Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Novartis будет поставлять в бедные страны лекарства по сниженной цене

Изображение с сайта profi-forex.orgФармкомпания Novartis объявила о запуске программы Novartis Access, в рамках которой 15 препаратов для лечения хронических заболеваний будут поставляться по специальным ценам в страны с доходом ниже среднего.

В программу вошли лекарственные средства для терапии сердечно-сосудистых и респираторных заболеваний, диабета, рака молочной железы. Данные препараты будут продаваться по 1 доллару за месячный курс государственным и негосударственным организациям, а также другим компаниям по предоставлению медицинских услуг.

В компании отметили, что в портфолио предлагаемых ЛС вошли как оригинальные препарата, так и дженерики. В первую очередь Novartis Access стартует в Кении, Эфиопии и Вьетнаме. За несколько ближайших лет Novartis планирует включить в программу еще 30 стран.

Отбор препаратов для Novartis Access проводился в соответствии с Перечнем основных лекарств ВОЗ.

Почему Ким Чен Ына не было в Пекине?

Константин Асмолов

В одном из предыдущих материалов мы разбирали причины, по которым руководители корейских государств отсутствовали 9 мая в Москве, но на торжества в Пекине, которые были формально гораздо ближе и важнее, Ким Чен Ын не поехал тоже. Более того, если в Москве Северную Корею представлял формальный глава государства Ким Ен Нам, в Китай был отправлен секретарь ЦК ТПК Чхве Рён Хэ, который считается ответственным за курирование отношений КНДР и Китая. Чхве не находился среди почетных гостей, и даже прибыл и убыл не правительственным бортом, а рейсовым самолетом. Конечно, в неформальной иерархии КНДР Чхве занимает более высокий пост, чем Ким Ен Нам, а какое-то время его даже считали «вторым человеком» в стране, занимающим это место после казни Чан Сон Тхэка и унаследовавшим в том числе портфель «главного по Китаю», но, судя по всему, на данный момент он не является человеком «номер два» или «номер три».

Этот момент породил целый ряд как слухов, так и «надежд»: антисеверокорейские комментаторы стали делать из этого вывод, что отношения Пхеньяна и Пекина на данный момент хуже некуда, и что то ли Пхеньян демонстративно поставили на место, то ли Ким не желает мириться с Китаем, но так или иначе, Китай, скорее всего, вот-вот откажет КНДР в поддержке.

Честно говоря, разговоры о том, что «Пекин вот-вот сдаст Пхеньян и объединение неизбежно» являются не менее затасканной темой, чем «Корейский полуостров снова на грани войны», и поэтому нам надо объяснить, как выглядят в целом китайско-северокорейские отношения и то, почему Ким Чен Ын не поехал в Пекин.

Первый визит главы государства всегда привлекает к себе внимание и довольно часто оказывается явной демонстрацией того, на кого будет ориентироваться страна в этот период. На Дальнем Востоке, где значение церемоний выше, это особенно важно и достаточно внимательно посмотреть на расписание визитов большинства руководителей Южной Кореи, чтобы понять, где сюзерен. В этом контексте автор даже сталкивался со слухами о том, что одной из причин отсутствия Ким Чен Ына на параде в Москве было нежелание Пекина: дескать, при нынешних отношениях Китая и КНДР первый визит руководителя Северной Кореи должен быть совершен в Китай. Ведь формально Китай является ведущим торговым партнером КНДР, хозяином шестисторонних переговоров и страной, позиция которой частично определяет корейский вопрос в ООН. Поэтому нельзя исключить вариант, при котором северокорейский руководитель, отличающийся острой реакцией на попытки учить его жизни, из принципа проигнорировал сентябрьское мероприятие.

Дело в том, что в Пекине иностранные гости присутствовали как бы двух типов: почетные гости, наподобие руководителей РФ или РК, или условные данники. Не секрет, что активизация китайской внешней политики воспринимается многими как изменение отношения Китая к приграничным странам и территориям. Если раньше, лет пятнадцать назад, документы китайских аналитиков определяли приграничные страны как «благоприятную окружающую среду», теперь отношение к ним более потребительское или более гегемонистское. Китай выстраивает модель, в рамках которой «малым странам» не следует открыто противопоставлять свою роль роли Срединного государства. Корея в этом контексте занимает довольно важное место. Во-первых, с геополитической точки зрения, Северная Корея прикрывает важный для Китая Северо-восточный регион и является своего рода буфером. Во-вторых, в историческом прошлом, Корея всегда воспринималась как самый ближний и теоретически образцовый вассал Китая. Настолько, что в 17 – 18 веках корейские конфуцианцы воспринимали свою страну как «малый Китай», в котором традиции и духовность даже более верны, чем в «большом Китае», где у власти оказались маньчжуры. Экономическое проникновение КНР на Корейский полуостров очень велико и можно сказать, что Китай пытается привязать к себе КНДР, тем более что благодаря пришедшим к власти неоконсерваторам Юга, китайцы заняли и те площадки, которые изначально рассчитывались под межкорейское экономическое сотрудничество.

Но государственной идеологией Северной Кореи остается чучхе, как курс опоры на собственные силы. Всю свою историю Северная Корея старалась обеспечить себе пространство для маневра за счет лавирования между сверхдержавами. Курс этот продолжается и по сей день, и главным балансиром китайского влияния на данный момент является Российская Федерация. В искренности Пхеньяна здесь не приходится сомневаться потому, что у него нет другого выхода и других союзников в этом вопросе. В рамках такой политики Север, естественно, воздерживается от шагов, которые бы церемониально подчеркнули его ориентацию на Китай.

К тому же пекинский праздник, посвященный 70-летию победы во Второй мировой войне, связан с определенным противоречием между китайским и северокорейским государственными мифами по этому поводу. Корейский МИД говорит о том, что страна была освобождена Ким Ир Сеном при участии Советской армии. Роль СССР в истории затушевывалась более или менее явно, но, заметим, никогда не отвергалась полностью, и установление коммунистического режима на Севере в 1948 году произошло раньше, чем победа коммунистов в Китае в 1949 году. Более того, в определенной мере Север был базой для коммунистов в Маньчжурии или Северо-восточном регионе Китая, а дивизии, состоящие из корейцев (китайских или местных), сыграли важную роль в Гражданской войне, а затем, переданные КНДР, отличились и в межкорейском конфликте 1950-1953 гг.

Но современный китайский государственный миф, касающийся Второй мировой, заставляет некоторых скептиков вспомнить высказывание, приписываемое главе немецкой делегации, когда перед капитуляцией он увидел французскую делегацию и не мог удержаться от реплики: «А что, французы тоже нас победили?!». Безусловно, китайские войска (как гоминьдановцы, так и коммунисты) не допустили захвата всей страны японцами и сковывали значительные силы агрессора, которые могли бы быть использованы на других театрах военных действий, но решающей роли в ее разгроме, особенно в разгроме Квантунской армии, китайские войска не сыграли.

Между тем сегодня преодолевший «век позора» официальный Пекин активно позиционирует себя как не меньшего участника Второй мировой, чем Советский Союз или Соединенные Штаты. Это подкрепляет национальный престиж, а также позволяет подкреплять свои претензии к Японии разговорами о недопустимости пересмотра итогов Второй мировой войны. Антияпонизм является определенной частью китайского государственного мифа, но, более того, уже несколько лет подряд китайцы заявляют о том, что именно их страна, а не СССР, понесла наибольшие потери во Второй мировой, составляющие 30 и более миллионов человек. И хотя неясно, являются ли это потери только от рук японцев или потери всего данного времени, включающие в себя и противостояние КПК и Гоминьдана, отдельные представители Китая идут еще дальше, предлагая отказаться от европоцентризма и считать началом Второй мировой войны не 1939 год, когда Германия вторглась в Польшу, а 1937, когда Япония начала крупномасштабные военные действия против Китая. Эти заявления автор оставляет без комментариев, отметив, что в свое время с этим тезисом выступали и представители Эфиопии, для которых Вторая мировая началась с итальянской агрессии их страны, окончательно обнажившей несовершенство системы Лиги Наций.

Таким образом, напряженность в отношениях двух стран есть. Однако противоречие в идеологиях и желание «укоротить поводок» не отменяет ни развивающихся экономических контактов, ни того факта, что при всем своеволии режим Ким Чен Ына более важен для Пхеньяна, чем превращение всего полуострова в горячую точку или появление американских войск на реках Амноккан и Туманган. Именно в этом контексте мы и должны рассматривать недавние события.

Министры иностранных дел Судана и Южного Судана Ибрагим Гандур и Бенджамин Барнаба договорились в ближайшее время приступить к обсуждению проблемных пунктов достигнутых в 2012 году договоренностей в сфере безопасности. Об этом говорится в распространенном в пятницу сообщении МИД РФ.

"С удовлетворением отмечаем, что главам внешнеполитических ведомств Судана и Южного Судана удалось существенно продвинуться на пути разрешения спорных моментов в двусторонних отношениях. Они договорились, что в самое ближайшее время приступят к обсуждению проблемных аспектов заключенных в 2012 г. в Аддис-Абебе договоренностей в сфере безопасности", — отмечается в сообщении российского дипведомства.

В нем также указывается, что министры обеих стран "обратились к российской стороне с просьбой продолжить оказание поддержки суданской и южносуданской сторонам, которая органично дополняет миротворческие усилия посреднических механизмов Афросоюза".

Накануне в Москве в рамках российской инициативы по содействию нормализации межсуданских отношений прошли трехсторонние переговоры между главами внешнеполитических ведомств России, Южного Судана и Республики Судан. Стороны договорились активизировать работу по выполнению подписанного в 2012 году соглашения.

Со своей стороны глава МИД РФ Сергей Лавров пообещал, что Россия продолжит оказывать Судану и Южному Судану поддержку в переговорах по разрешению вопросов между двумя странами, и поддержка будет не только логистической.

На протяжении четырех лет после отделения Южного Судана от своего северного соседа Судана страны так и не смогли договориться по ряду вопросов, в том числе провести демаркацию границ и референдум относительно статуса богатого нефтью спорного пограничного района Абьей.

Общий объём учтённой заготовки древесины в мире составил в 2014 году 3690 млн куб. м

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что, по данным FAO, общий объем учтенной заготовки древесины в мире (с пояснением "сборные данные, которые могут включать официальные, полуофициальные, оценочные или вычисленные значения" по разным странам) составил в 2014 году 3690 миллионов кубометров. На десятку крупнейших стран - заготовителей древесины пришлось 57% от общемирового лесопользования. На первое место по учтенной заготовке древесины, обогнав лидировавшую в предшествующие два года Индию, вышли Соединенные штаты Америки. На Россию пришлось 5,5% от общемирового объема заготовки древесины.

Вот так выглядит десятка крупнейших стран-лесопользователей мира по данным FAO за 2014 год:

США - 399 миллионов кубометров (10,8% от общемировой заготовки);

Индия - 357 миллионов кубометров (9,7% от общемировой заготовки);

Китай - 348 миллионов кубометров (9,4% от общемировой заготовки);

Бразилия - 264 миллионов кубометров (7,2% от общемировой заготовки);

Россия - 203 миллионов кубометров (5,5% от общемировой заготовки);

Канада - 154 миллионов кубометров (4,2% от общемировой заготовки);

Индонезия - 115 миллионов кубометров (3,1% от общемировой заготовки);

Эфиопия - 108 миллионов кубометров (2,9% от общемировой заготовки);

ДР Конго - 85 миллионов кубометров (2,3% от общемировой заготовки);

Нигерия - 74 миллионов кубометров (2,0% от общемировой заготовки).

В странах Европейского союза за 2014 год было заготовлено в общей сложности в 2014 году 553 миллиона кубометров древесины (15,0% от общемировой заготовки).

Примечание. Речь во всех случаях идет об общем объеме заготавливаемой древесины, включая дровяную.

Власти Южного Судана выступили против создания федеративного устройства в стране и разделения власти в провинции Верхний Нил с повстанцами, заявил агентству Sputnik Мартин Маджуд, представитель правительственной делегации на переговорах в Аддис-Абебе.

Ранее сообщалось, что президент Южного Судана Сальва Киир и лидер повстанцев Риек Машар, уступая дипломатическому давлению региональных и мировых лидеров, в понедельник встречались в столице Эфиопии Аддис-Абебе. Соглашение о мире было подписано лишь частично, на подписание окончательного документа выделен 15-дневный срок.

"Мы против так называемой федеральной системы правления. Мы говорили, что создание такой системы может рассматриваться по окончании переходного периода, о котором гласит инициатива Межправительственной организации по развитию Восточной Африки. Только после этого можно будет обсудить сущность того, что предлагается в качестве федеративного устройства в Южном Судане", — заявил Маджуд.

Среди других неприемлемых для властей условий политик назвал вывод войск из столицы. "Мы не согласимся ни при каких условиях на вывод правительственной народной армии из Джубы и вхождение в город иностранных сил вместо нее, — сказал он. — Мы также выступили против сохранения двух армий (правительственной и повстанческой — ред.) на период 18 месяцев после подписания мира с целью их последующего слияния".

По словам политика, власти предлагали 3 месяца для завершения этого процесса, но другая сторона отказалась. Правительство затем предложило 6 месяцев, но компромисс не был найден. Как отметил Маджуд, Киир взял 15-дневный срок для консультаций по поводу мирного соглашения с представителями своей партии и правительства. Угроза санкций со стороны США и международного сообщества власти в Джубе не пугает, добавил он.

В Южном Судане на сегодняшний день сохраняется нестабильная обстановка. В конце 2013 года в столице республики Джубе начались вооруженные беспорядки после того, как президент Салва Киир заявил, что в стране произошла попытка государственного переворота, и обвинил лидера повстанцев Риека Машара в его организации. Конфликт привел к многочисленным жертвам, поставив Южный Судан, отделившийся от Судана в 2011 году, на грань гуманитарной катастрофы.

Президент Южного Судана Сальва Киир намерен подписать мирный договор с оппозицией, о чем он сообщил госсекретарю США Джону Керри, рассказал в рамках регулярного брифинга представитель госдепартамента Джон Кирби.

Ранее сообщалось, что Киир и лидер повстанцев Риек Машар, уступая дипломатическому давлению региональных и мировых лидеров, в понедельник встречались в столице Эфиопии Аддис-Абебе. Соглашение о мире было подписано лишь частично, на подписание окончательного документа выделен 15-дневный срок.

По словам Кирби, президент Южного Судана сказал Керри, что ему "нужно еще несколько дней для консультаций", при этом Киир "ясно дал понять, что намерен подписать" мирное соглашение.

США, комментируя предварительное соглашение, отмечали, что "глубоко разочарованы", что правительство при президенте Киире "снова и снова теряет возможность установить мир между гражданами, отказываясь подписывать соглашение".

Обстановка в Южном Судане обострилась в конце 2013 года, когда в столице республики Джубе начались беспорядки. Президент Сальва Киир заявил, что в стране произошла попытка государственного переворота, и обвинил лидера повстанцев Машара в его организации. Конфликт привел к многочисленным жертвам, поставив Южный Судан, отделившийся от Судана в 2011 году, на грань гуманитарной катастрофы.

ООН выделяет дополнительные средства на проведение гуманитарных операций в суданском регионе, Чаде, странах Африканского Рога, а также Афганистане и Мьянме, сообщили в офисе заместителя генерального секретаря ООН по гуманитарным вопросам.

Средства будут выделены по линии Центрального фонда реагирования на чрезвычайные ситуации (ЦФРЧС/CERF). Около 21 миллиона долларов предназначается для гуманитарных организаций в Судане и Чаде, "для обеспечения базовых нужд и деятельности миллионов людей из суданского региона Дарфур, где кризис длится уже 13-й год", — говорится в распространенном в Нью-Йорке сообщении.

33 миллиона долларов будет переведено гуманитарным агентствам в странах Африканского Рога — Эритреи, Эфиопии и Сомали. Как отметили в офисе гуманитарного координатора ООН, "жители Африканского Рога наиболее уязвимы и сталкиваются с повторяющимися конфликтами и климатическими потрясениями". В этих странах "более 730 тысяч человек продолжают экстренно нуждаться в продовольствии", однако ситуация еще более ухудшается в связи с наплывом людей, бегущих из охваченного конфликтом Йемена.

Еще 8 миллионов долларов выделяется для оказания гуманитарной помощи переселенцам в Мьянме и Бангладеше, а также 8 миллионов предназначается для активизации деятельности гуманитарных агентств в Афганистане.

Таким образом, объем средств, выделенных в 2015 году Центральным фондом реагирования на чрезвычайные ситуации, составит 168,5 миллионов долларов США.

"Почти 60 миллионов человек по всему миру были вынуждены стать переселенцами. Мы сталкиваемся с кризисом, с масштабом которого не сталкивались предыдущие поколения", — заявил замгенсека ООН по гуманитарным вопросам Стивен О Брайен.

CERF был учрежден Генеральной Ассамблеей ООН и начал работу в 2006 году. С тех пор получил средства от 125 стран-членов ООН, а также ряда представителей частного сектора и региональных правительств. С тех пор фонд распределил более 4,1 миллиардов долларов на поддержку гуманитарных операций в 95 странах и территориях.

Ольга Денисова.

В понедельник 27 июля в столице Мавритании Нуакшоте завершила свою работу третья сессия саммита глав государств и правительств африканского агентства по созданию Великой зеленой стены, на которой обсудили этапы, которые прошел этот проект. Великая зеленая стена протянется от Атлантического океана до Красного моря через территорию 11 африканских стран, в которых распространены явления обезвоживания и засухи.

На саммит приехали шесть глав государств во главе с президентом Мавритании, который председательствует на саммите, а также Омар Башир, президент Судана, президент Сенегала Маки Сал, президент Чада Идрис Диби, президент Мали Ибрагим Кита, президент Буркина Фасо Мишель Кофандо.

Страны Сахеля и Сахары в 2010 году объявили о создании африканского агентства Великой зеленой стены. Это международное агентство, относящееся к африканскому союзу, отвечающее за реализацию проекта Великой зеленой стены, которая протянется на 7 тысяч километров и достигнет в ширину 15 метров.

Целью этого проекта, реализация которого началась в 2010 году, является борьба с последствиями изменения климата и устранение опустынивания, борьба с обеднением разнообразия растительного покрытия, рациональное использование природных ресурсов и их разработка.

Штаб-квартира агентства размещается в столице Мавритании Нуакшоте и объединяет Мавританию, Эфиопию, Эритрею, Буркина Фасо, Чад, Джибути, Мали, Нигерию, Нигер, Сенегал и Судан.

Перед реализацией проекта Великой зеленой стены стоят большие проблемы, и в первую очередь найти источники финансирования. Диао Ибрагим, представитель исполнительного секретаря ООН по программам, касающимся окружающей среды, заявил, что на сегодняшний день есть несколько источников финансирования проекта:

первый источник – это взносы стран-членов проекта африканского агентства, второй источник – вклады международных доноров, а третий и самый важный источник – поощрение частного сектора для участия в проекте путем инвестирования в возобновляемые источники энергии, сельское хозяйство и другие области, где есть благодатная почва для инвестиций. Диао Ибрагим считает, что реализация проекта Великой зеленой стены послужит на благо нынешнего и будущего поколений, будет способствовать созданию миллионов рабочих мест в сельских районах, особенно для женщин и молодежи. Он подчеркнул, что этот проект, хоть он и носит экологический характер, тем ни менее внесет вклад в сокращение незаконной миграции африканской молодежи, оседанию ее в местах происхождения путем создания благоприятного климата, поставит предел их присоединению к террористическим группировкам, так как поможет преодолеть и устранить очаги нищеты и невежества, оставшиеся в этом регионе.

