Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Лишь бы не было волны

Главные экономики мира скоро восстановятся, если не помешает коронавирус

Текст: Роман Маркелов

Все экономики стран "большой двадцатки" (G20), кроме китайской, в этом году просядут, прогнозирует рейтинговое агентство Moody s. В частности, ВВП России, входящей в G20, по мнению аналитиков агентства, снизится на 5,5%, что примерно совпадает с ожиданиями Банка России и минэкономразвития. Сдерживать восстановление экономик стран G20, которое должно начаться в 2021 году, теоретически может необычность и непредсказуемость текущего кризиса - так, окончательные цифры теперь будут зависеть от того, будет ли вторая волна пандемии.

Общее падение экономики в странах G20 в этом году составит 4,6%, но в 2021 году ожидается рост на 5,3%, следует из обновленного квартального прогноза Moody s. Там ожидают, что падение ВВП затронет все страны "большой двадцатки", кроме Китая (впрочем, для темпов развития китайской экономики ее ожидаемый рост на 1,9% в 2020 году можно назвать провальным. - "РГ"). Восстановление ведущих экономик может затянуться, если мир столкнется с новым витком пандемии: повторение ограничений, связанных с передвижением, логистикой и т.д., может уничтожить восстановительный рост.

Россия с прогнозируемым Moody s снижением экономики на 5,5% находится примерно посередине среди других стран G20. Больше остальных от текущего кризиса по итогам года пострадает экономика еврозоны (-9%), Мексики (-10%), Великобритании (-10,1%) и Аргентины (-12%). Наименее губительным коронакризис, помимо Китая, окажется для экономики Южной Кореи - она, по прогнозу Moody s, снизится на 0,8%.

По текущему прогнозу Банка России, российская экономика в 2020 году просядет на 4,5-5,5%. В дальнейшем ЦБ ожидает восстановительный рост на 3,5-4,5% в 2021 году и 2,5-3,5% в 2022 году - то есть "в ноль", до уровня 2019 года, объем ВВП может только через два года. Траектория дальнейшего восстановления экономики может быть неустойчивой в связи с произошедшим падением доходов, сдержанным поведением потребителей, осторожными настроениями бизнеса, а также ограничениями со стороны внешнего спроса, подчеркивают в Банке России. При этом, по прогнозу Moody s, российская экономика в 2021 году может вырасти на 2,2%.

В минэкономразвития ранее отметили, что снижение российского ВВП уже замедляется. Так, в июле экономика снизилась на 4,7% (год к году) по сравнению с июньскими 6,4%. Ключевой вклад в улучшение показателей, по мнению минэкономразвития, внесло оживление в потребительском секторе. Негативнoе же влияние на показатели ВВП продолжал оказывать добывающий сектор. В целом по году минэкономразвития ожидает снижения экономики на 4,8%.

Примерно к этой оценке склоняются и в минпромторге. Ранее глава ведомства Денис Мантуров заявил, что меры правительства позволят ограничить спад российской экономики 5% в 2020 году, а в 2021 году - вернуть ее к росту.

Цитата

Максим Орешкин, помощник президента России:

"2020 год стал годом больших вызовов. Если посмотреть на экономику, то, по последним международным оценкам, ВВП глобальный упадет на 5%. То есть только в этом году мир потеряет три года экономического роста".

Интервью телеканалу «Россия»

Владимир Путин ответил на вопросы журналиста ВГТРК, ведущего программы «Вести в субботу» Сергея Брилёва.

С.Брилёв: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

В.Путин: Добрый день.

С.Брилёв: Что бы сейчас ни происходило, о какой бы сфере мы ни говорили, где-то там на фоне всегда этот злосчастный коронавирус.

В.Путин: Да.

С.Брилёв: Что Вы думаете про пресловутую вторую волну, которой очень и очень многие боятся?

В.Путин: Что такое вторая волна – это как бы в быту мы говорим про вторую волну или средства массовой информации говорят про вторую волну.

С.Брилёв: Ну мы все стали уже немножко учёные за эти месяцы, вторая волна – это такое устойчивое выражение.

В.Путин: Немножко, да, немножко, это правда.

Но на самом деле речь идёт о развитии эпидемиологической ситуации. Специалисты предлагают употреблять вот эту терминологию.

С.Брилёв: В Европе развитие, цифры пошли вверх…

В.Путин: Понятно почему, это же очевидная вещь, это лежит на поверхности – курортный сезон, большое количество людей на пляжах, скопление людей в барах, в ресторанах.

С.Брилёв: Или вообще недисциплинированность.

В.Путин: Да, конечно. Вот этот индивидуализм, нежелание считаться с интересами подавляющего большинства членов общества приводит к тому, что мы наблюдаем в некоторых странах вспышку заболевания, вновь возвращающуюся ситуацию. Но надеюсь, во-первых, что этого не произойдёт всё-таки, и в Европе, и в других частях света с этим справятся.

У нас, в общем, достаточно много заболевших людей, но у нас один из самых низких в мире показателей по смертности. И это не что иное, как проявление готовности нашей системы здравоохранения, возможности мобилизации и своевременности принимаемых решений по купированию угроз.

Я ещё раз с восхищением хочу сказать о работе наших медиков. Вообще это в традициях всех народов России, русского народа и других народов – мобилизовываться, когда приходит какая-то общая угроза. Так и получилось на этот раз. Но надо отдать должное и органам власти и на федеральном уровне, и на региональном, достаточно быстро удалось мобилизовать необходимые ресурсы и сконцентрировать их на решении основных задач.

И потом, во главу угла, я много раз об этом сказал, мы поставили главное – жизнь и здоровье людей. И вот эта общая мобилизация и точечные, как оказалось, весьма эффективные решения привели к тому, что нам удалось пройти пик – я надеюсь, что нам удалось пройти пик, – вспышки заболевания и создать необходимые условия для дальнейшей работы.

Но, я всё время говорю об этом, когда предоставляется возможность публично…

С.Брилёв: Вот через этот экран Вы как раз общаетесь. Например, в минувшую среду с Правительством.

В.Путин: Да, совершенно верно. Так вот, когда удаётся сказать публично. И сейчас хочу в разговоре с Вами обратиться к нашим гражданам и попросить их, несмотря на какие-то неудобства, всё-таки иметь в виду, что вирус никуда не делся. Иметь это в виду и по возможности, конечно, соблюдать ограничительные меры, которые предлагают нам соблюдать специалисты.

Это необходимо сегодня. И чем дисциплинированнее мы будем, тем быстрее мы сможем вернуться к нормальной жизни.

Мы проводим много исследований, в том числе и на так называемый массовый иммунитет, или популяционный иммунитет. Вот уже ясно, что в восьми регионах Российской Федерации этот популяционный иммунитет превысил 25 процентов. В целом это говорит о том, что если мы мягко пойдём, не допуская вспышек заболевания, то…

С.Брилёв: Будет прирастать постоянно?

В.Путин: Ну, что-то будет прирастать, в какой-то момент, надеюсь, пойдёт… Сейчас уже идёт на спад, мы это хорошо знаем. Но в какой-то момент стабилизируется полностью ситуация, потому что, во-первых, мы создали необходимый задел специализированных коек, мы создали необходимый задел средств индивидуальной защиты, лекарственных препаратов для борьбы с последствиями коронавирусной инфекции. Вот сейчас, хорошо известно, вакцину зарегистрировали.

С.Брилёв: Не торопитесь, про это отдельно.

В.Путин: Хорошо.

Во всяком случае, весь этот арсенал, он имеет место быть, он у нас в руках. Исследования проводятся регулярно, наши специалисты уже понимают, что и как нужно делать для того, чтобы болезнь протекала как можно мягче, без серьёзных последствий. Весь этот набор полученных знаний, безусловно, будет использоваться нами и в дальнейшем.

С.Брилёв: Владимир Владимирович, у меня было на днях ощущение, что я сменил место работы. Это когда Вы объявили о вакцине.

Мои друзья-латиноамериканцы (так сложилось в моей жизни, что есть отношения с той частью света), они, собкоры телевидения Аргентины, Уругвая и так далее (не знаю, позволю себе эту мысль), действительно, большинство из них делились со мной тем соображением, что, когда Вы упомянули сами Вашу дочь, которая [привилась новой российской вакциной], это их очень впечатлило. Знаю, как Вы трепетно относитесь к таким личным вопросам. Но сразу после этого наступила и пора критики, особенно из Штатов и из Европы.

Вы, кстати, из этого кабинета в среду общались с Правительством, говорили уже о второй вакцине. Но что на это говорится: «Ну какая там вакцина? Она прошла всего две фазы испытаний из трёх необходимых. Что с этими русскими?» Ну а действительно, только две сделали.

В.Путин: Нет. Мы сделали всё, что необходимо для того, чтобы провести регистрацию. С условием, как у нас говорят. А это условие – дальнейшее исследование этого препарата в ходе его массового применения. Так что мы сделали это в строгом соответствии с российским законом, а российские законы вполне соответствуют той мировой практике и нормативному регулированию, которое принимается и в других странах.

Мы прошли и доклинические, и клинические испытания на животных, на добровольцах, и совершенно очевидно сегодня для наших специалистов, что эта вакцина формирует устойчивый иммунитет, появляются антитела, как и у моей дочери появились, и она безвредна, слава богу. И дочка моя чувствует себя хорошо.

С.Брилёв: Она, кстати, советовалась с Вами, не советовалась? Взрослый человек, понятно.

В.Путин: Она взрослый человек. Она просто сказала, что приняла такое решение.

С.Брилёв: Доброволец или часть работы?

В.Путин: Как доброволец, и ей, с учётом её профессии, нужно.

С.Брилёв: Это та дочь, которая занимается медико-биологическими делами?

В.Путин: Она общается с большим количеством людей, и, конечно, ей, для того чтобы нормально работать, нужно чувствовать себя защищённой.

Да, я сказал, что у неё температура была 38,4 в первый день, во второй день – 37 с небольшим, и всё. И после второй прививки (через 21 день) тоже был небольшой подъём температуры, но всё нормально. Я с ней только что разговаривал по телефону, чувствует себя хорошо. Слава богу, всё нормально.

Повторяю ещё раз, исследование будет продолжаться, но у нас всё происходит в рамках российского закона, который вполне соответствует международным практикам. У нас в сентябре должна появиться ещё одна вакцина. Если этот препарат, о котором мы сейчас говорим, был предложен, исследован и зарегистрирован Институтом имени Гамалеи, то…

С.Брилёв: «Спутник-V» который.

В.Путин: Да, да, «Спутник-V». А второй препарат, он будет готов, как вот мне докладывают, в сентябре. Над ним работает известный институт «Вектор» в Новосибирске. Я уверен, что и специалисты «Вектора» сделают замечательный препарат, который очень поможет людям.

С.Брилёв: Они будут конкурировать, эти два препарата, или они взаимно дополняются?

В.Путин: Нужно со специалистами говорить. Я думаю, что они, скорее всего, будут конкурировать, потому что по безопасности и по эффективности они не должны уступать друг другу.

С.Брилёв: Падение экономики.

На самом деле недели полторы назад аналитики в Оксфорде, последние сутки Moody's дали цифры о сокращении экономики России, которая, в общем, выглядит очень даже недурственно по сравнению с тем, что происходит в тех же Соединённых Штатах, к сожалению, на самом деле от Соединённых Штатов зависит весь остальной мир. Но если действительно посмотреть на то, что происходит, насколько оно чувствительно, каковы перспективы по восстановлению?

В.Путин: Вся мировая экономика столкнулась с серьёзными последствиями этой эпидемии. Если вспомнить 2008–2009 годы, то…

С.Брилёв: Тот кризис?

В.Путин: Да, тот кризис. То падение мирового ВВП составило 0,1 процента. В этот раз, по данным экспертов МВФ, Мирового банка, других организаций, будет где-то около 5 процентов. То есть разница колоссальная. Многие сравнивают это с Великой депрессией 30-х годов или даже с послевоенными событиями.

С.Брилёв: Тем более что в тех странах, по которым тогда ударила депрессия 30-х годов, падение более значимое, чем в 30-х.

В.Путин: Скажем, в Штатах это 9, у нас прогнозируется 8,5, но наши специалисты считают, что будет меньше.

С.Брилёв: В районе пяти, по-моему.

В.Путин: Да, в районе 5–6 процентов. В Соединённых Штатах в первом полугодии – 9,5, в еврозоне – минус 15 процентов. Некоторые эксперты, мы это прекрасно знаем, говорят о том, что это результат разницы в структуре наших экономик.

Да, отчасти это, видимо, так, но в большей части всё-таки это результат принимаемых Правительством решений, причём точечных и, что очень важно, на мой взгляд, своевременных.

Конечно, не без проблем. Я знаю, что некоторые предприятия не попали, допустим, в перечень, в число тех, которые получают поддержку от государства, но реально пострадали. И конечно, Правительство должно об этом думать и принимать соответствующие своевременные решения.

Но в целом, повторяю, и поддержка малого бизнеса, и поддержка отдельных крупных отраслей (сельское хозяйство, автопром, строительство и так далее, а там работают сотни тысяч, миллионы людей, там кооперационные цепочки) – всё-таки всё это было сделано, и сделано своевременно, и имело свою отдачу.

Смотрите, у нас и макроэкономические основные показатели достаточно стабильно себя ведут. У нас, несмотря на предсказания того, что будут большие колебания, у нас 3,4 процента инфляция только на сегодня. И, по экспертным прогнозам, где-то и будет примерно 3,4–3,41.

С.Брилёв: И нефть опять 46.

В.Путин: Лучше бы она была чуть побольше.

С.Брилёв: Но ведь не то, что прогнозировали вначале, да?

В.Путин: Да, конечно, но и резервы растут у нас. У нас, несмотря ни на какие сложности, растут резервы. Это создаёт дополнительную подушку безопасности. Это важно. Это не панацея от всех бед, но это важно. Создаёт нам определённую уверенность в том, что мы при необходимости сможем финансировать в том числе и социальные мандаты.

Вот всё это вместе говорит о том, что мы, во-первых, считаем, что пик проблем у нас пройден, и я надеюсь, что мы постепенно начнём восстанавливаться. В общем, здесь мы мало чем отличаемся от других стран мира. В следующем году, я думаю, это восстановление будет обеспечено.

С.Брилёв: Да, на самом деле дай бог всем здоровья, и в прямом смысле, и в экономическом.

В.Путин: Да, конечно.

С.Брилёв: Владимир Владимирович, на экономику влияют не только сугубо экономические вещи, ну, та же нефть, мы её упомянули, то, что мы прогнозировали, вернулась к 46, но и политические. К числу политических факторов относится, безусловно, Беларусь.

В.Путин: Конечно.

С.Брилёв: Мы видели множество сообщений о ваших телефонных переговорах с европейскими лидерами. Но, как правило, это скупые сообщения кремлёвской пресс-службы. Вы в принципе ни разу ещё публично, ну, подробно не говорили о своём видении этой ситуации. Как Вы относитесь к событиям в Белоруссии?

В.Путин: Вы знаете, на мой взгляд, мы ведём себя гораздо более сдержанно и нейтрально по отношению к событиям в Белоруссии, чем многие другие страны, и европейские, и американцы, те же самые США.

Мы действительно достаточно объективно, на мой взгляд, всесторонне, с обеих сторон освещаем события, происходящие в Белоруссии, и считаем, что это прежде всего дело самого белорусского общества, белорусского народа. Но нам, безусловно, не безразлично, что там происходит.

Это очень близкая, может быть, самая близкая к нам страна: и этнически самая близкая, и в языковом плане, и в культурном, в духовном, каком угодно. У нас десятки, может, сотни тысяч, если не миллионы прямых родственных связей, теснейшая кооперация в промышленности. Достаточно сказать, что, скажем, из всего объёма импорта сельхозпродукции на российский рынок приходится 90 с лишним процентов белорусского…

С.Брилёв: Того, что белорусы производят, идёт сюда, да?

В.Путин: То, что они продают на экспорт. И по другим направлениям тоже, скажем, в сельхозмашиностроении и так далее. Поэтому нам, конечно, не безразлично, что там происходит. Но это прежде всего дело белорусского народа.

Мы, безусловно, исходим из того, что всем участникам этого процесса хватит здравого смысла спокойно, без крайностей найти выход. Конечно, если люди вышли на улицу, все должны с этим считаться, слышать это, реагировать. Но, кстати говоря, Президент Белоруссии, ведь он и сказал, что он готов рассмотреть возможность проведения конституционной реформы, принятия новой Конституции, проведения новых выборов и парламента и президентских выборов на основе этой новой Конституции, но за рамки действующей Конституции нельзя выходить. Вы обратили внимание, что Конституционный суд Белоруссии вынес решение, что создание каких-то надконституционных, не предусмотренных Основным законом страны органов, которые пытаются перехватить власть, абсолютно недопустимо. И с этим трудно не согласиться.

С.Брилёв: Я посмотрел, что пишут за границей о Белоруссии, и часто это не про идеологию, а просто про фактологию. Очень многие статьи за границей про белорусские события сопровождаются справкой, что это такое – Беларусь, где это. Потому что для многих это где-то очень далеко, в отличие от россиян. И конечно, в России мы помним о событиях не только после выборов, но и до выборов, в частности о 33 постояльцах пансионата «Белорусочка», о российских гражданах, которых задержали.

Владимир Владимирович, на Ваш взгляд, кто здесь в чей капкан попал?

В.Путин: Ну, сейчас это очевидно. Это акция спецслужб. Людей, о которых Вы сказали, втёмную использовали, для того чтобы переместить на территорию Белоруссии, поставить перед ними совершенно легальные цели, они должны были, как им сказали, выехать в третьи страны, в Латинскую Америку, на Ближний Восток, просто для абсолютно легальной работы. На самом деле их затащили на территорию Белоруссии и представили в качестве возможной ударной силы для раскачивания ситуации в ходе предвыборной кампании, что абсолютно не соответствовало действительности.

Люди, повторяю ещё раз, ехали на работу в третью страну. Их просто заманили туда, перетащили через границу. Наши пограничники их не выпускали, кстати говоря, они же не могли въехать. Но по поддельным документам их фактически ввезли.

С.Брилёв: Украинские спецслужбы?

В.Путин: Операция эта украинских спецслужб совместно с американскими. Сейчас это достоверно известно. Некоторые участники этого процесса или наблюдатели, люди хорошо информированные, даже не скрывают теперь это.

С.Брилёв: Владимир Владимирович, мне повезло, я считаю, в журналистской карьере, у меня трижды были обстоятельные интервью с Александром Григорьевичем Лукашенко, но уж Вы его знаете намного лучше. В этой связи я хотел Вам процитировать то, что Александр Григорьевич сказал после одного из созвонов с Вами.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Брилёв: Он сказал, что, когда речь идёт о военной составляющей, у нас есть договор с Российской Федерацией в рамках Союзного государства и ОДКБ, то есть организации Договора о коллективной безопасности, и как раз эти моменты подходят под этот договор. А до этого он говорил о том, что договорился с Вами об оказании помощи Минску при первом запросе.

Вот «эти моменты», это что имеется в виду?

В.Путин: Нет необходимости здесь что-то скрывать.

Действительно, в рамках Союзного договора, Договора о Союзном государстве, и в рамках Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) есть соответствующие статьи, которые говорят о том, что все государства – члены этих организаций, в том числе и Союзного государства, а там всего только два государства-участника, Россия и Белоруссия, должны оказывать друг другу помощь и в защите суверенитета, внешних границ, и в защите стабильности. Там так и написано.

В этой связи, конечно, у нас есть обязательства перед Белоруссией, и Александр Григорьевич Лукашенко так и поставил вопрос. Он поставил вопрос о том, что хотел бы, чтобы мы оказали при необходимости ему соответствующую помощь. Я сказал, что Россия исполнит все свои обязательства.

Александр Григорьевич попросил меня сформировать определённый резерв из сотрудников правоохранительных органов, и я это сделал. Но мы договорились также, что он не будет использован до тех пор, пока ситуация не будет выходить из-под контроля и когда экстремистские, я хочу это подчеркнуть, элементы, прикрываясь политическими лозунгами, не перейдут определённых границ и не приступят просто к разбою: не начнут поджигать машины, дома, банки, пытаться захватывать административные здания и так далее.

Мы в разговоре с Александром Григорьевичем пришли к выводу о том, что такой необходимости сейчас нет, и надеюсь, её не будет, и поэтому этот резерв мы и не используем.

Повторяю ещё раз, мы исходим из того, что все сложившиеся проблемы, которые имеют место сегодня в Белоруссии, будут решаться мирным путём, а если где-то есть нарушения со стороны кого бы то ни было: либо со стороны государственных органов власти, правоохранительных органов либо со стороны тех, кто участвует в акциях протеста, – если они выходят за рамки действующего закона, то и закон будет соответствующим образом на это реагировать. Ко всем закон должен относиться одинаково. Но если быть объективным, то я думаю, что правоохранительные органы Белоруссии ведут себя достаточно сдержанно, несмотря ни на что. Посмотрите, что в некоторых странах происходит.

С.Брилёв: Первые два дня, конечно, было не по себе многим.

В.Путин: Вы знаете, что я думаю. А по себе было, когда в некоторых европейских странах люди гибли чуть ли не каждый день?

С.Брилёв: Поэтому Лукашенко отказался от посредничества Макрона, он сказал, что давайте я помогу с «жёлтыми жилетами».

В.Путин: А разве по себе, когда в безоружного человека, в спину стреляют ему, притом что у него в машине ещё трое детей сидят?

С.Брилёв: Это ужасно, да.

В.Путин: Разве кто-то из тех, кто сейчас ставит что-то в вину Белоруссии и белорусскому руководству, Президенту Лукашенко, разве они осуждают эти акции? Я что-то ничего в этом смысле не видел. Почему такая избирательность?

Это наводит на мысль о том, что дело не в том, что происходит в Белоруссии, а дело в том, что кому-то хочется, чтобы там происходило что-то другое. Хотят влиять на эти процессы и добиться каких-то решений, которые соответствуют, как думают эти люди, их политическим интересам.

Поэтому повторяю ещё раз, всё-таки в целом ситуация сейчас выравнивается. И я надеюсь, что все проблемы, – а они, конечно, есть, иначе люди бы на улицу не выходили, это совершенно очевидная вещь, – что они будут решаться в рамках конституционного поля, в рамках закона и мирными средствами.

С.Брилёв: Спасибо, Владимир Владимирович.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 27 августа 2020 > № 3480191 Владимир Путин

Рента виновата: избавиться от российской зависимости белорусам будет очень непросто

Если Белоруссия захочет остановить колесо нестабильности, которое уже запущено, ей понадобится остановить извлечение ренты из отношений с Россией, пережить падение доходов и построить альтернативу нерентного характера.

Экономист Андрей Мовчан очень грамотно разобрал экономическую ситуацию в Белоруссии и перспективы протестного движения:

«Наблюдать – занятие безопасное. Но не слишком полезное. Наблюдателю очень хочется, чтобы было поинтереснее – чужими руками. Погорячее. Крови побольше. И конечно, чтобы всё сложилось в соответствии с конструкцией метамифа: завязка, развитие, кульминация, развязка, добро победило, зло наказано, можно выпить.

Участвовать – дело трудное и рискованное. Не только потому, что кровь, которую ждут наблюдатели, как правило – твоя; но и потому, что метамиф на то и метамиф, чтобы быть мечтой, в реальности не осуществимой. Если плохих парней иногда и побеждают в вечерних новостях, то как правило делают это парни не лучше; а чаще всего победу от поражения вообще не отличить (к удовольствию Пастернака), или всё заканчивается (к радости Троцкого) ситуацией «ни мира, ни войны».

Вот поэтому, наверное, за событиями в Белоруссии (не вздумайте мне указывать на ошибку в названии, пока сами не начали говорить «Бейджин» или «Дун Джао Пин») я если и слежу, то не как болельщик, а скорее как исследователь; и пусть белорусы простят мне напускную беспристрастность – это лучше, чем сидя на диване подзуживать и ждать кровавой картинки на экране.

РЕНТА ПОДВЕЛА

То, что происходит в Белоруссии, понятно и экономически, и политически, и идеально вписывается в контекст «рентных революций», которые традиционно называют цветными. Кому интересно – поищите мою статью на эту тему. Белоруссия гордо производит 6000 долларов ВВП на душу населения (близко к верхней границе «зоны революций» снизу, стандарт для рентной страны 4го мира, третий начинается где-то от 8000 и тянется до 11-12), существенная часть ВВП сформирована скрытой рентой – транзитом российского экспорта и импорта, спец-условиями взаимодействия с Россией и пр. бенефитами от близости к Империи и умелого кокетства с ней и даже интима, но без вступления в прочный союз.

Эта рента очень долго держала страну в стабильности даже не смотря на крайне неудачное с экономической точки зрения правление последнего диктатора Европы (собственно Белоруссия так и не выросла из экономических штанишек Горбачева, но Михаил Сергеевич примерял их к СССР на период планировавшегося подросткового перехода к китайской модели экономики, а Александр Григорьевич новых штанишек свой стране, постаревшей с тех пор на 30 лет, так и не сшил). 2014 а затем 2020 годы существенно сократили эту ренту и она аккуратно вошла в зону от 10 до 20% ВВП («зона нестабильности») – ренты еще хватает на то, чтобы подкупать силовой аппарат и узкую прослойку чиновной элиты, но уже не хватает на то, чтобы умилостивить граждан. Классическая картина, которую мы наблюдали в десятках стран, картина, фактически не имеющая исключений.

Исторически политические процессы в странах в зоне нестабильности крайне малопредсказуемы – именно потому, что ренты едва-едва хватает на сохранение лояльности элиты: маленькие изменения в ренте, в ВВП, в конъюнктуре, в способности лидеров к политическому маневру, в поведении внешних сил – и ситуация меняется на противоположную. Лукашенко не только очень плохой экономист, но и, судя по всему, очень плохой политик; и тем не менее предсказывать развитие событий невозможно: пока что плохому политику, окруженному узкой, но экономически жестко привязанной элитой и лояльными силовиками противостоит стихия без лидеров, программы, тактики и стратегии; нет ни попыток силового противостояния, ни расшатывания лояльности элиты, ни перекупания силовиков. В таком «действенном бездействии» шансы на стороне Лукашенко: митингов можно не бояться, на них власть не меняется; от забастовок рабочие страдают больше, чем власть. Эффект привыкания никто не отменял, если Лукашенко так же, как сейчас, пересидит еще две-три недели, а у его оппонентов ничего не поменяется в методах, накал скорее всего сам по себе сойдет на нет. Но Лукашенко конечно не будет просто так сидеть – он уже начинает менять повестку: предлагает изменения в Конституции, новые выборы, и будет дальше продвигать эту переговорную позицию: «Вы хотите выборов – будут вам выборы, да еще и по новой, лучшей Конституции; не хотите считать меня президентом – на здоровье, считайте И.О. до новых выборов». Еще неделя-две и у оппозиции будет альтернатива: или соглашаться на план Лукашенко и оставлять себе возможность бороться на референдуме и новых выборах, или непримиримо наблюдать как спадает энергия протеста и всё заканчивается ничем до 2025 года (а к 2025 году Лукашенко выучит все уроки 2020го).

С уверенностью можно сказать лишь одно – если вдруг власть в Белоруссии сменится в ближайшее время (она когда-нибудь сменится, но возможно существенно позже, чем многим хочется), это будет не концом, а только началом процесса и периода нестабильности. Опыт Киргизии в этом смысле очень показателен – да и не только Киргизии. Есть у революции начало – нет у революции конца.

РОЖДЕННОЕ РЕВОЛЮЦИЕЙ (IF ANY)

Как это ни грустно сознавать, нестабильность, связанная с рентой, сохраняется пока сохраняется рента как базовый метод создания стоимости. Поэтому парадоксально, но факт – если белорусы захотят остановить колесо нестабильности, которое уже запущено, им понадобится остановить извлечение ренты из отношений с Россией и (А) пережить падение доходов; (Б) построить альтернативу нерентного характера.

Вряд ли многие белорусы готовы на (А) – оппозиция их просто пока не спрашивает об этом. Если они и правда окажутся не готовы, будущая возможная победа бело-красно-белых с большой вероятностью обернется знаменитым украинским треугольником «перемога – зрада – ганьба» (кто не верит – примерьте этот деревянный костюм на похожие страны, включая Аргентину и вообще половину Латинской Америки). Если они окажутся готовы, то хватит ли у новых властей решимости с одной стороны не искать демонстративного разрыва с Россией (это может вызвать неадекватную реакцию Кремля), а с другой – пойти на падение ВВП при стерилизации рентных доходов? Не хватит практически наверняка.

Альтернативу нерентного характера, судя по мировой истории, в обозримый срок можно построить только одним способом – инвестиционной интервенцией извне. Это путь Тайваня, Сингапура, Южной Кореи, Израиля, Японии – и так далее, по списку, кого ни возьми. Для такой интервенции, конечно, нужно обеспечить банальные защиту прав инвесторов и инвестиционный климат, о которых так много говорят «большевики» - либералы, но далеко не только: инвестиции идут не просто туда, где надежно, но значительно больше туда, где прибыльно. Опыт Литвы или Латвии убедительно показывает, что недостаточно принять цивилизованные нормы и сидеть в ожидании потоков денег – вместо них почему-то начинается отток рабочей силы. Даже Белоруссия не потеряла столько людей, сколько ее прибалтийские соседи – члены ЕС.

Скорее всего «инвестиционная привлекательность» Белоруссии будет искаться долго и трудно (Израиль искал свою нишу и свою модель лет сорок, пока она выкристаллизовалась – и всё это время страна жила на голой национальной идее и энтузиазме). Скорее всего у новой власти не хватит духа предложить этот поиск народу (нет больше на Земле Егоров Гайдаров, да и тот едва дошел до середины пути). А если хватит, то с большой вероятностью у народа не хватит духу его принять.

А значит новый день, если и наступит, принесет все тот же замкнутый круг вопросов: слева Россия с рентой в обмен на лояльность и неизбежное топтание на месте (с архаичной промышленностью, которую нельзя ликвидировать из-за рабочих мест, с элитой, питающейся административным ресурсом, с необходимостью продолжать содержать население и заниматься перераспределением, с обязательным лавированием между «Западом» и «Россией», со смутными надеждами на китайские деньги); справа – ЕС, с перспективой ссоры с Россией и поляризации страны по украинскому сценарию, с потенциальным вторым кругом исхода рабочей силы и закрытием промышленности за неконкурентоспособностью, и получением в замен пары миллиардов евро на улучшение дорожной сети и жестких требований по сокращению бюджетов.

Выбор в пользу ЕС выглядит предпочтительнее – всё же у прибалтов, хорватов, болгар, румын и особенно чехов, словаков и поляков ВВП на человека существенно выше, как и скорость роста экономики (уже не говоря о диверсификации и емкости рынков труда). Позицию российского сателлита Белоруссия на себя уже примерила – получилось не очень, и дело не в специфике страны или руководства: ни у кого не получилось лучше. «Балансирование» тоже не приносит ни спокойствия, ни достатка – классические «застрявшие» страны – Грузия, Молдавия, Сербия – имеют ВВП на человека даже меньше, чем Белоруссия и (не смотря на всю их разность) живут очень проблемно. Но такой выбор будет означать шоковые изменения – мы возвращаемся к вопросу готовности белорусского общества поменять не старого политрука на нового пророссийского бюрократа, а весь уклад жизни, и за это заплатить. Если эта готовность и имеет место (а как мы об этом узнаем сегодня?) – Белоруссия будет редким исключением из правила.

ТАК ПОХОЖЕ НА РОССИЮ

На первый взгляд пассивность Кремля вызывает серьезное удивление. Сколько лет Россия пыталась приблизить к себе Белоруссию до уровня поглощения, сколько лет возилась с «батькой», который готов был брать подарки и вить бессмысленные бюрократические кружева типа «союзного государства», но отказывался делать хоть что-то реальное на пути к соединению, и вот – шанс всё разом решить. Тут очевидный win-win: или Лукашенко соглашается на серьезное движение к интеграции в обмен на поддержку и защиту, или такая поддержка просто обещается Тихановской или другому перспективному кандидату – тоже конечно в обмен на интеграцию.

Но на практике поведение Кремля определяется (как это было и в прямо противоположной ситуации с Украиной) не геополитическими соображениями, а интересами рейтинга и коммерческой выгодой лоббистов. Нетрудно увидеть, что лоббистов вторжения просто нет (БКК и МАЗ видимо не настолько интересны, да и Малофеев кажется занят). Рейтинг на поддержке Лукашенко не поднимешь – в отличие от разделенной Украины, где «защиту русских» и «крымНаш» можно было продать большинству россиян, в Белоруссии очевидно единство против диктатора (слышали анекдот: Омоновцы в Минске бьют мужика, он кричит: «Вы что, я за Лукашенко голосовал!» Омоновцы еще сильнее бьют и отвечают: «Врешь, скотина, никто за него не голосовал!») и вмешательство энтузиазма у россиян не вызовет; поддерживать же оппозицию – все равно что показывать своим же гражданам пример как надо бороться с властью.

Так что сегодня ждать от России вмешательства, наверное, не приходится; тут скорее «армянский» сценарий, чем «украинский». Потенциальное отбытие Белоруссии в сторону ЕС Кремль конечно тоже не устроит – но об этом Кремль подумает даже не завтра, а послезавтра: там скорее всего уверены, что Лукашенко устоит, а нет – так будут действовать по обстоятельствам и, скорее всего, «под ковром» а не «на ковре». В конце концов украинский прецедент всех должен был научить, и, похоже научил не только Россию. В августе 2020 года Москва напряженно консультируется с Парижем, Берлином и Лондоном, а Париж, Берлин и Лондон тоже не спешат ничего предпринимать: «Вы же не хотите как в Украине» видимо является весомым аргументом для всех сторон...»

Дефицит заказывали?

Многие аналитики нефтегазового рынка уже прогнозируют период дефицита предложения нефти, и правительству РФ стоит определиться, каким оно видит будущее нефтяной отрасли

Помимо убытков кризис принес нефтяным компаниям еще один весьма неприятный сюрприз, а именно потерю запасов. Первой в этом честно призналась корпорация ExxonMobil, которая в своей отчетности сообщила, что объем ее кладовых, пригодных для добычи, может снизиться на 20% из-за падения цен на энергоресурсы. В подобной ситуации, скорее всего, оказались все крупные нефтяные гиганты мира, поскольку убытки в первом полугодии получило большинство нефтяных компаний.

Напомним, что в ExxonMobil предупредили, что если средняя стоимость, зафиксированная в 2020 году, сохранится до его завершения, определенные объемы нефти, битумов и природного газа к концу года не будут считаться разведанными запасами. Данные оценки проводятся на основе ряда факторов, в том числе капитальных расходов компании, стадии разработки месторождений, а также цен на энергоносители. В ExxonMobil предполагают, что сокращение разведанных запасов корпорации может составить примерно 20% от 22,4 млрд баррелей нефтяного эквивалента.

Скорее всего, данный опыт прогнозирования можно смело распространять на всю мировую нефтегазовую отрасль. Saudi Aramco сообщила, что ожидает сокращение капитальных затрат в 2021 году на $40-45 млрд относительно предыдущего прогноза. Крупнейшие нефтяные компании мира, такие как BP, Shell, Total и ConocoPhillips, уже решили отложить масштабные инвестиции в новые нефтедобывающие проекты.

Многие аналитики нефтегазового рынка, как и сами нефтяные компании, уже прогнозируют период дефицита предложения. Например, Total считает, что слабость инвестиций в углеводородный сектор с 2015 года, усиленная кризисом в экономики 2020 года, приведет к 2025 году к недостаточным мировым производственным мощностям. Согласно ранее опубликованному отчету JPMorgan, переизбыток нефти на рынке превратится в «фундаментальный дефицит предложения», который, как ожидается, возникнет в 2022 году и может составить 6,8 млн б/с к 2025 году.

Российские эксперты пока прогнозируют только серьезный спад инвестиций в нефтегазовый сектор и, как следствие, ухудшение состояния ресурсной базы с последующим очередным ценовым циклом.

Резать начнут реальные проекты

Старший аналитик по нефтегазовому сектору Центра энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО Екатерина Грушевенко в своем комментарии отметила, что снижение рентабельных запасов нефти связано со снижением цен на нефть, а также с урезанием инвестиций в добычу: «Важно отметить, что урезание бюджетов будет осуществляться за счет отмены или переноса реальных проектов, поскольку практически весь потенциал по снижению издержек уже был реализован в предыдущее снижение цен 2014–2016 гг., и компании вряд ли смогут повторить этот подвиг. В целом по сектору в 2020 г. ожидается сокращение инвестиций как минимум на 20-25%, причем в отдельных странах, например, в США, оно может достигать 40-60%. Это коснется и российских компаний, многие из них (ЛУКОЙЛ, „Газпром нефть“, „Роснефть“ и др.) объявили о сокращении своих инвестпрограмм в 2020 году. Сокращение инвестиций может усугубить состояние ресурсной базы», — рассказала эксперт.

Вместе с тем она отметила, что основной удар и сокращение капвложений ожидает независимые малые и средние нефтяные компании, не имеющие серьезных финансовых резервов.

«У национальных компаний с государственным участием, напротив, есть хорошие перспективы добиться господдержки и за счет этого поддержать в определенной мере инвестиционную активность», — пояснила Грушевенко.

Она также напомнила, что, по оценкам МЭА, сейчас динамика снижения инвестиций похожа на динамику 2015–2016 гг., и в целом за период 2020–2021 гг. инвестиции могут сократиться на 45%: с $505 млрд в 2019 г. до $280 млрд к 2021 г. Это станет самым низким показателем за последние 10 лет:

«Такая динамика инвестиций означает, что уже к 2024 г., когда спрос должен восстановиться, отрасль может столкнуться с кризисом недоинвестирования, что, в свою очередь, может привести к очередному ценовому циклу на рынке», — резюмировала эксперт.

Пострадают все!

Директор по разведке и добыче нефти и газа VYGON Consulting Сергей Клубков пояснил, что большинство компаний в мире публикуют свои запасы по стандартам SEC и PRMS. «Данные стандарты основаны на понятии „рентабельности запасов“ при существующих технологиях и текущих ценах на углеводороды. Очевидно, что долгосрочное снижение цены на нефть приведет к нерентабельности части запасов и, как следствие, к снижению общей величины рентабельных запасов», — заметил эксперт.

Отвечая на вопрос, какие компании и в каких регионах мира могут пострадать больше всего, он указал, что пострадают все компании без исключения: «Наибольший урон от снижения цен получат те из них, в портфеле которых присутствует значительная доля активов с высокой себестоимостью разработки и добычи (сланцевые нефть и газ, нефтяные сланцы, битуминозные пески, тяжелые нефти, шельф), а прекратят свою деятельность те, у которых цена „отсечения“ выше рыночных цен на добываемую продукцию. К основным регионам с высокой себестоимостью добычи относятся США (Gulf of Mexico, Bakken, Eagle Ford, Barnet, Haynesville, Fayetteville, Marcellus), Канада (Альберта), Венесуэла (пояс Ориноко), Мексика (залив Кампече), Китай (Джимсар), Аргентина (формация Vaca Muerta)», — рассказал эксперт.

Стоит отметить, что в России состояние минерально-сырьевой базы год от года ухудшалось даже без кризиса.

Однако до сих пор остается не ясным, насколько в этом виновато исчерпание ресурсов, а насколько — нехватка средств в отечественной геологоразведке, а также чрезмерное налоговое давление на отрасль.

Минприроды: подсчитали — прослезились

Согласно данным Минприроды, которые цитирует «Интерфакс», за первую половину 2020 года в России удалось найти и поставить на государственный баланс 11 новых месторождений углеводородного сырья, причем объем запасов этих месторождений составил всего 30 млн тонн. Это в 9 раз меньше, чем было добыто за тот же период (около 270 млн тонн). Из всех залежей подавляющее большинство относятся к категории мелких и очень мелких. Лишь одно месторождение по категориям А, В1, С1 является «средним». Это Новоогненное месторождение в Ямало-Ненецком автономном округе, об открытии которого объявила «Роснефть». В прошлом году поставили на баланс 59 месторождений, и все они относились категории «мелких».

Счетная палата РФ в своем докладе о состоянии минерально-сырьевой базы сообщает, что в среднем новыми открытиями компенсируется не более 25% выбывающих запасов нефти.

Кроме того, значительная часть открытий, о которых рапортуют сырьевые компании и которые регистрирует государство, оказываются «фейковыми» и не подтверждаются в результате переоценки, разведки и добычи.

В сумме с 2016 года были признаны не существующими в реальности запасы нефти и конденсата на 2,278 млрд тонн, что составляет почти пять годовых объемов добычи. За тот же период по причине неподтверждения пришлось списать 6,041 трлн кубометров газа — более девяти годовых объемов добычи, подсчитали в Счетной палате.

Ведомство констатировало, что эффективность геологоразведочных работ, которые выполняются за счет бюджета, необоснованно завышается: в экономически доступные запасы переводятся прогнозные ресурсы с вероятностью подтверждения 25-35% и ниже.

Напомним, что в 2019 году была проведена инвентаризация на 609 действующих месторождениях (из 2700) с суммарным объемом запасов 17 млрд тонн (из 28,9 млрд тонн), что составляет около 60% всей извлекаемой нефти России. Учитывались только месторождения с запасами более 5 млн тонн. Не исследовались месторождения, имеющие стратегическое значение, например, крупнейшее в России Самотлорское. Также не оценивались участки со специальными налоговыми режимами и льготами. Предварительные итоги подводились из расчета, что баррель нефти Urals стоит $69, а доллар — 63 рубля. По предварительным результатам только 11,5 млрд тонн или 67% извлекаемых запасов являются рентабельными для добычи.

Сейчас, как пишет «Российская газета», Минприроды совместно с Минэнерго проводит второй этап инвентаризации с учетом изменившейся конъюнктуры рынка. Согласно «Стратегии развития минерально-сырьевой базы РФ», до критической точки сокращения российской добычи остается около 7 лет. В Минэнерго считают, что, начиная с 2025 года, фонд действующих месторождений перестанет справляться с нагрузкой, к 2035 году объем производства может упасть практически вдвое — с нынешних 553 млн тонн в год (11,4 млн баррелей в день) до 310 млн тонн (6,3 млн баррелей в день).

Особенно остро проблема стоит в Западной Сибири, которая сейчас дает каждый второй баррель, извлекаемый из недр. В 2018 году глава Минэнерго Александр Новак говорил, что если ничего не предпринимать, в пессимистичном сценарии спад там будет более чем двукратным — с 330 до 146 млн тонн в год.

Постановка на баланс требует средств

Екатерина Грушевенко считает, что в последние годы доля высококачественных запасов нефти в России неуклонно снижается. На это указывает и состав доказанных запасов: из 15 млрд т уже две трети (10 млрд т) классифицируются как трудноизвлекаемые запасы (высоковязкие нефти, труднопроницаемые коллектора, арктический и глубоководный шельф). Большинство новых месторождений мелкие и находятся далеко от инфраструктуры, поэтому рентабельность их добычи, особенно при небольших запасах, может быть отрицательной: «Постановка на баланс новых запасов требует дополнительных инвестиций, но при текущей ценовой конъюнктуре она становится затруднительной. Так, в 2019 г. отрасль впервые за 14 лет продемонстрировала отрицательное воспроизводство запасов относительно добычи — минус 2,2 млн т», — сообщила в своем комментарии эксперт.

Стране нужны рентабельные запасы

Генеральный директор ФБУ «ГКЗ» (Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых) Игорь Шпуров, напротив, уточнил, что простое воспроизводство нефтяных запасов в 2019 году было: «Простое воспроизводство есть, и это хороший результат. Всего по стране суммарных запасов порядка 29 млрд т. Они пополняются каждый год. Компании стараются полностью воспроизводить свою добычу», — заметил эксперт в интервью «НиК».

Он также напомнил, что нефть относится к невозобновляемым источникам, поэтому для поддержания добычи в стране на текущем уровне необходимо открывать новые и желательно крупные месторождения, а для этого нужны новые технологии в геологоразведке, выходы на новые районы. Все это требует больших инвестиций: «Запасы нужны те, которые компании смогут рентабельно добывать, то есть нужны экономически эффективные запасы. Запасы любой ценой — это не та цель, к которой стремятся компании и государство.

Сегодня открытые запасы составляют примерно 50% от ресурсов. То есть потенциал очень большой.

Вопрос в технологиях, которые применяются в геологоразведке, и в том, чтобы не просто открывать ради открытий, а чтобы они были востребованы», — пояснил Шпуров.

Отвечая на вопрос, почему данные Счетной палаты свидетельствуют, что значительная часть открытий не подтверждается в результате переоценки, разведки и добычи, эксперт напомнил, что запасы имеют разную степень подтверждаемости: «Есть так называемые доказанные запасы категории А, В1, С1. У них подтверждаемость минимум 90%. Есть категория предварительно оцененных — это категория В2 и С2. По статистике, подтверждаемость таких запасов примерно 50%. Доказанные запасы все подтверждаются, возможно, речь идет о предварительно оцененных запасах, которые в процессе разбуривания уточняются», — пояснил Шпуров.

Касаясь информации о том, что в среднем новыми открытиями компенсируется не более 25% выбывающих из-за добычи запасов нефти, он отметил, что это правда, если итоги подводятся за один год: «Так как львиную долю ежегодного прироста запасов обеспечивает проведение геологоразведки на уже открытых один-два-десять лет назад месторождениях. Это рациональный способ недропользования и десятилетиями сложившаяся этапность изучения месторождений (поиск, открытие, разведка, ввод в разработку). Новые месторождения — это большой риск. Он колеблется от 25 до 75%. В половине случае поисковые скважины сухие и не подтверждаются. Но после подтверждения факта открытия месторождения риск неподтверждения запасов существенно снижается: на этапе разведки до 30-50%, а если проводить доразведку на тех месторождениях, которые уже в разработке, то успешность таких работ достигает 75%», — указал Шпуров.

Программы ГРР под оптимизацией

Сергей Клубков заметил, что российские компании — не исключение из общемировой тенденции, поэтому снижение цен на нефть также приведет к снижению сокращению их рентабельных запасов. Однако это снижение будет не драматичным. «Как известно, при изменении цены на нефть соответствующим образом корректируется курс рубля, что позволяет поддерживать баланс между уровнем цен и себестоимостью добычи.

В ситуации с восполнением запасов свою специфику добавляет и неоптимальный налоговый режим добычи нефти, позволяющий государству изымать в среднем 60% от цены реализации, тем самым увеличивая долю нерентабельных запасов при низких ценах», — пояснил эксперт.

