Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
У нас уже есть концепция новых объектов под инвестквоты
Обсуждение второй волны инвестквот перешло на уровень подготовки подзаконной базы: документов, которые в итоге и будут определять требования к проектам инвесторов и порядок их наделения ресурсом. В Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области сохраняют подход к этим вопросам, который объединение предлагало еще на самом старте разработки второго этапа, рассказал в интервью Fishnews президент АРСО Максим Козлов.
— Максим Георгиевич, в отраслевое законодательство внесли очень серьезные изменения. Прежде всего это закон о втором этапе инвестиционных квот . В первой волне Сахалинская область активно участвовала, создавая береговые комплексы. С береговым направлением регион собирается включиться и во второй этап. Сейчас разрабатывается подзаконная база для регулирования второго раунда — что по ней предлагаете?
— Действительно, законодательство у нас изменилось и второй этап инвестиционных квот — это уже реалии сегодняшнего дня. Когда параметры второго раунда программы только обсуждались, Сахалинская область всегда говорила о том, что инвестирование в большей степени должно идти в береговые производства.
Обновление рыбопромыслового флота, конечно, очень важная сфера для приложения сил. Однако мы объективно пониманием, что говорить о быстром переходе на российские аналоги для строительства флота сложно. В перспективе импортозамещение, надеемся, возможно, но пока непонятно, когда же завершится этот процесс.
А береговые перерабатывающие комплексы в это время уже могут работать и давать результаты для российской рыбной промышленности. Такие производства хорошо себя зарекомендовали в первом раунде программы инвестквот. Практически все проекты этого этапа реализованы. И мы видим эффективность их работы.
На наш взгляд, доставка уловов на берег вообще должна стать во главу угла в вопросах регулирования промысла. Для регионов очень важен социально-экономический вклад береговых предприятий: это создание рабочих мест, налоговые отчисления, развитие транспортной инфраструктуры в прилежащих районах. Береговые заводы способны выпускать широкий ассортимент рыбной продукции — тут нет таких ограничений, как на флоте.
При этом это самая прозрачная схема работы во всех отношениях. Некоторое время назад в правилах рыболовства мы предусмотрели возможность учета уловов после доставки на берег. И сами того, наверное, не подозревая, создали максимально прозрачную систему контроля: при доставке добычи на берег получается полная картина по осваиваемым ресурсам и их переработке. Причем все, что привозится, отправляется в производство. В том числе выпускается продукция с высокой добавленной стоимостью — филе, фарш, сурими, рыбий жир и мука.
На самом деле развитие береговой переработки — это мировой опыт. Возьмем ту же Исландию, где эксплуатируются суда с RSW-танками и весь улов привозится на берег. Мы тоже используем лучшие практики.
Конечно, наши предприятия будут включаться во второй этап программы инвестиционных квот. Сейчас идет обсуждение подзаконных актов, которые определят требования к береговым перерабатывающим заводам.
На первом этапе была предусмотрена обязательная установка оборудования для глубокой переработки водных биоресурсов — машин для производства филе и фарша, муки и жира. Однако если исходить из текста документов, получается, что такую продукцию можно и не выпускать. По сути, можно иметь указанное оборудование и просто заниматься изготовлением минтая б/г. Формально обязательство исполнены, но концепция программы инвестквот по развитию глубокой переработки не соблюдается.
И мы полагаем, что было бы правильно включить все-таки обязательство по выпуску из определенного объема инвестиционной квот именно продукции глубокой переработки. Это бы стимулировало развитие таких производств.
— Но надо отметить, что география береговой переработки зависит от специфики работы в тех или иных районах промысла.
— Можно спокойно привозить рыбу для переработки на Курилы с Западного и Восточного Сахалина, Западной Камчатки. Это очень большой охват. Флот с RSW-танками позволяет находиться на лову от 3 до 5 суток, добывать сырье и доставлять его на береговой завод для выпуска продукции. Мы видим в такой организации промысла большую перспективу. Нужно в целом создавать условия, чтобы инвесторы стремились организовывать береговые заводы, обеспечивали рабочие места — не только через программу инвестиционных квот, но и другими способами.
— Вы уже озвучивали свои предложения?
— Мы принимаем участие в обсуждении подзаконных актов, которые потом будут приняты к исполнению. И свое мнение высказывали.
У инвесторов есть большие планы по строительству нескольких перерабатывающих предприятий на Курилах. Для этого очень важно развивать энергетику на островах: современные заводы требуют современной энергетической инфраструктуры. Без государственной поддержки решить эту задачу будет сложно. Сегодня на Курилах запускаются специальные налоговые, таможенные режимы, но еще одна важнейшая составляющая экономического развития — современная энергетическая, транспортная система. Вопросы энергообеспечения новых производств на Курилах губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко поднимал на недавней встрече с президентом.
Глава региона вновь говорил и о важности модернизации Корсаковского порта. Здесь также есть планы по развитию береговой переработки. Но для реализации проектов в порту нужно снять инфраструктурные ограничения. Первое — гидротехнические сооружения требуют ремонта. Втрое — необходимо провести дноуглубительные работы и тем самым обеспечить возможности для обслуживания крупнотоннажного флота. Может быть, это позволило бы выполнять и судоремонтные работы — а это уже прибавка в бюджет Сахалинской области.
— Вы всячески поддерживали идею провести конференцию , на которой специалисты обсудили бы состояние ресурсов минтая и их перспективу. Это связано с планами запуска новых перерабатывающих заводов?
— Это связано с желанием знать прогнозы на долгосрочный период. Чтобы понимать, что нас ждет не просто завтра, а в ближайшие пять-десять лет. Вложение огромных инвестиций в строительство заводов должно быть подкреплено ресурсной базой: без сырья создание такого предприятия бессмысленно. Поэтому мы считаем правильным провести минтаевую конференцию и разобраться с долгосрочными перспективами.
— Тема, которую ассоциация поднимает регулярно: как можно было бы улучшить госконтроль в рыбной отрасли. Снизить административное давление на предприятия и в то же время не потерять в эффективности с точки зрения сохранения биоресурсов, защиты здоровья и безопасности людей. Продолжаете следить за этим направлением?
— Да, в последнее время акцент в публичном пространстве с темы госконтроля как-то сместился, а зря. Для рыбопромышленных предприятий это очень актуально.
Мы много писали по этому вопросу, участвовали в разработке целого ряда документов. Например, в свое время активно выдвигали предложения по административному регламенту пограничной службы, посвященному контролю рыболовства.
Действительно, государство очень много говорит о снижении административных барьеров, о риск-ориентированном подходе. Но так получается, что рыбаки не попадают под комфортные условия, создаваемые в других секторах экономики.
Предприятия остаются заложниками ситуации со сложностями контрольной деятельности. Видимо, это связано с бытующим мнением, что рыбаки — браконьеры. Но уверен, что надо менять такое восприятие. Рыбаки — это законопослушные, социально ответственные пользователи водных биоресурсов. Предприятия настолько ценят свой бренд и боятся потерять квоту на вылов, что никто не хочет нарушать правила.
Конечно, противодействовать браконьерству, защищать здоровье и безопасность потребителей рыбной продукции необходимо, но тут все-таки контроль не должен превращаться в непреодолимые препоны для добросовестных предприятий.
Уверен, если бы использовался риск-ориентированный подход к контролю в рыбной отрасли, это стимулировало бы рыбаков минимизировать нарушения. Если бы была «зеленая зона» работы с сокращением проверок, все бы стремились попасть туда.
Сегодня, когда все мы нацелены на обеспечение продовольственной безопасности страны, мне кажется, очень важно, что в рыбной отрасли распространялись практики системы оценки рисков. И в рыбаке видели не браконьера, а труженика моря, которые стремится создать рабочие места и накормить людей.
Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews
Интервью Александра Ломакина редакции РИА-Недвижимость
Объемы ввода недвижимости в рамках комплексного развития территорий в 2023 году могут вырасти в России почти в 16 раз – до 1,5 миллиона квадратных метров. В интервью РИА Новости Недвижимость первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин рассказал, каким образом с помощью механизма КРТ планируют привлекать инвесторов к расселению аварийного жилья, где стройотрасль России наиболее зависима от импорта и как власти собираются поддерживать девелоперов, готовых развивать собственные производства.
– Александр Николаевич, давайте подведем основные итоги 2022 года в части комплексного развития территорий. Что получилось сделать за предыдущий, будем прямо говорить, непростой год?
– Самое главное, что получилось сделать в 2022 году, – это запустить на практике реализацию механизма комплексного развития территорий (КРТ). Напомню, в 2021 году мы подготовили на федеральном уровне все нормативные документы, касающиеся КРТ, а затем в штабном режиме с регионами дожали выпуск аналогичной нормативки уже на уровне субъектов федерации. После этого для комплексного развития были отобраны более 800 территорий с площадью почти 26 тысяч гектаров и градостроительным потенциалом порядка 150 миллионов квадратных метров, в том числе порядка 120 миллионов "квадратов" – под строительство жилья. Пока принято 278 решений о комплексном развитии территорий, по 170 участкам уже заключены договоры о КРТ, а в 63 случаях – утверждена градостроительная документация. Более того, выдано 70 разрешений на строительство на объекты общей площадью 1,5 миллиона квадратных метров.
Активнее всего механизм комплексного развития территорий реализуется в Московской области (43 договора), в Кировской области (десять договоров), а также в Ямало-Ненецком автономном округе, Тюменской и Челябинской областях – по девять договоров. В Москве была заключено пять договоров на комплексное развитие территорий.
Более того, в проекты КРТ пошли и крупные федеральные девелоперы. Например, компании "Брусника", "Страна Девелопмент" и ЭНКО работают в Тюмени, Glorax – заинтересованы в реализации проектов в Санкт-Петербурге и Нижегородской области.
– И до каких показателей вы считаете реальным масштабировать механизм комплексного развития территорий?
– Я думаю, что в рамках ежегодно вводимых 100 миллионов квадратных метров жилья по стране, проекты КРТ должны занимать приоритетное место, так как это позволило бы нам перейти от точечной застройки к комплексным решениям. При этом я говорю не только о многоквартирном жилье, но и об индивидуальных домах. Индивидуальное жилищное строительство не должно быть хаотичным – для него тоже нужно подбирать хорошие площадки, подводить коммуникации, строить улично-дорожную сеть и готовить социалку.
– Какой объем строительства жилых и нежилых объектов предполагается завершить в рамках проектов КРТ в 2023 году?
– В этом году ожидаем ввод порядка 1,5 миллиона квадратных метров недвижимости, из них – 1,3 миллиона жилья.
– Пока все проекты комплексного развития территорий, о которых шла речь, должны были реализовываться на землях, которые принадлежат регионам. Между тем, в России довольно большой объем не использующихся федеральных территорий. Планируется ли запускать механизм КРТ на них?
– На данный момент на базе Фонда развития территорий ( ФРТ) уже создано юридическое лицо "Управляющая компания ФРТ". Она будет заниматься комплексным развитием территорий как заказчик и мастер-девелопер. Сейчас мы для большей эффективности проектов дополнительно регулируем эти полномочия фонда и его дочерней структуры в законодательном поле. Кроме реализации федеральных проектов КРТ жилой застройки, Управляющая компания ФРТ обеспечивает продажу инвесторам прав застройки как в качестве агента, так и выступает самостоятельно девелопером по земельным участкам и объектам незавершенного строительства, передаваемым фонду после решения вопросов обманутых дольщиков. Управление всеми дочерними обществами фонда – специальными проектными компаниями, создаваемыми для целей нового строительства жилых домов, будут также осуществляться Управляющей компанией ФРТ.
– Будет ли ФРТ привлекать к реализации подобных проектов партнеров в лице коммерческих застройщиков?
– Я думаю, что он будет привлекать все возможные на сегодняшний день законные способы инвестирования, это и банковские кредиты, и поиск партнеров. Масса может быть вариантов.
– О каком объеме земель для федеральных проектов идет речь?
– Объем большой – порядка 15 тысяч гектаров планируется вовлечь в оборот до 2030 года. Выверка этой цифры идет совместно с Росреестром, Росимуществом, "Дом.РФ" и Фондом развития территорий. Потенциально подходящие площадки есть практически в каждом регионе.
– Означают ли эти планы, что полномочия по развитию не использующихся федеральных земель перейдут от "Дом.РФ", который сейчас занимается вовлечением участков в оборот через торги, к Фонду развития территорий?
– Не совсем так. Объем работы настолько большой, что ее хватит всем, так что "Дом.РФ" продолжит работать с незастроенными и нежилыми территориями с применением инструмента торгов, а ФРТ продолжит заниматься развитием территорий жилой застройки, на которых сконцентрированы аварийные и ветхие дома.
– Вопрос комплексного развития территорий стал активно обсуждаться одновременно с тем, как возникло понимание, что к расселению аварийного жилья в России нужно подключать рыночные механизмы и внебюджетное финансирование. Если помните, какое-то время даже говорили о "всероссийской реновации". Насколько действенным оказался механизм на практике?
– В рамках реализации механизма КРТ расселение аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда уже началось в десяти субъектах Российской Федерации. Это Мурманская область, Республика Марий Эл, Республика Саха (Якутия), Красноярский край и так далее, благодаря чему порядка полутора тысяч человек улучшили свои жилищные условия. Мы также законодательно предусмотрели возможность выплаты компенсаций затрат инвесторам на расселение аварийного жилья. В таком случае финансовая модель позволяет получить прибыль застройщику и делает проект КРТ намного привлекательнее. Конечно, это недостаточные объемы. Сегодня мы постоянно говорим субъектам о необходимости информировать инвесторов об имеющихся инструментах господдержки и наращиванию темпов комплексного развития именно жилой застройки.
– Летом вы говорили о том, что прорабатывается вопрос редевелопмент а некоторых крупных портов в России в рамках КРТ. О каких портах все же идет речь и как скоро вопрос перейдет в практическую плоскость?
– Действительно, подобная тема нами активно обсуждалась в отношении портов Мурманска, Корсакова на Сахалине и Петропавловска-Камчатского. Однако затем был выбран более предпочтительный вариант работы с портами – через инструмент территорий опережающего развития. Теперь этим непосредственно занимается министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики.
– Перейдем к теме стройматериалов, которую в прошлом году вы активно комментировали. Что сейчас происходит с ценами на стройматериалы? Есть ли дефицит в этой сфере?
– Прежде всего скажу, что многие вопросы по ситуации со стройматериалами правильнее было бы адресовать Минпромторгу, который отвечает в нашей стране за промышленность. С точки зрения Минстроя ситуация такова: на сегодняшний день мы видим, что у нас в принципе произошла стабилизация на рынке стройматериалов, такого роста цен, как в пандемический 2021 год, мы уже не наблюдаем, более того, по некоторым позициям даже пошло снижение. В среднем по рынку на конец 2022 года стоимость стройматериалов в стране была всего на 3,6% больше, чем годом ранее, а через государственную информационную систему ценообразования в строительстве мы уже больше полугода не получали жалоб на необоснованное завышение цен.
Конечно, остались и определенные сдерживающие факторы, связанные с высокотехнологичным оборудованием, которое традиционно импортировалось в Россию. Поэтому сейчас достаточно оперативно промышленность переходит на импортозамещение, и мы уже видим определенное положительные результаты. Другое дело, что для того, чтобы предприятие, те же лифтовые заводы, развивалось и занималось локализацией и импортозамещением, ему необходима долгосрочная программа загрузки. Задача государства в данном случае – наладить взаимодействие между производителями и их потребителями в лице застройщиков, чтобы первые могли без страха заниматься формулированием собственных инвестпрограмм. Этим мы и занимаемся вместе с Минпромторгом.
– Насколько сейчас Россия зависима от импорта стройматериалов и оборудования?
– Зависимость от импорта диверсифицируется по типам объектов. Если мы говорим об объектах массового домостроительства, то там показатель составляет 5%, для объектов дорожной инфраструктуры, административных зданий и типовых социальных объектов – 10%. Если же мы говорим об уникальных медицинских, культурных или промышленных объектах, где требуется сложное оборудование, то здесь доля импорта может доходить и до 30, и до 35%. Наиболее велика зависимость от импорта по отделочным и конструкционным материалам, а также по инженерному оборудованию и механизмам. Например, зависимость от импорта по бетоноукладчикам оценивается в 60%, по экскаваторам и каткам – в 80%, по асфальтоукладчикам – в 95%.
В рамках стратегии импортозамещения Минстроем России сформирован перечень строительных ресурсов, которые больше всего в этом нуждаются, а также обеспечено упрощение и оптимизация административных процедур по замене импортных строительных ресурсов в текущих проектах.
– Будут ли предусмотрены дополнительные меры поддержки для застройщиков, в группах которых есть свои собственные производства стройматериалов и стройтехники?
– Да, этим вопросом мы очень плотно занимались последние несколько месяцев, потому что до сих пор застройщики несколько выпадали из системы поддержки Минпромторга и Фонда развития промышленности. Вместе с институтом развития "ВЭБ.РФ" мы проработали долгосрочную программу льготного кредитования для таких компаний, она сейчас проходит согласование в Минфине, поскольку "ВЭБ.РФ", скорее всего, потребуются средства на субсидирование процентной ставки. В целом стоит задача запустить эту программу в 2023 году – надеюсь, в начале второго полугодия мы начнем уже выдавать девелоперам первые кредиты на развитие производств.
– Обсудим кадровую ситуацию на строительном рынке. Как она менялась на протяжении 2022 года, ведь начинался он с большим дефицитом рабочей силы?
– Действительно, с кадровыми проблемами мы с вами столкнулись еще в начале 2020 года, на фоне коронавируса. На в прошлом году, как ни странно, положение дел не только не ухудшилось, но даже несколько улучшилось – в строительной отрасли произошел приток кадров. За счет того, что закрылись отдельные иностранные компании, уволенные люди из этих организаций перешли на работу в стройку и в сферу ЖКХ. Поэтому сказать, что на сегодня мы испытываем острый дефицит кадров, уже нельзя. На сегодняшний день мы видим реальную потребность примерно в 171 тысячу человек в строительной сфере и приблизительно в 90 тысяч человек в сфере ЖКХ. При этом в целом строительной отрасли и ЖКХ в стране работает около 11 миллионов человек.
Наиболее востребованными в строительстве являются технологический монтажник трубопроводов, электрогазосварщик, плотник, бетонщик, арматурщик. Сфера жилищно-коммунального хозяйства больше всего нуждается в инженерах-энергетиках, слесарях аварийно-восстановительных работ, электромонтерах по ремонту электрооборудования, слесарях-ремонтника, сантехниках и электрогазосварщиках.
– Что происходит в потребностью в кадрах в новых регионах России?
– Подведомственная структура Минстроя "Роскапстрой" довольно плотно занимается этим вопросом, в том числе переподготовкой кадров и дополнительным образованием для нужд строительного сектора. На всех новых территориях России "Роскапстрой" открыл свои представительства, которые заключили соглашения о взаимодействии с местными колледжами и высшими учебными заведениями, такими как Мариупольский и Приазовский университеты. Обучение проходят и кровельщики, и специалисты по электромонтажным работам, и сантехники, и отделочники. Люди практически каждую неделю получают дипломы и сертификаты и переходят к реальной работе, связанной с восстановлением регионов.
– В каком количестве строителей нуждаются регионы?
– В прошлом году в пике мы имели там 48 тысяч человек. Думаю, в этом году нам понадобится такая же цифра: объемы работ на этот год у нас не уменьшаются, а даже в какой-то части увеличиваются.
– И какова будет доля местных кадров?
– К сожалению, пока не очень большая по объективным причинам – около 20%.
– Летом 2022 года мы с вами говорили про кадровый центр, который вот-вот должен был запустить Минстрой. Каковы первые результаты его работы?
– Задача кадрового центра – это наладить взаимодействие между людьми, которые уже строители или хотят стать строителями, между строительными организациями, у которых есть потребность в кадрах, и между образовательными организациями. Получается, он должен стать таким треугольником обмена информации о кадровом потенциале. Сегодня на платформе кадрового центра размещено около 27 тысяч вакансий от 2 тысяч компаний и порядка 20 тысяч резюме, в том числе около 5 тысяч от студентов профильных вузов и средне-специальных учебных заведений.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Саудовской Аравии Ф.Бен Фарханом по итогам переговоров, Москва, 9 марта 2023 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели полезные переговоры с моим коллегой и другом Министром иностранных дел Саудовской Аравии Фейсалом Бен Фарханом Аль Саудом.
Особое внимание уделили перспективам развития традиционно дружественных российско-саудовских двусторонних отношений. У нас высокий уровень политического диалога. Тон задают наши лидеры. Этот диалог способствует созданию условий для решения вопросов практического сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной, гуманитарной и других сферах.
В центре нашего внимания были ключевые аспекты торгово-экономических связей. Несмотря на непростую обстановку в мире нам удается сохранить товарооборот на достойном уровне, хотя хотелось бы большего. В 2022 г. он составил 1,7 млрд долл. Это не предел. Условились предпринять дополнительные шаги для увеличения товарооборота в будущем. С этой целью будем использовать предстоящее в этом году в Москве очередное заседание Совместной межправительственной Российско-Саудовской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Подтвердили взаимную готовность к дальнейшей координации действий в рамках «ОПЕК плюс». Все страны-участницы этого формата последовательно выполняют взятые на себя обязательства с целью обеспечения должного баланса и стабильности на мировом рынке энергоносителей.
Обсудили целый ряд актуальных региональных и международных сюжетов. Предметно рассмотрели ситуацию на Ближнем Востоке и на Севере Африки. Москва и Эр-Рияд исходят из того, что все проблемы в регионе должны решаться на основе политического диалога с вовлечением всех заинтересованных сторон.
В этой связи говорили о том, как можно содействовать стабилизации обстановки в зоне Персидского залива через продвижение повестки дня, объединяющей все соответствующие страны и позволяет двигаться к выработке конкретных договоренностей о безопасности в этом важнейшем регионе мира. Продолжим контакты по этой теме. Как вы знаете, Россия продвигает концепцию коллективной безопасности в Персидском заливе, и будем продолжать наш диалог со всеми заинтересованными сторонами.
Высоко оцениваем предпринимаемые Саудовской Аравией усилия в целях комплексного урегулирования конфликта в Йемене. В условиях сохраняющегося хотя и хрупкого, но всё же затишья «на земле» отметили востребованность дальнейших энергичных шагов со стороны спецпосланника Генсекретаря ООН по Йемену Х.Грундберга по содействию усилиям, предпринимаемым Эр-Риядом. Твёрдо рассчитываем, что они позволят на каком-то этапе в обозримом будущем начать инклюзивный межйеменский диалог под эгидой ООН.
Уделили внимание ситуации в Сирии и вокруг нее. У нас общая позиция в пользу сохранения единства, территориальной целостности и суверенитета САР. Обсудили основные задачи по продвижению комплексного политического урегулирования. Поделились информацией о работе «Астанинского формата», об усилиях по содействию нормализации отношений между правительством Сирии и правительством Турецкой Республики.
Говорили о необходимости существенного повышения внимания к решению гуманитарных проблем, сохраняющихся в САР и усугубившихся в результате серьезных землетрясений, которые потрясли Сирию и Турецкую Республику. Оказываем необходимое содействие нашим сирийским друзьям. Отмечаем, что Саудовская Аравия направила в САР уже несколько самолетов с гуманитарными грузами. Видим, что многие арабские страны активно поддержали Дамаск в этих непростых условиях. Хотелось бы надеяться, что эта гуманитарная солидарность (если можно так выразиться) позволит создать условия и для решения политических вопросов, включая возвращение Сирии в Лигу арабских государств.
Для устойчивого решения всех проблем необходимо добиваться отмены односторонних санкций, введенных западными коллегами против САР.
Выступаем за активизацию усилий по решению палестинской проблемы. Без этого невозможна стабилизация во всем ближневосточном регионе. Добиваться прогресса на этом пути необходимо на основе имеющихся решений ООН и Арабской мирной инициативы, выдвинутой в 2002 г. Королем Саудовской Аравии Абдаллой.
Контактируем между нашими внешнеполитическими ведомствами по другим аспектам ситуации в регионе, включая Ирак, Ливан и иным вопросам ближневосточной проблематики.
Затронули ситуацию на Украине и вокруг неё. Признательны нашим саудовским друзьям за взвешенную, сбалансированную позицию, искреннюю заинтересованность содействовать продвижению по пути политического урегулирования. Пока этот путь заблокирован решениями Президента Украины В.А.Зеленского и позицией западных стран, выступающих в пользу того, что прежде, чем переходить к переговорам, нужно нанести России стратегическое поражение «на поле боя». Проинформировал наших друзей о последнем развитии событий в контексте нашей специальной военной операции и о сохранении наших принципиальных подходов к этой проблеме.
Считаю, что переговоры были своевременными, полезными. Продолжим поддерживать контакты на всех уровнях, в том числе между нами. У нас регулярное общение. Отмечал, что г-н Министр всегда является желанным гостем в российской столице и любом другом городе Российской Федерации.
Вопрос: Каковы перспективы инициатив арабских стран, прежде всего Саудовской Аравии, в украинском кризисе, особенно в части обмена военнопленными?
С.В.Лавров: Приветствуем заинтересованность наших саудовских друзей в том, чтобы содействовать скорейшему прекращению этой ситуации и её урегулированию в контексте законных требований Российской Федерации, которые оставались без какого-либо ответа на протяжении долгих лет после незаконного антиконституционного госпереворота на Украине.
Вы упомянули гуманитарную тему – обмен военнопленными. Состоялось уже несколько, включая совсем недавно (позавчера). В значительной степени договоренности, позволившие это реализовать, были достигнуты при содействии Саудовской Аравии и ряда других арабских государств. Признательны за это. Считаем, что это важно продолжать.
Инициативы КСА и его позиция по украинской проблеме не ограничиваются обменом военнопленными. По многим другим так или иначе обсуждаемым сейчас аспектам Саудовская Аравия искренне заинтересована искать общеприемлемые решения. Высоко это ценим, считаем полезным вкладом в усилия, которые Россия приветствовала бы для начала серьезного разговора. Пока со стороны наших украинских соседей не видим никакого желания его начинать.
Более того, В.А.Зеленский своим указом в сентябре 2022 г. запретил вести какие-либо переговоры. А его западные хозяева постоянно заявляют, что сначала России нужно нанести поражение «на поле боя», чтобы разговаривать с нами с «позиции силы». Сами судите, насколько адекватны подобного рода заявления по отношению к Российской Федерации.
Вопрос: Оказала ли влияние ситуация на Украине на энергетическое сотрудничество между Россией и Саудовской Аравией? Были ли намечены сегодня конкретные шаги по укреплению взаимодействия в этой сфере?
С.В.Лавров: Наше сотрудничество с Саудовской Аравией, как в энергетической сфере, так и в любой другой, не подвержено конъюнктурным колебаниям и не относящимся к делу соображениям.
Как мы сказали во вступительных заявлениях, сегодня подтвердили приверженность существующим договоренностям, прежде всего в рамках «ОПЕК плюс». Они в полной мере сохраняют свою силу до конца нынешнего года, после чего участники группы «ОПЕК плюс» будут рассматривать ситуацию и принимать новые решения.
Вопрос: Советник президента Турции исключил снятие Западом препятствий экспорту российского зерна по «зерновой сделке». Как вы оцениваете возможность продления сделки? Продолжит ли Россия участие в сделке в случае, если западные страны не снимут все препятствия?
