Всего новостей: 4162814, выбрано 3012 за 0.431 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Импорт марганцевой руды в РФ вырос на 17% в 2021 годуВ декабре 2021 года импорт марганцевой руды и концентрата в РФ составил 118,2 тыс. тонн, что на 19% меньше, чем в ноябре, но на 4% больше, чем год назад. Импортная цена на марганцевую руду и концентрат выросла на 8% до $186 за тонну.
Экспорт марганцевой руды из Южной Африки и Казахстана сократился на 35% и 66% до 63,5 тыс. тонн и до 6 тыс. тонн соответственно. Поставки из Габона выросли на 64% и составили 48,4 тыс. тонн.
Всего за 2021 год объем импорта марганцевой руды и концентрата в РФ составил 1,39 млн тонн, что на 17% больше, чем в 2020 году. В денежном выражении импорт вырос на 23%.
Опубликованы показатели для расчета акциза на "жидкую сталь" за январь
Федеральная антимонопольная служба опубликовала данные для расчета акциза на жидкую сталь за январь 2022 года.
Напомним,с 2022 года вступили в силу поправки в НК РФ, которые устанавливают акциз на этот вид продукции для ряда компаний металлургической отрасли. При этом ставка акциза на сталь жидкую (Асж) должна определяться в рублях за 1 тонну в зависимости от средних экспортных цен на слябы, стальные заготовки и стальной лом, которые ежемесячно должно рассчитывать и публиковать Минэкономразвития.
По данным министерства, для расчета акциза за январь 2022 года необходимо применять следующие показатели:
средняя за месяц экспортная цена на слябы на условиях поставки «погрузка на судно (FOB)» в морских портах РФ на Черном море (ЦСЛЯБ) - 622 долл. за тонну;
средняя за месяц экспортная цена на стальную заготовку на условиях поставки «погрузка на судно (FOB)» в морских портах РФ на Черном море (Цз) – 621,5 долл. за тонну;
средняя за месяц цена продажи тонны стального лома 3А, определенная на условиях поставки «перевозка оплачена до (CPT) железнодорожной станции» в Уральском федеральном округе (Цл) –28 655 рублей за тонну (без НДС).
ВИЗ-Сталь увеличила объемы производства и продаж в 2021 году
Ведущий мировой производитель трансформаторного проката компания ВИЗ-Сталь (входит в Группу НЛМК) увеличила выпуск продукции в 2021 году до 176 тыс. тонн – на 8,5% к уровню предыдущего года.
Продажи трансформаторной стали относительно 2020 года увеличились на 3% - до 166 тыс. тонн. Позитивная динамика связана с повышением мирового спроса на трансформаторную сталь. В общем объеме продаж 71% составили экспортные поставки. Более 90% отгрузок осуществляется по долгосрочным контрактам.
Ключевыми направлениями сбыта остаются Индия, Турция, страны Северной и Южной Америки, СНГ и Россия. В 2021 году доля ВИЗ-Стали на мировом рынке трансформаторного проката составила 5,7%, на российском - 62%.
Несырьевой неэнергетический экспорт из России достиг исторического максимума
Текст: Михаил Загайнов
Объем несырьевого неэнергетического экспорта (ННЭ) из России в 2021 году достиг исторического рекорда. По сравнению с 2020 годом этот показатель увеличился на 37% и составил 193 млрд долларов, сообщила глава Российского экспортного центра (РЭЦ, входит в группу ВЭБ.РФ) Вероника Никишина.
По ее словам, в декабре объем ННЭ составил 22,8 млрд долларов.
"Темп роста российского несырьевого неэнергетического экспорта также остается выше темпа роста мировой торговли", - отметила Никишина.
Общий объем российского экспорта в 2021 году составил около 492 млрд долларов. "Эти результаты повторяют рекордный уровень 2014 года", - добавила Никишина.
Ранее аналитический центр РЭЦ подсчитал, что в 2021 году экспорт химпрома увеличился на 54%, металлургии - на 52%, леспрома - на 43%, машиностроения - на 31%, продовольствия - на 23%. Основными импортерами российской продукции стали Китай - 15,6 млрд долларов, Казахстан - 14,4 млрд, Беларусь - 11,4 млрд, Турция - 10,9 млрд, США - 7,9 млрд.
По итогам ноября 2021 года Россия установила исторический рекорд и по экспорту продовольствия - 3,82 млрд долларов. Основными товарами традиционно были пшеница (953 млн долларов), ракообразные (540 млн, основная часть приходится на поставки крабов), подсолнечное масло (430 млн), мороженая рыба (313 млн, основная часть - минтай, треска, лосось а также икра и печень), рапсовое масло (120 млн), ячмень (113 млн), шоколадные изделия (100 млн), семена льна (97 млн) и кукуруза (95 млн).
По данным Федеральной таможенной службы, внешнеторговый оборот России в 2021 году составил 789,4 млрд долларов. Доля экспорта составляет 493,3 млрд долларов, из них 86,9% приходятся на страны дальнего зарубежья.
За 2021 год импорт ферросиликомарганца в РФ в денежном выражении вырос на 48%В декабре 2021 года импорт ферросиликомарганца в РФ составил 17 тыс. тонн, что на 1% больше, чем в ноябре, но на16% меньше, чем год назад. Цена на импортный ферросиликомарганец выросла на 12% и составила $2119 за тонну.
Экспорт из Грузии и Казахстана увеличился на 2% до 9,9 тыс. тонн и 6,3 тыс. тонн соответственно.
Всего за 2021 год Россия импортировала 173 тыс. тонн ферросиликомарганца, что на 4% меньше, чем в 2020 году. В денежном выражении с начала года импорт вырос на 48%.
Научный кластер в Екатеринбурге имеет все предпосылки стать академгородком – Александр Сергеев
11 февраля состоялась встреча президента Российской академии наук Александра Сергеева с учеными Уральского отделения Российской академии наук.
Валерий Чарушин, Вице-президент Российской академии наук, Председатель Уральского отделения Российской академии наук, отметил, что мероприятие не случайно проходит в районе «Академический».
«Это одна из территорий перспективного развития УрО РАН, от его развития многое зависит в судьбе уральской науки. Более половины научных институтов, находящихся под ведомством Уральского отделения, сосредоточены в Академическом районе», - пояснил Валерий Чарушин.
В конце 2020 года было принято решение о присвоении району «Академический» статуса самостоятельного района города. На его территории находится 5 научных институтов: Институт металлургии, Институт электрофизики, Институт геологии и геохимии, Институт теплофизики, Институт геофизики. Также здесь расположена Свердловская селекционная станция садоводства ИЭР и Ж (лаборатории), Инновационный центр «Академический».
«Мы связываем будущее с развитием научно-образовательных центров, и многие институты Уральского отделения, в том числе и те, которые локализованы в «Академическом», принимают участие в уральском НОЦ «Передовые производственные технологии и материалы», - сказал Валерий Чарушин. По его мнению, большие перспективы связаны и с медицинским кластером.
Председатель Уральского отделения Российской академии наук рассказал и о обеспечении жильем ученых в районе «Академический». На сегодняшний день в собственность РФ передано 667 объектов недвижимости, включая построенный в рамках ФЦП «Жилище» 101-квартирный дом для молодых ученых.
«Без чего сегодня не может жить «Академический»? Это та особая атмосфера, которая в нем формируется, она создается самими молодыми учеными. Многие улицы «Академического» названы именами выдающихся российских ученых, и эта традиция будет продолжаться», - рассказал Валерий Чарушин.
«У нас появляется понимание, что для более эффективной работы и научных институтов, и науки в целом необходимо осуществлять концентрацию умов. В этой связи идеи академгородков, которые были популярны у нас в стране, опять начинают более активно обсуждаться. <…> Со стороны ряда научно-ориентированных регионов поступают предложения о новой инфраструктуре академической науки. Поэтому опыт реализации проекта по району «Академический» очень интересен - строительство в одном месте значительного количества академических учреждений и создание жилой инфраструктуры», - отметил в своем выступлении президент РАН Александр Сергеев.
По его словам, именно усилиями Уральского отделения Академии наук и лично Валерия Николаевича Чарушина появился наглядный пример, как в стране нужно решать проблему жилья для молодых ученых. «Валерию Николаевичу пришлось пройти «несколько кругов ада», но то, что сейчас сделано в «Академическом», признано однозначно положительным.«В этом районе Екатеринбурга формируется очень интересный кластер, который имеет все реальные предпосылки развиваться как академгородок», - подчеркнул Александр Сергеев.
Президент РАН добавил, что есть еще несколько знаковых проектов, которые можно положить в копилку идеи создания в Екатеринбурге академического городка. «Екатеринбург – столица науки по многим направлениям, включая геологию и геохимию, наличию современной минерально-сырьевой базы для изучения процессов, связанных с генезисом полезных ископаемых и освоением новых ресурсов. Это и вопросы, связанные с химией, биохимией, экологией. Большой интерес представляют идеи по созданию Центра ядерной медицины вместе с кампусом медицинского университета, который будет построен в городе. Много синергии, новых проектов, надеюсь, встреча даст понимание, чем может помочь Российская академия наук в реализации этих планов», - сказал Александр Сергеев.
Как январские события в Казахстане отразятся на экономике Урала
Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)
Казахстан - один из главных торговых партнеров Урала. Историческая общность наложила отпечаток на характер делового сотрудничества. Однако недавние беспорядки в соседней республике способны запустить процессы, размывающие общее экономическое пространство, считает заведующий лабораторией пространственных конструкций Челябинского филиала Российской академии народного хозяйства и госслужбы кандидат экономических наук Сергей Гордеев.
- Спусковым крючком может стать разрушение социокультурных корней, - отмечает он. - И, хотя, на первый взгляд, к экономике это отношения не имеет, причинно-следственная связь здесь прямая. Казахстан - страна обширных пространств и контрастов. Южная и северная его части имеют большие социально-экономические отличия. Север со времен освоения целины не просто примыкал к Уральскому экономическому району, а, по сути, входил в него, и это определило характер наших экономических связей на последующие десятилетия. Интегрированное пространство образуют приграничные регионы по обе стороны границы.
Почему эти территории тяготеют друг к другу?
Сергей Гордеев: В экономике Казахстана я бы выделил два уровня. Первый - предприятия национального масштаба, компании горнодобывающей отрасли. Соседи не имеют промышленности полного цикла. Страна поставляет промежуточные продукты и сырье - нефть, уголь, металл. Эффективно развиваться эта экономика может лишь во взаимодействии с другой, ей необходимы потребители, которые доведут промежуточный товар "до ума". Так, в Челябинскую область поставляются угли, которые используются в местной энергетике. Сырье составляет значительную часть нынешнего товарооборота.
Но есть и второй пласт, относящийся к трансграничной экономике, которая прежде всего опирается на аграрно-промышленный комплекс. На Урал отправляются зерновые, молочная продукция. Присутствие казахстанского молока на челябинском рынке вообще расценивается как индикатор стабильности. Доля продовольственных товаров, конечно, уступает сырьевому экспорту, но зато напрямую влияет на качество жизни нашего населения, обеспечивая конкурентную среду на продовольственных рынках. В мелкой рознице Челябинска молоко из соседней страны в какой-то степени выступает демпфером цен, и это тоже нельзя сбрасывать со счетов, анализируя последствия недавних событий.
Они могут повлиять на свертывание приграничного товарооборота?
Сергей Гордеев: Немедленных изменений мы, конечно, не увидим, но в перспективе не исключено. И связано это может быть с постепенным вымыванием нынешнего населения Северного Казахстана - преимущественно русскоязычного, изменением социокультурного ландшафта, если место выбывших займут выходцы с казахского юга, люди с другим менталитетом и экономической ориентацией. Южные области сегодня испытывают влияние мощного и амбициозного Китая, других приграничных стран этого пояса. А север исторически является крупным технологическим и торговым партнером Урала, который поставляет туда различную технику, оборудование, комплектующие и другую продукцию. Однако экспансия Поднебесной быстро может распространиться и на эти северные районы, если возникнет подходящая среда, произойдет ротация населения и специалистов.
Это просто теория или есть уже определенные звоночки?
Сергей Гордеев: На практике обычно все развивается так: выходцы из сельской глубинки перебираются в малые города, жители которых, в свою очередь, стремятся в мегаполисы. Характерно это и для приграничного севера Казахстана. Если судить по идентичным районам Челябинской области, очень похожим по численности, структуре экономики, природным условиям, вырисовывается такая картина: ежегодный отток сельского населения составляет 5 процентов, обратный приток - 3-4 процента. Молодежь едет учиться в города, но, получив образование, возвращается лишь часть. Как и люди, сменившие местожительство в поисках лучшей доли, но не выдержавшие конкуренции.
Хотя у приграничной миграции есть и свои особенности. Путь сельских жителей Северного Казахстана, доля которых в общей массе населения примерно 45-55 процентов, пролегает через свои областные центры. Миллионников среди них нет, и, казалось бы, это конец пути, возможности социальных лифтов для переселенцев на том заканчиваются. Однако потенциал Уральского экономического района открывает для них трансграничные коридоры, переориентируя миграционные потоки в сторону более крупных уральских центров. Как показывает практика, особой популярностью у приезжих пользуются наиболее "богатые" Тюмень и Екатеринбург. В 2019-м их миграционный прирост за счет стран СНГ превышал соответственно 5 и 8 тысяч человек. По этому показателю они обогнали ближайшие к границе Челябинск и Оренбург. Другие города - Курган, Уфа, Пермь - пока практически выбыли из миграционного процесса, но все может быстро поменяться.
Потому что потрясения разгоняют миграцию, добавляют ей скорости?
Сергей Гордеев: И снижают возвратные потоки. Другими словами, "невозвращенцев" становится больше. Если возврат населения прекратится вовсе, за десятилетие в Северном Казахстане недосчитаются половины жителей. Сейчас там проживает более трех миллионов человек. Значит, уехать может более миллиона.
Правительство республики сегодня говорит о мерах социальной справедливости, которые должны стабилизировать обстановку. Но насколько все получится? Экспортный рынок угля, в частности, может скукожиться из-за падения спроса, вызванного мировой политикой декарбонизации. Кому будет нужна энергия с большими издержками в виде углеродного налога? А это удар по национальной экономике, сокращение социальных возможностей.
С другой стороны, беспорядки нанесли большой урон городскому хозяйству Казахстана, и восстанавливать там в первую очередь, скорее всего, будут пострадавшие более проблемные южные районы. Тогда север также останется в положении Золушки, на остаточном финансировании, что неизбежно скажется на инфраструктуре, качестве жизни. А стоит, к примеру, срезать затраты на здравоохранение, и, считайте, миграционный процесс получил новый непроизвольный толчок. Наконец, третье - разрушение языкового пространства, которое было запущено переходом Казахстана на латиницу. Последствия этого станут заметнее, когда к управлению придет новое поколение менеджеров, для которого русский алфавит - чужой. Это означает, что формирование новых казахстанских элит выберет иной, нежели в недалеком прошлом, маршрут, и для русскоговорящих областей это также дестабилизирующий фактор.
Но Уралу все это чем грозит? У нас и так есть специальные программы переселения соотечественников. Сейчас, к примеру, регион приглашает медицинских работников.
Сергей Гордеев: Здесь важны масштабы. Избыточный приток мигрантов способен усилить не только конкуренцию на рынке труда, потеснить местных жителей, но и социальную нагрузку. Даже индустриальные регионы не могут пока похвастать избыточной инфраструктурой для приема гостей. Кроме того, эффективная экономика вообще не терпит скачков и хаоса, они приводят лишь к снижению качества жизни. Поэтому важно способствовать устранению самих причин приграничной разбалансировки, отдав предпочтение управляемой трансформации. Действительно, у нас есть рамочные соглашения о трансграничном взаимодействии. Нужно наполнять его новым содержанием.
Расширение сотрудничества поможет сохранить общий дружественный фон?
Сергей Гордеев: Многие вопросы лежат в плоскости межгосударственных отношений, однако определенную роль могут сыграть сами приграничные территории. В Актюбинской области, к примеру, структура Русской медной компании, строящей бизнес на Урале, занята добычей и производством концентрата меди и цинка, а корпоративная общность - это фактор стабилизации. Или взять образование. Количество студентов из Казахстана в России в последние годы сократилось в 3-4 раза. Между тем переориентация на вузы Китая и других стран для наших соседей наверняка не оптимальный вариант. Лучше все-таки обучаться на родном языке, и Челябинский госуниверситет способствует этому, развивая свой филиал в Костанае. Он крупнее многих местных вузов, там обучаются до 5 тысяч человек. Широкий охват российским образованием также способствует сохранению единого социокультурного пространства и формирует группу специалистов, с которыми мы будем иметь дело, осуществлять экономические, социальные, культурные проекты. Буквально на границе, в Челябинске и Троицке, находится крупный Южно-Уральский аграрный университет, который также может воспитывать кадры для трансграничного сотрудничества, не говоря уже об учреждениях среднего профессионального звена. Этими возможностями надо пользоваться - на кону миллиардные перспективы.
Готовы ли регионы участвовать в судьбе иностранного бизнеса? Ведь казахстанские аграрии - конкуренты местным хозяйствам.
Сергей Гордеев: Здесь все-таки уместнее говорить не о регионах, а о региональных отраслевых группах, которые, конечно, имеют свои интересы. Наверное, поставщики курятины или свинины не очень обрадовались бы посягательству на свои традиционные рынки. Но так уж устроено: частный успех местного бизнеса еще не означает рост благосостояния всех земляков, поскольку успех может быть достижим за счет повышения цен на товары и снижения качества жизни большинства. Тогда как общая задача сегодня ставится прямо противоположная - борьба с бедностью, формирование конкурентного рынка с минимальными ценами для населения, поэтому появление новых практик сотрудничества хорошо ложится в эту задачу, "цементируя" единое экономическое и социокультурное пространство. Межрегиональные процессы инерционны, они могут долго тлеть, но лучше с ними все-таки не затягивать.
Кстати
На Южном Урале реализуется программа "Оказание содействия добровольному переселению в Челябинскую область соотечественников, проживающих за рубежом". Она позволяет принимать переселенцев независимо от того, какая ситуация складывается в Казахстане.
- Мы стремимся к увеличению притока соотечественников и в 2022 году, поскольку это выгодно, - пояснили в главном управлении по труду и занятости населения Челябинской области.
По данным управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области, в 2021-м на Южный Урал по этой программе прибылое 6439 человек, что превысило плановый показатель более чем в 2,4 раза и оказалось выше результата 2020 года на 2258 человек, или на 54 процента.
Республика Казахстан в 2022 году станет страной-партнером международной промышленной выставки "Иннопром", которая пройдет 4-7 июля в Екатеринбурге. Тема выставки и деловой программы - "Промышленный переход: энергетика, цифровизация, кадры".
- Товарооборот между нашими странами в прошлом году увеличился на 30 процентов. И уже сейчас российские инвесторы, работающие в Казахстане, участвуют в проектах объемом около 36 миллиардов долларов. У нас отличные перспективы для сотрудничества в таких отраслях, как транспортное машиностроение, атомная энергетика, химия, металлургия, горнодобывающая промышленность, информационные технологии. Уверен, что "Иннопром-2022" поддержит позитивную динамику развития и укрепления наших торгово-экономических отношений, - отметил глава оргкомитета выставки министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров.
В 2021 году продажи алюминия РУСАЛом сместились в Россию
РУСАЛ объявляет результаты операционной деятельности компании в четвертом квартале и в 2021 году.
Объем производства алюминия в 4 квартале 2021 года составил 953 тыс. тонн (+1,0% по сравнению с предыдущим кварталом), при этом на долю сибирских алюминиевых заводов приходится 93% от общего объема производства алюминия.
В 4 квартале 2021 года объем продаж алюминия составил 989 тыс. тонн (+8,1% по сравнению с низкой базой в третьем квартале 2021 года). Европейское направление по-прежнему преобладало в структуре продаж, однако его доля увеличилась до 42% (+3 процентных пункта по сравнению с предыдущим кварталом), в то время как продажи в США, России и странах СНГ снизились до 8% (против 10% в 3 квартале 2021 года) и 28% (против 29% в 3 квартале 2021 года), соответственно.
В 4 квартале 2021 года средняя цена реализации алюминия увеличилась на 7,3% по сравнению с предыдущим кварталом и составила $2927 США за тонну. Увеличение было обусловлено ростом средней цены на алюминий на Лондонской бирже металлов (LME) с учетом котировального периода (+7,7% по сравнению с предыдущим кварталом – до $2622 за тонну) и ростом средней реализованной премии (+3,8% по сравнению с предыдущим кварталом – до $305 за тонну).
За двенадцать месяцев 2021 года объем производства алюминия составил 3 764 тыс. тонн, почти не изменившись (+0,2%) по сравнению с прошлым годом.
За двенадцать месяцев 2021 года продажи алюминия снизились на 0,5% по сравнению с прошлым годом, до 3 904 тыс. тонн. В 2021 году доля Европы в структуре продаж снизилась до 41% (по сравнению с 45% в 2020 году). Сдвиг произошел в сторону российского рынка и стран СНГ, где продажи выросли до 27% (против 23% в 2020 году), а также в сторону США – 8% (против 7% в 2020 году), соответственно;
В 2021 году продажи алюминия в России составили 865 тыс. тонн (+18,8% по сравнению с предыдущим годом). Если учитывать алюминий, направленный на предприятия Дивизиона даунстрим Компании по производству фольги, автомобильных дисков и алюминиевого порошка, и прочей продукции, общий объем поставок по России составил 957 тыс. тонн (+18,8% по сравнению с предыдущим годом). В целом поставки на рынок России и СНГ составили рекордные 1,2 млн тонн (+19,6% по сравнению с предыдущим годом).
В 4 квартале 2021 года производство глинозема увеличилось на 3,5% до 2 138 тыс. тонн. На долю российских предприятий компании пришлось 36% от общего объёма производства.
В 2021 году производство глинозема составило 8 304 тыс. тонн (+1,5% по сравнению с прошлым годом). Производительность глиноземных предприятий Компании в основном соответствовала плану производства.
В 4 квартале 2021 года производство бокситов сократилось на 5,0% до 3 602 тыс. тонн. Производство нефелина снизилось на 1,1% по сравнению с предыдущим кварталом до 1 108 тыс. тонн;
Производство бокситов за двенадцать месяцев 2021 года составило 15 031 тыс. тонн (+1,3% по сравнению с предыдущим годом). Объем добычи нефелиновой руды снизился на 4,6% по сравнению с предыдущим годом до 4 390 тыс. тонн.
Во Владикавказе планируют через 3 месяца запустить завод по выпуску бескислородной меди
Глава Республики Северная Осетия-АланияСергей Меняйлопровел рабочую встречу с членом совета директоров ОАО «Кристалл»Владимиром Матюшко. Стороны обсудили вопросы развития предприятия.Завод в своё время был единственным предприятием в стране, производившим вакуумную медь.
Сейчас на предприятии уже работает 29 человек, восстановлено 5250 кв.м. производственных помещений и 16 единиц технологического оборудования. Запуск производства запланирован на апрель 2022 года.
Согласно информации Спарк-Интерфакс, Владимир Матюшко является учредителем санкт-петербургской "РМ-Стил" с подразделениями с РСО-А (адрес совпадает с заводом "Кристалл") и на Дальнем Востоке.Группа компаний«РМ-стил» заявляет о себе как о лидере по производству профильного металлопроката для судостроения в России и странах СНГ. В номенклатуре продукции компании также присутствует прокат из бескислородной меди.
Как сообщает пресс-служба главы и правительства РСО-Алания, инвестором уже проведены все необходимые юридические процедуры. Предприятие выведено из состояния банкротства, закрыты все долги, идет работа по восстановлению существующего оборудования.
По словам генерального директора ОАО «Кристалл» Хайдарбека Бутова (с 2016 по 2020 год - министр промышленности и транспорта РСО-А - прим.MetalTorg.Ru), производство начали восстанавливать с плавильного и прокатного цехов.
– Завод проектировался в 1962-1963 годах. И институтов, предприятий, которые изготавливали это оборудование, уже нет. Мы собирали все по крупицам, со всей страны приглашали в республику специалистов, которые работали в те годы, знакомы с этим оборудованием. Первоочередной задачей для нас было восстановить вакуумные индукционные печи. На сегодняшний день восстановлены четыре печи из восьми, – рассказал Хайдарбек Бутов.
В настоящее время на заводе готовятся к первой плавке меди. Как отметил гендиректор предприятия, процесс затянулся из-за задержки поставок комплектующих из Европы:
– Екатеринбургский завод готовил для нас один из узлов индивидуально, по техническим схемам. В свою очередь, предприятию материал поставляют из Европы. К сожалению, пандемия сорвала поставку. Надеюсь, в ближайшее время вопрос решится, и мы сделаем первую плавку.
Экспорт плоского проката из РФ в 2021 году подорожал вдвое и достиг $7,36 млрд
По данным таможенной статистики экспорт России в январе-декабре 2021 года составил 493,3 млрд долл. США и по сравнению с январем-декабрем 2020 года увеличился на 45,7%.
В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-декабре 2021 года составила 10,4% (в январе-декабре 2020 года – 10,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила, как и в январе-декабре 2020 года, 9,8%, в страны СНГ – 14,4% (в январе-декабре 2020 года – 13,8%). По сравнению с январем-декабрем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос в 1,5 раза, а физический – на 7,9%.
Объем экспорта российского плоского проката из железа и нелегированной стали в 2021 году вырос в денежном выражении в двараза и составил $7,358 млрд. В натуральном выражении экспорт проката вырос на 11,6%, до 8,5 млн тонн.
В декабре по сравнению с ноябрем 2021 года экспорт этого вида продукции из России увеличился на 3,8% в денежном выражении - до $578,8 млн, в натуральном выражении этот показатель снизился на 4,6%, до 574,8 тыс. тонн.
Экспорт полуфабрикатов из железа или нелегированной стали в декабре 2021 года вырос по сравнению с предыдущим месяцем в 2,67 раза в денежном выражении - до 952,2 млн долларов, в натуральном выражении - в 2,69 раза, до 1,363 млн тонн. За весь 2021 год экспорт этого вида продукции вырос на 89% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года в денежном выражении, до 9,176 млрд долларов и на 15% в натуральном выражении, до 14,979 млн тонн.
Экспорт передельного и зеркального чугуна в чушках, болванках или прочих первичных формах в декабре снизился в денежном выражении на 1,7% по сравнению с предыдущим месяцем, до $186 млн и вырос на 3,3% в натуральном выражении, до 353,8 тыс. тонн. За 12 месяцев 2021 года экспорт этого вида продукции вырос на 52,5% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года в денежном выражении, до $1,993 млрд, в натуральном выражении снизился на 6%, до 3,932 млн тонн.
Экспорт железных руд и концентратов, включая обожженный пирит, в декабре увеличился на 21,4% по сравнению с предыдущим месяцем в денежном выражении - до $498,3 млн, в натуральном выражении на 34,3% - до 3,267 млн тонн. За 12 месяцев 2021 года экспорт этого вида продукции вырос на 91,9% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года в денежном выражении, до $3,796 млрд, но сократился на 1,7% в натуральном выражении, до 25,296 млн тонн.
ФТС: объем импорта металлов в РФ в 2021 году вырос на 5%
Импорт России в январе-декабре 2021 года составил 296,1 млрд долл. США и по сравнению с январем-декабрем 2020 года увеличился на 26,5%.
Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-декабре 2021 года составил 6,9% (в январе-декабре 2020 года – 6,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,7% (в январе-декабре 2020 года – 6,0%), из стран СНГ – 16,9% (13,7%).
Стоимостной объем данной товарной группы возрос по сравнению с январем-декабрем 2020 года на 28,3%, а физический – на 5,0%. Возросли физические объемы поставок металлоконструкций из черных металлов на 14,1%, крепежной арматуры и фурнитуры – на 13,5%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 5,6%. Физические объемы ввоза труб сократились на 11,3%.
РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН СТАНЕТ СТРАНОЙ-ПАРТНЕРОМ «ИННОПРОМ-2022»
Республика Казахстан в 2022 году станет страной-партнером «Международной промышленной выставки ИННОПРОМ». Главой оргкомитета «ИННОПРОМ» является Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Товарооборот между нашими странами в прошлом году увеличился на 30%. И уже сейчас российские инвесторы, работающие в Казахстане, участвуют в проектах объемом около 36 млрд долларов. При этом можно выделить отличные перспективы для сотрудничества в таких отраслях, как транспортное машиностроение, атомная энергетика, химия, металлургия, горнодобывающая промышленность, информационные технологии. Уверен, что «ИННОПРОМ – 2022» поддержит позитивную динамику развития и укрепления наших торгово-экономических отношений, - отметил Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Двенадцатая выставка ИННОПРОМ пройдет 4-7 июля 2022 г. в МВЦ «Екатеринбург-ЭКСПО». Основной темой выставки и деловой программы станет «Промышленный переход: энергетика, цифровизация, кадры». На выставке будут представлены актуальные отечественные и совместные разработки в области автоматизации производства, новой мобильности, современных материалов и других перспективных направлений.
Справочно: «ИННОПРОМ» — международная промышленная выставка, проводится в Екатеринбурге ежегодно с 2010 г., главная индустриальная, торговая и экспортная платформа в России. Она служит площадкой, где закладываются основы промышленной политики. Около 80% посетителей выставки – профессиональные покупатели из разных стран мира, специалисты промышленных предприятий, принимающие решения о внедрении на производстве новой продукции и технологий.
"Тула-Сталь" выпустила 3-миллионную тонну металлопроката
Металлургический завод «Тула-Сталь» произвел трехмиллионную тонну проката c момента запуска предприятия в 2019 г.
В настоящее время Тула-Сталь освоила свыше 30-ти различных марок сталей и 45-ти типоразмеров продукции. Арматура Тула-Стали сертифицирована для поставок в Германию (стандарт DIN 488), Чехию (стандарт CSN 42 013) и Словакию (техническая оценка SK TP – 20/0043) По итогам 2021 г. предприятие выпустило 1,47 млн тонн стали и 1,16 млн тонн проката.
«Тула-Сталь динамично развивается. В прошлом году завод поставил свою продукцию в 42 из 85 регионов страны. Порядка 15% отгруженной продукции мы отправили на экспорт – в ЕС, Турцию, Казахстан и Беларусь. Наш прокат востребован в России и других странах мира, это заслуга всего коллектива предприятия», – отметил генеральный директор ООО «Тулачермет-Сталь» Евгений Лещев.
Встреча с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»
В режиме видеоконференции состоялась встреча Владимира Путина с членами Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».
В мероприятии принимают участие представители региональных отделений, генерального и координационного советов «Деловой России», в числе которых владельцы крупнейших российских компаний и члены экспертного сообщества.
В повестке встречи – вопросы стимулирования инвестиционной активности частного бизнеса, снижения административного давления и избыточного контроля, развития инфраструктуры, совершенствования нормативного регулирования.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Очень рад нашей новой встрече с «Деловой Россией» – это одно из ведущих бизнес-объединений в стране.
Вначале хотел бы поздравить всех вас, всю организацию с замечательной датой: в декабре «Деловой России» исполнилось 20 лет. Это произошло после нашей встречи в 2001 году, а 10 декабря [2001 года] она была зарегистрирована Минюстом.
За эти годы ваше объединение, движение, можно сказать, объединило средний активно развивающийся несырьевой бизнес практически во всех отраслях и секторах отечественной экономики. Открылись отделения в каждом субъекте Российской Федерации, и коллеги из регионов сегодня с нами также на связи, они здесь у нас на экране, участвуют в нашей встрече.
Такое широкое представительство и глубокое понимание проблем предпринимателей позволяет «Деловой России», что называется, по существу, предельно конкретно обсуждать вопросы экономической, законодательной, а также бизнес-повестки, вести конструктивный, партнёрский диалог с органами власти, причём на всех уровнях.
Считаю такую обратную связь крайне важной и, более того, необходимой для нашей совместной эффективной работы как для выработки стратегических решений по развитию российской экономики и улучшению инвестклимата, так и для подготовки оперативных мер поддержки бизнеса, которые, например, принимались при участии «Деловой России» и других объединений два года назад да и в последнее время тоже: в начале эпидемии коронавируса и по мере борьбы с ней в ходе всех этих мероприятий.
Знаю, что в центре внимания «Деловой России» находится улучшение условий для ведения бизнеса и запуска новых предпринимательских инициатив, для создания современных рабочих мест, производств. Мы это постоянно обсуждаем и на личных встречах. Это в том числе совершенствование нормативного регулирования, поддержка инвестиций, развитие инфраструктуры, цифровизация и так далее – у нас в повестке дня много вопросов.
Уверен, у вас есть конкретные предложения по всем этим темам, основанные на реальной практике, – так, как это было всегда, – в этом, собственно говоря, и смысл постоянного взаимодействия всех уровней власти и представителей бизнеса, которые работают в самых разных объединениях.
Рассчитываю, что по итогам нашей сегодняшней встречи тоже будут приняты определённые эффективные решения, важные для всех российских предпринимателей.
У нас сегодня на связи не только участники вашего движения, объединения, но и мои коллеги из Правительства Российской Федерации, они тоже выведены на экран. Мы все в вашем распоряжении. И ваш покорный слуга, я тоже постараюсь ответить на возможные вопросы и сформулировать свою позицию. Но, как правило, на таких встречах звучат очень конкретные вопросы, очень специальные, я бы сказал, поэтому я буду обращаться и к помощи своих коллег из Правительства. Вы видите, они тоже здесь на экране.
Пожалуйста, давайте начнём работать. Прошу.
А.Репик: Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо Вам огромное за личное участие в нашем мероприятии. Я всех рад приветствовать на пленарном заседании XII форума «Деловой России».
Владимир Владимирович, спасибо за поздравление. Действительно, 20-летний юбилей был совсем недавно, объединив к этой дате тысячи неравнодушных и ярких предпринимателей.
Наша компания – это настоящие патриоты, которые соотносят свою судьбу с судьбой своей Родины, чувствуют ответственность за её будущее, вместе работают над достижением национальных приоритетов.
И это разные компании, Владимир Владимирович. То есть и небольшие региональные компании, которые относятся к сегменту МСП, есть предприятия, которые за эти 20 лет стали лидерами в своих отраслях, по сути, крупными экспортёрами, входят в списки крупнейших частных компаний. Их не так много, но они есть.
Но всё-таки ядро организации – это те, кто уже вышел из МСП, но ещё в топ-200 «Форбс» не входит. Эти так называемые компании с выручкой от двух до 50 миллиардов, которых вообще в стране не очень много, их примерно 12 тысяч, но это 7,5 миллиона рабочих мест, это 85 триллионов выручки. К сожалению, за последние годы их больше не становится. Тому есть определённые причины, и я думаю, что мы сегодня сможем это обсудить.
Меры поддержки среднего предпринимательства, реализованные Правительством, беспрецедентны. Это специальные налоговые режимы, регулирование госзакупок, снижение количества контрольно-надзорных мероприятий, программы корпорации МСП. Это сформировало своего рода такую ловушку добрых намерений, потому что появляется очень серьёзный арбитраж: разница между теми компаниями, которые к этим спецрежимам относятся и чья выручка в пределах до двух миллиардов, и теми, у кого она стала уже чуть больше. Причём если наши крупнейшие компании справляются с этим за счёт эффекта масштаба, доступа к фондовому рынку, своего отдельного регулирования – СЗПК, о котором мы много с Вами говорили, то сегмент среднекрупных компаний попадает в своего рода «долину смерти», когда конкурировать со спецрежимом сложно, а возможностей первого эшелона компаний у него ещё пока нет.
Готовясь к сегодняшнему пленарному заседанию, мы проработали большой блок вопросов, основная часть которых сфокусирована на поддержке именно таких компаний, их акселерации, поиске механизмов для более плавного перехода между категориями, ну и, кстати, для формирования стимулов для небольших, растущих компаний выходить из зоны комфорта спецрежима МСП к новым горизонтам, расти, идти вперёд.
Да, действительно, у нас сегодня гибридный формат, мы понимаем, чем вызваны эти ограничения. Помимо участия актива организации, который присутствует здесь, у нас есть две точки подключения в Москве, и 80 регионов сегодня с нами в прямом эфире.
Если Вы не возражаете, Владимир Владимирович, я попросил бы, наверное, первое слово передать в Санкт-Петербург, руководителю нашего регионального отделения Дмитрию Панову.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Панов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю за предоставленное слово.
Меня зовут Дмитрий Панов, я являюсь руководителем петербургского отделения организации и координатором организации в Северо-Западном федеральном округе.
Вопрос борьбы с пандемией продолжает оставаться одним из самых важных для нашей страны. Вы знаете, какая непростая ситуация с пандемией коронавируса в Санкт-Петербурге. Вместе с этим и из других регионов приходит информация о росте заболевания. Поэтому позвольте задать Вам вопрос относительно перспективы введения каких-либо ограничительных мер в связи с ухудшающейся эпидемиологической ситуацией и возрастающей нагрузкой на систему здравоохранения нашей страны.
В.Путин: Только вчера вечером, довольно поздно, мы обсуждали эту тему с Председателем Правительства, расстались с ним где-то уже, наверное, во втором часу ночи, долго беседовали, в том числе и по этому вопросу.
Нет у Правительства таких планов – вводить какие-то дополнительные ограничения. Напротив, имея в виду особенность течения болезни, связанной с «омикроном», новым штаммом, есть предложение. По-моему, совсем недавно Татьяна Алексеевна Голикова обсуждала этот вопрос с работодателями и профсоюзами. Есть определённые опасения и у работодателей, и у профсоюзов, потому что в одном случае работодатели хотят обеспечить себе наличие рабочих рук, а профсоюзы тоже обеспокоены тем, чтобы люди получали полноценную заработную плату. Общий вывод такой: даже ограничения для так называемых контактных лиц можно в ближайшее время снимать, чтобы дать возможность людям спокойно продолжать свою трудовую деятельность. Так что тем более никаких локдаунов не намечается.
Д.Панов: Спасибо за Ваш ответ. Это очень важная для нас информация.
В.Путин: Да, я понимаю. Многие наши меры поддержки, которые были реализованы в предыдущие почти два года, Алексею Евгеньевичу я об этом сказал, как раз были связаны с этим – с необходимостью поддержания рынка труда и сохранения рабочих мест. Я сейчас не буду всё перечислять, Вы и сами это знаете лучше меня.
А.Репик: Раз серьёзных ограничений мы не ждём, и груз с плеч какой-то всё-таки упал, я предлагаю вернуться к основной бизнес-повестке.
У нас, Владимир Владимирович, прошлый год оказался вопреки многим предсказаниям достаточно неплохим и для бизнеса, и для бюджета. Сейчас в этой части наша задача, мне кажется, – максимально подтолкнуть компании к тому, чтобы они направляли результаты прошлого года именно на инвестиции, а не на потребление.
У нас момент вообще не самый простой, потому что есть, конечно, и фактор внешнеполитической медийной истерии наших зарубежных коллег, которые создают не самый лучший фон, да и процентные ставки в экономике идут вверх. Мы с вами обсуждали на встрече в декабре, что инфляция нами импортирована. Это сейчас получило фактическое подтверждение: в США она выросла в пять раз.
В.Путин: Отчасти. Есть и внутренние факторы роста инфляции.
А.Репик: Вы совершенно правы, да. Это, конечно, не может не влиять на окупаемость длинных проектов, поэтому важно задействовать все возможные инструменты, чтобы перезапустить инвестиционный цикл.
Одним из таких решений является использование механизма инвестиционного налогового вычета, его называют ИНВ. Этой норме у нас четыре года, пока похвастаться чем-то трудно. На момент нашего последнего доковидного форума в 2019 году, когда мы обратили Ваше внимание на этот механизм, она была принята лишь в восьми регионах.
После Вашего поручения стимулировать субъекты на использование этой возможности ситуация улучшилась. Сегодня это уже 62 региона. Если говорить об общем количестве всех поддержанных проектов в стране, то оно крайне низкое, Владимир Владимирович. В 2020 году их было 130, за три квартала 2021 года – 186. Приятным исключением являются Тульская область, наша столица Москва, но пока всё это штучные истории.
Понять регионы несложно, существуют текущие задачи, сокращать свои налоговые поступления даже в моменте нелегко. Хотя мы все понимаем, что это разовые затраты, то есть, по сути, кассовый разрыв, и использованный ресурс вернётся кратно через будущие налоги, создав при этом новые рабочие места, возможности для экспорта, повышение конкурентоспособности экономики.
Правительство уже приняло ряд мер для стимулирования субъектов, но я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать поручение помочь регионам, может быть, с возникающим кассовым разрывом, в том числе, возможно, в долговой форме, чтобы кратно нарастить использование механизма и обеспечить долю охвата как минимум на уровне 20–30 процентов от обозначенных мною тех 12 тысяч предприятий. Это важно.
В.Путин: Каким способом помочь?
А.Репик: Помочь можно, ещё раз скомпенсировав в моменте часть разрыва, который вернётся через будущие налоги. Это есть и в постановлении № 1704 у Правительства, очень работоспособный механизм предотвращения регионом долга, есть другие инструменты. Есть возможные долговые возможности.
В.Путин: То есть кредиты?
А.Репик: Да. Для регионов, для того чтобы они смогли каким-то образом находить возможность несколько первых лет, пока налоги ещё от предприятий не «раскачались» и не вышли на полную мощность, выполнять свои региональные задачи.
Это один блок поддержки.
А другой элемент, чтобы компании увереннее принимали решение об инвестициях, понимая, что первый период, первая часть жизненного цикла предприятия до выхода на окупаемость сложная, нужно, чтобы они верили, что будет, кому подставить кредитное плечо. И здесь есть инструменты для этих компаний, мне кажется, очень востребованные, например, как инвестиционный налоговый кредит.
Здесь все механизмы уже существуют в Налоговом кодексе, их просто необходимо донастроить: расширить основание, определить параметры, унифицировать требования к предоставлению кредита, но, конечно, ещё раз говорю, без ущерба бюджетной обеспеченности субъектов.
Я просто хочу обозначить один важный момент. Оба механизма мы предлагаем использовать в качестве обязательного критерия, такого ключа к доступу к уровню налоговой нагрузки предприятия, он должен быть не ниже среднеотраслевого. То есть мы будем поощрять и поддерживать тех, кто платит добросовестно и много, сделав такое поведение не только правильным, но и выгодным.
С Федеральной налоговой службой мы в конструктивном диалоге, и очень просил бы поддержать работу в этом направлении
В.Путин: То, что нам нужно совершенствовать инструменты поддержки инвестиционной деятельности, тем более в регионах, – это абсолютно верно. Надо посмотреть, как работают уже принятые решения. Например, те инструменты, о которых Вы сказали, это ИНВ и инвестиционные налоговые кредиты.
Да, они работают, но, может быть, действительно Вы правы, Алексей, они не работают так эффективно, как бы нам хотелось. В первом случае из пяти миллиардов, предусмотренных Правительством на поддержку этого инструмента, в прошлом году, по-моему, 800 миллионов только было истрачено, направлено. Этого явно недостаточно.
Здесь логика какая? Логика заключалась в том при принятии этих решений, что регионы, имея такую возможность, в том числе такую форму поддержки с уровня федерального бюджета, они сами для себя должны определять, что же является выгодным, интересным, окупаемым и правильным для того или иного региона Российской Федерации. Поэтому в Правительстве считают, что дополнительная накачка регионов дополнительными, извините за тавтологию, кредитными ресурсами не оправданна.
Но есть другой инструмент. Вы, по-моему, его тоже упомянули. Он заключается в том, что предоставленная возможность рассрочки по долгу для регионов, этот объём достаточно большой, можно было бы списывать регионам эту часть долга, которую они должны вернуть Федерации, если они направляют эти средства на поддержку инвестиционной деятельности. В принципе Минфин с этим согласен.
На связи у нас Министр финансов, но я даже сейчас не буду задействовать его профессиональные знания в этом плане. Мы с ним обсуждали этот вопрос. В общем, это возможно. И это, на наш взгляд, тоже достаточно эффективные меры поддержки.
Что касается инвестиционных налоговых кредитов как отдельных, то за предыдущие годы это был объём где-то в районе 130 миллиардов долларов, и в целом это ресурс хороший. Но если Вы считаете, что критерии должны быть расширены для применения этой меры поддержки, то в принципе, конечно, над этим нужно подумать.
Я попросил бы наших коллег – в этом смысле активный сторонник того, чего Вы предлагаете, я знаю, Андрей Рэмович Белоусов. Я, наверное, слово ему предоставлю.
А.Белоусов: Я считаю, что это очень правильная мера. Мы её тоже и с Алексеем Евгеньевичем обсуждали, и обсуждали с Антоном Германовичем, в том числе сегодня утром. Конечно, надо доработать многие детали.
Но я хочу обратить внимание, почему вообще у нас не работают или слабо работают эти механизмы налогового или любого другого стимулирования инвестиционной деятельности. Понимаете, можно предоставлять любые налоговые вычеты. Они повышают доходность, увеличивают эффективность инвестиционного проекта, сокращают сроки окупаемости и так далее. Но если высоки риски у инвестора, если инвестор знает, что ему сегодня обещали построить дорогу, а завтра планы у субъекта Российской Федерации поменялись, и дорога построена не будет, или ему сегодня обещают разрешение на строительство…
Я говорю о примерах из жизни, они совершенно реальные в конкретных регионах. Ему сегодня обещают выдать разрешение на строительство, он покупает земельный участок, а завтра ему говорят: «Знаешь, мы посоветовались, у нас общественное мнение. Мы поменяем наши градостроительные планы. Иди судиться с нами, если хочешь, но разрешение мы тебе не дадим». Понятно, что в таких условиях можно сколько угодно налоговые вычеты давать, а толку не будет.
