Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Консорциум компаний, строящих газопровод Nabucco («Набукко»), отложил план по включению в проект Ирана и поставке иранского газа по этому газопроводу в Европу, следует из опубликованного в понедельник сообщения консорциума.

Консорциум решил продолжить строительство двух участков газопровода из Грузии и Ирака до Турции, однако временно отменил план строительства участка газопровода из Ирана.

«Nabucco больше не планирует строить участок из Ирана, т.к. консорциум действует в соответствии с международными законами и правилами. Мы не можем комментировать наши возможные дальнейшие действия», – приводятся в заявлении слова представителя консорциума Кристиана Доулзала (Christian Dolezal).

Проект Nabucco предполагает транспортировку природного газа из каспийского региона в европейские страны в обход России через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Он рассчитан на ежегодную транспортировку 31 млрд.куб.м. газа, что составит не более 5% потребностей ЕС в газе в 2020г. В консорциум входят немецкая RWE, австрийская OMV, румынская Transgaz, болгарская Bulgargaz и венгерская MOL. Проект оценивается в 7,9 млрд. евро.

Как пишет агентство Dow Jones, решение повременить с включением Ирана в проект может связано с санкциями СБ ООН против Ирана.

Совет безопасности ООН 9 июня принял очередную резолюцию, ужесточающую санкции в отношении Ирана. Документ, принятый Совбезом из-за нежелания Тегерана выполнять международные требования и прояснить ряд вопросов по своей ядерной программе, предусматривает возможные санкции в отношении иранских банков за рубежом, содержит призыв блокировать финансовые транзакции Ирана, а также расширяет эмбарго ООН на поставки оружия в Иран и «черный список» иранских компаний, в отношении которых могут быть введены ограничительные меры.

Помимо этого, США и ЕС ввели односторонние ограничительные меры в отношении Ирана, в частности, предупредили о возможных санкциях в отношении компаний, которые вкладывают деньги в иранский ТЭК.

Отказ консорциума от сотрудничества с Ираном произошел на фоне физического запуска в субботу первой иранской атомной электростанции – АЭС «Бушер», построенной при активном участии российских специалистов. Ранее западные политики высказывали опасения, что Иран может использовать АЭС в Бушере для получения собственного ядерного оружия.

Однако российский МИД заявил в пятницу, что такая возможность технологически полностью исключается. Как заявляют российские дипломаты, проект АЭС «Бушер» показывает, что Иран мог бы выиграть от сотрудничества с международным сообществом, если подтвердит мирный характер своей ядерной программы

Шведский министр по вопросам Европейского Союза Биргитта Ульссон предложила применить экономические санкции к Франции.

Это предложение поступило в связи с тем, что Франция депортировала более 700 цыган обратно в Румынию и Болгарию. По мнению Ульссон, в Европе происходят «возмутительные гонения» цыганского населения: «Цыгане из Румынии и Болгарии – такие же граждане Европейского Союза, как и все остальные, – говорит Биргитта Ульссон. – Их нельзя подвергать дискриминации, нарушать их права и обращаться с ними, как с людьми второго сорта.»

Ульссон предлагает разработать своего рода систему репрессивных мер и применять экономические санкции к тем странам, которые нарушают права и свободы цыганского меньшинства.

Министерство иностранных дел Украины заявляет, что Киев не пойдет на односторонние уступки Бухаресту в вопросе изменения межгосударственных границ. Позицию МИД вчера, 19 авг., озвучил директор департамента информационной политики МИД Украины Олег Волошин. «Мы считаем, что у нас должны быть хорошие отношения со всеми нашими соседями», – сказал он во время брифинга.

При этом Волошин подчеркнул, что ни коим образом никто в украинской власти не собирается идти на какие-то односторонние уступки. «Мы очень хотим, чтобы наконец-то в Бухаресте поняли, что границы, которые существуют, никогда не будут изменены. Это границы, которые мы считаем объективными и естественными», – подчеркнул Волошин.

Представитель МИД заверил, что украинская сторона готова всячески удовлетворять культурно-гуманитарные права румынских меньшинств в Украине. Как известно, в последние годы периодически поднимается тема прохождения линии границы между Украиной и Румынией

Сначала Бухарест инициировал рассмотрение дела о распределение линии границы с Украиной в районе черноморского шельфа в Международном суде ООН в Гааге. В результате судебной тяжбы в конце 2009г. своим решением суд не поставил под сомнение принадлежность о. Змеиный Украине, однако и не признал право украинской стороны на территориальные воды в том объеме, которым обладают островные государства.

По оценкам многих экспертов, своим решением Международный суд ООН в большей степени удовлетворил Бухарест, установив румынский приоритет над большей частью шельфа. Уже после этого решения в начале 2010г. появились комментарии некоторых румынских политиков, в которых поднималась тема необходимости пересмотра границы с Украиной по реке Дунай. В частности, речь стала идти о принадлежности необитаемого о-ва Майкан.

По международному праву, когда граница между странами идет по реке, она проходит по фарватеру, если стороны не договорились иначе. Фарватер, проходивший между крупным румынским островом Бабин и украинским о-вом Майкан, изменился. На этом основании некоторые румынские политики заявили о необходимости перенести границу с Украиной, после чего Майкан стал бы румынским островом

Высылка цыган-нелегалов из Франции и других европейских стран может привести к росту расизма и ксенофобии в Европе, заявил в пятницу президент парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Мевлют Чавушоглу.

В четверг и пятницу французские власти выслали в Румынию 200 цыган-нелегалов, которые получили пособие для возвращения в свою страну. В ближайшее время Франция намерена выслать еще 600 нелегалов, приехавших в страну из Болгарии и Румынии.

Франция периодически отправляет на родину цыган-нелегалов, но на этот раз высылка происходит в рамках ужесточения политики президента Николя Саркози по отношению к ним. Власти утверждают, что все случаи рассматриваются индивидуально и в рамках европейских норм.

«События, которые недавно произошли в нескольких европейских странах, и эвакуация лагерей цыган во Франции и высылка их из Франции и Германии, естественно, не улучшают ситуацию этого уязвимого меньшинства. Напротив, они могут повлечь за собой расистские и ксенофобские чувства в Европе», – говорится в заявлении главы ПАСЕ.

Он считает, что такая политика позволяет некоторым группам и правительствам «воспользоваться финансовым кризисом и увеличить популярность на страхах, которые вызывают сравнение цыган с преступниками».

Чавушоглу также призвал страны-члены Совета Европы найти решение проблеме цыган, в частности, предпринять меры в сфере образования, расселения, занятости, здоровья и участия в политической жизни. Глава ПАСЕ затронет эту проблему во время визита в Румынию, который он совершит с 29 авг. по 1 сент. Владимир Добровольский

Шестая лаборатория «Синэво» будет запущена с 23 авг. 2010г. в Днепропетровске. Инвестиции в открытие лаборатории составили 0,9 млн.долл., говорится в сообщении лаборатории «Cинэво Украина».

Спектр исследований, проводимых лабораторией, будет включать гематологические, ПЦР, гормональные, биохимические, цитологические и исследования по онкомаркерам. Согласно европейским стандартам сети Synevo, новая лаборатория оснащена аппаратами ведущих производителей лабораторного оборудования Roche Diagnostics (Швейцария) и Sysmex (Япония).

Информационная лабораторная система Silab с использованием штрих-кодирования биоматериала объединяет все аппараты между собой. Общая площадь лаборатории составляет 290 м2. Количество персонала – 8 чел.

Таким образом, данная лаборатория является шестой по счету в Украине (две в Киеве, по одной в Харькове, Одессе и Виннице). Всего на территории Днепропетровска и области расположены 6 лабораторных центров «Синэво» для забора анализов.

Напомним, что до конца 2010г. «Синэво Украина» планирует инвестировать в развитие 1,5 млн. евро и открыть дополнительно 24 подразделения по всей Украине, расширив сеть до 80 лабораторных центров по всей стране.

Справка:

Медицинская лаборатория «Cинэво Украина» входит в европейскую сеть лабораторий компании Synevo и является частью медицинского холдинга «Medicover» со штаб-квартирой в г. Брюсселе (Бельгия). Лабораторная сеть представлена в Германии, Румынии, Польше, Украине, Беларуси и насчитывает 41 лабораторию.

Первая лаборатория в Украине открылась в 2007г. в Киеве. На сегодняшний день открыты 6 медицинских лабораторий в Киеве, Виннице, Одессе, Харькове и создана крупнейшая сеть, объединяющая более 70 лабораторных центров практически во всех областях Украины.

Лаборатория сертифицирована по стандарту качества ISO 9001-2000 и регулярно участвует во внешней оценке системы качества «Немецкого общества клинической химии и лабораторной диагностики (DGKL)».

Ж/д Румынии пригрозили правительству забастовкой в знак протеста против массовых увольнений служащих отрасли. Об этом говорится в заявлении, которое направили в адрес министерства транспорта Румынии лидеры отраслевых профсоюзов. В документе выражается возмущение тем, что транспортное ведомство приняло решение об увольнении 15 тыс. работников отрасли, передает Итар-ТАСС.

«Сотрудники ЖДР «Марфэ», ЖДР «Кэлэторул», в т.ч. и диспетчеры движения, намерены приостановить деятельность через пять дней, если в результате переговоров с министром транспорта не будет достигнут компромисс», – заявила руководитель Национальной конфедерации профсоюзов «Меридиан» Иона Попеску. По ее словам, в четверг планируется встреча министра транспорта и инфраструктуры Румынии Раду Берчану с лидерами профсоюзов, которые собрались на экстренное заседание по предстоящей реструктуризации отрасли.

Весной Румыния вступила в полосу социальных потрясений после того, как правительство представило согласованный с МВФ план, направленный на восстановление финансовой стабильности. Комплекс жестких мер включает снижение пенсий и зарплат бюджетникам, сокращение в ближайшие годы 300 тыс. госслужащих, сворачивание большой части социальных программ, закрытие 150 больниц и другие меры.

Однако доводы властей, что, «затянув пояса, румыны смогут избежать катастрофы, постигшей Грецию», не убеждают большинство жителей страны. Оппозиция, пользуясь недовольством населения, называет эти меры «социальным геноцидом», жестко критикует правительство и президента Траяна Бэсеску.

Молдавия разрешила импорт нефтепродуктов из Белоруссии автомобильным транспортом. Такое решение кабинет министров республики принял во вторник по инициативе минсельхоза для стимулирования импорта в страну нефтепродуктов из Белоруссии, сокращения времени и стоимости их перевозки, а также уменьшения конечной цены реализации белорусских ГСМ на молдавском рынке.

До настоящего времени Белоруссия, в отличие от Румынии и Украины, могла поставлять нефтепродукты в Молдавию только ж/д транспортом, что существенно увеличивало стоимость и время перевозок. Так, на транспортировку белорусских ГСМ в Молдавию ж/д транспортом уходило до трех недель и более, в то время как автотранспортом топливо можно поставлять за 2-3 дня.

Благодаря поправкам, внесенным молдавским правительством в Положение о порядке транспортировки импортируемых нефтепродуктов, белорусские нефтепродукты могут поставляться в Молдавию автомобильным транспортом через таможенный пункт Отачь – Могилев-Подольский. Согласно оценкам минсельхоза Молдавии, предоставление права на поставки белорусских нефтепродуктов в республику автомобильным транспортом позволит сократить стоимость одной т. топлива на 100-150 долл. и позволит реализовать дизтопливо сельхозпроизводителям дешевле как минимум на 1 лей за л. (1 долл. равен 11,95 молдавских леев).

На долю Белоруссии приходится сейчас 15% от общего объема поставок в Молдавию бензина и 28% – дизельного топлива. Крупнейшим поставщиком нефтепродуктов в Молдавию является Румыния, на долю которой приходится 60% от общего объема молдавского импорта бензина и 50% импорта дизтоплива. На долю Украины приходится 3% от общего объема поставок в Молдавию бензина и 8% – дизтоплива.

Франция готовится выслать в четверг первую партию из нескольких сотен цыган-нелегалов из Румынии и Болгарии, которые будут отправлены регулярными рейсами в их родные страны, несмотря на предостережения со стороны политиков и правозащитников, передают французские СМИ. Первые 79 чел. вылетят в четверг в Бухарест, получив «возвратное пособие» в 300 евро. Всего до конца авг. страну должны покинуть 700 нелегалов.

Эта практика не стала новостью – Франция регулярно высылает цыган, которые тыс. едут из Румынии и Болгарии после вступления этих государств в Европейский Союз. Французские власти обустраивают по всей стране площадки для цыганских лагерей, однако на всех не хватает, и многие цыгане продолжают селиться незаконно.

Кроме того, на время переходного периода после вступления новых членов в ЕС, граждане Болгарии и Румынии могут лишь три месяца легально находиться во Франции, не работая и не располагая медицинской страховкой. Только за прошлый год из страны было выслано 10 тысяч цыган, а в этом году нелегалов отправили в Румынию и Болгарию 24 регулярными рейсами.

В конце июля президент Франции Николя Саркози приказал закрыть по меньшей мере 200 нелегальных лагерей, объявив их рассадниками преступности. После этого в стране началась активная полемика, и ситуация с закрытием лагерей и высылкой нелегалов стала одной из главных во французских СМИ.

Со стороны оппозиции и правозащитников посыпались обвинения в нетолерантности и демагогии, поскольку популярность правящей партии во многом зависит от успехов в области безопасности.

Министр иностранных дел Румынии Теодор Баконски в среду предостерег французские власти от «искусственной предвыборной лихорадки» при решении проблем цыган в Европе. «Я обеспокоен возможным народным недовольством, которое может перерасти в ксенофобскую реакцию на фоне экономического кризиса», – заявил министр в эфире радиостанции RFI.

При этом он отметил, что Румыния не может препятствовать возвращению высланных цыган во Францию, если суд не выносил решение против них. Болгарские правозащитники, в свою очередь, отмечают, что проблема высылки касается исключительно одной этнической группы. По их мнению, это «клеймит» цыган.

Ситуация с депортацией нелегалов беспокоит и Европейский Союз. Представитель еврокомиссара по вопросам юстиции и правам европейских граждан Вивиан Рединг в среду отметил, что Франция «должна соблюдать правила свободы передвижения и свободы расселения» европейских граждан.

По данным другого представителя Еврокомиссии, Мэтью Ньюмэна, исполнительный орган ЕС внимательно следит за выполнением Францией правил Европейского Союза.

В самой Франции проблемы с нелегальным расселением цыган стоят достаточно остро. В среду несколько сотен человек вышли на демонстрацию в Бордо, где ждут расселения 140 цыганских семей. В воскресенье семьи, требуя расселения, на несколько часов перекрыли автомобильный мост, а в начале недели их принял мэр Бордо, но решение так и не было найдено. Места, которые мэрия предложила им для расселения, не устроили цыган, и они подали иск в суд, который должен вынести вердикт в среду вечером. Владимир Добровольский

Президент Комитета по авиатранспорту и деловым поездкам Румынской национальной ассоциации турагентов Антонио Ниту отметил, что цены на авиабилеты значительно упали в течение последних 2 лет. Специалист выразил сомнение в том, что до конца года может произойти еще одно снижение тарифов, т.к. «они уже настолько низкие, насколько это возможно».

Ниту добавил, что благодаря коммерческой политике авиакомпаний в I пол. тек.г. спрос на авиаперелеты возрос. Однако предложение значительно не изменилось, поскольку компании не открыли столько новых маршрутов, сколько в предыдущие годы. По прогнозам Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA), скоро может наступить выздоровление отрасли, хотя рост и не будет значительным.

Согласно данным, представленным IATA, стоимость авиабилетов, проданных через туристические агентства Румынии в I пол. тек.г., составила €153 млн., что на 4,5% выше показателя за аналогичный период пред.г. Количество билетов, проданных за I пол. 2010, возросло на 8,8% и составило 616 775 шт., тогда как за этот же период пред.г. было продано 566 778 авиабилетов.

ОАО «Мечел» (Москва), головная компания одноименной группы, объединяющей производителей угля, железорудного концентрата, стали, проката, ферросплавов, продукции высоких переделов, тепловой и электрической энергии, решила открыть представительство в Украине.

Как говорится в сообщении компании, соответствующее решение совет ее директоров принял 10 авг. Согласно ему, представительство будет открыто в Киеве в бизнес-центре FIM Center, где уже расположена экспедиторская компания ООО «Мечел Транс Украина», подконтрольная российскому ООО «Мечел-транс».

«Мечел» является одной из ведущих российских компаний. Бизнес «Мечела» состоит из четырех сегментов: горнодобывающего, металлургического, ферросплавного и энергетического, включающие в себя предприятия в 12 регионах России, а также в США, Казахстане, Румынии, Литве и Болгарии. «Мечел» объединяет производителей угля, железорудного концентрата, стали, проката, ферросплавов, продукции высоких переделов, тепловой и электрической энергии. Также в состав «Мечела» входят три торговых порта, и собственный транспортный оператор. Продукция «Мечела» реализуется на российском и на зарубежных рынках. Сегодня в компании трудится свыше 80 тыс.чел.

«Мечел» – первая и пока единственная в Восточной и Центральной Европе и России горнодобывающая и металлургическая компания, разместившая свои акции на Нью-Йоркской фондовой бирже.

В 2008г. году наша выручка была более 9,5 млрд.долл., чистая прибыль 1,15 млрд.долл., EBITDA – более 2 млрд.долл. США (согласно US GAAP). Капитализация компании достигала 24 млрд.долл. на 30 мая 2008г. Производство основных видов продукции с 2003г. выросло по 2008г.: угля – на 86%, железорудного концентрата – на 331%, никеля – на 19%, кокса – на 27%, чугуна – на 11%, проката – на 32%, метизов – на 54%.

Наш горнодобывающий сегмент включает производство и продажу концентрата коксующегося и энергетического угля, железорудного концентрата, которые являются основным сырьем для производства стали. Кроме обеспечения внутренних потребностей наших металлургического и энергетического сегментов, мы также продаем значительные объемы сырья третьим сторонам.

«Мечел» занимает третье место в России по добыче угля и является крупнейшим российским производителем твердых коксующихся углей – наша доля на этом рынке к настоящему моменту составляет 60%. Мы также контролируем более 25% мощностей по обогащению коксующегося угля в России.

Мы можем самостоятельно покрывать все потребности нашего сталелитейного сегмента в коксующемся угле, в железной руде – на 92%, учитывая, что в случае железной руды третьи стороны перерабатывают определенное количество нашего концентрата железной руды в агломерат и окатыши.

В состав горнодобывающего сегмента «Мечела» входят:

Угольная компания «Южный Кузбасс»

Холдинговая компания «Якутуголь»

Угольная компания «Мечел-Блустоун» (США)

Коршуновский ГОК.

В 2008г. предприятия горнодобываюещго сегмента «Мечела» произвели 26,5 млн.т. угля, в т.ч. более 15 млн.т. коксующегося и более 11 млн.т. энэргетического, а также 4,7 млн.т. железорудного концентрата.

С точки зрения географического расположения, горнодобывающие предприятия «Мечела» обладают значительным потенциалом как для поставок сырья российским металлургам, так и на крупнейшие международные рынки.

Наша деятельность в металлургическом секторе включает производство и продажу стальных заготовок, сортового проката из углеродистой и специальной стали, плоского проката из нержавеющей стали, а также ферросплавов и металлопродукции с высокой добавленной стоимостью, включая метизы и штамповки.

В 2008г. предприятия металлургического сегмента «Мечела» произвели 6 млн.т. стали, 5,4 млн.т. металлопроката, 3,5 тыс.т. чугуна, более 3,3 млн.т. кокса, 719 тыс.т. т. метизной продукции. В состав металлургического сегмента компании входят:

Челябинский металлургический комбинат,

«Ижсталь»,

Белорецкий металлургический комбинат,

«Уральская Кузница»,

Вяртсильский метизный завод,

Московский коксогазовый завод,

«Мечел Тырговиште» (Румыния),

«Мечел Кымпия Турзий» (Румыния),

«Дактил Стил Бузэу» (Румыния),

«Оцелу Рошу» (Румыния),

«Мечел Нямунас» (Литва).

Наша компания является лидером в России по производству сталей специального назначения, для выработки которых постоянно нуждается в различных видах ферросплавов. В этой связи мы активно развиваем собственное ферросплавное направление бизнеса.

В состав ферросплавного сегмента компании входят:

Комбинат «Южуралникель»,

Братский завод ферросплавов,

Тихвинский ферросплавный завод

ГОК «Восход» (производит концентрат хромовой руды, расположен в Казахстане).

В состав комбината «Южуралникель» входят два рудника по добыче никелевой руды – Сахаринский и Буруктальский, и завод по выплавке никеля. В пересчете на чистый никель в 2008г. комбинат произвел 16 тыс.т. продукции. Весь сплав, невостребованный предприятиями группы, идет на экспорт.

В 2007г. в состав компании вошел Братский завод ферросплавов. Это современное и высокоэфективное предприятие по производству высокопроцентного ферросилиция (с содержанием кремния 65% и 75%). В 2008г. завод произвел более 91 тыс.т. продукции, что составляет 15% от общероссийского объема производства. В мае 2008г., в целях обеспечения завода собственным сырьем, мы приобрели право на разработку Уватского месторождения кварцитовых руд. Разведанные запасы данного участка составляют 7 млн.т., но по сделанным ранее оценкам, общие прогнозные ресурсы месторождения могут быть 120 млн.т. В планах компании – строительство на месторождении добывающего комплекса, проектная мощность первой очереди которого будет достигать 400 тыс.т. в год.

С приобретением в апр. 2008г. компании Ориэл Ресорсиз (Oriel Resources) в состав группы «Мечел» вошли Тихвинский ферросплавный завод (Ленинградская обл.), Шевченковское никелевое месторождение (Казахстан) и месторождением хромитовых руд «Восход» (Казахстан). Проектная мощность ЗАО «ТФЗ» – 140 тыс.т. высокоуглеродистого феррохрома в год. В сент. 2008г. на месторождении «Восход» был запущен новый горно-обогатительный комбинат «Восход» мощностью свыше 900 тыс.т. хромового концентрата в год.

В наст.вр. все предприятия ферросплавного сегмента консолидированы в структуре компании Oriel Resources Ltd., акции которой принадлежат «Мечелу». В 2008г. предприятия «Мечела» произвели 16 тыс.т. никеля, 91 тыс.т. ферросилиция и, начиная со II кв., – 58 тыс.т. феррохрома.

Наш энергетический сегмент, включающий в себя один сбытовой и два генерирующих актива, позволяет снабжать предприятия группы электроэнергией, а также получать прибыль от поставок конечной продукции третьим лицам.

В энергетический сегмент «Мечела» входят:

Южно-Кузбасская ГРЭС

ТЭЦ «Топлофикация Русе» (Болгария)

Кузбасская энергосбытовая компания

В 2008г. «Мечел» произвел: более 4 млрд. квтч. электрической энергии и свыше 6 тыс. Гкал тепловой энергии.

Наши горнодобывающие, металлургические, ферросплавные и энергетические предприятия образуют единый вертикально интегрированный комплекс. Подобные комплексы со сбалансированной производственной цепочкой обеспеченные собственной сырьевой и энергетической базой более эффективны с точки зрения экономики и в меньшей степени зависят от колебаний рынка.