Отвечая на вопрос, с чем связано уменьшение разведанных запасов нефти в РФ, он заметил, что нужно отметить несколько факторов: «Во-первых, разведанность нефтегазовых регионов России находится на высоком уровне, и основная доля прироста запасов относится к доразведке ранее открытых месторождений. Во-вторых, в условиях низких цен на нефть компании сокращают затраты, и одними из первых под оптимизацию попадают программы ГРР. В-третьих, значительное сокращение добычи нефти в 2020–2021 гг., продиктованное соглашением ОПЕК+, приводит к снижению целевых показателей прироста запасов для обеспечения коэффициента их восполнения запасов (хотя бы на уровне не менее 100%)», — рассказал Клубков.

Резюмируя все выше сказанное, стоит отметить, что правительству, которое постоянно усиливает налоговое давление на нефтегазовую отрасль, стоит уже определиться с тем, как оно видит будущее российское нефтедобычи. Растущая фискальная нагрузка не может улучшить структуру запасов, а вот привести к сокращению налогооблагаемой базы за счет уменьшение добычи — в состоянии.

Екатерина Вадимова

В Аргентине не примут новый план кредиторов по реструктуризации долга

Власти Аргентины не примут новое предложение основных кредиторов по реструктуризации госдолга, поскольку это бы привело к большим рискам для страны, заявил министр экономики Мартин Гусман.

Ранее в понедельник три основные группы держателей долга Аргентины отказались от предложений правительства страны по его реструктуризации, пообещав выдвинуть собственные идеи.

По словам Гусмана, это решение групп Ad Hoc, ACC и Exchange было ожидаемым, они и ранее высказывали несогласие с политикой властей Аргентины. "Надеемся, что эта группа использует это время (до 4 августа - ред.), чтобы подумать. Они знали, что берут риск на себя. То, о чем мы их просим, означает, что они просто заработают меньше", - сказал министр в интервью телеканалу TN.

"То, что они просят, подразумевает больший уровень безработицы и страдания для людей, это означает необходимость корректировать пенсии, а это то, что мы не собираемся делать", - добавил Гусман.

Министр подчеркнул, что Аргентина не хочет брать на себя обязательства, которые не сможет выполнить, и отметил, что выдвинутое правительством предложение по реструктуризации является окончательным.

Аргентина не выплатила 22 мая проценты по облигациям в размере 503 миллиона долларов, она оказалась в состоянии уже девятого для страны дефолта, который юридически до сих пор не объявлен. Власти предложили кредиторам план, предусматривающий отсутствие платежей по долгу в течение трех лет, сокращение на 62% объема выплачиваемых процентов, а также списание части самого долга.

Курилы дали простор для новых проектов

Каждое начинание в инвестиционной программе Южно-Курильского рыбокомбината – как пазл в общей картинке, который подбираешь порой интуитивно. Что побуждает реализовывать новые проекты и почему в команду стоит набирать специалистов сильнее себя, генеральный директор ЮКРК Константин Коробков рассказал в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства».

– Южные Курилы превратились в настоящий пример развития рыбной отрасли: компании реализуют здесь передовые проекты. И ваше предприятие весьма показательно в этом плане. Откуда такие драйверы на отдаленных территориях, ведь принято считать, что все лучшее сосредоточено в центре?

– Основополагающий фактор – это водные биологические ресурсы, сконцентрированные в прибрежной зоне. Второе – люди, которые хотят и могут воплотить задуманное в жизнь. А дальше уже идет выбор возможных путей работы: через привлечение кадров, финансовых ресурсов, кооперации с кем-либо.

Когда приступили к работе на рыбокомбинате, на окраинах было как-то свободнее. Люди, которые хотели заниматься бизнесом, предпочитали места с более комфортными условиями. А на отдаленных территориях, где и электричества не провели, имелось больше точек приложения сил.

Так что были водные биоресурсы, не наблюдалось столь сильной конкуренции, и нам удалось закрепиться на этой площадке. В процессе реализации проектов приобретались новые знания и навыки. Их всегда не хватает – на каждом новом этапе понимаешь, что знаешь недостаточно. То есть вся жизнь – самообразование. Но главное, я считаю, не успокаиваться. Если набросал себе план, его нужно воплотить в жизнь.

Вообще я рос в такой среде, где было стыдно взяться за дело и не закончить его. Лучше уже и не начинать. Понятно, что есть проекты длительные, ситуация меняется, но этот принцип все равно остается.

– А как убедить людей приехать на Курилы? Ведь предприятию нужны грамотные управленцы, нужны профессионалы в своих сферах.

– Прежде всего, человеку должно быть интересно его дело. Если привлекать людей только благами, это работать не будет, это плохая история. Хотя, конечно, профессионалам нужно создать комфортные условия для жизни, причем, как правило, не только для самих сотрудников, но и для их семей.

Поначалу такой возможности не было. Работали сами и с теми, кто был на предприятии и раньше. Часть кадров росла и развивалась вместе с компанией.

– Когда писали о Южно-Курильском рыбокомбинате, всегда было четко видно концепцию развития компании.

– Наше предприятие активно растет. В 2008 году, когда доли квот вылова водных биоресурсов перераспределяли на долгосрочный период второй раз, у аукционеров появилось четкое понимание, что работа ведется серьезно и надолго, в этот бизнес можно вкладываться и выбирать его делом своей жизни.

Именно тогда формировалось видение, что нужно не гнаться за сиюминутной выгодой – надо потерпеть, вкладываться в развитие. Порядка еще двух лет прорабатывали концепцию, оценивали квоты, требования к освоению, появился горизонт десятилетнего планирования. Появилось понимание по этапам, в какой последовательности и к чему мы придем.

В качестве примера реализованных блоков такой программы можно назвать прибрежное рыболовство – мы с него начинали. Из флота у нас тогда был только РС-300 «Отличительный» (сейчас это судно задействовано на промысле у другого собственника). Работая на лососевых участках, мы обеспечили финансовую возможность для покупки флота, чтобы развивать следующее направление.

В 2011 году приобрели в Норвегии первый стеркодер – «Браттег», в 2012 году купили еще одно такое судно. Шаг за шагом мы формировали экспедиционный флот для освоения выделенных компании квот.

В 2012 году, осенью, у нас частично сгорел завод береговой переработки, но производство не должно прекращаться, и мы буквально за восемь месяцев спроектировали и построили новый цех. Он продолжает работать и сейчас, но с 2013 года прошел уже три модернизации и готовится к четвертой.

В 2016 году мы пришли к необходимости развивать промысел объектов, для которых не устанавливается общий допустимый улов. Природа сделала рыбакам большой подарок – возможность массовой добычи сардины-иваси и скумбрии. Для работы на этих объектах компания приобрела сейнер-траулер «Асбьорн». Около двух лет мы учились его эксплуатировать, перерабатывать уловы, потому что и на берегу не были готовы к таким объемам и такому качеству сырья, которые обеспечивает это судно. Пришлось довольно сложно, но мы справились с этой задачей.

Наши непростые поиски своего пути совпали по времени с периодом, когда Росрыболовство начало вводить инвестиционные квоты. Мы тогда только завершили оснащение компании флотом, выполнили модернизацию берегового цеха и добивались отдачи от новой покупки «Асбьорна». Следующим шагом должно было стать строительство большого мукомольного завода. Мы не рискнули параллельно браться еще за один проект – создание предприятия под инвестиционные квоты. Правильно поступили или нет, пока сказать сложно. Думаю, что итоги нужно будет подводить в 2023-2025 годах. Тогда будет понятно, что получили компании, которые подключились к программе инвестиционных квот, и чего добились мы, пойдя своим путем. Вернее, не свернув со своего пути.

Сейчас я считаю, что наша концепция правильная. Мы научились эффективно использовать возможности «Асбьорна», великолепно отработали в прошлом году и хорошо идем в этом. Построили завод по производству рыбной муки и рыбьего жира, ждем пусконаладчиков – свои коррективы внесла пандемия коронавируса, но это вопрос времени.

Приобрели судно, аналогичное «Асбьорну», только еще более современное. Сейчас оно уже находится на промысле. Таким образом, реализована схема, когда одно судно находится в районе лова, а другое сдает в это время улов на береговой завод, и наоборот.

Купили и ориентировочно в августе этого года выставим на промысел еще одно судно-снюрреводчик малого класса типа РС-300. Таким образом, мы завершили программу формирования прибрежной колонны судов. Это флот, который работает в прибрежных водах не больше трех-пяти суток в рейсе, и выловленная им парная рыба поставляется на берег для переработки в цеху.

– А что планируете в дальнейшем?

– Несколько проектов находятся в стадии реализации. Строим лососевый рыбоводный завод. В этом году уже в третий раз выпускаем на ЛРЗ мальков. Этот выпуск планируется на уровне 11 миллионов, а заложить на инкубацию всего планируем около 30 млн экземпляров – там еще много работы, завод вводится очередями.

Сейчас пришло понимание, что с учетом увеличившихся объемов вылова нужно вновь модернизировать береговой завод: усовершенствовать некоторые посты, снизить зависимость от человеческого фактора.

Тем не менее даже с учетом этого апгрейда ни у кого не остается сомнений, что через три – максимум четыре – года нам нужен новый современный завод, ориентированный в первую очередь на переработку пелагических видов. Почему называют такой промежуток? Изыскания, подготовка проекта, его экспертиза займут, по моим оценкам, около одного – полутора лет, еще около двух – двух с половиной лет этот завод нужно будет строить.

Все процессы по развитию компании взаимосвязаны. Привлечение новых мощностей для добычи влечет за собой наращивание перерабатывающих мощностей. Под увеличение производства продукции нужно обеспечить дополнительные складские мощности. Уже два года мы реализуем проект по развитию контейнерных перевозок через Кунашир, результаты очень хорошие.

Обо всех этих этапах развития рассказываешь быстро, а вот конкретизация решений, сопряжение их между собой занимают много времени. Потому что спросить по большому счету не у кого. Специфика отрасли такая: возьмешь готовые решения, но в любом случае их нужно адаптировать по месту.

И конечно, работа требует людей. И принцип у руководства компании такой, что принимать в свою команду надо специалистов сильнее себя. Возьмешь слабее – это беда, возьмешь такого же уровня – в лучшем случае будет стагнация. Нужно набирать тех, кто может привнести в работу предприятия что-то новое, придать импульс для развития.

– Вы отметили, что долгосрочный план работы стал выстраиваться в 2008 году. Это результат введения исторического принципа распределения квот?

– Безусловно. Когда пользователи в 2004 году получили доли квот, многие не знали, что с этим делать. Квотный рынок, рантье... А когда за предприятиями закрепили доли в 2008 году и уже на десять лет, пришло понимание, что рыболовство – это большое, денежное, стабильное дело. И незаконный лов здесь явно проигрывает, ведь, получая разовую выгоду, теряешь гораздо больше. Считаю, что браконьерство изжил исторический принцип.

В 2008-2010 годах пошел резкий разворот в сторону обновления флота, строительства заводов, модернизации действующих производств. Можно поднять статистику и посмотреть: именно в это время отмечен вал покупок высокотехнологичного оборудования.

– Вы перечисляли знаковые проекты для предприятия – развитие флота, реконструкция цеха, лососевый рыбоводный завод. А какие проекты особенно дороги вам как руководителю? Ведь всегда, наверное, есть планы, за воплощение которых переживаешь: вдруг не получится? А проект раз – и выстреливает.

– На самом деле проектов много, они же – как пазлы: один дополняет другой. На каждом этапе есть свой особенный проект. Могу сказать, что, когда мы купили первый стеркодер, я был очень горд. Теперь, спустя девять лет, это приобретение уже не выглядит столь грандиозным. Знаете, почему еще это казалось знаковым? Потому что было неясно, стрельнет или нет. А оно действительно выстрелило.

И в каждый период были свои проекты, результаты которых не до конца понятны. Все-таки рыбалка – зона рискованного земледелия. Нельзя сказать: делаем так – и сто процентов, что нам повезет. Всегда оцениваешь плюсы и минусы, но все невозможно до конца просчитать.

Были проекты, которые хотелось когда-нибудь реализовать, но начинать пришлось не потому, что мы для них созрели морально или финансово, а потому, что обстоятельства складывались так, что было понятно: не начнешь сейчас – не начнешь вообще.

Были проекты, которые вызывают раздражение, потому что разбалансируют всю систему. А потом, когда они выходят на определенные показатели, ты думаешь: «Ух ты! А ведь не зря все было».

– На сайте Fishnews мы впервые написали о Константине Коробкове в 2010 году в материале «Президент пообещал рыбакам помочь с логистикой»: это был визит Дмитрия Медведева на Кунашир. Какие ощущения, когда к вам на предприятие приезжает глава государства?

– Понятно, что это очень приятно и очень почетно. Не скажу, что для нас это было особенно хлопотно. Подготовкой, наверное, занимались специальные службы, а предприятие работало в обычном режиме.

Дмитрий Анатольевич смотрел цех, который в дальнейшем мы модернизировали. На тот момент портовая инфраструктура в Южно-Курильске отсутствовала, строительство ее только началось. И вопросы логистики я поднимал как раз в том плане, что район богат водными биоресурсами, но осваивают их предприятия других регионов – и налоги в виде отчислений с заработной платы, реализованной продукции остаются на этих территориях. Мы же не могли использовать на промысле крупнотоннажный флот, потому что не было портовой инфраструктуры для приемки и обработки таких судов.

Очень важно было в рамках развития Курильских островов решить вопрос портовой инфраструктуры, авиационного сообщения. Сейчас эти задачи выполнены. Государство обеспечило строительство глубоководного пирса на Кунашире – бизнес тут же отреагировал: мы приобрели суда, стали развивать добычу и переработку, построили новый цех. Мы неоднократно с вами говорили: когда государство развивает инфраструктуру, причем именно ту, что нужна району, это дает синергетический эффект.

– Последние четыре года Южно-Курильский рыбокомбинат активно участвует в рыбопромышленных выставках. Это и Брюссель, и российские площадки, и Циндао. Что дает такая работа компаниям?

– Мы принимали участие в выставках, наверное, с 2008 года, но в качестве гостей. С приходом в Росрыболовство новой команды – Ильи Шестакова, Петра Савчука – родилась идея, что отечественные компании должны выставляться под одним флагом.

К этому времени мы были уже опытными посетителями выставок и имели возможность оценить экспозиции под флагом Канады, Аргентины, Северной Европы. Конечно, такое представление производит впечатление. У посетителей выставки появляется уверенность, что компании, которые выставляются на одном стенде под национальным флагом, – это своего рода «золотой стандарт» страны. И нужно работать именно с ними.

Поэтому, когда Росрыболовство предложило участвовать в выставке на объединенном стенде, мы с энтузиазмом согласились.

Казалось бы, в век технологий, когда все есть в интернете, можно найти информацию о компании, связаться с ней. Тем не менее передовые страны участвуют в выставках. Это неспроста. Выставка позволяет оценить себя заново – в ее системе координат. Вы смотрите, кто вы, в какой лиге играете, в какой можете играть.

На выставке можно быть экспонентом, а можно – посетителем. Плюсы участия со стендом я уже обозначил. Однако в этом случае практически не остается времени, чтобы походить и спокойно оценить, что предлагают другие. Последний год мы начали разделять свою делегацию на две части – тех, кто занимается стендом, и тех, кто работает в полях.

Выставку в Брюсселе отменили, так что мы не смогли обкатать там свою концепцию, но впереди большая встреча в Санкт-Петербурге, теперь уже в следующем году. Мое мнение – питерская рыбопромышленная выставка более эффективна, чем участие в Европе. Хотя, конечно, будет интересно съездить в следующем году в Барселону (выставка Seafood Expo Global переезжает в Испанию. – Прим. ред.).

Так как мы работаем в Дальневосточном бассейне и поставляем продукцию в Азию, безусловно, нам важно присутствовать на выставке в Китае. Это даже не обсуждается. Два раза были на выставке в Бостоне, но сейчас эту площадку не посещаем ни как гости, ни как экспоненты: все-таки она больше ориентирована на Америку, а у нас там нет интересов. Пока, во всяком случае.

Так что сейчас в фокусе нашего внимания Санкт-Петербург, Циндао, европейская выставка как новая площадка.

– Куда проще продавать сейчас рыбу? В Россию или за рубеж?

– Вопрос неоднозначный. Ситуация различается в зависимости от сезона, вида продукции. Разные требования, разные стандарты. Что-то, безусловно, проще продавать в России, что-то – отправлять за границу, с более отлаженными механизмами, четкими стандартами, быстрыми деньгами, валютой.

Мы позиционируемся как компания среднего формата, поэтому довольно эластичны, можем быстро перестраиваться. С блеском это показали, когда рынок стало лихорадить из-за ситуации с коронавирусом. Когда Китай начал закрываться, не все продажники посчитали угрозу серьезной и вовремя переориентировали объемы на Россию. А наша компания сделала это быстро. Затем, когда российский рынок был обеспечен в необходимых объемах, а Китай стал оживать, мы были первыми, кто туда вернулся. Когда стали закрываться европейские страны и это отразилось на ситуации в КНР, нам также удалось оперативно отреагировать. То есть три резких поворота мы просчитали, и все сделали на пять с плюсом. Подозреваю, что большим компаниям со значительными объемами продукции такие маневры из-за инерционности не под силу.

– Банально звучит, но для любого предприятия главное – это люди. Какие кадры с готовностью примет ваша компания? Каких людей вы готовы включить в свою команду?

– Если говорить о флоте, то ждем молодых специалистов, которым интересно работать в море, на новых судах с новыми технологиями.

Что касается берега, то готовы рассматривать условия зрелых специалистов, у которых есть опыт работы в сфере контрольно-измерительных приборов, машиностроения, энергетики, и, конечно, технологов рыбной отрасли. Нам нужны люди, которые сильны в своей области и готовы чему-то научить нас, привнести что-то в работу компании. Ждем людей, которые хотят и могут реализовать себя на новом месте.

– Ясно, что такие специалисты стоят для вас дороже, чем для предприятий в центральной части России. Это объективная реальность?

– Дороже кратно, безусловно. Зрелый человек, который может что-то привнести в работу компании, – это человек от 30 лет, ближе к 40. Как правило, у него есть семья. Понятно, что здесь важны условия переезда: обустроенное жилье, работа для близких, зарплата, которая позволит человеку чувствовать себя комфортно, выезжать в отпуск. Мы же ничего не придумываем: это модель, которая была в советское время, которую используют на Аляске, в Гренландии.

И наша компания готова нести повышенные расходы на создание комфортных условий для специалистов, которые способны работать с современными технологиями и оборудованием.

Потому что этап развития компании за счет роста только количественных показателей, в первую очередь вылова, проходит. Необходимо переориентироваться на бизнес-модель, которая даст новый импульс развития за счет глубокой переработки сырья и оптимизации всех видов затрат.

В общем, все просто: дорогу осилит идущий!

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 10 июля 2020 > № 3438892 Константин Коробков

Стратегические планы России

социально-экономическое развитие, научно-техническое, пространственное развитие без энергетической отрасли немыслимо

Борис Марцинкевич

10 июня 2020 года постановлением правительства России утверждена Энергетическая стратегия РФ на период до 2035, и уже через четыре дня состоялось утверждение ведомственной программы. Впереди у министерства энергетики – окончание разработки еще трех ведомственных программ развития, хоть они и называются иначе: генеральные схемы развития нефтяной отрасли, газовой отрасли и размещения объектов электрогенерации. Что все эти стратегии, программы и генеральные схемы из себя представляют, с какой целью разрабатываются, обсуждаются в разных кабинетах и принимаются?

«Архитектура» стратегических планов развития России

Для начала, как говорил первопоследний президент СССР, «по процедуре». Если смотреть не на тот текст, который опубликован на сайте правительства по случаю принятия постановления по Энергетической стратегии, а в первоисточник, то есть саму Энергетическую стратегию, то становится очевидно – она разработана не «сама по себе», а является частью куда как более масштабной «архитектуры» стратегических планов. Вот цитата:

«ЭС-2035 разработана в соответствии федерального закона 172-ФЗ «О стратегическом планировании» от 28 июня 2014 года и Правилами разработки отраслевых документов стратегического планирования, утвержденных постановлением правительства № 1162 от 29 октября 2015 года.

ЭС-2035 обеспечивает реализацию в сфере энергетики положений:

- Стратегии социально-экономического развития России;

- указа президента № 204 от 7 мая 2018 года «О национальных целях и задачах на период 2024 года»;

- Стратегии национальной безопасности России;

- Стратегии научно-технического развития России;

- Доктрины энергетической безопасности России;

- Стратегии пространственного развития России на период до 2025 года».

Мне кажется, что тем, кто постарше, вот такой набор документов должен вызвать смутные воспоминания на тему «Где-то когда-то я что-то похожее видел…» Вот и у меня такое же дежавю – похоже, что мы видим перед собой изрядно изменившийся план пятилетки, или, если уж точнее, «пятилетние планы развития народного хозяйства», поскольку именно так именовались пятилетние планы, разрабатываемые Госпланом и после утверждения советом министров и Верховным Советом становившиеся законом. Начиная с момента принятия закона «О стратегическом планировании» в 2014 году в России стали появляться «стратегии» - слова «план» наши руководители по-прежнему боятся, как черт ладана. Правительство Гайдара в 1991 году, расформировав Госплан, заявило, что его функции передаются министерству экономики, из которого позже было вычленено министерство экономического развития и торговли. Я понятия не имею, что такое фрейдизм, но в этом названии настолько явно видна идеология либерализма, что поневоле в памяти всплывает портрет Зигмунда. «Экономическое развитие и торговля» под контролем одного ведомства могли объединить только те, для кого слова «развитие» и «торговля» - тождества, синонимы. Они ведь другого пути развития, кроме как торговли, просто вообразить не были способны. Уже при Путине министерство осталось без торговли – оно у нас теперь только за экономическое развитие отвечает, при этом не имея прямого отношения ни к промышленности, ни к агропромышленному сектору, ни к ВПК с наукой, ни к энергетике. Что оно вообще делает, за что отвечает? За разработку стратегических прогнозов – эдакая коллективная бабушка Ванга в одном флаконе с Нострадамусом, но на твёрдом окладе. Настрочили прогноз на пару сотен страниц, а уж сбудется он или нет – как знать. Сбудется – похвалят сами себя, не сбудется – расскажут, что волатильность привела к отрицательному росту, ничего не поделаешь.

Закон о стратегическом планировании – предпосылки и утверждение парламентом

Так откуда вдруг в 2014 году появился закон о стратегическом планировании? Как наши господа либералы допустили, чтобы он и Думой, и Совфедом был принят, причем принят быстро и без пламенных дискуссий? Неужели у нас на глазах идёт тихая «ползучая антилиберальная революция»? Как ни удивительно, но впервые о необходимости совершенствования системы стратегического планирования в 2009 году заговорил Медведев Дмитрий Анатольевич, на тот момент, напомню – президент России. И не просто сказал во время какого-нибудь выступления – эти слова вбиты в Стратегию национальной безопасности России на период до 2020 года, которая была принята именно в 2009 году. Вот только от слова до дела – дистанция огромного размера, не пошло ничего и никуда дальше слов. А вот в 2014-м году ситуация изменилась, причем рывком. Дело не в совершенно законном, юридически безукоризненном возвращении Крыма в родную гавань – а в том, как реагировал на это коллективный Запад.

Запад – это такое место на планете, из откуда десятки лет раздавались поучения о необходимости утверждения всех положений либеральной экономической теории, после чего немедленно наступает рай на земле. Ну, вот это вот всё: «Не человек ради государства, а государство ради человека», сага о частном собственнике, который в сто или пятьсот раз эффективнее неповоротливого и косного государства, «государство не должно быть участником экономической деятельности, рынок должен быть свободным» и так далее. Давайте на живом примере, чтобы было понятнее, по каким причинам лето 2014 стало периодом жёсткого похмелья для всех наших доморощенных либералов.

Американские санкции против России: «Бей своих, чтоб чужие боялись»

В 2011 году Роснефть подписала соглашение о стратегическом альянсе с американской транснациональной компанией ExxonMobil по работе на российском шельфе, черноморском и арктическом. Американцам в СП достались 33,33% акций, при этом взяла на себя обязательства по полному финансированию предстоявших геолого-разведывательных работ. Сумма – 3,2 млрд долларов, все по взрослому, а еще, кроме денег, американцы брали на себя все вопросы с необходимым оборудованием и технологиями. Американцы, как и люди любой другой национальности – разные, Роснефти в тот раз попались вполне приличные. Выцепив где-то в Мексиканском заливе полупогружную буровую установку West Alpha, ExxonMobil за свой счет перетащила ее через полпланеты в Карское море, где у Роснефти имелись три лицензионных участка – Восточно-Приновоземельские с номера 1,2 и 3. Бурить решили по порядку – так появилась самая северная в мире скважина «Университетская-1», начало строительства которой пришлось на начало лета 2014 года. Вот тут-то Штаты и ввели антироссийские санкции, в том числе персонально против Игоря Сечина и многих интересов нашего ТЭКа. Но ExxonMobil, во главе которой на тот момент стоял кавалер ордена Дружбы Рекс Тиллерсон поначалу даже не волновался по этому поводу: «Мы – ExxonMobil, а не шантрапа дворовая, мы с нашим правительством не такие проблемы решали!» Последовало письмо Тиллерсона в адрес Госдепа: «Джентльмены, мы уже вложили в проект прорву денег, скважина уже бурится и строится, впишите там в ваши санкции исключение для Exxon-a нашего Mobil-a по быстрому!» Те и вписали – на три месяца. То есть вот все эти рассказы про невмешательство государства в экономические интересы частных компаний, про свободный рынок оказались паровозным свистом – чихать хотел государство американское на все песни своих штатных пропагандистов. Плевать государство США хотело на интересы частных компаний, вне зависимости от их веса и авторитета, на их связи и влияние. Чтобы закончить на эту тему, в двух словах. Тиллерсон, поняв, что ему предстоит за 1 сезон завершить скважину, пригнал на WestAlpha американских буровиков, которые без всяких-яких работали в три смены, чтобы вписаться в сроки. Глубина моря в районе бурения – 81 метр, глубина скважины – 2,1 км, северная широта – даже норвежцам не снилась. И первая же скважина дала не только нефть, но и газ – в декабре 2014 года Госкомиссия по запасам поставила на учет в госреестре 130 млн тонн нефти и 500 млрд кубометров газа, причем нефть по качеству не уступает премиальной Siberian Light. Тиллерсон был уверен, что уж после такого открытия Обама нагнется в правильную позу, а нагнули – Тиллерсона. Да, ExxonMobil официально заявила, что её убытки – 200 млн долларов, и были даже люди, которые в это поверили. Вот только судебный иск компании против родного государства – на 2 миллиарда, и вот это куда как ближе к истине. А участков в Карском море у Роснефти, напомню – три.

Наши либералы воочию увидели, что все сказки про либеральную экономику написаны для скорбных разумом, серьёзные государственные мужи на эти акустические колебания и оптические иллюзии внимания вообще не обращают: есть интересы государства, а все прочее – прах.

И закон о стратегическом планировании проскользнул мимо всех препон, в лексикон государства российского вернулось слово «план», и никто от ужаса до сих пор не умер. Этот закон предусматривает определенную иерархию документов стратегического планирования – к директивным методам, к провозглашению плана пятилетки законом, за нарушение которого предусмотрены меры уголовного кодекса вернуться не получается, в одну реку не войти дважды. Впрочем, поскольку я не специалист по изречениям великих мужей – могу и ошибаться. Те документы, что перечислены во второй статье только что принятой Энергетической стратегии – это и есть высший уровень иерархии, или, как это сформулировано на бюрократическом новоязе, «стратегические документы целеполагания федерального уровня», все остальные – ступенями ниже. Правда, где-то сбоку прилеплены вот те самые стратегические прогнозы министерства экономического развития с намёком на то, что при разработке отраслевых и территориальных стратегий эксперты всенепременно будут сверяться с ценными мыслями МЭРа. На всякий случай перечислю имена руководителей этого замечательного ведомства: Гайдар, Ясин, Шохин, Уринсон, Греф, Набиуллина, Улюкаев, Орешкин, теперь вот Решетников. Впрочем, Максим Решетников еще никак себя не проявил, а что из себя представляют все его предшественники, даже говорить не хочется – исключительного достоинства государственные мужи.

Энергетика России – самой северной страны планеты

Энергетическая стратегия, таким образом – не вещь в себе, она часть общей системы стратегического планирования, но часть очень своеобразная. Ни социально-экономическое развитие, ни научно-техническое, ни пространственное развитие в России без энергетической отрасли просто немыслимо. Не обеспечить нам продовольственную, военную, информационную безопасность без необходимого вклада со стороны энергетики.

В наше время военная безопасность и ядерные силы сдерживания вообще близнецы-братья, склады с продовольствием и серверы с большими базами данных без 220 вольт не работают, военная техника без продуктов нефтепереработки в баках не движется. Больше того. Как бы ни выглядела наша социально-экономическая система – феодализм, капитализм, социализм, географии и климату плевать на эти изыски: Россия была, есть и будет самой северной страной мира.

Сейчас обсуждают изменения в конституции, к чему я, не являясь, к сожалению, гражданином России, присоединиться не могу, но как наблюдатель со стороны, я точно могу сказать, чего в ней не хватает: права каждого гражданина России на киловатт*часы энергии. Если в наших жилищах темно и холодно – не будет реализована никакая стратегия, не будут выполнены никакие международные договоры, да вообще ничего выполнено не будет.

История развития человеческой цивилизации – это история развития энергетики, освоения и развития все новых технологий использования все новых энергетических ресурсов. Отсутствие киловатт*часов в розетках и в батареях отопления равносильно откату на предыдущую цивилизационную ступень развития, для России это аксиома.

Вот только и обратное верно – мы не будем развивать энергетику ради нее самой, не будем строить нефтепровод к вулканам Камчатки и строить АЭС на острове Большевик. Энергетика – базис для всей остальной экономики, а фундамент в Диком поле строить не принято. Поэтому сначала – стратегические планы высшего уровня иерархии, и только потом – отраслевые и территориальные. Надеюсь, что в 2020-м году, в год столетия со дня вступления в силу плана ГОЭЛРО никому ничего напоминать не нужно – все всё и так помнят. Но, на всякий случай, напомню: из общего объема финансирования ГОЭЛРО на сами электростанции и электросети ушло 8%, все остальные деньги – это новые заводы, фабрики, электрификация сельского хозяйства, новые поселки и города. ГОЭЛРО не просто первый в нашей истории государственный план, он – первый комплексный план. Да, было другое время, план ГОЭЛРО был направлен «вовнутрь», он касался только и исключительно нашей страны, сейчас такое повторит невозможно – без масштабного экспорта развивать экономику и саму Россию невозможно. Но ведь и план ГОЭЛРО не был самоизоляционистским – страна Советов охотно брала чужие технологии для решения самых острых проблем, у нас на ДнепроГЭСе вон американцы работали. Вот только брали мы чужие технологии и ещё с одной целью – чтобы они через несколько лет стали нашими, чтобы на их основе получить собственные инженерные и конструкторские школы. Про права интеллектуальной собственности тогда говорили куда как меньше, да и толку-то говорить про них не было тогда, когда был риск получить ответ Иосифа Виссарионовича Сталина.

Пятилетние планы развития – «инструмент» прагматиков

Конструкция стратегических планов выглядит так, что появляется подозрение – а не видим ли мы ту самую попытку вернуться в воды той же реки? Это наши либералы шарахаются от пятилеток, в реальном мире отношение к такому методу развития куда как более спокойное и прагматичное. И речь не только о Китае – в Исламской Республике Иран сейчас идет VII пятилетка. В Иране, где государственная собственность в экономике едва превышает 50% - одна пятилетка за другой. Были в свое время собственные пятилетки в Японии, Турции, Аргентине. Когда их использовали? Да когда речь шла о необходимости быстрого восстановления после кризисов и войн или, как в случае с Ираном – из-за дискриминационных мер со стороны все того же коллективного Запада. Я ничего не упустил?

Это в России сейчас одновременно – кризис из-за пандемии, необходимость восстановления после многих лет либерального погрома в экономике, это против России сейчас западные санкции. И это в России с момента принятия Энергетической стратегии начинается переход от стратегий целеполагания к конкретным отраслевым и территориальным стратегиям развития. Со скрипом, со стоном, с сопротивлением тех же бывших глав министерства экономического развития, которые все так же обитают на верхних этажах системы власти – ну, кроме одного, который сейчас нары полирует. И возникает совершенно закономерный вопрос – а кто архитектор вот этой конструкции стратегических планов развития? Неужто эти документы разрабатываются и проталкиваются через правительство и парламент экспертами правительства?

Письмо двух ректоров и «Стратегия-2020»

Я ничего не понимаю в конспирологии, да и не люблю я эти теории, мне факты больше нравятся. А они – есть, они отнюдь не секретны, их всегда можно найти на официальных сайтах правительства, президента и других органов власти. Вот я и стал их искать – вдруг найдутся. И первый же документ из списка, содержащегося в Энергетической стратегии, заставил основательно задуматься: в России просто не было и нет никакой стратегии социально-экономического развития. Номер 1 в списке – отсутствует напрочь. В 2009 году в ведомстве все того же МЭРа, которым на тот момент руководила мадам Набиуллина, была рождена и утверждена правительством Концепция социально-экономического развития. Утверждена только ради того, чтобы ее тут же выбросили в мусор – в это время в мире случился всеобщий экономический кризис, и все теоретизирование ведомства Набиулиной яйца выеденного не стоила. А в декабре все того же 2009 года ректоры Высшей Школы Экономики (ВШЭ) Ярослав Кузьминов и Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХГС) Владимир Мау направили в адрес премьер-министра Путина письмо, в котором предложили совершенно новый подход к организации экспертной работы для подготовки к новому этапу социально-экономического развития России до 2020 года, к разработке стратегии на этот период. Предлагалось привлекать к работе экспертов, представлявших различные позиции, руководителей субъектов РФ, представителей ведущих бизнес-структур, руководителей СМИ и лидеров профессиональных сообществ. Предлагалось строить программу не по отраслевым, а по взаимосвязанным проблемным блокам, каждый из которых будет представлять собой проект достижения определенной цели, подготовку «дорожной карты», скоординированной с «дорожными картами» других блоков по содержанию, ресурсам и срокам. Не видите ничего знакомого в последнем предложении? Тогда посмотрите хотя бы наискосок на текст майского 2018 года указа президента России о национальных целях и проектах. Господа Мау и Кузьминов в 2009 году предложили не самую плохую методологию, причин отказываться от нее никаких нет.

Вот только после того, как Владимир Путин ответил согласием на письмо двух ректоров, началось нечто, что мы, не страдая политкорректностью, предлагаем называть «организационной вакханалией». Для большей открытости был создан сайт 2020strategy.ru, на котором публиковались промежуточные итоги работы рабочих групп, которых было создано 21 штука. Тем, кому эта ушедшая в прошлое история кажется интересной, подсказываем – сайт по-прежнему в рабочем состоянии, на нем можно найти любые подробности. Несколько сотен заседаний, обсуждений и дискуссий, широкое освещение в СМИ, участие более сотни зарубежных экспертов, в числе которых были бывший вице-президент МВФ, профессора университета Беркли и Graduate Institute Женевы, проводились социальные опросы. Промежуточный доклад объемом около 600 страниц был передан в правительство, министерства и ведомства его доработали, и в декабре 2011 года эта творческая деятельность была успешно завершена.

Стратегия-2020 была опубликована в марте 2012 года под названием «Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России Стратегия-2020: Новая модель роста – новая социальная политика».

Да, название занимает две строчки – так ведь и объём доклада составляет 864 страницы! Реакция премьер-министра Владимира Путина, который в марте 2012 принял решение о своем участии в предстоявших президентских выборах, была, как мне кажется, совершенно естественной: этот «талмуд» никогда не был утвержден ни правительством, ни президентом. 864 страницы могут быть наполнены самыми замечательными идеями, но всерьез представить, что этот двух-трёхтомный труд можно использовать в качестве документа стратегического планирования, могут люди только с очень нетривиальным мышлением. Это, конечно, мое частное мнение, но если на качественное изучение стратегии развития на 8-летний период нужно потратить 2-3 года, то такая стратегия является мертворожденной изначально.

Совет Безопасности России и его научный совет

Итого: стратегия социально-экономического развития должна быть, но её нет. Но труд ректоров никуда не исчез, он просто был переработан Советом Безопасности и превратился в тот самый майский 2018 года указ о национальных проектах и стратегических целях. Убедиться в этом несложно, достаточно сравнить названия глав результатов труда коллектива под руководством Мау и Кузьминова и текст указа. Но при этом текст указа занимает 18 страниц, мы его можем не только прочитать, но и понять за каких-нибудь полчаса. Эксперты научного совета при Совете Безопасности уменьшили объём социально-экономической стратегии в 42 раза. Как им это удается? У нас ведь век открытой информации, секретов не так много, соответствующий список экспертов находится на сайте Совета Безопасности. Напомню, что состав Совета Безопасности не избирается, а назначается единолично президентом России. Просматривая список, стоит помнить этот простой факт.

Этих людей тоже никто не назначает, их приглашают в качестве экспертов для проработки той или иной программы, плана, стратегии. На экране есть ссылка на сайт Совета Безопасности, предлагаю и вам, уважаемые зрители, поискать в этом списке тех, кого можно назвать либералами – мои поиски результатов не дали. Так или иначе, один факт мы уже установили: в списке документов, на которые ссылается министерство энергетики как разработчик Энергетической стратегии документа № 1, стратегии социально-экономического развития нет, его в настоящее время заменяет майский 2018 года указ президента о национальных проектах и стратегических целях. Указ, разработанный Советом Безопасности по поручению президента и им же, президентом, утвержденный.

Хронология утверждения документов стратегического планирования имеет значение

Следовательно, пункт 2 Энергетической стратегии реально должен выглядеть следующим образом:

«ЭС-2035 обеспечивает реализацию в сфере энергетики положений:

- указа президента № 204 от 7 мая 2018 года «О национальных целях и задачах на период 2024 года»;

- Стратегии национальной безопасности России;

- Стратегии научно-технического развития России;

- Доктрины энергетической безопасности России;

- Стратегии пространственного развития России на период до 2025 года».

Ничего странного не замечаете? Три документа – без указания времени их действия, четыре документа – без дат их утверждения и без указания того, кто именно их утверждал – президент или правительство. А это важный момент – подпись президента означает, что документ подготовлен Советом Безопасности, подпись премьер-министра, которым у нас до зим 2020 года был господин Медведев – свидетельство того, что над документом трудились министерства, их департаменты, их эксперты. Хронология появления стратегических документов уровня целеполагания – это рассказ о борьбе государственников с либералами в руководстве России.

Стратегия национальной безопасности России

Стратегия национальной безопасности стала первым документом, принятым на основе закона о стратегическом планировании – она была утверждена в последний день 2015 года указом президента № 683. То, что этот документ разработан именно Советом Безопасности, никаких сомнений не вызывает, для этого достаточно просто пролистать его текст до пункта 109-111 (кстати, я искренне удивлен, что их до сих пор никто толком не комментировал, хотя они того явно стоит). Цитирую, пропуская всевозможные бюрокртаизмы: «Положения настоящей Стратегии обязательны для выполнения всеми органами государственной власти и органами местного самоуправления и являются основой для разработки и корректировки документов стратегического планирования и программ в области обеспечения национальной безопасности и социально-экономического развития Российской Федерации, а также документов, касающихся деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Деятельность Центрального банка Российской Федерации как участника стратегического планирования осуществляется в целях обеспечения национальных интересов и реализации стратегических национальных приоритетов. 110. Контроль за ходом реализации настоящей Стратегии осуществляется в рамках государственного мониторинга состояния национальной безопасности; его результаты отражаются в ежегодном докладе Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации Президенту Российской Федерации. 111. В целях реализации настоящей Стратегии осуществляется под руководством Президента Российской Федерации совершенствование системы государственного управления, стратегического планирования в области обеспечения национальной безопасности и социально-экономического развития Российской Федерации, разрабатываются и реализуются документы стратегического планирования, а также принимаются меры по подготовке квалифицированных специалистов в области обеспечения национальной безопасности и стратегического планирования.»

Давайте вместе переведём эти статьи на нормальный язык. СНБ – документ, который никто в органах власти обсуждать не будет, положения СНБ нужно просто выполнять, за этим выполнением присмотрит Совет Безопасности и о результатах мониторинга перед президентом и отчитается. При этом президент России берёт на себя личную ответственность за выполнение СНБ, за разработку стратегии развития России не только в области безопасности, но и социально-экономического развития России. Слово «правительство» в этих трех пунктах просто отсутствует – тем экспертам Совета Безопасности, которые разрабатывали СНБ, было не до жестов вежливости по отношению к команде управленцев Дмитрия Медведева. Ещё одна отличительная особенность СНБ – то, что у неё нет срока окончания действия, она принята раз и навсегда, но раз в шесть лет подлежит корректировке, чтобы привести ее в соответствие с меняющимися обстоятельствами.

Я не буду пытаться анализировать СНБ полностью – в этом документе 46 страниц, найти её текст в недрах интернета сложности не представляет, отмечу только самые заметные особенности. В СНБ имеется глава IV – «Обеспечение национальной безопасности». На интуиции есть уверенность, что речь в ней должна идти о сугубо военных, оборонительных мероприятиях, но СНБ куда как шире этого. Вот подразделы этой главы: оборона страны, государственная и общественная безопасность, повышение качества жизни российских граждан, экономический рост, наука, технологии и образование, здравоохранение, культура, экология живых систем и рациональное природопользование, стратегическая стабильность и равноправное стратегическое партнерство. Безопасность России в этой стратегии – это не только оборона, но и нормальное развитие всех остальных отраслей экономики, технологий, образования, медицины. И это вполне логично – если не удастся добиться развития страны, никакие усилия министерства обороны и спецслужб не смогут предотвратить, искоренить риск сползания России в ситуацию, подобную той, что имеется на Украине или в каких-нибудь там США. Хронология появления этой стратегии подсказывает, что именно она лежит в основе всех прочих документов с названиями «стратегия», «доктрина» и прочие «концепции» - следующие стратегические планы развивают идеологию, заложенную в СНБ. Нет, слова «идеология» в тексте СНБ нет – у нас, как известно, с 1993 года на него наложено табу, но оно совершенно явно читается между строк.

Комплексные планы развития – высший уровень управления страной

Если Россия как государство, как страна, действительно хочет сохранить свою национальную безопасность, то развитие должно идти комплексно, нельзя делать упор исключительно на каком-то одном направлении.

Примеров отсутствия навыков комплексного планирования за последние годы – пруд пруди. В 2012 году была проложена АЯМ, Амуро-Якутская магистраль – проект, который не потянул даже Советский Союз: 1200 км, из которых около 900 км проложены в условиях вечной мерзлоты. Прошло 8 лет, и вот только теперь правительство начинает размышлять о том, как же эту магистраль использовать. При этом данные геологии, полученные еще в советское время, совершенно невероятны – вдоль трассы этой магистрали на расстояниях в пределах 150-200 км расположено более 300 крупных месторождений минеральных, твердых месторождений. И – что? Шахты, разрезы, карьеры, обогатительные комбинаты, новые поселки, новые электростанции? Да ничего подобного – ждём инвесторов. Инвестировать серьезнейшие суммы, вытянуть фантастический по сложности проект – и после этого сидеть в кресле ровно и ждать волшебника в голубом вертолете, то есть эффективного частного собственника, который придет и все сделает. Это похоже на действительно государственный подход к развитию России? Сакраментальный вопрос, ответ очевиден. В 2009 году синхронно стартовали два совершенно новых масштабных проекта: консорциум компаний во главе с НОВАТЭК начал освоение Южно-Тамбейского газоконденстаного месторождения и строительство самого северного в мире СПГ-завода, а городе Большой Камень началось создание судостроительного комплекса «Звезда». «Звезда» - это тоже «фантастика, сынок», поскольку ни в России, ни в СССР никогда не строили танкеры для нефти и СПГ арктических ледовых классов. В 2018-м «Ямал-СПГ» построен, эксплуатационные скважины на месторождении пробурены, станции комплексной подготовки газа созданы, трубопроводы проложены, правительство с размаху приняло изменения в закон о плавании в Северном Ледовитом океане – энергетические ресурсы можно транспортировать только на судах, построенных в России. А «Звезда» - не готова. И правительство тут же делает исключения в совершенно свежем законе – «Ямалу-СПГ» разрешили строить танкеры-газовозы за рубежом. В Большом Камне идет строительство второй очереди «Звезды», а за строительство жилья для специалистов со всем необходимым (школы-садики-больницы) началось только в 2017-м году. И только в 2018-м окончательно поняли, что специалистов для «Звезды» на Дальнем Востоке не хватит – такелажников, сварщиков, фрезеровщиков, токарей - то есть тех, кто умеет работать руками с металлом. Оказывается, министерство образования про этот проект думать не думало, министерство строительство слыхом не слыхивало, а строительством сопутствующих заводов занимается не министерство промышленности и даже не министерство развития ДВ и Арктики, а глава Роснефти, которой поставлена задача курировать проект «Звезды». Нефтяники и «Газпромбанк» строят судостроительный завод, правительство наблюдало за этим строительством через телевизор, и эта ситуация стала меняться только с появлением в правительстве Юрия Борисова. Прилетел – ногами дороги проверил, на условия жилья строителей и персонала «Звезды», со всей России собранного, вживую посмотрел, и только после этого появился проект нового жилого квартала, началось строительство жилья.

Извините, отвлёкся. Предлагаю просто зафиксировать факты, которые секретными никогда не являлись. С 31 декабря 2016 года основополагающей стратегией развития России является СНБ, разработанная экспертами Совета Безопасности, персональную ответственность за реализацию которой президент России взял лично на себя. Все остальные документы стратегического планирования, принятые позже – документы, развивающие идеологию, вложенную в СНБ. После того, как были разработаны и приняты указ о национальных проектах и стратегических целях, стратегии информационной и продовольственной безопасности, НТР, доктрина энергетической безопасности, стратегия пространственного развития – настал черед Энергетической стратегии. Энергетики получили список задач и теперь готовятся их выполнить – логика соблюдена, ждем отраслевых стратегий развития угольной, газовой, нефтяной, электроэнергетической отраслей.

