Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Война «Газпрома» с ЕС окончена: кто победил

Почему Еврокомиссия закрыла антимонопольное дело против «Газпрома»

Екатерина Каткова

Европейская комиссия приняла решение не штрафовать «Газпром» по антимонопольному делу, которые длилось семь лет. В российской монополии приветствовали это заключение и назвали его «наиболее приемлемым». Однако, как пояснили в самой ЕК, так называемое мировое соглашение накладывает на «Газпром» ряд серьезных обязательств перед европейскими покупателями, касающихся, в частности, цен на газ. Эксперты полагают, что решение ЕК рано считать точкой в этом вопросе.

Еврокомиссия приняла решение не штрафовать «Газпром» по антимонопольному делу, которое тянулось почти семь лет.

Речь идет о расследовании в отношении российской монополии, которое началось осенью 2011 года. Представители Еврокомиссии организовали внезапные синхронные проверки с выемкой документов в офисах «дочек» и контрагентов «Газпрома» в ряде европейских стран. После анализа всей документации в апреле 2015 года «Газпрому» были предъявлены обвинения в злоупотреблении доминирующим положением на рынках Восточной Европы.

«Еврокомиссия и «Газпром» достигли мирового соглашения о том, чтобы закрыть это дело без штрафов», — заявила на пресс-конференции в Брюсселе еврокомиссар по конкуренции Маргрете Вестагер, передает ТАСС.

При этом, по словам еврокомиссара,

«Газпром» согласился на свободную перепродажу своего газа между странами ЕС, а также на снижение цены на газ для стран Центральной и Восточной Европы до уровня цен в Западной Европе.

Обязательства «Газпрома» по снятию антимонопольных обвинений ЕС будут носить юридически обязывающий характер в течение восьми лет, подчеркнула Вестагер. Еврокомиссар также отметила, что российский холдинг взял обязательства отказаться от использования доминирующего положения на рынках ЕС, чтобы получить контроль над газовой инфраструктурой, а также не будет требовать от Болгарии компенсации за срыв проекта строительства «Южного потока».

Европейские покупатели трубного газа из РФ могут в течение 120 дней пересматривать цены для обеспечения их конкурентного уровня.

«Если же «Газпром» нарушит любое из обязательств, то ЕК может наложить штраф до 10% мирового оборота компании без необходимости доказывать нарушение правил ЕС», — подчеркнула Вестагер.

В самом «Газпроме» позитивно оценили новость о решении Еврокомиссии. В компании удовлетворены решением об урегулировании антимонопольного расследования, заявил зампред правления «Газпрома» Александр Медведев.

«Мы убеждены, что принятое сегодня решение является наиболее приемлемым исходом для функционирования европейского газового рынка в целом. «Газпром» всегда соблюдал требования применимых положений конкурентного права ЕС и подтверждает свою приверженность соблюдать их в будущем», — сказал он.

Эксперты считают, что хотя сам факт «мирового соглашения» — скорее хорошая новость, поздравлять «Газпром» с победой не спешат.

«Еврокомиссия закрыла дело, но как минимум опубликованная часть решения оставляет один главный вопрос — распространяются ли новые требования на действующие контракты?», — обращает внимание управляющий партнер HEADS Consulting Александр Базыкин.

В сообщении ЕК, по его словам, указано, что требования к «Газпрому» как к участнику единого газового рынка Европы начинают действовать немедленно, то есть отныне и впредь, если ЕК не пересмотрит по каким-то причинам своего решения. «Газпром» при заключении поставочных контрактов должен учитывать новые условия, в частности, касающиеся механизмов ценообразования, исключающих дискриминацию отдельных рынков сбыта, а так же способствовать либерализации газовых потоков на изолированных рынках Прибалтики и Болгарии.

Теоретически, если в решении не содержится пункта о том, что требования распространяются на контракты, заключенные до принятия соответствующего решения, то по общему правилу, «Газпром» может и не пересматривать условия действующих контрактов. С другой стороны, страны, требовавшие привлечения «Газпрома» к ответственности, могут счесть такое решение ЕК неполноценным и не отвечающим их интересам, обращает внимание Базыкин.

«Я думаю, что решение ЕК пока нельзя назвать точкой, хотя оно и является компромиссом, способным вполне устроить все стороны», — добавляет он.

Обвинения в злоупотреблении доминирующим положением на рынках Восточной Европы, предъявленные компании в 2015 году, были сделаны с целью в итоге прийти к тому компромиссу, который сейчас достигнут. Иной исход мог поставить под вопрос стабильность европейского газового рынка, что не может допустить Еврокомиссия, отмечает руководитель коммерческой практики юридической компании BMS Law Firm Денис Фролов.

«Если говорить о выполнении «Газпромом» обязательств, то, скорее всего, все пройдет гладко, так как компания участвовала в их разработке, поэтому нет оснований для их нарушения», — добавляет эксперт.

Выступая на Петербургском экономическом форуме в четверг 24 мая, глава «Газпрома» Алексей Миллер подчеркнул, что европейский газовый рынок остается главным для «Газпрома». По его словам, к 2035 году странам ЕС понадобится дополнительно 200 млрд кубометров трубного газа и «Газпром» эти требования может полностью удовлетворить.

России нужны гарантии от Болгарии.

Однако Россия не отказывается от сотрудничества.

Россия готова рассмотреть совместные газовые проекты с Болгарией, однако при условии, что они будут гарантированы правительством Болгарии и ЕС, сообщил глава Минэнерго РФ Александр Новак в эфире телеканала «Россия 24». «Россия реализует строительство газопровода «Турецкий поток». Болгария проявляет заново интерес, чтобы транзит газа проходил через территорию Болгарии. В том числе они хотят рассмотреть вопрос о возможности строительства газового хаба в Болгарии. Сейчас идет разработка технико-экономического обоснования. В принципе Россия не отказывается от сотрудничества, мы готовы рассматривать все эти варианты», – сказал он.

«Для нас важным являются гарантии того, чтобы все эти крупные проекты, будущие инфраструктурные проекты были гарантированы с точки зрения покупателей газа, соответствия требованиям европейского законодательства, гарантий правительства Болгарии и Еврокомиссии», – отметил Новак.

1 декабря 2014 года в ходе визита в Анкару президент РФ Владимир Путин объявил, что Россия отказывается от проекта газопровода «Южный поток», который должен был быть проложен по дну Черного моря в Болгарию с целью поставок газа в страны Южной и Центральной Европы. Такое решение было принято в связи с тем, что проект столкнулся с противодействием со стороны Еврокомиссии, которая потребовала, чтобы он был приведен в соответствие с европейским антимонопольным законодательством. Тогда же было объявлено о намерении заменить «Южный поток» аналогичной по мощности трубой, которая пройдет через Турцию.

Удар по глобальной иерархии: Россия принудила европейцев к страшному

В колонне зарубежных руководителей, прибывающих в Сочи к В. В. Путину, неожиданно выделился болгарский президент Румен Радев. Он сообщил, что:

1) Болгария хотела бы построить прямой газопровод — "Болгарский поток" — от России до себя. И это нормально: "Такие стремления ничем не отличаются от намерений Германии реализовать "Северный поток — 2".

2) Правительство в Софии снова поднимает тему о строительстве (тоже, естественно, российской стороной) АЭС "Белене" — и "это является хорошим ходом, это проявление реализма и зрелости. Было время, когда те же самые политики гордились прекращением проекта".

Не то чтобы заявления г-на Радева были сенсацией. Он давно говорит о восстановлении энергетического партнерства с Россией.

Куда интереснее другое.

Все помнят, как в 2014-м Болгария лихо показала европейскую и натовскую солидарность, отрубив себе "Южный поток" (и отказавшись, по примерным прикидкам, от полумиллиарда долларов в год). Все помнят, как еще парой лет ранее Болгария так же героически отказалась от АЭС (за что по суду выплатила российской стороне неустойку в 600 миллионов евро).

Так вот: все это "с гордостью" делали, по словам Радева, те же болгарские чиновники, которые сейчас снова хотят дружить.

Вопрос: что такого могло произойти за три с половиной года, чтобы в молодой европейской демократии целая элита вдруг взяла и застыдилась того, чем прежде гордилась?

Для понимания той ситуации стоит слетать в конец 2014-го — начало 2015 года, чтобы увидеть совсем другой мир.

Это был мир, в котором возомнившую о себе Россию настигла, наконец, расплата за наглость. Не приняв со смирением киевский Майдан и даже отважившись взять Крым, Россия получила санкции и падение цен на нефть с 115 до 40 долларов. И вот уже Б. Х. Обама, выступая в январе 2015-го, с удовлетворением сообщил, что экономика бумажного медведя порвана в клочья.

Всякому здравомыслящему человеку в Восточной Европе было очевидно, что Россию прогнут и она будет послушно гнать газ через Украину (это минимум — возможно, придется также отдавать НАТО Крым и платить репарации).

Здравомыслящим людям также было очевидно, что прогнут и Евросоюз, — и уже очень скоро, после подписания Трансатлантического торгового партнерства, американские инстанции будут по своей воле отменять законы европейских стран.

И так далее.

Не то чтобы это все было радостно для той же Болгарии, например. Нет, не было никакой радости в том, что страна, мечтавшая стать газовым хабом, ничем не стала. Не было никакого позитива в понимании того, что твоя родина останется безнадежной периферией военно-политического блока и с нее продолжит дикими темпами бежать все молодое и перспективное.

Но национальные элиты времен "глобальной фукуямы" тем и интересны, что научились жить и радоваться в состоянии безнадежности. Да, мы живем на периферии. Да, у нас депопуляция. Да, все решения принимаются за нас — а мы можем лишь встраиваться в глобальную иерархию Белого Господина, проявляя покорность и усердие. Но, во-первых, все равно ничего не поделаешь. А во-вторых — на тех, кто проявляет покорность и усердие, Белый Господин не обращает внимание. И, значит, можно сидеть на своих местах и, по крайней мере, строить личные планы на будущее.

Поэтому болгарское руководство, не пикнув, по первому окрику, отказалось и от "Белене", и от "Южного потока". Не потому, что ему были не нужны деньги, — а потому, что оно крепко усвоило философию синицы в руках и счастье не злить начальство. И гордилось оно тем, что сумело нанести своей стране вред не просто покорно, а напоказ — демонстрируя солидарность и жертвенность. Потому что лично каждому министру или депутату, поучаствовавшему в процессе, покорность засчитывалась и открывала возможности будущей карьеры в структурах управления миром. В ЕС, НАТО, ООН или даже корпорациях — мало ли куда вынесет (не будем забывать, что такое дикое количество международных организаций было нужно еще и для того, чтобы поощрять и пристраивать национальные элиты).

…Ну так вот. За эти три с половиной года произошла всего одна простая вещь.

Элиты маленьких стран вдруг обнаружили: иерархия, которой они присягнули на верность, кажется, не такая уж глобальная. И, возможно, даже разваливается на части — и не совсем понятно, какой из частей присягать. И что будет, если сегодня присягнуть одной, а завтра ее одолеет другая?

И на этом месте (с кряхтением и скрипом, потому что вынужденно) элиты начали вспоминать экзотическое, забытое уже и даже пугающее понятие "национальный интерес". И пытаться начать с того самого места, где они это понятие — как архаичное и несовременное — растерли и забыли.

И логично, что в процессе вспоминания суверенитета несостоявшиеся приказчики Глобальной Империи Белого Господина неожиданно для себя оказываются в России. Она — тоже, строго говоря, во многом вынужденно — стала пионером процесса. И сейчас имеет на руках уже некоторые результаты (отметим, выстраданные годами западной изоляции, в которой восточноевропейцы с энтузиазмом участвовали). И, между прочим, сыграла свою заметную роль в том, что глобальная иерархия умножилась на нуль.

Конечно, немного стыдно признавать, что многократно порванная в клочья и втоптанная в пыль Россия, над которой в восточноевропейских столицах модно было похихикивать, — оказалась права. И немного неудобно предлагать ей все забыть и начать с того места, где вы же сами несколько лет назад играли в западное высокомерие.

Но если уж германская пресса пишет о канцлере Меркель, что "пока американский президент расшатывает мир, она обращается к стабильному партнеру — России", — то элитам маленьких стран совсем стыдиться нечего.

Меркель приезжала с оглядкой на США. Комментарий Георгия Бовта

Отношения между Германией и Россией в свете американо-европейского конфликта могли бы значительно улучшиться. Но почему этого пока не происходит?

В Сочи 18 мая прошли переговоры между Владимиром Путиным и канцлером ФРГ Ангелой Меркель. Набор тем для обсуждения был вполне традиционный: ситуация на Украине и в Сирии. Особую актуальность приобрело обсуждение перспектив завершения строительства газопровода «Северный поток — 2» в свете угроз США наложить санкции на участвующие в нем компании. Добавилась еще одна тема: выход США из соглашения по ядерной программе Ирана и намерение вернуть санкции против Тегерана, под которые могут попасть и европейские компании. Насколько отношения России и Германии могут улучшиться в контексте этой проблематики? Об этом в комментарии Георгия Бовта.

Накануне уже 17-го визита Ангелы Меркель в Россию за последние 12 лет она побывала на саммите Евросоюза в Болгарии, где было решено противостоять американскому давлению по иранскому вопросу. ЕС решился-таки ввести в действие специальный режим, который позволит европейским компаниям не подчиняться санкционным требованиям США. Будет задействован «блокирующий статут» 1996 года, который позволяет компаниям требовать от лиц, вводивших санкции, возместить убытки. Он аннулирует действие в ЕС любых решений иностранных судов на основе этих санкций. Единственный раз его задействовали после того, как в 1996 году администрация Клинтона ввела санкции против Ирана и Ливии. Вашингтон тогда отступил перед единством Евросоюза. Как поведет себя не очень предсказуемый президент Трамп, пока непонятно.

У европейских стран — подписантов ядерного соглашения с Ираном 2015 года в лице Германии, Франции и Великобритании есть еще чуть более месяца на то, чтобы убедить Тегеран не только не возобновлять ядерную программу, но и пойти на уступки США по поводу баллистической ракетной программы. Насколько будет востребована помощь Москвы в достижении данной цели, особенно учитывая ее вконец испортившиеся отношения с Великобританией, пока неясно.

Нельзя полностью исключать, что в случае упорства со стороны Вашингтона Европе придется пойти на уступки США в иранском вопросе, если Америка введет санкции против европейских компаний, сотрудничающих с Тегераном. Меркель уже отметила, что компенсации таким компаниям, попавшим под удар США, будут не очень значительными.

Остаются неясности и с «Северным потоком — 2». Во время совместной пресс-конференции с Меркель Путин подчеркнул, что газопровод носит коммерческий характер, а действия Трампа продиктованы стремлением продвинуть американский сжиженный газ на европейские рынки. Германия, в свою очередь, уже давала понять, что готова способствовать увеличению таких поставок. Неясно, произойдет ли это за счет «Северного потока — 2». Трубопроводный газ из России минимум на 30% дешевле американского СПГ.

Пока Меркель поддерживает проект газопровода. Однако она до сих пор не получила окончательных гарантий Москвы по сохранению газового транзита через Украину уже после введения в строй газопровода, что должно произойти к концу следующего года. Это непременное условие Германии. Путин заверил Меркель лишь в том, что транзит сохранится, если в нем будет экономическая целесообразность. Оговорка понятная, ведь в случае безусловных гарантий сохранения транзита Украина могла бы выставить Москве абсолютно кабальные условия.

Отношения между Германией и Россией в свете американо-европейского конфликта по целому ряду проблем могли бы значительно улучшиться в случае достижения существенных подвижек по ситуации на Украине. Однако тут пока никакого прогресса нет. Минский процесс буксует. Встреч в «нормандском формате» на уровне лидеров России, Германии, Франции и Украины не было с октября 2016 года, а на уровне глав МИД — с февраля 2017 года.

Некоторые ожидали от встречи Меркель с Путиным прояснения вопроса о размещении на юго-востоке Украины миротворческой миссии ООН. Этого не произошло. Меркель заявила лишь о необходимости разработки совместного мандата миссии ООН в Донбассе для утверждения его в Совбезе ООН. Возможно, Россия и Германия уже и могли бы о чем-то договориться по Украине, если бы в этом вопросе не были активно задействованы США. Они настаивают на размещении миротворческих сил на всей территории Донбасса, что Москва пока отвергает. При этом никакого конструктивного диалога между Москвой и Вашингтоном ни по каким вопросам в настоящее время, по сути, не ведется. А надо бы уже как-то начинать. Вряд ли даже Германия с ее особыми экономическими отношениями с Россией пойдет на какие-либо большие сделки с Москвой в ущерб своим отношениям с Вашингтоном.

Софии нужен «Болгарский поток».

На предпроектные изыскания для увеличения транзита через страну уже безвозмездно выделено €920 тысяч.

Президент Болгарии Румен Радев считает логичным выбором как для Москвы, так и для Софии поставки газа в Европу через болгарскую территорию. Получение прямого выхода на черноморское побережье Болгарии в общих интересах двух стран, отметил Радев. «Назовем это «Болгарским потоком». Такой подход диктуется здравым смыслом и требованиями энергетической безопасности и эффективности, и не только в отношении Болгарии, но и Европейского союза в целом», – отметил он в интервью газете «Коммерсантъ».

По словам Радеева, Болгария в качестве газораспределительного центра обладает таким преимуществом, как уже построенная и действующая газотранспортная система, соединяющая страну с другими государствами Центральной Европы. Страна также планирует добиться увеличения объемов транзита газа при поддержке ЕС.

На предпроектные изыскания по линии Фонда соединения Европы безвозмездно было выделено €920 тыс. Одной из основных целей проекта является увеличение транзита природного газа, в том числе и из РФ, через Болгарию. Работы уже ведутся.

Встреча Дмитрия Медведева с Президентом Болгарии Руменом Радевым.

Обсуждались актуальные вопросы российско-болгарского торгово-экономического и культурно-гуманитарного взаимодействия, реализация совместных проектов в энергетике, промышленности, на транспорте и в других областях.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемый господин Президент, сердечно Вас приветствую в Москве. Это Ваш первый визит в нашу страну в качестве главы болгарского государства. Очевидно, что наши народы связаны прочными узами дружбы, духовной близости, и в этом контексте и Ваш визит, естественно, имеет особое значение.

Несмотря на вековую дружбу, нам есть что делать. У нас достаточно обширная повестка дня, в том числе связанная с необходимостью активизации торгово-экономической деятельности, поскольку за последнее время товарооборот между нашими странами, к сожалению, не рос, а скорее снижался. И как раз задача наших коллег, которые занимаются этими вопросами в Правительстве, да и наша задача, заключается в том, чтобы придать бóльшую, лучшую динамику такого рода сотрудничеству.

Хочу также отметить, что Вы посещаете Россию в преддверии Дня славянской письменности и в год 140-летия освобождения Болгарии от османского ига, это тоже имеет особое значение в контексте добрых отношений между нашими странами. Интенсивность этих контактов, надеюсь, также будет возрастать, имею в виду, что и Ваш визит сейчас в мае проходит, а в ближайшее время мы ждём с визитом Премьер-министра господина Борисова. Рассчитываем, что в результате Вашего визита мы сумеем продвинуть наши отношения на более высокий уровень.

Завтра у Вас встреча с Президентом, а сегодня мы поговорим о тех вопросах, которые прежде всего относятся к компетенции Правительства.

Ещё раз сердечно Вас приветствую.

Р.Радев (как переведено): Уважаемый господин Медведев! Прежде всего, позвольте мне поздравить Вас с назначением на пост Премьер-министра Российской Федерации, пожелать Вам успехов на этом ответственном посту. Большое спасибо за приглашение. Для нас эта встреча исключительно важна, потому что она восстанавливает диалог между нашими странами на высшем уровне, который в течение многих лет не проводился. Диалог на таком высоком уровне очень важен для плодотворных отношений во всех областях, представляющих взаимный интерес.

Встреча проводится в канун светлого для всех болгар и славян Дня славянской письменности и культуры. Мы благодарим за приглашение отметить этот важный для всех славян праздник здесь вместе. Мы также вместе отмечаем ещё одну годовщину – 140 лет освобождения Болгарии от османского ига и восстановление Болгарии на карте Европы благодаря Русско-турецкой освободительной войне. Это дало дополнительный импульс нашим связям.

Мы с вами будем говорить о торгово-экономических отношениях. Наши государства имеют преимущества, потому что наши отношения базируются не только на экономическом интересе – как Вы сказали, они пронизаны глубокими историческими и духовными связями. Конечно, для нас очень важно сегодня провести обзор двусторонних отношений. Россия всегда была важным торгово-экономическим партнёром. Товарообмен 3,6 млрд евро за прошедший год – это очень хорошая цифра, но она не достигает предыдущих результатов и не отвечает нашим возможностям. Поэтому для нас очень важно сделать обзор и посмотреть, в каких областях мы можем и должны более динамично развивать наши отношения.

Конечно же, Россия всегда была стратегическим партнёром в энергетике в качестве поставщика природного газа, нефти, атомного топлива, как участник в модернизации и поддержке атомных мощностей Болгарии. Безопасность энергетических поставок – это очень важный вопрос и для Болгарии, и для Европейского союза, поэтому я надеюсь, что наше Правительство пересмотрит возможность прямых поставок газа из России через Чёрное море.

Также у нас возобновился проект АЭС «Белене» – болгарский парламент и болгарское Правительство приняли это решение. Вы будете ознакомлены с ходом этого проекта. Возобновление проекта предполагает и российское участие.

«Болгарский поток»: почему Москва откажет Софии

Президент Болгарии предлагает построить прямой газопровод из России

Накануне встречи с российскими властями президент Болгарии Румен Радев предложил построить прямой газопровод из России. Эксперты в возможность осуществления «Болгарского потока» не верят. Ранее именно София сорвала строительство «Южного потока», а вот Турция оказалась куда более сговорчивым партнером.

Накануне двухдневного визита в Россию президент Болгарии Румен Радев предложил наладить прямые поставки российского газа через Черное море.

«Болгария заинтересована в том, чтобы стать энергетическим центром в Юго-Восточной Европе, что также означает стать государством, распределяющим природный газ. Что касается поставок газа из России, то я считаю, что

Болгария нуждается в прямых поставках российского газа через Черное море. Назовем это «Болгарским потоком», — цитирует его газета «Коммерсант».

Президент подчеркнул, что «такой подход диктуется здравым смыслом и требованиями энергетической безопасности и эффективности» как Болгарии, так и всего Европейского союза. И стремления Болгарии ничем не отличаются от намерений Германии реализовать «Северный поток — 2», считает Радев.

«Болгария твердо намерена укрепить свои позиции регионального газораспределительного центра, и Европейский союз нас в этом поддерживает. По линии Фонда соединения Европы было безвозмездно выделено €920 тыс. на предпроектные изыскания», — рассказал президент Болгарии.

В понедельник Радев встретится в Москве с российским премьер-министром Дмитрием Медведевым, а во вторник — в Сочи со своим коллегой Владимиром Путиным. И, кажется, он намерен всерьез их убедить в целесообразности возобновления проекта транзита природного газа через территорию Болгарии.

«Самый безопасный, самый надежный и самый дешевый путь — прямой. Особенно когда речь идет о поставках дополнительного количества российского природного газа в Болгарию, Сербию, Венгрию, Австрию и на север Италии», — убеждает он. При этом он настаивает, что для обеих стран самым логичным выбором для расширения поставок российского газа в Европу является путь через болгарскую территорию.

«В наших общих интересах получить прямой выход российского газа на черноморское побережье Болгарии. Я в этом убежден», — говорит Радев.

В плюс Болгарии он ставит действующую газотранспортную систему: «Газовые перемычки с соседними странами обеспечат доступ и до стран Центральной Европы».

Эксперты в перспективу осуществления «Болгарского потока» не верят.

«Это популизм чистой воды, возвращения к проекту «Южный поток» не будет», — категоричен аналитик «Алор Брокер» Алексей Антонов.

Россия была вынуждена отказаться от проекта «Южный поток» в конце 2014 года из-за противодействия Еврокомиссии и действий Болгарии, которая фактически сорвала работы по проекту (по одной из версий, это было сделано под давлением США).

Но даже в 2014 году власти Болгарии продолжали говорить и о крайней важности проекта для топливно-энергетического сектора ЕС в целом и страны в частности, и о том, что он является приоритетным.

«Все эти громкие заявления никоим образом не мешали на протяжении более чем трех лет тормозить реализацию проекта по требованию из Брюсселя и Вашингтона.

Несмотря на наличие культурных и исторических связей, Болгария — страна-член ЕС и НАТО с достаточно слабой экономикой, зависимой от внешней поддержки. Неудачный опыт реализации совместного проекта «Южный поток» наглядно показал зависимость внутренней политики от указаний извне», — отмечает Антонов.

Президент Владимир Путин охарактеризовал тогда позицию Болгарии по «Южному потоку» как «беззубую», противоречащую интересам страны. «По поводу «Южного потока». Мы были готовы реализовать, но нам попросту не дали. Не хотят, ну и не надо», — сказал он.

В дальнейшем неоднократно сообщалось о возможности возвращения к идее «Южного потока». Особенно активно эта тема обсуждалась в конце 2015 — начале 2016 года, в период обострения российско-турецких отношений.

Но после того как Анкара принесла извинения за сбитый российский военный самолет, а Москва поддержала Эрдогана при попытке государственного переворота в Турции, отношения между двумя странами вновь наладились. В результате Москва сделала выбор в пользу альтернативного проекта «Турецкий поток».

В 2017 году «Газпром» уже вложил в этот проект 41,92 млрд рублей. В следующем году должна быть готова первая нитка газопровода, а в конце 2019-го — вторая.

«С учетом того, что с 2014 года геополитическая ситуация усугубилась, а США, сняв ограничения на экспорт нефти и газа, сейчас активно борются против реализации российских экспортных трубопроводов,

Турция, показывающая при администрации Эрдогана несравнимо больший уровень политической самостоятельности, выглядит куда более выгодным и менее рискованным партнером», — считает Антонов.

Появление в ближайшее время еще одного газопровода, который будет напрямую поставлять газ в Болгарию и через нее в другие страны Европы, выглядит маловероятным, согласен вице-президент Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров Богдан Зварич.

«Сейчас реализуются сразу несколько проектов, в частности «Северный поток — 2». Его реализации пытаются препятствовать из-за океана. Активизация еще одного проекта может натолкнуться на более существенное сопротивление», — отмечает Зварич.

Так что Болгарии, увы, не стать главным европейским хабом юга Европы. Им уже стала значительно более сговорчивая и независимая Турция.

«Помимо действующего «Голубого потока», уже завершена подводная часть «Турецкого», в 2018 году планируется запуск TANAP, по которому на юг Европы пойдет газ из Азербайджана. А вот Болгария уже потеряла два важнейших для нее проекта: «Южный поток» и Nabucco», — резюмирует Антонов.

Спасти "Северный поток — 2": Европа выбирает свою судьбу

Администрация Дональда Трампа в очередной раз продемонстрировала, что с Вашингтоном в принципе ни о чем нельзя договариваться, — потому что руководство США в принципе неспособно соблюдать взятые на себя обязательства. Несмотря на то что еще в прошлом году Госдеп США опубликовал официальные разъяснения о том, что "Северный поток — 2" не подпадает под санкции, вопрос о наказании европейских компаний, сотрудничающих с "Газпромом" в этом проекте, был снова поднят высокопоставленными представителями американской дипломатии. Более того. Как сообщает The Wall Street Journal, Дональд Трамп выдвинул Ангеле Меркель ультиматум: Германия должна отказаться от строительства "Северного потока — 2", а в обмен Трамп согласится начать (!) переговоры по вопросу взаимных торговых претензий между США и Евросоюзом. Реакция проамериканской части российского медийного и экспертного сообществ была молниеносной и свелась к повторению на разные лады месседжа "Рынок США важнее для Европы, чем газ из России. Значит, "Северному потоку" — конец, "иранской сделке" — конец, и вообще нам всем, от Брюсселя до Москвы и Пекина, давно пора встать на колени перед всемогущими владельцами долларовой системы и вымаливать у них прощение за плохое поведение и дерзкие слова".

Это очень примитивная и довольно неточная оценка окружающей реальности. Перед лидерами Европейского союза действительно встал ребром вопрос о том, насколько далеко они готовы зайти в своей борьбе за независимость от США. Но вот контекст этого выбора гораздо менее однозначен, чем может показаться на первый взгляд.

Европейский "бунт" против США начался не сейчас, а еще несколько лет назад, когда элиты ЕС, несмотря на колоссальное давление со стороны Вашингтона, смогли сорвать подписание "Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства", предполагавшее полную ликвидацию остатков европейского суверенитета. Чтобы понять, что произошло бы с Евросоюзом в случае подписания этого "партнерства", достаточно представить себе, что произошло бы с Россией, если бы она подписала международный договор, согласно которому верховная судебная власть (и возможность отменять любые законы в судебном порядке) передавалась, например, в Гаагский третейский суд или в какой-нибудь суд Вашингтона. В случае подписания "Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства" специальный корпоративный суд, работающий в интересах США и американских корпораций, получал право отменять любые европейские законы, включая законы конкретных стран Евросоюза, если они нарушали интересы американских компаний. Это был тот самый момент, когда французский и немецкий бизнес понял, что отступать некуда, и буквально принудил немецких и французских политиков "провалить" соответствующие переговоры. Забавно, что Трамп тоже выступал против "Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства", но его претензия заключалась в том, что обсуждаемый в 2015 году вариант был, на его вкус, "недостаточно выгоден для США". Так что когда Трамп требует от Меркель отказаться от "Северного потока — 2" в обмен на начало переговоров о новом торговом договоре, он подразумевает переговоры о полном закабалении Евросоюза на условиях еще худших, чем предлагала администрация Обамы.

В данном случае многие российские аналитики вообще не понимают, что конфликт по линии Вашингтон — Брюссель не сводится к выбору того, что для европейцев важнее, — российский газ или американский рынок сбыта. Речь идет о фундаментальном выборе — между увеличением экономического суверенитета и полной потерей экономического и политического суверенитета в угоду политическим амбициям команды Трампа. Если бы европейские элиты и бизнес были готовы легко отказаться от своих планов на независимость, то они могли это сделать в 2015 году и не отрезать себе пути к отступлению, поднимая дипломатический бунт, отказываясь выходить из "иранской сделки" и заявляя о том, что Европе пора взять свою судьбу в свои руки.

От Европейского союза, разумеется, не стоит ожидать каких-то ярких и демонстративных шагов в плане обозначения своей антиамериканской позиции и готовности до конца отстаивать свои интересы. Депутаты Европарламента точно не будут жечь в зале заседаний американский флаг и скандировать "Смерть Америке!", как это делают их иранские коллеги. Европейская политическая культура по стилю и темпераменту гораздо ближе к стилю Владимира Путина, который сохраняет предельную вежливость даже во время презентации новейшего высокотехнологичного оружия, придуманного специально для того, чтобы в случае необходимости превратить США в "радиоактивный пепел".

Некоторые эксперты и комментаторы разочарованы якобы "беззубым" ответом Евросоюза на разрыв "иранской сделки" и указывают на то, что европейские корпоративные гиганты, такие как Total и Maersk, уходят из Ирана, несмотря на протесты европейских политиков. На самом деле действия европейских политиков могут показаться беззубыми только тем, кто привык воспринимать геополитику как матч в дворовый футбол, а не многомерную стратегическую игру, более напоминающую смесь покера и шахмат. Еще до неформального саммита ЕС в Софии мы писали о наиболее эффективном методе противодействия американцам в иранском вопросе: "Есть очень много европейских, китайских, японских и других компаний среднего размера, в силу объективных причин (к которым сейчас добавился протекционизм Дональда Трампа) доступа на американский рынок в любом случае не имеющих. Они боятся ограничений только из-за возможной потери контактов с международными банками и долларового финансирования для внешнеэкономической деятельности. Если же будет создана схема, позволяющая им использовать исключительно евро, юани, йены или рубли для внешней торговли и при этом с ними будут работать крупные (государственные или специализированные) банки, для которых такие клиенты не будут "токсичными", то американские санкции сразу же потеряют смысл".

Прогноз оказался на 100% точным. В официальном коммюнике Еврокомиссии, опубликованном по результатам саммита в Софии, указывается, что: "Мы, Еврокомиссия и Евросоюз в целом, должны сделать все возможное, чтобы защитить наши европейские бизнесы, особенно малые и средние компании. <…> Мы запустили процесс по снятию ограничений для Европейского инвестиционного банка, чтобы он мог использовать европейские бюджетные гарантии для финансирования деятельности вне Евросоюза, в Иране. Это позволит Европейскому инвестиционному банку поддержать европейские инвестиции в Иран, и это может быть особенно полезным для малых и средних компаний".

Поразительно, но почти все российские и западные СМИ и эксперты пропустили мимо ушей это заявление и сконцентрировались на обсуждении вопроса эффективности других европейских контрмер, таких как использование "Блокирующей директивы ЕС", принятой в 1996 году как раз для противодействия американским санкциям.

Между тем вышеописанный подход к обнулению эффекта американских санкций уже работает, и первый пример такого подхода тоже оказался вне поля зрения российского медиасообщества. Радио "Голос Америки", которое сложно заподозрить в симпатиях к Тегерану, сообщает, что, несмотря на санкции, 18 мая британский (!) нефтяной консорциум Pergas подписал с иранской государственной нефтяной компанией соглашение на добычу 655 миллионов баррелей нефти в течении десяти лет на месторождении Керанж. Особую пикантность этой истории придает участие посла Великобритании в Иране в церемонии подписания контракта. На фоне ухода французского гиганта Total, у которого обнаружилось слишком много уязвимостей перед США и большая зависимость от долларовой системы, консорциум из 14 нефтяных и нефтесервисных компаний, у которого нет ни одного проекта в США, смотрится именно как пример обхода санкций.

При обсуждении конфликта между США и ЕС нужно помнить, что европейские политики не занимаются самодеятельностью. Те, кто заявляют, что у Европы сейчас нет политического лидера, способного бросить вызов США, просто не понимают, что в европейской политической реальности, в отличие от России, номинальная власть (президенты, премьеры, депутаты) является лишь инструментом обладателей реальной власти — "старых европейских семей", которые крепко держат в своих руках финансовые потоки, контрольные пакеты акций европейских банков и корпораций. Искать в Эммануэле Макроне политическую волю и какие-то бойцовские качества, а потом делать из этого какие-то далеко идущие выводы — невероятная глупость, потому что Макрон по сути (а не по форме) является всего лишь пресс-секретарем сил, которые за время своего существования видели много американских президентов и на которых Трамп и его методы политического шантажа вряд ли производят особое впечатление. Когда Макрон (экс-банкир дома Ротшильдов) и британский The Economist (издание, принадлежащее дому Ротшильдов) в один голос осуждают Трампа — они вряд ли занимаются вербальной самодеятельностью. Они выражают позицию, которая свойственна как минимум значительной части европейской политической и экономической элиты.

Позиция Ангелы Меркель, которую она озвучила после встречи с Владимиром Путиным, идеально вписывается в европейскую стратегию противодействия США. Эта стратегия заключается в том, что Европа будет все делать по-своему, но при этом не забывать периодически заявлять о желании дружить с Вашингтоном. Немецкий канцлер отказалась блокировать строительство "Северного потока — 2", но заявила о необходимости предоставить Украине гарантии продолжения получения средств за транзит российского газа. При этом Меркель не обозначила желаемый объем транзита и, очевидно, сделала это специально. "Газпром" уже неоднократно говорил о готовности прокачивать через Украину 10-15 миллиардов кубометров газа, что формально выполняет немецкие пожелания, но сокращает доходы Украины в разы и, самое главное, превращает украинскую ГТС в сугубо убыточный "актив", так уровень ее рентабельности требует двух- или даже трехкратно большего объема.

