Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Апачи» нужны Южной Корее против Северной.

Южная Корея планирует закупить 36 ударных вертолетов AH-64E Apache для противостояния с Северной Кореей, сообщает stripes.com 4 ноября.

Контракт может быть подписан в начале 2017 года, сообщил чиновник министерства обороны страны на условиях анонимности.

Ударный вертолет АН-64 версии Е армии США впервые принял участие в боевых действиях в Афганистане в 2014 году. Вертолеты этого типа армии США налетали в общей сложности более 3,9 млн часов с момента принятия на вооружение в 1984 году (первый полет прототипа состоялся 30 сентября 1975 года — прим. Военный паритет).

Пентагон обнародует планы по закрытию тюрьмы в кубинском Гуантанамо на этой неделе, сообщило агентство Рейтер со ссылкой на источники.

Президент США Барак Обама весь срок своего президентства добивается закрытия тюрьмы, где содержатся иностранцы, подозреваемые властями США в терроризме. Однако Обама не может реализовать задуманное из-за отказа конгресса выделить средства на расселение заключенных. Тюрьма в Гуантанамо стала предметом критики во всем мире из-за того, что подозреваемые содержались там годами без суда.

Пентагон предложит судить тех заключенных, кому можно предъявить обвинения, а тех, кто был признан неопасным, отправить в третьи страны. Третью категорию — опасных подозреваемых, против которых до сих пор не выдвинуты обвинения, планируется перевести в тюрьмы США, в том числе в Колорадо и Южной Каролине. Республиканцы, контролирующие конгресс, выступают против того, чтобы привозить подозреваемых в терроризме из Гуантанамо на территорию США.

Тюрьма Гуантанамо была создана в 2002 году после терактов в США и начала американской операции в Афганистане против террористической сети "Аль-Каида" и талибов. За прошедшие годы в ней содержались сотни людей из многих стран, которых американские спецслужбы обвиняют в причастности к терроризму.

По данным Пентагона, в настоящее время в тюрьме для подозреваемых в терроризме на базе Гуантанамо на Кубе остаются 112 заключенных.

Алексей Богдановский.

Will Obama Be Tried for Civilian Deaths?

Martin Berger

It’s a well-known fact that the supreme commander is the highest official of the armed forces in any country. Simultaneously, as a rule, this very individual occupies the position of a head of the state, whether it’s a president or monarch. The fundamental law of any state – the national constitution specifies the rights and duties of the Supreme Commander, that doesn’t simply define the military policy of a country, but also bears responsibility for the fighting capacity of the national army, along with its activities in peacetime and wartime. In other words, this person gets the praise for victories, but is also bound to be questioned for defeats and mistakes.

This fact becomes particularly relevant today, when various ongoing US military operations continue to claim the lives of thousands of civilians as a result of routinely inaccurate aircraft and drone strikes in Afghanistan, Iraq, Libya and a number of other countries.

The crimes of American soldiers in Afghanistan in the period from 2009 to 2013 are well documented in a 84 pages long report drafted by Amnesty International that is titled «Left in the Dark». International experts from AI came to the conclusion that even the most outrageous war crimes are not investigated in the United State, so those who committed them always come out clean in the end. Thousands of Afghans were killed and wounded by the American military after the invasion, yet the US justice system has never held any of the soldiers or commanders responsible for unlawful killings of civilians and other abuses, states Amnesty International, while any evidence of terrible war crimes are simply ignored.

This sort of total impunity invites new crimes, and the recent destruction of a hospital that was run by Doctors Without Borders in the Afghan province of Kunduz proves this statement better than anything. Immediately after the air strikes that were carried out by the US Air Force, the UN High Commissioner for Human Rights Zeid Ra’ad Al Hussein called for a full investigation of the tragedy, adding that if it is determined that the bombardment of the hospital was deliberate, it must be regarded as a war crime.

It took a month for Doctors Without Borders to present its own report on the circumstances of the attack. And, as it was pointed out by The Huffington Post, the report presented direct evidence that the pilots of the US military aircraft AC-130 deliberately shot people who ran out of the main building of the hospital in an attempt to get to safety. On the night of the attack a total of 100 patients were receiving treatment in the hospital. That evening, the hospital administration placed two white flags with the red Doctors without Borders logo on the roof of the medical facility. Even earlier Doctors without Borders provided the US military with exact coordinates of their facilities, while underlying the neutral status of medical workers. And when the hospital was hit by heavy fire the staff contacted Afghan and American officials 18 times for the attack to be ceased. The report concludes that Doctors Without Borders has named the attack in Kunduz a war crime and demanded a detailed international investigation and a consequent trial.

The US Army involvement in two more air strikes against the hospitals of Doctors Without Borders in Yemen has been reported by Slate. Even though the military operation in Yemen is being carried out by Saudi Arabia, the degree of the US military involvement in this conflict is well-known. The United States have been trying to distance itself from the staggering number of civilian casualties in Yemen, by saying that Washington has no say in the planning of military operations in Yemen. However, as the source notes, this contradicts earlier statements of the White House about the US role in the conflict, that has been “limited” to consultations, the exchange of intelligence and choice of targets for attacks.

The guilt of the White House and the US President as Commander in Chief of the American armed forces in mass civilian casualties has been recently underlined by Foreign Policy Journal. Analyzing US military actions abroad and various military interventions over recent years, the author inquires: what right did the US have to intervene in sovereign foreign countries? The US and NATO continue using its military capabilities in Syria and Afghanistan to ensure a comfortable political outcome in those states. And they‘ve been doing it to all those countries, inhabited by people that have done no evil to the US whatsoever. Was the bombing of the hospital in Kunduz a war crime? – There can be no doubt about it. For more than 10 years that the US has been occupying Afghanistan, it has been routinely oppressing and killing the people of this country. There can be no doubt that President Obama is guilty of war crimes against the Afghan people.

According to the rules of military honor, any officer accused of such crimes, takes off his shoulder straps and entrusts himself to the military court, for the latter to determine his fate. Now, the faults of the United States President have been reported by numerous newspapers and magazines, both in the US and abroad, voicing concerns over a hundred thousands people, yet nothing happens. And we are not speaking about just a president here, but about a Nobel Peace Prize laureate.

As for the US judicial system, which has been actively used in recent years to legalize sanctions and punish certain individuals, it must show the international community that it’s completely objective by calling for the establishment of an international trial for the US military regarding its various war crimes and the faults of its military commanders, including the Commander in Chief – Barack Obama. The UK parliament has been calling for a trial for Tony Blair on charges of war crimes. And there will be a tribunal should Chilcot’s commission confirm that Blair disregarded international law by launching an illegal invasion of Iraq in 2003. Why can’t the US “lead by example” in this domain too?

Около 50 боевиков погибли, десятки получили ранения в результате столкновений между группировкой "Исламское государство" (ИГ) и движением "Талибан" в южной провинции Афганистана Забуль, передает агентство Pajhwok.

Ранее сообщалось о 40 погибших.

Столкновения между сторонниками лидера талибов муллы Ахтар Мансура и сторонниками отколовшегося от талибов командира муллы Джадуллы Мансура (Dadullah Mansoor), которого также поддерживают узбекские сторонники ИГ, начались в провинции два дня назад.

"Основываясь на нашей информации, 48 членов группировки ИГ и восемь сторонников движения "Талибан" были убиты во время боя", — сказал шеф местной полиции Гулам Джилани Фарахи (Ghulam Jilani Farahi). Он также добавил, что у каждой стороны около 30 раненых.

Ранее сообщалось, что восемь мирных жителей, захваченных боевиками ИГ, также погибли в ходе столкновений. Кроме того, члены радикальной группировки "Талибан" взяли в плен 35 сторонников ИГ.

На территории Афганистана действует радикальное движение "Талибан", правительственные войска постоянно проводят спецоперации, направленные на борьбу с боевиками. Террористическая группировка "Исламское государство", являющаяся на сегодняшний день одной из главных угроз мировой безопасности, за три года захватила значительные территории Ирака и Сирии. Кроме того, радикальная группировка пытается распространить свое влияние в странах Северной Африки.

В субботу на территории афганской столицы был открыт благотворительный фонд имени экс-президента ИРА Хамида Карзая, сообщает информационное агентство «Хаама Пресс».

На торжественной церемонии открытия фонда Хамид Карзай отметил, что 30 лет войны приостановили развитие Афганистана и страна нуждается в образованном молодом поколении.

Экс-президент рассказал, что фонд будет оказывать помощь молодежи в получении образования за рубежом, а также поддерживать афганских улемов и способствовать развитию науки и культуры.

Исполнительный директор фонда Рангин Дадфар Спанта, бывший советник Карзая по вопросам национальной безопаности, подчеркнул, что фонд начал свою работу при поддержке иностранных инвесторов. Он также добавил, что в своей деятельности фонд преследует исключительно культурные и образовательные цели и заниматься политикой не будет.

Зачем Керри посещал Центральную Азию?

Владимир Одинцов

В условиях происходящего сегодня падения международного престижа Вашингтона, действующая администрация США усиленно стремится нарисовать красивую картинку об успехах во внешней политике в период президентства Обамы. Однако сделать это весьма сложно из-за сплошных неудач: на Ближнем и Среднем Востоке, на Украине и во многих других регионах мира.

Желая компенсировать свои просчеты, а также на фоне укрепления международного имиджа России и Китая в последнее время, Белый дом решил обратить свое дополнительное внимание на центрально-азиатский регион. В этих целях туда был направлен 28 октября госсекретарь Джон Керри и изобретен специально для этого новый формат дипломатических контактов С5+1, т.е. пять центрально-азиатских республик (Киргизия, Узбекистан, Таджикистан, Туркмения, Казахстан) и США. На ближайший период именно этот формат должен будет, по мнению стратегов Белого дома, обеспечить уверенное внедрение США в Центральную Азию и поиск там надежных, проамерикански настроенных политиков. При этом всем сразу стало понятно, что в реальности Белый дом рассматривает этот формат как 1+С5, где главенствующая роль должна принадлежать именно США и никому более. Ведь не зря Вашингтон в последние годы создавал вблизи границ своих главных конкурентов – России и Китая – «дугу нестабильности», выступая в роли мирового гегемона в Афганистане, Ираке, Иране, на Ближнем Востоке, вскормив вместо уже набившей всем оскомину «Аль-Каиды» новую региональную и даже евроазиатскую химеру – «Исламское государство».

Использование в раскручивании программы С5+1 именно Джона Керри не является случайным. Ведь назначение Б. Обамой в феврале 2013 года этого ветерана войны во Вьетнаме и сторонника силовой операции в Ираке уже тогда означало окончание политики «перезагрузки» между Вашингтоном и Москвой, выталкивание России не только из в прошлом поддерживавших ее регионов, в частности Ближнего Востока, но также и Центральной Азии, СНГ. И подтверждением этому может служить быстрый переход на Украине «Майдана» в активную фазу в ноябре 2013 года, сразу после прихода Керри на пост госсекретаря, занятие новым госсекретарем «непримиримой позиции» в этом конфликте к Москве, раскручивание маховика «революций» не только в арабском мире, но и в ряде стран СНГ, в том числе и Центральной Азии.

Последние события в украинском конфликте, санкционное противостояние Вашингтона Москве, война в Сирии и участие там России, конфронтационные речи Обамы и Путина на сессии ГА ООН, ознаменовали новый этап геополитической борьбы, в который вступил Белый дом, результатом чего и стало появление и срочное продвижение программы С5+1. Для оценки важности раскручивания этой программы для Вашингтона может служить и тот факт, что, направившись 28 октября из Вены в поездку по пяти центрально-азиатским государствам, Керри отказался участвовать в переговорах по весьма важному для США вопросу – по Сирии в Париже, куда отправил своего заместителя. И, хотя Соединенные Штаты уверяют мир, что они отказались от мышления «холодной войны», тем не менее даже невооруженным глазом видно, что эта война ими не заброшена в архив, и она продолжает набирать обороты во всех регионах мира.

Это обстоятельство и стремление Вашингтона разыграть центрально-азиатскую карту в противоборстве с Россией и Китаем подтверждает и недавнее интервью порталу «Афганистан.Ру» бывшего главы администрации экс-президента Афганистана Х. Карзая – Абдулы Карима Хоррама, признавшего, что «последние 13 лет Вашингтон через военную операцию в Афганистане активно пытался прибрать к рукам региональные террористические группировки с тем, чтобы минимизировать свой ущерб от них и затем направить их против своих конкурентов: России и Китая». В этой шахматной игре, безусловно, важная роль отводилась Белым домом дестабилизации через Афганистан обстановки в государствах Центральной Азии, чтобы, с одной стороны, сильнее привязать их к США и «американскому зонтику», а с другой – постоянно угрожать оттуда России и Китаю, держать их в напряжении и в зависимом положении от любых шагов там Соединенных Штатов.

Выбор времени проведения такой миссии Керри также был неслучаен. Не без тайного участия Вашингтона в последнее время заметно ухудшилась ситуация в Афганистане, движение «Талибан» развернуло наступление на крупные города, в том числе на севере страны, часть талибов перешла на сторону «Исламского государства». С одной стороны, это было сделано Белым домом для оправдания «необходимости» не только сохранения, но и увеличения военного контингента США в этой стране. С другой стороны, заметно активизировав по всему периметру среднеазиатских границ с Афганистаном боевые действия афганских сил безопасности с талибами, Вашингтон стремится заставить государства Центральной Азии поверить, что только в союзе с США и под «американским зонтиком» им может быть обеспечена безопасность. А отсюда необходимо вновь вернуться к открытию в регионе американских баз, многие из которых прекратили свое существование в последний период, в том числе и из-за позиции России.

Поэтому с точки зрения геополитики региона визит Керри в Центральную Азию можно расценивать как вызов России. Он свидетельствует о том, что США не собираются отказываться от влияния в регионе и, в свете сирийского и афганского кризисов, будут наращивать не экономическое, а военно-политическое присутствие в Центральной Азии. Тем более что первые успехи в этом вопросе ими уже достигнуты с размещением ВВС США на туркменском военном аэродроме «Мары-2». Цена вопроса размещения такой базы ВВС США в Туркменистане не превышает 200 млн долларов в год.

Именно по указанным причинам, первой страной, которую Керри посетил во время своего визита в регион, стала Киргизия, где им делалась активная попытка заключить новое военное соглашение, было открыто новое здание посольства США и кампус Американского университета в Центральной Азии. Особое внимание к этой стране во время визита было обусловлено рядом обстоятельств: это и недавняя потеря США военной базы здесь «Манас», и денонсация киргизским правительством с 19 августа с.г. соглашения о сотрудничестве между двумя странами, и значительное укрепление здесь в последний период позиций России.

Первого ноября глава внешнеполитического ведомства США провел в Самарканде саммит в формате инициированных США дипломатических контактов «С5+1» с министрами иностранных дел республик Центральной Азии, где была принята «Совместная Декларация о партнерстве и сотрудничестве пяти государств Центральной Азии и США». В ней содержатся лишь довольно общие фразы о расширении сотрудничества в торговле, энергетике, сфере транспорта, улучшении делового климата, расширении бизнес-контактов. Однако в документе, объемом в одну страницу, нет и намека на перспективы сотрудничества США и центрально-азиатской пятерки в сфере международных отношений или совместного участия в решении ключевых региональных проблем безопасности, в связи с чем совершенно непонятно, зачем в этой встрече участвовали министры иностранных дел региона, если целью форума и его итогового документа было экономическое предназначение.

Таким образом, хотя организацией визита госсекретаря Д. Керри в государства Центральной Азии и продвижением специально изобретенного формата «С5+1» Белый дом и рассчитывал внести новые акценты в региональную политику, тем не менее расклад сил здесь остался прежним. Результат этой миссии равен нулю, как, впрочем, и вся внешняя политика Соединенных Штатов последнего времени. Ведь действительно, если даже отдельные политики этого региона и хотели бы прикрыться «американским зонтиком», они не могут не понимать, что дружба с США не помогла защитить поставивших в мировой игре свою судьбу на дружбу с Вашингтоном многих лидеров Ближнего Востока, пострадавших в том числе и от раскрученной самими же США «арабской весны» или других попыток «демократизации общества» по американским лекалам.

Национальная комиссия по снабжению ИРА одобрила 11 новых контрактов общей стоимостью 343 млн. афгани (5,3 млн. долларов).

Соответствующее решение было принято на заседании комиссии, которое возглавил президент ИРА Ашраф Гани. Были утверждены контракты в сферах здравоохранения, лечения наркозависимых, улучшения бизнес-климата, а также закупка 6 тысяч тонн улучшенного посевного материала (пшеницы), сообщает информационное агентство «Пажвок» со ссылкой на пресс-релиз администрации президента.

Всего комиссией было проведено 27 заседаний, на которых было утверждено 380 проектов совокупной стоимостью более 63,5 млрд. афгани (980 млн. долларов).

Военные ветераны предлагают создавать миротворческие бригады

Айша Тулеубекова

Ветераны боевых действий на таджико-афганской границе и военных конфликтов предлагают создать миротворческие центральноазиатские бригады. Об этом они заявили на республиканском форуме патриотов под девизом “Первые солдаты Президента”.

“Мы просим создать в Казахстане бригаду специальных операций имени Верховного Главнокомандующего Вооруженными силами РК Нурсултана Абишевича Назарбаева. Эта бригада будет боевая. Ее цели и задачи - это поддержание мира и безопасности в регионе, проведение при необходимости боевых операций на территории стран Центральной Азии”, - сказал председатель РОО “Союз ветеранов-участников боевых действий на таджикско - афганской границе” подполковник Мурат МУХАМЕТЖАНОВ на открытии форума, зачитывая обращение к правительству и парламенту страны. По его словам, к созданию такой бригады подталкивает ситуация на границе Таджикистана с Афганистаном, поэтому может потребоваться вмешательство миротворцев ОДКБ. “Эта бригада, как и другие военные подразделения, должна иметь главное командование, штаб, боевые подразделения, а также подразделения тылового и технического обеспечения. Когда Президент Таджикистана Эмомали Рахмонов встречался с Владимиром Путиным и генеральным секретарем ОДКБ Николаем Бордюжей, он попросил военной помощи”, - добавил спикер.

Председатель объединения пояснил, что в состав такой спецбригады могли бы войти ветераны - участники конфликта на таджикско-афганской границе. “Мы, как люди, которые в свое время, с 1992 по 2001 год, были участниками конфликта на таджикско-афганской границе, имеем опыт боевых действий в горах, и мы не должны остаться без внимания. Мы можем выполнить любую задачу Верховного Главнокомандующего. Активный возраст нашего ветерана - это 35-40 лет. Это самый активный возраст мужичины, когда он способен выполнять любые задачи. Ни одна войсковая часть, ни одно подразделение в Казахстане не имеет опыта боевой военной подготовки, кроме нас”, - заключил г-н Мухамеджанов.

Президент РК: “Мы благодарны США за поддержку”

Оксана Кононенко

Казахстанский народ благодарен США за постоянную поддержку суверенитета и развития экономики, заявил в понедельник во время встречи в своей резиденции с государственным секретарем Соединенных Штатов Америки Джоном Керри Президент Назарбаев.

Глава государства приветствовал первый визит Джона Керри в Казахстан. “Недавно в Нью-Йорке я встречался с Президентом США Бараком Обамой, мы обговорили вопросы двустороннего взаимодействия, - отметил г-н НАЗАРБАЕВ. - С первых дней независимости нашей республики, которой в декабре исполнится 24 года, мы сотрудничаем с вашей страной. Сегодня в нашей стране действует порядка 500 компаний с участием американского капитала. Мы нацелены на продолжение данной работы”, - добавил он, обращаясь к госсекретарю.

В свою очередь, г-н Керри отметил, что высоко оценивает итоги переговоров в Нью-Йорке, в ходе которых были обсуждены такие вопросы, как нераспространение ядерного оружия, противодействие вооруженному экстремизму, ситуация в Афганистане и борьба против группировки ДАИШ (“Исламское государство”). Кроме того, госсекретарь выразил уверенность, что тесное партнерство Казахстана и США окажет серьезное содействие реализации Пяти институциональных реформ и Плана нации “100 конкретных шагов”. “США действительно являются одним из крупных инвесторов Казахстана. Сегодня я встречался с представителями Американской торговой палаты в Казахстане, и они выразили свое удовлетворение тем прогрессом, который достигнут ими в вашей стране”, - сказал г-н КЕРРИ.

Помимо встречи с главой государства, госсекретарь США провел встречи с Премьер-Министром Каримом Масимовым и министром иностранных дел Ерланом Идрисовым. Глава правительства в ходе встречи с г-ном Керри заявил, что визит государственного секретаря послужит хорошим стимулом для налаживания более тесного и стратегического партнерства между странами, в особенности в торговой и инвестиционной сферах. В ходе самих переговоров стороны обсудили широкий круг вопросов казахстанско-американского сотрудничества, а также обменялись мнениями по актуальным вопросам международной повестки дня. С главой МИДа г-н Керри обсудил вопросы борьбы с терроризмом, интеграционных процессов в Центральной Азии, обстановку в Афганистане и другие темы.

Согласно пресс-релизу МИДа, затрагивая международные и региональные вопросы, американская сторона высоко оценила роль Казахстана в сфере ядерного разоружения и нераспространения. Практическим вкладом Казахстана был назван запуск Банка низкообогащенного урана МАГАТЭ в августе текущего года, а также предоставление площадки для двух раундов переговоров по иранской ядерной программе. В пресс-службе сообщили также, что Казахстан и США договорились активизировать работу по укреплению сотрудничества в научно-технической сфере и образовании, а также по расширению договорно-правовой базы и облегчению визового режима. Позже, выступая с лекцией в Назарбаев Университете, госсекретарь США коснулся темы борьбы с терроризмом.

В частности, г-н Керри отметил, что необходимы глобальные усилия для того, чтобы развенчать пропаганду террористических организаций. Он призвал заручиться поддержкой религиозных организаций и деятелей, которые могли бы оказать помощь в борьбе с “доктринами ненависти”. Госсекретарь США не сомневается в том, что международная общественность делает все для того, чтобы разрушить террористические организации. “С другой стороны, надо понять, что террористическое присутствие не означает, что власти также могут использовать насилие с дискриминацией, - подчеркнул спикер. - Мы не можем уменьшать права гражданских организаций. Мы не можем сажать в тюрьму людей, которые мирно выражают какие-то оппозиционные идеи”, - добавил он. По его мнению, такие действия работают контрпродуктивно, потому что играют на руку террористам. “Если у этих людей, которые выражают такие идеи, будут закрыты пути мирного выражения своих идей, то это приведет их в руки экстремизма”, - заключил г-н Керри.

В заявлении по итогам визита госсекретаря США в Казахстан отмечается, что Астана поддерживает безопасность и экономическое развитие Афганистана и региональную экономическую интеграцию в Центральной Азии. Обе страны назвали инструментом стабильности в регионе вновь основанный диалог США и пяти бывших среднеазиатских республик СССР. “Соединенные Штаты и Казахстан подчеркнули поддержку минского процесса как единственного средства разрешения конфликта и восстановления мира в границах Восточной Украины. США с признательностью восприняли намерение Казахстана расширять экономическое сотрудничество с Украиной”, - говорится в итоговом документе.

Казахстан. США > Внешэкономсвязи, политика > panoramakz.com, 6 ноября 2015 > № 1542332

По линии БРК Казком профинансировал производство с высокой долей казахстанского содержания

Николай Дрозд

Вчера Казкоммерцбанк сообщил о полном освоении Кентауским трансформаторным заводом (КТЗ) кредита на сумму в 1 миллиард тенге, выделенного на закупку оборудования. Как отмечается в сообщении, средства были выделены Казкоммерцбанком в текущем году в форме возобновляемой кредитной линии на пятилетний срок по номинальной ставке 6% годовых в рамках государственной программы Банка развития Казахстана (третий транш).

Все заемные средства уже полностью освоены и направлены на закупку сырья и материалов для производства шкафных конструкций, трансформаторов и подстанций различных видов и типов, а также для пополнения оборотного капитала.

По приводимым словам управляющего директора Кентауского трансформаторного завода Хайруллы Кожабаева, “электромашиностроение - это сложная и ресурсоемкая отрасль экономики, и без поддержки государства и банка нам было бы сложно самостоятельно развивать это направление”.

Трансформаторное оборудование, выпускаемое предприятием, широко используется в металлургии, машиностроении, транспортной сфере, нефтегазовом комплексе и жилищно-коммунальном секторе. А в число постоянных покупателей кентауских трансформаторов сегодня входят такие корпорации, как: “КазМунайГаз”, “Казахстан темир жолы”, “КазТрансОйл”, KEGOC, BI-Group, Orda Invest, “Казцинк”, а также ряд крупнейших предприятий России, Кыргызстана, Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана, Азербайджана и Афганистана.

Управляющий директор ККБ Айгуль ДЖАЙЛАУБЕКОВА отметила: “Мы решили поддержать ведущего производителя трансформаторного оборудования в это нелегкое для бизнеса время, учитывая его значимость не только для местного, но и зарубежного рынка. Кроме того, он очень важен для развития идеи импортозамещения, которую неоднократно озвучивал глава государства, так как доля казахстанского содержания в продукции завода превышает 80%. Немногие казахстанские промышленные предприятия достигают подобных показателей. Мы рады, что благодаря этому финансированию завод более чем с полувековой историей повысит свою конкурентоспособность в непростых экономических условиях”.

Сегодня на Аллее Героев парка Победы в Санкт-Петербурге торжественно открыли бюст дважды Героя Советского Союза и Российской Федерации (посмертно) полковника Военно-воздушных Сил России Николая Майданова.

В торжественной церемонии приняли участие командующий войсками Западного военного округа (ЗВО) генерал-полковник Анатолий Сидоров, главнокомандующий Воздушно-космическими силами (ВКС) России генерал-полковник Виктор Бондарев, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, военнослужащие 6-й армии ВВС и ПВО ЗВО, ветераны соединения армейской авиации, где проходил службу полковник Николай Майданов.

Николай Майданов первым среди вертолетчиков стал дважды удостоен высшей награды страны — званий Героя Советского Союза и Героя России. Он совершил тысячи боевых вылетов в Афганистане, а также во время контртеррористических операций в Дагестане и Чечне. Герой получил смертельное ранение в ходе выполнения боевой задачи на территории Чеченской Республики 29 января 2000 года и скончался в кабине боевой машины, приведя вертолет на аэродром.