С.В.Лавров: Уже многократно комментировали позицию западных стран по «пакету», предложенному Генеральным секретарем ООН и одобренному 22 июля 2022 г. Он включает в себя две неразрывно связанные составные части: безопасный экспорт украинского зерна из портов Украины по Черному морю и необходимость снятия всех препятствий на пути экспорта российского зерна и удобрений. Первая часть реализуется. Россия выполняет все свои обязательства вместе с турецкими коллегами. Вторая часть не претворяется в жизнь. Наши западные коллеги (США, ЕС) пафосно заявляют, что никакие санкции не распространяются на продовольствие и удобрения. Это не честная позиция. В действительности санкции запрещают российским кораблям с зерном и удобрениями заходить в соответствующие порты, иностранным судам, чтобы забрать эти грузы, заходить в российские порты, АО «Россельхозбанку» пользоваться системой SWIFT. Также из-за санкций страховые ставки взлетели в 4 раза. Все это давно известно и задокументировано.
Постоянно напоминаем Генеральному секретарю А.Гутеррешу о том, что он выдвинул «пакет». Вы задали вопрос о нашем отношении к продлению сделки. Сделка – пакетная. Продлевать можно только то, что уже выполняется. Если «пакет» выполняется наполовину, то вопрос о продлении приобретает сложный характер.
Обратили внимание, что А.Гутерреш во время третьего подряд визита в Киев помимо участия в церемонии награждения украинских военных по случаю Международного женского дня сделал несколько заявлений о сделке по зерну и удобрениям. Генеральный секретарь высказал свою убежденность в необходимости ее продления, что он будет добиваться снятий препятствий на пути российских удобрений и российского зерна. Почему-то увязал эту тему с необходимостью дополнительных договоренностей по военнопленным и «демилитаризации» Запорожской АЭС. Ни о какой «демилитаризации» никто кроме самой Украины никогда не вел никакой речи. Вопросом ЗАЭС занимается МАГАТЭ.
Генеральный директор Агентства Р.Гросси уже несколько месяцев продвигает договоренность об объявлении Запорожской АЭС зоной ядерной безопасности. Ни о какой «демилитаризации» речь никогда не шла. Активно сотрудничали с Генеральным директором МАГАТЭ. Договоренность была близка. Мы были готовы ее поддержать. Но она была заблокирована Киевом, который выдвигает предварительные условия по военнопленным и «демилитаризации» Запорожской АЭС.
Очень жаль, что Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш, находясь в Киеве, «подписался» под односторонними украинскими требованиями, хотя по Уставу ООН, как международный чиновник, главное административное лицо ООН, он в соответствии с Уставом должен занимать нейтральную позицию. Ему в очередной раз не удалось этого сделать.
Такая активность проявляется в связи с сомнительными обстоятельствами и идеями по «демилитаризации» Запорожской АЭС. Они абсолютно бесперспективны. В другой ситуации, требующей активного интереса со стороны секретариата ООН, наблюдается полная пассивность и отстраненность. Имею в виду вопросы, которые задают журналисты Генеральному секретарю Организации и его официальным представителям о том, как они относятся к необходимости расследовать появившуюся кричащую информацию о западном описании террористического акта, совершенного против «Северных потоков» в сентябре 2022 г. И Генсек, и его сотрудники всячески отлынивают от реакции на эти оправданные вопросы.
Российская Федерация внесла в Совет Безопасности ООН резолюцию с просьбой к Секретариату ООН организовать беспристрастное расследование. Думаю, что вопиющие факты, имеющиеся в публичной сфере и позорная реакция на них СМИ западных стран не останутся без внимания.
Любой добросовестный член международного сообщества должен настаивать на проведении беспристрастного, объективного расследования, чтобы устроители этого террористического акта не ушли от ответственности. Пытаться объяснить со ссылкой на какие-то западные спецслужбы, что это дело рук некоего украинского олигарха, – стыдно для тех, кто эту версию пропихивает через подконтрольные западные СМИ.
23 марта запустят регулярное грузовое сообщение между Шэньяном (КНР) и Самарой
Сегодня Telegram-канал холдинга «РЖД» сообщил о запуске нового сухопутного сервиса из Китая в Россию. Контейнерные поезда «Волга Экспресс» будут отправляться из Шэньяна (КНР) и через пограничный переход «Забайкальск – Маньчжурия» следовать до терминала «Безымянка» в Самаре.
Благодаря этому новому маршруту можно будет несколько разгрузить порты Дальнего Востока, через которые сегодня идёт основной поток импортных грузов. В сообщении холдинга также говорится, что до Шэньяна грузы – большей частью это товары народного потребления - будут доставляться автомобильным и железнодорожным транспортом из Нинбо, Гуаньчжоу, Тяньцзиня, Циндао и Даляня.
Возобновление отгрузки медной продукции из Перу - вопрос нескольких дней
Согласно сообщению аналитиков Bloomberg, ввиду признаков ослабления протестов общин в Перу, власти страны ожидают, что поставки цинка и меди из Перу начнут возвращаться к штатному уровню сразу после базовой очистки дорог.
По словам министра энергетики и горной промышленности Перу Оскара Веры, он провел переговоры с горнодобывающими компаниями и получил информацию от MMG Ltd о том, что продукция Las Bambas достигнет побережья страны уже в ближайшие дни.
"Горнопромышленный коридо практически разблокирован, - отметил г-н Вера. - Возможно, уже на текущей неделе Las Bambas поставит медный концентрат для перевалки в порты".
Цветные металлы снова дешевеют на фоне укрепившегося доллара и смягчения проблем с поставками
В среду, 8 марта, цены на медь на LME продолжили рост после 2 дней отката на фоне признаков ограниченного предложения и ослабления доллара, что усилило торговую активность. Котировки доллара к основным валютам снизились после адаптации инвесторов к перспективе новых скорых повышений ключевой ставки в свете очередных заявлений главы ФРС США Джерома Пауэлла. Контракт на медь с поставкой через 3 месяца вырос в цене в Лондоне на 1,6%, до $8903 за т, хотя за первые 2 дня недели он подешевел на 2,4%.
"Рынок меди все еще характеризуется недостаточным предложением, - отмечает глава отдела исследований Amalgamated Metal Trading Дэн Смит. - Ситуация, однако, улучшается в терминах поставок из Перу, но на рынке медного концентрата все еще есть напряжение".
Сообщается, что после трех месяцев протестов и связанных с ними нарушений логистики с перуанских рудников возобновились поставки в порты медного концентрата для перевалки. Вместе с тем ряд местных общин угрожают начать новые блокады ключевых магистралей страны уже на текущей неделе.
Тем временем в Панаме ее власти и канадская First Quantum Minerals согласовали итоговый текст проекта контракта по условиям функционирования Cobre Panama, но он должен пройти процедуру консультаций с общественностью. Между тем рудник возобновит переработку руды в течение нескольких дней.
Трехмесячный контракт на алюминий подорожал на бирже на 0,2%, до $2354 за т. "Алюминиевые заводы в китайской юго-западной провинции Юньнань должны завершить необходимые сокращения производства, и мы будем тщательно наблюдать за этими процессами в ближайшие недели", - говорится в записке аналитиков Sucden Financial.
Цинк с поставкой через 3 месяца подорожал на 1%, до $2982 за т. Стоимость свинца выросла на 0,3%, до $2094 за т. Котировки цены олова снизились на 2,0%, до $23700 за т. Никель подешевел на 1,1%, до $23875 за т.
На утренних торгах четверга, 9 марта, отмечена негативная динамика цен на медь в Лондоне на фоне очередного подъема котировок доллара, который подорожал до 3-месячного максимума, и смягчения ситуации с поставками меди на рынок (из Перу и Индонезии).
Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 10:51 моск.вр. 09.03.2023 г.:
на LME (cash): алюминий – $2299.5 за т, медь – $8822.5 за т, свинец – $2083.5 за т, никель – $23701 за т, олово – $23325.5 за т, цинк – $2989.5 за т;
на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2348 за т, медь – $8847 за т, свинец – $2089 за т, никель – $23925 за т, олово – $23495 за т, цинк – $2960.5 за т;
на ShFE (поставка март 2023 г.): алюминий – $2660 за т, медь – $9970.5 за т, свинец – $2184 за т, никель – $27146 за т, олово – $27807 за т, цинк – $3338.5 за т (включая НДС);
на ShFE (поставка май 2023 г.): алюминий – $2664.5 за т, медь – $9980.5 за т, свинец – $2188.5 за т, никель – $26572.5 за т, олово – $27802.5 за т, цинк – $3329 за т (включая НДС);
на NYMEX (поставка март 2023 г.): медь – $8910 за т;
на NYMEX (поставка июнь 2023 г.): медь – $8883.5 за т.
Нефтегазовые доходы бюджета России растут, но остаются ниже ожидаемого. Как санкции сказались на экономике страны
Сергей Тихонов
Нефтегазовые доходы бюджета в феврале выросли до 521 млрд рублей, что почти на 96 млрд рублей больше, чем в январе, но оказались на 148,6 млрд ниже запланированных. Такие данные приводит Минфин.
В январе бюджет недосчитался 159,6 млрд рублей (425,5 млрд рублей), то есть отставание от ожидаемых доходов в феврале сократилось всего на 7%, хотя общий объем поступлений вырос. Увеличение поступлений из отрасли было запланированным. В феврале бюджет получил выплаты от нефтегазовых компаний за январь, учитывающие повышение для них налогов с начала 2023 года, что в среднем должно приносить около 90 млрд рублей ежемесячно. Поэтому фактически ситуация с нефтегазовыми доходами казны в феврале лишь немного изменилась в лучшую сторону относительно январских поступлений.
Добыча нефти в России (а это основной источник налоговых поступлений в казну), по данным Центра развития энергетики (Центр РЭ), была в декабре-январе близка к максимальному уровню - 10,9 и 10,92 млн баррелей в сутки. Экспорт нефти и нефтепродуктов, по данным Международного энергетического агентства (МЭА), в январе составил 8,2 млн баррелей в сутки, что близко к историческому рекорду. В результате единственной видимой причиной отставания доходов от ожидаемого уровня остается низкая цена на нашу нефть Urals, которая используется для расчета налогов. Свой вклад в "недостачу" также внесло снижение выплат по экспортной пошлине за газ из-за уменьшения его поставок в Европу. Но здесь эффект тоже был ожидаемым, и шока для бюджета в этом не было.
Если ситуация не изменится, то сумма недополученных средств начнет нарастать. Даже если их ежемесячный объем не будет увеличиваться, то за год выйдет более 1,5 трлн рублей. И это несмотря на то, что в марте и апреле нефтегазовые доходы казны вероятнее всего окажутся выше, чем в феврале. Дело в том, что на эти месяцы придутся выплаты по налогу на дополнительный доход (НДД): в марте - за четвертый квартал 2022 года, а в апреле - за первый квартал 2023 года.
Как отмечает руководитель Центра РЭ Кирилл Мельников, в марте доходы бюджета могут вырасти за счет выплат по НДД на 300 млрд рублей. Но дальнейшие выплаты по НДД за первый и следующие кварталы 2023 года будут зависеть от динамики котировок Urals.
Наша нефть сильно подешевела относительно эталонной марки Brent после введения 5 декабря 2022 года ЕС, G7 и Австралией потолка цен на нее - 60 долларов за баррель. Дисконт на Urals увеличивался почти до 35 долларов за баррель в январе, после чего незначительно уменьшился до 33,8 доллара за баррель.
Именно эти цены используют сейчас для расчета налогов, но многие считают, что это заниженная оценка. Цена Urals сейчас определяется на основе данных продажи нашей нефти в портах на Балтике и Черного моря с учетом доставки до Европы. Но с 5 декабря 2022 года в ЕС работает эмбарго на импорт нашей нефти, поэтому туда она не доставляется. Цены на Urals оказываются искусственно заниженными, поскольку доставка до Индии и Китая из западных портов России сильно увеличивает стоимость товара. Неслучайно в Институте международных финансов (IIF) подсчитали, что средняя цена нашей нефти после введения потолка составила 74 доллара за баррель. Причем из тихоокеанских портов российская нефть отправлялась по средней цене 84 доллара за баррель.
С апреля механизм подсчета поменяется. В апреле для расчета налогов российской нефти будет использоваться средняя цена Brent минус 34 доллара за баррель. Для мая такой ценой станет стоимость Brent минус 31 доллар за баррель, для июня - Brent минус 28 долларов за баррель, а для июля - Brent минус 25 долларов за баррель.
По основному для нефтяных компаний налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) такая схема обязательно приведет к росту выплат в бюджет, если только не начнут сильно падать объемы добычи. На плательщиков НДД эффект будет меньше, поскольку НДПИ лишь частично включен в налог на добавленный доход. Здесь большее значение будет иметь реальный рост цен Urals.
Платежи по НДД могут оказаться меньше запланированных объемов, если цена нашей нефти будет ниже, чем в прошлом году, и уровня, заложенного в бюджете, считает Мельников. В то же время ослабление рубля может сгладить большую часть этого эффекта. При средней цене Urals в 60 долларов за баррель и курсе 77 рублей за доллар поступления нефтяных налогов будут близки к показателям, заложенным в бюджете. Но при условии, что добыча нефти в России останется на уровне марта и не будет сокращаться далее (в марте запланировано сокращение на 500 тыс. баррелей в сутки), уточняет Мельников.
Как отмечает аналитик по товарным рынкам "Открытие Инвестиции" Оксана Лукичева, если идея правительства по переходу к ограниченному дисконту окажется верной, то компании будут стремиться к увеличению прибыли от продаж через минимизацию дисконта российской нефти, а соответственно, финансовые показатели улучшатся. Это не должно привести к снижению доходов и не отразится на поступлениях по НДД. Но если объемы добычи будут снижаться, а цены не вырастут, то доходы также будут снижаться, как их ни считай, подчеркивает эксперт.
При этом не стоит и переоценивать роль нефтегазовых доходов в общем дефиците бюджета в январе-феврале этого года. Минфин предварительно оценил его в 2,58 трлн рублей. Доля в этой сумме недополученных доходов из нефтегаза меньше 12%. Основной причиной дефицита стал рост расходов казны. По сравнению с январем-февралем прошлого года они выросли почти на 2 трлн рублей.
В Мурманской области на участке Магнетиты – Блокпост 1391-й км Октябрьской железной дороги предстоит построить второй путь. Его протяжённость составит 16,3 км. Проектную документацию, подготовленную АО «Ленгипротранс», уже одобрила Главгосэкспертиза России, сообщает пресс-центр ГК 1520.
Строительство второго главного пути – часть программы развития линии Мурманск – Петрозаводск, которая позволит увеличить грузопоток в направлении портов северной части Кольского полуострова.
«Проектируемый второй главный путь на протяжении 7,4 км располагается на самостоятельной трассе и примыкает к станции Магнетиты, без захода на станцию Лопарская. В связи с этим будет реконструирована чётная горловина станции Магнетиты с удлинением приёмо-отправочных путей до 1050 м», – говорится в сообщении.
Действующий путь переустроят, обновят контактную сеть, а также устройства СЦБ и связи. Новый участок оборудуют автоблокировкой, вторые главные пути электрифицируют.
Кроме того, специалисты смонтируют три поста электрической централизации, где разместится оборудование для управления движением поездов. Также предстоит построить 39 водопропускных труб и однопутный металлический мост длиной 112 м через реку Колу.
При разработке проекта авторы учли особенности расположения ветки: его территория затрагивает несколько водоохранных зон, в том числе реки Колы.
Ранее Gudok.ru писал, что к концу 2024 года в пределах Петрозаводского региона ОЖД завершится строительство 10 объектов. На строительно-монтажные работы в этом году было выделено 6,8 млрд руб., что в 4 раза больше объёмов 2022 года. Столь масштабное обновление инфраструктуры проводится в регионе впервые более чем за 15 лет.
Лов минтая и сельди идет успешно
Отечественные рыбопромышленники к 7 марта добыли на Дальнем Востоке почти 620 тыс. тонн минтая (на 16% выше уровня прошлого года) и более 77 тыс. тонн сельди (+6%), сообщает Росрыболовство.
Объем добычи трески в Дальневосточном бассейне, по данным ведомства, составил 30,7 тыс. тонн — на 4% больше показателя 2022 г. Отмечено, что в течение прошедшей недели во всех районах работы флота метеорологическая обстановка была благоприятна для промысла.
«В Охотском море на промысле минтая и сельди работает 98 судов тралового лова и одна плавбаза. Десять добывающих судов и четыре приемных судна заняты на промысле донно-пищевых объектов с приловом минтая снюрреводами. Периодически до четырех судов выходят из Северо-Курильска для добычи донно-пищевых объектов с приловом минтая. В отчетный период работало также пять наливных судов со сдачей рыбы на берег», — рассказали Fishnews в пресс-службе федерального агентства.
Безопасность флота в экспедиции по-прежнему обеспечивает спасательное судно «Справедливый». Аварийных ситуаций за отчетный период не возникало.
На промысле сельди в Северо-Охотоморской подзоне работают шесть крупнотоннажных судов. Специализированный траловый промысел минтая в Охотском море ведут 92 судна.
По данным Росрыболовства, в районе находятся более 40 сотрудников Пограничной службы ФСБ России и 25 транспортных судов (все транспорта обеспечены инспекторами морской охраны). Также на промысле присутствуют 17 наблюдателей от Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
Средний уровень загрузки холодильников в портах Приморского края на 7 марта составлял 33%.
Fishnews
Правительство профинансирует строительство нового терминала в порту Певек
Распоряжение от 1 марта 2023 года №484-р
В России продолжается работа по развитию и обустройству Северного морского пути (СМП) – важнейшего транспортного коридора национального и мирового значения. Председатель Правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение, утверждающее объём бюджетных инвестиций в строительство морского терминала в порту Певек на Чукотке. В 2023–2026 годах они составят более 27,6 млрд рублей.
За счёт федерального финансирования у мыса Наглёйнын будет проведено углубление акватории со строительством подходного канала для судов. Одновременно с этим будет идти создание причалов для отгрузки продукции Баимского горно-обогатительного комбината (ГОК). Пропускная способность терминала составит около 2 млн т грузов в год. Три четверти этого объёма придётся на медный концентрат из месторождения Песчанка, разработкой которого занимаются предприятия ГОК. Ввод терминала в эксплуатацию намечен на 2026 год.
Кроме того, федеральные средства позволят выполнить гидротехнические работы, необходимые для размещения плавучих атомных энергоблоков – они будут снабжать электричеством тех, кто добывает медь в Песчанке. Эти работы также планируется завершить в 2026 году.
Вопрос обсуждался на заседании Правительства 9 марта. Комментируя принятое решение, Михаил Мишустин отметил, что комплексное развитие портовой инфраструктуры Северного морского пути осуществляется в рамках поручения Президента. «Глава государства особо отмечал необходимость сделать так, чтобы в каждом порту по пути следования производилось обслуживание судов и обработка грузов», – напомнил Председатель Правительства.
Появление нового морского терминала в порту Певек будет способствовать реализации инициативы социально-экономического развития страны «Круглогодичный Севморпуть» – увеличению суммарного объёма грузоперевозок по СМП до 150 млн т к 2030 году.
Северный морской путь – кратчайший водный маршрут между европейской частью России и Дальним Востоком. Протяжённость пути от Карских Ворот до бухты Провидения составляет около 5,6 тыс. км. При этом он полностью расположен в территориальных водах и исключительной экономической зоне России, что особенно важно в условиях внешнего санкционного давления, когда нарушаются логистические цепочки поставок продукции.
Марат Хуснуллин: Завершён монтаж первого пролётного строения железнодорожной части Крымского моста
Завершён монтаж первого из двух новых пролётных строений железнодорожной части Крымского моста. Новый пролёт был собран в Керчи, на площадке порта Камыш-Бурун. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Новый железнодорожный пролёт с помощью двух барж доставили к месту монтажа в Керченском проливе. Пролётное строение массой около 200 т с помощью двух монтажных агрегатов подняли на высоту 27 м и затем опустили в проектное положение. Таким образом, к настоящему моменту мы выполнили половину основных работ по восстановлению железнодорожного сообщения через Крымский мост», – рассказал Марат Хуснуллин.
Работы по демонтажу второго пролётного строения, повреждённого в результате теракта 8 октября 2022 года, запланированы на первую декаду апреля. «До конца апреля мы должны перевезти новый пролёт к месту монтажа и установить его в проектное положение. После этого специалисты приступят к устройству монтажных стыков, деформационных швов, верхнего строения пути, монтажу инженерных систем и освещения», – пояснил вице-премьер.
Восстановление железнодорожной части Крымского моста, как и его автодорожной части, имеет свои уникальные особенности. Для того чтобы спустить пролёт на плавсредства, специалисты оборудовали новый выкаточный пирс, сами баржи были усилены особым такелажным оборудованием и соединительными мостами, а для подъёма пролётного строения на опоры были задействованы специальные монтажные агрегаты. Общая масса металлоконструкций для пролётных строений и вспомогательных устройств, выпущенная одним из российских заводов, составила 524 т.
«Зима и весна – это очень непростые сезоны для мостовиков, в это время здесь очень много штормов, затрудняющих восстановительные работы. Особенно это касается морских операций по транспортировке и монтажу пролётов. Тем не менее нам удаётся не выбиваться из графика, восстановление железнодорожной части Крымского моста будет закончено летом этого года», – рассказал об особенностях работы в Керченском проливе начальник ФКУ «Упрдор “Тамань”» Никита Храпов.
В работах на железнодорожной части Крымского моста задействовано 260 человек и 29 единиц техники.
Ранее, 23 февраля 2023 года, было запущено движение по автомобильной части Крымского моста, полностью восстановленной после разрушений в результате теракта.
Заседание Правительства
В повестке: о расширении льготных ипотечных программ, о совершенствовании социальной защиты военнослужащих, о финансировании строительства морского терминала на Чукотке, о развитии экспорта СПГ.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги!
Президент назвал улучшение жилищных условий граждан одним из безусловных наших приоритетов, отметив, что здесь особая роль отводится развитию ипотечного рынка, в том числе программам с господдержкой.
Правительство совершенствует правила предоставления таких льготных займов, чтобы больше наших людей решили квартирный вопрос.
Прежде всего расширяем семейную ипотеку. Родители, воспитывающие детей-инвалидов, смогут оформить её для покупки готового жилья на вторичке, если в их регионе не ведётся строительство многоквартирных домов.
Также теперь средства льготной, семейной, дальневосточной и IT-ипотеки можно будет направлять и на приобретение готового жилья у закрытых паевых инвестиционных фондов. Это даст дополнительные возможности для граждан, а также для застройщиков.
Ещё одно нововведение принято для участников специальной военной операции и мобилизованных. Ребята сейчас проходят службу, и важно освободить их от необходимости заниматься формальностями. Поэтому тем из них, кто ранее взял кредит по программе «Льготная ипотека» на строительство или приобретение частного дома, станет доступна отсрочка для регистрации прав на него. Сохранится не только процентная ставка, но и, что важно, возможность позже, чем по стандартным условиям, прописаться по адресу жилого помещения, купленного или возведённого за счёт средств дальневосточной ипотеки.
Правительство также продолжает совершенствовать систему социальной защиты тех, кто выполняет свой воинский долг, их родных и близких. Глава государства неоднократно подчёркивал важность поддержки военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей.
По поручению Президента подготовлен законопроект, который закрепляет за ними право пользоваться занимаемым служебным жильём, а также получать выплату денежной компенсации при его аренде и сохранять место в очереди на улучшение жилищных условий. Это правило будет распространяться на военнослужащих, семьи которых не могут последовать к месту несения службы.
Речь идёт о местностях, где по объективным причинам сложно либо невозможно обеспечить условия для пребывания родных и близких. Перечень таких районов будет определять Правительство Российской Федерации.
Рассчитываем, что эти меры повысят социальные гарантии наших защитников и членов их семей.
Теперь к другой теме. По поручению Президента продолжается комплексное развитие портовой инфраструктуры Северного морского пути. Этот крупный международный транспортный коридор полностью проходит в российском территориальном море и исключительной экономической зоне. Поток перевозок по нему стабильно растёт и обеспечивает потребности миллионов граждан, которые живут в Арктической зоне и на Дальнем Востоке, а также надёжную логистику для сырья и промышленной продукции. Мы эти вопросы подробно обсуждали, когда посещали Чукотку, Камчатку, Магадан и соседние территории.
Глава государства особо отмечал необходимость сделать так, чтобы в каждом порту по пути следования производилось обслуживание судов и обработка грузов.
Направим свыше 27,5 млрд рублей в ближайшие четыре года на строительство нового морского терминала в Певеке на Чукотке. Там будут возведены грузовые причалы, гидротехнические сооружения, включая акваторию, подходной канал, дамбу, а также необходимое навигационное оборудование.
Эта инфраструктура позволит обеспечить установку дополнительных плавучих атомных энергоблоков, что даст возможность (мы об этом неоднократно говорили, когда посещали этот регион) вывести на проектную мощность уникальное Баимское месторождение и отгружать на терминале до 2 млн т добываемых там металлов.
В результате будут созданы новые рабочие места, а также современная транспортная инфраструктура. И, как следствие этого, провозная способность Северного морского пути будет возрастать.
Сегодня также рассмотрим законопроект, который поможет более активно использовать мощности арктических маршрутов и для перевозки сжиженного природного газа в восточном направлении – в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Президентом были обозначены задачи по увеличению его производства, объёмов поставок, в том числе и на внешние рынки.
Правительство предлагает расширить географию месторождений, откуда разрешён экспорт СПГ, добавив в перечень перспективные участки недр, расположенные на значительном удалении от Единой системы газоснабжения, к которым, соответственно, экономически нецелесообразно подводить трубопроводные магистрали. Речь идёт прежде всего о северных территориях Красноярского края и Ямало-Ненецкого автономного округа. Там находятся огромные запасы природного газа – в целом около 3 трлн куб. м.
Принятое решение позволит нарастить годовые объёмы производства СПГ до 100 млн т уже в ближайшие семь лет, а также существенно увеличить его экспорт и в целом усилить позиции Российской Федерации на мировом рынке такого экологически безопасного топлива.
Россияне не верят цифровым документам
Ирина Приборкина
Идея перевести в цифровой формат значимые документы все менее популярна. В 2023 г. 40% россиян выступают против цифрового удостоверения личности. За четыре года количество противников цифровизации выросло более чем на треть: в 2019 г. их было 28%. Игроки рынка считают, что в ближайшее время тренд не изменится из-за киберугроз.
По словам представителя пресс-службы SuperJob, исследование сервиса, проведенное в начале марта, показало, что цифровое удостоверение личности в смартфоне хотят иметь только 27% россиян, а 58% отказались бы от этого нововведения. Позицию опрошенные чаще всего аргументируют соображениями безопасности данных.
Минцифры вместе с ФСБ до 1 мая должны внести в правительство проект указа, который позволит использовать цифровое удостоверение личности на смартфонах вместо паспорта в определенных бытовых случаях.
В январе Минцифры совместно с МВД разработало и запустило электронную версию водительского удостоверения в опытную эксплуатацию.
