Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В течение предстоящей зимы мимо норвежских берегов в Мурманск возможно три засекреченных рейса с высокорадиоактивными отходами. Между Германией и Россией идут переговор по заключительной части договора о доставке в Россию уранового топлива советского производства с исследовательского реактора в Розендорфе (экс-ГДР).

Федеральное агентство по радиационной защите Германии уже выдало разрешение на транспортировку 951 тепловыделяющих элементов на грузовике из Розендорфа и на вывоз их морским путем из страны. Разрешение опубликовано в сборнике разрешений на транспортировку, выданных агентством.

Разрешение на транспортировку действительно с 23 сент. тек.г. до 16 апреля следующего, а это значит, что доставка может состоятся в любое время этой зимой.

Если будет избран маршрут, которым доставляется топливо из других европейских реакторов советской постройки, высокорадиоактивный груз проследует в Мурманск вдоль побережья Северной Норвегии. По прибытии радиоактивные отходы перегрузят в специализированный ж/д состав и отправят через всю европейскую часть России на челябинское ПО «Маяк» – ведущее предприятие России по переработке и хранению отработанного ядерного топлива.

Как пишет германская газета, из Розендорфа в Россию будет сделано три рейса с ОЯТ. Насколько можно судить по разрешениям на транспортировку, выданным германскими властями в июле этого года, единовременно транспортируется максимум 18 контейнеров.

Общее количество тепловыделяющих элементов розендорфского реактора – 951, и если груз будет разделен на три рейса, на каждый придется в среднем 317 элементов.

В нояб. десятки тысяч демонстрантов пытались остановить поезд с радиоактивными отходами, перевозящимися из Франции в Германию в хранилище в Горлебене.

Зеленые группы также протестуют против предстоящей перевозки уранового топлива из Германии в Россию. На этой неделе экологические организации со всего мира подписали обращение к российскому президенту Дмитрию Медведеву.

От Мурманской обл. под обращением подписались Кольский экологический центр и «Беллона-Мурманск». По словам экологов, пересылаемое на «Маяк» урановое топливо порождает больше радиоактивных отходов при переработке, радиоактивные изотопы в итоге попадут в Арктику – с «Маяка» через речную систему Сибири в Обь и далее в Северный Ледовитый океан.

Так или иначе, заблокировать транспортировку ядерных отходов вдоль арктического побережья Баренцрегиона ни германские, ни российские экологи не могут.

Кратчайший маршрут от балтийского порта до «Маяка» пролегает через Петербург, но практика показывает, что в России не стремятся везти урановое топливо через Петербург.

Как уже сообщал БаренцОбсервер несколько раз в уходящем году, для импорта европейских ядерных отходов используется специализированная база Атомфлота в Мурманске.

На Атомфлоте контейнеры перегружаются в ж/д вагоны с помощью крана, который используется и при выгрузке топлива с атомных ледоколов и плавбазы «Имандра». Поблизости от крана располагается спроектированное за рубежом закрытое хранилище для ядерного топлива. Норвегия была в числе стран, оказывавших Атомфлоту помощь в строительстве новых объектов по работе с ядерными отходами.

В окт. «БаренцОбсерверу» стало известно, что в обстановке секретности из Польши в Мурманск по все тому же маршруту мимо берегов Северной Норвегии был доставлен очередной груз радиоактивных отходов. Польские и норвежские власти намеренно не раскрывали график прохода судна с ураном оружейного качества.

Как сообщил тогда «БаренцОбсерверу» Ингвар Братведт, старший советник отдела NRPA (Комитета по защите от радиационной опасности Норвегии) по ликвидации чрезвычайных ситуаций, по соображениям безопасности информация о прохождении судов с подобным грузом держится в секрете до завершения рейсов.

Можно назвать две причины, по которым ядерный груз доставляется на «Маяк» по более длинному маршруту вдоль берегов Норвегии через Мурманск вместо более короткого по Балтийскому морю через Петербург. Во-первых, необходимо держать специфический груз подальше от всевозможных террористов. Во-вторых, в Мурманске имеются специализированные портовые службы для приема ядерных отходов.

Суровые воды у берегов Северной Норвегии и Кольского полуострова – не самый походящий плацдарм для атак Аль-Каиды или других внегосударственных террористических группировок, у которых могут быть планы подорвать судно или завладеть ураном оружейного качества или другими радиоактивными материалами наподобие тех, что перевозятся из Польши и Германии, – передает www.barentsobserver.com.

Если объемы добычи нефти сократились, то в электроэнергетике и строительстве в первые девять месяцев 2010г. дело обстояло достаточно успешно, свидетельствует отчет Баренц-мониторинга по Ненецкому автономному округу.

По данным отчета, добыча нефти в первые девять месяцев 2010г. составила 13,75 млн.т., что на 1,9% меньше, чем в аналогичный период пред.г. Сокращение добычи нефти повлекло за собой общее снижение роста экономики региона.

Отчет Баренц-мониторинга составлен в Нарьян-Марском офисе норвежского Баренцсекретариата (НАО).

Несмотря ни на что, в ряде секторов экономики в отчетный период наблюдался бесспорный прогресс. Строительство выросло в годовом исчислении на впечатляющие 47,9%, что практически выводит это сектор на докризисный уровень. Аналогичным образом, выработка электроэнергии выросла на 16,5%.

В других секторах экономики испытывают трудности – так, грузоперевозки упали в годовом исчислении на 56,7%, жилищное строительство сократилось на 11,9%, – передает www.barentsobserver.com.

Холдинг Vimpelcom Ltd. до конца года выплатит акционерам первые в своей истории дивиденды – $0,46 на одну акцию. Общая сумма промежуточных дивидендов за девять месяцев 2010г. составит 600 млн.долл.

29 нояб. 2010г. будет составлен список акционеров, обладающих правом получения промежуточных дивидендов. Компания удержит соответствующий налог в размере не более 15% при перечислении дивидендов в депозитарий АДА (американская депозитарная акция) компании, The Bank of New York Mellon. Сами дивиденды будут выплачены до 31 дек. 2010г.

Как сообщили в компании, при расчете размера выплачиваемых промежуточных дивидендов были учтены результаты деятельности российской дочерней компании ОАО «ВымпелКом» за последние три месяца 2009г.

«Мы рады объявить о промежуточных выплатах, которые являются подтверждением выполнения обязательств перед нашими акционерами по выплате регулярных и значительных дивидендов, – сообщил гендиректор Vimpelcom Ltd. Александр Изосимов. – Стабильные и сильные денежные потоки позволяют нам быть финансово гибкими и продолжать осуществлять возврат вложенных средств нашим акционерам, при этом инвестируя в долгосрочный рост и развитие нашего бизнеса».

При расчете размера выплачиваемых первых промежуточных дивидендов учитывались результаты деятельности ОАО «ВымпелКом» за IV кв. 2009г. Согласно дивидендной политике Vimpelcom Ltd., на выплаты акционерам должно направляться не менее 50% от годового свободного денежного потока Vimpelcom в России и на Украине. Как сообщал Александр Изосимов, дивиденды будут выплачиваться два раза в год.

«Регуляторика выплат дивидендов Vimpelcom не требует привязки к квартальным отчетам, – пояснила директор по внешним коммуникациям ОАО «ВымпелКом» Елена Прохорова. – планируется, что решение о выплате второго транша дивидендов будет принято после подведения финансовых итогов 2010г.».

«Обозначенный на уровне $0,46 за ADR размер дивидендов «ВымпелКома» находится, в целом, на среднем уровне. Доходность по ним составляет 2,8%», – сообщил Эльдар Вагабов, аналитик ИК «Финам».

Капитал Vimpelcom Ltd. разделен на обыкновенные и привилегированные акции: держатели и тех и других обладают правом голоса, а вот дивиденды сейчас начисляются только на обыкновенные акции. Через 2,5г. право на дивиденды могут получить и держатели «префов», обменяв их на обыкновенные акции. Если они не сделают этого до апреля 2015г., Vimpelcom Ltd. выкупит все привилегированные акции по номиналу – $0,001 за бумагу (см. дайджест ComNews от 30 апреля 2010г.).

Напомним, что в окт. 2009г. Altimo, управляющая телекоммуникационными активами «Альфа-групп», и норвежский холдинг Telenor заключили соглашение по объедению долей ОАО «ВымпелКом» и украинского сотового оператора «Киевстар GSM» в операторской компании Vimpelcom ltd. со штаб-квартирой в Амстердаме.

В мае холдинг Vimpelcom Ltd. впервые опубликовал финансовые результаты, включающие показатели и «ВымпелКома» и «Киевстара». Чистая прибыль объединенного Vimpelcom Ltd. за I кв. 2010г. составила 412 млн.долл., а прибыль ОАО «ВымпелКом» – 392 млн.долл. против 297 млн.долл. убытка годом ранее (см. новость ComNews от 27 мая 2010г.).

Во II кв. 2010г. чистая прибыль Vimpelcom Ltd. оказалась ниже, чем у конкурентов – компаний «Мобильные ТелеСистемы» (МТС) и «МегаФон». Прибыль Vimpelcom Ltd. снизилась на 54,8% по сравнению с аналогичным показателем пред.г. и достигла $347,7 млн., в то время как чистая прибыль МТС и «МегаФона» составила 354 млн.долл. и 397 млн.долл. соответственно (см. новость ComNews от 3 сент. 2010г.).

9 авг. бермудский холдинг Vimpelcom Ltd. завершил принудительный выкуп 2,13% акций российского оператора ОАО «ВымпелКом» у миноритариев, заплатив 14,5 млрд. руб. Теперь Vimpelcom стал 100%-ным акционером «ВымпелКома». Завершив консолидацию, холдинг планирует вернуться на российскую биржу (см. новость ComNews от 10 авг. 2010г.).

Сейчас Vimpelcom Ltd. готовится к допэмиссии привилегированных акций, что приведет к увеличению ее капитала на 21,3%. Половина новых акций должна достаться египетскому миллиардеру Нагибу Савирису в обмен на телекоммуникационные активы в Азии, Африке, Европе и Канаде, другую половину предполагается предложить миноритариям Vimpelcom Ltd. (см. дайджест ComNews от 14 сент. 2010г.).

В одной лодке. Что выиграет Россия от партнерства с НАТО

Сейчас много говорят о том, что мир стремительно меняется, трансформируются основы системы международных отношений, сложившейся в послевоенный период. Мир стал менее предсказуемым и более опасным: все мы независимо от страны, в которой живем, чувствуем себя уязвимыми. Сохраняются острые региональные конфликты, опасность международного терроризма, наркотрафика, распространения ОМУ, изменения климата, природных и техногенных катастроф и других вызовов, не признающих границ. Противодействовать им можно лишь коллективными усилиями всех государств.

Raison d'etre

И все же за прошедшие пару лет климат международной жизни потеплел. Налицо перемены к лучшему в атмосфере отношений между Россией и США, подписан российско-американский Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений. Заложенные в него принципы равноправия, паритетности, равной и неделимой безопасности создают основу для эффективного взаимодействия в самых разных областях. Углубляется наше стратегическое партнерство с Евросоюзом, достигнута договоренность о формировании модернизационного альянса между Россией и ЕС, развивается тесное двустороннее сотрудничество с многочисленными партнерами России по всему миру. Совместными усилиями заложена основа для прорыва в будущее в российско-польских отношениях. Урегулирована застарелая проблема разграничения в Баренцевом море между Россией и Норвегией, что лишний раз подтвердило безальтернативность решения любых проблем в Арктике на основе международного права, включая Конвенцию ООН по морскому праву. Важный вклад в построение современных международных отношений на принципах равноправия и полицентричности вносят государства на пространстве СНГ, где углубляются интеграционные процессы.

Положительные изменения коснулись и отношений России с Организацией Североатлантического договора. Изначально эта структура создавалась как военно-политический блок для противодействия «советской угрозе». По образному выражению первого генсека НАТО лорда Исмея, целью альянса было «держать Америку в Европе, Россию вне Европы, а Германию под контролем». В нынешних условиях НАТО, даже по признанию ряда западных политиков, утратило классический смысл своего существования, raison d'etre, ведет активный поиск места в новой архитектуре евробезопасности, подбирает сферы применения накопленного десятилетиями силового, военно-штабного и логистического потенциала.

Но большие возможности альянса – это еще и великое искушение пытаться решать сложные международные проблемы вне глобальной сети безопасности, предполагающей равноправное сотрудничество с другими региональными организациями и отдельными «игроками». Такие попытки предпринимались, их результаты у всех на виду. Однако сейчас в мире, в т.ч. среди государств-членов НАТО, растет осознание безальтернативности коллективных решений, необходимости учитывать интересы безопасности других партнеров, в т.ч. России, уважать принципы международного права, компетенцию и авторитет ООН и ее Совета безопасности.

Такой подход открывает дорогу к совместной равноправной работе, соответствует философии внешнеполитического курса России. Внешняя политика, как известно, является продолжением внутренней. Ее задача – создание благоприятных внешних условий для обеспечения безопасности и процветания наших граждан: для комплексной модернизации страны, диверсификации экономики и ее перехода к инновационной модели развития. Россия заинтересована в инвестициях, новейших технологиях и передовых идеях, стабильных и открытых мировых рынках. Мы готовы к честной конкуренции на торговых и инвестиционных площадках, но категорически против конкуренции военно-политических потенциалов, разного рода силовых балансов. Конфронтация нам не нужна, и втянуть себя в какие-то конфронтационные расклады мы не дадим.

Слово и дело

Сегодня не было бы проблем, если бы удалось перевести на язык конкретных действий те декларации, которые делались в конце прошлого века и в ОБСЕ, и при создании Совета Россия – НАТО, о неделимости безопасности стран Евро-Атлантики. Президент Дмитрий Медведев предложил придать этим декларациям юридически обязывающий характер, заключив Договор о европейской безопасности. Тот факт, что НАТО пока к этому не готово, вызывает вопросы об искренности дававшихся нам в свое время заверений. И все же крепнет убежденность, что в наших общих интересах окончательно зафиксировать, а главное, воплотить на практике окончательное преодоление логики холодной войны. Это позволит перейти наконец к стратегическому партнерству для совместных действий по решению общих проблем, которые диктует сама жизнь и которые не ждут.

20 нояб. в Лиссабоне пройдет саммит Совета Россия – НАТО. Соберутся лидеры 29 государств, чтобы обсудить кардинальные вопросы европейской безопасности, перспективы наших взаимоотношений. Эта встреча должна, по нашему убеждению, продемонстрировать общую решимость вывести наши отношения на качественно новый уровень, выработать ответственные, дальновидные решения, способствующие укреплению взаимного доверия в качестве прочного фундамента эффективного сотрудничества и координации усилий.

Убеждены, что блоковый подход в современном мире – анахронизм, который не дает реализовать имеющиеся возможности для совместного укрепления нашей общей неделимой безопасности. Он воспроизводит политические и поведенческие стереотипы прошлого, отвлекает ресурсы от решения насущных задач. Огромный, хотя во многом пока еще «спящий» потенциал международной солидарности выходит далеко за рамки действующих военных союзов. Это показала реакция на теракты 11 сент. 2001г., когда не только члены НАТО, но и Россия, как и другие не входящие в НАТО страны, подставила свое плечо попавшей в беду Америке. При этом мы меньше всего думали о том, связаны ли мы союзническими обязательствами с США.

Умножение сил

Совет Россия – НАТО был создан в мае 2002г. Это уникальный механизм для постоянных политических консультаций, где нашими собеседниками согласно учредительным документам СРН являются 28 государств в национальном качестве, а не блок, озвучивающий заранее согласованную позицию. СРН дает возможность на равноправной и консенсусной основе вырабатывать и принимать решения, готовить и осуществлять совместные действия. За время существования совета накоплен полезный опыт политического диалога и практического взаимодействия с альянсом по широкому спектру проблем безопасности.

СРН как двигатель российско-натовского сотрудничества по историческим меркам спроектирован и смонтирован совсем недавно. Естественно, ему требуются доводка и отладка. В его работе пока еще далеко не все гладко – где-то он набирал неплохие обороты, а где-то давал сбой. А в авг. 2008г. он даже почти заглох – был задушен тем самым блоковым подходом, потребовавшим проявления солидарности с «евроатлантическим» руководством Грузии. Наше предложение срочно созвать чрезвычайное заседание СРН в разгар кризиса было отвергнуто. Есть основания полагать, что из этого сбоя были сделаны правильные выводы. В дек. 2009г. министры иностранных дел стран-членов СРН приняли ряд важных решений о том, как устранять неисправности в механизме нашего взаимодействия, как его модернизировать.

Приведу несколько наглядных примеров, когда совместная работа с альянсом приносит ощутимые результаты.

На основе плана действий СРН по борьбе с терроризмом мы обмениваемся информацией и практическим опытом по предотвращению и реагированию на теракты в местах массового скопления людей. Разрабатываем устройства по дистанционному обнаружению взрывчатых веществ, способных обнаружить «пояс шахидов», проводим совместные учения. Черноморский флот принимает участие в антитеррористической операции НАТО «Активные усилия» в Средиземном море. Сотрудничаем и в борьбе с пиратством у берегов Сомали. Завершается создание совместной системы обмена радиолокационными данными о воздушной обстановке вдоль западной границы России со странами НАТО в целях предотвращения захватов самолетов террористами.

Мы помогаем друг другу при наводнениях, пожарах, техногенных катастрофах. Развиваются военно-технические связи со странами НАТО. Применение передового зарубежного опыта позволяет повысить эффективность российской системы каталогизации продукции, а также начать работу по приведению образцов экспортируемой техники российского производства в соответствие с требованиями международных стандартов. Налажено устойчивое взаимодействие по поиску и спасанию экипажей терпящих бедствия подводных лодок. Мы помним бескорыстную товарищескую помощь, оказанную нам британскими моряками, в спасании российского батискафа на Дальнем Востоке.

Россия активно и многопланово сотрудничает с Международными силами содействия безопасности (МССБ), действующими в Афганистане по мандату ООН. Мы предоставляем транзитные возможности, и это очень высоко ценится нашими партнерами, тем более когда другие маршруты стали более затратными и рискованными. Один из приоритетных для России вопросов в наших отношениях с НАТО – необходимость более решительной борьбы с наркопроизводством в Афганистане, которое достигло уровня угрозы международному миру и безопасности. Подготовка специалистов по борьбе с наркотиками для Афганистана, Пакистана и стран Центральной Азии в учебном центре МВД России в Домодедове – один из самых крупных осуществляемых нами проектов, который не только ритмично работает, но и расширяется.

Наши военные вузы готовят офицеров для афганской армии. Российские компании, в т.ч. вертолетные, работают в Афганистане. По всем перечисленным направлениям мы готовы наращивать взаимодействие с НАТО, потому что считаем, что делаем общее дело. Россия заинтересована в том, чтобы после ухода МССБ из Афганистана эта страна не была источником дестабилизации региона.

Важное новое направление работы СРН – подготовка Совместного обзора общих вызовов и угроз безопасности наших стран в XXI веке. Одобрение этого обзора позволит создать фундамент для дальнейших действий по совместному реагированию на общие вызовы.

Со щитом

Вполне естественно, что имеется ряд международных проблем, по которым у нас с альянсом позиции не совпадают. По каким-то вопросам имеются принципиальные разногласия, а где-то просто мешает непонимание ситуации и интересов друг друга, вызванное во многом отсутствием четкой и достоверной информации. Но мы не зацикливаемся на этом, не ставим наши разногласия впереди тех тем, где у нас совпадающие интересы.

Работы впереди много. Возьмем, например, предложение генерального секретаря НАТО Андерса Фога Расмуссена о создании совместного противоракетного щита для Европы с участием России. Мы приветствуем само желание решать проблему коллективно, тем более что у нас есть свои соображения на сей счет, включая известную инициативу создания противоракетного «пула» заинтересованных государств. Так что готовы серьезно изучить идею Расмуссена. Хотим понять, как видятся архитектура и перспективы развития гипотетической системы ПРО, кем и как она может управляться, какие средства планируется задействовать.

В любом случае речь об участии России в европейской системе ПРО может идти только на основе равноправного сотрудничества на всех этапах. У нас должны быть гарантии того, что при любых обстоятельствах не будет нарушена стратегическая стабильность, не будет действий, которые могут негативно сказаться на законных интересах друг друга.

Укрепление доверия и предсказуемости необходимо и в других областях. Требуется, в частности, последовательно работать над решением тех проблем, которые завели в тупик режим контроля над обычными вооруженными силами в Европе, наладить диалог по военным доктринам, обмен опытом реформирования вооруженных сил, вернуться к системному разговору о военной сдержанности. В Основополагающем акте России и НАТО 1997г. альянс взял на себя обязательство о неразмещении на территории новых членов «существенных боевых сил». Данный термин до сих пор не конкретизирован. В дек. 2009г. мы предложили членам СРН нашу расшифровку. Ждем предметной реакции.

Часто приходится слышать, что контроль над вооружениями пришел из прошлого и тянет в прошлое. Но наследие холодной войны не преодолеть лишь заявлениями о новом характере отношений. Нужны конкретные шаги, в т.ч. в наиболее чувствительной сфере планирования в области обороны, подтверждающие партнерские намерения.

Североатлантический альянс завершает работу над своей новой Стратегической концепцией. Для нас небезразлично, каким будет этот документ. Главное, пожалуй, в том, что НАТО должно недвусмысленно определиться со своим отношением к России. До сих пор для натовской позиции была характерна двойственность. С одной стороны, утверждалось, что Россия – партнер, с другой – как бы намекалось, что Россия может представлять собой проблему в области безопасности. Думаю, зрелость наших отношений говорит в пользу внесения полной ясности в этот вопрос.

Второй момент связан с позиционированием НАТО в системе глобальной безопасности. Мы считаем, что альянс при всех обстоятельствах должен руководствоваться Уставом ООН, прежде всего в том, что касается возможностей применения силы в международных отношениях. Отмечу в этой связи, что и Основополагающий акт, и Римская декларация о создании СРН прямо предусматривают, что сотрудничество между Россией и НАТО осуществляется только в рамках международного права, а в сфере миротворчества – по решению СБ ООН.

Едва ли отвечает современным реалиям линия на безостановочное расширение НАТО «вопреки всему». Сегодня нужно не заборы переставлять, а последовательно снимать препятствия для сотрудничества со всеми, обеспечивать равные гарантии безопасности всех государств независимо от их военно-политического статуса.