Конечно, все еще может поменяться. Вздохнуть с облегчением можно будет только после того, как Брюссель и Вашингтон окончательно разругаются. Но пока наиболее вероятный сценарий выглядит следующим образом: Евросоюз будет тянуть резину, пытаясь максимально отсрочить момент решительного разрыва и использовать это время для того, чтобы укрепить свои позиции: создать зачаток дедолларизированной системы международной торговли, подключить себя к "Северному потоку — 2", запустить полноценный процесс создания европейской армии и так далее. Очевидно, что США будут всячески обострять ситуацию и поднимать ставки. Оценить вероятность успеха такой стратегии сложно, но если смотреть на ситуацию с точки зрения многих американских экспертов, то ничего особо оптимистичного для Вашингтона сказать нельзя. Как сообщают дипломатические источники влиятельного американского журнала Foreign Policy, "некоторые европейские союзники США уже устроили поминки по американо-европейским отношениям", а Норберт Рёттген (Norbert Röttgen), председатель комитета по внешней политике бундестага, заявил Financial Times, что главным выгодоприобретателем трансатлантической ссоры является Владимир Путин, который "не может поверить своей удаче".

Китайское государственное телевидение CGTN сообщает, что "ЕС уведомил руководство Всемирной торговой организации (ВТО) о намерении принять встречные меры в ответ на повышение ввозных пошлин со стороны США. Европейская комиссия собирается ввести с 20 июня пошлины в размере 25% на ввоз ряда товаров из США". Если эта угроза будет приведена в исполнение, значит, Евросоюз собрался драться дальше.

Несмотря на все сложности в отношениях Евросоюза и России, в данном случае нашим европейским соседям стоит пожелать удачи. Как правильно подозревают эксперты западных СМИ, Россия от сложившейся ситуации только выиграет.

Куда идут Балканы

«Пороховую бочку Европы» могут вновь взорвать.

За Балканами, находящимися на перекрёстке путей и цивилизаций, прочно закрепилось название «пороховая бочка Европы». Религиозные и этнические противоречия, выгодное географическое положение, стремление более сильных стран подмять регион под себя и многое другое не раз превращало Балканы в поле жестоких сражений. Неспокойно на Балканах и сегодня. О том, какие политические процессы там происходят и к чему они могут привести, наш обозреватель беседует с известным российским балканистом, доктором политических наук профессором МГИМО МИД РФ Еленой ПОНОМАРЁВОЙ.

– Елена Георгиевна, 27 апреля в Брюсселе состоялась встреча глав внешнеполитических ведомств стран НАТО, на которой одной из центральных тем был вопрос об «открытых дверях на Балканах». Его же будут обсуждать и 17 мая, но уже на саммите Евросоюза, который пройдёт в Софии. Чем вызвано столь пристальное внимание Запада к Балканам?

– Разрушив в начале 1990-х годов по жёсткому сценарию Югославию, Запад на этом не успокоился. Он стал интенсивно навязывать балканским странам так называемый европейский вектор развития. Более того, в последнее время Запад значительно активизировал свои действия в этом направлении. Так, в начале февраля 2018 года Еврокомиссия представила новую стратегию по ускоренному включению в ЕС шести балканских стран – Албании, Боснии и Герцеговины, Македонии, Сербии, Черногории и даже частично признанного Косова.

Европейской перспективе региона посвящён и очередной саммит ЕС, который открылся в четверг в Софии. Основное внимание на нём уделено вопросам укрепления связей между ЕС и Западными Балканами.

Чем можно объяснить стремление Евросоюза быстрее втянуть в свои ряды балканские страны? На мой взгляд, свою роль в этом играют несколько факторов. Прежде всего желание руководства Евросоюза продемонстрировать всему миру, что Брексит не подорвал позиций объединения, что ЕС не только живёт, но и расширяется. А поскольку продвижение на восток ограничено Россией, то вектор расширения Евросоюза был направлен на юг. Хотя и здесь сработал антироссийский фактор: Евросоюз не хочет допускать сохранения и тем более укрепления позиций Москвы на Балканах.

Ещё одним фактором является тесная интеграция Евросоюза и НАТО. По сложившейся уже схеме сначала новые члены принимаются в Североатлантический альянс, а затем, пройдя ряд процедур и проведя существенные внутриполитические реформы, фактически лишающие государства национального суверенитета, и в ЕС. К примеру, Болгария членом НАТО стала в 2004 году, а Евросоюза – в 2007 году. Хорватия оказалась в НАТО в 2009 году, а членом ЕС стала в 2013 году.

Интерес к Балканам подогревает и экономический фактор. Ведь это дополнительный рынок в 20 миллионов человек. Недра Балканского полуострова богаты каменным и бурым углем. Месторождения нефти и природного газа редки, зато часто встречаются месторождения руд цветных металлов. Через Балканы проходят важнейшие энергетические маршруты.

Наконец, в Евросоюзе очень бы хотели, приняв балканские страны в свои ряды, отвести им роль «паркинга для мигрантов». То есть снизить за счёт Балкан миграционный поток в центр континента и другие его регионы.

– Американцы в 1999 году разбомбили Союзную республику Югославию, а потом отошли в сторону, предоставив европейцам возможность восстанавливать разрушенное. А какую роль в своих геополитических планах США отводят Балканам на данном этапе?

– После 1999 года американцы прочно закрепили за собой не только право главного арбитра, но и главного игрока в регионе. Именно американские политики, военные, транснациональные компании играют здесь первую скрипку. Брюссель занимается фасадными работами (права человека, гей-парады и тому подобное), а начинка вся в американских интересах. Не случайно в Косове построены две крупнейшие в юго-восточной Европе военные базы – Кэмп Бондстил и Кэмп Филмсити.

Ещё одним – отложенным – итогом бомбардировок стал выход Черногории из союзных отношений с Сербией. В июне 2017 года эта самая малая по численности (626 тыс. жителей) и стратегически важная страна стараниями политических временщиков и прежде всего бывшего коммунистического лидера Мило Джукановича стала 29-м членом НАТО. Нелишне напомнить, что Черногория, не будучи членом ЕС, поддержала санкции против России.

Нельзя не отметить, что бомбардировки и фактическая оккупация балканских стран американскими и натовскими войсками позволили инициаторам и исполнителям этого серьёзным образом обогатиться. Французский исследователь Жан Дарбен написал целую книгу о том, как отторжение Косова обеспечивает интересы американских корпораций. Некоторые из них произвольно распоряжаются сербской и албанской государственной собственностью. Так, по итогам военной интервенции Мадлен Олбрайт стала основателем и владельцем контрольного пакета акций консалтингового холдинга «Олбрайт групп», зарабатывающего значительный капитал на телекоммуникационном бизнесе в Косове. Генерал Уэсли Кларк, командовавший силами НАТО в Косове, в настоящее время является владельцем канадской энергетической компании, активно использующей уголь и продукты синтетического топлива из Косова. Этот список можно продолжить. Главное – американские ТНК получили на Балканах солидный куш, от которого просто так никогда не откажутся.

– Единственная из стран региона – Сербия – имеет возможности альтернативного развития. При этом она находится под особо пристальным вниманием США и НАТО, на неё оказывается наиболее интенсивное давление. На ваш взгляд, удастся ли Сербии устоять под этим прессом?

– Положение руководства Сербии можно назвать политической эквилибристикой. Пока она приносит некоторые плоды, но такое положение не может длиться вечно. Причём не Россия, а Запад настойчиво требует от Белграда определиться, с кем он. Посудите сами. Накануне визита Сергея Лаврова в Сербию, который состоялся в феврале этого года и был приурочен к юбилею установления дипломатических отношений между нашими странами, имела место продолжительная беседа президента страны Александра Вучича с руководителем английской разведки Ми-6. Содержание разговора неизвестно, но уже сам факт такой встречи говорит о многом.

После отъезда Лаврова прошли переговоры Вучича с Ангелой Меркель, суть которых, кроме ничего не значащих фраз, тоже не была предана огласке. Затем состоялся визит помощника госсекретаря США Уэса Митчелла, который приехал в Белград с новым планом Вашингтона по Косову и Метохии. Показательно, что Митчелл сначала побывал в Приштине, где сделал чёткое заявление о том, что силы безопасности Косова будут трансформированы в «армию Республики Косово» и что в этом вопросе никто не обладает правом вето.

Это принципиально новый момент в американской политике, потому что до этого дипломатия США настаивала на том, что только в согласии с конституцией все национальные меньшинства должны дать добро на создание армии Республики Косово.

– Как свидетельствует нынешнее положение балканских стран, членство в Евросоюзе оказывается непростым, а в чем-то даже обременительным…

– Действительно, в социально-экономическом плане ситуация во всех балканских странах очень тяжёлая: высокий уровень безработицы, отсутствие социальной перспективы, нищета, общая деградация инфраструктуры и всех сфер жизни. По данным Всемирного банка, в 2016 году официальный уровень безработицы в регионе был в 2-3 раза выше, чем в среднем по ЕС.

Всё это дополняется фактической утратой суверенитета. Балканы окончательно превратились в мировую периферию, где всё время расширяются, по меткому выражению Эдуара Баладюра, «зоны неправа». Например, в Боснии и Герцеговине активно действуют 46 военно-террористических лагерей, хорошо известных в исламском сообществе как параджматы (деревни, где не соблюдаются законы БиГ). Там обучают боевиков, которые затем отправляются воевать на Ближний Восток. Все эти базы имеют тесные связи с «Аль-Каидой» и ИГИЛ, запрещенных в России. Аналогичные лагеря работают в Албании и Косове. Такое положение вещей, мягко говоря, не внушает оптимизма.

– Некоторые дотошные эксперты утверждают, что на Балканах существует 18 больших и малых дремлющих или даже недремлющих конфликтов, каждый из которых может взорвать регион.

– 18 возможных конфликтов, конечно, перебор, но то, что Балканы – конфликтогенный регион, – это факт. В силу исторических, культурно-религиозных, политических, социально-экономических и геополитических причин Балканы были и остаются особо уязвимой зоной мировой политики. В настоящее время регион превращается в важный стратегический узел международного терроризма, который имеет региональную специфику, проявляющуюся в двух пересекающихся процессах.

Первый – это албанский ирредентизм, который ставит своей целью объединение всех территорий, на которых проживают албанцы, в общее государство. Второй процесс развивается в рамках исламистского экстремизма (преимущественно это ваххабитское движение), проводники которого активно работают над созданием так называемого балканского халифата (БХ). Достижение данных проектных целей предполагает тесное взаимодействие их инициаторов и организаторов со структурами транснациональной организованной преступности и международного терроризма.

В результате в регионе формируется регионально-глобальный монстр, несущий угрозу безопасности и территориальной целостности балканских стран, а также существованию населения, не исповедующего ислам. Если в потенциальные границы БХ включаются территории Албании, Греции, Болгарии, Боснии и Герцеговины, Македонии, Сербии, включая Косово, Черногории, то сценарий албанизации может быть реализован по двум направлениям.

В одном случае это создание «Великой Албании», способной объединить Албанию, Косово, Западную Македонию (Республика Илирида), юго-восточную Черногорию (Малесия) и северо-западную Грецию (Чамерия). Второй вариант предполагает объединение территорий преимущественного проживания албанцев через ассоциацию исламских областей, которая должна стать мостом между Ближним Востоком, Турцией и Санджаком (юг Сербии). Этот проект фактически является частью более широкой стратегии «Аль-Каиды» и частично пересекается со сценарием БХ.

Очевидно, что попытки реализации подобных сценариев породят три главных конфликта: сербы – косовары и шире албанцы; сербы – боснийские мусульмане и македонцы – албанцы. Причём прежде всего речь идёт не о межнациональных конфликтах, а о межрелигиозных, когда православные народы вынуждены оказывать сопротивление экспансии радикального ислама.

Разрушив в начале 1990-х годов по жёсткому сценарию Югославию, Запад начал навязывать балканским странам так называемый европейский вектор развития

– Вы уже упоминали об уготованной Балканам роли в отношении миграции. А как сегодня в регионе справляются с потоком всех мыслимых и немыслимых мигрантов из Африки, Афганистана, с Ближнего Востока?

– С одной стороны, для Балкан миграция – привычная вещь. На протяжении всей истории людские волны прокатывались по Балканам и через них. А с другой – с 2015 года явление приобрело такие грандиозные масштабы, получило такие негативные последствия, с которыми балканские страны не в состоянии справиться даже на деньги ЕС. Дело в том, что этот миграционный поток может в корне изменить этнорелигиозную и политическую ситуацию в регионе.

– А кто они, эти мигранты, с социальной точки зрения?

– Подавляющее большинство мигрантов – мужчины в возрасте 27–30 лет, исповедующие ислам. Как правило, они не стеснены в деньгах. По всем признакам они могут формировать «спящие» террористические ячейки и активно включаться в реализацию сценариев – в строительство «балканского халифата» или всебалканского албанского государства.

Маршрут подавляющего большинства беженцев пролегает через Турцию, оттуда они морем попадают в Грецию, затем пересекают границу Македонии, далее движутся в сторону сербской границы, переходят её и направляются в небольшой пограничный город Прешево, 90 процентов населения которого – албанцы. Часть беженцев остаётся в Македонии, часть, перейдя границу, оседает на юге Сербии в районах с мусульманским большинством. Кто-то проникает в глубинные районы Сербии.

Основная же масса движется дальше в Европу. Важно, что под видом мигрантов в страны ЕС устремляются косовские албанцы, которые расширяют уже существующие и формируют новые криминальные сети.

– Есть еще проблема, сопровождающая миграцию. Это наркотрафик. Не являются ли нынешние Балканы ещё одним «окном в Европу» уже в этом смысле?

– Балканы – не просто наркотеррористическое «окно в Европу», это распахнутые настежь ворота. После оккупации НАТО в 1999 году Косово стало настоящим раем для наркоперевозчиков. По данным спецслужб, через руки албанских наркодилеров ежемесячно проходит от четырёх до шести тонн героина, произведённого из афганского сырья, а годовой доход преступных группировок от торговли зельем составляет несколько млрд долларов. И это официальные данные. Реальность намного страшнее. За поставки героина в Европу отвечают около 30 албанских наркокланов, каждый из которых контролирует свой участок наркотрафика.

В рамках «балканского маршрута» действуют пять основных каналов доставки наркотиков:

1. Албанский идёт через Албанию, Македонию, Косово и Метохию, Центральную Боснию и далее в Европу. Название этого канала транспортировки связано с тем, что он проходит преимущественно по территориям компактного проживания албанцев.

2. Зелёный («Зетра») начинается в Турции, проходит через населённую мусульманами Южную Болгарию, захватывает Македонию, использует как перевалочную базу Прешево в Южной Сербии и заканчивается в Боснии. «Зетра» (Турция – Босния), будучи одним из главных направлений криминального транзита, исторически является также магистральным путём проникновения ислама в Европу.

3. Маршрут «Д», или путь через Дубровник. Проходит через пограничный переход «Дебели брег».

4. Маршрут «Р», или путь через Риеку, используется только при наличии надёжных логистических центров в Хорватии и для прямых поставок наркотиков и оружия. Надо сказать, что албанские каналы криминальных связей, проходящие через Хорватию, а также Словению, существуют уже несколько десятилетий.

5. Северный маршрут обеспечивает поставку наркотиков с территории Балкан через Чехию в скандинавские страны.

Важнейшим фактором процветания наркоторговли является прямой интерес крупных компаний, разного рода структур и ряда семей/кланов мирового истеблишмента. Торговля наркотиками в мировом масштабе невозможна без поддержки банков, спецслужб, разведывательных структур как государственных, так и частных крупных корпораций. Поэтому военные базы США в Косово, на которые ежедневно прилетают по нескольку транспортных самолётов, уверена, включены в наркотрафик. На мулах и ослах невозможно доставлять тонны афганского героина в Европу. Сначала это всё доставляется в Косово, а потом уже по албанской цепочке во все европейские города.

– До сих пор мы вели речь о западных Балканах, но есть ещё Болгария. Она рядом с этими конфликтными зонами. В чём состоят болгарская специфика, особенности болгарской внешней политики?

– В политическом и социально-экономическом смыслах ситуация в Болгарии ничуть не лучше, чем на постъюгославском пространстве. Характеристику суверенной внешней политики страны можно выразить двумя словами: её нет. Болгария проводит линию, согласованную с Вашингтоном и Брюсселем, причём в первую очередь именно с Вашингтоном.

В этом вопросе сошлюсь на мнение авторитетного болгарского историка, искреннего друга нашей страны Дарины Григоровой. Кстати, недавно в издательстве «Книжный мир» вышла её книга «Русский феникс: от имперского прошлого к евразийскому будущему», где она размышляет не только о причинах трагических событий ХХ века в истории России, но и о возможностях грядущих наших побед.

Что же касается внешней политики Болгарии, то, по словам Григоровой, она на протяжении последних десятилетий направлена на отрыв болгар от России. При этом болгарские политики не столь агрессивны в своей риторике и действиях, как поляки или прибалты, но линию на разрыв проводят очень последовательно. Показательно, что даже в оценке освобождения Болгарии в ходе русско-турецкой войны правительство страны занимается подменой понятий.

Никто не умаляет значения подвига простых солдат и офицеров, какой бы национальности они ни были, но все они освобождали Болгарию под русскими знамёнами. А значит, акцентирование внимания на перечислении воевавших народов, а не на роли России – это в современных условиях политический акт, который укладывается в общую линию на «выдавливание» России из региона.

В то же время нынешний президент Румен Радев, хотя и не является русофилом, таких в политическом истеблишменте страны вообще нет, выступает за прагматику в мировой политике и публично неоднократно заявлял о необходимости разморозки болгаро-российских отношений. Однако президент – это представительная фигура. Болгария – парламентская республика, где главная роль принадлежит премьеру. Бойко Борисов играет в стиле Меркель – изменчивый и ненадёжный, не делает резких заявлений, но действует по американским лекалам. В Болгарии три американские базы (авиабазы Безмер и Граф-Игнатьево, полигон Ново-Село) – это и определяет внешнюю политику Софии.

– Между Россией и Балканами существуют глубокие исторические и культурные связи. Но насколько они прочны сегодня? Одни аналитики утверждают, что Балканы постепенно удаляются от России, другие – что это Россия уделяет мало внимания Балканам. А кто-то даже говорит, что Россия, наоборот, излишне вмешивается в дела балканских стран. А что вы скажете по этому поводу?

– Последнее утверждение ложное. Скажу так: чем меньше внимания Россия уделяет Балканам, тем больше они отдаляются от нас. Сотрудничество, как и несотрудничество, приносит свои плоды. И неважно, идёт речь о Греции, Болгарии или Сербии.

Напомню, что Россия никогда в истории Балкан не привносила в регион конфронтацию, а всегда старалась её ликвидировать и помочь балканским народам отстаивать национальные интересы, сохранять культурные и религиозные традиции.

Беседовал Александр ФРОЛОВ

Босния и Герцеговина. Евросоюз. США. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 18 мая 2018 > № 2613039 Елена Пономарева

Источник рассказал о предложении ЕС по отмене новых пошлин США.

Еврокомиссия предложила увеличить поставки в страны-члены сообщества сжиженного газа из США с расширением соответствующей инфраструктуры, сообщил РИА Новости дипломатический источник в Брюсселе.

В ответ ЕС хочет, чтобы Вашингтон отменил пошлины на сталь и алюминий для европейских компаний.

Накануне ситуацию в торговле с США после введения Вашингтоном пошлин на сталь и алюминий обсудили за неформальным ужином в Софии лидеры 28 стран-членов ЕС.

Как заявил глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, новые американские пошлины нельзя оправдать соображениями национальной безопасности. Он заверил, что ЕК предпримет "решительные шаги" для защиты интересов Евросоюза.

США в конце марта ввели пошлины на импорт стали и алюминия в размере 25% и 10% соответственно. Для ряда стран, а также для ЕС, действие этих пошлин приостановлено до июня. Переговоры между ЕС и США пока ни к чему не привели.

Александр Шишло.

«ЛУКОЙЛ» в I квартале увеличил добычу газа почти на четверть - до 8 млрд кубометров

За январь-март 2018 года среднесуточная добыча углеводородов группой «ЛУКОЙЛ» без учета проекта Западная Курна-2 составила 2 286 тыс. барр. н. э./сут, что на 3,3% больше по сравнению с первым кварталом 2017 года и соответствует уровню четвертого квартала 2017 года.

Рост добычи связан с развитием газовых проектов.

С января 2017 года объем и динамика суточной добычи нефти группой «ЛУКОЙЛ» в основном определяются внешними ограничениями объемов добычи российских компаний. За первый квартал 2018 года добыча нефти без учета проекта Западная Курна-2 составила 20,9 млн тонн, что в среднесуточном выражении соответствует уровню четвертого квартала 2017 года.

Продолжилась активная работа по развитию приоритетных проектов. В частности, добыча нефти на месторождении им. В. Филановского составила в первом квартале 2018 года 1,4 млн тонн, что в полтора раза выше добычи за первый квартал 2017 года. В рамках второй очереди освоения месторождения успешно завершено строительство двух скважин. Дальнейшая реализация программы бурения позволит вывести месторождение на устойчивую полку добычи 6 млн тонн нефти в год. Велись работы на второй очереди освоения месторождения им. Ю. Корчагина, что позволило в мае 2018 года начать бурение первой скважины. Разработка Ярегского месторождения и пермокарбоновой залежи Усинского месторождения в Тимано-Печоре позволила нарастить добычу высоковязкой нефти на 45% по сравнению с первым кварталом 2017 года. Добыча нефти и газового конденсата на Пякяхинском месторождении в Западной Сибири выросла на 12% по сравнению с первым кварталом 2017 года.

Доля вышеперечисленных проектов в суммарной добыче нефти группой «ЛУКОЙЛ» без учета проекта Западная Курна-2 составила в первом квартале 2018 года 14%, что на 4 процентных пункта превышает уровень первого квартала 2017 года.

Добыча газа группой «ЛУКОЙЛ» в первом квартале 2018 года составила 8,0 млрд куб. м, что на 24% выше по сравнению с первым кварталом 2017 года и в среднесуточном выражении соответствует уровню четвертого квартала 2017 года.

Основным фактором роста добычи газа стало успешное развитие проектов в Узбекистане. Благодаря запуску новых мощностей по подготовке газа добыча по проектам Кандым и Гиссар выросла в первом квартале 2018 года до 2,9 млрд куб. м газа, что в два раза больше по сравнению с первым кварталом 2017 года.

Переработка нефтяного сырья на НПЗ группы «ЛУКОЙЛ» за первый квартал 2018 года составила 16,1 млн тонн. Объем переработки в России вырос на 1,4% по сравнению с первым кварталом 2017 года, до 10,7 млн тонн, что в основном связано с увеличением загрузки НПЗ в Волгограде. Динамика объемов переработки в Европе в первом квартале 2018 года по сравнению с аналогичным периодом 2017 года обусловлена ремонтными работами на НПЗ в Болгарии и Италии. Снижение объемов переработки по сравнению с четвертым кварталом 2017 года в основном связано с проведением ремонтных работ на НПЗ.

В "Газпроме" обсудили перспективы поставок газа по "Турецкому потоку".

Глава "Газпрома" Алексей Миллер и министр энергетики Болгарии Теменужка Петкова обсудили перспективы поставок газа в Европу по "Турецкому потоку", говорится в сообщении "Газпрома".

В рамках встречи в Москве, Миллер проинформировал Петкову о завершении в соответствии с графиком укладки морского участка первой нитки газопровода. В свою очередь, Петкова рассказала о текущем состоянии и планах по развитию газотранспортной системы на территории Болгарии.

"Была отмечена высокая значимость "Турецкого потока" для увеличения надежности поставок газа в Европу", — говорится в сообщении.

Как отмечается, в 2017 году "Газпром" поставил в Болгарию 3,3 миллиарда кубометров газа, что на 4,7% больше, чем в 2016 году.

Ранее, в апреле, "Газпром" сообщал о завершении строительства морской части первой нитки "Турецкого потока".

Проект "Турецкий поток" предполагает строительство газопровода, состоящего из двух ниток мощностью по 15,75 миллиарда кубометров каждая. Первая нитка предназначена для поставок газа турецким потребителям, ее планируется ввести в строй в 2018 году; вторая — для газоснабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы (срок ввода в эксплуатацию — 2019 год).

"Газпром" рассматривает варианты продолжения "Турецкого потока" через Болгарию и Сербию либо через Грецию и Италию.

В Москве состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и министра энергетики Республики Болгария Теменужки Петковой.

На встрече, в частности, были рассмотрены перспективы поставок российского газа в Европу по «Турецкому потоку». Алексей Миллер проинформировал Теменужку Петкову о завершении в соответствии с графиком укладки морского участка первой нитки газопровода. Была отмечена высокая значимость «Турецкого потока» для увеличения надежности поставок газа в Европу. Теменужка Петкова, в свою очередь, рассказала о текущем состоянии и планах по развитию газотранспортной системы на территории Болгарии.

В 2017 году «Газпром» поставил в Болгарию 3,3 млрд куб. м газа — на 4,7% больше, чем в 2016 году (3,2 млрд куб. м).

«Турецкий поток» — проект газопровода из России в Турцию через Черное море и далее до границы Турции с сопредельными странами. Первая нитка газопровода предназначена для турецкого рынка, вторая — для стран Южной и Юго-Восточной Европы. Мощность каждой нитки — 15,75 млрд куб. м газа в год. Строительством морского участка газопровода, которое началось 7 мая 2017 года, занимается компания South Stream Transport B.V. (100-процентное дочернее общество ПАО «Газпром»).

"Газпром" обсуждает вторую нитку "Турецкого потока".

 "Газпром" ведет с Турцией переговоры о маршруте второй - транзитной - нитки газопровода "Турецкий поток", заявил зампред правления компании Виталий Маркелов.

"Что касается второй нитки, готовность у нас высокая по российской части, у нас вторая нитка построена. Что касается турецкой части, то закончена работа по первой нитке. Разрешения все есть. Мы можем приступить и ко второй нитке, я говорю про море. Что касается прохождения магистрального трубопровода по турецкой территории, то ведутся переговоры с турецкой стороной по реализации данного проекта. Пока мы находимся в рабочем переговорном процессе", - отметил Маркелов.

Проект "Турецкий поток" предполагает строительство газопровода из двух ниток мощностью 15,75 млрд куб. м газа в год каждая. Первая нитка предназначена для поставок газа турецким потребителям, ее введут в строй в 2018 г. Вторая нитка поможет наладить газоснабжение стран Южной и Юго-Восточной Европы, эту ветку намерены сдать в 2019 г.

"Газпром" рассматривает варианты продолжения "Турецкого потока" через Болгарию и Сербию или через Грецию и Италию.

Будет вторая ветка «Турецкого потока».

Ведутся переговоры с турецкой стороной о прохождении магистрального газопровода по территории Турции.

Переговоры ведет «Газпром» по маршруту второй ветки «Турецкого потока» на территории Турции, сообщил на пресс-конференции в Санкт-Петербурге зампредседателя правления российского газового холдинга Виталий Маркелов. «Что касается второй нитки, готовность у нас высокая по российской части... Что касается прохождения магистрального газопровода по турецкой территории, то на сегодняшний день у нас ведутся соответствующие переговоры с турецкой стороной по реализации данного проекта. Пока мы находимся в стадии переговорного процесса», – сказал он.

Ранее на телефонной конференции зампредседателя правления «Газпрома» Александр Медведев говорил, что маршрут второй нитки газопровода «Турецкий поток» для газоснабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы будет окончательно определен в самое ближайшее время. По его словам, обсуждаются два основных варианта в соответствии с процедурами в Евросоюзе и Еврокомиссии. В качестве потенциальных рынков Медведев назвал Грецию, Италию, Болгарию, Сербию и Венгрию.

«Газпром» начал строительство морского участка газопровода «Турецкий поток» в мае 2017 года. По данным главы «Газпрома» Алексея Миллера, укладка его первой нитки завершится в мае.

Морской участок «Турецкого потока» пройдет по дну Черного моря до побережья Турции. Его протяженность – 930 км. Далее будет проложена сухопутная транзитная нитка до границы Турции с сопредельными странами протяженностью 180 км.

Первая нитка будет предназначена для турецкого рынка, вторая – для газоснабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы. Мощность каждой нитки – 15,75 млрд куб. м газа в год. Первые поставки газа планируются на конец 2019 года.

В Анкаре назвали дату запуска газопровода в обход России

Трансанатолийский газопровод, по которому «голубое топливо» пойдет из Азербайджана в страны ЕС, введут в эксплуатацию 12 июня. Об этом, как сообщило агентство Anadolu, заявило Министерство энергетики и природных ресурсов Турции. В церемонии запуска будут участвовать президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и его азербайджанский коллега Ильхам Алиев. Что означает для России запуск Трансанатолийского газопровода?

Алексей Гривач

заместитель гендиректора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности

«Для России это ничего особенного не означает. Это давно ожидаемое действие. Проект реализуется уже как минимум пять лет, от момента принятия инвестиционного решения. А если брать обсуждения, то уже ему лет двадцать. Сейчас очень сложно судить о том, как он повлияет. Если на рынке Турции продолжится тот рост, который мы, например, наблюдали в прошлом году, а предпосылки для этого есть долгосрочные, то турецкий рынок легко освоит эти объемы газа, которые предназначены ему в рамках данного проекта. Что касается транзитных возможностей, то предполагается их появление только к 2020 году. Еще вопрос, как будет развиваться ресурсная база. Там достаточно сложный глубоководный проект в части освоения месторождения в Каспийском море. Я не вижу какого-то драматизма в этой истории. Конечно, его будут, может быть, преподносить как новое долгожданное снижение зависимости от России, но практика показывает, что в итоге российский газ оказывается наиболее конкурентоспособным решением для всех покупателей в этом регионе. Кроме тех, кто принимает политические решения».

Ожидается, что первоначальная пропускная способность Трансанатолийского газопровода составит 16 млрд кубометров газа в год. Около 6 млрд будет поставляться в саму Турцию, остальное — в Европу.

Газопровод входит в проект «Южный газовый коридор», который одобрен Евросоюзом. Он создается для поставок газа с каспийского месторождения Шах-Дениз в Грецию и Италию в обход России. Повлияет ли запуск Трансанатолийского газопровода на реализацию проекта «Турецкий поток», по которому российский газ пойдет в Турцию и страны Южной Европы?

Владимир Фейгин

президент фонда «Институт энергетики и финансов»

«Турецкий поток» сейчас планируется как двухниточная система. «Турецкий поток-1», который достаточно скоро будет уже завершен и введен в эксплуатацию, это газ для Турции. Порядка 15,5 млрд кубометров газа. И это на замену того потока газа, который идет по Трансбалканскому газопроводу через Украину и потом в Румынию и в Болгарию. Это на замену. В принципе, тут никаких даже вопросов нет. Некая диверсификация по направлению. Вторая нитка должна идти как раз в ту же самую Юго-Восточную Европу. Здесь, конечно, есть вопросы. Здесь могут быть интересные, так сказать, пересечения. Может быть, даже такая перспектива частичного использования мощностей Трансанатолийского газопровода, потому что он сделан с запасом. Там можно наращивать объемы поставок. От него идут ответвления. Можно думать о том, как использовать эти ответвления. Можно самостоятельно развивать газотранспортную систему для «Турецкого потока-2». Эти все вопросы не решены. И как можно представить, сейчас будут разные, видимо, переговоры о том, как развивать этот газопровод. Потому что довести его до территории Турции не проблема. Там строительство началось. А что делать дальше? И дальше здесь возникают перекрестки и вопрос о том, будет ли использована совместная инфраструктура, будет ли собственное строительство. Конечно, это конкурирующие поставки. Но они конкурирующие на рынке, который не насыщен, который может развиваться. Так что, ну, конечно, Европейская комиссия очень любит Трансанатолийский газопровод, газ из Азербайджана, потому что они хотят максимально диверсифицировать поставки. Но надо в это вписаться. У нас конкурентоспособные наши поставки. Но работа предстоит».

В начале мая «Газпром» объявил о завершении строительства первой нитки «Турецкого потока», по которой российский газ пойдет в Турцию. В российской компании заявляют, что работы идут в полном соответствии с графиком и укладка второй нитки газопровода начнется в III квартале текущего года.

Старт дан: две крупнейшие державы Европы будут биться за русские ресурсы

На днях зампред правления российской корпорации "Газпром" Александр Медведев рассказал в эфире телеканала "Россия 24", что для удовлетворения растущих потребностей Европы в российском газе его компания готова проложить по балтийскому дну еще один трубопровод, "Северный поток — 3".

"Мы всегда говорили, что поставим Европе столько газа, сколько будет необходимо, — отметил он. — У нас есть подтвержденные запасы, есть транспорт, мы строим новые транспортные маршруты. Если Европа заявит свои потребности, готова будет подписать необходимые контракты, то я не исключаю, что понадобятся еще новые газотранспортные проекты. "Северный поток — 3", например".

Эффект этого — весьма аккуратного, кстати — заявления оказался такой, что в дело был тут же брошен медийный спецназ. Причем не только из американских, британских, польских, украинских, но и из российских демократических СМИ. Аргументы вываливались самые разные и зачастую несколько противоречивые. В одном и том же материале, например, могло одновременно присутствовать утверждение, что русский газ не нужен Европе и "Газпром" занимается "укладкой труб как видом спорта", и "понимание позиции Украины", стремящейся сохранить и даже нарастить транзит. То, что Украина в данном случае должна увеличивать транзит "ненужного Европе" русского газа, никого не смущает.

Закончилась живая дискуссия консенсусом, что российский газовый гигант просто блефует. С целью а) "протроллить украинцев" и б) "все-таки как-то достроить" никому не нужный второй "поток".

Между тем всем, кто более или менее интересуется проблемами европейских энергетических рынков, понятно: Александр Медведев не шутил и никого не троллил.

Ибо есть два фактора.

Во-первых, истощение собственных европейских запасов.

В январе правительство Нидерландов заявило о сокращении к 2022 году добычи на некогда крупнейшем голландском месторождении Гронинген вдвое — до 12 миллиардов кубометров в год. Чтобы было понятно, еще несколько лет назад годовое производство на Гронингене доходило до 50 миллиардов кубометров. Причем, по словам голландского премьера Марка Рютте, уже к 2030 году добыча на этом месторождении будет полностью прекращена. Сокращается добыча и в Норвегии, и в Шотландии. Согласно опубликованному и находящемуся во вполне открытом доступе докладу Оксфордского института энергетических исследований, к 2020 году добыча газа в ЕС сначала снизится с текущих 256 миллиардов до 212 миллиардов кубометров в год, а к 2030 году — вообще до 146 миллиардов кубометров.

Во-вторых, спрос на газ в Европе будет только расти.

Закрываются старые угольные ТЭС. К 2022 году закрываются окончательно все АЭС в Германии (а их доля в немецкой энергетике когда-то составляла почти четверть национального потребления). Промышленное же потребление газа, напротив, продолжает рост.