Меры ответственности

Но на этом и хватит о хорошем. Теоретически все хорошо, логически все взаимоувязано, вот только удастся ли реализовать все эти стратегические планы, не будем ли мы наблюдать за очередным актом бесконечно пьесы под названием «Гора родила мышь»? Я не просто так вспоминал пятилетние планы развития народного хозяйства времен СССР. У этих планов было одно важное дополнение – их принимали как закон. И за нарушения планов пятилеток наказывали не по неким политическим соображениям, а на основании родного до боли уголовного кодекса: нарушил закон – бери лобзик, иди просеку под БАМ пилить. Я не о том, что планы пятилеток были безукоризненны и выполнялись на 100% - глупостей и разгильдяйства у нас даже при Сталине хватало. Я о том, что система наказания – была, причем не на уровне теории, а аккуратно расписанная по статьям УК. А во всех стратегических документах современной России, включая СНБ, системы ответственности просто нет. «Ответственность за исполнение несет» звучит благостно, но в чём ответственность заключается, кто, что и куда понесет тот, кто своим действием или бездействием сорвет государственный стратегический план? Заступ на плече к проходной треста шахтостроения? Ноутбук подмышкой по пути в соседний кабинет, как некто Дмитрий Анатольевич, внезапно ставший заместителем секретаря Совбеза, хотя такой должности в штате Совбеза и в помине не было? Я бы очень хотел ошибиться, но при отсутствии ответственности за порученное дело не будет и самого дела. Но это – только мои личные сомнения, не более того. И они, конечно, не помешают внимательно присмотреться к содержанию Энергетической стратегии и к тем ведомственным программам развития, которые министерство энергетики обещает передать на рассмотрение в правительство до конца этого года.

Россия. США > Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь > zavtra.ru, 6 июля 2020 > № 3536679 Борис Марцинкевич

Аргентинские власти продлили срок переговоров по реструктуризации долга

Власти Аргентины сделали новое предложение кредиторам по реструктуризации госдолга и продлили срок для его рассмотрения, следует из сообщения Министерства экономики страны.

"Аргентина объявила сегодня решение улучшить условия держателям внешнего долга по его обмену <…> в отличие от того, что было сделано изначально", — говорится в заявлении.

Кредиторы, быстро согласившиеся на реструктуризацию, получат более выгодные условия и компенсацию.

"Страна продлит срок истечения предложения до 17:00 по времени Нью-Йорка 4 августа", — говорится в сообщении.

Правительство уже несколько раз откладывало срок действия оферты по реструктуризации долга, стремясь договориться с кредиторами. Последний истекает 24 июля.

Аргентина не выплатила 22 мая проценты по облигациям в размере 503 миллионов долларов, она оказалась в состоянии уже девятого для страны дефолта, который юридически до сих пор не объявлен. Власти предложили кредиторам план, предусматривающий отсутствие платежей по долгу в течение трех лет, сокращение на 62 процента объема выплачиваемых процентов, а также списание части самого долга.

В Аргентине продлили переговоры по реструктуризации госдолга

Власти Аргентины в очередной раз продлили переговоры с кредиторами по реструктуризации госдолга, на этот раз - больше чем на месяц, следует из сообщения министерства экономики страны.

Правительство уже несколько раз откладывало срок действия оферты, стремясь договориться с кредиторами. Последний истек 19 июня. За прошедшие две недели инвесторы предложили корректировки к плану реструктуризации, предложенному правительством, однако власти не согласились с ними.

"Аргентина заявила, что продлила срок предложения держателям долга … с 17.00 по времени Нью-Йорка 19 июня (0.00 мск 20 июня) до 17.00 по времени Нью-Йорка 24 июля", - говорится в сообщении министерства.

Срок оглашения окончательного предложения назначен на 27 июля.

Аргентина не выплатила 22 мая проценты по облигациям в размере 503 миллионов долларов, она оказалась в состоянии уже девятого для страны дефолта, который юридически до сих пор не объявлен. Власти предложили кредиторам план, предусматривающий отсутствие платежей по долгу в течение трех лет, сокращение на 62% объема выплачиваемых процентов, а также списание части самого долга.

ИНФОРМАЦИЯ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ, КООРДИНИРУЮЩЕЙ ВОЗВРАЩЕНИЕ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ ИЗ-ЗА ГРАНИЦЫ

По данным Рабочей группы Росавиации, с 20 марта по 7 июня 2020 на территорию Российской Федерации вернулось более 193 тысяч россиян.

За первую неделю июня в Россию доставили более 2,6 тысяч человек. Выполнено 12 рейсов, в том числе из США, Южной Кореи, Китая и Киргизии. Отдельно стоит отметить два вывозных рейса в стран Латинской Америки, куда российские авиакомпании долгое время не летали. Их осуществление стало возможным благодаря скоординированным усилиям росзагранучреждений МИД РФ, Росавиации и Минкомсвязи РФ.

2 июня авиакомпанией «Азур Эйр» организован рейс из Каракаса и Ла-Романы в Москву, на котором вернулось 178 россиян. Также авиакомпаний был выполнен полет по сложному маршруту Москва – Гавана – Сан-Паулу – Буэнос-Айрес – Сантьяго – Гавана – Москва. Из четырёх стран Латинской Америки 6 мая домой вернулись 416 россиян.

Сегодня на еще одном рейсе из Латинской Америки - на этот раз из Мехико - в Москву возвращаются 100 россиян.

Росавиацией в рамках Рабочей группы сформирован предварительный график вывозных рейсов до 16 июня.

На 9 июня намечены три рейса российских авиакомпаний. Из Тель-Авива в Москву «Аэрофлот» планирует доставить около 300 россиян, «ЮТэйр» из Ташкента в Москву – около 200, «Аврора» из Токио во Владивосток – около 120.

Как ожидается, 10 июня будут выполнены два рейса авиакомпании «Армения» из Еревана в Краснодар и Минеральные воды. Планируется рейс из Каира в Москву, его выполнит египетская авиакомпания «Egypt Air». Из российских городов иностранные авиакомпании планируют осуществить вывоз своих граждан.

На вывозных рейсах 10 июня «Аэрофлот» доставит россиян из Нью-Йорка в Санкт-Петербург и Москву, «Аврора» - из Пхукета во Владивосток, «Уральские авиалинии» - из Дубая в Казань.

Два рейса ожидается 11 июня. «Россия» и «Аэрофлот» вернут в Москву россиян из Денпасара и Бангкока. Затем «Аэрофлот» организует в Шереметьево трансфер пассажиров данных рейсов в Казань и Красноярск.

На 12 июня запланирован рейс «Роял Флайт» из Кейптауна и Касабланки в Москву. В этот же день «Аэрофлот» доставит соотечественников в столицу из Парижа.

«Россия» и «Аэрофлот» планируют 13 июня два вывозных рейса из Гоа и Бангкока в Москву. Далее часть пассажиров «Аэрофлотом» будут доставлены в Ростов-на-Дону. Авиакомпания также выполнит вывозные рейсы из Лондона и Оша в Москву.

14 июня «Аэрофлот» планирует доставить в Москву россиян из Денпасара и Хошимина. Часть из них будет перевезена в Ростов-на-Дону и Санкт-Петербург трансферными рейсами. Ожидаются вывозные рейсы «Аэрофлота» из Бишкека и Сеула.

15 июня «Аэрофлот» доставит соотечественников в Москву двумя рейсами из Еревана и Анталии, а затем часть из них перевезет в Казань и Махачкалу.

Также на 15 июня запланирован рейс «Роял Флайт» из Дубая в Москву.

16 июня в графике рейс «Аэрофлота» из Дели в Москву.

Программа полетов может быть расширена, учитывая поступающие заявки от россиян на портал Госуслуг. Фактическая загрузка рейсов будет известна после регистрации граждан на портале Госуслуг и получения информации о включении их в список вывозного рейса.

Рабочая группа Росавиации продолжает свою деятельность в постоянном режиме.

Аргентина вновь продлила срок переговоров по долгу

Аргентина, находящаяся в состоянии дефолта, снова продлила срок переговоров по долгу – до вечера 12 июня, сообщило Минэкономики страны.

"Аргентина заявила о том, что предложила держателям долга продлить период (переговоров по долгу – ред.) … с 17.00 2 июня по времени Нью-Йорка до 17.00 12 июня", - говорится в заявлении.

Власти Аргентины поддерживали активные переговоры с инвесторами. "Аргентина твердо верит, что успешная реструктуризация долга будет способствовать стабилизации текущего экономического состояния, смягчая среднесрочные и долгосрочные ограничения для экономики и позволяя направить ее на траекторию долгосрочного роста", - отмечается в заявлении.

Как пояснил министр экономики Мартин Гусман, "сегодняшнее продление произошло по технической причине". Властям необходимо было иметь еще несколько дней в запасе для внесения корректировок в предложение по реструктуризации долга.

"Как только в него будут внесены изменения, срок истечения предложения снова может быть продлен", - отметил министр.

Аргентина не выплатила 22 мая проценты по облигациям в размере 503 миллионов долларов, она оказалась в состоянии уже девятого для страны дефолта, который юридически до сих пор не объявлен. Власти предложили кредиторам план, предусматривающий отсутствие платежей по долгу в течение трех лет, сокращение на 62% объема выплачиваемых процентов, а также списание части самого долга. В целом страна хочет реструктурировать 68,8 миллиарда долларов.

МИД РФ сообщил о перспективах открытия границ зарубежных государств

РФ сообщил о перспективах открытия границ зарубежных государств. Об этом говорится в сообщении министерства.

"В том, что касается открытия границ для россиян на популярных европейских туристических направлениях, то пока о конкретных сроках говорить рано <…> решение о возобновлении регулярного пассажирского авиасообщения должно быть тщательно проработано и приниматься с учётом текущей эпидемиологической ситуации как в нашей стране, так и в мире в целом", - говорится в сообщении.

По данным министерства, в Евросоюзе идёт пока лишь обсуждение возможности открытия внутренних границ между странами-членами ЕС, и единой позиции нет даже на этот счёт. При благоприятном развитии ситуации можно ожидать, что европейские страны откроются друг для друга в июне-июле. И только после этого, вероятно, будет приниматься решение о целесообразности открытия внешних границ ЕС.

В случае Австрии, Венгрии, Германии, Польши, Словакии, Чехии и Швейцарии говорить о восстановлении полноценного международного транспортного сообщения и туристических обменов с Россией преждевременно, отмечает МИД. На сегодняшний день въезд в указанные страны для граждан государств, не входящих в Шенгенскую зону и не являющихся членами Евросоюза, ограничен (выдача виз временно приостановлена). Соответственно, граждане России не могут посещать их в туристических, личных и деловых целях (даже при наличии действующих шенгенских виз; исключения возможны только для т.н. гуманитарных случаев).

Гражданам России, которые соберутся посетить указанные страны вскоре после открытия границ, необходимо учитывать, что на начальном этапе послабления ограничений ожидается сохранение мер эпидемиологической безопасности на объектах транспорта. Кроме того, следует быть готовыми к тому, что власти зарубежного государства могут предписывать иностранным гражданам, прибывающим на их территорию, находиться в изоляции в специально оборудованных учреждениях в течение срока, необходимого для диагностики заболевания новой коронавирусной инфекцией, а в случае отрицательного результата - пройти 14-дневную изоляцию.

Ко всем прибывающим в Великобританию власти страны намерены применять новые меры, включающие, в частности, требование заполнения до прибытия онлайн-формы отслеживания контактов, а также обязательное соблюдение 14-дневного режима самоизоляции. Исключения будут касаться членов дипломатических представительств и консульских учреждений, лиц, занятых в сфере автомобильных перевозок и грузоперевозок, экипажей самолётов и поездов, медперсонала, сезонных сельскохозяйственных рабочих. О введении аналогичных мер заявило и правительство Ирландии.

Правительство Исландии планирует с 15 июня частично снять ограничения на въезд в страну, предусмотрев возможность сдачи в аэропорту Кефлавика прибывающими туристами анализа на COVID-19 вместо прохождения двухнедельного карантина.

Датские власти прорабатывают вопрос об открытии границ пока только в направлении Германии и Норвегии.

Норвегия сохранила погранконтроль на внутришенгенских границах, введённый 16 марта, до середины августа. В мае текущего года на общественные слушания направлен законопроект, предполагающий продление срока действия ограничений на въезд в страну до 1 января 2021 года с отдельными исключениями, касающимися беженцев, опекунов и некоторых других категорий лиц.

С 1 июня можно будет осуществлять туристические поездки на Шпицберген (для начала без многодневных заходов круизных лайнеров и с ограничением числа туристов).

До 15 июня действует запрет на въезд в Швецию граждан третьих стран.

В соответствии с продлёнными до 14 июня в Финляндии ограничениями предусматривается запрет на въезд в страну иностранных граждан с туристическими и досуговыми целями.

Возможные шаги в сторону снятия ограничений для въезда росграждан с туристическими целями на территории Латвии, Литвы и Эстонии будут зависеть от стабилизации ситуации с распространением пандемии COVID-19 как в самих прибалтийских государствах, так и в России. Так, литовское правительство продлило карантин в стране до 16 июня Латвия и Эстония тоже пока сохраняют карантинный режим.

Что касается КНР. Решением китайских компетентных органов до сих пор приостановлен въезд в эту страну иностранных граждан, имеющих визы или разрешения на пребывание, а также владельцев карт АТЭС, помимо этого приостановлен режим безвизового транзита, безвизового въезда в провинцию Хайнань, САР Гонконг и Макао и другие регионы Китая, где предусмотрен соответствующий порядок. Данные ограничения не касаются въезда иностранных граждан с дипломатическими и служебными визами и некоторыми категориями специальных виз. Помимо этого, предусмотрено оформление въездных документов для иностранцев, прибывающих в Китай для осуществления необходимой торгово-экономической и научно-технической деятельности, или с экстренными гуманитарными целями.

Уведомлений от властей Китая о планах по смягчению введенных ограничений пока не получали, отметили в МИД РФ.

В течение всего периода распространения коронавирусной инфекции COVID-19 въезд в Республику Корея для российских граждан не закрывался. Вместе с тем, для них, как и для других иностранцев, установлен 14-дневный карантинный режим. С учётом имевших место в мае новых локальных вспышек инфекции, его отмена пока не планируется.

Несмотря на имеющиеся в странах Юго-Восточной Азии (включая Вьетнам, Индонезию, Сингапур, Таиланд и другие) планы по частичному снятию ограничений на экономическую и социально-бытовую деятельность, во всех государствах региона по-прежнему действуют запрет на въезд большинства категорий иностранцев и карантинный режим. Отсутствие регулярного международного, а в некоторых случаях и внутреннего, авиасообщения также исключает возможность возобновления в ближайшей перспективе туристических обменов.

Даже после открытия границ иностранные туристы могут столкнуться с рядом сложностей административного характера. Не исключено введение различных санитарно-эпидемиологических ограничений в гостиницах, на пляжах и при организаций экскурсионных поездок.

Вне зависимости от возобновления работы отдельных объектов туриндустрии в указанных странах рекомендуем российским гражданам воздержаться от их посещения до нормализации эпидемической ситуации.

Вместе с тем, что 25 мая правительство Японии отменило режим чрезвычайной ситуации на всей территории страны. В то же время заградительные меры, включая запрет на въезд иностранцев из эпидемиоопасных стран, приостановку действия однократных и многократных виз, 14-дневный карантин и пр., продлены до конца июня.

На фоне продолжающегося роста числа случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией правительство Республики Индии воздерживается от озвучивания официальной информации об открытии границ для иностранных туристов.

Ассоциация индийских туроператоров увязывает восстановление въездного туризма с созданием вакцины от COVID-19. С высокой долей вероятности для всех прибывающих из-за рубежа сохранятся ограничения, в том числе форме обязательного карантина в медучреждениях и самоизоляции по месту прибытия.

Что касается ситуации в Мальдивской Республике, Непале и Шри-Ланке, то, несмотря на снятие некоторых внутренних санитарно-эпидемиологических ограничений, воздерживаются от озвучивания перспектив открытия внешних границ.

Однако даже после снятия указанных рестрикций туристы, прибывшие в указанные государства, подвергнутся риску столкнуться с очередной волной заболевания и попасть под действие новых ограничений, аналогичных действующим или более суровым.

По состоянию на сегодняшний день открытие границ африканскими странами для российских граждан представляется маловероятным.

По мнению экспертов, пик пандемии коронавирусной инфекции в государствах Африки ещё не пройден. Ситуация остаётся сложной, сохраняются жёсткие ограничительные меры, в том числе это касается и таких известных туристических направлений, как Кения, Маврикий и Занзибар.

Большинство стран континента приостановили на неопределённый срок все международные авиаперевозки и ввели запрет на въезд иностранных граждан.

Наиболее популярные у российских граждан в туристическом отношении страны Латинской Америки (для пляжного отдыха, познавательных поездок), такие как Куба, Доминиканская Республика, Мексика, Перу, Бразилия, Аргентина, Ямайка, пока не анонсируют открытие своих границ для иностранцев.

Отдых в Турции станет возможным после завершения санитарно-эпидемиологической сертификации туристических объектов.

Прибывающие в Болгарию иностранцы будут обязаны заполнять декларации с подтверждением отсутствия заражения коронавирусом и согласием на то, что в случае заболевания лечение будет осуществляться за их счет. Восстановление турпотока из России до настоящего времени не обсуждалось.

Греция, где доходы от туризма составляют до трети ВВП страны, начинает запускать туристическую инфраструктуру с 15 июня. Открытие внешних границ будет проходить на двусторонней основе с теми государствами, где острота ситуации с коронавирусом снижается. Имеется в виду проводить выборочное тестирование приезжающих.

На Кипре открывать туристический сезон планируют поэтапно. С 9 по 20 июня аэропорты станут принимать граждан из 19 государств, разделённых на две категории в зависимости от их эпидемиологического статуса. При въезде будет необходимо предъявить справку об отсутствии вируса. В отношении России ситуация может проясниться во второй половине июня.

ФАС: ОЖИДАЕТСЯ СТАБИЛИЗАЦИЯ ЦЕН НА ЛИМОНЫ

В ближайшее время прогнозируется снижение цен в рознице. Этого удастся добиться за счет увеличения доли прямых контрактов с импортерами, сокращения закупок у посредников и применением мер антимонопольного реагирования, подчеркивают в ведомстве

В формате видеоконференцсвязи в ФАС России состоялось совещание с крупнейшими торговыми сетями страны.

«Мы рекомендуем использовать в закупочной цепочке как можно меньше субъектов, поскольку цена продукта растет на каждом этапе закупки, что, в конечном счете, серьезно влияет на итоговую стоимость, – почеркнул замглавы ФАС России Алексей Доценко. – Увеличение доли прямых закупок товара у импортеров и сокращение закупки у посредников позволит торговым сетям снизить текущие цены в рознице».

Он также посоветовал представителям торговых сетей тщательней выбирать импортеров, а также не укрупнять лоты при закупках (не только лимонов).

В ходе встречи предметно рассматривались последние изменения цен на лимоны.

«На стоимость лимонов одновременно повлиял целый ряд факторов: сокращение экспорта продукта до 41% и увеличение цены импортерами до 57,7%. Усугублялась ситуация распространением недостоверной информации о его лечебных свойствах в отношении COVID-19. Тем не менее, ценовых искажений можно было избежать или сделать их не такими резкими», – сообщил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

По мнению ФАС России, резерв для снижения цен на лимоны существует. Помимо взвешенной ценовой политики торговых сетей, этому также должны способствовать новые экспортные поставки, в том числе из Аргентины.

В ходе мероприятия торговые сети представили следующие розничные цены за 1 килограмм лимонов по состоянию на 23 апреля 2020 года в своих магазинах*:

Billa – от 399 руб.; Узбекистан – 629 руб.

Auhan – Аргентина от 365 до 399 руб., Узбекистан от 499 руб

Магнит – от 300 руб.

Metro – от 300 до 350 руб.

Лента – от 180 до 350 руб.

Дикси – от 189 до 399 руб.

Зельгрос – 399 руб.

«Уровень розничных цен на лимоны, с учетом того, что импортеры повысили отпускные цены, находится на приемлемом рыночном уровне. Потребителю есть что выбирать: купить лимоны в сетевом магазине за 180 рублей или брать у спекулянтов за 700. Федеральные сети имеют разветвленную сеть магазинов и у потребителя всегда есть выбор, даже с учетом вводимых карантинных ограничений. Не надо поддаваться слухам и ценовым «фейкам» в СМИ, нужо делать разумный выбор. Отдельные случаи вопиющего завышения цен мы расследуем и виновных накажем, – подчеркнул Андрей Тенишев. – Каждый шаг и этап ценообразования служба будет контролировать».

*диапазон цен в одной торговой сети зависит от субъекта, в котором расположен магазин

Эксперт оценил возможные последствия COVID-19 для стран Латинской Америки

Страны Латинской Америки находятся в наихудшем экономическом положении в связи с коронавирусом по сравнению с другими регионами, прогнозы по развитию региона пессимистичные, считает эксперт клуба "Валдай", директор Института Латинской Америки РАН Дмитрий Разумовский.

Всемирный банк ранее опубликовал доклад, в котором эксперты прогнозируют, что ВВП стран Латинской Америки и Карибского бассейна (за исключением Венесуэлы) может упасть на 4,6% в этом году из-за COVID-19. Возобновление роста ВВП в 2,6% ожидается в 2021 году. Это потребует серьезных действий со стороны властей стран для поддержки наиболее уязвимых слоев населения, предотвращения финансового кризиса и сохранения рабочих мест.

Оценка Всемирного банка ситуации в Латинской Америке на фоне пандемии - далеко не первая, отметил эксперт. Уже был ряд национальных оценок, в частности, по Бразилии и Аргентине, также была работа Экономической комиссии ООН для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК). Все их прогнозы крайне неутешительны и что ряд стран Латинской Америки испытают крупнейшее падение ВВП за всю историю.

Последние пять-семь лет Латинская Америка находится в структурном кризисе, напомнил эксперт. Экономические проблемы сразу станут катализатором социальных, указывает Разумовский.

"Подобные экономические сложности автоматически будут иметь очень высокую социальную цену, потому что социальная структура общества достаточно неустойчивая. Вроде зародившийся в последние десятилетия средний класс, его появление было вызвано через активные бюджетные вливания. Сейчас такой возможности нет, соответственно, этот средний класс опять вернется к нищете", - отметил он.

Эксперт привел в пример Бразилию, где социальная цена карантинных мер может превысить количество жертв от пандемии за счет разгула преступности и голода.

В то же время власти латиноамериканских стран очень ограничены в своих действиях, в первую очередь, из-за финансовых трудностей, указал Разумовский.

"Любое расширение социальных программ подразумевает бюджетные инвестиции, льготы, а льготы - это недополучение доходов в бюджет, поэтому практически все крупные латиноамериканские страны, за исключением некоторых, резко ограничены тем, что у них уже в последние годы бюджетный дефицит. Единственный способ финансировать эти программы - это заимствования, а долговая нагрузка и так уже чрезвычайно высокая", - подчеркнул он.

В качестве яркого примера подобной ситуации можно привести Аргентину, сказал эксперт, где остро стоит проблема колоссального внешнего долга.

"Конечно, страны будут что-то предпринимать, конечно, МВФ будет оказывать помощь этим странам на социальные программы, но я думаю, что большинство программ, которые активно использовались в Бразилии во времена левых президентов, будут сжаты. К сожалению, Латинская Америка в этой ситуации оказывается в наихудшем положении по сравнению с другими регионами. В отличие от европейских стран у латиноамериканских практически нет собственных резервов достаточных для финансирования. У них практически у всех дефицит бюджета был последние годы и высокая долговая нагрузка", - резюмировал он.

Есть несколько относительно благополучных стран, которые скорее всего переживут эту ситуацию без существенных потерь - это Перу, Чили. Но другие крупные страны находятся в очень уязвимом положении.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире зафиксировано уже почти 1,7 миллиона случаев заражения, свыше 105 тысяч человек скончались.

КОРОНАВИРУС ПРОДЕМОНСТРИРОВАЛ АВТОРИТАРНЫЙ СДВИГ В АМЕРИКЕ

ДАРОН АДЖЕМОГЛУ

Профессор факультета экономики Массачусетского технологического института.

ПЕРВОЙ ЖЕРТВОЙ ОТСТУПЛЕНИЯ ОТ ДЕМОКРАТИИ ВСЕГДА СТАНОВЯТСЯ НЕЗАВИСИМЫЕ ЭКСПЕРТЫ

Реакция властей США на пандемию нового коронавируса оказалась непоследовательной, контрпродуктивной и сбивающей с толку. Многие обвиняют в допущенных ошибках Дональда Трампа, который изначально недооценил серьёзность ситуации. Но гораздо опаснее нападки президента на американские институты, которые начались задолго до появления коронавируса. Тем не менее ещё не поздно устранить ущерб, нанесённый Трампом государственной службе – одной из важнейших инструментальных опор, сдерживающих на протяжении двух столетий исполнительную власть.

Реакция властей США на пандемию нового коронавируса оказалась непоследовательной, контрпродуктивной и сбивающей с толку. С февраля данные из Китая, Южной Кореи и Италии показывали, что вирус быстро распространяется в тех регионах, где не применяется социальное дистанцирование, и простые меры по изолированию людей могут замедлить рост новых случаев. Однако администрация Дональда Трампа никак не координировала введение социального дистанцирования. И даже когда пациенты с острой формой коронавируса заполнили итальянские больницы, американские власти не пытались подготовить национальную систему здравоохранения – например, увеличить количество аппаратов ИВЛ или расширить доступность тестов.

Многие обвиняют в этих ошибках президента, который изначально недооценил серьёзность ситуации. Еще 4 марта Трамп утверждал, что COVID-19 – болезнь, вызываемая новым коронавирусом, – не опаснее обычного гриппа. Спустя неделю он заявил, что американская система здравоохранения хорошо подготовлена к вспышке заболевания. Трамп действительно виноват в том, что из-за его увещеваний американцы не заметили начала кризиса.

Но гораздо опаснее нападки президента на американские институты, которые начались задолго до появления коронавируса и будут ощущаться ещё длительное время.

Беспрестанно атакуя принципы профессионализма, независимости и технократической компетентности, отдавая приоритет политической лояльности, Трамп ослабил федеральные органы власти настолько, что сегодня они напоминают «бумажного Левиафана». Этот термин мы с политическим экономистом Джеймсом Робинсоном используем для описания автократических государств, которые не оставляют пространства для демократических инициатив и критики правительства и в результате демонстрируют слабую компетентность в принятии решений. Чиновники в этих странах привыкли восхвалять, соглашаться и исполнять приказы сверху, вместо того чтобы применять собственные знания в решении проблем. Чем больше американские чиновники будут напоминать подпевал в автократических режимах, тем меньше общество будет им доверять и тем менее эффективными будут их действия в период кризисов.

Как умирают демократии

За три года на посту президента Трампу удалось перевернуть многие нормы, которые позволяли функционировать американской политической системе, включая ожидания, что президент не будет откровенно врать, вмешиваться в дела судов, препятствовать правоохранительным органам в расследованиях, оправдывать (не говоря уже о том, чтобы поощрять) уличное насилие, получать материальную выгоду от привилегий исполнительной власти и дискриминировать граждан по расовому, этническому или религиозному признаку. Поправ эти нормы, Трамп ускорил поляризацию американской политики. Этот разрушительный тренд возник ещё до его избрания, а при нём только усилился. Издержки поляризации проявляются не только в желчности политического дискурса, но и в неспособности политиков идти на компромисс в решении базовых проблем, включая недоступность системы здравоохранения для миллионов людей и устаревшую социальную инфраструктуру, – вплоть до препятствования работе правительства (шатдаун).

Президентский срок Трампа подорвал одну из важнейших инструментальных опор, которая на протяжении двух столетий сдерживала исполнительную власть, – государственную службу. Конечно, предоставив президенту широкие полномочия в назначении высших должностных лиц, американские политические институты не давали возможности независимым профессионалам с лёгкостью закрепиться в органах исполнительной власти. Но даже при администрациях с очень разными приоритетами и политической повесткой большинству министерств удавалось функционировать эффективно и проводить последовательную политику в таких сферах, как образование, экология, торговля, аэрокосмическая отрасль и, конечно, контроль над заболеваниями. Профессиональные чиновники придерживались правил и процедур внепартийности, опирались на технократическую компетентность и таким образом служили ограничителями для политических назначенцев администраций, чтобы не допустить реализации откровенно партийной политики. Профессиональные госслужащие были последним, самым мощным барьером для предотвращения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в сфере здравоохранения.

Администрация Трампа не только не смогла сохранить инфраструктуру здравоохранения в рабочем состоянии для защиты населения от инфекционных заболеваний (например, президент распустил подразделение по готовности к пандемиям, которое до 2018 г. входило в Совет национальной безопасности), но и существенно ослабила госслужбу. Враждебность президента по отношению к непредвзятому экспертному мнению вынудила многих наиболее способных и опытных федеральных чиновников уйти, их заменили сотрудники, лояльные Трампу. Постоянные нападки на тех, кто ему возражает или указывает на проблемы в политике его администрации, создали атмосферу страха, которая мешает чиновникам высказывать собственное мнение. Это молчаливое согласие отчасти объясняет медленную и неэффективную реакцию на вспышку коронавируса со стороны федеральных органов здравоохранения, включая Центр по контролю и профилактике заболеваний. Президент дал понять, что готов подвергнуть нападкам любого чиновника, как произошло с бывшим сотрудником Совета по нацбезопасности подполковником Александром Виндманом, который дал показания в ходе процедуры импичмента. Поэтому стремление придерживаться нарратива Трампа – или, по крайней мере, не противоречить ему публично – превалирует.

Некоторые чиновники, как Энтони Фаучи, директор Национального института аллергии и инфекционных болезней, всё равно выразили обеспокоенность. Но даже Фаучи признал, что «если вы не хотите воевать с президентом, приходится искать тонкий баланс, чтобы продолжать говорить правду».

Нападки Трампа на федеральных чиновников ведут Соединённые Штаты по пути институционального упадка, который прошли когда-то демократические, а теперь авторитарные государства. От Аргентины при Хуане Пероне в середине XX века до Венгрии при Викторе Орбане и Турции при Реджепе Тайипе Эрдогане сегодня переломным моментом во всех подобных трагедиях была потеря независимости госслужащими и судебной властью. Сначала будущий автократ заполняет госорганы лоялистами, которые готовы повторять то, что хочет слышать лидер. Потом допускаются неизбежные политические ошибки, потому что идеология и низкопоклонство берут верх над здравым смыслом. Без независимого экспертного мнения ошибки политиков, чиновников и судей множатся, а критики просто вытесняются. Доверие общества к государственным институтам снижается, госслужащие теряют чувство ответственности перед обществом, трансформация в «бумажного Левиафана» может произойти быстро.

Пока не поздно

Ещё не поздно устранить ущерб, который Трамп нанёс американским институтам и федеральным чиновникам. Первым шагом мог бы стать отказ от опасного мифа, что конституция, мастерски продуманная отцами-основателями, может защитить американскую демократию даже от самовлюбленного, непредсказуемого и авторитарного президента.

Джеймс Мэдисон писал в «Федералисте» №57, что «каждая политическая конституция имеет своей целью – или должна иметь своей целью, – прежде всего, приобрести в правители таких людей, которые, обладая высокой мудростью, понимают, в чём состоит всеобщее благо, и, обладая высокой добродетелью, способны добиваться его, а также, во-вторых, принять все действенные меры, дабы они не утратили своей добродетели в течение того срока, пока будут исправлять доверенные им обязанности». С первой задачей американская конституция не справилась. Стоит ли ожидать, что ей удастся выполнить вторую?

Никакие конституционные сдержки и противовесы не могут остановить нынешнего президента или подобных ему политиков. Разделение властей не помешало Трампу. Его удаётся отчасти сдерживать только СМИ, гражданскому обществу и электорату. Да, Палата представителей блокировала худшие его инициативы и даже начала процедуру импичмента, но в итоге приоритет был отдан промежуточным выборам. Судебная власть тоже пыталась действовать против Трампа, как в случае с запретом на въезд для граждан из мусульманских стран, но на самом деле иски инициировали правозащитные организации. Конституция не может ограничить президента, госслужащие находятся под постоянными нападками, поэтому для оздоровления американских государственных институтов потребуется участие общества, властей штатов и муниципалитетов, а также частных корпораций. Избрать нового президента в ноябре 2020-го недостаточно. Предстоит упорная работа гражданского общества и частных компаний совместно с государством для разрешения институциональных и экономических проблем.

Эта коалиция должна посмотреть на США сквозь призму нынешней пандемии. Белый дом в конце концов начал действовать, но этого недостаточно. Медучреждения не обеспечены аппаратами ИВЛ и тест-системами в необходимых количествах, нет всеобъемлющего плана обеспечения социального дистанцирования и поддержки экономики (чтобы предотвратить экономический спад). Если администрация и федеральные чиновники не справляются, гражданское общество, СМИ и эксперты должны оказывать давление на власть и в то же время брать часть ответственности на себя. Задача чрезвычайно сложная, однако Тайвань предлагает модель того, как общество может дополнить усилия правительства по замедлению распространения вируса и уменьшению смертности. Соединённым Штатам предстоит сделать больше, чтобы укрепить систему здравоохранения и параллельно восстановить доверие к государственным институтам.

США > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 1 апреля 2020 > № 3341271 Дарон Аджемоглу

В ДФО ПЕРЕБОЕВ С ПОСТАВКАМИ И ДЕФИЦИТА ПРОДУКТОВ НЕ НАБЛЮДАЕТСЯ, ЦЕНЫ СТАБИЛЬНЫ

Об этом свидетельствуют данные оперативного мониторинга ФАС России

В соответствии с поручением ФАС России территориальные органы Дальневосточного федерального округа проводят еженедельный оперативный мониторинг розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров, поставки которых ранее осуществлялись из КНР.

По состоянию на 20 марта 2020 года ценовая ситуация в округе стабилизируется. За счет увеличения поставок из других регионов Российской Федерации, а также из других стран – Азербайджана, Узбекистана, Казахстана, Турции, Марокко, Аргентины, Египта – перебоев с поставками и дефицита плодоовощной продукции в регионах Дальнего Востока не наблюдается.

В Магаданской области и Камчатском крае ситуация с повышением цен на продукты питания стабилизировалась, цены достигли прежнего уровня.

В ряде регионов - в том числе в Магаданской, Еврейской автономной областях, Республике Бурятия, в Приморском и Забайкальском краях наблюдается снижение цен на отдельные виды овощной продукции.

По данным ФАС России, за текущую неделю в торговых сетях Еврейской автономной области поступила к реализации плодоовощная продукция российского производства (морковь, свекла, капуста, лук), которая по цене ниже, чем у китайских производителей. В Республике Бурятия розничная цена на огурцы свежие и помидоры снизилась от 8 до 13 % соответственно. В Магаданской области замечено снижение розничных цен на огурцы свежие от 10 до 19 %, на чеснок на 14 %, на капусту белокочанную - 13 %, на картофель - 9 %.

Стабильная ситуация с ценами на продукты питания зафиксирована в Сахалинской, Амурской, Еврейской автономной областях, Республиках Бурятия, Саха (Якутия), Забайкальском, Приморском и Хабаровский краях, в Чукотском автономном округе.

По результатам проводимого мониторинга установлено, что динамика изменения розничных цен в торговых предприятиях регионов различна, что свидетельствует об отсутствии ценового сговора между участниками товарного рынка.

До настоящего времени фактов нарушения антимонопольного законодательства в действиях торговых сетей, а также оптовых поставщиков продовольственных товаров не выявлено.

Во всех регионах продолжают работать «горячие линии» для получения оперативной информации о фактах повышения цен на социально значимые продовольственные товары. Однако за прошедшую неделю обращений на «горячую линию» не поступало, что также свидетельствует о стабилизации ценовой ситуации.

«Горячая линия» ФАС России по вопросам повышения цен на продовольствие.

Политэкономия кризиса

генеральный секретарь Компартии Сирии Аммар Багдаш отвечает на вопросы

Екатерина Глушик

Екатерина ГЛУШИК. Доктор Багдаш, когда грянул экономический кризис, мне вспомнился наш разговор осенью в Дамаске, где мы встретились на конференции: вы говорили о том, что грядёт кризис, и назвали время — в начале будущего года. И надо быть готовыми к непростым временам. А каковы причины этого кризиса и к чему он может привести?

Аммар БАГДАШ. Действительно, ситуация была предсказуема, потому что циклический кризис присущ капиталистическому способу производства. Это открыл ещё Карл Маркс: пока есть капитализм, будут и циклические кризисы. И в 2008 году все марксисты ещё до банкротства Lehman Brothers были уверены и предупреждали: кризис произойдёт. Хотя тогда повсеместно шли уверенные разговоры, что либеральная экономика похоронила кризисы капитализма, что это всё уже позади. Но мы все убедились, что Маркс оказался более прав, чем эти оптимисты. И вся либеральная экономическая пирамида рухнула именно в силу циклического кризиса, органически свойственного капитализму. Весь ход событий доказывает правоту Маркса, который сказал: самое главное — не что производится, а как производится.

Конечно, со времён Маркса номенклатура товаров изменилась, но сама система сохранилась: эксплуатация наёмного рабочего труда — с одной стороны, а с другой стороны — анархия производства, которая присуща капиталистическому способу производства. Циклические кризисы являются результатом основного противоречия капитализма между общественным характером производства и частной формой присвоения продуктов труда И тут никакие попытки регулирования, так называемое программирование со стороны государства, не могли предотвратить эти кризисы. Иногда, если государственное регулирование сильнее, кризисы проходят менее остро. Но в условиях полной либерализации они очень сильны. Пример этому — кризис 1929-1933 годов, наступивший после полной либерализации, которая произошла в главных капиталистических центрах той эпохи.

Другой столь же яркий пример — кризис 2008 года. И то, что сейчас произошло, — это завершение капиталистического цикла и начало другого. Ведь Карл Маркс и Фридрих Энгельс определили также, что каждый капиталистический цикл начинается с кризиса. Так что мы прощаемся с одним 12-летним циклом и входим в другой.

Вспомним, как Маркс определил кризис. Он сказал, что это — насильный регулятор капиталистического производства. То есть когда из-за хаоса в производстве происходит перепроизводство продуктов, значит, предложение выше спроса. Спроса не реального, а платёжеспособного, то есть подкреплённого финансовыми возможностями. И тогда рушится вся эта система, чтобы прийти к правильным пропорциям, которые, тем не менее, длятся недолго именно в связи с капиталистической анархией и конкуренцией между разными капиталистическими группами.

Такова сущность кризисов с точки зрения марксистской политэкономии. Но каковы отличительные черты нынешнего кризиса, который мы ещё в конце 2018 года прогнозировали, исходя именно из марксистского анализа? Хотя ещё никакого коронавируса и в помине не было, мы уже знали, что данный кризис неизбежен.

Итак, отличительные особенности этого кризиса состоят в том, что он приходит в обстановке обострения противоречий между различными империалистическими группами и странами. То есть происходит то, о чём говорил Ленин, характеризуя империализм: борьба за передел рынков, борьба за передел мира в пользу тех или иных монополистических групп, которых представляют те или иные империалистические государства.

Эти обострения, как мы все знаем, имели место и до кризиса в разных точках планеты. Сейчас любые политические отношения между государствами будут идти в свете этого кризиса. То есть, с одной стороны, происходит сильное, может быть — на грани войны, обострение. С другой стороны (это уже диалектика), материальная база ведущих империалистических государств не даёт им сегодня возможности для полного осуществления этих агрессивных намерений. По сути, материальная база не соответствует в данный момент, в момент кризиса, всем империалистическим амбициям. Это общая картина.

Известно, что во время кризиса, а оно длится обычно от шести месяцев до года, каждый занят решением своих внутренних проблем. То есть каждая монополистическая, олигархическая группировка озабочена тем, чтобы у неё меньше были убытки; думает, как можно выиграть за счёт других, но только экономическими способами. И не очень интересуются внешней политикой.

Однако после экономического кризиса наступает период застоя, когда экономическое положение не улучшается и не ухудшается, но жизненный уровень населения пребывает на низком и очень низком уровне: царит безработица, происходит большое падение доходов... Это даёт почву для развития событий в двух направлениях. Разорившийся мелкий буржуа, лавочник, служащий той или иной компании, который оказался выброшенным на улицу, — любой человек из этих слоёв, пострадавших из-за кризиса, становится благодатной почвой для разного рода экстремистских движений, в том числе и для ультраправых. Он является как бы питательной средой, может поддаться на соблазн улучшить своё положение за счёт других народов. Обычно империалистическая пропаганда во время кризисов выдвигает именно такие лозунги. Самым ярким примером этого была гитлеровская Германия.

Гитлер, нацистская партия пришли к власти именно после циклического кризиса 1929-1933 годов. Конечно, с классовой точки зрения, фашисты представляли интересы монополий, но их движущей силой, то есть массовой базой, были как раз разорившиеся слои мелких буржуа, представителям которых говорили: ты — разорён, но ты — немец, и ты — выше всех, за счёт соседей ты можешь улучшить своё благосостояние. Послекризисная ситуация обычно усиливает такого рода фашиствующие экстремистские тенденции в обществе, особенно сильно это проявляется в империалистических центрах.

Но у монополистических олигархов есть и другое оружие, которое они тоже используют, — это социал-демократическая демагогия. И во время кризиса империалистические круги на определённое время могут привести к власти социал-демократов, которые все — хорошо говорят. Могут пойти на некоторые социальные преобразования, не затрагивая суть капиталистической собственности и не трогая власть монополистической олигархии. Это более приемлемый способ, потому что демократия всегда, как говорил Ленин, — это самый дешёвый и самый безболезненный способ буржуазной диктатуры. Я называю социал-демократов "аспирином". Но если этот аспирин не помогает при лечении больших проблем, если кризис назревает, то финансовая олигархия переходит от аспирина к топору. И к власти приходят ультрареакционные режимы. К тому же, в период стагнации, то есть после кризиса, очень нарастает опасность войн.

Особо сложное положение будет у стран капиталистической периферии. Обычно, хотя и не всегда, кризис начинается в империалистических центрах, но большие удары, можно сказать, вторичная волна землетрясений, бьёт как раз по странам капиталистической периферии, которые называются странами второй и даже третьей категории. Потому что обычно через некоторое время после начала кризиса происходит большой отток капитала от стран капиталистической периферии в капиталистические центры. Это первое. Во-вторых, чтобы кризис проходил более благоприятно для капиталистических центров, особенно старых империалистических центров, идёт большое давление на национальную валюту капиталистической периферии с целью её девальвировать, что тоже усиливает приток в капиталистические центры.

Вы можете спросить, почему в России происходит тот же самый процесс? Россия, конечно, с точки зрения своей военно-политической мощи — не периферия. Но так получилось, что со времён разрушения Советского Союза однобокая, сырьевая структура экономики сделала Россию в какой-то мере похожей на страны периферии. Поэтому к ней иногда применяют те же методы, которые могут быть применены к Нигерии, Бирме или Аргентине. Сейчас в Аргентине, кстати, очень плохое положение, вновь "революция кастрюль"...

И что ещё является негативным фактором? Раньше, особенно после Второй мировой войны, капиталисты не могли сильно "зарываться", доходить в своих противоречиях до войны, потому что была сдерживающая их сила, общий враг для капитала — Советский Союз, социалистическая страна, органически чуждая всей структуре капитализма. И капиталисты Советского Союза боялись. А сейчас такого сдерживающего фактора нет, поэтому последствия кризиса могут быть намного более серьёзными.

Екатерина ГЛУШИК. Вы сказали о проблеме перепроизводства. Но люди не понимают: что сейчас является перепроизводством? Во всём мире — бедность, голод. У нас не работают заводы и фабрики, так что же перепроизвели так, что это спровоцировало кризис?

Аммар БАГДАШ. Я уже отметил, что перепроизводство связано с платёжеспособным спросом. Например, когда империалистические компании в 80-х годах прошлого века говорили об Индии, они заявляли: Индия для нас — очень важная страна, так как там 200 миллионов потребителей. А ведь тогда население Индии насчитывало 950 миллионов человек. Но для капиталистов важно — не сколько людей, а сколько потребителей. И производят капиталисты больше, чем платёжеспособные потребители могут купить. Ну а то, что есть голодные — их не интересует: голодный — не потребитель их продукции. В Индии только 200 миллионов из миллиарда жителей могут пользоваться смартфонами и пить кока-колу. Вот они их и интересуют, а на остальные 800 миллионов человек им наплевать. То же самое происходит и в России: когда народ беднеет, перепроизводство увеличивается, потому что люди не могут купить продукцию. Перепроизводство связано с платёжеспособным спросом, это относительное перепроизводство: не то, что нужно человечеству, а то, что может удовлетворить платёжеспособный спрос в данном обществе и на мировом рынке.

Екатерина ГЛУШИК. А изменения Конституции России, на ваш взгляд, связаны с кризисом?

Аммар БАГДАШ. Это внутренние дела России, в которые я не хочу вмешиваться. Но замечу, что ваши изменения, поправки к Конституции потерпели метаморфозу с началом кризиса. Когда разразился кризис, последовали дополнения, которые предложила госпожа Терешкова. Это тоже связано с кризисом, потому что до того, как он разразился, были одни поправки, которые соответствовали тогдашнему положению. А когда грянул кризис, в этот период власти правящих классов нужна более сильная концентрация и централизация, если говорить дипломатическим языком.

Екатерина ГЛУШИК. Получается, что наши экономисты, которые сплошь — лучшие министры финансов мира и прочее, не видят дальше собственного носа? Приходится в аварийном порядке, корректируя в связи с кризисом, вносить изменения в Конституцию, которые вообще-то не вчера задумывались. За день до кризиса наши экономисты ещё ничего не ожидали, у них не было плана для часа икс?

Аммар БАГДАШ. Повторю: я не считаю себя вправе комментировать ваши внутренние дела. Но я смотрю на ситуацию с политэкономической точки зрения, потому что любое экономическое смещение впоследствии будет влиять на политическую обстановку. Кстати, это взаимосвязано, это не односторонняя дорога. Как сказал Энгельс, экономика определяет политику в последней инстанции. А до того политика, то есть надстройка, может идти более-менее независимым путём. Я заметил, что предложение госпожи Терешковой было, словно "скорая помощь" во время кризиса.

Не могу не отметить, что в советское время в вузах изучали политэкономию. Но после разрушения СССР этот важный предмет убрали из программ обучения. А в лучших университетах мира — в Кембридже, в частности, — политэкономию изучают, и очень серьёзно. Сейчас и в России стали кое-где вводить этот предмет, но знание этой дисциплины пока на невысоком уровне.

Развитие экономической ситуации в мире ещё раз подтверждает правоту характеристики, данной Сталиным: "Главные черты основного экономического закона при современном капитализме есть обеспечение максимальной капиталистической прибыли путём эксплуатации, разорения и обнищания большинства населения данной страны, путём закабаления и систематического ограбления народов других стран, особенно отсталых стран, наконец, путём войн и милитаризации народного хозяйства, используемых для обеспечения наивысших прибылей." И разве не это мы наблюдаем в настоящий момент?