Базовые принципы внешней политики России – прагматизм, открытость, многовекторная дипломатия и неконфронтационное продвижение национальных интересов. Наши озабоченности отдельными аспектами деятельности НАТО честно обозначены в наших доктринальных документах. Такая транспарентность необходима для взаимного доверия, на основе которого можно было бы строить общее будущее. При этом мы не рассматриваем НАТО в качестве угрозы нашей безопасности.

Объективная реальность создает условия для партнерства России и НАТО. Оно не должно вызывать обеспокоенности ни у кого. Ни у тех, кто опасается, что Москва будет «накладывать вето» на решения альянса, ни у тех, кто думает, будто Россия станет сотрудничать с НАТО против кого-то. Россия настроена выстраивать равноправное партнерство строго на международно-правовой основе и таким образом, чтобы не появилось ни малейших подозрений, что это делается в ущерб законным интересам других стран. Исходим из того, что этим же подходом руководствуется альянс. Если Россия и НАТО совместно выработают правильный алгоритм реализации стоящих перед нами задач, то выиграют все, кто заинтересован в укреплении безопасности и стабильности в Европе, на всем пространстве от Ванкувера до Владивостока, да и в мире в целом. Сергей Лавров, министр иностранных дел России

Компания LKAB обнаружила новые запасы железной руды рыночной стоимостью больше млрд. шведских крон у себя на севере Швеции в районе отвалов полувековой давности.

• Просто фантастика, что мы нашли руду на старых отвалах, – сказала представитель компании Анна Тюни в интервью Радио Швеции.

Руду обнаружили в районе отвалов скальной породы пятидесятилетней давности, сообщает газета «Dagens Industri».

Компания LKAB, эксплуатирующая железные рудники в Кируне и ее окрестностях, является ведущим промышленным предприятием севера Швеции.

Молодые ученые из России и Норвегии, принимавшие участие в конференции в Тромсе, познакомились с новейшими достижениями космической технологии на базе норвежского спутникового оператора KSAT (Kongsberg Satellite Services).

Президент компании Рольф Скаттебу приветствовал молодых ученых и в двух словах представил свою компанию, отметив ее причастность к космическим технологиям, обороне, нефтегазовой индустрии и др.

Нина Суленг, менеджер по международным продажам, обрисовала интереснейшую картину многочисленных преимуществ, связанных географическим положением на северной широте Тромсе, а также широкого использования спутников в самых разных сферах: от морского мониторинга и содействия компании BP в Мексиканском заливе до борьбы с изменением климата и сокращением ледового покрова.

Российских и норвежских ученых допустили на станцию слежения. Гости проявили интерес к принципам спутниковой связи и могли наблюдать, как спутниковые антенны ориентируются на искусственные спутники.

По данным свежего опроса, в Норвегии существует серьезная оппозиция вступлению страны в ЕС. 62% опрошенных сказали членству в ЕС «нет», и только 24% сказал «да».

13,2% не определись с мнением, сообщает NRK.

За последний год число сторонников сократилось на 10%, а число оппонентов выросло на те же 10%.

• Я думаю, люди против всех тех новых перемен и директив, идущих от ЕС, – сказала Турюнн Хюсвик, зам. главы организации «Nei til EU» («Нет ЕС»), выразив при этом мнение, что на многих повлиял глобальный финансовый кризис.

В Норвегии проводилось два референдума по вопросу о вступлении страны в ЕС – в 1972 и 1994гг. На первом референдуме «против» проголосовало 53,5%, на втором – 52,2%. В 1994г. в референдуме приняло участие 89% населения.

Кухня Ирана по праву считается одной из самых вкусных в мире. Наверное, потому что в основе ее – душа и самые простые ингредиенты. Ведь Иран (а в древности Персия) -страна поэтов и поваров. Иранскую кухню считают родоначальницей гастрономического искусства – ее история восходит к VI в.до н.э., когда Куруш Великий, глава племени парсов основал империю, протянувшуюся от Индии до Египта, включая часть территории Греции.

Обширные торговые связи Персии способствовали быстрому распространению традиций иранской кулинарии, возводящей в культ процесс еды и, соответственно, превращая церемонию ее приготовления и сервировки в настоящее искусство.

Глазированные и покрытые серебряной или золотой амальгамой овощи и фрукты, ароматные соусы на травах, марципан, шафран, корица, кардамон и розовая вода – все это появилось на королевских столах Европы благодаря иранской кухне.

И все же основа персидской кулинарии – мясо, рис, свежие фрукты, травы и овощи. Кроме того иранцы пекут вкуснейший хлеб. В меню любого иранского кафе вы первым делом увидите кислый йогурт с чесноком или без, салат и шашлыки. Но пойдем по порядку и разберем иранскую кулинарию по основным ингредиентам. Итак.

Рис

Блюда из него на первый взгляд готовятся абсолютно традиционно, но в итоге получается нечто абсолютно невообразимое. Такого вкусного риса вы не попробуете ни в одной стране мира. Стоит отведать рис с овощами и мясом в ореховом соусе «чело-хореш». В иранской кухне невероятное количество разнообразных пловов: плов со свежей зеленью «поло-сабзи», кисло-сладкий рис с изюмом, миндалем и апельсинами «поло-чирин», плов с луком, чечевицей, изюмом (или финиками) и мясом «адас-поло», плов из мяса птицы «морг-поло», рис с жареным на углях мясом «чело-кабабас», рис на пару с мясом ягненка «чело-кебаб», плов с курицей и вишней «албалу-поло», плов с барбарисом, сахаром, мясом птицы и шафраном или просто отварной рис «кате» во множестве вариантов.

Ни один плов не похож по вкусу на другой! Это просто бесконечная палитра вкусовых ощущений. Продолжая красочную тему, каждый плов имеет свой цвет – от бледно-желтого, до розового, персикового и даже зеленого. Рис красится с помощью различных специй, многие из которых до сих пор остаются в секрете у национальных поваров.

Мясо

Мясные блюда готовятся из баранины либо ягнятины. На иранском языке фарси шашлык будет звучать как «кебаб», а «шиш кебаб» – будет обозначать шашлык из шести кусков.

Некоторые «кулинарные хроникеры» отмечают, что иранцы мясо либо мелко режут и добавляют в салаты либо готовят в виде шашлыка. И утверждают, что мясо в этой кухне представлено в виде трех-четырех блюд. Это огромное заблуждение! Мясные блюда – основа иранской кулинарии. Потомки персов готовят невероятно вкусные мясные рулеты, например «кофте гашт», большие тефтели из мяса, риса и трав «кофте-беренджи» или тефтели из мяса, ореховой муки, шафрана и сахара «кофте-нокодчи».

Здесь же тушат баранину с баклажанами, их же, но в других блюдах бараниной фаршируют («долме-бадинжан»). Любимые россиянами фаршированные перцы также историческими корнями прорастают в Иран – перец с начинкой из мяса и риса «долме-фелфель» изначально придумали здесь.

Птица в кухне персов также присутствует, хотя и не столь ярко, как мясо. Особым уважением пользуется здесь восхитительное блюдо из цыпленка с рисом, яйцом, йогуртом и шафраном «тан-чин». В общем, этот список можно бесконечно продолжать.

Хлеб

Хлеб в иранском обществе занимает особое место. По религиозным убеждениям иранцев, хлеб – божья милость, и нельзя не признать этого. Таким образом, хлеб является основной и религиозной пищей.

Хлеб в Иране выпекают несколькими способами. В основном иранский хлеб – это тонкие, очень вкусные лепешки нескольких видов: сангяк, нун, лаваш, тафтун, барбари.

Основные виды иранского хлеба:

Сангяк – пышный отрубной хлеб, считается наиболее полезным.

Лаваш – самый популярный, 90% населения страны употребляют именно его.

Нун – это огромная лепешка, их делают на раскаленной гальке. Снимая хлеб с гальки, пекарь начинает стучать им об стенку, чтобы вылетели застрявшие камешки. Размер лепешки доходит до 1 метра в длину, носят ее обернув вокруг пояса или на руке.

Как сделать Барбари с кунжутом дома

Понадобится:

500 гр хлебной муки

2 ч.л. сухих дрожжей

1 ч.л. меда

1/2 ч.л. соли

2 ст.л. оливкового масла

300 мл воды

2 ч.л. кунжута

Готовим:

1. Развести в 2/3 стак. (150мл) воды 1 ч.л. меда. Посыпать сверху дрожжи. Оставить на 5 минут, размешать. В большой миске смешать муку и соль. В середине сделать лунку и влить туда подошедшие дрожжи.

2. Деревянной ложкой смешать небольшое кол-во муки с подошедшими дрожжами, чтобы получилась масса напоминающая мягкую пасту. Накрыть миску кухонным полотенцем и оставить на 20 минут («опара» должна за это время подняться и пениться)

3. Открыть миску. Долить в лунку половину оставшейся воды и оливковое масло. Перемешать с оставшейся мукой. Замесить тесто, подливая оставшуюся воду, чтобы получилось плотное, влажное тесто. Тесто выложить на слегка посыпанный мукой стол и месить тесто руками пока оно не станет гладким и эластичным (10 минут).

4. Сформировать из теста колобок, положить в смазанную маслом глубокую чашу. Тесто смазать раст. маслом или перевернуть его в чаше, чтобы оно покрылось маслом со всех сторон. Накрыть кухонным полотенцем. Дать тесту подойти, т.е. обьем его должен увеличится не менее чем вдвое (1.5-2 часов), после чего обмять тесто и дать ему постоять еще 10 минут. Готовое тесто разделить на 4 равные части. Сформировать из каждой части по лепешке диаметром 12см и толщиной 2.5см. Накрыть полотенцем и дать хлебу подойти в течение 45 минут (лепешки должны увеличится в 2 раза).

5. Разогреть духовку до 425F/220С. Два противня посыпать мукой (можно вместо муки выложить противни пергаментной бумагой) и прогреть их в духовке в течение 15 минут. Сделать пальцами на каждой лепешке по 9 ямок глубиной 2см. Смазать лепешки оливковым маслом и посыпать кунжутом. Переложить лепешки на противень и выпекать в духовке 20 минут до золотисто-коричневого цвета. Остудить на решетке.

Сладости

Десерты Ирана не слишком сладки и невероятно изысканы. Очень сбалансированный вкус позволяет есть и не объедаться, а получать удовольствие. Кусочки иранских сладостей просто таят во рту. Отсутствие сахара компенсируется различными наполнителями. Настоящим шедеврами кулинарного искусства можно назвать иранскую «бахлаву» с миндалем, кардамоном, желтками яиц и молоком, «шир-беренж» – это халва из обжаренной пшеничной муки, сахара, шафрана, розовой воды, фисташек и миндаля.

Делают иранцы оригинальный апельсиновый и лимонный шербет, нугу и различные фруктовые джемы, например яблочный джем с лаймовым соком «мораба сиб». И еще бесконечное множество волшебных сладких блюд с витиеватыми для нашего уха названиями.

Напитки

Национальный напиток иранцев, без сомнений, – Король чай. Его подают горячим и крепким, в знатных домах и дорогих ресторанах разливают в хрустальные невысокие стаканчики с «талией» – ормуды. С алкогольными напитками в стране особые отношения. Алкоголь запрещен религией и распивать его можно лишь со специального разрешения, в основном в религиозных целях. Кроме чая иранцы почитают домашний йогурт «маст» и напиток на его основе «дук». В ходу также кефир, который употребляется не только как напиток, но и как ингредиент многих блюд.

Как заваривать иранский чай

Обычно заваривают китайский или местный (иранский, азербайджанский) черный байховый чай средней или высокой крепости, но с довольно быстрой экспозицией – 4 минуты. При этом очень ценен цвет чая – он должен быть не слишком темным, но обязательно ярким, прозрачным, коньячного цвета с чуть – чуть красноватым или малиновым отливом. Пьют его горячим, маленькими глотками вприкуску с мелкими кусочками колотого сахара. При заварке кладут вместе с чаем, а чаще в стакан, кусочек корицы (дарчин) или имбиря.

Иранские рецепты от шеф-повара ресторана «Фарси»

Ну а на десерт к нашему рассказу три абсолютно уникальных рецепта от потомственного иранского повара, ныне шеф-повара единственного в Москве иранского ресторана «Фарси» Соузани Абдулреза Джолама.

Абдуларез родился в 1967г. в г.Асхар, кулинарному искусству его научила бабушка (в Иране нет кулинарных школ и институтов, и секреты традиционной кухни бережно передаются из поколения в поколение).

Начиная с 1991г., Абдулрез Джолам представлял традиционную иранскую кухню в лучших ресторанах разных стран (Чехии, Франции, Швеции, Норвегии, Германии и других).

Кебаб Фарси

1 порция

Понадобится:

180г. телятины (вырезки)

80г. фарша из молодой баранины (ягненка)

Соль, перец по вкусу

шафран

Лук репчатый

Сливочное масло

Готовим:

Кусочки телятины солим и перчим. Сверху на них укладывается фарш из баранины с добавлением обжаренного лука, затем кусочки склеиваются и надеваются на шампур. Жарятся на углях. За 5 мин до готовности шашлык обмазывают смесью сливочного масла и шафрана. Подается с ароматным иранским рисом, печеными на углях помидорами.

Хорешт Фисинджан

1 порция

Понадобится:

Репчатый лук – 1/2

Щепотка грецких орехов

80г. гранатового соуса

50г. тертого яблока

20г. соуса из алычи

30г. сахара

куриное филе (80г.)

Готовим:

Обжаривается мелко нарезанный репчатый лук с молотыми грецкими орехами. Добавляется 300 мл воды, гранатовый соус, тертое яблоко, соус из алычи, сахар. Томится 5 часов. Блюдо меняет цвет в процессе приготовления.

Отвариваем куриное филе и заливаем полученной массой.

Все хорешты подаются с ароматным рисом.

Абгушт Ба Бэх

1 порция

Понадобится:

Голень ягненка (без кости) 130 г

Горох нут (15г.)

Картофель (20г.)

Половина 1 помидора

Айва 30г.

Готовим:

Все ингредиенты нарезаются крупными кубиками и в сыром виде засыпаются в глиняный горшочек, заливаются 200г. воды и томятся на плите 3 часа при средней

температуре. По мере испарения воды доливается мясной бульон. Специи, соль, перец – в конце.

Айва добавляется за 30 минуте до готовности. Как правило, сначала подается бульон, затем основная масса (ее предварительно нужно растолочь и размешать). АиФ

В сент. этого года в Финляндии останавливалось на ночь на 23% туристов из России, чем в тот же период пред.г.

По данным финского госкомстата, в сент. русские набрали здесь почти 54.000 остановок с ночлегом, что на 23% больше, чем в было в сент. пред.г.

Российские граждане стали самой многочисленной группой, зафиксированной в исследовании. Взявшие второе место шведы, набравшие 44.000 чел.-ночей, улучшив прошлогоднее достижение на 4%.

Число постояльцев как из Финляндии, так и из-за границы растет с июля и в сент. продолжало расти, причем в сент. это касалось туристов почти из всех стран, где Финляндия является традиционным направлением, сообщается на сайте Stats.fi.

Финляндия планирует открыть визовый центр в Казани в марте 2011г., заявила президент Финляндии Тарья Халонен в среду в ходе визита в столицу Татарстана.

Поездка в Казань является частью официального четырехдневного визита Тарьи Халонен в Россию.

«Ничто не может заменить общения между людьми. И для того, чтобы эти отношения между людьми стали более простыми, более удобными, тесными, мы откроем здесь, в Казани, визовый центр в марте будущего года», – сказала Халонен журналистам по окончании встречи с президентом Татарстана Рустамом Миннихановым.

Накануне на совместной пресс-конференции по итогам переговоров с президентом России Халонен заявила, что Финляндия намерена оказывать помощь и поддержку по переходу к безвизовому режиму России со странами ЕС, отметив при этом, что путь перехода к безвизовому режиму очень непрост.

Российские туристы на протяжении ряда лет остаются наиболее многочисленной группой иностранных гостей в Финляндии. В 2010г. Финляндия выдаст почти млн. виз российским бизнесменам и туристам – больше, чем любая другая страна ЕС. Более того, свыше 80% виз будут многократными.

Производство яблочного концентрата в семи крупнейших странах-производителях ЕС (Польша, Германия, Италия, Венгрия, Испания, Румыния и Австрия) в сезоне-2009/11 составляло 436 тыс.т., что было на 16% ниже, чем в предыдущем сезоне. Общее производство в этих странах составляет 95-98% от всего производства яблочного концентрата в ЕС-27. В сезоне-2009/10 падение производства объяснялось низкими ценами на концентрат и падением спроса на рынке. В сезоне-2010/11 производство яблочного концентрата в ЕС в очередной раз упадет, однако связано это будет с пессимистическими прогнозами урожая яблок в этих странах, передает «Агроогляд».

В сезоне-2009/10 импорт яблочного концентрата в ЕС составил 205 тыс.т. Китай остался главным поставщиком, несмотря на то, что поставки из этой страны в ЕС упали на 44% по сравнению с пред.г. Также крупные объемы концентрата поставляются в ЕС из Турции, Украины и Молдовы, которые в прошлом сезоне, наоборот, увеличили объемы поставок.

В сезоне-2009/10 экспорт яблочного концентрата из ЕС упал на 10% в сравнении с предыдущим сезоном. Основные рынки сбыта – Норвегия, Саудовская Аравия, Япония и ОАЭ.

Упавший спрос на яблочный сок в Европе обвалил цены на концентрат. Так, если в нояб. 2009г. цена яблочного концентрата экспортного качества в Германии составляла $1838 за 1 т., в Венгрии – $997 за 1 т., в Польше – $1017 за 1 т., то уже в июне 2010г. в Германии концентрат экспортного качества продавался по цене $1035 за 1 т., в Венгрии – $811 за 1 т., в Польше – $872 за 1 т. Цены промышленного яблока также упали в прошлом сезоне (в Германии – до 0,04-0,06 евро/кг., в Венгрии – до 0,06-0,08 евро/кг., в Польше – до 0,05-0,07 евро/кг), из-за чего многие фермеры отказывались собирать урожайи.

Ситуация начала кардинально меняться уже летом тек.г. На данный момент цены на промышленное яблоко в Германии варьируются в пределах 0,10-0,15 евро/кг. В Польше и Венгрии цены также выросли в 2 раза из-за пессимистических прогнозов урожая яблок.

Цены на концентрат в ЕС также выросли, на сегодняшний день их диапазон уже колеблется в пределах $1800-2000 за 1 т.

Производство груш в Европе в сезоне-2010/11 составит 2,2 млн.т., что на 14% меньше, чем в предыдущем сезоне. В основном это результат неблагоприятных погодных условий. Например, в начале сезона в Италии наблюдались продолжительные дожди с градом. В странах Бенилюкса (Benelux) в период цветения и сразу после него наблюдались дожди и довольно засушливое лето. Производство в Испании, напротив, вырастет на 11% благодаря хорошим погодным условиям в основных производственных регионах.

Стоит отметить, что качество груш в текущем сезоне будет на порядок выше прошлогоднего.

ЕС является вторым после Китая крупнейшим мировым производителем груш. За ним следуют США и Аргентина. Топ-4 производителей в ЕС: Италия, Испания, Нидерланды и Бельгия. Их доля в общем производстве оценивается в 75%. Далее идут Франция и Португалия. Наиболее популярный сорт – Conference, производящийся в основном в Нидерландах, Бельгии, Испании и Италии. Другие популярные сорта: Bartlett (Williams) (Италия, Франция и Испания), Abate Fetel (Италия) и Rocha (Португалия).

По прогнозам специалистов FAS USDA, некоммерческое производство груш в сезоне-2010/11 упадет на 20% и составит 120 тыс.т. В среднем оно составляет 5% от общего производства этой продукции в ЕС и постепенно падает из года в год. Это является отражением общеевропейской тенденции снижения количества грушевых садов в небольших частных хозяйствах.

Потребление груш на душу населения, как правило, остается высоким в тех странах, где хорошо развито внутреннее производство. Это, главным образом, Италия, Испания, Нидерланды, Бельгия, Португалия и Франция. В северных странах (кроме Дании), Центральной и Восточной Европе потребление груш ниже. В основном груши пользуются спросом на свежем рынке, доля потребления для нужд переработки остается незначительной, и она постоянно снижается.

В сезоне-2010/11 в Европе было переработано всего 164 тыс.т. груш, что на 50% меньше, чем в сезоне-2009/10. Данный результат объясняется уменьшением объемов переработки груш в Италии и Нидерландах.

В основном ЕС продает груши на внутреннем рынке. За последние 5 лет ежегодный товарооборот по грушам между странами ЕС в среднем составлял 550 тыс.т. В то же время, ЕС ежегодно импортирует 350 тыс.т. груш

По прогнозам экспертов, в сезоне-2010/11 объем импорта в ЕС из третьих стран увеличится на 25% по сравнению с предыдущим сезоном, когда он составлял 272 тыс.т., что напрямую связано с падением внутреннего производства.

Самыми крупными покупателями остаются Нидерланды и Италия, куда поставляется 60% всех импортных груш. При этом свыше 80% груш из Нидерландов реэкспортируется в остальные страны ЕС.

Основными экспортерами груш на рынок ЕС остаются Аргентина и ЮАР. Чили пока находится на 3 месте.

Экспорт груш из ЕС в текущем сезоне по всем предпосылкам упадет не менее чем на 17% по сравнению с прошлым сезоном и составит всего 312 тыс.т., что также связано с низким внутренним урожаем. Основными европейскими экспортерами по-прежнему остаются Бельгия и Нидерланды, на долю которых приходится 66% всего экспорта груш из ЕС. Далее следуют Португалия, Испания, Польша и Литва. 70% экспорта ЕС приходится на Россию. Далее следуют Бразилия и Норвегия.

Крупнейшая нефтяная компания Норвегии – «Статойл», один из партнеров по разработке Штокмановского месторождения, заявила о 17-процентном снижении объемов собственной добычи в III кв. 2010г.

Падение вызвано преимущественно экстенсификацией работ по техническому обслуживанию, повлиявшей на объемы добычи как нефти, так и газа, говорится в пресс-релизе компании.

Компания заявляет о том, что снижение объемов соответствует ожиданиям руководства компании, однако новость о нем привела к 5,4-процентному падению акций «Статойла» на Фондовой бирже Осло в понедельник.

Чистая операционная прибыль «Статойла» в III кв. 2010г. составила 28,2 млрд. норвежских крон по сравнению с 28,3 млрд. в III кв. 2009г.