Поэтому мы пошли сейчас другим путём. Мы практически весь прошлый год вместе с двенадцатью пилотными регионами отрабатывали механизм регионального инвестиционного стандарта, о котором сегодня сказал Алексей Евгеньевич. Применять налоговый вычет, мы считаем, нужно только в том случае, если этот региональный инвестиционный стандарт не просто внедрён, но его качество внедрения подтверждено деловыми объединениями, среди которых «Деловая Россия» является главным объединением. Алексей Евгеньевич тоже взял на себя этот труд – идти таким путём.
Сейчас, буквально на этой неделе, я проводил селектор с регионами. Сейчас 30 регионов входят в эту систему. Искренне рассчитываю на то и уверен в том, что внедрение регионального стандарта создаст нам совершенно новые условия для эффективности применения наших налоговых вычетов. Тогда действительно то, на что, как я знаю, согласился Антон Германович, заработает: направлять на стимулирование инвестиций, списывать средства кредитов или налоговый кредит, в какой-то мере возможно использование бюджетных кредитов, в той мере, чтобы, естественно, не нагружать регионы избыточной долговой нагрузкой.
Это всё повестка 2022 года. Это не какие-то наши дальние планы. Алексей Евгеньевич хорошо об этом знает, мы уже начали это реализовывать.
В.Путин: Подтверждаю то, что сейчас было сказано Андреем Рэмовичем. Вчера в почте одна из бумаг – жалоба на действия региональных властей именно такого рода: обещали одно, а потом тоже изменили своё мнение и, по сути, подводят к тому, что потенциальный инвестор должен будет заплатить ещё и посреднику.
Это понятно, поэтому я поддерживаю то, что было сказано Андреем Рэмовичем.
А.Репик: Владимир Владимирович, Вы абсолютно в точку попадаете, в яблочко, потому что вопрос предсказуемости регулирования, вопрос предсказуемости правоприменения – это на самом деле то, без чего мы не добьёмся результата никакими финансовыми рычагами. Это всё должно идти в комплексе. То, о чём говорил Андрей Рэмович, в том числе региональные инвестиционные стандарты, – это наша ключевая работа.
Относительно предсказуемости регулирования я бы просил тогда взять слово Павла Борисовича Титова с вопросом, связанным именно с этой важной проблемой.
П.Титов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо за предоставленное слово. Меня зовут Павел Титов. Я президент «Деловой России» и председатель совета директоров группы компаний «Абрау-Дюрсо».
На сегодняшний день при ведении своей деятельности, как и при разработке инвестпроектов, у предпринимателей нет стопроцентной уверенности, что наше понимание нормативов, как и заложенные нами технические решения, полностью совпадают с требованиями надзорных органов. У нас достаточно сложная нормативная база, и какие-то вещи просто могут трактоваться по-разному.
При этом получить консультацию регулятора предприниматель на данный момент не может. Мы часто узнаём о несоответствии нормативам, лишь когда контролёры приходят на строящийся или сданный объект, а это срыв сроков запуска, это большие штрафы, большие потери.
Избежать ошибок и штрафных санкций нам бы позволило своевременное получение мотивированного мнения по соответствию требованиям от ответственного регулятора. Это исключило бы риски разночтений в будущем. Такая возможность особенно важна на этапе разработки проекта, когда всё ещё можно безболезненно исправлять.
Наша инициатива опирается на опыт ФНС России по внедрению практики предоставления мотивированного мнения участникам налогового мониторинга. На самом деле получилась, правда, очень сильная тема с очень хорошими результатами.
Предложение «Деловой России»: распространить возможность предоставления мотивированного мнения на другие контрольно-надзорные органы, особенно по процессам, связанным с новыми инвестициями, о которых упоминал Алексей Евгеньевич.
Предлагаю, что было бы правильным определить одно ведомство для пилотного проекта по данной инициативе. И, наверное, из всех регуляторов мы бы предпочли близкое взаимодействие с Росприроднадзором и их подведомственными организациями. Работа с коллегами всегда достаточно сложная, зачастую ведомство занимает достаточно бескомпромиссную позицию, но именно поэтому работа достаточно важная, особенно в рамках обозначенной Вами «зелёной» повестки.
Мы предварительно проговорили эту инициативу со Светланой Геннадьевной Радионовой, и Росприроднадзор нас поддержал.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу рассмотреть возможность запуска пилотного проекта по предоставлению мотивированного мнения регулятора на базе Росприроднадзора, а при удовлетворительных результатах рассмотреть возможность распространения данной практики на другие контрольно-надзорные ведомства.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Та практика, о которой Вы сейчас вспомнили, – это соответствующая работа с налоговыми органами, она ведь развивается постепенно, по-моему, с 2015 года в качестве эксперимента.
И конечно, в Вашем предложении, безусловно, содержится то, что нужно для того, чтобы лучше организовать работу и по предложенному направлению. Я считаю, что это можно и нужно сделать.
Росприроднадзор находится в ведении вице-премьера Абрамченко Виктории Валериевны.
Виктория Валериевна, Вы согласны с такой постановкой вопроса?
В.Абрамченко: Владимир Владимирович, спасибо большое.
Поддерживаю полностью. Для нас такой прозрачный подход и клиентоцентричный подход, когда мы бизнесу будем помогать от идеи конкретного инвестиционного проекта до ввода объекта в эксплуатацию, он в приоритете. Поэтому мы готовы стать таким пилотным федеральным органом исполнительной власти из всех федеральных органов, которые занимаются контрольно-надзорной деятельностью, и по опыту Федеральной налоговой службы такой эксперимент запустить.
Спасибо.
В.Путин: Я вижу в списке участников и Радионову Светлану Геннадьевну.
Светлана Геннадьевна, пожалуйста, Вам слово.
С.Радионова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Мы, как сказала Виктория Валериевна, обсуждали с бизнесом такую возможность. Считаем, что действительно такая проблема есть. И наше сопровождение не только как контролёра, который приходит после, но и как консультанта, и наши подведомственные организации, которые могут показать и рассказать о лучших практиках, нам кажется, очень было бы правильно распространить.
И в качестве такого эксперимента мы понимаем, что введение новых экологических, лучших мощностей с наилучшими доступными технологиями ожидаемо в стране создаёт лучшие рабочие места и производства, поэтому мы замещаем одни производства другими, более экологичными. Конечно, мы всячески это приветствуем и готовы все силы на это направить. На сегодняшний момент такое консультирование оказывать готовы. Будем очень рады, если появится такая постоянная рабочая площадка, и выделим для этого своих лучших специалистов.
В.Путин: Павел Борисович, если целый генерал-полковник Вам обещает, то так оно и будет.
П.Титов: Прекрасно.
А.Репик: На самом деле действительно поддерживать именно те предприятия, которые берут на себя высокий уровень ответственности, в том числе за соблюдение экологических норм, это я считаю правильным. Более того, потом именно такие предприятия будут конкурентоспособны, потому что всё больше и больше внимания наши коллеги при экспорте уделяют тому, насколько соблюдались экологические требования и нормы той самой «зелёной» повестки.
Я попросил бы, может быть, тогда Ивана Демченко эту тему немножко дополнить.
Спасибо.
И.Демченко: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Однажды Вы сказали: «Компании свободны сами принимать решения по инвестиционным планам, но лучше в дом: здесь спокойнее и надёжнее». Я с Вами абсолютно согласен, потому что мы тоже хотим работать и инвестировать дома.
Меня зовут Иван Иванович Демченко, мне 26 лет, я возглавляю металлургический холдинг «Новосталь-М» и представляю комитет по металлургии «Деловой России».
Владимир Владимирович, спасибо большое за возможность встречи. Всегда очень хотел с Вами лично познакомиться. Нам есть что обсудить.
Коротко три факта о нас. Ежегодно наши заводы производят три миллиона тонн стали, экологичной стали из металлолома. Сегодня это самый чистый способ производства.
Второй момент: мы крупнейшие в России экспортёры сортового проката.
Третий – это то, что за два пандемийных года мы создали более полутора тысяч новых рабочих мест, а сегодня в городе Балаково Саратовской области мы реализуем проект строительства нового электрометаллургического завода на три тысячи рабочих мест. Интересно, что на этом производстве мы будем выпускать 150-метровые рельсы – самые длинные железнодорожные рельсы в мире. Это всё будет полностью производиться из вторсырья, полностью с закрытым водооборотом, с минимальными парниковыми выбросами. На самом деле в «Деловой России» нас, таких, которые занимаются «зелёными» проектами, немало.
Хотелось бы, конечно, поднять актуальную на сегодня тему – тему устойчивого развития, или, как её называют наши иностранные коллеги, тему ESG. Здесь вопрос в первую очередь самого стандарта, ведь каждая из стран стремится создать для себя наиболее выгодные требования. Именно поэтому, на наш взгляд, есть необходимость создания российского стандарта для таких проектов, которые будут учитывать все интересы и задачи именно нашей экономики.
У нас есть прекрасный пример по включению в «зелёный» стандарт атомной и гидроэнергетики. Правительство продвинуло наше предложение на международном рынке. Сегодня даже Франция следует нашему примеру.
Если брать социальные аспекты данного стандарта, то это работа с малым и средним предпринимательством, это создание социальной инфраструктуры не только для наших трудовых коллективов, а также для граждан там, где находятся наши производственные предприятия.
Таким образом, Владимир Владимирович, сформировав такой национальный стандарт, мы в первую очередь создаём будущее для себя. Именно поэтому я хотел бы попросить Вас, чтобы предприятия, которые берут на себя такие повышенные социальные и экологические обязательства, чтобы они в первую очередь получали всевозможные льготы, то есть это льготы РЭЦ, «зелёные» кредиты и так далее.
Очень не хотелось бы, конечно, чтобы были приняты меры, о которых сегодня Алексей Евгеньевич говорил. И, безусловно, честно говоря, не хватает системы «одного окна», потому что очень много ведомств сегодня занимаются «зелёной» повесткой. Хотелось бы знать, куда нам идти, чтобы получить весь комплекс необходимых мер.
Владимир Владимирович, также хотел бы обозначить такой маленький небольшой технический вопрос, который касается наших инвестпроектов, – это въезд иностранных специалистов на различные работы в условиях пандемии.
Сегодня даже при всей поддержке Минпромторга срок затягивается до двух-трёх месяцев. Приведу пример: у нас на прошлой неделе закончилась наладка линий проката на предприятии, три дня она занимала, а специалистов ждали около двух месяцев.
Владимир Владимирович, если есть такая возможность, прошу посодействовать в упрощении данной процедуры. И конечно, зная, что у нас, у инвесторов есть такая опора и такая поддержка, Владимир Владимирович, мы Вас не подведём.
В.Путин: Спасибо.
Мы всё время на всех уровнях подчёркиваем, что мы привержены тем принципам, которые в ней изложены. На всех площадках мы говорим об этом.
Но если вы считаете, что нам нужен свой «зелёный» стандарт, я сейчас не буду вдаваться в детали, то, наверное, это нужно сделать, если вы в практической своей работе ощущаете, что его не хватает. Хотя на сегодняшний день у нас принят, наверняка Вы тоже об этом знаете, целый набор льгот, преференций для тех, кто работает и в сфере социального инвестирования, в сфере реализации социальных проектов и в «зелёной» повестке.
Я сейчас тоже попрошу Викторию Валериевну прокомментировать, она занимается этим предметно. Не буду перечислять весь набор предлагаемых льгот и преференций, но что касается «единого окна» – да, наверное. Если приходится бегать при реализации того или иного проекта по разным ведомствам, что-то наверняка дублировать и терять время, то, конечно, нужно сделать всё, для того чтобы этого избежать.
Теперь по поводу въезда иностранных специалистов. Это не только в сфере металлургической промышленности. Это вопрос и проблема и в других отраслях, прежде всего в стройке, наверняка Вы знаете об этом. Я попрошу прокомментировать потом Министра Мурашко Михаила Альбертовича. Мы понимаем эти вопросы, но вынуждены действовать в рамках рекомендаций соответствующих специалистов-эпидемиологов. Хотя я понимаю, мы уже идём по пути либерализации использования иностранной рабочей силы.
Виктория Валериевна, пожалуйста, по первой части вопроса.
В.Абрамченко: Владимир Владимирович, по поводу «одного окна» и федерального органа исполнительной власти, который уполномочен на ведение бизнеса с точки зрения ESG-повестки. Мы определили такой орган – это Министерство экономического развития. В прошлом году вместе с Министерством экономического развития подготовили достаточное количество нормативных актов, в том числе выпустили ключевой нормативный акт – это таксономия «зелёных» проектов.
Поэтому, если коллегам недостаточно этого регулирования, мы, конечно, готовы с Минэком вместе отработать ещё и национальный стандарт по ESG. Я знаю, что наши крупные компании и те, кто занимается добычей углеводородов, наверняка те, кто состоит в «Деловой России», они достаточно продвинуты в ESG-повестке. И если, опираясь на эти практики, мы отработаем соответствующий национальный стандарт, то это будет, безусловно, полезно всем остальным нашим компаниям.
С точки зрения дополнительных льгот мы с Министерством экономического развития это регулярно обсуждаем и придерживаемся мысли, что тех наборов мер, которые уже Правительство сегодня подготовило, вполне достаточно. Но сделать их фокусными, сделать их заточенными на определённые цели мы, безусловно, готовы.
С точки зрения участия Министерства природных ресурсов и Росприроднадзора, то коллеги со своей стороны отрабатывают вторую часть повестки ESG: они определяют, насколько проекты, которые реализует бизнес, экологичны.
И здесь, конечно, тот эксперимент, о котором мы сейчас с вами договариваемся, по участию Росприроднадзора, поможет компаниям на старте выбирать лучшие технологии – то, о чём сказала Светлана Геннадьевна, – и становиться экологичными.
Спасибо.
В.Путин: Всё-таки то, о чём было сказано Иваном Ивановичем, я бы поддержал. Всё-таки я хочу к этому просто ещё раз вернуться и подчеркнуть: если они чувствуют, что есть проблемы административного характера и нужно ходить в разные ведомства, то этого можно избежать, как и в других случаях мы делали, с помощью «одного окна», о котором он сказал и о котором мы знаем, и надо создать эти условия. Договорились?
В.Абрамченко: Сделаем, Владимир Владимирович.
В.Путин: А я попрошу тогда Решетникова Максима Геннадьевича, поскольку он обозначен как руководитель головного ведомства по этому направлению.
Пожалуйста.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!
Иван Иванович сказал, что мы сейчас уже сделали первый шаг в таксономии. Мы сделали таксономию, то есть классификацию, «зелёных» проектов. При этом мы сделали эту таксономию состыкованной с западными стандартами, с международными стандартами, но пошли на некоторые опережающие шаги: атом включили, «гидру» включили. С другой стороны, сейчас наши западные партнёры тоже, допустим, включают атом в число «зелёных» проектов. Поэтому в этой части у нас таксономия есть, и там у нас и экология, и климат.
У нас сейчас очень мощный запрос от бизнеса, в том числе от «Деловой России», на тему, связанную с социальными проектами, – то, о чём Вы сказали, социальное инвестирование. Здесь у нас пока таксономии нет, мы её сейчас разрабатываем. Это задача буквально ближайших нескольких месяцев: разработать, обсудить с бизнесом, а также представить на рассмотрение в Правительство Российской Федерации.
Мы с Иваном Ивановичем, с коллегами отдельно сядем, посмотрим. У нас уже есть очень хороший опыт и РСПП, и ряда других объединений по взаимодействию с малым и средним бизнесом. Есть декларация с определёнными требованиями, как компании должны вести себя относительно малого бизнеса, открытой формы закупок и так далее. Все эти наработки, которые уже есть в стране, инкорпорируем в эту социальную таксономию и с помощью этого сделаем комплексную систему.
Говоря о востребованности, я бы хотел, наверное, назвать несколько цифр. У нас только за прошлый год восемь крупных выпусков облигаций были верифицированы по этой таксономии, и общий объём инвестиций составил 135 миллиардов рублей. Это то, что уже компании по таксономии проинвестировали, – проекты, «зелёные» проекты, – и, соответственно, создают новые производства. Причём это крупнейшие компании: РЖД, КамАЗ, «Атомэнергопром», «Синара» и другие, которые очень активно в это идут.
В.Путин: Хорошо.
Что касается атомной промышленности, то в ЕС не включают, а уже практически включили в этот перечень. Решение там принято уже под давлением наших французских партнёров, понятно.
Ясно. Иван Иванович, удовлетворены?
И.Демченко: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам. Это важный вопрос.
А.Репик: Владимир Владимирович, для бизнеса крайне важна та среда, в которой мы реализуем свои проекты. Действительно, Вы всё время говорили, что нужно немножко «добавить воздуха». Сегодня про «воздух» и про всё равно имеющие место быть случаи административного давления расскажет Екатерина Валерьевна Авдеева.
Е.Авдеева: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю за предоставленное слово.
Меня зовут Екатерина Авдеева. В «Деловой России» я возглавляю экспертный центр по уголовно-правовой политике и исполнению судебных актов. В своей работе сталкиваюсь с ситуациями административного и силового давления на бизнес.
Сегодня государством уже многое сделано для организации обеспечения защиты прав предпринимателей в случае возникновения уголовно-правовых рисков. Тем не менее приходится констатировать, что случаи силового давления всё ещё имеют место. А для бизнеса это приводит к необратимым последствиям, в том числе к его ликвидации и потере работы сотнями граждан.
Бизнес делает всё, чтобы работать по правилам, не нарушать их. Многие государственные органы содействуют в этом, становясь всё более совершенными и технологичными, как, например, налоговая служба.
Я бы хотела поднять вопрос, связанный с вменением предпринимателям налоговых составов, по которым только около 10 процентов возбуждённых дел доходит до суда.
При возбуждении уголовных дел по налоговым составам существует несколько проблем. Одна из них очень значительна: даже в случае полной оплаты недоимки следственный орган принимает чаще всего решение о возбуждении уголовного дела. Оно будет потом прекращено в соответствии с положением статьи 28.1 УПК, но уже в отношении подозреваемого или обвиняемого и после целого ряда следственных действий, которые не проходят бесследно.
Уголовные риски не мотивируют налогоплательщика к скорейшей оплате, а гарантия невозбуждения была бы стимулом для оплаты даже в случае несогласия с решением налогового органа, так как потом можно доказывать свою позицию в арбитражном суде. Предприниматель понимает, что ему необходимы ресурсы для защиты в уголовном процессе, а налоговую недоимку можно оплатить позднее. В результате это негативно сказывается на бюджете, на бизнесе, на коллективе.
Для решения этой проблемы мы предлагаем внести изменения в статью 24 и 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, предусмотрев на уровне законодательства основания для вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в случае полного погашения выставленной налоговым органом недоимки до принятия такого решения.
Ещё одна проблема связана со сроком давности привлечения к уголовной ответственности по квалифицированным налоговым составам. Она составляет 10 лет, а за этот период значительно изменилось законодательство, правила и регламенты проверки контрагентов, да и срок хранения документов в соответствии с законом составляет пять лет.
В.Путин: Шесть.
Е.Авдеева: Шесть.
Предпринимателю зачастую сложно доказать свою добросовестность семь-восемь лет тому назад.
Налоговый орган сейчас видит нарушения практически в режиме реального времени, и 10 лет представляется сроком избыточным, для того чтобы выявить и расследовать. Может, не стоит наказывать предпринимателя за прошлые периоды только за то, что его контрагент не сохранил документы свыше срока? Да и ведь взыскание налоговой недоимки не должно уходить в уголовно-правовую плоскость.
Для решения этой проблемы мы предлагаем внести в налоговые составы изменения, а именно в части вторые статьи 199, 199.1 и 199.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, снизив санкцию в виде лишения свободы всего на один год. Так, это переведёт квалифицированные составы из категории тяжких в категорию средней тяжести, а значит, срок давности будет составлять шесть лет.
Уважаемый Владимир Владимирович, эти меры важны для предпринимателей, для бизнеса. И мы очень просим Вас поддержать и дать соответствующие поручения.
Спасибо.
В.Путин: Екатерина Валерьевна, я согласен с тем, что Вы сказали. Как-то не обращал на это раньше внимание, честно скажу, но всегда исходил из того, что это само собой разумеется, это в рамках здравого смысла. Если задолженность погашена, то какой смысл возбуждать уголовное дело и преследовать людей, создавая проблемы на производстве, которые касаются конкретного, может быть, действительно нарушителя и трудового коллектива? Это первое.
Второе: это выгодно для бюджета, потому что будет стимулировать должника гасить соответствующие задолженности. Это для государства в конечном итоге было бы правильным решением.
И третье, как Вы сами сказали, можно оспорить потом с обеих сторон и в рамках арбитражного разбирательства, доказывать свою правоту, поэтому я считаю, что Вы правы, и, конечно, я Вас поддерживаю.
Далее, что касается сроков хранения, документов и срока давности: шесть и десять лет – явное несоответствие. Я сейчас не хочу говорить, каким способом это надо решить, но решить нужно, согласен.
Е.Авдеева: Спасибо большое, уважаемый Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо за то, что Вы обратили на это внимание. Смысл всех наших встреч подобного рода как раз в том, чтобы была обратная связь. Вы же с этим сталкиваетесь в практической работе, а государство в целом может не замечать этих проблем. Уверяю Вас, цель нашей совместной работы в том, чтобы экономика развивалась, чтобы люди жили лучше, чтобы зарплату получали, поэтому вместе будем искать эти проблемы и зачищать.
А.Репик: Спасибо, Владимир Владимирович.
Сейчас всё равно время такое тяжёлое, пандемийное, поэтому без социальных и медицинских вопросов не обойтись. Я просил бы тогда дать слово Антону Романовичу Буздалину – по цифровому здравоохранению, по цифровой работе в этой сфере.
У него будет комбинированный блок, потому что много проектов в этой сфере идёт совместно с партией, с «Единой Россией». Здесь у нас ещё Денис Николаевич Проценко, если можно, тоже подключится к дискуссии.
В.Путин: Да, конечно.
А.Репик: Спасибо большое.
Антон Романович.
А.Буздалин: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Буздалин Антон, я основатель компании «Сбер Еаптека» и руковожу комитетом по медицине в «Деловой России».
Во-первых, я хочу Вас и Правительство поблагодарить за те колоссальные усилия по координации борьбы с COVID, которые мы видим.
Помимо той работы, которая делается в больницах и в лекарственном обеспечении, в нашей отрасли активно идёт цифровая трансформация. За время пандемии была внедрена маркировка лекарств, которая позволила побороть контрафакт. Активно внедряются электронные рецепты, которые позволяют контролировать продажу рецептурных лекарственных препаратов.
В начале пандемии Минздрав, за что ему большое спасибо, увеличил срок действия рецептов для льготных категорий граждан с 30 до 180 дней. Мы предлагаем эту норму распространить на все виды рецептов, чтобы те хронические больные, кто не попадает в льготный перечень, тоже могли реже ходить к врачу для получения повторных рецептов.
После Вашей поддержки на последнем, доковидном съезде «Деловой России» моего предложения была разрешена доставка безрецептурных лекарственных препаратов. За время пандемии это позволило спасти тысячи жизней, потому что люди просто смогли остаться дома. По мнению Минздрава, стоимость лекарств в доставке существенно ниже, чем стоимость лекарств в аптеках у дома.
Сейчас растёт скорость распространения новых штаммов вируса, а нам надо наращивать скорость принятия решений, помогающих в борьбе с пандемией, – тех решений, которые позволяют снизить нагрузку на врачей и помочь в режиме соблюдения самоизоляции для тех, кому это важно, снижая лишние походы людей к врачам и в аптеки.
И следующий важнейший шаг в этом направлении – это доставка рецептурных лекарственных препаратов. Минэкономразвития совместно с Минздравом Российской Федерации и Правительством Москвы разработало такой законопроект, который позволяет доставлять рецептурные лекарственные препараты в рамках экспериментального режима в пилотных регионах России. Этот закон не только позволит снизить цены и повысить доступность лекарственных препаратов, но и действительно поможет ограничить распространение инфекции, потому что сейчас и инфицированные, и те, кто в зоне риска, хронические больные, вынуждены ходить в аптеку за рецептурными лекарственными препаратами, а они содержатся более чем в 70 процентах заказов.
На своём личном примере знаю, что сейчас болеют одновременно целыми семьями, и практически все необходимые товары можно заказывать домой с бесконтактной доставкой, в том числе на дом выезжает врач. Но кто-то просто вынужден ходить в аптеку за покупкой рецептурных лекарственных препаратов.
Этот закон – совместный проект с пациентскими организациями, врачебным сообществом, «Деловой Россией» и «Единой Россией». Он уже согласован со всеми ведомствами и буквально на днях был внесён в Правительство. У нас огромная просьба поддержать этот законопроект, повысить ему приоритет и по возможности принять уже в ближайшие месяцы, потому что мы действительно считаем, что сейчас это особенно актуально.
Разумеется, доставка будет разрешена только для маркированных лекарственных препаратов и только в рамках электронного рецепта.
Электронный рецепт сейчас уже работает в рамках льготных лекарств во всех регионах России, а в прогрессивных регионах, в десятках регионов, уже внедрён и в коммерческом сегменте.
Мы считаем, что Минздраву Российской Федерации сейчас необходимо разработать единый федеральный реестр электронных рецептов и обязать региональных операторов электронных рецептов передавать в него все врачебные назначения, чтобы больные люди, которые перемещаются, переезжают из региона в регион, или те хронические больные, кто едет в отпуск, могли купить лекарства, выписанные в другом регионе. Также единый федеральный реестр позволит Минздраву видеть все врачебные назначения и анализировать их по медицинским показаниям в рамках всей системы здравоохранения, таким образом, замыкая контрольный цикл между производством и потреблением лекарств.
У меня всё. Большое спасибо.
В.Путин: Антон Романович, всё, что Вы сказали, выглядит абсолютно логично, понятно, особенно в условиях пандемии.
Я не буду повторяться, Вы сами всё сказали. Эксперимент с электронными рецептами развивается и в общем и целом показывает хорошие результаты. Опасения, которые высказывали сотрудники Министерства здравоохранения, Вам тоже хорошо известны, я их повторять не буду.
Алексей Евгеньевич [Репик] попросил предоставить для начала слово Проценко Денису Николаевичу, что я и делаю, а потом попросил бы высказаться и Министра здравоохранения.
Пожалуйста, Денис Николаевич.
Д.Проценко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Действительно, сейчас из-за «омикрона» нагрузка на первичное звено амбулаторной медицинской помощи выросла в разы, и мы видим, как наши коллеги – терапевты, фельдшеры первичного звена – просто головы поднять не могут. И в этом аспекте, безусловно, лекарственное обеспечение, переход на электронные рецепты могли бы быть очень важными как для первичной системы здравоохранения, так и для наших пациентов, потому что качественное оказание медицинской помощи без лекарственного обеспечения в этой ситуации невозможно.
Именно поэтому я поддержал предложение Антона Романовича и ходатайствовал бы, наверное, в ближайшее время, не через полгода, а прямо сейчас, о принятии федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сферах цифровых инноваций в Российской Федерации», тем более ряд регионов, в частности Москва, например, к этому технологически давно готовы.
Но хотелось бы как врачу вернуться и ко второму решению, которое тоже очень важно именно сейчас, в период пандемии, в период сверхнагрузок на первичное звено, – это использование дистанционных технологий для выписывания рецептов для лечения пациентов.
Сейчас врач дистанционно может только скорригировать свой диагноз, а за рецептом пациентам всё равно чаще нужно обращаться лично. Поэтому мы предлагаем дать возможность врачу при наличии медицинской карты в бумажном и электронном виде осуществлять дистанционный приём пациентов, ставить диагноз и выписывать электронные рецепты.
Есть, безусловно, опасения, но мы прекрасно понимаем, что врачи чётко для себя понимают, где достаточно телеконсультации, а где всё-таки нужно пациента пригласить на личный приём.
В качестве примера, учитывая повышенный уровень заболеваемости, в Москве сейчас уже выписка электронных больничных листов и их закрытие реализованы без излишних посещений поликлиники с использованием телеконсультаций, телемедицины.
Владимир Владимирович, абсолютно уверен, что решение продиктовано текущей ситуацией, жизнью, значительно улучшит доступность и качество оказания первичной медицинской помощи в нашей стране. Прошу Вашей поддержки.
Спасибо.
В.Путин: Отлично.
Вы сказали сначала, что Москва готова, но потом, собственно, поправились: Москва это уже делает практически. Так оно и есть, я знаю об этом.
Михаил Альбертович, пожалуйста.
М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Первое: я бы хотел поддержать продление рецептов до 180 дней не только для льготных категорий, но и для остальных. Это действительно нужная мера. Но в мотивировке, конечно, не должно звучать «реже посещать врача», потому что эти пациенты, как правило, как раз и нуждаются в диспансерном наблюдении и так далее.
И конечно же, создание единого реестра назначений, для того чтобы между регионами можно было купить препарат уже при наличии рецепта, – это плановый формат работы для нас. Мы считаем, что его нужно реализовывать.
И конечно, это продолжение системы маркировки. Мы навели очень хороший порядок в стране для контроля за безопасностью лекарственных препаратов, в том числе профилактики проникновения фальсифицированных и недоброкачественных лекарственных препаратов. По рецептурным препаратам так же нужно двигаться. Это согласованная позиция.
Есть, конечно, ряд препаратов, которые в дистанционную продажу попасть не смогут. Это препараты с наркотическим действием, прекурсоры всевозможные и с особым режимом хранения.
Поэтому мы по данному направлению готовы двигаться и реализовывать.
То, что сказал мой коллега Денис Проценко по корректировке лечения, – у нас сегодня есть корректировка лечения в привязке непосредственно к лечащему врачу. Действительно, нужно расширить это до медицинской организации. Есть это направление в планах также и у Министерства здравоохранения, поэтому [инициативу] по корректировке лечения, в том числе не только лечащим врачом, но и врачом медицинской организации, которая ведёт этого пациента с доступом к электронной медицинской карте, нужно реализовывать. Это направление мы поддерживаем.
В.Путин: Антон Романович, такое движение по вопросу, который Вы подняли, устраивает? Либо Вы хотели бы что-то добавить?
А.Буздалин: Да, меня полностью устраивает. Хотелось бы только не потерять на бюрократические процедуры драгоценные сейчас месяцы. Но в целом, конечно, позиция очень верная.
Спасибо большое.
В.Путин: Я надеюсь, что Денис Николаевич будет это контролировать по линии партии, и с парламентом напрямую на связи. Поэтому не думаю, что при поддержке в том числе и Дениса Николаевича, и Михаила Альбертовича мы что-то потеряем по дороге. Уверен, что мы сделаем всё, о чём сейчас договорились.
Пожалуйста.
А.Репик: Большое спасибо.
Продолжая тему здравоохранения, Антон Викторович Данилов-Данильян просил взять слово.
А.Данилов-Данильян: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович!
Пандемия унесла десятки тысяч жизней. Трудовые коллективы лишились высококлассных сотрудников, друзей, товарищей. Те, кто переболел ковидом, очень часто сталкиваются с осложнениями – неврологическими, сердечно-сосудистыми, мышечными. Очень у многих развился сахарный диабет, а Вы знаете, что диабетики чаще всех остальных групп болеют ковидом в тяжёлой и средней форме.
Огромное спасибо за те усилия, которые Вы и Правительство в целом сделали, – приняли решения по борьбе с ковидом, гепатитом, онкологическими, сердечно-сосудистыми заболеваниями. Но мы вдруг обнаружили, что сахарный диабет остался вне этого контекста, по нему нет специального федерального проекта.
Между тем сахарный диабет всё больше превращается в вялотекущую, тихую пандемию. Уже 3,5 процента граждан России болеют сахарным диабетом, ещё примерно столько же болеют, но пока официально не зарегистрированы, многие миллионы находятся в преддиабетном состоянии.
Ещё мы обнаружили, что в 2012 году закончился срок предыдущей такой федеральной подпрограммы по сахарному диабету, это было. В результате после этого средняя продолжительность жизни у диабетиков стала снова падать, а смертность за эти неполные десять лет, по официальным данным Росстата, выросла почти в три раза. И это очень серьёзно, это следствие того, что, по всей видимости, денег, которые выделяются на сахарный диабет по линии ОМС и другим направлениям, просто физически не хватает.
Специалисты в один голос говорят, что такой специальный проект нужен. Такой проект разработан большим коллективом учёных-эндокринологов, экономистов, методологов системы Минздрава России с экспертным участием представителей пациентского сообщества. Академик Дедов вчера на награждении упомянул про этот проект.
Не буду вдаваться в его подробности, он всесторонний, нам очень нравится. Единственное скажу, что если он будет реализован в полном объёме, то, по данным учёных, мы получим снижение смертности на 20 тысяч человек в год среди диабетиков. Это будет блестящий результат. Кроме того, снизятся бюджетные расходы на диспансерное лечение осложнений сахарного диабета и обострений сахарного диабета.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы просим дать поручение Правительству принять федеральный проект по борьбе с сахарным диабетом. Его можно реализовывать поэтапно. Например, у нас подготовлен список пилотных регионов, специалистами научных учреждений Минздрава проведены с ними соответствующие расчёты, получены соответствующие согласия. С Министром Михаилом Альбертовичем Мурашко мы тему федерального проекта по борьбе с сахарным диабетом обсудили и нашли взаимопонимание.
Большое Вам спасибо и крепкого Вам здоровья.
В.Путин: Спасибо большое.
Действительно, Иван Иванович Дедов не только вчера говорил об этом – до этого несколько писем мне направил на эту же тему. Я с ним вчера говорил об этом.
Некоторые вопросы согласованы с Минфином, и мы сможем это решить. Это касается предоставления учреждению соответствующего статуса, который предоставляет льготный налоговый режим. Не знаю, насколько это будет для Ивана Ивановича и всех, кто занимается диабетом, полезно, но мы это сделаем – проблем здесь не вижу.
Вчера же он говорил о необходимости создания федеральной целевой программы по борьбе с диабетом по примеру борьбы с онкологическими заболеваниями – у нас такая программа есть. Наверняка Михаил Альбертович согласен. Вопрос в том, чтобы распределить те ресурсы, которые выделяются на систему здравоохранения.
Но я с Вами согласен. Здесь ведь вопрос о здоровье нации в целом, и здесь есть проблема, на которую мало кто обращает внимание, а Вы сейчас об этом сказали. Количество зарегистрированных [больных] большое – это одно дело. А количество незарегистрированных, особенно с диабетом второго типа, – это совершенно другое дело: их, по предварительным оценкам, может быть в 10–15 раз больше, чем зарегистрированных, и это проблема.
Михаил Альбертович, пожалуйста.
М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович! Антон Викторович!
Действительно, сахарный диабет сегодня является заболеванием, в том числе манифестирующим после перенесённого ковида, в основном это второй тип сахарного диабета. Действительно, диабет молодеет, в том числе второй тип сахарного диабета. Поэтому дополнительные меры по борьбе с сахарным диабетом нужны, и мы поддерживаем поэтапное развитие и внедрение этих мер. В том числе внедрение новых, современных методик по мониторингу уровня глюкозы в крови и внедрение новых методов терапии, конечно же, мы поддерживаем.
С Минфином нам необходимо отработать порядок и этапы внедрения этих мероприятий. Поэтому мы поддержим, если в данной ситуации мы имеем такую задачу и есть все возможности её реализовать.
В том числе нужно реализовывать и поддержку промышленности. Сегодня много уже производится лекарственных препаратов, в том числе для лечения сахарного диабета, в России.
Спасибо.
В.Путин: Надо проработать.
(Обращаясь к А.Силуанову.) Антон Германович, поработайте, пожалуйста, с коллегами из Минздрава.
Вопрос серьёзный, а возможности для работы по этому направлению у нас очень хорошие, потому что у нас, во-первых, результаты показательные: мы вошли в число ведущих стран мира по работе на этом направлении. Вопрос действительно в организации этой работы и концентрации усилий административного характера, финансового.
А.Силуанов: Владимир Владимирович, отработаем с Минздравом этот вопрос.
Действительно, сегодня у нас выделяются деньги, наверное, недостаточные – порядка двух миллиардов – на расходные материалы для инсулиновых помп и так далее. Будем изыскивать ресурсы.
Сейчас действительно основные средства идут на COVID у нас. Но, даст бог, всё-таки ситуация пойдёт на улучшение, и я думаю, что найдём ресурсы для того, чтобы начать реализацию программы.
В.Путин: Хорошо, подумайте.
Но чтобы начать её реализацию, сначала её нужно создать. Поэтому это, конечно, дело прежде всего Минздрава. Вместе поработайте с ним, пожалуйста, ладно?
А.Данилов-Данильян: Спасибо большое. Мы очень надеемся, что проект будет принят после доработки. Спасибо.
А.Репик: Большой вызов – здравоохранение. Но, наверное, не меньший вызов – коммунальная инфраструктура.
В.Путин: Вы знаете, я посмотрел, на картинке всё время конференц-зал показывают. Там достаточно много ваших коллег. Может быть, мы изменим запланированный ход нашей встречи? Там, не знаю, есть микрофоны?
А.Репик: Есть микрофоны. Просто, может быть, дадим коллегам чуть-чуть подготовиться, чтобы они микрофоны поставили, всё организовали? У нас их много.
В.Путин: Может быть, не будем давать возможности подготовиться – так будет интереснее и поживее.
А.Репик: Владимир Владимирович, Вы хозяин.
В.Путин: Мы здесь все хозяева.
Пожалуйста, дайте кому-нибудь микрофон в конференц-зале.
А.Кобенко: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Кобенко Александр – член Координационного совета «Деловой России» и являюсь членом совета директоров крупного промышленного холдинга. Мы занимаемся вопросами утилизации промышленных отходов, вторичными материалами, металлургией.
У меня следующий вопрос: под Вашим руководством и при Вашем непосредственном участии в 2010 году была запущена программа утилизации старых автомобилей. За период её работы, это было два основных года с небольшими продлениями этой программы, было утилизировано порядка 600 тысяч автомобилей. Программа была очень успешной, она решила целый ряд задач.
Во-первых, поддержала спрос на автомобильном рынке, который был после 2009 года сильно скорректирован, скажем так; поддержала наших граждан, которые получили скидку на возможность приобретения новых автомобилей. К сожалению, в тот момент не так была ещё сформирована утилизационная отрасль, поэтому часть автомобилей, на наш взгляд, на экспертный взгляд, была утилизирована не совсем корректно, то есть, скажем так, с определёнными нагрузками на окружающую среду.
Владимир Владимирович, в рамках «Деловой России», в рамках того комитета, который я возглавляю, мы ведём достаточно большую работу с нашими коллегами: и с Министерством промышленности и торговли, и с Министерством природных ресурсов, и с Министерством экономического развития. Пользуясь случаем, я бы хотел поблагодарить коллег за эффективное взаимодействие. Много инициатив, которые мы в том числе в экологической повестке предлагаем, сегодня отражаются в нормативно-правовой базе.
Сегодня я хотел бы предложить рассмотреть возможность перезапуска программы автомобильной утилизации, потому что, на наш взгляд, она решит целый ряд вопросов. Во-первых, это обновление автопарка в нашей стране. Безусловно, здесь я считаю, что наших граждан нужно поддержать, поддержать платёжеспособный спрос, потому что мы получим, разумеется, дополнительную загрузку наших автомобильных предприятий; получим дополнительную загрузку всей технологической цепочки, то есть их поставщиков.
Во-вторых, безусловно, это экологический аспект. Мы понимаем, что нам нужно формировать утилизационную отрасль. Мы видим сегодня это по «мусорной» реформе, по реформе расширенной ответственности производителей. Я думаю, что авторециклинг тоже сыграл бы серьёзную роль с точки зрения развития инфраструктуры рециклинга. В этом случае мы могли бы рассчитывать на то, что все фракции, которые остаются после старого автомобиля, могли бы быть утилизированы. Это не «тотал» – это пластики, все технологические жидкости, аккумуляторы и так далее. Это всё могло бы быть утилизировано без вреда для экологии.
С третьей стороны, мы сегодня видим, что очень много старых автомобилей, во-первых, на дорогах. Во-вторых, очень много автомобилей даже после «тотала» – после полного списания и выплат страховыми компаниями – появляются на дорогах. То есть их восстанавливают. Мы могли бы полностью эту практику прекратить.
В-четвёртых, я считаю, что тот объём металла, который остаётся после этих автомобилей, как раз мог бы пойти во вторичный оборот. Не только металла, но и всех остальных фракций, с которыми мы сегодня уже умеем работать.
Владимир Владимирович, мы предлагаем рассмотреть возможность перезапуска программы утилизации. Тем более, Вы помните, первая программа была эффективной с точки зрения государства, потому что на каждый вложенный рубль в рамках первой программы государство получило порядка 1,5 рубля налогов. Я уверен, что и существующая программа будет эффективной. Более того, мы сможем создать цивилизованную отрасль утилизации всех фракций, которые остаются после старого автомобиля.
Спасибо большое.
В.Путин: Иван Иванович Демченко Вас поддерживает наверняка.
И.Демченко: Однозначно.
В.Путин: Заинтересован в получении этих материалов. У нас этим занимается Минпромторг, я в своё время действительно принимал прямое участие в подготовке и принятии этих решений и сейчас попросил бы Белоусова Андрея Рэмовича прокомментировать.
Пожалуйста, Андрей Рэмович.
А.Белоусов: У нас такая программа действительно была. Она сыграла очень яркую роль в том, чтобы были поддержаны, если мне память не изменяет, это 2014–2015 годы, объёмы спроса. Я думаю, что, конечно, такую программу надо возобновить. Во-первых, нужно сейчас посмотреть, чтобы мы не повторили тех ошибок, которые были сделаны раньше, чтобы у нас хватило мощностей прежде всего по разделению этих ресурсов.
Второе. Сейчас российский и мировой автопром находится в такой ситуации, что ограничения лежат со стороны производства, а не со стороны спроса. Хорошо известна проблема электронных компонент, которых не хватает, для того чтобы просто обеспечить спрос, из-за чего растут цены.
В.Путин: Чипов?
А.Белоусов: Чипов, да, электронной компонентной базы. Поэтому нам нужно тоже правильно выбрать момент, для того чтобы эту программу запустить.
А так в принципе я считаю, что вопрос поставлен абсолютно правильный. Такая программа действительно нужна.
В.Путин: Андрей Рэмович, дайте, пожалуйста, поручение Минпромторгу, потом доложите предложения, которые Вы подготовите.
А.Белоусов: Есть.
В.Путин: Спасибо.
Давайте пойдём дальше.
А.Репик: Тогда всё-таки, возвращаясь к теме коммунального хозяйства, прошу коротко.
Л.Гориловский: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Гориловский Лев. Я возглавляю Комитет по коммунальной инфраструктуре «Деловой России», явлюсь президентом «Группы Полипластик».
Наша компания много лет инвестирует в развитие новых технологий, является крупнейшим производителем полимерных труб в России. Работая с большинством эксплуатирующих организаций по всей стране, мы точно знаем реальную ситуацию внутри этой отрасли.
За последние несколько лет наша команда, да и я сам, анализируя состояние коммунальной инфраструктуры, объехали большое количество малых и средних городов. Во многих из них износ составляет более 70 процентов, и его снижения не происходит.
Мы хотели на своём опыте понять сложности запуска инвестиционных проектов в ЖКХ. Как оказалось, многие проекты не могли быть реализованы из-за высокой стоимости «длинных денег», отсутствия средств в тарифе на инвестиции, а также недостатка прозрачных критериев для обновления изношенных сетей.
Хотел отметить, что несколько дней назад Правительством было подписано распоряжение о финансировании модернизации ЖКХ из средств ФНБ. Это на самом деле огромный шаг для развития и обновления нашей отрасли, который привнесёт по плану около 150 миллиардов рублей инвестиций за четыре года. Хотел бы поблагодарить Вас за это решение.
Данные средства являются возвратными и отлично подходят для теплоснабжения, где есть источник экономии за счёт, например, перехода котельных с мазута на газ или сокращения потерь в сетях.
Если говорить про водоснабжение и водоотведение, то в крупных городах тоже часто есть эффекты на масштабе деятельности. Но в малых и средних городах просто нет возможности для получения этой экономии. Получается, что внутри тарифа нет источника для возвратности. Поэтому, к сожалению, именно для этого направления коммунальной инфраструктуры текущий вариант распоряжения не может привести к реальному улучшению качества жизни граждан.
Изучив более 30 городов, хотелось бы вынести ряд предложений, которые позволят изменить ситуацию к лучшему.
Во-первых, мы считаем, необходимо на федеральном уровне разработать достаточные критерии для определения технического состояния инфраструктуры. Это позволит понять, что именно даст максимальный эффект улучшения качества жизни жителей.
Во-вторых, Владимир Владимирович, Вы говорили о необходимости учёта жизненного цикла, находясь на заводе полимеров в Тобольске. Для реализации и внедрения новых технологий, безусловно, необходимо учитывать это. Такие решения позволят меньше растить тариф за счёт более длинного срока службы полимерных решений, рассчитанных на срок до 100 лет. Один только учёт длинной амортизации позволит существенно снизить влияние инвестиций на уровень тарифа.
В-третьих, с учётом плана мероприятий и срока службы решений будет возможно определить подходы к стимулированию инвестиций в коммунальную инфраструктуру. Очень важно сделать это с учётом адресной поддержки отдельных категорий граждан.
В заключение хотел бы отметить, что все проекты, как в жилищно-коммунальном хозяйстве, так и в строительной сфере, требуют огромных ресурсов для контроля за ходом работ.