Сирия. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 20 марта 2020 > № 3324606 Аммар Багдаш

МВФ не простил: пенсионеры расплатятся по долгам Аргентины

Миссия МВФ отказалась реструктуризировать долги Аргентины

Отдел «Бизнес»

Миссия МВФ закончила работу в Аргентине. Итог для Буэнос-Айреса печальный — списывать кредиты или их реструктуризировать никто не собирается. Министр труда страны Клаудио Морони неожиданно заявил, что пора подумать о повышении пенсионного возраста. Однако это не поможет, считают эксперты: Аргентину в любом случае ждет дефолт.

Техническая миссия Международного валютного фонда (МВФ) заканчивает работу в Аргентине 19 февраля. И никто не собирается позволить Буэнос-Айресу отложить расчеты по внешним займам до лучших времен.

До этого сообщалось, что Буэнос-Айрес не намерен обслуживать долги перед МВФ до тех пор, пока экономика страны не выйдет из кризиса. В частности, такое заявление делала вице-президент Кристина Фернандез де Киршнер. По оценкам политика, государство нуждается в реструктуризации суверенного госдолга, общая сумма которого составила $44 млрд.

«Первое, что мы должны сделать, чтобы иметь возможность заплатить, — это выйти из рецессии. В случае рецессии никто не заплатит даже полцента, а выйти из рецессии можно через большие государственные инвестиции», — приводило слова де Киршнер агентство Reuters.

Однако чаяниям Аргентины не суждено было сбыться. Международный валютный фонд не может предложить списание или реструктуризацию задолженности, предупредила директор-распорядитель МВФ Кристалина Георгиева. Однако, по ее заверениям, организация продолжает поддерживать правительство Аргентины

«Если говорить в общем, мы очень лояльны к намерениям этого правительства по стабилизации экономики, возвращению к росту», — отметила глава фонда, передает агентство Bloomberg..

На фоне работы миссии в стране заговорили о повышении пенсионного возраста. Министр труда Клаудио Морони намекнул, что хотя планка сегодня составляет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, теоретически ее можно повысить до 70 лет, пишет местное издание Clarin.

По мнению чиновника, «в какой-то момент эту дискуссию придется начинать», учитывая, что средняя продолжительность жизни растет. В пример он привел Францию, где в данный момент как раз активно обсуждают повышение пенсионного возраста.

Чиновник при этом отрицает связь между отказом МВФ прощать долги и своей инициативой. Тем не менее во время работы фонда в Аргентине он находился вместе с миссией и тесно общался с ее представителями.

При этом МВФ ранее, в частности, настаивал на повышении пенсионного возраста на Украине, которую фонд активно кредитует. Советовал МВФ повысить пенсионный возраст и многим другим странам. Так что от организации могли последовать и неофициальные рекомендации аргентинским властям.

Как считают опрошенные «Газетой.Ru» эксперты, отказ МВФ списать или пролонгировать долги вполне может напрямую послужить катализатором повышения пенсионного возраста. Однако это не поможет Аргентине избежать дефолта. Придется идти и на другие непопулярные реформы.

«В среднем в Аргентине пенсионер получает около $400, что соответствует прожиточному минимуму в стране. Подъем пенсионного возраста до 70 лет может привести к тому, что еще несколько миллионов людей окажутся за пределами прожиточного минимума. Но при таком размере серой экономики, как в Аргентине, выжить они смогут. Таких людей в стране примерно 30%», — говорит аналитик «Алор Брокер» Алексей Антонов.

В целом за последние 30 лет МВФ оказывал финансовую помощь Буэнос-Айресу уже около 60 раз, подсчитал эксперт.

Страна уже пару десятков лет находится в почти непрерывном экономическом кризисе, доллар практически вытеснил местную валюту из-за галопирующей инфляции (по итогам прошлого года она составила 50%) и девальваций.

«Если обобщить, то экономику погубило неумелое управление и протекционизм, который сделал аргентинские компании неконкурентноспособными на экспортных рынках. Чрезмерно высокие бюджетные расходы также внесли свою лепту в крах Аргентины:

страна могла потратить более миллиарда долларов на бесплатную трансляцию футбольных матчей, следуя «пути совершенно мудрого правителя», который, как известно, «делает сердца своих подданных пустыми, а желудки — полными», — иронизирует Антонов.

Отказ МВФ реструктуризировать долг страны в очередной раз подводит ее к дефолту, считает Артем Деев, руководитель аналитического департамента AMarkets.

Сейчас в Аргентине растет уровень бедности и безработица.

«Правительство пытается предпринимать шаги по ограничению хождения в стране иностранной валюты, снижает госзатраты, но пока это мало помогает. В случае объявления Аргентиной дефолта сложности в стране могут послужить началом затяжного кризиса во всем регионе», — уверен аналитик.

Слишком много накопилось проблем в экономике Аргентины, которые надо урегулировать, продолжает Нарек Авакян, начальник отдела инвестидей «БКС Брокер». «Скорее всего, новому правительству придется объявить дефолт и постараться добиться реструктуризации долга или хотя бы его пролонгации с отсрочкой платежа. Иных сценариев выхода из сложившегося положения нет», — резюмирует он.

При этом соседи Аргентины также не в лучшем положении. Так, в Бразилии национальная валюта за последние недели потеряла 11%. Кризис стран Латинской Америки негативно отразится на всех развивающихся рынках: и на валютах, и на доходности госбумаг.

Первый пошел: Аргентина отказалась платить по кредитам МВФ

Александр Лесных. Вице-президент Аргентины Кристина Киршнер заявила, что Международный валютный фонд не получит "ни полцента" по ранее выданным кредитам, пока страна не выберется из экономической рецессии. Примеру Буэнос-Айреса могут последовать и другие клиенты МВФ, включая Украину.

Долговая яма

Новое правительство Аргентины, сформированное в конце минувшего года, оказалось перед тяжелым выбором: продолжать расплачиваться с неподъемными внешними долгами, изымая средства из кризисной экономики, или направить их на развитие страны, нарушив обязательства перед зарубежными кредиторами.

То, что расчет по внешним займам придется отложить до лучших времен, первым дал понять избранный президент Альберто Фернандес. В конце ноября он пообещал отказаться от оставшихся 12 миллиардов долларов от МВФ, поскольку "пьянство не лечат вином". К тому моменту страна получила 44 из 56 миллиардов финансовой помощи по ранее одобренной программе.

"Мне нужно решить огромную проблему с долгами, неужели я стану просить еще? Я хочу больше не просить и чтобы мне позволили расплатиться", — заявил Альберто Фернандес в эфире радиостанции Con Vos. Спустя неделю глава Центробанка Гидо Сандлерис подал в отставку "из-за неспособности стабилизировать обстановку в финансовом секторе".

Через месяц правительство отложило почти на восемь с половиной месяцев платежи по казначейским векселям. Речь шла о сумме в девять миллиардов долларов, часть которой требовалось перечислить 20 декабря. Агентство S&P Global Ratings тут же понизило суверенный рейтинг Аргентины до выборочного дефолта (SD).

Теперь высшее руководство страны настаивает на реструктуризации внешнего долга. Это 100 миллиардов долларов, и почти половина — займы у МВФ. Скорее всего, именно реструктуризацию обсуждали глава Минфина Аргентины Мартин Гузман и директор-распорядитель фонда Кристалина Георгиева на встрече перед конференцией, состоявшейся в Ватикане в начале февраля.

Многие эксперты уверены, что кредиторы согласятся смягчить требования. В противном случае Буэнос-Айрес объявит дефолт, что еще больше дестабилизирует экономику, разогнав и без того зашкаливающую инфляцию (по итогам года — больше 50%). А это серьезно ударит по всему региону, в том числе по инвестиционным проектам. В частности, под угрозой окажутся планы американских компаний по разработке сланцевого месторождения "Вака-Муэрта" в аргентинской провинции Неукен.

Такой сценарий для МВФ неприемлем, о чем прямо сказала директор-распорядитель этой организации Кристалина Георгиева. "Наступил очень важный момент, когда Аргентина должна принять политику, которая стабилизирует экономику, приведет к реструктуризации долгов и ответит на чаяния наиболее уязвимых людей", — объяснила она агентству Reuters. Поддержала Аргентину и канцлер Германии Ангела Меркель в ходе недавней встречи с Альберто Фернандесом.

"Мы обменялись видением по многим вопросам, среди которых — необходимость достичь соглашения с Международным валютным фондом, которое позволит нам выплачивать долг без вреда для аргентинского народа. Я очень благодарен ей за теплоту и поддержку", — написал Фернандес у себя в Twitter.

Шансы есть

Эксперты отмечают, что первым делом новому руководству страны нужно разработать денежно-кредитную политику, способную обуздать инфляцию и увеличить доходы населения.

Необходимо стимулировать малый бизнес, а для этого требуются доступные кредиты. С нынешней ключевой ставкой в 50% (летом и вовсе было за 70%) о дешевом финансировании не может быть и речи.

Высокая ключевая ставка тянет за собой еще одну проблему — чрезмерная доходность казначейских бумаг. На рынок массово приходят спекулянты, скупая все доступные облигации. В результате национальная валюта оказывается крайне зависимой от ситуации на мировом рынке, и любые неблагоприятные события, заставляющие спекулянтов перекладывать средства в более надежные активы, обрушают курс. Именно это случилось с аргентинским песо, подешевевшим за годы президентства предыдущего главы государства Маурисио Макри с 9,8 до 57,2 за доллар (сейчас уже 61).

Чтобы справиться с безработицей и поддержать стремительно беднеющее население, новое правительство уже предприняло ряд радикальных мер. В частности, издали указ, осложняющий увольнение сотрудников — если на то не было основательных причин, бывший работодатель обязан удвоить компенсацию. Помимо этого, в начале февраля профсоюз дальнобойщиков добился повышения зарплат на 26,5% для 200 тысяч водителей.

Еще на рассмотрении конгресса находится законопроект о "налоге на доллар". В ближайшие пять лет в Аргентине намерены собирать дополнительные средства в бюджет за счет 30-процентного сбора на часть операций в иностранной валюте — это касается турпоездок, оплаты товаров в зарубежных интернет-магазинах и тому подобного. Эти средства направят на повышение пенсий и развитие инфраструктуры.

Вообще, первая страна, отказавшаяся возвращать кредиты МВФ, — Греция. В 2015 году в Афинах заявили, что денег в казне нет и полуторамиллиардный долг погасить нечем. Евросоюзу тогда пришлось предоставить грекам экстренный кредит для расчетов с фондом.

Сейчас наиболее вероятным кандидатом на повторение аргентинского сценария аналитики считают Украину. По данным Нацбанка, долги Киева МВФ превышают десять миллиардов долларов, а золотовалютные резервы оцениваются в 25 миллиардов.

В 2019 году на погашение займов и выплату процентов Украина потратила более 40% доходов госбюджета. О необходимости дефолта и прекращении сотрудничества с МВФ периодически заявляют многие представители украинской элиты — от депутатов Рады до олигарха Игоря Коломойского.

Пример для Украины: как страны избавляются от МВФ

Аргентина оказывается платить по кредитам МВФ

Ксения Чемоданова

Аргентина отказалась от выплат по кредитам Международному валютному фонду (МВФ). Страна требует реструктуризации долга в $100 млрд из-за глубокого экономического кризиса. Кредиторы будут вынуждены пойти на уступки Буэнос-Айресу, чтобы спасти его от дефолта, указывают аналитики. Но такая политика рискует обернуться для МВФ более серьезными последствиями: другие должники, включая Украину, могут перестать платить по счетам.

Аргентина не намерена обслуживать долги перед Международным валютным фондом(МВФ) до тех пор, пока экономика страны не выйдет из кризиса, заявила вице-президент страны Кристина Фернандез де Киршнер. По оценкам политика, государство нуждается в реструктуризации суверенного госдолга, общая сумма которого составила $100 млрд.

«Первое, что мы должны сделать, чтобы иметь возможность заплатить, — это выйти из рецессии. В случае рецессии никто не заплатит даже полцента, а выйти из рецессии можно через большие государственные инвестиции», — приводит слова де Киршнер Reuters.

В настоящее время страна пребывает в ситуации, близкой к дефолту, из-за набранных за время правления предыдущего президента Аргентины Маурисио Макри займов. Весной 2018 года в Аргентине разразился валютный кризис. Для страховки от стремительной девальвации Центробанк поднял процентную ставку до 40%. Но радикальная мера не спасла аргентинский песо от падения, что вынудило власти обратиться за помощью к Международному валютному фонду (МВФ).

Организация выделила государству рекордный за всю историю фонда транш в размере $57,1 млрд, который страна в ожидаемые сроки не смогла выплатить.

Тогда деньги МВФ удержали Аргентину от дефолта, подчеркивают опрошенные «Газетой.Ru» аналитики. Отношения с организацией важны для Буэнос-Айреса, поскольку она может помочь стране избежать краха на фоне обвала валюты, роста инфляции и сокращения экономики. Впрочем, за свою историю Аргентина несколько раз объявляла дефолт. Например, в 2001 году дефолт по долгам на $100 млрд был одним из самых крупных в истории мировых рынков, напоминает руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев. «В этот раз в Аргентину прибудет техническая миссия МВФ, которая поможет правительству реструктурировать долг и привлечь инвестиции. Дальше ухудшать отношения с МВФ власти не могут, иначе придется объявлять новый дефолт и в стране случится обвал валюты и вырастет инфляция», — отмечает собеседник «Газеты.Ru».

Впрочем, с учетом того факта, что аргентинская экономика остается в зоне масштабного спада и у страны фактически нет ресурсов для своевременного погашения своих суверенных обязательств, латиноамериканское государство остается в полной зависимости от средств международного фонда. «Однако сам фонд в настоящий момент не может занять жесткую позицию по аргентинским долгам и, вероятно, страна либо получит реструктуризацию своего долга, либо дополнительные транши от фонда. В противном случае коллапс аргентинской экономики может усилиться, что поставит под угрозу как интересы других стран, инвестирующих в страну (в том числе США), так под угрозой каскадного спада могут оказаться и многие рыночные площадки сегмента развивающихся рынков», — заметил в беседе с «Газетой.Ru» финансовый аналитик «БКС Премьер» Сергей Дейнека, добавив, что жесткими мерами деньги от Аргентины получить вряд ли удастся.

Для иностранных инвесторов объявление дефолта принесет больше убытков, чем отказ Буэнос-Айреса платить по счетам. По прогнозам аналитиков, аргентинский песо при первом сценарии рискует обвалиться еще на 25-30% от текущего уровня в 60,7 за доллар.Столь дешево песо стоил только в начале 1950-х годов.

Аргентина сейчас переживает тяжелую фазу кризиса. С 2015 года экономика находится в глубокой рецессии, а инфляция в прошлом году превысила 50%, в то время как спад ВВП в 2020 году только по официальным прогнозам составит 1,3%. «При этом суверенный долг страны превышает $100 млрд, что составляет примерно 25-30% ВВП. Это, казалось бы, немного, но в условиях, когда у правительства нет возможности обслуживать долг и самостоятельно его рефинансировать, такая динамика становится ключевой проблемой. Скорее всего, кредиторы будут учитывать этот фактор и пойдут навстречу Аргентине», — указал в беседе с «Газетой.Ru» начальник отдела инвестидей «БКС Брокер» Нарек Авакян.

По стопам Аргентины

Между тем для МВФ проблемным кредитором выступает не только Буэнос-Айрес. В конце прошлого года Украина и члены фонда достигли договоренности о новой трехлетней программе расширенного финансирования объемом $5,5 млрд. Решение о новой программе должен утвердить Совет директоров МВФ до конца первого квартала 2020 года.

Киев начал активно сотрудничать с МВФ почти сразу после распада СССР в сентябре 1992 года. За почти 30-летнюю историю объем финансовой помощи Украине оценивается в десятки миллиардов долларов.

По данным Нацбанка Украины, долги страны только перед МВФ, не считая других международных кредиторов, составляют сейчас 269,311 млрд гривен или более $10 млрд

Впрочем, эти долги власти Украины пока отдают с трудом. Погашение займов и выплаты процентов — основная статья расходов в бюджете 2019 года. На эти цели было потрачено более 400 млрд гривен, более 40% доходов госбюджета. Внешний государственный долг Украины на ноябрь 2019 года составлял $38,95 млрд.

Теперь же, в соответствии с соглашением между Киевом и фондом, правительство взяло на себя обязательства уравнять цены на газ для населения и промышленных предприятий с 2020 года. Однако со стороны оппозиции все чаще слышаться призывы прекратить платить по долгам.

В частности, в Киеве считают, что МВФ лишает страну суверенитета в обмен на дорогие займы. Сотрудничество Украины с фондом загнало страну в долговую яму, заявлял ранее депутат Верховной рады Вадим Рабинович. По его словам, властям Украины необходимо отказаться от него.

Разделяет позицию чиновника и украинский олигарх Игорь Коломойский. Он призывал президента Украины Владимира Зеленского отказаться от погашения долгов фонду. «Мы должны относиться к нашим кредиторам, как Греция. Это пример для Украины. В противостоянии с кредиторами в 2015 году Греция стала первой развитой страной, которая не стала выплачивать кредит МВФ, пусть даже временно», — заявлял он журналистам, добавляя, что США и ЕС следует безвозмездно списать внешний долг Украины.

Примечательно, что Греция пока остается единственным заемщиком МВФ, который не платил по долгам. В июле 2015 года власти страны отказались от выплаты 1,5 млрд евро по кредиту. Тогда Афины объясняли свое решение отсутствием денег в казне. В итоге выплаты МВФ стали возможны после того, как ЕС предоставил Греции экстренный кредит размером в 7 млрд евро.

«По нашим оценкам, Украина в текущих экономических и политических условиях вряд ли сможет повторить «успехи» Аргентины или Греции по непогашению своих суверенных обязательств. Страна находится в других финансовых обстоятельствах», — заключил Сергей Дейнека.

Миллионеры просят правительства увеличить налоги для ликвидации неравенства

Группа «Миллионеры против неравенства», состоящая из более чем 100 самых богатых людей, распространила письмо правительствам, в котором просит увеличить налоги, пишет Forbes.

Сергей Сильченко

169 миллионеров (большей частью из США) подписали открытое письмо – обязательство, в котором следуют своим обещаниям, данным еще в ходе Всемирного экономического форума в Давосе, увеличить усилия по решению проблемы экономического неравенства.

В числе подписавших не только американцы. Остальные присоединившиеся в основном из европейских стран, включая Великобританию, Германию, Данию и Нидерланды.

В письме говорится, что самые богатые люди, которых на планете 1%, владеют 45% всех мировых материальных ценностей. При этом у 0,003% богатейших во владении 11,3% мирового капитала. Благосостояние 1% самых богатых людей растет в 2 раза быстрее, чем у 50% всего населения планеты.

Миллиардеры из первой десятки владеют большим состоянием, чем многие страны, в том числе Швейцария, Аргентина и Тайвань. При этом 22 самых состоятельных человека в мире имеют больше, чем все вместе взятые женщины в Африке. А самые богатые мужчины владеют на 50% большим богатством, чем женщины.

К тому же 162 миллиардера вместе контролируют почти половину населения планеты. Это социальное неравенство становится все больше проблемой справедливости.

Такое неравенство порождает неудовлетворенность и нарушает социальную сплоченность людей. Внутри стран это приводит к таким явлениям, как поляризация, отчуждение, протест и недоверие. А в отношениях между странами – к развитию международной напряженности, протекционизма, нестабильности и бездействия, когда речь заходит о глобальных проблемах. Например, таких, как климат.

Одним из важных факторов неравенства является тот факт, что большая часть доходов и богатства самых богатых людей на этой планете не облагается налогом. Из-за злоупотребления налоговыми убежищами и офшорами, из-за уклонения от уплаты налогов страны не получают большие суммы денег.

Анализ компаний из списка Fortune 500 показал, что 60 из них не платили налоги на общую сумму 79 млрд долл. из прибыли, полученной в 2018 году. В глобальном масштабе это огромные цифры.

По оценкам экспертов, по меньшей мере 8 трлн долл., или около 10% мирового ВВП, скрыто в налоговых убежищах, а около 40% прямых иностранных инвестиций (15 трлн долл.) проходит через пустые компании.

В связи с этим миллионеры из группы против неравенства рассматривают возможность создания более справедливых национальных и международных налоговых систем, как лучшее и единственное решение проблемы неравенства.

Конечно, это письмо – не единственный способ оказать давление на правительства, требуя более высоких и справедливых налогов для богатых.

Однако отсутствие практически всех миллиардеров в числе его подписавших говорит о том, что эта инициатива действительно в значительной степени является инициативой миллионеров.

В этом отношении название группы «Миллионеры против неравенства» было выбрано по праву, что дает повод ждать следующую инициативу – «миллиардеры против неравенства».

Парламентарии Аргентины в связи со сложной финансово-экономической ситуацией в стране решили заморозить свои зарплаты и надбавки на полгода, сообщил президент палаты депутатов Серхио Масса.

"Чрезвычайная ситуация требует действий во всех секторах. Поэтому мы решили заморозить на 180 дней зарплаты и надбавки законодателей и политиков палаты депутатов и палаты сенаторов Аргентины", - написал он в Twitter.

В настоящее время страна переживает серьезный экономический кризис. Власти Аргентины разработали закон, который позволит установить социальную справедливость в стране, то есть решить задачу, поставленную новым президентом Альберто Фернандесом. В частности, будет установлен 30%-ный налог на ряд операций в иностранной валюте.

Среди других мер предлагается пересмотр через полгода пенсионной системы в стране, а пока пенсионеры в декабре и январе должны получить прибавку к выплачиваемым им денежным средствам. На полгода продлевается заморозка тарифов, после они также могут быть пересмотрены.

Ни для кого из интересующихся экономикой людей не секрет, что два последних года темпы мировой экономики замедляются.

Примерно 4-5% стран находятся в экономическом «минусе», у них стремительными темпами падает ВВП. Кризисные зоны особенно видны в Латинской Америке, таких странах, как Аргентина, Венесуэла, Эквадор, Никарагуа, Карибы. В опасной зоне также Иран, Ангола, Ливия, Намибия.

Все это сырьевые экономики, не столь большие, чтобы вызвать крах всей мировой экономики. При всем этом в США, Китае и большинстве стран Евросоюза и Индии налицо тенденция к экономическому росту.

МВФ прогнозирует, что в 2020 году мировой ВВП увеличится больше чем на 3%, у развитых стран - на 0,5-2%, в Китае и Индии - на 5,5-7%.

Однако тревоги по поводу мирового экономического кризиса, который может разразиться в 2020 году, у экспертов нешуточные. Причина - не слишком прочные финансовые и банковские системы. Во всех ключевых странах мира налицо денежная эмиссия. В США, Японии, еврозоне, Великобритании действуют «количественные смягчения» (по сути, то же самое, что и эмиссия), в Китае - «финансовый форсаж», в азиатских экономиках - «финансовое развитие».

Все стремятся к низкому проценту по ссудам. В США Федеральная резервная система снижает свою ставку процента, в Японии центральные банки кредитуют под отрицательный процент. Все это может привести к тому, что весьма скоро мы начнем доплачивать за то, что деньги держим в банке.

Так быть ли в новом году мировому экономическому кризису и как он отразится на российской экономике? Обозреватель «МН» попросил прокомментировать Руслана Гринберга, члена-корреспондента Российской академии наук, научного руководителя Института экономики РАН:

- Сегодня есть три вызова, которые могут отразиться на мировой экономике.

Первый вызов - климатический. Очень вероятно, что в будущем году может значительно снизиться урожайность плюс бури и наводнения, а их, как говорят климатологи, станет больше.

Второй вызов - социальный - проблема неравенства, она только усугубляется в большинстве стран. Даже в Германии, моей любимой стране, потому что там все довольно разумно устроено, но и в этой стране готовятся к всеобщей забастовке.

Третий вызов - геополитический, и он особенно страшен. Низкие темпы развития экономики могут перейти в рецессию. Безработица резко увеличивается.

Я думаю, что эти три вызова - социальный, климатический и геополитический - способны стать миной замедленного действия под стабильность во многих странах. И здесь может выстрелить точка невозврата. Тут опасность…

И в экономике России могут произойти весьма неприятные процессы. У нас в стране снижаются реальные доходы населения уже пять лет подряд, а в других странах они не снижаются, а растут. Нельзя исключить, что нас пугают специально.

Такие страшилки о мировом экономическом кризисе сочиняют потому, что граждане в любой стране не любят читать в газете, интернете, что все хорошо. Хорошие новости в мире не пользуются особой популярностью. У англичан есть поговорка: хорошая новость - это плохая новость. А вообще непрогнозируемость очень мощная. Мы будущее свое не знаем, но хотим послушать и прочитать о чем-нибудь плохом, а вдруг сбудется?..

Я согласен со своим коллегой Яковом Миркиным, заведующим отделом международных рынков капитала Института мировой экономики, когда он говорит, что шансы на то, что впереди шторм, не так уж и малы, примерно 20-30%. И впереди, в 2020 году, нас ждет легкая депрессивная зона в мировой экономике, жизнь «около нуля», финансовые грозы. И при этом с вероятностью 15-30% возможно оживление, снижение рисков в глобальных финансах и, значит, внутри России. Но, безусловно, рано или поздно мировой экономический кризис придет, главное - успеть до него встать на дорогу быстрого и устойчивого роста.

Андрей Князев

Правительство Аргентины внесло в конгресс страны законопроект, который в числе прочего устанавливает налог на ряд операций в иностранной валюте, сообщает телеканал TN.

Так, по плану авторов инициативы, одним из основных блоков закона, направленного на решение задачи, поставленной новым президентом Альберто Фернандесом - установление "социальной справедливости" в стране, станет введение 30%-ного налога на некоторые операции, совершаемые в иностранной валюте.

"Устанавливается на пять лет с момента введения закона в действие налог... на следующие операции - покупка иностранной валюты, включая дорожные чеки, для накопления", - отмечается в законопроекте, который публикует TN.

Налогом предлагается также обложить "приобретение услуг за рубежом через туристические агентства, приобретение пассажирских транспортных услуг за пределами страны". Речь идёт о покупках в долларах в зарубежных интернет-магазинах и оплате услуг различных платформ в интернете, например Netflix и Airbnb. Исключение будет сделано для расходов на здравоохранение, покупку лекарств, книг и образовательных услуг.

При этом 70% вырученных средств предлагается направить на финансирование социальной сферы, 30% - на инфраструктурные проекты, сообщил в эфире TN министр экономики страны Мартин Гусман.

Среди других мер предлагается пересмотр через полгода пенсионной системы в стране, а пока пенсионеры в декабре и январе должны получить прибавку к выплачиваемым им денежным средствам. На полгода продлевается заморозка тарифов, после они также могут быть пересмотрены.

Танцы черных лебедей

Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН)

Будет ли кризис в 2020 году? Прогнозы - дело неблагодарное. "Ага! - скажут потом, - ошибся!" Но все же грозит ли нам что-то звероподобное? Как в 2008 и 2014 годах: прилетят ли падения, громкие заголовки газет и в конце концов чувство неуверенности - как жить дальше? Может ли это произойти изнутри страны?

Нет, изнутри кризис не прилетит. Есть еда и тепло, более или менее все накормлены, а наши недуги с нами и останутся. Пустоты в сырьевой экономике, отставание в технологиях, бедность 20-30 млн человек, низкие доходы населения, плохая демография, пустеющие малые и средние поселения - всю эту хронику придется лечить долго и нудно. Но еще не та мера боли. Даже от долгов населения - их все боятся - еще не полыхнет. По-настоящему жарко с этими долгами может стать только через несколько лет.

Где же тогда риски кризиса в 2020 году? Снаружи! Все помнят, что беды 1998, 2008 и 2014 годов пришли из-за рубежа. Девальвации, финансовые инфекции, падения мировых цен и спроса на сырье, бегство капиталов, будь они прокляты! Если обернуться назад, - как часто они портили нам жизнь! Вот ведь только что в 2018 году рубль опять упал из-за санкций! Ау, год 2020! Что ты нам сулишь?

Два последних года мировая экономика замедляется. Но только 4-5% стран сидят в минусах, у них уже падает ВВП. Видны кризисные зоны в Латинской Америке (Аргентина, Венесуэла, Эквадор, Никарагуа, Карибы). В красной зоне - Иран, Ангола, Ливия, Намибия. Все это сырьевые экономики, не столь великие, чтобы вызвать крах всего. Все остальные - США, Китай, еврозона, Индия и другие - собираются расти. МВФ прогнозирует, что в 2020 году мировой ВВП увеличится больше чем на 3%, у развитых стран - на 0,5-2%, в Китае и Индии - пусть с замедлением, но на 5,5-7%.

Им в этом помогают центральные банки. Во всех ключевых странах идет подкормка хозяйства денежной эмиссией. В США, Японии, еврозоне, Великобритании действуют "количественные смягчения" (это и есть эмиссия). В Китае - "финансовый форсаж", в азиатских экономиках - "финансовое развитие". Все стремятся к низкому проценту по ссудам. В США ФРС снижает свою ставку процента. В еврозоне и Японии центральные банки кредитуют под отрицательный процент. Все идет к тому, что когда-нибудь мы еще и доплачивать будем за то, что деньги в банке держим.

Правда, прогнозы меняются несколько раз в год. Да и в 2008 году все собирались расти, но вдруг взял и накатил финансовый шторм. Есть ли и сейчас в глобальных финансах какая-нибудь закавыка, которая вдруг ударит так, что вздохнуть не сможешь?

Что ж, посмотрим вокруг. Как там долги? Внутренний кредит частному сектору по всем странам мира был на пиках в 1999 году - 137% глобального ВВП, в 2006-2007 годах - 127-129% (Всемирный банк). Затем долги падали, замораживались, но сейчас снова достали до 128-130%. Когда увидим 140-145%, снова задрожим от страха: а вдруг кризис?

А что с государственными долгами? Они всем нам задали жару пять лет назад. Пухли как пузыри на рубеже 2010-х. Ими лечили, из них выжимали деньги, чтобы тушить кризис. А затем раз - и долговой кризис в Европе! Сейчас в развитых экономиках они потихоньку сжимаются. Госдолги - на уровне 103-105% ВВП. Это ниже, чем 10 лет тому назад. Зато на развивающихся рынках суверенных долгов все больше и больше, до 55-60% ВВП (35% в 2007 году). Такая задолженность быстро растет в Китае. Когда-нибудь этот спусковой крючок сработает, но не в 2020 году.

Тогда, может быть, деривативы запустят кризис? Эти враги рода человеческого, по мнению многих? Но кажется, все-таки нет - они десять лет как замерзли. Еще не достигли в объемах вершин 2007-2008 годов, стонут под тяготами регулирования. Тогда где же риски? Где будущие крахи? Акции что ли надерзят, нахулиганят и бросят весь мир распотрошенным?

Да, мы помним, что совсем недавно были два пика в акциях, а затем - в пропасть! В 1999-2000, 2007-2008 годах капитализация мирового рынка акций добиралась до 114-120% мирового ВВП, в США - еще выше. А затем - с горы вниз! История может повториться и в 2020 году. Акции уже дошли до этих же вершин и в мире, и в США - моторе фондового рынка. Эти пики уже вовсю маячат впереди.

И еще, конечно, не нужно забывать, что мировой финансовый ландшафт - всегда тайна. Да, конечно, всем видна Италия с ее непомерными госдолгами или Аргентина и Венесуэла, вечно страждущие. Там много рисков кризиса. Но тайна финансов в том, что в них всегда может быть какой-то непрозрачный клубок, который пока дремлет и еле шевелится, но может вдруг развернуться во всю мощь своих рисков и похоронить остальных. Его называют "черным лебедем".

Так что ждать от глобальных финансов? Денег, роста или кризиса в России? Что ждать, если экономики растут, а центральные банки смазывают страны и их финансовые рынки наличностью, чтобы они не впали в кому? Когда у "пациента" все более или менее работает, хотя парочка параметров уже не в норме?

Итак, 50-55% шансов за то, что впереди, в 2020 году, легкая "депрессивная зона" в мировой экономике, жизнь около нуля, финансовые грозы идут мимо, хотя ветер и шум предгрозовые. 15-30% - прошла беда и не заметили, вместо нее - оживление, снижение рисков в глобальных финансах и, значит, внутри России. Вперед, двигаемся дальше! Ну и 20-30% шансов - за шторм, чему быть, тому не миновать, как ни подмазывай колеса мировой экономики. Рано или поздно он придет, исключений не было. Главное - успеть до него встать на дорогу быстрого, устойчивого роста, чтобы никто никогда не смел сказать: 2010-е годы были потерянными для России.

Встреча с настоятелем православного храма в Бразилиа иереем Франциском

Владимир Путин встретился с настоятелем храма в честь иконы Божией Матери «Одигитрия» иереем Франциском де Ассиз да Крус Фетойсой.

Франциск де Ассиз да Крус Фейтоса родился в Бразилии в католической семье, в 1994 году вместе с супругой принял православие. В 2014 году епископом Аргентинским и Южноамериканским Леонидом рукоположен в сан иерея Русской православной церкви.

Храм в честь иконы Божией Матери «Одигитрия» построен несколько лет назад стараниями отца Франциска.

Размыло торговой волной

МВФ ждет самого низкого роста мировой экономики за 10 лет

Текст: Роман Маркелов

Международный валютный фонд (МВФ) в своем октябрьском прогнозе ожидает замедления роста мировой экономики до самых низких показателей с момента последнего мирового экономического кризиса 2008-2009 годов. Прогноз по российской экономике на этот год МВФ также понизил. Ускорение роста ВВП как в России, так и в мире, по мнению фонда и аналитиков, пока можно ожидать только в следующем году.

В 2019 году мировая экономика увеличится на 3% - это на 0,2 процентных пункта ниже, чем МВФ прогнозировал в июле. Главная причина спада - торговые войны и геополитическая напряженность. Такого низкого роста не было с 2008 года (тогда мировой ВВП увеличился на те же 3%), а максимально близкий к прогнозу показатель наблюдался в 2016 году - 3,1%. Спад в 2019 году, по мнению МВФ, затронет и развитые, и развивающиеся страны. Так, аналитики фонда ожидают, что в Бразилии, Мексике, России и Саудовской Аравии темпы роста в 2019 году составят около 1% или меньше.

В МВФ считают, что российская экономика в 2019 году поднимется на 1,1% (в июле фонд ожидал 1,2%). Ожидания снижены из-за пересмотра прогноза по ценам на нефть. Прогноз по росту российской экономики в 2020 году МВФ не поменял, оставив его на уровне 1,9%.

При этом в МВФ ждут, что в 2020 году темпы роста мировой экономики должны ускориться до 3,4%, однако больших шансов на более значительное ускорение роста в фонде не видят.

Ожидаемое ускорение темпов роста в 2020 году в основном связано с ожиданиями восстановления экономик развивающихся рынков, говорит главный экономист Альфа-Банка Наталия Орлова. Двигателями этого роста будут такие страны, как Аргентина, Турция и Иран, валюты которых сильно ослабли, что дает возможность рассчитывать на восстановительный рост в 2020 году. Кроме того, ряд стран, такие как Бразилия, Мексика и Россия, темпы роста которых разочаровали в 2019 году, могут наверстать рост в следующем году, допускает Орлова.

Понижение прогнозов по российской экономике в 2019 году ожидаемо, считает главный аналитик "БКС Премьер" Антон Покатович. Рост российской экономики в этом году не был перезапущен, сохраняются фискальная и бюджетная жесткость, давящие на потребительский спрос, говорит он.

В то же время курс на развитие нацпроектов все еще не сформировал импульс для активизации экономического роста - сами нацпроекты пока что остаются в стадии "пробуксовки", констатирует Покатович. В этой связи надежды на ускорение роста действительно переносятся на 2020 год, когда, возможно, государство пойдет на более активное расходование бюджетных средств, а нацпроекты получат шанс на приобретение формы реальной поддержки экономики, отмечает аналитик.

Злостный неплательщик: как США давят на ООН

МИД РФ обвинил США в попытке подорвать работу ООН

Иван Апулеев

США препятствуют нормальной работе ООН, используя финансовое давление. Такую позицию выразили в МИД России. Ранее генсек ООН Антониу Гутерриш заявил о кризисе в организации в связи с невыплатой взносов. При этом США – главный неплательщик, долг страны перед ООН составляет $1 млрд.

Министерство иностранных дел России обвинило США в использовании «финансовых рычагов» для того, чтобы помешать нормальной работе Организации объединенных наций (ООН). Заявление ведомства опубликовано на его официальном сайте.

В последнее время именно США являются главным «злостным неплательщиком» взносов в бюджет ООН. Долг Вашингтона уже пробил отметку в $1 млрд, говорится в заявлении МИДа.

«Налицо явные попытки Вашингтона подорвать работу ООН», — подчеркнули в ведомстве.

Россия при этом добросовестно платит взносы в ООН и призывает другие страны проявить большую бюджетную дисциплину, отметили в МИДе.

Неделю назад генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш представил странам-членам организации проект бюджета на 2020 год. Его суммарный объем составляет около $3 млрд. Ранее бюджет ООН всегда составлялся на два года.

По словам Гутерриша, организацию постиг финансовый кризис. В Секретариате ООН было решено сократить 96 должностей, а на работу специальных политических миссий ООН выделила $644 млн.

Гутерриш подчеркнул, что в бюджет внесено лишь 70% предусмотренных поступлений — свои финансовые обязательства выполнили лишь 129 из 193 стран. В связи с этим руководству ООН приходится изыскивать средства на зарплату и другие текущие расходы.

«Мы рискуем полностью исчерпать запасы наличных, предусмотренные для миротворческих операций, а в ноябре нам будет нечем платить зарплату», — добавил генсек ООН.

После США крупнейшими должниками оказались Бразилия, Аргентина, Мексика, Иран, Израиль и Венесуэла. Долги хронические – они копятся из года в год. Взносы рассчитываются по специальной формуле индивидуально – в зависимости в том числе от объема экономики страны и уровня ее госдолга.

Вашингтон поднял вопрос об урезании своих взносов еще перед принятием бюджета ООН на 2018-2019 годы. В конце 2017 года постпред США при организации Никки Хейли заявила, что по сравнению с прошлым двухлетним бюджетом взносы США должны быть снижены на $285 млн. Практически на эту же сумму был урезан объем двухлетнего бюджета – по сравнению с 2016-2017 годами.

Финансовая дестабилизация работы ООН — не единственный международный демарш, совершенный США за последнее время. Пару недель назад Госдепартамент отказался выдавать американские визы российским дипломатам и чиновникам, направлявшимся в Нью-Йорк на 47-ю сессию Генеральной ассамблеи ООН.

Среди них — председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев. Глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин также заявил, что США отказали ему в визе для участия в конференции по содействию вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний.

28 сентября министр иностранных дел России Сергей Лавров обсудил ситуацию с госсекретарем США Майком Помпео. Глава МИД РФ отметил, что сложившееся положение дел является неприемлемым, а также мешает двустороннему диалогу.

Первый и Шестой комитеты Генеральной ассамблеи ООН были вынуждены перенести заседания на несколько часов в связи с невыдачей виз США дипломатам из России и прочих стран. Кроме россиян, визы не получили также дипломаты из Ирана и Кубы.

Тем не менее, замминистра иностранных дел России Сергей Вершинин заявил, что Россия не может дать симметричный ответ США на невыдачу виз российским делегатам.

Он подчеркнул, что российской делегации не предоставили специальные «ооновские визы», которые выдаются только для единственной цели – прибытие на официальные мероприятия ООН. Поскольку штаб-квартира всемирной организации расположена на территории Соединенных Штатов, стопроцентного симметричного ответа быть не может, пояснил замминистра.

По его словам, Россия, возможно, будет строже относиться к визовым запросам с американской стороны.

«У нас часто говорят о симметричных или асимметричных ответах. Реакция и ответ должны быть в любом случае», — подытожил замглавы МИД.

Замминистра иностранных дел России Сергей Рябков, в свою очередь, ранее призвал перенести заседания комитетов Генассамблеи ООН в другую страну — поскольку Вашингтон решил нарушать международное законодательство и саботировать работу ООН.

Кто не платит по счетам

В бюджете ООН заканчиваются деньги на зарплаты сотрудникам

Текст: Екатерина Забродина

Организация Объединенных Наций столкнулась с крупнейшим за последнее десятилетие финансовым кризисом. Об этом официально объявил генсек ООН Антониу Гутерриш. По данным на конец сентября, ежегодные обязательные взносы задолжали ни много ни мало 64 государства, в первую очередь - Соединенные Штаты, крупнейший плательщик в бюджет организации.

Страны - члены ООН уже получили "тревожные письма" от господина Гутерриша с призывом как можно скорее расплатиться по счетам. "Если это не будет сделано в полном объеме, то к концу ноября секретариат рискует остаться без денег на зарплаты сотрудникам организации и на оплату товаров и услуг подрядчикам", - говорится в заявлении генсека. Пока свои обязательства выполнили 129 стран (в том числе Россия), однако эти средства закрывают 70 процентов потребностей ООН. Ожидается, что уже в этом месяце нехватка наличных средств может составить 600 миллионов долларов, что чревато проблемами с организацией дебатов на Генассамблее и встреч высокого уровня. Так что всем дипломатам и чиновникам рекомендовано срочно урезать число служебных командировок, отказаться от внеурочных мероприятий и по возможности повременить с тратами. По словам Гутерриша, в секретариате уже начали экономить, "но эти меры больше не помогают".

Конкретных должников в своем отчете он дипломатично называть не стал, однако известно, что среди них такие страны, как Бразилия, Аргентина, Израиль, Республика Корея, КНДР, Иран, Венесуэла, Саудовская Аравия и США - государство, на территории которого находится штаб-квартира ООН. По информации из открытых источников, в этом году американское правительство не перечислило в бюджет организации 670 миллионов долларов, еще почти 400 миллионов составляет "неустойка" за прошлые годы. И это не считая отдельной статьи расходов на миротворческие миссии. Задолженность американцев тут достигла почти двух с половиной миллиарда долларов.

Ранее Дональд Трамп заявил, что США не будут спешить с выплатой долгов, поскольку в Вашингтоне считают такие начисления "несправедливыми". Хотя сумма взносов для каждой страны рассчитывается совершенно прозрачно на основании ее ВВП, доходов населения и показателей внутреннего и внешнего долга. В истории ООН уже были прецеденты, когда некоторых неплательщиков, не делавших отчисления в течение двух лет, наказывали лишением права голоса - так было с Венесуэлой, Суданом, Ливией. Но не похоже, чтобы в отношении Соединенных Штатов готовились какие-то меры. Хотя Москва уже поднимала вопрос о том, что США регулярно не выполняют те или иные обязательства в рамках ООН, в том числе "блокируя работу других делегаций в собственных интересах". Речь идет о невыдаче виз российским представителям, которые не смогли принять участие в работе Генассамблеи и двух ее комитетов. В связи с этим глава российского МИД Сергей Лавров не исключил, что в обозримом будущем международное сообщество может поставить вопрос о переносе штаб-квартиры из Нью-Йорка.

"При всех трудностях, которые переживает сегодня ООН, поддержание этой важнейшей международной организации входит в обязанность всех ее государств-членов. Если международный договор (каким является Устав ООН) предусматривает членство в международной организации, а членство предусматривает взносы в ее бюджет, то эти обязательства надо выполнять. Pacta sunt servanda ("договоры должны выполняться") - это императивный принцип международного права, отклонения от него недопустимы, - напомнил "РГ" доктор юридических наук, заведующий кафедрой международного права МГИМО Александр Вылегжанин. - Другое дело, что в Уставе ООН не прописаны механизмы воздействия на должников. Но это вовсе не оправдывает лазейки, позволяющие им не делать взносы. У государства есть возможность приостановить членство в международной организации, тогда действительно можно приостановить и делать взносы. Но США никогда не приостановят участие в Уставе ООН, поскольку прекрасно понимают, что в этом случае другие страны смогут собраться в ООН без них и принять судьбоносные решения. Например, о переносе штаб-квартиры ООН". По мнению собеседника "РГ", в теории это возможно. "В юридическом плане тут нет никаких препятствий. Но если такое решение принимается международной организацией, то придется делать и новое соглашение о ее штаб-квартире, которое сегодня действует между ООН и правительством США", - отметил Александр Вылегжанин.

Наше место - 43: Россия отстает в рейтинге глобальной конкуренции

Всемирный экономический форум подготовил новое исследование глобальной конкурентоспособности стран и оценил конкурентоспособность России

Слабое развитие общественных институтов, недостаточно развитая финансовая система, низкая конкуренция на внутреннем рынке и отсутствие значительного прогресса по этим факторам не позволяют России улучшить позиции в рейтинге стран по уровню глобальной конкурентоспособности. Несмотря на рост по многим показателям, Россия, как и в прошлом году, заняла 43-е место в очередном ежегодном Докладе о глобальной конкурентоспособности1, подготовленном Всемирным экономическим форумом при участии Евразийского института конкурентоспособности и поддержке консалтинговой компании Strategy Partners.

По прошествии 10 лет после начала финансового кризиса мировая экономика по-прежнему не может вырваться из замкнутого круга низкого или отрицательного роста производительности, несмотря на финансовые вливания центральных банков, превысившие 10 трлн долларов.

Впрочем, нельзя назвать эти беспрецедентные меры бесполезными: благодаря им была предотвращена более глубокая рецессия в мировой экономике. Тем не менее этого оказалось недостаточно, для того чтобы стимулировать рост расходов на повышение производительности в частном и государственном секторах.

По мере того как меры монетарной политики начинают терять свою эффективность, рост экономики все больше зависит от фискальной политики и государственных мер, стимулирующих инвестиции в перспективные исследования и разработки, повышение квалификации работников и кадрового резерва, развитие инфраструктуры и интеграцию новых технологий в жизнь людей.

Серия исследований глобальной конкурентоспособности, начатая в 1979 году, позволяет дать ежегодную оценку драйверов производительности и долгосрочного роста экономик мира. На сегодняшний момент эта оценка основана на Рейтинге глобальной конкурентоспособности (GCI), который охватывает 141 страну по 103 индикаторам, объединенным в 12 слагаемых конкурентоспособности. Для каждого индикатора используется шкала от 0 до 100, которая показывает, насколько экономика той или иной страны близка к идеальному состоянию, к так называемому «фронтиру» (переднему краю) конкурентоспособности.