Новую «архитектурную» туристическую программу, знакомящую гостей Доминиканы с достопримечательностями Санто-Доминго, который в этом году выбран культурной столицей Америки, подготовило министерство культуры республики при поддержке фонда Fundacion Palm. Она включает пять экскурсионных туров с обзором самых интересных достопримечательностей города: от древнейших зданий до наиболее современных построек, чтобы гости могли составить целостное впечатление о городе с более чем 500-летней историей.

Желающие увидеть архитектурные шедевры Санто-Доминго могут приобрести единый билет на все пять маршрутов или посетить отдельные экскурсии по выбору. Так, увидеть колониальный Санто-Доминго путешественники смогут 10 окт. и 19 дек. Этот маршрут предусматривает прогулку по улицам колониальной эпохи, осмотр городского кафедрального собора, дворцов Касса-дель-Кордон и Паласио-де-лос-Капитанес-Хенералес.

Пройтись с гидом по району Гаскуе можно будет 15 авг. и 24 окт. Современный Санто-Доминго «превратится» в маршрут 29 авг. и 14 нояб. Экскурсия будет включать в себя обзор строений, возведенных с 1960 по 2010г.: Национального музея изящных искусств, Центра памяти героев Констанцы, кампуса Автономного университета Санто-Доминго и других.

Насладиться видами окрестностей Санто-Доминго гости Доминиканы смогут 12 сент. А 19 сент. и 12 дек. в фокусе туристического внимания окажутся высотные здания столицы республики.

Гидами любознательных путешественников станут такие известные доминиканские историки и культурологи, как Рисорис Сильвестре, Хосе Энрикес Дельмонте, Маурисио Домингес, Алекс Мартинес, Хорхе Марте и Паулина Капейан. Стоимость билета на один тур составляет 500 доминиканских песо (14 ам.долл.).

Последний рубеж для НАТО

Почему Россия должна вступить в Североатлантический альянс

Чарльз Капчан – профессор международных отношений Джорджтаунского университета, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям.

Резюме НАТО традиционно относилась к России как к стратегическому изгою. Но теперь Западу срочно необходимо содействие Москвы по целому ряду вопросов. Наиболее очевидный способ превратить Россию в полезного участника евро-атлантического сообщества – принять ее в НАТО. И хотя признание России чревато риском для альянса, отвергнуть ее значит рисковать куда больше.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 3 (май – июнь) за 2010 г. © Council on Foreign Relations, Inc.

На саммите НАТО-2010, который назначен на ноябрь, члены альянса собираются принять новую «стратегическую концепцию» развития. Отношения НАТО с Россией – один из главных вопросов повестки дня. После распада Советского Союза Соединенные Штаты и их союзники по Североатлантическому альянсу создали новый мировой порядок, пришедший на смену тому, что существовал в годы холодной войны, и практически исключающий участие в нем России. НАТО и Европейский союз обращаются с Россией как с аутсайдером, исключая Москву из основных институтов евро-атлантического сообщества после принятия в свои ряды стран Центральной и Восточной Европы. Изоляция России – это отчасти дело ее собственных рук. Приостановка движения по пути демократии и периодические приступы внешнеполитической несдержанности вынуждают НАТО продолжать играть роль преграды от возобновления вспышек российского экспансионизма.

И все же Запад совершает историческую ошибку, обходясь с Россией, как со стратегическим изгоем. Как ясно показывают примеры мирного урегулирования после окончания Наполеоновских войн и Второй мировой войны – в отличие от договоренностей по итогам Первой мировой войны, – включение прежних соперников в послевоенный порядок играет весьма значимую роль в укреплении мира между великими державами. Поэтому присоединение России к расширенному евро-атлантическому порядку должно стать для НАТО важнейшим приоритетом.

Россию раздражало расширение альянса еще в ту пору, когда он начал переманивать новых членов из бывшего советского блока в начале 1990-х гг. Однако экономический и военный упадок России и превосходство Запада побудили членов НАТО пренебречь возможными последствиями недовольства России.

Политологи Даниел Дьюдни и Джон Айкенберри отмечали: «По мере того как американский потенциал рос, а российский – снижался, вашингтонские политики все чаще действовали так, будто мнение России уже ничего не значило, а Соединенные Штаты могли делать все, что им заблагорассудится».

Однако стратегический ландшафт с тех времен радикально изменился, и цена исключения России из евро-атлантического порядка существенно возросла. Благодаря повышению цен на энергоносители, заново проведенная Кремлем централизация власти и экономическое восстановление России вернули страну к жизни. Сейчас Россия уверена в себе и способна потеснить НАТО – именно тогда, когда Запад срочно нуждается в сотрудничестве с Москвой по целому ряду вопросов, включая сдерживание ядерных амбиций Ирана, контроль над вооружениями и нераспространение ядерного оружия, стабилизацию Афганистана, борьбу с терроризмом и энергетическую безопасность.

Более того, продолжающаяся экспансия НАТО сделала вопрос о месте России в евро-атлантическом порядке еще более неотложным. В новой Военной доктрине РФ, опубликованной в феврале этого года, Россия определила расширение НАТО как главную внешнюю угрозу. Альянс взвешивает все «за» и «против» принятия в свои ряды Грузии и Украины – шаг, который приведет к опасной эскалации напряженности с Россией. На самом деле российско-грузинская война 2008 г. до некоторой степени стала отражением беспокойства Москвы по поводу геополитического дрейфа Грузии в сторону Запада. И вместо того чтобы просто возражать против расширения НАТО, Россия сейчас предлагает собственные идеи о перестройке евро-атлантической структуры безопасности. В ноябре 2009 г. российское правительство выпустило проект нового Договора о европейской безопасности, в который вошли предложения Москвы касательно панъевропейских институтов. У союзников НАТО, похоже, больше нет возможности бесконечно откладывать рассмотрение вопроса о месте России в постбиполярном мире.

Решение вопроса о том, как привлечь Россию в евро-атлантическое пространство, лежит на поверхности: Россия должна стать членом НАТО. Конечное принятие страны в альянс было бы логическим завершением создания евро-атлантического порядка, в котором НАТО является главным институтом безопасности. Начав процесс расширения после распада советского блока, западные союзники должны теперь сделать все, что в их силах, чтобы завершить его интеграцией России и других стран СНГ в альянс.

Конечно, есть много других вариантов построения панъевропейского порядка: например, выработка договора между НАТО и возглавляемой Россией Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ); подъем авторитета Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), членом которой является Россия; принятие предложения России о новом Договоре о европейской безопасности. Но сейчас, когда НАТО – самый мощный военный альянс в мире – насчитывает 28 членов, а еще больше стран остаются на подходе, все другие варианты – это просто стратегические интермедии. Каждая страна станет либо членом НАТО, либо аутсайдером. Единственный логический путь к панъевропейскому порядку тем самым подразумевает интеграцию России в альянс.

Москва может отказаться от вступления, принимая во внимание те требования и ограничения, которые подразумевает членство, и предпочесть следовать своим курсом. Но если основные институты евро-атлантического сообщества в конечном счете не сумеют распространиться на Россию, пусть это случится из-за ошибок Кремля, а не потому, что атлантические демократии не сумели продемонстрировать видение или волю к принятию России в панъевропейский порядок.

Один альянс – две стратегии

С момента своего создания в конце 1940-х гг. евро-атлантический порядок имел двойственный характер. С одной стороны, западные институты стремились обеспечить коллективную оборону от внешних угроз путем накопления вооруженных сил для защиты территории стран-членов (в основном против Варшавского пакта) и переброски вооруженных сил (например, в Косово и Афганистан). С другой стороны, они стремились обеспечить коллективную безопасность от внутреннего соперничества за счет военной, политической и социо-экономической интеграции (через НАТО и Европейское экономическое сообщество – предшественника ЕС). Но между этими двумя миссиями всегда создавалась напряженность.

Коллективная оборона требует, в первую очередь, концентрации военной мощи посредством максимизации национальных средств вооружения и координации принятия решений. В данном случае преследуется цель – создать противовес для внешних угроз. Коллективная же безопасность, наоборот, требует главным образом рассредоточения мощи путем обобщения и вооружений, и командования. Таким образом преследуется цель нейтрализовать внутренние угрозы за счет центростремительной силы интеграции.

В период холодной войны разделение обязанностей между институтами было относительно четким. НАТО занималась коллективной обороной через наращивание мощи против советской угрозы, а также коллективной безопасностью за счет упрочения сплоченности членов. Тем временем Европейское экономическое сообщество (впоследствии ЕС) сосредоточилось на превращении Западной Европы в зону прочного мира посредством экономической и политической интеграции.

После окончания холодной войны атлантическим демократиям стало труднее находить баланс между коллективной обороной и коллективной безопасностью.

Соединенные Штаты видят в НАТО в основном инструмент для переброски вооруженных сил, и используют его, чтобы собрать европейских партнеров, которые способны внести вклад в миссии далеко за пределами европейского театра. Страны Западной Европы имеют тенденцию считать альянс инструментом укрепления мира и процветания в Европе и поэтому сопротивляются усилиям США по превращению его в средство проведения военных кампаний по всему миру. Тем временем новые члены из Центральной и Восточной Европы смотрят на НАТО более традиционно – как на бастион против России. Их озабоченность коллективной обороной означает, что они предпочитают НАТО-центристский, а не ЕС-центристский евро-атлантический порядок. Однако тот факт, что они неохотно наращивают мощь и параметры Евросоюза с военной точки зрения, означает, что это может ослабить трансатлантические связи. Более дееспособный Европейский союз жизненно необходим, чтобы сохранить геополитическую актуальность Европы для Соединенных Штатов.

Политика принятия России в НАТО в качестве приоритета альянса заметно обострила бы напряженность между этими столь различными стратегическими перспективами. В Соединенных Штатах прагматики будут заинтригованы, а либералы-вильсонианцы и неоконсерваторы отшатнутся. В Западной Европе, которая все еще с трудом переваривает непрерывный поток новых членов ЕС и НАТО, идея, вероятно, повысит «усталость от расширения». А в Центральной и Восточной Европе, где страх перед Россией все еще силен, подобная политика вызовет ужас, если не самую настоящую панику. Более того, нельзя не признать, что сама мысль разрешить России присоединиться к Североатлантическому альянсу звучит диссонансом с миссией альянса времен холодной войны, не говоря уже об отступлении России от демократических реформ и ее неуклюжем подходе к «ближнему зарубежью». Тем не менее перспектива членства России в НАТО, сулит большие надежды на разрешение не только проблемы более эффективного построения панъевропейского порядка, но и проблемы противоречий, ожидающих Североатлантический блок в будущем.

Добро пожаловать в клуб

В пользу принятия России в НАТО можно привести главным образом пять доводов.

Во-первых, открытие дверей НАТО перед Россией восстановит одну из главных функций евро-атлантического порядка – предоставлять коллективную безопасность посредством центростремительной силы интеграции. С точки зрения большинства членов альянса, Россия застряла на стратегически ничейной земле; она не заслуживает ни безусловного отпора в интересах коллективной обороны, ни горячих объятий в интересах коллективной безопасности. Формирование видения того, как будет происходить будущее вступление России в НАТО, позволит преодолеть это подвешенное состояние. Альянс, если ему не дадут повода действовать противоположным образом, начнет протягивать руку России, дав ей тем самым почувствовать демократизирующее и умиротворяющее воздействие интеграции, как это произошло с Германией в 1950-х гг., а со странами Центральной и Восточной Европы – в последние два десятилетия.

НАТО снова станет главным гарантом коллективной безопасности в Европе и обретет новый смысл существования – завершение создания мирного панъевропейского сообщества.

Во-вторых, постепенная интеграция России в НАТО вдохнет новую жизнь в трансатлантические связи, превратив Европу в более сильного геополитического партнера, в котором столь безотлагательно нуждаются Соединенные Штаты. Это особенно важно, учитывая, насколько Евросоюз неповоротлив в вопросах обороны. В Вашингтоне сейчас существует двухпартийный консенсус в пользу более унитарной Европы с увеличенным военным потенциалом, что подвергает риску трансатлантические связи, если Европа не сможет соответствовать.

Лиссабонский договор вступил в силу в прошлом году, а вместе с ним замаячили институциональные реформы, которые постепенно предоставят Европейскому союзу возможность проводить более коллективную и силовую внешнюю и оборонную политику. Тем не менее даже при самых оптимистических сценариях, ЕС, по всей вероятности, способен лишь на нерешительный прогресс в объединении своего оборонного потенциала. А Россия, Вооруженные силы которой насчитывают более миллиона человек, потенциально способна укрепить военный вес Европы, если войдет в состав НАТО. Нельзя не признать, что Брюсселю придется действовать с осторожностью в таких деликатных сферах, как обмен разведданными и военными технологиями. Но, наверное, подобные вопросы поддаются решению, если в результате значительно усилятся военная мощь и безопасность евро-атлантического сообщества.

В-третьих, интеграция России в НАТО позволит Грузии и Украине присоединиться к альянсу, не спровоцировав кризиса в отношениях с Москвой. По мнению российских политологов Сергея Караганова и Тимофея Бордачёва, принятие этих стран в НАТО повысило бы «риск конфликта с непредсказуемыми последствиями». Прекращение расширения помогло бы избежать этой проблемы, но оставило бы неразрешенной другую: как интегрировать Россию и ее соседей в унитарный евро-атлантический порядок? Как отмечает Эндрю Монаган из Оборонного колледжа НАТО: «Даже если расширение прекратится, Россия останется исключенной из евро-атлантических механизмов». Решение, таким образом, состоит в присоединении Грузии и Украины к НАТО, членом которой Россия уже является или вот-вот станет. В результате их вступление вызовет наименьшую геополитическую напряженность, а может, и вообще никакую. В более общих чертах, если членство в СНГ останется отделенным от членства в НАТО, европейские Восток и Запад останутся предметом неопределенно долгого геополитического раздела и борьбы за зоны влияния. Напротив, если НАТО откроет двери для членов СНГ, подобные линии раздела и сопровождающая их конкуренция, скорее всего, уйдут в прошлое. Такое развитие событий имеет прецедент: все члены СНГ уже сотрудничают с НАТО в рамках программы «Партнерство ради мира» и Совета евро-атлантического партнерства.

В-четвертых, строительство общеевропейской безопасности вокруг НАТО обеспечило бы сохранение за альянсом контроля над эволюцией евро-атлантического пространства. Альтернативные варианты – например, обращение к ОБСЕ или создание новой структуры – рассредоточили бы часть власти по другим институтам; это одна из главных причин, по которым члены НАТО без особого энтузиазма отреагировали на недавнее предложение Москвы о Договоре о европейской безопасности. Их реакцию можно понять, но понятна и обида Москвы на НАТО за игнорирование ее предложения, особенно учитывая, что альянс не выступил с какими-либо вескими контраргументами. Доступ в НАТО для России и других членов СНГ являет собой как раз своего рода встречное предложение, которое позволит альянсу сохранить ведущую роль в игре.

Наконец, в-пятых, принятие России в НАТО помогло бы евро-атлантическому сообществу обратить внимание на то, что творится за его пределами. Несомненно, в самой Европе существует множество незаконченных дел, включая Балканы и Кавказ. Но на коллективные интересы государств, занимающих географическую зону, простирающуюся от Ванкувера до Владивостока, все сильнее влияют события, носящие глобальный характер, такие, в частности, как подъем новых мировых держав, терроризм, распространение ядерного оружия, изменение климата, кибер-атаки и международная преступность. В отличие от большинства традиционных европейских партнеров США, чья стратегическая ориентация обычно евроцентрична, Россия обладает более широким геополитическим кругозором. Москва – это важный игрок в переговорах с Ираном и Северной Кореей по вопросу об их ядерных программах и имеет значительное влияние на Пекин. Россия – один из крупнейших в мире поставщиков энергоносителей. Она – влиятельный член ООН, «Большой восьмерки» и других многосторонних институтов. Одна из главных сложностей для Запада состоит в том, чтобы определить, как сделать подобные институты доступными для новых держав. Россия, как одна из стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай), может посодействовать евро-атлантическому сообществу в его стремлении произвести необходимые усовершенствования, включая расширение Совета Безопасности ООН и преобразование «Большой восьмерки» в «Большую двадцатку». Так, например, в июне 2009 г. Россия провела в Екатеринбурге первый саммит БРИК, что дает основание полагать, что Москва способна помочь в налаживании все более интенсивного взаимодействия Запада с новыми державами.

Таким образом, присоединение России к НАТО обещает дополнительный положительный эффект, выходящий далеко за пределы Европы. Предоставление России членства в альянсе могло бы и завершить проект построения мирного евро-атлантического сообщества, и помочь подготовить это сообщество к многополярному и политически многообразному миру будущего.

Вступление России в НАТО и его критики

Перспектива вступления России в НАТО вызывает три очевидных возражения: это все равно что пустить лису в курятник; это размоет альянс и ослабит его солидарность; это скомпрометирует базовые ценности альянса, который допустит в свои ряды недемократическую страну.

Несомненно, НАТО пойдет на стратегический риск, принимая в свои ряды государство, которое пока еще потенциально ей угрожает. Но еще большему стратегическому риску НАТО подвергается, исключая Россию из евро-атлантического порядка. Если же альянс будет действовать предусмотрительно, то сможет свести все эти риски к минимуму.

Поначалу процесс будет развиваться медленно и осторожно. Брюссель начнет с того, что ясно даст понять свою благорасположенность к России. Так же, как привлекательность членства в НАТО помогла побудить страны Центральной и Восточной Европы к проведению политических и военных реформ, так и перспектива присоединения к НАТО сможет побудить Россию к воспринятию тех стимулов и норм сообщества, которые в конечном итоге окажут влияние на ее политический курс и политические подходы. Как минимум, возрастет влияние Запада на Москву, а расширение обоюдных контактов поможет уменьшить взаимное недоверие. Сотрудничество рискует быть подвергнуто испытанию в самых различных сферах, включая контроль над обычными вооружениями и нераспространение ядерного оружия, противоракетную оборону, миротворчество, совместные военно-морские операции по борьбе с пиратством или торговлей наркотиками, а также кибербезопасность. Подобные инициативы не только повысят взаимное доверие НАТО и России, но и дадут альянсу достаточно времени для осознания того, хочет ли Москва углублять сотрудничество и направлять его энергию на достижение общих целей.

Конечно, нет гарантии, что Россия ответит взаимностью на предложение альянса и определит внутренние и внешние политические подходы, соответствующие будущему членству. Но и открытие НАТО доступа для Москвы едва ли будет необратимым. Пожелай Россия воспользоваться открывшейся дверью в альянс, чтобы чинить ему препятствия – блокировать принятие решений, разжигать внутренние разногласия, продолжать практику силового поведения по отношению к соседям, и протянутую руку можно быстро убрать. НАТО с готовностью уйдет от обеспечения коллективной безопасности в Европе и вернется к обеспечению коллективной обороны против России.

Что касается тех опасений, что вероятное членство России скомпрометирует эффективность и солидарность НАТО, так ведь само расширение альянса и увеличение числа его членов и без того размывают его. Если к 2025 г. НАТО будет включать в себя Россию, Грузию, Украину и несколько других стран СНГ, то число государств-членов вырастет почти до 40. Причем это будут страны совершенно разные по размерам, благосостоянию и военному потенциалу. Но какая разница – 40 или 30 стран НАТО? На самом деле уже 28 членов существенно размывают альянс вследствие его теперешней величины и неоднородности. На последних саммитах наблюдались значительные расхождения по вопросу расширения, а также предоставления членства Грузии и Украине. Члены альянса разошлись во мнениях о правомерности признания Косово. В Афганистане, надо отдать должное, НАТО несет тяжелое бремя. Но государства-члены берут на себя далеко не одинаковую ответственность и риски, а голландцы готовятся этим летом вообще уйти из Афганистана. НАТО уже является многоуровневым альянсом, в котором некоторые страны несут гораздо более серьезную нагрузку, чем другие.

Вследствие этого принятие в альянс России только ускорит институциональные изменения, начало которым уже положено. Автоматизм и солидарность коллективной обороны уступают место более конъюнктурным и нежестким обязательствам по коллективной безопасности. И все же, несмотря на то что многочисленные примеры из истории Лиги Наций и других институтов коллективной безопасности дают основания для беспокойства по поводу такого перехода, преобразование НАТО – вопрос необходимости, а не выбора. Оставаясь традиционной, сосредоточенной на обороне территории, эта организация рискует постепенно стать геополитически нерелевантной. Но есть альтернатива стать более широким военно-политическим союзом, концентрирующим усилия на укреплении коллективной безопасности евро-атлантического пространства, и обеспечить себе центральное место в обозримом будущем.

Для этого НАТО следует разобраться со своим устаревшим принципом принятия решений на основе консенсуса. Это может послужить рецептом для избавления от паралича. Именно вследствие широкого разнообразия интересов, страхов и военных возможностей членов альянса, Брюссель имеет больше шансов на эффективные и своевременные действия, если приступит к созданию большинства по принципу коалиции добровольцев, а не на основе консенсуса. По той же причине может потребоваться принятие мер по изоляции слишком неуступчивых членов либо по приостановке их права на привилегии. Соответственно, НАТО должна перейти к более гибкой системе принятия решений.

Членство России помогло бы донести до всех важность обновления институтов и процедур принятия решений альянсом. Если Россия вступит, Москва, скорее всего, воспротивится любому уходу от единогласного принятия решений. Россия ревниво оберегает свое право вето в Совете Безопасности ООН и настаивает на консенсусе в ОБСЕ. В ее проекте Договора о европейской безопасности предусматривается резолютивный форум, на котором решения «должны приниматься на основе консенсуса». Тем не менее России точно так же, как нынешним членам НАТО, придется привыкать к более сложному стратегическому ландшафту, в котором принцип коалиции добровольцев и более гибкие системы принятия решений, вероятно, станут жизненно необходимы для своевременных действий.

Наконец, принятие России и других стран СНГ в Североатлантический альянс, вероятно, приведет к тому, что в его состав войдут страны с еще не окрепшей демократией. Россия в предстоящие годы вполне способна пойти в демократическом направлении, особенно благодаря углублению связей с евро-атлантическим сообществом. Но даже и при благоприятном стечении обстоятельств демократизация наверняка будет медленной, в результате чего Брюссель столкнется с проблемой подходящего выбора времени. НАТО следует протянуть России руку как можно раньше. Определение ее места в евро-атлантическом пространстве – вопрос, не терпящий отлагательств. Если альянс хочет своевременно начать процедуру принятия России в свои ряды, ему, вероятно, так или иначе придется заняться этим до того, как та станет полностью демократической.

Осуществимо ли принятие в НАТО недемократического государства? Это, безусловно, противоречит принципам «демократии, личной свободы и верховенства закона», лежащим в основе Североатлантического договора. Более того, по мере осуществления трех волн расширения в период после окончания холодной войны (в 1999, 2004 и 2009 гг.) альянсом были выработаны условия, согласно которым вновь принимаемые государства не только должны быть демократическими, но и обладать рыночной экономикой, справедливо относиться к меньшинствам, и быть приверженцами мирного разрешения споров. Ни в одной из этих сфер Москва отнюдь не сильна.

Однако, если НАТО примет Россию, это будет не первый случай присоединения к альянсу недемократического государства. Португалия входит в число стран, изначально подписавших Североатлантический договор в 1949 г., однако она стала демократической только в 1974 г. Греция и Турция были приняты в ходе первого раунда расширения в 1952 г., но в последующие годы пережили политическую нестабильность, государственные перевороты и военные режимы. Во всех этих трех случаях принятие оправдывалось стратегическими задачами. Даже в официальных публикациях НАТО признается, что первые раунды расширения «происходили в период холодной войны, когда решения диктовались в первую очередь стратегическими соображениями».