• плановые значительные затраты на техническое обслуживание в III кв. существенно повлияли на производство как нефти, так и газа, – заявил руководитель «Статойла» Хельге Лунд. – Наши финансовые показатели и уровень поступления денежной наличности остаются стабильными, что вновь подтверждает нашу финансовую гибкость, позволяющую нам поддерживать постоянное развитие нашего портфолио.

Руководство «Статойла» подвергалось критике со стороны сотрудников компании за плохое управление и невысокую производительность старых буровых установок в Северном море. Руководители профсоюзной организации заявляли о том, что компания теряет 10 млрд. крон (1,2 млрд. евро) доходов с продаж нефти и газа ежегодно по причине низкой эффективности, что в свою очередь явилось результатом сокращения персонала, мероприятий по реорганизации и непредвиденных обстоятельств по причине недостатков технического обслуживания, сообщал ранее BarentsObserver.

Норвежская и российская компании подали заявления на получение лицензии на пивоварение на Арктическом архипелаге Шпицбергена.

Норвежское министерство здравоохранения и благополучия населения в настоящий момент рассматривает два заявления на получение разрешения на открытие пивоваренных производств, что может позволить пивоваренной компании «Мак» из Тромсе,Северная Норвегия, заслуженно использовать слоган «Самая северная пивоварня в мире», сообщает агентство «АВС Новости».

Одно заявление было направлено от имени российского государственного треста «Арктикуголь», более известного добычей угля. Компания планирует производить 50000 л. пива в российском поселении Баренцбург.

Другое было подано норвежским пивоваром Робертом Йохансеном, планирующим производить 100000 л. пива в год. Согласно данным Йохансена, люди на Шпицбергене потребляют от 400 до 450 тыс.л. пива ежегодно.

Закон о Шпицбергене 1928г. запрещает производство алкоголя на Архипелаге. В то же время министерство не отклонило заявления. Шпицберген, и особенно Лонгйирбюен, значительно изменился со времени выхода закона. Сообщество, в котором преобладали мужчины-горняки сейчас стало разрастающимся местным обществом с большим количеством молодых семей и студентов.

На сегодня самой северной пивоварней в мире является пивоварня «Мак», расположенная в Тромсе на широте 69° с.ш. Лонгйирбюен лежит на широте 78° с.ш.

Организация экономического сотрудничества и развития снизила прогноз по росту экономики Италии на 0,2 пункта – c августовских 103,3 до сентябрьских 103 пунктов. В годовом исчислении падение составило 0,5 пункта, сообщается в пресс-релизе ОЭСР.

По состоянию на сент. замедление темпов экономического роста также прослежено в Китае (-0,7), Канаде (-0,2), Франции (-0,1), Великобритании (-0,1), Индии (-0,2).

В России, в отличие от Италии, отмечено значительное увеличение темпов роста – на 0,6 пункта по сравнению с авг. до 104,8 пунктов. В годовом исчислении рост составил 8,5 пункта. В этом отношении Россию обгоняет лишь Германия, увеличившая отрыв от пред.г. на 8,6 пункта до 105,8 пунктов.

Экономике Японии прогнозируют рост на 6,9 пункта в годовом исчислении (103,2), США – 5,6 пункта (102,4), Бразилии – 0,8 (98,6).

В среднем в еврозоне прогнозируют стабильный рост на 3,9 пункта (103,6), «большой семерке» – на 4,9 пункта (102,9).

Описывая состояние экономики Бразилии и Китая, эксперты ОЭСР отмечают, что промышленное производство в этих странах может в долгосрочной перспективе упасть ниже среднего уровня.

В начале нояб. эксперты ОЭСР снизили прогноз для следующего года по росту развитых экономик до 2-2,5% вместо прогнозируемых ранее 2,8%.

Штаб-квартира ОЭСР находится в Париже. Существует с 1948г. Сейчас в организацию входят Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швеция, Швейцария, Эстония и Япония.

Россия пообещала выделить Организации Объединенных Наций в 2011г. 45 млн.долл. на реализацию целей развития, заявил представитель делегации РФ Дмитрий Биричевский на конференции ООН по объявлению добровольных взносов на оперативную деятельность в сфере развития, прошедшей в Нью-Йорке.

В общей сложности 20 государств объявили в ходе конференции о готовности в 2011г. предоставить различным подразделениям ООН, занимающимся проектами в сфере развития, 470 млн.долл. При этом ряд развитых экономических держав – США, Норвегия, Южная Корея, Ирландия – заявили, что не готовы говорить о своем конкретном вкладе в эту сферу до утверждения своих национальных бюджетов.

По словам российского представителя, наибольший вклад Москва внесет в финансирование деятельности Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией, а также в финансирование Всемирной продовольственной программы – по 20 млн.долл. в каждое из этих подразделений ООН.

Еще 1,1 млн.долл. Россия выделит программе развития ООН; 1 млн. – Детскому фонду ООН (Юнисеф); 900 тысяч – программе ООН по окружающей среде; 500 тысяч – Управлению ООН по наркотикам и преступности; 400 тысяч – программе ООН по населенным пунктам и 300 тысяч – Фонду ООН в области народонаселения. Дмитрий Горностаев

Мурманское отделение консульства Финляндии принимает по 300 визовых заявлений в день. На норвежско-российской границе, по статистике, в окт. движение выросло более чем на 30% в сравнении с аналогичным показателем пред.г.

Еще никогда жители Кольского полуострова так массово не выезжали за границу в соседние Норвегию и Финляндию.

Согласно октябрьским статистическим данным норвежского пограничного пункта Стурскуг на границе с Россией, в окт. этого года границу пересекло 12.682 чел., что более чем на 3000 превышает показатель того же периода пред.г.

Для такого наплыва из России в Норвегию есть две основные причины. Во-первых, российская таможня сняла прежние ограничения на количество ввозимых товаров. Если еще в начале года в Россию можно было ввозить с собой не более 35 кг. любых товаров в месяц при условии ограничения частоты поездок, сегодня лимит составляет 50 кг. на каждый въезд независимо от того, с какой частотой пересекается граница.

Во-вторых, генеральное консульство Норвегии в Мурманске выдает Поморские визы – мультивизы, для получения которых не требуется официального приглашения с норвежской стороны. Такие визы выдаются жителям Архангельской и Мурманской обл.

В результате жители Кольского полуострова устремились на норвежскую сторону на время отпусков и за покупками.

В 2010г. с янв. по окт. (включительно) норвежско-российскую границу пересекло более 110.000 чел. – больше, чем за весь 2009г.

Аналогичным образом, север Финляндии стал как никогда популярен у северян из России.

По статистическим данным пограничной службы Финляндии на окт. по пограничному пункту Салла, в любой месяц 2010г. границу пересекло больше народу, чем в соответствующий период в прежние годы. В окт. через Салла прошло 9000 чел., через Рая-Йосеппи (самый северный КПП на финляндско-российской границе) – 5000 чел.

В этом году Мурманское отделение генерального консульства Финляндии в Санкт-Петербурге выдало на 10.000 больше виз, чем в пред.г. По оценкам консула Мартти Руококоски, в этом году отделение выдаст 28.000-30.000 виз. На конец окт. было выдано 19.340 виз, при этом следует помнить, что нояб.-дек. – это пиковый период, когда россияне отправляются в Финляндию (особенно в Лапландию) на новогодние праздники.

В окт. финское консульство в Мурманске выдало 2.782 визы, сообщила BarentsObserver'у сотрудник консульства Сари Пейхенен.

• Одним из излюбленных мест для проведения праздников у россиян и, в частности, жителей Мурманской обл. является Финляндия и Лапландия. В Финляндию едут за покупками, отдохнуть в коттеджах и спа-центрах, покататься на лыжах. Сейчас мы получаем до 300 заявлений в день, – говорит консул Матти Руококоски.

Договор России с Норвегией о разграничении морских пространств в Баренцевом море может лишить Россию крупных районов промысла, считают руководители крупнейших рыбопромышленных объединений в России.

Согласно договору все пространство к западу от линии разграничения в Баренцевом море будет полностью регламентироваться норвежскими властями, которые различными способами вытеснят российских рыбаков с богатых промысловых районов, опасается российская сторона.

• Мы проиграли площадь до 90 тыс.кв.км. и возможность вести промысел в западных районах Баренцева моря, – заявил в интервью газете Взгляд Вячеслав Зиланов, председатель Совета работников рыбного хозяйства РФ.

Читайте также: Норвегия и Россия: подписание соглашения о разграничении морских пространств

По словам Зиланова, в западных районах Баренцева моря российские рыбаки добывают в среднегодовом исчислении 300-315 тыс.т., в то время как в восточных районах вылов составляет всего 210-215 тыс.т. Если потери считать в денежном эквиваленте, то это 1,5-2 млрд. руб. (34,5 млрд. евро) ежегодно.

Зиланов полагает, что Норвегия постепенно вытеснит российских рыбаков с западных районов промысла. Если Норвегия запретит траловый промысел в районе, то это будет иметь катастрофические последствия для российской рыбной промышленности, пояснил он, т.к. Россия 95% рыбы добывает донными тралами и лишь 5% – ярусами. Норвежцы в свою очередь добывают тралами лишь 30% рыбы.

• Приняв какие-то новые меры регулирования по траловому промыслу, норвежцы будут говорить, что «это не дискриминационная мера, мы ее и к своим применяем». Только все это на 100% отразится на нашем флоте, – подчеркнул он.

Также Василий Никитин, глава НО «Союз рыбопромышленников Севера» считает, что Норвегия попытается присвоить богатства района себе. – Раньше норвежцы подчинялись своим правилам, а российские рыбаки – своим. Теперь у северных соседей есть достаточно рычагов для выживания россиян с богатых районов промысла в Баренцевом море, – сказал Никитин Regnum.ru.

Договор подлежит ратификации парламентами России и Норвегии, но прежде чем он будет окончательно подписан Зиланов надеется, что российские политики увидят необходимость изменения статьи договора об условиях ведения рыбного промысла.

МТС вступила в международный телекоммуникационный альянс Wholesale Applications Community (WAC), намеревающийся создать глобальную открытую платформу для разработки и продажи мобильных приложений.

Альянс WAC был создан чуть меньше года назад и, по мнению экспертов, должен создать конкурента интернет-магазину Apple, продающему ПО для мобильных телефонов (см. новость на ComNews от 17 дек. 2009г.).

«Наше вступление в альянс WAC – логичный шаг на пути реализации стратегии по развитию интернет-сервисов, – пояснил вице-президент МТС по коммерции Михаил Герчук. – Благодаря участию в альянсе компания получает доступ к лучшим разработкам лидеров мирового рынка телекоммуникационной индустрии: операторов, интеграторов, вендоров и мировых лидеров в области создания приложений. А наши возможности по привлечению российских специалистов в области разработки приложений будут полезны всем участникам альянса, ведь глобальная аудитория операторов – участников WAC составляет 3 млрд. пользователей. При этом участие МТС в альянсе позволит учитывать уникальные особенности, возможности и потребности российского рынка при развитии глобального рынка мобильных приложений».

«Мы приветствуем вступление новых членов в наш альянс и видим в этом поддержку наших инициатив и гарантию того, что наши разработки набирают новые обороты на рынке», – говорит глава WAC Мишель Комбе.

На сегодняшний день альянс включает в себя 48 крупнейших мировых компаний, работающих в сфере предоставления услуг мобильной связи. В частности, это производители телефонов LG Electronics, Samsung и Sony Ericsson, а также операторы AT&T (США), China Mobile, China Unicom (Китай), Bharti Airtel (Индия), Telenor (Норвегия), Telia Sonera (Швеция и Финляндия), Deutsche Telekom (Германия), Vodafone (Великобритания). Из российских компаний, до появления в альянсе МТС, там присутствовал только «ВымпелКом».

Все члены альянса получают доступ к рабочим документам и спецификации платформы. Также члены WAC могут участвовать в деятельности рабочих групп альянса, в т.ч. технических, и запуске WAC-интегрированных витрин. В окт. 2010г. WAC приобрела Joint Innovation Lab (JIL), в которую входили Vodafone, Verizon Wireless, China Mobile и Softbank Mobile. Первая тестовая версия платформы готова, однако магазин пока не открыт. Так или иначе, общее количество предполагаемых пользователей сервиса – абонентов участников WAC – 3 млрд.

Чистая прибыль корпорации Orascom Telecom Holding S.A.E., предоставляющей услуги связи в Африке, Азии и Канаде, в III кв. 2010г. составила 934,2 млн.долл. по IFRS, пишет в понедельник Bloomberg.

Чистая прибыль компании за девять месяцев 2010г. более чем удвоилась по сравнению с пред.г. и составила 951 млн.долл. Этот показатель включает в себя 300 млн.долл., полученные от оператора France Telecom в рамках урегулирования конфликтной ситуации вокруг второго египетского сотового оператора Mobinil. Кроме того, Orascom при расчете чистой прибыли учитывала так называемую справедливую стоимость инвестиций в компании Mobinil и Egyptian Co. Без учета данных показателей, чистая прибыль в III кв. 2010г. составила 112 млн.долл.

Число абонентов компании на 30 сент. 2010г. превысило 103 млн., что на 16,2% выше, чем год назад. Консолидированная выручка выросла за девять месяцев 2010г. на 1,6% за счет успешных GSM-операций в большинстве стран, за исключением Алжира, сообщает компания.

В начале окт. этого года компания Weather Investments S.p.A., «дочкой» которой является Orascom Telecom, подписала соглашение с телекоммуникационной компанией VimpelCom Ltd., объединяющей российское ОАО «Вымпелком» (товарный знак «Билайн») и украинское ЗАО «Киевстар». В результате, будет образован пятый по числу абонентов телекоммуникационный оператор мира.

Однако желание алжирского правительства национализировать местного оператора Djezzy (один из ключевых активов Orascom Telecom) становится серьезным препятствием для слияния Vimpelcom Ltd. и Weather Investments. Египетский миллиардер Нагиб Савирис, владеющий Weather Investments, в субботу в интервью норвежской газете Dagens Naringsliv оценил вероятность завершения сделки по объединению не более чем в 50%. Савирис считает, что из-за проблем с Djezzy у компании Telenor, владеющей 40% долей в Vimpelcom Ltd., пропала мотивация к завершению сделки. Алина Гайнуллина

В четверг был опубликован очередной рейтинг стран по показателю качества жизни. В этом году Канада опустилась с четвертого на восьмое место.

Рейтинг из 169 государств вновь возглавила Норвегия. Эта страна занимала первое место большую часть последнего десятилетия. На втором месте – Австралия, за ней – Новая Зеландия и США, а замыкает пятерку Ирландия.

Канада регулярно возглавляла рейтинг в 90гг. прошлого столетия, когда ООН впервые начала подсчитывать и сравнивать индекс человеческого развития. По словам экспертов, показатели 15-20 первых государств не имеют принципиального отличия, поскольку все они являются развитыми странами.

При составлении рейтинга учитываются три главные составляющие: средняя ожидаемая продолжительность жизни, уровень образования взрослого населения страны и уровень жизни из расчета ВВП на душу населения по паритету покупательской способности.

Израиль занял в рейтинге 15-место, Россия стала 65-й, а Украина расположилась на 69 позиции. Беларусь незначительно опередила все страны СНГ, заняв 61 строчку.

На последнем месте расположилось Зимбабве. 23 из 25 стран, замыкающих рейтинг (кроме Гаити и Афганистана), находятся в Африке.

США смягчили монетарные условия всему миру. ФРС США потратит 600 млрд.долл. на выкуп гособлигаций США в течение следующих восьми месяцев. Глава ФРС Бернанке решил таким образом подстегнуть восстановление экономики, удержать процентные ставки на низком уровне и стимулировать заимствования

Федеральная резервная система потратит 600 млрд.долл. на выкуп государственных облигаций США в течение следующих восьми месяцев, чтобы подстегнуть медленное восстановление экономики, удержать процентные ставки на низком уровне и стимулировать заимствования.

Многие аналитики и некоторые представители ФРС считают, что такое решение со стороны главы ведомства Бена Бернанке – довольно рискованный шаг с крайне небольшими шансами на успех, символизирующий об отчаянии, пишет газета The Wall Street Journal. «Он выбирал крайне нетрадиционные методы во время финансового кризиса, чтобы противостоять коллапсу финансовой системы. Но через полтора года он столкнулся с тем, что экономика отягощена высоким уровнем безработицы, блокированной политической системой и угрозой дефляции по японскому сценарию», – пишет WSJ. Томас Хениг, президент Федерального резервного банка Канзас-Сити, – единственный, кто выступил против количественного смягчения и назвал решение ФРС «сделкой с дьяволом».

В середине окт. председатель ФРС Бен Бернанке заявил, что США готовы предпринять новые действия для стимулирования роста экономики из-за чрезмерно низкого уровня инфляции и слишком медленного снижения безработицы. По подсчетам аналитиков инвестбанка Goldman Sachs, для оживления экономики США ФРС придется залить в нее от 2 до 4 трлн. долл.

Мировые фондовые рынки на подъеме

Решение ФРС спровоцировало подъем на мировых рынках. Индекс Dow Jones Industrial Average продолжил рост, который начался еще в авг., и достиг 11215,13 пунктов. NASDAQ Composite остановился на отметке 2540,27 пункта, S&P 500 увеличился до 1197,96 пункта. Индекс MSCI Asia Pacific также на вечерних торгах в Японии уверенно рос и достиг 132,77 пункта. Европейский индекс Stoxx Europe 600 подскочил утром в среду до 268,47 пункта.

«До конца года рынки почти наверняка обновят локальные максимумы. В частности, S&P должен преодолеть рубеж 1300 пунктов, а РТС уйти выше 1750 пунктов», – считают аналитики «Калита-Финанс».

Риски для США

Однако в действиях ФРС есть и риски, указывает WSJ. По сути, Федрезерв запустит печатный станок, чтобы купить гособлигаций на 900 млрд.долл. к июню – эта сумма примерно соответствует ожидаемой потребности правительства в заемных средствах на этот период.

Обычно траты ФРС на гособлигации провоцировали инфляцию, т.к. это наводняло экономику деньгами и провоцировало обеспокоенность тратами правительства. Аналитики предупреждают, что инфляционные опасения на финансовом рынке могут подтолкнуть процентные ставки к росту, и программа ФРС даст обратный эффект.

Неофициально источники ФРС называют целевым уровнем инфляции 2%, сейчас она составляет 1% за год. Впрочем, первый этап стимулирования экономики США, в рамках которого ФРС выкупила облигаций на 1,7 трлн. долл. с янв. 2009 по март 2010г., не оправдал инфляционных опасений.

Риски для торговых партнеров

После решения Бернанке его европейскому коллеге Жан-Клоду Трише будет труднее вывести Европейский Центробанк из кризисного режима, заявил Bloomberg главный экономист по Европе в Barclays Capital Джулиан Кэллоу. «Это осложнит работу ЕЦБ, его руководству нужно задуматься о стратегии, и, возможно, придется пересмотреть планы», – полагает экономист. Главная угроза для Европы в программе количественного смягчения США состоит в возможном удорожании европейского экспорта вследствие укрепления евро к долл., считает экономист Citigroup в Лондоне Юрген Михельс.

Количественное смягчение США создало угрозу и для развивающихся стран, партнерствующих с США: они опасаются, что вливание денег от ФРС разгонит инфляцию и спровоцирует появление пузырей на их рынках.

Так, за последние дни Китай, Индия и Австралия были вынуждены поднять свои процентные ставки, чтобы снизить темпы инфляции. Власти Бразилии и Таиланда ввели налог на приток капитала, чтобы предотвратить пузыри на своих рынках. Японские власти также заинтересованы в прекращении чрезмерного укрепления йены к долл., указывает WSJ.

Приток «свеженапечатанных» долл. от ФРС затронет, в первую очередь, страны, которые экспортируют сырье, считает начальник аналитического отдела «Грандис Капитал» Денис Барабанов. «Товарные валюты (Канады, Австралии, Норвегии) всегда дорожают к долл. при росте евро (а эмиссия долл. уже сейчас ведет к ослаблению валюты США). Валюты развивающихся стран также вырастут к долл. (процесс наблюдается и сейчас). Даже если локальные центробанки не будут менять монетарную политику (в том числе ставки), общие монетарные условия все равно смягчатся», – говорит Барабанов BFM.ru.

В России ситуация чуть отличается от других emerging markets, т.к. росту инфляции в III кв. способствовали немонетарные факторы, говорит аналитик. «Позиция Банка России состоит в последовательной поддержке устойчивых темпов роста экономики, однако рано или поздно ЦБ придется реагировать на изменение цен: инфляционные ожидания растут и в России», – заключает Барабанов. Наталья Ищенко

Россия занимает 65 место в мировом рейтинге человеческого развития, который рассчитывается на основе комплекса критериев – таких, как продолжительность жизни, уровень здравоохранения, доступ к образованию, знаниям и информации, говорится в 20 ежегодном докладе программы развития ООН, обнародованном в Нью-Йорке в четверг.

Лидирует же по основным показателям человеческого развития Норвегия, в первую тройку входят также Австралия и Новая Зеландия. Замыкают мировой рейтинг три африканские страны – Нигер, Демократическая Республика Конго и Зимбабве.

По данным доклада, за последние пять лет России удалось подняться на три строчки в мировом рейтинге развития. Несмотря на это, она осталась во второй группе, куда входят страны с высоким уровнем человеческого развития. Всего таких групп четыре: страны с очень высоким (1-42 места в рейтинге), высоким (43-85 места), средним (86-127 места) и низким (128-169 места) уровнем развития.

При этом 25 стран рассматривались отдельно, поскольку экспертам ООН не удалось получить доступ к информации по всем критериям. Среди этих государств – Куба, Ирак, КНДР, Ливан, ряд малых островных государств, Палестниские территории и вполне благополучные европейские карликовые государства – Монако и Сан-Марино.

Основные показатели РФ в 2010г., согласно докладу, таковы: ожидаемая продолжительность жизни при рождении – 67,2г.; средняя продолжительность получения образования – 8,8г.; ожидаемая продолжительность получения образования – 14,1г.; ВНП на душу населения (в ценах 2008г.) – 15,258 тыс.долл.

При этом Россия занимает 42 место в рейтинге социально-экономического неравенства (здесь первое место – также у Норвегии) и 41 место в рейтинге гендерного неравенства (наилучший показатель – у Нидерландов). Эти два критерия также являются базовыми при расчете общего положения страны в индексе человеческого развития.