В 2019 году с показателем 84,8 балла (+1,3 балла) Сингапур стал самой конкурентоспособной экономикой в мире, обогнав Соединенные Штаты, которые опустились на второе место. В пятерку лидеров с наиболее конкурентоспособной экономикой входят также Гонконг, который занял 3-е место, Нидерланды (4) и Швейцария (5). Для 141 страны-участницы рейтинга средний «индекс конкурентоспособности» составил 61 балл, что почти на 40 баллов ниже потенциального «фронтира».

Это отставание от идеала вызывает даже более серьезную обеспокоенность, чем перспектива спада в мировой экономике. Изменяющийся геополитический контекст и растущая напряженность в мировой торговле подпитывают неопределенность и могут повлечь за собой еще большее замедление производства в мире. Тем не менее некоторые из стран, лидеры рейтинга этого года, похоже, получают выгоду от торговых войн за счет переориентации своей внешней торговли, в их числе Сингапур (1) и Вьетнам (67), страны, показавшие наилучшую динамику в рейтинге этого года.

Рейтинг глобальной конкурентоспособности 4.0 служит компасом для процветания в условиях новой экономики, подверженной влиянию четвертой промышленной революции. В нынешнем контексте экономической неопределенности, торговой напряженности, социальных и экологических проблем крайне важно, чтобы лица, определяющие политику, использовали подобные инструменты повышения конкурентоспособности, чтобы вывести мировую экономику на путь роста, интеграции и устойчивости. Отчет показывает, что такая взаимовыгодная комбинация возможна, но для ее достижения всем понадобятся смелое и дальновидное лидерство, заинтересованность и сотрудничество между ключевыми группами интересов», — говорит Клаус Шваб, основатель и исполнительный председатель Всемирного экономического форума.

Это исследование является напоминанием национальным лидерам о необходимости более целостного подхода к принятию решений и достижения баланса между краткосрочными целями и факторами, влияющими на экономику за пределами квартальных отчетов и избирательных циклов.

Например, исследование показывает, что в большинстве стран политика в области рынка труда и образования не успевает за темпами инноваций, включая самые крупные и наиболее продвинутые в этой области экономики мира.

Правительствам следует лучше оценивать непредвиденные последствия технологической интеграции и осуществлять дополнительные меры поддержки населения в ходе разворачивающейся четвертой промышленной революции. Отчет показывает, что и страны с уже развитым инновационным потенциалом, такие как Корея, Япония и Франция, и растущие экономики, такие как Китай, Индия и Бразилия, должны работать над кадровым потенциалом и развивать рынки труда.

Кроме того, в докладе освещаются хрупкие основы экономического роста в наименее развитых и некоторых развивающихся экономиках, что делает их крайне уязвимыми для новых потрясений. Поскольку борьба с бедностью пробуксовывает и почти половина всех людей на планете все еще не в состоянии удовлетворить свои базовые потребности, доклад напоминает о необходимости устойчивого экономического роста, сопровождающегося повышением производительности, которая по-прежнему имеет решающее значение для повышения уровня жизни.

Стало также очевидным, что лица, определяющие политику на национальном уровне, неизбежно сталкиваются с выбором, когда речь идет о том, чтобы посредством высокого «качества» политики и бюджетных инвестиций задать правильное направление роста, а также стимулы для решения проблем неравенства, изменения климата и технологического разрыва между развитыми и развивающимися странами.

Эти компромиссы между экономическими, социальными и экологическими факторами, возникшие как следствие узкого взгляда на рост с учетом только краткосрочной перспективы, можно смягчить за счет использования целостного и долгосрочного подхода к устойчивому развитию. Например, Швеция, Дания и Финляндия не только входят в число наиболее технологически развитых, инновационных и динамичных экономик мира, но также обеспечивают лучшие условия жизни и социальную защиту, а также являются более консолидированными и устойчивыми государствами, чем многие другие лидеры рейтинга конкурентоспособности.

В докладе показано, что на любом заданном уровне конкурентоспособности встречаются страны с разным уровнем общественного и экономического развития, поэтому они должны уже сегодня работать над созданием не просто растущей, но низкоуглеродной, инклюзивной экономики.

«Наибольшее беспокойство сегодня вызывает снижение способности правительств и центральных банков использовать денежно-кредитную политику для стимулирования экономического роста. В этой связи еще более важно, чтобы принимаемые меры были направлены на повышение конкурентоспособности, способствовали росту производительности, стимулировали социальную мобильность населения и снижали неравенство в доходах», — считает Саадия Захиди, руководитель Центра новой экономики и общества Всемирного экономического форума.

Региональные и страновые особенности

Сингапур, набравший 84,8 балла из 100 возможных, ближе остальных приблизился к идеалу конкурентоспособности. В топ-10 рейтинга есть и другие страны из числа G-20. Это США (2-е место), Япония (6), Германия (7) и Великобритания (9). В то же время Аргентина занимает всего лишь 83-е место в рейтинге — это самая низкая позиция среди стран G-20.

По числу наиболее конкурентоспособных стран в нашем рейтинге лидирует Азиатско-Тихоокеанский регион, за ним следуют Европа и Северная Америка.

В частности, среди азиатских стран Сингапур оказался на первой позиции благодаря своему абсолютному лидерству по 10 показателям в семи из 12 слагаемых конкурентоспособности, включая лучший уровень развития инфраструктуры (95,4 баллов), здоровья нации (100), рынка труда (81,2), финансовой системы (91,3), а также государственных институтов (80,4). Кроме того, Сингапур пользуется преимуществами самой открытой экономики в мире. За ним в рейтинге из стран макрорегиона следуют Гонконг (3-е место), Япония (6) и Южная Корея (13). Китай занимает 28-ю позицию (самую высокую среди стран БРИКС). А страной, продемонстрировавшей самый стремительный рост в рейтинге среди стран АТР, в этом году стал Вьетнам (67).

Рейтинг показывает, насколько неоднороден региональный ландшафт конкурентоспособности. Хотя в азиатском регионе расположились некоторые из самых технологически развитых экономик мира, средние показатели инновационного потенциала (54 балла) и динамизма бизнеса (66,1) в регионе относительно невелики и заметно отстают от Европы и Северной Америки.

Соединенные Штаты (2) являются лидером по конкурентоспособности среди стран Европы и Северной Америки. Несмотря на потерю одной позиции, страна остается центром инноваций, занимая 1-е место по показателю динамизм бизнеса и 2-е место по инновационному потенциалу. Что касается макрорегиона в целом, то за США следуют Нидерланды (4), Швейцария (5), Германия (7), Швеция (8), Великобритания (9) и Дания (10). Среди других крупных стран региона Канада занимает 14-е, Франция — 15-е, Испания — 23-е, Италия — 30-е место. Выше всех по сравнению с прошлым годом продвинулась в рейтинге Хорватия (63).

В Латинской Америке и Карибском бассейне наивысший результат у Чили (70,5 баллов, 33-е место). Страна обладает наиболее конкурентоспособной экономикой, благодаря стабильным макроэкономическим данным (1-я позиция по этому показателю в рейтинге, наряду с 32 другими странами мира) и открытости внутреннего рынка (68,0 баллов, 10-я позиция). За ней в этом макрорегионе следуют Мексика (48), Уругвай (54) и Колумбия (57). Бразилия, несмотря на то, что добилась наибольшего роста в рейтинге среди стран региона, расположилась лишь на 71-м месте, в то время как Венесуэла (133) и Гаити (138) замыкают региональный рэнкинг. Страны макрорегиона в целом добились значительных успехов во многих областях, однако с точки зрения качества институциональной базы (средний региональный балл — 47,1) и инновационного потенциала (34,3) он находится на самом низком уровне в мире.

На Ближнем Востоке и в Северной Африке региональный рейтинг возглавляют Израиль (20) и Объединенные Арабские Эмираты (25), за ними следуют Катар (29) и Саудовская Аравия (36). Кувейт показал лучшую динамику в рейтинге среди стран региона (46), в то время как Иран (99) и Йемен (140) переместились на несколько позиций вниз. Многие страны создали надежную инфраструктуру, здесь очень высокое проникновение цифровых технологий. Однако необходимы более существенные инвестиции в человеческий капитал, чтобы экономика стран региона стала более инновационной и креативной.

В Южной Азии Индия, заняв 68-е место, теряет позиции в рейтинге, несмотря на относительно стабильные показатели, в основном из-за быстрого улучшения ситуации в других странах, ранее занимавших более низкие позиции. За ней следуют Шри-Ланка (показала наибольший рост в регионе — 84-е место), Бангладеш (105), Непал (108) и Пакистан (110).

Во главе с Маврикием (52) Африка к югу от Сахары является в целом наименее конкурентоспособным регионом мира: 25 из 34 экономик, оцененных в этом году, набрали менее 50 баллов. Среди континентальных лидеров Южная Африка, вторая по уровню конкурентоспособности страна в регионе, в этом году она поднялась на 60-е место, затем следуют Намибия (94), Руанда (100), Уганда (115) и Гвинея (122). Две другие крупные экономики региона — Кения (95) и Нигерия (116) — также улучшают свои показатели конкурентоспособности, но теряют несколько позиций в рейтинге, уступая более успешным странам. Положительным моментом является то, что из 25 стран мира, где показатель здоровья нации вырос на два или более балла, 14 расположились в Африке к югу от Сахары, где высоко стремление сократить разрыв по показателю ожидаемой продолжительности жизни относительно других стран.

Среди стран Евразии в рейтинге конкурентоспособности на первом месте Россия (43), затем следуют Казахстан (55) и Азербайджан (58). Две последние страны улучшили свои позиции в рейтинге по сравнению с прошлым годом. Больше усилий, направленных на развитие финансовой системы (средний балл по региону — 52) и инновационного потенциала (35,5), поможет странам макрорегиона достичь более высоких показателей конкурентоспособности и ускорить структурные изменения.

Все три бывшие советские республики Прибалтики опережают Россию: Латвия расположилась на 41-м, Литва — на 39-м, Эстония — на 31-м местах рейтинга. Среди стран БРИКС впереди России только Китай с большим отрывом — на 28-м месте. Остальные участники неформального объединения, ЮАР (60), Индия (68) и Бразилия (71), отстают.

В России все по-прежнему

Россия не изменила позиций в рейтинге стран и осталась на 43-м месте, несмотря на рост абсолютного значения индекса. Улучшения в этом году были достигнуты в сфере внедрения цифровых технологий, укрепления инновационного потенциала, повышения эффективности рынка труда и макроэкономической стабилизации. В то же время оценки развитости общественных институтов, рынков товаров и услуг, а также навыков и компетенций (в особенности тех, что необходимы для успешной конкуренции в будущем) ухудшились, что в итоге не позволило России улучшить позиции в рейтинге.

Большой размер рынка (6-е место среди стран мира), стабильное состояние макроэкономики (43-е место) и ускоренное внедрение цифровых технологий (22-е место), а также инновационный потенциал (32-е место) являются сильными сторонами, обеспечивающими России высокую конкурентоспособность и лидерство в Евразии. По этим факторам она также существенно опережает многие другие страны, находящиеся на той же стадии развития экономики. Барьерами на пути к повышению национальной конкурентоспособности становятся, прежде всего, общественные институты (74-е место), пока еще недостаточно развитая финансовая система (95-е место), а также зарегулированные и слабоконкурентные отраслевые рынки (87-е место). По качеству институтов Россия находится на одном уровне с другими странами Евразии, по развитости финансовой системы незначительно опережает их, а по уровню конкуренции и качеству регулирования отраслевых рынков отстает.

«Четвертая промышленная революция не только открывает большие возможности для ускоренного развития, но и создает новые риски, в том числе риск увеличения разрыва между странами. Индекс конкурентоспособности ВЭФ оценивает, насколько страны готовы поддержать повышение производительности и устойчивый экономический рост в новых условиях. В общей сложности за последние 5 лет в позициях России не произошло существенных изменений: сначала наблюдался рост с 43-го до 38-го места в 2017 году, затем возврат на 43-е в связи с обновлением методологии рейтинга и с учетом новых факторов развития в 2018 году, — говорит Алексей Праздничных, координатор программы Всемирного экономического форума по конкурентоспособности стран в России, партнер Strategy Partners, исполнительный директор Евразийского института конкурентоспособности. — В этой связи хочется процитировать крылатое выражение: «Нужно бежать со всех ног, чтобы только оставаться на месте, а чтобы куда-то попасть, надо бежать как минимум вдвое быстрее!» Для повышения позиции в рейтинге важно повышать конкурентоспособность быстрее, чем другие страны, в этом и состоит основная интрига конкуренции за процветание. У России есть все фундаментальные предпосылки для большего прогресса в развитии ключевых факторов конкурентоспособности, без которого будет сложно обеспечить достойный экономический рост. Важно усилить сфокусированность, эффективность и синхронизацию национальных проектов для достижения стратегических целей развития более высокого уровня, и конкурентоспособность экономики — одна из них».

Другие выводы из отчета этого года

В дополнение к рейтингу исследование раскрывает и другие моменты в состоянии мировой экономики. Если говорить о факторе высокой концентрации на глобальном рынке, то в докладе говорится, что бизнес-лидеры в Соединенных Штатах, Китае, Германии, Франции и Великобритании считают, что влияние на рынке ведущих корпоративных игроков за последние 10 лет усилилось.

По уровню квалификации работников из числа стран G7 в десятку глобальных лидеров входят только Соединенные Штаты. Это, по сути, лучшая экономика в мире по этому показателю. Из остальных ближе всего к лидеру Великобритания (12-е место), Германия (19), Канада (20), Франция (41), Япония (54) и Италия (63). Китай по качеству человеческого капитала идет на 40-м месте.

Крупнейшим экономикам мира также есть куда расти, когда речь идет о технологическом управлении. По уровню адаптации правовой базы к цифровым бизнес-моделям только четыре страны из числа G-20 входят в первую двадцатку. Это Соединенные Штаты (на 1-м месте по этому показателю), Германия (9), Саудовская Аравия (11) и Великобритания (15). Китай занимает 24-е место в этой категории.

РОССИЯ ЗАХОДИТ В «ЛАТИНОАМЕРИКАНСКИЙ ТУПИК»

Известный экономист Яков Миркин находит большое сходство между отечественной и латиноамериканской социально-экономическими моделями.

Главное сходство этих моделей, по мнению завотделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН, заключается в преимущественно сырьевом характере экономики, зависимости от поставок за рубеж. Россия делает ставку на экспорт нефти (как Венесуэла) и сельхозпродукции (как Аргентина). Миркин называет «деформированной» российскую финансовую систему, отмечая «низкую доступность кредита» для бизнеса и «сверхвысокий процент», «избыточную налоговую нагрузку». «Как следствие - низкая норма инвестиций, стагнация, - пишет на своей странице в Facebook Миркин. - Все вспышки роста либо от взлета спроса и мировых цен на сырье, либо там, куда входит бюджет со своими преференциями. Низкая доля малого и среднего бизнеса, он сжимается, расти не собирается».

«Там, где вертикали и много государства, неизбежно отставание по технологиям. Из года в год», - приходит к выводу экономист.

Пишет он и об отставании социальной сферы, о демографических проблемах, характерных также для стран Латинской Америки. В общем, делает вывод профессор, Россия «по всем параметрам - среднего уровня развивающаяся страна». Возобладавшая у нас латиноамериканская модель, по словам Миркина, «определилась надолго».

Яков Миркин - далеко не единственный экономист, проводящий параллели между Россией и странами Латинской Америки, чаще всего Аргентиной. Например, в подобном ключе недавно высказывались участники Гайдаровского форума. Они нашли много общего между нашими странами, которые могли бы, пользуясь своими ресурсами, войти в число мировых экономических лидеров, однако этого не произошло. По итогам прошлого года Аргентина оказалась на 21-м месте по объему ВВП ($651 млрд), Россия - на 12-м ($1,5 трлн).

Засилье государства в экономике, ставка на сырьевой сектор, бегство из страны капиталов, падение курса национальной валюты, высокая коррупция, рост цен на продукты и товары (в частности, постоянное подорожание бензина) привели Аргентину к череде финансово-экономических кризисов, массовым вспышкам недовольства («марши пустых кастрюль»), силовому противостоянию между властью и гражданами. Эта волна может захлестнуть и Россию, если власть не свернет с латиноамериканского пути.

Игорь Анин

Россия. Венесуэла. Аргентина. ЛатАмерика > Госбюджет, налоги, цены > mirnov.ru, 8 октября 2019 > № 3150959 Яков Миркин

В загс идут одни старики

Супружество перестаёт быть ключевой ценностью и в зрелом возрасте

Социологи бьют тревогу – институт семьи рушится, как карточный домик. За последние восемь лет количество разводов в России выросло на 15 процентов. Сейчас из ста зарегистрированных пар разводятся 68. Дом перестаёт быть крепостью. Семейная жизнь превращается в историю болезни не только двух разлюбивших сердец, но всего общества. Семья перестаёт быть, как писал Борис Пастернак, «крышей, которая защищает от злой стихии».

Причуды «третьего возраста»

Самое удивительное, что фундамент института семьи всё активнее разрушают и те, от кого меньше всего этого ждали – супруги так называемого «третьего возраста». Единственные и неповторимые в своём образцово-показательном (так казалось) образе жизни бабули и дедули – оплот и опора любого семейного клана. По статистике 13 процентов разводов падает на тех, кому «хорошо за 50» и 60 лет. Это рекорд в новейшей истории России.

Рекорд печальный. За ним просматривается перезагрузка основ нашей семейной идеологии. Супружество перестаёт быть ключевой ценностью в зрелом и позднем возрасте. Расхожее мнение обывателя – «после 60 не разводятся» – цинично высмеяно (как это ни грустно) временем.

Старение, старость (будем называть вещи своими именами, как бы неприятно это ни звучало; государство и вовсе придумало пенсионерам полуоскорбительное определение «время доживания»), физический распад сам по себе не подарок, а тут ещё и развод на старости лет.

Разводиться – это немножко умирать. Так или примерно так говорил Эрве Базен. Более полувека писатель был для цивилизованной Франции эталоном семьянина, в счастливом браке наплодил четверых детей, а потом… Потом ушёл к молодой жене. Франция была в шоке – четыре тома романов, повестей и рассказов Базена каждой строчкой наставляли юных и седовласых европейцев, как надо жить в браке безоблачно и безмятежно.

Во втором браке у Базена тоже были дети. Но и он не продержался долго. «Лучший семьянин Франции» попытал счастья в третий раз. Последний (если не ошибаюсь), шестой, ребёнок родился у писателя, когда ему было 73 года. Но и эта семья развалилась. Умирал Базен на руках четвёртой жены…

Развод в 60 лет – ядерная реакция распада того, во что и в кого верил.

Аргумент «не сошлись характерами» здесь не проходит. За годы совместной жизни и походка-то у супругов стала похожей, и мимика, и жесты, и интонации, и смех… Психологи называют это «усилением симбиотичности супругов», когда у пожилой супружеской пары «наблюдается схожесть не только жизненных стратегий, но и привычек, повседневных практик». Почти близнецами стали с единой кровеносной системой. А тут бах – развод!

Если первым о разводе заговорил мужчина, значит, «ищите женщину». Банально, но одна из главных причин развода зрелых пар – измена одного из супругов. (Как правило, мужа, хотя нередки и измены догоняющих юность бабушек).

Знаменитую пословицу острословы давно актуализировали и уточнили до предела: «седина в бороду, а секс – в ребро». Муж в свои 60 с хвостиком не изжил ещё своей молодости, а жена, смирившись с возрастом и размером пенсии, с осени до весны стала диванным планктоном, а летом – «мини-трактором» на огороде? (Или наоборот).

Свежая влюблённость мужа (жены) в пустышку младше на 20–30 лет с лёгкой руки звёзд пошлого телеэкрана всё популярнее. Асимметричным по возрасту браком нас не удивишь. «Преобладает «он-модель», когда мужчина старше женщины на десять и более лет, – уточняет доктор социологических наук, профессор Марина Елютина. – Данная тенденция распространена как в России, так и в ряде других стран (США, Чехия, Италия). Как правило, на такой шаг идут люди, имеющие высокий материальный и социальный статус. Это своего рода «бунт» против старения, когда человек решается «сесть в последний вагон», чтобы попытаться проехать жизнь по второму кругу, снова почувствовать себя молодым, активным».

Знакомо. Но статистика разводов немолодых пар со стажем вслед за жизнью подсказывает сюжеты и посложнее.

– Муж изменял мне всю жизнь. Разводиться было стыдно перед детьми, мамой, родственниками, соседями… Терпела ради детей. Делала вид, что всё в нашей семье хорошо. Как только дети выросли и покинули родительское гнездо, я тут же подала на развод. Теперь вздохнула свободно, – открыла нам тайну однокурсница жены.

Да какая там тайна! Только слепой не видел, что Ритка тает, как свеча. И как хватало сил сохранять достоинство?! Гулящий муж Риты, уверенный, что его «леваки» забыты и всё сошло с рук, был потрясён поступком жены. Умолял. Каялся. Угрожал. Не давал развода…. Рита была непреклонна. Я, говорит, только после 60 начала жить. Возраст и свобода обострили чувство собственного достоинства. А как похорошела и расцвела!

Классическая детоцентричная, как говорят социологи, семья. Жертвенное отношение к браку. На него не все способны.

Анатомия – это судьба

Измены были и, увы, будут всегда. Женщины ведь тоже не ангелы. Фрейд говорил, что анатомия – это судьба. Врачи-сексологи профессионально циничны. Они давно заявляют, что природа, её законы плевать хотели на нормы, выработанные моралистами.

Против выводов учёных (да ещё подтверждённых жизнью) не попрёшь. Мировая практика: жёнам изменяет 76% мужчин, 21% женщин изменяет мужьям. В больших городах (таких как Москва, Лондон, Рим, Мадрид, Нью-Йорк, Париж...) процент женских измен ещё выше – левые «романы с продолжением» имеет каждая четвёртая «образцовая» хранительница семейного очага. И это ещё цветочки. Несколько лет назад демографы, сексологи, фамилисты (от английского family) сделали унизительное для «порядочного семьянина» открытие: 11 процентов детей, рождённых в законном браке, имеют другого биологического отца.

Психологи утверждают, что измена мужчины не обязательно связана с качеством его брака (изменяют и прекрасным женам). Но измена женщины (как правило) связана с неудовлетворённостью отношениями с мужем.

Плохой муж жену унижает – хороший любовник в той же женщине видит богиню. Идеально, когда муж ваяет королеву из собственной жены, но и это ещё не гарантия от рогов. Гарантии давали религия, национальные традиции, воспитание. Хотя… и они все вместе взятые оказались ненадёжными нравственными контрацептивами против испепеляющей страсти.

Во всём мире семейная мораль трещит по швам.

Известный аргентинский сексолог Анхель Лауреан уверен, что усталость супругов друг от друга начинается через два максимум три года. А уж через пять-шесть лет, считает учёный, семейное ложе и вовсе остывает, как прогоревшая печь.

Юрий Нагибин, столетие которого мы отметим через год и который в совершенстве исследовал «вещество любви» и написал на тему «мужчина и женщина» с десяток томов, был женат (только официально!) шесть раз. «Я всегда оставлял не оболочку женщины, а саму женщину, ещё цветущую, ещё способную быть счастливой», – говорил мне Юрий Маркович.

Обиженные женщины в сердцах называют мужчин котами, забывая, что котов не бывает без кошек. Муж, мурлыкающий под мышкой чужой жены – кот. Но кот, мурлыкающий под мышкой своей жены – муж.

Вот ещё сюжет в тему. На очередную встречу одноклассников Роман и Надежда пришли вместе. Как муж и жена. Ослепительно счастливые. «Они вошли, и все перестали быть…» – сказал кто-то из великих. Это про Романа и Надежду.

Предыдущая, пять лет назад, такая же встреча одноклассников перевернула их судьбы. Вернулась (а она и не уходила!) первая, школьная любовь. Как увидели друг друга 35 лет спустя, так и не смогли расстаться. Надежда давно была в разводе. У Ромки семья. Два сына и внуки.

Будто оправдывался передо мной, разминая так и не зажжённую сигарету:

– Наконец-то я счастлив. Полнокровно, свежо счастлив. Чужой жизнью жил. Понимаешь, старик, мой первый брак был… Как бы поточнее сказать… – Ромка искал слово. – Он был предприятием. АОО – акционерным обществом с ограниченной ответственностью. А любовь – это состояние, а не предприятие. Конечно, я виноват перед бывшей женой. Всё-таки больше 30 лет вместе прожили. И неплохо прожили. Но, Серёга, ничего не мог с собой сделать. Всю жизнь любил Надюшку. Жизнь нас свела. Бог нас свёл вместе…

Брак не всегда одушевлён любовью, любовь не всегда кончается браком.

Люди прожили вместе 20, 30, 40, 50 и более лет. Это безусловный показатель стабильности брака, но ещё не показатель высокого «коэффициента семейного счастья» пары. Может быть, это были десятилетия пустого, изо дня в день, из месяца в месяц, из года в год прогона безвкусной жвачки будней, похожих друг на друга, как старые зонтики, висящие в прихожей коммунальной квартиры.

Брак – предприятие, любовь – состояние. Полноценно счастливы те, кто сумел совместить первое и второе. Наверное, так…

А вообще… Развод – это (прав Базен) маленькая смерть. Что-то важное в тебе всё-таки умирает. В любом возрасте…

Серей РЫКОВ

Глобальный обвал: чем грозит миру Гонконг

Обвал на биржах Азии может спровоцировать мировой кризис

Рустем Фаляхов

Очередной экономический кризис может нагрянуть из Азии. Протесты в Гонконге — это не локальная история, убеждены эксперты. Очередной обвал на бирже Гонконга, случившийся в понедельник, может подкосить экономику и мегаполиса и Китая, а оттуда перекинуться в Европу. «Азиатские тигры» перекладываются в защитные активы, паники пока нет, но она может начаться в любой момент.

Наступившая неделя на Гонконгской фондовой бирже открылась падением котировок на фоне нарастающих протестных акций и торговой войны между США и Китаем.

Индекс Hang Seng обвалился в понедельник на 857 пунктов (3,27%), до значения 25322. Это крупнейший спад при открытии торгов в Гонконге за последние несколько месяцев. Фактически экономика вернулась в 1997 год, когда Гонконг, как бывшую британскую колонию, передали Китаю.

Просели все местные «голубые фишки», которые торгуются на фондовых площадках этого мегаполиса. Большинство компаний мало известны для российских потребителей товаров, тем не менее они являются технологическими гигантами азиатского и даже американского рынков, их акции пользуются спросом у инвесторов по всему миру. .

На 6,36% подешевели в понедельник, например, ценные бумаги AAC Technologies, поставщика компонентов для Apple. На 7,38% ухудшились позиции Sunny Optical Technology, крупнейшего в КНР разработчика оптики для многих брендов в сфере IT-технологий, в том числе, для производителей смартфонов и компьютеров.

Гонконгская биржа — шестая по капитализации в мире ($4,209 трлн), по этому показателю она лишь немного уступает крупнейшей бирже Старого света Euronext ($4,243 трлн), отмечает Александр Бахтин, инвестиционный стратег «БКС Премьер».

И мощь этого биржевого инструмента уже ощутили на себе богатейшие жители Гонконга.

После того, как акции многих компаний обвалились, местные инвесторы потеряли миллиарды долларов. По данным рейтинга Bloomberg Billionaires Index, состояние 10 самых богатых магнатов, получающих доходы от зарегистрированных в Гонконге компаний, с 23 июля уменьшилось на $19 млрд.

Например, состояние Ли Кашена, самого богатого человека Гонконга, сократилось на $2,7 млрд, или примерно на 9%.

Причиной эскалации в Гонконге стал законопроект об экстрадиции в Китай. Местные жители посчитали, что это позволит Пекину затребовать выдачи оппозиционеров и в итоге приведет к досрочной отмене особого статуса региона.

Танки начнут атаку со стадиона

Протесты уже ударили по экономике города, в первую очередь по туризму и розничной торговле. Количество ранее популярных групповых туров из соседних стран упало вдвое. Азиатские туристы не едут сюда, опасаясь стать жертвами антиправительственных акций протеста. Глава Совета по туристической индустрии Гонконга Джейсон Вонг констатировал, что турагентства боятся банкротства и отправляют сотрудников в отпуск без содержания.

Сокращение числа туристов ударило по крупнейшему авиаперевозчику Cathay Pacific, имеющему 148 самолетов и совершающем рейсы по всему миру, включая Россию. Авиакомпания массово отменяет рейсы. При этом стоимость ее авиабилетов вполне конкурентна, что не могло не затронуть интересы десятков тысяч потребителей.

Магазины из-за уличных протестов теряют покупателей и также вынуждены закрываться.

Власти в отчаянии. Министр финансов Гонконга Пол Чан предупредил о наступлении в некогда процветающем мегаполисе экономического упадка.

А мэр Гонконга Кэрри Лам уже оценила ситуацию, как наихудшую со времен финансового кризиса 2008 года.

Но, похоже, худшее еще впереди. Власти теряют терпение и не исключены наступательные силовые действия. Полицейские впервые за последние дни применили слезоточивый газ и водометы для разгона толпы. Не помогло.

Ранее сообщалось, что власти Китая подвели войска к границе с Гонконгом. Один из спортивных стадионов Шэньчжэня, граничащим с мятежным мегаполисом, забит военной техникой. Официальная версия — технику пригнали для проведения военных учений. Но протестующие и инвесторы не питают иллюзий.

Давление на рынок Гонконга оказывает также эскалация торговой войны между Вашингтоном и Пекином. И состоявшийся на выходных во французском Биаррице саммит G7 не только не разрядил обстановку на рынках ведущих экономик, но, наоборот, подлил масла в огонь.

Трамп на саммите выразил сожаление, что не повысил пошлины на товары из КНР выше заявленных 10%. Это реплика в очередной раз всколыхнула мировые финансовые рынки. На Токийской бирже торги также открылись снижением индексов.

Индекс Nikkei, включающий курсы акций 225 ведущих японских компаний, упал на 2%, до отметки в 20279,23 пункта.

Инвесторы побежали в японскую валюту, которая считается защитным активом прежде всего для азиатских инвесторов.

Экономическая зараза перекинется в ЕС

Сейчас главный вопрос, который задают себе инвесторы и эксперты: не перекинется ли обвал на рынке Гонконга на мировые финансовые площадки? Любой обвал рынка несёт в себе риски для мировой экономики, предупреждают эксперты.

«Обвал фондового рынка всегда сопровождается паникой, которая переносится на соседние рынки, как некая экономическая «зараза». Ведь инвесторы могут держать активы на нескольких рынках, и в случае опасности вывести их в безопасные зоны. Отсюда и общее падение фондовых площадок», — описывает возможный сценарий кризиса Катя Френкель, руководитель аналитического департамента компании «ФинИст».

Впрочем, в мире сейчас слишком много проблемных зон и откуда рванет, не совсем понятно, отмечают эксперты. Великобритания и Европа на стадии «расставания», США с Китаем не могут установить пошлины, в Европе — плачевные экономические данные, в США президент не может найти общий язык с ФРС, в Аргентине как и в Италии, возможен дефолт.

Азия однажды уже была причиной серьезных потрясений в мировой экономике. Кризис разразился в Юго-Восточной Азии в 1997—1998 годах, напоминает Иван Капустянский, ведущий аналитик Forex Optimum.

Причиной кризиса тогда оказался быстрый рост экономик, так называемых, «азиатских тигров», который сопровождался большим притоком инвестиционного капитала в эти страны, значительным ростом государственного и корпоративного долга, бумом на рынке недвижимости.

«В итоге произошел перегрев экономики и ее обвал. Эхом этого кризиса в том числе оказался дефолт 1998 года в России», — говорит Капустянский.

Новости о протестах в Гонконге серьезного влияния на другие страны не оказывают, возражает Геннадий Николаев, эксперт Академии управления финансами и инвестициями. Все внимание инвесторов сейчас приковано к торговой драме США и КНР, считает эксперт.

Потенциально волнения в Гонконге могут стать спусковым крючком начала обвала мировой экономики, но лишь в случае их распространения в глубь материкового Китая. А это чревато бегством капитала и бизнеса.

«При этом в Азии есть страны, которые не против приютить на своей территории производства и западный бизнес, и банки», — отмечает Капустянский из Forex Optimum.

Еще до начала антиправительственных протестов экономика Гонконга была в худшем состоянии за последние 10 лет. Дело в том, что именно через бывшую британскую колонию материковый бизнес Китая привлекал финансирование и управлял операциями, однако с началом торговой войны благополучие региона начало таять. Неудивительно, что каждое новое ухудшение отношений между США и КНР больно бьет по фондовой бирже Гонконга, отмечает Николаев.

Кризисам обычно способствует рост дисбалансов в экономике, уточняет Бахтин.

«Тот же азиатский кризис 1998 года был связан с «перегретостью» азиатских экономик и их слишком большой зависимостью от спекулятивного капитала. Сейчас «жесткая посадка» в Китае, вероятность которой увеличилась, может теоретически приблизить мировой финансовый кризис, юань уже ослаблен», — говорит стратег «БКС Премьер» Бахтин.

«Допускаю, что Гонконг может стать причиной мирового кризиса. Слишком много слабины в сильных государствах, ситуация накаливается все сильнее и сильнее с каждым днём, и искрой, которая разожжет глобальный кризис может быть что угодно», — заключает Френкель из «ФинИст».

Владислав Иноземцев: «Власти копят деньги в ожидании глобального кризиса»

Больше, чем грядущей рецессией, власти озабочены вероятным глобальным кризисом: именно в ожидании его копятся резервы

Экономист Владислав Иноземцев проанализировал текущее состояние и перспективы российской экономики:

«В последние недели многие экономисты заговорили о практически неизбежной новой рецессии в российской экономике. В условиях падения реальных доходов населения уже шестой год (по итогам первого полугодия они вновь сократились на 1,3%), снижения активности малого и среднего бизнеса (в прошлом году закрылось более 620 тыс. компаний) и повышения налогов (вспомним то же увеличение НДС) об экономическом росте мечтать сложно. При этом нельзя не видеть, что государство усиливает давление на бизнес (по одной только линии ФСБ число уголовных дел против предпринимателей выросло за последние семь лет втрое), иностранные инвесторы уходят (прямые инвестиции из-за рубежа упали в прошлом году в 3,25 раза), а отток капитала растёт (по последним данным, на 60%к соответствующему периоду 2018 г.). Согласно официальной статистике, экономический рост остаётся в положительной зоне (+0,7% в первом полугодии) исключительно благодаря необъяснимому росту промышленности (+2,6%), что заставляет либо подозревать манипуляции с цифрами, либо полагать источником роста бюджетные инвестиции, которые не бесконечны.

Молчание Кремля

При этом Кремль не выражает никакой озабоченности складывающейся ситуацией — и это вполне объяснимо: мне кажется, власти понимают, что замедление роста рукотворно и обусловлено их собственными шагами, как чисто финансовыми, так и политическими. И так как никто не собирается менять акцент на повышение налогов, ужесточение контроля над бизнесом и развитие «импортозамещения», ужасаться происходящему было бы странно. Конечно, Минэкономики постоянно выступает с опровержениями того, что техническая рецессия (снижение ВВП два квартала подряд) в России может наступить уже в этом году, но большего от властей сейчас ждать не стоит.

Я бы добавил, что сегодня Владимир Путин и его окружение, похоже, вообще не озабочены практически нулевым ростом: даже возможное сокращение экономики на 1−1,5% не будет ощущаться населением как нечто заметно отличающееся от нынешней ситуации, а медленное «вползание» в рецессию вряд ли дестабилизирует политическую обстановку. Всё, что мы сегодня видим — это естественное следствие повышения налогов и пенсионного возраста, но для Кремля обеспеченные этими мерами дополнительные доходы бюджета в 1,2−1,4 трлн рублей в год важнее любых тревожных раздумий экономистов и возмущения оппозиционеров.

Тактика властей

На мой взгляд, сегодня российские власти избрали иную тактику: они всё активнее аккумулируют резервы (профицит федерального бюджета за 2018-й и первую половину 2019 г. превысил 4,3 трлн рублей) для того, чтобы пережить не вызванную ими самими мягкую рецессию, а вполне вероятный глобальный экономический кризис, с которым эта рецессия может синхронизироваться. В течение 2009 г. резервы правительства сократились на 2,2 трлн рублей, в 2015—2016 гг. — на 4,0 трлн, а новый кризис может оказаться даже более мощным, чем предшествующие из-за слишком долгого периода роста мировой экономики, значительной переоценённости активов и ожидаемого распада китайско-американской хозяйственной «связки». Кремлю уже стало привычным отвечать на вызовы, приходящие извне — и он готовится именно к борьбе с ними, а не стремится реагировать на мечты предпринимателей или пенсионеров.

Замечу, это тот редкий случай, когда я поддержу тактику властей. Российская экономика очень зависит от глобальной конъюнктуры, и она несомненно будет затронута новым мировым экономическим кризисом очень серьёзно. Опыта успешного противодействия подобным шокам у нас нет (в 2008—2009 годах Москва бросила на борьбу с кризисом больше любой из прочих стран G20 — почти 12% ВВП, но российская экономика просела сильнее всего — на 7,9%). Поэтому сейчас никакие резервы не будут лишними, и пускать их в дело до того, как на горизонте проявилась реальная угроза, то есть реагируя на внутренние вызовы, было бы, наверное, далеко не самым разумным выбором. А пока локальные экономические потрясения типа недавнего краха аргентинского фондового рынка ещё не складываются в глобальную картину глубокого хозяйственного спада.

Можно ли, однако, сохраняя все имеющиеся ресурсы для противостояния глобальным вызовам, как-то подталкивать экономический рост вверх? Думаю, да — но все имеющиеся для этого методы радикально противоречат текущей тактике властей. На «национальные проекты», сформулированные по большей части совершенно неубедительно, выделено до 2024 г. 13,1 трлн рублей из бюджета, которые стоило бы направить на поддержание жизненного уровня малообеспеченных граждан, а ещё лучше просто не собирать, снизив налоги, но нацпроекты представляют собой эффективную кормушку для бюрократии, и без них не обойтись. Силовики всё больше «кошмарят» бизнес — но как раз возможность отъёма чужой собственности поддерживает их лояльность власти, и поэтому изменить тут что-то вряд ли возможно. Установка на накопление резервов дана с самого верха — и потому, например, отмена НДФЛ на доходы в сумме 1,5 прожиточных минимума, что существенно поддержало бы до 50 млн россиян, тоже не обсуждается. Всё это говорит о том, что сейчас Кремль не озабочен борьбой за экономический рост, готовясь, вероятно, к «идеальному шторму», приближающемуся извне. Насколько эта тактика оправдана, покажет лишь время.»

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 19 августа 2019 > № 3100452 Владислав Иноземцев

Девять новых экономических мер о которых объявил Макри.

Президент Аргентины Маурисио Макри , объявил о 9 экономических мерах, которые правительство собирается ввести в действия уже в ближайшие дни. Данные меры, направлены на повышение уровня жизни среднего класса населения.

1. Поднимается на 20 % налоговый потолок тех, кто платит налог на прибыль. Правительство считает , что это поможет сохранить в кошельках населения около 2000 песо ежемесячно.

2. Рабочие, которые работают сами на себя, не будут платить в сентябре и октябре (aportes personales 11% от своей зарплаты брутто) до 2000 песо в месяц.

3. Монотрибутисты не будут платить "componente impositivo" , что составляет от 1000 песо до 4000 в месяц , в зависимости от категории монотрибуто.

4. Родители, которые получают пособие "asignación universal", получат по 1000 песо в сентябре и октябре, как экстра выплата.

5. Единовременную прибавку к зарплате в конце этого месяца в размере 5000 песо , получат государственные служащие, полицейские и военные.

6. Повышается минимальная зарплата (пока не уточнили на сколько повышается)

7. АФИП предоставляет возможность выплатить долги средним и маленьким компаниям в течении 10 лет.

8. Учащимся повышается "бека" на 40%. Те, кто получает "Becas Progresar", теперь смогут получить по 2520 песо в месяц , а те, кто учится на последнем курсе университета по 6440 песо в месяц.

9. Цены на бензин замораживаются на 90 дней.

Дешевле, чем 70 лет назад: почему обрушился аргентинский песо

Станет ли Аргентина второй Венесуэлой

Чемоданова Ксения

Инвесторы обеспокоены судьбой Аргентины. На рынки страны пришла волатильность. В ходе торгов на этой неделе аргентинский песо падал за один день на 30%, а фондовый рынок — на 22%. Причина – неожиданные результаты президентских праймериз, на которых уверено одержала победу оппозиция. Аргентинцы не верят в курс действующей власти, а инвесторы — не понимают, что ждать от оппоцизиозного лидера. Эксперты не исключают, что Аргентина может пойти по пути Венесуэлы.

Инвесторы стремительно бегут из Аргентины. Это, в частности, видно по тому, как падает фондовый рынок в стране. Так, ключевой индекс страны Merval «похудел» в понедельник, 12 августа, на 22% до 27 500 пунктов, и это стало рекордным падением за всю историю существования показателя. Суверенные еврооблигации Аргентины при этом просели на 20 — 23% от своего номинала.

Впрочем, потом индекс так же стремительно подрос — почти на 10% по итогам торговой сессии в понедельник, 13 августа, однако, по словам экспертов, это может быть связано с тем, что часть инвесторов решили войти в бумаги на минимуме. При этом трейдеры активно обсуждают, насколько это правильная стратегия и предсказывают дальнейшие обвалы на рынке.

Национальная валюта — песо — также катится вниз. На торгах в понедельник, 12 августа, национальная валюта Аргентины рухнула на треть, опускаясь до 60 песо за доллар. Столь дешево актив стоил только в начале 1950-х годов. В ходе торговой сессии, правда, валюта незначительно отыграла падение и вернулась к отметке 52 песо за доллар.

Но во вторник, 13 августа, бегство инвесторов из актива продолжилось, и за доллар уже давали 58 аргентинских песо.

Волатильность на рынках страны продолжается из-за неожиданных итогов праймериз в преддверии президентских выборов.

По словам ведущего научного сотрудника Института Латинской Америки Эмиля Дабагяна, победа оппозиционного кандидата в президенты Альберто Фернандеса напугала инвесторов, которые в спешке начали сбрасывать рискованные активы.

«Изначально планировалось, что больше голосов наберет действующий глава Маурисио Макри, но ситуация сложилась в пользу оппозиции. Инвесторы не уверены, что в случае победы Фернандеса курс на либерализацию экономики продолжится, поэтому и бегут»,– сказал эксперт.

В 2015 году в Аргентине президентское кресло получил Маурисио Макри. Еще в ходе своей предвыборной кампании политик начал проводить курс на снижение барьеров для бизнеса.

Так, если до Макри купить иностранную валюту можно было только по специальному разрешению и не более тысячи долларов за раз, то после реформ ограничения были сняты.

Сначала либерализация дала импульс для развития экономики, инвесторы пришли в Латинскую Америку, но в 2018 году из-за внешних шоков курс аргентинского песо начал падать, отмечает профессор кафедры международных экономических отношений РУДН Инна Андронова.

«В итоге Аргентина вновь углубилась в рецессию и оказалась в кризисном состоянии. Граждане не верят в курс действующего президента, поэтому оппозиция во главе с Фернандесом и предыдущим президентом страны Кристиной Киршнер получила очки на выборах», - отмечает аналитик.

В попытках выйти из кризиса Макри взял у МВФ кредит на $7 млрд, увеличив общую задолженность Аргентины до $57 млрд. В обмен на ссуду правительство согласилось ослабить регулирование валютного рынка, что привело к девальвации песо. В ходе реформ курс просел почти на 50%.

Также власти были вынуждены пойти и на другие непопулярные меры – повысить ключевую ставку с 45 до 70% и сократить расходы на здравоохранение и образование.

Это привело к росту инфляции до 47,6% по итогам 2018 года. Больше всего подорожали продукты питания (52%) и неалкогольные напитки (51%), что вылилось в акции протеста местных жителей против властей.

При этом совокупный долг страны по итогам прошлого года составил примерно 53% от ВВП.

Впрочем, ждать улучшения ситуации на валютном рынке в ближайшее время не стоит, уверен главный стратег «Универ Капитал» Дмитрий Александров.

«Вне зависимости от исхода выборов валюта будет торговаться в диапазоне 50 песо за доллар. Для полноценного обновления экономики необходимы либо значительные денежные вливания, либо перезапуск с помощью дефолта», — утверждает эксперт.

Аналитики банка Wells Fargo также прогнозируют, что Аргентина либо объявит дефолт, либо пойдет на реструктуризацию внешнего долга.

По венесуэльскому сценарию

Между тем вслед за Аргентиной ушли в красную зону индексы на биржах соседних государств. Так, в красной зоне завершились торги и на других биржах Латинской Америки.

Текущая ситуация объясняется связанностью экономик стран-соседей Аргентины, отмечают аналитики.

При этом в целом прогноз для региона неблагоприятный.

В конце июля МВФ сократил вдвое прогнозируемый рост экономики Латинской Америки. Согласно новому прогнозу, средний рост стран региона в 2019 году составит 0,6%.

Оценку роста для экономики Бразилии экономисты снизили с 2,1% до 0,8%, для экономики Мексики — с 1,6% до 0,9%. Также МВФ ожидает углубления рецессии в Аргентине и сокращения экономики Венесуэлы на 35%.

Если правительство Аргентины не сможет замедлить темпы падения национальной экономики, то страну может ожидать то же, что и Венесуэлу, не исключают эксперты.

Однако сейчас экономика Аргентины и Венесуэлы отличается в организационных подходах. Если Каракас следует по пути жесткого государственного регулирования, то Буэнос-Айрес до недавнего времени пытался настроить свободную рыночную экономику, отмечает Дмитрий Александров.

«Однако в стране могут существенно закрутить гайки. До полной национализации иностранных компаний, как это было в Венесуэле, конечно, не дойдет, но часть рынка правительство может закрыть. Инвесторы учитывают такой вариант, поэтому сейчас и наблюдается бегство капитала», — не исключает собеседник «Газеты.Ru».

Одухотворение власти

беседа с главой Республики Мордовия Владимиром Волковым

Александр Проханов

Александр ПРОХАНОВ.

Владимир Дмитриевич, благодарю, что пригласили меня посетить дивный ваш край. И всё, что я здесь увидел, меня порадовало. Но сейчас народ в России живёт нелегко, замкнулся в себе, раздражён. Людей пронзило уныние. Народ хочет, чтоб с ним говорили. Когда вы встречаетесь с людьми, с какими словами вы к ним обращаетесь, с какой интонацией?

Владимир ВОЛКОВ.

