Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сырьевой сектор России: экономика контроля и политика ренты

Ричард Саква (р. 1953) - профессор политологии и международных отношений Кентского университета, специалист по российской политике.

Сырьевой сектор России: экономика контроля и политика ренты[1]

Политические последствия

Комментаторы часто высказывали недоумение по поводу того, почему Кремль в тот или иной момент не пошел на сделку с компанией “ЮКОС”, избавив себя тем самым от неловкости и неудобства. Я полагаю, что главной причиной была борьба фракций внутри самого Кремля, показывающая, что Владимиру Путину, вопреки мнению многих, отнюдь не удалось монополизировать власть. По словам Иэна Бреммера, президента “Eurasia Group”, “Кремль расколот внутренним соперничеством, которое подрывает способность власти формулировать целостное политическое видение процесса российских реформ”[2]. Это наблюдение позволяет понять, почему давление на “ЮКОС” и его сотрудников продолжалось даже после завершения первого суда над Михаилом Ходорковским. Как полагает Станислав Белковский, первая стадия дела “ЮКОСа” стала бесспорной победой Путина, сигнализировавшей, что 1990-е годы завершились, деньги больше не будут влиять на политику, властные полномочия вернулись к руководителям государства, а “сам Путин из президента инерции и пустоты снова превратился в президента надежды”. Но его вторая стадия свелась к “ограблению одних богатых другими”[3]. Из показательной идеологической акции дело “ЮКОСа” выродилось в очередное безвкусное упражнение в перераспределении собственности. Ресурсы и власть: “нефтяное проклятие”?

Дело “ЮКОСа” разворачивалось на фоне имевшего политические и экономические последствия потребительского бума 2000-х годов, обеспечиваемого масштабным приростом энергетической ренты. Избыточные доходы, эффективно осваиваемые зрелым демократическим государством, вполне могут использоваться на благо всего общества. Вместе с тем, в целом ряде стран “нефтяное проклятие” исказило структуру экономики, дурно сказалось на открытости и подотчетности политиков, усугубило сепаратизм и внутренние распри. Согласно Майклу Россу, “магнитуда подобных конфликтов варьирует от вялой борьбы за сецессию в дельте реки Нигер или Южном Таиланде до полномасштабных гражданских войн в Алжире, Колумбии, Судане и, разумеется, Ираке”[4]. В России борьбу за региональную автономию возглавили богатые нефтью Чечня и Татарстан, и хотя здесь были задействованы многие факторы, ресурсное изобилие явно укрепляло местные элиты в ощущении собственной правоты. Став в августе 1999 года премьер-министром, Путин применил в Чечне военную силу, а притязания Татарстана сломил с помощью изощренных политических механизмов. Столь же решительно он действовал, укрощая амбиции Ходорковского. Все дело “ЮКОСа”, в конечном счете, можно свести к борьбе политико-бюрократических элит за контроль над нефтяным сектором.

В экономическом смысле “голландская болезнь”, названная так после того, как в 1970-х годах Нидерланды открыли месторождения природного газа в Северном море, означает ситуацию, в которой поступления от экспорта природных ресурсов укрепляют обменный курс национальной валюты, подрывая конкурентоспособность иных секторов, в первую очередь, сельского хозяйства и легкой промышленности. Это лишь один из аспектов более широкого синдрома, именуемого “ресурсным проклятием” и проявляющегося в том, что страны, прочно зависящие от сырьевого экспорта, развиваются сравнительно медленно, страдая от отсталости в самых разных областях жизни. Как правило, им не удается диверсифицировать экономику, а их демократия оказывается в тупике[5]. Масштабный приток золота и серебра в Испанию в XVI столетии открыл длительную полосу упадка и стагнации. Ближневосточные государства, купающиеся в нефти, слышать не хотят о демократии, хотя, справедливости ради, и бедные страны, в которых нефть отсутствует, тоже не слишком знакомы с плюрализмом[6]. В качестве сопутствующего заболевания упоминают также “нигерийский недуг”, в рамках которого огромная природная рента поощряет коррупцию и взращивает обособленную от общества политическую элиту, отправляющую миллиарды долларов в швейцарские банки, в то время как национальная инфраструктура приходит в упадок, а большинство населения нищает[7]. Вот что пишет Николас Шэксон в своем исследовании, посвященном “ресурсному проклятию” в Африке:

“Зависимость от минеральных ресурсов оказывается напастью не только в силу торможения экономического роста, но также из-за риска жестоких внутренних конфликтов, углубляющегося неравенства, стагнации демократии и расцвета коррупции”[8].

В подобных ситуациях в забвении оказываются качественное управление, подотчетность политического руководства, социальное развитие. Андрей Илларионов, бывший экономический советник Путина, говорит о процессе “венесуэлизации”, в ходе которого государство разбухает, а растущие правительственные расходы сопровождаются экономическими просчетами[9]. По словам Ричарда Оти, страны, богатые ресурсами, обзаводятся корыстным и хищническим чиновничеством, заботящимся только об извлечении ренты[10]. Согласно Стивену Фишу, гигантская сырьевая рента стала одной из главных причин крушения демократии в России. Он полагает, что изобилие ресурсов подорвало демократический процесс посредством коррупции и особой экономической политики, поощряющей вмешательство государства в экономику и ущемляющей свободу предпринимательства[11]. Этот автор обнаруживает корреляцию между открытостью рынков и наличием политических свобод, причем как в развитых, так и в индустриализирующихся странах[12]. Возможно, все сказанное и справедливо, но Уильям Томпсон не без оснований привносит в эту картину нотку скептицизма, формулируя принципиальный вопрос:

“А есть ли у нас причины полагать, что политическая жизнь России была бы значительно более здоровой - то есть политика была бы более демократичной, а власть менее коррумпированной и более эффективной, - если бы эта страна приступила к рыночным реформам, не располагая таким большим сырьевым сектором?”[13]

Его собственный ответ отрицателен: “Разбираясь в причинах болезней, поразивших политику в России, не стоит преувеличивать значения структуры российской экономики”[14]. В вопросе о влиянии сырьевого сектора на социально-политическое развитие России много неясностей, и отсутствие единодушия отражается и в исследовательской литературе. Вот проницательное замечание Майкла Брэдшоу:

“…дурное управление, коррупцию и даже вооруженные конфликты нельзя объяснять сырьевой рентой как таковой; первейшее значение имеют те механизмы, с помощью которых рента присваивается, а также цели, на которые она расходуется”[15].

Даже зрелые демократии не застрахованы от конфликтов по поводу изъятия и распределения ресурсной ренты. Майкл Эльман вообще полагает, что России удалось избежать “ресурсного проклятия”, а в глобальной энергетической политике она играет более позитивную роль, нежели в свое время играл Советский Союз, поскольку старается гарантировать стабильность своих экспортных поставок[16]. Наконец, Пратик Гурха не столь благодушен, хотя и он отмечает, что российский случай самобытен “из-за уникального перехода от командной экономики к рыночной модели и от авторитаризма к демократии”[17]. В отличие от Китая, где авторитарная система породила экономику совершенно особого типа, в России именно специфика национального развития, включая в высшей степени концентрированную сырьевую структуру экономического комплекса, обусловила поворот к авторитаризму.

С 1998-го по 2005 год доля фундаментальных сырьевых ресурсов в российском экспорте (в основном нефти, газа, топлива и металлических руд) возросла с двух третей до трех четвертей, перекрыв все остальные экспортные статьи. В тот же период доля бюджетных поступлений, выручаемых от продажи сырья, выросла с 11,4% до 23,8%, хотя 2005 год в данном отношении выглядит пиковым, ибо к 2007-му она снизилась до 20,8%[18]. На это обстоятельство особое внимание обращает Томпсон, отмечающий, что экспортные сборы и ресурсные налоги в 2003 году составляли пятую часть доходов бюджета, уступая социальным налогам (22,2%) и налогам на потребление (29,5%), в то время как наибольшие доходы федеральному бюджету приносил налог на добавленную стоимость (35,8%)[19]. И хотя прирост основных фондов в 1998-2002 годах оставался негативным, это вполне можно было объяснить неэффективностью управляющих компаний, а не выводом активов или укрыванием прибылей[20].

Гурха перечисляет ключевые особенности, отличающие ориентацию на фундаментальные сырьевые ресурсы. Во-первых, в экономике преобладает тенденция к их концентрации и формированию олигополии. Во-вторых, государство проявляет к ним повышенный интерес, поскольку от них зависит пополнение казны. В-третьих, сращивание бизнеса и государства в сфере ключевых сырьевых ресурсов обособляет этот сектор от остальной экономики, подрывая рыночные принципы. В-четвертых, сосредоточенность на сырьевой составляющей препятствует диверсификации экономической деятельности. Наконец, в-пятых, слияние государственных и экономических интересов, присущее сырьевому сектору, поощряет консервативную ментальность, подкрепляемую негласным контрактом между сырьевым сектором и прочими отраслями: он предполагает выделение отстающим субсидий и прочих привилегий в обмен на сохранение status quo[21]. Но основной вопрос остается неизменным. Из эксплуатации ресурсов действительно извлекается громадная рента, но, даже если бы ее не было, нет никаких оснований полагать, что российская модель экономического транзита, демобилизовавшая государство, была бы менее подвержена стремлению к ренте и коррупции. Говоря словами Томпсона, “значение политических патологий, ассоциирующихся с ресурсными экономиками […] в российском случае сильно преувеличивается”[22], а в изучении взаимосвязи между ресурсной зависимостью и дурным правлением не так-то легко определить, что является причиной, а что следствием[23]. Слабость российского государства в 1990-х годах не позволила ему взять под контроль более или менее существенные сегменты сырьевой ренты, и, вместо этого, их экспроприировали олигархи, позже использовавшие свои богатства для того, чтобы захватить отдельные сферы государства.

Россия начала переход со значительным государственным аппаратом, но при этом с “крайне слабым государством”, хотя силовая компонента последнего превосходила его регулятивный потенциал, что, собственно, и обеспечивало акторам возможность свободно приватизировать “ренту транзита”[24]. Дело компании “ЮКОС” позволило окрепшему государству “деприватизировать” эту ренту, направив ее на обеспечение намечаемых государственной властью национальных приоритетов. Оно отнюдь не покончило с конфликтами по поводу ресурсной ренты, но радикально изменило среду, в которой такие конфликты разворачивались. Борьба теперь протекала не между независимыми экономическими акторами, как прежде, а в рамках режимных конструкций и установлений. Кроме того, активность государства зримо нарастала по мере того, как правительство осваивало искусство более эффективного взимания налогов:

“Помимо формальных изменений налогового законодательства, дело “ЮКОСа” повлекло за собой пересмотр неформальных принципов налогового поведения нефтяных компаний, а также закрепление за государством права на прямое присвоение нефтяной ренты, что явилось непосредственным результатом апроприации активов Ходорковского”[25].

Разумеется, государство не могло полностью уклониться от нужды согласовывать пути и условия изъятия ресурсной ренты с обществом, но оно предпочитало делать это не столько конституционным, сколько внеконституционным образом.

Несмотря на то, что ресурсный синдром выражается в серии вполне узнаваемых явлений, их связь между собой лишена какого-либо детерминизма. Эта оговорка особенно актуальна, когда под категорию рантье подпадает такое государство, в котором преобладающая часть бюджета формируется за счет относительно немногочисленных источников. Общим, правда, всегда остается то, что государственная бюрократия все время пытается опекать сегменты рынка, которые генерируют львиную долю ее доходов, причем в жертву прямому характеру этого курирования приносятся демократические процедуры и подотчетность власти. Более того, правящая элита систематически отклоняет любые претензии общества на более весомое слово в распоряжении сырьевыми доходами и отбивает попытки нейтрализовать ее приоритетную роль[26]. За счет сырьевой ренты формируется патронажный ресурс, позволяющий подкупать или ассимилировать потенциальную оппозицию. Сказанное применимо ко многим ближневосточным государствам, но в России присутствует дополнительный фактор - коммунистическое наследство государства-монополиста, управлявшего централизованной экономикой. Опасения экономического коллапса и социального хаоса в 1990-х заставляли государство поддерживать “виртуальную экономику”, характерными чертами которой были долги по зарплате и бартерные сделки, искусственно раздувавшие стоимость, добавленную на каждой стадии, что, кстати, позволяло считать российскую экономику больше, чем она была на самом деле[27]. Сырьевой сектор играл решающую роль в поддержании этой виртуальности: цены на энергию и сырье на местном рынке искусственно поддерживались на низком уровне, представляя собой по сути субсидию, предназначенную для всего общества. Искажения и аномалии, усугубляемые этой системой, побуждали экономических и политических акторов широко использовать коррупционные преимущества и следить за тем, чтобы предлагаемые реформы не покушались на их текущий статус[28]. Из-за этого псевдодемократическое правительство, которое было способно обеспечивать хотя бы минимум стабильности, оказывалось предпочтительнее по-настоящему демократической власти, готовой угрожать привилегиям победителей и стратегиям выживания бедняков[29].

В самом общем виде администрация Путина поддержала консенсус 1990-х годов, но внесла коррективы в принципы его реализации. Сырьевой сектор продолжал субсидировать всю остальную экономику, поддерживая при этом стратегический альянс с государством. Однако теперь общий баланс их отношений складывался в пользу государственной власти. К 2003 году государство сумело покончить с собственной зависимостью от сырьевого сектора и добилось равенства в диалоге с его лидерами, а с началом дела “ЮКОСа” вообще взяло верх. Причем власть выступала не просто в роли регулятора естественных монополий, но по мере развития “Газпрома”, “Роснефти”, “Транснефти” сама превращалась во все более активного игрока. Тогда-то и возник фундаментальный вопрос, является ли подобная эволюция классическим подтверждением патологий, связанных с “ресурсным проклятием”, или же в новых обстоятельствах речь идет о мудром использовании ресурсов, нацеленном на разработку модернизационных стратегий. Иными словами, если в 1990-е годы сделка с сырьевым сектором была делом выживания, то в 2000-е она стала основанием для определения пути дальнейшего развития. Консерватизм, внутренне присущий режиму государства-рантье, удалось преодолеть, но, несмотря на зазвучавшие прогрессистские мотивы, те факторы “ресурсного проклятия”, которые сдерживали демократическое развитие, по-прежнему оставались в силе. Шаткое равновесие российских реформ было нарушено с удалением олигархов от формальных механизмов властвования, но ориентированная на развитие государственническая модель порождала новые патологии, включая одержимость регулированием, угрозу внутреннего вырождения и упадок политической состязательности, сопровождавшиеся ослаблением конкурентных стимулов в экономике в целом[30].

Изобилие сырьевых ресурсов не однозначно определяет вытекающие из него политические результаты. Классические рецепты, позволяющие совладать с ресурсным богатством, основываются на трезвой макроэкономической политике, экономической диверсификации, стерилизации ресурсной ренты в сочетании с открытостью и подотчетностью. Все эти меры, однако, имеют ограниченный эффект и предполагают наличие бесперебойно и четко функционирующего государства, которым многие сырьевые экономики просто не располагают. Они требуют также, чтобы государственная собственность уравновешивалась мощными акторами, способными сдерживать государственную власть. Национальные частные компании в сочетании с сильными общественными институтами, умеющими ограничивать государство и поощрять институциональное строительство, - таков наиболее эффективный рецепт, позволяющий сырьевым экономикам избежать авторитарных соблазнов. В подобных ситуациях рента не идет напрямую государству, поскольку крупные корпорации выступают в роли посредников[31]. Однако главную надежду на успех должны гарантировать экономические механизмы, которые в российском контексте лишь усугубляли дисфункции во взаимоотношениях между государством и экономикой, унаследованные от 1990-х годов. Действительно, режим Путина использовал для управления природной рентой классические экономические предписания и тем самым сумел избежать нигерийского сценария; нефтяная отрасль, как и прочие сырьевые секторы, осталась в основном в частных руках, за исключением газовой индустрии. Но стимулы к созиданию сильных институтов коренились не столько в структуре собственности, сколько в политической сфере.

Кадровые перестановки ноября 2005 года - повышение статуса Дмитрия Медведева, оставшегося при этом председателем правления “Газпрома”, до первого вице-премьера и назначение руководителем кремлевской администрации Сергея Собянина, бывшего губернатора Тюменской области, в которой добывается половина всей российской нефти, - еще более упрочили положение энергетического сектора[32]. Вместе с тем перспективу превращения России в “нефтяное государство” (“petro-state”) не следует переоценивать. В то время, как Советский Союз в свое время действительно впал в опасную зависимость от сырьевой ренты, траектория России оказалась несколько иной. Россия производит всего лишь 3 тонны нефти на душу населения, в Норвегии аналогичный показатель составляет 20 тонн; в российском нефтегазовом секторе занято всего 2% рабочей силы, меньше, чем на железнодорожном транспорте; добыча и переработка нефти и газа почти не требуют подчинения иных секторов нуждам топливной отрасли[33]. Но “нефтяное государство” - это такая страна, “в которой все политические, экономические и социальные отношения выстраиваются вокруг извлечения нефтегазовых ресурсов и которая в долгосрочной перспективе страдает от такого положения вещей”[34]. На долю нефти приходится 45% норвежского экспорта и 17% ВВП - и все же этой стране удалось избежать как “голландской болезни”, так и превращения в “нефтяное государство”. Норвегия сумела стерилизовать бóльшую часть ресурсной ренты в долгосрочных фондах, опираясь при этом на безоговорочное уважение права собственности, здравую экономическую политику, гибкий рынок труда. Более того, нефтедобыча здесь в основном остается в руках государства, в то время как в России нефтяная отрасль была поспешно раздроблена и приватизирована, а у государства остались только “Роснефть” и “Газпром”. Отчасти дело “ЮКОСа” стало попыткой исправить эту ситуацию.

В путинские годы экономический рост России составлял в среднем 7% ежегодно, а экономика оставалась относительно диверсифицированной. Топливная рента обеспечивала рост доходов, повышавший уровень потребления и питавший личное кредитование. Присутствовали, разумеется, и элементы “голландской болезни”, прежде всего, переоценка рубля и высокая инфляция. Поддержание экономического развития требовало масштабных инвестиций, а это могло подстегнуть инфляционные процессы. Но гонения на “ЮКОС”, как выяснилось, не отпугнули местных инвесторов: к 2007 году инвестиции составляли 21% ВВП, хотя неопределенность в отношении прав собственности в нефтяной отрасли обернулась инвестиционным провалом 2004-2005 годов. Фактически в аресте и заключении Ходорковского можно было увидеть и позитивное свидетельство того, что “Кремль вышел из-под контроля олигархов и может теперь проводить независимую макроэкономическую политику”[35]. Проблемы “ЮКОСа” не помешали и внешним инвесторам. 22 июля 2004 года, в тот самый день, когда “ЮКОС” объявил о своем возможном банкротстве, с Путиным встречался Джеймс Малва, председатель совета директоров компании “ConocoPhillips”. Российский лидер тогда заявил, что приобретение этой компанией пакета акций “Лукойла” (7,6%), выставляемого на продажу, будет приветствоваться российскими властями[36]. В итоге, “ConocoPhillips” без лишнего шума сделала желанное приобретение, к 2008 году расширив свое участие в активах “Лукойла” до 20% и делегировав в совет директоров российской компании своего представителя.

По мере того, как в начале 2000-х годов сырьевая рента становилась все обильнее, режим поддавался некоторым патологиям ресурсных экономических систем, включая соблазн вкладывать деньги в непроизводительную деятельность - прежде всего, в перераспределение собственности и создание государственных корпораций. Одновременно усугублялась изоляция режима от общества, обусловленная тем фактом, что пополнение государственной казны происходило при отсутствии в стране эффективных контрольных и представительных институтов. Вместе с тем не стоит считать аксиомой утверждение, согласно которому “любое государство, богатое ресурсами, неизбежно превращается в государство-рантье”, хотя синдром рантье, вне всякого сомнения, искажает развитие такой политии. Вот точка зрения Эрики Виенталь и Паулин Луонг:

“…страны-рантье стремятся к осуществлению социально-политического контроля над собственным населением через навязывание различных форм экономической зависимости от государственной власти, единолично получающей и перераспределяющей сырьевую ренту”[37].

В итоге оппозиционные настроения слабеют, произвольно расходуемые деньги тратятся на поддержание патронажных сетей или на покупку народной поддержки, а экономика оказывается подверженной захвату со стороны государства и высокой коррупции. Все упомянутые явления наблюдались в государствах Персидского залива. В России режим в значительной степени также смог выйти из-под общественного контроля, сохраняя при этом иммунитет в отношении имеющихся конституционных ограничений.

Но российская ситуация имеет и свои особенности, поскольку Россия входит в число всего лишь четырех крупнейших производителей нефти, где нефтяной сектор находится в основном в частных руках (наряду с США, Великобританией и Нидерландами). Топливные деньги здесь не поступают к государству напрямую, а последствия их усиливающегося изъятия, обеспечиваемого жесткой налоговой политикой, до определенной степени стерилизуются благодаря Стабилизационному фонду и другим мерам. Россия имеет возможность поступать именно так, поскольку ею руководит “изолированная и автономная технократия, ориентирующаяся на долгосрочное развитие страны и готовая навязывать социально и политически непопулярную макроэкономическую политику”[38]. Именно роль корпоративного посредничества была поставлена под вопрос в деле “ЮКОСа”. Кроме того, при Путине наметилась своего рода конвергенция государственного “Газпрома” и частных корпораций. И там, и здесь границы между главными акторами - государственными чиновниками, менеджерами и политическими назначенцами - становились все более расплывчатыми, хотя институциональные и собственнические основы по-прежнему различались. Россия страдала от серьезной сопутствующей проблемы: оба сектора экономики, государственный и частный, выстраивались вдоль одной оси, хотя их отличала фундаментальная асимметрия по части форм собственности и информационных потоков. Таким образом, Россия, конечно, могла рассматриваться в качестве государства-рантье, но она являла особый его тип, в котором политическая рента в виде различных форм лояльности и подношений режиму была столь же важной, как и финансовые изъятия.

