Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Потребление газа Китае в авг. выросло на 23,8% по сравнению с авг. 2009г., и зимой страна может вновь столкнуться с трудностями в обеспечении внутренних потребностей в газе, говорится в справке комиссии по реформам и развитию при Госсовете КНР, опубликованной в воскресенье на сайте ведомства.

По данным комиссии, в авг. потребление газа в КНР составило рекордные 8,8 млрд.куб.м. – на 200 млн.куб.м. больше, чем в июле. Потребление газа за восемь месяцев 2010г. увеличилось на 21% и составило 69,2 млрд.куб.м. Быстрее всего потребление растет в восточных районах страны. Например, в Шанхае с начала 2010г. оно выросло на 65%, в провинции Чжэцзян – на 46,9%.

Собственная добыча газа в КНР за авг. выросла лишь на 9,1% – до 7,6 млрд.куб.м. По итогам восьми месяцев добыча газа увеличилась на 13,4% и составила 62,4 млрд.куб.м. Импорт газа за авг. составил 1,77 млрд.куб.м., по сравнению с авг. 2009г. он вырос в 2,9 раза. За восемь месяцев 2010г. Китай импортировал 2,38 млрд.куб.м. трубопроводного газа и 5,79 млн.т. сжиженного природного газа.

Комиссия отмечает, что, несмотря на увеличение добычи и импорта газа, быстрый рост потребления способен оказать «определенное давление на сбалансированное снабжение газом в период пикового спроса зимой».

В связи с этим указывается на необходимость тщательного изучения ситуации и подготовки к зимне-весеннему периоду 2010-11гг., в частности планировать с учетом возможных трудностей импорт газа по газопроводу Центральная Азия – Китай, а также импорт сжиженного газа. При этом объемы поступления импортного газа по газопроводу Центральная Азия – Китай (соединяет КНР с Узбекистаном, Казахстаном и Туркменией) уже растут и в авг. достигли 12 млн.куб.м. в сутки, отмечается в справке. Василий Кашин

В Кабуле накануне подписано соглашение о реализации энергетического проекта между министерством энергетики и водных ресурсов Афганистана и одной из индийских компаний. Как сообщает Национальное телевидение Афганистана, проект, общая стоимость которого составляет 15 млн.долл., будет выполнен за полтора года.

По данным специалистов министерства энергетики ИРА, с завершением проекта 25 тысяч семей, жителей района Дашти-Барчи провинции Кабул, будут обеспечены электроэнергией.

Напомним, что ранее жители этого района Кабула неоднократно жаловались на отсутствие электроэнергии. Проблема осталась нерешенной даже после завершения строительства ЛЭП из Узбекистана. В наст.вр. основная часть электроэнергии в Кабул и ряд других провинций поставляется из соседнего Узбекистана. Поставщиками электроэнергии в Афганистан также являются Таджикистан, Туркменистан и Иран.

В Дели стартовал казахстанско-индийский бизнес-форум, на котором планируется определить приоритетные направления экспорта казахстанских товаров, сообщил ИА Новости-Казахстан зампредседателя правления Национального агентства по экспорту и инвестициям «KAZNEX INVEST» Мейржан Майкенов.

Он сообщил, что в четверг началась торговая миссия в Индию, делегация представлена предприятиями, работающими в сфере производства и переработки редких металлов, нефтяного оборудования, текстиля, кожи, строительных материалов, софт-продуктов, продовольственных товаров, в т.ч. производства напитков и воды.

Работа торговой миссии пройдет в формате бизнес-форума, в рамках которого казахстанские производители получат возможность провести двусторонние встречи с бизнес-структурами и представителями государственных органов Индии по вопросам, связанным с ввозом казахстанской продукции в эту страну, презентовать производимую продукцию, наладить прямые контакты с потенциальными покупателями и заключить экспортные контракты.

«Страны для проведения торговых миссий мы определяем на основе анализа показателей мирового импорта зарубежных стран, а также заявок от отечественных предприятий, заинтересованных в продвижении своей продукции на конкретный рынок», – пояснил Майкенов. «Таким образом, анализ, проведенный KAZNEX INVEST, показал, что рынок Индии представляет определенный потенциал для экспорта казахстанской продукции», – добавил он.

Майкенов отметил, что «Казахстан стал больше экспортировать в Индию обработанные товары». «Так, в 2009г. долю экспорта несырьевых товаров из Казахстана в Индию составила 61% всего экспорта республики в эту страну. В 2008г. аналогичный показатель был равен 27%. В 2009г. по сравнению с 2008г. отмечается значительное изменение структуры экспорта: сократилась доля экспорта минеральных продуктов, продукции химической промышленности, увеличилась доля экспорта металлов и изделий из них, а также кожевенного сырья».

В этом году состоялась торговая миссия в Туркменистан, по итогам которой были подписаны контракты на 7 млн.долл. До конца 2010г. запланированы торговые миссии в Таджикистан, Китай, Иран и Россию – передает newskaz.ru. oilru.com.

Госнефтекомпания Азербайджана (ГНКАР) оптимистично оценивает участие Азербайджана в газотранспортном проекте Nabucco. Как передает 1news.az, в интервью, размещенном на официальном сайте правящей партии «Ени Азербайджан», первый вице-президент ГНКАР Хошбахт Юсифзаде заявил, что Азербайджан может принять участие в газотранспортном проекте Nabucco как страна – источник газа.

По его словам, это связано с тем, что Азербайджан превратился в экспортирующую газ страну: «Доказанные запасы природного газа в Азербайджане оцениваются в 2 трлн. куб.м., а вместе с перспективными запасами – в 5 трлн. куб.м.».

«Что касается участия Азербайджана в Nabucco в качестве страны-транзитера, следует отметить, что такая возможность существует. Так, газ из Туркменистана будет транспортироваться через Каспийское море в Азербайджан далее в Европу. Партнеры Nabucco работают в этом направлении, ведутся переговоры, однако сегодня говорить что-либо о результатах пока рано», – сказал Х.Юсифзаде. oilru.com.

Афганистан будет в состоянии обеспечить безопасность крупнейшего регионального экономического проекта – газопровода ТАПИ, который согласно замыслам стран-участников проекта, должен пройти из Туркмении по территориям Афганистана и Пакистана в Индию, сообщил в среду на пресс-конференции в Кабуле министр шахт и горной промышленности Афганистана Вахидулла Шахрани.

По словам Шахрани, там, где газопровод будет проходить по территории, контролируемой боевиками движения «Талибан», «газовая труба будет зарыта в землю, а местным сообществам (племенам) будут выплачиваться деньги за охрану трубы».

«Этот грандиозный проект очень важен для Афганистана – мы будем получать за транзит газа ежегодно сотни млн.долл. и откроем огромные возможности для создания новых рабочих мест, как во время строительства газопровода, так и после ввода его в эксплуатацию», – заявил министр.

По мнению Шахрани, афганцы, живущие в населенных пунктах, которые будут расположены в районе газопровода, будут в полной мере обеспечены газоснабжением.

Стоимость проекта ТАПИ оценивается специалистами в 3,3 млрд.долл. Местные наблюдатели выражают сомнение в осуществимости грандиозного проекта Туркмении, занимающей четвертое место в мире по запасам природного газа и стремящегося переориентировать свои рынки сбыта с России на страны Азии.

Вызывает сомнение то обстоятельство, что в мире найдутся инвесторы, которые пожелают «зарыть в землю» более 3 млрд.долл. и потом платить сомнительному афганскому и пакистанскому «ополчению» деньги за охрану трубы.

В 80гг. прошлого столетия, когда Афганистан был буквально опутан нефтепроводами, шедшими из Советского Союза, по которым в страну поставлялось бесплатное топливо, трубы постоянно взрывались моджахедами. Зачастую это были обыкновенные диверсии, но порой «борцы за свободу ислама» также не гнушались прострелить трубу, чтобы набрать в ведра и бочки керосина и солярки для отопления своих жилищ в холодное время года. В то время трубы охраняли советские солдаты, погибавшие при отражении атак бандитов на трубопроводы.

Накануне в Ашхабаде состоялась встреча представителей четырех стран, участвующих в осуществлении проекта строительства транснационального газопровода ТАПИ (Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия). Со стороны Афганистана на переговорах присутствовал министр шахт и горной промышленности страны Вахидулла Шахрани. Индию представлял государственный министр нефти и природного газа Джитин Прасада, Пакистан – министр нефти и природных ресурсов Сейед Навид Камар.

Делегации были приняты в столице Туркменистана вице-премьер-министром страны Баймыратом Ходжамухаммедовым и министром нефтегазовой промышленности Байрамгельды Недировым, сообщает индийское издание «Sify.com».

В ходе встречи участниками были официально заключены два договора. Первый из них являлся соглашением о поставках газа, второй был связан со строительством газопровода, посредством которого данные поставки будут возможны. Окончательное соглашение, касающееся проекта ТАПИ, будет заключено на следующей встрече представителей четырtх государств. К тому времени уже заключенные соглашения должны будут получить поддержку туркменского, афганского, пакистанского и индийского правительств.

Общая протяженность газопровода должна составить 1680 км., 735 из которых проходят через территорию Афганистана. Напомним, что осуществление проекта позволит производить транспортировку природного газа из Туркменистана в Пакистан и Индию через Афганистан. Каждые сутки газопровод будет поставлять в Афганистан 14 млн.куб.м. газа, а в Пакистан и Индию – примерно по 38 млн.

Накануне в Ашхабаде состоялась встреча представителей четырех стран, участвующих в осуществлении проекта строительства транснационального газопровода ТАПИ (Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия). Со стороны Афганистана на переговорах присутствовал министр шахт и горной промышленности страны Вахидулла Шахрани. Индию представлял государственный министр нефти и природного газа Джитин Прасада, Пакистан – министр нефти и природных ресурсов Сейед Навид Камар.

Делегации были приняты в столице Туркменистана вице-премьер-министром страны Баймыратом Ходжамухаммедовым и министром нефтегазовой промышленности Байрамгельды Недировым, сообщает индийское издание «Sify.com».

В ходе встречи участниками были официально заключены два договора. Первый из них являлся соглашением о поставках газа, второй был связан со строительством газопровода, посредством которого данные поставки будут возможны. Окончательное соглашение, касающееся проекта ТАПИ, будет заключено на следующей встрече представителей четырtх государств. К тому времени уже заключенные соглашения должны будут получить поддержку туркменского, афганского, пакистанского и индийского правительств.

Общая протяженность газопровода должна составить 1680 км., 735 из которых проходят через территорию Афганистана. Напомним, что осуществление проекта позволит производить транспортировку природного газа из Туркменистана в Пакистан и Индию через Афганистан. Каждые сутки газопровод будет поставлять в Афганистан 14 млн.куб.м. газа, а в Пакистан и Индию – примерно по 38 млн.

Афганистан будет в состоянии обеспечить безопасность крупнейшего регионального экономического проекта – газопровода ТАПИ, который согласно замыслам стран-участников проекта, должен пройти из Туркмении по территориям Афганистана и Пакистана в Индию, сообщил в среду на пресс-конференции в Кабуле министр шахт и горной промышленности Афганистана Вахидулла Шахрани.

По словам Шахрани, там, где газопровод будет проходить по территории, контролируемой боевиками движения «Талибан», «газовая труба будет зарыта в землю, а местным сообществам (племенам) будут выплачиваться деньги за охрану трубы».

«Этот грандиозный проект очень важен для Афганистана – мы будем получать за транзит газа ежегодно сотни млн.долл. и откроем огромные возможности для создания новых рабочих мест, как во время строительства газопровода, так и после ввода его в эксплуатацию», – заявил министр.

По мнению Шахрани, афганцы, живущие в населенных пунктах, которые будут расположены в районе газопровода, будут в полной мере обеспечены газоснабжением.

Стоимость проекта ТАПИ оценивается специалистами примерно в 3,3 млрд.долл.

Местные наблюдатели выражают сомнение в осуществимости грандиозного проекта Туркмении, занимающей четвертое место в мире по запасам природного газа и стремящегося переориентировать свои рынки сбыта с России на страны Азии.

В частности, вызывает сомнение то обстоятельство, что в мире найдутся инвесторы, которые пожелают «зарыть в землю» более трех млрд.долл. и потом платить сомнительному афганскому и пакистанскому «ополчению» деньги за охрану трубы.

В 80гг. прошлого столетия, когда Афганистан был буквально опутан нефтепроводами, шедшими из Советского Союза, по которым в страну поставлялось бесплатное топливо, трубы постоянно взрывались моджахедами. Зачастую это были обыкновенные диверсии, но порой «борцы за свободу ислама» также не гнушались прострелить трубу, чтобы набрать в ведра и бочки керосина и солярки для отопления своих жилищ в холодное время года. В то время трубы охраняли советские солдаты, погибавшие при отражении атак бандитов на трубопроводы. Андрей Грешнов

Гурбангулы Бердымухамедов и Ангела Меркель обсудили вопросы сотрудничества. Вопросы сотрудничества в топливно-энергетическом секторе, промышленности, транспортно-коммуникационной сфере, сельском хозяйстве и культуре стали главной повесткой дня встречи президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова с Федеральным канцлером Федеративной Республики Германия Ангелой Меркель.

Как передает ашхабадский корреспондент Turkmenistan.ru со ссылкой на пресс-службу главы государства, встреча прошла 21 сент. в здании ООН.

Федеральный канцлер Германии подтвердила высокую заинтересованность деловых кругов ФРГ и Европы в целом в расширении своего присутствия на туркменском рынке. Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул намерение туркменской стороны всемерно укреплять и расширять эффективные контакты с Германией, «являющейся одним из крупнейших долгосрочных партнеров Туркменистана».

Ангела Меркель дала высокую оценку выступлению президента Туркменистана с трибуны 65 сессии генеральной ассамблеи ООН и высказала поддержку Германией инициативы туркменской стороны относительно обеспечения безопасности транзита энергоносителей, – передает www.turkmenistan.ru.

Китай договорился со странами Центральной Азии о прокачке на китайскую территорию 17 млрд.куб.м. природного газа в 2011г. Об этом сообщает издание китайской госкомпании China National Petroleum Corporation (CNPC).

Объем прокачиваемого газа составляет 20% от того, что добывается внутри Китая. Газопровод, по которому будет прокачано топливо, идет из Туркмении через Узбекистан и Казахстан в Поднебесную. Стороны приняли стратегический план об условиях ежемесячных поставок газа зимой 2010г. и всего 2011г. Учтен также график планового ремонта.

Напомним, что CNPC является оператором трансграничного газопровода длиной почти 2000 км. Он проложен на северо-запад Китая, в Синьцзян-Уйгурский автономный округ. В последнее время была повышена пропускная способность газопровода – до 24,5 млн.куб.м. газа в сутки. Это составляет 9 млрд.куб.м. в год.

Как ожидается, пропускная способность туркменского газопровода к концу тек.г. вырастет до 15 млрд.куб.м. Объем ежегодно поставляемого газа составит 30 млрд.куб.м. CNPC уже получила через эту трубу 2 млрд.куб.м. Газовая магистраль начала работу в конце пред.г.

Индия и Оман намерены активизировать осуществление проекта строительства глубоководного транснационального газопровода для поставок в Индию через Оман природного газа из Туркмении, Ирана и Катара в обход нестабильных регионов Афганистана и Пакистана, сообщает в понедельник оманская газета Times of Oman.

«Мы пытаемся создать энергетический коридор. Это, по большому счету, несколько трубопроводов. Коридор свяжет страны-производители Иран, Туркмению и Катар, пройдет через ОАЭ и Оман на пути в Индию», – сообщил в интервью газете директор South Asia Gas Enterprise Pvt (SAGE) Субодх Кумар Джейн (Subodh Kumar Jain), находясь на переговорах в столице Омана Маскате.

SAGE – совместное предприятие оманской Siddhomal group, базирующейся в Великобритании Deep Water Technology и Индии, созданное в рамках проекта строительства глубоководного газопровода протяженностью две тыс.км.

Ранее рассматривалось предложение о строительстве соответствующего газопровода по суше – из Ирана через Афганистан и Пакистан в Индию, но этот проект столкнулся с проблемами безопасности из-за эскалации внутреннего кризиса в Пакистане. По словам Джейна, туркменский, иранский и катарский газ также будет поставляться на рынок транзитных стран газопровода, в т.ч. ОАЭ и Омана.

«Наряду с Индией, это пойдет на пользу странам в регионе Персидского залива. Проект насытит рынки Омана и ОАЭ. Это выгодно странам-производителям – Туркмении, Ирану и Катару, располагающими огромными запасами природного газа», – сказал он, добавив, что «Оману нужно больше газа, чтобы обеспечить энергией промышленность и электростанции». Стоимость проекта оценивается приблизительно в 4 млрд.долл. Планируется, что его мощность составит 31,1 млн.куб.м. газа в сутки, сообщил Джейн.

SAGE ведет переговоры с Туркменией, Ираном и Катаром о возможности наполнения трубопровода газом. «Это большая проблема. Кроме того, в этом проекте много геополитики и вопросов, связанных с обеспечением безопасности «, – сказал Джейн.

По его словам, инициаторы проекта надеются решить все эти вопросы уже в следующем году. После решения вопроса о наполнении газопровода его строительство может быть завершено в течение пяти лет. Проектирование и строительство газопровода будет осуществляться международным консорциумом, – передает РИА «Новости». oilru.com.

Афганистан предлагает России восстановить и наладить эффективную деятельность старейшего автотранспортного предприятия страны – АФСОТР (Афганско-советское транспортное предприятие), сообщил в интервью РИА Новости гендиректор компании Тадж Мохаммад.

По словам собеседника агентства, у этого акционерного общества, хорошо известного во всем мире, есть богатая история и богатое прошлое. «В 80гг. прошлого столетия АФСОТР был мощнейшим автотранспортным экспедиционным предприятием, в котором насчитывалось 850 большегрузных машин МАЗ и СуперМАЗ, работало более трех тысяч человек», – сказал Тадж Мохаммад.

По словам гендиректора, компания в то время работала очень неплохо, но Советский Союз не брал себе никакой прибыли, оказывая безвозмездную помощь народу Афганистана.

«Сегодня времена изменились, пришли другие экономические отношения. И мы предлагаем бывшему государственному советскому, а ныне частному предприятию «Союзвнештранс» стать реальным акционером АФСОТРА, получив 49% акций предприятия», – отметил гендиректор.

«В начале окт. я в составе делегации, которую возглавит замминистра торговли и промышленности Афганистана, еду в Москву, мы будем предметно говорить с нашими российскими коллегами о восстановлении предприятий АФСОТР и АСТРАС (Афганско-советское транспортно-экспедиционное предприятие)», – отметил собеседник.

«Несмотря на годы войны в Афганистане, в АФСОТРе сохранился автопарк в количестве 200 большегрузных автомобилей, которые, правда, довольно изношены, а также движимое и недвижимое имущество на общую сумму в 170 млн.долл.», – подчеркнул Тадж Мохаммад.

В наст.вр. 90 большегрузных машин перевозят грузы с контрольно-пропускных пунктов Ислам-Кала на афганско-иранской границе и Тургунди на афганско-туркменской границе, 57 грузовиков находятся в порту Хайратон на афганско-узбекской границе. Пусть «со скрипом», но предприятие работает, оно не убыточно. Наоборот, в нынешнем году чистая его прибыль составила один млн.долл., зарплата сотрудников выросла за год на 67%, отметил Тадж Мохаммад.

«Мы гарантируем российской стороне – «Союзвнештрансу», – что если она поставят в Афганистан в качестве своей доли в акционерном обществе АФСОТР 500-600 большегрузных машин МАЗ или СуперМАЗ, наша общая годовая прибыль, по оценкам, проведенным экономистами, может составить в среднем 50 млн.долл. Доля России – почти половину от этой суммы», – заявил гендиректор предприятия.

«То, что мои слова не пустой звук, может свидетельствовать мое прошлое. Человек, у которого не было прошлого, вряд ли может рассчитывать на то, что у него будет будущее. Во времена нахождения у власти президента доктора Наджибуллы я занимал посты начальника управления министерства государственной безопасности в провинциях Фарах, Кандагар, Кундуз, Балх. Меня нынешнее афганское руководство хорошо знает. Тем, кто работал в государстве в то время, стыдиться не за что. Мы обеспечивали безопасность и порядок, никаких преступлений не совершали и честно выполняли свой долг. Я никогда не скрывал своего прошлого ни от афганцев, ни от американцев, ни от англичан, и нынешнее правительство мне верит. Я даю слово, что если «Союзвнештранс» поставит нам указанное количество грузовиков, он будет получать регулярную прибыль по итогам года», – сказал собеседник агентства.

По словам Тадж Мохаммада, «конечно, существуют определенные риски, но доля риска всегда присутствует в начале подъема большого дела».

Гендиректор компании особо указал, что если АФСОТР с российской помощью начнет активно работать прямо сейчас, то он может «опутать территорию страны транспортными маршрутами, как кровеносные сосуды тело человека».

«Я уже договорился о получении лицензий на зарубежные перевозки, было бы, на чем перевозить. Наши машины могут ходить в Китай, Узбекистан, Казахстан, Таджикистан, другие государства мира. Сейчас главным перевозчиком груза в нашу страну, которая сама ничего не производит, является Пакистан. Но в связи с наводнениями, обрушившимися на эту страну, движение по большинству транспортных артерий большегрузного транспорта там ограничено. Воспользовавшись моментом, мы могли бы перехватить инициативу у Пакистана, стать главным национальным перевозчиком Афганистана, перевозить через порт Хайратон грузы для 47 государств мира, осуществляющих сегодня свое присутствие в Афганистане», – подчеркнул Тадж Мохаммад.

По данным собеседника агентства, президент Афганистана горячо поддержал планы привлечения к восстановлению АФСОТР российской стороны и дал распоряжение министерству торговли и промышленности оказывать всяческое содействие этому процессу, действовать в тесном взаимодействии с российской стороной.

«Однако если реальных шагов со стороны России не последует, мы вынуждены будет искать себе других акционеров и партнеров. Но упускать такой выгодный случай, по-моему, «Союзвнештрансу» было бы не выгодно. Я глубоко уверен, что совместными усилиями мы в короткий срок сможет превратить нынешний АФСОТР в самое передовое автотранспортное и экспедиторское предприятие, которое, однажды заняв лидирующие позиции в автоперевозках, потом их уже никому не уступит», – сказал в заключение Тадж Мохаммад. Андрей Грешнов

За 8 месяцев тек.г. производство электроэнергии в Туркменистане составило 10,5 млрд. квтч., что на 5% выше плана. Как передает Turkmenistan.ru, об этом сообщает информационное агентство TDH в связи с прошедшим Днем работников энергетической промышленности страны. При этом отмечается, что за этот период 1,2 млрд. квтч. электроэнергии было отправлено на экспорт в Иран, Афганистан и Турцию, а 1,4 млрд. квтч. безвозмездно выделено населению страны, передает lawtek.ru.

Напомним, помимо электроэнергии, туркменским гражданам бесплатно предоставляется газ, вода и соль. Кроме того, в стране установлены символические цены на коммунальные услуги и общественный транспорт. Автовладельцам Туркменистана безвозмездно отпускается бензин в рамках утвержденной ежемесячной нормы. oilru.com.

Туркменистан стал страной с самой разветвленной системой экспортных газопроводов в Среднеазиатском регионе, передает centrasia.ru. У него есть два трубопровода в направлении России и Европы – Средняя Азия – Центр (САЦ-4) на 60 млрд.куб.м. в год, и САЦ-3 с проектной пропускной способностью 10 млрд. Он, впрочем, в последние годы не действует, в том числе, из-за высокой степени износа.

Есть два газопровода в Иран: из западной части Туркменистана – Корпедже – Курт-Куи на 8 млрд.куб.м. и из восточной – Довлетабад – Хангеран на 12,5 млрд. А также трубопровод Средняя Азия – Китай с проектной пропускной способностью 13 млрд.куб.м. на первом этапе, берущий начало на востоке Туркменистана. Прокачка по нему в 2010г. должна составить 6 млрд.куб.м., но Пекин хочет увеличить ежегодный уровень поставок в десять раз.

Примечательно, что последние два из перечисленных газопроводов были пущены в эксплуатацию на рубеже 2009-10гг. И тем самым создали ощущение начала трубопроводного бума в Туркменистане. В нынешнем году оно не проходит. Пекин и его среднеазиатские партнеры – Туркменистан, Узбекистан, Казахстан – начали строительство второй очереди газопровода в Китай.

При этом данный проект переживает бурную эволюцию еще на бумажной стадии. Ранее предполагалось, что полноценная пропускная способность трубы составит 30 млрд.куб.м. в год. Затем Ашхабад и Пекин договорились увеличить ее до 40 млрд., а в июне китайские официальные лица начали говорить о том, что она составит 60 млрд. И по трубопроводу станет прокачиваться не только туркменский, но узбекский газ.

В нынешнем году началось строительство еще одного магистрального трубопровода, связанного с экспортом газа из Туркменистана. Это трубопровод «Восток-Запад», который призван соединить восточную и западную части газотранспортной системы страны. Будущая трасса берет начало в районе газокомпрессорной станции Дерьялык на САЦ-4, а завершится у существующей ветки САЦ-3. Пропускная способность газопровода проектируется на уровне 30-40 млрд.куб.м. в год. А на строительство отведено три-четыре года.

Вероятно, пропускная способность и сроки строительства будут определяться тенденциями и контрактами Ашхабада в экспорте газа. Туркменские представители говорят, что «Восток-Запад» нужен этой стране для того, чтобы лучше использовать газовые ресурсы. Такие объяснения дают понять, что труба теоретически может позволить перекачивать сырье как в направлении, соответствующем названию, так и в обратном. Туркменистан планирует самостоятельно проложить эту магистраль, что ему вполне по силам, учитывая простой ландшафт местности и большую продолжительность срока строительства.

Понятно, что на восточном фланге туркменской газовой политики находится Китай. На западном же – фигурируют два конкурирующих между собой проекта.

Наиболее давним по времени своего появления является Транскаспийский газопровод (ТКГ) для организации экспорта туркменского газа через Кавказ и Малую Азию в Европу. Проектная пропускная способность магистрали никогда официально не обозначалась, но неофициальные источники в разное время называли от 8 до 30 млрд.куб.м. в год.

Впервые эта трубопроводная идея прозвучала во II пол. 90гг., когда ее рассматривала англо-голландская компания «Шелл». Но затем прежний президент Туркменистана Сапармурат Ниязов отказался от сотрудничества с этим инвестором. План строительства ТКГ. был возвращен к жизни в середине нынешнего десятилетия появлением проекта «Набукко».

Германская компания RWE и австрийская OMV выдвинули его, чтобы связать азиатские газовые ресурсы с европейскими потребителями через Турцию. Транскаспийский трубопровод в контексте этих планов должен подключить туркменский газ к «Набукко». Тем не менее, ТКГ. вновь находится в подвешенном состоянии, поскольку в 2010г. стали неясны и перспективы «материнского» проекта из-за отсутствия контрактов на поставки и кредитов на финансирование строительства.

Однако и конкурирующий с ним проект Прикаспийского газопровода (ПКГ) также застрял. ПКГ. призван обеспечить доставку туркменского газа в Россию через Казахстан в коридоре нынешней трассы САЦ-3. Его пропускная способность сначала должна составить 10 млрд.куб.м. в год, а затем увеличиться до 20 млрд. с возможностью дальнейшего роста до 30 млрд., в зависимости от наличия ресурсов и спроса.

В мае 2007г. этот проект был предложен тогдашним президентом РФ Владимиром Путиным своим коллегам в Туркменистане, Казахстане и Узбекистане, как часть общего плана развития среднеазиатской газотранспортной системы в российском направлении. С тех пор, однако, проект не сильно продвинулся. Есть межправительственные соглашения, многочисленные заявления в поддержку проекта со стороны руководителей России и Туркменистана. Но реального прогресса нет.

Возможно, такое положение вещей связано с резким сокращением закупок европейских стран у «Газпрома» из-за экономического кризиса 2008-09гг. и затянувшейся рецессии. В результате, и сама российская компания сократила импорт туркменского газа в 2010г. до 10-11 млрд. с, примерно, 40 млрд. в 2008г. Так что, хотя у ПКГ. «за плечами» меньше проволочек и неудач, чем у ТКГ., его положение не намного лучше, нежели у конкурента.

В такой ситуации есть доля вины России, которая могла бы более решительно продвигать ПКГ. активными усилиями, исходя не из текущих, а стратегических факторов. Как-то: подготовка к большому уровню туркменских поставок для удовлетворения европейского спроса в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Проблемы развития туркменского экспорта на западном направлении подталкивают экспертов к новому взгляду на назначение трубопровода «Восток-Запад». А именно: может ли он использоваться для реверсной прокачки туркменского газа из Каспийской зоны в Китай, который гарантирует устойчивый спрос?

Против этой версии есть несколько аргументов. Во-первых, «Восток-Запад» проектируется минимум на 30 млрд.куб.м. в год, а это значительно больше, чем весь объем добычи в Западном Туркменистане. Во-вторых, отсюда уже экспортируется в Иран 8 млрд.куб.м. в год. В результате, при реверсе «Восток-Запад» будет загружен в обозримом будущем на 30-50%, а это означает, что он станет убыточным для Ашхабада.

В-третьих, в Восточном Туркменистане, т.е. гораздо ближе к Китаю, располагается гигантское разрабатываемое месторождение Довлетабад-Денмез, и новое Южный Иолотань-Осман с триллионными ресурсами газа. Для Ашхабада гораздо актуальнее стоит вопрос использования их огромных запасов, нежели доставка с другого конца страны не очень-то значительных, по туркменским меркам, объемов. Так что трубопровод «Восток-Запад» будет, скорее всего, обеспечивать поставки газа в соответствии со своим названием.

Единственное направление газоэкспортной политики Ашхабада, где риски и препятствия выглядят пока непреодолимыми, это южное: в виде проекта трубопровода Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия (ТАПИ). Его проектная пропускная способность планируется на уровне 20 млрд.куб.м. в год. Официальные представители этих стран периодически встречаются и подписывают различного рода документы. Но инвесторов у проекта нет, а в Афганистане продолжается гражданская война, что крайне затрудняет и строительство, и обеспечение безопасности трубопровода.

Скорее всего, в среднесрочной перспективе Ашхабад сосредоточится на проектах расширения газопровода в Китай и строительстве трубы «Восток-Запад». И уже после сооружения последней будет выбирать, поддержать ему Прикаспийский или Транскаспийский газопровод. Но то, что через несколько лет Туркменистан санкционирует новый экспортный трубопровод – это точно. oilru.com.

По неофициальным данным, правительство Венгрии ведет переговоры с азербайджанскими чиновниками по вопросу о присоединении к новому проекту строительства трубопровода, по которому природный газ будет доставляться из Каспийского региона на запад – в Юго-Восточную и Центральную Европу через территории Грузии и Румынии, передает Reuters со ссылкой на местные СМИ. Данный энергетический проект, получивший название Azerbaijan-Georgia-Romania Interconnector (AGRI), по предварительным расчетам обойдется сторонам в 1,2-4,5 млрд. евро, а его пропускная способность будет составлять 2-8 млрд.куб.м. газа в год. Строительство может занять два года, передает РБК.