Мне приходится, Александр Андреевич, с разными людьми встречаться, и в деревнях, и в городах. Кто-то из них работает на успешных предприятиях, в семье более-менее достаток, кто-то на проблемных. Кто-то уже на заслуженном отдыхе. И ситуации у всех разные. Думаю, что прежде всего, нужно слушать людей, понять, какие у них проблемы. Потому что говорить с человеком не о том, что его волнует, что для него не является жизненно важным, а о чём-нибудь другом, даже самом прекрасном, не совсем правильно. В итоге попросту не найдёшь общего языка. Я стараюсь говорить с людьми именно о том, что их волнует. Иногда приходится говорить не только о сегодняшнем дне, а о завтрашнем, о задачах, о том, что предстоит сделать. И они мне могут подсказать что-то, и я им. Иногда и убеждать приходится. Люди не всегда объективно оценивают ситуацию, порой разгорячены, потому что сложилось серьёзное положение. Но когда ты их понял, откликнулся на то, что их волнует, то находим общий язык. Главное — встречаться, говорить и слушать.

Александр ПРОХАНОВ.

Важно, мне кажется, найти и верную интонацию, и верные слова. На очередной "прямой линии" с президентом от людей со всей страны, от одного океана до другого, поступали всё те же вопросы: низкие заработки, высокие цены на ЖКХ, отсутствие поликлиник, детских садов, школ, хороших дорог, отношения с местной администрацией. И отвечать на эти вопросы становится всё сложнее. Потому что в бюджете денег немного, значит, "затыкать дыры" трудно. Обещания, что завтра будет лучше, а послезавтра ещё лучше, себя исчерпали. Но наши люди живут не только земными заботами, не только считают копейки. Они мечтают о возвышенном. Может быть, найти такие слова, которые, не отменяя неизбежных материальных разговоров, возвысили бы их над мирской суетой?

Владимир ВОЛКОВ.

Я согласен. И интонацию, и слова необходимо найти для откровенного разговора с людьми. Но слова эти найти очень сложно, если говоришь одно, а люди видят, что положение дел иное. Приведу пример. У нас есть такая практика: когда мы проводим выборы депутатов всех уровней: президента, Главы республики, депутатов, — мы, как в старые времена, собираем наказы избирателей, систематизируем их. В этих наказах — всё то, о чём вы сказали. Дороги, жильё, вода. В республике 100%-ная газификация, и этой проблемы нет, вообще стараемся инфраструктуру в сёлах постоянно улучшать. Выполнение наказов, которые люди давали в конкретном селе, городе, и позволяет нам говорить с ними предельно откровенно. Люди знают, что их пожелания выполнят. Поскольку наказов — огромное количество, мы говорим честно: можем выполнить вот такие-то. Или говорим, что это мы сейчас сделать не можем, но будем над этим работать в дальнейшем. Сейчас есть новая программа, нацпроект "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (БКАД), и если мы выполним эту программу, то исполним все полученные нами наказы избирателей! Ведь на 50% наказы избирателей касаются дорог. И я счастлив, что выйду к людям и скажу: "Уважаемые жители Республики Мордовия, мы до такого-то года выполним все ваши наказы, которые касаются дорог, и мы сделаем всё, о чём вы нас просили". Если выполняешь обещания, диалог с людьми получается.

Александр ПРОХАНОВ.

Самый высший наказ — это указы президента и национальные проекты. Но даже сам Владимир Владимирович сетует, что многое из того, что предложено, не выполняется, много из того, что заявлено, не получает развитие. А что мешает? Отсутствие денег? Но наверняка все указы и нацпроекты обеспечены финансами. Может быть, мешает нерадивость управленцев, нерасторопность или какие-то дефекты системы? Почему очевидные вещи мучительно проходят? Что нам мешает совершить давно ожидаемый манёвр?

Владимир ВОЛКОВ.

Вы практически сами ответили на вопрос. Что мешает? Во-первых, какие бы средства ни были, нельзя мгновенно решить вопросы, касающиеся жизни страны. К тому жизнь идёт, развивается. Сегодня одни проблемы и потребности человека, завтра другие. Сегодня одного хотят люди, завтра другого. Это в целом. Но то, что наметили, нужно сделать. И здесь большую роль играет трудолюбие, ответственность, способности людей, которые этим делом занимаются: необходимы люди, которые способны направить дело в нужное русло. А порой ответственные за то или иное дело люди нерадивы, нерасторопны.

Если ты занимаешь определённое положение, и у тебя есть средства, есть возможности, то на тебе лежит большая ответственность, ты должен понимать, что обязан это сделать. Конечно, что–то мешает решению проблем — например, правовая база, каких-то законов не хватает. Но я считаю: если поставлена цель, она должна быть достигнута. У нас именно так дело обстоит.

Александр ПРОХАНОВ.

Я посетил село Новотроицкое, познакомился с Владимиром Викторовичем Руженковым. Он меня поразил. Это один из ярчайших людей, которые мне встречались. Крепкий русак, народный человек. С одной стороны, из народа, с другой стороны — эрудит, прошёл хорошую школу. Ему, уроженцу этого села, довелось прийти туда, когда оно было разорено, разрушено. Люди разбегались. Уныние, пьянство… И он нашёл нечто, и в себе самом, и в окружающем, что превратило это гиблое место в цветущий оазис. Он меня водил по улицам с великолепными домами, которые отстроены в этом селе. Я заходил в дома, беседовал с людьми. Он показал своё хозяйство — изумительные коровники, прекрасные телятники. Храм, около него стадион, какого и в столице не найдёшь. Что же такое есть в этом человеке, что дало ему возможность создать мощное хозяйство? Может, стартовый капитал? Но не было никакого стартового капитала.

Владимир ВОЛКОВ.

Такие стартовые капиталы мы обеспечивали очень многим, чтобы организовали дело. У нас есть хозяйства, в которых по 35 млрд. рублей осваивают. А кто-то всё профукал, попросту выражаясь.

Александр ПРОХАНОВ.

В этом человеке, в характере, в личности, есть какая-то неуловимая тайна, которая не может возникнуть повсеместно. Она штучная. Это дар, талант.

Владимир ВОЛКОВ.

Штучная, да. Есть разные руководители. Владимир Викторович, во-первых, думает, прежде всего, даже не о развитии хозяйства, не просто о том, чтобы человек был его работником, а о том, как тот будет жить. Его отличает забота о человеке. Он же воспитанник комсомола — бывший второй секретарь обкома ВЛКСМ. И у него сохранилось такое отношение к людям, понимание, что людям нужно создавать условия, и человек должен стоять во главе всего. Нас тогда этому научили, и в нём это осталось. И он, наряду с промышленным производством, создаёт достойную социальную базу для людей. Хотя Новотроицкое недалеко от города, и люди могли бы ездить в Саранск, чтобы заниматься спортом, культурные мероприятия посещать. Вот если село в 100-150 километрах от города, там остро стоят такого рода проблемы. Но подобное отношение к людям, забота о них — в его душе. И действительно, не было никаких особенных условий для него создано, а он организовал производство и обустроил социальную сферу — именно потому, что начал с заботы о людях. К тому же, он очень грамотный и опытный человек.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы правильно сказали, что надо прежде всего думать о людях, надо их любить. А ведь любить людей — трудно. Даже друзей своих или близких не очень-то любишь. Любить не заставишь. Мне кажется, ты этих людей любишь, когда ты сам из них.

Владимир ВОЛКОВ.

Да, сам из них. Надо любить людей, деревню свою, край свой, родину.

Александр ПРОХАНОВ.

Все люди — это либо твои соседи, либо приятели детства, либо дети твоих друзей. И ты — плоть от плоти. Но ведь не станешь просто искать таких чудотворцев, которые из самой среды, со способностями организационными, и в них — любовь к людям. Необходим какой-то подход, заинтересованность, чтобы человек, родившийся, допустим, в Петербурге, получивший образование, прошедший школу, может быть, в Казани, придя сюда, полюбил этот народ. Рамзан Кадыров сказал мне удивительную вещь, которую он от своего отца воспринял: надо любить народ и бояться Бога. Если ты любишь народ и боишься Бога, тебе всё удастся. Ты построишь города, проложишь дороги, запустишь ракеты. Нужна школа новых управленцев. Мы после 1991 года лишились прежних управленцев — этой когорты красных директоров. И появилась другая генерация — легкомысленных чужаков, которые пришли, наворовали и убежали. А нужно создать новое поколение управленцев, и вы, я вижу, их создаёте. Как вы формируете свои республиканские кадры?

Владимир ВОЛКОВ.

Думаю, что любая территория богата талантливыми людьми. Например, Владимир Викторович был у нас заместителем председателя правительства и мог, закончив работу в правительстве, в Москву уехать, другие возможности у него были. Но он вернулся в своё родное село. Он любит эту землю. Я считаю, что нужно основываться на своих кадрах. Смотреть, определять, растить, расставлять, способствовать, чтобы они образование получили. Но в то же время нельзя замыкаться на себе. Если мы будем делать ставку только на тех, кто у нас и образование получил, и работал, то не узнаём многое из того, что есть у других, не переймём полезный опыт, и далеко не продвинемся.

У нас есть школа для одарённых детей: в ней из Мордовии 200 ребят учится и 100 детей из разных регионов. Мы специально большие деньги тратим для обучения ребят из других регионов, чтобы шёл обмен, чтобы не только в себе замыкаться. И не ставим задачу, чтобы они по окончании школы обязательно поступали в Мордовский университет. Выпускники этой школы учатся сейчас в Москве, в Санкт-Петербурге, в лучших вузах страны. Но обратную дорожку сюда мы им протоптали. Когда человек получил отличнейшее образование, мы ему здесь подготовили работу. Недавно вернулись и стали работать в нашем "Технопарке" выпускники Санкт-Петербургского государственного университета информационных технологий (ИТМО), где ректор Владимир Николаевич Васильев — профессор, академик, наш большой друг.

Александр ПРОХАНОВ.

Блестящая когорта молодых людей в "ТехнопаркеМордовия", где я побывал, просто гвардия настоящая!

Владимир ВОЛКОВ.

Подготовка грамотных управленцев, конечно, должна вестись из местных, но не местечковыми методами. Мы должны весь мировой опыт использовать, что и делаем.

И много внимания уделяем тому, чтобы руководители, которые к нам приезжают работать, оставались в республике. Допустим, у нас есть структуры крупных корпораций. Они производят ротацию кадров, и через 5 лет двигают своих управленцев по разным своим объектам в России. А мы создаём такие условия и им, и их семьям, что они остаются у нас: детям обеспечено хорошее образование, жилищные условия для семьи достойные. То есть система привлечения готовых специалистов, создания им, их семьям таких условий, чтобы они работали на республику, тоже есть. Но вот стройной системы, которая нам необходима в подготовке кадров, нет, и вы правы, её надо создавать. Я говорю своим подчинённым, которые отвечают за это направление: нам ещё работать и работать, чтобы в резерве на каждое руководящее место было по три, четыре, пять человек.

Александр ПРОХАНОВ.

Видимо, если можно создать завод по производству самолётов, то и систему для производства управленцев можно. Или это утопия? Ведь каждый управленец — это абсолютно своеобразная и неповторимая личность, это свой талант. Иногда смотришь: человек становится во главе предприятия, которое сам создал, но, когда уходит, предприятие без него рушится. Как сделать так, чтобы он пришёл, создал, ушёл, а созданное зажило? Это уникально, сложно и, мне кажется, увлекательно.

Владимир ВОЛКОВ.

Это главная проблема. Вопрос ваш — в точку. Создал человек что-то, всё работает, двигается вперёд. Ушёл — или совсем развалилось, или хуже работает, не развивается. Таких примеров очень много. Но есть и другие примеры.

Очень важна роль человека в подготовке себе смены, преемников. Кто-то считает, что и после него найдутся люди. А кто-то целенаправленно готовит себе смену. А некоторые говорят: вот я создал, пусть другие попробуют создать своё. Но дело не в том, что ты создал, а в том, сохранится ли после тебя тобой созданное. Сохранить, что ты сделал, — это важно. Важно, чтобы руководители смену себе готовили. Подготовка управленца — это каждодневная работа. Хорошее дело — наставники. Сейчас действует специальная президентская программа. Сама идея хороша: передать то, что ты знаешь, другому.

Александр ПРОХАНОВ.

Я побывал в Темниковском районе, познакомился с главой района Сергеем Николаевичем Кизимом. Это тоже очень интересный пример для меня. Он — успешный бизнесмен, создал таксопредприятие, которое колесило по всему Саранску и окрестностям. Добился положения в обществе, достатка. И вы направили его в Темниковский район, где немало проблем. Я видел, как он работает. Крутится, как волчок, с утра до ночи. Асфальтовый завод, проблема заповедника, дорога от Темникова, реставрация старинных домов, найти интеллигентов, которые смогли бы создать новый образ города… Что им движет? Не корысть же, а увлечённость.

Владимир ВОЛКОВ.

Увлечённость, безусловно. Он в жизни достиг, наверное, того, чего мог достичь. А захотел именно чего-то другого. И я это почувствовал. Я видел, что у него есть стремление, организаторские способности, он человек ответственный, и я его пригласил и направил в Темников. Многие этому удивились. Город Темников нужно сделать туристически привлекательным, и у меня была уверенность, что у Сергея Николаевича это получится, что ему это интересно. И получается.

Александр ПРОХАНОВ.

Вообще, что такое власть? И почему человек стремится к власти? Это ведь тоже загадка. Один человек использует власть, чтобы обогатиться: обобрать, подавить недовольных и исчезнуть. Это самое примитивное. Есть люди, которые идут во власть, потому что изначально несут в себе какой-то проект, крупную идею, которую можно осуществить, если ты получишь власть, позволяющую реализовать эту идею. Её, эту идею не передашь никому — только ты сам можешь воплотить. Есть крупные революционеры, они захватывали власть, проходили через камнедробилки и реализовывали свои проекты. Наверно, есть власть, которая связана с самоутверждением: я властелин, я сильнее, ко мне все приходят с поклоном. Это даёт людям ощущение силы, воли, господства над другими людьми. И, наверное, есть власть, которая как бы от Бога. "Я потому иду во власть, что это мой завет, мне это вменено, я пришёл не за конкретными целями, а некая таинственная сила привела меня во власть". Такие богооткровенные властители — очень редкий элемент, но, мне кажется, он самый устойчивый. Они готовы отождествить себя, свою судьбу со своим делом и, может быть, погибнуть вместе с делом, если оно гибнет. "Я не отрываю себя от ощущения служения". Такие встречаются на вашем пути?

Владимир ВОЛКОВ.

Конечно, встречаются. Когда человек идёт во власть, он же не думает, что это будет его судьба. Власть — это моя страна, это моя республика — такое понимание приходит с годами. Когда человек стремится что-то сделать, он добросовестно работает, фактически сливается с тем делом, которым занимается. Ты не думаешь, что такое власть, это просто твоё дело, твоя жизнь. Мне иногда задают вопрос: как вы отдыхаете? Я говорю: а что значит отдыхаю? Я живу. Живу своей работой. И считаю, что таких людей больше: тех, кто живёт своей работой. Если человек не будет своей работой жить, постоянно думать о том, как лучше сделать, как принять оптимальное решение, успешного управленца из него не получится. Можно год, два за счёт чего-то — например, удачного стечения обстоятельств, — продержаться, но если у тебя нет чувства работы как твоей жизни, ничего не получится.

Александр ПРОХАНОВ.

Владимир Дмитриевич, вы — многоопытный, многомудрый человек, прошли властные ступени и достигли высокого уровня. Мне интересно с точки зрения писателя: когда вы проходили все эти этапы, у вас менялось самоощущение? "Сначала я был таким, потом стал другим, потом третьим." Как менялось ваше ощущение себя самого, своей роли в обществе?

Владимир ВОЛКОВ.

Это очень сложный вопрос, Александр Андреевич. Потому что ты начинал карьеру, когда тебе было 20 лет. А сейчас ты уже взрослый человек. И как сейчас я что-то воспринимаю, конечно, я не воспринимал, например, в сорок один год, когда стал председателем правительства республики и проработал на этом посту 17 лет. Сейчас восприятие совершенно другое. Мечтал, не мечтал быть на высоком посту? Никогда не мечтал. Всю жизнь был начальником, хотя никогда не мечтал быть начальником. Может, поэтому и получилось.

Но что неоспоримо и непреложно: отношение и к жизни, и к работе, и к людям должно меняться только в лучшую сторону. Если этого не будет, ты просто не сможешь работать. А сейчас уже и не представляешь жизни без того, что ты что-то решаешь, от тебя многое зависит. Чувство ответственности растёт или не растёт, даже не могу сказать. Потому что оно у меня всегда было высоким, и оно у каждого, на любой работе должно быть. Я так, во всяком случае, это ощущаю. И прекрасно понимаю, что на моём месте совершенно другой уровень ответственности — более высокий, чем у других, и чем был у меня же на иных моих должностях. У человека, идущего во власть, должно быть чувство ответственности сильно развито. Это одно из основных качеств для руководителя. Конечно, нужен опыт, нужна голова, нужно мышление. Но чувство ответственности за того, кто тебе доверился, о ком тебе поручили заботиться, или сам ты поручил себе, — это чувство ответственности играет большую роль.

Александр ПРОХАНОВ.

Не кажется ли вам, что сложился определённый парадокс. Вот вы управляете республикой, огромным комплексом явлений. И для вас республика — это судьба. Но не возникает ли у вас ощущения, что не вы управляете республикой, а она вами? Что она вас воспитывает, контролирует, направляет? Что сама власть и сам огромный комплекс, именуемый народом и республикой, — они вами владеют, они хозяева над вами?

Владимир ВОЛКОВ.

Наверное, здесь всё взаимно. Ты принимаешь решение, по твоему решению что-то строится, делается, люди исполняют. Но если обратной связи не будет, ничего не сделаешь. Это всегда взаимовоспитание. Я работаю, живу в этой среде. Она на меня влияет. Она даже иногда направляет, в какие-то рамки ставит, заставляет принимать определённые решения.

Александр ПРОХАНОВ.

Ведь вы принимаете решения под давлением этой среды, среда требует от вас, чтобы вы приняли те или иные решения.

Владимир ВОЛКОВ.

Не всегда среда должна диктовать принятие решений. Если только среда будет заставлять руководителя принимать решения, это неправильно. Если всё решает среда, то какой ты руководитель? У руководителя должна быть воля. Воля и убеждение, что такое решение будет верным.

Александр ПРОХАНОВ.

Согласен. Во власти воля является важнейшим компонентом.

Владимир ВОЛКОВ.

Безусловно. Среда влияет, но она должна влиять лишь до определённой степени.

Александр ПРОХАНОВ.

Воля к власти.

Владимир ВОЛКОВ.

Я бы даже сказал — не к власти, а к решению вопросов. Ты вот так считаешь нужным. Иногда кто-то считает нужным иное решение. Ты смотришь, анализируешь: вот мнение людей, мнение окружения, знание обстановки, ситуации. И все они сходятся во мнении, что именно так ты должен поступить. Но ты внутренне чувствуешь, что это неправильно. И нужно иметь силу воли поступить так, как ты считаешь нужным в данной обстановке, ты берёшь на себя ответственность. Если у руководителя нет такого качества, это не руководитель.

Александр ПРОХАНОВ.

Возвращение Крыма было триумфом. Триумфом России, триумфом Крыма, триумфом президента. Для него ситуация, связанная с Крымом, является одним из самых, может быть, ярчайших периодов его президентства. Было видно, как он волновался, как ликовал. И он сказал в одном из своих посланий Федеральному Собранию, что с возвращением Крыма с Россию вернулся сакральный центр российской государственности, сакральный центр власти. Он имел в виду Херсонес, где произошло Крещение Руси. Это значит, что он, Владимир Путин, понимал: на нём как на мощном компоненте власти тоже лежит этот сакральный отсвет. Ведь власть всегда персонифицирована, она всегда связана с личностью, с группой лиц. Я размышляю над этой фразой. Она не была раскрыта, её почему-то не подхватили наши политологи, культурологи. Значит, если с Херсонесом в Россию вернулся мистический, сакральный, священный тип власти, а Путин принадлежит к этой власти, значит, это ощущение сакральности, говоря высокопарно, лежит и на нём, и на близких ему людях.

И вот адмирал Фёдор Ушаков и Мордовия. Тоже поразительное явление. Я был в Санаксарском монастыре, притронулся к мощам Ушакова. Ушаков умер, похоронен, почти 200 лет лежал в могиле, а потом, когда был причислен к лику святых, когда возникла святость, он как бы заново проснулся. И в Темникове, и вообще в Мордовии Ушаков стал духовным покровителем. По существу, в этот монастырь пришло Чёрное море, пришло Средиземное море. В этом монастыре видно, как гибнут корабли Осман-паши. Видно, как русские гренадёры штурмуют бастионы Корфу. Адмирал стал постоянно жить среди людей. Во имя Ушакова свершаются деяния, строятся библиотеки, соборы. Это удивительное явление. В каком-то смысле он — и ваш покровитель, вы тоже попали под крыло святого адмирала. Как вы это чувствуете?

Владимир ВОЛКОВ.

Может быть, до канонизации Ушакова, до его причисления к лику святых, многие из нас не думали о его истинном величии и влиянии на процессы, которые происходят и в Мордовии, и в России в целом. Когда мы готовили канонизацию, я был председателем правительства Республики Мордовия, возглавлял комиссию по подготовке к церемонии канонизации. Приехал в монастырь в тот день — море людей. Казаки в своих формах, военные, простой люд. И поток идёт, идёт. Гроб с мощами несли действующие адмиралы. Три шеренги за гробом — тоже адмиралы! Министр обороны сказал, что столько адмиралов не было ни на одной коллегии Военно-морского флота России. Вот мощь адмирала Ушакова, которую люди своим присутствием, своим поклонением показали! Вот где я больше всего прочувствовал величие Ушакова.

Александр ПРОХАНОВ.

Сказанное вами подтверждает мысль о том, что Темниковский район символично стал портом как Чёрного, так и Средиземного морей.

Владимир ВОЛКОВ.

Мощи Ушакова из Темникова есть на Балтийском и на Черноморском флотах. А когда мощи привезли во Владимирский собор в Севастополе, было ещё больше народа: вышел весь Севастополь. На Тихоокеанском флоте мощи есть: в церемонии переноса мощей в собор во Владивостоке Владимир Владимирович Путин участвовал.

Адмирал не проиграл ни одного сражения, ни один его матрос в плен не попал. И человеком был прекрасным. Конечно, это для всех образец. У меня в кабинете икона Ушакова. Так что адмирал помогает мне работать, Ушаков одухотворяет меня.

Александр ПРОХАНОВ.

Наверное, когда вы принимаете какие-то сложные решения, обращаетесь к нему за советом?

Владимир ВОЛКОВ.

Да. Вспоминаю самый главный его урок: всегда нужно побеждать. Когда мы готовились к чемпионату мира по футболу, все говорили: "Что Саранск? Почему Саранск? Небольшой город, гостиниц нет, инфраструктуры нет, всё надо строить". Смотрю на адмирала и говорю себе: всегда нужно побеждать. В результате Саранск признан самым комфортным городом чемпионата мира по футболу 2018 года, а наш стадион вошёл в пятёрку лучших стадионов мира.

Нам вообще есть, чем гордиться. Много микроэлектроники у нас производится, вся силовая электроника для оборонной промышленности делается у нас.

Мы 250 тысяч тонн куриного мяса выращиваем, производим 350 тысяч тонн мяса, через два года будет 400 тысяч тонн: и говядина, и свинина. У нас — один из самых крупных в мире комбинатов по производству мясных продуктов: 300 тысяч тонн колбасных изделий производим ежегодно. Даже в Америке таких крупных нет. Свинина своя, курица своя, говядину частично закупаем в Южной Америке: Аргентина, Венесуэла. Для производства говядины в наших условиях поддержка государства нужна, небольшие субсидии. По производству молока на человека — вторые в России. Яйца — полтора миллиарда штук в год, 1800 штук на человека, — первое место в России. Круглогодично овощи выращиваем, только 30% произведённых потребляем, остальное продаём. Выращиваем 40 миллионов роз. Каждая десятая роза в России — наша.

И стараемся во всех наших районах бизнес укрепить. К примеру, приходит предприниматель из Петербурга, хочет построить предприятие по производству кондитерских изделий, говорит: дайте возможность в Саранске построить. Я говорю: строй, но в районном центре. Он построил в Березняках, создал 600 рабочих мест, решил там проблему трудоустройства. Тепличное предприятие "Мир цветов" тоже хотели под Саранском строить, я уговорил в районном центре — в Кадошкино. Мы строим предприятия в районных центрах, сёлах. Остался только один районный центр — Большеигнатово, где нет крупного предприятия. Но в этом году мы начинаем там строительство 17 гектаров теплиц, и тогда все наши райцентры будут иметь предприятия, обеспечивающие людей работой.

У нас зарплата в сельском хозяйстве практически такая же, как в промышленности. Зарплаты невысокие, но продовольственная корзина самая недорогая в стране, инфляция — самая низкая в России: на продовольствие в прошлом году почти нулевая была.

Александр ПРОХАНОВ.

Саранск сам по себе очарователен, изысканный город. А какие крупные идеи сейчас занимают, что для вас, кроме социальных проектов, важно? Что особо мордовское, саранское вас занимает? Куда устремлена ваша воля?

Владимир ВОЛКОВ.

Конечно, Саранск — красивый город. Но у меня есть идея сделать его более удобным для жизни людей. Одно из самых важных явлений в последнее время для нас — это положительная миграция. Впервые положительная миграция была зафиксирована в 2014 году, когда в Саранск приехало больше людей, чем из него уехало. В этом событии все социальные процессы отражены. Ведь человек выбирает, где ему жить лучше. И хотя возможностей для роста человека в мегаполисах, в Москве, больше, люди выбирают Саранск. Так что хочется делать столицу нашей республики всё более и более комфортным для жизни городом. Чтобы его население росло, а мы предоставляли людям всё больше возможностей. У нас в городе пять театров, и во всех аншлаг. Парки, где можно отдохнуть. Уровень образования в средней школе прекрасный, Мордовия — в десятке лучших по России по этому показателю. А школа для одарённых детей, о которой я говорил, — вторая в рейтинге после Санкт-Петербургского президентского лицея, а по завоёванным медалям на международных Олимпиадах — первая. Сейчас и медицинское обслуживание улучшаем. Мы очень многого добились, чтобы улучшить жизнь людей, чтобы они воспринимали окружающее как своё и чувствовали ответственность за среду. Если увидите человека, который идёт по Саранску и пьёт пиво, спросите: откуда он, саранский? Он ответит: "Нет, я не саранский". Потому что саранский так себя не ведёт. Или чтобы не в урну бросил мусор, а на тротуар. Много над этим работали: воспитывали, убеждали.

Вот отстроили новый микрорайон к футбольному чемпионату мира, и в нём отдельно — взрослая поликлиника, отдельно — детская. Школы прекрасные, два детских садика. Хотелось бы сделать более благоустроенными районы. Ещё четыре микрорайона таких планируем в ближайшие три года построить.

Живёт в старом микрорайоне человек, и в новом. В новом условия уже лучше. Конечно, человек и там, и там может быть счастлив, может быть несчастлив. Но всё-таки комфортная среда улучшает жизнь человека. Делаем всё, чтобы людям у нас жилось хорошо, чтобы город развивался.

Александр ПРОХАНОВ.

Я был в Новотроицком, был в Темниковском районе, повидался с директором заповедника, с настоятелем монастыря, с замечательными людьми в "Технопарке" — и с руководителями, и с молодой блистательной когортой: воспитанные красавцы, одухотворённые люди, побывал на биохимическом заводе, где делают антибиотики. Все люди, с кем я встречался, — это одухотворённые мечтатели. У Андрея Платонова рассказ есть "Одухотворённые люди". И вот все люди, с которыми я виделся, каждый из них — по-своему мечтатель. Потому что всё сделанное ими — это результат их мечты. Они создали иногда на пустом месте, где ничего не должно было родиться. И вдруг возник, например, "Технопарк" — прекрасные кристаллы. Я вхожу в эти залы, где стоит оборудование, будто вхожу в Эрмитаж. Я — технарь, очень люблю красивую технику. И в этих просторных залах — приборы, великолепные машины.

Владимир ВОЛКОВ.

Это отчасти моя мечта. Была и — воплотилась.

Александр ПРОХАНОВ.

Вы — возвышенный человек, прекрасно говорили о Саранске. По существу это — город мечты. Поставьте здесь памятник мечте. В России нет памятника мечте. А сегодняшняя Россия, после краха 1991 года, вся возникла из мечты. Она ведь вообще не должна была возникнуть. Нас так разрушили, что, казалось, не было никаких шансов ни выстоять, ни сохранить наше государство. Сейчас мы все должны были бы по-английски говорить. Но этого не произошло, потому что есть мечта.

Создайте здесь общество мечты. Общество русской, мордовской мечты. Потому что сама по себе теория мечты не разработана, она живёт в каждом из нас, но ещё не вышла наружу, не сформулирована. Я её ищу. Мечта — и есть наша идея, наша идеология. Если американская мечта — град на холме, идея доминирования, то наша мечта — это храм на холме. Мы построили холм нашей истории и на ней храм, чтобы дотянуться до высших смыслов, до божественной красоты — туда, где Ушаков, чтобы он коснулся своими перстами нашего креста, и полилась дивная небесная сила. Если вы с вашими интересами, с прекрасными примерами создадите общество мечты и увенчаете его создание памятником, мы создадим здесь кодекс мечтателей, список мечтателей. Сделаем?

Владимир ВОЛКОВ.

Сделаем. Хорошая идея. Знаете, Александр Андреевич, ещё в детстве, и потом, когда я стал руководителем, я всегда думал: а можем ли мы всех людей сделать счастливыми? Это мечта.

Александр ПРОХАНОВ.

Конечно. Это и есть смысл русской мечты — чтобы все были счастливы.

Владимир ВОЛКОВ.

Можем ли мы это сделать? Это самая большая мечта. И если мы к этой мечте будем хотя бы стремиться — и то хорошо.

Александр ПРОХАНОВ.

Мечта от цели отличается тем, что мечта недостижима. Цель достижима, а мечта — это вечный зов вперёд. Если бы мечту можно было осуществить, у нас исчезло бы будущее. Мы бы эту птицу поймали. А мы к ней только крадёмся. Она — вот, мы — хвать, а она перелетает за гору, и мы видим только её волшебный свет. Сила мечты в том, что она не оставляет народ на протяжении тысячелетий, она ведёт нас.

А ведь то, что вы рассказали, Владимир Дмитриевич, — это целый эпос. И это требует творчества, должно быть переложено в художественные образы. Сегодняшний писатель ищет это, но у него — лишь ничтожные сюжеты, мелкота. И наряду с проектом производства молока, электроники должен быть проект — вырастить художника, писателя, который смог бы быть вам подспорьем, был бы рядом с вами. Писал бы о мечте, был бы писателем мечты. Потому что со временем всё это будет заслонено новыми достижениями. А неповторимость этого процесса надо запечатлеть! Когда художник что-то описывает, это не умирает никогда. У Бунина в рассказе "Прозрение" есть слова: "Вещи и дела, бывшие и бывающие, великие и малые, веселыя и печальныя, аще не написании бывают, тмою неизвестия покрываются, и гробу беспамятства предаются, написаннии же яко одушевленнии …"

Вся эта красота и сила нуждается, чтобы её запечатлели. Не в хронике, не в газетах. Здесь нужен мыслитель, художник. Прекрасная республика, дай Бог вам процветать.

Владимир ВОЛКОВ.

Проблемы есть, конечно. Решаем вопросы. 15 лет назад всё вообще в упадке всё было. Рад, Александр Андреевич, что вы так тепло восприняли наш край.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 7 августа 2019 > № 3081348 Владимир Волков

«Мы доиграемся»: о чем экс-премьер Украины предупредил Киев

Киевские власти могут доиграться, заявил экс-премьер Украины

Алексей Поплавский

Экс-премьер Украины Юрий Ехануров предупредил Киев о риске «доиграться» из-за слабой экономики. По его словам, властям рано играть «по-взрослому». Он также посетовал на бедственное положение страны. Украина входит в список беднейших государств Восточной Европы, Киев вынужден проводить непопулярные реформы ради получения кредитов от Международного валютного фонда.

Бывший премьер-министр Украины Юрий Ехануров, занимавший свой пост в 2005-2006 годах, заявил, что киевские власти могут «доиграться», пытаясь осуществить невозможные вещи для слабой экономики.

«Это беда, мы доиграемся. Они [другие страны], например, экономика Китая уже давно впереди, а мы еще не прошли этапы первоначальные, в которые мы должны, как говорится, набрать силу, и мы начинаем в эти взрослые игры играть, и все эти фиктивные средства, которые крутятся туда-сюда, приносят в полной мере реальные доллары и евро на Западе, а мы от этого теряем»,— сказал Ехануров в эфире «112 Украина».

По его мнению, правительству Украины необходимо задуматься над тем, как стране вернуться к реальному сектору экономики и создать рабочие места.

Негативной стороной экономики Украины остается то, что доходы с экспорта от продажи необработанного сырья остаются в офшорах, отметил Ехануров. Он также добавил, что бюджет страны получает существенные средства за счет украинцев, которые работают зарубежом.

Предупреждение Еханурова прозвучало на фоне введения Украиной спецпошлины на ввоз большинства российских товаров.

В частности, в список ограничений попали дизельное топливо и сниженный природный газ. Подобное решение в Киеве назвали ответом на российские санкции.

По словам премьер-министра Украины Владимира Гройсмана, спецпошлины якобы будут пополнять бюджет страны на $77 млн в год.

«Испытания сделают Украину сильнее, как бы нам ни было трудно. Мы будем играть ключевую роль на мировых рынках, которые являются цивилизованными и перспективными для Украины», — заявил Гройсман.

Он также добавил, что ограничения будут касаться товаров, которые изготавливаются на Украине.

В то же время Россия с 1 июля ввела запрет на поставку на Украине нефтепродуктов. Подобное решение стало ответом на ограничения в отношении российских товаров. Киев с 2016 года планомерно вводит санкции против продуктов российского производства.

Несмотря на заявления Киева, что ограничения не смогут негативно повлиять на экономику страны, в мае Всемирный банк включил Украину в список беднейших государств Восточной Европы с точки зрения ВВП на душу населения.

При этом Украине потребуется около 50 лет, чтобы догнать по уровню благосостояния соседние европейские страны. В настоящее время темпы роста ВВП в стране остаются слишком низкими.

Одной из причин кризиса на Украины являются незавершенные реформы, из-за которых страна сильно зависит от экспорта и не пользуется популярностью у зарубежных инвесторов. Подобная ситуация сложилась в стране после госпереворота 2014 года. Тогда власти страны во главе с Петром Порошенко объявили о курсе в Евросоюз и НАТО.

Однако для осуществления подобного плана Украине необходимо соответствовать критериям ЕС. Поэтому Киев начал проводить и продвигать реформы, которые отвечали не нуждам населения, а были требованиями Брюсселя. Ситуация ухудшилась за счет сотрудничества украинских властей с Международным валютным фондом (МВФ).

Программа кредитного сотрудничества Киева с МВФ рассчитана на выплату $3,9 млрд за 14 месяцев. По условиям, Украина обязана повысить цены на газ для населения, снизить затраты бюджета и принять ряд антикоррупционных законопроектов.

В то же время данное сотрудничество привело к росту долгов страны. В конце марта сумма валового внешнего долга Украины превысила отметку в $114,7 млрд. При этом в текущем году Киеву необходимо выплатить около $15,7 млрд по внешнему долгу.

Подобное положение вещей привело к обсуждению возможности дефолта на Украине. По мнению олигарха Игоря Коломойского, это решение позволит Киеву не выплачивать долг МВФ.

«Мы должны относиться к нашим кредиторам так же, как Греция. <…> В 2015 году Афины столкнулись с кредиторами и стали первой развитой страной, которая не выплатила кредит МВФ. <...> Сколько раз был дефолт в Аргентине? И что, они реструктурировали все. Все в порядке», — сказал Коломойский.

Он также добавил, что жители Украины хотят сделать перерыв от реформ, которые требует провести Международный валютный фонд.

По данным СМИ, Зеленский не исключает объявления дефолта в стране, однако сам президент Украины опровергает эту информацию. «Что касается дефолта — это слухи. Это продуманные акции, которые не имеют ничего общего с моей официальной позицией», — подчеркнул Зеленский.

Роза «Ушаков»

Мордовия, как и всякая другая земля России, рождает великих людей

Александр Проханов

Столица Мордовии Саранск — прелестный город. В нём светло, просторно, вдоль проспектов дует свежий ветер, пахнущий душистыми табаками. Здесь легко, свободно, чудесно. Не верится, что здесь, в Саранске, во дни моей молодости я видел деревянные тротуары и покосившиеся домишки.

Великолепные кварталы с жилыми домами-башнями, прекрасные улицы, переходящие через множество затейливых бетонных развязок в кольцевую дорогу. Саранск — это город театров, музеев, великолепных соборов, город фонтанов и памятников, город восхитительного стадиона, возведённого в те дни, когда Саранск во время чемпионата мира стал столицей мирового футбола. Скверы в городе громадные, как леса. И кажется, что весь город переливается, как огромная морская раковина со множеством перламутровых оттенков. Саранск постоянно меняется, хорошеет, напоминает гнездо какой-то волшебной птицы, которая обитает среди этих театров и фонтанов и непрерывно благоустраивает своё гнездовье. Что ни день, появляется хотя бы малое перламутровое пёрышко или хрустальная прозрачная ветка. И ты ждёшь, что из этого гнезда птица прянет ввысь — в синее мордовское небо. И из этого неба на землю спустится ещё не ведомая нам, но ожидаемая, страстно выкликаемая жизнь, где не будет тьмы и страданий, а только свет, благоухание цветов, хрустальные переливы.

Так думал я, может быть, с излишними восторгами, начиная своё странствие по Мордовии — земле мечтателей.

Я хотел понять, как мечта, поселившись в человеке, делает его творцом, который превращает пустыню в сад. В шестидесяти верстах от Саранска в селе Новотроицком я познакомился с Владимиром Викторовичем Руженковым. Он — уроженец этих мест, покинул село в те годы, когда оно было мощным, цветущим хозяйством. Он учился, получал одно за другим образования, занимался политикой, экономикой. А когда возвращался в родные места, ужасался тому, что совершили с селом окаянные 90-е годы. Хозяйство рухнуло в одночасье: коровники превратились в руины, словно их обстреливала артиллерия, люди разбежались в поисках работы, оставив после себя зарастающие земли. Народ горевал, спивался. И невыносимая боль при виде гибнущего села, любовь и сострадание к землякам породили в нём мечту — одолеть катастрофу, спасти любимую Родину. Обладая властью, влиянием, средствами Руженков первым делом построил в обездоленном селе храм: светлый, чудесный с золотыми крестами. Эти золотые кресты заглядывали в мутные окна неопрятных домов, смотрели на заросшие лебедой огороды, влекли к себе унылые, утратившие веру глаза. К храму потянулись людские души, стали съезжаться покинувшие село люди. Начали строить на новых усадьбах первые дома. Руженков неутомимо убеждал, ходил с односельчанами на службы. Сам, подобно священнику, проповедовал, вдохновляя людей не посулами, не обещаниями немедленной благополучной жизни, а увлекал их в свою мечту, в свою, казалось, утопию, где на месте обезлюдевших улиц, возникнут чудесные дома, загомонит детвора, на стадионе зашумят спартакиады. Каждое своё мечтание он подкреплял делами, не позволяя угаснуть этим искоркам веры, которые зажглись в сердцах изнурённых, изверившихся людей.

Как прекрасно сегодня село Новотроицкое! Как просты и великолепны огромные стальные коровники, похожие на ангары для самолётов! Как чудесны улицы с новыми домами! Вот дом, где живёт семья с тремя детьми, есть гараж с прекрасной машиной. И откуда хозяин дома уходит на работу, чтобы сесть за руль тяжеловесного грузовика, а хозяйка отправляется учительствовать в школу.

Во Дворце культуры — библиотека, зал для концертов. На стадионе, превосходном, ухоженном, сражаются футбольные команды. А произведённые в "Новотроицком" сыр и колбасы, холодцы и йогурты наполняют полки саранских магазинов, и за ними выстраиваются очереди. Мечта, рождённая в сострадании к народным бедам, в любви к своему народу и к родимому краю, эта мечта стала смыслом и содержанием непочатых, огромных трудов, в которые погружён мечтатель Владимир Викторович Руженков.

В советское время Мордовия славилась не только своими стадами и хлебными полями. Она была известна своей индустрией. Здесь работали оборонные заводы, находились научно-исследовательские институты. Мордовия была столицей светотехники — в крае трудились исследователи и производственники, создававшие новейшие осветительные приборы, которыми освещались и праздничные города, и отсеки подводных лодок. Всё было сметено в 90-е годы, как будто реформаторы мстили за что-то народу, сумевшему создать уникальное советское общество. На этой выжженной земле среди ржавого железа, из которого бурно росли сорняки, казалось, не может взрасти новая индустрия Мордовии. Но нет! Она стала взрастать. Среди тех, кто её взращивает — Виктор Васильевич Якуба, неутомимый мечтатель. Его усилиями в Саранске создан великолепный "Технопарк-Мордовия" — стеклянные кристаллы, в которых переливаются облака и отражаются окрестные зелёные рощи. Ему говорили: "Какой "Технопарк"? Смешно помышлять о мордовских высоких технологиях. Ты — утопист! Перестань бродить по этому пустырю, заросшему колючками, перестань мечтать о дворце науки и техники".

Вот она, сбывшаяся мечта — "Технопарк", украшение Саранска. Этот кристалл разделён внутри на множество отсеков и лабораторий, и в каждой стеклянной ячейке разместилась небольшая фирма, работают испытатели, предприниматели, занимаются изобретениями. Здесь, как в пчелиных сотах, роится мордовский малый и средний бизнес. И Мордовия вновь становится землёй, на которой вырастают высокие технологии. Саранский "Технопарк" входит в тройку лучших технопарков России, не уступая Новосибирскому, который питается всей мощью новосибирской академической науки.

Я ознакомился с той частью "Технопарка", где молодые электронщики, программисты, технологи создали уникальный центр, там подвергаются испытаниям приборы и аппараты, работающие в тепловозах, самолётах, кораблях, в шагающих экскаваторах. В этих просторных залах стоят диковинные приспособления, своей эстетикой, промышленной красотой напоминающие ультрасовременные скульптуры. И в каждом из этих устройств таится какая-нибудь деталь. Одну из них, работающую в условиях непрерывной тряски, проверяют на стойкость к ударам и вибрациям. Другая деталь, состоящая из электронных элементов, работает в условиях повышенной влажности — на воде или в тропиках. И её проверяют на стойкость к тропическим дождям или ядовитым туманам. Третья деталь, быть может, изъятая из корпуса ракет или самолётов, подвергается испытанию по устойчивости к электромагнитным излучениям, которыми противник стремится ослепить летящий боевой аппарат. Здесь добиваются того, чтобы эта деталь была нечувствительной к электромагнитным атакам, была для них незаметна, что превращает самолёт в летящую невидимку.

Одно из главных завоеваний "Технопарка" — это молодёжь. Выпускники саранских высших учебных заведений приходят сюда и обретают уникальные практики. Это они, новые поколения учёных и инженеров, исполненные достоинства, спокойной уверенности и увлечённости, составляют цвет новой технической интеллигенции Мордовии. Отец-основатель "Технопарка" стремится к тому, чтобы каждый из этих молодых авангардистов превратился в мечтателя. "Технопарк" создаёт не только новую техносферу Мордовии, но и новое поколение мечтателей, пришедшее на смену отцам-основателям.

Мечтатель Сергей Николаевич Кизим — глава Темниковского района Мордовии стал таковым в поисках самовыражения, в стремлении к совершенствованию, в обретении новых способов для реализации своих организационных и управленческих возможностей. Ещё недавно он был владельцем крупнейшего в Саранске таксопарка. Стал уважаемой в городе персоной. Но в своих творческих возможностях достиг потолка. Ему захотелось новизны. Он стал искать новое поле для применения управленческих потребностей и знаний. Город Темников, куда он переехал из Саранска, уездный провинциальный городок, славен своим историческим прошлым. Через этот город проходили старинные тракты, двигались войска, переселенцы, шло татарское, русское войско… Здесь бушевали восстания — пугачёвское, разинское. На главной площади города была сожжена легендарная Алёна Арзамасская, предводительница восставших крестьян. Её изловили, мучили, сочли ведьмой и сожгли. И местные люди называют её темниковской Жанной д’Арк. Казалось бы, что доброго может случиться в Темникове, где в советское время было несколько фабрик, учебных заведений, а теперь от фабрик остались одни пустыри, хотя молодёжь продолжает учиться?

Новый глава района ищет способы оживить чуть тлеющую экономику края. Неподалёку, в соседней Нижегородской области, находится Саров, закрытый город атомных физиков, особенно чувствительных к экологическим проблемам. И Темников развивает аграрное производство, готовое предоставить высоколобым учёным самые чистые, свежие, экологически безопасные продукты.

Неподалёку от Темникова, в той же Нижегородской губернии, находится знаменитое Дивеево с бесконечными потоками туристов и богомольцев. Новый глава хлопочет об улучшении дорог, соединяющих Дивеево с Темниковым, чтобы туристы заглянули и сюда, в этот своеобразный город с купеческими домами, соборами, историческими преданиями и народными притчами. Глава района неистощим на выдумки. Своей волей, смекалкой и творчеством находит живые клетки одряхлевшей ткани, пуская их в рост. Так, его радениями недалеко от Темникова, в мордовском селе Лесное Цибаево было создано Мордовское подворье. И всякий заезжий сюда турист вдруг с радостью окажется в мордовской традиционной избе, где хозяйки в белых домотканых одеждах, шитых алыми узорами, покажут ему, как в горячей печи готовятся традиционные мордовские блины. Здесь угостят его вкуснейшей бражкой, которая хоть не пьяна, а сладка. И особенно вкусно пить её из толстостенных глиняных чаш. А, вкушая мордовский обед, турист услышит голосистых певуний, которые под гармошку с трещотками, бубнами споют ему мордовские песни. Да так лихо и красочно, что запляшут поленья в печи и пьяная настойка в рюмке.

В мордовском заповеднике, что тут же, в Темниковском районе, Сергей Кизим находит рабочие места для темниковских мужиков, которые устраиваются в заповедник лесниками и егерями. Мордовский заповедник огромный, в нём обитают медведи и лоси, растёт множество небывалых кустов и деревьев. По окраинам заповедника проложены тропы, по которым туристы, любящие лес и птичье пение, могут пройти несколько километров, не утонув в болотах, не поломав себе ноги на буреломах.

Директор заповедника Александр Борисович Ручин, профессор, биолог, ещё недавно преподававший в университете Саранска, приехал в заповедник, собрал вокруг себя коллектив исследователей и изучает местную природу и фауну. Когда я спросил его, что побудило его оставить людный город и, подобно староверу, уйти в леса, он сказал, что приехал в гости к зверям. И не он управляет заповедником, а заповедник управляет им. Этот необъятный мир живых существ — от медведей и ястребов до крохотных жучков и лесных цветов — одухотворяет его. И здесь экологическая этика перерастает в благоговение перед жизнью, в то мироощущение, которое ещё посетит наше расплодившееся по земле человечество с его бесконечными машинами, городами и ревущей техникой. Гармония природы и человека, машины и цветущего дерева, грозного самолёта и крохотной лесной птахи — это и лежит в основе его мировоззрения, в основе его мечты.

Если директор мордовского заповедника имеет дело с крупным зверем: с медведем, лосем, косулей, — то биолог концерна "Биохимик" Дмитрий Николаевич Земсков имеет дело с существами более мелкими, а именно — с бактериями. Он работает на предприятии, изготовляющем антибиотики. Здесь, среди этих автоклавов, реакторов, нагревателей, гигантских химических реторт происходит создание лекарства, который помогает победить грипп, воспаление лёгких, бронхиты, опухоли. Драгоценный препарат, спасающий жизнь тысячам людей. Я трогаю гигантские жбаны, в которых находятся растворы питательных растений и множатся мириады бактерий, и мне трудно понять, как эти существа, которых я разглядывал в электронный микроскоп, продолговатые, двуногие, овальные, как пузырьки, желтоватые, красные, как все эти бактерии выходят на бой с другими бактериями, несущими болезнь и смерть, и одолевают их. Здесь, в этом производственном центре, работающем на возрождение отечественной фармацевтики, происходит не видимая миру борьба. Антибиотик имеет свойство устаревать, ослабляться. Злокозненные штаммы, против которых применяется антибиотик, умудряются изменяться, ускользать от воздействия антибиотиков, модифицироваться в новые формы, продолжая возбуждать эпидемии. И учёные-фармацевты изобретают новые формы антибиотиков, способные бороться с видоизменённым штаммом. Здесь создаются новые типы бактерий, в них закладываются свойства побеждать и убивать злокозненные штаммы. Учёные-технологи не просто откликаются на появление новых неуязвимых штаммов, а опережают их развитие, создают такие антибиотики, которые ждут появления этих новых зловредных штаммов, вступают с ними в единоборство и побеждают их. Мордовия становится центром возрождённой российской фармацевтики. Борьба за человеческую жизнь и здоровье, которая проходит в этих цехах и лабораториях, есть исполнение древних сказочных заветов о молодильных яблоках, о живой и мёртвой воде, побеждающей человеческую хворь и старость, возвращающей людей к жизни. Заветная мечта человечества.

Но главная драгоценность и чудо Темниковского района — адмирал Ушаков. Здесь, в его родовой усадьбе, проходили последние годы жизни отставного победоносного адмирала. Здесь он скончался, здесь в Санаксарском монастыре находится его могила, его мощи. Два века Фёдор Ушаков смиренно лежал в могиле. Но вдруг, будучи прославлен, причислен к лику святых, превратился в ослепительную духовную вспышку, окормляющую не только монастырь, где покоятся его мощи, не только Темниковский район, но и всю Мордовию, всю Россию. Ему пишутся иконы, ставятся памятники, посвящаются храмы. Игумен монастыря отец Иннокентий говорит, что рака с мощами святого Феодора стала центром, вокруг которого задвигались огромные миры русского сознания, стали стекаться люди со всей России, со всех её великих флотов. Среди братии монастыря есть подводник, который пришёл служить в монастырь, чтобы быть поближе к Ушакову.

Когда мощи Ушакова переносились в храм, гроб с его прахом несло несколько действующих боевых адмиралов, а в огромной нескончаемой процессии шёл весь цвет Российского военно-морского флота. Мощи святого адмирала двигаются по России, выставляются в главном военно-морском соборе в Кронштадте. И к нему на поклонение являются самые выдающиеся морские офицеры России, награждённые орденами, медалями, звёздами Героев России.

Двигаюсь среди прекрасных строений и храмов монастыря, шагаю по полям вокруг обители, и возникает странное ощущение, что здесь, в этих травах, бушуют воды Чёрного и Средиземного морей. Здесь пушки русских кораблей громят турецкого Осман-пашу. А русская морская пехота, спускаясь с ушаковских кораблей, штурмует бастионы Корфу. И маленький уездный городок Темников стал портом всех морей и океанов, по которым движутся корабли Российского флота.

Когда случилось несчастье с батискафом в Баренцевом море и погибло 14 отважных офицеров, здесь, у мощей святого Фёдора, служились поминальные молебны, и прихожане говорили, что они видели, как рыдает икона Фёдора Ушакова.

Мордовия, как и всякая другая земля России, рождает великих людей. Адмирал Фёдор Ушаков родился под Рыбинском, на Волге, прошёл гигантский путь по черноморским и средиземноморским волнам. Последние годы жил в Мордовии, где и был похоронен. И здесь же воскрес и превратился в Ушакова-святого, начал свою вторую — великую небесную жизнь. Мордовия отпустила земного Ушакова на небо.

Великий православный мистик патриарх Никон, основавший под Москвой Новый Иерусалим, куда перенёс из Новой земли названия Гефсиманского сада, Фавора, Иордана, Генисаретского озера, патриарх Никон был мордвин. Он родился в мордовском селе и снискал себе сан святого.

Наш современник, мордвин — скульптор Степан Дмитриевич Нефёдов, взявший себе творческий псевдоним Эрьзя, воплотил в себе мистический дух мордовского народа, испокон веков поклонявшегося лесам, лугам, рекам, прославлявшего снега, воды, солнечный огонь. Его драгоценное искусство я созерцал в Мордовском республиканском музее изобразительных искусств им. С.Д. Эрьзи. Директор этого чудесного музея Людмила Николаевна Нарбекова вела меня от одной скульптуры Эрьзи к другой.

Немалые годы своей жизни он провёл в Аргентине, и в его мастерскую из тропических лесов свозили коряги, суки, огромные наросты с тропических деревьев. В этих сморщенных, складчатых, корявых древесах скульптор умудрялся разглядеть женские очи, губы, прелестную девичью плоть, могучие лики мудрецов. Он вытачивал их из дерева, как бы извлекал их сокровенные образы. Из этих коричневых смуглых дерев он создал целый народ, целое человечество, словно там, на чужбине, Мордовия являла ему лики своих сыновей и дочерей. Эрьзя принадлежит к поколению российских художников таких, как Коненков, Цаплин, как поэт Хлебников и прозаик Платонов, к поколению, мечтавшему о возвышенном человечестве, о космической красоте людей, соединяющих земное и небесное, дерево, камень и вдохновенную человеческую мечту.

Тут же, в музее Эрьзи, где высится огромная деревянная голова его знаменитого "Моисея", я слушал пение народного мордовского ансамбля "Келу". Прекрасные певицы в белых облачениях, на которых чёрными и алыми нитями выведены знаки Солнца, Земли и Воды, эти певицы своей статью, своими дивными голосами напоминали древних мордовских богинь, каждая из которых бережёт свою мордовскую вотчину: опушку леса или речную пойму, или высокую, открытую свету гору. Я слушал их голоса, которые возносились ввысь, и там, в высоте, эти мордовские песнопения, мне казалось, сплетаются с русскими песнопениями, в этом дивном сплетении движутся выше и выше. И там сплетаются с песнями татарскими, кавказскими, удмуртскими, образуя восхитительный букет голосов, восхитительное соцветие народов, населяющих нашу Россию — драгоценное общероссийское достояние.

С главой республики Владимиром Дмитриевичем Волковым мы обсуждали проблему власти. Что влечёт человека во власть? Быть может, через власть снискать себе богатство? Или, получая власть, возвыситься над другими, утвердиться за счёт других? Или власть нужна человеку-мечтателю, чтобы его мечта, чтобы его сокровенный проект получили возможность воплотиться? И самые великие правители мира, России были те, кто вынашивал планы преобразований, новой эпохи в жизни государства Российского. Любить народ и бояться Бога — вот заповедь, которую должен помнить президент, губернатор или глава корпорации.

В кабинете Волкова висит большая икона Ушакова. И он поведал мне, что, принимая сложные решения, он молится этой иконе, словно спрашивает у Ушакова совета, просит вдохновить, удержать от ошибок, способствовать народному благу. Я спросил его, какие заветы Ушакова он воплощает в своей работе. И глава Республики ответил мне: "Когда Ушаков был адмиралом, он был непобедим на море, когда он стал святым, его дух делает Россию несокрушимой на земле и на небе".

Едешь из Саранска час-другой, и вдруг среди полей и лесов возникает сверкающий блеск — до горизонта, словно сюда слетелось множество стеклянных стрекоз. И ты оказываешься в хрустальном мире теплиц. Здесь в объединении "Мир цветов" выращиваются розы, изысканные голландские сорта, белые, алые, розовые, цветут круглый год, даже среди лютых морозов. Компьютеры регулируют в этих теплицах свет, влажность, плодородие земли, добиваясь их сочетания, при котором розы непрерывно плодоносят. Каждое мгновение раскрывается множество бутонов, и в теплицах происходит бесшумное движение рождающихся на свет цветов. Главный агроном Дмитрий Николаевич Плешаков сообщил мне, что мордовские розы занимают десятую долю всего российского рынка роз, остальное привозится из Голландии, из Латинской Америки. В России эти теплицы — самые большие и плодоносящие. Он сказал мне, что красота и нежность этих цветов, которые не оставляли равнодушными ни одного из поэтов древности и нынешних времён, эта красота вдохновляет и тех, кто ухаживает за цветами. Женщины, которые выращивают розы и складывают их в восхитительные букеты, становятся нежнее, благообразнее, прекраснее, словно розы передают им свою красоту и чистоту. Он сам — человек науки, человек компьютера, человек рыночных стоимостей, но и он не может остаться равнодушным к этой красоте. И бывает мгновение, когда он говорит с розами, как с живыми существами.

Александр Проханов на тепличном предприятии Мир цветов, Кадошкино. Фото Екатерины Глушик

Здесь выращиваются розы известных во всём мире голландских сортов, но быть может, настанет день, когда мордовские селекционеры создадут особый неповторимый сорт роз. Роза "Ушаков" — роза мордовской мечты.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 24 июля 2019 > № 3076157 Александр Проханов

Россияне смогут не отчитываться перед ФНС о движении денег на зарубежных счетах

Для этого банки, где открыты счета, должны быть расположены территории государств, входящих в ОЭСР и ФАТФ, а общая сумма движения денег на счете — не превышать 600 тысяч рублей

Россияне смогут не отчитываться перед налоговой о движении денег на зарубежных счетах. Соответствующий закон 23 июля Госдума приняла во втором, основном чтении. Поправки в закон о валютном регулировании правительство внесло в нижнюю палату парламента в июне.

Согласно законопроекту граждане смогут не отчитываться перед ФНС за счета, открытые в банках, расположенных на территории государств, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития и ФАТФ (занимается борьбой с отмыванием денег), если общая сумма движений по счету человека за год (либо остаток на счете) не превышает 600 тысяч рублей. При этом страны должны заключить с Россией соглашение об автоматическом обмене информацией.

Это, например, облегчит жизнь тем россиянам, у которых дети учатся за границей или кто имеет за рубежом квартиры. Ситуацию комментирует генеральный директор компании «Антибанкстер» Павел Геннель.

— Новость в целом нейтральная. На самом деле хорошо уже, что перестали бесконечно просить ненужные документы, потому что в принципе у российской налоговой есть возможность получить эту информацию, не запрашивая граждан и не втягивая их в бесконечную передачу документов, поэтому здесь даже ограничение 600 тысячами несколько избыточно выглядит. Но даже это уже позволяет с некоторым оптимизмом смотреть в будущее, что налоговая начинает потихонечку понимать: документы можно получать самостоятельно, совершенно не обязательно превращать это в проблему для граждан.

— Кому конкретно это может помочь?

— Это может помочь тем, кто совершает незначительные переводы, кто имеет какую-то активность, скажем так, жизненную, не бизнесовую, например квартиру, которую он оплачивает с таких счетов, или там какие-то незначительные расходы. То есть это освободит тех, кто не занимается бизнес-активностью, от предоставления информации, не нужно будет думать о том, как получать эти выписки и каким образом их передавать, потому что это самостоятельная проблема, так как эти документы должны соответствовать определенным критериям. Нужно съездить туда, получить оригиналы и эти оригиналы передать, потому что копии передать нельзя. Это история, которой нужно заниматься, чтобы такие документы представить ФНС, притом что ФНС объективно эти документы не нужны не только по оборотам до 600 тысяч, но и далее. Они могут получить эту информацию самостоятельно.

Согласно действующему законодательству от предоставления отчетов в ФНС о движениях по зарубежному счету освобождены только граждане РФ, которые проживают за пределами страны более 183 дней в году.

В ОЭСР и ФАТФ входят все страны Европы, в том числе Прибалтики, США, Канада, Израиль, Турция, Япония, Китай и Южная Корея и ряд других государств, которые не содержатся в списке сомнительных юрисдикций. Сейчас Россия, по данным ФНС, осуществляет обмен информацией с 75 странами, среди которых европейские государства, а также Аргентина, Индия и Китай.

Эмбарго не помогло: почему России не хватает еды

Почему Россия провалила импортозамещение

Ольга Тимирчинская

Продовольственная безопасность, то есть способность обеспечить себя едой, уже давно является одной из национальных целей России. Эмбарго, ограничившее ввоз продовольствия из других стран, стало неплохим толчком для развития сельского хозяйства, однако отказаться от импорта этот прорыв не позволил. Фермеры требуют ограничений для импортеров и льгот для себя.

Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект о снижении НДС для плодово-ягодных культур до 10%. Аграрии неоднократно жаловались, что высокий НДС мешает им эффективно работать.

«Несмотря на значительный рост отрасли в последнее время, количество ввозимой продукции все еще превышает собственное производство более чем в полтора раза», — сказал председатель Госдумы Вячеслав Володин. По оценкам Минфина, это изменение позволит аграриям сэкономить порядка 20 млрд рублей. К этому же законопроекту внесут поправку о повышении НДС на пальмовое масло. А вот освободившиеся деньги надо потратить на молочную промышленность, считают депутаты.

В Минсельхозе признают, что есть «некоторое отставание» от показателей продовольственной безопасности по молоку, но есть «позитивная динамика» — производство сырья в 2018 году увеличилось на 1,5%, до 30,6 млн тонн.

«Россия достигла целевых ориентиров продовольственной безопасности практически по всем ключевым направлениям: зерну, растительному маслу, сахару, мясу и мясопродуктам, а импорт продовольствия за последние пять лет сократился более чем на 30%. Растет производство овощей», -— заверили «Газету.Ru» в пресс-службе Минсельхоза.

Но ведь любой россиянин, знает, что многие товары в магазинах — далеко не отечественного производства. Но в некоторых отраслях Россия добилась заметных успехов. Например, уже несколько лет подряд является мировым лидером по экспорту пшеницы — ожидается, что к 2024 году страна будет поставлять зерновые за рубеж не менее чем на $11 млрд в год.

При этом в конце марта президент Российского союза мукомольных и крупяных предприятий Аркадий Гуревич говорил, что за последние несколько лет произошло снижение доли произведенного качественного зерна. По его словам, в предыдущем 2017/2018 сельхозсезоне было выращено 16 млн тонн продовольственной пшеницы 3 класса, хотя для удовлетворения потребности внутреннего рынка требуется 18 млн тонн. При этом пшеница-улучшитель — 1 и 2 классов — в стране вообще практически не производится. То есть экспорт продолжает расти, но обеспечить себя качественной продукцией Россия не в состоянии.

Молочные реки

Одной из самых проблемных отраслей с точки зрения зависимости от импорта было и остается производство молочной продукции. Россия до сих пор является одним из крупнейших ее импортеров. В сегменте сыров зависимость от импорта составляет 30%, сухой сыворотки — 22%, сливочного масла — 21%, но наибольшего значения достигает сегмент сухого молока — 43%, говорит заместитель председателя комитета МТПП по развитию предпринимательства в АПК и генеральный директор «Petrova 5 Consulting» Марина Петрова. Здесь главный конкурент (или помощник — смотря с какой стороны смотреть) – Белоруссия.

«Доля белорусских поставок в общем объеме импорта сыров составляет 80%, сливочного масла — 74%, сухого молока — 78%, а сухой сыворотки — 84%», — отметила Петрова.

Для молочной отрасли ключевым фактором развития и поддержкой стало введение продэмбарго. Например, поставки сыров и сырных продуктов сократились с 441 тыс. тонн в 2013 году до 221 тыс. тонн в 2018 году, а доля импорта на сырном рынке упала с 52% до 26%. Импорт творога сократился с 55 тыс. тонн в 2013 году до 32 тыс. тонн в 2018 году, а доля импорта упала с 13% до 6%. Поставки сливочного масла и паст снизились со 136 тыс. тонн в 2013 году до 68 тыс. тонн в 2018 году, а доля импорта — с 38% до 21%. Импорт йогурта уменьшился с 24 тыс. тонн в 2013 году до 18 тыс. тонн в 2018 году, а доля импорта — с 3% до 2%.

При этом часть выбывших объемов компенсирована за счет российских производителей, но до полной независимости в этой отрасли еще очень и очень далеко. Как сообщили «Газете.Ru» в пресс-службе «Союзмолока», по итогам 2018 года импорт снизился на 20% к 2017 году.

Однако основной причиной стал не производственный прорыв, а введение ограничений для ряда белорусских предприятий. Произошло также сокращение импорта из стран дальнего зарубежья в связи с тем, что в России сохранялся высокий уровень запасов на складах, происходила девальвация рубля и продолжалось падение платежеспособного спроса.

В результате по итогам прошлого года объем импорта составил около 5,7 млн т в пересчете на молоко на общую сумму $2,282 млрд. «Это минимальный объем за последние 15 лет», — подчеркнул гендиректор «Союзмолоко» Артем Белов. Основными внешними поставщиками оставались Республика Белоруссия — 81%, Уругвай — 3%, Аргентина — 3%, Новая Зеландия — 3%, Казахстан — 2%. Везут все — сыры и творог, сливочное масло, молоко и сливки.

Кисельные берега

По производству мяса птицы и свинины Россия, фактически, достигла необходимого уровня самообеспечения — доля импорта здесь составляет порядка 10%. Зависимость от зарубежных томатов составляет 55%, при этом практически достигнута самообеспеченность по огурцам (около 85%). Несмотря на строительство новых объектов в сегменте культивируемых шампиньонов, доля зарубежных поставок остается высокой — около 40%, говорит Марина Петрова.

Только за первую неделю июля, согласно данным автоматизированной системы «Аргус», объем ввезенной готовой пищевой продукции (мясные и рыбные консервы, замороженные продукты, молочные продукты питания) составил 14,961 тыс. тонн, кормов и кормовых добавок — 8,685 тыс. тонн. То есть, даже если в России и производят собственное мясо, то питается скот в основном кормами из-за рубежа, а это не очень вяжется с идеей о независимости.

Ключевым препятствием для развития АПК являются высокие процентные ставки по кредитам и недостаточный уровень господдержки, полагают эксперты. Еще одна проблема — технологии. «Если говорить о растениеводстве, то они в основном голландские и важно полностью соблюдать технологию, не допускать ее удешевления, замены и т.п., также часто требуется сопровождение зарубежных специалистов. Все это требует значительных временных и финансовых инвестиций», — отмечает Марина Петрова.

При этом российские аграрии предпочитают решать проблемы не вступлением в жестокую конкуренцию, а письмами с требованиями помочь и конкурентов ограничить.

В начале июля тревогу били садоводы. Союз «Садоводы Кубани» направил письмо вице-премьеру Алексею Гордееву — аграрии обеспокоены «массированной товарной интервенцией» импортной дешевой плодовой продукции, особенно в периоды ее массового предложения отечественными производителями.

«Неспособность сельхозтоваропроизводителей конкурировать в ценовом сегменте с импортной дешевой плодовой продукцией, имеющей преференции по ценам приобретения основных расходных материалов (СЗР), по более низкой составляющей затрат на оплату труда, так и с таможенной пошлиной в размере 0 рублей, а именно в таких условиях работают производители плодов в республике Молдова, приводит к стагнации российского производителя плодовой продукции», — говорится в письме. Беспокойство, в частности, вызвало продление льготного режима поставок фруктов из Молдавии.

Еще одно письмо руководству страны направила Ассоциация питомниководов и садоводов Ставропольского края. Авторы сетуют, что с момента сбора урожая и вплоть до конца года в Россию массово ввозят фрукты из Молдавии и Сербии, а также в порядке реэкспорта через Белоруссию, причем по низким ценам. По мнению ассоциации, это связано с тем, что в этих странах не хватает мощностей для длительного хранения фруктов, но похожая проблема есть и в России.

«Нехватка мощностей по хранению плодовой продукции приводит к тому, что отечественные производители вынуждены выходить на рынок с произведенной продукцией в тот же период после сбора урожая, в который активно насыщается рынок дешевой импортной продукцией», — пишут представители ассоциации.

Садоводы взывают — надо бы ограничить импорт фруктов в третьем и четвертом кварталах, а также первом квартале следующего года и значительно увеличить пошлины.

Что делать?

«Очевидно, что Россия достигла самообеспечения в тех отраслях АПК, где сроки окупаемости более короткие, а доходность была на высоком уровне. Сейчас постепенно инвесторы начали обращать внимание на те направления, которые требуют больших инвестиций (теплицы, молочные фермы, современная высокотехнологичная переработка), потому что в остальных секторах наступает насыщение», — считает Марина Петрова.

По ее словам, из всех отраслей АПК молочная остается самой недофинансированной. Ключевая причина заключается в сроках окупаемости молочных ферм (8-10 лет) и необходимости крупных инвестиций в современное оборудование, а также наладку сложных технологических процессов. Кроме того, многие предприятия сталкиваются со сложностями в получении банковских кредитов — зачастую они не могут выполнить требования банков по подготовке проектной документации (анализа рынка, бизнес-плана, финансовой модели и т.д.).

Эксперт полагает, что проблему удастся решить при условии увеличения объемов господдержки — только на молочную отрасль она должна вырасти, как минимум, в пять раз. Тогда более сложные отрасли с большими сроками окупаемости будут активно развиваться и Россия начнет не только кормить себя самостоятельно, но и поставлять за границу российскую продукцию, резюмировала она.

Осакская декларация по вопросам цифровой экономики

Мы, лидеры Австралии, Аргентины, Бразилии, Великобритании, Вьетнама, Германии, Европейского Союза, Индонезии, Испании, Италии, Канады, Китая, Мексики, Нидерландов, Республики Корея, Российской Федерации, Саудовской Аравии, Сенегала, Сингапура, Соединенных Штатов Америки, Таиланда, Турции, Франции, Чили, Японии, едины в том, что цифровизация преобразовывает все стороны экономики и общества в наших государствах, данные все в большей степени становятся важным источником экономического роста, а их эффективное использование должно способствовать социальному благополучию во всех странах.

Мы подтверждаем важность продвижения диалога по вопросам национальных и международных мер политики в целях раскрытия всего потенциала данных и цифровой экономики для поддержки инноваций с тем, чтобы соответствовать быстрым темпам развития цифровой экономики и в полной мере использовать преимущества цифровизации и новейших технологий.

Сегодня мы, будучи наряду с другими членами ВТО участниками Совместного заявления по электронной коммерции, принятого в г. Давосе 25 января 2019 года и насчитывающего в своих рядах 78 членов ВТО, заявляем о запуске «Осакского трека» – процесса, который демонстрирует нашу приверженность продвижению международного диалога по мерам политики, в том числе созданию международных норм в рамках ВТО по торговым аспектам электронной коммерции.

В связи с этим мы вновь заявляем о нашей приверженности сотрудничеству на основе Совместного заявления, принятого в г. Давосе, и остаемся также приверженными усилиям по выработке соглашения, соответствующего высокому стандарту качества, с участием как можно большего числа членов ВТО. Мы воодушевлены достигнутым к настоящему времени прогрессом и принимаем решение прилагать дальнейшие усилия для достижения существенных результатов на переговорах к 12-й Министерской конференции ВТО в июне 2020 года.

Опираясь на эти шаги, мы будем принимать участие в международных дискуссиях по мерам политики, направленным на полное раскрытие потенциала данных, информационной и цифровой экономики, и с этой целью будем наращивать взаимодействие с соответствующими международными площадками.

Осакская декларация лидеров стран «Группы двадцати»

ПРЕАМБУЛА

1. Мы, лидеры стран «Группы двадцати», встретились в Осаке, Япония, 28–29 июня 2019 года с тем, чтобы предпринять совместные усилия к решению основных глобальных экономических проблем. Мы будем сотрудничать в целях поддержки глобального экономического роста, при этом раскрывая потенциал технологических инноваций, в особенности цифровизации и ее применения для всеобщего блага.

2. Продолжая работу предыдущих председательств, мы будем стремиться к запуску эффективного цикла экономического роста путем устранения неравенства и создания общества, в котором каждый человек сможет в полной мере раскрыть свой потенциал. Мы полны решимости сформировать общество, способное реализовывать свои возможности и решать экономические, социальные и экологические проблемы, которые стоят перед нами сегодня и с которыми мы столкнемся в будущем, в том числе в связи с демографическими изменениями.

3. Мы, как и прежде, будем прикладывать усилия для активизации развития и решения других глобальных задач, чтобы заложить основу для инклюзивного и устойчивого мира, как это предусмотрено в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

Глобальная экономика

4. Темпы роста глобальной экономики показывают признаки стабилизации, в целом прогнозируется их умеренное ускорение в текущем и в 2020 годах. Этому восстановлению способствуют сохраняющиеся адаптивные финансовые условия и стимулирующие меры, применяемые в некоторых странах. Однако темпы роста остаются низкими, и сохраняются риски его замедления. Наиболее важно отметить усиление торговой и геополитической напряженности. Мы продолжим бороться с этими рисками и будем готовы принять дополнительные меры.

5. Мы подтверждаем наше обязательство по использованию всех возможных инструментов политикидля достижения уверенного, устойчивого, сбалансированного и инклюзивного роста, а также для защиты от рисков снижения темпов экономического роста путем активизации нашего диалога и принятия мер в целях повышения уверенности. Бюджетная политика должна быть гибкой и способствующей экономическому росту, одновременно восстанавливая резервы, где это необходимо, и обеспечивая соотношение долга к ВВП на устойчивом уровне. Денежно-кредитная политика продолжит поддерживать экономическую деятельность и обеспечит ценовую стабильность в соответствии с задачами центральных банков. Необходимо, чтобы центральные банки надлежащим образом информировали о своих решениях. Продолжающаяся реализация структурных реформ будет создавать возможности для нашего экономического роста. Подтверждаем также обязательства по курсам валют, принятые министрами финансов и управляющими центральными банками в марте 2018 года.

6. Глобальные дисбалансы текущего счета сократились в период после глобального финансового кризиса, особенно в странах с формирующимися рынками и развивающихся странах, и все в большей степени сосредоточены в развитых странах. Однако они остаются значительными и устойчивыми; накопленные дисбалансы продолжают расти. При оценке внешних балансов важно принять во внимание составляющие текущего счета, включая баланс торговли услугами и баланс доходов. В стремлении развивать сотрудничество, мы подтверждаем, что тщательно выверенные меры макроэкономической и структурной политики, учитывающие страновые особенности, необходимы для устранения избыточных дисбалансов и снижения рисков для достижения цели «Группы двадцати» по уверенному, устойчивому, сбалансированному и инклюзивному росту.

7. Демографические изменения, включая старение населения, влекут как вызовы, так и возможности для всех членов «Группы двадцати», и эти изменения потребуют принятия мер, затрагивающих бюджетную, денежно-кредитную, финансовую политику, рынок труда и другие меры структурной политики. В целях повышения финансовой доступности в условиях старения населения мы одобряем «Фукуокские приоритеты «Группы двадцати» по мерам политики в сфере старения населения и финансовой доступности».

СОДЕЙСТВИЕ УСТОЙЧИВОМУ ГЛОБАЛЬНОМУ ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РОСТУ

Торговля и инвестиции

8. Мы приветствуем заявление министров торговли и цифровой экономики «Группы двадцати», принятое в Цукубе. Мы стремимся к созданию свободной, справедливой, недискриминационной, прозрачной, предсказуемой и стабильной торгово-инвестиционной среды и сохранению открытости наших рынков. Международная торговля и инвестиции являются важными факторами экономического роста, производительности труда, инноваций, создания рабочих мест и развития. Мы подтверждаем нашу поддержку проведению необходимой реформы ВТО в целях повышения эффективности ее функционирования. Мы будем сотрудничать в конструктивном ключе с другими членами ВТО, осознавая необходимость неотложных действий, в частности, в преддверии двенадцатой Конференции министров ВТО. Мы согласны с необходимостью принятия мер по обеспечению функционирования системы урегулирования споров в соответствии с правилами, согласованными членами ВТО. Кроме того, мы признаем, что двусторонние и региональные соглашения о свободной торговле, отвечающие требованиям ВТО, играют дополняющую роль. Мы будем предпринимать меры в целях обеспечения равных условий, способствующих созданию благоприятной среды для бизнеса.

Избыточные мощности

9. Отмечая достигнутый к настоящему моменту прогресс в рамках Глобального форума по избыточным сталеплавильным мощностям (ГФСЕК), мы предлагаем нашим министрам рассмотреть возможности и прийти к консенсусному решению на их следующей встрече осенью 2019 года, для дальнейшей работы Форума.

Инновации: цифровизация, свободный поток данных при условии доверия

10. Инновации являются важным фактором экономического роста, который также может способствовать достижению ЦУР и повышению инклюзивности. Мы будем работать над достижением инклюзивного, устойчивого, безопасного, надежного и инновационного общества через цифровизацию и продвижение применения новейших технологий. Мы разделяем концепцию будущего общества, ориентированного на человека, которое продвигается Японией как Общество 5.0. Поскольку цифровизация трансформирует все аспекты нашей экономики и общества, мы признаем решающую роль эффективного использования данных как фактора, способствующего экономическому росту, развитию и социальному благополучию. Мы намерены содействовать международной дискуссии по вопросам мер политики в целях максимального извлечения выгод данных.

11. Трансграничные потоки данных, информации, идей и знаний приводят к повышению производительности, наращиванию инноваций и способствуют устойчивому развитию, однако при этом порождают вызовы, связанные с конфиденциальностью, защитой данных, правами интеллектуальной собственности и безопасностью. Продолжая решать эти проблемы, мы можем способствовать дальнейшему созданию условий для свободного потока данных и укрепить доверие потребителей и бизнеса. В связи с этим необходимо обеспечить соблюдение как внутренних, так и международных правовых рамок. Такой свободный поток данных при условии доверия позволит раскрыть возможности цифровой экономики. Мы будем сотрудничать в целях поощрения совместимости различных рамок, и подтверждаем роль данных в контексте развития. Мы также подтверждаем важность взаимосвязи между торговлей и цифровой экономикой и отмечаем дискуссию, ведущуюся в рамках Совместного заявления по инициативе по электронной коммерции.

12. В целях дальнейшего продвижения инноваций в цифровой экономике мы выступаем за обмен успешным опытом в области эффективной политики, нормативных подходов и механизмов регулирования, которые отличаются новаторским характером и гибкостью, а также отвечают требованиям цифровой эпохи, в том числе путем использования нормативной тестовой среды. Искусственный интеллект (ИИ) при условии ответственного подхода к его разработке и использованию может стать движущей силой в деле достижения ЦУР и создания устойчивого и инклюзивного общества. В целях повышения доверия общественности к технологиям искусственного интеллекта и использования их потенциала в полной мере мы заявляем о своей приверженности подходу к ИИ, ориентированному на интересы человека, и приветствуем не имеющие обязательной юридической силы Принципы «Группы двадцати» в области развития искусственного интеллекта, выработанные на основе Рекомендаций ОЭСР по ИИ. Кроме того, мы признаем растущую важность обеспечения безопасности в области цифровой экономики и дальнейшей работы по укреплению безопасности и устранению уязвимостей. Мы подтверждаем важность защиты интеллектуальной собственности. По мере стремительного распространения новейших технологий, включая «Интернет вещей», значение дискуссии по вопросам безопасности в области цифровой экономике возрастает. Мы, как члены «Группы двадцати», подтверждаем необходимость дальнейшей работы по преодолению этих вызовов. Мы подтверждаем важность сокращения цифрового разрыва и содействия распространению цифровизации среди малых и средних предприятий, а также среди частных лиц, в особенности представителей уязвимых групп населения, а также поощряем установление связей и обмен опытом между городами в целях развития «умных городов».

Инвестиции в качественную инфраструктуру

13. Инфраструктура является движущей силой экономического роста и процветания. Мы одобряем «Принципы „Группы двадцати“ по инвестированию в качественную инфраструктуру», которые отражают наше общее стратегическое видение и амбициозные задачи. В них подчеркивается, что качество инфраструктуры является неотъемлемой частью ведущейся «Группой двадцати» работы по преодолению дефицита финансирования инфраструктуры в соответствии с Дорожной картой для развития инфраструктуры как отдельного класса активов. Мы подчеркиваем важность максимизации положительного вклада инфраструктуры в достижение устойчивого роста и развития одновременно с сохранением сбалансированности государственных финансов, повышением экономической эффективности с учетом издержек на протяжении всего жизненного цикла проекта, экологических и социальных аспектов, включая расширение экономических возможностей женщин, повышением устойчивости к стихийным бедствиям и другим рискам, а также совершенствованием системы управления инфраструктурой. Мы ожидаем, что работа по другим направлениям Дорожной карты для развития инфраструктуры как отдельного класса активов будет продолжена, в том числе посредством рассмотрения возможных индикаторов инвестиций в качественную инфраструктуру.

Глобальные финансы

14. Мы подтверждаем наше обязательство по дальнейшему укреплению глобальной системы финансовой безопасности с сильным, основанным на системе квот и располагающим достаточными финансовыми ресурсами МВФ в её центре. Мы сохраняем приверженность обязательству завершить 15-й Общий обзор квот не позднее годового собрания управляющих органов МВФ 2019 года и призываем МВФ ускорить свою работу по ресурсам и реформе системы управления как по вопросу первоочередной важности. Поддерживаем прогресс, достигнутый по работе над выполнением предложений Группы выдающихся экспертов, включая страновые платформы, усилия Группы Всемирного банка по повышению эффективности страхования рисков при финансировании развития. Мы приветствуем работу, проводимую международными организациями по тематике потоков капитала. ОЭСР завершила пересмотр Кодекса по либерализации движения потоков капитала. Мы продолжим нашу работу над рекомендациями Группы выдающихся экспертов, признавая долгосрочный характер их реализации.

15. Мы вновь подтверждаем важность совместных усилий, предпринимаемых как со стороны заемщиков, так и кредиторов, официальных и частных, для улучшения долговой прозрачности и обеспечения долговой устойчивости. Мы призываем МВФ и Группу Всемирного банка продолжить усилия по укреплению институциональных возможностей заемщиков в областях учета данных, мониторинга и подготовки отчетности, управления долгом, управления государственными финансами и мобилизации внутренних ресурсов, в том числе в рамках их дифференцированного подхода. В контексте пересмотра Правил по установлению лимитов заимствований и Принципов осуществления заимствований на рыночных условиях мы поддерживаем МВФ и Группу Всемирного банка в продолжении их усилий по углублению анализа финансовых практик с использованием залоговых инструментов. Приветствуем завершение добровольной оценки применения принципов Операционного руководства «Группы двадцати» по обеспечению устойчивого финансирования и записку МВФ и Группы Всемирного банка с обзором результатов и рекомендаций по мерам реализации. Мы выражаем одобрение государствам-членам «Группы двадцати» и государствам, не входящим в нее, принявшим участие в обзоре, и призываем к продолжению обсуждения проблем, на которых делается акцент в данном документе, с целью улучшения применяемых финансовых практик. Поддерживаем работу Института международных финансов по «Добровольным принципам долговой прозрачности» для улучшения долговой прозрачности и устойчивости финансирования, предоставляемого частным сектором, и ожидаем её продолжения. Мы поддерживаем проводимую работу Парижского клуба, как главного международного форума по реструктуризации двусторонней суверенной задолженности, в направлении более широкого подключения новых кредиторов и приветствуем Индию, присоединившуюся на добровольных началах к сотрудничеству с Парижским клубом на индивидуальных условиях, определяемых в зависимости от специфики конкретного случая.

16. Мы продолжим наше сотрудничество по созданию глобальной справедливой, устойчивой и современной международной налоговой системы и приветствуем международное сотрудничество в целях продвижения налоговой политики, содействующей экономическому росту. Мы вновь подтверждаем важность реализации по всему миру комплекса мер, предусмотренных Планом «Группы двадцати»/ОЭСР по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (План BEPS), и повышения налоговой определённости. Мы приветствуем недавний прогресс в решении налоговых проблем, являющихся следствием цифровизации, и одобряем разработанную Инклюзивным механизмом по реализации Плана BEPS амбициозную программу работы, основанную на подходе, состоящем из двух направлений. Мы удвоим наши усилия по выработке основанного на консенсусе решения с представлением к 2020 году итогового отчета. Мы приветствуем недавние достижения в области налоговой прозрачности, включая прогресс в области автоматического обмена информацией для налоговых целей. Мы также приветствуем составление обновленного списка юрисдикций, которые не внедрили должным образом согласованные на международном уровне стандарты прозрачности налогообложения. Ожидаем дальнейшего обновления со стороны ОЭСР данного списка, составленного с учетом всех более строгих критериев отбора. В отношении указанных юрисдикций будут рассмотрены защитные меры. Доклад ОЭСР 2015 года перечисляет имеющиеся в распоряжении меры в этой связи. Призываем все юрисдикции подписать и ратифицировать Многостороннюю конвенцию о взаимной административной помощи в налоговых делах. Мы вновь подтверждаем нашу поддержку в наращивании потенциала в сфере налогообложения в развивающихся странах.

17. Технологические инновации могут принести существенную пользу финансовой системе и, в более широком смысле, экономике. Несмотря на то, что на данном этапе виртуальные активы не несут угрозу глобальной финансовой стабильности, мы тщательно отслеживаем тенденции и сохраняем бдительность к существующим и вновь возникающим рискам. Мы приветствуем ведущуюся работу Совета финансовой стабильности (СФС) и других органов, устанавливающих стандарты, и просим их сообщить, при необходимости, о дополнительных многосторонних мерах реагирования. Мы подтверждаем наше обязательство по применению недавно дополненных стандартов ФАТФ к виртуальным активам и связанным с ними провайдерами для противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма. Приветствуем принятие соответствующей пояснительной записки и руководства ФАТФ. Мы также приветствуем работу СФС по возможным последствиям децентрализации финансовых технологий и того, как регуляторы могут привлечь к диалогу других заинтересованных участников. Мы также продолжаем активизировать усилия для повышения устойчивости информационных систем.

18. Мы приветствуем резолюцию 2462 Совета Безопасности ООН, которая подчеркивает неотъемлемую роль ФАТФ в установлении глобальных стандартов по предотвращению и борьбе с отмыванием денег, финансированием терроризма и распространением оружия массового уничтожения. Мы подтверждаем наше твердое обязательство активизировать усилия по борьбе с данными угрозами, включая укрепление глобальной сети региональных групп по типу ФАТФ. Призываем к всеобъемлющей, эффективной и быстрой реализации стандартов ФАТФ.

19. Открытая и устойчивая финансовая система, основанная на согласованных международных стандартах, принципиально важна для обеспечения устойчивого роста. Подтверждаем обязательства по полному, своевременному и последовательному завершению согласованных финансовых реформ. Мы просим СФС продолжить проводить оценку влияния этих реформ. Мы продолжим мониторинг и, при необходимости, будем принимать меры в отношении уязвимостей и возникающих угроз для финансовой стабильности, в том числе посредством инструментов макропруденциальной политики. Хотя небанковское финансирование обеспечивает желаемую диверсификацию финансовой системы, мы продолжим выявлять, осуществлять мониторинг и, при необходимости, устранять связанные с ним риски для финансовой стабильности. Приветствуем работу по тематике фрагментации рынков и рассмотрим меры в отношении непредусмотренных негативных последствий, в том числе посредством регулятивного и надзорного сотрудничества. Мы продолжим осуществлять мониторинг и будем решать проблемы, связанные с последствиями снижения корреспондентских банковских отношений. Развитие социально-ответственного финансирования и усиление финансовой доступности важны для мирового роста. Приветствуем участие частного сектора и прозрачность в этих вопросах.

БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ

20. Мы подтверждаем наше стремление играть ведущую роль в глобальных усилиях по предупреждению коррупции и борьбе с ней, а также внедрения принципов честности и неподкупности посредством реализации Плана действий Антикоррупционной рабочей группы “Группы двадцати„ на 2019–2021 годы и укрепления координации между профильными международными инструментами и механизмами. Признавая, что противодействие коррупции является важным условием для создания качественной и надежной инфраструктуры, мы приветствуем принятие “Сборника лучших практик по повышению прозрачности в инфраструктурном строительстве„ как составляющей нашей дальнейшей работы. Мы поддерживаем Принципы высокого уровня по эффективной защите заявителей. Мы подтверждаем нашу приверженность высокому уровню международного антикоррупционного сотрудничества в «Группе двадцати» и вновь выражаем готовность подавать пример посредством эффективной реализации Конвенции ООН против коррупции (КПК). Мы усилим борьбу с подкупом иностранных должностных лиц и будем более активно способствовать тому, чтобы в каждом государстве-члене “Группы двадцати„ в возможно сжатые сроки действовало национальное законодательство, предусматривающее уголовную ответственность за подкуп иностранных должностных лиц. Мы принимаем во внимание усилия по присоединению к Конвенции ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок. Мы продолжим практическое антикоррупционное сотрудничество и подтверждаем нашу решимость отказывать в предоставлении убежища скрывающимся от правосудия коррупционерам и их активам, полученным в результате совершения коррупционных преступлений, в соответствии с международными обязательствами, принятыми также в рамках “Группы двадцати„, и внутренним законодательством, и будем плотнее работать вместе в сфере сотрудничества по возврату активов. Мы ожидаем подготовку профильными международными организациями исследования, посвященного международному сотрудничеству в области противодействия связанным с коррупцией масштабным экономическим преступлениям и возврата похищенных активов. Мы также приветствуем текущую работу профильных международных организаций по изучению связи гендерной проблематики и коррупции.

СОЗДАНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ЦИКЛА ЭКОНОМИЧЕСКО РОСТА ПУТЕМ УСТРАНЕНИЯ НЕРАВЕНСТВА

Трудовая деятельность и занятость

21. Процесс старения населения в государствах–членах «Группы двадцати» протекает различными темпами. Принимая во внимание общие черты и различия между демографическими характеристиками государств–членов «Группы двадцати», мы признаем важность поддержания здоровья и обеспечения активного старения населения, что позволит работникам осуществлять трудовую деятельность в более старшем возрасте, в то же время продолжаем расширять участие молодежи, женщин и инвалидов на рынке труда. Мы будем способствовать росту количества рабочих мест, созданию гибких условий труда, принимать меры по повышению качества занятости и расширению возможностей для трудоустройства работников посредством непрерывного образования, поскольку прогнозируется увеличение продолжительности их трудовой жизни, а также стремиться к улучшению условий труда всех работников , в том числе в сфере долговременного ухода, с учетом национальных особенностей. Мы будем также продолжать содействовать расширению возможностей трудоустройства и занятости молодежи. Мы просим министров труда и занятости определить возможные приоритеты политики для адаптации к демографическим изменениям в ходе их встречи в Мацуяме, которая состоится в сентябре. Мы признаем, что появляющиеся новые формы занятости, особенно те, которые обусловлены технологическими инновациями, могут быть не только источником возможностей трудоустройства, но и создавать новые препятствия в достижении достойного труда и обеспечении эффективных систем социальной защиты. Мы призываем министров труда и занятости продолжить обмен опытом и наиболее эффективными практиками, поскольку стремимся выработать соответствующие меры реагирования на новые формы занятости, принимая во внимание мнение частного сектора. Мы по-прежнему намерены содействовать достижению достойного труда и подтверждаем наше обязательство принимать меры по искоренению детского труда, принудительного труда, торговли людьми и современных форм рабства в сфере труда, в том числе посредством развития устойчивых глобальных цепочек добавленной стоимости.

Расширение прав и возможностей женщин

22. Гендерное равенство и расширение возможностей женщин имеют ключевое значение для достижения устойчивого и инклюзивного экономического роста. Мы вновь подтверждаем важность этих вызовов во всех аспектах национальной политики и признаем их в качестве сквозных вопросов на предстоящих саммитах. Мы отмечаем дальнейший прогресс в достижении принятой в Брисбене цели по сокращению разрыва в уровне участия на рынках труда мужчин и женщин на 25 процентов к 2025 году. Мы принимаем к сведению доклад «Женщины в сфере труда в странах «Группы двадцати», подготовленный МОТ и ОЭСР, а также признаем необходимость активизации наших усилий. Опираясь на результаты продолжающейся работы министров труда и занятости, мы будем обмениваться информацией о достигнутом прогрессе и предпринятых действиях по достижению Брисбенской цели, включая качество занятости женщин, на основании ежегодного доклада. Мы также будем решать проблему гендерного разрыва в неоплачиваемом домашнем труде, который остается одним из главных препятствий для участия женщин на рынке труда. Мы обязуемся принимать дальнейшие меры по повышению качества занятости женщин, сокращению разрыва в оплате труда мужчин и женщин, а также устранению всех форм дискриминации в отношении женщин и борьбе со стереотипами, а также признанию женщин проводниками мира, предотвращения и разрешения конфликтов.

23. Мы обязуемся оказывать содействие образованию и профессиональной подготовке девочек и женщин, включая обеспечение качественного начального и среднего образования, расширенный доступ к образованию в областях науки, техники, инженерных специальностей и математики (STEM), а также повышение осведомленности в целях искоренения гендерных стереотипов. В целях устранения гендерного цифрового разрыва мы будем продолжать усилия по облегчению доступа девочек и женщин к цифровым технологиям, уделяя особое внимание потребностям тех, кто проживает в сельских районах и в условиях нищеты. Мы вновь подтверждаем важность принятия мер по искоренению всех форм насилия, жестокого обращения и притеснений по признаку пола, в том числе в цифровом контексте. Мы приветствуем усилия, в особенности со стороны частного сектора, направленные на обеспечение доступа женщин к управленческим и руководящим должностям, а также на оказание поддержки женщинам-лидерам из сферы бизнеса и предпринимательства. Мы вновь подтверждаем важность принятия мер в поддержку развития профессиональных навыков и обеспечения доступа к финансированию в целях поощрения предпринимательской деятельности женщин и приветствуем дальнейшее осуществление «Инициативы по предоставлению финансирования женщинам-предпринимателям (We-Fi)», созданной для оказания поддержки женщинам, занимающимся предпринимательской деятельностью в развивающихся странах, в том числе в Африке. Мы отмечаем важность поощрения усилий со стороны частного сектора, в том числе путем признания роли компаний, которые принимают меры по увеличению числа женщин на управленческих и руководящих должностях, а также делают капиталовложения с учетом гендерной проблематики. Мы поддерживаем создание альянса частного сектора «за расширение прав и возможностей женщин, а также повышения их представленности в экономике (EMPOWER)», и призываем альянс активно выступать за улучшение положения женщин в частном секторе. Мы проанализируем достижения и рассмотрим конкретные усилия альянса на предстоящих саммитах.

Туризм

24. На туризм приходится значительная доля мирового ВВП и, как ожидается, данная сфера будет являться важной движущей силой глобального экономического роста. Мы будем стремиться к обеспечению максимального вклада этого сектора в создание качественных рабочих мест и развитие предпринимательства, в особенности для женщин и молодежи и в творческих областях; в восстановление и укрепление экономической устойчивости; в сохранение природных ресурсов посредством планирования развития устойчивого туризма и управления им; а также в обеспечение инклюзивного и устойчивого развития.

Сельское хозяйство

25. В целях обеспечения продовольственной безопасности и улучшения положения в области питания для растущей численности населения мира необходимо повысить производительность сельского хозяйства, а распределение его продукции сделать более эффективным, в том числе путем сокращения потерь продовольствия и пищевых отходов таким образом, чтобы это было совместимо с рациональным использованием природных ресурсов. В этой связи мы подчеркиваем важность доступности и использования существующих, новых и передовых технологий, таких как информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), искусственный интеллект (ИИ) и в том числе робототехника, а также поощряем межсекторальное сотрудничество всех заинтересованных сторон.

Мы также призываем уделить особое внимание профессиональному обучению, в том числе в сфере инноваций, для всех на протяжении всей жизни, с целью привлечения новых участников, уделяя при этом внимание расширению возможностей молодежи и женщин, занятых в агропродовольственном секторе. Мы признаем важность развития на основе инклюзивности и справедливости устойчивых, базирующихся на достижениях науки жизнеспособных производственно-сбытовых цепочек в агропромышленном комплексе, включая семейные хозяйства и мелких фермеров, что будет также способствовать оживлению сельских районов. Мы отмечаем необходимость продолжения и активизации деятельности по обмену информацией и научному сотрудничеству в целях решения существующих и возникающих проблем в области здоровья животных и растений. Мы будем и далее поощрять добровольный обмен успешным опытом и знаниями в целях обеспечения большей устойчивости агропромышленного сектора.

СОЗДАНИЕ ИНКЛЮЗИВНОГО И УСТОЙЧИВОГО МИРА

Развитие

26. В преддверии Политического форума высокого уровня Организации Объединенных Наций и Диалога на высоком уровне по вопросу о финансировании развития, которые состоятся в сентябре с. г. мы по-прежнему полны решимости играть ведущую роль в содействии осуществлению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Аддис-Абебской программы действий. Мы признаем, что международные государственные и частные финансовые средства, выделенные на цели развития, а также другие инновационные механизмы финансирования, в том числе смешанное финансирование, могут играть важную роль в наращивании наших коллективных усилий. Опираясь на План действий «Группы двадцати» по осуществлению Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, Осакский актуализированный обзор обозначает коллективные и конкретные действия «Группы двадцати», способствующие достижению целей Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и содействующие тому, чтобы «никто не был забыт». Мы приветствуем Осакский комплексный доклад о выполнении обязательств.

27. Мы поддерживаем усилия развивающихся стран, нацеленные на успех в достижении прогресса в ЦУР в таких областях, как искоренение бедности, инвестиции в качественную инфраструктуру, гендерное равенство, здравоохранение, образование, сельское хозяйство, окружающая среда, энергетика и индустриализация, используя для этого все средства, такие как мобилизация ресурсов частного сектора и содействие в укреплении потенциала. Мы подчеркиваем нашу неизменную поддержку Партнерству «Группы двадцати» с Африкой, включая Соглашение с Африкой (CwA), направленное на укрепление двустороннего взаимодействия государств – членов «Группы двадцати» и усиление роли Группы Всемирного Банка, Африканского банка развития и МВФ для реализации Соглашения с Африкой, и инициативу «Группы двадцати» по поддержке индустриализации в Африке и другие соответствующие инициативы, которые способствуют реализации подходов стран Африки, изложенных в Повестке дня Африканского союза на период до 2063 года. Мы по-прежнему привержены решению проблемы незаконных финансовых потоков и подведем итоги данной работы на будущих саммитах /встречах на высшем уровне.

28. Мы вновь подтверждаем нашу приверженность инвестированию в человеческий капитал и поощрению инклюзивного, справедливого и качественного образования для всех, как это подчеркивается в Инициативе «Группы двадцати» по инвестированию в человеческий капитал в интересах устойчивого развития. Признавая важность науки, технологий и инноваций (НТИ) для достижения ЦУР, мы одобряем Руководящие принципы создания Дорожных карт по развитию НТИ для достижения ЦУР. Мы признаем важность дальнейших усилий по линии Север-Юг, Юг-Юг и трехстороннего сотрудничества, а также уменьшение опасности бедствий, включая финансирование мер по снижению рисков и страховых планов как средств повышения финансовой устойчивости к стихийным бедствиям.

29. Мы продолжим нашу работу для успешного завершения 19-го пополнения ресурсов Международной ассоциации развития, а также 15-го пополнения Африканского фонда развития. Призываем к полному и своевременному выполнению пакета договоренностей по увеличению капитала Международного банка реконструкции и развития и Международной финансовой корпорации с учетом их расширенных функций.

Здоровье населения мира

30. Здоровье является необходимым условием для устойчивого и инклюзивного экономического роста. Мы подтверждаем нашу приверженность продвижению к цели достижения обеспечения всеобщего охвата услугами здравоохранения (ВОУЗ) в соответствии с национальными условиями и приоритетами. Мы ожидаем проведениями Встречи высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН по ВОУЗ. Первичная медико-санитарная помощь, включая обеспечение доступа к лекарственным средствам, вакцинацию, питание, безопасная вода и санитарные условия, содействие укреплению здоровья и профилактические меры являются основополагающим элементом укрепления здоровья и обеспечения инклюзивности. Мы будем укреплять системы здравоохранения в целях предоставления качественных медицинских услуг, в том числе путем развития медицинских кадров и кадров, отвечающих за разработку и реализацию политики в сфере охраны здоровья, а также путем продвижения инноваций в государственном и частном секторе, таких как как рентабельные и отвечающие текущим условиям цифровые и другие инновационные технологии. Признавая, что устойчивое финансирование сферы здравоохранения имеет решающее значение, мы будем призывать к расширению сотрудничества между органами здравоохранения и финансовыми ведомствами в соответствии с Общим пониманием «Группы двадцати» о важности финансирования всеобщего охвата услугами здравоохранения в развивающихся странах, которое было подтверждено нашими министрами финансов и здравоохранения на их совместном заседании. Мы призываем международные организации и все заинтересованные стороны к эффективному сотрудничеству и ожидаем разработки соответствующего глобального плана действий по здоровью и благополучию для всех.

31. Мы будем содействовать обеспечению здорового и активного долголетия посредством принятия стратегических мер, направленных на укрепление здоровья, профилактику и контроль инфекционных и неинфекционных болезней, а также через предоставление на протяжении всей жизни услуг по охране здоровья, основанных на потребностях человека, задействующих различные сектора, социально-ориентированных и отвечающих текущими демографическим тенденциям и другим национальными особенностям. Мы будем осуществлять всеобъемлющий комплекс мер, направленный на решение проблемы деменции, включая снижение риска возникновения заболевания, а также предоставление непрерывного долгосрочного ухода и вовлечение пострадавших от деменции в жизнь общества, чтобы улучшить качество жизни их и тех кто о них заботится.

32. Мы намерены повышать уровень готовности к предупреждению и реагированию на чрезвычайные ситуации в области общественного здоровья, включая укрепление в соответствии с Международными медико-санитарными правилами ВОЗ (2005) собственных основных возможностей и содействие потенциалу других стран в этой сфере. Мы окажем поддержку странам, пострадавшим от текущей вспышки лихорадки Эбола в Африке, через своевременное оказание финансовой и технической помощи и в соответствии с центральной координирующей ролью Всемирной организации здравоохранения в международном реагировании на чрезвычайные ситуации в области общественного здоровья. Мы будем работать для обеспечения устойчивости и эффективности глобальных механизмов финансирования противодействия чрезвычайным ситуациями в области общественного здоровья.

Мы вновь подтверждаем нашу приверженность делу искоренения полиомиелита, а также прекращению эпидемий ВИЧ, туберкулеза и малярии и рассчитываем на успешное проведение 6-го раунда пополнения средств Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией.

33. Мы активизируем усилия по борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам (УПП) на основе подхода «Единое здоровье». Учитывая доклад Генерального секретаря ООН по УПП, который основан на рекомендациях Межведомственной координационной группы ООН по борьбе с УПП и работе в рамках других соответствующих инициатив, мы призываем все заинтересованные стороны, включая международные организации, к действиям и координации в тех областях их сфер деятельности, которые способствуют международным усилиям по борьбе с УПП. Мы признаем необходимость принятия политических мер для профилактики инфекций и сокращения чрезмерного использования противомикробных препаратов. Необходимо принимать дальнейшие действия для усиления контроля над применением противомикробных препаратов и доступа к ним. Отмечая работу, проделанную Центром исследований и разработок в области устойчивости к противомикробным препаратам, мы продолжим поощрять научные исследования и разработки в сфере противодействия УПП. Мы призываем заинтересованные страны-члены «Группы двадцати» совместно с Глобальным центром в области УПП провести анализ существующих механизмов, стимулирования разработок и вывода на рынок новых противомикробных препаратов с целью выявления лучших моделей, и доложить о результатах соответствующим министрам «Группы двадцати».

Вопросы окружающей среды и связанные с этим вызовы

34. Отмечая важную работу в рамках Межправительственной группы экспертов по изменению климата и Межправительственной научно-политической платформы по биоразнообразию и экосистемным услугам, и в свете недавних событий, связанных с экстремальными погодными условиями, и катастроф, мы признаем насущную необходимость решения сложных и актуальных глобальных вопросов и вызовов, включая изменение климата, нехватку ресурсов, загрязнение воздуха и морской среды, включая морской пластиковый мусор, утрату биоразнообразия, устойчивое потребление и производство, выработку общих стандартов по защите окружающей среды в городах и другие проблемы окружающей среды, а также необходимость лидерства в продвижении передовых вариантов реорганизации сектора энергетики на основе наиболее достоверной имеющейся научной информации при обеспечении устойчивого роста. Необходимо изменение парадигмы с тем, чтобы она включала в себя ускоренное формирование эффективного цикла окружающей среды и экономического роста за счет инноваций при важной роли деловых кругов в сочетании с усилиями государственного сектора. В этих целях мы подчеркиваем важность ускоренного формирования эффективного цикла и обеспечения изменений в целях стабильного, инклюзивного и устойчивого будущего. Мы отмечаем важность конкретных и практических действий и накопления передового международного опыта и знаний из различных стран мира, мобилизации государственного и частного финансирования, технологий и инвестиций и улучшения делового климата.

Изменение климата

35. С этой целью мы стремимся поощрять инклюзивное финансирование устойчивого развития, включая мобилизацию государственного и частного финансирования, в том числе в их тесной увязке, а также инновации в широком круге областей в целях уменьшения объема выбросов парниковых газов и устойчивого развития. Действия по борьбе с изменением климата на всех уровнях при широком участии различных субъектов, в том числе негосударственных, будут играть ключевую роль в осуществлении такого изменения парадигмы. При дальнейшей активизации усилий, с учетом обстоятельств в каждой отдельной стране, мы будем рассматривать широкий спектр чистых технологий и подходов, включая «умные» города, подходы, учитывающие фактор экосистемы и предусматривающие широкое участие местных сообществ, природные решения, а также традиционные знания и знания коренного населения. Необходимо наращивать усилия по поддержке действий и сотрудничества в сфере снижения риска стихийных бедствий и адаптации к ним, в частности, в наиболее уязвимых сообществах, и продолжать более подробное рассмотрение связи между мерами по смягчению последствий, мерами по адаптации, защите окружающей среды и обеспечению устойчивости инфраструктуры.

Мы отмечаем успешное принятие руководящих принципов осуществления Парижского соглашения и завершение подведения итогов Таланойского диалога на РКИК ООН КС24, а также результаты встречи министров энергетики и окружающей среды государств–членов «Группы двадцати» в Каруидзаве после нашей успешной встречи в Буэнос-Айресе. Мы полны решимости наилучшим образом использовать эту динамику, и в связи с этим надеемся на успешные итоги Саммита по борьбе с изменением климата, предложенного Генеральным секретарем ООН, и на конкретные результаты РКИК ООН КС25 в Сантьяго, Чили. Страны, которые подписали Парижское соглашение, а также подтвердили в Буэнос-Айресе то, что оно не подлежит пересмотру, и отмечают свою решимость его реализовывать, вновь заявляют о приверженности его полной реализации с учетом принципа общей, но дифференцированной ответственности, и их имеющихся возможностей в контексте различных национальных условий. К 2020 году мы ставим целью сообщить, актуализировать или иметь в наличии наши определяемые на национальном уровне вклады, принимая во внимание необходимость дополнительных действий на глобальном уровне. Мы подчеркиваем важность предоставления финансовых ресурсов для оказания содействия развивающимся странам, с уделением внимания как вопросам смягчения последствий изменения климата, так и адаптации к ним в соответствии с Парижским соглашением.

36. США вновь заявляют о своем решении выйти из Парижского соглашения в связи с тем, что оно ставит в уязвимое положение американских рабочих и налогоплательщиков. США подтверждают свою решимость способствовать обеспечению экономического роста, энергетической безопасности, доступу к энергии и защите окружающей среды. Сбалансированный подход США к энергетике и окружающей среде позволяет обеспечить доступ, надежность функционирования и безопасность энергетического сектора в интересах всех граждан, одновременно задействуя все энергетические источники и технологии, включая чистые и современные виды ископаемого топлива и технологии, возобновляемые источники энергии, а также ядерную энергетику в мирных целях, сокращая при этом выбросы и поддерживая экономический рост. США являются мировым лидером по сокращению выбросов, связанных с энергетическим сектором выбросы США углекислого газа сократились на 14% в период между 2005 и 2017 годами, даже на фоне роста экономики на 19,4%, преимущественно в результате развития и внедрения инновационных энергетических технологий. США остаются приверженными развитию и внедрению прогрессивных технологий для продолжения сокращений выбросов и обеспечения более чистой окружающей среды.

Энергетика

37. Мы признаем важность реорганизации энергетического сектора на основе принципов энергетической безопасности, экономической эффективности, защиты окружающей среды и надежности (“3E+S„), с целью скорейшего преобразования наших энергетических систем в доступные, надежные, устойчивые и имеющие низкие выбросы парниковых газов, признавая существование различных возможных путей достижения этой цели государствами. Принимая во внимание Коммюнике совместной встречи министров «Группы двадцати» по вопросам энергетики и окружающей среды, мы признаем роль источников энергии и технологий в энергетическом балансе и различные пути перехода на национальном уровне к более чистым энергетическим системам. Мы также признаем возможности, открывающиеся в результате дальнейшего развития инновационных чистых и энергоэффективных технологий для преобразования энергетических систем, работающих на основе водорода, а также, с учетом национальных условий, технологий улавливания, утилизации и хранения углерода, принимая во внимание работу в рамках инициатив „Переработка углерода“ и „Преобразование выбросов“. Мы отмечаем выдвинутую японским председательством инициативу по организации международной конференции “Группы двадцати„ по исследованиям и разработке чистых энергетических технологий (“RD20„). В связи с недавними событиями, которые вызвали обеспокоенность относительно безопасной транспортировки энергии, мы отмечаем важность обеспечения энергетической безопасности в глобальном масштабе в качестве одного из руководящих принципов, которому мы будем следовать при преобразовании энергетических систем, включая устойчивость, безопасность, развитие инфраструктуры и обеспечение транспортировки энергии, включающей различные источники, поставщиков и маршруты. Мы признаем ценность международного сотрудничества по широкому кругу вопросов, связанных с энергетикой, включая физическую и экономическую доступность энергоресурсов, энергетическую эффективность и хранение энергии. Мы подтверждаем нашу совместную приверженность среднесрочной оптимизации и постепенной ликвидации неэффективных субсидий для ископаемого топлива, которые приводят к расточительному потреблению, одновременно оказывая целевую поддержку наиболее бедным слоям населения.

Окружающая среда

38. Мы признаем, что повышение эффективности использования ресурсов посредством выработки соответствующих стратегий и подходов, таких как экономика замкнутого цикла, устойчивое материалопользование, а также концепции «сокращение использования, повторное использование, переработка» (“3Rs„) и „эффективная переработка отходов“ способствуют реализации Целей устойчивого развития (ЦУР), равно как и решению широкого круга проблем, связанных с защитой окружающей среды, повышению конкурентоспособности и экономического роста, устойчивости управления ресурсами и созданию рабочих мест. Мы также будем работать с заинтересованными сторонами в целях повышения спроса на продукцию из вторичного сырья. Мы надеемся на разработку дорожной карты Диалога по ресурсоэффективности в рамках „Группы двадцати“ под председательством Японии.

39. Мы вновь подтверждаем, что меры по преодолению проблемы морского мусора, в особенности морского пластикового мусора и микропластика, должны приниматься всеми государствами на национальном и международном уровнях в партнерстве с соответствующими заинтересованными сторонами. В связи с этим мы намерены незамедлительно предпринять необходимые шаги на национальном уровне с целью предотвращения и значительного сокращения сброса пластикового мусора и микропластика в океан. Более того, на перспективу помимо этих инициатив мы разделяем (и призываем к этому остальных членов международного сообщества) «Осакскую стратегию для синего океана», которая, как мы ожидаем, приведет к сокращению дополнительного загрязнения морскими пластиковыми отходами до нулевого уровня к 2050 году в результате применения подхода на основе всеобъемлющего жизненного цикла, включающего в себя сокращение безответственного сброса пластикового мусора за счет улучшения управления отходами и инновационных решений наряду с признанием важной роли пластика для общества и устойчивости. В целях реализации этого видения мы принимаем Рамочные основы действий «Группы двадцати» в области морского пластикового мусора.

40. Поскольку во многих частях света незаконный, несообщаемый и нерегулируемый рыбный промысел (ННН) продолжает представлять серьезную угрозу для устойчивости океана, мы признаем важность борьбы с ННН-промыслом в целях обеспечения устойчивого пользования морскими ресурсами и сохранения морской среды, в том числе биоразнообразия, и вновь подтверждаем свою приверженность тому, чтобы положить конец ННН-промыслу.

Перемещение населения и миграция

41. Мы принимаем во внимание ежегодный Доклад по тенденциям в области международной миграции и перемещения, подготовленный Организацией экономического сотрудничества и развития в сотрудничестве с Международной организацией труда, Международной организации по миграции и Управления Верховного комиссара ООН по беженцам. Мы продолжим диалог по различным вопросам в рамках данных тем в период следующего председательства.

42. Масштабные потоки беженцев вызывают глобальную обеспокоенность и несут гуманитарные, политические, социальные и экономические последствия. Мы подчеркиваем важность общих действий в отношении базовых причин перемещения и реагирования на растущие гуманитарные потребности.

43. Мы благодарим Японию за председательство в «Группе двадцати„, за проведение успешного саммита в Осаке и за вклад в процесс в рамках “Группы двадцати„ и ожидаем наших следующих встреч в Саудовской Аравии в 2020 году, в Италии в 2021 году и в Индии в 2022 году.

Декларации и коммюнике министров государств – членов «Группы двадцати» (2019 год)

1. Декларация министров сельского хозяйства (11–12 мая)

2. Заявление министров по вопросам торговли и инвестиций (8–9 июня)

3. Коммюнике министров финансов и глав центральных банков (8–9 июня)

4. Коммюнике министров по вопросам энергетики и окружающей среды (15–16 июня)

Документы рабочих групп «Группы двадцати» и другие материалы

1. Принципы инвестиций в качественную инфраструктуру

2. Рабочая программа по выработке консолидированного подхода к урегулированию проблем налогообложения в условиях цифровизации экономики

3. Программа работы по достижению консенсуса в вопросе изменения в налоговой сфере в связи с цифровизацией экономики

4. Приоритеты мер политики в странах «Группы двадцати», ориентированных на пожилое население и финансовой включенности

5. Проект программы работы Глобального форума по избыточным сталеплавильным мощностям

6. Общее понимание «Группы двадцати» о важности финансирования всеобщего охвата услугами здравоохранения в развивающихся странах

7. Сборник успешных практик в странах «Группы двадцати» согласованности и прозрачности в инфраструктурном развитии

8. Принципы «Группы двадцати» высокого уровня по эффективной защите заявителей

9. Принципы «Группы двадцати» в области развития искусственного интеллекта

10. Работающие женины в странах «Группы двадцати»: успехи и меры политики

11. Инициатива по инвестициям в человеческий капитал для устойчивого развития

12. Обновленный Осакский доклад о реализации Плана действий «Группы двадцати» по выполнению Повестки для устойчивого развития в период до 2030 года

13. Руководящие принципы развития науки, технологий и инноваций для Дорожных карт ЦУР

14. Осакский всеобъемлющий отчетный доклад по реализации обязательств «Группы двадцати» во вопросам развития

15. Платформа по реализации плана действий по борьбе с пластиковым мусором

16. План действий по адаптации и укреплению надежности инфраструктуры

17. Принятый в Каруидзаве план действий по внедрению инноваций в сфере энергетики и защиты окружающей среды в целях устойчивого развития

Встреча лидеров России, Индии и Китая

На полях саммита «большой двадцатки» в Осаке Владимир Путин принял участие во встрече в формате Россия – Индия – Китай (РИК) с Премьер-министром Республики Индии Нарендрой Моди и Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином.

Н.Моди (как переведено): Ваши превосходительства господин Си Цзиньпин, господин Путин!

В прошлом году в Аргентине после долгого времени наши три страны встретились на уровне саммита. После очень полезного обмена мнениями по ключевым глобальным проблемам мы решили вновь встретиться в будущем. Сегодня я очень рад приветствовать всех вас на этой неофициальной встрече РИК.

Обмен мнениями между нами как ключевыми мировыми экономиками по статусу глобальной экономики, политики и безопасности имеет особое значение. Эта трёхсторонняя встреча между нами сегодня – это очень полезный инструмент для того, чтобы обсудить и скоординировать позиции по ряду глобальных вопросов.

Наши министры иностранных дел обменялись мнениями по целому ряду вопросов во время встречи в Китае в феврале этого года. Эти вопросы включают борьбу с терроризмом, международные очаги напряжённости, проблемы многостороннего подхода, изменение климата, а также повышение сотрудничества в рамках РИК.

И теперь я прошу Си Цзиньпина выступить со своими замечаниями.

Си Цзиньпин (как переведено): Для меня особая радость сегодня встретиться с господином Путиным и с господином Моди на этой неофициальной встрече РИК. Хочу поблагодарить Индию за организацию и подготовку этой встречи.

В ноябре у нас была очень успешная встреча в Буэнос-Айресе, и сейчас, семь месяцев спустя, мы встречаемся вновь здесь, в Осаке.

Китай, Россия и Индия – это страны, которые имеют развивающиеся огромные рынки, и у нас есть общая приверженность солидарности и сотрудничеству. Хочу провести глубокий обмен мнениями с господином Путиным и господином Моди в том, что касается экономической ситуации и проблем, с которыми сталкивается сотрудничество в рамках РИК.

Спасибо.

Н.Моди: И теперь я передаю слово для выступления господину Путину.

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр Моди! Уважаемый Председатель Си Цзиньпин!

Совместная работа в формате Россия – Индия – Китай приносит очевидную пользу как с точки зрения развития и укрепления отношений непосредственно между нашими государствами, так и в том, что касается вклада трёх наших стран в решение острых международных и региональных проблем.

Отмечу, что в соответствии с договорённостями, достигнутыми нами на прошлой встрече в Буэнос-Айресе, сотрудничество по линии РИК заметно активизировалось. Расширяется трёхсторонняя внешнеполитическая координация. В феврале наши министры иностранных дел провели очередной, уже 16-й по счёту раунд консультаций. Одновременно развивается диалог советов безопасности, финансовых разведок, других отраслевых ведомств. Тесно взаимодействуют представители научных, академических, молодёжных кругов. В этом контексте отмечу, что в России осенью пройдёт фестиваль молодых дипломатов стран РИК. Рассчитываем на самое активное участие ваших государств, уважаемые друзья.

Важно, что по большинству вопросов мировой экономической и политической повестки позиции России, Индии и Китая близки или совпадают. Наши страны выступают за сохранение системы международных отношений, ядром которой является устав ООН и нормы права. Мы отстаиваем такие основополагающие принципы межгосударственных связей, как уважение суверенитета и невмешательство во внутренние дела.

Россия, Индия и Китай сообща работают в пользу укрепления глобальной стабильности, противодействия террористической угрозе, экстремизму, нарко- и киберпреступности, тем самым закладывают основы для формирования в Евразии архитектуры равной и неделимой безопасности.

Хорошую отдачу приносит согласование в формате «тройки» подходов по наиболее значимым вопросам повестки дня деятельности ключевых международных организаций, таких как ООН, БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества, председательство в которой совсем недавно перешло к России, и, конечно же, «Группа двадцати».

Как представляется, наши государства могли бы, например, совместно выступить в пользу укрепления авторитета Всемирной торговой организации и сохранения её роли в качестве универсальной структуры, занимающейся регулированием международной торговли. Другая важная задача – вместе поддержать усилия по реформированию Международного валютного фонда.

В более широком плане наше сотрудничество в формате РИК могло бы стать примером для создания современного, справедливого, многополярного мироустройства, отрицающего протекционизм, политику односторонних действий и нелегитимных санкций.

В заключение хочу выразить признательность нашим индийским коллегам и лично господину Премьер-министру Моди за подготовку сегодняшней встречи.

Благодарю вас.

Мексиканский сенат в среду большинством голосов ратифицировал новое соглашение о свободной торговле Мексики, США и Канады (USMCA или T-MEC).

"Со 114 голосами "за", четырьмя – "против" и тремя воздержавшимися утверждается соглашение T-MEC и шесть параллельных соглашений", - говорится в сообщении сената.

Новое соглашение о свободной торговле Мексики с США и Канадой USMCA (T-MEC в Мексике) было подписано лидерами трех стран в ноябре 2018 года на саммите G20 в Буэнос-Айресе. Оно должно прийти на смену Североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА). Соглашение было перезаключено на новых компромиссных условиях по настоянию президента США Трампа. Документ должен быть ратифицирован парламентами трех стран, включая американский конгресс.

Коломойский подталкивает нового президента к объявлению дефолта по госдолгу Украины

Политологи говорят, что для украинского олигарха типична позиция «Долги платят только трусы». Однако Зеленский вряд ли на это решится, даже если бы мог

В интервью британской The Financial Times украинский олигарх Игорь Коломойский заявил, что, по его мнению, «мы должны поступить с нашими кредиторами, как Греция, это пример для Украины». В качестве другого примера Коломойский назвал Аргентину, также объявлявшую дефолт. «Сколько дефолтов было у Аргентины? И ничего, реструктурировали. Это нормально», — заявил он. Кроме того, вернувшийся недавно на родину бизнесмен отметил, что если Зеленский будет слушать Запад, то «закончит, как Порошенко, — у него будут такие же рейтинги».

Коломойский выдвигал эту идею еще в 2014 году при худшей экономической ситуации в стране, но и тогда руководство Украины на дефолт не пошло. Все эти призывы — лишь желание лишний раз самому заработать, считает глава экспертного Украинского аналитического центра Борис Кушнирук.

«Когда объявляешь дефолт, когда все понимают, что ты реально не можешь платить — это одна история. Когда ты — «долги платят только трусы», то это совсем другая история. Понятно, что Коломойский в силу своего типа ведения бизнеса всегда зарабатывал не на создании. Он зарабатывал на дерибане. На том, что можно было какие-то отрасли забрать. Банк существовал «Приват» для него только в контексте того, что это инструмент пылесосания рынка. И эти деньги он потом выводил из банка. Поэтому для него «кидануть» — почему нет? А для страны, особенно после того, как там уже была проведена реструктуризация, когда соотношение долга к ВВП сейчас оценивается в 60%, то объявлять дефолт сейчас выглядит совсем уж безосновательно. Вы в этом случае должны полностью уйти от США и объявить, что вы их кидаете. Я-то вообще убежден, что сейчас это Коломойский делает именно потому, что он хочет, чтобы на Украину махнули рукой, потому что это открывает ему тогда возможности делать в Украине, при своем-то президенте, которого он сделал президентом, возможность сделать в Украине все, что ему захочется. Поэтому я думаю, что все-таки этого не получится, потому что несмотря на то, что Зеленский находится под сильным влиянием, по крайней мере, на данный момент, от господина Коломойского все-таки там разные группы присутствуют. И разные группы большого бизнеса существуют в Украине, чтобы просто можно было и их интересы не учитывать. А фактически на дефолте может заработать Коломойский, но не страна».

The Financial Times также отмечает, что на Западе обеспокоены влиянием Коломойского на Зеленского. При этом подчеркивается, что люди олигарха были назначены на многие ответственные посты. В частности, упоминается бывший личный адвокат Андрей Богдан, занявший пост главы администрации Зеленского. Издание также напоминает, что сам Коломойский вернулся на Украину сразу после инаугурации нового президента. Бизнесмен отсутствовал на родине с июня 2017-го. Сначала проживал в Женеве, а с осени прошлого года — в Израиле. По оценкам Forbes, в этом году состояние предпринимателя превысило миллиард долларов.

Позиция Коломойского — это одно, а Зеленского — совсем другое. В команде нового президента нет сторонников дефолта, считает директор украинского центра политического анализа «Пента» Владимир Фесенко.

— Он делает немало других заявлений, которые не соответствуют позиции или просто даже действиям Зеленского. Это говорит о том, что у Коломойского нет реального влияния на Зеленского. Но он хочет показать себя влиятельной фигурой. Я бы сказал так: у Коломойского проявляется синдром Березовского. Как минимум это приведет к дальнейшему уменьшению влияния Коломойского на Зеленского.

— Может ли Зеленский пойти на дефолт?

— Зеленский не политик. Поэтому по вопросам, которые требуют серьезной компетенции, влияет позиция его советников. В команде Зеленского за экономику отвечают люди, которые тесно связаны с Международным валютным фондом. Люди с либеральными экономическими взглядами. Насколько я знаю, там нет сторонников дефолта. Второй важный момент, который надо учитывать: президент Украины — это не президент России. Полномочия президента Украины весьма ограничены. У нас парламентско-президентская республика. И особенно сейчас, когда у Зеленского нет рычагов влияния ни на парламент, ни на правительство. И даже на Национальный банк в нынешнем виде. Никакого дефолта, даже, если бы Зеленский захотел, лично он объявить не может.

14 мая Зеленский заявил, что Украине необходимо искать компромисс с Международным валютным фондом. Как сообщил информированный источник «Интерфакс-Украина», об этом новый украинский лидер заявил на встрече с представителями украинских банков с иностранным капиталом. «Дефолт — не компромисс, нужно искать компромисс с МВФ», — процитировал Зеленского собеседник агентства.

Бедные станут нищими: как государство избавляется от деревни

Минсельхоз подготовил для утверждения новую программу комплексного развития сельских территорий на 2020 - 2025 годы.

Сергей Баймухаметов

Российская деревня просто-напросто исчезает с лица земли. Школы, больницы, роддома закрываются даже в райцентрах, что уж говорить о деревнях и селах, где почти не осталось даже фельдшерско-акушерских пунктов (ФАПов).

«Среднее расстояние до ФАПа, например, составляет 80 километров, - говорит председатель комитета Государственной думы по аграрным вопросам Владимир Кашин. - Сколько нужно проехать, чтобы получить первую помощь? А если инфаркт? А если что-то другое? 34 000 деревень исчезли с лица земли за последние 20 лет. Ещё в десяти тысячах деревень сегодня меньше 8 жителей. Если говорить о газификации, 95 000 деревень её не имеют. Если говорить о качественном водоснабжении, то это только 5%. 42000 деревень не имеют телефонной связи, 32 000 – почты.

Бюджет новой программы – 1,37 триллиона рублей. Огромные деньги. Однако эксперты из Института экономической политики имени Е.Т. Гайдара, которые анализировали опубликованный проект, считают, что они не спасут малые деревни от окончательной деградации, поскольку до них не дойдут. Распределяются средства по конкурсу, комиссия Минсельхоза решит, чья заявка лучше. При этом предпочтение отдают селам, где есть рабочие места и частное финансирование. «Новая политика может оказаться ориентированной на инициативы крупного бизнеса. А он предсказуемым образом будет выступать с предложениями по строительству агрогородков и их обустройству за счёт госпрограммы», - заключают эксперты ИЭП.

То есть нищие проиграют неизбежно. Иначе говоря, нарушается основополагающий принцип – государство помогает бедным и слабым, а богатые и сильные прекрасно живут и сами. Но у нас давно уже большой бизнес подпитывается из госкормушки, они как близнецы-братья.

Поскольку социальное благополучие села неразрывно связно с производством, то правительство уже утвердило программу развития агропромышленного комплекса на 2019 - 2025 годы. Её бюджет - 2,33 триллиона рублей.

Разумеется, и эти деньги получит большой бизнес, который у нас называется агрохолдингом. По данным Счётной палаты, фермерам достается лишь 2% государственных субсидий. Число фермерских хозяйств с 2006 по 2016 год сократилось почти вдвое, происходит концентрация земельных и иных ресурсов в гигантских агрохолдингах. Они, по единодушному мнению независимых специалистов, легко получают кредиты под низкие проценты, в то время как ставки для малого и среднего бизнеса доходят до 30% годовых.

Результаты мы видим в магазинах – египетская картошка, израильская морковь и т.д. Хотя президент, премьер-министр и Росстат уверяют, что успехи невиданные, просто прорыв. Только вот ученые из Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) обнаружили в данных Росстата с 2010 по 2017 год 30% приписок. А за 17 лет – более 50%. Как выяснилось, за эти 17 лет производство самого распространенного продукта питания – картошки – снизилось на 42%.

«Таковы парадоксы отечественной статистики: Росстат 17 лет отчитывается о росте производства, но на 2017-й год оно оказывается в 1,6 раза ниже, чем в 2000 году», - комментировал Василий Узун, главный научный сотрудник Центра агропродовольственной политики Института прикладных экономических исследований.

Пресса с подачи правительства шумит о небывалом росте экспорта российской сельхозпродукции. Да еще президент поставил задачу: к 2024 год увеличить экспорт почти в 2 раза – с 25 до 45 миллиардов долларов. Вполне возможно, выполнят. Прежде всего – за счет продажи зерна.

Зерно необходимо, чтобы кормить скотину, восстанавливать уничтоженное поголовье, обеспечивать страну мясом и молоком. А это очень хлопотно, не принесет моментальной выгоды. Нужно ведь заново наладить весь порушенный процесс – от зарплаты, труда и быта доярок и скотников до строительства коровников, да еще по новейшим технологиям. Проще продать зерно за границу и сразу получить деньги. Поэтому производство мяса у нас сейчас – на уровне РСФСР. Тогда мы жили анекдотами, Например, покупатель в провинции спрашивает: «Товарищ продавец, у вас мяса нет?» Тот отвечает: «У нас рыбный магазин! У нас рыбы нет! А мяса нет в магазине напротив!»

То же и с молоком, естественно. В прошлом году правительство представило доклад об успехах агропрома. Эксперты РАНХиГС и Института Гайдара удивлялись: «Поголовье молочных коров в стране падает, производство по сравнению с 1990 годом упало почти вдвое, и в последние годы стагнирует на этом самом низком уровне. Однако в докладе утверждается, что целевой индикатор госпрограммы по этому показателю выполнен на 100,1%».

В августе будет 5 лет, как правительство России ввело запрет на закупку продовольствия из Австралии, Канады, стран Европейского Союза, США и Норвегии, а затем – из Исландии, Лихтенштейна, Албании и Черногории. Сейчас основные страны-экспортеры сельхозпродукции - Беларусь, Бразилия, Эквадор, Китай, Парагвай, Турция, Аргентина.

С тех пор цены взлетели почти в 2 раза. То есть агрохолдинги и компании-импортеры, пользуясь идейно-государственным уничтожением европейских конкурентов, дополнительно сказочно обогатились, при этом пальцем о палец не ударив. А что народ-потребитель?

В августе 2014 года запрет на ввоз продовольствия с Запада поддержали 84% респондентов, 80% были убеждены, что такой запрет принесет пользу России. Мол, начнется бурный рост отечественного производства, как уверяли по телевизору чиновники всех рангов. Появилось новое слово – «импортозамещение».

В сентябре 2014 года каждый пятый (21%) россиянин считал повышение цен на продукты следствием санкций Запада против России и ответных действий с нашей стороны.

Через полтора года, в ноябре 2015-го, эмбарго поддержали 73% россиян.

В том же ноябре 2015, в другом опросе, 37% респондентов признались, что они вынуждены экономить на еде. В декабре 2016-го на еде и повседневных расходах экономили 58% россиян.

В марте 2017 года российское эмбарго на ввоз продуктов поддерживали 72% россиян.

В феврале 2019 года 62% были обеспокоены ростом цен в стране.

Однако, похоже, рост цен и наше рукотворное эмбарго в головах большинства россиян почти не имеют причинно-следственной связи. А социологи эти вопросы почему-то не совмещают.

Да и эмбарго ввели давно, почти забылось и перепуталось. И сейчас в магазинах если и заходит речь о ценах, то часто слышишь, что это из-за санкций Запада.

То есть все с ног на голову.

С таким народом нашим сельскохозяйственным олигархам и правительству только жить-поживать да миллиарды наживать.

Повышение Соединенными Штатами пошлин на китайские товары суммой 200 миллиардов долларов с 10% до 25% вступит в силу 10 мая, сообщил федеральный реестр в среду.

Ранее президент США Дональд Трамп заявил, что увеличит в пятницу пошлины на ряд китайских товаров с 10% до 25%, а также не исключил введения пошлин на другие товары.

"Ставка дополнительных пошлин 10 мая 2019 года увеличится до 25% в отношении продуктов, охватываемых действием сентября 2018 года", - говорится в сообщении федерального реестра.

Китай и США в июле и в сентябре прошлого года ввели взаимные повышенные таможенные пошлины на ряд товаров объемом импорта в сотни миллиардов долларов в год. В начале декабря на полях саммита G20 в Аргентине лидеры двух стран договорились о "перемирии" в торговой войне. Президент США Дональд Трамп согласился с 1 января не поднимать с 10% до 25% пошлины на товары из Китая объемом импорта в 200 миллиардов долларов в год, если сторонам удастся в течение 90 дней договориться по определенному кругу вопросов.

Мир под угрозой: Трамп обрушил нефть и Китай

Китай может отменить торговые переговоры с США после угроз Трампа

Переговоры Китая и США по торговому миру на грани срыва из-за угроз Дональда Трампа вновь повысить тарифы на экспорт. Китай в ответ может отказаться от очередного раунда консультаций и принять контрмеры, что в итоге отразится на всей мировой экономике. Цены на нефть на фоне неопределенности вокруг торгового противостояния двух держав уже пошли вниз. В случае нового витка торговой войны нефть может упасть до $64 за баррель, а темпы роста мирового ВВП существенно замедлятся.

Китай может прервать торговые переговоры с США из-за угроз американского президента Дональда Трампа повысить пошлины на ряд товаров, пишет The Wall Street Journal со ссылкой на источники. Одиннадцатый раунд торгово-экономических консультаций между Пекином и Вашингтоном, который должен пройти 8 мая в американской столице, теперь под вопросом.

Напомним, на прошлой неделе Трамп пригрозил резко увеличить американские ввозные пошлины на китайские товары. В своем Twitter он написал, что тарифы возрастут с 10% до 25% уже в пятницу, 10 мая. Речь идет о китайской продукции на общую сумму $200 млрд. Позже тарифы могут распространиться и на товары, которые сейчас не облагаются сборами.

Заявление Трампа – неожиданный поворот, который ставит под сомнение соглашение между двумя странами, пишет издание.

Эта новость неприятно удивила власти Китая. Тем не менее Пекин пока намерен продолжить игнорировать угрозы. «Китайские официальные лица заявили, что Пекин не будет склоняться к тактике давления. Отменив визит, Пекин останется верен своей стратегии избегать переговоров под давлением», — полагает WSJ.

Официальный представитель китайского МИДа Гэн Шуан заявил, что пока делегация Китая продолжает готовиться к поездке в США. Однако по данным South China Morning Post, главный переговорщик от КНР вице-премьер Госсовета КНР Лю Хэ может приехать на консультации на несколько дней позже. Некоторые источники издания полагают, что поездка Лю Хэ может и вовсе быть отменена.

Новый виток торгового спора двух держав уже начал отражаться на мировой рыночной конъюнктуре. Так, вниз пошли мировые цены на нефть. По данным на 8:00 мск нефтяные котировки снизились на 2% после символического повышения пятницы, 3 мая.

Цена июльских фьючерсов на Brent к 9:46 мск 6 мая снизилась на $1,43, до $69,35 за баррель. За баррель WTI предлагают $60,59 (-$1,36).

Ранее в США заявляли, что торговые переговоры с КНР выходят на финишную прямую. О «большом прогрессе» говорил американский министр финансов Стивен Мнучин. The Financial Times отмечала, что Трамп смягчил позицию на торговых переговорах с Китаем ради заключения сделки. Теперь же что-то пошло не так.

Торговая война между США и Китаем разразилась в прошлом году на фоне дефицита торгового баланса со стороны Соединенных Штатов. Кроме того, Дональд Трамп обвинил КНР в краже интеллектуальной собственности США. Противостояние сопровождалось не только взаимными упреками и обвинениями, но и повышением ввозных пошлин сначала с американской, а затем и с китайской стороны.

В конце августа прошлого года вступили в действие американские пошлины на китайские товары на сумму $16 млрд с тарифной ставкой 25%. Китай ответил США аналогичными мерами. В сентябре 2018 года США ввели новые торговые пошлины. Тарифная ставка тогда составила 10% на китайские товары стоимостью $200 млрд. Китай в ответ обложил пошлинами в размере от 5% до 10% товары из США на сумму $60 млрд.

Эскалация тарифных барьеров сделала невозможным ведение бизнеса для многих китайских компаний в США и наоборот. Высокие тарифы увеличили затраты для поставщиков, производителей, розничных продавцов и потребителей, и этот процесс продолжается до сих пор.

В начале декабря 2018 года Трамп и председатель КНР Си Цзиньпин на встрече в Аргентине договорились заключить торговое соглашение в течение 90 дней.

Трамп заявил, что согласился с 1 января не повышать тарифы с 10% до 25% на китайскую продукцию на $200 млрд, как планировал ранее.

1 марта истек срок заключения сделки, однако Трамп заверял в готовности не повышать пошлины, пока переговоры идут в верном направлении.

После этого заключение торговой сделки ожидалось 27 марта. Согласно WSJ, Китай согласился понизить тарифы и другие ограничения на товары АПК, химическую, автомобильную и другую продукцию из Соединенных Штатов. США, в свою очередь, готовились отменить большинство или даже все санкции, которые были наложены на товары китайского производства в 2018 году.

Однако в преддверие очередного раунда консультаций Трамп решил «надавить» на оппонента посредством твиттер-дипломатии.

«Трампа могли в очередной раз понять не правильно, или же он сам сделал очередное заявление, не подумав на перспективу, что тактика давления на Китай не срабатывает в необходимой мере. Скорее всего, срыв переговоров 8 мая не означает, что США тут же введут пошлины как обещают, необходимо выждать паузу и наблюдать за тем, как будут дальше развиваться события», — полагает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский.

Можно предположить, что США хотят дать понять Китаю, что торговая война не заканчивается, а переходит в новую стадию. В Пекине это могут воспринять как сигнал к действию для активизации контрмер, предугадать которые пока сложно, рассуждает эксперт.

Слабое звено Китая - это автокомпоненты и автомобили, аналогично в этой сфере уязвимы и США, поскольку речь идет о товарообороте уже не в $200 млрд, а в $500 млрд, а это 2,8% от всего общемирового объема импорта. Найти альтернативные рынки сбыта в таком же объеме проблематично. «То, что мы сейчас наблюдаем, является скорее очередной профанацией и популизмом со стороны американской стороны», — уверен Жарский.

В любом случае для мировой экономики любая пробуксовка и смена направлений будет означать дальнейшее замедление. И для нефтяных цен тоже.

«Если смотреть на мировые цены на нефть, то пока максимальный прогноз снижения – до $64 за баррель. В случае разрастания полномасштабной торговой войны, экономика нашей страны может понести существенные потери из-за возможного снижения цен на углеводороды и металлы, спрос на которые резко упадет в условиях снижения мирового производства», — подытожил Жарский.

Президент США Дональд Трамп заявил, что увеличит в пятницу пошлины на ряд китайских товаров с 10 до 25%, не исключил введения пошлин на другие товары.

"10% поднимутся до 25% в пятницу. Дополнительные товары на 325 миллиардов долларов, которые Китай посылает нам, пока не облагаются пошлинами, но вскоре будут, в размере 25% ", - написал Трамп в Twitter.

Китай и США в июле и в сентябре прошлого года ввели взаимные повышенные таможенные пошлины на ряд товаров объемом импорта в сотни миллиардов долларов в год. В начале декабря на полях саммита G20 в Аргентине лидеры двух стран договорились о "перемирии" в торговой войне. Президент США Дональд Трамп согласился с 1 января не поднимать с 10% до 25% пошлины на товары из Китая объемом импорта в 200 миллиардов долларов в год, если сторонам удастся в течение 90 дней договориться по определенному кругу вопросов. Переговоры все еще продолжаются. США согласились отложить пошлины до достижения соглашения.