По словам представителя пресс-службы SuperJob, чаще всего россияне выступают за оцифровку полисов ОМС (45%), СНИЛС (43%), ИНН (42%) и медкарт (39%). Каждый третий предлагает ввести электронные водительские права, еще 31% - свидетельство о рождении. "По сравнению с прошлым годом, сторонников оцифровки этих документов стало больше, особенно возросло число тех, кто хотел бы иметь электронный полис ОМС (+11 п.п.) и СНИЛС (+9 п.п.)", - говорит представитель пресс-службы SuperJob. По его словам, мнения россиян относительно введения электронных документов разделились: 40% выступают против, тогда как 38% настаивают на цифровизации при параллельном использовании бумажных аналогов, и только 11% опрошенных являются сторонниками полной замены традиционных документов на электронные.
По мнению генерального директора IXcellerate Андрея Аксенова, многих граждан останавливает риск несанкционированного доступа к их личным данным и электронным документам, а также случаи утечек на черный рынок. "Судя по всему, победят те, кто говорит об удобстве - "цифра" действительно удобнее, - но вместе с тем, мы ожидаем, что будет увеличиваться акцент на безопасности данных, увеличении штрафов за некорректное хранение и обработку цифровых данных и т.п.", - считает он.
Директор по консалтингу ГК InfoWatch Ирина Зиновкина считает, что предпосылок к преломлению данного тренда нет, так как количество утечек персональных данных из различных сервисов только увеличивается, соответственно, у пользователей нет доверия к обещаниям о сохранности их данных. "Для людей преимущества от цифровизации документов пока не настолько очевидны, чтобы плюсов все-таки было больше, чем минусов. Однако со временем, если люди осознают и попробуют удобство таких документов по сравнению с бумажными версиями, количество тех, кто будет за использование данной технологии, несомненно вырастет", - говорит Ирина Зиновкина.
Руководитель направления аналитики и спецпроектов ГК InfoWatch Андрей Арсентьев предполагает, что количество противников тотальной цифровизации возросло не только из-за опасений за безопасность данных, но и на основе негативного личного опыта. "Например, многие люди выражали недовольство введением QR-кодов и другими цифровыми "ноу-хау" в период пандемии. В последнее время резко снизилась посещаемость футбольных матчей: болельщики массово отказываются ходить на стадионы, так как пропуском туда служит цифровая карта Fan ID. Кроме того, опасаясь за утечки информации и не желая попасть под око "Большого брата", люди пока не слишком охотно сдают биометрические данные для использования различных сервисов - банковские услуги, проезд в метро и т.д.", - отметил Андрей Арсентьев.
Младший аналитик группы исследования публичных утечек и IM, департамента Threat Intelligence, Group-IB, Семен Боталов считает, что предубеждения насчет опасности цифровизации обязательных документов во многом связаны с рекордным количеством утечек данных, которые произошли за последнее время. "В 2022 г. на андеграундных форумах и тематических Telegram-каналах обнаружено 311 похищенных баз данных российских компаний. Это в пять раз больше по сравнению с 2021 г., когда в публичном доступе оказалась 61 база. Общее количество строк данных пользователей, содержащихся во всех опубликованных "сливах", по нашим оценкам, превысило 1,4 млрд. Для сравнения, в 2021 г. было 33 млн", - рассказал он. По его мнению, чтобы улучшить ситуацию, компаниям, сервисам, организациям необходимо, вне зависимости от специфики и размера, с большим вниманием относиться к инфраструктуре и регулярно проводить аудит безопасности. "Добиться максимальной безопасности помогут решения, которые в режиме реального времени оперативно анализируют киберриски, - к примеру, выложены ли данные об организации на теневых ресурсах, есть ли открытые порты, уязвимости и другие факторы", - говорит Семен Боталов.
Руководитель направления Big Data компании "Рексофт" Сергей Назаренко отмечает, что 2022 г. продемонстрировал жителям России, насколько могут быть уязвимы цифровые экосистемы. "Мне хочется верить, что тренд недоверия переломится. В конечном счете все адаптируются, и нам удастся добиться независимости в цифровом поле. Дополнительно стоит учитывать, что молодое поколение будет взрослеть - их взгляды и ценности будут доминировать в обществе, а у них уровень толерантности к цифровым сервисам гораздо выше, чем у более зрелого поколения", - говорит Сергей Назаренко. По его мнению, надо активнее перенимать и адаптировать опыт Китая в построении собственных цифровых экосистем, активнее вести PR-кампании и демонстрировать достижения цифровизации, понятные и осязаемые каждым гражданином.
На Крымском мосту заменили первый поврежденный пролет железнодорожной части
Завершен монтаж первого нового пролетного строения железнодорожной составляющей Крымского моста. Это этап, знаменующий выполнение половины основных работ по восстановлению ж/д части транспортного перехода через Керченский пролив.
Новый пролет собрали на стапельной площадке, расположенной в порту города Керчи, после чего с помощью двух барж доставили к месту производства работ в Керченском проливе. Пролетное строение массой около 200 тонн с помощью двух монтажных агрегатов подняли на высоту 27 метров и опустили в проектное положение.
«Зима и весна – это очень непростые сезоны для мостовиков, в это время здесь очень много штормов, затрудняющих восстановительные работы. Особенно это касается морских операций по транспортировке и монтажу пролетов. Тем не менее, нам удается не выбиваться из графика, восстановление железнодорожной части Крымского моста будет закончено летом этого года – рассказал об особенностях работы в Керченском проливе начальник ФКУ Упрдор «Тамань» Никита Храпов.
На железнодорожной составляющей Крымского моста замене подлежат два пролетных строения. При благоприятных погодных условиях демонтаж второго пролетного строения планируется выполнить в первой декаде апреля. Новый пролет доставят к месту производству работ и установят в проектное положение до конца апреля. Затем специалисты приступят к устройству монтажных стыков, деформационных швов, верхнего строения пути, монтажу инженерных систем и освещения.
Восстановление железнодорожной составляющей Крымского моста, как и его автодорожной части, имеет свои уникальные особенности. Для того, чтобы спустить пролет на плавсредства, специалисты оборудовали новый выкаточный пирс, сами баржи были усилены особым такелажным оборудованием и соединительными мостами, а для подъема пролетного строения на опоры были задействованы специальные монтажные агрегаты. Общая масса для пролетных строений и вспомогательных устройств, выпущенная одним из российских заводов, составила 524 тонны.
Общую координацию всех мероприятий, связанных с восстановлением мостового перехода через Керченский пролив, выполняет Росавтодор. В работах на железнодорожной части Крымского моста задействовано 260 человек и 29 единиц техники.
Шишкалова Анна
Объединенные Арабские Эмираты вошли в топ-10 мировых лидеров по показателю «мягкой силы» – он измеряет способность страны влиять на других методами убеждения, а не принуждения, говорится в ежегодном рейтинге Global Soft Power Index.
Лидерские позиции рейтинга сохранили США, Великобритания и Германия. Эмираты, в свою очередь, оказались ближневосточным лидером, заняв в глобальном рейтинге 10-е место.
В частности, страна усилила влияние в дипломатических кругах благодаря всемирной выставке «ЭКСПО-2020», где она зарекомендовала себя в качестве глобального центра торговли.
Также ОАЭ стали одной из самых щедрых стран по объемам оказанной гуманитарной помощи (третье место в мире), а также заняли третье место в мире по показателю потенциала экономического роста.
Заработать дополнительные очки Эмиратам помогло планирование миссии на Марс и подготовка к проведению климатического саммита Cop28 .
Государственный министр по вопросам внешней торговли ОАЭ д-р Тани Аль Зейюди заявил, что политика страны заключается в том, чтобы иметь мало врагов, занимать нейтральную позицию и искать партнеров в разных уголках мира. Стоит отметить, что Саудовская Аравия поднялась в рейтинге на 19-место, а Катар, принявший Чемпионат мира по футболу, – 24-е.
Паспорт Объединенных Арабских Эмиратов ранее признали самым влиятельным в мировом масштабе – по сравнению с прошлым годом, он поднялся в регионе на 30 пунктов, говорится в рейтинге офшорной консалтинговой фирмой Nomad Capitalist.
Эмиратский паспорт занял 35-е место рейтинга в 2022 года, безвизовый въезд в 181 страну мира, отсутствие подоходных налогов и признанная репутация помогли ему подняться на первое место.
Если рейтинг Henley Passport Index оценивает только безвизовые возможности паспортов, рейтинг Nomad Passport Index составляется на основании пяти критериев, в числе которых безвизовый режим, налогообложение граждан, восприятие страны в мире, готовность предоставить двойное гражданство и личная свобода.
Стоит отметить, что Объединенные Арабские Эмираты стали единственной страной Ближнего Востока, представленной в рейтинге. В первую пятерку также вошли паспорта Люксембурга, Швейцарии, Ирландии и Португалии.
Украина установила невероятный рекорд
Сергей Савчук
Начался март, а это значит, что довольно скоро нужно будет подбивать результаты первого квартала. Одновременно с этим начинают публиковаться отчеты по итогам прошлого года. Естественно, что все взоры прикованы к результатам по обе стороны СВО. И здесь Украина преподнесла самую настоящую сенсацию. Министр энергетики Герман Галущенко на расширенном заседании президиума конгресса местных и региональных властей заявил, что страна не только не замерзла этой зимой, но и выходит на финиш отопительного сезона с излишками производственной мощности, а также избыточными запасами топлива.
Попробуем разобраться, насколько это правда и не лукавит ли пан министр.
По словам Галущенко, по состоянию на 3 февраля 2023 года запасы угля на складах украинских ТЭС и ТЭЦ составляли 1160 тысяч тонн, что на 375 тысяч больше, чем годом ранее. Вполне лучезарно обстоят дела и с природным газом, его объем в ПХГ оценивается в 9,7 миллиарда кубометров, что сопоставимо с прошлогодними значениями, когда Украина бесперебойно получала газ из России. Можно не сомневаться, что вся так называемая демократическая пресса понесет эти цифры, всячески выпячивая оглушительную победу свободолюбивой Украины.
Сухие цифры — это хорошо, но дьявол, как всегда, кроется в деталях.
Министр энергетики почему-то не хочет рассказать о попутной динамике в ключевых отраслях, температурных режимах, демографии и общем состоянии экономики. Мы сделаем это вместо него.
Начнем с того, что Украина действительно не замерзла, но произошло это во многом из-за того, что прошедшая зима была самой теплой за последние 40 лет наблюдений. Средняя температура редко опускалась ниже минус восьми градусов Цельсия, к чему нужно добавить, что подавляющее большинство украинских котельных грели воду очень условно, поддерживая теплоноситель на минимальном уровне, не допускающем разморозки систем центрального отопления. Можно поискать публикации от ноября-декабря прошлого года, где украинские СМИ сообщают, что в больницах и поликлиниках средняя температура в помещениях обычно не превышает плюс 16 градусов, а в школах из-за холода массово отменяются занятия. Именно этим и объясняется наличие достаточных запасов угля, который Киев вначале аврально втридорога закупал в США и ЮАР, а потом до последнего придерживал, опасаясь сильных морозов.
С природным газом ситуация еще проще и комичнее.
Украинская власть, которая уже охрипла от крикливой русофобии и обещаний скорой победы, ни на секунду, подчеркнем, не прекращала транзит российского газа через свою территорию. Правда, в качестве транзитной магистрали оставили всего одну газоизмерительную станцию "Суджа", через которую ежесуточно прокачивается порядка 25-28 миллионов кубометров голубого топлива. За прошедший год собственное потребление газа на Украине рухнуло на треть — с 30 до 21 миллиарда кубометров, что связано с тектоническими, но неафишируемыми тенденциями.
Во-первых, из страны уехали миллионы граждан, а ведь именно на бытовой сектор приходился 51 процент потребления газа. По данным Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев, по состоянию на 31 января текущего года за пределами страны остаются 4,8 миллиона человек. Даже если взять за основу самые радужные демографические фантазии Киева, получается, что страну покинул каждый десятый гражданин. И совершенно не факт, что эти люди вернутся.
Во-вторых, конечно, необходимо говорить про коллапс промышленности, на нужды которой расходовалось еще 20 процентов газа. Сами же украинские СМИ пишут, что налоговые отчисления в бюджет от сектора тяжелой промышленности за 2022-й упали на 22 процента, или на 44,3 миллиарда гривен. По данному показателю уровень падения производства можно косвенно оценить как минимум в одну пятую. Если открыть украинский список Forbes и посмотреть, какие компании входят в первую десятку по прибыльности, то мы увидим, что ровно половина из них имеет отношение к металлургии или ТЭК. Это Южный горно-обогатительный комбинат, компании Ferrexpo, "Метинвест", "Укрнафта" и "Галнафтогаз". Профильные украинские аналитики оценивают сжатие рынка металлургии в натуральном выражении на 55 процентов, а в денежном — на 46.
Еще один незаметный результат СВО — это прямая потеря активов главными донорами национального бюджета. Киевская школа экономики оценивает общие потери в 127 миллиардов долларов, из которых десять приходятся на утраченные активы. Например, черная металлургия — один из столпов украинской промышленности — потеряла треть своих мощностей. Разрушены "Азовсталь" и ММК имени Ильича в Мариуполе (40 процентов выплавки стали), остановлен коксохимический комбинат в Авдеевке, от ударов российских ракет пострадал криворожский гигант "Арселор Миттал", потеряны и частично разрушены металлургические заводы в Енакиево и Макеевке. В целом загруженность предприятий сектора упала вдвое.
Но главной проблемой оказались перебои с поставками электроэнергии, что стало прямым результатам "калибровки" ключевых объектов генерации. Сегодня киевский режим любит козырять тем, что они постоянно сокращают периоды отключения света, забыв упомянуть, что массированных ударов не было уже почти месяц. При этом за прошедшее время из экономики, помимо металлургии и машиностроения, выпали и другие производства непрерывного цикла. Критические проблемы испытывает сектор мясо- и молокопереработки, остановлены предприятия химпрома, упал и не подает признаков жизни сегмент строительства и производства стройматериалов.
С началом СВО и потерей выхода к Азовскому морю значительно усложнилась и подорожала экспортная логистика. Еще год назад 60 процентов железной руды, 80 процентов чугуна и стали вывозились через южные морские ворота, сегодня эту же продукцию нужно доставлять в порты Гданьска, Гдыни, Роттердама, Гамбурга, а турецкое направление работает через порты Румынии. В целом это привело к тому, что время простоя украинских товаров на границе с ЕС выросло от двух недель до месяца, расстояние до портов отправления увеличилось в среднем в пять раз, а стоимость логистики подросла в три-четыре раза.
Если свести воедино все вышеперечисленные факты и тенденции, то становится понятно, откуда взялись остатки топлива на украинских тепло- и электростанциях. При условии выезда одной десятой части населения и усыхания промышленности минимум вдвое, угля и газа вполне можно было сберечь и побольше.
Рыбаки успешно ведут промысел минтая, сельди и трески на Дальнем Востоке
Российские рыбопромышленники к 7 марта 2023 года добыли в Дальневосточном бассейне почти 620 тыс. тонн минтая (на 16% выше уровня 2022 года) и более 77 тыс. тонн сельди (на 6% больше). Объем добычи трески на Дальнем Востоке с начала года составил 30,7 тыс. тонн — на 4% выше показателя 2022 года. В Охотском и Беринговом морях с 1 января идет сезон «А» (зимне-весенний) главной путины в стране.
В течение прошедшей недели во всех районах работы флота метеорологическая обстановка была благоприятна для промысла. В Охотском море на промысле минтая и сельди работает 98 судов тралового лова и одна плавбаза. Десять добывающих судов и четыре приемных судна заняты на промысле донно-пищевых объектов в приловом минтая снюрреводами. Периодически до 4 судов выходят из Северо-Курильска для добычи донно-пищевых объектов с приловом минтая. В отчетный период работало также пять наливных судна со сдачей рыбы на берег.
Безопасность флота в экспедиции по-прежнему обеспечивает спасательное судно Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Росрыболовства «Справедливый».
Аварийных ситуаций за отчетный период не возникало.
На промысле сельди в Северо-Охотоморской подзоне работают 6 крупнотоннажных судов. Специализированный траловый промысел минтая в Охотском море ведут 92 судна.
В районе находятся более 40 сотрудников Пограничной службы ФСБ России и 25 транспортных судов (все транспорта обеспечены инспекторами морской охраны). На подходе еще 8 транспортов, 10 транспортов за прошлую неделю ушли в порты для выгрузки. В районе находятся 17 наблюдателей от Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
Средний уровень загрузки холодильников в портах Приморского края составляет 33%. На подходе в порты — 27 судов с более 50 тыс. тонн рыбной продукции на борту, в том числе 39 тыс. тонн минтая и свыше 6,5 тыс. тонн тихоокеанской сельди. Рыбная продукция из свежих уловов без задержек на хранение отправляется в регионы России и страны АТР.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Политика Ирана в контексте афганского кризиса после 2021 года
Джафар Хакпанах, кандидат политических наук, директор Центра исследований Афганистана Тегеранского университета (Исламская Республика Иран). Полный текст статьи с указанием источников будет опубликован в сборнике статей.
Бурные события последних четырех десятилетий в Афганистане всегда свидетельствовали о присутствии в них одновременной роли внешних игроков и региональных международных сил. По сути, одним из основных факторов, способствовавших продолжению афганского кризиса, можно считать именно внешнее вмешательство и конфликт интересов государств-конкурентов, превративших эту страну в арену своих прокси-войн. В большей степени это было соперничеством и различием интересов между такими интервенционистскими силами, как США и НАТО, и региональными державами, такими как Иран, которые имеют историческую общность с Афганистаном, основанную на географических, демографических и цивилизационных связях. Иран рассматривается как один из акторов, который, исходя из своих геополитических, геокультурных и геоэкономических возможностей, помимо прямого влияния на Афганистан, может играть определяющую роль и воздействовать на влияние других государств на эту страну. По этой причине поддержка или противодействие Ирана региональным и международным альянсам по вопросам будущего Афганистана и проблемам, связанным с сохранением нестабильности после повторного прихода к власти движения «Талибан»*, имеет важное значение.
«Омнибалансирование»: концепция иранской внешней политики в Афганистане
Иран имеет 950-километровую водную и сухопутную границу с Афганистаном и считается самым коротким и безопасным маршрутом, соединяющим эту страну, не имеющую выхода к морю, с открытыми водами. Компонентами, формирующими сильное влияние Ирана в Афганистане, являются давние языковые, религиозные и конфессиональные связи с большинством персоязычного мусульманского населения, особенно, с хазарейским меньшинством, опыт поддержки моджахедских партий и групп в период Советского военного пребывания, тесные связи с большей частью этнических, религиозных и политических элит этой страны и сорокалетнее присутствие в Иране более пяти миллионов афганских вынужденных беженцев. Экономика Ирана является дополнением и ответом на потребности Афганистана. Объем товарооборота между двумя странами до падения республиканского строя превышал два с половиной миллиарда долларов и, невзирая на сохраняющуюся нестабильность, остается прежним и по сей день благодаря наличию соответствующей железнодорожной и транзитной сети и связи с портами Бендер-Аббас и Чабахар, Персидским заливом и Оманским морем. Несмотря на непризнание правительства талибов, Иран продолжает удовлетворять экономические потребности Афганистана в топливе, энергии, а также завершении строительства некоторых небольших инфраструктурных и промышленных проектов. Народ Афганистана также имеет хорошие отношения с Ираном благодаря получению продовольствия, медицинских и образовательных услуг.
Совокупность геополитических, геокультурных и геоэкономических преимуществ позволила Ирану стать единственной из региональных держав, которая на протяжении последних лет и по настоящее время поддерживает одновременные контакты практически со всеми партиями и группами, а также политическими, религиозными и этническими элитами Афганистана и в состоянии установить сбалансированные отношения со структурой утвердившейся в стране вооруженной власти.
Эти факты позволяют утверждать, что политика Ирана в отношении Афганистана имеет под собой идеологические основы и по выражению Барри Бузана, строится на идее «суверенитета системы». Упомянутые основы включают в себя поддержку исламских течений, стремление к независимости, отрицание господства мировых держав, поддержку угнетенных и правящего режима, что придает внешней политике Ирана сильный идеалистический и идеологический характер. Разумеется, наряду с идеализмом, учитываются также прагматические и реалистические компоненты, необходимые для обеспечения национальных интересов, противодействия угрозам безопасности и приобретения экономических выгод.
На основании этой же концепции формируется противодействие Ирана созданию некоторых коалиций и односторонним действиям конкурирующих держав, а также использование им своих географических преимуществ для трансформации в безопасный транзитный маршрут и осуществления торговли Афганистана с миром.
Данную концепцию можно назвать «омнибалансированием». Толкование этого термина, предложенное теоретиком неореализма Стивеном Дэвидом, поможет лучше объяснить внешнюю политику Ирана по данному вопросу.
В рамках омнибалансирования, сочетая идеалистический и идеологический подходы с реализмом и прагматизмом, Исламская Республика Иран в 2020-2021 годах проводила следующую политику в отношении Афганистана, которая с некоторыми изменениями в соответствии с новой ситуацией, возникшей после возвращения к власти талибов, по-прежнему реализуется:
-балансирование между этническими, языковыми и религиозными группами, укрепление позиций шиитов хазарейцев и таджиков и препятствование этническому господству других групп;
-политическое равновесие между секулярными политическими интеллектуальными тенденциями и западно-ориентированной элитой, находящейся под влиянием США, при поддержке традиционных моджахедских групп и элит;
-балансирование и отражение угрозы религиозного экстремизма, привнесенного ИГИЛ** и «Аль-Каидой»***, при поддержке центрального правительства и антиигиловских групп, в том числе, групп талибов, которые в прошлом соперничали и враждовали с Ираном;
-создание экономического баланса в отношениях с конкурирующими региональными и мировыми державами путем активного совместного участия в деле восстановления Афганистана с упором на сферы энергетики, транзита и торговли.
Данная политика осуществляется в виде таких мер, как строительство железной дороги Мешхед-Герат и усиление пограничных обменов путем создания небольших приграничных базаров, либо в виде союза и сотрудничества с такими обоюдно заинтересованными державами, как Индия, что в 2016 году привело к заключению трехстороннего договора между Тегераном, Кабулом и Дели по развитию порта Чабахар на юго-востоке Ирана.
В период с 2002 по 2021 год эта политика проводилась в форме одновременного сотрудничества практически с большинством партий, организаций, элит и СМИ, начиная с элит, связанных с центральным правительством в Кабуле и заканчивая лидерами моджахедских партий и критиков правительств Хамида Карзая и Ашрафа Гани. Несмотря на понимание того, что афганские правительства и, особенно, кабинет Ашрафа Гани являются марионетками и находятся в зависимости от Вашингтона, официальные лица Тегерана отдали приоритет укреплению центрального правительства. По словам бывшего посла Ирана в Кабуле Бахадора Аминияна, даже после заключения соглашения в Дохе между Залмаем Халилзадом и муллой Барадаром и решительного перехода США от поддержки политического режима в Кабуле к сделке Вашингтона с талибами официальные лица Тегерана не прекратили сотрудничество с политико-силовой командой Ашрафа Гани. По словам того же Аминияна, он лично до последних дней падения Кабула находился в контакте с первым вице-президентом Амруллой Салехом и советником по национальной безопасности Хамдуллой Мохибом и передавал им предложения Тегерана о готовности предоставить всяческую помощь и стать посредником между правительством и талибами.
Вместе с тем, один из неясных моментов во внешней политике Ирана в Афганистане связан со способом и содержанием контактов или возможным оказанием Ираном поддержки талибам в 2010-х годах и в настоящее время. Западные и, особенно, американские СМИ, а также команда Ашрафа Гани всегда обвиняли Тегеран в поддержке талибов и утверждали, что связи Ирана с талибами стали причиной прихода к власти и легитимации этой группировки. Отвечая на это, Аминиян отмечает, что данное обвинение со стороны США и команды Ашрафа Гани выдвигается для того, чтобы оправдать и скрыть собственную неэффективность и неправильную политику, которая привела к падению республиканского строя, поскольку в тот временной период Иран имел лишь неофициальные контакты с умеренным крылом талибов. Данные контакты стали официальными в 2020 году во время визита муллы Абдул Гани Барадара в Тегеран и его встречи с тогдашним министром иностранных дел Мохаммадом Джавадом Зарифом. Об указанном визите и других контактах с талибами, как правило, сообщалось официальным лицам в Кабуле, и Хамдулла Мохиб, советник по национальной безопасности правительства Ашрафа Гани получал информацию об этом в ходе контактов и встреч со своим иранским коллегой Али Шамхани. И это при том, что чиновники Белого дома заранее достигли договоренности с талибами в Дохе (Катар) и, помимо придания официального статуса Талибану* и принятия его требований, в том числе, об освобождении пяти тысяч опасных заключенных из числа членов этого движения полностью исключили подконтрольное им правительство в Кабуле из процесса переговоров и соглашений.
В настоящее время в основе отношений Ирана с талибами лежит представление о том, что Талибан* представляет собой неотъемлемую реалию традиционного афганского общества и обладает стремлением к независимости, противостоянию западной культуре и американскому доминированию, то есть теми чертами, которые более или менее схожи с подходом, господствующим во внешней политике Ирана, в особенности в том, что данное движение всеми силами стремится размежеваться с экстремистскими течениями и ИГИЛ**.
Разумеется, все это отнюдь не означает полного единодушия и отсутствия серьезных разногласий в принципах управления или отсутствия соперничества и проблем между Тегераном и Кабулом. Несмотря на договоренность сторон о продолжении пограничных экономических обменов в сфере энергетики, транзита топлива и добычи полезных ископаемых, сотрудничество в области образования и постоянную поддержку Ираном афганских беженцев, а также совместные усилия по защите безопасности границ, поведение талибов в отношении шиитского религиозного меньшинства и их образовательная политика весьма далеки от предпочтений и взглядов иранской стороны. Вдобавок к вышесказанному, стороны не пришли к решению проблем, связанных с вынужденными беженцами, пограничными реками и водно-болотными угодьями, а также водопользованием Ирана на реке Гирманд, имплементацией экономических соглашений в области рудников, транстерриториального земледелия, экспорта и импорта. В такой ситуации представляется, что общая политика Ирана будет по-прежнему заключаться в продолжении эпизодического и ограниченного сотрудничества с талибами без их признания, и деятельность посольства Афганистана в Тегеране, а также консульств в Мешхеде и Захедане будет осуществляться без официального признания Талибана. Это означает, что Тегеран сохранит дистанцию и, в то же время, продолжит контакты с лидерами оппозиционных талибам групп, которые, несмотря на отсутствие прочной базы внутри страны, раздробленности и слабости организации и руководства, выдвигают лозунг свержения Талибана.
Еще один сложный и спорный аспект политики Ирана в Афганистане связан с противостоянием этой страны целям и действиям США в Афганистане. На это оказывает влияние стратегическое соперничество и идеологические противоречия между Ираном и США. В целом в Тегеране рассматривают присутствие и влияние Вашингтона в периферийных регионах Среднего Востока как экзистенциальную угрозу
С этого ракурса Иран расценивает смену власти в Афганистане в 2021 году как позорное изгнание американских сил и провал планов США в регионе, и по сравнению с угрозами двух последних десятилетий, связанными с присутствием США в Афганистане, считает возможные проблемы с талибами менее серьезными, маргинальными и управляемыми. С этой же точки зрения следует воспринимать сотрудничество Ирана с Россией и другими державами, имеющими большое влияние в Афганистане. Можно прогнозировать продолжение и расширение сотрудничества с конкурентами США, такими как Россия и Китай, которые подвержены общим угрозам со стороны Афганистана, таким как распространение экстремизма, усиление ИГИЛ**, контрабанда наркотиками и другие виды организованной преступности.
