Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча без масок

козни коллективного Запада

Рами Аль-Шаер

Несколько дней тому назад президент Соединённых Штатов Дональд Трамп заявил о своём намерении пригласить на саммит "Большой семёрки" (G7), который должен пройти в США в сентябре этого года, Россию, Индию, Австралию и Южную Корею. Затем в ходе состоявшегося телефонного разговора Трамп сообщил об этом намерении президенту России Владимиру Путину.

А в субботу, 30 мая, Трамп заявил о переносе даты саммита G7 с конца июня на сентябрь.

В свою очередь, представитель Евросоюза, комментируя предложение Трампа, заявил 1 июня, что "участие России в G8 было приостановлено до тех пор, пока Россия не изменит курс, а обстановка не позволит G8 вновь провести содержательную дискуссию". По словам представителя ЕС, "в настоящее это не так".

Давайте вкратце сравним курс, проводимый Россией, и политический курс европейских стран за последние три десятилетия.

С момента распада социалистического лагеря, Советского Союза, ликвидации военной организации Варшавского Договора и падения Берлинской стены, Москва прилагала максимум усилий для создания новой международной атмосферы на основе взаимопонимания и взаимодействия между странами, которая позволила бы положить конец идеологическому противостоянию коммунистического Востока и империалистического Запада, результатом чего в своё время стала опасная гонка ядерных вооружений, поставившая мир на грань Третьей мировой войны, которая угрожала полностью уничтожить всё живое на земле. В результате этих усилий в те годы наступила новая разрядка международной напряжённости, активизировалась роль Организации Объединённых Наций, были подписаны важные договоры и соглашения по ограничению и ликвидации многих видов ядерного оружия, осуществлены совместные шаги по укреплению безопасности и стабильности в мире.

Однако страны Запада не смогли усвоить тот простой факт, что все эти достижения осуществились не из-за слабости позиции России, а благодаря мудрости великой, мощной державы, которая ставит во главу угла силу правды, а не правду силы, которая придерживается принципов справедливости, а не стремится к мировому господству. К большому сожалению, Запад вёл себя как "победитель", который сумел в результате "холодной войны" добиться новых перемен в мировом порядке, пытаясь по мере возможности использовать в своих интересах новую международную атмосферу, повлиять на международные институты и, прежде всего, на Организацию Объединённых Наций, действуя при этом, опять же, в своих интересах, преследуя собственные цели. Дело дошло до того, что ряд резолюций Совета Безопасности ООН истолковывался исключительно на основании позиции западных стран, причём большинство таких "толкований" базировалось на их корыстных интересах, без учёта интересов других сторон. В качестве примера можно привести ситуацию в Косово, Боснии, Ливии, Грузии, Украине, Афганистане, Ираке, Сирии, Йемене.

В течение этого периода Россия неоднократно призывала к активизации роли ООН путём строгого и неукоснительного выполнения резолюций этой международной организации, касающихся урегулирования международных кризисов и конфликтов при первоочередном обеспечении интересов народов той или иной страны. В то же время, мы видели, к каким пагубным последствиям приводит эгоистичная гегемонистская политика США и европейских стран, полностью игнорирующая интересы народов и тот факт, что жертвами конфликтов во многих точках земного шара стали миллионы людей.

Итак, Евросоюз "ожидает, что Россия изменит курс, и обстановка позволит G8 вновь провести содержательную дискуссию".

Давайте назовём вещи своими именами: Евросоюз ожидает, что Россия откажется от Крыма, капитулирует перед диктатом Запада, выведет свой военно-морской флот из акватории Чёрного моря, а его место займут флотилии НАТО. Разве не так?

Евросоюз хотел бы установить контроль над одной из важнейших отраслей российской экономики. Речь идёт о газопроводе, проходящем через территорию Украины. Такие планы вынашивали западные страны после переворота, устроенного ими в Киеве. Евросоюз хотел бы усилить военные базы НАТО путём строительства ещё одной базы на территории Украины, на границе с Россией. В этой связи уместно напомнить о том, что одна из главных задач НАТО в Сирии заключалась в том, чтобы лишить российский военно-морской флот базы в Тартусе, что практически парализовало бы движение российских судов в акватории Средиземного моря. Порт Тартус имеет огромное стратегическое значение, охраняя южные рубежи России подобно Севастополю, расположенному на полуострове Крым.

Евросоюз хотел бы, чтобы Россия и пальцем не смела шевельнуть, видя, как расширяется в восточном направлении НАТО, как это происходит в акваториях Средиземного и Чёрного морей. Точно так же дело обстояло два десятилетия назад, когда некоторые западные страны стремились распространить экстремизм и терроризм в уязвимом тогда районе России — на Кавказе. Евросоюз хотел бы, чтобы Россия проводила другой, "более гибкий, более податливый", а по сути, капитулянтский, пораженческий "курс", подчиняясь диктату Запада, который продемонстрировал и продолжает демонстрировать полную неспособность навязать свою волю при помощи блокад и санкций.

Этот "курс", в котором заинтересованы страны G7, направлен на усиление военной и экономической блокады России, на достижение их превосходства над Российским государством во всех областях, и даже в космосе, на установление контроля над российской территорией, природными богатствами страны, на то, чтобы повернуть часовую стрелку вспять и навязать всем гегемонистские планы создания "однополярного мира" во главе с Соединёнными Штатами Америки.

Здесь возникает "экзистенциальный" вопрос: может ли кто-нибудь, кроме страдающих психическим расстройством людей, выступать против хода истории? Мыслимо ли, в свете происходящих в мире вооружённых конфликтов и беспорядков, достигших самого Белого дома, в условиях пандемии угрожающего всему человечеству, беспрецедентного по своей опасности коронавируса, в условиях затронувшего всех экономического кризиса, представить, что Евросоюз, подобно невинной и наивной детворе, будет ждать от России вот такого, с позволения сказать, "курса"?

Волнения и беспорядки, охватившие всю территорию Соединённых Штатов, вызваны не только убийством Джорджа Флойда — афроамериканца по происхождению. Это преступление стало лишь искрой, из которого "возгорелось пламя" протестов против системы здравоохранения "для белых" в Соединённых Штатах, против карантинных мер. К этому можно добавить рост безработицы в США и крах американской экономики. Всё это вызвало вспышку гнева и привело к событиям, за которыми мы все наблюдаем с огромной тревогой.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров в своём выступлении на последней сессии Генеральной Ассамблеи ООН в преддверии 75-й годовщины создания этой международной организации, заявил, что "опасность, с которой может столкнуться человечество, заключается в росте количества бедных в мире, в расширяющейся пропасти между чудовищной бедностью и непомерным богатством" (Лавров затронул ряд важных актуальных вопросов, и я, пользуясь случаем, хотел бы посоветовать всем желающим познакомиться с содержанием его выступления).

Именно это мы видим сегодня. Искра, взорвавшая ситуацию в Соединённых Штатах Америки, может в любой момент достичь западноевропейских стран. Мы видели это на примере демонстраций "жёлтых жилетов" во Франции. Взрывоопасная ситуация сложилась в других европейских странах, которые наводнили миллионы безработных, бедных и угнетаемых мигрантов. Это, если можно так сказать, "товар" европейцев, который "вернулся к ним" после десятилетий их вмешательства в дела других стран. Это — результат политики Евросоюза, взорвавшей ситуацию на Ближнем Востоке, в Азии и Африке.

Те, кто внимательно следит за российской внешней политикой, о которой говорил в вышеупомянутом выступлении Сергей Лавров, видят, что эта политика базируется на полном и безусловном соблюдении уставов международных организаций, международного законодательства, на стремлении к обеспечению международной безопасности, стабильности и мира, на безусловном выполнении резолюций ООН, на уважении национального суверенитета, на невмешательстве во внутренние дела других стран. Именно этот курс проводит Россия, рассчитывающая на то, что его будут придерживаться и другие страны, — особенно в тех случаях, когда речь идёт об исторически принадлежащей Российскому государству территории, которая вернулась в состав России в результате общенародного референдума, проведённого в соответствии с общепризнанными требованиями международного законодательства. Я имею в виду полуостров Крым.

Когда бывший советский лидер Никита Хрущёв передал Крым Украине, речь шла о Советском Союзе, где две республики: Россия и Украина, — входили в состав единого великого государства. Сейчас нет необходимости проводить сравнения и напоминать европейцам, о том, что произошло, когда было объявлено о независимости Косово, о позиции Евросоюза по этому вопросу. Однако похоже, что некоторые люди всё-таки не разбираются в ситуации.

Возвращаясь к телефонному разговору между Трампом и Путиным, хочу отметить, что, несмотря на положительную оценку этого разговора как проявления Вашингтоном "доброй воли", американская политика, на мой взгляд, направлена на сколачивание новых международных коалиций для противостояния Китаю, или на то, чтобы внести раскол в организацию БРИКС, прибегая к характерной для США манипуляции фактами. Мы видим, как американский президент с Библией в правой руке появляется у церкви в Белом Доме для того, чтобы повторить слова своего предшественника Джорджа Буша-младшего о "крестовом походе", сказанные тем в 2001 году во время объявления "войны терроризму". В то же время Трамп прячется в оборудованном в Белом доме подземном бункере, построенном на случай возможной ядерной войны. Он делает это, опасаясь штурма Белого дома участниками протестных демонстраций. Всё это происходит в разгар пандемии коронавируса, когда сотрудники ведущих научно-исследовательских центров и эпидемиологических лабораторий во всём мире бьются над разгадкой происхождения этого смертельного вируса и пока не могут изобрести спасительные лекарства и вакцины. В этот самый момент мы видим, как президент США предпринимает отчаянную, и может быть, последнюю попытку сохранить однополярный мир, время которого безвозвратно ушло, уступив дорогу многополярному миру, создаваемому благодаря России, Китаю и всей группе БРИКС.

Так, может быть, кто-нибудь шепнёт на ухо президенту США, что часовая стрелка истории идёт только в одну сторону?

США. Евросоюз. Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 10 июня 2020 > № 3525203 Рами Аль-Шаер

Иран никогда не уступит односторонним мерам США

Официальный представитель министерства иностранных дел Ирана Аббас Мусави раскритиковал недавно введенные санкции против Ирана, подчеркнув, что страна никогда не уступит односторонним мерам США.

«Иран не сдастся под такими санкциями и давлением», - сказал он в среду в интервью IRIB, ссылаясь на недавние санкции, введенные США в отношении некоторых иранских танкеров.

«Санкции, которые объявляются американскими официальными лицами, такие же, как и предыдущие», - сказал он, отметив, что американские официальные лица просто объявляют санкции.

Он рекомендовал Вашингтону отказаться от этих незаконных и односторонних мер.

«Односторонние санкции Америки в большей степени направлены против ее собственных союзников и мировой торговли, чем против Ирана», - сказал он, подчеркнув, что такие эмбарго не имеют международной поддержки.

Он подчеркнул, что мир должен проснуться и выступить против экстерриториальных мер Соединенных Штатов.

В своем интервью Мусави также сказал, что из-за вспышки COVID-19 большинство дипломатических поездок было отменено, в то время как встречи проводятся посредством видеоконференций. Он добавил, что некоторые из визитов, такие как поездка министра иностранных дел Зарифа в Сирию или должностных лиц МИД в Афганистан, были осуществлены в связи с их необходимостью.

«Если условия будут правильными, глава МИД посетит две соседние страны для проведения переговоров; детали визитов будут объявлены после завершения», - сказал он.

Саудовская Аравия и ОАЭ пытаются перегнать Иран в производстве фиников

По словам председателя Национальной ассоциации иранских фиников, два южных соседа Ирана, а именно Саудовская Аравия и ОАЭ, расширяют свои пальмовые рощи, что может превратить их в серьезных конкурентов за долю международного рынка иранских фиников.

«В настоящее время, наша продукция превосходит их только на 50 000 - 100 000 тонн в год. Это требует незамедлительных действий со стороны иранских производителей и трейдеров, действующих в этой области, для совершенствования наших методов маркетинга и пропаганды восхитительных иранских фиников», - заявил Мохна Рашид Фаррохи, сообщает ILNA.

Чиновник рассказал, что Афганистан также планирует заменить часть своего выращивания опийного мака финиковыми пальмами, добавив, что из-за местоположения страны есть только небольшая земля, где могли бы быть посажены пальмовые рощи, и поэтому урожай также будет относительно скудным, что не сможет конкурировать с иранскими финиками на зарубежных рынках.

Представитель Министерства сельского хозяйства Захра Джалили Мокаддам заявила, что Иран является вторым по величине в мире производителем фиников после Египта с годовой добычей около 1,2 миллиона тонн. Эта цифра, добавила она, составляет 10% мирового объема производства.

В Иране производится дюжина видов фиников. Потребление на душу населения в Иране составляет 3 килограмма в год.

Рашид Фаррохи говорит, что Иран экспортирует около 20% всей своей продукции.

Страны Северной Америки, Европейский Союз, Россия, Индия и Китай являются основными пунктами назначения иранских фиников.

Финики, в основном, производятся в шести иранских провинциях, а именно в Кермане, Систане-Белуджистане, Хузестане, Хормозгане, Бушере и Фарсе. В этом году сбор, в основном, осуществлялся в Кермане, Систане-Белуджистане и Хузестане, на долю которых пришлось 800 000 тонн от общего объема производства (70%).

Электросети Ирана и Ирака были синхронизированы по новой линии электропередач

Министр энергетики Ирана Реза Ардаканян рассказал, что около месяца назад электросети Ирана и Ирака были синхронизированы по новой линии электропередач Амара-Кархе мощностью 400 кВт и протяженностью более 73 километров.

Новая линия теперь синхронизирована для обеспечения электроэнергией обеих стран. Информационное агентство Fars сообщило, что в ближайшем будущем это также послужит основой для увеличения экспорта в голодный до энергии Ирак. С синхронизацией двух сетей качество электроэнергии в Ираке улучшится.

В 2004 году Иран начал продавать электроэнергию в Ирак. Экспорт электроэнергии из Ирана западному соседу сейчас находится на самом высоком уровне - 1361 мегаватт в день.

В прошлом году, Ардаканян и заместитель министра энергетики Ирака Нафаа Абдулсад Али Аль-Хмидави начали операцию по подключению иранской энергосистемы к Ираку.

Операция была направлена на обеспечение большей устойчивости поставок электроэнергии в Иран и Ирак, создание основы для экспорта электроэнергии и обеспечение улучшения энергосистемы.

Между тем, управляющий директор компании по управлению сетями Ирана Давуд Фаррохзад заявил, что экспорт электроэнергии в Ирак увеличится за счет дополнительных подготовительных мероприятий.

Он добавил, что иранские и иракские диспетчерские центры были связаны в Багдаде, а электрические сети были связаны между собой. Он сказал, что экспорт электроэнергии из Ирана в Ирак находится на самом высоком уровне.

В минувшую среду Ардаканян встретился со своим иракским коллегой Маджидом Махди Хантушем, чтобы обсудить развитие сотрудничества в области электроэнергетики и в смежных областях.

Арадаканян сосредоточил свой однодневный визит в Ирак на обсуждениях, касающихся развития двустороннего сотрудничества между двумя соседними странами в области электроэнергетики, синхронизации энергосистем между Тегераном и Багдадом, сотрудничества в сфере образования и расширения электросетей.

Он также планирует встретиться с высшими должностными лицами Ирака в целях активизации сотрудничества в соответствующих областях.

Еще в декабре 2019 года Ардаканян объявил, что Иран продолжит экспорт электроэнергии в Ирак, продлив прежний контракт.

Экспорт электроэнергии из Ирана в соседние страны в предыдущем иранском календарном году (закончившемся 19 марта 2020) достиг 8 миллиардов киловатт-часов (кВтч), увеличившись на 27,6 процента в годовом исчислении.

По данным Иранской компании по производству и поставке энергетического оборудования (известной по персидскому акрониму SATKAB), Исламская Республика Иран экспортировала электроэнергию в Армению, Азербайджанскую Республику, Пакистан, Афганистан, Ирак и Нахичеваньскую Автономную Республику в прошлом календарном году.

Общий объем экспорта Ирана в указанные страны в предыдущем году составил 8,31 миллиарда киловатт-часов, что на 1,736 миллиарда киловатт-часов больше, чем в предыдущем году.

Наибольший экспорт электроэнергии в указанный период составил 6,652 млрд. КВт-ч в Ирак, что на 34,6 процента больше, чем в предыдущем 1397 году, за ним следуют Афганистан (775 млн. КВт-ч) и Пакистан (516 млн. КВт-ч). Армения (53 млн. КВт-ч) и Нахичеваньская Автономная Республика (33 млн. КВт-ч).

Импорт электроэнергии в предыдущем году составил около 1,329 млрд. КВт-ч, из которых 1,294 млрд. КВт-ч было из Армении и 34 млн. КВт-ч было импортировано из Нахичеваньской Автономной Республики.

Исходя из упомянутых данных, экспорт электроэнергии из Ирана в шесть раз превысил импорт страны.

Экспорт электроэнергии из Ирана в соседние страны также демонстрирует тенденцию к росту в текущем иранском календарном году (который начался 20 марта), так что за первые 45 дней года, экспорт электроэнергии достиг 436 млн. КВт-ч, что на 19 процентов больше, чем показатель за аналогичный период прошлого года.

Иран имеет обмены электроэнергией с большинством своих соседей, а именно с Арменией, Азербайджаном, Турцией, Пакистаном, Афганистаном, Туркменистаном, Ираком, а также с Нахичеваньской Автономной Республикой.

Названы самые миролюбивые страны

Страна-победитель лидирует в этой категории последние 12 лет.

Рейтинг. В десятку самых миролюбивых стран по версии индекса GPI вошли:

   1.Исландия

   2.Новая Зеландия

   3.Португалия

   4.Австрия

   5.Дания

   6.Канада

   7.Сингапур

   8.Чехия

   9.Япония

   10.Швейцария

Германия оказалась на 16 месте, Болгария – на 28, Польша – на 29, Италия – на 31, Испания – на 38, Кипр – на 64. Беларусь заняла 94 позицию, поднявшись с прошлого года на четыре пункта. Украина и Россия вошли в список наименее миролюбивых стран, заняв 148 и 154 места.

В пятёрке наименее миролюбивых стран – Афганистан (163 место), Сирия, Ирак, Южный Судан, Йемен.

Тенденции:

   -Результаты этого года показывают, что уровень глобального состояния мира ухудшилcя на 0,34%.

   -81 страна улучшила своё положение в этом плане, а 80 стран – ухудшили за прошедший год. Только два из девяти регионов мира стали более миролюбивыми за прошедший год. Наибольшее улучшение – в России и Евразии.

   -Исландия остаётся самой миролюбивой страной в мире, обладая этим статусом с 2008 года.

Кстати, недавно были названы самые безопасные города в Европе для туристов.

Кто проводил исследование? Институт экономики и мира (IEP), независимый некоммерческий центр, деятельность которого посвящена смещению акцента на мир как позитивную, достижимую и ощутимую меру благосостояния людей и прогресса. Институт разрабатывает новые концептуальные основы для определения миролюбия; выявляет отношения между бизнесом, миром и процветанием, а также содействует лучшему пониманию культурных, экономических и политических факторов, которые создают мир.

Методы. В 14-м издании Глобального индекса мира (GPI) исследуется 163 независимых государства и территории в соответствии с их уровнем миролюбия. GIP охватывает 99,7% населения мира, используя 23 качественных и количественных показателя в трёх основных областях: уровень безопасности общества; степень продолжающихся внутренних и международных конфликтов; степень милитаризации.

Отчёт 2020 года включает в себя также анализ воздействия пандемии COVID-19, а также то, как её экономические последствия увеличат риск ухудшения мирного положения.

Автор: Виктория Закирова

Исландия. Новая Зеландия. Португалия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > prian.ru, 10 июня 2020 > № 3416510

Несмотря на ограничения из-за коронавируса, экспорт морепродуктов из Ирана растет

Иранский экспорт морепродуктов увеличился в прошлом 1398 иранском году (до 19 марта) по сравнению с показателем за предыдущий год, несмотря на ограничения, наложенные на экспорт продуктов из-за пандемии COVID-19, рассказал генеральный директор по улучшению качества морепродуктов Департамента переработки и продвижения на рынок, связанного с Иранской рыболовной организацией, Исса Голшахи.

Он сообщил Iran Daily, что экспорт морепродуктов из Ирана на целевые рынки был приостановлен с середины февраля по 20 марта после распространения коронавируса по всему миру.

Он добавил, что около 146 000 тонн морепродуктов на сумму 539 млн. долларов США было экспортировано из Ирана в различные страны в течение 10,5 месяцев, до середины февраля 2020 года, показав прирост в 11 млн. долларов США в стоимостном выражении и 3000 тонн в весовом, по сравнению с показателем за 12-месячный период, закончившийся 20 марта 2019 года.

«Иран экспортировал 143 000 тонн морепродуктов на сумму 525 миллионов долларов в различные страны с 21 марта 2018 года по 20 марта 2019 года», - сказал он.

Он считает, что если бы COVID-19 не существовало, стоимость иранского экспорта морепродуктов, как ожидается, в прошлом году составила бы 600 миллионов долларов.

Гольшахи отметил, что за последний иранский год в секторах рыболовства и аквакультуры было произведено более 1,3 млн. тонн морепродуктов.

Он отметил, что в текущем иранском году в корзину для экспорта морепродуктов страны было добавлено несколько новых водных продуктов, что помогло увеличить количество экспортных грузов, отправляемых из таможни Шахид Раджаи в день, с 10 до 20.

«Партия осетровых рыб экспортируется из Ирана в неделю», - сказал он.

Чиновник отметил, что разработанные ранее планы по увеличению производства мяса осетровых были реализованы в текущем году, отметив, что осетровые фермы способны постоянно поддерживать экспорт продукции.

Гольшахи сказал, что ряд рыб, в том числе сардины, произведенные на юге Ирана, традиционно производят для экспорта.

Он добавил, что благодаря усилиям, предпринимаемым теми, кто занимается рыболовством, в текущем году, в экспортную корзину страны был добавлен высококачественный тунец.

Чиновник сказал, что, если планы, разработанные для производства морепродуктов, будут реализованы, к концу года стоимость иранского экспорта морепродуктов достигнет 650 миллионов долларов (21 марта 2021 года).

Он сказал, что Иран импортировал около 133 000 тонн декоративных рыбок в прошлом году и реэкспортировал их в различные страны после откорма и увеличения общего веса до 170 000 тонн.

Он оценил годовой объем экспорта иранских креветок в 29 000 тонн, отметив, что эта цифра составляет 27% доходов от экспорта морепродуктов в стране, - сказал он.

Гольшахи сказал, что ОАЭ, Катар, Оман, Кувейт, Китай, Тайвань, Таиланд, Малайзия, Ирак, Афганистан, Россия, Грузия, Туркменистан, Таджикистан, Азербайджан и Армения входят в число целевых рынков для экспорта морепродуктов Ирана.

«Креветки и икра в основном экспортируются в Испанию, Бельгию и Германию», - заключил он.

У ИСТОРИИ НЕТ КНОПКИ «ПОСТАВИТЬ НА ПАУЗУ»: МИР НЕ БУДЕТ ЖДАТЬ, ПОКА АМЕРИКА ПРИДЁТ В СЕБЯ

РИЧАРД ХААС

Президент Совета по международным отношениям. Автор книги «Мир: Краткое введение», которая будет опубликована 12 мая издательством Penguin Press.

ВНУТРЕННИЙ КРИЗИС ДЕЛАЕТ США УЯЗВИМЫМИ ИЗВНЕ

Образ Соединённых Штатов как «сияющего града на холме» становится всё более призрачным в глазах мира. По мере разрушения этого образа уменьшается способность США позиционировать себя в качестве ролевой модели. Так же, как и способность критиковать или оказывать давление на другие страны за их провалы и неудачи.

Аналитики в области международных отношений нечасто сосредотачиваются на том, каким образом внутриполитическая обстановка в США формирует влияние и роль страны в мире. Но сегодня эта связь едва ли может быть более актуальной.

В настоящее время Соединённые Штаты переживают одновременно три потрясения: пандемию COVID-19, экономические последствия этой чрезвычайной ситуации, а также политические протесты и в некоторых случаях прямое насилие, вызванные видеозаписью убийства офицером полиции 46-летнего афроамериканца Джорджа Флойда в Миннеаполисе.

Три этих кризиса, несомненно, повлияют на внешнюю политику Соединённых Штатов, которые в течение трёх четвертей века отличались неоспоримым глобальным превосходством. И действительно, последние события могут оказать глубокое и длительное воздействие на мировое влияние Америки. Если США не смогут продемонстрировать единство для решения своих постоянных социальных и политических разногласий, глобальные перспективы демократии могут ослабнуть, друзья и союзники Соединённых Штатов – пересмотреть своё решение о передаче своей безопасности в руки Америки, а конкуренты – отказаться от некоторых или даже всех своих традиционных осторожностей в отношении США.

Мир смотрит

Пример, который США подают у себя дома, и образ, который они создают за рубежом, могут либо укрепить американскую мощь, либо ослабить её. Несмотря на то, что внешняя политика обычно понимается как сфера деятельности чиновников и дипломатов – консультации, переговоры, коммюнике, демарши, саммиты и многое другое, – внешняя политика, осуществляемая на основе собственного примера, не менее реальна. Например, страна транслирует свои ценности и создаёт контекст для всего, что говорят и делают её представители. Иногда Соединённые Штаты выступали образцом для стран, которые требовали от своих лидеров подотчётности; в других случаях не оправдывали своих самых высоких идеалов и тем самым обесценивали призывы к другим странам лучше относиться к собственным гражданам.

Как бы в подтверждение этого факта вокруг американских посольств в Европе и в других странах вспыхнули стихийные демонстрации против расизма и жестокости полиции. Но контекст, в котором это происходит, стоит прояснить. Доверие к США как к глобальному примеру слабело в течение многих лет, что является результатом длительного политического раскола и нарушения функционирования социальной системы внутри страны. Это выражаюлось в широкой практике насилия с применением оружия, которой ни одно другое общество не может допустить, в распространённости опиоидной зависимости и вытекающей из неё статистики смертности, в финансовых злоупотреблениях, которые привели к огромным глобальным трудностям во время кризиса 2008 г., в росте неравенства, неразвитой инфраструктуре, которая встречает большинство посетителей Америки и во многом другом. Кроме того, президент Дональд Трамп оказался столь же противоречивым и во многих случаях столь же непопулярным за рубежом, как и у себя дома.

Ответ США на пандемию COVID-19 только усугубил сомнения в американской способности эффективно отвечать на актуальные вызовы. То, что новый коронавирус достигнет американских берегов, было неизбежно, учитывая природу патогена, а также изначальную неспособность Китая и Всемирной организации здравоохранения сдержать его и предупредить мир о нём. Но что не было неизбежным, так это то, что болезнь возьмёт своё. Отсутствие средств защиты для сотрудников скорой помощи и больничного персонала; невозможность производить в широком масштабе точные, быстрые тесты либо на вирус, либо на антитела; запоздалые, а затем и непоследовательные сообщения о необходимости социального дистанцирования и ношения масок – всё это неудачи самой страны. Результат – более 100 тысяч смертей, миллионы заражений и американский курс, которому никто не хочет следовать, потому что он оказался роковым.

США, с точки зрения внешнего наблюдателя, долгое время сохраняли много положительных черт: продвинутые университеты, инновационные компании и традиция (в настоящее время скомпрометированная) открытости для иммигрантов. Избрание Барака Обамы в 2008 и 2012 гг., казалось, продемонстрировало, что расизм значительно сдал свои позиции; достижения движений за гражданские права, права женщин, гомосексуалистов были источником вдохновения для других стран; и даже неоднократные прецеденты импичмента, казалось, свидетельствуют о системе, в которой ни один человек не стоит выше закона. Однако сейчас образ Соединённых Штатов как «сияющего града на холме» становится всё более призрачным в глазах мира.

По мере разрушения этого образа уменьшается способность США позиционировать себя в качестве ролевой модели. Так же, как и способность критиковать или оказывать давление на другие страны за их провалы и неудачи. Многочисленные свидетельства говорят о том, что из-за первоначальной неадекватной реакции Китая на вспышку COVID-19 китайский лидер Си Цзиньпин находился в обороне у себя в стране. Но удручающие показатели борьбы с эпидемией в США, по существу, сняли Си с крючка, так как ликвидировали перспективу публичного возмущения провалом китайских мер. Несмотря на всю риторику, Вашингтон упустил шанс использовать пандемию, чтобы занять жёсткую позицию по отношению к Китаю.

Более того, нынешний политический кризис также ограничил возможности США по развитию и защите демократии за рубежом. Продвижение прав человека и демократии давно является одним из основных элементов американской внешней политики – отчасти по идеологическим соображениям, так как американцы считают, что такие принципы повышают смысл и ценность жизни человека, а отчасти по соображениям практическим, поскольку многие американские политики полагают, что власть в демократиях применяется в разумных пределах не только по отношению к своим собственным гражданам, но и по отношению к другим, что делает мир менее жестоким. Сейчас демократия в состоянии рецессии во всем мире, в упадке и способность Соединённых Штатов остановить её кризис. В качестве примера можно привести Китай, который в ответ на критику Вашингтоном действий в Гонконге указал на поведение США у себя дома.

То, что произошло в Вашингтоне в ночь на понедельник, 1 июня, было особенно важным в этом отношении. Мирный протест в общественном месте напротив Белого дома был разогнан не потому, что он представлял угрозу порядку, а потому, что служил политической цели. Белый дом усугубил ситуацию, развернув в Вашингтоне военные подразделения. Но права на свободу слова и собраний, включая публичный протест, гарантируются конституцией и лежат в основе американской демократии. Условием сохранения доверия в обществе является то, чтобы федеральные правоохранительные органы и военные не были политизированы. Ужасные кадры, запечатлевшие события той ночи, облетели весь мир. Ни для международной общественности, ни для самих американских граждан не остался незамеченным опасный прецедент, который данное событие создало в стране всего за пять месяцев до выборов, наверняка, одних из самых напряжённых в истории.

Мощь отступает

Беспорядки в Соединенных Штатах, происходящие на глазах у всего мира, вызывают вопросы об американской мощи. Здесь важно различать мощь абсолютную и ту, которую на самом деле можно использовать. Абсолютная мощь государства, прежде всего военная и экономическая, всё ещё значительна. Более важный вопрос касается мощи осуществимой.

В состоянии ли страна с 42 миллионами безработных, снижающимся ВВП, закрытыми заводами, широко распространёнными протестами, которые иногда выливаются в прямое насилие, и глубокими внутренними разногласиями действовать на международном уровне?

Ответ на этот вопрос далек от ясности. Осуществимая сила состоит не только из военных и экономических инструментов, но также из способности и воли использовать их – и этот показатель является наиболее чувствительным к тому состоянию, в котором сейчас находятся Соединённые Штаты. Побуждение обратиться внутрь своего государства и переориентировать внимание и силы с внешней на внутреннюю политику нарастало уже после того, как США перестарались в Афганистане и Ираке. Теперь страна сталкивается с огромным внутренним расколом, который, вероятно, подавит большую часть аппетита к зарубежному вмешательству, каким бы оправданным оно ни было в некоторых случаях. Некоторые из тех, кто сетует на ошибки американцев, совершённые за последние два десятилетия, могут приветствовать такой внутренний поворот. Но недостаточная глобальная вовлечённость бывает не менее опасной, чем избыточная, – в результате мы получим страну, которая не в состоянии действовать, чтобы защитить свои интересы. В таком виде Соединённым Штатам не удастся отгородиться от мира, в котором вирусы, парниковые газы, террористы и кибератаки пересекают границы как хотят.

Представление о том, что Соединённые Штаты лишились значительной части своих возможностей реализовывать силу, скорее всего, повлияет на процесс принятия решений другими странами. Опасность заключается в том, что противники увидят США ослабленными и отвлечёнными и попытаются воспользоваться этим преимуществом. Некоторые, возможно, уже сделали это. Действия и риторика Китая в отношении Гонконга, оспариваемой границы с Индией, а также Тайваня стали более агрессивными. Россия нагло вмешивалась в функционирование систем американских самолётов и кораблей. Северная Корея продолжает расширять свой арсенал ядерного оружия и ракет, а Иран медленно, но неуклонно преодолевает пределы, установленные ядерным соглашением 2015 года. Такой оппортунизм растёт уже некоторое время, учитывая выход Вашингтона из международных обязательств, неспособность нынешней администрации открыто поддержать американские альянсы и сообщения о том, что американцы пытаются договориться о выводе войск из Афганистана при отсутствии каких-либо условий, приближающихся к миру.

Там, где потенциальные противники испытывают искушение продвинуться вперёд, союзники будут испытывать тревогу, причём некоторые предпочтут подчиниться могущественному соседу, а другие – взять дело в свои руки, накапливая или используя военную силу. Интересы США и стабильность пострадают в любом случае.

Поэтому текущий момент крайне опасен. Спустя три десятилетия после окончания холодной войны на условиях, более благоприятных, чем мог представить себе любой оптимист, состояние мира ухудшается. Возрождается традиционная повестка в области безопасности, включающая ревизионистскую Россию, растущий и более агрессивный Китай и всё более уверенные и враждебные США средние державы, такие как Иран и Северная Корея. Более того, эти опасения накладываются на новую повестку безопасности, включающую террористическую угрозу глобального масштаба, изменение климата, а также эпидемии.

Соединённые Штаты, которые сталкиваются с этой пугающей повесткой, ослаблены, разделены и заняты другим. Однако угрозы не справятся сами с собой и не исчезнут, равно как и США не смогут оградить себя от негативных последствий бездействия. У истории нет кнопки «поставить на паузу»: мир не будет ждать, пока Америка придёт в себя. Напротив, настоятельно необходимо, чтобы Соединённые Штаты объединились, чтобы искоренить расизм, восстановить свою экономику и разрешить свои политические разногласия – как ради себя самих, так и ради всего мира.

Перевод: Елизавета Демченко

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 9 июня 2020 > № 3412695 Ричард Хаас

Без права мнения

Редактора The New York Times уволили за публикацию статьи сенатора

Текст: Игорь Дунаевский

"Пресса - враг народа!", - такой броской фразой президент Дональд Трамп регулярно клеймит либеральные средства массовой информации, прежде всего - газету The New York Times. На первый взгляд это кажется просто проявлением обиды: Америка поляризована, журналисты постоянно пытаются выставить президентство Трампа то катастрофой, то посмешищем, а экспрессивный хозяин Белого дома не жалеет острых слов в ответ. Но последний скандал вокруг публикации в NYT заставляет задуматься, так ли легковесны слова президента.

Буря грянула после того, как на страницах газеты была напечатана колонка сенатора-республиканца Тома Коттона. Консервативный конгрессмен из штата Арканзас, служивший в Афганистане и Ираке, возмутился откровенным вандализмом на улицах США и призвал использовать войска для усмирения насилия. Коттон особо подчеркнул, что говорит именно о погромщиках, а не протестующих в целом: "Не следует путать большинство, которое протестует мирно, с бандами негодяев".

Следует отметить, что использование военных внутри страны - это для Америки шаг экстраординарный, но Акт о восстаниях 1807 года дает властям такие полномочия в кризисных ситуациях. Сенатор напомнил, как этим пользовались президенты Дуайт Эйзенхауэр, Джон Кеннеди и Джордж Буш-старший. Поэтому, уверен Коттон, никакой смерти демократии от ввода войск на улицы не случится, наоборот - охрана граждан от насилия является "конституционной обязанностью правительства".

Публикация буквально взорвала редакцию NYT, журналисты которой, вопреки корпоративной этике, не рекомендующей публично ругать свою газету, устроили протест. Одни утверждали, что статья ставит под угрозу темнокожих сотрудников газеты, а некоторые даже посчитали ее "фашистской". Поступили тысячи критических писем от читателей и подписчиков.

Редактор рубрики мнений Джеймс Беннет поначалу бросился защищать плюрализм мнений на страницах газеты, назвав важным для читателей представлять им разные точки зрения. Но спустя день под давлением ушел в отставку.

Представитель газеты заявил, что статья якобы не отвечала редакционным стандартам, публиковать ее не следовало, а ответственные сотрудники не уделили ее обработке должного внимания. Остальные журналисты узнали о ней только после печати газеты, поскольку в американской прессе отдел мнений обычно действует автономно от редакции и подчиняется напрямую издателю. Теперь NYT пересмотрит порядок редактирования таких статей.

На сайте газеты публикацию Коттона теперь предваряет развернутый комментарий. В нем поясняется, что его утверждения о причастности к погромам "леворадикальных групп, таких как антифа", являются неподтвержденными. Слова сенатора о том, что "полицейские приняли на себя основной удар насилия" в газете сочли преувеличением. Наконец, в целом тон статьи якобы был "излишне жестким, в ней недостает вдумчивого подхода", а ее заголовок "Направьте войска" - слишком взрывоопасный. Откровенно говоря, часть этих замечаний спорные, а слова об "излишней жесткости" выглядят странными на фоне той анархии, против которой выступает Коттон.

Отметим, что сенатор призывал использовать войска только против насильников и грабителей чтобы навести порядок. Более того, согласно опросу Morning Consult, 58 процентов (то есть заметное большинство!) американцев поддерживают идею использовать войска.

Получается, избранный американцами сенатор озвучил точку зрения, которую разделяет большинство его соотечественников. Но одна из ведущих газеты страны публично заявляет, что этой точке зрения не место на ее страницах. Журналисты, которых американцы не выбирали представлять свои интересы, затыкают рот народу и его избранникам, провозглашая себя глашатаями правды.

Глядя на Америку последних лет приходится признать, что это системный изъян. Нетерпимость к инакомыслию очень характерна для нынешнего поколения либералов. Левые уже не в первый раз подвергают NYT критике, когда та публикует мнения консервативно настроенных авторов. Наконец, как не вспомнить, что во время предвыборной кампании 2016 года и NYT, и почти вся американская пресса решили, что Дональд Трамп - не тот человек, которого должна выбрать Америка. Практически все национальные и региональные СМИ опубликовали редакционные статьи, в которых призывали не голосовать за него, но народ демонстративно решил иначе.

Уже тогда стало понятно, что поучающая весь мир американская пресса оторвана от реалий и нужд простых граждан даже в собственной стране. Но уроков из этого никто не извлек. После этого на слова Трампа о "врагах народа" начинаешь смотреть иначе.

США > СМИ, ИТ > rg.ru, 9 июня 2020 > № 3409911

Дядя Сэм уйдет по-английски

Текст: Екатерина Забродина

Отношения между Берлином и Вашингтоном дали новую трещину - об этом свидетельствуют утечки, бурно обсуждаемые по обе стороны Атлантики.

Вначале The Wall Street Journal сообщила о том, что Трамп принял решение заметно сократить 35-тысячный американский военный контингент в Германии. Затем информацию подтвердил Der Spiegel. Официальные лица в США не признают, но и не опровергают факт существования распоряжения, по данным WSJ, уже подписанного советником президента по нацбезопасности Робертом О Брайеном.

Как утверждает газета, к сентябрю территорию ФРГ покинут 9500 американских солдат. Источники немецкого издания уточняют, что Пентагон готовится вывести из Германии от 5 до 15 тысяч военнослужащих. По одной из версий, решение Трампа стало чисто импульсивной реакцией - "яростью из-за отказа Ангелы Меркель принять приглашение на саммит G7", который хозяин Белого дома изначально планировал провести в Вашингтоне уже в июне. Однако еще прошлой осенью республиканец выражал недовольство тем, что немцы, "извлекающие выгоду из военного присутствия США, недостаточно разделяют финансовое бремя". В Берлине с упреками не согласны: только за последние семь лет из немецкого бюджета ушло более 240 миллионов евро на оплату коммунальных услуг, обслуживание зданий и земельных участков, которые используют американские военные. "Правительство должно сказать "спасибо" администрации Трампа и согласовать полный вывод войск США. Пусть заодно заберут свои атомные бомбы", - считает председатель фракции "Левых" Дитмар Бартч.

До сих пор Германия оставалась первым в Европе и вторым в мире (после Японии) зарубежным плацдармом Пентагона. Авиабаза Рамштайн в земле Рейнланд-Пфальц, где, по открытым источникам, американцы хранят значительную часть своего тактического ядерного оружия, служит штаб-квартирой ВВС США в Европе и ключевым опорным пунктом для их операций на Ближнем Востоке, в Афганистане и в Африке.

Канадский эксперт призвал найти альтернативу планам США по освоению Луны

Космические державы должны обсудить альтернативу предложенному США сотрудничеству по освоению Луны Artemis Accords, американский подход неприемлем, добычу ресурсов в космосе необходимо контролировать через международный механизм, считает профессор Университета Британской Колумбии (University of British Columbia) в Ванкувере Майкл Байерс (Michael Byers).

"России следует обсуждать с другими странами, в том числе Канадой, Францией, Германией, Италией, Индией и Китаем, развитие альтернативного Artemis Accords подхода", - заявил РИА Новости профессор, один из основателей Института космического пространства (Outer Space Institute) Университета Британской Колумбии.

По словам эксперта, "Artemis Accords должны вызывать озабоченность каждой страны, поскольку они пытаются заменить многосторонние переговоры двусторонними".

По замечанию специалиста, США "также добиваются более широкого признания того, что компании, ведущие добычу ресурсов в космосе должны регулироваться только (законодательством) своих стран". "Но, как засвидетельствовано в Договоре о космосе 1967 года (Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела), космос – "достояние всего человечества", поэтому все страны должны быть вовлечены в переговоры новых или усовершенствованных правил", - подчеркивает Байерс.

Специалист в области космического права подчеркивает, что "государственные правила недостаточны, поскольку могут вести к применению практики "удобного флага" (по аналогии с практикой в международном судоходстве, когда иностранные судовладельцы ходят под флагом страны, правительство которой предоставляет им более льготные условия - ред.) с очень низкими стандартами и правоприменением", - предупреждает он.

"Что необходимо вместо этого, так это международный механизм регулирования добычи ресурсов в космосе, схожий с Международным органом по морскому дну, который регулирует глубоководную добычу", - предлагает профессор.

Агентство Рейтер 5 мая со ссылкой на источники написало, что администрация президента США Дональда Трампа готовит проект нового международного договора о добыче ископаемых на Луне. Сообщалось, что к нему планируют привлечь Канаду, Японию, Евросоюз и ОАЭ, а России на первых порах среди участников соглашения не будет. Сообщения вызвали резкую критику Москвы: глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин сравнил планы США с вторжением в Ирак и Афганистан.

Позднее НАСА опубликовало документ Artemis Accords, в котором заявило, что Вашингтон надеется на заключение двусторонних соглашений по сотрудничеству в освоении Луны и других космических объектов. Позже стало известно, что 9 июня глава НАСА Джим Брайденстайн проведет видео-конференцию, в ходе которой расскажет об американских планах по исследованию и освоению Луны. Как сообщили РИА Новости в НАСА, в числе участников брифинга - участники проекта МКС (Россия, а также космические агентства Европы, Канады и Японии) и другие страны.

Администрация Трампа объявила о возобновлении лунной программы, которая получила название Artemis. В ее рамках планируется возвращение и постоянное присутствие человека на Луне, что станет этапом на пути к пилотируемым миссиям на Марс. В рамках новой лунной программы НАСА разрабатывает идею создания окололунной станции Gateway, с которой в будущем станут осуществляться полеты человека на лунную поверхность и обратно. В США многократно подчеркивали, что НАСА реализует программу на основе взаимодействия с коммерческими партнерами, а также рассчитывает на международное взаимодействие.

Названы лучшие паспорта мира

Балом правят европейские страны.

Что случилось? Консалтинговая компания, занимающаяся вопросами иммиграции и офшорного налогового планирования – Nomad Capitalist – опубликовала рейтинг лучших паспортов мира. Для этого эксперты оценили 199 стран мира по пяти параметрам: возможность безвизовых путешествий для граждан, величина налоговой нагрузки, возможность иметь двойное гражданство, репутация страны в мире и свобода граждан.

По каждому критерию стране присваивали определённое количество баллов, а затем баллы суммировали.

Лучшие паспорта мира выдают:

1. Швеция – 114 баллов

1. Люксембург – 114 баллов

1. Ирландия – 114 баллов

4. Швейцария – 113,5 баллов

4. Бельгия – 113,5 баллов

6. Финляндия – 113 баллов

6. Португалия – 113 баллов

8. Сингапур – 112 баллов

8. Чехия – 112 баллов

8. Мальта – 112 баллов

Главные факты:

   Популярные у русскоязычных иммигрантов Германия и Великобритания поделили 11 место, Италия и Франция – 16-е, Канада оказалась на 23-м, Кипр – на 38-м, США – лишь на 40 строчке.

   Россия заняла в рейтинге 94 место, расположившись между Венесуэлой и Турцией. Беларусь находится на 125 позиции, Украина – на 89-й.

   На последнем, 199 месте с показателем всего в 21 балл расположился Афганистан.

Автор: Ольга Петегирич

Британский союз журналистов принял резолюцию в защиту Ассанжа

Мария Табак. Британский Национальный союз журналистов выпустил резолюцию с требованием к властям не экстрадировать основателя Wikileaks Джулиана Ассанжа в США.

"Управляющий совет Союза журналистов считает, что предъявление Ассанжу обвинений происходит в период повышенных угроз прессе в западных странах, проявляющихся в рейдах на газеты и вещательные компании, в правительственных заявлениях о том, что пресса является "врагом народа", и реальных преследованиях с пожизненными тюремными сроками за публикацию достоверной информации", — говорится в документе, переданном в РИА Новости "Кампанией против экстрадиции Ассанжа".