В подтверждение изложенной информации сегодня премьер-министр Венгрии Виктор Орбан прибыл в Азербайджан для участия в саммите по вопросам сотрудничества в области энергетики, где также будут присутствовать азербайджанские, грузинские и румынские чиновники.

Как заключили в неофициальных кругах, Венгрия может в значительной степени выиграть от участия в проекте AGRI, поскольку в наст.вр. страна потребляет 14 млрд.куб.м. газа ежегодно, причем 80% из них являются продуктом российского импорта. Вместе с тем, как следует из сделанных ранее заявлений министерства развития и министерства иностранных дел Венгрии, интерес правительства к данному проекту отнюдь не означает отказа от участия в проекте газопровода Nabucco, который остается для страны приоритетным.

Nabucco – проектируемый магистральный газопровод протяженностью 3,3 тыс.км., который пойдет в обход России из Центральной Азии в страны Евросоюза, прежде всего в Австрию и Германию. Его проектная мощность – 26-32 млрд.куб.м. газа в год. Первоначально проект трубопровода Nabucco, представленный в 2004г., предполагал поставку газа с месторождений Ирана в Персидском заливе. В 2006г. в связи с конфликтом вокруг иранской ядерной программы было принято решение изменить проект таким образом, чтобы иметь возможность поставлять газ из Туркмении, Узбекистана и Азербайджана. Участниками проекта Nabucco являются OMV Gas GmbH (Австрия), Botas (Турция), Bulgargaz (Болгария), S.N.T.G.N. Transgaz S.A. (Румыния), MOL Natural Gas Transmission Company Ltd. (Венгрия), RWE (Германия). Каждый из участников обладает равными долями – по 16,67%. Как ожидается, расходы на строительство могут составить 10 млрд. евро. Члены консорциума надеются, что проект будет запущен в конце 2014г. oilru.com.

На состоявшемся сегодня в Азербайджане саммите по вопросам сотрудничества в области энергетики премьер-министр Венгрии, а также представители Азербайджана, Румынии и Грузии подписали соглашение об участии в осуществлении газотранспортного проекта, в рамках которого природный газ будет поставляться в Юго-Восточню и Центральную Европу. «Это значительный вклад в европейскую энергетическую безопасность, а также в улучшение конкурентной среды на энергетическом рынке», – приводит Reuters слова представителя главы венгерского правительства. Венгрия потребляет 14 млрд.куб.м. газа ежегодно, причем 80% из них являются продуктом российского импорта, передает РБК.

Напомним, энергетический проект Azerbaijan-Georgia-Romania Interconnector (AGRI) предполагает транспортировку азербайджанского газа по газопроводам на Черноморское побережье Грузии, где этот газ будет сжижаться на специальном терминале, после чего танкерами поставляться на терминал в румынском порту Константа. Далее сжиженный газ будет приводиться в состояние природного и с использованием имеющейся на территории страны инфраструктуры экспортироваться в остальные европейские государства, в т.ч. в Венгрию.

По предварительным оценкам, реализация данного проекта обойдется сторонам в 1,2-4,5 млрд. евро – в зависимости от мощности терминалов, которая может составить 2-8 млрд.куб.м. газа в год. Как ожидается, строительство займет два года. Вместе с тем, как следует из сделанных ранее заявлений министерства развития и министерства иностранных дел Венгрии, интерес правительства к данному проекту отнюдь не означает отказа от участия в проекте газопровода Nabucco, который остается для страны приоритетным.

Напомним, Азербайджан, Грузия и Румыния подписали сегодня соглашение о создании совместного предприятия в рамках проекта AGRI. Соглашение было подписано между Госнефтекомпанией Азербайджана (ГНКАР), Нефтегазовой корпорацией Грузии и румынской Romqaz, каждая из которых получит по 33%. СП будет функционировать в Бухаресте и займется регулированием работ по подготовке технико-экономического обоснования и поиском необходимых инвестиций.

Nabucco – проектируемый магистральный газопровод протяженностью 3,3 тыс.км., который пойдет в обход России из Центральной Азии в страны Евросоюза, прежде всего в Австрию и Германию. Его проектная мощность – 26-32 млрд.куб.м. газа в год. Первоначально проект трубопровода Nabucco, представленный в 2004г., предполагал поставку газа с месторождений Ирана в Персидском заливе. В 2006г. в связи с конфликтом вокруг иранской ядерной программы было принято решение изменить проект таким образом, чтобы иметь возможность поставлять газ из Туркмении, Узбекистана и Азербайджана. Участниками проекта Nabucco являются OMV Gas GmbH (Австрия), Botas (Турция), Bulgargaz (Болгария), S.N.T.G.N. Transgaz S.A. (Румыния), MOL Natural Gas Transmission Company Ltd. (Венгрия), RWE (Германия). Каждый из участников обладает равными долями – по 16,67%. Как ожидается, расходы на строительство могут составить 10 млрд. евро. Члены консорциума надеются, что проект будет запущен в конце 2014г. oilru.com.

Нажать на газ. Уже шестой год идут переговоры о поставках российского газа в Китай. Камнем преткновения остается вопрос цены. Стороны предпочитают тянуть время за торгом. Однако в ближайшее время все может измениться… Первые договоренности о газовом сотрудничестве между Россией и Китаем были достигнуты еще в окт. 2004г. в рамках подписания соглашения о стратегическом сотрудничестве между «Газпромом» и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией CNPC. Тем не менее, несмотря на регулярные встречи и конференции, следовавшие друг за другом в течение последующих шести лет, особых подвижек в сфере газового сотрудничества не наблюдалось. Это породило целый ряд вопросов, вплоть до самого радикального: а нужно ли вообще сторонам газовое партнерство?

С газом или без? Китай как будто не слишком заинтересован в поставках газа. Основная часть энергетических потребностей страны удовлетворяется за счет нефти и угля. Однако стремительно набирающая обороты китайская экономика ощущает потребность во все большем количестве энергоресурсов. Несмотря на то что в наст.вр. природный газ занимает довольно незначительную долю в совокупном балансе энергопотребления страны, экспертные оценки свидетельствуют о том, что согласно общемировым тенденциям заинтересованность Китая в данном виде ресурса будет неуклонно возрастать. «Китай ощущает нехватку природного газа, являющегося разновидностью безотходной энергетики, долю которой страна намерена развивать. Сейчас в структуре энергетического потребления страны природный газ составляет менее 4%. Однако, в развитых странах эта цифра превышает 20%. Импорт природного газа поможет Китаю осуществить энергетическую диверсификацию. Предположительно в ближайшие десять лет доля потребления газа превысит отметку в 10%», – уверен Фэн Фэй, заместитель директора департамента по промышленным и экономическим исследованиям научно-исследовательского центра развития при государственном совете КНР.

Сегодня 70% потребностей Поднебесной в энергии обеспечиваются за счет угля, что, по данным исследования Стэнфордского университета, делает китайские города одними из самых загрязненных в мире. Однако государство не намерено мириться с подобным положением вещей. В ближайшие десять лет Китай намерен сохранить высокие темпы экономического роста, сократив при этом выброс парниковых газов. Это будет происходить за счет увеличения доли безотходного производства. В этой связи стоит ожидать роста использование природного газа. Причин этому несколько: газ дешевле, чем бензин, экологически более чистый, чем уголь, и представляет собой недорогую альтернативу электричеству.

С 2000 по 2009г. производство газа в Китае выросло на 13,2%, достигнув 85 млрд.куб.м., рассказала вице-президент Центра энергетической экономики и стратегии развития при Институте энергетических исследований Лю Сяоли. Причем, по ее словам, сейчас природный газ используется почти всеми провинциями и муниципальными образованиями страны за исключением Тибета. К 2015г. количество необходимого Китаю газа достигнет 200 млрд.куб.м. (сейчас 90 млрд.), прогнозирует госпожа Лю, а с 2016 по 2020г. потребление может стабилизироваться на отметке в 8% ежегодного прироста, к 2020г. превысив 300 млрд.куб.м. При этом значительную часть указанных объемов должен будет составить импорт.

Предположения западных аналитиков отличаются по цифровым показателям, но не в отношении к самой тенденции. Так, согласно прогнозам Международного энергетического агентства (International Energy Agency), к 2015г. уровень потребления газа в Китае почти удвоится, достигнув в 140 млрд.куб.м. При этом 60-70 млрд.куб.м., или 30-35%, Китаю неизбежно придется импортировать.

Несмотря на то что сегодня Китай практически удовлетворяет свои потребности в газе путем внутренней добычи, нехватка ресурсов все же. В 2009г. объем добычи составил 85 млрд.куб.м. при потреблении 88 млрд.куб.м. Недостающее количество газа покрывалось за счет импорта.

Острая нехватка газа ощущалась в Китае уже этой зимой, когда северо-восточные районы страны столкнулись с неожиданно сильными морозами и снегопадами, что вызвало перебои в газоснабжении. После этих событий правительство Китая увеличило усилия направленные на покупку газа из-за рубежа, в частности в виде сжиженного природного газа (СПГ). Китай импортирует газ из Индонезии, Малайзии, Катара, Папуа – Новой Гвинеи. Поднебесная получает газ и из России (СПГ с «Сахалина-2»), но в крайне незначительных объемах.

Кроме того, Китай пытается активно внедряться на рынки Средней Азии. Он являлся основным инвестором газопровода ТУКК (Туркменистан – Узбекистан – Казахстан – Китай). Газопровод был запущен в конце минувшего года, газ по нему перекачивается из Восточного Туркменистана через Узбекистан и Казахстан в Синьцзян. Его мощность составляет 40 млрд.куб.м. газа, что на сегодняшний день должно покрывать около половины потребностей Китая в этом ресурсе.

На этом фоне некоторые российские эксперты склонны делать не слишком радужные прогнозы о перспективах поставок российского газа на китайский рынок. «В 2015-16гг. никакой ниши для дополнительного газа из России в Китай физически просто не будет. Как показывают расчеты и прогнозы, «Газпром» может выдавать желаемое за действительное», – считает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. «Сомнительными» называет перспективы российского газа и Алексей Степанов, сотрудник Института энергетической стратегии. Он полагает, что занять более-менее значительную долю на китайском газовом рынке будет сложно. А вот китайские эксперты высказывают противоположную точку зрения. «Китай не будет отказаться от перспектив сотрудничества с Россией в области природного газа. Уже этой зимой мы испытывали перебои с ним во многих городах на севере страны. Спрос на природный газ в Китае огромен, – говорит генеральный секретарь Китайской ассоциации газовых производителей Сун Гомин. – Россия является крупнейшим экспортером природного газа в мире. Китайско-российское сотрудничество в этой сфере выгодно обеим сторонам».

Директор департамента природного газа Газово-нефтяной ассоциации провинции Гуандунь Чжуан Жунцзинь прямо заявляет о том, что Китай нуждается в большом количестве природного газа. После завершения строительства газопровода поставки из России покроют около двух третей потребностей китайского внутреннего рынка. По его словам, несмотря на то, что страна импортирует газ из разных стран, эти поставки не смогут заменить экспорт из России, а лишь дополняют его.

На всех хватит? А заинтересована в партнерстве Россия? Страна обладает крупнейшими запасами природного газа на планете – 23% от мировых ресурсов. Она же последние восемь лет занимала первое место по добыче и переработке газа. Правда, по итогам 2009г. крупнейшим производителем газа на планете стали США. Так, в минувшем году добыча газа в России составила 582,3 млрд.куб.м. по сравнению с 644,9 млрд.куб.м. в 2008г. (снижение на 12,4%), в то время как объемы добычи в США выросли на 3,7% и составили свыше 620 млрд.куб.м. Однако такое падение было вызвано не оскудением ресурсной базы, а снижением спроса. «Газпром» планирует нарастить к 2013г. добычу газа до 565,5 млрд.куб.м.

В наст.вр., даже несмотря на падение добычи природного газа, Россия наряду с Канадой и Норвегией, остается одним из крупнейших поставщиков этого ресурса в мире. При этом на экспорт идет 30% добытого в России газа. Другие страны экспортируют в разы больше: например, в Норвегии доля экспорта составляет 96%.

В последние пять лет средняя экспортная цена колеблется в районе $200 за 1000 куб.м. Основную прибыль приносят европейские рынки, на которые газ поставляется по цене в среднем $300. В 2008г. средняя цена газа составляла рекордные $353 за 1000 куб.м., а для европейских потребителей она продавалась за $407.

В Китае газ стоит значительно дешевле, именно поэтому Россия не спешит продавать свой драгоценный ресурс на восток. Тем не менее «Газпром», ключевой игрок на рынке российского газа, заявляет о желании диверсифицировать географию своих поставок и обеспечить удобный сбыт для газа, полученного на новых месторождениях Сибири и Дальнего Востока, тянуть трубу от которых в Европу не слишком выгодно. По словам главы «Газэкспорта» и зампреда правления «Газпрома» Александра Медведева, Китай, Южная Корея и Япония являются для «Газпрома» целевыми рынками в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Кроме того, за экономическое сотрудничество с Китаем выступает и ряд лиц в российском правительстве, например, как упомянул президент Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, сторонником активного развития энергетического партнерства с Китаем является вице-премьер Игорь Сечин. Итак, казалось бы, и российская, и китайская стороны выражают готовность к партнерству; ресурсная база также не вызывает вопросов. За чем же дело стало?

Нет денег, нет труб. В конце дек. пред.г. было подписано соглашение об основных условиях поставок газа из России в Китай, которое определило базовые коммерческие и технические параметры поставок российского газа китайским потребителям. Весной этого года появились еще более важные известия: зампредседателя госкомитета КНР по развитию и реформам, начальник государственного управления по энергетике Чжан Гобао объявил, что «Газпром» и CNPC достигли договоренности о цене поставок российского газа, которая будет привязана к азиатским ценам на нефть. Поставки будут осуществляться по западному и восточному маршрутам. Окончательное решение по цене, по словам вице-премьера Игоря Сечина, будет принято в сент. 2010г.

Однако сотрудничество тормозят две ключевые проблемы: отсутствие газопровода у России и нежелание Китая платить за газ ту же цену, что и европейцы. Пока Россия не обладает газопроводом, по которому голубое топливо могло бы поступать в Поднебесную. По согласованному между странами проекту объем поставок должен составить 70 млрд.куб.м. в год. Этот газ должен будет пойти в Китай по двум веткам. Как сказал председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер, соглашением предусматриваются западный и восточный варианты поставок. Первый из них предполагает использование ресурсной базы Западной Сибири, второй – Восточной Сибири, Дальнего Востока и шельфа Сахалина. Объем поставок по западному маршруту может составить 30 млрд.куб.м., по восточному – 38 млрд.

Западный вариант, известный также под названием «Алтай», может быть осуществлен в более короткие сроки, поскольку «Газпром» обладает достаточной ресурсной базой, подготовленными запасами и развитой инфраструктурой для его реализации – заверил Миллер. Алтайский газопровод предназначен для связи Западно-Сибирских месторождений с Синьцзян-Уйгурским автономным районом и подсоединения к китайской газопроводной системе «Запад – Восток», идущей до Шанхая. Длина трубопровода в общей сложности составит 2800 км., стоимость – 20 млрд.долл. Как объясняет аналитик «Арбат Капитал» Виталий Громадин, газ для «Алтая» будет черпаться из месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа. Другой возможный источник наполнения – Чанядинское месторождение, расположенное в Ленском районе Якутии.

Ближе к 2015г. планируется запустить вторую ветку (восточное направление), через которую планируется поставлять газ с месторождений о-ва Сахалин и, вероятно, с Ковыктинского месторождения в Иркутской обл.

Естественно, целесообразность строительства новых газопроводов будет определяться предложенной Китаем ценой на «голубое топливо». Если она покажется «Газпрому» интересной, то и необходимые работы начнутся быстрее, отмечает аналитик ИФД «Капиталъ» Виталий Крюков.

Проблема с ценой – ключевая. Китай не желает тратить на газ лишние деньги. Изначально КНР настаивала на том, чтобы углеводород поставлялся им по внутрироссийским ценам, которые значительно ниже экспортных, затем предлагала привязать цену к средневзвешенной цене угля на китайском внутреннем рынке. Однако для «Газпрома» данное предложение оказалось слишком невыгодным – 1000 куб.м. стоили бы тогда около $100), и поэтому торг продолжился.

Идет он и сейчас. Несмотря на оптимистические заявления, конечной договоренности по цене все-таки нет. В Национальном энергетическом управлении Китая отмечают, что переговоры весьма сложные и что пока достигнуто соглашение лишь по некоторым аспектам цен, таким как формула ценообразования и ценовой фактор. «Переговоры продолжаются, и нам еще предстоит достичь окончательной и полной договоренности», – заявил прессе в марте этого года представитель управления.

Тем не менее стороны все же выразили согласие привязать цены на газ к стоимости нефти. С одной стороны, это победа российской стороны, поскольку привязка к нефти является выгодным вариантом. Она уже зафиксирована в долгосрочных контрактах, которые Россия подписала с европейскими странами, и это является основным принципом ценообразования на газ в Европе. С другой стороны, газ стратегически является более выгодным топливом, чем нефть, что связано с его экологическими и теплотворными свойствами, поэтому настоящей победой стало бы выведение особой формулы для его продажи.

«Газпром» не может ждать слишком долго. Во-первых, договоренности заключены уже давно, поставки должны начаться уже в 2011г. Во-вторых, компания стремится закрепить за собой определенную нишу на стратегически важном рынке азиатских держав, а в особенности Китая. По мнению руководителя Центра энергетических и транспортных исследований Института востоковедения РАН Игоря Томберга, «Газпром» в целях соблюдения российских национальных интересов должен не просто поставлять газ, но путем приобретения активов и нового их строительства входить в газораспределительные сети, в т.ч. и низкого давления, добиваться оперативного управления внутренними газораспределительными сетями.

Эксперты отмечают тот факт, что «Газпром», стремясь выйти на рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, не должен соглашаться на низкие цены и обязан принимать во внимание стратегические интересы России. «Нет никаких экономических оснований поставлять в Китай в два раза дешевле, чем в Европу, – считает Константин Симонов, – и подход по цене должен быть в нашу пользу. По крайней мере, он должен быть адекватным. По газу на сегодня России невыгодно подписывать контракт с Китаем. Надо продолжать переговоры. Сценарий, при котором именно Китай станет в будущем ключевым партнером для России, рисуют нам основные лоббисты прокитайского пути. Но я еще раз спрашиваю: а способен ли Китай заместить Европу, потребляя и оплачивая 150-180 млрд.куб.м. газа?»

Как бы то ни было, Китай выражает желание покупать российский газ, а Россия – его продавать. Большинство экспертов едины во мнении, что стороны в конце концов сойдутся на цене в пределах $200, что меньше, чем платят европейцы, но и не так дешево, как Китай платит за газ из Средней Азии. Однако до сент. у России еще есть время выторговать для себя более выгодные условия, чем она и занимается.

«Ключ от сделки находится в руках России. Можно сформулировать это так: когда Россия согласится, тогда договоренности и будут подписаны», – подводит итог Сун Гомин.

Между тем США в пред.г. смогли заместить свой газовый импорт путем внедрения новых технологий добычи сланцевого газа, что позволило резко увеличить добычу. Этот путь кажется привлекательным и Китаю. PetroChina оценивает запасы сланцевых газов в Китае в 45 трлн. куб.м. (что превышает все разведанные газовые запасы России) и проявляет активный интерес к технологиям их добычи. Таким образом, если российский монополист не поторопится, он может попросту потерять своего покупателя. По материалам делового издания «Вестник Китая». Алексей Цой.

Объем экспорта джемов, фруктовых желе, мармеладов и паст в натуральном выражении из России в 2009г. превысил 6 тыс.т., темп роста за год составил 34%. В стоимостном выражении темп роста приблизился к 12%. Три основные страны, потребляющие джем, фруктовое желе, мармелад и пасту из России, занимают следующие доли в общероссийской структуре экспорта: Казахстан – 49%, Монголия- 10% и Туркмения – 6%. Доля Украины, Киргизии, Польши и США вместе взятых составляет 13%.

По данным исследования «Рынок сахаристых кондитерских изделий 2010г.», проведенного компанией Intesco Research Group, объем российского экспорта кондитерских изделий, не содержащих какао, остался на уровне 2008г. Среди стран-потребителей российских кондитерских изделий, не содержащих какао, выделяются Азербайджан, Казахстан, Украина, Монголия, Таджикистан, Германия и Грузия. Первое место по объемам потребления этой продукции занимает Азербайджан, второе – Казахстан, третье – Украина.

Объем российского экспорта шоколада и шоколадных изделий в 2009г. сократился на 8%. Среди стран-импортеров шоколада и шоколадных изделий заметно выделяются Казахстан, Украина, Азербайджан, Киргизия, Армения, Монголия и Таджикистан. Наибольшие объемы отечественного экспорта шоколада и шоколадных изделий приходятся на три страны постсоветского пространства: Казахстан – 26%, Украину – 22% и Азербайджан – 13%. РБК.

Директор кооператива «Барите Семнан» Сохраб Хаким-заде заявил, что ежегодно из провинции Семнан экспортируется 15 тыс.т. порошкообразного барита в нефтедобывающие страны, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

По словам Сохраба Хаким-заде, кооперативом «Барите Семнан» производится 20 тыс.т. порошкообразного барита со степенью чистоты 86% и 46 тыс.т. кускового барита.

Порошкообразный барит экспортируется в такие нефтедобывающие страны, как Туркменистан, Ирак, Азербайджан и Дубай. Ежегодные доходы от экспорта названной продукции составляют 1 млн. 260 тыс.долл.

Сохраб Хаким-заде отметил, что к числу преимуществ кооператива «Барите Семнан» относится близость рудника к железным дорогам и автодорогам и это позволяет быстро и легко экспортировать барит, который производится кооперативом.

Сохраб Хаким-заде сообщил, что только продукция кооператива «Барите Семнан» (в провинции Семнан насчитывается 90 кооперативов, занимающихся добычей полезных ископаемых) напрямую экспортируется за границу.

Порошкообразный барит применяется при бурении нефтяных и газовых скважин, а также в нефтегазовой и фармацевтической промышленности, при производстве лакокрасочных и резинотехнических изделий и в литейном производстве. Iran News

Российское руководство делает все для того, чтобы помешать реализации проекта газопровода «Набукко», заявил в интервью изданию Handelsblatt экс-глава МИД Германии, бывший руководитель партии «Зеленых» Йошка Фишер.

Йошка Фишер в наст.вр. занимается политическим консультированием руководителей проекта. «Российскому правительству следует освободить свои экономические интересы от политических амбиций», – заявил политик в интервью, опубликованном в четверг.

Проекты газопроводов – российского «Южного потока» и «Набукко» издание называет «конкурирующими». По мнению Фишера в данном случае для России речь идет не только о газе, но и о власти в регионе. В остальном, полагает политик, проект «Набукко» хорошо продвигается.

Проект «Набукко» (Nabucco) предполагает транспортировку природного газа из каспийского региона в европейские страны в обход России через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Он рассчитан на ежегодную транспортировку 31 млрд.куб.м. газа, что составит не более 5% потребностей ЕС в газе в 2020г. В консорциум входят немецкая RWE, австрийская OMV, румынская Transgaz, болгарская Bulgargaz и венгерская MOL. Проект оценивается в 7,9 млрд. евро.

Руководители российского государства неоднократно заявляли, что не считают проект конкурентом «Южному потому» и в качестве главной проблемы международного проекта называли отсутствие гарантированных объемов газа.

Как пишет издание, Фишер знает, что его проект в наст.вр. находится в критической фазе. Чтобы началось строительство, и первые поставки газа, как и было запланировано, начались в 2015г., консорциум должен, наконец, заключить договоры с поставщиками.

«Российская сторона торпедирует проект, как может. Она давит на возможных поставщиков, таких, как Туркмения, или покупает в Азербайджане газ», – пишет Handelsblatt.

По мнению ряда экспертов, посредником между российской и германской сторонами мог бы выступить экс-канцлер Герхард Шредер, который является председателем комитета акционеров другого российского газового проекта – «Северный поток». Но, по мнению Фишера, темы России вследствие разницы в точках зрения в беседах бывших коллег как бы не существует.

Как отмечает, в свою очередь, руководитель газовой отрасли компании RWE Штефан Юдиш, в конце авг. ему практически удалось найти инвестора в Ираке, но затем вмешалось иракское правительство, которое заявило о недействительности всех подписанных ранее не с ним проектов относительно иракского газа.

Как пишет издание, «поиск поставщиков для «Набукко» – сложная тактическая игра. Каждый поставщик затягивает с решением до тех пор, пока не найдены другие источники. Партнеры по консорциуму убеждены, что Туркмения ждет только того, когда в проект вступит Азербайджан. Если бы RWE обеспечил поставки из Ирака, договориться с Азербайджаном было бы легче». Фишер уверен при этом, что переговоры «в каждом следующем пол. развиваются более позитивно». Татьяна Фирсова

Россия завершила поставку партии муки Афганистану в счет своего ежегодного взноса в фонд Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН, сообщил в четверг РИА Новости советник по экономическим и торговым вопросам посольства РФ Александр Братяков.

Всего в Афганистан через пограничный пункт Тургунди на границе с Туркменией и порт Хайратон на границе с Узбекистаном из России пришли 63 ж/д вагона, доставивших 4,2 тыс.т. высококачественной пшеничной муки. Последний вагон с российской мукой прибыл в Хайратон 6 сент. Стоимость безвозмездной гуманитарной помощи составила, по словам собеседника агентства, 1,6 млн.долл. при размере годового взноса в ВПП ООН – пять млн.

«Россия выполняет свои обязательства по гуманитарным поставкам продовольствия в Афганистан, несмотря на тяжелое положение, сложившееся в самой РФ из-за небывалой засухи, лесных пожаров и аномально жаркой погоды, которые привели к большим потерям в урожае зерновых», – сказал Братяков.

В авг. Россия была вынуждена ввести эмбарго на поставки зерна и муки за рубеж для того, чтобы сохранить их запасы для внутреннего потребления.

«Тем не менее, принимая во внимание то, что летом этого года многие провинции Афганистана пострадали от селей, что привело к уничтожению в ряде регионов урожая зерновых и овощей, уже в наст.вр. в России решается вопрос о поставках продовольствия Афганистану на оставшуюся сумму российского взноса в фонд ВПП ООН», – сказал дипломат.

Региональный представитель ВПП ООН в Афганистане по зоне «Север» Махбуб уль-Алам назвал российскую гуманитарную помощь «очень своевременной» и дал высокую оценку качеству муки.

«Было принято решение эту муку в г.Мазари-Шариф не поставлять, т.к. там снабжение нормальное, а отправить ее в дальние, труднодоступные регионы Афганистана. Российская мука, которая частично находится на складах временного хранения ВПП ООН, уже пошла в госпитали, школы и родильные дома северных провинций Балх, Фарьяб, Саманган, Баглан, Сари-Пуль, Кундуз и Бадахшан», – сообщил региональный представитель ВПП ООН.

Он сказал, что ВПП ООН ожидает от России поставки в ближайшее время гуманитарной помощи в Афганистан еще на два млн.долл. По данным Братякова, в минувшем году Россия поставила в Афганистан 17,875 тыс.т. пшеничной муки в виде взноса в Международную организацию Гражданской обороны, и дополнительно 7,195 тыс.т. муки в качестве взноса в ВПП ООН. В дар афганскому правительству были также переданы 52 большегрузных автомобиля Камаз. Андрей Грешнов

На проходящей на туркменском побережье Каспийского моря международной выставке «Аваза: к новым высотам созидания, строительства и развития» представители крупных компаний из 20 стран предлагают различные решения по дальнейшей реализации проекта строительства грандиозного морского курорта Туркменистана.

Согласно сообщению государственного информационного агентства Туркменистана (TDH), международная группа компаний «Итера» представила на выставке «инновационную стратегию формирования качественно новой жилой среды городов» – новую концепцию создания экологичных и эргономичных зданий в национальной туристической зоне Туркмении «Аваза».

Также на международной выставке турецкая компания «Полимекс» продемонстрировала макет нового города со всей социальной и коммунальной инфраструктурой, кинотеатрами, детскими садами, школами, домами здоровья, зелеными зонами и культурно-развлекательными центрами, скверами и парками, сообщает агентство.

Напомним, строительство на берегу Каспия курорта международного уровня пройдет в три этапа. К 2020г. планируется освоить 5 тысяч га площадей курортной зоны. Общая стоимость осуществляемых сегодня в «Авазе» проектов превышает 1,5 млрд.долл. США. Работающим здесь компаниям, инвесторам, вкладывающим капиталы в строительство санаторно-курортных и социально-экономических объектов, гостиничный бизнес, сферу сервисных услуг, предоставляются существенные налоговые и таможенные льготы, – передает www.turkmenistan.ru. oilru.com.

Российский «Газпром» открыл залежи промышленного газа на плоскогорье Устюрт на западе Узбекистана, – сообщает BBCUzbek.com. По сообщению объединения «Газпромзарубежнефтегаз», вследствие буровых работ на площадке «Жел», найдены залежи 500 тысяч куб.м. природного газа. Открытие новой газовой промышленности на Устюрте, по заявлениям представителей «Газпрома», подтверждает раннее предвидение о наличии там запасов залежей.

Месторождение «Жел» было открыто «Газпромзарубежнефтегазом» в мае 2009г. По договору, подписанному в 2006г. между Газпромом и Узбекнефтезазом, подразделение «Газпромзарубежнефтегаз» ведет разведывательные работы на плоскогорье Устюрт на западе Узбекистана. В результате последних буровых работ на месторождении «Жел», открыты залежи для газовой промышленности. Общий объем этих запасов равняется 500 тыс.куб.м.

По мнению московского эксперта по нефти и газу Юрия Бялия, если оценка запасов будет проведена независимыми экспертами, эта цифра может увеличиться в несколько раз.

«Если суточный объем в 500 тысяч куб.м. и не большой, однако считается все ж довольно значительным. Общее же количество запасов газа покажут дополнительные исследования. Как бы ни было, это победа «Газпрома» и «Узбекнефтегаза». Устюрт считается самым богатым газовым регионом Узбекистана. К тому же, условия для проведения разведывательных работ там менее сложные по сравнению с другими месторождениями» сказал Юрий Бялый.

По мнению наблюдателей, проводящие в Узбекистане свой бизнес, российские «Газпром» и «Лукойл», в основном, выбирают легкие для освоения месторождения нефти и газа.

Аналитик Юрий Бялый считает, что есть доля истины в таком мнении: «Причина этого довольно проста. В советские времена исследование природных богатств и их использование планировалось на далекую перспективу. Сейчас же из коммерческой выгоды долгосрочные планы не осуществляются. Кроме того, документы о полезных ископаемых в Советском Союзе остались в России, а точнее у «Газпрома».