Не допустить Советский Союз на Запад в период холодной войны было, конечно, более насущным вопросом, чем принять Россию сегодня. Но потенциальная выгода от окончательного закрепления России в евро-атлантическом пространстве будет значительной. Партнерство с Москвой крайне важно, если принять во внимание широкий диапазон первоочередных вопросов. На самом деле ныне принятие России в НАТО внесет не меньший вклад в евро-атлантическую безопасность, чем в свое время членство Греции и Турции. Если их принятие было оправдано стратегическими соображениями, хотя они и не были демократическими странами, то наверняка то же самое применимо сегодня к России.

Более того, Португалия, Греция и Турция стали надежными союзниками по НАТО. На поверку оказывается, что совместные действия демократических и недемократических стран нередко приносят позитивные результаты. Соединенные Штаты и Советский Союз были надежными партнерами в период Второй мировой войны. В настоящее время эмираты Персидского залива – одни из ближайших союзников США, хоть и принадлежат к числу самых нелиберальных режимов мира. Хотя все нынешние члены НАТО – демократические страны, некоторые из них, например Румыния и Болгария, поражены безудержной коррупцией. В 2008 г. Соединенные Штаты поддержали включение Грузии в процесс подготовки к вступлению в НАТО в то самое время, когда ее президент Михаил Саакашвили насильственно подавлял антиправительственные демонстрации и закрывал оппозиционные СМИ. Если Вашингтон готов обходить формальности, чтобы привлечь Грузию в НАТО, то он, конечно, должен сделать то же самое и в отношении России – стратегически гораздо более важной страны. Поскольку тип режима – это не очень хороший предсказатель внешнеполитического поведения, НАТО поступила бы мудро, выбирая своих партнеров на основе их внешней политики, а не в силу характера их внутренних институтов.

Внутриполитические барьеры

Воплощать в жизнь стратегию, направленную на принятие России в Североатлантический альянс, будет не менее трудно, чем осуществлять связанные с этим практические политические шаги. Барьеры высоки: каждая страна-член должна ратифицировать решение о принятии новых членов. А расширение НАТО уже доказало, что могут возникать довольно ожесточенные внутриполитические дебаты. Надо сказать, что конфронтация между НАТО и Россией уже после окончания холодной войны в немалой степени является продуктом внутриполитического давления. В Соединенных Штатах подозрительность в отношении Москвы среди внешнеполитических элит и политиков, особенно на Капитолии, не исчезла, что заставляет их интерпретировать внешнюю политику России в агрессивном ключе. (Это предубеждение проявилось в начале российско-грузинской войны в 2008 г., когда, несмотря на неопровержимые свидетельства того, что военные действия начала Грузия, в США преобладала точка зрения, согласно которой Россия действовала как неспровоцированный агрессор.) Более того, особое внимание к расширению НАТО со стороны американских избирателей центрально- и восточноевропейского происхождения обеспечило соответствующий политический климат планам расширения в 1990-х гг., а также во время более поздних раундов расширения.

В самой Центральной и Восточной Европе элиты и электорат будут упорно противостоять идее интеграции России в НАТО. Оппозиция в Западной Европе, где население (отчасти благодаря проблемам энергетической зависимости) чаще с пониманием относится к необходимости протянуть руку России, будет гораздо менее значительной. В самой России, где премьер-министр Владимир Путин и – в меньшей степени – президент Дмитрий Медведев помогали раскручивать маховик антизападного популизма, решение вопроса о членстве в НАТО потребует резкого изменения курса.

В Соединенных Штатах администрация Обамы прикладывает все усилия к тому, чтобы «перезагрузить» отношения с Москвой. Такая политика в случае успешного сотрудничества обещает помочь ослабить застарелую подозрительность в отношении России со стороны внешнеполитического истеблишмента США. Конгресс, вероятно, будет самым крупным камнем преткновения, поскольку способен воспрепятствовать ратификации договоров о контроле над вооружениями и противодействовать другим инициативам, необходимым для укрепления взаимного доверия между Вашингтоном и Москвой. Даже несмотря на то что конкретное стратегическое сотрудничество между НАТО и Россией могло бы помочь изменить соотношение сил на Капитолии, крайне трудно будет убедить Конгресс в выгодах членства России в Североатлантическом блоке.

Изменить отношение к России в Центральной и Восточной Европе будет еще сложнее. Для начала Брюсселю необходимо найти баланс между стратегическим сближением с Россией и заверениями в адрес своих членов в Центральной и Восточной Европе, что он остается приверженным обороне их территорий. В этих целях альянсу следует провести военное планирование и маневры, необходимые для подтверждения нерушимости статьи 5 Североатлантического договора, которая предполагает коллективную оборону. От НАТО также должен поступить ясный сигнал Центральной и Восточной Европе, что сближение с Россией нисколько не снизит бдительность. Брюссель тут же приостановит движение навстречу, если Россия будет упорно демонстрировать свои хищнические или эксплуататорские намерения.

Лидерам Центральной и Восточной Европы самим придется изрядно потрудиться, чтобы приглушить русофобию, которая продолжает оставаться движущей силой политики региона. Они должны будут внушить избирателям, что интеграция России в евро-атлантический порядок – это куда более надежный вклад в безопасность Центральной и Восточной Европы, чем противотанковые ловушки, истребители и ракеты класса Patriot. Независимо от наличия либо отсутствия натовского щита, Центральная и Восточная Европа станет опасным соседством, если Москва останется по-прежнему отчужденной от Запада. Если Россия вступит в НАТО и разделяющие Европу линии исчезнут, то проблемы с безопасностью между соседними государствами резко сойдут на нет. Учитывая данную перспективу, страны Центральной и Восточной Европы заинтересованы в консолидации евро-атлантического порядка, включающего Россию, сильнее, чем любые другие члены НАТО. Да, сегодня трудно представить себе, что Польша ратифицирует решение о приеме России в НАТО в обозримом будущем. Но и в конце 1940-х гг. не менее трудно было вообразить, что соседи Германии вскоре согласятся на ее включение в Европейское экономическое сообщество и НАТО.

Российским лидерам тоже придется начать готовить почву для нового дискурса о НАТО внутри страны. Вместо того чтобы изображать альянс как инструмент агрессии, стремящийся взять Россию в кольцо, Москве следует начать открытую дискуссию о возможности НАТО послужить «зонтиком» для структуры панъевропейской безопасности. Устойчивое сотрудничество между членами НАТО и Россией помогло бы улучшить восприятие альянса российскими элитами и населением. Россия давно стремилась присоединиться к международным институтам – таким, как «Большая восьмерка» и Всемирная торговая организация, – с целью повысить свое влияние и обозначить свою интеграцию в международное сообщество. Путин в начале своего президентства даже утверждал, что «не исключает» членства России в НАТО «на том условии, что будут учитываться интересы России, [а] Россия станет полноценным партнером». Наступило время напомнить Путину о необходимости держать свое слово.

США. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 августа 2010 > № 2913919 Чарльз Капчан

География китайской мощи

Как далеко может распространиться влияние Китая на суше и на море?

Роберт Каплан – старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности и автор книги «В тени Европы: две холодные войны и тридцатилетние скитания по Румынии и за ее пределами».

Резюме Китай очень выгодно расположен на карте мира. Благодаря этому он имеет возможность широко распространить свое влияние на суше и на море: от Центральной Азии до Южно-Китайского моря, от российского Дальнего Востока до Индийского океана.

Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 3 (май – июнь) за 2010 г. © Council on Foreign Relations, Inc.

В конце своей статьи «Географическая ось истории», опубликованной в 1904 г. и получившей мировую известность, сэр Халфорд Макиндер выразил особое беспокойство в отношении Китая. Объяснив, почему Евразия является силовым геостратегическим центром мира, он высказал предположение, что китайцы, если они смогут распространить влияние далеко за пределы своей страны, «способны превратиться в желтую опасность для мировой свободы. И как раз по той причине, что они соединят с ресурсами громадного континента протяженную океанскую границу – козырь, которого была лишена Россия, хозяйничавшая в этом осевом регионе прежде».

Вынося за скобки расистские настроения, обычные для начала XX века, а также истерическую реакцию, которую всегда вызывает на Западе появление могучей внешней силы, можно сказать, что Макиндер тревожился не зря. Если такой евразийский исполин, как Россия, был и до сих пор остается главным образом сухопутной державой, чья океанская граница блокирована арктическими льдами, то Китай сочетает в себе признаки державы и сухопутной, и морской. Его береговая линия протянулась на девять тысяч миль, изобилует удобными естественными гаванями и пролегает в зоне умеренного климата. (Макиндер даже предупреждал о том, что Китай когда-нибудь завоюет Россию.) Потенциальная зона влияния Китая простирается от Центральной Азии с ее богатейшими запасами полезных ископаемых и углеводородного сырья до основных морских путей, пересекающих Тихий океан. Позже в книге «Демократические идеалы и реальность» Макиндер предсказывал, что в конечном счете Китай будет править миром наряду с Соединенными Штатами и Великобританией, «построив для четверти человечества новую цивилизацию, не вполне восточную и не вполне западную».

Выгодное географическое положение Поднебесной настолько очевидно, что о нем не всегда вспоминают, говоря о стремительном экономическом прогрессе этой страны и напористом национальном характере китайцев. И все же это не следует забывать, поскольку рано или поздно география обеспечит Китаю ключевую роль в геополитике, каким бы извилистым ни был его путь к статусу мировой державы. (В течение последних 30 лет годовой прирост китайского ВВП превышал 10 %, но в следующие три десятилетия едва ли можно ожидать таких же темпов.) Китай сочетает в себе элементы предельно модернизированной экономики западного образца с унаследованной от древнего Востока «гидравлической цивилизацией» (термин историка Карла Виттфогеля, используемый применительно к обществам, практикующим централизованный контроль над орошением почвы).

Благодаря управлению из единого центра китайский режим способен, например, вербовать миллионные трудовые армии на строительство крупнейших объектов инфраструктуры. Это и сообщает Китаю неуклонное поступательное развитие – подобных темпов попросту нельзя ожидать от демократических государств, которые привыкли неторопливо согласовывать интересы своих граждан. Китайские лидеры формально считаются коммунистами. Но в том, что касается заимствования западных технологий и практики, они – преемники примерно 25 императорских династий, правивших в стране на протяжении четырех тысяч лет и встраивавших западный опыт в жесткую и развитую культурную систему, которая обладает, помимо всего прочего, уникальным опытом навязывания вассальных отношений другим государствам. «Китайцы, – сказал мне в начале этого года один сингапурский чиновник, – умеют добиваться своего и пряником, и кнутом, систематически чередуя оба метода».

Внутреннее развитие Китая питает его внешнеполитические амбиции. Империи редко строятся по готовому проекту, их рост происходит органически. Становясь сильнее, государство культивирует новые потребности и, как это ни парадоксально, новые опасения, побуждающие его так или иначе расширяться. Так, даже под руководством самых бесцветных президентов конца XIX века – Резерфорда Хейза, Джеймса Гарфилда, Честера Артура, Бенджамина Гаррисона – экономика Соединенных Штатов устойчиво и ровно развивалась. По мере того как страна увеличивала объем торговли с внешним миром, у нее возникали разносторонние экономические и стратегические интересы в самых отдаленных уголках света. Иногда – как, например, в Южной Америке и в Тихоокеанском регионе, – этими интересами оправдывалось военное вмешательство. В это время американская администрация еще и потому могла сосредоточиться на внешней политике, что внутри страны положение было прочным, – последнее крупное сражение индейских войн датируется 1890 годом.

Сегодня КНР укрепляет сухопутные границы и направляет свою активность вовне. Внешнеполитические амбиции эта страна проводит в жизнь столь же агрессивно, как столетием раньше – США, но по совершенно иным причинам. Пекин не практикует миссионерский подход к внешней политике, не стремится утвердить в других странах собственную идеологию или систему правления. Нравственный прогресс в международной политике – цель, которую преследует Америка; китайцев эта перспектива не привлекает. Поведение Срединного царства по отношению к другим странам целиком продиктовано его потребностью в поставках энергоносителей, металлов и стратегического сырья, необходимых для поддержания постоянно растущего жизненного уровня гигантского населения, которое составляет примерно одну пятую населения земного шара.

Чтобы решить эту задачу, Китай построил выгодные для себя сырьевые отношения и с соседними, и с удаленными странами, – со всеми, кто обладает ресурсами, в которых он нуждается для подпитывания роста. Во внешней политике Китай не может не исходить из основополагающего национального интереса – экономического выживания, и поэтому мы вправе охарактеризовать эту страну как сверхреалистичную, сверхпрагматичную державу. Отсюда стремление упрочить присутствие в различных частях Африки, где находятся большие запасы нефти и полезных ископаемых, обезопасить транспортные пути в Индийском океане и Южно-Китайском море, связывающие побережье страны с арабо-персидским миром, который столь богат углеводородным сырьем. По существу лишенный выбора в своих действиях на международной арене, Пекин не особенно заботится о том, с какими режимами ему приходится иметь дело; в партнерах ему нужна стабильность, а не добропорядочность, как ее понимает Запад. А поскольку некоторые из этих режимов – скажем, Иран, Мьянма (известная также как Бирма) и Судан, – погружены во мрак отсталости и авторитаризма, неустанный поиск поставщиков сырья, который Китай ведет по всему свету, порождает конфликты между ним и Соединенными Штатами с их миссионерской ориентацией. Существуют трения и с такими странами, как Индия и Россия, в чьи сферы влияния Пекин пытается проникнуть.

Разумеется, он никак не угрожает существованию этих государств. Вероятность войны между Китаем и США незначительна; китайская армия представляет для Соединенных Штатов лишь косвенную опасность. Речь здесь идет главным образом о вызове географического свойства – несмотря на принципиальные разногласия по вопросам внешнего долга, структуры товарообмена или глобального потепления. Зона китайского влияния, формирующаяся в Евразии и Африке, постоянно растет, причем не в том поверхностном, чисто количественном смысле, какой придавали этому понятию в XIX веке, а в более глубоком, отвечающем эпохе глобализации. Преследуя простую цель – надежно удовлетворить свои экономические потребности, Китай сдвигает политическое равновесие в сторону Восточного полушария, и это не может не затрагивать самым серьезным образом интересы Соединенных Штатов. Пользуясь удобным положением на карте мира, Китай распространяет и расширяет свое влияние везде и всюду – от Центральной Азии до Южно-Китайского моря, от российского Дальнего Востока до Индийского океана. Эта страна превращается в мощную континентальную державу, а политику таких государств, согласно знаменитому изречению Наполеона, нельзя отделить от их географии.

Пограничный болевой синдром

Синьцзян и Тибет – два наиболее значимых региона в пределах китайского государства, чьи жители смогли сохранить самобытность, устояв перед преимущественным положением китайской цивилизации. В известном смысле именно самобытный характер и той и другой области делает Китай похожим на империю. Кроме того, этническая напряженность в обоих регионах осложняет отношения Пекина с прилегающими к ним государствами.

«Синьцзян» означает «новое владение»; так называется китайский Туркестан, самая западная китайская провинция, в два раза превосходящая по площади Техас и отделенная от центральных районов страны пустыней Гоби. Хотя государственность Поднебесной в той или иной форме насчитывает тысячелетия, Синьцзян официально стал ее частью лишь в конце XIX века. С тех пор история этой провинции, как заметил еще в прошлом веке английский дипломат сэр Фицрой Маклин, «была исключительно неспокойной»; Синьцзян то и дело восставал и временами добивался полной независимости от Пекина. Так продолжалось вплоть до 1949 г., когда коммунистические войска Мао Цзэдуна вторглись в Синьцзян и силой присоединили провинцию. И тем не менее сравнительно недавно, в 1990 г., и в прошлом, 2009 г., ее тюркское население – уйгуры, потомки тюркских племен, правивших в VII–VIII вв. Монголией, – восставало против пекинского режима.

Уйгуров в Китае насчитывается лишь около восьми миллионов – менее одного процента от общей численности населения, однако в Синьцзяне их 45 %, почти половина. Основной этнос Китая, народность хань, населяет плодородные низменные регионы в центре страны и на побережье Тихого океана, тогда как засушливые плоскогорья на западе и юго-западе являются историческими местами обитания уйгурского и тибетского меньшинств. Подобное распределение населения остается источником постоянной напряженности, поскольку Пекин считает, что современное китайское государство должно осуществлять в горных районах жесткий и безраздельный контроль. Стремясь прочно привязать к себе обе области – вместе с запасами нефти, природного газа, медной и железной руды, которые находятся в их недрах, – Пекин на протяжении нескольких десятилетий целенаправленно переселял туда ханьцев из центральных областей. Кроме того, он усердно заигрывал с независимыми тюркскими республиками в Центральной Азии – отчасти для того, чтобы лишить мятежных синьцзянских уйгуров всякого потенциального тыла.

Налаживая связи с правительствами центральноазиатских республик, китайское руководство преследовало и другую цель – расширить зону своего влияния. Китай глубоко проник в Евразию уже сейчас, но этого все еще недостаточно для удовлетворения его потребности в природных ресурсах. Влияние Пекина в Центральной Азии символизируют два крупных трубопровода, строительство которых близится к завершению: один пролегает через Казахстан и предназначен для снабжения Синьцзяна нефтью, добываемой в Каспийском море; по другому, проходящему через Казахстан и Узбекистан, в Синьцзян будет поступать природный газ из Туркмении. Мало того: острая нужда в природных ресурсах заставляет Пекин пускаться в довольно рискованные предприятия. В истерзанном войной Афганистане он ведет разработку месторождения меди, находящегося к югу от Кабула, и давно присматривается к запасам железа, золота, урана и драгоценных камней (одни из последних в мире нетронутых залежей). Пекин рассчитывает проложить в Афганистане и в Пакистане дороги и трубопроводы, которые свяжут многообещающий центральноазиатский регион, где он утверждает свое господство, с портовыми городами на берегу Индийского океана. Так что в стратегическом плане географическое положение Китая только улучшится, если Соединенным Штатам удастся стабилизировать ситуацию в Афганистане.

Тибет, как и Синьцзян, играет принципиальную роль для государственного самосознания китайцев, и, подобно Синьцзяну, осложняет взаимоотношения Китая с другими государствами. Скалистое Тибетское нагорье, богатое железной и медной рудой, занимает колоссальное пространство. Именно поэтому Пекин испытывает все большую тревогу в связи с возможностью автономии Тибета, не говоря уже о полной его независимости, и с таким усердием строит шоссе и железные дороги, связывающие этот регион с другими частями страны. Если бы Тибет отделился, от Китая осталось бы лишь куцее охвостье; к тому же Индия в этом случае резко усилилась бы на субконтиненте за счет присоединения северной зоны (речь идет о спорных районах в принадлежащем Китаю Кашмире, а также об индийском штате Аруначал-Прадеш, которые по площади составляют почти 150 кв. км. – Ред.).

Индия с ее более чем миллиардным населением уже сейчас рассекает тупым клином зону китайского влияния в Азии. Это особенно хорошо видно на карте «Великого Китая», помещенной в книге Збигнева Бжезинского «Большая шахматная доска» (1997). В известной степени географическое положение Китая и Индии действительно обрекает их на соперничество: страны-соседи с гигантским населением, богатейшими и древнейшими культурами давно притязают на одни и те же территории (например, индийский штат Аруначал-Прадеш). Проблема Тибета только осложняет ситуацию. Индия предоставила убежище правительству далай-ламы, с 1957 г. находящемуся в изгнании. Даниель Твайнинг, старший научный сотрудник Германского фонда Маршалла, считает, что недавние инциденты на китайско-индийской границе «могут объясняться беспокойством Китая по поводу преемника далай-ламы». Ведь вполне вероятно, что следующий далай-лама окажется родом из тибетского культурного пояса, включающего северную Индию, Непал и Бутан, а значит, более склонным к проиндийской и, соответственно, антикитайской ориентации. Китаю и Индии предстоит сыграть между собой «по-крупному» не только в этих регионах, но также в Бангладеш и Шри-Ланке. Синьцзян и Тибет, как и раньше, остаются внутри официально признанных границ Китая, но, принимая во внимание натянутые отношения между китайским правительством и жителями обеих провинций, можно ожидать, что в будущем попытки Пекина распространить свое влияние за пределы ханьского этнического большинства встретят серьезное противодействие.

Ползучее влияние

Даже на тех отрезках границы, где Китаю ничто не угрожает, сама форма страны выглядит пугающе незавершенной, как если бы в этих местах были изъяты части некогда существовавшего Великого Китая. Северная граница Китая охватывает Монголию, громадную территорию, которая выглядит словно клок, выдранный из его «спины». Плотность населения Монголии – среди самых низких в мире, и близость городской китайской цивилизации представляет для нее несомненную демографическую угрозу. Завоевав некогда Внешнюю Монголию, чтобы получить доступ к более пригодным сельскохозяйственным землям, ныне Китай готов покорить ее вновь, но уже на современный лад – поставив себе на службу запасы нефти, угля, урана, а также роскошные пустующие пастбища. Поскольку неконтролируемая индустриализация и урбанизация превратила Китай в крупнейшего мирового потребителя алюминиевой, медной, свинцовой, никелевой, цинковой, оловянной и железной руды (его доля в мировом потреблении металлов за последнее десятилетие подскочила с 10 до 25 %), китайские горнорудные компании откровенно делают ставку на разработку богатых недр соседней страны. Взаимоотношения с Монголией лишний раз показывают, как широко простираются империалистические замыслы Пекина, – особенно если вспомнить, что ранее Китай уже поставил под контроль Тибет, Макао и Гонконг.

К северу от Монголии и трех северо-восточных китайских провинций лежит российский Дальний Восток – обширнейшая, в два раза превосходящая Европу по площади депрессивная область с крайне немногочисленным и постоянно убывающим населением. Русское государство окончательно включило в себя эти территории в XIX – начале XX века, когда Китай был крайне обессилен. В настоящее время он окреп, а власть российского правительства нигде так не слаба, как в этой восточной трети России. При этом совсем рядом с семимиллионным русским населением Дальнего Востока (к 2015 году его численность может сократиться до 4,5 млн), в трех приграничных провинциях Китая, проживает около 100 млн человек. По плотности они превосходят российский Дальний Восток в 62 раза. Китайские мигранты просачиваются в Россию, наводняя Читу к северу от монгольской границы, а также другие города региона. Доступ к ресурсам остается главной целью китайской внешней политики в любом регионе мира, и малонаселенный российский Дальний Восток, располагающий огромными запасами природного газа, нефти, строевого леса, алмазов и золота, не является исключением. «Москва с подозрением взирает на хлынувшие в этот регион потоки многочисленных китайских поселенцев, следом за которыми тянутся лесозаготовительные и горнорудные компании», – писал минувшим летом Дэвид Блэр, корреспондент лондонской Daily Telegraph.

