Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Дубай, ОАЭ. Дубайская авиакомпания Flydubai объявила о запуске авиасообщения с Килиманджаро с 29 октября 2017 года. Возобновление рейсов по третьему для перевозчика направлению в Танзании, наряду с Дар-эс-Салам и Занзибаром, увеличит число маршрутов Flydubai в Африке до 12.
Авиакомпания начала выполнять рейсы в Танзанию в 2014 году и отмечает устойчивый рост пассажиропотока по данному направлению. Перелеты в Килиманджаро будут выполняться шесть раз в неделю, три из них – с остановкой в столице Дар-эс-Салам. Также перевозчик увеличит частоту прямых рейсов из Дубая в Занзибар с трех до восьми в неделю.
Комментируя запуск рейсов, Гейт Аль Гейт, исполнительный директор Flydubai, сказал: «С началом перевозок в Килиманджаро и увеличением частоты полетов в Занзибар, общее количество рейсов Flydubai в Танзанию составит 14 в неделю, обеспечивая прирост 133% по сравнению с прошлым годом. Это хороший показатель роста популярности Танзании как туристического направления, и мы рады предоставлять прямое сообщение между этим рынком и Дубаем».
Международный аэропорт Килиманджаро расположен между областями Килиманджаро и Аруша в Северной Танзании и служит туристическим хабом для своего региона, важного направления международного туризма. Из аэропорта путешественники могут добраться до таких достопримечательностей, как вулкан Килиманджаро, Национальный парк Аруша, кратер Нгоронгоро и Национальный парк Серенгети. Немногие международные перевозчики выполняют рейсы в Килиманджаро, и Flydubai станет первой авиакомпанией, обеспечивающей прямое авиасообщение с ОАЭ.
«Мы стремимся обслуживать рынки, ранее не имевшие прямого авиасообщения c Дубаем. Полеты Flydubai в Килиманджаро предоставят больше возможностей для путешествий. На маршруте будут доступны услуги эконом- и бизнес-классов. Авиакомпания также предложит грузовые перевозки через подразделение Flydubai Cargo. Мы рассчитываем на увеличение торговых и туристических потоков из стран Залива и Восточной Европы через транспортный узел в Дубае», – сказал Судир Сридаран, старший вице-президент по коммерческим операциям в странах Залива, Африке и на Индийском Субконтиненте.
Flydubai отметила рост пассажиропотока между ОАЭ и Африкой на 3,5% в 2016 году по сравнению с предыдущим годом, что является позитивным результатом для этого развивающегося рынка. Авиакомпания построила обширную маршрутную сеть в Африке, открыв рейсы в Аддис-Абебу, Александрию, Асмэру, Джибути, Энтеббе, Харгейсу, Джубу, Хартум и Порт-Судан, а также в Дар-эс-Салам, Килиманджаро и Занзибар. В летний сезон по этим направлениям будет выполняться более 80 рейсов в неделю.
Коалиция по изоляции
Глава МИД Катара поблагодарил Россию за предложенную помощь
Александр Братерский
В Москве прошли переговоры между министрами иностранных дел России и Катара. Визит министра аль-Тани имеет важное значение, так как проходит на фоне разрыва отношений Катара с Саудовской Аравией и другими арабскими государствами. Накануне президент США Трамп открыто обвинил Катар в финансировании терроризма.
Сергей Лавров на встрече со своим катарским коллегой Мухаммадом бен Абдуррахманом аль-Тани обозначил позицию России по вопросу дипломатического кризиса в Персидском заливе. Глава российской дипломатии подчеркнул, что Москва не планирует хоть как-то вмешиваться в двусторонние отношения арабских стран и уважает их суверенитет. Однако в России обеспокоены новым обострением обстановки в Ближневосточном регионе и призывают партнеров наладить прямой диалог.
«Мы по принципиальным соображениям не вмешиваемся ни во внутренние дела других государств, ни в их двусторонние отношения между собой. Однако нас не может радовать ситуация, когда отношения между нашими партнерами ухудшаются», — сказал глава МИД России.
Коллега Лаврова ответил теплыми словами благодарности за поддержку.
«Хотел бы поблагодарить российские учреждения, которые предложили свою помощь в том, что касается преодоления Катаром тех незаконных мер, которые были введены против нас», — сказал глава МИД Катара.
Сегодняшний визит главы МИД Катара Мухаммада бен Абдуррахмана аль-Тани для полуостровного королевства носит принципиальный характер, Доха активным образом старается прорвать дипломатическую изоляцию, в которой она оказалась в начале этой недели. На сайте министерства в разделе новостей стоят сообщения о встречах также с руководителями МИД Германии, коллегами из Италии и Эфиопии.
Все эти встречи, которые еще несколько дней назад могли казаться рутиной, сегодня рассматриваются в контексте общей ситуации, в которой оказался Катар после разрыва дипломатических отношений с Саудовской Аравией.
Вместе с этим единственным сухопутным соседом дипотношения с Катаром прекратили и другие государства Персидского залива — ОАЭ, Бахрейн, Йемен, а также Ливия, Египет, Маврикий, Мальдивы и Коморы. У большинства этих государства имелись тесные политические и экономические связи с Катаром. По мнению экспертов, конфликт вряд ли перейдет к противостоянию, однако может привести к расколу Содружества стран Персидского залива.
Причиной для разрыва дипотношений стало заявление, опубликованное на сайте Катарского агентства новостей в конце мая. В нем содержался призыв эмира Катара Тамима бен Хамада аль-Тани выстраивать отношения с Ираном, а также содержались слова поддержки в адрес движений ХАМАС и «Братья-мусульмане». Это исламистское движение, запрещенное в России, является также враждебным и для Саудовской Аравии. Власти Катара заявили, что сайт агентства был взломан и публикация была провокацией, однако Эль-Рияд не принял это на веру.
Между тем Катар действительно поддерживает отношения с Ираном, с которым враждует Саудовская Аравия, а также ее союзник США. Сразу после того, как произошел конфликт, США устами главы Госдепа Рекса Тиллерсона заявили, что выступают за дипломатическое разрешение конфликта. Госсекретарь США, который лично знает многих лидеров Ближнего Востока по предыдущей работе в EхxonMobil, был назначен Трампом посредником в переговорном процессе между Катаром и арабскими странами.
Однако в пятницу вечером президент США Дональд Трамп после своих переговоров с президентом Румынии Клаусом Вернером Йоханнисом выступил с резким заявлением в отношении Катара.
Он обвинил эту страну в финансировании терроризма и заявил, что этому пора положить конец. «Я решил вместе с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном, нашими выдающимися генералами и военными чиновниками, что пришло время призвать Катар остановить финансирование. Они должны остановить это финансирование экстремистской идеологии», — подчеркнул Трамп.
Катар действительно оказывает помощь радикальным исламистским группировкам, в том числе запрещенной в России организации «Джебхат ан-Нусра», которая ведет борьбу на территории Сирии. Однако эксперты отмечают, что здесь Катар не одинок. Вместе с ним подобную же помощь оказывала и Саудовская Аравия. Напомним, что эта страна стала первым зарубежным государством, которое посетил Трамп в ходе своего зарубежного турне. Тогда им была заключена долговременная сделка на продажу американского оружия Эр-Рияду на общую сумму более $100 млрд.
По мнению заместителя главы Ассоциации дипломатов, бывшего посла России в Саудовской Аравии Андрея Бакланова, за конфликтом стоят именно США, которым выгодна конфликтная ситуация в регионе Персидского залива в целях поставок вооружений для противостояния угрозе со стороны Ирана.
При этом Бакланов считает, что конфликт во многом «искусственный», учитывая повод: «Противостояния между странами региона бывали, и в их нет ничего невероятного. Но те, кто создавал этот конфликт, делают это очень искусно, учитывая психологию лидеров стран региона. Сейчас кроме противостояния с Ираном добавляется конфликт внутри суннитских стран и можно всячески использовать его».
Стоит отметить, что ряд американских СМИ предположили, что за атакой на серверы Катара могут стоять хакеры из России. Эти предположения отверг замглавы МИД России Сергей Рябков, заявив, что российские государственные структуры к хакерству отношения не имеют и не могут иметь.
Москва в Катар поверит
Конфликтная ситуация в регионе дает возможность и для проявления дипломатической роли Москвы, которая, в отличие от США, не делает резких заявлений, а призывает стороны к диалогу. Как сообщила ранее пресс-служба МИДа, во время недавнего разговора между главой МИД Катара и Сергеем Лавровым российский министр также «высказался за преодоление обозначившихся противоречий за столом переговоров, на путях взаимоуважительного диалога».
Однако вести некую посредническую миссию между Катаром и поссорившимися с ним странами Персидского залива Москве будет сложно, если вообще возможно. Ее отношения с Катаром, когда главой государства был отец нынешнего эмира, были конфликтными. И только в последнее время начинают выстраиваться на экономической почве. Среди крупных сделок — покупка Катаром совместно с трейдером Glencore почти 20% в компании «Роснефть».
Все эти контакты стали возможными после прихода к власти новой правящей элиты в 2013 году.
В то же время нельзя исключать, что Москва может предложить российскую территорию как место проведения одной или нескольких встреч враждующих сторон. Подобный опыт уже был в СССР, когда на территории тогдашнего советского Узбекистана встретились для переговоров главы Индии и Пакистана.
Однако, вне зависимости от роли России в посреднических усилиях, ситуация создает возможности для большего сближения Дохи и Москвы, считает ведущий эксперт Gulf State Analytics Теодор Карасик. Возможностью для этого могут служить усиление экономических связей, совместные действия на рынке газодобычи.
Возможно и сближение позиций в Сирии, где Россия и Катар занимают сегодня противоположные стороны: «Доха хочет получить возможности участия в реконструкции в Сирии. Объединение в этом вопросе усилий с Россией поможет достичь этой цели», — говорит Карасик.
На руку Москве играет и то, что Катар имеет неплохие отношения с Ираном и Турцией — союзниками Москвы по урегулированию в Сирии. Однако России будет необходимо действовать максимально осторожно: Персидский залив — традиционная сфера влияния США, которые имеют давние и более глубокие связи в этом регионе.
Согласно данным нового доклада ФАО «Прогнозы урожая и продовольственная ситуация», крупные сельскохозяйственные урожаи в некоторых регионах мира поддерживают глобальное предложение продовольствия, но затяжные вооруженные конфликты и беспорядки приводят к увеличению численности перемещенных лиц и голодающих повсеместно.
Согласно докладу, примерно 37 стран, 28 из которых находятся в Африке, нуждаются во внешней продовольственной помощи.
Гражданские конфликты по-прежнему являются основной причиной серьезной нехватки продовольствия. Они вызвали голод в Южном Судане и привели к тому, что население Йемена и северной Нигерии оказалось на грани голода. Неблагоприятные погодные условия усиливают угрозу голода в Сомали. В докладе отмечается, что беженцы, спасающиеся от гражданских беспорядков в таких странах, как Ирак, Сирия и Центральноафриканская Республика оказывают дополнительное давление на местное производство продовольствия в принимающих общинах.
По оценкам, около 5,5 млн. человек испытывают острый дефицит продовольствия в Южном Судане, где цены на кукурузу и сорго в настоящее время в четыре раза выше по сравнению с аналогичным показателем в апреле 2016 года. В Сомали около 3,2 млн. человек нуждаются в продовольственной и сельскохозяйственной чрезвычайной помощи, а в Йемене эта цифра достигает 17 миллионов. В северной части Нигерии разрушения, вызванные конфликтом, привели к тому, что 7,1 млн. человек столкнулись с острым дефицитом продовольствия в пострадавших районах, тогда как еще большее количество населения находится в менее тяжелых, но все еще «стрессовых» условиях.
37 странам, которые в настоящее время нуждаются в внешней продовольственной помощи, являются Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сьерра-Леоне, Сомали, Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.
Юг Африки восстанавливается, Восточная Африка страдает от засух
Несмотря на то, что мировой объем производства зерновых культур находится на рекордно высоком уровне, объемы производства резко отличаются по регионам мира. Ожидается, что Южная Америка продемонстрирует значительный рост, главным образом, за счет Бразилии и Аргентины.
Согласно прогнозам, производство в южной части Африки должно подскочить почти на 45% по сравнению с 2016 годом, когда сильное воздействие на урожай оказало Эль-Ниньо, причем в Южной Африке и Замбии прогнозируются рекордные урожаи кукурузы. Это должно способствовать снижению уровня продовольственной необеспеченности в ряде стран, таких как Лесото, Малави, Мозамбик, Свазиленд и Зимбабве.
В докладе отмечается, что общая ситуация с продовольствием в регионе Сахеля также является удовлетворительной после двух лет подряд обильных урожаев.
Тем не менее, Восточная Африка страдала от недостаточного количества осадков в начале сезона 2017 года, наводнений и местных конфликтов. В результате, согласно оценкам, 26,5 миллиона человек в субрегионе нуждаются в гуманитарной помощи, и в ближайшие месяцы ситуация может усугубиться по мере наступления пика межсезонья. По оценкам, в Эфиопии, где засуха привела к снижению урожайности и производства продукции животноводства в южных регионах, 7,8 миллиона человек страдают от нехватки продовольствия.
Более того, внутренние цены на зерновые в мае достигли исключительно высоких уровней, а местные цены на кукурузу в этом году выросли на целых 65 процентов в некоторых частях Кении, Танзании и Уганды, говорится в докладе.
Сильная засуха в Шри-Ланке, сопровождаемая сильными дождями и местными наводнениями в конце мая, вероятно, приведет к снижению производства риса в стране почти на треть по сравнению со среднегодовым показателем. В марте 2017 года была проведена совместная миссия ФАО/ВПП по оценке урожайности и продовольственной безопасности для оценки воздействия засухи на урожай, результаты которой должны быть опубликованы на следующей неделе.
Согласно прогнозам ФАО, объем производства зерновых в 52 странах с низким уровнем дохода и продовольственным дефицитом вырастет на 1,3 процента в этом году до 480 миллионов тонн благодаря высокой производительности в Индии и восстановлению производства в странах Южной Африки.
Экс-глава минздрава Эфиопии стал новым гендиректором ВОЗ
Нового генерального директора Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) избрали на заседании 70-й Всемирной ассамблеи здравоохранения в Женеве.
Им стал бывший глава министерства здравоохранения Эфиопии Тедрос Аданом Гебреисус, набравший 133 голоса. Против высказались 50 делегатов.
Тедрос Аданом Гебреисус получил образование в столице Эритреи и в Лондоне, имеет степень доктора наук по специальности "Общественное здравоохранение". Министерство здравоохранения Эфиопии возглавлял с 2005 по 2012 годы.
30 июня пост гендиректора ВОЗ покидает Маргарет Чен. Бывший министр здравоохранения Гонконга возглавляла международную организацию последние 10 лет.
Говоря о будущей деятельности, новый руководитель ВОЗ заявил, что намерен добиваться всеобщего медицинского страхования. По его словам, почти 70 лет назад всемирная организация была основана именно с этой целью, и до сих пор эта задача остается актуальной. «Половина населения мира по-прежнему не имеет доступа к услугам в сфере здравоохранения», – напомнил он.
Тедрос Адханом Гебрейесус призвал страны-члены организации обеспечить возможность получения медицинского обслуживания для всех граждан, а также указал на необходимость внедрения международных медико-санитарных правил в каждой стране.
«Все дороги должны вести к всеобщему медицинскому страхованию», – подчеркнул доктор Тедрос.
Еще одной ключевой миссией ВОЗ является готовность и реагирование на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения, заявил новый глава организации, отметив достижения бывшего руководителя ВОЗ доктора Маргарет Чен в борьбе с лихорадкой Эбола. При этом он подчеркнул необходимость проведения дополнительных реформ и заявил о намерении более тесного сотрудничества со странами-членами ВОЗ.
Отмечается, что доктор Тедрос Адханом Гебрейесус вступит в должность на пятилетний срок полномочий с 1 июля 2017 года.
В следующем году оператор медицинских учреждений Aster DM Healthcare из Дубая планирует провести IPO, продав 10% акций.
Компания рассматривает Мумбаи или Лондон в качестве площадки для котировки акций, заявила в воскресенье генеральный директор Aster DM Healthcare Алиша Мупен. Вырученные средства будут использованы для выплаты долга и расширения, в том числе путем приобретения.
Aster DM объявила об IPO в прошлом году, когда низкие цены на нефть замедлили рост на Ближнем Востоке.
Компания управляет клиниками, больницами и аптеками в Объединенных Арабских Эмиратах, Омане, Катаре, Бахрейне и Саудовской Аравии и конкурирует с компанией NMC Health Plc, базирующейся в Абу-Даби, акции которой в этом году выросли на 41%.
Aster также имеет медицинские учреждения в Индии и на Филиппинах, а также планирует расширить свою деятельность в Нигерии, Кении, Эфиопии и в других районах Африки, по словам Мупен.
Мупен сообщила, что те же банки, что были наняты для прошлогоднего IPO, участвуют в реализации текущих планов. В их число входят Bank of America Corp., Goldman Sachs Group Inc., Edelweiss Financial Services Ltd., ICICI Securities Ltd., JM Financial Ltd. и SBI Capital Markets.
Скворцова: РФ примет участие в создании нового механизма ВОЗ по реагированию на инфекции
Россия примет участие в разработке всех глобальных планов и резолюций из повестки 70-й Всемирной ассамблеи здравоохранения, в том числе в создании координирующего механизма Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по экстренному реагированию на вспышки инфекционных заболеваний. Об этом сообщила ТАСС в кулуарах ассамблеи ее председатель, министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова.
В рамках сессии 70-й Ассамблеи ВОЗ будут приняты ряд резолюций и глобальные планы действий по профилактике неинфекционных заболеваний, дефициту вакцин, борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам. К сессии подготовлено более 70 докладов и других документов. Многочисленные встречи и семинары пройдут на полях ассамблеи. Работа завершится 31 мая.
"Речь идет о создании глобального координирующего механизма, который мог бы повсеместно контролировать соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и иметь механизмы быстрого реагирования", - сказала министр.
Это касается и традиционных инфекций, как сезонный и пандемический грипп, а также тропических инфекций и лихорадок из группы геморрагических (Эбола, Денег и другие), которые характерны для африканских и латиноамериканских регионов.
По словам министра, РФ имеет богатый опыт в подходах за счет географического, климатического, этнического разнообразия. "Нам необходимо в этом процессе принимать самое активное участие и участвовать в управлении всем этим большим кластером чрезвычайных ситуаций", - добавила она.
Глобальные проблемы здравоохранения
"В повестку ассамблеи ставятся вопросы, которые актуальны для всех стран", - сказала министр. Целая группа вопросов будет посвящена теме неинфекционных заболеваний и профилактике как самих заболеваний (направленный онкоскрининг), так и факторов риска (диабет, избыточный вес, курение, алкоголь). Скворцова напомнила, что в РФ были разработаны и реализуются стратегии по борьбе с избыточным потреблением алкоголя, табакокурением. "Здесь мы удерживаем лидерские позиции, от нас будет несколько выступлений", - добавила она.
Отдельно будет обсуждаться глобальная, характерная и для развитых, и для развивающихся стран, проблема детского и подросткового ожирения. "Неправильное питание приводит к нарушению обмена веществ, дальше уже как снежный ком копятся дополнительные проблемы", - пояснила Скворцова.
Задачи по преодолению антибиотикорезистентности также стоят перед многими странами. Их решение требует разработки глобального плана действий на основе межсекторального подхода. "Позиция РФ в формировании этих подходов очень активна", - сказала министр. По ее словам, здесь работа ведется сразу в нескольких направлениях.
С одной стороны, необходимо придерживаться низких предельных концентраций антибиотиков в продуктах - и эта работа ведется совместно с министерством сельского хозяйства, с другой - обширные задачи стоят непосредственно перед врачами. Здесь речь идет о правильном назначении и о ликвидации самолечения антибиотиками."Безусловно это еще и инновационные направления, то есть развитие препаратов, которые позволяют побеждать инфекции, но другим путем, и к ним не формируется устойчивость", - добавила Скворцова.
Впервые, по словам министра, на ассамблее будет серьезно рассматриваться вопрос дегенеративных расстройств, неврологических и когнитивных нарушений, связанных со старением. Скворцова отметила, что для включения проблемы деменции в глобальную повестку, Россия "заняла самую активную позицию". "Мы явились одними из инициаторов - реактивных двигателей - этого направления", - добавила она.
По всем вопросам повестки ассамблеи выступят российские делегаты. "Российская делегация работает по всем направлениям, это не только представители Минздрава, но и наши ведущие эксперты по всем направлениям, которые представлены в повестке ассамблеи, это руководители наших федеральных научных медицинских центров, они очень хорошо себя здесь зарекомендовали", - сказала Скворцова.
Генеральный директор - главное административное и техническое должностное лицо в ВОЗ. Он осуществляет контроль за международной деятельностью организации в сфере здравоохранения. К нынешним выборам было привлечено большое внимание, поскольку роль руководителя в ВОЗ традиционно высока. От его действий зависит результативность борьбы с многочисленными вызовами, стоящими сейчас перед мировым здравоохранением.
Новый генеральный директор был выбран 23 мая на 70-й Всемирной ассамблее здравоохранения. Им стал бывший глава Минздрава Эфиопии Террас Гебреисус. Впервые делегаты ВОЗ избирали гендиректора из трех кандидатов.
Проводила выборы министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова в качестве председателя юбилейной ассамблеи. Также она подписала с ним контракт, срок полномочий Гебреисуса продлится до июня 2022 года.
Говоря о своих планах и приоритетах в будущей работе, Гебреисус отметил, что основным для него будет принцип уважения к разнообразию. Он также пообещал продолжить реформы ВОЗ, уделить особое внимание доступности медицинской помощи всем слоям населения, а также работать над программами экстренного реагирования для чрезвычайных ситуаций.
Информационный бюллетень 70-й Всемирной ассамблеи здравоохранения
В Женеве (Швейцарская Конфедерация) начала свою работу 70-я Всемирная ассамблея здравоохранения (ВАЗ). ВАЗ является высшим руководящим органом Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и самым значительным международным событием года в отрасли, когда встречаются министры и делегации из 194 государств-членов ВОЗ для принятия решений по наиболее важным вопросам общественного здоровья и здравоохранения в мире.
Ассамблея этого года имеет особое, историческое значение, так как членам ВОЗ предстоит, наряду с насыщенной повесткой дня, включающей вопросы борьбы с инфекционными и неинфекционными заболеваниями, и прогресса стран в реализации повестки дня в области устойчивого развития, выбрать нового Генерального директора ВОЗ, с которым Председатель Ассамблеи, подпишет контракт.
Напомним, что 17 марта 2017 г. на совещании Постоянного комитета Европейского регионального комитета ВОЗ Министр здравоохранения Вероника Скворцова была единогласно выбрана Председателем предстоящей сессии ВАЗ.
В первый день на пленарном заседании ВАЗ Министр здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцова избрана председателем ВАЗ.
Россия впервые возглавила ВАЗ, до этого только в 1962 году председателем Ассамблеи был выбран Министр здравоохранения СССР профессор С.В. Курашов. Отмечается, что решение о номинации профессора Скворцовой было мотивировано ее большой известностью и вкладом в национальное и международное здравоохранение и лидирующей ролью России во многих направлениях здравоохранения в Европейском регионе и мире.
В первый день работы ВАЗ была определена последовательность выступления кандидатов на пост Генерального директора ВОЗ во время их заслушивания завтра (1. Тедрос Адханом Гебрейезус (Эфиопия), 2. Дэвид Набарро (Великобритания), 3. Сания Ништар (Пакистан).
Турция: «прыжок» в Aфрику
Африканский вектор внешней политики Анкары трудно не заметить, несмотря на его относительную новизну, прежде всего благодаря большой активности Турции на этом направлении. Статистика говорит сама за себя. Президент Турции Р. Эрдоган стал абсолютным рекордсменом среди лидеров неафриканских государств по количеству визитов на континент. Акцент при этом делается на страны Африки южнее Сахары (АЮС), которые до 2000-х гг. были практически за пределами орбиты турецкой внешней политики.
Со времени своего первого визита в качестве премьера в Эфиопию и ЮАР в 2005 г. он совершил 30 поездок в 23 африканских страны. Последний визит состоялся в январе 2017 г. в Танзанию, Мозамбик и на Мадагаскар. Не отставал от него и бывший президент А. Гюль, который после своего визита в Кению и Танзанию в 2009 г. стал первым в истории турецким лидером, посетившим Африку.
Современным отношениям Турции и стран Африки всего 20 лет. По некоторым данным, еще в конце 1980-х гг. группа турецких дипломатов – «визионеров», работавших на континенте, разработала стратегию «открытия Африки». Однако потребовалось еще десять лет на то, чтобы подготовить официальный план действий (опубликован в 1998 г.), и семь лет для того, чтобы начать его практическую реализацию. Только в 2005 г. Турция объявила о проведении у себя «года Африки», Р. Эрдоган совершил свое первое африканское турне, а его страна получила статус наблюдателя при Африканском Союзе.
Приоритет — торговля
Интенсивный интерес Анкары к государствам, находящимся по другую сторону Средиземного моря и южнее, изначально был обусловлен причинами преимущественно экономического порядка. 30–35 лет назад обозначился переход Турции к экспорториентированному развитию. Пришедшая к власти в 2002 г. Партия справедливости и развития не только подхватила этот курс, но и усердно принялась проводить его в жизнь. Экспорт страны вырос в четыре раза: с $40 млрд в 2002 г. до $158 млрд в 2014 г 1. Одновременно проводилась и его диверсификация.
Ранее незадействованные резервы, которыми располагают африканские рынки, быстро обратили на себя внимание турецких властей и предпринимателей. На первых порах это были североафриканские государства, которые географически, историко-культурно и религиозно близки Турции. Турецкий экспорт в этот регион вырос с $3 млрд в 2004 г. до $13 млрд в 2015 г. Затем «подтянулись» и страны Тропической Африки, куда турки в 2015 г. продали товаров на сумму $4 млрд вместо $750 млн в 2004 г. Крупнейшие потребители экспорта Анкары там — ЮАР, Нигерия, Эфиопия, Гана и Кот-д’Ивуар.