Со своей стороны региональный представитель Африканского банка развития Мамаду Данго указал, что «климатические изменения представляют сегодня большую проблему и является серьезным препятствием на пути развития региона», подчеркнув, что выделение 60% водных ресурсов для поддержки Великой зеленой стены каждой из стран-членов африканского агентства остается главным взносом в успех этого проекта.

В завершение саммита состоялась церемония посадки зеленых саженцев деревьев всеми президентами, приехавшими на сессию в саду, находящемся возле здания для проведения международных конференций.

За последние годы, когда все привыкли уже слышать только о том, что то одна, то другая страна обвиняются в финансировании терроризма, в закупке оружия в огромных количествах для боевиков террористических группировок, о больших военных заказах на десятки миллиардов долларов. И как-то совсем не слышно о создании больших проектов подобного рода (по крайней мере в арабском регионе), которые направлены на развитие территорий, на борьбу с нищетой и невежеством, которые являются питательной средой для взращивания террористов.

Печально только, что такой проект сталкивается с большими проблемами в области финансирования, как это обычно бывает с подобными проектами, которые являются долгосрочными и отдачу от них ждать достаточно долго. Торговля оружием, несомненно, более выгодный проект, но это проект сеющий смерть и разруху. Печально, что владельцы огромных состояний и капиталов, в том числе и мусульмане Ближнего Востока, уже не задумываются над подобными вещами. Статус союзника и партнера Соединенных Штатов предполагает отступление от некоторых духовных обязательств в обмен на материальные.

Более 6 млн человек находятся на грани голодной смерти в охваченном войной Йемене, говорится в новом докладе британской гуманитарной организации OXFAM. За три месяца — с 26 марта по 26 июня — ежедневно лишались доступа к пище по 25 тыс. человек. Всего же в стране, раздираемой внутренними конфликтами, недоедают 13 млн человек, то есть половина населения. В начале июля ООН присвоила конфликту третий, самый высокий уровень гуманитарного кризиса.

Согласно докладу OXFAM, даже в лучшие времена Йемен был одной из самых импортозависимых стран мира. В страну ввозилось до 80% продовольствия, включая 90% зерна и 100% риса, составляющих основу рациона местных жителей. Сейчас туда поступает не более 20% от необходимых объемов. Виной всему — полная блокада экспорта и импорта продовольствия и топлива, введенная саудовской коалицией. Даже если еда каким-то образом (например в качестве гуманитарной помощи) проникает в страну, то до местных рынков она зачастую не доезжает из-за недостатка горючего. Его нехватка также вызвала остановку мельниц, ирригационных систем и заводов, производящих продовольствие.

Сокращение запасов еды привело к резкому повышению цен и расцвету черного рынка. При этом из-за войны большинство граждан потеряло работу и не может позволить себе закупать не только еду, но и необходимый для приготовления пищи газ. Согласно опросу OXFAM, проведенному среди беженцев (суммарно их уже более 1 млн) в столице страны Сане, 60% из них зарабатывают на жизнь милостыней, бродяжничеством и полировкой обуви. При этом единственный источник питания — местная благотворительная организация, раз в сутки выдающая бесплатные обеды.

В середине июня “Ъ” брал интервью у главы Международного комитета Красного Креста (МККК) в Йемене Седрика Швайцера, который отмечал, что запасы продовольствия и горючего в стране заканчиваются. «На сегодняшний день поставки фактически прекратились. В Йемене нет централизованной системы электроснабжения, все работает на генераторах, включая больницы и насосные станции. Но скоро эти генераторы могут полностью перестать работать. Несколько больниц уже закрылось. Но хуже всего сейчас ситуация с водоснабжением. Если перестанут работать насосные станции, гуманитарной катастрофы не избежать»,— отмечал господин Швайцер.

В день публикации доклада OXFAM Всемирная организация здравоохранения также сделала заявление по поводу Йемена. По ее данным, за последние четыре месяца боев (с середины марта по середину июля) погибли 3984 человека и 19 347 получили ранения. При этом Управление верховного секретариата ООН ранее заявляло о 1895 погибших и 4182 раненых гражданских жителей за тот же период. Март был выбран точкой отсчета во всех заявлениях потому, что именно с 26 марта коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией выступила на стороне свергнутого президента Абд-Раббу Мансура Хади и начала бомбардировки занятых повстанцами кварталов городов.

15 и 16 июля МЧС России успешно доставило в Йемен 46 тонн гуманитарных грузов, эвакуировав по дороге назад 118 человек, среди которых было по 43 гражданина Узбекистана и Йемена, 13 граждан России, 8 — Украины, 7 — Таджикистана, 3 — Молдавии, 2 — Эфиопии и один — Азербайджана. Эвакуация проводилась в период продолжавшегося неделю с 10 по 16 июля гуманитарного перемирия.

Как заявил “Ъ” официальный представитель МККК Алексис Хеиб, «ситуация в Йемене катастрофическая». «Численность перемещенных лиц достигла 1,2 млн человек. Значительная часть населения страны каждый день пытается обеспечить свою безопасность, получить доступ к базовому здравоохранению, еде и воде. Положение особенно тяжелое в городах Аден, Таиз, Саада, Эль-Дали,— рассказал господин Хеиб.— Мы доставляем базовые предметы потребления, работаем в одном из крупнейших госпиталей Таиза, пытаемся выяснить потребность в медикаментах».

Максим Коростиков

LIFAN ИНВЕСТИРУЕТ $150 МЛН. В КАЛУГУ

Корпорация Lifan планирует создать производственную площадку в Калужской области, общая стоимость проекта оценивается в 150 млн. долларов США. Соответствующее соглашение уже подписано между представителями компании и губернатором области Анатолием Артамоновым. Вице-президент компании, господин Моу Ган сообщил, что производство автомобилей на экспорт в этом году составит 120 тыс. единиц, это порядка 40% всего объема продаж Lifan.

Lifan Group имеет представительства в Азии, Африке, Южной Америке и Европе. Собственные заводы корпорации располагаются в Иране, Ираке, Эфиопии, Уругвае и России. Стоимостный объем экспорта Lifan в 2013 году превысил 850 млн. долларов США.

Инвестиции пришлись весьма кстати на фоне продолжающегося экономического кризиса в РФ в результате западных санкций. Из-за падения покупательной способности рубля продажи китайских авто на территории РФ сократились в первой половине текущего года.

В ходе пресс-конференции в эфиопской столице Аддис-Абебе президент США Обама подчеркнул, что соглашение устанавливает «беспрецедентный уровень контроля» над ядерной деятельностью Ирана, а также содержит механизмы возврата санкционного режима в случае нарушения Тегераном договоренностей.

При этом американский президент добавил, что еще не слышал от противников соглашения с Ираном, достигнутого в Вене, альтернативных предложений, действительно достойных обсуждения.

«Причина, почему 99% населения земного шара считает договоренности по иранскому атому хорошими, в том, что заключенное нами в Вене соглашение действительно хорошее соглашение», — подчеркнул американский лидер.

По информации Iran.ru, Обама также отметил, что не считает обсуждение соглашения, которое проходит в США, «лоббированием» со стороны американской администрации. «Мы предоставляем факты относительно соглашения, которое, по мнению большинства населения Земли, помогло дипломатическим путем решить ключевую проблему, избавив мир от опасности получения Ираном ядерного оружия» — добавил президент.

Африканские страны пока нуждаются в поддержке США для обеспечения безопасности, заявил премьер-министр Эфиопии Хайлемариам Десалень.

"Мы считаем, что Африка должна взять вопросы безопасности в свои руки, но мы нуждаемся в поддержке США", — заявил премьер на совместной пресс-конференции с президентом США Бараком Обамой в Аддис-Абебе.

Американский президент в свою очередь пообещал, что США и другие страны продолжат оказывать давление на исламистскую группировку "Аш-Шабаб", совершившую в воскресенье очередной теракт в столице Сомали. Военнослужащие Эфиопии ведут борьбу с боевиками "Аш-Шабаб" в составе сил Африканского союза (АМИСОМ).

Барак Обама находится с четырехдневным визитом в Африке. В ходе африканского турне американский лидер посетил Кению и Эфиопию.

Президент США Барак Обама в субботу раскритиковал минувшие президентские выборы в Бурунди, в результате которых действующий президент страны Пьер Нкурунзиза одержал победу и был переизбран на третий срок, сообщает агентство Франс Пресс.

"Мы также обсудили Бурунди, где (итоги — ред.) недавних выборов не заслуживают доверия. Мы призываем правительство и оппозицию объединиться для диалога, который приведет к политическому решению кризиса и поможет избежать дальнейших потерь среди невинных людей", — заявил Обама по окончании встречи с президентом Кении Ухурой Кениатой.

Президент США Барак Обама находится с четырехдневным визитом в Африке. В ходе африканского турне американский лидер посетит Кению и Эфиопию, обсудит вопросы развития торгово-экономических связей и региональной стабильности, а также может встретиться с родственниками. Обама родился в США, однако его отец — выходец из Кении, где у главы государства проживают родственники.

В начале мая в Бурунди произошла попытка госпереворота после нескольких недель акций протеста, сопровождаемых насилием. Протесты стали реакцией на решение президента Пьера Нкурунзизы баллотироваться на третий срок, что, по мнению оппозиции, противоречит конституции. Президент заявил, что его первый срок не учитывается по закону, так как он был избран на высшую государственную должность парламентом. Конституционный суд признал решение Нкурунзизы баллотироваться на третий срок законным.

В Россотрудничестве прошла седьмая информационно-образовательная встреча по вопросам СМР

24 июля в Россотрудничестве прошла очередная информационно-образовательная встреча, посвященная основным проблемам и задачам в сфере содействия международному развитию (далее - СМР).

В мероприятии приняли участие представители 12 федеральных министерств и ведомств, в компетенцию которых входит тематика СМР. Модерировал дискуссию Заместитель Руководителя Россотрудничества Дмитрий Квитко. Повесткой дня стали вопросы финансирования развития – тема, которая сейчас занимает одно из центральных мест и на глобальном уровне.

Руководитель департамента новых партнерств (Региональный центр ПРООН по странам Европы и СНГ в Стамбуле) Дмитрий Марьясин и начальник Отдела технического содействия по линии ООН Департамента международных организаций МИД России Сергей Васильев рассказали участникам встречи об основных итогах Конференции по финансированию развития, прошедшей 13-16 июля в Аддис-Абебе, и собравшей представителей 193 стран. Главным в повестке дня этого крупнейшего форума стал вопрос о том, как финансировать повестку в области развития на период после 2015 г. Докладчики поделились также информацией об итоговом документе Конференции (Addis-Ababa Agenda for Action (AAAA)), позиции России и инициативах ряда международных акторов в финансировании развития.

Опыт Всемирного банка в финансировании проектов развития стран-партнеров представила Татьяна Леонова, региональный координатор Всемирного банка по странам Европы и Центральной Азии. Она отметила, что Россия во Всемирном банке является как реципиентом, так и донором помощи развитию. С 1997 г. Россия, еще находясь на этапе заимствования, стала донором в Международной ассоциации развития, и с тех пор позиционируется во Всемирном банке как партнер. Информация о механизмах финансирования проектов через трастовые фонды под управлением Группы Всемирного Банка и их тематическая направленность стала предметом дискуссии участников мероприятия.

На мероприятии с докладами выступили Александр Аверченков, старший советник Регионального центра ПРООН по странам Европы и СНГ, проинформировавший участников встречи о Трастовом Фонде Россия – ПРООН, Фарид Караханов, заместитель Постоянного Представителя ПРООН в Узбекистане, рассказавший об особенностях потоков и механизмов предоставления СМР в Республике Узбекистан.

Серия встреч проводится в рамках Программы повышения кадрового потенциала в российском СМР при участии МИД России, партнером проекта является Программа развития ООН.

Российские наркополицейские заключили соглашения о сотрудничестве в борьбе с наркотиками с коллегами из Гамбии, Эфиопии и Мали, сообщает Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН).

"Состоялось подписание двусторонних соглашений о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров между ФСКН России и компетентными органами ряда африканских государств: министерством внутренних дел республики Гамбия, федеральной полицейской комиссией министерства федеральных дел федеративной демократической республики Эфиопия и министерством безопасности и гражданской обороны республики Мали", — говорится в сообщении.

Подписание состоялось в четверг в рамках визита в Гамбию директора ФСКН Виктора Иванова, который принял участие в международной конференции "Московско-Африканский антинаркотический диалог", организованной ФСКН России и администрацией президента республики Гамбия.

"Возможность интенсивного сотрудничества с африканскими государствами на антинаркотическом треке представляет исключительный интерес для России", — подчеркнул Иванов.

Инициатива проведения "Московско-Африканского антинаркотического диалога" была высказана директором ФСКН России Виктором Ивановым в апреле 2015 года в ходе второй Московской антинаркотической министерской конференции.

В мероприятии приняли участие руководители компетентных органов, наделенных полномочиями по борьбе с незаконным оборотом наркотиков из нескольких африканских стран и представители международной межправительственной организации Африканский Союз.

Европейский союз и Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) подписали новое соглашение о партнерстве, направленное на укрепление продовольственной безопасности, безопасности продуктов питания и обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства, по меньшей мере, в 35 странах *.

О запуске новых программ было объявлено вчера в ходе встречи комиссара Европейского союза по вопросам международного сотрудничества и развития Невена Мимики и Генерального директора ФАО Жозе Грациану да Силвы на 3-й Международной конференции по финансированию развития.

На реализацию этой инициативы, которая будет определяться потребностями и осуществляться под руководством государств, Европейский союз выделит 50 млн. Евро, а ФАО - 23,5 млн. Евро.

«Эта инициатива будет иметь решающее значение для поддержки стран-партнеров и региональных организаций в объединении политических, технических и финансовых средств для достижения общей цели по укреплению продовольственной безопасности и улучшению питания. Она также будет способствовать укреплению партнерства между Европейским союзом и ФАО», - сказал Мимика.

«Этот новый этап нашего партнерства с Европейским союзом значительно расширит возможности ФАО по взаимодействию с правительствами, чтобы помочь им получить данные и информацию, необходимые для разработки и реализации эффективных стратегий, направленных на борьбу с коренными причинами голода и укрепление устойчивости к потрясениям и кризисам», - сказал Грациану да Силва.

Новая инициатива состоит из двух взаимосвязанных пятилетних программ:

Проект по продовольственной безопасности, безопасности продуктов питания, укреплению стойкости, устойчивости и трансформации (The Food and Nutrition Security Impact, Resilience, Sustainability and Transformation (FIRST)) призван расширить возможности правительств и региональных администраций с целью улучшения продовольственной безопасности, питания, проведения устойчивой политики в области сельского хозяйства и оптимизации способов ее реализации. Это будет осуществляться путем предоставления помощи по разработке политики и наращиванию потенциала в области развития.

Информационная программа по питанию, продовольственной безопасности и устойчивости для принятия решений (The Information for Nutrition Food Security and Resilience for Decision Making (INFORMED)) будет способствовать укреплению устойчивости для противостояния продовольственным кризисам в результате антропогенного воздействия и стихийных бедствий. Предоставление регулярной, своевременной и достоверной информации для лиц, отвечающих за принятие решений, является одним из средств достижения этой цели.

Общие приоритеты в борьбе против голода и недоедания

Несмотря на прогресс, достигнутый в последние десятилетия, согласно данным последнего доклада ООН по продовольственной безопасности, около 800 миллионов человек в мире по-прежнему голодают, а миллионы не имеют доступа к здоровой пище.

Кроме того, в последние годы все большее число людей сталкивалось с продовольственными кризисами, которые часто являлись следствием конфликтов, стихийных бедствий, изменения климата или волатильности цен на продовольствие. Уязвимым слоям населения становится все труднее обеспечить себя необходимым продовольствием и заработать себе на жизнь в условиях таких потрясений.

В недавнем докладе, подготовленном ФАО, Международным фондом сельскохозяйственного развития (ИФАД) и Всемирной продовольственной программой (ВПП), говорится, что, чтобы положить конец голоду в мире к 2030 году, потребуются дополнительные инвестиции в развитие сельских и городских районов и социальную защиту в размере 267 млрд. долл. США в год.

Учитывая все вышеуказанные проблемы, различные партнеры, участвующие в проектах FIRST и INFORMED, признают необходимость скоординированных действий всех заинтересованных сторон для эффективного устранения коренных причин голода и недоедания.

Вклад Европейского союза в проекты был выделен в рамках программы Глобальное общественное благо и вызовы (GPGC) и бюджета Европейского союза для помощи в целях развития (Инструменты развития и сотрудничества или DCI).

Европейский союз - один из крупнейших доноров ФАО - вступил в Организацию в качестве члена 1991 году. В 2004 году Европейский союз и ФАО стали стратегическими партнерами и начали расширять свои рабочие отношения. Последнее соглашение призвано укрепить и расширить долгосрочное сотрудничество.

* Предварительный список стран, в которых планируется реализация программы:

19 государств для программы INFORMED: Афганистан, Бангладеш, Буркина-Фасо, Камбоджа, Центральная Африканская Республика, Джибути, Демократическая Республика Конго, Эфиопия, Гамбия, Гаити, Кения, Мавритания, Мьянма, Пакистан, Шри-Ланка, Таджикистан, Судан, Свазиленд и Зимбабве.

27 государств для программы FIRST: Бенин, Буркина-Фасо, Камбоджа, Чад, Кот-д'Ивуар, Куба, Джибути, Фиджи, Гватемала, Гаити, Кения, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Пакистан, Руанда, Соломоновы острова, Шри-Ланка, Свазиленд, Уганда, Объединенная Республика Танзания, Вануату, Замбия и Зимбабве.

Подчеркнув историческую возможность стать поколением «Нулевого голода», Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва призвал сегодня к дополнительным инвестициям в социальную защиту и развитие сельских регионов на Третьей международной конференции по финансированию развития в Аддис-Абебе, Эфиопии.

Аддис-Абебский договор о финансировании развития будет служить ориентиром для будущих инвестиций в развитие и заложит основу для формирования новых Целей устойчивого развития ООН.

«Посредством Целей развития тысячелетия и Договора мир заявит: «Наша цель - борьба с бедностью и голодом», - сказал Грациану да Силва, обращаясь к мировым лидерам, представителям гражданского общества и частного сектора на пленарном заседании Конференции.

Чтобы достичь этого, необходимо в значительной степени увеличить инвестиции как в социальную защиту, так и в сельское развитие, чтобы обеспечить каждому человеку доступ к продовольствию в течение всего года и увеличить производительность, доходы и улучшить средства к существованию бедных слоев населения, добавил он.

«Укрепление социальной защиты имеет решающее значение для быстрого прогресса в борьбе с голодом и поддержки наиболее уязвимых семей», - сказал Грациану да Силва.

Поскольку более 70% бедного населения мира проживает в сельской местности, приоритет должен быть отдан социальной защите в сельских регионах, которые, как правило, ускользают от внимания традиционных систем социального обеспечения.

Инвестиции в развитие следует также направить на адаптацию к изменению климата и поддержку устойчивых и инклюзивных продовольственных систем, подчеркнул Генеральный директор ФАО.

Инвестиции в быстрый прогресс

Выступление Грациану да Силвы состоялось сразу после выхода доклада ФАО, Всемирной продовольственной программы (ВПП) и Международного фонда сельскохозяйственного развития (ИФАД), в котором проведена оценка инвестиций, необходимых для искоренения голода в мире к 2030 году - одной из ключевых Целей устойчивого развития, которая должна быть принята в сентябре.