Ближайшими соседями РФ в общем рейтинге являются Албания, занимающая 64 место в мире, и Казахстан, идущий следом за Россией.

Из всех стран бывшего СССР лишь Эстония смогла войти в первую группу государств с очень высоким уровнем человеческого развития – она занимает 34 место.

Вместе с Россией в группе стран с высоким рейтингом человеческого развития из бывших советских республик оказались Литва (44 место), Латвия (48), Белоруссия (61), Казахстан (66), Азербайджан (67), Украина (67), Грузия (74) и Армения (76).

В число государств со средним уровнем человеческого развития вошли Туркмения (87), Молдавия (99), Узбекистан (102), Киргизия (109), Таджикистан (112). Дмитрий Горностаев

Чистая прибыль норвежской нефтегазовой компании Statoil ASA, образованной в результате слияния Statoil и Hydro, в III кв. 2010г. составила 13,8 млрд. норвежских крон (1,7 млрд. евро) против 6,6 млрд. норвежских крон за аналогичный период годом ранее. Об этом сообщается в опубликованном сегодня финансовом отчете компании, передает РБК.

При этом операционная прибыль компании за отчетный квартал 2010г. составила 28,229 млрд. норвежских крон (3,455 млрд. евро) и оказалась ниже аналогичного показателя за 2009г., зафиксированного на уровне 28,258 млрд. норвежских крон, на 0,1%. Операционная выручка компании за отчетный период возросла на 2,7% – до 125,809 млрд. норвежских крон (15,39 млрд. евро) против 122,446 млрд. норвежских крон, зафиксированных в III кв. 2009г.

Напомним, что в нояб. 2009г. StatoilHydro ASA приняла решение о смене названия на Statoil ASA и проведении ребрендинга. Прежний логотип остался лишь у сети автозаправочных станций (АЗС), поскольку компания предполагала для данного подразделения особые задачи и целевые аудитории.

Компания StatoilHydro была образована в 2007г. в результате объединения нефтегазового бизнеса норвежской компании Norsk Hydro, занимавшейся тогда добычей нефти, производством алюминия и альтернативной энергетикой, с нефтяной компанией Statoil. 62,5% акций нынешней Statoil ASA принадлежит норвежскому правительству.

«Газпром» и Катар обсуждают возможные совместные инвестиционные проекты, в т.ч. взаимодействие на рынках Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона, говорится в сообщении российского газового холдинга.

В среду в Москве состоялась рабочая встреча председателя правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера и эмира государства Катар шейха Хамада Бен Халифа Аль-Тани. Участники встречи обсудили перспективные направления сотрудничества «Газпрома» и Катара в энергетической сфере.

«В частности, речь шла о возможных совместных инвестиционных проектах между «Газпромом» и Qatar Petroleum и о взаимодействии компаний на рынках Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона», – говорится в сообщении.

Особое внимание стороны уделили тенденциям развития мирового рынка энергоресурсов, а также вопросам расширения стратегического партнерства в рамках деятельности Форума стран-экспортеров газа. Было выражено единое мнение, что консолидация усилий глобальных энергетических компаний должна способствовать стабилизации ситуации на международных рынках энергоносителей и повышению мирового уровня энергобезопасности.

Ранее Катар предлагал «Газпрому» принять участие в проектах по добыче и производству сжиженного природного газа (СПГ) после 2014г., когда может быть снят мораторий на расширение добычи на Северном месторождении.

В тек.г. энергетические компании Норвегии и Катара сместили российский «Газпром» с лидерской позиции по доставке газа на европейский рынок.

Катар занимает третье место в мире по запасам природного газа после России и Ирана. Доказанные запасы страны составляют 25,8 триллиона куб.м. Добыча газа в Катаре растет быстрыми темпами: с 5,8 млрд.куб.м. в 1988г. до 77 млрд.куб.м. в наст.вр.

Экспорт природного газа составляет 56,8 млрд.куб.м. в год, большая часть экспорта приходится на СПГ (39,6 млрд.куб.м.). На территории страны действуют пять проектов по производству СПГ, по двум проектам завершается строительство. Суммарные мощности заводов СПГ на конец 2009г. составили 84,3 млрд.куб.м. в год.

Государственной монополией в нефтегазовом секторе Катара является компания Qatar Petroleum.

Форум стран-экспортеров газа (ФСЭГ) был учрежден в 2001г. в Тегеране. На седьмой министерской встрече ФСЭГ в Москве в дек. 2008г. форум был трансформирован в международную организацию с приданием ей соответствующего юридического статуса. Штаб-квартира ФСЭГ находится в Дохе (Катар). На девятой встрече министров стран-участниц ФСЭГ в дек. 2009г. генеральным секретарем Форума был избран представитель РФ Леонид Бохановский.

На сегодняшний день участниками Форума являются Алжир, Венесуэла, Египет, Иран, Катар, Ливия, Нигерия, Россия, Тринидад и Тобаго, а также Норвегия и Казахстан в качестве наблюдателей.

Итальянская Edison подала иск к поставщику российского газа компании Promgas (СП «Газпрома» и Eni) с требованием обязать поставщика снизить цены в долгосрочных контрактах до уровня биржевых, по оценкам экспертов, цена вопроса – 1-1,5 млрд.долл. в год, пишет в среду газета «Коммерсант».

По информации издания, в рамках конференц-колла для аналитиков и инвесторов по итогам работы Edison Spa в III кв. гендиректор компании Умберто Квадрино сообщил, что подал в Стокгольмский арбитраж иск к Promgas,. «Я впервые иду на судебное дело по газовым вопросам в связи с заключенными долгосрочными контрактами. Думаю, это будет первый такой опыт и для «Газпрома», что означает особую важность судебных слушаний для всех», – приводит его слова газета.

Суть иска, по словам Квадрино, в том, что Edison несет убытки, закупая российский газ по долгосрочным контрактам намного дороже, чем он стоит на рынке. «Коммерсант» отмечает, что аналогичные претензии уже предъявляли другие европейские энергоконцерны, но в суды они до сих пор не обращались, надеясь договориться с «Газпромом».

«Коммерсант» сообщает, что Edison S.p.A – старейшая в Европе (основана в 1884г., расположена в Милане) и одна из ведущих энергокомпаний Италии. Акционеры – Transalpina di Energia Srl (60%), EdF (18,95%) и Carlo Tassara SpA (9,82%), остальные акции торгуются на бирже. Edison импортирует, производит и продает электроэнергию, природный газ и нефть. Владеет 68 ГЭС, 28 ТЭС и 29 ветровыми электростанциями, 47 концессиями и 11 разрешениями на разведку и добычу природного газа и сырой нефти в Италии, за ее пределами – 22 концессии. Владеет тремя хранилищами газа в Италии. Edison представлена в десяти странах Европы, Африки и Ближнего Востока. Выручка в 2009г. составила 8,87 млрд. евро, прибыль – 251 млн. евро.

Promgas SpA – СП «Газпрома» и итальянской ENI (по 50%), офис в Милане. Занимается куплей, продажей, хранением газа.

Дата слушания дела пока не назначена. «Мы уже выбрали, кто будет представлять нас в суде, они выбрали своего представителя. Теперь будем собирать материалы, чтобы завершить весь процесс к концу 2011г.», – цитирует «Коммерсант» главу Edison.

Он рассчитывает убедить судей в том, что газ обходится компании намного дороже, чем его можно купить на бирже. Из-за этого Edison уже потеряла 37 млн. евро прибыли в III кв. «Мы вели переговоры летом, я был в авг. в Москве, – говорит Квадрино. – Мы получили довольно хорошее предложение для этого года, но совершенно неприемлемое для 2011-го. Если его принять, это будут убыточные условия на три года. Мы не можем соглашаться терпеть убытки в будущем». Представитель другого западного энергоконцерна добавил, что с 1 окт. в ЕС начался новый газовый год и ряд крупных концернов не смогли продать газ конечным потребителям, поскольку те изменили контракты и перешли на покупку газа на бирже.

Квадрино не назвал сумму иска, пояснив, что «речь идет о больших деньгах, которые увеличат прибыль одной стороны за счет другой». Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин сказал «Коммерсанту», что цена российского газа на границе Италии составляет 300-320 евро за 1 тыс. кубометвро, тогда как Катар поставляет СПГ по 240-250 долл. Таким образом, разница между своповыми (биржевыми) сделками и долгосрочными контрактными составляет 60-70 долл. на 1 тыс.куб.м., и для Edison газ обходится дороже на 1,2-1,4 млрд. доларов. Однако, уточняет Корчемкин, точная разница цен в 2011-13гг. неизвестна. Поэтому упущенную выгоду для Edison эксперт оценивает в 1-1,5 млрд.долл.

«Газпром» уже серьезно ослабил позиции в Италии. Доля газа в энергобалансе страны составляет 40% (54% электроэнергии вырабатывается на газе). В 2009г. из 78 млрд.куб.м. потребленного газа только 8 млрд. были добыты в Италии. Она импортирует газ из Алжира, России, Норвегии, Нидерландов, Ливии и Катара. Газ поступает в страну по пяти трубопроводам общей мощностью 66 млрд.куб.м. и через два терминала СПГ (4 млрд.куб.м.). В I пол. Италия импортировала 39 млрд.куб.м. газа. Общий импорт вырос на 14%, но российского газа продано в стране на 41% меньше, чем в I пол. 2009г.,- 4,8 млрд.куб.м. В результате доля России в объеме импорта Италии упала с 24 до 12%.

В пресс-службе «Газпром экспорта» подтвердили, что знают об иске. «Мы проинформированы об этом шаге со стороны Edison. Обращение в арбитраж – процедура, предусмотренная контрактом», – сообщили там. Но поскольку контракт на продажу 2 млрд.куб.м. газа в год до 2022г. Edison подписал не с «Газпром экспортом», а с Promgas, в монополии его не комментируют. В Promgas отказываются обсуждать ситуацию по причине отсутствия гендиректора компании Ростислава Казанцева.

В то же время Валерий Нестеров из «Тройки Диалог» сказал «Коммерсанту», что разница между спотом и долгосрочными контрактами снижается и должна исчезнуть к 2013г. «Зимой 2012/13г. цены на споте и по долгосрочным контрактам должны почти совпасть, уже сегодня видно, что рынок укрепляется и избыток газа быстро сокращается, – поясняет он. – Долгосрочные контракты, цены по которым не будут серьезно расти до 2015г., сохранят свою роль как основа снабжения Европы». Аналитик не видит в такой ситуации смысла переходить на новую систему цен. «Судебные разбирательства – нормальная практика,- добавляет он.- Но у Edison должно быть понимание, что с «Газпромом» нужно поддерживать дружеские отношения. До сих пор иски к «Газпрому» в международный суд подавали только Болгария и Словакия, но до рассмотрения не дошло. Потребители понимают, что, судясь с крупным поставщиком, можно одержать тактическую победу, но проиграть в стратегическом плане».

Но Edison эти риски не смущают, пишет «Коммерсант». Компания покупает газ у России, Алжира, Катара и ENI. «Мы решили возбудить судебное разбирательство против России, с остальными продолжаем коммерческие переговоры,- пояснил Квадрино.- С Катаром мы провели очень хорошую встречу и рассчитываем найти решение до конца янв. Если это не удастся, то пойдем в суд. С Алжиром должны найти решение до конца фев. Если нет, то опять же есть возможность суда». Переговоры с ENI продолжаются. До конца года станет понятно, найдено ли коммерческое решение, и если нет, то Edison «возбудит дело даже против ENI», пообещал Квадрино.

Новый информационный офис, открытый в столице Карелии, должен содействовать трудовой миграции и студенческим обменам между Россией и Финляндией.

Информационный офис поможет жителям Карелии найти достоверную информацию о вакансиях или студенческих стажировках в Восточной Финляндии, пишет «Хельсингин Саномат».

• Идея – предоставить как можно более актуальную информацию о рынке труда Финляндии, а также информировать российских соискателей о требованиях финских работодателей, – поясняет Туйре Лехикойнен, координатор проектов Центра экономического развития, транспорта и окружающей среды финских провинций Северная Карелия.

По сообщению «Хельсингин Саномат», российские работники составляют значительную часть среди иностранной рабочей силы Финляндии.

На конец июля тек.г. работникам из России было выдано более 1400 разрешений на пребывание.

Преимущественно российские граждане, приезжающие в Финляндию, заняты на сезонной работе, такой как сбор ягод, однако некоторые из них находят постоянную работу, например, на строительных площадках.

Сегодня в Осло состоялось подписание первого в истории соглашения о безвизовом режиме между Россией и одним из государств-членов Шенгенского соглашения. Документ определяет порядок пересечения границы жителями приграничных районов посредством предъявления своих удостоверений.

Соглашение между Россией и Норвегией об упрощении порядка взаимных поездок жителей приграничных территорий было подписано министрами иностранных дел двух стран – Йонасом Гар Стере и Сергеем Лавровым.

В то же время договор не будет применяться на практике до момента создания Норвегией и Россией необходимой инфраструктуры на общем пункте пропуска для раздельного обслуживания путешественников с удостоверением личности жителя приграничья и остальных пересекающих границу лиц. Финансирование на выполнение таких работ еще не получено, а Норвегия в свою очередь не выделяла никаких средств на эти цели в своем бюджете на 2011г.

Cейчас, когда соглашение подписано, оно должно быть ратифицировано государственной Думой Российской Федерации для вступления его в законную силу.

Географически территории, на которых проживает население, получивщее право пересекать границу без действующей визы, включают в себя норвежский г.Киркенес, а также два российских города – Никель и Заполярный на Кольском полуострове.

Несмотря на то, что данное соглашение – первое, открывающее россиянам Шенгенскую границу для безвизового пересечения, государства-члены Шенгенского соглашения не впервые открывают свои границы подобным образом. Подобная свобода пересечения границы существует в приграничных районах Закарпатья между Словакией, Украиной, Польшей и Румынией.

Население Киркенеса приветствует подписание договора. После окончания «холодной войны» жители по обе стороны границы активно сотрудничают по многим направлениям, а два приграничных муниципалитета – Сер-Варангер и Печенгский район – реализуют положения договора о дружбе, что включает в себя развитие связей в сфере предпринимательства, культуры, образования и т.д.

По словам Рюне Рафаэльсена, руководителя Норвежского Баренцева Секретариата, находящегося в Киркенесе, шенгенская граница во многих отношениях может рассматриваться как новый «железный занавес» в Европе.

• Мы, государства-члены Шенгенской Европы, слишком медленно осуществляем процесс интеграции России в европейское пространство, поэтому нынешнее соглашение – важный шаг на пути устранения визовых барьеров, препятствующих сегодня сотрудничеству между жителями Баренцева региона», – отметил г-н Рафаэльсен.

Другие государства-члены Шенгенского соглашения с интересом следят за подписанием соглашения между Норвегией и Россией. Например, Польша ведет переговоры о заключении подобного договора о безвизовом пересечении границы для населения своих приграничных территорий и российского анклава – Калининградской обл. Наряду с этим два прибалтийских государства – Литва и Латвия с большим интересом наблюдают за тем, что происходит на самой северной внешней границе Шенгенского пространства с Россией. С другой стороны Эстония заявляет, что не намерена продлевать существующий режим безвизового пересечения границы с Россией в отношении территории вокруг Нарвы, установленный с включением страны в Шенгенскую зону в дек. 2007г.

• Нынешнее подписание соглашения о долгожданной зоне безвизового пересечения границы между Норвегией и Россией – исторический момент для Шенгенской зоны, – говорит Айлин Эспириту, директор Баренцева Института в Киркенесе. Работа Института сфокусирована на вопросах трансграничного сотрудничества в рамках Баренцева региона, Институт также участвует в более широком проекте под названием «Европейские приграничные диалоги».

• соглашение о создании безвизовой приграничной зоны свидетельствует о том, что ЕС в состоянии, в конце концов, быть гибким в отношении параметров, лежащих в основе шенгенских правил, и о том, что в самом деле существует пространство для маневрирования в изменении степени «жесткости» требований в отношении шенгенской границы с Россией, – добавляет Айлин Эспириту.

Она подчеркивает, что безвизовое пересечение границы между Норвегией и Россией – значительный, исторический шаг к безвизовому пересечению границ в Европе в более широкой перспективе.

Рюне Рафаэльсен также аплодирует: – соглашение являет собой действительно важный политический сигнал. Это естественно, что первая брешь в «шенгенской крепости» была пробита здесь на севере. Это логическое продолжение положительного опыта трансграничного взаимодействия между Россией и Норвегией в рамках Баренцева сотрудничества, начало которому было положено еще в 1993г.

Поток жителей российского Кольского полуострова, стоящих в очереди, чтобы пересечь границу, возрос с момента смягчения в пред.г. визовых правил со стороны норвежских властей. Жители Мурманской и Архангельской обл. могут получить многократную многолетнюю визу в Норвегию без представления приглашения. С подписанием нового соглашения о безвизовом пересечении границы жителями приграничья ожидается еще большее увеличение потока людей, пересекающих границу.

Города Заполярный и Никель расположены в часе езды от границы, а Киркенес находится в 15 минутах от границы. Таким образом, теоретически, люди, проживающие в безвизовой приграничной зоне, могут пересекать границу на постоянной основе.

Совместное норвежско-российское заявление, подписанное Лавровым и Стере 2 нояб., обозначает намерения обеих стран усовершенствовать существующий пограничный пункт пропуска Стурскуг-Борисоглебск. В официальном заявлении указано, что будут увеличены часы работы, внедрены методы биометрической идентификации лиц, пересекающих границу, сами пункты пограничного перехода будут усовершенствованы и перестроены, и, возможно, самое главное – различные государственные органы на российской и норвежской стороне границы будут сотрудничать лучше, чем сейчас.

Пограничная зона действия соглашения о безвизовом режиме пересечения границы включает:

• 30-км. приграничную зону от границы вглубь территории Норвегии. 30-50-км. зону от границы вглубь российской территории (смотрите карту).

• Удостоверение личности, предусмотренное соглашением, может быть выдано лишь лицам, проживающим и имеющим почтовый адрес в приграничной зоне на протяжении более чем 3 лет.

• соглашение касается только граждан России или стран-членов шенгенского соглашения.

• Указанное удостоверение личности будет выдаваться на срок в три года.

• Заявления о выдаче удостоверений личности будут рассматриваться генеральным Консульством Российской Федерации в Киркенесе и генеральным Консульством Норвегии в Мурманске.

• Время рассмотрения заявлений о выдаче удостоверения личности будет составлять 10 дней.

• Сбор за выдачу удостоверений личности – 20 евро.

• Держатели указанных удостоверений личности смогут находиться в приграничной зоне другого государства в течение максимум 15 дней.

• Держателям удостоверений личности жителя приграничья будет предоставлен отедльный коридор упрощенного перехода границы на пограничных пунктах.

Киркенес расположен на побережье Баренцеква моря, на пересечении границ Норвегии, России и Финляндии. На территории муниципалитета с населением 10000 чел. расположены Норвежский Баренцев Секретариат и ряд других организаций и компаний, специализирующихся на внешней торговле и трансграничном сотрудничестве.

В связи с развитием промышленных проектов в Баренцевом море, в Киркенесе ожидается взрыв деловой активности в области логистики и сервиса. Акватория местного порта не замерзает круглый год, а гавань достаточно глубока для приема крупнотоннажных судов.

Портал BarentsObserver создал специальный раздел, посвященный норвежско-российской приграничной зоне. На веб-портале вы найдете любую информацию для туристов и деловых людей, касательно шопинга, культурной жизни и иных аспектов, которые могут быть интересны путешественникам и людям, желающим развивать трансграничное сотрудничество.

Норвегия передала в дар Кубе 850 тысяч долл. для закупки медицинского оборудования и лекарств и последующей их отправки на Гаити, где в последние недели зарегистрирована эпидемия холеры, сообщили в субботу кубинские СМИ.

Холера разразилась на Гаити спустя более чем девять месяцев после разрушительного землетрясения. Число заболевших сейчас превысило 3 тыс.чел., болезнь унесла 300 жизней.

Договор о передаче 5 млн. норвежских крон (850 тысяч долл. США) кубинской стороне для закупки и отправки на Гаити медицинских материалов по линии кубинского министерства здравоохранения был подписан 28 окт.

По данным газеты «Гранма», договор был подписан в Гаване в министерстве внешней торговли и иностранных инвестиций. С норвежской стороны документ подписали посол этой страны на Кубе Ян Торе Холвик (Jan Tore Holvik), с кубинской – замминистра Рамон Рипол (Ramon Ripoll).

Это уже второе подобное соглашение между Норвегией и Кубой. Первое соглашение о передаче в дар Кубе такой же суммы для закупки медпрепаратов и оборудования было подписано в янв., несколько дней спустя после разрушительного землетрясения на Гаити. Олег Вязьмитинов

Российский газовый монополист «Газпром» получил заявки Дании и Нидерландов на увеличение поставок газа из РФ, сообщил в пятницу зампред правления «Газпрома» Александр Медведев.

«У нас есть заявки на увеличение поставок из Голландии и Дании. Это говорит о том, что у газа большое будущее», – сказал он журналистам.

По его оценке, рынок газа к 2035г. может составить 700 млрд.куб.м.

Дания ведет добычу нефти и газа в Северном море и является нетто-экспортером углеводородного сырья. В 2007г. добыча природного газа в Дании составила 10 млрд.куб.м., объем продаж – 8 млрд.куб.м.

Dong Energy, крупнейшая энергокомпания Дании, была образована в 2006г. путем слияния шести предприятий, к сфере деятельности которых относились добыча нефти и газа, генерация электроэнергии, а также продажи и распределение тепло- и электроэнергии среди датских потребителей. Сейчас Dong Energy специализируется на тех же видах бизнеса, включая торговлю энергоносителями. При этом география деятельности компании расширилась на несколько стран Северной Европы. Dong Energy имеет долевое участие в месторождении Ормен Ланге на шельфе Норвегии и в трубопроводе Лангелед, соединяющем это месторождение с британским терминалом.

В 2006г. «Газпром» и Dong Energy подписали соглашение о поставках российского газа в Данию по газопроводу «Северный поток» (Nord Stream). Документ предусматривает ежегодную закупку Данией 1 млрд.куб.м. российского газа в течение 20 лет начиная с 2011г. При этом соглашение предусматривает возможность существенного увеличения ежегодных объемов поставок.