Как и в случае с Монголией, никто не опасается, что китайская армия когда-нибудь завоюет или формально аннексирует российский Дальний Восток. Страх внушает другое: все более заметное ползучее демографическое и экономическое влияние Пекина в этом регионе (частью которого Китай кратковременно владел в эпоху правления династии Цин). В период холодной войны пограничные споры Китая и Советского Союза привели к тому, что в прилегающих районах Сибири были размещены мощные войсковые части, насчитывавшие сотни тысяч человек; временами напряженность на границе выливалась в прямые столкновения. В конце 1960-х периодические трения привели к разрыву отношений между КНР и СССР. Географический фактор и сейчас вполне способен стать причиной размолвки Китая и России, поскольку нынешний их союз носит чисто тактический характер. Это может быть выгодно Соединенным Штатам. В 1970-х гг. администрация президента Никсона оказалась в выигрыше в результате столкновения между Пекином и Москвой и положила начало новым отношениям с Китаем. В будущем, когда последний станет по-настоящему великой державой, Соединенные Штаты, по-видимому, могли бы заключить стратегический союз с Россией, чтобы уравновесить влияние Срединного царства.

Южные перспективы

Влияние Китая распространяется также на юго-восток. Здесь, в сравнительно слабых государствах Юго-Восточной Азии, строительство будущего Великого Китая встречает наименьшее сопротивление. Существует не так уж много серьезных географических преград, отделяющих Китай от Вьетнама, Лаоса, Таиланда и Мьянмы. Естественным центром сферы влияния, которая охватывает бассейн реки Меконг и связывает все страны Индокитая сетью наземных и водных транспортных путей, должен стать город Куньмин, находящийся в китайской провинции Юньнань.

Самая большая страна материковой части Юго-Восточной Азии – Мьянма. Если Пакистан, постоянно находящийся под угрозой распада, можно назвать азиатскими Балканами, то Мьянма скорее напоминает Бельгию начала XX века, так как над ней постоянно нависает угроза быть захваченной могущественными соседями. Подобно Монголии, российскому Дальнему Востоку и другим территориям, прилегающим к сухопутным границам Китая, Мьянма – слабое государство, весьма богатое природными ресурсами, в которых крайне нуждается Китай. Китай и Индия борются за право заняться модернизацией глубоководного порта Ситуэ на мьянманском побережье Индийского океана, причем обе страны питают надежду проложить в будущем газопровод к месторождениям на шельфе Бенгальского залива.

Если говорить о регионе в целом, то Пекин применяет здесь, в несколько обновленном виде, известный стратегический принцип «разделяй и властвуй». В прошлом он вел сепаратные переговоры с каждой страной – членом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), но никогда не вступал в контакты с этим блоком как единым целым. Даже недавно вступившее в силу соглашение о зоне свободной торговли, которое он заключил со странами АСЕАН, показывает, как искусно Китай развивает выгодные для себя связи с южными соседями. Он использует эту организацию в качестве рынка сбыта дорогостоящих китайских товаров, покупая в странах АСЕАН дешевую сельскохозяйственную продукцию. Отсюда неизменное активное сальдо торгового баланса с китайской стороны, тогда как страны АСЕАН постепенно превращаются в свалку для промышленных товаров, произведенных дешевой рабочей силой в городах Китая.

Все это происходит на фоне утраты Таиландом прежнего значения регионального лидера и естественного противовеса Китаю. Еще в недавнем прошлом весьма сильное государство, Таиланд в последнее время испытывает серьезные внутриполитические затруднения. Тайская правящая фамилия с болезненным королем во главе уже не может, как прежде, выполнять стабилизирующую функцию, а тайская армия поражена фракционными раздорами. (Китай активно развивает двустороннее военное сотрудничество и с Таиландом, и с другими странами Юго-Восточной Азии, используя то обстоятельство, что США уделяют не слишком много внимания военно-стратегическому положению этого региона, так как им приходится тратить силы главным образом на операции в Афганистане и Ираке.)

Две страны к югу от Таиланда – Малайзия и Сингапур – вовлечены в ответственный процесс перехода к демократической форме правления, между тем как их прежние лидеры, Махатхир Мохамад и Ли Куан Ю, – сильные личности, перестроившие свои государства, – сходят со сцены. В экономическом плане Малайзия все больше втягивается в сферу влияния Китая, несмотря на то, что живущие в ней этнические китайцы чувствуют постоянную угрозу со стороны мусульманского большинства. Что же касается Сингапура, населенного в основном этническими китайцами, то его правительство боится оказаться в вассальной зависимости от Поднебесной; в последние годы оно завязало тесные отношения с Тайванем и проводит с ним совместные военные учения. Ли Куан Ю открыто призвал Соединенные Штаты, как и прежде, участвовать в жизни региона, оказывая ему военную и дипломатическую поддержку. Положение Индонезии также противоречиво: с одной стороны, она нуждается в присутствии американского флота, чтобы чувствовать себя защищенной от возможной китайской угрозы, с другой – опасается, что в других странах исламского мира ее видимое союзничество с США может вызывать раздражение.

Поскольку американское влияние в Юго-Восточной Азии миновало зенит и идет на убыль, а влияние Китая постоянно растет, государства региона все чаще объединяют усилия, чтобы противостоять стратегии «разделяй и властвуй», которую стремится реализовать Пекин. Так, например, Индонезия, Малайзия и Сингапур заключили союз для борьбы с морским пиратством. Чем больше эти государства будут уверены в собственных силах, тем меньшую опасность для них будет представлять дальнейшее укрепление Китая.

Ситуация в армии

Центральная Азия, Монголия, российский Дальний Восток и Юго-Восточная Азия – естественные зоны китайского влияния. Однако политические границы этих зон в будущем едва ли изменятся. Принципиально иной выглядит ситуация на Корейском полуострове: в этом месте карта Китая предстает в особенно урезанном виде, и здесь политические границы еще вполне могут сместиться.

Наглухо отгородившийся от мира северокорейский режим неустойчив в самой своей основе, и его крушение грозит затронуть весь регион. Как бы «свисая» с Маньчжурии, Корейский полуостров занимает положение, которое позволяет полностью контролировать морские торговые пути, ведущие в северо-восточный Китай. Разумеется, никто всерьез не думает, что Китай аннексирует какую-либо часть полуострова, но нет сомнений в том, что его по-прежнему раздражает, когда другие страны слишком явно осуществляют свой суверенитет в этом регионе, особенно на севере. И хотя Пекин поддерживает сталинистский режим Северной Кореи, он явно вынашивает в отношении Корейского полуострова определенные планы на будущее – по завершении царствования Ким Чен Ира. Похоже, сразу после этого китайцы намерены отправить обратно тысячи перебежчиков из КНДР, нашедших пристанище в Китае, и создать с их помощью благоприятную политическую основу для постепенного экономического овладения регионом в бассейне реки Тумыньцзян (Туманная). Там соседствуют три страны – Китай, Северная Корея и Россия, и существуют благоприятные условия для развития морской торговли с Японией, а через нее – с Тихоокеанским регионом в целом.

Это одна из причин, по которой Пекин хотел бы создать на месте теперешней Северной Кореи государство пусть и авторитарного типа, но гораздо более модернизированное. Именно такое государство могло бы стать буфером между Китаем и динамичной южнокорейской демократией, опирающейся на средний класс. Впрочем, возможное объединение Корейского полуострова также может оказаться выгодным для КНР. После воссоединения Корея скорее всего будет националистическим образованием, в известной степени враждебным и по отношению к Китаю, и к Японии – странам, в прошлом пытавшимся ее оккупировать. Но корейская неприязнь к Японии значительно сильнее, нежели к Китаю. (Япония оккупировала полуостров с 1910 по 1945 г., и Сеул и Токио продолжают вести спор о статусе островков Токдо/Такешима.) Экономические отношения нового государства с Китаем наверняка окажутся более прочными, чем с Японией: объединенная страна будет в большей или меньшей степени находиться под контролем Сеула, а Китай уже сейчас самый крупный торговый партнер Южной Кореи. Важно, наконец, и то, что объединенная Корея, отчасти тяготеющая к Пекину и, напротив, не приемлющая Японию, не будет видеть смысла в том, чтобы и дальше сохранять на своей территории американские войска. Иными словами, нетрудно представить себе будущее Кореи в составе Великого Китая и то время, когда военное присутствие США в Северо-Восточной Азии начнет сокращаться.

Как показывает пример Корейского полуострова, на сухопутных границах китайцы вправе ожидать скорее благоприятное, чем опасное для себя развитие событий. Еще Макиндер полагал, что Китай сможет со временем стать великой сухопутной и морской державой, которая как минимум затмит Россию в Евразии. Политолог Джон Миршеймер писал в своей книге «Трагедия великодержавной политики», что «самыми опасными государствами в системе международных отношений являются континентальные державы с большими армиями». И по мере того как Китай приближается к статусу континентальной державы, возникают все основания опасаться его влияния. Однако КНР лишь отчасти отвечает определению Миршеймера: ее вооруженные силы, насчитывающие 1,6 млн человек, – крупнейшие в мире, но в ближайшие годы Пекину не под силу создать современные экспедиционные войска. Народно-освободительная армия Китая (НОАК) проявила себя во время землетрясения в Сычуани в 2008 г., недавних этнических беспорядков в Тибете и Синьцзяне, пекинской олимпиады 2008 г., проведение которой требовало особых мер безопасности. Однако, как заметил Абрахам Денмарк, сотрудник Центра разработки новой стратегии национальной безопасности США, это доказывает лишь способность НОАК перебрасывать войска из одной части материкового Китая в другую. Но вовсе не говорит о том, что она в состоянии перемещать тяжелое вооружение и ресурсы, необходимые для развертывания войсковых частей в ходе масштабных военных операций. Впрочем, даже если такая возможность появится, это, по-видимому, мало что изменит: маловероятно, что подразделения НОАК будут пересекать границы Китая по каким-либо иным причинам, нежели серьезный политический просчет (если, например, дело дойдет до новой войны с Индией) или необходимость заполнить внезапно возникшие пустоты на карте (если рухнет северокорейский режим). Но Китай и без того вполне способен заполнить возможные области силового вакуума вблизи любого участка своих протяженных границ с помощью такого оружия, как демографическое и экономическое давление: у него попросту нет нужды опираться при этом на экспедиционные войска.

Беспрецедентная мощь Китая на суше отчасти объясняется успехами китайских дипломатов, которые в последние годы приложили немало стараний, чтобы урегулировать многочисленные пограничные споры с республиками Центральной Азии, Россией и другими соседями (Индия в этом ряду является бросающимся в глаза исключением). Значение этой перемены трудно переоценить. Отныне границы Маньчжурии не испытывают колоссального военного давления извне, а ведь в годы холодной войны из-за этой постоянной угрозы Мао Цзэдун был вынужден расходовать львиную долю оборонного бюджета на сухопутные войска и пренебрегать военно-морскими силами. Великая Китайская стена лучше всего свидетельствует о том, что, начиная с глубокой древности и по наши дни, Китай неизменно тревожила угроза внешней агрессии на суше. Теперь он может вздохнуть свободно.

Обретение возможности стать морской державой

Благодаря сложившейся ситуации на суше Китай может в спокойной обстановке заняться укреплением своего флота. В то время как для прибрежных городов-государств или островных стран стремление наращивать военно-морскую мощь представляется чем-то самоочевидным, для держав, которые подобно Китаю на протяжении всей своей истории были замкнуты в пределах материка, это выглядит роскошью. В данном случае, однако, подобное состояние легко достижимо, поскольку береговая линия, которой природа наделила Поднебесную, не уступает по своим качествам ее внутренним областям. Китай занимает господствующее положение на тихоокеанском побережье Восточной Азии в зоне умеренного и тропического климата, а южная граница страны находится в непосредственной близости к Индийскому океану, и в будущем ее можно связать с побережьем сетью дорог и трубопроводов. В XXI веке Пекин будет проецировать вовне «жесткую силу» прежде всего с помощью своего военно-морского флота.

Нельзя не отметить, что на море Китай сталкивается с гораздо более враждебным окружением, чем на суше. Проблемной зоной для китайского флота является так называемая «первая островная гряда»: Корейский полуостров, Курильские острова, Япония (включая острова Рюкю), Тайвань, Филиппины, Индонезия и Австралия. Любое звено в этой цепи, за исключением Австралии, в будущем может стать горячей точкой. Китай уже сейчас вовлечен в споры о принадлежности различных участков дна Восточно-Китайского и Южно-Китайского морей, богатых энергоносителями: с Японией предметом дискуссии являются острова Дяоюйтай/Сэнкаку, с Филиппинами и Вьетнамом – острова Спратли. Подобные распри помогают Пекину подогревать националистические настроения внутри страны, но китайским военно-морским планировщикам от этого не легче: положение дел на театре потенциального противоборства представляется им крайне безрадостным.

Первая островная гряда, по мнению сотрудников Колледжа ВМФ США Джеймса Холмса и Тоши Йошихары, представляет собой нечто вроде «Великой Китайской стены, развернутой против Китая». Это эффективно организованный оборонительный рубеж, выстроенный союзниками Соединенных Штатов наподобие сторожевых вышек, позволяющих наблюдать за Китаем и, если понадобится, воспрепятствовать его проникновению в воды Тихого океана. Реакция Пекина на своеобразную блокаду временами была агрессивной. Морская мощь обычно не проявляется столь жестко, как сухопутная: как таковые корабли не могут занимать большие пространства и предназначены для проведения операций, которые, вообще говоря, сами по себе более важны, чем морские сражения, а именно для обороны торговых путей.

Казалось бы, можно было ожидать, что Китай станет не менее снисходительной державой, чем великие морские нации прошлого – Венеция, Великобритания и Соединенные Штаты, – и будет, как они, заботиться в первую очередь о сохранении мира на морях, что предполагает среди прочего и свободу торговли. Однако он не столь уверен в себе. По-прежнему сознавая свою неполную защищенность на море, Пекин задействует по отношению к Мировому океану чисто территориальный подход. Сами по себе понятия «первая островная гряда» и «вторая островная гряда» (последняя включает остров Гуам, принадлежащий США, и Северные Марианские острова) подразумевают, что в глазах китайцев эти архипелаги представляют собой не что иное, как отроги материкового Китая. Глядя на прилегающие к их стране моря сквозь призму мышления в терминах «игры с нулевой суммой», китайские адмиралы выступают наследниками агрессивной философии американского военно-морского стратега начала XX века, Альфреда Тайера Мэхэна, который отстаивал концепции «контроля над морями» и «решающего сражения». Однако в настоящее время они не располагают достаточно мощным флотом для решения своих задач, и это расхождение между обширными притязаниями и реальными возможностями привело в последние несколько лет к ряду нелепых инцидентов.

В октябре 2006 г. китайская подводная лодка вела слежение за американским авианосцем Kitty Hawk, после чего всплыла на поверхность вблизи от него, на расстоянии торпедного выстрела. В ноябре 2007 г. китайцы не разрешили Kitty Hawk и его ударной группе, искавшей укрытия от надвигавшегося шторма, войти в гонконгскую гавань Виктория. (В 2010 г. Kitty Hawk все же нанес визит в Гонконг.) В марте 2009 г. группа кораблей НОАК помешала работе американского судна дальнего гидроакустического наблюдения Impeccable, когда оно открыто проводило операции за пределами 12-мильной территориальной зоны КНР в Южно-Китайском море. Китайцы преградили путь американскому кораблю и совершали угрожающие маневры, как если бы намеревались его таранить. Все это говорит не столько о серьезной силе, сколько о недостаточной развитости китайского флота, которую пока не удалось преодолеть.

О твердом желании Китая обеспечить свои позиции на море свидетельствуют и крупные приобретения последних лет. Пекин стремится использовать не реализованные до сих пор асимметричные возможности, чтобы перекрыть американскому флоту доступ в Южно-Китайское море и в китайские прибрежные воды. Китай модернизировал свои эсминцы и намерен обзавестись одним-двумя авианосцами, но действует точечно и не склонен скупать военные суда без особого разбора. Он предпочел сосредоточить усилия на строительстве дизельных, атомных и ракетных подводных лодок нового типа. Как считают Сет Кропси, бывший помощник заместителя министра военно-морских сил США, и Рональд О'Рурк, сотрудник Исследовательской службы Конгресса США, Китай способен в течение 15 лет создать флот подводных лодок, который превзойдет американский аналог, насчитывающий в настоящее время 75 боеготовных подводных лодок. Более того, китайские военно-морские силы, по словам Кропси, намереваются ввести в действие систему наведения противокорабельных баллистических ракет, используя в ней загоризонтные радиолокаторы, космические спутники, донные гидролокационные сети и оборудование для компьютерных войн. В сочетании с формирующимся подводным флотом такая система в будущем должна помешать беспрепятственному доступу военно-морских сил США в наиболее значимые области Тихого океана.

Пытаясь установить контроль над прибрежной зоной в Тайваньском проливе и Восточно-Китайском море, Пекин также совершенствует группу морских тральщиков, покупает у России истребители четвертого поколения и развернул вдоль побережья около полутора тысяч российских ракет класса «земля-воздух». Даже вводя в действие систему подземных оптико-волоконных кабелей далеко на западе страны, вне пределов досягаемости морских ракет потенциального противника, китайцы исходят из агрессивной стратегии, предполагающей поражение символов американской мощи – авианосцев.

Разумеется, в обозримом будущем Китай не собирается атаковать американские авианосцы, и он по-прежнему крайне далек от того, чтобы бросить Соединенным Штатам прямой военный вызов. Однако налицо стремление нарастить на своих берегах необходимый потенциал устрашения, чтобы американцы не смели вводить свои корабли, когда и где им того захочется, в пространство между первой островной грядой и китайским побережьем. Поскольку способность влиять на поведение противника составляет самую суть любой державы, эта стратегия лишний раз доказывает, что планы строительства Великого Китая реализуются не только на суше, но и на море.

На очереди – Тайвань

Для создания Великого Китая особенно важно будущее Тайваня. Тайваньская проблема часто обсуждается в терминах нравственности: Пекин настаивает на необходимости восстановить целостность национального наследия и объединить Китай ради блага всех этнических китайцев; Вашингтон печется о сохранении образцовой демократии, какой является Тайвань. Однако подлинную проблему следует искать в другом. Как говорил американский генерал Дуглас Макартур, Тайвань – это «непотопляемый авианосец», занимающий позицию ровно посередине береговой линии Китая. Именно отсюда, по мнению военно-морских планировщиков Холмса и Йошихары, такая держава как США может «проецировать силу» в сторону китайского побережья и прилегающих к нему районов. Если Тайвань вернется в лоно материкового Китая, то китайский флот не только внезапно окажется в стратегически выгодной позиции по отношению к первой островной гряде, но и будет в состоянии свободно, в беспрецедентных масштабах, проецировать свою мощь за пределы этой гряды. Очень часто, говоря о будущем мировом порядке, употребляют слово «многополярный», – но только слияние Тайваня с материковым Китаем ознаменовало бы возникновение в Восточной Азии действительно многополярной военной ситуации.

Согласно результатам исследования, проведенного в 2009 г. RAND Corporation, к 2020 г. Соединенные Штаты не смогут, как раньше, защитить Тайвань в случае нападения Китая. Китайцы, говорится в отчете, к этому времени будут в состоянии нанести США поражение в возможной войне в Тайваньском проливе, даже если американцы будут иметь в своем распоряжении истребители пятого поколения F-22, две авианосных ударных группы и сохранят доступ к авиабазе Кадена на японском острове Окинава. В отчете делается акцент на боях в воздухе. Здесь же указывается, что китайцы по-прежнему будут стоять перед необходимостью высаживать на острове многотысячный пехотный десант, а их транспортные суда останутся уязвимыми для американских подлодок. Освещая ситуацию с разных сторон, отчет, однако, не может скрыть тревожной тенденции. Китай отделяют от Тайваня всего-навсего сто миль, тогда как Соединенным Штатам придется доставлять свои войска с другого конца планеты, причем действовать в условиях более ограниченного доступа к иностранным базам, чем в период холодной войны. Стратегия создания препятствий на пути перемещения американских военных кораблей в определенных морских зонах не просто преследует цель держать их подальше от китайских берегов, но и в особенности направлена на то, чтобы упрочить доминирующее положение Китая в акватории Тайваня.

Пекин делает все, чтобы взять Тайвань в тесное кольцо не только в военном, но и в экономическом и социальном плане. Примерно 30 % тайваньского экспорта приходятся на Китай. Еженедельно между Тайванем и материковым Китаем совершается 270 коммерческих авиарейсов. В последние пять лет две трети тайваньских компаний осуществили инвестиции в китайскую экономику. Ежегодно остров посещают около полумиллиона туристов с материка, а 750 тысяч тайваньцев проживают в Китае, проводя там каждый год по шесть месяцев. Углубляющаяся интеграция выглядит весьма привлекательно, но вот чем этот процесс разрешится, пока сказать трудно. Так или иначе, его исход будет иметь ключевое значение для политики великих держав в этом регионе. Если Соединенные Штаты попросту отдадут Тайвань Пекину, то Япония, Южная Корея, Филиппины, Австралия и другие американские союзники в Тихоокеанском регионе, а также Индия и даже некоторые африканские государства начнут сомневаться в прочности обязательств, которые берет на себя Вашингтон. Это может побудить некоторые страны к сближению со Срединным царством, и тогда формирующийся Великий Китай охватит едва ли не все Восточное полушарие.

В этом заключается одна из причин, по которым Вашингтон и Тайбэй должны искать асимметричные ответы на военную угрозу со стороны Пекина. Им следует стремиться не к тому, чтобы нанести Пекину поражение в возможной войне в Тайваньском проливе, а к тому, чтобы тот ясно осознал: подобная война обойдется для него недопустимо дорого. Если эта цель будет достигнута, американцам удастся сохранять функциональную независимость Тайваня до тех пор, пока Китай не станет более либеральным обществом, – тем самым они смогут сохранить и доверие союзников. В этом смысле действия администрации Обамы, заявившей в начале 2010 г. о намерении продать Тайваню вооружений на общую сумму 6,4 млрд долларов, имеют принципиальное значение для политики США в отношении Китая и, шире, всей Евразии. Кстати, нельзя сказать, что трансформация Китая изнутри – несбыточная мечта: миллионы туристов, прибывающих на Тайвань с материка, видят тамошние оживленные политические ток-шоу и крамольные заголовки в книжных магазинах, и это наверняка оказывает на них влияние. Тем не менее, хотя это звучит несколько парадоксально, демократический Китай может оказаться еще более динамичной великой державой в экономическом и, как следствие, в военном плане, чем Китай репрессивный.

Концентрируя военно-морские силы на тайваньском направлении, Пекин не забывает укреплять присутствие своего флота и в Южно-Китайском море, которое служит для него воротами в Индийский океан и обеспечивает доступ к мировым путям транспортировки энергоносителей. На этом направлении основные проблемы создают пираты, радикальные исламисты и крепнущий морской флот Индии, в том числе и вблизи труднодоступных морских зон, через которые вынуждены проходить китайские нефтяные танкеры и торговые суда. В геостратегическом плане Южно-Китайское море, как говорят многие, может стать «вторым Персидским заливом». Еще в первой половине XX века Николас Спайкмен, специалист по геополитике, заметил, что на протяжении всей истории государства желавшие утвердить свой контроль над прилегающими морями втягивались в «периферическую наземную и морскую экспансию». Греция стремилась подчинить Эгейское море, Соединенные Штаты – Карибское, и вот теперь Китай – Южно-Китайское. Спайкмен называл Карибское море «Средиземным морем Америки», чтобы подчеркнуть его значение для Соединенных Штатов. Южно-Китайское море в ближайшие десятилетия может стать «Средиземным морем Азии» и подлинным средоточием политической географии.