***
Возвращение талибов к власти в Афганистане можно рассматривать как сочетание возможностей и одновременно с этим угроз для Исламской Республики Иран. С точки зрения официальных лиц в Тегеране, в настоящее время возможности перевешивают угрозы, и в обозримом будущем подобное положение сохранится. Между тем, представляется, что период стабилизации и институционализации отношений и сотрудничества с талибами занял продолжительное время, и в течении долгосрочного переходного периода дело не пойдет дальше ограниченного сотрудничества без признания и формализации Талибана*. Что касается признания, Иран определенно не станет первой страной, которая признает талибов, и будет следовать в фарватере международных подходов в отношении талибов. Расширение двухсторонних отношений так же, как признание Талибана, будет зависеть от выполнения предварительных условий Тегерана, которые включают в себя важные пункты, касающиеся внутренних преобразований в Афганистане.
В отношении хронической долгосрочной проблемы вынужденной миграции и наличия около 8 миллионов афганских беженцев Иран также продолжит нынешний процесс оказания содействия и гостеприимства, несмотря на отсутствие сотрудничества со стороны мирового сообщества. Еще одним важным моментом является регионально ориентированный подход Тегерана к кризису в Афганистане, совместным усилиям по налаживанию сотрудничества и учету соображений безопасности региональных государств, которые определенно могут быть продолжены в рамках ШОС и Организации экономического сотрудничества (ОЭС). Отличное географическое расположение и транзитные преимущества, а также мягкая сила Ирана также могут послужить основой для подобного регионального сотрудничества, призванного помочь Афганистану преодолеть нынешние вызовы и обеспечить безопасность, стабильность и большее благополучие народа Афганистана и стран региона.
Автор: Джафар Хакпанах
* Движение «Талибан», запрещено в России;
** ИГИЛ, ИГИЛ-Х, “Иламское государство”, признаны запрещенными в России организациями;
*** “Аль-Каида”, запрещена в России.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
Подорожает ли европейское вино из-за энергокризиса
Татьяна Карабут
На Западе усугубляется дефицит бутылок для вина. Из-за ковида и энергокризиса производство стекла сокращается, цены на бутылку взлетели более чем вдвое. В России около половины вина - импорт. Но возросшая стоимость бутылки в цене уже отыграна. Единственное, от чего теперь может дорожать европейское вино в России - курс рубля, считают эксперты.
Нехватка стекла становится настолько острой проблемой для европейских виноделов, что они обращаются к правительствам своих стран за помощью, пишут французские СМИ. Дефицит стекла начал проявляться во Франции во время пандемии, когда печи перестали работать на полную мощность. Сегодня производство стекла также сокращается, но по другой причине - возросла стоимость топлива для печей. Для стекольных заводов ежегодный счет за газ вырос почти за год в 4,5 раза, что заставляет предприятия снижать производство. Из двух производителей стекла во Франции один прекращает производство стандартных бутылок светло-зеленого цвета, которые используются для белых вин. Также днем с огнем не найдешь на рынке прозрачную бутылку. И они теперь стоят втридорога. Так, бутылка в форме флейты в 2021 году стоила 0,35 евро, а теперь - более 0,7 евро.
Со дня на день французские виноделы ждут очередного подорожания на 15%.
Такая ситуация может привести к повторному использованию бутылок: виноделы станут призывать потребителей приносить тару в пункты приема сбора. Такая практика в свое время полностью исчезла во Франции, потому что переработка стекла стала эффективной. Но сейчас цены на бутылки настолько высоки, что у виноделов не остается другого выхода.
В Европе сработал эффект домино: в пандемию спрос на стекло упал, из-за чего закрывались предприятия, а запустить заново печь дело небыстрое, говорит руководитель агентства WineRetail Александр Ставцев. И когда начал восстанавливаться спрос, европейские производители стекла не смогли его удовлетворить. А потом наложился энергокризис. Чтобы производить бутылку, нужно поддерживать температуру стекломассы 1400 градусов по Цельсию. По нынешним временам дешевле просто сжигать деньги. По оценке Ставцева, в себестоимости недорогого вина доля бутылки составляет около 10%. Из-за роста цен сейчас в Европе тестируют под вино другую тару - бумагу и пластик.
В России на долю импортного вина приходится почти половина рынка, львиная доля которого - из Европы (Италии, Испании, Франции, Португалии). Но подорожавшая бутылка уже отыграна в цене. Поэтому единственное, почему теперь может дорожать европейское вино в России, - курс рубля, считает Ставцев.
Директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз считает, что французские виноделы преувеличивают масштаб проблемы, чтобы распродать свое вино, которого в Европе огромный избыток. Так уже было три года назад, когда французские виноделы стали рассказывать про неурожай. В итоге взволнованные потребители в ожидании роста цен купили у них на 20% больше вина. Если и подорожает вино из ЕС, то очень незначительно (на 25-50 рублей с бутылки), прогнозирует Дробиз.
В Иране открыт крупнейший сухой порт и железнодорожный терминал
Первая фаза крупнейшего в Иране сухого порта и железнодорожного терминала под названием Априн была официально открыта в понедельник на церемонии, на которой присутствовал министр транспорта и городского развития страны Мехрдад Базрпаш, сообщает информационное агентство Fars.
Занимая около 450 гектаров земли недалеко от столицы Тегерана, Априн расположен на стыке иранских железнодорожных коридоров Восток-Запад и Север-Юг, что делает его важным центром распределения и экспорта товаров по железной дороге.
Выступая на церемонии открытия, Базрпаш сказал, что первая фаза терминала площадью 55 гектаров была построена за счет инвестиций частного сектора в размере 10 триллионов риалов (около 22,1 миллиона долларов).
По словам министра, среди преимуществ – более быстрое оформление импортных товаров, а также сокращение расхода топлива, время депонирования товаров на таможне, оформление экспортных товаров в непосредственной близости от столицы, создание рабочих мест и производственный бум этого стратегического порта.
«Газпромнефть Шиппинг» получил лицензию для перевозки отработанных технических жидкостей
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования выдала «Газпромнефть Шиппинг» лицензию для перевозки отработанных технических жидкостей. Благодаря новому разрешению предприятие будет выполнять полный перечень операций с вторичным сырьем в российских территориальных водах, в том числе в Арктической зоне, без привлечения сторонних специализированных организаций.
Суда «Газпромнефть Шиппинг» сертифицированы и могут безопасно загружать отработанные технические жидкости, а также, в случае участия в ликвидации разливов нефтепродуктов, самостоятельно собирать и оперативно транспортировать их на берег.
В соответствии с законодательством, лицензия на перевозку отработанных технических жидкостей выдается бессрочно. Для ее получения требуется подтверждение технических характеристик судов для безопасного приема и транспортировки специальных жидких грузов, наличие на них сертифицированных емкостей и специальная подготовка членов экипажа. В рамках лицензирования «Газпромнефть Шиппинг» был проведен аудит выездной комиссией Роспотребназдора на ледоколе «Александр Санников», подтвердивший соответствие судна высоким стандартам в области экологической и производственной безопасности.
Дмитрий Зайкин, генеральный директор «Газпромнефть Шиппинг»:
- Минимизация воздействия на окружающую среду – один из главных приоритетов «Газпромнефть Шиппинг» во всех регионах деятельности, в том числе в Арктике, где постоянно работают семь наших судов разного класса - танкеры, ледоколы и бункеровщики. Полученная лицензия позволяет нашему флоту оказывать поддержку мероприятиям по обеспечению экологической безопасности, что особенно важно для Арктичеcкого региона, в ряде портов которого отсутствует инфраструктура по приему судовых отходов.
Справка
«Газпромнефть Шиппинг» – дочернее предприятие «Газпромнефть Марин Бункер», оказывающее услуги по бункеровке и перевозке судовых топлив, осуществляет оперативное управление бункеровщиками, танкерами ледового класса и ледокольными судами обеспечения.
Стенограмма выступления Министра экономического развития РФ Максима Решетникова на встрече с депутатами Государственной Думы
М.Решетников: Коллеги, встречаемся в преддверии ежегодного доклада Председателя о работе Правительства. Предлагается обсудить все основные вопросы, которые у нас есть, выдвинуть последовательные и перспективные решения.
По итогам прошлого года все цифры известны. Оценка ВВП - снижение на 2,1%. Данные января, с расчетом на сезонность показывают, что экономика продолжает восстанавливаться. В январе видим улучшение ситуации в промышленности за счёт обрабатывающих производств, видим развитие транспортно-логистических коридоров. Это помогает сохранить позитивную динамику по грузообороту. Продолжает расти строительный сектор. Ситуация на рынке труда стабильна. Уровень безработицы 3,6%, очередной исторический минимум. Восстанавливается потребительский спрос. Все это сопровождается ожидаемым замедлением инфляции. Мы ожидаем в ближайшие недели достаточно существенное снижения уровня снижения год к году, исходя из того, что происходило в прошлом году.
Как Президент отметил в Послании Федеральному собранию, экономика действительно на практике доказала свою устойчивость. Это стало возможно благодаря системному подходу, целостности экономической политики. Нам удалось избежать её фрагментарности. Мы сохранили институты рыночной экономики, при том, что достаточно большой объём решений был принят, в том числе, в виде исключений, скажем так. Так или иначе, все исключения ни в кой мере не затронули сути рыночных институтов. При этом антикризисные решения дополнились плановыми решениями, стратегическими приоритетами, разработанными в соответствии с поручениями Президента под руководством Председателя Правительства. Они определили дальнейший вектор развития, легли в основу прогноза социально-экономического развития, формирования бюджета и принятия основных экономических решений. Мы с вами еще об этом поговорим.
Теперь по приоритетам. Конечно, один из ключевых приоритетов - это углубление интеграции с дружественными странами, это по факту приоритизация внешней экономической деятельности на принципиально иные рынки, что потребовало (и еще потребует) развития инфраструктуры для транспорта и логистики, изменения платёжно-финансовых услуг, платежной инфраструктуры и так далее. Здесь задача номер один – это переориентация рынков сбыта, и здесь важно дальше наращивать торговлю со странами, где созданы емкие рынки. Это, конечно, и Азия, и страны Черноморского бассейна, и ЕАЭС, дружественные нам страны СНГ. Конечно, видим возможности партнерства со странами Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, со странами Латинской Америки.
Какие инструменты у нас для этого есть? Первое - это соглашения о свободной торговле товарами в рамках Евразийской комиссии. Евразийская комиссия при нашем содействии активно этим занимается. На сегодняшний момент соглашениями о свободной торговле охвачены рынки в 300 млн человек, но по итогам переговоров с Ираном, с Объединенными Арабскими Эмиратами, с Индонезией мы дополнительно можем выйти на рынок емкостью в ещё несколько сотен миллионов человек. Это тоже существенно расширит нашу торговлю. Это то, что у нас на столе, и это страны, где партнёры действительно заинтересованы максимально на практике. Мы продолжим продвигать свои интересы в ВТО. Этот институт остается безальтернативным механизмом для цивилизованного развития торговли, хотя мы с вами в последний раз детально обсуждали все проблемы, которые там возникли.
Конечно, мы расширяем контакты внутри Евразийского союза, это ядро нашей интеграции. За прошлый год здесь взаимная торговля выросла на 13%. Чтобы дальше наращивать товарооборот и инвестиции, мы формируем независимую финансовую систему, по запросу бизнеса перезапускаем механизмы деловых советов. Такую работу не так давно провели с Арменией, с Узбекистаном (страна-наблюдатель в ЕАЭС), с Таджикистаном. Причем это только последние шаги, на самом деле перезагрузка данного механизма совместно с Торгово-промышленной палатой по всем направлениям.
Еще одна задача – развитие транспорта и логистики. Здесь мы понимаем, что нам нужен тотальный переход от торговли на условиях FOP, то есть когда из наших портов наша продукция забиралась уже не нашими кораблями и мы не контролировали дальше цепочки. Нам нужно переходить к торговле на условиях, кода мы контролируем перевозки и все страховки и довозим нашу продукцию до рынка сбыта. Идеальный вариант, конечно, если мы перерабатываем и предоставляем конечными потребителям в виде готовой продукции. Это позволит нам контролировать все этапы создания добавленной стоимости. В рамках этого мы считаем важным обратить внимание на такой инструмент, как соглашения по услугам. Дело в том, что соглашения о торговле услугами находятся в национальной компетенции, и они затрагивают очень много вопросов, которые теперь для нас стали крайне чувствительными. Это и страховки, это и доступ к портам, это и доступ к платежной инфраструктуре и так далее. Вопрос формирования функционирования банковского сектора, открытие филиалов банков. То есть абсолютно новым смыслом наполняем этот механизм.
Следующий стратегический приоритет - это привлечение инвестиций. Они предоставляют единые условия, действительно ключевой инструмент. Чтобы снизить риски бизнеса, мы рассчитываем роль государства как инвестора последней инстанции. Мы говорили об этом - что в текущем периоде это необходимая и вынужденная мера. Что мы для этого делаем? На сегодняшний момент перезапущен механизм СЗПК, это большая совместная работа. Соглашения подписываем, хотя, естественно, есть некая пауза, потому что бизнес перепроектирует многие крупные проекты, заменяет европейских, западных на азиатских поставщиков. По первым подписанным проектом видим, что где-то этот процесс уже закончился. Крупные инвесторы говорят о том, что в ближайшее время, в апреле-мае, выйдут на стройку. То есть мы понимаем, что процесс идёт. Механизм СЗПК, с одной стороны, гарантирует условия, а с другой - даёт возможность в счёт будущих налогов инвестировать в инфраструктуру.
Мы считаем возможной модернизацию также механизма инвестиционно-налогового вычета. Много консультаций и обсуждений привели с деловыми объединениями, обсуждали на площадке Андрея Рэмовича Белоусова, с регионами. Его потенциал нуждается в существенном расширении для того, чтобы за счёт прибыли уже действующих компаний, уже заработанной прибыли инвестировать в новые направления, новые проекты, но не во все проекты, а в проекты структурной трансформации экономики. Мы сейчас на этапе внесения в Правительство постановления, которое определит так называемую таксономию этих проектов. Мы взяли за основу таксономию зеленых проектов, тот опыт, который наработали, с тем, чтобы было понятно, соответствует ли этот проект нашим текущим приоритетам. Поэтому будем в этом направлении работать.
Для реализации крупных инфраструктурных проектов мы продолжаем использовать средства ФНБ. В прошлом году нам действительно удалось добиться беспрецедентного задействования средств ФНБ. Достаточно сказать, что за счёт средств ФНБ только «Российские железные дороги» получили 467 миллиардов рублей, что позволило им сейчас ритмично финансировать восточный полигон (это тот самый разворот грузов на Восток). Многие трассы, в том числе и трасса Москва-Казань-Екатеринбург, получила поддержку из ФНБ, и благодаря этому во многом такие темпы обеспечиваются. Это также финансирование авиаотрасли и так далее. Как раз последние практики, который был приняты полторы недели назад, позволяют нам кассово, по принятым решениям, деньги направлять в экономику.
Следующий механизм, который мы активно развиваем, - это Фабрика проектного финансирования. Здесь, помимо совершенствования уже действующих механизмов, есть идея запустить второй «раздел» Фабрики для того, чтобы поручительства выдавать под проекты кластерной инвестиционной платформы, которые сейчас делает Минпром. Он субсидирует проценты, но понятно, что многие банки рисковать не готовы, требуют повышенных поручительств, залогов и так далее. Ясно, что у машиностроительных компаний сейчас их нет, потому что их капитал на пределе, они активно инвестируют, они активно развиваются. И здесь государство должно активнее брать на себя риски. Как раз для этого у нас есть хорошо отработанные за антикризис механизм поручительств ВЭБ.
Есть инструменты по поддержке региональных инициатив, это инфраструктурные бюджетные кредиты, реструктуризация накопленных бюджетных кредитов в рамках постановления №1704. Все эти механизмы мы настраиваем сейчас вместе с Минфином. По постановлению №1704 мы должны упростить для регионов механизм зачёта, скажем так, налогов от новых проектов - уменьшение на них суммы долгов перед федеральным бюджетом. Мы проводили с Минфином консультации, договорились как-то упростить. Будем с регионами доделывать.
Продолжают действовать иные механизмы, которые мы с вами совместно существенно улучшили, упростили: это офсетные контракты, это государственно-частное партнёрство, территории опережающего развития, особые экономические зоны. Всё это мы с вами вместе совершенствуем на основе позиций регионов.
Важнейший блок задач связан с обеспечением технологического суверенитета. Это приоритет, поставленный перед нами Президентом. Что здесь делается? Во-первых, для инновационных компаний создан реестр бесшовности. Создана единая информационная система, которая интегрирует информацию всех институтов развития, обеспечивает обмен этой информацией. Для малых компаний доступны гранты, например, на развитие искусственного интеллекта, либо доработку продукции под спрос заказчика. Для зрелых компаний действует льготная программа кредитования под 3%. Это всё элементы той самой стратегической инициативы «От стартапа до IPO».
Развиваем сквозные технологии, сделали открытый механизм соглашений с крупными заказчиками. Раньше у нас была одна технология и один крупный, как правило, государственный, заказчик. Сейчас механизм иной: есть дорожные карты, и любая компания может присоединиться. Мы видим большой интерес российских частных компаний к этому механизму – они тоже готовы вкладывать.
В рамках экспериментальных правовых режимов мы тестируем авиа- и наземные беспилотники. В первую очередь, конечно, большой спрос на авиабеспилотники, хотя мы понимаем те ограничения, с которыми столкнулись. Сейчас ставят ограничения именно по «железу», но тем не менее компании их преодолевают. По росту спроса мы понимаем, что наработки есть, интерес большой. Сейчас это в формате уже федерального проекта будет развиваться, поэтому приоритет абсолютный, идет развитие.
С вашей помощью мы возобновили льготы по налогу на прибыль в отношении результатов интеллектуальной деятельности, которые выявлены по итогам инвентаризации.
Следующий приоритет – это развитие регионов. Кроме тех механизмов, которые я озвучил выше, существует ещё и адресная поддержка. У нас есть 10 индивидуальных программ развития, которые позволили нам 8 тысяч рабочих мест создать и привлечь уже 60 миллиардов рублей инвестиций. Причём вы понимаете, что это не самые простые регионы, это не крупные проекты, как правило. Ещё четырем субъектам оказывается поддержка в рамках отдельных программ: Карелия, Мордовия, Кемеровская область, Астраханская область. В Калининградской области существует специальная программа, которая помогает преодолевать санкционные ограничения. Под конец года были выделены дополнительные ресурсы с тем, чтобы поддержать бизнес.
Благодаря федеральным механизмам поддержки регионы Северного Кавказа также смогли выйти на опережающий темп роста экономики. Те усилия, которые последние десятилетия прикладывались - в последние годы и программа финансировалась, и занимались особыми экономическими зонами, - дают свои плоды. Здесь не могу не упомянуть конкурс, итоги которого были подведены на прошлой неделе, когда в Архыз пришёл частный инвестор, заплатил ощутимый объём инвестиций, 24 миллиарда. Плюс есть ещё некоторые дополнительные обязательства: определённую часть объектов достраиваем в этом году, и инвестор тоже их будет выкупать на тех же условиях. Главное, что инвестор системный, готов инвестировать, и, действительно, очень серьезно к этому подходит.
Мы рассчитываем, что всё будет выполнено, хотя условия там не простые, но тем не менее это в том числе и свидетельство в пользу Кавказа. Мы все понимаем, что какая-то специфика есть, но это абсолютно рабочая специфика, которая есть в каждом субъекте Российской Федерации.
Сохранили темпы работы по климатической повестке и достижению углеродной нейтральности – цели, которую обозначил Президент, ее с повестки тоже не снимаем. Но, конечно, будем её реализовывать с учётом тех реалий, которые складываются. Все базовое законодательство принимаем: нормативы, углеродные единицы и так далее. Всё это у нас функционирует.
Ещё одна задача для Министерства стала новой - с конца года это развитие туризма. Здесь мы уже вышли на определенный пакет решений, который был поддержан Президентом страны. Считаем, что они станут дополнительным импульсом и закрепят тренд на развитие туризма.
Коллеги, в прошлом году было принято в два раза больше законов, разработанных Министерством, чем в 2021 году. Мы благодарны Вам за совместную работу, потому что за каждым законом стоят конкретные вопросы, которые ставил бизнес - иногда системные, иногда менее системные, но важны и те, и другие. Абсолютно уверен, что в этом году мы продолжим в том же режиме работать, потому что мы очень ценим это взаимодействие.
Я бы уделил внимание трем законопроектам, они сейчас в первоочередном фокусе. Во-первых, это законопроект по внесудебному банкротству, разработанный по поручению Президента. Расширение процедуры на уязвимые категории населения. Это, например, пенсионеры. По поручению Президента предложили такой режим: у кого нет имущества, но у кого есть пенсия, ежемесячная выплата, пособие по беременности, - они смогут воспользоваться этой внесудебной процедурой банкротства и списать эти долги. Мы сейчас готовимся внести законопроект в Правительство, в Минюст. Проект оказался не таким простым, как нам хотелось бы. Тем не менее, если есть возможность, важно рассмотреть на осенней сессии, потому что это имеет социальное значение.
Второй проект связан с особыми экономическими зонами, он прошел в первом чтении. Здесь мы тоже подробно его обсуждали. Третий вопрос – это концессионные соглашения, много вопросов собрали, его планируется слушать в следующую пятницу. Это, конечно, тоже очень важный вопрос.
По итогам нашего общения в прошлом сентябре мы получили от вас 27 предложений по развитию экономики, 10 из них уже в формате конкретных решений реализованы. Это касается и антикризисных мер управления, и сокращения отчетности МСП. В остальных направлениях мы тоже продолжаем работать.
Максим Решетников: в 2023 году основным источником инвестиций должны стать средства компаний и банковское кредитование
Об этом заявил во вторник, 7 марта, министр экономического развития РФ Максим Решетников на встрече с депутатами пяти профильных комитетов Государственной Думы. Встреча состоялась в преддверии ежегодного доклада Председателя Правительства Михаила Мишустина о работе кабинета министров.
По его словам, поддержка внутренних инвестиций в 2023 году остается ключевым приоритетом. На фоне внешнего давления в 2022 году инвестиции поддержал бюджет. «В итоге мы понимаем, что в экономике оказалось больше капитала, не меньше. И сейчас необходима опора на частную инициативу и кредитное плечо. В 2023 году основным источником должны стать собственные средства предприятий и банковское кредитование. Важно обеспечить межотраслевой переток средств как через банковскую систему, так и через фондовый рынок».
Решетников отметил, что после ухода ряда иностранных компаний освободились ниши, для занятия которых инвесторам требуется как финансирование, так и развитие технологического потенциала. Устойчивый спрос на преференциальные режимы сохраняется. Например, на сегодня создано 50 особых экономических зон в 38 регионах, более тысячи резидентов которых, инвестировали 882 млрд рублей, создав 56 тысяч рабочих мест.
Кроме того, режим территорий опережающего социально-экономического развития остается одним из ключевых механизмов диверсификации экономики регионов и привлечения инвестиций в моногорода. Министр отметил, что за последние 6 лет ТОСЭР в моногородах привлекли более 1200 резидентов, 228 млрд рублей инвестиций и создали 75 тысяч рабочих мест.
«Правительство сформировало ряд мер поддержки, которые уже сегодня позволяют совмещать преференциальные режимы с другими инструментами. В регионах действует программа 1704, по ней до 2024 года субъекты построят порядка 150 объектов инфраструктуры ОЭЗ на 35,5 млрд», - сказал Максим Решетников.
Кроме того, недавно заработала программа, подразумевающая возмещение регионам затрат на создание и реконструкцию инфраструктуры ОЭЗ за счет федеральных налогов и таможенных пошлин от резидентов. Министр заявил, что уже отобрана для поддержки ОЭЗ «Санкт-Петербург» на сумму свыше 1 млрд, еще на 1 млрд в ближайшее время будет поддержана ОЭЗ «Дубна».
Поддержке инвестиционной активности способствую и другие механизмы: стабилизация законодательства в рамках СЗПК, СПИК, ИБК, индустриальных парков. Например, после перезапуска СЗПК подписано соглашений уже на 400 млрд рублей. Это проекты в обработке, металлургии, горнодобыче, лесопереработке и химии.
В рамках инвестиционного механизма «Фабрика проектного финансирования» одобрено к финансированию 35 проектов общей стоимостью 1,8 трлн рублей. В их числе - строительство горнометаллургического комбината Удокан в Забайкальском крае, угольного порта Суходол в Приморье.
«На реализацию крупных инфраструктурных проектов направляем средства ФНБ. Началось финансирование 15 проектов из утвержденных 17. В их числе расширение Восточного полигона российских железных дорог, которое позволит поддержать экспорт на Восток», - заключил министр.
Флот Азово-Черноморского бассейна будет передавать координаты в особом режиме
Росрыболовство и Погранслужба ФСБ России согласовали временный порядок функционирования технических средств контроля (ТСК) для передачи позиций промысловых судов в Азово-Черноморском бассейне.
«Временный порядок распространяется на суда с главным двигателем мощностью 55 КВт и валовой вместимостью более 80 тонн, которые принадлежат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, а также судовладельцев из других регионов России, с 24 февраля 2022 года сталкивающихся со сложностями в передаче позиций рыбопромысловых судов с исправных ТСК в ГИС «Отраслевая система мониторинга при осуществлении рыболовства в Азово-Черноморском бассейне», — рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
Проблему рыбаки озвучили на совещании, которое провел руководитель федерального агентства Илья Шестаков в Ростове-на-Дону 3 ноября. По итогам встречи глава ведомства поручил в кратчайшие сроки выработать временный порядок передачи позиций судов в регионе для обеспечения бесперебойного промысла.
В соответствии с действующим законодательством региональный центр мониторинга (РЦМ) осуществляет контроль поступления данных ТСК о местоположении судна один раз в два часа. Если позиции перестают поступать в РЦМ, судно обязано вернуться в порт для устранения неисправности ТСК.
В связи с тем, что в Азово-Черноморском бассейне передача позиций судов затруднена, Росрыболовство и Пограничная служба ФСБ России согласовали «ручной» режим передачи данных в Центр системы мониторинга рыболовства и связи (ЦСМС).
«Суда могут передавать позиции через электронную почту или телефонную связь раз в четыре часа. При отсутствии связи допускается передача информации через другие суда, находящиеся в районе промысла, с отражением таких сведений в судовом журнале», — отметили в ФАР.
Временный порядок функционирования ТСК в Азово-Черноморском бассейне, размещенный на сайте Росрыболовства, действует до момента оснащения судна ТСК либо восстановления возможности передачи некорректируемых данных о местоположении судна в автоматическом режиме в Отраслевую систему мониторинга.