“Энергетическая сверхдержава”

Дело “ЮКОСа” продемонстрировало предельную решимость, с которой администрация Путина вознамерилась добиваться намеченных целей, но в то же время оно показало, что эти цели весьма противоречивы. Если оставить в стороне вопросы персональной власти и личного самомнения, то государство пыталось восстановить свое доминирование в энергетической политике в частности и индустриальной стратегии в целом. Как высказался Путин на заседании Совета безопасности в 2005 году, Россия не может господствовать ни в одной другой сфере, кроме энергетики[39]. Это было подтверждено подписанием 5 мая 2008 года долгожданного закона о стратегических отраслях, который “вернул стратегические отрасли, прежде всего нефтегазовую промышленность, под контроль государства после того, как в 1990-е годы они были проданы в частные руки”[40]. Новый нормативный акт уточнил правила инвестирования в российскую экономику, перечислив сорок два сектора, где иностранные инвестиции ограничивались; в список вошли ядерная энергетика, естественные монополии, эксплуатация стратегических минеральных ресурсов, авиация, космос, оборонные отрасли. Упомянутый закон, ставший одним из последних документов, подписанных Путиным в период пребывания на посту президента, означал победу его долгосрочной стратегии. Государство, давно ставшее монополистом в транспортировке энергоресурсов, теперь восстанавливало часть монополии в самих добывающих секторах.

Энергетический империализм?

К концу 2006 года на долю России приходилось 6,6% мировых разведанных запасов нефти и 26,3% запасов газа[41]. Страна получала большую выгоду от высоких цен на энергоносители, но энергетическая политика, в особенности дело “ЮКОСа”, повредили ее репутации. Хотя государство теперь доминировало в энергетическом секторе (причем не всегда посредством собственности), роль топливной составляющей во внешней политике стала еще более противоречивой. В мае 1995 года Совет по внешней и оборонной политике обнародовал доклад, в котором призывал правительство воздерживаться от военных методов отстаивания российских интересов в пользу привлечения экономических инструментов[42]. Дисбаланс между энергетическим богатством России и энергетической бедностью ее западных и некоторых южных соседей нужно использовать к российской выгоде, говорилось в докладе. Как и следовало ожидать, за рубежом этот тезис не встретил особого понимания, лишь добавив аргументов тем, кто считал Россию возрождающейся имперской державой, а также ускорив центробежные процессы внутри СНГ. Накануне парламентских выборов 2003 года Анатолий Чубайс уже рассуждал о “либеральной империи”, которая сплотит соседние страны и прочих желающих в экономическое сообщество, формирующее основу для политического альянса[43].

Бывший министр обороны Сергей Иванов позже был еще более прямолинеен, назвав Россию “энергетической сверхдержавой” и предложив инструментальное использование энергетических ресурсов для достижения геополитических целей. Мария Балмаседа отмечает, что Россия использует энергетику как “инструмент внешней политики” в отношении постсоветских государств, эксплуатируя их зависимость от российского сырья для того, чтобы воспрепятствовать “расширению связей с западными институтами”[44]. Как полагает Зейно Баран, “в рамках стратегии, проводимой Кремлем под руководством Путина, существенная зависимость Европы от российских энергоресурсов использовалась для обеспечения экономических и политических интересов”[45]. Согласно российской же точке зрения, страна стояла перед следующей дилеммой:

“…либо быть демократией - за счет более или менее жесткого контроля за российским сырьем со стороны Запада (доступ к месторождениям, свобода транзита, вывоз прибылей), - либо становиться автократией, для которой контроль сырья является самоцелью и способом выживания правящего режима”[46].

И если выбор действительно заключался именно в этом, то Путин выбрал второй из имевшихся путей.

Реагируя на это, бывший премьер-министр, а ныне путинский оппонент Михаил Касьянов говорил о политике “нефтедолларового суверенитета”, которую упразднит грядущая “империя свободы”[47]. Другие критики были менее деликатны; “Washington Post”, например, обвинила Россию в “энергетическом хулиганстве”[48]. Впрочем, многие методы, используемые в эпоху Путина, применялись еще в 1990-х: имеются многочисленные свидетельства того, что энергетические компании и прежде не раз оказывались орудиями российского государства[49]. Так, в 1998-2000 годах “Транснефть” девять раз прекращала поставки, пытаясь помешать продаже Мажейкяйского нефтеперерабатывающего завода, самого большого промышленного предприятия прибалтийского региона, американской компании “Williams”. Американцы в 2001 году уступили завод компании “ЮКОС”, но после разгрома империи Ходорковского он вернулся к Литве, продавшей его польскому концерну “Orlen”[50]. Вслед за решением о передаче комплекса полякам 29 июля 2006 года по “техническим причинам” был перекрыт нефтепровод “Дружба”, снабжавший завод сырой нефтью. Проволочки с ремонтными работами стали постоянными, что заставляло Литву импортировать нефть через терминал Бутинге на границе с Латвией. Но в итоге попытки “Роснефти” инкорпорировать предприятие в свои расширяющиеся владения были отбиты.

Дело “ЮКОСа” оживило дебаты по поводу состоятельности России как надежного поставщика энергоресурсов. Россия, конечно, настаивает на том, что ей можно доверять, но это не мешало многократному применению ею “энергетического оружия”[51]. Еще в 1999 году Питер Ратленд отмечал, что “Газпром” “не раз заставлял бывшие советские республики расплачиваться за газовые долги элементами инфраструктуры, обеспечивающей транспортировку газа”. Этот же аналитик подчеркивает ритуальный характер конфликтов по поводу транзита и энергетических тарифов с Белоруссией и Украиной[52]. В свете дела “ЮКОСа” - а также блокирования газовых поставок в Украину с 1 января 2006 года и в Белоруссию с 1 января 2007 года - готовность России выполнять взятые на себя обязательства вновь оказалась под вопросом. Но ситуация теперь выглядела иначе: Россия более не воспринималась в качестве “сырьевого придатка Запада”, становясь самостоятельным субъектом международной экономической жизни. Вовлечению иностранных компаний в российскую экономику были положены пределы, а некоторые сделки, заключенные в 1990-е годы, пересмотрены. Россия все громче настаивала на своем участии в разработке правил и норм, регламентирующих энергетические и прочие рынки[53]. На саммите Россия-ЕС, состоявшемся 25 мая 2006 года в Сочи, Путин объявил, что его страна не станет в одностороннем порядке, как того требует Транспортный протокол к Энергетической хартии, открывать для иностранцев свою энергетическую транспортную сеть[54]. Энергетика стала тем божеством, на алтарь которого приносилось в жертву все остальное.

Получая гигантские сырьевые доходы и обладая неисчислимыми запасами нефти и газа, Россия “укрепила свои позиции в геополитической игре, главным оружием которой стали углеводороды”[55]. Действительно, прекращение поставок газа в Украину в начале 2006 года стало не первым случаем применения столь жестких мер, но манера, в которой это было сделано, не могла не обеспокоить Запад. Выступая на конференции восточноевропейских лидеров в Вильнюсе 4 мая 2006 года, вице-президент США Дик Чейни предостерег Россию от злоупотребления энергетическим оружием:

“Никакие законные интересы не могут оправдать использования нефти и газа в качестве инструментов запугивания или шантажа, будь то путем манипулирования с поставками или монополизации транспортной системы”[56].

Впрочем, его праведное негодование было несколько смазано теплым приемом, оказанным как раз накануне этой речи Ильхаму Алиеву, президенту Азербайджана - страны, не слишком прославившейся честностью своих выборов, но зато поддерживающей Запад в энергетических вопросах. Более того, посещая чуть позже богатый сырьевыми ресурсами Казахстан, вице-президент США признавался в “восхищении и дружбе” президенту Нурсултану Назарбаеву, которому в декабре того же года предстояло выиграть парламентские выборы с поражающим воображение результатом в 95%. Учитывая все это, я склонен согласиться с Константином Симоновым, главой Национального фонда энергетической безопасности, утверждающим, что мы вступаем в эпоху “глобальных энергетических войн”, которые не обязательно примут форму вооруженных конфликтов, но определенно будут формировать мировую политику в будущем[57].

Дело “ЮКОСа” подтвердило господство Кремля в сфере энергетических ресурсов и энергетической политики; вопрос теперь состоял в том, как распорядиться обретенным доминированием. Эффективная национализация “ЮКОСа” означала, что в нефтяной отрасли государство завоевало такие же командные высоты, какими оно давно владело в газовом секторе. Одна из возможных стратегий предполагала использование энергетических ресурсов для укрепления международных позиций России - как раз это можно было назвать курсом “энергетической сверхдержавы”. Сам термин не был принят Путиным и довольно редко использовался высшим руководством, за исключением Сергея Иванова. Семантические нюансы, возникающие в ходе интерпретации этого словосочетания, основательно нагружены политическими смыслами. Если под энергетической сверхдержавой иметь в виду страну, в которой сырьевой сектор выступает локомотивом экономического развития и главным международным экономическим актором, то от страны, подобной России, можно было ожидать именно этого. Ведь с самого первого дня самостоятельного существования на политической карте мира она рассматривала себя в качестве “великой державы”, обладающей значительными энергетическими ресурсами. Однако, если ударение делается на слове “сверхдержава”, тогда эту фразу можно интерпретировать как манифест использования сырья и его экспортных поставок для обеспечения России геополитических преимуществ. Экономика в таком случае подчинится политическим целям, а инструментальное толкование энергетической политики положит начало новой эпохе международной нестабильности. Россия же отвернется от рациональной модели модернизации и примет архаичную модель развития, в рамках которой государство и капитал сольются в единую корпорацию[58].

Итак, представим, что энергетическая политика призвана стать основой геополитики. Подобный курс, вне всяких сомнений, будет угрожать соседям России, поскольку их сырьевая зависимость выступит угрозой национальному суверенитету. Она также вызовет беспокойство у основного покупателя российского сырья, Европейского союза, по поводу крайней зависимости от энергетических поставок из России. Как заявляла бывший премьер-министр Украины Юлия Тимошенко, выступая в Королевском институте международных отношений 2 февраля 2006 года, “газовый диспут между Россией и Украиной, разбудив многих в Западной Европе и Вашингтоне, должен привлечь более пристальное внимание к использованию энергетики в качестве оружия постсоветского неоимпериализма”[59]. Информированные наблюдатели вряд ли согласились бы с подобной оценкой, но в целом отстаивание Россией внешне законных целей c помощью дипломатически несостоятельных методов явно вредит ее международному имиджу. А дело “ЮКОСа” еще более усилило страхи ее западных соседей, убедив их в том, что “частные компании, контролируемые Кремлем, служат важным инструментом давления в российской внешней политике”[60].

Само понятие “энергетической сверхдержавы” построено на песке; для его адвокатов оно представляет собой не более чем риторическую фигуру, а для критиков выступает удобным поводом к нападкам. По мнению Владимира Милова, например, эта идея чревата стагнацией и потерей престижа[61]. Он отмечает в частности, что в России соотношение численности населения и объема имеющихся в распоряжении энергетических ресурсов значительно хуже, чем в других странах-экспортерах, и потому возможности конвертации углеводородного потенциала в национальное процветание крайне ограничены[62]. Правда, сказанное не означает, что энергетические ресурсы не могут способствовать подъему России в качестве великой державы и ее растущей самоуверенности в международных делах. Но, как говорит Ратленд, имеется серьезное противоречие между логикой сверхдержавы и логикой энергетического рынка. Сырье очень трудно обратить в политическое влияние, а попытки сделать это зачастую получают отпор[63]. Как выяснил на собственном опыте Советский Союз, субсидирование сырьевых поставок для союзников не обеспечивает ни лояльности, ни уважения; в российских контактах с Белоруссией аналогичные принципы работают немногим лучше. Использование энергии в качестве кнута имеет оборотную сторону; это довольно неэффективный способ добиться целей “hard power” методами “soft power”. Кроме того, оно порождает феномен, который Эндрю Монаган назвал “дилеммой энергетической безопасности”: то есть ощущение нестабильности, испытываемое как поставщиками, так и покупателями (Россией и Европейским союзом), провоцирует упреждающие меры, влекущие за собой итог, прямо противоположный результату, который ожидается обеими сторонами[64].

Если бы Россия действительно была “энергетической сверхдержавой”, то главным инструментом ее влияния выступил бы “Газпром”. Недавнее исследование, в котором газовая корпорация названа “новым русским оружием”, убедительно доказывает это[65]. С распадом Советского Союза “Газпром” потерял около трети своей трубопроводной сети, треть газовых месторождений и четверть компрессорных станций. Однако, как подчеркивают российские авторы, в отличие от СССР, “Газпром” продолжает жить и даже начинает возвращать былые потери. В 1990-е годы он утратил контроль над многими ключевыми активами, включая гигантское Уренгойское газовое месторождение на северо-западе Сибири, но при Владимире Путине и Алексее Миллере состоялось собирание былых владений. Компания обеспечивает 8% всех налоговых поступлений страны и выступает важным политическим игроком, обеспечивая работой 330 тысяч человек. Принадлежащая ей монополия на газовый экспорт была законодательно формализована в июле 2006 года. Кроме того, она владеет собственной медиа-империей, ей принадлежит третий из крупнейших российских банков. В отношении газа и нефти Россия не просто крупная энергетическая держава - после дела “ЮКОСа” она превратилась в страну, где государство безраздельно доминирует в энергетической сфере. Как заявил Путин на праздновании десятилетия компании, ““Газпром” как стратегическая компания должен был сохраниться и сохранился как единый организм”. Кроме того, президент назвал этот концерн важнейшим политическим и экономическим рычагом влияния России в мире[66]. Вопросы производства и реализации газа, таким образом, стали вопросами государственной политики, находя свое отражение в позиции России на международной арене.

Дело “ЮКОСа” изменило условия игры. Если до 2003 года ТНК и “ЮКОС” были передовиками во встраивании российских компаний в транснациональный корпоративный порядок, то после этой даты российские энергетические гиганты стали проявлять гораздо большую осторожность на международной арене. Полностью прекратились разговоры о продаже той или иной энергетической компании иностранцам. Интернационализация, согласованная с Кремлем, по-прежнему допускалась, но принимать подобные решения, не оглядываясь на государство, теперь было нельзя. Западные компании, желающие заниматься бизнесом в России, так же осознали, что деловая среда значительно изменилась. Корпорации “Shell”, например, пришлось отказаться от приобретения блокирующего пакета акций “ЮКОСа” после того, как в июле 2003 года силовики через Министерство природных ресурсов предупредили ее о возможном отзыве лицензии, позволяющей разрабатывать Верхнесалымское месторождение[67]. Дополнительными чертами новых правил игры стали меняющиеся отношения собственности в сахалинских проектах и в разработке Ковыктинского месторождения.

Территориальная обширность России не подкрепляется адекватным доступом к открытому морю, и сегодня отражением этой исторической неприятности стали “пробки” на пути ее выхода на мировые энергетические рынки. Желание избежать транзита через Украину и Польшу повлекло поиск альтернативных путей: так возникли проекты “Северный поток” и “Южный поток”. Жестокая борьба по их поводу, а также альтернативы, предложенные Европейским союзом - прежде всего, идущий в обход России газопровод “Набукко”, - свидетельствуют о том, что в вопросах энергетической безопасности тесно переплелись борьба за выход к энергетическим рынкам и стремление к геополитическим преимуществам. Российский министр иностранных дел Сергей Лавров говорил в 2006 году, что, даже если все амбициозные планы по разработке альтернативных источников энергии воплотятся в жизнь, потребность в мировой энергетической безопасности никуда не исчезнет. На этом основании он призывал к “новой концепции международных отношений”[68]. Пока, правда, вместо утверждения новых подходов, мы видим, как разгорающиеся конфликты вокруг диверсификации сырьевых потоков, подкрепляемые всеобщим стремлением разнообразить поставщиков и рынки, расшатывают общую энергетическую безопасность. Ричард Саква. Перевод с английского Андрея Захарова

___________________________________

1) Настоящая публикация представляет собой фрагмент книги: Sakwa R. The Quality of Freedom: Khodorkovsky, Putin, and the Yukos Affair. Oxford: Oxford University Press, 2009.

2) Bremmer I. High Marks on Ratings Can’t Hide Russia’s Rising Problems // Financial Times. 2004. November 15.

3) Белковский С. Последние дни “ЮКОСа” // Агентство политических новостей. 2004. 6 января (www.apn.ru/publications/print1955.htm).

4) Ross M. Blood Barrels // Foreign Affairs. 2008. Vol. 87. № 3. P. 4.

5) Подробнее см.: Karl T.L. The Paradox of Plenty: Oil Booms and Petrostates. Berkeley: University of California Press, 1997.

6) См.: Ross M. Does Oil Hinder Democracy? // World Politics. 2001. Vol. 53. № 3. P. 325-361.

7) Согласно расчетам специалистов, из 400 миллиардов долларов, полученных Нигерией от добычи нефти с 1960-го по 1999 год, 380 миллиардов были разворованы или растрачены впустую. См.: Hiro D. Blood of the Earth: The Global Battle for Vanishing Oil Resources. London: Politico’s, 2008.

8) Shaxson N. Oil, Corruption and the Resource Curse // International Affairs. 2007. Vol. 83. № 6. P. 1123. См. также его книгу: Poisoned Wells: The Dirty Politics of African Oil. Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2007.

9) См.: Illarionov A. A Long-Term Project for Russia // Russia in Global Affairs. 2005. July-September.

10) Auty R. The Political Economy of Resource-Driven Growth // European Economic Review. 2001. Vol. 45. № 4. P. 839-846.

11) Fish S.M. Democracy Derailed in Russia: The Failure of Open Politics. Cambridge: Cambridge University Press, 2005. Ch. 5.

12) Ibid. Ch. 6.

13) Tompson W. The Political Implications of Russia’s Resource-Based Economy // Post-Soviet Affairs. 2005. Vol. 21. № 4. P. 336.

14) Ibid.

15) Bradshaw M. Observations on the Geographical Dimensions of Russia’s Resource Abundance // Eurasian Geography and Economics. 2006. Vol. 47. № 6. P. 726.

16) См.: Ellman M. (Ed.). Russia’s Oil and Natural Gas: Bonanza or Curse? London: Anthem Press, 2006.

17) Goorha P. The Political Economy of the Resource Curse in Russia // Democratizatsiya. 2006. Vol. 14. № 4. P. 602.

18) Ibid. P. 603.

19) Tompson W. Op. cit. P. 345.

20) Goorha P. Op. cit. P. 602.

21) Ibid. P. 602, 604.

22) Tompson W. Op. cit. P. 336.

23) Ibid. P. 338.

24) Ibid. P. 341.

25) Ibid. P. 345.

26) Goorha P. Op. cit. P. 604.

27) Gaddy C.G., Ickes B.W. Russia’s Virtual Economy. Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 2002; Idem. An Evolutionary Analysis of Russia’s Virtual Economy // Cuddy M., Gekker R. (Eds.). Institutional Change in Transitional Economies. Cheltenham: Ashgate, 2002. P. 72-100.

28) Hellman J.S. Winners Take All: The Politics of Partial Reform in Postcommunist Transitions // World Politics. 1998. Vol. 50. № 2. P. 203-234.

29) Shleifer A., Treisman D. Without a Map: Political Tactics and Economic Reform in Russia. Cambridge, MA: MIT Press, 2000.

30) Фрай Т., Яковлев А. Реформы в России глазами бизнеса // Pro et Contra. 2007. Т. 11. № 4-5. С. 118-134.

31) Weinthal E., Luong P.J. Combating the Resource Curse: An Alternative Solution to Managing Mineral Wealth // Perspectives on Politics. 2006. Vol. 4. № 1. P. 35-53.

32) Blagov S. Russian Personnel Changes to Affect Far East Region // Eurasia Daily Monitor. 2005. Vol. 2. № 216.

33) Hanson P. How Sustainable Is Russia’s Energy Power? // Russian Analytical Digest. 2008. № 38. P. 8.

34) Menon R., Motyl A. The Myth of Russian Resurgence // The American Interest Online. 2007. March-April (http://the-american-interest-com).

35) Erochkin P. Russia and Its Oil: Friends or Foes // Moll J. (Ed.). Blueprint for Russia. London: Foreign Policy Centre, 2005. P. 27.

36) Hoyos C., Ostrovsky A. Politics First // Financial Times. 2004. August 5.

37) Weinthal E., Luong P.J. Op. cit. P. 38.

38) Речь здесь идет о Ботсване, но сказанное в равной мере применимо и к России (см.: Ibid. P. 39).

39) Wolton T. Le KGB au pouvoir: Le Système poutine. Paris: Buchet-Chastel, 2008. P. 194.

40) Putin Signs Law on Strategic Sectors // Moscow Times. 2008. May 6.