Высоколиквидные угрозы

Впрочем, попытки Китая проецировать силу в «Средиземное море Азии» противоречивы по самой своей сути. С одной стороны, Китай вроде бы полон решимости максимально осложнить доступ американских судов в прибрежные моря. С другой, он по-прежнему не способен защитить свои морские коммуникации, что, вообще говоря, делает любое нападение на американский военный корабль бессмысленным, поскольку в этом случае флот США может попросту отрезать Китай от поставок энергоносителей, перекрыв для китайских судов выход в Тихий и в Индийский океаны. Зачем же планировать что-то, если в действительности не собираешься осуществить намеченное? Как считает советник по вопросам обороны Жаклин Ньюмайер, Пекин хочет добиться «столь благоприятного соотношения сил», что «на деле ему и не придется прибегать к оружию для защиты своих интересов». Недаром он устраивает выставки новых видов оружия, строит портовые сооружения и оборудует станции подслушивания в Тихом и Индийском океане, предоставляет военную помощь приморским государствам, находящимся между китайской территорией и Индийским океаном. Все эти ходы делаются открыто и являются сознательной демонстрацией силы. Китайцы не столько ввязываются в непосредственную схватку с Соединенными Штатами, сколько стремятся повлиять на поведение американцев таким образом, чтобы избежать возможной конфронтации.

Вместе с тем активность Китая на море обнаруживает и более грозные аспекты. В самом центре Южно-Китайского моря, на южной оконечности острова Хайнань, китайцы строят мощную морскую базу с подземными доками, позволяющими разместить до 20 атомных и дизельных подводных лодок. Они как бы реализуют на практике доктрину Монро, утверждая свое господство над близлежащими международными водами. В настоящее время и в обозримом будущем у Китая едва ли появится намерение затеять войну с Америкой, но позже мотивации могут измениться. Лучше заранее оценить возможные варианты.

Ситуация на границах Евразии выглядит сейчас гораздо более сложной, чем в первые годы после Второй мировой войны. По мере того как американская гегемония пойдет на убыль, мощь военно-морских сил США будет уменьшаться или оставаться прежней, а экономическое и военное могущество Китая – крепнуть, расклад сил в Азии начнет все заметнее приобретать многополярный характер. Соединенные Штаты поставляют Тайваню 114 противовоздушных ракет Patriot и десятки ультрасовременных систем военной связи. Китай строит подземные доки для подлодок на острове Хайнань и запасается противокорабельными ракетными установками. Продолжают модернизацию своего флота Япония и Южная Корея. Мощные военно-морские силы создает Индия. Каждое из государств стремится сдвинуть равновесие сил в свою сторону.

Именно поэтому отказ государственного секретаря США Хиллари Клинтон от политики равновесия сил, будто бы являющейся реликтом прошлого, представляется либо актом лицемерия, либо заблуждением. В Азии продолжается гонка вооружений, и Соединенные Штаты неизбежно столкнутся с суровой реальностью, как только существенно сократят свои войска в Афганистане и Ираке. Притом что ни одно из азиатских государств не имеет побудительных причин для войны, с течением времени и по мере накапливания сухопутных и морских вооружений в регионе (даже если говорить только о Китае и Индии) риск неверной оценки соотношения сил будет возрастать. Из-за напряженности на суше грозит усилиться и напряженность на море: зоны силового вакуума, в которые сейчас проникает Китай, станут через некоторое время яблоком раздора в его отношениях с соседними странами – как минимум с Индией и Россией. Некогда пустые пространства заполнятся множеством людей, дорог, трубопроводов, кораблей и ракетных установок. Политолог из Йельского университета Пол Брэкен в 1999 г. предупреждал, что Азия становится обособленным географическим регионом и что на нее надвигается кризис «жизненного пространства». С тех пор этот процесс только усугублялся.

Так как же Соединенным Штатам сохранять стабильность в Азии, защищать в этой части света своих союзников и препятствовать возникновению Великого Китая, избегая в то же время открытого конфликта с Пекином? Перевес, который они имеют на море, рискует оказаться недостаточным. Как сказал мне в начале этого года один высокопоставленный индийский чиновник, основные союзники США в Азии (Индия, Япония, Сингапур и Южная Корея) хотят, чтобы американский флот и авиация координировали свои действия с вооруженными силами этих стран. Именно так Соединенные Штаты и в будущем останутся неизымаемой частью азиатского военного ландшафта на суше и на море, а не превратятся в абстрактную угрозу, таящуюся где-то в отдалении. Между пререканиями с американским правительством по поводу прав на размещение военных баз, которые недавно затеяла Япония, и желанием полностью удалить войска США из региона лежит дистанция огромного размера.

Один из планов, циркулирующих в Пентагоне, предполагает, что Соединенные Штаты способны «противостоять китайской стратегической мощи... без прямой военной конфронтации», опираясь на военный флот, насчитывающий 250 кораблей (а не 280, как было раньше), и на урезанный на 15 % оборонный бюджет. Этот план, составленный полковником ВМФ в отставке Пэтом Гарретом, весьма интересен, поскольку включает в евразийское уравнение такую стратегическую величину, как Океания. В самом деле, Гуам, Каролинские, Маршалловы, Северные Марианские и Соломоновы острова являются либо американскими территориями, либо республиками, имеющими военные соглашения с США, либо независимыми государствами, которые, вероятно, будут готовы заключить подобные соглашения. Значение Океании будет расти, поскольку она находится, с одной стороны, сравнительно близко к Восточной Азии, а с другой – вне той зоны, из которой Китай хотел бы вытеснить американский флот. От Гуама всего четыре часа лета до Северной Кореи и два дня плавания до Тайваня. Держать базы в Океании для Соединенных Штатов удобнее, чем, как это было и остается, сохранять воинские части в Японии, Южной Корее и на Филиппинах.

Авиабаза Андерсен на Гуаме уже сейчас играет роль господствующей высоты, с которой Соединенные Штаты могут проецировать «жесткую силу» в любом направлении. Это самая мощная стратегическая авиабаза США в мире, обеспечивающая скоростную заправку самолетов; здесь хранится сто тысяч авиаснарядов и 66 млн галлонов авиационного топлива. Взлетные полосы базы заполнены длинными рядами транспортных самолетов C-17 Globemaster и истребителями F/A-18 Hornet. Кроме того, на Гуаме размещена эскадра американских подводных лодок; здешняя военно-морская база в настоящее время расширяется. Гуам и соседние Северные Марианские острова находятся на почти равном расстоянии от Японии и Малаккского пролива. А юго-западная оконечность Океании, выглядывающая из-под Индонезийского архипелага, – группки принадлежащих Австралии островов Ашмор и Картье и близлежащий западный берег самой Австралии (от Дарвина до Перта), – держит под прицелом Индийский океан. Таким образом, согласно плану Гаррета, флот и авиация США способны использовать географические преимущества Океании, чтобы поддерживать «региональную боеготовность» (regional presense in being), локализуемую «непосредственно за горизонтом» Великого Китая (в его неофициальных границах) и той акватории, где проходят основные евразийские морские пути. (Понятие «региональная боеготовность» – отголосок известного выражения «флот в боевой готовности», fleet in being, сто лет назад его предложил английский военно-морской историк сэр Джулиан Корбетт. Подразумевались стоящие в различных портах корабли, способные при необходимости быстро объединяться в мощную армаду. Словосочетание «непосредственно за горизонтом» отражает и равновесие сил на море, которое США будут поддерживать самостоятельно, и американское участие в концерте азиатских держав).

Укрепляя присутствие американского флота и авиации в Океании, США могли бы реализовать компромиссный подход: не сопротивляться возникновению Великого Китая любой ценой и одновременно не соглашаться пассивно с возможным переходом первой островной гряды под контроль китайского флота. Такой подход заставил бы Китай заплатить высокую цену в случае любой военной авантюры против Тайваня. Кроме всего прочего, это позволило бы Соединенным Штатам постепенно сворачивать свое непосредственное присутствие в акватории первой островной гряды (так называемое наследие военных баз), но вместе с тем сохранять возможность воздушного и морского патрулирования в этом регионе.

План Гаррета предусматривает также резкое усиление активности американского военно-морского флота в Индийском океане. Впрочем, Гаррет не предлагает расширять существующие здесь военные базы; он рассчитывает опираться на уже имеющийся костяк таких баз на Андаманских островах, Коморах, Мальдивах, Маврикии, Реюньоне и Сейшелах (некоторые из них прямо или косвенно управляются Францией и Индией), а также на военные соглашения с Брунеем, Малайзией и Сингапуром. Это обеспечило бы свободу мореплавания и беспрепятственное движение потоков энергоносителей во всей Евразии. Кроме того, такой план, не настаивая более на важности существующих американских баз в Японии и Южной Корее и в то же время разнообразя сферу присутствия США в Океании, положил бы конец основным базам, представляющим собой удобную цель для поражения.

Железная хватка, которой Соединенные Штаты до сих пор держали первую островную гряду, в любом случае начинает ослабевать под давлением новых обстоятельств. Местное население стало менее терпимо к присутствию иностранных баз на своей территории. А укрепление Китая делает его одновременно и отталкивающим, и привлекательным. Подобное смешанное чувство способно осложнить двусторонние отношения Вашингтона с тихоокеанскими союзниками. Все дело лишь в том, когда это произойдет. Теперешний кризис в американо-японских отношениях – возникший из-за того, что неопытное правительство Хатоямы хочет переписать соглашения о двустороннем сотрудничестве в свою пользу и вдобавок говорит о желании углублять связи с Китаем, – мог случиться и несколькими годами раньше. (Премьер-министр Хатояма ушел в отставку в июне 2010 г. из-за кризиса, связанного с неспособностью кабинета выполнить обещание о выводе американской базы с Окинавы. – Ред.) Все еще сохраняющаяся ситуация абсолютного превосходства Соединенных Штатов в Тихом океане есть не что иное, как анахронизм, унаследованный от Второй мировой войны, отголосок того краха, который пережили в результате глобального конфликта Китай, Япония и Филиппины. Не может бесконечно сохраняться и американское присутствие на Корейском полуострове – побочный продукт другой войны, закончившейся более полувека назад.

Центральная Азия, Индийский океан, Юго-Восточная Азия, западная часть Тихого океана – таковы обширные регионы, которые рискуют оказаться под политическим, экономическим и военным контролем возникающего у нас на глазах Великого Китая. Однако вдоль границ этого громадного царства будет курсировать американский флот, дислоцированный, как можно ожидать, по большей части в Океании и тесно сотрудничающий с военно-морскими силами Индии, Японии и других демократических государств. А со временем, когда возрастет доверие Китая к внешнему миру, а его военная доктрина уже не будет опираться на сугубо территориальный подход, китайский флот и сам сможет влиться в этот широкий региональный альянс морских держав.

Пока же стоит отметить, что с исключительно военной точки зрения, как указал в 1999 г. политолог Роберт Росс, отношения между Соединенными Штатами и Китаем останутся более стабильными, чем были в свое время отношения между США и Советским Союзом. Причина этого – географические особенности Восточной Азии. В период холодной войны одного только американского подводного флота было недостаточно, чтобы устрашать Советский Союз, – для этого требовалось держать многочисленные сухопутные войска в Европе. Но размещения подобных сил вдоль пределов Евразии никогда не понадобится: как бы сильно ни сокращалось присутствие сухопутных войск у границ Великого Китая, американский флот и в будущем останется сильнее китайского.

Так или иначе, в ближайшие годы сам факт укрепления экономической и военной мощи Китая усугубит напряженность в американо-китайских отношениях. Перефразируя Миршеймера, можно сказать, что Соединенные Штаты, гегемон Западного полушария, приложат все возможные усилия, чтобы помешать Китаю сделаться гегемоном большей части полушария Восточного. И не исключено, что это станет самой потрясающей драмой нашей эпохи.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 августа 2010 > № 2913916 Роберт Каплан

Компания CertSIGN (Румыния) выиграла тендер по внедрению системы тахографов в Молдове в области международного автомобильного транспорта. Она заключила общественно-частное партнерство на пять лет, за которые необходимо закупить 12 тыс. тахографических карт.

Как сообщил начальник управления внешних связей и европейской интеграции министерства транспорта и дорожной инфраструктуры председатель комиссии Виктор Гузун, румынская сторона берет на себя все затраты по внедрению системы. «Для выпуска карточек тахографа она вложит более 550 тыс. евро. Во сколько обойдется карточка для водителя, пока трудно сказать, все зависит от пошлин, налогов и работ», – отметил он, добавив, что «первые карточки будут изготовлены к 7 окт.».

По словам Гузуна, в тендере участвовала только одна компания. По условиям тендера, компания обязана производить персонифицированные тахографические карты в соответствие с требованием Европейского соглашения о работе экипажей транспортных средств, которые выполняют международные автоперевозки (ЕСТР).

Молдова должна была внедрить контроль режима труда и отдыха водителей с применением цифровых тахографов на основе соглашения ЕСТР с 16 июня. Карточки должны быть четырех видов: водителя и транспортной компании (на пять лет), для контроля и мастерской (на два года). По просьбе делегации стран, не входящих в Евросоюз, в т.ч. и Молдовы, срок внедрения цифровых тахографов перенесен на конец 2010г. В Молдове по системе карнета TIR работают 6,2 тыс. транспортных средств, 5620 профессиональных водителей, имеющих право на выполнение международных перевозок. В стране зарегистрировано 300 автобусов и 150 водителей-международников. Каждый водитель должен со временем иметь карточку для тахографа.

Управление финансово-экономического регулирования Госавиаадминистрации Украины сообщает, что в отличие от «кризисного» 2009г., когда было зафиксировано падение всех основных производственных показателей в авиационной отрасли, в 2010г. на фоне постепенного восстановления экономики растет транспортная активность компаний и граждан. По статистическим данным, за полгода 32 отечественные авиакомпании выполнили 43,4 тыс. коммерческих рейсов против 38 900 год назад. Количество перевезенных пассажиров выросло на 13,2% и достигло 2509,6 тыс.человек. Объемы доставленных авиационным транспортом грузов и почты остались на уровне пред.г. – 40,4 тыс.т.

Рост в целом по отрасли объемов пассажирских перевозок достигнут прежде всего благодаря развитию сектора международных воздушных перевозок. По статистическим данным на международных линиях за полгода перевезено 2102 тыс. пассажиров (темп роста составил 19,6%), из них 1245,6 тыс.пасс. перевезено регулярными рейсами (темп роста – 17,4%). Средний процент пассажирской загрузки на международных регулярных рейсах вырос по сравнению с аналогичным периодом на 2% пункта и составил 63,1%. Впрочем, наибольший рост количества перевезенных пассажиров наблюдалось в таком сегменте рынка авиаперевозок, как международные чартерные полеты. Украинскими авиакомпаниями за полгода совершено 12 000 рейсов по заказу, что на 900 больше, чем годом ранее. Количество перевезенных на этих рейсах пассажиров выросло почти на 23% и составила 856,4 тыс.чел.

Регулярные международные пассажирские перевозки по 121 маршруту в 45 стран мира выполняют 10 из 29 отечественных авиакомпаний, работающих сегодня на рынке пассажирских авиаперевозок. 1 пол. 2010г. отмечено расширением сети международных направлений из столицы Украины и регионов. Украинскими авиаперевозчиками начата эксплуатация 15 новых международных линий и увеличено количество полетов на многих популярных направлениях. Так, авиакомпания «Аэросвит» открыла регулярные рейсы в Ригу (из Борисполя и Одессы), Кишинев и Бухарест (их Борисполя), в российские города Санкт-Петербург (из Донецка и Одессы) и Калининград (из Одессы и Симферополя). Авиакомпания также увеличила частоту полетов в Нью-Йорк, Алма-Аты и Астану, немецкие города Дюссельдорф и Гамбург.

Авиакомпания «Международные авиалинии Украины» (МАУ) из Борисполя наладила прямое сообщение кроме Дубровника и Пулы с еще одним курортным г.Хорватии – Сплит, а также начато выполнение рейса Киев-Дубровник. Открытие этих рейсов обусловлено растущими потребностями украинских граждан в прямых перелетах к побережью Адриатического моря. Кроме того, с этого года авиакомпанией «Международные авиалинии Украины» выполняются прямые регулярные рейсы Донецк – Рим, Борисполь-Женева, авиакомпания «Авиалинии Визз Эйр Украина» начала выполнение рейсов в немецкий г.Любек, а авиакомпания «Роза ветров» – в Нижневартовск.

В то же время имеет место расширение деятельности на украинском рынке иностранных авиакомпаний, в течение I пол. начали выполнение регулярных полетов в столицу Украины авиакомпании Air Malta, Air Moldova, Tajik Airlines. Всего в нашу страну выполняли регулярные полеты 47 иностранных авиакомпаний из 33 стран мира по 80 маршрутам.

В наст.вр. наибольшие объемы пассажирских перевозок осуществляются между Украиной и Россией, Германией, Чехией, Великобританией, Венгрией, Австрией, Израилем, США, Турцией, Францией, Бельгией, Польшей и Италией. Доля украинских авиакомпаний в общих объемах перевозок на международных регулярных линиях постепенно растет и сегодня составляет 47,5%.

По объемам пассажирских перевозок в этом году отечественный рейтинг продолжают возглавлять авиакомпании «Международные авиалинии Украины», «Аэросвит», «Днеправиа», «Донбассаэро», «Роза ветров» и «Авиалинии Визз Эйр Украина», которые выполняют 91% общегосударственных объемов перевозок.

Обеспечение на высшем уровне безопасности пассажиров и качества обслуживания, увеличение интенсивности полетов на действующих маршрутах и выход на новые направления, попытки достичь показателей ведущих мировых авиакомпаний по пунктуальности и регулярности выполнения рейсов и улучшения их стыковки, расширение сотрудничества авиаперевозчиков на принципах «код-Шеринг», «интерлайн» – именно эти принципы являются приоритетными в стратегии развития ведущих авиакомпаний и существенно влияют сегодня на увеличение объемов перевозок.

На внутреннем рынке пассажирских авиаперевозок пока не достигнут прошлогодний уровень, однако следует подчеркнуть, что уже в мае – июне наблюдалось улучшение ситуации. По статистическим данным, за I пол. услугами отечественных перевозчиков воспользовалось 407,6 тыс. пассажиров против 459,3 тыс. пассажиров год назад, из них 92% перевезено регулярными рейсами. Авиакомпания «Днеправиа» открыла новые рейсы Борисполь-Севастополь (Бельбек) и Днепропетровск – Севастополь (Бельбек). Авиакомпания «Хорс» начала выполнение регулярных рейсов в Симферополь из столичного аэропорта «Киев» (Жуляны). Авиакомпанией «Международные авиалинии Украины» начато выполнение полетов из Борисполя в Донецк вместе с авиакомпанией «Донбассаэро», а также впервые открыто прямое воздушное сообщение между Донецком и Львовом.

На сегодня среди 7 украинских авиакомпаний, которые осуществляют регулярные рейсы по 14 маршрутам в 14 городов Украины, наибольшие объемы приходятся на авиакомпании «Днеправиа», «Донбассаэро», «Международные авиалинии Украины».

На рынке грузовых авиаперевозок в отчетном периоде работало 17 отечественных авиакомпаний, удалось добиться роста объемов перевозок авиакомпаниям «Южмашавиа» (в 2,4 раза), «АэроВиз» (на 28,3%), «МАУ» (на 28%), «Урга» (на 12,2%), «Аэросвит» (на 26,4%). Продолжалась активизация регулярных перевозок грузов и почты на регулярной основе ведущими авиакомпаниями «МАУ» и «Аэросвит». Всего по итогам I пол. удельный вес регулярных грузовых перевозок составила 26,2% общегосударственных объемов (в 2009г. – 21,9%)

Коммерческие рейсы отечественных и иностранных авиакомпаний в этом году обслуживают 28 украинских аэропортов и аэродромов. За I пол. пассажиропотоки выросли по сравнению с соответствующим пол. пред.г. на 8,9% и достигли 4272,8 тыс.пасс., грузопотоки – на 9,8процента, до 19 тыс.т.

Главным аэропортом страны «Борисполь» за полгода обслужено 2801,5 тыс.чел., что на 8,4% больше прошлогоднего показателя. Также зафиксирован рост пассажиропотоков в других ведущих аэропортах: Харьков (на 28%), Донецк (на 22,3%), Одесса (на 11%), Симферополь (на 6,6%), Львов (на 1 процент). Грузопотоки выросли в аэропортах Борисполь (на 22,5%), Киев (Жуляны) (в 6,4 раза), Львов (в 1,4 раза), Одесса (почти вдвое), Черновцы (на 15,8%), Николаев (в 9,5 раза).

Малой авиацией за отчетный период обработано 383,4 тыс.га с/х площадей, налет часов составил 9 200 (пред.г. -364,6 тыс.га и 9,8 тыс.часов соответственно).

«Украэрорух» за I пол. тек.г. обслужил 203 600 полетов (против 182 300 в I пол. минувшего года). Количество обслуженных полетов, выполненных самолетами и вертолетами авиакомпаний Украины, возросло на 13,5%, иностранными авиакомпаниями – на 11,2%.

Украина значительно упростила пересечение своей границы с европейскими странами. Об этом сообщил руководитель группы экспертов Европейской комиссии Украины Лесс Чизмен. «Украина делает чрезвычайно большую и результативную работу по облегчению таможенного перехода и грузоперевозок в сравнении с соседними странами», – подчеркнул Л.Чизмен.

В частности, огромные очереди на границе с Польшей или Румынией, по его словам, образовываются не по вине Украины. «Это проблема с другой стороны. Эти страны очень педантичны и существенно замедляют движение через границу Украины», – отметил эксперт. Л.Чизмен также сообщил, что за последние полгода эксперты Европейской комиссии сосредоточились на вопросах пунктов пересечения границы, поскольку они считались особенно важными в свете необходимости развития инфраструктуры в связи с проведением чемпионата Евро-2012.

Кроме того, иностранные эксперты ознакомились с работой пунктов пересечения государственной границы Украины: автомобильный пункт пропуска в Чопе, логистический центр, автомобильный и ж/д пропускной пункт Дьяково, Ягодин и Зосин (Устилуг), автомобильные пропускные пункты Краковец, Шегини и Рава-Русская.

По словам экспертов, среди причин больших очередей грузовиков, например, из Польши на въезд в Украину – на украинском пункте пропуска на магистрали M-07, – пограничная торговля. Много польских автомобилей регулярно пересекают границу для покупки горючего, алкоголя и сигарет, которые в Украине намного дешевле. Польские пограничники проводят проверки всех автомобилей, чтобы помешать попаданию контрабанды в страну, что значительно замедляет процесс пересечения границы. Напомним, ранее президент Украины Виктор Янукович попросил ускорить реформирование государственной пограничной службы, чтобы «уложиться» со структурными изменениями до Евро-2012.

Румынский экспорт вышел из рецессии – после 8 месяцев стабильного роста, он почти достиг докризисного уровня, сообщил генеральный секретарь Национальной ассоциации румынских экспортеров и импортеров Михай Ионеску. После тенденции к понижению, которая сохранялась на протяжении года – с нояб. 2008 по окт. 2009, – в течение следующих 8 месяцев – с нояб. 2009 по июнь 2010 – экспорт демонстрировал устойчивый рост. Объемы экспорта, сократившиеся во время рецессии на 3,6 млрд. евро, были практически полностью восстановлены.

В наст.вр. румынский экспорт переживает процесс концентрации – в первые четыре месяца этого года 53% общего объема экспорта пришлось на долю 100 крупнейших компаний. При этом в топ 100 экспортеров попали лишь 4 компании с румынским капиталом – Oltchim,Hidroelectrica, Interagro и Compa Sibiu, – все остальные позиции рейтинга заняли транснациональные корпорации.