И если деятельность российских Газпрома и Лукойла по добыче узбекских нефти и газа весьма активна, то в последнее время усиливается участие других зарубежных объединений. Такие компании как малазийская Petronas Carigali Overseas, китайская International, южнокорейская Korea National Oil Corporation, также стремятся к освоению узбекского газа и нефти.

По мнению руководителя московского RusEnergy Consulting, эксперта Михаила Крутихина, допуск Узбекистана другим зарубежным компаниям, ослабит позиции «Газпрома».

«Раньше у Узбекистана не было зарубежных инвесторов. Сейчас же их количество увеличивается. Раньше кроме как для России у Узбекистана не было возможности продавать свой газ другим странам. Теперь Ташкент получил такую возможность после запуска строительства трассы Туркменистан-Китай через территорию Узбекистана. Ташкент уже начал вести переговоры о продаже газа с Пекином. По этим причинам, в переговорах Газпрома с Узбекистаном усилится позиция Ташкента. И Газпром вынужден платить более высокую цену за газ», – заявил эксперт Михаил Крутихин.

Китай же подписал с Узбекистаном соглашение о покупке 10 млрд.куб.м. газа в год. Россия каждый год покупает у Узбекистана 15 млрд.куб.м. газа. По сведению источника из правительства России, «Газпром» купит в 2012г. у Узбекистана 14,5 млрд.куб.м. газа по цене 220 долл. за 1 тыс.куб.м.

В результате введенных в отношении Тегерана санкций партнерство России и Ирана в нефтегазовой области сильно пострадало. К сожалению, все совместные проекты в данной сфере сторонами или прекращены, или вошли в финальную стадию, а судьба новых крайне неоднозначна.

Следует напомнить, что в июне с.г. Совет безопасности ООН ввел международные экономические санкции в отношении Ирана. Затем последовали односторонние санкции со стороны США, ЕС, и Японии. Вашингтон стремится перекрывать доступ на американский рынок иностранным компаниям, которые будут поставлять Тегерану бензин или же содействовать нефтепереработке внутри страны.

Брюссель планирует ударить по энергетическому сектору, банкам, грузоперевозкам. Кроме того, иностранным инвесторам, которые решатся вкладывать средства в эти отрасли в Иране, могут грозить штрафы.

Заметим, что Москва считает практику использования односторонних мер санкционного воздействия на Иран неприемлемой и категорически отвергает любые попытки проецировать внутреннее законодательство на третьи страны и использовать санкции против компаний и физических лиц государств, добросовестно выполняющих соответствующие требования резолюций СБ ООН. Тем не менее, международные санкции российская сторона поддержала.

Однако еще до наложения санкций по линии ООН (которые, кстати, не затрагивают нефтегазовую отрасль) крупные мировые и российские нефтегазовые компании, за исключением «Газпрома», под давлением США прекратили свое сотрудничество с Ираном. Показательным в этой связи является пример с компанией «Лукойл Оверсиз», которая до недавнего времени совместно с норвежской «StatoilHydro» вела геологоразведочные работы на иранском месторождении Анаран, но вышла из совместного энергетического проекта ввиду экономических санкций, наложенных Вашингтоном. В добавок к этому российская компания перестала экспортировать нефтепродукты в Тегеран.

Сегодня Ирану необходимо сотрудничество с российским бизнесом по причине того, что республика сильно зависит от зарубежных поставок нефтепродуктов ввиду нехватки в стране нефтеперерабатывающих мощностей, несмотря на высокий уровень добычи.

Значимость нефтегазового сотрудничества с Россией для экономики Ирана не оставляет сомнения у его руководства даже несмотря на, казалось бы, жесткую риторику в этой связи некоторых ее представителей. Несмотря на описанный выше прецедент с «Лукойлом Оверсиз», в перспективе Москва и Тегеран все же обсуждают осуществление совместных проектов в нефтегазовой сфере.

Примечательно, что в июле 2010г. Министр энергетики России С.И. Шматко и министр нефти Ирана С. Мирказеми подписали совместное заявление о сотрудничестве в нефтегазовой сфере. В документе, в частности, говорится о намерении сторон «изучить возможность учреждения совместного банка по финансированию проектов в нефтегазовой и нефтехимической отраслях», также предполагается возможность продажи на собственных нефтяных биржах части произведенного в обеих странах сырья. В целях сотрудничества возможно и создание совместного предприятия.

По словам г-на Шматко, партнерство между странами по обозначенному направлению практически ничем не ограничено.

Его иранский коллега также заявил, что санкции США никак не повлияли на экономическое и промышленное развитие Ирана.

К примеру, Тегеран официально заявил, что на его территории обнаружены нефтяное и газовое месторождения, чьи запасы оцениваются в 85 млрд.долл.

Нефтяной участок Сумар содержит 475 млн. бар. нефти, из которых 70 млн. могут быть извлечены. Причем, если оценить извлекаемые запасы в 70 долл. за бар., то оценочная стоимость сырья на этом месторождении составит 5 млрд.долл.

На газовом участке Хальган можно ежесуточно добывать 50 млн.куб.м. газа в течение 20 лет. При цене в 0,3 долл. за куб.м., стоимость запасов месторождения составит 80 млрд.долл.

Следует отметить, что сегодня Тегеран предпочитает закачивать газ в подземные хранилища или перерабатывать, нежели экспортировать в условиях падающих цен на этот энергоноситель.

Напомним, это не первое предупреждение Ирана прекратить поставки энергоносителей в Европу. Так в начале марта с.г. подобное заявление стало причиной повышения нефтяных котировок на азиатских торгах.

Иран занимает 4 место в мире по объемам нефтеэкспорта, при этом в Иране недостаточно нефтеперерабатывающих мощностей, что привело к тому, что государство импортирует 100 тыс.бар. бензина в сутки а это составляет 40% от его общего потребления.

Строительство же новых НПЗ в стране проблематично из-за санкций, запрещающих иностранным инвесторам вкладывать более 20 млн.долл. в один энергетический проект.

Надо сказать, что Россия уже несколько лет назад нашла возможный выход для иранской стороны. Еще в 2007г. появились сообщения о том, что российская компания «Газпром нефть» рассматривает возможность строительства на территории Армении НПЗ мощностью до 7 млн.т. нефти в год в районе Мегри, на границе с Ираном. Между тем, раньше армянская сторона предлагала Москве строительство НПЗ, способного перерабатывать от 3 до 4 млн.т. нефти в год, однако Россия настояла на увеличении этого показателя.

Заметим, что ежегодные потребности Армении в данном виде топлива не превышают 250 тыс.т. В этой связи данный проект следует рассматривать как потенциально имеющий стратегическое значение для соседнего Ирана.

Как планировалось, нефть на НПЗ будут получать из района Тебриза (Иран) по 200-км трубопроводу и транспортировать нефтепродукты обратно в Иран по ж/д ветке. Транспортная инфраструктура должна быть построена с участием российских компаний.

Учитывая совместные заявления российской и иранской сторон о развитии нового транспортного коридора, можно с уверенностью считать, что проект «Газпром нефти» де-факто не потерял своей актуальности и сегодня. После подготовки соответствующей юридической базы, коей явилось подписанное министрами двух стран заявление о сотрудничестве, в настоящий момент сделку возможно осуществить и де-юре.

Помимо названного проекта, стороны подробно обсудили сотрудничество в осуществлении операций «swap» с газом, поставляемым с территории Туркменистана в обмен на эквивалентное количество углеводородов, передаваемое «Газпрому» для реализации на юге Ирана.

Помимо этого, Иран всерьез заинтересован привлечением российской стороны к строительству мощностей по производству сжиженного природного газа (СПГ), НПЗ в провинции Гулистан на севере страны, нефтепровода из каспийского порта Нека в порт Джаск в Оманском заливе.

Кроме того, иранские власти готовы рассматривать предложения российских компаний по освоению новых нефтяных и газовых месторождений в Иране на безтендерной основе.

В настоящий момент «Газпром нефть» продолжает вести переговоры с правительством Ирана о деятельности на двух нефтяных иранских месторождениях Азар и Шангуле, договор о разработке которых «дочка» газового монополиста заключила с Иранской национальной нефтяной компанией в пред.г. Похоже, российская компания серьезна намерена выйти на иранский рынок, что демонстрирует с завидным постоянством. В 2008г. «Газпром нефть» хотела получить иранский проект «Северный Азадеган», который в результате достался китайской стороне.

Совместные проекты в сфере нефтегазохимии, в частности на месторождении Южный Парс намерен реализовать «Сибур Холдинг».

Наиболее крупным проектом можно назвать активизацию «Газпрома» в разработке месторождения Южный Парс, содержащего 8% мировых и половину всех иранских запасов газа, что составляет 14 трлн. куб.м.

Не исключено также, что Россия может стать участником проекта строительства газопровода «Мир». Так, еще в 2009г. сообщалось о предварительных переговорах представителей «Газпрома» с иранскими коллегами. Предполагается, что по указанной транспортной магистрали длиною 2,7 тыс.км. будет поставляться газ из Ирана в Индию и Пакистан. По предварительным расчетам, мощность сооружения составит 55 млрд.куб.м. в год, стоимость проекта оценивается специалистами в 7-8 млрд.долл.

Однако учитывая сложившуюся конъюнктуру, ожидать в скором времени заключения новых весомых сделок в нефтегазовой сфере было бы не вполне логично.

Тем не менее, в западной прессе все же встречаются сообщения о том, что в скором времени российские «Газпром нефть», «Роснефть» и «Татнефть» начнут поставки бензина в Иран.

Российские компании готовы осуществлять поставки нефтепродуктов в Иран при наличии коммерческого интереса. Об этом официально заявляло российское министерство энергетики.

Руководство российских компаний весьма сдержанно и осторожно комментируют заявления министра по поводу будущего экспорта нефтепродуктов, однако не отрицают такого сценария. В «Лукойле» также уверены, что при существенной минимизации имеющихся на сегодня многочисленных политических и экономических рисков, сотрудничество компании с иранской стороной может начаться вновь.

Возможно это или нет, прогнозировать тяжело. Однако одно ясно наверняка. Даже если поставки бензина и топлива из России в Иран будут осуществляться, максимальную выгоду обеим сторонам извлечь не удастся.

Транспортировка углеводородов будет проходить через Каспийское море и по железной дороге через Туркмению и Азербайджан. Следовательно, страны-транзитеры будут пытаться нажиться.

Таким образом, охарактеризовав текущее состояние и возможные перспективы взаимодействия России и Ирана в сфере ТЭК, можно прийти к выводу, что нефтегазовое сотрудничество двух соседствующих государств вполне оправдано т.к. две страны лидируют по запасам природного топлива, что априори обязывает их взаимодействовать, постоянно развивая и модернизирую данную сферу. Э.О. Касаев (Институт Ближнего Востока, Россия). Armenia Today

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился в Сочи с участниками VII заседания международного дискуссионного клуба «Валдай». Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Добрый вечер, уважаемые дамы и господа! Я знаю, что вы в этом году хорошо попутешествовали, поездили. Поговорим и о наших путешествиях, и проблемах, которые вас интересуют, и которые вы считаете актуальными применительно к России сегодняшнего дня.

Госпожа Миронюк (С.В.Миронюк, главный редактор ФГУП РАМИ «РИА Новости») начнёт нашу встречу. Пожалуйста.

С.В.Миронюк: Спасибо, Владимир Владимирович. В этом году 90 политологов, экспертов и историков из России и 16 стран приняли участие в заседании клуба. Из новых стран в этом году добавились - Украина и Чехия. Темой заседания Валдайского клуба в этом году было «История и будущее развитие: как они между собой связаны». В заседании клуба приняли участие такие известные историки, как Ричард Пайпс, Джеффри Хоскинг, Доминик Ливен.

Маршрут был выбран совершенно не случайно. Мы стартовали в Санкт-Петербурге и через Ладожское в Онежское озеро проплыли мимо Кижей. Попытались попасть на Валаам, но, к сожалению, шторм не дал нам такой возможности, не удалось причалить к острову. Совершенно неожиданно, без подготовки члены клуба посетили Александро-Свирский монастырь на реке Свирь. Дискуссии были бурные, зачастую казалось, что взгляд российских участников в ходе обсуждения был более критичен, чем подход наших западных коллег. Может быть, это отражение такой особенной черты российских журналистов.

Участники клуба встретились в этом году в седьмой раз. И мы все посчитали, что это достаточный срок для того, чтобы можно было и презентативно, и объективно фиксировать те изменения, которые происходят в сегодняшней России. Поэтому мы хотим представить Вам валдайский «Индекс развития России», созданный по опросам фокус-группы постоянных участников валдайского клуба, и который, с моей точки зрения, в полной мере отражает мнение экспертного сообщества о динамике развития нашей страны.

Сам «Валдай» тоже не стоит на месте и развивается, развивает новые форматы. В прошлом году мы рассказывали Вам о том, что запустили так называемый «мини-Валдай» в течение года - ближневосточный, американский, европейский. В этом году добавились проблемные доклады, один из которых мы хотим Вам передать. Мы его подготовили, может быть, Вам будет интересно его посмотреть. И в плане у нас тематический «Валдай»: активно обсуждаем вариант проведения «Валдая» на тему военной реформы в России.

Ещё из интересных новых проектов клуба - создание под брендом «Валдай» фонда, который будет заниматься организацией глубинных, серьёзных исследований разных сторон жизни нашей страны, и выработкой определённых рекомендаций, которые тоже могут представлять интерес для руководства страны. Если позволите, я попрошу члена клуба, коллегу, Джона Пита из журнала «Экономист» сказать пару слов об индексе, который мы разработали. Ну и, наверное, задать первый вопрос.

Д.Пит: Большое спасибо. Спасибо, Светлана. Спасибо, господин Премьер-министр, за то, что выделили время встретиться с нами. Как Светлана Миронюк сказала, в этом году наш клуб обсудил историю и будущее России, её развитие. Я думаю, правильно сказать, что с российской стороны тема дискуссии была достаточно размыта и представлена в более тёмном свете. И этот вопрос «Индекса развития "Валдая"»... Когда мы задавали вопрос различным аналитикам, экспертам о том, что они думают о том, какие изменения происходят в России, как Россия изменилась за последние годы, я думаю, правильно назвать выводы этого «Индекса» достаточно негативными. Если позволите, я зачитаю три комментария из отчета по 2010 году.

Первый комментарий: «Результаты привлекают внимание к тенденции стагнации в России. Прежде всего она проявляется в экономическом, научном и социокультурном развитии». И далее по тексту: «Группа заявляет, что модернизация продолжает оставаться скорее слоганом, чем реальным политическим курсом». И снова: «Практически не существует реальной модернизации, реструктуризации или диверсификации. Нефть и газ остаются основными источниками дохода. Коррупция ничем не сдерживается, и инновация заторможена». И мы делаем вывод, что эта тенденция может продлиться 10-15 лет. Мой вопрос: господин Премьер-министр, Вы были и Президентом, и Премьер-министром 11 лет. С тех пор как год назад Президент Дмитрий Медведев опубликовал статью «Вперед, Россия», в которой он описал концептуальную программу реформ в России, вывод из этого доклада следующий - очень мало случилось на пути модернизации, очень мало достигнуто в России. Я бы хотел, чтобы Вы рассказали нам, как, по Вашему мнению, не пора ли подтолкнуть модернизацию в России, потребовать создания более внятных реформ и, возможно, более активно бороться с коррупцией в России? Большое спасибо.

В.В.Путин: Мы как-то не по-русски начинаем нашу встречу. Если я не пожелаю Вам приятного аппетита и вы не поднимете по рюмке водки - разговор не сложится, совершенно очевидно. Давайте с этого и начнём. Добро пожаловать в Сочи!

Реплика: Спасибо.

В.В.Путин: Теперь по поводу модернизации, борьбы с коррупцией и так далее. Естественно, что модернизация, диверсификация экономики (диверсификация именно в направлении придания российской экономике более современной структуры, экономики, основанной на инновациях) - это задача была и остаётся одной из наиболее актуальных и является для нас приоритетной.

Если вы посмотрите в программу развития страны до 2020 года, то там главные, основные положения и цели достаточно подробно прописаны и определены. Сегодняшняя повестка дня является шагом в развитии этой Программы-2020. И то, что Президент Медведев сформулировал в предложенной им повестке дня, остаётся абсолютно актуальным на данный момент времени и на ближайшую перспективу. Разумеется, и здесь нет ничего необычного, та ситуация, с которой столкнулась вся мировая экономика, и в том числе российская экономика, - я имею в виду мировой финансовый и экономический кризис - так или иначе внесла свои коррективы в нашу тактику. Мы вынуждены просто отвлекать ресурсы на антикризисные меры. Но обращаю ваше внимание на то, что, отвлекая эти ресурсы на антикризисные меры, мы всё-таки все наши шаги выстраиваем таким образом, чтобы они не противоречили, а помогали решению этой проблемы - проблемы модернизации.

В чём это заключается? Но, если не быть голословным и не просто языком трепать, как у нас говорят, а вот по конкретике пройтись, в чём заключаются эти решения? Ну, например, мы снимаем ограничения, обнуляем ввозные таможенные пошлины на технологическое оборудование для тех отраслей производства, которые мы считаем приоритетными и важными для развития российской экономики. И многие наши компании воспользовались этой, по сути, льготой и пользуются сейчас. Я уже приводил этот пример (я часто бываю в регионах страны и на крупных предприятиях): вот группа компаний, которая занимается химической продукцией, - они в разы уменьшили количество потребления воды, сократили потребление тепла, электроэнергии. За счёт чего? За счёт того, что ввезли новое технологическое оборудование, воспользовались нашей льготой.

И вот это совершенно конкретный пример модернизации. Зачем они это сделали? Объяснение простое: если раньше ещё можно было выживать, существовать, то в условиях финансового и экономического кризиса нам, для того чтобы быть конкурентоспособными, потребовалась эта модернизация. Вот это конкретные шаги и это просто один из примеров, но таких примеров много. И конечно, всем бы нам хотелось сделать это движение более мощным, более эффектным. Но наша задача - не в том, чтобы эффекты создавать, а в том, чтобы сформулировать такие стабильные условия развития страны, чтобы обеспечить это поступательное развитие без всяких скачков. Нам скачки не нужны ни вверх, ни вниз, ни в сторону, ни влево, ни вправо. Мы уже в своё время, несколько десятилетий назад, «наскакались» в разные стороны.

Нам нужна стабильная, спокойная обстановка, которая обеспечила бы поступательное развитие. И в целом, я считаю, нам удаётся это сделать. Вы знаете, самый главный показатель того, удаётся нам что-то или не удается, во всяком случае, один из важнейших показателей, - это настроение граждан, которое отражается напрямую на демографии.

Совсем недавно считалось, что Россия неспособна выйти из демографического тупика. За последние несколько лет - не могу сказать, что мы довольны тем, что происходит в этой сфере, но всё-таки - совершенно очевидные позитивные сдвиги происходят: растёт рождаемость, снижается смертность. За четыре года мы на пять лет увеличили ожидаемую продолжительность жизни в России - это почти скачок. Впервые в прошлом году у нас не снизилось количество граждан, не снизилось население страны. Впервые! И впервые вообще за последние 15 лет у нас устойчиво растёт рождаемость. Это всё говорит о том, что, несмотря на кризис (это происходит в условиях кризиса), горизонт планирования у российских семей увеличивается, люди всё-таки чувствуют себя более стабильно.

Повторяю: конечно, нам пришлось отвлекать ресурсы. Но, тем не менее, даже в условиях кризиса мы пошли на некоторые шаги, которых раньше не делали - даже в условиях благоприятной экономической атмосферы. Например, мы начали создавать институты поддержки высокотехнологичного экспорта. Раньше у нас таких фондов практически не было. Теперь мы начали отвлекать ресурсы на эти темы.

Много и других шагов, которые мы продолжаем предпринимать. Но повторю ещё раз - если это не выглядит так эффектно (ну, конечно, было бы лучше, если бы мы внешние эффекты демонстрировали), но, мне кажется, мы работаем не для эффектов, а для создания условий поступательного развития, - в целом удовлетворительно. Так, пожалуйста.

А.Рар: Владимир Владимирович, традиционный вопрос из Германии. Германия является очень близким бизнес-партнёром России. В этой связи хотелось бы спросить: Вы предлагаете сейчас приватизацию промышленной структуры России для иностранных инвесторов, но возникает вопрос - насколько рентабельно это будет иностранным инвесторам, без которых, как мне кажется, модернизировать Россию будет трудно? Не знаю, как Вы на это смотрите, но думаю, что это так. Вы предлагаете им роль младшего партнёра в этих государственных холдингах, которые будут сейчас приватизировать. Я слышал в Германии, что амбиции у европейского бизнеса, естественно, большие и он хотел бы по-настоящему вкладываться в Россию, быть хозяином, в какой-то мере возможно и стратегических объектов России, конечно, не самых главных. Будет ли в этом отношении изменено законодательство дальше и будете ли Вы дальше привлекать инвесторов именно из Европы? Спасибо.

В.В.Путин: В привлечении прямых инвестиций заинтересована каждая экономика. Надо сказать, что в условиях кризиса у нас наблюдается рост, по-моему, за первое полугодие 21 млрд. Боюсь ошибиться в цифрах, но примерно так. У нас происходит процесс сокращения списка так называемых стратегических объектов. Принято решение о его сокращении, Вы тоже об этом наверняка знаете.

Но почти в каждой стране всё-таки есть секторы экономики, предприятия, к которым государство относится с особым вниманием и ограничивает там работу иностранных инвесторов. Это не значит, что их туда не допускают. Но это значит, что государство смотрит на эти объекты более внимательно.

В соответствии с действующим законодательством мы не запрещаем иностранным инвесторам работать в этих объектах, просто существует особая процедура - решения принимаются через Правительственную комиссию. Она регулярно собирается, и такие решения принимаются. Я, откровенно говоря, не знаю ещё примера абсолютного отказа. Есть вопросы, которые мы откладываем, переносим по требованиям тех или иных министерств и ведомств, но всё равно потом возвращаемся к этому, и в целом процесс идёт достаточно стабильно. Есть предприятия, связанные напрямую с обороной, - здесь тоже есть определённые ограничения, это тоже нормально, здесь нет ничего особенного.

Более того, скажем, когда мы видим, что возникают какие-то препятствия для участия иностранных инвесторов в тех или иных предприятиях, в развитии которых мы сами заинтересованы, мы делаем исключения. Так же, как это было сделано, например, в авиастроении для итальянских партнёров. Есть и другие положительные примеры. В общем и целом я не думаю, что российское законодательство является более консервативным с точки зрения доступа иностранных инвесторов к стратегическим объектам, чем законодательство любой другой европейской страны либо Соединенных Штатов.

Мы хорошо помним, сколько было шума вокруг возможности использовать арабские капиталы применительно к объектам инфраструктуры в США и какие там были приняты решения, например портовой инфраструктуры и так далее. Знаем, что создана специальная комиссия, в состав которой входят представители спецслужб и так далее.

В этом смысле я считаю, что наше законодательство либеральнее даже, чем в некоторых других странах. Мы по этому пути будем идти и не будем создавать никаких препятствий для инвесторов.

А в целом - я уже эти примеры приводил - вот нефтегазовый сектор, о котором сегодня упоминали уже здесь, является той курицей, которая приносит нам золотые яйца. Это в общем и целом значительная часть российской экономики. И мы сюда допускаем всех, у нас все мировые компании работают. Я не уверен, что в такие же жизненно важные сферы все другие государства мира так же либерально допускают иностранных инвесторов, но мы это делаем и будем делать дальше, потому что считаем, что это - в интересах Российской Федерации. Пожалуйста, давайте по очереди. Прошу Вас.

А.Ринке: Премьер-министр, хотелось бы продолжить энергетическую тему. Стратегический вопрос. В прошлом году в Западной Европе говорили об энергетической безопасности и безопасности поставок. В этом году мы говорим о ценах, и даже германские компании спрашивают, пытаются выбить какие-то долгосрочные контракты и более низкие цены, новые цепи поставок. Вы не боитесь, что новые поставщики, Shell Gas например, подрывают базу доходов российского государства? Потому что, возможно, вы не сможете получить ту же цену за газ, которую получали в прошлом.

С.В.Миронюк: Коллеги, представляйтесь, пожалуйста.

А.Ринке: Андреас Ринке.

В.В.Путин: Я знаю эту дискуссию и знаю претензии, которые формулируют некоторые эксперты к некоторым нашим нефтегазовым компаниям, в том числе к «Газпрому», по поводу, как считают некоторые наблюдатели, негибкости «Газпрома» при решении вопросов ценообразования. Это вопрос такой экспертной оценки. Что выгоднее компании - проявить большую гибкость и пойти на уступки и сохранить объёмы рынка либо занять жёсткую позицию, не уступать и согласиться с частичной потерей этого рынка?

Но в компании «Газпром» нет врагов самого «Газпрома». Они считают, что им лучше жестко держать позицию в рамках заключенных долгосрочных контрактов. Я сейчас не буду говорить, что я сам считаю. Они проводят такую политику, и они несут ответственность за это. И нужно дать им возможность пройти этот путь. В целом газовый рынок, как вы понимаете, восстанавливается. Вопрос, связанный со сланцевым газом в Соединенных Штатах, очень сложный. Конечно, это создаёт конкуренцию нашему продукту на мировых рынках. Но это вопрос сложный, в том числе, с экологической точки зрения. Туда воду надо закачивать - в месторождения, где будет добываться и добывается сланцевый газ. Это очень тяжёлый вопрос. Стоимость его надо смотреть ещё, объёмы возможного производства, как и куда он будет поставляться.

Конечно, есть конкуренция, скажем, с газом из Катара - в Европе в прошлом году мы столкнулись с этим. Но они вынуждены были пойти, потому что американские партнёры для них рынок подзакрыли. О чём это говорит? Это говорит только о том, что наши производители должны быть более эффективными, вот и всё. И никакой катастрофы здесь мы не видим. Ну, где-то у них снизятся доходы, а где-то повысятся. С учётом роста энергопотребления в мире я вообще не вижу никаких проблем.

Вам хорошо известно, что, по оценкам специалистов, которые занимались мировой энергетикой, рост потребления энергоресурсов будет постоянно возрастать. Но при этом структура потребления меняться почти не будет. Несмотря на предпринимаемые усилия по альтернативным видам топлива какое-то изменение будет, но незначительное. Вы не посадите на ветровую электроэнергию крупные электростанции, как бы этого не хотелось. Ну, не посадите - в ближайшие десятилетия это невозможно. Невозможно!

Вот господин Рар из Германии сейчас задавал вопросы. Он знает: немецкое правительство приняло решение продлить работу атомных электростанций. А почему? Да альтернативы нет - вот почему. Поэтому углеводородам сегодня может быть только одна реальная мощная альтернатива - атомная энергетика. Вот она есть, да. Эта альтернатива существует. Другая - пока баловство.

То, что Вы сказали по поводу потерь «Газпрома» за время кризиса: жёсткие переговоры с партнёрами... Да, это всё было, мы это всё знаем. Мы не лезем в оперативное управление компании «Газпром». Давайте не будем забывать, что у государства там контрольный пакет, но только 51%. Значительная часть принадлежит иностранным акционерам, и менеджмент «Газпрома» вправе принимать оперативные решения. Давайте на эту сторону перейдём. Пожалуйста.

Р.Бистон: Спасибо, Премьер-министр. Ричард Бистон из «Таймс», Лондон. Мы на неделе говорили о прошлом, о российской истории и особенно о роковом XX веке, когда многие Ваши соотечественники пострадали. Меня поразило вот что: через семь лет будет юбилей большевистской революции. На Красной площади, в Мавзолее Ленина, Владимир Ленин всё ещё лежит и ведется охрана. Как Вы думаете, не нужно ли наконец захоронить его перед юбилеем, для того чтобы Россия перевернула эту страницу своей истории? Спасибо.

В.В.Путин: Вы из Великобритании?

Р.Бистон: Да.

В.В.Путин: У меня встречный вопрос: Кромвель был лучше или хуже Сталина?

Р.Бистон: Наверное, примерно такой же. Но он похоронен не на Трафальгарской площади, а где-то в Вестминстере, на задворках.

В.В.Путин: А памятники ему стоят в Великобритании. Всему своё время. Придёт время - и российский народ решит, как с этим поступить. История - такая штука, которая не требует суеты. Пожалуйста.

С.Чарап: Центр американского прогресса, Вашингтон. Владимир Владимирович, предположим, что к концу 2011 года, как Вы об этом говорили в прошлом году, вы сядете с Президентом Медведевым и решите, что именно Вы будете баллотироваться в президенты. Предположим, что потом Вы получите большинство голосов на выборах. Видите ли Вы какой-либо ущерб для развития политической системы России от такой смены? Спасибо.

В.В.Путин: В своё время Президент Соединенных Штатов Рузвельт избирался четыре раза подряд. Подряд! Потому что это не противоречило американской Конституции. Ни я, ни Президент Медведев ничего не будем делать, что противоречит действующему в России законодательству и Основному Закону страны - Конституции Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации принималась демократическим путём, и, я полагаю, что все действия в рамках этого процесса и в рамках Основного Закона не могут по определению нанести ущерба развитию демократического процесса в стране.

Но как мы будем поступать в 2011 году, в преддверии или начале 2012 года, мы уже - и я, и Президент Медведев, - об этом многократно говорили: мы будем действовать, исходя из реальной обстановки в стране. Из того, что мы сделали, из настроений общества. Об этом пока рано говорить. Нужно заниматься своим делом - каждый из нас занимается своим делом. На мой взгляд, мы в целом работаем эффективно. И это очень важно. Хорошо. Пожалуйста, дальше. Прошу.

Ш.Фэн: Уважаемый господин Премьер, сначала хотел бы Вас поблагодарить и поблагодарить всех строителей за Вашу работу на участке трубопровода Восточная Сибирь-Тихий океан. Без таких талантливых работников, мне кажется, очень трудно увидеть, что два участка так скоро соединятся. Мой вопрос такой: после Вашего рабочего визита на Восток появится ли какая-то новая идея по поводу диверсификации экономической структуры на вашей восточной территории или диверсификация всей российской экономической структуры, в которой будет продвинуто сотрудничество не только с Китаем, а ещё с азиатскими странами? Спасибо.

В.В.Путин: Развитие Дальнего Востока, Восточной Сибири для нас является одним из приоритетов региональной политики страны. Не секрет, это огромные территории и малонаселённые территории с огромным потенциалом. Конечно, легче всего там развивать сырьевую базу. Хотя и это не просто, имея в виду отсутствие инфраструктурных возможностей, но это всё-таки проще.