Хотел бы попросить рассмотреть возможность привлечения частных компаний для ускорения цифровизации и увеличения прозрачности работы коммунальной и строительной отраслей. За год можно перевести в машиночитаемые акты и электронное выполнение большую часть заказчиков. Это на самом деле значительно ускорит цикл стройки.
Если Вы поддержите, мы как деловое сообщество обязательно отработаем с Министерством строительства и ЖКХ набор инициатив. Думаю, уже через год будет виден существенный результат от таких проектов и, в отличие от обновления самой коммунальной инфраструктуры, без каких-либо дополнительных расходов бюджетных средств.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Лев Миронович, я не понял, в чём проблема привлечения частных компаний? У нас есть такая практика, мы же привлекаем.
Л.Гориловский: Расскажу. Если говорить о программе цифровой трансформации, которая есть во всех министерствах, на сегодняшний день есть мероприятия, где, соответственно, предположим, не предусмотрено пока выделение финансирования, но эти мероприятия необходимо делать.
У нас как у делового сообщества есть целый ряд инициатив, которые мы хотели бы предложить. Но пока министерства на таком уровне достаточно, не хотелось бы говорить, что опасаются, но работать с частными компаниями в рамках таких мероприятий…
В.Путин: Где конкретно Вы сталкивались с тем, что вас как-то не пускают в это? Говорите прямо, ничего страшного нет. Не испортите ни с кем отношения, правда.
Л.Гориловский: Хорошо. Тогда если говорить о конкретных примерах, то существуют частные инициативы. На сегодня существует механизм частных инициатив, например в информационных технологиях. Такие инициативы обсуждаются на уровне Правительства, безусловно, и Правительство опасается, будет ли бизнес осуществлять то, что он должен, выступая частным партнёром государства, где будут, соответственно, права на эти продукты.
То есть в бизнесе разработан ряд решений, которые могли бы в применении к государственным, соответственно, механизмам не требовать дополнительных денег на разработку аналогичных решений и просто применить те механизмы, которые уже созданы. Но, к сожалению, именно из-за этого опасения, наверное, они достаточно долго и сложно рассматриваются.
В.Путин: Смотрите, опасения не лишены оснований, если по-честному, потому что, когда я ещё был Председателем Правительства, я сталкивался с такими проблемами, когда частно-государственное партнёрство в широком смысле этого слова стартует, государство выполняет свои обязательства, а частные предприятия как бы подписываются под тем, что они будут делать после того, как государство выполнит, а потом не делают.
Мы говорили о том, что есть проблема, когда органы власти, региональные, местные, меняют условия, и это создаёт проблемы для бизнеса, но наоборот тоже бывает, поэтому эти опасения не лишены оснований, но это совсем не значит, что не нужно двигаться вперёд. Я с Вами здесь полностью согласен.
Вы с каким Министерством, с Минэкономразвития работали по этому направлению?
Л.Гориловский: Мы работали с Министерством строительства и ЖКХ, соответственно. Работа эта идёт.
Я говорю о том, что есть ряд инициатив. Мы видим в рамках программы цифровой трансформации, что есть ещё инициативы.
В.Путин: Хорошо. Я понял. Я сейчас дам возможность Министру Файзуллину высказаться. Вы сами назвали источники. Источники очень приличные. Они в значительной степени разобраны, быстро разбираются – эти 500 миллиардов, о которых Вы знаете, средства из Фонда национального благосостояния. Но они должны быть эффективно освоены, это правда.
Л.Гориловский: Если можно, короткий комментарий про эту часть?
В.Путин: Да.
Л.Гориловский: Это заёмные деньги, я как раз хотел первый раз сказать. А, например, водоснабжение и отопление – просто не из чего вернуть в малых и средних городах, поэтому есть старый механизм, который раньше работал в Фонде. Если возможно, мы это тогда с Министерством тоже обсудим.
В.Путин: Хорошо. Хорошо, спасибо, что обратили на это внимание. Это такой момент тонкий, особенно по малым и средним городам. Полностью согласен с Вами.
Ирек Энварович?
И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Здравствуйте!
Действительно, вопросы, поднятые Львом Мироновичем, имеют место. Здесь мы в рамках совместной работы будем отрабатывать эти моменты.
Владимир Владимирович, конечно, то, что выделили 150 миллиардов через ФНБ, эта работа уже сегодня идёт. Уже на 44 миллиарда [рублей] заявок из регионов отработаны, и предварительные решения приняты. Действительно, по водоснабжению и водоотведению в малых городах сегодня тот тариф, который имеется, не позволяет, в общем-то, даже за 25 лет отработать эти средства. Поэтому мы готовим некоторые другие механизмы. В настоящий момент отрабатываем в Правительстве.
То, что касается цифровизации. Министерство активно работает и с частными партнёрами в части цифровой трансформации. Здесь примером является и ГИС ЖКХ. Поэтому я думаю, что мы совместно отработаем и те предложения, которые поступили сегодня на этой деловой встрече.
Спасибо.
В.Путин: Ирек Энварович, если коллеги говорят, Лев сейчас указал на это, и что-то недоработано, надо обязательно это сделать. Мы же с Вами заинтересованы. Уровень износа сетей колоссальный. Вы это подтверждаете, собственно, это лежит на поверхности: у регионов, муниципалитетов нет возможности вернуть, а нет такой возможности вернуть за 25 лет, потому что покупательная способность потребителей соответствующая. Это же длительный процесс. Поэтому надо подумать, как решать этот вопрос. Проработайте, пожалуйста. Я Вас очень прошу вместе с коллегами поработать в спокойном, доброжелательном режиме и найти эти решения.
И.Файзуллин: Принято, Владимир Владимирович. Отработаем.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
А.Репик: Борис Григорьевич Нуралиев, «1С», и наш комитет по франчайзингу.
Б.Нуралиев: Большое спасибо, Владимир Владимирович.
Моё предложение связано с развитием в нашей стране франчайзинговой бизнес-модели, при которой зрелый и успешный бизнес передаёт свои технологии работы, торговую марку, репутацию более мелким, но энергичным, мобильным, рачительным предприятиям в регионах.
Для экономики это такой хороший способ разогнать новые технологии по нашей огромной стране. Для потребителя это гарантия качества: «Шоколадница» в Москве, в Чите, в Мурманске одинаковая. Для начинающего бизнеса это работа по проверенной финансовой модели, с отлаженными цепочками поставок. Участие малых предприятий в таких сообществах позволяет им успешно конкурировать с гигантами в своих отраслях. Это не только даёт им быстрый старт, но одновременно даёт им высокую устойчивость и надёжность бизнеса.
Предмет моей личной гордости – из тех франчайзи, которые фирма «1С» подписала до 1997 года, 87 процентов проработали более 15 лет, пережив кризис 1998 года и 2008 года. Это очень хорошая устойчивость для малого бизнеса.
Благодаря активному диалогу государства и бизнеса, в том числе «Деловой России», в 2011 году было существенно улучшено законодательство, это 54-я глава Гражданского кодекса, по коммерческой концессии. Теперь у нас лучшее законодательство по франчайзингу в мире, я считаю, и количество ежегодно регистрируемых новых договоров (в Роспатенте их регистрируют) выросло за 10 лет в 10 раз, это очень быстрый рост. Сейчас важно продвигать эти технологии, стандарты качества во все регионы.
Алексей Евгеньевич говорил, как Правительство научилось поддерживать малый бизнес. Просьба в постановлении Правительства № 1764 или в аналогичном предусмотреть отдельное направление по субсидированию процентной ставки по кредитам для франчайзеров, для МСП. Особенно в регионах стимулировать бизнесменов вкладывать именно в проверенные концепции, притом что у них рентабельности иногда не хватает нормальную процентную ставку покрыть, и хорошо бы часть затрат на покупку оборудования ещё субсидировать.
В нескольких регионах есть позитивный опыт субсидий. Москва, например: в тяжёлом 2020 году более 900 франчайзи получили более 700 миллионов рублей субсидий, при этом в налоги они в 1,5 раза больше выплатили. Есть опыт в Нижнем, в Екатеринбурге, в Мурманске. Но в большинстве регионов таких возможностей нет.
И ещё, если Вы, Владимир Владимирович, лично порекомендуете поддерживать в принципе франчайзинговый бизнес, то лет за пять можно довести где-то до 200 тысяч количество таких надёжных, современных малых бизнесов, и это где-то 2–3 миллиона хороших рабочих мест. А франчайзерам это добавит смелости выходить со своими концепциями на рынки других стран. Меры поддержки сейчас прорабатываются. Спасибо.
В.Путин: Борис Георгиевич, я с Вами согласен полностью, потому что это действительно хороший очень инструмент для старта, для стартапов очень хороший. Бренд, небольшая финансовая поддержка, и это действительно такая хорошая вещь.
Если чего-то не хватает дополнительно, давайте подумаем. Это, наверное, Минэкономразвития вместе с Минфином должны отработать. Мне кажется, что Вы в точку попали. Это, конечно, нужно реализовывать лучшими темпами.
Б.Нуралиев: Спасибо.
В.Путин: Максим Геннадьевич, пожалуйста.
М.Решетников: Да, Владимир Владимирович, действительно, Борис Георгиевич абсолютно в точку попал.
У нас 2021 год – плюс 41 процент в регистрации договоров франчайзинга – то, что Роспатент делает, а с 2016 года – рост в 2,5 раза. То есть у нас действительно с точки зрения старта бизнеса это, в общем, самый, наверное, понятный, простой, потому что в рамках франчайзи получают и торговую марку, то есть узнаваемость, рынок, и технологию работы главным образом.
Очень важно, что франчайзи – это не только «1С», хотя, конечно, компания, которая во многом сформировала этот рынок, но сейчас у нас там и медицинские лаборатории, и ветеринарные клиники, и общепит, и фитнес-клубы, и аптеки, то есть очень широкий перечень.
И 71 процент франчайзинговых компаний, франшиз, берутся в регионах. То есть это действительно бизнес, который активно развивается в регионах при этом. И очень важно, что у нас есть бренды, которые активно идут на экспорт. Действительно, у нас и в Европе есть, и на пространстве Евразэс, конечно, очень много работает.
Мы, понимая это, в рамках Программы 1764 включили возможность оплачивать франшизы – как раз это наша основная программа, где субсидируются кредиты для малого предпринимательства, объём кредитного портфеля которых – более 1 триллиона рублей в год, который мы поддерживаем по льготным ставкам. И там эта возможность есть, уже включена.
Но если есть какие-то вопросы, давайте мы, может быть, с Борисом Григорьевичем тогда отдельно отработаем. Если есть предложения по уточнению и расширению, мы тогда дополнительные предложения обсудим и сформулируем.
В.Путин: Борис Григорьевич, устраивает?
Б.Нуралиев: Большое спасибо, да.
В.Путин: Максим Геннадьевич, поработайте с коллегами. Потом, если какие-то дополнительные нужны будут источники, наверное, на следующем этапе, на следующей итерации уже с Минфином проработаете. Договорились.
Я предлагаю опять вернуться в зал.
А.Репик: Может быть, региону какому-нибудь дадим? У нас 80 регионов, а то жалко, что регионы у нас не вовлечены.
В.Путин: Как скажете. Пожалуйста.
А.Репик: Курск, например. Есть Курск у нас?
О.Малахов: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте!
Я – Малахов Олег Игоревич, председатель Курского отделения «Деловой России» и руководитель группы компаний «Праймкей». Мы проектируем и строим фармацевтические предприятия, в том числе активное участие принимали в строительстве производств вакцин от коронавируса.
Своим вопросом я хотел бы продолжить ту тему, которой коснулся Алексей Евгеньевич Репик.
В декабре 2021 года в Государственную Думу поступил законопроект о предварительных обеспечительных мерах, в котором описывалась методика расчёта среднеотраслевой налоговой нагрузки. Мы предлагаем рассматривать вот этот показатель не только в качестве определения по проведению контрольно-надзорной деятельности, но и в качестве такого показателя благодарности для добросовестных налогоплательщиков.
Совместная работа Федеральной налоговой службы и «Деловой России» позволяет создать рейтинг налогоплательщиков по степени налоговой нагрузки. Сделать рейтинг ежегодным, и для лидеров рейтинга – тех, кто займёт первое, второе, третье место по отраслям, а также для трёх крупнейших налогоплательщиков каждого региона Российской Федерации предоставить определённые преференции на последующие 12 месяцев, то есть на время действия рейтинга.
Первая преференция – право на заявительный порядок возмещения НДС без предоставления банковской гарантии, без выполнения требований по предыдущим уплаченным налоговым платежам за три месяца. Второе – право на получение мотивированных мнений по аналогии как раз с компаниями, с налогоплательщиками, которые перешли в режим налогового мониторинга. Мы уверены, что, во-первых, это даст возможность большему количеству налогоплательщиков использовать данные инструменты, а во-вторых, станет реальным стимулом для развития существующих предприятий.
Спасибо.
В.Путин: По поводу поощрения хороших налогоплательщиков. Уплата налогов – конституционная обязанность налогоплательщиков, поэтому как бы поощрять за то, что человек ведёт себя законопослушно? Не знаю, насколько это обоснованно.
У нас «не убий», «не укради» и так далее, и за всё поощрять? Нужно просто жить в рамках закона, и, мне кажется, это уже правильно.
Что касается второй части, давайте мы попросим Егорова Даниила Вячеславовича прокомментировать Ваш вопрос. Пожалуйста, Егоров Даниил Вячеславович.
Д.Егоров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
У нас институт позиций налоговых органов мотивированного мнения действует в отношении налогового мониторинга.
В чём суть. Суть в том, что нам налогоплательщик открывает свои учётные данные, доступ онлайн к учётным данным, и тогда мы, соответственно, даём комментарии и разъяснения именно по конкретным сделкам. Причём налоговый мониторинг – это воля налогоплательщика. Если налогоплательщик готов вступать и открывать данные для службы, то в этом случае, а это как раз те крупнейшие плательщики, которые, собственно, и попадают – о том, о чём говорил коллега, то, конечно, в этом случае они будут получать право к мотивированным мнениям. Спасибо большое.
В.Путин: Можно вернуть коллегу из Курска.
О.Малахов: Да, Владимир Владимирович, я на связи.
В.Путин: И мой комментарий, и комментарий руководителя налоговой службы Вы услышали. Хотите ли Вы что-то добавить, как-то прокомментировать со своей стороны?
О.Малахов: Владимир Владимирович, я думаю, мы по данному направлению продолжим плотное взаимодействие.
И я абсолютно с Вами согласен, что оплата налогов – это наша обязанность и всё необходимо проводить именно в рамках действующего законодательства.
Поэтому двигаемся дальше именно в этой повестке. Я уверен, найдём какие-то ещё предложения.
В.Путин: Но в целом всё-таки, я в ходе дискуссии думаю, что как-то отличать людей, которые придерживаются необходимых правил, всё-таки тоже нужно. Надо подумать, как это сделать. Прошу тоже Решетникова Максима Геннадьевича подумать. Здесь есть определённый смысл, я с Вами в целом согласен.
Спасибо Вам большое.
О.Малахов: Спасибо большое.
А.Репик: Несколько завершающих выступлений.
Пожалуйста, Игорь Куров – дорожное строительство и инфраструктурное строительство.
И.Куров: Уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Куров Игорь, я являюсь председателем Комитета по развитию транспортной инфраструктуры «Деловой России», также являюсь генеральным директором компании «Центродорстрой», которая специализируются на дорожном и аэродромном строительстве.
Если можно, от лица всего строительного сообщества хочу поблагодарить Вас и Правительство Российской Федерации за оперативно принятое постановление № 1315. Благодаря этому решению удалось поддержать компании во время кризиса, вызванного резким удорожанием строительных материалов.
Важнейшим событием для нашей отрасли стало утверждение Правительством Российской Федерации «дорожной карты» по совершенствованию регулирования в строительстве. Она была принята буквально на днях.
Однако наряду с этим хочу обратить Ваше внимание на оставшиеся проблемы, которые присутствуют в отрасли.
Сейчас компании инфраструктурного строительства сталкиваются с потерей финансовой устойчивости. В том числе речь идёт об организации уникальной компетенции в строительстве. Сегодня все компании на этом рынке работают по принципу: заключают контракт на авансовый платёж, по этому соглашению предоставляется банковская гарантия, а расчёты, включая авансы по исполнению работ, происходят через счёт в Казначействе.
Когда принималось это решение, логика была понятна: нужен был контроль за расходованием бюджетных средств. На практике получилось задвоение обеспечительных мер. При этом мы несём дополнительные расходы по обслуживанию коммерческой банковской гарантии, а также казначейского сопровождения, которое вводилось ранее как альтернатива банковского обеспечения, что и было отражено в законодательстве. Сегодня у заказчика есть право не применять банковскую гарантию. На практике заказчики это право, к сожалению, не используют.
В этой связи просим рассмотреть возможность императивно снять требования по банковскому сопровождению на те денежные средства, которые находятся на казначейских счетах.
В.Путин: Хорошо, давайте подумаем. Или гарантия, или сопровождение. Сейчас у коллег спрошу их мнение тоже на этот счёт. Пожалуйста.
И.Куров: Ещё один чувствительный вопрос, на который хотелось бы обратить Ваше внимание.
С 1 января текущего года вступил в силу закон, согласно которому объём годовых закупок у субъектов малого предпринимательства увеличили с 15 до 25 процентов. Однако текущее требование годовых закупок для нас трудновыполнимо. На это есть объективные причины. Сегодня в отрасли дорожного строительства, как и в ряде других отраслей, зафиксирован дефицит компаний из числа МСП, обладающих нужными компетенциями. Большинству организаций на этом рынке можно доверить отделочные работы, работы по благоустройству. Но для исполнителей контракта является большим риском отдать таким маленьким компаниям работы по строительству сложных конструктивов. Это первое.
Второе. Субподрядчики не всегда имеют необходимые ресурсы, то есть технику, квалифицированных специалистов, финансовые инструменты. А самое главное, они не готовы нести гарантийные обязательства в перспективе четырех – двенадцати лет. Все эти риски несёт исполнитель контракта. С подобной проблемой сегодня сталкиваются компании и из других отраслей.
Повторюсь, мы понимаем ответственность, которая возложена на нас как на инфраструктурных строителей. Отрасль всегда была драйвером экономики и давала возможность развиваться предприятиям МСП из целого ряда смежных отраслей. Поэтому считаю логичным учитывать долю МСП на втором и последующем уровнях цепочек кооперации. Важно закрепить это положение в соответствующих актах.
Также предлагаю проработать список исключений по видам сложных закупок, где не распространяется требование о доли МСП.
Спасибо.
В.Путин: Что касается учёта по всей цепочке, надо продумать. В целом я полагаю, что это справедливое требование. Надо посмотреть. Честно говоря, не вижу того, что помешало бы нам двигаться в этом направлении. Как Вы справедливо заметили, мы всё-таки увеличили объём с 15 до 20 процентов. Это в целом даёт хороший результат. Если чего-то недостаточно, что-то мешает, то надо продумать, как совершенствовать этот механизм.
Что касается авансов, то объём авансов тоже увеличивается, если брать также по всей цепочке. Это можно делать на каждом этапе, а при сопровождении Казначейством, то там вообще, по-моему, до 90 процентов могут в конечном итоге доходить эти авансы.
Давайте мы попросим коллег сейчас прокомментировать это.
Андрей Рэмович.
А.Белоусов: Что касается расчётов участия МСП по всей цепочке, надо смотреть, как это будет работать и можно ли это сделать, потому что понятно, что это будет такая дополнительная учётная нагрузка на компании, к которым применяется эта норма.
Решение той проблемы, о которой говорят коллеги, действительно существует. Мы видим его в том, чтобы более чётко определить номенклатуру, к которой применяются эти повышенные требования участия малого и среднего предпринимательства, потому что компании часто говорят, что малый бизнес эту продукцию не производит, не может производить, поэтому мы не можем 20 процентов или 25 процентов применять. Такая тема есть. Считайте, что мы уже получили поручение для проработки.
Что касается авансов и казначейского сопровождения. Авансы, я имею в виду банковская гарантия, она всегда, с самого начала, как она вводилась, вызывала определённые нарекания. Но я хочу обратить внимание, что казначейское сопровождение и банковская гарантия играют разные роли. Банковская гарантия нужна прежде всего для того, чтобы обеспечить возможность подрядчика или потенциального подрядчика выполнить тот объём работ, который предусмотрен в госконтракте, чтобы не попадали фирмы-однодневки, разного рода компании, которые заведомо занижают цену и не могут выполнить работу и так далее.
Казначейское сопровождение нужно просто для отслеживания того, чтобы бюджетные деньги работали эффективно, чтобы они тратились ровно на те цели, на которые предназначены, и в соответствии с тем объёмом работ, которые были выполнены. Поэтому немножко разные роли. Но тем не менее давайте мы ещё проработаем тот вопрос, который сейчас Игорь Анатольевич поставил. Давайте вместе с Минэкономразвития и Минфином поищем здесь решение.
Спасибо.
В.Путин: Алексей Евгеньевич ещё здесь на ухо мне подсказывает, что если казначейское сопровождение осуществляется, то всё равно платить надо, а компенсации уже нет. Надо подумать. Так я понимаю, да? Посмотрите, пожалуйста, Андрей Рэмович. Договорились?
Антон Германович, пожалуйста.
А.Силуанов: Владимир Владимирович, действительно, при полном казначейском сопровождении, когда у нас и головной исполнитель, и соисполнители государственного контракта, это полное казначейское сопровождение, это не требует наличия банковской гарантии. Но заказчики, с тем чтобы действительно подстраховаться, вводят такой институт, что приводит, конечно, к удорожанию и самого контракта. То есть это решение принимается заказчиками, таких требований обязательных нет. Это первое.
Что касается неполного казначейского сопровождения, когда аванс на казначейском сопровождении, а всё остальное идёт уже на банковские счета, то здесь тоже заказчики как бы хотят застраховаться от того, как подрядчик выполнит работы или не выполнит работы, и берут по полной, до 30 процентов от оставшейся части, банковскую гарантию. Хотя эта банковская гарантия может варьироваться от 0,5 процента до 30 процентов. Берут по полной, с тем чтобы застраховаться.
Поэтому здесь, наверное, более правильно, когда Правительство принимает решение о выделении финансирования на какой-то объект строительства, здесь, может быть, Правительству вместе с заказчиком, Минэкономики, Минфину определять уровень этой госгарантии, с тем чтобы смотреть обоснованность такого большого объёма – до 30 процентов – размера гарантий. Поэтому мы в Правительстве готовы проработать и предложить механизм, чтобы снизить нагрузку на стоимость таких заказов, государственных заказов и государственных контрактов.
Спасибо.
В.Путин: С целью сделать этот инструмент более эффективно работающим мы уже снизили нижний уровень этих гарантий на 10 процентов. Не на 10 процентов, больше, с 5 процентов – нижний уровень до 0,5 процента, в 10 раз снизили. Но если на практике всё развивается таким образом, что заказчик требует по максимуму, до 30 процентов, то, конечно, это нужно скорректировать. Антон Германович сказал, что Правительство готово к этому, Андрей Рэмович тоже поддерживает. Давайте вместе проработаем. Хорошо, что Вы на это внимание обратили.
Договорились.
А.Репик: Вы говорили, Владимир Владимирович, про авансы. Тогда я попрошу Елену Киселёву, наши регионы, в том числе этот вопрос поднять.
Е.Киселёва: Добрый день, Владимир Владимирович!
Спасибо от всего предпринимательского сообщества и сообщества строителей за предоставленную возможность.
Я Киселёва Елена – член Координационного совета «Деловой России» и руководитель подкомитета по градостроительной политике в субъектах Российской Федерации.
В марте 2020 года, ещё в самом начале борьбы с пандемией, Вы поддержали инициативу «Деловой России» именно об увеличении авансирования по госконтрактам. Именно эта инициатива послужила мощным подспорьем для предпринимательского сообщества не в лёгкий период.
По Вашему поручению Правительство Российской Федерации срочно и незамедлительно приняло постановление, которое позволило предпринимательскому сообществу именно в рамках контракта до 50 процентов получать авансирование. Это очень важно.
Эта поддержка бизнеса действовала до конца прошлого года. К сожалению, в начале этого года данное постановление прекратило существование. Мы знаем, что на сегодняшний день мы ещё сталкиваемся с новыми штаммами коронавирусной инфекции, и это не может не отразиться на реальном секторе экономики.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать инициативу, и, если есть такая возможность, обратиться к Вам с просьбой рассмотрения продления авансирования по государственным контрактам до полного завершения пандемии.
В.Путин: Мы сегодня с самого начала с этого начали. Начали как раз с этого, и я сказал о том, что мы никаких ограничений, локдаунов вводить не собираемся. Более того, собираемся даже в известной степени либерализовать эту сферу деятельности, имея в виду контактных лиц, которых не нужно будет отправлять на больничный.
Тем не менее, действительно, ограничения ещё есть, надо над этим подумать. А ведь эта мера вводилась именно в рамках борьбы за рынок труда в условиях пандемии. Тем не менее всё равно проблема, конечно, ещё существует, я попрошу соответствующие ведомства, министерства над этим поработать. Коллеги меня слышат и вместе с Вами потом свои соображения и предложения представят.
Е.Киселёва: Спасибо.
Владимир Владимирович, ещё мои коллеги меня попросили передать Вам просьбу, чтобы Вы обратили внимание ещё на один вопрос. В настоящий момент на рассмотрении в Совете Федерации находится законопроект по поэтапной отмене существующих льгот по технологическому присоединению хозяйствующих субъектов, прежде всего МСП, к электросетям от 150 киловатт. От этого, конечно, пострадают прежде всего малые инвесторы, особенно в регионах. Потому что это в 2017 году было введение льготы. Отмена льготы, поэтапная отмена льготы. Но это пока сейчас находится в Совете Федерации…
В.Путин: Андрей Рэмович, пожалуйста, прокомментируйте.
А.Белоусов: В 2016 году, в рамках, когда мы боролись за улучшение инвестиционного климата и продвижение нас в рейтинге Doing Business, по инициативе Министерства энергетики, кстати сказать, – хочу отметить этот момент, что было поддержано тогда, естественно, предпринимательским сообществом – через соответствующую «дорожную карту» отменили плату за техприсоединение для значительного числа участников процесса. В том числе международный стандарт есть: меньше 150 киловатт – это такая норма потребления, которая считается для малого и среднего бизнеса.
Сейчас действительно обнаружилось большое количество злоупотреблений. Честно скажу, мы занимались этим вопросом. Например, очень часто в строительстве те, кто вводит жилые дома, они вводят так называемое подъездное подключение. То есть фактически вешают этот дом на малую компанию и распространяют на весь жилой дом такого рода льготы. Это достаточно массовый пример.
Я сейчас дал поручение посмотреть, у нас 850 тысяч примерно подключений, сколько подключений приходится на подобного рода случаи.
Сети действительно несли убытки. Примерно эти убытки составляют где-то за десять лет, по расчётам Минэнерго, эта норма начала действовать частично ещё в 2009 году, около 55 миллиардов рублей, сейчас где-то считается порядка 10 миллиардов в год.
Проблема стоит очень остро. Часть регионов поддерживает этот закон, потому что они говорят, что нам нужна инвестиционная надбавка, нам нужно развивать сетевые хозяйства и так далее. Часть регионов бьют тревогу, говорят, что мы фактически лишаем малый бизнес возможности подключения.
Действительно, должен сказать, что цена для подключения, если сейчас она составляет чуть больше 5 тысяч рублей, она, по расчётам Минэнерго, подскакивает минимум до 400 тысяч рублей, а по некоторым уже конкретным случаям, из Краснодарского края коллеги приводили пример, существенно больше 1 миллиона рублей.
Я считаю, что нам надо сейчас не торопиться с принятием этого закона в Совете Федерации. Нам нужно разобраться и, возможно, принять какие-то дополнительные меры поддержки малого бизнеса в части подключения сетей, имея в виду ликвидацию тех злоупотреблений, на которые сейчас наши коллеги обращают внимание.
В.Путин: Со злоупотреблениями можно бороться разными способами. Елена Николаевна, Вы удовлетворены? Хорошо.
А.Репик: Коллеги, действительно, нам нужно потихоньку закругляться. Последний вопрос нашего пленарного заседания я прошу задать Андрея Романенко.
А.Романенко: Алексей Евгеньевич, спасибо большое за предоставленное слово.
Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Я Андрей Романенко – предприниматель, основатель IT-компании «Эвотор», мы производим последние пять лет онлайн-кассы в России.
Я хотел поднять очень важную тему для всех предпринимателей, для российского бизнеса – это снижение нагрузки в части избыточности регуляторных требований и устранение дублирования отчётности.
Была проделана очень большая работа по применению регуляторной гильотины в отношении нормативно-правовых актов, и было отменено свыше 12 тысяч документов. Я с уверенностью могу сказать, что это была очень хорошая работа, потому что я являюсь сопредседателем «гильотины» по контрольно-кассовой технике, и мы смогли предпринимателям сэкономить больше 1 миллиарда рублей платежей в год.
За последнее время упростилось для юрлиц очень многое. Большое спасибо за это Минэкономразвитию. Во-первых, автоматом продлён ряд разрешений и лицензий. Во-вторых, приняты изменения в закон о лицензировании, которые позволили с 1 марта получать лицензии не за 45 дней, а за 15–20. И скоро все лицензии можно будет получить в электронном виде.
Но есть тема, которая требует дополнительной проработки. Есть большой объём документов, который называется «ведомственные письма». Они относятся к широкому кругу предпринимателей, которые не являются нормативно-правовыми актами и не подлежат «гильотине». Просим Вас дать поручение федеральным органам исполнительной власти провести анализ, ревизию внутри собственных систем существующих ведомственных писем, проверить и отметить действие писем, которые утратили свою актуальность, впоследствии сформировать реестр актуальных писем. Далее с этим реестром можно будет также работать по принципу, как это было сделано по «гильотине».
Второе: юридические лица на постоянной основе сейчас уже в цифровом формате предоставляют данные во все государственные органы – Росреестр, Пенсионный фонд, Налоговую службу и многие другие инстанции.
Еженедельно бизнес напрямую отвечает на большое количество запросов ведомств и органов исполнительной власти, зачастую одни и те же от разных органов, передавая очень важную, критическую, коммерческую информацию.
Поясню. Вы, Владимир Владимирович, даёте поручения, и они приходят к нам от федеральных органов исполнительной власти, далее они спускаются в региональные министерства и ведомства, потом от муниципалитетов с жёсткими сроками приходят запросы, что нужно отвечать очень быстро, и попробуйте не ответить префекту. Нам приходится отвечать на аналогичные запросы очень-очень много раз.
Позвольте небольшое отступление. Я как гражданин России восхищён, как Правительство сделало портал «Госуслуги». Это очень удобно, комфортно в рамках «единого окна». Но самое главное, что на «Госуслугах» работает принцип однократности предоставления данных. Предоставление информации требуется единожды, повторных запросов тебе как физлицу не приходит. Принцип однократности в этой ситуации очень «лечит» всю эту историю.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, дать поручение подумать над возможностью распространения этой блестящей практики для юридических лиц. Это «вылечит» очень многие болезни бизнеса.
Последнее.
В.Путин: Секундочку.
Ещё раз, я хочу понять, что для юридических лиц нужно сделать?
И так работают, себя не жалея…
А.Романенко: Сделать принцип однократности по запросам от федеральных органов власти и всех субъектов, потому что сейчас получается так: Вы спускаете какое-то поручение, например по строительству, и дальше веером оно спускается вниз, и постоянно приходят одни и те же запросы, может прийти до десяти одинаковых запросов от разных органов власти. Можно упростить это, если уже, к примеру, один раз кто-то писал про это, то для начала можно посмотреть это в какой-то базе данных, а только потом писать [запрос].
В.Путин: Да. Это часть так называемого электронного правительства. Один раз получили, и между собой ведомства должны иметь электронную связь и не запрашивать больше. Я это понимаю. Я согласен.
А.Романенко: Да, это второе наше предложение.
Третье. Хотелось бы пересмотреть список форм отчётности, который компании на сегодня предоставляют во все инстанции. Мы провели исследование: на сегодня около 850 форм отчётности, и можно сократить как минимум половину.
В.Путин: Что могу сказать? Во-первых, действительно эта «гильотина», на мой взгляд, сработала. Правительство провело очень большую работу. Кстати говоря, вместе с представителями бизнеса. По-моему, у нас 12,5 тысячи нормативных актов ликвидировано. Возникли, правда, новые, 400 с чем-то, но они новые, действительно необходимые для соответствующей регуляторики. Все остальные вопросы надо будет посмотреть внимательно.
Третье – особенно. Здесь я с Вами согласен полностью. Это просто работа, но это непростая работа, её надо проделать. Я прошу Правительство прямо считать, что это поручение, и отработать этот вопрос.
Что касается ведомственных документов – писем и прочего. Действительно, они не носят нормативный характер, и поэтому на них эта нормативная гильотина и не распространялась. Но это проблема. Полностью согласен здесь. Мы говорили об этом в Правительстве неоднократно. Этим надо заниматься. Так что будем работать над этим.
А.Романенко: Спасибо большое.
В.Путин: Чтобы всё-таки коллеги в конференц-зале не чувствовали себя чужими на этом празднике жизни, на нашей сегодняшней встрече, давайте всё-таки дадим возможность задать завершающий вопрос.
А.Репик: Но только коротко, коллеги.
М.Гончаров: Добрый день, Владимир Владимирович.
Меня зовут Михаил Гончаров. Я представляю, наверное, самый вкусный комитет «Деловой России» – ресторанный. Компания «Теремок», которую я основал 23 года назад, сегодня насчитывает более 300 ресторанов, и в год мы выпекаем 32 миллиона. Блины наши русские – это ответ «Макдоналдсу» и бигмаку.
За последние 20 лет российский крупный ресторанный бизнес, который я и представляю в «Деловой России», провёл очень большую работу. Мы готовы на равных конкурировать с крупным американским бизнесом, который отлично чувствует себя в России. И для этого есть все основания, потому что в Японии из 10 крупнейших компаний только одна не японская – это «Макдоналдс». А в России три первых места занимают американские компании, опережая с отрывом от пяти до десяти раз российских конкурентов.
Для нашего развития есть некоторое препятствие. Оно заключается в том, что компания, которая развивается и не идёт на дробление, она, пересекая барьер в 2 миллиарда рублей оборота, выходит на новый режим налогообложения. Налог на ФОТ увеличивается в два раза: с 15 до 30 процентов, и НДС, которого нет до 2 миллиардов оборота, появляется в размере 18 процентов. Такой налоговый режим, такой скачок резкий, он приводит к отсутствию инвестиционной привлекательности, даже в какие-то моменты и к невозможности вообще работать для компании в таком режиме.
Мы подготовили новый отраслевой проект, готовы развивать российские бренды так, чтобы действительно конкурировать, не в 10 раз отставать, а хотя бы на уровне быть с американскими конкурентами. Но для этого мы считаем разумным сделать сглаженный режим роста налогов для нашей отрасли, то есть чтобы не от нуля до 40 процентов резким скачком, а всё-таки эта была шкала роста.
Мы по нашим расчётам подготовили этот проект, представили его в Совете Федерации уже, в течение двух лет мы готовы увеличить налоговые поступления с нашим развитием. Прошу поручить Правительству проработать наши модели и найти решения для нашей отрасли.
Пользуясь случаем, приглашаю Вас на Масленицу в «Теремок» на русские блины. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое за приглашение. Обязательно попробую ваши блины.
Но самое главное, что я, поверьте, являюсь Вашим горячим сторонником и считаю, что наши отечественные бренды, конечно, должны развиваться, и не просто развиваться, а должны иметь определённые конкурентные преимущества перед теми крупными международными компаниями, монополистами на самом деле, которые безусловно имеют преимущество в силу целого ряда обстоятельств.
Мы старались это делать и в прошлом, но сейчас это особенно актуально, тем более что, в общем, большое количество наших отечественных компаний готово к этой конкуренции, им нужно только дать возможность делать это добросовестно.
Тема, которую Вы сейчас подняли, постоянно находится в поле зрения Правительства, соответствующих ведомств, идёт постоянный диалог между Минфином с одной стороны и Минэкономразвития – с другой. Мы знаем и о проблеме дробления компаний, для того чтобы уйти от этого скачка в налогообложении.
Думаю, что в целом Вы правы. Будем считать, что такое поручение есть Правительству. Я прошу коллег ещё раз к этому вернуться и принять необходимые решения в том направлении, которое Вы сейчас обозначили.
Конечно, мы должны исходить и из позиции Минфина, это здравая позиция. Но всё-таки двигаться в том направлении, которое Вы сейчас показали, безусловно нужно. Я хочу Вам пожелать успехов. Мы будем это делать.
Так что всем вам большое спасибо. У меня, к сожалению, ещё следующее протокольное мероприятие намечено, и мне сейчас нужно заканчивать. Но я хочу вас поблагодарить всех за сегодняшнюю дискуссию, она очень полезная была, своевременная. Я надеюсь, вы почувствуете результаты нашей сегодняшней встречи на своей практической деятельности.
Ещё раз хочу пожелать вам успехов. Благодарю вас.
А.Репик: Большое спасибо, Владимир Владимирович.
Россия. ЕАЭС > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 3 февраля 2022 > № 3959948
Владимир Путин
За год Казахстан снизил выпуск стали, но увеличил производство плоского проката
В течение декабря 2021 года Казахстан произвёл 387 484 тонны стали (месяцем ранее - 391 396 тонн). Снижение объёмов в годовом соотношении - 8,5%. За январь-декабрь показатели улучшились на 12,2% до 4 498 995 тонн, сообщает бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам РК.
Декабрьское производство плоского проката составило 350 550 тонн (в ноябре - 350 489 тонн), что превысило результат декабря 2020 года на 24,3%. Всего за 2021 год металлургические предприятия Казахстана произвели 3 056 273 тонны плоского проката, рост объёмов год к году - 19,2%.
Производство ферросплавов сократилось в декабре на 5,5% в годовом исчислении до 192 469 тонн, по итогам 2021 года - на 6,6% до 2 068 484 тонн.
Изменения в составе Совета директоров и комитетов Совета директоров ЕВРАЗа
ЕВРАЗ (LSE: EVR; EVRAZ plc или Компания) сообщает, что Комитет по назначениям Совета директоров рекомендовал, а Совет директоров одобрил следующие изменения в составе Совета и его комитетов.
Назначение членов Совета директоров
Мария Гордон войдёт в состав Совета директоров в качестве независимого неисполнительного директора с 1 февраля 2022 года. Госпожа Гордон также войдёт в состав Комитета по аудиту и Комитета по устойчивому развитию.
Мария Гордон более двадцати лет проработала в сфере акционерного и долгового финансирования. С 2010 по 2014 год она занимала должность исполнительного вице-президента по инвестициям в рынки стран с переходной экономикой (EME) в компании PIMCO. С 1998 по 2010 госпожа Гордон работала в качестве управляющего директора и руководителя направления стратегии инвестирования в рынки EME в Goldman Sachs Asset Management.
В настоящее время госпожа Гордон занимает позиции неисполнительного директора в советах директоров таких компаний как «Детский мир», «Полюс», TCS Group Holding PLC, «Московская биржа» и АЛРОСА.
Мария Гордон получила степень бакалавра политологии в Университете Висконсина и степень магистра юриспруденции и дипломатии в Школе права и дипломатии Флетчера при Университете Тафтса.
Алексей Иванов, назначенный Президентом ЕВРАЗа 1 сентября 2021 года, войдет в Совет директоров в качестве исполнительного директора, начиная с 1 февраля 2022 года.
Как сообщалось ранее, Совет директоров попросил господина Карла Грубера и сэра Майкла Пита остаться в должности неисполнительных директоров, чтобы помочь Совету в ходе выделения угольных активов ЕВРАЗа в самостоятельный бизнес. Как и было объявлено, оба они сложат свои полномочия 31 марта 2022 года. Госпожа Дебора Гуджен заменит сэра Майкла Пита на посту старшего независимого директора 1 апреля 2022 года.
«Я рад приветствовать госпожу Гордон в составе Совета директоров. Совету будет полезен её опыт в финансовом секторе и на рынках капитала, а знание российского рынка и промышленности поможет независимым неисполнительным директорам. Также я хотел бы поздравить Алексея Иванова, обладающего двадцатилетним опытом работы на различных руководящих должностях в ЕВРАЗе, с его назначением на должность исполнительного директора. В заключение, я хотел бы поблагодарить Карла Грубера и сэра Майкла Пита, которые были в Совете директоров с момента IPO компании в 2011 году, за их вклад в развитие ЕВРАЗа. Я бы также хотел поблагодарить госпожу Дебору Гуджен, которая согласилась занять должность Старшего независимого директора», – прокомментировал назначения председатель Совета директоров ЕВРАЗа Александр Абрамов.
Изменения в комитетах Совета директоров
Следующие изменения произойдут в основных комитетах Совета директоров:
? с 1 февраля 2022 года Александр Фролов войдёт в состав Комитета по назначениям
ЕВРАЗ – вертикально-интегрированная металлургическая и горнодобывающая компания с активами в России,
Казахстане, США, Канаде и Чехии. Компания входит в число крупнейших производителей стали в мире по объемам
производства. В 2020 г. ЕВРАЗ произвел 13,6 млн тонн стали. Собственная база железной руды и коксующегося угля
практически полностью обеспечивает внутренние потребности компании. Консолидированная выручка ЕВРАЗа за
2020 г. составила 9 754 млн долл. США, консолидированная EBITDA – 2 212 млн долл. США
2
? с 1 февраля 2022 года Мария Гордон войдёт в состав Комитета по аудиту и Комитета по устойчивому развитию
? с 1 февраля 2022 года Алексей Иванов войдёт в состав Комитета по устойчивому развитию.
С полной информацией о составе комитетов можно ознакомиться официальном сайте компании по адресу: https://www.evraz.com/en/company/governance/
Полиметалл в 2021 году нарастил производство, но не смог увеличить доходы
Полиметалл объявил производственные результаты за IV квартал 2021 года и весь 2021 год.
Производство в 2021 году выросло на 2% по сравнению с 2020 годом и на 5% превысило первоначальный производственный план в 1,6 млн унций, составив 1 677 тыс. унций в золотом эквиваленте. В IV квартале производство в золотом эквиваленте выросло на 24% в сравнении год к году благодаря отгрузке запасов концентрата на Кызыле, высоким содержаниям в руде Дуката, и началу производства на Нежданинском.
Выручка Полиметалла в 2021 году осталась стабильной в сравнении год к году и составила $2,9 млрд, при этом выручка в IV квартале уменьшилась на 6% до $0,8 млрд на фоне снижения цен на металлы. Разрыв между производством и реализацией серебра, который образовался в результате высоких объемов выпуска металла на Дукате в декабре, будет устранен в первой половине 2022 года.
Компания ожидает, что уровень денежных затрат (TCC) за полный 2021 год будет соответствовать объявленному прогнозу в $700-750 на унцию золотого эквивалента. Капитальные затраты за полный год превысят верхний порог прогнозного диапазона в $675-725 млн приблизительно на 5%. Совокупные денежные затраты (AISC) также будут выше верхнего порога первоначального прогнозного диапазона в $925- 975 на унцию золотого эквивалента примерно на 5%.
В IV квартале Полиметалл сгенерировал значительный свободный денежный поток, в результате чего чистый долг на конец 2021 года сократился до $1,65 млрд. Компания ожидает, что соотношение чистого долга к EBITDA составит около 1.1x. В целом за год чистый долг вырос на $296 млн, при том что в 2021 году Полиметалл выплатил дивиденды на сумму $632 млн.
Полиметалл подтверждает текущий годовой производственный план в объеме 1,7 млн унций золотого эквивалента на 2022 год и 1,75 млн унций золотого эквивалента на 2023 год. Недавние события в Казахстане не повлияли на работу наших предприятий.
Ожидается, что денежные затраты в 2022 году составят $850-900 на унцию золотого эквивалента (рост затрат по сравнению с уровнем 2021 года составит примерно 20%). Увеличение затрат связано с:
- резким скачком индекса потребительских цен в России и Казахстане (приблизительно на 8,5%) и соответствующим ростом расходов на оплату труда;
- ростом цен на сырьевые товары, включая дизельное топливо и газ (что повлияло на стоимость взрывчатых веществ и цианида), а также на сталь;
- многократное увеличение стоимости морских грузовых перевозок (как насыпных грузов, так и контейнерных перевозок).
Компания ожидает, что в 2022 году капитальные затраты составят приблизительно $700 млн. В результате, совокупные денежные затраты в 2022 году составят в среднем $1 100-1 200 на унцию золотого эквивалента.
После глобализма
мир как серая зона
Сергей Переслегин
«ЗАВТРА». Сергей Борисович, как видим, западные страны во главе с США развернули масштабную информационную истерию по поводу возможного вторжения российских войск на Украину. Приводятся сроки и сценарии грядущей войны, а также озвучиваются планы «наказания» России в случае начала боевых действий. Замгоссекретаря США Виктория Нуланд уже заявила о подготовленных в Вашингтоне 18 различных видах антироссийских санкций. При этом доводы и требования с нашей стороны не учитываются. Прошедшие переговоры Россия — НАТО не принесли результатов. Ситуация накаляется с каждым днём, и её уже называют новым Карибским кризисом. Согласны ли вы с такой оценкой происходящих событий?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Не поддерживаю подобного мнения. Вся начавшаяся антироссийская истерия основана исключительно на сведениях о передвижении российских войск по территории собственной страны. Этого оказалось достаточным для обвинения нас в планах вторжения на Украину. При этом Запад проводит учения в Прибалтике, сосредотачивает вооружённые соединения в Польше и прочее, ссылаясь на право перемещать войска НАТО внутри Североатлантического блока по своему усмотрению. Конечно, в таких условиях Россия закономерно заявила о недопустимости дальнейшего расширения НАТО вблизи российских границ. В итоге последовало заявление, что страны «Большой семёрки» абсолютно едины в желании «обуздать российскую агрессию против Украины». Началось падение акций ряда компаний, и не только российских. Всерьёз заговорили о новом Карибском кризисе и близости мировой войны. Но я не считаю, что ситуация 60-х годов прошлого века, когда мир стоял на пороге ядерного конфликта, повторяется сегодня.