Широко известно, что искоренение голода является необходимым условием для достижения других целей в области развития, связанных со здравоохранением, образованием и производительностью.

Чтобы положить конец голоду к 2030 году, согласно подсчетам учреждений ООН, занимающихся проблемами продовольствия, в среднем в год потребуются дополнительные инвестиции в размере 267 млрд. долл. США в развитие сельских и городских районов, а также в программы социальной защиты, что предоставит бедным слоям населения доступ к пище и средствам для улучшения их систем жизнеобеспечения.

Это примерно в среднем по 160 долл. США на человека в год, живущего в условиях крайней нищеты.

Грациану да Силва подчеркнул, что это только часть расходов, которые приходится тратить странам в настоящее время на борьбу с последствиями недоедания для экономики, общества и населения.

Несмотря ограниченный доступ к кредитам и страхованию во многих развивающихся странах фермеры во всем мире являются основными инвесторами в сельское хозяйство и развитие сельских областей.

Но одних лишь частных инвестиций оказывается недостаточно, чтобы порвать порочный круг бедности в сельской местности, и потребуются дополнительные инвестиции со стороны государственного сектора, необходимые для улучшения сельской инфраструктуры, транспорта, здравоохранения и образования, чтобы полностью раскрыть потенциал сельскохозяйственных общин.

Денежные переводы, в свою очередь, позволят бедным семьям обеспечить себе более разнообразный и здоровый рацион питания, говорится в докладе, таким образом, вступая в борьбу как с крайним голодом, так и с так называемым «скрытым голодом», который означает недостаток витаминов, железа и других питательных веществ.

В исследовании утверждается, что, по мере того, как будут увеличиваться инвестиции в меры социальной защиты, будет расти производительность и заработки людей, что позволит им сэкономить и инвестировать, таким образом, приводя в движение добродетельный цикл, который способен избавить самые бедные семьи от нищеты.

«Мы знаем, что необходимо сделать. Мы знаем, чего нам это будет стоить. Мы можем стать поколением «Нулевого голода» и проложить путь к устойчивому и инклюзивному будущему, в котором никто не останется в стороне», - заключил Грациану да Силва.

Миллионы ИКЕА на помощь беженцам

Мебельный концерн ИКЕА выделил 356 миллионов крон Верховному комиссару ООН по делам беженцев/ UNHCR для улучшения ситуации людей, бежавших в Эфиопию и Буркина-Фасо.

Эфиопия является той страной Африки, которая приняла большинство беженцев - более 700 000.

Бóльшая часть денег из IKEA Foundation будет направлена на помощь 200 000 беженцам в пяти лагерях, расположенных с южной Эфиопии. Цель - создать возможности для самообеспечения путем поддержки малым предприятиям и развитию сельского хозяйства.

Часть денег пойдет также на финансирования мелких производителей молочной продукции беженцами в Буркина-Фасо.

Эксперты предлагают воздержаться от принятия официальных количественных обязательств по снижению выбросов парниковых газов в рамках международных обязательств. Они считают, что существующая в стране система регулирования таких выбросов имеет дискриминацио

Елена Бутырина

Министерство энергетики РК разрабатывает план действий правительства до 2030 года, направленных на снижение выбросов парниковых газов (ПГ). В настоящее время Казахстан готовится к предстоящей Конференции сторон рамочной конвенции ООН по изменению климата (РКИК ООН), которую планируется провести осенью 2015 года в Париже. Основная цель Конференции - достижение консенсуса 180 странами - членами РКИК ООН по новому соглашению, которое направлено на удержание роста температуры до 2 градусов по Цельсию на глобальном и национальном уровнях. Казахстанской стороной проводится подготовительная работа по определению страновой позиции и целевых индикаторов в рамках подготовки к новому климатическому соглашению.

Между тем некоторые эксперты не согласны с официальной позицией профильного министерства в отношении ситуации с выбросами ПГ в Казахстане. В частности, они выражают сомнения в необходимости взятия нашей страной официальных обязательств по снижению выбросов парниковых газов в рамках Киотского протокола, а также в справедливости и целесообразности принятия жестких мер по их регулированию через систему Национального плана распределения квот на выбросы ПГ (НПР). Эксперты заявляют, что существующая система регулирования выбросов ПГ в стране носит дискриминационный характер, так как предусматривает меры воздействия по их снижению только для квотируемых предприятий. При существующем подходе регулирования решение вопроса о снижении выбросов ПГ в Казахстане перекладывается на частный бизнес, обязательства страны распределяются не между всеми секторами экономики, нагрузка по снижению выбросов приходится на отдельные компании. Между тем международные обязательства по сокращению выбросов ПГ, по мнению специалистов, должны исходить из конкретных особенностей страны, климатических, экономических и социальных условий.

Казахстан ратифицировал Киотский протокол в 2009 году, а в 2012-м вступил в список стран Приложения Б на второй зачетный период (2013-2020 годы). На Казахстан возлагается юридическое обязательство довести выбросы ПГ до 5% в объеме выбросов парниковых газов к 2020 году по отношению к базовому 1990 году. Добровольное обязательство включает сокращение выбросов ПГ на 15% до 2020 года от базового 1992 года и на 25% к 2050 году.

На сегодняшний день доля Казахстана составляет 0,7% от мировых выбросов парниковых газов, достигающих 32 млрд тонн СО2 эквивалента (к слову, самый высокий уровень выброса парниковых газов отмечается в США, Китае, России, Индии, Бразилии, Германии и Великобритании - согласно исследованию, проведенному в 2013 году в канадском университете Конкордия, на долю этих стран приходится 63% мирового выброса ПГ). Источниками ПГ в нашей стране являются промышленность, в первую очередь энергетические предприятия, сельское хозяйство и отходы. Порядка 25% ВВП Казахстана формируется энергоемкими отраслями, такими, как нефтегазовая, горнорудная, металлургическая. А из-за холодного климата Казахстан потребляет в 2,5 раза больше тепловой энергии, чем в среднем по Европе.

В соответствии с проведенными исследованиями Казахстан выбрасывает в атмосферу значительно меньше выбросов, чем может “поглотить”. Согласно полученным расчетам, степная растительность в год может “поглотить” 660 млн тонн СО2, уточненный баланс эмиссии и поглощения СО2 в агросистеме Казахстана равен 125 млн тонн СО2, а общее поглощение составит 535,5 млн тонн СО2 в год.

По данным, представленным газете Панорама Национальной палатой предпринимателей РК (НПП), общие выбросы парниковых газов в Казахстане в 2009 году составили около 262 млн тонн СО2 эквивалента. Общие национальные выбросы парниковых газов в эквиваленте СО2 без учета ЗИЗЛХ в 2011 году были зафиксированы на уровне порядка 274,5 млн тонн СО2. При этом уменьшение по сравнению с базовым 1990 годом составило 23%. Наибольшее количество выбросов ПГ пришлось на сектор, относящийся к энергетической деятельности, - 85%. Вклад сельского хозяйства составил 8%, промышленных процессов - 6,3%, отходов - 1,5%. Поглощение в секторе ЗИЗЛХ оценивается в 1,1%.

Несмотря на наибольшие выбросы ПГ в энергетической деятельности, уровень снижения выбросов ПГ здесь выше по сравнению с уровнем снижения в таких секторах, как промышленные процессы и отходы.

Начиная с 2013 года, в Казахстане введена в действие внутренняя система ограничения выбросов ПГ для предприятий, включенных в Национальный план распределения квот на выбросы ПГ (НПР). Он лимитирует выбросы двуокиси углерода от установок операторов, совокупные выбросы двуокиси углерода которых превышают 20 тыс. тонн СО2 в год, а также определяет количество распределяемых единиц квоты по отраслям экономики: энергетическая, добыча угля, нефти и газа, промышленность. Не подлежат квотированию такие отрасли экономики, как сельское хозяйство, транспорт, коммунальное теплоснабжение, отходы, землепользование и другие.

Национальными планами 2013-го и 2014-2015 годов предусматривался резерв объема квот, рассчитанный по среднему показателю прогнозируемого ежегодного темпа роста валового внутреннего национального продукта на соответствующий период. Всего в НПР 2013 года вошло 178 предприятий с общим объемом квот порядка 147,2 млн тонн СО2. По результатам анализа НПР 2013 года фактически было выдано квот примерно на 158 млн тонн СО2 (с учетом квот для новых установок). Выбросы парниковых газов в Казахстане в 2013 году достигли 274 млн тонн СО2. Таким образом, фактическая доля квотируемых предприятий составила 58%. То есть 42% выбросов приходится на сектора и предприятия, которые не входят в НПР: по отношению к этим предприятиям не предусмотрены меры госрегулирования по снижению выбросов парниковых газов, отмечают в ассоциации. Второй НПР квотирует выбросы СО2 на 2014-2015 годы от установок операторов, выбросы которых в 2012-м превысили 20 тыс. тонн СО2. Всего в НПР 2014-2015 годов вошло 166 предприятий с общим объемом квот 155,3 млн тонн СО2 в 2014-м и 152 млн тонн СО2 в 2015-м. При этом, по прогнозным оценкам на 2014 и 2015 годы, общий объем квот второго НПР не должен превышать 60-63% общестрановых выбросов ПГ.

На сегодняшний день “навязанной”, но еще не ратифицированной является Поправка 3.7ter к Киотскому протоколу, принятая на конференции в Дохе в 2012 году и требующая ежегодно в период 2013-2020 годов не превышать средний уровень выбросов ПГ 2008-2010 годов, что подразумевает их снижение приблизительно на 29% по отношению к 1990 году. По мнению бизнес-сообщества, ратификация “Дохийской” поправки приведет к аннулированию запаса национальных квот Казахстана и ограничит выбросы парниковых газов средним уровнем 2008-2010 годов, то есть кризисным периодом. Казахстан наиболее вероятно не выполнит обязательства во втором периоде Киотского протокола и будет вынужден покупать единицы квот у других стран, говорят в этой связи эксперты.

“Таким образом, дефицит, согласно Поправке 3.7ter, составит около 630 млн тонн СО2 или в среднем около 78,8 млн тонн СО2 в год. Преодолеть такой дефицит квот возможно только в случае, если экономика Казахстана не будет развиваться или останется на уровне 2009 года. Или если недостающее количество сокращений будет приобретено на внешнем углеродном рынке, что в настоящее время представляется нереальным или гипотетически возможным при условии, что цены на тонну СО2 будут достаточно низкими. Даже при цене $1 за тонну понадобится около $80 млн в год, а за восьмилетний период - $630 млн”, - комментируют в НПП.

Следует учесть международный опыт, когда сама торговля квотами либо не обеспечивает снижение выбросов ПГ, либо оказывает незначительный эффект, так как в рамках системы торговли выбросами (СТВ) тот, кто имеет излишек квот, продает их тому, кому квоты необходимы. Например, в рамках Киотского протокола (КП) Украина продала Японии квоты на 300 млн евро, а развитые страны Евросоюза (Германия, Франция, Испания и другие) покупали квоты у стран бывшего социалистического блока (Польша, Чехия и других), то есть в рамках СТВ происходит перераспределение квот, но не сокращение выбросов ПГ, говорят эксперты.

К тому же на сегодняшний день страны, являющиеся основными эмитентами ПГ, либо отказались от ратификации КП, либо вышли из него. Так, США, на долю которых приходится 35% выбросов парниковых газов, не участвует в Киотском протоколе, аргументировав это необходимостью “заботиться об уровне жизни населения, угрожающего существенно снизиться” при соблюдении ограничений соответствующего Протокола. Индия не имеет количественных обязательств, Канада вышла из Протокола в 2011 году, а Россия, Япония и Новая Зеландия отказались брать количественные обязательства по ограничению выбросов в рамках второго периода. В результате на долю стран, имеющих официальные обязательства в рамках КП, приходится всего 15% мирового объема выбросов. При этом уровни выбросов в США и Японии возросли на 8% от уровня 1990 года, в Канаде - на 20%, в Индии - на 60%, в Китае - на 189%. Хорошим примером является Китай, привлекающий наибольший объем углеродных инвестиций, не берущий на себя официальных международных обязательств и не ограничивающий внутри страны на выбросы ПГ.

Эксперты, учитывая все вышесказанное, с учетом международного опыта в сфере снижения выбросов ПГ, в целях обеспечения экономической эффективности нефтегазового и энергетического комплекса Казахстана, а также формирования действенных механизмов снижения углеродоемкости экономики, предлагают воздержаться от принятия официальных количественных обязательств по снижению выбросов в рамках Киотского протокола, особенно с учетом “Дохийской поправки”, и приостановить до 2020 года действие статьи 94-2 Экологического кодекса “Квоты на выбросы парниковых газов”. Специалисты объясняют, что создание национальной системы торговли квотами не является обязательным условием Киотского протокола, соответственно, есть возможность перенести акценты государственной политики с механизма квотирования выбросов парниковых газов на основе Национальных планов на обеспечение реализации иных мер по снижению углеродоемкости экономики, предусмотренных все тем же КП. Кроме того, специалисты считают необходимым активизировать работу по внедрению “механизмов гибкости” (кроме участия в международной торговле квотами), предусмотренных КП, по привлечению “углеродных инвестиций”, разработать справедливые механизмы госрегулирования выбросов ПГ с участием всех секторов экономики, а также механизмы внедрения программ технических перевооружений предприятий.

Следует рассмотреть эффективность альтернативных инструментов снижения выбросов ПГ (стимулирование энергоэффективности, “белые”, “зеленые” сертификаты и др.) по опыту США, Индии и других стран, приостановив СТВ; реформировать СТВ с учетом введения льготных требований для социально значимых секторов (энергетика) экономики и уменьшения отчетных документов. Примером альтернативных инструментов для Казахстана может служить возможность участия в Японском механизме совместного кредитования (JCM), реализуемом японским правительством в развивающихся странах (к слову, Япония подписала двусторонние соглашения в рамках JCM с 11 странами - Монголией, Бангладешем, Эфиопией, Кенией, Мальдивскими островами, Вьетнамом, Лаосом, Индонезией, Коста-Рикой, Палау и Камбоджей). Несмотря на то, что Япония не имеет официальных обязательств по сокращению выбросов ПГ в рамках второго зачетного периода КП, правительство этой страны планирует достигнуть к 2020 году снижения выбросов ПГ на 3,8% от уровня 2005 года. Для энергетической отрасли Нацпалата предпринимателей рекомендует вывести энергетические предприятия из СТВ и разработать для них стимулирующие меры (налоговые льготы, государственные субсидии) по повышению энергоэффективности и энергосбережению; рассмотреть целесообразность введения вместо СТВ углеродного налога, который будет перенаправляться на модернизацию энергетической отрасли; при сохранении в СТВ энергетического сектора оставить распределение квот по историческим данным с учетом прогноза энергобаланса и выбросов ПГ, корпоративного управления ПГ (осуществлять взаимозачет ВИЭ и традиционных станций).

По мнению специалистов, при реализации любых, тем более международных проектов, страна должна в первую очередь руководствоваться исключительно собственными интересами.

Достижение цели Нулевого голода: объединение социальной защиты и инвестиций, направленных на содействие бедным

Дополнительные 160 долл. США в год на человека, живущего в условиях крайней бедности, положат конец хроническому голоду, согласно новым оценкам ООН

СОВМЕСТНЫЙ ПРЕСС-РЕЛИЗ ФАО/ИФАД/ВПП

Искоренение голода в мире устойчивым способом к 2030 году потребует в среднем дополнительные 267 млрд. долл. США в год в форме инвестиций в сельские и городские районы и в сферу социальной защиты для того, чтобы бедные слои населения получили доступ к продовольствию и смогли улучшить свои средства к существованию, говорится в новом докладе ООН. Это в среднем 160 долл. США в год на каждого человека, живущего в условиях крайней нищеты на 15-летний период.

Подготовленный ФАО, Международным фондом сельскохозяйственного развития (ИФАД) и Всемирной продовольственной программой (ВПП) доклад был представлен сегодня в Риме в преддверии третьей Международной конференции по финансированию развития, которая пройдет в Аддис-Абебе, в Эфиопии, 13 - 16 июля 2015 года.

В докладе отмечается, что, несмотря на прогресс, достигнутый в последние десятилетия, сегодня почти 800 миллионов человек, большинство из которых проживает в сельской местности, по-прежнему страдают от голода.

Искоренение хронического недоедания к 2030 году является ключевым элементом предлагаемой второй Цели устойчивого развития международной повестки дня на период после 2015 года, которая будет утверждена международным сообществом в конце этого года. Полное искоренение голода также необходимо для достижения цели Нулевого голода, которая была предложена Генеральным секретарем ООН.

«Идея доклада ясна: если мы будем «вести дела как обычно», к 2030 году у нас будет более 650 миллионов голодающих. Именно поэтому мы выступает за подход, который сочетает в себе социальную защиту и дополнительные целевые инвестиции в развитие сельских регионов, сельского хозяйства и городских районов, нацеленные на обеспечение выгод для бедных слоев населения», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

«Согласно оценкам нашего доклада, общий объем требуемых инвестиций должен составить примерно 267 млрд. долл. в год в течение последующих 15 лет. Учитывая, что это эквивалентно примерно 0,3% от мирового ВВП, я лично считаю, что это относительно небольшая цена, которую надо заплатить, чтобы положить конец голоду», - добавил он.

«Этот отчет помогает нам увидеть масштабы вызова, стоящего перед нами, и мы считаем, что мы сможем добиться успехов в деле сокращения масштабов нищеты и голода, если только мы не начнем серьезно вкладывать в сельские регионы», - сказал Президент ИФАД Канайо Ф. Нуанзе.

«При правильном подборе инструментария и ресурсов мелкие сельскохозяйственные производители и сельские предприниматели могут превратить борющиеся за выживание общины в процветающие места», - добавил Президент ИФАД.

«Нам нужен переворот в сознании людей, чтобы помочь беднейшим слоям населения порвать порочный круг голода и нищеты к 2030 году. Мы не можем позволить им остаться позади, - сказала Исполнительный директор ВПП Эртарин Казин. - Мы должны инвестировать в наиболее уязвимые общины и убедиться, что у них есть все необходимые инструменты, чтобы не только преодолеть голод, но и улучшить их ресурсы и возможности».

В докладе отмечается, что международное сообщество должно опираться на успешный опыт некоторых стран, которые эффективно сочетают инвестирование с социальной защитой для борьбы с голодом и бедностью в сельских и городских районах.

Руководители ФАО, ИФАД и ВПП также отметили, что конференция в Аддис-Абебе нацелена на то, чтобы все страны, особенно развивающиеся, имели в наличии средства для реализации национальной политики и программ для достижения своих целей в области развития, в том числе Целей устойчивого развития в период после 2015 года.

Как вывести людей из состояния бедности устойчивым образом

Согласно докладу, если придерживаться стандартного подхода, количество голодающих к 2030 году по-прежнему составит около 650 миллионов человек.

Если пойти по сценарию, который предполагает сочетание социальной защиты и инвестиций, при котором практикуются государственные денежные переводы, чтобы вывести население из состояния хронического голода, необходимо обеспечить им ежедневный доход в размере 1,25 долл. США на человека, что определяется Всемирным банком как преодоление черты бедности.

Эта мера социальной защиты будет стоить дополнительные 116 млрд. долл. США в год - 75 млрд. долл. США - в сельские районы и 41 млрд. долл. США - в городские районы. Объем инвестиций на поддержку бедного населения должен составить примерно 151 млрд. долл. США, из них 105 млрд. долл. США должны быть направлены на развитие сельских районов и сельского хозяйства, а 46 млрд. долл. США - на развитие городских регионов. Эти инвестиции должны будут обеспечить получение доходов теми, кто живет в нищете. На социальную защиту и инвестиции в общей сложности должно быть направлено 267 млрд. долл. США.