И никаким, подчеркиваем — никаким, не важно, американским, катарским, да хоть нашим ямальским СПГ, эти "выпадающие" объемы не заменишь. Они банально несопоставимы по цене с трубопроводным газом, и технических решений этой проблемы на сегодняшний день нет. И если экономически обоснованно еще можно поднять цены на газ для населения (бюргеры вряд ли этому будут рады, но поскрипят и заплатят), то для развитой европейской промышленности сжиженный природный газ — просто смерть: удорожание энергоемкой продукции по технологической цепочке банально приводит к ее заведомой неконкурентоспособности на глобальных рынках.

Ну и, пожалуй, самое интересное в этом занимательном "газовом уравнении".

Буквально вчера первая из двух ниток морского газопровода "Турецкий поток" достигла берега Турции.

И как сообщает нам упоминавшийся выше Александр Медведев, в самое ближайшее время "Газпром" окончательно выберет маршрут транспортировки газа "Турецкого потока" в Европу (из второй нитки, которая тоже сейчас активно достраивается). "В настоящее время обсуждаются два основных варианта, — пояснил зампред компании. — Что касается рынков, то это Греция, Италия, Болгария, Сербия, Венгрия".

То есть "Газпром" своим сообщением о "Северном потоке — 3" никого не троллит. Он просто объявляет, так сказать, пока что негласный, но уже математически необходимый тендер. На "третьи" для начала нитки обоих "потоков". Россию, собственно, вполне устраивает транспортировка газа по обоим маршрутам — как по "турецкому", так и по "северному".

Так что теперь пусть Турция с Германией (кстати, это крупнейшие, если не считать саму Россию, европейские страны) конкурируют за то, кому строить новые "нитки потоков" и, соответственно, быть главным хабом для "никому не нужного русского газа".

Украину тут просят не беспокоиться, а мы вполне можем и подождать. Нам еще "Силу Сибири" для китайцев достраивать и, возможно, думать о трубопроводе в Южную Корею через территорию спешно замиряющейся с южными братьями КНДР.

Дмитрий Лекух, для РИА Новости

Закупки Грузией бензина и дизтоплива в январе-марте 2018 выросли на 28%.

За три месяца 2018 года в страну было ввезено 127,9 тысяч тонн бензина.

Грузия, практически полностью удовлетворяющая свои потребности в нефтепродуктах за счет импорта, завезла в январе-марте 2018 года 242,5 тыс. тонн бензина и дизельного топлива, что на 27,6% больше, чем в первом квартале 2017 года. В марте 2018 года было импортировано 96,7 тыс. тонн нефтепродуктов, что на 29,5% больше, чем в предыдущем месяце, и на 15,5% превысило показатель марта 2017 года, сообщил Союз импортеров нефтепродуктов Грузии. За три месяца 2018 года в страну было ввезено 127,9 тыс. тонн бензина (рост на 27,1%) и 114,5 тыс. тонн дизтоплива (рост на 27,9%).

Как и в прошлом году, наибольший объем горючего был ввезен из России. Поставки выросли по сравнению с январем-мартом 2017 года в 1,8 раза – до 84,4 тыс. тонн (34,85% общего объема). На втором месте Румыния, откуда было поставлено 58 тыс. тонн (23,9%), на третьем – Туркмения, 39,3 тыс. тонн (16,2%). Далее следуют Азербайджан – 30,6 тыс. тонн (12,6%), Болгария – 18,2 тыс. тонн (7,5%), Греция – 11,8 тыс. тонн (4,9%).

По данным Национальной службы статистики, в январе-марте 2018 года цены на нефтепродукты в Грузии (бензин, дизельное топливо) снизились на 2,8%, за год (с марта 2017 года) горючее подорожало на 2,9%.

Санкции против США: Россия подбирает калибр

Контрсанкции: когда Россия примет «меры воздействия» на США

Госдума подготовила пакет ответных мер на американские санкции. Он включает в себя запрет на поставку в Россию отдельных групп товаров и прекращение сотрудничества в некоторых отраслях. Кроме того, компании из США не смогут участвовать в приватизации и госзакупках, а американским гражданам нельзя будет работать в России. Законопроект предусматривает, что решение о введении тех или иных мер будет принимать президент. Эксперты считают, что хотя бы часть контрсанкций, обязательно будет введена.

Проект федерального закона «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных штатов Америки и (или) иных иностранных государств» может быть рассмотрен Госдумой на следующей неделе.

Для этого парламентским фракциям придется принять решение о проведении внеочередного заседания, поскольку депутаты уходят на каникулы, потом разъедутся в регионы, и ближайшее пленарное заседание состоится только 8 мая.

Сейчас срок подготовки законопроекта к рассмотрению в первом чтении обозначен как май 2018 года. Собирать предложения, отзывы и замечания должен Комитет по экономической политике до 3 мая. У Совета Думы, который соберется 16 апреля есть возможность назначить заседание на один из ближайших дней.

Источник «Газеты.Ru» близкий к руководству Госдумы считает, что торопиться с рассмотрением законопроекта депутаты, скорее всего, не будут.

Согласно тексту документа, в качестве ответных мер на «недружественные действия» США Россия может ввести запрет или ограничение ввоза на территорию РФ американской сельхозпродукции, сырья и продовольствия, алкогольной и табачной продукции, лекарственных препаратов.

Директор центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз не видит проблем с запретом на ввоз американского алкоголя. «Пострадает средний класс с зарплатами от 50-70 тыс. руб. в месяц и состоятельные люди, которые могут себе позволить употреблять виски Jack Daniel's и американское вино, которое не дешево в России, от $10 за бутылку», — говорит Дробиз.

В пакете мер — прекращение или приостановление международного сотрудничества РФ, российских юридических лиц с США, а также с организациями, находящимися прямо или косвенно под американской юрисдикцией в атомной отрасли, отрасли авиастроения и ракетно-двигательной отрасли.

Последний пункт имеет ключевое значение для российских авиакомпаний, авиапрома, отечественного производителя титана «ВСМПО-Ависма» и американской корпорации Boieng. По данным таможенной статистики, Россия импортировала в прошлом году на $3,7 млрд самолетов и двигателей из США, и поставила в эту страну титана на $200 млн.

В «ВСМПО-Ависма» уже заявили, что контрсанкции могут нанести ущерб компании. «Нарушение кооперационных связей, не выполненные бизнес-обязательства могут надолго, если не навсегда, вырвать нашу компанию из динамично развивающегося титанового рынка», — цитирует представителя компании ТАСС.

«Мы надеемся на мудрость и дальновидность российских законодателей, которые, по нашему убеждению, не могут принять решение, способное негативно отразиться на российской титановой отрасли и экономике страны в целом», — отметили в «ВСМПО-Ависма».

Стоит отметить, что в целом товарооборот между Россией и США в 2017 году увеличился на 15,8% до $23,1 млрд, свидетельствуют данные Минэкономразвития. Российский экспорт увеличился на 14,7% и составил $10,6 млрд, импорт увеличился на 16,8% и составил $12,5 млрд.

В 2017 году США занимали 6-е место среди внешнеторговых партнеров России, а также 10-е место по объемам экспорта и 3-е место по объемам импорта.

Основу российских поставок в США составляли нефтепродукты, алюминий, чугун, платина, двигатели и силовые установки, минеральные удобрения, нефть сырая, полуфабрикаты из железа или нелегированной стали, титан и изделия из него.

В США Россия покупала летательные аппараты, автомобили и запчасти, лекарства, медицинские приборы, иммунные сыворотки, двигатели турбореактивные и турбовинтовые, газовые турбины.

Депутаты предлагают запретить или ограничить допуск американских компаний к процедурам приватизации государственного и муниципального имущества. Тоже самое касается американских товаров, в том числе технологического оборудования и программного обеспечения, работ, услуг к государственным и муниципальным закупкам, а также к закупкам отдельных видов российских юридических лиц.

Еще одной мерой может стать запрет на привлечение к трудовой деятельности в России граждан США. В прошлом году на миграционный учет в РФ было поставлено 92,4 тысячи американцев, из которых на работу приехало 53,2 тысячи. Уехало из РФ (снято с миграционного учета) 78,5 тыс. граждан США. Для сравнения: в 2017 году в РФ на миграционный учет было поставлено 228,2 тыс. немцев.

Неординарным пунктом является «исчерпание исключительного права на товарные знаки в отношении товаров по перечню, определяемому правительством Российской Федерации».

«Это значит, что товарные знаки, зарегистрированные на указанных лиц, больше не будут подлежать правовой защите в России. Допустим, правительство Российской Федерации утвердит перечень товаров, исключительное право на товарные знаки по которым будет считаться исчерпанным, и включит в него автомобили. В таком случае в России можно будет законно выпускать автомобили Cadillac, без разрешения General Motors», — поясняет управляющий партнер юридической компании «Лосев и партнеры» Вячеслав Лосев.

Впрочем, даже ускоренное принятие закона «О мерах противодействия» не означает, что российские контрсанкции, упомянутые в документе, будут введены полностью или частично.

В документе указано, что вводить ограничительные меры будет правительство по решению президента РФ. При этом «меры воздействия» могут вводится «по мере их необходимости» все вместе или по отдельности.

Запреты и ограничения ввоза на территорию РФ «санкционных» товаров не распространяются на ввоз таких товаров «гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства для личного пользования».

Эксперты полагают, что Владимир Путин, в случае принятия данного законопроекта, воспользуется им и введет ответные санкции.

Логика отвечать ударом на удар давно овладела нашей элитой, говорит политолог Абасс Галямов. Он отмечает, что охладить пыл политиков могла нервная реакция рынков (падение курса рубля и фондовых индексов) на недавние действия США. Поэтому, возможно, что не все перечисленные ответные меры будут использованы.

В пятницу, 13 апреля, российский фондовый рынок снова перешел в «красную зону» после того, как Москва огласила свой ответ на санкции Вашингтона, что может ухудшить перспективы безболезненного выхода из геополитического противостояния между РФ и США, отмечает София Кирсанова, аналитик УК «Райффайзен Капитал». Индекс Мосбиржи потерял 1,58%, рубль перестал укрепляться и вернулся к уровням четверга – 61,9 рублей за доллар и 76,4 за евро.

Игорь Николаев, директор Института стратегического анализа ФБК, также полагает, что ответные меры будут применены. В России много людей, которые одобряют такие действия, что показало введение продовольственного эмбарго в 2014 году, говорит он.

Вопрос в том, в отношении какой продукции будет введен запрет. Главное, чтобы это не были лекарства или какие-то другие товары, которые нечем заменить, подчеркивает эксперт.

По мнению эксперта, в целом, структура российской внешней торговли, в которой преобладает экспорт сырья и технологический импорт, не позволяет России ввязываться в полноценную санкционную войну, уверен Игорь Николаев.

Экспорт не нефтяной продукции из иранской провинции Восточный Азербайджан вырос на 8,6 %

По словам чиновника из администрации губернатора иранской провинции Восточный Азербайджан Али Джахангири, за 11 месяцев прошлого 1396 иранского календарного года, с 21 марта 2017 по 19 февраля 2018, из этой провинции было экспортировано не нефтяных товаров на сумму $2 млрд., зарегистрировав рост на 8,6% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года.

Промышленная продукция составляла большую часть экспорта из провинции Восточный Азербайджан с долей на уровне 45%, за ней следуют агропродукты с 12%, химическая и нефтехимическая продукция с 11%, сообщает иранская экономическая газета "Donya-e-Eqtesad".

Продукция из Восточного Азербайджана экспортируется в 101 страну. Основными направлениями экспорта являются Ирак, Турция, Афганистан, Армения, Грузия, Азербайджан, Россия, Пакистан, Италия и Болгария.

Нажмём на газ!

Марьясин Виктор

Не дождавшись обещанной газификации, всё больше жителей Приамурья покидает Дальний Восток

СССР в числе первых приступил к переводу энергетики с дров, угля и мазута на голубое топливо. Ещё в 40-х годах ХХ века оно пришло по газопроводам сначала в Москву, другие города, затем на село. В сравнении с природным метаном пропан-бутан, получаемый на нефтеперерабатывающих заводах, в разы дороже, имеет вредные примеси, может представлять опасность для потребителей. Неслучайно Западная Европа крепко держится за поставки природного российского газа.

У нас дома, как и в странах СНГ, с газификацией дела обстоят по-разному. Если Москва «под» газом на 97%, Азербайджан и Армения на 93%, Узбекистан на 85%, Белоруссия примерно на 75%, то Россия – на 66%. Львиную долю составляет природный газ. По данным Газпрома, уровень газификации на Дальнем Востоке – 15,8%, в Сибири – 5,8 %. Основным топливом для ЖКХ и промышленности тут остаются уголь и мазут, которые выручают, конечно. На селе нередко в ход идут дрова. А вот сведения доктора экономических наук А.Д. Хайтуна: на газификацию Дальневосточного округа шёл 1% от общероссийских затрат по этой статье. Для сравнения: в Приволжский округ вкладывалось 32%, в Центральный – 35%. На Дальнем Востоке, с его холодами и расстояниями, без комплексной газификации городов, сельских посёлков, без дешёвой и доступной электроэнергии даже самые смелые начинания Минвостокразвития не остановят отток людей туда, где жизнь теплей и дешевле.

То план, то программа…

В топливе нуждаются прежде всего хозяйственные объекты и поселения вдоль Транссиба. И хотя газопровод на материк с Сахалина проложили ещё в 80-е, Еврейская автономная (ЕАО) и Амурская области к природному газу до сих пор не подключены. Возможность была в 2006-м, когда магистральная труба пришла из Комсомольска в Хабаровск, от которого до ЕАО через Амур два километра. Спустя пять лет трубу протянули из Хабаровска во Владивосток, но про ЕАО опять «забыли». А ведь в действующей с 2007 года Программе Минпромэнерго по созданию в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения прописано: запасы газа в рамках проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» достаточны для снабжения Сахалина, Хабаровского края, Приморья и (внимание!) Еврейской автономной области. Координатором выполнения программы определили Газпром. Однако Минпромэнерго, разделившееся затем на Минэнерго и Минпромторг, не добилось, чтобы Газпром справился с задачей.

Газовый монополист в отношении ЕАО сделал упор не на сахалинские месторождения, а на якутскую и иркутскую газодобычу, которую ещё только следовало освоить. Уже 12 лет Газпром уповает на то, что проблемы ЕАО и Амурской области решит газопровод «Сила Сибири». Но там как сидели, так и сидят без нужных объёмов природного газа.

Конечно, радует, что у Газпрома всё хорошо на Западе, что он нацелен на развитие газоснабжения даже таких стран, как Болгария и Хорватия, на льготных для них условиях. Понятно, политика, понятно, нужно. Так, может, создать Газпром-2? И поставить задачу: газифицировать дальневосточные поселения как минимум до 80% хотя бы за ближайшие 10 лет.

Но можно обойтись и без Газпрома-2, если федеральный центр перейдёт к директивному госпланированию развития стратегических инфраструктурных объектов. Возьмём упомянутую Программу газоснабжения 2007 года. В ней немало справочных таблиц, графиков, но нет конкретного указания – протянуть газопровод от Хабаровска в ЕАО и Амурскую область. И забыто, что ранее была государственная Программа 1999 года по газификации Сахалина, Хабаровского и Приморского краёв, включая Еврейскую область. Но, увы, по-прежнему все котельные в ЕАО работают на угле или мазуте, а газ для кухонь приходит в сжиженном виде с сибирских нефтеперерабатывающих заводов по железной дороге. За этот трафик жители платят дважды – завышенными тарифами и здоровьем.

Чем дышать?

Биробиджан и Благовещенск среди десяти самых неблагополучных городов РФ по уровню загрязнения атмосферы. Вместе с «негазифицированным» Красноярском. Одна за другой в Биробиджане случились три аварийные остановки угольной ТЭЦ. И всякий раз во время холодов, как сказала мне зампредседателя Биробиджанской гордумы Людмила Копенкина, температура комнатных батарей была много ниже нормы не меньше недели. Люди согревались электроприборами и конфорочным газом. Без «закаливания» обошлись только жители частных домов. Об экологии – отдельный разговор.

В 2016-м, по статистике, среднее число онкозаболеваний в Биробиджане на 100 тысяч граждан было самым высоким в Дальневосточном округе, примерно на 20% выше, чем в Хабаровске. Высокими темпами в ЕАО идёт и сокращение населения – гораздо сильнее, чем в Хабаровском крае. Без создания достойных условий жизни там, где на улице минус с конца октября до конца апреля, русский и еврейский исходы не остановить. А чем больше наших уезжающих, тем активнее китайское проникновение.

Не соей единой

Одно из базовых предприятий ЕАО – «Теплоозёрский цементный завод» – хотело бы быстрее перейти к современной сухой технологии работы. Но нужен газ. Переход на него позволил бы снизить себестоимость производства, обеспечить рост качества продукции. Газ крайне необходим Кимкано-Суттарскому ГОКу, многочисленным котельным, новой больнице в посёлке Облучье. Очень многим!

Сельские жители чаще других покидают ЕАО, хотя в советское и царское время местные плодородные земли были продовольственной житницей. Теперь здесь около 200 фермеров и 80 сельхозпредприятий. Им природный газ дал бы шансы помимо выращивания сои создавать животноводческие и тепличные комплексы, развивать сельхозпереработку, привлекать инвестиции, осваивать «бесплатный гектар». Вместе с газом не помешал бы и «миллион подъёмных рублей». Его лучше давать не переселенцам с запада, а местным, чтобы укреплялись на земле. В области 148 000 гектаров сельхозугодий, главная агрокультура – соя. Её тут выращивают и китайцы, арендующие до четверти площадей. Если отток наших селян не остановить, китайская аренда станет доминирующей.

Соблазнительный экспорт

В Хабаровске люди уже привыкли, что солнце не меркнет за чёрными выбросами из труб, в черте города не осталось золоотвалов. Забываются отключения электричества. С началом поставок газа, к примеру, хабаровская ТЭЦ-1 газифицировала 8 котлов из 15, повысила надёжность, в 2,5 раза сократила выбросы сажи, золы, диоксидов азота и серы и в 4 раза уменьшила золошлаковые отходы. Переведены на газ основные промпредприятия, прежде главные загрязнители воздуха. Но из почти пяти тысяч многоквартирных домов природным газом обеспечены около сотни, как и около пятисот домов из тринадцати с половиной тысяч в частном секторе. Но и с такой долей газификации Хабаровск изменился.

В пресс-службе АО «Газпромраспределение Дальний Восток» (бывший Крайгаз), владеющего газовым хозяйством, мне пояснили, что газификацию жилфонда Хабаровска должен финансировать город. В муниципальном же Управлении энергообеспечения Хабаровска считают иначе: у Газпрома есть спецнадбавка к тарифу, и он также должен вносить лепту в городскую газификацию. У двух нянек дитя, как обычно, без глазу.

Почему бы не передать газовые сети на баланс муниципалитетов – вместе с тарифными спецнадбавками и полной ответственностью перед гражданами? Тогда местные главы могли бы управлять газовыми предприятиями, оперативно наводить порядок. Меньше стало бы газовых аварий со взрывами. Сверхцентрализация только мешает.

Удочерившему крайгазы и горгазы Газпрому не до муниципальной газификации. Ему и его конкуренту – Роснефти – выгоднее метан-пропан гнать за рубеж, где цена гораздо выше.

Примечательно, что трубой Комсомольск–Хабаровск «командует» Газпром, а самим газом с «Сахалина-1» владеют ExxonMobil (США), Роснефть наряду с японцами и индусами. Роснефть и ExxonMobil строят сейчас завод стоимостью свыше 15 миллиардов долларов по сжижению и экспорту газа с «Сахалина-1». К чему тогда снабжать ЕАО и Хабаровский край по внутренним ценам? Можно куда больше заработать на экспортных поставках!

Напрашивается вывод: без твёрдой государственной воли решить задачу газификации Дальневосточного округа удастся лет через сто. А пока по трубе Комсомольск–Хабаровск прокачивается менее половины объёмов газа от заданной мощности.

В капкане согласований

Специалисты вспоминают, как бывший хабаровский губернатор Ишаев, не дожидаясь милостей Газпрома, брал кредиты под краевые гарантии на газопровод Комсомольск–Хабаровск и сам руководил стройкой. Многие надеялись, что подобное произойдёт в ЕАО, когда губернатором стал Александр Левинталь. Он 16 лет руководил экономическим блоком краевого хабаровского правительства, вместе с Ишаевым «не вылезал» со стройплощадок магистрального газопровода. Ещё в декабре 2016-го проектировщики газопровода Комсомольск–Хабаровск предложили внести коррективы в ТЭО 1999 года и приступить к газификации ЕАО. Оставалось заручиться поддержкой федерального Минэнерго и Газпрома на прокладку трубы из Хабаровска, разработать программу газификации области согласно постановлению Правительства № 903, определиться с размерами федерального, местного, частного финансирования.

Не тут-то было! Минэнерго предложило ЕАО согласовать всё с Газпромом, тот запросил информацию по потребителям и источникам финансирования. Ответа не получил – вопрос выделения «федеральных денег» решается не в ЕАО, а в Москве. Словом, скоро сказка сказывается…

Время идёт, дело стоит. В областном управлении ЖКХ мне рассказали, что в конце января 2018 года Александр Левинталь направил письмо главе Газпрома Миллеру о целесообразности проложить, наконец, маршрут газоснабжения ЕАО из Хабаровска, не дожидаясь, когда заработает «Сила Сибири». Иначе ждать ещё не один год. К тому моменту население ЕАО, глядишь, усохнет ещё тысяч на двадцать, а Приамурье с Приморьем тысяч на сто пятьдесят...

Президент Путин в феврале в Красноярске остро говорил о проблемах газификации. Чего ещё ждать Минэнерго, Минвостокразвития, Газпрому, правительству ЕАО, чтобы от бессчётных согласований перейти к делу? Для переброски трубы через Амур до посёлка Николаевка нужно не более ста миллионов рублей. Всё обойдётся в несколько миллиардов за несколько лет. Это не 800 миллиардов за «Силу Сибири» и не 60 миллиардов за газопровод до Красноярска.

Люди надеются, что на Дальнем Востоке будет не хуже, чем на Кубани или в Москве. Иначе народ здесь не удержать.

"ЛУКОЙЛ" заинтересовался "зеленой энергетикой" в Казахстане.

"ЛУКОЙЛ" подписал с казахстанским "Казахмыс Холдингом" меморандум, в соответствии с которым "стороны изучат перспективные площадки, на которых возможно размещение возобновляемых источников энергии.

Тем временем "ЛУКОЙЛ" развивает проекты солнечной генерации в России. Первую солнечную станцию компания ввела в феврале в Волгоградской области. На сооружение СЭС мощностью 10 МВт было затрачено около 1,5 млрд руб. Предполагаемая годовая выработка электроэнергии - не менее 11 млн кВт.ч в год. Солнечная электростанция расположена на не задействованных в производственном цикле земельных участках Волгоградского НПЗ "ЛУКОЙЛа".

"ЛУКОЙЛ" располагает также двумя солнечными электростанциями на собственных НПЗ в Румынии мощностью 9 МВт и в Болгарии мощностью 1,3 МВт. Станции построены на незадействованных промышленных площадках НПЗ и поставляют электроэнергию в местные сети.

Кроме того, компания владеет ветропарком Land Power общей мощностью 84 МВт в Румынии и несколькими ветровыми установками на месторождениях в России.

ЕС может закрыть дело "Газпрома" без штрафов.

Еврокомиссия намерена принять предложение "Газпрома" по урегулированию антимонопольного дела. В этом случае разбирательство будет прекращено без штрафа.

Еврокомиссия планирует в апреле принять предложения "Газпрома" по урегулированию антимонопольных требований. ЕК готова закрыть дело против концерна без наложения штрафа в ответ на обязательства "Газпрома" по выполнению требований, сообщило Reuters со ссылкой на источники.

"Газпром" готов привязать цены на газ к индикативным ценам газовых хабов Западной Европы во Франции, Германии, Италии и пересчитывать их каждые 2 года. Концерн согласился и на отмену территориальных ограничений на перепродажу и реэкспорт собственного газа.

Как сообщали "Вести. Экономика", Европейская комиссия 4 сентября 2012 г. объявила о начале антимонопольного расследования в отношении "Газпрома" по трем возможным случаям нарушения конкуренции. Во-первых, "Газпром", предположительно, разделил рынки газа, затруднив свободные поставки в страны-члены ЕС. Во-вторых, компания, возможно, препятствовала диверсификации поставок газа. Наконец, "Газпром" мог установить несправедливые цены для своих клиентов, увязав их с ценами на нефть.

На "Газпром" пожаловалась Литва, которая считает цены "несправедливыми" и требует от российской компании почти $2 млрд в виде компенсации. По данным ЕК, Литва платит за газ больше, чем любая другая страна ЕС.

"Газпрому" грозил штраф в размере 10% годовой выручки.

В декабре 2013 г. Газпром" представил проект предложений к регуляторам ЕС по ценообразованию на газ.

В апреле 2015 г. ЕК направила "Газпрому" уведомление о претензиях (Statement of Objections). ЕК подозревает "Газпром" в разделе газовых рынков, создании препятствий для свободного потока газа через территорию некоторых государств и перераспределения поставок газа, а также в установлении несправедливых цен и привязке цен на газ к ценам нефти.

В октябре 2017 г. "Газпром" и Европейская комиссия (ЕК) достигли прогресса в переговорах по антимонопольному делу, сообщил ранее концерн по итогам встречи в в Брюсселе зампреда правления компании Александра Медведева с еврокомиссаром по конкуренции Маргарет Вестагер.

По мнению ЕК, "Газпром" злоупотреблял своим доминирующим положением на рынке, что делает поставки газа зависимыми от получения несвязанных обязательств по оптовым ценам, касающихся газотранспортной инфраструктуры".

"Разделение национальных газовых рынков позволило "Газпрому" устанавливать цены, которые мы на данном этапе считаем несправедливыми. Если наши опасения подтвердятся, "Газпрому" придется столкнуться с правовыми последствиями его поведения", - заявила в апреле 2015 г. Маргарет Вестегер, комиссар ЕС по конкурентной политике ЕС.

В пяти странах "Газпром" обвиняли в искусственном создании ценовой разницы, объясняя это привязкой к нефтяным ценам: в Болгарии, Эстонии, Латвии, Литве и Польше.

"Турецкий поток" может обеспечить газом Юго-Восточную Европу, заявил Путин.

Газопровод "Турецкий поток" позволит обеспечить потребности стран Юго-Восточной Европы, если они этого захотят, заявил президент РФ Владимир Путин на пресс-конференции в ходе своего визита в Турцию.

"Ведется прокладка двух веток морского участка (газопровода "Турецкий поток" — ред.), вскоре начнется подготовка к реализации сухопутной части проекта. Это позволит насытить рынок газа как в Турции, так и в ряде других государств Юго-Восточной Европы, если, конечно, они этого захотят, и в целом повысить энергобезопасность региона", — сказал Путин.

"Газпром" приступил к строительству морского участка газопровода "Турецкий поток" 7 мая 2017 года. Проект предполагает строительство двух ниток мощностью по 15,75 миллиарда кубометров каждая. Первая нитка предназначена для поставок газа турецким потребителям; вторая — для газоснабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы. Первые поставки газа планируются на конец 2019 года. "Газпром" рассматривает варианты продолжения "Турецкого потока" через Болгарию и Сербию либо через Грецию и Италию.

Путин сообщил, что ожидает от переговоров с Европой по "Северному потоку-2".

Президент России Владимир Путин заявил, что РФ уже долгое время ведет переговоры с Европой по реализации проекта "Северный поток-2", при этом он надеется, что они завершатся с положительным результатом.

"Мы уже много лет ведем переговоры с нашими европейскими партнерами по созданию второй очереди "Северного потока" — "Северного потока-2". Надеюсь, это тоже завершится позитивным результатом", — заявил Путин на пресс-конференции по итогам переговоров со своим турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом.

При этом, говоря о переговорах по "Северному потоку-2", в качестве успешного примера Путин привел сотрудничество с Турцией по реализации проекта "Турецкий поток".

"Пока мы ведем разговоры на эту тему (о "Северном потоке-2"), с Турцией мы уже скоро закончим аналогичный проект такого же масштаба", — отметил президент.

"Газпром" приступил к строительству морского участка газопровода "Турецкий поток" 7 мая 2017 года. Проект предполагает строительство двух ниток мощностью по 15,75 миллиарда кубометров каждая. Первая нитка предназначена для поставок газа турецким потребителям; вторая — для газоснабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы. Первые поставки газа планируются на конец 2019 года. "Газпром" рассматривает варианты продолжения "Турецкого потока" через Болгарию и Сербию либо через Грецию и Италию.

ЕК не комментирует возможное решение по антимонопольному делу "Газпрома" в апреле.

Еврокомиссия (ЕК) отказалась комментировать сообщения СМИ о том, что она может принять решение по предложениям "Газпрома" об урегулировании антимонопольного расследования в апреле.

"Мы не комментируем эти сообщения", - сказали корреспонденту ТАСС в пресс-службе еврокомиссара по конкуренции Маргрете Вестагер.

Во вторник агентство Reuters со ссылкой на источники сообщило, что Еврокомиссия готова принять предложения "Газпрома" в области конкурентного ценообразования в Восточной и Центральной Европе. При этом "Газпром" изменил свое первоначальное предложение после отрицательного отзыва стран Евросоюза и клиентов, однако основные элементы предложения сохранились.

В частности, "Газпром" предлагает привязать цены на газ к индикативным ценам газовых хабов Западной Европы во Франции, Германии и Италии и при этом пересматривать их каждые два года. Также холдинг готов отменить территориальные ограничения на перепродажу и реэкспорт его газа.

В феврале Еврокомиссия возобновила переговоры с "Газпромом" по антимонопольному расследованию после завершения рыночных тестов своих предложений по урегулированию дела. Как сообщала Вестагер, Еврокомиссия провела рыночные тесты предложений по урегулированию дела, но сроков завершения расследования не уточнила.

Антимонопольное расследование в ЕС

Антимонопольное расследование в отношении "Газпрома" Еврокомиссия начала еще в 2012 году после обвинения российской компании в злоупотреблении доминирующим положением на рынках газа Центральной и Восточной Европы и установлении несправедливых цен. В 2015 году газовому холдингу было выдвинуто официальное уведомление о претензиях (statement of objections). Осенью того же года ЕК и "Газпром" начали технические консультации по делу.

В марте 2017 года "Газпром" направил Еврокомиссии итоговые предложения по урегулированию антимонопольного разбирательства. Компания согласилась исключить из контрактов запрет на трансграничную перепродажу газа, а также привязать цену для Польши, Болгарии, Эстонии, Латвии и Литвы к западноевропейским бенчмаркам. "Газпром" также готов перенести пункты сдачи газа, чтобы Венгрия, Польша и Словакия смогли получать газ на границах Литвы и Болгарии. Кроме того, российский газовый холдинг пообещал не требовать от Болгарии возмещения ущерба из-за отказа от проекта "Южный поток".

"Газпром" возьмет на себя эти обязательства на 8 лет. Если компания их нарушит, то ЕК сможет наложить штраф в размере до 10% от общего мирового оборота компании без необходимости доказывать нарушение антимонопольных правил Евросоюза.

Сначала свое отношение к предложениям "Газпрома" должны были высказать все страны, которые направляли жалобы на действия компании на газовом рынке ЕС - Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия и Болгария. Так, Болгария с некоторыми замечаниями одобрила предложенный "Газпромом" вариант урегулирования антимонопольного разбирательства. А Польша, Литва и Эстония выступили против мирового соглашения.

В мае 2017 года Еврокомиссия завершила изучение реакции рынка (так называемый рыночный тест) на свои предложения по урегулированию спора с "Газпромом" и сбор комментариев от заинтересованных участников европейского рынка по предложениям компании.

В октябре замглавы "Газпрома" Александр Медведев встретился в Брюсселе с еврокомиссаром Вестагер. Детали встречи не раскрывались, но стороны выразили удовлетворение результатами.

Международная научно-практическая конференция «Стратегия развития геологического исследования недр: настоящее и будущее» посвященная 100-летию Российского государственного геологоразведочного университета пройдет 4-6 апреля 2018 года.

Организаторы конференции: Министерство образования и науки РФ, Министерство природных ресурсов и экологии РФ, Российская академия наук, ФГБОУ ВО «Российский государственный геологоразведочный Университет имени Серго Орджоникидзе» (МГРИ–РГГРУ).

В числе приглашенных ученые-геологоразведчики из Австралии, Алжира, Анголы, Армении, Афганистана, Белоруссии, Болгарии, Вьетнама, Грузии, Египта, Италии, Ирака, Казахстана, Канады, Катара, Киргизии, Колумбии, КНР, Монголии, Нидерландов, Польши, Саудовской Аравии, Судана, США, Таджикистана, Узбекистана, Украины, ФРГ. Отдельно стоит отметить присутствие академика инженерной академии КНР, профессора Чанъаньского университета, почетного профессора МГРИ–РГГРУ господина Ли Пейчэня и ректора Ляонинского технического университета (КНР), почетного профессора МГРИ–РГГРУ господина Лян Бина.

С российской стороны в работе международной конференции примут участие руководители и директора департаментов профильных министерств и ведомств; генеральные директора акционерных обществ, руководители федеральных государственных бюджетных учреждений, отраслевых институтов, академики РАН и РАЕН, преподаватели, студенты и аспиранты профильных вузов.

Пленарное заседание конференции начнется 4 апреля в 11:15 с выступления ректора МРГИ-РГГРУ В.А. Косьянова. От лица Российского государственного геологоразведочного университета он выступит с приветственным словом к участникам и обозначит основные вехи предстоящей работы. За ним к собравшимся с приветственным словом обратятся представители Министерства природных ресурсов и экологии РФ , министерства образования и науки РФ, и Российской академии наук.

На пленарном заседании прозвучат краткие доклады по основным темам конференции: «Современные рудообразующие системы на дне Мирового Океана: минерально-сырьевая база будущего или неоправданные ожидания»; «Некоторые проблемные вопросы стратегического исследования недр»; «Состояние и пути наращивания сырьевой базы углеводородного сырья Российской Федерации»; «Актуальные направления развития государственной системы стратегических геологических исследований Российской Федерации»; «О новой методологии и результатах сейсмоакустических исследований при поисках, разведке и разработке нефтяных месторождений»; «Строение фундамента и перспективы нефтегазоносности Восточной Арктики»; «Государственный мониторинг состояния недр – современное состояние и перспективы развития»; «Разномасштабные геолого-геохимические работы при региональном геологическом изучении недр. Состояние, проблемы, перспективы развития»; «Предотвращение деградации вечной мерзлоты при экономической деятельности в Арктике и Субарктике»; «Инновационный вектор развития Российской морской геофизики».

После обеда в 14:00 работа конференции продолжится по секциям. Первый день завершится «Часом работодателя» и торжественным концертом, посвященным Дню геолога.

5 и 6 апреля работа по секциям будет продолжена, некоторые из них завершатся круглыми столами. На конференции будут работать следующие секции:

S-I Секция геологических процессов, стратиграфии, тектоники и геодинамики.

S-II Секция осадочных бассейнов и проблем угля, нефти и газа.

S-III Секция минералогии, петрографии и геохимии.

S-IV Секция геммологи.

S-V Секция геологии, поисков и разведки твердых полезных ископаемых; минерагении.