Во-первых, учитывая сегодняшнее базовое напряжение США и КНР, можно предположить, что Запад сначала захочет разобраться с Россией, а только потом — с Поднебесной. Но Китай на официальном уровне сделал жёсткое заявление о поддержке России. И получается, что Западу пришлось бы ввязаться в войну не только с нашей страной, но и с Китаем.
Во-вторых, война не могла бы вспыхнуть в названные украинскими и западными политиками сроки — с конца декабря до середины февраля. Как по календарным, так и по погодным условиям это был крайне неблагоприятный момент для начала большой войны: в Рождественские праздники, конечно, отдельные военные операции в истории происходили, но Запад никогда не соотносил начало крупномасштабных военных действий с такими датами. Скорее, сроки начала «наступления» возникли из-за исторических параллелей: как известно, в периоды распутицы русские воюют очень даже неплохо и могли бы воспользоваться этим моментом для нападения на Украину. Вопрос только: а зачем это России? Она могла бы решить украинскую проблему ещё до Майдана, но присоединение Незалежной и, соответственно, принятие на себя всех её обязательств на данный момент времени для России невыгодно и совершенно неперспективно. Не устраивать же войну просто потому, что Зеленский плохой политик!
Есть и ещё один интересный момент: по опубликованным результатам опроса жителей Европы, в случае прямой вражеской агрессии оборонять свою страну в среднем готовы менее половины её граждан. Можно предположить, что использование своих войск против России для защиты интересов Украины среди европейцев поддерживает процентов восемь. А имея подобное настроение масс, на месте Запада я не решился бы на войну — даже при условии триколора на Крещатике.
«ЗАВТРА». США более последовательны в достижении своих целей. Не окажут ли они давление на Европу для усиления конфронтации с Россией?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Не думаю. Америка в настоящий момент пытается выиграть время: ей сначала нужно разобраться в своих внутренних проблемах, чтобы всерьёз переходить на внешние. Поскольку влияние Соединённых Штатов на мировые события падает, базовая задача американской дипломатии в этих условиях — занять «делом» всех остальных, чтобы те не дай бог не поняли, что появилась возможность действовать более самостоятельно. Пока у США это получается. Поэтому рассматривать сегодняшнюю ситуацию как Карибский кризис я бы не рискнул. Происходящее сейчас — это не вопрос безопасности и выживания ядерной державы, а предмет политических преференций и попыток удержать за собой часть всё более растущей в Европе «серой» зоны, где не действуют законы: ни международные, ни внутренние. Это повод организовать политический кризис, объявить санкции, усилить давление на противоборствующую сторону, но не основание начинать с ней серьёзную войну с реальными рисками для многих человеческих жизней.
«ЗАВТРА». А каково, на ваш взгляд, соотношение внешних и внутренних факторов в недавних событиях в Казахстане? И в чём причины казахского кризиса?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. За любой революцией, бунтом или попыткой переворота всегда стоит внешнее влияние. Обязательно найдутся люди извне, заинтересованные в этом, — хотят ли они дестабилизировать ситуацию в стране или просто заработать здесь. Такое влияние, несомненно, оказывалось и на события в Казахстане — определяющее или незначительное, но оно было.
Казахстан можно назвать продуктом классического советского эксперимента, вышедшего из официальной онтологии исторического развития Советского Союза. Считалось, что на каком бы уровне бытия ни находился тот или иной народ, более развитая цивилизация своевременной, правильной и дельной помощью может довольно быстро подтянуть его до своей ступени эволюции. Советское государство в самом начале своего существования имело чёткую индустриальную фазу развития лишь в некоторых своих регионах: Ленинграде, Москве, на Урале, в значительной мере в Харькове. Далее шли огромные территории, только входящие в индустриализм. И были национальные окраины, к которым, прежде всего, относилась Средняя Азия, где в те годы практически не было ни железных дорог, ни промышленных предприятий, а уровень цивилизации не выходил за рамки раннего феодализма. Советское правительство запустило мощный процесс индустриализации по всей стране, в том числе и в Средней Азии, чтобы в экономическом и промышленном плане поставить её вровень с другими регионами Союза.
К 60-м годам ХХ века Казахская Советская Социалистическая Республика была уже одним из значимых и сильных территориально-производственных комплексов: активно развивалась промышленность, строились заводы и фабрики, поднималась целина. Особенно интенсивно развивались металлургия, машиностроение, угледобывающая промышленность. Там построили Байконур, сделали один из первых реакторов на быстрых нейтронах.
Стремительное преображение случилось и с людьми: они за одно-два поколения по своему историческому развитию совершили переход, равный тысячелетию, но испытав при этом колоссальную социальную перегрузку. Позже она перешла в нормальное экстенсивное устойчивое развитие в рамках брежневской системы с её застоем. И следующие родившиеся здесь поколения относились к себе уже как к индустриальному народу, к Казахстану — как к индустриальной территории и неотъемлемой части советской страны.
Только нужно иметь в виду, что смена архетипов происходит очень медленно. Мы в течение очень большого периода дописьменной истории, а потом и письменной эпохи жили в доиндустриальное время. И быстро в него возвращаемся. Но решающее значение имеет, сколько ты прожил в нём: 500, 300 или 50 лет. Казахстан — 50 лет. И первая причина того, что произошло недавно в этой стране, связана именно с сильнейшим напряжением между очень древними по своему происхождению кочевыми, скотоводческими, феодальными архетипами и реальностью жизни в индустриальном государстве, которое к тому же довольно быстро стало претендовать на постиндустриальные элементы в своём развитии.
«ЗАВТРА». До прошедших событий в Казахстане многие за его пределами даже и не слышали слова «жуз» и не предполагали, что в постсоветском государстве могут быть некие кланы, на которых завязано фактически всё в стране. Что это за структура и почему она там снова актуальна?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В Казахстане стало исключительно важно сохранять равновесие между жузами — исторически сложившимися объединениями казахских родов. Одной из базовых задач Назарбаева в период его президентства как раз и было поддержание равновесия между жузами при создании управленческих структур: в министерствах, в армии, в системе безопасности и даже в местной Академии наук и прочих областях. Младший жуз непременно должен находиться ниже в управленческой позиции к двум старшим. А прошедшие события не оставляют никаких сомнений в том, что в последнее время в Казахстане иерархическая структура была достаточно серьёзно нарушена.
Можно сколько угодно удивляться жузовой структуре, укрепившейся в Казахстане, но ведь свои клановые структуры есть и в России, и в США, и в европейских странах. Пока был силён СССР, почти все его жители считали себя частью советского народа и не были сильно озабочены тем, кто они: казахи или украинцы, русские или армяне. Но как только Союза не стало, все сразу и повсеместно вспомнили о своих корнях. Так произошло и в современном Казахстане: пока он находился в зоне развития и им руководил харизматичный лидер, казахи и думать не думали, что относятся к тому или иному жузу. Но ситуация в стране изменилась, и это стало для них важным. Думаю, что не только в азиатских странах, но и в мире в целом значение такой клановости будет расти. Ирландец ты, мексиканец или испанец, кто были твои предки, к какой вере ты относишься, — всё это станет играть свою роль.
«ЗАВТРА». Но не только это важно. По коэффициенту Джини, расслоение между бедными и богатыми слоями общества в Казахстане сейчас очень большое. Для кого-то удел — жить в скотоводческом мире, другие, называющие себя элитой, находятся в среде европейской роскоши. В этом тоже причина прошедших там бурных событий?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В странах Центральной Азии высоким коэффициентом Джини никого особенно не удивишь, а для феодального мира это вообще было более чем естественно. Высокий коэффициент Джини плох, когда одновременно наблюдаются два обстоятельства. Первое: отсутствие социальной вертикальной мобильности. То есть у человека, находящегося внизу, нет реальных шансов улучшить своё положение на этой шкале. Второе: общий уровень жизни стал ухудшаться. Когда благосостояние человека хотя бы немного, но увеличивается, его мало беспокоит, что кто-то живёт лучше, чем он. Или, если даже уровень жизни уменьшается, но есть реальные шансы понятным способом попасть в верхний слой, человека тоже не очень беспокоит большое общественное расслоение. Но если люди попали в сочетание трёх факторов: высокий коэффициент Джини, отсутствие вертикальной мобильности и ухудшение общего уровня жизни, тогда и возникает ситуация, чреватая беспорядками.
Общий кризис глобализации, начавшийся в нулевых, серьёзно усилился в 2014–2015 годах и привёл к падению производительности капитала. Это означает, что даже на верхнем уровне постепенно начинают возникать проблемы с потреблением. Не так, конечно, как на нижнем уровне, — не когда есть нечего, а когда новую яхту не можешь позволить себе купить. И тогда, чтобы отсечь конкурентов, верхи наглухо закрывают к себе доступ, становятся закрытым элитарным клубом. То есть перекрывают все вертикальные линии.
На примере Казахстана это выглядит так. Сразу после получения независимости в республике развернули колоссальную программу по созданию своей собственной элиты, когда у человека, прикладывающего определённые усилия, была совершенно чётко нарисованная траектория, приводящая его если не на самый верх, то на достаточно высокую позицию, где у него было всё хорошо и с потреблением, и с перспективами. Астана была построена и превращена в современную красивую столицу такими молодыми д’Артаньянами, теми, у кого не было ничего за душой, но кто был готов ехать за президентом, делать всё, что будет нужно в той ситуации. Программа проработала 20 лет. Уходит Назарбаев — фигура харизматическая, а для психологии казахов почти мифологическая. Уходят и люди, которых он привёл с собой. И исчезают назарбаевские траектории развития: через служение государству, через получение образования с обязательным возвращением домой, через создание новых проектов. Останавливается вертикальный лифт, общий уровень жизни падает, идёт рост инфляции, возникают большие проблемы с энергоносителями. В этой ситуации начинается активная борьба в замкнутом верхнем «элитном клубе». У проигрывающей стороны появляются очень серьёзные основания изменить правила игры. А внизу огромный слой потенциально недовольных — у них нет естественных траекторий развития, и их антиправительственной направленности уже не приходится удивляться.
«ЗАВТРА». Насколько быстро эта схема распространяется по миру?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Этот механизм работает уже почти везде: уровень прибыли верхних слоёв падает, вертикальные лифты закрываются, начало элитарных конфликтов тоже фиксируется повсеместно. Я готов утверждать, что есть довольно много общего между событиями в Америке 2020 года, когда на президентских выборах все наблюдали даже не начало, а разгар сильнейшего противостояния между элитами, переворотом на Украине в 2014–2015 годах и тянущимся до сих пор военном конфликте, а также беспорядками в Казахстане. Во всех случаях мы видим начало проявления в социуме фазового кризиса (кто-то ещё называет это кризисом капитализма). Кризис обязательно проявляется на социальном уровне. А происходящее — это его механизмы выражения.
«ЗАВТРА». Почему США так болезненно реагировали на украинские события и относительно спокойно отнеслись к столкновениям в Казахстане?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Видя неизбежность нарастания схожих конфликтов, мировые элиты начинают понимать, что жёсткое подавление оппозиции — это то, чем скоро придётся заниматься повсеместно. Именно поэтому им сейчас нельзя резко реагировать на события в Казахстане. Давая его руководству не явное, но всё же разрешение стрелять, лидеры США и Европы как бы говорят: мы тоже будем стрелять, когда по той же самой схеме, что и в Казахстане, начнутся беспорядки в Америке, Великобритании, Франции, Италии, Греции — любых других странах мира.
«ЗАВТРА». Вы упомянули об официальной поддержке Китая позиции России в переговорах с США по гарантиям безопасности между странами. Неофициальные источники заявляют также и о вероятном создании военного блока РФ и КНР. Насколько слухи далеки от реальности?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Китай и Россия (в том числе и как правопреемница СССР) много лет являются стратегическими партнёрами. Ещё в 1950 году был подписан советско-китайский Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи, предполагавший взаимную военную помощь в случае неспровоцированной атаки со стороны того или иного значимого противника. В прошлом году мы продлили Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и Китаем, подписанный 20 лет назад. Также в ноябре 2021 года Москва и Пекин утвердили дорожную карту военного сотрудничества. Регулярно проходят совместные военные учения двух стран. Всё это, конечно, не означает, что Китай вмешается в конфликт России с Украиной, если таковой случится. Тем не менее, если Поднебесная на официальном уровне выражает полнейшую поддержку российских требований о не расширении НАТО на Восток, то понятно, что она в общем-то готова выполнить свои обязательства по договорам в случае неадекватного поведения США.
Более тонкий вопрос заключается в том, почему блок НАТО всё ещё существует? После распада СССР сама логика событий требовала одновременного роспуска Варшавского договора и НАТО. Но военного союза европейских социалистических государств нет уже 30 лет, а Североатлантический альянс до сих пор не только есть, но и пополняется новыми участниками. Также второе дыхание получила Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Если бы не резкое ухудшение ситуации в Центральной Азии, можно было бы всерьёз подумать о том, что и СЕНТО может вернуться на мировую политическую арену...
«ЗАВТРА». В этой ситуации возникает вполне естественное желание противопоставить этому что-то серьёзное с нашей стороны. Что это могло бы быть?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Около двадцати лет назад было образовано неформальное межгосударственное объединение БРИК, позже БРИКС, — Бразилия, Россия, Иран, Китай и Южная Африка. У этих государств нет никаких существенных претензий друг к другу, при этом есть общие интересы, а главное, все они находятся в зоне той или иной агрессии со стороны существующих блоков — НАТО или того же АСЕАН. И у этих стран, безусловно, есть возможность превратить свою, в значительной мере рекламную, конструкцию, называемую БРИКС, в реальный военно-политический союз.
Китай — это огромная экономическая сила. Россия имеет очень приличное на общем уровне вооружение. Бразилия давно стала значимой экономической державой, в частности, она является производителем самолётов, а самое главное — эта страна обладает весьма сильной системой баз на своём побережье, что очень важно. Ведь классическая проблема советского и русского военно-морского флота — очень плохая система базирования. При появлении военного союза БРИКС мы получаем в качестве возможных точек базирования бразильское побережье и, к примеру, южноафриканский Кейптаун. И это меняет расклад сил кардинально. Военный союз стран БРИКС оказался бы достаточно сильной структурой, даже на уровне НАТО. И это мог бы быть очень неплохой политический ход, если ещё учесть уровень экономик и широкий спектр полезных ископаемых на территориях стран БРИКС, которые практически контролируют мировой рынок редкозёмов — за счёт деятельности Китая, и имеют очень неплохое количество расщепляющихся элементов, в частности, месторождения урана, — за счёт России, ЮАР и Бразилии.
«ЗАВТРА». Другой вопрос, допустят ли создание такого мощного блока США и Европа, да и вообще НАТО как структура?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Только в ситуации своего тяжелейшего кризиса! В противном случае они должны реагировать на его создание более чем резко, вплоть до прямого начала войны. Но сегодняшняя ситуация, как я говорил выше, для войны выглядит совершенно неадекватной. Воевать придётся с Китаем, который сейчас на вершине фазы развития, а США — в зоне расширения кризиса.
Важно отметить, что даже разговоры на эту тему говорят о конце мира глобализации. Мы однозначно возвращаемся в логику военно-политических и военно-экономических блоков. Не просто макрорегионов, а противостоящих друг другу макрорегионов, каждый из которых стремится стать самодостаточным. Другой вопрос, что в противостоящем США и НАТО блоке будут и свои внутренние проблемы. Сложные отношения, к примеру, достаточно быстро могут возникнуть между Россией и Китаем. Но это уже другая тема.
«ЗАВТРА». Но пока этого нет, а в реальности усиливается противостояние Запада и России. НАТО стремится расшириться за счёт Украины и Грузии. В связи с этим в Женеве прошли российско-американские переговоры, поводом к которым послужил проект Договора о гарантиях безопасности, который Москва направила Вашингтону и его союзникам в декабре. Каково ваше мнение об их проведении и итогах?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Возникает ощущение, что эти переговоры велись ради самих переговоров. Мы фактически ничего не узнали об их содержании. Точно такими же были переговоры Байдена и Путина перед Новым годом: «деловые», «весьма интересные» «напряжённые» — и ничего конкретного. О чём это говорит? Возможно, мы гораздо ближе к большой войне, чем нам хотелось бы об этом думать, и в этом плане Россия и США пытаются на переговорах удержать сползание ситуации в масштабный конфликт. Но с учётом того, что вся ситуация, связанная с историческими ритмами, явно ничего подобного не подсказывает, то, скорее, эти переговоры являют собой в известной мере симулякр. Здесь нужно иметь в виду очень неустойчивую ситуацию в США, и с этой позиции прошедшие переговоры могут быть более выгодны именно Америке.
При этом само удержание дипломатического контакта тоже может являться целью таких встреч — сохраняются возможности для диалога и организации быстрого взаимодействия в случае острой необходимости.
«ЗАВТРА». В рамках не военного давления на Россию не первый год обсуждается возможность отключения её от системы SWIFT. Недавно в CNN в очередной раз вышла новость о включении подобной меры в общий пакет новых санкций против РФ в случае «вторжения её на Украину». Как рассматривать подобное явление? Почему это остаётся только пустой угрозой?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Такую новость лучше всего рассматривать как «утку». США не могут никого отключить от системы SWIFT — она им не принадлежит. Даже если американское государство надавит на владельцев этой крупнейшей корпорации, те могут просто пожать плечами и напомнить, что вовсе не обязаны подчиняться ни правительству Соединённых Штатов, ни его Госдепартаменту, ни Министерству финансов США.
Думаю, что эта тема периодически всплывает в заявлениях об очередных санкциях для РФ из желания американцев сделать вид, что они прислушиваются к требованиям таких недоброжелателей России, как Украина, Литва и других политических карликов, мечтающих о масштабном и болезненном «наказании агрессора».
При отключении от SWIFT существующие внутрироссийские системы продолжат нормально работать. А вот международные переводы из России, скажем, на Каймановы острова или на остров Мэн, или в любой другой мировой офшор будут крайне затруднены. В результате бурный поток денег, который многие годы уходит за пределы России, будь то офшоры или крупнейшие американские банки, куда переводятся официальные российские финансы, резко прервётся. Кому подобное нужно? Мировой финансовой элите? Точно нет. Государственной элите США, которая на этих деньгах неплохо живёт? Тоже нет. Безусловно, в этом заинтересованы Зеленский и некоторая часть украинской псевдо-элиты. Но вряд ли они смогут потешить себя мыслью, что у них есть реальная возможность заставить кого-либо выполнить их заветное желание. На днях одна из крупнейших и влиятельных деловых газет Германии Handelsblatt прямо сообщила со ссылкой на правительственные источники, что Америка и Евросоюз больше не рассматривают возможность отключения России от SWIFT, вместо этого обсуждается вопрос адресных экономических санкций в отношении крупнейших российских банков.
Существует только один возможный вариант отключения нас от SWIFT: если Запад всё же решится на реальную горячую войну с Россией. Но тогда это станет далеко не самой серьёзной из наших, как, впрочем, и из американских, неприятностей.
«ЗАВТРА». В ряду многочисленных претензий к России появилась ещё одна: Запад в лице Всемирной торговой организации обвиняет РФ в нарушение норм ВТО из-за нашей вполне объяснимой в условиях санкций политики импортозамещения. США, недовольные этим процессом в России, намерены работать над ответными мерами по линии ВТО. Как расценивать такую странную позицию наших «партнёров»?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. ВТО — это организация, имеющая смысл лишь в условиях глобализации, суть которой в осуществлении свобод в торговле как товарами и услугами, так и информацией, и рабочей силой. Понятно, что в классическом противоречии, которое есть в любом бизнесе, — «специализация или диверсификация», при глобализации происходит процесс специализации регионов, производящих что-то своё, но имеющих возможность без запредельных пошлин покупать на свободном рынке всё то необходимое, на чём они не специализируются. Формально импортозамещение или даже автаркия регионов ни в коей мере не нарушают принципы глобализации — просто в таких условиях это становится очень невыгодным. Но санкции по отношению к любому участнику глобализации закономерно вынуждают его диверсифицироваться, развивать своё внутренне производство. Это выбивает его из глобальной цепочки. А если мир перестаёт быть глобальным, ВТО становится пережитком предыдущей эпохи, никакого значения не имеющим и никакого влияния ни на что не оказывающим.
Ещё в 2011 году, во время введения первых санкций против Каддафи, стало понятно, что режим глобализации не может обеспечить безопасность ни твоей страны, ни твоих капиталов. И с того момента эта система начала разваливаться. Мы уже живём в постглобальном мире и очень скоро перейдём в пост-постглобальный мир. ВТО не соответствует сегодняшнему этапу развития международных отношений и потому должна уйти в небытие.
«ЗАВТРА». Тогда зачем российским дипломатам разговаривать и давать официальные ответы фактически уже недееспособной организации?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. На это у меня грустный ответ: видимо, наша дипломатия ещё не в состоянии осознать тот факт, что мир глобализации закончил своё существование.
«ЗАВТРА». В таком разрезе стремление Украины вписаться в почти отжившую своё мировую систему выглядит, по крайне мере, странным и неактуальным. Так как же может выглядеть пост-постглобальный мир, на пороге которого мы находимся?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В европейском человечестве, которое последние 500 лет претендует на то, что оно общеземное, постоянно, хотя и достаточно медленно, происходят смены международных политических систем. Любая политическая система — это, прежде всего, наличие некоторых взаимных представлений о целом. Этим «целым» может быть Господь или Вселенная, или человеческая история. Что-то должно быть такое, что важно для всех участников системы, иначе любая их договорённость не стоит бумаги, на которой она написана.
Сегодня, например, США не производят впечатление страны, которая с кем-то может договариваться и которая готова уважать хотя бы свою собственную подпись на бумагах, потому что на данный момент времени в Соединённых Штатах очень серьёзный внутренний идеологический кризис. Он связан с тем, что Америка Байдена, Америка демократов — подчёркиваю! — перестала быть христианской державой, а каких-то более древних верований, с которыми люди могли бы себя как-то соотнести в условиях кризиса христианской трансценденции, в США просто исторически не было. Америка демократов воспринимает себя не как часть мира, а как нечто целое, поэтому не считает себя связанной какими бы то ни было обязательствами, даже собственными. В такой ситуации остальным игрокам приходится если не играть по этим правилам, то с ними соотноситься.
Отсюда простой вывод: ближайший наш этап — это мир как «серая» зона, как пространство, где не будут работать никакие правила, соглашения и договорённости, кроме, может быть, закона силы. К тому же ещё нужно иметь волю, чтобы эту силу применить, и понимание того, во имя чего ты будешь её применять. А это уже некоторый набор правил.
Конечно, рано или поздно «серая» зона начнёт структурироваться. Скорее всего, это произойдёт после следующей смены власти в США и начала в Америке некоей реконструкции, перестройки. Новые условия пост-постглобального мира окажутся в резкой степени не глобальными, и противоречие «специализация — диверсификация» по территориям, странам и бизнесам будет полностью направлено в сторону диверсификации.
«ЗАВТРА». То есть нас ожидает возврат к натуральному хозяйству?
Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В масштабе государства это называется более красивым словом — автаркия. Уже в ближайшее десятилетие стоит ждать большое количество мелких конфликтов в мире по поводу недостаточности ресурсов, прежде всего энергоносителей, редкозёмов, всего необходимого для электроники, а также, конечно, воды, продовольствия, семенных фондов и прочее. Станет очевидным, что достаточные запасы ключевых критических ресурсов, за которые идёт борьба, нужно иметь не просто под своим контролем, а непосредственно у себя. Это означает, что мир вновь приходит к классической Вестфальской системе международных отношений, когда в каждом государстве есть, во-первых, своя система представления об истине: чья власть, того и вера. Во-вторых, довольно жёсткие границы, переход через которые весьма затруднён. В этих условиях после «серой» зоны вновь начнётся формирование блоков. Но где-то в районе 40-х–50-х годов этого века не может не произойти жёсткого конфликта между США и Китаем. Такой конфликт, да ещё в условиях Вестфальской миросистемы, будет достаточно суровым, то есть «горячая» война здесь вероятнее «холодного» противостояния. И только после его окончания мир перейдёт на свою новую ступень развития. Вряд ли в нём найдётся место для ВТО.
«ЗАВТРА». Спасибо, Сергей Борисович, за анализ текущей ситуации и интересный прогноз будущего вектора развития мира.
Беседовала Наталья Луковникова
Уральские предприятия нарастили экспорт металлов и оборудования
Текст: Анна Шиллер (Екатеринбург)
Внешнеторговый оборот регионов УрФО в 2021 году составил 56 миллиардов долларов США, а грузооборот товаров - 87,5 миллиарда тонн (без учета торговли внутри ЕАЭС). Деятельность на внешнем рынке вели 4300 предприятий, подававших декларации в Уральское таможенное управление, а также другие. Структура экспорта традиционна: из Свердловской и Челябинской областей в основном вывозили металлы и изделия из них, с Ямала и из Югры - нефтепродукты, большая часть которых пошла в страны дальнего зарубежья.
За прошлый год количество экспортных деклараций, которые предприниматели подали в Уральскую электронную таможню (УЭТ), выросло на 13 процентов, а число импортных сократилось почти на 40. При этом таможня увеличила объем собранных платежей и перечислила в федеральную казну 90,6 миллиарда рублей. Отчасти этому способствовало введение экспортных пошлин на лес и металлы, говорит начальник УЭТ Сергей Епифанов.
Лидерами по экспорту стали предприятия Югры, Свердловской и Челябинской областей, два последних региона заняли ведущие позиции и по импорту. Так, бизнес Южного Урала поставлял минеральные продукты, метизделия, оборудование, а импортировал продовольственные товары и сырье. По данным таможни, внешнеторговый оборот региона составил 10,6 миллиарда долларов.
Компании Свердловской области обеспечивали зарубежных партнеров изделиями металлургических и обрабатывающих производств, машиностроительным оборудованием, транспортными средствами. Как отмечают в Уральской торгово-промышленной палате, помимо сотрудничества с партнерами из СНГ, бизнес нарастил объемы поставок в страны дальнего зарубежья на 45 процентов, а импорт - на 14 (по итогам трех кварталов 2021-го).
Между тем в остальных регионах УрФО экспортировали минеральное топливо, нефть и продукты их перегонки, пластмассы, органические химические соединения, древесину и древесный уголь. В импорте же преобладали механические устройства, летательные аппараты.
В первую декаду января 2022 года внешнеторговый оборот предприятий Урала превысил 294 миллиона долларов, грузооборот - 255 тысяч тонн. Самыми востребованными на мировом рынке оказались черные металлы, пластмассы и медь - эти позиции в период новогодних праздников суммарно заняли более 80 процентов экспорта уральских предприятий.
Чтобы отечественные компании успешно выходили на внешние рынки, с 2019 года субъекты РФ готовятся к введению Регионального экспортного стандарта 2.0. Он разработан по предложению Российского экспортного центра для формирования инфраструктуры поддержки бизнеса, а внедряется в рамках нацпроекта "Международная кооперация и экспорт". Одна из задач - увеличить экспорт товаров МСБ в регионах.Так, Средний Урал, пилотный участник проекта, уже внедрил 11 из 15 инструментов стандарта. Успешно идет работа в Тюменской и Челябинской областях, где созданы центры услуг для экспортеров, имеются обучающие программы. В процесс включаются и другие регионы УрФО. Например, в ЯНАО сформированы базы потенциальных и действующих экспортеров, для привлечения внимания к продукции местного производства в 2021 году запущен бренд "Сделано на Ямале".
Международные сделки уральских компаний пострадали от мошенников
Текст: Андрей Беседин (президент Уральской торгово-промышленной палаты (УТПП))
В прошлом году УТПП организовала 28 бизнес-миссий. Из них три очно - в Узбекистан, Казахстан и ОАЭ. Еще 25 переговоров с потенциальными партнерами из Белоруссии, Турции, Германии, Китая, Вьетнама, Саудовской Аравии, Индии прошли онлайн. Общее количество их участников - 800, то есть интерес к Свердловской области в мире не падает. Кроме того, 30 наших предприятий побывали со своими стендами на выставках. Большую популярность приобрел гибридный выставочный формат - совмещение очного присутствия и онлайн-мероприятий.
В 2022 году мы намерены поддерживать высокий уровень международной активности. Думаю, с учетом происходящего в мире деловой вектор будет направлен прежде всего на Юго-Восточную Азию и Тихоокеанский регион. Серьезно заинтересованы в сотрудничестве и государства Африки: большинство их предприятий работает еще на советском оборудовании, особенно в горнодобыче, металлургии, обрабатывающей промышленности, транспортной энергетике. Также благодаря наличию в Екатеринбурге генконсульств разных стран удается реализовывать очень интересные проекты даже во времена "политической турбулентности". В частности, состоялся российско-германский онлайн-форум зеленых технологий, где предприниматели Свердловской области и Баден-Вюртемберга делились опытом в переработке промышленных отходов. Этой теме был посвящен и российско-французский форум "Трианонский диалог".
С одной стороны, цифровизация - это здорово, она помогает дотянуться туда, куда раньше и не заглядывали, например до Австралии. С другой стороны, никогда не знаешь, как сработает креативный ум тех, кто ищет способы незаконного обогащения. Когда нет возможности встретиться физически, пожать руки, стороны знакомятся и начинают переговоры онлайн, при этом даже не подозревая, что по скрытым каналам связи к ним подключается кто-то третий. Он изучает технику, лексикон, ментальные нюансы переговорного процесса, а потом подменяет зарубежного партнера. Уральский участник этого не осознает - и авансирует сделку. И потом мы с большим трудом, через разные международные структуры разыскиваем эти средства. Известно уже о 10 таких случаях, одна из компаний, далеко не новичок на рынке, понесла существенный ущерб.
Мы призываем бизнесменов быть внимательнее при подготовке транснациональных переговоров. Лучше потерять неделю и "пять копеек" на проверку контрагента, чем миллионы потом. Есть 40 зарубежных представительств ТПП РФ по всему миру, есть торгпреды РФ - обращайтесь к ним.
Еще один вид мошенничества, возникший именно в пандемию, связан с оформлением сертификатов о стране происхождения товара. Такие документы нужны для участия в госзакупках, программах импортозамещения. В России их имеют право выдавать только структуры ТПП. Но в последнее время появилось много организаций, в том числе зарегистрированных за рубежом, которые за плату раскручивают свои сайты в поисковиках и предлагают аналогичные услуги. Предприятия попадаются на удочку и потом испытывают серьезные трудности. Они либо в 5-6 раз переплачивают посреднику, который по длинной цепочке приходит в конечном счете к нам, либо просто теряют время и деньги.
WSA: мировое производство стали в 2021 году выросло на 3,7%
Как сообщает Всемирная ассоциация производителей стали (WSA), мировое производство стали за 2021 г. в 64-странах производителях составило 1,950 млрд. тонн, что на 3,7% больше, чем в 2020 году.
Китай остается мировым лидером стального рынка по производству и его годовой результат равен 1, 032 млрд. тонн, что на 3% ниже уровня прошлого года.
Мировое производство сталив декабре 2021 г. составило 158,7 млн тонн, что на 3,0% меньше, чем в декабре 2020 года.
Африка произвела 1,2 млн тонн в декабре 2021 года, что на 9,6% меньше, чем в декабре 2020 года. Азия и Океания произвели 116,1 млн тонн, что на 4,4% меньше. Страны СНГ произвели 8,9 млн тонн, что на 3,0% меньше. Страны ЕС (27) произвели 11,1 млн тонн, что на 1,4% меньше. Другие страны Европы произвели 4,3 млн тонн, что на 0,8% меньше. Ближний Восток произвел 3,9 млн тонн, что на 22,1% больше. Северная Америка произвела 9,7 млн тонн, что на 7,5% больше. Южная Америка произвела 3,5 млн тонн, что на 8,7% меньше.
Стратегическое партнерство все крепче
В 73-й День Республики российские партнеры поздравляют индийских друзей
Отношения между Индией и Россией насчитывают не один десяток лет. Несмотря на фундаментальные перемены на глобальной арене, крепкая дружба между Москвой и Нью-Дели остается неизменной.
Отношения между лидерами двух стран всегда отличались теплотой, будь то Никита Хрущев и Джавахарлал Неру, Леонид Брежнев и Индира Ганди, Михаил Горбачев и Раджив Ганди или Владимир Путин и Нарендра Моди.
Очень важно, что для обеих стран взаимные отношения имеют самостоятельную ценность вне зависимости от международной конъюнктуры. Обе страны предоставляют большие возможности для различных проектов в многочисленных отраслях. Особо привилегированное стратегическое партнерство - так характеризуются отношения между двумя странами, то есть речь идет не о сиюминутном сотрудничестве, а о долгосрочной политике.
Укрепляется и взаимный интерес к культуре обеих стран, потому что не только для россиян Индия - красивая и экзотическая страна, но и Россия привлекает индийцев своей уникальностью.
По случаю национального праздника Индии - Дня Республики - свои поздравления и пожелания адресуют дорогим индийским друзьям российские официальные лица, политики, представители деловых кругов.
Алексей Чекунков, министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики:
- Индия является одним из наиболее активных и открытых к сотрудничеству стратегических партнеров России на Дальнем Востоке и в Арктике. В последние годы наши страны последовательно развивали дипломатические отношения. И это самым позитивным образом отражается на динамике и качестве экономической кооперации. В этом году товарооборот между Дальним Востоком и Индией вырос почти на 70 процентов и в ближайшее время может достигнуть 1 миллиарда долларов. Совместно с индийской стороной сформирована Программа развития российско-индийского сотрудничества в торгово-экономической и инвестиционной сферах на Дальнем Востоке на 2022-2027 годы, а также о принципах сотрудничества в Арктической зоне Российской Федерации.
Индийскими инвесторами реализован ряд проектов с использованием механизма Свободного порта Владивосток. Развивается сотрудничество в алмазогранильной отрасли. Компании из Индии участвуют в дальневосточных нефтегазовых проектах. В числе перспективных направлений сотрудничества - проекты в сфере газохимии, развитие водородного кластера на Сахалине. Эти отрасли имеют высокий экспортный потенциал - прежде всего с точки зрения сбыта продукции на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона. В ходе встреч и переговоров индийские предприниматели выражают интерес к инвестициям в сельское хозяйство, в лесную отрасль Дальнего Востока. Обсуждаются различные туристические проекты на территории ДФО и в Арктике.
Мы видим большой потенциал для сотрудничества в сфере образования. Как показала серия встреч с руководством ведущих дальневосточных вузов, в Индии существует высокий запрос на обучение индийских студентов инженерным и IT-специальностям в нашем регионе. Мы уже приступили к созданию совместных образовательных программ, которые стартуют в 2022 году. Достигнуты договоренности о разработке проектов по развитию академической мобильности между студентами и профессорским составом.
Потенциал для развития и дальнейшего расширения инвестиционного сотрудничества, промышленной кооперации, торговых связей и инвестиций на Дальнем Востоке и в Арктике безграничен. Будем рады видеть индийских инвесторов в числе наших партнеров по развитию международного судоходства на Северном морском пути.
Индийские бизнесмены и первые лица страны ежегодно посещают Восточный экономический форум. Для нас, в свою очередь, очень важно выстраивать открытые каналы коммуникации, поэтому проведение бизнес-диалога Россия - Индия уже стало традиционным для ВЭФ и запланировано в рамках программы форума в 2022 году. Пользуясь случаем, приглашаю наших индийских партнеров принять активное участие как в ВЭФ, так и в Международном арктическом форуме, который пройдет в апреле в Санкт-Петербурге. Инвестируйте в Россию вместе с нами!
Игорь Моргулов, заместитель министра иностранных дел Российской Федерации:
- Уважаемые читатели "Российской газеты", уважаемые индийские друзья!
С большим удовольствием обращаюсь к вам по случаю национального праздника Индии - Дня Республики!
Успех национально-освободительного движения Индии - фактор поистине глобального значения, положивший начало закату западного колониального господства в Азии и Африке.
За годы независимости Индия проделала впечатляющий созидательный путь. Сегодня это одна из крупнейших мировых держав, динамично развивающееся государство с мощной экономикой, значительным промышленным и инновационным потенциалом.
Высокий уровень подготовки специалистов, качество индийских товаров и услуг в области медицины, программирования, строительства, инженерного и ювелирного дела говорят сами за себя. Что же касается культурного наследия индийской цивилизации, то оно поистине необъятно.
Современная Индия пользуется заслуженным авторитетом одного из ключевых центров формирующегося многополярного мироустройства и по праву претендует на место постоянного члена Совета Безопасности ООН. Она вносит значительный конструктивный вклад в решение актуальных проблем, стоящих перед мировым сообществом, привержена принципам верховенства международного права, мирного сосуществования народов, равной и неделимой безопасности для всех без исключения государств.
Россия дорожит особо привилегированным стратегическим партнерством с Индией, которое служит делу углубления взаимопонимания между нашими народами. В его основе - совпадение подходов к ключевым вопросам международной жизни, высокая динамика политического диалога, многогранные экономические и культурные связи.
Итоги визита президента Российской Федерации В.В. Путина в Нью-Дели в декабре 2021 года подтвердили настрой руководства и народов обоих государств и далее идти по пути укрепления всего комплекса российско-индийских связей.
Пользуясь предоставленной возможностью, от души желаю дружественному народу Индии процветания и новых успехов, а читателям "Российской газеты" - благополучия и всего самого доброго!
Вячеслав Никонов, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по международным делам:
- Дорогие друзья!
Российско-индийские отношения носят традиционно дружественный характер и обладают высоким потенциалом развития.
У наших стран никогда даже не было серьезных конфликтов. Махатма Ганди писал письма Льву Толстому в Ясную Поляну, и Толстой восхищался этим замечательным молодым индусом, который стал впоследствии символом национальной независимости Индии и новой индийской государственности.
Мы были союзниками в двух мировых войнах. Советский Союз оказал большую помощь Индии в обретении независимости и построении суверенного государства. И сейчас мы с огромным интересом и с большой радостью наблюдаем за возвращением Индии в число великих мировых держав. Сегодня это третья экономика мира. Плюс это третья по численности армия на планете, к тому же обладающая ядерным оружием. Это мощнейший центр силы, от которого многое зависит на нашей Земле.
В российской системе внешнеполитических приоритетов Индия выступает как один из важнейших партнеров. Мы взаимодействуем в форматах БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества, Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, механизмов Восточноазиатских саммитов.
У нас очень высокий уровень отношений между лидерами. Это было подчеркнуто в начале декабря в Нью-Дели, где успешно завершились переговоры президента России Владимира Путина с премьер-министром Индии Нарендрой Моди.
А в ходе недавнего телефонного разговора лидеры двух стран еще раз подтвердили взаимный настрой на дальнейшее всестороннее развитие отношений особо привилегированного стратегического партнерства между Россией и Индией.
У нас огромный потенциал экономического, экспертного, образовательного и гуманитарного сотрудничества. Мы разделяем многие общие принципы и ценности. Люди в Индии и России очень позитивно настроены друг к другу. У россиян существует большой интерес к индийской культуре, истории, традициям. Уверен, что этот интерес носит взаимный характер.
От всей души поздравляю индийский народ с Днем Республики и Днем независимости! Желаю успехов и процветания вашей стране; мира, счастья и благополучия каждой семье, каждому дому и человеку!
Владимир Жириновский, председатель ЛДПР:
- От себя и от всей партии ЛДПР, от фракции в Государственной Думе поздравляю народ Индии с Днем Республики, который связан с принятием конституции!
Индия - это один из ближайших партнеров России, и огромную ценность для нас представляет государственная политика нейтралитета Индии. Это пример прогрессивных взглядов индийского руководства, которое старается строить взаимовыгодные отношения со всеми странами, но при этом деликатно относится к национальным интересам соседей. Немногие сегодня могут похвастаться такой мудрой внешней политикой.
Кроме того, Индия - страна с давней демократической традицией, с регулярной сменяемостью власти и высоким уровнем свобод. Это тоже пример для многих государств мира.
Россию и Индию связывает долгая история дружеских отношений. Мы поддерживали борьбу Индии за свободу от колониального правления. Вся наша страна жила на индийских фильмах, следила за жизнью индийских звезд, заслушивалась индийской музыкой.
У нас давняя история плотных деловых связей. Еще в советские годы вся страна знала, когда в СССР прибывали индийские лидеры Джавахарлал Неру, Индира Ганди. Уже в наше время Россию посещал премьер-министр Индии Нарендра Моди. Все это становилось важнейшей новостью.
В заключение хочу сказать, что Индия в современном мире - одно из самых успешных и перспективных государств. И для нас, для всего русского народа, представляют большую ценность теплые и взаимовыгодные отношения с таким южным соседом.
Еще раз поздравляю народ Индии, ее мудрое руководство с национальным праздником!
Сергей Миронов, председатель партии "Справедливая Россия - За правду", руководитель партийной фракции в Госдуме:
- Дорогие друзья!
За время работы в Совете Федерации и Государственной Думе я неоднократно встречался с индийскими коллегами, и наши контакты неизменно отличали конструктивный диалог, взаимное уважение и сердечность. Несмотря на разделяющее нас расстояние, наши страны многое роднит. Индия и Россия - государства-цивилизации, которые в процессе исторического развития создали уникальные условия для успешного совместного созидания представителей разных этносов и конфессий. Мы никому не навязываем свои ценности, тем не менее готовы твердо защищать свои традиции и самобытность, богатейшее культурное наследие.
Как руководитель социалистической партии, я бы особо выделил выдающуюся роль первого премьер-министра Индии Джавахарлала Неру, который был не только инициатором установления дружеских связей с нашей страной, но и убежденным сторонником модели общественного устройства, которая ставит во главу угла социальную справедливость и уважение человеческого достоинства.
"Я уверен, что единственный ключ к решению проблем, стоящих перед миром и перед Индией, - социализм, - говорил Джавахарлал Неру. - Когда я произношу это слово, я вкладываю в него не расплывчатый гуманистический смысл, а точное научно-экономическое содержание… Я не вижу иного пути уничтожения безработицы, деградации и зависимости индийского народа, кроме социализма". Минули десятилетия, а эти слова актуальны не только для Индии.
Сегодня наши страны стремятся к единой цели - созданию многополярного мира, используя для этого потенциал БРИКС и другие форматы международных контактов. Недавний визит в Дели президента России Владимира Путина и его плодотворные переговоры с премьер-министром Нарендрой Моди будут способствовать дальнейшему укреплению наших двусторонних связей, расширению технического и гуманитарного сотрудничества.
Рад поздравить индийских коллег с Днем Республики и пожелать народу дружественной Индии мира, процветания и благополучия!
Елена Афанасьева, сенатор Российской Федерации, руководитель группы по сотрудничеству Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации с Советом штатов Парламента Республики Индия:
- Уважаемые коллеги, друзья и партнеры из Индии!
Сердечно поздравляю вас с великим национальным праздником Индии - Днем Республики!
Индия не только наш давний надежный деловой партнер, но и близкий друг. Наши страны объединяет стратегическое партнерство, курс на которое был взят более 20 лет назад. В 2010 году оно было поднято до "особо привилегированного партнерства". Очевидно, что наши многогранные связи не стоят на месте: год от года они наполняются все большим содержанием.
За последние годы парламентское сотрудничество между нашими странами не только продолжилось, но и вышло на кардинально новый уровень двусторонних отношений, что особенно важно в условиях непростой геополитической и эпидемической обстановки. Считаю необходимым усилить межпарламентское сотрудничество между Россией и Индией, уделяя внимание развитию региональных связей с упором на их экономическую и гуманитарную составляющие. Желаю индийскому народу успехов и процветания!
Сергей Черёмин, министр правительства Москвы, руководитель департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы, председатель правления Делового совета по сотрудничеству с Индией:
- От имени департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы и Делового совета по сотрудничеству с Индией направляю самые искренние и сердечные поздравления по случаю празднования Дня Республики и 75-летия независимости Индии.
Индия традиционно является одним из ключевых торгово-экономических партнеров Москвы, которая в свою очередь в течение многих десятилетий поддерживает тесные партнерские связи с индийскими городами. С каждым годом наше взаимодействие становится все более плотным и комплексным. Так, объем накопленных индийских инвестиций в московской экономике по состоянию на 1 апреля 2021 года составил 140 миллионов долларов США, а товарооборот между зарегистрированными в Москве организациями по итогам первого полугодия 2021 года достиг 1382,3 миллиона долларов США, что в 1,4 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2020 года. Отмечу, что отношения России и Индии можно охарактеризовать как одни из самых активных и с экономической, и с политической точки зрения.
Как председатель правления Делового совета по сотрудничеству с Индией добавлю, что активная деятельность совета демонстрирует взаимную заинтересованность стран в содействии выходу российских компаний на индийский рынок и наоборот. Несмотря на сложную эпидемическую обстановку в мире, в 2020-2021 годах Деловым советом совместно с индийскими партнерами было реализовано большое количество проектов.
Так, в декабре 2020 года в смешанном формате состоялся ежегодный VII Евразийский экономический конгресс, который нашел широкий отклик у аудитории: трансляцию посмотрели более миллиона человек в странах ЕАЭС. В начале 2021 года состоялся конгресс "Россия - Индия - ЕАЭС", который стал площадкой для прямого диалога представителей органов государственной власти членов Евразийского экономического союза, Российской Федерации и Республики Индия.