Fishnews
В иностранных армиях
В иностранных армиях
Великобритания
Киев не получит западных истребителей
Министр обороны Бен Уоллес заявил, что «в краткосрочной перспективе» Украине не будут переданы британские истребители Eurofighter Typhoon, но Лондон готов рассмотреть вопрос восполнения парка авиатехники тех стран, которые отправят на Украину истребители советского производства. По словам министра, поставки западных истребителей потребовали бы сотен человек для их обслуживания, в том числе инженеров, инструкторов, экспертов по РЭБ. «Мы предложили следующее: если какая-то страна хочет передать российскую или советскую модель типа МиГ-29, а в НАТО есть страны, у которых они есть, то Великобритания сделает всё, что в её силах, чтобы восполнить собственными истребителями или обеспечить определённую форму патрулирования, чтобы прикрыть ослабление их возможностей», – сказал Уоллес.
В феврале председатель совета министров Польши Матеуш Моравецкий, выступая на Мюнхенской конференции по безопасности, заявил, что Польша может поставить Украине истребители МиГ-29 в коалиции с другими странами НАТО, но не готова отправлять F-16. Ещё ранее, 31 января, президент США Джо Байден объявил, что Вашингтон не намерены передавать Киеву свои F-16. Канцлер ФРГ Олаф Шольц и министр обороны Борис Писториус также неоднократно заявляли, что Берлин не собирается поставлять боевые самолёты Украине.
Согласно открытым источникам, по состоянию на начало 2023 года некоторое количество истребителей МиГ-29 с крайне ограниченным ресурсом оставалось в распоряжении Болгарии (11 машин), Польши (23 машины) и Словакии (11 машин). Кроме того, в странах бывшей Организации Варшавского договора имелось до двух десятков истребителей-бомбардировщиков Су-22 (Польша – 18 машин, Словакия – три). Правда, по оценке экспертов, многие самолёты лишь ограниченно годны или находятся в нелётном состоянии, а какая-то часть из них уже пошла на запчасти для ВВС Украины. На минувшей недели министр обороны Словакии Ярослав Надь сообщил, что Словакия может передать Украине десять из 11 имеющихся у неё истребителей МиГ-29. Один самолёт останется в стране в качестве музейного экспоната. По предположению специалистов, старые МиГи пройдут модернизацию под использование западного ракетно-бомбового вооружения.
Литва
Совместное с бундесвером учение
28 февраля началось совместное литовско-немецкое учение, которое продлится до 10 марта. «Это первые полевые учения текущего года, которым предшествовали штабные учения», – заявил командующий вооружёнными силами Литвы генерал-лейтенант Вальдемарас Рупшис. Всего армии двух стран проведут в этом году пять совместных учений на литовской территории. «Разработан план проведения учений, согласно которому в Литве они пройдут ещё четыре раза», – сказал командующий. В республику для участия в мартовском учении прибыли около 600 военнослужащих 41-й мотопехотной бригады 1-й танковой дивизии бундесвера со своей боевой техникой. В ходе учения намечена отработка вопросов планирования операции, передислокации подразделений и выполнения боевых задач.
Польша
Передали четыре устаревших «Леопарда»
На западе Украины в конце февраля состоялась передача Польшей своих четырёх танков Leopard 2A4, которые были доставлены на автомобильных трейлерах. На церемонии присутствовал председатель совета министров Матеуш Моравецкий. Варшава намерена выделить для ВСУ из наличия польской армии 14 танков немецкого производства, завершение их передачи запланировано к апрелю. В феврале на базе 10-й бронекавалерийской бригады 11-й бронекавалерийской дивизии в Свентошуве (Нижнесилезское воеводство) проведено ускоренное обучение 105 украинских военнослужащих, что позволило подготовить 21 танковый экипаж (по четыре человека).
На начало с.г. Польша имела 105 танков Leopard 2А5 и 142 танка Leopard 2A4 (24 из них модернизированы до стандарта Leopard 2PL, 104 будут обновлены до стандарта Leopard 2PLM1, а 14 – переданы Украине без модернизации). Производство Leopard 2A4 было прекращено в ФРГ ещё в начале 1990-х годов, т.е. три десятилетия назад.
В рамках пресловутой «танковой коалиции» Запад намерен передать Украине два батальонных комплекта (по 31 танку). Один батальон будет оснащён танками Leopard 2А6, второй – Leopard 2А4. Для комплектования батальона на Leopard 2А4 14 танков выделяет Польша, восемь – Норвегия, шесть – Испания, четыре – Канада (всего 32 машины). Для комплектования батальона на Leopard 2А6 Германия передаст из наличия бундесвера 18 танков Leopard 2А6, Португалия – три, Швеция – десять (всего 31 машина). Кроме того, ФРГ передаст две бронированные ремонтно-эвакуационные машины, Норвегия – четыре бронированных машин (БРЭМ или инженерные машины), Финляндия – три инженерные машины разминирования.
США
Тем же курсом войны
Министерство обороны США 24 февраля объявило о предоставлении очередного пакета военной помощи Украине на сумму 2 млрд долларов. В новый пакет вошло неназываемое количество высокоточных управляемых ракет GMLRS для комплексов HIMARS, 155-мм артиллерийских выстрелов, ракет с лазерным наведением (видимо, 70-мм APKWS) и барражирующих боеприпасов Switchblade 600. Этот пакет военной помощи Украине выделяется по линии «инициативы содействия безопасности Украины», в рамках которой снаряжение и техника не выделяется из запасов Пентагона. Их только ещё предстоит заказать у американской промышленности, и на выполнение заказов уйдёт в лучшем случае несколько месяцев.
В иностранных армиях
Япония
Закупят американские «Томагавки»
Правительство Японии намерено в 2023 финансовом году (начнётся 1 апреля 2023 года) заключить контракт на закупку у США до 400 дозвуковых крылатых ракет Tomahawk. Они будут размещены на эсминцах в 2026–2027 годах. Но, по данным агентства Kyodo, это может произойти и в более ранние сроки в связи с недавним утверждением правительством новой стратегии национальной безопасности. За Японией признано право наносить «контрудары» по целям на территории потенциального противника, хотя нанесение превентивных ударов и не допускается. В стратегии сформулирована установка на увеличение оборонных расходов к 2027 году почти вдвое, до 2 процентов ВВП, т. е. по образцу НАТО. В рамках развития своих «контратакующих возможностей» силы самообороны увеличат дальность японских ракет «Тип 12» (сейчас – 200 км) и закупят американские крылатые ракеты Tomahawk.
По сообщениям информагентств
Отправка рыбной продукции из свежих уловов идет еженедельно с Дальнего Востока по всем регионам России
К 6 марта общая загрузка холодильников по хранению рыбной продукции в Приморском крае составляет 32,7 %. В рыбных терминалах хранится 41,3 тыс. тонн рыбной продукции, добытой дальневосточными рыбопромысловыми предприятиями. Неделей ранее уровень загруженности холодильных мощностей составлял 35%.
Динамичная работа портово-логистического комплекса Приморского края обеспечивает постоянное наличие свободных холодильных мощностей для приёмки и хранения свежемороженой рыбной продукции.
Согласно данным отраслевой системы мониторинга, в настоящее время на подходе к морским портам Приморского края находится 27 судов с 50 тыс. тонн рыбной продукции на борту, в основном из минтая, сельди и трески.
В пошлом году в Приморье было введено в эксплуатацию несколько новых холодильников и контейнерных терминалов для Совместная работа портовых, транспортно-логистических служб, контрольно-надзорных органов и рыбаков дает высокие результаты по грузопереработке рыбных партий и их ритмичной отправке на внутренний российский рынок и экспорт.
Согласован временный порядок передачи позиций рыбопромысловых судов в Азово-Черноморском бассейне
Росрыболовство и Пограничная служба ФСБ России согласовали временный порядок функционирования технических средств контроля (ТСК) для контроля местоположения судов, которые осуществляют прибрежное или промышленное рыболовство в Азово-Черноморском бассейне.
Временный порядок распространяется на суда с главным двигателем мощностью 55 КВт и валовой вместимостью более 80 тонн, которые принадлежат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Донецкой народной республики, Луганской народной республики, Запорожской и Херсонской областей, а также судовладельцев из других регионов России, с 24 февраля 2022 года сталкивающихся со сложностями в передаче позиций рыбопромысловых судов с исправных ТСК в ГИС «Отраслевая система мониторинга при осуществлении рыболовства в Азово-Черноморском бассейне».
Эту проблему рыбаки озвучили на совещании, которое провел руководитель Росрыболовства Илья Шестаков в Ростове-на-Дону 3 ноября 2022 года.
По итогам совещания глава Росрыболовства дал поручение в кратчайшие сроки выработать временный порядок передачи позиций судов в этом регионе для обеспечения бесперебойного промысла.
В соответствии с действующим законодательством региональный центр мониторинга (РЦМ) осуществляет контроль поступления данных ТСК о местоположении судна один раз в два часа.
В случае, если позиции перестают поступать в РЦМ, судно обязано вернуться в порт для устранения неисправности ТСК.
В связи с тем, что в Азово-Черноморском бассейне передача позиций судов затруднена, Росрыболовство и Пограничная служба ФСБ России согласовали «ручной» режим передачи данных в Центр системы мониторинга рыболовства и связи о местоположении судов: суда могут передавать позиции через электронную почту или телефонную связь раз в четыре часа. При отсутствии связи допускается передача информации через другие суда, находящиеся в районе промысла, с отражением таких сведений в судовом журнале.
Временный порядок функционирования ТСК в Азово-Черноморском бассейне, размещенный на сайте Росрыболовства, действует до момента оснащения судна ТСК либо восстановления возможности передачи некорректируемых данных о местоположении судна в автоматическом режиме в Отраслевую систему мониторинга.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Терминал "Бронка" в Петербурге станет белорусским
Марина Ледяева (Санкт-Петербург)
Беларусь решила приобрести терминал "Бронка" в Большом порту Санкт-Петербурга. Как сообщил министр транспорта и коммуникаций РБ Алексей Авраменко, сделка может завершиться уже в ближайшее время.
"Бронка" - один из самых заманчивых активов в петербургском порту. Это современный глубоководный терминал с целым рядом преимуществ, пояснил "РГ" руководитель отдела аналитики ИАА "ПортНьюс" Виталий Чернов. К нему ведет более короткий подходной канал, чем к другим терминалам, и совсем рядом расположена кольцевая автодорога, по которой можно сразу вывозить грузы. Есть и прямой выход на железнодорожную ветку. При этом терминал позволяет перегружать широкую номенклатуру грузов - от контейнерных до колесных и негабаритных. Суммарная мощность порта оценивается в 23 миллиона тонн грузов в год.
Беларусь проявила интерес к "Бронке" еще год назад. Собственный терминал позволит Беларуси экспортировать удобрения и перегружать контейнеры. Потребность в этом будет только расти. К примеру, в республике работает индустриальный парк "Великий камень", созданный по соглашению с Китаем. Развитие их отношений приведет к увеличению контейнерных перевозок между странами. В условиях перегруженности железнодорожных путей на Дальнем Востоке способом доставки грузов может стать морской маршрут из Китая в "Бронку".
Кстати, белорусы также планируют построить свои портовые мощности в Мурманской области.
В МИД России заявили о нарушении западными странами условий "зерновой сделки"
Юрий Когалов
Срок действия "зерновой сделки" завершается 18 марта, однако будет ли она продлена еще раз, остается неясным.
Как заявил в воскресенье глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу, Анкара и ООН работают над продлением соглашения. По словам Чавушоглу, "зерновая инициатива помогла многим, особенно наименее развитым странам, поскольку снизила мировые цены на продовольствие". ООН собирается в ближайшее время представить свежие данные об осуществленных поставках зерна. "Но сейчас идея состоит в том, что мы стараемся дать место "тихой дипломатии". Для того чтобы все шло верным путем", - отметил заместитель официального представителя Генсекретаря всемирной организации Фархан Хак. Он подчеркнул, что достигнутый за последние несколько месяцев прогресс необходимо поддерживать.
Но о каком прогрессе идет речь? Как обратили внимание в МИД России, были заключены две взаимодополняемые договоренности - "черноморская инициатива" по вывозу украинского зерна и "Россия - ООН" по продвижению российской сельхозпродукции. "Однако на практике до сих пор, через 8 месяцев после заключения, выполняется только одна часть "пакета" - по вывозу украинского продовольствия. Причем выполняется в далеких от заявленных гуманитарных целей параметрах", - указали на Смоленской площади. По данным российского внешнеполитического ведомства, фактически речь идет об обслуживании коммерческого зернового экспорта Украины, откуда с 1 августа 2022 года был вывезено 23 миллиона тонн продукции. Из них лишь 2,6 процента попали в нуждающиеся страны, заботиться о которых призывает ООН. В то же время 47 процентов зерна было вывезено в страны с высоким уровнем доходов, в первую очередь в Евросоюз.
Что касается второй части сделки, то тут прогресс стремится к нулю из-за упорного нежелания западных стран вообще признавать ее. Все заявления Вашингтона, Брюсселя и Лондона, будто санкции не распространяются на продовольствие и удобрения, остаются голословными. "Фактически, ооновцы пытаются работать над изъятиями нашей сельхозпродукции из-под рестрикций, которых не должно быть в принципе, коль скоро это касается глобальной продовольственной безопасности. Работают безуспешно", - отметили в МИД России. Так, сотни тысяч тонн российских удобрений, которые должны быть безвозмездно переданы нуждающимся странам, до сих пор остаются заблокированными в портах Латвии, Литвы, Эстонии и Нидерландов. "Если даже эта исключительно гуманитарная акция, без какой-либо коммерческой составляющей, под эгидой ООН реализуется с такими трудностями и проволочками, можно представить, с какими преградами сталкиваются наши компании при организации экспортных поставок, которые мы продолжаем", - отметили на Смоленской площади.
Эти проблемы затронул и министр иностранных дел РФ Сергей Лавров во время заседания глав МИД G20 в Нью-Дели. "Вывозу российской сельхозпродукции чинятся откровенные препятствия по всему миру, как бы ни убеждали всех в обратном представители ЕС, которым не привыкать говорить неправду", - отметил он. По его словам, причины продовольственного кризиса - в действиях Запада, который в начале пандемии напечатал триллионы долларов и евро, лихорадочно скупая запасы продовольствия по всему миру.
"Подписанный в Стамбуле 22 июля 2022 года "пакет" договоренностей не работает. Главная проблема - саботаж западными странами выполнения меморандума Россия - ООН. Запад без зазрения совести хоронит гуманитарный "пакет" Генсекретаря ООН", - констатировали в МИД. По мнению Москвы, "пора прекратить разыгрывать продовольственную карту". Как заявил Лавров во время переговоров с Чавушоглу на полях G20, "продолжение "пакетного" соглашения по зерну возможно лишь при учете интересов российских производителей сельхозпродукции и удобрений в плане беспрепятственного доступа на мировые рынки".
На Западе с подачи США и Украины раскручивают тезис о том, что зерновую инициативу нужно расширить, продлив ее сразу на год и включив в нее дополнительные порты. Как сообщает РИА Новости со ссылкой на источник, знакомый с ходом переговоров, пока возникла "тупиковая ситуация, когда нет ясности, будет ли продолжена инициатива и будут ли получены гарантии по выходу российской агропродукции и аммиака на мировые рынки". По его словам, прогрессу могут помочь обсуждения на высшем уровне, но для них надо подготовить конкретные предложения.
Ударить сверх возможностей
Особенности санкционной политики Великобритании в отношении России
ПОЛИНА ЧУПРИЯНОВА
Программный референт РСМД.
СЕРГЕЙ ШЕИН
Научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
АНАЛИЗ ПЕРЕМЕН С ЦКЕМИ
После начала СВО России на Украине Великобритания стремилась координировать свою санкционную политику с действиями союзников для усиления общего негативного влияния на страну-мишень. Однако британские рестриктивные меры имеют ряд национальных особенностей. Журнал «Россия в глобальной политике» совместно с Центром комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики» продолжает публикацию серии статей об изменениях на международной арене.
Последний месяц зимы ознаменовался новым витком санкционного законотворчества Туманного Альбиона в отношении России. Под санкции попали семь предприятий, задействованных в оборонном секторе нашей страны, заморожены активы 15 российских лиц, приняты дополнительные ограничения, связанные с морскими перевозками нефтепродуктов из России. Прошли дебаты и о потенциальной конфискации замороженного имущества российских лиц в пользу Украины – мере, ранее применяемой лишь со стороны властей США.
24 февраля, в день годовщины начала боевых действий на Украине, Великобритания в координации с союзниками приняла новый пакет санкций в отношении 80 физических и 12 юридических лиц из России. Под ограничения попали представители политической элиты, топ-менеджеры ведущих российских компаний, задействованных в сфере обороны и авиации, а также ряд банков и предприятий ВПК, ранее не подвергавшихся санкциям со стороны Лондона.
Динамика последнего года говорит о том, что российское направление ещё долго будет доминирующим в постбрекзитовской санкционной политике. При этом Лондону неинтересно просто следовать в русле решений своих ближайших союзников в лице США и ЕС и синхронизировать с ними свои шаги. Британское руководство претендует на лидирующую роль в санкционном курсе антироссийской коалиции. Но это лидерство выражено не в количественно-качественных характеристиках введённых ограничений, а в способности выступать драйвером новых рестрикций в рамках коалиции.
Британия, ещё будучи частью ЕС, играла роль «государства-интегратора», или «государства-провайдера», в том, что касалось обеспечения поддержки стран-членов санкционного курса ЕС в отношении России и его дальнейшего развития. После обретения «независимости» Лондон трансформировал указанный опыт для решения задач «Глобальной Британии» – концепции, декларирующей возвращении Британии статуса глобального игрока после выхода из ЕС. Российское направление в новую роль Британии оказалось вписано весьма органично.
Основное противоречие постбрекзитовской санкционной политики заключается в том, как сочетать лидирующую роль в этой сфере с холодным расчётом при выстраивании собственного санкционного режима, который бы не навредил экономике, испытывающей негативные последствия Брекзита. Сквозь линзу этого острого противоречия и предлагается взглянуть на политику санкций Великобритании в отношении России, на её особенности, основные направления и, возможно, спрогнозировать новое санкционное творчество Туманного Альбиона в 2023 году.
Особенности британской санкционной политики
После начала СВО России на Украине Великобритания стремилась координировать свою санкционную политику с действиями союзников для усиления общего негативного влияния на страну-мишень. Однако британские рестриктивные меры имели ряд особенностей.
Во-первых, в силу сравнительно «молодого возраста» санкционной политики и параметров торгово-экономического сотрудничества с Россией, Великобритания не способна ввести ограничения, сопоставимые по урону для Москвы с европейскими и американскими санкциями. Механизм введения вторичных санкций, широко используемый странами – членами ЕС и США, находится в Великобритании на стадии формирования. Аналогичная ситуация с реализацией механизма принудительных мер. Согласно данным британского регулятора, с 2019 г. Лондон лишь шесть раз использовал принудительные меры в отношении компаний, нарушивших санкционное законодательство. При этом только четыре из них были реализованы по причине нарушения режима санкций против России. Для сравнения – за аналогичный период США в рамках профильного офиса Минфина – OFAC расследовали более 60 нарушений. Кроме того, Лондон также не обладает критически важными финансовыми инструментами, доступ к которым Соединённое Королевство могло бы ограничить в качестве инструмента давления на Россию – такой была система SWIFT в руках Евросоюза.
Во-вторых, Великобритания зачастую вынуждена применять более узкий набор ограничений, исходя из объёма и характера потенциальных издержек. Британские власти внимательно относятся к оценке рисков от планируемых санкций, что тормозит процесс принятия решений по потенциально опасным направлениям. Если для союзников по коалиции в лице США и ЕС таким направлением традиционно является энергетический сектор нашей страны, то Великобритания в гораздо меньшей степени зависима от российского сырья, что позволяет ей незамедлительно имплементировать принимаемые на уровне G7 меры. Более серьёзные опасения вызывает применение финансовых инструментов санкционной политики. Лондон традиционно имеет репутацию честного брокера для иностранных инвесторов и трейдеров. Однако санкции подрывают способность Великобритании обеспечивать правовую защиту потребителей, поскольку постоянно ужесточающееся санкционное законодательство препятствует выполнению обязательств перед иностранными и, главным образом, российскими контрагентами.
В-третьих, Лондон в выстраивании независимой санкционной политики не стесняется делать приоритетом свои национальные интересы, а не союзнические – с помощью синхронизации санкционных режимов. Здесь британцы проявляют больший расчёт, чем ЕС. Лондон сосредоточился на санкционировании областей, на которые он может оказать наибольшее влияние. В частности, являясь одним из мировых центров страхования, он склонен делать акцент на санкционировании экспорта соответствующих услуг, что наносит серьёзный ущерб российскому морскому и авиатранспорту. Данные меры были приняты ещё в марте 2022 г. наряду с запретом на техническое обслуживание самолётов и судов, принадлежащих находящимся под санкциями российским олигархам и их предприятиям.
Таким образом, Британия использует формальные и неформальные каналы коммуникации для наращивания санкционного давления на Россию чужими руками, но сама предпочитает «бить» более осторожно и вдумчиво.
Содержание британской политики санкций в отношении России в 2022 году
Структура санкционной политики Британии в отношении РФ выстроена с учётом указанных особенностей. Доминирующее место в ней заняли финансовые ограничения в отношении российских физических лиц и организаций. Согласно базе данных “SanctionsRuBase+”, разработанной коллективном ЦКЕМИ НИУ ВШЭ, замораживание активов и ограничение финансовых операций коснулось более 1,5 тысяч граждан РФ и более 150 компаний.
Персональные (индивидуальные) санкции составили около трети от всех введённых ограничений и коснулись, главным образом, высших должностных лиц РФ (Сергей Лавров, Эльвира Набиуллина и другие), а также крупнейших бизнесменов (Роман Абрамович, Олег Дерипаска и прочие). Большая часть внесённых в санкционный список физических и юридических лиц, по мнению Соединённого Королевства, оказывала влияние на принятие решений в рамках СВО, имела важное значение в контексте развития экономического и военного потенциала РФ или публично поддерживала действия российских сил и их союзников на Украине.
Санкции против российских компаний коснулись в первую очередь организаций, которые относятся к отрасли высоких технологий (Crocus Nano Electronics, МПИ-Волна и другие), военно-промышленному комплексу (ООО «РТ-Комплект», ООО «Оборонлогистика» и другие) и нефтегазовому сектору (ПАО «РусГидро» и прочие). Эти меры британцев вполне укладываются в логику всестороннего научного и технологического сдерживания России, публично принятую коллективным Западом год назад. Масштабные ограничения коснулись также банковской сферы, в связи с чем Великобритания разорвала сотрудничество с ведущими российскими банками (СберБанк, ВЭБ.РФ, Совкомбанк и другие).
Обращает на себя внимание последовательное ужесточение санкционного законодательства Соединённого Королевства в отношении России. Так, к настоящему моменту принято уже 17 поправок к британскому регламенту по санкциям против РФ. В первую очередь это говорит о том, что в британском политическом истеблишменте ведётся постоянная работа, в процессе которой выявляются новые лакуны санкционного законодательства страны, и они оперативно прикрываются.
Важное место в британских санкциях заняли ограничения в отношении российского морского и воздушного транспорта. Сегодня отечественным судам закрыт доступ в порты и воздушное пространство Великобритании, а также запрещена их регистрация в стране. В отношении обоих видов транспорта действует запрет на страхование и предоставление соответствующих товаров и технологий.
Масштабные ограничения коснулись импорта и экспорта товаров, технологий и отдельных видов услуг. К настоящему моменту, под британский экспортный контроль подпадают товары роскоши (товары высоких ценовых категорий), деноминированные в фунтах стерлингов и валюте ЕС банкноты, коммуникационные и разведтехнологии, а также продукция для отечественной авиакосмической отрасли.
Отдельно стоит выделить санкции, связанные с ограничениями по предоставлению в Россию британских услуг. Помимо упомянутых ранее рестрикций, недавно был приостановлен экспорт в РФ профессиональных и бизнес-услуг. Серьёзные ограничения затронули осуществление определённой инвестиционной деятельности, связанной, например, с приобретением права собственности, созданием совместных предприятий. Запреты распространились на экспорт российским физическим и юридическим лицам консалтинговых, бухгалтерских и PR-услуг, консультационных услуг в области IT, архитектурных, рекламных, аудиторских услуг, а также услуг инжиниринга и юридических консультаций по сделкам.
Наконец, наиболее значительные ограничения коснулись энергетического сектора нашей страны, а также добывающей промышленности. Великобритания остановила импорт из России стали, черной металлургии, товаров и технологий, необходимых для переработки нефти, и прочего. Кроме того, был запрещён импорт российского сжиженного природного газа. В конце 2022 г. Великобритания ввела запрет на прямую и косвенную морскую поставку российских нефти и нефтепродуктов.
Выводы
Если до 2022 г. санкции Великобритании в отношении России ограничивались, как правило, умеренной заморозкой активов и незначительным перечнем продукции, подлежащей экспортному контролю, то за последний год набор санкционных инструментов значительно расширился. К настоящему моменту Лондон использует весь массив возможных ограничений в отношении России, которые предполагает текущее законодательство.
Это говорит о том, что вектор британской политики санкций на российском направлении сменится с динамичного расширения санкционируемых областей на последовательное углубление уже существующих ограничений. Оно может включать расширение текущих санкционных списков, увеличение перечня запрещённых к экспорту в Россию продукции и услуг, распространение санкций на новые товары и технологии.
Однако некоторые санкционные тенденции, получившие развитие в США и ЕС, не будут заимствованы Лондоном – в частности конфискация ранее замороженного имущества российских лиц под американскими санкциями, а также постепенное развитие механизма экстерриториальности в Евросоюзе. Таким образом, Великобритания, отметив 31 января третью годовщину «независимой внешней политики», продолжает пытаться играть роль провайдера, обеспечивающего развитие санкционного курса в отношении России, хотя уже в автономной режиме.
Новый резидент ТОР «Комсомольск» восстановит портовый комплекс в Комсомольске-на-Амуре
Компания «Комсомольский торговый порт» восстановит портовую инфраструктуру и к началу 2026 года приступит к полному циклу переработки грузов – до 165 тыс. тонн в год.
Новый инвестиционный проект реализуется по соглашению с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) в статусе резидента территории опережающего развития (ТОР) «Комсомольск». В проект планируется вложить 69,5 млн рублей, при этом общий объем инвестиций, направленный на восстановление и модернизацию портовой инфраструктуры, составит более 300 млн рублей.
Восстановление порта, расположенного на побережье Амура в поселке Менделеева, входящем в город Комсомольск-на-Амуре, предполагает не только обновление устаревшей инфраструктуры – ремонт существующих зданий и сооружений, причала и причальной стенки. Инвестор построит новые складские помещения и площадки для генеральных и инертных грузов, железнодорожные и подкрановые пути, приобретет крановые установки, иную технику и оборудование для погрузо-разгрузочных работ.
«Наш проект предусмотрен генеральным планом модернизации Комсомольского торгового порта. Это один из объектов, от стабильной работы которого зависит деятельность крупнейших дальневосточных предприятий, в том числе и тех, которые ведут разработку золоторудных месторождений и добычу драгоценных металлов на территории Хабаровского края. К тому же он окажет положительное влияние на речное судоходство по Амуру, который обеспечивает выходы на северо-восточные провинции Китая и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Существующий портовый комплекс имеет технические возможности для перевалки, хранения и доставки грузов. Модернизация и реконструкция инфраструктуры позволит нам расширить виды деятельности и осуществлять полный цикл переработки грузов – генеральных, инертных, социально значимых. Дополнительно будем оказывать транспортно-экспедиционные услуги и вести лесопереработку», - рассказал директор ООО «КТП» Леонид Ефимов.