В то же время, в отличие от США, Китая, Европейского союза и ряда других экономических партнеров Африки, которые принимают меры по выравниванию торгового баланса с континентом через предоставление различных льгот для стимулирования африканского экспорта, турецкие власти к решению проблемы дисбаланса своего товарооборота с регионом пока не подступались. С 2004 по 2014 гг. стоимость ввезенной в Турцию африканской продукции выросла всего на 20% (с $5 млрд до $6 млрд) и то за счет роста соответствующих показателей новых торговых партнеров из государств АЮС. По экспорту товаров из Северной Африки, судя по статистике, сначала сильно ударил кризис 2008 г., а потом и череда событий, последовавших за «арабской весной» 2011 г., и его объем остался на уровне 2004 г. — $3,3-3,5 млрд. 2
Таким образом, за последние 15 лет совокупный объем торговли Турции и Африки вырос в 2,5 раза и составил в 2015 г. порядка $18 млрд. Такой бум, естественно, имел свои пределы, один из которых, видимо, сейчас уже достигнут. Последние несколько лет отмечены стагнацией показателей товарооборота. Для преодоления нынешней планки требуются дополнительные мероприятия со стороны Анкары для поиска новых партнеров в африканских государствах.
По мнению экспертов, этому будут способствовать как имеющийся у Турции соответствующий потенциал, так и текущая международная ситуация. Утрата рынков Ливии и Ирака и отчасти России в 2015–2016 гг., а также возможные осложнения отношений с Европейским союзом могут стать триггером для дальнейшей переориентации турецких бизнес-операторов на Африку. Их богатый опыт работы в неспокойном регионе Ближнего Востока и готовность инвестировать в рискованные активы также весьма востребованы в африканских условиях.
Государство активно содействует таким процессам. За все те же 15 лет с 39 странами Африки были подписаны соглашения о торговом и экономическом сотрудничестве, с 22 — о защите инвестиций, с 11 — об отмене двойного налогообложения. Число торговых представительств Турции в регионе увеличилось с 4 до 26.
Десятикратно увеличились прямые инвестиции Турции в Африку (по разным данным, до $5–8 млрд). Причем речь идет прежде всего о проектах в сферах малого и среднего бизнеса (строительство, легкая промышленность, производство бытовых товаров), где не так сильна конкуренция со стороны крупных компаний, например, из Китая, за которыми стоят совершенно другие по масштабу ресурсы и которые в меньшей степени заинтересованы в предприятиях с небольшими оборотами. На данный момент турецкими компаниями на континенте осуществлены 1150 проектов общей стоимостью $55 млрд.
Для поощрения развития турецко-африканского взаимодействия используются и валютно-финансовые рычаги. Турецкий экспортно-импортный банк уже финансирует четыре проекта в Африке, имеет зарезервированную для стран региона кредитную линию на $1 млрд и готов ссужать данные средства на аналогичные начинания под льготные 2% годовых.
В качестве отдельного и довольно эффективного инструмента укрепления связей с Африкой в Анкаре используют развитие авиасообщения. Интенсивность этой деятельности не может не обращать на себя внимания. Национальный авиаперевозчик страны — «Турецкие авиалинии» — буквально на пустом месте выстроил мощную транспортную сеть в странах Тропической Африки. В то время как в 2003 г. данная компания не осуществляла ни одного рейса в этот регион, в настоящее время она летает в 51 аэропорт 34 стран АЮС. Это сопоставимо с маршрутной сетью крупнейших африканских авиаперевозчиков — «Кенийских авиалиний» и «Эфиопских авиалиний». Астана постепенно становится главным хабом для перемещения людей из Африки в Европу и Америку. Благодаря развитию авиасообщения растет и число посетивших страну африканских туристов — с 210 тыс. в 2006 г. до 885 тыс. в 2015 г.
В ноябре 2016 г. в Анкаре состоялся первый турецко-африканский бизнес-форум. Он собрал 3 тыс. участников, из которых 2 тыс. были представителями экономического сообщества 45 стран Африки. Заключены десятки контрактов с ЮАР, Нигерией, Кенией, Ганой, Замбией, Танзанией и другими странами. Сам факт проведения такого крупного мероприятия с участием африканцев всего через несколько месяцев после попытки государственного переворота в Турции — знак того, что Африка находится в верхней части ее шкалы приоритетов — как внешнеэкономических, так и внешнеполитических.
Выступавший на форуме Р. Эрдоган больше говорил не об экономике, а о политике. Рефреном проходила у него мысль о совпадающих интересах Африки и Турции в сфере защиты своей национальной идентичности, которая находится под угрозой ввиду продвигаемых Западом «глобализационных» подходов и навязывании своих культурных ценностей. «Мы расцениваем приоритеты Африки, — подчеркивал турецкий лидер, — как свои собственные… и хотим быть друзьями Африки навсегда». Думается, что уязвленный критикой своих действий внутри страны со стороны своих партнеров из Вашингтона и столиц Евросоюза, говорил он это всерьез.
Политический трек
Действительно, в последнее десятилетие Турция предпринимает на международной арене шаги по формированию своего образа глашатая интересов Африки. В 2008 г. страна получила статус стратегического партнера Африканского Союза с обязательством ежегодно перечислять на его деятельность $1 млн., стала наблюдателем практически во всех африканских субрегиональных организациях (ВАС, ЭКОВАС, САДК, КОМЕСА и т.д.), в 2013 г. вошла в «нерегиональные» члены Африканского банка развития. Во время своего председательства в «Группе двадцати» в 2015 г, турецкие власти провели встречу по проблемам развития африканской энергетики с упором на страны Тропической Африки, а в феврале 2016 г. — форум высокого уровня по Сомали, который прошел «на полях» стамбульского Международного гуманитарного саммита.
Турция старается не только занять за собой особую роль защитника Африки, но и представить дело так, что на то у нее есть исторические основания. Если обратиться к содержащейся на сайте МИД Турции справочной информации об отношениях с регионом, то в ней можно найти целый раздел, посвященный хронологии их становления, составленный весьма показательно. Обыватель узнает, что Османская империя, оказывается, была форпостом антиколониализма в Северной Африке и защищала земли Восточной Африки от посягательств европейцев. В частности, в XVI в. турецкий флот под командованием адмирала Сейди Али-реиса не допустил захвата острова Занзибар «оккупантами», под которыми, видимо, имеются в виду португальцы. Утверждается, что Высокая Порта поддерживала хорошие отношения с Королевством Тимбукту (Западная Африка) и Империей Канем (нынешняя территория юга Ливии, Чада, севера Нигерии и Камеруна), хотя последняя прекратила свое существование в 1368 г. — еще до прихода османов в Африку. Подчеркивается, что Стамбул в свое время много сделал для процветания подконтрольных ему африканских земель, занимался строительством там социальной инфраструктуры — мостов, школ, бань и т.д. «Турецкая война за независимость» 1919–1922 гг. и реформы первого президента К. Ататюрка, в подаче авторов раздела, были восприняты в Африке с воодушевлением и стали «образцом» для некоторых лидеров освободившихся от колониализма африканских государств.
В тиражировании Анкарой такой информации многие эксперты видят претензию на восстановление своего политического влияния или даже доминирования в регионе, который входил в состав Оттоманской империи, и за его пределами. Так, в мусульманских странах континента, прежде всего на Севере Африки, турки используют продвигаемый Р. Эрдоганом и его партией тезис о возвращении ислама на политическую сцену, вступаясь за местные политические элиты, которые проповедуют умеренную исламскую идеологию. В качестве примера можно привести Египет (вспомним крайне негативную реакцию турецких властей на свержение в 2013 г. президента М. Мурси — одного из лидеров «Братьев-мусульман») и Ливию, где, по многочисленным свидетельствам, турецкой поддержкой пользуются исламистские военно-политические формирования на западе страны, составляющие костяк армии Правительства национального согласия Ф. Сарраджа .
В государствах Африки южнее Сахары, где до 2000-х гг. турецкого присутствия практически не было, Анкара до недавнего времени ставила перед собой две базовые задачи на политическом уровне — содействовать продвижению интересов своих бизнес-операторов и мобилизовать поддержку внешнеполитическим инициативам Турции. Одним из главных инструментов решения этих задач, помимо частых поездок турецкого руководства на континент, стало открытие большого количества дипломатических представительств на африканском континенте. Если в 1997 г. в Тропической Африке было только одно посольство Турции в ЮАР, то в 2009 г. — уже семь, а к 2015 г. их число выросло до 34-х, а также появилось генконсульство в непризнанном Сомалиленде. При этом, по словам Р. Эрдогана, конечная цель — открыть турецкие представительства во всех африканских столицах.
Другой, но не менее важный инструмент, — проведение турецко-африканских саммитов по сотрудничеству. Здесь Анкара пошла по проторенной дорожке, выложенной до нее другими крупными государствами-партнерами Африки, такими как Китай, США, Индия, Япония. Первое такое мероприятие прошло в 2008 г. в турецкой столице, второе состоялось в 2014 г. в Экваториальной Гвинее, следующее же планируется на 2019 г. Судя по количеству лидеров африканских государств, приехавших на саммит в г. Малабо в 2014 г., а их было 30, интерес к кооперации с Турцией растет.
Такая активность в целом приносит свои плоды. Африканские страны дружно голосовали за предоставление непостоянного членства Турции в СБ ООН на 2009/2010 гг., турецкие компании с легкостью получают государственные заказы. Изредка раздаются, правда, и голоса критиков. В частности, председатель Комиссии Афросоюза Н. Дламини-Зума заявила на турецко-африканском форуме в 2014 г., что многие обязательства, которые Анкара взяла на себя по итогам предыдущего такого мероприятия в 2008 г., остаются невыполненными.
Новый фронт работы в Африке открылся в 2013 г. В 2000-х гг. турецкая организация «Хизмет», которой руководил Ф. Гюлен, вела активную просветительскую работу во многих странах региона, открывала школы, запускала социальные программы и рассматривалась многими африканцами в качестве продолжения турецкой «мягкой силы» в Африке. Многие турецкие бизнесмены и их африканские партнеры были связаны с «Хизметом». Учитывая отсутствие какой-либо негативной реакции на ее деятельность со стороны Анкары, турецкую сторону такая ситуация, судя по всему, устраивала.
После того как четыре года назад пути Р. Эрдогана и лидера «Хизмета» разошлись, и особенно после попытки государственного переворота в июле 2016 г., в котором обвиняется уже «Террористическая организация Фетхуллаха Гюлена» (ФЕТО), Анкара начала активно убеждать африканцев в необходимости запретить работу «фетхуллистов» в своих странах. В СМИ появились разоблачительные статьи о том, что организация «Хизмет» вовсе не содействовала становлению положительного образа Турции в Африке, а ее структуры, действующие от имени турецкого государства, представляют угрозу для самих африканцев. Видимо, такая риторика транслировалась в африканские столицы и по официальным дипломатическим каналам. В результате «школы Ф.Гюлена» были закрыты или переданы в собственность турецких властейв странах, где доминирует ислам и значительно влияние исламской политико-идеологической модели, продвигаемой Стамбулом. Так случилось в Чаде, Гамбии, Гвинее, Мавритании, Нигере, Сенегале, Сомали.
Не так успешны соответствующие меры турецких властей в Танзании, Мозамбике и на Мадагаскаре, где население преимущественно исповедует христианство. Сообщалось, что одной из основных целей визита Р. Эрдогана в эти страны в январе 2017 г. была необходимость убедить их руководителей закрыть действующие в них образовательные учреждения «Хизмета». Была ли она достигнута, покажет время. Вместе с тем эксперты отмечают, что танзанийские и особенно мозамбикские элиты тесно связаны со структурами Ф. Гюлена и до сих пор никаких запретительных мер против них не предпринимали.
Важным продолжением внешней политики Анкары является и ее помощь на цели развития Африки. Турецкое Агентство по международному сотрудничеству (ТИКА), представительства которого находятся в 15 африканских государствах, в целом оказало содействие континенту на сумму, превышающую 1 млрд долл. В рамках его работы ежегодно выдается порядка 1000 стипендий на обучение африканских студентов в университетах Турции, а 280 тыс. африканцев получили медицинскую помощь в местах своего проживания.
Политика Турции в Африке — хороший образец того, как в короткие сроки, ставя перед собой конкретные задачи и имея в распоряжении инструменты для их выполнения, можно практически «с нуля» выстроить полноценное сотрудничество с государствами континента. Анкара не стремится соперничать там с такими тяжеловесами как США, Китай или Индия, однако по большей части добивается тех целей, которые ставятся ее африканской политикой. Более того, некоторые государства, например, Сомали, для которого Турция стала основным торгово-экономическим партнером и донором, в ее лице видят главную надежду на преодоление многолетнего кризиса. Не зря жители Могадишо вышли на улицы города 16 июля 2016 г., протестуя против попытки свержения Р. Эрдогана.
Нельзя сбрасывать со счетов и нынешний неустойчивый характер отношений Анкары с ее традиционными партнерами в Европе. В условиях, если трудности в сотрудничестве с ними сохранятся или деградируют, фундамент, заложенный Турцией в Африке, как в экономическом, так и в политическом плане, будет становиться все более востребованным.
1. Новые партнеры Африки: влияние на рост и развитие континента. М., 2016. С. 116.
2. Там же. С. 118
Алексей Богуславский
Политический обозреватель, эксперт РСМД

В Москве открылась уникальная фотовыставка «Военные переводчики на службе Отечеству»
Сегодня в Москве в фотоцентре Союза журналистов России впервые в истории России открылась публичная фотовыставка «Военные переводчики на службе Отечеству». Одним из инициаторов и организаторов далеко не рядового события в культурной жизни столицы выступила общественная организация «Союз ветеранов Военного института иностранных языков».
Главная особенность уникальных экспозиций –– их безусловная эксклюзивность, представленная, как правило, практически неизвестными, или малоизвестными фотографиями, сделанными очевидцами событий, зачастую носившими судьбоносный характер для всего мира.
Как отметил в своем приветственном слове гостям и организаторам фотовыставки заместитель Министра обороны генерал-лейтенант Александр Фомин, профессия переводчика «во все времена была благородной и исключительно важной для достижения взаимопонимания между людьми, не знающими языка друг друга», а когда звучали пушки и рвались снаряды, «ответственность и важность адекватного донесения информации между говорящими многократно возрастала, ведь от нее может зависеть жизнь людей».
В зале фотоцентра выставлены более 150 уникальных снимков, запечатлевших советских и российских военных переводчиков в ходе выполнения своей интернациональной миссии в Анголе и Афганистане, Вьетнаме и Египте, Мозамбике и Сирии, Эфиопии и Никарагуа.
«Наши военные переводчики всегда сопровождали миссии советских и российских войск, куда бы ни направляло их наше государство. Они помогали во время интернациональной миссии наших военных в Китае, участвовали в справедливых войнах за независимость в Корее и во Вьетнаме, а также в других послевоенных конфликтах. В 70-90-х годах XX века советские военные советники, выполняя интернациональный долг, активно работали, помогали строить национальные армии в более чем 40 странах мира, и им всегда сопутствовали военные переводчики. И сегодня, выполняя свой интернациональный долг, они самоотверженно трудятся в Сирии и других странах мира», –– подчеркнул замминистра.
Среди военных переводчиков, выполнявших свой служебный долг за рубежом, есть и погибшие. Им на выставке посвящена «Стена памяти».
Александр Фомин выразил благодарность инициаторам и организаторам выставки и заявил, что «такая уникальная экспозиция послужит благородному делу памяти о людях, внесших свой вклад в укрепление обороноспособности Отечества, его защиты, в том числе и на дальних подступах».
Много лет кузницей военных переводчиков являлся Военный институт иностранных языков (ВИИЯ). У истоков его создания стоял известный российский военный дипломат, уникальный полиглот, граф, генерал-майор А.А. Игнатьев. Долгие годы ВИИЯ был единственным высшим военным филологическим учебным заведением, а его деятельность в преддверии надвигающейся Второй мировой войны сыграли важную роль в работе военной разведки и специальной пропаганды на войска и население противника.
77-летняя история этого не имеющего мировых аналогов вуза складывалась непросто. Институт дважды переживал закрытие, но возрождался. В настоящее время он преобразован в факультет Военного университета Минобороны и продолжает с успехом готовить военных переводчиков для силовых структур России.
Среди выпускников вуза много заслуженных людей страны –– генералов и губернаторов, послов и ученых, писателей и журналистов, академиков.
Многие из них приняли участие в открытии выставки.
Адрес выставки: Гоголевский бульвар, д. 8. «Фотоцентр» (ст. м. «Кропоткинская»).
Выставка работает по 4 июня ежедневно, кроме понедельника, с 11:00 до 19:00.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации
Участники форума в Пекине высказались за бережное отношение к океану.
Лидеры стран, принимавшие участие в форуме «Один пояс, один путь» в Пекине, заявили о готовности углублять сотрудничество в охране окружающей среды. Один из приоритетов – устойчивое использование океанов и морей.
С заявлением по итогам круглого стола в рамках форума «Один пояс, один путь», состоявшегося 15 мая в столице Китая, выступили лидеры КНР, Аргентины, Белоруссии, Чили, Чехии, Индонезии, Казахстана, Кении, Киргизии, Лаоса, Филиппин, России, Швейцарии, Турции, Узбекистана, Вьетнама, Камбоджи, Эфиопии, Фиджи, Греции, Венгрии, Италии, Малайзии, Монголии, Мьянмы, Пакистана, Польши, Сербии, Испании, Шри-Ланки.
Участники встречи подчеркнули, что «преисполнены решимости защитить планету от деградации, в том числе путем принятия срочных мер противодействия изменению климата», выступили за управление природными ресурсами на основе принципов равноправия и устойчивости, сохранение и устойчивое использование океанов и морей, запасов пресной воды, а также лесов, гор и засушливых районов. Отмечена важность защиты биоразнообразия, экосистем и живой природы, сообщает корреспондент Fishnews.
Лидеры заявили, что нацелены на углубление сотрудничества в обеспечении охраны окружающей среды, биоразнообразия и природных ресурсов, в борьбе с негативными последствиями изменения климата. Также речь идет о совместной работе по повышению устойчивости к стихийным бедствиям, сокращению и управлению рисками природных катастроф, развитию использования возобновляемых источников энергии и энергоэффективности.
Кения исчерпала запасы кукурузы
По данным Национальной зерновой палаты (NCPB), запасы кукурузы в Кении упали до 4,5 тыс. т, что эквивалентно дневному потреблению. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Bloomberg.
На прошлой неделе NCPB отправила на перерабатывающие предприятия около 36 тыс. т кукурузы. Сейчас она ожидает от Министерства сельского хозяйства информацию о том, как будет пополняться запасы.
Кукуруза из запасов NCPB продавалась по цене 3000 шиллингов ($29) за 90-килограммовый пакет. Её хватило всего на 8-12 дней, что было недостаточно, чтобы снизить розничные цены. Теперь переработчики вынуждены покупать кукурузу на рынке почти на 50% дороже.
Импорт кукурузы из соседней Эфиопии ограничен. Кроме того, цена эфиопской кукурузы достаточно высока: 4200-4400 шиллингов за мешок. Замбия, которая также располагает экспортным излишком, пока не отменила запрет на вывоз кукурузы.
Несколько партий мексиканской кукурузы уже находятся в порту Момбаса, однако разгрузка начнется только 17 мая, если позволит погода. Потребуется целых две недели, чтобы зерно дошло до переработчиков.
Фестиваль «Камера-посредник» отправит зрителей в путешествие по Эфиопии, Кубе и Франции
Зрители увидят самое сердце пустыни и берег океана, европейский мегаполис и азиатскую медину.
Международный фестиваль визуальной антропологии «Камера-посредник» пройдет в Центре документального кино с 15 по 20 мая. Зрителей ждут показы фильмов об обычной жизни людей в разных уголках земного шара.
В программе 2017 года — семь кинокартин. «Ревущая бездна» режиссера Кино Пиньеро — это целая музыкальная вселенная Эфиопии, «Мы — Куба» Аннет Илиев — скрытая от посторонних глаз повседневность рабочего пригорода Гаваны. Фильм «Фланёры — уличные гуляки» режиссера Мэтью Лэнсита расскажет о путешествии по Парижу в поисках ускользающего, а те, кто посмотрит «Дамиану Крииги» Алехандро Фернандеса Моухана, узнают трогательную историю об индейской девочке.
«Нильская невеста» Эдуарда Миллс-Аффифа поведает семейную драму Хебы, которая оказалась помолвленной с незнакомцем, а «Отель “Сплендид”» Мауро Буччи — историю о сообществе мигрантов из Африки, живущих в приемном пункте для беженцев. Последний фильм плавно перетечет в аллегорическое эссе «Масса» Михала Павласека и Иво Бистржичана.
Расписание показов опубликовано на сайте Центра документального кино.
«Нижнекамскшина» в 1 квартале 2017 года нарастила чистую прибыль более чем в 3 раза.
«Нижнекамскшина» в 1 квартале 2017 года увеличила прибыль более чем в 3 раза. Об этом сообщается в опубликованной 12 мая 2017 года промежуточной отчетности предприятия. Увеличилась и доля предприятия на российском рынке.
Чистая прибыль составила 7,4 млн руб. (в 1 квартале 2016-го этот показатель был равен 2,4 млн руб.). Выручка в январе-марте 2017 года составила 3,9 млрд руб. против прошлогодних 3,4 млрд руб.
В целом по России в 1 квартале 2017 года было выпущено 6,9 млн шин. Это на 11,1% больше, чем за аналогичный период 2016 года. Доля «Нижнекамскшины» составила 31,6%, в январе-марте 2016-го она была меньше – 28,4%. В 1 квартале было выпущено на 23,5% больше шин, чем в январе-марте 2016-го.
Такую же долю в общем объеме продукции занимает продукция ОАО «Кордиант» (бывшая «дочка» холдинга СИБУР). Однако, в отличие от «Нижнекамскшины», этот завод показал отрицательную динамику. Годом ранее шины «Кордиант» занимали 32,2% от общего числа произведенных в России. На долю компании «Амтел» приходится 21,6%. В отчете отмечено, ПАО «Нижнекамскшина» – самое крупное предприятие по производству шин в России, занимающее лидирующее положение по объемам выпуска продукции. Вместе с ним на долю заводов «Татнефти» приходится 40,5% от объема российской шинной продукции.
По данным предприятия, положительными моментами для российского шинного рынка остается высокий курс доллара и антидемпинговые пошлины на китайские грузовые шины.
«Это на данный момент ограничивает возврат китайской продукции на рынок РФ, однако, тенденции по укреплению рубля могут негативно повлиять на планы по реализации, значительно это касается рынка ЦМК (цельнометаллокордных – «НиК») шин, где более дорогие китайские бренды ранее напрямую конкурировали с шинами КАМА. По экспортному направлению высокий курс доллара и евро и активные освоение рынков новых стран позволил нарастить реализацию нефтехимического комплекса на 21%», – сказано в отчете за 1 квартал.
Согласно документации, татарстанские шины опять начали поставлять в Грецию, Индию, Кению, Конго, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Перу, Эфиопию.
«Также необходимо отметить, что дальнейшее укрепление курса рубля негативно влияет на конкурентоспособность нашей продукции за рубежом. Объемы экспортного направления в Стратегии до 2025 года планировались при сохранении динамики высокого курса доллара, однако, уже сейчас данный параметр не подтверждается», – сказано в тексте отчета.
Основными конкурентами продукции «Нижнекамскшины» являются легковые Amtel/Pirelli, Nordman, Cordiant, Yokohama, Matador. Легкогрузовые шины: АШК, Amtel/Pirelli, Nordman, Cordiant, Matador, Tigar. Cordiant, АШК, Bridgestone,Matador, Hankook, Kormoran, Белшина, Китай (множество брендов). Кроме того, на рынке РФ и стран СНГ и дальнего зарубежья с татарстанской продукцией продукцией активно конкурируют китайские и корейские производители шин, вторичные бренды ведущих мировых производителей шин, а также белорусский производитель АО «Белшина», украинский ЧАО «Росава».
Напомним, что 2016 год был не слишком удачным для предприятия. «Нижнекамскшина» в 2016 году получила 15,4 млрд руб. выручки против показателя 2015 года, равного 15,34 млрд руб. Чистая прибыль составила 35,3 млн руб., в 2015 году было 83,5 млн руб.
Выпуск шин за 2016 год на «Нижнекамскшине» был ниже уровня позапрошлого года на 5,4% или на 497281 штуку. По итогам прошлого года на территории России было выпущено 50,1 млн шин, что выше аналогичного показателя 2015-го на 9 %. Доля ПАО «Нижнекамскшина» составила 18 % (8,843 млн штук), а доля НХК ПАО «Татнефть» равна 23% (11,522 млн штук).
КТО НАМ ДОЛЖЕН, ВСЕМ ПРОЩАЕМ
Российские власти в очередной раз впали в альтруизм. На этот раз долги в размере $240 млн списаны Киргизии.
Всего же за последние 11 лет Москва списала Бишкеку $703 млн долгов (на эти деньги можно было бы, к примеру, построить порядка сотни школ на тысячу мест каждая). Сумма впечатляющая, хотя другим странам списывали и поболе.
Например, Сирии простили почти $10 млрд, Эфиопии - более $1 млрд, $4,5 млрд списали Алжиру, по $11 млрд - Афганистану и Северной Корее, $12 млрд - Ираку. В числе облагодетельствованных государств Вьетнам, Куба, Монголия.
Справедливости ради надо сказать, что в альтруистах ходит не одна Россия. В 2005-м «Большая восьмерка» простила группе беднейших стран долги на $40 млрд. Однако лидером по списанию долгов все-таки является Россия. Эксперты подсчитали, что за 20 постсоветских лет Москва простила более $140 млрд долгов.
И что характерно, далеко не все должники были не в состоянии платить. В числе осчастливленных оказались, к примеру, страны-экспортеры углеводородов (Алжир, Ирак, Ливия). Не было у должников в достаточном количестве долларов и евро? Ничего страшного - можно было бы взять с них нефтью или газом.
По идее, государство разрешает должникам не платить в расчете на какую-то выгоду - политическую, экономическую. Например, Кубе списали $32 млрд в обмен на обещание совместных проектов в области энергетики, транспорта, здравоохранения. Прошло три года - о совместных проектах ничего не слышно. Больше того, эксперты заговорили о том, что Куба потихоньку возвращается на орбиту США.
То есть нас, похоже, постиг полный облом и в геополитическом смысле тоже. Ничего не слыхать об экономическом триумфе российских компаний в Ливии. А ведь правительство этой нефтяной страны обещало им режим наибольшего благоприятствования в обмен на списание государственного долга $4,5 млрд.