Участники церемонии возложили цветы к бюсту Николая Майданова, военнослужащие роты Почетного караула ЗВО, в соответствии с воинскими ритуалами, прошли торжественным маршем.

Аллея Героев Московского парка Победы Санкт-Петербурга является местом воинской и трудовой славы города на Неве, где установлены бюсты дважды Героев Советского Союза и дважды Героев Социалистического Труда.

Пресс-служба Западного военного округа

Китайская Народная Республика профинансирует строительство в афганской столице жилых домов, рассчитанных на 10 тысяч бюджетных квартир, сообщают официальные источники.

Соответствующий меморандум о взаимопонимании был подписан наряду с другими соглашениями, заключёнными по итогам недавних афгано-китайских переговоров в Кабуле.

По данным Министерства городского развития ИРА, это второй по величине жилищно-строительный проект в Афганистане после аналогичной инициативы Советского Союза, отмечает информационное агентство «Хаама Пресс».

После завершения китайской строительной программы многие госслужащие и молодые семейные пары, не имеющие собственного жилья, получат возможность покупки квартир в кредит на льготных условиях, заявил министр Саид Садат Мансур Надири.

В настоящее время сотни тысяч афганских семей, переезжающих в города, вынуждены снимать жильё, не имея возможности приобрести его в собственность. Осуществление крупного строительного проекта позволит улучшить ситуацию на рынке жилья.

Министерство восстановления и развития села ИРА заявило о выполнении в провинции Баглан 50 новых проектов.

В частности, была построена 24-километровая дорога, вырыто 86 колодцев, построены 4 микро-ГЭС, два моста, 14 водостоков, 6 зданий местного руководства и километровая заградительная стена. Стоимость проектов составила 120 млн. афгани (около 2 млн. долларов), причём около 10% средств предоставили местные жители, отмечает радиостанция «Салам Ватандар».

Проекты выполнялись в течение последних семи месяцев в уездах Нахрин, Доши, Хинджан, Тала-ва Барфак, Дони-Гори, Дих-Салах, Хост, Пули-Хисар и административном центре провинции, Пули-Хумри. Они улучшат условия жизни более 12 тысяч семей.

Напомним, что за последние 10 лет министерство восстановления и развития села выполнило более 72 тысяч проектов развития, которыми пользуется около 21 млн. жителей сельских районов Афганистана.

Правительство Афганистана объявило о своём намерении приватизировать «Новый Кабул Банк», сообщают официальные источники.

Как заявил журналистам глава афганского казначейства Мохаммад Ака Кохистани, афганское правительство рассмотрит все заявки, кроме поступивших от предыдущих владельцев. Предложения будут приниматься в течение ближайших двух месяцев, отмечает информационное агентство «Пажвок».

Первая фаза приватизации будет проводиться министерством финансов ИРА, а вторая — покупателем. Министерство финансов рассматривает этот шаг как важный этап на пути укрепления частного банковского сектора ИРА.

Напомним, что в 2010 году «Кабул Банк», крупнейший негосударственный банк ИРА, обанкротился. С тех пор продолжается процесс взыскания более 900 млн. долларов с руководства банка и других виновных. Банк переименовали в «Новый Кабул Банк» и временно перевели под контроль Центробанка ИРА. Около года назад приватизация «Нового Кабул Банка» была отложена из-за недостаточного количества заявок. С тех пор интерес к его покупке выражали, в частности, представители Пакистана.

По данным Агентства поддержки инвестиций Афганистана (AISA), в провинциях существенно снизилась инвестиционная активность. В то же время в Кабуле наблюдается повышение инвестиций на 10%.

Как заявил глава AISA Курбан Хакджо, суммарные инвестиции за первые девять месяцев 2015 года составили лишь 450 млн. долларов по сравнению с 610 млн. долларов в аналогичном периоде 2014 года. Очень существенно (на 58%) снизились инвестиции в строительный сектор: 200 млн. долларов в 2014 году и 83 млн. долларов в 2015. Инвестиции в промышленность снизились на 25%, в сельскохозяйственный — на 14%, в сферу услуг — на 14%.

Очень сильное снижение инвестиционной активности наблюдается в следующих провинциях: Нангархар — 89%, Герат — 83%, Кундуз — 82%, Хост — 59%, Гельманд — 52%. В то же время в Кабуле инвестиции за первые девять месяцев составили 273 млн. долларов по сравнению с 249 млн. в прошлом году, цитирует его слова информационное агентство «Пажвок».

В структуре инвестиций 82% составляют местные инвесторы и лишь 18% — иностранные, добавил высокопоставленный чиновник.

Япония передала 10 автомобилей и технику для дорожных работ департаменту общественных работ провинции Гор.

Как заявил глава департамента инженер Халилулла Нур, в распоряжение департамента поступило два автогрейдера, два экскаватора, три погрузчика и три самосвала. Общая стоимость техники составила 2 млн. долларов, цитирует его слова телеканал «Ариана-ТВ».

Губернатор провинции Сима Джоинда поблагодарила Японию за помощь и пообещала, что уже в самом ближайшем будущем техника найдёт непосредственное применение при строительстве и ремонте дорог в провинции, в частности, в её административном центре.

Напомним, что дороги в Афганистане были сильно повреждены в ходе гражданской войны и это является одним из основных препятствий к развитию страны.

Почему Россия и Саудовская Аравия не могут стать партнерами

Петр Львов

В последнее время заметна резкая интенсификация контактов на высшем и высоком уровне между Россией и Саудовской Аравией. Заместитель наследного принца, министр обороны и сын нынешнего короля принц Мухаммед бен Сальман дважды посещал РФ и провел встречи с президентом В. Путиным в Санкт-Петербурге и Сочи. Состоялось несколько телефонных бесед российского лидера с королем Сальманом, прежде всего по Сирии и Йемену. Глава МИД РФ провел несколько встреч со своим саудовским «визави», последний раз на венской встрече по сирийскому вопросу. Более того, Эр-Рияд пообещал вложить в Россию 10 млрд долл. инвестиций, закупить значительное количество военной техники, наладить широкое сотрудничество в сфере мирного атома и освоении космоса. Появились спекуляции о быстром сближении обеих стран и даже их готовности сблизить позиции сторон по Сирии. Кое-кто стал говорить, что Москва готова отказаться от партнерства с Тегераном и поддержки Б. Асада ради саудовских нефтедолларов. Однако подобного рода «прогнозы» в значительной степени либо неверны, либо сильно преувеличены. Чтобы это понять, необходимо принять во внимание целый ряд ключевых факторов, определяющих характер двусторонних отношений между Россией и КСА.

Встреча саудовского принца Мухаммеда с президентом В. Путиным 11 октября 2015 г. в Сочи свидетельствует лишь о том, что Эр-Рияд прежде всего озабочен ростом влияния Тегерана на Ближнем Востоке и развитием российско-иранского стратегического партнерства в регионе, в частности по Сирии и Ираку. Ясно и то, что саудовцев раздражает нежелание Вашингтона играть активную роль на Ближнем Востоке, в том числе в плане военного вмешательства в региональные конфликты. Но это вовсе не означает, что КСА готово сменить Вашингтон на Москву в качестве гарантии безопасности своего режима и стабильности. Хотя, конечно, в Эр-Рияде видят, как ось Россия – Иран, к которой примыкают Сирия, во многом Ирак и ливанская «Хезбалла», реально вытесняет США из региона и все больше влияет на развитие ситуации на Ближнем Востоке. И в этих условиях КСА больше не может игнорировать возрастающее российское влияние в регионе, тем более что в Москве явно отдают предпочтение Тегерану в качестве основного военно-политического союзника. Это и понятно: в ИРИ поддерживают действия Москвы в Сирии и Ираке, тогда как Эр-Рияд делает все возможное, чтобы сорвать усилия РФ по уничтожению ИГИЛ и их просаудовских и прокатарских приспешников в лице «Джабхат ан-Нусра», «Ахрар аш-Шам» и «Джейш аль-Ислам», на создание, обучение и вооружение которых из саудовской и катарской казны уже потрачены десятки миллиардов долларов.

Это ставит ваххабитское королевство в сложное положение. Тем более нужно еще учесть сложную расстановку сил в запутанной системе государственного управления саудовского государства. Нынешние руководители страны далеки от единства в ключевых вопросах внешней политики. Одни выступают за продолжение жесткого подхода к России, а другие – за развитие двустороннего диалога. Огромную роль играет религиозный фактор. В начале октября 2015 г. 55 ваххабитских религиозных авторитетов подписали призыв к джихаду против России из-за ее вмешательства в Сирии. Документ не официальный, но в Саудовской Аравии он пользуется широкой поддержкой. Дело в том, что саудовцы практически ничего не знают о России и формируют свою внешнюю политику в основном отталкиваясь от прежних стереотипов о ближневосточных действиях СССР в 1980-х годах, особенно о советском вторжении в Афганистан и поддержке режимов социалистической ориентации в арабском мире. И в саудовской элите не могут не помнить, что в 1985 году саудовский король внес в координации с президентом Рейганом весомую лепту в разрушение советской экономики путем резкого снижения цен на нефть. В определенной степени результатом этого стал распад Советского Союза.

Поэтому только наивные оптимисты и жадные «генералы» российской экономики переоценивают значимость финансовых обещаний саудовцев, которые якобы готовы вложить в российскую экономику 10 миллиардов долларов и купить вооружений на сотни миллионов долларов. Ведь российское вооружение несовместимо с американским, которое состоит на вооружении армии КСА. Потенциальные контракты, которыми заманивают саудовские эмиссары Москву, во многом служат ширмой для внешнеполитического торга, стоящего в основе саудовских устремлений. Достаточно вспомнить совсем недавние примеры обманов со стороны Эр-Рияда. Так, в 2008 г. Эр-Рияд обещал, что заключит с Москвой щедрые контракты на приобретение танков, вертолетов и мобильных зенитно-ракетных комплексов С-400 при условии, что Россия сократит объемы военного сотрудничества с Ираном и поддержит западный проект резолюции СБ ООН о введении финансово-экономических санкций против ИРИ. Москва поверила и… получила ноль! А в 2013 и 2014 гг. принц Бандар, занимавший пост руководителя саудовской разведки, несколько раз посещал президента В. Путина, обещая многомиллиардные сделки на закупку российских вооружений в обмен на прекращение российской поддержки Б. Асада. Но тогда в России не поверили. Кроме того, сейчас Эр-Рияд манит Москву и нефтяным «пряником» – субстантивными консультациями по квотам и ценам на экспорт нефти, о которых саудовцы неизменно вспоминают, когда хотят получить выгоду от Кремля, хотя именно они обрушили вдвое цены на нефть осенью 2014 года, нанеся серьезный удар по российскому бюджету и экономике в целом.

В результате агрессивных действий Эр-Рияда на Ближнем Востоке и его крайне негативной нефтяной политики Москва воспринимает его роль с огромной долей скепсиса и недоверия. В Кремле прекрасно поняли, что в глазах саудовцев Россия не более чем один из участников политических игр ведущих ближневосточных стран, привыкших балансировать между различными центрами силы. Саудовская Аравия упрямо идет навстречу России и инициирует переговоры о поставках российского оружия исключительно в конкретных случаях:

когда саудовцы не могут добиться желаемого от США в части энергетической политики;

когда нужно испортить отношения Москвы с Тегераном, который рассматривается Аль Саудами главным врагом в регионе;

когда необходимо оказать давление на Израиль, если речь идет о возобновлении мирного процесса;

когда в Эр-Рияде ясно понимают, что их отношения с США портятся, например, как сейчас, когда Вашингтон не проявляет на Ближнем Востоке ожидаемой аравийскими монархиями решительности.

Но такие переговоры заканчиваются ничем, поскольку саудовцы даже не помышляют о закупках российского оружия. Зато в Эр-Рияде хотят, чтобы Вашингтон принимал во внимание проблемные вопросы Саудовской Аравии и ее союзников по ССАГПЗ. Ведь, по мнению Эр-Рияда, энергетическая безопасность США и ЕС зависит от внутренней стабильности королевства.

Надо всегда помнить, что саудовско-американскому партнерству уже более 70 лет. И при всех нынешних дипломатических маневрах Эр-Рияда, в том числе заигрывании с РФ, США и Саудовская Аравия в любом случае обоюдно заинтересованы в тесном военно-политическом альянсе, а их внешнеполитические установки неизменны. Москва никогда не сможет занять место Вашингтона, тем более что она на это и не претендует. Переговоры с Эр-Риядом нужны Москве в основном для приобретения дополнительных рычагов влияния на Ближнем Востоке. И это дает результаты. Лишь Саудовская Аравия, Катар и Турция не отказались от главной стратегической задачи – свергнуть Б. Асада. А это полностью противоречит интересам России, поскольку только нынешний режим Дамаска способен гарантировать сохранение позиций Москвы на Ближнем Востоке и в Восточном Средиземноморье. Видимо, в Эр-Рияде уже забыли, что именно они вызвали своими действиями войну в Сирии, породили действия ИГИЛ в САР и Ираке, поощряли и напрямую финансировали «цветные» революции в арабском мире.

Понятно, что в КСА хотели бы видеть новую российскую политику на Ближнем Востоке. Но там хотят этого на своих условиях, без учета национальных интересов России и ее друзей в регионе. Поэтому на данном этапе отношения между Россией и Ираном будут камнем преткновения для развития связей обеих стран.

Саудовская Аравия, если она действительно хочет видеть в Москве полноправного партнера, должна отказаться от своего высокомерного подхода к России и понять, что эта возрождающаяся мировая держава имеет свои интересы в регионе, которые придется уважать. Как показывают события последних месяцев, без РФ нельзя решить ни одну региональную проблему, будь то Сирия, Ирак, борьба против ИГИЛ или Йемен. И США здесь уже не помогут, особенно в условиях начавшейся борьбы за кресло нового американского президента. Иначе «арабская весна» докатится до прогнивших консервативных монархий Аравии.

Эксперт РИСИ Игорь Николайчук комментирует медиастатистику - данные проекта "Россия в мире", подготовленные МИА "Россия сегодня" по итогам анализа материалов мировой прессы, посвященных российской теме, в период c 26 октября по 1 ноября.

Крушение российского самолета в Египте дало всего одну цифру, которая по-настоящему что-то значит — это страшная цифра числа жертв.

Журналистика катастроф, увы, чаще всего далека от деликатности. Здесь ценятся сенсации, сомнительные подробности, домыслы: самолёт сбили боевики ИГ, очевидец видел горящий двигатель, четыре человека выжили, из-под обломков слышались стоны жертв — ведь кто-то, конкретный кто-то, все это выдумал и напечатал!

Не надо строить иллюзий: любая катастрофа в России так или иначе используется её недругами для политического шантажа и информационного давления. Обвинения ищутся в соответствии с представлениями об актуальной повестке дня. Что выгоднее "привязать".

Так или иначе авиакатастрофа в Египте вызвала максимальный за все время наблюдений резонанс: на 4 ноября уже зафиксировано 550 "окрашенных" в ту или иную тональность публикаций на эту тему. Для сравнения: по катастрофе теплохода "Булгария" накопилось около 400 материалов, а по гибели команды "Локомотив" при крушении Як-42 в Ярославле — 430. Казалось бы, все материалы должны быть уважительно-нейтральными. Как бы не так! Индексы агрессивности далеки от нуля. В первом случае ИА равен 0,72, во втором — 0,73, в третьем — 0,60, т.е. примерно одинаковы.

Индексы агрессивности при освещении египетской катастрофы оказались сильно дифференцированы по странам. Наибольшей негатив наблюдался в Германии — ИА здесь составил 2,2, затем идет Великобритания — 1,6, чуть меньше у Франции — 1,5. Мы не в состоянии объяснить сегодня следующий феномен: индекс агрессивности у медиа США оказался гораздо ниже среднего для всех стран — всего 0,36.

Информационная активность: шведские конвульсии

Нет оснований утверждать, что ситуация по сравнению с прошлой неделей изменилась к худшему. Похоже, кран информационной войны против России и её руководства сильно привернут, хотя штатные и неожиданно появившиеся новые русофобы продолжают свою как бы уже по большом счету бессмысленную деятельность.

Активность зарубежных СМИ за период c 26 октября по 1 ноября 2015 года по сравнению с предыдущим анализируемым периодом (c 19 по 25 октября 2015 года) выросла на 8,8% (1596 материалов против 1454). Причина предельно ясна: в конце недели произошла катастрофа нашего самолёта над Синаем. Это трагическое событие и вызвало всплеск публикаций.

Вместе с тем рассчитанный как средний для всех стран индекс агрессивности остался практически на прежнем уровне. Сегодня он равен 0,72, а был 0,67. Информационная опасность для России средняя.

Группа лидеров по числу публикаций, касающихся России, осталась прежней, фактически это уже сложившийся геополитический ансамбль. Несколько неясно, почему Испания в последнее время много пишет о нас. Обратим внимание на сдувшийся пузырь антироссийской пропаганды на Украине, которая публикует соответствующих статей меньше, чем Швеция.

В Испании есть интересные и неожиданно злые статьи: "США вернулись в Центральную Азию для того, чтобы бороться с ИГ" (La Vanguardia, 01.11.2015, Испания); "Российский посол открыл почётное консульство России в Марбелье в Русском доме" (Sur, 01.11.2015); "Grupo Fuertes увеличила свою долю в российской компании "Черкизово" до 5,06%" (La Verdad, 31.10.2015); "Путин — враг Варшавы" (El Correo, 31.10.2015); "Российские депутаты предлагают штрафовать тех, кто открыто демонстрирует свои гомосексуальные наклонности" (La Vanguardia, 29.10.2015); "Д.Доннеллан посвятил произведение Шекспира коррупции, царящей в путинской России; "Мера за меру" в Испании" (El Periodico, 27.10.2015).

Информационный поток из Швеции изобилует нападками в адрес Владимира Путина. Посмотрите, только в Швеции сегодня такие заголовки: "Где же Путин? Эксперт: он должен что-то сделать и показать, что он разделяет общее горе" (Expressen, 01.11.2015); "Министр обороны: Российские бомбардировщики снова провоцируют нас" (Dagens Nyheter, 01.11.2015); "Местная газета не будет писать (из-за деятельности Путина) о концерте Валентины Лисицы в Норрчёпинге" (Sveriges Radio, 30.10.2015); "Не позволяйте Путину вырваться вперёд" (Dagens Industri, 30.10.2015); "Министр обороны: Швеция пострадала в информационной войне. Следы ведут в Россию" (Aftonbladet, 29.10.2015); "Пианистка на службе у Путина. Концерт в Норрчёпинге" (Eskilstuna-Kuriren, 29.10.2015); "Музыкально одарённый путинский тролль. Концерт в Норрчёпинге" (Norrköpings Tidningar, 29.10.2015); "Опасная пропаганда. Путин неправ — мы должны это доказать" (Ystads Allehanda, 27.10.2015).

Индекс агрессивности: Япония перевела пропагандистский рычаг на нейтрал

После долгого пребывания в числе бескомпромиссных "негативистов" Япония стала проводить нейтральную информационную политику по отношению к России. Индекс агрессивности для этой страны упал до 0,5. Это самый низкий показатель сегодня для стран западного мира. Негативный контент, который, разумеется, присутствует, полностью свободен от обсуждения проблем двусторонних отношений: "На Лубянке прошла акция памяти жертв политических репрессий" (Mainichi Shimbun, 30.10.2015); "США и Россия отправят в Сирию подразделения специальных сил? Опасность прямого столкновения возрастает" (WEDGE Infinity, 29.10.2015); "Обама, если ты беспокоишься о своём политическом наследии, покажи своё лидерство, закончив две войны!" (Sankei Shimbun, 29.10.2015); "Консолидация политических сил на Украине: борьба с коррупцией при финансовой поддержке США" (Asahi Shimbun, 29.10.2015); "Сдерживание Китая и России: Синдзо Абэ совершает турне по среднеазиатским странам" (Mainichi Shimbun, 27.10.2015).

Динамика индекса для остальных основных мировых игроков большого интереса не представляет, хотя крайне необходимо зафиксировать постоянство этого индекса на низком уровне. Итак: Германия — было 0,8, стало 0,7. Положительная динамика налицо. Франция — было 0,5, стало 0,6. Рост весьма незначительный, агрессивность Франции остаётся в безопасной для России зоне. Великобритания — был 0,98, стал 1,4. Здесь ростом нельзя пренебрегать, цифра достаточно неприятная. США — был 0,44, стал 0,90. Весьма жаль, что американцы по существу сбились с дружеской ноги: "Угроза расизма преследует российский футбол" (International New York Times, 31.10.2015); "Агрессивные действия России напоминают "новую холодную войну" только риторикой" (CNN, 30.10.2015); "Извини, "Аэрофлот", Украина все ещё ненавидит тебя" (Forbes, 30.10.2015); "Польша выбирает антипутинское правительство" (Newsweek, 29.10.2015); "Владимир Путин пытается воссоздать СССР" (The Washington Times, 28.10.2015). Тем не менее не будем драматизировать американские цифры. Любви со стороны СМИ США мы уже давно не ждём. Ситуация, когда на одну негативную публикацию приходится все-таки более одной нейтральной, вполне терпима.

Великобритания — другое дело: "Российский флот вновь бросает вызов Соединённым Штатам" (The Times, 01.11.2015); "Кремль нарушает обещание по программе реинтродукции леопарда" (The Times, 31.10.2015); "Рецензия на книгу Гарри Каспарова "Зима близко" (The Times, 31.10.2015); "Наблюдатель миссии ОБСЕ на востоке Украины Максим Удовиченко уволен, признавшись в состоянии алкогольного опьянения в том, что он является российским шпионом" (The Daily Telegraph, 30.10.2015); "Министр обороны РФ Сергей Шойгу живёт в "семейном" особняке стоимостью 12 млн фунтов" (The Times, 30.10.2015); "Под российские авиаудары попали 12 сирийских больниц" (The Daily Telegraph, 30.10.2015); "В результате ДТП грузового автомобиля 20 тысяч бутылок с водкой выбросило на дорогу около российской деревни и повлекло недельную попойку" (The Daily Mail, 29.10.2015); "Глава европейской дипломатии: в Сирии Россия рискует повторить провальную афганскую кампанию" (The Guardian, 29.10.2015).

Вывод из этого таков: негативный контент США по России на прошедшей неделе — банальное бытовое русофобство; а вот британский контент — это уже своего рода информационная война с государственного уровня.

Карта тональностей замечательна полной нейтральностью американского континента, как Северной, так и Южной Америки. Про склонение Японии к нейтральному информационному статусу мы уже упоминали.

Кто бы ни победил в США в 2016 году, демографические и экономические реалии не дают оснований для оптимизма, пишет в своей статье в журнале The American Conservative бывший руководитель отдела по связям с общественностью в администрации президента США Рональда Рейгана, ныне писатель и журналист Патрик Бьюкенен.

В период с 1946 по 1964 год родились 79 миллионов человек. Это было самое большое, самое образованное и самое успешное поколение в истории Америки. Если 75 миллионов из этих 79 доживут до 66 лет, это означает, что с 2030 года на пенсию ежегодно будут уходить почти 4 миллиона беби-бумеров, подсчитал Бьюкенен.

Чтобы обеспечить пенсионеров обещанным медицинским обслуживанием, придется сокращать выплаты и льготы и поднимать налоги. Вдобавок США уже в четвертый раз подряд сталкиваются с дефицитом почти четырехтриллионного бюджета на сумму более 1 триллиона долларов. Сбалансировать такой бюджет без сокращения расходов на оборону и социальные программы не получится.

Власти замораживают зарплаты, снижают пенсии, отменяют проекты. Если говорить о национальной обороне, то вопрос в том, как долго США смогут позволить себе тратить на нее больше, чем вся следующая десятка стран вместе взятая. И как долго США смогут продолжать защищать множество стран, находящихся за полмира от них? Сколько еще войн стоимостью в триллионы долларов, вроде Иракской и Афганской, будет возможно вести на заемные деньги?

Эпоха больших национальных проектов для США закончилась, заключает Бьюкенен. У Франклина Рузвельта были Новый курс и Вторая мировая, у Эйзенхауэра — дорожное строительство, у Буша — две войны и опять же снижение налогов, у Обамы — Obamacare. Однако у США больше нет денег на такие вещи. До самого горизонта простираются одни долги и дефициты.

Заместитель Министра обороны России Анатолий Антонов отметил необходимость объединения усилий всех стран в борьбе с международным терроризмом

Сегодня в ходе Совещания министров обороны стран-членов АСЕАН и партнеров по диалогу («СМОА-плюс») заместитель Министра обороны Российской Федерации Анатолий Антонов отметил необходимость объединения усилий всех стран по противодействию международному терроризму.

В ходе выступления Анатолий Антонов сообщил, что на сегодняшний день одной из главных угроз мировой безопасности является террористическая группировка «Исламское государство».

«За три года ее боевикам удалось захватить значительные территории Ирака и Сирии, они пытаются распространить влияние в Северной Африке, в частности в Ливии. По разным оценкам, контролируемая ИГ территория достигает до 90 тыс. квадратных километров» — сказал заместитель главы военного ведомства.

Данные о численности экстремистской организации также варьируются — от 50 до 200 тыс. боевиков. Кроме того, на стороне «Исламского государства» воюют 25 — 30 тыс. иностранцев, в том числе из России и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Группировка пытается закрепиться в Пакистане, на территории которого фиксируются попытки эмиссаров ИГ вести вербовочную работу и налаживать связи с другими незаконными вооруженными формированиями.

«Отмечается также рост влияния «Исламского государства» в Афганистане, обосновавшегося уже в 25 из 34 провинций республики. Мы обеспокоены сосредоточением боевиков в северных областях, вблизи границ с Таджикистаном и Туркменистаном», — сказал Анатолий Антонов.

По его мнению, на сложность положения дел в Афганистане указывает и решение Президента США Барака Обамы о приостановке вывода из республики американского военного контингента.

В этой связи Анатолий Антонов подтвердил, что Россия продолжит оказывать посильную помощь афганскому правительству в двустороннем формате, а также с подключением партнеров по ШОС и ОДКБ в интересах укрепления безопасности и восстановления экономики страны».

Заместитель главы военного ведомства также напомнил, что 7—8 октября в Москве Минобороны России провело международную конференцию по Афганистану под эгидой Шанхайской организации сотрудничества, в которой приняли участие представители стран-участниц данной Организации, наблюдателей и партнеров по диалогу, а также граничащих с Афганистаном государств.