Большая часть инвестиций, как правило, поступает из частного сектора, в частности от фермеров. Тем не менее, частные инвестиции должны быть дополнены государственными инвестициями в сельскую инфраструктуру, транспорт, здравоохранение и образование.

В сельских районах государственные инвестиции могут быть направлены на развитие ирригационной и иной инфраструктуры, которая может помочь малым фермерским хозяйствам. Государственные инвестиции могут быть направлены на переработку продовольствия с целью снижения послеуборочных отходов и потерь, построение сильных институциональных механизмов, закрепляющих права собственности на земельные и водные ресурсы, развитие кредитных учреждений, разработку трудового и иного законодательства, чтобы сделать фермерскую деятельность и несельскохозяйственные виды деятельности и рынки доступными для маргинальных групп, в том числе женщин и молодых людей.

В городских районах дополнительные инвестиции должны обеспечить, чтобы люди, живущие в условиях крайней бедности, в конечном итоге, были в состоянии обеспечить себя продовольствием. Инвестиции, например, могут быть направлены на обучение предпринимательским и иным навыкам, в том числе ремесленничеству, обеспечение справедливых трудовых договоров, предоставление кредитных средств, жилья, а также услуг, связанных с питанием.

От социальной защиты к производству

Социальная защита в виде денежных переводов сможет немедленно устранить голод и улучшить питание, позволит бедным людям разнообразить свой рацион питания и, таким образом, бороться со «скрытым голодом» - дефицитом микроэлементов, в том числе недостаточным потреблением витаминов, железа и других минералов.

Учитывая скудные средства и активы людей, живущих в условиях крайней нищеты, они первоначально не будут иметь возможности инвестировать большие средства в производственную деятельность. Однако, по мере того как их хозяйства будут становиться более продуктивными посредством инвестиций, они будут зарабатывать больше средств, а, следовательно, больше копить и инвестировать, а значит, увеличивать свои доходы.

В 30 странах мира наблюдается высокий уровень террористической угрозы

МИД Великобритании составило для туристов карту террористической угрозы. «Безопасный» мир для туристов, желающих отдохнуть без риска для жизни, сократился более чем на четверть.

На карте, которую составили аналитики английского дипведомства, страны окрашены в разные оттенки красного цвета согласно четырем уровням террористических угроз: высокому, обычному, среднему и низкому. Чем темнее цвет страны – тем выше террористическая угроза. На основании своих данных МИД Британии полагает, что в более чем 30 странах планеты наблюдается высокая угроза стать жертвой террористических актов . Отдыхать этим летом опасно не только в Ливии, Пакистане и Сомали, - странах, куда не рекомендуется ездить в последние годы. В темно-бардовый цвет, показывающий на карте самый высокий четвертый уровень террористической угрозы, окрашены и такие популярные у туристов страны, как Испания, Франция и сама Великобритания.

МИД Великобритании также не рекомендует своим гражданам ехать отдыхать в Турцию, Египет, Таиланд, Индию. Опасной для туристов признана и Россия. Традиционно областью высокого риска стал почти весь Ближний Восток, страны центральной Африки, а также северные и восточные африканские государства.

Список стран с высоким уровнем террористической опасности:

• Австралия

• Алжир

• Афганистан

• Бельгия

• Бирма

• Великобритания

• Египет

• Эфиопия

• Индия

• Индонезия

• Ирак

• Испания

• Йемен

• Кения

• Колумбия

• Ливия

• Мали

• Нигер

• Нигерия

• Пакистан

• Россия

• Саудовская Аравия

• Сирия

• Сомали

• Таиланд

• Тунис

• Турция

• Франция

К странам с низким уровнем террористической угрозы традиционно отнесены Исландия, Швейцария, Чехия, Япония, обе Кореи, юг Африки и ряд стран в Южной Америке.

Список стран с низким уровнем террористической опасности:

• Ангола

• Армения

• Боливия

• Ботсвана

• Бутан

• Венгрия

• Восточный Тимор

• Вьетнам

• Гайана

• Гвинея

• Гондурас

• Доминиканская республика

• Замбия

• Зимбабве

• Исландия

• Конго

• Корея Северная

• Корея Южная

• Куба

• Лаос

• Латвия

• Либерия

• Литва

• Мадагаскар

• Мексика

• Мозамбик

• Молдова

• Монголия

• Намибия

• Никарагуа

• Панама

• Папуа-Новая Гвинея

• Польша

• Словения

• Суринам

• Сьерре-Лионе

• Тайвань

• Туркменистан

• Уругвай

• Чехия

• Швейцария

• Эквадор

• Эритрея

• Эстония

• Япония

В итоге в список потенциально опасных вошли около 60 стран, из них 28 носят высокий уровень террористической угрозы. Официального запрета посещения опасных стран нет. Однако у туристов из Великобритании могут возникнуть проблемы с оформлением страховки перед поездкой в страну из «красного» списка. Обеспокоенность внешнеполитического ведомства Соединенного Королевства связана с недавними трагическими событиями в Тунисе. В минувшую пятницу 26 июня в тунисском городе Сус террорист одиночка расстрелял 39 отдыхающих. Большинство из них были гражданами Великобритании.

Доклад госдепартамента США по правам человека является политизированным, Вашингтон цинично замалчивает масштабы грубейших нарушений прав человека со стороны киевских силовиков и неонацистов в Донбассе, заявил в пятницу официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич.

Госдепартамент США в четверг опубликовал ежегодный доклад, в котором перечислены страны, где, по мнению американских дипломатов, нарушаются права человека, ограничивается свобода слова и свобода СМИ. Среди упомянутых в документе стран: Китай, Египет, Эритрея, Эфиопия, Иран, Россия и Саудовская Аравия.

"Обнародованный 25 июня ежегодный доклад Государственного департамента США о ситуации с правами человека в мире, как и предыдущие подобные опусы, изобилует политизированными оценками и грубыми идеологизированными штампами. Данный документ — очередной образчик набившей оскомину американской манеры менторства и нравоучительства в области прав человека. Она исходит из порочной логики о непогрешимости США и "проблемности" в той или иной мере всех других стран", — говорится в комментарии Лукашевича, размещенном на сайте МИД РФ.

По его словам, доклад "строится на оторванном от реальности произвольном "ранжировании" уровня демократичности государств, опирающихся на зачастую взятые "с потолка" безапелляционные оценки".

"Не гнушаются авторы и откровенной подмены понятий и подтасовки фактов. Это в полной мере относится к разделу, посвященному ситуации на Украине. Налицо циничное замалчивание масштабных грубейших нарушений прав человека и международного гуманитарного права со стороны украинских силовиков и неонацистских вооруженных группировок в Донбассе. Разумеется, никаких призывов к Киеву начать, наконец, беспристрастное расследование и наказать виновных.", — заявил Лукашевич.

Он отметил, что "декларации Госдепартамента США о заботе о свободе выражения мнения и плюрализма в СМИ резко диссонируют с полным замалчиванием (по причине ее поощрения со стороны Вашингтона) фактической дискриминации российской журналистики в целом ряде стран Северной Америки и Европы".

"Не достоин подробных комментариев и "российский" раздел доклада. За заезженными мифами об "откате от демократии" кроется упорное нежелание Вашингтона признавать масштабный и последовательный прогресс демократических процессов в нашей стране", — отмечает официальный представитель МИД РФ.

При этом, как заявляет Лукашевич, "вновь за рамками доклада оказывается весьма неблагоприятная ситуация с правами человека, демократией и верховенством права в США".

"Игнорируются нарастающие системные проблемы, включая закоренелую расовую дискриминацию, небывалый размах ксенофобских идей и деятельности экстремистских организаций, безнаказанность за бесчеловечное обращение и пытки в рамках спецпрограмм ЦРУ, массовую прослушку людей в США и за их пределами и другие острые вызовы в этой сфере. Американским властям давно пора всерьез заняться решением именно этих назревших проблем у себя дома, прислушаться, наконец, к многочисленным настоятельным рекомендациям профильных межправительственных структур и правозащитников, а не увлекаться бесплодными и невостребованными поучениями тех, кто в них не нуждается", — говорится в комментарии Лукашевича.

Китайская компания электроэнергетического оборудования и технологий, полностью находящаяся в собственности Государственной электросетевой корпорации Китая (State Grid), построит линию электропередачи (ЛЭП) между африканскими странами Кения и Эфиопия. Стороны заключили соответствующий договор.

ЛЭП постоянного тока напряжением 500 кВ станет первой подобной линией в регионе Восточной Африки. ЛЭП будет способствовать экспорту электроэнергии из Эфиопии и ускорит процесс объединения электросетей на востоке Африки.

Напомним, что по итогам 2013 г., объем торговли между КНР и странами Африки достиг рекорда в $210,2 млрд. Это на 5,9% больше, чем в 2012 г. Поднебесная направила в африканские государства товары на $92,8 млрд с приростом на 8,8% в годовом выражении. В обратную сторону была поставлена продукция общей стоимостью $117,4 млрд с увеличением на 3,8%.

В настоящее время предприниматели Китая инвестировали в создание на территории государств Африки более 2000 предприятий. Эти компании работают в сфере сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности, финансов, торговли, логистики и др.

Массовая акция протеста израильтян эфиопского происхождения против полицейской жестокости переросла в центре Тель-Авива в беспорядки и столкновения с сотрудниками правоохранительных органов.

По оценкам полиции, очередная демонстрация собрала на улицах второго по величине города Израиля, его деловой столицы и самого популярного средиземноморского курорта несколько сотен человек — самих эфиопских евреев и сочувствующих им представителей других этнических групп.

Как и в прошлом месяце, столкновения развернулись в районе главной городской площади, расположенной рядом с многоэтажным зданием муниципалитета и носящей имя убитого здесь же премьер-министра Израиля Ицхака Рабина.

"Полиция уже арестовала 17 протестующих, которые устроили беспорядки, нанося вред имуществу, швыряя бутылки в сотрудников правоохранительных органов и посетителей кафе, примыкающих к площади Рабина", — говорится в полицейской сводке.

"Давая возможность демонстрантов выражать свой протест, полиция, тем не менее, будет… проявлять нулевую терпимость к нарушителям общественного порядка", — предупредили правоохранительные органы.

Кампания протеста афроизраильтян началась весной под влиянием шокировавшей общество видеозаписи применения силы полицейскими против военнослужащего эфиопского происхождения. Выступления, сошедшие было на нет после обещаний властей заняться проблемой общинной дискриминации, возобновились, когда прокуратура решила закрыть уголовное дело против полицейского, подравшегося с солдатом-эфиопом.

В восьмимиллионном Израиле живут около 130 тысяч выходцев из Эфиопии и их потомков, которые исповедуют иудаизм или были на своей "географической родине" принудительно обращены в христианство.

В Агентстве по продвижению экспорта Валлонии (AWEX) заявили, что в 2015 г. будут организованы бизнес-миссии деловых кругов Валлонии в три африканских государства - Руанду, Эфиопию и Кению. В последние годы прослеживается рост экспорта из Валлонии в государства Африканского континента. Бельгия. Руанда. Африка > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 19 июня 2015 > № 1402852

В африканской Республике Джибути началось строительство первого в этой стране скоростного шоссе. Подрядчиком проекта выступает Китайская компания транспортного строительства ("Чжунцзяо цзитуань").

Трасса протяженностью 77 км соединит Джибути с Эфиопией. Благодаря строительству скоростной магистрали в Джибути будут созданы десятки тысяч рабочих мест.

Напомним, что по итогам 2013 г., объем торговли между КНР и странами Африки достиг рекорда в $210,2 млрд. Это на 5,9% больше, чем в 2012 г. В прошлом году Поднебесная направила в африканские государства товары на $92,8 млрд с приростом на 8,8% в годовом выражении. В обратную сторону была поставлена продукция общей стоимостью $117,4 млрд с увеличением на 3,8%.

В настоящее время предприниматели Китая инвестировали в создание на территории государств Африки более 2000 предприятий. Эти компании работают в сфере сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности, финансов, торговли, логистики и др.

В целом, по итогам января-февраля 2015 г., объем прямых китайских инвестиций в нефинансовый сектор зарубежных экономик достиг $17,42 млрд. Это на 51% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Главными получателями капиталовложений из Поднебесной стали специальный административный район Сянган (Гонконг), страны АСЕАН и государства Европейского Союза.

Об итогах Международного семинара по вопросам оценки информационно-коммуникационной компетентности старших школьников в Армении 26-27 мая 2015 года

В рамках подведения итогов реализации совместной Программы Всемирного банка и Министерства финансов Российской Федерации по повышению качества базового образования (Russia Education Aid for Development, Программа READ) 26-27 мая в Ереване (Армения) прошел Международный семинар по вопросам оценки информационно-коммуникационной компетентности старших школьников. На мероприятии с участием экспертов, в том числе из России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Великобритании, шла речь о готовности подростков использовать цифровые коммуникационные технологии для обучения и решения жизненных задач.

В рамках семинара представлен инструмент измерения информационно-коммуникационной компетентности школьников — Information and Communication Literacy Test (ICL Test), разработанный российскими специалистами (CICED) в ходе реализации Программы READ. Тест направлен на выявление способности тестируемого эффективно работать с информацией, оценку его навыков мышления.

Созданный российскими специалистами инструмент получает широкое распространение и за рубежом: уже проведены апробации в школах России, Великобритании, Белоруссии, Армении, Таиланда; продолжается его использование в Киргизии, Таджикистане, Казахстане, Ямайке и Ливане.

В ходе реализации Программы READ в Армении создана версия инструмента на армянском языке; адаптированы тестовые задания с учетом языковых и культурных особенностей, целей, задач и специфики содержания национальной системы общего среднего образования; протестировано около 2500 учащихся из всех 11 регионов Республики.

Присутствовавшие на семинаре руководители Министерства образования и науки, Центра тестирования и оценки Республики Армения высказали удовлетворение итогами реализации проекта внедрения инструмента оценки ИКТ-грамотности в Армении, подтвердили важность данной работы для развития образовательной системы и повышения качества базового образования в стране.

Заместитель министра образования Республики Армения Манук Мкртчян выразил благодарность Министерству финансов Российской Федерации и Правительству Российской Федерации за оказанную помощь в рамках Программы READ.

Программа READ инициирована Министерством финансов Российской Федерации в 2008 году и направлена на развитие систем оценки качества в странах СНГ, Азии и Африки (Армения, Киргизия, Таджикистан, Ангола, Мозамбик, Замбия, Вьетнам, Эфиопия), а также на укрепление национального потенциала России в оказании помощи развитию в сфере образования.

Сегодня состоялась международная церемония награждения за огромные усилия, прилагаемые странами во всем мире, которые привели к достижению Целей развития тысячелетия (ЦРТ) по сокращению вдвое доли голодающих к 2015 году или к снижению показателя распространенности голода до уровня ниже 5 процентов.

Большинство стран - 72 из 129, отслеживаемых ФАО - достигли ЦРТ по голоду, при этом развивающимся регионам в целом не хватило всего немного для достижения этой цели. Из 72 государств 29 государств также достигли более амбициозной цели по сокращению вдвое абсолютного количества голодающих, поставленной правительствами на Всемирном продовольственном саммите (ВПС) в 1996 году. Еще пять стран удерживали показатель распространенности голода на уровне ниже 5% начиная с 1990 года.

Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва признал эти достижения на церемонии, которая состоялась в штаб-квартире Организации.

«Начиная с 1990-х годов 216 миллионов человек были освобождены от бремени голода», - сказал он.

Он отметил, однако, что почти 800 миллионов человек по-прежнему страдают от хронического недоедания. ФАО определяет это состояние как недостаток пищевой энергии продолжительностью более одного года.

Грациану да Силва призвал к удвоению глобальных усилий по борьбе с хроническим недоеданием.

«Каждый девятый человек на планете по-прежнему не получает достаточное количество пищи, чтобы вести активную, здоровую и продуктивную жизнь. Это неприемлемо», - отметил он.

2015 год знаменует собой завершение цикла достижения Целей развития тысячелетия, которые будут заменены Целями устойчивого развития, обсуждаемыми в настоящее время международным сообществом.

Цели устойчивого развития позволят государствам сформировать глобальные обязательства, выходящие за рамки сокращения голода и направленные на его полное искоренение, сказал Генеральный директор ФАО.

«Если каждый из нас внесет свой вклад, цель «Нулевого голода» может быть достигнута в течение жизни нашего поколения. Все вместе мы сможем сделать это видение реальностью», - сказал он.

Последние страны, добившиеся прогресса, получают награды

На сегодняшней церемонии Боливия (Многонациональное Государство), Коста-Рика, Лаос (Лаосская Народно-Демократическая Республика), Мозамбик, Непал, Соломоновы острова, Суринам и Узбекистан получил награды за достижение ЦРТ по голоду. Они присоединились к другим странам, которые были награждены за достижение этой цели в предыдущие годы.

Ангола, Китай, Доминиканская Республика, Габон, Мали и Мьянма были награждены за достижение более амбициозной цели ВПС.

Премьер-министр Габона Даниэль Она Ондо и вице-премьер Китая Ван Ян получили дипломы от имени своих стран на сегодняшней церемонии.

Среди других высокопоставленных лиц на церемонии присутствовали Президент Мали Ибрагим Бубакар Кейта, премьер-министр Джибути Абдул Кадер Камиль Мохамед, премьер-министр Эфиопии Хайлемариам Десалень Бош, премьер-министр Фиджи Джосайя Вореге Баинимарама, премьер-министр Нигера Бриги Рафини, премьер-министр Сент-Винсента и Гренадин Ральф Эверард Гонсалвес, премьер-министр Туниса Хабиб ас-Сид.

Переход от цели сокращения голода к его полному искоренению

В докладе ООН «Положение дел с продовольственной безопасностью в мире 2015» (СОФИ 2015), опубликованном в прошлом месяце, отмечается, что страны, которые добились прогресса в борьбе с голодом, сделали это в стабильных политических условиях, обеспечили поддержку инклюзивному экономическому росту и развитию сельского, рыбного и лесного хозяйства.

Многие государства также проводили политику, направленную на улучшение доступа к продовольствию.

Социальная защита - ключевой фактор

В докладе отмечается, что повышение производительности малых семейных фермерских хозяйств, в том числе женщин и молодых людей, и укрепление механизмов социальной защиты могут сыграть ключевую роль для продвижения инклюзивного роста, наряду с обеспечением эффективно функционирующих рынков.

И, напротив, конфликты, политическая нестабильность или природные бедствия, в том числе являющиеся последствиями изменения климата, часто приводят к затяжным кризисам, которые, в свою очередь, приводят к ослаблению продовольственной безопасности, говорится в докладе.

Сильные политические обязательства, уважение основных прав человека, интеграция гуманитарной помощи и содействие развитию необходимы для выхода из таких кризисов, подчеркивается в докладе.

В Эфиопии нашли нового предка человека

Ученые обнаружили новый вид гоминид — предков человека. Найденные в Афаре (Эфиопия) нижняя и верхняя челюсть принадлежат австралопитеку дейиремеда (Australopithecus deyiremeda), жившему в то же время, что и знаменитая «Люси» (самка австралопитека афарского). Об открытии рассказал журнал Nature.