Тем не менее мы считаем, что на востоке Российской Федерации вполне можно развивать и высокотехнологичные области. Но самое-то главное, что для этого там есть уже ранее созданные предпосылки. Я имею в виду хорошие авиационные предприятия. А вы знаете, что это предприятия, которые выпускают - я хочу сказать: самую лучшую боевую авиационную технику в мире, но, чтобы никому обидно не было, скажу: одну из лучших в мире боевых линеек авиационной техники - самолёты «Сухой». Вместе с французскими партнёрами мы начали там производить новый современный гражданский самолёт «Суперджет-100». Там участвуют и французы по производству двигателя, и итальянцы с авионикой, и некоторые другие европейские партнёры. Вместе с американцами мы собирались организовать продажу этой машины. Там есть неплохие возможности и перспективы сотрудничества с азиатскими странами - с Японией, Южной Кореей - в сфере судостроения. Мы уже практически договорились о строительстве двух новых судостроительных предприятий. Мы считаем, что у России здесь есть хорошие ниши. Мы не собираемся, например, конкурировать с южнокорейцами по производству крупнотоннажных судов. У них есть верфи в Пусане, ещё в других местах - и нет необходимости конкурировать.

Но что касается специализированных морских судов, то здесь, полагаю, у нас есть над чем работать, и мы можем быть вполне конкурентоспособными. Имеются в виду рыболовные суда, суда для геологоразведки, для перевозки нефти, сжиженного газа, другие специальные суда. И здесь у нас есть хорошие перспективы.

Есть и другие направления. Как вы знаете, мы в 2012 году собираемся провести саммит АТЭС во Владивостоке. Но мы не просто готовимся к проведению этого саммита АТЭС во Владивостоке - мы, по сути, строим там целый городок. И всё это имущество будет передано потом новому Государственному федеральному университету, который, я надеюсь, будет активно сотрудничать со своими партнёрами и в Китае, и во всём Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Мы заложили там новый российский космодром (недалеко, в Амурской области), на который будем выделять значительные ресурсы. В целом вся программа будет стоить где-то под 170 млрд рублей.

Уже в 2011 году мы должны начать строительные работы. Где-то в 2014-2015 годах, в 2015 году, уже должны состояться первые пуски ракет. В 2018 году должна быть введена в строй вторая очередь, и мы уже рассчитываем осуществлять пуски грузовых космических кораблей. А в 2020-м с этого космодрома мы рассчитываем начать старты пилотируемых космических кораблей. Это то, что мне сейчас просто в голову пришло. Но там есть и другие точки роста. Мы, конечно, будем делать упор на развитие инновационной экономики.

Но, конечно, огромный интерес для наших партнёров представляют природные ресурсы Восточной Сибири и Дальнего Востока. Это нефть, газ, золото, уголь. Например, для китайской экономики значительный интерес представляют огромные залежи угля, коксующегося в том числе, в регионах, прилегающих, по сути, к Китайской Народной Республике. И вы знаете, это просто мировые запасы, в Туве, например. Я уж не говорю про нефть и газ.

Вот Вы сейчас упомянули об отводе нефтяной трубы на Китай. А вообще-то это целая система из Восточной Сибири к Тихому океану, с выходом на Азиатско-Тихоокеанский регион, на этот рынок. Но это не просто отвод трубы в Китай. Мы китайских партнёров допустили к добыче нефти на территории Российской Федерации, а китайские партнёры пустили наши компании в качестве акционеров в нефтеперерабатывающие заводы на территории Китайской Народной Республики и в систему распространения до конечного потребителя - в АЗС. И это уже не просто поставка продукта, это уже кооперация в такой важной сфере, как углеводородное сырьё.

Мы очень рассчитываем, что и по другим направлениям, о которых я упомянул раньше, у нас также эффективно будут развиваться отношения и с Китаем, и с другими нашими партнёрами в Азии. Пожалуйста, прошу Вас.

С.Оган: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович, меня зовут Синан Оган, я возглавляю турецкий центр стратегических исследований «Турксам».

В 1990-х годах между Россией и Турцией существовала конкуренция в энергетике. А сейчас энергетика - это тема для сотрудничества России и Турции. Как Вы думаете, сегодня «Южный поток» и «Набукко» являются конкурентами? Ведь господин Эрдоган и господин Берлускони заявили, что они не конкуренты. Я помню, когда Вы были в Турции, Вы заявили, что - они конкуренты. Вы так же думаете? И ещё: какими Вы видите перспективы проекта Самсун-Джейхан? Спасибо.

В.В.Путин: Самая главная проблема «Набукко» - отсутствие гарантированного объёма необходимого продукта в этой эвентуальной газовой трубе. Нет источников заполнения системы «Набукко», гарантированного источника заполнения газом. Непонятно, откуда он возьмётся. Россия туда (в эту трубу) поставлять ничего не будет, в Иране эти месторождения пока не разработаны. Другой возможный источник - это Азербайджан: объёмы там маленькие, и кроме всего прочего Азербайджан сейчас подписал с нами контракт на поставку в Россию. Есть Туркмения. Пока неясны возможности Туркмении по объёмам, поскольку с территории Туркменистана проложен газовый маршрут в Китай на 30 млрд кубических метров газа. Способна ли будет Туркмения заполнять «Набукко» - непонятно.

И есть ещё одна проблема - территориальный спор между Туркменией и Азербайджаном по поводу раздела Каспийского моря. И в этих условиях прокладывать трубопроводную систему, в условиях спора как раз по этим территориям, на мой взгляд, затруднительно. Это я очень мягко говорю, если не сказать - невозможно.

Все эти проблемы ставят большой знак вопроса при возможной реализации «Набукко». Но я теоретически не исключаю, что это возможно. Если найдутся заинтересованные компании, которые без заключения предварительных контрактов на поставку начнут вкладывать миллиарды, - ну, бог в помощь, я здесь ничего трагического не вижу.

Обращаю Ваше внимание на то, что мы начали уже строительство трубопроводной системы по дну Балтийского моря, несмотря на все сложности, с которыми мы столкнулись. Вот в следующем году уже газ пойдёт по этой трубе. Мы быстро всё делаем. В конце следующего года, в ноябре, первый газ должен поступить потребителям в Германии.

Мы так же быстро сделаем и «Южный поток». И мы очень рассчитываем на наше полноценное сотрудничество с Турецкой Республикой. У нас сложились очень хорошие отношения с Правительством Турции во главе с Эрдоганом (Р.Эрдоган - Премьер-министр Турецкой Республики) и с Президентом Гюлем (А.Гюль - Президент Турецкой Республики). И должен вам сказать, что в отношениях с Турцией это существенный фактор улучшения наших межгосударственных связей, и мы чувствуем надёжность этих партнёров.

Вот сейчас сложилась неблагоприятная ситуация с поставками газа в Турцию - опять в связи с терактами и взрывом трубопроводной системы из Ирана. Обращаю ваше внимание: мы откликнулись на призыв наших турецких партнёров и друзей и полностью обеспечили снабжение Турции газом.

Мы рассматриваем возможность и строительства «Голубого потока-2» по дну Чёрного моря в Турцию. Посмотрим, это будет зависеть от рынка конечных потребителей в других странах - на Кипре, ещё в каких-то местах. Израиль, видимо, не будет брать наш газ. Надо посмотреть там на другие возможности. Эти вопросы мы с турецкими друзьями прорабатываем.

Синан Оган: А Самсун-Джейхан?

В.В.Путин: Да, Самсун-Джейхан. Мы обещали Эрдогану, что мы примем участие в этой работе, и мы так и сделаем. Если обещали - мы будем делать.

Сейчас наша задача - обеспечить наполняемость этой трубопроводной системы. Мы работаем с российскими компаниями, с казахстанскими нашими партнёрами и друзьями, которые также готовы принять участие в наполнении этой трубопроводной системы нефтью Каспийского региона. Я считаю, что это реализуемый проект и у меня есть основания полагать, что мы эту работу совместно с Турцией закончим положительно.

Президент Дмитрий Медведев завершил вчера визит в Баку, итоги которого должны компенсировать Азербайджану недавнее резкое укрепление военного сотрудничества России с недружественной тому Арменией. По итогам переговоров с президентом Ильхамом Алиевым наконец-то была оформлена линия границы между двумя странами, причем на выгодных для Баку условиях. Главным же стало подписанное вчера соглашение, по которому «Газпром» с 2011г. удвоит закупки азербайджанского газа, что принесет Баку до 5 млрд.долл. в год. Эти договоренности, подтвердившие готовность Москвы выкупать у Баку весь газ, станут крайне неприятным сюрпризом для Евросоюза с его проектом Nabucco.

Дмитрий Медведев побывал в Закавказье ровно две недели назад – 21 авг. он принял участие в неформальном саммите ОДКБ в Ереване, а заодно провел крайне результативные переговоры с президентом Армении Сержем Саргсяном. Причем итоги того разговора никак не могли обрадовать Ильхама Алиева. Тогда господа Медведев и Саргсян подписали протокол, в соответствии с которым российские военные не просто сохранили базу в Гюмри до 2044г., но и обязались прийти Армении на помощь в случае военного конфликта (см. «Ъ» от 21 авг.). Учитывая, что из-за карабахской проблемы Баку и Ереван до сих пор технически находятся в состоянии войны, эта договоренность крайне обеспокоила Азербайджан. И, по словам собеседника «Ъ» в МИД РФ, именно этим во многом объясняется та поспешность, с которой Дмитрий Медведев решил наведаться и в Баку.

Выйдя после переговоров к журналистам, президент Медведев честно признал, что судьба базы в Гюмри и ее мандата были одной из главных тем разговора: «Мы достаточно подробно об этом поговорили с президентом Азербайджана». При этом он постарался развеять опасения азербайджанской аудитории, с напряжением ловившей каждое его слово: «В нем (соглашении с Арменией.- «Ъ») нет ничего принципиально нового. Оно означает только одно: срок пребывания этой базы увеличивается на определенное количество лет». Ильхам Алиев тему российско-армянского военного сотрудничества затрагивать не стал, но отметил, что личное участие Дмитрия Медведева в переговорах Баку и Еревана «играет очень позитивную роль» и делает контакты «наиболее эффективными». Судя по этим словам, разговором и российским собеседником он остался доволен.

Итоги переговоров действительно оказались весьма выгодны для Азербайджана. Во-первых, президенты подписали Договор о государственной границе между двумя странами, который определяет линию от точки стыка РФ, Азербайджана и Грузии до Каспийского моря. Переговоры о делимитации 390-км. участка границы шли с 1996г., однако стороны упирались в спорный вопрос о вододелении на реке Самур, большая часть которой течет через Дагестан. Лишь небольшой ее кусок длиной 38 км. проходит вдоль границы с Азербайджаном, однако в руках Баку оказался Самуро-Апшеронского гидроузел. В июне пред.г. во время визита Дмитрия Медведева в Баку Азербайджан предложил провести границу посреди реки, закрепив статус-кво, но при этом создать совместную комиссию, которая будет регулировать вопросы использования гидроресурсов. Именно этот вариант вчера и приняла Москва. В дополнение к договору о госгранице главы МИД подписали соглашение о рациональном использовании и охране водных ресурсов Самура.

Но главным подарком Баку стало дополнение к действующему соглашению по закупке Россией азербайджанского газа, которое вчера в присутствии президентов подписали глава «Газпрома» Алексей Миллер и президент государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики (ГНКАР) Ровнаг Абдуллаев. Согласно этому документу, с 2011г. Россия удвоит объем импорта до 2 млрд.куб.м. в год, а с 2012г. он превысит 2 млрд.куб.м. Коммерчески эти закупки не слишком выгодны для «Газпрома».

В соглашении с ГНКАР от 14 окт. 2009г. предусмотрена формула цены, привязанная к корзине нефтепродуктов, которая корректируется раз в квартал. При цене нефти $75 за 1 т. закупочная цена газа устанавливается на уровне $245 за тыс.куб.м. По словам президента Азербайджанского центра нефтяных исследований Ильхама Шабана, сейчас «Газпром» покупает газ по $240-245 за тыс.куб.м., и в ближайшее время цены будут примерно такими же. Это самая высокая закупочная цена, которую «Газпром» платит в СНГ. К примеру, по неофициальным данным, РФ покупает туркменский газ по $190 за тыс.куб.м., а казахский – по $230. Однако азербайджанский газ решает важные политические задачи России.

Дело в том, что азербайджанский газ должен стать основной ресурсной базой для европейского проекта Nabucco – конкурента лоббируемого Москвой газопровода South Stream (у обеих труб практически идентичные маршруты на территории европейских потребителей и схожие источники поставок). Недавно оператор Nabucco сообщал «Ъ», что ресурсной базой для проекта является азербайджанский газ в объеме 10 млрд.куб.м., туркменский и иракский – также по 10 млрд.куб.м. (см. «Ъ» от 28 авг.). Таким образом, выкупая свободный газ у Азербайджана, Россия лишает Nabucco ресурсов. При этом, как заявил вчера Алексей Миллер, в базовом контракте с ГНКАР «нет верхней планки для объема поставок газа из Азербайджана», а потому «Газпром» готов выкупать весь газ, который Баку может экспортировать. Более того, по его словам, «Газпром» готов закупать весь газ проекта Шах-Дениз-2 и обсудить покупку доли в Шах-Дениз-1 у британской BP. «Если нам кто-то предложит (купить активы ВР в Азербайджане.- «Ъ»), мы рассмотрим»,- сказал господин Миллер.

О судьбе Nabucco говорил вчера и Дмитрий Медведев. «Российская позиция здесь всегда заключалась в том, что мы не можем и не должны препятствовать каким-либо проектам. Пусть победят те проекты, которые приносят прибыль. Ничего никто никому не навязывает»,- сказал он. При этом президент заметил, что РФ и Азербайджан имеют «совпадающие интересы, потому что являются производителями энергоресурсов», а потому «должны договариваться и кооперироваться». Таким образом, он дал понять, что Москве и Баку будет выгодней договориться и уже общаться с европейскими покупателями с единой позиции.

Российских переговорщиков могло насторожить только то, что Ильхам Алиев, говоря о перспективах участия своей страны в Nabucco, не был столь категоричен. «Только доказанные запасы газа в Азербайджане составляют более 2 трлн. куб.м., а потенциал – 5 трлн. куб.м. Поэтому газа нам хватит на многие десятилетия вперед»,- сказал он. Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин считает, что уже в 2015г. на Шах-Дениз-1 и Шах-Дениз-2 можно будет добывать 10-12 млрд.куб.м., так что страна сможет удовлетворить нескольких покупателей. Об этом пишет «Коммерсантъ», как передает www.centrasia.ru. oilru.com.

Одна из ведущих американских нефтяных компаний Exxon Mobil планирует открыть офис в Aшхабаде.Об этом сообщил агентству Bloomberg представитель американской компании Патрик Макджинн. Ранее представительство этой компании в Ашхабаде было закрыто при правлении первого президента Туркмении Сапармурата Ниязова.

Туркмения – крупнейший экспортер природного газа в Центральной Азии, потоки которого идут по трубопроводам в Россию, Иран и Китай. Руководство страны рассчитывает привлечь иностранные инвестиции в освоение капиталоемких нефтегазоносных месторождений на Каспии.

16 июня в Ашхабаде состоялась встреча президента Туркмении Гурбангулы Бердымухамедова с участвующими в туркмено-американском бизнес-форуме руководителями таких крупных американских компаний, как Boeing, General Electric, John Deere, Case, Exxon Mobil, Caterpillar, Chevron, Honeywell International Inc., ConocoPhillips. В ходе данной встречи были рассмотрены вопросы реализации совместных проектов, а также озвучены предложения относительно дальнейшего наращивания взаимодействия. oilru.com.

На прошлой неделе на заводе Красное Сормово, входящем в Группу МНП, состоялся спуск на воду головного танкера дедвейтом 7100 т. Судно получило название «Джейхун» (арабское название Аму-Дарьи). Тендер на поставку нефтеналивного танкера типа «река-море» для госслужбы морского и речного транспорта Туркменистана Красное Сормово выиграл в апр. тек.г., контракт был подписан в мае.

Проектант нового проекта 19900 Волго-Каспийское Проектно-Конструкторское бюро. Судно имеет усиленную морскую функцию, увеличенный в морских условиях дедвейт и повышенную вместимость грузовых танков при сохранении идентичных возможностей в реке. Отличительной особенностью данных танкеров является использование в качестве единых средств движения и управления полноповоротных винто-рулевых колонок, отсутствие продольной переборки в ДП, применение погружных насосов, полное отсутствие набора в грузовых танках.

Технические характеристики: длина – 141,4 м., ширина – 16,84 м., высота борта – 6,82 м., дедвейт в море – 7100 т. при осадке 4,60 м., в реке – 4700 т. при осадке 3,60 м., вместимость двенадцати грузовых танков и двух отстойных танков – 8256 куб.м., мощность главного двигателя – 2х1200 квт., скорость в эксплуатации – 10,5 узлов. В качестве главных двигателей используются два среднеоборотных дизеля мощностью по 1200 квт., работающие на тяжелом топливе вязкостью IFO380.

Танкеру присвоен дополнительный знак в символе класса – Эко Проект, он свидетельствует о том, что уже на стадии проектирования к данному судну применены дополнительные требования по предотвращению загрязнения в аварийных случаях, а также учтены все специальные требования и экологические ограничения мировых нефтяных компаний. Подобные экологически безопасные суда пользуются большим доверием со стороны грузовладельцев, морской администрации, портовых властей. Класс танкера – KM*Icel [1] R2 AUT1- ICS OMBO LI VCS Oil Tanker (ESP) Российского Морского Регистра Судоходства.

Со стороны заказчика на спуске присутствовал начальник отдела технического развития госслужбы морского и речного транспорта Туркменистана Нурберди Рейимбердиев, руководство завода Красное Сормово и руководство Группы МНП.

Для «Туркмендениздеряеллары» на Красном Сормово уже были построены два танкера, первый танкер Sumbar был передан заказчику в авг. 2009г., второе судно Hazar – в окт. 2009г.

По оценке аналитиков БКС, «Сормово» зарабатывает на росте добычи нефти и газа стран Прикаспийского региона. Туркмения и другие страны региона сейчас обновляют парк судов. Среди акционеров завода – Объединенная судостроительная корпорация (ОСК), ее дочерней структуре ЗАО «Западный центр судостроения» принадлежит 44% предприятия. Более 52% – у ГК «Морские и нефтегазовые проекты». Ранее в СМИ заявлялось о том, что ОСК намерена увеличить свою долю в заводе «Красное Сормово».

Группа компаний Морские и нефтегазовые проекты (Группа МНП) – компания, осуществляющая управление проектами в области судостроения. В Группу входят: завод Красное Сормово (Нижний Новгород), а также Сормовское машиностроение (Нижний Новгород) и Волго-Каспийское ПКБ (Нижний Новгород).

Премьер-министр РФ Владимир Путин обещает, что «Южный поток» будет построен так же быстро, как и «Северный поток». «Мы начали уже строительство газопровода по дну Балтийского моря, в следующем году уже газ пойдет по этой трубе. Мы быстро все делаем, так же быстро сделаем и «Южный поток», – заверил глава правительства президента Турецкого центра международных отношений и стратегического анализа Синана Огана, поинтересовавшегося судьбой «Южного потока» и проекта «Набукко» на встрече с участниками дискуссионного клуба «Валдай».

Премьер считает, что проект «Набукко» имеет мало шансов на успех. «Главная проблема «Набукко» – отсутствие гарантированных объемов, необходимого продукта в этой трубе, нет источника заполнения системы», – заметил он. «Россия туда поставлять ничего не будет, в Иране эти месторождения пока не разработаны, в Азербайджане объемы маленькие и, кроме того, Азербайджан подписал контракт на поставку газа в Россию», – перечислил Путин. «Есть еще Туркмения, но пока не ясны возможности по объемам, поскольку с территории Туркменистана проложен газовый маршрут в Китай на 30 млрд.куб.м. газа», – добавил он.

Кроме того, по словам российского премьера, есть и другие трудности, мешающие реализации этого проекта. «Есть территориальный спор между Туркменией и Азербайджаном по разделу Каспийского моря, и в этих условиях прокладывать систему, на мой взгляд, затруднительно, я очень мягко говорю, если не сказать – невозможно», – добавил Путин.

Все это, по его мнению, «ставит большой знак вопроса при возможной реализации «Набукко». «Но я теоретически не исключаю, что это возможно, если найдется заинтересованная компания, которая без заключения многолетних контрактов на поставку начнет вкладывать миллиарды», – иронизирует премьер. «Ну, Бог в помощь, я здесь ничего трагического не вижу», – заметил глава правительства.

Российская газовая монополия РФ – ОАО «Газпром» – вчера представила результаты своей финансовой деятельности по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) за I кв. 2010г. В целом результаты концерна аналитики нефтегазового рынка считают предсказуемыми и оценивают их как умеренно-положительные, передает РБК.

По итогам I кв. с.г. концерн получил 336,849 млрд. руб. чистой прибыли, что в 3 раза превышает аналогичный показатель пред.г. Выручка от продаж увеличилась на 14% и составила 956 млрд. 816 млн. руб., в т.ч. выручка от продажи газа – на 1%, до 612 млрд. 830 млн. руб., выручка от продажи газа в Европу и другие страны снизилась на 22% – до 286 млрд. 218 млн. руб., выручка от продажи газа в страны бывшего СССР увеличилась на 10% – до 93 млрд. 829 млн. руб.; выручка от продажи газа в РФ – на 47%, до 232 млрд. 783 млн. руб.

В отчетном периоде Газпрому удалось снизить чистый долг на 29% по сравнению с 31 дек. 2009г. – до 977,3 млрд. руб. Из опубликованных данных концерна стали известны подробности, касающиеся привлеченных группой «Газпром» кредитов с начала 2010г. Так, в июле с.г. группа заключила договор о привлечении долгосрочного синдицированного кредита на 1,5 млрд.долл. со сроком погашения в 2015г. В июне 2010г. группа привлекла кредит Deutsche Bank AG на 300 млн.долл. со сроком погашения в 2014г. Также в июне группа привлекла кредит от Credit Agricole CIB на сумму 250 млн.долл. со сроком погашения в 2013г. А в фев. группа «Газпром» заключила договор о привлечении долгосрочного кредита от «Ситибанк Н.А.» на сумму 367 млн.долл. и сроком погашения в 2021г. В июне 2010г. по этому договору группа уже привлекла 287 млн.долл.

Также газовый монополист раскрыл показатель освоенных в I кв. с.г. капитальных вложений, который составил 186 млрд. 795 млн. руб., или 23,4% от плана на 2010г. (на уровне 663,56 млрд. руб.). По сравнению с I кв.м 2009г. капвложения увеличились на 20%.

Глава Газпрома Алексей Миллер, который находится с рабочей поездкой в Оренбурге, также внес свою лепту в новостной поток о концерне. Выступая на селекторном совещании, посвященном Дню работников нефтяной и газовой промышленности, он сообщил, что прогноз экспорта газа в 2010г. оценивается на уровне 140-145 млрд.куб.м. газа. Отметим, что в июне с.г. зампредправления Газпрома Александр Медведев сообщал, что Газпром понизил прогноз по экспорту на текущий год до 145 млрд.куб.м. В начале года этот показатель был запланирован на уровне 160 млрд.куб.м.

В ходе телефонной конференции для инвесторов стало известно о том, что на следующей неделе правление Газпрома планирует рассмотреть корректировку инвестпрограммы на 2010г. Отметим, что инвестиции Газпрома на 2010г. запланированы на уровне 802,4 млрд. руб., капвложения – 663,56 млрд. руб., долгосрочные финансовые вложения – 138,84 млрд. руб.

«Украинская тема» уже стала традиционной для всех значимых мероприятий Газпрома. Не обошлось без нее и сегодня на телефонной конференции. В очередной раз концерн высказал надежду, что Украина будет в дальнейшем продолжать исполнять свои контрактные обязательства по газу. «Мы рассчитываем на стабильное исполнение Украиной обязательств по оплате газа и ожидаем полный переход к рыночным ценам с 2011г.», – сказал замглавы Газпрома Андрей Круглов.

В янв.-июле Газпром увеличил объем продаж газа на внутреннем рынке РФ на 6% по сравнению с аналогичным периодом пред.г., сообщил инвесторам А.Круглов. «Говоря о ценовой конъюнктуре, можно говорить, что правительство следует утвержденному плану повышения тарифов на газ. И мы полагаем, что стабильный рост цен на газ продолжится», – сказал он. В странах бывшего СССР объемы продаж за 7 месяцев 2010г. выросли на 40%. «В 2010г. продолжается переход на рыночное ценообразование с Белоруссией, Молдавией и Арменией. Поэтому мы ожидаем роста цен на газ в данном регионе», – сказал А.Круглов. Он также напомнил, что концерн ожидает окончательного перехода на рыночное ценообразование с этими странами в 2011г.

Кроме того, в янв.-июле с.г. в Европе объем продаж газа Газпромом увеличился на 11%. Топ-менеджер Газпрома также сообщил, что текущий прогноз Газпрома предполагает среднюю цену продаж газа в Европе в 2010г. в размере 308 долл. за 1 тыс.куб.м.

Рассказывая о закупках Газпрома центральноазиатского газа, представитель концерна Александр Михеев сообщил, что в 2010г. Газпром намерен закупить не более 11 млрд.куб.м. туркменского газа. По словам А.Михеева, это обусловлено сокращением рынка сбыта этого сырья. Объем закупок узбекского и казахстанского газа в тек.г. предполагается сохранить на уровне 2009г., у Азербайджана Газпром планирует закупить 0,5 млрд.куб.м., «может быть, и больше», сказал он.

Газпром – газотранспортная и газодобывающая монополия РФ. Уставный капитал ОАО «Газпром» составляет 118 млрд. 367 млн. 564,5 тыс. руб. Он разделен на 23 млрд. 673 млн. 512,9 тыс. обыкновенных акций номиналом 5 руб. Более 50% акций Газпрома принадлежит государству. Добыча газа Газпрома за 2009г. по сравнению с 2008г. снизилась на 16,1% – до 462,2 млрд.куб.м. В I пол. 2010г. Газпром получил прибыль по РСБУ в 265,714 млрд. руб., что в 1,6 раза превышает аналогичный показатель пред.г., составивший 169 млрд. руб. Чистая прибыль по МСФО за 2009г. выросла на 2,9% – до 793 млрд. 793 млн. руб.

Азербайджан начал экспортировать туркменскую нефть в порт Джейхан по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан. Как передает АПА, об этом сообщил президент Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) Ровнаг Абдуллаев.

По его словам, Socar Trading (дочерняя компания ГНКАР) подписала соглашения с Dragon Oil и другими компаниями Туркменистана о транспортировке туркменской нефти посредством БТД в порт Джейхан. «Объем транспортировки составляет 200 тыс.т. в месяц», – сказал Р.Абдуллаев.

Нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан введен в эксплуатацию в июле 2006г. Общая протяженность нефтепровода составляет 1 768 км.: 443 км. проходят по территории Азербайджана, 248 км. – Грузии и 1 077 км. – Турции.

В роли акционеров БТД выступают BP (30,1%), AzBTC (25%), Chevron (8,90%), StatoilHydro (8,71%), TPAO (6,53%), ENI (5%), Total (5%), Itochu (3,40%), INPEX (2,50%), ConocoPhillips (2,50%) и Hess (2,36%), – передает news.day.az.

Туркмения и Афганистан в понедельник подписали рамочное соглашение о строительстве Трансафганского газопровода (TAPI), который должен пройти через Пакистан в Индию. Труба протяженностью 1680 км. начиная с 2015г. должна будет поставлять 33 млрд.куб.м. газа в год. Эксперты сомневаются в успехе проекта из-за того, что маршрут проходит через взрывоопасный регион на границе Афганистана и Пакистана.

Подписанное в понедельник в Кабуле в рамках заседания туркмено-афганской межправительственной комиссии соглашение, которое скрепили подписями министр нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Туркмении Байрамгельды Недиров и министр шахт и горной промышленности Афганистана Вахидулла Шахрани, стало первым конкретным документом в 15-летней истории проекта. По планам Ашхабада и Кабула труба протяженностью 1680 км. свяжет туркменское месторождение Довлетабад с населенным пунктом Фазилк на границе Индии и Пакистана, пройдя при этом через Афганистан. Полная мощность трубопровода на входе будет составлять 33 млрд.куб.м. газа в год, а на выходе в Индии – 17-18 млрд.куб.м. Планируется, что строительство может начаться уже в этом году – тогда первый газ по TAPI пойдет в 2015г. В ближайшие недели туркменские чиновники намерены посетить Исламабад и Дели и подписать там аналогичные соглашения.

Переговоры о маршруте, который выведет газ из Центральной Азии на растущий рынок Индии, начались еще в 1995г. Наиболее активно маршрут лоббировали США. Главным препятствием на пути реализации проекта являлась гражданская война в Афганистане, однако после взятия Кабула талибами в 1996г. весь афганский участок трассы будущего газопровода оказался в одних руках, так что переговоры получили новый импульс. Однако после 11 сент. они вновь были прерваны из-за начала операции НАТО «Несокрушимая свобода» и сдвинулись с мертвой точки лишь в 2005г., когда Азиатский банк развития выделил грант на ТЭО проекта.

В 2008г. все четыре участника проекта подписали рамочное соглашение о готовности участвовать в TAPI, однако резко активизировались они лишь в этом году. Причем локомотивом проекта сейчас выступает Туркмения: 13 авг. президент Гурбангулы Бердымухамедов поручил своему кабинету министров заключить все необходимые соглашения до конца года, а в ходе телефонного разговора с главой Афганистана Хамидом Карзаем на прошлой неделе они условились обсудить TAPI в кулуарах сентябрьского заседания Генассамблеи ООН.

Эксперты не уверены в успехе проекта. По словам партнера RusEnergy Михаила Крутихина, главным препятствием на пути его реализации являются политические риски: маршрут трубы пройдет через частично контролируемую талибами провинцию Кандагар, а также через нестабильную зону пуштунских племен в Пакистане. Кроме того, весьма напряженными остаются и отношения между Дели и Исламабадом. «Уже несколько раз проект подходил к той точке, когда казалось, что это может быть бизнесом. Но серьезные инвесторы, прежде всего американцы, из переговоров выходили, поскольку политические риски слишком высоки,- говорит Михаил Крутихин.- И сейчас ситуация ничем не лучше». По мнению эксперта, активизация TAPI является скорее политической акцией. «Активизируя проект, участники стремятся подтолкнуть США активнее наводить порядок в Афганистане»,- считает он.

Другим тормозом на пути развития TAPI является неясность с обеспеченностью ресурсами. В 2004г. американская компания DeGolyer & MacNaughton проводила аудит газовых запасов Туркмении, в т.ч. Довлетабада. Отчет компании никогда не был опубликован, однако представители самой компании и туркменские власти с тех пор не раз заявляли, что ресурсов хватит для экспорта на разные рынки. До недавнего времени Довлетабад являлся главной ресурсной базой для экспорта туркменского газа в Россию. По действовавшему до дек. пред.г. долгосрочному соглашению Москвы и Ашхабада от 2003г. объем поставок в 2010г. должен был составить 80-90 млрд.куб.м., однако из-за прошлогоднего газового конфликта в дек. стороны внесли изменения в контракт, согласно которым в этом году Россия может купить всего 10 млрд.куб.м. туркменского газа. Соответственно, если «Газпром» в ближайшие годы не увеличит закупки (а пока монополия, похоже, делать этого не намерена из-за нестабильного спроса в Европе), Ашхабад вполне сможет направить высвободившийся газ на другие рынки через недавно запущенные трубы в Китай и Иран. И похоже, что туркменского газа может хватить и для Индии.