Кроме того, в 2020-2021 годах были проведены многочисленные встречи представителей малого и среднего предпринимательства из различных секторов экономики - здравоохранения, фармацевтики и биотехнологий, возобновляемых источников энергии, образования, инновационных технологий, инженерии и др. Организация подобных мероприятий позволяет собрать представителей бизнеса с целью повышения осведомленности предпринимателей о принимаемых правительствами Индии и России мерах по поддержке субъектов малого и среднего бизнеса.
Положительная динамика взаимодействия России и Индии, которые находятся в активной фазе диалога по ряду различных политически и экономически значимых вопросов, подтверждает, что только отношения, основанные на принципах доверия и дружбы, способны дать ощутимый результат.
От всей души желаю всему индийскому народу крепкого здоровья, счастья, благополучия и процветания, удачи в делах, а также стабильности и безопасности!
Сергей Горьков, глава "Росгеологии":
- На протяжении всей 75-летней истории независимости Республику Индия связывали отношения плодотворного сотрудничества и взаимовыгодной кооперации в самых разных отраслях экономики сначала с Советским Союзом, а затем с Россией.
Сотрудничество в геологоразведке возобновилось в 2020 году, когда специалисты "Росгеологии" приступили к выполнению масштабных геофизических исследований на шельфе Индии. Несмотря на турбулентность мировой экономики и глобальные вызовы, связанные с пандемией коронавируса, многолетние дружественные связи между Россией и Индией стали надежной основой для развития совместных проектов в геологии.
В начале 2020 года по итогам тендера был подписан контракт на проведение морских сейсморазведочных работ на трех перспективных участках Мумбайского нефтегазового бассейна на континентальном шельфе Индии между индийской государственной нефтегазовой корпорацией ONGC и компанией "Севморнефтегеофизика" - дочерним предприятием "Росгеологии". Работы выполняло научно-исследовательское судно "Академик Примаков" - флагман научного флота "Росгеогеологии". За два полевых сезона в 2020 и 2021 годах в сложнейших условиях пандемии и интенсивного судоходства российские специалисты успешно выполнили большой объем морских сейсморазведочных работ 3D и 2D, получив высокую оценку заказчика. В декабре 2021 года в рамках официального визита Владимира Путина в Республику Индия был подписан Меморандум о взаимопонимании между "Росгеологии" и геологической службой министерства горнодобывающей промышленности Индии (Geological Survey of India, GSI), который предусматривает совместную работу в сфере геологоразведки полезных ископаемых на суше и шельфе Индии, а также научно-техническое партнерство.
Подписание меморандума открыло новый этап взаимодействия наших стран в сфере геологоразведки. Имея позитивный опыт проведения сейсморазведочных работ на шельфе, мы предложили существенно расширить сотрудничество, включив в него поиск твердых полезных ископаемых. Уверен, что наш опыт, компетенции и передовые технологии внесут весомый вклад в изучение и развитие минерально-сырьевой базы Индии.
Меморандум предусматривает реализацию совместных научно-технических проектов по разведке глубокозалегающих месторождений, разведке металлов платиновой группы и редкоземельных металлов. Стороны договорились взаимодействовать в формировании хранилища геолого-геофизических данных, проведении анализа и интерпретации аэрогеофизических данных, переобработки и переинтерпретации сейсмических данных.
Новые договоренности и уже имеющийся опыт сотрудничества позволяют с оптимизмом смотреть на дальнейшее развитие российско-индийского партнерства в геологоразведке.
"Росгеология" поздравляет дружественный индийский народ, руководство Индии и наших партнеров с Днем Республики и выражает уверенность, что совместные проекты будут способствовать решению стратегических задач по воспроизводству запасов полезных ископаемых и обеспечению сырьевой безопасности наших стран.
Сергей Павлов, первый заместитель генерального директора ОАО "РЖД":
- Уважаемые индийские партнеры! Дорогие друзья!
От имени ОАО "Российские железные дороги" поздравляем Индийские железные дороги, наших многочисленных деловых партнеров в Республике Индия и весь индийский народ со знаменательным государственным праздником - Днем Республики.
Это выдающееся политическое событие в истории вашей великой страны, как и День независимости, 75-летие которого будет отмечаться в августе этого года. Они заложили основу для превращения Индии в современное демократическое государство, которое достигло значительных успехов в социально-экономической и научно-технической областях и пользуется заслуженным авторитетом на международной арене.
Важным этапом в развитии сотрудничества России и Индии в области железнодорожного транспорта стал запуск в 2017 году проекта модернизации железнодорожного участка Нагпур - Секундерабад Индийских железных дорог. К концу 2019 года Российские железные дороги завершили подготовку технико-экономического обоснования. Высокая оценка индийской стороной результатов работы стала предпосылкой для обсуждения возможности дальнейшей реализации проекта.
Большое значение придается обеими сторонами развитию международного транспортного коридора (МТК) "Север - Юг". Он связывает индийский порт Нава-Шева в окрестностях города Мумбаи со странами Северной и Восточной Европы, проходя через страны Персидского залива, Закавказья и, конечно, Россию.
ОАО "РЖД" ведет активное сотрудничество с индийскими компаниями по линии Делового совета БРИКС. В период индийского председательства в объединении были сформированы рекомендации в области инфраструктурного развития стран "пятерки", включая достижение Целей ООН в области устойчивого развития. По итогам конкурса "Решения БРИКС для Целей устойчивого развития", для участия в котором было отобрано свыше 300 проектов, ОАО "РЖД" одержало победу в номинации "Доступная и чистая энергия".
Мы продолжаем активную работу по укреплению и расширению взаимовыгодного железнодорожного сотрудничества между нашими странами. Приветствуем широкомасштабные планы модернизации железнодорожной инфраструктуры Республики Индия, в том числе в области создания скоростного и высокоскоростного пассажирского сообщения, формирования выделенных грузовых коридоров и повышения эффективности и безопасности железнодорожного транспорта в целом. Открыты для участия в реализации этих планов с привлечением наших передовых наработок и самых современных технологий, на принципах подлинного стратегического партнерства.
Дорогие коллеги, позвольте пожелать вам крепкого здоровья, благополучия и успехов в профессиональной деятельности на благо и процветание вашей родины!
Виктор Семенов, генеральный директор Центрального НИИ черной металлургии им. И.П. Бардина, советник министра промышленности и торговли Российской Федерации:
- Уважаемые индийские партнеры и друзья!
От имени ЦНИИчермет им. И.П. Бардина сердечно поздравляю вас с национальным праздником - Днем Республики!
Наши страны объединяют стратегическое партнерство во многих сферах промышленности и многовековые культурные связи, а российско-индийские отношения традиционно развиваются при взаимном уважении интересов обеих сторон. Особая роль в расширении сотрудничества - в реализации масштабных проектов. Наш институт также последовательно развивает взаимоотношения с индийскими металлургическими предприятиями, внося посильный вклад в решение этой задачи.
В ходе визита президента РФ Владимира Путина в Индию в декабре прошлого года состоялось подписание трех соглашений о сотрудничестве ЦНИИчермет им. И.П. Бардина с индийскими компаниями. Соглашениями предусматривается, что институт как головной отраслевой научный центр черной металлургии и индийские партнеры будут проводить научно-исследовательские работы по созданию новых металлургических технологий и перспективных металлических материалов, одним из основных направлений сотрудничества станут инжиниринговые проекты. Подписание этих соглашений предварил визит в ЦНИИчермет им. И.П. Бардина министра сталелитейной промышленности Республики Индия Рамчандра Прасад Сингха с делегацией топ-менеджмента металлургических предприятий Индии. Хочу поблагодарить господина министра и всех наших индийских партнеров за этот визит и оказанное доверие. Уверен, что нас ждет большая интересная работа по реализации металлургических проектов на благо обеих сторон.
В этот праздничный день желаю нашим индийским друзьям мира, процветания и благополучия! С Днем Республики!
Андрей Лебедев, вице-президент АО "Атомстройэкспорт" по проектам в Индии и перспективным проектам:
- День Республики - это прекрасный повод вспомнить, какой путь мы прошли вместе с нашими не просто партнерами, но настоящими друзьями при сооружении самой южной АЭС - "Куданкулам". Этот путь начался еще в 1988 году, когда Республика Индия и Российская Федерация подписали Соглашение о сотрудничестве в сооружении в Индии атомной электростанции. Тогда Индийской корпорацией по атомной энергии под руководством департамента по атомной энергии правительства Республики Индия планировалось сооружение двух энергоблоков АЭС "Куданкулам" с реакторными установками ВВЭР-1000 мощностью 1000 МВт каждый. Сейчас уже оба блока обеспечивают электроэнергией население штата Тамилнад, а еще четыре блока - в процессе сооружения. Конечно, путь от замысла до эксплуатации такого сложного технологического объекта, как АЭС, не бывает абсолютно гладким. Наши команды столкнулись с "постфукусимским" синдромом, когда протестные настроения вывели местное население на подступы к АЭС. И, конечно, с пандемией COVID-19, которой обе наши страны противостоят бок о бок. Эти сложные моменты только укрепили наше сотрудничество и сплотили обе команды в Дели, Мумбаи, на площадке сооружения АЭС "Куданкулам", в Москве и Нижнем Новгороде, а еще показали, как много мы можем достичь вместе. Пройденный нами общий путь показал, как близки наши взгляды и мировоззрения. Мы гордимся своим вкладом в энергетическую независимость Республики Индия, в обеспечение ее населения бесперебойными источниками чистой энергии. В этот замечательный государственный праздник - День Республики хочется от всей души поздравить наших индийских друзей, пожелать здоровья, успехов и устойчивого независимого развития такой близкой нам стране.
Соглашение с РФ по строительству завода «Еврохима» ратифицировал Казахстан
Закон о ратификации соглашения между правительствами Казахстана и РФ по проекту строительства и эксплуатации завода минеральных удобрений в Жамбылской области подписал президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, сообщила пресс-службы главы государства.
Первый этап проекта, который реализует российская компания «Еврохим», уже завершен — введен в эксплуатацию горнорудный комплекс, на базе которого налажена добыча фосфоритов — до 660 тыс. тонн в год, построен узел среднего дробления и тонкого помола мощностью 640 тыс. тонн в год. Общая сумма инвестиций составила $126 мл, уточняет rupec.ru.
Соглашение предусматривает создание инвестиционных и нормативно-правовых условий, обеспечивающих строительство и эксплуатацию химического комплекса с полным производственным циклом от добычи фосфатного сырья до выпуска экспортоориентированной продукции — минеральных удобрений и попутных индустриальных продуктов.
На втором этапе предусмотрено строительство комплекса по производству минеральных удобрений и индустриальных продуктов мощностью производства не менее 1 млн тонн продукции в год. По данным на конец декабря 2021 года, группа «Еврохим» инвестировала во второй этап $138,7 млн. Стоимость второго этапа будет уточнена после завершения проектирования.
Соглашение также предусматривает освобождение от корпоративного подоходного налога, налога на добавленную стоимость и налога на имущество и землю.
Реализация проекта позволит привлечь свыше $1 млрд прямых иностранных инвестиций. Продукцию химкомплекса планируется экспортировать в страны СНГ, Европы, Средней Азии и КНР после полного обеспечения внутреннего рынка Казахстана.
БМК «Мечел» в 2021 году увеличил поставки продукции на экспортБелорецкий металлургический комбинат (АО «БМК», входит в Группу «Мечел») в 2021 году поставил зарубежным потребителям на 15% больше металлопродукции, чем в 2020 году. Объем поставок составил более 138 тыс. тонн.
Рост на 12% показала катанка (заготовка для проволоки). Положительную динамику на 18% продемонстрировали метизы: на 20% увеличились поставки стальной проволоки для различных отраслей промышленности, на 6% выросла отгрузка холоднодеформированной арматуры, используемой в строительной сфере.
«Увеличение экспортных продаж произошло благодаря росту отгрузки в страны Евросоюза, где БМК уже зарекомендовал себя как надежный поставщик металлопродукции», – прокомментировал управляющий директор АО «БМК» Сергей Федоров.
Доля экспорта в реализации металлопродукции БМК составляет порядка 28%. Продукция комбината отправляется в более чем 20 стран мира. В страны СНГ и Европы БМК поставляет катанку, проволоку, канаты, гвозди, ленту, калиброванный прокат. Эта продукция применяется в метизном производстве, строительной сфере, мебельной промышленности, горнодобывающей и энергетической отраслях, сельском хозяйстве, авто-, машино- и судостроении.
«Ижсталь» увеличила объемы экспорта в 2021 году
Завод «Ижсталь» (входит в Группу «Мечел») в 2021 году отгрузил на экспорт 74 тыс. тонн металлопродукции, что на 51% больше, чем годом ранее.
Завод экспортирует горячекатаный, калиброванный и обточенный прокат, холоднокатаную ленту, стальные фасонные профили высокой точности, сталь со специальной отделкой поверхности в страны СНГ, ЕС, США и Сингапур.
Отгрузка в страны дальнего зарубежья увеличилась на 40% и составила 24 тыс. тонн. Среди крупнейших стран-экспортеров – Бельгия, Турция, США, Германия, Словакия, Франция, Латвия.
Отгрузка в страны СНГ увеличилась на 56% и достигла 50 тыс. тонн, из которых 40 тыс. тонн приходится на Республику Беларусь и Казахстан. Наибольший прирост экспорта также приходится на Беларусь – 125% к уровню 2020 года. Среди белорусских потребителей ижсталевского металла – крупнейшие отраслевые производители авто-, машиностроения, сельхозтехники, инструмента.
«Рост экспортных поставок свидетельствует о востребованности и конкурентоспособности нашего металла на мировом рынке», – прокомментировал директор управления коммерческой деятельностью ПАО «Ижсталь» Андриян Сорокин.
В Арктической зоне создается горнопромышленный кластер
Создание национального горнопромышленного кластера в Арктической зоне Российской Федерации включает вертикально интегрированный горно-металлургический комплекс по переработке титановых руд и кварцевых (стекольных) песков Пижемского месторождения, железнодорожную магистраль Сосногорск – Индига и глубоководный морской порт Индига.
Все проекты включены в Стратегию развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденной указом Президента России.
Напомним, что в ходе Восточного экономического форума – 2021 президент России Владимир Путин поддержал стратегический проект по выходу в незамерзающую часть Баренцева моря в районе Индиги, который позволит вывозить грузы с территорий Новосибирской области, Кузбасса, а также Казахстана. В результате будет создан маршрут в полтора раза короче Транссибирской железнодорожной магистрали, что позволит увеличить пропускные способности грузовых железнодорожных перевозок. По мнению экспертов, потенциальная грузообразующая база района тяготения к порту Индига с учетом создаваемой железнодорожной магистрали Сосногорск – Индига составит более 100 млн тонн к 2030 году.
Пижемское месторождение титана является крупнейшим в России и мире по запасам и ресурсам титанового и кварцевого сырья, а также комплексным по наличию попутных ископаемых (циркон, железо, базальты, золото, алмазы, редкоземельные металлы). Ресурсная база месторождения составляет более 2 млрд тонн титановой руды и 1,1 млрд тонн кварцевых (стекольных) песков.
АО «ИнфраВЭБ» займется разработкой организационно-правовой и финансовой модели реализации проектов, разработкой необходимой документации для привлечения финансирования, а также окажет сторонам содействие в согласовании схемы реализации инфраструктурных проектов с федеральными и региональными органами власти, в том числе с возможным участием международных партнеров.
Генеральный директор АО «ИнфраВЭБ» Денис Ноздрачев отметил, что масштабные проекты требуют тщательной проработки. Участие группы ВЭБ в проекте уже на прединвестиционной стадии позволит учесть требования потенциальных финансирующих организаций и проработать инструменты государственной поддержки проектов.
Несырьевой неэнергетический экспорт вырос на треть
Текст: Михаил Загайнов
В 2021 году Россия увеличила несырьевой неэнергетический экспорт (ННЭ) на 36% по сравнению с 2020 годом. Ожидается, что по итогам года общая сумма превысит 191 млрд долларов, что станет историческим рекордом, сообщила Вероника Никишина, глава Российского экспортного центра (РЭЦ, входит в группу ВЭБ.РФ).
В январе-ноябре 2021 года ННЭ составил 170,5 млрд долларов. "Рост отмечен практически во всех товарных сегментах, но наиболее масштабным он получился по черным и цветным металлам, удобрениям, продукции деревообработки, химическим веществам, пластмассам, энергооборудованию. Пандемия создала новые возможности для отечественных производителей", - отметила она.
По данным аналитического центра РЭЦ, в 2021 году экспорт химпрома увеличился на 54%, металлургии - на 52%, леспрома - на 43%, машиностроения - на 31%, продовольствия - на 23%. Основными импортерами российской продукции стали Китай - 15,6 млрд долларов, Казахстан - 14,4 млрд, Беларусь - 11,4 млрд, Турция - 10,9 млрд, США - 7,9 млрд.
По данным Федеральной таможенной службы, наибольшую долю в ННЭ занимают металлы и изделия из них - 10,6%. Самый существенный рост показал экспорт плоского проката из железа и нелегированной стали (14,2%), черных металлов (11,7%) и чугуна (8,5%). При этом поставки меди и медных сплавов снизились на 32,9%. В продуктах питания наибольший рост показали молоко и сливки (23,2%), сыры и творог (18,8%), мясо свежее и мороженое (15,4%). При этом снизились поставки рыбы свежей и мороженой (минус 15,4%), масла подсолнечного (14,8%), ячменя (13,5%), пшеницы и меслина (10,8%).
По словам начальника отдела аналитических исследований Института комплексных стратегических исследований Сергея Заверского, по итогам трех кварталов 2021 года доля энергетического сырьевого экспорта (нефть, нефтепродукты и газ) составила 48,7% от общего объема российского экспорта в стоимостном выражении. При этом данные за октябрь и ноябрь показывают, что по итогам года значение показателя превысит 50%.
"Ниже доля сырьевого энергетического экспорта была только в 2020 году, когда она составила рекордно низкие 45,3%. До этого в течение пяти лет значение данного показателя составило порядка 54-59%, а с 2005 по 2014 годы - стабильно превышало 60%, время от времени превышая даже порог в две трети объема экспорта. Максимальной доля энергетического сырьевого экспорта в общем объеме российского экспорта была в 2013 года, когда она достигла 67,4%", - отмечает эксперт.
Он напомнил, что при разговоре о стоимостных объемах экспорта следует учитывать не только физические объемы поставок, но и мировые цены на нефть, нефтепродукты газ и на другие товары. Пример: когда цены не энергоносители растут, то и их доля в стоимостном объеме экспорта, как правило, увеличивается.
"Не столь важно, сравнялись ли фактические объемы экспорта сырьевых и несырьевых товаров, важно, чтобы динамика экспорта несырьевых товаров была позитивная и устойчивая. Тогда и зависимость общего объема экспорта от текущей конъюнктуры на мировых рынках будет снижаться. Для этого же нужно повышать степень переработки сырья внутри страны", - подчеркнул Заверский.
Заместитель руководителя практики Управленческого консалтинга группы "Деловой профиль" Александра Шнипова отмечает, что в ближайшем будущем объем экспорта сырья будет неизбежно снижаться. Как минимум, это связано с планами по введению глобального углеродного налога с 2023 года.
"На наш взгляд, по мере реализации нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" и учитывая международные тенденции к введению налога на "не-зеленые" производства, к которым в большинстве своем относятся нефтегазовые компании, можно ожидать дальнейшего роста доли ННЭ в российском экспорте, тем более что это одно из приоритетных направлений развития российской экономики", - заявила эксперт.
.jpg)
Удобрения, дерево и пластмасса. В России заявили о рекордном несырьевом экспорте в 2021 году
На внешние рынки была поставлена продукция почти на 200 млрд долларов. Почему к этой статистике нужно относиться скептически и за счет чего достигнуты такие показатели?
В прошлом году показатели несырьевого неэнергетического экспорта России выросли на 36% и достигли более 191 млрд долларов, сообщил Российский экспортный центр. По словам директора РЭЦ Вероники Никишиной, это является историческим максимумом, а рост отмечен в сегментах черных и цветных металлов, удобрений, продукции обработки дерева, химии, пластмассы и энергооборудования.
Впрочем, эту статистику следует оценивать скептически, считает главный экономист ПФ «Капитал» Евгений Надоршин:
«РЭЦ очень творчески подошел к разделению позиций российского экспорта на сырьевые и несырьевые. В частности, к несырьевым Российский экспортный центр решил отнести фактически всю продукцию животноводства и растениеводства, мотивируя это тем, что таких продуктов в природе не существует и нужно приложить усилия для их получения, что неправда. Цветные металлы, которые международная классификация относит к сырьевым позициям, как и сельхозпродукцию, и базовые продукты животноводства, обеспечили немалую часть этого прироста. Первые переделы сырья за счет благоприятной внешней конъюнктуры обеспечили такой рост индикаторов в 2021 году [по отношению] к 2020 году. Ничего особенного, никаких феноменальных прорывов в поставках средней и высокотехнологичной продукции не случилось в 2021 году».
Оценивая статистику Российского экспортного центра, можно было подумать, что не объемы экспорта выросли, а просто доллар за это время подорожал. На самом деле верным оказался третий вариант — резко выросли цены на продукцию, отмечает управляющий активами Международного фонда частных инвестиций Александр Душкин:
«Прошедший год отметился просто уникальным за десять лет ростом цен на товарном рынке. Сталь, медь, цинк, никель — все это очень сильно подорожало. Цены поднялись на десятки процентов. Здесь нет никакой большой загадки. Страна не стала экспортировать автомобили, сравнимые по качеству с BMW, а просто продала больше выросшего в цене. Выросли цены на большинство сырьевых товаров. Мы бы хотели верить, что страна стала экспортировать продукцию с высокой добавленной стоимостью. 500-600 лет она этим не занималась, с очень-очень редким перерывом — во время Советского Союза, когда действительно производила и экспортировала продукцию с высокой добавленной стоимостью. А сегодня Россия вернулась на свои традиционные рельсы — она экспортирует вместо пушнины больше меди, водки, зерна».
О том, как в сравнении с несырьевым экспортом показал себя экспорт нефти и газа, рассказывает инвестиционный стратег УК «Арикапитал» Сергей Суверов:
«Российский несырьевой экспорт достаточно сильно вырос в прошлом году, как и сырьевой, но здесь есть один небольшой нюанс. Дело в том, что к несырьевому сектору в России формально относится продукция металлургии, удобрения, а также химия и нефтехимия. То есть все-таки не совсем технологические отрасли. В прошлом году наблюдался достаточно хороший рост на все продуктовые корзины и в металлургии, и на рынке удобрений, и на химическую, и на нефтехимическую продукцию. Например, мировые цены на сталь выросли в прошлом году на 84%. Все это отразилось на показателях российского несырьевого экспорта. Но можно сказать, что и продукция нефтегаза тоже хорошо выросла благодаря росту цен на нефть и особенно на газ. Кроме того, российские нефтяники потихонечку увеличивали объемы добычи нефти в связи со смягчением сделки ОПЕК+, поэтому в натуральных показателях тоже был рост. Такие хорошие показатели российского экспорта в целом как сырьевого, так и несырьевого, способствовали хорошим показателям российского счета текущих операций. Это было одной из причин, почему мы видели относительно стабильный курс рубля по итогам 2021 года».
Основным импортером российской продукции в 2021 году стал Китай — на 15,5 млрд долларов. Далее идут Казахстан — на 14,5 млрд и Белоруссия — на 11,5 млрд. Замыкают первую пятерку стран-импортеров Турция и США.
Почему школьники ошибаются с выбором вуза, а студенты меняют профессию
Текст: Анна Четверикова
Зачем люди поступают в вуз? Понятно: чтобы стать профессионалами в любимом деле. Только вот жизнь вносит в мечту поправки. Абитуриенты выдерживают огромный конкурс на экономический факультет - но большинство потом "бумажки перекладывает" в офисе. Найдет работу только четверть выпускников-экологов. Каждый четвертый-пятый студент вуза - будущий "профессиональный балласт"... Ученые Федерального научно-исследовательского социологического центра РАН постарались выяснить, почему так получается. В канун Татьяниного дня их выводы - совсем не праздничные.
Поколения не меняются
В советские времена бытовала пословица "ничто не дается так дорого и не ценится так дешево, как высшее образование" (по аналогии с назидательным плакатом про цену вежливости, который висел тогда на каждом углу). Некоторые истины, к сожалению, вечны. Стоимость обучения в вузах растет, но найти хорошую работу молодому специалисту - все сложнее. И статистика, конечно, многое объясняет, но вовсе не радует.
По оценкам Росстата, в 2021 году в России насчитывалось 24,6 миллиона представителей интеллектуального труда с высшим образованием (это треть от общей численности занятого населения). В год российские вузы выпускают 810,7 тысячи человек, из них половина заканчивают очное отделение. Теоретически за 30 лет должна произойти полная ротация сотрудников с высшим образованием - старшее поколение выходит на пенсию, ему на смену идет молодежь. Но в реальности мало кто из "пролетариев умственного труда" и в почтенных годах расстается с работой. Можно не пояснять, почему. Повышение пенсионного возраста - лишь одна из причин.
Вакансии - в дефиците, дипломов - перепроизводство. Сказывается и то, что за последние годы в вузах стало намного больше факультетов гуманитарного профиля. Не секрет, что многие из них, особенно в вузах средней руки, - это возможность получить заветную "корочку" с минимумом усилий и по сходной цене. Не более того. Работодатели это тоже прекрасно понимают.
Вот данные за 2020 год. Среди выпускников российских университетов почти половину (44,9%) составляют те, кто обучался гуманитарным и социальным наукам (экономика, юриспруденция, психология, социология, политология, журналистика, турбизнес, языкознание, история, философия, культура и т.д.). Вдвое меньше (24,5%) технарей - машиностроителей, технологов, специалистов в сфере горного дела и добывающей промышленности, энергетики, транспорта. IT-технологии, электроника, связь, фототехника - это еще 6,7% выпускников. В сфере образования дипломы получили 11,2%, медицины и фармации - 5,2%, сельского, лесного, водного хозяйства и ветеринарии - 4,1%, естественных наук - 3,4%.
Около половины (47%) тех, кому вузовское образование на работе не пригодилось, жаловались на сложности с трудоустройством. Четверть просто решили, что ошиблись с выбором профессии и надо ее менять. Каждый пятый не пошел работать по своей специальности, поскольку за этот труд слишком мало платят. Вполне можно понять обиду филолога или историка, которые "получают меньше охранника в торговом центре". Но и рыночные законы в сфере трудовых отношений действуют так же, как и в любой другой.
Находят вакансии, соответствующие их диплому, большинство медиков (91%), работников системы образования (82%), IT-сферы (79%), а также специалисты в области транспорта, энергетики, сельского хозяйства, строительства (более трех четвертей выпускников, от 76% до 78%). Все намного сложнее в сфере легкой промышленности (37%) или экологии (25%).
Есть и парадокс. Молодые люди с трудом ищут работу, а больше трети предприятий (37%) испытывают дефицит специалистов. Одно "но" - речь идет об опытных и сильных профи. Инженерах, программистах, экономистах уровня топ-менеджеров, практикующих врачах. А выпускники вузов ответственную работу просто не тянут. С новенькими дипломами экономических факультетов люди в основном работают бухгалтерами, простыми исполнителями.
Еще одна частая проблема - завышенные ожидания молодых людей. Некоторым хочется сразу получить и руководящую должность, и высокую зарплату, и пакет социальных благ, но, увы, себя они явно переоценивают. Более 40% молодых специалистов, которые устраиваются на предприятия сразу после выпуска, нуждаются в переобучении или повышении квалификации. Это относится к таким важным сферам, как транспорт и энергетика, медицина и образование, металлургия, гуманитарно-социальные направления и др.
Эксперты делают вывод: чтобы избежать подобных диспропорций и обеспечить естественную "ротацию кадров", общий выпуск из вузов пришлось бы сократить на 20-30%. Этого, конечно, не происходит. А значит, конкуренция на рынке интеллектуального труда становится все острее. По оценкам руководителей муниципальных и территориальных служб занятости, спрос на вакансии со стороны выпускников вузов в 3,7 раза превышает предложение от работодателей. Выпускники колледжей (бывших техникумов) на рынке труда должны выдержать конкурс в 2,3 человека на одно рабочее место. А вот на лицеистов (раньше лицеи называли ПТУ) спрос в 2,2 раза выше предложения. Вакансий вспомогательного персонала - в 3,4 раза больше числа желающих их занять. Продвинутые юноши и девушки, в свою очередь, не торопятся туда идти, мечтают о более успешной карьере или делают ставку на вуз.
Школьникам не хватает знаний
Мечта - дело хорошее. Но неплохо бы подкрепить ее конкретными знаниями и четким планом действий. В прежние времена этому помогала ранняя профориентация - еще со школьной скамьи. Сейчас такой системы, по мнению экспертов, практически нет.
По данным опросов, школьники более-менее определяются с выбором будущей профессии только к концу учебы. Четверть выбирает специализацию к 9 классу, 55% - в 10-11 классах. Еще 5% - сразу после окончания лицея или колледжа. 15% делают такой выбор в момент поступления в университет, некоторые (7%) ухитряются еще и сменить специализацию во время учебы в вузе, курсе на втором или даже четвертом. При этом лишь 7% абитуриентов слушают советы своих учителей. В десять раз больше (70%) делают выбор самостоятельно, но учитывают советы своих близких. Каждого двадцатого убедила реклама в интернете и СМИ. Лишь полпроцента приняли решение после дня открытых дверей в вузе. В целом среди молодых специалистов меньше трети (30%) говорят, что школа помогла им выбрать профессию. 44% заявили, что такую работу с ними никто не вел.
Неприятные цифры. Лишь половина выпускников 11-го класса считают, что школа дала им достаточно знаний для успешной учебы в вузе. 35% молодых специалистов добирали недостающий интеллектуальный багаж с репетиторами, еще 15% - сами. По статистике за 2020 год, в вузах РФ красный диплом получили 15%, хорошие оценки - 58%, среднюю успеваемость показали 27%. Но в ходе опросов выпускники честно признавались: школьных знаний им хватило бы в вузе лишь на "четверку" по русскому языку, на "твердую тройку" - по остальным предметам. А по химии, астрономии, иностранному языку, экономике и праву - на "тройку", близкую к "неуду".
Кстати, работодатели - вопреки общему мнению - вовсе не гонятся за гордыми обладателями красных дипломов и круглыми отличниками. И тоже горько жалуются на то, что выпускники отправляют результаты ЕГЭ в вузы, где меньше конкурс, - в белый свет как в копеечку. А затем понимают, что с выбором ошиблись. И если все-таки продолжают учебу, то имеют все шансы пополнить ряды "профессионального балласта". Который, по оценкам экспертов, составляет сейчас от 15% до 25% студентов. Работать они пойдут, но всю душу в свое дело вкладывать не станут.
Согласно опросам, три четверти (75%) выпускников школ поступили именно на те факультеты университетов, куда и хотели. Выбрали похожую специализацию 15%, совсем другую - 10%. Чаще всего о такой смене курса говорили молодые люди из сел, поселков городского типа и районных городов. Понятно, что нередко действует принцип "видит око, да зуб неймет" - на учебу нет денег.
Социологи выделили пять основных причин, по которым молодые люди меняют "жизненный вектор". Половина не прошла по конкурсу на нужный им факультет (50% ответов). Не хватило средств на оплату обучения еще 25 процентам. Каждый десятый изменил свое отношение к выбранной специальности. Стольким же родители запретили уезжать далеко от дома. Каждому двадцатому не под силу было бы оплачивать проживание в городе, где расположен университет.
Нехватка денег на оплату обучения - причина того, что на компромисс со своим и родительским кошельком пошли 35-45% студентов, которые получают дипломы в сфере сельского, лесного, водного хозяйства, ветеринарии, образования, легкой промышленности, авиации, ракетостроения, архитектуры, строительства, электроники, связи, фотоники. Когда у нас опять (не дай бог, конечно) не взлетит ракета, высохнет озеро или построят уродливый дом, - вспомните эти цифры. Возможно, кто-то из ответственных лиц или горе-спецов просто мечтал о другой профессии, но...
Есть, конечно, и студенты-целевики, за которых вузу платят предприятия и ведомства. В среднем - около 380 тысяч рублей (в сфере производства электрооборудования и оптики - около 70 тысяч, в транспортной - до 670 тысяч). У них особая мотивация. Но таких студентов немного - всего около 6%.
Профессия - "бесполезный"
В 2020 году среди выпускников российских вузов бакалавриат окончили 56%, специалитет - 27%, магистратуру - 17%. Вопрос трудоустройства для основной части студентов встает во всей остроте через четыре года после поступления, для примерно четверти - через пять лет, для остальных - через шесть. Не такой уж долгий срок.
Но на стадии выбора университета 90% молодых людей не озабочены тем, где они после выпуска будут работать. Главное, что их волнует, - есть ли в вузе нужный им факультет (50%), а на нем - бюджетные места (50%), престижен ли университет (40%), хорошее ли в нем качество образования (35%), какое место он занимает в российских и международных рейтингах (30%).
К окончанию четвертого курса две трети студентов уже знают, куда пойдут работать. К пятому году обучения определившихся уже почти три четверти (72%), к концу магистратуры - 76%. Окончательно определяются после выпуска 8% и не задумываются о трудоустройстве 16%. Сложнее всего решить этот вопрос экономистам, геологам, специалистам по горному делу и легкой промышленности.
Вожделенный диплом наконец получен. Что дальше? А тут уж как повезет. Запросы для работы от предприятий (аналог гарантированного распределения) получает примерно каждый пятый выпускник. Сразу после окончания вуза работу находят, по данным опросов, 69% бывших студентов. Большинство оставшихся тратят на эти поиски около полугода, а 6% - не менее полутора лет. Еще до окончания университета трудоустраивается каждый пятый (21%). Но это - средние цифры. В мегаполисах до 30-40% выпускников вузов могут потратить на трудоустройство от 6 месяцев до полутора лет. Ситуация чуть лучше в Уральском, Сибирском и Дальневосточном округах - там подобные сложности испытывают лишь 20-25% выпускников.
Отдельную группу опрошенных составляли безработные молодые специалисты (включая тех, кто работу нашел и потерял). Треть из них (32%) признались, что с выбором специальности ошиблись. На момент опроса представители этой группы пытались трудоустроиться в среднем по 2 раза. Только 28 процентам удалось найти место по основной специальности, еще 30% - нечто среднее, 42% - в совершенно другой сфере. Не своим делом пришлось заниматься большинству представителей творческих профессий, половине и более - тех, кто получил специальности в сфере туризма, общественного питания, гостиничного хозяйства, а также переводчикам, лингвистам, научным работникам и др. Основная причина увольнения - низкая зарплата. А главный аргумент для отказа в приеме на работу - недостаток практического опыта в профессии.
В среднем 35% молодых специалистов столкнулись с отсутствием вакансий, 12% - с тем, что их профессия "не нужна". Это чаще других говорили музыканты, артисты, представители туризма и гостиничных услуг - (50-54%).
Но руководители и кадровики 60% предприятий отмечали, что молодые специалисты не слишком-то стремятся к саморазвитию. Не умеют мобилизовать свои внутренние ресурсы (мнение 43% опрошенных). Не хотят всю жизнь "перекладывать бумажки", но и не пытаются достичь чего-то большего. При этом на 80% предприятий карьера или продвижение не связаны с возрастом работника и стажем его работы - лишь бы специалист был грамотный. Молодежь, считает руководство, должна активнее проявлять свои способности, а не ждать у моря погоды.
Дыры в спасательном круге
Чтобы человек и его работа друг друга все-таки нашли, по всей стране и в каждом вузе существуют специальные службы по трудоустройству. Беда в том, что пока они мало что могут. В университете это в среднем 4 штатных сотрудника, которые очень часто сидят где-то на отшибе или ютятся в "кабинете профкома" и изо всех сил пытаются принести студентам пользу. Но об их существовании осведомлены далеко не все (максимум 85% студентов, на младших курсах - половина). При всем желании эти службы не могут создать и обновлять полноценные банки вакансий.
Среди молодых специалистов, с которыми говорили социологи, через университетскую службу по трудоустройству работу нашли около 8,1%, через городское агентство - 2,6%. По запросам предприятий (после практики или по целевому распределению) - 11,5%. А 70-80% выпускников трудоустраиваются сами при помощи родителей и знакомых или по объявлениям в интернете. Даже если молодые люди обращаются в вузовскую службу по трудоустройству, вакансии находят примерно для половины выпускников. И чем богаты, тем и рады. Это работа не всегда по специальности, иногда - с низкой зарплатой, на которую выпускники не соглашаются. Есть, конечно, регионы, где службы занятости разных уровней находят хороший контакт с вузами, проводят ярмарки вакансий, обмениваются информацией о рынке труда. Но далеко не везде.
Социологи заключают: проблемы своего трудоустройства выпускники решают по принципу "спасение утопающих - дело рук самих утопающих". Метод, конечно, проверенный. Но вряд ли самый лучший. Тем более - в масштабах такой страны, как Россия.
Общероссийское репрезентативное комплексное социологическое исследование проведено ФНИСЦ РАН в 2021 г. в рамках госзадания в 41 субъекте РФ с использованием массовых и экспертных анкет. Методом персонального интервью опрошены 4002 молодых специалиста на 2007 предприятиях, в том числе 214 - на момент опроса безработных; в 202 вузах - руководители служб трудоустройства выпускников; на 204 предприятиях и в учреждениях - руководители служб управления персоналом; 41 руководитель территориальных (муниципальных) центров занятости населения.
Итоги опроса комментирует научный руководитель ФНИСЦ РАН, академик Михаил Горшков
Михаил Константинович, у нас все больше образованных, но невостребованных специалистов с вузовскими дипломами. Это же ненормально. Как так получилось?
Михаил Горшков: В 90-х годах наше государство в условиях экономического дисбаланса столкнулось с проблемой массовой безработицы среди молодежи. И вынуждено было расширить систему профессионального образования, в том числе высшего, взять на себя расходы на обучение молодых людей на бюджетных местах без гарантии их трудоустройства. Эта ситуация сохраняется и сейчас. Вузы выполняют роль "амортизатора" для снижения потенциальной безработицы, а не работают по "госзаказу" для предприятий и отраслей. Действительно, налицо дисбаланс - специалистов высокой квалификации выпускают слишком много, а квалифицированных рабочих не хватает. Сказываются и демографические "ямы", и повышение пенсионного возраста, и другие факторы. Все это затрудняет естественную ротацию кадров с высшим образованием, обостряет конкуренцию на рынке интеллектуального труда.
Иногда предлагают уменьшить прием в вузы (особенно на гуманитарные факультеты) и закрыть "неэффективные" университеты. Это решит проблемы?
Михаил Горшков: Нет. Создаст новые и гораздо более серьезные. Поступать так ни в коем случае нельзя. Без качественной, современной высшей школы не может развиваться ни одно государство. Сделать наши вузы "образованием для избранных" - это не только на корню уничтожить созданное за многие десятилетия, но и самим себе перекрыть кислород практически в любой сфере. Резкое сокращение мест в вузах столь же стремительно обострит целый ряд социальных неравенств, дестабилизирует общество. И ничего хорошего не сулит.
Другое дело, что высшая школа должна учитывать запросы рынка труда и гибко на них реагировать, а этого пока не происходит. Надо пересмотреть сами критерии эффективности учебных заведений. Во главу угла ставить практические результаты их работы - сколько студентов учится по направлениям предприятий, сколько трудоустроено по основной специальности, насколько успешную карьеру выпускники делают в первые пять лет. Уравновесить спрос и предложение на рынке квалифицированного труда во всех странах помогают корпоративные вузы, которые готовят специалистов для конкретных отраслей. Но у нас такие университеты есть примерно у 10 процентов крупных компаний. Их создание - дело долгое. Оно возможно лишь в период стабильного развития бизнеса, а не в кризисные времена, как сейчас. Поэтому, как ни крути, ведущую роль должно взять на себя государство.
А что оно вообще может сделать "здесь и сейчас"?
Михаил Горшков: Оно уже делает, вкладывает в систему образования миллиарды в рамках нацпроектов и федеральных программ. Но нужна системная работа. Главное, что требует реформы, - это система профориентации школьников, подготовки специалистов и их трудоустройства. Надо объединить усилия всех служб, которые такой работой заняты, от вузовских до федеральных. Пока что они действуют как лебедь, рак и щука. Поэтому "воз и ныне там". Немаловажен и финансовый аспект. Многие студенты не имеют средств на обучение в соответствии со своими запросами. На государственном уровне нужно стимулировать развитие системы образовательного страхования, профильных фондов, беспроцентных кредитов на обучение в вузе для талантливой молодежи.
На основе наших исследований мы разработали подробные рекомендации, которые помогут улучшить систему профориентации и трудоустройства молодых людей с высшим образованием. Эти материалы уже направлены в профильные ведомства и органы власти. Надеюсь, что к нам прислушаются и сделают выводы как можно скорее.
.jpg)
Михаил Горшков
18 января 2022 года состоялось очередное заседание Президиума РАН
Портал "Научная Россия" вел прямую трансляцию заседания
состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук
(проводится в режиме видеоконференции)
Председательствует президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
Члены Президиума поздравили академика Геннадия Алексеевича Романенко с присвоением ему высокой государственной награды Ордена Александра Невского — за заслуги в научно-педагогической деятельности, подготовке квалифицированных специалистов и многолетнюю добросовестную работу.
Орден вручает президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Об отчете о деятельности и выполнении государственного задания федеральным государственным бюджетным учреждением «Дальневосточное отделение Российской академии наук» за 2021 год».
Докладчик — академик РАН Валентин Иванович Сергиенко.
Слайд 1
Уважаемые коллеги! Разрешите представить вашему вниманию доклад «О выполнении Государственного задания Дальневосточным отделением Российской академии наук за 2021 год».
На текущий момент в Дальневосточном отделении состоят 22 действительных члена РАН и 41 член-корреспондент Российской академии наук. Аппарат Отделения — 54 ставки. Под научно-методическим руководством ДВО РАН сегодня находится 33 научных учреждения, в том числе 4 Федеральных исследовательских центра.
Государственное задание ДВО РАН на 2021 год традиционно включало 3 Раздела и около 10 подразделов.
РАЗДЕЛ 1. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Подраздел 1.1.
Слайд 2
В 2021 году в рамках подготовки аналитических материалов и предложений по вопросам развития приоритетных направлений фундаментальных наук и поисковых научных исследований Отделением подготовлены 3 группы материалов:
Разработка предложений о приоритетных направлениях развития фундаментальных наук, а также о направлениях поисковых научных исследований;
Материалы по реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации;
Аналитические отчеты по международной деятельности
Слайд 3
Наиболее важные из этих материалов перечислены на слайде 3. Среди них — предложения по развитию фундаментальных научных исследований в области искусственного интеллекта; развитию научных исследований, связанных с реабилитацией пациентов, перенесших COVID-19; предложения в план работы Правительственной комиссии по вопросам биологической и химической безопасности Российской Федерации и другие.
Слайд 4
В текущем году подготовлены аналитические отчеты об участии представителей ДВО РАН в работе Тихоокеанской научной ассоциации (ТНА) и аналитический отчет по международной деятельности ДВО РАН за 2021 год.
Подраздел 1.2.
Слайд 5
Подготовлены материалы к докладам Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации о состоянии фундаментальных наук в Российской Федерации и важнейших научных достижениях. Материалы отправлены в тематические Отделения РАН в установленном порядке.
За отчетный 2021 год, несмотря на все сложности, в научных учреждениях, находящихся под научно-методическим руководством ДВО РАН, получено значительное число научных результатов, мирового уровня. В рамках отчета о выполнении государственного задания Дальневосточным отделением я не могу остановиться на всех достижениях, однако наиболее значимые все же хотелось упомянуть.
Слайд 6
Учеными ИАПУ ДВО РАН впервые в мире была сформирована структура дельта-типа, в которой слой металла, встроенный в полупроводниковую кремниевую матрицу, имел моноатомную толщину.
Слайд 7
В этом же институте продемонстрирована возможность упорядоченного внедрения нанокристаллов (НК) CrSi2 и β-FeSi2 в подложку Si(111) n-типа проводимости. Для шестислойных гетероструктур с внедренными нанокристаллами силицидов Cr и Fe впервые наблюдалось изменение знака коэффициента Зеебека с отрицательного на положительный в интервале температур 250–400 К.
Слайд 8
В ИПМ ДВО РАН в кооперации с японскими коллегами получены результаты исследований ионосферных возмущений, порожденных сильным извержением вулкана Пик Сарычева, о. Матуа (Курильская островная дуга). Получены амплитудно-частотные и скоростные характеристики ковулканических перемещающихся ионосферных возмущений на расстояниях до 1000 км от вулкана. Исследована асимметрия их распространения и зависимость наблюдаемого возмущения от фонового уровня ионизации ионосферы. Обосновано использование спутникового зондирования для раннего предупреждения о сильных вулканических извержениях.
Слайд 9
В Институте химии ДВО РАН разработан способ и изучен механизм формирования композиционных полимерсодержащих защитных слоев на магниевом сплаве МА8. Многофункциональные покрытия снижают ток коррозии в 10000 раз, а износ — в 28 раз по сравнению с базовым покрытием.
Слайд 10
Совместными усилиями ученых Института химии и Национального центра морской биологии ДВО РАН найден способ получения стимул-чувствительных гидрогелей на основе Шиффовых оснований карбоксиалкилхитозанов. Быстрое гелеобразование, низкая цитотоксичность и управляемая скорость растворения в физиологических растворах позволяют рассматривать полученные гидрогели в качестве перспективных кандидатов для инкапсулирования и высвобождения лекарственных средств.