Крупнейшее французское информационное агентство Франс Пресс назвало причиной плачевного состояния румынских железных дорог отсутствие заинтересованности в решении проблемы со стороны властей. «Румыния имела одну из самых протяженных ж/д сетей в Европе, но после многих лет пренебрежительного отношения значительная часть из 11 тыс.км. ж/д путей находятся, по словам экспертов, в „катастрофическом состоянии»«, – пишет французское издание.

Вследствие 3-кратного увеличения количества автомобилей в Румынии за последние 20 лет и запущенного состояния железных дорог в стране, все меньше пассажиров выбирают ж/д транспорт в качестве средства передвижения.

Терпящая убытки госкомпания Румынские железные дороги приняла решение увеличить стоимость проезда, чтобы как-то компенсировать потери. В I кв. года компания зафиксировала убытки в размере €16,9 млн.

С точки зрения продолжительности поездок, ж/д транспорт проигрывает автомобилю и автобусу. Путь от Бухареста до Констанцы, который должен занимать 2,5 часа, в действительности занимает 5 часов.

Министр транспорта Румынии Раду Берчану недавно пообещал, что после завершения модернизации этого участка железных дорог в 2011г., добраться из Бухареста в Констанцу снова можно будет за 2,5 часа.

Японская компания Daiichi Sankyo и индийская Ranbaxy объявили о планах по усилению присутствия последней в Румынии и Южной Африке за счет маркетинга инновационного, синтетического антибактериального препарата Таваника® (левофлоксацина), разработанного японской компанией.

В 1993г. компания Daiichi Sankyo заключила лицензионное соглашение с французской Sanofi-Aventis на производство и продажи препарата левофлоксацин на определенных территориях, включая страны Европы, Африки, Ближнего Востока, Южной Америки и некоторых регионов Азии.

C того времени Sanofi-Aventis занималась выведением препарата на рынки более чем 90 стран под торговым названием Таваник. В начале тек.г. компании Daiichi Sankyo и Sanofi-Aventis (коллективно – «партнеры») договорились о передаче Ranbaxy маркетинговых прав на Таваник в Румынии и Южной Африке.

Передача прав на маркетинг в Румынии ожидается в авг. 2010г., в Южной Африке – в янв. 2012. Находясь в долгосрочных партнерских отношениях, японская и французская компании договорились, что Sanofi-Aventis продолжит производство готового препарата Таваник для указанных стран. Права Sanofi-Aventis на коммерциализацию Таваника в других регионах остаются без изменений.

«Мы рады объявить об очередном совместном проекте по развитию бизнеса в рамках нашего сотрудничества с компанией Ranbaxy», – сказал Джоджи Накаяма, президент и Управляющий директор компании Daiichi Sankyo, – «Мы объединяем сферы ответственности для полной реализации потенциала нашей Гибридной бизнес-модели и продолжим развивать дальнейшее сотрудничество с Ranbaxy».

Комментируя вопросы развития, Атул Собти, Исполнительный и Управляющий директор компании Ranbaxy сказал: «Присутствие компании Ranbaxy и ее положение в Румынии и Южной Африке значительны. Мы рады предложить данным странам Таваник, инновационный продукт компании Daiichi Sankyo, как часть наших обязательств предоставлять больший совокупный выход посредством Гибридной бизнес-модели. Это решение также позволит нам занять лучшую позицию на мировом фармацевтическом рынке».

Левофлоксацин является пероральным синтетическим антибактериальным препаратом из группы фторхинолонов, который применяется для лечения широкого спектра инфекций. Изначально разработанный компанией Daiichi Sankyo, левофлоксацин впервые поступил на японский рынок под торговым названием Кравит® в 1993г. В наст.вр. продажи левофлоксацина осуществляются в 120 странах мира посредством лицензионных соглашений с авторитетными партнерами, такими как, Johnson & Johnson, Sanofi-Aventis и GlaxoSmithKline.

Бюджетный авиаперевозчик Wizz Air увеличил число перевезенных в Румынии пассажиров на 31% за первые пять месяцев тек.г., по сравнению с аналогичным периодом пред.г., сообщил коммерческий директор компании Георгий Абран.

Количество пассажиров, воспользовавшихся услугами компании в Румынии в промежутке времени янв. – май 2010, составило 736 тысяч человек. По данным Wizz Air, ее доля рынка в стране составляет 46%. К концу этого года компания планирует достичь показателя в 2 млн. пассажиров на рейсах в Румынию и из Румынии.

Флот Wizz Air насчитывает 32 самолета в 12 аэропортах Румынии, Венгрии, Польши, Болгарии, Украины и Чешской Республики. Этим летом авиалиния планирует открыть еще 12 рейсов в Румынию и из Румынии в Турин, Дюссельдорф, Сарагосу, Пизу, Пальма-де-Мальорку и Аликанте.

Украина увеличила экспорт электроэнергии в янв.-июне 2010г. по сравнению с таким же периодом 2009г. на 49,2% – до 2,107 млрд. квтч., сообщает министерство топлива и энергетики Украины. Рост связан с возобновлением поставок в Белоруссию, куда за полгода поставлено 1,564 млрд. квтч. электроэнергии (янв.-июнь 2009г. – 26,8 млн. квтч.). На Белоруссию приходится 74,2% в общих поставках украинской электроэнергии за рубеж, передает РБК.

Экспорт в Словакию снизился на 74,3% – до 251,1 млн. квтч., в Венгрию – на 38,5% – до 226,5 млн. квтч. Экспорт в Румынию возрос на 145,5% – до 61,6 млн. квтч. Молдавия закупила 3,5 млн. квтч. украинской электроэнергии, как и в I пол. 2009г.

Украина увеличила экспорт электроэнергии в июне 2010г. по сравнению с июнем 2009г. на 21,8% – до 327 млн. квтч. Объемы выработки электроэнергии на Украине возросли за 6 месяцев 2010г. по сравнению с соответствующим периодом 2009г. на 11,1% – до 93,322 млрд. квтч. В т.ч. АЭС увеличили объемы производства на 6,5% – до 43,619 млрд., ТЭС и ТЭЦ – на 13,9% – до 37,33 млрд., ГЭС и ГАЭС – на 27% – до 8,308 млрд., блок-станции и коммунальные ТЭЦ – на 10,2% – до 4,063 млрд. квтч. Ветроэлектростанции произвели 2,9 млн. квтч. электроэнергии по сравнению с 0,2 млн. квтч. за 6 месяцев 2009г.

Потребление электроэнергии отраслями национальной экономики и населением увеличилось на 11,8% – до 73,614 млрд. квтч. за счет увеличения объема потребления электрической энергии металлургической (на 28,7%), машиностроительной (на 19,4%), химической и нефтехимической (на 12,1%) промышленностью. oilru.com.

Замминистра иностранных дел РФ Григорий Карасин во вторник на встрече с президентом Приднестровья Игорем Смирновым заявил о намерении Москвы оказать непризнанной республике помощь в социальном и экономическом развитии, сообщила пресс-служба приднестровского лидера.

«Надо придать новые импульсы, где-то открыть новые сферы взаимодействия. Люди, живущие в Приднестровье, хотят этого, нуждаются в этом. Мы хорошо это понимаем, и будем оказывать содействие в сферах социального обеспечения и экономического развития Приднестровья», – сказал Карасин.

В сообщении отмечается, что в ходе встречи обсуждались вопросы приднестровского урегулирования. При этом замглавы МИД РФ предложил проводить встречи экспертов по этой проблематике на территории России.

«Рабочие группы экспертов не обязательно должны встречаться в Вене, Женеве. Ведь они могут собраться и ближе», – отметил Карасин, добавив, что международные семинары могут состояться в Москве или где-то в Подмосковье.

Незадолго до распада СССР, 2 сент. 1990г., пять расположенных на левом берегу Днестра районов Молдавии объявили о создании Приднестровской союзной республики в составе СССР, а затем – независимой Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) с центром в Тирасполе. При этом г.Бендеры и несколько прилегающих к нему правобережных сел высказались за вхождение в состав ПМР. Причиной для такого шага послужили заявления националистически настроенных радикалов в Кишиневе о выходе Молдавии из СССР и возможности ее присоединения к Румынии.

Власти Молдавии не согласились с решением приднестровских депутатов и попытались решить проблему, введя войска в непризнанную республику. В марте 1992г. в Приднестровье начался вооруженный конфликт, продолжавшийся несколько месяцев, до середины июля. В результате Кишинев утратил контроль над левобережными районами, и Приднестровье стало территорией фактически неподконтрольной Кишиневу со всеми атрибутами государственности, включая собственную валюту.

Мир в зоне конфликта поддерживают совместные миротворческие силы, которые состоят из 402 российских военнослужащих, 492 – приднестровских, 355 – молдавских и десяти военных наблюдателей от Украины.

Международного признания Тирасполь не получил, но активно этого добивается. Молдавию данный вариант не устраивает, она предлагает приднестровцам автономию в составе единого государства. Официальные переговоры между сторонами были прекращены с 2006г. Владимир Сандуца

В сент. планируется объявить тендер на подготовку технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта Azerbaijan-Georgia-Romania Interconnector, предполагающего возможность поставок азербайджанского сжиженного газа через черноморское побережье Грузии в Румынию. Об этом сказал министр энергетики Грузии Александр Хетагури.

По его словам, в рамках этого проекта подписан трехсторонний протокол на уровне министров. Сейчас идет учреждение компании в Румынии, которая на первом этапе подготовит ТЭО, и уже потом компания трансформируется для поиска инвестиций и строительства терминалов в Грузии и Румынии, а также соответствующей инфраструктуры – на территории всех трех стран-участников проекта.

«Пока речь идет о том, что осенью этого года будет учреждена компания, и эта компания должна будет привлечь финансирование для подготовки ТЭО. Очень много грантов у Европейского Союза и Евросоюз может профинансировать ТЭО этого проекта. Компания сможет где-то с сент. привлекать это финансирование, объявлять тендеры по ТЭО проекта», – сказал Хетагури.

В рамках проекта Azerbaijan-Georgia-Romania Interconnector была создана трехсторонняя рабочая группа, которая и занимается процессом создания СП. 13 апреля Азербайджан, Румыния и Грузия подписали меморандум «О сотрудничестве в сфере сжиженного газа и его транспортировки». 12 мая стороны подписали в Тбилиси протокол о создании совместного предприятия по реализации этого проекта.

Проект поставок сжиженного азербайджанского газа в Румынию предусматривает строительство двух терминалов для сжиженного газа – в Грузии и Румынии. По предварительным данным, стоимость проекта составит 4-6 млрд. евро.

Проект предполагает транспортировку азербайджанского газа по газопроводам на черноморское побережье Грузии, где этот газ будет сжижаться на специальном терминале, после чего танкерами будет поставляться на терминал в румынском порту Констанца. Далее сжиженный газ будет приводиться в состояние природного газа, и с использованием имеющейся на территории страны газовой инфраструктуры, будет направляться на удовлетворение потребностей Румынии и других европейских стран.

Росстат подготовил информацию об индексах потребительских цен в России и зарубежных странах в июне 2010г. на основе публикаций Евростата, национальных статистических служб, передает «Финмаркет». К концу июня 2010г. по отношению к дек. 2009г. потребительские цены в Европейском Союзе (входят 27 стран) повысились на 1,3%. В июне по отношению к маю в ЕС была зафиксирована нулевая инфляция.

В России цены на товары и услуги за янв.-июнь выросли на 4,4%. В июне в РФ Росстат зафиксировал инфляцию в 0,4%. В июне 2010г. наибольший прирост потребительских цен по сравнению с предыдущим месяцем был отмечен в Эстонии и Латвии (0,4%), на Кипре (0,3%); за период с начала года – на Мальте (4,8%),в Венгрии (4,2%), в Греции (3,5%).

Наибольший прирост цен на продукты питания среди стран ЕС наблюдался в июне в Венгрии (1,1%), Португалии (0,8%), Латвии и Польше (0,6%). В Болгарии и Греции в прошедшем месяце цены на продукты в среднем заметно снизились – на 2,7% и 1,5% соответственно. За период с начала года среди государств ЕС наибольшее увеличение цен на продукты питания отмечалось в Венгрии (на 8,1%), Словакии, Эстонии и Латвии (на 4,2-5,2%). Вместе с тем в Болгарии, Финляндии, Испании, Ирландии, на Кипре за период с начала года продукты подешевели в среднем на 0,3-1,9%.

В России в июне тек.г. цены на продукты питания по сравнению с предыдущим месяцем возросли на 0,6% (в странах ЕС в среднем – на 0,1%), за период с начала года – на 5,6% (в странах ЕС – на 1,5%). В июне тек.г. в среднем по странам ЕС возросли потребительские цены на фрукты; масла и жиры; рыбу и морепродукты. Также несколько подорожали за месяц мясо и мясопродукты.

Среди стран ЕС цены на фрукты наиболее заметно увеличились в Венгрии (на 14,1%), Португалии (на 9%), Франции (на 8,5%), Финляндии (на 7%); на масла и жиры – в Германии (на 7,9%) и Великобритании (на 5,2%). Наиболее существенное удорожание рыбы и морепродуктов отмечалось в Австрии (на 3,8%), Нидерландах, Бельгии и Финляндии (на 1,5-2,3%); мяса и мясопродуктов – в Польше, Литве и Австрии (на 1,1-1,6%).

В ЕС в среднем снизились потребительские цены на овощи, немного подешевели за месяц молочные изделия, сыры и яйца. Наибольшее снижение цен на овощи наблюдалось в Болгарии (на 14,6%), Греции (на 11%), Литве (на 9,4%); на молочные изделия, сыры и яйца – в Болгарии (на 1,3%) и Румынии (на 1,1%).

В июне в России продолжала сохраняться тенденция опережающего роста цен на овощи по сравнению с остальными продуктами питания, однако темпы прироста цен на них по сравнению с прошлым месяцем существенно замедлились (в мае прирост цен на них составил 11,1%). За июнь овощи подорожали на 6,3% (в странах Европейского Союза в среднем на эту группу товаров отмечалось наибольшее снижение цен – на 2,2%). Цены на фрукты в отчетном месяце выросли на 1% (в странах ЕС в среднем фрукты подорожали заметнее остальных продовольственных товаров – на 3,2%). Мясо и мясопродукты, а также хлебобулочные изделия и крупы стали дороже на 0,5% и 0,2% соответственно (в странах ЕС цены на мясо и мясопродукты выросли на 0,1%, на хлебобулочные изделия и крупы – остались без изменения). oilru.com.

Россия по уровню инфляции в I пол. 2010г. значительно опередила Евросоюз: в РФ цены выросли на 4,4%, тогда как в среднем по ЕС – на 1,3%, свидетельствует обзор Росстата, подготовленный на основе данных Евростата и национальных статистических данных.

Среди стран ЕС Россию по уровню инфляции опередила только Мальта, где цены за пол. выросли на 4,8%. Высокие показатели инфляции среди других членов ЕС отмечены также в Венгрии (4,2%), Греции (3,5%) и Эстонии (3,3%).

Среди других рассматриваемых стран наибольший прирост потребительских цен отмечен в Казахстане (4,4%), Турции (3,6%) и на Украине (3,3%).

В июне в России инфляция набрала 0,4% против нулевой по ЕС.

Еда в Болгарии и Греции дешевеет

В России в янв.-июне цены на продукты питания выросли на 5,6%, тогда как в странах ЕС в среднем на 1,5%. В июне в РФ рост цен на продовольствие составил 0,6% (в странах ЕС – 0,1%).

За пол. среди государств ЕС наибольшее увеличение цен на продукты питания отмечалось в Венгрии (на 8,1%), Словакии, Эстонии и Латвии (на 4,2-5,2%). Вместе с тем в Болгарии, Финляндии, Испании, Ирландии, на Кипре продукты подешевели на 0,3-1,9%.

В июне наибольший прирост цен на продукты среди стран ЕС наблюдался в Венгрии (1,1%), Португалии (0,8%), Латвии и Польше (0,6%). В то же время в Болгарии и Греции в прошедшем месяце цены на продукты заметно снизились – на 2,7% и 1,5% соответственно.

Фрукты в ЕС дорожают, а овощи дешевеют

В июне в среднем по странам ЕС выросли цены на фрукты (на 3,2%), масла и жиры (на 1,2%), рыбу и морепродукты (на 0,4%). Также несколько подорожали за месяц мясо и мясопродукты (на 0,1%).

Среди стран ЕС цены на фрукты наиболее заметно увеличились в Венгрии (на 14,1%), Португалии (на 9%), Франции (на 8,5%), Финляндии (на 7%); на масла и жиры – в Германии (на 7,9%) и Великобритании (на 5,2%). Наиболее существенное удорожание рыбы и морепродуктов отмечалось в Австрии (на 3,8%), Нидерландах, Бельгии и Финляндии (на 1,5-2,3%); мяса и мясопродуктов – в Польше, Литве и Австрии (на 1,1-1,6%).

В то же время в ЕС снизились цены на овощи (на 2,2%). Немного подешевели за месяц молочные изделия, сыры и яйца (на 0,1%).

Наибольшее снижение цен на овощи наблюдалось в Болгарии (на 14,6%), Греции (на 11%), Литве (на 9,4%); на молочные изделия, сыры и яйца – в Болгарии (на 1,3%) и Румынии (на 1,1%).

В России в июне сохранялась тенденция опережающего роста цен на овощи по сравнению с остальными продуктами (на 6,3%), однако темпы прироста цен на них по сравнению с прошлым месяцем существенно замедлились (в мае прирост цен составил 11,1%). Цены на фрукты в июне выросли на 1%. Мясо и мясопродукты, а также хлебобулочные изделия и крупы стали дороже на 0,5% и 0,2% соответственно.

Одновременно цены на молочные изделия, сыры и яйца в РФ по сравнению с предыдущим месяцем снизились на 1,6%; на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты – на 0,4%. Цены на рыбу и морепродукты, а также масла и жиры стали ниже на 0,3%.

Продажи авиабилетов на рейсы авиакомпании Air Moldova, осуществляемые online через официальный сайт авиакомпании www.airmoldova.md, за период янв.-июнь 2010г. выросли на 222% по сравнению с аналогичным периодом 2009г. Общее количество авиабилетов, приобретенных on-line за период янв.-июнь 2010г., превысило 14 тысяч.

Наибольший рост продаж авиабилетов on-line отмечен на таких направлениях как Кишинев-Бухарест (продажи выросли в 19 раз), Кишинев-Москва (продажи выросли в 6 раз), Кишинев-Милан (продажи выросли в 5 раз). Среди 18 направлений авиакомпании Air Moldova наибольший процент продаж авиабилетов on-line приходится на направление Кишинев-Москва (34%). 14% продаж авиабилетов online относится к направлению Кишинев-Милан, 11% приходится на направление Кишинев-Рим, 9% на направление Кишинев-Бухарест.

Преимущества приобретения авиабилетов on-line на сайте авиакомпании – доступность, комфорт и экономия времени. Электронный билет можно приобрести на сайте в любое удобное для пассажира время, не выходя из дома или офиса. Система всегда предложит самые низкие тарифы, доступные на момент покупки. Билеты можно оплатить в режиме on-line кредитной карточкой Visa International или Master Card. Также, билет, приобретенный on-line, может быть оплачен наличными по счету (invoice).

Также на сайте Air Moldova доступно бронирование авиабилетов, предлагаемых компанией в рамках специальных программ, в т.ч. Air&Rail и транзитной перевозки пассажиров из Москвы и Санкт-Петербурга в европейские столицы. Все on-line платежи закодированы, и компания гарантирует полную сохранность данных, полученных от клиентов. Для удобства пассажиров авиакомпания Air Moldova также предоставляет услугу бронирования гостиниц в режиме on-line.

Авиакомпания Air Moldova выполняет рейсы по 18 прямым направлениям – Франкфурт, Вена, Бухарест, Стамбул, Лиссабон, Мадрид, Лондон, Афины, Ларнака, Рим, Милан, Верона, Париж, Москва, Санкт-Петербург, Варна, Мюнхен, Киев, предлагая своим пассажирам два класса обслуживания – Бизнес и Эконом.

В июне 2010 года авиакомпания Air Moldova перевезла 47 тыс. пассажиров на своих регулярных рейсах, что на 12% превышает пассажиропоток, зарегистрированный в июне 2009. Наибольший рост пассажиропотока зарегистрирован на таких направлениях как Кишинев-Бухарест (230%), Кишинев-Милан (65%), Кишинев-Стамбул (15%), Кишинев-Санкт-Петербург (13%), Кишинев-Москва (12%).

Более 1200 трансфертных пассажиров воспользовались в июне рейсами авиакомпании Air Moldova из Москвы и Санкт-Петербурга в Европу и в обратном направлении, используя Международный Аэропорт Кишинэу как транзитный. С Янв. по Июнь 2010г. на рейсах авиакомпании из Москвы и Санкт-Петербурга в Европу и в обратном направлении через Кишиневский Международный аэропорт было перевезено 3900 трансфертных пассажиров.

Украина готова к любой форме сотрудничества с Румынией в части развития судоходства в дельте р. Дунай. Об этом заявил министр транспорта и связи Украины Константин Ефименко во время встречи с чрезвычайным и полномочным послом Румынии в Украине Траяном Христею.

«Я уверен, что как для Украины, так и для Румынии развитие судоходства на р. Дунай является сверхважной задачей, поскольку от эффективного использования р. Дунай как транспортной артерии Европы будет зависеть не только будущее придунайского региона, но и транспортная политика целой Европы», – подчеркнул К.Ефименко. «Мы будем вкладывать серьезные ресурсы в развитие Приднестровья: для нас ГСХ «Дунай-Черное море» – приоритет №1», – добавил он.

Министр отметил социальную и экономическую важность ГСХ «Дунай-Черное море» с точки зрения развития всего Придунайского региона. «Вариантов, что мы не будем развивать ГСХ, нет. Ведь речь идет о высокой занятости людей – в портах Измаил, Рени и УДП работает до 10 тыс.чел., – сказал он. – Во-вторых, этим самым мы обеспечим безопасные условия проживания в регионе, в частности, в зоне г. Вилково».

К.Ефименко также заверил посла в том, что минтранссвязи признает все международные обязательства, взятые на себя в связи с реализацией этого проекта, и будет прилагать и в будущем достаточно усилий, чтобы развитие ГСХ приносило пользу не только Украине, но и всему европейскому обществу.

Украина наравне с большинством стран придунайского региона, которые являются членами Дунайской комиссии, выступает за углубление сотрудничества в отрасли судоходства на внутренних водных путях и либерализацию рынков транспортных услуг путем обновления правового режима навигации на р. Дунай. В связи с этим министр обратился к послу с просьбой предоставить разъяснение позиции Румынии относительно конвенции о режиме судоходства на р. Дунай (Белградская конвенция), поскольку Румыния остается единственной страной в этом процессе, не готовой к ее подписанию.

В Молдавии задержана крупнейшая в истории страны партия контрабандных сигарет. Как сообщил гендиректор таможенной службы республики Тудор Балицкий, контрабанда задержана на границе с Румынией, на таможенном пункте Джурджулешты-Галац. 650 тыс. пачек сигарет марок Regal, Super Kings и May Fair без акцизных марок перевозились в грузовике марки MAN с болгарскими номерами, принадлежащем транспортной фирме Болгарии, за рулем которого находился гражданин Молдавии, сообщает РБК-Украина.