S-VI Секция разведочной геофизики и геоинформатики.

S-VII Секция разработки месторождений твердых полезных ископаемых и маркшейдерского дела.

S-VIII Секция геотехнологии, экологии, комплексного освоения россыпных и морских месторождений.

S-IX Секция механики, механизации и энергетики.

S-X Секция горно-разведочного дела, гидравлики и гидрофизических процессов.

S-XI Секция технологии и техники бурения скважин.

S-XII Секция геоэкологии и защиты окружающей среды.

S-XIII Секция гидрогеологии, инженерной геологи и геокриологии.

S-XIV Секция экономики, управления и правовых основ природопользования.

S-XV Секция философских и социально-политических проблем.

S-XVI Секция численных методов и математического моделирования.

S-XVII Секция проблем совершенствования профессионального образования.

S-XVIII Секция физической химии природных рудообразующих флюидов.

S-XIX Секция современных вопросов этнолингвистики.

S-XX Секция геоэтики S-XXI Секция строительства систем и сооружений водоснабжения и водоотведения.

Подведение итогов Международной конференции состоится 6 апреля в 13:45. Так как её программа затрагивает все основные стратегические вопросы геологической и добывающей отраслей, то решения помогут Правительству РФ исполнить указание Президента России Владимира Путина о необходимости технологического прорыва во всех областях и построить реальную «дорожную карту» государственной системы стратегических геологических исследований Российской Федерации. Кроме этого, конференция поднимет на новый качественный уровень международное взаимодействие в геологической и геологоразведочной отрасли.

Александр Новак: «По итогам января 2018 года торговый оборот между Россией и Турцией вырос к прошлому году ещё на 60%».

Интервью Министра энергетики России Александра Новака агентству «Анадолу».

Владимир Путин примет участие в работе российско-турецкого Совета сотрудничества высшего уровня, который пройдет в ближайшие дни в Турции. Как сопредседатель российско-турецкой межправительственной комиссии, скажите, какова будет основная повестка дня этой встречи? Можно ли ожидать новых договоренностей между нашими странами?

Совет сотрудничества высшего уровня - это орган, который является важным с точки зрения принятия решений о развитии взаимодействия между двумя странами в области торгово-экономических отношений, по реализации крупных проектов. Планируется подведение итогов работы за 2017 год, будут определены основные направления на текущий год и среднесрочную перспективу. По итогам прошлого года можно отметить позитивную динамику по торгово-экономическому сотрудничеству. В частности, торговый оборот вырос на более чем 40%, и, хотя мы ещё не вышли на целевые показатели, которые обозначили лидеры наших стран, тем не менее, быстро двигаемся к этому. По итогам января 2018 года торговый оборот вырос к прошлому году ещё на 60%, это хороший показатель, потому что идёт снятие ограничений, либерализация торговли по всем направлениям, увеличивается экспорт, импорт товаров. Безусловно, важным является реализация таких крупных знаковых проектов как строительство атомной электростанции Аккую, строительство подводного газопровода по дну Чёрного моря в Турецкую республику и транзит этого газа. Мы уделяем особое внимание реализации именно этих крупных проектов.

Товарооборот между Турцией и Россией неуклонно растет с момента нормализации отношений между нашими странами. Однако все еще существуют некоторые барьеры, особенно в торговле помидорами. Расскажите, пожалуйста, что мы можем ожидать в этой области в ближайшем будущем? Снимет ли Россия все ограничения на турецкую продукцию?

У нас много сфер взаимоотношений-это и промышленность, и транспорт, и связь. Сельское хозяйство, безусловно, одно из ключевых направлений развития. По нему сняты практически все ограничения - осталось несколько позиций, которые все ещё требуют дополнительных решений. В частности, мы ожидаем принятия нашими турецкими партнёрами решения о разрешении поставок мяса говядины, птицы, баранины в Турецкую республику, два российских предприятия уже прошли соответствующую проверку, ожидаем принятия по ним решения. В свою очередь, 5 марта нами было принято решение о полной либерализации и снятии всех ограничений на поставку баклажанов, гранатов, тыквы и другой плодоовощной продукции.

Что касается объема поставок - из 50 тысяч тонн сейчас выбрано 11,5 тысяч тонн. По мере окончания проверок Россельхознадзора постепенно увеличивается количество предприятий, которые имеют право поставлять продукцию в Российскую Федерацию. Мы заинтересованы, чтобы это были очень качественные продукты, и эта работа идёт, в ближайшее время будет ещё ряд предприятий проверен.

Ожидается также, что наши президенты примут участие в церемонии закладки первого бетона для АЭС "Аккую". Также было объявлено, что некоторые турецкие партнеры проекта решили отказаться. Что вы можете сказать об этом решении и перспективах проекта в целом?

Строительство первой атомной электростанции в Турецкой республике - это знаковый проект, знаковые инвестиции. Будет возведено 4 блока по 1200 мегаватт, первый блок планируется сдать в эксплуатацию в 2023 году, к столетию со дня образования Турецкой республики. Конечно, это задает серьёзный темп строительства станции с учетом необходимости исполнения всех нормативов по безопасности, строительству и так далее.

Сейчас мы двигаемся в соответствии с графиком, мы благодарны турецким партнёрам, которые придали этому проекту статус «стратегических инвестиций», это решение было принято буквально на днях путём внесения изменений в законодательство Турецкой республики. Теперь наша компания ожидает получение разрешения на строительство, есть подтверждение, что такое разрешение будет получено, что даст возможность начать строительство и заливку первого фундамента, первого бетона для строительства станции. Надеемся, что это произойдет уже в ближайшее время. Ещё раз хочу подчеркнуть, что проект реализуется в соответствии с межправсоглашением, инвестор в лице российского Росатома имеет возможность продать до 49% акций этого проекта, то есть привлечь инвесторов, сейчас такая работа проводится. Мы заинтересованы, чтобы, в первую очередь, это были турецкие инвесторы, которые бы принимали участие в строительстве и последующем эксплуатации этой станции. Идут достаточно интенсивные переговоры с турецкими компаниями, и будем надеяться на положительный результат.

"Турецкий поток" - еще один мегапроект, который важен для отношений между Россией и Турцией. Проект продолжается полным ходом. Однако, для второй линии проекта, несколько гарантий необходимы от Европы. Есть ли какие-то подвижки в переговорах с Европой по проекту?

Это действительно очень важно для того, чтобы строилась вторая нитка сухопутного участка, и обеспечивался транзит газа в страны Юго-восточной Европы. Мы сегодня видим заинтересованность стран юго-восточной Европы в строительстве подобной инфраструктуры, рассматривается несколько маршрутов поставок газа через Италию, Грецию, а также Болгарию, Сербию, Венгрию, Австрию. Коммерческие переговоры с покупателями газа ведет Газпром, Министерство энергетики принимает в них участие. Мы также в контакте с Еврокомиссией, поэтому, думаю, что будет выбран наиболее эффективный вариант поставок газа.

С нашей точки зрения, идёт нормальный переговорный процесс, мы считаем, что необходимо действовать в рамках Европейского законодательства, в рамках тех законов и той нормативной базы, которые никоим образом не ущемляют интересы как производителей и поставщиков, так и потребителей.

Еще один важный вопрос - визовый режим для граждан Турции. Это была тема обсуждения между нашими министрами иностранных дел 2 недели назад. Когда мы увидим прогресс в отношении визового режима для турецких граждан?

Безусловно, мы поддерживаем постепенное снятие визовых ограничений в части служебных паспортов, выступаем за упрощение процедуры получения виз для предпринимателей, водителей большегрузных автомобилей, перевозящих грузы из Турции в Россию и из России в Турцию. Наши предложения были переданы турецким партнёрам, ожидаем решения.

Турция. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика > minenergo.gov.ru, 2 апреля 2018 > № 2557442 Александр Новак

Социальная миссия большого бизнеса. Продолжение

«Роснефть» активно поддерживает значимые события и явления в российской культурной жизни

По пути русских меценатов

«Роснефть» активно поддерживает значимые события и явления в российской культурной жизни. Причем спонсорская деятельность компании осуществляется явно не для галочки — средства выделяются на проекты, которые определяют культурный облик страны, оказывают влияние на национальную идентичность и формируют в обществе понимание высокой культуры. В этом смысле компания продолжает традиции российских меценатов начала XX века. Одним из наиболее ярких проектов, безусловно, стала выставка Рафаэля в Музее изобразительных искусств имени Пушкина под названием «Поэзия образа. Произведения из Галерей Уффици и других собраний Италии». Стоит подчеркнуть, что это была первая выставка шедевров Рафаэля Санти в России и для мира искусства это, конечно, событие незаурядное, важная веха в истории. «Выставка долгожданная, — отмечала директор ГМИИ имени Пушкина Марина Лошак. — Нам никогда бы ее не осуществить, для этого нужны средства и мотивированность спонсоров. Это исключительная ситуация, и поэтому исключительные слова благодарности в адрес генерального спонсора — компании «Роснефть». В свою очередь, пресс-секретарь компании Михаил Леонтьев заявил, что «Роснефть» «счастлива способствовать приезду шедевров Рафаэля в Москву и считает свое участие признанием в любви великому итальянцу и прославленному российскому музею». На выставке было представлено восемь живописных и три графические работы «певца абсолютной красоты» (именно так называют искусствоведы великого Рафаэля). В Москве событие вызвало настоящий ажиотаж, публика ломилась в музей, чтобы познакомиться с лучшими образцами ренессансного портрета.

Стоит отметить, что «Роснефть» продолжает сотрудничество с музеем. Осенью 2018 года при поддержке компании здесь пройдет выставка «Изобразительное искусство эпохи Эдо», на которой будут представлены полотна ведущих японских художников XVII-XIX веков. Выставка, безусловно, станет центральным событием Года Японии в России.

Большую роль в формировании культурного облика России играет Академический симфонический оркестр Санкт-Петербургской филармонии имени Д.Д. Шостаковича, который считается в мире одним из символов нашей страны, и «Роснефть» традиционно оказывает ему спонсорскую помощь. «Убежден, что бизнесмены должны думать не только о прибыли, но и о будущем своей страны, — отмечает главный дирижер оркестра, художественный руководитель и директор Санкт-Петербургской филармонии Юрий Темирканов. — Искусству необходима поддержка бизнеса, а бизнес не может быть самодостаточным и полноценным без существования культуры. Хорошим примером здесь могут послужить сложившиеся отношения „Роснефти“ и Петербургской филармонии, которые основаны на общем понимании смысла партнерства между культурой и бизнесом и его значении для дальнейшего развития страны. Исторически сложилось так, что настоящее искусство в России никогда не существовало как коммерческий проект. Оно не может быть самоокупаемым, а уж тем более прибыльным».

Самый масштабный и значимый проект «Роснефти» и филармонии — это Международный зимний фестиваль «Площадь Искусств». Благодаря поддержке компании в Петербург приезжают ведущие российские и мировые исполнители, такие как Денис Мацуев, Сергей Юрский, обладатель «Грэмми» баритон Дитрих Хеншель, скрипачка Юлия Фишер, легендарная французская певица-сопрано Натали Дессей, музыканты Берлинской академии старинной музыки.

Совместные проекты «Роснефти» и филармонии предполагают также поддержку молодых исполнителей. Хорошим примером является виртуозная сольная программа обладателя Гран-при Первого международного конкурса Grand Piano Competition Александра Малофеева, покорившего публику исполнением музыки Шопена, Метнера, Прокофьева и Рахманинова.

Важным аспектом сотрудничества является гастрольная деятельность оркестра Филармонии, который дает за рубежом около сотни концертов в год, в том числе на главных мировых площадках: в миланском театре «Ла Скала», лондонском Альберт-холле, парижском Театре Елисейских Полей, Карнеги-холле в Нью-Йорке. «Музыка, ее живое исполнение позволяют мгновенно преодолеть все границы, непонимание, настороженность в отношениях, — говорит Темирканов. — Поэтому теплый прием, который нам обычно оказывает иностранная публика, я считаю нашей успешно выполненной гуманитарной миссией и горжусь тем, что во всех афишах и программах напечатано: партнером филармонии является «Роснефть».

Современную российскую культуру невозможно представить и без великого хореографа, руководителя Санкт-Петербургского государственного академического театра балета Бориса Эйфмана. Эйфман открыл новые возможности балетной драматургии, создав особую хореографическую лексику, способную сломать стереотип о балете как о легковесном экстерьерном искусстве и стать инструментом исследования внутреннего мира человека. Эйфмана называют хореографом-философом, который говорит со зрителем о самых сложных и волнующих сторонах человеческого бытия, определяя жанр, в котором он работает, как «психологический балет». При этом Эйфман никогда не отвергал наследие советского балета, а, напротив, стремился со-здавать свое искусство на базе важнейших традиций отечественного театра. Долгое время гастрольная деятельность его театра в первую очередь, увы, была связана с заграничными площадками. И лишь благодаря спонсорской поддержке «Роснефти» произошел «разворот на Россию»: компания профинансировала гастроли балета Эйфмана в Самаре, Владивостоке, Хабаровске, Сургуте, Красноярске, Краснодаре.

«Подготовка и проведение гастролей театра в российских регионах — очень сложная в организационном и финансовом отношениях задача, — отмечает Эйфман. — Без содействия тех, кому небезразлична высокая культура нашей страны, решить ее невозможно. Поэтому я глубоко признателен компании „Роснефть“ и лично Игорю Ивановичу Сечину за внимательное отношение к современному отечественному балетному искусству. Эта поддержка позволяет зрителям российских городов заново — или, может быть, даже впервые — открыть для себя наш театр и приобщиться к высоким художественным ценностям».

В ходе гастролей балетная труппа Эйфмана презентовала в российских регионах свой спектакль «Евгений Онегин», в котором герои пушкинского романа превращены в знаковых персонажей нашего времени, прошедших сквозь тревожную эпоху перемен. Спектакль был номинирован на Национальную премию «Золотая маска» в трех номинациях: «Лучшая балетная постановка, «Лучшая работа хорео-графа», «Лучшая мужская роль». Кроме того, «Евгений Онегин» отмечен премией «Золотой софит» как лучший балетный спектакль.

Санкт-Петербургский государственный академический театр балета создан Борисом Эйфманом в 1977 году. В 1970-1980-е годы в театре вырабатывается собственный подход к формированию репертуара. В афише появляется все больше балетов, драматургической основой которых становятся произведения мировой классической литературы. Сегодня Театр Эйфмана известен любителям танцевального искусства Северной и Южной Америки, Европы, Азии, Австралии своими спектаклями «Я — Дон Кихот», «Красная Жизель», «Русский Гамлет», «Анна Каренина», «Чайка», «Евгений Онегин», «Роден», «По ту сторону греха», «Реквием», «Up&Down», «Чайковский. PRO et CONTRA».

Следует отметить, что российское хореографическое искусство по-прежнему высоко ценится миллионами зрителей во всем мире. Более того, это одно из немногих по-настоящему востребованных в международном масштабе отечественных культурных явлений. Стремление труппы Бориса Эйфмана вовлечь своих зрителей в мир человеческих страстей, установить с публикой живые духовные связи, ошеломить ее яркостью и динамизмом пластического языка — все это определило тот успех, который на протяжении уже нескольких десятилетий сопровождает выступления театра на ведущих сценических площадках мира.

Еще один важный культурный проект «Роснефти» — это поддержка хора Сретенского монастыря. Проект, безусловно, оказывает влияние на формирование нацио-нальной идентичности и способствует укреплению имиджа России в мире. Компания уже несколько раз организовывала гастроли хора по городам России. В прошлом году выступления состоялись в 22 городах России, в том числе в Южно-Сахалинске, Владивостоке, Нижневартовске, Нефтеюганске, Нягани, Архангельске, Рязани, Ижевске, Саратове, Самаре, Бузулуке, Комсомольске-на-Амуре, Ангарске, Ачинске, Краснодаре, Туапсе, Нефтекамске, Новом Уренгое, Губкинском, Усинске, Красноярске, Иркутске. Выступления в регионах присутствия компании проходили бесплатно. Вниманию зрителей была представлена литературно-музыкальная композиция «Несвятые святые» по книге епископа Русской православной церкви Тихона (Шевкунова). Книга переиздавалась уже семь раз, а общий тираж в России составил 1,5 млн экземпляров. В ней собраны воспоминания о верующих людях, сопровождавших автора по жизни. «Когда мы читаем жития святых, то представляем этих людей какими-то полумифическими персонажами, — говорит протоиерей Виктор Горбач. — А здесь божьи угодники, которых мы называем святыми, живут среди нас». Отрывки из книги сопровождаются кинохроникой и визуальными 3D-образами. В программе принимает участие Государственный академический русский народный ансамбль «Россия» имени Л. Г. Зыкиной.

Это уже второй совместный проект «Роснефти» и хора Сретенского монастыря. В 2015 году гастрольный тур, приуроченный к 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, также прошел в городах, где компания ведет производственную деятельность.

Хор Сретенского монастыря, который ценители искусства окрестили «живым оргaном», был образован в 1994 году. Его основу составляют студенты Сретенской семинарии, выпускники Московской духовной семинарии и академии. Часть коллектива — это также вокалисты из Московской академии хорового искусства, Московской консерватории и Академии музыки имени Гнесиных. Кроме служб в Сретенской обители хор поет на патриарших богослужениях в Московском Кремле, участвует в международных музыкальных конкурсах и миссионерских поездках РПЦ. В репертуаре хора кроме духовной музыки собраны и другие песни — русские, украинские и казачьи напевы, песни военных лет и романсы.

Стоит напомнить также, что «Роснефть» выступила генеральным партнером XXXIV Международного фестиваля «Декабрьские вечера Святослава Рихтера», традиционно проходящего в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С. Пушкина в Мос-кве. Одновременно с фестивалем в Белом зале главного здания музея состоялась выставка «И цвет, и звук...». Музыкальный фестиваль и выставка были посвящены 100-летию со дня рождения Рихтера. На фестивале прозвучали произведения из его репертуара, а также были представлены две уникальные программы — хореографический концерт Aubade («Утренняя серенада») Франсиса Пуленка и мировая премьера оперы Александра Алябьева «Буря» по пьесе Шекспира. В фестивале приняли участие музыканты, чье творчество сложилось во многом под влиянием Рихтера: Наталья Гутман, Юрий Башмет, Елизавета Леонская, Элисо Вирсаладзе, Александр Мельников, Людмила Берлинская, а также исполнители из Германии, Франции, Великобритании, США, Венгрии, Финляндии.

На выставке «И цвет, и звук...», которая традиционно сопровождает «Декабрьские вечера Святослава Рихтера», были представлены работы русских и западноевропейских мастеров из собраний ГМИИ имени А. С. Пушкина, Государственной Третьяковской галереи, Государственного Русского музея, Лувра и Орсе, Центра имени Жоржа Помпиду (Париж), Центра искусств королевы Софии (Мадрид), Галереи старых мастеров (Дрезден). В своем обращении к организаторам, участникам и гостям фестиваля глава «Роснефти» Игорь Сечин выразил признательность всем, кто дарит уникальную возможность услышать лучшие произведения мирового и отечественного музыкального искусства, прикоснуться к истокам духовности и красоты. «Благотворительная и спонсорская деятельность является одним из ключевых аспектов социальной политики НК „Роснефть“, — отметил Сечин. — Компания благодарит за приглашение стать спонсором фестиваля „Декабрьские вечера“, посвященного 100-летию со дня рождения Святослава Рихтера. Здесь, в гостеприимных стенах Государственного музея изобразительных искусств имени А.С. Пушкина, где неразрывно переплетены история и современность, весь декабрь будут звучать гениальные произведения в исполнении замечательных музыкантов». Международный музыкальный фестиваль «Декабрьские вечера» был основан в 1981 году по инициативе Святослава Рихтера, чье имя он носит с 1998 года, и Ирины Антоновой, президента Государственного музея изобразительных искусств имени А.С. Пушкина.

«Роснефть» поддерживает не только традиционное классическое искусство. Компании интересны и новые тенденции в российской и международной культуре, уникальные современные проекты, которые, безусловно, будут ассоциироваться с нашей эпохой. И в этом смысле стоит отметить сотрудничество «Роснефти» с Мультимедийным комплексом актуальных искусств Ольги Свибловой. В прошлом году компания выделила средства на издание книги «Фотолетопись Великой Отечественной войны», подготовленной сотрудниками музея. А ранее «Роснефть» выступила генеральным партнером выставки «Территория Победы». На выставке в Мультимедиа Арт Музее были представлены работы классиков советской фотографии — Дмитрия Бальтерманца, Эммануила Евзерихина, Георгия Зельмы, Владислава Микоши, Георгия Петрусова, Всеволода Тарасевича, Александра Устинова, Якова Халипа, Ивана Шагина, Аркадия Шайхета, Сергея Шиманского и других советских фотографов. Кроме того, на выставке демонстрировались уникальная военная кинохроника, слайд-шоу и портретная галерея фотокорреспондентов, работавших во время войны. Особое место на выставке занимали фотографии из архива компании «Роснефть» с изображениями нефтеперерабатывающих заводов и буровых установок военных времен, а также труда нефтяников, во многом обеспечивших исход ключевых сражений. «Фотография обладает тем безусловным преимуществом, что это достоверный документ. С другой стороны, это взгляд художника. И мы ценим возможность посмотреть на события Великой Отечественной войны глазами художников: фотографов, репортеров, корреспондентов», — заявил на открытии выставки пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев.

Возрождая духовное наследие

«Роснефть» уделяет пристальное внимание возрождению духовного наследия и укреплению нравственных начал в жизни общества. За последние семь лет при активном участии компании были восстановлены, реконструированы, отреставрированы или заново построены более чем 170 православных храмов по всей территории России.

Одним из крупнейших и значимых проектов, реализованных при поддержке компании «Роснефть», стало строительство Кафедрального собора Рождества Христова в Южно-Сахалинске.

В архитектуре и внутреннем убранстве храма прослеживается главная идея — перенесение на Дальний Восток многовековых традиций из духовного центра России — Свято-Троицкой Сергиевой лавры. По периметру собора расположены уникальные мозаичные панно со сценами из жизни святых. Пятиярусный иконостас высотой 15,5 метра и шириной 18 метров изготовлен в Сергиевом Посаде. Концептуальные решения в иконографии собора основаны на древнерусской традиции. Для соблюдения канонов иконописи в Москве был создан специальный Художественный совет под председательством архимандрита Луки (Головкова), заведующего Иконописной школой Московской духовной академии.

Строительство собора велось шесть лет, и сегодня это самый большой храм на территории Дальнего Востока: одновременно его могут посещать более тысячи прихожан, общая высота здания составляет 70 метров, а площадь — 5,5 тысячи кв. метров.

Еще один значимый проект, реализующийся при поддержке компании «Роснефть», — восстановление Коневского Рождество-Богородичного мужского монастыря. Он был основан в 1393 году и на протяжении многих столетий являлся одним из главных оплотов православной веры на Ладожской земле. Монастырь продолжал существование даже во время Великой Отечественной войны.

Летом прошлого года президент Владимир Путин посетил Коневский монастырь. Фото пресс-службы ПАО «НК «Роснефть»

После окончания военных действий на Коневце разместилась военно-морская база: почти 50 лет остров оставался закрытой спецзоной и служил испытательным полигоном для военных; в зданиях монастыря квартировались семьи военнослужащих, размещались склады и офицерский клуб; братское монастырское кладбище превратилось сначала в автопарк, а затем в спортивную площадку. Внутреннее убранство храмов было полностью утрачено.

Возрождение святыни началось в 1991 году, когда монастырские постройки были переданы государством Санкт-Петербургской епархии. Восстановление построек велось силами самого монастыря. Отдельные работы выполнялись за счет Федеральных целевых программ Министерства культуры Российской Федерации.

В 2016 году по поручению президента Владимира Путина «Роснефть» разработала и приступила к реализации масштабной программы по восстановлению объектов культурного и исторического наследия монастырского комплекса. Перед компанией поставлена задача комплексной реконструкции и реставрации архитектурного ансамбля, воссоздания исторического облика и звучания монастырской звонницы.

При восстановлении утраченных колоколов Коневского монастыря реставраторы основывались на изучении архивных данных и результатов натурных исследований с привлечением звонарей Московского Кремля и храма Христа Спасителя. Подобрано 14 колоколов общей массой 14 тонн. Отливали колокола на литейном заводе в Воронеже. Вес самого большого Благовестного колокола составил семь тонн. Новые колокола будут установлены в надвратной колокольне в сентябре 2017 года после окончания работ по реконструкции яруса звона.

В настоящее время завершаются работы по созданию комплексной инфраструктуры для паломников и туристов. Для удобства посетителей монастыря будет построен гостиничный комплекс, парковки, АЗС, торговые павильоны, детская игровая площадка и туристическая база отдыха с кемпингом. Чтобы не нарушать покой служителей монастыря, все инфраструктурные объекты будут расположены на материке в бухте Владимировская, в непосредственной близости от острова.

Основная часть работ будет завершена уже в 2018 году — к празднованию 625-летия Коневского монастыря. К этому времени Коневский монастырь смогут посещать 50-60 тысяч человек в год.

За последние годы при активном участии «Роснефти» были восстановлены, реконструированы, отреставрированы или заново построены храмы в регионах производственной деятельности компании.

Денежные средства в том числе были направлены на финансирование следующих крупных проектов:

строительство храмового комплекса «Катынь» в Смоленской области;

реконструкция, развитие территории и уставная деятельность Сретенского монастыря;

реставрация Благовещенского собора в городе Кемь Республики Карелия;

капитальный ремонт и реставрация храма Софии Премудрости Божией в Средних Садовниках города Москвы;

возрождение Успенского собора Тихвинского монастыря;

завершение строительства Хабаровской духовной семинарии;

строительство, обустройство храма в честь Всех Святых в городе Нефтеюганске;

роспись главного храма Еврейской автономной области;

реконструкция храма Священномученика Антипы на Колымажном дворе в городе Москве;

завершение строительства собора Воздушно-десантных войск России.

«Роснефть» поддерживает развитие идей толерантности и согласия в многоконфессиональном российском обществе. Компания реализует ряд проектов, нацеленных на сближение разных культурных традиций и создание условий для полноценной религиозной и национально-культурной жизни граждан, исповедующих различные религии.

Так, в рамках многолетнего сотрудничества с Централизованной религиозной организацией ортодоксального иудаизма «Федерация еврейских общин России» компания поддерживает развитие пансионата «Наш дом» с еврейским этнокультурным компонентом для детей-сирот от 4 до 17 лет, а также оказывает поддержку деятельности Еврейского музея и Центра толерантности.

Еще одним значимым проектом «Роснефти» стало сотрудничество с Буддийской традиционной сангхи России по проектам технического переоснащения и открытия мастерских по созданию буддийской скульптуры, алтарной утвари и необходимой ритуальной атрибутики (Иволгинский дацан, Республика Бурятия). Кроме того, компания поддерживает мусульманскую религиозную организацию «Махалля» при проведении праздников Ураза-байрам, Курбан-байрам и др. (ХМАО-Югра).

Мария Золотова

Россия > Нефть, газ, уголь. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > trud.ru, 16 марта 2018 > № 2559057

OMV хотела бы по максимуму покупать российский газ через «Северный поток – 2».

Южный коридор поставок газа в Баумгартене компания планирует использовать для поставок из Румынии.

Австрийская нефтегазовая компания OMV хотела бы как можно больше газа покупать через «Северный поток», а южный коридор поставок газа в Баумгартене использовать для румынского газа, сообщил журналистам в Лондоне глава компании Райнер Зеле. «Северный поток – 2» – это «самый безопасный маршрут», пояснил он.

По словам Зеле, OMV не планирует получать российский газ через «Турецкий поток». Глава OMV отметил, что в направлении австрийского газового хаба Баумгартен будут рассматриваться поставки газа, который будет добываться на шельфе Румынии в рамках проекта Neptun с американской ExxonMobil. Проект СПГ-завода на месторождении не рассматривается, поскольку для этого недостаточно запасов, хотя потенциальные объемы добычи газа на Neptun компании не раскрывают.

Член правления OMV Манфред Лейтнер, в свою очередь, отметил, что OMV рассматривала для доставки этого газа проект BRUA (газопровод Болгария-Румыния-Венгрия-Австрия), но процедура проведения open season была остановлена в Венгрии, потому что, «видимо, они хотели бы использовать существующий газопровод в Австрию, пролегающий через Словакию».

По словам Лейтнера, этот проект менее интересен для OMV, поскольку он гораздо более дорогой. В то же время существует много других вариантов поставки этого газа, считает топ-менеджер OMV. Он пока не знает, как будет реализовываться проект, но полагает, что необязательно весь газ будет поставляться в западном направлении. Добычу газа на месторождении Neptun предполагается начать в 2021 году.

ПРОИГРЫШ

Что это было: «Газпром» расторгает контракты с «Нафтогазом»

Проигрыш - положение, создавшееся в результате неблагоприятного исхода игры, состязания. Неудачный исход в каком-либо деле. Сумма проигранных денег.

Т. Ф. Ефремова. Толковый словарь русского языка (2000).

5 марта «Газпром» направил «Нафтогазу» официальное уведомление о начале процедуры расторжения контрактов.

2 марта глава правления «Газпрома» Алексей Миллер заявил журналистам: «Стокгольмский арбитраж, руководствуясь двойными стандартами, принял ассиметричное решение по контрактам на поставку и транзит газа с НАК «Нафтогаз Украины». Таким образом, решение арбитража существенно нарушило баланс интересов сторон по данным контрактам. Арбитры аргументировали свое решение резким ухудшением состояния украинской экономики. Мы категорически против того, чтобы за наш счет решались экономические проблемы Украины. В такой ситуации продолжение действия контрактов для «Газпрома» является экономически нецелесообразным и невыгодным».

Как сообщает агентство «Интерфакс» со ссылкой на представителя Минэнерго, 3 марта министр энергетики РФ Александр Новак и еврокомиссар Марош Шефчович обсудили по телефону ситуацию с поставками газа в Европу. Еврокомиссар передал обеспокоенность в связи с последними событиями вокруг решения Стокгольмского арбитража. Новак заверил, что «транзит газа из России в Европу остается таким же надежным, как и в прошлом». «До момента расторжения контракта между «Газпромом» и «Нафтогазом» в судебном порядке транзиту газа через Украину ничто не угрожает», — сказал он.

Украина закупает в Европе газ в четыре раза дороже, чем у «Газпрома», заявил 5 марта коммерческий директор «Нафтогаза» Юрий Витренко, сообщает РИА Новости. Витренко поблагодарил всех «сознательных украинцев» за снижение потребления топлива. По его словам, Украине после прекращения поставок от «Газпрома» необходимо было "продержаться одни сутки. «За сутки «Нафтогаз» заменил газ, который должен поставляться от «Газпрома», на газ из Европы. Газ в эти дни в Европе стоил тысячу долларов, то есть в четыре раза больше, чем по контракту с «Газпромом», — написал Витренко в Facebook. Помимо этого, он выразил уверенность, что «Газпром» «оказался в ловушке, которую подготовил для украинской компании», поскольку Украина смогла обеспечить импорт сырья из Европы и «слезла с газовой иглы России».

Экспертные оценки

Анатолий Вассерман

Так называемые газовые войны Украины с Российской Федерацией длятся уже десятки лет. Долгое время именно через Украину шла основная масса поставок газа в Западную Европу, поскольку через Украину проходило большинство магистральных газопроводов. Это обусловлено тем, что в советское время мы снабжали газом прежде всего балканские социалистические страны — Румынию, Болгарию, Югославию, а также Чехословакию. Восточная Германия, у которой большая часть экономики строилась на базе буро-угольных месторождений, располагала благодаря этому собственными запасами газа, получающегося при переработке того же бурого угля, и туда мы газа поставляли меньше. Правда, в начале 60-х годов мы заключили контракт и на поставку газа в Западную Германию, но всё-таки основная магистраль была именно украинская. И когда Украина отделилась от остальной России и стала всеми доступными ей способами осуществлять заведомо ложный лозунг «Украина — не Россия», газ стал одним из инструментов давления Украины на Российскую Федерацию. Именно так — Украины на Российскую Федерацию, а не наоборот, поскольку Украина имела возможность влиять на поставки нашего газа европейским потребителям. Нынешний этап скандала — лишь доведение до крайности этой газовой войны.

В чём смысл нынешнего этапа конфликта? Стокгольмский арбитраж принял противоположные решения, рассматривая два аналогичных по сути контракта, основанных на одном и том же принципе. Это принцип гарантированной минимальной оплаты потребителя поставщику. В торговом жаргоне он называется «Бери или плати», хотя никакого «или» там нет, платить обязательно, хотя можно и не брать. Почему? Потому что в газовых поставках очень велика доля затрат на создание инфраструктуры. Это и освоение самих месторождений, где нужны большие капиталовложения на подготовительном этапе, и строительство больших газопроводов. Понятно, что для того, чтобы инфраструктура окупилась, нужна уверенность в том, что будет гарантирована оплата текущих поставок. Поэтому в некоторых случаях есть минимальный объем потребления, который потребитель обязан оплатить. Даже в том случае, если реально ему в какой-то момент нужно будет меньше газа, платить он всё равно обязан, чтобы поставщик компенсировал собственные затраты.

И вот в Стокгольмский арбитраж поступили два иска. С одной стороны, «Газпром» указал, что «Нафтогаз» не оплачивал ему согласованный в контракте объём поставок. С другой стороны, «Нафтогаз» заявил, что «Газпром» не прокачивал через газотранспортную систему Украины согласованный минимальный объём газа. В первом контракте арбитраж признал, что экономическое положение Украины слабое, поэтому она не могла оплачивать контрактные суммы, и сократил для «Нафтогаза» минимальный требуемый объём платежей. Дальше было ещё веселее. Дело в том, что «Газпром» действительно прокачивал на Запад меньший объём газа, чем предусмотренный максимум поставок, но не меньший, чем согласованный в тех же контрактах минимальный объём. Кроме того, непосредственно в контракте на прокачку был указан только минимальный объем поставок через газотранспортную систему Украины на Запад — этот минимум «Газпром» исполнял. И требование «Нафтогаза» было по сути несостоятельным. Тем не менее Стокгольмский арбитраж потребовал от «Газпрома» оплатить недостающий объем прокачки, при этом он руководствовался не контрактом, заключенным непосредственно «Газпромом» и «Нафтогазом», а ориентировался на контракты, заключёнными «Газпромом» с западными потребителями. То есть арбитраж по сути вышел за пределы рассматриваемых контрактов и тем самым за пределы своих полномочий. И решение арбитража надлежит считать не правовым, а чисто политическим.

Что дальше? Вот слова главы «Газпрома» Миллера: «Продолжение действий контрактов для «Газпрома» является экономически нецелесообразным и невыгодным. «Газпром» вынужден немедленно начать процедуру расторжения контрактов с НАК «Нафтогаз Украины» на поставку и транзит газа в Стокгольмском арбитраже». Получается, что ровно та организация, которая приняла сейчас неправомерные и несправедливые решения, будет решать и вопрос расторжения контракта?