В резолюции отмечается, что экстрадиция Ассанжа может стать опасным прецедентом и способствовать ослаблению свободы прессы. При этом Союз журналистов считает, что публикации Wikileaks о войнах в Ираке и Афганистане отвечали общественным интересам и что публикация информации не должна приравниваться к шпионажу.

"Совет постановил агитировать против экстрадиции Джулиана Ассанжа в США и обратиться с письмами к министру внутренних дел, теневому министру внутренних дел и теневому министру юстиции с изложением позиции Национального союза журналистов", — говорится в документе.

"Кампания против экстрадиции Ассанжа" расценила принятие резолюции как важный аргумент против заявлений властей США о том, что Ассанж не может считаться журналистом.

"Это также важная инициатива, которую могут поддержать другие профсоюзы", — заявила организация, добавив, что резолюцию передадут в другие профсоюзы, а также в отделения Лейбористской партии и другие организации.

Джулиан Ассанж всемирно известен благодаря материалам, разоблачающим незаконные действия США во время военных операций в Афганистане и Ираке. Журналист публиковал данные об убийстве мирных граждан во время боевых действий, а также об условиях содержания в американской тюрьме Гуантанамо на Кубе.

В 2010 году в Швеции его обвинили в изнасиловании и домогательствах. Ассанж все отрицал: по его словам, женщины, подавшие на него заявления, действовали из мести и под влиянием полиции. Позже дело закрыли, потом возобновили, а в ноябре прошлого года опять закрыли.

С июня 2012 года основатель WikiLeaks скрывался в посольстве Эквадора в Лондоне, опасаясь экстрадиции. Утром 11 апреля 2019-го его задержали по запросу США. Суд в Лондоне признал его виновным в нарушении условий выхода под залог и приговорил к 11 месяцам тюрьмы. Слушания по экстрадиции начались 2 мая прошлого года.

После этого власти Штатов предъявили Ассанжу новые обвинения в шпионаже и раскрытии секретной информации. Ему грозит до 175 лет тюрьмы.

Основные слушания по вопросу об экстрадиции Ассанжа в США возобновятся 7 сентября.

Последний парад наступает. У Трампа все готово к Дню независимости

Михаил Шейнкман

обозреватель радио Sputnik

Последний раз армия спасала Белый дом в 2013-ом. В новом тогда боевике "Падение Олимпа". Там, правда, он упал. А в жизни это было еще в Гражданскую войну. А сейчас, выходит, те же янки, только в профиль и анфас. Если их успевают снимать при аресте.

А Twitter-то исправляется, а не сам исправляет своего самого статусного юзера. Вот назвал в своем аккаунте Дональд Трамп Вашингтон самым безопасным местом на земле, и никакого голубого восклицательного знака в голубом же кружочке под его сообщением не последовало. И никакой рекомендации проверять факты тоже. Хотя, что их проверять, если там достаточно в окно выглянуть, чтобы удостовериться в недостоверности.

Но промолчала соцсеть. Поняла, что за такие ссылки ее и сослать, и порвать могут. К тому же, у Трампа в Вашингтоне бункер. Так что лично для него все сходится. А о том, что где-то есть еще и Ростов, он мог и не знать. А Януковича забыл спросить. Кстати, Януковича он тоже может не знать. Как бы то ни было, но самое безопасное, по Трампу, место на земле стало еще безопасней. К нему перебросили военное подкрепление. 1600 солдат в полной боевой готовности. Это больше, чем у них всю Прибалтику от России защищают. Потому что эти совсем не просто для того, чтобы были. Но и чтобы били. Президент же предупреждал, что развернет.

Последний раз американская армия пыталась спасти Белый дом лет семь назад. В новом тогда блокбастере "Падение Олимпа". Там, правда, в завязке он все-таки упал. А в реальной жизни это было, пожалуй, еще в Гражданскую войну. Так что, выходит, те же янки, только и в профиль, и в анфас. Если, конечно, их успевают фотографировать при задержании. Все-таки 9 тысяч с начала погромов уже взяли. Брали бы больше – рук не хватает. Зато военной техники теперь – выше крыше. В смысле, она уже на крыле.

Тут выяснилось, что в понедельник вечером Трамп приказал боевым геликоптерам полетать над столицей. Для "демонстрации силы", передало Associated Press слова своих источников в Минобороны. Интернет пестрит снимками и съемками того, как вертолеты эти низко барражируют над зданиями и конкретно зависают над группами нарушителей комендантского часа. Все, как учили. Коль президент назвал их внутренними террористами, то и разбираться с ними надо по законам антитеррористической кампании. С талибами, правда, не прокатило, но американцы же, как, видимо, думает их гарант, из другого теста – сдуются.

Поэтому и над кодовым наименованием операции против них особо заморачиваться не стали. В Пентагоне назвали ее просто: "Операция Фемида". Это значит, что как в Сирии или в том же Афганистане мочить будут без разбору так, словно у них глаза закрыты. Впрочем, может, и не стоит драматизировать. У Трампа через месяц День независимости. А он так мечтал хоть разок встретить его с военными. И тут такой повод их под шумок притянуть. До 4 июля продержаться, и он наступит. Парад, то есть. Даже если последний. Зато потом уже можно познакомиться с Ростовом и узнать, что есть в мире места и побезопасней Вашингтона.

Стоимость экспорта продуктов из Ирана в Афганистан выросла на 30 % за два месяца

Стоимость экспорта продуктов из Ирана в соседний Афганистан увеличилась на 30 процентов за первые два месяца текущего 1399 иранского календарного года [с 21 марта по 20 мая 2010 года].

Пресс-секретарь Таможенного управления Исламской Республики Иран [IRICA] Сейед Рухолла Латифи рассказал об этом и добавил: «Исламская Республика Иран экспортировала 1 067 350 тонн продукции в соседний Афганистан, показав рост на 3,5 % и 31% в весовом и стоимостном выражении соответственно».

За первые два месяца текущего года, в Афганистан было экспортировано около 1 067 350 тонн продукции на сумму 341 млн. долларов США, что составило более 3,5% роста по весу и 31% по стоимости по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, подчеркнул Латифи, сообщает Mehr News.

Он указал на вспышку нового коронавируса, также известного как COVID-19, и добавил, что «те страны, которым удалось соблюдать протоколы здравоохранения в условиях пандемии, могли экспортировать свою продукцию за границу».

Представитель IRICA подчеркнул, что вместо того, чтобы закрывать свои границы в отношении других стран в условиях пандемии, Афганистан сосредоточился на реализации протоколов и руководств в области здравоохранения.

Иран одобрил иностранные инвестиции на $417 млн. в промышленность и шахты

Иранские провинциальные департаменты промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли одобрили иностранные инвестиции в 18 планов на сумму 417 миллионов долларов США в текущем 1399 иранском году (начатом 20 марта) с участием иностранцев.

Иностранные инвестиционные компании из Германии, Австрии, ОАЭ, Китая и Италии заключили контракты со своими иранскими партнерами на реализацию различных инвестиционных проектов в провинциях Систан-Белуджистан, Тегеран, Альборз, Исфахан, Курдистан.

Из 18 зарегистрированных компаний шесть из них получили 100% иностранных инвестиций, девять других - в совместном предприятии и еще три на иных условиях.

Согласно статистическим данным, объем инвестиций включал отрасль с 14 проектами на сумму 416,2 млн. долларов США, шахтный сектор с двумя проектами на сумму 680 000 долларов США и торговую сферу с двумя проектами стоимостью 500 000 долларов США, сообщает IRNA.

Иностранные инвестиции в этот период в основном были сделаны в сферы химикатов, нефтепродуктов и ядерного топлива.

Инвесторы из Афганистана с пятью планами, Германии, Китая, Нидерландов и ОАЭ с двумя планами и Австрии, Италии, Азербайджана, Турции и Новой Зеландии, каждый с одним планом заняли 1–3 места, соответственно.

Иран и Афганистан могут бороться с интервенцией, незаконным оборотом наркотиков и терроризмом

Спикер парламента Ирана Мохаммад Багер Калибаф заявил в понедельник, что Иран и Афганистан могут бороться с региональной интервенцией, незаконным оборотом наркотиков и терроризмом посредством двустороннего сотрудничества.

В понедельник, в телефонном разговоре спикер Народного дома Афганистана Мир Рахман Рахмани поздравил Мохаммада Багера Калибафа с избранием на пост спикера иранского парламента и призвал к расширению отношений между двумя странами, сообщает Mehr News.

«Укрепление дружественных отношений между Ираном и Афганистаном имеет большое значение, и мы надеемся, что уровень взаимодействия между двумя странами возрастет, и мы видим расширение отношений в различных областях, особенно в развитии парламентских отношений», - отметил Калибаф.

Ссылаясь на повышение безопасности границ, Калибаф отметил: «При тесном двустороннем сотрудничестве можно предпринять важные шаги для борьбы с такими угрозами, как терроризм, незаконный оборот наркотиков и участие третьих стран в дестабилизации региона».

Калибаф также выразил свои соболезнования афганскому парламенту, правительству и нации в связи с недавним террористическим актом в стране, в результате которого погибло несколько граждан Афганистана.

Подчеркнув исторические отношения между двумя странами, Мир Рахман Рахмани сказал: «Народный дом Афганистана приветствует продолжение и расширение дружественных отношений с иранским парламентом».

Единство и союз стран региона приведут к поражению США в регионе Западной Азии

Специальный помощник спикера парламента Ирана по международным делам Хосейн Амир-Абдоллахян подчеркнул, что единство и союз стран региона приведут к поражению США в регионе Западной Азии.

Об этом он заявил в понедельник на встрече с послом России в Тегеране Леваном Джагаряном, сообщает Mehr News.

В этом двустороннем разговоре Амир-Абдоллахян назвал развитие сотрудничества и межпарламентских отношений между Ираном и Россией важным и добавил, что «роль сотрудничества между Ираном и Россией на парламентском уровне была успешной, а конструктивные роли двух стран на региональном уровне в борьбе с проблемами, особенно в борьбе с терроризмом, были положительными».

Воля лидеров двух стран - Ирана и России - основана на всестороннем развитии и укреплении двусторонних связей, сказал он, добавив, что «отношения между Ираном и Россией в региональных и международных связях, а также расширение сотрудничества в различных областях, были в интересах двух стран».

Амир-Абдоллахян также сказал, что многостороннее, региональное и международное сотрудничество между Ираном и Россией приведет к развитию стабильности и безопасности в регионе, добавив, что «в этом направлении укрепление двусторонних связей между Тегераном и Москвой рассматривается больше, чем раньше».

Со своей стороны, посол России в Тегеране Леван Джагарян воспользовался этой возможностью, чтобы поздравить с избранием Калибафа новым спикером парламента Ирана.

Он назвал парламентские отношения между двумя странами Ирана и Россией позитивными и добавил: «Стратегические цели Москвы включают необходимость укрепления двусторонних отношений в парламентской сфере, а сотрудничество на различных уровнях с Ираном укрепит отношения между двумя странами».

Стороны также обсудили парламентские, региональные и международные связи и события в Сирии, Ираке, Йемене и Афганистане.

Ожидается, что производство чая в Иране вырастет на 10 % в текущем году

Ожидается, что производство чая в Иране вырастет на 10 процентов в текущем 1399 иранском календарном году (начался 20 марта), заявил глава Иранской чайной организации (ITO) Хабиб Джахансаз.

По словам чиновника, на сегодняшний день у фермеров страны в северных провинциях Гилян и Мазандаран было приобретено 53 251 тонна свежих чайных листьев на сумму 2,36 трлн. риалов (около 56,19 млн. долларов).

До сих пор фермерам было выплачено 763 миллиарда риалов (около 18,16 миллиона долларов), что составляет 32 процента от общей суммы, добавил он, сообщает Tehran Times.

Чиновник оценил объем производства сухого чая на данный момент в 12 000 тонн и сказал: «Это количество увеличилось на девять процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года».

Сезон сбора чая начинается на сельскохозяйственных угодьях в северных провинциях Гилян и Мазандаран в начале мая.

Более 55 000 семей выращивают чай на 28 000 гектарах сельхозугодий в двух провинциях, что составляет 90 процентов от общего объема производства чая в стране.

В конце декабря 2019 года Джахансаз сказал, что Иран экспортировал более 4000 тонн чая в соседние страны в прошлом 1398 иранском календарном году (закончившемся 19 марта).

По данным Джахансаза, Азербайджан, Ирак и Афганистан были одними из главных направлений экспорта иранского чая.

Иран экспортирует чай в Индию, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Афганистан, Ирак, Канаду, Австралию, Испанию, Чехию, Азербайджан и Грузию.

Объем иранской торговли не нефтяными товарами составил $9,341 млрд. за 2 месяца

Объем иранской торговли не нефтяными товарами в течение первых двух месяцев текущего 1399 иранского календарного года (с 20 марта по 20 мая) составил 9,341 миллиарда долларов, сообщило IRNA в воскресенье.

Согласно данным, опубликованным Таможенной администрацией, в указанный период Иран импортировал товаров на сумму 5,041 млрд. долларов, а экспортировал на 4,3 млрд. долларов.

Объем реализованных товаров оценивался в 21 миллион тонн, из которых 14,5 млн. тонн были связаны с экспортом, а около 6,5 миллиона тонн были импортированы.

В этот период пять основных экспортных направлений, не связанных с нефтью, были в Иране: Китай с объемом экспорта в 1,19 млрд. долл. США, Ирак с 1,107 млрд. долл. США, ОАЭ с 682 млн. долл. США, Афганистан с 341 млн. долл. США, а также Турция с 144 млн. долл. США. Направления остались прежними по сравнению с предыдущими месяцами.

Как сообщалось, на долю Китая приходилось более 27 процентов от общего объема экспорта Ирана, за которым следуют Ирак, ОАЭ, Афганистан и Турция с 25 процентами, 15 процентами, 8 процентами и четырьмя процентами, соответственно.

В этот период, пятью основными источниками импорта были Китай с 1,234 млрд. долларов, ОАЭ с 1,78 млрд. долларов, Турция с 535 млн. долларов, Россия с 356 млн. долларов и Индия с объемом импорта 335 млн. долларов.

В первом месяце года (с 20 марта по 20 апреля), Индия была пятым крупнейшим экспортером в Иран, а Нидерланды - четвертым.

Как и во всех других странах мира, торговля Ирана с его зарубежными партнерами серьезно пострадала от пандемии коронавируса, однако ситуация нормализуется, и торговые границы страны открываются одна за другой.

Ранее в этом месяце заместитель главы Иранско-пакистанской объединенной торговой палаты Аманолла Шахнавази заявил, что пограничные базары двух стран постепенно возобновляют свою деятельность после открытия пограничных переходов.

Обновленные Су-34 обеспечат безопасность России на дальних подступах

Министерство обороны России планирует закупить как минимум 76 ударных самолетов Су-34. Контракт ещё не подписан, но его детали уже обговорены и согласованы, а производитель - Новосибирский авиационный завод им. Чкалова - приступил к размещению предварительных заказов на некоторые узлы и агрегаты для новых машин.

Виктор Кузовков

Контракт рассчитан до 2027 года, и в среднем в войска планируется ежегодно поставлять от 8 до 14 машин.

Несмотря на то, что Су-34 не является совершенно новой машиной, и на данный момент ВКС России уже располагают парком из примерно 120 машин подобного типа, этот контракт является весьма важным сразу с нескольких точек зрения. И дело не только в количественном росте боевого парка современных ударных самолетов, хотя это важно и само по себе. Нет, тут все гораздо сложнее, уже хотя бы в силу некоторых особенностей самого самолета.

Прежде всего, нужно отметить, что Су-34 вполне официально шел на смену фронтовому бомбардировщику Су-24. Его предшественник, хоть и зарекомендовал себя с самой лучшей стороны во всех конфликтах, от Афганской войны (где не было сбито ни одного Су-24, в отличие от, например, штурмовика Су-25) до нынешней операции ВКС России в Сирии, где Су-24 все ещё на очень хорошем счету. Однако инцидент с потерей Су-24 от ракеты турецкого F-16 лишний раз напомнил нам всем, что возможности этой хорошей, но уже совсем не новой машины, все-таки не безграничны. Касается это, в том числе, и возможностей модернизации, а также продления ресурса планера: Су-24 имеет крыло управляемой стреловидности, что, наряду с очевидными плюсами для пилотажных характеристик самолета, является одним огромным минусом с точки зрения его эксплуатации, поддержания технической готовности и так далее. Продление ресурса таких машин сравнимо с полноценной модернизацией обычных, ведь весь механизм, отвечающий за поворот крыла, приходится менять почти в обязательном порядке.

Нужно добавить ещё одно: Су-24 является очень сложным и склонным к авариям самолетом. В значительной степени как раз из-за развитой механизации крыла, поломка которой в полете может грозить потерей центровки и невозможностью дальнейшего управления самолетом. В девяностых Су-24 считался самым аварийным самолетов российских ВВС. Увы, полностью преодолеть эту склонность хорошей, но весьма капризной машины, так и не удалось – «сушка» и сейчас считается доступной только для опытных летчиков, хорошо знающих, как вести себя в критической ситуации.

По состоянию на текущий год в войсках имеется примерно 120 различных модификаций Су-24: это, прежде всего, Су-24М/М2 и Су-24МР. Было больше, но процесс замены этих машин на Су-34 идет уже больше десятилетия. И очень похоже на то, что в текущем десятилетии он должен быть завершен. Что можно назвать хорошей новостью – при всех заслугах Су-24 нет никаких причин держать его в строю, когда у нас есть такая мощная и универсальная машина, как Су-34.

Об универсальности Су-34 следует сказать отдельно. Наверное, всякий, кто хоть немного разбирается в боевой авиации, сразу обращает внимание на внешнее сходство Су-34 со своим «старшим братом», тяжелым истребителем Су-27. И это не случайно: именно на его базе было решено создавать новый ударный самолет в далеком 1986 году. Удачная аэродинамическая схема сулила высокую маневренность, а большие габариты и мощность позволяли новой машине значительно увеличить объемы и номенклатуру ударного вооружения. Помимо этого, выросла и дальность – с подвесными топливными баками Су-34 способен атаковать цели в радиусе 3 500 километров, что является очень серьезным показателем для данного типа машин.

Конечно, следует все-таки оговориться: полеты на такую дальность возможны только с ограниченной боевой нагрузкой. Естественно, вряд ли он сможет взять на борт 8 000 кг ракет и бомб, и обрушить их на голову противника, находящегося так далеко от места своего базирования. Но даже если боевая нагрузка будет состоять из пары противокорабельных ракет, это будет очень большой угрозой для потенциального противника. Или пара антирадарных ракет, или одна высокоточная бомба – вариантов может быть много, и все они потенциально несут вероятному противнику большие потери и разрушения.

Наверное, показатели дальности нужно проиллюстрировать, тут не достаточно сухих цифр. Просто имейте в виду, что с подмосковных аэродромов Су-34 может «достать» почти любую точку в Европе, кроме очень уж отдаленных, вроде Гибралтара или Португалии, из Приморья может «ужалить» какую-нибудь американскую базу вплоть до Филиппин, из Иркутска дотянется до юга Китая, ну а с Камчатки уверенно достигает Аляски и Алеутских островов.

Да, мы все понимаем, что «достать» технически, и достигнуть в реальности, в условиях активного противодействия вражеского ПВО, вещи совершенно разные. Но есть один важный нюанс: такая техническая возможность обязательно будет учитываться вероятным противником, который не сможет оголить тылы и все силы бросить на передовые рубежи, иначе в случае прорыва как раз и произойдет то, о чем сказано выше – достижение ударной авиацией России целей в глубоком стратегическом тылу противника. Кроме того, вероятному противнику придется контролировать огромные морские акватории, через которые самолеты с большим радиусом полета могут совершить обходной маневр, пустынные местности и так далее. А это требует ресурсов, и весьма значительных, которые очень пригодились бы ему на участках активного противостояния. То есть, получается, что наличие машин, подобных Су-34, уже самим фактом своего существования ослабляет ударный потенциал противника, не позволяя ему все силы бросить в «мясорубку».

Ещё одной способностью, унаследованной Су-34 от своего предшественника, является возможность ведения маневренного воздушного боя с истребителями противника. Пусть он в этом вопросе и уступит более специализированным машинам, но назвать его беззащитным ни в коем случае нельзя. А это, в свою очередь, позволяет обходиться без истребительного прикрытия, что, во-первых, выгоднее, а во-вторых, дает возможность полностью реализовать потенциал самолета по дальности. Увы, истребители большой дальностью не отличаются, полторы-две тысячи километров являются для них пределом.

В каком-то смысле Су-34 является «младшим братом» сверхзвукового бомбардировщика Ту-22М3. Увы, эту некогда очень грозную машину в горбачевские времена, по договору с американцами, лишили возможности дозаправки в воздухе, что резко ограничило её дальность и автоматически перевело из разряда стратегических носителей ядерного оружия в разряд тактической авиации. Конечно, проводить прямые аналогии сложно, ведь Ту-22М3 в состоянии нести и крылатые ракеты, и бомбовое вооружение большего калибра и массы. Но его дальность теперь также находится в указанных пределах, то есть, 3500 километров. Да и спектр решаемых задач похож – точечные высокоточные удары по целям в оперативной глубине противника, уничтожение боевых кораблей, центров ПВО, штабов, командных пунктов и так далее. Поэтому, хоть речь о замене одного на другой и не идет, определенная «подстраховка» возможна. Да и командованию наличие разных инструментов дает большую гибкость в планировании воздушных операций.

Следует отметить, что новый контракт предусматривает закупку обновленной версии самолета, которая имеет предварительное обозначение Су-34М, или су-34 НВО. По словам генерального директора ОАК Юрия Слюсаря, «новая машина вдвое превзойдет по боевым возможностям базовую модификацию». Более подробно это не расшифровываются, но известно, что новая версия Су-34 прошла глубокую модернизацию по проекту «Сыч». Так, предполагается, что будет полностью обновлена авионика, установлено новое высокоточное вооружение, а также машины получат минимум три типа подвесных контейнеров для ведения разведки.

Контейнеры «Сыч» могут быть оптико-электронными (УКР-ОЭ), радиотехническими (УКР-РТ) и радиолокационными (УКР-РЛ). Первые позволяют лучше видеть в прямом смысле слова, причем, как днем, так и ночью. Вторые могут засекать любую электронную активность противника, начиная от работы переносных радиостанций и заканчивая работой радаров, систем радиоэлектронной борьбы, центров спутниковой связи и так далее. Ну и радиолокационный контейнер позволит сканировать поверхность, различая на ней даже малоразмерные цели, не говоря уже о бронетехнике, автомобилях и тому подобном. Кроме того, с его помощью можно ориентироваться даже в условиях плотной облачности, на малых высотах.

Возможности подвесных контейнеров выше, чем возможности встроенного бортового оборудования. С одной стороны, это повышает возможности машины. А с другой, позволяет более гибко реагировать на новые вызовы и реализовывать открывшиеся возможности: сконструировать и произвести новый подвесной контейнер все-таки гораздо проще, чем сделать глубокую модернизацию самолета.

Во всех случаях подвесные контейнеры для обмена данными с бортом используют единую шину данных. Информация поступает на бортовой компьютер, а оттуда, по необходимости, в удобном для восприятия виде визуализируется для летчика, либо идет напрямую в прицельный комплекс, чтобы навести оружие ещё до того, как пилот обратит внимание на активность той или иной цели. Это позволяет существенно экономить время и быстрее реагировать на угрозы – летчику достаточно просто выделить цель и отдать приказ на её уничтожение, все остальное уже рассчитано электронным мозгом самолета, и команда на поражение немедленно уйдет к готовой к запуску ракете.

Если контракт все-таки будет подписан и реализован (а для этого есть все предпосылки), в ближайшие 7 лет ВКС России получат еще два полка ударной авиации, способной с высоким качеством решать очень широкий спектр задач. Как уже сказано выше, возможности Су-34 позволяют ему с одинаковым успехом держать на почтительном расстоянии от наших берегов флотские группировки противника, либо с большой точностью и эффективностью выбивать разного рода террористов из их полевых и горных укрытий. Пожалуй, эти расходы нашего МО можно по праву назвать одними из лучших по соотношению цена/эффективность. Да, в строю уже не будет Су-24 (разве что в армиях других государств), но это как раз тот случай, когда отряд не заметит потери бойца…

В Липецке всего за неделю создали новое общественное пространство

Уютный зеленый оазис появился в центре Липецка благодаря инициативе неравнодушных жителей города при поддержке муниципальной и региональной власти. Старый сквер рядом с площадью Петра Великого комплексно благоустроен в короткий срок за счет внебюджетных источников.

С инициативой реконструировать сквер и разместить на его территории памятный знак «Пограничникам всех поколений» к липецким властям обратились представители общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана». Идею поддержали глава региона Игорь Артамонов, глава Липецка Евгения Уваркина и депутаты горсовета. За счет внебюджетных средств рабочие демонтировали старое асфальтобетонное покрытие, которое за годы эксплуатации пришло в негодность, затем были проведены работы по планировке территории, подготовлено основание для новых пешеходных тротуаров. Всего в новом сквере уложено 640 кв. м тротуарной плитки, смонтирована линия наружного освещения. Особое внимание при благоустройстве уделено работам по озеленению: прежде всего, максимально сохранены существующие деревья, у которых специалисты лишь сформировали кроны. Появились в сквере и новые растения – вдоль тротуаров высажены рябиновые аллеи. Уложен рулонный газон.

Центральным элементом обновленного сквера стал памятный знак, который, по задумке авторов проекта, станет точкой притяжения бывших солдат и офицеров, проходивших службу в разные годы на заставах СССР и современной России. В течение ближайшего времени в сквере появятся скамейки и мусорные урны.

Официальный портал администрации Липецкой области

Им подвластны высокогорные серпантины и арктические просторы

Сегодня исполняется 110 лет со дня создания автомобильных войск.

Ежедневно на дороги страны выходят тысячи автомобилей с опознавательными знаками Во­оружённых Сил Российской Федерации. Военные водители на мощной современной технике не только обеспечивают боевую подготовку и повседневную жизнедеятельность воинских частей, но и при необходимости одними из первых приходят на помощь гражданскому населению в условиях чрезвычайных ситуаций, участвуют в решении многих других задач укрепления обороноспособности и социально-экономического развития страны.

– День военного автомобилиста, ежегодно отмечаемый 29 мая, для людей, непосредственно связанных с применением автомобильной техники в интересах укрепления оборонной мощи государства, – один из наиболее почитаемых, – подчёркивает начальник 21-го Научно-исследовательского испытательного института военной автомобильной техники Министерства обороны Российской Федерации полковник Роман Петухов. – А в этом году особенно, так как в этот день 110 лет назад в русской армии появилось первое регулярное автомобильное подразделение.

Руководитель уникального института, в котором о военных автомобилях знают всё, подробно рассказал, кто более века назад стоял у истоков перевода конной тяги на автомобильную, как совершенствовалось автотехническое обеспечение войск, какую роль сыграли автомобильные войска в различные периоды существования нашего государства и каковы перспективы дальнейшего развития отечественной военной автомобильной техники (ВАТ).

Появление этой ныне знаменательной даты связано с формированием в 1910 году в Санкт-Петербурге 1-й учебной автомобильной роты. Её первым командиром был капитан Пётр Секретев, который немало сделал для моторизации и механизации русской армии. Многие военные чины в то время ещё не очень доверяли новой технике, традиционно полагаясь на железнодорожный и гужевой транспорт. Однако после того, как учебная авторота успешно провела первые испытательные пробеги армейских грузовых автомобилей, всё изменилось. Создателем теории автотехнического обеспечения и разработчиком основ боевого использования автомобилей можно признать профессора Николаевской академии Генерального штаба полковника Василия Болдырева, который в 1911–1912 годах разработал цикл лекций «Автомобиль и его тактическое применение».

Первая мировая война убедительно доказала верность курса на моторизацию и механизацию армии, в ходе которой стало очевидно, что России нужны собственная мощная автомобильная промышленность и ремонтная база, а автомобили должны соответствовать жёстким требованиям военных: быть надёжными, живучими, иметь высокую скорость и хорошую проходимость.

После революции Советское государство также прилагало усилия для оснащения войск колёсной техникой, хорошо понимая её преимущества перед другими средствами передвижения. В то время вопросы организационного характера, штатного устройства и положений по службе автомобильных и мотоциклетных частей сосредоточивались исключительно в Центральном управлении военных сообщений при Революционном военном совете Республики.

К началу Великой Отечественной войны в Красной Армии в целом уже была разработана и внедрена система эксплуатации автомобильной техники. Однако первые полтора военных года оказались наиболее тяжёлыми для Советского государства и его Вооружённых Сил. Возникла необходимость эвакуации некоторых автозаводов и предприятий-поставщиков. Красная Армия испытывала большой недостаток в инженерных кадрах автомобильной специальности. В связи с этим стали создаваться новые военные учебные заведения по подготовке специалистов-автомобилистов.

Без сомнения, автомобильные войска приняли на себя основной груз по обеспечению боевых действий войск. На всех фронтах самоотверженно и мужественно выполняли воинский долг руководители и личный состав автотранспортных, автодорожных и ремонтных частей, прежде всего рядовые водители.

Крайне сложную и ответственную работу с честью выполнили военные автомобилисты при обороне и прорыве блокады города Ленинграда. 18 ноября 1941 года Военный совет Ленинградского фронта принял решение о создании ледовой трассы через Ладожское озеро. Первая колонна из 60 автомобилей ­ГАЗ-АА под командованием командира 389-го автомобильного батальона майора Порчунова вышла на ладожский лёд 22 ноября 1941 года. Так была открыта ледовая трасса, которая затем превратилась в военно-автомобильную дорогу Ленинградского фронта, в буквальном смысле спасшую блокированный город.

После окончания Великой ­Отечественной войны автомобильная служба провела огромную работу по восстановлению отечественных и трофейных машин, передаче народному хозяйству техники, технологического оборудования и значительного количества ремонтных предприятий. Военные автомобилисты продолжали оставаться на переднем крае в решении важнейших государственных задач, в том числе связанных с уборкой урожая, строительством дорог, ликвидацией техногенных катастроф, участием в локальных вооружённых конфликтах. Так, в начале 1960-х годов Министерство обороны ежегодно формировало по 240–250 автомобильных батальонов для уборки урожая на целинных землях.

Львиная доля обеспечения 40-й армии в Афганистане легла на плечи автомобилистов в погонах. Многие из них проявили мужество и отвагу. Так, однажды на одном из горных участков колонна автомобилей попала в душманскую засаду. Бандитам удалось поджечь автоцистерну с горючим. В колонне было много машин с боеприпасами, и в любую минуту мог произойти мощнейший взрыв. Старший лейтенант Леонид Ильчук не раздумывая бросился к горящей бензоцистерне и направил её в пропасть, в самый последний момент успев выпрыгнуть из раскалённой кабины. Из схватки с бандитами воины-автомобилисты вышли победителями. В целом военная автомобильная техника в сложных условиях горно-пустынной местности Афганистана обеспечила успешное решение стоящих перед войсками задач.

Огромную роль военные автомобилисты сыграли при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Автомобильная техника составляла более 80 процентов от всех средств, используемых для этой цели. Ежедневно эксплуатировалось до 35 процентов от списочного количества техники всех типов и марок, в том числе непосредственно в особой зоне работало до 700 машин.

В современных условиях использование автомобильной техники на ближневосточном театре военных действий является серьёзной проверкой её надёжности и работоспособности в экстремальных условиях. Немало автомобилей используется в военных операциях и гуманитарных акциях в Сирийской Арабской Республике. Результаты применения стоящих на вооружении и новых образцов военной автомобильной техники убедительно подтвердили соответствие предъявляемым к ним требованиям, а также правильность выбранных направлений по повышению их боевых и эксплуатационных свойств.

– Большую роль в становлении и развитии отечественных автомобильных войск играет наш 21-й Научно-исследовательский испытательный институт, являющийся ведущей научной организацией в Вооружённых Силах по созданию ВАТ, отработке вопросов автотехнического обеспечения как части системы материально-технического обеспечения Вооружённых Сил РФ, – заверяет полковник Петухов, рассказывая о современном этапе развития автомобильной техники.

По его словам, институт успешно решает проблемные вопросы войсковой эксплуатации, восстановления ВАТ в полевых условиях, снабжения войск автомобильным имуществом и подготовки личного состава автомобильной службы. При активном участии института на базе серийных автомобилей многоцелевого назначения разработано семейство защищённых автомобилей «Атлет», создан новый класс защищённых автомобилей «Тайфун-К» и «Тайфун-У».

В ходе беседы Роман Викторович обратил особое внимание, что сегодня Российская армия уверенными темпами восстанавливает позиции на Крайнем Севере. Для этого в институте ведётся отдельное направление работ по созданию ВАТ для эксплуатации в арктических районах страны и организации системы автотехнического обеспечения войск, дислоцирующихся в этом регионе. В последние годы созданы новейшие транспортные средства и их модификации для эксплуатации в тяжёлых природно-климатических условиях и при низких температурах. Прежде всего это снегоходы, автомобили на шинах сверхнизкого давления, двухзвенные гусеничные транспортёры-тягачи, автомобили многоцелевого назначения в исполнении «ХЛ». Новые образцы, отвечающие перспективным требованиям, появятся в Вооружённых Силах Российской Федерации уже совсем скоро.

Генератором новых идей в вопросах развития системы автотехнического обеспечения Вооружённых Сил и практическим организатором всех процессов, связанных с определением и реализацией военно-технической политики в области развития, эксплуатации, ремонта бронетанкового и автомобильного вооружения и техники, в том числе ВАТ, выступает Главное автобронетанковое управление Министерства обороны Российской Федерации, которым руководит генерал-майор Сергей Бибик. Повседневная работа и перспективные направления деятельности ГАБТУ базируются на богатейшем опыте применения автомобильной техники в деле обороны страны, накопленном более чем за век.

Надёжным помощником Главного автобронетанкового управления стало Содружество военных автомобилистов – недавно созданная межрегиональная общественная организация, объединившая в своих рядах выпускников всех ранее существовавших военных автомобильных училищ и воинов-автомобилистов. Ветераны свято чтут и развивают лучшие традиции автомобильных войск, ведут большую военно-патриотическую работу среди молодёжи, поддерживают тесные контакты с воинскими частями, в ходе которых передают подрастающему поколению военных автомобилистов традиции войскового товарищества и дружбы, заложенные предшественниками много лет назад.

Олег Грозный, «Красная звезда»

От «руссо-балта» – до автомобиля с искусственным интеллектом

Парк военных автомобилей за более чем вековую историю прошёл насыщенный эволюционный путь.

Сто десять лет для мировой истории срок небольшой, но для автомобильной службы – это настоящая веха, вместившая в себя зарождение этого вида транспорта, его расцвет и неизменное следование в авангарде технического прогресса. О том, что было и чем сегодня располагают военные водители, корреспонденту «Красной звезды» рассказал заместитель министра обороны генерал армии Дмитрий Булгаков.

– Дмитрий Витальевич, сегодня невозможно представить современную армию без масштабного автомобильного парка. Расскажите, пожалуйста, как происходило становление автомобильных войск в русской, а затем и в Красной Армии?

– Автомобильные подразделения появились ещё в 1906 году. Первые автомобильные команды были сформированы при железнодорожных батальонах, дислоцировавшихся в европейской части России. В 1910 году в ходе реформирования армии на их базе были созданы автомобильные роты. Оценив мобильность и оперативность действий автомобильных подразделений, накануне Первой мировой войны было принято решение о формировании отдельных автомобильных частей. Вместе с этим решением появилась необходимость создания специальной службы для обучения личного состава, обслуживания и ремонта техники, снабжения запасными частями и материалами.

– Как вы считаете, почему решили создать отдельную службу? В чём заключалась необходимость её формирования?

– Главной проблемой для русской армии в те времена стала нехватка квалифицированных кадров: водителей, ремонтников, командиров подразделений, специалистов по эксплуатации и обслуживанию техники. Вот поэтому 29 (16 по старому стилю) мая 1910 года был утверждён новый штат Железнодорожных войск и общий план их реформирования. В соответствии с ним в составе войск сформировали в Санкт-Петербурге первую учебную автомобильную роту, которая заложила основы автомобильного дела в русской армии и стала прообразом будущей организации автомобильной службы и всей системы автотехнического обеспечения Вооружённых Сил России.

В 1911 году Военное автомобильное ведомство создало при автороте первые в армии автомобильные ремонтные мастерские, которые положили начало организации системы ремонта автотранспорта в войсках, а к осени 1917 года Военно-автомобильная школа стала основным центром автотехнического обеспечения армии. После Октябрьской революции в Красной Армии формируются и новые органы управления автомобильными частями и подразделениями.

– Военные водители покрыли себя немеркнущей славой в годы Великой Отечественной войны…

– Об этом хочу рассказать отдельно. Одним из массовых их подвигов является доставка грузов в блокадный Ленинград. Длина Дороги жизни первоначально составляла 320 километров (с декабря 1941-го после освобождения Тихвина – 190 километров, в дальнейшем с приближением станций снабжения к берегу Ладожского озера она была уменьшена до 87 километров), в том числе 32 километра – ледовый участок. Это сложное инженерное сооружение. Всего за зиму 1941–1942 годов ими было отремонтировано более 5300 автомобилей, а пунктами технической помощи выполнено свыше 17 700 ремонтов автомобилей. Кроме того, на ледовой дороге круглосуточно курсировали подвижные эваколетучки. Всего на Ладожской ледовой трассе работало до 4000 автомобилей, а в отдельные сутки по трассе пропускалось до 10 000 автомобилей. Только за первую зиму военными автомобилистами в Ленинград доставлено 361 109 тонн грузов, эвакуировано 555 тысяч человек, вывезено 3700 вагонов промышленного оборудования. Опыт работы автомобильных частей в течение нескольких месяцев на Ладожской трассе в дальнейшем позволил найти наилучшие формы организации перевозок.

Всего за годы войны автотранспортными подразделениями и частями Красной Армии было перевезено более 145 миллионов тонн разных грузов, а общий пробег автомобилей составил более 2,5 млрд километров (2 527 758 231 километр). За образцовое выполнение заданий командования 14 автомобильных частей и соединений получили почётные наименования, 94 были награждены орденами Красного Знамени, Красной Звезды, Александра Невского и Кутузова. За самоотверженный труд и подвиги в годы войны 21 тысяча военных автомобилистов была награждена различными орденами и медалями, а 11 из них стали Героями Советского Союза.

– После разгрома фашистской Германии мир изменился не только в геополитическом отношении. В годы войны были разработаны и поставлены на вооружение новые средства ведения войны, в частности оружие массового поражения. Исходя из этого, как изменились функции автомобильных соединений и частей?

– Перед военными автомобилистами встала новая задача – обеспечить подвижность создаваемого в стране ракетно-ядерного вооружения. Данная задача была успешно решена, были созданы специальные колёсные шасси, предназначенные для размещения ракетных комплексов, многие из них до сих пор не имеют аналогов. Автомобиль из простого средства перевозки людей и грузов стал носителем различных вооружений, в том числе самых разрушительных.

Нельзя не сказать о вкладе военных автомобилистов в обеспечение наших подразделений в Афганистане. В сложных условиях горных перевалов и серпантинов, тоннелей и мостов им была отведена решающая роль в обеспечении ограниченного контингента советских войск всеми видами материальных средств: от патронов до продовольствия. При этом советские автомобильные части выполняли перевозку различных грузов не только в интересах военных, но и в интересах мирного населения Афганистана.

Советские воины-автомобилисты в среднем за год перевозили по афганским дорогам 780 тысяч тонн грузов. Ежедневно в движении находилось из 86 сформированных 25–30 автоколонн, или 1000–1500 автомобилей. Кстати, опыт боевых действий в Афганистане позднее был применён и в ходе контртеррористической операции в Чеченской Республике.

– Военные автомобилисты, кроме вышеперечисленного вами, успешно выполняют свои обязанности ещё при оказании помощи при ликвидации различных глобальных катастроф. Расскажите об этом подробнее.

– При непосредственном участии военных автомобилистов только в последнее время выполнен ряд очень ответственных государственных задач по ликвидации техногенных катастроф, лесных пожаров и наводнений. Не остались они и в стороне в противоборстве с пандемией. В кратчайшие сроки в Красноярский край и Республику Дагестан доставлены необходимые грузы и материалы для оказания помощи населению. С честью и достоинством выполнены специальные задачи по обработке социальных объектов в Италии и Сербии.

– Мы живём в мире высоких технологий. Успевает ли военное автомобилестроение идти в ногу со временем?

– Несомненно, военная автомобильная техника занимала, занимает и будет занимать центральное место в ряду всего наземного подвижного вооружения и военной техники, определять их основные тактико-технические характеристики, связывая в единую систему и формируя тактику боевого применения.

Достаточно сказать, что около 95 процентов подвижного наземного вооружения видов и родов войск ВС РФ смонтировано на автомобильных базовых шасси.

На основе анализа условий боевого применения вооружения и военной техники, а также потребностей видов и родов войск отрабатываются оперативно-тактические требования к автомобильным базовым шасси, проводятся исследования по обоснованию технического облика новых образцов военной автомобильной техники, их основных тактико-технических характеристик, влияющих на подвижность и специальные свойства объектов вооружения, изучаются возможности отечественной промышленности. На этой базе отрабатывается концепция развития и перспективный типаж военной автомобильной техники, которым в обязательном порядке руководствуются все заказчики и разработчики вооружения.

– Если не секрет, что собой сегодня представляет парк военных автомобилей?

– Он включает в себя автомобили многоцелевого назначения, специальные колёсные шасси и тягачи, транспортно-тяговые военные гусеничные машины, автомобильные кузова-контейнеры и кузова-фургоны, подвижные средства технического обслуживания и ремонта, тренажёры вождения и многое другое.

За последнее десятилетие военную автомобильную технику дополнили новые классы – защищённые автомобили, армейские снегоходы и армейские мотовездеходы, армейские внедорожные транспортные средства на шинах сверхнизкого давления, специальные транспортные средства типа «багги».

В настоящее время важные направления развития военной автомобильной техники заключаются в применении технологий искусственного интеллекта, роботизации, возможности использования в особо тяжёлых природно-климатических и дорожно-грунтовых условиях Арктики и стопроцентной локализации производства на территории Российской Федерации.

Уже сегодня некоторые образцы военной автомобильной техники, которые в том числе проходят по Красной площади во время парадов, можно рассматривать как унифицированные многоцелевые платформы, в конструкции которых широко используются автоматизация процессов управления и цифровые технологии, большое внимание уделяется эргономике, обитаемости и защищённости личного состава.

– Задачи далеко не простые. Расскажите, как выстраивается производственный процесс создания современных военных автомобилей?

– Каждый принятый на вооружение образец военной автомобильной техники проходит сложный путь от разработки тактико-технического задания на его создание до принятия на снабжение, организации серийного производства и последующей войсковой эксплуатации. Он включает полный цикл предварительных, государственных приёмочных и специальных испытаний, опытную эксплуатацию, что исключает попадание в войска некачественной техники.

С начала 2010-х годов возрождена система натурных климатических испытаний военной автомобильной техники в реальных природно-климатических условиях. Опытные и серийные образцы образуют основу ежегодных климатических экспедиций Министерства обороны, проводящихся в условиях жаркопустынной местности, высокогорья и Арктики.

Так, в январе – апреле 2017 года проведены определительные испытания современных и перспективных образцов военной автомобильной техники в сложных природно-климатических условиях Крайнего Севера и Арктики, в ходе которых впервые проведён автономный марш по маршруту аэродром Тикси – 99 ТГ СФ (остров Котельный) – аэродром Тикси общей длительностью 33 суток и протяжённостью около 2000 км.

Важное звено в формировании и реализации единой военно-технической политики Министерства обороны Российской Федерации в области создания и использования военной автомобильной техники – это 21-й Научно-исследовательский испытательный институт военной автомобильной техники. На его долю приходится до 90 процентов объёма НИИР по автомобильному направлению.

– Автомобильные войска – это не только машины, но и личный состав. Как и где осуществляется подготовка военных водителей и технического персонала?

– В системе материально-технического обеспечения ВС РФ подготовку специалистов автомобильной службы сегодня осуществляют Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулёва, её филиал в Омске – Омский автобронетанковый инженерный институт, Военная академия Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого (филиал, Серпухов), учебные центры по подготовке младших специалистов автобронетанковой службы в Острогожске и Челябинске. Высокий уровень подготовки наши водители ежегодно подтверждают победами в конкурсах, проводимых в рамках Армейских международных игр «Мастера автобронетанковой техники», «Рембат», «Военное ралли», «Дорожный патруль». В свете вышесказанного хочу особо подчеркнуть, что профессия военного автомобилиста – самая массовая в Вооружённых Силах. В мирное время она обеспечивает боевую готовность всего мобильного вооружения и техники, будучи первым номером любого боевого расчёта.

В войсках известно, с каким вниманием и уважением к развитию автомобильного транспорта и легендарной профессии военного автомобилиста относится министр обороны Российской Федерации Герой России генерал армии Сергей Кужугетович Шойгу. Сегодня от его имени и себя лично я сердечно поздравляю всех специалистов, ветеранов автомобильной службы, отечественных инженеров и конструкторов, всех, кто причастен к нелёгкой и благородной специальности военного автомобилиста, с профессиональным праздником! Желаю всем здоровья и благополучия, успехов в служении Отечеству, семейного счастья и удачи на дорогах!