Согласно представленным документам, он направлялся транзитом из Украины в Болгарию с грузом древесины. Задержанная партия сигарет на европейском рынке оценивается в 4 млн.долл. Как отметил Т.Балицкий, водитель намеревался уклониться от сканирования, что не исключает участия в поддержке контрабанды некоторых сотрудников таможни. В связи с этим четверо таможенников, в т.ч. участвующий в мобильном сканировании, в наст.вр. допрашиваются для установления обстоятельств их возможного участия в контрабанде.

Также были взяты образцы сигарет для проведения специальной экспертизы на предмет их подделки. Были проинформированы таможенные власти Украины и Болгарии для установления всех обстоятельств дела, которое квалифицируется как контрабанда в особо крупных размерах. Участвующим в ней лицам грозит тюремное заключение сроком до 10 лет.

Не исключено, что румынам осталось всего год бесплатно передвигаться по автомагистралям. Министр транспорта Румынии Раду Берсеану сообщил, что начиная с лета 2011г., водителей могут обязать платить 3-4 евро за каждый км. автострады, который они проезжают.

По словам министра, эта мера является требованием Европейской комиссии, а собранные деньги будут использоваться для поддержания автомагистралей, построенных за счет европейских фондов. «Идея заключается в том, что европейские налогоплательщики выделяют некоторые средства на сооружение скоростных магистралей в Румынии. И я хочу, чтобы они были уверены в том, что, когда автомагистрали будут готовы, они будут поддерживаться согласно европейским стандартам.

Конечно, будут введены некоторые налоги, которые помогут собрать сумму, необходимую для поддержания дорог, но не для их сооружения. Средства на строительство поступят из госбюджета и европейских фондов», – пояснил Раду Берсеану.

Налогом будет облагаться проезд по автомагистрали Бухарест-Питешти, А 2 и всем остальным автострадам, которые будут построены в Панъевропейском коридоре IV, проходящем через Нэдлак-Арад-Тимишоару-Сибиу-Питешти-Бухарест-Констанцу и заканчивающемся кольцевой дорогой Констанцы.

В 1990-2000гг. в Румынии не построили ни одного км. автомагистралей. В 2007-08гг. было завершено строительство 286 км. автострад из 1019 км., обещанных правительством. В 2009г. Премьер-министр Эмиль Бок открыл 42 км. Трансильванской автомагистрали. В то же время румынские дороги становятся все более оживленными: за последние 20 лет число автомобилей удвоилось, достигнув 4,5 млн. Нынешняя правительственная программа предусматривает строительство тыс.км. скоростных магистралей до 2012г. Европейский Союз намерен выделить 4,5 млрд. евро до 2015г. в качестве инвестиций в инфраструктуру Румынии.

После модернизации участка железной дороги, соединяющего Бухарест и Констанцу, добраться от одного города до другого можно будет всего за 2,5 часа. Работы по модернизации должны быть завершены в июле 2011, сообщил министр транспорта Румынии Раду Берчану.

По новым путям поезда смогут двигаться со скоростью 160 км/ч. Ранее планировалось завершить работы летом этого года, но проект был отложен из-за разногласий между компанией Румынские железные дороги и строительными компаниями, работающими над проектом.

Модернизация ж/д путей будет осуществляться параллельно с реконструкцией участка автомагистрали Чернавода – Констанца, которая тоже будет частично завершена. Объединение Свительский-Вибе-Такенака работает на участках Бухарест Северный-Бэняса и Фетешть-Констанца. На отрезке Бэняса-Фундуля-Фетешть работают несколько компаний. Стоимость работ на данном участке составляет €322,5 млн., которые предоставит ЕС в рамках механизма финансирования ИСПА.

Программа ИСПА (инструмент структурной политики в предвступительный период; англ.Instrument for Structural Policies for Pre-Accession, Ispa) – один из трех финансовых инструментов ЕС, наряду с «ФАРЕ» и «Сапард», созданный для помощи странам-кандидатам из Центральной и Восточной Европы в подготовке к вступлению в ЕС. «ИСПА» направлена на развитие транспортной инфраструктуры и охрану окружающей среды. После расширения ЕС в 2004 Румыния и Болгария остались в числе стран-бенефициаров программы «ИСПА».

Европейский Союз недоволен тем, как Румыния ведет борьбу против коррупции. В то же время новичок ЕС – Болгария получила от блока одобрение за противодействие взяточничеству, говорится в ежегодном отчете союза.

По мнению ЕС, румынские чиновники прикладывают недостаточные усилия в этом вопросе и временят с реформами, которые были обещаны ими при вступлении в блок. «В то время как Болгария решилась на изменения и достигла важных результатов, Румыния упустила момент для быстрых и действенных перемен», – говорится в отчете.

Евросоюз установил за двумя этими странами особый контроль с тех пор, как они присоединились к блоку в 2007г. Причинами для столь тщательных проверок являются высокие показатели коррупции и организованной преступности. Оба эти фактора отпугивают инвесторов и тормозят процесс выхода из рецессии.

Особенное недовольство у ЕС вызывает решение Румынии создать в стране антикоррупционное агентство, которое бессильно перед богатыми и сильными политиками. Еврокомиссия советует румынским властям обратить особое внимание на ситуацию в судах и следственных управлениях страны. ЕС считает, что начинать наводить порядок нужно именно с этих учреждений.

По мнению аналитиков, опрощенных агентством Reuters, проблема взяточничества может сорвать соглашение Румынии с МВФ о помощи на сумму в 20 млрд. евро.

Также высказывается мнение о том, что обе эти страны были не готовы вступать в ЕС. В результате под жесткий контроль теперь попадут такие государства, как стремящиеся к вступлению в ЕС Сербия и Албания.

Ранее BFM.ru сообщал, что 17% населения Евросоюза живет за чертой бедности. Самые высокие показатели малообеспеченного населения в 2008 были зафиксированы в Латвии (26%), Румынии (23%) и Болгарии (21%).

Европейская стройиндустрия вновь пошла на снижение. В мае индекс объемов строительства снизился относительно предыдущего месяца на 0,1% в Еврозоне и на 0,6% в Евросоюзе.

В сравнении с маем 2009г. этот показатель был ниже на 6,3% в Еврозоне и на 2,4% в Евросоюзе, сообщается в отчете европейского статистического ведомства Eurostat.

Напомним, что в предыдущие месяцы строительная отрасль ЕС и Еврозоны демонстрировала спад – исключением стал только март. В апр. индекс объемов строительства снизился в Еврозоне и остался стабильным в Евросоюзе.

При расчете индекса объемов строительства Eurostat учитывает количество построенных объектов и объем проектно-конструкторских и инженерно-технических работ с поправкой на сезонные факторы и количество рабочих дней в той или иной стране.

Латвия и Литва наряду с другими девятью странами-членами ЕС, а именно Финляндия, Эстония, Чехия, Польша, Словения, Словакия, Венгрия, Болгария, Румыния, с 19 июля 2010г. предоставляют перевозчикам-держателям книжек МДП возможность с помощью интернет-программы МСАТ TIR-EPD направлять электронные декларации МДП в свои транзитные системы (NCTS).

Напомним, что для выполнения перевозки в странах ЕС с использованием книжки МДП перевозчик обязан предварительно направить электронную декларацию МДП в транзитную систему (NCTS) страны ЕС, где оформляется белый лист книжки МДП. По информации МСАТ продолжается работа по подключению программы TIR-EPD к NCTS Франции, Греции, Италии.

Кроме того, для предварительного представления электронной копии книжки МДП не в странах ЕС проводится техническое согласование подключения программы TIR-EPD к национальным транзитным системам Белоруссии, Украины, Турции, Сербии.

Согласно исследованию Европейского совета по безопасности транспорта, Румыния – самая опасная для вождения страна ЕС. Количество смертей в ДТП составляет 44 на млрд. км. дорог. Следующая за Румынией страна ЕС по смертности на дорогах – Латвия, где этот показатель составляет 26 смертельных случаев.

По сравнению со Швецией, самой безопасной страной для вождения в ЕС, опасность погибнуть на дороге в Румынии в 9 раз выше. В 2009 в ДТП в Румынии погибли 2796 чел. В 2008 этот показатель составил 3063 чел., в 2007-2794 чел.

В 2009 наблюдалось 8% уменьшение показателя смертности на дорогах по сравнению с 2008. Это может объясняться международной тенденцией реже использовать автомобиль в связи с глобальным падением ВВП. Румыния также возглавляет список по количеству смертей на дорогах на 1 млн. жителей – которое составляет 130 чел., что почти вдвое превышает средний показатель по ЕС в 70 чел.

Среди самых распространенных причин смертности на дорогах ЕС – вождение в нетрезвом виде, неношение ремней безопасности и превышение скорости. В пред.г. в Румынии из-за вождения в нетрезвом виде погибло 218 чел. Это один из самых высоких показателей среди исследованных стран. В 2009 дорожная полиция Румынии выписала 51 штраф за превышение скорости на тыс. населения. Это средний показатель по ЕС. Для сравнения: в Болгарии было выписано 10 таких штрафов, а в Голландии – 558.

Молдавская ГРЭС, расположенная в Приднестровском регионе (г.Днестровск) и принадлежащая российской компании «Интер РАО ЕЭС», в I пол. 2010г. по сравнению с аналогичным периодом 2009г. сократила экспорт электрической энергии на 62% – до 8,3 млн.долл., сообщили РБК в Бюро реинтеграции Молдавии. При этом задекларированный Молдавской ГРЭС в Таможенной службе Молдавии экспорт электроэнергии в янв.-июне 2010г. составил 3,7% от общего объема экспорта из региона в этот период, в то время как годом ранее этот показатель составлял 14,4%.

В 2009г. по сравнению с 2008г. Молдавская ГРЭС сократила экспорт электрической энергии на 37,4% – до 25,9 млн.долл. Задекларированный Молдавской ГРЭС в Таможенной службе Молдавии экспорт электроэнергии в 2009г. составил 6,8% от общего объема экспорта из региона в этот период. Весь экспорт электроэнергии Молдавской ГРЭС пришелся на Румынию. Сокращение объемов экспорта электрической энергии Молдавской ГРЭС было вызвано, в основном, приостановлением поставок электроэнергии в Румынию в начале окт. 2009г. из-за коммерческих факторов. Экспортные поставки были возобновлены в конце нояб. 2009г. Молдавская ГРЭС поставляет электроэнергию в Румынию с июля 2007г. ЗАО «Молдавская ГРЭС» – одна из крупнейших электростанций в Восточной Европе.

Общая установленная мощность 12 энергоблоков ГРЭС составляет 2 тыс. 520 мвт. Максимальная потребность всей молдавской энергосистемы составляет 1,1-1,2 тыс. мвт. Молдавская ГРЭС расположена на западном берегу Кучурганского лимана, на границе с Украиной (Одесская область). По существующим линиям электропередачи поставка электроэнергии может осуществляться в Молдавию, южные области Украины, Румынию, Болгарию, Турцию и балканские государства. Благодаря возможности работы энергетического предприятия на трех видах топлива – угле, мазуте и природном газе, станция может осуществлять бесперебойное снабжение потребителей при недостаточных количествах 1-2 видов топлива. В наст.вр. Молдавская ГРЭС обеспечивает потребности в электричестве Приднестровья и Молдавии, поставляет производимую электроэнергию на экспорт в Румынию. С авг. 2005г. Молдавская ГРЭС входит в группу «Интер РАО ЕЭС». oilru.com.

Евросоюз попытается сохранить свое единство в косовском вопросе вне зависимости от содержания консультативного заключения Международного суда ООН по поводу законности провозглашения независимости Косово, заявил РИА Новости дипломатический источник в Брюсселе. Международный суд ООН в Гааге огласит свое заключение по Косово 22 июля.

Албанские власти Косово 17 фев. 2008г. в одностороннем порядке при поддержке США и ряда стран ЕС провозгласили независимость от Сербии. К сегодняшнему дню самопровозглашенное государство признали 69 стран. Сербия, а также Россия, Китай, Индия и ряд других влиятельных стран отказались признать Косово, считая, что косовские албанцы своим отделением грубо нарушили нормы международного права.

«Евросоюз с интересом ожидает обнародования заключения Международного суда, но вне зависимости от его мнения ЕС попытается сохранить свое единство в косовском вопросе», – заявил РИА Новости дипломатический источник.

Реагируя на мнение Международного суда, ЕС продемонстрирует свою готовность действовать сообща, сказал собеседник.

«Пять стран Евросоюза не признали независимость Косово, однако все 27 стран ЕС всегда оставались едины во мнении, что нужно добиваться прогресса в Косово», – напомнил дипломат.

Например, все страны Евросоюза были согласны с необходимостью размещения в Косово Миссии ЕС в области верховенства закона и правопорядка (EULEX), а также активизации усилий на пути реформ, указал собеседник.

«ЕС считает, что две стороны – Сербия и Косово – должны найти способ продвижения вперед. Мы всегда призывали к диалогу и поиску прагматических решений, чтобы улучшить повседневную жизнь всех жителей Косово», – сказал дипломат.

Такой политика ЕС останется и после обнародования мнения Международного суда, заключил собеседник.

МС рассматривал вопрос о законности провозглашения независимости Косово по требованию генеральной ассамблеи ООН. Судьи должны ответить на вопрос «Соответствует ли одностороннее провозглашение независимости временными институтами самоуправления Косово нормам международного права». Все постоянные члены Совета безопасности ООН вовлечены в судебный процесс: Китай и Россия – на стороне Сербии, а Франция, Великобритания и США – на стороне Косово.

Пять стран ЕС не признали независимость Косово, это Испания, Греция, Кипр, Словакия и Румыния. Европарламент 8 июля принял большинством голосов резолюцию с призывом к этим странам признать самопровозглашенное государство. Юлия Петровская

Казахстан готов присоединиться к газопроводу «Набукко» (Nabucco), но считает, что Евросоюз очень мало делает по этому проекту реальных действий. «Казахстан никогда не был против «Набукко», весь вопрос в том, что в Европе много говорят о «Набукко». Пусть это не прозвучит, как моя критика. но практически мало, что делается», – сказал Назарбаев в воскресенье на пресс-конференции в Астане в рамках официального визита федерального канцлера ФРГ Ангелы Меркель.

По его словам, для того, чтобы Казахстан участвовал в Набукко, «по крайней мере, нужны две вещи – или проложить газопровод по дну Каспийского моря через Кавказ на Черное море и дальше или, по крайней мере, по нашему берегу Каспия поставить заводы по сжижению газа». «Ни по тому ни по другому вопросу ничего не делается кроме разговоров», – констатировал президент.

По его данным, «Туркменистан, также обладающий газом, тоже заявил, что мог бы участвовать, но видит решений этой проблемы». «Евросоюз мог бы более активно этим заниматься», – считает Назарбаев.

Проект Nabucco предполагает транспортировку природного газа из каспийского региона в европейские страны в обход России через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Он рассчитан на ежегодную транспортировку 31 млрд.куб.м. газа, что составит не более 5% потребностей ЕС в газе в 2020г.

В настоящий момент российский «Газпром» готовит реализацию конкурирующего с Nabucco проекта газопровода «Южный поток».

Разведанные и оценочные запасы природного газа с учетом открытых новых месторождений на шельфе Каспия в Казахстане составляют 3,3 триллиона куб.м., а потенциальные ресурсы с учетом этих месторождений достигают 6-8 триллионов куб.м. Прогнозные объемы добычи сырого газа к 2010г. в Казахстане возрастут более чем в 1,5 раза и составят 45 млрд.куб.м.

По данным Республиканского статистического комитета Сербии объем товарооборота России с Сербией в янв.-мае 2010г. составил 967,6 млн.долл., что на 1,8% больше, чем в янв.-мае 2009г.При этом российский экспорт составил 797,1млн.долл.(снижение на 4,3%), а импорт из Сербии – 170,5 млн.долл. (увеличение на 45,5%). Россия по объему товарооборота с Сербией в янв.-мае 2010г. занимает 3 место среди зарубежных торговых партнеров Сербии с удельным весом 9,7% в ее совокупном внешнеторговом обороте. Германия – 1059,5 млн.долл., удельный вес – 10,6%, Италия – 987,4 млн.долл. – 9,9%. По объему экспорта в Сербию Россия занимает 1 место с удельным весом 12,4% в совокупном экспорте зарубежных стран в Сербию.На долю Германии приходится 10,5% – 671,2 млн.долл., Италии 9% – 578,5 млн.долл., Китая 7,1% – 454,8 млн.долл. Объем российского импорта из Сербии занимает 7 место с удельным весом 4,7% в совокупном импорте зарубежных стран из Сербии.Объем импорта из Сербии в Боснию и Герцеговину составил 412,8 млн.долл. (11,5%), Италию – 408,9 млн.долл. (11,4%), Германию – 388,3 млн.долл. (10,8%), Черногорию – 288,6 млн.долл. (8%), Румынию – 184,8 млн.долл. (5,1%), Македонию – 175,6 млн.долл. (4,9%). Сальдо баланса торговли России с Сербией в янв.-мае 2010г. составило 626,6 млн.долл. в пользу России (снижение на 12,5%). Степень покрытия российского экспорта импортом из Сербии – 21,4% (в янв.-мае 2009г. – 14,1%). Сербия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 15 июля 2010 > № 245357

Интересы Ирана в качестве экспортера газа не ограничиваются проектом «Набукко», заявил сегодня журналистам в Москве министр нефти исламской республики Масуд Мирказеми, отвечая на вопрос о ходе переговоров Ирана по проекту «Набукко», пишет Итар-ТАСС. «Вопрос экспорта газа не ограничивается одним трубопроводом», – подчеркнул он.

«Там, где мы можем обеспечить интересы нашего государства, важно провести переговоры и с другими компаниями», – сказал министр, отметив, что иранские власти избрали политику осторожных капиталовложений: «надо подумать, куда надо вкладывать деньги».

«Набукко» протяженностью 3,3 тыс.км. должен связать Евросоюз с газовыми месторождениями Центральной Азии и Ближнего Востока. Трубопровод пройдет по маршруту Турция-Болгария-Румыния-Венгрия-Австрия.

Между тем, как сообщают местные СМИ, в Иране началось строительство нового газопровода для поставок природного газа в Европу. На реализацию проекта, по которому в день будет подаваться 110 млн.куб.м. газа, выделено 1,58 млрд.долл. Согласно планам иранского правительства, строительство будет завершено в ближайшие три года. Газопровод пройдет от города Ассалуйе, в южной части страны, до города Базарган, неподалеку от границы с Турцией, откуда иранский газ будет поставляться европейским потребителям.

На 2009г. запасы природного газа Ирана составляют 29,6 трлн. куб.м. (второе место в мире после России). Крупнейшие месторождения Ирана находятся в южных районах страны в Персидском заливе (Южный Парс, Северный Парс, Кенган, Нар), а также в провинции Хорасан. trend.az.

ПАО «Укртатнафта» (Кременчугский НПЗ, Полтавская обл.) поддерживает введение пошлин на импортные нефтепродукты и считает, что они будут содействовать развитию украинской нефтепереработки. Об этом сообщил журналистам глава правления компании Павел Овчаренко. «Мы не будем учитывать их (пошлины) в цене, в ценообразовании заводов их не будет. Продукт не подорожает», – сказал он.

П.Овчаренко отметил: если местные заводы для увеличения прибыли попытаются включить размер пошлины в стоимость своего товара, это может привести «к мгновенной отмене данного защитного инструмента для украинских заводов».

По словам топ-менеджера «Укртатнафты», пошлины необходимы, в частности из-за того, что в ряде случаев импортный нефтепродукт производится из сырья, приобретаемого по льготной цене, в то время как украинские предприятия платят за нефть «мировую цену».

Кроме этого, П.Овчаренко поддерживает идею лицензирования производства нефтепродуктов в стране, что, по его мнению, даст возможность бороться с насыщением рынка некачественными нефтепродуктами.

Отметим, министерство топлива и энергетики Украины изучает возможность введения пошлин на импортируемые в страну нефтепродукты с целью стимулирования развития отечественных НПЗ.

Крупный импортер нефтепродуктов в страну, литовская группа Orlen Lietuva, обеспокоена такой инициативой. По ее мнению, пошлины сделают невозможным ввоз в страну высококачественного топлива стандарта Евро-5 из стран Евросоюза – Литвы, Румынии и Польши, которые в наст.вр. являются крупнейшими экспортерами этого продукта в Украину, – сообщает «Интерфакс-Украина».

«Нордеа банк» выдал кредит JFC на $15 млн. ОАО «Нордеа банк», входящий в тридцатку крупнейших российских банков, выдал кредит одному из крупнейших в РФ импортеров фруктов ЗАО «Группа Джей Эф Си» (JFC, Санкт-Петербург) на общую сумму 15 млн.долл., сообщается в пресс-релизе банка.

Кредитная линия предоставляется в соответствии с кредитным договором, подписанным 31 мая 2010г. Заемные средства компания предполагает направить на финансирование корпоративных целей. Группа JFC была основана в 1994г. в Санкт-Петербурге. Она объединяет компании по производству, закупке, обработке, хранению, транспортировке и реализации фруктов. Работает в нескольких регионах России, а также в странах ближнего и дальнего зарубежья. Холдинг владеет собственными банановыми плантациями в Эквадоре и Коста-Рике и входит в четверку крупнейших экспортеров бананов из Эквадора. Потребности JFC в морской логистике удовлетворяются флотом из 12 судов.

География продаж JFC включает в себя такие страны, как Австрия, Италия, Словения,Черногория, Польша, Болгария, Румыния, Турция, Сирия, Иран, Ирак, Тунис, Грузия, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан. Компания занимается национальной и международной дистрибуцией фруктов и овощей, бананы составляют 60% реализуемых товаров. Объем продаж превышает 300 тыс.т. фруктов и овощей в год. Оборот JFC в 2008г. составил более 700 млн.долл. www.profit-finances.ru.

Москва не вошла в список из двадцати городов мира, где качество услуг, предоставляемых отелями, наиболее соответствует их стоимости, говорится в отчете online-сервиса по бронированию гостиниц Hotel.Info.

В ходе исследования были изучены отзывы клиентов, фиксировавшиеся в баллах от 0 до 10, относительно соотношения цена-качество отелей категории «три-четыре звезды». В базе интернет-ресурса по бронированию находится более 210 тысяч гостиниц по всему миру.

«В некоторых случаях сумма, потраченная на оплату пребывания в гостинице, наводит клиента на весьма критические размышления», – подчеркивается в материалах.

Согласно им наиболее довольными остаются постояльцы от пребывания в отелях Восточной Европы – городов из этого региона в списке оказалось больше всего. Так, первое место в рейтинге заняла Прага.

«С небольшим отрывом следует Лиссабон – он на втором месте», – указывается в отчете. На третьем месте оказался Будапешт, замыкают первую пятерку Берлин и Оттава. Также в первой десятке Варшава, Вена, Токио, Бухарест, Мадрид.

«Кроме Будапешта, Варшавы и Бухареста еще три столицы бывших стран социализма оказались в числе первых в международном рейтинге, в них гостиницы предлагают хороший сервис по справедливой цене», – отмечается в докладе.

Однако, несмотря на преобладание в двадцатке восточноевропейских городов, Москвы в ней не оказалось.

За Мадридом, который занял десятое место, в списке следуют Шанхай, Стамбул, Гонконг, Буэнос-Айрес, Рим, Хельсинки.