Дело в том, что в самих контрактах прописано, что все споры вокруг них решаются в Стокгольмском арбитраже. По традиции, насчитывающей уже несколько десятилетий, именно Стокгольмский арбитраж считался политически нейтральной организацией, наиболее пригодной для решения коммерческих споров. Соответственно, и досрочное расторжение этих контрактов возможно, действительно, через всё тот же Стокгольмский арбитраж. Другое дело, что теперь, очевидно, и «Газпром» будет в следующих контрактах включать рассмотрение споров в какой-то иной инстанции, и другие крупные коммерческие структуры постараются обходить Стокгольмский арбитраж десятой дорогой, ибо достаточно один раз испортить репутацию, чтобы перестали верить — если не навсегда, то по крайней мере очень надолго. Так что «Газпром» действительно вынужден для расторжения контракта обратиться в тот же самый Стокгольмский арбитраж, что принял решение, не основанное на контрактах — но что делать? Впредь мы будем умнее, а им будет хуже.

То, что Стокгольмский арбитраж включился в антироссийскую политику — это, конечно, очень неприятно. Но даже в худшем для нас случае контракты заканчиваются, если совсем точно, в 10 часов утра 1 января 2020 года. Я не исключаю, что Стокгольмский арбитраж постарается затянуть процесс именно до того момента, когда контракты умрут естественной смертью, но это опять же не так разорительно для нас, как для самого Стокгольмского арбитража.

Что же касается дешёвого российского газа для Украины, то тут картина вообще сложилась очень забавная. «Нафтогаз» перевёл «Газпрому» деньги на поставку газа с 1-го марта. «Газпром» отказался принять эти деньги, причём отказался на основании решения всё того же Стокгольмского арбитража. Дело в том, что Украина уже пару лет не покупает газ непосредственно у «Газпрома». Формально она получает газ из Словакии. Понятно, что это тот же самый российский газ из «Газпрома». Более того, хотя формально он проходит через Украину в Словакию, а уже оттуда закачивается обратно на Украину, совершенно ясно, что физически никто не гоняет газ по одной и той же трубе в двух направлениях, что Украина отбирает газ непосредственно из своих транзитных газопроводов. Украине это обходится заметно дороже, чем покупка того же газа непосредственно у «Газпрома», поскольку, во-первых, в цену входит цена транзита газа через Украину до Словакии, во-вторых, Словакия в качестве посредника берёт какую-то сумму. Тем не менее, в течение какого-то времени «Нафтогаз» платил эти деньги за глупость собственного руководства. Сейчас Украина оказалась обязана покупать какое-то количество газа у «Газпрома», хотя и меньше, чем раньше. Но поскольку старое соглашение с «Газпромом» оказалось разорвано, а сами условия поставки газа пересмотрены Стокгольмским арбитражем, то требуется заключить новое соглашение. А это сейчас для «Нафтогаза» крайне невыгодно, поскольку новое соглашение будет ориентироваться на нынешний уровень цен. Он сейчас примерно вдвое выше того, что был по старому соглашению. Поэтому «Газпром» не принял деньги от «Нафтогаза» и не возобновил свои прямые поставки. Кроме того, «Газпром» сейчас сократил объём поставок в Европу, то есть Словакия получает отныне газа столько, сколько потребляет сама, и не имеет возможности получать тот газ, который оформлялся как реэкспорт на Украину. И это опять же в точности соответствует букве всех соглашений и всех решений Стокгольмского арбитража, но оставляет Украину фактически вовсе без газа до тех пор, пока не будет заключено новое соглашение.

То есть получается, что вроде бы политический успех Украины в Стокгольмском арбитраже обернётся для неё очередными экономическими потерями. И та сумма в 2,56 миллиарда долларов, что причитается Украине как разность от двух исков, этот выигрыш немедленно обернётся для «Нафтогаза» колоссальным проигрышем из-за необходимости заключения нового контракта не поставку. И в итоге, если Стокгольмский арбитраж затянет расторжение контрактов, «Нафтогаз» останется по сумме в убытке.

За решительностью «Газпрома» видна ли уже чисто политическая (а не только экономическая) воля высшего руководства России в том, чтобы прекратить спонсировать дешёвым газом украинский нацистский режим?

Политика вообще — концентрированное выражение экономики. Решительность «Газпрома», несомненно, санкционирована свыше политическим руководством Российской Федерации, но, с другой стороны, решимость политического руководства Российской Федерации в данном случае опирается на чисто экономический фактор, а именно на скорое завершение альтернативных каналов поставки газа в Западную Европу, скорую готовность «Северного потока-2» и «Турецкого потока». А к чему приводит политическая решимость, не поддерживаемая экономически, мы видим как раз на примере последствий осуществления лозунга «Украина — не Россия».

Газовая угроза: почему «Газпром» решил расторгнуть контракты с Украиной.

Проиграв процесс в Стокгольме, российский концерн заявил о начале расторжения контрактов с «Нафтогазом» на поставку и транзит газа. Этот процесс займет не меньше года, но Еврокомиссия уже призвала стороны урегулировать конфликт

Почему «Газпром» решил расторгнуть контракты с Украиной

«Газпром» вынужден немедленно начать процедуру расторжения контрактов с «Нафтогазом» на поставку и транзит газа в Стокгольмском арбитраже, заявил в пятницу, 2 марта, предправления компании Алексей Миллер. Речь идет о двух контрактах на поставку газа украинским потребителям и транзит газа в Европу через Украину, действие которых истекает в конце 2019 года.

Такой внезапный шаг Миллер объяснил «асимметричным решением» того же Стокгольмского арбитража, который 28 февраля постановил, что «Газпром» должен заплатить «Нафтогазу» $4,63 млрд за недопоставку газа по транзитному договору (предусматривает ежегодный транзит не менее 110 млрд куб. м газа; в 2009–2014 годах компания поставляла в среднем 94 млрд куб. м в год). Но в декабре 2017 года, рассматривая первый спор «Нафтогаза» и «Газпрома», касавшийся закупок российского газа, арбитры не стали штрафовать Киев за недобор газа (за нарушение принципа «бери или плати» «Газпром» требовал $56 млрд) из-за резкого ухудшения ее экономики, решив, что она должна заплатить «Газпрому» только за уже поставленный газ $2 млрд. Таким образом, по итогам двух решений российская компания должна перечислить украинской около $2,6 млрд.

Таким образом, по мнению Миллера, решение арбитража существенно нарушило баланс интересов сторон по двум контрактам. В такой ситуации продолжение действия контрактов для «Газпрома» является экономически нецелесообразным и невыгодным, заключил он.

Официальный представитель компании Сергей Куприянов пояснил РБК, что, несмотря на заявление о расторжении всех контрактов с Украиной, «Газпром» не будет в ближайшее время прекращать транзит газа через эту страну. «Если бы это было так, мы бы так прямо сказали», — уточнил он.

«Нафтогаз» пока не получал от «Газпрома» каких-либо документов, свидетельствующих о намерении российской компании расторгнуть договоры по контрактам на поставку и транзит природного газа, сообщил «Интерфакс».

Судебная процедура расторжения договора о поставке газа в Стокгольмском арбитраже может длиться 1,5–3 года, считает управляющий партнер «Кульков, Колотилов и партнеры» Максим Кульков. «В этом случае она становится бессмысленной, так как договор и так прекращает действие в конце 2019 года. Однако по условиям контракта «Газпром» вправе остановить поставки газа в случае неисполнения «Нафтогазом» своих обязательств по нему, направив соответствующее уведомление», — отмечает юрист. По его мнению, угроза «Газпрома» начать процедуру разрыва контрактов направлена на то, чтобы заставить «Нафтогаз» пойти на мировое соглашение по вынесенному в Стокгольме решению на выгодных для «Газпрома» условиях. «Мы видим сейчас, что «Газпром» продолжает славные традиции российского правового нигилизма — «если решение суда мне не нравится, я не буду его исполнять», — полагает Кульков.

Это уже как минимум четвертый конфликт между «Газпромом» и «Нафтогазом» с начала 2000-х годов, а пострадавшей в этих газовых войнах не раз оказывалась Европа, отмечает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. В ходе этих споров «Газпром» утверждал, что «Нафтогаз» компенсировал сокращение поставок российского газа за счет снижения транзита, а также прекращал поставки в Европу через Украину, опасаясь несанкционированного отбора газа.

Газовые войны России с Украиной

Конфликт 2005–2006 годов

Весной 2005 года «Нафтогаз» предложил пересмотреть условия контракта на транзит российского газа в Европу через территорию Украины, отказавшись от бартера в пользу денежных расчетов, но российская сторона выдвинула встречное требование повышения цены на газ для Украины. В результате контракт на 2006 год не был подписан, и с его наступлением поставки природного газа на Украину прекратились. Через несколько дней после прекращения поставок газа на Украину был подписан новый контракт, в соответствии с которым увеличилась как цена российского газа, так и ставка транзита через территорию Украины, а поставщиком стала швейцарская компания «Росукрэнерго» — совместное предприятие «Газпрома» и бизнесменов Дмитрия Фирташа и Ивана Фурсина. Контракты заключались лишь на год.

Конфликт 2008–2009 годов

В начале марта 2008 года «Газпром» в отсутствие подписанных «Нафтогазом» контрактов, в том числе на уже поставленные объемы газа, сократил поставки на Украину на 50%. При этом Киев не признавал получение в 2008 году российского газа, а сокращение поставок компенсировал за счет сокращения транзитных поставок газа в Европу. К концу года долг украинской стороны оценивался в $2,1 млрд. Согласовать условия контракта на 2009 год не удалось, и с 1 января поставки вновь прекратились, а через неделю были приостановлены и транзитные поставки топлива. 19 января 2009 года после переговоров премьер-министров двух стран Владимира Путина и Юлии Тимошенко были подписаны новые контракты на транзит и поставку газа, которые действуют до сих пор (до конца 2019 года). Стороны отказались от услуг посредников, в том числе от услуг «Росукрэнерго».

Конфликт 2014 года

К апрелю 2014 году цена на природный газ для Украины резко выросла — до $485 за 1 тыс. куб. м, когда «Нафтогаз» не перечислил оплату за поставленный газ, а «Газпром» отменил действовавшую ранее скидку в условиях обострения межгосударственных отношений после присоединения Крыма к России. В июне того же года российская сторона прекратила поставки газа на Украину и ввела режим предоплаты. 30 октября 2014 года после длительных переговоров при участии представителей ЕС стороны достигли соглашения на период с ноября 2014 года по 31 марта 2015 года. Москва согласилась вернуть отмененную весной скидку, и в четвертом квартале 2014 года цена газа для Украины должна была составить $378 за 1 тыс. куб. м, а в первом квартале 2015 года — $365 за 1 тыс. куб. м. В ноябре 2015 года Киев прекратил закупать российский газ.

Что это значит для Европы, России и Украины

Еврокомиссия призвала все вовлеченные в спор стороны, компании и профильных министров России и Украины «незамедлительно урегулировать конфликт в соответствии с решениями Стокгольмского арбитражного суда», заявил замглавы Еврокомиссии по делам Энергосоюза Марош Шефчович. «Еврокомиссия готова возглавить трехсторонние переговоры, которые в прошлом уже доказали свою эффективность в ситуациях, когда есть разногласия», — сказал он.

Российский министр энергетики Александр Новак пообещал в ближайшее время встретиться с Шефчовичем и обсудить все детали. «Мы исходим из того, что контракты должны исполняться», — добавил он (цитата по «Интерфаксу»). МИД Украины официально обратился к Еврокомиссии с предложением трехсторонних переговоров, сообщила РБК Алена Осмоловская, начальник департамента коммуникаций «Нафтогаза».

Крупнейший потребитель газа «Газпрома» из Германии компания Uniper считает, что расторжение «Газпромом» всех контрактов с Украиной не повлияет на ситуацию с поставками. Об этом РБК заявила пресс-секретарь Uniper Николь Карчмарык. От дальнейших комментариев она отказалась. «Никаких переговоров с нами не велось, нас никто не уведомлял о планах отказа от транзита газа через Украину», — добавил топ-менеджер Uniper.

«Газпрому» пока нечем заменить маршрут транзита газа через Украину, говорит замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Помимо Украины компания поставляет газ в «Европу» через Белоруссию и Польшу (Ямал — Европа, мощность — 32,9 млрд куб. в год), через «Северный поток» по дну Балтийского моря (55 млрд куб. м), через «Голубой поток» по дну Черного моря (16 млрд куб. м). Но в условиях повышенного спроса из-за низких температур в Европе все эти транспортные мощности загружены выше, чем контрактные объемы, добавляет Гривач.

«В прошлом году «Газпром» прокачал через Украину в Европу 91 млрд куб. м из 194 млрд куб. м экспорта. Это значит, что прямые потери «Газпрома» в случае прекращения транзита через Украину могут составить около половины его выручки (за девять месяцев 2017 года общая выручка компании составила 4,64 трлн руб. — РБК). Кроме того, надо добавить штрафы за невыполнение контрактов», — отмечает директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин.

В случае прекращения транзита газа «Газпрома» через Украину наибольший риск есть для экономик балканских стран, Болгарии и Венгрии, так как там нет интерконнекторов и туда не доставишь сжиженный природный газ (СПГ) из США, считает Крутихин из RusEnergy. В странах Западной Европы есть собственная добыча, и они способны диверсифицировать поставки газа, но на это понадобится время.

1 марта «Газпром» также отказался возобновить поставки газа на Украину, несмотря на то что получил предоплату. В компании это объяснили отсутствием одобренного дополнительного соглашения с Киевом. Из-за нехватки газа украинское правительство приняло кризисный пятидневный план, включающий ограничение подачи газа в школах и жилых домах. По оценкам «Нафтогаза», понижение температуры на несколько градусов поможет экономить до 9% газа. Украинская компания также заключила срочный контракт с польской PGNiG на поставку более 60 млн куб. м газа до конца марта 2018 года.

«К сожалению, Россия и РАО «Газпром» еще раз продемонстрировали, что, как только наступает холод, попытки применить поставки газа как механизм политического давления они в очередной раз делают. Это не пройдет. Украина — надежный партнер, и эти события это еще раз подтвердили», — сказал президент Украины Петр Порошенко, уверяя, что транзиту российского газа через территорию Украины в страны ЕС ничего не угрожает.

Как урегулировать конфликт

Заявив о начале процедуры расторжения контрактов с Украиной, «Газпром» пригласил к урегулированию спора Европу, сказал РБК директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексей Громов. Монополия только высказала намерение разорвать контракты, а не перекрыла вентиль, то есть дала сигнал европейским партнерам о том, что еще есть возможность договориться.

Несмотря на то что окончательное решение нейтрального до сих пор Стокгольмского арбитража в отношении взаимных исков «Нафтогаза» и «Газпрома», объявленное 28 февраля, оказалось явно в пользу Украины, Еврокомиссия могла бы выступить в урегулировании этого спора в качестве арбитра, к которому могли бы прислушаться обе стороны, поскольку ни одна из стран ЕС, какими бы ни были ее политические предпочтения, вряд ли захочет замерзнуть этой зимой из-за очередных российско-украинских газовых противоречий, заключает он. К тому же уже имеется положительный опыт участия ЕС в газовых спорах между Россией и Украиной, например, в сентябре 2015 года были трехсторонние договоренности, которые определили приемлемые для всех участников условия поставок российского газа на Украину в осенне-зимний период 2015–2016 годов без ущерба для транзита российского газа в Европу, отмечает Громов.

«И сейчас без европейских потребителей вопрос решить не получится, на компромисс можно выйти только совместными действиями», — согласен Алексей Гривач. По его словам, это может быть новый контракт с Украиной на взаимовыгодных условиях, а также отказ Украины от текущих требований к «Газпрому» либо ускорение строительства новых мощностей в обход республики («Газпром» строит два новых газопровода — «Северный поток-2» по дну Балтийского моря и «Турецкий поток» в Черном море) или комбинация этих факторов.

Глава Фонда национальной энергобезопасности Константин Симонов увидел связь угрозы «Газпрома» расторгнуть контракты с прозвучавшей 1 марта в послании президента Владимира Путина военной риторикой, адресованной Западу. «Это можно расценить так: если вы действуете жестко в адрес России, то России есть чем на это ответить в том же жестком ключе. И неизвестно, кто от этого выиграет», — отмечает эксперт. «Газпром» пытается выиграть время, чтобы не платить не только назначенные арбитражем $2,6 млрд (это решение «Газпром» уже пообещал оспорить), но и возможные штрафы за неисполнение обязательств по объемам транзита в 2018–2019 годах. Но вся эта ситуация может быть использована оппонентами компании в Европе для борьбы с реализацией проекта «Северный поток-2», у которого и так сейчас достаточно противников на Западе, предупреждает эксперт.

Авторы: Людмила Подобедова, Алина Фадеева, Филипп Алексенко.

Андрей СТОЛЯРОВ

Опубликовано в журнале: Дружба Народов 2018, 2

Четыреста лет вместе

Статья продолжает тему, начатую автором в публикациях прошлого года: «Война миров. Исламский джихад как историческая неизбежность» (№9) и «Разноликий ислам» (№12).

Столяров Андрей Михайлович — прозаик, автор многочисленных статей по аналитике современности и книги по философской аналитике «Освобожденный Эдем» (2008). Публикации в «Дружбе народов»: «Новая земля и новое небо» (№4, 2014); «Герой нашего времени» (№11, 2014); «Дайте миру шанс». Повесть по мотивам реальности (№1, 2015); «Ярче тысячи солнц» (№1, 2016).

Выбор веры

Согласно легенде об «испытании вер», явились к князю Владимиру, правившему тогда в Киеве, иудеи, мусульмане, католики и православные (из Византии), и каждый предложил ему принять свою веру. Сравнив их все, Владимир Святославич выбрал византийское православие.

Решение это было, конечно, не провиденциальное (предначертанное), а чисто прагматическое, обусловленное конкретной геополитической ситуацией. Главную роль тут, видимо, сыграл так называемый демонстрационный эффект: заимствуют у тех, кто успешен, а не у тех, кто сам находится в бедственном состоянии. Между тем расстановка сил в тогдашнем мире была вполне однозначная. Иудаизм в Х веке не имел никакого политического влияния. Хазарский каганат, где его исповедовала часть элит, был к тому времени уже разгромлен. Иерусалим находился под властью арабов. Князь Владимир имел полное право спросить хазарских послов: «Како вы инех учите, а сами отвержени от Бога? Аще бы Бог любил вас, то не бысте расточнени по чюжим землям. Еда и нам то же мыслите зло прияти?» В свою очередь, об исламе в Киевской Руси были весьма смутные представления: контакты имелись только с Волжской Булгарией, которая опять-таки недавно была разгромлена — сначала Святославом, а потом самим князем Владимиром. Служить примером для Древней Руси она никак не могла. Что же касается католической Европы, то после распада империи Каролингов она пребывала в масштабном хаосе: там шли непрерывные междоусобные войны, а с запада, севера и юго-востока Европа подвергалась опустошительным набегам сарацин, викингов и мадьяр.

Еще хуже обстояли дела собственно в Риме. Первая половина Х века вошла в историю католической церкви под именем порнократии. Власть в Вечном городе в этот период принадлежала могущественной семье тускулумских графов Теофилактов, и сильные характером женщины этого рода свергали и назначали пап по своему усмотрению. Папы, впрочем, тоже не являлись образцом добродетели: публично содержали любовниц, имели детей, которых по мере взросления назначали на различные церковные должности. В сумбуре тех лет возникла даже легенда о папессе Иоанне — женщине, которая занимала папский престол, что обнаружилось лишь тогда, когда во время одной из торжественных церемоний у нее начались роды. Анархия в католическом Риме продолжалась почти два столетия. Папы в этот период менялись с калейдоскопической быстротой. Средняя продолжительность понтификата составляла всего 4 года, и к тому же содержала в себе длинную череду убийств. Никаким реальным авторитетом такая духовная власть пользоваться не могла.

Византия же представляла Риму резкий контраст. Как раз в IX веке начался период подъема этой христианской империи. Границы ее заметно расширились: были завоеваны Болгария, Крит, южная часть Апеннин, возвращены под руку Константинополя Сирия и Финикия, разгромлены сарацины, славяне вытеснены за Дунай, император Иоанн Цимисхий доходил до Иерусалима. Византия стала крупнейшим государственным образованием тогдашней Ойкумены, а Константинополь — признанной столицей христианского мира.

Какие тут могли быть сомнения? Тем более что обстоятельство для Древней Руси складывались исключительно благоприятные. Именно в эти годы в Византии разразился острый государственный кризис: вспыхнул мятеж, который поднял командующий восточными армиями Варда Склир, против него был выслан полководец Варда Фока — тот мятеж подавил, но вскоре сам восстал, провозгласив себя императором. В начале 988 года его войска уже подходили к Константинополю. И одновременно в пределы империи вторглись болгары, нанеся византийской армии тяжелое поражение. То есть положение было критическое. Власть висела на волоске. Император Василий II обратился за военной поддержкой к князю Владимиру. Тот помощь Константинополю оказал, но за это потребовал в жены сестру императора Анну. Видимо, это и было для Владимира главной причиной. Родство с императором резко повышало его государственный статус. Теперь он мог даже претендовать на византийский престол. А если для этого надо было принять христианство — ну что ж, особых препятствий к тому князь Владимир не видел. К религии он вообще был достаточно равнодушен. Академик А.М.Панченко замечал, что «Владимир не воспринимал крещение в качестве этического обновления», ничего не изменилось в его образе жизни, он каким был, таким и остался.

В общем, дело тут было, скорее всего, не в «изначальной истинности православия». Как позже Петр I был очарован Европой, так князь Владимир в Х веке вдохновлялся государственным эталоном Византийской империи.

Однако шаг этот означал принципиальное цивилизационное размежевание. Приняв православие, Россия — желала она того или нет — оказалась по другую сторону мировоззренческого барьера, разделившего христианский и мусульманский миры.

Правда, для самой ранней России этого барьера пока не существовало. Собственно Мир ислама был от нее чрезвычайно далек. Таинственные «бессермены» (позже превратившиеся в «басурман») особого государственного интереса не вызывали. Тем более что с середины XIII столетия на большинстве русских земель воцарилось татаро-монгольское иго, и оно надолго изолировало Древнюю Русь от самостоятельных международных контактов.

Ордынское иго, разумеется, сыграло в формировании Русского государства колоссальную роль, придав ему ряд специфических черт, отличающих Русь от Европы. В частности, оно утвердило на русских землях тираническую «ханскую» власть, последствия чего в России ощущаются до сих пор. Кроме того, монголы принесли на завоеванные земли общину, которую, в свою очередь, позаимствовали у китайцев, — с такой административно-хозяйственной единицы было удобно взимать дань. Однако в религиозном отношении монголы оказались удивительно толерантны. Хотя при хане Узбеке (1313 — 1341 годы) ислам стал государственной религией Золотой Орды, но прозелитизмом, то есть обращением в свою веру других народов, монголы практически не занимались. В сущности они оставались язычниками, жившими не по шариату, а по Ясе — закону, данному им Чингисханом, и признававшими, помимо Аллаха, многих других богов. Видимо, по этой причине они освободили от дани православных священников, церкви и монастыри, а когда в 1317 году хан Узбек выдал замуж за московского князя Юрия Даниловича свою сестру Кончаку, то разрешил ей принять христианство.

Исламизация Древней Руси не состоялась.

История избрала для России христианский сюжет.

Другое дело, что когда в конце XV века иго Золотой Орды было свергнуто, Московское царство внезапно оказалось в дуге враждебных ему мусульманских государств. С юга — Крымское ханство, Астраханское ханство и Ногайская орда, с востока — Казанское и Сибирское ханства.

Консолидация сил и ликвидация восточной угрозы потребовали более ста лет. Интересное объяснение упорной русской экспансии в сторону Тихого океана предложил Александр Эткинд. Он полагает, что основным экспортным ресурсом Московского царства была пушнина; она имела тогда такое же значение для бюджета страны, как сейчас нефть и газ. В XVI веке Москва (через Новгород) поставляла на Запад до 500 тысяч шкурок серой белки в год — фактически вся Европа, особенно ее средний класс, бюргеры, уже достаточно многочисленные в те времена, носили одежды, сшитые из московских скорняжных поставок. А на доходы от этого экспорта Москва закупала то, чего ей не доставало, прежде всего — серебро, предметы роскоши и оружие. Причем, когда появились в Европе первые мануфактуры и беличьи шкурки начала вытеснять более дешевая и удобная английская шерсть, Москва сместила поставки в сегмент дорогих мехов — куницы, черно-бурой лисы и соболя: класс зажиточных людей в Европе тоже уже достаточно вырос, чтобы обеспечить этим мехам устойчивый сбыт. Поставки же такого сырья требовали непрерывного расширения охотничьих территорий, особенно на восток, в нетронутые леса, чем и объясняется непрерывный русский фронтир.

Так или иначе, но в 1552 году войска Ивана Грозного взяли Казань, а через тридцать лет к России были присоединены и земли Сибирского ханства.

Это было весьма знаковое событие.

С этого момента уже не Русь была интегрирована в Орду, а мусульманские осколки Орды оказались интегрированными в Российское государство.

Значительно большего времени потребовала ликвидация угрозы с юга. Крымское ханство находилось под покровительством Османской империи, которая в этот период переживала подъем. Но хуже всего было то, что собственной производительной экономики в Крыму практически не возникло. Крым жил большей частью набегами на соседние земли, проще говоря — грабежом, и это наносило Русскому государству колоссальный ущерб. Главной добычей татар был полон — пленников затем продавали в Константинополь, Анатолию, в государства Азии и даже Северной Африки. Причем рабов иногда было столько, что «один еврей-меняла, по рассказу Михалона, сидя у единственных ворот перекопи, которые вели в Крым, и видя нескончаемые вереницы пленных, туда приводимых <…> спрашивал у Михалона, есть ли еще люди в тех странах, или уже не осталось никого»1 . По подсчетам некоторых исследователей, количество угнанных в рабство из русских земель на протяжении XIV — XVII веков составило около трех миллионов человек2 . Цифра для того времени колоссальная. В течение долгих столетий набеги происходили чуть ли не ежегодно, а иногда и по два раза в год. Петербургский экономист Дмитрий Травин пишет: «Для Крыма фактически подобный вид “хозяйственной деятельности” постепенно становился профилирующим. Если татары не совершали очередного набега на христианские земли, то у них просто возникали проблемы с продовольствием».

Насколько опасным было Крымское ханство можно судить хотя бы по тому, что в 1571 году крымский хан Девлет Гирей, в очередной раз вторгшись на Русь, дотла сжег Москву и разграбил ее окрестности, уведя в полон несколько десятков тысяч людей.

Правда, в ислам своих пленников крымские татары не обращали: раб-мусульманин обретал некоторые права. Это мешало работорговле. Вообще — торговать большими массами рабов-мусульман было нехорошо.

На Руси от этого легче не становилось.

Триста лет с переменным успехом продолжалась эта война, триста лет делались засеки, чтобы преградить путь татарской коннице в глубь русских земель, триста лет строились на границах крепости, собирались полки, откупались тяжелой данью, высылали дозоры в Дикую Степь, пока, наконец, в 1783 году после нескольких трудных походов Крымское ханство не было разгромлено и присоединено к России.

Безопасность южных границ Российского государства была таким образом обеспечена. Казалось бы, можно было теперь облегченно вздохнуть. Но одновременно это означало и то, что внутри самой России возник еще один крупный мусульманский анклав.

Ислам стал составной частью России.

И остается ей до сих пор.

Мусульманские народы образовали значительную часть россиян.

Не считаться с этим было нельзя.

Ислам в российской вселенной

А теперь сформулируем главный тезис этой главы. Если кратко выразить его суть, то выглядеть она будет так. Несмотря на присутствие внутри российской цивилизации двух мировых религий, ислама и христианства, и несмотря на то, что исламские ареалы присоединялись к России в основном силовым, то есть военным, путем, масштабных религиозных конфликтов в России не было — обе религии достаточно мирно уживались друг с другом, не претендуя на расширение своих канонических территорий.

Более того, данный тезис можно существенно масштабировать, сказав, что в России не было даже заметных этнических или сепаратистских движений, когда одна из провинций, входящих в состав империи и отличающаяся от метрополии по религии, по культуре, по языку, восстает, пытаясь обрести независимость.

Исключение составляла только Польша, большая часть которой была присоединена к России во второй половине XVIII столетия. Два польских восстания, 1830 и 1863 годов, удалось подавить лишь с некоторым трудом. Однако здесь был случай особый. Несколько ранее, когда Россия была ослаблена Смутой, Польша (тогда — Речь Посполитая, она была консолидирована с Литвой) сама претендовала на статус европейской империи, намеревавшейся объединить вокруг себя всех восточных славян. Одно время польский гарнизон даже стоял в Москве, а польский королевич Владислав в 1610 году был официально объявлен государем, царем и великим князем всея Руси. Казалось, что Московская Русь становится провинцией Великой Польши. Но в итоге проект этот потерпел неудачу, славянские народы Восточной Европы все же объединила Москва, вместе с тем «имперский синдром» прочно утвердился в польском национальном сознании, что осложняет российско-польские отношения до сих пор.

И все-таки это было именно исключением. Ни религиозный, ни национальный сепаратизм не был свойствен для присоединенных Россией земель. Мирное сосуществование с иноверцами было отличительной чертой Российской империи. В России не было ничего похожего на яростное столкновение цивилизаций, которое сразу же вспыхнуло между Западом и Миром ислама: сначала экспансия Халифата, когда мавры (как их называли в Европе) захватили Испанию, потом крестовые рыцарские походы на Иерусалим, затем — экспансия Османской империи, которая сокрушила Константинополь, оккупировала часть юго-восточных европейских земель и дважды, в XVI и XVII веках, осаждала Вену. А затем был еще долгий колониальный период — кровавое восстание сипаев против английского господства в Индии; восстание рифских племен в Марокко, направленное против Испании; восстание афганцев, закончившееся изгнанием из страны англичан; восстание в Ливии против господства Италии, восстание в Египте, восстание махдистов в Судане, восстание в Сомали… А помимо этого уже не исламские, а просто национально-освободительные движения — боливарианские войны в Латинской Америке, Американская революция, приведшая к образованию США…

Повторим: ничего подобного Россия не испытала. Это, конечно, не означает, что ассимиляция иноверческих ареалов происходила исключительно мирно. Имперское давление в них, бесспорно, наличествовало. Царь Иван Грозный, скажем, после взятия Казани и Астрахани приказал разрушить мечети и изъять земли у мусульман. Тогда же началась и кампания по принудительному крещению татарского населения, в результате чего возникли общины кряшенов (православных татар), которые сохранились до нашего времени. А Соборное уложение 1649 года предусматривало смертную казнь для того мусульманина, который «какими-нибудь мерами насильством или обманом русского человека к своей бусурманской вере принудит и по своей бусурманской вере обрежет». Переход в инославие в те времена вообще, мягко говоря, не приветствовался. Впрочем, Россия здесь исключением не была. Таков был исторический характер эпохи. В Европе в эти же годы полыхали религиозные войны: католики и протестанты безжалостно убивали друг друга, причем делали это, естественно, во имя Христа. Но даже Петр I, а это уже XVIII век, учившийся у «просвещенной Европы» и начавший к неудовольствию Православной церкви сотрудничество со староверами, правда, бравший за это с них своеобразную «джизью» (двойной налог), повелел изъять некоторые права у татар, которые отвергли крещение. Впрочем Петр, вероятно, не столько заботился о христианстве, сколько выстраивал строгий имперский ранжир. В свою очередь, императрица Анна Иоанновна опять-таки повелела полностью уничтожить мечети и создала в 1731 году специальную Комиссию по крещению мусульман. Однако, как замечает А.В.Малашенко, массовых переходов мусульман в православие все равно не было. Правда, добавляет, что «с другой стороны, в длинном списке знаменитых фамилий (Кутузовы, Бунины, Булгаковы, Рахманиновы и так до бесконечности), чьи корни идут от татар (и шире, от тюрок), подавляющее большинство тех, чьи предки были вынуждены “изменить” своей религии»3 .

Вообще складывается ощущение, что на мусульман, внезапно оказавшихся среди миллионов российских подданных, имперская власть особого внимания не обращала. Слишком мало их было и слишком спокойно воспринимали они российский протекторат, чтобы привлечь к себе взгляд сиятельного Петербурга. Это был лишь один из многочисленных народов империи, и, кроме непонятной религии, не было в нем ничего такого, что выделяло бы его среди остальных.

Возможно, это было и к лучшему. Присутствуя где-то на периферии имперского зрения, российские мусульмане сумели сохранить себя как отдельную религиозную и культурную общность.

Ситуация начала меняться в конце XVIII столетия. Во-первых, было наконец присоединено Крымское ханство, и количество мусульман в России существенно возросло. А во-вторых, пришла совсем иная эпоха — эпоха Просвещения, эпоха больших социальных проектов — и Екатерина II, очень дорожившая своей репутацией «просвещенного монарха Европы», не могла остаться от нее в стороне. В 1767 году она посетила Казань и, приняв изъявления верноподданичества от местных татар, сняла все ограничения на строительство мечетей и мусульманских общественных зданий. Мечети разрешено было также строить в Поволжье и на Южном Урале. А в 1773 году Святейший Синод (главой которого являлась императрица) издал указ «О терпимости всех вероисповеданий и о запрещении архиереям вступать в разные дела, касающиеся до иноверных исповеданий и до построения по их закону молитвенных домов, предоставляя все сие светским начальствам». Таким образом российский ислам был законодательно легализован. Более того, он теперь был выведен из «ведомства РПЦ», что, конечно, ослабило церковное давление на мусульман. Вслед за этим в 1788 году в Оренбурге было создано Магометанское духовное собрание — первая официальная организация мусульман России, и одновременно была учреждена должность главы российских мусульман — муфтия, кандидатура которого после избрания мусульманским сообществом, правда, должна была утверждаться самим императором. А в 1794 году тоже указом Екатерины II был образован и Таврический муфтият.

Сменился вектор имперской политики по отношению к мусульманам. Как пишет А.В.Малашенко, «светская власть империи отказалась от попыток навязать мусульманам иную веру (<хотя> церковь с завидным упорством продолжала миссионерскую деятельность) и перешла к политике контроля над исламом и мусульманами». Произошел окончательный поворот от ассимиляции к аккультурации, то есть от стремления «растворить» мусульман в христианско-русской среде к договорному сотрудничеству имперской власти с внутренним российским исламским миром.

Дальнейшие шаги в этом направлении были вполне естественными. В 1784 году вышел Указ «О позволении Князьям и Мурзам Татарским пользоваться всеми преимуществами Российского дворянства», который наделял мусульман благородного происхождения правами российских дворян. В конце 1788 и начале 1789 года была издана целая серия законодательных актов, регулирующих отношения государства и мусульман. Далее исламское духовенство было включено в имперский Табель о рангах и власть стала выплачивать жалованье мусульманским духовным чинам. Пятницу в исламских регионах разрешено было сделать выходным днем. В 1818 году мусульманам было дозволено построить в Москве собственный молитвенный дом, в 1880 году там же, в Москве, была возведена и мечеть. В 1913 году была открыта большая Соборная мечеть в Санкт-Петербурге. Начало ощутимо расти мусульманское население обеих столиц. На первых порах большинство его составляли татары, которые работали дворниками, кучерами, банщиками и т.д., но возникли также кавказские рестораны и погребки. В гимназиях уроки закона божьего были теперь обязаны посещать лишь православные — ученики мусульманского вероисповедания проводили это время с муллой. Появились штатные муллы в армии — в тех подразделениях, где служило большое количество мусульман. Причем «рекруты мусульмане приносили присягу в мечетях. С 1845 года должности военных имамов были введены во всех портах Российской империи.