Андрей Калий «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. Авиапром, автопром > redstar.ru, 29 мая 2020 > № 3483860 Дмитрий Булгаков

Презумпция правоты «Талибана» опасна для ОДКБ

Автор: Григорий Алексеенко

Примирительные шаги официального Кабула и движения «Талибан» (запрещено в РФ) навстречу друг другу на фоне праздника Ид аль-Фитр дали обманчивую надежду на скорую стабилизацию обстановки в Афганистане. Сложилось впечатление, что тема вооружённого конфликта даже уходит на периферию повестки Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

Как продемонстрировало недавнее заседание Совета министров иностранных дел этой структуры, которое прошло в формате видеоконференции, участники были сфокусированы на другой тематике. Как сообщается на сайте МИД России, они приняли заявления по случаю 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, о подтверждении приверженности целям и принципам Устава ООН, в поддержку призыва Генерального секретаря ООН к глобальному прекращению огня в связи с пандемией COVID-19, а также о солидарности и взаимопомощи в борьбе с распространением коронавирусной инфекции.

Угроз, исходящих от неправительственных военизированных формирований в Афганистане, эти заявления напрямую не касались. Единственное, во время заседания Совета министров иностранных дел глава МИД Таджикистана Сироджиддин Мухриддин заявил о необходимости принятия мер по усилению охраны южной границы стран, которые входят в Договор. Он подчеркнул значимость «неустанной борьбы с международным терроризмом и экстремизмом, наркотрафиком и незаконным оборотом оружия». Указав на самую протяженную границу Таджикистана с Афганистаном, Мухриддин сообщил, что республика принимает «все возможные военно-политические меры по нивелированию исходящих из этой страны угроз». По его словам, ситуация, которая складывается на границе, требует от стран — членов ОДКБ «адекватного реагирования, в том числе принятия действенных мер по усилению защиты южных рубежей Организации».

Препятствием для действий ОДКБ на этом направлении может стать некритичность по отношению к действиям талибов. За последнее время движение продемонстрировало колоссальное стремление получить политическую легитимность, сумев вести диалог не только со своими оппонентами в лице США, но и другими заинтересованными странами. Это заставило некоторых игроков довериться группировке. Даже российская сторона за это время многократно становилась «адвокатом» непримиримой оппозиции. Так, на пресс-конференции 3 марта спецпредставитель президента РФ по Афганистану, директор Второго департамента Азии МИД Замир Кабулов заявил, что Москва будет исходить из того, что «основная масса руководства (Талибана. – «Афганистан.Ру») для себя политическое решение приняла». Российская дипломатия не только критиковала американские удары по позициям талибов, но и возлагала ответственность за буксующий примирительный процесс на официальный Кабул.

Однако большинство вопросов к «Талибану», которые постоянно находились в фокусе внимания стран – участниц ОДКБ, никуда не исчезли. Движение по-прежнему отстаивает свое право на вооружённое насилие в отношении лояльных афганскому правительству сил. Талибы до сих пор не представили убедительных доказательств о разрыве своих отношений с откровенно радикальными группировками типа «Аль-Каиды» (запрещена в РФ), что говорит об отсутствии гарантий безопасности для стран, которые окружают Исламскую Республику. Нет убедительности и по поводу наркотрафика. Это значит, что все проблемы вокруг Афганистана как никогда требуют внимания ОДКБ. Презумпция правоты «Талибана» может послать группировке неправильный сигнал и откинуть ситуацию «на земле» на годы назад.

Состоялась международная конференция «Помни моменты: когда мы боремся с COVID-19»

28 мая прошла онлайн-конференция, посвященная Международному конкурсу «Помни моменты: когда мы боремся с COVID-19».

В рамках мероприятия состоялись выступления молодых людей из разных стран мира, которые рассказали о своем вкладе в борьбу с распространением коронавирусной инфекции.

В конференции приняли участие организаторы конкурса, а также молодые лидеры, активно участвующие в волонтерской деятельности из 10 стран мира. От России в конференции приняли участие начальник отдела международной деятельности Росмолодежи Татьяна Селиверстова, журналист, телеведущая Наталья Куликова и волонтер-медик Анастасия Брайловская.

С приветствием к участникам обратилась Дун Ся, заместитель Генерального секретаря Всекитайской Федерации Молодежи. От России выступила Анастасия Брайловская, которая рассказала о своей деятельности в качестве волонтера-медика, а также об участии во всероссийской акции #МыВместе. Своими историями также поделились молодые люди из Китая, Индии, Аргентины, Афганистана, Ганы, Чехии и Японии.

Напоминаем, что прием работ от российских участников на Международный конкурс «Помни моменты: когда мы боремся с COVID-19» закончился 25 мая, объявление победителей конкурса состоится 5 июня 2020 года. Итоги конкурсного отбора будут опубликованы на сайте Росмолодежи.

Главным организатором конкурса выступает Всекитайская Федерация Молодежи, национальным координатором конкурса в России является Федеральное агентство по делам молодежи.

Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс: выступление в ходе Диалога на высоком уровне по вопросу о финансировании развития во время пандемии COVID-19 и в последующий период

Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс

Диалог на высоком уровне по вопросу о финансировании развития во время пандемии COVID-19 и в последующий период

Вашингтон, федеральный округ Колумбия, США

Стенограмма

Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс выступил сегодня в ходе организованного Организацией Объединенных Наций Диалога на высоком уровне по вопросу о финансировании развития во время пандемии COVID-19 и в последующий период со следующим заявлением:

«Позвольте мне приветствовать Генерального секретаря ООН, глав государств, всех, кто вместе со мной принимает участие в этой дискуссии, и всех высокопоставленных участников сегодняшнего мероприятия, проводимого по инициативе ООН. Я хотел бы особо отметить лидерские качества, энергию и результаты деятельности директора-распорядителя МВФ Кристалины Георгиевой. Наши две организации – МВФ и Группа Всемирного банка – тесно сотрудничают в решении финансовых и экономических проблем, в том числе – и прежде всего – стоящих перед бедными слоями населения планеты.

Сокращение масштабов крайней бедности, достижение общего благосостояния и более быстрого и устойчивого экономического роста – вот в чем заключается миссия Группы Всемирного банка. Наши представительства по всему миру, в том числе во многих наиболее нестабильных странах, изо дня в день ведут совместно с МВФ поиск конкретных путей достижения более весомых результатов в области развития.

Я призываю всех участников сегодняшнего мероприятия подумать над тем, какими способами они могли бы активно помочь этой работе. На сегодняшнем форуме с большим жаром обсуждались цели в области развития. Меня беспокоит, что многих из этих целей не удается достичь, и я хотел бы, чтобы гораздо больше внимания, времени и энергии было бы потрачено на принятие конкретных мер.

С марта Группа Всемирного банка выделяет чрезвычайное финансирование на борьбу с COVID-19. Мы поставили своей целью организовать оперативную, масштабную кампанию по всему миру, поскольку понимаем, что борьбу с COVID-19 необходимо вести повсеместно. На прошлой неделе мы смогли объявить о важной вехе – мы утвердили и уже проводим экстренные операции в области здравоохранения более чем в 100 развивающихся странах. Мы включили в эту программу и схему финансирования, доступ к которой для прямого финансирования мер по преодолению чрезвычайной ситуации в области здравоохранения могут получить почти все представляемые вами организации и страны. Мы предлагаем вам принять участие в совместном и параллельном финансировании этих программ.

Сейчас мы разворачиваем на основе этих первоначальных мер новые программы поддержки, которые в ближайшие недели помогут развивающимся странам справиться с пандемией и вновь сосредоточить свои усилия на обеспечении экономического роста и устойчивого развития. Когда этот кризис еще только начинался, мы обязались предоставить в этот сложный период значительные объемы дополнительных средств беднейшим странам мира.

С учетом того, что мы имеем дело с сочетанием тяжелого кризиса в сфере здравоохранения, глубокой рецессии мировой экономики и беспрецедентных социальных последствий, этих мер будет недостаточно. Цель наших программ – решить как можно больше этих проблем, и я призываю вас присоединиться к этим усилиям, предоставив дополнительное финансирование. По нашим апрельским расчетам, в 2020 году пандемия и частичная остановка экономики развитых стран ввергнут в крайнюю бедность 60 миллионов человек, и в результате численность землян, живущих менее чем на 1,90 долл. США в день, достигнет 700 млн человек, а глобальный показатель бедности вырастет впервые с 1998 года – года финансового кризиса в Азии.

Я боюсь, что эти показатели окажутся еще более высокими. Закрытие школ в 191 стране мира затронуло 1,5 млрд учащихся. Сокращение доходов трудящихся-мигрантов уменьшит объем денежных переводов, которые они отсылают в свои родные страны, а дефицит рабочих рук мигрантов в сельском хозяйстве развитых стран грозит обернуться проблемами с поставками продовольствия.

Масштабные последствия пандемии и частичной остановки экономики развитых стран тяжелее всего сказываются на бедных и уязвимых группах населения – женщинах, детях, пожилых людях и работниках здравоохранения, – и это усиливает обусловленное недостаточным уровнем развития неравенство и усугубляет кризис в сфере здравоохранения.

Миллионы жителей Восточной Африки сталкиваются с тройным кризисом – чрезвычайной ситуацией в здравоохранении, глобальной рецессией и нашествием саранчи, угрожающим продовольственной безопасности и источникам доходов. Недавно мы утвердили и начали осуществлять региональную программу преодоления кризисной ситуации, вызванной нашествием саранчи.

Сегодня настоятельно необходимо принять дополнительные финансовые меры, используя организованные нами каналы, и я вновь призываю вас присоединиться к этим усилиям в области финансирования.

Группа Всемирного банка стремится помочь странам существенно нарастить расходы на здравоохранение, повысить эффективность систем социальной защиты, поддержать как общественные услуги, так и частный сектор, создающий рабочие места, и противодействовать сбоям финансовых механизмов. Мы имеем возможность выделить до июня 2021 года 160 млрд долл. США, в том числе предоставить гранты и ресурсы на крайне льготных условиях объемом 51 млрд долл. США из средств 19-го пополнения МАР. Другие многосторонние банки развития (МБР) обязались выделить на эти меры еще 80 млрд долл. США, так что общий объем средств, предоставляемых по линии МБР, достигнет 240 млрд долл. США.

Но и этого будет недостаточно. Я, как и Кристалина Георгиева, в числе первых призвал объявить мораторий на выплату задолженности странами, имеющими право на получение помощи от МАР, а также Анголой. Мы решительно приветствовали оперативную поддержку странами «Группы двадцати» предложения о моратории на обслуживание задолженности перед всеми официальными двусторонними кредиторами, включавшую одобрение «Группой двадцати» сопоставимых мер со стороны коммерческих кредиторов. Я последовательно проводил мысль о том, что к этой акции следует присоединиться всем официальным двусторонним кредиторам, что коммерческим кредиторам также следует участвовать в ней на сопоставимых условиях и не пытаться использовать в своих интересах принятое другими решение об облегчении бремени задолженности, и что необходимо сделать еще гораздо больше, в том числе в вопросе снижения бремени долгосрочной задолженности, а во многих случаях – постоянного и существенного сокращения размеров долга.

Группа Всемирного банка поддерживает страны, участвующие в моратории. На сегодняшний день, судя по имеющимся данным, мораторий соблюдает уже половина всех стран-клиентов МАР, и их число растет с каждым днем.

Важнейшим средством наращивания объемов инвестиций и ускорения темпов экономического роста также является прозрачность долга и инвестиций. Прозрачность – жизненно необходимое условие для обеспечения подотчетности, получения достоверных оценок экономической приемлемости долга, и благодаря ей удастся привлечь новые инвестиции высокого качества.

Я призываю ООН и ее учреждения поддержать меня и Кристалину и со всей определенностью высказаться в поддержку этих инициатив, в том числе в поддержку участия всех официальных двусторонних кредиторов и предоставления сопоставимого режима коммерческими кредиторами. Я приветствовал недавно принятое председателем Си Цзиньпином решение о том, что Китай в полной мере присоединится к мораторию на выплату задолженности. Я с интересом слушал прозвучавшие только что комментарии представителя Института международных финансов и, прежде всего, весомые аргументы в пользу прозрачности задолженности. Я призываю коммерческих кредиторов договориться о типовых условиях, способствующих их участию, особенно учитывая тот факт, что основная цель этой инициативы состоит в облегчении бремени задолженности стран-клиентов МАР – беднейших стран мира.

Я хотел бы напрямую коснуться вопроса о продолжающихся призывах некоторых структур ООН распространить мораторий на взимание задолженности на МБР. Это может нанести ущерб беднейшим странам мира.

МБР зависят от финансовых рынков, и нестабильность выплат негативно отразится на потоках помощи странам-клиентам. Мы уделяем приоритетное внимание обеспечению масштабного притока средств в беднейшие страны мира. Нам необходимо сконцентрировать на этом наши совместные усилия и привлечь максимум средств для бедных стран.

Позвольте мне в заключение призвать вас поддерживать как можно более откровенный диалог и сообща делать как можно больше для достижения целей в области устойчивого развития.

Как я упоминал выше, призыв со стороны ООН приостановить обслуживание задолженности перед МБР будет иметь негативные последствия для беднейших стран мира.

Кроме того – и я с сожалением упоминаю об этом, – вряд ли можно считать конструктивными недавние неточные оценки некоторыми структурами ООН участия Группы Всемирного банка в качестве наблюдателя в переговорах между Египтом, Суданом и Эфиопией относительно Плотины великого возрождения Эфиопии.

Группа Всемирного банка привержена ценностям сотрудничества, международной координации, сокращения масштабов крайней бедности, ускоренного обеспечения общего благосостояния и достижения гораздо более весомых результатов в интересах народов развивающихся стран.

Сотрудничество Группы Всемирного банка с рядом учреждений ООН позволяет дополнить мероприятия по закупкам товаров и услуг в рамках борьбы с COVID-19. Вот лишь несколько примеров.

Всемирная продовольственная программа оказывает содействие в транспортировке закупленных медицинских товаров и оборудования в отдаленные районы развивающихся стран. Совместно с партнерами мы также реализуем программы в области обеспечения продовольственной безопасности и питания, например, в Сомали и Афганистане, и изучаем возможности расширения сотрудничества в регионе Сахель.

ЮНИСЕФ занимается расширением возможностей установления цифровых соединений, в том числе распространения цифровых обучающих средств, чтобы помочь детям продолжить обучение в школах. В этой сфере мы также совместно с ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО и ВПП помогаем правительствам совершенствовать дистанционное обучение и вновь открывать школы.

Наконец, совместно с ВОЗ и другими партнерами мы помогаем наращивать темпы разработки и производства средств для диагностики и лечения COVID-19 и вакцин от этого вируса, и обеспечивать равный доступ к ним.

В заключение я хотел бы отметить, что на сегодняшний день Группа Всемирного банка реализует программы по финансированию мер по борьбе с COVID-19 более чем в 100 развивающихся странах, и мы предлагаем использовать эти каналы для наращивания объемов финансирования борьбы с этой чрезвычайной ситуацией в области здравоохранения и расширения масштабов принимаемых мер, чтобы мы были способны справиться с пиком этого кризиса в беднейших странах мира.

США > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Медицина > worldbank.org, 28 мая 2020 > № 3402223 Дэвид Малпасс

РФ и Туркмения готовят проект меморандума о сотрудничестве в энергетике

Представители министерства энергетики Туркмении и министерства энергетики России в формате видеоконференции обсудили проект меморандума о сотрудничестве, сообщает в четверг русскоязычная газета правительства "Нейтральный Туркменистан".

"Подготовка проекта "Меморандума о взаимопонимании между министерством энергетики Туркменистана и министерством энергетики Российской Федерации по сотрудничеству в сфере энергетики" стала основной темой онлайн-встречи, состоявшейся в минэнерго страны, - отмечает издание.

В ходе переговоров туркменская сторона подчеркнула, что всемерное укрепление и диверсификация экономических связей с Россией, являющейся одним из стратегических партнеров Туркменистана, выступает в числе ключевых направлений внешней политики, проводимой под руководством президента Гурбангулы Бердымухамедова.

Было также отмечено, что Туркменистан и Россия имеют хорошие перспективы взаимодействия в области реализации проектов по транзиту и экспорту электроэнергии.

"В частности, это касается проектов строительства высоковольтной линии электропередачи Туркменистан-Афганистан-Пакистан, сопряжения электроэнергетической системы Центральной Азии, формирования к 2025 году общего электроэнергетического рынка Евразийского экономического союза и так далее", - пишет "Нейтральный Туркменистан".

Туркменистан экспортирует электроэнергию в Афганистан и рассматривает возможности экспорта электричества в Таджикистан, Пакистан и Армению.

Китайские горки

о падениях и взлётах Поднебесной

Андрей Фурсов

Временный провал

При взгляде на китайскую проблематику в контексте мировой истории, в глаза бросаются три даты: 1970, 2020 и 1820 годы.

В 1970-м Китай, пережив "Большой скачок" и "культурную революцию", находился в таком состоянии, исходя из которого едва ли кто-то мог предположить, что к 2020 году эта страна станет второй экономикой мира и по каким-то параметрам сможет даже конкурировать с США. Впрочем, если углубиться в историю и перенестись в 1820 год, то мы увидим, что в ту пору валовый китайский продукт превосходил западноевропейский в два раза. Разумеется, ведущая европейская держава Великобритания была тогда технически наиболее развитой, а Китай оставался аграрной страной, но по валовому продукту, тем не менее, соотношение было именно таким.

Нужно помнить, что Китай в течение двух тысяч лет был экономически одной из самых развитых стран мира. Мы привыкли смотреть на историю, включая XV—XVIII века, сквозь призму хроноотрезка 1850—1980-х годов (плюсминус) — времени господства Запада над большей частью мира. Но что такое эти 100-150 лет по сравнению с двумя или даже тремя тысячелетиями? В известном смысле история повторяется: мир и Китай 2020 года словно возвращаются в 1820 год. В какой степени возвратятся, остановится ли этот процесс или его спираль будет раскручиваться дальше, покажет время.

С 1820-х годов резко усиливается давление Великобритании на Китай — британцы расчищали площадку для ввоза в Китай опиума, этот прибыльный бизнес они развернули с конца XVIII в. В результате двух "опиумных" войн и ослабившего цинский Китай восстания тайпинов британцам удалось установить свой контроль в так называемых "договорных портах", существенно ограничивших суверенитет Китая. Одновременно нарастали экономические проблемы Китая. В результате к концу XIX в. Китай стал тем, что экономисты и историки называют "слаборазвитой страной". В 1980 г. в США даже был проведён международный семинар на тему, как получилось, что самая развитая страна XIV века, Китай, к концу XIX века пришла в состояние слаборазвитости. Слаборазвитости — по сравнению с промышленным Западом, включение в орбиту которого не привело Китай к качественным социально-экономическим сдвигам.

Интеграция прибрежных районов, прежде всего — юга страны, привела не к возникновению промышленной буржуазии, а к усилению традиционного торгового капитала и появлению компрадорских групп, тесно связанных прежде всего с Великобританией. В то же время "шанхайская" модель не распространилась на весь Китай, в отличие от того, что произошло с бомбейско-мадрасской в Индии. Принципиально иной по сравнению с Японией характер включения Китая в мировую экономику и политику, с одной стороны. Размеры Китая и его демографическая масса — с другой. А с третьей — уверенность китайцев в своём социокультурном превосходстве над Западом, причём и в период самых тяжёлых поражений от "рыжих дьяволов" (даже в условиях агонизирующего Китая самоидентификация — "быть китайцем" — никогда не ставилась под сомнение). Всё это не позволило превратить Китай в колонию. В то же время интеграция в мировую систему не могла не деформировать естественное развитие страны.

Переломным в истории современного Китая был период, который я называю "длинными пятидесятыми XIX века" — 1848—1867/73 годы. Они начались мировым кризисом (1848 г.) и публикацией на Дальнем Западе Евразии "Манифеста Коммунистической партии" Маркса и Энгельса (1848 г.), а закончились реставрацией Мэйдзи в Японии (на Дальнем Востоке Евразии, 1867 г.), публикацией I тома "Капитала" (1867 г.) и началом в 1873 г. экономической рецессии (1873—1896 гг.).

Именно в "длинные пятидесятые" западноевропейская (североатлантическая) мир-система превратилась в мировую систему. Это очень важно: мир-систем в мире может быть несколько, мировая капиталистическая система — только одна, и терпеть в себе или рядом с собой другие мир-системы она по определению не может и не будет. К середине XIX века в мире, кроме североатлантической мир-системы, существовали, пусть и в ослабленном виде, ещё две: русская и китайская. Неслучайно англо-французский Запад как ядро мировой системы почти одновременно начал войну против России (Крымская, 1853—1856 гг.) и Китая (вторая "опиумная", 1856—1860 гг.). Своих долгосрочных целей британцы и их пристяжные — французы — не достигли: Россию не удалось ни разгромить, ни полностью выбить из Центральной и Южной Европы, тем более что через полтора десятка лет часть утраченного мы вернули; Китай не удалось превратить в колонию. Однако и Россия, и Китай перестали быть мир-системами и стали экономически превращаться соответственно в полупериферию и в периферию мировой капиталистической системы, по крайней мере, частично: далеко не все регионы России и в ещё большей степени Китая были включены в мировой экономический кругооборот.

То, что происходило в Китае в течение сотни лет без одного года, между 1850-м (начало тайпинского восстания, начало смуты — "луань") и 1949 гг. (победа коммунистов и объединение страны под их централизованной властью — установление порядка, "чжи"), было типичным для истории Китая периодом династического упадка. Его можно сравнить, например, с эпохой Троецарствия после падения Младшей (Поздней) Хань, когда Цао Цао так и не удалось стать новым Цинь Ши-хуанди, или с эпохой пяти династий и десяти царств между танским и сунским временем. Разумеется, современная эпоха, вторая половина XIX — начало ХХ века придали династическому интеррегнуму в Китае новые черты, резко усложнили его по сравнению с другими "эквивалентными эпохами", однако в целом суть временного провала Китая в "Колодец Истории" от этого не меняется, как и его временный характер.

После леворадикальных экспериментов, порой доходящих до экстремизма и гражданской войны пониженного градуса ("большой скачок", "культурная революция"), Китай в конце 1960-х—начале 1970-х годов оказался в крайне тяжёлом положении. Решение китайских проблем пришло с мирового уровня — из США как "ядерного центра" мировой капиталистической системы, которые к концу 1960-х годов проиграли экономическую гонку Советскому Союзу — не СССР выиграл, а США проиграли.

С 1968 года, как написал в интереснейшей статье "Третий дефолт доллара, или Последний билет на Титаник" А. Саломатин: «США как единый хозяйственный комплекс перестали быть рентабельным самофинансируемым предприятием. […] Фактически это означает следующее: США в 1968 году проиграли экономическое соревнование СССР. Советский народ оказался более талантливым и трудолюбивым, чем американский. Но в составе советского руководства в то время уже не было гениального бухгалтера, коим помимо прочего являлся И.В. Сталин. Советское руководство просто не поняло этого простого факта», — заключает А. Саломатин. А вот руководство КНР всё поняло и протянуло американцам руку, предложив себя в качестве "мастерской". Сделка состоялась не сразу, понадобились две китайские провокации, демонстрирующие определённые намерения: конфликт на Даманском (1969 г.) и странная, если не принимать во внимание расчёт на внешний эффект, война с Вьетнамом (1979 г.). Эта война убедила американцев и дала старт так называемым "реформам Дэн Сяопина", потащившим Китай по квазикапиталистическому пути. КНР стала активно работать на американский и мировой рынок, уже в 1990-е годы заполнив его дешёвыми товарами невысокого качества, попросту говоря — барахлом, но барахло оказалось востребованным, причём до такой степени, что, как пишет А. Саломатин, в 2006 г. на экономику США работало за свеженапечатанные американские деньги почти 300 млн. китайцев. Кроме того, поскольку с 1968 г. источником развития США являются долги, то само "держание" этих долгов Китаем в виде ценных бумаг тоже помогает США не потонуть.

Помимо американской линии на интеграцию КНР в мировую экономику, была ещё и линия британская, которая в ХХ в. стартовала чуть раньше американской, но легла на прочные, почти двухвековые связи ряда британских семей с элитами Южного Китая, из которых вышло немало представителей коммунистической номенклатуры.

То, что произошло с КНР за последние 30 лет, именуют не иначе как "китайским чудом". Действительно, по определённым меркам это — чудо, даже если забыть о заплаченной за него социальной и экологической цене, с одной стороны, и о той ситуации, в которой Китай оказался сегодня, — с другой. Однако когда китайские успехи последнего тридцатилетия превозносят как невиданный в истории успех, имеет смысл сравнить их с "советским чудом" 1930-х и особенно 1950-х годов. Во-первых, СССР был развитым высокотехнологичным обществом, которое по тогдашним параметрам и уровням нельзя даже сравнивать с нынешним Китаем, тем более что китайцы — мастера показывать и продавать витрину, прежде всего — городскую, но ведь есть ещё китайская деревня и 75% территории КНР, непригодные для ведения хозяйства по экологическим причинам. И это тоже — результат реализации капиталистического пути. Во-вторых, Советский Союз выступал в качестве не просто страны, а альтернативной капитализму мировой системы — системного антикапитализма, и как только он начал реально интегрироваться в капсистему, он вступил на путь "отложенной смерти".

Китай, при всех его успехах в ряде областей, не является мировым лидером в сфере высоких технологий. В целом он — "нижний этаж", промышленный цех мировой экономики, которую контролируют вовсе не китайцы. Китай не является вариантом развития, альтернативным капитализму, он встроен в него, а потому его цель лишь расширить свою зону контроля и ждать максимального ослабления США, место которых в качестве нового мирового гегемона занять он всё равно не сможет. И не только потому, что в посткапиталистическом мире макрорегионов не будет одного единственного гегемона. Дело ещё и в том, что страна-гегемон — это всегда инноватор, а китайцы этим качеством в должном, "гегемонообразующем" масштабе не обладают, они — талантливые заимствователи и имитаторы.

Кто-то возмутится: как?! А порох, а компас, а бумага и бумажные деньги — разве всё это изобретено не в Китае? Ответ на это прост: изобрести могут где угодно и что угодно, однако есть изобретение и есть нововведение. Для того чтобы изобретение превратилось в нововведение, нужны благоприятные условия: социо-системные, культурные, психологические. Древние римляне знали, что такое механизмы машинного типа, однако использовали их во время праздников, для увеселения — внедрение такой техники в производство могло разрушить основы антично-рабовладельческой системы. Гениальные русские изобретатели XVIII века предвосхитили некоторые изобретения британцев, однако их работы не были нужны крепостнической системе, а психологически косная среда не могла оценить технические возможности. Советская номенклатура во второй половине 1960-х годов, исходя из своих шкурно-групповых, квазиклассовых интересов заблокировала превращение антикапитализма в посткапитализм, т.е. в то, что на языке официальной идеологии именовалось "коммунизмом".

Таким образом, не надо путать, во-первых, изобретения и нововведения; во-вторых, заимствователей/имитаторов (пусть талантливых) и настоящих новаторов. Китай заимствовал, а там, где мог, крал технологии. Другое дело, что эти технологии он обратил себе на пользу, в том числе в конкуренции с определёнными сегментами Запада.

Используя кризисы

Водораздельный период между 1970 и 2020 годами, когда произошёл подъём Китая, отмечен рядом важных изменений. Назову лишь некоторые — на мой взгляд, главные из них.

Во-первых, это нарастающий кризис капиталистической системы. Собственно, глобализация и есть выражение этого кризиса. С середины 1970-х годов западные верхи начали демонтаж капиталистической системы, который сейчас идёт в уже неприкрытой форме. Если Клаус Шваб, организатор Давосского форума, в 2012 г. открыто заявил, что капитализм не соответствует тому миру, который сейчас существует, то это означает, что "кашу" демонтажа капитализма заварили вполне серьёзно, и двойная эпидемия — коронавирусная и связанная с ней психическая — мощное оружие мировой верхушки в демонтаже правовых, политических и социокультурных опорных конструкций капитализма; об экономической я уже и не говорю.

Второй момент — это структурный кризис системного антикапитализма СССР, превращённый внутренними и внешними силами в системный, в разрушение нашей страны и разграбление Западом стран бывшего соцлагеря. Это позволило Западу отодвинуть собственный кризис до 2008 года. В середине 1960-х годов, выражаясь языком советской фантастики, Советский Союз опоздал в Мир Полдня XXII века, описанный Стругацкими, и вместо этого попал на планету Торманс из романа Ефремова "Час быка". То есть в олигархическое общество, "гниющий расцвет" или "зияющие высоты" которого мы наблюдаем воочию.

Третий момент — это короткая счастливая жизнь Евросоюза. ЕС поднялся сразу же после разрушения СССР (это, разумеется, не совпадение), но счастливо прожил недолго — примерно четверть века. Сейчас он, если и не дышит на ладан, то, по крайней мере, испытывает весьма серьёзные проблемы. Де-юре ЕС, скорее всего, сохранится, но де-факто он уже сейчас во многом является иллюзией, дверцей, нарисованной на холсте.

Четвёртый момент — подъём исламизма и мусульманская реконкиста в Европе в виде миграционного кризиса. Нужно сказать, что англосаксы над этим работали очень долго, и затея их в значительной степени увенчалась успехом. Однако этот успех, скорее всего, обернётся против них самих. Ещё в 1930-е годы британская разведка начала создавать структуры типа "Братьев-мусульман" (террористическая организация, запрещённая в РФ. — Ред.). А в Афганистане американцы вообще сделали шаг, который — здесь я согласен с писателем А. Афанасьевым — является поворотным и не менее важным, чем революция аятоллы Хомейни в Иране. Дело в том, что до событий в Афганистане противостояние Советского Союза и Соединённых Штатов Америки в странах Третьего мира развивалось так: у нас был свой проект Модерна, антикапиталистический или, точнее, некапиталистический, у Запада — свой, капиталистический. То есть были два конкурирующих проекта Модерна. Однако в Афганистане американцы сделали ставку на исламистов — на антимодерн, запустив совершенно другой процесс противостояния с Советским Союзом, пойдя по линии футуроархаики и антипрогресса.

В этом отношении исламизм — продукт двойного происхождения. С одной стороны, он оформился в мусульманском мире, с другой — он продукт деятельности спецслужб Великобритании и США. Сейчас они расхлёбывают последствия по полной программе — получается, как в пастернаковском переводе "Гамлета": "Ступай, отравленная сталь, по назначенью". Вот она и "ступила".

И последний, пятый (по счёту, но не по значению) фактор — это реальный подъём Китая, совпавший с разрушением СССР и деградацией РФ. Связаны ли эти события? Да — и внешне, и по сути! Чем слабее становился СССР, тем сильнее становился Китай.

В мае 1989 года китайское руководство не позволило стране свалиться в хаос: "чжи" победил потенциальный "луань". Были подавлены выступления на площади Тяньаньмэнь. Да, с кровью, но если бы они не были подавлены, то гражданская война, которая могла вспыхнуть в Китае, унесла бы значительно больше жизней. В 1989 г. Китай избежал серьёзных проблем. А вот СССР не избежал. В декабре 1989 г. команда "плохишей", Горбачёв и К°, сдала и соцлагерь, и страну. Сделано это было в два хода и в три дня. Как тут не вспомнить розановское о феврале 1917 года: Россия слиняла в два дня, самое большее в три. То же произошло с СССР в три августовских дня 1991 года. Но ещё раньше, в три первых декабрьских дня 1989 года, был сдан соцлагерь, а вместе с ним — и СССР. Сначала, 1 декабря 1989 года Горбачёв встретился с известным советофобом и русофобом Иоанном Павлом II, персонифицировавшим континентальные западноевропейские элиты, а затем 23 декабря на Мальте "Горби" осуществил второй акт капитуляции — перед англосаксами.

Налицо разнонаправленные процессы двух стран: СССР и КНР. В 1960-е—70-е годы СССР становился сильнее, а КНР слабела, в 1980-е Китай становился сильнее, а в Советском Союзе команда Горбачёва, точнее, та команда, которая избрала своей ширмой Горбачёва, Шеварднадзе и прочую шпану, постепенно ослабляла страну, разрушала её экономику, социальный и политический строй.

Был ли Китай заинтересован в ослаблении и распаде СССР? Безусловно. А вот был ли заинтересован Китай в распаде России? На мой взгляд, нет. Были ли заинтересованы в ослаблении и разрушении СССР те международные силы, которые поднимали Китай? Да. Но хотели ли они в 1991 г. разрушения Российской Федерации? Далеко не все. Думаю, потом на Западе об этом пожалели, но на тот момент сработали фактор Китая и наличие ядерного оружия у России.

Что за силы поднимали Китай, чьи следы читаются на историческом песке?

Об американцах уже было сказано. Однако не менее, а скорее всего более важен британский след. Это след как государства Великобритании, так и закрытых наднациональных структур мирового согласования и управления, по крайней мере, той их части, которая направляется Альбионом. В 1956 г. Суэцким кризисом СССР и США нанесли решающий удар по Британской колониальной империи в её старом виде. После "ухода" Индии эта империя и так уже стремительно слабела, после Суэца она посыпалась.

Британской верхушке, опытной и искушённой в том, что А.Е. Вандам (Едрихин) назвал "искусством борьбы за жизнь", предстояло либо смириться и пассивно наблюдать угасание того, что со всей очевидностью должно было превратиться в "горстку пепла" (Ивлин Во), либо попытаться воссоздать империю на новой — финансовой основе. Единственной страной, к которой британцы могли приложить усилия по созданию невидимой империи, был Китай, южную часть которого они начали осваивать ещё с конца XVIII в.; тем более что торговля опиумом обогащала не только британцев, включая корону, не только ту часть американской верхушки, которую называют "бостонскими браминами", но и определённую часть южнокитайских торговых и чиновничьих кланов. И связи эти протянулись из начала XIX в. в начало ХХI в.

В первой половине 1960-х годов с обеих сторон, британской и китайской, при помощи отдельных доверенных лиц по семейно-клановым каналам, а также по линиям закрытых, спецслужебных и криминальных структур через Сингапур и Гонконг были "наведены мосты" и схема строительства невидимой Британской империи 2.0. начала воплощаться в жизнь. Однако до тех пор, пока существовал СССР, ни невидимая империя (даже при наличии у неё тайной агентуры в советском "истеблишменте"), ни Китай (даже после его промышленного подключения к американской экономике) не могли развернуться на полную мощь. Поэтому именно Великобритания и КНР (а также Израиль) были, на мой взгляд, главными, первоочередными интересантами не просто ослабления, а разрушения СССР. США и ФРГ — во вторую очередь. Не случайно с разрушением СССР совпало (по сути это разные стороны одного целого) процветание США при Клинтоне, рост британской финансовой империи, китайский рывок, реальный старт Евросоюза с резким усилением роли и значения ФРГ в Европе (Германия финансово-экономическими средствами добилась многого из того, чего Гитлер стремился достичь военно-политическим путём).

Кстати, в ФРГ тоже был сегмент, заинтересованный в разрушении СССР, особенно после того, как Горбачёв сдал ГДР и Хонеккера, и когда от СССР уже ничего не зависело. Теперь можно было подумать о реванше.

Сегмент, о котором идёт речь, был тесно связан с Четвёртым рейхом как составным элементом нацистского интернационала. Тема Нацинтерна по целому ряду причин изучена слабо, хотя следы этой структуры читаются, её представители активно "резвились" в основном в двух регионах: в Латинской Америке и на Ближнем Востоке. Советником Насера, к примеру, был немалый чин из СС. Нацинтерн сделал весьма много для обострения отношений между США и Советским Союзом в конце 1950-х годов, его люди всегда помнили о реванше. Поспособствовав западногерманскому аншлюсу ГДР, "плохиши" создали объективные условия для его осуществления — даром, что ли, "херр Горбачёв" оказался "лучшим немцем ХХ столетия" и получил свои "корзину печенья и банку варенья" как эквивалент 30 сребреников?

В 1970-е и 1980-е годы Китай, помимо прочего, "выскочил" на противостоянии СССР и США. В истории это классика: Спарта поднялась в процессе противостояния Афин и Персидской державы, Франция в XIV веке возвеличилась за счёт соперничества императоров и пап, и кончилось это, как известно, тем, что папы поехали в Авиньон на 70 лет — произошло знаменитое Авиньонское пленение пап французскими королями, так с неожиданной стороны пришло возмездие за несчастных Гогенштауфенов. Аналогичным образом вынырнула в XIX в. Германия, пока британцы обращали своё подозрительное внимание на Францию, чтобы та ни в коем случае не поднялась снова. Примерно то же произошло с Китаем: во время советско-американского соперничества он получил "пространство для вдоха".

Устойчивый марксизм

В последние 2025 лет у нас неоднократно заводят речь о "китайском уроке для России", о том, что если бы поздний СССР, а затем РФ двинулся по пути дэнсяопиновского Китая, если бы у нас был свой Дэн Сяопин, то всё было бы в порядке.

Но дело не в личностях, а в социальных силах, выбирающих определённый путь. Ни Андропов, ни Горбачёв не решали, куда пойдёт СССР. Первый был фронтменом кластера чекистской номенклатуры, сформировавшейся в 1940—50-е и 1960—70-е годы, наивно поставившей на интеграцию в западный мир. Второй, так же, как и Шеварднадзе, был лишь пешкой в чужой игре. То есть сама постановка вопроса "если бы Горбачёв был Дэн Сяопином" изначально неверна. Он никак не мог быть Дэн Сяопином — ставили его не для этого, о личностных характеристиках я уже не говорю. К середине 1970-х годов в Советском Союзе сформировался прагматично настроенный кластер, который стремился к изменению социального строя, к превращению власти в собственность. Этому кластеру нужна была "бригада-ширма", в которую отбирали недалёких, коррумпированных, тщеславных, а главное, легко управляемых людей. Тогда и подобрали всю команду. Сначала старшую — всех этих горбачёвых-шеварднадзе и прочих, позже — публику помоложе, то есть выучеников МИПСА (Международного института прикладного системного анализа) — всем известных "героев" постперестроечного времени. Это одна сторона дела, есть и другая.

Как говорится, "дедушка не мог стать бабушкой" ещё и потому, что Советскому Союзу, высокоразвитому промышленному обществу — так же, как и ГДР, — никто на Западе не позволил бы интегрироваться в мировую экономику в том высокоразвитом состоянии, в котором эти страны находились в конце 1980-х годов. Конкуренты никому не нужны. В интересах западного капитала нужно было сначала разрушить Советский Союз, а затем провести деиндустриализацию, что и было сделано в 1990-е годы. С ГДР западные немцы вообще провернули аншлюс — так сегодня на самом Западе всё чаще называют так называемое "воссоединение двух Германией" — краеугольный миф Евросоюза. Варварским образом за два-три года расправились с экономикой страны, которая входила в первую десятку наиболее развитых стран мира. Только разрушив высокоразвитую социалистическую экономику конкурентов, можно было позволить им "вступить" в капиталистическую систему, а их верхушки "записать в буржуинство". Собственно, разрушение российской промышленности и было платой за "запись в буржуинство" в качестве низового, шестёрочно-сырьевого сегмента. Не надо верить глупым сказкам, что в 1980-е годы СССР экономически находился на последнем издыхании. Это — миф, который выдумали "перестройщики" и "постперестройщики". Одни — чтобы оправдать разрушение СССР, другие — чтобы оправдать разграбление и неспособность сделать что-либо путное. А вот Китай Запад мог спокойно пускать в интеграцию, поскольку на тот момент КНР не представляла никакой экономической угрозы, её экономику не рушить надо было, а поднимать, что и было сделано на основе сверхэксплуатации китайских трудящихся, которых сегодня загоняют в цифровое стойло системы "социального рейтинга/кредита".

Ещё один вопрос, который часто обсуждается: является ли Китай угрозой для России? Есть две крайние точки зрения. Одна: Китай — это враг, его нужно бояться. Вторая: Китай — друг, мы братья навек. На самом деле в реальной политике не может быть друзей. Бывают только союзники и интересы. Китай, безусловно, тактический союзник РФ в той ситуации, в которой она оказалась на данный момент. В принципе же угрозу представляет любая крупная страна, тем более перенаселённая, с избытком мужского населения, испытывающая экономические проблемы и граничащая с РФ. А потому нужно действовать по неизменному мудрому принципу: "наш бронепоезд стоит на запасном пути". И, кроме того, конечно, необходимо всесторонне изучать современный мир: во-первых, самих себя; во-вторых, наших врагов; в-третьих, наших соседей.

Парадокс заключается в том, что мы вступаем в период терминального кризиса капитализма, не имея по-настоящему адекватной науки ни о нём, ни о России, ни о Западе, ни о Востоке, ни о мире в целом! Что ещё хуже, мы оказываемся в методологическом плане если не в пустыне, то в полупустыне. В 1991 году в РФ выбросили на помойку марксизм, а вместе с марксизмом выбросили теорию вообще! Как известно, Сталин когда-то сказал: "Без теории нам смерть, смерть, смерть!.."

Другое дело, что в Советском Союзе с середины 1950-х годов обществоведческая теория развивалась очень мало, спорадически. Была только постепенно костенеющая идеология, блокировавшая реальное развитие теории; такая ситуация порождала у многих интерес к западной социологии, причём часто интерес некритический и не к лучшим образцам. После 1991 г. в РФ хлынул мутный поток второсортных западных теорий и концепций, многие из которых на самом Западе уже давно сданы в утильсырьё (классический пример — схема под названием "тоталитаризм"). Вокруг и на основе этого утильсырья и западных грантов на разработку именно его сформировался целый кластер компрадорского обществоведения, в концептуальном плане нередко работающего в чужих интересах, т.е. в антироссийском плане. В то время как на Западе, например, растёт количество работ по Марксу и марксизм там преподают в элитарных учебных заведениях, в РФ от него напрочь отказались (логично: зачем зависимой стране мощное интеллектуальное оружие, пусть кормятся объедками вроде попперов-хайеков и т.п.).

Для понимания современного мира и для ответа на его вызовы необходимо разрабатывать новую теорию, принципиально новое знание. Над ПостЗападом (при его внимании к Марксу) эта проблема тоже нависает всё больше, но там этим вопросом уже начали озадачиваться даже спецслужбы. Так, ведущие спецслужбы англосаксонских стран вместе с несколькими историческими факультетами ведущих университетов Великобритании начали готовить историков по принципиально новым специальностям, по которым традиционно не готовят: историк-системщик (systems historian) и историк-расследователь (investigative historian). Раз непосредственно спецслужбы там взялись за этот процесс — значит, ПостЗапад реально припекло.

У нас же в этом отношении тишь да гладь, мы до сих пор главным образом переписываем (комментируем) второсортные западные экономические, политологические и социологические теории и продолжаем рушить собственное высшее образование; фундаментальную науку в области обществоведения уже разрушили. Получается эдакий "пикник на обочине" с очевидной перспективой превращения в "пикник на помойке", в игры на "поле чудес" в Стране Дураков.

Чтобы этого не произошло, нужна новая наука об обществе. Это, безусловно, не достаточное условие движения вперёд, но необходимое. Достаточное условие — это властная воля, которая не позволяет вечно отсиживаться в обороне и оправдываться, а заставляет наступать! Нам нужна реальная картина мира, потому что она является самым мощным оружием в психоисторической войне. А в разработке такой картины мира, безусловно, одна из важнейших задач — исследование Китая как системы, его места в мире.

Китай. Евросоюз > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 27 мая 2020 > № 3524748 Андрей Фурсов

Межафганский диалог призван привести к прекращению длящейся уже более сорока лет гражданской войны.

Политический кризис, возникший в Кабуле по итогам президентских выборов, которые состоялись осенью прошлого года, похоже, завершён. Во всяком случае на это указывает соглашение о взаимодействии и разделении властных полномочий, которое 17 мая подписали президент Афганистана Ашраф Гани и его основной оппонент, бывший премьер-министр страны Абдулла Абдулла.

Напомним, что победивший на выборах, согласно данным независимой избирательной комиссии, Ашраф Гани 9 марта присягнул в Кабуле на должность президента Афганистана. Его соперник на выборах Абдулла Абдулла отказался признать их итоги и также 9 марта провёл собственную инаугурацию. В результате в стране возникло фактическое двоевластие, которое только усугубило и без того непростую обстановку в стране.

Военно-политическая ситуация для официального Кабула усложнилась после февральских договорённостей Вашингтона с талибами. Национальная армия и силы безопасности фактически лишились поддержки американских ВВС и стали постепенно терять контроль над территориями. По некоторым оценкам, талибы контролируют сейчас более 39 процентов административных районов страны (в декабре 2019-го под их контролем было около 30 процентов). К концу апреля потери силовых структур достигали, как сообщалось, 40 убитых в день, что начало негативно сказываться на настроениях военнослужащих. Трудностей добавляют плохая работа служб тыла, проблемы в обслуживании техники.

Тем временем американские спецслужбы пришли к выводу, что ответственность за недавнее нападение на больницу в Кабуле и теракт на похоронах в афганской провинции Нангархар несёт группировка «ИГ в Хорасане» (ответвление запрещённой в РФ террористической организации «Исламское государство»). Об этом заявил спецпредставитель США по Афганистану Залмай Халилзад.

По его оценке, ИГИЛ выступает против мирного соглашения с талибами и пытается всячески обострить ситуацию в стране. В этой связи он, встречаясь на днях в Катаре с Ашрафом Гани и представителями «Талибан» (запрещён в РФ), призвал их к сотрудничеству и конкретным шагам, необходимым для начала межафганских переговоров.