«В Афинах, Брюсселе и Париже гостиничная отрасль предлагала либо услуги более низкого класса, либо запрашивались завышенные цены», – констатируется в отчете. На последнем месте в списке оказался Берн, свидетельствуют материалы исследования.

Авиакомпания Qatar Airways, флот которой насчитывает на сегодняшний день 84 лайнера, планирует увеличить до 120 количество своих маршрутов в течение ближайших трех лет с целью удовлетворения возросшего спроса.

В 2011г. катарский воздушный перевозчик получит в свое распоряжение 60 новейших самолетов Boeing 787 Dreamliner и 32 лайнера Boeing 777 и расширит до 100 маршрутов географию полетов. В 2012г., к моменту открытия нового международного аэропорта в Дохе, воздушный флот авиакомпании пополнится 80 самолетами A350 и пятью A380.

«Qatar Airways осознает факт растущего спроса на воздушные перевозки на всем азиатском направлении и планирует открыть серию новых маршрутов в этом развивающемся регионе», – сказал гендиректор авиакомпании Акбар Аль-Бакер (Akbar Al Baker) во время пресс-конференции в Токио, слова которого приводит сайт caribbeannewsdigital.com.

В тек.г. лайнеры Qatar Airways уже начали летать в Бангалор, Копенгаген, Анкару, Токио, Барселону, Сан-Паолу и Буэнос-Айрес. На прошлой неделе катарский авиаперевозчик анонсировал запуск в нояб. еще четырех рейсов на европейском направлении: в Будапешт, Бухарест, Ниццу и Брюссель.

Цифровые панели Cisco в торговых сетях Румынии. В Unirea, одном из крупнейших торговых комплексов в Бухаресте, установлены цифровые рекламно-информационные панели Cisco Digital Signs, которые входят в состав пакета решений Cisco Digital Media Suite (DMS). В Unirea они используются для централизованной потоковой передачи графики и видео по IP-сети на 85 широкоформатных дисплеев, расположенных по всему торговому центру.

Число посетителей торгового центра, три этажа которого занимают магазины, а еще один – кафе и развлечения, составляет в среднем 40 тысяч человек в будние дни и 55 тысяч по выходным. Решение Cisco Digital Signs используется для показа рекламы компаний-арендаторов. Благодаря этому руководство торгового центра смогло создать дифференцированное предложение, сохранить арендную плату на прежнем уровне и получить новые источники дохода.

Cisco Digital Media Suite представляет собой интегрированную корпоративную видеоплатформу, которая включает полный набор приложений, необходимых для передачи интерактивного видеоконтента. Компания Unirea остановила свой выбор на цифровых медиаплейерах Cisco Digital Media Player (передают содержимое на информационно-рекламные панели Digital Signage, обеспечивая поддержку стандартных видеокодеков) и на приложении Cisco Digital Media Manager (управляет содержимым, создает списки воспроизведения и устанавливает для них графики). Технология Cisco Digital Signs поддерживает масштабируемое централизованное управление высококачественным контентом и его публикацию на цифровых рекламно-информационных панелях. Работа системы осуществляется на основе развернутой в торговом центре локальной сети Cisco (LAN), использующей коммутаторы Cisco Catalyst серии 2960 и 3560.

По словам президента, главного исполнительного директора ТЦ Unirea Кармен Адамеску (Carmen Adamescu), «реклама внутри торгового центра – вероятно, лучший способ адресного обращения к клиентам. Цифровые рекламно-информационные панели не только позволили нашим арендаторам увеличить продажи, но и обладают огромным потенциалом для увеличения доходов от самой рекламы внутри торгового центра».

Борьба за здравие. Россию ожидает новая волна антитабачных мер, основной из которых станет увеличение в 2011г. ставки акциза на сигареты с фильтром на 44%. Борцы с курением уже назвали этот шаг неэффективным.

За последние годы ставка акциза в России выросла в два раза, однако сигареты по-прежнему стоят намного дешевле, чем в странах Европы, а объем потребления не сильно сократился. Табачные компании, в свою очередь, при этом не устают напоминать, что такое положение вещей России выгодно, т.к. создает условия для экспорта и развития промышленности. И вот в конце июня в России были введены очередные меры по борьбе с курением. Согласно отредактированному техрегламенту на табачные изделия, вместо привычного сухого предупреждения минздрава, производители обязаны перейти к более устрашающей конкретике: «Курение убивает», «Курение вызывает инфаркты и инсульты», «Курение – причина рака легких», «Курение во время беременности причиняет вред вашему ребенку», «Курение вызывает преждевременное старение кожи», «Курение может являться причиной импотенции», «Курение может вызывать бесплодие», «Курение может стать причиной медленной и болезненной смерти». Всего утверждено 12 надписей, каждая будет обведена черной «траурной» рамкой и занимать 30% на лицевой стороне и 50% на оборотной. Еще 10% оборотной стороны будет отдано под пояснения типа «Lights не означает, что данный продукт менее вреден для здоровья».

Медленное проветривание. Следующие шаги предугадать легко: у законодателей давно лежит в обойме целая пачка будущих запретительных мер, которые медленно, но верно будут внедряться. Так, по словам одного из антитабачных активистов Николая Герасименко, первого зампреда Комитета Госдумы по охране здоровья, Совет по борьбе с табаком при минздравсоцразвития уже подготовил проект соответствующей национальной стратегии, а также новую редакцию закона об ограничении курения табака. Курильщиков будут пугать изображениями пораженных раком внутренних органов, реклама сигарет будет искореняться и дальше. Возможно, будет даже позаимствована американская идея отказаться от сцен курения в новых кинофильмах и спектаклях.

Россия следует за остальным миром: в 2008г. страна присоединилась к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе с курением табака, которая, например, требует ввести полный запрет на всю рекламу сигарет и спонсорство табачных компаний в течение пяти лет после присоединения к ней. Соответственно, сходить с тропы здорового образа жизни России уже некуда, но пара лет еще есть. Судя по нынешним темпам, меры будут приниматься постепенно: проект техрегламента был подготовлен еще полтора года назад, а принят только сейчас. При этом табачникам дается еще год на то, чтобы продать все пачки, выпущенные по старому образцу.

Удар по финансам. Все это бесполезно, уверены эксперты. Добиться реального снижения потреб­ления сигарет можно лишь за счет серьезного увеличения цен на продаваемую табачную продукцию, а страшными надписями и картинками никого не напугать. «Для существенного снижения числа курильщиков нужны радикальные методы, – говорит аналитик ИК «Энергокапитал» Василий Копосов. – Как показывает практика, ни запрещение курения в общественных местах, ни появление на сигаретной пачке крупной предостерегающей надписи, вероятнее всего, не заставят среднестатистического россиянина отказаться от сигареты.».

Увеличивать цены на сигареты предполагается – путем повышения акцизов. Последний проект минфина предлагает индексацию табачного акциза в 2011г. до 360 руб. за тыс. шт. (+44%), в 2012 – до 460 руб. (+27,8%), в 2013 – до 590 руб. (+28,3%). Притом что в 2010г. акциз для сигарет с фильтром уже был существенно увеличен – на 41% до 250 руб. за тыс. шт. На первый взгляд, цифры выглядят впечатляюще. Но по факту, если проект пройдет, это приведет к тому, что дешевые сигареты, которые сейчас стоят 15-16 руб., через год будут стоить 18-21 руб. А цена премиальных марок вырастет с 50-55 – до 55-60 руб. Всего стоимость сигарет вырастет примерно на 30% в течение трех лет. И это если табачные компании не попытаются удержать цены путем отказа от части маржи. В любом случае, сигареты останутся по карману подросткам – людям в том самом возрасте, в котором чаще всего и обзаводятся привычкой курить.

Неудивительно, что антитабачные организации уже назвали это повышение недостаточным. По словам председателя Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрия Янина, даже при планируемом повышении акцизы на табак в России останутся намного ниже, чем в странах Евросоюза, Турции или Китае. Даже для наиболее бедных стран ЕС, таких, как Румыния и Болгария, минимальная ставка акциза сегодня составляет 1,28 евро (50 руб.) на пачку. В России же он только к 2013г. будет увеличен до 11,8 руб. за стандартную пачку, а сейчас составляет 5 руб. – в 10 раз меньше.

Не мешайте нам работать. Сами производители даже такой рост акцизов не приветствуют, напоминая, что для экономики России выгодна ситуация, когда табачная продукция внутри страны дешевле, чем в Европе, т.к. это создает условия для экспорта. Например, в пред.г. Россия экспортировала 20 млрд. сигарет – такой объем можно сравнить с рынком небольшой европейской страны. Из других аргументов: развитие отрасли создает рабочие места, а табачные компании являются крупными налогоплательщиками, которых надо беречь от конкуренции со стороны нелегального рынка. «При повышении акцизов, к примеру, происходит лишь рост стоимости сигарет в рознице, а это может привести к тому, что в стране появится спрос на более дешевую – контрабандную или контрафактную – продукцию, а не к тому, что станут меньше курить, – говорит Александр Лютый, директор по корпоративным отношениям «БАТ Россия». – Сегодня благодаря взвешенной акцизной политике государства последних лет доля незаконно произведенных и ввезенных в Россию сигарет незначительна – всего 0,5% рынка».

В бескорыстность антитабачных организаций производители сигарет не верят. «Не имея никаких аргументов, кроме популистских, представители антитабачных структур предлагают безосновательные и попросту разрушительные для данного сектора экономики решения, – размышляет представитель «Филип Моррис Сэйлз энд Маркетинг» Елена Барсукова. – Антитабачные активисты используют средства, получаемые от иностранных благотворительных фондов, для попыток указывать российским государственным структурам, что им следует делать, а по сути – для подрыва их слаженной и эффективной работы».

Где деньги. В то же время нельзя отрицать, что доходы от акцизов на табак в России ниже, чем во многих других странах, хоть она является для табачных компаний одним из крупнейших рынков сбыта. По данным Роспотребнадзора, Россия входит в тройку стран с самым высоким уровнем курения – 44 млн. граждан: 65% мужчин и 30% женщин. При этом, по данным КонфОП, даже Польша, потреб­ляя в 5 раз меньше сигарет, чем Россия, собирает в 2 раза больше денег с акцизов на табак.

В 2009г. за счет акцизов на табачные изделия российский бюджет пополнился примерно на 80 млрд. руб. В США, где курит гораздо меньший процент населения, только штат Нью-Йорк в 2010г. рассчитывает собрать с табачников 440 млн.долл. (13 млрд. руб). После последнего повышения акциза пачка сигарет там будет стоить в среднем около $11, доля налогов в этой цене составляет 90%.

В стране-родоначальнице табачной индустрии борьба с курением уже давно превратилась в хороший способ пополнения бюджета. Например, еще при президенте Билле Клинтоне в 1999г. власти США обвинили табачные компании в 50-летнем «заговоре против американской общественности» с целью введения ее в заблуждение относительно вреда курения. В рамках судебного иска правительство страны пыталось взыскать с табачных компаний 280 млрд.долл. прибыли прошлых лет и 14 млрд.долл. на государственную кампанию о вреде курения. Правда, на днях верховный суд США отклонил апелляцию министерства юстиции страны по этому делу против компаний Altria (владелец Philip Morris), Reynolds American, Lorillard и British American Tobacco, что сразу же вызвало рост котировок их акций.

Сила дыма. Пока все законотворческие меры, направленные на сокращение потребления сигарет в России, выглядят бледно, и вряд ли стоит ожидать того, что рынок на них как-то существенно отреагирует. Обвинять в этом можно и табачное лобби, и специфику российского производителя, которого страшно «вгонять в тень» повышением налогового бремени. Только и остается активнее пропагандировать ведение здорового образа жизни и надеяться, что у потребителя желание жить подольше будет постепенно пересиливать желание курить. Маргарита Арановская

Один из крупнейших туроператоров – компания Karya Tour объявила о своем банкротстве в Турции. Об этом сообщает федеральное агентство по туризму России (Ростуризм) со ссылкой на генеральное консульство РФ в Анталье.

В то же время, стало известно и о том, что туроператор Кария Тур Юкрейн приостановила свою деятельность, связанную с выездом туристов за границу. «Нашей компанией 9 июля 2010г. получена информация от принимающей стороны в Турции компании SUNSPOT SEYHAT LTD.STI о возникновении у них финансовых проблем, из-за чего последняя не может исполнить взятые на себя обязанности по приему и размещению туристов на территории Турции», -пояснили в Кария Тур Юкрейн.

Тем временем, один из украинских туристов в Турции сообщил ИМК, что туристов из Украины выселяют из местных отелей. «Сегодня многочисленные туристы с разных стран, в т.ч. Украины, России, Словакии, Румынии попали в очень неприятную ситуацию, когда выяснили, что принимающая их турфирма Кария Тур объявила себя банкротом, не оплатив при этом половину и больше стоимости проживания в отеле, а также срывает авиарейсы, которые должны были состоятся с понедельника следующей недели», – сказал собеседник агентства.

Около четырех тысяч туристов из Украины пострадали от банкротства турецкого туроператора Кария Тур, сообщил президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько. В то же время, в Кария Тур Юкрейн заявили, что в наст.вр. компания прикладывает максимум усилий, чтобы урегулировать вопросы пребывания туристов, пребывающих на территории Турции.

Также в компании сообщили, что все вылеты по направлениям Турции и Хорватии, начиная с сегодняшнего дня, аннулированы.Тем временем, по распоряжению министра культуры и туризма Украины Михаила Кулиняка создана рабочая группа, которая сегодня встретилась с представителями компании Кария Тур по проблеме, возникшей с украинскими туристами в Турции.

«Эта компания работает, и будет работать, там что-то случилось с их партнерами в Турции. Там действительно какая-то форс-мажорная ситуация. Эта компания не может заплатить за наших туристов, приехавших туда, она не может отелям заплатить деньги, которые, в принципе, наша компания Кария Тур уже заплатила им. Что с той компанией, мы не знаем. Этим вопросом там занимается министр туризма Турции», – отметил пресс-секретарь госслужбы туризма и курортов Леонид Медяный.

По его словам, тем туристам, которые захотят продолжить отдых, Кария Тур это обеспечит, а относительно тех, кто не захочет оставаться, компания сделает все возможное, чтобы отправить их в Украину. «Между небом и землей зависло 300 наших туристов, и они не в одном городе, чтобы их можно было собрать и отправить самолетом в Киев», – объяснил проблему Медяный.

Он сообщил, что украинские туристы находятся по всему побережью Турции, и их отправила не только киевская Кария Тур, но и другие региональные отделения компании по всей Украине. «Они сейчас собирают информацию, где, в каком городе Турции находятся их туристы. Эту информацию они предоставят оперативно нам», – добавил Медяный.

Тем временем, как сообщает Ростуризм, персонал турецкого офиса компании-туроператора распущен. Вместе с тем, ряду российских туристов, находящихся на отдыхе в Анталье по линии Кария Тур, уже поставили условие об освобождении номеров. Число пострадавших от банкротства не уточняется.

Прибывающие в Турцию клиенты компании также рискуют столкнуться с отказом в заселении в отели, говорится в сообщении. Российские туристы, которые уже приобрели тур, принимающей стороной которого является турецкая компания Karya Tour, рискуют столкнуться с отказом в заселении в отелях Турции.

Ранее подобная ситуация случилась и с эстонскими туристами. Так, отели турецкого курорта Анталия, не получив от туристической фирмы TopTours денег, не захотели отпускать граждан Эстонии домой до тех пор, пока счета не будут оплачены.

OAO «Мечел», ведущая российская горнодобывающая и металлургическая компания, сообщает о приобретении 100% акций турецкой металлоторговой группы Ramateks компанией Mechel Service Global B.V., которая осуществляет управление розничными металлосервисными сбытовыми активами «Мечела».

«Мечел» продолжает реализацию стратегии, направленной на расширение собственной металлосервисной сбытовой сети «Мечел-Сервис». 6 июля 2010г. завершилась сделка по приобретению 100% акций турецкой металлоторговой группы Ramateks компанией Mechel Service Global B.V. Сумма сделки составила 3 млн.долл. Долг компании Ramateks, который принимает на себя группа «Мечел», не превышает 13,8 млн.долл.*, основную часть которого (77%) составляет торговое финансирование.

Основной деятельностью группы Ramateks является дистрибуция проката из конструкционной и нержавеющей стали, а также других видов металлопродукции. Складские мощности группы расположены в г. Стамбуле и в г. Кония (Konya). Также компании принадлежит оборудование для резки металлопродукции.

Ramateks обладает широкой диверсифицированной клиентской базой и реализует продукцию как на внутреннем рынке Турции, так и на внешнем. В собственности компании находится 10 тысяч кв.м. складских площадей, еще 4,5 тыс.кв.м. арендуется. Суммарный объем складского хранения составляет 21 тыс.т. металлопродукции. Ожидается, что Ramateks, работая в составе компании «Мечел», к 2014г. сможет увеличить объемы своих продаж более чем в 2,5 раза.

Выручка компании Ramateks в 2009г. составила 33 млн.долл.

«Мы расширяем деятельность «Мечел-Сервиса» в Балканском регионе, поскольку видим там перспективные рынки с серьезным потенциалом роста. Сегодня Восточная Европа – одно из приоритетных направлений нашего развития. Только на территории Румынии успешно работают девять подразделений компании «Мечел-Сервис Румыния». В 2009г. дочерние компании нашей сервисно-сбытовой сети были также открыты в Сербии и Болгарии. Все они преимущественно реализуют продукцию румынских предприятий «Мечела».

В I кв. 2010г. отгрузки восточно-европейских подразделений «Мечел-Сервиса» более чем в три раза превысили показатели за аналогичный период 2009г. Такой результат обусловлен как расширением географии сбытовой сети, так и повышением эффективности уже действующих подразделений.

Мы продолжаем активную работу в Восточной Европе для того, чтобы к моменту окончательного восстановления экономики в регионе создать эффективную и диверсифицированную сбытовую инфраструктуру, подготовить персонал, найти новых клиентов. Все это в будущем позволит «Мечел-Сервису» стать крупным игроком в области металлоторговли и металлосервиса в Восточной Европе», – прокомментировал событие Управляющий директор Mechel Service Global B.V. Андрей Пономарев.

*Данные по задолженности Ramateks указаны на 18.06.2010г. – дату последнего аудиторского заключения. Пересчет суммы задолженности в долл. США произведен по кросс-курсу TL-EUR-USD Европейского центрального банка на ту же дату. Rusmet.ru.

Европейский парламент принял в четверг большинством голосов резолюцию с призывом к странам ЕС, не признавшим провозгласивший свою независимость южный сербский края Косово, сделать это, передает агентство Танюг.

Резолюция была принята при поддержке 455 депутатов. Более 150 членов Европарламента проголосовали против документа. Автор проекта резолюции – евродепутат из Австрии, докладчица по косовскому вопросу Ульрике Луначек.

Албанские власти Косово 17 фев. 2008г. в одностороннем порядке при поддержке США и ряда стран ЕС провозгласили независимость от Сербии. К сегодняшнему дню самопровозглашенное государство признали 69 стран. Среди них – 22 из 27 стран Европейского Союза. Независимость Косово не признали Испания, Греция, Кипр, Словакия и Румыния.

«Косово в качестве независимого государства признали 22 страны ЕС, а пять стран не сделали этого. Для более эффективной европейской политики в интересах всех жителей Косово ЕС должен укрепить совместный подход к Косово», – говорится в резолюции.

Европейский комиссар по вопросам расширения Штефан Филе заявил, открывая дискуссию, что, хотя государства-члены ЕС имеют разные взгляды на одностороннее провозглашение независимости, они должны работать вместе, чтобы улучшить ситуацию в крае.

В резолюции отмечается, что для Белграда признание Косово «в данный момент не является реальным политическим выбором». Европарламент призвал власти Сербии проявить прагматизм в вопросе статуса Косово и воздерживаться от блокирования его членства в международных организациях.

«Предстоящее обнародование консультативного заключения Международного суда по вопросу о законности провозглашения независимости Косово не должно помешать трансграничному, региональному и местному сотрудничеству в интересах всего населения в Косово», – говорится в документе.

Ожидается, что МС обнародует свое консультативное заключение летом 2010г.

Европарламент также подчеркнул свою обеспокоенность «увеличением масштабов коррупции, которая вместе с организованной преступностью остается одной из самых больших проблем в Косово» и призвал власти Косово добиваться прогресса в борьбе с коррупцией и организованной преступностью и в осуществлении административной реформы и децентрализации.

Европарламентарии также обеспокоены проблемой установления законности на севере Косово, населенном преимущественно сербами. Северные районы Косово находятся вне контроля Приштины, местные не признают независимость Косово и албанскую администрацию.

В резолюции, кроме того, говорится, что власти Косово пока не в состоянии обеспечить надлежащие условия для реинтеграции беженцев-цыган, принудительно возвращенных из стран-членов ЕС. Одновременно Европарламент призвал страны ЕС прекратить репатриацию беженцев-цыган. Юлия Петровская

Корпорация нефти и газа Грузии (КНГГ) объявила международный тендер по выбору генподрядчика строительства 30-км. магистрального газопровода Сенаки-Поти (DN700-миллиметровый) стоимостью 81 млн.долл., сообщила КНГГ.

В тендере могут принять участие все заинтересованные физические и юридические лица, которые должны представить тендерные и квалификационные предложения на грузинском или английском языках с 30 июня по 26 июля включительно. Победитель тендера будет объявлен 27 июля. По сообщению КНГГ, последний срок начала реализации проекта – 15 дек. 2010г.

Строительств этого участка будет осуществлено за счет гранта Агентства развития США (USAID). Целью строительства магистрального газопровода Сенаки-Поти является содействие развитию свободной индустриальной зоны Поти». В частности, в индустриальной зоне планируется строительство предприятия по сжижению природного газа.

13 апр. 2010г. в Бухаресте между Грузией, Азербайджаном и Румынией был подписан трехсторонний меморандум «О взаимопонимании и сотрудничестве в сфере сжиженного газа и его транспортировки», предусматривающий поставки газа из Азербайджана в Румынию по маршруту Баку-Кулеви (в нескольких км. от Поти/- Констанца (Румыния) и строительство в Кулеви терминала для сжижения газа, а в Констанца терминала по регазификации. В частности, поставляемый из Азербайджана газ будет сжижаться в терминале Кулеви и затем транспортироваться по Черному морю до Констанцы, где вновь будет переводиться в газообразное состояние.

Дочерняя компания немецкой Bosch und Siemens Hausgeraete (BSH) «БСХ бытовые приборы» к середине 2012г. откроет производство стиральных машин под Санкт-Петербургом. В строительство завода будет вложено 20 млн. евро, сообщают «Ведомости« со слов коммерческого директора «БСХ бытовые приборы» Харальда Рихтера.

Предполагается, что предприятие будет выпускать 300 тысяч ед. техники в год. На первом этапе планируется изготовление техники Bosch, позже к ней присоединится Siemens. Вчера, 6 июля, компания запустила первую сборочную линию узких стиральных машин Bosch мощностью 100 тысяч ед. в год стоимостью 1 млн. евро.

В Стрельне, где расположится новое производство, уже действует завод BSH по производству холодильников. Его продукция успешно реализуется по всей России и экспортируется в Украину, Белоруссию и Румынию. По данным компании, ее доля на российском рынке крупной бытовой техники составляет 17%.

Эксперты подтверждают, что подобное строительство существенно уменьшит расходы на логистику. В ближайшее время также на рынке ожидается оживление спроса на бытовую технику, отложенного ранее из-за кризиса.