В ходе выступления на третьем Совещании министров обороны стран-членов АСЕАН Анатолий Антонов также сообщил, что Россия призывает партнеров подключиться к деятельности информационного центра в Багдаде по координации действий в борьбе с террористами, а в дальнейшем — к созданию широкой антитеррористической коалиции, которая могла бы сплотить все заинтересованные государства на основе международного права и руководствуясь принципами устава ООН.

«Мы предпринимаем усилия по налаживанию практического взаимодействия с основными региональными и международными партнерами. В качестве первого шага призываем все заинтересованные стороны подключиться к деятельности информационного центра по координации действий в борьбе с террористами, действующего в Багдаде», — отметил заместитель Министра обороны России.

В плане координации совместных действий уже удалось добиться определенного прогресса, констатировал Анатолий Антонов: установлен круглосуточный канал прямой связи с Турцией. Продолжаются консультации с Израилем, Египтом, государствами Персидского залива.

«Мы также договорились с Иорданией о создании в Аммане рабочего механизма по согласованию действий в небе над Сирией. С американскими партнерами подписали меморандум о предотвращении инцидентов и обеспечении полетов военной авиации в ходе операции», — проинформировал замглавы военного ведомства, подчеркнув, что тем не менее Москва предлагает партнерам более широкое сотрудничество.

По словам Анатолия Антонова, Российская Федерация уделяет особое внимание выстраиванию в АТР системы межгосударственных отношений, способной обеспечить надежную безопасность и устойчивое развитие всех без исключения стран.

Замминистра обороны России пояснил, что такая система должна отвечать современным реалиям, основываться на верховенстве международного права, принципах равной и неделимой безопасности, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой.

«Вразрез с этими усилиями идут попытки некоторых государств навязать свои подходы, в частности, путем укрепления закрытых военных альянсов, не считаясь с интересами других государств. По нашему мнению, это может в будущем привести к серьезной конфронтации, в которую рискуют быть втянутыми практически все страны региона», — подчеркнул замглавы военного ведомства.

Антонов выразил уверенность, что совместные усилия всех стран АТР должны быть направлены на укрепление доверия и взаимопонимания в регионе, расширение конструктивного взаимодействия, а не соперничества.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Иран планирует довести экспорт пшеницы до 1 млн. тонн.

Иран, второй по объем импортер пшеницы на Ближнем Востоке, впервые за 10 лет готов продавать товарное зерно на экспорт. Сообщает агн. Bloomberg.

По заявлению главы государственной зерновой компании GTC, страна может довести экспорт пшеницы до 1 млн. тонн. В настоящее время зерно уже продается в Ирак, Афганистан, Оман.

Иран экспортирует сейчас, в основном, твердую пшеницу, производство которой вдвое превышает потребности страны.

В тоже время была подтверждена и потребность Ирана в импорте продовольственной пшеницы других сортов. При этом страна готова или на прямые закупки или на бартер.

Будапешт намерен в условиях западных санкций против РФ искать новые возможности сотрудничества с Москвой, и венгерские компании готовы вернуться на рынок, как только он вновь откроется для них. Венгрия также рассчитывает на развитие двусторонних отношений в области энергетики и выступила с предложением значительно увеличить заполнение подземных хранилищ российским газом. Об этом, а также о том, почему Евросоюз оказался расколот на два лагеря из-за миграционного кризиса, чрезвычайный и полномочный посол Венгрии в РФ Янош Балла рассказал в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Татьяне Калмыковой.

— В конце октября с рабочим визитом Москву посетил глава МИД Венгрии Петер Сийярто, о чем удалось договориться? Какие новые проекты нас ожидают?

— Целью визита господина Сийярто в Москву 21 октября было дать еще один толчок развитию двусторонних отношений в различных направлениях — это и область энергетики, аграрной промышленности, торговли, культурные аспекты, образование. Мы стремимся к прагматическим отношениям, которые всегда имеют созидательный, положительный характер. Прагматические, потому что условия всегда меняются, мы должны приспосабливаться к новой реальности.

Еще одной целью визита было познакомиться с (министром здравоохранения РФ — ред.) Вероникой Скворцовой, она стала новым председателем со стороны РФ в венгерско-российской межправительственной комиссии. Эта встреча доказала, что все те проекты, как и с российской, так и с венгерской стороны, которые мы уже начали подготавливать, идут по стабильному плану.

— Какие договоренности были достигнуты в области энергетики?

— Очень крупный энергетический проект — двусторонний газовый контракт по снабжению. Это очень важный проект. Мы рассмотрели также вопрос, как российская сторона может подключиться к тому, чтобы подземные хранилища были заполнены российским газом в Венгрии. Мы выдвинули это предложение и надеемся, что на основе коммерческого сотрудничества российская сторона проявит интерес в процессе заполнения газом подземных хранилищ. Здесь тоже была зафиксирована возможность дальнейшего развития двусторонних отношений. На всех уровнях мы подтверждаем интерес и готовность венгерской стороны к продолжению сотрудничества. И с российской стороны мы всегда получаем положительные ответы.

— О каких цифрах идет речь?

— Мы имеем возможность сохранить 3 миллиарда кубометров или даже больше. До сих пор были использованы 800 миллионов кубометров, и мы готовы это расширять в два-три раза. Если для российской стороны это интересно и выгодно, то у нас есть место для хранения. Если Россия нуждается еще больше хранить в европейских странах, то у нас есть возможность.

— Планирует ли Венгрия участвовать в строительстве газопроводов для транзита российского газа из Турции?

— Я отвечу так. Для нас газоснабжение является очень важным, так как 80% ресурсов мы покупаем из России. Для нас особо важным вопросом является, что станет после 2019-2020 года, если газ из России не будет поступать через Украину. Мы слышим, что разговоры об этом идут. Мы за то, чтобы найти все способы, чтобы газ дошел до Венгрии. Есть очень много проектов, среди них и "Турецкий поток", и Eastring, и Tesla. И хотя пока ни один из этих проектов не вступил в фазу реализации, но мы надеемся, что каким-то образом газ поступит в наши трубы из России.

— Делаете ли вы ставку на конкретный проект?

— Для нас самое важное — найти проект, соответствующий всем тем правилам, которые перед собой ставил Евросоюз. Пока мы проводим различные консультации для определения проекта. Может быть, будет больше газопроводов или они будут совместно действовать. Очень важно, будут ли создаваться интерконнекторы или те типы газопроводов, которые работают на новых технологиях, то есть будут пропускать газ в двустороннем направлении — и принимать и отправлять. Как это будет — пока надо вести очень много переговоров между поставщиками и покупателями. Россия является самым крупным продавцом на европейском рынке. Мы думаем, что для России европейский рынок и останется самым важным для продажи своего газа.

— Что касается нашего сотрудничества в атомной области. Сейчас идет работа по поставкам оборудования для модернизации венгерской АЭС "Пакш", какие вы еще видите направления сотрудничества с российскими атомщиками?

— Я бы хотел отметить, что все договоренности (о расширении атомной станции Пакш-2 — ред.), контракты, которые были подписаны, соблюдаются, выполнение этих соглашений идет по графику, нас это очень удовлетворяет. Специалисты в Венгрии, которые будут работать на новых блоках АЭС, должны получить образование, знания именно в России. Эта венгерская нужда обсуждается. Те специалисты, которые должны иметь образование, они его получат. По нашей информации, есть все необходимые условия, чтобы начинать учебу.

— Ранее в Кремле заявляли, что, несмотря на санкции, РФ сможет сотрудничать с Венгрией в агропромышленном комплексе. Обсуждался ли вопрос смягчения продовольственного эмбарго?

— Нет, об этом речи не идет. Мы не просим больше мер от РФ, чем те, что она дает и другим европейским странам. Здесь нет никаких особенностей. В условиях санкций и эмбарго мы ищем новые возможности, поэтому мы предлагаем российской стороне наши знания в пищевой промышленности, у нас есть очень интересные планы. Из проектов, которые уже осуществились, — мы создали на юге России в Дагестане на основе частного предпринимательства очень крупный консервный завод. Мы предлагаем это и для других регионов России. У нас очень развиты технологии по селекции животных. Я думаю, что российская сторона продолжает не только осуществлять эти проекты, но и рассматривает новые возможности. Я бы хотел подчеркнуть, что в пищевой промышленности очень важна передача РФ технологий селекции зерна, это тоже очень важная часть нашего сотрудничества.

Ну а что касается таких классических отраслей сотрудничества, как фармацевтика, мы подчеркнули готовность компаний приспосабливаться к новым условиям, то есть не только продавать наши медикаменты, но и создавать такие условия, когда медицинская продукция будет уже производиться здесь, в России. Это очень важный аспект, поскольку идет импортозамещение и в отрасли российской фармацевтики. Венгерская промышленность готова способствовать этому.

— В МИД РФ заявили по итогам встречи министров иностранных дел, что ожидают активизации межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Когда должно пройти заседание, что на повестке дня?

— Заседание должно быть в следующем году, оно пройдет в Венгрии. Сейчас идут переговоры, когда и в каком месяце. Наверное, в середине следующего года. Очень печально, что двустороннее торгово-экономическое сотрудничество России и Венгрии упало почти на 50%. Раньше Россия была вторым торговым партнером для нас, сейчас 13-14-й. Проблема в том, что теряется рынок. Хотя это и не влияет негативно на экономику Венгрии, так как у нас ВВП растет очень динамично, даже не чувствуется, что продажа продуктов идет не на российский рынок. Венгерская экономика просто нашла новые рынки. Мы готовы, когда российский рынок откроется, вновь вступить на него.

— Есть ли перспективы для активизации торгово-экономического сотрудничества?

— Перспективы всегда существуют, но печально, что пока спад очень глубокий. Нам надо искать общие или новые направления, где мы можем дать что-то другое. Самое важное, и мы всегда об этом говорим, чтобы доверие в отношении России развивалось, потому что это помогает возврату тех деловых кругов, которые решили уйти с российского рынка.

— Как вы считаете, в вопросах миграционного кризиса в Европе насколько венгерская модель доказала свою успешность?

— Все недоразумения, которые были раньше, основаны на том, что многие участники этого вызова путали категории беженцев и мигрантов. Со стороны Венгрии, беженцев мы всегда принимали сразу и в соответствии с международным правом. Венгрия беженцев и сейчас принимает. Недоразумение идет из-за того, что явление, которое мы сейчас видим, — это явление экономических мигрантов. Они не являются беженцами.

— То есть сейчас под видом беженцев прибывают в Европу экономические мигранты?

— Да, в основном это экономические мигранты, потому что те, кто доходит до границ ЕС, — уже не беженцы. Кто считает себя беженцем, тот сейчас находится очень близко к границе Сирии, Ирака и Афганистана, живет на стороне Турции, Иордании, в Ливане. Действительно, там много миллионов людей, они беженцы. Самое важное, чтобы причина этого огромного потока мигрантов была решена. То есть надо урегулировать конфликт в Сирии. Это источник тех трагических явлений, которые мы видим сейчас.

Существует двойной подход со стороны Европейского союза. Так, для Венгрии, как члена ЕС и Шенгенской зоны, созданы очень строгие правила, чтобы обеспечить пересечение границы по правилам Шенгенского договора. Если быть очень конкретным, то шенгенскую границу можно пересекать с документами, с визой в определенное время и через определенные пункты. Мигранты идут через зеленую границу, без регистрации. Когда Венгрия решила идти по закону, вначале нас очень критиковали. Мы теперь видим, что все те страны ЕС, которые непосредственно сталкиваются с явлением мигрантов, принимают те же решения, что были приняты в августе — в середине сентября Венгрией. За полтора месяца Венгрия со своей стороны успела дать понять всем, что надо соблюдать шенгенские нормы. Те страны, которые не принимали нашу позицию, теперь сами принимают те же меры, которые были приняты нами.

Конечно, миграция — это очень сложное и разнообразное явление. Только через меры ужесточения решить эту проблему нельзя, самое главное — решить причину.

— В таком случае, как вы оцениваете операцию ВКС РФ в Сирии?

— Мы рассматриваем это как часть урегулирования кризиса в Сирии. Без России невозможно решить конфликт в Сирии, это всем ясно. Для нас важно, чтобы были найдены все те условия, которые помогут урегулированию кризиса.

Мы очень заинтересованы, чтобы США и Россия нашли общие возможности, которые помогут мирному урегулированию сирийского конфликта. Мы ожидаем, что все страны, непосредственно участвующие в этом конфликте, смогут договориться. Мы надеемся, что НАТО найдет общий язык с Россией, особенно по вопросу урегулирования конфликта в Сирии.

Венгрия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 ноября 2015 > № 1539152 Янош Балла

Завершающаяся в этот вторник поездка госсекретаря США Джона Керри по всем пяти бывшим советским республикам Центральной Азии очень похожа на начало перезагрузки американской политики в этом регионе. Выигрывают от нее больше всего те самые пять стран региона, но и Америка тоже, хотя бы потому, что выбрала лучший вариант поведения в той незавидной ситуации, в которой там оказалась.

Ближний Восток наоборот

Итак, Джон Керри посещает все государства Центральной Азии: Казахстан, Узбекистан, Киргизию, Таджикистан и Туркмению; такого не было никогда. Предшественник Керри на посту госсекретаря Хиллари Клинтон побывала в Узбекистане 4 года назад, с тех пор США в регионе вообще были не очень-то заметны.

Да и сейчас достижения Керри попросту микроскопичны. Все, что он привез, — коммюнике своей самаркандской встречи с министрами иностранных дел пяти стран, оно умещается на одной странице и, в общем-то, почти ни о чем.

Дело в том, что в последние годы Америка не смогла проводить в Центрально-Азиатском регионе ту самую политику, которая привела ее к нынешней катастрофе на Ближнем Востоке. Не смогла — и, вместо катастрофы, потерпела всего лишь утрату влияния. Сейчас пытается восстановить его почти с нуля.

Напомним, что произошло с США на Ближнем Востоке. Внешне, то есть по фразеологии, там, как и везде, велась политика под лозунгом "права человека", предполагавшая, что сотрудничать прежде всего надо с режимами и обществами, следующими западным стандартам. На Ближнем Востоке, впрочем, таковых не находилось. Но тут "как бы союзники" США в лице арабских монархий Персидского залива, видя вялость американской политики, начали вести свою игру — финансировать подготовку арабских бунтов (вот вам ваша демократизация и устранение диктаторов) и приглашать США поддерживать эти бунты словесно, а иногда и бомбардировками.

В результате, ко всеобщему изумлению, вместо демократизации получился развал государств и обществ и наступление самых диких исламистов (в Ливии, Сирии, Ираке, и не только там). Единственной же альтернативой такому ходу событий оказалась реставрация прежних режимов, как в Египте.

Поскольку американская внешняя политика везде действует по единому идеологическому стандарту (как советская при Брежневе), то и в Центральной Азии она работала так же. Но там революционного хаоса и исламизации не случилось потому, что регион удержали от такой перспективы Россия, Китай и прочие партнеры.

Они же сделали там бессмысленной стандартную американскую политику по смене режимов на нечто более проамериканское. А другой политики у США долгое время не было. Появилась ли она сейчас?

Человеческое измерение

Забавно было наблюдать за тем, как освещают поездку Керри американские и британские СМИ. Таковые отстали от реальности минимум на две эпохи, поскольку писали по сути только об одном: госсекретарь поехал к "автократам", нарушителям прав человека, но учить их соблюдению этих прав решался разве что за закрытыми дверями.

Когда в Самарканде корреспондент Washington Post под занавес пресс-конференции попробовала спросить что-то о правах, то ее вывели из зала совместно узбекские и американские охранники. Последние потом извинились и намекнули, что просто не давали узбекам слишком обижать женщину.

Для тех, кто думает, что в мире ничего не изменилось: перемены есть. Керри ввел новацию во внешней политике США, вместо "прав человека" говоря о "человеческом измерении". Надо посмотреть, относится ли эта замена только к одному региону или ко всем прочим тоже.

А теперь давайте все же почитаем то самое самаркандское коммюнике. Оно кое-чем интересно, поскольку обозначает, скажем так, идейную основу перезагруженного сотрудничества США со странами региона.

Первый абзац: "взаимно уважая суверенитет, независимость и территориальную целостность…". И только в последнем абзаце — стороны обязуются "защищать права человека, развивать демократические институты и практики и укреплять гражданские общества", но основываясь при этом, среди прочего, на Уставе ООН и международном праве.

Такой несколько неамериканский документ могли бы подписать и на очередном заседании Шанхайской организации сотрудничества.

У всего этого дипломатического упражнения есть один важный аспект, обозначаемый одним словом — Афганистан. Керри приехал в регион потому, что совершенно неясно, что будет с американским присутствием в Афганистане. Потеря влияния США в Центральной Азии была связана еще и с тем, что они уходят из Афганистана, по сути расписавшись в своем бессилии и оставляя его — возможно — талибам, да еще и подружившимся с агитаторами "Исламского государства".

Аналитический материал на американском ресурсе Huffington Post очень коротко и четко показывает, что сегодня никто (видимо, включая президента США) не знает, что делать с оставшимися 10 тысячами военнослужащих США в Афганистане. Ситуация там ухудшается, 10 тысяч погоды не сделают, но пока их там задерживают, а прочее, возможно, придется решать другому президенту. А госсекретарь Керри в такой ситуации "заполняет паузу", объясняя лидерам региона, как это называют американские СМИ, что "они не забыты и не одиноки".

Друзей много не бывает

Вообще-то в регионе и так хорошо знают, что они не одиноки. Центральной Азии, в отличие от уже упомянутого Ближнего Востока, повезло в том, что у нее оказалось много партнеров вместо одного. Это прежде всего Россия и Китай, по отдельности и вместе (в рамках ШОС). Но вдобавок, со сменой правительства в Индии, та начала проводить "большую" внешнюю политику, и в прошлом июле премьер-министр Нарендра Моди проехался примерно по тому же маршруту, что сейчас Керри. И еще есть мощная региональная держава — Иран, который скорее рано, чем поздно будет принят в ШОС.

И США тоже желанный партнер в регионе? А почему бы и нет. Существует заблуждение, что ШОС и прочие региональные структуры только тем и заняты, что "вытесняют" США из Центральной Азии. Ничего подобного, они заняты совсем другим.

Помните, как Барак Обама, высказываясь по поводу проекта Транстихоокеанского партнерства, неосторожно сказал, что не Китай, а США должны диктовать правила торговли.

Так вот, в Центральной Азии никто не диктует правила торговли и поведения, кроме стран Центральной Азии. Все прочие, включая Россию и Китай, им в этом только помогают, по принципу "друзей много не бывает". США, похоже, сейчас осторожно расписываются в том, что правилам этим будут следовать. Тогда у них есть в регионе будущее.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

США. Узбекистан. Азия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 ноября 2015 > № 1539147 Дмитрий Косырев

В минувшую субботу в Египте потерпел крушение российский авиалайнер, после чего в России был объявлен траур. Между тем названная трагедия не помешала некоторым россиянам отпраздновать All Hallows Evening.

Кто-то, возможно, считает, что крушение российского самолета над Синаем в Хэллоуин было не случайным и усматривает в нем некий знак. Как бы там ни было, а триумфальное шествие по планете "праздника", основой которого с некоторых пор стал культ страха и смерти, как я полагаю, — такая же угроза для России, как и Всемирный Халифат.

Хэллоуин в контексте информационной войны

В день упомянутой трагедии представитель Генштаба Минобороны РФ заметил, что "западные СМИ практически каждый день публикуют недостоверную информацию о действиях авиагруппы ВКС России в Сирии". Одна из таких публикаций — доклад движения Human Rights Watch о действиях России в Сирии. Согласно опубликованному на сайте этой организации докладу, в октябре 2015 года российские самолеты нанесли два авиаудара по исламистам, в результате чего якобы погибли 59 мирных жителей. При этом какие-либо доказательства, подтверждающие выводы "экспертов" HRW, в докладе отсутствуют.

Выводы названного доклада были широко растиражированы не только западными, но и некоторыми российскими СМИ — без комментариев. Хотя комментарии напрашиваются: так, HRW почему-то не спешит изучать последствия авиаударов по позициям исламистов в Сирии или Афганистане самолетами НАТО.

Эта организация не замечена также (автор этих строк досконально изучил сайт HRW) в анализе нарушения прав человека войсками США и НАТО в Ираке, Ливии и где бы то ни было. При том, что непроверенных данных в публикациях о России на сайте этой организации хоть отбавляй. Такое ощущение, что главная задача HRW состоит не в расследованиях подлинных преступлений против человечности, но в создании впечатления о себе как об организации, осуществляющей такие расследования. Достигается это старым и проверенным способом, когда более или менее правдивые публикации о, например, пытках в тюрьмах США или применении ВСУ кассетных бомб в Донбассе смешиваются с откровенно маскарадными (в духе Хэллоуина) фальшивками-триллерами на ключевые темы. (Таким способом придается весомость ссылкам в западных СМИ на публикуемые на сайте HRW материалы).

Публикация на сайте HRW результатов "анализа" действий России в Сирии, сводящихся к убийствам гражданского населения, — из серии этих самых фальшивок, обеспечивающих боезарядом массированные русофобские квазиинформационные залпы.

Кстати, западные СМИ черпают информацию не только из публикаций HRW, но также из материалов множества других, менее раскрученных, "правозащитных" организаций, создаваемых, похоже, с целью продвижения карнавально-апокалиптичной субкультуры, напичканной образами узнаваемых массовым обывателем монстров.

В этой субкультуре образы Фредди Крюгера, графа Дракулы и какого-нибудь маньяка с бензопилой соседствуют с образами Саддама Хусейна, шахида, обвешанного динамитными шашками, и бородатого русского казака с калашниковым наперевес. И вот всю эту, стало быть, нечисть и призваны извести "воины света" — морпехи США.

Дурной пример, как известно, заразителен. И если американские политики стремятся превратить весь мир в один сплошной Хэллоуин как пространство-время запуганных и нуждающихся в "защите" идиотов, то по такой же схеме строят свой Халифат и их ученики — джихадисты, круша все на своем пути в жанре "маски-шоу" под постановочное видео.

От информационной войны к инфо- и психотеррору

За последний год жители западных стран имели возможность как минимум дважды убедиться в порочности своих СМИ, обрушивших на головы обывателя потоки лжи обо всем, что связано с Россией.

Сначала одна за другой стали протухать многочисленные информационные "утки", запущенные нацистским режимом на Украине при поддержке западной квазижурналистики: о "демократической революции" в Киеве, об "аннексии Крыма", о "снайперах Януковича" на майдане, о "сбитом Россией" малайзийском Боинге, о "присутствии российских войск" в Донбассе и т.п. Ну а после того, как в Европу ринулись сотни тысяч беженцев из арабских стран, и многие западные СМИ стали обвинять в этом Россию (что уже вообще не лезло ни в какие ворота), европейский обыватель вновь получил возможность увидеть, как работает машина дезинформации.

К сожалению, западная аудитория с удивительным мазохизмом встречает очередную дезинформационную волну против России — на сей раз по поводу событий в Сирии.

Как и в период известных арабских "революций", западные журналисты и политики черпают информацию о событиях на Ближнем Востоке в основном из социальных сетей. Увы, этих журналистов и политиков давно приучили пользоваться соцсетями уже не как средством коммуникации, но как источником "новостей", одновременно разучив видеть разницу между ничем не подтвержденным "сообщением" и собственно фактом.

Представители финансируемых ТНК террористических и нацистских группировок, "независимые" журналисты и "правозащитные" организации освещают события в Сирии и в других горячих точках так, что на выходе в них все чаще не остается ни слова правды.

К примеру, удары российской авиации по террористам в Сирии квалифицируются как бомбардировки гражданских объектов и "сирийской оппозиции". Поддержка российским руководством законного правительства САР подается как защита авторитарной Россией диктатора Асада, а сама операция ВКС РФ в Сирии — как стремление России вызвать еще больший поток беженцев в Европу или же как следствие её имперских амбиций.

Подобные "новости" обильно снабжаются ссылками на анонимных блогеров и результаты "расследований" квазижурналистов из HRW или псевдоэкспертов из какого-нибудь "Сирийского центра мониторинга за соблюдением прав человека", расположенного то ли в магазине одежды некоего Осамы Сулеймана в Ковентри, то ли в лондонской квартире его бывшего сожителя Мусаба Маззави.

"Сирийский центр мониторинга за соблюдением прав человека" с началом восстаний в Сирии стал одним из важнейших источников информации для западных СМИ, однако при подробном рассмотрении выясняется, что в Лондоне, по-видимому, нет такой организации. Есть только сомнительные распространители сирийских новостей, находящиеся в сложных отношениях между собой", — пишет, в частности, газета Süddeutsche Zeitung.

Террористы — они в Африке террористы

С моей точки зрения, западные интерпретации действий России в Сирии суть не что иное, как намеренная и откровенная ложь, легко разбиваемая в процессе элементарного анализа. К сожалению, в атмосфере навязываемого западному обывателю тотального Хэллоуина логика не работает.

"Террор" в переводе с латыни означает страх. А страх, формируемый технологиями Хэллоуина, отключает мозги. Что, в принципе, и требуется мировому гегемону, взявшему на вооружение один из постулатов древнекитайского философа Лао-цзы: "трудно управлять народом, когда у него много знаний".

В статье "Отказывая в помощи России и Асаду, США поддерживают террористов", автор этих строк заметил, что "США предупреждают Россию о том, что они не будут помогать ни Асаду, ни России, однако не исключено, что они поддержат джихадистов в их борьбе против Асада, а значит — и против России".

Действительно, что Запад может противопоставить России, кроме поставок стингеров сирийским моджахедам? Разумеется, террор во всех его формах, включая террор информационный и психологический.

Инфо- и психотеррор — новая стадия в войне Запада со своими геополитическими противниками, отличающаяся рядом особенностей.

Во-первых, подобный террор предполагает переход от дезинформации противника к откровенному вранью по всему культурному полю — когда любое событие, связанное с действиями неприятеля, переворачивается с ног на голову и сопровождается соответствующей негативной маркировкой. Ну а во-вторых, важнейшей целью инфо- и психотеррора становится разрушение традиционных культур смысловыми абракадабрами в контексте как бы безобидного и даже веселого "народного" балагана, наполненного искусно инспирируемыми слухами, страшными историями от "очевидцев" событий, гаденькими стишками и прочими атрибутами заказного шабаша.

Владимир Лепехин

Уже более года созданная США международная коалиция безуспешно ведет борьбу против вооруженных формирований радикальных исламистов в Сирии и Ираке. С 30 сентября этого по запросу сирийского президента Башара Асада Россия начала наносить точечные авиационные удары по объектам боевиков в Сирии.