В начале окт. пред.г. «Газпром» сообщил о подписании контракта с Dong Energy об увеличении поставок газа в Данию по Nord Stream вдвое – до 2 млрд.куб.м. Позднее премьер-министр РФ Владимир Путин заявил, что объем поставок газа в Данию по Nord Stream в перспективе может быть увеличен до 3 млрд.куб.м. в год.

Голландская Gasunie является акционером проекта Nord Stream с долей 9%. Gasunie присоединилась к проекту в июне 2008г. Остальные акционеры Nord Stream AG – российский «Газпром» с долей 51%, германские Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas (по 20% акций) и французская GDF Suez (9%).

Газопровод «Северный поток» – принципиально новый маршрут экспорта российского газа в Европу. Газопровод пройдет через акваторию Балтийского моря от бухты Портовая (Выборг) до побережья Германии (Грайфсвальд). Протяженность газопровода составит 1,2 тыс.км.

Газотранспортная сеть Gasunie, одна из крупнейших газопроводных сетей высокого давления в Европе, насчитывает свыше 15 тыс.км. трубопроводов в Нидерландах и на севере Германии, 1,3 тыс. станций приема газа. Общая пропускная способность сети достигает 125 млрд.куб.м. в год.

Компания «Sydvaranger Gruve», ведущая добычу железной руды в районе Киркенеса на норвежско-российской границе, должна отказаться от использования в производственном процессе коагулянта Maganfloc-1707 из-за загрязнения вод фьорда.

KLIF, норвежская госслужба по вопросам климата и загрязнения окружающей среды, предупредила «Sydvaranger Gruve» о необходимости прекратить использование Maganfloc-1707. Это вещество не упоминается ни в одном из разрешений, выданных компании, его присутствие обнаружили сотрудники KLIF в ходе инспекции производства в этом году. Magnafloc-155, на который у компании есть разрешение, не обладает требуемыми по технологии свойствами, поэтому в компании решели перейти на Magnafloc-1707.

«Sydvaranger Gruve» утверждает, что без злополучного химиката невозможно обеспечить рентабельность производства. В пресс-релизе KLIF говорится, что «Sydvaranger Gruve» должна прекратить его использование и в течение двух недель предоставить письменное подтверждение того, что это предписание выполнено.

Как сообщает «Sydvaranger Gruve» в пресс-релизе, применение Magnafloc-1707 оперативно остановлено, на этой неделе состоится встреча с представителями KLIF по дальнейшим разъяснениям по данному вопросу.

Отделение петербургского генерального консульства Швеции в РФ открывается во вторник в Калининграде. «Калининградское отделение не будет заниматься визовыми вопросами. С апреля 2010г., кроме национальных, визы в пять стран шенгенской зоны – Швецию, Данию, Финляндию, Норвегию и Нидерланды – оформляет Генконсульство Польши в Калининграде, оно и будет продолжать эту работу», – сообщила РИА Новости сотрудник по культуре и информации отделения консульства Елена Емельянова.

Она уточнила, что в задачи калининградского отделения входит реализация программ сотрудничества, информационная поддержка, налаживание партнерских отношений между калининградским и шведским бизнесом. Сотрудники отделения будут оказывать помощь шведским предпринимателям и туристам, которые находятся на территории области.

Калининградское отделение генерального консульства Швеции располагается в здании генерального консульства Республики Польша в Калининграде.

Почетное консульство Швеции было открыто в Калининграде в 1998г. В 2001 оно получило статус генерального консульства. Шенгенские визы здесь начали выдавать с фев. 2006г., но 31 окт. 2009г. прекратило свою работу в связи с кризисом и оптимизацией затрат. Права на оформление и выдачу шенгенских виз были делегированы генеральному консульству Польши в Калининграде. Евгения Римко

Норвегия, Дания и Финляндия заняли первые три строчки рейтинга национального благосостояния Prosperity Index-2010, Швеция – шестую, Россия – 63-ую, сообщает Sky News.

Рейтинг составлен аналитическим центром Legatum Institute и включает 110 стран. При составлении учитывались следующие факторы: экономический рост, личные свободы граждан, развитие демократии, уровень жизни, безопасности и «счастья» населения.

В десятку лидеров вошли Австралия, Новая Зеландия, Канада, Швейцария, Нидерланды, США.

В пред.г. Россия находилась на 69 позиции по старому исчислению или на 62 по новому. 70 (63) место досталось Белоруссии. Официально Prosperity Index-2010 будет опубликован в течение суток.

Большинство финнов считает, что в восточных районах страны школьникам следует разрешить учить русский язык вместо шведского.

62% опрошенных «TNS Gallup» считают, что школьникам, живущим у российской границы, можно разрешить поменять шведский язык на русский. Только 21% высказался категорически против, пишет финская газета «Hufvudstadsbladet».

Идею поддерживает премьер-министр Финляндии Мари Кивиниеми. В сент. в ходе визита в Карелию она сказала, что предлагаемые изменения можно ввести в порядке эксперимента в ряде районов страны (BarentsObserver, 21 сент. 2010г.).

Шведский язык – второй государственный язык Финляндии – остается обязательным элементом школьной программы. Тем не менее в Восточной Финляндии говорящих по-русски больше, чем говорящих по-шведски. Основная часть шведскоязычного меньшинства (5,4%) сосредоточена на побережье.

Железная руда, добываемая на рудниках в шведско-финском приграничье, будет вывозиться через норвежский порт Нарвик. По информации горнодобывающей компании «Northland», добычу руды планируется начать в 2012г. сначала в Швеции на руднике Каунисваара в районе Пайала, затем на руднике Ханнукаинен в районе Колари на финской стороне.

При разработке технико-экономического обоснования перед компанией встал вопрос, каким транспортом и в каком направлении вывозить железную руду, отправляемую на мировые рынки.

Вариантов было несколько: по железной дороге до финского порта Кеми, в новый порт в районе Каликса на шведской стороне, или же с помощью большегрузных самосвалов на север в Сваппаваара, откуда отправляется по железной дороге в норвежский незамерзающий глубоководный порт Нарвик руда, поступающая с предприятий компании LKAB.

Как пишет шведская газета «Norrlänska Socialdemokraten», третий вариант – самый малозатратный. Газета ссылается на исследование, проведенное самой компанией «Northland».

По мнению портовых властей Нарвика, новый терминал можно построить визави существующему терминалу LKAB, пишет местная газета «Fremover».

На этой неделе газета «Helsingin Sanomat» сообщила, что в «Northland» решили отправлять всю добываемую руду – и из финских, и из шведских рудников – на рынки Китая через Нарвик. Кроме того, Нарвик может принимать балкеры водоизмещением 300.000 т., тогда как в Кеми дедвейт судов ограничен 55.000 т.

Вообще-то, перевезти руду с обогатительной фабрики в районе Пайала в Нарвик – не такая простая задача. Сначала железорудный концентрат нужно доставить до железной дороги в Сваппаваара.

Согласно новому плану, необходимо задействовать 170-т самосвалы «Катерпиллер», которые будут курсировать между Пайала и Сваппаваара с интервалом в 10 минут. «Norrlänska Socialdemokraten» сообщает, что компания обратилась в шведское автодорожное ведомство с просьбой сделать исключение из правил по ограничению тоннажа, чтобы гигантские машины могли ездить по дорогам наравне с остальными.

Начать отгрузку железорудного концентрата для оправки на рынок планируется в 2013г., через год после начала работ.

Планируется поставлять на мировые рынки пять млн.т. концентрата в год. Это больше, чем поставляет компания «Sydvaranger» (Киркенес, Норвегия), и больше, чем поставляет по железной дороге на металлургический завод в Раутарикки (Финляндия) российское ОАО «Карельский окатыш» (Костомукша). Но, в то же время, это всего половина годового объема производства компании LKAB (Кируна, Швеция).

Если на участке от обогатительной фабрики в Каунисваара до железной дороги в Сваппаваара будет применена схема с использованием самосвалов, другие планы развития железных дорог в этом районе, скорее всего, будут заморожены. Планировалость проложить трансграничные линии Колари-Шиботн (Норвегия), Колари-Пайалаа (которая должна была соединяться со шведской системой железных дорог), а кроме того, были планы модернизировать имеющиеся линии на финской стороне.

• От масштабных планов по модернизации ж/д линий уже отказались. Электрификация обошлась бы примерно в 50 млн. евро, – сказал директор Путевой администрации Финляндии Кари Руохонен в интеврью «Helsingin Sanomat». В этих планых была и линия Кеми-Колари.

Новая судоходная Арктика

Крайний Север и геополитика в XXI веке

Кейтлин Антрим – исполнительный директор Комитета за правовое регулирование океанов.

Резюме Открытие в XXI веке доступа к Арктике превратит Россию, грозную сухопутную державу Маккиндера и Спайкмена, в одну из первоклассных морских держав. «Морская» Россия сможет стать частью системы сотрудничества и партнерства с другими океанскими странами, что позволит сохранить Арктику как регион мира.

Расширенная версия статьи на эту тему опубликована в ежеквартальном журнале Naval War College Review, т. 63, № 3 (лето 2010 г.).

Когда летом 2007 г. на дне Северного Ледовитого океана был установлен российский флаг, увенчавший Северный плюс, а ледовый покров уменьшился до рекордного уровня за всю историю наблюдений, западные СМИ запестрели громкими заголовками. Статьи под названием «Таяние арктических льдов», «Новая холодная война» и «Захват Арктики» были сфокусированы на действиях России и подпитывали на Западе дух соперничества, ощущение конфликта и кризиса. Претензии России на арктическое дно и контроль над новыми морскими путями интерпретировались в устаревших геополитических терминах XX века, усиливая ощущение конфликта.

Эти публикации возымели эффект, поскольку строились на геополитических стереотипах более чем столетней давности, тех, что господствовали с конца Российской империи, на протяжении всего советского периода и в начале истории современной России. Все это время западная геополитическая мысль была одержима идеей естественного конфликта между центральной частью Евразии и западными морскими державами. Арктика играла в этой парадигме существенную, хотя и не признаваемую роль «северной стены» в стратегии взятия в кольцо и сдерживания крупнейшей материковой державы мира – России. Однако в конце XX века от внимания Запада ускользнули изменения в мировых технологиях, экономике, климате и праве, подорвавшие арктические теории геостратегов прошлого.

Указанные изменения служат гарантией того, что геополитика XXI века будет отличаться от воззрений эры империй и периода конфликтов последних двух столетий. Возрастающая доступность Арктики с ее энергетическими и природными ресурсами, новыми зонами рыбного промысла, более короткими морскими путями и возможностью судоходства по рекам между Арктикой и центральной частью Евразии будет не препятствовать, а, напротив, способствовать превращению России в крупную морскую державу. В то же время эти изменения приведут к более тесной интеграции России в глобальную торговую и финансовую сеть, к появлению у нее возможности привлекать иностранных партнеров, а также участвовать в международных соглашениях и организациях, которые гармонизируют международное судоходство, безопасность и защиту окружающей среды.

Арктика в геополитике XX века

В начале XX века вышел в свет геополитический труд Альфреда Тайера Мэхэна «Проблема Азии». В нем автор обращается к проблеме соперничества между Российской империей и колониальными и торговыми державами, интересы которых распространялись на всю периферию азиатского континента – от Ближнего Востока до Китая.

Мэхэн рассматривал Россию как материковую державу с ограниченной возможностью использовать свою мощь на «спорных территориях», которые отделяли Россию от западных держав, в частности Британской империи и Соединенных Штатов. В сочетании с мощным флотом и морской торговлей это обстоятельство могло обеспечивать их доминирование на всей протяженности азиатского побережья. Сохранению господства Запада в Южной Азии благоприятствовала неспособность России открыть морской фронт с юга в дополнение к потенциальным сухопутным подходам с севера. Чтобы бросить вызов Западу, России требовался либо свободный доступ к морю из собственных портов, либо сухопутный маршрут в другие порты. Именно эти устремления положили начало «Большой игре» XIX века и стали причиной вооруженных и политических конфликтов в Афганистане и Иране в XX столетии.

Оценивая доступ России к морю, Мэхэн подчеркивал ограничения, создаваемые географическим положением. Из Санкт-Петербурга российские суда должны были проходить через Балтику, где могли столкнуться с военным флотом северных стран в Финском заливе и Датских проливах. В Черном море суда следовали из Крыма через Дарданеллы и далее либо через Гибралтарский пролив, либо по Суэцкому каналу. Выход в океан из дальневосточного порта Владивосток был свободен, но его отдаленность от экономического, политического и военного центра России, а также растущая морская мощь Японии делали этот форпост незначительной угрозой интересам Запада в Азии.

Спустя четыре года после публикации работы Мэхэна Хэлфорд Маккиндер выступил в Королевском географическом обществе с лекцией «Географическая ось истории». Он определил юго-западный регион Российской империи как исторический перекресток силовых линий между Восточной Азией и Западной Европой. Здешние степи и равнины он рассматривал в качестве магистрали, по которой материковая держава с внутренней сетью коммуникаций может прийти к доминированию на территории «полумесяца» – от побережья Китая и Южной Азии на запад через Балканы и вверх до Ла-Манша.

Маккиндер полагал, что такое техническое достижение как железные дороги увеличивает мощь материковой части и усиливает историческую роль степей Центральной Азии, по которым пролегали пути древних завоевателей из Азии в Европу. Регион, богатый сельхозугодиями и промышленным сырьем в сочетании с возможностями, которые предоставляли железные дороги, Маккиндер видел в качестве оси, вокруг которой разворачивается конфликт между материком и «полумесяцем» морских держав.

Сдерживание России и ее евразийского центра стало основой геостратегии второй половины столетия. В начале 1940-х гг. теорию Маккиндера доработал профессор Йельского университета Николас Спайкмен. Он умер в 1943 г., но идея взятия в кольцо и сдерживания России была реализована на практике в послевоенный период в ответ на советскую экспансию в Восточной Европе и непродолжительный альянс с Китаем. Спайкмен, как Мэхэн и Маккиндер до него, не рассматривал вопрос доступа России в Арктику. На значимость этого упущения указывает та роль, которую сыграл порт Мурманск как пункт доставки грузов с Запада в годы Второй мировой войны, а также факт создания Северного флота ВМФ СССР на Баренцевом море в 1933 г. и растущее значение морских путей, связывающих арктическое побережье Евразии с такими крупными портами, как Мурманск и Владивосток.

Еще в 1997 г. Збигнев Бжезинский (помощник президента Джимми Картера по национальной безопасности в 1970-е гг.) представил идею взятой в кольцо России, которая ограничена Европой на западе, бывшими советскими республиками на юго-западе и Индией, Китаем и Японией на юге и востоке. Хотя он скорректировал оценку геополитической ситуации с учетом распада СССР, его геостратегическим подходом по-прежнему оставалось окружение и сдерживание России в условиях новых отношений, которые США и НАТО строили с бывшими советскими республиками и странами-сателлитами. Роль Арктики в качестве недоступной «четвертой стены» окружения предполагалась, но не рассматривалась детально – XX век завершался все с тем же «белым пятном», что возникло столетием раньше.

В конце XX столетия казалось, что геополитическая стратегия взятия в кольцо и сдерживания России выдержала испытание временем. Но в Арктике назревали изменения, и «стена» с севера начала разрушаться.

Арктика: море и суша

Российская Арктика включает северные моря, острова, континентальный шельф и прибрежные районы евразийского континента. Арктическое побережье России тянется от границы с Норвегией на Кольском полуострове до Берингова пролива. Побережье омывается Баренцевым морем на западе, Карским морем, морем Лаптевых, Восточно-Сибирским и Чукотским морями на востоке. Из них только Баренцево море свободно ото льдов почти круглый год в результате влияния Гольфстрима, протекающего из Атлантического океана в Северный Ледовитый.

Широкий континентальный шельф России простирается на север далеко за пределы 200-мильной Исключительной экономической зоны (ИЭЗ). Протяженность береговой линии вдоль Северного Ледовитого океана достигает почти 40 тыс. км (включая береговую линию северных островов). Площадь водосбора арктического побережья составляет 13 млн кв. км – почти три четверти суши России, что превышает территорию любого государства.

При обсуждении потенциальных преимуществ потепления в Арктике и таяния полярных льдов внимание главным образом было сосредоточено на экономическом потенциале шельфовых запасов нефти и газа, а также на экономии времени и топлива благодаря новым трансарктическим морским путям. Эти преимущества значительны, но интересы России распространяются и на другие не менее важные аспекты, связанные с расширением доступности Северного Ледовитого океана, включая обеспечение безопасности границ в Арктике и увеличение доступа к сибирским рекам, которые текут в глубь страны. Эти интересы группируются по четырем направлениям: безопасность, океанические и береговые ресурсы, северная транспортная инфраструктура и региональное экономическое развитие в бассейне Северного Ледовитого океана.

Безопасность и северные моря. Северный флот России базируется на Кольском полуострове (юго-западное побережье Баренцева моря) с 1933 года. Сегодня это крупнейший и самый мощный компонент ВМФ России. Подлодки Северного флота, оснащенные баллистическими ракетами, спокойно перемещаются под арктическими льдами. В случае крупного конфликта с НАТО Северный флот мог бы оказаться в ловушке в Арктике, но в остальное время российские военные корабли, базирующиеся в Мурманске, имеют свободный доступ к Мировому океану. Удобное расположение Северного флота также позволяет его военным кораблям круглогодично бороздить Атлантику, а также сопровождать коммерческие суда в порты на северо-западе России.

В то время как некоторым западным геостратегам четвертая стена окружения России представлялась сплошным белым пятном, другим еще до Второй мировой войны был очевиден таящийся в ней огромный потенциал. Так, в 1938 г. Харри Питер Смолка в журнале Foreign Affairs провидчески описал возможные действия России в Арктике. Он обратился к вопросу создания Северного флота на Кольском полуострове и рассмотрел роль недавно учрежденного Главного управления Северного морского пути (ГУСМП) как ведомства по развитию азиатской части арктического побережья. Более того, он даже сравнивал ГУСМП с британской Ост-Индской компанией. Смолка определил преимущества развития Севера с военной точки зрения, реконструировав идею Мэхэна о том, что России не хватает выходов в Мировой океан. Он утверждал, что флот, базирующийся в Мурманске, получит такой доступ: «В результате останется только три стороны, с которых Россия будет блокирована: с запада, юга и востока. Но на севере – и только там – существует независимая, непрерывная и полностью российская никому недоступная береговая линия».

Океанические и береговые ресурсы. Россия долгое время является крупным производителем нефти и газа из ресурсов, добываемых на суше. В последнее время ресурсы континентального шельфа Арктики привлекают все больше внимания. Запасы в Баренцевом море уже разрабатываются, разведанные запасы в Баренцевом и Карском морях рассматриваются на предмет будущего освоения. Однако большая часть месторождений пока не разведана. По оценкам Геологической службы США за 2008 г., более 60% неразведанных запасов нефти и газа в Арктике находится на российской территории и эквивалентно 412 млрд баррелей нефти. Лишь небольшой их процент доступен с берега или находится в пределах ИЭЗ России. Наибольший потенциал сокрыт в бассейне Карского моря, перспективны также море Лаптевых и Восточно-Сибирское море.

Таяние полярных льдов открывает доступ к освоению обширной береговой линии и прибрежных вод. Поэтому возникает вопрос об управлении доступом и регулировании освоения шельфовых ресурсов. Береговая пограничная охрана России отвечает за мониторинг морской деятельности у берега и в ИЭЗ, следит за исполнением норм и правил национального морского законодательства. Это небольшая служба, включающая обычные фрегаты и корветы, приписанные к Тихоокеанскому и Черноморскому флотам, несколько рыбоохранных судов и судов для патрулирования ИЭЗ, а также легкие буксиры для операций у берега. Лишь небольшое количество плавучих средств подходит для условий Арктики и льдов. По всей видимости, возможности России вести мониторинг все более доступной ИЭЗ в Арктике не соответствуют темпам летнего таяния льдов.

Северный морской путь. Северный морской путь (СМП) включает маршруты, пересекающие Северный Ледовитый океан от Новой Земли до Берингова пролива. Он служит как для обеспечения региональных морских линий, так и в качестве трансарктического прохода. Естественная преграда – полуостров Таймыр – отделяет Карское море на западе от моря Лаптевых на востоке. Это самая северная оконечность Азии, которая открывается последней во время летнего таяния льдов.

Проход сужается в месте пролива Вилькицкого, отделяющего материк от архипелага Северная Земля. Небольшая глубина и долгое сохранение льдов летом ограничивают транзит между востоком и западом в зависимости от размера судов и времени года. Региональные маршруты остаются судоходными, даже когда транзиту по всему Северо-Восточному проходу препятствует замерзание узких проливов.

Северный морской путь обеспечивает доступ к таким региональным портам, как Новый Порт в устье реки Обь, Диксон, Дудинка и Игарка (порты на реке Енисей, которые служат пунктами погрузки минеральных ресурсов и древесины) и Тикси в устье реки Лена. Эти порты также поддерживают каботажное судоходство в летний период, как только ледовый покров достигает своего минимума.

Кроме обеспечения внутреннего маршрута, соединяющего северные порты и связывающего их через реки с континентальной частью страны, СМП также представляет интерес для мировых судоходных компаний в качестве альтернативы более протяженным южным маршрутам между Дальним Востоком и Европой. Путь из Йокогамы в Роттердам может благодаря СМП сократиться на 4 тыс. миль. Даже при низкой скорости судов по Северному морскому пути сокращение расстояния приведет к экономии времени и расхода топлива, что позволит транспортным компаниям сберечь значительные финансовые средства.

В настоящее время период навигации в Арктике имеет непредсказуемую продолжительность и зависит от различных климатических факторов. Для преодоления этого маршрута требуется особая подготовка судов. СМП не будет привлекать крупные судоходные компании как регулярный маршрут, пока не накоплен необходимый опыт, а маршрут не оснащен современными навигационными средствами, портовыми сооружениями и поисково-спасательным оборудованием. Вне зависимости от дальнейшего отступления полярных льдов постепенная работа в этом направлении позволит сделать Северный морской путь более привлекательным маршрутом для международного судоходства.