Происходящие в Афганистане теракты не остановят вывод американских войск из страны, заявил со своей стороны пресс-секретарь Пентагона Джонатан Хоффман. «Мы ожидаем, что он завершится в сроки, установленные в рамках соглашения с «Талибаном», – сказал он. При этом Хоффман не уточнил, сколько американских военнослужащих уже покинули Афганистан. Согласно соглашению численность военнослужащих США в течение 135 дней должна сократиться до 8600 человек.

В свою очередь президент Дональд Трамп отметил, что рассматривает вопрос о полном выводе американских войск из Афганистана, и добавил, что властям этой страны стоит учиться обеспечивать её безопасность самостоятельно. Нынешний хозяин Белого дома в преддверии ноябрьских выборов срочно нуждается в выполнении своих предвыборных внешнеполитических обещаний, но пока, кроме строительства стены на границе с Мексикой, ему нечего предъявить избирателям.

При этом никто из американских официальных представителей, естественно, не хочет признавать тот факт, что именно действия нескольких администраций США – республиканских и демократических – во многом и привели Афганистан к нынешней ситуации, когда перед страной возникла реальная угроза превратиться «в простой набор отчуждённых друг от друга территорий».

Не до конца ясны намерения лидеров «Талибана», который пошёл на мирное соглашение с США и готов, по словам его представителей, к межафганскому диалогу. Ни для кого не секрет, что движение радикальных исламистов, опирающееся в основном на пуштунскую часть населения страны, далеко не однородно. Многие влиятельные полевые командиры, чьи отряды контролируют значительную часть сельской местности, негативно отнеслись к соглашению с США и намерены продолжать борьбу как против иностранного военного присутствия, так и против центральной власти.

В северной части страны, где проживает много таджиков и узбеков, у «Талибана» нет шансов обеспечить свой полный контроль. Все 1990-е годы эти территории контролировались своими региональными этническими кланами, отвергающими взгляды талибов на политическое устройство Афганистана. Местные элиты, традиционно придерживающиеся «умеренного» ислама, настороженно относятся к воззрениям религиозных фанатиков.

Сегодня политические круги в Кабуле связывают свои надежды на стабилизацию обстановки с заключением соглашения между Гани и Абдуллой. После подписания соглашения Абдулла заявил, что эта договорённость призвана обеспечить путь к миру и улучшить управление страной. «Сегодня исторический день для нашего родного Афганистана, – сказал в свою очередь Гани во время церемонии подписания документа. – Афганцы показали, что привержены национальным интересам и могут вместе думать о них».

Согласно тексту соглашения, Абдулла должен возглавить высший совет национального примирения и курировать предстоящие переговоры администрации с движением «Талибан», в то время как Гани останется на посту президента. Договорённости касаются и контроля над ключевыми министерствами. Примерно половина кабинета министров будет находиться в зоне ответственности Абдуллы.

До настоящего времени это было главным предметом спора. Назначения и увольнения губернаторов провинций должны производиться на основании «уважительных причин», а новые лица назначаться в соответствии с «реальными заслугами». Эти пункты были добавлены после появления в ряде провинций «параллельных» губернаторов.

Следствием «большой сделки» двух ведущих афганских политиков стало и возвращение из опалы генерала Абдул-Рашида Дустума (узбека по национальности), которому присвоено маршальское звание. В 1990-е годы он приобрёл большой опыт войны на севере страны против «Талибана», а в 2010-е, будучи вице-президентом, лично руководил крупными антитеррористическими операциями.

Договорённости Гани, пуштуна по национальности, и Абдуллы, таджика, открывают путь к сближению основных этнических групп и тем самым позволяют центральной власти выработать консолидированную позицию для участия в межафганских переговорах. Хотя очевидно, что они будут весьма сложными. Ведь сформировавшиеся за время американского военного присутствия политические элиты в Кабуле не горят желанием передавать власть талибам. А потому прогнозировать дальнейшее развитие событий весьма сложно.

Под давлением Вашингтона на минувшей неделе власти в Кабуле всё же сделали шаг навстречу талибам. В воскресенье Гани распорядился освободить из тюрем до двух тысяч сторонников «Талибана» в качестве знака доброй воли в ответ на объявленное талибами перемирие на период мусульманского праздника Ид аль-Фитр. Президент Афганистана приветствовал объявление талибами трёхдневного прекращения огня и поручил силам безопасности страны поддерживать временный режим перемирия.

Гани написал в своём Twitter, что госсекретарь США Майкл Помпео в телефонном разговоре с ним и с главой высшего совета по национальному примирению Афганистана Абдуллой «поблагодарил афганские власти за смелый процесс по освобождению до двух тысяч талибов». Афганский президент добавил, что Помпео указал на стремление Вашингтона «добиваться долгосрочного прекращения огня и начала прямых [межафганских] переговоров».

Владимир Молчанов, «Красная звезда»

Железная дорога Чабахар-Захедан в Иране будет открыта к июню 2021 года

Три участка железнодорожного проекта, соединяющего иранский юго-восточный портовый город Чабахар с восточным городом Захедан недалеко от границы с Афганистаном и Пакистаном, будут открыты к 21 июня 2021 года.

Заявление было сделано главой планово-бюджетной организации Мохаммадом Бакером Ноубахтом во время его визита в Систан-Белуджистан во вторник, сообщает Financial Tribune.

«Этот железнодорожный проект состоит из трех участков: Чабахар-Ираншахр, Ираншахр-Хаш и Хаш-Захедан. Секция Хаш-Захедан будет завершена к 10 февраля 2021 года во время празднования Декады Фаджр ("Рассвет), приуроченной к годовщине Исламской революции 1979 года, а к 20 марта 2021 года будет открыт участок Чабахар-Ираншахр, и, надеюсь, оставшаяся часть будет запущена к 21 июня 2021 года. На этот проект было выделено 300 миллионов евро из средств Национального фонда развития Ирана», - рассказал Ноубахт.

Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе заседания СМИД ОДКБ, Москва, 26 мая 2020 года

Уважаемые коллеги,

Рад всех вас видеть. Хотел бы в качестве председательствующего сказать несколько слов перед тем, как мы начнем обсуждение повестки дня.

Месяц выдался весьма насыщенным с точки зрения контактов. В мае мы уже провели продуктивные дискуссии в формате СМИД СНГ. Встречались с некоторыми коллегами и в рамках СМИД ШОС.

Сегодня мы впервые в истории проводим министерское заседание ОДКБ в формате видеоконференции. Конечно, такая форма не может заменить живого общения, но это, наверняка, не помешает нам сегодня поработать как всегда дружно и эффективно.

Коронавирусная инфекция стала серьезным испытанием, оказывающим влияние на всю систему международных отношений, стала вызовом для каждого государства и межгосударственных структур. И нам предстоит сегодня внимательно проанализировать, какие выводы необходимо сделать применительно к деятельности нашей Организации. Понятно, что востребован потенциал ОДКБ для реагирования на такого рода угрозы в интересах обеспечения здоровья и благополучия граждан наших стран. Поэтому мы предложили рассмотреть сегодня первоочередные меры по развитию сотрудничества в области биологический безопасности.

ОДКБ играет ключевую роль в поддержании безопасности не только в зоне своей ответственности, но и на всем евразийском пространстве.

Сегодня мы обсудим общее положение дел в нашем регионе и в мире в целом. В фокусе дискуссий остается напряженная военно-политическая обстановка в Афганистане.

В контексте антитеррористического сотрудничества ОДКБ должна продолжать уделять самое пристальное внимание выявлению иностранных террористов-боевиков, особенно выходцев из стран СНГ. Созданию надежного заслона способствовало бы завершение работы над формированием Единого списка организаций, которые страны ОДКБ признают террористическими.

Серьезную угрозу представляет незаконный оборот наркотиков, прежде всего афганского происхождения, доходы от которого используются для финансирования террористической деятельности. Важную роль в его сдерживании играет антинаркотическая операция ОДКБ «Канал». Выступаем за то, чтобы «Канал» и далее расширял свою географию и привлекал новых участников. В этом году нам предстоит подвести итоги реализации Антинаркотической программы ОДКБ на 2015-2020 гг.

Было бы полезно синхронизировать антитеррористические программы ОДКБ с соответствующими проектами СНГ и ШОС, обеспечить максимальную консолидацию потенциалов организаций в этой сфере. Планируем сегодня обсудить этот вопрос. Приветствуем руководителей Секретариатов СНГ и ШОС.

Считаем важным поддержание в формате ОДКБ регулярного диалога по всему спектру вопросов безопасности в Евро-Атлантике и в интересах координации подходов союзников.

Особого внимания требуют задачи наращивания миротворческого потенциала ОДКБ. Продолжим сегодня обсуждать пути решения организационных вопросов и совершенствование правовой базы. Рассчитываю, что это позволит подразделениям ОДКБ участвовать в миротворческих операциях под эгидой ООН.

Нынешний год особенный – это год 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Отрадно, что, несмотря на коронавирус, в наших странах в разных формах эта священная дата широко отмечалась.

Хотел бы поблагодарить партнеров за содействие в создании в рамках ОДКБ совместной виртуальной выставки архивных и фотодокументов к этому юбилею. Сегодня планируется принять заявление по случаю 75-й годовщины Победы. Признателен вам за содержательный вклад в работу над этим проектом.

Рассчитываю на вашу дальнейшую поддержку и совместную заинтересованную работу по реализации приоритетов российского председательства, которые были предложены Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и одобрены руководителями ваших стран.

Желаю нам всем плодотворной работы.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Генеральным секретарем ОДКБ С.В.Засем по итогам заседания СМИД ОДКБ в формате видеоконференции, Москва, 26 мая 2020 года

Провели заседание Совета министров иностранных дел государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности (СМИД ОДКБ) в формате видеоконференции.

Россия в этом году является председателем в Организации. В непростой ситуации, вызванной коронавирусной инфекцией, мы с особой ответственностью подошли к подготовке и проведению нашей встречи.

Были вынуждены внести некоторые коррективы в повестку дня, поскольку не могли обойти стороной вопрос противодействия распространению коронавируса. Динамика ситуации подтвердила востребованность создания в ОДКБ потенциала реагирования на угрозы биологической безопасности, необходимость налаживания совместной работы в рамках нашего общего эпидемиологического пространства. Сегодня в кризисных условиях мы считаем особо необходимым объединение усилий и слаженные коллективные шаги. Мы с коллегами едины в том, что Заявление государств-членов ОДКБ о солидарности и взаимопомощи по борьбе с коронавирусной инфекцией в полной мере отражает принципиальную и последовательную позицию нашей Организации. Это Заявление будет опубликовано сегодня.

С совпадающих позиций сверились по широкому спектру актуальных глобальных и региональных сюжетов. Высказались в поддержку формирования более справедливого и демократического мироустройства, основанного на общепризнанных нормах международного права. Приняли совместное Заявление на эту тему, в котором подтверждается приверженность членов ОДКБ целям и принципам Устава ООН.

Нынешний год проходит под знаком 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Мы приняли специальное Заявление министров иностранных дел в целях недопущения подобных катастроф в будущем, призвали мировое сообщество к солидарным действиям, направленным на сбережение исторической правды о борьбе за освобождение мира от нацизма, пресечение попыток оскорблять память павших, осуждение любых форм идеологии ненависти, экстремизма, дискриминации на этнической, расовой или религиозной почве.

Обсудили ход реализации приоритетных направлений деятельности ОДКБ в период российского председательства – в русле соответствующих задач, которые были изложены Президентом России В.В.Путиным на сессии Совета коллективной безопасности 28 ноября прошлого года в Бишкеке.

Рассмотрели перспективы развития миротворческой деятельности с ударением на укрепление и расширение взаимодействия в этой сфере между ОДКБ и ООН, включая совершенствование нормативно-правовой базы нашей Организации.

В свете развития институтов Партнера и Наблюдателя при ОДКБ (как вам известно, такие институты были учреждены решением Совета ОДКБ в нашей Организации) говорили об углублении сотрудничества ОДКБ с СНГ и ШОС. В сегодняшней встрече приняли участие Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь С.Н.Лебедев и Генеральный секретарь ШОС В.И.Норов. Определили перспективные направления совместного приложения усилий трех организаций.

Одобрили также ряд документов, касающихся кадровых вопросов и плана работы Организации на текущий год.

Следующее заседание СМИД ОДКБ мы проведем накануне Совета коллективной безопасности ОДКБ во второй половине нынешнего года в Москве.

Вопрос: Эпидемия повлияла не только на жизни миллионов людей, но и на международные отношения. Как сейчас в новых условиях ОДКБ выстраивает свою работу? Как она борется с эпидемией?

С.В.Лавров: Вопрос очень актуальный. Сегодня мы приняли два документа, посвященные теме борьбы с коронавирусной инфекцией. Первый документ – О солидарности и взаимопомощи в борьбе с коронавирусной инфекцией призывает к сотрудничеству под эгидой универсальных международных организаций, включая ООН и Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ). Второй документ был одобрен по инициативе Армении и России в поддержку призыва, с которым выступил Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш: объявить глобальное перемирие на период коронавирусной инфекции. Мы поддерживаем такой призыв. При этом в Заявлении специально оговорено, что перемирие, конечно же, не может распространяться на террористические организации, признанные в качестве таковых СБ ООН. Такова политическая позиция стран ОДКБ.

Есть ряд других вопросов практического свойства. Часть из них касается организации нашей работы. Как Вы понимаете, мы будем функционировать в режиме видеоконференций. Решение о том, когда возвращаться к очному режиму работы, будет приниматься с учетом рекомендаций санитарных властей после соответствующего анализа. Уже состоялось несколько мероприятий непосредственно по проблемам, вызванным коронавирусной инфекцией. Одно из них прошло в апреле. Это была видеоконференция руководителей военно-медицинских служб. Военная медицина активно вовлечена в усилия нашей страны и в работу наших союзников по ОДКБ в связи с ситуацией с коронавирусной инфекцией. На ноябрь этого года мы, как председатели в ОДКБ, планируем провести научно-практическую конференцию военных медиков.

Сегодня мы также предложили задействовать центр кризисного реагирования, который существует в ОДКБ, для проработки дополнительных возможностей в связи с инфекцией. Если рассматривать проблему шире, сегодня напомнили о том, что в Стратегии коллективной безопасности ОДКБ на период до 2025 г., которую утвердили главы наших государств, прямо содержится поручение министерствам иностранных дел осуществлять совместные действия, направленные на укрепление режима Конвенции по запрещению биологического и токсинного оружия (КБТО), включая проработку вопросов принятия на себя всеми государствами обязательств обеспечивать полную транспарентность своей биологической деятельности за пределами национальных территорий. Это, прежде всего, относится к США, которые сейчас в одиночку блокируют такой верификационный механизм в рамках этой конвенции, а параллельно осуществляют военно-биологическую деятельность по всему миру, в том числе вокруг наших границ.

По этим темам мы ведем интенсивный двусторонний диалог с союзниками по ОДКБ. Уже подписали соответствующее соглашение с Таджикистаном, работаем с Арменией и Казахстаном. Это тоже большой блок работы, который должен обеспечивать выполнение обязательств, записанных в КБТО, о недопустимости переориентации любой биологической деятельности на военные нужды. Надеюсь, комплекс этих возможностей, существующих у ОДКБ и задачи, поставленные главами государств, позволят нам достигать нужных результатов.

Вопрос: На саммите ОДКБ в Казахстане в 2018 г. были приняты документы, регламентирующие порядок представления статуса партнера ОДКБ и наблюдателя при ОДКБ. Как сейчас идет работа на данном направлении? Проявляют ли отдельные страны интерес к сотрудничеству с ОДКБ?

С.В.Лавров: Такие решения были приняты почти два года назад на саммите в Казахстане и подписаны главами государств. Они требуют ратификации. Сейчас процесс ратификации завершен во всех странах кроме Таджикистана, где остаются процедуры, которые необходимо завершить. Как только это будет сделано, решение вступит в силу. Статус партнера и статус наблюдателя уже можно будет присваивать.

Сегодня мы обсуждали эту тему. Подтвердили договорённость о том, что это будет делаться на основе консенсуса с учетом интересов каждой страны ОДКБ и добавленной стоимости, которую могут привнести в нашу работу партнеры и наблюдатели.

По положениям о партнерах и наблюдателях таковыми могут быть не только государства, но и организации. Сегодня в частности отмечалось, что у ОДКБ уже есть тесные связи с ШОС и СНГ (они сегодня участвовали в нашей работе). Вырисовывается консенсус о том, чтобы начать с предоставления статуса наблюдателя этим двум нашим братским организациям.

Отдельные государства тоже проявляют интерес к сотрудничеству с ОДКБ. Каких-либо официальных просьб о предоставлении статуса наблюдателя или статуса партнера не было, хотя бы потому, что это пока еще не правовая реальность, еще не юридическая ситуация. Но вы знаете, что с ОДКБ, в частности, активно сотрудничает Сербия, принимающая участие в работе Парламентской Ассамблеи ОДКБ и в отдельных видах учений. Думаю, и другие соседние региону ОДКБ страны будут присматриваться к работе. Тем более, что такая тематика, как борьба с терроризмом, наркотрафиком, организованной преступностью, наверняка, будет представлять интерес и для стран Центральной Азии, не являющихся членами ОДКБ.

Как только завершится ратификационный процесс, мы преступим к практическому рассмотрению потенциальных кандидатов.

Вопрос: В конце апреля Посол России в Афганистане А.В.Мантыцкий сообщил о том, что Кабул обратился к Москве с просьбой о помощи в борьбе с коронавирусной инфекцией. На прошлой неделе врачи Татарстана провели видеоконсультации со своим коллегами, где поделились опытом борьбы с COVID-19. Кроме консультативной помощи, будет ли Россия оказывать Афганистану помощь иного характера, имею в виду возможную отправку медикаментов, средств защиты, оборудования или по примеру Сербии и Италии выездных медицинских бригад?

С.В.Лавров: Все будет зависеть от того, какие конкретно средства защиты и другие виды оборудования требуются Афганистану. Если соответствующая номенклатура будет изложена в заявке, то уверяю Вас, она будет без промедления рассмотрена в рамках Оперативного штаба, созданного для борьбы с коронавирусной инфекцией под председательством вице-премьера Т.А.Голиковой. Штаб рассматривает в том числе и возможности оказания содействия зарубежным странам с учетом имеющихся у нас ресурсов.

Вопрос: Хотел бы задать общий вопрос, позволяющий зафиксировать положение дел на данный момент. Как Вы оцениваете армяно-российские отношения, в частности в оборонной сфере, в рамках ОДКБ и в двустороннем формате?

С.В.Лавров: Мы оцениваем отношения как союзнические. Они таковыми и являются. Это касается и ОДКБ, и наших двусторонних отношений. Военное взаимодействие весьма тесное. Вы знаете, что в Армении находится российская военная база, помогающая обеспечивать стабильность и безопасность в регионе. Что касается военно-технического сотрудничества, военно-технической помощи, которые мы оказываем Республике Армения, здесь у нас также налажен очень тесный, продуктивный даже не диалог, а работа – постоянная, повседневная и профессиональная. Здесь никаких вопросов не возникает.

Вопрос: Первый вопрос касается заявлений США о выходе из Договора по открытому небу (ДОН). Какие, на Ваш взгляд, будут последствия действий американцев?

Второй вопрос касается Гонконга. Ранее советник Президента США по национальной безопасности Р.О'Брайен заявил, что США могут ввести санкции против Пекина, если Китаем будет принят законопроект по «национальной безопасности» Гонконга. Тем самым Китай, как сказали американцы, «захватит Гонконг». При этом Госсекретарь США М.Помпео говорил, что любые действия Китая, которые затронут свободу Гонконга могут привести к пересмотру подхода американцев к принципу «одной страны-двух систем». Как бы Вы могли прокомментировать такие нападки американцев?

С.В.Лавров: Сейчас очень трудно комментировать заявления, которые делают официальные американские лица, потому что они пронизаны чувством собственного превосходства и вседозволенности, включая самоприсвоенное право выставлять всем оценки и требования, касающиеся удовлетворения американских интересов. Проблемы, которые сейчас раздувают вокруг Гонконга, относятся к внутренним делам КНР. Мы их в качестве таковых и рассматриваем. Не думаю, что попытки США теперь и из этой проблемы делать какие-то скандальные ситуации добавляют надежности диалогу с этой страной по любым другим вопросам. Мы уже это на себе не раз испытывали. К сожалению, то, что сейчас США заявляют в отношении КНР, нас не удивляет, хотя все это беспрецедентно.

На тему выхода США из Договора по открытому небу много всего было уже сказано, в том числе и со стороны представителей Министерства иностранных дел. Я не буду долго комментировать этот сюжет, хотя один пример все-таки приведу. Как и в случае с Договором о ракетах средней и меньшей дальности, и со многими другими международно-правовыми документами, которые американцам перестали «нравиться», нас обвинили в том, что это мы вынудили США выйти из Договора по открытому небу, поскольку «Россия грубо нарушала все положения этого Договора». Припомнили Абхазию с Южной Осетией и то, что мы не разрешаем подлетать к нашей границе с этими государствами ближе, чем на 10 километров. Это наша позиция. Она прочно опирается на положения самого Договора, предусматривающего отказ от мониторинга 10-километровой зоны от границы государств, которые не являются членами этого Договора. То, что западные коллеги не признают Абхазию и Южную Осетию в качестве независимых государств, ничего не меняет. Это наша позиция, она в полной мере соответствует международному праву.

Вторая претензия. Мы ограничили дальность полетов над Калининградской областью с учетом ее географических особенностей и используя созданный американцами прецедент в отношении Аляски. Калининградская область и Аляска являются полуэксклавами – это вытекает из их географического положения. Во-вторых, мы исходили из того, что как на Аляске, так и над Калининградской областью для наблюдения территории выделены аэродромы открытого неба. Есть один аэродром для Аляски и один аэродром для Калининградской области. На Аляске установлена максимальная дальность полета в соответствии с приложением к Договору об открытом небе, и мы установили максимальную дальность полета для Калининградской области. Мы абсолютно зеркально определили режим полетов над Калининградской областью. Но при всей идентичности этих подходов, результаты, если их сопоставить, весьма интересно отличаются друг от друга. Например, если сравнить площадь территорий, то изображение, которое можно получить за один наблюдательный полет для Калининградской области может быть до 98% всей территории, а для Аляски за один наблюдательный полет можно получить не более 3% наблюдаемой территории. Никто из наших западных партнеров, которые так активно поддержали США в обвинении нас в нарушении этого Договора, не вспоминает про эту Аляску. Речь только о нарушениях Российской Федерации. Есть и другие нарушения договора, хронически допускаемые США, о которых мои коллеги многократно говорили в ходе предшествующих дней. Что будет дальше? Мы взвешенно подойдем к анализу этой ситуации, опираясь, прежде всего, на свои национальные интересы и на интересы наших союзников, включая, прежде всего, Республику Беларусь, которая в рамках этого Договора вместе с нами образует одну группу стран. В соответствии с договором предстоят определенные мероприятия. В октябре будет регулярная обзорная конференция этого Договора. В связи с заявлением США о выходе из этого документа предстоит провести чрезвычайную конференцию, которая должна быть созвана не раньше, чем через месяц, и не позднее, чем через два месяца после того, как такое заявление поступило. Сейчас депозитарии этого Договора работают над подбором соответствующих сроков.

Вопрос: Вопрос об очередном обострении на границе Киргизии и Таджикистана (в перестрелках участвовали пограничники). Может ли ОДКБ сыграть какую-нибудь роль в стабилизации ситуации в этом регионе?

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко вчера заявил о намерении подумать о сотрудничестве с Китаем в ракетостроении. Вызывает ли это у России озабоченность?

С.В.Лавров: Насчет ситуации на границе между Таджикистаном и Киргизией. К сожалению, такое обострение происходит не первый раз. Мы призываем наших союзников, чтобы они вступили в диалог, максимально воздерживались от применения силы. Готовы предоставить свои посреднические услуги. Считаем, что чем скорее ситуация успокоится, тем будет лучше. Сегодня сообщили об этом нашим друзьям.

Что касается сотрудничества между Республикой Беларусь и КНР, о чем говорил Президент А.Г.Лукашенко. Мы с Республикой Беларусь –союзники, у нас очень тесное военное взаимодействие, общее военное планирование, много совместных проектов в военно-технической сфере, но каких-либо запретов на военно-техническое взаимодействие с КНР не существует. У России также есть проекты ВТС с зарубежными странами. Главное, что при этом мы никогда не идем по пути, который может создавать риски для нашего Союзного государства, военных интересов, интересов безопасности России и Республики Беларусь. Я убежден, что белорусские коллеги действуют именно так же.

Россия. ОДКБ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 мая 2020 > № 3396942 Сергей Лавров

26 мая – день снежного барса на Алтае

Помимо Международного дня снежного барса, который ежегодно отмечается в мире 23 октября, на Алтае, где обитает самая многочисленная группировка вида в России, учрежден свой праздник в честь редкого хищника. Впервые день ирбиса был проведен 26 мая 2010 года в Кош-Агачском районе Республики Алтай.

Снежный барс – самая малоизученная кошка в мире. Во всех странах ареала – Афганистане, Бутане, Индии, Казахстане, Кыргызстане, Китае, Монголии, Непале, Пакистане, Российской Федерации, Таджикистане и Узбекистане - снежный барс имеет статус редкого или исчезающего вида. Он занесен в Красный список Международного союза охраны природы (МСОП) и Красные книги стран ареала, а также находится под охраной Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения (СИТЕС).

В России находится незначительная часть ареала ирбиса, и лишь несколько устойчивых группировок в горах Алтае-Саянского экорегиона. На сегодняшний день в Республике Алтай подтверждено присутствие 31 особи пятнистого хищника.

Минприроды России предпринимает активные действия, направленные на сохранение и приумножение численности данного вида. Снежный барс является одним из приоритетных видов федерального проекта «Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма» нацпроекта «Экология». Одним из основных факторов, определяющих низкую численность популяции снежного барса, является браконьерство на ирбиса и копытных животных, поэтому особое внимание ведомство уделяет вопросам усиления охраны территорий, входящих в ареал обитания редких хищников.

В апреле 2019 года государственные инспекторы национальных парков «Тункинский» (Республика Бурятия), «Шушенский бор» (Красноярский край), «Сайлюгемский» (Республика Алтай), заповедников «Саяно-Шушенский» (Красноярский край), «Азас» (Республика Тыва), «Хакасский» (Республика Хакассия), «Катунский» (Республика Алтай), «Алтайский» (Республика Алтай), «Убсунурская котловина» (Республика Тыва) прошли программу тактико-специальной подготовки на базе концерна «Калашников». Исходя из территориальной специфики, курс был ориентирован на борьбу с браконьерством в горной местности.

Помимо усиления охраны территорий, ООПТ Алтая ведут многолетнюю научную и эколого-просветительскую деятельность, направленную на сохранение снежного барса. К примеру, Алтайский заповедник участвует в подготовке сотрудников ООПТ Алтая (из Катунского заповедника, Сайлюгемского нацпарка, природных парков регионального значения) к совместным работам по изучению и сохранению снежного барса в регионе. Заповедник также налаживает активный диалог с местным населением, привлекая людей к установке и обслуживанию фотоловушек в местах обитания ирбиса.

В Сайлюгемском нацпарке в феврале-апреле 2020 года прошел мониторинг снежного барса и сибирского горного козла – основной добычи редкого хищника. В течение двух месяцев участники трех экспедиций обследовали кластеры Аргут и Сайлюгем, а также сопредельные участки: хребты Курайский и Южно-Чуйский. Учетные группы провели в экспедиции 38 дней, в общей сложности преодолев более 3500 км на автотранспорте, около 300 км на лошадях и более 300 км пеших маршрутов. Было проверено 27 ранее установленных автоматических камер и установлено 15 новых. Получено и проанализировано более 34 600 кадров, из них со снежным барсом – 313 фото и 20 видео.

По итогам мониторинговых работ специалисты Сайлюгемского нацпарка определили 21 ирбиса: 15 взрослых особей и 6 котят в двух выводках. По результатам исследования Аргутская группировка снежного барса подтвердила статус крупнейшей в России – в её составе зарегистрировано 10 хищников.

Активную работу по восстановлению вида также ведет Саяно-Шушенский заповедник, находящийся Красноярском крае. В планах ООПТ – развитие Центра реинтродукции снежного барса на базе вольерного комплекса заповедника. Данное мероприятие включено в «Дорожную карту» по сохранению вида вторым пунктом после налаживания эффективной охраны его местообитаний.

В целом, по оценкам экспертов, в последние несколько лет численность ирбисов в России остается стабильной и составляет 70–90 особей.

Чистое зелье

Крупную сеть по поставкам наркотиков ликвидировали в три этапа

Текст: Иван Егоров

ФСБ совместно с МВД провела многоэтапную операцию против трансграничной этнической преступной наркогруппировки и ликвидировала сеть межрегиональных каналов поставок особо крупных партий афганского героина.

Как сообщили корреспонденту "РГ" в Центре общественных связей ФСБ России, в рамках первого этапа совместной операции, в феврале 2020 года в Московской области с поличным, при попытке сбыть 2 кг героина был задержан межрегиональный наркокурьер. После чего уже в Калужской области спецслужбы задержали одного из активных участников международной наркогруппировки со стороны России. Во время этого задержания из незаконного оборота изъято около 13 кг героина. На заключительном этапе операции, в мае 2020 года, несмотря на то, что наркодельцы передавали груз героина с соблюдением повышенных мер конспирации, с поличным были задержаны организатор и активные члены разрабатываемой ОПГ. Итогом этой операции стало изъятие не менее 33 кг афганского героина.

На кадрах оперативного видео ФСБ хорошо видно, что часть наркотика упакована в мешки с печатью одной из афганских нарколабораторий. Другая часть героина уже была расфасована для продажи. На оперативных кадрах показано также задержание как минимум шести членов международной наркогруппировки. Как отметили в ЦОС ФСБ, были задержаны активные члены ОПГ - граждане нескольких государств. Раскрытие этой ОПГ и ликвидация каналов сбыта героина - действительно крупный успех ФСБ и МВД. Стоимость изъятого так называемого "чистого" героина на черном рынке может составлять несколько десятков миллионов рублей.

Как сообщил накануне в интервью "Российской газете" замсекретаря Совбеза РФ Александр Гребенкин, в связи с ограничением международного сообщения сократился контрабандный ввоз на территорию России наркотиков, имеющих зарубежное происхождение. По данным Совбеза, здесь прослеживается прямая связь с уменьшением в этом году почти на треть количества зарегистрированных преступлений, связанных с контрабандой наркотиков и психотропных веществ.

Еще одно подтверждение снижения наркотрафика в Россию - это полученные правоохранителями данные о значительном повышении стоимости оптовых партий нелегально ввозимых в страну наркотиков.

Совещание по текущей ситуации в системе образования

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание о ситуации в системе образования в условиях распространения новой коронавирусной инфекции.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, здравствуйте!

Сегодня, как и договорились, рассмотрим ситуацию в системе образования, оценим перспективные задачи и текущие вопросы, которые сегодня волнуют наших граждан: и детей, и взрослых, их родителей.

Конечно же, окончание нынешнего учебного года выдалось сложным. Но сразу хочу сказать, что российская система образования и наши школьники, студенты, их наставники выдержали эти испытания и выдержали достойно.

Одной из самых первых, неотложных мер по борьбе с эпидемией коронавируса стал перевод школ, колледжей, вузов на дистанционный режим работы. Это было трудное решение, но, убеждён, абсолютно верное. Мы исходили, как уже говорил не один раз, из главного: необходимо защитить жизнь, здоровье, в данном случае детей, молодёжи, учителей и преподавателей.

Хорошо понимаю, что учить и учиться в таких экстраординарных условиях было непросто. Серьёзно выросла нагрузка на педагогов, нужно было быстро осваивать новые технологии, наладить саму технику, иначе готовиться и к урокам. Не только в учебные часы, но практически постоянно должны были находиться на связи с учениками преподаватели: помогать, подсказывать, объяснять. Думаю, что и для родителей значимость, важность учительского труда в эти недели открылась по-новому. Учебный процесс буквально проходил у них на глазах – ведь дети занимались дома. И мамы, и папы, и дедушки, и бабушки могли видеть, как много учителя вкладывают в своих воспитанников.

Для школьников это также был серьёзный экзамен, испытание ответственности да и самостоятельности, когда главная мотивация – это именно твоё желание учиться. Убеждён, этот опыт обязательно пригодится в будущем, тем более что сейчас, в настоящее время, необходимо впитывать новые знания практически всю жизнь.

Хотел бы поблагодарить школьников и студентов, педагогов, родителей за ваше терпение, за взаимную поддержку, сказать самые добрые слова старшеклассникам, студентам, которые не только учились, но и принимали самое активное участие в добровольческих, волонтёрских акциях, помогали соседям, людям пожилого возраста.

Конечно, при организации дистанционного обучения в масштабе всей страны были и сложности. Это естественно, ведь такой практики не было ни у нас да и вообще в мире. Нужно объективно оценить результаты, в начале следующего учебного года обязательно организовать контроль полученных за этот период знаний. При необходимости выделить дополнительное время на то, чтобы повторить пройденный материал, закрыть пробелы, закрепить материал. Если какие–то сложности возникли, их нужно будет исправить.

В то же время повторю: мы все приобрели уникальный опыт. И он должен работать на повышение качества, доступности образования, на развитие передовых дистанционных образовательных технологий. Чтобы дети, где бы они ни жили, могли слушать лекции, уроки ведущих преподавателей. Чтобы учитель мог индивидуально работать с учениками, которым необходима дополнительная поддержка. В этой связи необходимо ускорить нашу работу по развитию современной информационной инфраструктуры в образовании, в том числе подключение школ к скоростному Интернету.

«Цифра», телекоммуникации открывают колоссальные возможности, вы это всё хорошо знаете. Но, конечно же, они не заменят живого общения учителя и ученика, творческой, командной, товарищеской среды школ, вуза, колледжа. Все слухи и вбросы о том, что дистанционное образование полностью заменит и вытеснит очное, что будут закрыты традиционные школы и университеты, рассматриваю как откровенную провокацию. Тем более что система образования не только учит, но и воспитывает, во многом формирует личность, передает ценности и традиции, на которых основано наше общество. Говорил об этом в Послании текущего года, в том числе приняли тогда решение о специальных федеральных доплатах в пять тысяч рублей в месяц для классных руководителей, на которых лежит особая ответственность за воспитание, за работу с детьми. Такая мера начнёт действовать с начала нового учебного года.

Хотел бы также сказать, что направил в Государственную Думу поправки в закон «Об образовании». Их смысл – укрепить, акцентировать воспитательную составляющую отечественной образовательной системы.

Эти и многие другие системные вопросы предлагаю предметно обсудить на предстоящем осенью заседании Государственного Совета, который, как мы договаривались, будет посвящён вопросам образования.

Уважаемые коллеги!

В эти дни почти 692 тысячи школьников нашей страны заканчивает 11–й класс. И хотел бы отдельно остановиться на вопросе, который сейчас волнует выпускников и родителей, а именно: что будет с единым государственным экзаменом.

Не скрою, на этот счёт поступали самые разные предложения, в том числе в этом году, учитывая сложную ситуацию, предлагалось полностью его отменить.

Что считаю важным подчеркнуть? За более чем десятилетие ЕГЭ, несмотря на все проблемы, а их было много, мы об этом знаем хорошо, всё–таки стал эффективным механизмом объективной оценки знаний. Правила установлены в рамках этих экзаменов понятные, справедливые, на мой взгляд, достаточно удобные.

Учитывая устойчивое снижение угрозы эпидемии коронавируса, считаю необходимым единый государственный экзамен провести по всей стране: он начнётся 29 июня. При этом школы помогут выпускникам готовиться к экзаменам в дистанционном режиме.

Подчеркну, ЕГЭ будут сдавать только те выпускники, которые собираются поступать в вузы в текущем году. Что же касается аттестатов, то они будут выданы всем выпускникам без экзаменов. Такое решение является исключением, носит временный характер.

Подать документы по результатам ЕГЭ можно сразу в несколько вузов, причём без личного присутствия. Что сейчас особо важно для людей – зачисление пройдёт в августе. Кроме того, для выпускников школ, которые по весомым причинам не смогут сдавать ЕГЭ в июне, в августе можно будет сдать экзамен в формате ЕГЭ на оставшиеся места в высших учебных заведениях. То есть начать учиться уже осенью, не теряя целого года.

Рассчитываю, что учёба для всех первокурсников страны с учётом эпидемиологической ситуации начнётся без больших потерь времени. Мы также уже договорились с Министерством обороны отложить призыв на военную службу выпускников школ этого года.

И ещё: считаю также необходимым предусмотреть дополнительные периоды для сдачи ЕГЭ или экзаменов в формате ЕГЭ не только в летний период в июне и в августе, но и в течение следующего учебного года.

Конечно, нам важно обеспечить доступность бесплатного высшего образования, поддержать молодых людей. В Послании предложил ежегодно начиная с 2021 года увеличивать количество бюджетных мест в вузах по приоритетным направлениям развития экономики, социальной сферы. И отдавать эти места преимущественно в вузы регионов. Считаю, что мы должны пойти на такой шаг уже в текущем году и выделить дополнительные бюджетные места, чтобы не менее 60 процентов выпускников школ смогли претендовать на бесплатное обучение в высших учебных заведениях.

Сегодня прошу доложить в деталях, как будет организован процесс проведения ЕГЭ. И прежде всего это касается обеспечения безопасности детей, строгого соблюдения всех санитарных требований, что в полной мере относится и к организации летнего отдыха.

Тема эта крайне важная для миллионов российских семей. Почему особенно сегодня это так важно? Потому что предприятия, организации в ближайшие месяцы будут восстанавливать деловую активность в полном объёме, и не все родители смогут взять отпуск, провести достаточно времени с детьми, поэтому все вопросы организации летнего отдыха должны быть отлажены, отлажены до мелочей.

Отдельно предлагаю обсудить и дополнительные меры поддержки вузов, других федеральных учреждений, а также вопросы трудоустройства студентов. Большой, очень большой комплекс тех задач, которые мы должны будем вместе с вами решать.

Давайте перейдём непосредственно к обсуждению всех предложенных тем. Слово Сергею Сергеевичу Кравцову. Пожалуйста.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Угроза коронавирусной инфекции, необходимость работать в условиях жёстких профилактических мер стали для нас серьёзным испытанием, однако в целом система образования с ним справляется.

15 марта мы приняли решение перевести на домашнее обучение более 16,5 миллиона школьников и 2,5 миллиона студентов среднего профессионального образования. В детских садах во всех регионах были организованы дежурные группы для детей, чьи родители не имели возможности оставить малышей дома. Такие группы реально востребованы и созданы на базе 14 тысяч детских садов. Они при необходимости продолжат свою работу и в летний период. Таким образом, мы стремились решить главную задачу, а именно: не допустить вспышек, очагов заболевания в образовательных учреждениях, защитить, о чём Вы сказали, Владимир Владимирович, здоровье, жизнь наших детей и педагогов.

Весь процесс обучения, а также воспитательной работы с детьми в очень сжатые сроки серьёзно преобразился, и нагрузка выросла, причём на всех участников образовательного процесса. Однако он практически ни на миг не остановился, не прервался. И заслуга в этом прежде всего наших учителей, родителей и самих учащихся, которые показали и самостоятельность, и ответственность, и трудолюбие. Нынешние общие для нас испытания помогают острее почувствовать, осознать, какую огромную ценность имеет школа, как сложен и важен учительский труд.

К сожалению, в первые дни работы в новом режиме возникли различные технические проблемы, в том числе технологического характера, но их удалось достаточно быстро устранить, в том числе с участием коллег из других ведомств, в первую очередь из Минкомсвязи.

Какие конкретно меры были приняты?

Первое: мы сразу организовали штаб по взаимодействию с регионами, муниципалитетами, с руководством без преувеличения каждой образовательной организации.

Второе: уже с 16 марта создали единый координационный центр методической помощи учителям и родителям. За время его работы обработано более 50 тысяч обращений.

Отдельно хочу отметить волонтёрскую деятельность студентов педагогических вузов. Они проявили себя с самой лучшей стороны, стали настоящими, активными помощниками учителям в сложившейся ситуации. В свою очередь и опытные педагоги получили дополнительную возможность поделиться с будущими коллегами тонкостями профессии. Планируем и в дальнейшем использовать эти наработанные именно сейчас практики. Будем шире задействовать потенциал студентов, опираться на их инициативу и энергию при разработке программ воспитательной работы в школах, в частности в реализации тех важнейших поправок, о которых Вы, Владимир Владимирович, сейчас сказали в части усиления воспитательной работы в школах.

Третье: компьютерной техникой были обеспечены 234 тысячи школьников, преимущественно из малообеспеченных и многодетных семей, а также 20 тысяч учителей. Эта акция проводится нами совместно с Агентством стратегических инициатив и партией «Единая Россия».

Четвёртое: открыт бесплатный доступ к образовательному контенту. И здесь хочу Вас поблагодарить, Владимир Владимирович, за решение сделать безвозмездным для граждан использование социально значимых ресурсов сети «Интернет». Это дало всей системе образования новые и крайне необходимые сегодня возможности. При этом ведущие компании России, проявив свою социальную ответственность, также открыли доступ к своим электронным образовательным ресурсам. Чтобы гарантировать широкий и, подчеркну, равный доступ к образованию для всех обучающихся, создана мультимедийная платформа «Моя школа онлайн». Здесь мы разместили учебные материалы в соответствии с образовательными стандартами с 1–го по 11–й класс, связали их с видеоуроками по подготовке к экзаменам, которые транслируются на Общественном телевидении России и на «Триколоре».

Аккумулирование всего образовательного контента осуществляется на портале «Российская электронная школа», созданном на базе МЭШ. В дни пиковой нагрузки её посещали более двух с половиной миллионов человек, а всего с начала марта – это более 21 миллиона уникальных пользователей, десятки тысяч из Казахстана, Украины, всего из 63 стран.

Кроме того, с использованием инфраструктуры единого государственного экзамена мы разрабатываем специальную систему видео–конференц–связи, которая будет надёжно защищена, дополнит и расширит возможности очной системы обучения. Уверен, что такая система, уже прошедшая апробацию на базе школ Московской области, будет не просто полезна, но и максимально востребована и учителями, например для обмена опытом друг с другом, и детьми, и их родителями для просмотра уроков, если ученик по каким–то причинам пропускает занятия.

Пятое: в части дополнительного образования, профессиональной ориентации хотел бы выделить идущий Всероссийский онлайн–конкурс для школьников «Большая перемена». Он стартовал на платформе «Россия – страна возможностей» для школьников 8–10–х классов с целью выявить и поддержать лидерские качества и организаторские способности ребят. Участниками уже стали более 400 тысяч молодых людей.

Не могу не сказать, что при всех сложностях текущей ситуации, вынужденных ограничительных мер мы, конечно же, уделили самое высокое, должное внимание 75–летию Победы в Великой Отечественной войне. Хочу отметить наших талантливых, замечательных школьников и их родителей, учителей, прежде всего классных руководителей, за активную и творческую поддержку новых онлайн–форматов, ярких патриотических акций. В их числе проект сохранения исторической памяти «Без срока давности», «Бессмертный полк», «Письма Победы», конкурсы сочинений, всемирная школьная олимпиада «Великая Победа». Во все акции было вовлечено более 13 миллионов человек.

Уважаемый Владимир Владимирович, понятно, что сейчас наших граждан, родителей, самих ребят больше всего волнует, как и когда завершится учебный год. Вы неоднократно подчёркивали, что режимы профилактических мероприятий зависят от ситуации на местах, что именно регионы должны определять конкретный, оптимальный набор ограничительных мер для своих территорий, закрепили Вашим указом дополнительные полномочия в этой части за главами субъектов Федерации. Этой логике следует и Министерство просвещения.

Мы предоставили регионам право досрочного завершения учебного года для учащихся с 1–го по 8–й класс с учётом эпидемиологической ситуации, но с возможностью участия во внеурочной деятельности учеников до конца июня. Понимая, что даже при самом интенсивном домашнем обучении у ребят могут возникнуть пробелы в знаниях, приняли решение перенести всероссийские проверочные работы на начало следующего учебного года, чтобы как можно быстрее выявить и восполнить эти пробелы.

Нам важно не допустить снижения качества образования школьников. Совместно с педагогическими вузами, учителями и методистами разрабатываем соответствующую программу для школ, которая будет реализована с сентября текущего года.

Теперь по поводу итоговой аттестации и единого государственного экзамена. Здесь мы искали компромиссы, советовались с педагогическим сообществом, ректорами вузов, с коллегами из Минобрнауки, выверяли каждый шаг, старались максимально защитить интересы и права всех категорий учеников.

Так, выпускные экзамены в 9–х классах решено отменить, проведём аттестацию по текущим оценкам. Также по текущим оценкам пройдёт государственная аттестация в 11–х классах. Аттестаты будут выданы традиционно до 15 июня.

Как Вы, уважаемый Владимир Владимирович, сказали, единый государственный экзамен предстоит сдать только тем выпускникам, кто планирует поступать в вузы в текущем году, по предметам, которые необходимы для поступления.