Радиометрические, палеомагнитные и геологические методы датировки указали на возраст костей в 3,3-3,5 миллионов лет (средний плиоцен). То есть Australopithecus deyiremeda обитал на территории Афара примерно в то же время, что и Люси (2,9 — 3,8 миллионов лет назад). От австралопитека афарского он отличается размером и формой зубов, а также крепостью нижней челюсти. Относительно небольшие передние зубы указывают на то, что представители новооткрытого вида питались другой пищей. Название вида на афарском языке означает «близкий родственник».

Антропологи долгое время были уверены, что в рамках одного временного промежутка 3-4 миллиона лет назад жил только один вид предков человека, постепенно эволюционируя. Однако начиная с 1990-х годов открытие австралопитека бахрэльгазальского (Чад) и кениантропа платиопс (Кения), живших одновременно с Люси (плиоцен), поставило эту концепцию под сомнение. Наконец, обнаружение в 2012 ноги «древесного человека» в Буртеле (Афар) и челюстей Australopithecus deyiremeda (оба открытия совершил Йоханнес Хайле-Селассие) должно окончательно развеять сомнения в сосуществовании различных видов ранних гоминид.

Вручение верительных грамот послами иностранных государств.

В Александровском зале Большого Кремлёвского дворца Владимир Путин принял верительные грамоты послов 13 иностранных государств.

Верительные грамоты Президенту России вручили новые руководители диппредставительств Австрии, Албании, Литвы, Македонии, Монако, Саудовской Аравии, Сенегала, Словакии, Филиппин, Эквадора, Эфиопии, ЮАР и Южного Судана.

* * *

Выступление на церемонии вручения верительных грамот послами иностранных государств

В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Сердечно приветствую вас и поздравляю с официальным началом почётной и ответственной миссии в Москве.

Вам предстоит серьёзная работа по развитию отношений между странами, которые вы представляете, и Россией. Мы заинтересованы в том, чтобы ваша деятельность была результативной, служила дальнейшему продвижению политического диалога, повышению уровня торгово-экономических, инвестиционных связей и гуманитарных контактов. Можете быть уверены, что со стороны российского руководства, наших министерств, ведомств, а также общественно-политических и деловых кругов вам будут оказаны вся необходимая помощь и содействие.

Вам предстоит серьёзная работа по развитию отношений между странами, которые вы представляете, и Россией. Мы заинтересованы в том, чтобы ваша деятельность была результативной, служила дальнейшему продвижению политического диалога, повышению уровня торгово-экономических, инвестиционных связей и гуманитарных контактов.

Совсем недавно мы вместе отметили 70-летие Победы во Второй мировой – Великой Отечественной войне. В годы войны многонациональный народ Советского Союза отдал миллионы жизней, внёс решающий вклад в разгром нацизма. В ходе торжеств мы почтили память жертв войны, выразили своё уважение и благодарность ветеранам. Считаем, что нравственный долг нынешнего поколения – помнить об уроках той страшной войны. Необходимо помнить о том, к какой катастрофе могут привести агрессивный национализм, нетерпимость, идеи расового превосходства.

В сентябре в Нью-Йорке пройдёт юбилейная сессия Генассамблеи ООН. Международное сообщество будет отмечать 70-летие Организации Объединённых Наций. Подчеркну, именно вместе с союзниками по антигитлеровской коалиции удалось создать эту уникальную структуру и заложить основы послевоенного мироустройства. Отражённые в Уставе ООН базовые принципы международного сотрудничества – равенство суверенных государств, невмешательство во внутренние дела, мирное урегулирование споров – были буквально выстраданы человечеством.

Совсем недавно мы вместе отметили 70-летие Победы во Второй мировой – Великой Отечественной войне. Считаем, что нравственный долг нынешнего поколения – помнить об уроках той страшной войны. Необходимо помнить о том, к какой катастрофе могут привести агрессивный национализм, нетерпимость, идеи расового превосходства.

Сегодня эти принципы особенно актуальны. Руководствуясь ими, Россия будет и впредь всемерно содействовать обеспечению стабильности и безопасности в международных делах. Мы будем развивать дружественные взаимоотношения со всеми партнёрами – и на Западе, и на Востоке, участвовать в выработке коллективных решений глобальных и региональных проблем. Этому, несомненно, будет способствовать работа саммитов таких организаций, как Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС и Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайская организация сотрудничества, которые мы готовимся принять 8–10 июля в России, в Уфе.

Напомню, что созданное по инициативе России в 2006 году объединение БРИКС уже стало влиятельным фактором мировой политики и экономики. Россия заинтересована в дальнейшем углублении сотрудничества стран БРИКС, в формировании новых механизмов взаимодействия, в том числе в финансово-экономической сфере. Рассчитываем выйти в Уфе на договорённости о начале практической деятельности Банка БРИКС и Пула валютных резервов. Уверен, что будет дан дополнительный импульс развитию межпарламентских связей, гуманитарному и информационному сотрудничеству, активизации контактов по линии профсоюзов и неправительственных организаций.

Отражённые в Уставе ООН базовые принципы международного сотрудничества – равенство суверенных государств, невмешательство во внутренние дела, мирное урегулирование споров – были буквально выстраданы человечеством. Сегодня эти принципы особенно актуальны.

Саммит Шанхайской организации сотрудничества по традиции рассмотрит вопросы региональной безопасности. Ожидаем принятия важных решений о запуске процесса расширения ШОС. Убеждены, что подключение к организации новых государств, а именно Индии и Пакистана, повысит авторитет Шанхайской организации сотрудничества, позволит эффективнее бороться с терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и другими проблемами. Имеется в виду также утвердить новый базовый документ, расставляющий приоритеты работы в рамках ШОС, – Стратегию развития Организации до 2025 года.

Уважаемые дамы и господа, здесь присутствуют главы 13 дипломатических миссий. Хотел бы кратко, в нескольких словах, охарактеризовать состояние отношений России с каждым из представляемых вами государств.

Настроены на развитие традиционно дружественных связей со Словацкой Республикой, углубление многоплановых деловых и гуманитарных контактов. Этому будет способствовать предстоящий на следующей неделе визит в Россию Премьер-министра господина Роберта Фицо, который, кстати, был в Москве и 9 мая, на юбилее Победы.

Мы будем развивать дружественные взаимоотношения со всеми партнёрами – и на Западе, и на Востоке, участвовать в выработке коллективных решений глобальных и региональных проблем. Этому, несомненно, будет способствовать работа саммитов таких организаций, как БРИКС и ШОС. Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)

Наше взаимодействие с Республикой Сенегал развивается стабильно и в конструктивном ключе. Предстоит диверсифицировать торгово-инвестиционные и гуманитарные контакты, диалог по региональным вопросам.

Видим много нереализованных возможностей в сотрудничестве с Албанией, в том числе в торгово-экономической области. Активизация двустороннего взаимодействия отвечает интересам народов обоих государств и обеспечения стабильности на Балканах, в Юго-Восточной Европе в целом.

В основе наших отношений с Австрией прочные традиции взаимного уважения и партнёрства, стремление к разноплановому сотрудничеству. Мы заинтересованы в том, чтобы не только сохранять, но и приумножать многолетний опыт совместной работы, особенно в энергетической и промышленной сферах. Будем и дальше расширять культурные и гуманитарные обмены с Австрией, чему, в частности, способствуют с успехом проходящие в наших странах перекрёстные сезоны культуры. Пользуясь случаем, хочу ещё раз поблагодарить австрийских коллег за постоянную заботу о мемориалах и захоронениях советских воинов.

Напомню, что созданное по инициативе России в 2006 году объединение БРИКС уже стало влиятельным фактором мировой политики и экономики. Россия заинтересована в дальнейшем углублении сотрудничества стран БРИКС, в формировании новых механизмов взаимодействия, в том числе в финансово-экономической сфере.

Потенциал нашего взаимодействия с Литвой используется далеко не полностью. Со своей стороны готовы развивать сотрудничество на принципах добрососедства и уважения друг друга и хотели бы видеть такой же подход со стороны наших литовских партнёров.

Выступаем за скорейшее разрешение внутреннего конфликта в Республике Южный Судан. Поддерживаем соответствующие усилия международного сообщества и самих африканцев. Заинтересованы в налаживании разноплановых двусторонних контактов.

Прочные узы дружбы объединяют Россию и Эфиопию. Отмечаем конструктивный вклад вашей страны в урегулирование проблем на Африканском континенте. Будем и дальше укреплять сотрудничество в политической, экономической и гуманитарной областях.

Подтверждаем твёрдый настрой на всестороннее развитие отношений с Саудовской Аравией – одним из ведущих государств Ближнего Востока. Господин посол знает, что в конце апреля у меня состоялся весьма полезный телефонный разговор с Королём Сальманом. Убеждён, что совместными усилиями наши государства могут способствовать оздоровлению ситуации в ближневосточном регионе, содействовать продвижению палестино-израильских переговоров, обеспечению мира и безопасности в зоне Персидского залива, повышению эффективности борьбы с терроризмом и экстремизмом. В эти дни в Джидде проходит выставка российских регионов, контакты в ходе неё, несомненно, будут стимулировать двустороннюю кооперацию в промышленности, сельском хозяйстве, образовании и других сферах.

Саммит Шанхайской организации сотрудничества по традиции рассмотрит вопросы региональной безопасности. Ожидаем принятия важных решений о запуске процесса расширения ШОС. Убеждены, что подключение к организации новых государств, а именно Индии и Пакистана, повысит авторитет Шанхайской организации сотрудничества, позволит эффективнее бороться с терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и другими проблемами.

16 июня исполняется 70 лет установления дипломатических отношений с Республикой Эквадор – надёжным партнёром России в Латинской Америке. У нас близкие взгляды на международные и региональные проблемы. Российские деловые круги готовы к реализации новых совместных проектов.

Глубокие исторические корни, культурная и духовная близость связывают Россию с Республикой Македонией. Внимательно следим за текущими событиями в вашей стране, видим трудности, с которыми сталкивается македонское руководство. Россия поддерживает усилия руководства страны по нормализации политической ситуации, мы заинтересованы в том, чтобы Македония была стабильной и процветающей страной.

На уровень подлинного стратегического партнёрства вышли отношения России с Южно-Африканской Республикой. Итоги наших недавних переговоров с Президентом Джейкобом Зумой 9 мая в Москве подтвердили взаимный настрой на дальнейшее развитие деловых связей, укрепление договорно-правовой базы. Наши страны тесно взаимодействуют на международных площадках, в том числе в ООН, « Краткая справка Группа двадцати (Groupe of Twenty - G20) Группе двадцати». Мы ждём господина Зуму в Уфе для участия в саммите БРИКС.

Уважаемые дамы и господа, впереди у вас напряжённая и исключительно интересная работа. Надеюсь, что, познакомившись с жизнью нашей страны, вы почувствуете её пульс, станете лучше понимать Россию. И, конечно, будете делать всё возможное для дальнейшего укрепления сотрудничества и взаимопонимания между Россией и вашими странами.

Открыты для активизации сотрудничества с Республикой Филиппины, прежде всего в сфере торговли, культуры, туризма. Рассчитываем также на развитие конструктивного диалога по актуальным региональным и международным вопросам.

Удовлетворены высоким качеством российско-монакских связей. Этапным событием в их развитии стал первый официальный визит главы княжества в нашу страну в октябре 2013 года. Уверен, что поступательному расширению, развитию взаимодействия послужат проходящие в эти месяцы многочисленные мероприятия Года России в Монако. Развитие двусторонних отношений мы обсуждали позавчера в телефонном разговоре с Князем Альбертом II, с которым у нас поддерживаются регулярные контакты.

Уважаемые дамы и господа, впереди у вас напряжённая и исключительно интересная работа. Надеюсь, что, познакомившись с жизнью нашей страны, вы почувствуете её пульс, станете лучше понимать Россию. И, конечно, будете делать всё возможное для дальнейшего укрепления сотрудничества и взаимопонимания между Россией и вашими странами.

Искренне желаю вам успехов, всего доброго. Благодарю вас за внимание.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 28 мая 2015 > № 1382783 Владимир Путин

АГ «Иран ходроу» построит автосборочное предприятие в Омане

По сообщениям прессы, в автопромышленной группе (АГ) «Иран ходроу» изучается вопрос о строительстве в Омане автосборочного предприятия, продукция которого будет поставляться в африканские страны. С соответствующим предложением выступила оманская сторона во время состоявшейся в Тегеране встречи генерального директор АГ «Иран ходроу» Хашема Йекезаре с исполнительным директором Оманского инвестиционного фонда Хасаном Ахмадом ан-Набхани.

По словам Хашема Йекезаре, если выяснится, что этот проект выгоден с экономической точки зрения, и в случае его финансирования, АГ «Иран ходроу» готова построить в Омане автосборочное предприятие и поставлять его продукцию на рынки региона. Согласно предлагаемому проекту, на предприятии будет производиться до 20 тыс. автомобилей в год, 5 тыс. из которых будет поставляться на внутренний рынок Омана, а остальные − на рынки таких стран, как Йемен, Судан, Эфиопия, Эритрея и др. При этом Иран предоставит все необходимые инженерно-технические услуги, а Оман профинансирует проект.

Как заявил в этой связи заместитель генерального директора АГ «Иран ходроу» по вопросам экспорта Али Аллами, на реализацию проекта потребуются инвестиции в размере 100 млн. долларов. При этом он подчеркнул, что автомобилестроение считается в Иране второй по значимости отраслью после нефтегазовой промышленности.

Как известно, на протяжении последних десятилетий Иран активно развивал автомобильную промышленность. АГ «Иран ходроу» выпускает, в основном, автомобили под брендами французских компаний и собственные «Саманды», и продукция АГ поставляется не только на иранский рынок, но и на рынки таких стран, как Ирак, Сирия и Азербайджан.

Минсельхоз Эфиопии надеется на развитие промышленного производства яблок

В дальнейшем рост урожая внутри страны, согласно прогнозу отраслевых специалистов Эфиопии, будет способствовать ограничению импорта плодов, выращенных в других странах.

По мнению сотрудников Института сельскохозяйственных исследований Эфиопии, садоводство имеет большой потенциал для развития по причине прекрасных климатических условий на различных высотах. Причем выращиваемые плоды собирают по-настоящему отличного качества.

Сейчас в стране уже проходят испытания различных видов фруктов, способных отлично плодоносить в местных условиях.

Напомним, что, по итогам прошлого сезона, Эфиопия экспортировала более 354 тысяч тонн яблок почти 15 сортов.

День славянской письменности и культуры празднуют в представительствах Россотрудничества по всему миру

День славянской письменности и культуры проходит в представительствах Россотрудничества по всему миру. Среди большого числа мероприятий, приуроченных к этой дате – презентации выставок, открытые уроки на курсах русского языка, конференции и круглые столы, концерты и многое другое.

По традиции самые масштабные тожества проходят в славянских странах Болгарии, Сербии, Словении, Польше, Чехии. Так в Сербии в этот день состоялось награждение победителей Республиканской олимпиады по русскому языку и участников сербского этапа международного детского конкурса чтецов «Живая классика». Большое число мероприятий проходит в Молдавии и Белоруссии, где все желающие смогут принять участие в культурно-историческом цикле «Русь: народ, страна, цивилизация. Истоки славянской письменности». На Украине ко Дню славянской письменности и культуры приурочена научно-практическая конференция «830 лет со дня создания «Слова о полку Игореве».

Как отметила руководитель Россотрудничества Любовь Глебова: «Этот праздник имеет особое значение не только для России, но и для всех славянских стран. Сейчас, когда так много политических и экономических факторов, которые разъединяют страны и отдаляют их друг от друга, так важно не забывать о культурных и духовных ценностях, которые исторически объединяют народы несмотря ни на что. В этом контексте День славянской письменности для стран, которых исторически объединяют общие языковые корни и культурное наследие, особенно важен».

Но не только в славянских странах проходит празднование. Так в Китае состоялась лекция для детей «Кто придумал русские буквы» и конкурс стихов, в Эфиопии о Дне славянской письменности рассказали на открытом уроке на курсах русского языка, а на Шри-Ланке в рамках комплексного мероприятия прошли фотовыставка и литературно-музыкальный вечер.

День памяти святых братьев Кирилла и Мефодия (День славянской письменности и культуры) ещё в старые времена отмечался всеми славянскими народами, но затем, под влиянием исторических и политических обстоятельств, был утрачен. В начале XIX века, вместе с возрождением славянских народностей, обновилась и память славянских первоучителей. В 1863 году в России было принято постановление праздновать память святых Кирилла и Мефодия 11 мая (24 мая по новому стилю). 30 января 1991 года Президиум Верховного Совета РСФСР принял постановление о ежегодном проведении «Дней славянской культуры и письменности».

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2012 г. №339­р Россотрудничество обеспечивает подготовку и проведение празднования Дня славянской письменности и культуры в российских центрах науки и культуры за рубежом.

Специалисты Второго отделения Китайской корпорации железнодорожных сооружений завершили строительство железной дороги, соединяющей столицу Эфиопии – город Аддис-Абеба – с городом Миесо на юге этой страны.

В ходе реализации проекта представители китайской компании подготовили для Эфиопии группу специалистов в сфере железнодорожного строительства.

Протяженность железной дороги Аддис-Абеба – Миесо составляет 329 км. Проектная скорость движения поездов – 120 км в час. Проектирование и строительство магистрали велись исключительно по китайским стандартам.

Ранее сообщалось, что Чжучжоуская электровозостроительная компания при Китайской южной локомотивостроительной корпорации "Наньчэ" заключила контракт о поставках в Эфиопию 35 электровозов переменного тока. Первые машины отправятся в африканскую страну в октябре 2015 г. Подвижной состав планируется использовать на трансграничной железнодорожной линии между Аддис-Адбебой (Эфиопия) и государством Джибути. В настоящее время с помощью китайских специалистов идет строительство этой железной дороги. Магистраль планируется ввести в эксплуатацию до 2016 г.

Санкции. Как это делается

Как Иран, Беларусь, Сирия и СССР санкции преодолевали. Полезен ли такой опыт для России? // Наталия Трушина, Bankir.Ru

В российских словарях сегодня можно найти с десяток определений понятия «экономические санкции». Наибольший интерес в связи с последними политическими событиями в мире для исследования этого явления представляет собой толкование, включающее международный аспект взаимоотношений между странами. В этом случае чаще всего под экономическими санкциями понимаются меры ограничительного характера, которые используются одним участником международной торговли (страной или группой стран) по отношению к другому участнику мировой торговли, называемому также «объектом санкций», с целью добиться смены политического курса.

Аналитик инвестиционного холдинга «Финам» Антон Сороко утверждает, что эффективность любых ограничений будет сильно зависеть от соотношения размеров экономик государств, между которыми возникли данного рода отношения. К примеру, масштабные ограничения со стороны ООН против КНДР нельзя сравнивать с взаимными ограничениями России и Еврозоны. Однако проблема все же серьезна. Основная проблема развития под санкционным давлением – отсутствие возможности привлекать внешние инвестиции, а также ограниченный доступ к технологиям, необходимым для развития внутреннего производства. В условиях недостаточного финансирования науки в России в течение последних лет запрет на ввоз зарубежных технологий может остановить развитие инновационного производства, что ударит по долгосрочным перспективам роста экономики страны.

Сама по себе история экономических санкций уходит своими корнями в далекое прошлое и является предметом отдельного исследования. Скажем, ряд источников утверждает, что самый первый факт использования экономических санкций был зафиксирован еще в Древней Греции в 432 году до н.э. Афины, являвшиеся в тот момент гегемонами Эллады, запретили купцам из области Мегара посещать свои порты и рынки, что в конечном итоге привело к началу Пелопоннесских войн. Супердержавы любой исторической эпохи использовали экономические санкции как инструмент политики для подчинения своим интересам внешнеторговых потоков и пополнения государственной казны. Зафиксированы случаи, когда вводились запреты на ношение шелковой одежды для подрыва экономического могущества Древнего Китая. Впрочем, и в ХХ веке против Поднебесной также пытались вводить ограничения во внешней торговле, но это тема отдельного разговора.