41) По данным ежегодного статистического обзора мировой энергетики, подготавливаемого компанией “BP”: www.bp.com/statisticalreview.

42) Независимая газета. 1996. 23 мая.

43) Известия. 2006. 13 июля.

44) Balmaceda M. Energy Dependency, Politics and Corruption in the Former Soviet Union: Russia’s Power, Oligarchs’ Profits and Ukraine’s Missing Energy Policy, 1995-2006. London: Routledge, 2008. P. 5.

45) Baran Z. EU Energy Security: Time to End Russian Leverage // The Washington Quarterly. 2007. Vol. 30. № 4. P. 132.

46) Искушение авторитаризмом // Эксперт. 2007. 27 августа (www.expert.ru/printissues/expert/2007/31/lovushka_avtoritarizma_editorial).

47) Касьянов М. Империя свободы // Коммерсант. 2006. 29 августа.

48) An Energetic Bully: Kremlin-Backed Energy Monopolies Are Bad for Russia and Europe // Washington Post. August 23, 2006.

49) См.: Khripunov I., Matthews M. Russia’s Oil and Gas Interest Group and Its Foreign Policy Agenda // Problems of Post-Communism. 1996. Vol. 43. № 3. P. 38-48; Duncan P. “Oligarchs”, Business and Russian Foreign Policy: From El’tsin to Putin // Economic Working Papers (Centre for the Study of Economic and Social Change in Europe). 2007. № 83. P. 9.

50) Duncan P. Op. cit. P. 14.

51) Исследование конкретных кейсов см. в работе: Larsson R.L. Russia’s Energy Policy: Security Dimensions and Russia’s Reliability as an Energy Supplier. Stockholm: Defense Research Institute, 2006.

52) Rutland P. Oil, Politics, and Foreign Policy // Lane D. (Ed.). The Political Economy of Russian Oil. Lanham, MD: Rowman & Littlefield, 1999. P. 167.

53) Averre D. “Sovereign Democracy” and Russia’s Relations with the European Union // Democratizatsiya. 2007. Vol. 15. № 2. P. 176.

54) Пресс-конференция по итогам саммита Россия-ЕС: www.kremlin.ru/text/appears/2006/05/106059.shtml.

55) Hiro D. Op. cit. P. 245.

56) Press release of the Office of the Vice President. The White House. 2006. May 4.

57) Симонов К. Глобальная энергетическая война: тайны современной политики. М.: Алгоритм, 2007.

58) Marciniak W. From Retrospection to a Prognosis: On the Difficulties in Prognosticating the Development of the Political Situation in Russia // Konończuk W. Putin’s Empire. Warsaw: Stefan Batory Foundation, 2007. P. 40.

59) Timoshenko Y. Where is Ukraine Going? Official transcript.

60) Wiśniewska I. The Invisible Hand… of Kremlin: Capitalism “à la Russe”. Warsaw: Centre for Eastern Studies, 2007. P. 39.

61) Милов В. Анатомия одного заблуждения // Коммерсант. 2006. 6 сентября. С. 7.

62) Он же. Может ли Россия стать нефтяным раем? // Pro et Contra. 2006. Т. 10. № 2-3. С. 6-15.

63) Rutland P. Russia as an Energy Superpower // New Political Economy. 2008. Vol. 13. № 2. P. 206.

64) Монаган Э. Дилемма энергетической безопасности // Pro et Contra. 2006. Т. 10. № 2-3. С. 16-31.

65) Зыгарь М., Панюшкин В. “Газпром”: новое русское оружие. М.: Захаров, 2008.

66) См.: Perovic J., Orttung R. Russia’s Energy Policy: Should Europe Worry? // Orttung R. et al. (Eds.). Russia’s Energy Sector between Politics and Business. Working Papers of Research Centre for East European Studies № 92. Bremen, 2008. P. 7-17.

67) Симонов К. Русская нефть: последний передел. М.: Эксмо, 2005. С. 211.

68) Hiro D. Op. cit. P. 246.

Оптимизм появился в связи с перспективами роста добычи газа на месторождении «Сневит» («Белоснежка») в Баренцевом море.

Как сообщили в «Статойле» агентству Reuters, береговой СПГ-терминал «Белоснежки» в Хаммерфесте может быть расширен в связи с ростом объемов газа, связанным с усовершенствованием систем добычи и появления дополнительных ресурсов, изучение которых ведется в наст.вр.

В следующем году «Статойл» будет расширять разведочные работы на норвежском континентальном шельфе. Планируется пробурить новых 25 скважин, из них 2 – в Баренцевом море.

«Белоснежка» – первый СПГ-проект «Статойла» и просто первый в Арктике. Первый год (2007) завод преследовали постоянные отказы оборудования, из-за чего он несколько раз простаивал. На сегодня основная масса неисправного оборудования заменена, и в «Статойле» констатируют, что за последний год завод вышел практически на полную мощность.

При пиковой производительности завода СПГ-танкеры вместимостью почти 150.000 куб.м. будут уходить с заводского причала в различные точки мира каждые пять-шесть дней.

Поставки первых массовых моделей автомобилей на электротяге Chevrolet Volt и Nissan Leaf начались в США, сообщили автопроизводители GM и Nissan.

Хотя по дорогам мира уже ездят тыс. легковых электромобилей различных марок, в т.ч. американский суперкар Tesla Roadster и норвежский супермини THINK City, именно Chevrolet Volt и Nissan Leaf (а также еще одна модель, Mitsubishi i-MiEV) должны проложить «зеленым» авто путь к сердцу массового покупателя.

Первые 160 экземпляров Chevrolet Volt поступят к своим владельцам до конца недели, заявили представители General Motors. Nissan не сообщает размеров первой партии Nissan Leaf, но представители компании рассказали, что в ближайшее время машины поступят к клиентам, оформившим предварительный заказ в нескольких американских штатах (обладателем первого экземпляра японского автомобиля стал житель Сан-Франциско).

GM планирует произвести десять тысяч экземпляров Volt в 2011г. и 45 тысяч – в 2012. Nissan планирует продать до конца 2011г. больше 20 тысяч Leaf в США, сообщает сайт Moneycontrol (еще шесть тысяч Leaf должно быть реализовано в следующем году в Японии).

Обе машины работают на электрической тяге и способны подзаряжаться от бытовой электросети, однако Volt оснащен дополнительным двигателем внутреннего сгорания, который подпитывает литий-ионные батареи в пути, в случае их истощения. Дополнительный двигатель (работает на бензине или этаноле) позволит полностью заправленному и заряженному Volt проехать до 610 км. Максимальная скорость автомобиля составляет 160 км. в час. Электромобиль от Nissan может разогнаться до 140 км. в час, а на полностью заряженном аккумуляторе сможет проехать расстояние до 160 км.

Оба электромобиля стоят недешево (более 30 тысяч долл.), однако власти США заинтересованы в популяризации прогрессивных транспортных средств и потому субсидируют часть стоимости машин (7,5 тыс.долл.). С учетом субсидий, Nissan Leaf обойдется покупателю примерно в 26 тысяч долл., а Chevrolet Volt – в 32 тыс.долл.

Поощрять покупку электромобилей планирует и Великобритания. Как сообщает Engadget, британское правительство готово вернуть 5 тысяч фунтов стерлингов покупателям девяти моделей «зеленых» автомобилей, которые появятся на дорогах Великобритании в течение следующих двух лет (речь идет о подключаемых к электросети гибридах вроде Chevrolet Volt и «чистых» электромобилях, таких как Nissan Leaf).

Несмотря на постоянно растущий интерес к автомобилям на электротяге со стороны покупателей и производителей, пройдет еще много времени до того момента, как они смогут составить серьезную конкуренцию автомобилям с «традиционными» двигателями внутреннего сгорания. Согласно весенним прогнозам специалистов из аналитической компании Deloitte Consulting, электромобили сумеют занять долю от 2% до 5% на автомобильном рынке лишь к 2020г.

Прогнозы увеличения доли гибридных автомобилей гораздо оптимистичнее – по данным исследования компании Lex Autolease, к тому же 2020г. доля гибридных автомобилей превысит долю авто, оснащенных двигателями внутреннего сгорания. Иван Шадрин

В знак протеста против бездействия Норвегии в отношении разрастания популяции камчатского(«королевского») краба.

Во вторник в Осло представители экологической организации «Neptune Network» и Ассоциации рыбопромышленников Хаммерфеста выгрузили массу крабов у главного входа в министерство рыбной промышленности.

Экологи и рыбки не устают повторять, что популяция краба отрицательно влияет на естественное биоразнообразие.

Камчатского краба – ценный промысловый объект – вселили в Баренцево море в 1960советские ученые, и с тех пор популяция разрослась до неимоверных размеров. В начале 90краб появился в районе норвежского Варангер-фьорда и с тех пор мигрировал на запад Баренцева моря, в т.ч. во все фьорды Финмарка.

По ряду оценок, в Баренцевом море имеется больше 20 млн. особей. В результате экспансии краба могут вымереть местые виды.

Смотрите также: Экологическая опасность королевского краба (видео)

В «Neptune Network» утверждают, что министр рыбной промышленности Лисбет Берг-Хансен пригласили в понедельник на открытое собрание по данному вопросу, но та отказалась от участия. Г-жа министр также отказалась участвовать в открытом собрании по проблеме королевского краба, намеченном в Финмарке на март следующего года.

• Мы делаем это, чтобы привлечь внимание к нарастающей экологической проблеме, которую представляет королевских краб в норвежских водах, – говорит представитель «Neptune Network» Франк-Хуго Стурэльв в телефонном интервью БаренцОбсерверу. – Норвегия нарушает международную конвенцию о биоразнообразии, не принимая никаких мер, чтоб остановить распространение краба.

Смотрите также: Бюгейнес: история выживания и процветания (видео)

Усилиями экологов куча крабов появляется в Осло у входа в министерство уже в третий раз. В окт. «Neptune Network» начали с 200 экземпляров, в нояб. тех было уже 2000, а в этот вторник – 4000.

• В следующий раз будет уже 8000, если министр не примет наше приглашение обсудить проблемы на открытом собрании, – говорит Стурэльв, не скрывая, что в следующий раз гора крабов появится в знак протеста уже у офиса премьер-министра.

• Мы будем продолжать до тех пор, пока министр не прислушается к нам, и если она не захочет выслушать наши доводы, мы дойдем до ее шефа, – говорит он.

Норвежский производитель алюминия компания Norsk Hydro ASA планирует завершить сделку по приобретению алюминиевых активов Vale, запланированную на IV кв. 2010г., в I пол. 2011г.

Причина задержки связана с получением одобрения регулятивных органов в Бразилии, что заняло больше времени, чем предполагалось. Трансакция подразумевает также передачу значительного количества прав на горнодобычу от Vale новому СП Paragominas, в котором Hydro будет владеть 60% долей.

«Мы не сможем завершить сделку в нынешнем году, как было запланировано. Мы ожидаем получения оставшихся необходимых разрешений вовремя, чтобы финализировать трансакцию в I пол. 2011г., – заявил глава Hydro Свен Ричард Брандцег. – Но мы тесно сотрудничаем с Vale для завершения операции как можно скорее». Как ожидается, отсрочка завершения сделки между Hydro и Vale не отразится на ее стоимости.

Власти РФ обсуждают с Exxon и ВР перспективы их участия в российских шельфовых проектах, сообщил журналистам вице-премьер РФ Игорь Сечин, курирующий в правительстве ТЭК.

Он напомнил, что на Штокмановском месторождении в работе участвуют нефтегазовые компании Statoil и Total.

«Не так давно соответствующие документы подписывали «Роснефть» и Chevron по работе на шельфе Черного моря. Идут переговоры с другими крупнейшими нефтегазовыми компаниями, в т.ч. с Exxon и ВР. В общем, работа двигается», – сказал Сечин журналистам по итогам заседания Совбеза в Кремле.

В наст.вр. правом работы на российском шельфе обладают госкомпании «Газпром» и «Роснефть». Минприроды РФ неоднократно высказывалось о необходимости либерализации доступа на шельф как российских недропользователей, так и иностранных инвесторов. В частности, иностранные компании, по мнению министерства, могли бы входить в консорциумы для работы на российском шельфе.

В мае Сечин заявлял, что список компаний, допущенных к разведке и добыче на российском морском шельфе, в перспективе может быть расширен.

Штокмановское газоконденсатное месторождение расположено в центре шельфовой зоны российского сектора Баренцева моря на расстоянии 600 км. к северо-востоку от Мурманска. Лицензией на поиск, геологическое изучение и добычу газа и газового конденсата на Штокмановском месторождении владеет ООО «Газпром нефть шельф» (прежнее название – ООО «Севморнефтегаз», 100-процентное дочернее общество ОАО «Газпром»).

Партнерами ОАО «Газпром» по реализации Штокмановского проекта являются компании Total (Франция) и Statoil (Норвегия). В капитале компании Shtokman Development, которая будет собственником инфраструктуры первой фазы Штокмановского проекта на протяжении 25 лет с момента ввода месторождения в эксплуатацию, «Газпрому» принадлежит 51%, Total – 25%, Statoil – 24%.

По разведанным запасам природного газа Штокман является на сегодняшний день одним из крупнейших месторождений в мире. Запасы месторождения по категории С1 составляют 3,9 триллиона куб.м. газа и 56,1 млн.т. газового конденсата, из которых в границах лицензионного участка «Газпрома» расположены 3,8 триллиона куб.м. газа и 53,4 млн.т. газового конденсата.

В течение десяти праздничных и выходных дней через российско-финляндскую и российско-норвежскую границу проследовало на семь тысяч больше граждан из Мурманской обл., чем в тот же период пред.г.

Несмотря на такой рост потока проезжающих, очереди на границе отнимали не более одного часа, по информации Мурманской таможни.

Как сообщает со ссылкой на информацию Мурманской таможни MBNews, за десять дней новогодних каникул через границу в пограничных автомобильных пунктах пропуска МАПП Салла, МАПП Лотта и ДАПП Борисоглебск проследовало 25295 чел. (в пред.г. – более 17 тысяч), 7396 ед. легкового автотранспорта и пассажирских автобусов (в пред.г. – 5 тысяч).

Через наиболее загруженную российско-финляндскую границу в пунктах пропуска Салла и Лотта проследовало 19112 граждан, сообщает мурманское информагентство b-port. Еще 5000 чел. прошло через Мурманский аэропорт и МАПП Борисоглебск на границе с Норвегией.

• Мы ожидаем еще более интенсивного роста в ближайшие годы, – сказал начальник полиции Восточного Финмарка Хокон Скулстад в интервью BarentsObserver'у. На норвежской стороне в ведении полиции находится проверка паспортов и другие контрольные процедуры на границе.

В пред.г. российско-норвежскую границу пересекло 140.000 чел. Существующий пункт пропуска Стурскуг не рассчитан на растущее движение. По словам Хокона Скулстада, рассматриваются различные временные меры по увеличению пропускной способности таможни.

В частности, речь идет о новой полосе на выезде из страны, дополнительных окнах паспортного контроля или даже размещении отдельного вагончика паспортного контроля на одной из въездных полос.

В более отдаленной перспективе в Стурскуге планируется строительство совершенно нового таможенного комплекса.

• При нынешних тенденциях через три года число пересекающих российско-норвежскую границу достигнет 300.000 в год, – отметил Хокон Скулстад, подчеркнув значение ввода новых объектов пограничного контроля.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин и Премьер-министр Финляндской Республики М.Кивиниеми провели совместную пресс-конференцию по итогам переговоров

Стенограмма пресс-конференции:

В.В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Сегодня мы провели переговоры с Премьер-министром Финляндии, и нам удалось предметно, по-деловому рассмотреть основные вопросы российско-финляндского взаимодействия.

Мы продолжаем работать в направлении укрепления торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия, укрепления научных и культурных связей. Уже сейчас можно сказать, что в этом году России и Финляндии удалось переломить негативные тенденции, связанные с мировым экономическим кризисом. За первые девять месяцев текущего года товарооборот у нас вырос на 23% и по объёму взаимодействия Россия по-прежнему остаётся первым торгово-экономическим партнёром Финляндии. В российской экономике накоплен солидный объём прямых финских инвестиций, продолжается реализация крупных совместных инфраструктурных и инновационных проектов. Финские компании вкладывают в электроэнергетику, причём счёт идёт на миллиарды евро. Одним из ярких примеров взаимодействия является открытие скоростного железнодорожного сообщения Хельсинки–Санкт-Петербург, и послезавтра, 12 декабря, мы эту линию откроем. Считаю, что такие современные, комфортные магистрали по-настоящему объединяют наш континент, делают Россию и Финляндию ещё ближе друг к другу. Углубляются процессы взаимодействия и кооперации в реальном секторе экономики, например в судостроении.

Отмечу, что Объединённая судостроительная корпорация и компания STX Finland создали совместное предприятие. Свидетелями подписания соответствующих документов вы сейчас были. Это предприятие получит контроль над активами хельсинкской судоверфи. Рассчитываем на то, что это приведёт к дополнительной загрузке самой судоверфи, а российские участники этого проекта получат доступ к передовым технологиям, значительно укрепится их кадровый и производственный потенциал.

Мы продолжаем работать в сфере энергоэффективности и энергосбережения.

Финские инвесторы являются ключевыми и стратегическими партнёрами для нас в сфере лесопереработки. И это направление деятельности также развивается активно.

31 декабря текущего года мы отметим знаменательный юбилей – 90 лет со дня установления дипломатических отношений между Россией и Финляндией. Можно без всякого преувеличения сказать, что за эти годы накоплен солидный капитал дружбы, добрососедства, взаимного уважения и симпатии. С обеих сторон мы работаем на то, чтобы всегда видеть искренний интерес к полномасштабному, взаимному сотрудничеству друг с другом.

Хочу поблагодарить госпожу Кивиниеми, всех наших финских друзей и российских коллег за подготовку сегодняшнего мероприятия и за активную работу в ходе нашей сегодняшней встречи.

М.Кивиниеми (как переведено): Спасибо большое за эти слова. Я тоже хочу поблагодарить Премьер-министра Путина за очень плодотворную встречу, а также хочу выразить благодарность всем экспертам нашей делегации, которые подготовили эту встречу, которую мы в очередной раз провели в очень хорошей и плодотворной атмосфере.

Это была наша первая встреча. Потому что уже сложилась такая традиция, что премьер-министры России и Финляндии встречаются на регулярной основе. Для меня, значит, это была первая наша встреча. Я очень рада вновь находиться в Санкт-Петербурге. Месяц тому назад я участвовала в открытии «Стокманна» в Санкт-Петербурге. Тогда я встретилась с губернатором В.И.Матвиенко. Теперь у нас, можно сказать, идёт суперуикэнд, потому что наряду со встречей премьер-министров в воскресенье начнет курсировать новый скоростной поезд между Хельсинки и Санкт-Петербургом – «Аллегро».

«Аллегро» совершит свой первый рейс в воскресенье. На этом рейсе также будет присутствовать Президент Республики Финляндия Тарья Халонен.

Скоростной пассажирский поезд – это большое достижение. Это прекрасный пример хороших добрососедских отношений между нашими странами, хороший пример результативного сотрудничества.

Я уверена, что этот поезд будет иметь большое значение – в том отношении, что контакты на уровне частных, конкретных лиц будут увеличиваться как между Финляндией и Санкт-Петербургом, так и в масштабе всей России.

Как отметил Премьер-министр Путин, мы сегодня очень предметно, очень обширно обсуждали двусторонние и международные вопросы. Главный акцент мы делали на экономические вопросы. Особое внимание мы уделили вступлению России в ВТО. Я отметила, что Финляндия очень активно выступает за вступление России в ВТО. И мы были очень рады получить информацию о подготовке договора между Евросоюзом и Россией касательно вопросов, связанных с членством России в ВТО. Этот договор был утвержден на саммите Евросоюз–Россия 7 декабря. Мы также очень удовлетворены тем, что одновременно были найдены решения по вопросу с таможенными пошлинами на лес. Членство России в ВТО - очень важный момент как для сотрудничества в области модернизации между ЕС и Россией, так и для двустороннего сотрудничества между нашими странами.

Финляндия поддерживает намерения России осуществить такую всестороннюю модернизацию в российском государстве. И то широкое активное сотрудничество, которое осуществляют Финляндия и Россия уже десятилетия, является очень конкретным и в общем-то самым лучшим примером партнёрства для модернизации.

Наш торговый оборот, торговый обмен вновь пошёл на подъём после глобального экономического кризиса. Россия для нас является важным торговым партнёром, и ее роль постоянно увеличивается. Мы этому придаём очень большое значение, и соглашения, которые здесь сегодня были подписаны, являются ярким примером этого.

И я считаю очень важным, что мы также обсуждали вопросы, связанные с транспортом, с охраной окружающей среды, с передвижением населения, а также обсуждали вопросы охраны Балтийского моря от загрязнения.

И в заключение я хочу отметить, что мы в Финляндии высоко оцениваем наши добрососедские отношения и наше сотрудничество с Россией, и будем, со своей стороны, прилагать все усилия для дальнейшего развития и углубления этих взаимоотношений.

Вопрос: Обсуждение пошлин на российский лес – это уже добрая традиция всех встреч, по-моему. Но российская сторона давно чётко определилась с позицией: Россия заинтересована в том, чтобы предприятия по переработке леса переезжали на нашу территорию. Но тем не менее, несмотря на все шаги российского Правительства, финские предприниматели не торопятся перебираться на нашу территорию. Вопрос к обоим премьерам: как вы думаете, в чём проблема? Возможно, какие-то шаги нужно предпринять и правительству Финляндии? Спасибо.