Делегация Туркменистана, накануне прибывшая в Кабул, вчера приняла участие в переговорах с представителями министерства шахт и горной промышленности, а также министерства экономики и торговли Афганистана. Участники встречи обсудили проекты долговременной перспективы экономического сотрудничества между странами.

Как сообщает правительственное агентство «Бахтар», по итогам переговоров министр шахт и горной промышленности Афганистана Вахидулла Шахрани и министр нефтегазовой промышленности Туркменистана Байрамгелди Недиров заключили соглашение о строительстве транснационального газопровода ТАПИ (Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия). После завершения визита в Афганистан туркменская делегация собирается отправиться в Исламабад, а затем – в Индию, чтобы заключить аналогичные соглашения с правительствами других государств, участвующих в осуществлении проекта.

Ожидается, что детали реализации проекта ТАПИ станет главной темой переговоров президента Афганистана Хамида Карзая и его туркменского коллеги Гурбангулы Бердымухаммедова, которые пройдут в сент. в Нью-Йорке. Встреча президентов состоится в ходе проведения 65 сессии генеральной ассамблеи ООН, как уже сообщал «Афганистан.Ру».

Помимо проекта строительства газопровода, участниками переговоров обсуждались и другие перспективы афгано-туркменского экономического сотрудничества. В ходе визита Байрамгелди Недиров отметил, что в 2009г. объем товарооборота между данными государствами увеличился. В частности, Туркменистан является одним из главных поставщиков нефтепродуктов в Афганистан.

Согласно другому сообщению, на этой неделе в соседнее государство из Туркменистана будет доставлен гуманитарный груз – 1 тыс.т. муки. Помощь в создании продовольственных резервов поможет Афганистану справиться с угрозой голода, обусловленной масштабными стихийными бедствиями в регионе.

Появление в проектах, в которых принимает участие Азербайджан, такого игрока, как Иран, ничего хорошего нам не принесет, – считает председатель азербайджанского Центра нефтяных исследований Ильхам Шабан.

Иран достаточно серьезный и опасный конкурент для Азербайджана с точки зрения доставки газа на европейский рынок. Об этом заявил председатель Центра нефтяных исследований Ильхам Шабан, комментируя заявление министра энергетики и природных ресурсов Турции Танера Йылдыза, передает AZE.az со ссылкой на «Эхо». По его словам, заявления об отстранении Ирана от проекта Nabucco преждевременны и не отражают реальность.

В качестве поставщиков газа для Nabucco рассматриваются Азербайджан, Туркменистан, Ирак и Иран.»Есть три входа газа для Nabucco – из Азербайджана через грузинскую границу, из Ирака и из Ирана. В наст.вр. особо рассматриваются варианты входа из Азербайджана и Ирака, вероятно, поэтому распространяются мнения об отстранении Ирана от проекта. Надеюсь, что работа по определению путей поставок газа для Nabucco будет завершена до конца года», – сказал турецкий министр.

Важно отметить, что в июне в Турции между азербайджанской и турецкой сторонами после долгих газовых переговоров был подписан меморандум о сотрудничестве в газовой сфере. Но, как считают эксперты, такого рода документы ни к чему не обязывают. После подписания эксперты отмечали, что было очень странно после долгой подготовки подписания между государственной нефтяной компанией (ГНКАР) и Botas некоммерческого соглашения о купле-продаже, а меморандума. Турция будет закупать у Азербайджана 6 млрд.куб.м. газа в год. Об этом в ходе подписания заявил министр энергетики и природных ресурсов Турции Танер Йылдыз. По его словам, подписанные в рамках визита в Турцию президента Азербайджана Ильхама Алиева документы станут началом реализации и проекта Nabucco. Министр подчеркнул, что переговоры были длительными, и проходили в 8-9 этапов.

«Стороны с пониманием отнеслись к взаимным предложениям, и наконец все документы были подписаны». Тогда Т.Йылдыз раскрыл три важнейшие детали подписанного пакета документов. «Это новое регулирование стоимости газа в рамках проекта «Шахдениз-1» после 15 апреля 2008г., цена и объем газа с проекта «Шахдениз-2», который приступит к деятельности в 2016-17гг.». Вместе с тем, как отметил тогда министр, пакет подписанных документов включает в себя и транзитную цену газа с этого проекта. Как отметил Т.Йылдыз, по всем трем вопросам достигнуто соглашение. «В рамках 15-летнего контракта Турция будет закупать у Азербайджана 6 млрд.куб.м. газа в год». Министр также отметил, что в контракте отражены и вопросы регулирования погашения годовых расходов и обеспечения газом компании PETKIM, проданной при приватизации азербайджанской стороне.

Между тем, как сказал Ильхам Шабан, «Иран – вторая газовая страна в мире и находится очень близко к европейскому рынку». По его словам, Азербайджан второй год подряд не может выйти на проектную мощность «Шах-дениз-1» в 8,6 млрд.куб.м. газа. «Это показывает, насколько сложно сейчас реализовать на мировом рынке «голубое топливо». Появление на тех же рынках, куда ориентирован Азербайджан, другого крупного игрока, как Иран, ничего хорошего для нас не сулит».

Как считает И.Шабан, возможно, по этой причине 13 сент. в Баку будет проведена международная газовая конференция, где одной из тем будет обсуждение вопросов поставок сжиженного газа. «Мы рассматриваем различные варианты, т.к. Азербайджан желает в долгосрочной перспективе быть стабильным поставщиком по различным маршрутам». Как добавил исследователь, в последнее время вокруг проекта Nabucco циркулируют различные противоречивые дезинформации. «Даже о том, что OMV якобы не является оператором проекта, о чем якобы распространила информацию Nabucco Со.». Как отметил глава центра, заявление Танера Йылдыза о том, что Иран не отстранен от проекта связано с желанием Турции стать связующим звеном, в т.ч. политическим по проекту. «В любом случае Nabucco для Турции очень важный проект как с политической, так и экономической точек зрения».

И.Шабан считает, что это обстоятельство естественно способности принести, в т.ч. и политические дивиденды. «А в реальности, если проследить за информационными бюллетенями, то можно увидеть, что иранские компании периодически распространяют сообщения о заключении новых контрактов, открытии новых месторождений и пр.». То есть, по его словам, они делают все, чтобы получить возможность отправлять газ на европейский рынок через свою территорию. «Причем по различным данным иранская сторона готова отправлять в Европу 40-50 млрд.куб.м. газа в год, даже говорили о 100 млрд.куб.м. Таким образом, фактически это пиар-кампания с известными целями. В Иране чувствуют, что экономическое кольцо вокруг них сжимается с каждым днем», – отметил он.

По словам эксперта, фактически у этой страны нет покупателей газа на фоне объемов добычи. «Какой смысл в добыче 50-100 млрд.куб.м. газа, если нет покупателей», – задался вопросом эксперт. «В то время Азербайджан как газодобывающая страна постоянно поддерживает многовекторность, в частности, проект Nabucco и любую новую инфраструктуру». Т.к., в случае чего новая инфраструктура понадобится Азербайджану, когда страна будет добывать 30-40 млрд.куб.м. газа. AZE.az

Замминистра нефти по вопросам планирования Мохсен Ходжастемехр в интервью агентству «Мехр» сообщил, что за последний год объемы экспорта иранского газа увеличились в 4 раза, а нефтяные доходы достигли 69 млрд.долл.

М.Ходжастемехр напомнил, что при прежнем правительстве нефтяные доходы в среднем составляли 58 млрд.долл. в год.

Кроме того, в течение последнего года в эксплуатацию были введены газопроводы общей протяженностью в 2,6 тыс.км., и на данный момент протяженность всей газопроводной сети страны достигла 33 тыс.км.

В наст.вр. продолжается строительство новых газопроводов при участии отечественных и зарубежных инвесторов.

М.Ходжастемехр отметил, что при участии Турции, которая вложит в проект 1 млрд.долл., будет вестись строительство последнего участка 6 трансиранского газопровода от Дехголана в провинции Курдистан до пограничного терминала Базерган. Кроме того, к зиме должно завершиться строительство второго газопроводного участка, по которому импортируется газ из Туркменистана, от газоочистительного завода «Ханегиран» до района Сангбаст в Хорасане. Iran News

Национальная холдинговая компания «Узбекнефтегаз» намерена достичь соглашения о поставках газа в Китай, об этом Reuters сообщил источник в предприятии. Власти страны рассчитывают провести нитку между месторождениями страны и проложенным в конце минувшего года газопроводом из Туркмении в Китай. Длина магистрали составляет 1800 км., пропускная способность – 40 млрд.куб.м. в год.

«Можно сказать, что это интересно обеим сторонам. Нужна транспортная инфраструктура. Есть газопровод Туркмения-Китай, но он предназначен в основном для туркменского газа, для другого газа там нет места», – приводит агентство слова главы департамента компании по инвестициям и связям с иностранными партнерами Умиджана Исраилова. Напомним, в июне китайская госкомпания China National Petroleum Corporation (CNPC) заключила с «Узбекнефтегазом» рамочный договор о покупке 10 млрд.куб.м. газа ежегодно.

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов потребовал ускорить работу по конкурсному отбору иностранного подрядчика для реализации проекта реконструкции прикаспийского международного морского порта в г.Туркменбаши.

По оценкам экспертов, полномасштабная реконструкция потребует вложений в несколько млрд.долл. В числе первоочередных задач – строительство новых морских терминалов с многофункциональными причалами, способными принимать суда любого типа и грузоподъемности и, соответственно, складами для обработки и хранения транзитных грузов и выполнения экспортно-импортных операций, оснащенных мощным погрузо-разгрузочным оборудованием.

Как сообщает официальный туркменский источник, руководитель страны поднял этот вопрос на последнем правительственном совещании и адресовал свое поручение председателю госслужбы морского и речного транспорта Мейлису Мутдикову.

Морские грузоперевозки приобретают все большее значение во внешнеэкономических связях Туркменистана, неуклонно растут объемы грузов, обрабатываемых на причалах каспийской гавани, через которую в страну доставляется промышленное и сельхозоборудование, автотехника, металлоизделия, лесоматериалы, минудобрения, за рубеж отправляются полипропилен, кокс и другие нефтепродукты, продукция химической и стройиндустрии.

По словам Бердымухамедова, важно «самым тщательным образом изучить все поступающие предложения от иностранных компаний и на конкурсной основе выбрать подрядчика, который предложит наиболее эффективные технологии, оптимальные условия и сроки осуществления проекта».

О своем желании принять участие в реконструкции и технической модернизации морской гавани в г.Туркменбаши заявили десятки иностранных компаний. Недавно стало известно, что этим дорогим проектом заинтересовались Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и Японское агентство международного сотрудничества.

В рамках проекта предусмотрено строительство в порту контейнерного терминала, терминала для сыпучих и генеральных грузов с цифровой обработкой заказов, возведение судоремонтно-строительного комплекса, пассажирского вокзала с автостанцией и контрольной башни диспетчерской службы порта. Есть также и варианты поэтапной реконструкции действующей в порту паромной переправы и расширения грузового комплекса перевалки полипропилена.

Президент Туркмении Бердымухамедов в пятницу на заседании правительства подписал указ о создании государственного медицинского университета Туркменистана, сообщает республиканское телевидение.

Указ главы государства упраздняет Туркменский государственный медицинский институт, а его помещения и материально-техническое оснащение в установленном порядке, безвозмездно, предает новому государственному медицинскому университету Туркменистана.

Также, согласно президентскому указу, государственный медицинский университет Туркменистана является правопреемником Туркменского государственного медицинского института по его правам, обязанностям и обязательствам.

В тексте указа Гурбангулы Бердымухамедова говорится, что новое медицинское учебное заведение создается, в частности, в целях обеспечения медицинских учреждений страны высококлассными врачами и квалифицированными специалистами.

Новое здание для государственного медицинского университета Туркменистана уже построено в живописном месте Ашхабада в предгорьях Копетдага. Как сообщил источник в правительстве Туркмении, оно будет торжественно открыто 1 сент.

Упраздненный Туркменский государственный медицинский институт – «альма-матер» туркменского президента. Гурбангулы Бердымухамедов, дипломированный медик, окончил Туркменский государственный медицинский институт, и некоторое время работал в этом вузе. Амангельды Нурмурадов

Новая система вертикального эшелонирования воздушных судов в воздушном пространстве РФ вступает в силу с 17 нояб. 2011г. после внесения соответствующих изменений в федеральные правила использования воздушного пространства РФ, сообщает Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация).

«Новая система вертикального эшелонирования воздушных судов включает слой высот (эшелонов) от 300 м и выше, что существенно отличается от действующей в настоящий момент системы», – отмечается в сообщении.

В этой связи, сообщает ведомство, всем эксплуатантам РФ потребуется выполнить ряд мероприятий независимо от того, планируют они выполнять полеты в RVSM (система мер, призванная повысить пропускную способность воздушного пространства за счет снижения установленных интервалов между эшелонами) или нет.

Введение RVSM в воздушном пространстве РФ является частью программы внедрения сокращенного минимума вертикального эшелонирования в воздушном пространстве государств Евразии (Казахстан, Кыргызстан, Монголия, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), принятой на втором совещании целевой группы ИКАО по внедрению RVSM в восточной части европейского региона. «Введение RVSM в воздушном пространстве этих государств, намеченное на 17 нояб. 2011г., является завершающим этапом глобального плана ИКАО по внедрению RVSM во всем мире», – говорится в сообщении.

Кроме этого введение RVSM отвечает также и транспортной стратегии РФ, определяющей развитие транспорта в нашей стране на период до 2030г. «Эксплуатантам потребуется выполнить мероприятия по обеспечению соответствия техническим требованиями к минимальным характеристикам бортовых систем воздушных судов, провести подготовку авиационного персонала и внести изменения и дополнения РПП, РОТО и другие документы», – говорится в сообщении ведомства.

В наст.вр. в Росавиации разрабатывается соответствующий нормативно-правовой акт, который будет учитывать опыт полетов в RVSM эксплуатантов других регионов мира, а также новую систему вертикального эшелонирования воздушных судов. «Поэтому связанные с этим мероприятия в той или иной степени будут проводить практически все эксплуатанты РФ», – подчеркивается в документе.

Росавиация отмечает, что финансирование требуемой модернизации оборудования воздушных судов, необходимой подготовки персонала и изменений в эксплуатационную документацию будет осуществляться за счет эксплуатантов, поэтому авиакомпаниям рекомендуется заранее планировать такие расходы.

Возрастет объем перевозок в Афганистан через Азербайджан, сообщили Новости-Азербайджан в пресс-службе минтранспорта Азербайджана.

Причиной роста объема грузов является отправка в Афганистан части имущества и оборудования невоенного назначения покидающих Ирак военных формирований. Эти грузы через Турцию на контейнерах будут доставлены в Грузию, а оттуда – в Азербайджан, затем через Каспийское море и Туркменистан будут переправлены в Афганистан.

В минтранспорта также отметили, что перевозки будут проводиться по маршруту Турция-Грузия-Азербайджан-Каспийское море-Туркменистан-Афганистан.

Как сообщил руководитель Азербайджанского национального секретариата межправительственной комиссии TRACECA Акиф Мустафаев, ежемесячно через Азербайджан в Афганистан переправляются 1500 контейнеров, принадлежащие странам НАТО. По его словам, отправка грузов проводится на основе согласования.

«В наст.вр. отмечается увеличение перевозок гуманитарного назначения из европейских стран в Афганистан через Азербайджан. Таким образом, в течение янв.-июня тек.г. по коридорам ТРАСЕКА из европейских стран через Азербайджан в Афганистан отправлено 190,4 тыс.т. грузов, большая часть которых составляют лекарственные препараты, ряд снаряжений для военных и средства обеспечения невоенного назначения», – подчеркивается в сообщении Минстранспорта Азербайджана.

Выход Грузии из СНГ, годовщина которого исполняется в среду, практически не оказал влияния на экономику этой страны, отразившись всего лишь на грузинских гражданах, которым в Россию сейчас попасть сложнее, чем в страны шенгенской зоны, считают опрошенные РИА Новости российские политологи. Грузинские эксперты заявляют, что выход из Содружества не только не заметили в Грузии, но он стал самым безболезненным событием в отношениях с Россией за последние два года.

Не велика потеря. Вопрос о выходе Грузии из СНГ стал подниматься еще в 2006г., когда грузинские экономисты в правительстве по поручению президента Михаила Саакашвили рассчитали все плюсы и минусы, которые могли бы возникнуть после такого шага, напоминает заместитель гендиректора Центра по изучению постсоветского пространства МГУ Александр Караваев.

«Тогда было решено, что выходить Грузии из Содружества нецелесообразно, так это могло повредить не только торгово-экономическим связям с Россией, но и с другими странами СНГ, потому что многие торговые отношения были привязаны к документам, которые носили многосторонний характер. К 2008г. Грузии удалось заключить соглашения с этими же странами и перевести многие отношения на двустороннюю основу», – указал Караваев.

Поэтому, считает эксперт, выйдя из Содружества в 2009г., в макроэкономическом смысле Грузия фактически ничего не потеряла. По его словам, на рубеже 2006-2007гг. размер товарооборота между РФ и Грузией доходил до полумлрд.долл.

«Но снижение товарооборота произошло не из-за того, что Грузия вышла из СНГ, а из-за того, что Россия наложила на грузинскую сельхозпродукцию и вино торговое эмбарго. Таким образом, то, что они потеряли, произошло не из-за того, что они вышли из Содружества, а из-за того, что у них обострились отношения с Россией, а потом случилась война. А вот сам процесс выхода из СНГ практически никак не повлиял», – сказал он РИА Новости.

С ним согласен заместитель гендиректора Фонда стратегической культуры России Андрей Арешев, который напоминает, что на экономических связях Грузии выход этой республики из СНГ не очень отразился, прежде всего, потому, что экономические отношения Грузии с другими государствами постсоветского пространства на момент выхода регулировался преимущественно двусторонними соглашениями в различных отраслях.

«Я хотел бы напомнить, что российские инвесторы тоже занимают определенный сегмент в различных отраслях грузинской экономики, что вызывает, конечно, периодическое недовольство среди националистической части грузинской элиты и грузинского руководства. Но, тем не менее, эти инвестиции никуда не делись и можно предположить, что ничто им не угрожает. Выход из СНГ тут ничего принципиально не изменил», – сказал Арешев РИА Новости.

По его мнению, выход из СНГ был демонстрацией некой политической позиции грузинского руководства по отношению к интеграционным объединениям на постсоветском пространстве с доминирующей ролью России.

По мнению грузинского политолога Гелы Васадзе, в Грузии не заметили последствий выхода из Содружества. «Участие Грузии в СНГ было немного странноватым, т.е. само СНГ было определенной бракоразводной конторой после развала СССР. Участие Грузии в СНГ, в отличие от Белоруссии, Казахстана или Украины, было весьма условным. После того как начали портиться отношения Грузии с РФ, СНГ не могло решить ни одной насущной проблемы. Присутствие президента страны на саммитах СНГ было само по себе положительным фактором, но личным контактом все и ограничивалось. Поэтому в Грузии практически не заметили выход из СНГ. Это было самое безболезненное, что произошло для Грузии за последние два года в отношениях с Россией» – сказал он РИА Новости по телефону из Тбилиси.

Визовый вопрос.Наиболее негативным последствием того, что Грузия покинула СНГ, Караваев считает выход ее из безвизового пространства, что ударило по грузинским гражданам, у которых есть родственники в РФ.

С ним не согласен грузинский политолог Гела Васадзе. «У Грузии к моменту выхода из СНГ уже восемь лет действовал визовый режим с Россией. То есть, нельзя связывать визовый режим с выходом из Содружества. Уже было введено торговое эмбарго на вино и сельхозпродукцию, было отменено прямое авиасообщение. Потом произошел известный конфликт. То есть, свое предназначение, а именно – урегулирование конфликтных ситуаций, расширение экономических связей – Содружество не оправдало. В отношениях Грузии с Россией СНГ не работало», – сказал Васадзе.  Он напомнил, что у Грузии действует безвизовый режим практически со всеми постсоветскими государствами. Исключение составляют Туркмения и Россия.

Введение Россией визового режима с Грузией в 2000г. было вызвано ситуацией в Панкисском ущелье, откуда в Россию беспрепятственно могли просачиваться чеченские боевики. После этого визовый режим то упрощался, то ужесточался. Сейчас гражданам Грузии получить визу РФ очень непросто – для этого им необходимо иметь прямых родственников в России, которые должны им прислать письменный вызов.

Ушла, но осталась. Практически сразу после объявления о выходе из организации, Грузия заявила о своем желании остаться участницей ряда подписанных ею в рамках СНГ договоров. Экспертная группа из представителей государств СНГ неоднократно собиралась для рассмотрения вопроса об участии Грузии в международных договорах и решениях органов СНГ и констатировала отсутствие правовых препятствий по участию Грузии в договорах, участниками которых могут быть и государства, не входящие в состав Содружества.

Таким образом, после выхода из СНГ Грузия продолжает участие примерно в 70 договорах, принятых в рамках Содружества. «В Грузии хотели остаться в тех соглашениях, которые приносят очевидную пользу, ведь в рамках СНГ заключено несколько сотен соглашений, а работающих среди них всего несколько. Среди них соглашения о безвизовом сообщении между гражданами стран-участниц СНГ, соглашения об участии в зоне свободной торговли. Это означает, что грузины сохраняют для своей юридической практики те соглашения, которые могут работать с другими странами СНГ, но не работать с Россией. Об этом они, видимо, договариваются с каждой отдельной страной. Допустим, с Украиной практически все работает в полную силу, потому что там есть ряд дублирующих соглашений по линии ГУАМ», – сказал Караваев.

Поиск новых рынков. После того, как в 2006г. решением Роспотребнадзора грузинское вино и минеральная вода «Боржоми» попали под запрет из-за того, что в его пробах были обнаружены тяжелые металлы и пестициды, а «Боржоми» – из-за массовой фальсификации воды, перед грузинскими предпринимателями встал вопрос поиска новых рынков сбыта.

Арешев считает, что другие государства СНГ могут лишь частично возместить потерянный для Грузии российский рынок. «Мне хотелось бы обратить внимание на то, что винодельческая отрасль, в частности, в Кахетии, уже в течение длительного времени пребывает в плачевном состоянии, и здесь возобновление связей с Россией могло бы ее оживить. Но если мы ведем речь о традиционном экспорте Грузии, прежде всего вине, то здесь достаточно трудно будет найти какую-то замену России, потому что рынок заполнен и чтобы пробить какую-то нишу под грузинское вино, нужны будут значительные усилия», – уверен он.

Между тем, в самой Грузии уже не верят в возможность возвращения на российский рынок, а президент Грузии Михаил Саакашвили заявил, что он вообще ориентирован на американский рынок, который, по его словам, «очень привлекателен» для экспорта грузинского вина.

В наст.вр. в США в год продается два млн. бутылок грузинских вин, на Украине – 4 млн. Если в США, заявлял Саакашвили, Грузия сможет продавать до 10 млн. бутылок в год, и еще до 10 млн. бутылок – на рынках других стран, то проблема «винного» экспорта «будет вообще снята».

Основной сферой сотрудничества Тбилиси с Баку, а также с государствами Центральной Азии, Арешев назвал, прежде всего, транзит энергоресурсов. «Это, конечно, существенная, по меркам грузинской экономики статья доходов но, в тоже время, совершенно недостаточная для того, чтобы построить полноценно функционирующую национальную экономику. Так что Грузии придется продолжить прежнюю практику займов, грантов и сотрудничества с Азербайджаном Казахстаном. Сотрудничество будет носить точечный характер, а во-вторых, совершенно недостаточный для того, чтобы грузинская экономика вышла из кризиса», – уверен Арешев.

Что касается экономических связей, то, как считает эксперт, с одной стороны, грузинскую экономику одолевают те же проблемы, что и экономики большинства государств постсоветского пространства: бедность и социальное расслоение.

С другой стороны, указывает он, внешнеэкономические связи Грузии в достаточной степени дифференцированы, что позволяет избежать банкротства и поддерживать основные отрасли национальной экономики на плаву.

Это не заразно. После авг. 2008г. ряд политологов утверждал, что решение Тбилиси следует рассматривать как «первую ласточку» распада Содружества, мол, помимо Грузии, тяготятся этим Содружеством Украина, Азербайджан и Молдова, которые сформировали собственную структуру ГУАМ, с несколько иными геополитическими задачами.

Почву для таких разговоров подлил тогдашний глава МИД Украины Владимир Огрызко заявивший, что Украина не является членом СНГ, т.к. она не является членом Экономического суда СНГ и не ратифицировала Устав Содружества.

Заместитель гендиректора Фонда стратегической культуры России Андрей Арешев уверен, что пример Грузии не станет заразительным, потому что никому не нужно лишаться площадки для решения различных политических вопросов.

«Содружество будет существовать в том или ином виде. На Украине произошли определенные изменения. Украина вряд ли выйдет из Содружества и, наоборот, новое украинское руководство проявляет интерес к интеграционным проектам с Россией. С другой стороны, оценивая шансы СНГ, нужно понимать, что помимо этой организации существуют другие альтернативные объединения, в т.ч. и спонсируемые Западом. Прежде всего, в сфере энергетики. Мы в последнее время видим достаточно активную экспансию Запада в Центральной Азии, и Кавказ не остается без внимания со стороны приемников администрации Джорджа Буша. Так что СНГ сохранится, но питать излишних иллюзий на счет того, как будут выполняться решения в этой организации не стоит», – заключил он.

Грузия и СНГ. Содружество независимых государств – организация, возникшая после распада СССР. Декларация о создании СНГ была подписана 21 дек. 1991г. в Алма-Ате руководителями Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины. Вступление в СНГ Грузии было оформлено решением глав государств от 3 дек. 1993г., принятым в связи с обращением главы грузинского государства Эдуарда Шеварднадзе от 8 окт. 1993г.

Президент Грузии Михаил Саакашвили еще в 2006г. говорил о возможности выхода из СНГ, однако парламент тогда его не поддержал. Но в том же 2006 Грузия вышла из Совета министров обороны стран СНГ, заявив о своем стремлении присоединиться к НАТО. Решение о выходе из СНГ грузинские власти приняли после августовской войны с Россией в 2008г. В авг. следующего года Грузия официально вышла из СНГ, но осталась участницей оформленных в формате СНГ 75 международных соглашений. Андрей Малышкин

На седьмом заседании подкомиссии по транспорту в рамках Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Казахстаном и Россией казахстанская делегация предложила снизить гарантированные объемы перевозки грузов, на которые установлены российские исключительные тарифы, пишет Гудок.

«С 1 авг. 2010г. российской стороной введен понижающий коэффициент на перевозки угля при условии гарантированных объемов перевозок 2 млн. 800 тыс.т. Мы попросили российских коллег в кратчайшие сроки разъяснить применение этих коэффициентов: будут ли зачтены объемы, перевезенные с 1 янв. 2010г., поскольку за оставшиеся 5 месяцев такие объемы перевезти нереально», – заявил «Гудку» исполнительный директор по маркетингу «Казахстан темир жолы» (КТЖ) Ержан Жакишев. КТЖ предлагает совместно с российской стороной найти способ снижения гарантированных объемов перевозок угля с учетом сезонного фактора.

Ержан Жакишев также рассказал, что в целях привлечения дополнительных транзитных объемов глинозема и алюминия КТЖ предлагает России установить понижающие коэффициенты на эти виды грузов: «Существуют альтернативные маршруты доставки глинозема в Таджикистан – через порты Поти и Баку. В случае перевозок больших партий груза там предоставляется понижающий коэффициент 0,5. Таджикские грузополучатели готовы везти груз с Украины транзитом через Россию и Казахстан при наличии сквозной ставки с коэффициентом 0,68».

КТЖ предлагает ввести понижающий коэффициент на ж/д перевозки по своей территории алюминия по маршруту порт Актау – порт Махачкала. Подобные ставки уже действуют при доставке алюминия из туркменского порта Туркменбаши в Махачкалу.

Первый заместитель начальника департамента по маркетингу грузовых перевозок и тарифной политике Галина Зимовская отметила, что ОАО РЖД передало соответствующие предложения в минтранс. «Мы предлагаем установить понижающий коэффициент к действующим тарифам на перевозки глинозема только на дополнительные объемы к имеющимся. Понижающий коэффициент к тарифам на перевозки алюминия мы предлагаем применять на сухопутном маршруте – через станцию Аксарайская, поскольку там действуют более выгодные ставки как для КТЖ, так и для ОАО РЖД, – сообщила Галина Зимовская.

Российская делегация также выразила свои пожелания казахстанским коллегам. В частности, предложено установить понижающий коэффициент 0,6 на перевозку порожних фитинговых платформ, следующих в транзитном и экспортном сообщении по территории Казахстана через погранпереход Достык. Кроме того, по итогам совещания транспортным ведомствам России и Казахстана поручено усовершенствовать порядок уплаты провозных платежей по участкам дорог, проходящим по чужой территории.

Три российские компании – ОАО «Роснефть», ОАО «Газпром нефть» и ОАО «Татнефть» – могут начать поставки бензина в Иран в течение месяца. Об этом заявил руководитель комиссии по Ирану Московской торгово-промышленной палаты Раджаб Сафаров.

По словам Сафарова, переговоры ведутся на техническом уровне, первые поставки могут состояться в авг. или сент. Как уточнил глава комиссии по Ирану, речь идет о серьезных объемах, но конкретных цифр он не назвал. «Очевидно, что санкции США и Евросоюза открыли определенную нишу», – приводит слова Сафарова Bloomberg.

Как пояснил представитель Московской торгово-промышленной палаты, в наст.вр. обсуждаются вопросы логистики, банковских гарантий и ценообразования. По его данным, до сих пор только небольшие российские компании занимались поставками бензина в Иран. Потребность в участии более крупных компаний обнаружилась с ростом спроса на бензин.

Часть российских поставок может осуществляться по железной дороге через Туркменистан, другая часть – танкерами по Каспийскому морю. По мнению Сафарова, новые санкции Евросоюза, введенные против Ирана на этой неделе по решению министров иностранных дел стран-членов ЕС, «контрпродуктивны». Эксперт прогнозирует, что европейские компании найдут возможность работать с Ираном через третьи страны.

По неофициальным данным, одна из крупнейших российских нефтяных компаний ОАО «Лукойл», несмотря на санкции ООН, возобновила поставки топлива в Исламскую республику Иран совместно со своим партнером. На прошлой неделе швейцарское торговое подразделение «Лукойла» Litasco и китайская компания доставили в иранский порт Бандар-Аббас 250 тыс. бар. бензина. Следующие 250 тыс. бар. автомобильного топлива, как ожидается, будут поставлены на этой неделе.