Эксперты утверждают, что за все время после 1991 г. не сыскать ни единого примера, когда бы Россия с успехом воспользовалась ситуацией, связанной с прощением очередного долга. Кого нам стоит «благодарить» за это? Чиновников и парламентариев. Ведь списание долгов всякий раз оформляется правительственными постановлениями и даже федеральными законами. Например, чтобы списать $31,7 млрд кубинского долга, три года назад приняли федеральный закон (№203-ФЗ).
Это конечно же нонсенс. Прощаем многомиллиардные долги, а при этом сокращаем финансирование образования и здравоохранения. Ведь что получается? Последние два десятка лет в среднем списываем по $7 млрд в год. На медицину в 2017 г. выделено 362 млрд рублей бюджетных денег (чуть больше $6 млрд). Выходит, тратим на здоровье нации меньше, чем списываем долгов.
Мы сегодня имеем гигантский ворох нерешенных социально-экономических проблем. Власти все время жалуются на трудности с бюджетом. Объясняют, что нет денег то на положенную по закону индексацию пенсий, то на обещанную несколько лет назад программу продовольственной помощи малоимущим. И при этаких стесненных обстоятельствах с легкостью необычайной отказываются взыскивать десятки миллиардов долларов с должников.
Чиновники и парламентарии стремятся быть добренькими со всеми чужими народами за счет своего собственного. Не пора ли потребовать от них прекратить эту порочную и расточительную практику?
Максим Грегоров
Оценка того, насколько эффективно вода используется в сельском хозяйстве, особенно в странах, испытывающих дефицит этого природного ресурса, можно осуществлять высокотехнологичными методами с помощью нового инструмента, разработанного ФАО.
База данных открытого доступа WaPOR, которая использует спутниковые данные, была запущена сегодня с целью помочь фермерам повысить урожайность сельскохозяйственных культур и оптимизировать ирригационные системы.
База WaPOR была представлена на этой неделе на заседании экспертов высокого уровня под названием «Способы решения проблемы дефицита воды в сельском хозяйстве: глобальная рамочная программа в условиях изменяющегося климата». Новый инструмент позволяет проводить микроскопический анализ воды, используемой в сельскохозяйственных системах, генерируя эмпирические данные о том, как ее можно использовать наиболее рационально.
Потребление воды во всем мире, большая часть которой используется в сельском хозяйстве, опережало темпы роста населения на протяжении большей части прошлого века, и некоторые регионы близки к их истощению.
«Потребление воды продолжает расти в то время, как изменение климата и связанное с ним увеличение частоты засух и экстремальных погодных явлений приводит к изменению и снижению доступности воды для сельского хозяйства, - сказала Мария Хелена Семедо, заместитель Генерального директора ФАО по изменению климата и природным ресурсам. - Поэтому каждая капля имеет значение, подчеркивая важность удовлетворения растущих потребностей в продуктах питания посредством повышения эффективности».
WaPOR анализирует спутниковые данные и использует вычислительную мощность Google Earth для получения карт, которые показывают, сколько биомассы и урожая производится за кубометр потребляемой воды. Карты могут отображаться с разрешением от 30 до 250 метров и обновляться каждые 1-10 дней.
Команда ФАО по информационным технологиям совместно с экспертами ФАО по земельным и водным ресурсам разработали WaPOR в рамках проекта стоимостью 10 млн. долл. США, финансируемого правительством Нидерландов, с целью охвата стран Африки и Ближнего Востока с фокусом на страны, которые в ближайшее время могут столкнуться с физическим или инфраструктурным дефицитом воды.
База данных на континентальном уровне с сегодняшнего дня доступна в режиме онлайн, а данные по отдельным странам будут доступны в июне для Бенина, Бурунди, Египта, Ганы, Иордании, Кении, Ливана, Мали, Мозамбика, Руанды, Южного Судана, Сирии, Туниса, Уганды, Западного берега и сектора Газа, а также Йемена. Более подробные данные появятся в Интернете в октябре, начиная с пилотных районов в Ливане, Эфиопии и Мали.
Принцип работы
WaPOR измеряет эвапотранспирацию, ключевую фазу естественного водного цикла, когда вода непосредственно испаряется в атмосферу или возвращается в атмосферу после ее прохождения через растение и появления в виде паров, выделяемых листвой. Таким образом, эвапотранспирация представляет собой прямое измерение объема воды, потребляемого культурой в течение вегетационного цикла, и, если этот показатель сопоставить с данными по биомассе и объему урожая, это позволит рассчитать оптимальный объем воды, необходимый для получения такого урожая.
Инструмент может дать подробную оценку эффективности функционирования выбранного набора ирригационных схем, поддерживать планы по модернизации, а также поможет обеспечить, чтобы все водопользователи получили более надежные и экономически эффективные услуги водоснабжения, которые были бы наилучшим образом адаптированы к изменению климата.
Программа использует пиксельную методологию для составления комплексных карт, позволяющих более рационально использовать природные ресурсы. В сочетании с данными в режиме реального времени специалисты по распространению сельскохозяйственных знаний могут помочь фермерам получить более надежные урожаи сельскохозяйственных культур, что улучшит их средства к существованию и сделает их более устойчивыми.
«Поддержка мелких фермеров путем предоставления им доступа к геопространственной информации, которая может улучшить доступность воды для них и снизить их уязвимость к изменению климата, является ключевой миссией для ФАО, и это первый важный шаг в этом направлении», - сказал заместитель Генерального директора по биоразнообразию, земельным и водным ресурсам Рене Кастро.
Институт ЮНЕСКО-ИГЕ по образованию в области водных ресурсов, крупнейший в мире международный образовательный центр в области водных ресурсов, и Международный институт управления водными ресурсами (ИВМИ) будут поддерживать усилия в развивающихся странах по расширению возможностей использования новой технологии путем подбора соответствующих прямых данных по запросу, проведения анализа временных рядов и загрузки данных о ключевых переменных, которые внесут свой вклад в оценку эффективного использования водных и земельных ресурсов.
Инструмент WaPOR разрабатывается в сотрудничестве с консорциумом партнеров в Нидерландах - eLEAF, Университетом Твенте, ITC и Waterwatch Foundation, а также VITO в Бельгии. Рабочий план предполагает разработку приложений, которые можно запускать на смартфонах, что позволит использовать данные из пространственной базы данных на местном уровне.
Отчетность об использовании оросительной воды
Отчетность об использовании оросительной воды все чаще рассматривается как незаменимый инструмент, особенно в районах, испытывающих дефицит воды. Сюда входят последовательные оценки наличия водных ресурсов, которые должны учитывать климатические факторы и следовать принципам справедливого распределения, в частности, это касается распределения воды для бытовых и промышленных целей и для более широкого экосистемного обслуживания.
ФАО предлагает технические консультации по вопросам создания соответствующих систем учета и аудита воды.
По оценкам, на каждый 1 ° C глобального потепления 7 процентов мирового населения будут испытывать сокращение возобновляемых водных ресурсов на 20 процентов и более. Улучшение управления водными ресурсами занимает важное место в подавляющем большинстве национальных планов по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий, разработанных в рамках обязательств по Парижскому климатическому соглашению.
Министр Вероника Скворцова провела рабочую встречу с кандидатом на пост Генерального директора ВОЗ Тедросом Адханомом, выдвинутым Африканским союзом
В рамках переговоров Министр отметила, что определяющей задачей человека, который станет новым Генеральным директором, будет являться сохранение лидерской позиции ВОЗ в мире в качестве ключевой организации в области охраны здоровья, что, как обратила внимание Вероника Скворцова, сопряжено с исполнением целей устойчивого развития ООН.
В свою очередь, Тедрос Адханом подчеркнул высокую значимость вклада Российской Федерации в развитие организации, в особенности в ее переходный период, подчеркнув достижения нашей страны в борьбе с инфекционными заболеваниями, в частности, с туберкулезом.
«В этом году мы проводим в Москве первую глобальную министерскую конференцию по борьбе с туберкулезом. Это направление важно для всего мира. Мы полагаем, что площадка Глобальной министерской конференции позволит более четко определиться с теми приоритетами, которым следует придерживаться всем странам для того, чтобы сообща бороться с туберкулезом», - сказала Вероника Скворцова.
Также Тедрос Адханом подчеркнул, что Российской Федерации удалось добиться значительных успехов и по другим направлениям, например, таким как борьба с неинфекционными заболеваниями, развитие и внедрение новых технологий в медицинскую сферу, а также охрана материнства и детства.
Вероника Скворцова напомнила, что ранее в рамках Мускокской инициативы Российская Федерация проводила подготовку педиатров, неонатологов, акушеров-гинекологов, детских анестезиологов и реаниматологов из 26 стран мира, в том числе и из Эфиопии.
«Мы подготовили несколько тысяч специалистов очень высокого качества. За последние пять лет в России мы достигли колоссальных результатов, снизив младенческую смертность более чем на 40%, а по сравнению с 1990 годом на 3/4, а материнскую - в два раза. Мы, конечно, считаем, что Российская Федерация может более мощно звучать в рамках Всемирной организации здравоохранения, в том числе в этом направлении», - заключила Вероника Скворцова.
Вредители опустошают поля на юге Эфиопии
Гусеницы совки, опасного вредителя сельхозкультур, опустошают поля на юге Эфиопии, которая уже страдает от засухи и дефицита продовольствия. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.
По данным МСХ Эфиопии, от вредителей пострадали 10,7 тыс. га в двух регионах.
Ранее в текущем году вспышки размножения совки были отмечены в других африканских странах, в т.ч. в Уганде.
Эти глаза напротив
Представитель России в ООН — постпреду Британии: «Что ты глаза отводишь?»
Рафаэль Фахрутдинов
В ходе заседания в Совете Безопасности ООН Британия обвинила Россию в злоупотреблении правом вето при защите позиций президента Сирии Башара Асада, а также заявила, что «Москва потеряла доверие». Представитель России жестко отреагировал на эти слова, указав на непозволительные выражения британского дипломата, а также на его намерения принести в Совбез конфронтационность.
Заместитель постоянного представителя России в ООН Владимир Сафронков жестко отреагировал на слова постпреда Великобритании Мэттью Райкрофта, который в ходе сегодняшнего заседания Совета Безопасности заявил, что Москва осуществляет «бессовестную поддержку режима президента Сирии Башара Асада, который является убийцей и преступником».
Кроме того, британский внешнеполитический деятель обвинил Россию в злоупотреблении правом вето при защите нынешней власти в Сирии и в поддержке химатак на мирное население, в которых Лондон винит Асада. В завершение своего выступления Райкрофт пояснил, что «Москва потеряла доверие», но Кремлю «еще не поздно изменить свой курс и повлиять на Дамаск, добившись от него соблюдения режима прекращения огня».
В ответ российский дипломат сказал, что выступление Райкрофта показало его твердые намерения затруднить работу спецпосланника ООН по Сирии Стаффана де Мистуры по деэскалации конфликта в арабской стране. Также, по словам Сафронкова, представитель Британии планирует принести в Совет Безопасности конфронтационность и помешать развитию сирийского политического процесса.
«А все дело в том, и об этом уже многие знают в ООН, что вы испугались, сон потеряли, что мы будем сотрудничать с Соединенными Штатами. Вы этого боитесь, все делаете для того, чтобы это взаимодействие было подорвано. Посмотри на меня, глаза-то не отводи, что ты глаза отводишь?» — обратился он напрямую к Райкрофту.
Также Сафронков указал на то, что британский дипломат в ходе своего выступления «ничего не сказал о политическом процессе» и вместо этого предъявлял «оскорбительные требования» к России, Ирану и Турции, которые являются гарантами режима прекращения огня в Сирии.
«Ты сегодня говорил, господин Райкрофт, не по повестке дня заседания, оскорблял Сирию, Иран, Турцию, другие государства. Просьба следить за порядком развития заседания, если некоторые безответственно, оскорбительно, сбиваясь на сленг, относятся к своему месту в Совете Безопасности ООН. Не смей оскорблять Россию больше!» — сказал сотрудник российского МИДа.
Далее представитель России сообщил, что, пока Москва борется против террористов, Париж и Лондон принимают у себя незаконные вооруженные группировки, «многие из которых вырезают христиан и другие меньшинства на Ближнем Востоке, теракты совершают в православных соборах в Вербное воскресенье».
«Вы о них заботитесь? Совсем запутались уже в ваших антирежимных идеях. Западные страны должны отказаться от гордыни и высокомерия, а также задуматься о будущем Сирии, которую необходимо сохранить в качестве единого и светского государства. Россия, в свою очередь, ответственно подходит к своим обязательствам по поддержанию режима прекращения огня в Сирии», — пояснил российский дипломат.
Под занавес своей речи Сафронков напомнил о предложении Москвы создать коалицию по разминированию территории Сирии, а также назвал «шантажом» заявления западных партнеров о том, что для этого сначала надо сменить правящий режим в Дамаске, сообщает ТАСС.
На прошлой неделе Райкрофт заявил, что удар США по авиабазе властей Сирии был пропорциональным ответом на проведение химической атаки в Идлибе.
«Если бы Россия не использовала семь раз право вето в Совете Безопасности, выступая против взглядов других членов этого совета, президент Сирии Башар Асад столкнулся бы с санкциями и справедливостью», — сказал он.
В конце февраля нынешнего года Россия и Китай в Совете Безопасности ООН наложили вето на принятие резолюции о введении санкций в отношении Сирии за атаки с применением химического оружия в 2014 и 2015 годах, в которых обвиняют официальный Дамаск. Отказ поддержать проект резолюции также высказала Боливия, от голосования воздержались Египет, Казахстан и Эфиопия.
Причиной для введения ограничений в документе указывался итоговый отчет следственной комиссии ООН и Организации по запрещению химического оружия, в котором говорится о том, что контейнеры с хлором сбрасывали с военных вертолетов на жилые кварталы Дамаска сотрудники силовых структур, подчиняющихся официальному сирийскому правительству.
Перед голосованием Райкрофт призвал всех членов Совбеза проголосовать за проект резолюции, а после выразил сожаление, что он не был принят. При этом Райкрофт выступил с резкой критикой Москвы, обвиняя ее в «попустительстве преступлениям сирийского правительства».
Кризис в раздираемом конфликтами регионе бассейна озера Чад коренится в десятилетиях забвения, отсутствия развития в сельских районах и негативных последствиях изменения климата, и единственный способ обеспечить долгосрочное решение этой проблемы могут, помимо прочего, инвестиции в устойчивое сельское хозяйство, сказал сегодня Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.
«Это не только гуманитарный кризис, но и экологический», - сказал Грациану да Силва на брифинге в Риме, посвященном его визиту на прошлой неделе в наиболее пострадавшие районы Чада и северо-восточной Нигерии.
«Этот конфликт не может быть разрешен только вооруженными средствами. Это война против голода и нищеты в сельских районах бассейна озера Чад», - подчеркнул Генеральный директор ФАО.
«Установление мира является предпосылкой» для урегулирования кризиса в регионе, но этого недостаточно, сказал Генеральный директор ФАО. «Сельское хозяйство, в том числе животноводство и рыболовство, уже не может быть второстепенным вопросом. Это то, с помощью чего производятся продукты питания и обеспечивается жизнедеятельность примерно 90 процентов населения региона».
Около 7 миллионов человек находятся на грани сильного голода в бассейне озера Чад, который включает в себя регионы Камеруна, Чада, Нигера и северо-восточной Нигерии. Только в Нигерии около 50 000 человек страдают от голода.
Конфликты и насилие привели к огромным страданиям, а последствия деградации окружающей среды и изменения климата, в том числе повторяющиеся засухи, еще больше усугубляют ситуацию, сказал Генеральный директор ФАО.
Он отметил, что с 1963 года озеро Чад потеряло около 90 процентов своей водной массы и имеет разрушительные последствия для продовольственной безопасности и средств к существованию людей, которые зависят от рыболовства и орошаемого земледелия. И в то время как озеро Чад высыхает, рост населения продолжается, включая миллионы перемещенных лиц из наиболее пострадавших конфликтных зон.
Срочно необходимы продовольственная помощь и поддержка производства
ФАО вместе со своими партнерами, включая другие учреждения ООН, призывает международное сообщество к срочной поддержке, которая выражается в сочетании незамедлительной продовольственной помощи с поддержкой производства продовольствия - единственный способ одержать верх в борьбе с голодом в регионе.
Грациану да Силва повторил призыв, который он сделал на прошлой неделе в ходе своего визита в Майдугури, на северо-востоке Нигерии: если фермеры пропустят предстоящий посевной сезон в мае-июне, они не смогут получить урожай вплоть до 2018 года. Неспособность восстановить производство продовольствия в настоящее время приведет к усугублению ситуации с голодом и продолжительной зависимости от внешней помощи в будущем.
В ходе своего визита в регион, включая столицу Чада Нджамену, Грациану да Силва также обнародовал антикризисную стратегию ФАО для бассейна озера Чад (2017-2019 гг.).
Основные меры включают доставку семян зерновых культур, кормов для животных, предоставление денежных переводов и ветеринарной помощи. Это позволит перемещенным фермерам и добровольным репатриантам получить урожай, пополнить запасы продовольствия и предотвратить потери в секторе животноводства.
Тем не менее, существует огромный дефицит финансовых средств для удовлетворения потребностей во время предстоящего посевного сезона. Из 62 млн. долл. США, запрошенных в рамках Плана реагирования ФАО на кризисные ситуации в бассейне озера Чад, ФАО получила только 12,5 млн. долл. США.
Долгосрочное инвестирование в сельское хозяйство и долгосрочное развитие в Африке
Генеральный директор ФАО предупредил, что ситуация в бассейне озера Чад во многом отражает угрозы, с которыми сталкиваются другие страны Африки, где сочетание этнической или религиозной напряженности, вызванной сельской бедностью и безработицей, особенно среди молодежи, может перерасти в широкомасштабные кризисы.
Ключом к решению этой проблемы является поощрение и поддержка более долгосрочных устойчивых методов ведения сельского хозяйства, которые могут помочь людям в сельских районах адаптироваться к изменению климата и растущему дефициту многих природных ресурсов, таких как вода и леса.
Для этого необходимы дополнительные инвестиции в сельское хозяйство, подчеркнул Грациану да Силва, ссылаясь на пример Эфиопии, где государственная поддержка сектора помогла смягчить последствия засухи, связанной с Эль-Ниньо.
В бассейне озера Чад ФАО работает с фермерами и перемещенными лицами, чтобы помочь им в производстве продуктов питания и реализации излишков на рынках. Эта помощь включает в себя выдачу денежных чеков, которые помогают стимулировать рынки сельскохозяйственной продукции.
Кроме того, ФАО совместно со своими партнерами изучает возможности внедрения методов орошения, которые помогут сэкономить воду, и обучения фермеров использованию этих методов.
FAS USDA: Эфиопия сократит импорт пшеницы
В следующем сезоне Эфиопия сократит потребление и импорт пшеницы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Внешнюю службу Департамента сельского хозяйства США (FAS USDA).
Урожай пшеницы в Эфиопии в следующем сезоне увеличится до 4,1 млн. т, на 0,2 млн. т по сравнению с сезоном 2016/17, если количество осадков будет не ниже нормы.
Внутреннее потребление пшеницы уменьшится до 5,3 млн. т, что ниже, чем предыдущие два сезона. Основной причиной сокращения потребления станет возвращение импорта к нормальному уровню, поскольку объем предоставленной гуманитарной помощи будет меньше, чем в засушливом сезоне 2015/16.
Импорт пшеницы в сезоне 2017/18 снизится до 1,2 млн. т. В текущем сезоне Эфиопия импортирует 1,5 млн. т. В феврале т.г. Эфиопское государственное предприятие по торговле зерном (EGTE) закупило на тендере 400 тыс. т импортной пшеницы. Пшеница, закупленная через государственный сектор, используется для поддержания стратегических запасов, оказания продовольственной помощи и стабилизации цен. Традиционно пшеница, импортируемая через государственные каналы, имеет причерноморское происхождение, поскольку её стоимость ниже, чем у пшеницы из других стран.
В Военном университете Минобороны России обсудили роль военных СМИ в информационной безопасности государства
Сотрудники кафедры информационного обеспечения Военного университета Министерства обороны Российской Федерации провели итоговую научно-теоретическую конференцию секции «Военная журналистика» на тему: «Роль военных СМИ в информационной безопасности государства».
В ее работе приняли участие представители Департамента информации и массовых коммуникаций Минобороны России, профильной кафедры Российского университета дружбы народов, информационных структур Росгвардии, известные журналисты федеральных средств массовой информации, преподаватели, курсанты и слушатели кафедр и факультетов Военного университета.
От имени руководства главного военного гуманитарного вуза собравшихся приветствовала заместитель начальника Военного университета генерал-майор Елена Князева.
«Как известно специалистам, собравшимся в аудитории, информационное противоборство в современных условиях обострилось и все более отчетливо приобретает характер информационной агрессии со стороны наших недругов. Это противостояние отличается бесцеремонным вмешательством во внутренние дела, использованием методов и приемов подрывной пропаганды, попытками манипулирования сознанием российской общественности. Наша задача — подробно и тщательно, с научных позиций проанализировать состояние российских сил и средств и, в частности, военных СМИ, участвующих в обеспечении информационной безопасности государства», — сказала, открывая конференцию, заведующий кафедрой информационного обеспечения Военного университета доцент Ольга Фомина.
Она отметила, что сегодня Военный университет осуществляет подготовку военных журналистов и специалистов информационного обеспечения для вооруженных сил девяти государств (Абхазия, Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Туркмения, Ангола, Монголия, Куба).
«С 2017 года по решению Министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу возобновляется подготовка указанных специалистов для Вооруженных Сил и Росгвардии», — сообщила присутствующим Ольга Фомина.
С основным докладом, созвучным с темой конференции, выступил профессор кафедры информационного обеспечения Военного университета Владимир Ларченков. Анализируя формы и методы деятельности в этой сфере, определенные Доктриной информационной безопасности Российской Федерации, он подробно остановился на роли и участии различных средств массовой информации в воздействии на массовое сознание, выделил основные, применяемые специалистами, способы манипулирования общественным мнением, подкрепил примерами научные выводы. Особое внимание докладчик уделил использованию современных средств коммуникации (интернета, социальных сетей, блогов и т.д.) в формировании сознания, особенно молодежи.
Как отметил профессор Владимир Ларченков, наиболее яркое проявление цели информационного воздействия нашли в организации с помощью средств массовой информации «цветных революций» в странах Африки и Ближнего Востока, в отдельных государствах ближнего зарубежья. Начавшись с требований обеспечения прав и свобод граждан, демократизации, борьбы с коррупцией, эти выступления вскоре перерастали в открытое вооруженное противостояние, приводили к смене политического строя и системы власти.
Проанализировав в своем докладе основные формы и методы обеспечения информационной безопасности государства, и выделив основные функции военных СМИ в этой деятельности, докладчик обозначил и задачи, стоящие перед кафедрой информационного обеспечения в разработке научных основ противодействия вызовам современности, в подготовке высококвалифицированных кадров для военных средств массовой информации и информационных структур вооруженных сил.
Яркими примерами из своей более чем семидесятилетней практики ведения информационного противоборства поделился в своем видеообращении с участниками конференции профессор кафедры массовой коммуникации РУДН Яков Ломко. Ровесник Октябрьской революции 1917 года, он всю свою сознательную жизнь трудился в органах информации и пропаганды, возглавлял ряд редакций, находившихся на передовой идеологической борьбы нашего государства. Пять орденов на его груди, - свидетельство высокой оценки правительством его вклада в эту сферу борьбы за государственные интересы. Его содоклад «Гибридная война против России» вызвал огромный интерес присутствующих.
О развитии органов информационного обеспечения ВС РФ на современном этапе рассказал советник направления информационного анализа и специальных медиапроектов Департамента информации и массовых коммуникаций МО РФ полковник Георгий Кондратьев. В его научном сообщении нашли отражение практические приемы и способы деятельности, применяемые военным ведомством в информационном противоборстве. Основной принцип, который придерживаются в МО РФ и неуклонно реализуют в стратегии и тактике взаимодействия со СМИ — открытость и честность, правдивое отражение всех процессов и явлений происходящих в Вооруженных силах. Самый яркий пример — организация информационного обеспечения операции в Сирии.
С огромным интересом участники конференции выслушали выступление известного журналиста, публициста, писателя, военного обозревателя газеты «Комсомольская правда» Виктора Баранца. Он поделился своими практическими наблюдениями из современного состояния информационного общества, рассказал о приемах и методах, применяемых средствами массовой информации для противодействия деструктивным воздействиям недружественной пропаганды. По завершении выступления Виктору Баранцу довелось ответить на ряд вопросов будущих военных журналистов.
С научными сообщениями на конференции выступил доцент кафедры массовой коммуникации РУДН, эксперт ООН по направлению: культурная дипломатия Кинфу Зенебе Тафессе (Эфиопия).
Выступления с научными сообщениями слушателей Военного университета майоров Степана Семикина, Александра Завгороднего, Сергея Шевкопляса, Игоря Ягина, Дмитрия Цыганкова, подполковников Андрея Трифонова, Сергея Машункина, Владимира Поликарпова стали апробацией научных исследовательских работ, которые лягут в основу их магистерских диссертаций. Это обстоятельство определило и тот круг вопросов, что были заданы офицерам участниками конференции.
Столь же внимательно преподаватели кафедры информационного обеспечения отнеслись и к научным сообщениям сержантов Ашота Аракеляна и Мейлиса Иллиева, курсантов Олжаса Жаксылыкова, Абзагу Цвижба. Их научные исследования в последующем лягут в основу выпускных квалификационных работ будущих военных журналистов.
Об организация корреспондентских постов в войсковых частях рассказал корреспондент-организатор редакции газеты Сибирского округа войск национальной гвардии РФ «Красное знамя» капитан Павел Шабашов.
В завершение конференции были подведены итоги традиционного ежегодного творческого конкурса имени майора Валерия Глезденева. На этапе конкурсного отбора конкурсантами стали восемь военных журналистов специального факультета Военного университета. Ими было представлено более 30 публикаций различных жанров на военно-патриотическую тему.
В соответствии с решением конкурсной комиссии, закрепленным приказом начальника Военного университета, победителями конкурса стали: 1 место — курсант Олжас Жаксылыков, 2 место — сержант Мейлис Иллиев и 3 место — сержант Ашот Аракелян. Все они из рук почетных гостей конференции получили дипломы.
В целом участники научно-теоретической конференции отметили высокий уровень научных сообщений, глубокую проработку вынесенных на обсуждение проблем. Есть уверенность, что вопросы участия военных средств массовой информации в информационном противоборстве, которые были подняты в выступлениях, найдут свое продолжение, как в разработке теории, так и в практике деятельности военных СМИ.
Язык доброты всем понятен
Ярославский вокзал с начала года пропустил пассажиропоток более 10 млн человек. По мнению руководства Дирекции железнодорожных вокзалов, такой результат достигнут за счёт слаженной работы всех служб крупнейшей железнодорожной гавани Москвы.
Среди них есть особое подразделение – комната матери и ребёнка. Здесь размещаются на отдых женщины с детьми, будущие мамы. А полтора года назад кастелянша Татьяна Абросина даже приняла здесь роды. «Гудок» об этом писал.
– Только заступила на смену – а тут женщина рожает! – вспоминает она. – Остановилась в комнате на ночь, но не угадала со сроками. А принять роды некому, и «скорую» ждать некогда.
У Татьяны самой двое детей и столько же внуков. Казалось бы, опыта в таких делах в избытке.
– Всё равно руки тряслись. Одно дело самой рожать, а тут особая ответственность, – говорит она.
Ребёночек родился здоровым. Маму Оксану и её малыша, которого назвали Ярославом в честь вокзала, где он родился, в тот же день забрала «скорая» и увезла в больницу.
Об этой истории в комнате матери и ребёнка до сих пор вспоминают с чувством гордости и тревоги. Татьяна и другие сотрудники до сих пор ничего не знают о судьбе мальчика и мамы. Её телефон не отвечает...
– Очень хочется знать, как сложилась их жизнь. Татьяна до сих пор отмечает то самое 10 октября, когда Ярослав родился, – вздыхает Надежда Андрианова.
Бывают в комнате матери и ребёнка и постоянные гости: больше 13 лет два раза в год приезжает сюда семья Шапиловых – мама, дочка и бабушка. Сейчас уже готовятся к их очередному приезду в мае. Оценили достоинства уютного уголка на вокзале даже иностранцы. Кто только здесь не перебывал за последние годы – немцы, ирландцы, французы…
– Останавливалась у нас даже женщина из Эфиопии, – вспомнила заведующая комнаты матери и ребёнка Елена Старателева.
– Как же вы со всеми объясняетесь? – спрашиваю.
– Пальчиками, – смеётся Елена.
Да, любой язык для наших людей не преграда.
– Приехала недавно Жанна из Франции, – продолжает разговор Елена. – Она нам на ломаном русском два слова, а мы ей «мерси» и «уи». Приятно удивили иностранку.
Если бы языковая практика была постоянно, персонал комнаты давно бы не только на французском языке говорил.
Этот тихий уголок на шумном и многолюдном железнодорожном вокзале привлекает гостей прежде всего комфортом, удобствами и качественным обслуживанием. Здесь есть всё необходимое – от небольшой библиотеки до прачечной и столовой. Уютные комнаты рассчитаны как на отдельную семью, так и на размещение нескольких человек – взрослых, малышей, детей-инвалидов и их сопровождающих.
После пребывания здесь даже не знающие русского языка иностранцы быстро учатся говорить на прощание дежурному персоналу «спасибо!» и «карашо!».
Валерий Осипов
Пин-код? Нет, не слышали
Софья Ручко, редактор Банкир.Ру
Bankir.Ru публикует самые яркие кейсы второй части исследовательского спецпроекта «Дети и финансы». Его провело НАФИ при поддержке MasterCard, Бинбанка, международной организации Child & Youth Finance International и Ассоциации «НП РТС».
Маленькая страна
Дети до 18 лет — это 29 млн россиян. В 17,5 млн семей есть несовершеннолетние.
У 86% подростков имеются собственные денежные средства. Свои деньги (карманные, заработанные или подаренные родственниками) есть у всех детей, с которыми взрослые регулярно обсуждают финансовые вопросы. 29% детей, с которыми эти вопросы не обговариваются, не имеют своих денег.
39% несовершеннолетних — обладатели банковской карты. Дети воспринимают «пластик» как признак взрослости, очень гордятся, когда расплачиваются им в магазине.
Глазами родителей
61% взрослых россиян не привлекают своих детей или внуков к обсуждению семейного бюджета.
24% рассказывают детям про семейный бюджет, но не спрашивают их мнения.
15% советуются со своими детьми по поводу бюджета семьи.
26% родителей оформляли какие-либо финансовые продукты для детей.
Наиболее известные среди родителей продукты — сберегательные счета/вклады на детей (61%) и образовательные кредиты (44%).
По мнению большинства опрошенных, пользоваться финансовыми продуктами безопасно с 18–24 лет.
Что вы знаете про пин-код
89% детей и подростков знают о том, что при использовании банковских карт можно столкнуться с мошенничеством. Но когда их спрашиваешь о способах защиты от финансовых аферистов, то выясняется, что они мало что знают об этом. Даже о том, что не нужно сообщать пин-код всем подряд, многим детям неизвестно.
Родители считают, что в первую очередь учить детей финансовой грамотности надо в школе, задачу финансового просвещения может также решить родительский контроль и законодательное регулирование данной сферы.
Рейтинг популярности финансовых продуктов для детей
Сберегательные счета и вклады. Они оформляются на имя ребенка и управляются его родителями или опекунами. При выборе сберегательного продукта с возможностью участия самого ребенка в оформлении и управлении высока вероятность формирования привычки к сбережению и накоплению средств, приучения к пользованию банковскими продуктами. Однако пользование «инклюзивными» продуктами не гарантирует результат на 100%.
Дебетовые и предоплаченные карты, которые выпускаются как дополнительные к родительским (продукт актуален для пользователей от 5 до 17 лет).
Образовательные кредиты. Их некоторые банки выдают подросткам с 14 лет. Для оформления этих кредитов обязательно нужно согласие родителей. В настоящее время не наблюдается широкого распространения данного банковского продукта.
Финансовые онлайн-сервисы (интернет- и мобильный банкинг, адаптированные платежные системы, PFM-приложения). Эти сервисы доступны детям с пяти лет.
В некоторых странах (США, Канада) при оформлении детских финансовых продуктов активно предлагаются страховые продукты (страхование жизни ребенка и родителей или имущества). Однако специальных страховых централизованных решений, за исключением точечных проектов, для нужд детского банкинга еще не разработано.
Риски
Основной проблемой являются несанкционированные траты: платежи и денежные переводы, не согласованные с родителями. Их характер и масштаб существенно меняется по мере взросления ребенка. Некоторые статьи трат могут угрожать психологическому состоянию и физическому здоровью ребенка (например, покупка алкоголя или сигарет).
Еще один риск связан с доступностью и безопасностью финансовой инфраструктуры и проводимых транзакций. Существующая «взрослая» физическая сеть обслуживания (POS-терминалы, банкоматы, отделения и др.) становится почти недоступной для детей пяти-девяти лет. Возможности виртуальной инфраструктуры намного шире, но ее риски — выше.
При пользовании картой не исключены риски финансового мошенничества (скимминг, фантомные банкоматы, «помощь прохожего», бесконтактные считыватели, «магазинное» мошенничество и др.), несмотря на то, что банки постоянно усложняют защиту карт.
«Защита от детей»
Некоторые финансовые компании водят ряд ограничений для финансовой защиты несовершеннолетних пользователей.
Лимитирование суммы, которая может храниться на счете. Эта мера применяется преимущественно в отношении платежных инструментов (банковских карт, расчетных счетов).
Установление пределов для снятия наличных с банковских карт в банкоматах в течение определенного срока (месяца или года).
Блокирование определенных платежных опций в финансовом продукте (банковской карте).
Будущее
Участниками рынка детских финансов могут стать мобильные платежные системы от производителей смартфонов Apple Pay или Samsung Pay, международные и локальные электронные платежные системы (например, PayPal); а также проекты in-store банкинга (торгово-сервисные предприятия на базе имеющихся данных о клиентах и точек продаж предлагают потребителям банковские услуги под собственным брендом). Распространение может получить внедрение решений на основе новых технологий (например, NFC, биометрия, спутниковая навигация). На рынке представлено много концептуальных решений, связанных с безопасностью транзакций и идентификацией пользователей. Пока они интегрированы только во «взрослые» финансовые продукты и сервисы, но вполне могут быть адаптированы к детскому банкингу.
Курс на детство
В развивающихся странах прослеживается тенденция, направленная на формирование банковских продуктов для детей, часто в контексте национальных и международных программ, которые призваны расширить финансовую доступность для населения. Примерами таких программ являются консорциум YouthSave (организованный New America Foundation и Save the Children), крупнейшая программа YouthStart, запущенная Международным фондом ООН по капитальному развитию (UNCDF) и поддержанная фондом MasterCard. За четыре года YouthStart разработала больше 17 новых банковских продуктов в сотрудничестве с 10 финансовыми институтами в Эфиопии, Гане, Руанде и других странах, которыми воспользовались более 200 тыс. молодых людей. В России MasterCard реализует кампусные проекты с вузами.
Всероссийская неделя финансовой грамотности
9 апреля открывается Всероссийская неделя финансовой грамотности для детей и молодежи. Она проводится в рамках спецпроекта Министерства финансов РФ «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в РФ». На неделе пройдет много бесплатных информационно-просветительских мероприятий в Москве и регионах России.





Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что ежегодно в мире регистрируется около 200 000 случаев желтой лихорадки, из них 30 000 заканчиваются летальным исходом.
Желтая лихорадка распространена в некоторых странах Центральной и Южной Америки, Африки (Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Перу, Нигерия, Ангола, Конго, Эфиопия и др.), являющихся эндемичными по желтой лихорадке, в которых климат способствует длительному выживанию и активному выплоду насекомых, передается при укусе насекомых, не встречающихся в Российской Федерации.
С января 2017 года официально объявлено о вспышке желтой лихорадки в Бразилии, где с декабря прошлого года регистрируются заболевания, и по состоянию на 17 марта 2017 г. зарегистрировано 1561 случай (448 подтвержденных и 1113 подозрительных), в том числе 264 с летальным исходом.
Заболевания отмечены в 188 муниципалитетах страны, из которых почти половина расположена в штате Минас-Жерайс, откуда начала распространяться вспышка. Случаи заболевания также регистрируются в штатах Эспириту-Санту, Сан-Паулу, Баия, Токантинс, Гоас и Риу-Гранди-ду-Норти. В столице г. Рио-де Жанейро – 3 случая, в т.ч. 2 подтвержденных, один из которых летальный.
В штатах Минас-Жерайс и Эспириту-Санто отмечается тенденция к снижению количества зарегистрированных случаев, наблюдавшихся в последние пять недель
Кроме Бразилии подозрительные на желтую лихорадку случаи заболевания с начала 2017 года отмечены в Колумбии (1), Суринам (1), Боливии (1), Эквадор (1) и Перу (8, в т.ч. 2 летальных).
Ежегодно Всемирная организация здравоохранения публикует перечень стран, в которых существует наличие риска передачи желтой лихорадки, а также перечень стран, при въезде в которые требуется наличие международного свидетельства о вакцинации против желтой лихорадки для путешественников.
Желтая лихорадка - вирусное заболевание, передающееся человеку через укус комаров, остается единственным заболеванием, требующим проведения вакцинации при въезде в страны, в которых существует риск заражения желтой лихорадкой.
Вакцины против желтой лихорадки обеспечивают защиту от инфекции по истечении 10 дней после проведения прививки. В соответствии с требованиями ММСП (2005г.) лица, подвергшиеся вакцинации, получают международное свидетельство о вакцинации или профилактике, которое действительно в течение всей жизни.
Перечень центров вакцинации против желтой лихорадки в субъектах Российской Федерации ежегодно размещается на официальном сайте Роспотребнадзора.
Лица, совершающие поездку, у которых отсутствуют свидетельства о вакцинации против желтой лихорадки, въезжающие на территории стран, где присутствуют переносчики желтой лихорадки, могут быть подвергнуты карантину на период инкубационного периода (шесть дней), медицинскому обследованию или иным мерам, вплоть до отказа во въезде в страну, в соответствии со статьей 31 Международных медико-санитарных правил (2005 г.).
Во время путешествия риск укусов комарами может быть снижен путем применения эффективных репеллентов при нахождении вне помещений, которые должны обладать засетченными окнами и противокомариными пологами над кроватями. Находясь на открытом пространстве, следует одевать одежду, максимально закрывающую открытые части тела. Одежда может быть обработана дополнительно отпугивающими комаров препаратами.
Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
В январе экспорт сельхозпродукции из ЕС вырос на 1 млрд евро
В январе т.г. экспорт сельхозпродукции и продуктов питания из ЕС вырос на 1 млрд. евро по сравнению с январем 2016г. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Agro.bg.
Наиболее заметно по сравнению с прошлым годом увеличился объем вывоза свинины и вина. Экспорт пшеницы, напротив, ниже, чем в прошлом году.
Европейские экспортеры существенно увеличили экспорт сельхозпродукции в США, Китай и Россию. Менее заметно выросли поставки в Японию, Корею, ЮАР и Швейцарию. Экспорт в Египет, Марокко и Эфиопию по сравнению с январем 2016г. уменьшился.
Кенийские переработчики просят снизить пошлину на импорт кукурузы
Кенийские переработчики просят правительство Кении снизить пошлину на импорт белой кукурузы, которая сейчас составляет 50%. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на The Star.
Из-за неурожая, вызванного засухой, в стране наблюдается нехватка кукурузы. Переработчики работают с половинной нагрузкой и вынуждены повышать цены на свою продукцию.
Снижение импортной пошлины позволит частному сектору начать импорт белой кукурузы из Эфиопии. Закупка импортной кукурузы обойдется дешевле, чем импорт пшеницы или риса. Пошлина на ввоз пшеницы равна 12%, риса – 25%.
Устойчивое управление процессами урбанизации может привести к созданию как новых проблем, так и новых возможностей для преобразования продовольственных систем и сельского хозяйства, говорится в новом докладе, представленном Международным научно-исследовательским институтом продовольственной политики (IFPRI) и ФАО.
«Удовлетворение растущего городского спроса на продовольствие может привести к росту доходов сельской бедноты - ведь большинство из них получает средства к существованию, занимаясь малым и семейным фермерским хозяйством, - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва. - Это может создать столь необходимые рабочие места и предоставить стимул для развития людям, которые проживают в сельской местности развивающихся стран, одновременно облегчая доступ к более здоровой пище городскому населению».
«Однако бедные фермеры автоматически не получат выгод от растущего городского спроса, поэтому мы должны найти решения, которые помогут избежать негативных последствий растущей урбанизации», - добавил он, отметив растущий спрос на богатые питательными веществами продукты, а также растущее давление на природные ресурсы, занятость, доходы, миграцию и множество других критических факторов, к которым приведут ожидаемые изменения.
Доклад IFPRI «Глобальная продовольственная политика», ведущая глава в которой составлена ФАО, затрагивает широкий круг вопросов, связанных с урбанизацией. Рост численности населения в городах будет особенно заметен в Африке, поскольку большинство быстрорастущего населения континента будет проживать в городах к 2030 году. Во всем мире в городских районах будет проживать примерно на 2,5 млрд. человек больше, чем сегодня. На Африку и Азию придется 90% этого роста.
«Бедное городское население более уязвимо к колебаниям цен на продукты питания, чем сельские жители, проживающие в таких же условиях, и горожане выделяют более высокую долю своего семейного бюджета на покупку продовольствия, чем сельское население», - сказал Шенген Фан, Генеральный директор IFPRI, Исследовательского института, который является частью сети Консорциума международных центров сельскохозяйственных исследований (КГМСХИ).
Восстановление производственно-сбытовой цепочки
Одним из способов стимулирования развития взаимовыгодных связей для городских и сельских районов является повышение эффективности производственно-сбытовой цепочки и продовольственных систем, которые включают в себя все этапы, сказал Грациану да Силва.
Улучшение состояния дорог, надежная и повсеместная электрификация, рефрижераторные перевозки и улучшенные хранилища - все это ключ к успеху, сказал Грациану да Силва, отметив, что такие преобразования также подтолкнут фермеров к выращиванию более ценной и более питательной продукции, необходимой для обеспечения здорового питания для растущего городского населения.
Согласно докладу, обеспокоенность городских жителей качеством продуктов местного производства во многих развивающихся странах часто приводит к предпочтению импортируемых товаров. Более эффективная вертикальная интеграция внутренней производственно-сбытовой цепочки, требующая улучшения процессов обработки, очистки, сбыта, упаковки, брендинга, а, возможно, даже создания сети супермаркетов могла бы исправить ситуацию. Подобные усилия приведут к появлению множества рабочих мест в агробизнесе и расширению возможностей сельскохозяйственного сектора для вложения инвестиций, способствующих росту производительности.
В докладе рассказывается вопрос о том, как фермеры могут получить больше выгод, когда несельскохозяйственные виды деятельности развиваются рука об руку с их хозяйствами. По этой причине укрепление роли промежуточных городов, которые могут сыграть роль катализатора в посредничестве между городскими и сельскими районами, должно стать ключевым фактором, определяющим политику, говорится в докладе. В нем приводятся доказательства того, что окрестности небольших городов, как правило, предоставляют мелким фермерам больше возможностей для сбыта своей продукции и участия в разделе выгод в результате экономического роста. Небольшие города также предлагают новые направления для миграции, которые, скорее всего, помогут сельским жителям избежать бедности с большей вероятностью, чем крупные города.
«Промежуточные города могут стать и в большинстве случаев являются эффективными двигателями сельского развития», - сказал Грациану да Силва. Сильные связи между сельскими и городскими районами также позволяют мигрантам поддерживать более тесные связи со своими семьями, тогда как при разрыве связей страдают как сельские, так и городские районы.
Происходит «тихая революция»
В докладе рассматриваются производственно-сбытовые цепочки, охватывающие как сельские, так и городские районы, благодаря которым в Бангладеш, Китай, Индию и Эфиопию поступают такие основные сельскохозяйственные культуры, как картофель, рис и теф, на основании чего в докладе делается вывод о том, что в настоящее время происходит «тихая революция».
Фермеры используют новые средства производства и во многих случаях предпочитают более качественные сорта вместо более высокоурожайных, чтобы удовлетворить спрос со стороны городских потребителей, готовых заплатить высокие цены за продукты класса «премиум». Новые технологии распространяются на таких этапах цепочки добавленной стоимости как, например, холодильное хранение, используемое малыми фермерами в Индии и Бангладеш, что также поддерживает местные кредитные системы и позволяет фермерам получить доступ к улучшенным семенам и средствам производства. Другим примером является появление пакетированного фирменного риса в Китае. Поэтому улучшение сельской инфраструктуры окупается как для фермеров, так и для городских жителей.
По собственным данным Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ), количество участников структуры достигло 70, после того, как недавно в АБИИ вступили 13 новых членов. Таким образом, по количеству участников АБИИ уже превзошел Европейский банк реконструкции и развития и Азиатский банк развития и уступает только Всемирному банку. Последними одобрение на вступление в АБИИ получили Афганистан, Армения, Фиджи, Сянган, Восточный Тимор, Бельгия, Канада, Эфиопия, Венгрия, Ирландия, Перу, Судан и Венесуэла.
В январе 2016 года в Пекине состоялась церемония открытия Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ), многосторонней международной финансовой структуры, созданной по инициативе Китая и находящейся под его эгидой. Во время мероприятия выступил с речью председатель КНР Си Цзиньпин, который отметил, что АБИИ позволит эффективно увеличить инвестиции в инфраструктурное строительство в Азии и содействовать расширению взаимосвязанности и усилению экономической интеграции региона.
В прошлом году президент АБИИ Цзинь Лицюнь пообещал, что к концу 2016 года Азиатский банк инфраструктурных инвестиций увеличит численность участника с 57 до приблизительно 100 стран и регионов.
В долговой яме все спокойно
Максим Брунов
Вот уж чего-чего, а уверенности в себе и в своих руководящих талантах Вадиму Потомскому, губернатору Орловской области, не занимать. Вот только куда эти таланты направлены? Создается впечатление, что его главная задача на сегодняшний день не развитие региона, а создание у руководства страны и у жителей Орловщины иллюзии того, что во вверенном ему регионе нет никаких проблем, а все экономические показатели день ото дня растут и колосятся. В область хлынули (или вот-вот хлынут) инвестиции, вовсю работают новые заводы. А президентская выборная кампания 2018 года будет проведена при высочайшей явке, да и в результатах ее нет никаких сомнений. Откуда такая уверенность?
Вот и, комментируя вызов в Москву на семинар-совещание для губернаторов, Потомский не смог отойти от менторского тона: «В администрацию президента пришла новая команда с новыми подходами, поэтому мне интересно послушать, что там будет, какие будут предложения. Что касается выборных процессов, то я тоже не вижу тут никаких острых углов, возможно, потому что у нас в регионе все спокойно». Если перевести это на человеческий язык, то соратник Зюганова говорит: «Ну пусть там новая команда в АП поговорит, а мы послушаем. У нас-то проблем нет...» А действительно ли все так хорошо на Орловщине в области финансов, экономики, инвестиций, безработицы и выплат зарплат бюджетникам? Действительно ли губернатору удалось все тучи развести руками?
Беспросветная статистика
В стародавние времена понятие «долговая яма» существовало не только в переносном смысле — в эту самую яму действительно бросали незадачливых должников. Сейчас все гуманнее, Вадима Потомского в нее едва ли бросят. Хотя очевидно, что он вместе с вверенной ему Орловщиной уже находится в глубокой долговой яме. Зависимость области от заимствований к началу 2017-го достигла беспрецедентного уровня: госдолг вырос до 15,8 млрд рублей.
Все, что общими усилиями зарабатывает регион, едва покрывает сумму кредитных обязательств. Вдобавок на обслуживание долга ежегодно нужен еще почти 1 млрд рублей. Темп роста долговой нагрузки на бюджет составляет 118,9% — один из самых высоких в ЦФО показателей. За время правления товарища Потомского на Орловщине госзаймы бюджета увеличились почти вдвое. Только за прошлый год регион залез в долги еще на 8,4 млрд рублей и заявил о планах взять в кредит дополнительно 5 млрд. Сейчас, в 2017 году, был инициирован выпуск облигаций внутреннего займа еще на 5 млрд рублей.
От нынешней закредитованности области, когда берутся новые кредиты, чтобы обслуживать взятые ранее обязательства, до дефолта — один шаг. И вполне возможно, что под руководством губернатора-коммуниста он будет сделан. А пока, по его уверениям, на дне ямы все тихо и спокойно. Так, может, как говаривали герои в популярной бандитской киносаге, «не мы такие — жизнь такая»? И столь беспросветная картина характерна для всех российских регионов?
Как бы ни ругали статистику, но она все же дает достаточно объективную картину развития экономики в краях и областях. Так вот, несмотря на регулярные заявления губернатора Потомского о «неуклонном развитии», по данным Росстата, Орловская область отнесена к группе регионов с наихудшей ситуацией в экономике. Спад зафиксирован в четырех из пяти секторов. По итогам 2016 года по индексу промышленного производства она занимает предпоследнее место по Центральному федеральному округу (98,1%), по индексу обрабатывающих производств показатель составил 96,7%. Это прямое доказательство того, что объемы производства не растут, а падают, что номенклатура сворачивается, а кадровая проблема становится все острее.
А что же другие области в Центральном округе, как там у них с цифрами? Если брать в среднем, то по ЦФО рост производства составил 104,6%, а по обрабатывающим отраслям — 105,3%. То есть соседние регионы с их индексами промышленного развития в 108-112% обогнали Орловскую область — и, похоже, уже навсегда.
В чем же причины такого отставания? Они на поверхности, если вспомнить, что период нахождения у власти товарища Потомского ознаменовался исчезновением с производственной карты области заводов «ОРЛЭКС», «Дормаш», «Этанол», «Кристалл», «Алроса-Орел» и многих других. Крупнейший налогоплательщик завод Coca-Cola в 2016 году закрыл ряд цехов. В январе 2017 производство напитков в регионе сократилось в пять раз. Во столько же упали объемы текстильной индустрии. Рухнула областная типография с госпакетом акций, объем полиграфической деятельности сократился на 42%. Вдвое снизились отгрузки металлоизделий, мебели и иных традиционных для Орловской области видов продукции.
Заповедник для «единственных поставщиков»
И снова обратимся к цифрам. Объем работ в строительстве в 2016-м достиг минимума за десятилетие — 20,3 млрд рублей. Падение за год составило 12,6%. Здесь самое время вспомнить, как губернатор Потомский расхваливал строительный сектор Орловщины (а заодно и себя любимого) перед президентом России летом 2014 года. «По строительному сектору мы в ЦФО занимаем первое место по количеству вводимого жилья, то есть превысили показатели прошлого года на 48,7% и такими темпами идем дальше:» Ну и к чему пришли?
Сейчас, по сообщению Орелстата, регион в глубоком минусе. В 2016 году в Орловской области в эксплуатацию введены 5064 квартиры общей площадью 351,3 тысячи кв. метров, что на 26,7% меньше, чем в предыдущем году. А ввод жилья в январе 2017 года (всего 6 тысяч кв. метров) к прошлогоднему январю составил лишь 18%. Что там докладывал Потомский президенту насчет темпов?
Когда говорят о причинах провалов в экономике Орловской области, то всегда вспоминают о новой «системе управления и распределения», созданной при губернаторе Потомском. Самые прибыльные подряды «совершенно законным путем» получают поставщики услуг с Северо-Запада и из столицы. Любопытно, что аукционы и конкурсы часто организуются таким образом, что подрядчик-победитель оказывается в гордом одиночестве, выступая единственным участником. Опыт здесь накоплен большой, а вот деятельность этих «единственных» приносит весьма невзрачные плоды. Только во время строительства объектов к 450-летию Орла (оно отмечалось в августе 2016 года), по данным УМВД по Орловской области, было похищено более 1 млрд рублей. Для Орловской области, поверьте, это очень большая цифра. Но это только вершина айсберга. Ведь деньги не крали под покровом ночи. Чиновники обладминистрации подписывали договоры и акты, принимали процентовки и счета, проводили экспертизу, давали команды на проводки из бюджета. И все это делалось под губернаторским руководством. Самое интересное, что областная прокуратура упорно игнорирует любую информацию о монопольном получении подрядов заезжими фирмами, особенно из Северо-Западного региона.
Как один губернатор всю Европу накормил
Не лучше обстоят дела и с громогласными аграрными обещаниями Вадима Потомского, данными в 2014 и 2015 годах президенту и премьеру. Помнится, в августе 2014-го член ЦК КПРФ заявил руководителю страны: «Встречался с Дмитрием Анатольевичем Медведевым, обсуждали вопрос о повышении численности крупного рогатого скота, дойного стада. Прорабатываю сегодня предложение увеличить поголовье скота именно по молочному производству до 100 тысяч голов...»
Чуть позже Владимиру Путину даже пришлось приструнить орловского губернатора, в административном восторге обещавшего накормить Европу и всего за два года радикально поднять в области поголовье крупного рогатого скота. К этим посулам губернатора президент отнесся с явным недоверием: «За два года проблему с крупным рогатым скотом не решить, потребуется восемь-десять лет. Два-три года — это только по птицеводству можно ждать результата, даже по свинине — пять-шесть лет. Посмотрите повнимательнее, вы же только начинаете работать».
Глава государства как в воду смотрел — никакого подъема поголовья не произошло. Реальность такова: в 2014 году молочное стадо в области составляло от 40 до 46 тысяч голов, к началу 2017-го оно упало до 39,2 тысячи голов. Кроме того, в исконно аграрной Орловской области рекордно снизились объемы урожая картофеля, плодов и овощей, уменьшилось производство молока, яиц, высокими темпами сокращается поголовье скота и птицы.
А что же губернатор, обещавший накормить Европу? Он удивленно разводит руками, комментируя ситуацию таким вот образом: «Согласитесь, казус — иметь прекрасные условия для развития птицеводства и завозить куриное яйцо из других регионов». Со времени этого заявления прошло почти три года, а орловских птицефабрик и яиц как не было, так и нет.
Не пролился и давно обещанный товарищем Потомским золотой импортный инвестдождь. Мечтая о международном признании, Вадим Владимирович с самого начала стал «окучивать» представителей стран Азии, Африки, Ближнего Востока, а иногда даже Европы. Только за первый год пребывания в губернаторском кресле он, по его словам, провел более 60 международных встреч. Министр Лавров может позавидовать! Но результат уверенно стремится к нулю и даже ниже. Ни Бенин с Эфиопией, ни Куба с Индонезией, ни Турция с Катаром и Ираном, ни болгары, голландцы, поляки, ни даже братья белорусы не запустили хотя бы одного совместного с Потомским проекта — хотя бы самого завалящего. В какую логику укладываются недешевые поездки орловской делегации в Индонезию, для изучения развития туризма? Переместите Орел на берег океана, в тропики — и будет вам туризм! Но такие перемещения даже фантазерам-коммунистам не под силу. Ни один здоровый человек не сможет объяснить, какую совместную деятельность могут запустить орловчане с Бенином или Эфиопией. Где обещанные иранские инвестиции? Где голландская техника для теплиц? Где орловско-белорусские грейдеры и погрузчики?
Обещания губернатора Потомского лопаются как мыльные пузыри. Рухнула так называемая Орловская экономическая зона, нефтеперегонный завод, реконструкция аэропорта, тепличный комплекс «Юбилейное»... Все громогласные инициативы обернулись фикцией, пшиком. Не так давно «Труд» писал о том, что в 2016 году из всех инициированных соратником Геннадия Зюганова проектов реально заработал только один. А все остальные инвестиции — это плановое развитие предприятий, которые были заведены в регион задолго до него.
Но, по версии самого Потомского, капиталовложения уже льются на Орловскую область золотым дождем, и первые 25 млрд «уже в пути». А вот что происходит реально. По данным статистики, до прихода Потомского на Орловщину годовой объем привлеченных инвестиций в экономику региона составлял 13,7 млрд рублей, в 2016 году — 9,7 млрд рублей, или в 1,4 раза меньше. Напомним заявления товарища Потомского, сделанные им в порядке саморекламы четыре года назад: «Могу сказать за себя. Я в состоянии привлечь необходимое количество инвесторов, для того чтобы в том или ином регионе изменить ситуацию в лучшую сторону». Где эти импортные инвесторы? Местные журналисты уже задумываются о том, чтобы посчитать объем средств, затраченных губернатором-коммунистом на бесцельные путешествия и приемы многочисленных делегаций, которые не принесли области ни копейки прибыли. И это не просто неэффективное использование средств, это уже их разбазаривание с использованием служебного положения.
У половины орловчан денег хватает только на еду
Между тем на Орловщине повышается градус социального напряжения. На глазах ухудшается качество жизни, широким фронтом наступают безработица и бедность. Все это — прямое следствие деградации производственного сектора и нищеты регионального бюджета, дефицит которого даже после корректировки превысил 2,9 млрд рублей, а доходы составили 92,4% от уточненного годового плана. Область занимает последнее место в ЦФО по дисциплине исполнения доходных обязательств и 82-е место в РФ по уровню исполнения налоговых доходов. Если брать не «уточненный», а настоящий план, то дефицит бюджета составил 3,2%. Предельный норматив дефицита (15% от доходов) был преодолен.
Недофинансированы такие статьи, как жилищно-коммунальное хозяйство (82-е место в РФ), охрана окружающей среды (81-е место в РФ), здравоохранение, физкультура и спорт, образование, культура, социальная политика. В области падает уровень жизни населения. РАНХиГС в мониторинге социально-экономического положения и самочувствия населения относит Орловщину к одному из трех регионов с наиболее высоким уровнем субъективной бедности: половине (48,8%) респондентов «хватает денег только на еду или не хватает и на нее». Неужели главная цель КПРФ, которую представляет Потомский, — это доведение орловчан до состояния нищеты и отчаяния?
На днях, выступая на коллегии Генпрокуратуры, президент России по поводу задержек зарплаты отметил: «Каждый руководитель, собственник предприятия, пытающийся свалить собственные проблемы на плечи своих работников, должен понимать, что правовые последствия наступят неотвратимо». Настигнут ли «правовые последствия» руководителя региона Вадима Потомского? Ведь на очень скромную по численности населения Орловскую область приходится четверть долгов по заработной плате в ЦФО, и это самый высокий объем задолженности в округе — 67 млн рублей. Орловская область — регион с одним из самых высоких в РФ уровнем безработицы. В области 24 тысячи безработных, намечено к высвобождению еще более полутысячи. Население области ежегодно сокращается на 8 тысяч человек за счет естественной убыли и отъезда трудоспособных граждан в другие регионы.
P.S. Цифры — вещь крайне упрямая. И они могут стать причиной отставки Потомского. Если, конечно, принимать во внимание их, а не губернаторские рассказы и планов громадье, которым свойственно не сбываться.
Человеческий подход: в ГД подготовили поправки в законопроект об обращении с животными
В России могут обязать приюты для животных принимать питомцев от граждан, наделить общественников правом проверять условия содержания животных и ввести понятие «опасные породы собак». Такие меры предусматривает законопроект «Об ответственном обращении с животными» (есть в распоряжении RT), который готовится к рассмотрению Госдумой во втором чтении. Одно из ключевых положений документа — чёткое определение понятия «жестокое обращение с животными». Как рассказали RT в Госдуме, параллельно прорабатываются новые статьи в КоАП, предусматривающие крупные штрафы не только за проявление жестокости к братьям нашим меньшим, но и за пропаганду негуманного отношения к ним.
Жестокое обращение — не только побои
Комитет Госдумы по экологии и охране окружающей среды подготовил поправки к законопроекту «Об ответственном обращении с животными» (документ есть в распоряжении RT).
Одно из ключевых положений документа — чёткое определение понятия «жестокое обращение с животными». Это действие (или бездействие) со стороны человека, выражающееся в систематическом истязании животных, в том числе в нарушении правил и условий их содержания, нанесении побоев, увечий, травм и причинении иного вреда животным. К таким действиям относится и лишение еды, воды и выгула, а также неоказание своевременной ветеринарной помощи.
Авторы подчёркивают, что животные — существа, способные испытывать эмоции и физические страдания, и человек несёт ответственность за их судьбу.
Заместитель председателя комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Панов сообщил RT, что такие изменения в законе помогут привить гражданам гуманное отношение к питомцам.
«Законопроект направлен прежде всего на изменение отношения общества к животным. Сейчас к ним можно относиться как к неким вещам, — сказал Панов. — Если подходить объективно, то этот нормативный акт — исторический в России в плане обращения с представителями фауны. И он не является завершением, а знаменует собой начало пути в плане регулирования взаимодействия граждан и братьев меньших».
Помимо поправок законотворцы работают над внесением соответствующих статей в Кодекс об административных правонарушениях. В их числе — ответственность за жестокое обращение с животными и за пропаганду негуманного к ним отношения. Штраф за эти правонарушения будет доходить до нескольких сотен тысяч рублей. Также рассматривается вопрос об усилении санкций по уже действующей статье 245 Уголовного кодекса «Жестокое обращение с животными».
Семь лет на обсуждение
Проект закона «Об ответственном обращении с животными» внесли в Госдуму ещё в 2010 году, однако, пройдя первое чтение, он так и не был принят. В прошлом году — после ряда происшествий, связанных с издевательствами над животными, в том числе с делом хабаровских живодёрок, — президент России Владимир Путин призвал Госдуму ускорить работу над законопроектом, регламентирующим отношение к животным. До 24 марта свои предложения смогут внести другие представители Федерального собрания и правительства России. В апреле пройдёт второе чтение — планируется, что к концу месяца документ будет принят.
Каждой собаке найдётся приют
Законопроект вводит новые правила обращения с бездомными животными. Предлагается применение протокола «ОСВВ» (отлов — стерилизация — вакцинация — возврат). Безнадзорных собак и кошек будут отлавливать, подвергать вакцинации и стерилизации, а затем отправлять в приют либо возвращать на прежнее место обитания, но уже в индивидуальных ошейниках или со специальными бирками.
Предлагается обязать приюты принимать животных от владельца или другого человека, нашедшего беспризорное животное.
«Сейчас учреждения не берут собак и кошек от граждан — исключения могут сделать лишь частные приюты. В настоящий момент братья наши меньшие попадают в государственные организации по содержанию животных через службу отлова. Перед этим им делают прививки и проводят стерилизацию», — пояснила руководитель зоозащитной организации «Как люди» Аида Байдавлетова.
Кроме того, приюты будут обязаны размещать в интернете фотографии животных, краткое описание, дату и место обнаружения, а также иные сведения о поступивших безнадзорных животных. Это поможет хозяевам найти потерявшихся кошек и собак.
Умерщвлять животное можно будет только в случае, если его страдания невозможно прекратить иным способом, при наличии неизлечимого заболевания или несовместимой с жизнью травмы. Всё это должно быть официально подтверждено специалистом в области ветеринарии, сказано в тексте законопроекта.
В апреле 2016 года зоозащитники заявили в полицию и прокуратуру о массовой гибели животных на территории приюта «ЭКО-Вешняки» из-за плохих условий содержания. В ходе проверки там были обнаружены тела 29 кошек и 12 собак.
Теперь общественники смогут контролировать ситуацию. В соответствии с проектом закона они получат особый статус, им будут выданы соответствующие удостоверения. Активисты смогут фотографировать и записывать факты ненадлежащего обращения с животными и направлять эти материалы в органы госнадзора.
Собака бывает опасной
Законопроектом также вводится понятие «потенциально опасные породы собак». Их перечень уже после вступления закона в силу утвердит Минприроды или Минсельхоз. Питомцев, которые попадут в этот список, нельзя будет выводить на улицу без поводка и намордника. Правила выгула всех остальных пород собак будут отданы в ведение субъектов федерации.
В первоначальной версии документа 2010 года опасные породы уже были перечислены. К ним тогда отнесли американского питбультерьера, южноафриканского бурбуля, кавказскую овчарку и некоторые другие.
Согласно законопроекту, питомцев, покусавших людей, необходимо помещать на десятидневный карантин в специальное учреждение под наблюдение ветеринара. Впрочем, владелец сможет оставить собаку и у себя, но только после письменного обязательства содержать животное в изолированном помещении в течение 10 дней, предоставляя его для осмотра специалистам. Это будет делаться для профилактики бешенства, а также других опасных для человека заболеваний.
В России неоднократно обсуждалась возможность создания перечня опасных и бойцовских пород собак и ужесточения законодательства в вопросах их содержания — по примеру Европы. В 2001 году в Германии запретили разведение таких бойцовских пород, как питбультерьеры, бультерьеры, американские стаффордширские терьеры. Причиной тому послужил случай, когда питбуль растерзал шестилетнего мальчика. Владельцам собак этих пород было предписано вывезти их за границу или усыпить. Некоторых всё же разрешили оставить в стране, однако обязали хозяев отправить своих питомцев на дрессировку и стерилизацию. При этом для владельцев собак опасных и бойцовских пород установили специальный налог.
Во Франции питбультерьер, сбежавший от хозяина, загрыз насмерть восемь детей, после чего в стране был введён запрет на ввоз и разведение этой породы.
В таких странах, как Австралия, Англия, Дания, Италия, Испания, Израиль и Швеция также запрещено разведение бойцовских пород собак.
Работа над законом продолжится
Оперативный комментарий о том, какие предложения в законопроект поступили от Минприроды России, получить не удалось.
Председатель комитета Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин рассказал RT, что для подготовки предложений по этому законопроекту создана рабочая группа.
«По нашему мнению, этот нормативный акт должен касаться всех животных, а не только домашних: и сельскохозяйственных животных, и диких зверей. Нужно говорить об ответственном отношении к животному миру в широком смысле. Поэтому есть мысль, что необходимо включить и эти аспекты в разрабатываемый документ», — пояснил Щетинин.
Член Общественной палаты РФ Кристина Потупчик рассказала RT, что общественники подготовили свои рекомендации для нового закона, среди них — ввести запрет притравочных станций, контактных зоопарков, передвижных цирков, дельфинариев. Также она обратила внимание на необходимость тщательного контроля за разведением животных.
«Нужно вводить обязательную стерилизацию домашних питомцев и предоставлять льготы на эту процедуру для социально незащищённых групп граждан, а также законодательно урегулировать деятельность заводчиков. Если не ввести эти меры, то всё остальное не даст должного эффекта», — пояснила Потупчик.
С этой точкой зрения согласна и руководитель центра защиты прав животных «Вита» Ирина Новожилова.
«Мы настаиваем, чтобы в законе нашла отражение концепция ограничений для “разведенцев“. Необходимо применять налог за содержание в домах нестерилизованных питомцев — его должны будут платить те, кто допускает приплод. Для заводчиков нужно вводить лицензирование, квотирование и возможный налог. Если принять эти меры, то в течение пяти лет проблема бездомных животных будет решена», — высказала свою точку зрения Новожилова.
Заводчик бультерьеров Анжелика Стахорская рассказала RT, что для уменьшения численности безнадзорных животных их необходимо стерилизовать, чипировать и выпускать, как это делается в Европе. По её мнению, зверей не нужно бесконечно держать в приютах. Если для питомца не удаётся найти хозяина, то кошку или собаку необходимо отпустить. В противном случае такая практика может породить финансовые злоупотребления.
Вместе с тем заводчик не поддерживает идею создания списка опасных пород собак.
«Я выступаю против создания перечня потенциально опасных пород собак. Их нужно делить прежде всего по рабочим качествам, которые закреплены селекцией. Также многое зависит от того, как происходит разведение. Нередки случаи, когда плодят психически больных псов, которые в будущем создают массу проблем», — обратила внимание Стахорская.
Российские животные — одни из самых беззащитных
Существует рейтинг, позволяющий оценить политику государства в сфере защиты животных, — World Animal Protection Index. Согласно ему, каждой стране присваивается оценка — буква алфавита. Всего в рейтинге семь категорий от A до G. К категории А относятся такие страны, как Англия, Австрия и Новая Зеландия. В них животные защищены лучше всего. Россия находится в предпоследней группе F вместе с такими странами, как Эфиопия и Пакистан. Хуже всего к братьям нашим меньшим, согласно рейтингу, относятся в Иране, Азербайджане и Белоруссии. Эти страны получили оценку G. Рейтинг основывается на включении в законодательство и политику страны стандартов Всемирной организации по охране здоровья животных (World Organisation for Animal Health), учитывает наличие в образовательной системе страны специальных курсов, обучающих основам общения с животными, а также проведение в стране научных исследований в области правильного обращения с животными.
Мусор задавил людей
Свалка располагалась на окраине столицы Эфиопии более 50 лет.
В Аддис-Абебе, столице Эфиопии, произошла трагедия. На одной из мусорных свалок сошел оползень. Свалка располагалась на окраине столицы более 50 лет.По предварительным данным погибли 35 человек. Несколько десятков – считаются пропавшими без вести. Большинство погибших – женщины и дети. Оползень сошел на большой территории, поэтому власти сообщили, что возможно, число жертв возрастет. Мусорная гора погребла под собой 30 бытовок и бетонных сооружений.
Некоторое время назад эту свалку на окраине города закрыли, и мусор стали отправлять в другое место. Но фермеры, живущие «по новому адресу» свалки, опротестовали решение об ее открытие, и мусор вновь стали сгружать на окраине что и привело к этой чудовищной трагедии.
Cаудовская Аравия разрабатывает программу по депортации приблизительно 20% своего населения — пяти миллионов нелегальных мигрантов. Решение об этом обсуждается в Консультативной ассамблее (Шуре) страны по инициативе одного из депутатов — доктора Садка Фаделя. По сообщению газеты Al Hayat, власти королевства опасаются, что мигранты потребуют "натурализовать их", предоставив саудовское подданство. Предполагаемая кампания по выдворению нелегалов не будет первой: с 2012 по 2015 год из государства выставили 243 тысячи пакистанцев — некоторых по обвинению в исламском терроризме.
Начало массовой миграции в королевство мусульманских святынь было положено в 1970-е годы на фоне нефтяного бума тех лет. Приезжие нужны были не только из-за потребностей растущей экономики. Дело в особенностях саудовского законодательства. По принятым в стране ограничениям, женщины не имеют права водить автомобиль. Мигранты устраивались шоферами, а кроме того осваивали и менее квалифицированную работу — грузчиков, бэбиситтеров и подсобных рабочих.
Система саудовской трудовой миграции получила название "кафала". По правилам кафалы, право приезжего на проживание поставлено в зависимость от намерений его работодателя. Без согласия саудовца, завезшего мигранта, тот не может сменить место работы. Тем более речи нет о том, чтобы отыскать другого нанимателя.
Несмотря на патерналистский подход, лишь немногие приезжие получили право жить поблизости от хозяев. В саудовских городах образовались гетто мигрантов, а общее число гастарбайтеров выросло до внушительных отметок — 30% населения страны, согласно переписи 2010 года.
О том, что массовая миграция становится вызовом для экономики королевства, экономисты предупреждали монархию давно. Согласно статистике, 12% населения страны не имеет работы, включая сюда 25% молодых людей и 75% женщин. По оценке газеты The Guardian, саудовские работодатели выработали привычку нанимать иностранцев даже в тех случаях, когда могли бы обратиться к местному работнику. "Целые сектора экономики контролируются приезжими", — резюмирует издание.
Многие саудиты уверены, что миграция повышает уровень преступности, а гастарбайтеры нападают на более обеспеченных в экономическом отношении местных. Однако недовольны и сами переселенцы. С 2014 года в стране проходят акции протеста пакистанских работников, которым не заплатили за их труд. В январе 2017 года дело дошло до столкновений в священном городе Мекке, завершившихся арестами приезжих. На этом фоне правозащитная организация Human Right Watch заявляет о массовых нарушениях прав гастарбайтеров, особенно в рамках системы кафалы. Гастарбайтеры бегут от своих "владельцев" — и пополняют число нелегалов.
Усугубляет положение дел и религиозная напряженность. Наниматели в Саудовской Аравии — мусульмане, а приезжие работники нередко придерживаются христианской веры. В особенности это касается выходцев из соседней Эфиопии, а также популярных во всем мире филиппинских нянь. Однако по законам королевства строительство церквей в нем запрещено. Так что нелегалам-христианам приходится исповедовать свою веру тайно.
Помимо традиционных подозрений в адрес христиан, саудовские власти опасаются и привычного для себя исламского экстремизма. В 2016 году пакистанский нелегал Абдулла Гулзир Хан подорвал себя у американского консульства в городе Джедде. Еще несколько его соотечественников-гастарбайтеров тогда же были арестованы по подозрению в связях с талибами.
Принятая в Саудовской Аравии на самом высоком уровне "Программа-2030" ставит перед собой амбициозную цель — избавиться от сырьевой зависимости. Важной составной частью этого плана является создание местного конкурентноспособного производства.
С этой целью необходимо преодолеть безработицу, вызванную перекосами в системе образования. Королевство выпускает слишком большое количество исламских богословов, многие из которых не могут найти работу.
Но другая причина безработицы — конкуренция со стороны низкооплачиваемых мигрантов. Таким образом, депортации, проводящиеся с 2013 года, рассматриваются в Эр-Рияде как часть программы по оздоровлению страны.
Игорь Гашков.
Саудовская Аравия высылает мигрантов
Из Саудовской Аравии собираются депортировать более 5 млн мигрантов
Алексей Грязев, Екатерина Суслова
Власти Саудовской Аравии намерены депортировать с территории королевства около 5 млн трудовых мигрантов — почти 20% населения страны. Если угрозы будут претворены в жизнь, эта депортация станет самой масштабной в современной истории.
Al Arabia сообщает, что Саудовская Аравия намерена депортировать 5 млн нелегальных мигрантов. Инициативу предложил депутат доктор Садка Фадель — по его мнению, мигранты могут потребовать «натурализации» и предоставления им саудовского подданства. Такая перспектива вызывает у властей Саудовской Аравии опасения. На данный момент инициатива обсуждается в Консультативной ассамблее.
Трудовая миграция в Саудовской Аравии называется «кафала».
Согласно правилам этой системы, рабочий без гражданства целиком и полностью зависим от своего работодателя — он, к примеру, без позволения не может сменить место работы.
Несмотря на такие строгие правила, в 1970-х годах после нефтяного бума количество трудовых мигрантов в королевстве начало расти с невероятной скоростью — тогда быстроразвивающейся экономике как никогда были нужны рабочие места. Кроме того, привлечению трудовых мигрантов способствовала специфика исламского права, в частности, то, что для женщин запрещены многие виды деятельности, например вождение автомобиля. Со временем в городах королевства образовывались целые гетто, а число мигрантов в 2010 году составляло 30% от всего населения страны.
Тем не менее, несмотря на большое количество гастарбайтеров в стране, их положение из-за законов кафалы остается крайне бесправным. Эта ситуация неоднократно привлекала внимание правозащитной организации Human Rights Watch. С 2014 года пакистанские рабочие регулярно устраивают протестные акции, требуя выплатить им зарплаты за их труд. Совсем недавно протестующие в Мекке столкнулись с представителями правоохранительных органов. Инцидент закончился арестом мигрантов. Те же работники, кто недостаточно смел для публичных выступлений, но рабские условия кафалы терпеть не в состоянии, просто бегут от своих работодателей, пополняя тем самым число нелегалов.
Еще одна существенная проблема трудовых мигрантов — религиозная ситуация в стране.
В Саудовской Аравии запрещено строительство церквей, а исповедование христианства сопряжено с определенными рисками, что вызывает серьезные трудности для мигрантов-христиан, в основном выходцев из Эфиопии и Филиппин.
Однако трудовая миграция несет угрозу и для подданных Саудовской Аравии, что и является главной причиной обсуждения массовой депортации. По мнению ведущего научного сотрудника Центра арабских и исламских исследований ИДВ РАН Александра Филоника, «данное решение саудовских властей, скорее всего, было обусловлено и экономическими, и внутриполитическими причинами».
Груз нелегальной иммиграции является в первую очередь большой тяжестью для национального бюджета Саудовской Аравии. Кроме того, из страны вывозится большое количество финансовых ресурсов, происходит отток валюты.
Целые сектора экономики Саудовской Аравии контролируются приезжими, т.к. для работодателей намного выгоднее содержать бесправных мигрантов, а не требовательных подданных королевства.
Это приводит к безработице, борьба с которой является одним из важнейших компонентов реализации «Программы-2030» по оздоровлению саудовской экономики.
Кроме того, большое количество мигрантов в стране способствует росту преступности. Помимо бытовых преступлений, у властей Саудовской Аравии существуют проблемы с преступлениями на религиозной почве. В королевстве проживает немалое количество пакистанских нелегалов, многие из которых подозреваются в связях с талибами.
«Раз принимается такое решение, это означает, что власти Саудовской Аравии намерены как-то разрядить обстановку. Однако их решение депортировать 5 млн человек — а это очень большая цифра, огромное количество людей — вызывает вопрос о том, как они собираются это организовать, какие методы использовать. Неясны и сроки реализации», — говорит Филоник.
Это уже не первый случай, когда власти Саудовской Аравии борются с нелегальной миграцией посредством депортации. Впервые такие меры были приняты в 2013 году — тогда власти дали трудовым мигрантам три месяца на то, чтобы покинуть территорию королевства (правда, впоследствии этот срок продлили еще на месяц). После завершения этого срока в стране прошли рейды для выявления нелегалов. Приезжих-нарушителей отправляли в охраняемые центры временного содержания, после чего депортировали на родину. Исключение было сделано только для сирийских беженцев, вынужденно покинувших пределы родной республики.
Помимо самих беженцев кампания также затрагивала и работодателей, незаконно нанимавших мигрантов, и арендодателей, сдававших им жилье. Им грозили штрафы в размере 100 тыс. риалов ($26,6 тыс.), а также лишение свободы сроком до двух лет.
Тогда около 900 тыс. нелегалов продлили свои просроченные визы, а около 240 тыс. нарушителей добровольно покинули страну. Помимо этого, с 2012 по 2015 год из королевства выслали 243 тыс. пакистанцев, в том числе обвиняемых в терроризме.
Президент Группы Всемирного банка призвал к немедленным действиям по преодолению продовольственного кризиса
Вашингтон, 8 марта 2017 года. Сегодня Президент Группы Всемирного банка Джим Ён Ким выступил со следующим заявлением о катастрофических масштабах дефицита продовольствия в странах Африки к югу от Сахары и Йемене:
«Голод – это пятно на нашей коллективной совести. Жизнь миллионов людей в опасности, и еще большее число людей погибнет, если мы не начнем действовать быстро и решительно.
Группа Всемирного банка выражает свою солидарность с теми, кому сейчас угрожает голод. Поэтому мы приняли решение мобилизовать оказание срочной поддержки Эфиопии, Кении, Нигерии, Сомали, Южному Судану и Йемену. Нашей первоочередной задачей является совместное с партнерами обеспечение снабжения населения продовольствием и водой. В настоящее время мы мобилизуем пакет финансовой помощи в размере свыше 1,6 млрд долл. США для создания систем социальной защиты, повышения устойчивости местного населения и продолжения оказания услуг наиболее уязвимым группам населения. Этот пакет включает более 870 млн долл. США, предоставленных в рамках уже реализуемых проектов, предназначенных для оказания помощи общинам, которым угрожает голод. Я также обратился к нашему Совету директоров с просьбой утвердить новые операции на сумму 770 млн долл. США, значительная часть которых финансируется из средств Механизма оперативного реагирования на кризисные ситуации МАР.
Группа Всемирного банка окажет помощь в удовлетворении насущных потребностей, вызванных нынешним продовольственным кризисом, но мы должны осознавать, что голод будет иметь долгосрочные последствия для здоровья людей, их способности учиться и зарабатывать на жизнь. Поэтому мы будем продолжать работать с местным населением, помогая ему вернуться к нормальной жизни и подготовиться к будущим шокам.
Мы тесно координируем свои действия с ООН и другими партнерами по всем направлениям нашей деятельности. Мы знаем, что преодолеть этот острый кризис не получится без тесного сотрудничества всех учреждений, работающих в области развития и оказания гуманитарной помощи. Мы призываем международное сообщество действовать быстро и решительно в ответ на международный призыв ООН к мобилизации ресурсов на борьбу с голодом.
Для того чтобы предотвратить кризисы в будущем, необходимо инвестировать средства в устранение глубинных причин и факторов, которыми сегодня обусловлена уязвимость, и помогать странам укреплять устойчивость их институтов и общества».
Контекст
В пораженных голодом странах и регионах значительный процент населения не имеет доступа к основным продуктам питания, растет число случаев острого недоедания, смертность от голода достигает беспрецедентно высоких уровней. Больше всего от голода страдают дети в возрасте до пяти лет. Голод может повлиять на благосостояние целого поколения. В Южном Судане голод был официально объявлен 20 февраля. От него страдают около 100 тысяч человек и в настоящее время существует реальная угроза голода и в других странах, в том числе в Йемене и на северо-востоке Нигерии. Продолжающиеся вооруженные конфликты, отсутствие общественной безопасности и нестабильность еще больше усугубляют дефицит продовольствия, испытываемый миллионами жителей региона, который уже привел к появлению огромного количества перемещенных лиц и других трансграничных эффектов. Так, например, нехватка продовольствия в Сомали и голод в Южном Судане ускоряют приток беженцев в Эфиопию и Уганду. По оценкам ООН, около 20 миллионов жителей Нигерии, Южного Судана, Сомали и Йемена находятся «на грани голода». Засухой охвачены также Уганда и некоторые районы Танзании. Последний раз голод был объявлен в 2011 году в Сомали, где он унес 260 тысяч жизней.
Несмотря на обилие мирового предложения продовольствия, доступ к нему сильно затруднен в регионах, страдающих от гражданских конфликтов, в то время как засушливые погодные условия усугубляют ситуацию с продовольственной безопасностью в Восточной Африке, говорится в новом выпуске доклада Прогноз на урожай и продовольственная ситуация.
Тридцать семь стран нуждаются во внешней продовольственной помощи, 28 из которых находятся в Африке вследствие затяжного эффекта прошлогодних засух, спровоцированных Эль-Ниньо, на урожай 2016 года. Тем не менее, несмотря на то, что сельскохозяйственное производство, как ожидается, будет восстанавливаться на юге Африки, затяжные гражданские беспорядки приведут к пополнению рядов перемещенных лиц и голодающих в других регионах мира.
Голод был официально объявлен в Южном Судане, и положение в области продовольственной безопасности вызывает серьезную озабоченность в северной части Нигерии, Сомали и Йемене.
«Это беспрецедентная ситуация. Никогда ранее мы не сталкивались с четырьмя угрозами голода в нескольких странах одновременно, - отметил заместитель Генерального директора ФАО Костас Стамулис, начальник Отдела экономического и социального развития. - Эта ситуация требует принятия срочных мер, которые должны включать в себя как немедленную продовольственную помощь, так и поддержку средств к существованию, чтобы гарантировать, что такие ситуации не повторятся».
В Южном Судане 100 тыс. человек испытывают голод в провинциях Леер и Mейендит - часть бывшего штата Юнити. Одновременно с этим существует "повышенный риск" возникновения подобных ситуаций в двух соседних странах. В целом, около 4,9 миллиона человек по всей стране классифицируются как находящиеся в кризисной или чрезвычайной ситуации или в состоянии хронического голода. Это количество, согласно прогнозам, увеличится до 5,5 миллиона человек, или почти половины населения страны в разгар межсезонья в июле.
На севере Нигерии, 8,1 миллиона человек проживают в условиях острого дефицита продовольствия, и им требуется экстренная помощь с целью спасения жизней и защиты источников средств к существованию. Это происходит, несмотря на то, что урожай находился на уровне выше среднего в 2016 году, и отражает нарушения функционирования рынков, возникшие в результате конфликта, а также резкое обесценение национальной валюты.
В Йемене, где 17 миллионов человек или две трети населения находятся в условиях отсутствия продовольственной безопасности, почти половина из них нуждается в экстренной помощи, при этом в докладе отмечается, что "риск объявления голода в стране очень высок."
В Сомали конфликты, гражданские волнения и засуха привели к удвоению количество людей - в настоящее время их 2,9 миллиона - испытывающих острый дефицит продовольствия по сравнению с ситуацией полгода назад. Засуха привела к сокращению кормов для животных, и уже третий сезон подряд дефицит осадков приводит к сокращению производства сельскохозяйственных культур в южных и центральных районах, которое составляет не более 70% от среднего уровня производства, в результате чего запасы продовольствия истощаются.
Конфликты и гражданские беспорядки в Афганистане, Бурунди, Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго, Ираке, Мьянме и Сирии также усугубляют ситуацию с продовольственной безопасностью для миллионов людей и оказывают влияние на соседние страны, принимающие беженцев. Помимо этого, засуха в Восточной Африке в конце 2016 года усилила продовольственную нестабильность в ряде стран субрегиона.
Мировые тенденции
Производство зерновых сделало довольно крупный скачок в мире в целом в 2016 году с учетом рекордного восстановления в Центральной Америке, а также увеличения урожая зерновых в Азии, Европе и Северной Америке.
Первый глобальный прогноз ФАО по производству пшеницы на 2017 год указывает на 1,8-процентное снижение по сравнению с рекордным уровнем прошлого года, главным образом, в связи с прогнозируемым 20-процентным падением производства в Соединенных Штатах Америки, где посевная площадь под озимую пшеницу находится на самом низком уровне за последние более чем 100 лет. Прогнозы благоприятны для урожая кукурузы в 2017 году в Бразилии и Аргентине, и в целом позитивны для фуражного зерна во всем южном полушарии. Прогнозы по производству риса смешанные, но пока еще слишком рано делать твердые прогнозы по многим основным сельскохозяйственным культурам в мире.
Урожай кукурузы в Южной Америке, пострадавший в результате Эль-Ниньо, согласно прогнозам, восстановится в этом году, при этом производство в Южной Африке, как ожидается, увеличится более чем на 50% по сравнению с 2016 годом. Положительные тенденции, вероятно, сохранятся и в большинстве соседних стран. Тем не менее, нашествие гусениц наряду с наводнениями в Мозамбике, Замбии и Зимбабве, могут ограничить рост производства в 2017 году.
Тридцать семь стран, в настоящее время нуждающихся во внешней продовольственной помощи: Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Гаити, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сьерра-Леоне, Сомали, Южный Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.
Россия надеется, что Евросоюз начнет помогать страдающим от войны сирийцам и в скором времени снимет с Сирии санкции, заявило посольство РФ в Великобритании.
"Мы не сомневаемся, что наши западные партнеры хотят помочь тем, кто находится в ужасном положении. Тем не менее, их санкционная политика противоречит их же желанию облегчить страдания сирийцев. Мы надеемся, что здравый смысл и чувство сострадания перевесят политические и идеологические соображения в Брюсселе, и санкции будут вскоре сняты", — говорится в заявлении посольства.
Посольство подчеркивает, что Россия выступает категорически против введенных ЕС против Сирии санкций, которые подрывают сирийскую экономику и ухудшают положение простых сирийцев. Из-за ограничительных мер сирийское правительство не может закупать медицинскую технику и товары, а также строительное оборудование, в котором нуждается в условиях восстановления страны.
Россия и Китай во вторник заблокировали в Совете Безопасности ООН принятие резолюции, которая предусматривала введение санкций в отношении представителей Сирии, которые могли быть причастны к применению химического оружия в стране.
Документ поддержали девять членов Совбеза. Против выступили Россия, Китай (постоянные члены) и Боливия. Еще три государства воздержались при голосовании — Казахстан, Египет, Эфиопия. При этом постпред США при ООН Никки Хейли заяавила, что Соединенные Штаты добьются от ЕС введения новых санкций против Сирии.
Денис Ворошилов.
Рассмотрение вопроса о введении санкций в отношении Сирии при расхождении позиций в Совете Безопасности ООН не способствует политическому процессу по урегулированию конфликта в стране, заявил постпред Китая при ООН Лю Цзеи.
Он раскритиковал решение Великобритании, США и Франции вынести на голосование проект резолюции при отсутствии достоверных доказательств.
"Любые решения должны отвечать задачам стабилизации обстановки в Сирии в кратчайшие сроки. Каждый, кто искренне заинтересован в стабилизации в Сирии, не будет действовать вразрез с этой задачей", — заявил Лю Цзеи на заседании.
Россия и Китай во вторник заблокировали в Совете Безопасности ООН принятие резолюции, которая предусматривала введение санкций в отношении представителей Сирии, которые могли быть причастны к применению химического оружия в стране.
Документ поддержали девять членов Совета. Против выступили Россия, Китай (постоянные члены) и Боливия. Еще три государства воздержались при голосовании — Казахстан, Египет, Эфиопия.
"Проект резолюции, вынесенный на голосование, основан на тех выводах, по которым у государств-членов до сих пор есть разногласия. Проект был предложен для голосования в тот момент, когда не удалось сблизить позиции. Это неправильный подход решения вопроса химоружия в Сирии. Это не способствует политическому процессу в Женеву и политическому процессу по Сирии в целом", — убежден постпред КНР.
Резолюция была предложена к рассмотрению после докладов Миссии по расследованию случаев применения химических веществ в военных целях в Сирии (СМР), которая назвала ответственными за три химических атаки правительство Сирии, за одну — боевиков ИГ (террористическая организация, запрещена в РФ).
"В настоящее время продолжается расследование по использованию химоружия в стране. Поэтому слишком рано говорить об итоговых выводах", — сказал Цзеи. Подобные решения, по его словам, "должны основываться на подробных, проверенных доказательствах".
Постпред Египта при ООН Амр Абдель Латиф Абулатта выразил удивление "настойчивым намерением продолжать работать с проектом резолюции без каких-либо изменений". "Последние месяцы мы неоднократно объясняли свою точку зрения в отношении несбалансированности проекта резолюции, которая, как утверждается, направлена на достижение справедливости. Особенно в том, что касается отсутствия доказательств", — заявил представитель Египта.
Ольга Денисова.
Одержимость идеей смены режима Асада мешает Западу трезво мыслить в отношении сирийского урегулирования. Об этом заявил заместитель постпреда РФ при ООН Владимир Сафронков.
"Подтверждается впечатление, что авторам текста, который вынесен сегодня на голосование, совместный механизм (расследования случаев применения химического оружия — ред.) был нужен для единственной цели. Скажем прямо: возложить на правительство Асада ответственность за применение химоружия и создать тем самым дополнительные предпосылки для смены власти в Дамаске", — заявил Сафронков.
Россия и Китай во вторник заблокировали в Совете Безопасности ООН принятие резолюции, которая предусматривала введение санкций в отношении представителей Сирии, которые могли быть причастны к применению химического оружия в стране.
Документ поддержали 9 членов Совета. Против выступили Россия, Китай (постоянные члены) и Боливия. Еще три государства воздержались при голосовании — Казахстан, Египет, Эфиопия.
"Одержимость этим разрушительным геополитическим проектом до сих пор мешает трезво мыслить и принимать взвешенные решения для достижения политического урегулирования не только в Сирии, но и в других многочисленных горячих точках Ближнего Востока", — заявил Сафронков.
Он подчеркнул, что выводы специальной миссии "не содержат убедительных фактов, на основе которых можно было бы делать заключения".
Ольга Денисова.
Франция заявила, что Россия несет серьезную ответственность после блокирования в Совете Безопасности ООН принятия резолюции, предусматривающей введение санкций в отношении представителей Сирии, которые могли быть причастны к применению химического оружия в стране.
Ранее сообщалось, что Франция глубоко сожалеет, что СБ ООН не смог принять резолюцию. В заявлении французского МИД говорилось, что Франция и ее партнеры продолжат попытки борьбы с безнаказанным применением химического оружия.
"Россия приняла решение наложить вето на этот документ… Речь идет об очень серьезной ответственности по отношению к сирийскому народу и ко всему остальному человечеству", — приводит агентство Франс Пресс заявление министра иностранных дел Франции Жан-Марка Эйро. Отмечается, что говоря о серьезной ответственности, Эйро напрямую не упомянул РФ и Китай.
Россия и Китай во вторник заблокировали в Совете Безопасности ООН принятие резолюции, которая предусматривала введение санкций в отношении представителей Сирии, которые могли быть причастны к применению химического оружия в стране. Документ поддержали девять членов Совета. Против выступили Россия, Китай (постоянные члены) и Боливия. Еще три государства воздержались при голосовании — Казахстан, Египет, Эфиопия.
Москва и Пекин встали на защиту Асада
Россия и Китай заблокировали в ООН резолюцию о санкциях против Дамаска
Рафаэль Фахрутдинов
Представители России и Китая заблокировали в Совбезе ООН резолюцию о принятии санкций в отношении официальных властей Сирии, обвиняемых комиссиями ООН и ОЗХО в атаках с применением химоружия. Россия назвала документ инструментом для устранения действующей власти в Сирии. Проект резолюции в конце декабря предложили Великобритания и Франция.
Россия и Китай в Совете Безопасности ООН наложили вето на принятие резолюции о введении санкций в отношении Сирии за атаки с применением химического оружия в 2014 и 2015 годах, в которых обвиняют официальный Дамаск.
Вето Россией и Китаем было наложено, поскольку подготовленный западными странами проект документа набрал минимально необходимые для принятия девять голосов. Отказ поддержать проект резолюции также высказала Боливия, от голосования воздержались Египет, Казахстан и Эфиопия.
«Проект резолюции не принят, так как против него проголосовал по меньшей мере один из постоянных членов Совбеза», — объявил председательствующий в Совбезе в феврале украинский дипломат Владимир Ельченко.
Проект резолюции в конце декабря предложили Великобритания и Франция. Предусмотренные документом санкции включают запрет на поставку вертолетов правительству, армии и госструктурам страны.
Причиной для введения ограничений указывается итоговый отчет следственной комиссии ООН и Организации по запрещению химического оружия, в котором говорится о том, что контейнеры с хлором сбрасывали с военных вертолетов на жилые кварталы Дамаска сотрудники силовых структур, подчиняющихся официальному сирийскому правительству.
В проекте резолюции также детализированы адресные санкции в отношении ряда лиц и правительственных организаций Сирии, якобы причастных к этим химическим атакам.
Перед голосованием постпреды Великобритании и Франции Мэттью Райкрофт и Франсуа Делатр призывали всех членов Совбеза проголосовать за проект резолюции, а после — выразили сожаление, что он не был принят. При этом Райкрофт выступил с резкой критикой Москвы, обвиняя ее в «попустительстве преступлениям сирийского правительства».
«Несмотря на наши последовательные призывы, авторы предпочли политически ангажированный путь, ведущий к конфронтации и усложнению ситуации, в том числе на нашей площадке Совета Безопасности. Они пошли на сознательный разогрев атмосферы, с самого начала прекрасно зная, что эта инициатива не имеет шансов на одобрение Совбеза», — приводит ТАСС слова заместителя постоянного представителя России при ООН Владимира Сафронкова.
Он добавил, что «в этих обстоятельствах у России не оставалось иного выбора, кроме как блокировать принятие данной резолюции, санкционный список которой срисован с аналогичного американского перечня, одобренного в начале этого года предыдущей администрацией США».
«Посылаем сигнал, что только путем сотрудничества мы можем решать сложные задачи и продвигаться вперед в сирийском урегулировании. Избранная составителями проекта резолюции одиозная, и ущербная по своему характеру концепция абсолютно неприемлема», — заявил дипломат.
По его словам, тот факт, что резолюцию не поддержали шесть из 15 членов СБ, должен заставить соавторов документа «серьезно задуматься».
«Антисирийские комментарии дипломатов трех стран не оставляют сомнения: проект был вставлен в антирежимную доктрину западных столиц», — уверен Сафронков.
Кроме того, дипломат высказал уверенность в том, что «резолюция была необходима для того, чтобы возложить ответственность за химические атаки на сирийское правительство и создать тем самым дополнительные предпосылки для смены власти в Дамаске».
Еще 24 февраля Сафронков по итогам закрытой встречи Совбеза предупредил, что Россия наложит вето на данную резолюцию. Тогда же постпред США Никки Хейли назвала позицию Москвы «возмутительной».
«Сколько еще Россия будет нянчиться с сирийским режимом и искать для него оправдания? Люди погибли от удушья, это варварство», — сказала она.
В январе нынешнего года в сирийском городе Алеппо не менее 35 человек пострадали из-за применения боевиками снарядов с отравляющим газом, по словам свидетелей, у пострадавших «возникали приступы удушья».
По данным сотрудников сирийского правительства, боевики обстреляли позиции сирийских правительственных войск и ополчения в районе военной академии снарядами с отравляющим газом.
В октябре прошлого года российские военные нашли в Алеппо неразорвавшиеся боеприпасы с хлором и белым фосфором, использованные боевиками при обстреле сирийских военных и мирного населения.
Мексиканский МИД классифицировал США как страну с трудными условиями проживания для мигрантов из-за враждебной обстановки для них, говорится в документе для внутреннего пользования ведомства.
Портал Informador приводит выдержки из документа, появившегося еще в 2016 году при бывшей главе ведомства Клаудии Руис Массиеу. Согласно документу, с июня 2016 года и на срок ближайших пяти лет США поставлены в один ряд с такими государствами, как Египет, Эфиопия, Гаити, Гондурас, Индия, Кения, Ливан, Нигерия и Палестина в плане враждебности по отношению к мигрантам.
"В консульствах Мексики в США отмечен сильный рост враждебной обстановки по отношению к меньшинствам (национальным) в последние месяцы, запрограммированные атаки, марши, которые укрепляют почву для ксенофобии, и дебаты на телевидении о "чужаках", к этому прибавился предвыборный процесс, отмеченный ксенофобскими комментариями политических лидеров", — говорится в документе.
Согласно классификации МИД Мексики, для включения страны в подобный список необходимо, чтобы она отвечала одному из показателей, а именно: наличие вооруженного конфликта, повышенная опасность для людей, дискриминация по каким-либо признакам или отсутствие толерантности.
Российское оружие вырывается за пределы гетто
Эксперты о том, сможет ли Россия потеснить США на рынке вооружений
Владимир Ващенко
Стокгольмский институт исследований проблем мира опубликовал доклад, посвященный ситуации на мировом рынке оружия. Россия стабильно остается второй в списке крупнейших экспортеров товаров военного назначения, однако ее крупнейшими покупателями, как и 20 лет назад, остаются Индия и Китай. Впрочем, эксперты полагают, что у Москвы появляется хороший шанс серьезно расширить перечень стран, приобретающих российскую военную технику, за счет государств Африки и Ближнего Востока.
Россия заняла вторую строчку в рейтинге крупнейших поставщиков оружия и боеприпасов на мировой рынок. Согласно регулярному докладу Стокгольмского института исследований проблем мира (СИИПМ), с 2012 по 2016 год 23% от всего вооружения, продаваемого в мире, было произведено в РФ.
Первую же строчку в списке стран, торгующих оружием, из года в год удерживают США: как сказано в документе СИИПМ, они занимают треть от общего объема мирового рынка оружия. За последние пять лет эта страна нарастила свой экспорт вооружения на 21%, причем почти половину этого товара Вашингтон поставил в страны Ближнего Востока. Третье место в списке крупнейших продавцов товаров военного назначения принадлежит КНР, а затем идут Франция и Германия.
«США поставляют оружие на постоянной основе по крайней мере в 100 стран. Это больше, чем любой другой экспортер вооружения в мире. Большая часть продаваемых сегодня перспективных ударных самолетов, способных нести крылатые ракеты, высокоточного оружия, систем ПВО последнего поколения произведена в США», — уверен глава программы по исследованию вооружений и расходов на оборону СИИПМ Од Флеран.
По данным СИИПМ, с 2012 по 2016 год крупнейшим импортером оружия стала Индия, в которую было поставлено 13% от общего объема этого товара, проданного в мире. Следом за ней по числу приобретенных систем вооружения следуют Саудовская Аравия и Катар, причем в них импорт вооружения заметно увеличился. Так, Эр-Рияд за последние пять лет приобрел на 212% больше оружия, чем в предыдущую пятилетку. Катар нарастил импорт вооружения на 245% по сравнению с 2007–2011 годами.
Согласно исследованию, 70% всего оружия, которое Россия поставила на мировой рынок, приобрели Китай, Индия, Вьетнам и Алжир. Таким образом, основные покупатели российского оружия за последние 20 лет почти не изменились — в 1990-х и начале 2000-х годов российские системы вооружения также приобретали в основном Пекин, Нью-Дели и Ханой. На профессиональном жаргоне людей, так или иначе связанных с экспортом российского оружия, эти страны так и называли «индокитайским гетто» для российских оружейников.
Эксперты считают, что найти новых покупателей своего оружия Москве будет непросто. «Торговля оружием — это сверхконсервативный рынок, и найти новых покупателей почти невозможно. Многие десятилетия мир был поделен между СССР, США и НАТО. Те, кто ориентируется на Америку, с тех пор покупают оружие у американцев, а те, кто долгое время сотрудничал с Советским Союзом, а потом и Россией, приобретают товары военного назначения у Москвы», — рассказал «Газете.Ru» военный эксперт Владислав Шурыгин.
По его словам, российским оборонщикам и поставщикам не имеет смысла пытаться найти новые рынки сбыта в странах Запада. «Это бесперспективно, ведь боеприпасы и комплектующие для их систем вооружения стандартизированы под американское оружие. Мы же не сможем налаживать отдельные линии боеприпасов для европейской военной техники. Да и потом, поставки оружия — это еще и политика.
Как вы себе представляете, что мы в текущей политической ситуации в мире позвоним, например, в Германию и скажем: «У нас отличные танки, купите у нас их, пожалуйста?
Это даже не смешно», — рассуждает Шурыгин. Впрочем, недавно российской стороне удалось заключить несколько контрактов на относительно небольшие партии оружия с Парагваем, Уругваем, Гвинеей-Бисау и некоторыми другими странами, добавил он.
Эксперт Центра анализа стратегий и технологий Василий Кашин, в свою очередь, рассказал «Газете.Ru», что шанс выйти за границы индокитайского рынка у российских оружейников есть, хотя Пекин и Нью-Дели все равно на долгие годы останутся крупнейшими покупателями оружия, произведенного в РФ.
«Индия и Китай — это крупнейшие военные державы в развивающемся мире, обладатели крупнейших армий на планете. Они всегда будут крупнейшими нашими партнерами. При этом Индия будет первой, а Китай будет оставаться вторым-четвертым нашим покупателем. В конце 2016 года глава Минобороны Сергей Шойгу сообщил, что за год Россия продала в КНР оружия на общую сумму в $3 млрд. Всего же мы поставили на мировой рынок товаров военного назначения на сумму $15 млрд. Иными словами, сейчас Пекин приобретает где-то 20% нашего оружия. Вот в 1990-е и начале 2000-х годов Индия и Китай были приобретателями почти всего оружия, которое РФ поставляла на экспорт», — рассуждает эксперт.
По словам Кашина, Россия имеет шансы расширить список своих покупателей товаров оборонного назначения за счет некоторых государств Ближнего Востока и Африки.
«Ближневосточные страны дестабилизируются, а мы уже показали, что имеем определенные возможности влиять на ситуацию в этой части земного шара. Кроме того, государства Африки, которые расположены западнее Сахары, в будущем будут все активнее вооружаться. С одной стороны, это связано с тем, что там также растет нестабильность, а с другой — у многих государств этого региона появляется все больше денег, которые они могут потратить на относительно современное вооружение.
Об этом говорят наши последние контракты с Угандой, Эфиопией и Анголой. Эти страны приобрели наши истребители Су-30 четвертого поколения. Соседние государства приобретают достаточно сложные системы ПВО, а Нигерия активно закупает у китайцев боевые беспилотники, которые применяет в боевых действиях. Иными словами, африканцы начинают интересоваться техникой, которая намного сложнее автомата Калашникова», — отметил специалист.
Он также уверен, что России вряд ли удастся расширить свою долю на мировом рынке оружия за счет стран Восточной Европы, многие из которых имеют на вооружении советскую военную технику, нуждающуюся в ремонте и модернизации.
«Со странами НАТО у нас точно новых контрактов не будет. С одной стороны, их потребности не очень велики и мало кого волнуют. С другой — всю работу по модернизации и поддержанию в исправном состоянии их техники будут делать другие страны Восточной Европы: Польша, Чехия, Украина или Белоруссия. А самое главное, что эта техника будет постепенно уходить в прошлое», — заявил Кашин.
Статистические данные Стокгольмского института исследований проблем мира подтверждают оценку эксперта. Так, в докладе организации говорится, что за последние пять лет страны Европы приобрели на 36% меньше систем вооружения, чем в предыдущую пятилетку. По данным СИИПМ, крупнейшими импортерами оружия в страны Африки сейчас являются Алжир, Нигерия, Судан и Эфиопия. Последние три страны в этом списке расположены к югу от Сахары и вовлечены в те или иные военные конфликты региона.
В Восточной Африке резко взлетели цены на кукурузу и сорго - ФАО ООН
Засуха в Восточной Африке спровоцировала резкий рост цен на кукурузу и сорго, что может привести к возникновению голода. Цены на основные зерновые культуры в некоторых странах региона – Эфиопии, Кении, Сомали, Южном Судане, Уганде и Танзании - достигли рекордных и близких к ним уровней. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на ФАО ООН.
В Южном Судане цены на продовольствие выросли в 2 – 4 раза по сравнению с прошлым годом. В Кении цены на кукурузу выросли на треть.