В.В.Путин: Ответ простой. Он связан с объёмами сегодняшнего рынка. В ходе мирового кризиса рынок этой продукции значительно сократился. В этих условиях открытие новых предприятий должно сопровождаться закрытием старых. Это болезненный процесс, тем не менее он развивается. На нашей территории открываются предприятия – всё новые и новые предприятия с иностранными инвестициями в этой сфере. Есть интерес со стороны финских компаний. Мы на 2011 год продлили (это уже известно, я давно об этом объявил) условия 2010 года. В будущем какие-либо компромиссы возможны в том случае, если произойдёт полномасштабное присоединение России к ВТО. Ну, конечно, мы в любом случае будем стремиться к тому, чтобы разворачивать на своей территории предприятия с большой добавленной стоимостью. Это наш стратегический выбор, мы в этом направлении будем двигаться. При этом, как я многократно уже говорил, мы, конечно, будем искать такие варианты решения проблем, которые бы не наносили прямого ущерба нашим финским партнёрам.

М.Кивиниеми: Я думаю, что все и в России, и в Финляндии очень довольны тем, что вопрос о таможенных пошлинах закрыт. И это очень важно, что достигнуто согласие в этом вопросе. Мы все очень надеемся, что в самом ближайшем будущем эта новая договорённость начнёт исполняться.

Мы все, думаю, очень хорошо знаем ситуацию на рынке лесопромышленного комплекса. Здесь не ожидаются крупные инвестиции. Но я уверена в том, что вступление в ВТО будет приносить очень большую пользу как России, так и партнёрам России.

Достигнутое согласие в отношении таможенных пошлин на вывоз древесины будет также иметь в целом очень положительное влияние на экономические взаимоотношения России и Финляндии.

Вопрос (как переведено): Мой вопрос касается безвизового режима. Между Норвегией и Россией начинается эксперимент, чтобы ввести безвизовый режим в приграничных регионах. Скажите, пожалуйста, считаете ли вы возможным провести такой эксперимент между Россией и Финляндией в каких-то определённых приграничных регионах? Например, для пассажиров нового скоростного пассажирского поезда Хельсинки–Санкт-Петербург?

М.Кивиниеми: Финляндия обязана соблюдать шенгенские правила, соблюдать политику Евросоюза или принципы Евросоюза касательно визового режима. Но тем не менее всё-таки главной целью здесь является достижение безвизового режима в дальнейшем. Но Финляндия, будучи членом Евросоюза, не имеет права, не имеет возможности заключать двусторонние соглашения с какой-то другой, третьей стороной. Тем не менее Финляндия хочет обеспечить очень гибкий и быстродействующий визовый режим. И Финляндия в общем-то достигла такого уровня, такого порядка – визу можно получить относительно быстро на относительно длительные сроки.

Что касается безвизовых, например, круизов на пароходе между Финляндией и Россией, то я не вижу никаких препятствий в том, чтобы это осуществить также на скоростном поезде между Хельсинки и Санкт-Петербургом. Но, конечно, российская сторона самостоятельно решит, согласна ли она с таким экспериментом.

В.В.Путин: Мне кажется, что предложение финской прессы заслуживает самого серьёзного рассмотрения. На паромах такой режим действует. Почему нельзя распространить это на самолёты, на поезда?

Вообще-то приграничное сотрудничество, как правило, классическое. Это в узкой полосе нескольких километров с двух сторон государственная граница. Но в условиях глобализации ваше предложение, на мой взгляд, звучит очень современно. Можно считать, что Петербург с одной стороны, а Финляндия с другой стороны – вот это и есть приграничное сотрудничество. Мы готовы рассмотреть это предложение самым серьёзным образом. Но лучше, конечно, просто быстро двигаться к безвизовому режиму, вот и всё. Никаких серьёзных препятствий к этому, уверяю вас, не существует. Даже соображения по борьбе с криминалом не могут быть препятствием для введения безвизового режима. Криминальные элементы всегда найдут способ достижения своих интересов. А потом посмотрите, с каким количеством стран у Евросоюза есть безвизовый режим, включая латиноамериканские государства, где остро, допустим, стоит проблема борьбы с наркомафией.

Насколько я помню, есть безвизовый режим и с африканскими странами, и с азиатскими. Где Латинская Америка и где Россия? Давайте посмотрим на уровень, объём нашего взаимодействия, на объём общих интересов – и всё станет ясно. Отсутствие до сих пор безвизового режима продиктовано исключительно политическими соображениями. Это атавизмы прошлого, и они должны быть ликвидированы.

Вопрос: Вопрос немножко не из области экономики, а связанный со школьным образованием. Дело в том, что в последнее время среди жителей особенно восточной Финляндии крайне популярна идея внедрения в школьную программу уроков русского языка. И с этой идеей они обращаются в органы управления. Как стало известно, недавно госпожа Кивиниеми поддержала эту инициативу. Госпожа Кивиниеми, почему Вы считаете эту инициативу важной?

И вопрос к Вам, Владимир Владимирович. Как бы Вы оценили значимость этой инициативы, учитывая, что она в общем-то пошла с самого низа? Люди просят об этом. Спасибо.

М.Кивиниеми: Это действительно верно, что я положительно отнеслась к инициативе некоторых муниципалитетов восточной Финляндии, когда они выказали желание предоставить школьникам возможность выбрать вместо обязательного шведского языка русский язык. Но этот вопрос требует дальнейшего изучения, потому что в Финляндии есть два официальных государственных языка – финский и шведский. И, например, для того, чтобы человек мог занять определённые государственные должности и определённые должности вообще, он должен обладать элементарным знанием шведского языка. Если теперь в муниципалитетах восточной Финляндии школьники будут изучать вместо шведского языка русский – это, конечно, может иметь уже более отдаленные последствия для других систем или правил законодательства Финляндии, так что это действительно требует дальнейшего изучения.

Но то, что эта инициатива пошла от низового уровня, – это действительно говорит о том, что в Финляндии есть чёткая потребность, необходимость больше заниматься русским языком, больше изучать русский язык. К сожалению, пока ещё такой возможности нет, и в общем-то в Финляндии просто недостаточно знают язык.

В.В.Путин: Я думаю, что это очень правильная инициатива, которая заслуживает поддержки. Всем понятно, что это вызвано самой жизнью. Если вы поедете в приграничные территории Финляндии, в ту же Лаппеенранту, увидите, что в каждом магазине – объявления на финском и на русском языках. Количество взаимных поездок увеличивается из года в год как с финской стороны (финны ездят в Ленинградскую область, в Петербург, конечно, главным образом), так и со стороны России – в Финляндию.

Важно только, чтобы с обеих сторон туристы, те, кто едет за покупками, просто отдохнуть, с уважением относились к законам страны пребывания, к культуре, к традициям. Это касается и финских туристов, которые посещают Россию, и российских, которые приезжают в Финляндию.

Я помню, как меня в Финляндии останавливала дорожная полиция за превышение скорости. Очень корректно, штрафа даже не взяли, за что я им очень благодарен. До сих пор это помню! Я сожалею об этих нарушениях и обязуюсь в будущем не нарушать.

Что касается языкового барьера, то, конечно, людям нужно просто помочь – помочь преодолеть этот языковый барьер. В Ленинграде всегда было много финских туристов. И у меня есть набор (достаточно небольшой) крепких финских выражений, которые я хорошо запомнил. Словарный запас финнов, которые проживают на прилегающей к России территории, ненамного лучше моего знания финского языка. Но этого явно недостаточно для нормального общения. Так что надо вводить, может, и финский язык в школах Петербурга. Вполне нормально, думаю, люди с удовольствием будут учить. Хотя это довольно сложный язык. Ну и русский тоже в Финляндии - хотя бы как факультативный. Готовьтесь.

Вопрос (как переведено): Скажите, пожалуйста, почему финские и международные поставщики продуктов питания, которые импортируют продукты питания в Россию, получают информацию о несоответствии этих продуктов питания требованиям российского законодательства только через средства массовой информации? В течение последнего года, текущего года такими поставщиками являются, например, Procter & Gamble, Nestlе, финские фирмы Valio, Atria. Они в основном через РИА «Новости» узнавали о том, что их продукты либо не соответствуют требованиям, либо на них наложен запрет на их импорт. Здесь главным действующим лицом, который распространял эту информацию, является глава Роспотребнадзора господин Онищенко. И финские компании считают, что это просто такие волевые решения, принятые без веских обоснований. Этот вопрос я хочу задать также Премьер-министру Финляндии. Хочу услышать Ваше мнение.

М.Кивиниеми: Это из-за того, наверное, что летом были такие перерывы в предоставлении информации, что не вся информация доходила. Но я только что услышала от министра сельского хозяйства Финляндии госпожи Анттила о том, что компании Atria и Hakka уже получили снова разрешение на ввоз в Россию своей продукции. Так что здесь уже проблем нет.

В.В.Путин: Что касается информирования через средства массовой информации, то это связано с тем, что мы доверяем нашим средствам массовой информации даже такую конфиденциальную субстанцию, как торговые отношения.

А если вы хотите серьёзный ответ, то посмотрите, какой объём продуктов питания на российском рынке европейского происхождения и какой объём российских продуктов питания на европейском рынке. И всё станет вам ясно. Попробуйте хотя бы одну буханку хлеба, произведённую в России, продать в Хельсинки. Я посмотрю, сколько вы должны будете ходить по различным инстанциям, чтобы получить соответствующее разрешение.

В Москве примерно 70, а, может быть, и больше процентов продуктов питания завозятся по импорту. Это всё вопросы такие тонкие, рабочие, и их очень много. Мы для этого и собираемся на правительственном уровне, чтобы выявлять эти проблемы и находить взаимоприемлемые развязки. Хочу вас заверить, что российская сторона настроена на поиск взаимоприемлемых решений по всем чувствительным вопросам.

Спасибо.

В пятницу в Санкт-Петербурге премьер-министр Финляндии Мари Кивиниеми и председатель правительства РФ Владимир Путин подписали ряд двусторонних соглашений.

Среди них – договор о приобретении российской Объединенной судостроительной корпорацией 50% акций верфи «Arctech Helsinki Shipyard», исполнительный протокол о реализации соглашения об реадмиссии между ЕС и РФ, два меморандума о взаимопонимании в сфере энергоэффективности и энергосбережения и меморандум о подготовке управленческих кадров, сообщает пресс-служба российского правительства.

Встреча в Петербурге была первой между новым премьером Финляндии Мари Кивиниеми и Владимиром Путиным.

Через два дня после премьер-министра в тот же город прибудет президент Финляндии Тарья Халонен, которая встретится с премьером Путиным и примет участие в первом рейсе скоростного поезда «Аллегро» между Хельсинки и Петербургом, по информации YLE News.

Финляндия входит в число ближайших партнеров России в ЕС. Встречи между премьер-министрами двух стран для обсуждения двусторонних вопросов проходят дважды в год. Кроме того, финский президент ТарьяХ Халонен стала частым гостем в России. Как уже сообщал BarentsObserver, в нояб. она побывала в России с государственным визитом.

Создание центра полярного туризма началось на Ямале. «Центр полярного туризма, который строится в Салехарде, будет включать в себя отель на тыс. мест уровня пять звезд, концертный зал и бассейн. Он будет строиться без привлечения бюджетных средств, т.к. основным инвестором проекта стал финский консорциум SOFI», – сообщил РИА Новости в пятницу исполняющий обязанности директора департамента туризма правительства Ямало-Ненецкого автономного округа Степан Демиденко.

По его словам, в наст.вр. на территории округа действуют уже более 60 гостиниц. В 2005г. их было только 50. Кроме того, в регионе активно развивается сектор частных гостиниц экономкласса со стоимостью проживания до 1 тыс. руб. в сутки с человека. Для студентов и школьников действуют специальные туристические программы.

В свою очередь директор государственного учреждения «Ямалтур» Юрий Муллабакиевь, рассказал агентству, что еще две гостиницы планируется открыть в течение двух лет. В 2011г. планируется также открытие новых туристических баз и домов отдыха.

«Запланировано строительство горнолыжной базы в Новом Уренгое и организация ряда этнографических комплексов», – сказал он.

По данным департамента туризма Ямало-Ненецкого автономного округа, в 2009г. Ямал посетили 17 тысяч туристов. Для сравнения: в 2005г. эта цифра составляла 3 тыс.чел. При этом число «официальных» туристов, которые приезжают на Ямал через туроператоров, составляет всего 10%, большая же часть добирается самостоятельно. Как правило, это любители горного туризма и сплава по рекам.

Среди россиян наибольшей популярностью пользуются туры выходного дня. Из числа иностранных туристов, посещающих Ямал, основной турпоток приходится на граждан Германии, Франции, Финляндии и Норвегии.

Введение в строй центра полярного туризма позволит принимать на территории округа до 60 тысяч туристов в год.

Пресс-конференция по итогам заседаний Высшего органа Таможенного союза и Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества

Н.НАЗАРБАЕВ: Уважаемые члены Межгоссовета! Уважаемые представители средств массовой информации!

Сегодня на заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС на уровне глав государств нами рассмотрен большой круг вопросов по основным направлениям развития Евразийского экономического сообщества, Таможенного союза, Единого экономического пространства ЕврАзЭС. Всего за 10 лет мы достигли многого. В ходе заседания Межгоссовета ЕврАзЭС нами рассмотрены итоги первого года Таможенного союза и ход формирования правовой базы Единого экономического пространства.

Хочу отметить, что Таможенный союз трёх государств функционирует уже год. При его создании мы исходили из цели устранения барьеров во взаимной торговле, создания совместных предприятий, улучшения инвестиционной привлекательности экономики наших государств. Всё это уже действует.

Бизнес наших стран воспринял это с энтузиазмом, например экспорт Казахстана в Россию вырос на 38 процентов, в Беларусь – в 2,5 раза. Думаю, что так же могут сказать президенты этих государств в отношении Казахстана. Бизнес получил отсрочку на 50 дней по выплате НДС на импорт, акцизов. Снижается стоимость грузовых таможенных деклараций на 70 евро. Это существенная поддержка бизнеса в наших странах.

Казахстанская сторона, да и, впрочем, все мы удовлетворены сегодняшней проведённой работой. Мы подписали Протокол о внесении изменений в Договор о Комиссии Таможенного союза, утверждён состав Экспертного совета в рамках Таможенного союза.

Важнейшим итогом встречи стало принятие ряда соглашений правовой базы Единого экономического пространства – Соглашение о согласованных принципах валютной политики, создании условий финансовых рынков, Соглашение о макроэкономической политике. Проработаны соглашения в области регулирования естественных монополий, нефти и газа, сельского хозяйства, конкуренции, торговли услугами промышленных субсидий, интеллектуальной собственности.

Теперь перед экспертами стоит задача провести все внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу подписанных документов, с тем чтобы с 1 января 2012 года стартовала работа Единого экономического пространства. Тогда будет проводиться согласованная экономическая политика, обеспечено свободное движение капитала, услуг, рабочей силы, предоставлен доступ к инфраструктуре государств ЕЭП.

По итогам заседания мы приняли Декларацию о формировании Единого экономического пространства Республики Беларусь, Казахстана, Российской Федерации. Эта Декларация будет распространена в средствах массовой информации. В Декларации мы подтвердили, что проведена огромная работа с нашими экспертами, за короткое время прошли громадный путь, и что принятие этих документов нас приближает к созданию Евразийского экономического союза государств. Это пространство начнёт функционировать с 1 января 2012 года и открыто для присоединения других государств.

Что касается итогов заседания в полном пятистороннем составе ЕврАзЭС, то также приняты важные документы. В частности, подписан Договор об обращении в суд ЕврАзЭС хозяйствующих субъектов, утверждены мероприятия на 2011–2013 годы.

Сегодня также определился председатель Межгоссовета ЕврАзЭС на предстоящий год: им стал Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев. Следующее заседание Межгоссовета состоится на уровне глав государств, решено провести его в следующем году (во второй половине) в Российской Федерации.

Мы намерены продолжать эту работу. Большая работа, которая проведена в рамках Таможенного союза и в рамках создания Единого экономического пространства, признана другими государствами мира.

Для признания правосубъектности Таможенного союза на международной арене наши три страны начали в этом году переговоры с Новой Зеландией и странами Европейской ассоциации свободной торговли, куда входят Швейцария, Норвегия, Лихтенштейн, Исландия, по созданию зоны свободной торговли для свободного движения товаров и услуг.

Заключение таких документов и начало переговоров с этими странами говорит о признании там Союза как субъекта международной торговли. Это большое достижение всех наших стран. Все интеграционные процессы, которые шли в СНГ, о чём мы говорили все эти годы, в Таможенном союзе, Едином экономическом пространстве осуществляются на практике.

У нас есть полное желание сделать этот Союз и пространство интересным, для всех желающих государств мы открыты. Этим желающим государствам придётся пройти все те процедуры, которые мы проходили.

Благодарю за внимание. Предоставляю слово моим коллегам. Пожалуйста.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Нурсултан Абишевич.

Уважаемые представители средств массовой информации!

Мне, в общем, кажется, что мы сегодня хорошо поработали. Я не буду сейчас рассказывать всё, что сказал Нурсултан Абишевич, второй раз. Действительно сделано было немало за последнее время.

Свою часть вступительной речи хотел бы начать со слов благодарности всем, кто принимал участие в подготовке огромного количества документов. Документов, которые были сегодня на рассмотрении высшего органа Таможенного союза и Межгосударственного совета ЕврАзЭС.

Это была беспрецедентно сложная интенсивная работа. Я коллегам сказал, что чуть больше года назад, когда мы в Минске собирались и договаривались о том, что в течение года будем быстро работать, у меня были, я скажу откровенно, некоторые сомнения, что мы сможем так быстро двигаться. Потому что многие наши партнёры по Евросоюзу соответствующие документы готовили гораздо более длительный срок. Хотя, конечно, сам ЕврАзЭС уже отмечает десятилетие. Тем не менее такая интенсивная нормотворческая работа проходила в очень короткий срок. Поэтому хотел бы поблагодарить всех, кто принимал участие в подготовке этих документов, прежде всего со стороны правительств Казахстана, Беларуси и Российской Федерации. Это действительно помогло сегодня принять важнейшие решения. Мы смогли запустить те механизмы, которые реально в самом ближайшем будущем принесут, на мой взгляд, очень серьёзную отдачу.

Я хотел бы в свою очередь поблагодарить здесь присутствующих моих коллег, Президента Казахстана и Президента Белоруссии, за то, что в достаточно короткий срок мы смогли, проявив политическую волю, выйти на подписание этих наиважнейших документов. Да, было периодически непросто, были споры, подчас очень жаркие и эмоциональные. Но, в конечном счёте, мы договорились и о документах, которые касаются функционирования Таможенного союза, и о документах, которые решают целый ряд важнейших вопросов наших двусторонних и трёхсторонних отношений, включая известные вопросы, касающиеся пошлин на нефтепродукты, некоторые другие вопросы.

Считаю, что это очень важно, и самое главное, что мы в этой ситуации проявили необходимый запас политической воли, для того чтобы договориться, имея в виду, что последствия этих договорённостей будут проявляться не только в текущей перспективе, но и в среднесрочной перспективе, когда мы выходим на формирование Евразийского союза и создание общего рынка тех государств, которые будут в нём участвовать.

Только что Президент Казахстана сказал об интересе, который проявлен к Таможенному союзу, а стало быть, уже и к ЕЭП, и будущему Евразийскому союзу со стороны целого ряда интеграционных объединений. Они действительно заинтересованы в создании с нами соответствующих свободных торговых зон. Это означает качественное изменение ситуации. Наш интеграционный союз, наше объединение встаёт на ноги и воспринимается большинством экономических игроков, серьёзных экономических игроков, как самостоятельный, самодостаточный и очень важный партнёр по торговле и инвестициям. Собственно, именно этого мы и добиваемся, и именно на эту тему сегодня была принята наша экономическая декларация, в которой мы отметили движение вперёд и финальную цель, которую мы перед собой ставим, – создание Евразийского союза.

Думаю, что мы можем быть довольны сегодняшней работой. Это, безусловно, шаг вперёд. Ещё раз хотел бы поблагодарить за эту работу своих коллег и команды, представляющие Казахстан, Белоруссию и Россию.

А.ЛУКАШЕНКО: Уважаемые друзья!

В общем, всё сказано, все те проблемы, которые мы решили на сегодняшний день, на сегодняшних наших встречах, но скажу об одной вещи, которая непосредственно касается не только России и Казахстана, но больше всего Беларуси. Потому что Россия и Казахстан – это монстры, богатые государства, очень богатые, обеспеченные углеводородным сырьем. И конечно, всё прекрасно, я в хорошем смысле…

Д.МЕДВЕДЕВ: Я понимаю.

А.ЛУКАШЕНКО: И, конечно же, были большие настороженности с нашей стороны, я часто о них говорил. И эти настороженности не стратегического характера. Эти настороженности, может, и предубеждения сегодняшнего и завтрашнего дня.

Мы сегодня констатируем факт создания Единого экономического пространства. Мы подписали все 17 документов, которые формируют это Единое экономическое пространство. Но чтобы их подписать, надо было снять эти недоразумения, которые портили наши отношения. Чтобы подписать документы по ЕЭП, надо было снять эти вопросы сегодняшнего дня. Например, между Беларусью, Россией, да и Казахстаном вопросы таможенных пошлин, о которых говорил только что Президент России, на нефтепродукты и на нефть, поставляемую в Беларусь. Такие пошлины существовали.