Слайд 11
Сотрудничество ученых институтов ТИБОХ ДВО РАН и НИИЭМ им Г.П. Сомова РОСПОТРЕБНАДЗОРА позволили идентифицировать ген, кодирующий фермент фукоидан эндо-сульфатазу. Установлено, что сульфатирование является одним из ключевых факторов определяющим противораковую активность фукоиданов. Это открывает новые перспектив в борьбе с тяжелым недугом.
Слайд 12
В институте биологических проблем Севера ДВО РАН совместно с коллегами из Китая, Великобритании и Объединенных Арабских Эмиратов с помощью спутниковых передатчиков прослежены пути миграций 56 особей сапсанов. Дано научное обоснование прогноза, влияния глобального потепления на миграционные стратегии перелетных птиц, а та же прогноз о сокращении ареала размножения сапсанов в евразийской Арктике. Результаты исследований опубликованы в Nature.
Слайд 13
В БСИ ДВО РАН совместно с институтом ботаники Чешской академии наук завершена разработка алгоритма сегментирования спутниковых оптических изображений сверхвысокого разрешения для распознавания объектов растительного покрова на основе свёрточных нейронных сетей U-net-подобной архитектуры. Верификация алгоритма выполнена на примере лесных массивов островов Сахалин и Кунашир, где зафиксированы и детально описаны обширные ветровалы и повреждения лесных массивов биологическими вредителями.
Слайд 14
В ФНЦ Биоразнообразия установлено, что кальций-зависимые протеинкиназы регулируют клеточный ответ растений на биотические и абиотические стрессовые факторы и являются перспективной мишенью для создания стрессоустойчивых форм растений.
Слайд 15
В ТОИ ДВО РАН систематизированы многолетние исследования с помощью береговых лазерных деформографов микросейсм «голоса моря», возбуждающихся под влиянием тропических циклонов. Обнаружено, что в спектре сигналов, полученных в периоды максимального возбуждения микросейсм, могут быть несколько частот с преобладающей амплитудой. Определено несколько особых зон генерации колебаний «голоса моря» от на акватории Японского моря.
Слайд 16
В ДВГИ ДВО РАН проведено сравнение геолого-геофизических особенностей Алданской антеклизы с нефтегазоносными структурами Западно-Сибирской плиты, Сибирского кратона и геологических структур Северного Сахалина. Обоснована перспективность Алданской антеклизы на обнаружение продуктивных залежей углеводородного сырья.
Слайд 17
Учеными ИВиС ДВО РАН и ТОИ ДВО РАН в кооперации с коллегами из Канады и Германии впервые реконструирована непрерывная летопись эксплозивных извержений вулканов Камчатки в течение позднего плейстоцена. Пик сильнейших эксплозивных извержений пришелся на время таяния ледников последнего ледового максимума. Собранные данные позволили предположить длительное существование в Центральной Камчатской депрессии огромного (более 10 тыс. км2) подпруженного ледниками озера.
Слайд 18
Значимые результаты получены в области медицинских наук. Так, в ДНЦ ФПД впервые установлено, что сигаретный дым снижает способность макрофагов продуцировать хемокин, который играет важную роль в иммунной защите от вирусных инфекций. Результаты открывают перспективы фармакологической модуляции сигнальных каскадов рецепторов для поддержания иммунологической резистентности организма.
Слайд 19
В Институте экономических исследований ДВО РАН опубликована монография «Развитие экономики Дальнего Востока России: эффекты государственной политики», в которой критически проанализирован ход и результаты реализации Государственной программы социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа на период до 2025 г.. Для достижения поставленных Госпрограммой задач, обоснована необходимость корректировки и/или дополнения комплекса мер государственного регулирования в форме поддержки и стимулирования развития по основным секторам и сферам социально-экономической системы макрорегиона.
В Институте истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока ДВО РАН впервые в отечественной историографии завершено комплексное исследование истории и культуры уйльта (ороков) Сахалина. Выявлен круг проблем, связанный с происхождением уйльта, определены численность, территория традиционного природопользования, типология этнонимов.
Слайд 20
В 2021 году были продолжены успешные исследования в области сельского хозяйства. В ФНЦ агробиотехнологий Дальнего Востока им. А.К. Чайки и в ВНИИ сои созданы сорта сои нового поколения «Бриз» и «ВНИИС 18». Сорта устойчивы к бактериальным и грибковым болезням, переувлажнению почвы и обеспечивают стабильно высокую продуктивность независимо от способа возделывания.
Селекционерами ДВ НИИСХ — создан новый сорт овса — «КАРДИНАЛ». Сорт проявляет наибольшую генетическую гибкость и характеризуется наличием компенсаторной способности в условиях Среднего Приамурья. Селекционная ценность сорта заключается в высокой урожайности и устойчивости к полеганию.
Подраздел 1.3.
Слайд 21
В рамках раздела «Научно-методическое обеспечение», подраздел 1.3, подготовлены Заключения по результатам мониторинга и оценки результатов деятельности двух научных центров: «ФНЦ биоразнообразия наземной биоты Восточной Азии ДВО РАН» и «ННЦ морской биологии имени А.В. Жирмунского ДВО РАН». Центры демонстрируют устойчиво хорошие результаты в научной деятельности на протяжении последних лет. Все проекты тематик, отчеты НИР получили положительные заключения.
Подраздел 1.4.
Слайд 22
В 2021 году ДВО РАН осуществлена экспертиза проектов тематик и планов научных работ научных организаций и вузов, поступивших от 11 федеральных органов исполнительной власти, в том числе Минздрава, Минобрнауки, Минсельхоза, Минстроя и других. Информация по экспертизам приведена на слайде.
Общее количество заключений по проектам тематик и планам научных работ составило 360 шт. — из них 33 (9,2 %) рассмотренных документа получили отрицательные экспертные заключения.
Подраздел 1.5.
Слайд 23
Редакционно-издательская деятельность
Следующий слайд показывает редакционно-издательскую деятельность Отделения. Всего в 2021 году в рамках Госзадания ДВО РАН издано 5 книг, из которых особо хочется выделить монографию «Рудные месторождения в истории Земли (тектоно-металлогенический очерк)» члена-корреспондента РАН Н.А. Горячева.
Слайд 24
Отделение является соучредителем и соиздателем 7 научных журналов:
«Россия и АТР»;
«Тихоокеанская геология»;
«Подводные исследования и робототехника»;
«Вестник ДВО РАН»;
«Дальневосточный математический журнал»;
«Пространственная экономика»;
«Биота и среда заповедных территорий».
Издание журналов осуществлено в полном объеме и без нарушения сроков выхода в свет отдельных номеров.
РАЗДЕЛ 2. ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ
Подраздел 2.1.
Слайд 25
Отделение в 2021 году выполнило экспертизу программы развития Федерального государственного бюджетного учреждения «Дальневосточный региональный научно-исследовательский гидрометеорологический институт» (ФГБУ «ДВНИГМИ») Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Минприроды РФ).
Заключение положительное.
Подраздел 2.2.
Слайд 26
Выполнена экспертиза и подготовлены экспертные заключения на научные и научно-технические результаты в рамках отчетов научных организаций и образовательных организаций высшего образования за 2020 год от 8 ФОИВов, представленных на слайде. Всего рассмотрено 202 научных отчета, из них на 4 отчета (2 %) даны отрицательные заключения.
Подраздел 2.3.
Слайд 27
Подготовлено экспертное заключение на поступившее в ДВО РАН проект нормативно-правового акта «Приморье многонациональное», разработанного Департаментом внутренней политики Приморского края Правительства Приморского края». Заключение положительное.
РАЗДЕЛ 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ЗНАЧИМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Подраздел 3.1.
Слайд 28
Организовано и проведено 14 мероприятий, среди которых научно-практические семинары, круглые столы, российские и международные конференции. Отмечу лишь юбилейную научную сессию общего собрания ДВО РАН, посвященную 50-летию образования ДВНЦ АН СССР. На научной сессии в течение двух дней заслушан 31 доклад по актуальным направлениям современной науки, в том числе Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации. Среди докладчиков наряду с ведущими учеными старшего поколения выступили молодые, но уже хорошо зарекомендовавшие себя в науке научные сотрудники институтов Владивостока, Хабаровска, Магадана, Петропавловска-Камчатского, а также некоторых ВУЗов Дальнего Востока. К мероприятию была выпущена красочная брошюра «Дальневосточное отделение Российской академии наук: 1970-2020 гг. «.
Подраздел 3.2.
Слайд 29
Отделение сотрудничает с рядом зарубежных научных организаций, в том числе Ассоциацией академий наук и научных сообществ Азии, Тихоокеанской научной ассоциацией, Вьетнамской, Белорусской академиями наук и другими научными организациями.
Ассоциация академий наук и научных сообществ Азии (ААННСА) — одна из наиболее известных в научных кругах международного научного сообщества, объединяющего ученых Азии, Австралии и Океании. В этом году Отделение принимало активное участие в работе Исполнительного совета Ассоциации. Академик РАН В.В. Богатов является членом Исполнительного совета и членом рабочей группы ААННСА по проекту «Изменения климата и здоровье». В рамках работы по этому проекту эксперты ДВО РАН подготовили отчет, адаптированная версия которого напечатана в Вестнике ДВО РАН № 1 за 2021 г. 15 октября 2021 г. состоялась Генеральная ассамблея Ассоциации, на которой был выбран новый состав Исполнительного совета на 2021-2024 гг. Академик Богатов переизбран на второй срок.
На базе ДВО РАН организован Национальный комитет Тихоокеанской научной ассоциации (ТНА), осуществляющий координацию деятельности в России. Председателем Национального комитета ТНА в России с 2007 года является академик РАН В.И. Сергиенко. 17 февраля 2021 года (в Гонолулу, США) состоялось заседание Исполнительного совета ТНА в режиме онлайн-конференции, посвященное вопросам проведения 24-го Тихоокеанского научного конгресса.
10 мая текущего года в порту Хайфон (Вьетнам) состоялась церемония встречи НИС «Академик Опарин», в связи с завершением совместной российско-вьетнамской экспедиции в Южно-Китайском море, организованной Дальневосточным отделением РАН и Вьетнамской академией наук и технологий. В порту российское научно-исследовательское судно приветствовали представители администрации города Хайфона, а так же руководство Вьетнамской академии наук и технологий. Дистанционно в церемонии приняли участие руководство ДВО РАН и институтов, принявших участие в организации и проведении совместной экспедиции. На церемонии присутствовал и выступил с приветствием Первый секретарь Посольства России во Вьетнаме А.А. Маслов. Церемония транслировалась по корпоративной сети ДВО РАН.
16-18 декабря 2021 года представительная делегация Дальневосточного отделения РАН впервые посетила Национальную академию наук Беларуси. Состоялась встреча с председателем президиума НАН Беларуси академиком НАН Владимиром Григорьевичем Гусаковым. Делегация посетила постоянно действующую выставку НАН Беларуси «Достижения отечественной науки — производству», где познакомилась с новыми разработками ученых, а также посетили ряд научно-исследовательских институтов. В ходе визита состоялось официальное подписание меморандума о научно-техническом сотрудничестве ДВО РАН и НАН РБ, а так же обсуждены и согласованы соглашения о сотрудничестве между конкретными институтами ДВО РАН и НАН РБ.
Слайд 30
В декабре 2021 года подведены итоги ежегодного конкурса на премии ДВО РАН имени выдающихся ученых Дальнего Востока по 13-ти номинациям. Лауреатам вручены дипломы и денежные премии в размере 50 тыс. рублей. Учрежденная в прошлом году Золотая медаль ДВО РАН имени академика В.Л. Комарова в 2021 году присуждена научному руководителю ТИГ ДВО РАН академику РАН П.Я. Бакланову.
Слайд 31
Членами РАН, состоящими в ДВО РАН, в 2021 году было прочитано значительное число научно-популярных лекций. Проведены мероприятия с целью увековечивания памяти выдающихся ученых, а также ряд общественно-значимых мероприятий, посвященных 50-летию со дня основания ИИАЭ ДВО РАН, Института химии, ИАПУ ДВО РАН, ТИГ ДВО РАН и ряда других институтов.
Слайд 32
В издаваемой ДВО РАН газете «Дальневосточный ученый» опубликовано 30 печатных листов информации о достижениях ведущих ученых, наиболее значимых результатах в сфере научной и научно-технической деятельности институтов. Разумеется, этим деятельность Отделения в данном направлении не ограничивалась.
Слайд 33
В заключении отмечу, что государственное задание Дальневосточного отделения Российской академии наук на 2021 год выполнило полностью.
Благодарю за внимание!
О выполнении государственного задания Дальневосточным отделением РАН за 2021 год
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Об отчете о деятельности и выполнении государственного задания федеральным государственным бюджетным учреждением «Сибирское отделение Российской академии наук» за 2021 год».
Докладчик — академик РАН Валентин Николаевич Пармон.
Работа Сибирского отделения выходит далеко за рамки госзадания, включающего научно-методическое обеспечение, проведение экспертизы и общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики. Так, в структуру Сибирского отделения входит четыре научно-исследовательские подразделения: Международный научный центр по проблемам трансграничных взаимодействий в Северной и Северо-Восточной Азии, Научно-исследовательский центр «Экология», Российско-китайский научно-исследовательский центр материалов и технологий для охраны окружающей среды, а также Иркутский филиал СО РАН. Все они работают за счет внебюджетных ресурсов.
О важнейших научных результатах, представленных 11 объединенными учеными советами по разным направлениям наук. Очень важная работа, связанная с изучением изменений климата, а конкретно — морских волн тепла Сибирского шельфа и прилегающих территорий — выполнена Институтом вычислительной математики и математической геофизики СО РАН.
В Институте сильноточной электроники разработан новый тип лазера. В Институте теплофизики им. С.С. Кутателадзе СО РАН проведены экспериментальные исследования теплопроводности жидкометаллических теплоносителей для ядерных и термоядерных реакторов — в рамках национального проекта «Прорыв».
В Институте физики полупроводников им. А.В. Ржанова СО РАН создан оптический детектор спина свободных электронов. В Международном томографическом центре СО РАН ученые разработали новый высокочувствительный способ МРТ-визуализации при помощи поляризованного по ядерным спинам параводорода.
«Институт химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН сделал новый тип тест-системы для выявления COVID-19, а в Институте молекулярной и клеточной биологии СО РАН создали нейтрализующие SARS-CoV-2 моноклональные антитела человека, эффективные против различных мутантных вариантов вируса.
Еще одна важная работа, получившая в 2021 году Государственную премию РФ, — это способ комбинированной реконструкции челюстно-лицевой области у онкологических больных, разработанный НИИ онкологии Томского национального исследовательского медицинского центра совместно с томскими вузами».
В области наук о Земле проведено исследование глубинного источника извержения вулкана Безымянный — оно выполнено Институтом нефтегазовой геологии и геофизики им. А.А. Трофимука СО РАН в большой коллаборации.
Важные для будущего страны работы по моделированию и прогнозированию пространственного развития социально-экономической системы ведутся в Институте экономики и организации промышленного производства СО РАН.
В исследованиях Института археологии и этнографии СО РАН продолжают изучать, как человек заселял Сибирь. В области сельскохозяйственных наук более 80 % зерновых, получаемых в Сибирском федеральном округе, — это районированные сорта, созданные сибирскими аграриями.
В области мониторинга и оценки результатов деятельности государственных научных организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, Сибирское отделение РАН в 2021 году дало 10 заключений. Проведена оценка в части научной и научно-технической деятельности в отношении проектов тематики научных исследований, включаемых в планы научных работ научных организаций. СО РАН прорецензировало 1 462 работ, по каждой из которых даны заключения.
К журналам, традиционно выпускаемым СО РАН в рамках редакционно-издательской деятельности, в 2021 г. добавилось издание «Экология и промышленность России». Таким образом, список журналов, издаваемых за счет субсидии, теперь состоит из 32. Также в прошлом году Сибирское отделение выпустило 18 научных монографий в рамках тематического плана НИСО СО РАН. Намного больше мы издали за счет внебюджетных ресурсов.
В разделе госзадания, касающегося проведения экспертизы научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов по фундаментальным, прикладным научным исследованиям, экспериментальным разработкам, Сибирским отделением проведено две экспертизы. В области экспертизы научных и научно-технических результатов в рамках отчетов научных организаций и вузов наши специалисты дали 1 123 заключения. Пять заключений было дано на поступившие в региональные отделения РАН нормативные правовые акты в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Также глава СО РАН рассказал, что в прошедшем году Сибирское отделение участвовало в организации большого числа общественно-значимых мероприятий в сфере образования и науки.
В сфере международного сотрудничества продолжается взаимодействие с Национальной академией наук Беларуси, в частности, по совместному конкурсу НАНБ — СО РАН на соискание премии им. В.А. Коптюга; проведены мероприятия в Улан-Удэ, посвященные 100-летию установления дипломатических отношений с Монголией.
В области молодежной политики одним из самых важным мероприятий в 2021 году стал конкурс для молодых ученых на соискание медалей и премий имени выдающихся ученых СО РАН. Знаковым событием минувшего года стал VIII Международный форум технологического развития «Технопром-2021», в организации 19-ти площадок, пленарных сессий и круглых столов которого Сибирское отделение РАН приняло участие. Необходимо отметить также мероприятия, посвященные юбилейным датам выдающихся ученых, сыгравших огромную роль в становлении и развитии науки в Сибири: академиков Н.Н. Яненко, А.А. Трофимука и В.А. Коптюга.
Есть раздел госзадания, связанный с публикацией научно-популярной информации о достижениях ведущих российских и иностранных ученых, наиболее значимых результатах в сфере научной и научно-технической деятельности — в Сибирском отделении это традиционно выполняется силами «Науки в Сибири», 50 номеров печатной версии которого было выпущено в прошлом году.
Касаясь Плана комплексного развития Сибирского отделения РАН, необходимо отметить старт работ по строительству ЦКП «СКИФ», а также реализацию первой очереди проекта по созданию Национального гелиогеофизического комплекса РАН. В 2021 году завершено строительство пускового объекта «Оптические инструменты», продолжается строительство следующего объекта «Радиогелиограф», окончание работ запланировано на 2022 год. 30 декабря года получено положительное заключение Главгосэкспертизы на объект «Крупный солнечный телескоп-коронограф».
Еще одним важным событием в прошедшем году стал второй этап Большой Норильской экспедиции. В совместных планах «Норникеля» и Сибирского отделения РАН — исследование биоразнообразия на всем протяжении водной границы Российской Арктики.
В завершении отчета необходимо подчеркнуть необходимость увеличения объемов бюджетного финансирования для развития следующих направлений: поддержка молодых ученых с помощью конкурсов, укрепление международного сотрудничества, развитие проекта базовых школ РАН, а также редакционно-издательская деятельность.
Отчет о выполнении государственного задания федеральным государственным бюджетным учреждением «Сибирское отделение Российской академии наук» за 2021 год
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Об отчете о деятельности и выполнении государственного задания федеральным государственным бюджетным учреждением «Уральское отделение Российской академии наук» за 2021 год».
Докладчик — академик РАН Валерий Николаевич Чарушин.
Уважаемый Александр Михайлович! Уважаемые члены Президиума!
Вашему вниманию предлагается отчет «О выполнении Уральским отделением РАН государственного задания в 2021 году (слайд 1).
Уральское отделение РАН осуществляет свою деятельность в обширном регионе от Архангельска и Сыктывкара до Оренбурга, от Ижевска и Перми до Екатеринбурга, Челябинска и Тобольска. Научно-методическое руководство охватывает 7 научных центров, 33 научные организации и десятки высших учебных заведений региона (слайд 1).
В Уральском отделении сегодня состоит более 100 членов Российской академии науки (слайд 2), на постоянной основе работают около 60 сотрудников.
Прошедший год был объявлен Президентом страны годом науки и технологий и он, действительно, был наполнен многими яркими событиями в научной жизни, несмотря на те ограничения, которые были продиктованы пандемией коронавирусной инфекции (слайд 3).
Важнейшим событием года стало вручение Демидовских премий (слайд 4). Это яркое событие в популяризации науки впервые в новейшей истории состоялось в Москве на заседании Президиума РАН (слайд 5).
Уральское отделение отметило важную веху своего развития — 50-летие со дня основания Уральского научного центра (слайд 6).
Научная сессия Общего собрания УрО РАН была посвящена 60-летию первого полета человека в космос (слайд 7). Собрание проходило преимущественно в on-line формате, что не помешало представить интереснейшие доклады, которые продемонстрировали весомый вклад уральских ученых в развитие космических исследований.
Событием года стал визит в УрО РАН вице-премьера Дмитрия Николаевича Чернышенко и министра науки и образования РФ Валерия Николаевича Фалькова и их встреча с молодыми учеными (слайд 8). Высокие руководители посетили также Институт высокотемпературной электрохимии, где их познакомили с работами по созданию пиро-химической технологии переработки отработавшего ядерного топлива.
Эта технология — важная составная часть проекта Росатома «Прорыв» (слайд 9), для реализации которого в городе Северске Томской области началось строительство опытно-демонстрационного комплекса.
Несколько слов о важнейших научных достижениях. Институтом математики и механики исследована математическая модель совместного движения трех участников, включая движущийся объект, поражающее мини-устройство и перемещения недружественного наблюдателя (слайд 10). Результаты этой работы, имеющей очевидное применение, опубликованы в Докладах академии наук.
В Институте механики Удмуртского ФИЦ получены пленки лазерно-индуцированного графена, обладающие оптической анизотропией (слайд 11).
Институт физики металлов известен своими достижениями в области физики магнитных явлений. В этом институте в прошедшем году установлены закономерности намагничивания ферримагнетиков (слайд 12).
Институтом теплофизики заключено лицензионное соглашение с РФЯЦ-ВНИИТФ им. академика Е.И. Забабахина о передаче прав на производство контурных тепловых труб для систем терморегулирования твердотельных лазеров (слайд 13).
В Институте химии твердого тела УрО РАН разработаны эффективные люминофоры, преобразующие ИК излучение в излучение видимого диапазона (слайд 14).
Работа сотрудников Института промышленной экологии УрО РАН отмечена премией Правительства РФ (слайд 15). Отмечен их вклад в создание инновационного комплекса производства нановолокнистых нетканых материалов и фильтров для защиты населения и окружающей среды от техногенных и биологических воздействий.
Институтом экологии растений и животных в рамках международного проекта изучены пути миграции сапсанов, гнездящихся в Арктике (слайд 16). Полученные данные сопоставлены с результатами секвенирования 35 геномов 4 популяций. Выявлен ген (ADCY8), который связан с различиями в путях миграции. Результаты работы опубликованы в журнале Nature.
Федеральным исследовательским центром комплексного изучения Арктики УрО РАН (Архангельск) (слайд 17) выявлены новые механизмы геодинамических процессов в Российской Арктике.
Получены новые сорта, даны рекомендации по возделыванию зерновых, кормовых и других сельскохозяйственных культур, а также развитию аграрного сектора в Пермском крае, Предуралье, Челябинской и Свердловской областях (слайд 18).
Среди достижений в области гуманитарных наук, я хотел бы отметить совместную российско-германскую монографию, в которой обобщены данные исследований одного из укрепленных поселений на Южном Урале, относящихся к бронзовому веку (слайд 19), а также монографию сотрудника Института философии и права, в которой всесторонне проанализированы проблемы справедливости.
В рамках традиционной уральской выставки ИННОПРОМ 2021 подписано соглашение о создании Свердловского научно-промышленного кластера двойного назначения в области металлургии и металлообработки (слайд 20), а также состоялась дискуссия о роли, успехах и проблемах развития научно-образовательных центров (слайд 21).
Напомню, что научные институты УрО РАН входят в состав 3 научно-образовательных центров. Самый крупный из них — Уральский межрегиональный научно-образовательный центр «Передовые промышленные технологии и материалы» (слайд 22). В рамках дней науки в Челябинской области состоялась научная сессия Уральского НОЦ, в которой приняли участие Губернатор Челябинской области А.Л. Текслер, руководители 5 крупнейших вузов и более 20 членов РАН (слайд 23). Научная сессия УМНОЦ, выездное заседание Президиума, доклады в университетах Челябинска получили широкий общественный резонанс (слайд 24).
Успешно прошло и совместное выездное заседание (слайд 25) бюро Отделения медицинских наук РАН и президиума УрО РАН, приуроченное к 90-летию Уральского государственного медицинского университета (слайд 26).
В канун 310-летия со дня рождения Михаила Ломоносова в Архангельске проведено совместное выездное заседание президиумов РАН и УрО РАН (слайд 27). Программа юбилейных Ломоносовских чтений была очень насыщенной и включала лекции ведущих ученых РАН, посещение памятных мест, встречи с местным населением (слайд 28).
Позвольте мне кратко прокомментировать, как выполнялись отдельные разделы государственного задания. По разделу «Научно-методическое обеспечение» (слайд 29) Отделением подготовлен ряд аналитических материалов и отчетов (слайд 30).
В соответствии с заданием (слайд 31) Отделение приняло участие в подготовке материалов для их включения в доклад Президенту и в Правительство РФ (слайд 32).
Выполнено задание (слайд 33) по экспертизе программ развития и оценке результативности научных организаций (слайд 34), а также задание по экспертизе 637 проектов планов научно-исследовательских работ (слайд 35). Следует отметить, что значительный рост числа проектов произошел за счет увеличения предложений от вузов (слайд 36). Что касается ведомственной принадлежности проектов, то подавляющее большинство проектов (78%) было представлено Минобрнауки, вклад других ведомств является незначительным (слайд 37). На что необходимо обратить внимание? Количество отрицательных заключений по ряду научных направлений очень мало (слайд 38), что отражается на среднем низком значении 6% (слайд 39).
Выполнено задание по редакционно-издательской деятельности и подготовке монографий (слайд 40). Все они изданы с грифом Уральского отделения РАН.
По разделу 2, касающемуся проведению экспертизы научных и научно-технических программ и проектов (слайд 41), задание также выполнено. Проведен анализ 9 программ развития шести организаций высшего образования в рамках федеральной Программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» (слайд 42).
Проведена экспертиза 489 отчетов научных и образовательных учреждений (слайд 43), в структуре которых возросла доля университетов (слайд 44). Что касается ведомственной принадлежности организаций, то наибольшее количество отчетов представлено Минобрнауки России (71,9%), Минздравом России (9,0%) и Минприроды России (5,7%) (слайд 45).
Выполнен также пункт о проведении экспертизы нормативных правовых актов в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности (слайд 46). Подготовлены, в частности, заключения на проекты постановлений Правительства Челябинской области (слайд 47).
Проведено 15 общественно-значимых мероприятий в сфере науки, образования и молодежной политики (слайд 48). Состоялся, к примеру, российско-британский научный семинар, посвященный климатическим и экологическим изменениям на Урале (слайд 49). В формате видеоконференции прошел также международный семинар с участием генерального консульства Германии «Актуальные тематики исследований вопросов изменения климата» (слайд 50).
Выполнено задание по проведению научных мероприятий с учеными иностранных государств (слайд 51), включая общее собрание Ассоциации научно-технического сотрудничества России и Китая (слайд 52). В ассоциацию входят более 200 организаций (слайд 53).
Определены обладатели медалей и премий имени выдающихся ученых Урала (слайд 54). Высшая награда Отделения — золотая медаль им. академика С.В. Вонсовского — присуждена академику В.Г. Шпаку (слайд 55).
Выполнены обязательства по организации научно-популярных лекций и пропаганде достижений науки (слайд 56). Цикл лекций были организованы в университетах Челябинска (слайд 57), Архангельска, Екатеринбурга и других научных центров (слайд 58).
Опубликованы десятки статей о достижениях ученых Урала (слайд 59). Они представлены в Российской газете, «Науке Урала», «Поиске», Областной газете и других изданиях (слайд 60). Фрагменты этих публикаций представлены на экране (слайд 61). В 2021 г. УрО РАН проведено 8 пресс-конференций (слайд 62). По сложившейся традиции в конце года в пресс-центре ИТАР ТАСС-Урал в Екатеринбурге объявлены лауреаты Демидовской премии 2021 г. (слайд 63).
Знаменательным событием года стало также решение о присвоении району «Академический» (слайд 64) статуса самостоятельного района г. Екатеринбурга. Этот район стремительно развивается, с ним связаны перспективы инфраструктурного развития научных институтов УрО РАН и создание медицинского кластера.
Уральское отделение продолжает организационное сопровождение ранее заключенных инвестиционных контрактов по строительству жилья в районе «Академический» (слайд 65).
В заключение хотел бы отметить, что все показатели и все разделы государственного задания Уральским отделением в 2021 году выполнены (слайд 66).
О выполнении государственного задания ФГБУ «Уральское отделение Российской академии наук» в 2021 г.
В обсуждении приняли участие:
ак. В.А. Тутельян, ак. А.В. Адрианов, ак. С.М. Багаев, ак. Г.Г. Матишов, ак. А.Р. Хохлов.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.А. Баева 2022 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) члена-корреспонденту РАН Сергею Владимировичу Разину, доктору биологических наук Алексею Александровичу Гаврилову, кандидату биологических наук Сергею Владимировичу Ульянову (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт биологии гена Российской академии наук) — за цикл работ «3D-геномика». Выдвинуты Ученым советом федерального государственного бюджетного учреждения науки Института биологии гена Российской академии наук.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 7 членов Комиссии из 9. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 6, против — 1, недействительных бюллетеней — нет) к присуждению премии имени А.А. Баева 2022 года рекомендованы кандидатуры С.В. Разина, А.А. Гаврилова, С.В. Ульянова.
На заседании бюро Отделения биологических наук присутствовали 19 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.А. Баева 2022 года С.В. Разину, А.А. Гаврилову, С.В. Ульянову.
Представленный цикл работ посвящен исследованию пространственной организации генома в ядре эукариотической клетки и роли трехмерной укладки хроматина в регуляции важнейших биологических процессов. Полученные данные позволили авторам сформулировать концепцию «3D-геномики», которая представляет собой самостоятельное научное направление по изучению структурно-функциональной организации трехмерного генома.
Благодаря оригинальным разработкам коллектива авторов по усовершенствованию методов, позволяющих описывать конформацию хромосом и межхромосомные контакты, был достигнут мощный прогресс в области пространственной организации генома, внесен значительный вклад в понимание механизмов формирования, поддержания и эволюции топологически-ассоциированных доменов (TAD), предложен механизм самосборки TAD. Была продемонстрирована роль ядерной ламины в формировании хроматиновых доменов и показано, что нарушение контактов хроматина с белками ядерной оболочки приводит к изменениям состояния как активных, так и неактивных компартментов. Изучение трехмерной организации консервативного локуса глобиновых генов у различных видов позвоночных выявило эволюцию доменной организации в сторону ее усложнения. Сочетание методов анализа трехмерной структуры хроматина с полногеномными методами транскрипционного анализа позволило коллективу авторов перейти на исследование функциональной значимости укладки генома в процессе нормального развития и при различных патологических состояниях. Данные о вариабельной природе укладки хроматина и его роли в экспрессии генов позволяют пересмотреть стратегии использования некоторых препаратов при патологических процессах.
Совокупность экспериментальных данных и теоретических построений, представленных авторами цикла работ «3D-геномика», представляет собой значимый вклад в исследование функциональной роли пространственной структуры генома. Работы коллектива авторов отличаются высоким уровнем новизны и оригинальности и открывают новые перспективы в изучении эпигенетической регуляции работы генома.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.О. Ковалевского 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) доктору биологических наук Марии Анатольевне Александровой и доктору биологических наук Элеоноре Норайровне Григорян (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт биологии развития им. Н.К. Кольцова Российской академии наук) за цикл работ «Регенерация и восстановление тканей: стволовые клетки, конверсия дифференцированных клеток, онтогенетическая зависимость». Выдвинуты Ученым советом федерального государственного бюджетного учреждения науки Института биологии развития им. Н.К. Кольцова Российской академии наук.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 9 членов Комиссии из 10. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 5, против — 4, недействительных бюллетеней − нет) к присуждению премии имени А.О. Ковалевского 2021 года рекомендованы кандидатуры М.А. Александровой, Э.Н.Григорян.
На заседании бюро Отделения биологических наук РАН присутствовали 19 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.О. Ковалевского 2021 года М.А. Александровой, Э.Н.Григорян.
Цикл работ М.А. Александровой и Э.Н.Григорян посвящен изучению клеточных и молекулярно-генетических механизмов процессов регенерации и восстановления разных типов тканей у позвоночных, механизмов дифференцировки нервной ткани в онтогенезе, роли микроокружения и клеточных взаимодействий в развитии мозга у млекопитающих, пластичности мозга на модели нейротрансплантации эмбриональной ткани у взрослых животных.
В представленных статьях собраны результаты, отражающие клеточные и молекулярные события при регенерации тканей, в том числе сетчатки глаза, у низших позвоночных и при восстановительных процессах в центральной нервной системе у млекопитающих; результаты, характеризующие свойства клеток-источников регенерации: стволовость и способность к репрограммированию, а также особенности регенерации при «жестких» внешних воздействиях и воздействиях со стороны трансплантируемых экзогенных клеток. Данные работы имеют не только фундаментальное значение, но и представляют интерес для практического использования в биотехнологии и медицине. Они сужают поиск спектра молекулярных факторов, ответственных за инициацию, прогресс и корректность регенерации и восстановления тканей, в частности сетчатки глаза и мозга. Определяют потенциальные подходы и возможные клеточные и молекулярные мишени для стимуляции регенерации, и, напротив, удержания тканей от нежелательных трансформаций.
Основные результаты представленных М.А. Александровой и Э.Н.Григорян исследований относятся к достижениям мирового уровня. Они неоднократно обсуждались на международных конференциях, публиковались в ведущих российских и международных научных изданиях; цитировались в мировой научной литературе.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени Н.К. Кольцова 2021 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения биологических наук) доктору биологических наук Владимиру Александровичу Трифонову, доктору биологических наук Сергею Анатольевичу Демакову и доктору биологических наук Галине Витальевне Похолковой (федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт молекулярной и клеточной биологии Сибирского отделения Российской академии наук) за цикл работ «Молекулярно-генетическая организация хромосом и геномов животных». Выдвинуты академиком РАН И.Ф. Жимулевым.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 8 членов Комиссии из 8. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 6, против — 1, недействительных бюллетеней — 1) к присуждению премии имени Н.К. Кольцова 2021 года рекомендованы кандидатуры В.А. Трифонова, С.А. Демакова, Г.В. Похолковой.
В голосовании на заседании бюро Отделения биологических наук РАН приняли участие 19 членов Бюро из 26. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени Н.К. Кольцова 2021 года В.А. Трифонову, С.А. Демакову, Г.В. Похолковой.
Цикл работ «Молекулярно-генетическая организация хромосом и геномов животных» посвящен структурно-функциональной организации интерфазных хромосом, в том числе политенных хромосом. Среди достижений авторов можно отметить следующие:
установлены закономерности эволюции половых хромосом у позвоночных, в частности, у многих немодельных таксонов. Показана высокая консервативность половых хромосом у млекопитающих с редкими выбросами сильных изменений вплоть до исчезновения Y хромосомы. Охарактеризованы добавочные хромосомы у разных видов и в них обнаружены новые гены;
разработана система введения специальных конструкций ДНК в разные районы хромосом, что позволяет затем привлекать к ним химерные белки, содержащие в своем составе последовательность, взаимодействующую только с этой конструкцией, в тот или иной функциональный белок. Привлечение белков гетерохроматина SUUR и НР1 в районы эухроматина ведет к появлению в них статуса гетерохроматина, в частности, поздней репликации. С помощью привлечения инсуляторных белков CHRIZ и dCTCF в черные диски хромосом получено их расщепление на два диска и образование нового междиска.
Работа находится в русле научных исследований Н.К. Кольцова, а авторы работы, несомненно, достойны присуждения премии имени Н.К. Кольцова 2021 года.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении золотой медали имени Г.Ф. Морозова 2022 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения сельскохозяйственных наук) доктору сельскохозяйственных наук Евгению Михайловичу Романову (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Поволжский государственный технологический университет») за серию работ «Ресурсосберегающие и экологически обоснованные технологии лесовосстановления». Выдвинут Ученым советом федерального бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт лесоводства и механизации лесного хозяйства».
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 10 членов Комиссии из 11. В голосовании приняли участие 10 членов. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению золотой медали имени Г.Ф. Морозова 2022 года рекомендована кандидатура Е.М. Романова.
На заседании бюро Отделения сельскохозяйственных наук РАН присутствовали 26 членов Бюро из 32. В голосовании приняли участие 25 членов. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно в Президиум РАН представлен проект постановления о присуждении золотой медали имени Г.Ф. Морозова 2022 года Е.М. Романову.
В представленной серии работ рассмотрены вопросы теории, методологии и практики разработки интенсивных технологий выращивания сеянцев на биоэкологической основе, организации мониторинга при лесовыращивании, использования в условиях закрытого грунта при производстве селекционно улучшенного посадочного материала, в том числе с закрытой корневой системой, субстратов на основе промышленных и коммунально-бытовых органических отходов, внедрения ресурсосберегающих технологий создания лесных культур с применением новейших методов и средств механизации, ведения хозяйства в загрязненных радионуклеидами лесах. Результаты исследований Е.М. Романова широко используются в практике лесовосстановления в Среднем Поволжье и других регионах страны.
х х х
Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.
Россия > Образование, наука > ras.ru, 19 января 2022 > № 3971811
"Русская сталь" просит отменить пошлину на прокатные валки из Украины
«Русская сталь», представляющая интересы крупнейших российских металлургических компаний, просит не продлять антидемпинговую пошлину на стальные кованые валки украинского производства. Такая просьба изложена в письме ассоциации в адрес департамента защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии (ЕЭК; есть в наличии “Ъ”). В ассоциации отказались от комментариев. Валки являются рабочим инструментом прокатного стана, с помощью которого формируется профиль и геометрия проката.
Антидемпинговая пошлина в размере 26% от таможенной стоимости действует с 2011 года и несколько раз продлялась. Очередной срок ее действия истекает 28 февраля. Металлурги в письме указывают, что пошлина продлялась при условии, что производители на территории ЕАЭС смогут удовлетворять спрос на валки.
Однако, по мнению «Русской стали», с этим есть проблемы: «В дополнение к значительному росту цен, который по предложениям поставки на 2022 год достигает 45%, критическими проблемами для потребителей все еще остаются неудовлетворительные качество и сроки поставок продукции». В письме сказано, что единственный на данный момент поставщик валков в ЕАЭС — ПАО «Уралмашзавод» — не может гарантировать поставки в срок. Завод не ответил на запрос “Ъ”. «Русская сталь» утверждает, что сумма штрафов за срыв сроков поставки в 2019–2021 год составила 20млн руб., а период просрочки — 200 дней.
«Русская сталь» добавляет, что при плановом пересмотре пошлины производители валков говорили о крупных инвестициях в модернизацию выпуска. Однако, по информации ассоциации, инвестпроекты не были реализованы, а важный поставщик — машиностроительный концерн ОРМЕТО-ЮУМЗ — приостановил деятельность (в 2019 году признан судом банкротом). «Фактически сложившаяся ситуация делает импорт с Украины безальтернативным, а антидемпинговая пошлина создает избыточные издержки для стальных производителей»,— заключают металлурги.
В материалах антидемпингового расследования ЕЭК, которое проводилось в 2019 году, говорится, что объем импорта валков с Украины в 2018 году составлял 9,5тыс. тонн. Цена на такие валки на условиях CIF составляла 123тыс. руб. за тонну (с учетом таможенной пошлины и сборов, но без антидемпинговой пошлины), тогда как произведенные в ЕАЭС валки стоили 149тыс. руб. за тонну. На украинский импорт приходилось больше половины потребления валков в ЕАЭС (16,4тыс. тонн) и 68% их импорта.
Управляющий директор рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин говорит, что исторически на территории СССР крупнейшим производителем валков был Новокраматорский машзавод. После ухудшения отношений с Украиной производство валков развивалось на «Уралмаше», а действующие валки восстанавливались на ремонтных подразделениях самих меткомбинатов. По словам аналитика, после одномоментного устаревания оборудования, которое было установлено в период модернизационного бума в черной металлургии в 2009–2014 годах, российский производитель испытывает временные трудности с удовлетворением накопленного спроса. Иностранные производители Danielli и SMS Demag сами завалены заказами и не могут быстро поставлять валки требуемых типоразмеров. Кроме того, из-за роста стоимости сырья и ослабления рубля валки из ЕС будут очень дороги, отмечает Сергей Гришунин, считая снятие ограничений с импорта украинских валков правильным решением.
S&P Global Market Intelligence: впервые за 10 лет выросли бюджеты на разведку урана
Согласно последнему докладу S&P Global Market Intelligence, бюджеты стран на разведку запасов урана в 2021 г. выросли впервые с 2011 г., поскольку уранодобывающие компании хотят извлечь выгоду от сложившейся конъюнктуры рынка и поднимающихся цен на уран. В 2021 г. рост бюджетов составил 10,7% год к году. Самый большой бюджет в 2021 г. был у Канады ($67 млн), а у США – $10,1 млн.
Совокупно бюджеты молодых урановых компаний составили в 2021 г. $94,3 млн, а крупных – приблизительно $22,7 млн.
«Мировые бюджеты на разведку урана намного ниже показателей конца нулевых годов, но даже умеренный прирост показателя означает «новую надежду» для «замершей» отрасли», – отмечают исследователи S&P Global Market.
В S&P добавили, что растущий спрос на уран со стороны атомной промышленности – в частности на фоне активных закупок урана Sprott Physical Uranium Trust и других компаний – помогли ценам на уран перешагнуть отметку $46 за фунт в 2021 г. – уровень, не наблюдавшийся с 2012 г., когда цены на него начали падать.
«Вместе с тем урановым ценам необходимо достичь отметки $50 за фунт, чтобы кто-то захотел основательно заняться производством на новых участках, однако прогнозы котировок выше данного уровня уже заставили молодые компании заняться «охотой» на уран», – говорится в докладе.
Тем временем, по словам аналитиков, недавний мятеж в Казахстане направил интерес компаний в сторону диверсификации источников урана, в частности на страны со стабильными правительствами и инфраструктурой. Этот фактор «работает» на канадские и американские компании, помогая им привлекать инвестиции, констатируют специалисты.
Горьков: Больших открытий месторождений нефти и газа на суше уже не будет
Текст: Сергей Тихонов
В 2021 году правительство утвердило 42 стратегических инициативы развития России - проектов, призванных повысить качество жизни людей и сделать нашу экономику более современной и гибкой. Одной из этих инициатив стала "Геология. Возрождение легенды". О том, почему развитие геологии может стать стимулом для экономического роста как отдельных регионов, так и всей страны, принести в бюджет триллионы рублей, а также, почему этого невозможно добиться без активного содействия государства, рассказал "Российской газете" глава компании "Росгеология" Сергей Горьков.
Сергей Николаевич, какие геологические открытия у "Росгеологии" были в последнее время?
Сергей Горьков: Я бы выдели два геологических события. В горах Кабардино-Балкарии мы нашли крупное месторождение золота. Запасы больше 90 тонн. Ему дано имя выдающегося геолога Бориса Константиновича Михайлова, который отстаивал позицию, что здесь могут быть залежи золота, и обосновал необходимость детальной геологоразведки. До этого считалось, что на Кавказе открыть большие месторождения золота невозможно, что остались только маленькие. В 2022 году месторождение будет выставлено на аукцион.
Второе значимое открытие - это Коскольское месторождение высококачественного каолина в Оренбургской области с запасами более 400 млн тонн. Каолин - это ценный минерал, белая глина, используется в целлюлозно-бумажной промышленности, в медицине, при изготовлении керамики. Это открытие, может быть, даже важнее первого. Если золота в России традиционно добывают много, наша страна - один из мировых лидеров по его добыче, то серьезных запасов каолина, считалось, здесь нет, и до сих пор мы его закупаем за границей. Вот такое импортозамещение. Кстати, в прошлом году уже появился инвестор для разработки одного из участков месторождения.
А что с нефтью и газом?
Сергей Горьков: Мы не занимаемся открытием новых нефтегазовых месторождений. Мы занимаемся поиском новых нефтегазовых провинций. Наши предприятия проводят региональные сейсморазведочные работы и глубокое параметрическое бурение, чтобы определить признаки наличия или, наоборот, отсутствия ресурсов углеводородного сырья. Только после этого начинается следующий геологоразведочный этап поиска месторождений, которым занимаются нефтегазовые компании, получившие лицензии на перспективные участки. А наши геофизики и буровики приходят первыми в будущие нефтегазовые провинции.
Можно ли оценить в деньгах значение геологоразведки для экономики России?
Сергей Горьков: Мы посчитали, какой вклад "Росгеология" внесла за последние 5 лет в поиск полезных ископаемых. Есть такое понятие - прирост ценности в недрах. Грубо говоря, это стоимость найденных ресурсов. За пять лет прирост составил 128 трлн рублей по нефти и газу, и более 20 трлн рублей по твердым полезным ископаемым. При этом затраты на геологоразведочные работы за этот период исчисляются десятками миллиардов рублей. Геология имеет самый высокий эффект мультипликатора - то есть вложения в нее стимулируют рост экономики во многих других отраслях. Один рубль, вложенный в геологоразведку, по нашим расчетам, дает эффект более 300 рублей по инвестициям в другие отрасли. Разработка открытых месторождений - это рабочие места, дороги, электричество, строительные материалы, заказы для металлургии, машиностроения, социальная инфраструктура и прочее. Поэтому в геологию нужно активно инвестировать, особенно в нашей стране, благополучие которой во многом построено на богатствах недр.