Инвестпроект реализуют поэтапно. В первую очередь будут приобретены необходимая техника и оборудование, создана IT-инфраструктура на территории порта, которая позволит повысить эффективность работы всего комплекса, сократить время погрузочно-разгрузочных работ и ускорить процесс комплектации заказов. Будет увеличена пропускная способность причального фронта и глубина фарватера для приема судов большей грузоподъемности, одновременной бункеровки и комплексно-механизированной обработки.
В 2023 году начнется реконструкция административного корпуса и здания котельной под гаражи для автокранов. Параллельно будут восстанавливать железнодорожный тупик и переезд для подачи железнодорожных вагонов, что также позволить увеличить грузооборот, – предпроектные работы уже ведутся. Дополнительно планируется построить новые железнодорожные пути, после чего резидент ТОР «Комсомольск» рассмотрит вопрос о расширении географии грузоперевозок и реализации мероприятий по строительству контейнерной площадки. А в 2025 году планируется приобрести оборудование для распиловки пиломатериалов.
По словам инвестора, в настоящее время указан минимальный объем инвестиций, который по мере реализации проекта будет многократно увеличен. Компания «Комсомольский торговый порт» также создаст новые рабочие места - трудоустроит более 45 местных жителей.
По данным КРДВ, сегодня на ТОР «Комсомольск» инвестиционную деятельность ведут 26 резидентов. На новых и создающихся предприятиях работают 3,2 тыс. местных жителей, в экономику региона вложено около 94,8 млрд рублей. В результате полной реализации заявленных проектов объем инвестиций возрастет до 179 млрд рублей, будут созданы условия для трудоустройства 6,1 тыс. человек.
Паровозам работы хватит
На Восточно-Сибирской дороге состоялась первая в этом году поездка туристического поезда «Байкальский экспресс»
Корреспондент «Гудка» встретился с Александром Кузнецовым, машинистом паровоза, который водит пассажирские поезда по знаменитой Кругобайкальской железной дороге, и узнал о том, каковы особенности вождения составов на паровой тяге.
С Александром мы встретились в локомотивном депо Слюдянка. Он был одет в форменный китель и фуражку машиниста паровоза в стиле 20-х годов XX века. «Форму нам пошили после участия в соревнованиях паровозных бригад в подмосковной Щербинке. Идею подсмотрели у команд из других дорог, – объясняет Александр. – Мы, кстати, заняли тогда третье место. Но надеваю форму нечасто. На паровозе, даже если ни к чему не прикасаться, одежды хватает на одну поездку. Потом нужно стирать».
Всё начиналось в детстве
Александр – железнодорожник уже в третьем поколении. Его дед, Николай Григорьевич Скуденков, водил паровозы по Кругобайкалке ещё в те времена, когда она была на главном ходу Транссиба. Сам Александр на железной дороге работает с 1995 года. Выучился на машиниста электровоза, водил поезда от Зимы до Улан-Удэ. Когда в 2006 году в Слюдянке объявили набор на обучение на машиниста паровоза, сразу же откликнулся. «Может, какие-то детские впечатления повлияли. Дед меня частенько водил смотреть на паровозы, которые стояли рядом с депо. Я забирался в будку, заглядывал в топку, даже залезал в неё, – вспоминает потомственный паровозник. – Да и просто интересно стало. На электровозе всё на кнопках, а здесь всё вручную, всё механическое. Да и сам паровоз как живой, он дышит. Начинал, как и все, с кочегара. Понравилось, обучился на помощника, потом на машиниста».
Поезд отправляется в путь
Перед поездкой бригада выполняет привычный ритуал подготовки. «Смотрим показания приборов, проверяем уровень воды, загруженность топки, опробуем тормоза на месте, продуваем паровые машины», – перечисляет Александр. Кстати, количество различных приборов на паровозе вполне сопоставимо с его электрическими собратьями. Есть и много общего. Например, устройство контроля бдительности машиниста или манометры, которые показывают давление в тормозной сети поезда и паровоза. Краны для управления тормозами также идентичны.
После выезда из депо машинист дожидается команды дежурного по станции, а затем подаёт локомотив под состав. Сейчас это пять вагонов с туристами из Улан-Удэ и Иркутска. Паровозная бригада состоит из трёх человек. Сегодня вместе с Александром Кузнецовым в поездку отправились помощник Максим Петухов и кочегар Иван Грузд. «Кстати, Иван до этого работал машинистом электровоза второго класса», – уточняет Александр.
Спрашиваю, сколько паровозников в депо. «Права получили многие, – отвечает он. – Но остались только те, у кого есть желание. Потому что работать здесь надо больше. Причём труд физический. Не все это любят».
Дежурный по станции даёт команду на отправление и открывает сигнал. Первые километры дорога проходит рядом с оживлённой автотрассой. Один из водителей большегруза сигналит и машет рукой. Александр в ответ даёт паровозный гудок. «Знакомый?» – «Нет, – смеётся он. – Дальнобойщики часто сигналят, для многих увидеть паровоз в движении – целое событие!»
Прошу коротко рассказать о локомотиве. «Паровоз Л – знаменитая «лебедянка», заводской номер 3438, – представляет своего стального друга машинист. – Относительно свежий, 1951 года выпуска. Недавно вернулся из капитального ремонта. В 2021 году мы этим паровозом водили по Кругобайкальской дороге двухэтажные вагоны. Он справился с задачей легко, притом что в хвосте состава был прицеплен ещё и тепловоз Т70, который использовался как генератор, снабжая пассажирские вагоны электричеством».
В конце прошлого года Александр на своём паровозе водил «Поезд Деда Мороза». «Он прошёл сначала по БАМу до Владивостока, а потом возвращался по Транссибу, делая остановки в крупных городах, – говорит машинист. – Меня отправили в командировку в Читу. Там паровоз всего один, и на тот момент он был в ремонте. Так что мы поехали на своём локомотиве». «Лебедянка» пользовалась в Чите не меньшей популярностью, чем сам Дед Мороз. «Мы прибыли часа в два, и до восьми вечера народ шёл, от мала до велика, все хотели посмотреть будку паровоза», – вспоминает Александр.
Держать ухо востро
Тем временем наш состав уже миновал Култук и въехал на Кругобайкальскую железную дорогу. Расстояние от Слюдянки до порта Байкал небольшое, всего около 80 км. Паровоз идёт неспешно, периодически оглашая окрестности мощным гудком. Машинисту во время движения нужно держать ухо востро. «Летом туристы здесь везде. И пешком, и на велосипедах. Поэтому нужно быть очень внимательным», – не отрывая взгляд от колеи, рассказывает Александр.
Но не только туристы создают проблемы во время движения. В этих заповедных местах много диких зверей. «Прошлой весной на одном из участков нас постоянно встречал молодой медведь-пестун, – вспоминает машинист. – У нас скорость небольшая, он бежит по обочине, перебегает пути прямо перед паровозом, потом забирается на гору и смотрит, как поезд проезжает. Кроме того, лошади местных жителей, находящиеся на вольном выпасе, любят спать в тоннелях. Едешь рано утром, а они в колее стоят. Посигналишь, начинают бежать. Картина, как в фильме про ковбоев: паровоз, дым, и по обе стороны от паровоза скачут лошади», – улыбается машинист.
Яичница на лопате
Туристу на Байкале есть на что посмотреть. Во-первых, само озеро с его простором и глубиной. Во-вторых, здесь расположено множество тоннелей, мостов, подпорных стенок и водопропускных сооружений. Да и сам паровоз как экспонат в этом музее под открытым небом. «На стоянках пассажиры часто просятся в будку. Многие не верят, что он ездит сам, думают, что где-то какой-то двигатель спрятан. Но потом поднимаются, заглядывают в топку и убеждаются, что никакого обмана нет, – смеётся Александр. – Японцы как-то с нами ездили, так мы им поджарили на лопате яичницу, есть такая паровозная фишка. Очень им понравилось».
Всё, что нужно паровозу для движения, – уголь и вода. И того и другого надо много. В тендер паровоза помещается 18 тонн топлива и 26 тонн жидкости. Воды хватает на 100 км хода. С углем сложнее – топливо по характеристикам очень разное. «Если раньше брали анализ на жирность, то сейчас этого не делается. Какой уголь населению дают – такой и нам. Бывает, что хватает только на одну поездку. А на хорошем угле можно проехать 300–400 км», – говорит машинист.
Когда туристические поезда только начинали ходить, работа была сезонной. В последние годы поездки стали практически круглогодичными.
«В прошлом году мы начали ездить в январе, – говорит Александр. – Нынче немного попозже. Сейчас, правда, не стало туристов с Запада. Раньше было много немцев, американцев, англичан. Сейчас, можно сказать, произошло импортозамещение. Ездят в основном наши соотечественники и гости из Монголии и Китая».
В том, что работы на Байкале паровозам хватит, Александр уверен: «Мы, между прочим, не только туристов возим. Если нет пассажирских поездов, нас используют в хозяйственном движении. Возим бутилированную воду, которую разливают в порту Байкал». А воды в Байкале много.
Сергей Кулыгин
«Восточный Порт» и учёные ДВО РАН подвели итоги сотрудничества в 2022 году
Компания АО «Восточный Порт» и Национальный центр морской биологии ДВО РАН (ННЦМБ) подвели итоги сотрудничества в 2022 году. В сентябре 2021-го портовики поддержали программу учёных по изучению среды обитания прибрежной флоры и фауны в Японском море и сохранению популяции уникального пятнистого тюленя-ларги.
Документ был подписан на полях VI ВЭФ во Владивостоке.
Благодаря долговременному сотрудничеству со стивидорами из Находки приморские учёные получили уникальную возможность наблюдать за жизнью тюленей-ларг и других представителей фауны, обитающих на островах Дальневосточного морского заповедника. Приобретённые портовиками поворотные камеры были установлены на острове Кентавр – одном из больших лежбищ ларг во время размножения. Камеры позволяют разглядеть мельчайшие подробности жизни животных. Ещё одним важным результатом совместной работы стало появление в бухте Парис острова Русский карантинного стационара. Он предназначен для обслуживания пятнистых тюленей-ларг Приморского океанариума. «Восточный Порт» профинансировал приобретение для модуля ветеринарного оборудования и системы климат-контроля.
По словам научного сотрудника ННЦМБ ДВО РАН Игоря Катина, поддержка «Восточного» позволила вывести работу по изучению и сохранению популяции пятнистых тюленей на качественно новый уровень. Уже больше года в режиме нон-стоп биологи получают уникальную информацию о жизни и репродуктивных особенностях ларг. Благодаря функциональным особенностям камер учёные увидели и проанализировали весь процесс появления потомства пятнистых тюленей. Удалось выяснить и ряд интересных фактов! Так:
- Детёныши ларги рождаются не все белыми («бельками»), но и с контрастным рисунком;
- Мама-ларга может выкормить не только своего малыша, но и чужого;
- За первый месяц своей жизни ларга может набрать 40 и более килограммов;
- В последние дни кормления мама очень много кормит малыша молоком. Он набирает жировую прослойку и за счёт этого потом целый месяц может не есть.
- Детёныш ларги может начать учиться плавать уже на следующий день после рождения.
- Мама-ларга очень заботливая. Она ревниво охраняет своё дитя от птиц и животных.
В карантинном стационаре специалисты Приморского океанариума на сегодняшний день провели более 2000 профилактических осмотров ластоногих. Такая ежедневная практика позволяет сохранить здоровье многим пятнистым тюленям. С появлением «модуля от Восточного» зимой стало возможным делать заборы крови у ларг на выявление возможных заболеваний. Связано это с тем, что внутренний температурный режим у тюленя такой, что зимой кровь может не доходить до тех частей тела животного (в хвостовой части), откуда берут кровь на анализ. А благодаря модулю это стало едва ли не повседневной процедурой. В стационаре ветеринары с высокой долей вероятности спасают заболевших детенышей ластоногих. В естественной среде без получения экстренной помощи заболевшие детеныши тюленей, к сожалению, обычно погибают.
Отметим, что в рамках двустороннего соглашения Национальный научный центр готов системно оказывать методологическую и информационную поддержку образовательных экологических программ, реализуемых «Восточным Портом». Компания регулярно проводит акции и мероприятия, общая цель которых – сохранение окружающей среды на территории присутствия предприятия. Этой весной во Врангеле стартует 9-й сезон «Экомарафона» – просветительского проекта, в рамках которого портовиками проводятся образовательные лекции для молодёжи, организуются экологические туры и конкурсы, высадка зеленых насаждений и субботники по очистке морского побережья от мусора.
Последний из россиян: на MWC-23 оказался единственный участник из РФ
Леонид Коник
Единственным российским участником Всемирного мобильного конгресса 2023 г. (MWC-23) в Барселоне стала петербургская фирма "Витрулюкс" (Vitrulux). Правда, еще несколько компаний с российскими корнями выставлялись на MWC-23 в лице родственных структур из сопредельных стран.
В 2023 г. Всемирный мобильный конгресс (Mobile World Congress, MWC) проходил в Барселоне с 27 февраля по 2 марта, уже в 17-й раз. Впервые это крупное отраслевое мероприятие состоялось в столице Каталонии в 2006 г. и проводилось ежегодно, с пропуском лишь в 2020 г. из-за пандемии (MWC-21 состоялся в неурочное время, в июне, и был многократно меньше, чем обычно).
В 2022 г. организатор MWC - глобальная Ассоциация GSM (GSMA) осудила российское военное вторжение на Украину и пресекла работу коллективного стенда, который организовал Российский экспортный центр. Это не помешало его участникам нормально отработать на MWC-22, разве что российский флаг на фризе этого коллективного стенда был наспех замазан серой краской.
В предыдущее десятилетие среди примерно 2000 экспонентов MWC присутствовали по 15-20 компаний из России. В числе ежегодных участников выставки в Барселоне прошлых лет - российские ООО "Нэксайн" (Nexign) и ООО "НПФ Беркут" (Bercut). С учетом того, что Россия продолжает военные действия на украинской территории, и потока западных санкций в этой связи присутствие российских участников на MWC-23 было интригой.
Корреспондент ComNews обнаружил в списке участников MWC-23 лишь одну компанию из РФ: ею оказалось ООО "Витрулюкс" из Петербурга. До сих пор российские экспоненты MWC обычно довольствовались маленькими стандартными стендами в дальних углах павильонов. Vitrulux организовал экспозицию размером около 300 кв.м, причем разместилась она в помпезном Павильоне 4, рядом с залом, в котором выступали главные спикеры мероприятия.
Стенд компании Vitrulux был непривычных для российских участников размеров и располагался в ключевом павильоне MWC
Глава Vitrulux Александр Ружейников рассказал корреспонденту ComNews, что компания основана 19 лет назад и все эти годы занималась системами освещения. Однако с недавних пор Vitrulux взялась за производство умных опор: она создала модульную конструкцию, в которую можно уместить умное освещение, видеокамеры и устройства аудиозаписи, панель "Инфо / SOS", метеостанцию, станцию зарядки электромобилей, оборудование Wi-Fi или малую соту, базовую станцию, порт для дрона и многие иные элементы умного города. По словам Александра Ружейникова, такие умные опоры от Vitrulux уже можно увидеть в Москве, Петербурге, Дербенте и других городах России. Компания заинтересована в международной экспансии, и целью ее участия в MWC-23 стал поиск зарубежного финансового партнера, который способен помочь в развертывании производства умных опор для глобального экспорта и в маркетинге. По оценке главы Vitrulux, в мире производством опор для размещения осветительных приборов, цифровых модулей и сервисов занимается около 400 фирм, но Александр Ружейников убежден, что все это - "прошлый век" и разработки Vitrulux найдут достойное место на мировом рынке. По его словам, интерес к продукции и предложению Vitrulux проявили представители многих стран - в частности, Саудовской Аравии и Индонезии.
В ответ на вопрос ComNews, столкнулась ли фирма Vitrulux со сложностями участия в MWC-23, Александр Ружейников сообщил, что GSMA запросила документы об отсутствии государственных структур в числе бенефициаров компании и, убедившись в этом, санкционировала участие. Гораздо сложнее для Vitrulux оказалось заплатить за стенд - из-за проблем с международными платежами из России.
Корреспондент ComNews нашел на MWC-23 еще несколько экспонентов с российскими корнями, но все они участвовали от лица родственных структур в других странах. Так, красноярское ООО "Связьком" - разработчик программного обеспечения для операторов сотовой связи - участвовало в MWC-23 как казахстанская фирма SC.Soft. К слову, от Казахстана ТОО "SC.Soft" оказалось единственным участником MWC-23.
Российская компания "Связьком" была представлена родственным ТОО "SC.Soft" (Казахстан)
Петербургский НТЦ "ПРОТЕЙ" - разработчик и производитель целого спектра программно-аппаратных продуктов для сферы телекоммуникаций и комплексной безопасности - выступил на MWC-23 в лице фирмы PROTEI EUROPA OÜ (Эстония). А "Лаборатория Касперского" выступала как швейцарская компания Kaspersky Lab Switzerland GmbH (Цюрих).
На MWC-23 встретилась еще одна компания, некогда известная только в России, - Inoi. Ее юрлицо ныне носит название INOI Global Mobile Phones LLC и зарегистрировано в Дубае (ОАЭ). Как сообщил коммерческий директор INOI Никита Тихвинский, создатель бренда Inoi (Сергей Фомин) родом из Эстонии, но создал этот бренд для РФ и стал продвигать под ним кнопочные мобильные телефоны и смартфоны. В августе 2016 г. он учредил в Химках (Московская область) ООО "Иной", которое существует и по сей день. При этом Никита Тихвинский рассказал, что после начала украинских событий владелец компании принял решение о переводе бизнеса за рубеж. Осень 2022 г. ушла на регистрацию компании в Дубае, и в ближайшее время INOI Global Mobile Phones LLC намерена начать продажи в ОАЭ, Латинской Америке и нескольких странах Европы (в частности, Швейцарии и Франции). Наряду с телефонами, компания будет продвигать иные устройства и софт (его разработкой занимается фирма INOI Meta Innivations Ltd., также зарегистрированная в Дубае), претендуя на создание экосистемы.
Созданный специально для российского рынка бренд Inoi в 2022 г. покинул РФ, и теперь фирма INOI Global Mobile Phones LLC зарегистрирована в Дубае
По данным GSMA, в общей сложности в MWC-23 приняли участие свыше 2400 экспонентов. "Я рад видеть столь позитивную динамику, когда в течение четырех полных дней залы бурлили энергией. Переход к Web 3.0 вызовет новый взрыв сетевого трафика, и очень важно работать вместе, чтобы подготовиться к этому. Потребители, живущие в мире, управляемом данными, нуждаются в увеличении пропускной способности на границе сети для расширения возможностей облачных вычислений, и наша отрасль имеет все возможности для этого", - сказал генеральный директор GSMA Матс Гранрид.
Ни рая, ни крепости: как изменилась судьба страны 5 марта 1953 года
Валерий ШАМБАРОВ
День 5 марта 1953 года разделил историю СССР на две разные части. Первая — кровавая, голодная, полная опасностей и тягот на пределе человеческих сил. Вторая — относительно благополучная, мирная, спокойная, призванная обеспечить всех хлебом и зрелищами, а также приличной гражданской одеждой, чтобы вместо сапог, шинелей и френчей с галифе на советских гражданах были надеты респектабельные костюмы, пальто, шляпы…
Однако первая из нищеты и распада вела к могуществу и процветанию, а вторая завершилась обвалом великой державы.
Причинами бедствий 1920-х явились не только катастрофы восстаний и междоусобиц, но и курс на уничтожение исторического, духовного, культурного наследия прежней России, строительство на ее месте чего-то принципиально иного в русле «мировой революции». Однако Сталин, разгромив в 1926-м троцкистов и зиновьевцев, утвердил тезис построения социализма в одной стране (что с точки зрения марксизма выглядело вопиющей ересью), а вместо идеи «мирового пожара» выдвинул концепцию «осажденной крепости», окруженной враждебными государствами: чтобы не погибнуть, СССР должен был использовать собственные ресурсы.
Данная модель подходила, в сущности, и дореволюционной России (вспомним слова Александра III о «союзниках»), хотя опасность ее коварного окружения геополитическими противниками никогда должным образом не воспринималась. Генсек ЦК ВКП(б) поставил сей фактор во главу угла, и это позволило ввести фактически «осадное положение», мобилизовать народ на героические свершения первых пятилеток.
Жизнь в СССР постепенно налаживалась. На прилавках стали появляться промышленные товары, исчезли «хвосты» за хлебом и угроза голода. Сталин также начал возврат, как бы сейчас сказали, к «традиционным ценностям» — опять же не сразу, по мере укрепления его власти и вследствие осознания того, что многие революционные новшества необратимо вели к катастрофе, а старое, отброшенное зачастую оказывалось лучше, эффективней.
Главный большевик пресек попытки перевода русской письменности на латиницу, выступил покровителем отечественной культуры, спасая от расправ Булгакова, Шолохова, Толстого, Платонова и других «инженеров человеческих душ», заново ввел в обиход такие термины, как «патриотизм» и «отечество» (пусть и «социалистическое»).
В 1930-е годы были введены уголовные наказания за гомосексуализм, прекратилось глобальное финансирование иностранных компартий через Коминтерн. В армию вернули маршальские, офицерские, генеральские звания. Осудили линию Бухарина и Покровского на безоглядное оплевывание национального прошлого. В школах ввели учебник истории Андрея Шестакова, как бы восстанавливая преемственность между царской и советской Россией. Начали издавать книги и снимать фильмы о Петре I, Иване Грозном, Александре Невском, Суворове, Ломоносове...
В 1936 году был перечеркнут постулат Маркса и Энгельса об отмирании при коммунизме семьи. Отныне утверждалось, что она как «ячейка социалистического общества» должна укрепляться. Запретили аборты и их пропаганду, увеличили пособия матерям. Конституция 1936-го отвергла еще один марксистский тезис — об ослаблении роли государства. Напротив, требовалось его всемерно усиливать. Основной закон, вопреки классовой теории, провозгласил равноправие граждан. В 1939-м Сталин прекратил гонения на церковь.
Пользуясь международной ситуацией, он взялся собирать прежние, потерянные в бурях революций российские владения: Прибалтику, западные территории Украины и Белоруссии, Бессарабию. Возврат к старым традициям продолжился и в годы Великой Отечественной. Возродились гвардия, георгиевская символика, кадетские корпуса под названиями суворовских и нахимовских училищ. На плечах военных вновь появились погоны. Ленинград сохранил свое советское имя, однако площадь Урицкого опять стала Дворцовой, проспект 25 Октября — Невским, Володарского — Литейным. Невзирая на ленинский декрет «Об отделении от государства», была восстановлена и получила правительственную поддержку Московская патриархия. Повторив политический ход Николая I с отменой Брестской унии (1839), генеральный секретарь ЦК ВКП(б) в 1946 году запустил процесс ликвидации на территории СССР униатских структур.
Из событий конца войны видно особенно четко: главковерх действительно ставил целью возрождение Российской империи — в новой форме, с сохранением некоторых былых традиций, с прежними сферами влияния, со статусом одной из ведущих мировых держав. Явно не случайно для конференции «Большой тройки» в 1945 году он выбрал царский дворец в Ливадии, а за участие в военных действиях Японии потребовал то, что наша страна утратила в прошлой схватке на Востоке: Порт-Артур, Дальний, Южный Сахалин. Добавил к этим приобретениям Курильские острова, принадлежавшие России в XVIII–XIX столетиях, но опрометчиво уступленные дипломатами Александра II.
От нового присоединения Польши и Финляндии Иосиф Сталин отказался сознательно. Обе эти страны еще царям доставляли немало головной боли, поэтому «отец народов» предпочел аккуратно повернуть их от русофобии к сотрудничеству. У финнов забрал лишь важные приграничные районы, а вместо польских земель присоединил к СССР Восточную Пруссию — тоже нам не чужую: после побед в Семилетней войне императрица Елизавета учредила Кенигсбергскую губернию, которую Петр III зачем-то возвратил Фридриху II.
На Потсдамской конференции Сталин претендовал на бывшие российские нефтяные концессии в Северном Иране, когда-то принадлежавшие нам Карсский и Ардаганский округа (ввиду того что Турция подыгрывала Гитлеру), а также на свободный проход наших судов через Босфор и Дарданеллы, строительство там советской базы. Союзники все это обещали еще Николаю II в период Первой мировой, но «забыли» выполнить после свержения русского царя.
Руководитель СССР попытался было напомнить, но тщетно. Концепция «осажденной крепости» вновь стала актуальной, существование равноправной великой империи «западных партнеров» совершенно не устраивало. Они почти сразу же превратились во врагов. Понесшая наибольшие потери страна очутилась в экономической блокаде. У новоявленных противников возникали военные блоки, рождались планы ядерных ударов, на что Сталин ответил формированием социалистического лагеря. Особенно важным стал стратегический союз с Китаем. Созданная советским генсеком держава проявила высочайшую жизнеспособность, в невероятные сроки, за одну пятилетку, не только преодолела послевоенную разруху, но и совершила ошеломляющий рывок. Объемы производства на 73% превысили довоенные! В 1949-м прошла испытания наша атомная бомба, заставив Запад воздержаться от ядерной войны. Вместо нее началась «холодная».
Но и в мирном противостоянии Советский Союз брал верх! В сентябрьском номере журнала «Нэйшнл бизнес» за 1953 год вышла статья Герберта Гарриса «Русские догоняют нас», где отмечалось, что темпы экономического роста в СССР в два-три раза выше, чем в США. Специалисты оценивали: если положение не изменится, то к 1970-му объемы производства у русских будут в три-четыре раза выше, чем у американцев. Сталин перевел рубль на золотой стандарт. Во всем мире царила инфляция, цены росли, и только в Союзе ССР они снижались. С 1947-го по 1953-й продовольственные товары подешевели в два-три раза, промышленные — примерно на 40%. При этом сохранялись бесплатные образование и здравоохранение, почти бесплатное жилье, оплачиваемый отдых, самые дешевые в мире услуги городского и железнодорожного транспорта. К 1970 году СССР действительно мог войти в число стран с самым высоким уровнем жизни.
При всем при этом Иосиф Сталин являлся заложником идеологической системы, которая вынесла его на властный олимп. Укрепилась она и в общественном сознании, став знаменем мирового социалистического лагеря. И тем не менее вождь коммунистов готовил дальнейший переход из революционного в государственно-патриотическое русло. Съезды ВКП(б) не собирал 13 лет. В октябре 1952-го наконец созвал и предложил изменить название партии. Последняя становилась как бы принадлежностью уже не большевиков, а всего государства, Советского Союза. Политбюро заменялось Президиумом ЦК, что означало смену приоритетов: вместо выработки политики орган был призван осуществлять в первую очередь текущее руководство партией. Упразднялся и пост генсека, а сам Сталин становился лишь одним из 10 формально равноправных секретарей Центрального комитета.