Хочу поблагодарить всех россиян, руководство России за то, что сегодня, до встречи в рамках Таможенного союза, мы собрались здесь, в Кремле, с одной стороны, белорусская делегация, с другой стороны, российская, возглавляемые главами государств, и все вопросы, о которых я сказал, были сняты. То есть мы расчистили путь к подписанию всех 17 документов по ЕЭП. Поэтому это была очень важная работа для белорусов. Для Беларуси это важно тем, что мы сняли таможенные пошлины на нефть, поставляемую, в частности, из Российской Федерации, мы сняли таможенные пошлины внутри на нефтепродукты и, что очень важно, на ввоз сырья из Российской Федерации для наших нефтехимических предприятий.

И самое главное, мы дали нашим предприятиям в Казахстане, в России и главное – в Беларуси, для нас это очень важно, свободно конкурировать в рамках таможенного пространства Казахстана, России и Беларуси. Это очень серьёзный шаг вперёд, и надо иметь в виду, что, несмотря на всякие сложности и трудности в этом году, товарооборот, к примеру, между Россией и Белоруссией примерно вырос на 50 процентов. И примерно такая же цифра между Белоруссией и Казахстаном. Уверен, что не меньше будет и между Казахстаном и Российской Федерацией. То есть это скачок после глубокого экономического кризиса.

Мы обещали, что если будут выработаны единые документы, соглашения по ЕЭП, то мы их ратифицируем. Я ещё раз заверяю своих партнёров, что мы, и это я обещаю, раньше и России, и Казахстана это сделаем. Дмитрий Анатольевич сказал, что проблем тоже у России нет. Уверен, что и Казахстан в ближайшее время ратифицирует эти документы, и они приобретут силу закона, но белорусы это сделают абсолютно в срок до 1 января.

Дмитрий Анатольевич только что сказал, что, сформировав ЕЭП, мы должны, может, и чисто психологически, и даже юридически перейти к новому этапу формирования наших отношений, и назвал это Евразийским союзом. Я абсолютно поддерживаю такую идею. Белорусские люди сделают всё (и эксперты, и руководители) для того, чтобы активно здесь работать. Думаю, что за полгода мы снимем очень многие проблемы и сформируем Евразийский союз, который будет очень мощным объединением на этом пространстве.

В итоге могу просто разочаровать тех, кто мечтал о каком-то развале, расхождении между нами. Всё получилось наоборот, мы действительно нормально поработали и совершили прорыв в наших отношениях.

Благодарю за внимание.

ВОПРОС: Вопрос всем трём президентам. Как Таможенный союз, Единое экономическое пространство, ЕврАзЭС помогают странам постсоветского пространства в экономической интеграции?

Д.МЕДВЕДЕВ: Если говорить серьёзно, то мы уже об этом все высказались только что предельно откровенно и, может быть, наши вступительные слова превратились, по сути, в ответы на те вопросы, которые у вас были перед началом пресс-конференции.

Я ещё раз хотел бы обратить внимание всех присутствующих на то, что мы, несмотря на то, что такие соглашения всегда даются с большим трудом, спорами, эмоциями, нашли в себе мужество договориться в короткий срок и в ряде случаев просто принять какие-то решения, которые, может быть, в тактическом плане создают трудности, но в стратегическом плане позволяют нам выйти на новый уровень сотрудничества.

Такую позицию заняла Россия. Мы считаем, что это правильно, потому что для будущих поколений крайне важно то, чтобы мы сегодня наконец заложили фундамент настоящей интеграции, подлинной интеграции, той, которой, собственно говоря, и является Единое экономическое пространство и Евразийский союз в будущем. Это настоящая интеграция, и с этим, конечно, связаны все возможности, которые возникают, а эти возможности такие же, как, собственно говоря, и в других государствах, которые создают общий рынок и, в конечном счёте, принимают согласованные экономические решения. Это свободное движение товаров, услуг, людей. Это отсутствие таможен, единая политика – вот что даёт создание такого рода объединений. В конечном счёте это другое качество жизни.

Посмотрите, каждый из нас, приезжая в Европу, видит, что принесла в конечном счёте экономическая интеграция. Да, там тоже не всё гладко. Да, там есть страны с разным уровнем экономического развития. Тем не менее в случае, когда возникают проблемы, а это, к сожалению, в экономической жизни случается, эти проблемы решаются сообща.

И кризис показал, насколько многие механизмы, которые раньше существовали только в потенции, для Евросоюза оказались важными. Они смогли помочь целому ряду стран обеспечить необходимый уровень поддержки своей межнациональной, межгосударственной валюты, я имею в виду евро. И, несмотря на трудности текущего дня, я уверен, что они и с нынешними проблемами справятся. Почему? Потому что это на самом деле работающий механизм, а стало быть, он прямым и непосредственным образом влияет на уровень жизни людей, которые живут в рамках этого общего рынка. Именно к этому мы и стремится. Мы стремимся к тому, чтобы с нашими странами выстраивали уважительные и в то же время взаимовыгодные отношения другие страны и чтобы наш рынок, наш в конечном счёте общий рынок, был для них привлекательным.

И те примеры, которые приводил и Нурсултан Абишевич, и я только что, о чём говорил Александр Григорьевич, они как раз показывают, что если мы выходим на такой уровень интеграции, то мы становимся привлекательными для иностранных партнёров, мы становимся понятными, предсказуемыми странами, где действует единый нормативный режим. В этом и заключается взаимоподдержка и взаимопомощь, о которой вы спрашиваете.

А.ЛУКАШЕНКО: Если говорить, отвечая на Ваш вопрос, очень кратко, что это даёт. Вы знаете, наверное, вы тоже наблюдаете за экономической статистикой. Мир выходит из экономического кризиса. И по итогам этого роста многие государства рады тому, что у них есть хотя бы маленький прирост ВВП, хотя бы один-полтора-два процента. И в Казахстане, и в России, и в Белоруссии этот прирост по ВВП, ожидаемый в этом году, будет 6–7 процентов, в Белоруссии где-то около восьми мы планируем. Это тоже заслуга нашего экономического единства.

Я только что сказал, что наш товарооборот вырос на 50 процентов. Назовите ещё государства, где товарооборот так высоко вырос. Я говорил уже о том, что это даёт экономике Белоруссии, особенно те вопросы, которые мы сняли по нефти, – идут, очень тяжёлые, но идут переговоры. Думаю, мы договоримся и по природному газу.

И самое главное, мы сегодня имеем возможность использовать опыт. Наш опыт – это бесценный дар жизни в одном государстве, сотрудничества в рамках СНГ, которому исполняется в ближайшее время аж 20 лет. СНГ 20 лет, да?

И самое главное – сформировался общий менталитет. И это тоже – на чашу положительного наших весов.

И самое главное для Беларуси, как и Казахстана, и России: ведь сегодня этот рынок объединяет не 10 миллионов человек, не 15–20 миллионов человек и даже не 140 миллионов человек, а 170 миллионов человек. Это тоже дорогого стоит. Поэтому очевидны, и абсолютно очевидны плюсы того, что мы сделали здесь. Фактически это одна в экономическом отношении страна в 170 миллионов человек.

ВОПРОС: У меня вопрос к Президенту Казахстана. Нурсултан Абишевич, какого эффекта стоит ожидать Казахстану 1 января 2012 года? И в чём разница между Таможенным союзом и ЕЭП, о котором вы договорились?

Н.НАЗАРБАЕВ: К сожалению, я в присутствии коллег могу сказать, что у нас в странах разъяснение очень неважное того, что мы делаем. И всё время задают такой дилетантский вопрос: что даёт, что не даёт? Хоть бы посмотрели, почему Европейский союз объединился таким способом. Они к такому решению шли 35 лет. Мы потратили 10 лет, после угля и стали, после Римского клуба и так далее до сегодняшнего дня. Потому что это выгодно государствам.

Второе. Задают вопрос: какой суверенитет мы там теряем? Не потеряем ли независимость? Ничего подобного. Никто ничего не теряет, а все приобретают. Но когда идёшь на такую интеграцию, кое-какими вещами надо поступиться. Допустим, мы приняли единый порядок, подписали сегодня, что дефицит бюджета должен быть не более трёх процентов. Это раз.

Во-вторых, инфляция не должна превышать, если в Казахстане самая низкая – 6 процентов, то плюс 50 процентов, это 9, то есть это вроде ущемляет, а как без этого экономики стран будут жить?

Я вам назвал цифры, что благодаря тому, что раньше переход груза на границе, первая декларация стоила 50 евро, а потом каждый платил ещё 20 евро, 70 евро каждый бизнесмен, проходя границу, платил. НДС мы на 50 дней отложили. Это всё польза для бизнеса, они почувствовали, эти деньги остались у них.

Если уж говорить, в нашей интеграции самую большую нагрузку несёт Россия, и мы должны быть благодарны Президенту России и Правительству, и всем, кто работает, ради будущего работаем. И тут тоже не бесспорно. Да, Россия на таможенных тарифах на железной дороге теряет, но если поднимется грузопоток в полтора раза, ничего не потеряет. На транспортировке нефти и газа сегодня в тарифах теряет, а, увеличивая объёмы прокачки, Россия получает то же самое.

Даже не это главное. Главное – это наша интеграция политическая, стратегическая в будущем, потому что безопасность, защита друг друга начинаются с экономики, с рынка, после этого всё идёт.

И третье – конкуренция. Если наши экономики не выдержат конкуренции нас троих, куда мы хотим лезть в тот рынок? Скажите, пожалуйста. Бизнесменам – да, а кто не подготовлен, могут сказать, что российские товары пойдут в Белоруссию или, наоборот, казахстанские туда все придут, а наши товаропроизводители от этого потеряют. Пусть работают.

Если этот товаропроизводитель эту конкуренцию не выдержит, то о чём говорить? То есть мы закаляем бизнес и говорим, что улучшайте производство, снижайте расходы, увеличивайте производительность труда. Вот и всё. Поэтому выгода реальная, осязаемая, точная. И это всё надо правильно разъяснять.

У нас заместители премьер-министров, которые возглавляли соответствующие группы, сейчас профессора в этом деле. Ночью разбуди, они как «Отче наш» будут рассказывать с цифрами на устах всё это дело. Вот это надо разъяснить. И просьба к журналистам разъяснить правильно. Мы уверены, что потянутся другие государства СНГ. Я вам сказал, что уже иностранцы, целые объединения идут, признают Таможенный союз и признают Единое экономическое пространство.

Самое главное и последнее – мы создали условия для создания Евразийского союза, о чём я говорил 16 лет тому назад в стенах университета имени Ломоносова.

ВОПРОС: Вопрос к Президенту Беларуси. Александр Григорьевич, Вы уже немножко коснулись этого вопроса, о котором сейчас говорили, – формирование Евразийского экономического союза. И в декларации о формировании ЕЭП говорится, что страны должны двигаться к этому союзу. Хотел бы Вас попросить немножко более подробно остановиться на этом вопросе. Как Беларусь видит этот Евразийский экономический союз в связи с его созданием? Как Беларусь будет развивать и выстраивать отношения с Европейским союзом?

А.ЛУКАШЕНКО: Вы знаете, Вы меня не совсем точно услышали. Я как раз говорил (по-моему, только что сказал об этом Президент Казахстана, а раньше Президент России), я сказал о Евразийском союзе, имея в виду, что здесь уже будет не только экономика, и уже, откровенно говоря, обсуждая это, Президент России сказал, ведь мы сегодня имеем, даже если не имеем структуры в ЕврАзЭС, то мы обязательно координируем свою деятельность по внешнеполитическим направлениям.

У нас есть ОДКБ, и все мы трое являемся членами ОДКБ, значит, мы координируем свою военную безопасность. Мы координируем свою деятельность по всем направлениям, которые обеспечивают экономику. Я уже говорил, это означает, что не только экономика, это более глубокая степень интеграции. И все мы втроём об этом только что сказали. Это я хотел бы прежде всего подчеркнуть. Как мы будем выстраивать с Европейским союзом свои отношения? Существуют цивилизованные принципы и направления. Мы по ним и будем двигаться.

Очень правильно намёк был двух президентов о том, что уже Европейский союз подумывает о том, как с нами выстраивать отношения. То есть это улица с двусторонним движением, это движение навстречу. Поэтому мы не должны себя ущербно вести и думать, как же нам подстроиться под какой-то союз. Путь сами уже считаются и подстраиваются под нас, это будет важнее. А то, что мы будем сильнее, – это безусловно, и все президенты об этом только что сказали.

В мире уважают только сильных. И Беларусь в этом союзе будет только сильнее. Дай бог, чтобы только мы двигались такими темпами, как те темпы, которые мы задали, формируя Единое экономическое пространство. Если мы будем двигаться такими темпами и снимать все противоречия, будем решать те задачи, которые перед нами стоят, а они нелёгкие, я уверен, что к нам будут идти и предлагать нам сотрудничество и будут думать о том, как с нами наладить сотрудничество.

Н.НАЗАРБАЕВ: Я хочу добавить, что мы обсуждали вопрос вступления наших стран в ВТО. Этот процесс идет. То есть здесь тоже мы, три государства в Таможенном союзе, согласовываем, в принципе, вхождение туда.

Скажите, пожалуйста, если мы конкуренцию внутри не сделаем как следует, как же мы собираемся конкурировать со всем миром в рамках ВТО? То есть в этом вопросе Таможенный союз, Единое экономическое пространство будут абсолютно нам помогать, не ущемляя суверенитета, независимости каждого из наших государств.

Д.МЕДВЕДЕВ: Тогда и я хочу добавить два слова, обратить внимание всех присутствующих на Декларацию, которую мы втроём подписали. Там говорится о том, что наш новый союз и сейчас Единое экономическое пространство будут открыты для вступления других стран. Это означает, что мы протягиваем руку сотрудничества нашим ближайшим соседям, нашим друзьям, тем самым создавая для них условия по модернизации экономики и улучшению качества жизни обычных людей.

Что было основным побудительным мотивом для вступления в Евросоюз целого ряда стран? Именно желание влиться в сообщество более высокоразвитых экономик. То же самое мы говорим нашим партнёрам: давайте реформируйте свои экономики, развивайтесь, мы готовы к тому, чтобы создать с вами новый экономический союз. Мне кажется, это очень важно и для нас, и для тех государств, которые потенциально хотели бы вступить в новое экономическое сообщество.

А.ЛУКАШЕНКО: Если Европейский союз или какой-то член Европейского союза захочет вступить в наш Союз, мы как минимум рассмотрим эту заявку.

Д.МЕДВЕДЕВ: Или коллективное членство Евросоюза.

А.ЛУКАШЕНКО: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

В норвежском Стортинге неожиданно решили отложить ратификацию о Договора о разделении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане до следующего года. Госдума РФ также не спешит.

На прошлой неделе BarentsObserver сообщал, что 13 дек. договор о северной морской границе между Норвегией и Россией должен был быть представлен на рассмотрение пленарного заседания норвежского парламента, а 16 дек. ратифицирован.

Ратификация должна была пройти одновременно в парламентах обеих стран.

Как сообщила сегодня газета «Nordlys» (г. Тромсе), Стортингу потребуется больше времени, прежде чем от сможет ратифицировать документ.

По информации из других источникам, из практических соображений Госдума РФ не может ратифицировать договор до определенного момента нового года.

• Мы все пришли к выводу, что этот вопрос займет у нас больше времени, чем мы поначалу думали, – сказал в интервью газете депутат Стортинга Ивар Кристиансен, возглавляющий работу с договором в Постоянном комитете Стортинга по вопросам внешней политики и обороны.

• Насколько я понимаю, необходимо провести такие слушания, чтобы могли высказаться все, кого касается этот договор, – сказал Кристиансен.

В отсрочке нет ничего страшного, подчеркнул он.

Новая дата ратификации пока не установлена, хотя в комитете планируют представить пленуму свои рекомендации 2 фев., в соответствие с графиком, вывешенным на сайте Стортинга. Дополнения в график внесли в среду на этой неделе.

«Мы в результате совместных действий создадим такую атмосферу, которая будет помогать ратификации соответствующего соглашения, потому что оно действительно сложное и, как я уже сегодня сказал, многострадальное. Поэтому я исхожу из того, что мы будем стараться синхронизировать во времени эти процессы с нашими норвежскими партнерами», – сказал президент РФ Дмитрий Медведев на пресс-конференции после подписания договора сент. этого года в Мурманске.

На той же пресс-конференции норвежский премьер Йенс Столтенбрег подчеркнул, что с норвежской стороны хотят сделать все для того, чтобы договор был ратифицирован парламентом до нового года.

Смотрите также: Норвегия и Россия: подписание соглашения о разграничении морских пространств

Договор устанавливает границу между Норвегией и Россией в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане, повышает правовую определенность и прогнозируемость в этом регионе.

Положения договора создают условия для продолжения широкого и плодотворного норвежско-российского сотрудничества в рыбопромышленной сфере, а также для возможного сотрудничества в деле разведки и разработки углеводородных месторождений, находящихся непосредственно на делимитационной линии.

Подписание договора поставило точку в затянувшемся на десятилетия (споры начались в 1970-х)решении важнейшего вопроса Норвегией и Россией.

О прорыве в переговорах было публично заявлено в ходе визита президента Медведев в Норвегию 27 апреля этого года, когда министры иностранных дел двух стран подписали совместное заявление о том, что на переговорах по делимитации сторонами достигнута предварительная договоренность.

Текст Договора между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане имеется здесь.

Архангельские хирурги совместно с коллегами из Осло успешно провели три операции на сердце в городской клинической больнице скорой медицинской помощи №1.

Проведение таких операций стало возможным в рамках долгосрочной программы по обмену опытом между специалистами 1 горбольницы и клиникой города Осло, которая реализуется с 1993г., пишет ИА «Двина-Информ».

Специалистам удалось создать на базе муниципального учреждения уникальную команду профессионалов, способную выполнять сложнейшие хирургические операции.

• Сегодняшним специалистам в области кардиохирургии нужно обязательно побывать в Архангельске, а затем в Норвегии, чтобы перенять бесценный опыт, – сказал Игорь Чернов, кардиохирург, заслуженный врач России, Игорь Чернов, ранее работавший завотделением кардиохирургии Первой городской больницы Архангельска, а сейчас в федеральном кардиоцентре в Астрахани.

Авиаперелет из Киркенеса в Хаммерфест и обратно обойдется в 1 тыс. евро.

По информации газеты «Nordlys» (г. Тромсе), сделавшей сравнительный анализ цен на авиабилеты, у региональной авиакомпании «Widerøe» в Северной Норвегии цены взлетели до небес.

В деловых кругах Хаммерфеста говорят, что дешевле слетать на о. Крит, чем на встречу в соседний Киркенес.

Максимальная цена билета в оба конца на направлении Киркенес-Хаммерфест (с востока на запад губернии Финмарк) при заказе через интернет – 1.100 евро. Есть билеты и дешевле, но в этом случае расписание далеко от удобства для пассажиров.

Среди других рейсов «Widerøe», цены на которых для большинства слишком высоки – рейс Му-и-Рана (губерния Нурланд) – Варде (Финмарк). В этом случае, по данным «Nordlys», придется заплатить 1200 евро.

Количество мультивиз, выдаваемых генеральным консульством Норвегии в Мурманске, продолжает расти.

• В нояб. этого года мы выдали на 34% больше виз, чем в нояб. пред.г., – сообщил БаренцОбсерверу руководитель визового отдела консульства Ларс Фордал.

Если тенденция сохранится в дек., в 2010г. будет выдано в общей сложности 17.000 виз.

57% выданных в нояб. виз – так называемые «поморские», т.е. это мультивизы, выдаваемые жителям Архангельской и Мурманской обл. без обязательного официального приглашения с норвежской стороны.

Кроме того, больше стало тех, кто регистрирует заявление через интернет, избавляя себя от необходимости стоять в очереди.

Смотрите также: Всегда высокая загруженность

• Мы видим, что все больше и больше людей осознает преимущества возможности доставить оставшиеся документы в назначенный день и час, подав заявление через интернет, – сказал Фордал. – Заявления, поданные через интернет, обрабатываются на два дня быстрее. В дополнение, о завершении процесса заявители автоматически получают извещение в виде SMS. Им не нужно звонить нам или стоять в очереди.

Главы 27 муниципалитетов Северной Норвегии подписали петицию к министру окружающей среды с выражением протеста против продолжения эксплуатации Кольской АЭС в Мурманской обл.

Проектный срок эксплуатации четырех реакторов Кольской АЭС составляет 30 лет. Два самых старых реактора ввели в строй в 1973г., позже срок эксплуатации был продлен до 2018г. В следующем году администрация станции планирует обратится за продлением срока эксплуатации станции еще на 10 лет.

• Кольская АЭС, не уважающая ни людей, ни природу и экологию, должна быть как можно скорее закрыта. Все четыре реактора рассчитаны на 30 лет работы, а теперь на АЭС хотят, чтоб они проработали на 25 лет дольше, чем рекомендовано, – говорит Стине Остнур из норвежской организации «Природа и молодежь» в интервью NRK.