В Сомали производство кукурузы и сорго упало на 75% и более половины населения страны, в основном в сельской местности, голодает.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что ежегодно в мире регистрируется около 200 000 случаев желтой лихорадки, из них 30 000 заканчиваются летальным исходом.
Желтая лихорадка распространена в некоторых странах Центральной и Южной Америки, Африки (Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Перу, Нигерия, Ангола, Конго, Эфиопия и др.), являющихся эндемичными по желтой лихорадке, в которых климат способствует длительному выживанию и активному выплоду насекомых, передается при укусе насекомых, не встречающихся в Российской Федерации.
Ежегодно Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) публикует перечень стран, в которых существует наличие риска передачи желтой лихорадки, а также перечень стран, при въезде в которые требуется наличие международного свидетельства о вакцинации против желтой лихорадки для путешественников.
С 17 января 2017 года Министерством здравоохранения Никарагуа введено требование при въезде в страну. Граждане, прибывающие в Никарагуа из стран, в которых ВОЗ зарегистрирована вспышка желтой лихорадки (Бразилия, Колумбия, Перу), а также в которых по критериям ВОЗ отмечено наибольшее количество случаев заболеваний желтой лихорадкой (Аргентина, Боливия, Эквадор, Французкая Гвиана, Панама, Парагвай, Венесуэла, а также страны Африканского континента (за исключением ДРК, Танзании, Сан-Томе, Принсипи и Сомали) обязаны предъявлять международное свидетельство о вакцинации против желтой лихорадки.
Желтая лихорадка - вирусное заболевание, передающееся человеку через укус комаров, остается единственным заболеванием, требующим проведения вакцинации при въезде в страны, в которых существует риск заражения желтой лихорадкой.
Вакцины против желтой лихорадки обеспечивают защиту от инфекции по истечении 10 дней после проведения прививки. В соответствии с требованиями ММСП (2005г.) лица, подвергшиеся вакцинации, получают международное свидетельство о вакцинации или профилактике, которое действительно в течение всей жизни.
Перечень центров вакцинации против желтой лихорадки в субъектах Российской Федерации ежегодно размещается на официальном сайте Роспотребнадзора.
Лица, совершающие поездку, у которых отсутствуют свидетельства о вакцинации против желтой лихорадки, въезжающие на территории стран, где присутствуют переносчики желтой лихорадки, могут быть подвергнуты карантину на период инкубационного периода (шесть дней), медицинскому обследованию или иным мерам, вплоть до отказа во въезде в страну, в соответствии со статьей 31 Международных медико-санитарных правил (2005 г.).
Во время путешествия риск укусов комарами может быть снижен путем применения эффективных репеллентов при нахождении вне помещений, которые должны обладать засетченными окнами и противокомариными пологами над кроватями. Находясь на открытом пространстве, следует одевать одежду, максимально закрывающую открытые части тела. Одежда может быть обработана дополнительно отпугивающими комаров препаратами.
Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Российское за границу не продать
Экспорт автомобилей из России оказался непривлекателен для ряда автопроизводителей
Алина Распопова
Ведущие автопроизводители поставили под сомнение смысл экспорта собранных в России машин. Они утверждают: компаниям не хватает долгосрочных договоренностей между странами. В Volkswagen Group вовсе признались, что даже при существующей господдержке цена «российских» автомобилей за рубежом остается неконкурентоспособной, а заградительные барьеры непреодолимыми. Однако чиновники уверены, что только так можно загрузить простаивающие производственные мощности.
Экспорт легковых автомобилей из России оказался не столь привлекательным для автопредприятий, как изначально представляли этот план в Минпромторге. Напомним, что, согласно разрабатываемой в настоящее время Стратегии развития российского автопрома – 2025, долю экспорта в сфере автопроизводства в России планируется увеличить до 25%.
Таким образом, объем экспорта должен вырасти в два раза.
На данный момент российскими автопроизводителями и крупнейшими мировыми автоконцернами в стране созданы современные производственные мощности, которые суммарно способны собирать 3,2 млн автомобилей год. При этом по итогам минувшего года было продано всего 1,4 млн автомобилей, а в 2017 году ожидаются примерно такие же результаты. На то, что эти мощности используются далеко не на сто процентов, чиновники постоянно обращают внимание и пытаются решить этот вопрос.
Но даже при самых благоприятных прогнозах Минпромторга внутренний рынок не обеспечит достаточной доли загруженности производственных мощностей: объем незадействованных мощностей оценивается на уровне 47% в 2017 году и 19% — в 2025-м.
«При наиболее благоприятных сценариях достижение уровня загрузки 70–75% при ориентации только на внутренний рынок может занять до десяти лет, — рассказывал ранее замминистра промышленности и торговли Александр Морозов. — В такой ситуации получение экономии от масштаба автопроизводителями будет возможным только при концентрации производства либо при интенсивном наращивании экспорта».
Целевыми рынками сбыта для автомобильной продукции из России считается Алжир, Иран, Египет, Европа, Куба, Вьетнам, Мексика, Индия и даже Эфиопия. В числе основных экспортеров, по мнению Минпромторга, значатся Volkswagen, «АвтоВАЗ», Renault, Nissan, ГАЗ, УАЗ и КамАЗ.
Однако это не значит, что остальным думать об экспорте не стоит — вовсе даже наоборот, согласно основной идее стратегии, экспортировать должны все и по максимуму.
Сами автокомпании всегда комментируют свои экспортные успехи и интерес к этому направлению в целом более чем осторожно. Однако на закрытых встречах с Минпромторгом, на которой побывала корреспондент «Газеты.Ru», критика в адрес экспортного направления из уст автопроизводителей звучит куда более жестко. Мол, требование есть, а поддержки нет. К примеру, как признались в Volkswagen Group Rus, у автокомпаний сложилось впечатление о том, что от них в рамках Стратегии по развитию автопрома – 2025 ожидают настоящего экспортного прорыва, а вот за счет чего он должен быть осуществлен, непонятно.
«Сейчас экспорт ситуативен, — заявлял ранее руководитель направления по взаимодействию с госструктурами «Фольксваген Груп Рус» Артем Курсаков. --
Мы можем существенно нарастить экспорт, если продукция, которую мы производим в России, сможет выдерживать конкуренцию внутри концерна. То есть, к примеру, российский Polo седан будет дешевле в производстве, чем в другой стране.
В настоящее время это невозможно, даже с учетом девальвации рубля. Негативную роль в этом играют логистические затраты. Несмотря на частичную их компенсацию со стороны государства, этого недостаточно — экспортного прорыва не будет. Экспорт будет возможен лишь при росте уровня локализации».
В Группе ГАЗ в беседе с «Газетой.Ru» согласились, что масштабному выходу на экспортные рынки препятствует множество разнообразных ограничительных барьеров.
«Уровень таможенных пошлин во Вьетнаме — от 30 до 70%, в Эфиопии — от 35% на автобусы и грузовики, в Египте — 40% практически на всю номенклатуру техники, или специфические технические требования, которые по сути являются скрытыми техническими барьерами для импортеров,
— рассказали в пресс-службе Группы ГАЗ. — Тем не менее нам удалось за последние три года увеличить нашу долю в экспортных продажах с 16 до 20%. В течение ближайших пяти лет мы планируем увеличить этот показатель более чем в два раза. Наиболее перспективные направления и регионы, где мы планируем развивать продажи в ближайшие годы, — это Африка, Ближний Восток, Латинская Америка, Азия. В 2017 году мы будем вести работу по выходу на новые рынки в таких странах, как Иордания, Марокко, Тунис, Гана, Нигерия, Филиппины, Чили, Перу. Также планируем сосредоточиться на проектах создания сборочных производств в Иране, Вьетнаме, на Кубе, в Египте».
В свою очередь в российском офисе Renault «Газете.Ru» рассказали, что в 2016 году на экспортируемые автомобили пришлось около 10% от общего объема производства.
«В 2016 году товарооборот экспорта российских комплектующих в рамках Группы Renault составил €27,2 млн, что на 70% больше аналогичного показателя 2015 года. На данный момент «Renault Россия» экспортирует из России весь локально производимый модельный ряд, а также автокомпоненты и запчасти в рамках совместных проектов с поставщиками, — рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе бренда. — «Renault Россия» стала первым российским производителем легковых автомобилей, который начал экспортные поставки автомобилей на рынок Вьетнама в рамках соглашения о свободной торговле между странами ЕАЭС и Республикой Вьетнам — c 1 января 2017 года ввозная таможенная пошлина составляет 53,8% вместо 74%».
В частности, автомобили марки продаются в Белоруссии, Киргизии, Армении. В декабре начались поставки из Тольятти сваренных и окрашенных кузовов Renault Logan в Алжир — в прошлом году объем поставок составил 1 тыс. кузовов. Автокомпоненты из России Renault продает, в частности, в Латинской Америке, Румынии и Турции.
Что касается «АвтоВАЗа», то, как сообщали ранее в российском автогиганте, предприятие планирует увеличить экспорт автомобилей Lada в 2017 году до 30 тыс. единиц, таким образом, подняв продажи за границу по сравнению с 2016 годом на 50%.
В свою очередь аналитик ГК «Алор» Алексей Антонов считает, что чиновники, настаивающие на том, что спасение российского автопрома — в активном наращивании экспорта, мыслят достаточно узко.
«В России были установлены заградительные 35-процентные ввозные пошлины для автомобилей, произведенных за рубежом, чиновники также разработали и требования к локализации производства, — сказал Антонов «Газете.Ru». — Если еще 25–30 лет назад производитель мог себе позволить роскошь размещения производства в странах с развитой экономикой, высокими налоговыми ставками и дорогой рабочей силой и отправлять произведенные здесь автомобили покупателям, то сейчас подобное практически не встречается, если говорить о премиальном сегменте.
Автопроизводители от этой стратегии отказались и перешли к принципиально новой, распределяя производственные мощности в соответствии с принципами близости к рынкам сбыта, их потребностями и спецификой.
В России можно производить и больше, отправлять автомобили на экспорт, но зачем платить за транспортировку и логистику, оплачивать таможенные сборы. Это невыгодно. Ведь географический потенциал экспорта автомобилей из России ограничивается странами ЕврАзЭс, в лучшем случае СНГ, но не дальше. Поскольку в Европу из России поставлять собранные автомобили дорого, да и незачем, ведь там уже есть свои производственные мощности, а у азиатских рынков своя специфика».
При этом эксперт уверен, что иностранные производители не будут развивать в России свой бизнес именно в расчете на рост объемов экспорта. А вот у отечественного «АвтоВАЗа» иного выхода нет — предприятию зарубежные рынки просто необходимы, чтобы реализовать там свой потенциал.
Директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев посоветовал не обольщаться громкими заявлениями о росте экспорта автомобилей из России, т.к. эти цифры обусловлены эффектом низкой базы.
«Для того чтобы экспорт носил постоянный, а не разовый характер, нужны закрепленные долгосрочные договоренности между странами, — сказал Николаев «Газете.Ru». — Автопроизводители, в свою очередь, должны искать способы удешевления производства — договариваться о снижении налогов и тарифов на региональном уровне, получать финансовую поддержку экспортных проектов со стороны банков».
Пшеничная ржавчина, принадлежащая семейству грибковых заболеваний и способная вызвать 100-процентную потерю урожая некоторых уязвимых сортов пшеницы, все стремительнее распространяется по Европе, Африке и Азии. Эти выводы были сделаны на основании двух новых исследований, проведенных учеными в сотрудничестве с ФАО.
Доклады, опубликованные в журнале Nature после их публикации Орхусским университетом (Aarhus University) и Международным центром улучшения кукурузы и пшеницы (СИММИТ), свидетельствуют о появлении новых рас как желтой ржавчины, так и стеблевой ржавчины в различных регионах мира в 2016 г.
В то же время хорошо известные существующие расы ржавчины распространились на новые страны, и исследования подтверждают необходимость раннего выявления и принятия мер в целях недопущения крупного ущерба для урожая пшеницы, в частности, в бассейне Средиземного моря.
Пшеница является источником продовольствия и средств к существованию для более 1 миллиарда человек в развивающихся странах. Только на Северную и Восточную Африку, Ближний Восток, Западную, Центральную и Южную Азию, которые крайне уязвимы к ржавчине, приходится около 37 процентов мирового производства пшеницы.
«Эти новые агрессивные расы ржавчины появились в тот момент, когда мы работаем с международными партнерами и помогаем странам бороться с уже существующими расами, так что мы должны быстро и основательно подойти к решению этой проблеме, - сказал фитопатолог ФАО Фазиль Дусунсели. - И сейчас как никогда важно, чтобы специалисты международных учреждений и страны-производители пшеницы действовали сообща, чтобы остановить это заболевание, что включает в себя непрерывный контроль, обмен данными и разработку планов по ликвидации чрезвычайных ситуаций для защиты своих фермеров и фермеров соседних стран.
Пшеничная ржавчина стремительно распространяться на большие расстояния при помощи ветра. Если вовремя не обнаружить ее и не принять меры, она может превратить здоровый урожай всего за несколько недель до сбора в клубок желтых листьев, черные стебли и сморщенные зерна.
Фунгициды могут помочь снизить ущерб, но раннее обнаружение и быстрое действие имеют решающее значение, как и стратегии интегрированного управления в долгосрочной перспективе.
Средиземноморье в наибольшей степени страдает от новых рас
На итальянском острове Сицилия новая раса патогена стеблевой ржавчины под названием TTTTF поразила несколько тысяч гектаров пшеницы дурум в 2016 году, вызвав самую крупную вспышку стеблевой ржавчины в Европе за последние десятилетия. Опыт борьбы с подобными расами свидетельствует о том, что различные виды пшеничного хлеба также могут быть восприимчивы к новой расе.
TTTTF является последней из недавно открытых рас стеблевой ржавчины. Исследователи предупреждают, что без надлежащего контроля она вскоре может распространиться на большие расстояния вдоль средиземноморского и адриатического побережья.
Различные страны в Африке, Центральной Азии и Европе тем временем боролись с новыми штаммами желтой ржавчины, никогда раньше не встречавшейся на их полях.
Италия, Марокко и четыре скандинавские страны стали свидетелями появления совершенно новой расы желтой ржавчины, у которой еще нет названия. Примечательно, что новая раса наиболее распространена в Марокко и Сицилии, где угроза появления желтой ржавчины до недавнего времени считалась незначительной. Предварительный анализ показывает, что новая раса относится к семейству штаммов, которое является агрессивным и лучше приспособленным к высоким температурам, чем большинство других.
Фермеры, выращивающие пшеницу, в Эфиопии и Узбекистане одновременно боролись со вспышками желтой ржавчины AF2012 - еще одной расы, которую обнаружили в обеих странах в 2016 году и которая нанесла серьезный удар по производству пшеницы, особенно в Эфиопии. AF2012 ранее можно было обнаружить только в Афганистане, до того, как она появилась в районе Африканского Рога в прошлом году, где она повредила десятки тысяч гектаров пшеницы.
«Предварительные оценки вызывают беспокойство, но до сих пор неясно, каково будет полноценное воздействие этих новых рас на различные сорта пшеницы в пострадавших районах, - сказал Дусунсели. - Это то, над чем должны работать научно-исследовательские институты в этих регионах в ближайшие месяцы».
ФАО, в сотрудничестве со своими партнерами, наращивает усилия по подготовке специалистов в области борьбы с ржавчиной в пострадавших странах, чтобы повысить их способность обнаруживать и управлять этими новыми расами пшеничной ржавчины.
При появлении новых рас старые расы продолжают распространяться
Уже установившаяся раса желтой ржавчины Воин (-), появившаяся на радарах ученых в Северной Европе и Турции несколько лет назад, продолжила свой воздушный рейд в 2016 году и в настоящее время широко представлена в странах Европы и Западной Азии.
В то время как раса пшеничной ржавчины Digalu (TIFTTF) продолжает уничтожать ростки пшеницы в Эфиопии, наиболее известная раса стеблевой ржавчины Ug99 в настоящее время распространяется в 13 странах. Двигаясь в северном направлении от Восточной Африки до Ближнего Востока, она способна влиять на многие сорта пшеницы во всем мире, поскольку продолжает производить новые вариации. Совсем недавно она была обнаружена в Египте, одном из самых важных производителей пшеницы на Ближнем Востоке.
Необходимо международное сотрудничество
Результаты исследования Орхусского университета базируются на серии тренингов, совместно проведенных в 2016 году Международным центром сельскохозяйственных исследований в засушливых районах (ИКАРДА), Орхусским университетом, СИММИТ и ФАО.
Италия направит на противодействие нелегальной миграции из североафриканских стран 200 миллионов евро, презентацию проекта "Фонд для Африки" провел в среду министр иностранных дел страны Анджелино Альфано.
"Этот фонд предназначен для борьбы с торговлей людьми и неуправляемой миграцией. Речь идет о стратегической цели, которой мы намерены следовать – это работа на нашей внешней границе, сотрудничество со странами по другую сторону Средиземного моря и предотвращение отъезда людей оттуда", — заявил он на пресс-конференции.
Прежде всего, подобное сотрудничество планируется наладить с Ливией, Нигером и Египтом, в дальнейшем планируются контакты с Нигерией, Сенегалом, Египтом и Эфиопией. Особенно внимание будет приковано к Ливии, где предстоит усилить контроль на побережье и на южной границе с Нигером.
"То есть если Италия работает над тем, чтобы спасать человеческие жизни, принимать тех, кто бежит от войн и преследований и возвращать тех, кто прибывает на территорию страны, не будучи беженцами, то задача другой стороны состоит в том, чтобы создать социально-экономические условия, при которых не возникает искушения бежать", — отметил министр.
По его словам, Италия намерена содействовать усилению местных сил безопасности, поставляя технические средства и снаряжение, на основе запросов со стороны североафриканских партнеров.
Что касается сотрудничества по борьбе с нелегальной миграции с властями Евросоюза, то оно, по мнению главы итальянского МИД, затруднено из-за невыполнения ЕС обещаний в этой сфере. "ЕС не выполнил свои обязательства по размещению (мигрантов), но (наша – ред.) работа по защите внешних границ не заслужит такого же недоверия, хотя и является более сложной" — заявил Альфано.
"Мы не строим и не можем построить стены в море, но мы должны укреплять союз между безопасностью и солидарностью. План очень простой – мы даем тебе деньги, а ты используешь их для того, чтобы помочь остановить прибывающих к нам мигрантов", — подытожил министр.
Европа переживает самый серьезный со времен Второй мировой войны миграционный кризис, вызванный, в первую очередь, рядом вооруженных конфликтов и экономическими проблемами в странах Ближнего Востока и Северной Африки. По официальным данным МВД Италии, за минувший год в страну по Средиземному морю прибыло рекордное количество мигрантов — более 181 тысячи человек.
Александр Логунов.
Спасти и сохранить
Россия как экспортер безопасности
Андрей Безруков – специалист по стратегическому планированию, доцент МГИМО(У) МИД России
Резюме В России сформировалась определенная психология, готовность и умение действовать «от противного», постоянно «отбиваться». Однако мир меняется, и чтобы преуспеть, нужны уверенность в себе и способность предлагать остальным позитивную программу.
Следующие десять-двадцать лет мир будет нестабильным и опасным местом. Запрос на безопасность, продукты и услуги в этой сфере станет расти. Россия обретает уникальный шанс применить свои способности по созданию высокотехнологичной структуры глобальной безопасности и одновременно заложить новые основы евразийского сотрудничества. Речь не просто о технократической модели развития, а о новой философии российского присутствия на международной арене. Она опиралась бы на исторически присущие стране особенности политической психологии (обостренное внимание к теме безопасности и суверенитета) и превращала бы традиционный отечественный консервативно-охранительный посыл в предмет эффективного позиционирования в мире.
Конкуренция моделей, раздел мира и нестабильность
Начинается период смены экономической и политической парадигмы, сопряженный с волатильностью и неопределенностью. Меняется баланс сил, ускоряется процесс передела сфер влияния, а слабеющая система международных институтов не справляется с ростом напряженности.
Мир, возникший после Второй мировой войны, уходит. Его основной характеристикой было господство экономики массового производства, а в нормативном плане – постепенно расширявшегося пространства унификации, которая в идеале предусматривала один доминирующий экономический и политический центр, соответственно один стандарт мышления. Процесс зародился на Западе еще в 1950-е гг., но кульминации достиг в эпоху неолиберальной глобализации, восторжествовавшей после распада СССР. Этот подход был по-своему рациональным ответом на хаос войны, автаркию ресурсных окраин и ядерный клинч биполярного времени.
Глобализация конца ХХ – начала XXI века вызвала переток инвестиций и компетенций из развитых стран туда, где они давали наибольший прирост стоимости, тем самым неизбежно порождая будущих конкурентов. Китай, Индия, Бразилия стали значимыми экономическими величинами, а скоро на мировой арене в качестве суверенных игроков появится еще десяток крупных держав. В то же время, как констатирует исследование, вышедшее под руководством Майкла Портера в Гарвардской школе бизнеса (сентябрь 2016 г.), Соединенные Штаты, лидер развитого западного мира, последние двадцать лет теряют конкурентоспособность ввиду накопившихся структурных проблем.
В ближайшие годы мы увидим первые проявления нового глобального социально-технологического устройства, которое изменит правила игры на ключевых рынках, а значит экономическое, политическое и военное соотношение сил. По оценкам, будет сокращаться участие человека в физическом производстве вещей, а вместе с этим и значимость дешевой рабочей силы. Массовый переход к производству, основанному на роботизации, искусственном интеллекте, генной инженерии и аддитивных технологиях, вызовет свертывание глобальных производственных цепочек и возвращение производства в богатые страны-потребители, которые к тому же станут энергонезависимыми. Там сформируется человеческий капитал высокого уровня, финансовые центры, научно-технологическая и индустриальная база для экономики нового типа. Примат платежеспособного спроса подтолкнет регионализацию, «огораживание» с целью ограничить допуск конкурентов к «своим» клиентам, что мы уже видим в политике США, формирующих эксклюзивные зоны для собственных корпораций и пытающихся переписать правила мировой торговли. Приход Дональда Трампа, похоже, поставил крест на планах Барака Обамы по созданию финансово-экономических мегаблоков (ТТП и ТТИП), но идея сворачивания универсальной глобализации не утратила актуальности. Напротив, возможно, она будет реализована еще радикальнее в духе более классического протекционизма и опоры на двусторонние зоны свободной торговли вместо больших трансрегиональных проектов.
Мы можем стать свидетелями противостояния группы стран во главе с Соединенными Штатами, контролирующих доступ к глобальным финансам, передовым технологиям и талантам, с одной стороны, и государств индустриальной экономики, в том числе держав БРИКС, доступ которых на развитые рынки будет всячески ограничиваться – с другой.
В условиях кризиса экономической модели, нестабильности и конфронтации увеличивается риск внезапного слома ключевых компонентов глобальной финансово-экономической системы или злоупотребления ими в конкурентной борьбе. Запад монополизировал продукты и услуги, обеспечивающие функционирование мировой экономики – от эмиссии резервных валют и оценки кредитоспособности стран и компаний до управления глобальной логистикой. Отсутствие конкуренции повышает риск тотального коллапса. Возникает спрос на резервную незападную инфраструктуру, которая позволила бы вести диалог и конкуренцию на равных.
Глобальный экономический передел приведет не только к соперничеству между лидерами гонки, но и к силовому противодействию аутсайдеров. В условиях отсутствия правил игры возникнут возможности для конфликтов, включая вооруженные, что чревато дестабилизацией целых регионов.
В течение переходного периода глобальная экономика вряд ли сможет поддерживать стабильный рост. Последствиями станут бюджетные дефициты, социальная напряженность, политические кризисы, чехарда правительств и альянсов. Нестабильность только усугубит проблемы миграции, в основе которых – обострение структурной безработицы и рост населения в бедных странах. Под вопросом окажется доминирующая модель капитализма акционеров и позиции глобальной финансовой элиты. Без достаточной покупательной способности населения компании больше не производят роста, но акционеры ждут увеличения доходов. Надувающиеся финансовые пузыри ставят под угрозу всю мировую экономику.
Имущественное расслоение в США достигло уровня 1914 г., когда 1% населения контролировал до 90% национального богатства. Феномен демократа-социалиста Берни Сандерса свидетельствует о том, что проблемы неравенства уже всерьез давят на политику. Для сохранения социальной стабильности потребуется возвращение к более сбалансированному распределению богатства и, соответственно, повышение контролирующей роли государств. Как ни парадоксально, именно это может происходить в Соединенных Штатах во время президентства Дональда Трампа, хотя он позиционирует себя как классический консерватор и сторонник «небольшого государства», а также не похож на приверженца социальных гарантий. Однако его идеи по масштабным вливаниям в обновление американской инфраструктуры и в целом протекционистский подход обещают ренессанс государственного влияния по другим мотивам.
В политическом плане следующие десять лет и для Европы, и для США будут периодом внутреннего переосмысления и политических реформ. На смену поколению холодной войны, воспитанному на принципах атлантизма и центристского консенсуса, придут новые правые и левые. Однако до того, как западные элиты определятся с долгосрочным курсом, вакуум заполнят временщики и популисты-демагоги – только они могут оказаться у власти в такое время. Их ответ на вал внутренних проблем будет стандартным – смесь великодержавных лозунгов, прагматического изоляционизма и попыток решения проблем по старому рецепту «разделяй и властвуй». Весьма вероятно, что во внешней политике они будут играть на конфронтации с растущими геополитическими конкурентами. Не исключены авантюры со стороны Запада, чтобы преодолеть внутренний кризис за счет раздувания конфликтов в остальном мире и запуска высокотехнологичной военной индустрии – как не раз бывало.
Китаю предстоит период замедления роста и привыкания к новой глобальной роли. После тридцатилетнего спринта пауза необходима хотя бы для того, чтобы элиты не потеряли связь с реальностью. Однако что бы ни произошло в течение следующего десятилетия, увеличивающийся вес КНР будет создавать проблемы независимо от ее желания – как для ближних, так и для дальних соседей.
Новые игроки и новые конфликты
Другие крупные державы незападного мира, каждая из которых пройдет через собственный внутренний кризис, вряд ли предложат миру новую модель международных отношений. Они попытаются прежде всего взять все от возможностей, предоставленных отсутствием правил и ослаблением конкурентов. Каждый играет за себя, выстраивая экономические связи и политические альянсы в зависимости от конъюнктуры.