Министр иностранных дел Турции Танер Йылдыз также заявил, что Анкара не видит причин для сокращения объема торговли нефтепродуктами с Ираном, подчеркнув, что санкции против Исламской республики не запрещают продавать ей продукцию, произведенную из нефти, передает телеканал Press TV, сообщает РБК.

По словам Т. Йылдыза, соглашения, заключенные между Анкарой и Тегераном предусматривают покупку Турцией иранской нефти и поставку этой стране взамен нефтепродуктов. В июне 2010г. Турция продала Ирану 138,673 т. топлива, что соответствует 1,2 млн. бар. нефти.

Напомним, 6 авг. вице-премьер Китая Ли Кэцян заявил на встрече с министром нефти Ирана, что Пекин намерен продолжать сотрудничество с Тегераном в области энергетики. В июне 2010г. конгресс США одобрил односторонние санкции в отношении Исламской республики, которые, в т.ч. устанавливают запрет на новые инвестиции, техническую поддержку и передачу технологий энергетическому сектору Ирана.

Таджикистан предлагает одно из угольных месторождений за строительство железной дороги, пишет Гудок. По словам министра транспорта и коммуникаций Таджикистана Олимджона Бобоева, речь идет о строительстве магистрали на территории Таджикистана, которая станет частью ж/д сообщения Китай – Киргизия – Таджикистан – Афганистан – Иран. Общая протяженность пути – 1972 км. Проект строительства этой дороги включает в себя три развилки, две из которых соединят Таджикистан с туркменскими железными путями, а третья – с Хайратоном в Узбекистане.

На территории Таджикистана протяженность новой железной дороги составит 392 км. – это участки Колхозабад – Нижний Пяндж (50 км), Вахдат – Яван (46 км), Вахдат – Киргизия (296 км).

Участок Вахдат – Яван уже получил инвестора из Китая. Строительство началось в марте 2009г. за собственные средства Таджикской железной дороги. Тогда стоимость проекта оценивалась в 130 млн.долл. В конце мая 2010г. к проекту присоединилась китайская компания по строительству железных дорог Chine ROE, и после проведенных расчетов стоимость проекта увеличилась до 180 млн.долл.

По словам министра, стоимость разработки технико-экономического обоснования всего проекта составляет 1 млн.долл. Строительство – 1 млрд.долл. Разработано два варианта привлечения инвестиций. «Привлечем кредиты или компаниям-инвесторам будут предложены угольные месторождения взамен дороги», – пояснил господин Бобоев.

По данным министерства энергетики и промышленности Таджикистана, на территории республики выявлено более 40 угольных месторождений с учтенными запасами 5 млрд. т. Эти месторождения содержат практически все разновидности высококачественного угля – бурого, каменного и антрацита. Средняя стоимость месторождений составляет $15-20 за 1 т. запасов.

Таджикистан уже имеет опыт, когда взамен реализации проекта компании-инвестору предлагалось использовать природные ресурсы страны. В наст.вр. китайская компания Tebian Electric Apparatus строит новую теплоэлектростанцию в Душанбе. За осуществление этого проекта и строительство Нурабадской ГЭС на реке Хингоб мощностью 200 мвт. Таджикистан обещал предоставить китайской компании одно из горнорудных месторождений в стране.

Председатель исполкома Координационного транспортного совещания государств-участников СНГ Чингиз Измайлов уверен, что и в проекте строительства железной дороги в обмен на угольное месторождение также будут участвовать китайские инвесторы.

«А в случае с угольными месторождениями не стоит забывать, что их рентабельность напрямую зависит от ж/д инфраструктуры. Таким образом, Таджикистан делает «ход конем», подпуская инвесторов к месторождениям, разработка которых обязательно потребует строительства ж/д путей», – полагает он.

По словам ведущего эксперта Центра политической конъюнктуры Дмитрия Абзалова, в наст.вр. в Средней Азии достаточно распространенная практика строительства трубо-проводов, газопроводов, железных дорог в обмен на ресурсы: «С долгосрочной точки зрения Таджикистану необходимо было самостоятельно развивать инфраструктуры. Но в краткосрочной перспективе такое сотрудничество обеспечит финансовую стабильность», – считает он. Рина Мориц.

Не просто бывает получить визу желающим посетить Швецию людям из стран, граждане которых имеют тенденцию просить убежища в Швеции. То есть, сменить статус гостя и туриста – на статус беженца, иммигранта. Примеров отказов в получении виз множества и в странах где проживают наши слушатели. Речь может идти о Беларуси, Киргизии, Казахстане, Узбекистане. Очень часто, поэтому, приезжающие в Швецию гости и туристы имеют шенгенские визы из других европейских стран. Но и в деловых поездках в Швецию нередко «неправильным» гражданам из «неправильных» стран отказывают.

Заметим, в кавычках, уважаемые люди и особо ученые, писатели деятели искусства, кого в Швецию приглашают солидные организации, как правило, даже в случае первичного отказа, под давлением принимающей стороны, визы получают. Не всегда во время конечно.Да и нервов эта волокита стоит.

Граждане 133 стран мира нуждаются в визах для приезда в Швецию. Если все кажется просто и понятно сотрудникам шведских посольств и консульств виза выдается на месте, по действующим нормативам Миграционного ведомства. В более сложных случаях дело переправляется в Швецию в само Миграционное ведомство. Помимо семейного положения учитывается и то, насколько велик шанс, что человек именно из этой страны будет просить убежища в Швеции. Например, иракцам сложней получить визы чем иранцам. Белорусам и жителям Узбекистана, Армении, Киргизии, Азербайджана, Туркменистана – сложней чем россиянам и украинцам. Хотя и в случае россиян сотрудники Миграционных служб и посольств тоже рассматривают каждое визовое дело конкретно. В тек.г. в Швеции получили убежище, только по женевской конвенции, 24 гражданина России, просто убежище 31 россиянин. А из Беларуси четверо по женевской конвенции и двое просто. Совсем закрытой Швеция, кажется, для жителей Туркменистана; – ни одного случая убежища, но всего одна выданная шведская виза.

21-23 июля 2010г. в Туркменистане в Ашхабадском выставочном центре «Серги Кошги» состоялась научно-практическая конференция и Международная выставка лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники. Мероприятие было приурочено ко Дню работников здравоохранения и медицинской промышленности, а также посвящено 15-летию государственной президентской программы «Здоровье».

Для участия в мероприятиях, объединенных общим названием «Достижения здравоохранения Туркменистана в эпоху великого Возрождения», собрались 180 компаний-производителей фармацевтической продукции и медицинского оборудования, ведущие специалисты в различных областях медицины из 43 стран мира, в т.ч. Германии, Великобритании, Франции, Бельгии, Швейцарии, Индии, Канады, России и других стран.

Организаторами форума выступили министерство здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана и Торгово-промышленная палата страны.

Выставка была разделена на тематические разделы, благодаря чему каждый участник мог посетить интересующую его экспозицию. Самыми посещаемыми разделами выставки стали: медицинское оборудование и медицинские технологии, лабораторное и диагностическое оборудование, хирургические инструменты и материалы, ортопедия и реабилитация, лекарственные средства, изделия медицинского и санитарно-гигиенического назначения.

«ФармФирма «Сотекс» регулярно участвует во всех крупных и значимых фармацевтических мероприятиях России и стран СНГ, с каждым годом активно расширяя географию своего присутствия.

На выставке в Туркменистане «Сотекс» продемонстрировал широкий ассортимент лекарственных препаратов, произведенных на собственном заводе в соответствии с требованиями GMP EU. Ключевыми лекарственными средствами, представленными компанией участникам выставки, стали: Церетон®, Эральфон®, Амелотекс®, Листаб® 75, Комплигам В®, Ангиозил® ретард, Нейрокс и другие. Сотрудники компании «Сотекс» с удовольствием ответили посетителям на вопросы о продуктовом портфеле компании, востребованности препаратов, а также о направлениях развития.

На 1 авг. 2010г., Таджикистан сообщил о 452 лабораторно подтвержденных случаях заболевания, вызванного диким полиовирусом типа 1, в т.ч. 20 с летальным исходом (4,4%). У последних выявленных больных с подтвержденным диагнозом полиомиелита болезнь началась 4 июля 2010г. Помимо этого, семь лабораторно подтвержденных случаев полиомиелита, вызванного диким полиовирусом типа 1, были выявлены в Российской Федерации, сообщили в ЕРБ ВОЗ.

Кыргызстан провел первый тур национальных дней иммунизации (НДИ) 19-23 июля. В общей сложности, в стране было вакцинировано 630 598 детей в возрасте менее 5 лет (охват целевой группы составил 98%). Четыре тура национальных дней иммунизации были проведены в Таджикистане и три – в Узбекистане. В обеих странах охват детского населения прививками был очень высоким, что, в частности, было подтверждено независимыми наблюдателями. В Туркменистане первый тур НДИ среди всех детей в возрасте 0-5 лет был проведен 12-18 июня 2010г.

География китайской мощи

Как далеко может распространиться влияние Китая на суше и на море?

Роберт Каплан – старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности и автор книги «В тени Европы: две холодные войны и тридцатилетние скитания по Румынии и за ее пределами».

Резюме Китай очень выгодно расположен на карте мира. Благодаря этому он имеет возможность широко распространить свое влияние на суше и на море: от Центральной Азии до Южно-Китайского моря, от российского Дальнего Востока до Индийского океана.

Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 3 (май – июнь) за 2010 г. © Council on Foreign Relations, Inc.

В конце своей статьи «Географическая ось истории», опубликованной в 1904 г. и получившей мировую известность, сэр Халфорд Макиндер выразил особое беспокойство в отношении Китая. Объяснив, почему Евразия является силовым геостратегическим центром мира, он высказал предположение, что китайцы, если они смогут распространить влияние далеко за пределы своей страны, «способны превратиться в желтую опасность для мировой свободы. И как раз по той причине, что они соединят с ресурсами громадного континента протяженную океанскую границу – козырь, которого была лишена Россия, хозяйничавшая в этом осевом регионе прежде».

Вынося за скобки расистские настроения, обычные для начала XX века, а также истерическую реакцию, которую всегда вызывает на Западе появление могучей внешней силы, можно сказать, что Макиндер тревожился не зря. Если такой евразийский исполин, как Россия, был и до сих пор остается главным образом сухопутной державой, чья океанская граница блокирована арктическими льдами, то Китай сочетает в себе признаки державы и сухопутной, и морской. Его береговая линия протянулась на девять тысяч миль, изобилует удобными естественными гаванями и пролегает в зоне умеренного климата. (Макиндер даже предупреждал о том, что Китай когда-нибудь завоюет Россию.) Потенциальная зона влияния Китая простирается от Центральной Азии с ее богатейшими запасами полезных ископаемых и углеводородного сырья до основных морских путей, пересекающих Тихий океан. Позже в книге «Демократические идеалы и реальность» Макиндер предсказывал, что в конечном счете Китай будет править миром наряду с Соединенными Штатами и Великобританией, «построив для четверти человечества новую цивилизацию, не вполне восточную и не вполне западную».

Выгодное географическое положение Поднебесной настолько очевидно, что о нем не всегда вспоминают, говоря о стремительном экономическом прогрессе этой страны и напористом национальном характере китайцев. И все же это не следует забывать, поскольку рано или поздно география обеспечит Китаю ключевую роль в геополитике, каким бы извилистым ни был его путь к статусу мировой державы. (В течение последних 30 лет годовой прирост китайского ВВП превышал 10 %, но в следующие три десятилетия едва ли можно ожидать таких же темпов.) Китай сочетает в себе элементы предельно модернизированной экономики западного образца с унаследованной от древнего Востока «гидравлической цивилизацией» (термин историка Карла Виттфогеля, используемый применительно к обществам, практикующим централизованный контроль над орошением почвы).

Благодаря управлению из единого центра китайский режим способен, например, вербовать миллионные трудовые армии на строительство крупнейших объектов инфраструктуры. Это и сообщает Китаю неуклонное поступательное развитие – подобных темпов попросту нельзя ожидать от демократических государств, которые привыкли неторопливо согласовывать интересы своих граждан. Китайские лидеры формально считаются коммунистами. Но в том, что касается заимствования западных технологий и практики, они – преемники примерно 25 императорских династий, правивших в стране на протяжении четырех тысяч лет и встраивавших западный опыт в жесткую и развитую культурную систему, которая обладает, помимо всего прочего, уникальным опытом навязывания вассальных отношений другим государствам. «Китайцы, – сказал мне в начале этого года один сингапурский чиновник, – умеют добиваться своего и пряником, и кнутом, систематически чередуя оба метода».

Внутреннее развитие Китая питает его внешнеполитические амбиции. Империи редко строятся по готовому проекту, их рост происходит органически. Становясь сильнее, государство культивирует новые потребности и, как это ни парадоксально, новые опасения, побуждающие его так или иначе расширяться. Так, даже под руководством самых бесцветных президентов конца XIX века – Резерфорда Хейза, Джеймса Гарфилда, Честера Артура, Бенджамина Гаррисона – экономика Соединенных Штатов устойчиво и ровно развивалась. По мере того как страна увеличивала объем торговли с внешним миром, у нее возникали разносторонние экономические и стратегические интересы в самых отдаленных уголках света. Иногда – как, например, в Южной Америке и в Тихоокеанском регионе, – этими интересами оправдывалось военное вмешательство. В это время американская администрация еще и потому могла сосредоточиться на внешней политике, что внутри страны положение было прочным, – последнее крупное сражение индейских войн датируется 1890 годом.

Сегодня КНР укрепляет сухопутные границы и направляет свою активность вовне. Внешнеполитические амбиции эта страна проводит в жизнь столь же агрессивно, как столетием раньше – США, но по совершенно иным причинам. Пекин не практикует миссионерский подход к внешней политике, не стремится утвердить в других странах собственную идеологию или систему правления. Нравственный прогресс в международной политике – цель, которую преследует Америка; китайцев эта перспектива не привлекает. Поведение Срединного царства по отношению к другим странам целиком продиктовано его потребностью в поставках энергоносителей, металлов и стратегического сырья, необходимых для поддержания постоянно растущего жизненного уровня гигантского населения, которое составляет примерно одну пятую населения земного шара.

Чтобы решить эту задачу, Китай построил выгодные для себя сырьевые отношения и с соседними, и с удаленными странами, – со всеми, кто обладает ресурсами, в которых он нуждается для подпитывания роста. Во внешней политике Китай не может не исходить из основополагающего национального интереса – экономического выживания, и поэтому мы вправе охарактеризовать эту страну как сверхреалистичную, сверхпрагматичную державу. Отсюда стремление упрочить присутствие в различных частях Африки, где находятся большие запасы нефти и полезных ископаемых, обезопасить транспортные пути в Индийском океане и Южно-Китайском море, связывающие побережье страны с арабо-персидским миром, который столь богат углеводородным сырьем. По существу лишенный выбора в своих действиях на международной арене, Пекин не особенно заботится о том, с какими режимами ему приходится иметь дело; в партнерах ему нужна стабильность, а не добропорядочность, как ее понимает Запад. А поскольку некоторые из этих режимов – скажем, Иран, Мьянма (известная также как Бирма) и Судан, – погружены во мрак отсталости и авторитаризма, неустанный поиск поставщиков сырья, который Китай ведет по всему свету, порождает конфликты между ним и Соединенными Штатами с их миссионерской ориентацией. Существуют трения и с такими странами, как Индия и Россия, в чьи сферы влияния Пекин пытается проникнуть.

Разумеется, он никак не угрожает существованию этих государств. Вероятность войны между Китаем и США незначительна; китайская армия представляет для Соединенных Штатов лишь косвенную опасность. Речь здесь идет главным образом о вызове географического свойства – несмотря на принципиальные разногласия по вопросам внешнего долга, структуры товарообмена или глобального потепления. Зона китайского влияния, формирующаяся в Евразии и Африке, постоянно растет, причем не в том поверхностном, чисто количественном смысле, какой придавали этому понятию в XIX веке, а в более глубоком, отвечающем эпохе глобализации. Преследуя простую цель – надежно удовлетворить свои экономические потребности, Китай сдвигает политическое равновесие в сторону Восточного полушария, и это не может не затрагивать самым серьезным образом интересы Соединенных Штатов. Пользуясь удобным положением на карте мира, Китай распространяет и расширяет свое влияние везде и всюду – от Центральной Азии до Южно-Китайского моря, от российского Дальнего Востока до Индийского океана. Эта страна превращается в мощную континентальную державу, а политику таких государств, согласно знаменитому изречению Наполеона, нельзя отделить от их географии.

Пограничный болевой синдром

Синьцзян и Тибет – два наиболее значимых региона в пределах китайского государства, чьи жители смогли сохранить самобытность, устояв перед преимущественным положением китайской цивилизации. В известном смысле именно самобытный характер и той и другой области делает Китай похожим на империю. Кроме того, этническая напряженность в обоих регионах осложняет отношения Пекина с прилегающими к ним государствами.

«Синьцзян» означает «новое владение»; так называется китайский Туркестан, самая западная китайская провинция, в два раза превосходящая по площади Техас и отделенная от центральных районов страны пустыней Гоби. Хотя государственность Поднебесной в той или иной форме насчитывает тысячелетия, Синьцзян официально стал ее частью лишь в конце XIX века. С тех пор история этой провинции, как заметил еще в прошлом веке английский дипломат сэр Фицрой Маклин, «была исключительно неспокойной»; Синьцзян то и дело восставал и временами добивался полной независимости от Пекина. Так продолжалось вплоть до 1949 г., когда коммунистические войска Мао Цзэдуна вторглись в Синьцзян и силой присоединили провинцию. И тем не менее сравнительно недавно, в 1990 г., и в прошлом, 2009 г., ее тюркское население – уйгуры, потомки тюркских племен, правивших в VII–VIII вв. Монголией, – восставало против пекинского режима.

Уйгуров в Китае насчитывается лишь около восьми миллионов – менее одного процента от общей численности населения, однако в Синьцзяне их 45 %, почти половина. Основной этнос Китая, народность хань, населяет плодородные низменные регионы в центре страны и на побережье Тихого океана, тогда как засушливые плоскогорья на западе и юго-западе являются историческими местами обитания уйгурского и тибетского меньшинств. Подобное распределение населения остается источником постоянной напряженности, поскольку Пекин считает, что современное китайское государство должно осуществлять в горных районах жесткий и безраздельный контроль. Стремясь прочно привязать к себе обе области – вместе с запасами нефти, природного газа, медной и железной руды, которые находятся в их недрах, – Пекин на протяжении нескольких десятилетий целенаправленно переселял туда ханьцев из центральных областей. Кроме того, он усердно заигрывал с независимыми тюркскими республиками в Центральной Азии – отчасти для того, чтобы лишить мятежных синьцзянских уйгуров всякого потенциального тыла.

Налаживая связи с правительствами центральноазиатских республик, китайское руководство преследовало и другую цель – расширить зону своего влияния. Китай глубоко проник в Евразию уже сейчас, но этого все еще недостаточно для удовлетворения его потребности в природных ресурсах. Влияние Пекина в Центральной Азии символизируют два крупных трубопровода, строительство которых близится к завершению: один пролегает через Казахстан и предназначен для снабжения Синьцзяна нефтью, добываемой в Каспийском море; по другому, проходящему через Казахстан и Узбекистан, в Синьцзян будет поступать природный газ из Туркмении. Мало того: острая нужда в природных ресурсах заставляет Пекин пускаться в довольно рискованные предприятия. В истерзанном войной Афганистане он ведет разработку месторождения меди, находящегося к югу от Кабула, и давно присматривается к запасам железа, золота, урана и драгоценных камней (одни из последних в мире нетронутых залежей). Пекин рассчитывает проложить в Афганистане и в Пакистане дороги и трубопроводы, которые свяжут многообещающий центральноазиатский регион, где он утверждает свое господство, с портовыми городами на берегу Индийского океана. Так что в стратегическом плане географическое положение Китая только улучшится, если Соединенным Штатам удастся стабилизировать ситуацию в Афганистане.

Тибет, как и Синьцзян, играет принципиальную роль для государственного самосознания китайцев, и, подобно Синьцзяну, осложняет взаимоотношения Китая с другими государствами. Скалистое Тибетское нагорье, богатое железной и медной рудой, занимает колоссальное пространство. Именно поэтому Пекин испытывает все большую тревогу в связи с возможностью автономии Тибета, не говоря уже о полной его независимости, и с таким усердием строит шоссе и железные дороги, связывающие этот регион с другими частями страны. Если бы Тибет отделился, от Китая осталось бы лишь куцее охвостье; к тому же Индия в этом случае резко усилилась бы на субконтиненте за счет присоединения северной зоны (речь идет о спорных районах в принадлежащем Китаю Кашмире, а также об индийском штате Аруначал-Прадеш, которые по площади составляют почти 150 кв. км. – Ред.).

Индия с ее более чем миллиардным населением уже сейчас рассекает тупым клином зону китайского влияния в Азии. Это особенно хорошо видно на карте «Великого Китая», помещенной в книге Збигнева Бжезинского «Большая шахматная доска» (1997). В известной степени географическое положение Китая и Индии действительно обрекает их на соперничество: страны-соседи с гигантским населением, богатейшими и древнейшими культурами давно притязают на одни и те же территории (например, индийский штат Аруначал-Прадеш). Проблема Тибета только осложняет ситуацию. Индия предоставила убежище правительству далай-ламы, с 1957 г. находящемуся в изгнании. Даниель Твайнинг, старший научный сотрудник Германского фонда Маршалла, считает, что недавние инциденты на китайско-индийской границе «могут объясняться беспокойством Китая по поводу преемника далай-ламы». Ведь вполне вероятно, что следующий далай-лама окажется родом из тибетского культурного пояса, включающего северную Индию, Непал и Бутан, а значит, более склонным к проиндийской и, соответственно, антикитайской ориентации. Китаю и Индии предстоит сыграть между собой «по-крупному» не только в этих регионах, но также в Бангладеш и Шри-Ланке. Синьцзян и Тибет, как и раньше, остаются внутри официально признанных границ Китая, но, принимая во внимание натянутые отношения между китайским правительством и жителями обеих провинций, можно ожидать, что в будущем попытки Пекина распространить свое влияние за пределы ханьского этнического большинства встретят серьезное противодействие.

Ползучее влияние

Даже на тех отрезках границы, где Китаю ничто не угрожает, сама форма страны выглядит пугающе незавершенной, как если бы в этих местах были изъяты части некогда существовавшего Великого Китая. Северная граница Китая охватывает Монголию, громадную территорию, которая выглядит словно клок, выдранный из его «спины». Плотность населения Монголии – среди самых низких в мире, и близость городской китайской цивилизации представляет для нее несомненную демографическую угрозу. Завоевав некогда Внешнюю Монголию, чтобы получить доступ к более пригодным сельскохозяйственным землям, ныне Китай готов покорить ее вновь, но уже на современный лад – поставив себе на службу запасы нефти, угля, урана, а также роскошные пустующие пастбища. Поскольку неконтролируемая индустриализация и урбанизация превратила Китай в крупнейшего мирового потребителя алюминиевой, медной, свинцовой, никелевой, цинковой, оловянной и железной руды (его доля в мировом потреблении металлов за последнее десятилетие подскочила с 10 до 25 %), китайские горнорудные компании откровенно делают ставку на разработку богатых недр соседней страны. Взаимоотношения с Монголией лишний раз показывают, как широко простираются империалистические замыслы Пекина, – особенно если вспомнить, что ранее Китай уже поставил под контроль Тибет, Макао и Гонконг.

К северу от Монголии и трех северо-восточных китайских провинций лежит российский Дальний Восток – обширнейшая, в два раза превосходящая Европу по площади депрессивная область с крайне немногочисленным и постоянно убывающим населением. Русское государство окончательно включило в себя эти территории в XIX – начале XX века, когда Китай был крайне обессилен. В настоящее время он окреп, а власть российского правительства нигде так не слаба, как в этой восточной трети России. При этом совсем рядом с семимиллионным русским населением Дальнего Востока (к 2015 году его численность может сократиться до 4,5 млн), в трех приграничных провинциях Китая, проживает около 100 млн человек. По плотности они превосходят российский Дальний Восток в 62 раза. Китайские мигранты просачиваются в Россию, наводняя Читу к северу от монгольской границы, а также другие города региона. Доступ к ресурсам остается главной целью китайской внешней политики в любом регионе мира, и малонаселенный российский Дальний Восток, располагающий огромными запасами природного газа, нефти, строевого леса, алмазов и золота, не является исключением. «Москва с подозрением взирает на хлынувшие в этот регион потоки многочисленных китайских поселенцев, следом за которыми тянутся лесозаготовительные и горнорудные компании», – писал минувшим летом Дэвид Блэр, корреспондент лондонской Daily Telegraph.

Как и в случае с Монголией, никто не опасается, что китайская армия когда-нибудь завоюет или формально аннексирует российский Дальний Восток. Страх внушает другое: все более заметное ползучее демографическое и экономическое влияние Пекина в этом регионе (частью которого Китай кратковременно владел в эпоху правления династии Цин). В период холодной войны пограничные споры Китая и Советского Союза привели к тому, что в прилегающих районах Сибири были размещены мощные войсковые части, насчитывавшие сотни тысяч человек; временами напряженность на границе выливалась в прямые столкновения. В конце 1960-х периодические трения привели к разрыву отношений между КНР и СССР. Географический фактор и сейчас вполне способен стать причиной размолвки Китая и России, поскольку нынешний их союз носит чисто тактический характер. Это может быть выгодно Соединенным Штатам. В 1970-х гг. администрация президента Никсона оказалась в выигрыше в результате столкновения между Пекином и Москвой и положила начало новым отношениям с Китаем. В будущем, когда последний станет по-настоящему великой державой, Соединенные Штаты, по-видимому, могли бы заключить стратегический союз с Россией, чтобы уравновесить влияние Срединного царства.

Южные перспективы

Влияние Китая распространяется также на юго-восток. Здесь, в сравнительно слабых государствах Юго-Восточной Азии, строительство будущего Великого Китая встречает наименьшее сопротивление. Существует не так уж много серьезных географических преград, отделяющих Китай от Вьетнама, Лаоса, Таиланда и Мьянмы. Естественным центром сферы влияния, которая охватывает бассейн реки Меконг и связывает все страны Индокитая сетью наземных и водных транспортных путей, должен стать город Куньмин, находящийся в китайской провинции Юньнань.

Самая большая страна материковой части Юго-Восточной Азии – Мьянма. Если Пакистан, постоянно находящийся под угрозой распада, можно назвать азиатскими Балканами, то Мьянма скорее напоминает Бельгию начала XX века, так как над ней постоянно нависает угроза быть захваченной могущественными соседями. Подобно Монголии, российскому Дальнему Востоку и другим территориям, прилегающим к сухопутным границам Китая, Мьянма – слабое государство, весьма богатое природными ресурсами, в которых крайне нуждается Китай. Китай и Индия борются за право заняться модернизацией глубоководного порта Ситуэ на мьянманском побережье Индийского океана, причем обе страны питают надежду проложить в будущем газопровод к месторождениям на шельфе Бенгальского залива.

Если говорить о регионе в целом, то Пекин применяет здесь, в несколько обновленном виде, известный стратегический принцип «разделяй и властвуй». В прошлом он вел сепаратные переговоры с каждой страной – членом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), но никогда не вступал в контакты с этим блоком как единым целым. Даже недавно вступившее в силу соглашение о зоне свободной торговли, которое он заключил со странами АСЕАН, показывает, как искусно Китай развивает выгодные для себя связи с южными соседями. Он использует эту организацию в качестве рынка сбыта дорогостоящих китайских товаров, покупая в странах АСЕАН дешевую сельскохозяйственную продукцию. Отсюда неизменное активное сальдо торгового баланса с китайской стороны, тогда как страны АСЕАН постепенно превращаются в свалку для промышленных товаров, произведенных дешевой рабочей силой в городах Китая.

Все это происходит на фоне утраты Таиландом прежнего значения регионального лидера и естественного противовеса Китаю. Еще в недавнем прошлом весьма сильное государство, Таиланд в последнее время испытывает серьезные внутриполитические затруднения. Тайская правящая фамилия с болезненным королем во главе уже не может, как прежде, выполнять стабилизирующую функцию, а тайская армия поражена фракционными раздорами. (Китай активно развивает двустороннее военное сотрудничество и с Таиландом, и с другими странами Юго-Восточной Азии, используя то обстоятельство, что США уделяют не слишком много внимания военно-стратегическому положению этого региона, так как им приходится тратить силы главным образом на операции в Афганистане и Ираке.)

Две страны к югу от Таиланда – Малайзия и Сингапур – вовлечены в ответственный процесс перехода к демократической форме правления, между тем как их прежние лидеры, Махатхир Мохамад и Ли Куан Ю, – сильные личности, перестроившие свои государства, – сходят со сцены. В экономическом плане Малайзия все больше втягивается в сферу влияния Китая, несмотря на то, что живущие в ней этнические китайцы чувствуют постоянную угрозу со стороны мусульманского большинства. Что же касается Сингапура, населенного в основном этническими китайцами, то его правительство боится оказаться в вассальной зависимости от Поднебесной; в последние годы оно завязало тесные отношения с Тайванем и проводит с ним совместные военные учения. Ли Куан Ю открыто призвал Соединенные Штаты, как и прежде, участвовать в жизни региона, оказывая ему военную и дипломатическую поддержку. Положение Индонезии также противоречиво: с одной стороны, она нуждается в присутствии американского флота, чтобы чувствовать себя защищенной от возможной китайской угрозы, с другой – опасается, что в других странах исламского мира ее видимое союзничество с США может вызывать раздражение.

Поскольку американское влияние в Юго-Восточной Азии миновало зенит и идет на убыль, а влияние Китая постоянно растет, государства региона все чаще объединяют усилия, чтобы противостоять стратегии «разделяй и властвуй», которую стремится реализовать Пекин. Так, например, Индонезия, Малайзия и Сингапур заключили союз для борьбы с морским пиратством. Чем больше эти государства будут уверены в собственных силах, тем меньшую опасность для них будет представлять дальнейшее укрепление Китая.

Ситуация в армии

Центральная Азия, Монголия, российский Дальний Восток и Юго-Восточная Азия – естественные зоны китайского влияния. Однако политические границы этих зон в будущем едва ли изменятся. Принципиально иной выглядит ситуация на Корейском полуострове: в этом месте карта Китая предстает в особенно урезанном виде, и здесь политические границы еще вполне могут сместиться.