В 2005г. современное правительство Норвегии отметило в своей декларации при вступлении в полномочия, что хотело бы наращивать усилия по прекращению дальнейшего функционирования Кольской АЭС. На этой неделе петиция северонорвежских мэров была вручена министру окружающей среды Норвегии Эрику Сулхейму. Пришла пора, отмечает Стине Остур, правительству действовать в соответствии с заявленными целями, – передает www.barentsobserver.com.

Норвегия профинансирует пятилетнюю программу научных исследований и адаптации к последствиям таяния ледников в Гималайском регионе, которая потребует 12,5 млн.долл., сообщил норвежский министр экологии Эрик Солхейм (Erik Solheim) на презентации нового доклада программы ООН по окружающей среде (UNEP).

Согласно докладу специалистов UNEP, Норвежского полярного института и Международного центра интегрированного развития горных регионов ICIMOD, среди ледников в Гималаях преобладают отступающие: в среднем ледник отходит на пять-десять м. в год.

«Южная Азия – это, возможно, самый уязвимый для изменения климата регион планеты», – сказал Солхейм.

По его словам, финансирование по программе будет предоставляться как исследовательским институтам, так и на проекты по адаптации к существующим и возможным последствиям изменения климата.

Заместитель директора ICIMOD Мадхав Карки (Madhav Karki) рассказал, что пока ледники региона в целом остаются малоизученными, в частности отступление ледников оценивается в основном по площади, тогда как измерений массы пока недостаточно.

Одно из наиболее серьезных последствий ускоренного таяния ледников – вызванные разливом ледниковых озер наводнения (glacial lake outburst floods, GLOF), при которых может разливаться до 200 млн.т. воды. В последние 40 лет частота таких наводнений в Китае, Непале и Бутане, а также в Южной Америке.

«Ежегодно в Азии более 5 тысяч человек погибает из-за наводнений», – сказал Карки.

В отчете также говорится, что большинство ледников начали уменьшаться в размерах еще 150 лет назад, но с 1980гг. этот процесс во многих регионах существенно ускорился, что соответствует росту глобальной средней температуры на планете.

И хотя на то, чтобы ледники полностью исчезли, потребуется еще очень много лет, многие небольшие, низко лежащие ледники могут растаять гораздо быстрее, считают ученые. Но такие ледники являются важными источниками питания рек, особенно в западной части Гималаев, поэтому их отступление может со временем привести к дефициту водных ресурсов в регионе.

Этой проблемой, по словам авторов доклада, затронуты и другие регионы мира: ледники в Патагонии теряют массу в среднем быстрее, чем где бы то ни было в мире. За ними по скорости отступления следуют ледники Аляски, северо-запада США и юго-запада Канады. Европейские ледники с 1970гг. увеличивались по массе, но примерно в 2000г. эта тенденция сменилась на обратную.

На прошлой неделе в Архангельске побывала делегация из представителей компаний Konecranes (технологии крупнотоннажного подъема), Pemmanek (сварочное оборудование) и Finpro (финансовое сопровождение бизнеса) для обсуждения перспектив партнерства с судостроительными и другими промышленными предприятиями.

Финских бизнесменов привлекают перспективы партнерства с отечественными компаниями в рамках проектов освоения шельфовых месторождений Арктики, сообщается на сайте правительства Архангельской обл..

Особо подчеркивается, что речь шла не просто о продаже местным предприятиям финского оборудования, а о долгосрочных совместных проектах и открытии российских производств на основе предложенных иностранными специалистами технологий.

В окт. пред.г. в Архангельске побывал министр внешней торговли и промышленности Финляндии Пааво Вяюрюнен с многочисленной делегацией представителей финского бизнеса.

Выступая на конференции в Архангельске, Пааво Вяюрюнен сказал тогда, что необходимо расширять сотрудничество и проводить совместные проекты между Архангельской обл. и Финляндией в лесном секторе и в судостроении.

Британская нефтяная компания BP может продать активы в Северном море на сумму 1 млрд.долл., чтобы покрыть убытки от ликвидации последствий апрельского разлива нефти в Мексиканском заливе, сообщает Bloomberg со ссылкой на неназванные источники.

BP может продать некоторые лицензии на разработки месторождений и инфраструктуру в регионе, где проводит операции в течение 40 лет. Всего британской компании принадлежат доли в 50 совместных предприятиях с 40 компаниями на шельфе Великобритании и в норвежском секторе Северного моря, а также 10 нефтепроводных систем, нефтяной терминал Sullom Voe и два газовых терминала – Teesside и Dimlington.

Это часть стратегии по распродаже активов на 30 млрд.долл. после апрельской аварии нефтяной платформы Deepwater Horizon в Мексиканском заливе.

Одним из последних соглашений в рамках ее реализации стала продажа в нояб. 60% акций аргентинской группы Pan American Energy LLC (PAE) корпорации Bridas, принадлежащей на паритетной основе китайской China National Offshore Oil Corporation (CNOOC) и семье аргентинского миллиардера Карлоса Булгерони, за 7,06 млрд.долл. Таким образом, за этот год BP продала активы на сумму в 21 млрд.долл.

Президент РФ Дмитрий Медведев подтвердил наличие у российского бизнеса интереса к участию в приватизации польской нефтяной компании Lotos.

«Такой интерес есть, в т.ч. у некоторых российских энергокомпаний, к приватизации Lotos», – сказал Медведев на пресс-конференции в Варшаве после встречи с польским коллегой Брониславом Коморовским.

Российский лидер отметил, что по-прежнему существует мнение о желании России подсадить всех «на энергетическую иглу», а потом использовать это для достижения политических преимуществ.

«Мы считаем, что это абсолютная чушь. Мы считаем, что мы развиваем добросердечные, открытые и взаимовыгодные энергетические отношения со всеми государствами Европы, в т.ч. и с теми, с кем объединены единым трубопроводом», – сказал Медведев.

По его словам, за последнее время удалось найти целый ряд консенсусных решений.

«В том, что касается газа, проводились трудные переговоры, особенно в условиях действия директив Евросоюза, но мы смогли выйти на вполне разумные решения, надеюсь, что так будет и впредь», – отметил президент РФ.

В понедельник министр энергетики РФ Сергей Шматко сообщил, что российские компании заинтересованы принять участие в приватизации польской Lotos.

В окт. этого года в рамках стратегии приватизации Польша начала искать стратегических инвесторов, чтобы предложить им 53,19% госкомпании Lotos. На начало нояб. доля в 53,19% Lotos оценивалась в 2,26 млрд. польских злотых (796 млн.долл.). В Lotos входят Гданьский НПЗ на побережье Балтийского моря, три НПЗ на юге страны – Ясло, Глимар и Чеховица, а также добывающая компания Petrobaltic, которая работает на норвежском шельфе. Объем переработки компании на 2010 год запланирован на уровне 8 млн.т.

Вице-премьер РФ Игорь Сечин, курирующий ТЭК, заявлял, что российские компании могут принять участие в приватизации нефтяных госактивов Польши. В начале нояб. в российских СМИ появилась информация, что возможность покупки акций Lotos рассматривают «Газпром нефть», «Роснефть» и ТНК-ВР.

В 2009г. крупнейшая российская частная нефтяная компания Лукойл интересовалась приобретением 50% акций Lotos, однако так и не реализовала свои планы.

Договор между Россией и Норвегией о разграничении морских пространств в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане в наст.вр. обсуждается в Постоянном комитете норвежского Стортинга по вопросам обороны и внешней политики.

13 дек. комитет представит свои рекомендации пленарному заседанию парламента, в соответствие с графиком, вывешенным на сайте Стортинга.

Договор о делимитации был подписан в Мурманске 15 сент. тек.г. министрами иностранных дел Сергеем Лавровым и Юнасом Гаром Стере. На подписании документа присутствовали премьер-министр Норвегии Йенс Столтенберг и президент РФ Дмитрий Медведев. С обеих сторон прозвучали заявления о намерении синхронизировать ратификацию договора. в обеих странах.

Предстоящая ратификация договора о морской границе не должна встретить каких-либо проблем. Обе стороны подчеркивают значение этого договора. На пресс-конференции в Мурманске Дмитрий Медведев отметил, что ратификацию планируется произвести как можно скорее после подписания.

По данным норвежского сайта Oilinfo, ратификация договора в норвежском парламенте должна пройти 16 дек. О дате ратификации российской Госдумой пока не сообщается, но ожидается, что она состоится до новогодних праздников.

В Канаде – самые высокие в мире налоги на доход со сдачи в аренду коммерческой недвижимости. Владельцы коммерческих площадей в стране вынуждены отдавать в казну 54% своих доходов, полученных от сдачи объектов в аренду. 34% от этой суммы составляют подоходный налог и налог на недвижимость.

На втором месте по дороговизне налогообложения расположились США (41%), на третьем – Норвегия (36%). В Финляндии, занимающей последнюю строчку в рейтинге, владельцы отдают государству только 9% доходов от аренды, сообщает агентство Bloomberg со ссылкой на исследование компании Taxand.

Средняя налоговая ставка по 23 странам, участвовавшим в исследовании, составила по итогам 2009г. 23,5%. Это чуть меньше, чем в 2008г.

Страной, взимающей самый высокий налог на продажу коммерческой недвижимости (21%), стала Норвегия.

Отметим, что сектор коммерческой недвижимости является одним из «локомотивов» рынка недвижимости Канады. Так, во II кв. тек.г. в строительство коммерческих объектов было вложено более 10 млрд. канадских долл. – на 1,2% больше, чем в I кв.

Министры энергетики десяти стран Евросоюза, расположенных на побережье Северного моря и по соседству с ним, подписали в Брюсселе меморандум о реализации проекта создания единой офшорной сети ветряных электрогенераторов общей мощностью 140 гигаватт, сообщил представитель Европейской ассоциации ветряной энергетики (EWEA).

Документ скрепили подписями министры Бельгии, Дании, Франции, Германии, Ирландии, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Швеции и Великобритании. Стороны договорились также сотрудничать по идентификации и устранению барьеров на пути трансграничной торговли электричеством.

Подписание меморандума эксперты называют долгожданным и важным шагом на пути создания в ЕС единого электроэнергетического рынка.

Министры энергетики десяти стран Евросоюза, расположенных на побережье Северного моря и по соседству с ним, подписали сегодня в Брюсселе меморандум о реализации проекта создания единой офшорной сети ветряных электрогенераторов общей мощностью 140 гигаватт, сообщил РИА Новости представитель Европейской ассоциации ветряной энергетики (EWEA).

Документ скрепили подписями министры Бельгии, Дании, Франции, Германии, Ирландии, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Швеции и Великобритании. Стороны договорились также сотрудничать по идентификации и устранению барьеров на пути трансграничной торговли электричеством.

Подписание меморандума эксперты называют долгожданным и важным шагом на пути создания в ЕС единого электроэнергетического рынка. Александр Шишло

В Постоянном комитете норвежского Стортинга по делам обороны и внешней политики хотели бы, чтоб единственный пункт пропуска на границе с Россией работал 24 часа в сутки.

КПП Стурскуг-Борисоглебск открыт только в период с 9:00 до 23:00 по московскому времени, что представляет большое неудобство для развития трансграничной торговли и деловых отношений на севере между Норвегией и Россией.

В комментариях Постоянного комитета по вопросам обороны и внешней политики к проекту госбюджета на следующий год говорится, что в будущем КПП Стурскуг должен будет справляться с обработкой любых грузов и что 24-часовой график будет этому способствовать.

Первые переговоры о расширении графика работы границы между двумя странами состоялись еще в 2004г., когда статс-секретарь МИД Норвегии Ким Тровик встретился на границе с полномочным представителем президента РФ в Северо-Западном округе Ильей Клебановым. Тогда стороны пришли к принципиальному согласию о расширении времени работы таможенных пунктов на три часа.

С тех самых пор ничего не изменилось.

25 июня 2007г. министерство иностранных дел Норвегии направило ноту МИД России с информацией о том, что Норвегия готова продлить часы работы своего КПП с июля тек.г. Позже Норвегия поднимала этот вопрос при различных обстоятельствах.

Смотрите также: Норвегия ждет российского решения по новому расписанию работы КПП

В июне 2008г. КПП Стурскуг и Борисоглебск посетили министры иностранных дел обеих стран Юнас Гар Стере и Сергей Лавров. Оба вновь говорили о принципиальном согласии по вопросу продления графика работы.

С просьбой аналогичного содержания обращался ряд норвежских и российских предприятий и заинтересованных организаций.

Несколько лет назад Норвежская федерация производителей морепродуктов (FHL) и экспортная компания «Troika Seafood» заявили, что ограничение времени работы таможни стало препятствием на пути бурно развивающегося экспорта норвежской рыбы в Россию.

За последний год число пересекающих границу продолжало расти, и на границе часто выстраиваются длинные очереди – как правило, на направлении из России в Норвегию.

В пред.г. был представлен составленный норвежской рабочей группой доклад о возможностях расширения таможни в Стурскуге в соответствии с ростом транспортного потока. Проект новой таможни, впрочем, не получил финансирования в рамках норвежского госбюджета на 2011г.

В нояб. между Норвегией и Россией был подписан договор о безвизовом режиме для жителей приграничных территорий, а именно норвежского Киркенеса и российских Никеля и Заполярного. В данный момент пока не ясно, когда это соглашение заработает на практике.

Попасть в Шенген можно будет только по биометрическому паспорту. По словам постоянного представителя РФ при ЕС Владимира Чижова, «через год-полтора Шенгенскую визу можно будет получить только при наличии нового биометрического паспорта».

Биометрический загранпаспорт отличается от документа старого образца тем, что содержит электронный носитель информации о владельце. В новом паспорте предусмотрена пластиковая страница, в которую имплантирована бесконтактная микросхема с антенной. На схему записаны персональные данные человека, содержащиеся на первой странице паспорта: цифровая фотография, фамилия, имя и отчество, дата рождения, пол, номер паспорта, дата выдачи и дата окончания срока действия паспорта. Более подробную информацию о загранпаспорте вы найдете по этой ссылке.

Что такое Шенгенская виза? Это документ, дающий право беспрепятственного перемещения по территории европейских стран, которые подписали соглашение об отмене визового режима на границах друг с другом. На сегодняшний день соглашение подписано более чем 30 странами. Фактически договор действует (с отменой пограничного контроля) в 25 странах: Австрии, Бельгии, Венгрии, Греции, Дании, Германии, Исландии, Испании, Италии, Латвии, Литве, Люксембурге, Нидерландах, Норвегии, Мальте, Польше,Португалии, Словакии, Словении, Финляндии, Франции, Чехии, Швеции, Швейцарии и Эстонии. Вместе они образуют Шенгенскую зону. Пять европейских государств уже подписали Шенгенское соглашение, но остаются вне Шенгенской зоны, т.к. паспортный контроль не был полностью отменен (Великобритания, Ирландия), или же его отмена только планируется в будущем (Болгария,Кипр, Румыния). Более подробную информацию можно получить по этой ссылке.

Инвестиции Норвегии в нефтегазовый сектор могут достигнуть рекордных 150,8 млрд. крон (25 млрд.долл.) в следующем году благодаря увеличению расходов компаний на поддержание старых месторождений, передает «Финмаркет». В этом году, по оценкам норвежского статистического агентства, объем инвестиций составит 133 млрд. крон, сообщило агентство Bloomberg.

В сент. этот показатель оценивался в 139,4 млрд. крон. «Неопределенность в отношении цен на нефть в 2009г. привела к отсрочке реализации ряда запланированных проектов по разработке месторождений, – отмечается в сообщении статагентства. – В связи с этим, инвестиции в разработку в 2010г. сократились».

Расходы на разведку нефти в этом году составят 27,3 млрд. крон, в следующем – 31,5 млрд. крон, прогнозируют эксперты агентства. Разработка нефтяных месторождений, как ожидается, потребует в 2011г. инвестиций в 32,9 млрд.

Норвегия, являющаяся седьмым по величине в мире производителем нефти, призывает компании, работающие в стране, инвестировать как можно больше в поддержании в действии старых месторождений нефти. По оценкам статагентства, инвестиции в действующие месторождения в следующем году составят 80,8 млрд. крон.

Норвежская нефтегазовая группа Statoil получила четыре лицензии на разработку нефтегазовых блоков у берегов канадской провинции Ньюфаундленд, говорится в сообщении компании, передает РИА «Новости».

Statoil получает следующие лицензии: продление на разработку месторождения Mizzen, где компании принадлежит 65% акций; две лицензии по 75% на разведку и добычу в бассейне Flemish Pass в 500 км. от побережья; лицензию на разработку бассейна Jeanne d?Arc в 50% акций проекта. Партнерами Statoil в этих операциях станут канадская Husky Oil и испано-аргентинская Repsol.

«Мы очень рады, что приобрели новые лицензии на разработку берегов Ньюфаундленда», – заявил старший вице-президент Statoil по разведке за рубежом Тим Додсон (Tim Dodson).

К основной сфере деятельности Statoil относится разведка и добыча нефти и газа. Более 30 лет компания разрабатывает углеводороды на норвежском континентальном шельфе и является пионером в сфере реализации морских проектов в суровых климатических условиях.

Крупнейшим акционером Statoil является государство (67%). Чистая прибыль Statoil за девять месяцев тек.г. увеличилась в 2,6 раза по сравнению с аналогичным периодом пред.г. – до 28 млрд. норвежских крон (4,79 млрд.долл.). Выручка компании за девять месяцев выросла на 13% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. – до 383,7 млрд. норвежских крон (65,57 млрд.долл.).

Компания «Shell» сообщила, что геологоразведочные работы на участке «Дальснутен» в Норвежском море не принесли желаемых результатов.

С этим участком норвежские нефтяники связывали большие надежды. Участок считался одним из наиболее перспективных на северонорвежском шельфе, ожидалось, что крупная находка поднимет значение всего региона.

«Shell», тем не менее, сообщила, что пробная скважина оказалась пустой, и этот отрицательный результат стал очередным ударом по ожиданиям норвежской нефтяной индустрии в отношении Северной Норвегии. Ранее в этом году стало известно, что и на участке «Гру» не имеется серьезных запасов нефти или газа.

Смотрите также: Новое месторождение не оправдало надежд

• Нам необходимо пересмотреть оценки по району «Веринг» и проанализировать полученную информацию, – сказал в интервью Offshore.no Терье Юхансен, глава информационного отдела «Shell».

В «Shell» надеются, что для геологоразведочных работ власти предоставят доступ в новые районы. «Результат демонстрирует необходимость открытия новых районов», – подчеркнул Юхансен. В компании, отметил он, уверены, что будущее – за новыми районами, а не за теми, что были открыты норвежскими властями для нефтепоисковых работ.

Судя по всему, политика экономических санкций США в отношении Кубы оказалась палкой о двух концах. Дело в том, что в следующем году О-в Свободы начинает бурение на нефть на национальном шельфе, говорится в редакционной статье, опубликованной в американской газете Pittsburgh Post Gazette.

Безусловно, Штатам нужно все больше и больше нефти. Ее импорт в тек.г. должен достигнуть уровня в 4 трлн. бар. Кроме того, даже несмотря на драматичную катастрофу в Мексиканском заливе, именно американские компании имеют наиболее высокотехнологичный и экологичный опыт работы на шельфе.

При нормальной ситуации американские компании находились бы сейчас в самой гуще конкурентной борьбы за кубинский шельф, и в конце концов смогли бы покупать эту нефть. Также могли бы осуществляться постоянные консультации между правительствами Кубы и США по вопросам безопасности и экологии.

Однако из-за сохраняющихся вот уже полвека экономических санкций США против Кубы контракты на разработку кубинской нефти получают компании из других стран – Бразилии, Индии, Италии, Малайзии, Норвегии, Испании, Венесуэлы и Вьетнама. А лидируе, среди них, судя по всему, российский газовый «бегемот» «Газпром», по сути не имеющий никакого опыта морского бурения.

Несмотря на данные во время предвыборной компании Бараком Обамой обещания о пересмотре и изменении американской политики в отношении Кубы, прежняя тенденция – курс на экономическую и политическую изоляцию острова в ожидании, когда братья Кастро сами уйдут с политической сцены – сохраняется. Сегодня такая политика может стоить США доступа к нефти, лежащей, что называется, под боком, а также может привести к еще одному возможному разливу в Мексиканском заливе – из-за неквалифицированно проведенных работ.

Университеты Архангельска и Тромсе (Норвегия) расширяют сферу сотрудничества. На прошлой неделе в Тромсе побывала делегация из Архангельска. Одним из результатов встречи стало предоставление 15 стипендий норвежским студентам и аспирантам для обучения и стажировок в Архангельске.

Университеты Архангельска и Тромсе заключили соглашение о сотрудничестве в сент. в ходе Дней Норвегии в Архангельске. В Тромсе стороны обсудили стратегию дальнейшего сотрудничества области изменения климата и окружающей среды, технологий добычи нефти и газа, геологии, биотехнологий, комплексной безопасности, аквакультуры и биоресурсов.

В Тромсе ректор Северного (Арктического) федерального университета(С(А)ФУ) и начальник отдела организации обучения иностранных граждан и соотечественников в Российской Федерации Международного департамента министерства образования РФ Олег Исаев вели переговоры с ректором Университета Тромсе Ярле Орьбакке и президентом Университета Арктики Ларсом Куллерудом, сообщается на сайте на сайте С(А)ФУ.