В общем, к концу первой трети XIX века мусульманское духовенство было окончательно встроено в систему государственного управления. Исследователи не без оснований считают вторую половину XIX — начало XX века Золотым веком для российского мусульманства. Известный общественный деятель, идеолог и организатор просвещенческого движения среди исламских народов России Исмаил Гаспринский в это время писал: «Нигде сын Востока так легко не обживается, как в России. Ни в Марселе, ни в Париже вы не найдете арабской колонии (из Алжира), в Лондоне не существует индийского квартала, в Гааге не отыщете ни одного ачинца или малайца-магометанина, тогда как в Москве и Петербурге проживают тысячи мусульман, имея свои улицы, мечети и проч. Это большею частью татары, но кроме них во всех больших городах Внутренней России, не говоря уже о пограничных областях, вы найдете торговцев-персиян и пекарей-турок».

Начинает присутствовать ислам и в русской (российской) культуре. В 1824 году А.С.Пушкин, давший свое имя целой литературной эпохе, пишет цикл стихотворений «Подражание Корану», где вольным и легким стихом пытается выразить смысл священной книги…

Картина возникает почти идиллическая.

Правда, если всмотреться, то складывается ощущение, что ислам в тогдашней России более терпели, чем понимали, к мусульманам относились, скорее, как к привычным «чужим», которых нельзя ни изгнать, ни полностью превратить в «своих». И российские мусульмане, по-видимому, испытывали к империи сходные чувства. Не случайно тот же Исмаил Гаспринский писал, что «русское мусульманство не сознает, не чувствует интересов русского отечества, ему почти неведомы его горе и радости, ему непонятны русские общегосударственные стремления, идеи. Незнание русской речи изолирует его от русской мысли и литературы, не говоря уже о полнейшей изолированности в отношении общечеловеческой культуры». Гаспринский был в значительной мере прав. Ислам действительно пребывал в Российской империи как «мир иной», как нечто совершенно отдельное от российской государственной и общественной жизни. Он как бы был и одновременно его как бы не было — исламская компонента в российской государственности была практически неощутима. Россия осознавала себя исключительно православной страной, что было четко подтверждено официальной идеологией, и в соответствии с этим строила свою внешнюю и внутреннюю политику. Вместе с тем, на пространствах Срединных земель, как иногда называют Россию, царило спокойствие. Уникальная для того времени ситуация: мусульмане и православные мирно уживались друг с другом. Вероятно, такое положение дел устраивало обе стороны, что уже само по себе закладывало основы перспективного исторического единства.

Здесь можно сразу же выдвинуть возражения. А как быть с «мусульманскими войнами», которые почти непрерывно вела в эту эпоху Россия? С чередой русско-турецких и русско-персидских войн, длившихся почти триста лет? С долгой Кавказской войной, растянувшейся почти на полвека? С экспансией России в Среднюю Азию, в результате чего были присоединены громадные территории, на которых впоследствии образовались такие государства как Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан?

Однако если непредвзято рассмотреть данный вопрос, то можно заметить, что это были не религиозные, а чисто имперские войны. В первом случае Россия пробивала себе дорогу к теплым морям, что вполне естественно для молодого развивающегося государства. Во втором случае она пробивала себе дорогу к христианской Грузии, которая вошла в состав Российской империи в 1801 году, но была отгорожена от России враждебным Кавказом. В третьем — перехватывала стратегическую инициативу Британской империи, стремившейся поставить Среднюю Азию под свой контроль. Это был не конфликт двух миров, не «столкновение цивилизаций», потрясавшее основы одной из них. Россия, конечно, «отгрызала куски» Османской империи, но, в отличие от западных стран, не вторгалась в сердце Исламского мира. Она не пыталась подчинить его себе целиком и, достигнув границ, которые считала естественными, также естественно остановилась.

Любое «имперское расширение» рано или поздно заканчивается.

Во всяком случае, войны с «внешним исламом» на положение «внутреннего ислама» никак не сказывались. Это были «войны на границах империи», не имевшие для России онтологического значения, каковое, например, обрела война 1812 года с Наполеоном. Они не ставили под угрозу существование государства. Войны на Кавказе или в Средней Азии были для российских элит явлением периферийным, своего рода «державной романтикой», абсолютно нормальной в эпоху всеобщих колониальных захватов.

Разумеется, полностью бесконфликтным сосуществование в одном государстве двух разноверческих цивилизаций быть не могло. В конце XVIII века, например, происходили волнения в Младшем казахском жузе (объединении казахских племен), из-за того что у казахов изымали плодородные земли, отдавая их в пользование Уральских, Оренбургских и Сибирских казачьих войск. В ответ последовали набеги казахов на русские форпосты и укрепления. В 1836 году в Младшем казахском жузе опять произошла смута, а в 1837 году она переросла уже в подлинное восстание, продолжавшееся почти десять лет. В 1898 году вспыхнул Андижанский мятеж, в 1916 году — восстание в Туркестанском военном округе. И в том же 1916 году — восстание в Семиречье, после подавления которого более 300 тысяч казахов и киргизов бежали в Китай. Неспокойно было также и на Кавказе, где время от времени начинались волнения различных племен.

Следует, однако, заметить, что это были очень редкие и достаточно локальные выступления. Поколебать государственное устройство империи они не могли. Причем последние два произошли уже в разгар Первой мировой войны, когда правительство царской России, ощущая нехватку рабочих рук, предприняло попытку мобилизации на тыловые работы представителей коренных среднеазиатских народов, от чего ранее они были освобождены.

Это были чисто этнические протесты.

Ислам здесь был ни при чем.

И если суммировать реалии данного исторического периода, то есть все основания утверждать, что нигде ислам не чувствовал себя так спокойно, как в Российской империи — в российской вселенной, объединившей собой множество этносов, религий, культур. Не сравнить с ожесточенной войной Запада и Исламского мира, длящейся уже полторы тысячи лет.

Причем, мирное существование ислама в России вряд ли следует объяснять лишь исключительно разумной и взвешенной политикой российских властей. Скорее наоборот. Российское чиновничество, особенно в отдаленных провинциях, своей ленью, безграмотностью, самодурством, коррупцией только провоцировало конфликты.

Нет, как нам представляется, наличествовал в русской (российской) национальной культуре некий архетипический механизм, которым западные страны не обладали. Механизм, позволяющий гармонизировать разные верования, народы и языки и превращать их противоречивое бытие в некую целостную онтологическую симфонию.

Причем механизм этот образовался уже давно.

Универсальная нация

Обозначим фактор, сформировавший этот удивительный механизм. Однако сначала скажем несколько слов о таком важном явлении, как географический детерминизм. Идея его очень проста: климат и географическая ситуация, в которой зарождается какой-либо этнос, приводят к образованию у него специфических национальных черт.

Идеи географического детерминизма высказывал еще Гиппократ, который писал, что «большей частью формы людей и <их> нравы отражают природу страны». Вслед за ним эту концепцию развивали и уточняли многие ученые умы от Аристотеля до Льва Гумилева.

Впрочем, взаимосвязь человека и территории понятна даже из самых общих соображений. Если начальный этногенез разных народов происходил в разных, сильно отличающихся природных условиях: лес, степь, горы, пустыня, тундра, то это, естественно, влекло за собой становление разных типов хозяйствования и общественных отношений. Данная специфика, в свою очередь, отбиралась и фиксировалась культурой, концентрировалась в нормах морали, в законах, в поведенческих стереотипах, превращалась в устойчивую традицию, как правило сакрализованную, которая затем — из поколения в поколение — воспроизводилась через образование и воспитание.

Таков исходный посыл. А теперь посмотрим, какие факторы повлияли на становление русского этноса. Собственно, таких факторов было несколько, но здесь мы выделим лишь один, имеющий отношение к нашей теме.

Сформулировать его можно так: громадная территория проживания русских (впоследствии россиян) при относительной малочисленности населения.

Вопреки общепринятым представлениям русские никогда не были обширным народом. Климатические условия северо-востока Европы, где формировалось русское этническое ядро, холодный климат и скудные почвы, дававшие очень умеренный урожай, не способствовали демографической пролиферации. Вплоть до XIX столетия численность населения России была существенно ниже, чем во Франции и Италии, сопоставима с численностью населения Польши и значительно уступала совокупной численности западных европейцев.

И это при огромных пространствах расселения русского этноса.

Причем, даже когда население России стало расти, на него все равно давил высокий уровень смертности. Еще в конце XIX столетия средняя продолжительность жизни в России составляла 31 год у мужчин и 33 года у женщин. По этому показателю развитые державы Европы превосходили ее не менее чем на 15 лет4 .

Удержать большие пространства можно было либо военной силой — и такое направление реализовали колониальные империи европейских стран: Британская империя, Голландская империя, Португальская, Испанская, Бельгийская империи, осваивавшие «туземные территории» методом талассократии5 (его также можно назвать «вахтовым методом», хотя «вахта», то есть служба в колонии, могла продолжаться всю жизнь), либо — за счет идентификационного единства колоний и метрополии, то есть за счет включения колониальных народов в общий имперский народ.

Принципиально иным путем пошла Россия, где действительно считались нормой межнациональные браки, причем как для высших, так и для низших сословий, а кроме того являлась нормой инкорпорация местных, национальных элит в разряд властной имперской элиты.

Ни то, ни другое в европейских колониальных империях не практиковалось. Невозможно было представить себе, чтобы англичанин, пусть даже мелкий клерк Ост-Индийской компании, женился на местной девушке и уж тем более — чтобы англичанка, «белая женщина», вышла замуж за индуса или араба. Так же невозможно было представить себе, чтобы туземный аристократ, пусть даже князь или раджа, занимал бы высокую должность в английском правительстве. Править Англией мог только коренной англичанин. Между тем треть дореволюционной российской аристократии составляли выходцы из Золотой Орды, Казанского, Астраханского и Сибирского царств. Кроме того сразу приходят на ум неистовый протопоп Аввакум — мордвин, его идеологический оппонент патриарх Никон — тоже мордвин, князь Багратион, герой войны против Наполеона, — грузин, граф Нессельроде, канцлер Российской империи, министр иностранных дел, — немец, граф Лорис-Меликов, министр внутренних дел при императоре Александре II, — армянин, генерал Корнилов, главнокомандующий Русской, а затем Добровольческой армией, — наполовину казах.

Более того, русские всегда с необычайной легкостью воспринимали элементы чужой культуры, восхищаясь ею и делая ее частью своей. В период среднеазиатских походов (вторая половина XIX века), когда к России были присоединены Хива, Бухара, Ташкент, русские офицеры запросто облачались в местного пошива халаты, а еще раньше, во время длительной Кавказской войны, щеголяли в горской одежде, каковая мода и закрепилась в российской армии, особенно в кавалерийских частях.

Добавим, что барон Врангель именно за свое пристрастие к черкеске черного цвета получил прозвище «черный барон». В черкеске ходил и генерал Слащев, командовавший у Врангеля обороной Крыма, — он стал прообразом генерала Хлудова в пьесе Михаила Булгакова «Бег». Черкески в качестве официальной военной формы носили также офицеры Лейб-гвардейской казачьей сотни в 1829—1855 годов. Даже Александр Сергеевич Пушкин «рядился и по-молдавански в Кишиневе, и по-гречески — в Одессе».

Впрочем не Пушкин положил начало этой традиции. Еще в эпоху Ивана Грозного появилась в Московском царстве мода «на ношение традиционных мусульманских головных уборов — тюбетеек, которые не снимались даже в храме. Этому обычаю даже была посвящена 39 глава «Стоглава» «О тафьях безбожного Махмета», запрещающая ношение в храме головных уборов». Можно также вспомнить, что знаменитая «шапка Мономаха», представляющая собой символ российского самодержавия, вовсе не была, как гласит легенда, подарена византийским императором Константином IX князю Владимиру Всеволодовичу, а являлась парадной шапкой татарского мурзы и, по мнению ряда историков, получил ее московский князь Иван Калита как награду за преданность от хана Узбека, властителя Золотой Орды6 . Тем не менее, этой шапкой венчались на царство московские государи.

В общем в светской российской жизни такая традиция утвердилась. Однако британский офицер в национальной индийской одежде или французский офицер в одежде алжирца — это, конечно, абсурд.

Да что там одежда! Если обозреть произведения русской классической литературы (стихи и прозу), затрагивающие тему Кавказской войны, — от Бестужева-Марлинского до Льва Толстого, то обнаружится еще более удивительный факт: русские солдаты и офицеры не испытывали никакого презрения к «туземным народам». Напротив, они романтизировали своих противников — отвагу горцев, их вольную жизнь, их гордость, их честь и достоинство. Ничего подобного европейская «колониальная литература» не знала — там «белый человек» по праву, данному ему природой и богом, властвовал над дикими аборигенами.

В результате Россия стала странной империей — империей, где титульная нация, то есть собственно русские, не имела никаких преимуществ перед колониями. Более того, именно русское большинство несло основные тяготы имперского существования: налоги, особенно в советское время, перераспределялись в пользу национальных окраин, крепостное право, пока оно не было отменено, существовало лишь в пределах чисто русских земель, набор в армию шел в основном среди русского населения, грамотность и уровень жизни в русских провинциях были ниже, чем в западных, польских и финских, областях Российского государства7 . Как метко заметил В.Д.Соловей, Россия была «империей наоборот»: не столько метрополия существовала за счет колоний, как это практиковалось на Западе, сколько колонии усиливались и развивались за счет метрополии. Впрочем, концепцию «привилегированной периферии и дискриминированного центра», характерную для имперской России, высказывал еще историк Борис Нольде в середине ХХ века.

Следствием этого явился чрезвычайно редкий феномен: добровольное вхождение «колоний» в состав «империи». Начиная с XVII века к России добровольно присоединились Абхазия, Башкирия, Грузия (по крайней мере в виде Картли-Кахетинского царства, каковым она являлась тогда), присоединились Казахские жузы (большие территориальные объединения казахских племен), Киргизия, Украина, Тува. С аналогичной просьбой к Петру I обращался Дмитрий Кантемир, князь Молдавии. Мысль об объединении Болгарии и России высказывал первый секретарь болгарской компартии Тодор Живков. Не прочь были войти в Советский Союз Монголия и, по слухам, даже Ангола, хотя последняя не имела с ним общих границ. Российская империя потому, вероятно, и просуществовала так долго — сначала в виде царской России, а затем в виде СССР, — что национальные республики в ней чувствовали себя не колониями, а частью великого государства, созданного в том числе и для них.

Кстати, одно из преимуществ, которое сразу же получили среднеазиатские мусульманские территории, оказавшиеся в составе России, это прекращение бесконечных мелких, но изнурительных войн, сопровождавшихся убийствами и грабежами. Местные жители «быстро убедились, что приход русских вреда им не причинил… Конечно, край подвергся завоеванию, но эти гяуры принесли мир и порядок, чего давно не знал край, истерзанный своими правоверными властителями», — пишет Е.Глущенко в исследовании «Россия в Средней Азии. Завоевания и преобразования».

А теперь определим механизм, о котором мы говорили выше. Характеризующей чертой русского этноса является национальный универсализм. В силу исторических обстоятельств Россия создала уникальное этнокультурное образование — универсальную нацию, способную, как вселенная, к бесконечному расширению — к наращиванию этнического разнообразия при сохранении системной целостности.

История знает всего два примера, когда нациям удалось создать устойчивую универсальную идентичность, — это американцы и русские. Причем американцам все же было намного легче: в «плавильный тигель» Америки попадали не крупные этнические целостности (народы), а отдельные личности или мелкие организованности в виде семей и религиозных общин, включение их в универсальную идентичность не было обременено территориальной традицией.

Интересно также, что именно эти нации превратились затем в крупнейшие мировые державы ХХ века. Они образовали не просто этнические империи, а колоссальные государственные вселенные, способные — в перспективе — к безграничному расширению.

Что, впрочем, естественно.

В расширяющейся вселенной есть место для всех.

Союз нерушимый

Двинемся дальше.

Внешним выражением универсальной нации является универсальная идентичность. То есть идентичность вселенского типа, также способная к безграничному расширению. Зародилась она в России опять-таки очень давно, и если рассматривать проблему в этих координатах, то можно даже сказать, что русский этнос, в отличие от многих других, никогда не имел локальной, сугубо этнической идентичности — он всегда образовывал идентичность более высокого уровня.

Это характерно уже для периода Древней Руси. Местная идентичность, к тому же носившая еще отчетливо племенной характер, была в то время несомненно сильнее общей этнической идентичности. Тогдашний русский ощущал себя в первую очередь киевлянином, галичанином, ярославцем, владимирцем, новгородцем, и только уже потом — этнически русским. Впрочем, доминирование местной идентичности над национальной типично и для других крупных этносов, складывавшихся из конгломерата родственных между собою племен. Специфика собственно «русскости» заключалась на данном этапе в том, что она имела не столько этнический, сколько теллурический (территориальный) оттенок. Здесь она работала в полную силу. Русскость определялась через принадлежность к единой земле, что весьма убедительно выражено в летописных источниках: «откуду есть пошла Руская земля... откуду Руская земля стала есть» («Повесть временных лет»), «О, Русская земля, ты уже за холмом» («Слово о полку Игореве»), «Слово о погибели Русской земли», и т.д. и т.п. Никаких сказаний о «земле английской», «земле французской», «земле голландской», насколько известно, в соответствующих национальных летописях не содержится.

В свою очередь, в период Московского царства преобладала московская, то есть государственная, идентичность. Учитывалось прежде всего подданство (политическое гражданство), а конкретная национальная принадлежность значения не имела. Татарский князь, поступивший на службу к Москве, имел такие же этнические права, как и князь рода Рюриковичей. Он во всех отношениях был ничуть не менее «русским». Вспомним хотя бы гротескное, но весьма показательное «воцарение» касимовского хана Симеона Бекбулатовича, сначала посаженного Иваном Грозным на престол «царя и великого князя всея Руси», а потом ставшего «великим князем Тверским».

Точно так же в период имперской России доминировала имперская идентичность. Русским мог считать себя каждый, кто принимал российское подданство и строил свою жизнь в соответствии с ним — этот термин обозначал опять-таки не столько национальность, сколько гражданство. Князь Багратион, например, недовольный ходом военных действий против Наполеона в Отечественной войне 1812 года, писал Аракчееву (а в действительности, вероятно, — для сообщения императору Александру I): «вся главная квартира немцами наполнена так, что русскому жить невозможно». Напомним, что Багратион по национальности был грузином, более того — происходил из царской династии Багратионов. Это, как видим, нисколько не мешало ему называть себя русским.

И наконец в период существования СССР приоритет имела советская идентичность. Была провозглашена новая историческая, социальная и интернациональная общность «советский народ», имеющая единую цель — построение коммунизма. Предполагалось, как утверждается в Большой советской энциклопедии издания 1976 года, что собственно «национальная общность находится в органическом единстве с <этой> более высокой, интернациональной общностью, и представители любой нации и народности СССР считают себя прежде всего советскими людьми».

Заметим, что это не было идеологическим преувеличением. Наднациональная общность «советский народ» действительно существовала. Об этом свидетельствует и его единство в Великой Отечественной войне, поскольку большая война всегда является проверкой полиэтнического государства на прочность, и громадное количество межнациональных браков, которые воспринимались тогдашним сознанием не как эксклюзив, а как бытийная норма, и весьма пестрый, именно в национальном аспекте, состав теперь уже советских властных элит. Вспомним: Сталин — грузин (или — огрузиненный осетин), Каганович — еврей, Микоян — армянин, Брежнев — видимо, украинец8 , Пельше (член политбюро ЦК КПСС) — латыш, Шеварднадзе (член политбюро ЦК КПСС, министр иностранных дел СССР) — грузин, Алиев (член политбюро ЦК КПСС) — азербайджанец, Кунаев (член политбюро ЦК КПСС) — казах, Громыко (член политбюро ЦК КПСС, министр иностранных дел СССР, председатель Президиума Верховного Совета СССР) — белорус, а также: маршал Рокоссовский — поляк, маршал Баграмян — армянин, маршал Москалено — украинец…

Фактически русский этнос никогда не был самим собой. Он всегда выступал в истории как некое надэтническое сообщество. Он отождествлял себя не столько с нацией, сколько с землей, с родиной, с государством, и культивировал в себе не столько этнические, сколько патриотические и государственные черты. Этот его уникальный статус, видимо, и смягчал этнические противоречия в огромной империи. Зато если универсальность нации ослабевала, это немедленно приводило к росту этнического напряжения.

Скажем, сильный крен в сторону этнической русскости был сделан в царствование Александра III, а затем Николая II, который во всем брал пример со своего отца. Тогда «русскость» стала акцентироваться при царском дворе (Николай II, например, любил щеголять в русской косоворотке), и одновременно началась интенсивная русификация западных и восточных провинций: насильственное внедрение русского языка в образование и делопроизводство, ограничение местных традиций и региональных законов, административное насаждение русской культуры. Выглядело это довольно странно, поскольку, учитывая иностранные браки русских царей, в самом Александре III было, по разным подсчетам, от одной тридцать второй до одной девяносто шестой частей собственно «русской крови», а у Николая II, сына датской принцессы Дагмары, естественно, и того меньше. И конечно, ни к чему хорошему такая политика привести не могла. Ограничили при Александре III процент евреев в российских университетах — еврейская молодежь хлынула в революцию. Ограничили автономность Финляндии, которая, кстати, тогда ни о какой независимости от России не помышляла, — и Финляндия сделалась прибежищем для российских революционеров. Дали казакам привилегии по владению землей на Кавказе — начались столкновения с чеченцами и ингушами. Причем, Николай II этому еще и способствовал, наложив такую резолюцию на доклад о чечено-казачьих стычках из-за земли: «Именно это соседство и поддерживает в терских казаках их старинную дедовскую удаль». О чем он думал в этот момент? В общем, «кого бог хочет покарать, того лишает разума».

Универсальную идентичность восстановила лишь советская власть, заменив в ней идеологему «русский» на идеологему «советский».

Правда, произошло это не сразу.

В отношениях советской власти с внутренними исламскими областями России, превращавшейся в СССР, на наш взгляд, следует выделить три этапа.

На первом этапа советская власть рассматривала ислам как временного союзника. Или, выражаясь языком того времени, как идеологического «попутчика», который может быть полезен в революционной борьбе. Предполагалось, что исламские движения в России и за рубежом выражают, пусть в специфически религиозной форме, социальный, антиколониальный протест, в отличие от православия, которое считалось сугубо реакционной идеологией.

Было официально объявлено, что советская власть вовсе не против ислама. Уже 3 декабря 1917 года Совнарком выпустил специальное обращение «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока», где говорилось: «Мусульмане России, татары Поволжья и Крыма, киргизы и сарты Сибири и Туркестана, турки и татары Закавказья, чеченцы и горцы Кавказа, все те, мечети и молельни которых разрушались, верования и обычаи которых попирались царями и угнетателями России! Отныне ваши верования и обычаи, ваши национальные и культурные учреждения объявляются свободными и неприкосновенными. Устраивайте свою национальную жизнь свободно и беспрепятственно. Вы имеете право на это. Знайте, что ваши права, как и права всех народов России, охраняются всей мощью революции и ее органов, Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов. Поддерживайте же эту революцию и ее полномочное правительство!»

Второй этап наступил, когда советская власть окончательно укрепилась и Россия (теперь — СССР) вновь — правда, без Польши, Финляндии и Прибалтики — была объединена. Примерно с 1923 года в Советском Союзе началось целенаправленное и непрерывно усиливающееся давление на ислам. И хотя Конституция СССР, принятая в 1936 году, давала советским гражданам право исповедовать любую религию, множество православных священников и мусульманских духовных деятелей были подвергнуты репрессиям. Легальные же исламские организации были сконцентрированы в Центральном духовном управлении мусульман, устав которого утвердил тот же НКВД. Естественно поэтому, что когда в октябре 1926 года состоялся съезд мусульман Татарстана, Башкирии, Казахстана, Украины, Чувашии и некоторых областей РСФСР, он тут же направил руководству СССР приветственные телеграммы, где говорилось о «грядущем единении мусульман всего мира под знаменами советской власти во имя борьбы с империализмом».

Не следует, однако, думать, что жизнь тогдашнего населения мусульманских регионов СССР состояла только из гонений и репрессий. Парадокс советской власти заключался в том, что при всех ее ошибках и аномалиях, при всех ее преступлениях, особенно чудовищных в период сталинской диктатуры, она реально пыталась направить страну в «светлое будущее». Поэтому строились школы, институты, больницы, прокладывались дороги, возводились плотины, фабрики и заводы, велась целенаправленная борьба с неграмотностью, стимулировался подъем национальных культур — «империя наоборот», каковую черту унаследовал от царской России Советский Союз, вкладывала огромные средства в развитие периферии. Особое значение это имело для Северного Кавказа и Средней Азии, исторически наиболее бедных и отсталых районов России.

К тому же советская власть, как когда-то ислам, создала мощный механизм идеологической индоктринации, тем более что она быстро установила тотальный контроль над книгоизданием, прессой, театрами, радио и кино. Медийная реальность, создаваемая средствами массовой информации, была настолько сильна, что в значительной мере заслоняла собой действительную реальность. Многие советские люди были искренне убеждены, что они живут в лучшей стране мира, за которой — историческое будущее. Тем более привлекательной советская власть казалась исламским регионам СССР, где в связи с предшествующей низкой экономической и социальной базой изменения к лучшему особенно впечатляли. В общем, как пишет в книге «Ислам для России» А.Малашенко, «коммунизация мусульман шла успешнее, чем христианизация». Или, пользуясь выражением французского историка Н.Верта, можно сказать, что в Советском Союзе возник «социум общей судьбы», объединяющий собой все этносы и все конфессии, в том числе — мусульман.

Советский ислам: демо-версия

И наконец третий этап существования ислама в советский период можно охарактеризовать как фантомный. Ислам в СССР как бы присутствовал, но одновременно его как бы и не было. Немногочисленные мечети как бы функционировали, но кто их посещал, было неясно. Советский Союз был страной принципиального атеизма, и в советском медийном сознании фактор религиозности напрочь отсутствовал. Дела веры и религиозных организаций волновали лишь соответствующий отдел Центрального комитета КПСС.

Впрочем, то же самое происходило и с Русской православной церковью. Большинство советских людей вспоминало о ней лишь два раза в год, когда в редких соборах на Рождество или на Пасху звонили колокола.

Это, разумеется, не означает, что для советской власти ислам вообще перешел в идеологическое небытие. Еще при Сталине в 1944 году были сформированы четыре Духовных управления мусульман: Средней Азии и Казахстана (в Ташкенте), Северного Кавказа (в Махачкале), Закавказья (в Баку), Европейской части СССР и Сибири (в Уфе) — и можно было не сомневаться, что все они находились под жестким контролем спецслужб. К тому же с конца 1950-х годов стеснения свободы совести вновь усилились, антирелигиозная пропаганда стала осуществляться особенно системно и последовательно.

Данную политику четко обозначил Н.С.Хрущев, бывший в этот период руководителем государства. Он был инициатором антирелигиозной кампании, и он же в начале 1960-х годов обещал советскому народу, что вскорости по телевидению будет показан «последний поп». Вообще термин «поп» относится обычно к православным священникам, но нет сомнений, что имелось в виду и мусульманское духовенство.

И все же ислам был нужен советскому руководству. Он был нужен ему прежде всего как геополитический инструмент. В послевоенное время Советский Союз не просто расширился до мировой системы социализма, включив в нее целый ряд восточно-европейских стран, создав тем самым «социалистический лагерь», но, опираясь на свой международный авторитет, возникший после победы в Великой Отечественной войне, начал проводить активную политику глобальных масштабов. В частности, он поддерживал арабские государства в их противостоянии Западу, прежде всего, конечно, Израилю и США, а для этого требовался надежный «советский ислам», наглядно демонстрирующий совместимость ислама и социализма как естественных союзников в общей борьбе.

Витриной советского ислама стал в это время Ташкент, столица советского социалистического Узбекистана. Туда возили делегации, приезжавшие в СССР из арабских стран, там устраивали международные конференции и фестивали, туда приглашали известных религиозных деятелей из Мира ислама, чтобы они своими глазами увидели, как вольготно и радостно живут советские мусульмане. Тем более что «официальные советские мусульмане» охотно и совершенно искренне — это следует подчеркнуть — одобряли помощь, предоставляемую Советским Союзом арабским странам, и осуждали «империалистическую агрессию Запада» против них.

Другое дело, что особых поводов для волнений насчет «внутреннего ислама» у советского правительства не было. Советский ислам в это время инкапсулировался, он пребывал в летаргическом состоянии — ни жив, ни мертв, и руководство СССР это вполне устраивало. Это целиком находилось в русле политики, которую проводило брежневское политбюро ЦК КПСС в течение двух последних десятилетий.

Леонид Брежнев был по природе своей человеком не слишком амбициозным и требовал от руководства советских республик лишь двух вещей: во-первых, личной преданности себе как генеральному секретарю и, во-вторых, спокойствия в самой республике, то есть чтобы там не возникало проблем. При исполнении этого республика как бы отдавалась на откуп соответствующему республиканскому секретарю. Он был в ней царь и бог, властитель и вседержитель, и Москва в его внутренние дела старалась не вмешиваться. В итоге к началу 1980-х годов советские республики, населенные этническими мусульманами, превратились в некие удельные княжества, живущие по своим негласным законам и управляемые своими «эмирами», первыми секретарями республиканских ЦК. Советская власть в этот период вообще уже заметно дряхлела, и ее устраивал негласный консенсус, который сам по себе сложился между ней и советскими гражданами. Власть как бы говорила: «Вы нас открыто не критикуйте, не протестуйте, не создавайте проблем, и мы вас тоже трогать не будем. Живите, как хотите, лишь бы все было тихо».

Таков был «общественный договор».

Это же относилось и к мусульманам.

Если рядовой мусульманин просто ходил в мечеть, то атеистическая власть закрывала на это глаза. Если рядовой мусульманин просто читал Коран, то на это тоже не обращали внимания. Санкции применялись лишь в том случае, если мусульманин начинал проявлять религиозную, гражданскую или политическую активность. Или хуже того — создавал неформальную религиозную группу.

Из всего сказанного можно сделать странный и отчасти парадоксальный вывод. За четыреста с лишним лет пребывания в России крупных мусульманских общин — а если иметь в виду Среднюю Азию, то и целых стран, населенных миллионами мусульман, — крупных конфликтов с «внутренним исламом» у Российского государства не было; напротив, обе цивилизации образовали некую цивилизационную общность, возможно, не слишком прочную, но все-таки имеющую экзистенциальные перспективы.

Основой этой общности послужила универсальная русская идентичность, выступавшая в разных статусах — и как московская, и как российская, и как советская. Она позволила сформировать империю особого «вселенского» типа, куда могли естественно входить все народы, все религии, все культуры. Это, видимо, и придавало империи онтологическую устойчивость, в результате чего она, пройдя множество пертурбаций, тем не менее сумела просуществовать почти до конца ХХ века.

С другой стороны, этот процесс был не столько сознательный, сколько спонтанный, и в имперское, и в советское время отягощенный спецификой российской государственной власти. Поэтому настоящего цивилизационного синтеза все же не произошло. «Внутренний российский ислам» пребывал как бы в параллельной реальности, практически не пересекаясь с общественной жизнью страны. Более того, очутившись в составе России, исламские регионы оказались оторванными от большого Исламского мира и не прошли тех социальных и мировоззренческих преобразований, которым подвергся в XIX и XX веках «внешний ислам». Скорее наоборот: попав в изоляцию от внешнего мира и будучи сегментированным по регионам внутри страны, российским ислам начал пропитываться местной этничностью, образуя самостоятельные этно-религиозные конформаты. На Кавказе верили не так, как в республике Татарстан, в Татарстане не так, как в республиках Средней Азии, в Средней Азии не так, как мусульмане Москвы.

В результате в России сформировался совершенно особый ислам — социально пассивный, не стремящийся к самостоятельному гносеологическому развитию, не считающий себя частью всемирной исламской уммы и все более обретающий статус разобщенных региональных конфессий.

В начале 1980-х годов казалось вполне очевидным, что «советский ислам» постепенно уходит в небытие. Он превращается в призрак, поддерживаемый лишь меркнущим прошлым. И если даже через пару-тройку десятилетий он не исчезнет совсем, то будет пребывать в маргинальном, экзотическом статусе, выражающем собою не веру, а лишь традиционный обряд. Фактически от него останется лишь историческая символика, демо-версия, необходимая власти для международных политических презентаций.

Казалось, что будущего у российского ислама нет.

Такое впечатление возникало при взгляде со стороны.

Впрочем аналогичное впечатление возникало и при взгляде на Русскую православную церковь: истощенное бытие, постепенно гаснущее эхо прежних эпох.

Казалось, что обе религии вскоре утонут в волнах нового времени.

В этом мало кто сомневался.

Ситуацию изменила перестройка.

______________________

1 Ключевский В. О. Курс русской истории. Часть 2. // Ключевский В. О. Сочинения в девяти томах. — М.: 1988. — Т. 2. — С. 197—198.

2 Fisher А. W. Muscovy and the Black Sea Slave Trade. // Canadian American Slavic Studies. 1972. — Vol. 6. — Р. 575—594.

3 Малашенко А. Ислам для России. — М., 2007. — С. 93.

4 Новосельский С. А. Смертность и продолжительность жизни в России.— СПб.: 1916. — С. 179.

5 Талассократия (власть моря) — метод, с помощью которого Древние Афины в период своего расцвета контролировали подвластные им инокультурные территории. При этом заселения колоний гражданами Афин не происходило, там имелись лишь небольшие представительства (гарнизоны), однако в случае каких-либо серьезных коллизий к берегам колонии подходил грозный афинский флот, высаживал десант, который и наводил порядок. Заметим, что сейчас метод талассократии используют Соединенные Штаты для контроля над многими регионами Третьего мира.

6 Борисов Н. С. Повседневная жизнь средневековой Руси накануне конца света. — М., 2004. — С. 151.

7 Соловей В. Д. Кровь и почва русской истории. — М., 2008. — С. 105—106.

8 В официальных документах Л.И.Брежнева указано то украинец, то русский.

Иран и Сербия добиваются отмены виз для расширения связей

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф и его сербский коллега Ивица Дачич приветствовали расширение двусторонних связей во всех сферах экономики, политики, обороны, технологий и культуры.

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф и его сербский коллега Ивица Дачич присутствовали на двусторонней встрече и совместной пресс-конференции в понедельник в столице Сербии Белграде, в ходе которой обе стороны обсудили вопросы, представляющие взаимный интерес.

Во время встречи, которая состоялась сразу после прибытия Зарифа в эту восточноевропейскую страну, стороны обсудили пути расширения двусторонних отношений во всех областях, сообщает Mehr News.

В начале встречи сербский чиновник, который также является заместителем премьер-министра страны, приветствовал своего иранского коллегу и выразил готовность Белграда расширить связи с Тегераном во всех областях.

"Я рад слышать, что вас сопровождает делегация иранских бизнесменов, которые могут расширить экономические и торговые отношения двух стран", - сказал Дачич.

Зариф, в свою очередь, выразил удовлетворение пребыванием в Сербии, добавив, что Исламская Республика намерена расширять взаимные связи во всех политических, экономических, культурных и парламентских сферах.

Зариф также сказал, что от имени президента Ирана Хасана Роухани он пригласит президента Сербии в Тегеран.