Разрушительная для современной цивилизации сила называет себя "Исламское государство" — сокращенно ИГ (в России, как и во многих других странах мира, эта организация признана террористической и запрещена).

Из каких источников черпает оно свои ресурсы, позволяющие ему так долго противостоять сразу нескольких мощным государствам, объявившим ему войну?

"Стартовый капитал" от "благотворительных" фондов

ИГ не только захватило значительные территории Ирака и Сирии. Его вооруженные формирования или подконтрольные этому движению группировки участвуют в боевых действиях в Афганистане, Алжире, Пакистане, Ливии, Египте, Йемене и Нигерии, ведут террористическую деятельность в ряде других стран. Такую активность оно не смогло бы развить без солидного "стартового капитала".

Одной его составляющей аналитики называют средства, оставшиеся от прежнего иракского режима, другой — помощь "Аль-Каиды", и, наконец, третьей — спонсорскую поддержку ряда режимов стран региона. В числе регулярных спонсоров — так называемые "благотворительные фонды".

"Арабские благотворительные фонды — прежде всего, организованные и действующие под эгидой международной религиозно-политической ассоциации "Братья-мусульмане" — одни из самых мощных в мире. В них, кроме государств Персидского залива (Катара, Кувейта, ОАЭ), присутствуют также Малайзия, Индонезия — по сути, это разветвленная всемирная сеть благотворительных исламских фондов. Нельзя забывать, что официально провозглашенная цель "Братьев-мусульман" — это гуманитарная миссия, которая заключается в налаживании социальной жизни", — говорит вице-президент Международного общественного фонда "Экспериментальный творческий центр" Юрий Бялый.

Два года назад The New York Times провела расследование, в результате которого установила, что спонсорами террористов выступил ряд частных фондов арабских государств, в частности — Кувейта. Впрочем, свидетельства о том, что монархии Персидского залива, в том числе союзники США, так или иначе финансировали становление ИГ, приводились в западной прессе неоднократно.

"Изначально, соответственно, у этой группировки был какой-то бюджет для осуществления своей деятельности, в большей степени заложенный ещё Саддамом Хусейном. Другая часть бюджета — это финансирование со стороны "Аль-Каиды", еще одна часть — этот финансовая помощь со стороны отдельных арабских государств Персидского залива", — так объяснил в интервью Sputnik военные успехи ИГ в предыдущие годы иранский политолог, шеф-редактор иранской газеты "Иран Пресс" Эмад Абшенас.

Юрий Бялый, как и другие специалисты, утверждает, что "помощью" благотворительных фондов (то есть, спонсорской поддержкой) "Исламское государство" продолжает активно пользоваться и сейчас.

Деньги переводятся мгновенно и по всему миру

Источники финансирования ИГ, как и всех других террористических организаций на Ближнем Востоке, могут быть определены лишь с известной долей вероятности, считает руководитель Центра военного прогнозирования России Анатолий Цыганок.

"Определить их очень сложно, потому что основные финансовые потоки радикальным вооруженных формированиям идут по весьма специфическим каналам, ничего общего не имеющим с системами банковских переводов. Мало того, каналам гораздо более древним, чем сама современная мировая банковская система, и гораздо более надежным. В исламском мире это называется "хавала", — рассказывает эксперт.

"Хавала" (или а странах Залива "хувала") по-арабски — "вексель", "расписка". Аналогичных систем насчитывается несколько, и в разных странах они называются по-разному — например, в Китае "фэй чьен" ("летающие деньги), на Филиппинах "падала", в Пакистане и Индии "худж" или "хунди", в Гонконге "хуи куан", в Таиланде "фей кван", в Сомали "кса-вилаад". По данным швейцарской компании Taxc, эта неформальная сеть финансово-расчетных систем, используемая преимущественно на Востоке, в Африке и Азии, "сформировалась в Индостане задолго до появления западной банковской системы и до распространения западного банковского дела на мусульманском Востоке". По словам Анатолия Цыганка, ее "возраст" может составлять 4-5 тысячелетий.

"Хавала" основана на мгновенном переводе денежных средств путем однократных уведомлений. Клиенту достаточно обратиться к нелегальному брокеру, вручить ему необходимую сумму, назвать точку на земном шаре, в которую он хочет перевести деньги, и имя получателя. Адресат может получить перевод, обратившись к такому же брокеру в своем населенном пункте. Комиссия, по разным данным, составляет от 5% до 10% от переводимой суммы. Использование современных коммуникаций (телефонной и факсимильной связи, интернет-мессенджеров, главным образом, Skype) сделало процесс перечисления денег практически мгновенным.

Система работает исключительно на доверии и гарантирует транзакции за счет собственных оборотов. Физически осуществленные платежи покрываются перевозкой наличных, драгоценных металлов, а также поставкой товаров. Брокерские пункты обычно размещаются на рынках и базарах, в лавках и магазинчиках восточных торговцев. По словам Анатолия Цыганка, только брокерских пунктов "хавалы" в мире насчитывается более 500. По данным Taxc, в целом на планете действует до пяти тысяч пунктов неформального перевода денег.

"В течение долгого времени "хавала" активно использовалась гастарбайтерами для отправки денег своим семьям. Действует она и в Москве, ею активно пользуются, например, приезжие из Таджикистана. Кроме того, в последние десятилетия все эти старейшие системы перевода денег служили и криминалу — торговцам оружием, "живым товаром", наркотиками, а также международному терроризму", — объясняет эксперт.

Учесть интенсивность денежных потоков, переправляемых с помощью "хавалы" и им подобных теневых финансовых инструментов, практически невозможно. Как почти невозможно определить объемы и источники денежных средств, которые лидеры того же ИГ получают от своих спонсоров напрямую в виде наличных.

Нефть — основной источник финансирования

Одним из основных источников финансирования "Исламского государства" специалисты называют торговлю нефтью с захваченных месторождений.

"Главным образом, нефть с захваченных сирийских месторождений доставляется в Турцию. Незначительная часть — цистернами и бензовозами, основной объем — по существующим нефтепроводам. Далее сырье поступает перекупщикам, а от них — вполне респектабельным трейдерам. На каждом этапе перепродажи нефть дорожает", — рассказывает Юрий Бялый.

Перекупщики охотно берут сирийскую нефть по довольно дешевой цене, примерно треть от выручки которой поступает "Исламскому государству". На мировой рынок нефть поступает уже полностью диверсифицированной.

По словам Эмада Абшенаса, контрабандная продажа нефти боевиками ИГ является одной из существенных причин падения цен на этот ресурс на мировых рынках.

Особая статья доходов ИГ — массированная торговля ценными историческими артефактами с разграбленных террористами археологических объектов. Юрий Бялый напомнил о недавнем скандале, когда украденные боевиками экспонаты едва не попали в лоты одного из крупнейших мировых аукционных домов.

Обычным источником для поддержания бюджета террористов стали и налоги, собираемые с населения захваченных территорий.

Боевики ИГ облагают данью жителей всех населенных пунктов, которые они занимают. Особенно много они требуют с членов христианских общин.

Пополняя казну, исламские радикалы не пренебрегают практически всеми видами криминального бизнеса, включая торговлю человеческими органами, которые они изымают у тех, кого объявляют "врагами режима".

"Декларируя неприятие современной западной цивилизации, руководители ИГ активно пользуются ее плодами, как и плодами человеческой цивилизации вообще. Они эксплуатируют нефтяные месторождения и трубопроводные системы, заставляя специалистов работать на себя. Они используют самые современные средства связи и последние образцы вооружений. Наконец, разрушая древние статуи и дворцы, они не упускают возможности торговать награбленными археологическими ценностями. Поэтому "Исламское государство" трудно считать движением, которое ведет борьбу исключительно "за идею", — подытоживает Юрий Бялый.

С чего все начиналось

Вторжение международной коалиции под предводительством США в Ирак и совершенное в 2003-м году свержение режима Саддама Хусейна не принесло мир в эту страну, а лишь раздуло пламя новых войн в "горячем" и всегда готовом вспыхнуть ближневосточном регионе.

Через три года после этих событий отколовшаяся ячейка печально знаменитой организации "Аль-Каида" слилась с рядом радикальных исламистских группировок.

Захватив часть территорий Ирака и укрепившись на северо-востоке Ливана, ИГ быстро распространилось по северным и восточным провинциям охваченной гражданской войной Сирии, первым делом устанавливая контроль над нефтяными месторождениями и трассами трубопроводов, идущих к турецкой границе. На захваченных землях оно провозглашает халифат, объявляя основной целью создание "чистого" суннитского государства, основанного на жестких принципах шариата. Массовые казни, обращение местных жителей в рабство и разрушение древних историко-культурных ценностей стали инструментами объявленной ИГ политики.

ИГ и другая экстремистская группировка "Джебхат ан-Нурса" (также запрещена в России) — наиболее яростные противники правительственных войск в продолжающейся пятый год гражданской войне в Сирии, жертвами котором, по данным ООН, стали более 250 тысяч человек.

Пополнившись бойцами разгромленной иракской армии, летом прошлого года ИГ провозгласило себя всемирным халифатом, и мир узнал о рождении очередной разрушительной для него силы. Теперь он вынужден объединяться против нее.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Международная организация "Врачи без границ" (MSF) провела в Нью-Йорке акцию в память о бомбардировке госпиталя в афганском Кундузе; спустя месяц после атаки организация продолжает настаивать на проведении независимого расследования.

Минута молчания прошла на Union Square в Нью-Йорке. На церемонии присутствовали исполнительный директор MSF в США Джейсон Коун, персонал организации и представители различных гуманитарных организаций. Некоторые из них держали в руках плакаты с фотографиями. На одной под названием "до 3 октября" — госпиталь и врачи, проводящие операции в оборудованной палате, на другой — снимки разрушенной больницы с подписью "после 3 октября".

"Врачи без границ" продолжают требовать ответа, как полностью действующий госпиталь мог подвергнуться бомбардировкам", — говорится в распространенном сообщении организации.

Ранее организация призвала к проведению расследования инцидента Международной гуманитарной комиссией по поиску фактов. Также в середине октября была распространена петиция к президенту США Бараку Обаме с просьбой согласиться на проведение независимого расследования бомбардировок госпиталя в Кундузе. Петиция размещена на сайте change.org. На данный момент ее подписали более 400 тысяч человек.

Девиз прошедшей акции — "Даже у войны есть правила", с таким хештегом организация распространила сообщения социальных сетях накануне акции. "Для того, чтобы "Врачи без границ" и другие организации продолжали оказывать медицинскую помощь в зонах боевых действий, больничные комплексы должны уважаться", — отмечается в сообщении.

Больница международной организации "Врачи без границ" в Кундузе, в которой находились около 200 человек, была частично разрушена 3 октября при бомбардировке войсками США. Командующий американскими вооруженными силами в Афганистане генерал Джон Кэмпбелл признал ответственность за это 6 октября, подчеркнув, что обстрел произошел "по ошибке". По словам представителя Белого дома Джоша Эрнеста, расследование инцидента ведут Пентагон и НАТО, также совместное расследование организовано представителями США и Афганистана.

Финансовые источники ИГИЛ

Владимир Одинцов

Недавно из опубликованных Independent сведений стало известно, что террористические группировки ИГИЛ, действующие в Ираке и Сирии, получают значительные денежные средства путем «сложной махинации с отмыванием денег», отчасти полученных посредством проводившихся на юге Великобритании афер с оказанием банковских услуг по телефону и импорта машин из Англии в Африку.

16 октября с.г. The Financial Times поведала миру о своих расследованиях в отношении финансовых источников ИГИЛ, констатировав, спустя более чем год и 10,5 тыс. авиаударов с момента начала Западом антитеррористической кампании, о полном провале усилий США по подрыву финансовых доходов этой террористической группировки.

Относительно источников финансирования ИГИЛ есть много различных свидетельств. По мнению экспертов, несмотря на то, что ИГИЛ позиционирует себя как политическая и религиозная организация, на деле она функционирует как криминальная, и главным источником ее доходов является дань, контрабанда, нелегальная продажа нефти и другие виды преступлений. Отмечается и то, что в Ираке и Сирии организация превратила в источник своих доходов такие деяния, как совершение краж в банках, похищение людей и вымогательство после взятия заложников.

В частности, в Мосуле в июне 2014 г. боевики ИГИЛ ограбили филиал Центрального банка Ирака, присвоив, по разным оценкам, от 900 млн до 2 млрд долларов. На прошлой неделе боевики ИГИЛ захватили в Мосуле отделение банка «Аль-Рафидин», и свидетели рассказали, что оттуда выехали три грузовых автомобиля, набитых деньгами (точная сумма украденной суммы неизвестна, но, по некоторым оценкам, ИГИЛ ограбил банк на несколько десятков миллионов долларов). Кроме того, ИГИЛ получает денежные средства от частных инвесторов из стран Персидского залива, в частности из Кувейта и Саудовской Аравии, поддерживающих борьбу с режимом Башара Асада. Это осуществляется через исламские благотворительные фонды, в основном Катара, Кувейта и Саудовской Аравии. Так, член иранского меджлиса (парламента) Мохаммад Салех Джокар утверждает, что ИГИЛ получило финансовую помощь, в том числе от Саудовской Аравии, в объеме 4 млрд долл. на ведение террористической деятельности в Ираке. По оценкам отдельных экспертов, бюджет организации сейчас может достигать 7 млрд долларов, что до последнего времени позволяло этой террористической организации активно вербовать в свои ряды наемников, финансировать различные пропагандистские кампании.

18 февраля 2015 года представитель Ирака в ООН Мухаммад аль-Хаким заявил о том, что «Исламское государство» убивает людей, чтобы продавать их внутренние органы. По его словам, в братских могилах жертв ИГ были обнаружены тела людей со следами хирургических операций. У этих людей отсутствовали почки и другие внутренние органы.

Также ИГИЛ получает доход от транзита наркотиков. По данным главы ФСКН России Виктора Иванова, ежегодный доход ИГИЛ от транзита афганского героина в Европу составляет до миллиарда долларов.

Однако большинство экспертов склоняется к выводу, что основной источник доходов ИГ – поступления от контрабанды нефти и нефтепродуктов с захваченных нефтяных месторождений и перерабатывающих мощностей через турецких, курдских и иорданских посредников. Они продаются по цене в 2–3 раза меньше мировой. Ежедневно от этого в бюджет ИГ поступает 3–3,5 млн долларов. Нефтяной бизнес ИГ налажен на уровне «Национальной нефтяной корпорации». Продукцией ИГ не брезгуют даже воюющие с ним сирийские повстанцы.

Хотя американские военные продолжают рапортовать о все новых и новых боевых вылетах и ударах по объектам ИГИЛ в Ираке и в Сирии, на деле никаких серьезных результатов эти бомбардировки не принесли, нефтяные прибыли ИГ почти не пострадали и в настоящее время достигают примерно 500 млн долларов в год (или 30–40 баррелей в сутки). Уже только этот факт является ошеломляющим признаком провала ведомой США борьбы против ИГИЛ, так как ни о каком серьезном ущербе финансовым источникам террористов говорить не приходится.

На фоне не наносящих существенного ущерба авиаударов США по ИГИЛ, эта террористическая группировка быстро адаптировалась, делегировав процесс нефтепереработки сотням кустарных предприятий и оперативно восстанавливая свои небольшие потери от такой деятельности коалиции США.

Неэффективные меры Вашингтона по перекрытию экспорта нефти ИГИЛ за пределами контролируемой группировкой территории также не принесли существенных результатов: ИГИЛ в течение последнего года продолжает продавать нефть как через Турцию, так и в последнее время через коррумпированные каналы киевской власти в одесском морском порту, а также через многочисленных посредников в регионе.

Кроме этого, ИГИЛ укрепило свою финансовую ситуацию за счет удовлетворения потребностей «домашнего рынка», так как дизельное топливо производства ИГ пользуется спросом не только среди гражданского населения Ирака и Сирии, но и у повстанческих групп из северных районов САР, в том числе формально противостоящих ИГ. К этому процессу активно подключаются местные жители, даже не имеющие прямого отношения к ИГ. В силу этих обстоятельств хорошо налажен технологический процесс, логистика, сбыт и оперативное управление. В частности, о масштабах этого «бизнеса» говорит следующее: у крупнейшего месторождения Аль-Омар в сирийской провинции Хасеке постоянно выстраивается очередь из грузовиков длиной в 6 км.

Для вовлечения в нефтяной бизнес ИГИЛ привлекает специалистов не только в регионе, но и за его пределами, предлагая им конкурентоспособную зарплату. Жесткий контроль за нефтяными вышками и распределением продукта осуществляет «амният» (Совет безопасности ИГИЛ), а сам нефтяной сектор наравне с другими ключевыми направлениями деятельности группировки находится в непосредственном ведении «Верховного совета».

Отсутствие со стороны Запада и, прежде всего, США каких-либо радикальных шагов и мер по пресечению нефтяного «бизнеса» ИГИЛ через Турцию, Украину и ряд других государств ближневосточного региона в определенной степени объясняется рядом обстоятельств. Прежде всего, тем, что демпинговый вброс этой террористической организацией на внешний рынок значительных объемов нефти в течение последнего года соответствует интересам Белого дома по использованию этого «инструмента» в нанесении финансового ущерба прежде всего России, наполняемость национального бюджета которой во многом зависит от мировых цен на нефть. Поэтому вряд ли стоит сомневаться, что такой «бизнес» ИГИЛ координируется из Вашингтона, как ранее координировалась оттуда же подрывная деятельность Аль-Каиды против Советского Союза в Афганистане.

На фоне звучащей в западных СМИ риторике Белого дома о борьбе с международным терроризмом, об активной негласной поддержке Вашингтоном ИГИЛ говорит также и то обстоятельство, что никакие санкционные меры со стороны США не инициируются в отношении государств и учреждений, поддерживающих ИГИЛ.

В этих условиях подключение России к оказанию законному правительству Сирии, по его просьбе, помощи в нанесении ВКС РФ удара не только по военным, но и по объектам финансовой инфраструктуры ИГИЛ имеет, безусловно, важное значение в международной борьбе с этим террористическим формированием.

Азиатский банк развития (АБР) и страны-доноры собираются инвестировать 858 млн. долларов в развитие инфраструктуры Афганистана, сообщает информационное агентство «Хаама Пресс».

Об инвестициях было объявлено в ходе встречи замминистра финансов ИРА Мустафы Мастура и главы АБР Такэхико Накао на Филиппинах.

Как сообщает Министерство финансов ИРА, грант рассчитан на период с 2017 по 2020 год и будет потрачен на увеличение экономического роста, развитие энергетики и частного сектора, а также на строительство современной инфраструктуры, способной обеспечить безопасность в стране.

Всемирный Банк в своём ежегодном докладе за 2015 год поместил Афганистан на 177 место по лёгкости ведения бизнеса.

Данный показатель говорит о том, насколько, по мнению экспертов Всемирного Банка, заниматься частным бизнесом в оцениваемой стране. Оцениваются издержки на регистрацию нового предприятия, лёгкость доступа к электроэнергии, получения кредита, защита инвесторов, таможенные пошлины и другие показатели. Всего в рейтинге 189 стран, причём в прошлом году Афганистан был помещён на 183-е место. Таким образом, по лёгкости ведения бизнеса в 2015 году Афганистан поднялся на шесть позиций, отмечает информационное агентство «Пажвок».

В докладе отмечается, что Афганистан упростил доступ к кредитной информации, однако увеличились различные пошлины, включая плату за регистрацию нового предпринимателя.

Отметим, что соседний Пакистан, который в прошлом году занимал 128-е место в рейтинге, переместился на 138-е.

Ближневосточный кризис захватывает Кипр

Марина Рогова

Пришла беда – открывай ворота, это о вселенской беде в восточном Средиземноморье, на Ближнем и Среднем Востоке и в Северной Африке. Кризис разрастается, становится все острее и втягивает в свою воронку все новые жертвы, перемалывая судьбы людей, разрушая целые страны. Он никого в этой зоне не пощадит. От вихрей кризиса никому здесь не удается спрятаться, в уголке отсидеться, в надежде, что, если не высовываться, то, может, и пронесет. Вот так про себя думали и киприоты.

В Никосии сидели тихо, помалкивали, надеялись, что волны беженцев обойдут остров Афродиты, хотя он и очень близок – каких-то 150 км от восточного побережья, где полыхает пламя военных действий. Но до сих пор беженцы из северных районов Сирии и из Ирака выбирали наиболее близкий им маршрут в Европу – через Турцию и греческие острова, расположенные недалеко от турецкого берега. Приезд на Кипр затягивал бы, усложнил их путь к райским европейским кущам. Киприоты «стучали по дереву» (здесь это кипарис) и надеялись, что чаша сия их минует. Но нет, не миновала. Волна беженцев стала столь большой, что захлестнула и остров и выбросила на берег новые группы в чуть больше сотню несчастных. И выбросила не куда-нибудь, а прямиком на английскую военную базу, которую далеко смотрящий Лондон сохранил как свой форпост в восточном Средиземноморье после того, как в 1960г. Кипр был признан независимым государством.

Кажется, что по сравнению с сотнями тысяч мигрантов, заполонивших европейские страны, сто человек – это даже не предмет для обсуждения. Но не для Кипра с его менее чем 1 млн населения. К тому же это не первая группа: на протяжении последних лет, когда кризис начал бушевать в полную силу, на Кипр прибывали отдельные семьи с просьбой предоставления политического убежища, статуса беженца. Создан был даже лагерь в местечке Кофино, где размещены и обеспечены всем необходимым около 600 мигрантов с семьями.

Но в этот раз это уже организованный и, как опасаются киприоты, не последний поток. Даже небольшое число беженцев может стать настоящим грабежом для острова, устроенным ему финансистами из ЕС, ведь Кипр переживает серьезные экономические и финансовые трудности после «стрижки». Причем не только экономическая, но и политическая, этническая, религиозная ситуация остается тяжелой, ведь основная часть населения – греки называют себя глубоко верующими православными. И в исторической памяти островитян-христиан есть зазубрины, оставшиеся от столетий правления османов. Тем более что в очередной раз зависли начавшиеся было с таким обнадеживающим настроем переговоры между лидерами греческой и турецкой общин по урегулированию кипрской проблемы. Брюссель потребовал, чтобы Кипр принял три тысячи человек по квоте, на что киприоты вежливо ответили отказом, согласившись предоставить помощь 300 беженцам, и только христианам.

Но что делать с уже прибывшими беженцами? Англичане сориентировались быстро: база наша, сказали они киприотам, но территория – ваша, так пожалуйста и заберите беженцев, с деньгами мы вам поможем.

А то мы вас не знаем, подумали киприоты, правда, ничего не сказали, как же – поможете. Это так написано в местных газетах. И именно в это время в Анкару со скоропостижным визитом прибыла канцлер А. Меркель. Р.Т. Эрдоган выложил под ноги высокой гостье шикарные ковры, усадил ее в золотое султанское кресло, потчевал сладкими речами и знаменитой турецкой пахлавой.

Госпожа канцлер приехала предложить взятку, – да, об этом пишут в кипрских газетах: «Мы – Германия – за вас замолвим слово в Брюсселе, чтобы были разблокированы статьи, которые тормозят прием Турции в ЕС». Этот процесс уже полгода как тянется, и вот тут настал момент (это только в Западной Европе три года ждут, а для османов сроки другие). А вы уж из Анкары попридержите беженцев на границе, так, чтобы в Европе могли дух перевести. И одновременно киприотам было строго сказано, чтобы Никосия не зацикливалась на блокировке статей по продвижению Турции в ЕС и, вообще, давайте решайте проблему с турками-киприотами. А то мы вам…

Заметим, что речь идет в данном случае о трех статьях Протокола – 17, 23, 24, выполнение которых необходимо для вступления Турции в ЕС (кстати, Кипр категорически блокирует только 23 и 24, а 17 – это на совести Франции). Не будем вдаваться в содержание этих статей. Это не имеет никакого значения. Все знают, что Турцию европейцы никогда не впустят в свой дом, и турки это знают (и Анкаре это особенно и не надо, у нее другие ныне приоритеты), но все ведут себя так, словно все всерьез, а не понарошку. А вот прижать киприотов с очередным финансовым грантом Тройка европейская может всерьез и очень легко.

Киприотам не впервой сталкиваться с подобной проблемой – это как бы предназначено судьбой: остров на перепутье, и кто только не пересекал его территорию с севера на юг и с востока на запад. И киприоты, гостеприимные и добросердечные – истинные средиземноморцы, всегда приходили на помощь оказавшимся в беде. Кому только они не помогали: и арабам (всех исламских и христианских конфессий и толков), и евреям, и славянам, и африканцам. Об этом можно рассказывать столько историй – тысячи и одной ночи не хватит.

Однако нынешняя ситуация имеет некую особенность, и киприоты не могут этого не учитывать. Акротири и Декелия – это самые крупные современные военные базы Великобритании, их постоянно активно использовали и используют в операциях НАТО по широкому радиусу, частности, в Афганистане, в Средиземноморье и Северной Африке, например, для бомбардировок Ливии. Ныне они задействованы для бомбардировок объектов Исламского Государства в Ираке. Это создает для киприотов новую сложную ситуацию.

Госсекретарь США Джон Керри, посетивший в субботу Киргизию, рассказал о начале конфликта в Сирии и о роли соцсетей в его зарождении.

"В Сирии один вышел в знак протеста и сжег себя, что стало поводом к выходу молодежи с протестами. Их разогнали, что, в свою очередь, обозлило их родителей. Так все началось в Сирии", — рассказал Керри во время выступления на открытии американского университета Центральной Азии в Бишкеке.

Он подчеркнул, что сегодня "весь мир связан между собой, каждый имеет смартфон и каждый может управлять процессом, выражать себя в Facebook, Instagram и задавать вопросы". По словам Керри, сегодня существуют вызовы, такие как насилие и терроризм, и образование играет большую роль в решении всех этих проблем. Он сказал, что сам продолжает учиться и будет учиться всю жизнь.

"Сегодня высокие требования ко всем, чтобы у них были знания. Поэтому мы оказали помощь университету, выделив 30 миллионов долларов, и продолжим это делать", — пообещал Керри и добавил, что они также выделили тысячи стипендий студентам из Афганистана.

В начале своего выступления он поздоровался с присутствующими на киргизском языке, заметив, что он очень хорошо говорит по-киргизски. Он также подчеркнул, что его приезд в страну — это "особый момент".

США. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 31 октября 2015 > № 1536063

Эрдоган на перепутье: возможная смена власти в Турции

Петр Львов

1 ноября в Турции должны пройти досрочные парламентские выборы. Впервые за долгие годы правящая партия Реджепа Эрдогана ПСР (Партия справедливости и свободы) не уверена в том, что даже в коалиции с другими партиями она сможет остаться у власти и сформировать правительство. Причин для этого много – провалы по всем направлениям: от внешней и внутренней политики, до деградации ситуации с безопасностью и резкого роста терроризма. Отдельно стоит курдская проблема. Политические сложности вызваны прежде всего дестабилизацией ввиду участия в сирийском конфликте и нарушения мирных договоренностей между курдами и турецкими властями. Во многом это связано с политикой Турции под знаменем борьбы с ИГИЛ, которая де-факто превратилась в борьбу с курдами и сирийцами-сторонниками Башара Асада. Страна быстро превращается в очаг терроризма. Громкие теракты стали чуть ли не нормальными явлениями в Анкаре и Стамбуле, других крупных городах и на юго-востоке страны. Реджеп Эрдоган явно теряет контроль над ситуацией.

Новая Османская империя?

Турецкого президента во многом губит чрезмерная амбициозность, упрямство и тяжелый личный характер. Как только в арабском мире начались «цветные» революции и режимы начали падать один за другим, Эрдоган решил воспользоваться ситуацией и восстановить лидерство Турции на Ближнем и Среднем Востоке, причем чуть ли не в роли Новой Османской империи, куда арабские государства вошли бы на правах вассалов. Причем, не имея для достижения этого «проекта» финансовых ресурсов, он привлек для реализации этой идеи Саудовскую Аравию и Катар, которые должны были оплачивать военно-политическую деятельность Анкары. Возникла ось Анкара – Эр-Рияд − Доха, причем на самых разных уровнях, включая военную и разведывательную координацию. Но получилось так, что имея мощную армию и большой политический вес, Турция не имела финансовых средств на воплощение своих планов. В результате, она сама стала зависеть от политической линии Саудовской Аравии и Катара в арабском мире и в отношении Ирана, поддержав их действия в Ливии, Йемене, и, что особенно губительно – в Сирии, а также поддавшись антииранской риторике аравийских монархий.

А сам Эрдоган все больше превращался в радикального политического деятеля исламистского типа. Османской империи не получилось: против этого выступили другие крупные и влиятельные региональные страны, в том числе Иран, Ирак, Египет и Израиль. Причем с Израилем, отношения с которым раньше были важны для Турции (с этой страной даже проводились совместные военные маневры), напряженность выросла до состояния открытой вражды. А грубое вмешательство в Сирию привело к тому, что на территорию Турецкой республики хлынули миллионы беженцев, что легло серьезным бременем на бюджет страны. Кроме того, Анкара приняла участие в подготовке и вооружении боевиков террористических и исламистских организаций для борьбы против Башара Асада, создав на своей территории специальные тренировочные лагеря на саудовские и катарские деньги. Неоднократно Анкара пыталась убедить США ввести бесполетную зону над северной частью САР, а также создать «гуманитарный коридор» на сирийской территории вдоль своей границы и ввести туда турецкие войска для его защиты. Но и эта идея не прошла, по крайней мере пока. В Вашингтоне прекрасно понимают, что туркам это нужно исключительно для установления контроля над курдскими районами САР и для лечения и подготовки боевиков, а вовсе не для борьбы с ИГИЛ.

А ведь до «арабской весны» обе страны получали огромные доходы от сотрудничества во многих сферах: Турция реализовывала свою концепцию неоосманизма, завязывая Сирию на свои ресурсы (электроэнергия, углеводороды, сельхозпродукция, вода), а Дамаск превращался в полноценный торговый и логистический центр региона.

Аналогичный «фокус» Эрдоган попытался провернуть и в отношении Ливии, с которой Анкару связывали мощные экономические связи. Однако турецкая авантюра против Муаммара Каддафи привела к тому, что теперь турки имеют там чистый «ноль». Линия Эрдогана на встраивание Иракского Курдистана в неоосманскую империю привела к обострению отношений с Ираком и Иракским Курдистаном, которые всегда были важным экономическим и энергетическим партнером Анкары. А в отношении Ирана Турция неоправданно практикует каждые 2-3 месяца «таможенные войны» и постоянно шантажирует отказом от покупки иранского газа, если Иран в очередной раз не снизит цену на свой поставляемый газ…

О том, что шансы Анкары при Эрдогане войти в ЕС равны нулю, особенно после того, как летом-осенью с.г., действуя в сговоре с Саудовской Аравией, турки выпустили в Европу сотни тысяч беженцев из Сирии, Ирака, Афганистана и Пакистана, и говорить не приходится. С США дела обстоят тоже совсем не гладко. Так что неоимперии из Турции не получилось.

Экономические сложности − результат политических ошибок

Среди экономических проблем в Турции стоит особо отметить экономическую стагнацию, вызванную падением турецкой лиры. Уровень инфляции оказался выше прогнозируемого, достигнув в сентябре с.г. 8%. Ситуация обострилась после выборов в парламент 7 июня 2015 года. Тогда впервые за 13 лет Партия справедливости и развития Эрдогана потеряла абсолютное большинство голосов, что, безусловно, оказало свое влияние на экономику государства. Попытки сформировать коалиционное правительство не удались, было сформировано временное правительство, следствием чего и стали намеченные на 1 ноября досрочные выборы.

Во-вторых, крайне негативные миграционные процессы, еще больше усугубившие ближневосточную ситуацию в целом и в Турции в частности. Обеспечение 2 миллионов беженцев стоит Турции $8 млрд. А с августа с.г. арабские беженцы буквально потекли в Европу морскими путями через Средиземное море. Их путь пролегает через территорию Турции, а это значит, что договорившись с Анкарой, ЕС сможет сдержать наплыв сирийских граждан на свои территории и сэкономить Европейскому Союзу миллиарды евро на их прием и устройство, а также тысячи тонн материалов на строительство антимиграционных заборов. Но Турция, идя на поводу Саудовской Аравии, явно не хочет договариваться с Брюсселем, и поток беженцев не уменьшается, хотя Анкара получила обещание Евросоюза выделить 3 млрд. долл. на размещение мигрантов на своей территории. При этом Эрдоган «попал в лапы» Ангелы Меркель, которая поймала его на крючок «вступления в ЕС».

В-третьих, значительную роль в экономическом спаде страны сыграла абсолютно ничем неоправданная политика Эрдогана в отношении России ввиду прерванного соглашения по четырем веткам «Турецкого потока» и спада российского участия в туристическом секторе Турции. Еще недавно казалось, что замена «Южного потока» «Турецким» приведет к появлению стратегически важного союза Россия − Турция. Что Турция может стать доминирующим транзитным хабом на Ближнем Востоке для Южной Европы , о чем мечтал Эрдоган, пока явно не получается. Российская сторона вместо запланированных четырех веток газопровода общей мощностью 63 млрд. кубометров газа в год решила ограничиться одной, мощностью 15,75 млрд. кубометров в год.

А тут еще заявления, что Анкара вообще откажется от закупок российского газа. И все из-за того, что российские истребители на несколько секунд при посадке на базу Хамейм вблизи Латакии случайно влетали в воздушное пространство Турции. Но разве эта адекватная реакция? («Чья корова мычало бы», самолеты самой Турции практически ежедневно нарушают воздушное пространство Сирии и Ирака, нанося ракетно-бомбовые удары по позициям сирийских курдов, расположенных в этих странах, и никто на Западе и НАТО этого не замечают). В данный момент Турция получает газ главным образом из трех стран: из России, Ирана и Азербайджана. Около 60% природного газа, который потребляет Турция, поступает из России. Одна только эта цифра показывает, что ей сложно отказаться от российского газа. Кроме того, природный газ используется не только в быту и отопительных котлах, но и в высокой степени при выработке электроэнергии. Для миллионов турецких потребителей природный газ, вероятно, можно заменить сжиженным, но это крайне сложно реализовать в случае парогазовых установок, служащих для производства электроэнергии. А вот около половины потребляемого электричества производится за счет природного газа и не менее четверти − за счет российского газа. Турция действительно максимально производит электроэнергию с помощью воды и угля, но за счет этих средств обеспечить совокупный спрос невозможно. То есть для выработки электричества потребление газа неизбежно.

Что касается доходов от российских туристов, то, как утверждают эксперты, туристический сегмент Турции лишился полумиллиона россиян за первую половину 2015 года, а это на 25% ниже прошлогодних показателей. Причина в том, что российские граждане в условиях недружественных заявлений турецких лидеров предпочитают Сочи и Крым, а также ввиду политической нестабильности в стране и появления там реальных террористических угроз. В целом доходы туристического сегмента Турции сократились почти на 14% по сравнению с прошлым годом.

Кроме того, в рамках политики импортозамещения Москвы, Анкара существенно нарастила экспорт своей сельскохозяйственной продукции в Россию вместо европейских поставщиков. Но ведь Россия это легко может заменить на аналогичную и не менее качественную продукцию из Ирана, который вполне способен стать альтернативой турецким овощам и фруктам. А в ЕС они не нужны: свою сельхозпродукцию девать некуда.

Проблемы с этническими меньшинствами

Политика Эрдогана по отношению к своим курдам и другим этническим меньшинствам всегда была непоследовательной. Но теперь она стала распространяться на курдов соседних Ирака и Сирии. Ясно, что основной «враг» Анкары собственные курды в лице Рабочей партии Курдистана (РПК). Лидер Иракского Курдистана Махмуд Барзани пытается свернуть ее деятельность в Северном Ираке. Но это сложно, и боевики РПК создали свои лагеря вдоль границы Ирака и Турции. ВВС Турции наносят по ним удары, жертвами которых часто становится мирное население иракских курдов. Кроме того, РПК пользуется симпатиями как иракских, так и сирийских курдов. Да и в Сирии турецкая авиация зачастую бомбит не позиции ИГИЛ, а курдских военных формирований, сражающихся с террористами. Так что в обоих случаях Эрдоган действует жестко, еще больше поощряя ненависть курдов к себе лично и к Турции в целом.

Более того, еще при нерешенном курдском вопросе назревает проблема с другим этническим меньшинством − турецкими киприотами. Президент Северного Кипра Мустава Акынджи заявил недавно газете Today Zaman, что объединить Кипр можно за несколько месяцев. Будучи разделенными с 1974 года, представители киприотов планируют объединить турецкую и греческую части, если переговоры с греками-киприотами будут продолжаться в том же темпе. Северный Кипр уже начал работы по переходу государственной валюты с турецкой лиры на евро. И если Анкара будет препятствовать этому процессу воссоединения Кипра, то Греция и Кипр будут блокировать всякую возможность вступления Турции в ЕС, до тех пор пока не решится судьба этнически разделенной страны.

Расклад сил и перспективы

Перед выборами обстановка накаляется с каждым часом. При этом все опросы показывают, что стратегия политтехнологов Эрдогана не работает – электорат не отказывается от поддержки курдской партии, и она в любом случае набирает более 10 процентов голосов, а сама ПСР, наоборот, даже теряет до 5 процентов. Население Турции справедливо винит в беспорядках, совпавших по времени с потерей большинства ПСР, собственно партию и лично Реджепа Эрдогана. Они попали в такое электоральное «болото», где любое движение только сильнее отталкивает голосующих, не являющихся фанатичными приверженцами ПСР (а таковых не более половины от проголосовавших за них 7 июня).

Последний шанс, судя по всему, власти видят в совершенно необдуманном и катастрофическом варианте. До выборов ситуация на юго-востоке страны будет еще сильнее усугубляться, и, возможно, под ударами ВКС РФ и сирийской армии начнется массовый исход боевиков-террористов всех мастей из Сирии на турецкую территорию с последующими результатами в виде терактов и беспорядков. Речь идет о десятках тысяч вооруженных бандитов. Властям «придется» ввести режим чрезвычайного положения. Под жестким контролем полиции и жандармерии в этих районах, от которых зависит судьба курдской партии, будет обеспечено «правильное» голосование. В итоге ДПН не преодолеет 10-процентный барьер, а ПСР получит более 275 голосов, и Эрдоган сможет и дальше реализовывать единоличное правление, а главное – никто не посмеет продолжить следствие по коррупции его семьи и приближенных. Наверняка будет каким-либо способом изменена Конституция и введена президентская форма правления. Но тогда дела этого новоявленного Саддама обстоят совсем плохо. Уже сейчас понятно, что турецкие политтехнологи с Эрдоганом во главе делают ошибку за ошибкой и ведут страну к пропасти, пытаясь сделать из быстро развивающегося светского государства очередную ближневосточную диктатуру времен «холодной войны», имитируя исламизм. Но сама Турция этого сделать не позволит: 60 процентов населения официально голосует против партии власти, а более 70 процентов в любых опросах выступает против внедрения президентского правления. В экономике ситуация далеко не радужная, что имеет очень сильное влияние на результаты выборов. К тому же турки – народ политически активный, и заставить их что-то сделать против их же воли будет невероятно сложно. Накаливание обстановки может привести к самым плачевным последствиям, вплоть до масштабных беспорядков по всей стране и очередного военного переворота.

*******

В ближайшее время для Турции сложно представить позитивный сценарий, который бы хоть как-то совпадал с настроениями нынешних властей, которые откровенно неадекватны. И уже в скором времени восстанавливать нормальный климат в стране придется, видимо, уже другим политическим деятелям. Либо Эрдоган должен принять решения, к которым он просто не готов. Прежде всего, ему необходимо пересмотреть свою позицию по сирийскому вопросу и забыть о двойных стандартах. Если это борьба с терроризмом, значит это борьба с ИГИЛ. Чем больше сил будет вовлечено в антитеррористическую операцию в Сирии, тем быстрее можно искоренить ИГИЛ, а значит тем меньше мигрантов побежит в Турцию, что облегчит экономическую ситуацию. Далее – выйдя из антисирийской коалиции с КСА и Катаром, Турция сможет возобновить переговоры с Россией по четырем веткам газопровода, по двум веткам в Малую Азию и достичь намеченной цели − стать ближневосточным хабом. Это, безусловно, позитивно повлияет на экономическую ситуацию в регионе. Иначе Турция потеряет стратегического партнера. И, конечно же, Анкаре необходимо решить вопросы с этническими меньшинствами. Но сейчас Турция не готова ни предоставить автономию курдам, ни вернуть Северный Кипр киприотам. По курдскому вопросу Турции важно понять, что борьба с ИГИЛ − это не борьба с РПК (Рабочая партия Курдистана). Мирные переговоры с курдами возможны только при политически равных правах, при сохранении мест в парламенте и участии курдов в политической жизни в Турции.

Иран активно экспортирует молочную продукцию

Заместитель министра сельскохозяйственного джихада по вопросам производства животноводческой продукции Хасан Рокни в интервью агентству ИРНА в рамках поездки руководителей министерства сельскохозяйственного джихада в провинцию Фарс сообщил, что Иран активно экспортирует молочную продукцию в страны Персидского залива и на рынки еще 4-х государств. По словам Хасана Рокни, развитие экспорта названной продукции способствует росту ее производства, стабилизации положения на внутреннем рынке страны и увеличению валютных поступлений.

Заместитель министра сельскохозяйственного джихада уточнил, что на данный момент иранские молочные продукты помимо стран Персидского залива экспортируются в Афганистан, Ирак и Туркменистан. При этом рассмотрением вопросов, касающихся поставок названной продукции, занимаются российские специалисты, и, таким образом, Россию также можно считать рынком для экспорта иранских молочных продуктов питания.

Хасан Рокни напомнил, что в 1392 году по иранскому календарю (21.03.13 г. – 20.03.14 г.) Иран экспортировал 540 тыс. т молочных продуктов, а в прошлом году этот показатель был увеличен до 645 тыс. т, и прилагаются усилия к тому, чтобы объем экспорта этой продукции продолжал увеличиваться.

Как отметил Хасан Рокни, с целью наращивания производства качественного молока и мяса Иран импортирует племенной скот европейских пород. С этой же целью за границей закупаются на конкурсной основе качественные корма в виде кукурузы и сои.

По словам Хасана Рокни, в Иране потребление молока в расчете на душу населения составляет около 110 км в год, что примерно соответствует показателям в других странах. Однако в передовых странах потребление названной продукции достигает 300-400 км в год.

Представитель российского МИД Мария Захарова прокомментировала заявление госсекретаря США Джона Керри о намерениях Вашингтона развернуть в Сирии наземную группировку ВС США.

"И это после того, как месяц американские коллеги пугали мир и нас "вторым Афганистаном в исполнении России"? Хорошо, забудем! Не забудем, но не будем вспоминать. Не теряю надежду, что после этого шага, после направления туда своих ребят американские коллеги перестанут эту "пропаганду по живому", а также начнут координироваться по военной линии, – написала Захарова в своем Facebook. — По крайней мере, это было бы по-настоящему ответственно".

Ранее в пятницу Белый дом подтвердил информацию об отправке в Сирию менее 50 спецназовцев в качестве советников для борьбы с террористической группировкой "Исламское государство".

В четверг в Вене прошла новая встреча глав МИД России, США, Саудовской Аравии и Турции по сирийскому урегулированию. В пятницу к "четверке" присоединились — по российской инициативе — еще несколько стран, способных внести свой вклад в нормализацию ситуации, в том числе такие региональные игроки, как Египет, Иран, Ирак и Ливан.

В средствах массовой информации еще продолжается дискуссия между остатками потерявших ориентиры и поддержку российской общественности пораженцев и заранее празднующих еще не одержанную победу лоялистов (которых либерально-националистическая, право-левая оппозиция путинскому курсу предпочитает именовать охранителями), но можем констатировать, что промежуточный финиш в российско-американском противостоянии оказался за Россией.

Утверждая это, я имею в виду не только и не столько ситуацию в Сирии, на Украине, в ЕС и даже в МВФ. В каждом из перечисленных случаев и еще в десятках, оставшихся за пределами нашего внимания, Вашингтон сталкивается с нарастающими трудностями в проведении своей политики, а вся оппозиция американскому доминированию (какой бы она ни была) ищет опоры в России.

Укрепление международных позиций России принципиально важно, но не будем забывать, что, инициируя глобальный военно-политический кризис, США допускали, что РФ сможет установить военный контроль над некоторыми регионами (в частности, ту же Украину они готовы были принести в жертву, что давали ясно понять весной 2014 года).

Обратный эффект

Стратегия Америки была более глубокой, чем кажется на первый взгляд. Жертвуя качеством, а в некоторых случаях уступая и инициативу, Вашингтон был намерен втянуть Россию в серию конфликтов, которые позволили бы представить ее в качестве единственной и неповторимой угрозы миру во всем мире, непредсказуемого агрессора, единственным политическим аргументом которого является военная сила. Это должно было лишить Россию союзников, сплотить вокруг США (как единственного защитника от агрессии ракетно-ядерного монстра) страны, обладающие контрольным пакетом в мировой экономике и боящиеся военной угрозы своему благополучию.

В таком формате экономические санкции должны были стать убийственными для России, поскольку была бы блокирована возможность маневра торговыми партнерами. Политика импортозамещения не смогла бы дать ощутимый эффект в обозримый промежуток времени. Далее США (кстати вкупе со всей российской оппозицией) ожидали "разорванной в клочья экономики РФ", падения до исчезающе малых величин рейтинга власти, подъема волны народного недовольства, роста внутриэлитной оппозиции.

В конечном итоге потерявшая поддержку общества и бюрократии, лишенная пространства для маневра власть должна была бы уйти. По-хорошему или по-плохому — второй вопрос.

Вместо этого мы видим рост рейтинга Путина (олицетворяющего в глазах народа всю систему российской власти) с менее чем 60% в 2012 году до почти 90% в 2015 году. И это на фоне отчаянной пропаганды, направленной на дискредитацию российской политики в Сирии и на Украине. Рост доверия к власти в условиях глобального системного кризиса, достаточно серьезно затрагивающего Россию, является главным достижением стратегии, на которую базируется Москва в противостоянии с Вашингтоном.

Главная угроза России исходит извне — США пытаются создать в стране разрушительное оппозиционное движение, для которого нет внутренних причин, иначе экономный Вашингтон не тратил бы на выращивание хоть какой-то оппозиции десятки миллиардов долларов.

На международном фронте идет и главная видимая борьба — борьба концепций мироустройства, в конечном счете являющейся борьбой за союзников (сохранение лояльности старых и приобретение новых). Поэтому и рассматриваемая российская стратегия является внешнеполитической — внутри страны речь идет скорее об объеме наличных ресурсов, которые можно направить на реализацию уже существующих социальных проектов и на минимизацию негативных последствий американской атаки на российскую экономику и финансы. Главные же события, определяющие внутриполитическую ситуацию, развиваются на международном фронте.

О преимуществах широкого взгляда

Коротко я бы назвал выигрышную политико-дипломатическую стратегию России стратегией Минска. Конечно, термины "Минск" и "Минск-2" являются не самыми популярными у донбассоцентричной части российского политического актива, акцентирующего внимание на гибели русских Донбасса, на попытках нацификации подрастающего поколения, на агрессивности киевского режима, мечтающего дестабилизировать Россию и т.д. и т.п.

Но проблема возникает, только если не видеть дальше 200 километров за западной границей России и мыслить исключительно трайбалистскими категориями — "там наши люди, а не какие-то сирийцы, туда и войска посылать надо". Государство, тем более глобальное государство, каковым сегодня является Россия, не может руководствоваться в политике исключительно этническими категориями — у него для этого слишком дифференцированные интересы, в каждом отдельно взятом регионе планеты.

Кстати, даже опыт нацистской Украины свидетельствует о бесперспективности узкоэтнического подхода. Понимая, что украинцы создаются путем переформатирования русских, киевская власть и нацистские идеологи вполне допускают и даже приветствуют участие в своем движении паспортных русских и даже граждан РФ. Требований немного: любить Украину, стремиться в Европу, почитать США и ненавидеть Россию. То есть государственные интересы оказываются даже выше нацистской идеологии, признающей примат крови, а не цивилизационной или территориальной общности.

Внешнеполитическая стратегия Москвы

На деле Минск является локальным, но наиболее концентрированным выражением российской внешней политики. В его рамках легко определяются следующие базовые моменты внешнеполитической стратегии Москвы:

1. Признание примата международного права и акцентирование внимания на недопустимости его произвольных трактовок, опирающихся на право силы.

2. Отказ от подавления политических оппонентов силой в пользу политики нахождения взаимоприемлемого компромисса. При этом надо понимать, что ни режим Порошенко на Украине, ни террористы ИГИЛ в Сирии в качестве партнеров по переговорам, с которыми возможен компромисс, не рассматриваются (применительно к Украине об этом четко говорится в Минских соглашениях, которые предусматривают конституционное переформатирование государственной власти, а фактически переучреждение государства). Компромисс в Минске мы ищем с европейскими партнерами, в Сирии — с более широким и пока до конца не определившимся пулом заинтересованных государств.

3. Равенство интересов действительно суверенных государств (независимо от их политического, экономического веса и военной мощи) в ходе переговорного процесса.

Именно такой подход дал в свое время России возможность сформировать Таможенный союз. А ведь Казахстан и Белоруссия долгое время опасались российского диктата, основанного на абсолютном политическом и экономическом превосходстве. И в России были горячие головы, которые предлагали устроить "этим наглецам" обструкцию, блокировать экономические связи и ждать, "когда сами приползут" (как сейчас они рвутся стереть с лица земли пол-Украины, чтобы "спасти" вторую половину). Если бы эта концепция была реализована, сейчас Россия не имела бы ни Таможенного, ни Евразийского экономического союзов, не расширялась бы опережающими темпами Шанхайская организация сотрудничества, не проходила бы институционализация БРИКС, а Обама без особых усилий составил бы антироссийскую коалицию.

Альтернатива американской грубой силе

Почему? По одной простой причине. К 2010 году США, конечно, смертельно надоели своей наглостью не только России, но и всему остальному миру, включая своих ближайших союзников.

Но, во-первых, они были признанным гегемоном, с причудами которого уже свыклись и знали, как реагировать, чтобы не создавать себе проблем. Во-вторых, никто не желал менять слона в посудной лавке на медведя на воеводстве. То есть если бы Россия начала действовать в международной политике так же, как действовали США, она со своими амбициями была бы никому не нужна.

Ну а голой военной силой переформатировать мир под себя еще ни у кого не выходило. Те же США добились наибольших успехов, когда в них верили как в справедливого арбитра и подчинялись добровольно. А как только начались Афганистан, Ирак, Югославия, Ливия, Сирия — возникли и проблемы с вассалами, союзниками и партнерами, которые не рисковали бунтовать открыто, но изящно саботировали многие американские инициативы, перенапрягая военные силы, экономику и финансы США.

Россия смогла предложить не только себя в качестве альтернативного США лидера, но и новую концепцию мироустройства, воспринимаемую союзниками и партнерами как справедливую. Она еще не полностью оформлена структурно. Во многих случаях (как, например, в МВФ) идет борьба за перепрофилирование механизма обеспечения мирового господства США в механизм реализации интересов всего мирового сообщества (либо будет запущен на полную мощность альтернативный проект в виде Банка БРИКС).

Сегодня единственной гарантией справедливости будущего мироустройства служит международное поведение России, доказавшей свою способность на равных противостоять США в режиме военно-политической и финансово-экономической конфронтации, но принципиально не использующей свои возможности для подавления более слабых государств и принуждения их к следованию в фарватере собственной политики.

Кратко резюмируя: США опираются на вынужденные союзы, учитывающие только интересы Вашингтона, а Россия на добровольные — взаимовыгодные. Последние надежнее, поскольку союзники не просто боятся наказания, но заинтересованы в сохранении приносящего им выгоду взаимодействия.

Не знаю, как по аналогии с ялтинско-потсдамским назовут прекрасный новый мир, но думаю, что Минск как стартовая точка практической реализации новой, альтернативой американской политике грубой силы, российской внешнеполитической стратегии взаимовыгодного сотрудничества, должен в этом названии присутствовать.

Ростислав Ищенко, президент Центра системного анализа и прогнозирования

Произведения художников — ветеранов боевых действий в Афганистане 1979–1989 гг. Павла Кулёва и Евгения Бунтова будут представлены в Екатеринбурге в рамках третьей ежегодной всероссийской культурно-образовательной акции «Ночь искусств».