Судоходность зависит от мощных ледоколов, которые прорываются сквозь льды и сопровождают суда даже летом. Шесть атомных ледоколов, четыре тяжелых класса «Арктика» и два с малой осадкой класса «Таймыр», обеспечивают функционирование СМП. Кроме того, крупные коммерческие компании начали приобретать собственные ледокольные грузовые суда. В 2009 г. на долю флота компании «Норильский никель» приходилось около 1 млн тонн грузоперевозок из Дудинки по Карскому морю на Кольский полуостров. За успехом «Норникеля» последовало введение в эксплуатацию подобных судов для транспортировки нефти и природного газа в Арктике без сопровождения.

Арктический бассейн. Российский арктический бассейн включает евразийскую материковую часть и северные береговые районы и составляет почти две трети территории России. Этот бассейн богат природными ресурсами. Южная часть Западной Сибири – очень плодородный сельскохозяйственный район, также богатый нефтью и углем, а реки Обь и Енисей обеспечивают работу ГЭС. Крупные залежи железа и боксита – сырье для производства стали и алюминия.

Среднесибирское плоскогорье на севере – база «Норильского никеля», крупнейшего мирового производителя никеля и палладия. Река Лена дает доступ к золотым и алмазным рудникам. Там расположены и крупнейшие в мире леса, простирающиеся с северо-запада до юго-востока Сибири.

Огромные расстояния, неровный рельеф, промерзшая почва и суровый климат препятствовали строительству автотрасс и железных дорог на севере и северо-востоке. Тем не менее крупные речные системы, в особенности Обь, Енисей и Лена, пронизывают бассейн от Уральских гор на западе до Монголии и Казахстана на юге и горных районов, граничащих с Тихим океаном, на востоке. В прошлом этим потенциалом можно было пользоваться лишь несколько месяцев в году в летний период.

Климат евразийского побережья – один из самых экстремальных и негостеприимных в мире, зимой температура достигает минус 40 градусов по Цельсию, а толща морских льдов превышает два метра. Суровый климат отрицательно сказывается на портовых объектах, вызывая резкие колебания глубины и течения рек в период летнего таяния льда. Снабжение населенных пунктов во время долгих зим обходится дорого. Затраты, которые рассматривались как расходы на безопасность в период холодной войны, сегодня должны оправдываться коммерческой целесообразностью. В результате за последние 20 лет многие старые объекты были разрушены или заброшены и требуют восстановления практически с нуля. Сохранение объектов в регионе затрудняет сезонное потепление, которое вызывает колебания в таянии и замерзании почвы в зоне вечной мерзлоты, что делает ее структуру нестабильной для строительства. Только у наиболее прибыльных коммерческих предприятий есть экономические стимулы для поддержания объектов на реках, таких как инфраструктура в Дудинке (которая обслуживает «Норильский никель»).

Изменения в Арктике и перемены геополитики

Последние несколько лет изменения в Арктике стали источником как воодушевления, так и тревоги. Открытие канадского Северо-Западного прохода и российского Северного морского пути дало возможность прогнозировать сокращение торговых маршрутов – на тысячи миль и значительное количество дней в море – между Европой и Дальним Востоком. Перспективы огромных, пока даже неразведанных, запасов нефти и газа заставило опасаться за суверенность территорий, безопасность и устойчивость развития региона. Изменения в Арктике идут по четырем направлениям – в сфере технологий, экономики, климата и права.

Технологические изменения. В XX веке произошел прорыв в борьбе с арктическим ледовым покровом. Развитие шло по линии укрепления стального корпуса корабля, способного пробиваться сквозь льды. Энергия, вырабатываемая атомными реакторами, позволила ледоколам патрулировать всю протяженность арктического побережья. В результате создания новых конструкций кораблей с двойным корпусом появились коммерческие грузовые суда и танкеры, не нуждающиеся в помощи ледоколов. За этим последовала разработка новых технологий, предназначенных для освоения месторождений нефти и газа на большой глубине и в полярных условиях.

Экономические изменения. В последние десятилетия XX века растущий спрос на энергию в Западной Европе положил начало партнерству добывающих предприятий Советского Союза с рынками в Европе, что разрушило его экономическую изоляцию, которая возникла после Второй мировой войны. Распад СССР еще больше расширил доступ Европы к российским энергетическим ресурсам. Было признано, что российское сырье не только диверсифицирует источники энергии, но и открывает инвестиционные возможности для Запада. Заявление Геологической службы США о том, что в недрах Арктики, возможно, хранится до четверти мировых неразведанных запасов углеводородов, подстегнуло интерес европейских, а также восточно-азиатских и американских рынков к потенциальному освоению ресурсов российской Арктики.

Изменение климата. Возросшая доступность Арктики стала результатом кумулятивных изменений климата в последние 30 лет. Зимний ледяной покров уменьшился почти на 10%. Летние наблюдения 2007 г. показали, что площадь льдов сократилась на треть по сравнению со средним уровнем 1979–2000 годами. Подобные тенденции продолжатся в ближайшие десятилетия. В докладе Гидрометеорологической службы России Межправительственной группе экспертов по изменению климата за 2008 г. содержался прогноз, в соответствии с которым к 2040 г. зимняя температура на арктическом побережье увеличится почти на 4 градуса и на 2–3 градуса летом. Зимы станут менее суровыми, а реки и прибрежные районы будут свободными ото льдов более продолжительный период.

В течение нескольких десятилетий изменения претерпит флора региона, леса сместятся еще дальше на север, увеличатся периоды роста на юге. Особенно важно, что климатические аномалии и глобальное потепление будут способствовать доступности центральной части России и укреплению ее связи с остальным миром.

Изменение правового режима. В 1926 г. Советский Союз предложил разбить арктическую зону на сектора по линиям, проходящим от Северного полюса к восточному и западному оконечностям северного побережья СССР. Однако из-за недоступности Арктики это предложение не имело большого значения. Лишь на Третьей конференции ООН по морскому праву был поднят вопрос о границах национальной юрисдикции в море и было достигнуто всеобъемлющее соглашение.

Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. закрепила новые правила демаркации прибрежных государств на шельфе. В 1997 г. Россия присоединилась к Конвенции, определяющей суверенность ее территории в Арктике, в которую входит 12 морских миль акватории и 200-мильная ИЭЗ, уходящая вглубь побережья и включающая острова Северного Ледовитого океана. В Конвенции давалось комплексное определение континентального шельфа, открывавшее перспективу присоединения большей части морского дна, претензия на которое была заявлена в соответствии с секторным принципом 1926 года.

В предвкушении открытия новых ресурсов арктического дна право на юрисдикцию, в соответствии с указанным секторальным принципом, признавалось приоритетным. В 2001 г. Россия обратилась в Комиссию по границам континентального шельфа с предложением закрепить ее рубежи на основании географических и геологических особенностей своего континентального шельфа, указанных в Конвенции. Комиссия посчитала представленные данные недостаточными для вынесения постановления. Сейчас Москва собирает дополнительные материалы и подаст очередную заявку с учетом новых данных.

Государственная политика и геостратегия в Арктике

В основе эволюции России из сухопутной державы в морскую лежит не только государственное планирование, но и технологические, экономические, климатические и правовые изменения. Все последние политические инициативы России в сфере безопасности, развития, океанологии и транспорта включают планы освоения Арктики. Совет Безопасности РФ в сентябре 2008 г. подтвердил, что Арктика должна стать основной стратегической ресурсной базой России, и призвал воинские подразделения, в особенности пограничные войска, быть готовыми к защите государственных интересов в Арктике. Нефтяной и газовый потенциал региона уже продемонстрирован. Благодаря Норильску Россия стала крупнейшим мировым производителем никеля и палладия, мало кому уступая и в производстве меди, кобальта и платины. Дополнительный потенциал полезных ископаемых существует на Среднесибирском плоскогорье и на внутренних территориях, где уже добывают уголь, железо, алюминий, золото и алмазы.

С 2000 г. Северный морской путь вновь стал национальным приоритетом. Детальные рекомендации по строительству новых ледоколов и модернизации морских и речных портов включены Министерством транспорта в «Транспортную стратегию до 2030 года». Три новых атомных ледокола будут построены для замены устаревших – таким образом, ледокольный флот по-прежнему сможет обеспечивать круглогодичное функционирование СМП. Новые дизельные ледоколы планируется задействовать для обслуживания портов и шельфовых энергетических объектов, небольшие ледоколы предназначены для прибрежных и поисково-спасательных операций. Возрождение Северного морского пути должно сопровождаться развитием крупных рек как транспортных артерий. В этом отношении политика России в Арктике будет воздействовать на экономическое развитие всего арктического бассейна. Развитие рек откроет доступ не только к ресурсам крупнейших в мире лесов, но и запасам полезных ископаемых. Это также будет способствовать росту торговли сельскохозяйственными и промышленными товарами из южных районов арктического бассейна.

Экономическое развитие Арктики, безусловно, не обойдется без затрат. Появятся проблемы сточных вод и другие издержки сельского хозяйства, а также отходов промышленных предприятий и переработки древесины, увеличится загрязнение, связанное с жизнеобеспечением. Окружающая среда пострадает, если одновременно с новыми разработками не будут вводиться меры защиты от загрязнения и практика рационального использования земельных ресурсов.

Учитывая предстоящие затраты, в официальной программе развития Арктики особое внимание уделяется сбалансированному подходу. В 2006 г. Россия представила свой взгляд на устойчивое развитие в Арктическом совете. Эта политика и далее прорабатывается Министерством регионального развития.

У России также есть международные обязательства по защите качества воды и морской среды. Конвенция ООН по морскому праву включает обязательства по борьбе с источниками загрязнения на суше посредством принятия и исполнения национального законодательства. Развитие СМП связано с угрозой загрязнения от судов даже при нормальных условиях эксплуатации, не говоря уже о катастрофах.

В Конвенции ООН по морскому праву детально проработан вопрос ответственности в сфере борьбы с загрязнением от судов. Прибрежным государствам предоставлены широкие полномочия по применению недискриминационных и научно обоснованных стандартов в покрытых льдом районах соответствующих ИЭЗ для защиты морской среды. Более того, Россия взяла на себя обязательство регулировать использование СМП, а ее морская политика официально признает «общепринятые нормы международного права и международные договора Российской Федерации в осуществлении морской деятельности».

Внешняя политика России направлена на признание Арктики зоной мира и сотрудничества. Этот принцип включен в двусторонние соглашения о границе с США и Норвегией, в Илулиссатское соглашение между арктическими государствами, в приложение Конвенции ООН по морскому праву, в документы Арктического совета, Международной морской организации (ММО) и других международных организаций.

С ростом морской торговли Россия будет проявлять все больший интерес к поддержанию свободы навигации на мировом уровне и обеспечению безопасности своих прибрежных вод. Продвижению российских геополитических интересов в Арктике будет способствовать стратегия расширения ее возможностей как морской державы посредством участия в Арктическом морском партнерстве, включающем единые нормы и принципы безопасности, науки, обмена информацией, разработки океанических ресурсов, защиты и сохранения окружающей среды. Такое партнерство подразумевает взаимовыгодное морское сотрудничество и способствует тому, чтобы географическая ось Арктики стала зоной мирной кооперации, не позволяя зоне конфликта сместиться с юга и запада Евразии на север.

Элементы такого партнерства включают:

Укрепление верховенства права. Россия и США должны показать пример соблюдения правовых норм в Арктике. Москве следует наконец ратифицировать соглашение о морской границе с Соединенными Штатами, а США – присоединиться к Конвенции ООН по морскому праву. Твердая приверженность единому пониманию Конвенции по морскому праву поможет арктическим государствам разрешить спорные вопросы и ввести нормы управления территорией Арктики, которые будут приняты другими странами, заинтересованными в арктическом транзите, освоении ресурсов и проведении научных исследований.

Надзор за деятельностью и политикой в Арктике. Арктический совет необходимо рассматривать как основной форум для обсуждения вопросов политики в Арктике, даже если определенные действия проводятся в соответствии с полномочиями и под надзором других организаций (например, переговоры по кодам конструкции арктических судов в ММО).

Военное сотрудничество и действия в чрезвычайных ситуациях. Повышение оперативности всех арктических стран на случай стихийных бедствий и техногенных катастроф. Нет нужды, чтобы у каждого государства имелся весь спектр судов, самолетов, спутников и станций наблюдения, а также спасательного оборудования. Обмен информацией об имеющихся средствах, совместное планирование и подготовка операций принесет пользу всем арктическим странам, обеспечив взаимопомощь и взаимодействие.

Морская безопасность и согласование действий. Арктические государства во главе с Россией и Соединенными Штатами должны быть готовы к чрезвычайным ситуациям в море – от поисково-спасательных операций до крупных катастроф, включая повреждение судна и разлив нефти. Лидерство арктических государств в ММО поможет избежать разнобоя в судовых конструкциях, а порой явного несоответствия в применении норм использования трансарктических судов. При этом сотрудничество в сфере регионального рыболовства обеспечит устойчивый промысел и позволит избежать сверхнормативного вылова. Соглашение между Россией и США о разделении трафика и мониторинге в Беринговом проливе является важным шагом в обеспечении безопасности в Арктике.

Обмен информацией. Поддержание морской безопасности. Управление ресурсами и защита морской экологии посредством сбора, анализа и открытия доступа к точной своевременной информации, касающейся деятельности человека, состояния океана, ледового покрова и климата. Совместное наблюдение и слежение за кораблями и самолетами, их идентификация (особенно не принадлежащих арктическим государствам) будут необходимы для достижения максимальной эффективности ограниченных средств мониторинга в Арктике.

Наука об Арктике. Проведение исследований всеми заинтересованными сторонами и обмен результатами будет только приветствоваться. Прибрежные государства должны облегчить процедуру апробации иностранных научных исследований в пределах их ИЭЗ, обеспечивая взаимодействие и обмен данными. Успешные полярные научные программы многостороннего характера заслуживают поддержки из национальных источников, им следует обеспечить доступ к данным, не касающимся безопасности и коммерческой тайны.

Интерес к Арктике неарктических стран. Привлечение всех сторон к дискуссиям, касающимся их интересов в Арктике. Неарктические страны могут иметь свои интересы, они имеют право бороздить арктические воды. В то же время коренные народы заинтересованы в сохранении и развитии своей культуры, занимаясь традиционными промыслами, торговлей и хозяйственной деятельностью, в частности теми ее видами, которые стали возможны благодаря потеплению в Арктике. Все имеют право на участие в мероприятиях по регулированию деятельности в Арктике, если это затрагивает их существенные интересы, не только в рамках Арктического совета, но и в других организациях и в соответствии с другими соглашениями, касающимися Арктики.

Заключение

Старая геостратегия взятия в кольцо и сдерживания России ушла в прошлое. В XXI веке новое геополитическое видение России позволяет ей занимать достойное место не в качестве изолированного материкового государства, а в ряду других морских держав, которые черпают ресурсы на побережье Северного Ледовитого океана и в огромном арктическом бассейне. К середине века Северный морской путь, вероятно, станет регулярным судоходным маршрутом, вначале сезонным и требующим использования ледоколов, но, возможно, постепенно расширяющимся по мере изменения климатических условий.

Открытие в XXI веке доступа к Арктике позволит России развиваться и расти в качестве морской державы, вначале только региональной – на Севере, но затем ее влияние может распространиться везде, куда торговый флот доставляет российские товары и откуда он возвращается с иностранной продукцией.

Подобное превращение грозной сухопутной державы Маккиндера и Спайкмена в одну из первоклассных морских держав потребует объединенных усилий. Тем самым произойдет встраивание новой, «морской» России в систему сотрудничества и партнерства с другими океанскими странами. Приверженность правовым нормам, обмен информацией, совместные операции по обеспечению безопасности и сотрудничество в разработке политики позволят сохранить Арктику как регион мира даже в условиях необходимости поддержания прибрежными государствами своих военно-морских сил и обеспечения своих прав в регионе.

Вокруг этой новой «географической оси» XXI века не избежать конфликтов, но приверженность нормам международного права и уважение суверенитета прибрежных и отдаленных государств сделают конфликты скорее политическими, чем военными. В отличие от «Большой игры» в азиатской геополитике XIX века, а также противостояния центральной части Евразийского континента периферии в XX веке, сегодня формируется институциональная база конструктивного сотрудничества. Конвенция по морскому праву, Илулиссатская декларация и Арктический совет заложили основы для мирного развития морских путей в Арктике и признания прав прибрежных держав на использование, разработку и защиту органических и минеральных ресурсов в арктических морях и на их дне. Для вящей пользы региона в отношениях между арктическими государствами сотрудничество должно преобладать над конфронтацией, а морскую политику следует основывать на Арктическом морском партнерстве.

Россия. Арктика > Транспорт > globalaffairs.ru, 23 октября 2010 > № 2906762 Кейтлин Антрим

Китайская компания Cnooc Ltd. готова заплатить 5 млрд.долл. за 23,4% акций нефтяного месторождения Jubilee в территориальных водах Ганы, сообщает Bloomberg. Сейчас акции принадлежат добывающей компании Kosmos Energy, которая активно распродает свои активы.

По оценкам специалистов, под водами Атлантического океана в районе месторождения скрывается 1,8 млрд. бар. нефти, которые способны обеспечивать сырьем все нефтеперерабатывающие заводы в восточной Африке в течение четырех лет.

Сделку по покупке китайская компания проводит вместе с национальной нефтеперерабатывающей компанией Ганы Ghana National Petroleum. Руководство страны также ведет переговоры с норвежской компанией Statoil, и надеется, что европейские партнеры смогут предоставить для сделки дополнительное финансирование

У китайских нефтяников есть серьезные конкуренты. На прошлой неделе Exxon Mobil предложил за права на разработку 4 млрд. евро4428419, однако руководство компании не согласилось продать права за такую цену.

«Газпром» намерен выполнять договоренности с Туркменией и закупать в рамках заключенных в пред.г. контрактов 10-12 млрд.куб.м. газа в год, заявил в пятницу вице-премьер РФ Игорь Сечин, курирующий в правительстве ТЭК.

Действующие контракты «Газпрома» с Туркменией предусматривают поставки в объеме до 10-30 млрд.куб.м. газа в год.

«Газпром» находится в постоянном контакте с коллегами и подтверждает выполнение всех контрактных обязательств, это 10-12 млрд.куб.м. газа в год», – сказал Сечин. «Эти объемы будут уточняться, и при наличии возможностей «Газпром» будет учитывать просьбу наших партнеров. Но это вопрос корпоративных договоренностей», – добавил он, отметив, что российская компания продолжает переговоры с Туркменией по поводу объема поставок в следующем году.

Сечин отметил, что Россия и Туркмения совпадают в оценках перспектив европейского газового рынка и объемов потребления газа в ЕС. «У нас примерно одинаковые оценки европейского рыка потребления, в ближайшие 3-4г. европейский рынок будет расти очень небольшими объемами, экономика Европы находится в процессе стабилизации роста, 3-4%, и конечно, это будет влиять на объемы потребления газа», – сказал он.

«В связи с этим мы приняли решение о развитии внутреннего рынка потребления газа и поддерживаем либерализацию рынка газа в России, вышли на 15-процентную индексацию тарифов на газ. Эту информацию дали нашим партнерам», – сказал вице-премьер.

«Нам представляется тяжелым увеличивать в ближайшие годы экспортные поставки на Европу, особенно с учетом того, что там работают активно норвежские партнеры, есть другие источники поставок», – отметил Сечин, добавив, что «понимание у туркменских партнеров есть».

Он также подчеркнул, что «мы не замораживаем прикаспийский проект, мы имеем в виду реализацию всех договоренностей по нашему газовому сотрудничеству, но приоритеты будут определяться рыночной ситуацией».

Китай поделим

Сечин также добавил, что Россия и Туркмения не конкурируют на китайском рынке газа. «Конкуренции на китайском рынке у нас нет», – подчеркнул он.

«Условия работы Туркмении с Китаем отличаются от наших условий, потому что китайские компании кредитуют и заходят на развитие месторождений, участвуют в инвестициях, Туркменистан участвует в строительстве газопроводов, думаю, что параметры цены контрактов надо рассматривать в комплексе», – отметил он.

«В наст.вр. «Газпром продолжает переговоры с китайскими партнерами по определению ценовых параметров своих перспективных контрактов», – добавил Сечин.

Он отметил, что «объемы потребления (газа) КНР практически беспредельны, и рост потребления газа в Китае с учетом его экономики может быть значительным, поэтому здесь просто надо продолжать работу».

В конце сент. РФ и Китай согласовали основные параметры контракта на поставку газа, кроме цены. В документе зафиксированы ключевые коммерческие параметры предстоящих поставок российского природного газа на рынок КНР по «западному» маршруту: объем и сроки начала экспорта, уровень «бери или плати», период наращивания поставок, уровень гарантированных платежей. Документ носит юридически обязывающий характер. Подписание экспортного контракта ожидается в середине 2011г. Начало поставок запланировано на конец 2015г. Согласно достигнутым договоренностям, срок действия контракта составит 30 лет, объемы поставки – 30 млрд.куб.м. в год.

Правительство Ирака начнет в следующем году возмещать затраты по проектам разработки нефтяных месторождений в стране и выплатит денежное вознаграждение иностранным компаниям, выигравшим тендер на эти месторождения в дек. пред.г., сообщает Dow Jones.

«Мы начнем в следующем году возмещать затраты компаниям, которые достигли определенного уровня добычи нефти на этих месторождениях, как указано в контракте», – заявил источник из правительства. В контракте указан 10% рост добычи на каждом месторождении.

Затраты будут возмещены нефтью, передаваемой в собственность консорциуму в качестве прибыльной, которую можно будет затем самостоятельно реализовать.

В дек. 2009г. в Ираке прошел тендер на разработку крупных нефтяных месторождений в стране. По итогам было заключено 11 соглашений с иностранными компаниями.

Первый консорциум, который получит возмещение затрат, это британская BP и китайская CNPC, которые разрабатывают гигантское месторождение Румейла (Rumaila) на юге Ирака. Его запасы оцениваются в 17 млрд. бар. В следующем месяце там планируется рост добычи на 10% c 1,07 млн. б/д. BP принадлежит 38% консорциума, CNPC – 37%, иракской South Oil Co – 25%.

Российский «Лукойл» разрабатывает в Ираке совместно с норвежской Statoil месторождение «Западная Курна-2», извлекаемые запасы которого оцениваются примерно в 12,9 млрд. бар. нефти.

Благодаря поморской визе жители Архангельской и Мурманской обл. имеют возможность ездить в Норвегию без предварительного приглашения.

Многократная поморская виза была официально введена Норвегией осенью пред.г., и с тех пор число обращающихся за этими визами только увеличивается.