Отныне власть вождя обеспечивалась должностью председателя Совета министров, и, стало быть, именно этот пост становился в СССР главным. Аккуратно, без потрясений партия перемещалась с руководящей роли на вспомогательную при правительстве (как замполит при командире), должна была содействовать исполнению его решений. Значение революционной идеологии тоже со временем могло быть сведено к минимуму.
Сути этих преобразований многие коммунисты не поняли, хотя, разумеется, были и такие, кто возможные перспективы осознал в полной мере.
5 марта 1953 года Сталин умер. Сейчас вскрывается все больше фактов, которые могут свидетельствовать: уйти из жизни ему помогли. Все документы о его лечении (медицинский журнал и девять папок истории болезни) исчезли, как и протоколы вскрытия, подлинное заключение о смерти (сохранившееся «заключение» представлено черновиком и датировано июлем 1953-го, то есть отрезком времени, наступившим сразу после устранения Берии!). Пропал и личный архив вождя. В марте 1954-го были арестованы министр здравоохранения Андрей Третьяков, начальник Лечсанупра Кремля Иван Куперин и все врачи двух комиссий — той, что лечила Сталина в последние дни, и той, которая делала вскрытие. Один из профессоров Арсений Русаков «внезапно» умер еще в апреле 1953-го.
Как бы там ни было, опиравшийся на Микояна и Суслова Хрущев первым делом восстановил главенство партии над правительством, осуществил обратный разворот от государственно-патриотических ценностей к революционно-интернационалистским. Концепции империи и «осажденной крепости» сменились химерой «строительства коммунизма», того самого «рая земного», которым соблазнили людей в 1917-м и о котором Сталин на вершине власти практически не вспоминал. Традиционные, восстановленные было устои вновь рушились. В 1954 году новые властители прекратили уголовное преследование за аборты, а в 1955-м совсем отменили запрет на них. В 1964-м число узаконенных детоубийств в СССР достигло 5,6 миллиона. Последовал новый удар по церкви. При Сталине количество действующих храмов достигло 20 тысяч, при Хрущеве их осталось 7523.
Возобновление курса на «мировую революцию» выразилось в соперничестве за влияние на страны третьего мира. Осуществлялось беспрецедентное и бездумное разбазаривание средств, предоставляемых любым режимам, признанным «дружественными». Десталинизация вызвала расколы в социалистическом лагере. Непомерно амбициозный Хрущев рассорился с самым сильным партнером Советского Союза Китаем. На западные державы, учитывая ядерные потенциалы, «мировую революцию» решили распространять посредством «мирного соревнования»: дескать, увидят, что при коммунизме жизнь лучше, и сами захотят присоединиться.
В угоду идеологическим химерам власти СССР пошли на односторонние уступки: вывели советские войска из Австрии, сдали военно-морскую базу в Финляндии, освободили из лагерей не только пленных, но и бывших полицаев, власовцев, бандеровцев, «лесных братьев». Начались шквальные ломки и сокращения вооруженных сил, флота, авиации. До ответных жестов доброй воли было далеко, подписание международных соглашений перемежалось кризисами в Венгрии, на Ближнем Востоке, вокруг Западного Берлина, Кубы.
Действовали ли скрытые схемы влияния извне? Похоже на то. До 1954 года существовал лишь один документ, согласно которому Крым должен был отойти к Украине: в 1919-м по предложению президента США Вильсона подобное решение приняла Версальская конференция. Получалось, что Никита Сергеевич исполнил именно его, а в докладе первого секретаря на XXI съезде КПСС вовсю зазвучали такие словечки, как «перестройка», «демократизация», «расширение прав». Как на непререкаемых авторитетов он вдруг стал ссылаться на британский журнал «Экономист», американские газеты The New York Times, The Des Moines Register, японскую Sankei, французскую L'Aurore — издания крупного бизнеса. Похоже, среди советников Хрущева имелись те, кто такие материалы ему тщательно подбирал.
Расширение экономического, культурного, научного сотрудничества открыло пути для конструирования в СССР поистине разрушительных механизмов. Среди советских стажеров за границей вербовались перспективные агенты влияния вроде Александра Яковлева. Западные методики воздействия распространили на творческую интеллигенцию. В Советском Союзе внедрялись моды на иностранные товары, фасоны одежды, музыку, танцы. Довеском шла примитивная, но эффективная формула: «У них есть все, а у нас ничего нет».
Хрущевские потуги «догнать и перегнать Америку» вылились в череду штурмовых — провальных и катастрофических — реформ. Из-за чудовищных перекосов в промышленности товары ширпотреба превращались в дефицит. Воровство и спекуляции достигли такого размаха, что пришлось принимать новые законы об экономических и валютных преступлениях, куда более суровые, чем при Сталине, с наказаниями вплоть до расстрела. Разрушение сельского хозяйства поставило страну на грань голода, начались открытые бунты. Для спасения положения пришлось закупать хлеб у США, а ведь в сталинской экономике он был главной статьей экспорта.
В 1961 году на XXII съезде была принята новая программа КПСС, провозгласившая срок построения коммунизма — через 20 лет. До 1971-го намечалось создание материально-технической базы, до 1981-го — вступление в «новую эру». Людей окрыляли лозунгом: «Нынешнее поколение будет жить при коммунизме!»
От Хрущева партийная верхушка избавилась в 1964-м, однако основы его политики поменялись несущественно. США и их вассалы атаковали СССР «разрядками», посадили страну на «нефтедолларовую иглу», позволявшую худо-бедно решать трудности с промышленными и продовольственными товарами и в то же время загонявшую в тупик собственное производство. Изнутри вели раскачку агенты влияния и зараженная западничеством культурная элита, формировались кадры будущих «перестроечников». Когда подошли хрущевские сроки построения коммунизма, партийные идеологи попытались выкрутиться, объявив в 1977-м о «развитом социализме», в который не верили ни они сами, ни советский народ. Сверхидея, ради которой самоотверженно трудились, напрягали все силы, затягивали пояса, терпели лишения многие миллионы людей, лопнула. Зато жизнь за границей по сравнению с советской казалась куда более похожей на тот самый «рай земной», коим манили людей в мифах о коммунизме.
Остальное — дело инерции и врагов России, впущенных после 5 марта 1953-го в «осажденную крепость».
Паспорт Объединенных Арабских Эмиратов признали самым влиятельным в мировом масштабе – по сравнению с прошлым годом, он поднялся в регионе на 30 пунктов, говорится в рейтинге офшорной консалтинговой фирмой Nomad Capitalist.
Эмиратский паспорт занял 35-е место рейтинга в 2022 года, безвизовый въезд в 181 страну мира, отсутствие подоходных налогов и признанная репутация помогли ему подняться на первое место.
Если рейтинг Henley Passport Index оценивает только безвизовые возможности паспортов, рейтинг Nomad Passport Index составляется на основании пяти критериев, в числе которых безвизовый режим, налогообложение граждан, восприятие страны в мире, готовность предоставить двойное гражданство и личная свобода.
«Эмираты впервые вошли в первую десятку стран, поднявшись на первое место с 35-го. Это во многом связано с недавними изменениями, позволяющими иностранцам подавать заявление на получение паспорта, а также благодаря благоприятным условиям для бизнеса и налоговой системе», - уточняется в рейтинге.
Стоит отметить, что Объединенные Арабские Эмираты стали единственной страной Ближнего Востока, представленной в рейтинге. В первую пятерку также вошли паспорта Люксембурга, Швейцарии, Ирландии и Португалии.
Ранее власти Объединенных Арабских Эмиратов одобрили поправки в закон о предоставлении местного гражданства иностранцам, в том числе инвесторам, ценным специалистам и членам их семей. Этот шаг направлен на привлечение выдающихся людей в эмиратское общество.
Таким образом, право на получение гражданства ОАЭ сегодня имеют: инвесторы, врачи, профильные специалисты, ученые, креативные кадры, в том числе художники, а также члены семей всех перечисленных категорий.
Получение эмиратского гражданства будет осуществляться путем выдвижения кандидатур судами правителей и наследных принцев, исполнительными советами эмиратов и кабинетом министров.
Гражданство ОАЭ предлагает широкий спектр преимуществ, в том числе право владеть коммерческими предприятиями и недвижимостью. Инвесторы обязаны владеть недвижимостью в ОАЭ.
Врачи должны специализироваться в одной из уникальных медицинских областей, а также иметь исследования, представляющие научную ценность, не менее 10 лет опыта в своей сфере и членства в профильной авторитетной организации.
Ученые должны иметь не менее 10 лет работы в исследуемой области: в университете, исследовательском центре или в частном секторе, а также быть обладателями престижных научных наград или грантов. Кроме того, для подачи заявки на гражданство им нужно предоставить рекомендательное письмо из научных учреждений ОАЭ.
Изобретатели должны получить один или несколько патентов, одобренных Министерством экономики ОАЭ или любым другим авторитетным международным органом, в дополнение к рекомендательному письму от Министерства экономики.
Работники интеллектуального или творческого труда должны быть пионерами в области культуры и искусства и лауреатами одной или нескольких международных наград. Кроме того, они должны получить рекомендательные письма от курирующих госорганов.
Австралия инвестирует A$565 млн в план расширения Порт-Хедленда
Правительство Австралии объявило об инвестировании A$565 млн. в расширение порта Хедленд в регионе Пилбара в Западной Австралии с целью увеличения экспортных мощностей порта.
В рамках проекта правительство Западной Австралии инвестирует A$96,5 млн в план расширения Lumsden Point в порту Порт-Хедленд.
Ожидалось, что расширение создаст сотни новых рабочих мест и откроет возможности для торговли и инвестиций.
Российский аммиак потечет на экспорт мимо Одессы
Правительство РФ утвердило «дорожную карту» строительства первого в России терминала по перевалке аммиака и азотных удобрений в Темрюкском районе Краснодарского края.
Новый комплекс, который планируется запустить на Таманском полуострове, расположенном на Черноморском побережье, к началу 2024 года, заменит остановленный год назад экспортный маршрут через Одессу. В течение 2023 года, согласно плану, местным властям и РЖД предстоит решить с «Тольяттиазотом» давние вопросы по земельным участкам и расширению инфраструктуры.
Так называемая «зерновая сделка» (её срок истекает 18 марта) предполагала в том числе работу аммиакопровода, через который до начала боевых действий на Украине осуществлялся экспорт российских удобрений через Одесский морской порт на мировой рынок.
Глава МИДа Сергей Лавров 2 марта в ходе встречи министров иностранных дел стран G20 отметил, что по всему миру создаются препятствия для вывоза российской сельскохозяйственной продукции, в то время как украинское зерно идёт в Евросоюз по демпинговым ценам.
Речь о необходимости строительства аммиачного терминала в Тамани шла уже лет 20, но путь через Украину в своё время казался удобнее и дешевле.
Мощность объекта, который «Тольяттиазот» строит в порту Тамани, составит 5 млн тонн в год. Главную производственную площадку и портовую инфраструктуру связывает железная дорога. Продукция в терминал будет доставляться в цистернах и минераловозах.
Перевалочный пункт необходим для обеспечения бесперебойности экспортных поставок химической продукции «Тольяттиазота».
Первую очередь, рассчитанную на грузооборот до 2 млн тонн аммиака в год, введут в эксплуатацию в декабре 2023 года. За два следующих года будет построена вторая очередь, что в совокупности увеличит грузооборот объекта до 3,5 млн тонн аммиака и 1,5 млн тонн карбамида в год.
Для выполнения плана мероприятий Министерство транспорта РФ организует межведомственную рабочую группу и ежеквартально будет предоставлять правительству России отчёт о ходе реализации проекта.
Сколько теряет бюджет России из-за потолка цен на нефть
Сергей Тихонов
Минэнерго будет ежемесячно мониторить цены на российскую нефть. Ведомство станет аккумулировать данные биржи, таможни и ценового агентства Argus. Будет собираться информация о стоимости не только нефти марки Urals, цену которой использовали для расчета налогов, но также о ценах нефти ESPO, поставляемой в Китай и другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Стоимость российской нефти будет сравниваться с ключевыми иностранными марками, представленными на мировом рынке.
Мониторинг станет продолжением работы по настройке налогообложения нефтяной отрасли для минимизации потерь бюджета после санкций Запада. Сейчас даже сами потери посчитать оказывается сложно. По данным нашего минфина, в январе бюджет недополучил 159,6 млрд рублей (около 2,2 млрд долларов) нефтегазовых доходов.
В Международном энергетическом агентстве (МЭА) посчитали, что бюджет недополучил 4,2 млрд долларов. Этот результат у них получился в результате простого перемножения объемов нашего экспорта по январской цене Urals (49,48 доллара за баррель) и стоимости североморской нефти Brent (82 доллара за баррель).
По данным финского Центра исследований в области энергетики и чистого воздуха (CREA), в январе-феврале доходы России от экспорта углеводородов составили 594 млн долларов в сутки против 679 млн долларов в декабре 2022 года. Здесь речь идет не о доходах бюджета, а о сумме закупок нашего сырья и топлива, но в любом случае она ближе к оценке Минфина России.
В CREA подчеркивают, что значительные объемы нашей нефти продаются по ценам выше установленного странами ЕС и G-7 потолка (60 долларов за баррель). А в Институте международных финансов (IIF) подсчитали, что средняя цена нашей нефти после введения потолка составила 74 доллара за баррель. Причем из тихоокеанских портов российская нефть отправлялась по средней цене 84 доллара за баррель.
Однако наш минфин пока рассчитывает налоги из средней цены Urals на основе данных их отгрузки из портов Балтики и Черного моря и доставки до Европы, куда мы нефть сейчас не экспортируем. За февраль такая цена Urals составила 49,56 доллара за баррель, и налоги компаниями будут платиться исходя из этой цифры. С апреля механизм подсчета поменяется. Если скидка на российскую нефть Urals к североморскому сорту Brent будет в апреле превышать 34 доллара за баррель, то для расчета налогов российской нефти будет использоваться средняя цена Brent минус 34 доллара за баррель. Для мая такой ценой станет стоимость Brent минус 31 доллар за баррель, для июня - Brent минус 28 долларов за баррель, а для июля - Brent минус 25 долларов за баррель. Механизм, по-видимому, временный. Возникает вопрос, возможно ли будет впоследствии использовать данные мониторинга минэнерго для расчета налогов?
По мнению руководителя Центра развития энергетики (Центр РЭ) Кирилла Мельникова, едва ли расчет налогов будет привязан к цене мониторинга, но данные мониторинга могут быть использованы для коррекции фиксированного дисконта к Brent, закрепленного сейчас в Налоговом кодексе. Например, дисконт в 25 долларов за баррель может быть сокращен, если выяснится, что в реальности он существенно меньше.
Аналогичную точку зрения высказал источник в отрасли, который считает, что существующая схема более выгодна Минфину для сбора налогов. В 2023 году едва ли схему изменят. Для отрасли в целом начало мониторинга - позитивная история. Это ликвидирует информационный вакуум, возникший после ухода с нашего рынка ценовых агентств, и увеличит его прозрачность.
С другой стороны, сорт ESPO, который будет учитываться в мониторинге, всегда продавался с премией к Urals как менее сернистая нефть. Учет в расчете налогов цен ESPO действительно может привести к росту нагрузки для тех компаний, которые экспортируют много нефти этого сорта, считает Мельников. Но это лишь устранит ситуацию, возникшую в 2022 году, когда котировки Urals и ESPO резко разошлись. До санкций премия ESPO к Urals не превышала нескольких долларов, а сейчас может доходить до 20 долларов за баррель, уточняет эксперт.
Японский стартап помогает продавать свежие уловы за рубеж
В Японии разработали мобильное приложение, позволяющее заказывать свежую рыбу и морепродукты из более чем 100 портов страны. Теперь сервис стал доступен и для зарубежных клиентов в Таиланде и Камбодже.
Пользователями приложения Uuuo являются главным образом супермаркеты и другие предприятия, нуждающиеся в поставках свежей продукции, пишет японский журнал на английском языке Nikkei Asia. Минимальный объем заказа продукции — одна тонна в месяц.
Каталог в приложении обновляется ежедневно, сообщает корреспондент Fishnews. Теперь стартаперы хотят шагнуть за пределы Юго-Восточной Азии, так как интерес к их услугам проявляют в США и Канаде.
Fishnews
Акционерная компания «Железные дороги Якутии» и Китайская ассоциация развития промышленности за рубежом подписали меморандум о сотрудничестве по вопросам подготовки и реализации проекта создания нового международного транспортного коридора на основе железнодорожной магистрали Мохэ (КНР) – Джалинда – Сковородино – Якутск (Нижний Бестях) – Магадан (порт) с железнодорожным пограничным переходом через реку Амур (Хэйлунцзян), сообщает пресс-служба ЖДЯ.
Документ подписан в рамках рабочего визита заместителя генерального директора по стратегическому развитию акционерной компании «Железные дороги Якутии» Алексея Местникова в Китайскую Народную Республику, целью которого стало обсуждение заинтересованности КНР в реализации проекта международного мультимодального транспортного коридора и в экспортном потенциале Республики Саха (Якутия).
В ходе рабочего визита проведены совещания с китайскими партнёрами в канцелярии иностранных дел народного правительства провинции Хэйлунцзян в Харбине, руководством района Большой Хинган и народного правительства города Мохэ, акционерной компании «Китайская железнодорожная проектная группа» China Railway Design Group Co., China Civil Engineering Construction Corporation, а также с Китайской ассоциацией развития предприятий за рубежом в Пекине.
Участники делегации изучили возможности китайской стороны по развитию приграничной с Россией транспортной инфраструктуры и ознакомились с транспортно-логистическими схемами КНР.
«Участники с китайской стороны имеют потенциальный интерес к созданию международного транспортного коридора и подтвердили высокую заинтересованность в перевозках по планируемому транспортному коридору грузов с территории Республики Саха (Якутия), в частности угля, СПГ, леса, железной руды. Они выразили готовность развивать свою транспортную инфраструктуру на приграничной с Россией территории. По итогам рабочих встреч будет подписан ряд протоколов, направленных на координацию совместных действий по реализации проекта нового международного транспортного коридора» – подвел итоги рабочей поездки Алексей Местников.
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на пленарном заседании СМИД «Группы двадцати» по проблематике многосторонности, мировой экономики и развития, Нью-Дели, 2 марта 2023 года
Уважаемые коллеги,
Признательны индийским друзьям за радушный прием и эффективное руководство «двадцаткой», упрочение ее связей со странами глобального Юга. Присоединяемся к соболезнованиям в адрес правительств и народов Турции и Сирии в связи с разрушительными землетрясениями.
Солидарны с призывом Нью-Дели к выстраиванию общего будущего человечества, что особенно актуально в условиях нарастающей геополитической конфронтации. Разделяем поставленные индийским председательством практические задачи – укрепление многосторонности и преодоление кризисов в мировой экономике.
Хотел бы принести извинения индийскому председательству и коллегам из стран глобального Юга за непотребное поведение ряда западных делегаций, которые превратили работу над повесткой дня «двадцатки» в балаган в попытке переложить свою ответственность за провалы в экономической политике на других, прежде всего на Россию. Забавно, что особо старались представители тех стран, лидеры которых признались, что с 2015 года саботировали резолюцию СБ ООН и накачивали Украину оружием для войны против России.
Агрессивная русофобия смотрится особенно дико, если вспомнить, что никогда западные члены «двадцатки» не сокрушались на ее заседаниях по поводу многих сотен тысяч жертв авантюр Вашингтона на Ближнем Востоке под предлогом угроз национальной безопасности за десять тысяч миль от границ США.
Не видим альтернативы единственному легитимному миропорядку, воплощенному в базовых принципах Устава ООН. Хотели бы акцентировать его стержневые установки – суверенное равенство государств, неукоснительное следование международным договорам, включая универсальные конвенции о правах нацменьшинств, которые были растоптаны киевским режимом под аплодисменты его западных хозяев. Россия последовательно выступает против попыток разрушения несущей конструкции международного права, ее подмены волюнтаристскими «правилами» и «двойными стандартами».
Становление полицентричного мира требует признания цивилизационного разнообразия и взаимного уважения интересов. Необходимо отказаться от ущербной логики доминирования, диктата и санкций. Приветствуем возвышение новых центров влияния в Азии, на Ближнем Востоке, в Африке, в Латинской Америке.
Продолжаются интеграционные процессы в районах Евразийского экономического союза. Открываются перспективы для сопряжения его потенциала с другими многосторонними объединениями и инициативами на нашем общем континенте – ШОС, ОПОП, АСЕАН. Намерены активно задействовать в этих целях возможности инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина о создании широкого интеграционного контура – Большого евразийского партнерства.
Будем добиваться демократизации экономического управления. Поддерживаем членство Африканского союза в «Группе двадцати». Выступаем за повышение роли развивающихся стран в МВФ, Всемирном банке и ВТО, ликвидацию западной монополии в природоохранных и правочеловеческих организациях.
Наблюдаем провоцируемую Западом деградацию международных экономических отношений, их трансформацию в оружие, в том числе в энергетической сфере. Шокированы безнаказанной диверсией против магистральных газопроводов «Северного потока» в зоне ответственности НАТО и ЕС. Настаиваем на честном и быстром расследовании этого акта терроризма с участием России и других заинтересованных сторон. Выступаем за обеспечение энергетической безопасности и доступ всех нуждающихся стран к энергоресурсам по приемлемым ценам, устранение нечестной конкуренции. Продвижение «зеленой повестки» и успешный энергопереход должны осуществляться без навязывания странам затратных моделей с дорогостоящими технологиями, несущих дополнительное бремя в ущерб национальным планам социально-экономического развития. Необходимо поставить заслон нелегитимным санкциям, любым формам нарушения свободы международной торговли, манипулированию рынками, произвольному введению ценовых потолков и другим попыткам присвоения чужих природных ресурсов.
Пора прекратить разыгрывать продовольственную карту. Причины кризиса в действиях Запада, который в начале пандемии COVID-19 напечатал триллионы долларов и евро, лихорадочно скупая запасы продовольствия по всему миру. Сегодня львиная доля поставок зерна из Украины идет по демпинговым ценам на фураж в Евросоюз, а не в беднейшие государства. Вывозу российской сельхозпродукции чинятся откровенные препятствия по всему миру, как бы ни убеждали всех в обратном представители ЕС, которым не привыкать говорить неправду. Партии безвозмездных грузов российских удобрений, в частности для Африки, по-прежнему заблокированы в портах Европы. Запад без зазрения совести хоронит известную гуманитарную инициативу Генсекретаря ООН.
На этом фоне Россия диверсифицирует экономические связи, расширяет товарооборот с договороспособными партнерами. Участвуем в создании газораспределительного узла в Турции. В июле проводим очередной саммит Россия-Африка. В рамках БРИКС, ШОС, ЕАЭС настроены на формирование надежных транспортных коридоров, независимых платежных систем, расширение расчетов в национальных валютах.
Будем и далее вносить весомый вклад в обеспечение экономической стабильности. Открыты к равноправному диалогу в «двадцатке». Рассчитываем, что Делийский саммит в сентябре с.г. позволит хотя бы частично нивелировать риски, создаваемые эгоистичной политикой Запада.
Цены на российские слябы стабилизировались, но спрос на них невелик
Мировые цены на слябы остаются стабильными. Рынок несколько остыл, поскольку торговая активность во всем мире замедлилась после нескольких оживленных недель. Котировки слябов в портах Черного моря за неделю 10-17 февраля 2023 года выросли на $10/т по сравнению с предыдущей неделей – до $580-590/т FOB. На рынке Японии цены остались стабильными – на уровне $630/т FOB. Об этом свидетельствуют данныеKallanish.
Сезон карнавалов в Южной Америке остановил региональные контракты примерно на две недели, поскольку сроки поставок продлены на май, а предложение начинает расти.
Торговля с Турцией остается слабой. При этом присутствует интерес как со стороны покупателей, так и продавцов, но ценообразование является сложным. Поскольку местные металлурги ориентируются на текущую тяжелую ситуацию, поставки неравномерны, а сделки заключаются медленно. Турецкий рынок переполняют предложения слябов от подсанкционных российских производителей на уровне $610-630/т CFR, что примерно на $40 дешевле рынка, но закупки незначительны.
Среди нероссийской продукции на рынке Турции есть предложения слябов средиземноморского и европейского производства. Цены на такие полуфабрикаты не изменились по сравнению с предыдущей неделей, но предложение выросло. Также предлагаются слябы из Вьетнама, Индонезии и Китая по $730-750/т CFR.
Стабильный европейский спрос на толстолистовой прокат наряду с невозможностью местных заводов покупать российские или украинские слябы повышает шансы азиатских продавцов выйти на рынок ЕС.
Торговля слябами в Бразилии остается ограниченной, поскольку предложения на рынке отсутствуют из-за долгих сроков доставки, связанных карнавальной неделей. Ожидается, что поставщики вернутся на рынок после праздников с предложениями не ниже $800-810/т FOB.
В то же время цены на импорт азиатских слябов находятся на значительно более низком уровне, около $590-600/т CFR, а покупательский интерес к ним растет. Конкуренцию российским слябам в этом регионе составляют иранские полуфабрикаты, который стоит примерно на $25-30/т меньше.
РУСАЛ потерял в Татарском проливе 29 тысяч тонн глинозема и сухогруз
23 февраляв акватории Татарского пролива, соединяющего Японское и Охотское моря, в 42 милях от порта Ванино судно, перевозящее 29 тысяч тонн глинозема для компании РУСАЛ получило пробоину и подало сигнал бедствия.
«Осмотр корпуса судна выявил пробоину размером два на полтора метра в районе форпика, таранной переборки и трюма № 1 по правому борту. Пробоина вогнута внутрь», - говорится в донесении спасательных работ.
28 февраля погодные условия ухудшились: волны начали захлестывать судно, были оборваны швартовые концы, насосы не справлялись с откачкой прибывающей воды. В итоге 1 марта оно затонуло на глубине 253 метра.Как заявили в компании, «главное, что удалось спасти всю команду. Здоровы, состояние нормальное. Пострадавших нет».
Metalcorp отгрузила из Гвинеи в Китай первую партию бокситов
Компания Metalcorp Group SA сообщила о первой коммерческой поставке бокситов в объеме 160 тыс. т с ее гвинейского подразделения Société des Bauxites de Guinée (SBG), которое управляет собственным рудником. Перевалка материала была осуществлена через порт в области Конта, а затем была перегружена на судно класса Capesize, которое направилось в Китай.
Рудник SBG находится в Линсане (префектура Киндиа). Его годовая производственная мощность составляет 8 млн т.
Какие страны покупают сибирское зерно
Сергей Зюзин (Барнаул)
Сегодня в Белокурихе открылась XVI Зимняя зерновая конференция. Эксперты традиционно обсуждают широкий круг тем, при этом ситуация на рынках зерна и муки год от года меняется.
Сейчас ситуацию на зерновом рынке страны во многом определяют огромные переходящие остатки, возникшие благодаря рекордному урожаю пшеницы в прошлом году, - 104,44 миллиона тонн (74 миллиона - озимой пшеницы и 30,4 - яровой). Всего же было получено 153,8 миллиона тонн зерна.