С недостаточным вниманием к геологии связано большинство сегодняшних проблем. Во-первых, старые запасы, еще советские, заканчиваются, во-вторых, очень долго никто не вкладывался в новые технологии для геологоразведки, и, в-третьих, нужно вырабатывать системный подход к геологоразведочным работам. Это должен быть конвейер, а не работа наудачу. Фактически, это безопасность нашей страны во всем ее многообразии, не только экономическая, но и военная и политическая. Нужно сделать геологию стратегической отраслью - не на словах, а на деле. И дело не только в экспорте углеводородов или собственных запасах редких металлов. Как пример, можно вспомнить критическую ситуацию с водой в Крыму. "Росгеология" за год прибавила к запасам подземных вод полуострова, которые оценивались в 300 тыс. кубометров в сутки, еще 100 тысяч кубометров.
Компания финансируется из бюджета?
Сергей Горьков: Из бюджета мы уже не получаем ничего. Кроме докапитализации в 2022-2024 годах, решение о которой было принято правительством несколько месяцев назад, мы работаем на общих основаниях. Роснедра объявляют тендеры на геологоразведочные работы, в которых мы участвуем. Если еще три года назад портфель "Росгеологии" на 60% составляли государственные контракты и на 40% коммерческие, то сейчас соотношение поменялось - по последним оценкам, в 2021 году у нас только 30% - госконтракты и 70% - коммерческие. При этом выручка растет. Это, конечно, хорошо для компании, но не очень хорошо для государства. Объемы вложений государства в геологоразведку падают.
А они должны расти? Разве геологоразведка не дело добывающих компаний, которые получают основную прибыль, разрабатывая недра?
Сергей Горьков: Наоборот. Необходимо увеличивать объемы государственного заказа на геологоразведку. В действующей стратегии развития геологической отрасли прописано, что к 2025 году государство должно полностью прекратить вкладывать деньги в геологоразведку. В нашей стране, где экономика очень сильно зависит от состояния минерально-сырьевой базы, прекращать государственные вложения в геологоразведку - абсурдно, как минимум.
"Росгеология" разработала новую Стратегию геологической отрасли страны. Сейчас идет обсуждение наших предложений в экспертной среде, и в скором времени мы представим наш вариант стратегии.
А с учетом усложнившихся задач по поиску новых месторождений полезных ископаемых инвестиции государства нужно наращивать. Необходимо создать механизмы, гарантирующие восполнение запасов. Государство должно определиться, какие виды сырья для него являются стратегическими и дефицитными, в разведку которых надо вкладываться в первую очередь.
Например, ясно, что надо вкладываться в нефть, ресурсы сокращаются, а новые месторождения требуют более сложных технологий. По газу у нас хорошие запасы, но бросать поиски тоже не надо. Необходимо сфокусироваться на дефицитных металлах, в том числе сырье для "новой экономики". Часть таких металлов мы сегодня импортируем. К примеру, марганец, вольфрам, литий, кобальт. Также нужно искать медь, которая приобретает все большее значение.
Кроме этого, необходимо создать систему мотивации, стимулировать недропользователей, чтобы они вкладывались в геологоразведку. Сейчас компании в основном занимаются разведкой территорий, находящихся вблизи уже разрабатываемых ими участков, а нужно идти на новые территории.
И как заставить коммерческие компании вести разведку территорий, где нет инфраструктуры, а перспективы туманны?
Сергей Горьков: Нужно поддерживать юниорные геологоразведочные компании, занимающиеся поиском новых перспективных участков недр. Рынок сам собой такие компании не создаст, поскольку нет стимулов для их работы. Мы активно занимаемся формированием экосистемы для юниорного бизнеса в геологоразведке - создали с партнерами Евразийскую юниорную биржу, венчурный фонд. Но необходима также законодательная поддержка - ведь сейчас нет даже законодательного определения юниорных компаний.
Новая стратегия должна учитывать особый статус геологии, она должна определить государственные приоритеты в геологоразведке сейчас и на будущее. И сделать это необходимо с учетом полного технологического обновления отрасли. Тогда она может стать локомотивом всей экономики. Показательно, что сейчас технологическим лидером в геологии является Китай, который полностью построил свою систему на наработках Советского Союза, и сейчас активно ищет полезные ископаемые для своей промышленности по всему миру.
При этом, если говорить о внешнем рынке, нашим преимуществом по-прежнему является огромный опыт геологоразведочных работ и база знаний по недрам многих стран Африки и Азии, в том числе Средней Азии и Монголии, и, если мы правильно расставим приоритеты, мы выиграем в конкурентной борьбе.
В Монголии много полезных ископаемых?
Сергей Горьков: Монголия очень богата полезными ископаемыми. На севере страны есть большие запасы металлов "новой экономики". Там, например, есть литий и уран. На юге есть запасы нефти и газа - больших месторождений углеводородов, по-видимому, там нет, но есть средние и малые. Мы с 2020 года выполняем работы в Монголии для ГОК "Эрдэнэт", обсуждаем проекты по поиску нефти. Мы рассчитываем на стратегическое партнерство с Монголией.
Должно ли государство инвестировать в морскую геологоразведку на шельфе?
Сергей Горьков: Ожидать больших открытий месторождений нефти и газа на суше уже не приходится. Добыча уже и сейчас смещается в Арктику - все перспективные запасы там. Что касается шельфа, без государственной поддержки его осваивать невозможно. Здесь дело не только в деньгах, но и в компетенциях, которые есть у немногих компаний. Предприятия "Росгеологии" выполняли около 80% всех поисковых работ на арктическом шельфе. Ждать там активной деятельности от добывающих компаний едва ли стоит. На данном этапе для них слишком рискованно вкладываться в эти весьма дорогие исследования. Но в дальнейшем многое будет зависеть от стоимости энергоносителей и технологических возможностей. Вполне возможно, что через некоторое время цены на энергоносители, а также новые технологии позволят рентабельно разрабатывать нефтегазовые ресурсы арктического шельфа.
У нас есть оборудование для геологоразведки на арктическом шельфе?
Сергей Горьков: Большая часть оборудования, к сожалению, импортная. В 2021 году "Росгеология" приступила к производству и испытаниям донных станций для сейсморазведки на шельфе. Они по всем параметрам лучше, чем импортные. Например, наши станции могут передавать устойчивый и качественный сигнал с глубины до 1000 метров, а импортные максимум с 600 метров. Но это только незначительная часть оборудования, которое необходимо для исследования шельфа. Причем по некоторым технологиям в России нет даже перспективных производителей.
В последние годы много было заказов на морские работы?
Сергей Горьков: В 2020 и 2021 годах объем заказов на морскую сейсморазведку на нефть и газ сильно сократился и в России, и за рубежом. Госконтрактов ни в прошлом, ни в наступившем году нет. Коммерческих заказов в 2020-м было два, в 2021 - один. Мы надеемся, что в 2022 году будет три. В январе наше судно начинает работы в Средиземном море по заказу итальянской компании. Но это не сейсморазведка, а инженерно-геологические работы, на которые спрос есть.
Давайте перейдем к итогам работы "Росгеологии" в 2020-2021 году. Их можно назвать удачными?
Сергей Горьков: В 2021 году, по предварительным данным, мы выросли по выручке на 22%. А в кризисном 2020 году при падении рынка нефтегазовой разведки на 70%, мы сократили выручку менее чем на 10%, и впервые за несколько лет получили прибыль. При этом в 2020-21 годах мы по сути готовили глобальный технологический поворот в отрасли. За три года проинвестировали в технологическое перевооружение предприятий более 10 млрд рублей, причем в самый сложный 2020 год - 4 млрд рублей.
С учетом того, что правительство поддержало нашу докапитализацию, а это приблизительно по 4 млрд рублей в течение трех лет, а в декабре мы утвердили собственную инвестиционную программу на 2022 год в 5 млрд рублей, мы выходим на общий объем инвестиций в 9 млрд рублей за один год. Таких инвестиций отрасль не знала с советских времен.
Динамику мы планируем сохранить - в ближайшие три года на техническое перевооружение и создание новых технологий будет направлено около 23 млрд рублей. Эти инвестиции, по нашим расчетам, позволят снизить износ оборудования до 50%, а в дальнейшем вернуть российской геологической отрасли технологическое лидерство в мире, которое она потеряла в 1990-е годы. Простых месторождений уже не осталось, а искать сложные "на авось" невозможно, нужны технологии, которые мы сейчас создаем. Самое важное сейчас - фундаментальное перевооружение отрасли.
Можно немного конкретики?
Сергей Горьков: Про донные станции я уже рассказал. По нашему заказу на заводе в Оренбурге была создана новая буровая установка для судна "Бавенит", которая уже пробурила в Арктике 8 пилотных скважин для "Газпрома". Кроме того, мы закупили самую мощную буровую тяжелого класса для бурения на суше, тоже отечественную. Она сейчас работает в Красноярском крае и уже пробурила более 2000 метров. Также на нашем заводе в Тверской области мы создали в этом году вибросейсмическую машину М3 с цифровой системой управления для поиска нефтегазовых месторождений. Это машина нового поколения, которая по ключевым параметрам опережает американские и французские аналоги. К машине уже есть коммерческий интерес со стороны российских и иностранных компаний.
Безусловно, для нас очень важным стало движение в сторону цифровой трансформации. Это касается не только утвержденной стратегии, но и практического использования в производстве технологий больших данных и блокчейн (непрерывная последовательная цепочка блоков, содержащих информацию, с возможностью обменом ею - РГ). В рамках цифровизации мы создали, например, планшет геолога для работы "в поле" и оперативного анализа информации. Он может до 8 часов работать при морозе 30 градусов и ниже, что не может себе позволить не один iPad. Он защищен от влаги, пыли и ударов, у него мощнейшая камера для детального фотографирования керна. Сейчас произведено уже 1000 планшетов, а в новом году мы планируем массовый выпуск этих устройств для геологов, немного доработав их эргономику.
Кроме того, мы создали беспилотные комплексы для аэромагнитной съемки. Они, кстати, могут работать не только для нужд геологии. Качество съемки этих аппаратов превосходит все известные иностранные аналоги. Дальность полета до 1000 км. Беспилотник может подниматься до 5 тыс. метров, нижняя планка полета - 50 метров. Аппараты не только прошли испытания, но уже выполнили несколько коммерческих контрактов. Мы представляли их на выставке Made in Russia. Планируем создать с партнером совместное предприятие, которое будет предоставлять услуги по аэрогеофизическим работам в России и за рубежом, обсуждаем заказы в Монголии, в Казахстане, в странах Персидского залива.
Это все сделано за 2021 год?
Сергей Горьков: Самое интересное, что разработку всех этих технических инноваций мы начали в кризисном 2020 году, в период затишья на рынке. Мы тогда решили, что надо вкладываться в новые технологии, без которых современная геология просто невозможна. Мы отобрали перспективные разработки, проинвестировали их при поддержке Минпромторга и Минцифры, и уже в 2021-м мы начали получать отдачу от этих инвестиций.
Что касается цифровой трансформации, она не ограничивается только вложениями в новые технологические решения. Технологии блокчейн мы используем при создании производственной системы, которая позволит нам уже к 2025 году перейти на смарт-контракты (программное выполнение соглашений, заключенных между двумя и более сторонами - РГ).
В декабре 2021 года мы заключили консоглашение с компанией Emerson - одним из мировых лидеров в разработке программного обеспечения для нефтегазовой отрасли. Уже в 2022 году "Росгеология" сможет локализовать как российскую линейку программных продуктов для геологоразведки Paradigm. На его основе мы сможем создавать софт для конкретных нужд отечественных компаний, занимающихся геологоразведкой на нефть и газ, в том числе собственные узкоспециализированные продукты для обработки геологической информации. По нашим оценкам, это позволит снизить импортозависимость отрасли в части софта для геологоразведки в нашей стране с 95 до примерно 50%.
Что нужно изменить в отрасли?
Сергей Горьков: С моей точки зрения, сегодня необходимо изменить стратегию развития геологической отрасли, о чем мы уже говорили, и построить правильную систему управления поиском и разведкой месторождений полезных ископаемых, потому что именно система дает результат. Вспомним легендарный советский период геологии. Все построено было системно, плюс объемы инвестиций.
Считаю, что очень важно возрождать именно системный подход в управлении отраслью, тогда это, безусловно, даст результат. Геология - вещь капризная, и во многом зависит от удачи. Поэтому главное - не надеяться только на удачу, а построить систему, которая с учетом теории вероятности все равно даст результат. Надо помнить принцип Парето (за 80% достижений отвечает 20% действий, все остальные усилия приносят незначительный результат - прим. РГ), который работает в геологии на 100 процентов.
Россия > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 17 января 2022 > № 3942197
Сергей Горьков
Российская переработка вольфрама переходит под контроль Транслома
ФАС одобрила ходатайство ООО «Кронос», владельцами которого на 99,99% является бывший партнер экс-министра транспорта Игоря Левитина Алексей Золотарев и на 0,01% Людмила Галустьян, на приобретение компании «Вольфрам». «Кронос» владеет «Трансломом», крупнейшим в России игроком на рынке лома черных и цветных металлов. Источники “Ъ” связывали «Транслом» с интересами семьи Ротенберг, однако они опровергали какую-либо связь с компанией.
В результате сделки под контроль «Кроноса» перейдет: завод «Гидрометаллург» в Кабардино-Балкарии (занимается переработкой руды в триоксид вольфрама), Унечский завод тугоплавких металлов в Брянской области, «Приморвольфрам», основным активом которого является месторождение Забытое по добыче вольфрамовых и оловянных руд.
По данным «СПАРК-Интерфакс», владельцами «Вольфрама» является банк ВБРР (33%) и двое граждан России (доли не указаны). В банке не ответили на запрос “Ъ”.
«Гидрометаллург» работает с загрузкой 12,3%, следует из отчетности завода за 2020 год, что объясняется «острой нехваткой сырья и оборотных средств».
Цены на этот металл после снижения в 2015 году так и находятся на уровне $17–20 за 1кг. Выручка завода в 2020 году составила 321,4млн руб., увеличившись на 67%, но завод остается убыточным — чистый убыток составил 101млн руб., хотя и сократился в три раза. По данным сайта компании «Вольфрам», основной областью применения продукции являются твердосплавные инструменты (64%). 17% приходится на тяжелые сплавы и прокат, которые среди прочего используются в оборонной промышленности. 11% потребления — это легирующие добавки, 8% продукции применяется в химической промышленности.
Вольфрамовая отрасль России находится в кризисе. Согласно стратегии развития отрасли редких и редкоземельных металлов РФ до 2035 года, производство вольфрама в концентрате в последние годы не превышает 3–3,5тыс. тонн в перерасчете на триоксид вольфрама.
Российские производители вольфрамовых концентратов, признается в стратегии, уступают зарубежным конкурентам, находясь в удаленных и труднодоступных регионах, в основном на Дальнем Востоке.
При этом в Кабардино-Балкарии есть собственное месторождение вольфрама в Тырнаузе, развитием которого занимается «Ростех». Корпорация планирует создать на базе актива кластер по выпуску вольфрама.
Управляющий директор рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин говорит, что «Гидрометаллург», вероятно, будет получать сырье с Тырнаузского месторождения. По его мнению, привлечение «Транслома» к производству вольфрама «является решением стратегической задачи по возрождению отрасли» и направлено прежде всего для увеличения выпуска быстрорежущих сталей, которые потенциально могут быть востребованы в станкостроительной промышленности. Стратегия отрасли прогнозирует до 2035 года рост спроса на вольфрам для изготовления обрабатывающего металлорежущего, бурового, деформирующего инструмента, сталей и сплавов.
Другим источником сырья для «Гидрометаллурга» может быть лом, содержащий вольфрам. Так, «Транслом» имеет доступ к лому цветных металлов Минобороны, а вольфрам используется, в частности, в боеприпасах (см. “Ъ” от 27 марта 2017 года). В «Трансломе» отказались от комментариев.
О чем говорили на Гайдаровском форуме
Текст: Роман Маркелов, Алексей Рыбин, Сергей Тихонов, Марина Трубилина
В Москве стартовал первый день Гайдаровского форума. Основными темами прогнозируемо стали энергопереход и коронавирус. Но в отличие от прошлогоднего четко видно, мы уже научились жить в пандемию и мыслим не столько будущим (хотя и им тоже, куда без перспектив), сколько настоящим. На повестке насущные проблемы - цены на жилье, плохие дороги и энергетика.
Говорить о последствиях нового омикрон-штамма коронавируса для российской экономики и о каких-либо массовых выплатах людям в связи с ним преждевременно, уверен глава Счетной палаты Алексей Кудрин. "Я не думаю, что именно сейчас нужно пересматривать прогноз ВВП или сейчас уже говорить о каких-то массовых выплатах. Пока нет, но если потребуется, то опыт у России уже есть", - считает Кудрин (цитата по РИА Новости). Сейчас минэкономразвития ожидает, что российская экономика в 2022 году вырастет на 3%. По мнению Кудрина, фактический рост может оказаться ниже этого прогноза.
Пути энергоперехода
По словам спецпредставителя президента РФ по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития Анатолия Чубайса, принятая в России "Энергетическая стратегия до 2035 года" неправильна, она была разработана людьми, которые были убеждены, что никакого энергоперехода нет и не будет, заявил он. По его словам, стратегию нужно пересматривать, поскольку самые опасные ошибки - стратегические. А на основе этого документа планируется развитие нефтяной, газовой и угольной отрасли, а также электроэнергетики. "Уже, к счастью, есть поручение президента о пересмотре энергостратегии, и не до 2035 года, а до 2050 года, и там появятся новые цели и компоненты, учитывающие вызовы нового времени", - подчеркнул Чубайс.
Россия долгое время находилась на распутье между тем, чтобы принять участие в энергопереходе или занять выжидательную позицию. Президент, установив цель достичь к 2060 году декарбонизации экономики, выбрал первый путь развития, отметил Чубайс. По его словам, выжидательная позиция не к чему хорошему не привела бы. Через двадцать лет, мы бы выглядели так, как сейчас выглядят страны, где нет интернета, считает он. По его мнению, энергопереход потребует реструктуризации многих отраслей экономики России, например, промышленности, сельского хозяйства, строительства и металлургии. А это, в свою очередь, потребует большого пересмотра социальной политики государства, чтобы подготовить людей к изменениям. Кроме этого, в экономике будут созданы абсолютно новые отрасли - водородная энергетика, сфера утилизации углерода. Причем в новых отраслях хозяйства, у России большие перспективы стать мировыми лидерами.
Плюсы интеграции
Зампред правительства Алексей Оверчук поделился планами по дальнейшему развитию Евразийского экономического союза (ЕАЭС). По его словам, акцент будет сделан на развитие кооперационных цепочек, транспортно-логистическую составляющую, а также цифровое и гуманитарное развитие союза.
"В первую очередь - развитие кооперационных цепочек, именно через это будет развиваться торговля. Здесь мы сосредоточимся на дальнейшем производстве российских вакцин в странах союза в рамках производственной кооперации. Также важно переводить наших партнеров на кооперационные проекты в сфере высоких технологий. Прежде всего это касается развития авиации. Чтобы те разработки, которые есть у РФ в области гражданской авиации, становились общими. И тогда на этих самолетах будут летать все, и у всех будет интерес поддерживать эту отрасль", - пояснил Алексей Оверчук.
Второе направление, по словам вице-премьера, транспортно-логистическое. В первую очередь речь идет о строительстве дорог. "Россия строит дорогу "Европа - Западный Китай", которая находится в активной фазе и выходит на Казахстан. И дорога "Меридиан", по которой мы занимаемся вопросами поиска финансирования и организационными моментами. Тут тоже выход на Казахстан, и это априори интеграционный проект. Мы тесно сотрудничаем с Казахстаном по этим вопросам. Конечно, чтобы обеспечить конкурентоспособность, нужно оборудовать современные пункты пропуска на наших границах - сегодня это узкие "горлышки" - и нужно, чтобы эффективно заработали цифровые транспортные коридоры", - пояснил Оверчук.
Инфраструктуру вперед
Правительство предложит частным инвесторам заняться развитием инфраструктуры вдоль трассы Москва - Казань. "Дорожная инфраструктура должна работать, в первую очередь, на сокращение времени в пути для человека и груза", - подчеркнул вице-премьер Марат Хуснуллин. Ранее платные дороги строили, но денег на оснащение их заправками не хватило. Сейчас все это учитывается. На трассе Москва - Казань предусматривается 12 точек развития, где будут АЗС, сервисы, гостиницы и даже склады. Участки уже готовятся к выставлению на аукцион - интерес инвесторов к развитию транспортной инфраструктуры очень большой, отметил Хуснуллин.
При этом, несмотря на большие объемы дорожного строительства, дорог все равно нужно строить больше, сказал он, надо привлекать частных инвесторов. "Надо максимально давать возможность сервису и бизнесу вдоль основных транспортных магистралей развиваться", - подчеркнул Хуснуллин. Развитие дорожной сети в городах уже не успевает за ростом числа автомобилей. За последние десять лет количество пользователей общественного транспорта снизилось на 19%, отметил вице-премьер. Это связано как с ростом доходов населения, которое активно покупает автомобили, так и с некомфортным общественным транспортом. Между тем в существующих городах невозможно построить такое количество улично-дорожной сети, подчеркнул Хуснуллин. Нужно развивать общественный и железнодорожный транспорт по примеру Москвы, призвал он.
Дмитрий Григоренко, вице-премьер
"С 1 июля 2021 года количество проверок (бизнеса. - "РГ") рухнуло по сравнению с 2019 годом в два раза - от 1,5 млн до 700 тысяч. А с 1 июля до сегодняшнего момента по сравнению с тем же периодом 2019 года сокращение в четыре раза".
US Steel построит завод с электродуговыми печами стоимостью $3 млрд в штате Арканзас
Как сообщает The Associated Press, компания US Steel Corp. 11 января объявила о строительстве завода с электродуговыми печами стоимостью $3 млрд. на северо-востоке штата Арканзас, на котором, как ожидается, будет работать не менее 900 человек.
Компания из Питтсбурга объявила, что выбрала Оцеолу в качестве места для своего нового завода, строительство которого, как ожидается, начнется в начале этого года и будет завершено в 2024 году. Оцеола находится примерно в 50 милях (80 км) к северу от Мемфиса, штат Теннесси.
Мощность производства составит 3 млн. тонн в год с передовыми возможностями производства стали, «современная» линия разливки и прокатки, а также передовые возможности чистовой обработки.
Объект будет расположен рядом с существующим заводом Big River Steel, также принадлежащим U.S. Steel. Еще один сталелитейный завод, принадлежащий Nucor Steel, также находится в этом районе.
«Арканзас создал идеальную деловую среду для роста сталелитейной промышленности в нашем штате, — сказал губернатор Аса Хатчинсон. «Инвестиции и высокооплачиваемые рабочие места, которые появятся в результате этого объявления, реально изменят жизнь многих семей на северо-востоке Арканзаса».
Председатель кабинета министров Акылбек Жапаров подписал постановление о введении количественных ограничений на вывоз с территории КР драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы. Об этом сообщили в пресс-службе кабмина.
В соответствии с разделом X Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран приложения 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, статьями 13, 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Кабинете Министров Кыргызской Республики» Кабинет Министров Кыргызской Республики постановляет:
1. Ввести количественные ограничения на вывоз с территории Кыргызской Республики драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в соответствии с таможенной процедурой переработки вне таможенной территории в одностороннем порядке согласно Положению о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы (приложение № 14 к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии «О мерах нетарифного регулирования» от 21 апреля 2015 года № 30), сроком на шесть месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления на товарные позиции 7106, 7107 00 000 0, 7108, 7109 00 000 0, 7111 00 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС в объеме не более 500 кг.
2. Министерству экономики и коммерции Кыргызской Республики не позднее трех дней со дня подписания настоящего постановления в установленном порядке уведомить Евразийскую экономическую комиссию о принятии настоящего постановления.
3. Государственной таможенной службе при Министерстве финансов Кыргызской Республики при рассмотрении заявлений участников внешнеэкономической деятельности на переработку вне таможенной территории драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, и Департаменту драгоценных металлов при Министерстве финансов Кыргызской Республики при осуществлении государственного контроля строго соблюдать количественные ограничения, установленные пунктом 1 настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений Президента и Кабинета Министров Администрации Президента Кыргызской Республики.
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2022 года.
Президент Казахстана призвал горнодобывающие компании платить более высокие налоги
Как сообщает агентство Reuters, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев во вторник, 11 января, поручил своему правительству увеличить налоговые поступления от горнодобывающего сектора, который, по его словам, получает прибыль от более высоких цен на металлы.
Казахстан только что пережил сильнейший приступ беспорядков с тех пор, как три десятилетия назад он обрел независимость от Советского Союза, и план повышения налогообложения горнодобывающего сектора был включен в пакет мер, объявленных Токаевым во вторник, чтобы попытаться преодолеть неравенство в доходах.
«Доходы фирм горнодобывающего сектора выросли на фоне повышения цен на сырье», — сказал Токаев в своем выступлении перед парламентом.
«Я поручаю правительству разработать план дополнительных поступлений в бюджет. Взамен мы можем предоставить большие льготы по разведке и разработке новых месторождений для крупных горнодобывающих и других компаний».
Президент Токаев не предоставил дополнительных подробностей о стимулах, которые могут быть предоставлены горнодобывающим компаниям. Он также не сказал, когда мера может вступить в силу.
Сибирь как опора России: уроки прошлого и вызовы будущего
ВАЛЕРИЙ КРЮКОВ, Академик РАН, директор Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАН, главный научный сотрудник Центра ресурсной экономики, профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
ВЛАДИМИР РЫЖКОВ, Профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Крюков В.А., Рыжков В.А. Сибирь как опора России: уроки прошлого и вызовы будущего // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 1. С. 108-128.
Активное продвижение Московского государства в XVI–XIX веках на Восток, в Сибирь[1], не только многократно увеличило территорию и ресурсы страны, но и навсегда изменило геостратегический статус и определило её историческую судьбу. С приобретением Сибири Московская Русь стала Россией – великой континентальной евроазиатской державой.
Азиатский путь России вывел её во второй половине XIX века в число государств глобального влияния и масштаба. Роль Сибири в этом процессе выходит далеко за рамки транзитной территории («из московитов в азиаты»). На начальном этапе – это роль опорной территории (пространства «сосредоточения») людей и ресурсов для дальнейшего движения на Восток с целью добычи «мягкого золота», пушнины, и развития чайной торговли, затем – природно-ресурсной кладовой и промышленно-индустриального пояса, обеспечивающего связанность экономики всей страны. Состав и значение ресурсов и факторов развития менялись с течением времени – сначала охотничьи, затем сельскохозяйственные угодья, далее богатства недр, сейчас во всё большей степени – человек с его уникальными знаниями, навыками и умениями.
Активное развитие экономики Сибири на протяжении последнего столетия привело к тому, что регион стал играть и другую, не менее важную, роль – ядра связанности и устойчивости хозяйства страны и её целостности.
Постепенная экономическая и социальная деградация Сибири, отток населения, усугубление односторонней сырьевой направленности развития её экономики, разрыв прежних кооперационных связей при отсутствии новых представляют собой не просто набор проблемных ситуаций, но и экзистенциальную угрозу существованию России как великого государства и общества с глобальной ролью и ответственностью. В последнем случае отметим катастрофическое сокращение «лёгких планеты» – сибирской тайги, а также проблемы экологии озера Байкал и сибирских рек, режим «чёрного неба» в промышленных городах макрорегиона.
Россия на протяжении четырёх веков развивается благодаря не только природному потенциалу Сибири, но и, что не менее важно, уникальному человеческому потенциалу, который был создан, воспроизводился и развивался на её территории в течение всего этого времени.
Дооктябрьская (1917 г.) и Советская Сибирь: общее и особенное
Понимание значимой и определяющей роли Сибири в судьбе России пришло далеко не сразу. Продвижение Московии в Сибирь началось и длительное время развивалось как процесс добычи и монетизации её пространства и природных богатств, сначала «мягкого золота» – пушнины, затем обширных сельхозугодий и уникальных минерально-сырьевых ресурсов.
При этом, однако, ключевым «ресурсом» движения на Восток и освоения пространства всегда были люди – как беглые крестьяне, так и добровольные переселенцы, а также ссыльные и перемещённые. Немаловажную роль сыграли и коренные жители. Каждая из этих групп внесла свой значимый и заметный вклад в становление сибирского характера и уклада хозяйствования в сложных климатических условиях. Нельзя не согласиться с оценкой исследователя Вадима Шерстобоева относительно ключевой роли навыков хозяйствования переселенцев в формировании сибирского жизненного уклада: «Основу экономического развития Сибири того времени (XVI–XVII века) составляет сельскохозяйственное освоение её пространств. Не поиски пушнины, не разведки серебряных жил и золотых россыпей, не промысловая, торговая или промышленная колонизация Сибири, а сельскохозяйственное освоение её является стержнем экономического развития Сибири. Оно закрепило победу казаков, заставило местные народы сложить оружие, воспринять земледельческую культуру русского крестьянства и навсегда сделало сибирские пространства неотъемлемой частью России. Истинными завоевателями Сибири были не казаки и воеводы, а пашенные крестьяне. Именно они быстро и навсегда решили вопрос – быть ли территории китайской, японской, английской или русской. Внутри дорусской Сибири не было сил, способных объединить её разноплеменное население в самостоятельное целое»[2].
Другая важнейшая особенность экономической модели освоения природных ресурсов и пространства Сибири основана на «балансе сил и интересов» внешних и внутренних групп влиятельных предпринимателей и участников экономических процессов. Вопрос в том, где аккумулируются результаты хозяйственной деятельности. Не прекращается процесс, в ходе которого распределяется ресурсная рента, доходы от освоения природных богатств. Следует отметить, что переход из внешней группы во внутреннюю гипотетически возможен. Но доминирующим вектором этого процесса был и остаётся переход из внутренней группы во внешнюю. Основная причина – узость сибирского рынка, усугубляемая ориентацией на освоение и добычу необработанного сырья и его экспорт при слабом развитии высоких переделов промышленности.
Поддержание баланса сил и интересов между двумя группами в любой исторический период в состоянии обеспечить только третий, притом основной, участник процесса освоения Сибири – государство.
На самом начальном этапе, в XVI веке, безусловно, доминировали отдельные представители внутренней группы, как правило, мелкие купцы и торговцы пушниной и ходовым товаром. Но уже очень скоро их место заняли представители могущественных внешних групп, тесно связанных с центральной властью, «доверенные лица семьи» – Строгановы, Демидовы и другие[3]. Только с началом активного развития капитализма в России, после известной реформы 1861 г., в Сибири начинает формироваться значимая и весомая внутренняя группа – крупный сибирский торговый, а затем промышленный и финансовый капитал[4].
Дооктябрьский период – колонизация пространства + сила народная
Решение отмеченной выше задачи поиска баланса сил и интересов между двумя названными выше группами было далеко не гладким и не беспроблемным. По мере наращивания потенциала сибирских предпринимателей не могли не возникнуть противоречия с представителями внешних групп – «доверенных семей (лиц)». В основе противоречий – не столько доступ к природным богатствам на территории Сибири, сколько возможности выхода на рынки в первую очередь сбыта произведённой продукции внутри и вне Сибири, а также доступа на рынки капитала, технологий и оборудования. Потенциал сибирского капитала, во многом благодаря качествам, обусловленным необходимостью постоянного преодоления многочисленных трудностей природного, пространственного, культурно-исторического характера, был быстро осознан – в плане формирования и отстаивания собственного видения процесса освоения и развития пространства[5]. Это видение весьма отличалось от взгляда и подходов внешних групп – «доверенных семей (лиц)», в основе которых лежали получение регалий и закрепление их безусловного доминирования.
Наиболее отчётливо суть и понимание этих противоречий выразили представители сибирской разночинной среды – в частности Николай Ядринцев[6]: «Отношения между Европейской Россией и Сибирью исторически установились так, что властная метрополия постоянно эксплуатировала покорную и безгласную колонию. Ценные и негромоздкие продукты Сибири, удобные к вывозу, как соболи, золото, были обращены в государственную регалию. Колония была обращена в место ссылки для преступных элементов Европейской России: таким образом метрополия очищала себя от неудобных членов за счёт колонии. В угоду московским фабрикантам колония обратилась в рынок для потребления московских фабрикантов; конкуренция с Москвой местных промышленников была невозможна ввиду могущества московского капитала; конкуренция иностранцев устранялась правительственными мерами; разрешения порто-франко на морских берегах Сибири всегда вызывали отчаянные протесты московских биржевиков; колония остаётся вечно в плачевном положении рынка сырья для Европейской России, промышленность в ней в застое»[7].
На протяжении длительного времени собственно сибирская промышленность, промыслы, города, система образования, пути сообщения значительно отставали от европейской части России. Тем не менее бурный подъём капитализма во второй половине XIX века вызвал острую необходимость развития образования и современной культуры. При активном участии государства «1 мая 1878 г. вопрос о сибирском университете окончательно был решён в Государственном Совете в пользу Томска, и состоялось затем высочайшее повеление»[8]. При этом значительные финансовые пожертвования на создание университета сделаны представителями как внешней, так и внутренней группы – демидовским капиталом, коммерции советником Цибульским, Александром Сибиряковым, томскими жителями, красноярским почётным гражданином Кузнецовым и другими.
В силу отмеченных выше внутриэкономических и внешнеполитических причин Сибирь в конце XIX столетия стала местом реализации двух беспрецедентных по масштабу и последствиям государственных проектов – строительства Великой Сибирской железнодорожной магистрали и аграрного переселения. Вызывает уважение стратегическое видение продвижения России на Восток, которое лежало в основе первого проекта: «…Цель великой, непрерывной дороги через всю Сибирь состоит не в том, чтобы развить хлебопашество на юге или поднять золотопромышленность на севере, а в том, чтобы уничтожить неблагоприятное влияние громадных расстояний, чтобы сжать всю эту длинную и узкую полосу, чтобы приблизить Тихий океан к Европейской России и соединить реки, прорезающие плодородные участки Сибири»[9].
Строительство Сибирской железной дороги позволило реализовать другой масштабный и значимый государственный проект – аграрное переселение рубежа XIX – начала XX веков. Как отмечал географ Вадим Покшишевский: «В пореформенное время переселения в Сибирь принимают такие размеры, что для этого периода мы смело можем считать Сибирь главным, основным миграционным театром России. Приток в Сибирь за полстолетия нескольких миллионов (авт.: более 3,5 млн человек) переселенцев был крупнейшим фактом в перераспределении населения России в период развития и господства капиталистических отношений. …Движение в Сибирь приобретает отчётливо выраженный характер массовых аграрных переселений. Крестьянская земледельческая колонизация получает особенный размах после постройки Сибирской железной дороги. В ней теряется численно сравнительно скромный поток населения, вызываемый иными мотивами и обстоятельствами, например, приток населения в города, в возникающие новые горнопромышленные посёлки, на железные дороги»[10], [11].
Важнейшим обстоятельством, обеспечивавшим высокую динамику развития Сибири и раскрытия потенциальной энергии народа, является и то, что непрерывно, начиная с 1819 г., времени управления губернатора-реформатора Михаила Сперанского[12], имели место (с различной успешностью) попытки формирования системы государственного управления данной территорией. При этом во главе угла экономической стороны данных реформ стоял в том числе и постоянный поиск отмеченного выше баланса сил и интересов двух основных групп участников экономических процессов. Об этом весьма определённо высказался выдающийся сибирский предприниматель Сибиряков, один из инициаторов и жертвователей на создание Томского университета и его библиотеки, а также освоения Карского морского пути: «….следовало бы ввести в Сибири снова особые устройства управления краем наподобие тех главных управлений Сибири, которые были упразднены, улучшив их расширением прав и введением в них местного представительства на выборных началах, то есть создав в некотором роде общественную Думу. В самом деле, кому же лучше могут быть известны местные условия края и кому дороги его интересы, как не местным жителям? Но этим учреждениям, по нашему мнению, следует не только предоставлять особые права, более или менее самостоятельные, но и дать возможность пользоваться средствами для использования тех предначертаний, какие будут ими для пользы края предложены…»[13].
Идеи развития местного самоуправления нашли отражение, например, в предложениях Иркутской городской думы: «Отдалённость Сибири от центра, её обширность, периодически повторяющаяся весной и осенью оторванность отдельных частей губернии и другие местные условия, помимо всяких соображений, выдвигают необходимость большей самостоятельности всех инстанций земства»[14].
Советская Сибирь – темпы и масштабы
Пожалуй, наиболее творческий период разработки подходов к социально-экономическому развитию Сибири и Востока страны в целом приходится на 20-е – первую половину 30-х гг. XX века. Среди причин – наличие колоссального задела идей и подходов, наработанных не одним поколением предпринимателей и исследователей, которые в императорской России не были по тем или иным причинам реализованы.
Решение основных экономических проблем страны в 1920-е – начале 1930-х гг. исходило из идеи формирования крупных территориальных индустриальных комбинатов, включая и так называемые агроиндустриальные комбинаты[15]. В наиболее полном виде в Сибири данная идея воплотилась в планах и программах развития Урало-Кузнецкого комбината (УКК) – «реконструкция хозяйства СССР связана с переходом на систему территориальных социалистических комбинатов, охватывающих хозяйство целых экономических районов (экономический район Урала, Средняя Азия, южный горнопромышленный район Украины и так далее) с одновременной централизацией их в масштабе всего СССР»[16]. В основе – кооперация в рамках и внутри Урало-Кузнецкого комбината. Кооперация охватывала не только процессы основной технологической цепочки добычи руды, угля и выплавки металла в рамках «энергопроизводственного цикла» Николая Колосовского, но и, что особенно ценно, затрагивала сферу машиностроения и процесс формирования научной базы[17].
При обосновании подобных решений исходили из необходимости подержания занятости в индустриальных центрах, повышения квалификации и уровня компетенций работников, проживающих в городах и промышленных поселениях. Немаловажную роль играл учёт транспортной составляющей – высокие затраты на перевозку машин и оборудования из далеко расположенных индустриальных центров европейской части страны и необходимость их производства на месте. Комбинаты также учитывали возможности межрегиональной кооперации.
Данным планам суждено было воплотиться лишь отчасти. Ряд производств создали – построены металлургические, угольные, химические производства, а также предприятия сельхозмашиностроения. Основная причина торможения – отнюдь не экономического характера. Приближение Второй мировой войны внесло принципиальные коррективы – значительная часть объектов машиностроения была перепрофилирована на выпуск продукции военного назначения. В годы Великой Отечественной войны в Сибирь эвакуированы тысячи предприятий оборонно-промышленного комплекса. Многие из них в послевоенные годы остались там и сохранили свой оборонный профиль. Получило развитие и гражданское машиностроение, прежде всего станкостроение и отчасти горнорудное машиностроение, но в сравнительно скромных масштабах.
Необходимость идти в ногу с развитием технологий, а также тенденция к разделению труда в обрабатывающей промышленности стали причиной пересмотра взглядов на возможности комбинатов в экономике Сибири и страны в целом. Доминирование ведомственного подхода (число отраслевых министерств и ведомств в 1980-е гг. превышало сотню) привело к отходу от территориальной привязки новых производств. Все основные кооперационные связи рассматривались и развивались в контексте решения отраслевых проблем. Как следствие – в экономике регионов возникли значительные диспропорции (в этой ситуации было не до охраны окружающей среды, как показывает пример Усолье-Сибирского химического комбината). Во второй половине 1950-х гг. предпринята попытка преодоления данной проблемы в рамках создания территориальных органов управления народным хозяйством (совнархозов)[18]. Увы, и этот опыт оказался неудачным. Основная причина неуспеха и в том, и в другом случае – отсутствие внутренних стимулов для решения проблем научно-технологического развития.
Следующий шаг в решении проблемы комбинирования и кооперации на региональном уровне был связан с переходом к модели на основе «центров опережающего развития». Суть подхода состояла в создании и развитии локальных межотраслевых «проектных» образований – «территориально-производственных комплексов»[19]. В 1960–1970-е гг. этот процесс был запущен. Однако на начальном этапе организаторы столкнулись с тем, что мерами административного регулирования оказалось сложно, а зачастую просто невозможно обеспечить взаимодействие и сбалансированность производственной структуры таких образований – в первую очередь в силу противоречивых предпочтений различных ведомств. Комплексы, которые начали работать в Сибири, в основном ограничивались начальными стадиями добычи и первичной переработки сырья. Именно по этой причине «вторые» и последующие «этажи» экономики Сибири всё ещё находятся в стадии «достройки» (например, Тобольский нефтехимический узел – ООО «ЗапСибНефтехим»[20] компании ПАО «СИБУР» или Ново-Уренгойский газохимический комплекс[21]). Именно в силу нерешённости проблемы эффективной кооперации на региональном уровне государственные программы развития межотраслевых комплексов Сибири не вышли за рамки начальных переделов (Западно-Сибирский нефтегазовый комплекс, КАТЭК – Канско-Ачинский топливно-энергетический, Братско-Усть-Илимский комплекс и другие).
Тем не менее в процессе создания и развития отраслевых комплексов по добыче сырья и его переработке построены новые сибирские города, создана транспортная и энергетическая инфраструктура, получили развитие наука и образование.
Результаты советского периода более чем значительны (особенно с позиций дня сегодняшнего). Советский период сформировал современный облик Сибири. Среди основных черт пространства и экономики постсоветской Сибири можно отметить значительную степень урбанизации, особенно в районах Крайнего Севера, доминирование моноотраслевой экономики многих городов и поселений, высокую долю ВПК (при этом, как правило, в сибирских городах были сосредоточены дублирующие мощности аналогичных производств европейской части страны). Несомненными лидерами экономики Сибири стали добыча и производство топливно-энергетических и минеральных ресурсов (нефти, газа, угля, цветных металлов, электроэнергии), а также лесная промышленность и сельское хозяйство.
Современная Сибирь – ни плана, ни рынка
К сожалению, именно начальные переделы сырьевых комплексов и отраслей доказали свою жизнеспособность после распада СССР, в то время как для обрабатывающей промышленности Сибири глубокий трансформационный кризис 1990-х гг. имел более тяжёлые последствия, чем для европейской части страны. В целом кооперационные связи – как на внутрирегиональном, так и на межрегиональном уровнях – значительно ослабли, а то и исчезли вовсе. Был нарушен хрупкий баланс «сил и интересов» внешних и внутренних групп в экономике сибирского макрорегиона. Усиление роли и значения в бизнесе крупных трансрегиональных компаний первых переделов – добычи и подготовки сырья – не сопровождалось ни созданием более глубоких переделов в экономике макрорегиона, ни усилением роли и значения индустриального потенциала Южной Сибири в поставках оборудования и оказании комплекса производственно-технических сервисных услуг[22].
Всё отмеченное выше свидетельствует о нерешённости вечной сибирской проблемы – необходимости формирования и поддержания баланса сил и интересов внутренних и внешних групп участников экономических процессов. Данная проблема не может иметь удовлетворительного исхода без определения и формирования ясной и чёткой государственной политики в области освоения и использования природного потенциала – как страны в целом, так и её важнейшей части – Сибири. Цель подобной политики – формирование консенсуса относительно путей достижения целей социально-экономического развития России и Сибири в контексте устойчивого развития (в том числе в рамках SDG – Sustainable Development Goals). Следует заметить, что в начале 1990-х гг. появились базовые законодательные предпосылки движения в данном направлении. А именно – в Конституцию РФ (1993) вошла основополагающая статья 72 «О совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации»[23].
В настоящее время дело остаётся за малым – нужно сформировать процедуры и механизмы, направленные на поиск взаимоприемлемых решений в различных сферах хозяйственной деятельности с учётом особенностей пространственного размещения и развития экономики макрорегиона. К сожалению, пока акцент в данной области делается на «прозрачность» и «администрируемость» управленческих подходов и решений – объёмы добычи и поставок на различные рынки сырья гораздо проще контролировать, чем цепочки создания и реализации так называемой социальной ценности (того, на что, собственно, и ориентированы SDG).
В итоге Сибирь на протяжении всех последних тридцати лет дрейфует по воле ветра и волн в рамках «адаптационной модели».
Её отличительная особенность состоит в закреплении доминирующей роли в экономике добычи сырьевых ресурсов. Другая особенность заключается в дезинтеграции экономического пространства. Наглядный пример – реализация проектов в Арктике (например, проект «Ямал – СПГ» ПАО «НОВАТЭК»), которые до сих пор не имеют сколь-нибудь значимых связей с машиностроением Сибири (в Омске находится, например, один из ведущих отечественных производителей профильного оборудования – АО НТК «Криогенная техника»[24])[25].
Скоропалительное встраивание в глобальные цепочки создания стоимости и приоритет роли внешних групп (центр прибыли которых находится далеко за переделами Сибири, равно как и процесс подготовки основных решений – в целом ряде случаев в иностранных юрисдикциях) – всё это вместе взятое закрепило экономику Сибири и России на самых нижних этажах мировой экономики.
Инициативы правительства России самого последнего времени (принятие целого пакета документов по проблемам стратегического развития различных секторов отечественной экономики[26]) свидетельствуют об озабоченности сложившейся ситуацией. Крупные национальные проекты стратегического характера не могут не иметь в России пространственной метрики. Тем не менее в «Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года»[27] Сибирь не упоминается. Ничего нет там и о необходимости решения проблем связанности и целостности экономического пространства востока страны, включая Сибирь, Дальний Восток и Арктическую зону РФ.