В общем случае российским гражданам для оформления норвежской визы необходимо официальное приглашение от частного лица или огранизации. Для жителей Архангельской и Мурманской обл. было сделано исключение из общего правила.

• 56% всех подавших документы в генеральное консульство в Мурманское обращались именно за поморской визой, – сообщил BarentsObserver'у начальник визовой службы Ларс Георг Фордал.

На сегодня 41% выданных в 2010 виз – поморские.

По словам Фордала, растет число обладателей поморских виз, действительных в течение двух или даже трех лет.

А вот Россия, со своей стороны, не имеет аналогичного упрощенного порядка. Норвежцам, желающим получить российскую визу в генеральном консульстве России в Киркенесе (или же в Осло), все так же требуется официальное приглашение с российской стороны.

Смотрите также: More visas to Norway issued in Northern Russia

Российская визовая система служит эффективным тормозом реализации возможностей, открывающихся перед жителями норвежской части Баренцрегиона, которые могли бы ездить в соседние Мурманскую и Архангельскую обл. частным образом в любое время.

На вопрос BarentsObserver'а, почему Россия не вводит для норвежцев чего-либо подобного поморским визам, генеральный консул РФ в Киркенесе Игорь Булай ответил: «Почему бы просто не отказаться от визовой системы вообще?».

Йоргос Папандреу: «Инвесторам больше не надо бояться Греции». Греция успешно борется не только с бюджетным дефицитом, но и с дефицитом доверия со стороны мировых финансовых игроков, уверен премьер-министр страны Йоргос Папандреу. В интервью немецким журналистам греческий лидер рассказал о борьбе с кризисом и своем отношении к претензиям, которые европейцы высказывают в адрес Афин. Г-н Папандреу заявил, что Европа должна создать общий валютный фонд, ввести единые налоги на финансовые транзакции и на выброс СО2 в атмосферу.

Вопрос: Г-н премьер-министр, в годы военной диктатуры ваша семья подверглась преследованиям со стороны хунты «черных полковников» и была вынуждена эмигрировать из Греции. Когда вы испытывали более сильное отчаяние – тогда или же осенью 2009г., когда в качестве вновь избранного премьер-министра Греции вы знакомились с состоянием государственных финансов своей страны?

• Если диктатура отнимает у тебя свободу, если под покровом ночи арестовывают твоих отца и деда, то это, конечно, драматичнее. Ты парализован чувством своей беспомощности. Сегодня другая ситуация. Я несу ответственность перед всей страной, которая находится в очень трудном положении. Страх стать изгоем рынка, страх перед большими рисками финансового кризиса – это одна из форм террора.

Вопрос: Так, бороться против анонимно действующих террористов рынка труднее, чем против хунты?

• Я не стал бы называть кого-то террористами, но террор рынка существует. В Греции воцарилась атмосфера страха. Граждане не знали, что с ними произойдет завтра. Чего им предстоит лишиться: работы, сбережений, пенсий, валюты. Грозит ли государственный дефолт. СМИ писали об этом с утра до вечера, поэтому, что касается реформ, мы действовали быстро и прозрачно, как только могли. Причем быстро не только по греческим понятиям.

Вопрос: Вы сказали однажды, что для того, чтобы добиться в Греции успеха, надо изменить местный менталитет. Но ведь это задача для нескольких поколений. Разве можно ее решить за один или два срока на посту премьера?

• Менталитет создается на базе привычных схем поведения. Мы изменяем менталитет, меняя практику жизни. Мы хотим прозрачности и соблюдения принципа «вознаграждение только за реальную работу» в системе госслужбы. Мы боремся с коррупцией и кумовством. С помощью интернета мы хотим показать гражданам, куда направляются собранные налоги. Правосознание страдало из-за того, что у граждан создалось впечатление, что коррупция проникла повсюду, вплоть до верхних эшелонов власти. Когда в результате прозрачного управления достигается новый уровень доверия, то и сами люди проявляют большую ответственность.

• Но ответственность и солидарность – это как раз то, чего так часто не хватает в Греции.

• Возьмем Олимпийские игры 2004г. Все утверждали, что греки не способны организовать подобные соревнования, что на добровольных началах они делать ничего не станут, что Афины – грязный город, что не избежать терактов. Но эта Олимпиада в плане организации стала одной из лучших в истории Игр. Люди не рабы своих привычек. Люди хотят перемен, и поэтому они нас и выбрали.

Вопрос: Европейские правительства предоставили Греции много денег. Можете ли вы гарантировать, что сделали они это не напрасно?

• Мы боролись с двумя разными дефицитами: финансовым и доверия. Действуя быстро и жестко, нам удалось восстановить доверие. Первые положительные сигналы уже налицо. Норвежские фонды покупают греческие государственные облигации, инвестиции в 2% от нашего ВВП планирует Катар, Китай приобретает терминалы в порту Пирея. Греция больше не та страна, которую надо обходить за версту, – она стала привлекательной для инвестиций.

• Многие эксперты настроены пессимистично и утверждают, что Греция вернуть своих долгов не сможет и их все равно придется рефинансировать.

• Если бы это действительно входило в наши планы, то разумнее было сделать это сразу, когда кризис только начинался. Но именно это мы и хотим предотвратить. Мы стремимся к тому, чтобы инвесторы нам доверяли.

Вопрос: Ни одно другое государство не использовало европейскую солидарность в таких масштабах. Как вы воспринимаете обидные упреки, звучащие в адрес Греции во многих странах?

• Согласен, что данный кризис имеет национальные особенности. Но тут мы имеем дело и с проблемами, которые выходят за пределы Греции. Только один пример: коррупция – проблема не только греческая, но и мировая. Что означает существование налоговых оазисов? Определенным людям они помогают грабить свои страны. С этой проблемой сталкиваются все европейские страны – одни в большей, другие в меньшей степени.

Вопрос: Скажем, многие немцы не понимают, с какой стати они должны платить за Грецию?

• Мы благодарны за проявленную по отношению к нам солидарность, но все деньги мы вернем, причем с процентами. Кроме того, эти кредиты являются инвестицией в другую, новую Грецию. Европа помогает нашей стране измениться, и это хорошо для всей Европы.

• Но Греции оказывают помощь не все члены Евросоюза. Так, от этого отказалось правительство Словакии.

• правительства должны всегда учитывать национальные особенности своих стран – так произошло и в Словакии. Тему оказания финансовой помощи Греции тамошние политические партии использовали в предвыборной борьбе. Поэтому в будущем нам необходимы механизмы, которые работали бы на общеевропейском уровне. Я поддерживаю идею Европейского валютного фонда. Кроме того, нам нужна европейская программа экономии, причем в данном случае я бы говорил о программе экономической ответственности. Нам необходимо совместно инвестировать в образование, технологию и инфраструктуру, чтобы сделать Европу более конкурентоспособной. В моем представлении Европа должна иметь общий валютный фонд, единые налоги на финансовые транзакции и выброс СО2 в атмосферу. Таким образом, возникло бы настоящее экономическое правительство Европы.

Вопрос: Еврокомиссия вместе с министром финансов ФРГ предлагают, чтобы те страны, которые не соблюдают установленных долговых нормативов, в будущем автоматически подвергались наказаниям. Что вы думаете по этому поводу?

• Для реализации некоторых предложений необходимо видоизменить договоры о Евросоюзе. Я не возражаю. Нам необходимы более строгие правила и максимум прозрачности. Если бы некоторые из этих правил действовали уже в прошлом, то мы бы не оказались в той ситуации, в которой находимся сегодня.

• Более строгие правила, общеевропейские налоги, общий валютный фонд – для того чтобы воплотить все это в жизнь, вам сначала еще надо убедить большинство европейцев, что имеет смысл помогать Греции.

• Мы сделаем, что сможем. Европа увидит, что мы изменяемся. Но речь идет не только о Греции, но и о Европе. Атака была направлена не против нас, а против евро. Сейчас это была Греция, а завтра это может произойти и с другой страной. На примере Греции мы пытаемся доказать, что сотрудничество для Европы – путь к успеху.

Вопрос: Во многих странах усиливается и скептическое отношение к Евросоюзу. Видимо, виновата в этом и Греция?

• Очень просто показывать на других пальцем: эти плохие греки, эти плохие немцы, эти плохие испанцы. Если мы станем так делать, то для Европы все кончится катастрофой. Справиться с финансовым кризисом мы сможем только общими усилиями.

Вопрос: Если все пойдет, как намечено, как через десять лет будет выглядеть Греция?

• Сегодня потенциал Греции в рамках Европы полностью пока не использован. Гораздо больше мы можем делать, скажем, в плане развития экологичной техники и возобновляемых энергий. Солнца и ветра у нас в избытке. Их энергию мы можем использовать в традиционном для нашего сельского хозяйства производстве высококачественных морепродуктов. Сельское хозяйство Греции потеряло конкурентоспособность, в частности, и из-за субвенций ЕС. Мы перестали думать о том, что производим, сосредоточившись на мыслях о том, что можно дотировать. Нам также необходимо усилить свою судостроительную отрасль, ведь наш флот уже сегодня самый большой в мире. На высокий уровень качества мы хотим поднять нашу туристическую отрасль, сделав упор на экологическую чистоту и полезные для здоровья деликатесы Средиземноморья. Греция – это не только солнце, пляжи и анисовая водка. Все это, конечно, хорошо, но недостаточно. Греция должна стать оздоровительным spa-центром Европы. Тут кое-кто во время кризиса предлагал нам даже продать пару островов…

-… такое предложение звучало, например, из уст двух депутатов немецкого бундестага, представляющих входящие в правящую коалицию партии.

• Абсурдное предложение! Эти острова – ценность для всех европейцев, а не только для пары богачей, которые их купят. Мы собираемся превратить их в spa-острова.

Выступление А.Л.Кудрина в Государственной Думе в связи с представлением Федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

Уважаемые депутаты!

Сегодня на ваше рассмотрение в первом чтении представляется проект Федерального бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. Особенности этого бюджета заключаются в том, что это первый трёхлетний бюджет после приостановки на один год разработки трёхлетних бюджетов в связи с кризисом. Мы снова возвращаемся к постоянной плановой работе по модернизации экономики. Этот бюджет можно назвать бюджетом модернизации российской экономики после кризиса. Она будет базироваться на экономическом росте, на новых факторах, связанных в основном не с нефтью и газом, а на уходе от сырьевой зависимости. Именно такую стратегию выбирает Правительство на ближайшие годы, для того, чтобы в следующие десять лет в рамках "Стратегии-2020" уйти от нефтяной зависимости. Соответственно, каждый год доля нефтегазового сектора в составе ВВП России будет уменьшаться более быстрыми темпами, чем рост сырьевых отраслей. Будут расти другие отрасли.

Мы должны учитывать, что мир прошёл самый серьёзный кризис за последние сто лет. По сути, это кризис новой глобальной экономики, который выявил потребность в дополнительных инструментах регулирования глобальной экономики, необходимость коллективных действий ряда стран по противодействию мировым глобальным дисбалансам и рискам.

Пока мы не члены ВТО, то не можем в полной мере участвовать в создании новой системы торговли в условиях посткризисной мировой экономики. Однако Россия, участвуя в международных организациях, и МВФ, и Совет по финансовой стабильности, и Базельский комитет сегодня работают над созданием новой финансовой структуры регулирования рынков.

Ещё недостаточно активно идет рост в других странах и в целом в мировой экономике. Мы зависим от нее, поскольку наши энергоносители являются одной из основ ее роста. Россия - одна из стран, которые имеют самую большую добычу энергоносителей. Больше топлива для мировой экономики требуется, когда экономика растёт. Сегодня можем сказать, что этот рост возобновился, но он остаётся очень умеренным. На 2010 год Международный валютный фонд увеличил прогноз на 0,2 процента по сравнению с ожидаемым. Он составит 4,8 процента.

Этот год - первый после кризиса. На следующий год прогноз снижен на 0,1 процента и, как ожидается, составит 4,2 процента. Это будет умеренный рост. Соответственно, мы должны также умеренно оценивать и внешние факторы развития нашей страны.

В целом первый посткризисный год показывает, что мы сможем выйти на экономический рост. Он будет чуть ниже 4 процентов. Инфляция будет в 2010 году самая низкая за всю историю новой России. Если в прошлом году она, поставив рекорд с начала 90-х годов, была 8,8 процента - это самая низкая инфляция была - то в этом году мы ещё один рекорд поставим - 8 процентов. На следующий год наша задача по инфляции добиться ещё более низких параметров. Около 7 процентов, может быть 6,5 процентов.

Инвестиции в этом году растут стабильно, на 10 процентов, что говорит о том, что и российская экономика начинает мобилизовать новые факторы роста. Инвестиции и являются главным мотором будущего роста.

Обрабатывающая промышленность за январь - сентябрь показала прирост на 12,6 процента. Безработица снизилась. Таким образом, восстановились позитивные тенденции в российской экономике, что позволяет перейти к формированию бюджета на плановой основе, и мы представляем вам трёхлетний бюджет.

Он призван сохранить макроэкономическую стабильность, обеспечить стабильность всех основных условий для бизнеса. В том числе низкую ставку кредита и постепенное её снижение, стабильный курс рубля к мировым валютам, другие показатели, обеспечивающие условия прогнозирования для бизнеса, расширение инвестиций и производства.

Доходы федерального бюджета в 2011 году составят более 8 триллионов 844 миллиардов рублей. Как ожидается, прирост доходов по сравнению с 2010 годом составит 12,5 процентов. Расходы прирастут на 4,2 процента и составят 10 триллионов 658 миллиардов рублей.

По доходам мы в 2011 году ещё не выйдем на уровень докризисного 2008 года. И только в 2012 году мы превысим в номинальном выражении доходы докризисного года. Если говорить о цифрах в реальном выражении, то в 2011 году и в ближайшую трёхлетку мы ещё не выйдем на докризисный уровень доходов в реальном выражении, то есть за вычетом инфляции они составят от 76 до 80 процентов от уровня дохода 2008 года.

Тем не менее расходы в реальном выражении будут выше докризисного 2008 года: в 2011 году - на 12,5 процента, в 2012-м - на 11,9 процента, в 2013-м на 14,9 процента. Это означает, что мы берёмся за выполнение напряжённого плана. Не выходим по доходам на уровень докризисный, по расходам превышаем его и в то же время обеспечиваем выполнение всех основных социальных задач и инфраструктурных планов по модернизации нашей экономики.

Мы планируем, что дефицит бюджета составит в следующем году около 3,6 процентов ВВП, в 2012-м - 3,1 процента, в 2013-м - 2,9 процента. Мы главную нагрузку по обеспечению покрытия дефицита возлагаем на заимствования на рынках. Они несколько возрастут, возрастут и расходы на их обслуживание.

В течение трёх лет государственный долг не превысит 18 процентов ВВП, что является безопасным уровнем. С учётом снижения процентов по обслуживанию в условиях снижения инфляции мы будем с каждым годом всё меньше платить за тот прирост долга, который будет возникать для покрытия дефицита.

Наша цель - к 2015 году при умеренных ценах на нефть 75-78 долларов за баррель выйти на бездефицитный бюджет. Мы должны обеспечить при таких ценах бездефицитный бюджет, потому что возможна ситуация, когда цена составит 50 или 40 долларов. В первом квартале прошлого года средняя цена на нефть была 43 доллара. Мы должны быть готовы к этому. Наша бюджетная политика должна обеспечивать при любых ценах на нефть выполнение государственных обязательств, всех основных программ: от обороноспособности до обеспечения дефицита пенсионной системы и социальных расходов.

В этой связи часто слышу замечания некоторых фракций о том, что сегодня ещё недостаточно достоверен прогноз, что цены на нефть прогнозируются очень низкие. Уважаемые коллеги! Мы прошли мировой кризис. Удивлён, когда слышу от некоторых фракций, что они готовы сделать более тщательный прогноз. В то время как ни одна фракция не предсказала этот кризис.

Задача бюджетной политики - обеспечить выполнение социальных обязательств в любых условиях, в которых бы ни оказался ВВП с учетом тех вызовов, которые перед нами стоят в ближайшее время. В условиях выхода из мирового кризиса нельзя забывать о некачественных активах на балансах банков. Могут быть сюрпризы от мировой экономики. Не вполне устойчивым сейчас является рост и в России.

Поэтому наша бюджетная политика должна в следующем году обеспечить выполнение задач государства, невзирая на то, что сам ВВП может оказаться несколько иным. Но превышать нами представленный прогноз по ценам на нефть, я думаю, несерьёзно, поскольку средняя цена на нефть за десять последних лет - с 2001-го по 2010-й годы - 52 доллара за баррель. Выше 75 ставить - означает подвергать бюджетную политику новым рискам. Рискам необеспечения выполнения государством своих обязательств.

Особенности бюджета этого года также предполагают, что кроме восстановления трёхлетнего горизонта мы на три года распределяем межбюджетные трансферты субъектам Российской Федерации, вводим четыре новых раздела классификации, которые более полно покажут позиции по отдельным направлениям. Мы закладываем резерв на реформу Министерства внутренних дел. В 2012 году - 138 миллиардов рублей, в 2013-м - 189 миллиардов рублей. Мы создаём Федеральный дорожный фонд.

Мы предлагаем с 2012 года перейти на программную классификацию бюджета. Его обсуждение теперь будет вестись не по линии, какой раздел классификации, оборона, или здравоохранение, или образование выросло, и насколько. Теперь обсуждение будет вестись по линии того, каких результатов мы хотим добиться в рамках представленного бюджета. Расходы должны быть обоснованы. Теперь это выходит на уровень дискуссии в Государственной Думе. По всем, целевым показателям, индикаторам любого направления, любой государственной программы.

Правительство планирует, что с 2012 года будут действовать 39 государственных программ. По ним будут расписаны 97 процентов всего бюджета. Мы впервые дали в аналитическом распределении информацию о том, как бы предварительно распределились все расходы бюджета по этим 39 программам. В течение следующего года пройдёт их обсуждение, утверждение на заседании Правительства. Они будут уточнены. И в следующем году при предоставлении трёхлетнего бюджета мы вам представим уже окончательный, уточнённый план распределения бюджета по этим государственным программам.

Для более полной информированности депутатов, для повышения прозрачности бюджета вам представлено приложение о пообъектном распределении средств на федеральные адресные инвестиционные программы по федеральным объектам. Мы также представили реестр расходов бюджетных обязательств.

Среди важных моментов следующего года мы уменьшаем финансирование дефицита пенсионной системы. Но это мы сможем сделать только с учётом повышения страховых взносов в бюджетную систему, а именно в пенсионную систему. Суммарно повышение бремени для бизнеса будет около 2,1 процента. Это серьёзная нагрузка для нашего бизнеса? Конечно, всегда такое повышение является серьёзной нагрузкой. Но мы должны принять для себя решение: можем ли мы обойтись без такого повышения?

Главные средства пойдут в пенсионную систему для обеспечения более достойных пенсий. Альтернативный вариант, который избирают другие страны - повышение пенсионного возраста. На данном этапе Правительство и мы предлагаем Государственной Думе пойти по другому пути, обеспечить необходимое уменьшение дефицита пенсионной системы за счёт увеличения налоговой нагрузки. Совокупная нагрузка на бизнес в следующем году - во всех формах платежей в государственную систему - составит 34,8 процента ВВП. Давайте сравним с другими странами. Средняя налоговая нагрузка по странам ОЭСР - 35,9 процента. Мы останемся ниже средней нагрузки по ОЭСР. Если взять 27 стран ЕС, то средняя нагрузка - 37,5 процента. Мы - ниже и этой позиции. А в некоторых странах, таких как Дания, 48,7 процента нагрузка. Норвегия - 43,6.

Данные по России, связанные с налоговой нагрузкой 34,8 процента ВВП следующего года, нужно смотреть с учётом того, что значительная часть этой нагрузки приходится на сырьевые отрасли. На нефть и газ в виде рентных платежей. Если мы изымем средства рентных платежей, НДПИ на газ, НДПИ на нефть, экспортную пошлину на газ и экспортную пошлину на нефть, то налоговая нагрузка в нашей стране в следующем году составит 26,7 процента, одна из самых низких в мире. В США - 28,4. Без рентных платежей мы будем даже ниже Соединенных Штатов.

Анализируя все возможности обеспечения бюджетной системы доходами и выполнение социальных обязательств, повышение пенсий, мы учитываем уровень налоговой нагрузки и конкурентные возможности российской экономики и бизнеса в ближайшие годы. Разницу в доходах и расходах нам придётся покрывать в основном за счёт заимствований. Они вырастут, но долг не превысит 18 процентов ВВП.

Часть дефицита мы будем покрывать за счёт продажи пакетов государственных компаний. Эти средства пойдут на реализацию программ модернизации и инфраструктуры. От приватизации в 2011 году мы предполагаем получить 298 миллиардов рублей. Список компаний в данный момент рассматривается на совещании у Председателя Правительства.

На следующий год основные расходы, если смотреть по основной классификации, вырастут на образование на 16,4 процента. На здравоохранение - на 8,4 процента. Увеличится также поддержка физкультуры и спорта на 25 процентов с учётом подготовки к Олимпийским играм, к спартакиаде студенческой.

Поддержка отраслей и субсидии экономике возрастут на 10 процентов и достигнут в 2011 году 1 триллиона 760 миллиардов рублей. Поддержка национальной обороны увеличится на 18,8 процента, национальной безопасности и правоохранительной деятельности - на 9,6 процента.

Сразу хочу сказать, что в позиции обороны и правоохранительной деятельности пока не стоит с 2012 года планируемая реформа денежного довольствия. В среднем денежное довольствие с 2012 года мы поднимем по силовым структурам примерно на 30 процентов. И данные средства зарезервированы в условно распределённых расходах федерального бюджета.

В нашем аналитическом распределении расходов по основным государственным программам, которые мы с 2012 года предполагаем принять, мы сразу видим, что на инновационное развитие и модернизацию экономики будет направлено 17 программ на сумму 1 триллион 685,5 миллиарда рублей. При этом среди других ключевых направлений, на которые будут направляться средства бюджета, новое качество жизни - 11 программ на сумму 4 триллиона 761 миллиард.

Дорожное строительство и хозяйство увеличится на следующий год на 20,8 процента, несмотря на то, что мы переживаем сложные времена по доходам и расходам.

Программа государственного развития сельского хозяйства. Выходим на плановую цифру, которая заложена в законе "О государственной программе развития сельского хозяйства". И это составит 125 миллиардов рублей. Структура программы и расходы эти должны учитывать год засухи и кризисный год.