Показ работ состоится в музее Воздушно-десантных войск (ВДВ) «Крылатая гвардия». Посетители смогут увидеть картины «Служили два товарища», «Кишлак N», «Шурави», «Интердолг» и многие другие, написанные как в ходе боевых действий, так и спустя годы.

Выставка завершится концертом авторской песни.

Также гости музея смогут попробовать свои силы в лазерном тире, имитирующем танкодром и стрельбу из автоматической пушки боевой машины десанта БМД-2.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Как заявил министр финансов Афганистана, государственные доходы страны в текущем году существенно возросли.

Выступая перед Волуси Джиргой афганского парламента, Мохаммад Эклиль Хакими заявил, что за последние десять месяцев государственные доходы Афганистана составили 94 млрд. афгани (1,46 млрд. долларов). При этом доходы страны за весь прошлый год составили лишь 99 млрд. афгани (1,53 млрд. долларов), цитирует его слова телеканал «Ариана-ТВ».

По прогнозам министерства финансов ИРА, за последние два месяца 2015 года доходы составят около 20 млрд. афгани. Таким образом, прогнозируемый доход за 2015 год окажется равным 114 млрд. афгани, или 1,77 млрд. долларов.

Министр также добавил, что расходование бюджета развития ИРА на 2015 год составляет пока 35%, однако к концу года, согласно прогнозу, достигнет 60%.

Последние три дня перед зданием Федеральной службы финансово-бюджетного надзора Общероссийской общественной организацией инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны» проводится акция протеста в виде одиночных пикетов инвалидов-колясочников, в ходе которой пикетирующие называют действия Cлужбы «произволом». Организаторы данной акции пытаются путем нечистоплотной эксплуатации того уважения, которое испытывает большая часть населения страны, руководство и сотрудники Службы к ветеранам и инвалидам войны в Афганистане, помешать нормальному проведению проверки правомерности использования данной организацией субсидий, предоставленных из федерального бюджета в 2008-2014 годах на государственную поддержку общероссийских организаций инвалидов ОООИВА «Инвалиды войны».

В этой связи считаем необходимым довести до сведения общественности следующее:

Росфиннадзор имеет установленное законодательством Российской Федерации право проводить проверку ОООИВА «Инвалиды войны» на предмет правомерности использования субсидий, предоставленных из федерального бюджета в 2008-2014 годах на государственную поддержку общероссийских организаций инвалидов. Более того, данная проверка проводится по обращению прокуратуры г. Москвы, основанному на информации членов региональных организаций ОООИВА «Инвалиды войны».

Учитывая искусственно создаваемый ажиотаж вокруг данной проверки, считаем необходимым обратить внимание на то, что объем предоставленных общественной организации средств составляет более полумиллиарда рублей.

С первых дней проведения проверки должностные лица Росфиннадзора столкнулись с проблемами, чинимыми сотрудниками ОООИВА «Инвалиды войны», в том числе путем непредставления запрашиваемых документов.

Законность действий должностных лиц Росфиннадзора при проведении проверки подтверждена решениями Арбитражного суда города Москвы от 20 и 22 октября 2015 года, принятыми по результатам рассмотрения жалоб данной общественной организации. Кроме того, по факту непредставления документов решением мирового судьи от 30 сентября 2015 года общественная организация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ.

Вызывает удивление тот факт, что отчитавшись перед Правительством Российской Федерации об использовании полумиллиарда бюджетных средств, общественная организация не способна предоставить документы, подтверждающие расходование этих средств.

С 9 октября 2015 года проверка Росфиннадзора в данной организации вынужденно приостановлена ввиду непредставления соответствующих документов. Организации предоставлена возможность приведения в надлежащее состояние документации по учету расходования бюджетных средств и соответствующей отчетности за период 2010-2014 годов.

Учитывая указанные обстоятельства, провокационные мероприятия, проводимые общественной организацией, Служба воспринимает как попытку оказать на нее давление с целью воспрепятствования возможности установления истинного положения дел с расходованием средств федерального бюджета.

Эволюция позиции США по Сирии

Курт Колберт

Несмотря на существенные изменения расклада сил внутри Сирии после того, как Россия начала военную операцию силами ВКС против ИГИЛ и других террористических антиасадовских группировок, в Вашингтоне до сих пор не могут до конца определиться с тем, какую новую линию проводить в отношении сирийского кризиса и послевоенной трансформации САР. Но последняя встреча госсекретаря Дж. Керри с мининдел РФ С.В. Лавровым показала, что по крайней мере сейчас США не увязывают борьбу с ИГИЛ с немедленным уходом Б. Асада. Это вызвало серьезное раздражение в Эр-Рияде и Анкаре, но американцы просто проигнорировали их ворчание. Видимо, до Белого Дома все-таки дошло, что пока ИГИЛ существует и контролирует значительные территории, причем не только в Сирии и Ираке, оно будет серьезно осложнять обстановку на Ближнем Востоке. На данном этапе для Вашингтона стало гораздо важнее уничтожить ИГИЛ, чем свергнуть Б. Асада, потерявшего больше половины территории, которую он контролировал до того, как летом 2014 года боевики Халифата начали мощное наступление на всех направлениях. Причем эта территория уже превратилась в постоянный рассадник терроризма, и не только в регионе. Тем более что союзники США в лице КСА, Катара и Турции фактически противодействуют усилиям как России, так и Вашингтона по искоренению этой организации не только в САР, но и в Ираке.

Понятно и то, что США, несмотря на критические выпады в адрес Москвы, де-факто во многом смирились с российской военной операцией. Это означает, что в Белом доме все-таки возобладал прагматизм. А в данном вопросе цели США и России выглядят вполне совместимыми. Но при этом американцы предпочли бы, чтобы территорию у ИГИЛ отбивали либо «умеренные» суннитские боевики, либо внешние силы (Турция, например), но только не иранские военные, «Хизбалла» и шиитские добровольцы из Ирака. Однако Вашингтон не хочет понять, что он не может заставить Россию ограничить свои военно-воздушные удары исключительно объектами и позициями ИГИЛ, при этом не трогая других радикальных антиасадовских группировок типа «Джейш аль-Фатх», которые преподносятся как силы «умеренной» оппозиции.

Более того, в США хотят того, чтобы отвоеванные территории переходили под управление местных суннитов, управлявших ими до развала иракской и сирийской государственности. Причем значительную роль американцы хотели бы отвести в этом процессе странам Аравийского полуострова, прежде всего Саудовской Аравии, а также Египту, Иордании и Турции. По американским замыслам, богатые монархии ССАГПЗ могли бы оказать финансово-экономическую помощь восстановлению этих районов после их освобождения от террористов.

И, как полагают американские стратеги, по мере ликвидации террористических структур и перехода бывших территорий ИГИЛ под контроль нерадикальных сил (конкретно сформулировать, кто подпадает под это понятие, американцы пока не могут), нужно заняться будущим устройством сирийского государства. К сожалению, многие эксперты США полагают, что в Сирии можно создать федеральную систему с участием алавитов и суннитов, и, если алавитские регионы будут в нее интегрированы, это снизит риски геноцида и хаоса, способных привести к новой вспышке насилия и терроризма. В Вашингтоне просто не понимают или не хотят понять, что с уходом Б. Асада без переходного периода, когда он продолжит оставаться до выборов всех ветвей новой власти главой государства при коалиционном правительстве с участием технократов и реально умеренных оппозиционеров, стране угрожает именно ливийский сценарий, когда все ныне воюющие против Дамаска группировки, каждая из которых имеет своего внешнего спонсора, начнут войну за власть друг с другом. В этом случае страна распадется на анклавы: суннитский, алавитский, курдский, друзский и т.д., либо же просто наступит тотальный хаос и еще более жестокая война. Кроме того, американцы пока не дозрели до понимания того, что в таком контексте ключевым фактором обеспечения порядка может стать Иран. Но США пока не готовы к диалогу с Ираном под давлением КСА и Анкары.

Если многие политики и дипломаты в Вашингтоне готовы работать над ускорением процесса уничтожения ИГИЛ и последующего переустройства Сирии, то, несмотря ни на что, американские военные эксперты не верят в то, что конфликт в Сирии будет урегулирован в ближайшее время. Напротив, полагают они, велика вероятность его обострения. По их прогнозам, единственным возможным мирным решением сирийского кризиса на данный момент будет какой-то компромисс, который предусматривает уход президента Сирии Б. Асада и соглашения о разделе власти между различными группировками его нынешнего режима и противоборствующими группами оппозиции. Но проблема в том, как достичь такого компромисса, учитывая ожесточенность борьбы, разрозненность и идеологическую разношерстность оппозиционных сил. Что касается военной операции России в Сирии, то американцы полагают, что ее длительность во многом будет зависеть от достигнутых успехов по поддержке нынешнего правительства. В то же время, уверены они, Россия вряд ли задействует силы, достаточные для того, чтобы обеспечить Асаду полную победу.

Вполне возможно, что В. Путин просто «объявит о победе» и «выведет войска после нескольких тактических успехов», считают американские военные. Однако, по их мнению, на сегодняшний день стратегия выхода России из Сирии неясна. Кроме того, понимают они, военная интервенция – это такая хитрая вещь, которую однажды начав, трудно завершить. Так, например, военное вторжение США в Афганистане продолжается уже 14 лет и до сих пор не завершено. Более того, Обама продлил сроки пребывания там оставшегося военного контингента.

В целом в Пентагоне уверены, что Россия и западная коалиция во главе с США смогут сотрудничать в военных операциях в Сирии только для того, чтобы избежать каких-либо возможных инцидентов с участием авиации коалиции и российских боевых самолетов. Однако более широкое сотрудничество маловероятно, так как американские и российские цели в Сирии могут как пересекаться, так и сталкиваться. В то время как Москва и Вашингтон едины в своем неприятии Исламского государства, В. Путин видит в сохранении на ближайшую перспективу правительства Асада реальную возможность решения сирийского кризиса, тогда как Вашингтон видит Асада частью проблемы. Тем более, как уверены в США, ключевым игроком в сирийской гражданской войне является Иран, и это вряд ли изменится. Тегеран уже давно активно поддерживает правительство Асада, в частности, предоставляет ему финансирование, оружие и советников. Это стало окончательно ясно, когда иранский генерал элитного военного формирования Корпуса стражей исламской революции Хоссейн Хамедани 8 октября погиб недалеко от города Алеппо в Сирии. Факт гибели военнослужащего такого звания заставил многие западные СМИ заявить, что он наверняка был там не один, а ему подчинялись многочисленные иранские войска. Хотя на самом деле это не так. И главное – в Вашингтоне уверены, что Иран и Россия будут координировать свою деятельность в Сирии.

В любом случае определенные подвижки в США в отношении сирийского кризиса налицо. И, если правительственным войскам Дамаска удастся добиться существенных успехов «на земле», эволюция позиции Вашингтона продолжится. Многое зависит и от того, решится ли Тегеран на более широкую военную помощь Б. Асаду, включая направление в Сирию достаточно мощного воинского контингента. Это поможет быстро переломить ход боевых действий в пользу Дамаска и сделать оппозицию сговорчивее, а тех, кто настроен непримиримо, понять неизбежность поражения со всеми вытекающими последствиями для командиров и боевиков террористических группировок, равно как и для их спонсоров.

Встреча с представителями органов безопасности и спецслужб государств – участников СНГ.

Владимир Путин встретился с главами делегаций, принимающих участие в 39-м заседании Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников Содружества Независимых Государств.

Обсуждались ключевые аспекты антитеррористической деятельности на территории стран СНГ и вопросы противодействия террористическим организациям.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Знаю, что вы вчера уже начали работать. Как обычно, есть наверняка о чём поговорить, тем более что угроз вокруг наших стран меньше не становится, а может быть, даже следует констатировать, что эти проблемы усугубляются: наряду с традиционными прибавляются и новые, прежде всего, конечно, на южных рубежах Содружества.

Мы с вами понимаем, как непросто складывается ситуация в Афганистане, на Ближнем Востоке, само собой, да и внутри наших стран хватает проблем, которые вам необходимо решать.

Без эффективной работы ваших служб наши государства развиваться не могут, да и бороться с организованной преступностью, с терроризмом в одиночку тоже сегодня эффективно никто не может. Поэтому то, что вы собираетесь, обсуждаете общие проблемы, ищете пути их решения, координируете свою работу, – это, безусловно, чрезвычайно важно.

И, разумеется, как в таких случаях говорят, граждане наших стран вправе ожидать от вас повышения эффективности и усиления координации по важнейшим направлениям деятельности.

Хочу вас поприветствовать ещё раз и пожелать вам успехов.

СНГ. Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 28 октября 2015 > № 1533807 Владимир Путин

Госпиталь, расположенный в Йемене в районе Хидан (Heedan) в провинции Саада, который обслуживала международная организация "Врачи без границ", в понедельник вечером подвергся авиаударам. Предполагается, что удары были нанесены силами коалиции во главе с Саудовской Аравией, которая отрицает, что их самолеты бомбили больницу. О том, что произошло в провинции Саада, знала ли коалиция во главе с Саудовской Аравией GPS координаты госпиталя, есть ли связь с событиями в афганском Кундузе и почему больницы перестали быть безопасным местом во время конфликтов, в интервью руководителю представительства МИА "Россия сегодня" в Швейцарии Елизавете Исаковой рассказал представитель парижского офиса "Врачи без границ", отвечающий за вопросы чрезвычайных ситуаций, Лоран Сури.

— Что произошло с вашим госпиталем в Йемене? Есть ли пострадавшие в результате обстрела?

— Жертв нет, только один человек легко ранен. Первый артобстрел произошел около 22.30 местного времени в понедельник вечером и был нацелен на первое здание (больницы), где расположено отделение терапии и лаборатория. Но там никого не было. Люди в основном находились в отделении скорой помощи и покинули здание после первого авиаудара. Так что пока шел обстрел, людей в больнице не было. Один человек был ранен, когда выбирался из здания, но он не нуждается в медицинской помощи.

Всего было произведено порядка шести ударов, и две бомбы не взорвались.

— То есть они до сих пор находятся в здании больницы?

— Совершенно верно.

— Правильно ли я поняла, что велся целенаправленный обстрел?

— Да, было несколько авиаударов. И два основных здания комплекса больницы были полностью разрушены. Так что эти несколько серьезных авиаударов действительно были прицельные.

Я не знаю, что было в головах у этих людей, но это не единичный случай. В августе и июле были авиаудары в сотне метров от госпиталя. Тогда были разбиты стекла в здании, но это было не так серьезно, так сказать, побочный ущерб. Здесь же были серьезные авиаудары, которые повлекли за собой полное разрушение больницы.

— То есть вы больше не можете там работать?

— Нет. Теперь приоритетом работы нашей команды стал поиск нового места в этом районе. Это и так было нелегко, потому что они находятся рядом с границей с Саудовской Аравией и доступ в лагерь был затруднен. Больница обслуживала несколько тысяч человек. И теперь наша первоочередная задача — найти новые возможности для работы в этом районе.

Но мы пока не собираемся приостанавливать там свою деятельность. Такое уже случалось. Йемен — это опасное место. За время конфликта мы провели уже более трех месяцев под бомбежками в Адене с марта по июнь. Медицинские учреждения постоянно подвергаются обстрелам. Это часть происходящего. Но мы собираемся потребовать объяснения, потому что мы передавали GPS-координаты больницы и других инфраструктур воюющей коалиции и до сих пор не было проблем.

— У вас есть подозрения, кто мог бы совершить эти авиаудары?

— Есть только одна сторона, которая совершает авиаобстрелы. Это коалиция. А это совершенно точно были авиаобстрелы. И только одна воюющая сторона, у которой есть возможности для авиаударов, это коалиция. Так что мы собираемся попросить объяснения у коалиции.

— Вы уже направили им просьбу разъяснить ситуацию?

— Еще нет. Мы еще находимся в процессе. Но у нас уже были неформальные контакты с некоторыми представителями коалиции, которым мы рассказали, что произошло. И сейчас мы все еще ждем ответной реакции. Но совершенно точно, мы направим официальное письмо.

— Будете ли вы требовать созыва независимой комиссии для расследования случившегося, как это было в ситуации с госпиталем в афганском Кундузе?

— Мы пока не знаем. Все будет зависеть от ответа представителей коалиции. Это не та же ситуация, какая была в Кундузе. С начала конфликта здесь Международный комитет Красного Креста сообщил о 19 больницах и медицинских учреждениях, которые перестали функционировать на севере Йемена. Но обстреливают и людей. Возможно, я не знаю, из-за того что больницы использовались как военные форпосты. Но так или иначе много людей погибло в этом конфликте, и сейчас вокруг этого некая тишина из-за чувства стыда. Никто не говорит про Йемен.

— Я не могу все же не провести параллель с Кундузом. Там США, обстрелявшие больницу, заявили, что в ней находились боевики. Можно ли сказать такое о больнице в провинции Саада? Кто там был внутри?

— На момент обстрела в больнице находились сотрудники "Врачей без границ" и пациенты, пациенты скорой помощи.

Обстрел госпиталя — это военное преступление. Я понимаю, что вы имеете в виду, и понимаю, что больница может быть использована для чьих-то целей, но это не причина, учитывая международное законодательство, совершать авиаудары по больнице.

— Сколько в больнице было народу?

— Там было два пациента и четыре-пять ночных сотрудников. Я точно не могу сказать, но до десяти человек.

— А что теперь с сотрудниками? Их эвакуировали?

— Это были местные сотрудники. Мы работали в этом госпитале в 2011 и в 2012 годах, но базируемся в нем с мая. Это не были сотрудники "Врачей без границ". Это персонал министерства здравоохранения Йемена. Часть их недавно покинула больницу. Но мы нашли новых сотрудников, мы выплачиваем им зарплату и поставляем медикаменты.

— А где пациенты?

— В больнице на понедельник было зарегистрировано всего два пациента. Но возможности больницы небольшие, поэтому в палатах никого не было и не проводилось никаких хирургических операций.

— Это уже вторая атака на больницу "Врачей без границ". В Кундузе, теперь в Йемене. Не кажется ли вам, что ваши больницы целенаправленно атакуют?

— Я не анализировал это. Но если говорить о Йемене, то в этой стране медицинские учреждения постоянно подвергаются нападениям. Это больше не место защиты. Больницы, медперсонал и медучреждения все больше становятся целью обстрелов, если мы посмотрим на многие ближневосточные конфликты. Что касается Афганистана, то я не могу сказать, что больницы "Врачей без границ" подвергаются обстрелам больше, чем остальные. Но мы видим, что госпиталь больше не является безопасным местом во время конфликта.

"Первая грузовая компания" увеличила перевозки грузов на платформах по ЗСЖД

За девять месяцев 2015 года Новосибирский филиал АО "Первая Грузовая Компания" (ПГК) перевез по Западно-Сибирской железной дороге (ЗCЖД) более 97 тыс. тонн грузов на платформах, увеличив аналогичные показатели прошлого года в 1,5 раза. Грузооборот в данном сегменте увеличился на 159% и составил более 194 млн т-км. Доля ПГК в общем объёме перевозок грузов на платформах по ЗСЖД увеличилась с 13% до 16%.

Основную номенклатуру грузов составили металлоконструкции, железобетонные изделия, железнодорожные устройства, лес, оборудование для энергетики и пиломатериалы.

Положительная динамика обусловлена расширением клиентской базы, в частности, заключением договора на перевозку железобетонных изделий "Завода ЖБК 100", привлечением дополнительных объемов погрузки на спотовом рынке, а также увеличением объемов перевозок в рамках сервисного контракта с предприятиями группы ОАО "ЕВРАЗ ЗСМК" в Западной Сибири.

Грузы следовали со станций Кузбасского, Алтайского, Томского и Омского регионов ЗСЖД грузополучателям в пределах РФ и на экспорт - в Китай и Афганистан.

Снова надзирать и наказывать? К очередному изданию полицейского государства или назад в Средневековье

Виктор Сергеев - директор Центра глобальных проблем Института международных исследований (ИМИ) МГИМО(У) МИД России, Москва, Россия.

Елена Алексеенкова - научный сотрудник Центра глобальных проблем Института международных исследований (ИМИ) МГИМО(У) МИД России, Москва, Россия.

Резюме В последние годы во всем мире наблюдается весьма отчетливая тенденция к сужению сферы личных свобод. Одновременно расширяется сфера свободы суверена – сфера, где государство позволяет себе вмешательство в частную жизнь гражданина. Несмотря на декларируемую приверженность либеральным ценностям и многочисленные попытки западных государств заставить «авторитарных» руководителей соблюдать права человека под страхом различного рода санкций, современному либеральному государству пока не очень удается снять с себя обвинения в двойных стандартах. Проблема в том, что рациональность, как ключевой либеральный принцип, может направляться не только в сторону свободы и прогресса. Но и в сторону контроля ради прогресса. А в худшем случае – контроля ради контроля. В результате - вместо свободного, креативного и раскрепощенного индивида на выходе мы можем получить своего рода «государство-муравейник» - сообщество инертных, разобщенных и тотально контролируемых масс.

Свобода быть дисциплинированным

Наиболее активное обсуждение этой тенденции началось после событий 11 сентября 2001 г., когда, вслед за известными терактами, правительство США объявило войну террору и приняло «Патриотический акт», резко ограничивающий права граждан. Документ допускал не только возможность прослушивания спецслужбами телефонных разговоров, личный досмотр пассажиров авиатранспорта и другие, казалось бы, естественные в подобной ситуации меры. Он предполагал отслеживание денежных потоков и значительное сок ращение действия банковской тайны - для предупреждения финансирования террористов [1]. Действие акта было отменено 1 июня 2015 г. Но новый закон, одобрения которого намерена добиваться администрация Б.Обамы («Акт о свободе США»), хотя и усложнит работу спецслужб, но сделает слежку за гражданами по-прежнему возможной.

Однако по большому счету, «Патриотический акт» стал лишь вершиной айсберга, а подводная его часть формировалась на протяжении многих десятилетий, зародившись практически одновременно с возникновением либерализма. Эпоха Просвещения - а именно, просветители XVIII века и либералы века XIX-го - породили идею «минимального» государства. Она проявилась в текстах англо-саксонских философов XX в., трансформируясь в концепцию государства - «ночного сторожа», нанятого блюсти права человека и имеющего право вмешиваться в его приватную сферу. Но лишь - и ровно настолько, насколько это требуется для обеспечения его безопасности.

Однако переход от средневекового понимания положения человека, его отношений с властью - к либеральному отношению сопровождался, как это показано Мишелем Фуко, усиливающейся тенденцией к дисциплине, что, естественно, предполагало (в противовес либеральным воззрениям) увеличение вмешательства в частную жизнь человека. Граница, которую не должен, по идее, пересекать «ночной сторож» сдвинулась в сторону сокращения свободы индивида и наращивания контроля за его поведением. Снова формируются непрозрачные зоны, попадая в которые человек оказывается уязвимым перед лицом государственной машины и непредсказуемости применяемых к нему практик физического и структурного насилия.

Даже в ХХ и XXI вв., несмотря на декларируемую либеральными мыслителями свободу человека от правительственного вмешательства, оно продолжало усиливаться, обретая новые формы – не в виде пыток и зверских казней (как в средние века), а усилением наблюдения государства за поведением каждого отдельного человека.

Примерно с 20-х гг. ХХ века наблюдается бурное развитие так называемой контролирующей и дисциплинирующей власти. На сегодняшний день даже в институционализированных демократиях существуют неинституциональные (несистемные) инструменты политики, часто фактически нивелирующие существующие на бумаге демократические институты и позволяющие вмешиваться в частное пространство индивида как в чрезвычайных ситуациях, так и в каждодневном режиме.

Справедливости ради, следует отметить, что усиление контроля оправдывалось благом самого индивида. Да, клиническая медицина сделала «тело» объектом власти. Но результатом стало резкое улучшение качества жизни. Да, полицейский аппарат глубоко проник в общество. Но в целом ряде случаев это привело и к снижению уровня преступности. Да, электронные средства коммуникации делают индивида практически полностью поднадзорным. Но оперативность передачи информации возросла в разы. Таких аргументов можно привести множество.

Вопрос в том, до какого предела должен дойти рост контроля, чтобы обесценить для индивида приносимые им блага? На определенном этапе контроль превращается в цель в себе, а его связь с ростом благ становится, как минимум, неочевидной.

«Большой брат» следит за тобой

Несколько тенденций ХХ и начала XXI вв. свидетельствуют о том, что практика сокращения личных свобод и усиления вмешательства государства в приватную жизнь граждан не сокращается, а, напротив, нарастает. Остановимся на наиболее заметных из них.

1.  Одной из таких тенденций стало ограничение свободы передвижения и введение практик контроля над перемещением граждан. Свидетельством тому является, например, введение визового режима, что представлялось бы немыслимым европейцам XVIII или XIX веков. В конце Первой мировой войны визы начали использоваться в качестве инструмента ограничения миграции, обеспечения безопасности и выявления агентов иностранных государств. С 30-х гг. ХХ в. в СССР стали вводиться визы на выезд из страны. Смысл «выездных» виз заключался в том, чтобы не дать возможность уехать наиболее оппозиционно настроенным гражданам и использовать репрессии против них внутри страны. Аналогичные режимы сохраняются и по сей день в наиболее жестких авторитарных режимах (например, в КНДР; отдельные ограничения на выезд сохраняются в Узбекистане, в Саудовской Аравии и Катаре), что вызывает активную критику ООН.

Введение паспортов и последующее совершенствование паспортной системы (вмонтирование в документ чипов с личными идентификаторами) относятся к той же категории мер контроля за передвижением граждан. Предлогом для введения биометрических документов стали события 11 сентября 2001 года в США, где и появилась сама идея. В 2002 году представители 188 стран мира подписали Новоорлеанское соглашение, в соответствии с которым биометрия лица признана основной технологией идентификации для паспортов и въездных виз следующего поколения.

2. Отдельного внимания заслуживает практика отслеживания движения личных средств на банковских счетах, что означает практически отмену банковской тайны и является весьма серьезным ограничением свобод человека, полностью противоречащим модели «свободного капитализма».

А ведь в этой модели банковская тайна на протяжении нескольких веков была одним из основных элементов. В Швейцарии, например, где ее соблюдение было одним из столпов финансовой системы и залогом процветания банковского сектора (оно закреплено Законом о банковской деятельности от 1934 года), оказалось под вопросом.