В начале мая в регионы направлены соответствующие рекомендации Роспотребнадзора по организации ЕГЭ. Провели детальный анализ готовности регионов к их реализации. Пункты проведения ЕГЭ будут оснащены средствами индивидуальной защиты. Рассадка участников в аудиториях будет организована с учётом соблюдения дистанции не менее полутора метров. Проведение самого массового экзамена – по русскому языку – планируется разделить на два дня, чтобы избежать скопления участников в аудиториях. На входе в пункты проведения экзаменов все организаторы и участники будут проходить термометрию, аудитории будут предварительно дезинфицироваться.

Порядок проведения аттестации в организациях среднего профессионального образования, а также приёма в них изменён. Насколько возможно, всё переводим в электронную форму, при этом в качестве результатов итоговой аттестации будут засчитываться статусы как победителя, так и призёра чемпионатов и олимпиад по профессиональному мастерству, включая WorldSkills Russia.

О подготовке к летнему периоду: мы рекомендуем регионам начать оздоровительную кампанию с 1 июля. Этот срок может быть сдвинут как «влево», так и «вправо» исходя из санитарно-эпидемиологической ситуации и в строгом соответствии с требованиями Роспотребнадзора при безусловном обеспечении безопасности детей и работников лагерей отдыха.

Мы задействуем лагеря всех типов: наши федеральные, стационарные загородные, школьные лагеря с дневным пребыванием детей, а также учреждения дополнительного образования, уделив особое внимание медицинскому наблюдению, и используем все возможности для манёвра. Это могут быть и более короткие смены в лагерях, и организация отдыха без дальних поездок, преимущественно в пределах своего региона. Уже на днях, с 25 мая, откроется специальная «горячая линия» на базе нашего координационного центра.

Министерство держит на постоянном контроле и ход выполнения вашего Послания. Целый ряд инициатив, конкретных задач, в том числе дополнительные выплаты за классное руководство, в зоне нашей прямой ответственности, и они будут исполнены.

И позвольте, уважаемый Владимир Владимирович, буквально несколько слов в завершение. Российская система образования, просвещения прошла через самый тяжёлый период. Мы увидели, оценили нашу инфраструктуру, узкие места в едином образовательном пространстве, в частности нехватку в его первичном звене, в муниципалитетах, методических служб. Сделали для себя практические выводы на будущее.

Разумеется, все очень хотят, ждут, когда школы России, другие образовательные учреждения вернутся наконец в обычный режим работы, когда будут сняты ограничения. Потому что при имеющихся возможностях дистанционных форм они никогда не заменят традиционного обучения, всегда будут важным, перспективным, полезным, но лишь дополнением. Я сам лично как учитель математики понимаю, что живого контакта, непосредственного диалога учителя с учеником ничто не заменит.

И конечно, мы уже готовимся к началу следующего учебного года. В июле начнутся ремонтные работы в школах, обязательно проведём санитарную обработку всех образовательных организаций, обеспечим готовность каждой школы к соблюдению рекомендаций Роспотребнадзора, а также проведём необходимую просветительскую работу с учениками и их родителями.

Надеемся, что новый учебный год, День знаний ребята по всей стране встретят не по домам перед мониторами, а, как и положено, в своих классах за партами. Всё для этого будет готово на сто процентов.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Валерий Николаевич Фальков.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

В этом году система высшего образования, пожалуй, впервые в своей истории столкнулась с беспрецедентной ситуацией. Ещё несколько лет назад это означало бы одно – полное прекращение работы вузов на несколько месяцев. И такое предложение звучало в марте текущего года, когда обсуждались различные стратегии действий вузов в новых условиях.

Вместе с тем, обсудив ситуацию с профессиональным сообществом, 14 марта всем вузам было рекомендовано перейти на дистанционный режим работы. Это стало настоящим стресс–тестом для всей системы высшего образования страны, поскольку ни один из вузов такую ситуацию не прогнозировал, соответственно, к ней не готовился. Первые две–три недели все без исключения вузы испытывали трудности, зачастую существенные. Сложнее других было вузам технического, медицинского и творческого профиля.

Особо хочу отметить в этой непростой обстановке роль ведущих вузов страны. Ситуация с эпидемией наглядно показала, что наличие в системе университетов–лидеров, уже успешно внедривших цифровые технологии и сервисы в учебный процесс, имеющих опыт разработки и внедрения онлайн–курсов, позволило дать сотням других вузов пример быстрой трансформации. Московский, Санкт-Петербургский университеты, другие ведущие вузы страны оперативно предоставили всем желающим студентам и преподавателям доступ к своим учебным материалам и онлайн–курсам.

Сегодня можно сказать, что переход на дистанционный формат работы был безальтернативным и в большинстве российских вузов он в целом прошёл успешно. Российская система высшего образования с данным вызовом справилась. Но практика работы в новых условиях выявила ряд важных проблем.

Во-первых, существенно возросла нагрузка на преподавателей, многие из которых до ситуации с эпидемией не имели опыта работы в виртуальной среде. Сохранение качества образования потребовало большего времени и дополнительных усилий для подготовки к занятиям. Во многом благодаря усилиям преподавателей большинство из студентов положительно оценивают уровень преподавания в этих непростых, почти экстремальных условиях.

Второе: информационная инфраструктура большинства вузов оказалась не готова к полному переводу учебного процесса в онлайн. Сыграло свою роль несовершенство национальных цифровых платформ и сервисов организации образовательной деятельности в дистанционном формате. В этих условиях мы в максимально короткие сроки должны обеспечить свой суверенитет, доработать и внедрить отечественные цифровые платформы для вузов. Заделы в этом направлении у отечественных компаний уже есть.

В-третьих, опыт организации обучения в дистанционном формате наглядно продемонстрировал дефицит достаточно большого количества современных онлайн–курсов. На созданном ещё до пандемии ресурсе «Современная цифровая образовательная среда», открытом для всех вузов, было размещено 900 открытых онлайн–курсов, что позволило закрыть лишь семь процентов потребностей страны.

Безусловно, дистанционное образование нельзя сравнивать с традиционным и предлагать его в качестве полноценной альтернативы, это неправильно, это заблуждение. Ни в коем случае речь не должна идти о полной замене одной системы на другую. И я согласен с тем, что ничто не заменит живого общения преподавателя и студента, без этого немыслим современный университет да и вообще университет.

Вместе с тем предлагается определить стандарты для разработки онлайн–курсов и запустить отдельную программу стимулирования их создания, вовлекая в такую деятельность максимально широкое количество представителей научных и образовательных организаций.

В настоящее время во многих вузах уже стартовал процесс государственной итоговой и промежуточной аттестации. Принципиальное решение в этой части, поддержанное вузом, состоит в максимальном использовании онлайн–формата. В случае, когда проведение экзамена в дистанте объективно невозможно, университеты вправе принимать решение о переносе сроков. Речь, например, идёт о лабораторных практикумах в технических или инженерных вузах.

Мы также рекомендовали университетам отменить государственные экзамены, если стандартом допускается проведение итоговой аттестации в форме выпускной квалификационной работы. По сведениям от вузов, 77 процентов сохранили оба вида итоговой аттестации выпускников – государственный экзамен и защиту диплома.

В результате принятых мер Минобрнауки планирует завершить учебный год в заранее обозначенные сроки – в первой половине июля. Понимая, что ситуация пандемии влечёт негативные социально-экономические последствия, прежде всего для социально незащищённых категорий обучающихся, мы обсудили с Российским союзом ректоров ряд мер социальной поддержки студенчества. Это прежде всего рекомендация вузам сохранить стоимость обучения при приёме в текущем году на уровне стоимости 2019 года, не повышая её. Предложены и другие меры.

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением о сохранении доступности очного высшего образования с 1 сентября 2021 года будет существенно увеличено количество контрольной цифры приёма на обучение преимущественно в регионах. Учитывая сложившуюся ситуацию, мы проработали вопрос и готовы дополнительно в этом году дораспределить 11 тысяч бюджетных мест. Соответствующие предложения в рамках пакета поправок в законодательстве по принятию неотложных мер сегодня рассматриваются во втором и третьем чтении в Государственной Думе. Проект акта Правительства уже подготовлен и разработан и в ближайшее время будет представлен.

Также предлагается предоставить более широкие возможности университетам в части перевода лучших студентов–платников на бюджетные места в пределах общего объёма вакантных бюджетных мест, которые имеются в каждом вузе на втором и последующих курсах.

В дополнение к этому для сохранения доступности качественного высшего образования предлагаем расширить программу льготного образовательного кредитования студентов, обучающихся на платной основе. Речь идёт о снижении процентной ставки по кредитам до трёх процентов и увеличении срока пользования кредитом до 15 лет.

Частью пакета мер социальной поддержки студентов является уже реализуемая программа трудоустройства студентов на базе вузов. На данный момент 149 университетов участвуют в этой программе. В них трудоустроено почти 16 тысяч студентов. Речь идёт о работе цифровыми ассистентами, консультантами-психологами, менеджерами социальных проектов, аналитиками данных, дизайнерами мультимедиа и так далее. На летний период будут выделены дополнительные рабочие места в приёмных комиссиях.

Одновременно с этим министерство совместно с молодёжной организацией «Российские студенческие отряды» планирует организовать трудоустройство 60 тысяч студентов в летний трудовой семестр. Студотряды организуются по четырём основным направлениям: строительное, сельскохозяйственное, медицинское и педагогическое.

Теперь несколько важных моментов о приёмной кампании 2020 года. В текущем году она пройдёт с рядом особенностей, о многих Вы уже сказали. В первую очередь это касается сроков приёма, порядка подачи документов, проведения вступительных испытаний и зачисления.

Приём документов в вузы на направление магистратура планируется начать в июне, а для выпускников 20–го года – в июле. При таком графике зачисление в вузы пройдёт в более сжатые сроки, чем обычно, но учебный год вузы настроены начать 1 сентября.

Взаимодействие абитуриентов и приёмных комиссий будет осуществлено опосредованно, без личного присутствия. Поступающие смогут подавать заявление о приёме с приложением необходимых документов по электронной форме через ресурсы вуза либо с использованием централизованного сервиса поступления в вузы онлайн.

Уважаемый Владимир Владимирович, сегодня мы преимущественно сосредоточены на реализации неотложных мер поддержки студентов, преподавателей и вузов в условиях распространения эпидемии коронавируса. Вместе с тем, как Вы справедливо отмечали, нельзя упускать из вида вопросы долгосрочной повестки. Большинство таких вопросов уже сформулировано в национальных проектах «Образование» и «Наука».

В последние двадцать лет в системе высшего образования было реализовано несколько проектов целевой поддержки вузов. Наиболее известными и значимыми из них являются проекты создания федеральных, национальных исследовательских, опорных университетов, специальная программа «5–100».

В условиях пандемии мы по–иному посмотрели на высшее образование, переосмыслили многие подходы к его развитию, оценили будущие вызовы. Исходя из этого, опираясь на фундамент прежних программ, принимая во внимание все лучшие их наработки, предлагается в текущем году запустить новый долгосрочный проект поддержки российских университетов. В нём обязательно должны участвовать отраслевые вузы: медицинские, транспортные, педагогические, творческие, сельскохозяйственные и другие. Главной целью этого проекта должно стать существенное увеличение вклада университетов в достижение национальных целей развития страны. При этом мы можем решить следующие ключевые задачи.

Первая: принципиальным отличием обсуждаемого проекта от уже реализованных должна стать идея тесной интеграции университетов как между собой, так и с научными организациями.

Вторая: в рамках проекта университеты и научные организации должны обеспечить более тесную кооперацию с реальным сектором экономики.

Третья: акцент будет сделан на глубокую кооперацию университетов с регионами в рамках решения задач пространственного развития страны. Реализация этого проекта потребует корректировки мероприятий национальных проектов «Наука» и «Образование». Концептуальные подходы проработаны министерством, соответствующие предложения находятся в процессе обсуждения с Правительством, Администрацией, профессиональным сообществом. Готовы в ближайшее время представить их Вам и в случае Вашего одобрения приступить к немедленной реализации.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Валерий Николаевич.

Теперь давайте поговорим по вопросам подготовки к учебному году, 2020–2021 учебному году, и модернизации системы здравоохранения.

(Обращаясь к С.Кравцову.) Пожалуйста, Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уже коротко я доложил, что мы уже начали подготовку к следующему учебному году. В настоящее время в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора обеспечиваем необходимые меры по защите наших учащихся, учителей. Все меры будут реализованы. Также активно работаем с Роспотребнадзором, договорились, в том числе проведём проверки общеобразовательных учреждений. Отдельно проведём просветительскую работу с учителями, учениками, и, как я уже сказал, Вы сказали об этом, надеюсь, что учебный год школьники встретят за своими партами в традиционных условиях.

В.Путин: (обращаясь к В.Фалькову.) Валерий Николаевич, есть что добавить по этому вопросу?

В.Фальков: Да, спасибо, Владимир Владимирович.

Мы также в плановом режиме готовимся. Я бы особо хотел отметить то, что в соответствии с тем Вашим поручением, которое сегодня прозвучало, мы в новом учебном году организуем дополнительную проверку знаний студентов по итогам обучения во втором семестре текущего учебного года.

Спасибо.

В.Путин: Уже упоминалось, Валерий Николаевич говорил сейчас о работе студентов в летний период, но вообще, в целом об обеспечении занятости студентов есть что добавить и Сергею Сергеевичу, и Валерию Николаевичу?

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В части трудоустройства студентов среднего профессионального образования действительно могут быть определённые сложности по понятным причинам. Традиционно статистика говорит нам о 62 процентах трудоустройства учащихся, которые закончили среднее профессиональное образование. На сегодняшний день мы создали в каждом колледже центры по трудоустройству. Эти центры все координируются. Мы здесь работаем с коллегами из Министерства труда и в приоритетном порядке обеспечиваем трудоустройство всех желающих учащихся средних профессиональных учреждений. Понятно, что некоторые из них пойдут в учреждения высшего профессионального образования, мы тоже это будем отслеживать, но максимально с субъектами Российской Федерации, как я уже сказал, с Министерством труда делаем всё и координируем эту работу, чтобы у нас не было здесь каких–то рисков.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Валерий Николаевич?

В.Фальков: Да, уважаемый Владимир Владимирович, я хотел бы добавить, что мы планируем и увеличиваем количество университетов, которые участвуют в программе содействия занятости, трудоустройства студентов. В каждом вузе есть центр карьеры, занятости, который помогает и студентам, и выпускникам. Что касается выпускников, то у нас достаточно большое их количество – 553 тысячи. Кто–то из них пойдёт и поступит дальше в магистратуру или в аспирантуру, кто–то выберет другие траектории. Но мы прорабатываем пакет мер, которые помогли бы выпускникам вузов этого года трудоустроиться на рынке труда. И хотели бы отдельно в последующем доложить.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

Давайте поговорим по летнему отдыху детей.

Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Владимир Владимирович, с учётом того, что действительно многие школьники находились дома, то есть большая потребность в летнем отдыхе. Понятно, что с учётом эпидемиологической ситуации здесь также необходимо соблюдать все меры Роспотребнадзора, потому что для нас важно обеспечить здоровье школьников, сотрудников учреждений летнего отдыха. Мы здесь задействуем все наши ресурсы: и наши федеральные лагеря, и учреждения дополнительного образования. Мы также создали координационный центр, с 25 мая будет работать «горячая линия». У нас есть понимание по каждому учреждению летнего отдыха, в какой стадии готовности это учреждение, поэтому уверен, что здесь проблем не будет.

В.Путин: Хорошо.

(Обращаясь к А.Поповой.) Анна Юрьевна, Ваши рекомендации в этой связи.

А.Попова: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Вы уже сказали о том, что ситуация эпидемиологическая в стране стабилизируется. В течение десяти дней мы видим ежедневное снижение впервые выявляемых и регистрируемых случаев в стране – это очень позитивный показатель. И в общем количестве инфицированных с начала наблюдения, с начала марта, удельный вес детей не превышает семи процентов, если брать детей от нуля до 18 лет, то есть весь этот возрастной интервал. И эти аналитические материалы, прогнозные показатели позволяют нам говорить о том, что летнюю оздоровительную кампанию нужно сегодня планировать и проводить, и начинать проводить в тех регионах, в которых эпидситуация будет наиболее благоприятной. И на первом этапе, который сегодня нам очевиден, проводить её нужно в рамках, или как в пределах, в границах региона, пока без выезда детей за пределы региона с учётом той ситуации, как я уже сказала, которая складывается.

Вы сказали, Владимир Владимирович, во вступительном слове, что летний отдых – тема крайне важная. Это бесспорно, это абсолютно так. И мы сегодня очень внимательно наблюдаем за международным опытом. Страны вошли раньше в эту ситуацию и раньше из неё вышли, и школы открываются уже в европейских странах. И мы мониторируем опыт, как это происходит, как это лучше сделать, чтобы учесть его в своих рекомендациях. И очень стараемся составить свои рекомендации до того момента, когда они станут востребованы, то есть с опережением, чуть–чуть с упреждением.

На сегодняшний день у нас готовы и проработаны и с экспертным сообществом, и с учётом международного опыта, я уже сказала, и с Министерством просвещения, конечно, в первую очередь методические рекомендации для организации летней оздоровительной кампании. Конечно, это будут другие требования, нежели обычно. Обычные требования и санитарные правила никуда не уходят, их тоже нужно, и в первую очередь нужно соблюдать. Но учитывая, что вирус с нами надолго, мы постарались выработать такие требования, которые позволят обеспечить безопасность детей, сотрудников, которые будут находиться вместе с ними, и вместе с тем позволят детям отдыхать внутри лагеря без масочного режима, с тем чтобы этот отдых был полноценным. Мы включили сюда и усиление контроля за состоянием здоровья, и усиление дезинфекционного режима, и некоторое дистанцирование детей, и требования к организации питания и к режиму обеззараживания – целый ряд мер, которые, мы уверены, позволят отдых сделать безопасным и направленным на оздоровление детей. Эти методические рекомендации уже работают, по ним уже готовятся летние оздоровительные учреждения.

И ещё один документ, который у нас готов, это проект постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по организации летней оздоровительной кампании в особых условиях – в условиях ещё сохраняющегося риска распространения COVID–19 в регионах. И при Вашем согласии и при поддержке нашей концепции, Владимир Владимирович, при Вашем поручении это постановление может быть введено и зарегистрировано в ближайшие три дня.

Спасибо большое.

Мы сделаем всё для того, чтобы эта кампания прошла безопасно и в первую очередь направлена на здоровье детей.

В.Путин: Спасибо.

У нас на связи должен быть Васильев Игорь Владимирович, губернатор Кировской области. Он возглавляет рабочую группу Госсовета по задачам регионов в сфере общего образования.

Игорь Владимирович, есть у Вас какие–то соображения, замечания, предложения по тем вопросам, которые мы сегодня обсуждали?

И.Васильев: Да, если позволите.

Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Если позволите, очень коротко по всему спектру проблем, которые сегодня затрагивали.

Сергей Сергеевич сказал, что регионы в целом справились с ситуацией по дистанционному обучению. Я хотел бы сказать об особенности нашего региона.

У нас был определённый задел в обучении детей на дому. В своё время мы создали центр дистанционного обучения и делали это преимущественно для сельских территорий, о чём Вы и сказали во вступительном слове, чтобы дети независимо от места проживания имели качественный образовательный контент. 29 января этот центр посетила рабочая группа президиума Госсовета и Совета по науке и образованию. И с учётом рекомендаций Минпросвещения наш центр расширил свою работу, его опыт оказался востребован для выстраивания образовательного процесса в условиях пандемии.

Во время апрельских каникул на базе центра мы провели обучение всех педагогов области, подобрали образовательные технологии и программы, провели настройку всей системы. Ещё с 2018 года мы дополнительно используем электронные учебники. Здесь работает в том числе и частно–государственное партнёрство, например, мы получаем их от группы компаний «Просвещение». Мы обеспечиваем им все школы централизованно, Владимир Владимирович, это более несколько сот тысяч лицензий.

Что касается единого дня ЕГЭ, в установленные сроки в области будет организовано 70 пунктов проведения экзамена на базе школ и четыре в пунктах на дому для детей–инвалидов. Все санитарно-эпидемиологические нормы будут, безусловно, соблюдены.

Мы также придаём большое значение старту летней оздоровительной кампании. В сложившейся ситуации начать работу загородных лагерей считаем возможным с 1 июля при строгом соблюдении санитарно-эпидемиологических мероприятий по согласованию с Роспотребнадзором. Мы провели штаб совместно с Роспотребнадзором. До заезда детей в лагеря разработали соответствующий порядок обследования на коронавирус. И аналогичный подход мы будем применять ко всем сотрудникам лагерей. Более того, перед началом работы они должны пройти карантинные мероприятия. Контроль за состоянием здоровья сотрудников и детей в период проведения смен будет усилен, а штат лагеря в обязательном порядке укомплектован врачом.

И очень важное дополнение: в течение всей смены не будут допускаться так называемые родительские дни, посещение детей, с тем чтобы нам спокойно провести оздоровительный отдых.

Владимир Владимирович, хотел бы сказать о том, что идёт подготовка к Государственному совету, о котором Вы сегодня сказали. Мы привлекаем экспертов, получаем предложения от наших коллег из регионов. В июне у нас запланировано заседание рабочей группы, обсуждение ключевых вопросов. И также хотел бы отметить, что при подготовке к Госсовету мы учтём полученный опыт организации учебного процесса в условиях ограничительных мер, но прекрасно понимаем, что дистанционное образование никогда не заменит традиционного обучения, а будет являться дополнением к решению тех проблем, которые есть на сегодняшний день в очном обучении.

И конечно, мы приветствуем решение Министерства просвещения о проведении всероссийских проверочных работ в начале нового учебного года и последующем устранении выявленных пробелов в знаниях школьников, полученных в этот период.

Спасибо, Владимир Владимирович.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Участие в нашей работе принимает сегодня и Пратусевич Максим Яковлевич – это директор физико–математического лицея № 239 из Петербурга.

Максим Яковлевич, как у Вас прошли вот эти недели работы в особых условиях? И какие перспективы дальнейшей работы школ, в частности вашего лицея, Вы видите в ближайшее время ну и в перспективе на всякий случай?

М.Пратусевич: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Об опыте дистанционного обучения: так получилось, что у нас в составе школы есть центр дистанционного образования и создания массовых открытых онлайн–курсов. Мы уже достаточно давно работаем в этом направлении, в частности создали первый в мире онлайн–курс для школьников в 2013 году и в период 2019–2020 года активно вместе с Санкт–Петербургским государственным университетом создавали онлайн–курсы для школьников. У нас есть опыт перевода в дистанционный формат обучения обязательному предмету астрономия. Поэтому для нас эта ситуация была уже проработана.

В связи с началом работы этого центра в начале сентября провели тренировку по организации дистанционного обучения в школе, так получилось. Мы организованно провели и в принципе перешли, и проблем таких с организацией не было. Я настоял, и коллеги согласились с этим, чтобы уроки шли в очном режиме, в том смысле, что не выдача заданий, не какое–то опосредованное общение, а что учитель общается с учениками примерно, как мы с Вами. Это позволяет держать психологическую ситуацию под контролем, показать детям, что о них не забыли, что о них заботятся.

И, соответственно, дети тоже проявили себя с лучшей стороны, посещаемость увеличилась, и учебные результаты действительно по факту, в общем, если и ухудшились, то незначительно. Ещё хотел бы сказать, что внеклассная работа тоже перешла в онлайн, и наши традиционные формы внеклассной работы: и спектакли, и постановки, и мы отметили День Победы – всё это удалось перевести в онлайн. Сейчас мы готовим онлайн–празднование последнего звонка, потому что как же без этого?

Я бы хотел сказать: то, что система образования проработала в дистанционном режиме почти два месяца, является очень важным опытом. И было бы хорошо принять какие–то усилия к научной систематизации этого опыта и к выработке цифровой дидактики. То есть вот сейчас дидактики применения цифровых ресурсов нет, никто не знает, что такое хороший цифровой образовательный ресурс, причём не только у нас, но и в мире. И у российской педагогической науки есть шанс стать лидером в этой области на фоне того исследования, которое получило премию молодым учёным, – портрет современного школьника, школьника цифровой эпохи. Мы можем построить цифровую дидактику, то есть дидактику цифровой эпохи и, соответственно, встроить её в выполнение нацпроекта «Цифровая школа».

В своё время был такой проект «Один ученик – один компьютер», чтобы каждый ученик в школе имел своё устройство. Эта идея затормозилась не столько потому, что нет денег, в общем, это в масштабах даже страны не то чтобы очень много, сколько потому, что есть нормативные нестыковки, связанные с тем, что дети – это дети, компьютеры они могут повредить, сесть на него, и бог знает что может произойти, что с этим делать, непонятно. Но тем не менее, как показал опыт, и сказали, что собирали компьютеры для всех, было бы правильно, чтобы у каждого ребёнка был компьютер, в том числе это позволит улучшить и усилить их возможность получать качественное дистанционное обучение с тех ресурсов, которые во множестве есть.

Хотел бы сказать, что сыграл свою роль сделанный по Вашему поручению ресурс «Российская электронная школа», как сказали уже, им пользовались миллионы учащихся, и он сыграл свою роль в том, что система образования бесперебойно проходит этот период.

Я бы хотел ещё сказать, что этот период показал, что интернет является критическим объектом инфраструктуры, не менее важным, чем электричество. И, наверное, о подключении школ к высокоскоростному интернету говорили, но важно, может быть, поставить задачу, чтобы и в принципе населённые пункты, каждый, имели бы высокоскоростной интернет, тем самым житель самого отдалённого уголка нашей страны будет чувствовать себя вместе со всей страной.

И конечно, как уже неоднократно говорили коллеги, опыт дистанционного обучения показал, что оно не является заменой очного по многим различным причинам, включая, психологические. И психологический эффект дистанционного обучения выразился в том, что дети массово захотели в школу – у них просто тоска по школе прорывается, и они мечтают о том моменте, когда смогут войти в школу.

По поводу проведения единого государственного экзамена: очень хорошо, что определилась дата. И было бы правильно, чтобы эта дата была «прибита гвоздями» и уже никуда не сдвигалась. Но при этом нужно решить вопросы нормативного регулирования, в частности вопросы трудового законодательства, поскольку графики отпусков учителей утверждены, и, соответственно, они сейчас должны переноситься, то есть это должно быть как–то решено единообразно для всей страны.

Вопрос о том, что ЕГЭ в нынешнем виде, как сказано, отвязан от государственной итоговой аттестации, и тем самым не очень понятно, почему и как региональные бюджеты могут тратить деньги на то, что относится к федеральным полномочиям, поскольку это фактически проведение вступительной кампании в вузы. Это тоже вопрос, который, как мне кажется, нужно нормативно урегулировать в самое ближайшее время.

Я надеюсь, что 1 сентября мы сядем в школы, но вместе с тем хотел бы сказать, что среди тех рекомендаций, которые Роспотребнадзор опубликовал, есть те, которые достаточно сложно исполнить в очном режиме, в частности рекомендации по смещению времени уроков в разных классах. Мы бы хотели, чтобы этот вопрос был дополнительно проработан.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

Елена Владимировна Шмелёва, хотел бы к Вам обратиться. Вы могли бы продолжить то, что было сказано сейчас Максимом Яковлевичем, особенно в плане работы с талантливыми, перспективными ребятишками по использованию современных способов обучения? Я знаю, что в рамках системы «Сириус» проводятся такие когнитивные исследования. И вообще, как «Сириус» себя чувствует? Как он функционирует и когда, как Вы думаете, мог бы работать в полном объёме?

Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович!

При создании «Сириуса» Вы сразу поручили создать дистанционную среду обучения и конкурсного отбора на наши программы. Мы назвали её sirius–online и активно используем для всех направлений. Сейчас там учатся, после выпуска из «Сириуса», 65 тысяч школьников и их педагогов по направлению «Наука». Но не только, там проводят ведущие тренеры разбирательства спортивных соревнований, дают теорию, там проходят концерты, мастер–классы, консультации для музыкантов, конкурс юных исполнителей «Созвездие» в этом году проходит дистанционно. И там же все наши выпускники приняли участие в праздновании Дня Победы.

После начала эпидемии мы предложили всем российским школьникам 4–10–х классов учиться в sirius–online. А для этого предложили им принять участие в пригласительном этапе Всероссийской олимпиады школьников по приоритетным для нас дисциплинам: математика, информатика, физика, химия, биология и астрономия. 400 тысяч школьников сегодня это предложение приняли, зарегистрировались, учатся, решают олимпиадные задачи, осознают свой уровень, принимают участие в разборе этих сложных задач с ведущими педагогами. И конечно, такое количество регистраций за два месяца говорит об огромном интересе к этим предметам, о желании изучать их углублённо под руководством ведущих педагогов страны. И пока дистанционно, но все, конечно же, будут бороться за право приехать на очные программы.

Что важно отметить? Примерно в четверти регионов охват школьников таким углублённым дополнительным обучением составил не менее 10 процентов всех школьников, а в некоторых регионах – даже до трети.

И я хотела бы сказать здесь отдельное спасибо всем губернаторам субъектов–лидеров, с которыми мы работаем вместе в рабочей группе: Оренбургская, Самарская, Воронежская, Нижегородская, Тамбовская, Тюменская, Ульяновская, Курская, Новосибирская области, республики Адыгея, Башкортостан, Татарстан, Мордовия, Удмуртия, Чувашия, Кабардино-Балкария и Ямало-Ненецкий автономный округ.

Многие материалы предоставила Москва, а добиться такого охвата мы смогли благодаря участию Общероссийского народного фронта. И считаем, что все вместе с нашими экспертами мы сделали очень значительный шаг в направлении системного и равнодоступного механизма профориентации, развития способностей и талантов у школьников всей страны.

Сегодня в sirius–online доступны программы для изучения школьных предметов на углублённом уровне, а вместе с губернаторами, там, где уже открыты региональные центры, работающие по модели «Сириуса», мы предложим каждому учащемуся дистанционно, а когда станет возможно – очные программы, которые это продолжат.

И мы предложили бы продолжить наш опыт на организацию умного и активного отдыха в этом году. Мы могли бы в sirius–online объявить набор студентов и представителей региональных компаний–партнёров для организации проектной, прикладной, технологической, а по сути, воспитательной работы школьников на базе наших региональных центров. Тогда они смогут узнать и стратегию развития регионов, и познакомиться с ведущими опорными университетами, которые в большем количестве смогут принять, и пока они могут учиться дистанционно, а потом встретиться очно.

В работу по организации летнего отдыха в первую очередь могут включиться студенты из нашей ассоциации выпускников «Сириуса» и получатели грантов Президента, это почти семь тысяч успешных студентов российских университетов, сильные педагоги–предметники, работающие в «Сириусе», в региональных образовательных центрах, волонтёры Общероссийского народного фронта.

Мы также договорились, что вместе с нашими выпускниками, Федерацией хоккея, волонтёрами ОНФ мы можем сделать детский отдых не только умным, но и спортивным, и для этого провести всероссийское спортивное мероприятие по флорболу по упрощённым правилам под названием «Хоккейное лето», это когда на твёрдой поверхности в кроссовках идёт игра с мячиком. Мы такие турниры в «Сириусе» проводим, они очень востребованы и позволяют готовить не только хоккеистов, но приобщать к спорту детей по науке и искусству. Таким образом, «Хоккейное лето» начнётся с просветительских мероприятий, а потом уже тренировочные соревнования.

Аналогично с нами готовы работать и Федерация шахмат, Федерация велосипедного спорта. И также все наши эксперты по направлению «Искусство» могут использовать дистанционные формы, для того чтобы очно поддерживать ребят по всем направлениям музыкального искусства. Центральная музыкальная школа, Санкт–Петербургский дом музыки подготовили предложения, и мы можем это лето сделать в том числе музыкальным за счёт мастер–классов, открытых уроков, программ повышения квалификации для педагогов региональных центров, концертов лауреатов «Созвездия» и получателей грантов Президента. Таким образом, мы получили инструмент и системной работы, и, возможно, трудоустройство студентов уже этим летом, в том числе на базе и детских лагерей, и наших региональных центров.

Спасибо за то, что дали слово.

В.Путин: Спасибо.

Теперь в части, касающейся работы вузов. Хотел бы всё–таки послушать руководителей наших ведущих заведений высшего образования – Садовничего Виктора Антоновича и Кропачева Николая Михайловича, соответственно, МГУ и Санкт–Петербургский государственный университет.

Виктор Антонович, пожалуйста.

В.Садовничий: Спасибо, Владимир Владимирович, за возможность выступить от имени ректорского корпуса.

Уже в начале марта мы взялись за организацию работы университетов в условиях пандемии, ведь у нас ответственность за пять миллионов студентов и почти 300 тысяч сотрудников – профессоров и преподавателей в наших университетах.

Мы провели восемь крупных онлайн–собраний ректоров, на которых обсуждали следующие вопросы: как перевести наше образование на дистанционную форму, какое настроение у студентов – мы заботились о том, чтобы максимально их трудоустроить в наших университетах. Мы обсуждали со студентами, как будет устроена сессия, как будут устроены экзаменационные процессы и так далее. В частности, обсуждали и вопрос организации волонтёров и, конечно, организацию работы студентов медицинских вузов, работу ординаторов в наших клиниках, в том числе и в «красных зонах». Все эти вопросы были обсуждены с участием министра, Валерия Николаевича, он из ректоров, он наш, и поэтому эти обсуждения были очень конструктивные.

Результат: в результате мы сумели за фактически несколько дней перевести всю систему высшего образования на дистанционную форму. И это было впечатляющее, к сожалению, зрелище, когда пустые университеты, а занятия шли полным ходом, они шли дистанционно. И мы организовали всё, вплоть до выпускных экзаменов. Сейчас идут государственные экзамены, сейчас идёт защита дипломных работ, и никаких нет сомнений, что через две–три недели мы завершим учебный процесс, и все студенты, выпускники будут свободны, уйдут на каникулы.

Интересно настроение в сфере профессорско-преподавательского состава, и как они оценивают происходящее. 96 процентов преподавателей лично перешли на дистанционный формат образования за это время. 91 процент преподавателей считают, что были приняты достаточные меры, которые были приняты в наших университетах. 87 процентов преподавателей считают, что занятия по их курсам всё–таки лучше проводить в очном формате, и 67 процентов преподавателей не соглашаются с тем, чтобы в будущем семестре лекции, семинары были в основном в онлайн–формате. Это подтверждает ту мысль, что личное общение, особенно при преподавании фундаментальных дисциплин, дисциплин, связанных с практикумами, с экспериментами, безусловно, потребует формы общения и прежней формы. Таким образом, нами решены были все вопросы.

И ещё не касались, я хотел коснуться общежитий. 50 процентов студентов проживают в общежитиях. Это места довольно плотного проживания. И университетам удалось решить вопрос со студентами, чтобы они в основном уехали по своим местам проживания из общежитий. А ряд университетов организовали карантинные корпуса. Московский университет организовал корпус на 300 человек, специально изолированный, для того чтобы те студенты, которые нуждались в прохождении карантина, его проходили. Я думаю, что общежития – это тоже тот вопрос, на который мы должны будем обратить внимание 1 сентября, принимая все необходимые меры, потому что ребята все вернутся в один день в наши общежития.

Второе, чего я хотел коснуться, это олимпиады. Российские ректоры курируют проведение 80 олимпиад школьников, мы отбираем талантливых ребят для поступления в университеты, ну и в целом определяем их успехи. Два миллиона [школьников] участвуют на начальном этапе в наших 80 олимпиадах. Я возглавляю этот совет. Так получилось, что в этом году мы очный тур не смогли провести из–за пандемии. В результате мы приняли решение провести этот тур дистанционно. Мы его провели, через несколько дней он завершается. 16 тысяч участников олимпиад, школьников, заключительного тура через несколько дней получат дипломы победителей. И они могут уже поступать в вузы, в наши вузы, все льготы.

И третье – вступительная кампания. Владимир Владимирович, спасибо, что сегодня была названа Вами дата начала ЕГЭ. Мы очень внимательно за этим следили и с министром Сергеем Сергеевичем Кравцовым неоднократно обсуждали. Есть просьба: принятые документы по проведению ЕГЭ и вступительной кампании в вузы, они изданы ранее, они зарегистрированы в Минюсте и требуют совершенствования, требуют изменений. Мы бы просили уважаемых министров вместе с Союзом ректоров в ближайшие день–два очень экономно просчитать оставшееся время, с тем чтобы в конце августа, во второй половине августа, провести зачисление в наши университеты и 1 сентября начать учебный год.

Есть предложение у Российского союза ректоров провести День выпускника в этом году в онлайн–формате по всей стране. Это важно, потому что ребята заслужили свои дипломы, и они, безусловно, будут рады, если такой онлайн–фестиваль выпускника состоится в нашей стране. В нужное время, когда они получат свои дипломы.

Я хотел коснуться ещё одного вопроса. Многие страны облегчают приём в свои университеты, например, Соединённые Штаты. Они отменяют тесты и не скрывают, что рассчитывают, что талантливые ребята из нашей страны приедут в большем количестве поступать в их университеты. Это конкуренция, но и мы должны решать свои задачи. Наша задача, и Вами поставлена, Владимир Владимирович, – удвоить число иностранных студентов. И в этой связи я также предлагаю усилить информационную деятельность наших университетов, наших министерств. Например, сильнее использовать сайт Russia.Study по преимуществам нашей системы образования. И, второе, принять решение для иностранных абитуриентов, которые поступают в наши университеты, по возможности тоже зачислять их по системе портфолио, то есть облегчить им сдачу экзаменов, с тем чтобы потом всё наверстать, и мы это сумеем сделать, и решить проблему привлечения хороших иностранных студентов учиться в наших университетах.

И в заключение я хотел предложить по летнему отдыху. Университеты обладают довольно хорошей системой домов отдыха, здравниц, а студенты могли бы составить основу многих волонтёрских отрядов, которые бы работали в этих здравницах летом с ребятами. Не хочется буквально так повторить, но пионервожатые, которые были ранее, это же всё были студенты университетов. Мне кажется, что волонтёрские отряды, и ребята очень хотят, они могли бы сыграть огромную роль в организации летнего отдыха для наших школьников.

Владимир Владимирович, в общем, главное, что мы должны начать учебный процесс 1 сентября. Настроение в целом в университетах хорошее. И мы благодарим Вас и всех за ту помощь, которая была нам оказана в этот непростой период. 1 сентября мы готовы начать учебный год.

Спасибо.

В.Путин: Виктор Антонович, когда Вы говорите об упрощённой системе приёма иностранных абитуриентов в наши вузы, Вы имеете в виду, я так понимаю, административные барьеры, которые надо упростить, а не сами способы выявления знаний и талантов абитуриентов – претендентов на места в российских вузах?

В.Садовничий: Владимир Владимирович, я имею в виду, что, конечно, им надо создать хорошие условия, для того чтобы они могли и прислать документы, и приехать, когда нужно, но, с другой стороны, есть такая форма, когда мы видим их успехи предыдущие, и мы можем по результатам этого портфолио их предыдущих успехов зачислять их на наши подготовительные отделения, как мы всегда принимаем, а потом, подготовив их на подготовительных отделениях, принять в наши университеты, то есть у нас есть возможность отобрать более талантливых. Но мы уверены, что в этом году число иностранных студентов у нас будет не меньше, чем в прошлом году.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Николай Михайлович Кропачев, Санкт–Петербургский университет, пожалуйста.

Н.Кропачев: Спасибо.

Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!

В последнее время мы с Виктором Антоновичем видимся очень часто, такого не было никогда ранее. И с министрами видимся намного чаще.

Но я бы хотел отметить сначала моменты, которые, на мой взгляд, характеризуют изменения в системе образования в связи с пандемией, а потом несколько слов об университете.

Мне кажется очень принципиальным то, что пандемия породила определённый новый тренд. Если ещё несколько месяцев назад вузы, замечу, не только ведущие, но и те, которые хотели попасть в их число, ревностно следили за тем, кто в каком рейтинге, на каком месте, оценивали, хороший это рейтинг или плохой, а утверждён он и признаётся ли он в указе Президента и Правительством Российской Федерации, честно ли сосчитаны результаты, пандемия определила новое направление – вузы стали взаимодействовать. И вообще система образования в целом, на мой взгляд, в случае, если такое дружеское сотрудничество вузов, которое имеет место последние два месяца, будет развиваться, то можно ожидать, что не 10–20 вузов выйдут на какой–то высокий уровень и ими только мы будем гордиться, а мы решим главную задачу, которая чётко прописана и в Конституции, и в законах, и в Ваших указах, – в целом поднять уровень образования в Российской Федерации везде, в разных вузах, в разных регионах.

Такая возможность теперь появляется, потому что наработан определённый опыт и не только взаимодействия, но и использования онлайн–курсов. Онлайн–курсы не заменят очное обучение. Но вспомним прошлое, когда студенты приезжали из одного вуза в другой, когда они побывали в московском или в питерском университете, им засчитывали периоды обучения. По–моему, настало время, когда министерство могло бы всё–таки издать приказ о порядке зачёта периодов обучения в разных вузах. Этот приказ не только должен касаться онлайн–курсов. Если он будет касаться онлайн–курсов, то общее количество онлайн–курсов, которые сейчас в условиях пандемии будут использоваться в вузах, которые не могут обеспечить порой качественное образование, однозначно увеличится. Но главное, что и после того, как пандемия закончится, единство и сетевое общение вузов, которое так необходимо для того, чтобы обеспечить в среднем более высокий уровень образования в разных регионах и в разных вузах, будет обеспечено.

Конечно, нужно сделать и то, о чём говорил наш Министр науки и высшего образования, – обеспечить единую платформу или, по крайней мере, что–то близкое. Потому что в одном из вузов Питера, не буду называть эту платформу, которую они используют, но в основном её используют игроки в покер, а сейчас она используется в этом вузе для обеспечения учебного процесса. Конечно, это от сложностей, которые испытываем мы все.

Хотел бы отметить ещё один момент традиционный, когда я был деканом юрфака и когда я стал ректором, я слышал от друзей–коллег жалобы на министерство, как они нас не понимают, как они не то делают. А из министерства обычно теми же словами характеризовали нас, деканов и ректоров. Ситуация значительно изменилась за последние месяцы: взаимодействие между Министерством образования, Министерством просвещения, Рособрнадзором и ректорским корпусом совершенно на другом уровне. Вот нужно было нам всё это испытать, чтобы научиться так хорошо взаимодействовать.

Виктор Антонович промолчал про Совет ректоров вузов России, но это регулярное общение и одного министерства, и другого министерства с Советом ректоров вузов России и обсуждение всех знаковых вопросов, которые потом реализуются в нормативных документах, предварительное обсуждение с Советом ректоров. Наверное, именно поэтому, и с одной стороны, эти документы появляются качественно и появляются вовремя. И замечу даже, сглаживаются порой внешние противоречивые ситуации между несколькими министерствами и ведомствами, когда в этом процессе участвует и ректорское сообщество.

И ещё один момент. Я понимаю, что у губернаторов есть чем заняться, проблем хватает, но как председатель Совета ректоров вузов северо-запада хорошо знаю, что губернаторы нашего региона, и не могу не отметить роль нашего губернатора Санкт–Петербурга, уделяют очень много внимания решению наших проблем и школьных, и образовательных. Обеспечение безопасности в ситуациях, когда у нас возникали сложности в Питере и в одном, и в другом вузе, и была и в Санкт–Петербургском университете, и в медицинских вузах реальная помощь со стороны города.

А теперь об университете: университет живёт и работает, причём по многим направлениям, я бы сказал, что активность возросла. Конечно, всё не так, и всем бы хотелось вернуться в наши любимые помещения – здание Двенадцати коллегий или на родную 22–ю линию Васильевского острова, но пока это невозможно, смотрим в интернете, общаемся.

Что на сегодняшний день? Однозначно увеличилась посещаемость студентов. На юрфаке, к слову, она была 30–50 процентов, на старших курсах – 30 процентов на лекциях и семинарах, сейчас она совершенно другая.

Сейчас закончились госэкзамены у 25 студентов–геологов, если я правильно помню, пять комиссий. По–моему, все сдали успешно. Открываю тайну, студенты ещё не знают результатов, но мне прислали информацию: вроде бы всё идёт хорошо.

Знаете, очень интересный факт, связанный с гуманитарной помощью российской и образованием. Вроде бы какая взаимосвязь? А ещё какая! Вот Виктор Антонович говорит о том, чтобы иностранным студентам облегчить поступление. Возьмём Санкт–Петербургский государственный университет: если в прошлом году на эту дату было подано 1500 заявлений от иностранных студентов, то сейчас 2100, даже почти 2200 студентов. И из каких стран больше всего заявлений? Из тех, где Россия оказывала гуманитарную помощь.

Я бы подчеркнул ещё одно обстоятельство: мы проводим вебинары, обучаем учителей русскому языку, химии, физике и так далее, в том числе и за рубежом. Вы уже, наверное, поняли, что я хочу сказать. Мы проводили вебинары до оказания гуманитарной помощи и после оказания гуманитарной помощи. Соотношение: 70 человек записавшихся – 990 человек записавшихся на вебинары, причём за рубежом, активно. Можно продолжить: интерес к нашей библиотеке, к музеям, к различным мероприятиям, которые проводим, те же самые научные исследования… Вот сегодня об этом не говорилось, но мы прекрасно понимаем, что наука – фундамент качественного образования. И если этой науки нет в вузах, не будет качественного образования.

На сегодняшний день, конечно, всё изменилось. Научный парк Санкт–Петербургского университета – 30 тысяч квадратных метров, 1500 единиц дорогостоящего оборудования стоит, как кто–то скажет, там 300 инженеров работать должны. Нет, не стоит. В среднем мы работали 16 часов в сутки, сейчас работаем два часа в сутки. Это не намного ниже средних показателей по России, когда коронавируса не было.