Министр иностранных дел Ирана также приветствовал идею отмены визового режима для граждан двух стран, подчеркнув, что если между двумя странами будет организован прямой авиарейс, деловые связи и отношения между народом Ирана и Сербии резко возрастут.

Зариф также сослался на месторождения нефти, газа, нефтепродукты, шахты, коммуникации, сельское хозяйство и другие инфраструктуры в качестве подходящих оснований для сотрудничества между двумя государствами.

Сотрудничество в области обороны, науки, техники, а также культурное, художественное и академическое сотрудничество были среди других областей, обсуждаемых обоими должностными лицами.

Иранский дипломат также поблагодарил сербское правительство за поддержку Ирана в международных организациях, подчеркнув, что Исламская Республика уделяет особое внимание проведению диалогов и уважению международных прав, как единственного пути разрешения региональных и международных конфликтов.

В повестке дня также был обмен мнениями о региональных и международных событиях.

Зариф планирует сегодня принять участие в бизнес-форуме в Белграде для оценки областей сотрудничества между частными секторами двух стран.

Затем он отправится из Сербии в Болгарию, Хорватию и Боснию в качестве других пунктов своего восточноевропейского турне.

МИД РФ: США хотят вытеснить Россию с энергорынка ЕС.

Глава МИД России Сергей Лавров заявил о том, что американские власти оказывают давление на страны Европы в стремлении воспрепятствовать присутствию России на энергетическом рынке региона.

Об этом Сергей Лавров заявил в своем выступлении перед студентами Белградского университета в рамках двухдневного визита в Сербию.

"Мы знаем, что значительная часть антироссийских установок на Балканах, да и в Европе в целом, инициируется из Вашингтона. Видим эту цель очень отчетливо – это попытка застолбить американское военно-политическое доминирование и экономическое лидерство, в том числе путем попыток вытеснения России с местных рынков энергоносителей и принуждения европейцев перейти на более дорогой сжиженный газ из США.

Такая линия, которая в свое время была поддержана Евросоюзом, негативно сказалась на интересах Сербии, как и ряда других стран, когда в результате внешнего давления Болгария торпедировала реализацию "Южного потока".

Мы надеемся, что урок из этой ситуации будет извлечен. По крайней мере сейчас мы наблюдаем гораздо более разумные подходы к таким важным проектам, как "Турецкий поток" и "Северный поток-2".

Портал "Вести.Экономика" ранее публиковал заявление премьер-министра Болгарии Бойко Борисова об "остановке российских самолетов и проектов" в интересах США.

Сербия будет покупать российский газ, в том числе через «Турецкий поток».

Сербия планирует в три раза увеличить закупку российского газа.

Сербия надеется и далее покупать российский газ, заявил президент Сербии Александар Вучич на совместной пресс-конференции с главой МИД РФ Сергеем Лавровым в Белграде.

«Мы подтвердили наше желание продолжить сотрудничество и покупать российский газ в будущем. Мы верим, что сможем это делать в том числе посредством газопровода «Турецкий поток» через Болгарию, Сербию, в Венгрию и Австрию. Мы должны обеспечить себя газом, поскольку постоянно увеличиваем потребление газа, наша экономика развивается, и потребление газа увеличивается на сотни тысяч кубометров ежегодно и будет каждый год все больше. Мы надеемся, что все наши договоры с российской стороной будут уважаться, мы надеемся, что мировые обстоятельства, европейские обстоятельства дадут нам возможность воплотить наши договоры в жизнь», – заявил Вучич. Сербия, подчеркнул он, не будет предпринимать никаких действий против интересов Москвы и не станет вводить санкции в отношении РФ.

15 мая 2017 года в Пекине на форуме «Один пояс – один путь», Вучич заявил, что Сербия планирует в три раза увеличить закупку российского газа: с 2 млрд кубометров до 6-7 млрд.

На 48% уже уложен морской участок газопровода «Турецкий поток».

Pioneering Spirit 19 февраля прошел контрольную точку 660 км в Черном море.

Суммарно из двух ниток газопровода «Турецкий поток» уложено 884 км, или 48% морского участка, сообщил оператор проекта – 100-процентная дочка «Газпрома» South Stream Transport B.V. Судно Pioneering Spirit, выполняющее морскую укладку первой нитки газопровода «Турецкий поток», 19 февраля прошло контрольную точку 660 км в Черном море недалеко от границы с исключительной экономической зоной Болгарии. Пройденный участок находился в коридоре укладки, ранее согласованном для газопровода «Южный поток».

Pioneering Spirit продолжает укладку по новому участку маршрута, разработанному специально для «Турецкого потока», в направлении населенного пункта Кыйыкей в соответствии с разрешениями, полученными от Турецкой Республики. «Всего суммарно по двум ниткам уложено 884 км, что составляет около 48% морского участка газопровода», – отмечается в сообщении.

«Газпром» оценивает стоимость строительства газопровода «Турецкий поток» в 7 млрд евро. По словам зампредседателя правления «Газпрома» Андрея Круглова, «Турецкий поток», скорее всего, будет изначально профинансирован из бюджета «Газпрома» и в дальнейшем рефинансирован в виде выпуска проектных облигаций.

В январе «Газпром» получил разрешение Турецкой Республики на строительство второй нитки морского участка газопровода до побережья Турции. Инвестиции «Газпрома» в строительство газопровода «Турецкий поток» на 2018 год запланированы на уровне 182,4 млрд руб. против почти 93 млрд руб. в 2017 году.

«Турецкий поток» – проект бестранзитного экспортного газопровода из России в Турцию через Черное море и далее до границы Турции с сопредельными странами. Первая нитка газопровода предназначена для турецкого рынка, другая – для газоснабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы. Мощность каждой нитки – 15,75 млрд кубометров газа в год.

Лавров пояснил, кому нужен "Турецкий поток".

Проект "Турецкого потока" нужен, чтобы повысить возможности для балканских стран получать российский газ, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.

"Мы вместе с турками стремимся повысить возможности для балканских стран получать российский газ. У нас уже активно реализуется проект "Турецкий поток". Мы это делаем открыто", — заявил Лавров в интервью сербскому информагентству "БЕТА".

Он также выразил готовность "принимать любые решения (по "Турецкому потоку", — ред.) с учетом тех интересов, которые есть у балканских стран, у Европейского союза".

Проект "Турецкий поток" предполагает строительство газопровода, состоящего из двух ниток мощностью по 15,75 миллиарда кубометров каждая. Первая нитка предназначена для поставок газа турецким потребителям, ее планируется ввести в строй в марте 2018 года; вторая — для газоснабжения стран Южной и Юго-Восточной Европы (срок ввода в эксплуатацию — 2019 год). "Газпром" рассматривает варианты продолжения "Турецкого потока" через Болгарию и Сербию либо через Грецию и Италию.

США поддерживают «Южный газовый коридор».

ЮГК стоимостью более $40 млрд протянется на 3,5 тыс. км от Баку до юга Италии.

Представитель Госдепа заверила Ильхама Алиева в поддержке правительством США проекта «Южного газового коридора» (ЮГК), предназначенного для транспортировки азербайджанского газа в Европу. Исполняющая обязанности спецпосланника и координатора Госдепартамента США по международным энергетическим вопросам Сью Саарнио на встрече с президентом Азербайджана в Баку подчеркнула: «Президент, госсекретарь США и правительство Соединенных Штатов поддерживают проект «Южный газовый коридор». Саарнио отметила также «важность завершения этого проекта», говорится на сайте главы азербайджанского государства.

Алиев, в свою очередь, сообщил на встрече, что работы по проекту ЮГК идут в соответствии с графиком. «Это является результатом совместных усилий правительств, компаний и международных финансовых институтов, привлеченных к проекту», – подчеркнул он.

15 февраля в Баку состоится четвертая министерская встреча в рамках консультативного совета проекта «Южный газовый коридор». По данным Минэнерго Азербайджана, в ней примут участие представители участвующих в проекте стран, в их числе министры энергетики Турции и Болгарии, а также представители Евросоюза, США и Великобритании, Европейского банка реконструкции и развития, Европейского инвестиционного банка, Международной финансовой корпорации. Предполагается участие в заседании зампредседателя Европейской комиссии, еврокомиссара по энергетическому союзу Мароша Шефчовича.

ЮГК стоимостью более $40 млрд протянется на 3,5 тыс. км от Баку до юга Италии через территорию Грузии, Турции, Греции, Албании. Его сегментами являются Южно-Кавказский, а также Трансанатолийский и Трансадриатический трубопроводы. Основным источником газа для этого коридора считается месторождение «Шахдениз» на шельфе Каспийского моря с запасами 1,2 трлн кубометров. В последующем планируется привлечь к транспортировке по ЮГК газ из других источников, в том числе из Туркмении.

На первоначальном этапе предполагается транспортировать по ЮГК 16 млрд кубометров газа в год, в том числе 6 млрд – в Турцию, 10 млрд – в Европу. Начало поставок газа в Европу запланировано на 2020 год.

Статистика внешней торговли Российской Федерации.

По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот Российской Федерации в 2017 году составил 584 млрд. долларов США и по сравнению с 2016 годом увеличился на 25%, в том числе экспорт – 357 млрд. долларов США (рост на 25%), импорт – 227 млрд. долларов (рост на 24%).

Динамика важнейших показателей внешней торговли Российской Федерации в 2015 – 2017 годах   

В структуре внешней торговли России по группам стран особое место занимает Европейский союз (ЕС) как крупнейший экономический партнер, на его долю в общем объеме товарооборота Российской Федерации в 2017 году приходилось 42%, на страны Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) – 31%, на государства – участники Содружества Независимых Государств (СНГ) – 12%,  в том числе на страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) – 9%,  на страны Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК) – 3%, на страны БРИКС – 18%, АТР – 32%. Основными торговыми партнерами России в 2017 году были: Китай –15% товарооборота Российской Федерации (рост – на 32%), Германия – 9% (на 23%), Нидерланды – 7% (на 22%), Беларусь – 5% (на 26%), Италия – 4% (на 21%), США – 4% (на 16%), Турция – 4% (на 37%), Республика Корея – 3% (на 28%), Казахстан – 3% (30%), Украина – 2% (на 26%). Основные торговые партнеры Российской Федерации среди стран дальнего зарубежья в 2017 году (данные на графике представлены за 2017 г)

Взаимная торговля Российской Федерации с государствами – членами ЕАЭС в 2017 году (данные на графике представлены за 2017 г)   

ЭКСПОРТ РОССИИ.

Экспорт России в 2017 году составил 357 млрд. долларов США и по сравнению с 2016 годом вырос на 25% или на 71 млрд. долларов США. В 2017 году по сравнению с 2015-2016 гг. в общем объеме экспорта России снизилась доля отдельных стран Европейского союза (в частности Нидерландов, Италии – на 2%), а также Турции, Японии  и Украины – на 1%. При этом возросла доля экспорта России в Республику Беларусь (на 1%) и Китай (на 3%), который занял лидирующее положение среди стран-партнеров.

В 2017 году основную долю в стоимостном объеме экспорта России занимали топливно-энергетические товары  –  59% (в 2016 г. – 58%), из них нефть сырая – 38% (37%), нефтепродукты – 24% (23%), природный газ – 14,5% (16%) и каменный уголь – 6% (4,5%). Стоимостной объем экспорта России товаров ТЭК в 2017 году по сравнению с 2016 годом  увеличился на 27% и составил 211 млрд. долларов США. Вместе с тем, физические объемы экспорта нефти сырой и нефтепродуктов по сравнению с предыдущим годом сократились на 1% и 5% соответственно.

Среди стран-партнеров наибольшее снижение физических объемов экспорта нефтепродуктов и нефти сырой зафиксировано в отношении следующих стран: Нидерланды (-8 млн. тонн), США (-4 млн. тонн), Латвия (-3 млн. тонн) и Италия (-3 млн. тонн).

 При этом зарегистрирован рост со стороны Китая (+4 млн. тонн), Дании (+ 3 млн. тонн), Сингапура (+2 млн. тонн) и Индии (+3 млн. тонн). Беларусь и Турция сократили закупки нефти сырой (-0,5 млн. тонн и -0,8 млн. тонн), но одновременно увеличили импорт российских нефтепродуктов (+1,5 млн. тонн и +1,5 млн. тонн). Экспорт природного газа в 2017 году увеличился практически во все основные страны-партнеры, исключение составили Великобритания, сократившая закупки российского газа на 1 млрд м3, и Венгрия – на 0,7 млрд м3. Увеличение стоимостного объема экспорта топливно-энергетических товаров достигнуто за счет роста цен на основные товары ТЭК в среднем на 24%. В 2017 году несырьевой неэнергетический экспорт по сравнению с 2016 годом увеличился по стоимости на 22,5% до 133,7 млрд. долларов США, а по физическому объему – на 9,8%.

Доля экспорта несырьевых неэнергетических товаров[1] в общем объеме экспорта России в 2017 году составила по стоимости 37,5%, тогда как в 2016 году она составляла 38,3%, по физическому объему доля этих товаров по сравнению с уровнем прошлого года немного увеличилась и составила 22,4%. В 2017 году при увеличении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года как стоимостных, так и физических объемов несырьевого неэнергетического экспорта, существенных изменений его товарной структуры не произошло. Структурные изменения составляли не более 1-2%.

Основными товарами несырьевого неэнергетического экспорта России традиционно являлись: - металлы и изделия из них (полуфабрикаты и прокат плоский из железа и нелегированной стали, алюминий необработанный); - машины, оборудование и транспортные средства (двигатели турбореактивные, тепловыделяющие элементы (ТВЭЛЫ), части к оборудованию для атомной энергетики); - химическая продукция (минеральные и органические удобрения); - продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (пшеница и меслин). Совокупный удельный вес этих товаров в стоимостном объеме несырьевого неэнергетического экспорта России в 2017 году составил 80,9%.   

Экспорт металлов и изделий из них увеличился на 29,7% до 35,9 млрд. долларов США, его удельный вес в стоимостном объеме несырьевого экспорта составил 26,9% (в 2016 году – 25,4%). Причем, физический объем экспорта металлов и изделий из них по сравнению с аналогичным периодом прошлого года практически не изменился (рост на 0,4%), что объясняется ростом на 40%-45% средних экспортных цен на полуфабрикаты и прокат плоский из железа и нелегированной стали, а также – на 20% на алюминий необработанный. Удельный вес этих товаров в стоимостном объеме экспорта России металлов и изделий из них за два последних

года составлял 41%.

Поставки проката плоского в Италию, занимавшие в экспорте этого товара в 2016 году третье место, в 2017 году были переориентированы на Египет, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,2 раза по весу и в 3,2 раза по стоимости.   

Экспорт машин, оборудования и транспортных средств вырос на 14,6% до 28,1 млрд. долларов США, его удельный вес в стоимостном объеме несырьевого экспорта составил 21,0% (в 2016 году – 22,4%). Физический объем экспорта машин, оборудования и транспортных средств увеличился на 24,2%. Среди поставок этой категории товаров можно выделить поставки оборудования для атомной энергетики и комплектующих частей к нему.   

Экспорт тепловыделяющих элементов снизился на 17,2%, в основном за счет прекращения с 2017 года поставок в Индию (в 2016 году их стоимость составляла 163,8 млн. долларов США), а также сокращения поставок в Чехию, Словакию, Армению, Украину. В 356 раз (с 343,9 тыс. долларов США до 122,4 млн. долларов США) увеличились стоимостные объемы поставок в Болгарию частей к оборудованию для атомной энергетики. В 6 раз вырос стоимостной объем поставок этих товаров в Беларусь, при этом с 2017 года полностью прекратились поставки в Армению и Польшу.Экспорт химической продукции, около 30% которой составляли минеральные и органические удобрения, вырос на 15,0% (до 23,9 млрд. долларов США), его удельный вес в стоимостном объеме несырьевого экспорта составил 17,9% (в 2016 году – 19,0%). Физический объем экспорта химической продукции увеличился на 5,7%.

"Газпром" повысил оценку стоимости "Турецкого потока".

Строительство "Турецкого потока" на территории ЕС будет вестись в полном соответствии с правилами Еврокомиссии, сообщил зампред правления "Газпрома" Александр Медведев, выступая на Дне инвестора в холдинге.

Прокладывать сухопутную часть второй нитки газопровода будут газотранспортные операторы европейских государств, добавил он.

При этом топ-менеджеры "Газпрома" отказались комментировать маршрут строительства. "Что касается перспектив и направления поставок, так же, как упоминалось в ходе доклада, по первой нитке газ будет поставляться в Турцию, а по второй — в страны Южной и Юго-Восточной Европы. Более детально мы этот вопрос на текущий момент комментировать не будем", — сказал начальник управления долгосрочных программ развития "Газпрома" Кирилл Полоус.

Заместитель председателя правления компании Андрей Круглов добавил, что оценка стоимости сооружения газопровода повысилась с шести до семи миллиардов долларов.

"Также мы не исключаем возможность проектного финансирования, но хочу сказать, что исходя из существующей реальности, в которой мы живем и работаем, скорее всего "Турецкий поток" будет изначально профинансирован из бюджета "Газпрома" и в дальнейшем профинансирован в виде выпуска проектных облигаций, как это произошло с "Северным потоком — 1", — сказал он.

Проект "Турецкий поток" предполагает строительство двух ниток газопровода мощностью по 15,75 миллиарда кубометров каждая. Первую, предназначенную для поставок газа в Турцию, планируется ввести в строй в марте, вторую — для Южной и Юго-Восточной Европы — в 2019 году."Газпром" рассматривает варианты продолжения "Турецкого потока" через Болгарию и Сербию либо через Грецию и Италию.

Европейские газовые войны: политика vs экономика.

СМИ в этом месяце пестрят новостями со всего мира о новых трубопроводных проектах, реализуемых в Европе. Так, например, недавно оilprice.com опубликовал материал о "Южном газовом коридоре".

Под названием "Это самый важный трубопровод в мире?" этот материал является чисто маркетинговым ходом, который должен заставить вас думать, что азербайджанский газ изменит лицо европейской газовой политики.

Вот его довольно показательное начало: "Европа хочет стать менее зависимой от российского газа и использовать более чистую энергию..."

Но Европа как континент не хочет этого. Это лидеры ЕС, которые действуют в согласии с США и считают Россию врагом, хотят стать менее зависимыми от российского газа.

Большая часть Европы хочет, чтобы Россия поставляла им природный газ, потому что он дешевый и его много. По геополитическим причинам США не хотят роста России.

Технократы ЕС согласны с тем, что сильная Россия, которой принадлежит более 40% объемов европейских продаж газа, - это Россия, которую нельзя дестабилизировать валютными и прокси-войнами.

Бессмыслица "Южного газового коридора"

"Южный газовый коридор" - это проект газопровода протяженностью около 4 тыс. км для поставок природного газа Каспийского моря в Южную Европу. Ожидается, что после того как будут завершены все связанные с ним проекты, мощность будет поставлять от 60 до 120 млрд куб. м газа в год, начиная с неизвестного объема поставок из Азербайджана в 2019 г.

Эти цифры связаны с сообщением Financial Times от 2008 г. Наилучший показатель - примерно 16 млрд куб. м в год.

Ориентировочная стоимость проекта на момент переговоров составила более $41 млрд. Сегодня стоимость проекта составляет $45 млрд без учета коррупции, что, вероятно, приведет к росту этого показателя. Это само определение решения в поисках проблемы. Это не что иное, как взятка в размере $45 млрд как для благосклонному к США режиму в Азербайджане, так и для BP, которая работает на газовом месторождении Шах-Дениз.

США используют страны ЕС, враждебные России, а именно Прибалтику и Польшу, чтобы отложить или отменить реализацию новых российских газовых проектов в Европу - проектов, о которых умоляют страны, такие как Италия, Греция и Болгария.

Реальный маршрут "Южного газового коридора"

В 2014 г. из-за политического давления ЕС и США на Болгарию была остановлена реализация международного проекта "Южный поток", в рамках которого газ из южных месторождений России должен был поставляться через Черное море в Болгарию, которая ежегодно получала бы прибыль от миллиардов транзитных сборов.

После поражения проекта "Южный поток" в Болгарии произошли изменения в правительстве. Люди избавились от тиранического влияния правительства США и заняли гораздо более непримиримую позицию по отношению к геополитическим играм, которые заставляют их жить в бедности.

Путин и "Газпром", государственная газовая компания, стоящая за реализацией проекта "Южный поток", быстро объявили о перепланировке маршрута, который теперь вел через Турцию. Новый проект назвали "Турецким потоком", и он ведет в Грецию. Прошлым летом Венгрия провела переговоры по вопросу "Турецкого потока" с "Газпромом". Все вовлеченные страны хотят получать выгоду от транзитных сборов.

В этом году будет завершен первый этап, который принесет Турции $15,75 млрд, и этот газ будет использоваться Турцией для укрепления своих отношений с Россией.

Какова стоимость этого проекта? Всего $12 млрд. И он будет проложен по дну Черного моря.

"Северный поток-2": непризрачная угроза

Стоит обратить внимание на трубопровод "Северный поток-2". Это позволит удвоить пропускную способность газопровода "Северный поток", в результате чего дешевый российский газ будет поступать в основном из Санкт-Петербурга в Германию.

В ЕС он поставляет 55 млрд куб. м газа в год в ЕС. "Северный поток-2" позволит удвоить эти показатели. Это всего 780 миль. Он будет завершен в следующем году.

Стоимость? Менее $10 млрд.

И "Газпром" отступил назад, чтобы превратить это в европейский проект, в партнерстве с не менее чем пятью европейскими нефтегазовыми компаниями, в котором ему будет принадлежать половина проекта.

Польша вмешалась и объявила совместное предприятие незаконным, "Газпрому" пришлось действовать самостоятельно. В конечном итоге он разработал сделку, в которой бывшие партнеры стали инвесторами, получая от них кредиты напрямую для строительства трубопровода. Кредиты были взяты на ту же сумму денег, которую они первоначально собирались вложить в совместное предприятие.

ЕС сделал все, чтобы остановить реализацию проекта "Северный поток-2", просто подписав закон, запрещающий его, чего он не может сделать. И наконец признал себя побежденным в начале месяца.

Антимонопольное расследование Европейской комиссии снято с повестки дня, после того как "Газпром" согласился не возражать против трансграничных продаж перепроданного российского газа и занять более гибкую позицию в отношении пункта назначения.

Правовое заключение юридической службы ЕС о применимости Третьего энергетического пакета ЕС к морскому трубопроводу "Северный поток-2" сделало все, чтобы не похоронить любые будущие стремления Европейской комиссии заблокировать проект. Глава ЕС Дональд Туск продолжает настаивать на том, чтобы государства-члены приняли новые правила ЕС в отношении газа, которые конкретно предназначались бы для морских газопроводов, питающих ЕС. Германия и Франция, похоже, не готовы согласиться с этим.

Туск преимущественно русофоб и один из самых одиозных мужчин в иерархии ЕС. Это объясняет то, какую компанию он там собрал.

ЕС также внедрил новые правила владения трубопроводами - ex post facto подписанных контрактов и выданных разрешений. Это то, что облегчило Болгарии возможность поспешного ухода из проекта.

Опять же, все для того, чтобы удовлетворить одержимость США в попытках сдержать Россию и удержать политический контроль над ЕС.

Политика важнее жизни граждан

Что важно во всем этом, так это массовое влияние, которое политика оказывает на экономическое благосостояние людей. Политики, генералы, руководители корпоративных кошмаров, которые не принимают решений в пользу людей, которым они призваны служить. Они принимают решения для достижения политических целей, чаще всего растрачивая драгоценный капитал на бессмыслицу, типа проекта "Южного газового коридора".

Этот проект оставался целью европейских и американских политиков уже более десятилетия. Он потребовал невероятного количества политических маневров, чтобы набрать темпы. И конечный продукт принесет менее 20% от его первоначальной мощности.

С другой стороны, когда Путин отменил реализацию "Южного потока" в 2014 г., он быстро достиг прогресса по двум указанным здесь проектам, которые будут работать, несмотря на блокировку проекта "Южный газовый коридор".

Цель диверсификации закупок газа в Европе - это создание политической, а не энергетической безопасности. Огромные торговые выгоды, которые Россия получает от этих трубопроводов, – явно не то, что будет поставлено под угрозу из-за одного пропущенного платежа.

Энергетическая безопасность - это просто инструмент для нагнетания страха, чтобы скрыть банальную коррупцию, а статьи, подобные материалу на Oilprice.com, являются не более чем формой пропаганды.

Будущее Европы более безопасно с реализацией проектов "Турецкий поток" и "Северный поток-2", обеспечивающих население Европы газом за полцены на каспийский газ. Не верите мне? Спросите Украину, которая в течение трех с лишним лет покупает перепроданный российский газ по цене в два раза выше цены из Германии и Польши, чтобы не покупать его напрямую у "Газпрома". Школы и предприятия приходилось закрывать просто потому, что у них не было денег на отопление зданий.

С холодной зимой этого года они окончательно смягчили свои позиции и снова начнут покупать газ непосредственно у "Газпрома", теперь, когда их юридическая проблема улажена Арбитражным судом Стокгольма.

Это то, что подпитывает популизм европейской политики. Наряду с безумной иммиграцией это разрушает политическую власть глобалистов, которые управляют ЕС. "Газпром", несмотря на всю риторику, поставил в Европу рекордный объем газа в 2017 г. и, вероятно, увеличит эти поставки еще на 6% в 2018 г.

В конечном итоге экономическая реальность переиграет реальную политику.

Завершился IX Гайдаровский форум

16–18 января в Президентской академии прошел IX Гайдаровский форум – первая масштабная экономико-политическая конференция в новом году. Спикеры Гайдаровского форума – представители отечественных и зарубежных политических элит, бизнес-структур, политологи, экономисты, ученые и представители образовательной сферы.

16–18 января в Президентской академии прошел IX Гайдаровский форум – первая масштабная экономико-политическая конференция в новом году. Спикеры Гайдаровского форума – представители отечественных и зарубежных политических элит, бизнес-структур, политологи, экономисты, ученые и представители образовательной сферы.

Ключевым событием прошедшего Гайдаровского форума стала пленарная сессия с участием председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. Актуальными вызовами современности Дмитрий Медведев назвал рост неравенства в доходах, неравномерность территориального развития, риск искусственного закрепления технологического занавеса между регионами мира, а также обеспечение безопасности в цифровом пространстве. Модерировал дискуссию ректор РАНХиГС Владимир Мау.

Отдельное внимание в программе первого дня форума было уделено вопросам здравоохранения. Участниками сессий выступили руководители федеральных министерств и ведомств, региональных органов исполнительной власти, а также представители фармацевтической индустрии и эксперты отрасли.

На деловом завтраке «Инвестиции в сферу общественного здоровья», открывшем первый день, спикеры рассмотрели правила формирования здорового образа жизни, рост экономики и благосостояния, эффективность инвестиций компаний в новые проекты, особенности инфраструктуры медицины и здоровья в России, технологические изменения. Модератором выступил Александр Ивлев, управляющий партнер EY по России. Ректор Президентской академии Владимир Мау рассказал о практических мерах для повышения качества человеческого капитала как ключевого направления развития страны. Вероника Скворцова, министр здравоохранения Российской Федерации, отметила, что в 2018 году одним из приоритетных направлений работы Минздрава станет борьба с онкологическими заболеваниями.

Дискуссия «Глобальные тренды здравоохранения» стала площадкой для обсуждения тенденций в здравоохранении. Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Каграманян заявил: «Тот вектор развития российского здравоохранения, который отмечен в последние годы, с акцентом на инновационное развитие, на пациент-ориентированную, ценностно-ориентированную модель отвечает лучшим общемировым практикам в этом направлении».

Темпы роста мировой экономики, распределение благ глобализации, роль человеческого капитала в экономике будущего проанализировали российские и международные эксперты в ходе дискуссии «Разделительные линии в мировой экономике». Вопросы обсуждения – темпы роста мировой торговли после кризиса, интеграционные соглашения, интеграционная повестка России. Денис Мантуров, министр промышленности и торговли РФ, заметил, что в последние три года реализация программы по импортозамещению была успешной.

Вектор развития социальной политики определили на экспертной дискуссии «Останется ли социальная политика национальным приоритетом». Выступающие отметили важность перехода от борьбы с бедностью к росту среднего класса, необходимость выбора модели для социального развития в регионах, рассмотрели отечественный опыт и приоритеты для соцсферы. Директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева озвучила положительные тенденции, в числе которых рекордно низкая инфляция, оживление на потребительском рынке, рост заработных плат в районе 4–5%. Иная ситуация с доходами населения, которые уменьшаются.

Одной из ключевых тем IX Гайдаровского форума стала система госуправления. В рамках дискуссионной площадки «Эффективность бюджетных расходов как зеркало эффективности государственного управления» участники предложили варианты сокращения бюджетных трат и дали рекомендации по улучшению системы госуправления. Спикеры были солидарны в том, что необходимо ужесточить контроль за использованием бюджетных средств. Модератором сессии выступил председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров. Ключевые доклады представили председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова и министр финансов РФ Антон Силуанов.

Реформе госуправления, проблемам подготовки госслужащих было уделено отдельное внимание и в ходе второго дня форума. Во время дискуссий «Какие компетенции нужны госслужащим стран СНГ: ищем ответы вместе», «Только вместе: реформа системы государственного управления для граждан» докладчики выясняли, как должны измениться системы отбора и развития государственных служащих, какие конкретные шаги нужно предпринять, чтобы госаппарат соответствовал завтрашнему дню, а также проанализировали, как глобальные вызовы формируют новые требования к государственному управлению. В ходе открытого диалога «Современные вызовы государственного управления» спикеры обсудили, как должна измениться модель государственного управления, какие ресурсы нужно задействовать и как должны трансформироваться системы отбора и развития государственных служащих. Модератор ректор РАНХиГС Владимир Мау отметил, что в последние два-три года дискуссия о госуправлении стала одной из ключевых в повестке дня. О том, что простые процессы следует отдать на откуп автоматическим алгоритмам, рассказал президент, председатель Правления Сбербанка Герман Греф. Спикер отметил, что одна из фундаментальных задач – придание государственной модели управления гибкости. «Бизнес развивается в конкурентной среде. Нужно постараться сделать трансфер лучших практик из бизнеса в государственную сферу», – отметил глава Сбербанка.

Также 16 января впервые был представлен национальный доклад о развитии высокотехнологичного бизнеса в регионах России, разработанный РАНХиГС и АИРР совместно с Группой «Интерфакс». Модератором презентации стал статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев. В первый день форума прошла сессия, посвященная Рейтингу инновационных регионов страны.

Образовательная тематика звучала на многих дискуссиях трех дней форума. Вовлеченность российских вузов в инновационную деятельность отметили в рамках дискуссии «Компании-лидеры и университеты: задачи и рецепты технологического прорыва». Основные тенденции бизнес-образования в будущем перечислили в ходе открытого диалога «Модель бизнес-школы для лидеров XXI века».

Портрет современного бизнес-лидера представили на сессии «Как готовить бизнес-лидеров цифровой экономики». Выступающие ответили, каковы отличия нового поколения руководителей от предыдущих, должны ли бизнес-школы менять свои подходы к подготовке лидеров.

Усиливающаяся роль образования была отмечена на сессии «Тренды образования: вызовы, ожидания, реальность». Спикеры обсуждали место российского образования в мире, роль реформ для нахождения баланса между запросами экономики и уровнем образования в стране. О нынешнем положении образовательных уровней рассказал ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов. Так, в школьном образовании Россия стремительно догоняет лидеров международных рейтингов и входит в топ-25. В профобразовании наша страна сильно отстает от передовых Франции и Германии. Массовость образования, индивидуализация, технологичность – тенденции высшего образования в России, по мнению ректора Всероссийской академии внешней торговли Сергея Синельникова-Мурылева. По данным эксперта, от 50% до 80% российских выпускников поступают в вузы. В связи с этим возникает увеличение качественного разрыва в образовании. Также аспекты образования рассмотрели на сессиях «Как готовить бизнес-лидеров цифровой экономики», «Битва за финтех: кто, с кем и зачем? Роль университетов».

Бизнес-образование стало темой завершающей форум сессии «Программы MBA в эпоху прорывных технологий». Эксперты – представители разных бизнес-школ – предложили свое видение того, как должно измениться преподавание в современном мире с учетом новых вызовов.

Взаимодействие России и Франции по линии гражданских обществ – одна из тем докладов участников дискуссии «Трианонский диалог: город будущего». Тема «Трианонского диалога» была продолжена и во второй день на сессии, в ходе которой обсудили российско-французское сотрудничество в сфере образования и науки. Была проанализирована стратегия укрепления позиций российских и французских вузов в международном образовательном пространстве. «Сегодня без международного сотрудничества нельзя представить современный университет», – убеждена первый заместитель министра образования и науки Российской Федерации Валентина Переверзева. Модераторами дискуссии выступили ректор Всероссийской академии внешней торговли Сергей Синельников-Мурылев и президент Университета Ниццы София-Антиполис Эмануэль Трик.

Стремление к укреплению взаимовыгодного сотрудничества между Россией и Испанией для европейской и международной стабильности подчеркнули спикеры в ходе сессии «Россия – Испания: новые возможности».

Уроки истории рассмотрели спикеры на сессии «Революция 1917 года: уроки через 100 лет». Российские и зарубежные историки провели дискуссию об актуальных подходах к оценке итогов Октябрьской революции.

Основную программу второго дня Гайдаровского форума открыла панельная дискуссия «Бизнес и государство: модели партнерства в цифровую эпоху». Спикеры ответили, какова роль государства в эру цифровой экономики, как и насколько быстро страны будут справляться с сегодняшними вызовами, а также описали новые модели партнерства бизнес-сообщества и государства. Модератор сессии – первый заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ Максим Акимов – предложил экспертам поговорить о цифровых трансформациях, которые охватывают весь мир, меняя модели бизнеса и его взаимоотношений с государством. Вице-президент по глобальным инновациям Cisco Гай Дидрих привел данные, что сегодня цифровые инструменты объединяют порядка 70 млрд людей и предметов, а к концу цифровой эры на рубеже 2020–2030-х годов эта система объединит уже 500 млрд субъектов. Президент, председатель Правления Сбербанка Герман Греф отметил, что к трендам также можно добавить растущую доступность технологий искусственного интеллекта не только для крупных корпораций, но и для средних и малых компаний.

Какой будет цифровая экономика через 10 лет, рассказали спикеры на экспертной дискуссии «Цифровое общество: причины и правовые последствия уничтожения посредников на финансовых рынках». Участники пытались выяснить, что стоит за взрывным интересом к криптовалютам и ICO, изменит ли признание криптовалют взгляды на модели денежно-кредитной и бюджетной политик, а также что главное в этих процессах – криптовалюта или технология блокчейн. Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков высказал мнение о том, что появление криптовалют связано с реакцией на зарегулированность финансовых процессов.

Проблема долгосрочного экономического развития России стала темой докладов спикеров экспертной дискуссии «Воздействие исторической инерции: возможен ли стратегический поворот». Открыл дискуссию председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, выступивший модератором. Он напомнил, что несмотря на то, что экономика России растет, бюджет перешел от дефицита к профициту и в настоящее время решены проблемы инфляции, рост ВВП в 2017 году составил всего 2%. «Темпы нашего роста ниже, чем темпы роста развитых стран. В переводе на русский язык это означает, что мы будем наращивать отставание», – считает председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО».