Министерство образования РФ решило выделить Северному (Арктическому) Федеральному университету 15 стипендий для норвежских студентов и аспирантов для обучения и стажировок в России в 2011г. Северному (Арктическому) Федеральному университету. Кроме того, было решено создать в С(А)ФУ Исследовательский офис Университета Арктики, который станет базовой площадкой для международного сотрудничества в области науки и технологий на территориях Крайнего Севера.

Следующую встречу между двумя университетами запланировано провести в Тромсе в янв. 2011г. в период проведения конференции «Арктические рубежи».

По данным за 9 месяцев 2010г., опубликованным на сайте ведомства, число российских туристов, выезжавших за пределы РФ, составило 9 785 811 чел., что на 34% больше, чем за тот же период 2009-го. По отдельно взятым направлениям статистика совпадает с прогнозами, которые в начале года делали представители туроператоров и национальных турофисов.

Основной прирост показали такие популярные направления, как Таиланд (+100%), Куба (+58%), Кипр (+54%), Египет (+50%), Тунис (+49%). Неожиданно высокую динамику турпотока продемонстрировала Прибалтика. Например, в Латвию с янв. по сент. въехало на 53% больше туристов, чем за эти же месяцы пред.г. Правда, в переводе на абсолютные величины эта разница составляет всего 20 574 чел.

Достаточно сдержанным – 26% – на общем фоне ростом отличилось направление номер один – Турция. Однако эти данные вполне отвечают планам и действиям туроператоров, не ставших в этом году массово увеличивать перевозку на турецкие курорты. Что же касается пляжных направлений Европы, здесь цифры более впечатляющие: Греция – 43%, Испания – 40%, Мальта – 37%, Италия – 34%, Хорватия – 32%.

По некоторым направлениям картина не столь радужная. Так, если верить данным Росстата, в янв.-сент. число туристов, посетивших Словакию, снизилось на 73%, а Норвегию – на 7%.

На европейском рынке коммерческой недвижимости появляется все больше предложений, интересных для инвесторов. Количество «горячих» рынков стабильно растет.

По состоянию на III кв. 2010г. индекс консалтинговой компании DTZ Fair Value Index(tm) для Европы составил 55 пунктов, что на 6 пунктов больше, чем во II кв. И хотя в целом Старый Свет менее привлекателен для инвесторов, нежели США и страны Азиатско-Тихоокеанского региона, преодоление индексом DTZ отметки в 50 пунктов свидетельствует об улучшении ситуации: число т.н. «горячих» рынков на европейском рынке недвижимости возросло с 20 до 23-х, тогда как количество «холодных» уменьшилось с 21 до 14-ти.

Еще шесть региональных рынков продолжают свое движение к «горячему» состоянию – это касается объектов торговой недвижимости в Варшаве, офисных помещений в Мадриде, Варшаве и лондонском Вест-Энде, а также промышленной недвижимости в Манчестере и Копенгагене, сообщает Property Wire.

На десяти рынках наблюдается постепенное «оттаивание». Особенно активно от «холодного» к «теплому» состоянию движутся рынки офисной недвижимости в Великобритании, а также в Лионе, Осло и Барселоне.

Рост индекса FVI особенно заметен в секторе офисной недвижимости: с 35 пунктов во II кв. до 46 в третьем. Для построек промышленного назначения этот показатель стабилизировался и составляет 62 пункта.

По мнению специалиста компании Магали Мартон (Magali Marton), принимая во внимание нынешний уровень цен, можно утверждать, что инвестиционные перспективы европейской недвижимости улучшились по сравнению с ситуацией во II кв. тек.г. В первую очередь это касается Великобритании, Германии, Франции и Скандинавии.

Реальных угроз российскому рыболовству в норвежских водах после ратификации совместного договора о разграничении морских пространств в Баренцевом море нет, стороны только выиграют, считает руководитель Баренцево-Беломорского территориального управления Росрыболовства Валентин Балашов.

• 40 лет две страны шли к договору и, наконец-то, пришли – он подписан. Это хорошо, правильно и пойдет нашим странам на пользу, это во-первых, – сказал Балашов в интервью ИА «Nord News». – Во-вторых, Норвегия и Россия 30 с лишним лет назад создали Смешанную российско-норвежскую комиссию по рыболовству. СРНК за эти годы не только доказала свою эффективность при совместном управлении промысловым запасом в северных морях, но и заслужила уважение других международных рыболовных организаций мирового уровня.

Балашов не разделяет опасений ряда руководителей рыбопромышленного сектора, что Норвегия вытеснит Россию из важнейших районов промысла в Арктике, и считает, что в будущем Смешанная комиссия приобретет еще большую роль.

• СРНК создана правительствами двух государств, у нее есть полномочия, регламент – весь инструментарий для решения любого спорного вопроса, от размеров ячеи до районов промысла, – сказал он.

Количество российских туристов, выехавших за рубеж за девять месяцев 2010г., выросло на 34% по сравнению с аналогичным периодом 2009г. и составило 9,79 млн.чел., сообщается в понедельник на сайте Федерального агентства по туризму Минспорттуризма России.

Самым популярным направлением у россиян оставалась Турция – более 2,16 млн. российских туристов посетили страну за этот период, что на 26% больше, чем девять месяцев пред.г. На втором месте – Египет (более 1,5 млн.чел.), на третьем – Китай (чуть более 1 млн.).

Самые высокие темпы роста российского турпотока зафиксированы в Таиланд (более 100%), Кубу (58%), Египет (50%), Латвию и Литву (53% и 47% соответственно), Кипр (54%), Китай (41%), Испанию (40%), Израиль (40%) и ОАЭ (37%).

По сравнению с аналогичным периодом 2009г. снизился интерес российских туристов к таким странам, как Филиппины, Словакия, Румыния, Норвегия и Малайзия.

Число поездок россиян за рубеж с деловыми целями увеличилось незначительно (2%) и составило за девять месяцев 2010г. чуть более 961 тыс.

Количество иностранных туристов, посетивших РФ, за девять месяцев 2010г., увеличилось на 2% по сравнению с аналогичным периодом 2009г. и составило более 1,8 млн.чел. Больше всего туристов в Россию приехали из Германии – более 306 тысяч человек, что на 5% больше, чем за тот же период годом ранее.

На втором месте туристы из США и Великобритании (по 145 тысяч человек), на третьем – из Финляндии (почти 110 тысяч). При этом турпоток из США и Финляндии сократился на 12%, из «туманного Альбиона» вырос на 6%.

Самый большой рост турпотока иностранных граждан в Россию зафиксирован из Израиля (30%), Румынии (43%), Турции (29%), Таиланда (29%), Туниса (40%), Словакии (31%), Японии (11%) и Египта (24%).

Число поездок, совершаемых иностранными гражданами в Россию с деловыми целями, достигло 3,27 млн., что на 12% больше, чем годом ранее.

АО Shtokman development AG может ускорить сроки принятия окончательного инвестиционного решения по производству сжиженного природного газа (СПГ) в рамках реализации Штокмановского проекта. Об этом сообщил журналистам в г.Москве главный исполнительный директор компании Алексей Загоровский. По его словам, утвержденный советом директоров срок – дек. 2011г. – является «крайним сроком». «На сегодняшний день никаких препятствий, чтобы принять решение в дек. 2011г., компания не видит. Более того, компания (находится) в поисках мероприятий, чтобы этот срок максимально приблизить к принятию инвестрешения по пусковому комплексу для поставки трубопроводного газа», – сказал А.Загоровский, передает РБК.

При этом вероятность принятия основного инвестиционного решения по пусковому комплексу для поставок трубопроводного газа в марте 2011г. он назвал очень высокой. «Те предварительные данные, которые сейчас начинают моделироваться, дают основания и акционерам, и менеджменту говорить о том, что вероятность принятия решения очень высока. Экономика позволяет принять такое решение», – отметил А.Загоровский.

Напомним, 24 нояб. 2010г. в г.Цюрихе совет директоров АО «Shtokman development AG» рассмотрел ключевые вопросы подготовки окончательного инвестиционного решения по пусковому комплексу для поставки трубопроводного газа и по комплексу СПГ. На заседании рассмотрены и утверждены график, программа работ и бюджет АО «Штокман Девелопмент АГ» на период до принятия окончательного инвестиционного решения по пусковому комплексу. Окончательное инвестиционное решение о производстве трубопроводного газа на Штокмане планируется принять в марте 2011г. Добычу газа планирует начать в конце 2016г., а производство сжиженного природного газа запланировано на 2017г.

Компания Shtokman development AG – совместное предприятие, учрежденное 15 фев. 2008г. для решения задач финансирования, проектирования, строительства и эксплуатации объектов первой фазы освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения. ОАО «Газпром» является собственником 51% проекта, Total S.A. (Франция) принадлежит 25% и StatoilHydro ASA (Норвегия) – 24%. Компания будет собственником и оператором инфраструктуры первой фазы освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения на протяжении 25 лет, в рамках которой будет добываться 23,7 млрд.куб.м. природного газа в год.

Штокмановское газоконденсатное месторождение расположено в центре шельфовой зоны российского сектора Баренцева моря на расстоянии 600 км. к северо-востоку от г.Мурманска. Глубина моря в этом районе достигает 340 м. По разведанным запасам природного газа Штокман является сегодня одним из крупнейших в мире: запасы месторождения по категории C1+C2 составляют 3,8 трлн. куб.м. природного газа и 37 млн.т. газового конденсата.

Поляки присматриваются к алтайскому биоуглю. Алтайский лесоперерабатывающий холдинг и польская компания ведут переговоры о сотрудничестве в области утилизации древесных отходов – о производстве биотоплива

Холдинг «Алтайлес» и польская компания Ribegla приступили к переговорам о сотрудничестве в области утилизации древесных отходов. Инвестиционные перспективы проекта пока не ясны. Но дальние российские перспективы на рынке производства биотоплива из непищевых отходов очень высоки.

Как сообщили в пресс-службе холдинга «Алтайлес», польская сторона вышла с предложением запустить в Алтайском крае производство биотоплива – биоугля марки FLUID, который в дальнейшем может быть экспортирован в Польшу. По словам представителя компании Ribegla, «ряд котельных в Кракове уже отапливаются биоуглем, и данный вид топлива будет востребован в Польше».

Интерес польских инвесторов к российским древесным отходам выглядит диссонансом на фоне некоторых комментариев из этой страны, которые предрекают ей скорые перспективы перевоплощения в европейский Кувейт. В настоящий момент 40% газа Польша закупает в России. Но польский эксперт по энергетике Павел Нерада пишет, что даже самые осторожные прогнозы свидетельствуют о том, что Польша может очень скоро превратиться в крупного экспортера газа. По его мнению, предполагаемые запасы сланцевого газа в десятки, а то и в сотни раз превышают годовой объем потребления внутри страны. Если оправдаются самые оптимистичные оценки американцев, то газа у Польши будет больше, чем у Норвегии.

Правда, до реальной добычи сланцевого газа в Польше дело дойдет еще не скоро, может так случиться, что еще до этого момента поляки попадут в зависимость от «алтайских опилок». Впрочем, по словам, главного специалиста по вопросам производства холдинга «Алтайле» Валерия Кузнецова, говорить о каких-то конкретных договоренностях между двумя компаниями преждевременно, пока не будут детально изучены все особенности данного производства и рынков сбыта, экономические затраты на реализацию проекта и поставку продукции.

Тем не менее, интерес к проекту носит реальный характер, т.к. представители компании Ribegla в пятницу, 26 нояб., посетили ряд предприятий холдинга, в т.ч. строящийся лесоперерабатывающий комбинат в Камне-на-Оби. Там же «Алтайлес» за счет собственных инвестиций приступил к строительству двух современных котельных (одна непосредственно на территории «Каменского ЛДК», другая – в пригороде), которые позволят отапливать древесными отходами не только предприятие, но и значительную часть города.

Польша не числится в лидерах альтернативной энергетики, в отличие, например, от Финляндии, где доля возобновляемых источников энергии в общем потреблении первичных энергоносителей к 2025г. будет составлять 30%. Однако сотрудничество между компаниями России и Польши в этой области уже идет. Например, предприятия Юга России закупают в Польше небольшое количество брикетов из соломы по цене 92 евро за 1 т., которые изготовителю обходятся в 40-45 евро. В Европе производство топливных брикетов (пеллеты), отличающихся высокой теплоотдачей и экологичностью, уже стало повсеместным явлением. Такие брикеты применяются как для отопления зданий, так и в качестве топлива тепловых электростанций.

На Алтае же это не первый проект в области альтернативной энергетики. Ранее в регионе было анонсировано строительство завода по производству биоэтанола из древесных опилок, но его реализация серьезно застопорилась, несмотря на то, что одним из источников его финансирования должен был стать Инвестфонд.

Как отметил президент Российской национальной биотопливной ассоциации Алексей Аблаев, в мире сейчас реализуется более 60 проектов по строительству заводов по производству биотоплива. По прогнозу МЭА, к 2035г. государства вложат в биотопливо 100 млрд.долл. Естественно, речь идет о различных его видах. Так, замдиректора Топливно-энергетического независимого института Сергей Ежов говорит о том, что в масштабах страны массовое производство биоэтанола из древесных отходов менее перспективно, чем, например, в Бразилии, где воспроизводства биомассы идет более быстрыми темпами.

Но многие эксперты считают, что и для России более широкое использование биотоплива тоже станет актуальным. Разумеется, это не панацея, и критиков его использования хватает. Все они опираются на недавнее исследование Института европейской экологической политики (IEEP), авторы которого находят использование биотоплива более опасным явлением для природы, нежели бензиновые выбросы. По их мнению, эмиссия углекислого газа лишь возрастет при вырубке лесов для посевных площадей под биотопливо.

Но Алексей Аблаев считает, что подход этих исследователей принципиально ошибочен. «Если кратко, то одна из ошибок авторов злополучного исследования – использование текущих урожайностей культур и непринятие во внимание роста урожайности, связанного с развитием технологий», – заявил BFM.ru Алексей Аблаев.

По его словам, с 1976 по 2005г., т.е. за 30 лет, сбор зерновых в мире (пшеница, ячмень, кукуруза, рис) вырос на 1 млрд. т. (на 53%), при этом посевные площади уменьшились на 54 млн.га (6%) – это примерно площадь Франции. На фоне таких изменений производство биотоплива в мире выросло с нуля до 30 млн.т. (столько же потребляется бензина в России). Такой рост производства зерновых обусловлен развитием технологий, обеспечивших 60% рост урожайности за 30 лет (по 2% в год)!

На подходе и новые технологии повышения эффективности получения и использования биотоплива. Так, недавно ученые из Массачусетского университета в Амресте показали, что эффективность преобразования пиролитических масел можно повысить минимум в 3 раза. Пиролитические масла – это смесь органических веществ различной химической природы, получаемая «отжимом» бросовой растительной биомассы под высоким давлением и при повышенных температурах. Суть метода состоит в предварительном использовании процесса гидрирования, при котором происходит внедрение в структуру молекул, образующих масла, дополнительных атомов водорода.

Как говорит современная наука, отмечает Алексей Аблаев, пока предела этому росту не видно. При этом злополучный доклад даже не учитывал новые поколения биотоплива из непищевого сырья. «Россия хорошо позиционирована, чтобы стать крупным мировым поставщиком биотоплива. И дело только за принятием правильных решений», – заключил эксперт. Алексей Щеглов

Шведская полиция и таможня провинции Вэрмланд провели проверку транспортных средств, пересекающих норвежско-шведскую границу.

Эта крупнейшая в своем роде совместная операция полицейских и таможенников по обе стороны государственной границы. Проверка проводилась в четверг с 12 до 22 часов на пяти крупнейших пунктах таможенного контроля.

Раньше наркотики, в основном, ввозили контрабандой из Швеции в Норвегию. Теперь незаконный ввоз наркотиков происходит в обоих направлениях.

В ходе проверки было выявлено несколько случаев управления транспортным средством в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, вождение автомобиля без прав, нарушение закона «О наркотиках», один случай незаконного ввоза наркотиков. Кроме того, имеются подозрения в незаконном провозе двух иностранных граждан через государственную границу Швеции.

На этой неделе через пограничный пункт Салла на финляндско-российской границе прошел стотысячный в этом году человек, что ставит новый рекорд по этому КПП.

КПП Салла находится на границе между финской Лапландией и Мурманской обл. Авторами исторического 100.000 перехода стала семья Князевых из Мурманска.

Международный статус КПП Салла приобрел в 2002г. С тех пор число пересекающих границу здесь постоянно растет. В 2003г. через КПП прошло 55.000 чел., и эта цифра в дальнейшем увеличивалась на 10.000 каждый год.

47% проезжающих – русские. Как сообщает финский телеканал YLE со ссылкой на мнение начальника пограничного пункта, многие из российских граждан, едущих через Салла, направляются города и лыжные курорты севера Финляндии.

Россия откажется от планов повышения экспортных пошлин на древесину, что устроит Финляндию и позволит ЕС одобрить ускоренное принятие России в ВТО.

Мораторий на повышение пошлин на необработанную древесину будет продлен на 2011г., а сами пошлины отменены в обмен на присоединение РФ к Всемирной торговой организации (ВТО) не позднее 31 дек. 2011г., сообщили источники в Белом доме газете «Коммерсант». Таковы результаты переговоров первого вице-премьера Игоря Шувалова с руководителями Евросоюза в Брюсселе.

Смягчение позиции по вопросу о пошлинах на лес устраивает и Брюссель, и Хельсинки. В интервью YLE министр внешней торговли Финляндии Пааво Вяюрюнен сказал, что удовлетворен договоренностью, которая позволит двум странам продолжать обширную торговлю древесиной.

Как уже сообщалось, еще до переговоров в Брюсселе Россия дала понять, что готова пойти на компромисс в расчете на поддержку ускоренного вступления в ВТО.

Первоначально Россия планировала поднять экспортные пошлины на необработанную древесину до 50 евро за куб.м., чтобы стимулировать собственную деревообрабатывающую и перерабатывающую промышленность. Усилиями Финляндии и Швеции эту меру удалось отсрочить до янв. 2011г. Теперь от этих планов отказываются, и после вступления России в ВТО торговля кругляком пойдет вообще без экспортных пошлин.

В наст.вр. экспортный тариф на круглый лес составляет 15 евро за куб.м.

Горнодобывающая отрасль и металлургия, нефть и газ, генерация и передача электроэнергии, дороги, порты и ж/д линии. Добро пожаловать на северный инвестиционный бум – это более 114 млрд. евро за ближайшие десять лет.

ВаренцОбсервер составил обзор реализующихся и запланированных инвестиций в промышленном и инфраструктурном секторе Баренцрегиона. В обзоре использованы материалы исследования, проведенного Университетом Оулу и Торговыми палатами Оулу и Лапландии, опубликованного YLE осенью этого года.

Баренцрегион, как явствует из обзора, входит в начальную фазу беспрецедентного промышленного бума. Планы крупнейших инвестиций были подготовлены за последние годы с поразительной быстротой.

В исследовании торговых палат севера Финляндии приводятся все известные на сегодня инвестиционные планы в Баренцрегионе, реализация которых намечена на ближайшие десять лет. Некоторые проекты уже стартовали, другие начнутся в скором времени.

Материалы финского обзора скомпилированы со списком известных промышленных и инфраструктурных инвестиций, о которых БаренцОбсервер писал за последние несколько лет.

Инвестиции на севере Финляндии составят 25,6 млрд. евро, на севере Швеции – 17,5 млрд. В Северной Норвегии уровень инвестиций наинизший среди всех национальных секторов Баренцрегиона – 9,5 млрд. евро, в России же на Кольском полуострове планируется вложить рекордные 62 млрд.

Кроме планов, упомянутых в исследовании, имеются и другие, что может поднять общую сумму инвестиций выше первоначальной оценки в 114,6 млрд. евро. К примеру, есть планы нового алюминиевого завода в Северной Норвегии, рассматривается возможность строительства атомной электростанции под Оулу в Финляндии. Кроме того, большая доля норвежских инвестиций в нефтегазовом секторе в Норвежском и Баренцевом морях должна поступить после 2020г.

Самой актуальной проблемой в Баренцрегионе является принадлежащая государству инфраструктура. Государственные и региональные капиталовложения в дороги, порты и ЛЭП ограничены, поэтому остро стоит вопрос о выборе приоритетов.

Главным движущим фактором инвестиционного бума в Баренцрегионе стали растущие цены на минеральное сырье. Открываются новые горные выработки, расконсервируются старые.

К примеру, добыча железной руды расширяется в Баренцрегионе во всех четырех странах: LKAB (Гялливаре-Кируна) увеличивает добычу, «Sydvaranger» (Киркенес) возобновила добычу на старых рудниках, горнодобывающая компания «Northland» открывает новые рудники на шведско-финской границе в районе Колари и Пайала, «Северсталь» вкладывает средства в Оленегорский рудник.

Железная руда – не единственное, что здесь добывают. «Норильский никель» активно вкладывается в медно-никелевые рудники в Заполярном на Кольском полуострове. 400 млн. евро инвестируется новый медно-никелевый рудник в районе Соданкюля в финской Лапландии. В Квалсунде (губерния Финмарк, Норвегия) планируется возобновить добычу на заброшенных выработках.

Среди других проектов можно отметить крупные инвестиции в Ловозерском районе Мурманской обл. и расширение добычи апатито-нефелиновой руды в соседнем Кировском районе.

Энергетика

В энергетическом секторе одним из важнейших инвестиционных проектов является строительство атомной электростанции к югу от Оулу. Перестройка же Кольской АЭС на предстоящее десятилетее, судя по всему, не запланирована. Ветроэнергетические парки вырастут на побережье Северной Норвегии, а ветропарк в районе Питео на севере Швеции станет крупнейшим в Европе.