Активно идёт работа с иностранными партнёрами. Причём активность проявляется и по традиционным направлениям, и по тем, которые сейчас, в первую очередь актуальны – медицина, коронавирус. Мы сотрудничаем с учёными Израиля – совместные исследования в городе проводятся под эгидой города, – с Дрезденским университетом техническим. Одно из совместных исследований, которое мы сейчас проводим с городской клиникой № 40, принесло уже второй положительный результат. Мы проводим переливание плазмы крови тяжелобольным – второй позитивный результат. Конечно, говорить о каких–то научных выводах пока рано, но работа продолжается.

Я бы в заключение сказал вот про что: говорить много можно, университеты живут и активной жизнью, в том числе внеучебной работой. В июне мы будем закладывать камень совместного кампуса в Китае, это будет происходить в Харбине. В прошлом году Вы были вместе с товарищем Си в Санкт–Петербургском университете, когда ему вручалась мантия почётного профессора Санкт–Петербургского университета, и я говорил о том, что мы будем создавать совместный кампус. Закладка камня будет в онлайн–режиме. Приглашаю Вас принять участие в этом мероприятии.

Мы открыли представительство Санкт–Петербургского университета в Нью–Йорке, на Манхеттене, и оно сейчас активно работает. В ближайшие месяцы пришлось отложить открытие представительств в Турции, в Кабуле, в Италии и ещё в нескольких странах. Активное сотрудничество усилилось, активная позиция России на международном уровне, международная гуманитарная помощь, конечно, открывает всем тем, кто желает активно сотрудничать вроде бы совсем в другой области, но открывает двери.

Спасибо Вам за это.

Ждём Вас, если согласитесь, на закладке камня кампуса СПбГУ в Китае.

В.Путин: Спасибо.

Николай Михайлович, судя по Вашему настроению, моя альма–матер, мой родной питерский университет чувствует себя уверенно в данной ситуации и развивается.

Н.Кропачев: Проблем много, но мы их победим. Извините.

В.Путин: Отлично, я так и чувствую по Вашему настрою, что так оно и будет наверняка. И очень рад был услышать, что коллеги из федерального центра теперь характеризуют деятельность высших учебных заведений на местах не как прежде, а другими словами, и всё укладывается в нормативные документы. Это очень радует.

Хочу обратиться к другим участникам нашего сегодняшнего совещания. Есть ли желающие что–то сказать дополнительно? Пожалуйста. Нет?

Тогда позвольте подвести некоторые итоги состоявшегося разговора.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, могу сказать несколько слов?

В.Путин: Да, пожалуйста, Татьяна Алексеевна, по поводу федеральных учреждений социальной сферы.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Прежде чем сказать несколько слов о федеральных учреждениях социальной сферы, хотела бы сказать, что всё–таки, по общему мнению коллег, которые сегодня здесь присутствуют, и коллег, которые не имеют возможности участвовать в совещании, но смотрят нас, оценивают таким образом, что всё–таки наша образовательная система в условиях пандемии очень достойно прошла свою проверку на прочность. Понятно, что в режиме самоизоляции в одном доме учились и школьники, и студенты. И мы прекрасно понимаем, с какими сложностями, иногда психологическими сложностями, сталкивались. Мы понимаем, какие выявились проблемы, понимаем, что над ними надо работать. Но, с другой стороны, и коллеги сегодня об этом говорили, эта работа в условиях пандемии, дистанционка, она в том числе подвигла нас на то, чтобы по–другому посмотреть на некоторые перспективы развития нашего образования: и общего образования, и среднего, и высшего. Коллеги сегодня пытались сказать, понятно, что в рамках такого совещания невозможно обсудить всё, но, мне кажется, главное, что нужно подчеркнуть, что то, над чем мы трудились в соответствии с Вашим указом 2018 года в рамках национальных проектов «Образование» и «Наука», потребует от нас, наверное, несколько иного взгляда. И мы к этой работе готовы. И, соответственно, когда запустим её, будем готовы внести соответствующие предложения.

Я услышала обеспокоенность коллег, которые выступали, от Максима Яковлевича, по поводу того, что, с одной стороны, наконец–то Вы объявили дату ЕГЭ, надеемся, что она с учётом эпидобстановки «прибита гвоздём к стене», но в то же время его беспокоит некоторая нормативная неурегулированность вопросов ЕГЭ. Я просто хочу успокоить коллег, что сегодня и, я надеюсь, завтра Государственная Дума примет поправки, которые внесены Правительством в законодательство, и будут предоставлены полномочия Правительству об установлении особенностей государственной итоговой аттестации за 9–й и 11–й классы, и тогда все вопросы будут соответствующим образом урегулированы.

Кроме того, Вы, Владимир Владимирович, и Елена Владимировна говорили о том, какими возможными способами можно было бы проводить летнюю оздоровительную кампанию. А с учётом того, что Вы во вступительном слове сказали о каких–то, может быть, недополученных знаниях нашими школьниками, студентами, которых было бы неплохо потестировать и в следующем учебном году, здесь, я думаю, что те новые инфраструктуры, которые мы создали, Елена Владимировна упомянула о так называемых маленьких «сириусах» в регионах, есть точки роста при школах, есть «кванториумы» стационарные, мобильные, есть IT–клубы, и можно было бы с привлечением студентов, во время летнего оздоровительного отдыха в том числе, и сделать такие смены, которые позволяли бы интерактивно нашим детям и восстановить знания, и развить свои знания, которые у них есть.

Теперь несколько слов о федеральных учреждениях социальной сферы. Хочу сказать, что, начиная с тех сложностей, которые возникли у нас с тем, что все были ограничены в передвижениях, ограничены в общении, и, естественно, наши учреждения были в определённой степени ограничены в предоставлении тех или иных услуг, которые традиционно были для них доступны, и мониторя эту ситуацию, мы видели, что финансовая устойчивость наших учреждений, учреждений высшего образования, здравоохранения, культуры, науки, она тоже выдерживала проверку на прочность. И эта ограниченность в предоставлении ими услуг привела к тому, что по ряду учреждений может возникнуть, а где–то уже возникла ситуация в недостаточности обеспечения государственного задания по приоритетным расходам, которые федеральные учреждения должны осуществлять. В первую очередь, конечно, это касается исполнения наших обязательств перед гражданами по заработной плате, реализации тех положений 597–го Указа Президента, который был издан ещё в 2012 году. И здесь, мониторя эту ситуацию, мы сочли возможным предложить Вам выделить определённые финансовые ресурсы на поддержку федеральных учреждений высшего образования, здравоохранения и науки. Финансовые ресурсы по культуре мы уже направили. И мы приблизительно оцениваем объём таких финансовых ресурсов, без учёта культуры, которая уже получила деньги, в 41,4 миллиарда рублей.

Это не значит, что мы будем эти финансовые ресурсы раздавать. Мы предлагаем провести или завершить – мы его просто начали – мониторинг финансового состояния потребности федеральных учреждений в такого рода ресурсах и, соответственно, распределить таким образом, чтобы это обеспечивало, как я уже сказала, те приоритетные расходы, которые нужно будет осуществлять для того, чтобы была полностью обеспечена деятельность федеральных учреждений. И по результатам, может быть, двух этапов выделения таких финансовых ресурсов мы бы были абсолютно спокойны, что все те задачи, которые Вы поставили перед федеральными учреждениями, задачи, которые мы должны реализовывать посредством их деятельности в рамках нацпроектов, которые можно реализовывать в этом году, и пандемия этому не помеха, будут в полном объёме исполнены. Поэтому просим Вашей поддержки в такого рода работе.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Давайте подведём некоторые итоги состоявшегося разговора, и на что прошу обратить особое внимание.

Первое: безусловный приоритет, как мы много раз уже сказали, хочу ещё раз это подчеркнуть, абсолютная ценность – это жизнь и здоровье детей, наших молодых людей, молодёжи, вообще всех наших граждан, безопасность всех образовательных учреждений. Необходимо в этой связи усилить санитарные требования и организовать жёсткий контроль за их соблюдением в пунктах проведения в будущем единого госэкзамена и организациях детского отдыха. Кроме того, прошу Правительство разработать более строгие санитарные нормы к организации очных занятий во всех учреждениях образования. Такие требования должны действовать к тому времени, когда школьники и студенты, мы сегодня говорили об этом, вернутся в классы и аудитории.

Второе: регионы, с учётом анализа ситуации, опираясь на мнение санитарных служб, должны определить возможные сроки открытия детских оздоровительных учреждений. Также с учётом всех факторов важно предусмотреть возможности для детского отдыха, досуга, творчества, в том числе в городах и населённых пунктах. Для этого надо задействовать всю образовательную инфраструктуру, открыть дежурные группы в детских садах, летние городские лагеря дневного пребывания, причём не только в школах, но и в учреждениях дополнительного образования, сейчас коллеги только что говорили об этом, таких как «кванториумы» и центры молодёжного инновационного творчества и тому подобное. Решения здесь нужно принимать быстро, но продумывая всё до мелочей. Здесь и мелочей-то нет, всё очень важно. Нужно организовать самый строгий медицинский контроль за состоянием здоровья детей и персонала. Выстроить удобные для родителей механизмы как для подачи заявлений, так и для оформления необходимых документов.

Третье: уже принято решение, Татьяна Алексеевна только что сказала об этом, направить 41,4, даже чуть побольше, по–моему, почти 42 миллиарда рублей на поддержку федеральных учреждений образования, науки, культуры. Эти средства преимущественно пойдут на выплату зарплат, в том числе преподавателей вузов. Такая мера поддержки позволит компенсировать падение внебюджетных доходов таких организаций.

Обращаю внимание университетов, всех высших учебных заведений: сегодняшние сложности не повод пересматривать или тем более задирать цены за обучение. Такого не должно быть. Напротив, прошу внимательно, взвешенно рассматривать ситуацию каждого студента, у которого возникли проблемы с оплатой образования, предлагать эффективные механизмы поддержки людей, включая содействие в заключении договоров целевого обучения с предприятиями реального сектора экономики. Это позволит изменить ситуацию, как вы понимаете, с выплатой соответствующих денег за обучение.

Четвёртое: как уже сказал, мы будем наращивать доступность бесплатного высшего образования. Прежде всего в регионах, где не хватает специалистов высокой квалификации.

Но у молодых людей должны быть и другие возможности получить образование, в том числе оплатить обучение за счёт образовательного кредита и сделать это на максимально льготных условиях. В этой связи прошу Правительство совместно с Банком России проработать вопрос о снижении ставки по образовательным кредитам с текущих более чем восьми процентов до трёх процентов и продлить срок погашения таких кредитов, а на этапе их выплат увеличить размер налогового вычета. Причём вычеты должны предоставляться как на сам кредит, так и на проценты по нему.

Пятое: следует существенно расширить возможности для студентов вузов и колледжей работать, получать опыт и, что не менее важно, дополнительный доход. Мы договорились с участниками движения российских студенческих отрядов о том, что учащиеся очной формы обучения смогут бесплатно приобрести рабочую специальность. Напоминаю об этом: нужно быстрее внести соответствующие поправки в закон.

Также хотел бы обратиться к крупнейшим агрохолдингам. Да, студенческие отряды будут работать везде, сейчас только в ходе совещания об этом говорили. Но в летний период предлагаю нашим коллегам из агрохолдингов вместе с «Российскими студенческими отрядами» дополнительно организовать летнюю работу студентов в сфере сельского хозяйства. Уверен, что вы обретёте надёжных, хороших помощников, а молодые люди смогут не только заработать какие–то деньги, но и провести время на природе, отдохнуть.

Далее: уже в июне должен быть принят закон, разрешающий студентам старших курсов педагогических и других вузов работать в учреждениях образования, причём как на временной, так и на постоянной основе. И в качестве первого шага они могли бы принять участие этим летом в организации отдыха детей. В принципе это практикуется уже, надо просто делать это шире.

Ещё одна сфера, где студенты могут принести пользу стране, нашим гражданам, – это решение задач цифровой экономики. Надо предложить удобные, достойно оплачиваемые формы занятости для учащихся IT- и инженерных специальностей.

Уважаемые коллеги!

Мы сегодня обсуждали вопросы, которые затрагивают миллионы российских семей. Все меры, которые мы с вами сформулировали, должны быть выполнены, реализованы в полном объёме. Речь идёт о наших детях, о молодых людях, без всякого преувеличения о будущем страны. Все эти вопросы мы обязаны, и я лично буду это делать, держать на контроле.

Я хочу вас настроить на совместную позитивную работу, набирающую новый темп в связи с прохождением коронавирусной ситуации у нас в стране. Хочу вам всем пожелать успехов и благодарю вас за сегодняшнюю совместную работу в рамках сегодняшнего совещания.

Спасибо большое.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 21 мая 2020 > № 3389401 Владимир Путин

Валькирия революции

кровь с молоком

Инна Ветренко

О ней слагали легенды ещё при жизни. Николай Гумилёв посвящал ей стихи, Всеволод Вишневский писал с неё главную героиню "Оптимистической трагедии", Лев Троцкий отвёл ей целую главу своих мемуаров, Александр Блок и Осип Мандельштам восторгались её красотой и неукротимой энергией. Даже Борис Пастернак главную героиню "Доктора Живаго", написанного через тридцать лет после смерти Рейснер, назвал в её честь Ларисой.

Род её отца, Михаила Андреевича, известного профессора-юриста и социал-демократа по своим политическим убеждениям, лично знакомого с Лениным и Либкнехтом, вёл начало от рейнских баронов, а мать, урождённая Хитрово, состояла в родстве с военным министром Российской империи Сухомлиновым.

Сама же Лариса Михайловна Рейснер (1 (13) мая 1895 г. — 9 февраля 1926 г.) с самого детства всегда и во всем стремилась быть первой и не терпела малейшего превосходства над собой ни в чём. Она с отличием закончила в 1912 году гимназию, без труда поступила в Психоневрологический институт, где читал лекции по правоведению её отец. Стала восходящей звездой литературной молодёжной богемы "северной столицы". Ей всё давалось легко. Её красоту и обаяние невозможно было не заметить и не признать.

Поэт Всеволод Рождественский так описал облик молодой Ларисы Рейснер: «Стройная, высокая, в скромном сером костюме английского покроя, в светлой блузке с галстуком, повязанным по-мужски. Плотные каштановые косы тугим венчиком лежали вокруг её головы. В правильных, словно точёных, чертах её лица было что-то нерусское и надменно-холодноватое, а в глазах острое и чуть насмешливое».

Анна Ахматова не раз признавала, что именно Рейснер увела у неё мужа — Николая Гумилёва. Рейснер и Гумилёв познакомились в 1916 году в "Приюте комедиантов", в это богемное место почти каждый вечер после театров и гостей стекалась творческая молодёжь. Лариса читала свои стихи со сцены, а он, войдя неожиданно, стоя в дверях, слушал молодую поэтессу в изысканном декадентском одеянии, с голубой помадой на губах. Лариса Рейснер стала музой и возлюбленной Гумилёва. Причиной тому была не только её красота. Рейснер была бесстрашной, любящей риск, во всем желавшей быть первой и победительницей. Она училась у Гумилёва искусству стрельбы, заворожено слушала его рассказы про Абиссинию и фронтовые истории. Их роман едва не закончился браком. Николай сделал Ларисе предложение, но неожиданно для себя получил отказ, и они расстались.

Роман Гумилёва и Рейснер оставил глубокий след в творчестве поэта и в жизни Рейснер. Многие считали, что причиной отказа была разница в политических взглядах. Гумилёв был и до конца своих дней остался убеждённым монархистом, а Лариса ещё в юности под влиянием отца увлеклась идеями социал-демократии и вошла в революционное движение. Юная революционерка погрузилась в магму революции со всем пылом своего огненного темперамента. В феврале 1917 года она пикетировала у Петропавловской крепости, требуя освобождения её узников, а после амнистии встретила их у ворот. Она встречала Ленина из эмиграции и с восторгом слушала его речи, вступила в ряды партии большевиков. Тогда же познакомилась и со своим будущим мужем — Фёдором Раскольниковым, назначенным впоследствии командующим Волжской флотилией.

Рейснер, уже получившая военный опыт в боях гражданской войны, стала не только его женой, но и адъютантом по особым поручениям. С Волжской флотилией прошла весь её боевой путь, начавшийся в Казани в 1918 году: по рекам Волге, Каме и Белой. Смелость и отвага Ларисы поражала видавших многое матросов, видя её мужество в боях, они очень быстро забыли о том, женщина на корабле — плохая примета. "Валькирией революции" называли её враги. И при этом она оставалась красивой молодой женщиной, которая стильно одевалась, влюбляла в себя мужчин и даже в боевой обстановке подчёркивала свою женственность. Такое сочетание несовместимого порождало множество слухов. Дошло до того, что в революционной матросской среде именно Ларисе Рейснер приписывали приказ дать судьбоносный выстрел "Авроры".

Её вера в революцию была фанатичной. Лариса со всем присущим ей красноречием публично оправдывала расстрелы контрреволюционеров, считая это мерой необходимой и оправданной. И только однажды её вера в революцию была поколеблена. Весть о расстреле Гумилёва застала Ларису в Афганистане, куда чрезвычайным и полномочным послом молодой советской республики был направлен её муж Фёдор Раскольников. И это известие стало страшным ударом для неё. Потом Лариса говорила своей матери и друзьям, что, будь она тогда в Петрограде, поэт остался бы жив. Именно тогда она произнесёт своё знаменитое: «Гибель Гумилёва — единственное пятно на ризе революции».

Вскоре после гибели Гумилёва распался и её брак с Раскольниковым. Существует версия, подтверждаемая Мандельштамом, что развелась Рейснер со своим супругом из-за того, что ей стало известно о его причастности к этому расстрелу. Раскольников, будучи командующим Балтийским флотом, допустил печально знаменитый "кронштадтский мятеж" моряков и, чтобы уйти от ответственности, выдвинул перед чекистами версию о том, что это выступление было следствием усилий тайной организации офицеров и реакционной интеллигенции. Среди возможных заговорщиков он якобы назвал и Николая Гумилёва, к которому ревновал жену.

После развода с Раскольниковым Лариса Рейснер недолго оставалась одна. От поклонников не было отбоя. У неё начался роман с Карлом Радеком. Известный лидер Третьего Интернационала, образованный и очень умный человек, Радек был внешне непривлекателен и рядом с роскошной красавицей Рейснер смотрелся нелепо. Лысый, на целую голову ниже своей визави, в огромных очках. Но её это не смущало. Гумилёв тоже был далеко не красавцем. Своих возлюбленных Лариса выбирала совсем по иным критериям. Ещё в юности, пережив увлечение красавцем писателем Леонидом Андреевым, и разочаровавшись в нём из-за его пристрастия к алкоголю, она поклялась себе не любить красивых мужчин. Об этом написал в своих воспоминаниях о Рейснер сам Андреев. Её привлекали ум, интеллект, талант мужчины. Карл Радек оказал большое влияние на творчество Ларисы. Именно под его влиянием она увлеклась журналистикой, начала писать в прозе, поехала за ним в революционную Германию и отправила оттуда целую серию очерков "Гамбург на баррикадах". После возращения из Германии вышли ещё два цикла её очерков: "Берлин в 1923 году" и "В стране Гинденбурга".

Она занялась литературной работой, её часто издавали, появился налаженный размеренный быт. Казалось, что жизнь Рейснер наконец покинула бурную стремнину и вошла в тихое русло обеспеченного советского номенклатурного работника. Но, видимо, в судьбе "валькирии революции" была предусмотрена трагическая развязка.

Смерть этой необыкновенно яркой женщины была настолько нелепа, что поверить в неё долго не мог никто. Рейснер убил… стакан молока. За семейным ужином Лариса, её брат Игорь и мать Екатерина Александровна выпили сырого молока, купленного утром у молочницы. В молоке оказались бактерии брюшного тифа. Мать и брат после нескольких недель болезни выздоровели, а сама Лариса сгорела буквально за несколько дней. 9 февраля 1926 года её не стало. В 30 лет. Последним пристанищем Ларисы Рейснер стало Ваганьковское кладбище…

Кто-то из литераторов в некрологе написал, что она мечтала стать поэтессой, а вошла в историю красной комиссаршей…

Биолаборатории двойного назначения по-прежнему функционируют

Инфраструктура с опасным биологическим потенциалом формируется в непосредственной близости от российских границ.

Пандемия коронавируса, потрясающая мир уже несколько месяцев, породила, естественно, вопрос относительно природы этой напасти. Ответ на него медицинским сообществом пока не найден, однако в его поисках эксперты и представители общественности вновь обратили внимание на сеть биолабораторий, развёрнутых на территории бывших советских республик. На усиление американского биологического присутствия за рубежом не раз указывал в последнее время МИД России.

Так, в минувшем апреле официальный представитель МИД России на брифинге в Москве обратила внимание на то, что в бывших советских республиках под предлогом борьбы с биотерроризмом в рамках осуществляемой минобороны США программы «Совместное снижение угрозы» организуются биолаборатории двойного назначения.

«В частности, на территории Грузии в пригороде Тбилиси функционирует американо-грузинский Центр общественного здравоохранения имени Р. Лугара, мы о нём говорили очень много раз, – отметила Мария Захарова. – Данный лабораторный комплекс официально включён в состав американской военной системы глобального контроля за распространением инфекционных заболеваний наряду с подобными структурами в ряде других стран. Более того, по имеющейся информации, там совсем недавно вновь побывали высокопоставленные представители Пентагона, предлагавшие грузинским властям расширить диапазон проводимых исследований».

Между тем, нельзя исключать, подчеркнула представитель МИД России, что в подобных референс-лабораториях американцами в третьих странах ведутся работы по созданию и модифицированию различных возбудителей опасных заболеваний, в том числе в военных целях. «Мы, естественно, не можем игнорировать тот факт, что инфраструктура с опасным биологическим потенциалом формируется американцами в непосредственной близости от российских границ, – подчеркнула российский дипломат. – Эту тему мы неоднократно поднимали в течение последних нескольких лет. Никакого возмущения Вашингтона собственными очень опасными действиями, которые могут привести к непредсказуемым последствиям, мы не слышали. А уже пора».

«Красная звезда» уже рассказывала о расположенной недалеко от Тбилиси биолаборатории. Её деятельность стала предметом расследования бывшего министра государственной безопасности Грузии Игоря Гиоргадзе. Речь шла об испытаниях на грузинских гражданах новейших препаратов американского фармацевтического гиганта Gilead Sciences, принадлежащего бывшему министру обороны США Дональду Рамсфельду.

В декабре 2015 года якобы после лечения гепатита С в лаборатории умерли 30 человек, в апреле 2016-го ещё 30 и в августе того же года – 13. Что более странно, причины смерти остались неустановленными, а расследования не проводились, вместо имён усопших только присвоенные им номера с датами рождения и половой принадлежностью. Согласно документам, пациентов лечили препаратом «Совалди». Правда, пресс-секретарь Пентагона Эрик Пахон назвал тогда эти данные «изобретением российской кампании дезинформации против Запада».

Теперь Исследовательский центр общественного здравоохранения имени Ричарда Лугара переименован в Центр по контролю заболеваний и общественного здоровья Грузии имени Левана Сакварелидзе. При этом центр, как отмечают наблюдатели, явно занимается исследованием биологических угроз. Военная программа здесь осуществляется биологами военно-медицинской группы США в Грузии (USAMRU-G) и частными подрядчиками. Эти частные компании не подотчётны конгрессу США, а сама биолаборатория открыта только для граждан США, имеющих доступ к секретной информации.

Надо заметить, что «тихие американцы» попали в поле зрения общественности республик Закавказья и соседней с Грузией Армении. В 2016 году при финансировании агентства по уменьшению угрозы министерства обороны США (Defense Threat Reduction Agency, DTRA) в Армении были открыты три биолаборатории – в Ереване, Гюмри и Иджеване.

«США заявляют о гражданском назначении этих лабораторий, однако истинные цели этих центров известны лишь их заказчикам», – считает руководитель информационно-аналитического центра «Луйс» Айк Айвазян. По его мнению, опасение вызывает то, что эти лаборатории строились на средства Пентагона. Американская сторона стала получателем систематизированной информации об эндемичных патогенах, средствах борьбы с ними, каналах распространения заболеваний.

Оговоримся, все лаборатории подчиняются госорганам Армении. Но, кроме армянских специалистов, там работают, как полагают некоторые региональные СМИ, учёные, представляющие американского подрядчика, субподрядчика и суб-субподрядчиков. Компания CH2M Hill известна тем, что организовывала биолаборатории в Грузии, Уганде, Танзании, Ираке, Афганистане и странах Юго-Восточной Азии.

На брифинге в МИД России 8 мая этого года официальному представителю российского внешнеполитического ведомства был задан вопрос о биолабораториях, действующих на территории Армении. «Продолжаем работу с Ереваном над проектом двустороннего межправительственного меморандума о взаимопонимании по вопросам обеспечения биобезопасности, – ответила Мария Захарова. – Убеждены, что подписание такого документа и дальнейшая его реализация будут способствовать развитию сотрудничества по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия человека не только между нашими странами, но и на всём постсоветском пространстве. В соответствии со сложившейся практикой детали договорённостей, над которыми не завершена работа (тем более по таким чувствительным вопросам, как биологическая безопасность), не подлежат разглашению в публичном пространстве. Рассчитываем на скорейшее завершение переговоров по проекту меморандума».

У темы иностранных биолабораторий на постсоветском пространстве есть и украинский аспект. Совсем недавно в связи с пандемией коронавируса COVID-19 два депутата Верховной рады Украины, на территории которой находится, по некоторым данным, 15 американских биолабораторий, решили разобраться, чем конкретно занимаются эти лаборатории. Первым ответило на их запрос посольство США в Киеве, подтвердившее факт работы этих лабораторий по программе Пентагона.

Разъясняется, правда, в весьма витиеватой форме, что министерство обороны США в этих лабораториях «работает вместе с украинским правительством над обеспечением консолидированного и защищённого хранения возбудителей болезней и угрожающих токсинов в соответствующих государственных учреждениях, так чтобы при этом можно было проводить мирные исследования и разрабатывать вакцины». При этом американское диппредставительство заверило, что «опасные возбудители не попадут в чужие руки»…

Естественно, такой ответ не устроил украинских парламентариев. Председатель политсовета партии «Оппозиционная платформа – За жизнь» Виктор Медведчук оценил его как попытку «оправдаться и заменить обнародование информации о реальной деятельности опасных лабораторий общими рассуждениями». По его словам, «находящиеся на территории Украины объекты, подчиняющиеся министерству обороны США и выполняющие поставленные им задачи, службу на которых несут граждане Соединённых Штатов, де-факто являются не чем иным, как военными базами США», что «прямо запрещено статьей 17 конституции Украины».

Женевская конвенция 1972 года запрещает производство бактериологического оружия, и по этой причине Пентагон не может проводить соответствующие исследования на территории США. Это, считает ряд экспертов, вынуждает американских военных искать испытательные полигоны, где можно было бы испытывать на местном населении любые смертоносные вирусы. Достаточно, развернув лабораторию, дать ей безобидное название типа «лаборатория санэпидемстанции» и приставить к ней своего куратора…

Функционирование американских биолабораторий на Украине несколько лет назад совпало с вспышками серьёзных инфекционных заболеваний в этой стране. Например, одна из лабораторий Пентагона находится в Харькове, где в январе 2016 года по меньшей мере 20 украинских военнослужащих умерли в течение двух дней от вируса, похожего на грипп. Ещё более 200 человек госпитализировали. К марту 2016 года по всей Украине зафиксировали 364 умерших. Причиной 81 процента смертей стал свиной грипп A (H1N1) pdm09 – того же штамма, из-за которого случилась мировая пандемия в 2009 году.

В 2018 году на юго-востоке Украины, где расположены несколько американских биолабораторий, стала распространяться другая подозрительная инфекция – гепатит А. В январе 37 жителей Николаева госпитализировали с «желтухой». Местная полиция начала расследование по подозрению «инфицирования вирусом человеческого иммунодефицита и другими неизлечимыми болезнями». Три года назад более 100 человек в том же городе заболели холерой. Предполагается, что в обоих случаях причиной заболеваний стала заражённая питьевая вода…

Конечно, не будем следовать моде и во всём искать подтверждение «теории заговора», связывая появление COVID-19 с американским «глубинным государством» и глобалистскими кругами, действующими вопреки нынешней республиканской администрации. Оставим такие умозаключения на совести западных конспирологов. Но вопросы к обстоятельствам возникновения нынешней пандемии у мирового сообщества всё же появляются.

Китайская ежедневная газета «Жэньминь жибао» опубликовала 2 мая статью, в которой призвала американскую сторону ответить на 10 вопросов, связанных с пандемией нового коронавируса и американской ролью в этом процессе. Журналисты задали, в частности, следующие вопросы:

• Почему США не предоставляют обновлённой информации о возобновлённом в 2019 году эксперименте по модификации вируса птичьего гриппа?

• Является ли совпадением то, что в прошлом году министерство здравоохранения и социальных служб США разработало сценарий, который был похож на вспышку COVID-19?

Наша справка. В марте сего года газета The New York Times процитировала отчёт, который получили члены правительства США. В нём говорилось, что в январе – августе 2019 года министерство здравоохранения и социальных служб США работало над сценарием «Багровое заражение», который имитировал вымышленную вспышку с участием группы туристов, которые посещали Китай и заразились там новым вирусом, после чего полетели в разные страны, в том числе и в США.

• Как США смогли так быстро получить штаммы вируса для начала тестов вакцины против заболевания COVID-19?

• Почему власти США не сообщают о том, какие исследования в настоящее время ведутся в их зарубежных биологических лабораториях?

…Повторимся, нынешние конспирологические версии весьма голословны. Но нельзя уйти от того факта, что у российских границ сосредоточено более трёх десятков медицинских центров «третьей стороны», где уже много лет идут неафишируемые биологические разработки.

Андрей Кисляков, «Красная звезда»

Десантники всегда на острие событий

В Ульяновском соединении ВДВ полным ходом идёт подготовка подразделений нового типа.

В 1998 году после сокращения 104-й гвардейской воздушно-десантной дивизии на её базе была сформирована отдельная гвардейская десантно-штурмовая бригада. Девиз прославленного соединения «Себе – честь, Родине – слава» ульяновские десантники переняли и достойно продолжают претворять в жизнь, выполнив задачи на Северном Кавказе, в операции по принуждению Грузии к миру и в других событиях.

О том, чем живут ульяновские гвардейцы сегодня, рассказывает «Красной звезде» командир бригады гвардии полковник Виктор Гуназа.

– Виктор Игоревич, расскажите, пожалуйста, на что делался акцент в боевой подготовке ульяновских гвардейцев в зимнем периоде обучения?

– Воздушно-десантные вой­ска – войска аэромобильные. Соответственно, боевая подготовка бригады в зимнем периоде обучения была направлена на поддержание постоянной готовности подразделений к выполнению боевых и специальных задач в соответствии с предназначением и, конечно, на совершенствование навыков командиров и личного состава в применении штатного вооружения и военной техники в различных условиях обстановки.

Особое внимание в подготовке бригады уделялось обучению подразделений действиям в составе коллективных миротворческих сил, так как специфика ульяновских десантников – это выполнение задач по поддержанию мира под эгидой Организации Договора о коллективной безопасности, а также Организации Объединённых Наций. Поэтому у нас большое внимание уделяется изучению иностранных языков, для чего было создано отделение лингвистического обеспечения, офицеры которого ежедневно проводят занятия с личным составом.

Особенностью боевой учёбы бригады в зимнем периоде обучения стала подготовка подразделений нового типа с обязательным привлечением вертолётов армейской авиации на всех этапах слаживания. Были проведены совместные учения десантников и вертолётчиков на всех уровнях, на которых особое внимание уделялось вопросам их взаимодействия. Это особенно важно при ведении десантно-штурмовых действий в тылу противника.

– Для чего такое внимание уделено подразделениям нового типа?

– Современный бой характеризуется высокой манёвренностью, скоротечностью, значительно большей глубиной огневого поражения по сравнению с вооружёнными конфликтами прошлых лет. Применение аэромобильных подразделений нового типа позволяет совершать манёвры в короткие сроки и на большую дальность, тем самым сосредотачивая усилия на избранном направлении. Совместно с подразделениями армейской авиации десантники, имея на вооружении современные образцы техники и вооружения, способны своевременно и в кратчайшие сроки решать возложенные на них боевые задачи. Что, собственно, было продемонстрировано в ходе таких крупных учений, как «Восток-2018» и «Центр-2019», в которых личный состав бригады принимал самое непосредственное участие.

– Как учитывается современный боевой опыт при обучении десантников?

– Десантные войска всегда на острие событий. Афганистан, Чечня, принуждение Грузии к миру… Весь опыт, полученный военнослужащими, анализируется при планировании боевой подготовки. Учитывается, конечно, и современный боевой опыт как наших Вооружённых Сил, так и армий других государств. Всё это находит отражение в тактической обстановке, которую мы специально создаём на учениях.

Так, при проведении батальонного тактического учения с десантно-штурмовым батальоном командирам подразделений была поставлена задача путём проведения миротворческих действий осуществить гуманитарную акцию в районе выполнения специальных задач. При этом необходимо было разделить так называемую умеренную и неумеренную оппозиции, после чего избрать наиболее целесообразный способ выполнения поставленной задачи.

Особое внимание, учитывая нашу миротворческую специфику, уделяется таким вопросам, как выполнение задачи «невоенными» действиями, а именно ведением переговоров, демонстрацией присутствия и готовности силового решения.

– Кого из личного состава можете отметить по итогам зимнего периода обучения?

– В лучшую сторону выделю десантно-штурмовой батальон под командованием гвардии подполковника Фёдора Белоглазова, который успешно выполнил все учебно-боевые задачи батальонного тактического учения. Подполковник Белоглазов проходит службу в бригаде уже более 15 лет и проявил себя как грамотный, дисциплинированный офицер, способный принимать целесообразные, нешаблонные решения.

На том же учении отлично зарекомендовал себя личный состав 6-й десантно-штурмовой роты, которая действовала на направлении сосредоточения основных усилий батальона. При этом командир роты гвардии капитан Иван Гусев принял грамотное решение на блокирование назначенного объекта и ведением переговоров вынудил представителей «умеренной оппозиции» сложить оружие и отпустить заложников.

Отмечу высокий уровень подготовки личного состава гаубичного артиллерийского дивизиона под командованием гвардии подполковника Ильдара Гарифуллина и взвода РХБ защиты гвардии лейтенанта Фярида Алимова, которые показали хорошие и отличные результаты в ходе итоговых занятий по предметам боевой подготовки.

– В бригаде уже начали подготовку к 90-летию Воздушно-десантных войск?

– Да, и уже давно. В феврале 2020 года личный состав разведывательного батальона бригады участвовал в комбинированном марш-броске, посвящённом 75-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне и 90-летию со дня образования Воздушно-десантных войск. В ходе него ульяновские гвардейцы преодолели более 1200 км через такие города, как Нижний Новгород, Казань, Чебоксары, Самара, Суздаль, Наро-Фоминск, Балахна, Пушкин, где провели культурно-досуговые, информационно-пропагандистские и военно-патриотические мероприятия, направленные на повышение престижа военной службы в ВДВ. Это и показательные выступления по рукопашному бою, и выставки современных образцов вооружения и средств десантирования, и исполнение патриотических песен военнослужащими бригады.

2 августа, в день 90-летия образования ВДВ, планируются торжественные мероприятия на территории бригады, города Ульяновска и Ульяновской области, а вечером пройдёт праздничный концерт в парке имени Василия Филипповича Маргелова, на который мы приглашаем не только ветеранов и военнослужащих ВДВ, но также и всех жителей и гостей города. Все мероприятия пройдут с соблюдением профилактических и противоэпидемических мер.

– Каковы планы бригады на летний период обучения?

– В данный момент ульяновские десантники основательно готовятся к Армейским международным играм. В прошлом году команда бригады выступала на конкурсе «Мастер-оружейник», где заняла второе место. В этом году мы постараемся улучшить наши результаты. Основным конкурсом, конечно, для нас остаётся «Десантный взвод».

Летний период обучения 2020 года будет насыщен мероприятиями боевой подготовки. В том числе она будет направлена на дальнейшее совершенствование навыков десантно-штурмовых подразделений для совместных действий с армейской авиацией в ходе эксперимента по формированию подразделений нового типа.

Личный состав бригады примет участие в командно-штабных, тактических и тактико-специальных учениях различного уровня. А один из батальонов соединения будет готовиться к проверке экспертами Секретариата ООН на получение сертификата соответствия требованиям организации, предъявляемым к миротворческим подразделениям.

Кристина Уколова, «Красная звезда»

Россия. ПФО > Армия, полиция. Транспорт > redstar.ru, 20 мая 2020 > № 3485125 Виктор Гуназа

Иран добивается примирения политиков в Кабуле

Автор: Игорь Субботин

За почти две недели власти Ирана продемонстрировали большой интерес к развитию ситуации в Афганистане, активизировав контакты не только с заинтересованными внешними игроками, но и с основными героями политического противостояния в Кабуле – президентом Ашрафом Гани и главой исполнительного совета Абдуллой Абдуллой. В экспертной среде это связывают с перспективой вывода иностранного контингента и растущими вопросами о роли движения «Талибан» (запрещено в РФ) в постконфликтный период.

Призывы к единству

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф 29 апреля переговорил по телефону с Гани, а затем с доктором Абдуллой, сообщили иранские СМИ. По данным агентства Tasnim, шеф иранской дипломатии сообщил своим афганским собеседникам об усилиях иранской стороны по стабилизации политической ситуации и запуску внутриафганских переговоров. Позиция Тегерана сводится к тому, что все иностранные силы должны немедленно покинуть территорию Афганистана, а стороны политического конфликта – начать взаимодействие для формирования устойчивого инклюзивного правительства. Зариф неоднократно указывал на то, что политическим фракциям в Афганистане необходимо продемонстрировать свое единство.

После того, как в феврале этого года были объявлены результаты президентских выборов, основные соперники в лице Гани и Абдуллы в очередной раз развязали крупный политический конфликт, в центре которого оказался вопрос о корректном подсчете голосов. Ситуация в стране усугубляется непрекращающимися боевыми действиями между афганскими силами безопасности и боевиками. По свежей информации Национального совета безопасности Афганистана, сторонники «Талибана» осуществили 2 804 нападения после того, как подписали в Катаре мирное соглашение с американцами. 22 апреля президент Афганистана призвал непримиримую вооруженную оппозицию к прекращению огня, на что талибы ответили отказом.

Афганский вопрос МИД Ирана успел обсудить с представителями КНР, Индии, РФ, Катара и Турции. Разговор Зарифа с российским коллегой Сергеем Лавровым состоялся 28 апреля. Российская сторона выражает не меньшую озабоченность политическим кризисом в Кабуле. Официальный представитель российского внешнеполитического ведомства Мария Захарова на своем брифинге назвала президентскую кампанию 2019 года «откровенным провалом», выразив недовольство динамикой обмена пленными между Кабулом и талибами. «Действующее афганское руководство к тому же откровенно тормозит выполнение ключевого условия начала межафганского диалога – обмена пленными с талибами», – отметила Захарова.

Опасения за судьбу соседа

Не исключено, что Иран беспокоят заявления США о готовности продолжить защищать свои интересы в Афганистане – несмотря на реализацию катарской сделки. Эффект от этих выступлений усиливается сообщениями в западных СМИ о том, что американо-иранская конфронтация, скорее всего, продолжится в Афганистане. На минувшей неделе два афганских телеканала показали в эфире материалы о якобы имеющей место военной активизации внутри Афганистана вернувшихся бойцов шиитской бригады «Фатимиюн», которая, как считается, была создана иранскими офицерами из числа местных жителей для борьбы в Сирии. Сюжеты, в которых не было доказательной базы, были восприняты общественным мнением как попытка Запада стравить суннитов и шиитов.

В экспертной среде отмечают: беспокойство у Тегерана по поводу обстановки у соседей есть. «Иран действительно активизировался на афганском направлении, – отметил в разговоре с «Афганистан.Ру» проживающий в Иране эксперт Российского совета по международным делам Никита Смагин. – Проведен целый ряд телефонных консультаций с дипломатами таких стран, как Турция, Россия и Китай, не говоря уже о том, что спецпосланник Ирана находился с визитом в Афганистане. Думаю, в первую очередь, это связано с ожидающимся уходом американцев. На этом поле, с одной стороны, Иран хочет стабилизировать ситуацию в Афганистане, потому что страна граничит с Ираном, и если там ситуация ухудшится, Тегерану это не сулит ничего хорошего».

С другой стороны, отмечает эксперт, Иран хотел бы усилить свое влияние, предприняв попытки разрядить конфликт. «Сейчас как раз все складывается таким образом, что шанс есть, – говорит Смагин. – Вывод американских войск создает вакуум, который Иран может частично восполнить. А политический кризис между Абдуллой и Гани позволяет выступить в качестве медиатора и капитализировать это в перспективе. В дополнение хотелось бы сказать, что обстановка в Афганистане потенциально способствует усилению позиций талибов. Это Иран не может не беспокоить. Талибы на протяжении 1990-х годов оставались одними из противников Исламской Республики. С одной стороны, из-за идеологии, с другой – были случаи, когда иранские дипломаты и журналисты в Афганистане подвергались нападениям».

Новый посол РФ в Афганистане встретился с Атмаром

В министерстве иностранных дел Афганистана прошла встреча нового российского посла Дмитрия Жирнова с главой внешнеполитического ведомства Ханифом Атмаром, в ходе которой новый глава российской дипмиссии вручил министру верительную грамоту. Приветствуя дипломата, шеф афганской дипломатии выразил желание улучшить двухсторонние отношения, сообщается в поступившем в распоряжение редакции «Афганистан.Ру» заявлении афганского МИД. Атмар отметил историческую значимость России для внешней политики Исламской Республики и ее роль в организации межафганского диалога и процесса урегулирования. Жирнов, в свою очередь, подчеркнул исторический характер отношений между Москвой и Кабулом и заверил афганскую сторону в желании России расширить двухсторонние отношения.

Жирнов был назначен на этот пост 29 апреля – спустя два месяца после официального объявления результатов президентских выборов в Афганистане. Соответствующий указ президента РФ Владимира Путина был опубликован на официальном портале правовой информации. «Назначить Жирнова Дмитрия Александровича чрезвычайным и полномочным послом РФ в Исламской Республике Афганистан», – говорится в документе. Другим указом российский лидер освободил от должности прежнего посла в Афганистане – Александра Мантыцкого, который возглавлял российскую дипмиссию в Кабуле с ноября 2014 года. Известно, что Жирнов имеет опыт работы в российской дипломатической миссии в США.

Встреча Жирнова с Атмаром произошла на фоне обсуждения в Кабуле последствий сделки о разделении власти между президентом Ашрафом Гани и его основным политическим конкурентом Абдуллой Абдуллой, который теперь возглавил Высшей совет по национальному примирению. Пока стороны политического конфликта спорили о правильности подсчета голосов на выборах, российско-афганские отношения, как казалось, продолжали ухудшаться. МИД РФ делал достаточно жёсткие заявления не только по поводу афганских выборов, но и по поводу готовности администрации Гани идти на примирение. Прямых контактов между сторонами долгое время не фиксировалось. Новому послу РФ в Афганистане предстоит довольно большая работа с учётом того, что в экспертном сообществе нынешний уровень двухсторонних отношений характеризуют как самый низкий за последние 19 лет.

Экспорт электроэнергии из Ирана в соседние страны в прошлом году вырос на 27,6 %

Экспорт электроэнергии из Ирана в соседние страны в прошлом 1398 иранском календарном году (закончившемся 19 марта 2020) достиг 8 миллиардов киловатт-часов (кВтч), увеличившись на 27,6 процента в годовом исчислении, сообщает Tehran Times.

По данным Иранской компании по производству и поставке энергетического оборудования (известной по персидскому акрониму SATKAB), Исламская Республика Иран экспортировала электроэнергию в Армению, Азербайджанскую Республику, Пакистан, Афганистан, Ирак и Нахичеванскую Автономную Республику в прошлом календарном году.

Общий объем экспорта энергоносителей из Ирана в указанные страны в предыдущем году составил 8,31 миллиарда киловатт-часов, что на 1,736 миллиарда киловатт-часов больше, чем в предыдущем году.

Наибольший экспорт электроэнергии в указанный период составил 6,652 млрд. кВтч в Ирак, что на 34,6 процента больше, чем в предыдущем 1397 году, за ним следуют Афганистан (775 млн. кВтч) и Пакистан (516 млн. кВтч), Армения (53 млн. кВтч) и Нахичеванская Автономная Республика (33 млн. кВтч).

Импорт электроэнергии в предыдущем году составил около 1,329 млрд. кВтч, из которых 1,294 млрд. кВтч было из Армении и 34 млн. кВтч было импортировано из Нахичеванской Автономной Республики.

Исходя из упомянутых данных, экспорт электроэнергии из Ирана в шесть раз превысил импорт страны.

Экспорт электроэнергии из Ирана в соседние страны также демонстрирует тенденцию к росту в текущем иранском календарном году (который начался 20 марта), так что за первые 45 дней года экспорт электроэнергии достиг 436 млн. кВтч, что на 19 процентов больше, чем показатель за прошлогодний аналогичный период.

В 2019 году Иран синхронизировал свою электрическую сеть с электрической сетью Ирака, чтобы иметь возможность расширить свое энергетическое сотрудничество в будущем.