Сила права и право силы

Специалисты выделяют три вида экономических санкций.

Во-первых, торговые санкции, которые могут налагаться как на импорт, так и на экспорт подвергшейся международным ограничениям страны.

Во-вторых, финансовые санкции, предполагающие отмену или задержку в выдаче кредитов, отказе в доступе на рынок капитала и т.д.

Третьим видом санкций является замораживание активов страны-объекта ограничений. Этот вид санкций является самым редким и применяется, как правило, только в случае войны между государствами. Хотя арест имущества отдельных состоятельных граждан в последние десятилетия стал одним из методов воздействия на управляющие элиты.

Применительно к Ирану европейские санкции, например, также запрещали осуществление инвестиционной деятельности иранских юридических и физических лиц на территории Европейского союза. При введении указанных ограничений отсутствие самоокупаемости (а следовательно, необходимости привлечения заемных средств), национальных аналогов необходимых технологий, а также возможности развития компании за счет деятельности в других регионах приводит к снижению доходности и эффективности деятельности соответствующих экономических субъектов. Как результат снижаются налоговые поступления, ВВП и ВНД. Таким образом, основной проблемой развития экономики в условиях санкций является ее зависимость от внешних рынков. При снижении данной зависимости возникает возможность успешного преодоления санкций.

Критерии легитимности санкций до сих пор не являются однозначными. Большинство экспертов утверждает, что только санкции, принятые Советом Безопасности ООН, являются легитимными, а в других случаях они приобретают характер агрессии. Об этом, в частности, в апреле прошлого года заявлял советник президента России Сергей Глазьев. С другой стороны, представители США убеждены в законности своих действий. Об этом говорит список стран, против которых это государство вводило санкции. Только за первые 15 лет этого века можно насчитать 20 государств, живших или живущих до сих пор под санкциями США. Это балканские страны, Белоруссия, Бирма, Кот-д’Ивуар, Куба, Республика Конго, Иран, Ирак, Ливан, Ливия, Северная Корея, Сомали, Судан, Южный Судан, Сирия, Украина, Йемен, Зимбабве и Россия. Не все санкции со стороны США по отношению к этим странам носят глобальный экономический характер. Во многих случаях речь идет о замораживании активов конкретных политических деятелей или представителей каких-то группировок. Так, санкции в отношении Украины были направлены только в адрес бывшего президента страны Виктора Януковича, лидера общественного движения «Украинский выбор» Виктора Медведчука и небольшого круга лиц. А вот санкции против Белоруссии, Ирана, Кубы, России, Северной Кореи, Сирии носят или носили, в зависимости от страны, о которой идет речь, намного более серьезный характер.

О том, есть ли «жизнь после санкций», какие практики обхода ограничений используются странами в наши дни и применялись в прошлом, о примерах успехов и провалов, возможностях автаркии и других особенностях развития в условиях полной или частичной изоляции Bankir.Ru рассказали эксперты.

Инвестиционный шок

Следует отметить, что большинство экспертов убеждены, что санкции – явление негативное. Расхождения наблюдаются только в оценках глубины вреда и признании или отрицании отдельных положительных моментов от развития в изоляции, которые получают страны, в достаточной мере обеспеченные ресурсами или сговорчивыми соседями.

Доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Сергей Хестанов считает, что главная проблема в условиях санкции заключается в неверии инвесторов в экономику страны, подвергаемой ограничениям, что неминуемо приводит к выводу капитала.

Партнер юридической компании Herbert Smith Freehills Алексей Панич согласился с Хестановым в том, что серьезную угрозу экономике страны, подвергшейся санкциям, представляют не только санкции как таковые, сколько возникающий из-за них общий неблагоприятный инвестиционный климат и угроза введения новых санкций, которые серьезным образом тормозят зарубежные инвестиции в экономику страны. Это наиболее ярко видно на примере антироссийских санкций. Так непосредственному воздействию американских и европейских санкций подверглось всего несколько крупных российских компаний и банков. Однако отток капитала из России и нежелание инвестировать в российскую экономику наблюдается у многих иностранных инвесторов, которые не взаимодействуют с попавшими в санкционный список российскими компаниями. При этом перестают инвестировать в Россию не только компании из государств, которые ввели санкции, но и инвесторы из третьих стран, кому, на первый взгляд, антироссийские санкции ничем не грозят. Однако трансграничные операции любых крупных зарубежных компаний заставляют их с осторожностью относиться к любым сделкам с российскими лицами из-за экстерриториального характера санкционных законов, особенно американских.

Ведущий эксперт по корпоративным рейтингам RAEX («Эксперт РА») Станислав Лушин пояснил, что наиболее болезненными санкции могут быть для стран с неразвитой внутренней финансовой системой и высоким внешним долгом, как правительства, так и частного сектора. Усиливают негативное воздействие слабодиверсифицированный экспорт и повышенная зависимость от импорта. Иными словами, страны с высокой зависимостью от внешних товарных рынков и рынков капитала в результате санкций испытывают краткосрочный шоковый экономический спад. Однако примеры стран под санкциями свидетельствуют о том, что экономики этих государств со временем подстраиваются под новые условия и иностранные инвесторы, в поисках высокой доходности, находят пути обхода официальных ограничений.

Партнер школы бизнеса «Синергия» Андрей Коптелов обращает внимание, что влияние санкций менее разрушительно для государств с экономикой, способной относительно качественно функционировать без помощи соседей, обладающей должной мерой самодостаточности. В то же время развитие будет происходить медленнее за счет недоступности внешних рынков для товаров, производимых внутри страны, и здесь самое главное, насколько масштабны введенные санкции, и участвуют ли в них страны, которые являются ключевыми рынками сбыта.

Бывали случаи

Профессор кафедры международных финансов МГИМО и председатель Русского экономического общества имени С.Ф. Шарапова Валентин Катасонов в своей статье «Экономические войны и экономические санкции» достаточно подробно рассматривает суть проблемы, а также приводит ряд положительных исторических примеров воздействия санкций на экономику государства. «Во многих случаях экономические санкции оказывают стимулирующее, мобилизующее воздействие на экономику санкционируемых стран, – пишет он. – Так, континентальная блокада, которую Наполеон Бонапарт организовал против Британии, дала толчок второй фазе промышленной революции в Британии, способствовала окончательному ее превращению в «мастерскую мира». Кстати, Наполеону на некоторое время удалось подключить к континентальной блокаде Россию, настояв на прекращении поставок в Англию зерна, леса, льна, пушно-меховых товаров и т.д. Одновременно Россия была вынуждена отказаться от импорта из Англии промышленных изделий, в том числе железа и тканей. Специалисты по экономической истории отмечают, что именно участие России в континентальной блокаде дало толчок развитию российской черной металлургии (железоделательных заводов) и текстильной промышленности. Классическим примером неэффективности санкций является случай с установлением эмбарго на торговлю с Италией Лигой Наций в конце 1935 года. Инициатором санкций была Великобритания, а причиной их объявления было вторжение Италии в Абиссинию (Эфиопию). Эмбарго оказалось неэффективным. Во-первых, торговля Италии продолжалась с теми странами, которые не входили в Лигу Наций (прежде всего, с Германией). Во-вторых, даже те страны, которые голосовали за санкции против Италии, не слишком строго их соблюдали».

Глава экспертного совета консалтинговой группы «Беспалов и партнеры» Алексей Кузьмин напоминает, что самый выразительный пример «жизни под санкциями» демонстрировали СССР и прочие страны социалистического блока. И никак не санкции оказались проблемой, приведшей к крушению СССР. А для многих стран, скажем, для Болгарии, жизнь «под санкциями» с доступом на рынок СССР и Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) была весьма неплохой, а «выход из-под санкций» привел к катастрофическому спаду. Эксперт подчеркивает, что в реальности пространство санкций всегда относительно проницаемо. В качестве примера приводит так называемую «австрийскую форточку» в поставках электронно-вычислительной техники из США в конце 70-х – начале 80-х в СССР и страны советского блока.

По мнению Кузьмина, важны не столько ограничения поставок, сколько ограничения доступа на внешние рынки, но при наличии крупных игроков, не участвующих в санкциях (таких как Китай, Бразилия, страны Персидского залива и т.д.), не это основная проблема. Без всяких санкций ограниченность доступа к рынкам стран тропической Африки, мягко говоря, не обеспечивает успешности. Опыт Беларуси также подтверждает этот тезис. Доступность больших рынков (Индия, Китай, Россия и т.д.) позволяет белорусской экономике функционировать относительно нормально. Опыт Болгарии или Румынии показывает, что отсутствие санкций при отсутствии рынков существенно хуже.

Опыт новейшего времени

В 2004 году США ввели санкции против Сирии по причине того, что власти этой страны, по мнению американских политиков, поддерживали террористические организации, содействовали созданию оружия массового поражения и т.д. В результате банковские счета ряда лиц и сирийских компаний в США были заморожены, экспорт практически всех товаров, за исключением продуктов питания, запчастей и медикаментов, был запрещен. Партнер юридической компании Herbert Smith Freehills Алексей Панич отмечает, что макроэкономические показатели Сирии с 2007 до 2010–2011 годов свидетельствуют, что санкции не оказали сколь-либо существенного влияния на ее экономику в первые несколько лет. Статистика отражает стабильное снижение государственного долга, наращивание импорта (с $6,6 млрд. в 2007 году до $17,6 млрд. в 2011), наращивание экспорта (с $6,9 млрд. в 2007 году до $12,8 млрд. в 2010 году). При этом ВВП страны в 2006 году составил 5%, в 2007 – 5,7%, в 2008 – 4,5%, в 2009 – 6%, а в 2010 – 4,5%.

Как видно из данных, приведенных Министерством экономического развития, ничего страшного с экономикой Сирии не происходило. «Спад (в долях) был сопоставим с южноевропейскими странами, на которые не были наложены никакие санкции, не говоря о Египте или Иордании, которые без всяких санкций оказались в глубочайшем спаде и разнородных «арабских революциях» разной степени тяжести», – сказал Кузьмин. Таким образом, главная проблема «жизни под санкциями, по мнению эксперта, заключается в доступе к рынкам, а остальное глубоко вторично.

Еще один пример новейшего времени – Иран.

Начальник сектора международных экономических организаций Центра экономических исследований Российского института стратегических исследований (РИСИ) Вячеслав Холодков подчеркнул, что было бы преувеличением сказать, что Иран «успешно справляется с санкциями», хотя, безусловно, эта страна остается «заметным экономическим игроком региона» в силу размеров своей экономики. В связи с подозрениями о возможной военной составляющей в иранской ядерной программе, против Ирана с 2005 года было принято несколько пакетов санкций, как международных, так и односторонних. Если международные санкции, одобренные Советом Безопасности ООН, строго соответствовали заявленной цели, то есть запрещали экспорт в эту страну некоторых технологий из области ядерной энергетики, то односторонние санкции США и ЕС значительно выходили за эти пределы. Последний пакет включил в себя полный запрет на импорт в США и Европу иранской нефти, а также на инвестиции в газовую, нефтяную и нефтехимическую промышленность Ирана, эмбарго на экспорт в Иран большого ассортимента продукции, включая практически все высокотехнологичное оборудование и бензин, запрет на любые финансовые транзакции с иранскими банками с государственным участием и страховыми компаниями. Были заморожены активы Ирана в западных банках, введен запрет на страхование танкеров, перевозящих иранскую нефть. Санкции были нацелены на то, чтобы в максимально возможной степени затруднить жизнь простых граждан этой страны, вызвать широкое недовольство, «свалить» популярного в народе президента Махмуда Ахмадинежада, который отличался резкой антизападной риторикой и считался «радикалом», и тем самым добиться замораживания ядерной программы и других желательных для себя изменений во внешней политике Тегерана.

Тегеран выработал программу ответных мер, которые предусматривали опору на внутренние ресурсы, ограничение импорта, развитие местного производства и достижение независимости в стратегически важных отраслях экономики, в том числе достижение самодостаточности страны в сфере производства бензина.

Центральный банк Ирана перевел часть валютных активов страны из стран Евросоюза в местные банки с целью защиты их от возможного замораживания. После приостановки сотрудничества с банками США и стран ЕС Иран перевел расчеты в банки Турции, Китая, Швейцарии, ОАЭ и России.

По некоторым направлениям Ирану удалось компенсировать ущерб от санкций, например, резко нарастить собственное производство бензина в условиях западного эмбарго на его поставки в страну. В конце 2014 года иранские НПЗ перерабатывали 1,85 млн. баррелей нефти в день, увеличив производство бензина до 61 млн. литров в день. В стране реализуется 67 нефтехимических проектов, в том числе ведется строительство НПЗ Persian Gulf Star («Звезда Персидского залива») мощностью 360 тыс. б/д (36 млн. литров бензина в день), завершение которого позволит Ирану полностью обеспечить себя бензином и даже экспортировать его.

Тем не менее последний пакет западных санкций нанес чрезвычайно болезненный удар по нефтяной промышленности и в целом по экономике Ирана. Крупные западные компании, в том числе Repsol, Shell и Total, ушли из Ирана. Тегеран пытается привлечь в этот сектор азиатские компании, в частности индийскую Indian Oil Corporation и китайскую Sinopec, а также российский «Газпром», однако возникшие из-за санкций сложности технологического и финансового характера ограничивают возможности сотрудничества с новыми партнерами.

Эмбарго на поставки нефти в Евросоюз и США привело к резкому сокращению экспорта иранской нефти и доходов от ее продажи, хотя Иран пытался компенсировать потерю западных рынков за счет увеличения экспорта в Китай, Индию, Южную Корею и Турцию. Ему это удалось, но только частично. Если в 2010 году в Иране добывалось 3,7 млн. баррелей нефти в день, то в 2013 году – 2,7 млн. б/д нефти, то есть на 1 млн. б/д или на 27% меньше. В такой же пропорции сократился вывоз нефти за рубеж, который составлял 80% всего экспорта страны и давал половину поступлений в госбюджет: в 2010 году Иран экспортировал около 2,2 млн. б/д нефти, а в 2014 – только 1,2 млн. б/д.

Упали объемы внешней торговли. Экспорт в 2013 году составил $61 млрд. по сравнению с $67 млрд. в 2012-м и $109 млрд. в 2011-м. Сальдо внешней торговли было сведено с дефицитом ($3,2 млрд.), что весьма редко наблюдается в нефтедобывающих странах. Резко снизился приток иностранных инвестиций, в том числе – в нефтяную промышленность.

В результате в экономике Ирана в 2012–2013 годах стали быстро развиваться кризисные явления в форме стагфляции, то есть падения производства, сопровождаемого высокой инфляцией. Если в 2010 году ВВП вырос на 5,9%, в 2011 году – на 2%, в 2012 году – на 0,9%, а в 2013 году впервые за 20 лет сократился (на 1,5%).

Была дестабилизирована финансовая система страны. Обменный курс риала, который до 2011 года был относительно устойчивым, в 2012 году стал быстро снижаться: 2011 – 11,312; 2012 – 12,175; 2013 – 24,774 риала за $1. Только с марта 2012 по март 2013 года он упал на 80%. Темпы инфляции в 2013 году достигли 40%. Значительный дефицит государственного бюджета (4,5% в 2013 году) и вынудил власти урезать социальные программы. Безработица превысила 24%.

Западу удалось частично добиться поставленных целей. Ухудшение материального положения большинства граждан привело к тому, что на президентских выборах в июне 2013 года ставленник возглавляемой Ахмадинежадом группировки «консерваторов» Мухаммад-Багер Галибаф (сам Ахмадинежад не мог по закону баллотироваться на третий срок) проиграл, а победу одержал представитель «реформаторов» и «умеренных» Хасан Рухани. В результате 24 ноября 2013 года Иран подписал временное соглашение с «шестеркой» по ядерной программе Ирана, которое открыло перспективу отмены санкций. А в апреле 2015 года был достигнут еще больший прогресс.

Так в чем успех, или как это работает?

Однако за прошедшее время многое для преодоления санкций удалось сделать. Как утверждает Алексей Панич (Herbert Smith Freehills), на примере Ирана можно выделить следующие меры противодействия санкциям. Во-первых, адаптация внешнеэкономической деятельности к запретам и ограничениям со стороны стран, которые ввели санкции. Осуществляется переориентация во внешнеэкономической деятельности на государства, которые не участвуют в экономических санкциях, для международных расчетов используются средства, альтернативные доллару США и евро, используются для торговли компании-посредники, выступающие под флагами самых разных государств. Так, довольно существенная часть торговли Ирана осуществляется на основе бартера. Все большая часть торговых сделок обслуживается с помощью валют стран – торговых партнеров Ирана (Китай, Ирак, ОАЭ, Индия, Афганистан, Турция).

Во-вторых, замещение импорта внутренним производством и диверсификация товарной структуры экспорта. Иран стал менять структуру своего экспорта за счет наращивания обработанного сырья и других (кроме нефти) товарных групп. Так, в 2012 году экспорт полиэтилена и удобрений составил $9 млрд., пластических масс – $3,2 млрд., строительных материалов (камень, цемент и сопутствующие товары) – $8,2 млрд., сельхозпродукции – $5,3 млрд.

В-третьих, были предприняты меры в сфере распределения жизненно важных товаров. Успех Ирана в преодолении санкций заключался в том, что данной стране удалось наиболее эффективным образом реализовать все вышеизложенное.

Доступ 30 крупнейших банков Ирана к SWIFT был заблокирован в 2012 году. Переводы по SWIFT в иранские и из иранских банков стали невозможны, что существенно усложнило внешнюю торговлю. Первой реакцией иранской стороны на данные меры стала отмена всех ограничений на обмен валюты внутри страны со стороны граждан и организаций, а также устранение лимита на перевод денежных средств из-за рубежа в Иран. Заинтересованными сторонами также использовались механизмы обмена нефти на золото, расчетов наличными средствами, бартерного обмена на другие товары, переводы через банки сопредельных стран.

Ведущий эксперт по корпоративным рейтингам RAEX («Эксперт РА») Станислав Лушин считает, что богатство природными ресурсами и отсутствие высокой зависимости от импорта (отношение импорта к ВВП по итогам 2013 года составило 14%) позволили Ирану смягчить влияние санкций. Этому способствовали, в частности, экспорт ресурсов, отличных от сырой нефти (железной руды, меди, нефтехимии, электроэнергии), теневой экспорт нефти, переориентация экспорта в сторону стран Азии. Товары, находящиеся под санкциями, Иран мог приобретать через посредников (к примеру, через Дубай), а вместо запрещенной системы расчетов SWIFT использовать собственную систему безналичных расчетов («Хавала»).

Третий пример – Беларусь. Ограничения на экономические взаимоотношения Беларуси с членами ЕС и США привели к усилению экономических связей со странами Таможенного союза. Предоставление льготного финансирования со стороны России, доходы от реэкспорта российской продукции в европейские страны являются примерами выгод такого сотрудничества. Кроме того, введение продовольственных санкций против России позволило стране увеличить свои доходы за счет роста экспорта товаров в Россию.

Экономические показатели развития страны свидетельствуют, что с 2010 года, когда были введены ограничения, ВВП Беларуси сократился, темпы роста объема промышленного производства упали с 10% в 2010 году до 1% в 2013. Однако вряд ли вышеуказанные тенденции можно связать исключительно с санкциями. В последнее время уровень экспорта и уровень импорта демонстрируют тенденцию к росту, то есть товарооборот не только не уменьшается, но и растет. Благоприятную роль сыграет в дальнейшем усиление сотрудничества Беларуси с Китаем. 11 мая 2015 года стало известно о том, что Пекин предоставит Минску кредит на $7 млрд. на особых условиях.