Еще один растущий сектор в северных районах Финляндии и Швеции – производство биотоплива.

Необходимо учитывать, что инвестиции в новые источники энергии тесно связаны с развитием системы линий электропередач – как в пределах национальных границ, так и трансграничных в пределах Баренцрегиона. У Норвегии и Финляндии имеются планы соединения своей системы ЛЭП с системой севера России.

Кроме того, в Норвегии первостепенное значение придается расширению пропускной способности ЛЭП на направлении север-юг, что необходимо для использования растущего энергетического потенциала северных районов.

Развитие портов

Планируется масштабное развитие портов в северной части Ботнического залива – как в Оулу, так и в Норботтене, но главной ареной портового развития будет Мурманск, важнейший незамерзающий порт России.

Рост движения на Северном морском пути, позволяющем сократить путевое время между Европой и Азией на две недели, также может привести к активному развитию портов в Северной Норвегии и Мурманской обл.

Основная масса минерального сырья, которое планируется добывать на новых выработках в Баренцрегионе, будет направляться в Китай, а в данном случае использование Севморпути дает экономию на транспортировке. Другими словами, Баренцрегион из окраины Европы превращается в активно развивающийся регион на важнейшем морском коридоре, ведущем к азиатским рынкам.

Поскольку доступ к портам обеспечивают железные дороги, инвестиции пришли и в этот сектор – новые линии планируются в направлении Ботнического залива и арктического побережья. В Финляндии и России вложены большие средства в электрификацию существующих железных дорог на территории Баренцрегиона, и это не предел.

В новых планах строительства железных дорог – линия на север от Рованиеми (Финляндия), сперва до Соданкюля, а в дальнейшем, не исключено, до норвежского порта Киркенес на Баренцевом море. Еще одна линия может соединить Колари (финская Лапландия) с Шиботном (Норвегия, губерния Трумс). В качестве альтернативы рассматривается модернизация железной дороги, ведущей от Колари к Ботническому заливу.

В Швеции в авг. этого года была открыта скоростная ж/д магистраль «Ботния» до Умео. Планируется протянуть магистраль далее на 270 км. на север, чтобы соединить Умео с Лулео. Предварительное решение по этому вопросу уже принято, в наст.вр. идет детальное планирование.

Запланированная ж/д магистраль Белкомур, которая пройдет через Республику Коми до Архангельска, будет финансироваться из средств инвестфонда РФ. Такое решение приняли в пред.г. члены инвесткомиссии РФ. В период до 2020г. эта магистраль будет объектом крупнейших инвестиций в ж/д секторе во всем Баренцрегионе.

Нефть

Крупнейшие в Баренцрегионе инвестиции будут сделаны в освоение Штомановского газоконденсатного месторождения в Баренцевом море и, в частности, создание береговой инфраструктуры в Териберке к северу от Мурманска. В крупнейший в истории промышленный проект за Полярным кругом будет вложено несколько десятков млрд. евро.

В норвежском секторе Баренцева моря в эксплуатации находится одно-единственное месторождение природного газа «Сневит» («Белоснежка») с СПГ-заводом на о. Мелкейа в Хаммерфесте (губерния Финмарк). Ведутся работы на нефтяном месторождении «Голиаф», которое должно дать первую нефть в 2013г.

В этом году в Норвегии было открыто большое количество лизцензий на пробное бурение в Баренцевом море, а подписанное недавно с Россией соглашение о разграничении морских пространств в Баренцевом море может дать импульс расширению поисковых работ в восточной части норвежского сектора Баренцева моря в ближайшие годы.

Семинар по возможностям для туризма и проведения праздников в Северной Норвегии собрал представителей более чем 40 туристических компаний Петербурга.

Сегодняшний семинар является одним из пунктов программы пребывания многочисленной делегации губернии Трумс.

За последние годы значительно выросло число российских туристов, приезжающих в Норвегию. Хотя в 2009г. общая цифра упала на 9%, на севере страны российских туристов стало больше (BarentsObserver, 19 марта 2010г.). Дикая природа, лыжи, рыбалка в открытом море, активный отдых – лишь часть из того, что привлекает российких туристов.

Восемь компаний из Трумса представили в Петербурге свои возможности – отели, рестораны, курортные места, организацию активного отдыха.

Идиллический Молсэльв – одно из мест в Северной Норвегии, куда приезжает все больше русских, желающих заполнить свой отдых чем-то иным, нежели солнцем и пляжами.

• Российский рынок очень важен для нас, – говорит Мортен Торп, дирекор по продажам и маркетигу компании «Målselv Fjellandsby». – Сейчас крупнейшим рынком для нас является Мурманск, но мы надеемся, что и в Петербурге и в области откроют для себя наше предложение. Поэтому мы сегодня здесь, в Петербурге.

По словам Торпа, кое-кто из Мурманска уже начал покупать участки и строить собственные коттеджи в Молсэльве: «шестеро-семеро частных лиц уже купили участки и ставят там финские коттеджи. Русские землевладельцы планируют сдавать коттеджи другим русским».

На российские новогодние праздники компания организует автобусные туры из Мурманска в Молсэльв. На будущее есть планы открыть чартерый маршрут из Мурманска и использовать Мурманск в качестве узлового пункта для туристов из более южных районов России.

За последние годы в районе Молсэльва произошли большие перемены, сейчас это лыжный курорт, здесь есть парк аттракционов и зоопарк дикой арктической природы.

Норвегия в составе Европейской ассоциации свободной торговли, в которую входят также Исландия, Лихтенштейн и Швейцария, приступила к переговорам с Таможенным союзом России, Казахстана и Белоруссии по вопросу создания зоны свободной торговли.

Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана и Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) подписали 23 нояб. в Женеве совместное заявление о начале в янв. 2011г. переговоров по соглашению о свободной торговле между странами-участницами данных объединений, говорится в коммюнике.

• Это очень важно для Норвегии, – сказал в интервью NTB министр торговли и промышленности страны Трун Йиске.

• По моему мнению, сейчас это самый важный процесс в ЕАСТ, – добавил он, сообщает E24.no.

В 2009г. Таможенный союз был пятым по значению экспортным направление ЕАСТ и четвертым источником импорта за пределами ЕС с полным товарооборотом на сумму 6.2 млрд.долл., сообщается на сайте ЕАСТ.

Первоначально переговоры должны были идти только с Россией, но после создания Таможенного союза трех стран в переговоры включились также Белоруссия и Казахстан.

В Европейскую ассоциацию свободной торговли в наст.вр. входит четыре страны – Норвегия, Исландия, Швейцария и Лихтенштейн. За исключением Швейцарии, страны ЕАСТ являются частью внутреннего рынка ЕС через соглашение о Европейском экономическом пространстве (ЕЭП).

Со стороны ЕАСТ на встрече в Женеве документ подписал министр финансов Швейцарии Йохан Шнайдер-Амманн, со стороны России – министр экономического развития и торговли Эльвира Набиуллина.

Украина намерена уже в следующем году создать зону свободной торговли (ЗСТ) с Израилем, сообщил на совместной с президентом Израиля Шимоном Пересом пресс-конференции Виктор Янукович. По мнению главы украинского государства, соглашение о ЗСТ, которое планируется подписать в следующем году, станет катализатором экономического сотрудничества двух стран.

Израиль никогда не был стратегическим торговым партнером Украины – поставки в эту страну составляют в структуре украинского экспорта всего 0,96%, пишет Коммерсант-Украина. При этом Киев имеет позитивное сальдо в торговле с Иерусалимом: по итогам янв.-сент. нынешнего года объемы украинского экспорта в Израиль выросли на 31,9%, до $349,5 млн., а импорт израильских товаров в Украину – на 28,2%, до 66,4 млн.долл. Основными статьями украинского экспорта в Израиль являются зерно, черные металлы и продукция химической промышленности. Из Израиля ввозятся фрукты, фармацевтическая продукция и медицинское оборудование.

Украина стремится создать ЗСТ и с другими странами. Так, в мае Виктор Янукович объявил о начале переговоров о создании ЗСТ с Турцией, а вскоре Украина намерена начать аналогичные переговоры с Сирией – соответствующее решение, как ожидается, будет принято в ходе визита президента этой страны Башара Аль-Асада в Украину. Сейчас Украина ведет переговоры о создании ЗСТ с Евросоюзом, Канадой, Сингапуром, о модернизации аналогичного режима – со странами СНГ. Помимо стран СНГ, Украина имеет соглашения о ЗСТ с Грузией, Македонией и странами Европейской ассоциации свободной торговли (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария).

Небольшой товарооборот между странами существенно упрощает создание режима свободной торговли, отмечают эксперты. «В отличие от сложных переговоров с ЕС, создание ЗСТ с Израилем потребует лишь обнуления таможенных ставок, что при наличии политической воли возможно осуществить за полгода»,- говорит аналитик ИК BG Capital Виталий Ваврищук.

Впрочем, обнуление ставок несущественно отразится на объемах торговли между странами. «Такая либерализация торгового режима повлияет даже не на несколько отраслей, а скорее – только на несколько компаний, специализирующихся на торговле с Израилем»,- полагает господин Ваврищук. «Мы поставляем в Израиль за маркетинговый год 5-6 пароходов с зерном. Теоретически режим свободной торговли позволит экспортерам вывозить зерно без квотирования, однако практически это маловероятно»,- отмечает директор консалтинговой компании AAA Сергей Наливка. По его словам, создание ЗСТ также позволит Израилю нарастить поставки продуктов питания в Украину, однако не в той степени, чтобы они потеснили товары отечественных производителей.

Россия и Евросоюз успешно завершили двусторонние переговоры по вопросам вступления России во Всемирную торговую организацию – ВТО, теперь, предполагается, процесс пойдет значительно быстрее и Россия сможет стать членом этой структуры уже в будущем году. Экспортные пошлины на лес из России – один из самых острых и спорных пунктов в повестке этих переговоров, после того, как Россия несколько лет назад заявила о резком повышении налогов на вывоз древесины из страны. На лес-кругляк пошлины были подняты российскими властями весьма резко – до нынешнего уровня в 15 евро за куб.м. А обещано было поднять, и того больше, до 50 евро за куб древесины. Особо в этой ситуации страдала финская лесоперерабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, но и шведская тоже – оказалась под ударом. И именно финские и шведские министры торговли, особо активно, в рамках ЕС, добивались смены этих установок российскими властями. И вот результат. Министр торговли Швеции Ева Бьерлинг/Eva Björling в программе Эхо Шведского радио: «Речь идет о резком снижении экспортных пошлин вместо обещанных сильных повышений». Новый договор подразумевает сокращение экспортной пошлины на лес-кругляк с 15 до 2 евро за куб.м.

Если в Финляндии планы повышения пошлин на вывоз древесины из России ставили под угрозу 16 тысяч рабочих мест, то в Швеции речь шла не столько о непосредственной занятости, хотя и об этом тоже, сколько об общей нестабильности лесоперерабатывающей отрасли, по мнению Евы Бьерлинг: «В последние годы эти изменения создавали большую неровность в лесоперерабатывающем бизнесе Финляндии и Швеции. Было трудно долгосрочно планировать. Ведь нынешние экспортные пошлины на древесину из России, которые поэтапно повышались, привели к сокращению импорта леса из России в Швецию на 80%.» директор Объединение лесных и лесоперерабатывающих компаний Швеции/Skogsindustrierna – Мортен Ларссон/Mårten Larsson: « Швеции нуждается в импортной древесине и нужды эти зависят от экономической конъюнктуры. Россия была одним из важных поставщиков древесины, но введение экспортных пошлин свело эти поставки практически на нет. А прежде, по максимуму, Швеция импортировала из России 2.5 млн.куб.м. леса, что составляло 25% от общего объема, завозимого в Швецию леса». По словам Мортена Ларссона введение Россией высоких пошлин на экспорт леса пришлось, как раз на период экономического кризиса и экономического спада, когда дефицита в лесном сырье в Швеции не ощущалось, из-за падения спроса. Поэтому, очень болезненно на шведской лесоперерабатывающей промышленности это не отразилось. Этот же фактор, по его словам, позитивен для будущей торговли лесом с Россией, потому что рыночные ниши оказались по счастью пока не заняты. Но ситуация быстро меняется, обороты экономики вновь растут и Швеции уже приходится компенсировать поставки леса из России за счет поставок из стран Балтии и Норвегии. «Больше всего по объемам из России импортировалась березовая древесина для переработки в массу, и именно этот тип древесины является самым дефицитным в Швеции» говорил мне Мортен Ларссон директор Шведского объединения предприятий и компаний лесной и лесоперерабатывающей промышленности. Ну а, по мнению министра торговли Евы Бьерлинг Швеции вступление России в ВТО и оживление лесной торговли между странами всем на пользу: «Это всем хорошо: Швеции, Финляндии, России – но в первую очередь это хорошо для свободной торговли».

25-26 нояб. в Осло, Норвегия, проходит встреча представителей органов здравоохранения европейских стран в рамках глобальной подготовки к первому саммиту глав государств ООН по вопросам профилактики неинфекционных болезней (НИБ) и борьбы с ними, который состоится в сент. следующего года, сообщает пресс-служба ВОЗ.

Европейская консультация по НИБ является важным шагом в проведении кампании по уменьшению смертности и страданий, вызываемых болезнями, включая рак, диабет, болезни сердца и инсульт, а также хронические болезни легких.

На совещании, организуемом Норвегией и спонсируемом совместно ВОЗ и Департаментом Организации Объединенных Наций по экономическим и социальным вопросам, будут также обсуждаться пути поддержки для реализации плана действий на 2008-13гг. в рамках проведения Глобальной стратегии по профилактике неинфекционных болезней и борьбе с ними.

Ежегодно 60%, т.е. 35 млн., случаев смерти во всех возрастных группах происходит в результате НИБ. Более 80% этих случаев смерти вызваны болезнями сердца, инсультом, диабетом, раковыми заболеваниями и хронической болезнью легких. Из этого числа 9 млн. случаев смерти происходят среди людей в возрасте до 60 лет и являются случаями смерти, которые можно было предотвратить.

Норвежская компания Opera Software, выпускающая браузер Opera, намерена представить универсальный стандарт расширений, совместимых с другими популярными программами для веб-серфинга, сообщили в четверг представители компании корреспонденту РИА Новости.

Расширения позволяют сторонним разработчикам реализовать в браузере функционал, не предусмотренный в стандартной поставке программы, например, блокирование рекламы на веб-страницах. Работу с расширениями поддерживает большинство популярных браузеров – Mozilla Firefox, Apple Safari и Google Chrome (в Microsoft Internet Explorer также существует некий аналог расширений – так называемые акселераторы). В Opera поддержка расширений появилась лишь в 11 версии, существующей пока только в тестовом варианте.

«Мы изучили то, как реализованы расширения в Firefox, Chrome, Safari, и выяснилось, что в каждом случае речь идет о собственном формате дополнений, несовместимом с остальными», – рассказал Ян Стандал (Jan Standal), вице-президент Opera по десктопным продуктам.

Несмотря на использование по большей части одних и тех же веб-технологий (HTML и JavaScript), каждая платформа имеет свою специфику, не зная которой, разработчик не сможет предоставить свое расширение под конкретный браузер.

Специалисты из Opera работают над решением этой проблемы. Они готовят подробное описание собственного формата расширений, которое будет представлено общественности.

Документ спецификации находится сейчас в стадии внутренней разработки в Opera, однако в дальнейшем компания рассчитывает сделать его официальным стандартом международного интернет-консорциума W3C (World Wide Web Consortium). Разработчики других браузеров, также имеющих собственные платформы расширений (Google Chrome, Apple Safari, Mozilla Firefox), в инициативе пока не участвуют, но, как надеются в Opera, впоследствии присоединятся к ней.

По словам представителей компании, ряд крупных российских разработчиков уже проявил интерес к созданию расширений для браузера Opera.

В официальном каталоге расширений Opera сейчас доступно 140 наименований. Перед тем как попасть в каталог, расширения должны пройти проверку на безопасность и соответствие критериям качества. Впрочем, пользователь может установить нужное ему расширение и из альтернативных источников, в обход официального каталога.

По словам Арнштейна Тигена (Arnstein Teigene), менеджера компании по разработке расширений Opera, в день на подтверждение поступает 15-20 новых расширений. При этом Opera не отклоняет расширения с функционалом, спорным с законной или этической точки зрения. Так, например, в каталоге уже существует расширение для скачивания музыки и видео из социальной сети «ВКонтакте», несмотря на наличие там пиратского контента. Как уточняет Стандал, в данном случае Opera оставляет этический выбор за пользователем и разработчиком. Стоит отметить, что сам браузер Opera уже долгое время имеет встроенный клиент для сетей BitTorrent, часто используемых для распространения нелицензионного контента.

В числе дальнейших планов разработчиков – добавление возможности синхронизации расширений через технологию Opera Sync (функция синхронизации пользовательских настроек, закладок и другой информации между несколькими браузерами, как настольными версиями, так и мобильными). Также компания не исключает возможности выпуска расширений и для мобильных версий браузера, например, Opera Mobile.

По данным аналитической компании NetMarketShare, на долю Opera приходится лишь 2,29% от всего рынка браузеров для ПК. В то же время, в России Opera значительно более популярна – по информации сервиса LiveInternet.ru, этот браузер предпочитают 24% пользователей.

Наиболее многочисленную группу лиц с двойным гражданством в Финляндии составляют обладатели финского и российского гражданства.

За последние десять лет число финнов, имеющих двойное гражданства, выросло в три раза, сообщает газета «Helsingin Sanomat».

В общей сложности двойным гражданством располагает свыше 50.000 финнов, при этом наиболее распространенное второе гражданство – российское.

Кроме того, российские граждане составляют самую многочисленную – 28.000 чел. – группу иностранцев, живущих в Финляндии.

Согласно официальным статистическим данным, 52.000 чел. в Финляндии считают родным русский язык, пишет «Helsingin Sanomat».

Соглашение о безвизовой зоне на норвежско-российской границе стало стимулом для продвижения планов строительства новой больницы в норвежском приграничном Киркенесе.

Будущее старой больницы, порядком выработавшей свой ресурс, много лет остается актуальным вопросом в Восточном Финмарке. Новых капиталовложений, как казалось, ждать было еще годы и годы. Но вот после подписания между Норвегией и Россией соглашения о безвизовой приграничной зоне в управлении здравоохранения Северной Норвегии поменяли мнение по этому вопросу.

На следующем заседании руководства управления администрация больницы подаст заявку о строительстве в Киркенесе новой больницы, работы на которой могут начаться уже в 2014г.

Как сообщил председатель правления Ларс Вордланд, если российские власти предоставят российским гражданам возможность обращаться в норвежские больницы, с открытием приграничной безвизовой зоны у киркенесской больницы станет на 45.000 потенциальных пациентов больше.

• Эта новая ситуация заставляет нас ускорить планы по строительству новой больницы в этом районе, – сказал Ворланд в интервью местной газете «Sør-Varanger Avis».

Новая больница обойдется примерно в 75 млн. евро; по мнению Ворланда, эти расходы необходимо внести в бюджет министерства здравоохранения уже в 2012г. Реализация проекта новой больницы зависит от дополнительных грантов министерства.

Франция выступает за отмену визового режима для России и готова поддержать ее в этом вопросе, заявил журналистам в среду в Ростове-на-Дону посол Французской республики в РФ Жан де Глиниасти.

«Мы за отмену виз (для России), но к сожалению есть 22 государства в Шенгене, и надо сперва договориться», – сказал посол.

«Что касается Франции, мы все сделаем, чтобы облегчить процесс (получения) виз», – сказал он в то же время.

Вопрос отмены виз между РФ и ЕС обсуждался на саммите лидеров Германии, России и Франции, который прошел в Довиле в окт. этого года. Тогда президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что все стороны понимают необходимость отмены виз, что невозможно сделать волевым путем. Поэтому этот процесс должен проходить согласно «дорожной карте».

Тогда же лидеры России, Германии и Франции приняли совместное заявление, в котором выразили надежду на то, что уже на декабрьском саммите РФ – ЕС будет достигнут прогресс в вопросе о безвизовом режиме.

Так называемое Шенгенское соглашение о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан было подписано 14 июня 1985г. в замке Шенген (Люксембург) Бельгией, Люксембургом, Нидерландами, ФРГ и Францией. Позднее к соглашению присоединилась Италия (1990), Испания (1991), Португалия (1991), Греция (1992), Австрия (1995), а в 1996г. – Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия и Швеция. С 21 дек. 2007г. в Шенгенскую зону вошли Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Эстония, Латвия и Литва. С 12 дек. 2008г. Швейцария присоединилась к Шенгенскому пространству.

Участниками этого договора являются все члены Европейского Союза за исключением Великобритании, Ирландии, Румынии, Болгарии и Кипра.

Страны договорились об облегченном визовом обслуживании, а также таможенном и пограничном контроле, который «не мешал бы движению по трассе». Ликвидация таможен и контрольно-пропускных пунктов на границах европейских стран была обозначена в соглашении как цель «в долгосрочной перспективе». Конвенция 1990г. оговаривала конкретные меры по ликвидации пограничного контроля, реализованные на практике с 26 марта 1995г., когда на внутренних границах стран-участниц был снят таможенный и пограничный контроль. Юлия Насулина