Группа Всемирного банка: 100 стран мира получают помощь в борьбе с COVID-19 (коронавирусом)

Беспрецедентный кризис способен ввергнуть в крайнюю бедность до 60 миллионов человек

Сегодня Группа Всемирного банка объявила, что она проводит экстренные операции по борьбе с COVID-19 (коронавирусом) уже в 100 развивающихся странах, где проживает 70% населения планеты. С марта Группа Банка оперативно предоставила странам рекордные объемы помощи, призванные содействовать их усилиям по защите бедных и уязвимых слоев населения, укреплению систем здравоохранения, поддержке частного сектора и ускорению восстановления экономики. Эта помощь – самая масштабная и оперативная антикризисная программа в истории Группы Банка – стала важной вехой на пути выполнения обязательства Группы Банка предоставить в течение 15 месяцев 160 млрд долл. США в виде грантов и финансовой поддержки, чтобы помочь развивающимся странам справиться с медицинскими, социальными и экономическими последствиями пандемии COVID-19 и карантинных ограничений в экономике развитых стран.

«Эта пандемия и частичная остановка экономики развитых стран способны ввергнуть в крайнюю бедность до 60 миллионов человек и свести на нет многие достижения последних лет в области сокращения масштабов бедности», – заявил Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. – «Группа Всемирного банка быстро и решительно приступила к осуществлению операций экстренного реагирования в 100 странах мира, применяя механизмы, позволяющие другим донорам оперативно расширить масштабы этих программ. Чтобы экономика снова начала расти, мы должны поставить своей целью принятие быстрых и гибких ответных мер, позволяющих урегулировать чрезвычайную ситуацию в здравоохранении, предоставить денежные средства и иную масштабируемую поддержку, чтобы защитить бедные слои населения, поддержать частный сектор, повысить устойчивость экономики к потрясениям и ускорить ее восстановление».

39 из этих 100 стран расположены в Африке к югу от Сахары. Почти треть всех проектов осуществляются в странах, затронутых нестабильностью и конфликтами, таких как Афганистан, Гаити, Нигер и Чад. Международная финансовая корпорация (IFC) и Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (MIGA) также оперативно оказали поддержку бизнесу в развивающихся странах, включая финансирование торговли и поддержку оборотного капитала в целях сохранения частного сектора, рабочих мест и источников доходов.

Поддержка, оказываемая Группой Банка в виде грантов, займов и инвестиций в акционерный капитал, будет дополнена мораторием на обслуживание займов, предоставленных на двусторонней основе: эту меру одобрил Совет управляющих Банка. Страны, имеющие право на помощь по линии МАР, которые попросят об отсрочке погашения официальной двусторонней задолженности, получат больше финансовых ресурсов для противодействия пандемии COVID-19 и финансирования важнейших экстренных ответных мер, позволяющих спасти человеческие жизни.

«Предлагаемый мораторий на обслуживание двусторонней задолженности высвободит крайне важные для стран-клиентов МАР ресурсы, за счет которых они смогут финансировать экстренные меры реагирования на эпидемию COVID-19», – отметил Малпасс. – «Странам следует оперативно принять меры по существенному повышению прозрачности всех финансовых обязательств их правительств. Это поможет повысить уверенность в стабильности инвестиционного климата и послужит стимулом к расширенному привлечению полезных заемных ресурсов и инвестиций в будущем».

Оперативные меры, принимаемые Группой Банка, позволят укрепить системы здравоохранения, поддержать беднейшие домохозяйства, а также создать условия, способствующие сохранению доходов и рабочих мест тех, кто пострадал сильнее всего. Страновые операции позволят оказать помощь беднейшим семьям за счет денежных трансфертов и сохранения рабочих мест, обеспечить продовольственную безопасность, качество питания и непрерывность оказания ключевых услуг, таких как безопасное водоснабжение и образование, оказать адресное содействие наиболее уязвимым группам населения, в том числе женщинам и насильственно перемещенным лицам, которые, по всей вероятности, пострадают сильнее всего, а также привлечь общины к оказанию поддержки уязвимым домохозяйствам и укреплению социальной сплоченности. Масштаб и быстрота реакции Группы Банка имеют решающее значение для оказания странам помощи в смягчении негативных последствий этого кризиса и приоритетной ориентации на инвестиции в человеческий капитал, способные ускорить восстановление.

Операции Группы Банка в 100 странах мира направлены на спасение жизней людей, защиту источников доходов, повышение устойчивости к потрясениям и ускорение темпов восстановления за счет следующих мер:

Укрепление систем здравоохранения, мониторинга и профилактики, особенно в странах с низким уровнем дохода и в нестабильных и затронутых конфликтами районах. Принимаемые Группой Банка меры реагирования в области здравоохранения направлены на удовлетворение неотложных нужд по обузданию эпидемии COVID-19 и смягчению ее последствий, в том числе путем укрепления национальных систем здравоохранения для лечения тяжелых случаев заболевания и спасения жизни людей. Одной из приоритетных задач является наращивание и поддержка усилий, предпринимаемых в нестабильных и затронутых конфликтами странах, особенно с учетом наблюдающегося в некоторых из них быстрого роста случаев заболевания.

Уже идет перечисление средств, предоставленных Сенегалу (20 млн долл. США) и Гане (35 млн долл. США), в частности, на укрепление систем эпидемиологического надзора и государственных медицинских лабораторий, а также на наращивание потенциала эпидемиологических систем в области раннего выявления инфекции. МАР утвердила грант для Гаити в размере 20 млн долл. США, предназначенный для повышения эффективности систем тестирования, минимизации распространения заболевания за счет отслеживания контактов людей с подтвержденным заболеванием и снабжения медицинского персонала лабораторным и защитным оборудованием.

Расширение масштабов социальной защиты: Группа Банка стремится максимально использовать возможности существующих национальных систем социальной защиты, чтобы помочь семьям и бизнесу восстановить доходы, сохранить источники дохода и компенсировать рост цен и незапланированные медицинские расходы. Эти программы социальной защиты необходимо будет дополнить безопасным прямым распределением продуктов питания, сопровождаемым распространением важнейшей информации о питании, социальном дистанцировании и правилах гигиены.

Часть пакета финансирования объемом 95 млн долл. США, выделенного Узбекистану, направляется на предоставление денежных пособий малообеспеченным семьям и разовых выплат безработным, а в Тунисе 100 млн долл. США из существующего портфеля проектов перенаправляются на поддержку финансирования дополнительных социальных льгот и грантов, предоставляемых малым и средним предприятиям.

Поддержка бизнеса и сохранение рабочих мест: Международная финансовая корпорация (IFC) продолжает применять свой механизм оперативного финансирования объемом 8 млрд долл. США, призванный помочь компаниям остаться в бизнесе и сохранить рабочие места. С запросами о предоставлении поддержки обратились почти 300 клиентов, и число запросов может превысить возможности этого механизма. Исходя из опыта этой работы и рыночного спроса, IFC намерена в течение 15 месяцев предоставить развивающимся странам финансирование объемом 47 млрд долл. США. В рамках Программы финансирования мировой торговли, направленной на поддержку малых и средних предприятий, участвующих в глобальных производственно-сбытовых цепях, IFC зарезервировала на цели борьбы с COVID-19, в общей сложности, 1,4 млрд долл. США по 1200 операциям в 33 странах мира, причем 51% этих средств зарезервирован для стран с низким уровнем дохода и нестабильных стран.

Закупки медицинского оборудования и медицинских товаров: многие развивающиеся страны импортируют большинство медицинских товаров, имеющих решающее значение для борьбы с COVID-19, а в некоторых случаях – и все такие товары. Таким образом, эти страны оказываются крайне уязвимыми к сбоям поставок и ограничениям на экспорт.

В Пакистане врачи и средний медицинский персонал уже получили первые партии средств индивидуальной защиты (СИЗ), в том числе маски, перчатки, защитные костюмы, халаты, комбинезоны, бахилы, защитные очки и защитные щитки для лица. Эта помощь была оказана в рамках более обширного пакета мер поддержки, включающего предоставление 25 млн долл. США на выплату экстренных денежных пособий бедным и уязвимым домохозяйствам. 23 апреля Всемирный банк принял решение о выделении Филиппинам 100 млн долл. США для закупки различных товаров, включая СИЗ, жизненно важные медикаменты, наборы для проведения тестов и ключевые виды оборудования, такие как аппараты искусственной вентиляции легких, кардиомониторы и портативные рентгеновские аппараты. В Ираке Всемирный банк перераспределил 33,6 млн долл. США и направил эти средства на содействие финансированию поставок важнейшего оборудования и медицинских товаров, а также на укрепление потенциала отделений интенсивной терапии (ОИТ) в государственных больницах.

Группа Банка помогает странам получить доступ к остро необходимым товарам и оборудованию, например, выявляя заинтересованных поставщиков и согласовывая цены и условия поставок.

Ближний Восток могут ждать новые испытания

На фоне эпидемии коронавируса в регионе назревает очередной всплеск напряжённости.

Обмен угрозами между США и Ираном, как и очередной удар израильской авиации по сирийским объектам, побуждает экспертное сообщество вновь заострить внимание на ситуации на Большом Ближнем Востоке. Выясняется, что пандемия нового коронавируса отнюдь не сняла с повестки дня напряжённость в регионе. На эту тему наш обозреватель беседовал с ведущим научным сотрудником Института мировой экономики и международных отношений РАН доктором политических наук Александром Фроловым.

– Как-то уж много противоречий проявилось в последнее время в регионе…

– А что вы хотели? Они копились последние сто лет как внутри самих ближневосточных стран, так и между ними. И так называемая пандемия не сможет их сгладить: антагонизм между шиитами и суннитами остаётся, как и проблема нехватки водных ресурсов, справедливого решения палестино-израильского вопроса пока не предвидится, тлеющие региональные конфликты могут разгорется с новой силой.

Не будем скрывать, что державы-победительницы Первой мировой – Великобритания, Франция, Италия – кроили арабские земли поверженной Османской империи по своему разумению, исходя из собственных геополитических амбиций и экономических интересов. Последствия соглашения Сайкса – Пико и иных закулисных договорённостей сказываются до сих пор. Тот же патовый курдский вопрос. Не говорю уже о том, что происходило после Второй мировой, о некоторых обстоятельствах создания государства Израиль, а будущее Иерусалима – это вообще взрывоопасная тема…

Все эти противоречия постоянно подогреваются извне. Вот недавно «Нью-Йорк таймс» предрекла, что коронавирус вызовет вторую «арабскую весну». В подтверждение тому газета приводит проблемы, которые обострились в странах региона из-за новой пандемии, и делает вывод, что в поисках их решений возникнет протестное движение против существующих режимов. При этом издание ни слова не говорит, что первую «арабскую весну» породили не некие вирусы, а во многом вмешательство внешних сил, иностранных спецслужб.

Добавлю, что социальную почву для протестов подготовили не только джеймсы бонды, но и ошибки экономической политики самих арабских правительств, не сумевших, в частности, найти адекватный ответ на беспрецедентную засуху в конце первого десятилетия нашего века. На эту проблему, к сожалению, до сих пор закрывают глаза в ряде столиц. Великие реки Евфрат, Тигр, Нил неуклонно мелеют.

– В Вашингтоне всё же есть понимание того, что политику на Ближнем Востоке надо менять. Те же поездки в регион Джареда Кушнера, старшего советника и зятя Трампа, чтобы подготовить «сделку века» для урегулирования палестино-израильского конфликта…

– Понимание в части политического класса, безусловно, есть. Американское издание National Interest пишет, что какой бы хаотичной ни была ситуация на Ближнем Востоке после бури коронавируса, Вашингтон должен выстроить в регионе свою политику так, чтобы она помогла ответить на вызовы, там возникающие, и отстаивать интересы США. Однако вопрос в том, а интересы палестинцев и арабских стран за океаном учитывать готовы? Пока такого стремления не просматривается.

– На ситуации в регионе будет сказываться также нефтяная политика?

– Нефть является, с одной стороны, огромным достоянием для большинства стран региона, а с другой – их же бедой. Нельзя не видеть, что экономический спад, который усугубил коронавирус, привёл к падению спроса на нефть и цен на неё. От этого пострадали все добывающие страны – от Ирака и Алжира до богатых монархий Персидского залива. Косвенно это бьёт и по тем, кто рассчитывал на их спонсорскую помощь, – по Египту, Иордании, Палестинской автономии, ХАМАС в секторе Газа.

Негативную роль в падении цены на нефть сыграло немало факторов, в том числе игры, затеянные вокруг нефтяных фьючерсов биржевыми спекулянтами. Некоторые страны решили, что смогут какое-то время поставлять нефть на мировой рынок даже себе в убыток. Представляется, что в развитии ситуации появились и антироссийские нотки, желание повторить комбинацию середины 1980-х годов, когда на фоне афганской войны Вашингтон и Эр-Рияд договорились обрушить цену на нефть, чтобы вызвать кризис советской экономики и последующую трансформацию режима.

Нынешнее обрушение цен на нефть, конечно, скажется на наполняемости бюджета Саудовской Аравии, ведь эта аравийская монархия живёт лишь за счёт чёрного золота да туризма. К тому же она фактически находится в состоянии войны с северной частью Йемена. Ожидаемого там блицкрига не получилось. Движение «Ансар Аллах» – военизированная группировка шиитов-зейдитов, поддержанная частью бывшей йеменской армии, – устояло, умело используя противоречия между аравийскими монархиями. Ни Объединённые Арабские Эмираты, ни султанат Оман не хотят усиления саудовской династии. ОАЭ благосклонно относится к идее раздела Йемена на два государства и поддерживает Южный переходный совет, выступающий за воссоздание южнойеменского государства со столицей в Адене.

– А что вы можете сказать относительно деятельности международного терроризма в регионе?

– Пандемия коронавируса неизбежно сказалась на деятельности экстремистских организаций. На действия радикальных исламистов повлияли не только те ограничительные меры, которые многие государства, прежде всего западные, ввели на передвижение лиц – произошёл отказ от приёма мигрантов. Сказывается и недавнее сокрушительное военное поражение так называемого второго халифата в Ираке и Сирии, его вооружённые формирования понесли огромные потери, выбиты из населённых пунктов, фанатики укрываются в пустынной местности.

COVID-19 не щадит никого, и неудивительно, что в газете «Аль-Наба», издаваемой ИГИЛ*, была даже опубликована памятка для боевиков с указаниями необходимых действий для борьбы с коронавирусной инфекцией. Рекомендовано чаще мыть руки, не приближаться к больным и, самое главное, воздержаться от поездок в Европу и другие заражённые территории.

Вместе с тем снижение интенсивности контртеррористических действий даёт возможность экстремистам «собраться с мыслями», перегруппироваться, набраться сил, восстановить взаимодействие между собой. Свою социальную базу в среде арабов-суннитов они утратили лишь отчасти, пропаганда игиловцев продолжает паразитировать на социальных проблемах, особенно в сельской местности. Окончательную победу над экстремистскими идеями необходимо одержать в умах людей, силовые действия позволяют разрушить оргструктуры террористических группировок, нейтрализовать их главарей.

К тому же нельзя сводить всё к игиловцам. Радикальные исламисты группируются не только вокруг ячеек ИГ. В Сирии в провинции Идлиб по-прежнему сохраняются структуры «Аль-Каиды»* – то, что теперь экстремистский альянс прошёл несколько переименований и теперь именуется «Хайат Тахрир аш-Шам», по сути ничего не меняет. Никуда не исчезли и «Братья-мусульмане»*, возникшие ещё до Второй мировой войны не без участия британской разведки. Они сегодня активны в Ливии, до конца не сломлены в Египте…

– И какой же вывод вытекает?

– Каков будет мир после выхода из войны с пандемией – через три месяца, через полгода – точно не скажет никто. Пока неясно, как элиты Запада решат распорядиться возникшей ситуацией временного ограничения прав и свобод, появившимися технологиями социального контроля. В западных СМИ много «информационного шума», скрывающего подлинные намерения сильных мира сего. Что касается Ближнего Востока, то страны там пострадали, на удивление, сравнительно легко. Хотелось бы верить, что арабским государствам и Израилю пандемия дала повод задуматься о хрупкости нашего привычного бытия. Оказалось, все народы уязвимы и судьбы всех – мусульман, христиан, иудеев – связаны между собой.

Вопрос в том, смогут ли они без вмешательства извне создать механизм для разрешения существующих политических, экономических, мировоззренческих противоречий? До сих пор этого им не удавалось и в силу собственного эгоизма, и интриг извне. Очень важно, повторюсь, справедливое палестино-израильское урегулирование. Оно способно заложить фундамент эры добрососедства на Ближнем Востоке. Но опять же дают знать о себе силы, заинтересованные в поддержании напряжённости в регионе. Так что боюсь, что Ближний Восток по-прежнему ждут испытания.

_______________

* Террористическая группировка, запрещённая в РФ.

Владимир Кузарь, «Красная звезда»

США. Иран. Израиль. Ближний Восток > Армия, полиция. Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 18 мая 2020 > № 3485135 Александр Фролов

В Роскосмосе заявили о готовности к переговорам с США по освоению Луны

Роскосмос готов к переговорам с НАСА для реализации проектов по освоению Луны, они могли бы стать серьезным фактором для взаимодействия России и США, считают в Роскосмосе.

"Амбициозные проекты, связанные с освоением Луны, могли бы стать серьезным фактором для взаимодействия двух стран в непростое время", - приводятся в сообщении Роскосмоса, поступившем в РИА Новости, слова замгендиректора Роскосмоса по международному сотрудничеству Сергея Савельева.

Он констатировал, что за последние годы каналы прямой связи между госкорпорацией "Роскосмос" и НАСА по целому ряду направлений заметно истощились. "Вместо обсуждения десятков проектов, представляющих взаимный интерес, всё сводится либо к доставке астронавтов на Международную космическую станцию в рамках пилотируемой программы, либо к поставке в США российских двигателей РД-180/181", - сказал он.

В 2017 году Роскосмос и НАСА заключили соглашение о совместном создании окололунной станции. Однако позднее Россия отказалась от участия из-за того, что ей отвели недостаточно большую роль (создание шлюзового модуля и систем жизнеобеспечения).

Будет ли Россия участвовать в американском проекте, не было ясно до последнего момента, пока в конце декабря 2019 года глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин не заявил, что Роскосмос подтвердил НАСА свою готовность участвовать в переговорах.

В начале апреля президент США Дональд Трамп подписал указ, закрепляющий право американцев на добычу космических ресурсов, и распорядился в течение полугода обсудить с другими странами соглашения об использовании, разработке и добыче ресурсов на Луне и других космически телах. Тогда Роскосмос назвал американские планы агрессивными и вредящими международному сотрудничеству.

В начале мая агентство Рейтер со ссылкой на источники сообщило, что администрация Трампа готовит проект нового международного договора о добыче ископаемых на Луне, к нему планируется привлечь Канаду, Японию, Евросоюз и ОАЭ, а России на первых порах среди участников соглашения не будет.

Рогозин сравнил эти планы с вторжением в Ирак и Афганистан, когда американские военные операции проходили без согласования с ООН и международным сообществом.

НАСА на брифинге в США 15 мая пригласило Роскосмос присоединиться к международному "Соглашению Артемиды" (Artemis Accords) по освоению Луны.

В тот же день Рогозин провел совещание по исследованию и освоению полезных ресурсов на Луне.

NASA не ответило Роскосмосу на приглашение обсудить лунные проекты

Роскосмос нацелен на переговоры с НАСА о проектах по освоению Луны и уже пригласил руководство организации для их обсуждения, однако пока не получил ответа. Ранее США собирались добывать на Луне ресурсы без России.

- Амбициозные проекты, связанные с освоением Луны, могли бы стать серьезным фактором для взаимодействия России и США в это непростое время... Мы официально позвали руководство NASA к себе, однако ответа так и не получили. Надеюсь, что он все-таки последует — и последует в положительном ключе, - сказал заместитель генерального директора госкорпорации по международному сотрудничеству Сергей Савельев.

Ранее президент США Дональд Трамп подписал указ о праве американцев на добычу космических ресурсов. Позже последовала подготовка международного соглашения о добыче лунных ресурсов Artemis Accords, однако Вашингтон не включил него Россию. Говорилось, что Пентагон посчитал действия российских спутников «угрожающими». Однако НАСА отрицает корректность этой информации.

Глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин заявил, что планы США по освоению Луны схожи со вторжением в Ирак и Афганистан. Тогда же глава НАСА Джим Брайденстайн выразил надежду на то, что Россия присоединится к «лунному соглашению».

Теперь замглавы американского космического агентства Майк Голд заявил, что НАСА разочаровано Роскосмосом.

- Я надеюсь, что когда наши коллеги в России увидят, что мы пытаемся достичь с помощью Artemis Accords и как мы это делаем, они поддержат нас и присоединятся к нам в создании норм поведения, которые позволят достичь мирного и процветающего будущего для России, США и всего мира, - сказал Голд.

Напомним, что в мае 2019 года глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин заявлял, что Россия планирует совершить и пилотируемый полет к Луне с высадкой на ее поверхность первого российского космонавта в 2030 году, а за год до этого должен состояться облет Луны. А через десять с небольшим лет страна сможет развернуть на поверхности спутника Земли модули для жизни и работы космонавтов.

Что касается американской лунной программы, то Рогозин не раз критически высказывался о ней. Он уверял, что американцы «не потянут» создание сверхтяжелой ракеты SLS, и добавлял, что российский аналог будет намного дешевле.

- Наш сверхтяж будет стоить намного меньше американской SLS, но уже сейчас надо заложить решения, которые сделают "Енисей" ещё более конкурентоспособным, - заявил глава госкорпорации.

Станислав Зась: угрозы военного конфликта ОДКБ с НАТО нет

Организация Договора о коллективной безопасности – ОДКБ — действует уже 18 лет. В крупнейший военно-политический блок входят шесть стран – Россия, Белоруссия, Армения, Киргизия, Казахстан и Таджикистан. Генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась, вступивший в должность в начале года, в своем первом интервью СМИ – корреспонденту РИА Новости Елене Протопоповой рассказал, есть ли угроза военного конфликта ОДКБ с НАТО, каковы достижения организации и перспективы ее расширения, а также о том, как в блоке идет борьба с пандемией коронавирусной инфекции и изменится ли военно-политическая обстановка в мире после завершения эпидемии.

— ОДКБ можно поздравить с совершеннолетием — 15 мая исполняется 18 лет Организации Договора о коллективной безопасности. Но сам Договор о коллективной безопасности был подписан еще в 1992 году, а 10 лет спустя создана сама Организация. Как вы оцениваете сегодня роль и значение ОДКБ в мире для обеспечения международной безопасности в зоне ее ответственности?

— Сейчас ОДКБ – полностью состоявшаяся международная организация. И для такого заявления есть все основания. Создана необходимая нормативно-правовая база для работы организации, сформированы необходимые силы и средства для выполнения задач, которые стоят перед ОДКБ. Есть система управления и обеспечения, в том числе система совместной подготовки сил и средств, подготовки кадров и так далее. Целями ОДКБ являются укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов.

В ОДКБ создана мощная военная составляющая – двусторонние региональные группировки, Коллективные силы быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона, Коллективные силы оперативного реагирования, Миротворческие силы, Коллективные авиационные силы. Ежегодно мы проводим по шесть-восемь различных военных и специальных учений. В сфере борьбы с вызовами и угрозами в формате ОДКБ проводятся международные операции: антинаркотическая – "Канал", по борьбе с незаконной миграцией – "Нелегал", по борьбе с терроризмом – "Наемник" и другие. В общем, силовой компонент в ОДКБ достаточен для решения поставленных задач. Но приоритет мы, безусловно, отдаем политическим средствам. Такая норма записана в статье 3 Устава нашей организации. И я хотел бы на это обратить внимание.

ОДКБ заняла свое место в системе международных организаций, структур, союзов, которые занимаются вопросами обеспечения безопасности. Мы тесно взаимодействуем со структурами ООН, прежде всего в вопросах борьбы с терроризмом, противодействия наркотикам, по миротворческим целям. Неплохо сотрудничаем с ОБСЕ. Партнерские отношения с СНГ, ШОС, хорошие отношения с Международным Красным Крестом. То есть ОДКБ встроилась в международную систему обеспечения безопасности и свою нишу мы заняли.

Если говорят "вот вы же нигде своим союзом не воевали", но это и хорошо. Обеспечена стабильность в зоне ответственности ОДКБ и не допущены такие события. Это уже говорит о том, что организация выполняет свои задачи. Если бы допустили военные действия, то это означало бы, что мы свою главную миссию провалили. Сейчас и в дальнейшем организация будет в состоянии обеспечить гарантированный ответ на любые попытки дестабилизировать ситуацию, нарушить мир и безопасность в зоне ее ответственности. Сегодня ситуация в зоне ответственности ОДКБ гораздо более стабильная, чем во многих других регионах мира. Это заслуга каждого нашего государства и организации в целом.

— Эта стабильность и прочность организации может привлечь новых членов в ОДКБ?

— Конечно, это один из притягательных ориентиров организации. Сейчас мы вышли на этап практического запуска механизма партнеров и наблюдателей ОДКБ. Надеемся, что будут организации и страны, которые станут уже и юридически выступать нашими партнерами и наблюдателями. Почва для этого практически готова. У нас и сейчас немало дружественных стран и организаций. А теперь приняты уставные документы по введению института наблюдателя и партнера ОДКБ и завершается процесс ратификации этих законодательных изменений парламентами. Все государства, кроме Таджикистана, завершили ратификацию. Ждем этого шага от Таджикистана. После этого можно будет приступать к следующему этапу работы по формированию пояса добрососедства. Это, кстати, будет одним из вопросов предстоящего заседания СМИД ОДКБ. Рассмотрение дальнейших шагов по реализации статусов партнера и наблюдателя ОДКБ.

Статус наблюдателя при ОДКБ предусматривает возможность изучать открытую нормативную правовую базу организации, опыт и практику ее деятельности, присутствовать на заседаниях органов ОДКБ, мероприятиях, проводимых в формате ОДКБ. Партнеру ОДКБ предоставляются более широкие полномочия, включая, в частности, право присоединяться к международным договорам, заключенным в рамках ОДКБ, участвовать и выступать с правом совещательного голоса в заседаниях органов организации, непосредственно участвовать в проводимых ею учениях сил и средств системы коллективной безопасности, а также в операциях и оперативно-профилактических мероприятиях. При этом, в соответствии с принятыми документами, потенциальные государства-партнеры и государства-наблюдатели должны соответствовать следующим критериям: быть членами ООН, иметь дипломатические отношения со всеми государствами-членами ОДКБ, а в том, что касается потенциальных партнеров, то плюс к этому не находиться в состоянии вооруженного конфликта с другими государствами.

— Кого вы все же видите первыми из стран в статусе наблюдателя или партнера, есть ли уже заявки от каких-то стран?

— Для заявок еще время не пришло, потому что еще вопрос не ратифицирован. Когда закончим с ратификацией, то будем уже иметь полное юридическое право реализовать этот формат на практике. Конечно, есть воодушевление и планы. Я об этом говорил и на встрече с главами государств и с министрами иностранных дел, когда был с визитами в Армении и в Беларуси. Мы эту тему обсуждали и с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, и с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. К сожалению, поездки в другие страны отменили. Но мы вернемся к этому разговору. Обсуждали возможных наших партнеров, наблюдателей. Этот разговор продолжится и на заседании СМИД ОДКБ, который состоится 26 мая в режиме видеоконференции.

— То есть уже есть конкретные страны-претенденты, которые хотят получить этот статус? Тот же Узбекистан, который был уже до 2012 года членом ОДКБ, может вновь им стать?

— Статьей 19 Устава ОДКБ предусмотрено, что "членом Организации может стать любое государство, которое разделяет ее цели и принципы и готово принять на себя обязательства, содержащиеся в настоящем Уставе и других действующих в рамках Организации международных договорах и решениях". Но к расширению самого военно-политического блока надо подходить очень взвешенно, аккуратно, осторожно. Я считаю, что это тоже перспектива. Но вопрос не сиюминутный. Расширение блока можно и надо проводить через институт партнеров и наблюдателей, который сейчас на повестке дня.

Раз уж зашел разговор конкретно об Узбекистане, то от себя скажу больше. Хорошо знаком с этой прекрасной страной и знаю, какие там динамичные и прогрессивные изменения происходят. У страны замечательная перспектива. Хорошие отношения со всеми государствами-членами ОДКБ, есть опыт работы в составе нашего блока. Узбекистан полностью соответствует критериям, о которых я говорил. При наличии соответствующей заинтересованности со стороны Ташкента можно обсуждать различные варианты взаимодействия, в том числе и с учетом возможностей, которые предоставляют статусы партнера ОДКБ и наблюдателя при ОДКБ.

— 9 мая мы все отмечали 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Увы, из-за пандемии коронавируса без традиционного парада на Красной площади. Была только его авиационная составляющая. До пандемии проходила информация о том, что воинские подразделения стран ОДКБ будут принимать участие в традиционном параде Победы на Красной площади. Парад перенесен. Остается ли в силе участие в параде, который теперь пройдет в другое время?

— Все государства ОДКБ очень серьезно готовились к празднованию 9 Мая. Для всех нас это великий народный праздник. Тем более юбилейная дата. В честь 75-летия Великой Победы во всех государствах — членах Организации Договора о коллективной безопасности отдают дань уважения ветеранам и склоняют головы перед памятью тех, кто отдал свои жизни за свободу и независимость своей Родины, доблестно сражались за Москву и Ленинград, Киев и Минск, Сталинград и Курск, Прибалтику и Молдову, освобождали страны Европы и брали Берлин.

Но, как мы видим, пандемия внесла коррективы. Перенесен и парад в Москве. При подготовке к нему действительно все государства ОДКБ подтвердили свою готовность прислать на парад в Москву свои воинские подразделения. И была организована их подготовка в столицах государств. Я уверен, что парад состоится. Когда – будет зависеть от ситуации. Решение, конечно же, будет принимать руководство Российской Федерации. На мой взгляд, можно рассматривать как минимум две даты – 24 июня, когда прошел самый первый парад в 1945 году, это было бы символично. И если позволит эпидемиологическая ситуация, это было бы здорово. Можно рассматривать начало сентября – день окончания Второй Мировой войны. Тоже было бы символично. Возможны, конечно, другие даты. Повторюсь: решение о сроках и формате парада будет приниматься руководством России.

9 Мая, конечно, не остался для нас в стороне. Во всех наших странах отдали дань уважения павшим воинам и ветеранам. Все главы государств ОДКБ выступили с поздравлениями с этим великим праздником. И без военного парада в ОДКБ не остались. Полноценный военный парад с боевой техникой состоялся в столице Беларуси городе-герое Минске, а в 47 городах Российской Федерации и на ее военных базах, в том числе входящих в общую систему коллективной безопасности ОДКБ – в Кыргызстане, Таджикистане, состоялись авиационные парады. А вечером в Москве, Минске и Бишкеке были произведены праздничные салюты.

— Как вы относитесь к заявлениям на Западе, когда роль Советского Союза в разгроме фашизма намеренно замалчивается?

— Вы знаете, в тех же США и европейских странах звучат разные заявления о роли СССР в победе. Наряду с нелепым враньем есть и справедливые, правдивые заявления – и на самом высоком уровне. Но, к сожалению, есть попытки пересмотреть итоги и причины начала войны и роль СССР в разгроме фашизма в этой войне. В том числе высказываются позиции, когда СССР наравне с Германией обвиняют в развязывании этой войны. Иначе как враньем, это назвать нельзя.

Конечно, на такие вызовы надо отвечать. И очень правильна выбранная для этого тактика – и в России, и в других государствах ОДКБ – противостоять фальсификации истории с опорой на официальные документы, на архивные фото и киносъемки. Не просто вести риторику, а выкладывать факты. В таком случае спорить с исторической правдой сложно. Те, кто этого хочет, может, конечно, и дальше продолжать громко кричать, но все-таки аргументы должны быть.

Важно бороться с этим, важно помнить, важно продолжать информировать граждан о вкладе СССР в победу над фашизмом. Мы храним память о подвиге наших народов и считаем своим священным долгом отстаивать историческую правду о Великой Отечественной войне, пресекать попытки переписывания истории и героизации фашизма. На сайте ОДКБ создан специальный раздел "75 лет Победы – победили вместе", в котором размещена виртуальная фотовыставка о вкладе государств-членов ОДКБ (бывших союзных республик СССР) в победу над нацистской Германией, публикуются материалы о подвигах героев Великой Отечественной войны из всех стран, входящих в ОДКБ.

Мы активно взаимодействуем в рамках российского председательства в ОДКБ с МИД России по продвижению правдивых материалов о войне. Наш информационный ресурс "Союзники.ОДКБ" за четыре месяца нынешнего года подготовил и опубликовал уже более 35 таких статей и репортажей. На здании Объединенного штаба ОДКБ в Москве размещен баннер, посвященный 75-летию Победы. И это символично, так как сюда, на Ленинградский проспект, 41, где в то время располагался московский аэродром, рано утром 9 мая 1945 года из поверженного Берлина был доставлен "Акт о безоговорочной капитуляции Германии".

Накануне Дня Победы Парламентская Ассамблея ОДКБ приняла Обращение к парламентам государств-членов Совета Европы в связи с 75-й годовщиной Победы над нацизмом во Второй мировой войне, в котором призвала принять на законодательном уровне меры по противодействию возрождению и поощрению нацизма и его проявлений в современной Европе, по защите исторической правды о Второй мировой войне и пресечению попыток пересмотра ее итогов, умаления решающей роли народов Советского Союза в победе.

— Как осуществляется сотрудничество стран ОДКБ в борьбе с пандемией коронавируса? Как сама организация переживает пандемию, есть ли среди сотрудников, заразившиеся COVID-19?

— Пандемия — очень серьезная угроза для наших стран. Это не в полной мере в компетенции ОДКБ, у нас все-таки военно-политическая организация. Но тем не менее в стороне от этой угрозы мы не остаемся. С самого начала, когда пандемия только начиналась, у меня состоялся разговор с главой Роспотребнадзора Анной Поповой. Тогда установили готовность – если будет такая необходимость, то ОДКБ, как военно-политической организация, подключит в полной мере свой ресурс для борьбы с пандемией. Сейчас этого пока не требуется.

У меня состоялись телефонные переговоры с секретарями Советов безопасности государств-членов ОДКБ по ситуации с распространением коронавируса. Мы обменялись мнениями по складывающейся обстановке и принимаемых мерах по борьбе с пандемией в каждом государстве, входящем в организацию. Договорились также продолжить консультации для выработки мер коллективного реагирования в случае резкого ухудшения обстановки в зоне ответственности ОДКБ.

В рамках превентивных мер задействуются возможности Центра кризисного реагирования ОДКБ, организовано тесное взаимодействие с министерствами и ведомствами государств-членов ОДКБ, осуществляется повседневный мониторинг распространения коронавирусной инфекции в регионах коллективной безопасности.

В апреле в Центре кризисного реагирования в режиме видео-конференц-связи состоялись внеплановые консультации руководителей военно-медицинских служб оборонных ведомств государств-членов ОДКБ. В ходе мероприятия российские эксперты поделились последними наработками по профилактике и лечению инфекции COVID-19, рассказали об опыте, полученном в ходе оказания помощи в Италии и Сербии.

Новые реалии, которые сейчас складываются в зоне ответственности ОДКБ под влиянием пандемии, будут рассматриваться в ходе предстоящего 26 мая заседания СМИД ОДКБ.

Конечно, пандемия – это новая угроза. Но правовое поле ОДКБ позволяет реагировать на такого вида угрозы. Есть возможности в рамках существующей нормативно-правовой базы и существующей системы реагировать на пандемию.

— Какую помощь оказывали страны ОДКБ друг другу в борьбе с пандемией?

— Правовой базой ОДКБ предусмотрены такие механизмы оказания экстренной помощи. Мы к этому готовы, знаем картину по всем нашим государствам, каждый день обновляем данные. В рамках ОДКБ есть механизмы оказания помощи в случае соответствующего обращения. Есть вариант на двусторонней основе, когда государство обращается за помощью непосредственно к другому и получает ее. Есть вариант, когда несколько государств ОДКБ консолидированно оказывают помощь другому члену организации. Второй вариант не понадобился. Помощь осуществлялась по двусторонним контактам.

— Как аппарат ОДКБ переносит пандемию?

— Конечно, мы приняли к исполнению меры по противодействию пандемии в Москве. Еще в марте месяце первое, что мы сделали, еще до объявления о мерах властей, отправили всех сотрудников старше 60 лет на удаленную работу. Их немного, люди заслуженные, с большим профессиональным опытом. До сих пор они работают в этом режиме.

Рабочие органы ОДКБ – Секретариат и Объединенный штаб ОДКБ работают по отдельному плану в соответствии с распоряжением по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией. Спланирован и реализуется комплекс противовирусных мер. В качестве практических шагов временно отменены служебные командировки сотрудников. Введен особый режим, решено исключить проведение в зданиях Секретариата и Объединенного штаба ОДКБ мероприятий с участием представителей государств-членов организации и выезды сотрудников Секретариата и Объединенного штаба ОДКБ за пределы Москвы. Сейчас большая часть сотрудников переведена на удаленный режим работы. Привлекается минимум сотрудников на рабочие места. Очные совещания не проводятся. Используем видеосвязь.

Принятые меры позволили максимально снизить вероятность заболевания коронавирусной инфекцией наших сотрудников и членов их семей. Сегодня они все способны выполнять свои задачи. К счастью, заразившихся коронавирусом у нас пока нет. Но мы продолжаем держать руку на пульсе и не расслабляемся.

— У вас проходили переговоры в режиме видеосвязи? Какую вы используете платформу? Насколько это безопасно?

— Хороший вопрос. Мы, конечно, учитываем вопрос безопасности при проведении мероприятий в режиме онлайн. Сейчас, например, мы с вами общаемся и одновременно в режиме видео-конференц-связи идет заседание Постоянного совета организации. Обсуждаются несекретные вопросы и негрифованные документы. Есть защищенная система для проведения видео-конференц-связи со всеми нашими государствами на базе Центра кризисного реагирования ОДКБ.

— После вступления в должность вы уже успели повстречаться с президентами России и Белоруссии, а также премьер-министром Армении. О чем говорили? Какие задачи они перед вами поставили?

— С главами государств был обсужден широкий круг текущих вопросов деятельности организации. Они проинформированы о ходе реализации решений ноябрьской (2019 года) сессии Совета коллективной безопасности и уставных органов ОДКБ, а также о развертывании работы по выполнению приоритетов, предложенных Россией на период председательства в организации. В ходе бесед выражена поддержка всем шагам, направленным на укрепление ОДКБ, повышение эффективности ее работы в интересах всех стран-участниц. Одним из таких шагов является расширение внешнеполитической деятельности, укрепление сотрудничества с международными организациями и заинтересованными странами. Соответствующее решение о партнерах ОДКБ и наблюдателях, как я уже сказал, принято. Надо определяться со странами, выстраивать конкретную работу и формировать пояс добрососедства вокруг нашего военно-политического блока.

Важное значение придаем развитию политического сотрудничества в формате Парламентской ассамблеи ОДКБ. В настоящее время партнерами Ассамблеи по линии межпарламентских связей являются Сербия и Афганистан. Работу по расширению таких связей намечено продолжать.

В рамках встреч также обсуждены перспективы развития сил и средств системы коллективной безопасности и совершенствования системы кризисного реагирования. Нами подготовлен для внесения на рассмотрение уставных органов План развития военного сотрудничества государств-членов ОДКБ на 2021 — 2025 годы.

Обсуждали военную составляющую и конкретно боевую подготовку Коллективных сил. В 2020 году спланировано провести ряд совместных учений, важнейшие из них: командно-штабное учение с КСОР ОДКБ "Взаимодействие-2020", учение с силами и средствами разведки "Поиск-2020" в Армении, КШУ с миротворческими силами ОДКБ "Нерушимое братство-2020" в Беларуси, учение с формированиями сил специального назначения КСОР ОДКБ "Кобальт-2020" в Таджикистане.

С главами государств обсужден также комплекс мер по противодействию вызовам и угрозам безопасности.

Планом коллективных действий государств-членов ОДКБ предусмотрена совместная деятельность в сфере предотвращения и борьбы с терроризмом. Запланировано проведение антитеррористического комплекса оперативно-профилактических мероприятий под условным названием "Наемник".

Будет проведена антинаркотическая операция "Канал". Секретариат ОДКБ совместно с МВД России разрабатывает проект Антинаркотической стратегии государств-членов ОДКБ на 2021-2025 годы.

Кроме того, запланированы операции по пресечению нелегальной миграции "Нелегал", по противодействию преступлениям в сфере информационных технологий "Прокси".

Еще одним направлением деятельности определено развитие миротворческого потенциала ОДКБ в интересах Организации Объединенных Наций. В настоящее время с профильными комитетами ООН прорабатываются вопросы по практическому задействованию в миротворческих операциях ООН подразделений миротворческих сил ОДКБ. Наряду с этим есть необходимость создания Базового центра подготовки миротворческих подразделений по стандартам ООН.

Важное значение придаем развитию военно-экономического сотрудничества с государствами-членами ОДКБ. Намерены активно работать в данном направлении.

Были обсуждены и планы по празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Это одно из важнейших событий в текущем году. Еще раз повторю, что надо отстаивать правду о победе, противодействовать всем попыткам фальсификации истории. Это одна из основных целей нашей работы.

В целом состоявшиеся встречи очень важны для выстраивания плодотворной работы как Секретариата ОДКБ, так и всех органов организации. К сожалению, из-за коронавирусной пандемии перенесены на более поздний срок встречи с руководством Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. Но я уверен, что все встречи состоятся и будут способствовать повышению эффективности деятельности ОДКБ.

— Пандемия, как вы уже сказали, внесла коррективы в работу ОДКБ. Коснулась ли она графика учений стран ОДКБ, которые планировались до пандемии?

— Надо понимать важность учений. Это высшая форма подготовки вооруженных сил и силовых структур к совместным действиям. Надеемся, что нам удастся провести если не все из них, то большую часть. Планировалось провести восемь совместных учений стран ОДКБ. Все они спланированы на сентябрь — октябрь. Традиционно они всегда проходят в этот период. Пока мы не отменяли их и подготовка идет по графику. Будем, конечно, исходить из ситуации. Если она станет благоприятной, будем проводить учения согласно планам. Если будут реальные угрозы для жизни и здоровья участников учений, придется учения откладывать, переносить.

— А как вы оцениваете сегодняшний уровень взаимодействия вооруженных сил и других силовых структур в рамках ОДКБ?

— Оцениваю как очень высокое. За 18 лет со дня образования ОДКБ проделана огромная работа по укреплению взаимодействия всех силовых структур наших государств. Пройден путь от взаимодействия по отдельным задачам, как правило, на двусторонней основе к более высокому уровню – многостороннему комплексному взаимодействию вооруженных сил и других силовых структур.

Наглядно это видно на примере военного сотрудничества. Начинали с отработки нормативно-правовой базы взаимодействия, отдельных мероприятий сотрудничества вооруженных сил, создания региональных группировок на двусторонней основе.

Сегодня мы уже на качественно другом уровне взаимодействия. В 2004 году был сформирован Объединенный штаб ОДКБ, который стал заниматься координацией военного сотрудничества для решения всех практических задач, связанных с формированием, функционированием и применением сил и средств коллективной безопасности. Получили дальнейшее развитие коллективные силы ОДКБ, и в 2009 году были сформированы КСОР, куда вошли наиболее боеспособные соединения и подразделения вооруженных сил и сил специального назначения. Выстроена система подготовки коллективных сил ОДКБ, в которой особое внимание уделяется подготовке КСОР.

Ежегодно проводятся совместные мероприятия оперативной и боевой подготовки и совместные учения. Это является важным и эффективным механизмом совершенствования взаимодействия. Оперативно-стратегические учения "Боевое братство" проводятся на общем фоне военно-политической обстановки и по единому замыслу. При этом в рамках этих учений с КСОР ОДКБ ежегодно проводится совместное учение под условным наименованием "Взаимодействие", с Коллективными силами быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона под названием "Рубеж", с миротворческими силами ОДКБ учение "Нерушимое братство". Регулярно проводятся учения "Кобальт" с формированиями сил специального назначения КСОР ОДКБ. В 2019 году во всех этих учениях приняло участие около 12000 человек.

Неотъемлемой частью взаимодействия вооруженных сил и других силовых структур наших государств является совместная система подготовки кадров. В рамках подготовки и переподготовки специалистов в вузах министерства обороны, МВД, МЧС, ФСБ Российской Федерации на льготных условиях или безвозмездно ежегодно обучаются около 1,5 тысяч человек из государств-членов ОДКБ. На аналогичных условиях идет обучение слушателей и курсантов из стран ОДКБ в профильных вузах Армении, Беларуси и Казахстана.

Важным направлением взаимодействия вооруженных сил и других силовых структур является военно-техническое сотрудничество, в рамках которого мы уже вышли на уровень формирования межгосударственных программ. Совершенствуются механизмы оказания государствам-членам ОБКБ экстренной военно-технической помощи.

Вместе с тем говорить, что уже все сделано, рано. Сама жизнь заставляет нас идти дальше, совершенствовать и наращивать военное сотрудничество, прорабатывать новые механизмы обеспечения коллективной безопасности. И, в частности, мы уже приступили к работе над созданием объединенных военных систем – информационно-разведывательной и других. Это перспектива, и это уже новый уровень взаимодействия.