Новая траектория экономического роста России стала предметом обсуждения на панельной дискуссии «Устойчивость экономического роста в России и мире». Модератор дискуссии – ректор Всероссийской академии внешней торговли Сергей Синельников-Мурылев – напомнил, что в 2017 году российская экономика вернулась к положительным темпам роста реального ВВП после двух лет спада. Рост мировой экономики в 2017 году оценивается в 3,6–3,7%, что уже близко к уровням мирового роста в благополучные нулевые годы XXI века. Говоря про рост российской экономики, министр экономического развития РФ Максим Орешкин заявил, что 2017 год – это год окончания успешных реформ макроэкономической политики. Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина также отметила положительные изменения в экономической сфере: «Российская экономика стала более устойчива к потрясениям, менее уязвима к падениям, колебаниям цен на нефть». Тем не менее, по словам эксперта, острая зависимость от нефтегазового сектора у российской экономики все же остается. Положительные изменения в российской экономике отметил и президент Центра стратегических разработок Павел Кадочников. Среди них рост инвестиций, снижение процентных ставок, рост экспорта, в первую очередь несырьевого, снижение инфляции, макроэкономическая устойчивость и оживление делового цикла.

Интеграцию цифровых технологий в систему правоотношений рассмотрели на экспертной дискуссии «Правовые риски цифровизации». Спикеры искали ответы на вопросы, приемлемы ли в России зарубежные правовые средства цифровизации, чем является правовая квалификация криптовалют – киберугрозой или стимулом развития экономики.

Вопросы развития банковской отрасли обсуждали в ходе открытого диалога «Рассуждения о деятельности центральных банков, протекционизме и глобализации». На дискуссии подняли тему изменений политики центральных банков в новых глобальных экономических условиях. Модератор обсуждения – Ксения Юдаева, первый заместитель председателя Центрального банка РФ.

Экспертная дискуссия «Налоговая система России: образ будущего» ответила на вопросы, как коррелируют новые технологии и налоговая политика, как глобализация влияет на юрисдикции стран. Налоговой политике была уделена и дискуссия «Концептуальные основы международной налоговой политики». Представители налоговых органов, образовательных структур и бизнеса проанализировали правила распределения налоговой базы транснациональных корпораций, влияние заключенных Россией налоговых соглашений на привлечение иностранных инвестиций и формирование налоговой базы.

Особенности современной политической, экономической интеграции стали темами сессий «Макроэкономический обзор Организации экономического сотрудничества и развития по России: промежуточные результаты исследования», «ЕС – ЕАЭС: есть ли потенциал развития взаимодействия», а также одной из заключительных сессий третьего дня «Экономики АТЭС: формирование новых технологических рынков». В ходе последней спикеры отметили, что в настоящее время в экономиках АТЭС нет единого подхода к определению кластеров и кластерной политики, а также отсутствует базовая статистическая информация по рассматриваемому вопросу.

Корпоративная ответственность и вклад современных бизнес-лидеров в устойчивое развитие стали вопросами для анализа на сессиях «Новые технологии и социальная ответственность бизнеса. Как бизнес-школы могут внедрить принципы PRME в жизнь», «Треугольник стратегического прорыва: будущее корпоративных программ».

Экспертная дискуссия «Историческое наследие: вековая устойчивость социальных, пространственных, экономических тенденций» подняла такие вопросы, как долгосрочные тенденции социальной мобильности по странам, долговременная социальная мобильность, глобальное развитие человека и неравенство в благосостоянии, а также устойчивое пространственное распределение с древних времен до современных популяций. Смежная тема обсуждалась на дискуссии «Воздействие исторической инерции: возможен ли стратегический поворот». Спикеры искали ответ на вопрос, как можно преодолеть доминирующее влияние исторической инерции на экономическое развитие.

Экспертная дискуссия «Долгосрочное наследие чемпионата мира по футболу 2018: экономические и человеческие факторы» раскрыла тему экономического развития России через призму чемпионата мира по футболу 2018. Ключевой вопрос обсуждения – какое наследие – экономическое и социальное – оставит после себя мундиаль.

Программа третьего дня Гайдаровского форума открылась экспертной дискуссией «Проектируя новую глобализацию: по каким правилам будет играть мир». Тематика сессии была символически приурочена к вековому юбилею проекта мирного договора «14 пунктов» президента США Вудро Вильсона.

Острые политические вопросы были подняты и на сессии «Политические тенденции: оценки, анализ, прогноз». Все без исключения эксперты в довольно тревожных тонах охарактеризовали ключевые внутриполитические тренды, в частности усиление силового блока и репрессивных мер, продолжающееся снижение уровня и качества жизни значительной части населения.

Через выступления значительной части спикеров красной нитью прошла тема глобализации. В том числе более подробно эту тему рассмотрели на сессии третьего дня «Глобальная конкуренция: азиатский вызов», предметом обсуждения которой выступили темпы экономического роста стран Азии, интеграционные и инфраструктурные инициативы правительств как реакция на происходящее, новые правила мировой и региональной торговли, а также ответы России на азиатский вызов. Ярослав Лисоволик, главный экономист Евразийского банка развития, отметил: «Мировой либерализм входит в достаточно сложную стадию». В настоящее время «не хватает модели, не хватает каких-то общих подходов», в связи с чем возникает ряд противоречий между региональными субъектами. Одним из решений со стороны России, по мнению эксперта, должны выступить координация и формирование понятной стратегии в отношении стран Азии.

Одним из знаковых событий третьего дня форума стала открытая лекция «Искусственный интеллект – вызов для человечества», модератором которой выступил Анатолий Чубайс, председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО». Глубина проникновения искусственного интеллекта (ИИ) в жизнь человечества бросает людям множество новых вызовов. Цивилизации предстоит выбирать между будущими возможностями и опасностями. Анатолий Чубайс отметил, что сегодня искусственный интеллект оказывается рядом с такими категориями, с которыми его невозможно было представить раньше. ИИ обыграл чемпионов мира по шахматам, покеру. Это считается большим прорывом в сфере и свидетельствует о том, что искусственный интеллект приобрел не только алгоритмические черты. Татьяна Черниговская, доктор биологических наук, профессор кафедры общего языкознания, член Совета программы «Свободные искусства и науки» Санкт-Петербургского государственного университета, уточнила, что сейчас люди живут в эпоху, когда человек определяет жизнь планеты. При этом достижения промышленной и информационной эпохи формируют мир будущего – более опасный и обладающий большими возможностями.

Также в числе спикеров форума – председатель Правления JP Morgan Chase International, бывший председатель Банка Израиля Якоб Френкель; главный исполнительный директор Всемирного банка Кристалина Георгиева; президент Европейского центра политики, экс–президент Европейского Совета Херман Ван Ромпёй; политолог, председатель Правления Центра либеральных стратегий в Софии и научный сотрудник Института гуманитарных наук в Вене Иван Крастев; министр внешней торговли и развития Финляндии Кай Мюккянен; Алексей Репик, президент «Деловой России», председатель Совета директоров Группы компаний «Р-Фарм»; Вадим Власов, президент группы компаний «Новартис» в России; Алексей Малиновский, глава Mastercard в России, Казахстане, Беларуси и Армении; Томаш Боченек, президент Microsoft в России; Николай Никифоров, министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; Михаил Абызов, министр Российской Федерации; Кирилл Дмитриев, генеральный директор АО «Управляющая компания Российского фонда прямых инвестиций»; Александр Повалко, генеральный директор, председатель Правления АО «РВК»; Эско Ахо, председатель Совета директоров East Office of Finnish Industries; Хосе Антонио Вера, президент Агентства EFE; Филипп Барруа, глобальный директор по корпоративным вопросам «Новартис»; Том Робинсон, президент AACSB International; Александр Уткин, генеральный директор Cotton Way; Олег Белозеров, генеральный директор – председатель Правления ОАО «РЖД»; Сергей Солонин, генеральный директор Ассоциации ФинТех; Олег Вьюгин, председатель Совета директоров ПАО «САМФАР Финансовые инвестиции»; Петр Авен, председатель Совета директоров ABH Holdings S.A.; Луис Мария Линде де Кастро, председатель Банка Испании; Оливье Гийом, советник по культуре и сотрудничеству Посольства Франции в России; Тимоти Мескон, старший вице-президент AACSB International по Европе, Ближнему Востоку и Африке; Сергей Мясоедов, проректор, директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС, президент РАБО; Кэрол Скотт Леонард, профессор РАНХиГС, профессор Оксфордского университета; Александр Сергеев, президент Российской академии наук; Андрей Клепач, главный экономист, заместитель председателя Внешэкономбанка.

Второй день Гайдаровского форума: итоги

Подведены итоги второго дня IX Гайдаровского форума – масштабной экономико-политической конференции, открывающей деловой сезон нового года.

В ходе панельных, экспертных дискуссий, открытых диалогов и интервью международные и отечественные специалисты обсуждали вопросы социально-экономического развития, последствия глобализации для экономик мира, цифровизацию, образовательные процессы, актуальные тенденции финансовой, экономической, социальной сфер.

Основную программу второго дня Гайдаровского форума открыла панельная дискуссия «Бизнес и государство: модели партнерства в цифровую эпоху». Спикеры ответили, какова роль государства в эру цифровой экономики, как и насколько быстро страны будут справляться с сегодняшними вызовами, а также описали новые модели партнерства бизнес-сообщества и государства. Модератор сессии – первый заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ Максим Акимов – предложил экспертам поговорить о цифровых трансформациях, которые охватывают весь мир, изменяя модели бизнеса и его взаимоотношений с государством. Вице-президент по глобальным инновациям Cisco Гай Дидрих привел данные о том, что сегодня цифровые инструменты объединяют порядка 70 млрд людей и предметов, а к концу цифровой эры на рубеже 2020–2030 гг. эта система объединит уже 500 млрд субъектов. «С этой точки зрения важным трендом и одновременно вызовом, сопутствующим технологическому прогрессу, будет оставаться проблематика кибербезопасности», – заявил Гай Дидрих. Президент, председатель правления Сбербанка Герман Греф отметил, что к трендам также можно добавить растущую доступность технологий искусственного интеллекта не только для крупных корпораций, но и для средних и малых компаний.

Какой будет цифровая экономика через 10 лет, рассказали спикеры на панельной дискуссии «Цифровое общество: причины и правовые последствия уничтожения посредников на финансовых рынках». Участники пытались выяснить, что стоит за взрывным интересом к криптовалютам и ICO, изменит ли признание криптовалют взгляды на модели денежно-кредитной и бюджетной политик, а также что главное в этих процессах – криптовалюта или технология блокчейн. Модератор сессии, профессор РАНХиГС Константин Корищенко предложил участникам сессии поделиться соображениями о том, насколько автоматизация и проникновение новых технологий, в частности блокчейн и криптовалют, могут сказаться на востребованности и перспективах инструментов финансового посредничества.

Проблема долгосрочного экономического развития России стала темой докладов спикеров экспертной дискуссии «Воздействие исторической инерции: возможен ли стратегический поворот». Открыл дискуссию председатель правления ООО «УК “РОСНАНО”» Анатолий Чубайс, выступивший модератором. Он напомнил, что, несмотря на то что экономика России растет, бюджет перешел от дефицита к профициту и в настоящее время решены проблемы инфляции, рост ВВП в 2017 г. составил всего 2%. «Темпы нашего роста ниже, чем темпы роста развитых стран. В переводе на русский язык это означает, что мы будем наращивать отставание», – считает председатель правления ООО «УК “РОСНАНО”».

Новая траектория экономического роста России стала предметом обсуждения на экспертной дискуссии «Устойчивость экономического роста в России и мире». Модератор дискуссии – проректор РАНХиГС, ректор Всероссийской академии внешней торговли Сергей Синельников-Мурылев – напомнил, что в 2017 г. российская экономика вернулась к положительным темпам роста реального ВВП после двух лет спада. Рост мировой экономики в 2017 г. оценивается в 3,6–3,7%, что уже близко к уровням мирового роста в благополучные нулевые годы XXI в. Говоря про рост российской экономики, министр экономического развития РФ Максим Орешкин заявил, что 2017 г. – это год окончания успешных реформ макроэкономической политики. Председатель Центрального банка РФ Эльвира Набиуллина также отметила положительные изменения в экономической сфере: «Российская экономика стала более устойчива к потрясениям, менее уязвима к падениям, колебаниям цен на нефть». Тем не менее, по словам эксперта, острая зависимость от нефтегазового сектора у российской экономики все же остается. Положительные изменения в российской экономике отметил и президент Центра стратегических разработок Павел Кадочников. Среди них рост инвестиций, снижение процентных ставок, рост экспорта, в первую очередь несырьевого, снижение инфляции, макроэкономическая устойчивость и оживление делового цикла. Председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку Анатолий Аксаков высказал мнение о том, что появление криптовалют связано с реакцией на зарегулированность финансовых процессов. По мнению заместителя министра финансов РФ Алексея Моисеева, сокращение института финансового посредничества не стоит связывать исключительно с созданием блокчейн, но и рассматривать этот процесс в рамках логики развития постиндустриального общества. В этой связи отличие и преимущество цифровых инструментов – в отсутствии физических ограничений по обслуживанию клиентов, а их недостаток – в высоком уровне киберугроз и рисков, связанных с защитой собственных интересов.

Интеграцию цифровых технологий в систему правоотношений рассмотрели на экспертной дискуссии «Правовые риски цифровизации». Спикеры искали ответы на вопросы: приемлемы ли в России зарубежные правовые средства цифровизации; чем является правовая квалификация криптовалют – киберугрозой или стимулом развития экономики.

Вопросы развития банковской отрасли обсуждали в ходе открытого диалога «Рассуждения о деятельности центральных банков, протекционизме и глобализации». На дискуссии подняли тему изменений политики центральных банков в новых глобальных экономических условиях. Модератор обсуждения Ксения Юдаева, первый заместитель председателя Центрального банка РФ, отметила: «Самая главная задача центральных банков – поддерживать макроэкономическую, ценовую, финансовую стабильность». Российские и зарубежные эксперты рассмотрели механизмы денежно-кредитной политики, выделили недостатки и преимущества стандартных и нестандартных инструментов банковской политики.

Реформе госуправления, проблемам подготовки госслужащих было уделено отдельное внимание. В ходе трех дискуссий второго дня эксперты решали вопросы современного госуправления, искали способы повышения его эффективности. На сессиях «Какие компетенции нужны госслужащим стран СНГ: ищем ответы вместе», «Только вместе: реформа системы государственного управления для граждан», «Современные вызовы государственного управления» докладчики выясняли, как должны измениться системы отбора и развития государственных служащих, какие конкретные шаги нужно предпринять, чтобы госаппарат соответствовал завтрашнему дню, а также проанализировали, как глобальные вызовы формируют новые требования к государственному управлению.

В ходе открытого диалога «Современные вызовы государственного управления» спикеры обсудили, как должна измениться модель государственного управления, какие ресурсы нужно задействовать и как должны трансформироваться системы отбора и развития государственных служащих. Модератором сессии выступил ректор РАНХиГС Владимир Мау. Он отметил, что в последние два-три года дискуссия о госуправлении стала одной из ключевых в повестке дня. О том, что простые процессы следует отдать на откуп автоматическим алгоритмам, рассказал президент, председатель правления Сбербанка Герман Греф. Спикер отметил, что одна из фундаментальных задач – придание государственной модели управления гибкости. «Бизнес развивается в конкурентной среде. Нужно постараться сделать трансфер лучших практик из бизнеса в государственную сферу», – отметил глава Сбербанка. Герман Греф обозначил несколько задач, которые требуют решения. Среди них повышение адаптивности государственного управления, создание институтов: университетов третьего поколения, здравоохранения, новой системы социальной помощи. Все эти процессы нужно объединить в реформе государственного управления. «Мы пришли к выводу, что сегодняшний ключевой тренд – это попытка построить государство как платформу», – отметил эксперт.

Экспертная дискуссия «Налоговая система России: образ будущего» ответила на вопросы: как коррелируют новые технологии и налоговая политика, как глобализация влияет на юрисдикции стран. Российские эксперты, представители органов власти, руководители регионов раскрыли темы конкуренции юрисдикций, интеграции механизмов администрирования и регулирования различных фискальных платежей. Налоговой политике была уделена и дискуссия «Концептуальные основы международной налоговой политики». Представители налоговых органов, образовательных структур и бизнеса проанализировали правила распределения налоговой базы транснациональных корпораций; влияние заключенных Россией налоговых соглашений на привлечение иностранных инвестиций и формирование налоговой базы; возможные подходы к налогообложению деятельности иностранных компаний с виртуальным присутствием в России.

Особенности современной политической, экономической интеграции стали темами сессий: «Макроэкономический обзор организации экономического сотрудничества и развития по России: промежуточные результаты исследования», «ЕС – ЕАЭС: есть ли потенциал развития взаимодействия». В ходе презентации исследования «Макроэкономический обзор организации экономического сотрудничества и развития по России: промежуточные результаты исследования» эксперты проанализировали региональное развитие России, дали рекомендации для развития экономики страны.

Тему образования и подготовки современных бизнес-лидеров также не обошли стороной. Портрет современного бизнес-лидера представили на сессии «Как готовить бизнес-лидеров цифровой экономики». Выступающие ответили на вопросы: «Каковы отличия нового поколения руководителей от предыдущих?», «Должны ли бизнес-школы менять свои подходы к подготовке лидеров?».

Усиливающаяся роль образования была отмечена на сессии «Тренды образования: вызовы, ожидания, реальность». Спикеры обсуждали место российского образования в мире, роль реформ для нахождения баланса между запросами экономики и уровнем образования в стране. О нынешнем положении образовательных уровней рассказал ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов. Так, в школьном образовании Россия стремительно догоняет лидеров по международным рейтингам и входит в топ-25. В профобразовании наша страна сильно отстает от передовых Франции и Германии. «У нас в среднем финансирование колледжей сопоставимо с финансированием школ в регионах», – пояснил эксперт. В университетах сложилась неоднородная картина. Мы опережаем Китай по росту, половина студентов выбирают заочную форму обучения, и только 15% россиян включены в процесс непрерывного образования. К примеру, в Швеции 63% взрослых граждан обучаются, в Германии – 42%. Массовость образования, индивидуализация, технологичность – тенденции высшего образования в России, по мнению проректора РАНХиГС, ректора Всероссийской академии внешней торговли Сергея Синельникова-Мурылева. По данным эксперта, от 50% до 80% российских выпускников поступают в вузы. В связи с этим возникает увеличение качественного разрыва в образовании. Также аспекты образования рассмотрели на сессиях: «Как готовить бизнес-лидеров цифровой экономики», «Битва за финтех: кто, с кем и зачем? Роль университетов».

Российско-французское сотрудничество в сфере образования и науки обсудили в ходе сессии, посвященной «Трианонскому диалогу». Была проанализирована стратегия укрепления позиций российских и французских вузов в международном образовательном пространстве. «Сегодня без международного сотрудничества нельзя представить современный университет», – убеждена первый заместитель министра образования и науки Российской Федерации Валентина Переверзева. По ее словам, более пяти тысяч российских студентов обучаются во Франции, более одной тысячи французов получают образование в нашей стране. Модераторами дискуссии выступили ректор Всероссийской академии внешней торговли Сергей Синельников-Мурылев и президент Университета Ниццы София-Антиполис Эмануэль Трик.

Корпоративная ответственность и вклад современных бизнес-лидеров в устойчивое развитие стали вопросами для анализа на сессиях: «Новые технологии и социальная ответственность бизнеса. Как бизнес-школы могут внедрить принципы PRME в жизнь», «Треугольник стратегического прорыва: будущее корпоративных программ».

Экспертная дискуссия «Историческое наследие: вековая устойчивость социальных, пространственных, экономических тенденций» подняла такие вопросы, как долгосрочные тенденции социальной мобильности по странам, долговременная социальная мобильность, глобальное развитие человека и неравенство в благосостоянии, а также устойчивое пространственное распределение с древних времен до современных популяций. Смежная тема обсуждалась на дискуссии «Воздействие исторической инерции: возможен ли стратегический поворот». Спикеры искали ответ на вопрос: «Как можно преодолеть доминирующее влияние исторической инерции на экономическое развитие?»

Экспертная дискуссия «Долгосрочное наследие чемпионата мира по футболу 2018 г.: экономические и человеческие факторы» раскрыла вопросы экономического развития России через призму чемпионата мира по футболу – 2018. Ключевой вопрос обсуждения: «Какое наследие – экономическое и социальное – оставит после себя мундиаль?»

Также во второй день форума прошли сессии «Повышение эффективности национальной системы иммунизации населения», «Новая жизнь больших городов: анализ рисков и решений», «Устойчивость развития АПК: роль потерь сельхозпродукции и пищевых отходов», «Агропродовольственная сфера: пробьется ли Россия на мировой рынок?», «Смена поколений в современном мире: технология, демография, геополитика».

Участниками второго дня Гайдаровского форума выступили международные политологи, экономисты, ученые, руководители российских регионов, представители российской и зарубежной политической элиты, главы бизнес-структур. В их числе Олег Белозеров, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД»; Сергей Солонин, генеральный директор Ассоциации ФинТех; Олег Вьюгин, председатель совета директоров ПАО «САМФАР Финансовые инвестиции»; Татьяна Голикова, председатель Счетной палаты РФ; Ксения Юдаева, первый заместитель председателя Центрального банка РФ; Петр Авен, председатель совета директоров ABH Holdings S.A.; Луис Мария Линде де Кастро, председатель Банка Испании; Оливье Гийом, советник по культуре и сотрудничеству посольства Франции в России; Том Робинсон, президент AACSB International; Тимоти Мескон, старший вице-президент AACSB International по Европе, Ближнему Востоку и Африке; Сергей Мясоедов, проректор РАНХиГС, директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС, президент РАБО; Кэрол Скотт Леонард, профессор РАНХиГС, профессор Оксфордского университета; Александр Сергеев, президент Российской академии наук; Андрей Клепач, главный экономист, заместитель председателя Внешэкономбанка; Ярослав Кузьминов, ректор НИУ ВШЭ и другие.

Люксембург. Испания. Франция. Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > gaidarforum.ru, 17 января 2018 > № 2463675

SOCAR изучит вопросы газификации Болгарии.

Об этом сообщил президент Азербайджана Ильхам Алиев, выступая с совместным с премьер-министром Болгарии Бойко Борисовым заявлением для печати.

«Учитывая, что через несколько лет один миллиард кубометров азербайджанского газа будет транспортироваться на территорию Болгарии, мы сегодня с господином премьер-министром дали поручения руководителям соответствующих структур, чтобы азербайджанская госкомпания SOCAR в скором времени изучила вопрос газификации в Болгарии и проинформировала о возможностях», - сказал глава государства.

Ильхам Алиев подчеркнул, что Азербайджан успешно выполняет газификацию внутри страны.

«93 процента страны газифицировано, до конца этого года эта цифра достигнет 95 процентов», - цитирует Азербайджана Trend.

По словам Алиева, параллельно с этим SOCAR ведет инвестиционную деятельность в связи с газификацией и в других странах.

«В Албании подписан соответствующий меморандум в связи с газификацией. Соответствующие поручения даны. Уверен, что переговоры в скором времени начнутся», - сказал президент Азербайджана.

Болгария пригласила Россию на форум "Газовый хаб Балкан" - посол в РФ.

Болгария приглашает российских участников на инвестиционный форум в мае "Газовый хаб Балкан", сообщил посол Болгарии в РФ Бойко Коцев на пресс-конференции, посвященной болгарскому председательству в ЕС.

"Мы давно разрабатываем концепцию газового хаба Балкан, главная цель обеспечить энергобезопасность региона Юго-Восточной Европы, - сказал он. - Предусматривается пять источников газа, в том числе и собственных ресурсов, которые в ближайшие два-три года будут у нас на континентальном шельфе на Черном море".

По словам дипломата, данный хаб развивается на рыночной основе. "Мы развиваем его совместно с Европейской комиссией. 5 мая в Болгарии состоится второй инвестиционный круглый стол "Газовый хаб Балкан", - отметил посол. - Мы традиционно приглашаем и российских участников. Думаю, что это представляет интерес для всех. Будут участники со всего мира, в том числе и из России".

МИД: вторая нитка "Турецкого потока" зависит от ЕК.

Вторую нитку газопровода "Турецкий поток" построят только при получении твердых гарантий от Еврокомиссии (ЕК). Россия готова к обсуждению дополнительных путей прокладки газопровода, заявил глава МИД Сергей Лавров.

"Турецкий поток" может быть продлен в Европу, пока только первая нитка непосредственно для потребителей в Турции строится. А вторая будет строиться, только если мы получим железобетонные гарантии Еврокомиссии, что они не выкинут такой же номер, как это произошло с "Южным потоком" в отношении Болгарии, которая сейчас снова готова рассмотреть принять к себе вторую нитку "Турецкого потока". Мы будем готовы на любой вариант. Но вариант, который будет 100% гарантирован Еврокомиссией как такой, который не будет сорван", - отметил Лавров.

Между тем "Газпром" к 4 января уложил почти 700 км (38%) морского участка газопровода "Турецкий поток" по двум ниткам. "Газпром" начал строительство подводного участка "Турецкого потока" 7 мая 2017 г. Проект предусматривает прокладку двух ниток газопровода из России в Турцию по дну Черного моря. Мощность каждой из ниток "Турецкого потока" составит 15,75 млрд куб. м газа в год.

Сербия может стать одним из важных транзитеров российского газа при подключении к проекту строительства газопровода "Турецкий поток", заявил ранее президент Владимир Путин.

Продление «Турецкого потока» возможно только при твердых гарантиях ЕС.

Вторая нитка газопровода «Турецкий поток» будет строиться только при получении твёрдых гарантий от Еврокомиссии, Россия готова к обсуждению маршрутов, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.

«Турецкий поток», который может быть продлён в Европу, пока только первая нитка, непосредственно для потребителей в Турции строится. А вторая будет строиться, только если мы получим железобетонные гарантии Еврокомиссии, что они не выкинут такой же номер, как это произошло с «Южным потоком» в отношении Болгарии, которая сейчас снова готова рассмотреть принять к себе вторую нитку «Турецкого потока», - сказал Лавров на ежегодной большой пресс-конференции.

«Мы будем готовы на любой вариант, но вариант, который будет 100% гарантирован Еврокомиссией, как такой, который не будет сорван», - добавил министр.

Газовые войны: как США борются с российским топливом

США трудно честно конкурировать с Россией на газовом рынке ЕС

Екатерина Каткова

Американский СПГ не может честно конкурировать с газом из России, поэтому США используют политические рычаги давления для продвижения своих энергоносителей, уверены в российском МИДе. Эксперты отмечают, что американский газ дороже российского, и дешевле в ближайшее время не станет.

Любые способы хороши

США не выдержат честной конкуренции с Россией в газовой сфере, поэтому используют политические рычаги давления, чтобы продвигать свой сжиженный природный газ. Об этом заявил в понедельник министр иностранных дел Сергей Лавров в ходе ежегодной большой пресс-конференции.

«В действиях США просматривается и боязнь честной конкуренции, а поскольку честной конкуренции пока они не потянут, они переходят к нечестной конкуренции и политическому давлению, к тому, чтобы заставить европейские страны получать более дорогой газ», — сказал министр.

По мнению экспертов, в текущей ситуации российский трубопроводный газ и даже СПГ из РФ пока дешевле и выгоднее американского.

Средневзвешенная цена на российский газ для европейских покупателей в 2017 году находилась на уровне $180–190 за тысячу куб. м, а СПГ из США примерно в полтора раза дороже.

К тому же, одним из преимуществ РФ является возможность «Газпрома» при необходимости оперативно нарастить объем поставок.

С учетом того, что российская компания в последнее время адаптирует свои долгосрочные контракты к текущим реалиям рынка ЕС, а именно увеличивает спотовую составляющую в цене, конкурентное преимущество ее газа над американским сохранится, отмечает директор по исследованиям VYGON Consulting Мария Белова.

Если европейские страны «готовы тратить больше, ну, значит, таково их решение», говорит Лавров. «Это выбор европейских стран, мы исходим из того, что они должны сами понимать свои экономические интересы», - резюмирует он.

Поэтому США продвигают свои газовые интересы в Европе всеми возможными способами. Официальные власти Соединенных Штатов открыто заявляли о намерении противодействовать росту поставок в ЕС российского газа.

Так, в частности, в прошлогоднем законопроекте, вводящем новые экономические санкции в отношении РФ, подчеркивается, что Соединенные Штаты будут продолжать противодействовать российскому газопроводному проекту «Северный поток – 2», как пагубно влияющему на энергобезопасность ЕС, развитие газового рынка Центральной и Восточной Европы и энергетические реформы Украины.

Новые терминалы для СПГ

Регазификационные терминалы существуют во многих европейских странах: например, Испания закупает СПГ из Катара, Нигерии и ряда других ближневосточных стран, регазификационные терминалы функционируют в бельгийском Зебрюгге, в Нидерландах, плавучий СПГ-терминал функционирует в литовской Клайпеде.

В некоторые из них, в частности польский, литовский и британский, американский CПГ уже пришел. Правда, это были разовые поставки.

В этом году поставки СПГ из США в ЕС вырастут. В частности, начнется экспорт с американского терминала Sabine Pass (штат Луизиана) в Польшу, на терминал в Свиноуйсьце.

Пятилетний контракт на поставки польская PGNiG и британская Centrica подписали в ноябре прошлого года. Это первый среднесрочный контракт на СПГ из США в Центральной и Восточной Европе. А со стороны Польши, это соглашение стало одним из шагов по снижению зависимости от поставок российского газа.

В настоящее время ежегодно Польша потребляет 15 млрд кубометров газа, из них 10 млрд кубометров поставляет «Газпром». В планах Варшавы к 2020 году полностью отказаться от российского энергоносителя за счет американского СПГ и поставок по строящемуся газопроводу из Норвегии через Данию.

Покупать свой СПГ США предлагают и другим членам ЕС. Так, в октябре президент Соединенных Штатов Дональд Трамп обсуждал этот вопрос с премьер-министром Греции Алексисом Ципрасом.

«Мы подняли вопрос о поставках газа в страны Европы, в Болгарию, Грецию. В том числе и СПГ из США. Это может принести обеим странам пользу и создаст рабочие места в США», — заявил Трамп на совместной пресс-конференции с Ципрасом в Вашингтоне.

Болгария, Греция и Сербия обсуждают строительство плавучего СПГ-терминала в греческом порту Александруполис. В прошлом году ЕС заявил о намерении поддержать строительство СПГ-терминала мощностью 6 млрд кубометров газа в год на хорватском острове Крк и выделить на эти цели 102 млн евро.

В конце декабря австрийская нефтегазовая корпорация OMV (один из традиционных партнеров «Газпрома») заключила долгосрочный контракт на закупку СПГ, правда, катарского. Глава компании Райнер Зееле в октябре заявил, что OMV готов закупать для своих клиентов и американский СПГ, если цены на него будут ниже, чем для текущих закупок трубопроводного газа из России, Норвегии, Голландии и других стран.

Азиатский премиум

Но пока потоки СПГ определяются в основном не политикой, а экономической целесообразностью. Поэтому продвижение американского СПГ будет прежде всего зависть от соотношения цен на разных хабах, обращает внимание директор группы по природным ресурсам и сырьевым товарам Fitch Ratings Дмитрий Маринченко.

Пока ситуация на рынке складывается таким образом, что США выгоднее направлять свой СПГ на азиатские рынки, в частности, в Китай, где наметился неожиданный высокий рост спроса на газ, и сложились более выгодные ценовые условия.

Если в Европе цены на СПГ (в пересчете на кубометры) сейчас находятся на уровне $250 за тыс. куб м, то в Азии - уже более $350 за тыс. куб м. Связано это, в том числе, с неожиданно высоким ростом проса на газ в Китае в прошлом году. Поэтому большая часть объемов и в этом году, вероятно, все же пойдет в Азию, полагает Маринченко.

Китай является и одним из главных покупателей российского сжиженного газа с проекта «Ямал-СПГ», который был запущен в ноябре. Почти весь газ с «Ямала-СПГ» и его строящихся очередей уже законтрактован как азиатскими странами, так и некоторыми европейскими партнерами, даже дочернее предприятие «Газпрома» Gazprom Marketing & Trading законтрактовало 2,9 млн т СПГ в год для Индийского партнера, отмечает партнер практики «Стратегическая и операционная эффективность» АО «НЭО Центр» Александр Ракша.

При этом, ямальский газ дешевле американского. Его удельная стоимость в Европе составит $174 за тысячу куб м, а газа из США – $265.

Дешевле не получится

Все факторы, влияющие на ценообразование американского СПГ, скорее всего, будут играть против роста его привлекательности, отмечает аналитик VYGON Consulting Екатерина Колбикова.

Главная причина – возобновление роста цен на газ Henry Hub, заложенных в формулах СПГ контрактов компании Cheniere.

По итогам 2017 года рост спотовых котировок Henry Hub составил 19% относительно 2016 года. Если новые ориентированные на экспорт заводы СПГ в США будут запускаться в сроки, то исчезновение избытка газа на внутреннем рынке будет продолжать стимулировать увеличение цен на газ в США, отмечает она.

Сегодня в Штатах функционирует только один СПГ-завод Sabine Pass мощностью 14 млн т, на стадии строительства находится еще шесть.

Управление энергетической информации (EIA) США прогнозирует в 2018 году наращивание мощностей по сжижению в стране: ожидается, что на полную мощность выйдет терминал Cove Point в Мэриленде, будут запущены производства на объекте Elba Island в Джорджии, а к концу года заработает также первая линия объекта Freeport в Техасе мощностью 0,7 млрд куб. футов в сутки.

В ближайшие годы эксперты единогласно прогнозируют существенный рост фрахтовых ставок за аренду танкеров СПГ, что также будет снижать конкурентоспособность СПГ относительно трубопроводных поставок, обращает внимание Колбикова.

Поэтому компании, покупающие американский СПГ в Мексиканском заливе, направляют его в те регионы, где выше вероятность получить премию – Латинскую Америку и АТР. А завоевывать рынок ЕС можно только с помощью политического давления на конкурентов и партнеров.

38% морского участка "Турецкого потока" уложил "Газпром".

"Газпром" уложил более 700 км двух ниток газопровода "Турецкий поток" - около 38% общей протяженности морского участка, сообщил журналистам глава газового холдинга Алексей Миллер.

"Продолжается активное строительство газопровода "Турецкий поток". На сегодняшний день суммарно по двум ниткам уложено более 700 км - около 38% - морского участка газопровода", - отметил он.

По словам Миллера, в 2017 году тенденцию роста спроса на российский газ продолжили демонстрировать целевые рынки проекта "Турецкий поток". "Установлен новый исторический рекорд поставок в Турцию - второму по величине импортеру российского газа. По оперативным данным, "Газпром" экспортировал в республику 29 млрд кубометров газа - на 1,7 млрд кубометров (на 6,2%) больше, чем в 2014 году, когда был зафиксирован предыдущий максимум (27,3 млрд кубометров). Рост поставок по сравнению с 2016 годом составил 4,3 млрд кубометров (17,3%)", - уточнил глава "Газпрома".

Также, отметил он, увеличился экспорт российского газа в Венгрию - до 6,9 млрд кубометров (рост на 21,3%), в Болгарию - до 3,3 млрд кубометров (на 4,7%), в Грецию - до 2,9 млрд кубометров (на 9,3%), в Сербию - до 2,1 млрд кубометров (на 21,2%).