Радикальный ислам не победит, но оставит Ближний Восток и Северную Африку перепаханными внутренними и межгосударственными конфликтами, которые выплеснутся далеко за пределы региона. По Центральной Азии он ударит на фоне ухода стареющих лидеров, которые оставляют страны с этническими и социальными конфликтами. Ближнему Востоку вслед за крахом авторитарных светских режимов грозит кризис монархий, которые больше не смогут откупаться от своих народов. Как военная сила радикальный ислам к концу этого периода, скорее всего, выдохнется. Однако почва для экстремизма не иссякнет – наоборот, ввиду усугубляющегося имущественного расслоения социальные конфликты только обострятся и перетекут в политическую сферу – с новыми идеями и с новыми лидерами.
В развивающихся странах безработица спровоцирует гражданские войны и массовую миграцию. По прогнозам американского Национального совета по разведке, обострение внутренней и внешней напряженности, особенно на юге Азии и в Африке, обусловлено экологическими и климатическими проблемами, связанными с неконтролируемой урбанизацией и потерей сельскохозяйственных земель за счет изменения климата, эрозии и чрезмерной эксплуатации. В связи с усложнением инфраструктуры, особенно в менее развитых странах, неизбежен рост числа техногенных и транспортных катастроф. Террористы поставят целью использовать загрязняющие производства и объекты современной инфраструктуры для нанесения максимального ущерба. Вряд ли мы избежим и серьезных эпидемий, таких как вспышки Эболы и SARS.
Нигде не будет столько проблем, как в Евразии. Здесь сталкиваются интересы США, Японии, Ирана, Саудовской Аравии и трех крупнейших стран БРИКС – Китая, Индии и России. Евразия и в самом деле, как писал Збигнев Бжезинский, является главным континентом мира и по населению, и по будущим масштабам экономики (учитывая уже начавшиеся политико-экономические процессы, под Евразией следует понимать не только классический «хартленд», но и связанные с ним регионы Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии). Она же представляет наибольший потенциальный рынок и максимальные возможности роста. Через 10–15 лет страны региона накопят значительные финансовые ресурсы, здесь будут находиться по крайней мере четыре финансовых центра мирового значения – в Китае, Индии, Сингапуре и в Арабских Эмиратах.
Всемирный экономический форум в исследовании глобальных рисков 2016 г. ставит на первое место угрозы межстрановых конфликтов и неконтролируемой миграции. В Евразии происходит быстрая эмансипация крупных игроков, которые раньше оставались на второй линии мировой политики, а теперь выходят на первые роли. На юге континента возникает сложное взаимодействие новых альянсов, которое можно назвать «динамикой Двух Крестов». Малый Крест – нарождающееся на фоне снижения активности США в регионе противостояние за контроль над ресурсами Персидского залива Ирана и Индии, с одной стороны, и Саудовской Аравии и Пакистана – с другой.
Большой Крест – стратегическая связка Китая и Эфиопии в конкуренции с Индией и странами Персидского залива, где китайский путь в Африку сталкивается с индийскими и арабскими интересами и планами. Это конкуренция за Восточную Африку, бассейн Индийского океана. Подавляющее большинство стран региона или уже ведут боевые действия, или активно готовятся к войне. Вооруженные столкновения могут вызвать масштабный энергетический кризис и гигантские миграционные волны. К примеру, кризис в Саудовской Аравии воспламенит пространство от Египта до Пакистана и от Ирана до Эфиопии.
В отсутствие эффективных механизмов согласования интересов конкуренция между Индией и Китаем – крупнейшими странами Азии и ядерными державами – скорее всего, выльется в борьбу за влияние в пограничных регионах: Индокитае, Восточной Африке, Центральной Азии.
Рост неравенства и внутренней напряженности
Предполагаемое замедление темпов роста мировой экономики гарантирует продолжение относительного, а во многих местах и абсолютного падения доходов среднего класса, который являлся опорой демократических институтов. Эммануэль Тодд, Фрэнсис Фукуяма и другие уже говорят о закате демократии. В любом случае, на фоне кризиса западной модели социальных отношений и выхолащивания демократических институтов в остальном мире – от Турции до Китая – укрепляются авторитарные режимы, более приспособленные к управлению в ситуациях кризиса и неопределенности. Идеологически перестройка мира опять идет под лозунгом поиска социальной справедливости, порождая силы, взрывного роста которых никто не ожидал.
На социальный имущественный конфликт накладывается растущее противоречие между государством, которое, особенно во время финансовых дефицитов, хочет повысить степень контроля, и индивидуумами, защищающими свои права. Рост репрессивного аппарата, тотальная электронная слежка, полный контроль перемещений, доходов и расходов, попытки под предлогом борьбы с коррупцией запретить наличные деньги так или иначе начнут вызывать сначала спорадическое (как Мэннинг или Сноуден), а со временем и организованное политическое сопротивление. Даже понимая реальность террористической угрозы, люди не готовы жить под полным контролем Большого Брата.
В большинстве азиатских и африканских государств присутствуют ростки этнических и религиозных конфликтов, есть база для национализма и сепаратизма. Персидский залив, Афганистан, Индокитай уже сегодня представляют собой точки трений между исламской, индийской и китайской цивилизациями, где сплетены в клубок религиозные, экономические, геополитические интересы.
Средний класс, возникший в Азии в период глобализации, будет требовать прав реального участия в принятии решений, чистых городов и «чистых» правительств. На сцену выйдут новые акторы, представляющие гораздо более широкий спектр правых и левых течений, в том числе радикальных, с ярко выраженной националистической и религиозной компонентами. Под давлением этих сил отношения между странами региона, зачастую являющимися историческими соперниками, окажутся много сложнее и конфликтнее.
Как утверждают Мануэл Кастелс и Джей Огилви, взаимосвязанный мир все более зависит от «потоков» – информации, людей, денег, природных ресурсов – крови и нервов экономики. Контроль над потоками становится важнее контроля над территориями. Собственниками глобальной инфраструктуры, через которую проходят жизненно важные для планеты потоки, еще с колониальных времен являлись западные страны, а в последние 70 лет – Соединенные Штаты, практически монополизировавшие «экспорт услуг поддержания порядка» мировой торговли и коммуникаций. Подавляющее большинство морских торговых путей, оптоволоконных кабелей, спутниковых коммуникаций, трафика в Интернете, финансовых транзакций и активов находятся под контролем Вашингтона, зависят от воли США и гарантируются их военной мощью. Без гарантий доступности и сохранности ценность любых активов и надежность транзакций ставятся под вопрос. Однако могут ли Соединенные Штаты быть честными гарантами безопасности и доступности глобальных систем для стран, конкурирующих с ними, если они не готовы к честной игре даже в такой относительно маловажной области, как олимпийский спорт?
«Брекзит» показал, что западный, и прежде всего англосаксонский, мир готов «обособляться» и консолидироваться, вступая во все более открытую конкуренцию с новыми полюсами силы. Возникла противоречивая ситуация: США как центр силы не могут продолжать обслуживать растущих конкурентов. Хотя бы потому, что затраты на поддержание порядка в зоне, где американцы более не доминируют, экономически невозможно «монетизировать» – оплатой за безопасность обычно является отказ от политической и финансовой самостоятельности. И в Пекине, и в Вашингтоне это понимают, уже делаются шаги к «огораживанию» своих зон влияния. Период затишья перед бурей кончается.
Чтобы сохранить доминирование, Запад всегда пытался и будет пытаться предотвратить формирование альтернативных, неподконтрольных его элитам технологических и финансовых кластеров. Незападный мир, понимая, что он может попасть в еще большую зависимость от иностранных денег и технологий, должен будет сделать выбор – принять такую зависимость либо начать серьезно инвестировать в свой суверенитет, в собственные возможности производить и распределять информацию, руководить энергетическими, транспортными и финансовыми потоками, эмитировать резервные валюты, регулировать споры и оценивать кредитоспособность. Возникнет потребность создания альтернативной, параллельной, независимой глобальной инфраструктуры, которая позволила бы незападному миру на равных вести конкуренцию – финансовую, информационную, логистическую. Нельзя допустить, чтобы системы, от которых зависит нормальное функционирование мировой экономики, использовались как орудие давления и нечестной конкуренции.
Россия: новая парадигма – новая роль
А что же ждет в недалеком будущем Россию? Европейское направление было ключевым для нашей страны в течение всей ее истории. Последние 300 лет она была ведущим игроком в европейских конфликтах. На юге и востоке серьезных конкурентов у России не было. Однако Европа перестала быть доминирующим регионом. Глобализация подстегнула развитие южных и восточных соседей России – Китая, Индии, Турции, Ирана, Саудовской Аравии, Южной Кореи и других, имеющих свои интересы и сферы влияния, которые неизбежно будут пересекаться и конфликтовать с российскими. Россия зажата между центрами силы с запада и востока. Она достаточно самостоятельна и своеобразна, чтобы согласиться на подчиненное положение, но и слишком малонаселена, чтобы конкурировать в одиночку. России необходимо искать новое место в мире в условиях очевидного дефицита собственной «критической массы».
Для полноценного развития отечественной экономике нужен гораздо более емкий рынок, чем сейчас. Точно так же как экономика Канады не имеет перспектив без американских рынков, нет смысла ожидать конкурентоспособности российских предприятий в отрыве от рынков на юге и востоке континента. России необходим четырехмиллиардный рынок от Турции до Японии, а Большой Евразии нужны российские ресурсы, земля и компетенции. Отсюда вытекает императив обеспечения инфраструктурных связей России с соседями не только с Запада на Восток, но и с Севера на Юг – дорог, трубопроводов, информационных кабелей и электрических сетей, связывающих ее с Турцией, Ираном, Пакистаном, Индией, Китаем, странами АСЕАН. Россия больше не восток Европы, она – север Большой Евразии.
Однако по мере того как зона главных геополитических конфликтов сдвигается от наших западных границ на юг и восток, процветание России становится невозможно без обеспечения безопасности и стабильности в Евразии, и прежде всего в центре континента, на пересечении путей с востока на запад и с севера на юг. У Китая с его инициативой Шелкового пути та же задача. И хотя обе страны исходят из собственных интересов, их долгосрочные планы по созданию зоны гармонии и спокойствия в Евразии совпадают.
Кто станет «гарантом порядка» в динамичном и взрывоопасном регионе и поставщиком «суверенитетообразующих» технологий и услуг? Китаю трудно в этой роли – слишком велико недоверие соседей. Функция поддержания порядка может лечь на коллективный орган – ШОС, где Россия с ее дипломатическим и военным опытом, равной удаленностью от своих главных партнеров станет ключевым игроком.
Существуют факторы, которые в определенный период обеспечивают странам конкурентные преимущества. В XXI веке именно Россия будет обладать потенциалом для привлечения талантов и инвестиций, поскольку способна создать безопасное пространство в полном опасностей мире. Чтобы обеспечить собственное развитие и раскрыть потенциал «тихой гавани» в море мировых проблем, Россия должна поставить перед собой задачу стать самой безопасной страной в мире. Для этого недостаточно способности уничтожить любого потенциального агрессора, иметь максимально защищенные в мире серверы либо лучшую систему мониторинга продуктов питания. Россия должна обеспечить кредит доверия своим логистическим, информационным и финансовым системам, и прежде всего со стороны собственных граждан.
Россия вышла из холодной войны с геостратегическим потенциалом, намного превышающим потенциал стран со сходной экономикой. Ее информационные, дипломатические, военные, коммуникационные и – во многих сферах – технологические возможности превосходят те, на которые она могла бы рассчитывать, исходя из своего уровня развития. Главное – у России есть то, что в будущем мире окажется в дефиците: природные ресурсы, защищенные транзитные пути между Европой и Азией, пахотные земли, чистая вода и воздух. Россия полностью суверенна и надежно защищена, что позволяет ей на равных участвовать в решении мировых вопросов. Ее право вето в ООН подкреплено ядерным статусом. Она обладает независимыми системами геонавигации и кибербезопасности, глобальными службами разведки, отлаженными схемами реагирования в чрезвычайных ситуациях, собственными производствами вооружения и элементов критической инфраструктуры. Недавно опубликованный долгосрочный прогноз Национального совета по разведке США выделяет именно «системы критической инфраструктуры» как основные цели в будущих войнах.
Сирийский опыт доказал, что Россия способна оправдывать кредит доверия союзников. Более того, в стране сложились традиции и компетенции, связанные с отстаиванием своей и чужой безопасности, невзирая на издержки и потери.
Для России как отдельно взятой державы поддержание такого потенциала может показаться экономически нецелесообразным. Однако если предположить, что этот потенциал будет обеспечивать суверенитет и независимость большей части незападного мира, в том числе Евразии, то возникает иная картина. Произойдет оптимизация компетенций членов ШОС – России, Китая, Индии и других – на континентальном уровне. Россия дополнит возможности партнеров в сферах экономической и геостратегической безопасности, устранив их зависимость от морских коммуникаций и заморских энергетических и прочих ресурсов. Россия вместе с КНР станет менее привязана к западной финансовой системе. Китай умеет дешево и эффективно вести строительство и обеспечивать массовое производство – как раз то, чему мы никак не можем научиться.
Ни одна из крупнейших держав не-Запада, многие из которых переживают собственные внутренние кризисы, сама по себе не в состоянии предложить миру готовые системы будущей критической инфраструктуры или найти ресурсы для инвестиций во все ключевые технологии одновременно. ШОС способна стать базой для объединения научных и финансовых возможностей стран-членов. Они могут создать логистические и коммуникационные системы, новые технологические альянсы, финансовые институты, системы сбора и оценки стратегической информации, новые глобальные медиа, стандарты и арбитражи, независимые от политического давления Запада.
Готовый рынок для независимых глобальных систем и институтов уже существует – только страны ШОС и их потенциальные партнеры сегодня составляют более половины мировой экономики. Более того, процесс создания альтернатив уже идет – вспомним Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Банк развития БРИКС, китайскую платежную систему UnionPay, открытую операционную систему для «Интернета вещей» Tizen, ГЛОНАСС, рейтинговое агентство Dagong. Неразвитость институтов и технологий в странах незападного мира, в первую очередь тех, которые можно отнести к «системообразующим», открывает перед Россией огромный рынок для экспорта таких услуг, прежде всего – в Большой Евразии.
Россия сможет стать поставщиком высокотехнологичных систем, обеспечивающих информационную и инфраструктурную независимость и безопасность. В этот блок входят защита территорий стран Евразии и обеспечение миротворческих и спасательных функций, гарантии трансконтинентальных транзитных путей, идущих через нашу суверенную территорию, создание систем связи и мониторинга нового поколения. Удаленность, климат и дешевые энергоресурсы делают Сибирь идеальным местом для хранения глобальных данных на защищенных серверах. Российская индустрия информационной инфраструктуры и безопасности больше не нуждается в рекламе. Наша страна является одним из немногих мест, где есть возможность развивать органическое сельское хозяйство. Россия лидирует в космических коммуникациях, транспортной авиации и многих других областях. Такая специализация соответствует стратегическим императивам экономического развития, в частности необходимости обеспечить научный и технологический рывок, перестроить промышленную базу, в том числе путем использования компетенций ОПК, закрепиться на глобальных рынках высокотехнологичных несырьевых технологий и услуг. В ближайшие годы эти рынки вырастут до триллионов долларов.
И это не только и не столько суверенные рынки государственных контрактов. Наиболее объемными станут рынки персональных услуг и решений, связанных с зарождающимся «Интернетом вещей», технологиями «умного дома», обеспечением безопасности личных финансов и коммуникаций, а также каналов и данных всей будущей индустрии здоровья – рынки, где уже сейчас существует платежеспособный спрос. То же можно сказать и о рынках безопасности и управления городами и корпорациями – поддержания порядка, наблюдения, кибербезопасности, хранения активов и данных, контроля качества воды, воздуха и пищевых продуктов, управления энергетическими и транспортными системами. Защита инфраструктуры, реагирование на чрезвычайные ситуации – катастрофы, войны, теракты, глобальная логистика, сохранение биофондов планеты потребуют навыков, в которых Россия преуспела. В ходе конфликтов и экологических кризисов может быть особенно востребован опыт МЧС, в том числе по подготовке специалистов других стран и поставкам уникального спасательного, транспортного и авиационного оборудования.
Даже если предположить, что западные рынки будут полностью закрыты для российских корпораций, а Китай предложит свои технологии, доступ лишь к одной четверти мирового рынка откроет возможности для роста крупных отечественных компаний-лидеров. Отсутствие глобальных стандартов дает возможность раннего захвата лидирующих позиций и создания кооперационных альянсов с партнерами по БРИКС.
* * *
Упор на рынки высокотехнологичной глобальной инфраструктуры и безопасности не только укрепляет российский суверенитет и обороноспособность, но и развивает человеческий потенциал, накопленный в информационных, оборонных, энергетических и инфраструктурных компаниях, закладывает основу для развития высокотехнологичного экспорта на годы вперед. Такая стратегия вытекает из возрастающего глобального спроса на безопасность. Для нашего оборонно-промышленного комплекса планируемая диверсификация открывает огромные экспортные рынки и широкие перспективы кооперации со странами БРИКС. Таким образом, российский ОПК имеет возможность не только сохранить традиционных клиентов, но и значительно расширить портфель заказов. Силовые отрасли и ведомства, которые видятся некоторым как «обуза для российской экономики», превращаются в драйверов развития, в «профит-центры». То, что ОПК и армия относятся к «президентской вертикали», позволит эффективно увязать их экспортный бизнес с внешней политикой.
Ценность такого подхода еще и в том, что он позволяет изменить взгляд России на мир. С конца 1980-х гг. наша страна постоянно находилась в состоянии либо усугубляющегося внутреннего кризиса, либо необходимости реагировать на внешние обстоятельства, создаваемые другими, либо, чаще всего, и того и другого одновременно. Это сформировало определенную психологию, готовность и умение действовать «от противного», постоянно «отбиваться». Сейчас, однако, мир стремительно меняется, и чтобы преуспеть в нем, стране нужны уверенность в себе и способность предлагать остальным позитивную программу действий. Образ России как державы, которая успешно решает проблемы – свои и чужие, – позволит выйти на качественно иной виток развития.
Саудовская Аравия на пороге коренных перемен
Виктор Михин
Наступивший 2017 год, скорей всего, ничего хорошего не принесет как самой Саудовской Аравии, так и ее королю Салману бин Абдул Азиз Аль Сауду, который является последним из сыновей первого короля Саудовской Аравии Абдель Азиз Аль Сауда. После смерти Салмана руководство королевством перейдет к новому поколению королевской семьи. Не только арабские, но даже западные СМИ пишут о том, что для Саудовской Аравии, которая скрыто или явно поддерживает восстания в Ливии, Сирии, Ираке, Йемене, Эфиопии, на Филиппинах и в Ливане, которые привели к гражданской войне и межрелигиозной розни, день расплаты может наступить совсем скоро.
Прежде всего, в самом королевстве, возможно, начнется династическая борьба за королевский трон. Следует напомнить, что король Салман объявил своего племянника Мухаммада бин Наифа наследным принцем после того, как он изменил принципы престолонаследия, а своего сына 31-летнего Мухаммада бин Салмана сделал вторым наследным принцем. Пока жив король Салман эта новая расстановка, по всей видимости, будет соблюдаться. Однако в самом королевстве ходят настойчивые слухи о том, что при определенных обстоятельствах король, которому уже 80 лет и который не совсем ориентируется в окружающей обстановке, может под давлением своей семьи поменять местами своего сына и Мухаммеда бин Наифа.
В таком случае в руках Мухаммада бин Салмана будет сконцентрировано много рычагов власти, которые именно ему позволят стать следующим саудовским королем и подавить протесты недовольных властных семей. Например, уже сейчас он полностью контролирует министерство обороны, Совет по экономическим вопросам и развитию и даже распоряжается таким национальным богатством, каковым является мощная и богатая нефтяная компания Saudi Aramco.
Видимо, важным фактом, свидетельствующим о том, что именно Мухаммад бин Салман рвется к власти, является то, что именно он полностью определяет приоритеты внешней политики королевства. Он с согласия своего отца или за его спиной финансово и военно поддерживает джихадистских боевиков в Сирии и Ираке, разжигая кровавую гражданскую войну в этих странах. Именно он является также виновником разжигания гражданской войны в Йемене, активно задействовав саудовскую армию против восстания хуситов; он оказывает военную поддержку суннитского режима в Бахрейне, при котором проводится кровавое подавление большинства населения мусульман – шиитов, которые составляют до 70 процентов населения этого островного королевства.
Но, пожалуй, наиболее опасным в действиях молодого наследника-бедуина является тот факт, что Мухаммад бин Салман — инициатор движения различных саудовских кругов, стремящихся к опасной военной конфронтации с Ираном. Видимо, излишне говорить о том, что при первом боевом столкновении, если такое случится, Саудовская Аравия рассыплется как карточный домик. Навряд ли ей и «доблестным саудовским соколам» помогут массированные поставки американского и другого западного оружия. Все-таки надо понимать, что такое Иран и проводить в отношении него сбалансированную саудовскую политику, основанную на соблюдении взаимных интересов, а не открытую военную пропаганду.
Правда, еще до самого последнего времени на многочисленных билбордах в столице и других городах можно было видеть изображения саудовской пропаганды военной истерии — истребителей, бомбардировщиков, пролетающих мимо фотографий 31-летнего сусального принца, государственные каналы транслировали военные маневры, а пресса взахлеб писала о военных достижениях победоносной армии. Сейчас, как свидетельствуют очевидцы, вы таких изображений увидите все меньше – видимо, все же наступило некое отрезвление. Однако эксперты по королевству отмечают, что тем не менее поддержка саудовской интервенции и войны в целом все же остается высокой среди определенных кругов саудовского общества.
В то же время министр обороны патетически заявляет, что везде он борется за то, чтобы остановить распространение враждебного иранского влияния. Тем не менее, например, повстанцы-хути в Йемене, чья связь с Ираном оспаривается, по-прежнему контролируют большую часть страны и в последнее время наносят удары отборным саудовским войскам уже на саудовской территории в провинциях Наджран, Асир и Джизан. Кстати, в прошлом именно эти области относились к Йемену и контролировались из Саны. И на многочисленных фотографиях мировых СМИ видно, как факелами горят американские танки Abrahams, подбитые плохо вооруженными, одетыми в шлепанцы повстанцами-хути.
Особо следует отметить, что все эти малопродуманные, непрофессиональные акции в буквальном смысле этого слова подорвали некогда фантастически богатый фон саудовского королевства. Курс, взятый на вытеснение конкурентов с мирового нефтяного рынка, привел лишь к резкому падению цен на «черное золото» и уменьшению доходов королевского режима, поставив его в разряд среднезажиточного государства. Речь идет о беспрецедентных, по крайней мере для Аравии, сокращениях субсидий на топливо и энергию. К примеру, цена на дизельное топливо только в прошлом году поднялась на 79%, а на газ и бензин — на 67%. По расчетам аналитиков консалтинговой компании Capital Economics, КСА может сэкономить в 2016 году на сокращении субсидий 7 млрд долларов.
Эр-Рияд одновременно намерен не только сокращать расходы, но и постепенно приватизировать госактивы, прежде всего «Сауди Арамко». Изменения происходят везде, начиная от королевского дворца и заканчивая домами простых аравийцев. Немало жителей королевства сейчас тревожит судьба даже такой, казалось бы, незыблемой реалии жизни, как бесплатное здравоохранение. Ныне саудовцам пришлось забыть про бензин, который стоил дешевле воды — 20 центов за литр, про регулярные повышения зарплат и многие другие блага арабского «социализма».
На провалы во внешней и военной политике наслаивается угроза внутренних восстаний со стороны угнетаемых шиитов, а также угроза членов ДАИШ, которые, терпя поражение от российских Военно-космических сил в Сирии, уже не раз призывали «освободить» священные для всех мусульман города Мекка и Медина от власти «узурпаторов-саудов». В этой связи можно напомнить, что эти святые города в течение многих веков находились под управлением Хашимитской династии и лишь в 20-годах прошлого века при помощи англичан были захвачены семьей Саудов, которые моментально провозгласили себя ближайшими родственниками Мухаммеда.
В конечном счете внутренний конфликт в Саудовской Аравии может также привести к тому, что регионы Мекка и Медина станут самостоятельными субъектами, несущими ответственность за защиту исламских святых мест и обеспечение безопасного доступа для мусульманских паломников. Организация «Исламская конференция» и другие неваххабитские исламские организации могут стать связующим звеном, благодаря которому два священных города останутся «нейтральной зоной», не подверженной контролю Эр-Рияда и ваххабитскому религиозному радикализму.
Важным регионом, который может воспользоваться расколом в саудовской королевской семье, является Восточная провинция, управляемая Саудом бин Наифом, сыном покойного крон-принца Наифа и который по-прежнему претендует на королевский пост. Восточная провинция, которая, как известно, является не только центром нефтяной промышленности Саудовской Аравии с десятками тысячами иностранных рабочих, но и домом для очень значительного меньшинства мусульман-шиитов, весьма недовольных своим положением в королевстве. Саудовское правительство никогда не проводило перепись населения страны с точки зрения вероисповедания, потому что результаты могут многим не понравиться, особенно в Восточной провинции. Известны только общие цифры – в королевстве проживает 28 миллионов человек, из них 20 миллионов саудовцев и 8 миллионов гастарбайтеров.
Другие регионы Саудовской Аравии, по мнению экспертов, также будут стремиться к отделению, включая регионы на северных границах, прилегающих к Ираку и Табуку вдоль южной иорданской границы и залива Акаба. Но реальная борьба за контроль Саудовской Аравии будет в основном сосредоточена в провинции Эр-Рияда, ключевом пункте королевства. И возможно, мир, как и 100 лет тому назад, увидит ожесточенные гражданские распри и создание нескольких государств на территории бывшей Саудовской Аравии.
Исполнительный комитет ВОЗ завершил процедуру выбора трех кандидатов на пост генерального директора ВОЗ
По итогам голосования кандидатами стали Тедрос Гебрейезус (Эфиопия), Дэвид Набарро (Великобритания), Сания Ништар (Пакистан).
Министр здравоохранения Российской Федерации Вероника Скворцова являясь членом Исполкома ВОЗ принимала участие в голосовании.
"Это очень важный момент для будущего ВОЗ и для глобального здравоохранения в целом. Избраны кандидаты, которые будут представлены для окончательного голосования на Всемирной ассамблее здравоохранения, которая пройдет в мае этого года. Я поздравляю номинантов и желаю им успехов. Хотела бы также поблагодарить тех, кто участвовал в выборах, но не прошел в тройку финалистов - это очень достойные специалисты, которые, безусловно, еще сделают свой вклад в общественное здоровье, как на национальном, так и на международном уровне", - отметила Министр.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