— С учетом коронавирусной эпидемии будут ли какие-то учения перепрофилированы и проведены с целью отработки методов борьбы сил ОДКБ с такой опасностью, как пандемия, как биологическая угроза?

— Предназначение и задачи ОДКБ не изменились, поэтому необходимости перепрофилировать учения нет. Но некоторые акценты проводимых учений будут уточнены. И на это ориентирован Объединенный штаб ОДКБ. В ходе проведения войсковых учений большее внимание будет уделяться медицинскому обеспечению воинских контингентов, защите военнослужащих от таких угроз, действиям военных медицинских специалистов и подразделений в ходе ведения боевых действий. Эти вопросы мы планируем более предметно отрабатывать на учениях.

— Сейчас немало говорят о том, что наш мир после пандемии уже не будет таким, как прежде. А как вы оцениваете перспективу и что, на ваш взгляд нужно будет менять в работе ОДКБ?

— Да, сейчас звучат такие точки зрения, что пандемия окажет огромное влияние на все сферы жизни общества и после нее мир станет другим. Такие высказывания прозвучали из уст и канцлера Германии Ангелы Меркель, бывшего госсекретаря США Генри Киссенджера и целого ряда других политиков. При всем уважении к этим авторитетным государственным деятелям я не вижу оснований для таких глобальных выводов. Оставим в стороне философское утверждение о неизменности человеческой сущности. Но попытаемся ответить на более узкий вопрос: что же изменится в мире по-крупному с точки зрения деятельности ОДКБ? Наша организация – военно-политический блок. Мы ориентируемся прежде всего на международную и региональную военно-политическую обстановку. Я не вижу весомых аргументов, что она как-то существенно и уж тем более кардинально изменится после пандемии. Да, были определенные надежды и попытки снизить градус военно-политической напряженности и агрессивности, отойти, хотя бы на время, от конфронтации и сплотить страны и союзы государств перед лицом общей угрозы. Соответствующие инициативы выдвигались и со стороны России. Но должного отклика у ведущих стран мира эти призывы не получают. То есть надеяться на то, что после пандемии существенно изменятся стратегические цели государств, их подходы и сама военно-политическая обстановка в международном, региональном масштабе, не приходится.

То же самое касается и зоны ответственности ОДКБ. Да, пандемия накладывает свой отпечаток. Но что меняется по-крупному в Центрально-Азиатском, Кавказском или Восточноевропейском регионах? В военно-политическом плане существенных изменений не видится.

Безусловно, пандемия окажет большое негативное влияние на экономику и социальную сферу большинства государств. В разной степени, но это затронет и государства ОДКБ. Это нам нужно принять во внимание и корректировать деятельность ОДКБ на перспективу.

Почему? Социальная сфера и экономика связаны между собой. Очевидно, что проседание экономики снизит благосостояние и социальную защищенность большого количества граждан во многих странах. Дополнительно к существующим масса людей по всему миру потеряют достаток, работу. Конечно, такая ситуация – благоприятная почва для роста наркоторговли и преступности в целом, развития нелегальной миграции, экстремизма и активизации террористических организаций. Мы обязаны учитывать в деятельности ОДКБ возможный рост этих угроз. И в этом году проведем операции "Канал", "Нелегал", "Наемник". Конечно, нужно думать и на перспективу, больше внимания уделяя этим угрозам. Уверен, что эти реалии и оценки будут обсуждаться на предстоящем заседании СМИД ОДКБ 26 мая.

— Как сейчас обстоит дело с укреплением границы с Афганистаном для предотвращения проникновения террористов на территорию стран ОДКБ?

— Обстановка в регионе и на границе по-прежнему остается напряженной. Угроза возможного использования международными террористическими организациями особенностей таджикско-афганского участка границы с целью проникновения на территории стран ОДКБ остается актуальной и в настоящее время. Сегодня Афганистан является местом, где стремятся найти убежище террористы различного толка и прежде всего участники конфликтов в Сирии, Ираке и других странах Ближнего Востока. Не стала исключением и террористическая организация "Исламское государство"*, достигшая наибольшего влияния в юго-восточных афганских провинциях. Несмотря на предпринимаемые правительственными войсками меры, значительную часть афганской территории по-прежнему контролируют бандформирования радикального исламского движения "Талибан".

Негативное влияние на развитие ситуации в Афганистане оказывает также обострение внутриполитических противоречий после прошедших в сентябре 2019 года президентских выборов. Борьба оппозиции с действующим президентом страны значительно снижает возможности афганских сил безопасности по нейтрализации бандформирований и способствует укреплению влияния радикальных исламистских и террористических группировок.

В целях улучшения обстановки в данном регионе 28 ноября 2019 года на заседании Совета коллективной безопасности ОДКБ утвержден Перечень дополнительных мер, направленных на снижение напряженности в таджикско-афганском приграничье. Документ представляет собой комплекс политических, военных мер, а также мер в области противодействия вызовам и угрозам региональной безопасности. Все они нацелены на создание условий по укреплению границы Таджикистана с Афганистаном, а также для формирования в таджикско-афганском приграничье обстановки стабильности и безопасности.

Наряду с этим в интересах повышения потенциала пограничных войск Республики Таджикистан на данном направлении с участием государств-членов, входящих в организацию, осуществляется разработка проекта Целевой межгосударственной программы ОДКБ по укреплению участков таджикско-афганской границы. Согласованы предложения в проект по целям, задачам, срокам и этапам формирования проекта программы.

Полагаем, что реализация мероприятий Перечня дополнительных мер, направленных на снижение напряженности в таджикско-афганском приграничье, а также Целевой межгосударственной программы по укреплению участков таджикско-афганской границы позволит оказать положительное влияние на вопросы по усилению защиты таджикско-афганского участка государственной границы Республики Таджикистан.

— Способствовала бы военная база России в Белоруссии укреплению безопасности ОДКБ?

— Этот вопрос относится прежде всего к сфере двустороннего российско-белорусского сотрудничества. Хотелось бы отметить, что оно развивается весьма динамично, на плановой основе и характеризуется развитой системой взаимодействия по линии Генеральных штабов, видов вооруженных сил, военно-учебных заведений.

Я не случайно остановился на теме взаимодействия военных ведомств двух стран, потому что оно напрямую связано с формированием системы коллективной безопасности ОДКБ, одним из ключевых элементов которой является российско-белорусская региональная группировка войск (сил) в Восточноевропейском регионе коллективной безопасности. Ее структура, состав, оснащенность вооружением и военной техникой, а также боеспособность обеспечивают решение всех задач в этом направлении. Противовоздушная оборона частей и соединений осуществляется силами и средствами Единой региональной системы ПВО России и Беларуси.

В связи с изложенным и учитывая современный уровень развития технологий, можно сделать вывод, что высокая степень готовности и мобильность войск, предназначенных для совместных действий, позволяют обеспечить военную безопасность в Восточноевропейском регионе коллективной безопасности и без развертывания дополнительной военной инфраструктуры и создания российской военной базы на территории Республики Беларусь. И насколько мне известно, сейчас вопроса о размещении военной базы министерства обороны Российской Федерации на территории Беларуси нет в политической повестке дня этих двух государств.

— Будут ли укреплять авиабазу ОДКБ в Киргизии?

— Российская авиационная база "Кант" на территории Кыргызской Республики создана в целях поддержания мира и стабильности в Центрально-Азиатском регионе коллективной безопасности ОДКБ, осуществления контроля воздушного пространства и решения задач по обеспечению военной безопасности государств-членов ОДКБ, в том числе по отражению внешней военной агрессии и поддержки с воздуха действий войск (Коллективных сил) ОДКБ в ходе совместных антитеррористических операций.

По согласованию с уполномоченными органами авиабаза может привлекаться к выполнению задач совместного боевого дежурства по противовоздушной обороне. Широкий спектр этих задач наглядно демонстрирует, насколько важна роль этого авиационного компонента.

Отработка задач авиабазы осуществляется на основании планов совместной подготовки органов управления и сил и средств системы коллективной безопасности и широко используются в ходе проведения в регионе совместных учений ОДКБ. Поэтому проводится серьезная работа по повышению боеготовности авиабазы, совершенствованию летного мастерства личного состава и развитию инфраструктуры.

В этой связи осуществляется реконструкция взлетно-посадочной полосы и совершенствование навигационного оборудования аэродрома, что позволяет в случае необходимости в короткие сроки усилить авиационную группировку в регионе коллективной безопасности.

Особое значение уделяется техническому оснащению авиабазы. Авиабаза укомплектовывается современными образцами авиационной техники, что позволит существенно расширить спектр и эффективность выполняемых задач, повысить интенсивность летной подготовки экипажей.

Таким образом, планомерное укрепление российской авиационной базы как авиационного компонента Коллективных сил быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона существенно расширяет возможности реагирования на различные кризисы и способствует поддержанию мира и стабильности в регионе.

— Рассматривается ли в ОДКБ вероятность военного конфликта с НАТО? Готовятся ли к такому риску страны организации?

— В первую очередь целями ОДКБ являются укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов, приоритет в достижении которых государства-члены отдают политическим средствам.

В то же время, в соответствии со статьей 4 Договора о коллективной безопасности, если одно из государств-участников подвергнется агрессии (вооруженному нападению, угрожающему безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету), то это будет рассматриваться государствами-участниками как агрессия (вооруженное нападение, угрожающее безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету) на все государства-участники ОДКБ.

Что касается вероятности военного конфликта с НАТО, непосредственной угрозы военного конфликта с НАТО нет. Даже при наличии разногласий, разности подходов к решению крупных международных проблем и вызовов, оснований для такого конфликта не видится. Более того, мы надеемся, что у политической элиты и общества государств НАТО сформировано так же, как у нас, понимание глобальной катастрофичности такого конфликта.

Вместе с тем в ОДКБ есть понимание всей сложности складывающейся военно-политической обстановки как на Европейском континенте, так и в мире в целом. Любые ситуации, связанные с ее изменением, отслеживаются и внимательно анализируются. Наращивание военной мощи и военной инфраструктуры НАТО вблизи границ ОДКБ, интенсивности и масштабов совместных маневров (ежегодно проводится до 40 крупных военных учений) не может не вызывать озабоченности.

Все это объективно требует адекватной реакции ОДКБ и постоянной готовности к реагированию на возможные кризисные ситуации. В связи с этим вырабатываются политико-дипломатические меры реагирования, укрепляется военная составляющая организации, проводится постоянная работа по повышению боевых возможностей войск (Коллективных сил) ОДКБ и совершенствованию системы управления ими.

Следует подчеркнуть, что все эти меры направлены исключительно на обеспечение коллективной безопасности, территориальной целостности и суверенитета государств-членов ОДКБ.

* Запрещенная в России террористическая организация

Белоруссия. Армения. Казахстан. НАТО. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 15 мая 2020 > № 3488379 Станислав Зась

Олег Сыромолотов: пандемия не снизила уровень противодействия терроризму

Заместитель министра иностранных дел России Олег Сыромолотов рассказал в интервью РИА Новости, не помешала ли пандемия коронавируса контактам Москвы и Вашингтона в области антитеррора, как эта ситуация повлияла на цифровую безопасность и не ослабила ли она возможность стран противостоять терроризму в целом.

— Некоторое время назад США заявили, что предложили России бороться с террористической группировкой "Исламское государство"* на юго-западе Сирии. Действительно ли американская сторона обращалась к Москве с таким предложением? Как именно Вашингтон предлагает бороться с ИГ* в этом районе Сирии?

— Напомню, что принципиальные взаимопонимания между Россией и США по борьбе с ИГИЛ* отражены в совместном заявлении президентов Владимира Путина и Дональда Трампа, принятом в ходе встречи на полях конференции стран-членов АТЭС в Дананге (Вьетнам) от 11 ноября 2017 года. В документе, в частности, подтверждена решимость двух стран нанести поражение ИГИЛ* в Сирии и продолжить усилия вплоть до окончательного разгрома группировки. При этом была отмечена необходимость поддерживать военные каналы связи (деконфликтинг) для обеспечения безопасности российских и американских военных. Такое взаимодействие поддерживается и по сей день, что позволило эффективно предотвращать опасные инциденты и продолжать России с одной стороны США и их союзникам — с другой борьбу с игиловцами. Что касается юго-западных районов Сирии, то в свое время (в 2017 году) там была создана зона деэскалации, странами-гарантами которой выступили Россия, Иордания и США. Это стало важной мерой для снижения насилия "на земле", установления режима прекращения огня и улучшения гуманитарного доступа. Летом 2018 года данная зона деэскалации прекратила свое существование в результате успешной операции сирийских правительственных сил при поддержке ВКС России. В результате удалось вернуть юго-запад под контроль Дамаска, ликвидировать там очаг терроризма, в том числе игиловцев, восстановить статус-кво на Голанских высотах при возобновлении деятельности миротворческих сил ООН (UNDOF). Попытки террористических вылазок ИГИЛ* на этой территории успешно пресекаются сирийскими правительственными войсками, у которых сил для этого достаточно.

— Проводятся ли между российской и американской сторонами консультации по антитеррору? Или из-за пандемии коронавируса все контакты поставлены на паузу?

— За последние пару лет мы восстановили механизмы взаимодействия по антитеррористической проблематике со многими западными странами, в том числе с ключевыми игроками в глобальном противостоянии террористам, включая США. Соответствующий диалог с Вашингтоном был возобновлен по указанию руководства двух стран еще в декабре 2018 года. После снятия ограничений в связи с повсеместным распространением коронавирусной инфекции надеюсь на знакомство с моим новым визави по этому формату Стивеном Биганом.

Текущая обстановка в мире вынуждает нас говорить о том, что контртеррористическая повестка дня по сей день не теряет своей актуальности. Никакая пандемия просто не в силах на это повлиять, и разговора о постановке сотрудничества на паузу просто и быть не может.

Мы по-прежнему продолжаем обмениваться данными о готовящихся терактах по линии правоохранительных органов и спецслужб. В этом вопросе, как вы знаете, у нас есть примеры конструктивного и, что самое главное, результативного взаимодействия. Достаточно упомянуть партнерское сотрудничество Москвы и Вашингтона при подготовке и проведении Олимпиады-2014 в Сочи или, например, своевременную передачу американскими спецслужбами информации о готовившихся терактах в Санкт-Петербурге в 2017 году и в декабре прошлого года, которая помогла нам предотвратить страшные трагедии. Наше партнерство в контртерроризме – дорога с двусторонним движением. Могу привести пример, получивший широкую огласку. Мы, в свою очередь, заранее предупреждали американских коллег об опасности, исходящей от братьев Царнаевых, совершивших теракт на Бостонском марафоне в апреле 2013 года.

Важными площадками нашего взаимодействия с американцами остаются вспомогательные органы Совета Безопасности ООН – Контртеррористический комитет, а также комитеты 1267/1989/2253 по санкциям в отношении ИГИЛ* и "Аль-Каиды"* и 1988 по санкциям в отношении движения талибов.

— Российская сторона уже заявляла, что в преддверии выборов президента США наверняка последуют обвинения в адрес России в кибератаках и так далее. Готова ли Россия по-прежнему создать такой механизм с США, чтобы обсуждать эти вопросы? Ведем ли с США переговоры по этому поводу?

— Что касается темы так называемого вмешательства в американские выборы, считаем позицию наших заокеанских партнеров несостоятельной.

Между Москвой и Вашингтоном существуют закрытые каналы связи для построения доверительного диалога и прояснения вопросов, вызывающих обеспокоенность двух стран. Они, в частности, были успешно задействованы в ходе предвыборной кампании 2016 года. Нами были предоставлены развернутые ответы на запросы американской стороны. Еще в 2017 году мы предложили обнародовать детали переписки, которая велась по указанным каналам, на что США ответили отказом, сославшись на "чувствительный характер" передававшейся информации.

Наши неоднократные попытки активизировать сотрудничество на данном треке Вашингтон неизменно оставляет без реакции. Отсутствие экспертного деполитизированного диалога между Россией и США в области обеспечения международной информационной безопасности (МИБ) – путь не только тупиковый, но и опасный, чреватый углублением недопонимания.

В ходе недавнего телефонного разговора с госсекретарем США Майком Помпео глава МИД РФ Сергей Лавров вновь напомнил о российском предложении возобновить работу двусторонней группы по кибербезопасности. Во избежание очередного, уже набившего оскомину потока обвинений в наш адрес по поводу вмешательства теперь и в нынешнюю предвыборную кампанию мы предлагаем воссоздать механизм, который был бы уполномочен рассматривать любые вопросы, вызывающие обеспокоенность той или иной стороны.

Все наши предложения по активизации российско-американского диалога по МИБ остаются в силе. Рассчитываем на то, что на этот раз американская сторона будет руководствоваться рациональными соображениями и направит, наконец, свои усилия в конструктивное русло.

— Национальный центр кибербезопасности Великобритании обвинил Россию в кибератаках на британские университеты и научные организации, разрабатывающие вакцину от коронавируса. Представила ли британская сторона какие-либо доказательства таких обвинений?

— С сожалением констатируем очередной виток антироссийской кампании по бездоказательному обвинению нашего государства в организации кибератак. Такой сценарий отрабатывался в случае с Грузией, Чехией, а теперь и Великобританией. Каждый раз мы имеем дело со все более изощренными нападками на Россию, направленными на дискредитацию ее имиджа в международном информационном пространстве.

Считаем уместным напомнить о том, что в соответствии с положениями принятого консенсусом доклада Группы правительственных экспертов ООН по МИБ 2015 года и закрепившей его рекомендации резолюции ГА ООН № 70/237 любые обвинения в организации и совершении преступных деяний, выдвигаемые против государств, должны быть обоснованными.

Конкретно в упомянутой вами ситуации официальных запросов от Великобритании в адрес России не поступало. Тем более не приходится говорить о каких-либо вразумительных доказательствах совершения кибератак на британские университеты и научные организации нашей страной или с ее территории. Вызывает сожаление, что западные партнеры вновь ищут подтверждение "российского следа", чтобы приступить к шельмованию в стиле highly likely.

— Как пандемия коронавируса повлияла на цифровую безопасность, на способность международного сообщества противостоять кибертерроризму? Нужно ли выработать какие-то новые правила в этой сфере?

— Ситуация с коронавирусной пандемией наглядно продемонстрировала уязвимость всех государств перед лицом острых глобальных проблем вне зависимости от их политической ориентации и уровня экономического развития. Однако беда, как известно, не приходит одна. Меры по борьбе государств с коронавирусом только усилили тотальную зависимость человечества от информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). В условиях форсированного перехода предприятий, бизнес-структур и государственных учреждений в режим удаленной работы резко возрос уровень киберпреступности. Нельзя исключать и возникновение еще более опасной тенденции активизации террористической деятельности в информпространстве. К числу обострившихся в нынешних условиях стратегических вызовов относим также риск межгосударственной конфронтации в цифровой сфере, которую нельзя удержать в локальных масштабах в силу трансграничности ИКТ, переплетения национальных экономик и образа жизни. Все это можно назвать рукотворной киберпандемией, лечение которой усугубляется серьезной политизацией данного вопроса.

Со своей стороны последовательно выступаем за налаживание профессионального и конструктивного сотрудничества в области обеспечения международной информационной безопасности. В нынешних условиях как никогда очевидно, что без универсальных договоренностей мир рискует погрузиться в киберхаос, последствия которого могут оказаться без преувеличения катастрофическими. Настаиваем на необходимости скорейшей разработки правил, норм и принципов ответственного поведения государств в информационном пространстве, а также создания глобальной международной конвенции по борьбе с преступностью в сфере использования ИКТ.

Принципиально важно, чтобы в поиске общеприемлемых рецептов от киберпандемии участвовали все без исключения государства, а также заинтересованные силы (бизнес, гражданское общество, наука). Обеспечить подлинно инклюзивный характер соответствующей дискуссии можно лишь на площадке единственной универсальной организации – ООН. Речь, в частности, идет об учрежденных по инициативе российской стороны Рабочей группе открытого состава по МИБ, а также Межправительственного специального комитета открытого состава для разработки всеобъемлющей международной конвенции против использования ИКТ в преступных целях. Призываем все государства принять ответственное участие в их работе.

— Как вы считаете, не ослабила ли пандемия способность и возможности стран противостоять терроризму в целом? Отразилась ли она на борьбе с ИГ*, ан-Нусрой* и другими?

— Вы знаете, что коронавирус, как и терроризм, затрагивает разные страны в разной степени. Причем ситуация динамично и зачастую непредсказуемо меняется. В ряде стран, в том числе и в нашей, приняты беспрецедентные меры по охране госграниц и общественного порядка, объективно затрудняющие возможность проведения терактов. Вместе с тем в отдельных, давно слывущих неспокойными регионах мира положение не может не беспокоить.

Особую тревогу в этом плане вызывает ситуация в ряде регионов Африки, хотя я бы не стал говорить об ослаблении террористической угрозы и в других странах. Так, например, террористические организации, стремясь заработать очки на волне пандемии, резко активизировали свою деятельность в регионе Ближнего Востока, прежде всего в Сирии и Ираке. В нынешних условиях вынужденной социальной изоляции Европы, в связи с распространением коронавируса, угроза там также не исчезла, несмотря на отсутствие массового скопления людей. Затаившиеся в этих странах спящие ячейки международных террористических организаций никуда не исчезли.

Мы надеемся, что на фоне коронавирусной эпидемии мировое сообщество не утратит своей сплоченности и решимости в совместной борьбе с терроризмом. Разумеется, антитеррор — это сфера, где много чувствительных вопросов, и не все из них можно обсуждать в открытых форматах, включая видеоконференции. Однако все контакты с нашими иностранными партнерами по-прежнему поддерживаются, готовятся важные международные встречи, в том числе на площадке ООН, прорабатываются новые совместные шаги в этой сфере. Речи об отказе от каких-то ранее запущенных инициатив или переговорных форматов не идет, даже если какие-то мероприятия приходится переносить на более поздний срок. В целом с учетом усиления фактора непредсказуемости, вызванного мировой пандемией, мы продолжаем и будем продолжать неустанно работать по глобальным проблемам новых вызовов и угроз с повышенным вниманием. Наша общая задача – бороться с ИГИЛ* и иными террористическими организациями и террористами в целом до их полного разгрома.

* Запрещенные в России террористические организации

Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 мая 2020 > № 3488378 Олег Сыромолотов

Ловушка боевиков: как исчезает надежда на мир в Афганистане

США назвали предполагаемого виновника двух терактов в Афганистане

Серия крупных терактов в Афганистане сильно ударила по урегулированию конфликта в республике. В США виновниками атак называют запрещенное в РФ «Исламское государство», однако афганские власти подозревают в нападении талибов*, что мешает переговорному процессу. Ситуация может привести к возобновлению противостояния сторон, что выгодно ответственным за провокацию боевикам. Как развивается ситуация в Афганистане, рассказывает «Газета.Ru»

Боевики из террористической группировки ИГ (организация запрещена в России) в Хорасане» (ответвление запрещенного в РФ «Исламского государства») несут ответственность за серию терактов в Афганистане. С таким заявлением выступил спецпредставитель Госдепа по республике Залмай Халилзад.

«Согласно оценкам правительства США, «ИГ в Хорасане» осуществила чудовищные нападения на роддом и похоронную процессию в Афганистане. Боевики проявляют постоянный интерес к таким жестоким нападениям на гражданское население и представляют угрозу для афганцев и всего мира », — написал дипломат в Twitter.

Террористы выступают против мирного урегулирования между афганскими властями и запрещенной в РФ группировкой «Талибан» (организация запрещена в России). По мнению Хализада, своими действиями боевики пытаются спровоцировать новую войну.

«Вместо того, чтобы попасть в ловушку ИГ, афганцы должны собраться вместе, чтобы победить эту угрозу и использовать историческую возможность для установления мира», — подчеркнул дипломат.

Серия терактов произошла 12 мая. В начале мощный взрыв произошел во время похорон начальника полиции одного из округов в провинции Нангархар. Практически одновременно с этой атакой террористы совершили нападение на роддом в Кабуле, в результате чего погибли по меньшей мере 24 человека. В ответ на серию атак президент Афганистана Ашраф Гани отдал приказ силовым ведомствам начать наступление против террористов.

Уход от мира

Разрушительное нападение ослабляет надежду на завершение мирного процесса в Афганистане, поскольку военные столкновения властей с талибами также начали набирать обороты, пишет обозреватель The Guardian Ахтар Мохаммад Макои.

К примеру, 14 мая радикалы из движения «Талибан» убили пять мирных граждан и одного солдата на востоке Афганистана. От взрыва бомбы, в одном из грузовиков, также пострадали десятки человек. При этом атака должна была произойти на военной базе Гардезе, но взрывчатка сработала раньше времени.

Данный инцидент фактически стал первым нападением талибов с момента подписания соглашения с США, в соответствии с которым американские военные начали покидать территорию страны.

Договор должен был стать шагом к мирному урегулированию между властями и «Талибаном». Стороны еще даже не успели приступить к диалогу, но он уже находится под угрозой срыва.

Новую атаку талибы провели в качестве ответа на обвинения со стороны правительства Афганистана. Власти заподозрили в теракте в роддоме именно «Талибан», хотя представители движения официально осудили эту акцию. Впрочем, раскритиковав бойню, они также отметили свою готовность «вернуться на поле битвы».

На фоне ухудшения ситуации США попытались спасти положение, призвав афганские власти согласится с позицией талибов и вместе начать борьбу против террористов в республике. Как говорил госсекретарь Майк Помпео, сотрудничество сторон позволит привлечь виновных к ответственности.

«До тех пор, пока не будет достигнуто устойчивое сокращение масштабов насилия и необходимый прогресс на пути к политическому урегулированию на основе переговоров, Афганистан будет оставаться уязвимым перед терроризмом», — подчеркивал глава Госдепа.

Впрочем, даже если талибы не стоят за терактами 12 мая, нельзя отрицать их роль в создании благоприятной обстановки для действий других боевиков в Афганистане.

По мнению обозревателя The Guardian Эммы Грэм-Харрисон, движение номинально готовилось к миру, но поддерживало сторонние нападения на силы правительства.

Эту точку зрения подтверждают выводы независимой сети аналитиков Афганистана (AAN). По их оценкам, талибы создали почву для проведения подобных атак, что привело к появлению общей нестабильности.

При этом в случае действительного перехода к миру, считают в AAN, талибы смогли бы предотвратить насилие любых других террористических групп, в частности, из-за относительно сильной разведки.

Американский тупик

В целом мирный процесс в Афганистане уже не раз прерывался, в особенности из-за споров по освобождению заключенных с обоих сторон. Февральское соглашение талибов с США давало надежду на переход к урегулированию противоречий, но ответ «Талибана» на обвинения правительства нарушает одно из главных его правил — переход к общему снижению насилия.

Как говорил глава МИД России Сергей Лавров, достигнутые между США и талибами договоренности действительно пробуксовывают, что не приносит радости. «Мы видим причины, по которым это происходит, готовы способствовать преодолению этих причин», — отмечал российский министр.

Вашингтон должен вернулся к коллективной работе по афганскому урегулированию со странами региона, подчеркивал Лавров, в частности, в преодолении тупика может помочь взаимодействие с ШОС.

Однако пока американская сторона не проявляет особого стремления к подключению других стран к афганскому вопросу. Американские СМИ объясняют эту ситуацию предстоящими президентскими выборами, на которых урегулирование в Афганистане действующая администрация может использовать в свою пользу.

Впрочем, явная угроза срыва мирного процесса в условиях нестабильной ситуации в республике, в особенности при участии сторонних террористических группировок, может сорвать планы Вашингтона.

Пока неизвестно, есть ли у Белого дома запасной план по Афганистану, на случай если в конечном итоге талибы полностью откажутся от диалога с правительством. Точных дат перехода сторон к переговорам еще нет, вероятно, он будет запущен по окончанию вывода американских войск — на это у них есть еще 12 месяцев.

При этом процесс ухода армии США из Афганистана может быть ускорен на фоне пандемии коронавируса. По данным источников NBC News, в последнее время американский лидер Дональд Трамп активно работает в этом направлении. Эпидемия создает проблемы для защиты американских солдат, а замедление мирного процесса лишь ухудшает ситуацию.

Россия, возможно, осенью начнет переговоры о поставках оружия в Иран

Высокопоставленный чиновник МИД России заявил, что Россия, возможно, начнет переговоры о поставках оружия в Иран, когда срок действия эмбарго Совета Безопасности ООН истечет осенью.

Россия не исключает начала переговоров о поставках оружия в Иран, когда осенью отменится эмбарго Совета Безопасности ООН, заявил в среду Спутнику глава Второго азиатского департамента МИД Замир Кабулов.

Он рассказал об этом, когда его спросили, может ли Россия начать поставки оружия в Иран после того, как осенью прекратится эмбарго.

«Да, поскольку срок действия соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН истекает, и Россия полностью ее соблюдает», - сказал Кабулов.

«Соответствующие переговоры еще не начались, но они будут вполне возможны, поскольку международно-правовое препятствие, которое будет действовать до октября, будет устранено», - добавил он.

Посол Ирана в России Казем Джалали заявил в интервью Спутнику, что Тегеран уже получил несколько предложений о поставках оружия и планирует определенные шаги после истечения срока действия эмбарго, сообщает Fars News.

Во вторник, посол России в ООН заявил, что Москва будет против любых попыток Соединенных Штатов продлить эмбарго на поставки оружия Ирану и возобновить санкции ООН против Тегерана.

Комментарии Василия Небензи ясно показали, что Соединенным Штатам будет трудно продлить эмбарго после истечения срока его действия в октябре через Совет Безопасности ООН, где Россия имеет право вето.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам совещания министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в формате видеоконференции, Москва, 13 мая 2020 года

Мы завершили видеоконференцию министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Обсудили общее положение дел в регионе и в мире, приоритетные задачи ШОС в связи с распространением новой коронавирусной инфекции и ее последствиями. Выразили признательность нашим коллегам за то, что они поддержали предложение российского председательства провести внеочередное заседание министров иностранных дел стран ШОС по этой острой и актуальной теме.

В ходе сегодняшней дискуссии констатировали, что пандемия кардинально изменила повседневную жизнь людей, оказывает существенное влияние на всю систему международных отношений. Складывающаяся ситуация – это, конечно же, серьезный вызов для каждого государства, межгосударственных структур и отношений, включая ШОС.

Страны-члены Организации подтвердили нацеленность на коллективный поиск ответов на этот вызов, настрой на решительные совместные усилия по борьбе с COVID-19. Речь идет о скоординированных универсальных действиях под эгидой ООН с учетом наработок, сделанных в ВОЗ, и, конечно, решений и рекомендаций, принятых в рамках «Группы двадцати» и по линии других объединений. Особое внимание уделялось задачам по преодолению негативных торгово-экономических и социальных последствий пандемии. Констатировалась важность того, чтобы меры, нацеленные на защиту жизни людей, восстановление стабильности глобальной экономики, стимулирование ее дальнейшего устойчивого роста опирались на нормы и принципы международного права, сопровождались неприятием незаконных методов нечистоплотной конкуренции, односторонних экономических и финансовых санкций, вводящихся в нарушение Устава ООН и прерогатив СБ ООН.

Рассмотрели первоочередные шаги по приданию дополнительной динамики сотрудничеству в рамках ШОС на двусторонней и многосторонней основе. Выделили активную роль Совещания глав служб государств-членов ШОС, отвечающих за обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия. Этот механизм активно работает над развитием единой региональной системы предупреждения об инфекциях с применением согласованных подходов и алгоритмов. Все участники сегодняшней видеоконференции высказались за подготовку и утверждение в ходе предстоящего в Санкт-Петербурге саммита ШОС плана действий по продвижению и углублению сотрудничества на этом направлении. Общие подходы министров иностранных дел стран-членов Организации отражены в принятом сегодня Заявлении в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Мы также обсудили общую ситуацию в регионе ответственности ШОС с точки зрения задач по поддержанию безопасности и стабильности. Подтвердили настрой на активное содействие афганскому урегулированию, задействуя возможности созданной и успешно функционирующей Контактной группы «ШОС-Афганистан».

Государства-члены намерены и далее укреплять координацию в ООН и на других многосторонних площадках, добиваться усиления позиций и роли ШОС в глобальных и региональных делах. Особое внимание в текущем году договорились уделять проведению мероприятий, связанных с 75-летием Победы во Второй мировой войне и 75-й годовщиной создания Организации Объединенных Наций. Сегодня обсуждали продвижение в ООН проекта резолюции, посвященной 75-летию образования Организации, а также вопросы, связанные с подготовкой к торжественному заседанию Генеральной Ассамблеи, намеченному на осень 2020 г. в связи с юбилеем.

Мы также проинформировали наших коллег о состоянии дел с реализацией плана мероприятий в рамках председательства России в ШОС с учетом тех коррективов, которые вносит коронавирусная инфекция. Надеемся на проведение всех мероприятий. Часть из них неизбежно состоится в формате видеоконференций. Нацелены на полноценное, очное проведение ключевых заседаний, включая Совет министров иностранных дел, и, конечно, саммит ШОС.

Вопрос: Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации Н.П.Патрушев отметил, что США ввели в эксплуатацию более двухсот биологических лабораторий по всему миру, включая территории стран ШОС. Как Вы оцениваете такую ситуацию? Как Вы думаете, какие меры будут предприняты для обеспечения биологической безопасности в регионе?

С.В.Лавров: Мы не раз привлекали внимание к ситуации, связанной с созданием и развитием биологических лабораторий. Большинство из них под эгидой Пентагона. США создают их по всему миру, в том числе на пространстве ШОС, постсоветском пространстве. Эти лаборатории достаточно плотно формируются по периметру границ Российской Федерации и рядом с границами КНР.

Мы считаем, что в сфере биологической безопасности всегда была необходимость транспарентности, проверки происходящего в ходе таких научных исследований. Давно выступаем за то, чтобы в рамках Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении был разработан верификационный механизм, позволяющий контролировать и обеспечивать транспарентность деятельности всех стран по недопущению создания биологического и токсинного оружия.

С 2001 г. (скоро будет 20 лет) Россия вместе с большинством других стран, включая КНР, выступает за договоренность о подготовке соответствующего протокола к упомянутой Конвенции, который создавал бы механизм верификации и проверки выполнения странами-участницами Конвенции своего обязательства не создавать биологическое оружие. США практически в одиночку выступают категорически против такого предложения. Сейчас эта проблема обострилась. Нежелание Вашингтона обеспечивать транспарентность своей военно-биологической деятельности в различных регионах мира, конечно, наводит на вопросы о том, что на самом деле происходит и какие цели преследуются. На эту тему мы ведем активный диалог со всеми нашими партнерами, в том числе в рамках СНГ, ставим этот вопрос и в ШОС.

У нас есть и позитивные примеры. Мы заключили Меморандум о взаимопонимании между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан по вопросам обеспечения биологической безопасности, готовим аналогичный документ с нашими коллегами из Узбекистана, ведем соответствующие консультации с Казахстаном, Арменией и другими нашими соседями на постсоветском пространстве. Считаю, что эта работа весьма полезна. Она развеивает любые озабоченности, которые могут появляться в связи с возникновением такого рода инфекционных заболеваний.

По моему глубокому убеждению, все страны должны подойти к этой проблеме на универсальной основе. Возвращаясь к сказанному ранее, оптимальным вариантом для всех членов мирового сообщества была бы договоренность о создании верификационного механизма к универсальной Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении. Работу на этом направлении мы, конечно же, будем продолжать.

Что касается непосредственно ШОС. К саммиту, который состоится в этом году в Санкт-Петербурге, готовится специальный набор документов, посвященный плану действий по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности. Отдельным блоком будут рассматриваться вопросы биологической безопасности. Надеюсь, наши эксперты хорошо поработают и помогут лидерам ШОС на саммите принять решения, способствующие обеспечению транспарентности деятельности в сфере биологической безопасности в универсальном масштабе.

Вопрос: Последнее время звучало довольно много обвинений в отношении Китая, в частности, что из лаборатории в г.Ухань произошла утечка коронавируса или то, что коронавирус был выгоден Пекину. Обсуждались ли эти вопросы в рамках ШОС?

С.В.Лавров: В рамках ШОС мы обсуждаем объективную ситуацию и факты. Организация не уполномочена проводить какие-то расследования. Она нацелена на обеспечение открытого, честного и эффективного сотрудничества по проблемам, связанным с преодолением последствий коронавирусной инфекции. Собственно этим мы и занимались.

В рамках ШОС состоялась целая серия мероприятий. Уже упоминал механизм, в рамках которого встречаются главы служб, отвечающих за санитарно-эпидемиологическое благополучие. Роспотребнадзор Российской Федерации подготовил проект плана действий по борьбе с эпидемиями, опирающийся на принятое еще два года назад на саммите ШОС в Циндао заявление лидеров о необходимости наращивать взаимодействие в борьбе с эпидемиями. Этот план действий будет вынесен на предстоящий в этом году саммит ШОС.

Более того, 1 апреля с.г. состоялась видеоконференция экспертов-медиков стран-членов ШОС. Они договорились сформировать сводный документ, обобщающий опыт борьбы наших стран с COVID-19. У меня нет никаких сомнений, что в рамках этой работы наши китайские коллеги будут активно сотрудничать и предоставлять информацию, накопленную по итогам преодоления вспышки коронавирусной инфекции на своей территории.

28 мая с.г. состоится видеоконференция министров здравоохранения стран-членов ШОС. Там тоже будет весьма предметная дискуссия с опорой на упомянутые экспертные заключения, разрабатываемые в соответствующих форматах. Секретариат ШОС предложил создать координационный совет на основе, специально нацеленной на работу по коронавирусной инфекции.

Когда мы говорим о необходимости разобраться с причинами возникновения коронавирусной инфекции, я считаю, что это абсолютно оправданная постановка вопроса. Только подходить к решению этой задачи надо с точки зрения необходимости спасти как можно больше жизней людей и понять, каким образом мы сможем контролировать эту пандемию в будущем. Медицинские оценки ученых заключаются в том, что она может остаться с нами надолго, если не навсегда, как другие инфекционные заболевания (например, грипп). Именно с этой точки зрения важно разобраться в причинах возникновения инфекции. Насколько я знаю, китайские официальные представители выразили готовность сотрудничать с ВОЗ по проведению такой работы. Убежден, что в этом заинтересованы все страны мира. Мы против того, чтобы этот научный, гуманистический подход, нацеленный на надежную защиту человечества в будущем, политизировался и использовался в нечистоплотной конкурентной борьбе.

Вопрос: Ранее сегодня Вы уже упомянули, что ситуация в афганском урегулировании деградирует и, как мы можем понять, буксует реализация соглашения между США и Движением талибов. Какой выход из этой ситуации видит Россия? Как Вы считаете, на фоне того, что, возможно, усилий одних США мало, было бы целесообразно предпринять коллективные усилия для придания импульса этому процессу? Планирует ли Россия какие-либо контакты со странами региона для обсуждения ситуации в Афганистане?

С.В.Лавров: У нас нет никаких сомнений в том, что афганское урегулирование возможно исключительно на основе учета интересов прежде всего самих афганцев, а также законных интересов стран региона, в том числе ближайших соседей Афганистана. Именно в таком формате, по нашему убеждению, могут быть найдены наиболее эффективные способы продвижения к урегулированию. В этих целях несколько лет назад мы сформировали группу стран, пригласили ее представителей в Москву, где образовали то, что сейчас называется Московским форматом консультаций по Афганистану. Это соседи ИРА и все без исключения страны, которые так или иначе оказывают решающее влияние на позицию афганских сторон, включая США.

Московский формат собирался несколько раз. Все его участники подтвердили необходимость продвижения в таком ключе с тем, чтобы выработать устойчивые, надежные подходы к урегулированию. Это не означает, что мы выступали против других каналов по продвижению справедливых договоренностей между всеми основными группами афганского общества. В русле содействия поиску подходов приемлемых для всех, включая соседей Афганистана, мы стали работать в формате «тройки» Россия-США-КНР, к ней на определенных этапах подключался Пакистан. Это не было отдельным, эксклюзивным форматом урегулирования. Мы всегда подчеркивали, что будем двигаться только по тем направлениям, которые окажутся приемлемы для Афганистана и всех его соседей.

В рамках всех этих усилий (а они, как Вы видите, разноплановые) были «нащупаны» подходы, позволявшие продвигаться вперед. На каком-то этапе США решили практически целиком замкнуться на своих двусторонних переговорах с талибами. Мы ничего не имеем против этого при понимании, что переговоры будут выстраиваться с учетом тех критериев, о которых я упомянул, и не будут содержать каких-либо тайных договоренностей, не учитывающих интересы всех афганцев и всех соседей Афганистана.

Мы приветствовали достижение договоренностей между США и Движением талибов, хотя и предупреждали, что важно более активно вовлекать соседей, чтобы они также могли обеспечивать своих интересы.

Мы не испытываем радости от того, что договоренности между США и талибами сейчас пробуксовывают. Мы видим причины, по которым это происходит, готовы способствовать их преодолению. Но для этого необходимо вернуться к изначальным пониманиям, достигавшимся в Московском формате и в рамках работы России, США и Китая, которые заключаются в обеспечении того, что мы называем «инклюзивность межафганского диалога».

Контактная группа «ШОС-Афганистан» была активизирована уже некоторое время назад. В прошлом году на саммите в Бишкеке была разработана дорожная карта, в рамках которой ШОС может активно продвигать интересы урегулирования в соседней с нами стране. Сегодня мы договорились, что эта дорожная карта будет адаптирована к современным условиям, в том числе к ситуации, сложившейся после достижения договоренностей между США и талибами, которая пока не реализуются. Надеюсь, что ШОС сможет внести конструктивный вклад в преодоление нынешнего тупика. Для этого надо, чтобы наши американские коллеги все-таки вернулись к коллективной работе.

Вопрос: Известно, что страны Европы уже разработали и применяют механизм трудовой миграции во время пандемии коронавируса. Чартеры с сезонными рабочими летают из Украины, Румынии в Германию, Финляндию, Австрию и другие более благополучные европейские страны. Ожидается ли разблокировка механизма трудовой миграции на пространстве ШОС, в частности, между Россией, Китаем, странами Центральной Азии, где сейчас закрыто авиасообщение, из-за чего рабочие не могут выехать из своих стран? Может быть, это в особенности затронет наиболее важные отрасли экономики?

С.В.Лавров: Мы не вводили в рамках ШОС, как и в рамках других организаций, каких-либо ограничений для трудовой миграции. Единственная группа лиц, которую мы бы хотели отправить на родину, – это мигранты, допустившие грубые нарушения режима своего пребывания на территории Российской Федерации. Их не так много. Мы постепенно отправляем их «по домам», в соседние с нами страны. Подавляющее большинство мигрантов никто не просит покидать Российскую Федерацию. Более того, приняты решения Правительства России, обеспечивающие предоставление им отсрочек в оформлении патентов, продление разрешений на работу и решение других бюрократических вопросов, которые осложнены в условиях ограничений и самоизоляции.

С нашей стороны никаких изменений в подходе к использованию трудовой миграции не наблюдается. Я также не слышал о каких-либо изменениях в законодательстве и подходах наших партнеров по ШОС.

Вопрос: С учетом принципиального совпадения взглядов стран-участниц ШОС на итоги Второй мировой войны существует ли целесообразность совместной деятельности по недопущению фальсификации истории в виде героизации нацизма? В каких форматах это может осуществляться? Какие мероприятия по празднованию 75-летия Победы могут быть проведены в рамках ШОС?

С.В.Лавров: У нас действительно единые подходы к оценке событий той войны. Руководители государств-членов ШОС, министры иностранных дел в своих совместных заявлениях неоднократно излагали эти оценки.

75-летний юбилей – это еще один повод для того, чтобы обратиться к событиям той эпохи. Безусловно, эта задача становится еще более актуальной в контексте резкой активизации попыток пересмотреть итоги Второй мировой войны и общеизвестные оценки причин ее возникновения. Такая работа, конечно, обретает дополнительную значимость.

В рамках ШОС у нас есть двусторонние межправительственные и неправительственные механизмы со многими странами по обсуждению вопросов, связанных с оценкой, анализом исторических событий Второй мировой войны. Коллективного механизма, где эти темы могли бы обсуждаться, пока не существует. Но появляется все больше интереса к созданию таких механизмов.

Например, вчера мы проводили заседание Совета министров иностранных дел СНГ в формате видеоконференции. В рамках Содружества мы уже договорились поддерживать неформальные встречи, семинары, конференции историков. Думаю, что весьма востребованным такой же формат был бы и в рамках ШОС. По крайней мере, интерес к этой теме научного сообщества стран-членов налицо. Мне кажется, такое предложение было бы полезно сформулировать. Мы обязательно вас проинформируем впоследствии о том, как развивается эта работа.

Я уже частично упоминал о конкретных мероприятиях в рамках ШОС. Будет соответствующее заявление лидеров во время саммита, который состоится в этом году в Санкт-Петербурге. Наши страны являются соавторами резолюции, посвященной 75-летию образования ООН. Это событие, прежде всего, стало возможным благодаря победе союзников во Второй мировой войне. Будут и мероприятия в каждой стране. Они уже проводятся. В большинстве стран ШОС, прежде всего в странах СНГ, состоялись мероприятия, посвященные 9 мая, – Дню Победы. Сегодня мы обменялись впечатлениями, насколько живо и искренне наши граждане в них участвовали. Будут и коллективные мероприятия, в том числе в привязке к сентябрьской дате окончания Второй мировой войны.

Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 мая 2020 > № 3396950 Сергей Лавров