Сильная Сибирь – сильная Россия: восемь ступенек вверх
Cо времени принятия «Стратегии Сибири – 2020» прошло более десяти лет[28]. Перемены диктуют необходимость её актуализации. К их числу относятся следующие обстоятельства:
- новая «коронавирусная реальность», которая значительно изменила представления о спросе на внешних рынках на многие сырьевые товары и материалы;
- набирающие обороты темпы декарбонизации мировой экономики (прежде всего Китая);
- цифровизация мировой экономики и изменение на этой основе основополагающих принципов функционирования экономии и финансовой сферы.
В числе ключевых направлений обновлённой стратегии развития Сибири должен присутствовать акцент на обеспечение внутренней взаимосвязи и взаимодействия регионов Востока России. Важно подчеркнуть, что речь идёт не о документе всеохватывающего характера, а скорее о документе, обрисовывающем каркас экономики и основные подходы к решению ключевых социально-экономических проблем[29], [30].
При этом необходимо говорить не об отдельных федеральных округах или регионах, а о Большой Сибири от Урала до Тихого океана. Эта территория может развиваться только комплексно. Отдельные субрегиональные стратегии Центральной Сибири, Ангаро-Енисейского региона, Забайкальского региона, Дальнего Востока и прочих и тем более – стратегии развития разных сибирских регионов должны быть взаимоувязаны в пространстве и времени.
К числу принципиальных подходов достижения устойчивого и динамичного развития Сибири стоит отнести:
Приоритет условий и уровня жизни населения, проживающего на данной территории.
Жильё, доходы, развитая городская среда, насыщенная культурная жизнь, рекреации и отдых, образование и здравоохранение, перспективная интересная работа, экология, качественные продукты питания – всё это должно учитываться при создании комфортной жизненной среды для сибиряков. Опыт Аляски и северных регионов Скандинавии говорит о наличии такой возможности в этих широтах.
Всемерное развитие взаимодействия, связанности и синергии территорий макрорегиона.
Внутри зауральского макрорегиона чрезвычайно полезно и даже необходимо возродить постоянные платформы межрегиональной координации и сотрудничества исполнительной власти, законодательных органов, муниципалитетов, научных сообществ и университетов, гражданского общества в духе межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» 1990-х гг., исходя из того, что опережающее социально-экономическое развитие Сибири (точнее – востока России) – важнейшее условие развития России в целом[31].
Больший учёт своеобразия сибирских регионов и муниципалитетов и сообществ.
Развитие инициативы самих сибиряков – важнейшее условие учёта местного своеобразия в решениях и проектах различного уровня. Именно на этом пути лежит поиск решения вечной сибирской проблемы – баланса сил и интересов внешних и внутренних групп предпринимателей и экономических агентов.
Укрепление и развитие федеративных начал современного российского государства.
Важнейшее условие – последовательная и прагматичная реализация статьи 72 Конституции РФ «О совместном ведении» – прежде всего по вопросам владения, пользования и распоряжения землёй, недрами, водными и природными ресурсами. Более того, разнообразие природных объектов делает невозможным учёт особенностей их освоения и использования в рамках унитарных унифицированных процедур и подходов.
Сибирь была, есть и останется ресурсным регионом. Но это не мешает ей стать регионом успешного современного развития.
Именно сырьевые богатства должны помочь ускоренному развитию Большой Сибири. Чтобы перейти от «сырьевого проклятия» к «сырьевому благословлению», нужно отказаться от приоритета извлечения доходов в пользу социальной ценности (социального измерения реализуемых проектов).
Создание адекватной пространственным особенностям страны системы государственного управления.
Её важнейшие задачи:
- создание и обеспечение функционирования системы долгосрочного пространственного индикативного планирования;
- запуск межрегиональной кооперации;
- регулирование процессов природо- и недропользования.
Нужны федеральные органы, которые занимались бы комплексным управлением освоения и использования природно-ресурсного потенциала на уровне мегарегионов – «природных (горных) округов». Во многом аналогичная система действует в целом ряде стран – в США, Норвегии, Канаде, Австралии, Чили. Подобный опыт имел место и в нашей стране – на протяжении длительного времени в Российской империи функционировали так называемые горные округа. Эти органы общегосударственного управления не только осуществляли надзор за ведением работ по освоению и добыче полезных ископаемых, но также выдавали лицензии (право на пользование участками недр). Горные округа и их руководители тесно взаимодействовали с местными властями, а также ассоциациями (съездами) горнопромышленников[32].
Данные округа могут выполнять роль инициаторов становления и развития кооперационных и интеграционных процессов на соответствующих территориях. Также их деятельность позволит обеспечить горизонтальную интеграцию и кооперацию на (меж)региональном и объектном уровнях – особенно на начальном этапе.
Обеспечение перехода к комплексности и межрегиональному взаимодействию.
К сожалению, в современных условиях ведомственный подход к развитию сменился корпоративным, который ещё более далёк от решения проблем развития Сибири. Необходимо стимулировать развитие на базе системы межрегиональных и межотраслевых взаимодействий, что потребует большей связанности пространства.
Опора на сибирскую науку и человеческий капитал.
В Сибири находятся научные и университетские центры мирового уровня (Томск и Новосибирск). Они призваны стать точками сбора, хранения и предоставления информации, экспертизы проектов, разработки новых технологий и управленческих решений и практик. Средоточием научной работы и координации усилий учёных и вузов может быть Сибирское отделение РАН, располагающее для этого необходимым опытом и потенциалом.
Вместо заключения: потенциал и реальные возможности
Наиболее серьёзными барьерами для сибирского развития являются: а) острый дефицит инвестиций и финансовых ресурсов, в том числе отсутствие крупных сибирских банков и инвестиционных фондов, развитого фондового рынка); б) падение квалификации рабочей силы и сокращение её численности; в) низкий уровень доверия между властью и бизнесом, слабые внутрирегиональные и ещё более слабые межрегиональные связи; в) скудные дефицитные бюджеты регионов и муниципалитетов; г) низкий технологический уровень перерабатывающей промышленности; д) отдалённость рынков сбыта и дороговизна перевозок; е) слабая связанность регионов, инфраструктурные ограничения.
Однако в Сибири имеется значительный многообразный потенциал, ждущий своего часа. Наибольшие возможности скрыты в развитии межрегионального взаимодействия и кооперации, в поощрении инициативы сибиряков. Раскрытие этого потенциала позволит обеспечить рост добавленной стоимости, создаваемой на территории макрорегиона, и по-новому позиционировать его не только в экономике страны, но и в системе внешнеэкономических связей в Большой Азии.
Приложения:
Рассчитаны данные по «Большой Сибири» (Зауральская Россия)[33]:
Алтайский край
Амурская область
Еврейская автономная область
Забайкальский край
Иркутская область
Камчатский край
Кемеровская область — Кузбасс
Красноярский край
Курганская область
Магаданская область
Новосибирская область
Омская область
Приморский край
Республика Алтай
Республика Бурятия
Республика Саха (Якутия)
Республика Тыва
Республика Хакасия
Сахалинская область
Томская область
Тюменская область
Хабаровский край
Чукотский автономный округ
Рис. 1[34]. Динамика численности постоянного населения Сибири (в среднем за год, чел.)
Рис. 2. Итого за 28 лет (1991–2019 гг.)
Рис. 3[35]. Динамика миграционной убыли населения Сибири, абсолютные данные
Рис. 4[36]. Динамика доли ВРП Сибири в ВВП РФ по пятилеткам (%)
СНОСКИ
[1] В данном контексте имеется в виду «Большая Сибирь» – зауральская азиатская часть России от Уральских гор до Тихого океана.
[2] Шерстобоев В.Н. Илимская пашня. Т. 1. Пашня Илимского воеводства XVII и начала XVIII века. Иркутск. 1949 (2-е изд.: Иркутск, ОГУП «Иркутская областная типография № 1». 2001. 604 с.). С. 9–10.
[3] «Недавнее любопытнейшее исследование даёт поразительную картину промышленной деятельности строгановской семьи. Кажется, все без исключения естественные богатства северного края от Колы до Оби входили в их деловой оборот и давали им ценные товары для торга в Московском государстве и за границей. Конечно, пушной товар привлекал их не менее, чем соль или железо, и сам Грозный давал Строгановым поручения по приобретению для него соболей. Есть известия, что Аника, родоначальник наиболее богатой и известной ветви Строгановых, не довольствовался покупкой мехов, привозимых инородцами и русскими промышленниками из Сибири на Вычегду, но сам пытался проникнуть в места добычи пушного промысла, то есть в Мангазею и на Обь». – Платонов С.Ф. Прошлое Русского Севера. Очерки колонизации Приморья. Петербург: Издательство «Время». 1923. С. 74–75.
[4] Быконя Г.Ф., Комлева Е.В., Погребняк А.И. Енисейское купечество в лицах (XVIII – начало XX в.). Новосибирск: Издательство Сибирского отделения Российской академии наук. 2012. 316 с.
[5] «…экономическое положение нашего отчества безотлагательно заставляет обратить полное всестороннее внимание на развитие разных отраслей промышленности. Оно требует, чтобы были приняты разумные и деятельные меры для устранения тех обстоятельств, которые особенно препятствуют возникновению или началу новых несуществующих промыслов в какой-нибудь местности обширного нашего отечества. Только при искреннем содействии администрации русским промышленникам можно ожидать развития отечественной промышленности». – Сидоров М.К. Север России. О горных его богатствах и препятствиях к их разработке. Санкт-Петербург: Издание М. Сидорова. Типография Д.И. Шеметкина. 1881. С. IV.
[6] Ядринцев Н.М. Сибирь как колония. К юбилею трёхсотлетия. Современное положение Сибири. Её нужды и потребности. Её прошлое и будущее. Санкт -Петербург: Типография М.М. Стасюлевича. 1882. 471 с.
[7] Сборник к 80-летию Григория Николаевича Потанина. Избранные статьи и биографический очерк. Томск: Типография Сибирского т-ва печатного дела. 1915. Глава «Нужды Сибири» С.64–65 (перепечатка из сборника «Сибирь её современное состояние и её нужды». Петроград: Изд. А.Ф. Девриена. 1908. С. 260–294).
[8] Ядринцев Н.М. Указ. соч. С. 424-425.
[9] Волошинов Н. А. Сибирская железная дорога // Известия Императорского Русского географического общества. Том XXVII. 1891. Выпуск 1. Санкт-Петербург: типография А.С. Суворина. С. 28.
[10] Покшишевский В. В. Заселение Сибири (историко-географические очерки). Иркутское областное государственное издательство. 1951. С. 139.
[11] Азиатская Россия. Том II. Земля и хозяйство. Санкт-Петербург: Издание переселенческого управления главного управления землеустройства и земледелия. 1914. С. 274.
[12] Вагин В. Исторические сведения о деятельности графа М. М. Сперанского в Сибири с 1819 по 1822 год. Том II. Санкт- Петербург. 1872.
[13] См.: Сибиряков А.М. «Вместо предисловия. Об автономии Сибири» в книге «О путях сообщения Сибири и морских сношениях её с другими странами». Санкт-Петербург: Типография М.М. Стасюлевича. 1907. С. IV–IX.
[14] См.: Проект положения о земских учреждениях в Сибири (Доклад Иркутской городской думы). Составил И.И. Попов. Иркутск: Паровая типография И.П. Казанцева. 1905. С. 3–4.
[15] Агро-индустриальные комбинаты Сибири // Сибирская краевая плановая комиссия и краевой научно-исследовательский институт экономики и организации социалистического сельского хозяйства. Ч. 1. К вопросу организации агро-индустриальных комбинатов. Новосибирск. 1930.
[16] См.: Колосовский Н.Н. Будущее Урало-Кузнецкого комбината. Москва: Соцэкгиз. 1932. С. 5. Кузнецкий гигант металлургии. Сборник технических описаний. Новосибирск: ОГИЗ-Запсиботделение. 1932. 46 с.
[17] 1-й Сибирский научно-исследовательский комбинат. Новосибирск: Издание ЗапСибкрайсовнархоза. 1931. 106 с.
[18] «Проведённая перестройка управления промышленностью и строительством, создание советов народного хозяйства в экономических административных районах, открывает новые неограниченные возможности для дальнейшего быстрого развития производительных сил». – Решение Красноярского регионального совещания конференции по развитию производительных сил Восточной Сибири. 11–15 августа 1958 г. Проект – Красноярск. 1958. С. 3.
[19] Бандман М.К. Территориально-производственные комплексы и практика предплановых исследований. Новосибирск: Издательство «Наука». 1980.
[20] Корпоративный сайт СИБУРА. URL: https://www.sibur.ru/zapsibneftekhim/about/in_sibur/ (дата обращения: 17.10.2021).
[21] Сооружение комплекса было анонсировано в конце 1980-х гг.. В начале 1990-х был закуплен по импорту весь комплект оборудования на сумму свыше 1 млрд DM (дойче марок), но он так до сих пор и не приступил к работе. См.: Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Новоуренгойский газохимический комплекс» (ООО «Газпром НГХК). URL: https://nghk.gazprom.ru/press/ (дата обращения: 17.10.2021).
[22] Крюков В. А., Севастьянова А.Е., Шмат В.В. Утопическая идея или реальная надежда? Оценка возможностей для создания и деятельности специальных финансовых фондов сырьевых территорий в России и анализ зарубежного опыта. Новосибирск: Ассоциация «Банки Сибири». 1996. 94 с.
[23] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/c6e42f15d1b028b04b556f3f9ca32433ae2cc969/ (дата обращения: 24.10.2021).
[24] АО «НТК “Криогенная техника”» – завод-производитель криогенного оборудования. URL: https://cryontk.ru/company/
[25] Следует отметить, что, хотя и с большим опозданием, но ПАО «НОВАТЭК» всё же начал движение в данном направлении. См.: Катков М. Правительство поддержало идею резко нарастить выпуск оборудования для СПГ-заводов. Ведомости. 27.07.2021. URL: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2021/07/27/879630-pravitelstvo-spg-zavodov (дата обращения: 24.10.2021).
[26] Стратегия развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года // Правительство Российской Федерации. Распоряжение от 17 января 2020 г. № 20-р. URL: http://government.ru/docs/38795/ (дата обращения: 24.10.2021).
Мишустин утвердил стратегию развития станкоинструментальной промышленности до 2035 года // ТАСС. 8.11.2020. URL: https://tass.ru/ekonomika/9941959?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop (дата обращения: 24.10.2021).
Халудоров Т. Правительство обновило Стратегию развития лесного комплекса России до 2030 года. Ведомости. 18.01.2021. URL: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2021/01/18/854548-pravitelstvo-trategiyu?utm_campaign=newspaper_19_1_2021&utm_medium=email&utm_source=vedomosti (дата обращения: 24.10.2021).
[27] Распоряжение от 13 февраля 2019 г. № 207 // Правительство Российской Федерации. URL: http://static.government.ru/media/files/UVAlqUtT08o60RktoOXl22JjAe7irNxc.pdf (дата обращения: 24.10.2021).
[28] Стратегия социально-экономического развития Сибири. Распоряжение Правительства от 5 июля 2010 г. № а 1120-р // Правительство Российской Федерации. URL: http://archive.government.ru/special/gov/results/11696/ (дата обращения: 24.10.2021).
[29] Посткризисное восстановление экономики и основные направления прогноза социально-экономического развития России на период до 2035 г. Научный доклад под редакцией чл.-корр. РАН А. А. Широва. Москва: РАН – Институт народнохозяйственного прогнозирования. 2020. С. 129–131.
[30] Крюков В.А. Проблемы и подходы к решению проблем социально-экономического развития Сибири в современных условиях. Гл. в кн.: Россия 2019: политика, экономика и природа – треугольник противоречий: Сб. материалов 17-й Межд. эк. конф. «Западная Сибирь: регион, экономика, инвестиции». Барнаул: Петров. 2020. С. 34–50.
[31] Рыжков В.А. Сибирь как новый регион ускоренного развития. Гл. в кн.: Россия 2019: политика, экономика и природа – треугольник противоречий: Сб. материалов 17-й Межд. эк. конф. «Западная Сибирь: регион, экономика, инвестиции». Барнаул: Петров. 2020. С. 54–60.
[32] Зубков К.И., Корепанов Н.С., Побережчиков И.В., Тулисов Е.С. Территориально-экономическое управление в России XVIII – начала XX века. Уральское горное управление. Москва: Издательство «Наука», 2008. С.96–97.
[33] Расчёты произведены Коломиной А.М. Авторы благодарят А.М. Коломину за неоценимую помощь с расчётами.
[34] Демография // Федеральная служба государственной статистики РФ. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/12781 (дата обращения: 6.12.2021).
[35] Там же.
[36] Национальные счета // Федеральная служба государственной статистики РФ. URL: https://rosstat.gov.ru/accounts (дата обращения: 6.12.2021).
Россия. СФО. ЦФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 10 января 2022 > № 4046505
Валерий Крюков, Владимир Рыжков
Перебои в работе горно-металлургической группы ERG в Казахстане улажены
Москва. 7 января. INTERFAX.RU - Все предприятия горно-металлургической Eurasian Resources Group (ERG) в Казахстане продолжают работать, сообщил "Интерфаксу" представитель компании.
"В связи с текущей политической обстановкой в Казахстане ERG сообщает о том, что ситуация на всех предприятиях в регионах присутствия группы в стране стабильная и управляемая. Предприняты все необходимые меры, чтобы избежать любых нарушений нормального хода бизнеса. Возникшие локальные проблемы, воздействие внешних факторов на работу предприятий ERG минимизированы", - заявили в компании.
Временные перебои в производственном процессе на Донском ГОКе (Актюбинская область, АО "ТНК Казхром"), вызванные митингами в эти дни, прекращены и на сегодня все производственные процессы восстановлены, добавил представитель ERG.
"Компания информирует своих стейкхолдеров, что несмотря на стремительное развитие событий и сложную обстановку этих дней все наши предприятия в Казахстане продолжают работать, текущие вопросы решаются оперативно, ситуация находится под контролем", - сообщили в ERG.
Ранее российский "Магнитогорский металлургический комбинат" (ММК) сообщил, что продолжает получать продукцию казахстанской компании в штатном режиме. ERG является для ММК одним из двух основных поставщиков железорудного сырья и окатышей, а также ключевым поставщиком лома черных металлов.
ArcelorMittal планирует новый цикл расширения в Бразилии
Как сообщает Yieh.com, крупнейший производитель стали в Бразилии ArcelorMittal завершил 100-летнюю деятельность в сегменте сортового проката в стране. Компания готовится к новому циклу роста и все больше инвестирует в разработку продуктов с более высокой добавленной стоимостью.
В ноябре прошлого года ArcelorMittal объявила, что инвестирует 4,3 миллиарда бразильских реалов в производство в Бразилии до 2024 года, увеличив годовую производственную мощность своих заводов в стране вдвое или даже втрое.
Джефферсон Де Паула, президент ArcelorMittal Brasil, сказал, что все в семье ArcelorMittal гордятся отметкой 100=его юбилея. Компания продолжает удовлетворять текущие потребности общества и продолжает разрабатывать интеллектуальные стальные решения с инновациями и устойчивостью.
SMM: производство и отгрузки меди в Казахстане не пострадали в ходе мятежа
Согласно данным китайского информационного источника SMM, рудники и плавильные предприятия, имеющие отношение к казахстанской компании ТОО «Kazakhmys Barlau(Казахмыс Барлау)», не пострадали в результате беспорядков в Казахстане, а обслуживающая компанию локальная железнодорожная сеть функционирует нормально. Производство и транспортировка продукции идет в штатном режиме.
В январе–ноябре 2021 г. Китай импортировал из Казахстана 242,9 тыс. т медных катодов и 762,5 тыс. т медного концентрата.
В Узбекистане запущено новое сортопрокатное производство
В Наманганской области запустили в эксплуатацию узбекско–китайский металлургический завод. Стоимость проекта превышает 50 миллионов долларов, сообщает корреспондент Podrobno.uz.
На первом этапе здесь будет производиться свыше 300 тысяч тонн металлопродукции в год. Проект будет реализован в три этапа, на первом в рамках запуска предприятия освоено 28 миллионов долларов, из которых 15 миллионов долларов – прямые китайские инвестиции.
"В отечественной металлургии – это один из самых крупных проектов. Здесь создано 200 рабочих мест. Раньше Узбекистан закупал значительный объем металлоконструкций из–за рубежа, теперь же с вводом в эксплуатацию предприятия мы начали производить импортозамещающую сталелитейную продукцию марки А500. Сейчас выпускается три вида продукции – проволока, швеллер и арматура. Уже налажен экспорт в соседние страны – Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Афганистан", – отметила управляющий предприятием Гулбахор Тожиддинова.
Запуск второго и третьего этапов проекта намечен на ближайшие годы. Это позволит предприятию увеличить мощность и расширить ассортимент выпускаемой продукции.
Мировые цены на уран взлетели на фоне событий в Казахстане
Мировые цены науран поднялись нафоне событий вКазахстане. Об этом сообщаетРИА «Новости»со ссылкой наданные фирмы UxC, занимающейся соответствующими подсчетами.
Цены всреду 5 января выросли на8% до45,25 доллара США зафунт против 42долларов во вторник.
При этом акцииКазатомпрома, крупнейшего производителя урана, упали наЛондонской бирже на11%.
Казахстан производит более 40% мировых поставок урана.
Казахстан сократил экспорт урана на 36,9% за 9 месяцев 2021 года
Как рассказала начальник управления анализа внешнего сектора департамента платежного баланса Национального банка РК Меруерт Алмагамбетова, по итогам 9 месяцев экспорт урана сократился на 36,9% до $0,8 млрд. Значительное снижение связано с падением поставок радиоактивного элемента в Китай (-$443 млн), Индию (-$74 млн), Францию (-$11 млн) и Канаду (-$6 млн). В результате в настоящее время основным покупателем казахстанского урана стала Россия (+$23,8 млн), доля которой в экспорте урана выросла с 21% до 37%.
Как сообщала год назад Национальная атомная компания Казатомпром, объем добычи урана в Казахстане на протяжении 2021 и 2022 годов наращивать не планировалось, предполагалось сохранить производство на уровне 20% ниже запланированных объемов в рамках контрактов на недропользование. Правда, это заявление было сделано на фоне весьма низких цен на уран (около $30 за фунт по долгосрочным контрактам), тогда как с октября 2021 года они поднялись до $43 за фунт).
В условиях восстановления мирового спроса в январе-сентябре текущего годаэкспорт черных и цветных металлов из Казахстана выроскак по отношению к прошлому году на 54% и 33%, так и по отношению к докризисному 2019 году на 35% и 27%, соответственно.Больше всего выросли поставки меди в Китай и ОАЭ, плоского проката из железа – в Россию, ферросплавов – в Китай, США и Японию, алюминия – в Турцию и Хорватию, серебра – в Великобританию, цинка – в Китай и Россию. Экспорт данных товарных позиций также вырос и по отношению к 2019 году. Основной покупатель цветных металлов – Китай, а черных металлов – Россия. Примечательно, что в то же время наблюдается существенный рост и прочего экспорта за счет роста продаж железных руд и концентратов, серы, медных руд и концентратов.
Коллегия ЕЭК обнулила пошлины на импорт графитированных электродов
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) обнулила на два года ставку ввозной таможенной пошлины на отдельные виды графитированных электродов. Мера направлена на поддержку металлургических предприятий стран-участниц Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщила во вторник пресс-служба ЕЭК.
"Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение снизить ставку ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов графитированных электродов <…> с 8% до 0% сроком на два года", - говорится в сообщении.
Как уточнили в торговом блоке ЕЭК, речь идет об изделиях различных марок, которые применяются при производстве электростали, выплавке ферросплавов, чугуна, медных и никелевых штейнов, синтетических шлаков, фосфора, карбида кальция, кремния.
"Мера таможенно-тарифного регулирования направлена на восполнение дефицита в графитированных электродах на территории Евразийского экономического союза, поддержку металлургических предприятий государств-членов и увеличение объемов продаж готовой продукции на внутреннем и внешнем рынках", - прокомментировал решение министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев, слова которого приводит пресс-служба комиссии.
В Москве отреставрировано 170 объектов культурного наследия
Текст: Сергей Жуков
За 2021 год в Москве отреставрировано 170 памятников архитектуры и истории. Больше половины из них - за счет частных инвесторов, сообщил во вторник, 28 декабря, глава столичного департамента культурного наследия Алексей Емельянов.
В порядок приведены как небольшие объекты вроде знаменитых беседок-ротонд на набережной у парка Горького, так и более монументальные строения - павильон "Металлургия" на ВДНХ, более известный как "Казахстан", Большой Каменный мост. Комплексная реставрация завершилась на 29 объектах, что почти вдвое больше, чем в прошлом году. В их числе, например, доходный дом Быкова на 2-й Брестской улице, построенный Львом Кекушевым. К реставраторам здание попало в 2013 году в аварийном состоянии. Оно снова стал жилым, и теперь здесь располагаются апартаменты.
По словам Емельянова, 60 процентов объектов отреставрированы на деньги частных инвесторов. Это хороший тренд, считает глава департамента, который наблюдается в Москве уже пять лет. Последний пример - возвращение к жизни ГЭС-2. Бывшая электростанция, построенная в начале прошлого века, стала Домом культуры. С выставочными залами, классами просветительских программ, библиотекой, детской площадкой, книжным магазином, кафе и рестораном. Четыре года шла реставрация Малороссийского подворья - одного из древнейших памятников на улице Маросейка. Там сохранились предметы, объекты изобразительного искусства и элементы архитектуры, относящиеся к разным этапам истории этого памятника. Еще перед тем, как начать работы, специалисты нашли под более поздними слоями цементной штукатурки арочные окна и проходы. Часть из них относится к XVII столетию, а часть - к XVIII веку. Долгое время они были заложены. Теперь окна и проходы восстановлены.
Реставраторы продолжают работу. Восстанавливаются Московский Императорский почтамт на Мясницкой, жилой дом Абрикосовых, деревянная усадьба "Измалково" в Новой Москве. По словам Емельянова, удачным вышел и археологический сезон. Площадь раскопок достигла 11 500 квадратных метров, что сопоставимо с размерами фуд-молла "Депо". Археологи работали сразу на нескольких крупных площадках - улицах Ильинке, Сретенке, Динамовской и Гончарной, в Замоскворечье и Китай-городе.
Самая древняя находка этого сезона - женские стеклянные браслеты XII века. В общей сложности сделано более 15 тысяч находок. "В XII веке, когда, по нашим данным, Москва только-только была основана, московские красавицы уже щеголяли в дорогих нарядах, - рассказал Алексей Емельянов. - Эти находки имеют точный хронологический диапазон. По мнению археологов, они свидетельствуют о том, что еще до возникновения города Москвы поселение, окруженное крепостной стеной, было экономически и социально развитым". Еще один редкий артефакт - коронационный стакан XVIII века.
Platts об оптимистичных перпективах для российских горно-металлургических компаний
Как сообщает агентство Platts, российские горнодобывающие и металлургические компании с нетерпением ждут отмены 15% экспортной пошлины на сталь в Новом году, но выгоды будут уменьшены из-за удара новой налоговой системы.
В январе 2022 года российский налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на железную руду значительно увеличится - вдвое и более, а налог на коксующийся уголь - как минимум на 25%.
Страна также введет акциз на жидкую сталь, взимаемый с каждой произведенной тонны, включая непроданные объемы. Тем не менее, российская сталь может стать более конкурентоспособной на экспортных рынках, чем сегодня. Новые налоги следуют за истечением 15% экспортной пошлины на сталь, действующей с августа по декабрь 2021 года, которая на текущем рынке превышает сумму пересмотренных ставок НДПИ и нового акциза на сталь.
Пересмотр налогового кодекса был вызван рекордно высокими доходами сталелитейных предприятий. Новое повышение налогов было разработано, чтобы отразить эту чрезвычайно высокую прибыль и поддержать налоговые поступления после истечения срока действия текущих экспортных пошлин на черные металлы.
Вместе с существующими ставками НДПИ на железную руду и уголь, российские экспортные пошлины на сталь в размере 15% должны предоставить государству 125 млрд. рублей ($1,7 млрд.) в 2021 году. Пересмотренные налоги потенциально могут довести эту сумму до 145 млрд. рублей при нынешних ценах и обменных курсах. Бюджетная нагрузка будет варьироваться от комбината к комбинату.
Между акцизом на сталь и существующими экспортными пошлинами акциз рассматривается как меньшее зло. Экспорт самых дешевых продуктов - слябов и заготовок - в настоящее время облагается пошлиной в размере $90–$120 за тонну, тогда как акциз, если он вступит в силу сейчас, составит десятую часть от этой суммы: $13–$20 за тонну, по оценкам Platts.
Что касается налога на сталь, для производителей доменных печей он будет рассчитываться как цена слябов на условиях ФОБ в южных портах России, умноженная на коэффициент роялти 0,027 и обменный курс доллара к рублю. Акциз упадет до нуля, если цена сляба упадет ниже $300 за тонну.
Налог на сталь из электродуговых печей (ДСП) будет рассчитываться как цена заготовки на условиях ФОБ в южных портах России, умноженная на курс доллар-рубль, за вычетом цены лома, разницы между заготовкой и ломом в размере 12500 рублей и 50% затрат заводов на ферросплавы. Окончательный результат будет умножен на процентный коэффициент роялти 0,3.
Максимальный акциз на сталь из ЭДП ограничен до 1000 руб / т; для стали, изготовленной из доменных печей, нет предела, и последняя более подвержена колебаниям валютных и рыночных курсов.
Объем производства стали в России от 70 до 72 млн тонн в год, включая 46 млн тонн доменного печного топлива и 24 млн тонн EAF , может принести в общей сложности 91 млрд рублей акцизов.
Несмотря на очевидное влияние на прибыль сталелитейных компаний, новый акциз вряд ли существенно изменит объемы реализации стали в России. Один из торговцев из СНГ полагает, что новый налог сократит прибыль российских предприятий, но не повлияет на объемы продаж или производство.
По оценке Platts, российский стальной экспорт может вернуться на прежний уровень.
С тех пор, как в конце июня появилось сообщение об экспортной пошлине на всю стальную продукцию, российские комбинаты, как сообщается, пытались уклониться от дополнительных затрат или снизить их. Некоторые производители стали изменили ассортимент своей экспортной продукции или увеличили объемы экспорта перед введением пошлин 1 августа. Позже некоторые производители стали удерживали объемы, чтобы иметь возможность отгрузить после 1 января 2022 года, когда пошлина истечет.
На двух выбранных рынках, арматуры и горячекатаного рулона, цены в этот период оставались высокими, что помогло комбинатам максимизировать продажи на внутреннем рынке. Однако в течение пятимесячного периода экспорт процветал, поскольку комбинаты понесли убытки и оплатили дополнительные расходы. В свете предстоящего истечения срока экспортной пошлины 1 января ожидается, что российский экспорт вернется примерно на прежний уровень. Экспортные пошлины лишь частично достигли цели сохранения большего объема поставок и снижения затрат на сталь для местных конечных потребителей.
Россия > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 28 декабря 2021 > № 3930247
Антидемпинговая пошлина на стальные трубы из Украины продлена на 5 лет
Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение продлить на 5 лет срок действия антидемпинговой пошлины в отношении некоторых видов стальных труб из Украины, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Речь идет, в частности, об обсадных, насосно-компрессорных и нефтепроводных трубах.
Решение принято по итогам повторного антидемпингового расследования, начатого департаментом защиты внутреннего рынка 8 февраля 2021 года в связи с истечением срока действия применяемой меры. Расследование велось на основании заявления таких производителей товара из ЕАЭС, как ПАО «Челябинский трубопрокатный завод», АО «Первоуральский Новотрубный завод», АО «Волжский трубный завод», АО «Северский трубный завод», АО «Синарский трубный завод», АО «Таганрогский металлургический завод», АО «ТМК-КПВ», АО «Выксунский металлургический завод» и ТОО «ТМК-Казтрубпром». Заявление было также поддержано предприятием ТОО KSP Steel.
Анализ полученной информации позволил сделать заключение о возможности продолжения демпингового импорта товара и возобновления причинения ущерба отрасли экономики Союза при прекращении действия антидемпинговой меры.
«Учитывая наличие у украинских производителей незагруженных мощностей, ограниченность доступа для них на иные рынки, а также принимая во внимание размер рынка Союза и географическую близость к Украине, прекращение действия антидемпинговой меры несет в себе большие риски нарастания поставок украинских труб в ЕАЭС по демпинговым ценам в ущерб интересам производителей ЕАЭС», - подчеркнул министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев.
Справка
Антидемпинговая пошлина в размере 18,9% от таможенной стоимости для обсадных труб, 19,9% для насосно-компрессорных труб и от 19,4 до 37,8% для нефтепроводных труб из Украины была установлена в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 года № 702. Решением Коллегии ЕЭК от 2 июня 2016 года № 48 действие меры продлено по 1 июня 2021 года включительно. На период проведения повторного антидемпингового расследования действие антидемпинговой меры также продлялось Решением Коллегии ЕЭК от 20 апреля 2021 года № 49.
Дефицит ИТ
Константин Скурат
Большинство руководителей (76%) согласны с дефицитом профессионалов в своей отрасли (из них о нехватке в целом говорят 35%, а о недостатке специалистов с новыми или редкими функциями - 41%). Дефицит кадров в отрасли информационных технологий составляет 49% и входит в топ-5 среди всех отраслей. Такие данные предоставляет международная рекрутинговая компания Hays в России.
Одним из главных итогов 2021 г. на российском рынке труда стал его рост, согласно данным Hays. Компании вспомнили об отложенных годом ранее кадровых потребностях и стали активнее искать сотрудников, из-за чего практически во всех ключевых отраслях зафиксирован дефицит квалифицированных специалистов. С этим же связывают и другие факторы: изменение текучести кадров, смену приоритетов у профессионалов и проблему удержания ценных специалистов. Такие данные предоставляет международная рекрутинговая компания Hays в России по итогам опроса работодателей и профессионалов о ситуации на рынке труда. В их исследовании приняли участие 4896 респондентов: 2595 нанимающих менеджеров и 2301 сотрудник из России и стран СНГ.
О снижении текучести кадров в уходящем году сообщают только 7% работодателей. Процент компаний, в которых этот показатель остался на уровне прежнего года и вырос, сопоставим - 48% и 45% соответственно. Подавляющее большинство руководителей согласны, что в их отрасли имеется дефицит профессионалов. О нехватке кадров по отрасли в целом говорят 35%, а о том, что ощущается недостаток только специалистов с новыми или редкими функциями, - 41%. И только 24% работодателей не испытывают сложностей при поиске сотрудников и считают, что в их отрасли профессионалов достаточно.
Согласно данным исследователей, в отрасли информационных технологий дефицит кадров испытывают 49% опрошенных. Больше только в сельском хозяйстве - 78%; в добывающей промышленности и металлургии - по 50%; в химическом производстве - 48%.
Team Leader практики IT & Telecoms в Москве международной рекрутинговой компании Hays Анна Иванова считает, что в 2022 г. дефицит кадров в ИТ будет сохраняться, поскольку основные тренды (цифровизация в абсолютно различных областях) остаются неизменны. На вопрос корреспондента ComNews о факторах, которые будут влиять на ситуацию в ИТ, Анна Иванова ответила, что развитие цифровизации и диджитализации (оцифровки) будет влиять в компаниях самых разных отраслей.
"В случае открытия границ мы ожидаем более активный хантинг российских профессионалов со стороны других стран - даже в условиях пандемии спрос со стороны зарубежных компаний высокий, только за последний квартал мы получили порядка семи новых запросов со стороны компаний, у которых нет офисов в РФ. В последнее время наблюдается активный рост спроса на ИТ со стороны компаний из промышленного сектора, а также недвижимости, вдобавок к тем, кто уже несколько лет активно нанимает, - розница, электронная коммерция, FMCG, фармацевтика. Но есть и факторы, которые могут повлиять на улучшение ситуации на рынке кадров в ИТ. Все больше набирает популярность сотрудничество крупных игроков с вузами, стажировки, создание корпоративных университетов: есть надежда, что в перспективе двух-пяти лет предложение на рынке труда немного выровняется по отношению к спросу", - закончила свой ответ Анна Иванова.
Технический директор DIS Group Олег Гиацинтов считает, что ИТ-отрасль будет в лидерах по дефициту кадров и в ближайшее время ситуация вряд ли изменится. Основной причиной он предполагает отставание системы образования по темпам развития от ИТ-отрасли, ведь новые технологии и решения появляются быстрее, чем квалифицированные специалисты в этих областях. Олег Гиацинтов говорит: помимо того, что образование "запаздывает", оно еще и ограничивается неким базовым набором знаний, без акцента на новейших технологиях. Он считает, что это можно исправить, если сделать так, чтобы самая актуальная информация об изменениях, которые происходят в технологиях, сразу же попадала в институты и университеты, которые готовят ИТ-специалистов. И заключает словами о том, что пока все игроки рынка не приложат к этому усилия, дефицит кадров будет сохраняться.
"Среднемесячное количество резюме в ИT в 2021 г. к 2020 г. выросло на 42%, количество вакансий - в 2,2 раза. Конкуренция за кадры в отрасли ужесточилась с началом пандемии, когда многие компании столкнулись с необходимостью цифровизации процессов и перехода в диджитал. Несмотря на то что среди соискателей стремительно растет интерес к ИT-специальностям из-за лучших условий труда на рынке, доля высококвалифицированных специалистов падает", - приводит данные коммерческий директор сервиса "Работа.ру" Владимир Корицкий.
Директор по персоналу компании Oberon Элина Кудишина отмечает, что на рынок труда влияют демографическая составляющая, МРОТ, приоритетность определенных профессий, миграция населения. Для ИТ-специалистов она замечает, что ключевыми становятся демографическая и социальная, а также образовательная составляющие, миграция - в меньшей степени, как и гендерный состав.
"Несмотря на популярную в течение последних 10 лет тенденцию к релокации за рубеж, процент мигрантов в дальнейшем не будет увеличиваться. Удаленный формат работы позволяет создавать территориально распределенные команды, в том числе международные, без кардинальных изменений в географическом плане", - говорит Элина Кудишина.
По данным исследования, компании предпринимают различные меры для борьбы с нехваткой кадров. Наиболее популярны такие меры, как замещение вакантных должностей собственными сотрудниками - 46% (41% в 2020 г.), наем стажеров и выращивание их внутри компании - 41% (16% в 2020-м), привлечение специалистов из других регионов - 41% (6% в 2020-м), из других индустрий - 24% (8% в 2020-м). 5% работодателей готовы привлекать экспатов, обладающих необходимыми компетенциями (3% в 2020-м), а 20% участников исследования сообщили об увеличении расходов на рекрутмент (7% в 2020-м).
В Hays отмечают, что работодатели используют и такой метод удержания сотрудников, желающих уйти, как контрпредложения. Среди направлений, где компании готовы удерживать специалистов, лидируют ИT (38%), за ними - продажи (37%), высший менеджмент (34%), производство (21%), маркетинг и PR (19%). Контрпредложения своим работникам в 2021 г. делали 54% работодателей, в большинстве случаев (94%) это помогло удержать профессионалов на прежних местах.
"Это связано со сложностями на рынке подбора (рынок кандидатский, сложно привлекать и мотивировать кандидатов), со стоимостью подбора, а также с постоянно растущим спросом на специалистов в направлении ИТ", - прокомментировала лидерство ИТ по показателю контрпредложений Анна Иванова из Hays.
Владимир Корицкий из "Работа.ру" отмечает, что, несмотря на то что кадровый голод заметен не только в ИT-отрасли, но и в других сферах, контрпредложения чаще всего в качестве удержания кадров используются именно там. По его мнению, это связано с тем, что поиск нового специалиста в ИT зачастую значительно более дорогой и трудозатратный, чем единовременное увеличение зарплаты и улучшение условий труда для имеющегося работника.
"Такой уровень контрпредложения в ИТ связан с дефицитом кадров. Специалистов мало, разумных специалистов - еще меньше, и, конечно, на узком рынке каждый такой специалист оказывается на вес золота. Компании стремятся развивать бизнес, что строится на цифровизации - без этого сейчас никуда, о какой бы отрасли мы ни говорили. Чтобы перевести компанию на цифровые рельсы, нужны специалисты в ИТ, которых очень мало. Конечно же, в такой ситуации компании начинают делать контрпредложения. Можно проследить интересную тенденцию: как только в какой-либо области появляются успешные проекты, вслед за ними тут же появляются контрпредложения от компаний, которые тоже хотят реализовать у себя что-то похожее. По моим наблюдениям, один-два успешных проекта могут породить целую волну", - говорит Олег Гиацинтов из DIS Group.
По мнению старшего партнера Лиги цифровой экономики Андрея Солодилова, сфера информационных технологий однозначно входит в тройку отраслей с наибольшим дефицитом кадров, и в последние два года ситуация с нехваткой ИТ-специалистов стала еще острее. Он добавляет, что пандемия сделала цифровизацию практически всех отраслей экономики насущной необходимостью, отсюда следует огромное количество задач в ИТ и большой спрос на профессионалов, способных эти задачи решать. В ближайшие 5-10 лет эксперт не видит предпосылок к снижению спроса, ведь объем задач по цифровой трансформации чрезвычайно велик.
"Лидерство нашей отрасли по числу контрпредложений связано с тем, что ценность высококлассных айтишников уже очевидна всем работодателям, которые хоть сколько-нибудь задумываются о цифровизации. Найти нового специалиста взамен уходящему является по-настоящему сложной задачей. Поэтому компании стали гораздо больше обращать внимания на работу с лояльностью своих сотрудников. Если говорить о том, какие факторы влияют на рынок труда, то, с одной стороны, мы сейчас находимся в ситуации демографической ямы и количество молодых людей, которые выпускаются из вузов, в целом не растет, с другой - популярность ИТ среди молодежи и людей старшего поколения очень высока. Последнее вселяет надежду, что наша отрасль будет пополняться новыми кадрами", - резюмирует Андрей Солодилов.
"В 2021 г. рынок труда столкнулся с острой нехваткой рабочей силы. Рекрутинговая активность бизнеса выше, чем в аналогичный период до коронавируса. Соискатели демонстрируют избирательность, игнорируя вакансии нестабильных отраслей. Конкуренция за кадры и инфляционные процессы привели к росту заработных плат. Пандемия напомнила работодателям, что люди - их главный ресурс", - подчеркивает глава исследовательского центра SuperJob Наталья Голованова.
По ее словам, ИТ-сфера в 2022 г. сохранит высокий уровень спроса на квалифицированные кадры, в том числе из-за начавшейся в ковид ускоренной цифровизации торговли, образования и сервисов услуг, а темпы роста зарплатных предложений работодателей будут по-прежнему превышать инфляцию. Ссылаясь на опросы исследовательского центра SuperJob, Наталья Голованова говорит, что разработчики ПО - одни из наиболее удовлетворенных своей зарплатой специалистов, которые выше всего оценивают свои навыки и умения в возрасте 30-39 лет, а каждый 11-й из разработчиков считает, что работу можно менять хоть ежегодно, переходя из одного интересного проекта в другой.
По данным SuperJob, вакансий в сфере разработки ПО за год стало больше на 90%, а рост количества резюме был не столь значительным: +12% за год. Спрос на разработчиков остается высоким, и даже вчерашних выпускников вузов на старте профессиональной карьеры в ИT ждут неплохие оклады. Наиболее востребованы сегодня разработчики, DevOps-инженеры, тестировщики ПО. Годовой прирост заработных плат в сфере информационных технологий (23,3%) рекордный за 14 лет наблюдений (считая в номинальном выражении без учета инфляции). За два года последних года, по расчетам SuperJob, заработные платы в ИT выросли в среднем на 38,5%, а у разработчиков и DevOps-инженеров - и того больше.
"Сейчас в ИТ мы наблюдаем кадровый дефицит. Он обусловлен глобальным курсом на цифровизацию бизнеса, пандемией, резко возросшей потребностью компаний в защите информации и онлайн-сервисах. ИТ-специалисты востребованы в разных сферах: от ретейла до крупных продуктовых ИТ-компаний, от маленьких веб-студий до госсектора. Ощутимо вырос спрос на специалистов по нейронным сетям, искусственному интеллекту, машинному обучению, моделированию бизнес-процессов. Такая тенденция сохранится и в будущем. С учетом высокой конкуренции на рынке труда работодатели вынуждены увеличивать как уровень вознаграждения, так и компенсационный пакет", - отмечает Элина Кудишина из Oberon.
Владимир Корицкий из "Работа.ру" соглашается, что сфера ИТ является одним из лидеров по уровню зарплат на рынке труда, заняв эту позицию еще до пандемии. По его словам, во время коронакризиса количество высококвалифицированных специалистов оказалось меньше, чем требовалось бизнесу, а опытные кандидаты повысили требования к уровню дохода. Он говорит, что с начала лета 2021 г. доход сотрудников в сфере ИT начал стремительный рост. И приводит данные "Работа.ру", что в этом сегменте медианные выплаты оказались на 13-13,5% выше прошлогоднего уровня; при этом к началу бизнес-сезона, зарплаты ИT-специалистов выросли в среднем на 20% по сравнению с июнем 2021 г.
"Дефицит ИT-специалистов продолжится, а конкуренция за кадры будут расти. Российские работодатели последние несколько лет значительно улучшили условия труда. Рынок предлагает высокие зарплаты, также заметно расширился социальный пакет, работодатели предоставляют возможность обучения и развития, оборудование и современный стек технологий. По данным нашего опроса, наибольшая доля довольных своим местом работы российских сотрудников приходится как раз на ИT-сферу", - резюмирует Владимир Корицкий.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter