Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Леонид БЛЯХЕР

Трансграничье

+++ ——

Бляхер Леонид Ефимович — доктор философских наук, профессор, заведующий кафедрой философии и культурологии Тихоокеанского государственного университета, Хабаровск. Главный редактор журнала «Полития» (Москва). В «Дружбе народов» публикуется впервые.

Статья выполнена в рамках проекта, осуществленного Лабораторией исторической и политической демографии Иркутского государственного университета.

Постоянный фактор в новых условиях

События последних лет, так или иначе связанные с «восточ­ным вектором» российской политики, породили пристальный интерес к социальным и демографическим процессам на Дальнем Востоке России. Однако интерес этот достаточно специфичен и определяется теми, зачастую ми­фологическими, смыслами, которые транслировали сами даль­невосточники в первые годы после распада страны. Это, ко­нечно, прежде всего — «желтая опасность».

О «китайской угрозе» и «нелегальной миграции» из КНР продолжают писать и исследователи, и публицисты, несмотря на то что, пафос этих писаний не имеет ничего общего с реальным по­ложением дел. Причина достаточно очевидна. Регион, который многие десятилетия существовал в режиме форпоста, осажден­ной крепости, мучительно расставался в первой половине 90-х со своей привычной функцией. Появление на улицах здешних городов китайцев, от которых еще недавно нужно было «защищать стра­ну», трактовалось как угроза, хотя теперь предписывалось с ними «дружить». Эти региональные страхи проникали с улицы в анкеты со­циологов, экспертные суждения, приобретая иррациональные и апокалиптические формы. С ними, воплощенными в «научных текстах», произошло примерно то же, что со светом погасших звезд. Пока их отзвуки добрались до столичных ис­следовательских, информационных и политических центров, «китайская угроза» перестала существовать даже в массовом сознании дальневосточников. Тем не менее стойкое убеждение в том, что регион «испытывает внеш­нее давление», не только бытует вплоть до настоящего времени в публицистике, но и транслируется в официальных документах.

Не менее популярна в науке и прессе идея «демо­графического кризиса» на Дальнем Востоке, связанного с мас­совым отъездом из региона местного населения. В принципе, трудно, да и не нужно отрицать очевидный факт. Население ре­гиона за последние десятилетия сократилось почти на 20 процентов. Но отток населения — постоянный фактор, который действовал в течение всего времени освоения Дальнего Востока. Государство предпринимало для его компенсации самые разнообразные меры: от мас­штабных льгот при царском режиме до оргнаборов и труда за­ключенных — при советском. Так предприятия оборонного комплекса на Дальнем Востоке, требовавшие огромных затрат труда и энергии, могли существовать только при поддержке государства. Когда поддержка «есте­ственным образом» прекратилась, оставшиеся без дела работники, никак не укорененные в местных краях, начали уезжать. Впрочем, регион покидали не только рабочие закрывающихся заводов, но также успешные предпринима­тели и ученые, музыканты и абитуриенты… Именно это обстоятельство сделало отъезд массовым и создало «миграци­онные ожидания».

В далеком прошлом в подобных ситуациях исчезали целые горо­да, поскольку уезжала едва ли не большая часть населения. Теперь города не исчезают, но качественно меняются. Отъезд все же не столь повален, как в былые годы, однако изменения в соци­альной структуре не менее масштабны. Жители региона вступают в качественно иные социальные отношения — «тру­довые коллективы» все больше превращаются в некий аналог общины, ориентированной на выживание и взаимную поддерж­ку. Об этих изменениях, их смысле и направленности, а также о том, как территориальное сообщество воспринимает усилия государства по модернизации региона, и пойдет речь в статье.

«Особый этнос» — дальроссы

Дальний Восток — совершенно особая со­циокультурная и экономическая зона. С момента появ­ления в регионе русских переселенцев и до настоящего времени она формируется под влиянием гигантского южного соседа, в свете отношений двух стран. Общение России и Китая принимало разные формы: от торговли и «не­рушимой дружбы» до откровенного взаимного неприятия и военного противостояния, однако не прерывалось даже в годы са­мого сильного охлаждения между Москвой и Пекином. Такая устойчивость коммуникации связана и с длительностью самих контактов, и со спецификой взаимодействующих территорий. Как российский Дальний Восток, так и дальняя северная пери­ферия Китая были, долгое время не особенно интересны центральным правительствам обеих стран. Точнее, интерес был не столько прагматическим, сколько геополитическим. В результате регион осваивался практически совместно.

Казаки, призванные защищать регион от иноземцев, в том числе от китайцев, нанимали их на сельскохо­зяйственные работы. Строительство КВЖД дало мощный тол­чок переселению российских подданных на территорию Под­небесной. Поток пересленцев из России усилился в годы Гражданской войны, когда возник обширный «ру­сифицированный» район Китая. Несмотря на гонения времен японской интервенции и Второй мировой войны, несмотря на репрессии эпохи «культурной революции», русский субстрат со­хранился в северных провинциях Поднебесной. В наши дни эти люди активно используют деловые возможности, возникшие в последние десятилетия.

В 90-е годы прошлого века челночное движение, приход на постсоветский Дальний Восток китайских торговцев и китайских рынков стали важнейшими приметами новой страницы истории российско-китайского приграничья и трансграничья. В районах Китая, примыкающих к российской границе, формируется инфраструктура, ориентированная на русских шоп-туристов. Возникают торговые центры и гостиницы с вывесками на русском языке, многочис­ленные лавочки и кафе, учитывающие вкусы русских по­требителей. Постепенно русский субстрат становит­ся «изюминкой», которую китайские туроператоры предлагают туристам уже не только в России, но, прежде всего, в Китае и странах Юго-Восточной Азии. Воссоздаются «русские» образы Даляня и Харбина, русские деревни, музеи и многое другое. В результате у границ России возникает регион, не без оснований именующий себя «русским» Китаем.

Сходные процессы, хотя и существенно менее выраженные, протекают на российском Дальнем Востоке. На их динамику существенное сдерживающее влияние оказывала и продолжает оказывать идеология «форпоста России», которая на протяже­нии большей части ХХ столетия была основой самосознания жителя региона. В газетных передовицах и властных решениях, в выступле­ниях местных руководителей и массовых социологических опросах ярко проявлялись антикитайские настроения и у населения, и у власти. Однако огромная заинтересованность в связях с южным соседом оказывалась сильнее привычной идеоло­гии. В городах (прежде всего в Благовещенске и Уссурийске, расположенных рядом с границей и обладающих таможенными переходами) появляется инфраструктура, ориентированная на китайцев. До недавнего времени в Биробид­жане и Благовещенске процветали казино, рассчитанные на приезжих с другой сто­роны Амура.

Возникают китайские оптовые и розничные рынки, китай­ские рестораны «для русских» и «для своих». Общежи­тия вузов и техникумов переоборудуются под гостиницы для китайских рабочих и торговцев. Образуются целые отрасли хозяйства, нацеленные на работников и на торговцев из Ки­тая. При этом и взгляды жителей дальневосточного приграничья России, и сам характер взаимодействия с сопредельным регионом Ки­тая изменяются в достаточно серьезной степени.

В 90-е годы основной массив граждан КНР, пересекаю­щих российско-китайскую границу, составляли гастарбайтеры и мелкооптовые торговцы. В 2000-е китайские гастарбайтеры становятся редкостью, особенно в еще недавно «китайской» сфере городского благо­устройства и строительства. Эту нишу заполняют выходцы из Средней Азии. В сельском хо­зяйстве, особенно Еврейской автономной области, по-прежнему остается немало китайских рабочих, но меняется сама структура их занятости. Чаще всего предприятия, на ко­торых они трудятся, фактически принадлежат китайским пред­принимателям и выпускают товары в основном для китайского рынка. Основными фигурами российско-китайского взаимодействия в «нулевые» годы становятся пред­приниматели. Причем, и с российской, и с китайской стороны. Поток челночной торговли, столь значительный в 90-е годы ХХ века, начинает существенно сокращаться. К середине следующего десятилетия он уже едва ощутим. Просторы Китая начинают осваивать российские бизнес­мены более крупного разряда.

Формы этого освоения были самыми различными: более дешевые кредиты, заказ комплектующих, экспорт российского сырья. Если на первом этапе постсоветского взаимодействия основным русским персонажем в Китае был «челнок», то в но­вый период участились визиты официаль­ных лиц, гастроли артистов, научные и учебные обмены. Шоп-туризм, резко сокративший свои обороты, постепенно заместил­ся иными видами туризма: экскурсионным, рекреационным, медицинским. Чем более крупным был российский бизнес, тем менее он был связан с приграничьем. Заказы россий­ских предприятий размещаются в Гонконге и Шанхае. Игровые и досуговые учреждения с российским участием возникают в Макао.

В десятые годы XXI столетия вновь меняется форма китай­ского взаимодействия с российским Дальним Востоком. Сюда приходят крупные китайские инвесторы, начинается форми­рование существенного сегмента региональной экономики, ориентированной на Китай. Дальневосточные вузы входят в ассоциации с китайскими вузами. Устойчивый характер приобретают обмен художественными коллективами, работа в Китае россий­ских ученых, архитекторов и т. д. Регион все теснее включается в социально-экономическое пространство, структурируемое Ки­таем. В Дальневосточном академическом симфоническом орке­стре выступают артисты — граждане Китая, а российские арти­сты входят в музыкальные коллективы Даляня.

По существу, на дальневосточной территории России, осо­бенно в южной, наиболее населенной ее части, сосуществуют два относительно автономных сектора экономики: ориентиро­ванный на Китай и финансируемый из бюджета Российской Федерации. Хотя автоном­ность этих сфер далеко не абсолютна. Многие дальневосточные предприятия удачно совмещают взаимодействие с китайскими предприятиями и выполнение государственных заказов.

При этом речь не идет о «захвате» или агрессии. Все дело в том, что именно в крупнейших городах Китая (Шанхай, Гонконг) сырье из России продается по наивысшей цене. Именно здесь архи­текторы получают заказы, ученые — гранты, а российскому бизнесмену проще взять кредит для стартапа… Да и амбици­озному молодому человеку из России легче реализовать себя в этих местах. Не случайно, в послед­ние годы в вузах резко возросли конкурсы на специальности, связанные с изучением китайского языка и китайской экономи­ки. Если на рубеже XIX—ХХ веков именно влияние русской культуры и русского капитала оживило северный Китай, получивший показательное наименование — «Желтороссия», то сегодня воздействие поменяло направление. Китайский капитал и огромный китайский рынок становятся основой для развития российского Дальнего Востока. Казалось бы канувшая в Лету «Желтороссия» вновь возникает на дальневосточном трансграничье. Она охватывает северо-восточные провинции Китая и юг российского Дальнего Востока, все более глубоко проникая в социальную ткань этих регионов. Складывается особый фе­номен, порожденный взаимодействием двух культур. Это не русская культура в чистом виде и не китайская. Это — трансграничье.

Близость к Китаю становится формой идео­логического обоснования «спонтанного порядка», его особого статуса и права на существование. По сути дела, происходит этнизация ре­гионального дискурса.

Следует пояснить, что имеется в виду. Слово этнизация — это скорее метафора, отражающая стремление автора статьи ухватить некоторое новое явление, нежели стро­гий термин (не стоит заглядывать в словарь — приведенные там толкования всего лишь затемнят смысл текста). В данном случае под «этнизацией» понимается осознание социальной (территориальной) группой своей особости, выделенности. В начале 90-х годов идея «особого этноса» дальроссов была пред­метом споров вузовского и научного сообщества в регионе1 . Тогда эта идея не получила особого распространения за пределами вузовских ка­федр. Как я постараюсь показать далее, сегодня попытки осмыслить особость (не особенность, а имен­но особость) дальневосточников предпринимаются на гораздо менее интеллектуально нагруженном уровне. «Этнизация» — это способ защиты устойчивых местных форм жизни от внешнего воз­действия. Если начало ей задается в «столичных» городах, то наиболее завершенную форму она обретает именно в малых поселениях

Попытаюсь прояснить, как это происходит.

В пространстве «черных дыр»

В развитии Дальнего Востока как части России более или менее очевидно выявляются «приливные» и «отливные» такты. В периоды «прилива», когда государство отно­сительно благоденствовало, центральное правительство вспоминало, что где-то невероятно далеко у него имеются гигантские территории. И богаты они всякими нужными вещами. В XVII сто­летии это были пушнина, «мягкая рухлядь», и «рыбий зуб», за добычей которых шли первые переселенцы. В следующем столетии главными богатствами оказались серебро и китайские товары. Еще позже — золото, лес, полиметаллы.

С каждым новым «приливным тактом» прибывало новое начальство, ответственное за развитие именно данного вида деятельности. Представители «прошлых», утративших актуаль­ность профессиональных групп отнюдь не исчезали. Просто теперь местным властям не нужно было отчитываться за них перед столичным на­чальством. Они исчезали не из региона, но из отчетов. Стано­вились невидимыми для государства. В «приливные» периоды их вес в экономике Даль­него Востока был мизерным по сравнению с государственными вложениями в основную отрасль.

Дальний Восток был регионом «про запас», «на будущее». Он скорее олицетворял геополитические амбиции страны, нежели воплощал их. Огромного Дальневосточного военного округа не всегда хватало даже на защиту восточных границ. Экономическая же эффективность региона вообще была сомнительной. Как показывают расчеты экономистов, даже в благополучные 1970—1980-е годы регион тратил почти на 26 процентов больше, чем производил2 . И это без учета содержания войск ДВО. Транспортные и энергетические тарифы делали любую произве­денную там продукцию «золотой». И если речь шла не о золоте как таковом, не об уране, уникальных биоресурсах или алмазах, продукция оказывалась неконкурентоспособной.

Ключевым был иной — политический — смысл существова­ния региона. Здесь, как считали государственные деятели, да и исследователи, находился естественный рубеж государства, граница «цивилизационной платформы»3 . Такое восприятие региона доминировало и в досоветские времена — по крайней мере, после краха «американского проекта» на Аляске. А посему во главу угла ставилась и «осваивалась» граница как таковая, как разделительный рубеж.

Подъем российского флага в Мариинском посту (современ­ный Николаевск-на-Амуре), на острове Сахалин или на Амур­ском утесе (месте расположения современного Хабаровска) был куда более значимым событием, нежели открытие в регионе серебряных и золотых месторождений. Ведь доходы от послед­них были минимальными. Так, в конце XVIII столетия на орга­низацию «правильной добычи серебра» казна выделила 25 тысяч рублей, серебра же было добыто менее чем на 26 тысяч. Подобное соотношение сохранялось и впредь.

Потенциальное богатство региона обесценивалось его крайней удаленностью от мировых центров, предельной неразвитостью путей сообщения. Регион символически был обозначен как принад­лежащий России, хозяйственное же его освоение откладывалось на будущее. Пространство внутри границ оста­валось пустым. Относительно плотно была заселена лишь узкая полоса вдоль верхнего и среднего течения Амура, а также вдоль Дальневосточной железной дороги. Там были работа, жилье, воз­можность сбыта сельскохозяйственной продукции. Главное — там сосредотачивался смысл региона. Население требовалось для того (особенно ясно это стало после Русско-японской войны), чтобы защищать границу, снабжать армию, обеспечивать коммуникации. Вся остальная территория заселялась эпизодически (золотоносные рудники, охотничьи поселки, угольные копи и т. д.).

Это свойство региона точно подметил один из первых и наи­более глубоких исследователей Дальнего Востока П.Ф.Унтербергер, полагавший, что эти земли очень пригодятся России, когда ее европейская часть окажется перенаселенной (подобная ситуация, по оценке ученого, должна была сло­житься к середине ХХ века). Дальний Восток был необходим «впрок» — для того чтобы избежать массовой миграции российского населения за рубеж. На дальних восточных рубежах страны было необходимо сформировать органы управления, вооруженные силы, хозяйственную и транспортную инфраструктуру, которые, когда это понадобится, позволят развернуть регион в полноценное территориальное обра­зование. А то, что приходится вкладывать средства в Дальневосточье, которое не в состоянии прокормить за счет соб­ственного производства даже наличное население, — это аванс, плата за ожидаемые в будущем блага и за защиту основной территории страны4 .

Плановое хозяйство советского периода не очень заметно по­влияло на «потенциальность» региона. Начиная с 1930-х годов, ставка была сделана на развитие ВПК. С экономической точки зрения переброска огромного числа грузов, эшелонов людей и т.п. вряд ли была целесообразной. Но политический смысл региона (форпост и крепость Советского Союза на Дальнем Востоке) в тот период полностью покрывал недостаток экономической целесообразности. И в регион текли ресурсы. В сталинские годы нехватку людей компенсировали трудом заключенных, а с наступлением «вегетарианских» времен — военными строите­лями и «корейскими лесорубами». Эти бесплатные или, во всяком случае, очень дешевые работники несколько снижали издержки строительства «новой жизни». Частично трудовые ресурсы по­полнялись с помощью оргнаборов и комсомольских призывов…

В периоды «отлива», когда центральная власть испыты­вала те или иные проблемы, значимость «невидимок» суще­ственно возрастала. Регион переходил в режим «консервации». Сокращалось население, в особенности та его часть, что была занята в основной отрасли. Архаизировалась экономика. В этих условиях «невидимки», из­начально существующие в пространствах властных лакун вне государственной опеки, становились основой выживания регио­на. В результате этих «тактов» и удаленности от основных центров, как национальных, так и мировых, Дальний Восток оставался «осваиваемым регионом». В этом статусе он встретил очередной «отлив» в начале 90-х годов.

Распад СССР, экономический кризис, связанный с разруше­нием хозяйственных связей, внедрение «экономических кри­териев» для региональной экономики потрясли хозяйство Дальнего Востока, основанное на ВПК. Попытки конверсии оборонных заводов провалились, наиболее передовые в тех­ническом отношении предприятия перестали функционировать или, по крайней мере, оказались в крайне сложной ситуации, а население, связанное с этими про­изводствами, начало стремительно мигрировать. Подобные процессы наблюдались во все периоды «отката».

Однако в последний из них возникло нечто новое. Падение «железного занавеса» на рубеже XX — XXI столетий поставило Дальневосточье в положение непосредственного соседства с глобальными центрами, распо­ложенными в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Агрессивные постиндустриальные экономи­ки Шанхая, Осаки, Токио, Гонконга и др. остро нуждались в ресурсах дальневосточной окраины и готовы были за них пла­тить.

В результате, вместо обычной консервации и архаизации региона, он впервые самостоятельно включается в глобальные экономические процессы. Глобализация, со всеми оговорками, понятными при применении этого термина к Дальневосточью, становится средством выживания. Именно пригранич­ная торговля и последующие более крупные обмены спасли в 90-е годы все приграничье.

Правда, Дальний Вос­ток выходит в большой мир не вполне так, как виделось идеологам постиндустриального развития России. Не как центр экономики знаний, а в качестве поставщика сырья. Однако при малом населении даже это делало региональную эконо­мику вполне эффективной. За вторую половину 90-х годов региональные центры обретают необходимый лоск, обрастают социальной и досуговой инфра­структурой, существенно превосходящей советские аналоги, развивается жилищное строительство.

Постепенно экономическая активность докатывается и до «региональной периферии», до малых городов Дальнего Восто­ка. Из «черных дыр» на экономической карте региона они посте­пенно превращаются в места не совсем комфортного, но вполне сносного проживания. Так, в Амурске вплоть до конца кризиса 98-го года отток населения превышал 1000 человек в год. Затем снизился до 120—130 уезжающих в год. Важно и то, что, как показали неформализованные интервью, о которых я расскажу дальше, мигранты середины 90-х годов уезжали «насовсем», рвали с местом. В более поздний период миграция шла главным образом в региональные центры, а связь с местом исхода не прерывалась. Сходным образом выглядели миграци­онные перетоки и в других малых городах региона. Ресурсы для выживания малых городов были различными, совсем не обяза­тельно связанными с приграничной торговлей. Однако именно здесь, в пространстве таких «черных дыр», государственное воз­действие было наиболее слабым. Это и позволяло сложиться по­рядку, обеспечивающему выживание. О нем — тоже несколько позднее…

«Колонизация» и «защита от Москвы»

В «нулевые» годы вектор развития вновь изменился. Го­сударство «вспомнило» о существовании дальневосточных территорий. Точнее, приступило к исполнению норм, которые в 90-е годы не применялись из-за его слабости. Начали заполняться «лакуны». Более того, появились ресурсы для освоения дальних территорий, которые, согласно официальной статистике и неофициальной мифологии, пусты, бедны и остро нуждаются в капиталовложениях. В регион пошли инвестиции под федеральные целе­вые программы. Но вместе со средствами явились и но­вые жесткие правила игры, которые никак не со­относились со сложившимися на Дальнем Востоке правилами. Возникшее противоречие порой выливалось в открытые акции гражданского неповиновения, но чаще проявлялись в «оружии слабых», в более или менее явном оппортунизме.

В личных разговорах, да и в печати, происходящие процессы все чаще осмыслялись не столько как освоение, сколько как «захват» Дальнего Востока, превращение его в колонию. Огромные вливания в экономику региона, которые невозмож­но перераспределить в интересах местного сообщества, воспринимались как инструмент колонизации. Соответствен­но, прежнее существование трактовалось как «самостоятельное», «свободное».

Это вполне понятно вызывает и всплеск общественного интереса к поискам самоопределений дальнево­сточников, описанию их особости. В качестве одной из таких ключевых черт и воспринимаются контакты с Китаем, которые, по мысли идеологов и исследователей, порождают новое каче­ство населения. Если в начальный постсоветский период бли­зость с Китаем трактовалась как угроза, то теперь она все чаще воспринимается как ресурс. Причем ресурс, который необходи­мо оберегать. Прежде всего «от Москвы».

Все это предельно наглядно проявилось в ходе подготовки и проведения саммита АТЭС во Владивостоке в сентябре 2012 года. Казалось бы, си­туация уникальная. Дальний Восток выходит на авансцену российской политики, становится основой для общенационального проекта «восточного поворота», «ворот в Азию», который создал бы противовес «окну в Европу». Стоит сказать об этом несколько подробнее.

В период, когда Европа процветала, а Азия оставалась глухой мировой периферией, вариант «восточного развития», попытка которого впервые предпринималась Россией в конце XIX века, был не более чем политической экзотикой, лишенной экономического смысла. Отсюда колебания и нерешительность в восточной по­литике Санкт-Петербурга, приведшие к поражению в Русско-японской войне.

Сегодня ситуация иная. Европу лихорадит. Причем не создается впечатле­ния, что больной идет на поправку. В этих услови­ях не могла не возникнуть попытка решить проблемы «родных» за счет «двоюродных». Все попытки нашей страны закрепиться в каком-либо секторе, кроме поставки энергоресурсов, гасятся на корню. Ситуация вполне устраивает Европу. Но устраивает ли она Россию? Все большее распространение получает мнение, что на жестко структурированном европейском рынке для Рос­сии места попросту не находится. Здесь и всплывает «восточное направление». Рынок АТР намного больше европейского, гораз­до более динамично развивается, остро нуждаясь в российском сырье, причем не только углеводородном. Главное же, на этом рынке место для России не то чтобы готово, но потенциально имеется.

Беда в том, что с АТР Россия соприкасается регионом, кото­рый большую часть своей истории был не торговой территори­ей, но крепостью. Именно под эту задачу выстраивались его про­мышленность и транспортная сеть, закладывались города и засе­лялись пространства. С основной территорией страны Дальний Восток связан узкой полоской Транссиба, плохо проложенной автомобильной трассой и отнюдь не блестящим авиасообщением. Про­мышленный потенциал региона в основном составляют пред­приятия ВПК, затратность которых прежде оправдывалась тем соображением, что мы, мол, «на полити­ке» не экономим…

Таким образом, на роль основной торговой территории в проекте «поворота на Восток» выдвигается регион, принципи­ально для этого не приспособленный. Значительная часть его на­селения продолжает мыслить в категориях военного форпоста и ностальгировать по временам, когда этот тип мышления имел под собой основания. Его промышленность предельно нерента­бельна. Транспортная инфраструктура пребывает в зачаточном состоянии, а энергетика устроена настолько нерационально, что даже наличие энергетических мощностей не решает проблему. Именно это положение приводило к бесконечным колебаниям всякий раз, как только возникала идея «выхода в АТР».

Но сегодня ситуация уникальна. Во-первых, у страны пока еще есть ресурсы для преобразования региона. Во-вторых, поч­ти два десятилетия дальневосточники на свой страх и риск, при минимальной поддержке государства интегрировались в АТР. Больно, плохо, но интегрировались. Постоянно возрастает количество людей, для которых сопредельные страны перестали быть чем-то неведомым. И в-третьих, ни у России, ни у российского Дальнего Востока, похоже, не остается альтернативы «вос­точному повороту». В рамках этого «проекта» нахо­дится место и для федерального центра, и для местных элит, и для России в целом. Казалось бы, неожиданное, но желанное совпадение интересов федерального центра, дальневосточного бизнеса, населения страны, страдающего без объединительных скреп, да и самих деловых кругов сопредельных государств.

Однако единения рядов не выходит. Напротив, дальнево­сточники все сильнее делают упор на поиск особенных черт, выделяющих их из общей массы «россиян»5. От­части это связано с тем обстоятельством, что появление видимых контуров «восточного поворота» совпало по времени с политическим кризисом 2011—2012 годов, когда любые действия власти воспринимались частью общественности крайне отрицательно. Это во многом помешало идее «восточного поворота» стать объединяющей основой для новой политической на­ции, да и просто получить внятную артикуляцию.

Но было и иное. Модернизационные проекты, реализующие­ся и планируемые в регионе, вошли в противоречие с интере­сами сложившихся за десятилетия локальных территориальных общин, с их социальной и хозяйственной деятельно­стью.

Локальные сообщества как основа выживания

В одной из наиболее популярных книг конца прошлого века «Благими намерениями государства»6 Джеймс Скотт рассматривает взаимодействие государства и локальных общин, «выживающих» в условиях, в которых они, по представлениям «цивилизованного человека», должны погибнуть. Государство с его пред­ставлениями о нормальности стремится к несомненной, с его точки зрения, благой цели. Оно хочет улучшить жизнь людей, объедиенных в сообщество, дать им классиче­ские государственные блага: работу, зарплату, систему соци­альных гарантий, то есть «общие блага». Но люди совершенно не желают менять привычный и испытанный образ жизни, основанный на взаимной поддержке. С их точки зрения, действия властей, будучи полезными для части сообщества, гибельны для него как целого. К тому же, новации меняют и статусную структуру объединения, лишая его лидеров привычного и при­знанного положения. Это противоречие может вызвать открытое противо­стояние, но скорее всего приведет к скрытому сопротивлению модернизационным усилиям государства. Все зависит от местных условий

Подобная драма и разыгрывается сегодня на Дальнем Востоке. И если в крупнейших городах региона противостояние сглаживается возможностью использовать ресурсы бюджета, значительным количеством государственных служащих со стремительно растущей зарплатой, высокооплачиваемых пред­ставителей культурного и интеллектуального истеблишмента, а также иными факторами, которые создает масса состоятельных людей, то в малых городах ситуация иная.

Чтобы показать, что в них происходит, я выбрал три города: Дальнереченск в Приморском крае, Амурск в Хабаровском и Биробиджан в Еврейской автономной области.

Города разные и по времени возникновения, и по принци­пам организации территориального сообщества. Однако в каждом из них основой для выживания людей становится локальное сообщество — некий аналог об­щины, организованный по общинным принципам. Важно и то, что в прошлом эти города оказывались в большей или меньшей степени «неинтересны» центральной власти. При них нет портов или уникальных месторождений полезных ископаемых. Здесь не сосредотачивалось политическое влияние. Эти города оказались словно бы в «лакунах» — существовали не в каком-либо правовом или политическом пространстве, но в «прорехах» этих пространств. Именно по­тому здесь и возник некий «неформальный порядок».

Термином «община» я обозначаю неформальное объеди­нение людей, ведущих на данной терри­тории совместное хозяйство и осознающих свою общность. Особенность таких общин в том, что их члены формально заняты различными видами деятельности, порой мало связанными между собой. Объединяют их отношения взаимопомощи и взаимное разделение рисков, что создает в итоге единое «комплексное хозяйство», цель которого — вы­живание членов общины.

Различаются ли общины, сложившиеся в разных городах? Что у них общего и в чем состоят отличия? Каковы условия, в которых общинные формы остаются действенными? Ответы на эти вопросы дали опросы жителей.

ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКАЯ ОБЩИНА: «БОЛЬШАЯ СЕМЬЯ»

Самый маленький из трех городов — Дальнереченск, районный центр Приморского края. Живет в нем около тридцати тысяч человек, средний возраст которых 36,7 лет. Город возник в 1859 году и был вначале казачьей станицей на слиянии рек Уссури, Большая Уссурка и Малиновка.

В 1894 году в связи со строительством железной дороги на месте станицы вырос город Иман, постепенно наполнявшийся различными производствами — лесопилками, винокурнями, хлебопекарнями… Обосновались здесь представительство торгового дома «Кунст и Аль­берс», таможня. С момента основания в городе располагались многочисленные воинские части, казачьи, пограничные форми­рования, речная флотилия. Воинские части обслуживали многочисленные городские «кустари».

В советский период основные направления городского хо­зяйства сохранились. Основу составляли деревообрабатывающие комбинаты — Приморский и Дальнереченский, а также лесозаготовительные конторы, бондарный завод по произ­водству тары для рыбной отрасли Приморья. Важным направ­лением было производство строительных материалов. Продолжала развиваться пищевая промыш­ленность: хлебокомбинат, мясокомбинат, колбасный цех и др. В городе до недавнего времени базировалась Отдельная бригада сторожевых кораблей, батальон связи, ряд пограничных застав.

В постсоветский период предпринималось несколько попы­ток организовать в Дальнереченске крупный центр деревообра­ботки. Однако, по словам информантов, крайне дорогая электроэнергия и конкурен­ция с дешевыми китайскими изделиями привела эти попытки к краху. Последней «точкой» стал кризис 1998 года, после кото­рого попытки организации производства регионального уровня не предпринимались. На сегодня в городе работает один ОАО «Приморский ДОК», число работников которого многократно сократилось в последние годы. По экспертным оценкам, число работников (точных данных пока получить не удалось) менее 200 человек. В советские годы было занято более 2500 человек. С ДОКом связано несколько торговых предприятий. Пищевая про­мышленность представлена ОАО «Пекарь» и птицесовхозом «Соловьевский». Уменьшилось количество воинских частей и связанной с ними инфраструктуры. В целом на ключевых предприятиях города, включая железную дорогу, трудится менее 5000 человек.

В 90-е годы в Дальнереченске активно развивался «челноч­ный бизнес». До настоящего времени действуют два рынка. Од­нако этот вид занятости стремительно уходит в прошлое. Через город проходит трасса федерального значения «Уссури» (Хабаровск — Владивосток). В связи с этим определенное значение приоб­ретает индустрия гостеприимства — придорожные кемпинги, две гостиницы, кафе и рестораны...

Основой социальных отношений в Дальнереченске выступает многопо­коленная семья. Родством считаются, его ценят и используют.

«Обратилась ко мне тетка. Типа, надо помочь с работой сыну. Так я недели три пробегал. Весь город на уши поставил. Понятно, решил вопрос. Но скольким я потом был должен, не пересчитать. А отказать? Как откажешь? Да, сын-бездельник, беда ходячая. Но она-то сестра матери. А там, может, и к ней обратиться придется. Если заболеет кто» (мужчина, 54 года, бригадир ДОК).

Даже когда жители Дальнереченска переезжают в Хабаровск или Владивосток, крепость родствен­ных связей, контакты с большой семьей и их значение сохраняются.

«У меня муж сестры двоюродной ремонт делал. Ну, дого­ворились. Я заплатила. А он тянет. Там дел на четыре дня. А у него неделя проходит, другая. И ничего толку. Типа, извини, сестренка, работа выгодная подвернулась. Я терпела-терпела, а потом сестре все и выдала, что расскажу в Дальнем, как они с родней себя ведут. Так он сам прибежал, за два дня все сделал» (женщина, 25 лет, сотрудник МВД).

Несколько поколений одной семьи пре­допределяют крепость родственных уз, усиленных общим прошлым и соседскими связями. В большие семьи могут входить и неродные члены — соседи, школьные друзья, знакомые по работе. Они составляют функциональную «периферию» общи­ны, служат пространством взаимодействия между общинами.

«Вот в том домике, ближе к реке тоже наши друзья жи­вут. Он в нашей больнице много лет гинекологом был. Считай, полгороду пуповины перевязывал. Он уже давно на пенсии. А все равно. Мы как что к ним бежим. Ну и помогаем, понятное дело» (женщина, 54 года, предприниматель).

АМУРСКАЯ ОБЩИНА: «ЗАВОД И ЦЕХ»

Амурск — районный центр и самый северный из трех городов. Жителей в нем поболее, чем в Дальнереченске, — около 45 тысяч. Население постарше. За последние четверть века население города значительно сократилось — в 1989 году здесь жили 60 тысяч человек. Переселялись главным образом в Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. Причем, в отличие от Дальнереченска, откуда уезжали люди разных возрастов, Амурск покидала в основном молодежь, что в немалой мере ухудшило демографическую структуру города.

Амурск — ти­пичный советский рабочий поселок. В 1958 году неподалеку от села Падали-Восточное началось строительство целлюлозно-картонного комбината. В селе вырос палаточный городок, в котором жили первостроители, а само оно было переименовано в Амурск. Пару лет спустя строительство объявлено Всесоюзной ударной комсомольско-молодежной стройкой, а поселок Амурск стал райцентром. В 1973 году он получил статус города. До ближайшей желез­нодорожной станции — 18 километров. Летом сообщение осуществляется по реке Амур.

Городская промышленность — ООО АмурДОК, оборонный завод «Вымпел», горно-металлургический комбинат группы «Полиметалл», ООО «Амуркамень», ряд дру­гих производств. До самого недавнего времени все эти промышленные объ­екты были или остановлены (в том числе Амурский целлюлозно-картонный комбинат, где трудилось до трети трудоспособного населения города), или работали с частичной загрузкой. Несмотря на насчитывающий уже многие годы проект технополиса «Комсомольск-Амурск-Солнечный», частичное восстановление промышленности на­чалось только на закате «нулевых» годов после поступления значитель­ных государственных инвестиций.

Однако, как сообщают информанты, несмотря на безработицу, городские производства испы­тывают острую нехватку кадров. Квалифицированные работники поразъехались. Промышленное строитель­ство ведется силами региональных предприятий, минимально использующих местные кадры. В городе работает 10 средних учебных заведений, включая музыкальную и художественную школы, технические училища, Амурский политехнический тех­никум. На вопрос о сфере занятости основной части населения один из респондентов ответил: «В основном — криминал». При этом стати­стика преступлений по городу и району ниже, чем в соседнем Комсомольском районе. Видимо, имеется в виду неформальный характер занятости.

Социальная ткань в Амурске задавалась не большой семьей, но «заводом и цехом». Подавляющее большинство населения горо­да составляли приезжие, не только из разных мест Хабаровского края, но и из разных регионов страны. Семьи, дружеские при­вязанности складывались уже по приезду в город, который, как и большая часть подобных поселений, строился по принципу микрорайонов. Люди, рабо­тавшие в одном цехе, на одном предприятии, жили в одних и тех же домах, вместе отдыхали, водили детей в одни и те же школы и детские сады… Все это приводило к формиро­ванию сильных неформальных связей, распространявшихся на­много дальше, чем производственная сфера.

«У нас все было, как сказать, совместное, что ли? Комму­низм такой <смеется>. Жены детей друг на дружку перекидыва­ли. Крикнет «пригляди за моим» и убежит. Вместе в дом отдыха, вместе в ДК. Ну, на работе, вообще, понятное дело. Здесь сосед с третьего этажа, а здесь — со второго. А там — из подъезда рядом. Очень дружно жили. Привыкли — все вместе. И дети наши вместе росли. В одни школы ходили, в одних кружках занимались. Это Амурск. Здесь каждый друг за друга» (мужчи­на, пенсионер, 64 года).

«У нас все стараются, чтобы в дело соседей, ну, своих, типа, привлекать. Рядом живут, знают друг про друга все. Свои. Та­кие не кинут. Если что, наоборот, впишутся за друга. Мы не как в Хабаровске. Мы вместе все живем. Дело вместе, баня вместе, охота, опять же, с соседями сподручнее» (мужчина, 41 год, предприниматель).

Хотя сети крайне разветвлены и охватывают десятки человек, плотность их невелика. Достаточно много уехавших продолжает поддерживать связь только с бли­жайшей родней. Не очень склонны поддерживать прежние кон­такты и те, кто добились успеха, сделали административ­ную карьеру в городе и районе.

«Мы стараемся по возможности не ходить в бани, на за­столья. Тут коррупция и начинается. Знаете, не так трудно отказаться от денег. Придет такой орел, а ты его и пошлешь в... Сами понимаете. Даже приятно смотреть на его обал­девшую физиономию. А как отказать другу, приятелю? Здесь труднее. На этом раньше многие палились. Особенно вначале. Сейчас другое время. Возможности другие. Сейчас это никому не надо. Надо просто нормально работать» (мужчина, 43 года, работник муниципалитета).

БИ­РОБИДЖАНСКАЯ ОБЩИНА: «ЕВРЕЙЦЫ»

Биробиджан — наиболее сложный объ­ект исследования. Дело не только в том, что это самый большой из трех городов. Жителей в нем ненамного больше, чем в Амурске. Дело в его статусе «столи­цы» субъекта Федерации и, соответственно, в получении боль­ших федеральных трансфертов.

Би­робиджан, повторюсь, самый крупный из городов, о которых идет рассказ, — административный центр Еврейской автономной области. Население — 75 тысяч человек, сред­ний возраст которых чуть больше 34 лет. Город возник в 1912 году в качестве железнодорожной станции Тихонь­кая. В 1928 году пристанционный поселок стал центром переселения «трудящихся евреев». В 1934 году он получил статус города, была предпринята первая на Дальнем Востоке попытка построить «идеальный социалистический город» — попытка, еще ме­нее удачная, чем возведение «города-на-заре» (Комсомольска-на-Амуре).

В Би­робиджане развивается главным образом основном легкая про­мышленность на основе местной сельскохозяйственной продук­ции и природных ресурсов. Машиностроительные предприятия в настоящее время не работают. Частично функционируют завод силовых трансформаторов, где трудятся 40 работников, и авторемонт­ный завод. Крупнейшее в прошлом предприятие «Дальсельмаш» распалось на ряд мастерских, где ремонтируют сельско­хозяйственную технику для нужд производ­ства бобовых, которое возрождают в основном китайские фирмы.

Значительное место в хозяйстве города занимает взаимо­действие с сопредельными территориями Китая — прямая желез­нодорожная ветка связывает город с таможенным переходом в селе Ленинское. С 2004 года в городе находится управление Кимкано-Сутарского горно-обогатительного комбината, строя­щегося в области. С 2009 года строительство получило се­рьезные инвестиции из бюджета РФ, частных инвесторов из России и Китая. Именно с комбинатом связаны надежды и област­ной, и городской экономики. Китай не только согласен покупать его продукцию — железную руду, — но строит дорогу и мост для ее транспортировки, готов финансировать социальную сферу.

Несмотря на статус областного центра, в 90-е годы город переживал трудный период. Разрыв связей с Хабаровским краем, частью которого Еврейская автономная область была до 1990 года, привел к спаду промышленного производства. Невостребованной оказалась и сель­скохозяйственная продукция. Горожане вынуждены были переключиться на челночное движение, развитие малого предпринимательства, меновой торговли с окрестными жителями, обмен продуктов на «городские товары». Возникли и первые кон­такты с сопредельными территориями Китая.

Первоначально, как и в Дальнереченске, связи ограничивались приграничной торговлей. Позже стали создаваться совместные сельскохозяйственные пред­приятия по производству и переработке бобовых культур, ори­ентированные на китайский рынок, строительные и ремонтные предприятия. Сокращение числа местных потребителей компенсировалось выходом на китайский рынок.

В «нулевые» годы федеральные трансферты дали толчок к развитию строительства и малого производства стройматериалов. Китайские предприниматели начали «поднимать» сель­ское хозяйство области, вслед за которым появляются пищевая промышленность, производство мебели, одежды и др.

Но несмотря на относительный подъем хозяйства области, его основой остались бюджетные деньги, выделяемые Москвой и распределяемые местной властью. Это наложилось на не­обычайно устойчивые местные и семейные связи, характерные для области и города. Мне уже прежде доводилось писать о специфике социальных связей в Биробиджане и Еврейской автономной области7 . Совмещение традиционных устоев еврейской семьи с многопоколенными и общинными сетевыми структура­ми казачьего населения при­мерно в равных пропорциях привело к формированию чрезвычайно разветвленных семейных и местных связей, сохранившихся до настоящего времени. Тем более что в советский период население росло в основном за счет естественных процессов демографиче­ского воспроизводства. Здесь возникла идеология, позволяющая объединить все «местное» — национальный статус области. По мнению респондентов, в области сложилась особая общность людей — «еврейцы». Это осознание общности пронизывает территориальное сообщество от самых низов до руководящих городских и областных струк­тур, делает его особенно плотным. Если жителям Дальнереченска и Амурска приходится решать проблему самоопределения, то здесь «подсказка» достаточно очевидна.

В советский период описанные структуры не имели особого значения. Во всяком случае, выживание обеспечивалось иными путями. Они скорее составляли неявный, но ощутимый нефор­мальный фон жизни, определяли внепроизводственные связи, сказывались в области досуга и теневых сферах. Но по мере того, как советский строй начал давать сбои, они все более выходили на поверхность. Их значимость возрастала. Дружба и приятельство, родство и со­седство служили страховкой для «несунов», становились основой экономики обмена: краску на продукты, одежду и ткань на пиломатериалы и т.д.

Функции различных общин оказывались очень близкими, несмотря на различия в типе их организации, в уров­не плотности внутренних социальных связей. Община должна обеспечить вы­живание и безопасность своих членов. Чем более деградировала «официальная» экономика, тем более явно проявляли себя об­щинные формы жизни. Кроме того существовал процесс, кото­рый вел к их усилению.

Так сложилось, что в советские годы, когда уровень «притока» новых жителей на Дальний Восток был относи­тельно высоким, немногие приезжали в Дальнереченск и Биробиджан. Да и пополнение населения Амурска извне завершилось уже в 80-е годы. Даль­нейший рост населения всех трех городов, продолжавшийся до 1990 года, шел за счет естественного прироста при относительно молодом населении.

Отток в «нулевые» тоже был своеобраз­ным. «На запад», в европейскую часть страны, уезжали в основном жители крупных городов. В малых городах мас­совым явлением, если не считать эми­грацию из Биробиджана в Израиль в начале 90-х, было пересе­ление в ближайший большой город. Из Амурска ехали в Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. Из Биробиджана — в Хабаровск. Из Дальнереченска — в Хабаровск и Владивосток. Уезжали наиболее мобильные, наименее связанные с общинной структурой. Осо­бенно в начальный период. Население же малых городов вос­полнялось за счет жителей прилегающих сел, леспромхозов, жителей «северов», прибывающих в более комфортные зоны проживания. Ресурсом при переезде выступали родственные и дружеские связи.

«У нас многие перебрались в Дальнереченск. В основном род­ня из деревень. Здесь не Хабаровск, но, все-таки, больница есть, магазины, с работой проще… Вот, например, дочка моей сестры. Она у нас два года жила, пока в техникуме училась. Потом и на работу ей помогли устроиться. А там она и мать и братьев перетащила. Теперь все здесь живут» (женщина, 54 года, предприниматель).

Вполне понятно, что именно эти свя­зи продолжали использоваться и поддерживаться впоследствии. Тем самым возрастало число людей, ориентированных на общинные формы быта.

Особенно значимой община становится в 90-е годы. Территории малых городов, если это были не порты, нефтеносные или золотоносные месторождения, попросту «вы­падали» из поля зрения властей. Городские сообщества ста­ли относительно замкнутыми, оказались предоставленными самим себе. Выживание в одиночку выработало только одну успешную стратегию — отъезд. Иное дело — групповое выживание.

«Живем, как можем. Друг другу помогаем. Ну, мы, понятное дело, шмотки, какие из Китая приличнее. Я, считай, всех оде­ваю. Муж, если нужда в строительстве, распилить чего, до­ски, это к нему. Бензин, солярка, всякий авторемонт — это к С. Мы же все вместе ему дело ставить помогали. Теперь он нам помогает. Вот К. свиней разводит. Я тоже держу, но для себя. А она — на продажу. Так, В. ей остатки всякие из столовой, Ф. комбикорма подгонит. Я договорюсь на рынке, чтоб товар взяли на реализацию или в ресторане на вокзале. Нормально жи­вем» (женщина, 54 года, предприниматель).

Такое сообщество позволяет свести издержки к минимуму, ис­пользовать все мыслимые источники выживания. Каждый член сообщества выступает в двух ролях: собственно работника или предпринимателя и участника в предприятиях членов общины.

«Без родни сейчас никуда. Они и денег дадут, если в Китай съездить за шмотьем. Они с врачом помогут. Когда рынок кор­мить перестал, я стала тамадой подрабатывать. Так первое время все заказы через родню шли. Ну, и сама я всегда помогу». (женщина, 54 года, предприниматель).

Участие это отнюдь не добровольное. Отказывающий в по­мощи «своему», автоматически подвергается санкции со сторо­ны всех остальных, вплоть до полного исключения из системы взаимопомощи.

Структура общины иерархична в минимальной степени. Скорее можно говорить о «ядре общины», составленном из относительно небольшого круга род­ственников или ближайших соседей — обычно 7—9 человек — и «периферии», которая может быть очень большой. Представители «ядра», как прави­ло, знают всех участников сообщества, тогда как представители «периферии» могут знать только «ядро». Однако существуют и традиционные формы презентации общины, встречи «всех» — это свадьбы, похороны, дни рождений и т.п.

Важная особенность такой общности — то, что она находится в пространстве «вне закона». Закон представляется одной из угроз существова­нию общины. Вынести с работы пиломатериалы или поделиться вырезкой от только что забитой своей свиньи — явления одного порядка.

«Ну, по закону <пауза>, по закону уж совсем жить не получа­ется. Мы же как, ничего важного никто не нарушает. Мы не воруем, не убиваем, не насилуем. У нас даже особых алкашей не водится. А так. Ну, бывает. Нарушишь. Если нормальный мент или знакомый, всегда же договоришься» (мужчина, 43 года, предприниматель).

Формальное законодательство здесь заменяется спонтанно возникающими, но устойчивыми правилами, освященными жиз­ненным опытом, обрастающими санкциями за неисполнение и моральным одобрением для тех, кто их соблюдает. Понятно, что эти правила «работают» только на местном уровне. Попытка руководствоваться ими при «внешнем» взаимодействии вполне могла породить столкновение, типа конфликта мэра Амурска Генна­дия Кузьминых и губернатора территории на рубеже XX—XXI веков. Однако в данном случае согласование интересов оказалось возможным, поскольку и «выше» правила игры были столь же неформальными.

Иначе складывались отношения территориальной общины с формальным законодательством.

Община и государство: от сосуществования к противостоянию

Именно потому, что большая часть деятельности общины происходила «поверх закона», для нее оказываются губительным «возвращение» государства и ужесточение условий игры В «нулевые годы» начинается более или менее очевидное противостояние локальных сообществ и государства, власти. Именно тогда дали о себе знать различия в принципах организации общин, различная плотность социальных связей.

Пожалуй, сложнее всего столкновение с государством пере­живало территориальное сообщество Амурска. Именно здесь сетевые связи были слабее, а государственное воздействие — са­мым сильным. Город вошел в сферу интересов двух крупных компаний — «Полиметалл» и «Дальлеспром». Проекты, пред­ставленные этими предприятиями — металлургический комбинат «Албазино» и ЦКК, — получили федеральное финансирование. Благодаря трехстороннему договору между предприятиями, го­родом и государством, отчисления в бюджет города за период с 2010 по 2012 год возросли в шесть раз. На эти деньги были реконструированы социальные объекты, обновлена дорожная инфраструктура и т.д.

Тем не менее, энтузиазм это вызы­вало только у тех, кто так или иначе входил в управленческие структуры района и руководство строящихся предприятий. У остальных отношение к происходящим изменениям было отрицательным. По словам респондентов, горожане не желают их принимать из-за коррупции руководства, которое к тому же не­ знает «местных условий» и не выработало активной социальной политики.

«Да они эти все проекты "пробили" только для того, чтобы навариться на них, лихие деньги сорвать. Все же это знают. Весь Амурск знает. Ну, и с нашими поделились, конечно. Чтобы те не возбухали» (мужчина, 64 года, пенсионер).

«Все это никому не нужно. Сколько денег угробили на ДК? Лучше бы мусор стали регулярно вывозить. Сейчас еще ладно, холодно. А летом, знаешь, какая вонь стоит? Или, там, снег убирать. Только в центре пятачок расчистят, а людям хоть из дома не выходи. Переломы сплошные. У меня продавец недавно руку сломала. Сама вся в синяках хожу» (женщина, 47 лет, част­ный предприниматель).

Эти мотивы повторяются во многих интервью. Однако, как показывает анализ городского бюджета и интервью с работни­ками муниципалитета, а также наблюдение на улицах города, эти претензии справедливы лишь отчасти. И спортивные соору­жения, и Дом культуры, и кинотеатр посещаются активно. При ДК существует народный театр, в котором участвуют более 50 человек, а на спектаклях, по словам работника отдела культуры, зал не пустует.

Осуществлена реконструкция центральных улиц города и трассы, соединяющей Амурск и Комсомольск-на-Амуре. Уве­личены зарплаты преподавателей и проведен ремонт в двух профессиональных училищах. По словам педагогов, в последние годы возросло и число поступающих. Проводится реконструкция городского пар­ка. Действительно, снег в городе убирается мало, подходы к подъездам завалены. Но это проблема не только Амурска, но и большей части дальневосточных городов. Не лучше дело обстоит с вывозом мусора и благоустройством межквартальных пространств.

Отдельная проблема — ветхое жилье и недостроенные объ­екты. Но ее тоже трудно назвать специфической для Амурска. В последние советские годы, когда согласно генеральному плану развития города предполагалось, что его численность дойдет до 150 тысяч человек, было заложено более двух десятков много­квартирных домов. Предполагалось, что в них переедут жители первых — деревянных, частично благоустроенных — домов и обще­житий. Однако строительство не было завершено. В результате немалые пространства в городе заняты недостроенными зданиями, а ветхое жилье окончатель­но приходит в негодность. Жители переселяются в дома, пустующие из-за массового отъезда в 90-е годы. Но средств на снос ветхого жилья в городском бюджете не хватает.

Однако в последние годы и эта проблема начинает решаться. Уже четы­ре дома реконструированы, их строительство завершено за счет «Полиметалла» и «Дальлеспрома». Разобраны три ветхих дома. Иными словами, претензии горожан не вполне обоснованы. Эту точку зрения отстаивают представители местного самоуправле­ния.

«Я не знаю, что им еще нужно? Тарелочку с неба? Все, что можем, мы делаем. Город благоустраиваем, пенсионерам помо­гаем, культурные учреждения ремонтируем. Еще пять лет на­зад всего этого не было и близко. Знаете, как Амурск называли: город-призрак. А сегодня живем. Перспектива есть. А им все плохо. Мы все у них — воры. От жалоб в край и в прокуратуру устали отбиваться. Просто не хотят меняться, вписываться в новую жизнь. Разве не так?» (женщина, 43 года, работник муниципа­литета).

Тем не менее при массовом опросе, проведен­ном в 2011 году Дальневосточным институтом социально-­политических исследований, эмоциональный фон большинства интервью остался негативным. Причины недовольства объясняют представители старшего поколения горожан. Суть их ответов — разрушается привычная и устоявшаяся жизнь.

«Конечно, когда Советский Союз рухнул, было очень плохо в городе. Заводы сразу закрылись. Ну, или не закрылись, так жили через пень-колоду. А потом еще этот конфликт был с краем <середина 90-х>, когда нам совсем перестали помогать. Но постепенно как-то утряслось. Кто мог, конечно, уехал. А мы все потихоньку приспособились. Кто-то торговлей занялся. Кто-то так, на огороде и скотине выживал, кто-то стал таксовать до Комсомольска. Ну, пен­сии платили, школы работали, училища. Ничего, жили. А те­перь все это опять рушат» (мужчина, 67 лет, пенсионер).

Сходным образом описывают картину и другие жители города, не связанные с местной властью, в том числе и некоторые предприниматели. Негативные настроения, кото­рые в иных интервью связываются с разрушением привычного образа жизни, устойчивых человеческих контактов, проявились в нескольких прямых выступлениях, когда в 2010-м горожане, выйдя на улицу, потребовали отставки местного собрания, а в 2013 году отмены (снижения) тарифов ЖКХ. При всем том, что оба эти выступления не привели к сколько-нибудь значи­мому успеху, острота неприятия положения дел городским со­обществом достаточно очевидна.

Администрация города и района воспринимается, да и реально вы­ступает здесь не столько как представители населения, сколько как сторона в конфликте. Причем, сторона, противостоящая населению. Сами же горожане все больше организуются не в большой хозяйственный субъект, но в сети «против» происходя­щих изменений. В силу этого «неформальные сферы», в кото­рых существовало локальное сообщество, подвергались наибо­лее сильному давлению.

«Они же все как с цепи сорвались. Сами не живут и другим жить не дают. Сколько катеров стоит на приколе? А раньше ходили до Николаевска. Сколько леса гниет? А раньше деньги приносил людям. Понимаешь?» (муж­чина, 41 год, предприниматель).

В Дальнереченске реальность воспринимается и оценивается внешне сходным, то есть не особенно оптимистическим образом: «Да какая сейчас торговля? В прежние годы, когда клуб, где я работала, закрылся и мы нача­ли в Китай ездить, торговля всех кормила. Сына в Хабаровске выучили. Дочку доучиваем. Всем помогали. Дом, вон, строить начали. Теперь все сворачивается. Денег у людей нет. Торговли нет. А налоги платить надо. В этом году, вообще, и аренду, и вмененку в два раза подняли. Если бы не Миша <муж>, не знаю, как бы жили» (женщина, 54 года, индивидуальный предприниматель).

Вторят ей и другие индивиду­альные предприниматели. Причем, сфера, в которой они действуют, не имеет особого значения.

«Какая торговля? Мне знакомый из Владика <Владивостока> предлагал партию товара под реа­лизацию. Вроде и не мусор, а не взяла. Свое продать не могу... Если за день одну-две куртки продам — считай удача. Так и жи­вем» (женщина, 46 лет, индивидуальный предприниматель).

«Раньше, когда иномарки по трассе гоняли в Хабаровск, у меня нормальный оборот был. Водилы у меня все останавлива­лись. Ели. Кто-то на ночь оставался. А там и банька, и куражи. У меня и номера нормальные. Потом пошлины подняли. Стали меньше гонять. Не выгодно стало. Теперь под заказ гонят, а это в десять раз меньше. Вот обороты и падают» (мужчина, 52 года, владелец кемпинга).

На этом фоне работа в бюджет­ной сфере, где трудятся врачи, преподаватели техникума, пожарные, полицейские, — представляется неожиданно статусной и благополучной. Скорее всего, это связано с общей низкой доходностью, что делает зарплаты «бюджетников» значимыми. Районные власти, в отличие от Амурска, обладают существенно меньшим ресурсом. Вместе с тем и отношение к ним не столь негативно.

«Они как могут, так и работают. Можно было бы, конеч­но, лучше. Но люди есть люди. Всем жить нужно <смеется>. Они не наглеют. Есть, конечно, уроды. Но, так — люди как люди. С ними всегда можно договориться» (мужчина, 48 лет, предприниматель).

Сами работники муниципалитета тоже оценивают свои воз­можности очень скромно. По их мнению, город дотируется «по остаточному принципу».

«Им, во Владивостоке, нужно только, чтобы здесь все тихо было. Остальное им по барабану. Отчислений от предприятий почти нет. Торговля задыхается. А тут еще законы такие, что ужас. А виноваты во всем одни мы. Они там все чистенькие и беленькие. Люди не живут, а выживают. Потому во Владике и в Хабаровске скоро наших будет больше, чем в Дальнереченске. Бегут люди» (мужчина, 54 года, работник муниципалитета).

Вместе с тем реальный отток из города гораздо меньше, чем можно было бы предположить, исходя из бесед с горожанами. Противоречивое впечатление производит и сам город. Во всем виден недостаток средств городской и районной ад­министрации — не ведется строительство, общественные здания отремонтированы некачественно и т.п., однако Дальнереченск не кажется заброшенным. Вокзал и прилегающая к нему территория до­статочно благоустроены. Да и дома в жилых кварталах отнюдь не выглядят трущобными.

Видимо, здесь сложилась иная ситуация, нежели в Амурске, и община продолжает выполнять свою функцию. Ухудшения, связанные с «возвраще­нием» закона, очевидны. Увеличиваются налоги, растут таможен­ные пошлины, сворачивается челночная торговля. Но появляются и новые виды деятельности. И возрождаются старые, как, к примеру, традицион­ная еще в советские времена практика «несунов», то есть использование ресурсов рабочего места. Активнее используются возможности подсобных хозяйств, ко­торые постепенно становятся отнюдь не «подсобными». Наличие родственников и иных членов сообщества в больших городах по­зволяет наладить эффективный обмен, торговлю.

Стоит отметить и то, что связи внутри общины оказываются в целом сильнее, чем в Амурске. От­части это объясняется тем, что Дальнереченск имеет более длительную историю, а потому объединения складывались здесь намного раньше и укреплялись намного дольше. Однако есть и иной аспект. Связи внутри общины оказываются сильнее, поскольку сама она не теря­ет действенности. Федеральные и региональные власти проявляет крайне ограниченный интерес к городу и территории, и соот­ветственно, местная власть теснее связана с населением, чем с вышестоящими уровнями управления, и воздействие госу­дарства на общину оказывается не столь разрушительным.

Биробиджанские горожане, в отличие от жителей Амурска, гордятся происходящими в их городе изме­нениями.

«Вы посмотрите, как все изменилось. Конечно, старого Би­робиджана немножко жалко. Но зато центр — смотреть ра­достно... хочется. Мрамор, фонтаны, дома нарядные. У нас и концерты проводятся регулярно. Из Хабаровска, даже из Мо­сквы приезжают. Можно сказать, интенсивная культурная жизнь, кстати. Понимаешь, что не совсем в провинции жи­вешь» (мужчина, 71 год, пенсионер).

Как и в Дальнереченске, здесь крайне значим сетевой фактор. Но строится он не только на родственных связях, но и на знаком­стве, совместном досуге, обмене услугами. Здесь используются оба варианта организации сообщества — традиционный и «советский».

«Знаете, какой первый вопрос здесь задают, когда на рабо­ту принимают или просто собираются общаться? Кого ты знаешь? Не что ты закончил? Не какую должность занимаешь, а кого знаешь. Отсюда и отношение к тебе. Знаешь "серьезных людей", тогда ты — человек. Нет? Тогда — пустое место» (жен­щина, 34 года, преподаватель университета).

«Как они контачат? Да не на работе. То есть на работе, ко­нечно, тоже. Но это потом. Сначала в бане парятся, на охоту ходят. Так ранг и определяется. Кто с кем в бане и на охоте. Это уже как должность: "Я с самим мэром в баню хожу". Потом и на работе с ними все решают» (мужчина, 32 года, предприниматель).

«Вот твой дядюшка — большой человек. Академик, директор. А вот ему нужно было на прием к губернатору. Он — туда-сюда. А никак. А я позвонил по мобильнику и договорился. Так-то. Я же Винникова еще по комсомолу знаю. В свое время столько водочки вместе выпили, что азохен вей» (мужчина, 57 лет, предприниматель).

Те, кто переселились в город недавно, поддерживают тесную связь с селом или районом, откуда они родом: регулярно обмениваются с деревенскими родственниками (продукты в обмен на городские товары), помогают в трудоустройстве. Сходным образом организовано и сообщество старожилов. Их объединения тоже строятся по соседскому принципу. Прав­да, если сельские жители стремятся переселиться в Биро­биджан, то сами биробиджанцы нацелены на более крупные города на Дальнем Востоке и за его пределами.

«Знаешь, в чем главная проблема. Город на трассе. Как толь­ко кто-то поднимается, он сразу переезжает или в Хабаровск, или еще куда подальше. Возьмешь мальца, учишь его. Только нач­нешь его вверх двигать, а он уже в правительстве в Хабаровске или в Приморье. Так у меня остаются только пионеры или пен­сионеры» (мужчина, 51 год, государственный служащий).

Важными элементами территориального сообщества являются в Биробиджане включенные в него представители власти. Мэрия и администрация области — струк­туры, отнюдь не выделенные, но вполне «освоенные» местным сообществом. Конечно, в первую очередь это возможность получить госзаказ или иным способом приоб­щиться к благам бюджета. Но не только. Административные лица нередко становились третейскими судьями в неформальных хозяй­ственных спорах, поддерживали земляков в их делах на «большой земле» и вообще предоставляли общине помощь, далеко выходящую за преде­лы их служебных обязанностей. Все это придает лидеру авторитет в сообществе, позволяют ему это сообщество «видеть». В противном случае, глава отторгается территорией, что в условиях прочности соци­альных связей означает его провал как управленца.

В целом Биробиджан производит впечатление сообщества, сплоченного не менее крепко, чем в Дальнереченске. Правда, здешняя община организована гораздо сложнее. Неформальные структуры не столько составляют противовес формальным, сколько пронизывают их, включают в себя. Сложность организации позволила не только обеспечить сообществу выживание, но и «растворить» в себе ресурс, пред­назначенный «для модернизации».

Большая часть средств направляются на выживание терри­ториального сообщества. «Свой губернатор» дает территории возможность противодействовать внешним смыслам и социальным группам, которые пытаются в нее проникнуть, но не устраивают местное сообщество. Важным моментом для объединения разрозненных «общин» в нечто целостное выступает «квазиэтнический» фактор, отраженный в самом наименовании области и позволяющий «легально» претендовать на признание особенностей. Иными словами, только здесь у общины есть пространство для переговоров с государством. Именно его наличие делает сеть крайне эффективной, способной «решать про­блемы». В свою очередь, сеть расширяется, усиливается за счет новых членов, стремящихся использовать этот ресурс.

В поисках «переговорщика»

Итак, спонтанный порядок, возникающий на пери­ферии в лакунах политической власти, вполне спо­собен обеспечить выживание сообщества. Однако сам факт его существования оказывается вы­зовом для госу­дарства, которое расценивает образование общины как попытку создать некую ему — государству — альтернативу.

Сам же результат и характер противостояния территориаль­ной общины и государства зависит от нескольких очевидных факторов.

Во-первых, это плотность и стабильность самой об­щинной организации, ее эффективность в решении повседнев­ных проблем участников объединения.

Во-вторых, наличие не­которой публичной и легальной властной структуры, встроенной в общину. Это немаловажный ресурс неформальной общины.

В-третьих, степень заинтересованности государства в данной территории и в реализации данного модернизационного проекта. Если степень высока, то мощи государства, скорее всего, хватит, чтобы раздавить общину. Важна и степень несо­впадения интересов государства и общины. Скажем, достаточно очевидно, что сохранение общинных форм в Дальнереченске и разрушение их в Амурске связано с тем, что в Дальнереченск «масштабные проекты» так и не пришли, тогда как в Амурске государственные инвестиции и их воздействие весьма значительны.

В принципе, интересы государства и местного сообщества редко совпадают, особенно если община уже сложилась, и сложилась в стороне от «государ­ственных интересов». Однако пример Биробиджана показывает, что исход противостояния не обязатель­но конфликтен и трагичен. Определяющей здесь оказывает­ся возможность внятно выразить особость и интересы общины, а также указать на выполнимость их согласования с интересами государства. Иными словами, община, да и не только община, но любое выделенное социальное образование успешно выживает, если у него есть легальный и легитимный «переговорщик», а также пространство для переговоров. Но и здесь долгосрочное согласование интересов часто затруднено тем, что не выражены инте­ресы самого государства. В этих условиях избежать восприятия государственного варианта «общего блага» в качестве формы структурного насилия крайне сложно.

__________________________

1. Попов В.Г. Дальроссы как этнокультурный тип // Россия на перепутье: контуры новой социальной системы. Вып. 3. Хабаровск, 1999.

2. Заусаев В.К. Стратегический план устойчивого социально-экономического развития города Комсомольска-на-Амуре до 2025 года. Хабаровск, 2009.

3. Цымбурский В.Л. Россия — Земля за Великим Лимитрофом: цивилизация и ее гео­политика. М., 2000.

4. Унтербергер П.Ф. Приамурский край 1906—1910 гг. СПб., 1912.

5. В 2011 году был проведен региональный конкурс «Мы — дальневосточники», мате­риалы которого позволяют заявить о наличии этой тенденции.

6. Скотт Дж. Благими намерениями государства. Почему и как проваливались проекты улучшения человеческой жизни. — М.: Университетская книга, 2005.

7. Бляхер Л.Е., Пегин Н.А. Биробиджан: между «потемкинской деревней» и nation-building // «Полития», 2011, № 1.

Дружба Народов 2016, 7

Андрей КОРЯКОВЦЕВ

Философ на окраине

Афоризмы и наблюдения

+++ ——

Андрей Коряковцев — кандидат философских наук, доцент кафедры социологии и политологии УрГПУ, член Союза российских писателей и Московского клуба афористиков.

Когда я беру в руки роман, я всегда завидую его автору. Не мастерству, не глубине мысли (я даже еще не успеваю заглянуть под обложку, чтобы это оценить), а тому, что у него оказалось достаточное количество свободного времени, чтобы его написать. Завидую также и читателю этого романа за то, что у него имеется свободное время его прочитать. Ибо писание, а пуще — чтение романа предполагает именно свободное время, свободное от службы, от беготни по делам, от житейской суеты, предполагает избыток времени, которым распоряжаешься только ты. Кроме того, все это предполагает уютное жилье, мягкий диван или просторный стол, короче, регулярную, устроенную жизнь. Завидую белой завистью, вздыхаю… и ставлю книгу на полку. Потому что у меня хоть и есть жилье и стол, но нет свободного времени для того, чтобы сосредоточиться и каждый день нависать с шариковой ручкой над белым форматом А4 или ударять по клавишам по 8–10 часов. Или даже просто прочесть собрата-писателя — того, кому больше повезло, чем мне.

А вокруг кипит жизнь. И я люблю за ней наблюдать. У меня нет времени о ней написать развернуто, но я могу хотя бы записать услышанное, увиденное… Я не писатель — я записыватель, я зеркало, но зеркало живое. Я отражаю, что происходит вокруг, но только то, что меня волнует. Так я срастаюсь с обществом, как врач с больным. Вместе помрем либо вместе выздоровеем.

1. Из цикла «Воображаемые встречи»

Как-то раз в Кракове, в квартале от Вевеля, повстречал я Станислава Леца. Он шел грустный, и тень от его фигуры в узком сером пальто казалась длиннее, чем у других людей. Я спросил его: «Пан Станислав, отчего вы такой грустный?» Он взял меня за локоть и, склонив голову, ответил: «Тот, кто много смеется для людей, растрачивает на них всю свою веселость. А для себя у него уже ничего не остается».

Потом он помолчал и склонился еще ниже, к самому моему уху: «Но, может быть, разучившись смеяться для себя, мы научимся смеяться над собой? А, русский хлопак?»

После этих слов Лец выпрямился и, подмигнув мне с едва заметной улыбкой, заспешил прочь.

2. Архитектор, думающий больше о жильцах, чем об архитектуре, занимается не искусством, а политикой.

3. Смелость похожа на безответственность: они обе не задумываются над последствиями.

4. Если бы мои волосы знали, что находится под ними, они предпочли бы расти на другой голове.

5. Покупаю в уличном киоске пакетик кофе. Рядом — дорожный рабочий в спецовке берет то же самое. Подмигивает мне: «Ну что, брат, вдохнем пыль бразильских дорог?»

6. Дядя Миша

Моя израильская виза заканчивалась через несколько дней, и я решил съездить в Хайфу к дяде Мише из Биробиджана. Когда я был ребенком, он приезжал каждое лето к нам на дачу и привозил речную рыбу с ароматом амурских плавней. Мне нравились его рассказы о китайских контрабандистах: он работал на биробиджанской таможне. Потом дядя Миша — еще в советское время — эмигрировал, и о нем ходили всякие слухи.

Отправляясь в Хайфу, я как-то не подумал, что настала суббота, когда весь Израиль замирает в священной лени. Это грозило мне неудачей: у меня не было домашнего адреса дяди Миши, я надеялся найти его на работе в порту. Однако оказалось, что порт Хайфы не знает, что такое священная суббота. В порту Хайфы суббота была для человека, даже если человек — еврей. Иначе умер бы Израиль от истощения: порт Хайфы — это его рот, который должен постоянно принимать пищу.

Я пришел в порт и спросил у рабочего о дяде Мише Нордмане. Рабочий угадал мой акцент и, улыбаясь, ответил по-русски: «Дядя Миша Нордман в восемнадцатом вагончике вон там за углом». Я нашел восемнадцатый вагончик. Его раскачивали изнутри варварские звуки: «Владимирский централ, ветер северный!..» Мой стук никем не был услышан, и, не дождавшись ответа, я открыл дверь. Первое, что я увидел в сумраке, — это глаза Аллы Пугачевой, смотревшие на меня в упор со стены. Все небольшое помещение было обставлено системными блоками, мониторами и телевизорами; видимо, дядя Миша подрабатывал мелким ремонтом. Чуть ли не каждый аппарат был накрыт куском плюшевой ткани либо кружевными салфетками. И вдруг я увидел огромную спину дяди Миши — мохнатую, с синей звездой на правом плече, на которую падал яркий свет из тяжелого абажура, свисавшего с потолка. Он сидел за столом и играл в домино с кем-то тощим и носатым. «Дядя Миша! — заорал я. — Дядя Миша!» Он обернулся, вскочил, и крепки были его объятья.

Дядя Миша жил в порту после развода со своей еврейской женой, и мне предстояло у него переночевать. После короткого разговора он стал собираться на работу. «Дядя Миша, таки ведь суббота сейчас», — сказал я с шутливым упреком. «Это для евреев в Израиле суббота, — ответил дядя Миша, бывший биробиджанский таможенник. — Но евреи хотят кушать. Поэтому здесь работают Одесса, Новороссийск и Биробиждан», — сказал дядя Миша Нордман и улыбнулся так, как улыбаются только евреи, родившиеся в Сибири.

7. У нынешних красных — вся спина белая. У нынешних белых — вся спина красная.

8. За ужином листаю программы ТВ. Канал «Культура»: некий модный поэт рассказывает, как невыносимо скучно ему было жить в семидесятые годы. Закадровый комментарий сводит его мемуар к дежурному антисоветизму. Я зеваю и нажимаю кнопку. Программа «Время». Жуткий репортаж из Владикавказа о теракте. А сейчас, интересно, сему пииту не скучно? Весело?

9. Ремесло стукача и ремесло барабанщика отличаются друг от друга разным чувством ритма.

10. Учебник по мизантропии называется «Логика».

11. Из цикла «Воображаемые встречи»

Кто-то окрикнул меня. Я обернулся. Передо мной стоял Сократ, Сократ умытый и в сандалиях. Его руки были связаны, но он весело смотрел прямо мне в глаза. За его спиной стояла стража. «Передай Платону, что все, что я ему говорил…» — прокричал он мне, но стражник грубо толкнул его и погнал прочь. Я расслышал, как Сократ закашлялся, а потом рассмеялся в ответ. Я подумал: все тома платоновской премудрости не стоят этого смеха!

12. Низкая зарплата должна быть вознаграждена избытком свободного времени.

13. Топ-топ-топ…

Есть на Алтае село с шаманским названием Камлак. Наверное, это самое длинное село в Сибири да и вообще в России: растянулось оно на 3–4 километра вдоль зеленых хребтов и каменисто-песчаного Чуйского тракта.

Я добрался до него с Урала лёгким и быстрым автостопом и остановился у знакомых, у которых был полон дом веселых, шумных гостей-туристов. Это были студентки из Новосибирска, отдыхавшие после трудного горного перехода. Через пару дней я снова умчался на попутках, на этот раз на юг, к монгольской границе. Вернувшись через неделю, своих соседок я не узнал. Вместо улыбающихся, свежих лиц теперь я видел вытянутые, невыспавшиеся, с красными глазами физиономии людей, переживших какое-то сильное потрясение. «Что случилось?» — спросил я их первым делом. «Ох! Тут такое было… Да ты все равно не поверишь, атеист ты неверующий…» — ответили мне они.

А случилось вот что.

Местный житель рассказал девчонкам, что в окрестностях села есть хутор. В нем когда-то жил мужик с маленьким сыном, а жены у него не было. Сын утонул в Катуни, мужик с горя запил да и повесился. Нехитрую мебель разобрали сельчане, с тех пор дом так и стоит пустой. А ночью по нему бегает привидение утонувшего мальца — папку ищет. Девчонки упросили увести их на этот хутор, просидели они там ночь, привидение слышали-видели и вернулись домой все в ужасе.

Выслушав все это, я изобразил кислую мину. Если верить всему, что вам рассказывают на Алтае, то…

Возмущенные девчонки заявили, что, когда они выспятся, они и меня сводят в это заколдованное место… Чтобы доказать…

Сказано — сделано.

И вот мы в брошенной избе, залитой закатным солнцем. Я обхожу ее изнутри, внимательно осматриваю. В большой дальней квадратной комнате присаживаюсь на корточки, задумчиво грызу кислые яблоки-дички и бросаю их остатки на пол, где уже до меня кто-то набросал картофельную кожуру. Нет ничего интересного: просто пустая, просторная комната… Меня удивило отсутствие дверей внутри избы, видимо, аккуратные селяне вынесли и их. Нет дверей, ведущих и к сеням, так что вся изба просматривается: от дальних окон с видом на сосны, за которыми виднеется белесая Катунь, до входной двери напротив, с крохотным окошечком слева.

Разочарованный, возвращаюсь к компании, и мы сидим в малой комнатушке, ближе к сеням, на своих спальниках, лениво ужинаем и вполголоса рассказываем истории, которые имеются в избытке у всякого бывалого туриста. На Алтае, в высокогорье, темнеет быстро: четверть часа — и ты в кромешной тьме, тебя обволакивает ночная прохлада и утомительное, приглушенное пение всевозможных насекомых и ночных птиц… Мы зажигаем свечи.

Так проходит часа три. Глаза начинают слипаться… Но вот со стороны крыльца доносится еле улавливаемый стук: как будто кто-то бросает горох в окошко у входной двери. Разговор сразу умолкает, девчонки жмутся друг к другу, и на лицах их — страх и крик, адресованный ко мне: «Вот видишь! Началось! Началось!!!» Я старательно вглядываюсь во тьму, но ничего не вижу. Стук продолжается, перемешанный с еле слышимым шуршанием. «Пошли, посмотрим, что там», — шепотом предлагаю своим спутницам. После паузы одна из них, Светка, вполголоса решительно произносит: «Я пойду!» — и протягивает мне руку. Я беру ее, захватываю с собой погашенный фонарь, и мы крадучись, стараясь даже не дышать, выходим в сени. У окошка я резко зажигаю свет.

С десяток перепончатых крыльев вмиг разлетаются от внешней поверхности стекла в стороны. Летучие мыши! Я распахиваю дверь, и мы видим, как они с писком снуют над нашими головами четкими, изломанными линиями.

Мы возвращаемся и рассказываем об увиденном. «Нет, — тихо говорит одна из девчонок, — мы видели другое…» Я уточняю: «Видели или слышали?» — «Слышали… Ребенок бегал в той комнате…» — «Подождем. Но ведь скоро уже утро», — я зеваю, залезаю в спальник и начинаю дремать. Девчонки гасят свечи и тоже укладываются.

И вдруг сквозь дрёму я слышу, как топают в соседней комнате детские ножки: топ-топ-топ. Я приподнимаюсь на локте. Действительно жутко... Так жутко, что все внутри стягивается холодной, тоскливой, тупой болью… Вот они подбежали к окну… Вот разбежались по углам… «Там, похоже, целый детский сад», — шепчу я на ухо замеревшей рядом Светке. «В прошлый раз это длилось недолго», — выдавливает она из себя еле слышно. И в самом деле, через несколько минут все кончилось, а вскоре в избу стал проникать рассвет.

Я повертываюсь лицом к стене и снова засыпаю, на этот раз тяжелым и тревожным сном.

Проснувшись от яркого солнца, я застаю моих спутниц спящими, привалившимися друг к другу. Взяв топорик, иду в комнату, из которой ночью доносился детский топоток. В ней ничего не изменилось. На полу — все тот же мусор: яблочные огрызки вперемежку с картофельной шелухой. Простукиваю стены. Ничего интересного…

Но вот замечаю, что одна половица подозрительно громко скрипит. Более того, у самой стены над ней прерывается плинтус, и между стеной и доской образуется щель, да такая большая, что в нее можно просунуть кулак. Я использую топорик как рычаг, поднимаю половицу — и что вижу? Земляной пол, а на нем — целое семейство свернувшихся спящих ежей!

— Вот вам и привидение! — ору я девчонкам, а испуганные ежи с презрительным фырканьем разбегаются в разные стороны по земляному полу…

14. Избыток чепухи, которую студенты слушают во время лекций в вузах, с успехом нейтрализуется студенческой невнимательностью и забывчивостью.

15. Атеизм с его «не верю!» — это философия по системе Станиславского, где режиссером — человек.

16. Рассеянно смотрю на баннер, ожидая автобус, и вместо «Продаётся работающая АЗС» читаю: «Продаётся работающая АЭС».

И не удивляюсь.

17. Читаю новейший учебник по теории государства и права: «страны со значительным удельным весом патриархальных порядков: Танзания, Папуа Новая Гвинея, Россия»...

18. Любоваться своим умом проще всего в одиночестве.

19. Из цикла «Воображаемые встречи»

Как-то раз спросил я у деда, бывшего танкиста: «За что ты, дед, воевал? За Родину? За Сталина? За русскую нацию? За рабочий класс?» А дед бабушкин утюг чинил и долго так, сосредоточенно молчал, ковыряясь в нехитром механизме. То ли ответ обдумывал, то ли чего еще… А потом и говорит: «Сказано же: “Строчит пулемётчик за синий платочек, что был на плечах дорогих”. Понял? И не задавай мне глупых вопросов. Ни шиша вы, молодые, в той войне не поняли. На! Бабушке отдай, пусть рубашку мне погладит», — и протянул мне починенный утюг.

20. Где смеются по разрешению, там, как правило, смеяться не над чем.

21. Жажду познания святая вода не утолит.

22. В России победили номиналисты. Они за условно украденный условный лес дают условный срок. А реальный срок ими даётся только за реальные танцы в реальной церкви.

23. Сегодня на небеса вышел погулять Марс. По этому случаю я вынес телескоп во двор. Четвертый час, тишина. Полюбовался. Гляжу, кто-то идет. В руках — тяжелая сумка. Подходит ближе. Не иначе, гастарбайтер. Говорю: — «Хотите Марс посмотреть?» Он от неожиданности вздрогнул и говорит: — «Хочу». Разговорились. Таджик, работает на стройке. По образованию — учитель физики. Потом поймали Альдебаран, полюбовались. И я пошел спать. Вот такой космический Интернационал.

24. «Есть такая профессия — Родину защищать…» — сказал один русский парень другому русскому парню на таджикско-афганской границе. А может, он просто процитировал К. Пруткова: «Военные защищают отечество»?

25. Читатель — бог писателя.

26. Когда ты улыбаешься бездне, бездна улыбается тебе.

27. Если революцией торгуют, значит, она уже проиграна.

28. Астрономы ищут разум в космосе, а я с трудом обнаруживаю его на Земле.

29. Если вечность имеет запах, то это — запах книг. А не ладана.

30. Настоящие влюбленные — те, которым есть о чем друг с другом помолчать.

31. Счастливые властей не наблюдают.

32. Капитализм — это деньги как образ жизни.

33. Россия во время Гражданской войны проголосовала за большевиков штыками. А это посущественней, чем бумажками, опущенными в урну.

34. Если люди не хотят ссориться, они не должны говорить друг с другом о религии и политике.

35. Судя по количеству человеческих несчастий, молитвы людей бог принимает за спам.

36. Где кодируют трудоголиков?

37. Верный признак ложности и скорого краха той или иной идеи — в том, что она господствует в общественном сознании.

38. Мы отдаем свой голос на выборах, чтобы потом замолчать.

39. Философский постмодернизм — вид идейной трусости.

40. Молчание чиновников заглушит самый отчаянный крик боли.

41. Из цикла «Воображаемые встречи».

…Уже попрощавшись и стоя на пороге, я оглянулся и обвел взглядом комнату, в которой жил Маркс и где мы беседовали. Я снова удивился тому, каким толстым слоем пыли покрыта старая мебель, посуда на столе и углы. Пыли не было только на книгах, всюду расставленных аккуратными стопками, и на детских игрушках, разбросанных на полу. «Странно, доктор. Мы с вами разговаривали о Вальтере Скотте и Шекспире, а я думал, что мы будем говорить о мировой революции». Маркс улыбнулся и ответил: «Вы ошибаетесь, мой друг: мы все время говорили именно о ней».

42. Молодость проходит вместе с желанием изменить мир.

43. Есть верующие, своей верой убивающие своего бога, и есть атеисты, своим безверием питающие чью-то веру.

44. Помер атеист и попал в рай. «Как же так! Это несправедливо!» — возмутились верующие в аду. «Но он же не верил только тому, что вы говорили обо мне», — ответил им их хозяин.

45. Пиар во время чумы.

46. Писатель входит в литературу по следам своих читателей.

47. Среди философов, как и среди футболистов, ценится игра головой. И среди них также есть нападающие, защитники и запасные.

48. Футбол — оркестровая музыка для ног.

49. Расстреливать людей можно и под Бетховена.

50. Власть любит свой народ. Но, как правило, предохраняется.

51. Фетовский Катулл никогда не знал секса.

52. Порядок — отец анархии.

53. Умники провозглашают, ссылаясь на современность и прошлое: «Коммунизм невозможен, это утопия». Однако в этой констатации столько же проницательности, сколько в суждении, что зимой цветы не растут.

54. Дурака лучше недохвалить, а умного — перехвалить.

55. Самый отвлеченный (по видимости) философ, такой, к примеру, как Фейербах, практичен уже тем, что его произведения вдохновляют на практическую деятельность многие поколения читателей. Читатель и его поступки — вот практический результат уединенной «созерцательной» и «умозрительной» теоретической деятельности философа и литератора.

56. «Как жить без бога». Самоучитель.

57. Время, которое ты провел без чтения, творчества и путешествий, — прошло впустую.

58. Вместо того чтобы каяться, исповедоваться и т.п., как подобает примерному христианину, Лейбниц, будучи при смерти (и зная об этом), обсуждал со своим коллегой результаты химического опыта. Чехов перед смертью отказался от священника, выбрав бокал шампанского, — выпил, уснул и умер. Физиолог Павлов читал студентам лекцию о том, как умирает. Те рыдали, но писали конспекты. Хорошие люди, но плохие христиане.

А вот эти — люди так себе, но христиане зато, блин, какие хорошие!

59. Творческая биография писателя распадается на два этапа: в первом он доказывает всем, что имеет право и может писать, а во втором — он доказывает это самому себе.

60. «Все к лучшему в этом лучшем из миров…» (Лейбниц) И кто он, этот лучший?

61. Ничто так не опасно для России, как справедливая война.

62. Суд побежденных беспощадней, чем суд победителей.

63. Как лицемерны и нелепы русские почвенники, проживающие в эмиграции!

64. Чудеса ботаники: на пальмах первенства часто вырастают яблоки раздора.

65. Век природы не видать.

66. Книги, купленные на вырост.

67. С любимыми не расслабляйтесь.

68. Реальность, о которой вы не хотите ничего знать, отомстит вам тем, что вас в ней не будет.

69. …А вот по мнению самой кошки, только ветер гуляет сам по себе…

70. Философия — это акваланг, в котором я опускаюсь на дно жизни.

71. Заблудшая овца блеет громче всех.

72. Красота — единственное разумное оправдание мифа.

73. Когда верхи глупеют, умнеет народ.

74. Жена окончательная.

75. Православное общество потребления.

76. Есть такие верующие, чей бог, кажется, сам произошел от обезьяны.

77. Чем бескорыстнее творчество, тем дороже оно должно быть оплачено.

78. Если постоянно прогибаться под этот мир, то можно превратиться в знак доллара.

79. Критика плановой экономики завершилась «планом Путина» и «планом Обамы».

80. Библия — это зеркало, в которое смотрится христианин.

81. Толкиеновский Фродо — это Гамлет, вынужденный стать Дон Кихотом.

82. Если после разрушения очередной Бастилии никто не стал танцевать, значит, она не разрушена.

83. Семья как приключение.

84. О, русское смирение, бессмысленное и беспощадное!

85. Сколько железных законов истории было сдано на металлолом!

86. Вовремя не прочитать книгу не менее досадно, чем опоздать на самолет.

87. Есть такие решения, после принятия которых тараканы в голове превращаются в бабочек.

88. Смирение ягнят рождает жестокость волка.

89. Вместе с Вуди Алленом мы сочинили такой анекдот.

Помер Самый Главный Поп и, как ему полагается по должности, попал в рай. Оно и понятно: молился, постился, трахался только для деторождения, для удовольствия — ни-ни, ни разу такого не было, боже сохрани! Вот и попал в рай. А там — что такое? — одни атеисты! Пикассо, Жюль Верн, Хемингуэй, Джон Китс, Чехов Антон Палыч, Фет Афанасий, Марк Твен, Герберт Уэллс, Борис Стругацкий с Аркадием, Ремарк, Сартр, Тургенев, Окуджава, Дарвин, Камю... Да что ж это такое! Побежал к Хозяину. «Боже, — кричит, — как же так? Мы там, на Земле, в тебя веруем, веруем, а ты этих нехристей привечаешь?!!!» — «Эх, — отвечает ему бог. — Как ты был дурнем, так и остался. Это для тебя они — нехристи, а для меня — конструктивная оппозиция».

90. В информационной войне проигрывает тот, кто в ней участвует.

91. Библиотека — это ресторан знаний.

92. Предлагающий вам поменять шило на мыло обычно не прочь приложить к последнему и веревку.

93. Во время политических сумерек все революции — в оранжевых тонах.

94. Когда возникает ситуация выбора: делать что-либо или не делать, я чаще всего предпочитаю последнее. Во-первых, это проще. Во-вторых, потому что возможность неудачи заложена в самом выборе. Выбор предполагает сомнение, сомнение расслабляет.

Маркс писал, что «Мильтон создавал «Потерянный рай» по той же причине, по какой шелковичный червь производит шёлк. Это было действительное проявление его натуры». Ахматова — про то, что «стихи идут горлом».

Все путное получается с неизбежностью, с необходимостью, когда выбора нет и когда что-то не делать просто не можешь, когда проще, легче, естественней сделать, чем оставаться пассивным. Творчество — инвариантно по своей мотивации. Все путное рождается от избытка сил, а не от их недостатка.

Нужно лениться и спать до 12, нужно бесцельно гулять и болтать с дураками/умниками, читать глупые/умные книжки и смотреть глупое/умное кино — накапливать силы и материал. До тех пор, пока все это не достанет. Достало? Бац! И ты встаешь в 8.00, принимаешь холодный душ и садишься работать до 2 часов ночи. И так — каждый день в течение многих лет.

Но работа закончена, и ты снова — в царстве лени и дураков/умников. И сам — дурак/умник. Перед тобой — полная свобода выбора: можно почитать это, можно вообще ничего не читать. Можно напиться, а можно и не напиваться. И т.д. До той поры, пока снова не станешь шелковичным червем. Неизбежно и с необходимостью.

95. Где скорбят о смерти Эльдара Рязанова — там и Советский Союз.

96. Глубокая ночь. Комната взрывается резкими звуками, доносящимися с потолка. Испуганно вскакиваю с постели, прислушиваюсь: «Пинк Флойд», «Стена». Безуспешно пытаюсь снова уснуть, звуки не прекращаются. Вот уже и детский хор ругает английскую образовательную систему. Делать нечего. Одеваюсь и иду скандалить. На лестничной площадке — уже дружный соседский коллектив. Все злые и со всклокоченными волосами. Звоним и стучим в дверь, за которой уже кто-то прощается с голубым небом. Без результата. Решаем вызвать полицию и расходимся. Внезапно музыка становится чуть тише (звучит сцена Суда). Слышу шум поднимающегося лифта и выбегаю на лестничную площадку этажом выше. Полицейские входят в лифт. Я спрашиваю: «Что там было?» Один из копов машет рукой и успевает изречь за закрывающимися дверьми: «От мужика жена ушла. Отстаньте от него».

97. У современных подъездных дверей есть один секрет. Из верхней части двери вовнутрь дома торчит колено, соединяющее ее со стеной. Если открутить или ослабить винтик на нем, дверь не закроется.

Поднимаюсь по лестнице в подъезд. Дверь — нараспашку, как это обычно делается, когда перемещают мебель. «Непорядок, — думаю. — Сквозняки. Январь». Беру ключ от своей квартиры и начинаю закручивать ослабленный винт. Ключ обидно скользит и срывается. Нужна отвёртка. Желательно крестовая. Как же неохота пилить на девятый этаж! В подъезд входит молодая женщина. Духи и туманы на месте. Мой вопрос безнадежен: «Случайно так, у вас отвёртки не найдётся?» Дама улыбается и, молча покопавшись в крохотном ридикюле, протягивает мне нужный инструмент. Урал, однако.

98. В продолжение темы о содержимом женских ридикюлей

В первый испанский вечер я решил прогуляться по набережной крохотного городка на Коста-Брава, рядом с которой находился мой отель. Средиземноморские сумерки, необычные запахи, эйфория русского путешественника. Набережная пуста, только передо мной вышагивает молодая дама с мопсиком на поводке. Каблучки тыц-тыц. Преуспевающий средний класс, кризис еще через год, мы уверенно смотрим на дешевую ипотеку и на карьеру в офисе. Дама идет быстро, чуть размахивая деловой папкой. Она давно бы скрылась из виду, если бы не ее мопсик, задирающий ногу буквально у каждой скамейки и у каждого куста и заставляющий свою хозяйку останавливаться. А вот он принял характерную позу, оставив на мостовой аккуратную кучку какашек. Что происходит дальше? Дама достает из болтающегося на плече ридикюля носовой платочек, со вздохом приседает на корточки, накрывает платочком собачьи какашки и — внимание — спокойненько кладет их в ридикюль. Ну нету поблизости урны, что поделаешь, а руки заняты! Ближайшая урна оказывается только через метров двести. К ней дама и последовала, а я — за ней. Какашки выбрасываются в урну, платочек возвращается в ридикюль, дама продолжает «тыц-тыц» по набережной. Так началась для меня Испания.

99. Чем ниже рубль — тем выше наши помыслы!

100. Советский Союз никуда не исчез в 1991 году. Он просто распался на 250 миллионов маленьких Советских Союзов.

101. Есть книги, которые пишутся, есть — которые наживаются. Первые — это те, чьи страницы — результат систематического писательского и мыслительного труда. Вторые — тоже не без этого, но в их создание постоянно вмешивается нечто вне/не литературное — сама жизнь. Вот такие я люблю больше всего. Таковы, например, «Дон Кихот», рассказы Чехова, повести Керуака или афоризмы Станислава Леца.

102. Перфекционизм в современном мире — самый благородный вид суицида.

103. Как-то утром выхожу из подъезда и сталкиваюсь с дворником, убирающим снег. Пожилой мужичок, подтянутый и аккуратно одетый. Давно заприметил, что у него в ушах — наушники постоянно (как и у меня). И тут решился спросить: «Что же вы слушаете?» — «Сейчас слушаю Девятую симфонию Антонина Брукнера», — был неспешный ответ. И метлой так: шорк, шорк...

104. Политик — как крылатая ракета: если он потерял ориентиры на земле, он самоуничтожается.

105. Судя по реакции нашей общественности на закрытие файлообменника, единственное, что ее не устраивало в коммунизме, так это то, что он не называется «рутрекер». Поэтому предлагаю КПРФ перед выборами соответствующим образом переименоваться и принять программу рутрекеризациии частной собственности. Общество к этому уже готово.

106. Одна из самых заметных фигур на российском медиа-пространстве — это фигура «западника-прогрессиста» (в той или иной степени левого, либерального или даже в меру консервативного). Эта фигура не статична. Она может менять риторику. Например, лет 15–20 назад она была весьма православной и «духовной». Сейчас она носится с Докинзом и Хокингом. Но прежними остаются ее антикоммунизм, антисоветизм, компрадорство и склонность к морализирующему резонерству, конспирологии и артельному мышлению.

Я долго вглядывался в эту фигуру, пытаясь понять ее составные части и источники. И наконец меня осенило. Это же обыкновенный советский обыватель, «совок» в его карикатурно-мещанской ипостаси. Только место румынского гарнитура и американских джинсов у него заняли «европейские ценности», «Запад», о которых он ровным счетом ничего не знает или знает фрагментарно. Что общего имеют с реальным, историческим «совком» современные комсомольцы, устраивающие забастовку или выводящие тысячи граждан на акцию протеста? В практическом смысле — ничего общего. Что общего имеют с «совком» все эти <…> и их паства? Картину мира. Она у них еще та, советская, сложившаяся на советских кухнях под треск радиоприемников, нашептывающих про «свободный рынок», «либеральные ценности» и «христианскую точку зрения» голосами Якова Кротова, Гениса и т.д. С тех пор ничего в голове у них не поменялось. Они всецело остались там, на кухнях брежневской эпохи. «Тот, кто борется с напудренными косами, имеет дело все еще с напудренными косами» (Маркс). Тот, кто борется до сих пор с «совком», — сам остается совком.

107. Захожу сегодня в продуктовую лавку. Рассчитываюсь с молоденькой кассиршей и, прощаясь, говорю: «С праздником!» Она удивленно: «С каким таким праздником?» Стоявший недалеко работник магазина (ее лет, кстати) на нее аж зашипел: «Да ты что! Это же праздник НАШЕЙ РЕВОЛЮЦИИ!» НАШЕЙ РЕВОЛЮЦИИ.

Власть, отменив официальный праздник 7 ноября, превратила его в народный.

2006–2016

Урал 2016, 7

Рада не поддержала МВФ и Минск

Рада не приняла законы для получения транша МВФ и урегулирования ситуации в Донбассе

Антон Линник (Киев)

Украинские депутаты отправились в отпуск, так и не проголосовав за законопроекты, необходимые для получения очередного транша МВФ и реализации минских соглашений. Осенью внешнее давление усилят международные партнеры, которые требуют от Петра Порошенко выполнить свою часть минских соглашений. Недовольство растет и среди населения, а прогнозируемая девальвация еще на 10% лишь ухудшит сложившуюся ситуацию.

Депутаты Верховной рады отправились в длительный летний отпуск — следующее заседание парламента состоится в сентябре. Всю прошлую неделю под куполом здания на улице Грушевского рассматривались отнюдь не первостепенные для страны вопросы. Депутаты сняли неприкосновенность со своего соратника Александра Онищенко, который спешно покинул страну, а представители Радикальной партии во главе с Олегом Ляшко блокировали трибуну с требованием снизить тарифы для украинцев.

С 1 июля плата за воду и отопление в стране выросла практически вдвое.

В угоду МВФ

За перипетиями в Верховной раде наблюдали члены правительства, которые ожидают очередного транша международной финансовой помощи в размере от $1 млрд до $1,7 млрд до конца лета. Переговоры о выделении новой суммы ведутся на протяжении последнего года, к этому процессу подключился и президент Петр Порошенко. «Предоставление транша МВФ даст стране возможность получить средства и других доноров», — объясняет важность происходящего генеральный директор инвестиционной компании Dragon Capital Томаш Фиала. Речь идет о сумме в размере $6–8 млрд.

Но для получения финансовой помощи Украине необходимо принять около десяти законопроектов, которые зарегистрированы Министерством финансов еще в начале этого года. Они касаются изменений в Налоговый кодекс, а также работы таможни, бизнес-омбудсмена, регулирования рынка финансовых услуг, приватизации и пр.

МВФ не подчеркивал, какие из этих документов являются первоочередными для возобновления кредитования, поэтому рассматривать необходимо все законопроекты. Премьер-министр Владимир Гройсман на встрече с депутатами «Народного фронта» заявил, что весь пакет должен был быть принят до 15 июля. Именно в середине второго месяца лета проходит заседание совета директоров фонда. Но депутаты не пошли на уступки правительству.

До середины лета депутаты должны были рассмотреть еще один важный вопрос — законопроект о выборах на востоке страны, который разрабатывается администрацией президента. Это требование международных партнеров Украины. «Теоретически законопроект может появиться, особенно если он будет внесен президентом, который имеет право вносить законопроекты для безотлагательного рассмотрения. Конечно, он может появиться и в Верховной раде, и в повестке дня сессии», — заявлял спикер украинского парламента Андрей Парубий. Но из-за бардака в Верховной раде законопроект так и не был зарегистрирован.

Политический кризис

Отсутствие взаимопонимания, как уже писала «Газета.Ru», свидетельствует о длительном кризисе в парламенте и подготовке к новым выборам. Чтобы принять важное для страны решение, провластной коалиции приходится заручаться поддержкой своих идеологических оппонентов — «Оппозиционного блока» и партии «Возрождение». «Проводить выборы в Верховную раду еще рано, поскольку пропрезидентские силы получат меньшинство, что создаст новый политический кризис. Если перевыборы и пройдут, то не раньше весны», — говорит источник в администрации президента.

Политическая нестабильность может дорого стоить Украине. Директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард фактически заявила, что до осени страна может не рассчитывать на финансовую помощь.

«Я отдаю должное властям Украины в том, что было сделано за последние два года в экономике, социальной сфере. Вместе с тем мы не можем не понимать, что многие решения еще нужно принять, и принять их должен парламент — Верховная рада. Это технические моменты. Но их тоже нужно выполнить. Работа должна быть сделана», — заявила она.

Что это означает для Украины? «Курс доллара против гривны, похоже, отметил нижнюю точку года, и впереди только рост. Сначала вялый, в том числе на выплатах вкладчикам банка «Михайловский» и начале сезонной закупки газа, а затем, к осени, возврат как минимум к 27 гривнам за доллар. Если же досрочные выборы в парламент станут реальностью, то замаячит и 30 гривен за доллар», — считает известный украинский экономист Эрик Найман. Недовольство населения может усилить и рост тарифов на коммунальные услуги. По данным социологической группы «Рейтинг», весной этого года деятельность украинского президента Петра Порошенко не поддерживают в общем 75% опрошенных. Число недовольных может возрасти осенью, когда, по словам политологов, население активнее всего готово выходить на акции протеста. Оба «майдана», в 2004 и 2013 годах, возникли именно в осенний период.

Осенью на власти Украины усилится и внешнее давление. В начале июля госсекретарь США Джон Керри посещал Украину, где обсуждал вопрос проведения реформ с Петром Порошенко и премьером Владимиром Гройсманом. Через несколько месяцев им придется отчитаться о проделанной работе.

Сотрудники Шереметьевской таможни задержали курьера-глотателя с крупной партией кокаина.

Сотрудники Шереметьевской таможни при проведении таможенного контроля пассажирского рейса Париж-Москва задержали 36-летнего гражданина Украины, который пытался провезти в желудке 600 граммов наркотического средства.

В ходе таможенного досмотра багажа и ручной клади, гражданин заметно нервничал и путался в ответах на заданные вопросы. При наличии веских оснований он был направлен в городскую клиническую больницу. Рентгенограмма брюшной полости выявила множественные инородные предметы продолговатой формы.

При проведении медицинских процедур в стационаре из желудка пассажира было извлечено 57 контейнеров с порошкообразным веществом белого цвета.

Согласно проведенному экспресс-анализу было установлено, что в контейнерах находится кокаин общим весом 600 граммов.

По данному факту возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 229.1 УК РФ («Контрабанда наркотических веществ, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, в крупном размере…»).

Из России — за Новороссию

В России идут процессы над десятками ополченцев, которым грозит депортация и суд на родине

Владимир Дергачев

Союз добровольцев Донбасса (СДД) заявил «Газете.Ru» о судах в России над 17 ополченцами самопровозглашенных республик — всем им грозит депортация и тюремный срок уже на родине. Но проблемы с документами и возможной высылкой у десятков, если не сотен людей. Формальные причины для депортации — просроченные документы, однако эксперты связывают их с охлаждением отношения Москвы к проекту «Новороссия».

Владимир Веклич с позывным Серб — ополченец из Закарпатья бригады «Призрак». После контузии он поехал на лечение в Петербург. В начале июня этого года его задержали за нарушение срока пребывания в России более чем на две недели. Петроградский райсуд установил, что Веклич «злостно уклонялся от выезда из РФ по окончании разрешенного срока пребывания». Веклич еле-еле избежал депортации, рассказывает Владимир Федоров из Общественной палаты.

«Суд даже не дал мне предоставить всю документацию, что я воевал в ЛНР! Сразу было принято решение отправить меня в СИЗО. Отношение в суде ко мне было как к рядовому украинскому гастарбайтеру. Если бы не защита общественных организаций и волна в СМИ, шансы избежать депортации были бы равны нулю, — говорит Серб «Газете.Ru». — Но я все равно планирую после лечения вернуться в Донбасс, там обстановка накаляется, там сейчас все мои товарищи-побратимы».

Дело Веклича громкое, но далеко не единственное. Мария Коледа, помощник руководителя СДД, говорит «Газете.Ru», что союз сопровождает 17 процессов над ополченцами, котором грозит депортация. Из них 11 украинцев, остальные — граждане Молдавии, Италии, Казахстана.

Всем им на родине за участие в ополчении грозит тюремный срок.

Полной статистики по России у СДД нет, вал подобных дел начался в последние пару месяцев. Чаще всего суды происходят по месту задержания: в Москве, Подмосковье, Петербурге и Ростове. Обычно это происходит так: на улице полиция проверяет документы и сразу начинаются проблемы — просроченные визы, недействительные регистрация и миграционная карта. На следующий день суд. Первая же инстанция приговаривает ополченца к депортации на родину и штрафу 5 тыс. руб. Дальше люди попадают в центр для депортации иностранных граждан, находящихся в России незаконно либо подлежащих выдаче. Так, в одном из петербургских центров ополченец Слава сидит уже 11 месяцев, говорит Мария Коледа.

Она уточняет, что в российских законах прописаны миграционные льготы для выходцев из Донбасса, но многие из добровольцев — уроженцы других регионов Украины, и в суде объяснить, что они тоже служили в ополчении, тяжело. СДД помогает добровольцам адвокатами и апелляционными жалобами, предоставляет характеристики. От Общественной палаты для защиты ополченцев направляются официальные запросы в суд, прокуратуру и другие инстанции. К характеристикам прилагаются копии служебных удостоверений, письма от минобороны ДНР и ЛНР и другие бумаги, подтверждающие, что человек реально служил в ополчении.

«С чем связан поток этих дел?

После затишья в Донбассе снова начались бои. Часто задерживают добровольцев, лечившихся или бывших на побывке в России, когда они снова пытаются вернуться в Донбасс.

Задерживают из-за того, что провели в России больше дозволенного времени или прибыли на лечение с просроченными документами. Документы — это глобальная проблема», — говорит Коледа.

Ополченцам пытаются помочь и в Общественной палате, где существует штаб по работе с гражданами и беженцами с Украины. Замруководителя штаба — член ОП Георгий Федоров, его брат Владимир помогают ополченцам консультациями и запросами в силовые органы. Владимир Федоров говорит о десяти делах ополченцев под угрозой депортации, которые обращались в ОП.

Глава СДД экс-премьер ДНР Александр Бородай провозглашал главной задачей союза легализацию статуса ветерана Донбасса. Но российские власти не собираются его давать ветеранам в силу политических рисков, ранее говорили «Газете.Ru» несколько депутатов Госдумы и близкие к Кремлю источники. Поэтому пока общественники лоббируют хотя бы миграционные послабления.

Депортации по просьбе украинской стороны

«Газета.Ru» писала о танкисте из ДНР Александре Костине. Украинская полиция объявила его в розыск за разбой, российские силовики задержали его в аэропорту Домодедово и готовили к выдаче. Депортации он избежал только после поднявшейся шумихи в СМИ.

Вот еще несколько известных примеров. Михаил Тарасенков из Луганска воевал в ЛНР в батальонах «Дон» и «Леший». После контузии занимался поставкой гуманитарной помощи и был военкором «Анны-ньюс». Во время очередной поставки гуманитарки в апреле 2015 года российская таможня отказала ему в пропуске. Тогда он перешел границу нелегально и был задержан в районе Ровеньков. Потом его передали МГБ ЛНР, те, в свою очередь, отдали его российским пограничникам. А российская погранзастава выдала его как украинского гражданина украинским же силовикам.

Другой ополченец из батальона «Оплот» в ДНР, Вячеслав Егоров, в августе 2015-го был задержан в РФ без разрешительных документов. Ополченца Анатолия Воронцова арестовали в Татарстане. Антона Ларкина (Белка), воевавшего в Славянске, арестовали в июне в аэропорту Домодедово по запросу бюро Интерпола Украины. Всем им также грозит депортация как украинским гражданам.

Пока большинство из этих дел находится в подвешенном состоянии. Но окончательно определилась судьба харьковского журналиста-антимайданщика Андрея Бородавки. В ноябре 2014 года он эмигрировал в Россию, прожил тут полтора года, но 2 июля 2016 года Московский арбитражный суд обвинил его в нарушении правил пребывания в России (нахождении сверх нормы в 90 дней) и присудил к депортации. Бородавка хотел, чтобы его выслали в Донбасс, но суд решил отправить его в Харьков. 4 июля 2016 года Бородавку депортировали через Баку в Киев, где его сразу арестовала СБУ по сепаратистской статье.

Закрытие проекта «Новороссия» или инерция судебной машины?

После депортации Бородавки в некоторых «проновороссийских» СМИ связали этот инцидент с якобы работой журналиста на СБУ. Политолог Алексей Макаркин считает, что триггером депортации могла стать такая жалоба, а проблемы с документами были лишь формальным поводом.

«Почему пошла волна подобных дел? Мне кажется, произошли изменения в позиции России по отношению к Донбассу и его жителям, Россия каким-то боком пытается впихнуть назад на Украину республики и всячески демонстрирует, что это вопрос не ее, и формально подходит к экстрадиции, — рассказывает Владимир Федоров. — Суды не разбираются, формально нарушил закон — отвечай. Плюс до сих пор с Украиной у России действуют взаимные договоренности о выдаче преступников. Поэтому Украина возбуждает формальные дела по общеуголовным статьям против ополченцев, подает запрос в Интерпол, и Россия пытается их выдать».

Ветеран войны в Донбассе Олег Мельников считает, что ополченцам грозит депортация не из-за целенаправленной политики властей, а из-за инерции бюрократического аппарата. Он предполагает, что у чиновников действуют старые планы по депортации украинцев и в него попадают в том числе и донбасские добровольцы.

«Это могло бы серьезно деморализовать ополченцев, если бы под угрозу депортации попал кто-то известный: Валерий Болотов из ЛНР, Игорь Безлер из Горловки или кто-то еще, укрывшийся на территории России. Но пока такого не происходит, и они спокойно сидят в России», — размышляет Мельников.

С Мельниковым согласна и Коледа, которая считает причины депортации чисто бюрократическими.

Политолог Алексей Макаркин не верит в инерцию судебной машины. По его мнению, при желании власти могли бы централизовано пресечь подобную практику. «Это, скорее, завершение проекта «Новороссиия», и теперь его участников ждут разные судьбы. Кто-то адаптируется и найдет здесь работу и связи, кто-то будет жить под вечным дамокловым мечем, а кого-то арестуют и депортируют», — рассуждает Макаркин.

По его словам, многие ополченцы хотят вернуться воевать, у них вопросы к российской власти, почему не взят Мариуполь и их родные города, а они живут как мигранты на съемных квартирах. Все это может вызвать опасение у российских властей, считает политолог.

«Многие из тех, кто не устроился в России, сильны, оскорблены, у них были большие надежды, что они вернутся в свои дома победителями.

Симметричная ситуация на Украине, куда поехали воевать россияне. Некоторые российские добровольцы там попадают за решетку или имеют проблемы с получением убежища. В Киеве их рассматривают как фактор смуты и особо не ждут.

У украинцев опасения, что добровольцы из России могут быть российскими агентами», — рассуждает эксперт.

«Тебя ждут дома» или девять лет за службу в ополчении

В Службе безопасности Украины, равно как и в МВД, не делают особой разницы между задержанными сторонниками ополчения, въехавшими из России или из неподконтрольных ВСУ отдельных районов Донецкой и Луганской областей.

Часто люди воюют, а потом спокойно оседают в украинских селах. Или воюют, а семьи относительно спокойно живут в украинских Славянске, Краматорске или Мариуполе. Эти ситуации общеизвестны и притупляют бдительность ополченцев.

«Газета.Ru» пообщалась в одном из сел центральной Украины с Иваном, бывшим ополченцем военной полиции бригады «Восток», летом и осенью 2014 года он воевал под Ясиноватой. В декабре, «когда сошли потертости от бронежилета», Иван выехал на украинскую территорию, где благополучно живет до сих пор.

Но другим ополченцам везет намного меньше.

В понедельник, 11 июля, на контрольном блокпосту «Марьинка» задержали 30-летнего мужчину в гражданской одежде, у него обнаружили паспорта гражданина России, Южной Осетии, а также пропуск Донбасской юридической академии.

Через сутки в национальной полиции Донецкой области сообщили, что бывший боец бригады «Восток» был избит 9 июля двумя полицейскими ДНР в Пролетарском районе Донецка, после чего сходил домой за автоматом и расстрелял обидчиков.

Он пытался уехать из Донецка в сторону Украины. Теперь ему грозит дело по стандартной для ополченцев ст. 258-3 УК Украины «Создание террористической группы или террористической организации».

Именно по этой статье и будут судить ополченцев, задержанных в Москве, если их каким-либо образом передадут на Украину. По этой статье им грозит лишение свободы на срок от 8 до 15 лет. К ст. 258-3 чаще всего присоединяют еще ч. 2 ст. 407 (ведение агрессивной войны против Украины).

Судебная практика по подобным делам уже довольно обширная. За пару последних недель только в зоне АТО вынесено два приговора. Один — бывшему милиционеру из Мариуполя с позывным «Гаишник», которого обвиняли в том числе в корректировке удара «Градов» по Мариуполю 24 января 2015 года. В этом июне ему дали девять лет лишения свободы. В июле прошлого года 42-летнему сотруднику одного из подразделений контрразведки ДНР Дзержинский городской суд Донецкой области дал 11 лет лишения свободы. Задержали его в июне 2015 года — отсидка в СИЗО и досудебное следствие на Украине никогда не длится менее года. И к этому «возвращенцам» тоже надо быть готовыми.

На Западной Украине этой зимой осудили жителя Луцка, принимавшего участие еще в отрядах «Самообороны Крыма» партии «Русский блок» и награжденного медалью «За возвращение Крыма» Минобороны России. С мая 2014 года он принимал участие в «Русской весне» уже в самопровозглашенной ДНР. В феврале 2016 года он получил 12 лет колонии строгого режима. Видимо, ему добавили «за медаль», потому что реальным бойцам, взятым с оружием в руках, чаще всего дают около девяти лет.

Высылка из России участника вооруженных формирований ЛДНР не помеха для возможного последующего обмена пленными, говорят источники в СБУ. Главное, чтобы человека в список на обмен включили.

При определенных условиях депортированный даже может избежать уголовного преследования. Для таких случаев СБУ открыла программу «Тебя ждут дома».

Она действует для тех, кто сложил оружие и сотрудничает с силовиками. По 2016 году статистики по этой программе нет, но в 2015-м таким образом сдалось 60 ополченцев.

Семьи же ополченцев стоят на особом учете в местной полиции. В том же Славянске таких семей около двухсот — раз в месяц их проверяет участковый, проводит профилактические беседы и смотрит, не вернулся ли воюющий домой. «Чаще всего бдительные граждане сигнализируют буквально на второй день по возвращении», — комментирует «контроль» над семьями ополченцев источник в СБУ.

46 тонн санкционной продукции изъято в Самаре.

7 июля в ходе проверочных мероприятий, проведенных совместно с органами Россельхознадзора по Самарской области, ГИБДД России по Самарской области, УМВД РФ по городу Самара при участии мобильной группы Самарской таможни Приволжского таможенного управления, были обнаружены три фуры с фруктами, попадающими в перечень сельскохозяйственной продукции запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию.

Данное мероприятие было направлено на исполнение Указа Президента России от 06.08.2014 № 560, Постановления Правительства России от 07.08.2014 №778 и Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2016 г. № 319 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 1 января 2016 г. № 1 «О мерах по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов Российской Федерации при осуществлении международных транзитных перевозок грузов с территории Украины на территорию Республики Казахстан через территорию Российской Федерации».

В ходе проведения осмотра было установлено, что в фурах находилось 7,7 тонн черешни, страной происхождения которой является Украина. Также были обнаружены 19 тонн черешни и 19,5 тонн яблок из Польши. Управлением Россельхознадзора по Самарской области составлены акты о факте изъятия и об уничтожении вышеуказанных товаров запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию подконтрольных Россельхознадзору сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия.

Санкционная продукция общим весом 46,2 тонны была изъята, а затем уничтожена на полигоне твердых бытовых отходов «Преображенка».

Транзитный войны между Россией и Украиной

Президент России Владимир Путин 3 июля 2016 года подписал указ, согласно которому транзит украинских товаров через территорию Российской Федерации будет ограничен. В первую очередь, это касается, так называемой, санкционной продукции, ее перевозка запрещена полностью. Также под транзитный запрет подпадают товары, на которые, согласно Единому тарифу Евразийского экономического союза, ставки таможенных пошлин на ввоз в Россию составляют выше нуля, а это, по информации Минэкономразвития, чуть меньше 100 наименований (от продовольствия до оборудования). На этом «страдания» водителей, прибывших с территории Украины, не заканчиваются. Если, все-таки, у них разрешенный товар и его надо перевезти, например, в Киргизию, то по новому порядку необходимо сделать немалый крюк для того, чтобы заехать на территорию России через Белоруссию. Подобный регламент с начала текущего года действует и для украинского автотранспорта, следующего в Казахстан. Беспрепятственный проезд в любой точке границы разрешен только тем грузовым автомобилям, которые оснащены спутниковой системой ГЛОНАСС.

Эксперты полагают, что новый президентский указ вызван желанием российских властей ограничить ввоз в страну нелегальных товаров. Учитывая, что с 1 января 2016 года Украина не имеет льгот, связанных с зоной свободной торговли, Москва пытается полностью взять под контроль все товарные потоки из этой страны, тем самым, не позволяя украинским фурам, осуществлять нелегальную разгрузку на территории Российской Федерации. До ввода в действие пресловутой системы «Платон» многие грузовики, шедшие транзитом с территории Украины в тот же Казахстан, на границе разгружались и товары беспошлинно развозились по всей стране. Новый указ затрудняет реализацию подобных нелегальных схем.

«Болезненные» меры

Киев остался недовольным подобными действиями в транзитной сфере со стороны Москвы и считает эти шаги «необоснованными», как экономически, так и юридически, препятствующими торговле Украины с третьими странами.

А украинской стороне после подписания российским президентом указа о транзитных ограничениях для Украины есть от чего волноваться. Страна может потерять до 90% экспорта своих товаров в Киргизию и Казахстан. Стоимость автомобильных перевозок в Казахстан (после аналогичного решения с российской стороны) увеличилась почти на треть. В прошлом году объем поставок Украины в Казахстан находился на уровне приблизительно 827,0 млн. долларов США, а это почти 2.2% от общего украинского экспорта. Аналогичные показатели экспорта из Казахстана в Украину составили в 2015 году $35,1 млрд. и 3,4% соответственно.

Что касается Киргизии, то она вроде не граничит с Россией, но специалисты полагают, что ранее имелись многочисленные случаи поставок товаров с Украины, где данная среднеазиатская страна указывалась, как конечная точка маршрута. Так что нормы президентского указа, касающиеся этой страны, имеют по всей видимости подстраховочный характер.

Жалоба в ВТО

Эксперты заявляют, что новые меры со стороны Москвы уже привели к временному коллапсу на рынке. Так, например, имеется информация, что на российско-белорусской границе скапливаются грузовики, хотя представители российской таможни отрицают этот факт.

Киев рассматривают указ Владимира Путина противоречащим правилам ВТО и называют этот шаг «торговой агрессией». Украинское правительство уже рассматривает вариант адекватного ответа и, кроме того, планирует подать иск в ВТО. Аргументация Киева в данном вопросе заключается в следующем – свободные транзитные перевозки лежат в основе фундаментального принципа свободы торговли, что зафиксировано в 5 статье Генерального соглашения по тарифам и торговле ВТО. Но, с другой стороны, Москва всегда может сослаться на то, что данный указ вводит временные ограничения на транзит украинских товаров по территории Российской Федерации, но никак не постоянные. А это вправе делать каждый член ВТО. Правда объясниться России, в случае если дело дойдет до разбирательств, все равно придется.

Автор: Кононов Игорь

Мобильные группы ФТС России предотвратили ввоз более 7,4 тысяч тонн санкционной продукции.

По информации начальника Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерия Селезнева, в период с 27 ноября 2015 года по 30 июня 2016 года по результатам работы мобильных групп ФТС России выявлено более 7,4 тысяч тонн товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения. В том числе биологического происхождения – более 4,0 тысяч тонн товаров, производственно-технического и потребительского назначения – около 0,5 тыс. тонн товаров, с нарушениями при осуществлении транзита – более 2,9 тысяч тонн товаров.

Всего за данный период было остановлено более 48 тысяч транспортных средств, проверено 1,9 млн. тонн товаров.

Валерий Селезнев отметил что, в отношении перевозчиков возбуждено 50 дел об административных правонарушениях и 1 уголовное дело. Возвращено в сопредельные государства (Казахстан, Украина, Беларусь) 5000 тонн запрещенных к ввозу товаров, уничтожено 2 тысячи тонны запрещенных к ввозу товаров.

Справка:

Федеральная таможенная служба уделяет большое внимание работе по пресечению ввоза и оборота на территории Российской Федерации товаров, в отношении которых применяются специальные экономические меры, в соответствии с Планом мероприятий по обеспечению исполнения требований Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 и постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 года № 778.

В целях недопущения перемещения в Российскую Федерацию запрещенных к ввозу товаров, в местах, приближенных к российско-казахстанскому и российско-белорусскому участкам государственной границы Российской Федерации, созданы и функционируют 35 мобильных групп, осуществляющие мероприятия таможенного контроля. Они действуют с конца ноября 2015 года.

Украинский премьер-министр Владимир Гройсман во время встречи с госсекретарем США Джоном Керри обсудил вопросы продвижения Украины на пути реформ, сообщила в четверг пресс-служба правительства.

По данным пресс-службы, Гройсман поблагодарил США за поддержку украинского правительства на пути реформ, которую он почувствовал во время своего визита в Америку, а также за твердую позицию в отстаивании суверенитета и территориальной целостности Украины. Премьер отметил, что сформированное весной новое украинское правительство начало ряд реформ, "которые в стране не проводились десятилетиями".

Как сообщил Гройсман, правительство приняло ряд важных решений, в частности по дерегуляции цены на газ в стране. "Мы движемся по пути превращения Украины в современную реформированную страну", — заявил он. По его словам, правительство настроено решительно относительно борьбы с коррупцией. Гройсман подчеркнул, что правительство уже начало реформу украинской таможни для преобразования ее в прозрачную и эффективную службу. Он напомнил, что на Украине работают 11 специалистов таможенной и пограничной служб США, которые будут помогать в реализации этой реформы.

Кроме того, Гройсман проинформировал, что Киевский апелляционный хозяйственный суд снял арест со счетов компании "Энергоатом", что позволит выполнить финансовые обязательства перед американскими и европейскими партнерами, в том числе по кредитным соглашениям, а также вернуть доверие иностранных банков.

В свою очередь Керри выразил поддержку проведению реформ на Украине, сообщает пресс-служба кабмина. Он отметил, что реформы помогают стране привлечь инвестиции и обеспечить экономический рост. Об этом свидетельствует прогноз роста экономики на 1,5% по итогам этого года и 3% — в 2017 году.

"Во время встречи стороны также обсудили вопросы "минского процесса" и поддержку США Украины в оборонной сфере", — говорится в сообщении.

Россия и Украина обменялись продлением запрета на транзит товаров

Власти Казахстана и Киргизии могут обратиться к Правительству РФ за разрешением на транзит грузов с Украины в сопровождении таможни

Продление запрета на транзит по территории России отдельных категорий грузов с Украины и ответный запрет на транзит российских грузов по украинской территории пока не привели к существенным затруднениям на границе РФ, в том числе на границе России с Белоруссией, сообщила Федеральная таможенная служба РФ (ФТС). По данным Центрального таможенного управления ФТС, с 1 июля в зону таможенного контроля в стационарном пограничном пункте «Красное» помещено 11 автотранспортных средств, доставляющих грузы в Казахстан. Из них один грузовик проследовал в Россию по маршруту в Казахстан, поскольку вёз оборудование, на которое распространяется нулевая ставка таможенной пошлины, а 10 автотранспортных средств будут возвращены на территорию Украины после подачи транзитных деклараций, информирует пресс-служба ФТС.

Запрет коснулся и грузов, перевозимых с территории Украины железнодорожным транспортом. «С 1 июля в зонах таможенного контроля размещено 64 железнодорожных вагона, 14 из которых уже возвращены на территорию Украины. В отношении 50 вагонов ОАО «РЖД» принимаются меры к декларированию в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с целью возврата товаров на Украину», - сообщила ФТС РФ.

Федеральная таможенная служба подтвердила, что указом Президента РФ Владимира Путина с 1 июля введен временный запрет на транзитные автомобильные и железнодорожные перевозки товаров, в отношении которых в Российской Федерации применяются ставки ввозных таможенных пошлин «отличные от нуля», а также на товары, включенные в перечень продуктов питания из ЕС и других стран, присоединившихся к антироссийским экономическим санкциям. В ФТС подчеркнули, что в отношении всех автомобильных транспортных средств, прошедших транспортный контроль до 1 июля 2016 года, «проведены соответствующие таможенные операции, и они проследовали в таможенные органы назначения».

Днем ранее предприниматели Казахстана заявляли о несколько большем количестве задержанных автомобилей. Национальная палата предпринимателей Казахстана «Атамекен» сообщила 5 июля, что на пропускном пункте в Смоленской области задержаны около 50 машин с украинскими грузами, направляющихся в Казахстан.

Палата также сообщила о предстоящих переговорах по транзитному ввозу товаров с территории Украины в Казахстан с участием представительства ФТС РФ в Казахстане. С целью разъяснения и ясного понимания категорий товаров, включенных в перечень запрещенных к ввозу через территорию России, 4 июля уже состоялась рабочая встреча заместителя председателя правления «Атамекен» Даны Жунусовой и сотрудников представительства ФТС РФ в Казахстане, сообщила палата, добавив, что любая новая информация о грузах, задержавшихся на границе Белоруссии и России, будет направлена в Комитет государственных доходов Минфина Республики Казахстан для дальнейшего решения вопроса на уровне межведомственного взаимодействия таможенных органов России и Казахстана по пропуску машин с транзитными грузами.

Указ Президента РФ Владимира Путина, подписанный 1 июля и опубликованный в понедельник, вносит дополнения в действующий с 1 января указ об ограничении транзитных грузовых перевозок с территории Украины в направлении Казахстана в связи с подписанием Украиной соглашения об ассоциации с Евросоюзом и приостановлением действия договора о свободной торговле с Россией. Согласно вступившим в силу с 1 июля изменениям, Россия вводит временный запрет на автомобильные и железнодорожные перевозки ряда товаров, следующих в Казахстан и Киргизию (ранее ограничения касались только перевозок в Казахстан).

Кроме того, президентский указ дополнен положением, согласно которому, в случае официального обращения правительств Казахстана и Киргизии, Правительство РФ вправе разрешить перевозки отдельных украинских грузов с территории Белоруссии в сопровождении таможенных органов при условии пломбирования грузовых отсеков устройствами, совмещенными с глобальной навигационной спутниковой системой ГЛОНАСС.

Это «ж-ж-ж» неспроста!

Максим Башкеев, специальный корреспондент

Проводник поезда Киев - Москва вез контрабандой пчел. И это далеко не самый оригинальный груз, с которым приходилось иметь дело таможенникам

Новость из серии «нарочно не придумаешь»: проводник поезда Киев — Москва пытался провезти через государственную границу в служебном купе 163 контейнера с пчелами. И это в нынешнюю-то эпоху глобальных российско-украинских разборок! Контрабанду задержали. Но, как оказалось, пчелы — далеко не самый оригинальный груз, с которым приходилось иметь дело бдительным таможенникам.

Новость про контрабандных пчел лишь на первый взгляд удивительна. А если разобраться, тут никакой политики, один бизнес. Ну, правда, зачем везти из Украины в Россию пчел, у нас что, своих жужжащих не хватает? Но тут выясняется, что действительно не хватает и что из Украины в Россию еще с конца прошлого века налажен экспорт маток карпатского вида пчел, отличающихся повышенной работоспособностью и миролюбивостью.

Бизнес весьма прибыльный. Спрос на «карпатку» среди российских пчеловодов высок настолько, что после пересечения государственной границы каждый контейнер с пчелами (а это небольшой деревянный пенал, чуть больше спичечного коробка, в котором находится матка, несколько рабочих пчел и пища из расчета на несколько дней пути) стоит как минимум 500 рублей. То есть предприимчивый украинский проводник вез в нашу страну жужжащего товара примерно на 80 тысяч рублей. Неплохая прибавка к скудной зарплате в гривнах.

А не так давно в Крым не пустили гражданина Украины, который имел при себе бивень моржа, слоновую кость и рог носорога. Цель попытки ввоза ценных костей на полуостров мужчина так и не сообщил, но, скорее всего, контрабанда должна была стать сырьем для изготовления сувенирной продукции.

Тем временем в аэропорту Екатеринбурга пришлось задержать прилетевших рейсом из Праги четырех кенгуру. У гражданина Таджикистана, который представился хозяином груза, не оказалось при себе никаких документов на животных, и их на время поместили в карантин. Несмотря на стресс, сумчатые вели себя спокойно, не паниковали и охотно шли на контакт с окружавшими их людьми.

Но, пожалуй, самая оригинальная, если не сказать экстравагантная, идея перемещения контрабанды в пространстве принадлежит группе дальневосточных предпринимателей. В Хабаровском крае внимание сотрудников дорожной полиции привлек катафалк, который двигался по дороге с заметным превышением скорости. Учитывая, что на похороны при всем желании опоздать очень трудно, подозрительное транспортное средство было решено остановить для досмотра. Улов правоохранителей оказался на редкость богатым: непосредственно в гробу и в пакетах вокруг него было обнаружено 500 кг (полтонны!) черной икры. Задержанный водитель не смог дать вразумительного ответа на вопрос, как в его печальном автомобиле оказались 5 центнеров черного зернистого золота. Водитель настаивал на версии, будто он выполнял просьбу малознакомого мужчины по перевозке тела умершей женщины. Впрочем, контрабандисты вполне могли использовать незадачливого водителя втемную.

Есть о чем рассказать таможенникам и из других стран. Например, в аэропорту Бангкока в багаже одной из женщин, ожидавшей посадки на самолет в Тегеран, обнаружили мирно спящего детеныша... бенгальского тигра. Он находился под воздействием медицинских препаратов и, скорее всего, даже не заметил бы дальнего путешествия. А сотрудники таможенного терминала швейцарского аэропорта Цюрих немало удивились, когда в багаже с виду ничем не примечательной пассажирки обнаружили две с лишним сотни пауков, в том числе и ядовитых. К сожалению (а может быть, и к счастью пассажиров), перенести перелет они не смогли и на момент обнаружения были уже мертвы.

Не скучно и за океаном. У работников аэропорта Чикаго добавилось седины после того, как в багаже одного из пассажиров они обнаружили несколько забальзамированных человеческих голов. Найти страшную находку помог случай — небольшая ошибка в документах, которая послужила поводом к проверке. В аэропорту Лос-Анджелеса после проверки документов и багажа заметно нервничавшего на линии контроля мужчины в его нижнем белье были обнаружены две миниатюрные обезьянки. А еще один большой оригинал пытался провести в своих трусах несколько колибри, для каждой из которых в «семейниках» был отшит крошечный карманчик. К счастью для птиц, таможенники смогли обнаружить «тайник» еще до вылета, чем спасли пташек от неминуемой страшной смерти...

Алексей Лихачев: Российский товарооборот в рублях и экспорт в среднем вырос под 30% за прошлый год (интервью радиостанции "Эхо Москвы")

Алексей Соломин — У микрофона – Алексей Соломин, мы на Петербургском Экономическом форуме. И сейчас это интервью с первым заместителем министра экономического развития Алексеем Лихачёвым. Алексей Евгеньевич, рад вас видеть. Для нас это уже стало традицией с вами встречаться здесь и обсуждать, кстати говоря, торговлю. Собственно, с нее я предлагаю начать. Ну, вот, в текущей ситуации создается ощущение, что, все-таки, переориентация у нас происходит и в торговой сфере на восток, я имею в виду, тоже. Сейчас это наш приоритет, азиатский рынок, китайский рынок? И, соответственно, мы для них являемся приоритетом? Правильно?

Алексей Лихачёв — Ну, вы знаете, и да, и нет. Соглашусь с вами, что по факту у нас происходит, действительно, замещение как в экспортных поставках, так и в импортных по целому ряду направлений товаров европейских товарами восточными, в кавычках, естественно, говоря, и говоря образно. Да и в самой Европе мы немножко сейчас по-другому выглядим, если рассмотрим сейчас этот вопрос с угла российско-европейского для начала.

Где-то в 2012 году при пике торгового оборота с Евросоюзом мы занимали 10% товарооборота Евросоюза. По итогам 4-х месяцев – только 5%. Аналогично Европейский Союз был где-то в районе 50-50,5% в нашем товарообороте, сейчас спустился на 43%.

Свято место пусто не бывает. Естественно, происходит замещение и особенно активно растет доля Китая и Юго-Восточной Азии. Вот эти страны с 22-23% поднимаются к 30%. Причем, поднимаются по самой широкой номенклатуре как наших поставок, конечно, начиная с нефти и газа, но и в том числе высокотехнологичной сфере, сфере поставок продовольствия, я бы особым образом подчеркнул. Ну и они, честно говоря, не стесняются, увеличивают долю своего присутствия на российском рынке.

Алексей Соломин — А по продовольствию что мы покупаем у Китая? Это, в основном, идет для Дальнего Востока, для обеспечения?

Алексей Лихачёв — Ну, понятно, что продукты, которые на сленге называются скоропортящимися, идут, в основном, в первую очередь в близлежащие территории. Это и Восточная Сибирь, это и Дальний Восток. Активно такие регионы как Хэйлунцзян (провинция), Харбин (такой, активный наш торговый партнер) поставляют на территорию Российской Федерации свою продукцию. Но здесь как раз наоборот мы больше преуспели в поставках сельхозпродукции на китайский рынок. Я это знаю не понаслышке, встречался, бывая и в китайских регионах, с потребителями, с компаниями продуктовыми.

Вы знаете, в Китае очень хорошего мнения о российской продукции. Существует убеждение, что, во-первых, она адекватна по цене, во-вторых, является экологически чистой и в то же время пользуется, как бы, европейским таким качеством, е европейской славой по своим высоким стандартам. Это хорошо.

И вообще если возвращаться к вашему первому, первоначальному такому установочному вопросу, то в самых сложных условиях долларовой оценки… Вы понимаете, что оценка в долларах для России вообще чревата по целому ряду. Так вот, даже в самой высокой долларовой оценке по итогам 4-х месяцев мы имеем рост почти 5% поставок сельхозпродукции на внешние рынки. А в физическом выражении это более 30% роста.

Алексей Соломин — Ну вот сейчас совсем недавно Минсельхоз заявил о том, что по пшенице мы вышли на первое место по экспорту.

Алексей Лихачёв — Да. Пшеница, без сомнения, лидер и в наших, естественно, поставках. Но кроме этого увеличивается доля наших традиционных поставок: это растительное масло, это ячмень, это сахар, воды, минеральные напитки. И очень хорошо растут мясопродукты.

Алексей Соломин — Вы сказали про долларовую оценку, но я, пожалуй, уточню и для собственного понимания, и, может быть, для слушателей. А все-таки, курс национальной валюты какую роль в этом сыграл, в увеличении экспорта нашего? И не является ли это риском, угрозой, что в случае, если рубль начнет укрепляться, этот экспорт сократится?

Алексей Лихачёв — Ну, конечно же, курс национальной валюты является системообразующим при экспортно-импортных операциях, и здесь есть 2 грани.

Ну, первая, о которой я говорил, это погрешность в оценке. Ну, приведу пример. Формально, если смотреть на торговую статистику, 4-м, а, на самом деле, 3-м нашим торговым партнером по обороту стоимостному продукции является Беларусь. При всем при том более 84% товарооборота оплачивается в рублях. Таможня формально переумножает на курс доллара эти самые рубли, и понятное дело, что мы в 2 раза потеряли в этих оценках только из-за того, что курс изменился в этом году относительно прошлого. То есть, как бы, испарилась половина товарооборота с Белоруссией. Ну, это просто к слову.

А вы говорите о другом, тоже очень важном фундаментальном таком факторе – это стоимость здесь готовой российской продукции в рублях и, соответственно, возможность ее продавать, ну, по несравнимо меньшим ценам с учетом роста курса доллара относительно рубля.

Алексей Соломин — За счет чего повышается ее конкурентоспособность и увеличивается экспорт.

Алексей Лихачёв — Да. Но есть 2 момента. Первое, конечно, этим активно пользуются наши компании. И я думаю, что не выдам коммерческую тайну, скажу, что, например, в прошлом году ИнтерРАО целую часть своего оборудования зафиксировала в рублях на июль-месяц, и в течение года продолжала эти контракты осуществлять, понятно, что с оплатой в долларах, но по стартовым, фиксированным ценам в рублях. Это позволило заметно увеличить объемы продаж физических, но в долларах-то это было уменьшение, понимаете?

Но и еще есть одна сложность. Конечно же, особенно в высокотехнологичной сфере в конечной продукции, в энергетическом машиностроении, в транспортном машиностроении, в авиастроении очень велика роль комплектующих. Они импортные. И они-то как раз в рублях очень сильно выросли даже благодаря курсу. Поэтому здесь палка о двух концах – надо видеть обе стороны медали.

И еще, конечно, немаловажный фактор… Мы так, уже тихонечко вам к санкционной теме приближаемся. Внешние заимствования, которые а) сокращены и затруднены в силу ряда политических решений, еще и обременены вот этим серьезным курсовым колебанием, которое произошло. А без инвестиционных ресурсов, без дешевых длинных денег понятное дело, что ни одно серьезное производство не развивается.

Алексей Соломин — Поскольку вы занимаетесь такой, внешнеэкономической деятельностью, исследованием и договоренностями, вы, наверняка, сталкиваетесь с позицией иностранных бизнесменов, иностранных компаний по санкциям. Вот, все-таки, что вы можете сказать? Они все ратуют за их отмену? Это разные мнения на этот счет существуют? Или что? Или они согласны с политикой?

Алексей Лихачёв — Ну, смотрите. Конечно, не хочется выглядеть как в советские времена про то, что все единогласно и так далее что-то заявляют. Я не могу взять на себя ответственность про единогласную какую-то оценку. Но все компании, с которыми работаем мы, это и, собственно, присутствующие здесь активные инвесторы в первую очередь из крупных европейских стран, с американского континента, с севера Америки я имею в виду, из США и Канады. Конечно, в неформальных разговорах критикуют санкции. Публично ведут себя по-разному, врать не буду. Наиболее активно выступают за отмену санкций немецкие компании, французские компании, финские компании, итальянские компании. Как ни странно, именно бизнес еврограндов, в общем, занял такую, достаточно однозначную позицию.

Но политика, все-таки, довлеет над экономикой, как известно, в нашем мире, поэтому не все из них высказываются публично на этот счет. Мы провели несколько серьезных мероприятий в Германии как в Берлине, так и в землях немецких, в частности, в Ростоке. Очень важно отметить, что фактически в решение конференций вписывалось мнение бизнес-ассоциаций, деловых кругов о скорейшем пересмотре и начале ослабления санкционной политики.

Алексей Соломин — А когда санкции только ввели, как раз вы, я помню, говорили, что несмотря на эти ограничения, многие европейские компании работают в Крыму. Ну, я имею в виду сейчас антикрымские санкции или крымские санкции (как угодно).

За 2 года существования санкционного режима бизнес сворачивает или увеличивает свое присутствие на полуострове, или свою работу с крымскими производителями?

Алексей Лихачёв — Я не знаю тех компаний, которые демонстративно ушли из Крыма. Я не хочу называть имена компаний, которые продолжают свое присутствие там осуществлять постольку, поскольку они… Ну, для них это непростое решение и формально они могут также пострадать в силу принятых (НЕРАЗБОРЧИВО). Это в том числе известные мировые бренды, продолжающие работать.

Алексей Соломин — На свой страх и риск?

Алексей Лихачёв — Да, на свой страх и риск.

Алексей Соломин — А они не пытаются найти какую-то схему, выйти как российская компания туда?

Алексей Лихачёв — Ну, конечно, пытаются. Конечно, пытаются, да, да.

Алексей Соломин — Хорошо, тогда вернемся на секунду еще раз к торговым отношениям с Китаем, прежде всего. Есть еще с моего детства определенное предубеждение к китайским товарам, которые не отличались качеством. И вот сейчас, когда все понимают, что на российский рынок идет определенный рост китайских товаров, не скажется ли это?.. Ну, опасаются насчет их качества. Вы говорите, что высокотехнологичная продукция приходит оттуда. А уверенность есть в том, что она, действительно, хорошая?

Алексей Лихачёв — Смотрите, здесь нет общего правила. Я так понимаю, что вы сказали про свое детство – это, наверное, начало 90-х?

Алексей Соломин — Начало 90-х.

Алексей Лихачёв — Ну, мои дети тоже отчасти выросли на китайских продуктах. Но Китай начала 90-х и Китай 2015-16 годов – это два больших и разных Китая, как говорят в Одессе. Конечно же, колоссальное развитие получила китайская промышленность. Очень так, активно китайцы привлекали инвестиции. И создание брендов, предприятий мировых брендов на территории Китая под контролем, естественно, собственника товарного знака происходило за эти годы. Ну и китайцы сами, в общем, не стеснялись заимствовать технологии и заимствовать те или иные технологические решения. И сейчас, конечно, Китай поставляет самый широкий спектр продукции.

Кто-то считает китайские товары оптимальными по соотношению цены и качества (скажем, автомобили). Кто-то считает их, наоборот, невозможными к употреблению в связи с коротким сроком обслуживания, скажем, необходимостью какого-то достаточно частого технического обслуживания специального. Это вопрос, на самом деле, вкуса и того, что человек хочет получить.

Скажем, если мы говорим об автомобильном рынке, он сегодня предлагает самую широкую линейку – от машин суперкласса и супернадежности, и суперцены до совершенно недорогих моделей и российских, и китайских, к слову сказать. Мы видим, как появляется большое количество китайских марок на российских дорогах. Они появляются не только в России, они появляются и в Казахстане, они появляются, кстати, и в странах Восточной Европы.

Поэтому, мне кажется, нынешний потребитель – это, все-таки, не потребитель образца начала 90-х, который за яркой этикеткой Адидас там или, я не знаю, какого-то продукта питания не видел реального положения дел. Сегодня есть возможность ознакомиться и с мнением потребителей в сети. И, кстати, электронная торговля развивается. Получить непосредственно от производителя продукцию по цене более низкой, чем в магазине.

Мы будем развивать торговлю с Китаем. И не только потому, что временно для нас существуют проблемы на европейском направлении. Кстати, вы извините, что возвращаюсь к европейской теме. Вообще говоря, российский экспорт в Европу в физических объемах достаточно заметно развивается.

Алексей Соломин — А с чем это связано?

Алексей Лихачёв — За счет всего. Мы потом вернемся к Китаю, если позволите. На самом деле, никакая потребность в энергоресурсах в Европе не сократилась, и мы активно наращивали поставки в физическом выражении и сырьевого экспорта.

Алексей Соломин — Хотя, они пытались перейти на уголь.

Алексей Лихачёв — Да, они пытались перейти, но, тем не менее, факт остается фактом. У нас, если мы возьмем физические объемы, за последние месяцы они заметно выросли – более 5%. И, в основном, это в страны Европы поставки увеличились и сырой нефти, и газа. Понятно, что стоимость там немножко по-другому выглядит, но тем не менее.

Кроме того, у нас были поставки продукции, которая как раз воспользовалась ценовым вот этим самым, ценовой выгодой, связанной с курсовой разницей, гандикапом, собственно, связанным с резким падением соотношения рубля и доллара. Может быть, не фундаментально, но заметно увеличились поставки автомобилей, бульдозеров, экскаваторов, сельхозтехники. В Европу, я подчеркиваю. Это я всё про Европу рассказываю.

Алексей Соломин — Произведенных в России?

Алексей Лихачёв — Произведенных в России, так точно. Сельхозпродукция поставлялась в Евросоюз достаточно активно. И у нас была просто такая прорывная поставка предприятия Т-Платформа в ФРГ суперкомпьютера на сумму больше миллиарда долларов в прошлом году.

Алексей Соломин — Всего?

Алексей Лихачёв — Да, да. Это целый комплекс.

Алексей Соломин — Ну, это хороший показатель.

Алексей Лихачёв — Конечно-конечно. Это большой показатель. Ну, для одной поставки, конечно, большой показатель.

Алексей Соломин — А вот если… Это, все-таки, исключительный случай суперкомпьютер.

Алексей Лихачёв — Да. И мы занимались этим не только с точки зрения, грубо говоря, инструментов поддержки, но и политически нужно было помогать коллегам препоны преодолевать на своем пути.

Алексей Соломин — А в росте физических поставок (при этом не в росте стоимости) какой плюс можно найти? Я имею в виду, что мы же не получаем за это больше денег, правильно?

Алексей Лихачёв — Почему? Получаем. Выручка более миллиарда долларов вполне реальна, и ее получила российская компания.

Алексей Соломин — Это за суперкомпьютер, вы имеете в виду.

Алексей Лихачёв — Да.

Алексей Соломин — Не, я имею в виду вообще в принципе за товары, которые мы продаем в Европу. Мы их продаем по меньшей цене сейчас. Мы получаем, точнее, за это меньше денег, правильно? А, собственно, за счет чего мы можем нарастить этот экспорт? Какой плюс это дает? Мы фиксируемся на рынке? Нам будет потом легче работать?

Алексей Лихачёв — Нет, смотрите. Во-первых, мы, первое, самое главное, получаем прибыль. И в рублях она растет. Конечно, если мы проанализируем товарооборот в рублях Российской Федерации и экспорт, он в среднем вырос где-то под 30% за прошлый год. Поэтому если говорить про валовую выручку компаний российских, наших экспортеров, то она весьма заметно увеличилась за прошлый год. Просто мы скромно об этом умалчиваем. Хотя, может быть, вы правы, об этом надо говорить чуть громче, потому что в рублях, конечно, товарооборот рос под 30% именно с точки зрения поставок российского экспорта. Но здесь, как бы, курс играет, ну, скорее во благо, чем вопреки.

Но я могу сказать, что у нас в прошлом году физически объемы поставок в Европу увеличились в 5,7 раза, в Австрию – в 2,8 раза, больше 7% в Бельгию. В 2,3 раза в Болгарию, в 2,4 раза в Румынию. 20% в Словакию, понимаете? То есть у нас, на самом деле, весьма-весьма активная экспортная повестка в Европейский Союз. И несмотря на все принятые решения и санкции, подавляющее большинство стран с нами не заморозило или быстро разморозило торгово-экономический диалог и официальные встречи на уровне Межправкомиссий, на уровне групп высокого уровня по экономической политике, по приоритетным проектам.

Алексей Соломин — Вот, в эту тему, наверное, вопрос. Ангела Меркель не так давно сделала заявление о том, что она, все-таки, придерживается мнения о том, что нужно создавать единое торговое пространство от Лиссабона до Владивостока. Это свежее относительно заявление. Вот, на деле чувствуется, что это стремление в силе? Или мы сворачиваем?

Алексей Лихачёв — Вот, немецких наших партнеров и во власти, и наших бизнес-партнеров… А, кстати, действует очень интересный формат – бизнес-платформа стратегической рабочей группы, своеобразная деловая межправкомиссия России и Германии. Так вот от них мы, конечно, слышим подтверждение и возможность двигаться в этом направлении.

У нас нет с Брюсселем сейчас переговоров по экономической тематике.

Алексей Соломин — Ноль?

Алексей Лихачёв — Ноль. Закончились они таким, естественной смертью переговоров по ассоциации, если помните, Украины с ЕС, когда мой министр Алексей Валентинович Улюкаев вместе с комиссаром ЕС по торговле и, как ни странно, министром иностранных дел Украины обсуждал всё это в течение года. Мы проводили экспертные консультации, министры подводили итоги. Но это как-то, вот, потихонечку всё сошло на нет и больше разговоров нету.

Не переназначен мой визави, ну, ушел существующий чиновник с этой работы. Не переназначен мой визави, сопредседатель, партнер для модернизации. Это был ключевой проект, межотраслевой проект по поддержке наших бизнес-контактов. Не идет диалог по снятию барьеров в нашей торговле.

На самом деле, специалисты между собой имеют контакты, и мы, например, по целому ряду вопросов в ВТО выступаем с европейцами единым фронтом и поддерживаем друг друга. То есть мы слышим, что хочет Брюссель, понимаем и, в принципе, готовы двигаться в этом направлении с точки зрения мировой торговой системы, общих правил. Но официальные сегодняшние еврочиновники не хотят пока переговоров. Может быть, что-то произойдет после сегодняшнего, завтрашнего дня, после визита господина Юнкера. Мы готовы к любому формату – как формату двустороннему «Евросоюз-Россия», так и с задействованием в этих переговорах Евразийского Экономического Союза, понимая, что мы передали ЕврАзЭС полномочия по торговле товарами.

Абсолютно права госпожа канцлер федеральный, ведь, если наше поколение не создаст вот эту самую среду безбарьерную для бизнеса, для услуг, для товаров, для инвестиций, ее создаст просто поколение следующее. И нет альтернативы этому.

Алексей Соломин — Или безбарьерная среда будет у европейского рынка с США, Трансатлантическое партнерство, о котором мы много слышим.

Алексей Лихачёв — Важную тему вы затрагиваете. Вообще в новой торговой архитектуре совершенно точно формируется центр под названием Транстихоокеанское партнерство.

Алексей Соломин — То, что уже подписано?

Алексей Лихачёв — Да. Он уже подписан. Есть проблемы с ратификацией, но думаю, что так или иначе счет идет на месяцы. Пока это зона свободной торговли с углубленным будущим, и впереди переговоры по углублению этой зоны свободной торговли. Но вообще говоря, это, конечно, прорыв. Это крупнейшее многостороннее соглашение в истории цивилизации, и в нем сделаны серьезнейшие закладки на будущее для именно той среды безбарьерной, о которой вы говорите. Будет очень тяжело это реализовать, но теоретически, что называется, возможно.

Значит, второй центр, как бы, перебрасывает США через Атлантику мост в первую очередь инвестиционный, связанный с торговлей услугами, защитой интеллектуальной собственности в Европу. И там дискуссия намного сложнее идет, мы за ней внимательно следим. Нас информируют, кстати, многие страны-члены Евросоюза, с нами откровенно ведут переговоры на экспертном уровне. Там, конечно, далеко еще до того положения дел, которое есть в Тихоокеанском партнерстве. Но тоже понятно, что это возможность снять барьеры. Снять барьеры и сделать приоритетом интересы крупных компаний, возможность им на равных разговаривать с правительством по реализации своих проектов, защите интеллектуальной собственности.

Из этого выпадает большой кусок. Вот, из этой картины мира, где Россия, где Евразийский Союз, где Китай, где Индия и целый ряд стран, скажем, Среднего и Ближнего Востока. Ну, свято место пусто не бывает, и есть идея и она реализуется на уровне Евразийского Союза, в Китайской Народной Республике, на пространстве ШОС, видя в перспективе вступление в Шанхайскую Организацию и Индии, и Пакистана, мостить такое же…

Алексей Соломин — Объединение.

Алексей Лихачёв — ...объединение, такое же пространство.

Очевидно, что на первых этапах это будет, ну, такая, достаточно традиционная преференциальная торговая система. Но мы сделали китайским нашим партнерам такое предложение и имеем пока на экспертном уровне положительное решение о том, что нужно двигаться, конечно, более углубленно в этом направлении и привлекать наших партнеров по Евразийскому Союзу, по Шанхайской Организации к наращиванию этой мышцы.

Впереди, вы знаете, у нас саммит ШОС состоится в Узбекистане буквально в конце следующей недели. Потом визит президента в Китай. И я очень надеюсь, что как минимум на экспертном уровне мы начнем переговоры уже после этих мероприятий.

Алексей Соломин — Правильно я понимаю, что до украинского кризиса и Россия стремилась создать нечто подобное, объединение евразийское, объединение ЕАЭС уже с европейским рынком?

Алексей Лихачёв — Да, мы были к этому готовы. Я вам даже больше скажу, ведь, эта идея обсуждалась еще и в начале так называемых нулевых годов. И был целый, как бы, сценарий, целая драматургия всей этой истории. Наши европейские партнеры и поддержали нас на том этапе по вступлению России в ВТО, еще когда Проди был председателем Еврокомиссии. Были подписаны соответствующие соглашения с Евросоюзом, это рассматривалось как база для выстраивания этого преференциального партнерства.

Но потом победила, все-таки, точка зрения, видимо, другая в европейской элите административной, что торопиться не стоит. Переговоры явно затягивались. Несколько раз на саммитах Россия-ЕС поднимался этот вопрос, но ни разу не был продвинут вперед. И на каком-то этапе мы просто поняли, что теряем время, и президент Российской Федерации, кстати, совместно с президентом Казахстана дали тогда очень четкую нам установку на более быстрое построение архитектуры евразийской. И мы пошли по этапам: Таможенный Союз, Единое Экономическое Пространство, Евразийский Союз, где уже 5 государств, и просто обогнали тот процесс, который не по нашей вине с Евросоюзом пока не продвигается никоим образом.

Алексей Соломин — Спасибо вам большое. Алексей Лихачёв, первый заместитель министра экономического развития. Алексей Соломин провел это интервью. Спасибо вам большое.

Радиостанция «Эхо Москвы»

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 17 июня 2016 > № 1794209 Алексей Лихачев

50 патронов в кастрюле.

16 июня 2016 года должностные лица Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни совместно с сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым при осуществлении контроля в пункте пропуска Перекоп выявили 50 патронов.

В ходе совместного досмотра салона автомобиля, следующего в Россию из Украины, сотрудниками ведомств была обнаружена кастрюля, в которой находилась картонная коробка с маркировкой Е64-V-56. При вскрытии коробки установлено, что в ней находятся патроны, предположительно для мелкокалиберной винтовки, в количестве 50 штук.

При заполнении пассажирской таможенной декларации гражданин Украины не указал на наличие у него ограниченных к перемещению товаров (патронов). Разрешительные документы на патроны также отсутствовали. В настоящее время патроны изъяты. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

«2016 год юбилейный для ФТС России (в этом году отмечается 25- летие российской таможне) это не первый в этом году случай, когда мы совместно с нашими коллегами из Пограничного управления выявляем оружие и боеприпасы у лиц, пересекающих границу Евразийского экономического союза», - отмечает заместитель начальника Крымской таможни Валерий Савенко. «С начала года нами пресечено 17 попыток ввоза в Российскую Федерацию ограниченных к перемещению товаров. В результате изъято 4 единицы огнестрельного оружия и 291 единица боеприпасов.

Работе по противодействию незаконному перемещению оружия и боеприпасов способствует широкое использование современных средств таможенного контроля, и, безусловно, опыт должностных лиц таможенных органов по выявлению нарушений таможенного законодательства», - подчеркнул Валерий Савенко.

Российские таможенники награждены за защиту озонового слоя Земли.

24-25 мая 2016 в г. Ашхабад состоялась встреча, посвященная региональному сотрудничеству таможенных служб, в рамках которой вручались премии за защиту озонового слоя сотрудникам таможни и правоохранительных органов. Делегация Российской Федерации была представлена заместителем начальника Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Евгением Егоровым и главным государственным таможенным инспектором Выборгского таможенного поста Выборгской таможни Александром Мысько.

Во встрече участвовали таможенники, озоновые уполномоченные, представители секретариатов и агентств ООН, Всемирная таможенная организация и представители бизнес-элиты из Азербайджана, Албании, Армении, Белоруссии, Боснии и Герцеговины, Грузии, Киргизии, Македонии, Молдовы, Румынии, Российской Федерации, Сербии, Турции, Туркменистана, Таджикистана, Украины, Узбекистана, Хорватии и Черногории.

Организаторами мероприятий выступили МИД и Государственный комитет Туркменистана по охране окружающей среды и земельным ресурсам совместно с Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП).

В 2003 году при ЮНЕП в целях тесного взаимодействия в мониторинге за торговлей озоноразрушающих веществ (ОРВ) на обширной территории ЕС и Центральной Азии была создана Региональная озоновая сеть Европы и Центральной Азии, которая сегодня объединяет 19 стран и включает три суб-региона (Кавказ, Балканы и Центральную Азию). В 2010 году в рамках деятельности Региональной озоновой сети ЕЦА было инициировано первое присуждение премии по охране озонового слоя для сотрудников таможни и правоохранительных органов, которое состоялось в Ашхабаде. Последующие награждения состоялись в 2012 году в Стамбуле (Турция) и в 2014 году в Сараево (Босния и Герцеговина).

На международном форуме Федеральная таможенная служба и Выборгский таможенный пост Выборгской таможни Евгений Егоров и Александр Мысько были награждены Медалями Почета, учрежденными Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП) в знак признания заслуг в деле защиты озонового слоя Земли, и Почетными сертификатами, учрежденными Венской конвенцией об охране озонового слоя и её Монреальского протокола, ЮНЕП и Всемирной таможенной организацией.

В ходе форума и церемонии награждения в Ашхабаде особо отмечено, что Российская Федерация является одним из лидеров в области предотвращения незаконного перемещения озоноразрушающих веществ через границы стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии. Представленный Выборгской таможней случай задержания на Выборгском таможенном посту 15,640 метрических тонн озоноразрушающих веществ оказался вторым по объемам в суммарной ведомости изъятий в мире в период с мая 2014 – апрель 2016 после Испании и одним из самых интересных, когда один товар перемещается под видом другого.

Так, в конце ноября 2014 года в результате таможенного досмотра на Выборгском таможенном посту Выборгской таможни было установлено, что вместо заявленного в декларации хладагента R134a, разрешенного к ввозу, перемещается цилиндры, маркированные как хладагент R22, общим количеством 1150 штук. Согласно заключению эксперта исследуемый образец товара был идентифицирован как вещество diflouroclormethane, газ-фреон R22, ввоз на территорию Российской Федерации которого запрещен. По данному факту было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226 Уголовного кодекса РФ, цилиндры изъяты.

Вручение награды Федеральной таможенной службе и Выборгскому таможенному посту Выборгской таможни свидетельствует о признании большого вклада сотрудников таможенных органов в пресечение незаконного оборота веществ, оборудования и продукции, содержащих ОРВ. Подобные мероприятия способствуют широкой информированности о работе, проводимой в области защиты озонового слоя планеты, а также сотрудничеству между озоновыми центрами и таможенными службами стран ЕС и Центральной Азии.

Мобильные группы ФТС России за 6 месяцев предотвратили ввоз более 6,6 тыс. тонн санкционной продукции.

Как сообщает начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России Валерий Селезнев, в период с 27 ноября 2015 года по 1 июня 2016 года по результатам работы мобильных групп ФТС России выявлено более 6,6 тысяч тонн товаров, в отношении которых установлены запреты и ограничения. В том числе биологического происхождения – более 3,5 тысяч тонн товаров, производственно-технического и потребительского назначения – около 0,5 тыс. тонн товаров, с нарушениями при осуществлении транзита – более 2,6 тысяч тонн товаров.

Всего за данный период было остановлено более 40 тысяч транспортных средств, проверено 1,6 млн. тонн товаров.

По словам Валерия Селезнева, в отношении перевозчиков возбуждено 39 дел об административных правонарушениях и 1 уголовное дело. Возвращено в сопредельные государства (Казахстан, Украина, Беларусь) 4600 тонн запрещенных к ввозу товаров, уничтожено 2 тысячи тонны запрещенных к ввозу товаров.

Справка:

Федеральная таможенная служба уделяет большое внимание работе по пресечению ввоза и оборота на территории Российской Федерации товаров, в отношении которых применяются специальные экономические меры, в соответствии с Планом мероприятий по обеспечению исполнения требований Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 и постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 года № 778.

В целях недопущения перемещения в Российскую Федерацию запрещенных к ввозу товаров, в местах, приближенных к российско-казахстанскому и российско-белорусскому участкам государственной границы Российской Федерации, созданы и функционируют 35 мобильных групп, осуществляющие мероприятия таможенного контроля. Они действуют с конца ноября 2015 года.

Под гипнозом Майдана-2

Автор: Георгий КРЮЧКОВ. Народный депутат Украины III—IV coзывов.

Опубликованы материалы очередного исследования, проведённого Институтом социологии Национальной академии наук Украины в июле 2015 года. Новая работа учёных «Українське суспільство. Моніторинг соціальних змін» («Украинское общество. Мониторинг социальных изменений») является продолжением масштабного проекта «Измерение социальных изменений в украинском обществе. Социальный мониторинг (1992—2014)». Исследование проводилось спустя год с небольшим после государственного переворота, совершённого на Украине в феврале 2014 года. К тому времени состоялись досрочные президентские и парламентские выборы.

На распутье

Мониторинг отразил дальнейшее приспособление граждан Украины к жизни в условиях изменившегося общественно-политического строя — реставрации капитализма. С 41,3% в 2013 году до 49,4% в 2015-м увеличилось число тех, кто считает, что в экономике необходимо сочетать государственное управление с рыночными методами, в полтора раза (с 8,1% до 12,7%) выросла доля тех, кто выступает за минимальное участие государства в экономике: «всё отрегулирует рынок». До 18% (против 15,8% в 2014 году) возросло число тех, «кто активно включился в новую жизнь, для кого рыночные отношения представляются естественным способом жизнедеятельности». В то же время треть респондентов (33,9%) продолжают искать своё место в нынешнем жизнеустройстве. Почти столько же граждан Украины (32,6%) не намерены приспосабливаться к ситуации, ожидая изменений к лучшему. Людей с такой позицией стало больше, чем было до Майдана-2. Каждый седьмой не определился с ответом.

Чтобы оценить эти данные социологов, надо учитывать изменения, происшедшие в украинском обществе. А они безрадостны. В экономике произошёл обвал. По жизненному уровню большинства населения жестоко ударили обрушение гривны и инфляция. На востоке страны после февральских событий 2014 года заполыхала война, называемая «антитеррористической операцией». Тысячи людей погибли, сотни тысяч, лишившись крова, стали беженцами и «перемещёнными лицами». Учитывая такой фон, приходится признать, что в обществе ещё сохранялись иллюзии, будто Майдан-2, названный «революцией достоинства», может привести к стабилизации положения в стране, и народ заживёт «по-новому». А ведь уже в 2014 году появились тенденции, которые должны были насторожить не только «верхи», но и «низы».

Во вступительной статье директора Института социологии, академика НАН Украины Валерия Вороны глубоко проанализированы радикальные изменения в жизни общества. В ней обоснована тесная связь между внутренней политикой государства и его внешнеполитическим курсом. Её прежде всего подтверждают события, связанные с войной в Донбассе и утратой украинской властью контроля над Крымом. Весьма примечательно уже то, что существенно (с 7,4% в 2012 году до 18,9% в 2015-м) возросла доля сторонников национал-демократического течения в политическом спектре страны. За это время с 24,6% до 61,5% увеличился процент противников идеи присоединения Украины к Союзному государству России и Белоруссии. За вступление в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана в прошлом году высказались всего 24,1% респондентов. Ещё меньше сторонников (21, 8%) вступления в Евразийский союз.

Впрочем, хотя русофобия стала во многом определять всё содержание духовной жизни общества и число тех, кто хотел бы видеть отношения с Россией такими же, как между другими соседними государствами — с визами и таможнями, — увеличилось до 47,8% (в 2013 году их было 36,9%), более трети опрошенных (35,1% против 36,2% в 2013 году) выступают за сохранение между нашими странами дружественных отношений без виз и таможен на границе. Ещё 10,5% высказываются за наше объединение в экономический союз со свободным передвижением рабочей силы и товаров (в 2013 году их было 12,1%). Чуть-чуть подросла — до 2,4% (в 2013 году было 2,2%) — доля сторонников объединения Украины и России в единое государство.

В то же время отказ нынешней киевской власти от многовекторности внешнеполитических связей, массированная пропаганда «преимуществ европейского выбора» обернулись увеличением с 45,9% до 55,8% доли сторонников вступления Украины в Европейский союз. Число тех, кто положительно относится к вступлению в НАТО, хотя и не достигло половины, но увеличилось почти в три раза (было 15,3%, стало 43%). Но треть граждан стабильно выступают против этой идеи (в 2014 году — 34,8%, в 2015-м — 34,2%).

Даже отношение к Международному валютному фонду, под давлением которого осуществляются так называемые реформы, приведшие к резкому ухудшению положения большинства наших граждан, заметно изменилось: число тех, кто относится к этому сотрудничеству негативно, уменьшилось с 32,4% до 24%, увеличилось с 23,6% до 44,3% число тех, кто относится положительно.

Начало протрезвления

В то же время в обществе стала нарастать неудовлетворённость политикой новой власти, новыми рисками и угрозами. В частности, из-за появления миллионов беженцев, десятков тысяч семей, потерявших своих близких или утративших здоровье в связи с военными событиями в Донбассе, кровавыми стычками в столице, в Одессе, Мариуполе и других городах, появились новые, по выражению академика В. Вороны, «обездоленные социальные общности». Своё неудовлетворительное материальное и социально-психологическое состояние они связывают с действиями не только региональной, но и местной власти.

Нельзя не учитывать, что, как заявила, сославшись на специалистов, председатель парламентского комитета по здравоохранению О. Богомолец, 95% участников боевых действий на востоке страны (а это сотни тысяч человек!) нуждаются в психологической, а до 60% — и в физиологической реабилитации. А ведь на руках у населения (а это прежде всего участники боевых действий в Донбассе) находится, по официальным данным, более 4 миллионов (а по утверждению бывшего Генерального прокурора Украины С. Пискуна, даже 9 миллионов) нелегальных стволов боевого оружия. Уже сейчас оно нередко применяется в участившихся бандитских нападениях и в стычках между незаконными вооружёнными формированиями. К тому же, по заявлению одного из народных депутатов Украины, как минимум 30% участников «добровольческих батальонов», воевавших в Донбассе, имеют судимость («некому больше было воевать»).

В обществе стало несколько больше как не удовлетворённых жизнью (47,4%), так и тех, кто ею удовлетворён (32,9%). Противоречивые тенденции выявились и в ответах на вопрос о чувствах, возникающих у наших граждан, когда они задумываются о будущем. Когда речь идёт об индивидуальном будущем респодентов, то в сравнении с кануном Майдана-2 (июль 2013 года) больше стало тех, у кого выросли надежда (с 35,4% до 40,9%) и оптимизм (с 19,2% до 26,4%), и уменьшилась доля тех, кто испытывает чувство безысходности. Но практически не изменилась доля тех, кто испытывает в сегодняшней обстановке страх (21,6%) и растерянность (23,4%). Не сильно разнятся и показатели, характеризующие чувства наших соотечественников, когда они задумываются о будущем Украины.

Исследование отразило углубление раскола в нашем обществе по многим позициям. Оно наиболее заметно проявляется в оценках как недавних, так и знаковых исторических событий, политических и государственных деятелей, важных вопросов государственного строительства. Это касается, в частности, мнения о том, кто виноват в развязывании Второй мировой войны, каким должно быть государственно-территориальное устройство Украины — унитарным или федеративным, предоставлять ли регионам право выхода из состава Украины.

События рубежа 2013—2014 годов в Киеве и регионах 43,2 % респондентов охарактеризовали как народное восстание против прежней власти, 26,7% — как революцию, 17,6% — как политический протест, а 8,4% определили их как бунт. В то же время для 16,5% респондентов те события являлись незаконным захватом власти, для 10,8% — военным переворотом. При этом число последней оценки в сравнении с 2014 годом возросло.

От изменения власти в 2014 году в стране выиграли, по данным опроса, 11% респондентов (в 2014 году массовое сознание считало, что выигравших было почти в четыре раза больше — 40,6%). Проигравшими от Майдана-2 оказались 46,2% опрошенных (было 17,2%). Судя по отмеченной социологами тенденции, можно предположить, что сегодня, в 2016 году, соотношение стало ещё более контрастным.

Представляют интерес мнения граждан относительно возможного изменения общественного строя на Украине. В том, что государственное устройство нуждается в совершенствовании, убеждены четыре пятых участников исследования. При этом 68,3% указывают, что общество целесообразно улучшать постепенно, путём реформ. Правда, каждый девятый (11,5%) убеждён в необходимости радикального изменения всей организации нашего общественного и государственного строя насильственным путём. Характерно: 36,4% респондентов считают, что объединяет людей в нашем обществе неудовлетворённость властью, 34,1% — чувство утраты нормальной жизни, 29,7% — общие трудности и 21,6% — страх перед будущим.

На весах советского опыта

Из общего числа участников 69% отмечают, что в нашем обществе утратили своё значение ценности, которые пропагандировались в Советском Союзе. Соотечественники имеют в виду социальное равенство, коллективизм, взаимопомощь, поддержку государства и др. Одновременно 45,1% (против 49% в 2013 году) не считают своею ту систему ценностей, которая сложилась на Украине после провозглашения независимости. Заметим: 57,8% убеждены, что сегодня в стране нет единых, признаваемых всеми правил общественного поведения.

Агрессивная проповедь национализма со стороны правящих кругов не могла не проявиться в представлениях респондентов о межнациональных отношениях. По мнению каждого шестого участника опроса, «к некоторым нациям и народам трудно хорошо относиться». Таковы результаты разжигания в обществе, в парламенте, в СМИ вражды не только к Российскому государству, но и ко всему русскому, в том числе к русским как нации.

Прямым результатом такой политики, а сегодня она является официальной, стало сокращение за два года (всего за два года!) почти на 20 пунктов ( с 43,4% в 2012 году до 25,4% в 2015-м) числа сторонников придания русскому языку статуса официального, тогда как доля противников увеличилась с 41,6% до 59,9%. При исследовании 2012 года 35,4% участников заявляли, что дома общаются преимущественно на русском языке, и 20,9% — и на украинском, и на русском (в зависимости от обстоятельств). В 2015 году эти показатели составили соответственно 25,6% и 30,4%. Получается, что реальная языковая ситуация на Украине практически не изменилась: 56,3% в 2012 году и 56% три года спустя дома, в семейном кругу, пользуются преимущественно или «в зависимости от обстоятельств» русским языком. Но в корне изменилась государственная политика, побуждающая граждан искать уклончивые ответы на такие вопросы.

На государственном уровне «языковая проблема» доходит до идиотизма, превращающего большую центральноевропейскую страну едва ли не в дурдом. Не о том ли свидетельствует внесение в Верховную Раду законопроекта, которым предлагается всем гражданам, имеющим русские фамилии, оканчивающиеся на -ов или на -ин, поменять на украинские, с окончанием на -ко. На Украине фамилии — украинские, русские, иные — сложились исторически. Заставлять граждан менять их — значит нарушать личные права граждан.

История на поле брани

Мониторинг недвусмысленно зафиксировал отрицательное отношение большинства граждан к законодательным актам новой власти и правительственным решениям, касающимся Великой Отечественной войны и так называемой декоммунизации. Не согласны отрицать исторический факт, что война 1941—1945 годов была для Украины Великой Отечественной войной, 61,6% респондентов, положительно же относятся к такой перелицовке истории 19,7% (17,9% затруднились с ответом). Утверждение, будто в той войне Украину оккупировали и Германия, и СССР, отвергли 50,2% респондентов, 26,8% опрошенных заняли, увы, противоположную позицию, а 22,5% уклонились от ответа.

Цифры более чем красноречивые. Расхождение по этим вопросам наиболее болезненно для нашего общества, где редко можно встретить семью, члены которой не сражались бы за Родину с немецко-фашистскими захватчиками. Почти в каждой семье есть погибшие в боях с врагом. Всё это свежо в нашей памяти. И любые попытки навязать нашим людям иное отношение к Великой Победе советского народа, составной частью которого был и украинский народ, — это не просто святотатство, а надругательство над священной памятью наших отцов и дедов, матерей, которые своими жизнями завоевали Победу, сделали возможной нашу радость жить на земле.

Не менее выразительны и такие данные. Негативно оценили приравнивание коммунистического (1917—1991 годов в СССР) и нацистского (в Германии 1933—1945 годов) режимов 42,1% опрошенных, позитивно — 26,9%, затруднились с ответом или уклонились от него — 30,9%. Отрицательно оценили демонтаж памятников и других памятных знаков, посвящённых руководящим деятелям коммунистической партии и государства в СССР и УССР, 47,6% респондентов, положительно — 43,8%. Тотальное переименование городов, сёл, предприятий, организаций, улиц, площадей, названных в честь указанных лиц и событий, оценивают отрицательно 55,1%, положительно — 36,3%, не высказали своего мнения — 8,6%.

В то же время законодательное осуждение и запрещение коммунистической символики (герба, серпа и молота, пятиконечной звезды, знамени, гимна, лозунгов, памятных знаков и т.д.) фактически поддержали 47,9% опрошенных, тогда как отрицательно отнеслись лишь 40% (не высказали своего мнения 11,6% респондентов).

Общество расколото, в нём нет доминирующего мнения. В этих условиях насильственным путём навязывать позицию одной части сограждан другой под разговоры об интеграции страны, да ещё действуя при этом по-варварски, уничтожая памятники и другие произведения истории, культуры и искусства, — значит ещё больше раскалывать его.

Общество и власть

Новая власть оказалась не способной обеспечить выполнение данных ею во время Майдана-2 обещаний. И это нашло отражение в результатах исследования 2015 года: уровень доверия Верховной Раде Украины снизился до 8,3%, правительству — до 8,7%, местным органам власти — до 6,1%. Упало доверие к государственным органам, призванным защищать права и свободы граждан, интересы государства (судам, прокуратуре, милиции и др.), к налоговой и банковской системам и другим государственным институтам, а также к политическим партиям. Сегодня это недоверие стало тотальным

Пожалуй, можно считать уникальным феноменом отношение в обществе к президенту П. Порошенко. Избранный на этот пост уже в первом туре, он ускоренно утрачивает доверие избирателей: оно упало с 33,9% до 17,6%. Недавно агентство «Socis» оценило уровень доверия граждан к высшему должностному лицу страны в 3,6%.

Трагедия нашего общества и в том, что, как показал мониторинг-2015, более трёх четвертей его участников затрудняются назвать политических лидеров, которые способны эффективно управлять страной, не могут назвать политические партии и движения, которые достойны, чтобы им доверить власть.

Нелегальная говядина далеко не уехала

Южнороссийские таможенники задержали 440 кг незаконно ввезенной говядины.

В полночь в Миллеровском районе Ростовской области неизвестные на лодке переправили мясо через реку Деркул из Украины в Россию помимо установленных пунктов пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза.

На берегу, на территории Российской Федерации, они перегрузили мясо в автомобиль ВАЗ 2107, после чего сотрудники специального отряда быстрого реагирования Южной оперативной таможни задержали транспортное средство и водителя, который участвовал в погрузке и незаконном перемещении товара.

В салоне и багажном отсеке «семерки» находился товар - говядина на кости (четверти) – 280,0 кг, ливер говядины (легкое, сердце, печень) – 61,0 кг, головы говядины – 96,0 кг. Товаросопроводительные документы, подтверждающие происхождение и таможенное оформление товара, у водителя отсутствовали.

В отношении гражданина Российской Федерации возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ по факту нарушения порядка прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Незаконно перемещаемый товар был изъят и направлен на товароведческую экспертизу в региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления в г. Ростов-на-Дону для определения происхождения и стоимости.

Себежской таможней предотвращен ввоз запрещенных товаров стоимостью свыше четырех миллионов рублей.

Себежской таможней на постоянной основе осуществляется проведение мероприятий, направленных на недопущение незаконного ввоза на территорию РФ и реализации на внутреннем рынке товаров, запрещенных к ввозу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», и Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

В целях выявления и пресечения каналов ввоза на территорию России запрещенной продукции, а также лиц к этому причастных, приграничные с Республикой Беларусь автодороги Псковской области в регионе деятельности Себежской таможни оперативно контролируются межведомственными мобильными группами.

Сотрудники оперативно-розыскных подразделений Себежской таможни проводят работу по недопущению ввоза запрещенной продукции, которая по коду ТН ВЭД ЕАЭС подпадает под действие Постановления Правительства РФ от 13 сентября 2012 года № 923 «Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ» (незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС стратегически важных товаров и ресурсов).

В течение марта-апреля 2016 года Себежской таможней возбуждено шесть уголовных дел по части 1 стати 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так вблизи населенного пункта Лобок было приостановлено транспортное средство, следовавшее из Минска в Москву. Согласно товаросопроводительным документам в рефрижераторе перемещался груз «горошек консервированный». Однако сотрудниками таможни вместо заявленного в грузовом отсеке машины был обнаружен товар «хребты форели мороженные», страна происхождения – Англия. Вес нетто превысил 19, 69 тонны.

Уголовное дело возбуждено в отношении водителя транспортного средства, гражданина Республики Беларусь.

У населенного пункта Косенково Невельского района Псковской области было приостановлено движение автотранспортного средства, следовавшего со стороны Республики Беларусь в Российскую Федерацию. В грузовом отсеке машины был выявлен товар – «телятина в тушах свежая», без маркировки, подтверждающей происхождение и безопасность мяса в ветеринарно-санитарном отношении. Товар следовал без ветеринарных и товаросопроводительных документов.

Товар «телятина в тушах свежая» в соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2012 № 923 входит в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ. Вес незаконно перемещаемой продукции составил 2, 6 тонны. В соответствии с заключением специалиста общая рыночная стоимость товара составила 1 080 760 рублей, что в соответствии с примечанием к ст. 226.1 УК РФ признается крупным размером.

Спустя две недели аналогичный факт снова был выявлен сотрудниками таможни у деревни Косенково. В грузовом отсеке автотранспортного средства, следовавшего из Республики Беларусь в Российскую Федерацию, таможенники обнаружили товар «телятина в тушах», без маркировки и товар «свинина бескостная в кусках свежая», ветеринарные и сопроводительные документы, разрешающие ввоз товаров на территорию Российской Федерации отсутствовали.

Наименования данных товаров включены в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ. Вес незаконно перемещаемой продукции «телятина» составил 2,75 тонны, вес товара «свинина» – 51,5 кг. В соответствии с заключением специалиста общая рыночная стоимость незаконно перемещенных через государственную границу РФ товаров составила 1 142 955 рублей, что также признается крупным размером.

В отношении обоих водителей транспортных средств граждан Республики Украины таможней возбуждены уголовные дела.

На автодорогах пограничных населенных пунктов Лобок и Долосцы таможенниками были выявлены еще три однотипных нарушения, послуживших поводом для возбуждения уголовных дел.

Во всех трех случаях водители транспортных средств – рефрижераторов согласно товаросопроводительным документам пытались ввезти из Республики Беларусь в адрес российских получателей товар «салака соленая мороженая» и «сельдь соленая мороженная», странами происхождения сырья в первом случае являлась Финляндия, во втором – Швеция, в третьем – Норвегия. Однако, как удалось выяснить сотрудникам таможни, под видом соленой морской продукции, в машинах перемещалась непереработанная морская рыба, присыпанная сверху солью для создания видимости переработки на территории Республики Беларусь. Вес рыбы в каждой машине достигал 20 тонн. Образцы товаров были направлены на экспертизу, которая подтвердила, что в двух машинах товар представляет собой «мороженую свежую неразделанную рыбу… подвида салака, балтийская сельдь», в третьей машине – «мороженую свежую неразделанную рыбу… атлантическая сельдь». Ввоз указанных товаров в Российскую Федерацию в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.06.2015 № 625 запрещен.

Согласно заключению эксперта стоимость товаров составила 1 333 800 рублей, 1 314 362 рублей и 1 796 928 рублей соответственно, что в каждом случае является крупным размером. Общая стоимость задержанных товаров составила 4 445 090 рублей

По данным фактам таможней возбуждены уголовные дела.

Максимальное наказание, предусмотренное законодательством по части 1 статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации – лишение свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Руководитель ФТС России передал Музейному Фонду Российской Федерации культурные ценности.

Российская таможня в 2016 году отмечает 25-летний юбилей создания службы. За 25-летнюю историю таможенной службы таможенники изъяли у контрабандистов множество культурных и исторических ценностей, которые впоследствии были переданы музеям, учреждениям культуры, общественным организациям. Охрана культурного достояния России – одна из тех задач таможенной службы, которую каждый российский таможенник исполняет с особым волнением.

13 мая 2016 года руководитель ФТС России Андрей Бельянинов принял участие в открытии XVIII Международного фестиваля «Интермузей - 2016» (ЦВЗ «Манеж», Москва, Манежная пл., д. 1). В рамках мероприятия прошла торжественная церемония передачи культурных ценностей Музейному Фонду Российской Федерации (в т.ч. книги XVIII-XX веков).

Министр культуры Российской Федерации Владимир Мединский наградил руководителя ФТС России А.Ю. Бельянинова Почетной грамотой Министерства культуры Российской Федерации за значительный личный вклад в дело обеспечения сохранности культурного наследия Российской Федерации. Также Владимир Мединский выразил признательность всем таможенникам и сказал, что переданные предметы пополнят экспозиции музеев России.

Музейному Фонду Российской Федерации были переданы три книги XVIII века, (книга «Hominis Et CIVIC» XYIII века, книга «CICERONIS. OPERA OMNINA» XYIII века, книга «IVSTINIANI» XYIII века), десять книг 1869 – 1948 годов издания и агитационный плакат 1962 года выпуска.

Все передаваемые культурные ценности были задержаны таможенниками при попытки их незаконного перемещения через границу и в дальнейшем обращены решением суда в собственность государства.

Так, три уникальные книги XVIII века таможенники изъяли у гражданки Италии, в ходе таможенного досмотра ее багажа. Пассажирка заявила, что документов, для вывоза культурных ценностей она при себе не имеет. В отношении пассажирки было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.3 КоАП РФ (несоблюдение запретов и ограничений на ввоз товаров). В ходе административного расследования была проведена искусствоведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта, представленные на экспертизу книги являются культурной ценностью и попадают под действие Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей». В соответствии с этим законом для перемещения через таможенную границу требуется свидетельство Министерства Культуры Российской Федерации.

Во втором случае сотрудниками Шереметьевской таможни при проведении таможенного контроля пассажирского рейса Москва - Вашингтон остановили гражданина России 1961 г.р.. В ходе таможенного досмотра его багажа в чемодане среди прочих личных вещей были обнаружены предметы старины и искусства, а именно десять книг 1869, 1908, 1907, 1936, 1947, 1948 годов издания.

Пассажир заявил, что книги – из личной библиотеки его жены, которая проживает в США, и он перевозил их по ее просьбе с другими предметами быта. О их ценности и необходимости декларирования гражданин не знал. Из-за отсутствия разрешительных документов на вывоз товара за пределы РФ, книги были помещены на склад временного хранения таможни до получения разрешительных документов, необходимых для таможенного оформления товара.

Согласно заключению эксперта, задержанные книги являются культурной ценностью и попадают под действие закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей». В соответствии с вышеуказанным законом для перемещения через таможенную границу требуется свидетельство Министерства Культуры Российской Федерации.

Книги не были востребованы в течение предельного срока хранения, мер по таможенному оформлению книг, владельцем не предпринималось. В настоящее время, по решению Химкинского городского суда, книги признаны и обращены в собственность Российской Федерации.

Агитационный плакат 1962 года выпуска, издательство «Художник РСФСР» задержали Домодедовские таможенники при попытке его незаконного вывоза в Западную Европу. На нем изображен пожар Московского Кремля в 1812 году. Языки пламени на фоне Спасской башни стилизованы под фигуры пехотинца с ружьем и ополченца с рогатиной, которые гонят прочь Наполеона. В левом углу – название плаката «ОБЖЕГСЯ!» и стихотворное четверостишье. По решению суда передан на постоянное хранение в музейный фонд Российской Федерации.

Мария Гайдар покидает свой пост

Мария Гайдар уходит из правительства Михаила Саакашвили, но остается советником

Дмитрий Кириллов (Одесса), Антон Линник (Киев)

Вице-губернатор Одесской области Мария Гайдар подала в отставку вслед за своим коллегой Сашей Боровиком. Причина ухода — вступление в силу закона «О государственной службе», который не позволяет людям с двойным гражданством занимать государственные посты. За время работы команда экс-президента Грузии так и не смогла продемонстрировать существенных прорывов, поэтому о возможном возвращении на родину подумывает и сам Саакашвили.

Михаил Саакашвили теряет свою команду. Во вторник вице-губернатор Одессы и российский оппозиционер Мария Гайдар написала заявление об уходе. Чиновник не продержалась на своей должности и года: в июле Гайдар обещала быстро показать результат: побороть коррупцию на одесской таможне, улучшить качество дорог и добиться привлечения инвесторов. Сейчас она говорит лишь о том, что не намерена прекращать свою работу. Но остается она только в качестве внештатного помощника губернатора.

Впрочем, громкий медиаскандал вызвал сам антураж отставки. Перед одесской облгосадминистрацией собралась сотня волонтеров и членов «Автомайдана Одессы», и именно на этом мероприятии Мария Гайдар сообщила, что подала заявление об увольнении с должности.

«Автомайдан Одессы» — организация, которую местные наблюдатели связывают с бывшим губернатором Одесской области Игорем Палицей, которого, в свою очередь, называют человеком олигарха Игоря Коломойского. Именно Палицу в свое время сменил Саакашвили при демонтаже части политических активов Коломойского, последовавшем после его отставки с поста губернатора Днепропетровской области. С тех пор Коломойский является последовательным противником команды Саакашвили на Украине.

Проблемы Гайдар начались с самого старта ее политической карьеры в Одессе. При назначении она не смогла уверенно назвать Крым «оккупированным», и это вызвало первые протесты украинских активистов.

Гайдар довольно долго встречали плакатами: «Маша, с кем воюет Украина?» Ей даже пришлось делать специальное заявление по этому поводу.

И в дальнейшем митинги протеста время от времени происходили под зданием областной администрации. Мария Гайдар в администрации губернатора Саакашвили отвечала за правоохранительные органы и социальную сферу. Отвечала и отвечает, говорит ее пресс-секретарь Виктория Сибирь «Газете.Ru». «Ничего у нас не поменялось — просто во исполнение новой редакции закона о государственной службе Мария Гайдар из заместителей губернатора переместилась на место его советника. И будет вести те же вопросы. Остается тот же кабинет, тот же департамент, никто из команды Марии никуда не ушел», — пояснила Сибирь.

Новый революционный закон «О государственной службе» вступил в силу на Украине 1 мая. И первой его «жертвой» пал другой заместитель Саакашвили — депутат городского совета Одессы Саша Боровик. У Боровика кроме украинского еще и немецкое гражданство, а это теперь невозможно для украинских государственных чиновников. Боровик тоже стал советником Саакашвили с сохранением полномочий.

Мария Гайдар, в свою очередь, попала под норму о запрете совмещения поста государственного чиновника и депутата областного совета. Да и с гражданством у нее пока не все в порядке. Украинское она уже получила, а вот подтверждения выхода из российского до сих пор нет. Не приходит нужная бумага из Москвы.

Наблюдатели в Одессе не склонны драматизировать ситуацию вокруг отставки Гайдар и митинга у здания администрации.

«У нас каждый день митинги, — говорит «Газете.Ru» заведующий сектором инвестиций в туризм департамента «Агентства по вопросам инвестиций и развития» Одесской облгосадминистрации Роман Козловский. — Сегодня был обычный митинг, только музыка, может быть, чуть поприкольнее, чем обычно».

«Вопрос с отставкой Гайдар в городе, конечно, обсуждается, но космического значения ему никто не придает, — поясняет Юрий Ткачук, редактор одесского издания «Таймер». — Год назад, когда заместители губернатора Игоря Палицы перестали соответствовать принятому Закону о люстрации, их тоже отправили в отставку и сделали «советниками». И больше ничего не поменялось. Полномочия и сферы влияния советников были такие же, как и у вице-губернаторов. То же самое сейчас происходит и с вице-губернатором Марией Гайдар. Про Боровика вот точно такого не скажу, потому как в Одессе мало кто понимает, чем он занимается и в чем суть его полномочий».

При этом Ткачук не связывает митинговый наезд на Марию Гайдар с происками людей Коломойского. «Евромайдан» не только у нас неоднородный, — говорит Ткачук. — Они везде не ладят между собой. И на этом митинге были люди не только «Автомайдана», но и другие украинские волонтеры. У Марии Гайдар с ними с самого начала не сложились отношения».

После широкого освещения темы с отставками его замов Михаил Саакашвили выступил со специальным заявлением. «К сожалению, в связи с вступлением в силу закона о госслужбе Мария Гайдар и Саша Боровик больше не могут оставаться моими заместителями, — отметил он. — За прошлый год они на деле доказали свою преданность стране, сделали много для благополучия граждан. Считаю, что это положение нового закона недостаточно продуманное, так как может лишить украинскую госслужбу очень многих кадров, которые в силу разных обстоятельств имеют двойное гражданство».

Новый Закон о государственной службе Украины называют революционным.

Он предусматривает запрет для высшей категории госслужащих вступать в политические партии и выводит из госслужбы политиков — депутатов, министров, их помощников, пресс-секретарей и др.

Впервые, таким образом, вводится разделение политических должностей и должностей госслужбы. В министерствах появятся «аполитичные» госсекретари и конкурсы на все должности.

Отсрочена до 2018 года только одна норма закона — обязательное знание высшими должностными лицами английского или французского языка.

При том что отставки Марии Гайдар фактически не случилось, общее давление на команду Саакашвили продолжается и его невозможно не замечать.

Так, перед майскими праздниками получила сразу два выговора самый эффектный человек команды Саакашвили — глава Одесской таможни Юлия Марушевская. Вторым и третьим выговором ее наградил глава фискальной службы Украины Роман Насиров. После трех выговоров вполне может последовать и увольнение Марушевской. Оно будет не менее громким, но гораздо более болезненным. В прежнем ранге советника Саакашвили у Юлии Марушевской вряд ли сохранятся нынешние полномочия на таможне.

А попытка показательно навести порядок на Одесской таможне — один из немногих брендов реформаторской деятельности Михаила Саакашвили.

Отсутствие популярности

Команда Михаила Саакашвили не смогла продемонстрировать значительных прорывов: единый центр административных услуг работает с перебоями, в Одессу не пришли международные авиакомпании и инвесторы. По словам нескольких бизнесменов, большинство из них отказалось от поставки товаров через одесскую таможню.

Действительно, на ней практически не берут взяток. «Процедура оформления документов очень сложная, поэтому мы стараемся возить грузы через западные регионы. Но так поступили и другие наши коллеги, поэтому нагрузка на эти посты, как и время оформления товаров, увеличилась», — говорит директор крупной компании-импортера, пожелавший остаться неназванным.

Главный «козырь» одесского губернатора — это активная политическая деятельность: эфиры на телеканалах, общение с потенциальными избирателями. Но проблема заключается в том, что попасть в рейтинговые эфиры сложно. Сейчас на Украине два крупнейших телеканала: 1+1 (контролируется структурами Игоря Коломойского) и «Интер» (владеет опальный олигарх Дмитрий Фирташ). Ни один из них пока не приглашает Михаила Саакашвили на эфиры. Сейчас губернатор сконцентрировал усилия на том, что объявил войну мэру Одессы Геннадию Труханову. Например, с его подачи СБУ проверяет Труханова на наличие российского гражданства. Ответ не заставил долго ждать, и в Одессе был «зачищен» «майдан», организованный против работы градоначальника.

Дальнейшая судьба Саакашвили в украинской политике зависит от того, как скоро на Украине могут пройти внеочередные парламентские выборы. Если в течение года-полутора, то у него есть шансы попасть в парламент, где гораздо больше возможностей для реализации.

Украинский политолог Владимир Фесенко считает, что из-за отсутствия существенных достижений в работе к осени об иностранцах начнут забывать. Сам Михаил Саакашвили в интервью украинскому изданию «Новое время» заявил, что может вернуться в Грузию. «Я могу осенью вернуться в Грузию, меня никто пальцем не тронет. Но сценарий очень прост — русские войска, которые стоят не так далеко от Тбилиси, пробивают путь в Армению и разрывают страну на части. Пока Путин не уберется или не ослабнет, у меня нет простого пути возвращения в Грузию», — заявил он, добавив, что может надолго остаться на Украине. Но перевыборы Верховной рады невыгодны Петру Порошенко, сторонники которого, очевидно, не смогут получить большинство в парламенте.

Помощник государственного секретаря США Виктория Нуланд подтвердила готовность Соединенных Штатов выделить Киеву очередной пакет финансирования после принятия Украиной законопроектов, согласованных в рамках договоренностей с Международным валютным фондом, сообщает пресс-служба кабинета министров Украины по итогам встречи Нуланд и премьер-министра страны Владимира Гройсмана во вторник.

"Помощник государственного секретаря подтвердила готовность со стороны США выделить очередной пакет финансовых гарантий для Украины после принятия Украиной важных для продолжения реформ законопроектов, которые были определены в рамках договоренностей с Международным валютным фондом", — говорится в сообщении.

Кроме того, в ходе встречи Нуланд выразила поддержку новому правительству в намерениях проводить реформы в экономической и социальных сферах, в энергетике, а также в сфере противодействия коррупции.

"Украина уже показала огромный прогресс, но впереди еще остается очень много работы", — приводит слова Нуланд пресс-служба.

Кроме того, в ходе встречи стороны обсудили вопрос реформ на Украине и их поддержку США, а также прогресс в исполнении минских договоренностей. Премьер-министр Украины также проинформировал Нуланд о приоритетах работы нового правительства, в том числе по преодолению коррупции, в частности о реформе украинской таможни.

Согласно меморандуму о сотрудничестве с МВФ, Украина должна была с 1 апреля провести очередной этап повышения тарифов на газ. Однако правительство Украины, еще до произошедшей 14 апреля смены кабмина решило отсрочить на месяц повышение цен на газ для населения и теплоснабжающих предприятий. Накануне министр финансов Украины Александр Данилюк в комментарии РИА Новости, заявил, что откладывать повышение тарифов нельзя.

Пресс-служба украинского президента сразу после состоявшегося телефонного разговора лидеров стран «нормандского формата» (России, Германии, Франции и Украины) сообщила, что Меркель, Олланд, Путин и Порошенко согласились на развертывание полицейской миссии ОБСЕ в Донбассе и начало консультаций по этому вопросу.

Нельзя сказать, что после этой информации сразу поверилось в то, что «Вот он прорыв!». Можно было предположить, что последуют какие-либо «уточнения», но главное, что «слово сказано». Напомним, что категорически против полицейской миссии прежде выступали власти самопровозглашенных республик Донбасса, демонстрируя в том числе и по этому вопросу свою «независимость» от Москвы. Ну, а если Москва сказала «да», то теперь Донецк и Луганск должны бы дать себя «уговорить», увенчав Кремль лаврами миротворца. «Уговаривать» донбасских партнеров Москва, разумеется, начнет, вот только на что?

«Уточнения» по поводу организации полицейской миссии с российской стороны уже поступили. Как сказал журналистам пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков, «это все-таки мониторинговая миссия на Донбассе в нашем понимании. Это не полицейская миссия. Там есть вопрос вооружения, теоретически ее можно вооружить, но она состоит из людей, которые не являются военнослужащими, и вопрос — как они будут использовать эти вооружения».

Чем при этом эта новая миссия будет отличаться от действующих наблюдателей ОБСЕ, непонятно, но Песков добавил, что обсуждение проблемы будет продолжаться.

Также представитель Путина отметил, что Кремль совместно с ДНР-ЛНР разработал пакет предложений по выборам и амнистии и они были переданы партнерам по «нормандскому формату», повторив, что без согласования шагов с «республиками» ничего из этой затеи не выйдет.

Не будем гадать, что там в этом «пакете», тем более, что «донбасские», как мантру повторяют, что украинские партии на выборы не пустят. Но, может, и по этому поводу их тоже поуговаривают?

Власти ДНР уже успели заявить, что украинская сторона слишком вольно интерпретировала позицию лидеров стран «нормандской четверки», говоря о поддержке ими идеи ввода на Донбасс вооруженной полицейской миссии ОБСЕ. Глава делегации ДНР в Контактной группе, председатель Народного совета Денис Пушилин отметил, что этот вопрос еще будет обсуждаться в Минске, и пока он не решен. По мнению Пушилина, присутствие наблюдателей с оружием никак не может способствовать проведению выборов, предусмотренных Минскими договоренностями. Но если все же «будет обсуждаться», то это не значит «нет, не будет никогда»! Уже прогресс.

Руководитель луганского центра «Особый статус» Александр Проценко говорит, что в последнее время официальный Киев активно педалирует тему введения на Донбасс вооруженной постоянной мониторинговой миссии ОБСЕ.

«Причем подается информация в таком виде, что у обывателя может сложиться впечатление о том, что данный вопрос „уже практически решен“. На самом деле мы имеем дело с привычной для украинской стороны тактикой смешивания собственных пожеланий с крайне вольной трактовкой реального контекста переговоров на разных уровнях», — излагает он свое видение ситуации «Росбалту».

Эксперт отмечает, что информация о том, что главы стран «нормандской четверки» якобы поддержали введение вооруженных миссионеров в зону конфликта, появилась и была растиражирована только в украинском сегменте СМИ, в то время как на официальных ресурсах лидеров России, Германии и Франции ничего подобного не было отмечено.

«Формулировку „придание миссии дополнительных полномочий“ вряд ли можно отождествить с „внедрением полицейской миссии“. Данный факт сам по себе наводит на определенные мысли, особенно с учетом того, что у Порошенко и его глашатаев выдавать желаемое за действительное уже давно вошло в привычку и стало фирменным стилем украинского президента», — отмечает эксперт.

По его словам, следует понимать, что введение постоянной вооруженной миссии ОБСЕ требует высокой степени проработанности алгоритма этой операции и, что немаловажно, солидных финансовых расходов со стороны 57 стран, входящих в организацию, а пока там на эту тему даже не ведется официальная дискуссия.

«И наконец, идея привлечения некой „вооруженной электоральной полиции“ рассматривалась не в фантазиях украинской стороны, а в совместном минском формате только как возможный компромиссный вариант обеспечения безопасности на время проведения выборов в ЛНР и ДНР. Украинская сторона же ведет речь сейчас о некой постоянно действующей вооруженной мониторинговой миссии. При этом объяснение того, каким образом оружие позволит представителям ОБСЕ эффективнее отслеживать нарушения перемирия, украинская сторона не приводит», — отмечает политолог.

Но президент Петр Порошенко заявляет, что урегулирование политических процессов в Донбассе возможно лишь при условии развертывания международной вооруженной миссии ОБСЕ не только на линии соприкосновения, а также на украино-российской границе.

«Складывается впечатление, что Киев сознательно создает очередной „муляж-ультиматум“ и искусственный ажиотаж вокруг него для того, чтобы как можно дольше откладывать проведение выборов на неподконтрольном Донбассе, тем самым обеспечивая себе маневр для невыполнения обязательств по соглашениям в целом», — считает Проценко.

Украинская сторона хочет, чтобы численность европейских полицейских в Донбассе составила порядка 5-10 тысяч. Не исключают в Киеве, что ОБСЕ может даже использовать БТРы, правда, о танках речь пока не идет. Тем не менее, представители Украины активно требуют, чтобы интер-полицейские взяли контроль над украино-российской границей, после «вывоза всей техники боевиков в РФ».

Понятно, что с таким предложением ни РФ, ни донбасские республики не согласятся. Ведь если предположить, что «трофейная» техника уедет в Россию, то республики останутся «голыми» не только перед более менее послушными ВСУ. Есть ведь еще экс-добровольческие батальоны.

Напомним, на днях батальон «Азов» в Киеве требовал от Петра Порошенко отказаться от намерения провести какие-либо выборы на неподконтрольной части Донбасса. Защитят ли даже вооруженные (чем?) полицейские мирное население или продолжат лишь фиксировать в отчетах допущенные нарушения? Ну, и еще всякие «пустяки» — как, например, РФ будет «проводить в отчетности» отправленную ей «не ее» технику?

Не случайно одна из сторон «норформата» — ФРГ, в лице своего МИД говорит, что в вопросе о создании полицейской миссии ОБСЕ в Донбассе пока ясности нет.

Генеральный секретарь ОБСЕ Ламберто Занньер отметил, что изменение формата миссии, о чем просил президент Украины, возможно только по согласию обеих сторон конфликта в Донбассе. По его мнению, полицейская миссия организации могла бы работать совместно с отрядами «народной полиции» (кто бы знал, что это такое), чтобы гарантировать безопасность выборов.

В общем, в ОБСЕ не исключили возможности отправки вооруженного контингента на Восток Украины во время проведения там местных выборов, но о взятии под контроль украино-российской границы тут пока помалкивают.

«Это была бы полицейская операция с целью помочь поддержать закон и порядок в этом районе, помочь создать безопасные условия для того, чтобы выборы могли состояться», — заявил Занньер.

А тем временем на территориях, подконтрольных ДНР и ЛНР, жители устраивают митинги против работы даже нынешней, «невооруженной» миссии ОБСЕ в Донбассе. На них говорят, что Донбасс не видит толку от наблюдателей, которые «игнорируют факты нарушения перемирия украинской стороной». Это вообще-то не вполне справдливо: 20 мая тот же генсек ОБСЕ Ламберто Заньер заявил, что нарушения перемирия в Донбассе происходят с обеих сторон. При этом он затруднился сказать, какая сторона чаще нарушает перемирие.

Но об акциях «недоверия». В украинских СМИ, разумеется, заявляют, что они организовываются властями самопровозглашенных республик. На этом настаивает, например, координатор группы «Информационное сопротивление», народный депутат Дмитрий Тымчук, который знает все и вся о Донбассе, при этом постоянно проживая в Киеве. Однако «в народе» (в какой-то его части) в Донбассе к наблюдателям действительно относятся настороженно.

«Не хочу, чтобы по городу ездили БТР и вооруженные люди, от которых непонятно, чего можно ожидать. Я боюсь за своих детей. Чужаков нам здесь не нужно. Тем более, если нет толку от наблюдателей. Видно, что они прислуживают Украине, и от полицейских Донбассу толку не будет, будет только хуже», — совершенно искренне говорит луганчанка Ольга.

Корреспонденту «Росбалта» в эти выходные довелось понаблюдать за тем, как работает миссия ОБСЕ на КПП в Станице Луганской. Трое наблюдателей неспешно прогуливались по мосту, о чем-то увлеченно беседуя. Диалог с толпами жарящихся на солнце «донбассо-украинцев» они не вели. На глазах представителей миссии неожиданно упал на землю и умер один из стоящих в очереди, который так и не попал в Луганск.

«Европейцы» нормально общались с военными по обе стороны реки. На блок-посту ЛНР мне удалось услышать часть разговора. Боец Народной милиции горячо рассказывал, какие препятствия создают «украинцы» при пересечении «таможни», и как медленно работает их КПП. Все трое наблюдателей активно кивали, однако в отчете миссии за неделю данный факт не нашел никакого отражения.

На том же мосту мне удается разговориться с женщиной, даже не подозревавшей, что она общается с журналистом, а потому достаточно откровенной. Она рассказывает, как украинские военные регулярно ведут обстрелы с территории Станицы. «Выкатывают минометы прямо посреди жилых улиц, несколько раз стрельнут и переезжают на новое место. Стреляют ночью, куда — непонятно. Ответок не прилетает. Но уже следующим днем Гарбуз (губернатор Луганской области) кричит, что нас или Счастье обстрелял Луганск. Так выходит, что ВСУ по своим стреляет?» — удивляется женщина.

Уже зная с кем общается, а потому на условии анонимности, своим мнением о перспективах международной полицейской миссии говорит чиновник правительства ЛНР. Он полагает, что она возможна только в случае согласования процесса с властями самопровозглашенных республик.

«Пока этого сделано не будет, они даже не смогут зайти на территории республик. Второй вопрос, чего ждать от этой миссии, если она все-таки зайдет на Донбасс? Задача ОБСЕ следить за соблюдением режима прекращения огня и гуманитарной ситуацией на Донбассе. Как по мне, делать это можно и без оружия. Если же, как говорит Порошенко, полицейская миссия призвана создать условия для безопасного проведения выборов, то тоже вопрос: они что с помощью оружия будут условия создавать?» — говорит собеседник «Росбалта».

Ну, а его заключительные выводы и вовсе неутешительны: «Получается, что полицейская миссия ОБСЕ — это очередная уловка, чтобы затянуть процесс выполнения Минских соглашений. И судя по последним переговорам нормандской четверки, затягивать получается».

Наверное, он в чем-то прав. Но все же какой-то просвет, кажется, наметился? Да, только просвет. Увы, не прорыв.

Валерия Разина

Председатель нового правительства Украины Владимир Гройсман заявил, что имеет нормальные отношения с губернатором Одесской области Михаилом Саакашвили.

Ранее Саакашвили заявил, что считает новое правительство "самым блеклым правительством на Украине, которое есть на его памяти". Перед этим Гройсман также постоянно критиковал предыдущее украинское правительство премьера Арсения Яценюка.

"С Мишей нет никаких противоречий, я видел его и месяц назад, и две недели назад. У нас нормальные отношения", — сказал Гройсман в эфире программы "Левый берег", которую транслировал в среду телеканал "24".

Он сообщил, что накануне встречался с Саакашвили у президента Украины Петра Порошенко, в ходе встречи Саакашвили поднял ряд вопросов, касающихся строительства трассы в Одесской области и нормализации работы местной таможни.

"Я готов помогать Михаилу и другим главам администрации и мерам, где могу для того, чтобы они были эффективными", — сказал Гройсман.

Ранее Верховная рада Украины отправила в отставку премьер-министра Арсения Яценюка и назначила на пост главы кабмина Гройсмана, который был спикером парламента. Также Рада назначила новый состав правительства и утвердила программу его действий.

Братство кольца

Нильс ИОГАНСЕН

Все меньше граждан РФ выезжает на праздники за границу. Но ведь и для отечественных черноморских здравниц начало мая — еще не сезон. Самое время совершить поездку по нашей средней полосе. Знаете ли вы, к примеру, что такое Малое Золотое кольцо?

Владимир, Суздаль, Ростов Великий, Кострома, Ярославль...— достопримечательности традиционного Золотого кольца нами неплохо изучены, как минимум, по многочисленным фильмам, книжкам, путеводителям, рассказам родных и близких. Однако совсем рядом раскинулись и другие интереснейшие русские города, зачастую обделенные вниманием туристов.

Крепость на тракте

Всего 15 километров от Ростова по направлению на Углич — и взору открывается величественная крепость. Борисоглебский монастырь строился прежде всего как фортификационный объект.

— В 1363 году Сергий Радонежский приезжал мирить двух князей — Дмитрия Донского и Константина Васильевича. По итогам первому разрешили заложить крепость — с целью перекрыть стратегически важную дорогу. Сначала обитель имела деревянные стены, а в XV веке, при великом князе Василии II Темном, тут стартовало каменное строительство. К периоду польской интервенции цитадель приобрела нынешний вид, на ее вооружении стояли многочисленные пушки и пищали, это был крепкий орешек, — рассказывает завотделом культуры Борисоглебского района Татьяна Клопова.

Высокие стены, крутые башни, глубокие рвы. Кладовые полны припасами, хватало пуль и ядер. В крепости не было регулярных частей, только монахи, но все — специально обученные воинскому делу. Однако «слабые духом, они не смогли справиться со своими страстями. Поколебались и впустили врага. Смутное время было, и души их смутились», — напоминает о постыдном явлении сотрудница монастыря Наталья Шеина.

Польское воинство подчистую разграбило обитель. Впрочем, стены уцелели, а где-то в запасниках лежит чудом сохранившаяся пушка. Сейчас она не экспонируется — на объекте ведутся реставрационные работы, но вскоре орудие поднимут в одну из бойниц.

Пока что здесь нет полной «лепоты». Однако так даже аутентичнее: нужно совсем немного воображения, чтобы представить, как носятся монахи с бердышами и пищалями, дымится котел с расплавленной смолой — воины в рясах, что посмелее, готовятся отбивать штурм...

В окрестностях поселка тоже немало интересного. Около деревни Кондаково находится древнеславянская святыня — «Голубой камень», тут была священная роща, проводились старинные обряды. Еще в XIX столетии крестьяне справляли около таинственного мегалита Иванов день, Масленицу и другие праздники. Народ охотно едет сюда и сегодня. Местная администрация всячески способствует развитию туризма, планов масса.

— На въезде к нам старинное здание таможни, хотим вскоре открыть соответствующий музей. Купец Петр Елисеев — тот самый — из наших мест, уроженец деревни Яковцево. Надо его память увековечить. Пока дом купца Елкина ремонтируем, здесь разместится экспозиция по быту XIX века. На большее денег не хватает — ищем инвесторов, — говорит глава Борисоглебского муниципального района Владимир Попов.

А тут еще и «смежники» подкузьмили — автобусы с туристами из Ростова почему-то больше не жалуют поселок. Хотя инфраструктура гостеприимства развивается, есть новые заведения общепита, с отелями и турбазами тоже порядок, а экскурсоводы рассказывают так увлекательно, что заслушаешься. В чем же проблема? И куда смотрит областное начальство?

— Мало создать продукт, нужно его еще и подать — продвинуть. Это хорошо, что они не стоят на месте, но требуется и активность в презентационном плане. Пусть выходят на нас, поможем, — отвечает на критику замруководителя агентства по туризму Ярославской области Андрей Жаров.

Стоит отметить, что поселковый турпоток все равно впечатляет — около 10 000 человек навещают Борисоглебский ежегодно. Для такого небольшого местечка — немало.

Я живу на одном, ну а ты — на другом

В администрации Тутаева могут похвастаться цифрой в 70 000 туристов. И это несмотря на то, что столь монументальных сооружений, как в Борисоглебском, Ярославле или Ростове, здесь нет вовсе. Первым делом гостям предъявляют кустодиевские тропинки.

— Есть у нас тополь, возле которого живописец любил сидеть с мольбертом. А еще в Тутаеве снимали «Двенадцать стульев», «Хождение за три моря» и целый ряд известнейших картин. Показываем места съемок, многие узнают, — уверяет директор МУ «Туристический информационный центр города Тутаева» Марина Пирожникова.

Вид на Волгу с крутого правого берега великой реки действительно завораживающий. Да и с левого — не хуже. Однако наличие водной преграды значительно усложняет логистику. Ведь нынешний Тутаев — это два населенных пункта, которые некогда были слиты в одну административную единицу. Соединяет их паром, курсирующий туда-сюда. Именно поэтому в Рыбинск логичнее ехать по одному берегу, обратно — по другому. Только так можно ознакомиться со всеми тутаевскими сокровищами. На правом берегу — краеведческий музей, музей адмирала Ушакова и дом купца Вагина, где представлены старинные предметы быта. На противоположном — остатки древней крепости и уже упомянутые кустодиевские места.

Пропускать ничего не стоит, в особенности краеведческий музей, он тут особенный. Помимо традиционных прялок и утюгов присутствуют экспозиции, посвященные местным промыслам.

— При Петре I к нам из Европы завезли овец. Армии требовалась теплая одежда, вот и появился госзаказ. Другая наша дореволюционная гордость — лен. Расцвет текстильной промышленности пришелся на вторую половину XIX века, когда приехали немецкие промышленники Классены, — объясняет ведущий специалист департамента культуры и туризма Тутаевского муниципального района Светлана Худякова.

Территория древнего детинца, что стоит на левом берегу, пуста, уцелел лишь Крестовоздвиженский собор, который начали строить в конце XVI столетия. Само же городище с отлично сохранившимся валом — XIII века, если не более раннее. И, естественно, о нем ходят легенды.

— Про подземный ход, что лежит под Волгой, люди знали издревле. Однако самое удивительное, тайный лаз нашли. Конечно, вел он не под реку, а в ближайший овраг, но тем не менее. В 1957-м в городище проводились археологические раскопки, и ученые наткнулись на 170-метровый тоннель высотой около двух метров и такой же ширины. Его обследовали и сразу засыпали — во избежание несчастных случаев. Деревянные крепи давно сгнили, все держалось на честном слове, свод в любой момент мог обрушиться, — поясняет научный сотрудник тутаевского ТИЦ Татьяна Саламатина.

Впрочем, древнее «метро» — только одно из местных преданий, коих здесь предостаточно. Вам расскажут еще про Ивана Грозного, про Екатерину Великую, вездесущих монголо-татар, коварных поляков и даже про Михаила Ивановича Калинина.

А я рыба, я рыба

Точную дату основания поселения Усть-Шексна никто не знает, городом Рыбинском оно стало в 1777-м. Разночтения в источниках открывают широкие возможности для различных юбилейных мероприятий. Чуть ли не ежегодно тут праздник, и это хорошо.

Закрытый некогда город постепенно преображается, приглашает гостей. По набережной приятно пройтись, рядом появляются интересные туристические объекты. «Рыбинские рыбы» — новый бренд, которому немногим больше года. На первой линии у реки в старинном доме разместился симпатичный магазинчик, где творят художники.

— Сначала разрабатываем проект изделия, консультируемся с ихтиологами, есть у нас соответствующий институт. Потом мастер работает резцами и бормашиной, материал — обычная доска хвойных пород. Далее художник расписывает фигурку в точном соответствии с утвержденным учеными эскизом. И вот — смотрите, они как живые, — показывает основатель проекта «Рыбинские рыбы» дизайнер Алексей Алексашин.

Деревянная плотвичка обойдется в 1500 рублей, осетр или щука — около десяти тысяч. Можно заказать и копию своего трофея, по фотографии вам сделают рыбу, которую не стыдно повесить на стену. Власти поддерживают проект, помещение умельцам выделили на безвозмездной основе. И такая забота окупается.

— По итогам 2013 года количество принятых путешественников составило 143 300 человек, из них в городе остались на ночевку 94 300. В 2014-м — соответственно 151 100 и 98 400, в 2015-м — 171 900 и 113 300. Как видите, прогресс налицо — стараемся, — гордится начальник рыбинского сектора туризма Мария Березина.

С археологическими сокровищами приезжие могут познакомиться в краеведческом музее. Здание, построенное лет сто назад в стиле «псевдорусский модерн», замечательно и само по себе. Недалеко от него — площадь с памятником Ленину, он тоже уникальный. Ильич без традиционной кепки, одет по-зимнему, на голове ушанка. Второго такого нигде нет.

На противоположном берегу, там, где когда-то стояла деревенька Усть-Шексна, продолжаются археологические изыскания. Для туристов построен музей, есть и кусочек древнего поселения — деревянная башня и фрагмент стены. А совсем рядом — главный хит города. Музей «Советская эпоха» в поселке ГЭС-14 бешеными темпами набирает популярность — за год рост турпотока составил почти 50 процентов.

Клуб, в котором разместилась экспозиция, заложили в 1938-м, сдали в 41-м, уже в первые дни войны. И с тех пор тут мало что изменилось. Да и в самом поселке тоже. Возведенный по немецкому проекту уютный городок обладал всем необходимым для жизни. Парк, спортплощадки, магазины, больница, аптека, прачечная, школа, детский сад, прочая социальная инфраструктура, комфортабельные дома и картинные дворики. Везде — скульптуры, изящные балюстрады, даже водонапорная башня — и то смотрится.

На здании ДК висит плакат, стилизованный под 30-е, в фойе — оригиналы брежневской эпохи. В актовом зале с бархатными шторами и навевающими ностальгию хлопающими деревянными креслами репетирует местный хор. Впечатление, будто время здесь остановилось.

— 1 мая у нас демонстрация — самая настоящая, с лозунгами и транспарантами. Приезжайте — мы всем рады. Каждый сможет принять участие — но особенно ждем ветеранов войны, эти люди наша гордость. Процессия, как когда-то, идет по улицам поселка, мимо ДК, звучат песни тех лет. Очень интересное мероприятие, торжественное и одновременное доброе, радостное, — делится директор МУК ДК «Волжский» Любовь Глухова.

На 9 Мая в подвале откроется мемориальное бомбоубежище, оно тут действовало в годы войны. Подземелье оборудуют лавками, а санитары и бойцы гражданской обороны станут объяснять туристам, как правильно вести себя при налете...

На музейных полках — предметы советских лет. Керосинки, примусы, патефоны, радиолы, кухонная утварь. Большая часть экспонатов пробуждает приятную грусть, воспоминания о детстве.

Шуйская башня

Перегон в сторону Ивановской области через древний городок Гаврилов-Ям может стать серьезным испытанием для подвески авто и нервов водителя. Регион выделяется наиболее скверным асфальтом. Поэтому стоит быть предельно осторожным и внимательным.

Город Шуя ассоциируется с князьями Шуйскими. Представители династии имели здесь вотчины, по легенде, будущий царь Василий приезжал в уезд на соколиную охоту. А вот скорняжный промысел — доподлинный факт, именно за него боярин получил прозвище «Шубник».

Шуйский туризм — в основном транзитный, тут останавливаются на пути в Палех или обратно. И сразу же идут осматривать главную достопримечательность, 106-метровую колокольню Воскресенского собора. Сооружение величественное и загадочное, по стилю и масштабу оно выбивается из окружения, хотя различных церквей в городе не счесть. Когда-то у местных купцов считалось высшим шиком отстроить храм побогаче. Но все эти культовые сооружения просто теряются на фоне огромной башни.

— В 1810 году итальянский архитектор Маричелли начал возводить колокольню, однако что-то у него пошло не так. Верхние ярусы обвалились, и строение спустя двадцать лет доделывал подрядчик, кстати говоря, крестьянский сын Михаил Саватеев. Затем была эпопея с колоколом, при транспортировке его утопили в реке, потом доставали, — рассказывает директор Шуйского краеведческого музея им. М.В. Фрунзе Владимир Возилов.

По поводу происхождения колокольни гуляют легенды. В том числе, что в XIX веке сооружение, построенное в незапамятные времена, лишь подвергли косметике. Именно поэтому оно такое нетипичное и циклопическое. Никакого документального подтверждения подобные версии не имеют, однако народ они привлекают. При мне группа туристов, высадившаяся из легковушки с питерскими номерами, активно обсуждала тайны шуйской архитектуры. После чего направилась в музей. Кстати, очень нетипичный — без утюгов, прялок и лаптей. Зато с уникальной подборкой «хитрых сосудов», коллекцией картин некоего шуйского адепта стиля Матисса и богатой экспозицией копий различного огнестрельного оружия.

Белка песенки поет

Село Палех не нуждается в особом представлении, работы здешних мастеров знают во всем мире. Правда, дорога сюда терниста: в населенном пункте Пречистое придется форсировать филиал дорожного ада, количество ям в пересчете на квадратный метр не поддается учету.

Тут достаточно посетить всего один объект — «Государственный музей Палехского искусства». Есть, конечно, еще и «Музей лаковой миниатюры», но в главном выставочном комплексе представлены все виды искусства. В том числе и совершенно замечательные картины Алексея Корина. В запасниках их более полусотни, экспонируется всего пара. Но каких... Безвестный палехский крестьянин и его жена смотрят с полотен как живые, гениальный художник смог передать характер. Не меньшего внимания заслуживает живопись академика Николая Харламова.

Выставка миниатюр периодически обновляется, сейчас ее тема — «Сказка о царе Салтане». Один из наиболее любимых местными мастерами сюжетов, на данную тему рисовали и сотню лет назад, и сегодня.

— Палехские мастера умеют соединить на одной картинке весь сюжет, который получается как бы в динамике. Более того, по сути, каждая миниатюра — целый кусочек истории, ведь Александр Сергеевич переложил на стихи древнюю память народа. А наши живописцы творчески переосмысляют литературное произведение, вот и выходит у них очень большой эпизод — сами посмотрите, — знакомит с экспозицией директор ГБУИО «Государственный музей Палехского искусства» Ольга Колесова.

И действительно, всего на одной шкатулке мы видим и белку с орешками, и Царевну Лебедь, и град с мощными стенами, окруженный морем, и богатырей. Не меньший интерес представляют эскизы декораций, созданные в разное время палехскими мастерами. Некоторые их них можно охарактеризовать как «русское аниме» — красивые длинноногие юноши и девушки в традиционных костюмах с одухотворенными лицами, мудрые государи и могучие воины. Даже ради этого сюда стоит приехать.

Таинственная фортеция

Следующий пункт нашего вояжа — Юрьевец — привлекает поклонников творчества Андрея Тарковского, ежегодно здесь проводится фестиваль, посвященный кинорежиссеру. В дом, где он когда-то жил, приходят толпы киноманов, они же оккупируют все гостиницы в округе. Кстати, с размещением и общепитом в городе полный порядок, а цены очень дружественные.

— У нас есть кинозал, где можно посмотреть любой фильм мастера за символическую плату. Взрослый билет — 60 рублей, детский — 30. В экспозиции также подлинные вещи Тарковского, предметы со съемок, многочисленные фотоматериалы, — завлекает директор ГБУИО «Музеи города Юрьевца» Елена Силкина.

Еще один актив юрьевцев — титанические останки крепости «Белый город». Мы идем по древнему валу, мой провожатый — первый замглавы Юрьевецкого муниципального района Денис Круглов. В детстве он, как и все местные мальчишки, облазил старинные укрепления вдоль и поперек. Пацаны искали подземные ходы, тайники и клады. Видно, что развалины давным-давно заброшены. Несколько поколений старателей активно растаскивали кладку.

— Из белого камня в городе построено немало домов. Общая протяженность стен, то есть теперь, увы, только валов — более двух километров. В цитадели насчитывалось около полутора десятков башен, некоторые были исполинского размера, — объясняет Денис Круглов.

Не поспоришь: то и дело вал расширяется до 70–80 метров, тут стояли башни соответствующего диаметра. Сама насыпь — порядка 15 метров высоты, местами зияет ров аналогичной глубины. А ведь за века они еще и оплыли... Нет сомнений, что где-то поблизости имелся в старые времена некий грозный супостат, против которого наши предки возвели столь мощную фортификацию.

Но какой? Согласно официальным данным, крепость заложили в 1661-м по указу царя Алексея Михайловича. Однако тогда это был уже чуть ли не центр державы, ближайшие враги находились за тысячи километров. А строить в глубоком тылу подобную твердыню — нонсенс. Поэтому конспирологическая версия о том, что укрепление возникло в незапамятные века, имеет право на существование. Некоторые предания говорят о том же.

— Легенд хватает, они порой очень интересные, красочные, вот только документальных подтверждений нет. Зато достоверно известно, что центральную улицу в нашем городе мостили пленные французы, их сюда пригнали после войны 1812 года. Взгляните, прошло два столетия, а дорога как новая, — кивает завотделом по научно-просветительской работе ГБУ «Музеи города Юрьевца» Эмма Аксенова.

Есть здесь и своя история о благородном разбойнике. Когда-то близ Волги высились холмы — Асафовы горы. После разлива реки они превратились в Асафовы острова. Красивейшее место. Согласно преданиям, в древнеславянскую эру тут обитал местный Робин Гуд по имени Асаф, он грабил богатых и помогал бедным. Такая вот классика жанра.

(Окончание следует)

ФТС вскрыла 96,4% коррупционных преступлений в таможенной сфере.

ФТС России разместила на своем сайте информационные материалы об эффективности работы подразделений по противодействию коррупции таможенных органов Российской Федерации в первом квартале 2016 года.

Доля уголовных дел коррупционной направленности, возбужденных по материалам подразделений по противодействию коррупции таможенных органов в общем количестве коррупционных уголовных дел, возбужденных всеми правоохранительными органами Российской Федерации в отношении должностных лиц таможенных органов, составила 96,4%.

В 1 квартале 2016 года по материалам подразделений по противодействию коррупции по преступлениям коррупционной направленности возбуждено 64 уголовных дела, из них 54 – в отношении 36 должностных лиц таможенных органов и 10 – в отношении 13 взяткодателей

По инициативе подразделений по противодействию коррупции или с их участием проведено 106 служебных, функциональных, инспекторских и иных проверок. По результатам данных проверок проведены мероприятия по устранению причин и условий совершения выявленных нарушений, приняты меры дисциплинарного и иного характера: наказано в дисциплинарном порядке 111 должностных лица таможенных органов.

Примеры:

29 марта 2016 года по совместным материалам Службы по противодействию коррупции Сибирского таможенного управления ФТС России и Управления ФСБ России по Новосибирской области возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 290 УК РФ («Получение взятки») в отношении начальника отдела таможенного поста Новосибирской таможни по факту получения взятки в размере 107 480 рублей от директора ООО.

12 февраля 2016 года по совместным материалам отдела по противодействию коррупции Самарской таможни и 6 отдела УЭБ и ПК ГУ МВД России по Самарской области возбуждено уголовное дело по ч. 5 ст. 290 УК РФ («Получение взятки») в отношении заместителя начальника Самарской таможни и заместителя начальника отдела тылового обеспечения Самарской таможни по факту получения взятки в размере 194 000 рублей от менеджера ООО «А.».

25 февраля 2016 года по материалам Службы по противодействию коррупции Центрального таможенного управления ФТС России и Управления «К» СЭБ ФСБ России возбуждено уголовное дело по ч. 5 ст. 290 УК РФ («Получение взятки») в отношении двух главных инспекторов Московской таможни по факту вымогательства взятки в размере 180 000 рублей от директора ООО «И.».

6 июля 2015 года по материалам отдела по противодействию коррупции Крымской таможни и УФСБ России по Республике Крым возбуждено уголовное дело по пунктам «а» и «б» ч.4 ст.291 УК РФ («Дача взятки») в отношении директора и учредителя коммерческой организации, зарегистрированной на территории РФ, и гражданина Украины по факту дачи взятки заместителю начальника Крымской таможни в размере 10 тыс. долларов США за незаконное решение вопроса о не проведении таможенной проверки в отношении девяти грузовых автомобилей с сахаром. 11 декабря 2015 года данное дело рассмотрено судом. Директор российской компании признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.291 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 5 месяцев условно с испытательным сроком 3 года и штрафа в размере 33,3 млн рублей. Гражданин Украины признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.291 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима и штрафа в размере 33,3 млн рублей. Приговор вступил в законную силу 30 декабря 2015 года.

16 февраля 2016 года по материалам отделения по противодействию коррупции Тюменской таможни возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.291 УК РФ («Дача взятки») в отношении гражданина России, давшего взятку в размере 50 000 рублей начальнику оперативно-розыскного отдела Тюменской таможни за оказание содействия в получении задержанного транспортного средства с товаром без предоставления соответствующих документов.

9 апреля 2015 года по материалам отдела по противодействию коррупции Брянской таможни возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.291 УК РФ («Дача взятки») в отношении двух граждан России по факту дачи взятки в размере 14 000 рублей таможенному инспектору таможенного поста МАПП Новые Юрковичи за непринятие решения об изъятии автомобиля, срок временного ввоза которого не был своевременно продлен. 19 февраля 2016 года судом данное уголовное дело рассмотрено. Взяткодатели признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.291 УК РФ, им назначено наказание в виде лишения свободы условно на срок шесть и пять лет и штрафа в размере 840 000 рублей каждому. Приговор вступил в законную силу 2 марта 2016 года.

Таможня дает добро

Товарооборот России с Китаем перешел от спада к росту

Георгий Степанов

Двусторонний товарооборот между Китаем и Россией увеличился в первом квартале 2016 года на 3,6% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года, достигнув 91,77 млрд. юаней (14,11 млрд. долларов). Об этом сообщил в среду представитель Главного таможенного управления КНР Хуан Сунпин. По его словам, китайский экспорт в РФ вырос на 6,2% (до 7,06 млрд. долларов), а импорт из России – на 1,1% (до 7,05 млрд. долларов). Между тем до недавних пор в торговле между двумя соседями наблюдался устойчивый обратный тренд.

Согласно данным китайской таможни, по итогам 2015 года взаимный торговый оборот снизился на 28,6% и составил 68,06 млрд. долларов. При этом экспорт из КНР в РФ рухнул на 35,2% – до 34,82 млрд. долларов. Импорт же сократился на 20% – до 33,26 млрд. долларов.

Столь значительного провала не было со времени кризисного 2009 года. Его обусловило, по оценкам аналитиков из обеих стран, множество негативных факторов, сформировавшихся еще в 2014 году. Это общая геополитическая напряженность, осложнение ситуации на Украине, введение западными государствами санкций в отношении России, ухудшение мировой внешнеторговой конъюнктуры, волатильность глобального финансового рынка.

Ну и, конечно, сказалось замедление темпов экономического роста как в России, так и в Китае. Оно обусловлено падением цен на энергоносители и сырьевые товары, снижением покупательной способности российских потребителей китайской продукции в силу резких курсовых колебаний рубля к основным мировым валютам, включая юань. Наконец, сказался общий нисходящий тренд во внешней торговле КНР. Например, в 2015 году товарооборот Поднебесной с ЕС сократился на 8,2%, с Японией – на 10,8%.

В то же время, как утверждают эксперты, проблемы в двусторонней торговле возникли не сегодня и не вчера. Они накапливались в течение длительного времени, существуя и при достаточно высоких ценах на нефть, и вне зависимости от санкций Запада.

«За годы, минувшие после мирового финансового кризиса 2008–2009 годов, добиться значимого расширения номенклатуры поставляемых в Китай товаров так и не удалось. Причем не только в части высокотехнологичной продукции, но и, скажем, зерна, для чего имелись благоприятные возможности, – пояснил «НИ» Сергей Цыплаков, в прошлом торгпред РФ в КНР, а ныне глава представительства «Сбербанка» в Пекине. – Достаточно сказать, что в 2014 году доля одной только нефти в российском экспорте в Китай составила 60%, а вместе с нефтепродуктами и другими энергетическими товарами достигла 71,6%».

Действительно, основная доля российского экспорта в КНР традиционно приходится на нефть и нефтепродукты, древесину, удобрения, оборудование для ядерной отрасли, котлы, пластмассы, органические химические соединения, медь, руду, шлак и золу, каучук и резину. Так вот, в первом полугодии 2015 года наибольший спад экспортных объемов (минус 35%) произошел в поставках руды и шлака. Сегодня Поднебесная не нуждается в этом сырье так, как прежде. Ее промышленность находится на стадии замедления и структурной перестройки.

«Удельный вес обрабатывающих отраслей, страдающих от переизбытка мощностей, постепенно сокращается, а доля сферы услуг растет – экономика превращается в относительно менее материалоемкую и энергоемкую. В общем, в Китае идет сложный переход к новой модели развития. А товарная структура российского экспорта как бы игнорирует эти новые реалии», – говорит г-н Цыплаков.

Как напомнил в беседе с «НИ» процессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Алексей Портанский, Китай на протяжении 2015 года проявлял немалый интерес к Евросоюзу и к Африке: «Это явно становится долгосрочным трендом. Объемы торговли и инвестиций там значительно выше, чем на нашем рынке. Пекин с Брюсселем обсуждает создание зоны свободной торговли, а с нами таких разговоров не ведет».

Украинцы все дальше от Европы

Украина не смогла воспользоваться льготами Евросоюза

Антон Линник (Киев)

Льготы европейцев не помогли украинским производителям: в прошлом году экспорт в страны ЕС сократился на четверть. Квоты оказались ограниченными, а требования европейцев к продукции — завышенными. Союз готов пересмотреть размеры квот, а ЕБРР — открыть консультационные центры для бизнеса. Но теперь под угрозой сама идея евроассоциации — Нидерланды проголосовали против соглашения о зоне свободной торговли с Украиной.

Украинским экспортерам не удалось воспользоваться лояльностью Европейского союза, который в прошлом году в одностороннем порядке отменил пошлины для украинских производителей. По данным министерства экономического развития и торговли Украины (МЭРТ), в прошлом году в страны ЕС экспортировано товаров и услуг на сумму $15,3 млрд, что на 25% меньше по сравнению с предыдущим годом. Это лишь незначительно лучше по сравнению с поставками в другие страны мира.

По данным МЭРТ, в 2015 году Украине удалось экспортировать товаров и услуг на $38,1 млрд, что на 29,3% меньше по сравнению с предыдущим годом. Из-за резкой девальвации гривны за прошлый год на 46% импорт в страну тоже резко сократился: за прошлый год в страну импортировано товаров и услуг на сумму $37,5 млрд.

Это на 31,1% меньше по сравнению с 2014 годом. Глава представительства Евросоюза на Украине Ян Томбинский признает, что ЕС, открывая границы для украинских производителей, рассчитывал на другой результат.

Масса сложностей

Почему украинским производителям не удалось воспользоваться новыми возможностями и увеличить экспорт в страны ЕС?

«Я думаю, что мы обмануты. Для экспорта продовольственных товаров из Украины установлены катастрофически большие ограничения или квотирования.

Чтобы вы понимали: Украина производит 1 млн 200 тыс. тонн куриного мяса в год. При этом Европа дала Украине беспошлинную квоту — 16 тыс. тонн. Ну, плюс к тому же можно ввезти без пошлины 20 тыс. тонн целой замороженной курицы (которая абсолютно никому не нужна). На все, что сверх этой квоты, — пошлина более 1000 евро за тонну», — заявил в интервью «Голосу Америки» владелец крупнейшего украинского предприятия по производству мяса птицы «Мироновский хлебопродукт» (ТМ «Наша Ряба») Юрий Косюк и добавил, что только его агрохолдинг экспортирует около 250 тыс. тонн мяса в год.

Выход на новый рынок — это кропотливая работа, которая занимает не менее года, считает заместитель министра экономического развития и торговли Наталья Микольская. «Нельзя сидеть и ожидать, что производителя пригласят работать в страны ЕС», — говорит она. На рынке стран союза жесткая конкуренция. Чтобы получить право отправлять свой товар в страны объединения, многим производителям необходимо модернизировать свое производство, а также изменить процедуру управления, что обходится в десятки миллионов гривен. Производители продуктов питания не могут сделать этого из-за сокращения продаж на внутреннем рынке. По данным Государственной службы статистики, в 2015 году розничный товарооборот Украины сократился на 21% — до 478 млрд грн.

Наталья Микольская добавляет, что экспорт сдерживают валютные ограничения Нацбанка, сложности на таможне (длительный срок оформления документов, что может сорвать регулярные поставки), проблемы с возвратом НДС, отсутствие кредитно-страхового агентства и пр.

Альтернативные рынки

Европейский союз заинтересован в выходе на его рынки украинских компаний, уверяет Ян Томбинский.

«В апреле мы можем рассмотреть вопрос об увеличении квот», — рассказал он. ЕБРР открывает специальные офисы, которые будут помогать малому и среднему бизнесу выходить на рынки стран ЕС. Первый такой объект уже открыт во Львове, а всего банк планирует создать сеть из 15 таких отделений.

Но все попытки могут оказаться тщетными. Под вопрос соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС поставили Нидерланды, которые провели соответствующий референдум. Свыше 60% пришедших на избирательные участки голландцев высказались против подписания такого договора. Окончательное решение будет принято на следующей неделе, но премьер Нидерландов Марк Рютте заявил, что правительству придется учесть пожелания своего народа. Страна может отозвать свой голос за ратификацию соглашения, которое вступило в силу с 1 января этого года.

Альтернативными рынками для украинских экспортеров могут стать Турция, зону о свободной торговле с которой планируется подписать до конца этого года, Иран и страны Средней Азии. «Кабмин отработал в прошлом году и в этом году общие комиссии, которые касаются увеличения экспорта нашего машиностроения, в особенности энергетического машиностроения, в Иран, страны Средней Азии, Казахстан, Туркменистан, Азербайджан и Турцию, чтобы иметь возможность осваивать новые рынки сбыта и восстанавливать старые», — заявил вице-премьер Геннадий Зубко. Украина также восстанавливает контракт о поставках транспортных самолетов Ан-178.

«Взятки берут уже не таясь»

Cредний размер взятки на Украине вырос на 30%

Антон Линник (Киев)

Масштабная борьба с коррупцией, о которой уже два года говорят украинские власти, не дает результатов. Аналитики Transparency International Ukraine пришли к выводу, что в прошлом году средний размер взятки вырос на треть, а за решетку отправился только каждый пятый пойманный с поличным. И все это из-за неработающей судебной системы и нежелания новых чиновников ликвидировать прибыльные схемы своих предшественников.

Украине не удается побороть коррупцию. Согласно исследованиям компании Transparency International Ukraine, средний размер взятки в 2015 году составил примерно 40 тыс. грн (около 105 тыс. руб. — «Газета.Ru»), тогда как в 2014 году — 30 тыс. грн (около 80 тыс. руб. — «Газета.Ru»).

Суммарный размер полученных в прошлом году «неофициальных платежей» составил 19 млн грн (50 млн руб.), что на 3 млн грн (7,9 млн руб.) больше по сравнению с предыдущим годом. Аналитики считают, что коррупционеры повышают размер платы за свои услуги из-за девальвации гривны.

Самый высокий уровень коррупции (14% от общего количества дел) касается работы правоохранительных органов, где чаще всего готовы взять деньги за закрытие уголовного дела. Около 10% дел касаются земельной сферы — выделения земельных участков.

«8% дел связано с медицинской сферой, 7% — с образовательной отраслью. Еще 7% — дела, касающиеся недвижимости, 6% дел связано с налоговой сферой. Дел против судей оказалось немного — всего 1%. Вероятно, это связано не с низким уровнем коррупции в судебной сфере, а с тем, что расследование судебной коррупции достаточно редко доходит до самих судов», — говорится в исследовании.

Полная безнаказанность

На протяжении последнего года украинские чиновники неоднократно говорили о достижениях в борьбе с коррупцией. На улицы украинских городов вышли новые честные полицейские с высшим образованием и более высокой зарплатой, в стране заработала электронная система закупок Prozorro, законодательно упростили оформление многих разрешений и создание конкуренции. Например, с 1 января 2016 года регистрировать право собственности на первичном рынке могут не только государственные регистраторы, но и нотариусы. Это привело в регистрационных центрах к сокращению очередей, которые позволяли «посредникам» неплохо зарабатывать.

Чиновники неоднократно подчеркивали, что провели масштабные «чистки» на таможне и готовы упрощать правила работы для легально работающего бизнеса.

Почему все это не дает результатов? «У меня складывается ощущение, что чиновники не опасаются наказания. Взятки требуют уже не таясь», — признает директор крупной производственной компании-экспортера, который пожелал остаться неназванным. Слова предпринимателя подтверждают и исследования. Только 19% от общего количества чиновников, которые находились под следствием из-за вымогательства или получения взятки, понесли наказание.

«9% осужденных были оправданы, 38% получили испытательный срок, который в среднем составил 2 года и 2 месяца. А 34% преступников были оштрафованы — средняя сумма штрафа едва превысила 20 тыс. грн (около 53 тыс. руб. — «Газета.Ru»)», — сказано в сообщении. Максимальный срок заключения за взятку составил 12 лет. Исследователи заметили еще одну интересную тенденцию: чем выше сумма фигурирует в деле, тем реже преступники попадают за решетку. «Так, из пятерки крупнейших взяточников, чьи аппетиты превысили 1 и 2 млн грн, суды отправили за решетку лишь одного. Остальные были оправданы или получили испытательный срок», — следует из исследования Transparency International Ukraine.

Отсутствие реформы

За два года Украина так и не смогла провести судебную реформу. Президент Петр Порошенко несколько раз акцентировал внимание на необходимости привлечь квалифицированных специалистов, которые не будут брать взятки, но это не дало результата. Судебные разбирательства над партнером экс-губернатора Днепропетровской области Игоря Коломойского Геннадием Корбаном показали всю слабость прокуратуры и судебной системы. Юристы Корбана смогли устроить из заседания, которое проходило в прямом эфире, настоящее шоу: защитники постоянно требовали отвод судей, а также разносили их аргументы в пух и прах.

Но главная проблема — нежелание новых украинских чиновников отказываться от финансовых потоков своих предшественников. Например, скандалы сперва были связаны с соратником премьера Арсения Яценюка — Николаем Мартыненко, а сейчас с партнером президента — Игорем Кононенко.

«В течение года Игорь Кононенко лоббировал своих людей на должность генерального директора «Укрхимтрансаммиака». Кононенко имел непосредственный интерес в этой компании и завел своих людей, которые в итоге совместно управляют этим предприятием. Депутат от БПП («Блока Петра Порошенко»), подконтрольный Кононенко, давил на назначения в «Укрвнешинформе», предприятиях порошковой металлургии, Национальном агентстве аккредитации Украины и нескольких других предприятиях. Кульминацией этого кадрового беспредела и желания полного подчинения потоков стало желание иметь своего зама в минэкономике, отвечающего за «Нафтогаз» и другие государственные предприятия», — эти слова министра экономического развития Айвараса Абромавичуса привели в феврале к скандалу, но никаких реальных мер в отношении Кононенко предпринято не было.

Коррупция — одна из главных причин, которая тормозит приход в страну новых инвесторов, а также предоставление финансовой помощи от международных доноров. Без поступления новых траншей уровень жизни населения может существенно упасть, что усиливает вероятность массовых акций протеста уже этой осенью, предрекают эксперты.

На Урале арестованы члены двух преступных групп, занимавшихся контрабандой и распространением наркотиков в особо крупном размере.

Оперативные сотрудники Уральской оперативной таможни выявили и пресекли деятельность двух преступных групп, которые специализировались на контрабанде в особо крупном размере и последующей реализации на территории Уральского региона наркотических средств. В результате проведенных мероприятий у обеих групп изъято из незаконного оборота 15073, 21 г наркотических средств.

Первая организованная преступная группа была международной и состояла из двух граждан Республики Украина. Они организовали контрабандный канал приобретения на территории КНР и дальнейших поставок на территорию Российской Федерации, используя международные почтовые отправления, наркотические средства в особо крупном размере с последующей реализации на территории Свердловской и Челябинской областей. Для получения наркотических средств в Почтовых отделениях связи участники группы предъявляли подложные документы.

Всего, по результатам оперативно-розыскных и следственных мероприятий, проведенных Уральской оперативной таможней в отношении участников данной организованной преступной группы, изъято из незаконного оборота 6081,91 г наркотических средств, возбуждено 3 уголовных дела по ст. 229.1 УК РФ, задержаны и помещены под стражу 2 гражданина Республики Украина.

Вторая организованная преступная группа была межэтнической, состоявшей из четырех граждан Российской Федерации грузинской, азербайджанской и русской национальностей, специализирующейся на контрабанде в особо крупном размере и последующей реализации на территории г. Екатеринбург и г. Нижний Тагил Свердловской области наркотических средств.

В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий установлено, что четыре участника этой группы организовали приобретение на территории КНР и поставку в Российскую Федерацию наркотических средств посредством международных почтовых отправлений и реализацию их на территории Свердловской и Челябинской областей. Почтовые отправления с наркотическими средствами члены группы также получали в Почтовых отделениях связи по подложным документам.

Всего, по результатам оперативно-розыскных и следственных мероприятий, проведенных Уральской оперативной таможней в отношении участников данной организованной преступной группы изъято из незаконного оборота 8991, 3 г наркотических средств, возбуждено 2 уголовных дела по «а», «б» ч. 4 ст. 229.1 УК РФ, задержаны и помещены под стражу 4 участника межэтнической организованной преступной группы.

Норвежскую сельдь постигла печальная участь

Более 19 тонн мороженой сельди из Норвегии задержали ростовские таможенники. Затем вся рыбная продукция была уничтожена.

Крупную партию «санкционки» – 19200 кг замороженной сельди – обнаружили сотрудники таможенного поста МАПП Донецк Миллеровской таможни. В качестве страны происхождения продукции в товаросопроводительных документах была указана Норвегия.

«После проведения таможенного досмотра, в соответствии с указами президента Российской Федерации от 29 июля 2015 года № 391 и от 6 августа 2014 года № 560, вся партия товара была изъята и направлена на уничтожение», – сообщили Fishnews в пресс-службе Южного таможенного управления.

Напомним, что в августе 2014 г. Россия ввела эмбарго в отношении сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из США, Австралии, Канады, Норвегии и стран Евросоюза. В список санкционных товаров вошла и продукция из водных биоресурсов.

Летом прошлого года президент Владимир Путин принял решение о продлении санкций – до 5 августа 2016 г. включительно. В августе 2015 г. санкции распространили на Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину. С 6 августа ввезенные на территорию Российской Федерации сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, попадающие под эмбарго, подлежат уничтожению.

Пресечено незаконное перемещение продуктов питания.

Сотрудниками Миллеровской таможни пресечён факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

В шести километрах от Государственной границы Российской Федерации в районе хутора Карповка Ростовской области сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области и экипажем ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области был остановлен грузовой автомобиль ГАЗ-66, двигавшийся со стороны села Кирносов (Украина).

В кузове грузовика находился товар – шпик свиной – общим весом 2700 килограммов. Водитель – гражданин России 1971 года рождения – пояснить происхождение товара и предоставить пакет товаросопроводительных документов не сумел. Выяснилось, что таможенные операции в отношении шпика свиного совершены не были, и таможенный контроль указанный товар не проходил.

17 марта 2016 года сотрудниками Миллеровской таможни в отношении гражданина России, нарушившего порядок прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Ведётся расследование.

Незаконно ввезенный товар в соответствии с законодательством Российской Федерации уничтожен.

В дамской сумочке были золотые изделия с бриллиантами стоимостью 18 миллионов рублей.

Сотрудники Домодедовской таможни при проведении таможенного контроля пассажирского рейса Дубай-Москва остановили гражданку Украины, которая следовала «зеленым коридором».

При досмотре ее дамской сумочки были обнаружены десять ювелирных изделий из белого золота со вставками из бриллиантов – серьги, кулоны и кольца.

Согласно заключению эксперта, рыночная стоимость представленных на экспертизу ювелирных изделий составила 17 млн 976 тысяч рублей. Сумма неуплаченных таможенных платежей превысила 3,5 млн рублей.

В действиях гражданки Украины усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 194 УК РФ «Уклонение от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере».

Ликвидирован канал поставки наркотиков в Россию с использованием МПО.

В ходе отработки оперативной информации сотрудниками Брянской таможни при взаимодействии с Центральной оперативной таможней, а также УФСБ России по Брянской области выявлен и ликвидирован устойчивый канал поставки незаконного перемещения наркотических средств через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с использованием международных почтовых отправлений (МПО).

В рамках таможенного контроля на Володарском таможенном посту Брянской таможни в международной бандероли, прибывшей на территорию ЕАЭС из украинского города Одессы в адрес получателя, находящегося в Подмосковье, выявлена коробка с детской пластиковой машинкой, внутри которой находились 10 фольгированных свертков, сокрытых от таможенного контроля.

В свертках обнаружено вещество растительного происхождения, по внешним признакам, напоминающим наркотическое средство – марихуану.

В продолжение оперативно-розыскных мероприятий в одном из почтовых отделений Подмосковья был задержан гражданин Украины, 1982 года рождения, временно зарегистрированный в г. Видное, который при получении данной посылки использовал подложный паспорт своего соотечественника.

В процессе осмотра комнаты по месту регистрации задержанного, были обнаружены несколько поддельных паспортов, свертки с растительным веществом, аптечные весы, установлены места сокрытия «закладок» с наркотическим средством марихуаной, приготовленных для сбыта на территории г. Видное.

Согласно заключению специалиста экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ, г. Брянск, обнаруженные в МПО и по месту проживания задержанного объекты являются наркотическим средством - каннабис (марихуана) общей массой 279,56 граммов.

Брянской таможней в отношении гражданина Украины, организатора канала контрабанды, возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 229.1 УК РФ (контрабанда наркотических средств в крупном размере).

Впоследствии были выявлены еще пять почтовых отправлений с марихуаной из разных городов Украины, поступивших на получателей с установочными данными из поддельных паспортов, изъятых у арестованного гражданина Украины.

Белгородские таможенники обнаружили около трёх килограммов марихуаны благодаря спецтехнике.

Пять пакетов марихуаны выявили таможенники с помощью инспекционно-досмотрового комплекса на многостороннем автомобильном пункте пропуска Нехотеевка. Контрабанда была тщательно спрятана в тайнике, в запасном колесе старого «жигулёнка».

При проведении таможенного и пограничного контроля автомобиля «ВАЗ», следовавшего из Украины, инспекторами было принято решение о проведении более тщательного досмотра с применением ИДК, с целью выявления опасных грузов и достоверности сведений о товарах, заявленных в таможенных декларациях.

Водитель автомобиля, гражданин Украины пояснил таможенникам, что решил подзаработать и согласился перевезти груз с сокрытием от таможенного контроля, а о содержимом пакетов даже не подозревал. Однако исследование экспертов криминалистической таможенной лаборатории в рамках оперативно-розыскных мероприятий выявили причастность водителя к преступлению - в карманах куртки было также обнаружено наркотическое вещество марихуана. Общий вес травы составил 2 кг 716 гр.

В отношении гражданина Украины возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 229.1 УК РФ (Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза наркотических средств и психотропных веществ). Марихуана изъята и помещена в камеру хранения вещественных доказательств Белгородской таможни.

Губернатор Одесской области Михаил Саакашвили заявил, что премьер Украины Арсений Яценюк, глава госфискальной службы Роман Насиров и бизнесмен Игорь Коломойский препятствуют его работе по борьбе с коррупцией и очищению политического класса в стране.

"В Одессе усиливается всестороннее противостояние Яценюка и его команды, включая главу ГФС Насирова, одному из наших главных проектов "Открытое таможенное пространство", теперь к этому противостоянию активно подключились и городские власти", — написал Саакашвили на своей странице в Facebook.

Саакашвили отметил, что в связи с этим на следующей неделе он будет вынужден "безвыездно находиться в Одессе, чтобы защитить возможность создания такой таможни, которая будет исключать любую возможность коррупции и отстоять право граждан проходить таможенный контроль быстро и в человеческих условиях".

Он также отметил, что его команда была вынуждена перенести форумы движения "За очищение", которые должны были состояться 15 и 16 марта в Днепропетровске и Запорожье, на 20 и 21 марта из-за якобы вмешательства экс-губернатора Днепропетровской области Коломойского, "который делает все возможное для того, чтобы не удалось встретиться с гражданами в этих городах".

По инициативе Саакашвили на Украине был также создан антикоррупционный форум. На одном из своих выступлений в рамках форума он заявил о намерении создать непартийное движение для борьбы с коррупцией. По мнению украинских политологов, на базе этого движения может быть создана партия Саакашвили. Экс-президент Грузии, согласно Конституции Украины, не может быть избран депутатом Рады, так как проживает в стране менее пяти лет. Саакашвили получил гражданство в прошлом году, вместе с тем это не мешает ему стать лицом избирательной кампании.

Саакашвили покинул Грузию после вступления в должность нового президента страны Георгия Маргвелашвили в ноябре 2013 года. Главная прокуратура Грузии заочно предъявила экс-президенту обвинения по нескольким уголовным делам, в том числе о растрате около 5 миллионов долларов государственных средств на личные нужды.

Россияне теряют интерес к событиям на Украине

Сергей ЕЖОВ

Среди россиян интерес к украинским событиям продолжает снижаться. Согласно опубликованным в четверг результатам исследования «Левада-Центра», в настоящее время лишь чуть более трети опрошенных (38%) продолжают внимательно следить за событиями на Украине. У большей части россиян (60%) этот интерес выражен слабо или отсутствует вовсе.

Как выяснили социологи, большинство граждан России продолжают положительно оценивать присоединение Крыма, однако растет и число разочаровавшихся. По сравнению с апрелем прошлого года считающих этот шаг правильным упало на 7% – с 89% до 82%. Две трети россиян (62%) считают, что присоединение Крыма принесло России в целом больше пользы, чем вреда. При этом более трети опрошенных либо видят больше отрицательных последствий от присоединения (20%), чем позитивных, либо затрудняются давать ему какую-либо однозначную оценку (18%).

Несмотря на то что 87% жителей России заявили о своем негативном отношении к нынешнему руководству Украины, большинство граждан РФ продолжают хорошо относиться к украинцам в целом (59%). При этом представление о том, что Россия и Украина должны быть независимыми, но дружественными государствами (с открытыми границами, без виз, таможен), разделяет каждый второй россиянин (52%). Лишь треть опрошенных считают, что отношения должны строиться по модели взаимодействия с другими странами, включая закрытые границы, визы и таможни.

Опубликовал «Левада-Центр» и результаты исследования общественного мнения жителей Украины, которое провел Киевский международный институт социологии. Выяснилось, что если россияне полагают, что между РФ и Украиной нет войны и на Украине нет российских войск (65% и 52% соответственно), то наши соседи уверены в обратном: 63% украинцев считают, что обе страны находятся в состоянии войны друг с другом, а практически две трети опрошенных (65%) уверены, что на Украине есть российские войска. Предсказуемо 80% украинских респондентов ответили, что не поддерживают присоединение Крыма к России. Согласились с потерей полуострова только 10%.

Политолог Дмитрий Орешкин называет разницу в оценках межгосударственных отношений подтверждением зависимости общественного мнения от СМИ: «Украинцам рассказывают про войну по телевизору, а россиянам – нет». Охлаждением внимания отечественных медиа к событиям на Украине эксперт объясняет и потерю к ним интереса со стороны россиян. С этим же он связывает и снижение числа одобряющих присоединение Крыма. «Цифры здесь даже не так важны, главное – тенденция. На первое место выходят житейские проблемы», – сказал г-н Орешкин в комментарии «НИ». По его мнению, у россиян уже выработалось привыкание к нарушению правил во внешней политике, и поэтому общество уже сложно «поставить на уши».

Брюссельский ультиматум

Автор: В.М.Т.

Практически с пустыми руками, как говорят, «несолоно хлебавши», вернулся из столицы Евросоюза лидер фракции «Блок Петра Порошенко» в Верховной Раде Юрий Луценко. Скорее даже отведав хорошую порцию тумаков от еврочиновников, которые напоследок пригрозили депутату, что у Украины не осталось времени на раскачку.

«У НАС есть всего две недели для формирования новой коалиции, нового технократического правительства, голосования за поправку в законе. Следующие 2—3 месяца правительство должно устранить всех партийных и олигархических ставленников из крупнейших государственных монополий, покончить со смотрящими на таможне и предпринять другие видимые антикоррупционные шаги, — подытожил Луценко. — Иначе — фиаско. Брюссель слезам не верит».

А с каким пафосом начинал свой визит лидер пропрезидентской фракции! Выступая перед депутатами Европарламента 29 февраля, Луценко поднялся до эпических вершин, призвав европейцев увидеть, наконец, что украинцы с ними «одной крови».

Этим высокопарным сравнением киевский эмиссар рассчитывал растопить сердца голландцев, которые незадолго до референдума по вопросу, согласны ли они с ассоциацией Украины и ЕС, судя по предварительным опросам, эту идею не поддерживают.

«Что мы хотим от Европы? Мы готовы лить кровь за свободу Украины и Европы, но мы хотим, чтобы нам сказали: «Мы с вами одной крови!» — заявил Луценко. — Наши солдаты сегодня воюют не только за Украину, они воюют за мировой порядок, которому бросил вызов Путин. Никто не сомневается, что эта война не за территории. Эта война за правила в Европе».

Но пафос не помог. Комиссия по проведению упомянутого референдума от правительства Нидерландов предоставила гранты 72 организациям и физическим лицам из общего фонда на сумму 2 миллиона евро. К примеру, частная компания Raspoetin BV получила грант на производство туалетной бумаги, с помощью которой голландцев будут агитировать голосовать на референдуме против соглашения об ассоциации с Украиной.

Назначение гранта обозначено как «изготовление, транспортировка и распространение туалетной бумаги с напечатанными на ней аргументами против ассоциации и недостатками вступления Украины в ЕС». Запланирован выпуск 100 тысяч рулонов туалетной бумаги, которые поступят в магазины. Владелец компании Рубен Марсман заявил: хочет воспользоваться такой возможностью быть услышанным в промежутках между выборами, что бывает нечасто.

На прошедшей на днях пресс-конференции главы МИД Германии Франка-Вальтера Штайнмайера и госсекретаря США Джона Керри Штайнмайер заявил, что выборы в Донбассе должны состояться в первой половине этого года, тянуть с их проведением нет никакого смысла, Европа, мол, стремится достигнуть прогресса в ситуации в Донбассе.

Первоначальными задачами, которые стоят на пути выполнения минских договорённостей, являются конституционная реформа, децентрализация и специальное законодательство для республик. Украине придётся принять поправки к Конституции, как бы сильно она ни противилась этому.

В Киеве делают вид, что их это не касается. Более того, там заявляют о предательстве со стороны Европы. И настаивают на том, чтобы всё осталось так, как есть, не желая вносить никакие поправки в Конституцию.

БОЛЕЕ того, информация, поступающая из Донбасса, свидетельствует о далеко не миролюбивых намерениях Киева. Как сообщил на брифинге в пресс-центре ДАН заместитель командующего корпусом минобороны ДНР Эдуард Басурин, в первых числах марта Служба безопасности Украины начала зачистки мирного населения в районе Горловки, в частности возле Артёмовска. Кроме того, «по данным разведки, Украина продолжает зачистку территории в буферной зоне». «Так, в населённом пункте Новолуганское личный состав СБУ проводит адресные аресты местных жителей, имевших какое-либо отношение к ДНР», — уточнил замкомкорпусом и добавил, что «людей забирают из собственных домов преимущественно в ночное время суток, в некоторых случаях даже без тёплой одежды».

Первые сообщения, что в районе оккупированного Артёмовска спецподразделение МВД Украины «Барс» начало зачистки мирного населения, появились в минобороны ДНР 28 января. Также массовые задержания предполагаемых сторонников ДНР и ЛНР проводились в конце 2015 года в населённых пунктах на оккупированной территории к западу от Донецка.

В это время националисты из батальона «Азов» и солдаты регулярных подразделений ВСУ устраивают собственные обоюдные зачистки в районе Мариуполя.

Кроме того, в этом году СБУ провела зачистку города Красногоровка тоже на оккупированной территории ДНР, где более 600 сотрудников СБУ, полицейских, нацгвардейцев и военнослужащих ВСУ обыскивали квартиры, частные дома и предприятия. В результате были задержаны 85 человек, которым оккупанты инкриминируют «участие в террористической деятельности».

В другом регионе радикально настроенные националисты из «Правого сектора», «Азова» и УНА—УНСО бесчинствуют на территории подконтрольного Киеву Станично-Луганского района. Как сообщил заместитель начальника штаба Корпуса Народной милиции ЛНР полковник Игорь Ященко, «чувствуя свою безнаказанность, радикалы запугивают мирных граждан, которые вынуждены прятаться по подвалам, боясь показаться на улице». «Националисты ведут охоту на улицах, ловят мужчин и насильно отправляют их служить в ВСУ, а не подчинившихся убивают. Насилуют женщин, грабят, отнимают имущество», — рассказал замначштаба.

По его словам, также «для «наведения порядка» были созданы подразделения полиции с зелёными повязками из числа мирных жителей близлежащих районов, которые симпатизируют неонацистам, выполняющих функции полицаев, как во время Великой Отечественной войны».

Прибытие личного состава, до 50 человек, из подразделения МВД ОБОП «Сокол» замечено в населённом пункте Марьинка. Оно тоже явно создано для выявления и ареста «неблагонадёжных граждан».

С местным населением здесь особо не церемонятся, так как оно явно не той, не европейской крови…

В то же время не прекращаются обстрелы позиций народного ополчения и жилого сектора самопровозглашённых республик.

В 2015 году Швейцарский институт терапевтических продуктов Swissmedic получил 1134 сообщения от швейцарской таможни о перехвате незаконно ввозимой фармацевтической продукции. Импорт средств для похудения сократился, но выросло число случаев ареста препаратов, содержащих наркотические вещества. Основная часть посылок прибывала из Индии, Таиланда, Китая. Судя по перехваченной продукции, швейцарцы меньше стремятся похудеть, зато чаще страдают от сексуальных расстройств, бессонницы и больше волнуются.

Швейцария фиксирует самый большой процент ввоза нелегальной фармпродукции из Индии

Цифры говорят сами за себя: 51% составили препараты, повышающие потенцию, 15% — снотворное и успокоительные, 13% — средства для похудения (их количество снизилось за два последних года), лекарственные средства – 9%, другие препараты – 12%. Любопытно, что, по сравнению с 2014 годом, перехваченных препаратов стало на 7% меньше, отмечается в коммюнике Swissmedic.

Вместе с тем вырос объем незаконного ввоза препаратов, включающих вещества, о которых ничего не сказано на упаковке (и потребление которых опасно для здоровья), а также препаратов, содержащих не совсем то, что упомянуто в инструкции (если она вообще прилагается), сообщает nashagazeta.ch.

Проведя анализ состава капсул, предлагаемых на сайте The Diennet Institute в качестве средства для похудения, специалисты Swissmedic обнаружили «незаявленные» вещества. Первое – амфепрамон – подавляет аппетит, его продажа ограничена в некоторых странах, где оно считается наркотическим средством (также оно может спровоцировать сердечнососудистые расстройства), второе – диазепам — оказывает успокаивающее действие, но способно вызвать зависимость при длительном приеме. Ввоз обоих препаратов в Конфедерацию запрещен без специального разрешения. Swissmedic на своем сайте рекомендует тем, кто в настоящее время принимает эти средства, обратиться к врачу, чтобы проверить состояние своего здоровья.

Неосторожным покупателям Swissmedic напоминает, что приобретенные онлайн лекарства часто оказываются поддельными, низкого качества, не оказывают желаемого эффекта или отличаются неправильной дозировкой активных веществ, иными словами, могут серьезно навредить здоровью, а не поправить его. Многие препараты поставляются без инструкции, «благодаря» чему покупателям ничего не известно ни о количестве, в котором их следует принимать, ни о возможных побочных эффектах. Нередко средства, якобы содержащие лишь растительные элементы, включают и химические вещества, а цены на лекарства, заказанные по интернету, иногда выше цен, устанавливаемых в Швейцарии. К тому же, если заказ превышает количество, необходимое лично покупателю (достаточное для лечения в течение месяца), и будет перехвачен на швейцарской таможне, то не исключено, что препарат уничтожат, а заказчику придется оплатить административные расходы на сумму в несколько сотен франков. Нередки случаи, когда после первого заказа клиенту высылают дополнительные партии препарата, которые он не заказывал, и за каждую отправку снимают деньги с его банковской карты.

Кроме борьбы с нелегальным ввозом собственными силами, Швейцария принимает участие в ежегодных операциях Интерпола по борьбе с продажей запрещенных и поддельных фармацевтических препаратов по интернету. В течение недели в июне 2015 года 115 стран (в их числе – Россия, Украина, Казахстан и Беларусь) проверяли все посылки, проводя операцию Pangea VIII. В результате удалось перехватить 20,7 миллиона поддельных и запрещенных препаратов на сумму около 81 миллиона долларов. Также было произведено 156 арестов, начато 429 расследований и закрыто более 2140 веб-сайтов, отмечается в коммюнике Интерпола.

Основными поставщиками перехваченной продукции в Швейцарию в прошлом году были: Индия – 42%, другие страны Азии (в основном Таиланд, Китай, Сингапур, Камбоджа) – 24%, Западная Европа (в частности, Германия, Португалия, Великобритания) – 18%, Восточная Европа – 8%, Центральная и Южная Америка – 4%, другие государства – 4%.

Российский летчик Константин Ярошенко в письменном интервью агентству Sputnik рассказал, что власти США пытаются его "физически устранить", чтобы он не мог раскрыть правду о преступлениях Управления по борьбе с наркотиками США, обвинил американских врачей в некачественно проведенной операции и заявил, что не верит в успех апелляции по своему делу, так как в США в отношении него и "речи быть не может ни о каком правосудии".

В сентябре 2011 года суд в США приговорил Ярошенко к 20 годам лишения свободы. Наказание он отбывает в тюрьме в Форт-Диксе (штат Нью-Джерси). По данным прокуратуры Южного округа Нью-Йорка США, Ярошенко занимался переброской по воздуху кокаина из Южной Америки в Африку, а оттуда — в США.

В феврале 2014 года Ярошенко стал жаловаться на сильные боли в сердце, головокружение и тошноту, опасаясь, что это симптомы надвигающегося инфаркта. В мае 2015 года судья отказал защите Ярошенко в проведении повторного рассмотрения процесса. В Москве неоднократно выражали обеспокоенность состоянием здоровья летчика и заявляли о готовности продолжать добиваться от США соблюдения его прав.

В конце января после многократных жалоб на состояние здоровья Ярошенко сделали операцию в частной клинике в Трентоне, штат Нью-Джерси. Вскоре после операции он был возвращен в тюрьму, где, по словам его родственников и адвоката, ему первое время не предоставляли необходимые для восстановления лекарства и условия.

— Попытаюсь очень коротко ответить на ваши вопросы, хотя рассказать и заявить есть очень о многом, что происходило и происходит со мной с того момента, как власти США провели в отношении меня незаконную спецоперацию по фабрикации "дела" и фабрикации искусственной юрисдикции США, не брезгуя фабрикацией и ложью на всех уровнях, грубо, намеренно нарушая многие международные и национальные законы, конституцию, пакты и конвенции.

Душа кипит и негодует от возмущения за ту несправедливость, ложь и грязь, которую власти США и Либерии вылили на меня и на мою семью. А также от бессилия и беспомощности противостоять лживым и преступным тоталитарным органам и "юридической" системе США.

Более того, власти США продолжают лгать, покрывать серьезные преступления, совершенные спецслужбами США и Либерии в отношении меня на территории Либерии в мае 2010 года, покрывают оказание на меня различного рода давления на всех уровнях "посадочной системы" США после моего насильственного привоза в США.

— Мы пытались месяц назад получить комментарии от федеральной тюрьмы, но не получилось. Мы спросили, получил ли Константин Ярошенко медицинскую помощь и, если нет, почему. Они ответили, что не имеют права выдавать медицинскую информацию. Как ваше здоровье? Вас доктора проверяют после операции? Как сама операция прошла?

— Мое здоровье оставляет желать лучшего. После того как Управление по борьбе с наркотиками США (DEA) и Агентство национальной безопасности Либерии провели нечеловеческие пытки в мае 2010 года, и в дальнейшем, в связи с неоказанием необходимой мне квалифицированной медицинской помощи, я, будучи до похищения профессиональным пилотом, имея отличное здоровье, превращаюсь в инвалида. Власти США это делают намеренно. Целью является мое физическое устранение для сокрытия от мировой общественности преступлений, совершенных спецслужбами США в отношении меня в 2010 году.

Сейчас мое состояние стабилизировалось только благодаря советам моей семьи, которая консультируется у ростовских врачей.

После операции доктора меня не проверяли. Только спустя более недели после того, как я стал жаловаться на нестерпимую боль и возникшие послеоперационные проблемы своей семье, адвокату Алексею Тарасову и властям РФ, меня быстренько для проформы осмотрели тюремные санитары. Не доктор!

Помимо этого, примерно через 8-10 дней я был вызван к начальнику медицинской части тюрьмы, где мне в присутствии его заместителей был сделан серьезный выговор за то, что я жалуюсь властям РФ на неоказание медпомощи. Мне заявили, чтобы я не отзывался о тюрьме плохо. Но если помощь не оказывается и мне плохо, то я не буду лгать и говорить, что мне оказывается необходимая медпомощь и что я чувствую себя нормально. Ранее меня за правдивые негативные высказывания в адрес США кидали в карцер на бетонный пол. Хорошо хоть пока не бросили в карцер. Хотя еще не вечер. Вот такая демократия и права человека по-американски.

Врач из госпиталя меня увидел только спустя более трех недель без медицинского осмотра.

Операцию сделали некачественно. Отмечу, что в состав группы лиц, проводившей операцию, входил как минимум один молодой студент-практикант медицинского учебного заведения. Сразу после того, как я отошел после операционного наркоза (5-10 минут), меня охрана отвезла обратно в тюрьму. По приезду в тюрьму мне пришлось пройти около километра.

Но самое возмутительное то, что тюремные власти не дали мне ни одного медикамента, предписанного врачами госпиталя, которые проводили операцию и несли ответственность за мое здоровье.

Врачи прописали мне обезболивающие и мазь на основе новокаина. Я не врач, но знаю, что новокаин это сильное обезболивающее. Так вот, вечером, когда меня привезли в тюрьму, мне в санчасти сказали, что мне дадут медикаменты рано утром следующего дня. На следующее утро, когда я приполз в санчасть с дикими болями после бессонной ночи, мне не дали никаких медикаментов. Я попросил срочной помощи. Мне сказали ждать. Но я не мог ни сидеть, ни стоять, ни ждать. В общем, помощь мне не была оказана. Я приполз в казарму, где принял неэффективное обезболивающее, продающееся в тюремном магазине. Но уже к обеду боли усилились так, что я был на грани болевого шока и потери сознания. Только после того, как меня другие заключенные отнесли на носилках в санчасть, мне дали обезболивающую таблетку (но не ту, которая была предписана госпиталем), которая мне не особо помогла, но сняла шоковое и предобморочное состояние. В дальнейшем мне так и не дали предписанные медикаменты.

Все это и многое другое власти США делают для оказания на меня давления за мою несговорчивость, для моего физического устранения, чтобы я не раскрыл всю правду о преступлениях DEA.

Девиз властей США в отношении меня: нет человека — нет проблемы!

Но я оказался живучим. Меня не запытали до смерти в Либерии, не замучили до смерти, проводя со мной медицинские эксперименты, и я не сдох пока без оказания необходимой медпомощи.

— Как к вам относятся другие заключенные? Как проводите время?

— С другими заключенными отношения бывают разные. Окружение разношерстное. Тяжело находиться среди людей, тем более в тюрьме, с совершенно другим языком, взглядами, мировоззрением, культурой и так далее.

Тут все делится на группу, банду по различным признакам. Но я тут один гражданин России, русский, православный, да еще патриот России.

Я не могу всего рассказать, что здесь творится. Могу рассказать только при встрече. За правду и факты о системе меня могут кинуть в карцер на срок до девяти месяцев. Потом на сутки выпустить и опять в карцер на девять месяцев. Демократия! Это вам не Европа и не Россия. Тут меня дискриминируют. То, что имеют американцы, я не имею. Время идет тяжело.

— На днях уполномоченный по правам человека Элла Памфилова подняла вопрос об отношении к вам. Думаете, это поможет? Вы благодарны, что российское государство поддерживает вас?

— По поводу отношения ко мне властей США — я не думаю, что они поменяют свое отношение ко мне после призывов от кого бы то ни было из правительства РФ, ООН или иных международных организаций. Хотя хочется верить в чудо. Дальше видно будет. Пока что в отношении меня идет яркая дискриминация по многим видам — от гражданских до религиозных.

Я, как гражданин РФ, против которого DEA провело безрезультатную спецоперацию, являюсь для США врагом.

Я благодарен за любую поддержку со стороны РФ.

Хотя очень хотелось бы, чтобы РФ принудило к выполнению и соблюдению взятых властями США и Либерии международных обязательств, привлекло к ответственности в международных судах правительства США и Либерии за нарушение как минимум Венской консульской конвенции, Международного пакта о гражданских и политических правах, Международной конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания и жестко потребовало в связи с нарушениями законов моей немедленной выдачи, как это делают США в подобных случаях.

Пример: убийство гражданином США двух человек в Пакистане и его задержание. Хиллари Клинтон жестко потребовала выдать гражданина США в связи с нарушением Консульской конвенции и требованием соблюдать международные законы.

США требуют от всего мира неукоснительно соблюдать международные законы и конвенции, но сами нагло попирают взятые ими международные обязательства. США требуют от РФ, Китая, Северной Кореи и других стран соблюдать конвенции и права человека. А как насчет меня и моих прав? Или я не человек?

— К вам приходят сотрудники российского посольства?

— Меня периодически посещает вице-консул генконсульства РФ. А также неоднократно был генконсул РФ. Также были представители посольства РФ.

Я имею постоянную связь с генконсульством РФ, в случае необходимости я могу позвонить и представитель консульства приедет ко мне незамедлительно, если тюремные власти разрешат. Тюрьма запретила посещать меня доктору из ООН!

У меня есть контактные телефоны посольства РФ на экстренный случай. Один раз воспользовался. В карцер не закрыли, дело по вымышленному тюремному сценарию не возбудили. Очередная провокация сорвалась. Обе дипмиссии — генконсульство и посольство РФ — помогают мне и поддерживают меня всячески, что в их силе и власти.

— Сейчас очень сложное время между Россией и США. Если бы был вариант поменять вас на какого-нибудь американца, арестованного в России, вы были бы за?

— Естественно, я очень хочу как можно быстрее увидеть свою дочь, жену и мать, которых я не видел пять лет, пока власти США совсем меня не запытали до смерти. Но я уверен, что в РФ нет граждан США, находящихся в заключении по искусственно созданному, сфабрикованному делу правоохранительными или любыми другими спецслужбами и органами РФ, будь то на территории РФ или территории других стран.

Так же как и суды РФ не могут осудить или предъявить обвинение, если будет выявлена хоть малейшая ложь прокуратуры или правоохранительных органов. А также невозможно осудить по сфабрикованному делу и невозможно осудить, если будет выявлено малейшее нарушение законов РФ, международных законов, конвенций и пактов.

Я бы хотел отметить, что я не преступник и не нарушал законов США, Либерии, Украины и РФ. Дело против меня было сфабриковано, многие законы нарушены, прокуратура США и DEA лгали и лгут, а суды США допускают и покрывают ложь.

Конечно, обидно, когда РФ просто по доброй воле амнистирует и выпускает граждан США, совершивших реальные преступления, а не постановочные с абсурдными обвинениями, которыми оперируют власти США. В отличие от США, которые не амнистируют граждан РФ и никого просто по доброй воле не отдают и не выпускают. В США нет доброй воли! Только корыстные, преступные цели.

Россия запрашивала мой перевод в тюрьму России, а не освобождение или помилование, на основании конвенции о репатриации заключенных, но США отказали под очередным лживым предлогом. Я помню недавний жест доброй воли России по отношению к гражданину США Питеру Уилкоксу, капитану судна Arctic Sunrise, атаковавшему и пытавшемуся захватить осенью 2013 года российскую нефтедобывающую и морскую платформу "Приразломная". Его простили, выпустили после того, как он пускал слюни и сопли. Питер Уилкокс: "Стрессы, которые я испытываю в тюрьме, делают мое состояние хуже, чем в море, и у меня было два коронарных шунтирования. Я бы хотел оставаться в нормальном состоянии, выполняя предписанные указания, принимая лекарства и соблюдая рекомендации по питанию". Он также упомянул, что у него, дескать, в США остались две дочери, одной из которых нет и 18 лет, и что, "если бы время вернулось назад, он остался бы в Нью-Йорке". Какое трогательное интервью. Власти России сделали все для него: сразу сообщили об аресте властям США, сразу допустили представителя дипмиссии США, разрешили передать лекарства, одежду, еду, допустили журналистов, даже более того, выпустили без визы России под домашний арест. Вот так. И через несколько дней помиловали и отпустили домой в США к семье. Ничего подобного власти США по отношению ко мне не делали и не делают. Хотя моя ситуации в разы хуже и экстремальнее. На момент похищения моей дочери было 14 лет, пенсионного возраста мать, жена с проблемами со здоровьем. Ни ареста, ни консула, ни лекарств, ни еды, ничего, кроме пыток. При этом в отношении меня была проведена спланированная властями США операция. Так вот, буквально через год, вытерев сопли, этот же гражданин США атаковал на другом судне российский нефтеналивной танкер при заходе в порт Голландии.

Если бы я был капитаном судна и сделал то же самое в отношении любой нефтяной платформы США, то как минимум был бы осужден без права помилования на один пожизненный срок. В реальности, может быть, два-три пожизненных плюс 100-200 лет. Тут так сроки раздают. За терроризм, угрозу жизни граждан США, работающих на платформе, угрозу окружающей среде, нанесение убытков и ущербов и так далее.

— Прения в суде Нью-Йорка по вашему делу начнутся 12 апреля. Как вы думаете, что из этого получится?

— Я думаю, что ничего не получится с апелляцией, так как с самого начала дело фабриковалось для достижения необходимых результатов, никак не связанных со сфабрикованным делом и наркотиками. Правосудия, демократии, честности и открытости в США нет, или как минимум в моем деле ни о каком правосудии речи быть не может. Скорее всего, суды выполняют чьи-то указания. Другого объяснения всему тому, что происходило и происходит со мной, нет. Фабрикация преступления, похищение, пытки, ложь, игнорирование фактов, судилище, скрытие улик и так далее.

Основываясь на фактах и деталях по моему делу, я с полной уверенностью и ответственностью заявляю, что юридической системы правосудия в США нет и быть не может. А если и была, то очень давно, и вся эта система полностью сгнила. Так же как в тоталитарном режиме, в США не существует демократии и нет прав человека. Одна сплошная пропаганда. <…> Суд США отклонил все доводы о закрытии дела в связи со многими вескими аргументами и принял к рассмотрению сфальсифицированное агентами DEA дело; принял к рассмотрению дело, в котором была создана агентами DEA искусственная юрисдикция США; принял к рассмотрению дело, в котором только агенты DEA создали преступление, сделав мимолетное упоминание о США; отклонил и проигнорировал доводы и факты многих нарушений законов США и международных законов; проигнорировал предоставленные мной и моим адвокатом неопровержимые факты и доказательства фальсификации и лжи прокуратуры и DEA, сделанные ими под присягой; проигнорировал предоставленные моей защитой факты укрывательства прокуратурой и DEA многих аудио-, видео-, телефонных и иных записей и материалов, в которых имеются неопровержимые факты моей невиновности, а также лиц, проходящих по делу, и записи, разоблачающие ложь прокуратуры и DEA; проигнорировал многие приведенные моим адвокатом неоспоримые юридические обоснования и доводы моей невиновности и непричастности; проигнорировал доводы о многих нарушениях законов США, международных обязательств США, манипуляции прокуратурой и DEA законами США и фактами; принял ярко выраженную позицию прокуратуры и DEA. И многое другое, что вы можете прочитать и подчеркнуть во многих поданных мною в суд документах. Апелляционный суд США то же самое, что и суд. Разницы нет никакой, по крайней мере в моем деле. Апелляционный суд в предыдущей апелляции утвердил принятые ранее нижним судом решения и также занял позицию прокуратуры.

Это одна система. Разницы нет — что суд, что апелляционный суд. Суды это часть системы, и они вряд ли будут опровергать то, на что спецслужбы в лице DEA потратили не один миллион долларов для достижения необходимых целей и результатов. Я гражданин России, а для властей США Россия и их граждане — враги. Это я понял, смотря американскую пропагандистскую машину по телевизору. Новостные каналы типа CNN и другие. Газеты — Wall Street Journal и другие. Ну и, конечно, фильмы, где враги и агрессоры — это русские. Власти США только создают видимость системы правосудия, демократии, гласности и соблюдения прав человека. На моем примере видно, что никакие законы и права не действуют.

Отмечу, что на судебном процессе, а точнее выражаясь, на лживом судилище было запрещено упоминать, что со мной делали агенты США и Либерии с 28 по 30 мая 2010 года. Как и на основании чего я был захвачен. Как и на основании чего я был насильственно транспортирован в США. А также другие очень серьезные детали и факты действий агентов DEA на территории других государств, которые не угодны и опасны в случае международной огласки.

Я повторюсь, может, но в США нет и не существует системы правосудия. Я бы сравнил эту систему, даже не знаю, как ее назвать, язык не поворачивается назвать это правосудием, с театром абсурда или больницей для умственно помешанных. Только с той разницей, что помешанные — это доктора с последней стадией шизофрении в лице прокуратуры, агентов DEA. Пациенты — население США и других стран с нормальной психикой, которых пытаются лечить эти доктора.

В США в тюрьмах находятся около 2,5 миллиона человек. Еще больше населения, которое уже отсидело, находится под следствием и на условном сроке. Немного статистики. 5% населения Земли — жители США, 25% всех заключенных Земли находятся в США и 50% всех юристов Земли в США. Это что, в США люди с ярко выраженными криминальными наклонностями или это посадочная система в действии?

Не думаю, нет, я уверен, что люди, живущие в США, ничем не отличаются от граждан стран Европы, Африки, Австралии, Южной и Центральной Америк. В любой другой стране находится в заключении в разы меньше людей в процентном отношении от числа населения страны.

Все обвинения, даже не учитывая ложь DEA и прокуратуры, в мой адрес выглядят полным абсурдом. Все дело — чистый спланированный вымысел по фабрикации дела и фабрикации преступления. Не было никаких наркотиков. Не было денег. Не было самолетов, готовых перевезти дипломатическую почту, что мне предложили агенты DEA. Не было авиакомпании, экипажа для совершения перевозки диппочты из Южной Америки (точнее, страна осталась не определена, Колумбия или Боливия) в Либерию. Возможно, не было коррумпированных дипломатов Либерии, которые должны были положить кокаин в диппочту и отправить из Колумбии в Либерию, затем из Либерии в Гану и из Ганы в США. Хотя, может, это не так. Возможно, либерийские дипломаты и существуют и отправляют наркотики по всему миру. Но почему в деле ни один не указан?

Мне агенты DEA предложили в Киеве обсудить возможность перевозки дипломатической почты, а не кокаина, как трубят на весь мир США, только из Южной Америки в Либерию, не в США.

И самое главное, что прокуратура и DEA умалчивают, грубо искажают и лгут, почему я несколько раз встречался с агентами DEA в Киеве, заманившими меня в дальнейшем в Либерию для дальнейшего моего похищения. Целью встречи было не обсуждение перевозки диппочты Либерии и уж никак не наркотиков. А продажа и обсуждения условий контракта предложенного мне старого, советских времен самолета Ан-12. Вот на одной из встреч агенты DEA, общаясь между собой в моем присутствии, вскользь, мимолетно, так, что я ничего не понял и не расслышал, упоминали Америку (но неизвестно, какую — Южную, Северную). Но прокуратура перевернула с откровенной ложью все с ног на голову. И до последнего нагло пытается лгать и вводить всех в заблуждение.

Маленькие примеры лжи. В последней апелляции прокуратура продолжает утверждать, что я прилетел из России в Либерию, хотя я прилетел из Мали; что я был знаком с другим подозреваемым Чигбо Питером Умехом до прилета в Либерию, хотя меня свели с ним под сильным давлением только незадолго до похищения в Либерии; что я прилетел в Либерию для организации перевозки кокаина, а в действительности для технического осмотра и для того, чтобы забрать техническую документацию с приобретенного мною самолета Ан-12. И многая другая выявленная ложь прокуратуры, которая была проигнорирована судом. Вы можете все прочитать в поданных мною в суд документах.

В суде прокуратура строила свои бредовые домыслы, а не факты, только на том, кто и как что понимал.

Отдельно отмечу, что по настоящее время правоохранительными органами США не было произведено ни одного оперативно-следственного мероприятия, запросов в Россию в отношении меня, запросов в Интерпол, допроса и так далее, чтобы хотя бы узнать, кем я являюсь. Прокуратура и DEA не стали себя даже утруждать проверить мой загранпаспорт, который был у них на руках, перед тем, как делать лживые заявления в суде о том, что я был неоднократно в Южной Америке и прилетел в Либерию из России. А зачем им себя утруждать, ведь есть вымышленная DEA и прокуратурой легенда о том, кто и кем должен быть в сфабрикованном деле. Меня выводит из себя открытая, легко проверяемая, наглая, многочисленная ложь прокуратуры и DEA.

Из обвинения: "Ярошенко перевез тонны наркотиков по всему миру". Полный бред или шизофрения прокуратуры и DEA. Откуда взялись эти маниакальные (потому что постоянно повторяют многими опровергнутую ложь) абсурдные фантазии прокуратуры или DEA? По-моему, у них реальные проблемы со здоровьем. И это уже не шутки.

Замечу, что ни разу в моем присутствии не было произнесено агентами DEA слов "кокаин" или "наркотики". Если что-то и произносилось, то агенты DEA применяли неизвестные мне американские, сленговые, завуалированные слова и выражения. По их сценарию предложенный мне агентами DEA к продаже самолет Ан-12, который давно сгнил и поломан, который не может в теории совершать трансатлантический перелет, должен был совершить полет из Либерии в Колумбию (или другую страну), где дипломаты Либерии должны были загрузить в международном аэропорту, пройдя многочисленные службы безопасности, дипломатическую почту, подразумевая, что в диппочту дипломатами Либерии будет положен кокаин.

Но из Ганы в США по вымышленному сценарию агент DEA Спирос Энотиадес совместно с дипломатами Либерии, подразумевая, что дипломаты положат в нее несуществующий кокаин, уже реальной авиакомпанией США Delta, с реальными самолетами и экипажами, должен был быть отправлен в США. Но Delta почему-то как реального доставщика диппочты в США никто не привлек к ответственности. Ну не бред ли сивой кобылы?

Я как профессиональный авиатор знаю, что на основании международных авиационных правил за то, что загружается в самолет, ответственность несет отправитель совместно со многими службами безопасности аэропорта, таможни, пограничниками и так далее, но никак не экипаж. Тем более при перевозке дипломатической почты, ответственность за которую никак не может нести перевозчик, а несут только дипломаты. То есть, если допустить версию прокуратуры, нужно арестовать авиакомпанию США Delta, которая по сценарию DEA доставила бы диппочту из Ганы в США, подразумевая, что в нее будет положен кокаин дипломатами Либерии, и дипломатов Либерии, которые должны непосредственно отправлять кокаин. Но прокуратура не привлекла к ответственности реальных лиц и компании.

Меня обвинили только в одном: "Ярошенко понимал, что часть наркотика должна была попасть в США". Это единственное, в чем меня обвинили прокуратура и DEA.

Но абсурдность заявлений прокуратуры и DEA заключается в том, что шесть лет назад я практически не говорил на английском языке.

Даже сейчас, по прошествии шести лет нахождения в США, я до сих пор не могу понять всего того, что говорили агенты DEA. Отмечу, что ни я, ни другие обвиняемые не говорили ничего про США и не хотели иметь никаких связей с США.

Прокуратура и DEA телепаты? Они знают, о чем думают люди? Это ли не абсурд и фантазии идиотов, допущенных к власти.

Даже если предположить, повторяю — предположить, что я что-то понял, о чем говорили агенты DEA, то понимание чего-либо не значит подтверждение в чем-либо участвовать!

Реальные цели, которые хотело достигнуть DEA с привлечением откровенных международных преступников, таких как Патрик Маккей, у которого руки по локоть в крови, бывший директор компании Executive Outcome/Executive Solution, которую лично закрыл президент ЮАР Нельсон Мандела в начале 2000-х за поставку по всему миру оружия и наемников. На совести этого выродка многомиллионные жертвы в Анголе, Руанде, Либерии, Сьерра-Леоне, Конго и других неспокойных регионах. Все это я узнал из судебного перекрестного допроса Маккея. DEA или прокуратура выплатили Маккею предоплату за фабрикацию дела — 450 тысяч долларов.

Интересно также заметить, что прокуратура Нью-Йорка в прошлом году в интервью газете New York Times клеймила Executive Outcome/Executive Solution за ее преступления и желание предать "суду". Парадокс да и только. Сначала платит огромные суммы денег преступникам, сотрудничает с ними, оберегает их, пытается умолчать кто есть кто, выставляет в зале суда для дачи показаний и так далее, но для мировой общественности делает вид борьбы с мировым преступным миром и терроризмом!

Или рецидивист Спирос Анатиадос, на которого имеется с десяток уголовных и иных дел, которому было оплачено предоплатой более миллиона долларов. До представителей посольства США в Колумбии, которые снабжали спецаппаратурой агентов и давали инструкции по их действиям, пренебрегая и нарушая национальные законы, а также высокопоставленных чиновников правительства Либерии, которые, помимо полученных многомиллионных взяток от США, не погнушались открытым воровством или мародерством моих личных вещей и денег совместно с агентами DEA, производившими мое похищение и пытки. Шакалы! После захвата неизвестно куда таинственным образом испарились огромная сумма денег и дорогие личные вещи. При этом часть вещей — паспорта, ноутбук, часть телефонов, водительские права — предоставлены DIA и прокуратурой в "дело". Прокуратура и DEA встали в позицию, что им вроде бы ничего не известно. Очередная наглая ложь.

Реальные цели, которые хотело достигнуть DEA, никакого отношения ни к наркотикам, ни к нелегальной транспортировке чего-либо не имели. Это я понял после того, как мне стали задавать вопросы агенты DEA при пытках в секретной тюрьме в Либерии, при транспортировке в США.

Отмечу, что все действия происходили в Гвинее, России, на Украине и в Либерии. Вопрос заключается в том, под чью юрисдикцию я попадал и чьи законы я должен соблюдать, если не произвожу и не произношу ничего противозаконного, находясь на территории какого-либо государства, помимо США? Сидя дома в Ростове или в другом городе РФ, разговаривая по телефону, я должен знать, что если кто-то скажет мне что-либо, то меня в дальнейшем могут выкрасть, пытать и осудить на 20 лет?

Допустим, некий законопослушный бизнесмен, гражданин США, очень плохо владеющий русским языком, находящийся в Грузии или другой любой стране (не США), встретился с гражданином по какому-либо законному бизнес-проекту. Это лицо не сообщит, что он гражданин РФ, который является агентом российских спецслужб. Этот агент при беседе на русском языке вскользь скажет, что отправит что-либо нелегальное по законам РФ в Евразию, подразумевая РФ или Москву, но никакой реакции и ответа в связи со сказанным от гражданина США не последует. И после этого спецслужбы РФ выкрадут гражданина США в РФ, будут пытать, добиваясь признательных показаний, нарушая все мыслимые действующие международные законы, сфабрикуют дело, станут лгать в суде РФ и осудят на 20 лет. Я не думаю, что США в этом случае будут тихо сидеть и согласятся на любые заявления со стороны РФ.

Также вызывает большое изумление, как система манипулирует собственными законами. В США, по идее, должно действовать прецедентное право. Но в моем случае, после заявления серьезных аргументов по закрытию дела с применением прецедента Тосканино, суд заявляет, что прецедент Тосканино устарел и больше не действителен! Вот так легко и просто суд поменял закон. Суд изменил закон не перед подачей аргументации, чтобы я мог применить другие возможные законы, а после подачи. Апелляционный суд в дальнейшем поддержал решение нижнего суда.

Но более всего возмущает то, что суд США признал легитимность выявленной мной и моим адвокатом лжи прокуратуры и агентов DEA, данной ими под присягой в суде по криминальному делу! Поэтому систему эту невозможно назвать правосудием!

Все остальные выявленные действия прокуратуры, агентов DEA меркнут, и уже не имеет смысла приводить в правовое поле и доказывать что-либо. Например, прокуратура и DEA заявили, что все встречи и разговоры записывались и предоставлены в дело. Но нами выявлено с предоставлением неопровержимых фактов и доводов то, что имеет место укрывательство прокуратурой и DEA многих видео-, аудио- и телефонных переговоров и СМС, которые полностью опровергают все заявления и обвинения прокуратуры в мой адрес и адрес других обвиняемых. Суд проигнорировал наши доводы и факты и не потребовал от прокуратуры и DEA предоставления всех записей!

Прокуратура, DEA и суд делают заявления, постоянно применяя слова "проведено расследование", "арест", "экстрадирован" и так далее, тем самым вводя в заблуждение общественность. Лица с высшим юридическим образованием не могут неумышленно путать значение слов. Расследование — операция (по фабрикации дела). Арест (это, как я думаю, в юриспруденции подразумевает некую официальную процедуру с предоставлением документов об аресте, представлении, кто арестовывает) — похищение, несанкционированный силовой захват. Экстрадиция (этот термин описан в законах с четкими действиями всех правоохранительных и судебных структур) — незаконная транспортировка.

И многие другие многочисленные нарушения, ложь, укрывательство, введение в заблуждение со стороны прокуратуры, DEA и суда, имеющие место быть в деле.

Да что и кто я для этой системы — песчинка, бесправный гражданин другого государства.

Слов нет, остались одни эмоции…

Я доказываю свою невиновность и непричастность вот уже шесть лет. Противостоять юридической системе США бесполезно и опасно для жизни! Будь ты хоть невинным ангелом. Тем более гражданину РФ. Если апелляционный суд на поданную мной апелляцию удовлетворит мое прошение, то я уверую в чудо и,… возможно, правосудие в США!

— Что вам помогает жить в тюрьме? Вы часто звоните семье?

— Больше всего помогает не жить, а выживать в тюрьме США поддержка дочери, матери, жены и мысли о них, знание, что без меня моя семья погибнет. Поэтому я держусь и борюсь за жизнь изо всех сил. Также поддерживают меня всячески простые русские люди, которые, не зная меня и моей семьи, переживают за меня, поддерживают и помогают.

«Обычный бизнес»: МВД Украины предлагает услуги сопровождения российских фур

Услуга стоит 1170 гривен независимо от расстояния. Business FM под предлогом необходимости провести груз выяснила подробности предложения

Новая услуга от МВД Украины — сопровождение российских фур: 1170 гривен за любой маршрут независимо от количества областей, по которым идет груз. Телефоны для консультаций указаны на сайте Ассоциации международных автомобильных перевозчиков.

Обозреватель Business FM Иван Медведев узнал подробности под предлогом необходимости провести фуру фанеры от пункта Бачевск на границе с Россией до пункта Чоп на границе с Венгрией:

— Вы подъезжаете на пункт пропуска, там нам пограничные службы докладывают, что приехал и хочет сопровождения. Они нам звонят, мы присылаем наряд, они забирают вас.

— Не заранее, это прямо на месте все делается?

— Прямо на месте все можно решить.

— И от центрального перехода до Чопа будет 1170 гривен, через всю страну?

— Да-да.

— И сопровождает именно милиция?

— Именно полиция будет, и будут вас передавать. Отведут вас по Сумской области, и вас перехватят тогда уже следующие — Чернигов, Киев и так далее. Именно не одна машина будет сопровождать.

— А оплачивать куда? На таможню я приехал, позвонил, за мной приехали...

— На таможне есть все реквизиты, информационная доска, там все объяснят.

— Там касса или можно просто через Интернет как-то оплатить счет?

— Да, есть касса, все должно быть.

— И никто меня там не остановит, с флагами все эти ребята?

— Да-да.

— Это вы гарантируете?

— По идее, да.

МВД действует строго в рамках закона, в этом нет ничего удивительного, сказал Business FM президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко:

Александр ОхрименкоАлександр Охрименко

президент Украинского аналитического центра

«У нас в МВД есть хозрасчет, так и называется — государственное хозрасчетное подразделение, которое предоставляет услуги охраны. Они давно работают, имеют такие условия, они расширили сферу. Так и заказывают очень часто. К примеру, в Украине очень часто заказывают в последнее время. Если вы везете какие-то свои ценные вещи, заказываете, нормально. Эта услуга и раньше была, но она дорогая. Ты это заказываешь, если тебе очень надо, она была всегда дорогой, всегда ругали. Но это специализированное подразделение, с оружием, как положено, оно имеет законное основание возить оружие. Это обычный бизнес».

Впрочем, водитель украинской фуры без проблем может заказать аналогичную услугу на границе с Россией, говорит лидер партии «Социал-демократы России», а ранее глава подкомитета по законодательству в сфере охранной и детективной деятельности Геннадий Гудков:

Геннадий ГудковГеннадий Гудков

сопредседатель партии «Альянс зеленых и социал-демократов»

«Я удивлен насчет Украины, что у них в МВД платное коммерческое подразделение. Это вообще-то выпадает из стратегического развития Украины, поскольку в Европе это не просто считается нонсенсом — там, если вы будете это объяснять, вас не поймут. В России это является предметом культа. Самые крупные охранные подразделения — это подразделения МВД: вневедомственная охрана, ФГУП Охрана, и в России такие права на ведение коммерческой деятельности по закону и по постановлению правительства получило сначала 21 министерство и ведомство, а сейчас, по-моему, число сокращено до 18. У нас огромное число министерств и ведомств имеет свои платные охранные структуры, государство давно срослось с рынком. И украинская фура может заказать сопровождение. Они звонят во вневедомственную охрану, ФГУП Охрану, и там все что угодно, хоть с автоматическим оружием, хоть без автоматического оружия, и все, к сожалению, абсолютно легально».

По данным «Интерфакс-Украина», транзит грузов автомобильным транспортом, в том числе с российскими номерами, по состоянию на утро 1 марта осуществляется беспрепятственно. В ведомстве отметили, что Национальная полиция осуществляет сопровождение из пункта

пропуска Доманово до Ужгорода, а «антироссийские активисты» находятся в трех точках — возле пунктов Доманово, Батурин и Дубровица, но «не препятствуют движению грузового транспорта».

Грузинская инвазия Украины

Арина ЦУКАНОВА

Стремительную карьеру бывшего президента Грузии Михаила Саакашвили на Украине многие считают поразительным феноменом. На самом деле украинская история взлета Саакашвили – никакой не феномен. Это вполне продуманная и хорошо организованная американскими «друзьями Украины» цепь событий, бьющая по вполне определённым целям.

Во-первых, инкорпорация грузинской команды в украинскую правящую верхушку даст возможность похоронить, наконец, абсолютно провальные итоги «революции достоинства», показывающие миру, что американцы со своим украинским проектом потерпели полную неудачу. В результате государственного переворота, направленного на замену коррумпированной политической элиты, пришла элита из той же карточной колоды, ничуть не менее коррумпированная. Во главе постмайданного государства стоит человек, не способный расстаться ради каких-то иных целей со своими кондитерскими фабриками. Да что там расстаться – не способный умерить жадность в то время, когда от политика такого масштаба требуются решения вовсе не о расширении сети фирменных магазинов Roshen.

Навязанные украинскому обществу под лозунгом «Жить по-новому!» управители оказались во всех смыслах беспомощными: главным достижением за два прошедших года стали полностью оторванные от жизни СМИ, вещающие о несуществующих победах.

Украинский майдан, по замыслу его архитекторов, должен был стать дивным творением, распространяющим свет демократии и свободы на Минск, Ереван и, конечно, на Москву, Кавказ, Екатеринбург, Новосибирск...

Не получилось. Украинская власть не смогла осилить эту задачу, даже будучи нашпигованной эмиссарами из США, Прибалтики, из той же Грузии. Даже в режиме ручного управления посольством США на Украине. Даже на коротком поводке у Джеффри Пайетта и Джозефа Байдена.

Сейчас американцы отчаянными усилиями не дают развернуться полноценному политическому кризису в стране, спасая то премьер-министра от неминуемой, казалось бы, отставки, то парламент от распада на воюющие друг с другом группировки, то Киев от уличных сражений парамилитарных формирований, состоящих на службе у олигархов и политиков.

Однако долго сдерживать бурление украинского политического класса и стоящих за ним батальонов в «масках революции» не получится.

Приход Саакашвили на одну из высших государственных должностей необходим американцам для реализации планов, с которыми не справилась доморощенная украинская элита. За Михо на Украине сохранилась репутация президента Грузии, который сумел побороть коррупцию, сделать «прозрачной» работу полиции и таможни, упростить формальности для бизнеса.

Кроме того, грузинская команда Саакашвили может способствовать окончательному перерождению Украины в государство, враждебное России.

Во-вторых, осенью 2016 года в самой Грузии состоятся очередные парламентские выборы. Раздираемая внутренними противоречиями «Грузинская мечта», выигравшая в 2012 году у партии Саакашвили «Единое национальное движение» (ЕНД), вызывает у грузинских избирателей все большее разочарование. Вишенкой на торте – заявления о возможном распаде «Мечты». Все это повышает шансы возвращения ЕНД в качестве правящей партии в грузинскую политику – если не демократическим путем, то путем организации грузинского майдана. Падающие рейтинги «Мечты», за которую сегодня готовы проголосовать, по разным данным, от 20 до 30 процентов избирателей, общая политическая дезориентация грузин – все это создает прекрасные условия для массовых брожений, протестов и, соответственно, продавливания выгодного Вашингтону решения. Не надо забывать, что именно из-за океана легитимизируют результаты любых выборов на подконтрольных Соединённым Штатам территориях.

Не случайно избирательный список бывшей правящей партии «Единое национальное движение», вероятнее всего, возглавит супруга Саакашвили – фламандка Сандра Рулофс, имеющая два гражданства - нидерландское и грузинское.

Не случайно и то, что небезывестный Национально-демократический институт (NDI) США с конца 2015 года прочит победу на грузинских выборах ЕНД, декларируя разницу между партией Саакашвили и «Грузинской мечтой» в два процента и заявляя, что большинство грузин – в числе тех, кто не определился.

«Выборы мы выиграем. Какая проблема? Моя партия выиграет, правда!» – сказал сам Саакашвили о перспективах ЕНД в Грузии в эфире украинского ток-шоу "Шустер-Live".

В свете грядущих грузинских выборов погрязшая в коррупции Украина очень выгодно оттеняет Саакашвили. Смотрите, дескать, грузины, как плачевно выглядит страна, в которой нет такого правителя, как Михо.

В-третьих, Вашингтону крайне важна конфигурация «Грузия + Украина» как часть «петли Анаконды» – долгосрочного плана «удушения» России. Для осуществления этого плана вполне логично сделать из Украины «большую Грузию» – страну, управляемую командой Саакашвили. Точно так же логично вернуть управление Грузией в руки Саакашвили. Для «петли» грузинское государство маловато, а с Украиной открываются новые возможности.

Потеряв полуостров Крым в качестве опорной украинской территории, важнейшей для создания прямых угроз интересам Российской Федерации, Соединённым Штатам остается окружать Россию вместе с Крымом большой «петлей» недружественных морских государств. И здесь согласованность действий Грузии и Украины, способность правительств этих стран подчиняться внешнему управлению без внутренних склок, влекущих политические кризисы, крайне важны «для общего дела» – слаженного наступления на Россию в геополитическом полумесяце бывших советских республик. Поэтому американцы и заинтересованы в саакашвилизации Украины. Сам по себе продажный, скандальный, лживый, ленивый, опутанный кумовством, воровством и бесконечными дрязгами украинский политический класс совсем не годится на роль исполнителя американских долгосрочных планов. Джеффри Пайетт, посол США на Украине, все больше напоминает персонажа из сказки – Карабаса, вынужденного постоянно пресекать бунты украинских марионеток.

«Большая Грузия» для американцев была бы более удобной и более управляемой, чем Украина.

В-четвертых, Саакашвили исполнит любое указание из-за океана в отношении Приднестровья.

Михо – идеальный американский солдат. Он готов воевать с Россией везде и отовсюду. Почему-то предполагается, что эти новые войны, усиленные Украиной, будут успешнее, чем 08.08.08.

Именно этими причинами и объясняется «неожиданный» успех Саакашвили на украинской политической сцене. Сегодня Михо очень популярен на Украине. Согласно январским исследованиям группы «Рейтинг», 33 процента украинцев доверяют бывшему президенту Грузии. Институт Горшенина в феврале дал Саакашвили 33,9 процента поддержки. При этом рейтинг доверия действующему президенту Украины Порошенко колеблется в границах 20-24 процента, а рейтинг доверия премьер-министру Яценюку – в границах 8-11 процентов.

Рейтинговый расклад дополнен еще одной фигурой – народным депутатом Садовым, бывшим мэром Львова. Его рейтинг – 34 процента. Это означает, что американцы вознамерились одновременно с саакашвилизацией Украины провести и её огаличивание, резервируя за Садовым одну из ключевых должностей в грядущем политическом раскладе. Учли подсознательную тягу западных украинцев к «своим». Роль «своего» отдана Садовому, который мягко прикрывает собой взлет Саакашвили, его постоянное присутствие в эфире, его «праймериз» – представление широкой украинской общественности движения «За очищение».

Занимая должность губернатора Одесской области, Саакашвили фактически ведет масштабную предвыборную кампанию во всех областях Украины, собирающую полные залы сторонников движения, среди которых несложно отыскать политиков, обиженных и прошлой, и нынешней властью и готовых к «очищению» под знаменами, развернутыми Михо.

В столице Украины Саакашвили собирает «Антикоррупционный форум». Яростно критикует Яценюка. Жжёт глаголом и без того хилые рейтинги «правительства камикадзе».

В сентябре прошлого года петиция о назначении Саакашвили премьер-министром Украины за считаные дни собрала 25.000 подписей.

«Радио "Свобода"» проводит открытый опрос об отношении киевлян к такому назначению. Лейтмотивом звучит: «От наших толку не будет».

Осенью прошлого года другая группировка социологов – Центр Разумкова – выяснила, что украинцы хотели бы видеть в президентском кресле авторитетного человека, известного в мире и имеющего опыт работы на высшей государственной должности. Для жителей Украины, тяготеющих к «европейским ценностям», это – портрет Саакашвили.

…В вертикаль власти на Украине команда Саакашвили уже встроена. Первый заместитель министра МВД Украины Эка Згуладзе – бывший министр полиции и общественного порядка Грузии. Заместитель генерального прокурора Украины Давид Сакварелидзе – бывший заместитель главного грузинского прокурора. Глава Национальной полиции Украины Хатия Деканоидзе – ректор грузинской полицейской академии. Первый заместитель Национального антикоррупционного бюро Украины Гизо Углава – также бывший заместитель главного прокурора Грузии. Грузинский юрист Гия Гецадзе – заместитель министра юстиции Украины. Ждет своего украинского звездного часа бывший главный прокурор Грузии и бывший министр юстиции Зураб Адеишвили, занимая пока скромную должность правительственного советника. Министр здравоохранения Украины – Александр Квиташвили – работал таким же министром и в Грузии. Георгий Лордкипанидзе назначен начальником областной милиции в Одесской области. В Грузии он известен как руководитель департамента по исполнению наказаний, заместитель министра внутренних дел. Тот самый, который ведал пытками в грузинских тюрьмах.

Нино Бурджанадзе, бывший председатель парламента Грузии, лидер партии «Демократическое движение «Единая Грузия» произнесла в интервью телеканалу «Россия-1» пророческие слова: «Украина заплатит за поддержку Михаила Саакашвили, Украине это будет дорого стоить! Но, увы, это решать самим украинцам…»

Однако украинцы ничего не решают. Решают за украинцев.

Один щелчок пальцами из-за океана – и Саакашвили уже премьер-министр. Или – президент. А СМИ и социологические конторы быстро докажут, что это и был выбор украинцев – свободный и демократический.

Помешать воплощению этого уже готового сценария может разве что какой-нибудь «чёрный лебедь», но не украинский народ, который с 1991 года скитается по майданам, каждый раз отстаивая для себя всё худшие и худшие перспективы.

На Украине началась новая, предвыборная стадия постепенной экономической и политической деградации, считают эксперты. Посол США предрек ей судьбу аграрной державы. А радикалы продолжают задерживать российские фуры с транзитными грузами.

Пайетт предлагает, Порошенко поправляет, а Яценюк выполняет

На минувшей неделе посол США Джеффри Пайетт объяснил Украине, что ей предстоит стать великой аграрной державой. Мол, сегодня у вас экономическая катастрофа, но зато есть светлое аграрное будущее.

Пайетт работает послом на Украине с августа 2013 года и, видимо, не знает, что в недавнем прошлом Украина была одной из крупнейших военно-космических держав. Сказав про великое аграрное будущее, посол не обрадовал, а обидел украинцев.

"Украина раньше входила в двадцатку ведущих экономик мира, производила различное высокотехнологичное оборудование, в частности ракету "Сатана", которая наводила и наводит ужас на весь западный мир", — сказал РИА Новости Украина директор аналитического центра "Экспертный совет" Искандер Хисамов.

Напомнил послу о возможностях страны и ее президент Петр Порошенко. Она написал у себя в Twitter, что Украина планирует построить Ан-132.

"Там забавно получилось. Речь идет о том, что в Эр-Рияде, столице Саудовской Аравии, — напомнил Искандер Хисамов, — был подписан договор между госпредприятием "Антонов" и одной саудовской фирмой, что Украина передаст всю технологию, все чертежи, подготовит арабских специалистов — там уже в пустыне строят завод. Этот Ан-132 будет строиться в Саудовской Аравии".

Зато премьер страны Арсений Яценюк, поддерживая идею Пайетта, заявил 28 февраля в телепередаче "10 минут с премьером", что Украина должна в ближайшее время продать 1 млн гектаров земли, которая находится в госсобственности. Правда, продажа государственной земли на Украине до 1 января 2017 года запрещена законом.

Как неформалы рулят государством

Министр инфраструктуры Украины Андрей Пивоварский рассказал, что происходит с российскими фурами, которые в феврале были заблокированы радикалами в 10 приграничных регионах Украины.

"С обеих сторон проблем нет. Мы действуем в рамках международных норм и правил. (…) У нас есть договор об ассоциации, у нас есть европейские правила, к которым мы присоединились, у нас есть международные партнеры. Поэтому на данном этапе ограничений нет", — заявил министр 25 февраля.

Он пояснил, что, поскольку Украина является транзитной страной, на фурах, в том числе и с зарубежными номерами, работают десятки тысяч водителей с Украины. Блокирование их работы — это удар по самой Украине, а также по придорожной инфраструктуре страны, рассчитанной на обслуживание водителей-дальнобойщиков.

Однако на следующий день, 26 февраля, лидер ВО "Свобода" Олег Тягнибок заявил, что теперь его движение принимает эстафету у "Правого сектора" (организация, деятельность которой запрещена на территории РФ — Ред.) по блокированию российских фур.

И действительно, на некоторых пропускных пунктах "свободовцы" стали останавливать фуры, задерживать их на несколько часов, создавая заторы на приграничных пунктах досмотра. Правда, как сообщают СМИ, делают это националисты под строгим присмотром правоохранителей и, кроме временного задержания транспорта, никаких иных правил и законов не нарушают.

Бойцы другой националистической организации — добровольческого полка "Азов" — в Киеве заблокировали на несколько часов работу самой большой телекомпании Украины — "Интер".

Поводом стал инцидент, произошедший 20 февраля. Во время трансляции телерепортажа, посвященного "Небесной сотне", шеф-редактор "Интера" Марина Столярова, находящаяся за кадром в студии, отдала техническое распоряжение сотрудникам канала с использованием нецензурной лексики, которое по недосмотру попало в эфир. Разразился скандал, Столярову уволили, и, как гражданку РФ, выслали из страны.

Командир полка "Азов", ныне народный депутат Андрей Билецкий (активный участник событий на Майдане 2013-2014 гг.) направил бойцов своего подразделения на блокаду телекомпании. Потом он обратился в Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания с просьбой "принять меры в отношении временного прекращения трансляции телеканала "Интер" для приведения им своей деятельности в соответствие требованиям действующего законодательства и прекращения антиукраинской пропаганды". Нацсовет объявил о внеочередной проверке телекомпании.

Уже выявлено несколько нарушений. Оказывается, на "Интере" транслировали фильм "Киевлянка", снятый в 60-х годах прошлого века. Как считают проверяющие, в этом фильме, созданном на киевской киностудии имени Довженко, есть признаки прославления советского тоталитарного прошлого.

Кроме того, Нацсовет нашел в эфире "Интера" трансляцию фильмов "Верни мою любовь", "Ветреная женщина" и "Я буду ждать тебя всегда", произведенных в РФ в 2014 году. На Украине запрещена трансляция любой кинопродукции (даже мелодрам "про любовь"), изготовленной в России после 1 января 2014 года.

В ночь с воскресенья на понедельник СБУ задержала главу Гражданского корпуса "Азов-Крым" Станислава Краснова. Гражданский корпус — это политический клон добровольческого полка "Азов". По словам членов этой организации, СБУ обвиняет лидера корпуса Краснова в том, что, будучи агентом ФСБ, он хранил у себя дома 30 кг взрывчатого вещества и 5 гранат Ф1.

После блокирования "Интера" бойцы "Азова" выдвинулись на ночной пикет к зданию СБУ. В ответ сотрудники спецслужбы пообещали в понедельник, 29 февраля, показать задержанного его сторонникам, и даже в тот же день провести судебное заседание по вопросу его задержания.

Суды, рассматривающие сроки и формы досудебного задержания националистов, действуют весьма гуманно. Например, вандалы, учинившие на предыдущей неделе погромы в киевских филиалах российских банков и офисе СКМ (принадлежит олигарху Ринату Ахметову), были выпущены на прошлой неделе на свободу под частичный домашний арест, с обязательным нахождением дома с 23.00 до 6 утра.

Тимошенко или Саакашвили вместо Порошенко

"Хотя о выборах никто не говорит, но к ним уже все готовятся", — говорит руководитель политологического центра "Третий сектор" Андрей Золотарев.

Так, о своем желании активно участвовать в политической жизни страны заявил на прошлой неделе бывший лидер "Правого сектора" Дмитрий Ярош, создавший новое движение "Государственная инициатива Яроша" (по-украински звучит как "ДIЯ", то есть "Действие").

Ярош начал с заявления, что новое политическое движение будет объединять различные националистические силы.

Куда громче и эффектнее ведет предвыборную агитацию глава Одесской областной администрации Михаил Саакашвили. В воскресенье он заявил, что областное руководство Одесского управления СБУ занимается рэкетом, который согласован с руководством республиканского СБУ.

По словам Саакашвили, СБУ объявила ему войну. Причина — закрытие в Одессе "традиционных источников коррупционных доходов", связанных с таможней, контрабандой орехов, нелегальным игорным бизнесом, обменом валюты, контрабандой сигарет и "другими грабительскими схемами".

Перенастройка украинской политической системы происходит в условиях крушения рейтинга президента Порошенко. На прошлой неделе, когда он появился на футбольном матче "Динамо" — "Манчестер", украинские фанаты освистали президента Украины.

"Страна подходит к началу нового политического цикла, при котором система либо переформатируется, либо президент будет вынужден разделить власть с кем-то (…), кто постепенно становится сильнее его", — считает политолог Руслан Бортник.

По прогнозу политолога, летом 2016 года появится новый лидер электоральных симпатий.

"И этим лидером не будет президент. Им может стать Юлия Тимошенко или, может быть, Михаил Саакашвили", — отметил он.

Захар Виноградов, Андрей Лубенский, РИА Новости Украина

Себежская таможня: задержан пассажир поезда, перевозивший марихуану.

Сотрудниками отдела по борьбе с контрабандой наркотиков Себежской таможни во взаимодействии с сотрудниками кинологического отдела таможни и при участии сотрудников Линейного отдела МВД России на станции Великие Луки в ходе проведения оперативных мероприятий в пассажирском поезде сообщением «Санкт-Петербург – Киев» задержан гражданин Российской Федерации К., 1967 года рождения, проживающий в Псковской области.

В результате личного досмотра гражданина в левом рукаве его куртки, в районе подмышки был обнаружен синий полимерный пакет, внутри которого находился пакет с измельченным веществом зелено-бурого цвета растительного происхождения.

По заключению эксперта в пакете находилось наркотическое средство – каннабис (марихуана) весом 74,3 грамма.

По данному факту Себежской таможней возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30, а также пункту "в" ч. 2 ст. 229.1 УК РФ.

Максимальное наказание, предусмотренное за совершение данного преступления, – лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Коха заждались в Москве

Игорь Молотов

Бывший вице-премьер правительства РФ Альфред Кох объявлен в международный розыск по делу о контрабанде

Согласно информации Интерфакса, он заочно арестован в России по делу о контрабанде: ему вменяют статью «Контрабанда культурных ценностей».

«Коху заочно избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Сейчас организован международный розыск обвиняемого», — приводит агентство слова источника.

В свою очередь, в пресс-службе Мосгорсуда сообщили, что во вторник будет рассмотрена жалоба на решение суда первой инстанции. «Обжалуется решение Лефортовского суда Москвы об избрании меры пресечения», — пояснил сотрудник суда.

Напомним, в сентябре 2015 года экс-зампред правительства, проживающий за границей, сообщил, что ему предъявлено обвинение по делу о контрабанде картины. Кох пояснил, что полотно принадлежит неизвестному художнику, а его цена составляет 197 400 рублей. Следствие провело две экспертизы.

«Первая, графологическая (экспертиза. — РП.), которую проводили эксперты-чекисты, должна была ответить на вопрос, является ли подпись на картине, которая была в 2014 году изъята на таможне у Альфреда Коха, идентичной подписи известного советского художника Исаака Бродского. А вторая, уже искусствоведческая, которую проводили эксперты Третьяковской галереи, должна дать ответ, является ли данная картина работой художника или подделкой», — уточняет «Коммерсантъ».

Согласно имеющимся данным, обе экспертизы в рамках расследования были закончены недавно и дали положительный результат: подпись на картине, посчитали графологи, идентична автографам советского художника на других полотнах, а эксперты Третьяковки, в свою очередь, сделали вывод о том, что автором исследуемой картины является Исаак Бродский.

Напомним, Альфред Кох с 1996-го по 1997-й возглавлял Госкомимущество, а потом был заместителем председателя правительства РФ. С этого поста он ушел из-за «дела писателей»: прокуратура Москвы возбудила против него уголовное дело по факту злоупотребления полномочиями.

«Книжный скандал» случился в конце 1997 года, когда пять ведущих реформаторов из правительства и администрации президента РФ (Анатолий Чубайс, Максим Бойко, Александр Казаков, Альфред Кох, Петр Мостовой) получили авансом по $90 тысяч каждый от издательской фирмы за еще не написанную книгу «История российской приватизации».

Председатель Госкомимущества в середине 1990-х, Альфред Кох в свое время был одним из главных сторонников масштабной приватизации государственного имущества. В одном из интервью он заявил: «Я считаю, что у государства не должно быть собственности. У государства не должно быть экономических интересов». Примечательно, что сегодня эксперты связывают имя Коха с многочисленными приватизационными махинациями, которые тоже нуждаются в детальном изучении правоохранителями.

Ранее депутат, член фракции ЛДПР в Госдуме Роман Худяков направил обращение на имя генерального прокурора Юрия Чайки, попросив провести проверку последних действий и высказываний экс-чиновника, а ныне сторонника российской либеральной оппозиции и бизнесмена Альфреда Коха на предмет возможного наличия в них признаков преступления по статье 282 Уголовного кодекса «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» и статье 354.1 «Реабилитация нацизма».

В августе 2015 года ярый противник сегодняшней власти Альфред Кох успел отметиться как минимум тремя сомнительными заявлениями. Два из них — прямые нападки на Русскую православную церковь. Так, 17 августа в интернет-издании «Собеседник» вышло интервью Коха, в котором он достаточно неумело описал свое видение преимуществ католицизма по отношению к русскому православию. В частности, Кох отметил, что одной из самых печальных вещей в российской истории является то, что церковь со своей стороны традиционно предает народ.

30 августа на персональной странице в Facebook Кох допустил еще более яркие и скандальные высказывания в адрес РПЦ, назвав ее церковью Сатаны.

Примечательно, что за несколько дней до этого Альфред Кох решил своеобразно отпраздновать 24 августа — День независимости Украины. Либеральный политик направился не в украинский ресторан, и даже не в украинский театр, а прямиком на могилу бывшего лидера Организации украинских националистов (ОУН) и военного преступника Степана Бандеры. Возложив цветы к памятнику одному из самых известных коллаборационистов прошлого века, Кох 25 августа выложил соответствующее фото на фоне могилы, подписав его: «Мое маленькое паломничество в День независимости Украины. Слава героям!»

По мнению Худякова, подобные действия российского гражданина не могут долгое время оставаться безнаказанными, особенно в условиях интенсивных нападок на РФ извне и санкционного противостояния.

«Нельзя оставлять без внимания тот факт, когда человек с завидной периодичностью нападает на Церковь и одновременно считает достойным поздравить украинцев с Днем независимости, возлагая цветы на могилу Степана Бандеры. Если он не знает, то военное крыло ОУН, которое возглавлял Бандера, — это Украинская повстанческая армия, она же более известна как УПА, — заметил либерал-демократ. — В России, гражданином которой он является, УПА признана экстремистским формированием, и если его маленькое паломничество было осуществлено намеренно, значит, и себя он причисляет к соратникам данной организации, разделяя ответственность за ее преступления».

Как отмечает лидер партии «Коммунисты России» Максим Сурайкин, Кох прекрасно знал, какой будет реакция на его спектакль с возложением цветов к могиле Бандеры, и сделал это исключительно с целью позлить общество.

«Альфред Кох — это не какой-нибудь обиженный, несчастный диссидент. Он типичный представитель "пятой колонны", не имеющий ни совести, ни родины. И, конечно, он знает, что воспевание Бандеры — это оскорбление для всего российского народа, для всей страны, он просто пользуется тем, что находится в зоне недосягаемости и оттуда может позволить себе любые выкрики любого градуса подлости. Однако у нас есть все инструменты, вся законодательная база, чтобы это прекратить, и в свое время он расплатится по всем счетам», — заявил Сурайкин РП.

В последнее время Кох проживает в Германии, называя себя эмигрантом и невъездным в Россию. В самой же России бывшего вице-премьера, напротив, заждались в гости. Спросить хотят о многом: о картине Бродского, о цветах на могиле нацистского преступника Бандеры, о деятельности в правительстве. Спрашивать собираются серьезно: в Генпрокуратуре шутить не любят. История с Кохом, конечно, не должна закончиться посадкой одного только Коха. Нужно присмотреться и к деятельности других персонажей, ответственных за грабительскую приватизацию.

«Терпеть это безобразие нельзя»

Россия может запретить въезд любого транспорта с Украины

Даниил Ломакин, Анатолий Караваев

Россия может запретить въезд в страну всех видов транспорта с территории Украины. На такие меры российские власти готовы пойти в ответ на эскалацию напряженности вокруг транзита большегрузов между двумя странами. В понедельник правительство Украины в ответ на аналогичный шаг Минтранса РФ официально запретило проезд по своей территории грузовиков из России.

Российско-украинский кризис грузоперевозок продолжает набирать обороты. При этом в случае новых запретов ситуация уже в ближайшее время может выйти из-под контроля. Премьер-министр Дмитрий Медведев в понедельник не исключил, что в качестве ответной меры на действия украинских властей Россия может запретить движение по своей территории всех видов транспорта из соседней страны. Крайне жесткое заявление он сделал, выступая на совещании с вице-премьерами.

Медведев также поручил продолжить действия по разблокированию российских фур на Украине и применению ответных мер до тех пор, пока этого не произойдет.

«Прошу продолжить консультации по линии МИДа, естественно, Министерства транспорта, нашего посольства, в случае необходимости и вы (вице-премьер Аркадий Дворкович. — «Газета.Ru») подключайтесь, — заявил премьер.

— Но терпеть это безобразие нельзя. Вот эти ответные меры, которые были приняты для того, чтобы побудить украинскую сторону с этой ситуацией разобраться, дополнительные контрольные полномочия необходимо использовать в настоящий момент в отношении всех видов транспорта, который двигается с территории Украины», — сказал глава правительства, обращаясь к вице-премьерам.

«Мы с вами понимаем: за все, что происходит на территории Украины, отвечает украинское государство, которое, к сожалению, не способно навести порядок. То, что какие-то молодчики останавливают фуры, пользуясь в том числе огнестрельным оружием, означает, что власти на Украине нет или, иными словами, у власти находятся вот эти экстремистские группировки, которые либо подчинили себе государство, либо, во всяком случае, государство никак на них не реагирует», — резюмировал премьер. Участников стихийной блокады он назвал «сумасшедшими» и «бандитами».

По словам Медведева, это «безобразие», которое нарушает все международные правила перевозки, требует адекватного ответа.

На том же заседании вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что принятое накануне решение Минтранса о запрете транзита украинских фур уже исполнено.

«На данный момент движение украинских транспортных средств по территории России остановлено, кроме — пока — транспортных средств, которые движутся в Казахстан в соответствии с принятым решением под конвоем. Эти транспортные средства пока не остановлены», — сказал он. По данным Дворковича, на данный момент более 500 российских фур не могут вернуться в РФ из стран ЕС из-за украинской блокады, еще около 100 фур остановлены на Украине.

Жесткая реакция российских властей могла стать следствием решения кабмина Украины. В понедельник власти страны в ответ на воскресное решение Минтранса РФ также официально запретили проезд по территории страны российским грузовикам.

«Российская Федерация в нарушение правил и процедур Всемирной торговой организации и двустороннего межправительственного соглашения в отношении автомобильных перевозок в одностороннем порядке остановила движение украинских грузовых автотранспортных средств по территории России. До момента получения объяснений от российской стороны и решения данного вопроса Украина временно приостанавливает транзитные перевозки грузовыми автомобилями, зарегистрированными в России, по территории Украины», — говорится в сообщении на сайте кабмина Украины.

МИД Украины направил дипломатическую ноту российским коллегам с требованием объяснить действия Минтранса РФ. «До момента получения объяснений и решения данного спора Украина временно приостанавливает действие транзитных разрешений, выданных для грузовых автомобилей с регистрацией в Российской Федерации, что влечет за собой временное прекращение транзитных перевозок грузовыми автомобилями РФ по территории Украины», — заявил премьер-министр Арсений Яценюк.

Кроме того, украинская сторона проводит консультации со странами — членами Евросоюза и обращается к странам — членам ЕС по поводу выполнения Российской Федерацией базовых принципов ВТО.

«Это ни в какие ворота не лезет»

С характерным комментарием в понедельник выступил и пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Обычно крайне сдержанный в оценках, на этот раз он не стеснялся в выражениях, четко дав понять, как воспринимают ситуацию в Кремле.

«Вы знаете о вынужденных контрмерах, которые объявил Минтранс. Безусловно, это абсолютно возмутительно, когда при попустительстве властей на Украине подобный беспредел творится в отношении наших перевозчиков, — сказал Песков. — Это абсолютно противоречит нормам международного права, принципам международной организации, которая занимается международными перевозками. Это ни в какие ворота не лезет, что называется. Мы очень внимательно следим за этой ситуацией. Исходим из того, что в Минтрансе энергичные меры предпринимаются для разблокирования этой ситуации — раз. И второе, конечно, для обеспечения адекватных ответных мер в случае нежелательного продолжения этой кризисной ситуации».

Судя по всему, «беспределом» Песков назвал стихийное блокирование российских фур в западных областях Украины.

Местные патриоты и экс-участники АТО в конце прошлой недели начали буквально отлавливать на дорогах российские фуры, следующие в Европу, и при спокойной реакции местной полиции разворачивать их обратно. Акция очень быстро стала настолько масштабной, что, несмотря на формальное разрешение транзита на Украине, реально осуществлять его грузоперевозчики не смогли.

Именно в ответ на эту ситуацию Минтранс РФ в воскресенье и принял решение официально запретить движение украинских фур в России.

С момента введения запрета на контрольно-пропускных пунктах в России было задержано уже 152 украинских грузовика. Как рассказали в Ространснадзоре, инспекторы ведомства в ходе осуществления транспортного контроля грузовых автотранспортных средств, зарегистрированных на Украине, составляют протокол изъятия с описью документов и помещают грузовики на специализированную стоянку.

Из Украины российские фуры выпускают

В то же время Ассоциация международных автомобильных перевозчиков сообщила, что грузовики с российскими номерами начали выпускать с территории Украины в Белоруссию, чтобы те могли продолжить путь в Европу через Литву. Согласно сообщению АМАП, украинские активисты перестали блокировать российских перевозчиков и открыли им проезд в сторону границы с Белоруссией еще в воскресенье.

«По поступающей от российских перевозчиков информации, во второй половине дня 14 февраля начался пропуск российских транспортных средств на АПП Доманово — Мокраны с территории Украины в сторону Республики Беларусь», — заявили в ассоциации в понедельник.

Это подтвердили и в Госпогранкомитете Белоруссии.

«С Украины идут только те перевозчики, которые были заблокированы на украинской территории и не смогли проехать в Европу. Судя по всему, грузоотправители дали им команду возвращаться назад через Белоруссию», — пояснил пресс-секретарь Госпогранкомитета Александр Тищенко.

Он также добавил, что проблема движения российских большегрузов по территории Украины остается нерешенной. «Грузоотправители приостановили движение транспорта в сторону Украины, многие автомобили находятся на стоянках в Белоруссии», — уточнил представитель ГПК.

Власти Украины не против протестов

Тем временем официальный Киев в лице главы украинского МИДа Павла Климкина считает действия участников стихийной блокады «эмоциональным моментом», но в то же время подчеркивает адекватность таких мер.

«Только завершилось большое совещание представителей разных министерств, но хочу сказать, что, конечно, с теми ребятами, которые блокируют российские автомобили, это важный эмоциональный момент, ну и, в конце концов, почему после недостижения договоренностей с Польшей Россия должна использовать украинскую территорию как определенную обходную дорогу?» — заявил министр.

По его словам, украинские власти не позволят российским перевозчикам «просто так» объезжать Польшу через территорию Украины. «Есть много нюансов, есть вопросы транзита в ЕС, есть вопрос транзита на Молдавию, поскольку Молдавия имеет свои предприятия в России и возит. То есть каждый аспект мы должны рассматривать отдельно, честно, на основе правил международного права.

Мы правовое государство, и так, как Россия, действовать не будем. Но в то же время о наших интересах позаботимся, и просто так обходить через Украину транзит на ЕС Россия не будет способна».

Между тем, по данным украинских СМИ, блокировать российские грузовики начала таможня Румынии. В частности, сообщается, что российские фуры не могут проехать с территории страны на Украину. В то же время проблемы могут быть связаны с забастовкой сотрудников таможни.

Решение проблемы с Польшей может затянуться

При этом, как выяснила «Газета.Ru», разрешение ситуации с приостановлением транзитного сообщения через Польшу, из-за чего и вырос поток грузоперевозок через Украину, может затянуться. На прошлой неделе сообщалось, что Минтранс надеется провести очередной этап переговоров в Москве 15 февраля. Однако в понедельник в пресс-службе Минтранса «Газете.Ru» сообщили, что польская сторона до сих пор не согласовала дату переговоров. «Все зависит от представителей Польши, — отметил руководитель пресс-службы ведомства Тимур Хикматов. — Мы готовы встретиться с поляками на этой неделе, либо позже, вплоть до 24 февраля».

В то же время в понедельник, 15 февраля, заканчивается срок, в который польские дальнобойщики, находившиеся в рейсе, должны покинуть РФ, а российские – территорию Польши.

Напомним, что международные перевозки между Польшей и Россией были прекращены с 1 февраля 2016 года. Страны не смогли договориться об объемах перевозок, и истекшее соглашение в результате не было продлено. Из-за невозможности транзитного проезда через Польшу дальнобойщики стали активно использовать маршрут через Закарпатье. После начала блокады на Украине резко усугубилась ситуация на границе Белоруссии и Литвы — это второй вариант маршрута, по которому российские дальнобойщики могут попасть в Европу или вернуться в Россию.

Политолог Сергей Станкевич считает, что в ситуацию должен вмешаться Евросоюз, который заинтересован в сохранении товарных потоков.

«Отношения между Россией и Украиной находятся на точке замерзания, но и их можно ухудшить, в том числе и произвольными действиями частных лиц, — рассказал «Газете.Ru» Станкевич. — Безусловно, украинская сторона выступает в этом процессе инициатором. Правительство Украины парализовано, поэтому вряд ли может повлиять на ситуацию, навести порядок на своей территории.

Поэтому для разрешения конфликта должен активнее проявить себя Евросоюз. Деятельность местных активистов грубо нарушает договор об ассоциации с Евросоюзом. Кроме того, от сохранения товарных потоков, которые сложились годами, зависят серьезные европейские компании.

Часть грузов, которые перехватываются активистами, принадлежит именно европейским фирмам».

Россия. Украина > Транспорт > gazeta.ru, 15 февраля 2016 > № 1650547

Пограничный «бесконтроль»

Украина — правовое государство, во всяком случае об этом говорится в Конституции. Мы стремимся в Европу и, якобы, стали на путь серьезной борьбы за наше право самостоятельно выбирать вектор внешней политики. Впереди серьезнейшие изменения, реформы, трансформации. Но, все это не может начаться с глобальных вопросов. Стартуют обычно с менее значимых, на первый взгляд, вопросов. Например, с того, как мы открываем двери в нашу страну иностранцам и, как принимаем своих же граждан, вернувшихся из-за границы.

Воздушные «ворота приоткрыты»?

И уже только первое впечатление по прилёту в Украину могут испортить украинские таможенники – их отношение к пассажирам не назовешь гостеприимным и даже дружелюбным. Так, среди авиапутешественников уже прокатилась волна негодования в адрес сотрудников таможни Международного аэропорта «Киев» («Жуляны»). Правовой беспредел и банальное неуважение – так характеризуют пассажиры поведение таможенников в своих многочисленных жалобах.

Первое с чем встречается пассажир, прилетевший в страну, – пограничный контроль, далее его ожидает уже контроль таможенный. Каждому пассажиру известно правило выбора коридора: «зеленый» для прохождения без ценностей и валюты более 10 тыс. евро или же «красный», который обязывает все это «добро» декларировать. Казалось бы, что может быть проще, чем проход по «зеленому» коридору? Но не в случае с «Жулянами» — там 8-х из 10-ти прилетевших заставляют проходить проверку багажа в «красном» коридоре, хамят, намекают на взятку и, соответственно, создают часовые очереди. Пассажиры, естественно, уже негодуют на форумах и в социальных сетях, и даже обращаются за юридической помощью.

«Действия таможенников в Жулянах нарушают основополагающие права граждан Украины. Иначе как беспределом это не назовешь. Люди уже обращаются за юридической помощью, чтобы как-то себя защитить. Уже были случаи, когда после общения с таможенниками Жулян приходилось вызывать скорую помощь. Особенно когда таможенники по многу часов допрашивают пожилых людей. Я не раз слышал о таком исходе дела» — рассказывает юрист Сергей Топчий.

Знают, но молчат

При этом соответствующие органы в курсе прецедента. О ситуации в «Жулянах» знает, в том числе, и Начальник таможенного поста аэропорта Куликов М.М. Но ответить на вопросы о том, реагирует ли руководство таможни на жалобы пассажиров, чем обусловлена чрезмерно строгая и не оправданно дотошная проверка при прохождении таможенного контроля гражданами, главный таможенник «Жулян» не смог.

Из-за большого ажиотажа вопрос на контроль поставили и многие СМИ. В частности, журналисты направили запрос на имя Насирова Р.М., главы Государственной фискальной службы Украины, относительно подписанного им 17 ноября 2015 года распоряжение №340-р «Про усиления контроля в пунктах пропуска через государственную границу Украины».

Но «воз и ныне там» — ответов журналисты не дождались. В упомянутом распоряжении зафиксированы требования для таможенников предпринять дополнительные меры и усилить контроль над движением товаров, транспорта и личных вещей граждан через границу. Можно было бы списать все эти меры на печальные события, произошедшие недавно в Париже, но как показывает практика, во всех европейских странах (где, стоит заметить, угроза террористических атак в последнее время заметно возросла) ужесточение мер не сказывается на комфорте пассажиров. Да, в Европе, в которую мы так стремимся, на первом месте эффективная работа таможенников, задержание террористов и остановка контрабанды. Однако там все же помнят о том, что в большинстве своем пассажиры – это просто пассажиры, а потому стараются максимально упростить прохождения таможенных процедур. При этом усиление мер предосторожности при досмотрах в связи с возросшей террористической угрозой на законопослушных граждан никак не сказывается.

«Если и есть указание сверху об усилении мер контроля и ужесточении досмотра, нужно это делать цивилизованно. Ни в одном аэропорту мира такого нет, ни в Париже, мы все помним, что там происходило, ни в Израиле, где люди десятилетиями живут бок о бок с террористами. То, что творится в Жулянах – злоупотребление служебными полномочиями» — уверен Сергей Топчий.

Авиационные эксперты также уверенны — таможенники МА «Киев» явно перегибают палку.

«По всем правилам таможенники должны проверять выборочно не больше 10% с рейса, потому что понятно — не может быть 80% рейса, занимающегося контрабандой. Только прилетел из Великобритании. Там со всего рейса только двух человек попросили остановиться, и рассказать, что они везут с собой, даже сумки не открывали. У нас в Жулянах по последним данным, каждого третьего, а может и больше, человека проверяют. Особенно когда люди возвращаются с отдыха. Это вредит как авиационной отрасли и перевозкам авиационным, так и в целом имиджу страны» — уверен эксперт отрасли Богдан Долинце.

Отсутствие хоть какой-то реакции со стороны государственных служб на беспредел таможенников МА «Киев» («Жуляны»), подталкивает к соответствующему выводу: органы не интересуют жалобы пассажиров, они не готовы откликнуться и внести коррективы в работу уполномоченных сотрудников, принять меры и обеспечить гражданам достойный сервис и соблюдение гарантированных законом прав.

«Таможенники в аэропорту «Жуляны» ведут себя так, словно я должен проходить через их контроль с заранее приготовленной купюрой в руках!!! Почему по возвращению домой я жду встречи с ними как страшный сон?!», — возмущаются люди на форумах.

Куда бежать?

На официальном сайте аэропорта www.airport.kiev.ua, в разделе Таможенный контроль размещена «Памятка для пассажиров самолетов международного сообщения». Очень информативная и полезная вещь, если не считать, что ниже есть приписка: «Информация, содержащаяся в Памятке, не является исчерпывающей, подготовлена в информационных целях и не может быть юридическим основанием для каких-либо действий». Зайдем с другой стороны – в разделе также есть номер телефона, по котрому любой человек может обратиться с вопросом о работе таможенных органов, оставить свою жалобу, комментарий, получить консультацию и ответы на интересующие его вопросы. Однако, по указаному номеру зачастую никто не отвечает, что само собой исключет возможность обратной связи. Тогда вопрос о безнаказанности за привышение таможенниками своих полномочий зависает в воздухе. Почему от «чрезмерно добросовестной» работы сотрудников таможни аэропорта «Киев» упрощенная процедура прохождения контроля превращает добропорядочных граждан в «преступников», а по факту в пострадавших от действий таможенников? Как с этим бороться? Очевидно, что необходимо усилить контроль не только над движением товаров, транспорта и личных вещей граждан через границу, а и над действиями самих таможенников.

Между тем, на своих подчиненных могут повлиять только большие начальники в ГФС, которые почему-то этого не делают. При этом руководство аэропорта не имеет никаких рычагов влияния на таможенный пост в «Жулянах», что делает аэропорт буквально заложниками ситуации.

Про «светлое» будущее

К слову, если вчитаться в жалобы пассажиров, то помимо нарушений правил «зеленого» коридора, таможенники сильно пренебрегают и «правом гражданина на уважение личного достоинства, справедливого и уважительного отношения к себе со стороны сотрудников таможенной службы». Пассажирам хамят, угрожают, доводят до нервных срывов и сердечных приступов.

Учитывая такое количество негативных откликов о таможне, следует опасаться, что и репутация самого Международного аэропорта «Киев» («Жуляны») заметно подпортится, а в глазах пассажиров сформируется определенный стереотип, который точно не на руку ни аэропорту, ни стране в целом.

Усердие при выполнение своих профессиональных обязанностей, конечно, похвально, если оно здравое и не пересекается с личными интересами сотрудников. Чего, как раз не скажешь о таможенниках «Жулян» — усердие, с которым они направляют на дополнительный досмотр пассажиров, явно больше похоже на попытки закрыть личные финансовые «пробелы». И этим вопросом вплотную должны заняться правоохранительные органы, которые для этого созданы. А, уж, если мы стремимся к европейским стандартам, то стоит и относиться к пассажирам как к людям, а не как к 100%-м злостным нарушителям. Повально досматривая чуть ли не каждого прилетевшего, вешая ярлыки контрабандиста или злоумышленника, у граждан только закрепится мнение, что в стране никогда ничего не изменится.

Патриоты с большой дороги

На Западной Украине повсеместно блокируют проезд российских фур

Анатолий Караваев

В западных регионах Украины местные активисты начали блокировать российские фуры, которые пытаются проехать в Европу после запрета транзита через территорию Польши. Среди участников бессрочной акции, которую уже окрестили «вежливой блокадой», есть как националисты из «Правого сектора», так и рядовые участники АТО. Судя по комментариям госорганов Украины, влиять на протестующих радикалов они не будут.

На Украине набирает обороты новая протестная акция местных радикально настроенных патриотов, начавших блокировать российские фуры. Ехать через Украину дальнобойщикам приходится после запрета с 1 февраля транзита через Польшу. После того как основной маршрут оказался закрыт, грузоперевозчики начали искать альтернативные варианты, самым простым из которых формально является Украина. Она граничит с Венгрией и Словакией, и, чтобы попасть туда, водителю фуры, заехав через запад Белоруссии, достаточно проехать лишь несколько областей.

Российские фуры начали ездить через западные регионы страны почти сразу после введения запрета. Еще в начале недели сообщалось о небольшом скоплении грузовиков на белорусско-украинской границе, но никаких проблем с проездом у них не возникало.

Более того, в четверг Ассоциация международных автомобильных перевозчиков заявила, что Украина официально разрешила России в 2016 году транзитную автоперевозку грузов и нерегулярную перевозку пассажиров.

Однако, несмотря на официальное разрешение, именно с четверга проехать по территории Украины российским дальнобойщикам стало весьма затруднительно. Первыми к активным действиям перешли украинские патриоты из организаций «Побратимы Украины» и «Карпатская сечь», среди которых были и участники антитеррористической операции в Донбассе (АТО).

Несколько десятков человек перед селом Нижние Ворота в Воловецком районе на границе Закарпатской и Львовской областей останавливали грузовики с российским номерами. Как сообщали в соцсетях сами активисты, дальнобойщики разворачивались и ехали обратно. В общей сложности речь идет примерно о 30 автомобилях.

При этом местные радикалы подчеркивали, что акция проходит вежливо и спокойно, а за ней спокойно и безучастно наблюдала местная полиция.

В итоге в районе села было оборудовано два блокпоста, которые активисты обещали не убирать до тех пор, пока Россию не признают страной-агрессором и пока власти страны не прекратят с ней торговлю. Дальнобойщикам пришлось искать другой путь к границе.

В четверг вечером глава националистической партии «Свобода» Олег Тягнибок объявил, что активисты движения будут участвовать в блокаде во всех западных регионах страны.

В пятницу к бессрочной акции действительно активно подключились и другие регионы, и теперь попасть этим путем в Европу стало практически невозможно. В частности, отлавливать российские фуры стали в Волынской области.

«Начали в 8.00, как и обещали. Как результат, завернули четыре авто и поймали одного «фаната» с георгиевской лентой, который проехал через всю Украину», — написал один из активистов, Дмитрий Василенко, в пятницу в фейсбуке.

Еще одна группа активистов блокирует проезд прямо на границе с Белоруссией, не давая таким образом въехать на территорию страны.

Около полусотни активистов заблокировали въезд на Украину вблизи пограничного пункта пропуска Доманово (Волынская область Украины) — Мокраны (Брестская область Белоруссии). Причем, по данным телеканала «112», в страну не пускают не только грузовики с российскими номерами, но и те, что везут российские товары.

Участники акции требуют освобождения пленных, находящихся на неподконтрольных Киеву территориях Донбасса.

На момент съемок сюжета радикалы уже развернули четыре грузовика. За ситуацией следит Госпогранкомитет Белоруссии, который отмечает, что ситуация на границе находится под контролем. Белорусские пограничники предупреждают водителей грузовиков с российскими номерами о блокировании трассы и направляют их к другим пунктам пропуска.

Кроме того, в пятницу активисты перекрыли все горные перевалы, которые ведут в Закарпатье.

По словам одной из участниц протеста Аллы Хаятовой, грузовики с белорусскими, латвийскими и другими номерами, которые минувшей ночью въезжали на территорию Закарпатья, спокойно пропускали. «Также мы пропускаем российские грузовики, которые заезжают к нам из Европы», — уточнила она.

По словам Хаятовой, в ночь на пятницу одна из фур пыталась прорвать блокпост участников акции, но ее удалось остановить и развернуть.

К протестам также подключились волонтерская организация «Айдар» и ужгородский Союз участников боевых действий, запрещенная в России организация «Правый сектор» и ряд других подобных движений.

Тем временем реакция госорганов Украины на происходящее свидетельствует о том, что мешать, по сути, незаконному блокированию проезда никто не собирается.

В частности, спикер закарпатской полиции в пятницу отметила, что на трассе Стрый — Мукачево не зафиксировано скопления грузовых автомобилей из России, но подтвердила наличие группы граждан, которые дежурят на трассе.

«Остановленных автомобилей с номерными знаками Российской Федерации нет. Движение автотранспорта осуществляется без ограничений, — заявила она в эфире «112». — Акция проходит спокойно и в рамках закона». При этом в пятницу днем украинские активисты отчитались, что в Нижних Воротах заблокировали в общей сложности 50 грузовиков с российскими номерами.

Украинские пограничники также прокомментировали ситуацию с блокированием фур. «Мы можем подтвердить факт блокирования в Закарпатье... Такая же ситуация в Волынской области — там тоже блокирование по этой же причине», — заявил агентству «Интерфакс-Украина» помощник главы Госпогранслужбы Олег Слободян.

По его словам, блокирование происходит в некотором отдалении от пунктов пропуска, «и это способствует скоплению грузовиков, но нет очередей из легкового автотранспорта».

Комментируя сложившуюся ситуацию в целом, Слободян отметил, что «перемещение грузов — это вопрос таможни, порядок следования и оформления российских фур — это их компетенция».

В МИД России ситуацию с фурами на Украине пока не комментируют.

Тем временем очередной раунд переговоров между властями России и Польши намечен на 15 февраля. Напомним, что суть конфликта заключается в разных взглядах на условия работы польских и российских перевозчиков на территории обеих стран. По мнению представителей России, поляки пытаются перетянуть на себя большую часть перевозок фурами из Европы, а следовательно, лишить заработка российских перевозчиков и дальнобойщиков. В свою очередь, в Польше обвиняют Россию в несоблюдении действующих договоренностей и попытках с помощью административных мер устранить польских перевозчиков со своего рынка. Стоит отметить, что именно 15 февраля истекает срок действия соглашения, по которому остающиеся на территории других стран водители большегрузов имеют возможность вернуться на родину.

После вступления в силу запрета на взаимные перевозки ряд дальнобойщиков предпочли добираться в Европу через Прибалтику.

В частности, в Клайпеде действует паромное сообщение с Германией, однако пропускная способность морского транспорта крайне ограничена — при существующем положении вещей дальнобойщики могут провести в очереди несколько недель.

Один из них, 43-летний житель Пскова, несколько дней назад покончил с собой. Сообщается, что его очередь на паром должна была подойти через несколько дней.

Нервы сдали в ожидании парома

Российский дальнобойщик покончил с собой в Литве в очереди на паром

Даниил Ломакин

В Литве покончил с собой российский дальнобойщик, на много дней застрявший в очереди на паром в Германию. Прекращение грузового автомобильного сообщения между Россией и Польшей вынуждает перевозчиков искать обходные пути. Запрет уже привел к огромным пробкам на границах Белоруссии. Дальнобойщики объезжают Польшу через Украину и Литву. Время ожидания в некоторых случаях может измеряться неделями.

После многодневного стояния в очереди на паром в литовском городе Клайпеде свел счеты с жизнью дальнобойщик из Пскова. Российские водители большегрузов по нескольку недель ждут возможности переправиться в Германию — другого пути попасть в большинство европейских стран у них нет, поскольку грузовое наземное сообщение между Россией и Польшей было закрыто с 1 февраля на неопределенный срок.

Как сообщили местные СМИ, трагедия произошла во вторник, 9 февраля, около десяти часов утра на одной из улиц города Клайпеды, где водители неделями ожидают своей очереди на грузовой паром в Германию. Коллеги обнаружили 43-летнего мужчину в кабине его грузовика, когда он уже был мертв. Стоявшие вместе с ним в очереди на паром водители утверждают, что причиной суицида стал нервный срыв.

«Он присоединился к нашей колонне в пятницу, сказал, что он из Пскова, везет груз в Германию, — поведал местным журналистам один из дальнобойщиков. — Странно, что такое произошло.

Может ли нормальный человек в течение трех дней так устать психологически?»

Опрошенные журналистами водители подозревают, что у мужчины сдали нервы. Несколько дальнобойщиков вспомнили, что он жаловался им на некие проблемы с грузовиком и просил помочь с починкой, а также неоднократно выражал опасения, что будет уволен руководством.

По словам водителей, фура, в которой был найден труп, стояла в километре от въезда на паром. Таким образом, грузовик мог отправиться в Германию только через несколько дней. Впрочем, говорить о какой-то прямой связи между гибелью водителя и ситуацией с запретом на проезд через Польшу пока рано.

В среду очередь из грузовиков в Клайпеде растянулась примерно на два километра. Движется очередь крайне медленно — в среднем каждый день уплывают лишь несколько машин. По оценкам оператора парома, на перевозку всех желающих по меньшей мере уйдет несколько недель.

В то же время серьезные очереди из фур скопились не только перед паромом в Литве, но и в Белоруссии. Часть водителей стоит на границе с Литвой, пытаясь добраться до парома в Клайпеде. Другие дальнобойщики из России застряли на белорусско-украинской границе. Это еще одно направление, по которому можно попасть в Европу, минуя Польшу.

«Ситуация некатастрофическая. Мы бросили на эти направления дополнительные человеческие ресурсы, через нашу границу транспорт уходит, очередь не стоит — медленно движется, — заявил пресс-секретарь Госпогранкомитета Белоруссии Александр Тищенко. — Сейчас, к примеру, в пункте пропуска «Каменный Лог» на границе с Литвой очередь на выезд — 90 грузовиков, в «Беняконях» — 60». Представители ГПК Белоруссии провели встречи с украинскими и литовскими коллегами с целью обеспечения в нынешних условиях «ритмичного оформления грузопотока».

Тищенко также отметил, что пограничники не исключают, что на литовской стороне тоже может начать скапливаться грузовой транспорт. «Тем не менее критических моментов нет, с ситуацией справляемся как мы, так и наши литовские и украинские коллеги», — уверил представитель Госпогранкомитета.

При этом ситуация на границе постоянно меняется — еще 9 февраля тот же ГПК сообщал, что на трех пунктах пропуска с Литвой стоят 240 фур.

Примечательно, что украинское направление выбрало значительно меньшее количество российских водителей. И это при том, что пусть в Европу через Украину не только короче, но и занимает значительно меньше времени — никакого парома дальнобойщикам неделями ждать уже не нужно.

Возможно, это происходит из-за конечного адресата груза — многим водителям действительно удобнее попасть напрямую в Германию. Не исключено также, что некоторые водители, напуганные антиукраинской пропагандой, просто побаиваются ехать в Словакию через Западную Украину, опасаясь возможных проблем на таможне. Хотя никаких реальных запретов для них на Украине нет.

У водителей, не желающих ехать через Украину и стоять неделями в Клайпеде, есть и другие варианты. В частности, из Прибалтики водители могут отправиться в Швецию, а оттуда на пароме в Данию и уже через нее оказаться в Германии. Хотя очевидно, что такой вариант окажется весьма затратным.

Напомним, что международные перевозки между Польшей и Россией были прекращены с 1 февраля 2016 года. Страны не смогли договориться об объемах перевозок, и истекшее соглашение в результате не было продлено. В начале февраля в Варшаве прошли трехдневные переговоры, однако найти компромисс сторонам не удалось. Очередной раунд переговоров должен состояться уже на российской территории.

В Министерстве транспорта планируют, что встреча состоится до 15 февраля и станет решающей. Именно в этот день истекает договоренность между странами, согласно которой российские и польские фуры, которые остались на иностранной территории, могут завершить доставку товаров и вернуться на родину.

Транзитный путь в Россию через Польшу из других стран остается закрытым.

«Пока действительно нет никакой катастрофы, — рассказал «Газете.Ru» представитель АСМАП в Пскове Андрей Кузнецов. — Конечно, у литовцев сейчас не хватает паромов, поэтому приходится стоять в очереди по две-три недели. Но это не страшно, псковские перевозчики бронируют места и едут. К тому же Литва вроде собирается увеличить число паромов.

Хотя есть и другая информация: якобы литовцы специально пускают как можно меньше российских фур на паромы. Но это на уровне слухов».

Собеседник напомнил, что три года назад грузоперевозки между Польшей и Россией также были приостановлены. «Тогда только к марту обменялись разрешениями, пойдя на уступки полякам, — говорит Кузнецов. — Сейчас принимать их условия, по мнению перевозчиков Северо-Запада, нельзя. Если увеличить им квоту в два с половиной раза, то мы встанем без работы. Лучше мы будем ездить через Литву, Финляндию и Швецию».

Литва. Польша. Россия > Транспорт > gazeta.ru, 10 февраля 2016 > № 1644758

Минсельхоз Украины: Германия - надежный торговый партнер

Сегодня наша страна экспортирует на немецкий рынок зерновые, мед, мясо и субпродукты, семена масличных культур, изделия из зерна и хлебных злаков.

Об этом сказал министр аграрной политики и продовольствия Украины Алексей Павленко во время встречи с послом Германии в Украине Кристофом Вайлем.

«Германия является надежным торговым партнером Украины. При этом отечественный агросектор имеет потенциал для увеличения сельскохозяйственного экспорта в Германию», - отметил министр.

Павленко отметил важность развития двустороннего сотрудничества в рамках международных проектов, в первую очередь практического отраслевого направления.

В частности, речь идет о таких проектах:

Проект «Предоставление консультаций Украине с аграрной торговли в рамках углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли между ЕС и Украиной»;

Проект в сфере экологического земледелия;

Проект «Немецкий аграрный исследовательский центр в Украине»;

Проект по созданию Специализированного союза или ассоциации в Украине;

Проект «Немецко-украинский аграрный диалог в Украине».

Министр подчеркнул, что особенно актуальным в настоящее время является сотрудничество в рамках проекта «Предоставление консультаций Украине с аграрной торговли в рамках углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли между ЕС и Украиной», который направлен на поддержку отечественных экспортеров.

В рамках проекта предполагается оперативное предоставление информации украинским экспортерам требований относительно УВЗСТ, например, относительно процедур таможни и квот, технических требований, статистических данных, льготных механизмов и тому подобное.

В то же время, планируется сбор и обработка данных, анализ информации и предоставление рекомендаций украинским производителям по выходу на европейские рынки. Проект рассчитан на 3 года. Старт проекта предусмотрен в марте этого года.

«Для выработки взвешенной политики в сфере развития агропромышленного комплекса Украина требует открытого диалога и тесного сотрудничества в таких актуальных направлениях, как биоэнергетика, привлечения инновационных технологий в агропромышленное производство, обеспечение европейских стандартов качества и безопасности продуктов питания, содействие в разработке стратегии реформирования системы профессионального образования и повышения квалификации, а также содействие развитию профильных ассоциаций в агросфере», - добавил Павленко.

Лоу-косты в Украине: увеличение пассажиропотока, или «кормушка» для таможенников?

В социальных сетях все чаще жалуются на работу таможенников в аэропорту «Киев» (Жуляны).

Министерство инфраструктуры старается привлечь в Украину лоу-кост авиакомпании. Министр инфраструктуры Андрей Пивоварский не раз публично заявлял о том, что такие европейские авиакомпании, как Ryanair и Easy Jet потенциально готовы зайти в Украину. Кроме того, в министерстве рассчитывают на то, что украинская дочка Wizz Air также сможет возобновить свою деятельность, при благоприятных условиях.

Приход на рынок европейских авиакомпаний, которые предлагают более доступные цены на перелеты, увеличит пассажиропоток аэропортов. Однако, рост пассажиропотока поставит перед аэропортами новые вызовы, к которым они могут быть не готовыми.

В частности, речь идет о таможенных постах в аеропортах. Смогут ли они устоять перед соблазном «поживиться» при увеличении количества людей? Ведь до сих пор ситуация с прохождением таможенного контроля по прилету в Украину и во время вылета из нашей страны оставляет желать лучшего.

Таможня «дает добро»?

К примеру, сотрудники таможенных постов в аэропортах столицы – Международного аэропорта «Борисполь» и аэропорта «Киев» (Жуляны) часто превышают свои полномочия, о чем пассажиры уже давно пишут в социальных сетях и в соответствующие инстанции. Люди жалуются на сотрудников таможни за чрезмерный интерес к багажу пассажиров, проходящих по «зеленому» коридору.

Однако, в «Борисполе» подобные случаи, скорее меры предосторожности. Таможенник имеет право «дернуть» пассажира, проходящего таможенный контроль по «зеленому» коридору, если тот покажется ему подозрительным. Таких, согласно внутренних правил аэропортов в сутки может быть не более 10% от общего количества пассажиров, которые не провозят ценности и наличные деньги на сумму свыше 10 тыс. евро.

Таким образом, к примеру, таможенники главных воздушных ворот Украины – «Борисполь» за последние месяцы выявили несколько случаев контрабанды. В одном из таких эпизодов в конце 2015 года таможенники совместно с сотрудниками СБУ задержали двух граждан Израиля. По словам правоохранителей, для прохождения через таможню они выбрали «зеленый коридор». А во время осмотра их багажа было обнаружено 2 кг марихуаны. Наркотик был упакован в фольгу, а потом завернут в полиэтилен.

Впрочем, «в семье не без урода», в том же «Борисполе совсем недавно – в конце января уже 2016 года был задержан на взятке главный государственный инспектор управления противодействия таможенным правонарушениям и борьбы с контрабандой таможенного поста в аэропорту.

В СБУ заявили, что чиновник организовал систематическое вымогательство денег от граждан за беспрепятственный пропуск товаров. Коррупционер был задержан на рабочем месте с поличным – во время получения взятки в размере $500.

При это во время обысков по месту жительства таможенника сотрудники спецслужбы обнаружили почти $55 тыс., 7 тыс. фунтов стерлингов, 2,5 тыс. евро и более семисот грамм золота.

«Открыто уголовное производство по ч. 3 ст. 368 Уголовного кодекса Украины. Продолжаются неотложные оперативно-следственные действия», — сообщили в СБУ.

Кстати, в октябре прошлого года на взятке в $460 задержали предыдущего главного инспектора таможенного поста аэропорта «Борисполь».

Пляжные «контрабандисты»

В то же время вторые воздушные ворота Киева, аэропорт «Жуляны» в последние месяцы поддался жесткой критике со стороны пассажиров. В частности, люди в социальных сетях и не только все чаще жалуются на работу таможенников в аэропорту. Речь идет не столько о больших очередях, сколько о том, по какой причине эти очереди создаются.

По словам пассажиров, таможенники устраивают чуть ли не «тотальный» досмотр багажа большей части пассажиров, которые проходят контроль по «зеленому» коридору. Как уже говорилось ранее, «зеленый» коридор предназначен для пассажиров, которые не провозят наличные на сумму более, чем 10 тыс. евро, а также товары превышающие эту сумму и культурные ценности. Для таких есть «красный» коридор и предварительное декларирование.

Однако, таможня в аэропорту «Жуляны» в последние полгода, как утверждают пассажиры, разошлась не на шутку – на досмотр вещей направляют до 80% пассажиров из «зеленого» коридора. Люди не понимают, почему от них требуют показывать багаж, отводят в отдельные комнаты и допрашивают, как преступников. Многие пассажиры отмечают – сотрудники таможни практически отрыто намекают, а то и напрямую требуют взятки.

Так, одну из таких пассажирок продержали на таможенном посту «Жулян» более 4 часов.

«Я не понимала, что происходит, очень испугалась, подумала, что нам что-то подкинули в сумку, или хотят это сделать. Мы везли товара на 155 долларов США. Нас продержали на таможне с 14.00 до 18.20, более 4 часов. Мне стало очень плохо, я гипертоник. Врач померила давление и сказала, что у меня гипертонический криз на нервной почве. Они довели меня до такого состояния», – рассказала в своей жалобе Инна Запорожец.

По ее словам, солнечное путешествие в Дубаи в Украине закончилось для нее сердечным приступом. 23 декабря 2015 года Инна с дочерью прилетели рейсом авиакомпании «Flydubai». Сотрудникам таможни показалось, что она провозит дорогостоящие часы, ее вещи отправили на досмотр и потребовали предоставить чеки. Сумку при этом не открывали. Женщина пыталась уверить таможенников в том, что часы не представляют никакой ценности. Но объяснения Инны на таможню не повлияли. Через какое-то время чеки все-таки нашлись. Однако, и это уже было не важно. Начальник смены отступать не хотел и распорядился составить протокол о нарушении таможенных правил, в котором женщину обвинили в сокрытии «ценностей», угрозах в адрес таможенников, и обязали в судебном порядке заплатить штраф в размере 1700 грн.

Еще один случай произошел уже в конце января 2016 года. В социальной сети появился пост дочери пожилых пассажиров все того же рейса «Дубаи-Киев».

«Мои старички прилетели в Жуляны 30 января 2016 года и, естественно, проходили таможенный контроль через «зеленый коридор», поскольку кроме магнитиков и загара ничего не привезли с моря. На маме было золотое обручальное кольцо и цепочка с крестиком, на двоих, у родителей оставалось $100 — вот и все «ценности», – пишет Татьяна Семенова на своей странице в «Фейсбук». – Так вот таможенники перенаправили мою маму в рамку для досмотра, заявив ей, что ее цепочка, вероятней всего, куплена в Дубаи (цепочку мы подарили маме накануне в честь Дня Рождения, она новая, не дешевая, но не настолько дорогая, чтобы ее декларировать). Длилось это все почти три с половиной часа», — говорится в сообщении.

Уставшие после такого «путешествия по таможенному посту» пассажиры, как правило спешат домой и не желают дальше скандалить и нервничать. Многие опасаются мести таможни во время следующего пересечения границы. Однако все, кто столкнулся с «любезностью» таможенников в «Жулянах» всерьез задумываются о том, чтобы при дальнейших полетах обходить аэропорт «Киев» стороной. И, как альтернативу выбирают «Борисполь».

Подобные ситуации с прохождением таможенного контроля в «Жулянах» повторяются фактически ежедневно. Складывается впечатление, что сотрудники таможни на 100% уверенны в своей безнаказанности.

Так, буквально 31 января пассажир, уже известного нам, рейса из ОАЭ (Дубаи) также был задержан за перевоз, якобы оригинальных часов «Rolex», которые на самом деле были не самой лучшей копией и стоили всего $50.

«Главный – он же Ляшенко Владимир Иванович, недолго думая, отвел меня в «секретную комнату», – делится своими впечатлениями пассажир рейса «Дубай-Киев», вернувшийся в Украину 31 января. – Я принялся ему рассказывать, сколько еще подделок можно купить в Дубаи даже меньше, чем за 50 «зеленых». Мне это не помогло. Ляшенко угрожал экспертизой часов, штрафом и тюрьмой, и активно намекал на взятку для скорейшего замятия дела», — пишет в «Фейсбук» Константин Лисицин.

Пассажир чудом нашел чек на товар, и после его предъявления инспектор отпустил его. «Я уже дома понял, что я не один такой был, они «шманают» каждого второго из «зеленого коридора». Когда я выходил, у карцера была очередь из перепуганных пассажиров, с моего же рейса», – написал он в соцсети.

Покровительство cвыше?

По нашей информации, руководство аэропорта «Киев» в курсе происходящего. Однако повлиять на таможенников не может, поскольку те подконтрольны Государственной Фискальной Службе, к которой администрация «Жулян» обратилась еще 15 декабря 2015 года за разъяснениями.

Официальной реакции налоговиков в аэропорту ждали почти месяц. Лишь 16 января от ГФС пришел ответ, больше похожий на «отписку. Из него следует, что 17 ноября 2015 года глава ГФС Роман Насиров подписал распоряжение №340-р «Про усиление контроля в пунктах пропуска через государственную границу Украины». Согласно документу «руководители таможенных подразделений обязаны обеспечить принятие дополнительных мер для усиления контроля над движением товаров, транспортных средств и личных вещей граждан через границу». Таможенникам предписывают максимально использовать технические средства и служебных собак. В целом, это распоряжение призвано усилить взаимодействие между украинскими таможенниками, их коллегами из других стран и правоохранителями для противостояния террористическим угрозам.

Правда, несмотря на то, что руководство Таможенной службы Украины было уведомлено о сложившейся ситуации, таможенный пост в «Жулянах» продолжает удобную для себя практику.

Согласно данным аэропорта, 19 января под «тотальный контроль» попал каждый пятый пассажир рейса «Дубай-Киев», спустя два дня с пристрастием досматривали каждого третьего, а 24 января «зеленым коридором» смогли воспользоваться лишь 17% тех, кто прибыл в аэропорт этим рейсом, остальные 83% отправились на тщательный досмотр.

Пример Европы

Эксперты утверждают, что все эти случаи очень похожи на вымогательство взятки. Ведь очевидно, что 80% пассажиров одного самолета не могут перевозить контрабанду. К слову, в европейских аэропортах, где в последний год увеличился поток мигрантов, присутствует угроза террористических атак и более строгие условия пересечения границы, таможенники в большинстве случаев ведут себя более, чем лояльно и доверительно.

Один из украинских туристических форумов подает подробные характеристики почти всех главных аэропортов Европы. Так, например, о таможенниках в аэропорту Брюсселя «South Charleroi Airport» пассажиры отзываются весьма положительно — по мнению туристов, досмотр проходит быстро, «даже не заставляют снимать зимнюю обувь». В то же время в рижском аэропорту «Moss Airport Rygge» сотрудники таможни, как отмечают пассажиры, «быстрые и вежливые», «не заставляют доставать фототехнику из рюкзака». Естественно, и в Европе есть «придирчивые» таможенники. Речь идет, например, о воздушных воротах Копенгагена «Copenhagen Airport Kastrup». Туристы увидели, что тамошние сотрудники таможни «дотошные, перепроверяют каждый тюбик жидкости, словно ищут к чему бы придраться».

Но, что же все-таки происходит в «Жулянах» — чрезмерная подозрительность, или желание «поживиться» — вопрос остается открытым. Так же ответа нет и на вопрос, смогут ли правоохранительные органы «закрыть лавочку» до прихода в Украину лоу-костов, пусть даже не в ближайшем будущем? И, в частности произойдет ли это в «Жулянах»? Ведь, по мнению экспертов, аэропорт «Киев» входит в список самых привлекательных украинских аэропортов для стоянки лоу-кост лайнеров.