- У нас очень высокие переходящие запасы, - отмечает генеральный директор ООО "ПроЗерно" Владимир Петриченко. - Особенно это касается европейской части России - Поволжья, Черноземья, Юга. Как бы мы ни старались экспортировать, перерабатывать пшеницу, принципиально картина не меняется. Минсельхоз мог бы увеличить закупки в государственный интервенционный фонд - ведь это прямая поддержка сельхозпроизводителей "живыми" деньгами. Давайте вспомним сезон 2008-2009 годов, когда интервенционный фонд превысил девять миллионов тонн при рекордном на тот момент урожае в 108,2 миллиона, в том числе 63,8 миллиона тонн пшеницы. Причем пятнадцать лет назад мощности зернохранилищ и зернопереработки были скромнее. Сегодня же фонд составляет всего три миллиона тонн. Вторая серьезная проблема связана с сохранением экспортной пошлины, третья - с квотированием экспорта и принципом распределения квот. Все это ограничивает экспортные возможности и, следовательно, увеличивает запасы зерна, усугубляя положение дел.
Среди новых тенденций в экспорте зерна Владимир Петриченко отметил "алжирский фактор" и "просачивание в Ирак".
- В 2022 году Алжир вышел на пятое место по экспорту российского зерна - более одного миллиона тонн за половину сезона. Причем там покупают нашу продовольственную пшеницу. Раньше Россия в Алжир зерно не поставляла вовсе, технологически это было почти невозможно. К тому же Алжир традиционно считается французской вотчиной. Поставки туда - важный прорыв. В меньшей степени, но тоже прорыв - это Ирак. Экспорт зерна туда, где господствуют США, очень сложен. В нынешнем сезоне в Ирак отгрузили почти пятьдесят тысяч тонн зерна.
Сегодня эксперты много говорят про Индию, опередившую по численности населения Китай. Индийский рынок колоссальный, но, как и китайский, очень непростой.
- Индия становится то импортером пшеницы, то экспортером. Мы, конечно, могли бы поставлять им зернобобовые - это вегетарианская страна с большим потреблением гороха и нута. Но индийцы стимулируют собственное производство и закрыли свой рынок пошлинами. Пока поставляем туда небольшими объемами чечевицу. Кроме того, подсолнечное масло - вот это очень перспективное направление, - подчеркнул Владимир Петриченко.
Вывоз за рубеж российской пшеничной муки в прошлом году вырос более чем в три раза.
- Мы отправили на экспорт 490 тысяч тонн, рекорд сложился во второй половине сезона - с февраля по июнь. В силу геополитической ситуации мука стала очень востребованным товаром. Полагаю, что в сезоне 2022-2023 годов рекорд почти удвоим и отгрузим за рубеж уже 800-900 тысяч тонн. Сейчас у нас на первом месте по закупкам муки Ирак. И это довольно необычно, потому что мировым лидером в экспорте муки является Турция, и главные потоки турецкой муки идут именно в Ирак.
Но на иракском рынке сегодня есть и иранское, и американское присутствие. А Россия поставляет пшеничную муку в ту же Турцию - главному экспортеру муки в мире. Дело в том, что у Турции сегодня большие экономические и финансовые проблемы, собственное производство муки порой буксует. Приходится покупать у нас. Хотя это не глобальные объемы, они позволяют нам наращивать экспорт муки, - поясняет эксперт.
Вторым традиционно крупным покупателем российской муки является Грузия, на третьем месте - Афганистан, на рынке которого Россия успешно конкурирует с Казахстаном.
- Интерес к сибирскому зерну большой, потому что крупные объемы можно приобрести по более низким ценам, чем предлагают производители Казахстана, - утверждает руководитель комитета аналитики Зернового союза Казахстана Евгений Карабанов. - Такая тенденция сохраняется уже несколько сезонов. Мы понимаем, что Сибири из-за географического положения сложнее поставлять зерно на рынки черноморского региона. Вместе с тем на конференции нужно обсудить тему "серого" экспорта зерна из России в Казахстан, который крайне негативно влияет на экономику обеих стран. Мы хотим, чтобы потоки зерна были максимально прозрачными, а не превращались в "зерновой Черкизон".
В России необходимые меры уже принимают - начала работу информационная система "Зерно", которая отсекает недобросовестных участников.
Казахстан с 10 февраля нынешнего года ввел обязательное оформление электронных сопроводительных накладных на экспортируемые и импортируемые в ЕАЭС товары, включая зерно. Причем экспортные и импортные операции с зерновыми и масличными культурами в страны Евразийского экономического союза теперь нужно оформлять в режиме онлайн, чтобы налоговые органы могли сразу все видеть.
- Но даже этого мало, чтобы побороть "серый" импорт, - убежден Евгений Карабанов. - Действующие сегодня меры решают проблему "черного" импорта, но мы говорим о "серой" контрабанде - занижении веса товара и его фактурной стоимости для уменьшения налогооблагаемой базы. Чаще всего нарушения происходят при экс-порте автотранспортом. За последние год-два в России более-менее навели порядок, и, конечно, Казахстану необходима система госучета зерна. Мы об этом говорили еще три-четыре года назад, до введения в России системы "Зерно", которая позволит ответить на многие вопросы - сколько в стране зерна, у каких собственников и где оно находится и так далее. Внедрение госучета позволило бы максимально "отбелить" рынок зерна и стимулировать добросовестную конкуренцию.
Лимаренко: Сахалин будет в первой десятке комфортных для жизни регионов России
Светлана Задера
За пять лет уровень газификации в Сахалинской области вырос в четыре раза, и работы еще продолжаются. Регион обеспечил комфортные условия для жизни и готовится дальше развивать экономику. Об этих и других планах на "Деловом завтраке" в "Российской газете" рассказал губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.
Сахалинская область по итогам 2022 года вошла в топ-25 наиболее комфортных для жизни субъектов России. Как удалось этого добиться?
Валерий Лимаренко: У нас 18-е место, но я считаю, что мы должны быть в первой десятке. И будем за это бороться, улучшая показатели. Прежде всего, потому что за каждым из них стоят интересы простых людей.
В регионе одна из самых высоких зарплат в стране, самый большой социальный пакет, высокий уровень доступности медицины и сама медицина на высочайшем уровне. То же самое с системой образования.
Мы стали строить гораздо больше жилья, чем когда-либо в современной истории области. В 2021-2022 годах вводили более 500 тыс. кв. м жилья в год. Это больше 1 кв. м. на человека. В планах этого года аналогичный объем. Кроме того, мы подготовили площадки, чтобы обеспечить такие же объемы ввода на ближайшие пять лет. Каждая третья стройка на Сахалине - социальная. Это жилье для переселения из аварийного фонда и работников социальной сферы. Благодаря этому мы досрочно закрыли первую программу расселения "аварийки". Приступили ко второй.
За два года (2021-2022) расселено более 170 тыс. кв. метров - 7850 человек улучшили жилищные условия. В этом году под расселение сдаем порядка 100 тыс. квадратов. Всего до конца 2026 года планируем расселить почти 720 тыс. кв. метров, где проживают 32,4 тыс. человек. Сейчас делаем упор на строительство крупных жилых микрорайонов со всей необходимой инфраструктурой - детскими садами, школами, объектами культуры, поликлиниками.
Люди должны жить в комфортных условиях не только в квартире, но и за ее пределами. Поэтому мы приводим в порядок дворы, подъезды, дороги, общественные пространства. Мы следим за чистотой, у нас всегда убран снег. Его начинают убирать с момента, когда он начинает падать. А летом у нас улицы, в буквальном смысле слова, пылесосят как квартиру. У нас почти нет пыли на дорогах. Понятно, что тысячу километров с юга на север не пропылесосишь, но уж Южно-Сахалинск однозначно "чистый под пылесос".
Когда я пришел, уровень газификации был всего 14%. Сегодня - 57%. Мы газифицируем объекты ЖКХ. Переводим угольные котельные на газ или закрываем. У нас уже работает 40 газовых котельных.
В центре города находится горнолыжный курорт, а это 30 километров горнолыжных трасс с оборудованными канатными дорогами, с ресторанами, с музыкой, с ночным освещением. В этом смысле мы вообще лучше всех по качеству жизни. Легко добраться. Приятно жить. Учиться, лечиться, все это хорошо и комфортно. У нас чудесный театр. Так что мы должны быть в первой десятке.
Повышение транспортной доступности Сахалина и Курил - одна из важнейших задач. Как сейчас развивается аэродромная и аэропортовая инфраструктура?
Валерий Лимаренко: Когда мне говорят, что Сахалин - это транспортный тупик, я отвечаю, что это однозначно транспортный центр. У нас увеличилось количество рейсов в Москву. Теперь даже в пиковые сезоны улететь по доступной цене - не проблема. Внутренние перевозки существенно увеличились. Из Южно-Сахалинска в Оху, Курильск и Южно-Курильск за прошлый год перевезено 108,7 тыс. пассажиров, это исторический максимум. Восстанавливаем прежнюю сеть, появились и новые аэродромы. Построена новая взлетно-посадочная полоса в аэропорту самого северного города Сахалина - Охи. Это особенно важно, ведь там добываются нефть и газ. Начато строительство новой взлетно-посадочной полосы в аэропорту Южно-Сахалинска.
В этом году также сдаем новый аэровокзальный комплекс, который сможет обслуживать до 5 млн пассажиров в год. Сейчас начали строить всепогодную сейсмически устойчивую взлетно-посадочную полосу. Кстати, смотрю на ситуацию в Турции и думаю: у нас же землетрясение в Нефтегорске было. Именно поэтому мы приступили к строительству полосы, которая не боится никаких землетрясений. Это принципиально важно. У нас есть риск возникновения девятибалльного землетрясения. Эта полоса должна устоять. Она дорогая, но это инвестиция на ближайшие 50-100 лет.
Завершается модернизация Корсаковского порта, сейчас там проводится дноуглубление, а значит, к нам смогут заходить большие суда. Мы себя видим на Северном морском пути как ключевой хаб, где через несколько месяцев уже будет аэровокзал-пятимиллионник. Сможем увеличить пассажиропоток в пять раз как центр транспортного и логистического бизнеса.
Сейчас проектируем объездную дорогу, чтобы вывести грузовой транспорт из Южно-Сахалинска. В мае приступим к строительству. Планируем построить логистический центр.
Когда на линию Ванино-Холмск выйдут новые паромы?
Валерий Лимаренко: Ожидаем через несколько месяцев. Один из паромов - "Александр Деев" - проходит испытания на достроечной верфи во Владивостоке. В этом году он должен выйти на линию. Он способен перевозить в два раза больше грузов, в три раза больше людей, чем старые паромы, и имеет высокий ледовый класс. Благодаря этому перевозки между островом и материком станут более стабильными. Амурский завод также продолжает строительство аналогичного парома "Василий Ощепков". Готовность - 76%. Ожидаем, что паром выйдет на линию в 2024 году. Помимо этого, идет модернизация инфраструктуры паромной переправы в порту Холмска. Первый этап завершаем летом этого года, второй - в декабре. Через год-другой линия Ванино - Холмск будет вдвое мощнее, чем раньше.
Экономика развивается высокими темпами. Инвестиционный поток растет. С каждым годом в регион приходит все больше и больше инвестиций, 2022 год был рекордным по инвестициям. Несмотря на то, что проект "Сахалин-1" притормозил и мы потеряли 40 млрд рублей инвестиций. Зато приобрели в тех отраслях, где идет диверсификация. Во-первых, по доходу рекорд - 261 млрд рублей. Такого не было никогда. И в структуре около 90-60% - это несырьевой бизнес. В следующем году планируем, что доход составит 290 млрд.
Вы начали рассказывать про транспортную реформу в Южно-Сахалинске. Скажите, что еще будет сделано?
Валерий Лимаренко: Мы хотим сделать общественный транспорт наиболее доступным, быстрым, удобным и экологичным средством передвижения. У нас уже работает единый оператор, который в онлайн-формате контролирует всех городских перевозчиков на регулярных маршрутах. Идет строительство нового автобусного парка. Он станет базой для городских и пригородных автобусов. Старый парк располагался в центре города, на небольшой территории и уже не отвечал современным требованиям. Кроме того, он мешал развитию Южно-Сахалинска.
Новый парк имеет большую территорию. Рассчитан на 350 единиц подвижного состава, в том числе автобусов на газомоторном топливе и электробусов. Мы планируем полностью обновить автопарк. В этом году ожидаем поставку 100 новых автобусов, работающих на метане.
Железная дорога внутри Южно-Сахалинска становится частью городского общественного транспорта. Когда заработает Корсаковский порт, увеличится интенсивность грузопотока, и эта линия будет перегружена. Мы уже договорились с руководством "Российских железных дорог", что будем строить железнодорожный обход для грузов.
В одном из планировочных районов и на железнодорожном вокзале Южно-Сахалинска появились транспортно-пересадочные узлы, в этом году построим еще три. Жители по одному билету пользуются и рельсобусом, и автобусом. Время в пути до центра города сократилось с 40 до 8 минут.
В перспективе построим еще шесть транспортно-пересадочных узлов и 18 станций в пределах Южно-Сахалинской агломерации, в которую входит город Корсаков. Я поставил задачу, чтобы от центра города до конечной станции можно было добраться не более чем за 30 минут.
Рельсобусы будем использовать как городской транспорт. В будущем он соединит всю агломерацию: Южно-Сахалинск - главное звено, на севере - Долинск, а на юге - Корсаков. Все это становится единым целым, потому что 30 минут - и ты от точки крайней с юга доезжаешь до точки крайней на севере.
К вам на форум "Управление регионом на основе данных" в начале марта приезжает глава минцифры Максут Шадаев. Какие разработки в области цифровизации представит регион?
Валерий Лимаренко: С этого года мы полностью перешли на цифровое управление данными. Например, цифровизован весь оборот твердых бытовых отходов. Мусоровозы оснащены GPS-навигацией, мы видим каждую машину. Все контейнерные площадки также с камерами, поэтому можно следить, как забирают мусор и потом убирают территорию. Все, что привозится, взвешивается. Летают квадрокоптеры и следят, чтобы мусор не высыпали в каком-то другом месте.
Цифровизация в здравоохранении. У каждого жителя Сахалина свой электронный медицинский кабинет, к которому имеет доступ врач, где видны все анализы и назначения. У нас есть все необходимое оборудование, которое делает снимки КТ, МРТ. А с расшифровкой данных специалистам помогает искусственный интеллект. Мы взаимодействуем с министерством здравоохранения Российской Федерации по всем вопросам. В каждом ФАПе, в каждой районной поликлинике, в каждой центральной районной больнице есть интернет и необходимая техника для телемедицины, позволяющие проводить консультации специалистам из Москвы. По всей территории Сахалина и Курил распределены 15 высокотехнологичных центров. По итогам прошлого года 90 тыс. человек прошли обследование, и это с учетом того, что у нас всего полмиллиона жителей. В этом году поставлена задача провести 150 тысяч обследований.
Половина социальных услуг делается автоматически или в режиме одного окна, человеку не надо идти и что-то доказывать. Родился - получи выплаты. Женился - получи документы. Низкий уровень дохода - получи деньги как человек, который за чертой бедности. Кстати, за чертой бедности у нас 3,9% населения. Следим за динамикой каждый день. Если человек поменял работу и стал больше зарабатывать, то он может выпасть из этого списка. И наоборот, мужчина и женщина развелись, жена осталась с ребятишками, значит, падает доход. Мы сразу ее зовем и предлагаем работу или обучение.
Цифровизация в строительстве. У нас в инвестиционном поле находится около 700 объектов. С помощью информационной системы мы следим за строительством, за каждым проектом с момента замысла и ведем его по клиентскому пути: отвод земельного участка, начало проектирования. По каждой стройке у нас еженедельно проходит анализ всех параметров.
В целом, за два - два с половиной часа обрабатывается любое обращение от граждан. Мы знаем, о чем говорят люди. Например, в торговле мы знаем цены в каждом магазине. Есть социальные магазины, где цены на 40-50 видов товаров ниже на 15-20%, чем в других магазинах. И мы в режиме реального времени следим за ценами.
А откуда дешевые товары, кто доплачивает?
Валерий Лимаренко: Практически никто не доплачивает. Магазины получают товар от заводов-изготовителей без посредника. Всю молочную продукцию, мясо, овощи. Мы себя полностью обеспечиваем продовольствием за счет тепличных хозяйств. Еще у нас есть программа, в рамках которой мы помогаем с транспортировкой этим компаниям, оплачиваем некоторые транспортные расходы. Люди в социальные магазины идут охотно, значит, высокий оборот товара. Четверть всего продовольствия у нас продается в социальных магазинах.
На стройплощадке Сахалинского нефтегазового индустриального парка завершается монтаж административно-лабораторных корпусов. Сколько резидентов вы планируете привлечь?
Валерий Лимаренко: 15 резидентов уже есть. Как только появится еще один, будем отводить соседний земельный участок. За 2023-2024 годы они заселятся и будут там работать. Это все российские компании.
Нефть и газ хоть и играют значимую роль в экономике региона, тем не менее ресурсы не вечны. Что ждет регион в долгосрочной перспективе, скажем, лет через 20-30?
Валерий Лимаренко: На Сахалине главным бизнесом будет логистика: глубоководные порты, транзит, перевалка грузов. Россия идет на Восток. Не просто на Восток, где солнце встает, а идет туда, где растущие рынки. Мы находимся в центре этих событий. Мы смотрим на глобус со стороны Сахалина и видим себя в центре растущих рынков.
Будем заниматься переработкой нефтепродуктов, в частности, производством СПГ. Сейчас работаем над поднятием базы стройиндустрии: переработка леса, производство цемента и производные. Переработка сельхозпродукции. У нас сейчас строится агропарк.
Одна из дочерних компаний "Росатома" будет строить верфи для строительства малотоннажных судов. Также хотим, чтобы вся переработка и хранение российской рыбы, которая сейчас сосредоточена в южнокорейском Пусане, была на Сахалине. Для этого нужен и мощный порт, тогда и наши инвесторы будут вкладывать деньги в строительство холодильников и заводов по переработке рыбы. Эти инвесторы есть, и они сейчас занимаются проектированием, у нас каждый год вводятся новые мощности по переработке рыбы.
Мы планируем заниматься марикультурой: выращивать гребешок, морских ежей. Сейчас на конкурс для инвесторов выставлено 500 гектаров, которые уже начали приобретать. Основная добыча идет на Курильских островах, и они получили статус зоны с особым налогообложением. Мы уже приготовили лоты для строительства гостиниц, так что скоро там будет большой туристический центр.
Вопрос от нашего регионального партнера, газеты "Новое дело" из Нижнего Новгорода. Могут ли нижегородцы, у которых нет работы на своем месте, найти работу на Сахалине? Какой уровень зарплат?
Валерий Лимаренко: У нас в 2022 году был рост количества рабочих мест, уменьшение безработицы. Официально только 0,4% населения безработные. Всегда свободно 4-6 тысяч рабочих мест. Мы работаем над тем, чтобы эти рабочие места были заполнены. У нас есть проект, который занимается рекрутингом, проводим переобучение и повышаем квалификацию тем, кто работает.
Средняя зарплата около 100 тысяч рублей. Есть программа переселения. Более того, если переселяются семьей, то жене даем работу, детей устраиваем в школу или садик по месту жительства. Бесплатная медицина. И полный социальный пакет всего остального, включая лыжный курорт "Горный воздух".
Мы работаем с ведущими компаниями, которые работают на шельфе, которые добывают полезные ископаемые. Сейчас строятся гостиницы, одновременно начинается строительство 5-7 гостиниц. Строятся рестораны. Там везде нужны работники.
У нас есть программа "Карьера. Дом. Семья". Что это значит? Если ты хочешь сделать карьеру, то мы тебе готовы не только на работе сделать карьеру, но и с жильем помочь через "дальневосточную ипотеку" и программу "Шаг за шагом", когда ты вместо первичного взноса можешь отдать свою квартиру по типу трейд-ин. Сейчас мы с ДОМ.РФ пытаемся увеличить объемы арендного жилья. Мы строим, а они покупают готовое жилье, и нашим работникам передают в аренду под наши гарантии. Государство дает одну треть, регион дает одну треть, и только одну треть платит человек или семья, которая там живет. Это программа, которую сейчас запускают вице-премьер Юрий Трутнев и минвостокразвития. Мы хотим быть одними из первых, кто участвует. Уже с ДОМ.РФ начали заниматься покупкой около 10 тысяч квадратных метров, хотим 30-50 квадратных метров арендного жилья ежегодно делать таким способом. Как раз для людей, которые могут переселяться, жить и работать у нас.
Вопрос от нашего партнера SakhalinMedia. Сахалинская область сейчас выходит на новый уровень добычи на шельфовых проектах, что в теории должно принести значительное вливание в областной бюджет. Насколько эти вливания могут помочь вывести бюджет региона из дефицитного состояния в более стабильное?
Валерий Лимаренко: Бюджет может быть дефицитный, даже если он переполнен до краев. Так устроена тактика и стратегия управления. Если у тебя есть 200 млн, например, доходов, то ты можешь выполнить программу на 220 млн, создав 20 млн в дефиците.
Представьте, что год заканчивается, деньги свободные остались. Это так же плохо, как если их нет. Дефицитный бюджет - это хорошо, если это планируется для интересов людей, если эти средства идут не на латание дыр, а на инвестиции в социальную сферу, инфраструктуру. Мы строим школы, больницы, поликлиники, дороги, спортивные объекты, а отдаем через год-два-три. У нас высокая бюджетная обеспеченность. Но она высокая благодаря тому, что работает экономика.
Почему в буфете французского парламента могут ограничить продажу спиртного
Вячеслав Прокофьев (Париж)
То, что депутаты Национального собрания Франции, как и многие их сограждане, что называется, не проносят мимо рта бокал вина или чего-нибудь покрепче, здесь никого не удивляет. Однако раньше по большому счету особых проблем с этим не было. Посещая время от времени буфет, что расположен на первом этаже Бурбонского дворца, где находится нижняя палата парламента, народные избранники держали себя в рамках.
Но вот в последние недели, когда между оппозицией и представителями правительственной партии "Возрождение", а также их попутчиками, развернулись бурные дебаты вокруг законопроекта о пенсионной реформе, многие парламентарии стали перебарщивать по части выпивки. Что и понятно.
Ведь в ходе прений, которые затягивались до глубокой ночи, они чуть ли не бросались друг на друга с кулаками и в выражениях не стеснялись. "Заткнись, заткни свою глотку!" - кричал депутат от левой партии "Неподчинившаяся Франция" Луи Бойар парламентарию-центристу Манюэлю Бомпару, стороннику макроновской реформы. А коллега горлопана по фракции Тома Порт пошел еще дальше. Он взял и опубликовал в своем Twitter снимок, на котором давит ногой футбольный мяч, обклеенный фотографией министра труда Оливье Дюссо, отстаивавшего законопроект во время дебатов. Правда, за это поплатился - на две недели его отлучили от Бурбонского дворца и его буфета.
В такой наэлектризованной обстановке парламентарии стали активно "закладывать за воротник", что ожидаемо остро сказалось на полемике. Как на днях написала воскресная газет Le Journal du Dimanche с ссылкой на даму-депутата от макроновской партии "Возрождение", "в буфете и в саду Нацсобрания спиртное льется рекой с утра до трех часов ночи". Руководство законодательного органа, а это помимо спикера советники, главы фракций рассмотрели проблему на своем заседании. В частности, был поднят вопрос о запрете продажи алкоголя в буфете после 21.30. Правда, как поведали знающие люди, пик потребления горячительных напитков в парламенте приходится на период с 20.00 до 21.30, когда устраивается перерыв на ужин.
Понятно, что перспектива остаться без выпивки не обрадовала народных избранников. В качестве аргумента один из них объяснил, что буфет и его барная стойка являются своего рода "нейтральной территорией", где даже соперники могут отвлечься от пламенных дебатов и пообщаться в более спокойной атмосфере.
Школьные автобусы пустят на трассы без оплаты
Алена Шадрина
Школьные автобусы, а также автобусы, которые используются для перевозок групп детей, с 1 сентября 2023 года освобождаются от взимания платы за проезд по платным дорогам. Закон об этом сегодня публикует "Российская газета".
Изменения внесены в статьи 40 и 41 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ". Новые правила позволят организовать перевозку несовершеннолетних по оптимальному и безопасному маршруту, минуя пробки и заторы.
"Безусловно, инициатива правильная и грамотная, но нужно учитывать один факт. Большинство платных дорог имеют ограничение на скорость - 110-130 км/ч, в то время как скоростной режим школьного автобуса - 60 км/ч. Это несоответствие может провоцировать ДТП", - комментирует нововведение Илья Зотов, председатель Общероссийского объединения пассажиров. По его словам, в дальнейшем могут потребоваться дополнительные уточнения норм, ведь автобусы не могут ехать в два раза медленнее, чем общий поток автомобилей.
Впрочем, новые правила пока имеют ограниченное применение. Там, где детям приходится добираться до ближайшей школы автобусом, платных дорог нет, считает эксперт по государственному и муниципальному управлению Кирилл Парфенов. Скорее, мера будет иметь значение для перевозки детских туристических групп.
Между тем
Перевозчики грузов повышенной опасности железнодорожным и внутренним водным транспортом смогут получать специальные разрешения с помощью электронного документооборота. Также правила затрагивают перевалку грузов повышенной опасности в речных портах. Изменения вносятся в Федеральный закон "О транспортной безопасности". Электронный документооборот вводится в рамках единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности. Тем самым упрощаются бюрократические процедуры.
АО «РЖД Логистика» организовало первую экспортную отправку по восточной ветке МТК Север – Юг с подмосковной станции Селятино, сообщает пресс-служба компании.
«Запуск дополнительного маршрута – следующий этап развития нового железнодорожного сервиса, в рамках которого контейнерные поезда ежемесячно отправляются по восточному направлению коридора Север – Юг со станции Чехов», – говорится в сообщении.
Номенклатура товаров в составе контейнерного поезда включает средства по уходу за полостью рта, многослойную кровельную черепицу и деревянную мебель.
Контейнеры проследуют по железной дороге до иранского порта Бендер-Аббас, после чего будут перегружены на судно и доставлены в пункты назначения.
Использование терминала Селятино в качестве точки отправления по восточной ветке МТК Север – Юг в перспективе позволит расширить грузовую базу за счёт продукции АПК и других товаров, требующих перевозки в специализированном подвижном составе с поддержанием температурного режима.
«Агрохаб «Селятино» уже зарекомендовал себя в качестве серьёзной площадки для развития экспорта продукции из Московской области. Уже несколько лет мы успешно сотрудничаем с терминалом в рамках реализации проекта «Агроэкспресс» на направлении Россия – Китай – Россия. Перспективность нового маршрута не вызывает сомнений в свете высокой актуальности МТК Север – Юг и растущего спроса на перевозки продукции АПК как в экспортном, так и в импортном сообщении», – заявил гендиректор «РЖД Логистики» Дмитрий Мурев.
«В результате работы агрохаба «Селятино» существенно увеличиваются поставки российской сельскохозяйственной продукции в Китай и другие страны Азии. В этом году подмосковный агрохаб планирует отправить на экспорт более 200 тыс. тонн продукции, будет также расширена география поставок», - отметил, в свою очередь, зампред Правительства Московской области Георгий Филимонов.
По его словам, удобная логистика Агрохаба позволяет сократить сроки поставок продукции.
Ранее Gudok.ru сообщал, что филиал АО «РЖД Логистика» в Нижнем Новгороде реализует проект по доставке керамической плитки из Ирана в Россию по МТК Север – Юг.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