Несмотря на примеры успешного приспособления под условия санкций, в краткосрочном периоде они всегда оказывают негативное влияние на экономику, ограничивая стране, к которой они применяются, доступ к международным рынкам сбыта и капитала. Тем не менее на более долгосрочном горизонте они создают возможности для импортозамещения и диверсификации торговых и финансовых отношений.

Россия и санкции: шанс для рывка?

Валентин Катасонов (МГИМО) категорически не согласен с утверждением о том, что Запад не вел экономических войн против России после распада СССР. В отношении нашей страны в США продолжали действовать поправки к закону о торговле Вэника-Джексона, принятые в 1974 году с целью заставить Москву снять ограничения на выезд из СССР евреев. Поправки предусматривали различные ограничения в части как экспортной, так и импортной торговли с Советским Союзом. Поправки были отменены лишь в 2012 году, но их тут же заменил «Акт Магнитского». Этот закон сохраняет за правительством и президентом США право вводить ограничения на торговлю с Россией. Следующим поводом для нового витка разговоров о введении санкций стал «шпионский скандал» с участием американского гражданина Эдварда Сноудена летом 2013 года. «Белый дом и Капитолий оказывали на нас давление, требуя выдать Америке этого важного носителя всяческих секретов. Угрожая всевозможными санкциями, – продолжает вспоминать эксперт. – Затем осенью того же года – Сирия. Четыре американских сенатора опять требовали наказать Россию за принципиальную позицию в связи с неприкрытой военной агрессией против этой страны. Они конкретно требовали заморозить счета и блокировать международные расчеты нескольких наших ведущих банков, которые обслуживали сделки с «неугодными» Вашингтону странами Ближнего и Среднего Востока. Наконец – события на Украине – в Крыму и Новороссии». Так что говорить о том, что после распада СССР отношения между Россией наладились, не приходится.

Вячеслав Холодков (РИСИ) утверждает, что в условиях санкций и низких цен на нефть главная проблема и задача состоит в том, чтобы устранить накопленные структурные диспропорции и деформации в российской экономике, которые обусловили ее уязвимость перед воздействием извне, создали те болевые точки, по которым расчетливо ударил Запад.

Первая диспропорция – гипертрофированная роль топливно-энергетического сектора и деградация обрабатывающей промышленности вследствие нацеленности экономики на вывоз нефти, газа и другого сырья. Вторая – узкая направленность экспорта энергоресурсов на Европу при неразвитости других географических направлений внешней торговли. Соответственно, подавляющая часть новых нефтегазовых проектов реализовывалась в сотрудничестве (финансовом и технологическом) с европейскими и американскими компаниями. Третья – массированное наращивание российскими банками и кампаниями внешних заимствований на фоне широкомасштабной утечки капиталов из страны.

Модель экономического роста, опирающегося на расширение экспорта энергоресурсов и других видов сырья, худо-бедно работала в условиях «глобализации» мировой экономики и постоянного роста мировых цен на нефть, однако после глобального финансово-экономического кризиса 2008–2009 годов полностью исчерпала себя. Если до кризиса экспорт, который был основным драйвером экономического роста, увеличивался ежегодно на 27–30%, то в 2012 году – только на 2,4%, а в 2013 году – задолго до украинского кризиса и принятия Западом санкций – впервые снизился в абсолютном выражении (на 1,3%). Это произошло, несмотря на чрезвычайно благоприятную конъюнктуру на мировых рынках энергоносителей и металлов (средняя цена на нефть в 2012 году составила $110,5 за баррель, а в 2013 году – $107,9). В результате если в 2011 году ВВП России вырос на 4,3%, то в 2012 – на 3,4%, в 2013 – всего на 1,3%, а в 2014 – на 0,6%.

Вот почему даже если цена на нефть вновь перевалит за $100 за баррель, старые санкции будут отменены (что маловероятно), а новые не введены, экономическое процветание периода нулевых годов к нам уже не вернется. В лучшем случае нас ожидает стагнация или вялые темпы роста на уровне 0,5–1% в год, как это было до украинских событий, что обеспечит нам постепенное отставание от других стран. Главной проблемой, которую предстоит нам решить, по мнению Холодкова, является проведение структурных реформ, в первую очередь диверсификация экономики с целью снижения зависимости от экспорта энергоносителей, а также от западных кредитов и технологий.

В этом контексте принимаемые государством меры внешнеэкономического характера (всемерное расширение торгово-экономических связей с развивающимися государствами, переориентация на восточное направление импорта продовольственных товаров, а также экспорта нефти и газа, налаживание сотрудничества с государствами БРИКС в топливно-энергетической сфере, включая совместное освоение арктических месторождений углеводородов, переход на расчеты в национальных валютах в торговле с Китаем и другими партнерами и т.д.) представляются вполне обоснованными. Однако мер внутреннего экономического характера, предусмотренных в антикризисной программе («План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году», утвержденный распоряжением правительства от 27 января 2015 года № 98-р), недостаточно.

Необходимо как можно скорее выработать долгосрочную программу структурных реформ, четко обозначив ее приоритеты, цели, источники финансирования, временные этапы и предусмотрев активную роль государства. Эффективность такого подхода доказана многочисленными примерами развития стран Восточной и Юго-Восточной Азии, в том числе Китая и Южной Кореи.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bankir.ru, 18 мая 2015 > № 1378933

Встреча российских и словенских африканистов в Любляне

14-15 мая в Российском центре науки и культуры в Любляне прошел первый научный коллоквиум «Африканистика: взгляд из России и Словении». Коллоквиум был организован Институтом Африки Российской Академии наук, Кафедрой этнологии и культурной антропологии Философского факультета Университета Любляны и представительством Россотрудничества в Словении.

Обращаясь к участникам коллоквиума, руководитель представительства Рифат Патеев, отметил, что рад приветствовать российских и словенских африканистов в стенах центра и выразил надежду на то, что эта встреча даст старт целому ряду совместных научных проектов российских и словенских специалистов, занимающихся изучением африканской истории, политики, культуры.

С приветствием выступил также представитель словенского академического сообщества, профессор Райко Муршич (Кафедра этнологии и культурной антропологии Философского факультета Университета Любляны). Он отметил, что африканская этнография в Словении изучается с 1940-х гг. и с тех пор интерес к этой теме в словенском научном сообществе сохраняется и крепнет.

Главный научный сотрудник Института Африки РАН, д.и.н., проф. Владимир Шубин кратко охарактеризовал направления развития российской африканистики в прошлом и настоящем, рассказал о том, какие научные учреждения России занимаются изучением Африки, выразил надежду на продолжение сотрудничества со словенскими коллегами.

Старший преподаватель Кафедры этнологии и культурной антропологии Сара Луначек подробно рассказала об истории развития словенско-африканских отношений, об африканистике в Словении сегодня, и выразила надежду на то, что российские и словенские африканисты продолжат сотрудничество в различных формах (публикация совместных трудов, новые научные встречи).

С докладами выступили:

Доктор наук Николай Джеффс, Факультет гуманитарных наук Университета Приморска. «Квалифицированные эмансипации: этничность и анархо-коммунистические нарративы о нигерийско-биафрийской войне».

Профессор Владимир Шубин, Институт Африки Российской академии наук. «Юг Африки: обретение независимости и после. Взгляд из России».

Кандидат исторических наук Ольга Кулькова, Институт Африки Российской академии наук. «Российский взгляд на отношения по линии ЕС – Африка».

Доктор наук Блаж Вречко, Факультет социальных наук Университета Любляны. «Репрезентации африканцев и Африки в западной либеральной политической мысли».

Кандидат политологических наук Вероника Усачева, Институт Африки Российской академии наук. «Развитие средств массовой информации в современной Африке: новые возможности».

Доктор наук Сара Луначек, Философский факультет Университета Любляны. «Проекты развития: опыт туарегов севера Нигера».

Майя Ладиж, Институт Мира. «Гендерное равенство в Руанде - в теории и на практике».

Доктор наук Наталья Храстник, Университет Нова-Горицы. «Художественное исследования ислама и гендерных вопросов в литературном творчестве Лейлы Абулейлы».

Доктор исторических наук Элеонора Львова, Институт стран Азии и Африки Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. «Индийцы в Эфиопии и Танзании» (доклад был зачитан в отсутствие автора).

Адам Руддер из Университета Любляны. «Идентичность диаспоры: словенцы африканского происхождения?» (доклад был зачитан в отсутствие автора).

Доктор наук Марко Фрелих, Словенский этнографический музей. «Африканская коллекция Словенского этнографического музея».

В ходе работы коллоквиума участники с большим интересом посмотрели документальный фильм "Глаза и уши Бога. Видеонаблюдение в Судане", снятый словенским журналистом Томо Кришнаром. Зрители с интересом участовали в обсуждении увиденного с самим автором фильма, который рассказал о своем недавнем визите в Судан. Российские исследователи высоко оценили возможность познакомиться с представителями африканского сообщества страны в рамках круглого стола: «Африканцы в Словении», модератором которого выступила г-жа Сара Луначек. В нем приняли участие Ибрагим Нухум (Африканский форум), Макс Зимани (Глобальный институт), Фред Удума (Ассоциация нигерийцев в Словении), Эйачо Тафера (Институт африканских исследований), Дадо Кебе Нухум.

Коллоквиум позволил российским и словенским африканистам познакомиться с исследованиями друг друга, установить научные и дружеские контакты. Все участники встречи выразили искреннюю благодарность Российскому центру науки и культуры в Любляне, за помощь в проведении столь значимого научного мероприятия.

С 1 мая 2015 г. открыты регулярные полеты между столицами Китая, Белоруссии и Венгрии. Рейсы обслуживают самолеты компании Air China.

Полеты по маршруту Пекин – Минск – Будапешт выполняются четыре раза в неделю.

По итогам 2011-2014 гг., воздушное сообщение между странами Азии и Белоруссией росло на 26% ежегодно. В среднем, за год прирост турпотока из КНР в Венгрию достигает 15%.

Air China является крупнейшим авиаперевозчиком между Поднебесной и странами Европы. К концу марта 2015 г. она обслуживала 328 пассажирские авиалинии. Air China стала единственной авиакомпанией в Китае, чьи самолеты совершают полеты между пятью континентами. До конца осени 2015 г. она откроет шесть международных авиарейсов.

Так, в марте текущего года Air China открыла рейсы по маршруту Ханчжоу (восточно-китайская провинция Чжэцзян) – Осака (Япония). В апреле 2015 г. самолеты авиакомпании начали совершать полеты по маршруту Тяньцзинь – Далянь – Саппоро (Япония), в мае – по маршруту Пекин – Минск (Белоруссия) – Будапешт (Венгрия). В июне откроются рейсы по маршруту Пекин – Мельбурн (Австралия), в июле – по маршруту Пекин – Хакодате (Япония), в августе – по маршруту Пекин – Иоханнесбург (ЮАР), в октябре – по маршруту Пекин – Аддис-Абеба (Эфиопия).

При этом идет подготовка к началу прямого авиасообщения Пекин – Монреаль (Канада) – Гавана (Куба), Пекин – Астана (Казахстан), Пекин – Окленд (Австралия). Вместе с тем, компания собирается увеличить число рейсов по имеющимся маршрутам Пекин – Париж, Пекин – Лос-Анджелес и Пекин – Милан.

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху пообещал выходцам из Эфиопии избавить их от расизма и дискриминации, в том числе предвзятого отношения со стороны правоохранительных органов.

Встреча главы правительства с представителями общины чернокожих израильтян состоялась на следующий день после акции протеста в центре Тель-Авива, которая переросла в столкновения с полицией с десятками пострадавших и задержанных. Поводом для выступлений стала попавшая на видео сцена избиения полицейскими солдата эфиопского происхождения.

"Бороться с расизмом и дискриминацией в любом проявлении — наша обязанность. Многие мне рассказывали, что боятся выходить на улицу, опасаясь полицейских. Мы и это исправим: полиция Израиля намерена в корне изменить ситуацию, и соответствующие инструкции уже отданы всем отделам", — сказал Нетаньяху по итогам трехчасовой встречи.

Ее участники решили в ближайшие недели вынести на утверждение кабинета комплексную программу, которая уже разработана и должна решить "часть обсуждавшихся проблем". Для контроля за ее исполнением создается министерская комиссия во главе с Нетаньяху. "В-третьих, полиция изучит жалобы представителей эфиопской общины на случаи дискриминации и примет соответствующие меры", — говорится в сообщении канцелярии премьера.

Нетаньяху отдельно встретился с солдатом Дамасом Пакадо, чье избиение всколыхнуло общину и шокировало общество в целом. "Я был возмущен, увидев видеозапись. Для нас это неприемлемо, и полиция этим займется", — сказал премьер и обнял военнослужащего. Пакадо сказал ему, что не видит в насилии способа решения социальных проблем. "У меня разрывается сердце от того, что случилось, от столкновений между полицейскими и гражданскими лицами", — цитирует его правительственная пресс-служба.

В восьмимиллионном Израиле живут около 130 тысяч выходцев из Эфиопии и их потомков, исповедующих иудаизм или принудительно обращенных в христианство на своей "географической родине".

Массовая акция протеста израильтян эфиопского происхождения против полицейской жестокости переросла в центре Тель-Авива в столкновения с сотрудниками правоохранительных органов, которые восстановили порядок, ответив на град камней шумовыми гранатами, водометами и арестами участников беспорядков.

По оценкам полиции, демонстрация собрала на улицах второго по величине города Израиля, его деловой столицы и самого популярного средиземноморского курорта порядка двух тысяч человек — самих эфиопских евреев и сочувствующих им представителей других этнических групп. Поводом для выступлений стало шокировавшая общество видеозапись применения силы полицейскими против военнослужащего эфиопского происхождения.

Столкновения начались с наступлением темноты на главной городской площади, расположенной рядом с многоэтажным зданием муниципалитета и носящей имя убитого здесь же премьер-министра Израиля Ицхака Рабина.

"На площади Рабина демонстранты начали закидывать камнями сотрудников полиции. Прежде, чем реагировать, те выждали, я бы сказал, 15-20 минут", — сказал РИА Новости пресс-секретарь израильской полиции Мики Розенфельд. Полицейские в шлемах и бронежилетах использовали шумовые гранаты и бегом рассеивали скопления протестующих. В помощь "пехоте" было придано подразделение конной полиции и водометы.

Служба "скорой помощи" сообщила, что всего в беспорядках пострадал 41 человек, большинство из которых получили незначительные травмы. По данным Розенфельда, среди сотрудников правоохранительных органов есть 23 раненых, демонстранты перевернули автомобиль полиции и повредили еще несколько машин. Полиция проводила аресты, однако число задержанных пока не названо.

"Сейчас ситуация под контролем", — сказал Розенфельд.

Ранее на пути к муниципалитету участники демонстрации фактически блокировали в час пик движение по шоссе Аялон — самой оживленной автостраде Тель-Авива с выездами на основные междугородные трассы. Аналогичная акция протеста со стычками между демонстрантами и полицейскими прошла в конце минувшей недели в Иерусалиме.

В попытке нормализовать ситуацию премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху назначил на понедельник встречу с представителями эфиопской общины, включая солдата Дамаса Пакаду, чье избиение стало катализатором массового недовольства. Оба его подозреваемых обидчиков на период расследования отстранены от службы, пишут местные СМИ.

Нетаньяху призвал к прекращению беспорядков. "Все претензии будут изучены, однако насилию и подобным беспорядкам не место (в нашем обществе)", — сказано в заявлении, которое было распространено от имени премьера по следам событий в Тель-Авиве.

В восьмимиллионном Израиле живут около 130 тысяч выходцев из Эфиопии, которые исповедуют иудаизм или были на своей "географической родине" принудительно обращены в христианство.

Массовая акция протеста израильтян эфиопского происхождения переросла в центре Тель-Авива в столкновения с полицией, которая принимает меры для разгона толпы, сообщил РИА Новости официальный представитель правоохранительных органов.

На улицы второго по величине города Израиля вышли, по оценкам собеседника агентства, порядка двух тысяч человек. Поводом для демонстрации стало запечатленное видеокамерой применение двумя полицейскими силы против солдата эфиопского происхождения.

"Демонстрация выходцев из Эфиопии вылилась в массовые беспорядки. Они начали бросать камни и бутылки в полицейских. Сейчас полиция применяет спецсредства для того, чтобы разогнать демонстрацию и успокоить собравшихся", — сказал полицейский.

В столкновениях на главной городской площади рядом с муниципалитетом ранения получили по меньшей мере пятеро сотрудников правоохранительных органов. "Очень серьезная ситуация", — отметил собеседник агентства.

На пути к муниципалитету участники демонстрации фактически блокировали в час-пик движение по главной автостраде, связывающей Тель-Авив с остальной частью страны. Аналогичная акция протеста со стычками между демонстрантами и полицейскими в конце прошлой неделе прошла в Иерусалиме.

В попытке нормализовать ситуацию премьер-министр страны Биньямин Нетаньяху назначил на понедельник встречу с представителями эфиопской общины, включая солдата Дамаса Пакаду, чье избиение стало катализатором массового недовольства. Его предполагаемые обидчики на период расследования отстранены от службы, пишут местные СМИ.

В восьмимиллионном Израиле живут около 130 тысяч выходцев из Эфиопии, исповедующих иудаизм или христианство.

ИГИЛ и угрозы безопасности Саудовской Аравии

Конец апреля 2015 г. стал временем, когда саудовская служба безопасности стала в значительно большей мере, чем раньше, сообщать (используя для этого местную прессу) о проведенных ее сотрудниками операциях, направленных на ликвидацию ячеек «Исламского государства Ирака и Леванта» (ИГИЛ) на территории королевства. Быть может, наиболее полно эта тенденция воплотилась в опубликованной 26 апреля эр-риядской газетой «Аль-Джазира» статье, озаглавленной «За последние 180 дней было арестовано 811 обвиняемых в терроризме». Внушительная цифра!

Опираясь на данные службы безопасности, саудовское столичное издание сообщало, что среди задержанных в различных населенных пунктах страны 634 саудовца, 73 йеменца, 51 сириец, 17 пакистанцев и 15 египтян. Остальные же – палестинцы, граждане Судана, Иордании, Бангладеш, Чада, Ирака, Мали, Эфиопии. Впрочем, речь не идет лишь о выходцах из стран Индийского субконтинента и Африки, — в числе арестованных граждане Катара, Бахрейна, Кувейта, а также Соединенных Штатов, Франции и Канады. Лишь за период с 22 по 25 апреля 2015 г. сотрудниками службы безопасности было арестовано 20 подозреваемых в совершении (или намерении совершить) террористические акции, — среди них 11 саудовцев, остальные же – 7 йеменцев, палестинец и сириец. В свою очередь, другая эр-риядская газета «Аль-Ватан» сообщала 26 апреля 2015 г. о том, что в течение текущего месяца службы государственной безопасности задержала 128 обвиняемых в терроризме, среди которых 62 саудовца, 37 йеменцев, а также выходцы из других стран. Публикация в газете «Аль-Джазира» (как и сообщение «Аль-Ватан»), конечно же, информировала и о том, что в ходе проводившихся задержаний были обнаружены значительные склады оружия, взрывчатки, средства электронной связи, а также многочисленные листовки и материалы, призывавшие граждан Саудовской Аравии и проживающих в ней иностранцев к выступлениям против ее «преступного и прогнившего режима».