Наглухо отгородившийся от мира северокорейский режим неустойчив в самой своей основе, и его крушение грозит затронуть весь регион. Как бы «свисая» с Маньчжурии, Корейский полуостров занимает положение, которое позволяет полностью контролировать морские торговые пути, ведущие в северо-восточный Китай. Разумеется, никто всерьез не думает, что Китай аннексирует какую-либо часть полуострова, но нет сомнений в том, что его по-прежнему раздражает, когда другие страны слишком явно осуществляют свой суверенитет в этом регионе, особенно на севере. И хотя Пекин поддерживает сталинистский режим Северной Кореи, он явно вынашивает в отношении Корейского полуострова определенные планы на будущее – по завершении царствования Ким Чен Ира. Похоже, сразу после этого китайцы намерены отправить обратно тысячи перебежчиков из КНДР, нашедших пристанище в Китае, и создать с их помощью благоприятную политическую основу для постепенного экономического овладения регионом в бассейне реки Тумыньцзян (Туманная). Там соседствуют три страны – Китай, Северная Корея и Россия, и существуют благоприятные условия для развития морской торговли с Японией, а через нее – с Тихоокеанским регионом в целом.

Это одна из причин, по которой Пекин хотел бы создать на месте теперешней Северной Кореи государство пусть и авторитарного типа, но гораздо более модернизированное. Именно такое государство могло бы стать буфером между Китаем и динамичной южнокорейской демократией, опирающейся на средний класс. Впрочем, возможное объединение Корейского полуострова также может оказаться выгодным для КНР. После воссоединения Корея скорее всего будет националистическим образованием, в известной степени враждебным и по отношению к Китаю, и к Японии – странам, в прошлом пытавшимся ее оккупировать. Но корейская неприязнь к Японии значительно сильнее, нежели к Китаю. (Япония оккупировала полуостров с 1910 по 1945 г., и Сеул и Токио продолжают вести спор о статусе островков Токдо/Такешима.) Экономические отношения нового государства с Китаем наверняка окажутся более прочными, чем с Японией: объединенная страна будет в большей или меньшей степени находиться под контролем Сеула, а Китай уже сейчас самый крупный торговый партнер Южной Кореи. Важно, наконец, и то, что объединенная Корея, отчасти тяготеющая к Пекину и, напротив, не приемлющая Японию, не будет видеть смысла в том, чтобы и дальше сохранять на своей территории американские войска. Иными словами, нетрудно представить себе будущее Кореи в составе Великого Китая и то время, когда военное присутствие США в Северо-Восточной Азии начнет сокращаться.

Как показывает пример Корейского полуострова, на сухопутных границах китайцы вправе ожидать скорее благоприятное, чем опасное для себя развитие событий. Еще Макиндер полагал, что Китай сможет со временем стать великой сухопутной и морской державой, которая как минимум затмит Россию в Евразии. Политолог Джон Миршеймер писал в своей книге «Трагедия великодержавной политики», что «самыми опасными государствами в системе международных отношений являются континентальные державы с большими армиями». И по мере того как Китай приближается к статусу континентальной державы, возникают все основания опасаться его влияния. Однако КНР лишь отчасти отвечает определению Миршеймера: ее вооруженные силы, насчитывающие 1,6 млн человек, – крупнейшие в мире, но в ближайшие годы Пекину не под силу создать современные экспедиционные войска. Народно-освободительная армия Китая (НОАК) проявила себя во время землетрясения в Сычуани в 2008 г., недавних этнических беспорядков в Тибете и Синьцзяне, пекинской олимпиады 2008 г., проведение которой требовало особых мер безопасности. Однако, как заметил Абрахам Денмарк, сотрудник Центра разработки новой стратегии национальной безопасности США, это доказывает лишь способность НОАК перебрасывать войска из одной части материкового Китая в другую. Но вовсе не говорит о том, что она в состоянии перемещать тяжелое вооружение и ресурсы, необходимые для развертывания войсковых частей в ходе масштабных военных операций. Впрочем, даже если такая возможность появится, это, по-видимому, мало что изменит: маловероятно, что подразделения НОАК будут пересекать границы Китая по каким-либо иным причинам, нежели серьезный политический просчет (если, например, дело дойдет до новой войны с Индией) или необходимость заполнить внезапно возникшие пустоты на карте (если рухнет северокорейский режим). Но Китай и без того вполне способен заполнить возможные области силового вакуума вблизи любого участка своих протяженных границ с помощью такого оружия, как демографическое и экономическое давление: у него попросту нет нужды опираться при этом на экспедиционные войска.

Беспрецедентная мощь Китая на суше отчасти объясняется успехами китайских дипломатов, которые в последние годы приложили немало стараний, чтобы урегулировать многочисленные пограничные споры с республиками Центральной Азии, Россией и другими соседями (Индия в этом ряду является бросающимся в глаза исключением). Значение этой перемены трудно переоценить. Отныне границы Маньчжурии не испытывают колоссального военного давления извне, а ведь в годы холодной войны из-за этой постоянной угрозы Мао Цзэдун был вынужден расходовать львиную долю оборонного бюджета на сухопутные войска и пренебрегать военно-морскими силами. Великая Китайская стена лучше всего свидетельствует о том, что, начиная с глубокой древности и по наши дни, Китай неизменно тревожила угроза внешней агрессии на суше. Теперь он может вздохнуть свободно.

Обретение возможности стать морской державой

Благодаря сложившейся ситуации на суше Китай может в спокойной обстановке заняться укреплением своего флота. В то время как для прибрежных городов-государств или островных стран стремление наращивать военно-морскую мощь представляется чем-то самоочевидным, для держав, которые подобно Китаю на протяжении всей своей истории были замкнуты в пределах материка, это выглядит роскошью. В данном случае, однако, подобное состояние легко достижимо, поскольку береговая линия, которой природа наделила Поднебесную, не уступает по своим качествам ее внутренним областям. Китай занимает господствующее положение на тихоокеанском побережье Восточной Азии в зоне умеренного и тропического климата, а южная граница страны находится в непосредственной близости к Индийскому океану, и в будущем ее можно связать с побережьем сетью дорог и трубопроводов. В XXI веке Пекин будет проецировать вовне «жесткую силу» прежде всего с помощью своего военно-морского флота.

Нельзя не отметить, что на море Китай сталкивается с гораздо более враждебным окружением, чем на суше. Проблемной зоной для китайского флота является так называемая «первая островная гряда»: Корейский полуостров, Курильские острова, Япония (включая острова Рюкю), Тайвань, Филиппины, Индонезия и Австралия. Любое звено в этой цепи, за исключением Австралии, в будущем может стать горячей точкой. Китай уже сейчас вовлечен в споры о принадлежности различных участков дна Восточно-Китайского и Южно-Китайского морей, богатых энергоносителями: с Японией предметом дискуссии являются острова Дяоюйтай/Сэнкаку, с Филиппинами и Вьетнамом – острова Спратли. Подобные распри помогают Пекину подогревать националистические настроения внутри страны, но китайским военно-морским планировщикам от этого не легче: положение дел на театре потенциального противоборства представляется им крайне безрадостным.

Первая островная гряда, по мнению сотрудников Колледжа ВМФ США Джеймса Холмса и Тоши Йошихары, представляет собой нечто вроде «Великой Китайской стены, развернутой против Китая». Это эффективно организованный оборонительный рубеж, выстроенный союзниками Соединенных Штатов наподобие сторожевых вышек, позволяющих наблюдать за Китаем и, если понадобится, воспрепятствовать его проникновению в воды Тихого океана. Реакция Пекина на своеобразную блокаду временами была агрессивной. Морская мощь обычно не проявляется столь жестко, как сухопутная: как таковые корабли не могут занимать большие пространства и предназначены для проведения операций, которые, вообще говоря, сами по себе более важны, чем морские сражения, а именно для обороны торговых путей.

Казалось бы, можно было ожидать, что Китай станет не менее снисходительной державой, чем великие морские нации прошлого – Венеция, Великобритания и Соединенные Штаты, – и будет, как они, заботиться в первую очередь о сохранении мира на морях, что предполагает среди прочего и свободу торговли. Однако он не столь уверен в себе. По-прежнему сознавая свою неполную защищенность на море, Пекин задействует по отношению к Мировому океану чисто территориальный подход. Сами по себе понятия «первая островная гряда» и «вторая островная гряда» (последняя включает остров Гуам, принадлежащий США, и Северные Марианские острова) подразумевают, что в глазах китайцев эти архипелаги представляют собой не что иное, как отроги материкового Китая. Глядя на прилегающие к их стране моря сквозь призму мышления в терминах «игры с нулевой суммой», китайские адмиралы выступают наследниками агрессивной философии американского военно-морского стратега начала XX века, Альфреда Тайера Мэхэна, который отстаивал концепции «контроля над морями» и «решающего сражения». Однако в настоящее время они не располагают достаточно мощным флотом для решения своих задач, и это расхождение между обширными притязаниями и реальными возможностями привело в последние несколько лет к ряду нелепых инцидентов.

В октябре 2006 г. китайская подводная лодка вела слежение за американским авианосцем Kitty Hawk, после чего всплыла на поверхность вблизи от него, на расстоянии торпедного выстрела. В ноябре 2007 г. китайцы не разрешили Kitty Hawk и его ударной группе, искавшей укрытия от надвигавшегося шторма, войти в гонконгскую гавань Виктория. (В 2010 г. Kitty Hawk все же нанес визит в Гонконг.) В марте 2009 г. группа кораблей НОАК помешала работе американского судна дальнего гидроакустического наблюдения Impeccable, когда оно открыто проводило операции за пределами 12-мильной территориальной зоны КНР в Южно-Китайском море. Китайцы преградили путь американскому кораблю и совершали угрожающие маневры, как если бы намеревались его таранить. Все это говорит не столько о серьезной силе, сколько о недостаточной развитости китайского флота, которую пока не удалось преодолеть.

О твердом желании Китая обеспечить свои позиции на море свидетельствуют и крупные приобретения последних лет. Пекин стремится использовать не реализованные до сих пор асимметричные возможности, чтобы перекрыть американскому флоту доступ в Южно-Китайское море и в китайские прибрежные воды. Китай модернизировал свои эсминцы и намерен обзавестись одним-двумя авианосцами, но действует точечно и не склонен скупать военные суда без особого разбора. Он предпочел сосредоточить усилия на строительстве дизельных, атомных и ракетных подводных лодок нового типа. Как считают Сет Кропси, бывший помощник заместителя министра военно-морских сил США, и Рональд О'Рурк, сотрудник Исследовательской службы Конгресса США, Китай способен в течение 15 лет создать флот подводных лодок, который превзойдет американский аналог, насчитывающий в настоящее время 75 боеготовных подводных лодок. Более того, китайские военно-морские силы, по словам Кропси, намереваются ввести в действие систему наведения противокорабельных баллистических ракет, используя в ней загоризонтные радиолокаторы, космические спутники, донные гидролокационные сети и оборудование для компьютерных войн. В сочетании с формирующимся подводным флотом такая система в будущем должна помешать беспрепятственному доступу военно-морских сил США в наиболее значимые области Тихого океана.

Пытаясь установить контроль над прибрежной зоной в Тайваньском проливе и Восточно-Китайском море, Пекин также совершенствует группу морских тральщиков, покупает у России истребители четвертого поколения и развернул вдоль побережья около полутора тысяч российских ракет класса «земля-воздух». Даже вводя в действие систему подземных оптико-волоконных кабелей далеко на западе страны, вне пределов досягаемости морских ракет потенциального противника, китайцы исходят из агрессивной стратегии, предполагающей поражение символов американской мощи – авианосцев.

Разумеется, в обозримом будущем Китай не собирается атаковать американские авианосцы, и он по-прежнему крайне далек от того, чтобы бросить Соединенным Штатам прямой военный вызов. Однако налицо стремление нарастить на своих берегах необходимый потенциал устрашения, чтобы американцы не смели вводить свои корабли, когда и где им того захочется, в пространство между первой островной грядой и китайским побережьем. Поскольку способность влиять на поведение противника составляет самую суть любой державы, эта стратегия лишний раз доказывает, что планы строительства Великого Китая реализуются не только на суше, но и на море.

На очереди – Тайвань

Для создания Великого Китая особенно важно будущее Тайваня. Тайваньская проблема часто обсуждается в терминах нравственности: Пекин настаивает на необходимости восстановить целостность национального наследия и объединить Китай ради блага всех этнических китайцев; Вашингтон печется о сохранении образцовой демократии, какой является Тайвань. Однако подлинную проблему следует искать в другом. Как говорил американский генерал Дуглас Макартур, Тайвань – это «непотопляемый авианосец», занимающий позицию ровно посередине береговой линии Китая. Именно отсюда, по мнению военно-морских планировщиков Холмса и Йошихары, такая держава как США может «проецировать силу» в сторону китайского побережья и прилегающих к нему районов. Если Тайвань вернется в лоно материкового Китая, то китайский флот не только внезапно окажется в стратегически выгодной позиции по отношению к первой островной гряде, но и будет в состоянии свободно, в беспрецедентных масштабах, проецировать свою мощь за пределы этой гряды. Очень часто, говоря о будущем мировом порядке, употребляют слово «многополярный», – но только слияние Тайваня с материковым Китаем ознаменовало бы возникновение в Восточной Азии действительно многополярной военной ситуации.

Согласно результатам исследования, проведенного в 2009 г. RAND Corporation, к 2020 г. Соединенные Штаты не смогут, как раньше, защитить Тайвань в случае нападения Китая. Китайцы, говорится в отчете, к этому времени будут в состоянии нанести США поражение в возможной войне в Тайваньском проливе, даже если американцы будут иметь в своем распоряжении истребители пятого поколения F-22, две авианосных ударных группы и сохранят доступ к авиабазе Кадена на японском острове Окинава. В отчете делается акцент на боях в воздухе. Здесь же указывается, что китайцы по-прежнему будут стоять перед необходимостью высаживать на острове многотысячный пехотный десант, а их транспортные суда останутся уязвимыми для американских подлодок. Освещая ситуацию с разных сторон, отчет, однако, не может скрыть тревожной тенденции. Китай отделяют от Тайваня всего-навсего сто миль, тогда как Соединенным Штатам придется доставлять свои войска с другого конца планеты, причем действовать в условиях более ограниченного доступа к иностранным базам, чем в период холодной войны. Стратегия создания препятствий на пути перемещения американских военных кораблей в определенных морских зонах не просто преследует цель держать их подальше от китайских берегов, но и в особенности направлена на то, чтобы упрочить доминирующее положение Китая в акватории Тайваня.

Пекин делает все, чтобы взять Тайвань в тесное кольцо не только в военном, но и в экономическом и социальном плане. Примерно 30 % тайваньского экспорта приходятся на Китай. Еженедельно между Тайванем и материковым Китаем совершается 270 коммерческих авиарейсов. В последние пять лет две трети тайваньских компаний осуществили инвестиции в китайскую экономику. Ежегодно остров посещают около полумиллиона туристов с материка, а 750 тысяч тайваньцев проживают в Китае, проводя там каждый год по шесть месяцев. Углубляющаяся интеграция выглядит весьма привлекательно, но вот чем этот процесс разрешится, пока сказать трудно. Так или иначе, его исход будет иметь ключевое значение для политики великих держав в этом регионе. Если Соединенные Штаты попросту отдадут Тайвань Пекину, то Япония, Южная Корея, Филиппины, Австралия и другие американские союзники в Тихоокеанском регионе, а также Индия и даже некоторые африканские государства начнут сомневаться в прочности обязательств, которые берет на себя Вашингтон. Это может побудить некоторые страны к сближению со Срединным царством, и тогда формирующийся Великий Китай охватит едва ли не все Восточное полушарие.

В этом заключается одна из причин, по которым Вашингтон и Тайбэй должны искать асимметричные ответы на военную угрозу со стороны Пекина. Им следует стремиться не к тому, чтобы нанести Пекину поражение в возможной войне в Тайваньском проливе, а к тому, чтобы тот ясно осознал: подобная война обойдется для него недопустимо дорого. Если эта цель будет достигнута, американцам удастся сохранять функциональную независимость Тайваня до тех пор, пока Китай не станет более либеральным обществом, – тем самым они смогут сохранить и доверие союзников. В этом смысле действия администрации Обамы, заявившей в начале 2010 г. о намерении продать Тайваню вооружений на общую сумму 6,4 млрд долларов, имеют принципиальное значение для политики США в отношении Китая и, шире, всей Евразии. Кстати, нельзя сказать, что трансформация Китая изнутри – несбыточная мечта: миллионы туристов, прибывающих на Тайвань с материка, видят тамошние оживленные политические ток-шоу и крамольные заголовки в книжных магазинах, и это наверняка оказывает на них влияние. Тем не менее, хотя это звучит несколько парадоксально, демократический Китай может оказаться еще более динамичной великой державой в экономическом и, как следствие, в военном плане, чем Китай репрессивный.

Концентрируя военно-морские силы на тайваньском направлении, Пекин не забывает укреплять присутствие своего флота и в Южно-Китайском море, которое служит для него воротами в Индийский океан и обеспечивает доступ к мировым путям транспортировки энергоносителей. На этом направлении основные проблемы создают пираты, радикальные исламисты и крепнущий морской флот Индии, в том числе и вблизи труднодоступных морских зон, через которые вынуждены проходить китайские нефтяные танкеры и торговые суда. В геостратегическом плане Южно-Китайское море, как говорят многие, может стать «вторым Персидским заливом». Еще в первой половине XX века Николас Спайкмен, специалист по геополитике, заметил, что на протяжении всей истории государства желавшие утвердить свой контроль над прилегающими морями втягивались в «периферическую наземную и морскую экспансию». Греция стремилась подчинить Эгейское море, Соединенные Штаты – Карибское, и вот теперь Китай – Южно-Китайское. Спайкмен называл Карибское море «Средиземным морем Америки», чтобы подчеркнуть его значение для Соединенных Штатов. Южно-Китайское море в ближайшие десятилетия может стать «Средиземным морем Азии» и подлинным средоточием политической географии.

Высоколиквидные угрозы

Впрочем, попытки Китая проецировать силу в «Средиземное море Азии» противоречивы по самой своей сути. С одной стороны, Китай вроде бы полон решимости максимально осложнить доступ американских судов в прибрежные моря. С другой, он по-прежнему не способен защитить свои морские коммуникации, что, вообще говоря, делает любое нападение на американский военный корабль бессмысленным, поскольку в этом случае флот США может попросту отрезать Китай от поставок энергоносителей, перекрыв для китайских судов выход в Тихий и в Индийский океаны. Зачем же планировать что-то, если в действительности не собираешься осуществить намеченное? Как считает советник по вопросам обороны Жаклин Ньюмайер, Пекин хочет добиться «столь благоприятного соотношения сил», что «на деле ему и не придется прибегать к оружию для защиты своих интересов». Недаром он устраивает выставки новых видов оружия, строит портовые сооружения и оборудует станции подслушивания в Тихом и Индийском океане, предоставляет военную помощь приморским государствам, находящимся между китайской территорией и Индийским океаном. Все эти ходы делаются открыто и являются сознательной демонстрацией силы. Китайцы не столько ввязываются в непосредственную схватку с Соединенными Штатами, сколько стремятся повлиять на поведение американцев таким образом, чтобы избежать возможной конфронтации.

Вместе с тем активность Китая на море обнаруживает и более грозные аспекты. В самом центре Южно-Китайского моря, на южной оконечности острова Хайнань, китайцы строят мощную морскую базу с подземными доками, позволяющими разместить до 20 атомных и дизельных подводных лодок. Они как бы реализуют на практике доктрину Монро, утверждая свое господство над близлежащими международными водами. В настоящее время и в обозримом будущем у Китая едва ли появится намерение затеять войну с Америкой, но позже мотивации могут измениться. Лучше заранее оценить возможные варианты.

Ситуация на границах Евразии выглядит сейчас гораздо более сложной, чем в первые годы после Второй мировой войны. По мере того как американская гегемония пойдет на убыль, мощь военно-морских сил США будет уменьшаться или оставаться прежней, а экономическое и военное могущество Китая – крепнуть, расклад сил в Азии начнет все заметнее приобретать многополярный характер. Соединенные Штаты поставляют Тайваню 114 противовоздушных ракет Patriot и десятки ультрасовременных систем военной связи. Китай строит подземные доки для подлодок на острове Хайнань и запасается противокорабельными ракетными установками. Продолжают модернизацию своего флота Япония и Южная Корея. Мощные военно-морские силы создает Индия. Каждое из государств стремится сдвинуть равновесие сил в свою сторону.

Именно поэтому отказ государственного секретаря США Хиллари Клинтон от политики равновесия сил, будто бы являющейся реликтом прошлого, представляется либо актом лицемерия, либо заблуждением. В Азии продолжается гонка вооружений, и Соединенные Штаты неизбежно столкнутся с суровой реальностью, как только существенно сократят свои войска в Афганистане и Ираке. Притом что ни одно из азиатских государств не имеет побудительных причин для войны, с течением времени и по мере накапливания сухопутных и морских вооружений в регионе (даже если говорить только о Китае и Индии) риск неверной оценки соотношения сил будет возрастать. Из-за напряженности на суше грозит усилиться и напряженность на море: зоны силового вакуума, в которые сейчас проникает Китай, станут через некоторое время яблоком раздора в его отношениях с соседними странами – как минимум с Индией и Россией. Некогда пустые пространства заполнятся множеством людей, дорог, трубопроводов, кораблей и ракетных установок. Политолог из Йельского университета Пол Брэкен в 1999 г. предупреждал, что Азия становится обособленным географическим регионом и что на нее надвигается кризис «жизненного пространства». С тех пор этот процесс только усугублялся.

Так как же Соединенным Штатам сохранять стабильность в Азии, защищать в этой части света своих союзников и препятствовать возникновению Великого Китая, избегая в то же время открытого конфликта с Пекином? Перевес, который они имеют на море, рискует оказаться недостаточным. Как сказал мне в начале этого года один высокопоставленный индийский чиновник, основные союзники США в Азии (Индия, Япония, Сингапур и Южная Корея) хотят, чтобы американский флот и авиация координировали свои действия с вооруженными силами этих стран. Именно так Соединенные Штаты и в будущем останутся неизымаемой частью азиатского военного ландшафта на суше и на море, а не превратятся в абстрактную угрозу, таящуюся где-то в отдалении. Между пререканиями с американским правительством по поводу прав на размещение военных баз, которые недавно затеяла Япония, и желанием полностью удалить войска США из региона лежит дистанция огромного размера.

Один из планов, циркулирующих в Пентагоне, предполагает, что Соединенные Штаты способны «противостоять китайской стратегической мощи... без прямой военной конфронтации», опираясь на военный флот, насчитывающий 250 кораблей (а не 280, как было раньше), и на урезанный на 15 % оборонный бюджет. Этот план, составленный полковником ВМФ в отставке Пэтом Гарретом, весьма интересен, поскольку включает в евразийское уравнение такую стратегическую величину, как Океания. В самом деле, Гуам, Каролинские, Маршалловы, Северные Марианские и Соломоновы острова являются либо американскими территориями, либо республиками, имеющими военные соглашения с США, либо независимыми государствами, которые, вероятно, будут готовы заключить подобные соглашения. Значение Океании будет расти, поскольку она находится, с одной стороны, сравнительно близко к Восточной Азии, а с другой – вне той зоны, из которой Китай хотел бы вытеснить американский флот. От Гуама всего четыре часа лета до Северной Кореи и два дня плавания до Тайваня. Держать базы в Океании для Соединенных Штатов удобнее, чем, как это было и остается, сохранять воинские части в Японии, Южной Корее и на Филиппинах.

Авиабаза Андерсен на Гуаме уже сейчас играет роль господствующей высоты, с которой Соединенные Штаты могут проецировать «жесткую силу» в любом направлении. Это самая мощная стратегическая авиабаза США в мире, обеспечивающая скоростную заправку самолетов; здесь хранится сто тысяч авиаснарядов и 66 млн галлонов авиационного топлива. Взлетные полосы базы заполнены длинными рядами транспортных самолетов C-17 Globemaster и истребителями F/A-18 Hornet. Кроме того, на Гуаме размещена эскадра американских подводных лодок; здешняя военно-морская база в настоящее время расширяется. Гуам и соседние Северные Марианские острова находятся на почти равном расстоянии от Японии и Малаккского пролива. А юго-западная оконечность Океании, выглядывающая из-под Индонезийского архипелага, – группки принадлежащих Австралии островов Ашмор и Картье и близлежащий западный берег самой Австралии (от Дарвина до Перта), – держит под прицелом Индийский океан. Таким образом, согласно плану Гаррета, флот и авиация США способны использовать географические преимущества Океании, чтобы поддерживать «региональную боеготовность» (regional presense in being), локализуемую «непосредственно за горизонтом» Великого Китая (в его неофициальных границах) и той акватории, где проходят основные евразийские морские пути. (Понятие «региональная боеготовность» – отголосок известного выражения «флот в боевой готовности», fleet in being, сто лет назад его предложил английский военно-морской историк сэр Джулиан Корбетт. Подразумевались стоящие в различных портах корабли, способные при необходимости быстро объединяться в мощную армаду. Словосочетание «непосредственно за горизонтом» отражает и равновесие сил на море, которое США будут поддерживать самостоятельно, и американское участие в концерте азиатских держав).

Укрепляя присутствие американского флота и авиации в Океании, США могли бы реализовать компромиссный подход: не сопротивляться возникновению Великого Китая любой ценой и одновременно не соглашаться пассивно с возможным переходом первой островной гряды под контроль китайского флота. Такой подход заставил бы Китай заплатить высокую цену в случае любой военной авантюры против Тайваня. Кроме всего прочего, это позволило бы Соединенным Штатам постепенно сворачивать свое непосредственное присутствие в акватории первой островной гряды (так называемое наследие военных баз), но вместе с тем сохранять возможность воздушного и морского патрулирования в этом регионе.

План Гаррета предусматривает также резкое усиление активности американского военно-морского флота в Индийском океане. Впрочем, Гаррет не предлагает расширять существующие здесь военные базы; он рассчитывает опираться на уже имеющийся костяк таких баз на Андаманских островах, Коморах, Мальдивах, Маврикии, Реюньоне и Сейшелах (некоторые из них прямо или косвенно управляются Францией и Индией), а также на военные соглашения с Брунеем, Малайзией и Сингапуром. Это обеспечило бы свободу мореплавания и беспрепятственное движение потоков энергоносителей во всей Евразии. Кроме того, такой план, не настаивая более на важности существующих американских баз в Японии и Южной Корее и в то же время разнообразя сферу присутствия США в Океании, положил бы конец основным базам, представляющим собой удобную цель для поражения.

Железная хватка, которой Соединенные Штаты до сих пор держали первую островную гряду, в любом случае начинает ослабевать под давлением новых обстоятельств. Местное население стало менее терпимо к присутствию иностранных баз на своей территории. А укрепление Китая делает его одновременно и отталкивающим, и привлекательным. Подобное смешанное чувство способно осложнить двусторонние отношения Вашингтона с тихоокеанскими союзниками. Все дело лишь в том, когда это произойдет. Теперешний кризис в американо-японских отношениях – возникший из-за того, что неопытное правительство Хатоямы хочет переписать соглашения о двустороннем сотрудничестве в свою пользу и вдобавок говорит о желании углублять связи с Китаем, – мог случиться и несколькими годами раньше. (Премьер-министр Хатояма ушел в отставку в июне 2010 г. из-за кризиса, связанного с неспособностью кабинета выполнить обещание о выводе американской базы с Окинавы. – Ред.) Все еще сохраняющаяся ситуация абсолютного превосходства Соединенных Штатов в Тихом океане есть не что иное, как анахронизм, унаследованный от Второй мировой войны, отголосок того краха, который пережили в результате глобального конфликта Китай, Япония и Филиппины. Не может бесконечно сохраняться и американское присутствие на Корейском полуострове – побочный продукт другой войны, закончившейся более полувека назад.

Центральная Азия, Индийский океан, Юго-Восточная Азия, западная часть Тихого океана – таковы обширные регионы, которые рискуют оказаться под политическим, экономическим и военным контролем возникающего у нас на глазах Великого Китая. Однако вдоль границ этого громадного царства будет курсировать американский флот, дислоцированный, как можно ожидать, по большей части в Океании и тесно сотрудничающий с военно-морскими силами Индии, Японии и других демократических государств. А со временем, когда возрастет доверие Китая к внешнему миру, а его военная доктрина уже не будет опираться на сугубо территориальный подход, китайский флот и сам сможет влиться в этот широкий региональный альянс морских держав.

Пока же стоит отметить, что с исключительно военной точки зрения, как указал в 1999 г. политолог Роберт Росс, отношения между Соединенными Штатами и Китаем останутся более стабильными, чем были в свое время отношения между США и Советским Союзом. Причина этого – географические особенности Восточной Азии. В период холодной войны одного только американского подводного флота было недостаточно, чтобы устрашать Советский Союз, – для этого требовалось держать многочисленные сухопутные войска в Европе. Но размещения подобных сил вдоль пределов Евразии никогда не понадобится: как бы сильно ни сокращалось присутствие сухопутных войск у границ Великого Китая, американский флот и в будущем останется сильнее китайского.

Так или иначе, в ближайшие годы сам факт укрепления экономической и военной мощи Китая усугубит напряженность в американо-китайских отношениях. Перефразируя Миршеймера, можно сказать, что Соединенные Штаты, гегемон Западного полушария, приложат все возможные усилия, чтобы помешать Китаю сделаться гегемоном большей части полушария Восточного. И не исключено, что это станет самой потрясающей драмой нашей эпохи.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 августа 2010 > № 2913916 Роберт Каплан

Молоко и мясо

Национальный прагматизм и имперский романтизм во внешней политике Турции

А.А. Игнатенко – д. ф. н., президент Института религии и политики, член Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при президенте РФ, член Совета по внешней и оборонной политике.

Резюме Внешнеполитические действия Анкары иногда напоминают поведение не очень дальновидного человека, который хочет получить от коровы и молоко, и мясо одновременно. Имперский романтизм приходит в противоречие с национальным прагматизмом, который всегда был присущ кемалистской Турции.

Палестинская проблема – удобная «отмычка» для вторжения в арабский регион внерегиональных игроков. В ответ на попытки ее использовать арабские государства реагируют региональной консолидацией. Свидетельство тому – история с «Флотилией свободы» (июнь 2010 г.), снаряженной Турцией при поддержке Ирана для прорыва израильской блокады Газы, и в целом негативная реакция арабских государств на этот шаг, угрожающий сломать тщательно выстраиваемые ими балансы сил в регионе.

Турция в поисках курса

Все комментаторы говорят о прагматизме внешней политики Турции, которая ставит во главу угла реализацию национальных интересов. Об этом свидетельствует и стремление стать членом Европейского союза, и попытки нормализовать отношения с Арменией, и даже систематическое нанесение ударов по базам Курдской рабочей партии на территории Северного Ирака. Однако было бы своего рода экспертной слепотой не замечать того факта, что за два десятилетия после формального окончания холодной войны поведение Анкары менялось.