Повышение денежного довольствия в следующем году предполагается на 6,5 процента с 1 апреля для всех силовых структур. Для бюджетных учреждений - на 6,5 процента с июня 2011 года. Также запланировано повышение стипендиального фонда с 1 сентября 2011 года.

Кстати, нам задают вопрос: достаточно ли средств по стипендиальному фонду? Сегодня есть достаточно прав у университетов распределять этот стипендиальный фонд, определять поддержку и дополнительные стипендии, распределять эти стипендии для нуждающихся. Никто не предлагает уравнивать всех студентов. У всех студентов разные условия. Систему стипендиальной поддержки наиболее талантливых или нуждающихся могут обеспечивать сами вузы. Знаю, что такую практику они на сегодняшний день имеют.

Будет семь новых государственных программ, включая "Чистую воду". Программа "Информационное общество" обеспечивает расширение предоставления государственных услуг в электронном виде, ведет к сокращению очередей. Будут программы в области развития фармацевтической и медицинской промышленности. Это отрасли высоких технологий, где мы хотим добиться в ближайшие годы прорыва.

Субъекты Российской Федерации в следующем году получат дополнительную поддержку из федерального бюджета на сумму 1 триллион 259 миллиардов рублей в разных формах: от дотаций на выравнивание, субсидий в рамках нацпроектов и федеральных целевых программ, субвенций, иных межбюджетных трансфертов. Уровень финансирования за счёт федерального бюджета всех субъектов составит 18 процентов от всех расходов субъектов Российской Федерации, больше, чем до кризиса, когда было 15 процентов. Мы предполагаем, что в следующем году уменьшится дефицит бюджетов субъектов Российской Федерации. В этом году мы ожидаем дефицит более 400 миллиардов рублей, в то время как в следующем году общий дефицит субъектов составит около 300 миллиардов рублей. Для этого мы предусматриваем поддержку, в том числе кредиты на сумму 113 миллиардов. Часть из них - на сбалансированность бюджета, часть - на дороги в размере 36 миллиардов рублей. Пятилетние кредиты под 1/3 ставки рефинансирования. В следующем году мы будем иметь больше профицитных регионов и меньше дефицитных.

Основные пропорции сбалансированности между расходами федерального бюджета и субъектов Российской Федерации с главной нагрузкой на модернизацию и инновации и поддержку социальной политики мы предусмотрели. Мы готовы внимательно рассмотреть ваши поправки за период до второго чтения и, где необходимо, уточнить, поправить отдельные разделы и программы в целом, чтобы ещё лучше выполнить те задачи, которые мы перед собой ставим.

Спасибо.

20 окт. налоговая служба Норвегии публикует официальные данные о доходе каждого налогоплательщика за прошлый год. Списки доступны в интернете.

В ежегодный список вносятся все норвежцы, получившие тот или иной доход. Публикуются также данные о состоянии и сумме уплаченного налога. Что представляет особый интерес, в Норвегии, в отличие от большинства других стран, эти списки выкладываются в интернете и их могут посмотреть все желающие.

Сегодняшние норвежские онлайн-газеты пестрят статьями о том, кто получил больше всех. Норвежцы просматривают данные своих соседей, друзей, коллег, родственников, известных людей и политиков.

Как показала блиц-проверка BarentsObserver'а этим утром, губернаторы северных норвежских губерний, являющиеся и членами Регионального совета Баренцрегиона, имеют более-менее нормальные доходы, и ни один из них не имеет личного состояния.

Одд Эриксен, губерния Нурланд

Сумма дохода NOK 619.157 (EUR 75.507). Сумма налога NOK 255.132 (EUR 31.114)

Пиа Свенсгор, губерния Трумс

Сумма дохода NOK 665.364 (EUR 81.142). Сумма налога NOK 265.576 (EUR 32.387).

Рюнар Шостад, губерния Финмарк

Сумма дохода NOK 576.548 (EUR 70.311). Сумма налога NOK 216.676 (EUR 26.424).

С другой стороны, министр иностранных дел Юнас Гар Стере получил доход в размере NOK 1.342.994 (EUR 163.780), а его личное состояние составило NOK 39.377.332 (EUR 4.802.114). В пред.г. Стере заплатил NOK 931.816 (EUR 113.636) в виде налогов.

Чтобы узнать о доходе любого норвежца, можно воспользоваться базой данных на сайте Налоговой службы Норвегии. Необходимо ввести имя, фамилию и название коммуны (муниципалитета), где тот проживает.

Россия поднялась на 13 пунктов в «Индексе свободы прессы» международной организации «Репортеры без границ» и заняла 140 место из 178, но «улучшений ситуации в стране не было», говорится в сообщении на сайте организации.

«Репортеры без границ» – организация по защите прав человека, охраняющая свободу слова во всем мире.

По мнению организации, «система (в России) продолжает находиться под строгим контролем, а в случаях насилия по отношению к журналистам продолжает царить безнаказанность».

В число 20 стран, согласно ежегодному «Индексу свободы прессы», где пресса пользуется наибольшей свободой, вошли европейские государства, а также Австралия, Япония и США. Первое место делят Финляндия, Исландия, Нидерланды, Норвегия, Швеция и Швейцария.

Худшее место из стран Евросоюза досталось Болгарии, которая спустилась с 68 до 70 позиции.

При этом «Репортеры без границ» отмечают общее снижение показателей у стран ЕС в связи с ослаблением европейской модели свободы самовыражения.

Франция, рейтинг которой в этом году упал сразу на девять строк, заняла лишь 44 место, Испания – 39-е, Италия – 49-е, Венгрия – 23-е, Словакия, Латвия и Польша – 35-е, 30 и 32 соответственно, а Дания – 11-е.

Украина скатилась на 131 место по индексу свободы слова, оказавшись на одну строчку ниже Ирака, а Белоруссия – до 154-го.

Список, как и прежде, замыкают Эритрея (178), Северная Корея (177) и Туркмения (176), т.е. страны с наиболее неблагоприятными, по мнению «Репортеров без границ», условиями для работы средств массовой информации. Чуть выше расположились Иран (175), Бирма (174), Сирия (173) и Судан (172).

Улучшение показателей отмечается у Кубы (166) и Вьетнама (165). Китай, по данным «Индекса», вновь опустился на несколько позиций и занял 171 строчку в списке.

Рейтинг стран составляется по 50 критериям, включающим количество погибших и раненых журналистов, количество журналистов, взятых под стражу либо подвергшихся преследованиям, наличие цензуры, госмонополии на телевидение и радио, существование независимых и оппозиционных СМИ, воспрепятствование вещанию иностранных теле- и радиопередач, условия предоставления виз иностранным журналистам, свободу перемещения работников СМИ, наличие «запретных» тем и сюжетов и других.

Норвежский телекоммуникационный холдинг Telenor Group закроет представительство на Украине до конца 2010г. Такое решение представители холдинга приняли в связи со сменой формы владения крупнейшим мобильным оператором в стране – «Киевстаром» – после создания VimpelCom Ltd.

О закрытии представительтства на Украине вчера сообщила пресс-служба Telenor Group Украина. «Поскольку Telenor Group в данный момент является косвенным владельцем ЗАО «Киевстар Дж. Эс. Эм.» через созданную в 2009г. VimpelCom Ltd., необходимости в отдельном представительстве группы на Украине больше нет», – заявил старший вице-президент Telenor Group Тор Халворсен.

В окт. 2009г. российская Altimo и Telenor после длительного корпоративного конфликта решили объединить принадлежащие им доли в российском «ВымпелКоме» и «Киевстаре» в компании Vimpelcom Ltd, зарегистрированной на Бермудских островах. Сделка была закрыта 21 апреля. Доля Altimo в уставном капитале VimpelCom Ltd. составила 38,46%, Telenor – 38,84%. В новой компании Altimo владеет 43,89% голосующих акций, Telenor – 35,42%, еще 20,69% торгуются на Нью-Йоркской фондовой бирже. С авг. 2010г. Vimpelcom Ltd. является владельцем 100% акций «ВымпелКома», а также и «Киевстара». До этого Telenor владел 56,5% акций «Киевстара», а Altimo принадлежали 43,5% украинского оператора.

Представительство Telenor Group на Украине было открыто в 1997г. В 2005г. акционеры «Киевстара» – Telenor и Altimo – ввязались в многолетнюю череду судебных разбирательств по самым разным поводам в разных инстанциях. «Представительство отлично выполняло работу по представлению интересов Telenor Group в стране, особенно в сложный период корпоративного конфликта в «Киевстаре», – отмечает при этом Тор Халворсен. По его словам, с начала корпоративного конфликта в «Киевстаре» штат представительства группы увеличился до 12 чел.

Глава представительства Telenor Group на Украине Тронд Моэ поясняет, что расформирование офиса будет прохордить постепенно. «Все сотрудники были заблаговременно уведомлены о предстоящем закрытии и с 1 окт. тек.г. имеют возможность использовать часть свободного времени для поиска нового места работы. Мы также прилагаем усилия для поиска возможностей трудоустройства в Telenor Group сотрудников украинского представительства, изъявивших желание продолжить работу в структуре группы за пределами Украины», – говорит Тронд Моэ.

В 2010г. российско-финляндскую границу пересечет в общей сложности 8 млн.чел., что соответствует в среднем одному человеку за четыре секунды.

В этом году движение через границу между Россией и Финляндией достигает исторического максимума. Если в оставшиеся месяцы 2010г. интенсивность передвижения сохранится, годовой рост составит 10%, пишет газета «Helsingin Sanomat».

Движение интенсифицировалось, главным образом, благодаря упрощению таможенных правил с российской стороны. Еще в начале года в Россию не разрешалось беспошлинно ввозить из-за рубежа более 35 кг. каких-либо товаров для личного пользования на 1500 евро чаще одного раза в месяц. По новым правилам, ввозить разрешается до 50 кг. за одну поездку, при этом можно ездить за границу не раз в месяц, а сколько угодно.

Рост движения через границу особенно заметен на пограничных пунктах Нуийамаа (Лапеенранта), Иматра, а также на автотрассе Петербург-Хельсинки, пишет «Helsingin Sanomat».

Две трети пересекающих границу составляют российские граждане. Многие направляются в Южную Карелию за покупками или в качестве туристов на выходные. Объем беспошлинных продаж гражданам стран, не входящих в ЕС, в Лапеенранте и Иматре вырос в этом году на четверть, сообщает газета. На финской стороне российских покупателей привлекает высокое качество товаров и более низкие цены.

Аналогичным образом, вырос поток и на норвежско-российской границе (BarentsObserver, 24 сент.). По субботам в Киркенес за покупками ездит особенно много жителей Кольского полуострова.

В авг. число российских граждан, пересекших российско-норвежскую границу, на 35% превысило аналогичный показатель авг. пред.г.

Выступление на церемонии вручения верительных грамот послами иностранных государств

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа! Поздравляю вас с началом работы в Российской Федерации!

Венская конвенция о дипломатических сношениях, 50-летие которой мы будем отмечать в следующем году, одной из главных задач посольств определяет поощрение дружественных отношений между государствами, развитие сотрудничества в области экономики, культуры и науки. Впереди у вас насыщенная и, уверен, интересная работа в Москве. Мы очень рассчитываем на то, что достойное выполнение вами высокой миссии, миссии представительства, послужит укреплению двусторонних отношений на благо народов наших стран.

Россия активно работает во внешней политике. В общем, эта работа сопровождает и мою деятельность. Уже сегодня я практически сразу после нашей встречи улечу во Францию, где пройдёт трёхсторонний саммит с участием России и Германии в Довиле. Мы обсудим жизнь в Европе, обсудим обеспечение европейской безопасности. Хотел бы напомнить, что именно на это направлена и та идея, которая была высказана мною в отношении Договора о европейской безопасности. Нам хотелось бы, чтобы и этот, возможно, документ, и другие усилия, которые предпринимает наша страна в сфере обеспечения безопасности, находили достойный отклик в мире.

Впрочем, задача обеспечения безопасности актуальна, конечно, не только для Европы, но и для Азиатско-Тихоокеанского региона, для Африки, для Америки. Поэтому по всем этим направлениям мы, естественно, будем продолжать свои усилия.

Задача продвижения такой объединительной международной повестки дня, совершенствования институтов безопасности полностью коррелируется с задачей модернизации нашей страны, нашей экономики, развития нашей политической системы.

Проявлением такого подхода является и преодоление стереотипов, отказ от прежнего мышления. И я считаю, что за последнее время это удаётся делать. Проявлением именно такого подхода стало и развитие наших контактов с Соединёнными Штатами Америки, и начало оздоровления российско-польских отношений, заключение договора между Россией и Норвегией о разграничении морских пространств в Баренцевом море и целый ряд других внешнеполитических событий, в которых принимала участие наша страна.

Ещё один важный момент – это демократическая основа современных международных отношений. Я не так давно об этом говорил на нашем форуме, который прошёл в Ярославле, где изложил своё видение стандартов демократии, которые должны присутствовать не только во внутриполитической жизни, но и на внешней арене во внешних отношениях.

Уважаемые дамы и господа! Теперь несколько слов о взаимоотношениях с теми государствами, которые вы представляете.

Наша страна заинтересована в восстановлении диалога и развитии полномасштабного сотрудничества с Ираком. Уверен, политическое, экономическое, гуманитарное взаимодействие здесь будет включать и новые проекты, и новые сферы взаимодействия. Мы выступаем за укрепление единства, суверенитета и территориальной целостности Ирака, за становление там демократического и процветающего государства.

В России с большой симпатией всегда относились к камбоджийскому народу. Мы желаем ему успехов в проведении политических и социально-экономических преобразований. В мае будущего года исполнится 55 лет с момента установления наших дипломатических отношений. Рассчитываем, что в результате совместных действий мы придадим импульс двусторонним отношениям, в том числе в деловой и образовательной сфере.

Мы ценим высокий уровень политического и экономического партнёрства с Чили. Достигнутые на высшем уровне договорённости позволили приступить к скоординированным действиям по налаживанию взаимовыгодных связей в самых разных областях, в том числе в нефтегазовом комплексе, горнодобывающей, металлургической промышленности, в сфере транспорта и по вопросам высоких технологий.

Дружественные отношения связывают нашу страну с Республикой Сенегал. Высоко ценим наше взаимодействие в Организации Исламская конференция. Мы приветствуем развитие нашего двустороннего сотрудничества по таким перспективным направлениям, как атомная энергетика, рыболовство, освоение природных ресурсов.

Мы выступаем за развитие российско-кенийских связей, активизацию взаимодействия во всех областях, включая сотрудничество в сфере образования, обучения профессиональных кадров. Хорошие перспективы у нас и в других сферах, в области туризма, где сейчас готовится межправительственное соглашение.

Наше деловое партнёрство с Турцией очень активно развивается и вышло на уровень стратегического. Убеждён, что такие крупные проекты, которые мы сейчас планируем реализовать, как строительство первой в Турции атомной электростанции, нефтепровода «Самсун–Джейхан», совместная работа в рамках проекта «Южный поток» значительно расширят горизонты нашего взаимодействия и будут укреплять энергобезопасность Европы в целом.

Россия намерена и далее содействовать достижению прочного мира в Афганистане, его возрождению в качестве суверенного, независимого и самодостаточного государства. Рассчитываем на укрепление сотрудничества с афганским руководством, а также по линии Совета Россия–НАТО, в рамках ОБСЕ и налаживание более активного, тесного противодействия распространению терроризма и наркопреступности. Мы, естественно, готовы также искать и перспективные формы экономического взаимодействия с Афганистаном.

Примером добрососедских отношений в Европе остаются наши отношения с Данией. Я недавно был в Копенгагене, с теплотой вспоминаю этот визит. Подписанная в ходе этого визита Декларация о партнёрстве в модернизации, надеюсь, создаст и новый формат для взаимодействия, а именно альянс для развития по инновационному пути.

Мы дорожим высоким уровнем взаимопонимания и доверия с Никарагуа – одним из наших ключевых партнёров в Центральной Америке, настроены на наращивание политического диалога, на координацию шагов на международной арене и, конечно, на продвижение экономических и гуманитарных проектов.

Мы удовлетворены динамикой российско-намибийских отношений. На повестке дня реализация договорённостей о сотрудничестве, которые были достигнуты в ходе наших встреч с Президентом Похамбой летом прошлого года в Виндхуке и в мае нынешнего года в Москве. Особенно это касается топливно-энергетического комплекса, транспорта и научно-образовательной сферы.

Большое значение мы придаём укреплению разносторонних отношений с Канадой. В том числе и более активному взаимодействию в Арктике, в целом на Севере, приветствуем также растущие связи по линии наших регионов, совместные проекты в области энергоэффективности, использования альтернативных видов энергоресурсов, координацию по внешнеполитической проблематике.

Выступаем за всемерное развитие российско-израильских отношений, хорошие перспективы видим и в торгово-экономической сфере. Но, безусловно, намерены поддерживать диалог по вопросам региональной и международной повестки дня в интересах справедливого, всеобъемлющего и долгосрочного мира на Ближнем Востоке. Высокий уровень взаимодействия отличает и ту работу, которую наши страны ведут против попыток фальсифицировать события и итоги Второй мировой войны.

Мы заинтересованы и в расширении сотрудничества с Республикой Гамбия, 45-летнюю годовщину установления дипотношений с которой мы отметили в этом году.

Уважаемые дамы и господа! Я ещё раз искренне хотел бы пожелать вам успехов в работе, которая предстоит у вас в России. Убеждён, что эта работа послужит укреплению дружбы и доверия между нашими странами, будет способствовать развитию международной кооперации по самым разным направлениям.

Спасибо вам за внимание.

Инвестиционный климат в российских регионах, становление Таможенного союза, возможности развития банковского дела и энергоэффективность станут темами 24 заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям (КСИИ), которое состоится в понедельник в Москве под руководством премьер-министра РФ Владимира Путина, сообщает департамент пресс-службы и информации кабинета министров.

На заседании также будет рассмотрены «перспективы повышения практической отдачи от деятельности КСИИ в свете стоящих перед Россией задач инновационного обновления экономики, повышения ее технологического уровня, модернизации и развития инфраструктуры», – говорится в сообщении. На заседании будет рассмотрен доклад об итогах работы КСИИ за прошедший год.

Ожидается, что по итогам заседания будет принято коммюнике, в котором члены Совета изложат рекомендации по совершенствованию российского законодательства в конкретных областях экономики.

В заседании примут участие руководители профильных министерств и ведомств, а также главы 20 (в пред.г. – восьми) ведущих международных компаний-участников КСИИ. Особенностью предстоящего заседания станут доклады членов Совета, в которых, как ожидается, будут высказаны конкретные претензии и жалобы на условия ведения бизнеса в России.

КСИИ был создан в 1994г. для оказания содействия в формировании и развитии привлекательного инвестиционного климата на основе использования мирового опыта, а также опыта работы международных компаний в России. Председателем КСИИ является глава правительства, его заместителем – министр экономического развития РФ. Текущая деятельность Совета обеспечивается профильными рабочими группами и Исполнительным комитетом Совета.

За 15-летнюю историю в составе Совета побывало 49 иностранных компаний и банков. В наст.вр. в КСИИ входят 42 иностранные компании и организации из Австралии, Великобритании, Германии, Нидерландов, Норвегии, США, Швейцарии, Швеции, Франции, Японии, а также Всемирный банк, ЕБРР и Deutsche Bank.

Деятельность Совета охватывает государственное регулирование, налоговую и валютную политику, банки и финансовые рынки, строительство и высокие технологии, пищевую промышленность и сельское хозяйство, таможенные процедуры.

Согласно постановлению правительства от 30 дек. 2009, теперь деятельность Совета переориентирована на оперативное решение проблем, возникающих у иностранных инвесторов на начальном этапе и в ходе реализации инвестиционных проектов. При необходимости, к работе в Совете по ключевым направлениям деятельности в качестве экспертов могут привлекаться представители компаний или организаций, не входящих в состав Совета, а также независимые эксперты.

«Последовательная работа правительства РФ по устранению административных барьеров в сфере предпринимательства, упрощению миграционного режима, улучшению таможенного администрирования, развитию конкуренции, налогового стимулирования, в т.ч. для деятельности инвесторов, позитивно оценена членами Совета. По оценке КСИИ, притоку в Россию зарубежных инвестиций способствует также и общее состояние макроэкономических показателей: низкий уровень внешней задолженности, высокая квалификация рабочей силы, богатые природные ресурсы, растущий потребительский рынок», – говорится в сообщении правительственной пресс-службы.

Белиз подписал соглашение об обмене налоговой информацией с семью Скандинавскими государствами (Данией, Финляндией, Норвегией, Швецией, Гренландией, Исландией и Фарерскими островами). Соглашение позволит вести обмен информацией по налоговым вопросам в рамках норм и стандартов, установленных Организацией по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР).

По запросу одной из сторон может предоставляться информация, имеющаяся в распоряжении банков, финансовых институтов и других лиц, в т.ч. номинальных и доверительных собственников. Также можно будет получить сведения относительно права собственности компаний, партнерств и трастов. Такие запросы необходимо подкреплять рядом заявлений, например, указывая цели, в которых нужна налоговая информация и подтверждение о том, что запрос соответствует законодательству государства-заявителя. Белиз уже имеет подобные соглашения с Соединенным Королевством, Бельгией, Австралией и Нидерландами. В наст.вр. ведется обсуждение соглашений с США, Польшей и Канадой.

В Архангельской обл. норвежско-российское сотрудничество по вопросам экологии демонстрирует конкретные результаты – в Карпогорах открылся пункт сбора ртутьсодержащих отходов.

Открытие станции в Карпогорах стало возможно в результате сотрудничества областных властей с Klif – норвежской госслужбы по вопросам климата и загрязнения окружающей среды.

Снижение масштабов ртутного загрязнения является одним из главных направлений норвежско-российского экологического сотрудничества на Севере, говорится на сайте Klif. В 2007г. областная администрация инициировала проект «Снижение ртутного загрязнения в Архангельской обл.».

В рамках проекта российскими партнерами проводится информационная кампания в учебных заведениях и детских садах. Проблема ртутного загрязнения стоит в Архангельской обл. на протяжении многих лет.

Пункт приема ртутьсодержащих отходов в Карпогорах открылся при финансовой поддержке министерства окружающей среды Норвегии, правительства Архангельской обл. и норвежского Баренцсекретариата.