17 июня 2010 года швейцарский парламент ратифицировал Соглашение между швейцарским правительством и правительством Соединенных Штатов, позволившее банку UBS передать американским властям информацию о 4450 американских клиентах UBS, которых подозревают в уклонении от уплаты налогов. Кроме того, 1 февраля 2013 года вступил в силу Федеральный закон Швейцарии о международной помощи в налоговых вопросах (StAhiG), который устанавливает порядок реагирования налоговых органов Швейцарии на запросы от иностранных государств. Хотя речи о ликвидации банковской тайны в Швейцарии как таковой пока не идет, тем не менее, сама возможность и практика получения сведений о счетах клиентов приобретает все более четкие очертания.

3.  К мерам ограничения свободы индивида в целях государственной необходимости относятся такие явления, как бессрочное задержание и превентивное заключение. Подобные меры на протяжении ХХ и ХХI вв. применялись довольно широко, причем как в узаконенном виде, так и в виде нерегламентированной практики. Так, например, с 1994 года бессрочное задержание начало применяться в Австралии для вьетнамских, китайских и камбоджийских беженцев. В 2004 году Высокий суд Австралии постановил, что бессрочное содержание под стражей лиц без гражданства является законным. То же касается и насильственных и сексуальных преступников. В Малайзии до 2012 года действовал Закон о внутренней безопасности (ISA), принятый в 1960 году, который позволял бессрочное содержание под с тражей без суда в течение 2 лет и дольше по мере необходимости [2]. В Сингапуре Закон о внутренней безопасности позволяет правительству арестовывать и бессрочно задерживать лиц, которые несут угрозу национальной безопасности. В Германии максимальный срок превентивного заключения до 1998 г. составлял десять лет. В 1998 году правящая коалиция социал-демократов и «зеленых» отменила эти ограничения. Таким образом, власти получили возможность продлевать сроки превентивного заключения, для тех заключенных, которые вызывали у них опасения.

Самым известным примером превентивного бессрочного задержания без решения суда стала печально известная американская тюрьма Гуантанамо – лагерь для лиц, обвиняемых властями США в терроризме и ведении войны на стороне противника. С 2002 по 2006 через нее прошли свыше 750 иностранцев, захваченных американскими войсками в ходе операций на территории Афганистана и Ирака. По состоянию на апрель 2006 года в тюрьме оставалось 490 узников, из которых лишь десяти были предъявлены официальные обвинения. Большинство — граждане Саудовской Аравии, Афганистана и Йемена. В 2009 году Б.Обама принял решение о реформировании тюрьмы, лагерь должен был быть закрыт, однако, решение президента не было выполнено. Тюрьма продолжает функционировать.

4.  Практики слежения, прослушивания и прочих способов вторжения в приватную сферу, в том числе и лиц государственного значения, приобрели настолько широкомасштабный характер, что регулярно провоцируют международные скандалы.

После знаменитого Уотергейтского скандала, стоившего Ричарду Никсону отставки с поста президента, данная практика не только не перестала использоваться, но продолжает набирать обороты. О масштабе бедствия стало известно благодаря деятельности Джулиана Ассанжа и Эдварда Сноудена. Прослушивание телефонных разговоров первых лиц государства практикуется даже между союзниками (достаточно вспомнить скандал между Францией и США в июне 2015 года). В этом вопросе современный мир действительно не далеко ушел от эпохи средневековья, правда, с поправкой на резко возросшие технические возможности.

5.  Ярчайшим примером несанкционированного вторжения современных государств в приватную сферу граждан стала практика гуманитарных интервенций и других операций, оправдываемых борьбой с терроризмом или режимами, нарушающими права человека. Бомбардировки Югославии силами НАТО, военные вторжения в Ирак без санкции СБ ООН, операция в Ливии и др. - печальные примеры того, как под лозунгами защиты прав человека лишаются жизни тысячи человек.

В данном случае широкая дискуссия необходима для определения границ суверенитета государства, граждан и третьих государств. Однако это не является предметом данной статьи. Очевидно одно: в современном мире по-прежнему сохраняются (и даже множатся) угрозы суверенитету личности и военные вторжения. Будь то гуманитарные интервенции, операции под лозунгами «защиты» населения или борьбы с терроризмом – они несут в себе угрозу правам человека, вплоть до права на жизнь.

Таким образом, практика европейских - и в особенности, североамериканских - правительств в отношении разработки и применения все новых средств контроля над поведением гражданина начинает копировать практику тоталитарных режимов в Европе в 30-х годах XX века.

Этот тренд ярко описывается  Джорджо Агамбеном в его наиболее известных работах [3]. В частности, он называет несколько «непрозрачных» зон в современном государстве, где индивид оказывается лишенным всех прав, кроме права на биологическое существование: концлагерь, тюрьма, сборный пункт иммигрантов на границе, таможня и др.

Дж. Агамбену удалось, таким образом, показать, что суверенитет государства способен расширяться за счет сужения сферы суверенитета индивида - вплоть до сведения субъектности последнего к биологическому существованию.

И хотя такие явления, как концлагерь, хочется надеяться, остались в прошлом, практики превентивного заключения и содержания людей в заключении без (или до)  вынесения судебного решения по-прежнему имеют место. Наличие таких зон и есть эмпирически выявляемый предел либерализма современного государства.

Практика вмешательства в личную жизнь происходит на всех уровнях, начиная с вождения автомобилем и запредельно высоких штрафов за нарушение правил, и заканчивая контролем за расходованием личных средств. Теперь можно в реальном времени непрерывно отслеживать мельчайшие стороны деятельности человека: от  местонахождения – до физиологических параметров. Все эти меры, как правило, оправдываются соображениями безопасности [4]  и легализуются посредством документов типа «Патриотического акта».

Так, например, французский аналог «Патриотического акта» появился в мае 2015 года 5[5]   и предоставил французским спецслужбам широкие возможности по части слежки за гражданами и более активного применения технических средств, которые ранее использовались лишь с санкции судебных властей. Аналогичный закон появился в апреле и в Канаде [6].

Секьюритизация всего: почему и зачем?

Происходит всеобщая секьюритизация, множатся виды безопасности: энергетическая, продовольственная, транспортная и прочее, и прочее. Некоторые политологи в связи с этим говорят о «секьюритизации политики».

Возникает принципиальный вопрос: насколько оправдана эта глобальная секьюритизация? Насколько она в действительности приводит к реальному увеличению безопасности жизни людей?

Исследуя этот вопрос, мы видим, что находимся очень далеко от однозначного ответа. Ряд явлений современного мира, в частности, глобализация, вызывает многочисленные перемещения людей. Перемещающиеся граждане принадлежат к различным культурам, происходят из государств с разным государственным и политическим устройством и имеют разный уровень образования. Поэтому «всеобщая секьюритизация» представляется, в известной мере, оправданной. Достаточно рассмотреть колоссальные потоки мигрантов из Африки в Европу (в числе которых бесспорно находится значительное количество приверженцев радикальных исламских учений, да и просто маргиналов). Однако, как показывают исследования [7], ожидания принимающего общества в отношении якобы неминуемого роста преступности среди иммигрантов зачастую превосходят реальную статистику (что, кстати, может быть результатом секьюритизации общественно-политического дискурса).

Но и ситуация в самой Европе далека от идеальной. Расширение границ Евросоюза, включение в его состав таких стран, как Болгария и Румыния, сильно осложняют ситуацию. Так как все граждане ЕС, по идее, должны пользоваться равными правами, то и отношение к ним должно быть, как к представителям социума, находящимся на достаточно высоком уровне развития. Между тем, тяжело требовать от румынских цыган соответствия европейским стандартам, так же как тяжело требовать этого от черных мигрантов из Центральной Африки. Проблемы социокультурной интеграции, таким образом, являются частью платы за политизацию вопроса о расширении ЕС.

Возникающая дилемма по существу не имеет решения. Ждать, пока граждане менее развитых в социальном отношении государств дойдут до среднеевропейского уровня, не представляется возможным. Точно также, как тяжело ожидать от мексиканских мигрантов в США соответствия американским стандартам понимания закона. Единственной альтернативой является усиление контроля со стороны правительства за обществом в целом, а это приводит к снижению уровня защиты граждан от произвола власти.

Компенсация морального ущерба

Одновременно с тенденцией к «дисциплинированию масс» наблюдается и другая, противоположная тенденция - проявление свободы в таких областях социальной жизни, которые были под запретом, или, во всяком случае, не поощрялись. Например, речь о признании однополых браков.

Возникает странное ощущение двойственности процесса: с одной стороны, усиление полицейского государства, с другой - распространение идей «либертинажа» среди жителей этого полицейского государства. Причем толерантность к тому, что еще вчера было под запретом, или не одобрялось обществом демонстрируется очень зримо. Достаточно вспомнить конкурс Евровидения в 2014 году или легализацию однополых браков в США, Нидерландах, Бельгии и других государствах Европы.

Можно ли считать, что эти два процесса каким-то образом связаны между собой? Ответ стоит искать в плоскости рассмотрения структуры современного западного общества в целом, прежде всего, с точки зрения взаимоотношений элиты и среднего класса с прибывающим извне населением или маргиналами за пределами «цивилизованного» общества (террористами, радикальными исламистами, религиозными фанатиками и пр.).

«Секьюритизация» общества происходит, прежде всего, в интересах элиты и среднего класса, обеспечивая их безопасное существование. Вызовом этой безопасности и являются, во-первых, массы люмпенизированных мигрантов, чье появление на политической арене развитых стран связано с процессом глобализации, и, во-вторых, радикально настроенные группировки извне. Таким образом, формируется идеология «осадной крепости», что и влечет за собой усиление контроля на границе, наделение спецслужб большими полномочиями и принятие жестких мер безопасности внутри страны.

Процесс разрушения традиционных ценностей происходит ввиду значительного различия в культуре мигрантов и коренного населения развитых стран. В результате нарушается социокультурное единство норм и правил поведения, что приводит к ситуации, когда можно ожидать всего, чего угодно и от кого угодно. Таким образом, многократно возрастает восприятие рисков (хотя объективно эти риски, может быть, и не столь велики) и ожидание угроз.

Разрушение культурных стереотипов не может не затрагивать все сферы жизни. Спокойная «бюргерская» жизнь становится жертвой глобализации, а необходимость контролировать преступные кланы приводит к ограничению личных свобод. С другой стороны, эти достаточно ясные и иногда болезненные ограничения не могут оставаться без компенсации. Именно этой компенсацией и является повысившаяся толерантность к типам поведения, в «добрые старые времена» подвергавшимся запретам.

Особенно ясно эти процессы проявляются в США. Страна, в которой множество консервативных протестантских сект, является одним из лидеров как в установлении контроля и «дисциплинировании» поведения своих граждан, так и в широко понимаемой толерантности к тому, что еще недавно считалось девиантным поведением. В США распространены огромные сроки тюремного наказания за преступления (что, по-видимому, вполне вписывается в протестантскую мораль), там чрезвычайно большое количество заключенных - в разы больше, чем в европейских странах на душу населения (хотя население США составляет менее 5 % от мирового, порядка 25 % людей, находящихся за решеткой, приходится на американские тюрьмы [8]). Спецслужбы США на протяжении последних 15 лет официально имели (на основании «Патриотического акта») широкий доступ к частной жизни граждан.

Одновременно в США снимается ряд ограничений, например, для ЛГБТ сообществ, растет толерантность к использованию легких наркотиков.

Мы, таким образом, становимся свидетелями новой, далеко идущей системы отношений в обществе. С одной стороны, изменяется система «консервативных ценностей». С другой - ей на смену приходит другая, контуры которой еще формируются, но в которую уже включены принципы политкорректности и терпимости в отношении меньшинств. Если раньше эти ценности были локализованы в узких субкультурах (например, в университетской среде), то сегодня они получают более широкое распространение.

Россия не является исключением из данной тенденции, хотя традиции либерализма здесь имеют гораздо менее глубокие корни и не столь давнюю историю. Теракты 1990-2000-х гг., а также развитие международного тренда на повышение мер безопасности способствовали заметному ужесточению мер контроля. Развитие технологий дает возможность отслеживания частной жизни граждан на том же уровне, что и в зарубежных странах. В теории Конституция России запрещает любое нарушение тайны личных переговоров без судебного решения. Но на практике все операторы связи обязаны подключать систему обеспечения оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ), позволяющую ФСБ и органам МВД России прослушивать любого абонента и получать иную информацию без предъявления судебного ордера. В сентябре 2014 года большая палата Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) рассмотрела жалобу петербургского журналиста и правозащитника Романа Захарова о незаконности существования такой системы. Впрочем, решение пока не вынесено. В июле 2015 г. в Государственную думу внесен законопроект (автор – депутат Александр Агеев), который позволил бы принять кодифицированный нормативный акт, регламентирующий оперативно-розыскную деятельность в сфере вмешательства в частную сферу граждан.

В России также используется довольно жесткая система контроля над перемещением граждан. Во многом она унаследована еще с советских времен. Обязательной является регистрация по месту жительства и по месту пребывания. Перемещение в поездах дальнего следования, а также междугородними рейсами автобусов осуществляется только по предъявлении паспорта. Иммиграционная политика в России также приобретает все более охранительный характер.

Помимо необходимости регистрации и приобретения всех разрешительных документов на пребывание в России, иммигрант всего за два административных нарушения (например, правил дорожного движения) может быть депортирован и лишен права въезда в Россию на период до 5 лет.

Громкую огласку в мире получило дело “Pussy Riot”, которое стало своего рода символом тонкой грани между правом одних на свободу слова и самовыражения и правом других — на защиту чувств верующих. Вынесенный приговор, поддержанный главой государства, свидетельствует о том, что в России не просматривается тенденция к либерализации в сфере свободы самовыражения. Впрочем, также как и в сфере прав сексуальных меньшинств, подтверждением чему служат неоднократные отказы в проведении гей-парадов и вызвавший осуждение у европейских и американских правозащитников закон 2013 года о запрете пропаганды гомосексуализма [9].

Так почему же Россия, с одной стороны, развивается в русле общего тренда на «секьюритизацию», а с другой – не создает механизмов компенсации «морального ущерба»? Представляется, что здесь имеют значение три момента.

Во-первых, необходимость ужесточения контроля воспринимается обще ством как объективная необходимость и не вызывает публичного порицания, поскольку Россия уже более 15 лет находится в состоянии контр-террористической операции на Кавказе, и общество периодически испытывает глубокий шок от жестокости совершаемых терактов. Во-вторых, российское общество действительно весьма консервативно: оно приемлет дискурс о необходимости «сильного государства», гарантирующего «порядок», и действительно разделяет традиционные ценности.   В-третьих, российское общество считает по-прежнему справедливой поговорку «суровость законов в России компенсируется необязательностью их исполнения». Введение высоких штрафов зачастую не вызывает возмущения, поскольку все понимают, что отследить нарушения в российских условиях, при высокой степени неэффективности таких ведомств, как МВД и ГИБДД, и наличии механизмов коррупции, реально невозможно. Бытует понимание того, что наказание не является неотвратимым и является «компенсационным» механизмом – в прочих послаблениях просто нет необходимости.

Назад в Средневековье: конец «глобализации с человеческим лицом»

Как борьба за права меньшинств связана с системой ужесточения наказаний и общим трендом к «дисциплинированию» общества? Судя по всему, дело здесь даже не в смене ценностей, а, скорее - в глубинном онтологическом сдвиге, происходящем в умах людей.  Общество согласно [10]  на  дополнительные ограничения, на упразднение или ослабление некоторых свобод взамен на большую безопасность, причем эта безопасность распространяется равно на всех членов общества при условии послушания и неагрессивного поведения. В случае агрессии же следует суровое наказание.

На практике такая политика была впервые опробована в Сингапуре, где за брошенную на улицу сигарету следовал штраф в несколько сотен долларов. Ясно, что для реализации такой практики необходимо непрерывное наблюдение за каждым членом общества, что значительно сужает право на частную жизнь. Но такое общество предельно «секьюритизированно», и постепенно такая «секьюритизация» становится мировым трендом.

Необходимо отдавать себе отчет в глубинных последствиях подобной «секьюритизации». Общество «абсолютной безопасности» напоминает муравейник. Иными словами обеспечение равной безопасности для всех влечет за собой привычку к отказу от риска для большинства его членов (за исключением, конечно, тех, кто эту безопасность призван обеспечивать). В результате падает креативность большинства его членов, а само общество преобразуется в жесткую авторитарную структуру.

Следует заметить, что не случайно в последние два десятилетия на экранах кино и телевидения появилось множество «антиутопий» такого сорта. Черты описанных в этих средствах массового воздействия историй очень напоминают опыт сингапурской автократии, с общепринятыми для художественных произведений преувеличениями.

Естественно, такое общество очень далеко от «либеральных идеалов», но в известном смысле оно является примером доведения этих идеалов до абсурда. Дело в том, что «либеральные идеалы» внутренне противоречивы. С одной стороны, они предполагают свободу выражения убеждений, с другой - максимальную безопасность для общества. Граница между свободой выражения и нанесением ущерба общественной морали очень зыбкая, что неоднократно демонстрировалось в последние годы.

Но в целом общая тенденция, рассмотренная в настоящей работе, не может не тревожить. Довольно легко представить себе, как она отразится на структуре международных отношений.

В принципе это не будет означать, как некоторые аналитики предполагают, конца глобализации, но на самом процессе глобализации это, несомненно, скажется.

В частности, развитие «секьюритизации» в мире будет означать конец глобализации с человеческим лицом, т.е. глобализация повернется к человеку самыми негативными своими сторонами. Всеобщая секьюритизация приведет к появлению множества враждебных друг другу закрытых «осадных креп»остей», внутри которых гражданам будет гарантирована безопасность в обмен на свободу и неприкосновенность частной жизни.

Человечество может войти в эпоху нового средневековья, и тренд к этому состоянию достаточно хорошо просматривается в таких явлениях, как «исламский халифат», идеи которого привлекают не только выходцев из традиционных исламских регионов, но и представителей коренного населения европейских стран. «Халифат» вполне может претендовать на новый тип общества - с архаическими и жестокими порядками, иерархией и контролем. И этот контроль будет откровенным и открытым, оправданным религиозными и этическими нормами. Как только в современных светских обществах контроль перестанет давать значимые блага для общества, средневековая модель халифата станет крайне притягательной доктриной.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/

[1]    См. полный текст по ссылке: https://epic.org/privacy/terrorism/hr3162.html (дата обращения 06.07.2015)

[2]    Kua Kia Soong. 445 Days Under the ISA. Kuala Lumpur: GB Gerakbudaya Enterprise Sdn Bhd, 2010.

[3]    Agamben G. 1998. Homo sacer: Sovereign Power and Bare Life. Stanford.

[4]    Obama on Surveillance, Then and Now // The New York Times. June 7, 2013. http://www.nytimes.com/interactive/2013/06/08/us/politics/08obama-surveillance-history-video.html?_r=0

[5]    Французский парламент расширил полномочия спецслужб // Российская газета. 06.05.2015 http://www.rg.ru/2015/05/06/france-site.html (дата обращения 07.07.2015)

[6]    The Fight Over Canada’s Patriot Act // The Foreign policy. 24 April 2015. http://foreignpolicy.com/2015/04/24/the-fight- over-canadas-patriot-act-bill-c-51-canadian-anti-terrorism-legislation-stephen-harper-bill-c51/

[7]    How does immigration affect crime?// The Economist, 12 December, 2013. http://www.economist.com/blogs/economist- explains/2013/12/economist-explains-10(06/07/2015); Crime doesn't rise in high immigration areas – it falls, says study// The Guardian, http://www.theguardian.com/uk/2013/apr/28/immigration-impact-crime (06/07/2015).

[8]    Joshua Holland, Land of the Free? US Has 25 Percent of the World’s Prisoners // http://billmoyers.com/2013/12/16/land-of- the-free-us-has-5-of-the-worlds-population-and-25-of-its-prisoners/

[9]    http://ria.ru/politics/20130630/946660179.html

[10]   См., например, отношение американского общества к политике руководства США в сфере борьбы с терроризмом: The War on Terror: Ten Years of Polls on American Attitudes // https://www.aei.org/wp-content/uploads/2011/09/Political- Report-Sept-11.pdf

Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 октября 2015 > № 2913965 Виктор Сергеев, Елена Алексеенкова

Между Ираном и Бразилией должен соблюдаться торговый баланс

Глава Палаты торговли, промышленности, рудников и сельского хозяйства Ирана Мохсен Джалалпур во время встречи с министром развития, промышленности и внешней торговли Бразилии Армандо Монтейро заявил, что торговое сотрудничество между Ираном и Бразилией имеет давнюю историю. На данный момент объем товарооборота между ними составляет около 400 млн. долларов. При этом объем иранского экспорта в Бразилию достигает 100 млн. долларов в год, а объем импорта из этой страны составляет около 300 млн. долларов в год.

Мохсен Джалалпур высказался за расширение совместной деятельности двух стран в области производства лекарственных препаратов, продуктов питания и в других сферах, представляющих интерес для обеих сторон, с тем, чтобы охватить рынки региона, в котором проживает более 400 млн. человек.

По словам Мохсена Джалалпура, Бразилия располагает широкими возможностями в области производства продовольствия, кукурузы, соевого жмыха, сахара и мяса, и она успешно сотрудничает со странами СНГ. Кроме того, у нее имеется возможность наладить производство сельскохозяйственной продукции в таких странах, как Афганистан и Ирак. Это также может стать сферой сотрудничества между Ираном и Бразилией. Между двумя странами успешно может развиваться сотрудничество в области автомобилестроения, инновационных технологий, электроники и др.

Мохсен Джалалпур выразил надежду на то, что стороны примут программу сотрудничества на 20-летний период.

Армандо Монтейро, в свою очередь, заявил, что Иран и Бразилия имеют возможность успешно сотрудничать друг с другом в самых разных сферах и при этом осуществлять совместную деятельность на рынках региона. По его словам, Бразилия располагает большим потенциалом в области сельского хозяйства. Помимо этого, она может сотрудничать с Ираном в области автомобилестроения, нефтехимии и машиностроения.

Армандо Монтейро отметил, что Бразилия заинтересована также в сотрудничестве в области предоставления услуг, разработки программного обеспечения и развития информационных технологий. В качестве одной из сфер сотрудничества предлагается также создание совместных компаний для коммерческой деятельности в странах региона.

Интрига газопровода Иран – Пакистан − Китай

Игорь Панкратенко

Газопровод из Ирана в Пакистан со звучным названием «Мир», установивший рекорд по длительности обсуждения и согласований, к декабрю 2017 года станет реальностью из проложенных труб, инфраструктуры и завода по производству СПГ (сжиженного природного газа). 1735 километров по протяженности, немногим менее 2,5 миллиардов долларов по стоимости, масса других цифр и процентов – это его экономика. В политическом же плане реализация «Мира» будет означать первый шаг Тегерана на пути вовлечения в создаваемое Китаем «экономическое пространство нового Шелкового пути».

Из-за длительного срока, прошедшего от подписания между Ираном и Пакистаном соглашения о прокладке «Мира» до начала его реализации, ряд специалистов в Тегеране и Исламабаде называют его «вторым Бушером». Имея в виду, разумеется, затяжную историю строительства Бушерской АЭС и перипетии связанного с этим процессом российско-иранского контракта. Сравнение откровенно некорректное, поскольку что по «возрасту», что по накалу политической интриги, Бушер рядом с «Миром» выглядит сущим младенцем. Достаточно вспомнить, что идея его строительства возникла в конце 50-х (!) годов прошлого столетия, когда преподаватель расположенного на северо-западе Пакистана Военно-технического колледжа «Рисалпур» Малик Ахмад Хан опубликовал научно-практическую статью о возможном строительстве такого газопровода. Как это зачастую бывает с идеями прорывного характера, текст прочитали, подискутировали и… забыли. И лишь спустя три десятилетия, в 1989 году, когда угроза нехватки газа начала из смутной перспективы обретать характер реальной опасности, идея стала предметом официальных переговоров чиновников двух стран.

Спустя шесть лет, в 1995-м Тегеран и Исламабад подписали предварительное соглашение о строительстве «Мира», еще спустя четыре года к участию в проекте подключилась Индия. А потом началась связанная с этим газопроводом игра Вашингтона, продолжающаяся до сих пор. Ведь еще в конце лета нынешнего года, когда уже были подписаны Венские соглашения по иранской ядерной программе, когда уже состоялся визит председателя КНР Си Цзинпина в Исламабад, после которого, собственно, «Мир» и приобрел реальные очертания, прозвучало очередное предостережение госдепартамента США: «Режим санкций с Тегерана еще не снят. Закон 1996 года, согласно которому любая неамериканская компания, которая вложит в иранский нефтегазовый сектор свыше 20 миллионов долларов в год, подвергнется санкциям, еще никто не отменял. И у компаний, участвующих в реализации проекта газопровода, в любой момент могут возникнуть проблемы».

Большая интрига вокруг ирано-пакистанской трубы

Стремление добиться полного закрытия проекта и составляла суть игры, которую без малого полтора десятилетия вел Вашингтон против «Мира». Стратегические последствия его реализации изначально были для США невыгодны. Газовая отрасль Ирана вырывалась из тисков американских ограничений и получала доступ к огромным рынкам сбыта энергоносителей в Южной Азии. Зависимость Пакистана, а, следовательно, и политиков в Исламабаде, от дотаций из США ослабевала. Индия, отношения с которой к моменту подписания соглашений по строительству «Мира» у Вашингтона были достаточно прохладными, получала дополнительный ресурс для индустриального рывка. Не зависящего от поставок энергоносителей из монархий Персидского залива, готовых в любое нужное для Белого дома время и «кран» подзатянуть, и с ценами поиграть.

В ход шло все, пригодное к использованию в экономической войне. И порой казалось, что большая интрига США против «Мира» близка к победному финалу. Особенно в 2009 году, когда Индия официально объявила о выходе из проекта. Официальный Нью-Дели причиной данного решения объявил принципиальные расхождения с Тегераном в вопросах ценообразования на экспортируемый газ и отсутствием гарантии непрерывных поставок со стороны Пакистана. В действительности же Вашингтону удалось договориться с правящими индийскими элитами. Причем на стратегическом уровне, когда речь пошла уже не о судьбе газопровода, не о поддержке Индией антииранских санкций, а о смене Нью-Дели внешнеполитических ориентиров и поворота к партнерству с США по самому широкому кругу вопросов, от финансов и технологий до оборонной сферы. Практически Индия сдалась.

С Исламабадом оказалось посложнее. И не в силу какого-то особого антиамериканского настроя, а потому, что, во-первых, газопровод был и остается реальным спасением экономики страны, задыхавшейся от нехватки электроэнергии. Во-вторых, интерес к проекту стал все больше и больше проявлять Пекин. Который, впрочем, до поры до времени старался в интригу вокруг ирано-пакистанской трубы не лезть, традиционно выжидая наиболее выгодного момента, но при этом непрерывно «держа руку на пульсе».

Однако, давление на Исламабад нарастало, причем по всем направлениям сразу. Белый дом поддержал инициативу тогдашнего президента Туркменистана Сапармурата Ниязова по строительству газопровода ТАПИ (Туркменистан – Афганистан – Пакистан − Индия) и предложил его Исламабаду в качестве альтернативы ирано-пакистанской «трубе». Но мифичность данного проекта была столь же очевидна, как и альтернативность мышления его инициаторов, всерьез полагавших, что кто-то может всерьез верить в безопасность сложных инженерных магистралей, проходящих через территорию современного Афганистана, особенно через провинции Герат и Кандагар. Словом, слегка взбудоражив умы экспертов и политиков, идея тихо скончалась, лишь изредка напоминая о себе выступлениями особо экстравагантных «экспертов».

Пришло время сменить пряник на кнут, и Вашингтон сначала «приморозил» объемы военных поставок Пакистану, затем все громче зазвучали голоса о том, что Исламабад поддерживает международный терроризм. И, как кульминация, ни правительство, ни завязанные на «Мир» компании так и не смогли ни найти средств на строительство своего участка газопровода, ни получить для этого кредиты от так называемых международных финансовых структур. Стоит напомнить, что речь шла почти о двух миллиардах долларах. Исламабад оказался на грани отказа от продолжения проекта, причем именно такое решение продавливало и «пятая колонна», мощное проамериканское лобби в стране. Драматизма ситуации добавляло то обстоятельство, что иранский участок был уже построен. Вот только продолжить работы за свой счет, уже на пакистанской территории, Тегеран не мог из-за отсутствия средств в бюджете, и без того истерзанного всевозможными санкциями. И тогда на сцену вышел Пекин.

Иран-Пакистан-Китай – новая ось «Мира»

В апреле нынешнего года председатель КНР Си Цзиньпин прибыл с визитом в Исламабад. Итогом его поездки стало подписание 51 соглашения на сумму в 46 миллиардов долларов, большая часть которых касались вопросов реализации в течение 10-15 лет проекта так называемого «Китайско-пакистанского экономического коридора» (China-Pak Economic Corridor − CPEC). И газопроводу «Мир» предстоит стать как одним из звеньев этого коридора, так, на перспективу, и частью «экономического пространства нового Шелкового пути».

По условиям подписанных в Исламабаде соглашений, 85% финансирования строительства пакистанского участка газопровода будет профинансировано за счет предоставленного специально под этот проект китайского кредита. В конечной точке «Мира», в пакистанском порту Гвадар в ближайшее время, не позднее конца 2016 года, должно начаться строительство завода по производству СПГ, на что Пекином также предусмотрено выделение дополнительных средств.

Одновременно с этим, в том же Гвадаре начинаются проектные работы по строительству НПЗ с пропускной способностью 400 тысяч баррелей в день и стоимостью почти в 4 миллиарда долларов. На котором, как дали понять в Пекине, «найдется место и для иранской нефти, поставляемой из порта Бендер-Аббас» (точнее, из портового комплекса «Шахид Реджаи», расположенного на 20 км западнее собственно Бендер-Аббаса – И.П.).

От сопряжения газопровода «Мир» с «Китайско-пакистанским экономическим коридором» все три стороны получают выгоды стратегического характера. Тегеран решает вопрос диверсификации экспортных маршрутов своих энергоносителей и получает выход как на рынки Южной Азии, так и перспективу продолжения трубопровода до китайской территории. Этот прорыв оценивается Тегераном настолько высоко, что в своем недавнем выступлении по поводу перспектив газового экспорта министр нефти Ирана Бижан Зангане особо подчеркнул, что главным приоритетом в этом вопросе руководство Исламской республики считает не Европу, а азиатские рынки, подразумевая, что очевидно, открывающиеся новые перспективы сотрудничества в этой сфере с Китаем. И создавая задел для решения наиболее острой проблемы – привлечения многомиллиардных инвестиций в модернизацию нефте- и газодобывающей отраслей Ирана.

Реализация проекта, позволяющего Пакистану ежесуточно получать около 21 миллиона кубометров иранского природного газа, дает экономике страны возможность преодолеть нарастающий дефицит энергообеспеченности. Серьезный доход поступит в казну Исламабада и от транзита газа. Планируется, что основная часть газа будет направлена в сферу выработки электроэнергии, что позволит увеличить ее производство на 5.000 мегаватт. Одновременно пакистанские эксперты подсчитали, что использование импортируемого иранского природного газа вместо сжиженного позволит ежегодно экономить $735 млн. По расчетам специалистов Экономического координационного комитета Кабинета министров Пакистана, использование вместо нефти газа из трубопровода «Мир» на тепловых электростанциях страны позволит снизить стоимость выработки 1 кВт электричества примерно на 30%.

Разумеется, каждая из трех сторон – Пекин, Исламабад и Тегеран – приобретают в случае даже частичной реализации проекта еще и серьезные политические выгоды, носящие, без преувеличения, стратегический характер, существенно смещающие в их сторону баланс интересов в регионе. Но это столь объемная тема, что лучше обстоятельно поговорить о ней отдельно.

Исчерпаны ли ответные ходы Вашингтона?

Расчет Пекина, ставшего по факту третьей стороной «Мира», логически безупречен и стратегически изящен. Газопровод может быть продлен от Гвадара до Кашгара, столицы Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР − параллельно 1300-километровому стратегическому шоссе Китай − Пакистан «Каракорум», реконструкция которого тоже заложена в проект «экономического коридора». Параллельно с ним пройдет нефтепровод.

Традиционный маршрут поставки энергоносителей морем, протяженностью 12 тысяч километров, во-первых, сократится до 2395 км. Во-вторых, позволит избавиться от «проклятий» Ормузского и Малаккского проливов, которые в случае конфликта могут быть заблокированы военно-морскими силами потенциальных противников. Как совершенно справедливо заметил президент Исламабадского комитета по международным делам Халид Махмуд: «Строительство Китайско-пакистанского экономического коридора укрепит и облегчит взаимосвязь КНР с регионом Персидского залива, Африкой и Европой». Вот только точка еще не поставлена. Ни в реализации «Китайско-пакистанского экономического коридора», ни в завершении «Мира».

И подписанное в Вене Соглашение по иранской ядерной программе, и договоренности, достигнутые в ходе сентябрьского визита в США председателя КНР Си Цзиньпина, для Вашингтона не будут значить ровным счетом ничего, когда американские правящие элиты сочтут, что ирано-китайское «сопряжение» начнет создавать угрозу их интересам.

Уязвимость «Мира» и «Китайско-пакистанского экономического коридора» кроется в двух словах – «Белуджистан» (что иранская, что пакистанская его части) и «Синьцзян» (он же – Синьцзян-Уйгурский автономный округ КНР). Два этих района, при всем их внешнем различии, имеют две общих черты. И там, и там – сильны сепаратистские тенденции. И там, и там – время от времени, то активизируясь, то на время словно исчезая в никуда, появляются террористические группировки исламистского толка. Достаточно вспомнить отличившуюся в иранской части Белуджистана запредельной жестокостью группировку «Джундалла». Вокруг которой сформировался целый змеиный клубок зарубежных спонсоров – саудовской разведки, израильского МОССАДа, пакистанских фундаменталистов и, разумеется, ЦРУ.

В пакистанской части Белуджистана ситуация еще хуже – сотни и тысячи преступников бегут сюда из всего региона, создавая целые лагеря. А кроме того, что через иранскую, что через пакистанскую часть Белуджистана проходят десятилетиями проторенные тропы контрабандистов и караванов с наркотиками. И чтобы все это в нужный момент «рвануло» под благовидным предлогом «увеличения финансирования программ развития инфраструктуры и экономики региона, решения социальных проблем местных племен», нужно приложить не так уж и много усилий.

Так что возможности ответных ходов у Вашингтона далеко не исчерпаны. Сепаратизм, «борьба за права меньшинств», «поддержка освободительного движения» и «массовые выступления суннитов за свои права» − оружие хоть и старое, но далеко не утратившее своей убойной силы. «Взорвать» Синцзян, конечно, неизмеримо сложнее, но, если вдуматься…

Коротко

Традицией портала Иран.ру является обязательное упоминание о позиции Москвы по тем или иным проблемам или событиям, происходящим в граничащих с ней регионах. Не будем нарушать ее и в этот раз, тем более, что много времени это не займет.

В той или иной форме Россия через представителей Газпрома и чиновников профильных министерств, как это говорится дипломатическим языком, «проявляла интерес к проекту» с 2007 года. Так, в мае 2009 г., заместитель главы Минэнерго России Анатолий Яновский заявил, что «Газпром готов подключиться к проекту строительства газопровода», причем – «мог бы выполнять функции оператора, а также выступить подрядчиком при его строительстве». Но все время что-то мешало. То российскую сторону возмущало пакистанское предложение войти в проект подрядчиком на конкурсной основе. То подписание документов срывалось из-за несостоявшегося визита в Исламабад Президента Владимира Путина…

В сентябре 2013 года на встрече с министром нефти и природных ресурсов Пакистана Аббаси замминистра энергетики РФ Юрий Сентюрин вновь заявил, что «Россия планирует участвовать в проекте по поставкам газа из Ирана в Пакистан». Никакого ответного энтузиазма ни с иранской, ни с пакистанской стороны не последовало. Более того, местные эксперты единодушно отмечали в комментариях, что «сделка о финансировании Москвой проекта или об участии российских компаний в строительстве газопровода Иран − Пакистан вряд ли будет заключена из-за позиции США, которые окажут в этом вопросе давление на руководство России». И ведь как в воду глядели – «Мир» будет реализован без российского участия.

*******

Одно из важнейших региональных событий последнего времени, завершение строительства газопровода «Мир», повлечет за собой серьезные последствия для всех участников этого проекта – Ирана, Пакистана и Китая. Для Тегерана это будет означать не только диверсификацию экспорта, выход на рынки Южной Азии и возможные инвестиции в газодобывающую отрасль страны. Это вполне может стать совершенно новым этапом его внешней политики и экономической деятельности – сопряжение стратегических интересов с КНР, а значит, для Ирана открывается новый горизонт политических и экономических возможностей.

Президент примет глав делегаций органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ.

Владимир Путин встретится с главами делегаций органов безопасности и специальных служб, принимающих участие в 39-м заседании Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников Содружества Независимых Государств в Москве.

В ходе встречи будут обсуждены ключевые аспекты антитеррористической деятельности на территории стран СНГ и вопросы противодействия террористическим организациям и группам, прошедшим подготовку в Сирии и Афганистане.

* * *

Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (СОРБ) создан Решением Совета глав государств СНГ от 28 марта 1997 года в целях взаимодействия и координации действий органов безопасности и специальных служб в сфере борьбы с международной организованной преступностью. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год, поочерёдно на территориях государств – участников СНГ.

В ходе 39-го заседания запланировано обсуждение в том числе вопросов организации сотрудничества в области обмена информацией об угрозах совершения терактов на объектах транспортной инфраструктуры. На рассмотрение будет также вынесен проект Программы сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2017–2019 годы.

Российские спасатели готовы вылететь в пострадавшие от землетрясения регионы Афганистана и Пакистана. Глава МЧС России Владимир Пучков отправил письма министру по чрезвычайным ситуациям Исламской Республики Афганистан Ваису Ахмад Бермаку и Председателю Национального управления по преодолению последствий катастроф Исламской Республики Пакистан Асгару Навазу, в которых выразил соболезнования и предложил помощь российских спасателей.

«Мы разделяем ваше горе и скорбим вместе с семьями погибших и раненных. Я хотел бы заверить вас, что чрезвычайная служба России остается в вашем распоряжении и готова предоставить любую необходимую помощь и поддержку», - говорится в обращении министра.

Напомним, землетрясение магнитудой около 8 баллов произошло сегодня в 12 часов 19 минут. Его очаг залегал на глубине в 196 км в горах Гиндукуш в 82 км к юго-востоку от афганского Фейзабада (северная провинция Бадахшан) и на расстоянии 67 км от пакистанского Читрала (провинция Хайбер-Пахтунхва). Подземные удары разной силы ощущалось в Средней Азии и на большей части Южной Азии, в частности, в Индии, Таджикистане, Непале.

Наибольший урон нанесен приграничным с Афганистаном пакистанским провинции Хайбер-Пахтунхва и "зоне племен", где погибли 130 человек. В меньшей степени пострадали провинция Пенджаб, а также территории Азад Кашмира и Гилгит-Балтистана в Пакистане, где стихия унесла жизни, соответственно, пяти, одного и четырех человек.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) рекомендовала прекратить вакцинацию против одного из трех штаммов полиомиелита. Как отметили эксперты, данная мера поможет в борьбе с вирусом, пишет Reuters.

В ВОЗ отметили, что с 17 апреля по 1 мая 2016 года необходимо перейти на иммунизацию вакциной только против I и III типа полиомиелита, так как случаи заболевания II типом не регистрировались с 1999 года. По словам представителей ВОЗ, отказ от трехвалетной вакцины позволит избежать вакциноассоциированных случаев заражения полиомиелитом II типа в странах с недостаточным охватом иммунизации.

В настоящее вирус полиомиелита распространен только в Пакистане и Афганистане. В сентябре этого года ВОЗ исключила Нигерию из перечня стран, эндемичных по полиомиелиту: нигерийским властям впервые удалось остановить распространение дикого вируса полиомиелита. По официальным данным, с 24 июля 2015 года в Нигерии не было зарегистрировано ни одного случая инфицирования вирусом. Если в течение трех лет не будут выявлении новые случаи заражения, ВОЗ сможет сертифицировать Нигерию как свободную от полиомиелита страну.

В американской внешней политике давно не было такой рассогласованности, какую мы наблюдаем сегодня. Дошло до того, что бывший президент США Джимми Картер передал России карты позиций радикальной группировки "Исламское государство" в Сирии.

Что это? Предательство национальных интересов, вызов Бараку Обаме или своего рода месть нынешнему поколению американских политиканов, заведших страну в тупик?

Ответы на эти вопросы можно получить, если внимательно рассмотреть то, как устроена сегодня американская политическая система, официально называемая "демократической", но таковой не являющаяся.

Олигархия, а не демократия

Давно пора называть вещи своими именами. Важнейшим атрибутом американской политической системы является, как я полагаю, вовсе не демократия, а, скорее, демагогия, дающая самым порочным чертам этой системы прекраснозвучные имена, центральным из которых по-прежнему является понятие "свобода".

На самом деле американская система власти представляет собой классическую олигархию (групповую власть) с момента основания США. Ведь кем были отцы-основатели этого государства, как не главами крупнейших американских корпораций и бизнес-групп?

Система власти в этой стране давно определена как олигархия ведущими американскими политологами — от Йозефа Шумпетера до Стивена Коэна.

Еще в 2007 году в Москве профессор социологии из университета Олбани (США) Ричард Лахманн выступил с лекцией на тему "Олигархия как причина упадка США". Главный вывод американского социолога сводится к утверждению, что высшее американское руководство за последние три десятилетия попало под контроль олигархов. В прошлом корпорации зависели от крупных банков, контролируемых государством, но теперь крупнейшие ТНК самостоятельно мобилизуют капитал и государственные ресурсы в собственных целях. Как результат, в XXI веке органы государственной власти раздают контракты и субсидии уже без какого-либо контроля со стороны общества.

Пару месяцев назад о том, что страной управляет вовсе не президент, а олигархия, заявил уже бывший глава аппарата госсекретаря США Колина Пауэлла (того самого, что тряс пробиркой с белым порошком на заседании Совета Безопасности ООН в 2003 году) Лоуренс Уилкерсон.

По мнению внезапно прозревшего политика, "именно олигархи руководят всеми процессами из-за сцены. США насчитывают около 400 людей, чьё общее состояние превышает триллионы долларов. Это просто неприличное, оскорбительное распределение богатства по стране. Власть находится в руках примерно 0,001 % людей".

Действительно, сегодня с десяток крупнейших бизнес-кланов разделили между собой сферы влияния, и именно они, а вовсе не американские налогоплательщики или политики определяют, по какому пути должно двигаться государство.

США не являются классическим государством

Практически все основные государственные институты в США (не только ФРС) оказались приватизированными крупнейшими олигархическими корпорациями.

ТНК поглотили и подменили собой американское государство, и по этой причине внешняя политика США определяется уже не Белым домом и не Государственным департаментом, а совсем другими структурами, каждая из которых имеет свои интересы.

Именно они превратили внешнюю политику США в совокупность рейдерских атак по всему миру.

Сегодня в США уже не государство определяет, какой стране оказать, например, военную помощь, а корпорации, производящие оружие или зарабатывающие на поставках вооружений и "восстановлении" разрушенных бомбами американских самолетов городов. И дебаты в конгрессе по поводу того или иного решения — это уже не дебаты между республиканцами и демократами с принципиально разных позиций (у этих квазипартий давно никаких позиций нет), а по сути дебаты между лоббистами различных компаний, в которых побеждают наиболее платежеспособные.

Именно ведущие ТНК фактически заставили Колина Пауэлла трясти пробиркой в Совбезе ООН, а Джорджа Буша-младшего войти в Афганистан и начать войну в Ираке.

Сколько заработали на войне в Ираке американские компании, производящие вооружения? А сколько заработали частные военные компании? И каков совокупный доход патронируемых кланом Бушей нефтяных компаний?

По информации западных СМИ, по итогам войны в Ираке одна только американская корпорация Hulliburton получила контракт на тушение горящих нефтяных скважин и восстановление нефтедобычи в Ираке в размере 7 млрд долларов США (после этого было еще несколько подобных контрактов). А каких размеров достигла здесь прибыль американских нефтяных компаний, если учесть, что Ирак — вторая по запасам нефти страна в мире, а США с сателлитами контролируют сегодня до 80 % месторождений этой страны?

А ведь в иракской войне были заинтересованы еще и строители. К примеру, стоимость работ по восстановлению разрушенных в Ираке дорог, мостов и прочей инфраструктуры изначально оценивалась в 20 млрд долларов. И еще в этой стране "восстанавливалась" банковская система, на которую конгресс США выделял первоначально кругленькие суммы наличными. Я уже не говорю о масштабах разграбленных в Ираке музеев, из которых в США были вывезено около 90 тысяч артефактов.

Надо ли объяснять, что схожие процессы происходят и на афганском направлении, хотя самым серьезным источником наживы здесь является наркоторговля. А разве операция в Ливии по своим последствиям (получение американскими корпорациями подрядов на поставки вооружений, а затем на восстановление разрушенного, захват нефтяных месторождений и т.п.) чем-то отличается от иракской — если не считать, что для атаки на эту страну вообще не было никаких оснований, а потому пришлось заказывать "революцию"?

По сути, в случае с США мир имеет дело не с государством, а с совокупностью корпораций полукриминального типа, которые организуют по всему миру войны и военные конфликты как бизнес-проекты. При этом главным источником прибыли становится не сам бизнес, а разграбление американской казны — чему способствует наличие в руках у американских же корпораций печатного станка.

Американские корпорации в Сирии

Сегодня бывший премьер-министр Британии Тони Блэр извиняется за то, что в 2003 году принял ошибочное решение в отношении Ирака, забыв сообщить журналистам, из каких соображений он лоббировал интересы ведущих ТНК, а также сколько на иракской кампании заработали западные корпорации. Полагаю, что через 5-10 лет какие-то западные политики вот так же будут "сожалеть", что поддержали в Сирии исламистов.

Замечу, что Сирия — та страна, где прямой и масштабной коммерческой выгоды у американских компаний нет, если не считать стандартных военных подрядов. Сирия — это не совсем американский проект.

Наученные опытом США, их сателлиты из стран Аравийского полуострова (прежде всего Саудовская Аравия и Катар) решили действовать по той же схеме, по какой США действовали в Ираке, Афганистане и Ливии. Они начали войну в Сирии как бизнес-проект.

Сегодня ни для кого не секрет, что главный интерес зачинщиков сирийской бойни состоит в желании контролировать транзит катарского газа в Европу через Иорданию и Сирию. Американские компании здесь на подпевках — в ожидании комиссионных за содействие.

Вот почему в Сирии нет американских войск. Зато есть радикальные исламисты, которые реализуют здесь свои бизнес-проекты на крови, мародерствуя и захватывая месторождения и НПЗ.

Поскольку прямой выгоды у американских корпораций в Сирии нет, отсюда и расбалансировка решений Госдепа на данном направлении. У чиновников нет однозначных указаний от крупнейших американских корпораций. Отдельные политики пытаются включаться в решение сирийской проблемы, но это как раз те политики, которые лоббируют интересы саудитов и Катара, — и этого пока недостаточно, чтобы продавить нужные решения через конгресс.

Мечется и Обама, ведь и он — не глава государства в подлинном смысле этого слова, а всего лишь лоббист интересов тех корпораций, которые профинансировали его избирательную кампанию. Вот почему США — не конкурент России на сирийском поле.

Владимир Лепехин

Зачем Синдзо Абэ едет в Центральную Азию?

Валерий Куликов

22 октября началось пятидневное турне японского премьера Синдзо Абэ по шести странам Средней Азии. В ходе указанной поездки в Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Монголию, как сообщило японское информационное агентство Nikkei Asian Review, Синдзо Абэ сопровождают 50 представителей крупнейших японских компаний, торговых центров, банков и университетов, намеревающихся вложить в проекты этого региона 2 триллиона йен или 16,6 миллиарда долларов. Подписанием в ходе этой поездки контрактов и меморандумов о намерениях развивать торгово-экономическое сотрудничество со странами Средней Азии правительство Абэ надеется принести японским компаниям до 30 триллионов йен (250 миллиардов долларов) от зарубежных заказов до 2020 года.

Безусловной целью указанной поездки стало стремление Японии укрепить свое присутствие в Средней Азии, получить тем самым доступ к природным ресурсам региона и помешать экспансии Китая, в том числе и в его масштабном продвижении своих товаров и капиталов на рынки этих стран.

Налаживание сотрудничества со странами Центральной Азии способно, по мнению японского правительства, усилить также и собственную энергетическую безопасность Японии, снизив зависимость от ядерной энергетики.

В этом контексте Япония намерена активно включиться в гонку за региональный рынок с другими присутствующими здесь игроками и, прежде всего, с Китаем. По этой причине особый интерес для правительства Абэ представляют проекты в газовой промышленности, в частности, подписание меморандума о взаимопонимании с государственной корпорацией «Туркменгаз» и рамочное соглашение на обустройство части месторождения «Галкыныш», откуда возьмет начало газопровод, который свяжет четыре страны региона — Туркменистан, Афганистан, Пакистан и Индию. Реализация этого амбициозного проекта сделает возможной доставку около 30 миллиардов кубов «голубого топлива» из этого месторождения в адрес всех участников сделки. Для начала работ на туркменском участке маршрута Япония предлагает новые технологии и финансовые средства в размере 2 миллиардов долларов. Два государственных банка Японии выражают готовность финансировать эти проекты.

Однако стремление Токио укрепить таким образом свои позиции в Туркменистане неизбежно должно повлечь за собой обострение отношений Ашхабада с Пекином, так как для реализации проекта ТАПИ у среднеазиатской республики уже есть договоренности с Китайской Национальной Нефтегазовой Корпорацией (CNPC), в которых не допускается участие в проекте третьих лиц. В результате сотрудничества «Туркменгаза» и CNPC уже введена в эксплуатацию одна нитка газопровода, связавшая Туркменистан и западные провинции Поднебесной. Маршрут проведен через Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Киргизию. Объем поставок — 20 миллиардов кубов в год.

При этом следует отметить, что такое вклинивание Японии в проект ТАПИ и попытки вытеснения из него Китая вряд ли случайны и в этом прослеживается явная роль Вашингтона. Достаточно вспомнить, что работы по проекту ТАПИ Туркменистаном неоднократно откладывались со ссылкой на взрывоопасность ситуации в Афганистане. Однако позиция Туркменистана резко изменилась после недавнего визита министра иностранных дел республики Рашида Мередова в США. Именно после этого визита Ашхабад принял решение передать работы на газовом месторождении «Галкыныш» Токио, а вопросы безопасности по всему трубопроводу взяли на себя Соединенные Штаты, которые договорились с руководством Туркменистана на использование аэродрома Мары-2 недалеко от туркменско-афганской границы. На основе этого аэродрома будет построена военная база, которая передается американским вооруженным силам в счет гарантий безопасности в ходе строительства газопровода Туркменистан—Афганистан—Пакистан—Индия.

Визит японского премьера в Казахстан обусловлен интересом к нефтегазовым и урановым ресурсам республики, особенно если учесть, что в последнее время у Японии заметно выросла зависимость от внешних поставщиков этих природных запасов. С учетом обладания Казахстаном вторыми по величине резервами урана в мире, правительство Абэ рассчитывает создать в этой республике основу для долгосрочной конкуренции с другими иностранными компаниями в атомной отрасли. В этом контексте компания Toshiba включилась в конкуренцию с российским «Росатомом» в строительстве атомной электростанции в Казахстане, предложив поставку реактора мощностью 1 гигаватт за 3,7 млрд долларов. Строительство этой АЭС планируется начать в 2018 г. и закончить в 2030 г., с возможностью получения первой энергии с электростанции уже на рубеже 2023-2024 гг.

В Узбекистане японские компании намерены построить газоперерабатывающий завод, подписав соглашение на 110 миллиардов йен (около 917 миллионов долларов). Помимо этого представители одной из японских торговых фирм уже начали переговоры о создании инфраструктуры оптической связи в этой республике.

Относительно указанного визита премьера Абэ в страны Центральной Азии японские СМИ подчеркивают его «исторический аспект», так как это первая масштабная поездка в указанный регион с 2006 года другого руководителя японского правительства — Дзюнитиро Коидзуми. Несмотря на отсутствие особой близости у Японии со странами региона, подготовка этого турне проводилась весьма тщательно, и даже самолет японского премьера был специально раскрашен тематическими картинками.

Не вызывает сомнения, что поставленные Токио задачи на эту поездку по развитию и укреплению связей со странами Центральной Азии главе японского правительства удастся в значительной степени решить, как и то, что последствия этого визита приведут к дальнейшему обострению отношений Токио с рядом других региональных игроков, в особенности с Китаем.