Турецкая элита пыталась реализовать и неоимперские проекты, направленные на консолидацию вокруг Турции тех зон, которые раньше находились под властью Османской империи. «Существует наследие, оставленное Османской империей, – заявляет глава турецкого внешнеполитического ведомства Ахмет Давутоглу. – Нас называют “неоосманами”. Да, мы “новые османы”. Мы вынуждены заниматься соседними странами. И даже идем в Африку. Великие державы наблюдают за этим с растерянностью».

Турция претендует на роль глобального игрока. «Сегодня Турция, – пишет глава турецкого МИДа в журнале “Россия в глобальной политике”, – проводит поистине многомерную и всеохватную внешнюю политику, участвуя в решении насущных вопросов в разных частях земного шара – от Африки до Южной Америки, от Восточной и Южной Азии до стран Карибского бассейна».

Внешнеполитические действия Анкары иногда напоминают поведение не очень дальновидного человека, который хочет получить от коровы и молоко, и мясо одновременно. Имперский романтизм приходит в противоречие с национальным прагматизмом, который всегда был присущ кемалистской Турции. Почему я говорю о романтизме? Потому что данное направление турецкой внешней политики не обеспечено достаточными ресурсами. Это хорошо видно в таких масштабных начинаниях, как стремление стать главным «углеводородным коннектором» между Азией и Европой при отсутствии собственных углеводородов и зависимости в этом вопросе от Ирана, Азербайджана и России. Или в безрезультатной турецко-бразильско-иранской «ядерной сделке» под патронатом Анкары – Турция не располагает ядерным потенциалом, и если бы Тегеран был серьезно настроен на обогащение урана за границей, ему все равно пришлось бы иметь дело с Россией, Францией либо, на худой конец, с Аргентиной.

Политика «неоосманизма» тоже не обеспечена ресурсами. Таковым могла бы быть «ностальгия» по Османской империи в элитах тех государств, которые ранее в нее входили, или хотя бы подобное настроение «улицы», как это имеет место в отношении раннего ислама, возвращение к которому является вожделенной мечтой «фундаменталистов». Однако у арабов полностью отсутствует стремление вновь оказаться под «отеческой дланью» «новых османов». Вряд ли можно всерьез воспринимать и рассуждения об «исторической ответственности» Турции перед территориями, которые ранее входили в Османскую империю. Это не особенно отличается от того, как если бы греческие политики говорили об «исторической ответственности» Греции за дела в Индии на том основании, что Александр Македонский некогда дошел до Индостана.

От неопантюркизма к неоосманизму

Отсчет «неоосманизма» нужно вести от 1991 г. – окончания холодной войны и развала Советского Союза. До этого Турция была юго-восточным флангом НАТО, обращенным к Восточному блоку, за счет чего, к слову сказать, нарастила большой военный потенциал. Но практически сразу после распада СССР Турция задумала собственный геополитический проект, тогда – неопантюркистский. В состав гипотетического политико-экономического союза предполагалось включить не только «тюркские» страны (Азербайджан, Узбекистан, Киргизия, Туркмения), но и «тюркоязычные» территории в составе новых независимых государств (Татарстан, Башкортостан, северо-кавказские субъекты Российской Федерации, Крым и даже Алтай).

На межгосударственном уровне проводились саммиты тюркских государств – первый прошел в 1992 г. по инициативе президента Тургута Озала. Одновременно Анкара обращалась «через голову» государств и правительств к тюркоязычным общностям внутри различных государств – проводились международные тюркские курултаи (первый – в 1993 г.).

В целом затея закончилась неудачей. Турция переоценила свои материальные возможности. Будучи динамично развивающимся государством, она тем не менее совершенно не обладала ресурсами, необходимыми для масштабной экспансии. Но главная причина, пожалуй, заключалась в том, что неопантюркизм рассматривался и продолжает рассматриваться государствами, затронутыми благом турецкой «исторической ответственности», как вмешательство в их внутренние дела. И если Россия и Украина переживали период ослабления и вынужденно смотрели сквозь пальцы на турецкую активность в Татарстане, Башкортостане, Крыму, то Китай после 1991 г. постоянно усиливался, и ему был совсем не по душе турецкий интерес к тюркам-уйгурам и, соответственно, Синьцзян-Уйгурскому автономному району. Шанхайская организация сотрудничества в некотором отношении может рассматриваться и как антитурецкий союз, заблокировавший Анкаре доступ в Центральную Азию.

Есть еще одно важное обстоятельство, серьезнейшим образом воздействующее на результаты реализации турецких неоимперских планов и проектов. У неопантюркизма в тех географических зонах, в которых он стремился воплотить свои проекты, был и есть конкурент, обладающий значительно бЧльшими ресурсами (нефтедоллары и ислам салафитского толка – ваххабизм, или «аравийский» ислам) – Саудовская Аравия и другие монархии Персидского залива. Турция пытается играть на том факте, что она является современным исламским государством, но не в силах всерьез противопоставить что-то «аравийскому» исламу, в результате только подстегивает формирование арабского исламского антитурецкого фронта.

Два последних десятилетия американцы, пытаясь решить «квадратуру круга» в своих сложных отношениях с мусульманским миром, предлагают исламским странам с авторитарными и тоталитарными режимами формулу «исламской демократии» – турецкий опыт. Это вызывает отторжение в арабских государствах типа Египта. Они никак не хотят под видом «демократизации» отдавать власть исламистам – тем же «Братьям-мусульманам», поскольку имеют перед глазами опыт движения ХАМАС в секторе Газа, который установил диктатуру с использованием избирательных процедур. К тому же в самой Турции в последние полтора десятилетия наметилось противоречие между тенденцией к демократизации, которую олицетворяют партии исламского толка, и кемалистской традицией светского государства, гарантом которой всегда выступала армия.

В середине 1990-х гг. предшественник нынешних турецких исламистов глава Партии благоденствия (Рефах) и кабинета министров Неджметтин Эрбакан пытался выстроить «Исламскую восьмерку» в пику «семерке» индустриально развитых стран Запада. Весьма интересен состав этой «восьмерки». В ней семь неарабских государств – Турция, Бангладеш, Индонезия, Иран, Малайзия, Нигерия и Пакистан, и только одна арабская страна – Египет. В 1997 г. состоялся первый саммит этой организации, но Эрбакан быстро сошел с политической арены по требованию турецких военных, будучи кроме всего прочего заподозрен в финансовой нечистоплотности. После авантюры с «Флотилией свободы» Анкара и Тегеран реанимировали «Исламскую восьмерку», и в июле 2010 г. в Абудже (Нигерия) состоялась встреча лидеров входящих в нее государств. Комментаторы сходятся на том, что прибывший туда президент Ирана Ахмадинеджад стремился мобилизовать общественное мнение в свою поддержку. Тот факт, что иранский президент ищет ее прежде всего в неарабском мире, не может не насторожить арабов. Косвенным образом иранские представители дают понять, что силовое решение иранской проблемы, если до этого дойдет, «напрямую ударит по Саудовской Аравии, Объединенным Арабским Эмиратам, Кувейту, Ираку».

На «постосманском» пространстве конкурируют два исламских «проекта».

Один можно условно назвать «арабским», точнее, «аравийским». Его олицетворяет суннизм-салафизм ваххабитского толка, сформировавшийся на Аравийском полуострове в XVIII веке в борьбе, между прочим, против Османской империи.

Другой – «неарабский» и даже «антиарабский» блок турецкого суфизма (представлен по преимуществу деятельностью секты «Нурджулар») и иранского шиизма, которые характеризуются резким антиваххабизмом. И когда министр иностранных дел Ахмат Давутоглу в приватной беседе на экономическом форуме в Стамбуле в июне 2010 г. сказал: «Скоро Иерусалим станет столицей Палестины, и мы, с помощью Аллаха, сможем молиться в мечети Аль-Акса», не исключено, что кто-то из его собеседников воспринял это как угрозу. В мечети Аль-Акса арабам не хватало только турецких суфиев и иранских шиитов… Противостояние этих двух исламских «проектов» выливается в столкновения на Кавказе, и не только там.

В качестве претензии выступать от имени ислама как такового можно рассматривать испано-турецкую инициативу «Альянс цивилизаций» (2005 г.). Цивилизации трактуются прежде всего в религиозном смысле, и Турция как соинициатор проекта брала на себя право представлять весь исламский мир. Примечательно, что особо не скрывалась генетическая связь «Альянса цивилизаций» с «Диалогом цивилизаций», который с конца 90-х гг. прошлого века продвигал тогдашний президент Ирана аятолла Сейед Мохаммад Хатами, позиционировавший свою страну в роли полномочного представителя ислама.

По-видимому, передача эстафеты с диалогом-альянсом цивилизаций была вызвана как раз тем, что шиитский Иран представляет миноритарное направление в исламе, а в Турции распространен суннитский ислам. («Альянс цивилизаций» готовит «отмычку» к арабскому региону: в докладе Группы высокого уровня израильско-палестинский конфликт представлен как ключевой вопрос современности.)

К тому моменту, когда «Флотилия свободы» двинулась в сторону Газы, сформировалась доктрина «неоосманизма», точнее, его апология для внешнего пользования. Вот как ее излагает советник турецкого кабинета министров Орхан Газигиль. Турция окружена странами Среднего Востока, Кавказа и Балкан. Во всех этих регионах, особенно после окончания холодной войны, наблюдается нестабильность. Она вызвана развалом Османской империи. Когда народы потребовали права самостоятельно определять свою судьбу, тогда и возникли проблемы, начались и продолжаются до сих пор межрелигиозные и межэтнические конфликты. На «постосманском» пространстве по-прежнему не разрешены территориальные споры. Всего этого не было во времена Османской империи, когда царила стабильность. Ни один народ, мусульманский или христианский, не потерял свою этническую или религиозную идентичность. Более того, Османская империя, хоть и была похожа на теократическое государство, но если проанализировать отношения государства и религии в ней, то она более соответствовала современной светской модели. Суть «неоосманизма» (в изложении Орхана Газигиля) заключается в «усилении внешнеполитической роли Турции в регионе во имя стабильности».

Если перевести все это на язык политического действия, то Ближнему и Среднему Востоку, Балканам, Кавказу, а также Аравии и Северной Африке ради достижения стабильности надо вернуться под власть «новых османов». Не думаю, что в арабском мире найдется хоть один политик, который примет эту программу всерьез. А поскольку и в военном отношении современная Турция не так сильна, как была в свое время Османская империя, в попытках расширить свою сферу влияния ей приходится вступать в фактический союз с Ираном.

Готовясь к 2011 году

«Отвратительной» назвал затею с «Флотилией свободы» Фетхуллах Гюлен, влиятельнейший турецкий религиозно-политический деятель, который продвигает «Нурджулар» на всем «постосманском» пространстве. Он утверждает, что прежде чем направлять «Флотилию свободы» в сектор Газа, следовало бы получить согласие израильских властей. Гюлена невозможно заподозрить в антитурецких и произраильских настроениях. Вероятно, он просто расценивает акцию как шаг в неправильном направлении, не приблизивший, а удаливший Турцию от реализации ее ближних и дальних интересов и целей в арабском регионе. Ни молока, ни мяса…

«Флотилия свободы» оказалась большой внешнеполитической ошибкой Анкары. На имперском романтизме Турции сыграл Иран, который преследует собственные и весьма далеко идущие внешнеполитические цели. Тегеран хотел бы разбить складывающийся неформальный антииранский арабо-израильский консенсус, стравив арабский мир с Израилем, что надолго отвлекло бы и евреев, и арабов от подготовки к возможному удару по Ирану. Программой-максимум, на реализацию которой, впрочем, трудно рассчитывать, было бы втянуть Турцию в военное противостояние с Израилем. Тегеран заинтересован в создании в юго-восточной части Средиземного моря очага военной напряженности, который бы отвлекал внимание мировой общественности от Персидского залива, что позволило бы выиграть время для выстраивания обороны против вероятного военного удара по иранским ядерным объектам.

Для Ирана и с логистической, и с военно-политической точки зрения важно закрепиться в Газе. Израильский премьер Биньямин Нетаньяху, возможно, был недалек от истины, когда сказал, что Тегеран стремится превратить Газу в иранский порт в Средиземноморье. Как бы там ни было, Ирану удалось (правда, ненадолго) переключить внимание арабских стран со своей ядерной программы, а также с освоения Ираном частей арабского мира – на Турцию.

Национальный прагматизм Турции тоже не забыт Ираном. Тегеран поддерживает Анкару (не забывая при этом о собственных интересах) в борьбе против Курдской рабочей партии, которая имеет базы и тренировочные лагеря на севере Ирака. По некоторым сведениям, Иран и Турция создали в Иракском Курдистане секретные «наступательные оперативные базы» для осуществления совместных военных действий против курдских боевиков. Кроме того, Иран обещает снабдить Турцию углеводородами для того, чтобы она могла сыграть роль межрегионального «углеводородного коннектора».

Но события в регионе заставляют думать, что есть более широкая платформа турецко-иранского сотрудничества, назовем ее «антиарабской» или, более узко, «антииракской». И Турция, и Иран готовятся к 2011 г., когда начнется твердо обещанный президентом США Бараком Обамой вывод американских войск из Ирака. При этом высока вероятность дестабилизации и дезинтеграции страны. Иран в этой ситуации наверняка будет претендовать на контроль над югом Ирака, которого он не смог добиться во время кровопролитной войны 1980–1988 гг. (Тегеран осуществил «пробную» оккупацию иракской территории в декабре 2009 – январе 2010 гг., когда демонстративно захватил нефтяное месторождение Эль-Факка.)

Анкара будет стремиться к контролю над Северным Ираком. В последнее время в Турции развернулась дискуссия об этой части соседней страны. По мнению многих ее участников, этот район является «естественным географическим продолжением Турции». Причем вопрос не в создании на иракской территории какого-то «санитарного кордона» против курдских боевиков, он и так уже есть шириной от 3 до 10 километров. Речь идет о Киркуке, нефте- и газоносном районе и предмете споров между курдами и арабами, а также проживающими там тюрками (туркоманами). После ухода американских войск почти неизбежна «битва за Киркук», если к тому времени его не передадут Иракскому Курдистану, как это обещали в свое время представители республиканской администрации Соединенных Штатов.

Но даже в этом случае велика вероятность того, что в Киркуке начнутся масштабные этнические «чистки», жертвами которых туркоманы станут при любом раскладе. Турция введет в Киркук войска для «защиты туркоманов от геноцида». И, вполне возможно, останется там столь же долго, как на Северном Кипре. Реализация этой задачи предполагает готовность сопротивляться дипломатическому (и, вполне возможно, иному) давлению США, которые станут препятствовать подобному развитию событий.

Турция уже удачно использовала антиамериканскую фронду, предложив России участвовать в «Кавказской платформе стабильности», которая декларативно исключала Соединенные Штаты из кавказской политики, вверяя ее Турции, России и государствам Южного Кавказа. Одним из результатов стало то, что Турция активно занялась «освоением» Абхазии, в достижении независимости которой большую роль сыграла Россия.

Арабские государства не поддержали, как это сделала Москва, антиамериканскую фронду Турции. Они тоже готовятся к 2011 г., имея в виду те опасности, которые грозят им со стороны нежелательных внерегиональных игроков – Турции и Ирана. По всему Аравийскому полуострову разбросаны американские, британские и французские военные базы, которые явно не предназначены для обороны от США или Израиля. Более того, поговаривают о том, чтобы расположить американскую базу на территории Израиля. После событий с «Флотилией свободы» главы пяти арабских государств (Египта, Ирака, Йемена, Катара и Ливии), а также генеральный секретарь Лиги арабских государств провели в Ливии саммит, на котором рассматривался проект нового межгосударственного объединения – Союза арабских государств. Союз предполагает более тесное, чем сейчас, военно-политическое сотрудничество и отражение агрессии против любого из членов альянса. Надо полагать, арабские государства больше не оставят Ирак без защиты.

Кстати, примечательно, что движение «Хезболла», несмотря на тесные связи с Тегераном, отказалось участвовать в дальнейших этапах акции под названием «Флотилия свободы». Логика понятна – эта группа не хочет выглядеть антиарабски, она стремится позиционировать себя не как иранский инструмент, а как организацию национального (арабского) сопротивления. Ливийцы же, также отправившие корабль «Надежда» с гуманитарным грузом для Газы, спокойно доставили его в египетский порт Эль-Ариш, преподав практический урок Турции и Ирану.

Соединенные Штаты не могли не отреагировать на турецко-иранское сближение. Госсекретарь Хиллари Клинтон призвала главу МИДа Турции Ахмета Давутоглу не вмешиваться в отношения между мировым сообществом и Ираном, на что, как сообщают СМИ, министр ответил согласием. Турция возвращается к своей роли юго-восточного фланга НАТО. В середине июля пришло сообщение о том, что Анкара временно откроет границу с Арменией для транспортировки техники, задействованной в проведении запланированных в сентябре в Армении учений натовского Евро-Атлантического координационного центра реагирования на стихийные бедствия и катастрофы.

Очень символично заявление Ахмета Давутоглу в начале июля 2010 г., которое дезавуировало его прошлое высказывание в ирано-хамасовских терминах: «Иерусалим является святым городом для каждого мусульманина, и я был бы счастлив совершить там намаз. Учитывая дипломатический этикет, я посчитал, что было бы некорректно публично говорить об этом. Но сейчас настало время говорить. Время придет, Восточный Иерусалим станет частью Палестины, и мы все совершим здесь намаз. Это не фантазии, а реальное положение вещей. Восточный Иерусалим принадлежит Палестине. Согласно резолюциям ООН это территория Палестины, и передача данной территории Палестине изначально являлась условием переговорного процесса». Это точно соответствует «Арабской мирной инициативе» по решению палестинской проблемы (создание палестинского государства в границах 1967 г.), которую поддерживает американская администрация.

Турция пока отступила. Однако перемены в турецком обществе и общие сдвиги в расстановке сил на Ближнем Востоке заставляют предположить, что это лишь передышка перед началом следующего этапа изменения политического позиционирования Анкары.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 августа 2010 > № 2911815 Александр Игнатенко

Председатель правительства России В.В.Путин провел совещание по мерам поддержки археологической науки. Стенограмма начала совещания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Вы знаете, мы сейчас весьма активно обсуждаем проблемы, связанные с подготовкой бюджета на 2011-й и последующие годы. И, конечно, львиная доля нашего внимания посвящена вопросам социального характера, развитию экономики. К сожалению, как это часто бывает, по остаточному принципу и внимание, и средства распределяются в отношении проблем гуманитарного характера. Между тем все хорошо знают и часто повторяют, что именно эти вопросы составляют основу нашего бытия. Я уже говорил недавно на встрече с археологами в Новгороде, хочу еще раз повторить избитую, но тем не менее важную истину. От того, что мы ее часто повторяем, она не становится менее важной: не зная своего прошлого, невозможно строить и будущее.

Хотел бы с вами обсудить результаты моей встречи с представителями археологической науки и в Великом Новгороде, и на местах. Вы знаете, в режиме видеоконференции состоялась беседа с некоторыми коллегами, которые работают на местах в различных регионах Российской Федерации. Они подняли ряд вопросов, которые, на мой взгляд, действительно требуют нашего дополнительного внимания. Что имеется в виду? Прежде всего это то обстоятельство, что археологическая наука оказалась без конкретного кураторства со стороны федеральных органов власти. Она находится как бы на стыке разных ведомств. Это первое.

Второе. Обратили также внимание на недостаточную правовую урегулированность ряда вопросов, связанных с этой работой. Напомнили о том, что мы подписали в 1992 году Европейскую конвенцию по археологии, но так ее и не ратифицировали. Есть и другие вопросы, связанные с подготовкой кадров, с образованием. У людей возникают опасения в связи с продвижением так называемого Болонского процесса. У нас была выстроена достаточно стройная система подготовки кадров в этой области. Теперь, как говорили мои собеседники, этой стройной системе может быть нанесен определенный ущерб с непонятными перспективами по результатам. Имеется в виду и бакалавриат, и магистратура. Когда появляется специализация? Они утверждают, что такая специализация в вузах вообще исчезла. И полагают, что это решение является ошибочным.

Обращают также наше внимание на материально-техническое обеспечение археологической деятельности, на необходимость строительства дополнительных хранилищ при действующих музеях, имея в виду, что добываемый в ходе экспедиций материал нужно куда-то складировать, и если он вовремя не изучается, то может просто исчезнуть, пропасть и результаты многолетнего труда могут быть уничтожены.

Есть и ряд вопросов более фундаментального характера, что меня и удивило, и порадовало. Например, ставится вопрос по изменению налогообложения, в частности отмены НДС в ходе некоммерческих археологических работ. Ставится вопрос об изменении в системе пенсионного обеспечения ведущих специалистов. И это в свою очередь затрагивает другую проблему - обновления кадров. Имеется в виду, что если бы ведущим ученым можно было бы увеличить так называемый коэффициент замещения при выходе на пенсию, то тогда этих людей можно было бы безболезненно переводить в другой статус, не теряя их для науки и освобождая штатные места для молодых специалистов. Кстати говоря, я обещал, что мы соответствующему институту Академии наук - Институту археологии - дадим дополнительную штатную численность в 4 единицы, для того чтобы они могли принять новых молодых специалистов.

Это не все проблемы, которые были поставлены в ходе беседы, но это примерный круг проблем, которые так или иначе обсуждались. Я хотел бы с вами это сегодня обсудить.

Мною подготовлен проект поручений Правительства, но хотелось бы, чтобы этот проект был рабочим, чтобы он лег в основу нашей совместной деятельности при внесении соответствующих корректив в работу отрасли.

Александр Алексеевич (обращаясь к А.А.Авдееву - министру культуры РФ), пожалуйста.

А.А.Авдеев: Владимир Владимирович, во-первых, проблема поднята своевременно, она существует давно. Археология у нас выпала из сферы государственного управления. Возвращение археологии под курирование вертикали власти - проблема насущная. Я думаю, что по логике этим должно заняться Министерство культуры. Мы готовы взять на себя эти функции. Это первое. Второе - у нас нет проблемы с Юрием Сергеевичем (Ю.С.Осипов - президент Российской Академии наук), чтобы разграничить функции - функции научных исследований, остающихся за Академией, и наши функции - сохранение археологического фонда, очерчивание археологических зон, их охрана, руководство всей археологической сферой там, где речь идет не о научных исследованиях, а о культурной составляющей.

На сегодняшний день в Министерстве культуры археологией занимаются музеи-заповедники. Вы посетили один. На этом примере видно, что фрагментарное курирование археологии только в части, касающейся музеев-заповедников, не дает никакого эффекта и только добавляет неэффективности в деятельности музеев, а также ведет к недофинансированию самой археологии. Поэтому мы готовы выстроить всю эту вертикаль под своим министерством и взять на себя эти функции.

В.В.Путин: Александр Дмитриевич (обращаясь к А.Д.Жукову - заместителю Председателя Правительства РФ).

А.Д.Жуков: Владимир Владимирович, Вы поставили целый ряд вопросов, в том числе, связанных с материально-техническим обеспечением хранилищ при музеях. Это очень актуальная тема, у нас вообще не хватает хранилищ для музеев и для того, чтобы те экспозиции и экспонаты, которые есть в музеях, выставлять.

Конечно, тема, связанная с археологией, раскопками, сохранением этого, очень актуальна. Мы такие предложения подготовим. По-видимому, эта тема потребует дополнительного финансирования.

В.В.Путин: Деньги там небольшие.

А.Д.Жуков: Да, но тем не менее. Проработаем вопрос по налогообложению. Думаю, что можно будет этот вопрос решить, потому что археологические раскопки - это действительно некоммерческая деятельность. Также дополнительно проработаем социальные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением и в принципе с материальным обеспечением тех людей, которые этим занимаются. Естественно, вопросы по численности тоже проработаем, Вам доложим. Я думаю, что по всем этим вопросам мы сумеем найти решения.

В.В.Путин: Пенсионное обеспечение, связанное с ведущими специалистами. Это касается не только археологии, это касается науки в целом и других институтов.

А.Д.Жуков: Владимир Владимирович, у нас сейчас напрямую увязан размер пенсии с теми заработками, которые в течение своей работы получают люди. Напрямую это связано с материальным обеспечением ученых и тех, кто занимается раскопками. Я думаю, что в данном случае мы можем найти варианты, чтобы увеличить.

В.В.Путин: Там происходит падение очень большое. Надо понять, почему происходит это падение. Видимо, это связано не с основным заработком, а с дополнительными выплатами. И совокупный заработок плюс дополнительные выплаты - при выходе на пенсию коэффициент замещения уходит очень низко. Нужно подумать о том, чтобы коэффициент замещения был повыше. Речь идет не о большом количестве людей, а действительно о ведущих специалистах, ведущих ученых.

А.Д.Жуков: Хорошо.

В.В.Путин (обращаясь к А.А.Фурсенко - министру образования и науки РФ): Пожалуйста, по образованию.

А.А.Фурсенко: Во-первых, при переходе на новую систему образования, Болонский процесс, учитывалась специфика. Я думаю, что в рамках развития магистратуры по конкретным специальностям это надо будет делать. С самого начала специализация определялась с участием представителей науки, но, видимо, археологи в должный момент не были включены в этот процесс. Это процесс живой: все время идет обновление. Поэтому поручение будет выполнено.

Мы рассмотрим это на встрече с представителями исторической, археологической науки. И вернемся к этому вопросу, с тем чтобы ввести соответствующую специализацию. Я думаю, что встреча, в первую очередь по магистратуре, должна быть о том, что общее образование может быть единое, а вот доучивание до дополнительной квалификации должно получаться уже специально по археологии.

В.В.Путин: Людей беспокоит, что нет такой специальности, археология вообще выпала.

А.А.Фурсенко: Это, по-моему, археология-история... Мы решим этот вопрос.

В.В.Путин: Посмотрите.

А.А.Авдеев: Владимир Владимирович, можно я добавлю? Мы сохранили 18 специальностей, которые не попадают под Болонский процесс. У нас была большая дискуссия, внутренняя борьба. 18 специальностей по культуре. По ним мы сейчас готовим людей по советской системе. Она оказалась лучшей в мире. Надо здесь посмотреть и археологов. Я не исключаю, что нам нужно оставить нашу прежнюю добротную систему образования археологам и не подключать их к Болонскому процессу.

А.А.Фурсенко: Давайте сейчас не создавать дискуссию. Археология - это очень редкая специальность, поэтому человек, который готовится по археологии, а потом не может найти себе работу, оказывается в сложной ситуации. Очень важно, чтобы у него была базовая специальность, а затем уже шла специализация, когда он точно понимает, что у него уже есть работа и он по ней сможет двигаться дальше, вперед. Именно это мы учитывали, когда создавали двухступенчатую структуру.

Если можно, очень коротко еще два вопроса. По поводу молодых специалистов. Есть общая проблема, мы обсуждали ее с Юрием Сергеевичем, неоднократно ставили ее. Это необходимость создать некую систему, при которой Академии наук целевым образом выделялись бы какие-то небольшие средства целевым образом, я подчеркиваю, на прием молодых специалистов. С Вашего позволения мы вместе в ходе завершения бюджетного процесса могли бы обсудить, как можно в рамках существующих, выделенных ресурсов определить какую-то сумму специальным образом именно на эти цели. Я имею в виду именно на археологию. Именно для молодых специалистов, чтобы это ни под какие другие вопросы больше не подпадало.

Второе. Часть экспедиций финансируется из Фонда гуманитарных научных исследований, те раскопки, которые Вы видели, тоже. Это не очень большие деньги, но они начали уменьшаться, потому что в последние годы объем финансирования именно этого фонда начал сокращаться. Я хотел бы предложить, чтобы мы, может быть, в рамках каких-то перераспределений все-таки рассмотрели возможность по крайней мере сохранения финансирования фонда на уровне, например, 2008 года. Это действительно очень хорошая прогрессивная мера финансирования, при этом введя в состав правления фонда представителей Министерства культуры, с тем чтобы они контролировали этот сектор в должной мере. Мы посмотрели: 33 млн рублей было в 2010 году выделено на эти цели. Наверное, эту сумму можно было бы увеличить, хотя и сам фонд небольшой.

В.В.Путин: Юрий Сергеевич (обращаясь к Ю.С.Осипову).

Ю.С.Осипов: Мы очень рады, что такое решение принимается, потому что в определенном смысле археологическая деятельность была безнадзорной. Проблем тут очень много. Я посмотрел проект постановления, который составлен. Тут все по делу, и мы все сделаем.

Я хотел бы обратить внимание вот на что. У нас в стране большая беда - стремительно увеличивается отряд «чернокопателей». Разоряются совершенно уникальные вещи. Я уже не говорю о курганах, курганы почти все перекопали.

И то, что в результате «чернокопательства» добывается, исчезает бесследно. Потом возникает где-то за рубежом, продается на аукционах. Это совершенно недопустимо. Мы с Александром Алексеевичем (Авдеевым) говорили на эту тему. Договорились сделать такой маленький совет Академии наук, Министерства культуры и Министерства образования, и, наверное, мы возьмем под жесткий контроль выдачу лицензий на проведение таких работ. Это крайне важно.

Теперь исключительно важный вопрос, который Вы ставите, - это хранилища для предметов культуры, которые археологами находятся. Это очень больной вопрос. Лет 20 назад мы сделали одну раскопку в окрестностях Урала и нашли в кургане уникальную золотую коллекцию. Мы ее хранили в Башкортостане, там это близко, и правительство Башкирии выделило нам здание, но оно как следует не охраняется. Это же головная боль. Там бесценные сокровища, и они имеют не только культурное значение, а кроме того, дорого стоят.

Поэтому такие хранилища крайне необходимы. Ну ладно, здесь мы музей сделали, а ведь тысячи предметов, которые находятся в результате археологических раскопок, - они просто хранятся у нас в комнатах, в каких-то залах. Где-то мы стараемся сделать музей. Это абсолютно неправильно. Поэтому поручение о том, что такие хранилища нужно делать, - крайне важно. И вообще, я думаю, что ни в одной стране мира так серьезно археологией не занимаются, как сейчас в России.

Ведь мы копаем не только в России, мы копаем в Йемене, Египте, Сирии, в республиках бывшего Советского Союза: на Украине - в Крыму, в Узбекистане, Туркмении. Это целая громадная культура, которая в России создается и развивается. Это нужно всячески поддерживать. Затраты очень большие.

В.В.Путин: Юрий Сергеевич затронул одну из проблем - проблему несанкционированных археологических работ с последующей перепродажей на черный рынок предметов искусства, старины. Но это только одна из проблем укрепления правовой базы археологической деятельности. Речь идет еще о доступе к произведениям искусства, которые оказались на частных территориях, которые оказались выкупленными частными лицами и так далее. Это тоже один из вопросов, который поднимался в ходе обсуждения в Великом Новгороде.

Я попросил Грызлова Бориса Вячеславовича, чтобы он обсудил этот вопрос с депутатами Государственной Думы, с привлечением экспертов, представителей научного сообщества, общественности. И чтобы депутаты сделали предложения по укреплению этой правовой базы. Я попросил бы Вас тоже подключиться к этой совместной работе

Ю.С.Осипов: Обязательно.

В.В.Путин: Спасибо.