Рассказывая о деятельности органов государственной безопасности, саудовское издание использовало ставший уже традиционным для местной риторики и применяемый к членам террористического подполья термин «заблудшая секта». Именно так в королевстве обозначаются приверженцы «Аль-Каиды», «Джабхат ан-нусры», сторонники Движения «Братья-мусульмане», ливанской «Хизбаллы», а теперь уже и йеменские хоуситы. Тем не менее, из публикации в «Аль-Джазире» вытекало, что наибольшее внимание службы безопасности привлекает ИГИЛ (по причинам, связанным с идентификацией Саудовской Аравии в качестве «мусульманского государства, это определение более употребительно, чем термин «Исламское государство»), рассматриваемый в Эр-Рияде как организация, бросающая наиболее серьезный вызов саудовской безопасности. Останавливаясь на этом обстоятельстве, цитируемое издание сообщало, что за шесть истекших месяцев ИГИЛ смог привлечь на свою сторону 110 чел. (большинство среди них – саудовцы), которые уже стали участниками нескольких террористических акций на саудовской территории, наиболее значимой из которых стало нападение в начале ноября 2014 г. на шиитскую хусейнийю в Восточной провинции.

В список этих акций служба саудовской государственной безопасности включает также попытку пересечения северной границы королевства в декабре 2014 г. несколькими сторонниками ИГИЛ, закончившуюся боевым столкновением с подразделением пограничных войск, неудачное покушение 2 декабря 2014 г. в Эр-Рияде на гражданина Дании, работающего в одной из саудовских государственных компаний, как и январский 2015 г. обстрел патруля службы безопасности в одном из пригородов столицы. Как подчеркивала публикация на страницах эр-риядской «Аль-Джазиры», все проводившиеся по этим громких делам расследования позволили не только установить исполнителей этих акций, но и широкий круг тех, кто оказывал им логистическую и финансовую поддержку. Это, в первую очередь, граждане Саудовской Аравии, — религиозные деятели, представители деловых кругов, молодежь, включая, в первую очередь, студентов религиозных учебных заведений или факультетов мусульманской теологии университетов (но также и тех, кто учился светским дисциплинам на средства государственных стипендий в Соединенных Штатах). Однако, как доказывали преданные гласности службой государственной безопасности 24 апреля 2015 г. данные о нападении «группой террористов, принесших клятву верности Абу Бакру аль-Багдади («халифу исламского государства» – Г.К.)», на полицейский патруль на востоке саудовской столицы, число приверженцев ИГИЛ в Саудовской Аравии еще далеко от того, чтобы быть исчерпанным.

Проблема, однако, заключается не только в этом обстоятельстве, — публикация в газете «Аль-Джазира» подчеркивала, что осуществляемая в Саудовской Аравии реабилитация причастных к террористической деятельности не кажется сегодня достигающей поставленной перед ней цели. Значительная часть задержанных исполнителей террористических акций (почти 2/3), казалось бы, успешно прошли курсы по реабилитации, что не помешало им вновь вернуть к прежней деятельности. Притягательность идей ИГИЛ (как и иных террористических образований и структур) оказывается более значительной, чем официальная пропаганда, включая и бесчисленные призывы членов религиозного истеблишмента к молодежи, в которых разоблачается «антиисламская» сущность действий и лозунгов ИГИЛ. Этой пропаганде и этим «разоблачительным» призывам плохо верят, тем более что религиозный истеблишмент, опираясь на собственное толкование текстов (что уже было доказано, хотя и не на саудовском материале, на страницах сайта Института Ближнего Востока), абсолютно не способен «опровергнуть» тех, кого в Саудовской Аравии называют «заблудшей сектой». Наконец, среди сторонников этой «секты» немало живущих в королевстве йеменцев, что заставляет ставить естественный вопрос, — а какова степень влияния на них хоуситов, против которых сегодня воюет Саудовская Аравия?

Итак, существует серьезная угроза саудовской безопасности. Она исходит и от собственных граждан, и от иностранцев, работающих в королевстве. Конечно, ИГИЛ – угроза безопасности и многих других стран, граждане которых неослабевающим потоком устремляются в Сирию и Ирак. Но если для Великобритании, Франции либо России речь пока еще идет о потенциальной угрозе, которая станет реальной только после возвращения этих людей на родину или только тогда, когда ИГИЛ в серьезном объеме перенесет свои действия в Европу, то (что, видимо, действительно отвечает реальности) Саудовская Аравия уже стала полем такого действия. ИГИЛ, как ни горько это звучит, действует на ее территории.

А это территория государства, считающего себя «страной Двух Благородных Святынь»!

Monsanto и скупка земель

Владимир Платов

Считается, что потенциально пригодных для сельскохозяйственного производства территорий на Земле насчитывается чуть более 1,4 млрд гектаров. По оценкам многих западных экспертов, сегодня сельскохозяйственные земельные активы являются весьма выгодным коммерческим вложением, в связи с чем только в ближайшие годы прогнозируется выделение различными странами на покупку сельхозземель около 150 млрд долларов. В числе причин этого, в частности, указывается на прогнозирование стабильного увеличения цены на продовольствие. Так, ожидается, что к 2017 году пшеница, ячмень подорожают в среднем в полтора раза, а стоимость подсолнечника и вовсе удвоится.

В связи с этим скупка сельхозземель за пределами национальных территорий в ряде стран уже возведена в ранг государственной политики. В частности, это характерно для государств Персидского залива, Китая, Южной Кореи, Индии, Японии, США и ряда других стран. Так, арабские шейхи хорошо понимают, что на «черном золоте» они смогут протянуть еще лишь пару десятилетий, в течение которых нефть может потерять свои лидирующие позиции, как энергоресурс, а посему они заранее готовят себе отходные пути – занимаясь скупкой земель сельхозначения.

Пожалуй, самой привлекательной в плане проведения недорогих сделок по продаже земли до последнего времени считалась Африка. Однако настоящий «бум» в этом вопросе принадлежит сейчас Украине, охваченной глубоким финансово-экономическим кризисом и страдающей от безвластия. А причина тому – низкие цены, отсутствие земельного законодательства, защищающего права и интересы местного населения, а также невысокие производственные издержки, которые так привлекают потенциальных покупателей.

По грубым оценкам, сегодня только на африканском континенте у иностранцев в собственности или аренде находится свыше 60 млн.гектаров, что по площади более, чем в два раза превышает территорию Великобритании. Как правило, суммы аренды земли в Африке чисто символические. В частности, в Эфиопии — это 1 доллар 20 центов за гектар в год. Покупка земли тоже обходится недорого – до 20-30 долларов за гектар. В последние годы земли в Африке стали скупать развитые страны Запада и первопроходцами тут оказались Германия и США. В основном фирмы из этих стран выращивают ГМО-зерновые и масличную пальму, урожай которых идёт на производство биотоплива. Особую активность в этом плане проявляет американская компания Monsanto, являющаяся лидером по производству и распространению ГМО-продукции. Владельцами земли в Африке стали даже американские университеты: Гарвард, Вандербильт и многие другие вузы США покупают земли в Африке, пользуясь посредничеством лондонской Emergent Asset Management.

Университет Айовы совместно с американской компанией AgriSol недавно начал проект в Танзании стоимостью в 700 млн. долларов, в результате чего 162 тысячи африканских жителей были согнаны с мест своего обитания в районах Катумба и Мишамо. И это неудивительно, ведь проблемами местного населения новый «властитель земли» никогда не занимался: ни в средние века, ни, тем более, сегодня.

С учетом непомерного уровня коррупции в госструктурах США, нередко такими новыми «землевладельцами» становятся американцы, использующие для этого служебное положение. Так, бывший посол США в Судане Говард Юджин Дуглас основал компанию Kinyeti Development с «пропиской» в Техасе, которая стала владелицей 600 тысяч гектаров в этой африканской стране. При этом весьма примечательно, что Дуглас на начало работы по скупке земли занимал пост координатора по делам беженцев в Судане, т.е. фактически сам плодил этих беженцев, сгоняя их с земли своей компании.

Сегодня выкуп земель происходит в огромных масштабах и для стороннего наблюдателя достаточно незаметно, так как этот процесс не централизован. Зачастую процесс покупки земли не афишируется и происходит по теневым схемам, потому что иностранцам во многих странах продажа земли запрещена. В таких случаях создаются «совместные предприятия», что позволяет обойти законодательство практически любой страны.

В конечном счете скупка земель проявляет свой истинный смысл – колониализм: если раньше для создания колонии необходимо было силой захватить территорию, то сейчас достаточно ее купить, а результат один – изменение собственника территории и контроль над ней со стороны нового владельца.

Что же касается Украины, то по сообщению Госинспекции по контролю и использованию земель этой страны, там, следуя «советам Запада по приватизации государственной собственности», из 33 млн гектаров сельхозземель 75% пашни уже находятся в частных владениях. Ведь не зря к этому подталкивала новые киевские власти The New York Times, написав в мае прошлого года, что «с сельскохозяйственной отрасли может начаться возрождение Украины — надо лишь убрать излишний контроль и барьеры, тогда, мол, и пойдут инвестиции». Несмотря на то, что мораторий на продажу земли на Украине был официально продлен до января 2016 года, после прихода к власти в 2015 г. «киевского майдана», схема аренды земли сроком до 50 лет стала активно использоваться для обогащения новыми властями и является теперь весьма привлекательной для «независимых» инвесторов.

Большая часть земли сосредоточена сегодня среди таких украинских олигархов, имеющих тесные связи с новыми властями и Западом, как Сергей Тарута, Вадим Новинский, Виктор Нусенкис, Юрий Косюк, Владимир Школьник, Андрей Веревский, а также в руках крупных агрохолдингов США и Европы. Последних привлекает дешевый и плодородный украинский чернозем — лучшее место в мире для выращивания генно-модифицированной продукции и культур для производства биотоплива. К таким агрохолдингам США относятся, прежде всего, печально известная критикой во многих странах мира компания Monsanto — один из крупнейших производителей генно-модифицированных семян. Эта корпорация уже объявила о многомиллионных вложениях в агросектор Украины. То же собирается делать другой американский производитель — аграрный холдинг Cargill, химический концерн DuPont.

По оценке директора по стратегии калифорнийского Оклендского института Фредерика Муссо (Frederic Mousseau), занимающегося проблемами продовольственной безопасности и изменения климата, непомерный рост в последние месяцы западных инвестиций в сельскохозяйственный сектор Украины «можно приравнять к скупке украинского сельского хозяйства западными концернами». А финансовые компании Запада, в частности, Всемирный банк и Международный валютный фонд, увязывая интересы западного капитала с предоставлением новых кредитов украинским властям, поставили перед ними условие: деньги — в обмен на ослабление госконтроля в аграрном секторе, включая оборот ГМО.

В результате некоторые западные инвесторы становятся непосредственными совладельцами украинских сельхозпредприятий. Так, американскому концерну Cargill уже принадлежит более 5% крупнейшего украинского холдинга UkrLandFarming и он активно торгует здесь пестицидами, семенами ГМО, удобрениями, производит корма и владеет силосом. Помимо американских сейчас на Украине представлено порядка 40 немецких аграрных предприятий, большинство из которых работает на площадях от двух до трех тысяч гектаров. Как свидетельствует база сведений (Land Matrix) расположенного в Гамбурге Немецкого института глобальных и региональных исследований (German Institute of Global and Area Studies – GIGA), порядка 1,7 миллионов гектаров украинских сельхозугодий сегодня уже принадлежит иностранцам. Весьма примечательно, что помимо частных компаний и лиц, к сельхозугодиям Украины в последний период проявляет повышенный интерес и американский пенсионный фонд NCH Capital, арендовавший 450 тысяч гектаров земли и также включившийся в выращивание ГМО-продукции.

Свое беспокойство массовым использованием украинских сельхозземель американскими компаниями-производителями ГМО-продукции уже выразили на днях правительству ФРГ немецкие парламентарии, опасающиеся, что вредная ГМО-продукция самым отрицательным образом отразится на безопасности здоровья не только лиц, проживающих на Украине и граничащих с ней территориях, но и всей Европе.

К сожалению, этой проблемой совершенно не обеспокоены нынешние киевские власти, которые, понимая временную ограниченность их полномочий и уже предвидя свой крах в ближайшее время, заинтересованы лишь в собственном обогащении, а о здоровье и будущем своих граждан и граждан Европы они просто и думать не намерены.

Русская православная церковь в связи с убийством в Ливии 30 христиан призвала мировое сообщество к немедленным действиям, чтобы остановить "чуму экстремизма" на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

"Вновь и вновь предпринимаются активные попытки запугать христианский мир, посеять вражду между христианами и мусульманами, бросить вызов фундаментальным нормам морали. Те, кто идут на столь чудовищные преступления, прикрываются лозунгами ислама и осмеливаются оправдывать свои бесчеловечные деяния религиозными мотивами. Убежден, что сегодня крайне важно, чтобы все мировое сообщество и особенно лидеры христианских конфессий сумели сплотиться в борьбе против религиозного экстремизма и терроризма", — заявил патриарх Московский и всея Руси Кирилл, выражая соболезнования в связи с очередным массовым убийством христиан патриарху-католикосу Эфиопии Абуне Матфию.

Патриаршее обращение опубликовано в понедельник вечером на сайте Русской православной церкви. В этот же вечер на официальных церковных ресурсах появилось заявление службы коммуникаций Отдела внешних церковных связей Московского патриархата, в котором также выражается неприятие попыток придать религиозный смысл убийствам и содержится призыв к мировому сообществу немедленно остановить экстремистов.

"Московский патриархат с глубокой скорбью воспринимает очередное варварское убийство христиан в Ливии. Действия экстремистов заслуживают самого решительного осуждения. Абсолютное неприятие вызывают попытки боевиков придать своим злодеяниям религиозный смысл. <…> Вопиющие нарушения основополагающих прав человека экстремистами в Ливии заслуживают безоговорочного осуждения и немедленных действий всего мирового сообщества для полного искоренения черной чумы экстремизма, охватившей Ближний Восток и Северную Африку", — сказано в заявлении.

В документе отмечено, что РПЦ "уже не первый год возвышает свой голос против вопиющих фактов преследований и дискриминации христианского населения в странах Ближнего Востока и Северной Африки". По информации Московского патриархата, до начала событий, получивших название "арабской весны", в Ливии проживало около 100 тысяч христиан. События 2011 года привели к губительным последствиям: хаос и вседозволенность развязали руки экстремистским силам, и христиане стали первыми жертвами — их число в стране сократилось многократно.

"В последние четыре года в Ливии не прекращаются кровавые убийства христиан, похищения, нападения и поджоги христианских храмов. Православный храм святого Георгия в Триполи неоднократно подвергался нападениям радикалов. В 2013 году десятки египетских коптов были арестованы и подвергнуты жестоким пыткам. В феврале 2014 года экстремисты группировки "Ансар Аш-Шариа" расстреляли семерых христиан, в декабре 2014 года в Сирте было совершено бесчеловечное убийство семьи коптских христиан, включая малолетних детей. В феврале 2015 года весь мир был шокирован новостью о зверской расправе боевиков ИГИЛ над 21 христианином из числа верующих Коптской церкви", — констатируется в заявлении РПЦ.

Ольга Липич.

Названы лучшие страны для жизни

Скандинавские страны лидируют в списке самых социально прогрессивных стран в мире, тройку замыкает Швейцария. В основном в первую десятку вошли государства с населением менее 25 млн.

Индекс социального прогресса был создан во время Всемирного экономического форума в 2009 году и служит альтернативой ВВП. Он замеряет развитие государства в таких сферах, как здравоохранение, образование, безопасность, личная свобода и доступ к продовольствию, воде и жилью, чтобы оценить то, насколько приятно жить в стране. В 2015 году организация Social Progress Imperative исследовала и оценила ситуацию в 133 государствах, сообщает портал The Local.

Норвегия в этом году лидирует в категории "основы благополучия", однако оказалась на девятом месте в сферах "основные потребности человека" и "возможности". Результат Швеции, занимавшей первое место в 2014 году, был более сбалансированным: она заняла третье место в "основах благополучия", восьмое в "основных человеческих потребностях" и пятое место в категории "возможности".

По словам Михаила Грина, главного исполнительного директора организации, ВВП – это просто "экономическая генерализация" для хорошего самочувствия. "Давайте не будем обобщать, а непосредственно измерим все важные показатели," – объяснил он цели индекса социального прогресса.

Например, Новая Зеландия заняла пятое место в индексе, несмотря на то, что доходы ее граждан в два раза ниже зарплат норвежцев, то есть социальный прогресс не очень плотно связан с ВВП на душу населения. Многие из крупнейших экономик мира оказались за пределами топ-10: Великобритания – на 11 месте, Германия – на 14, США – на 16, Испания замыкает первую двадцатку, а Франция томится на 21 позиции.

Абсолютная, а не относительная бедность была гораздо более сильным фактором низкого социального прогресса в нижней части индекса, куда попали Центральноафриканская Республика, Чад, Афганистан, Гвинея, Ангола, Йемен, Нигер и Эфиопия.

Первая десятка лидеров социального прогресса в 2015 году:

1. Норвегия

2. Швеция

3. Швейцария

4. Исландия

5. Новая Зеландия

6. Канада

7. Финляндия

8. Дания

9. Нидерланды

10. Австралия

Продовольственная безопасность и полноценное питание, изменение климата и почвы - среди основных тем, намеченных на ближайшие месяцы в совместной повестке дня ФАО и Европейского союза (ЕС). Во вторник и среду в Брюсселе Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва провел ряд встреч с высокопоставленными представителями ЕС.

Грациану да Силва встретился с комиссаром ЕС по сельскому хозяйству Филом Хоганом, руководителем Генерального директората по развитию и сотрудничеству ЕС (DEVCO), Фернандо Фрутуозо де Мело, и президентом Европейского парламента Мартином Шульцем.

Обе стороны подчеркнули важность взаимной увязки инициатив ЕС и стратегических целей ФАО и выразили удовлетворение по поводу стратегического партнерства и политического диалога на высоком уровне.

Они подтвердили, что продовольственная безопасность и полноценное питание будут оставаться в центре их соответствующих программ.

ФАО и ЕС также подчеркнули важную роль, которую они будут играть на некоторых главных конференциях и мероприятиях в 2015 году.

Среди них - Конференция по финансированию развития в Аддис-Абебе; Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, на которой ожидается утверждение Целей в области устойчивого развития; Конференция государств-участников Рамочной конвенции ООН об изменении климата (СОР 21) в Париже.

В ходе переговоров также была отмечена важность сотрудничества между ФАО и ЕС в рамках проведения выставки Expo Milano 2015 и Европейского года развития 2015.

При обсуждении вопроса обеспечения полноценного питания стороны сосредоточились на том, как ЕС может укрепить свое сотрудничество с ФАО в рамках реализации Плана действий Второй Международной конференции по питанию (МКП2). «Многосторонний здоровый подход» является ключевым для этой инициативы: здоровые почвы; здоровые семена; здоровые продовольственные системы; здоровое питание и здоровый образ жизни.

В связи с этим Грациану да Силва приветствовал недавнее решение Комитета сельского хозяйства Европейского парламента о содействии здоровому питанию и потреблению местной пищевой продекции среди детей. Комитет внес необходимые нормативные поправки, чтобы обеспечить схему доставки фруктов, овощей и молока в европейские школы.

В рамках обсуждения вопроса об изменении климата стороны сосредоточили внимание на разработке современных стратегий в области раннего предупреждения бедствий и противостояния им, особенно в Карибском бассейне и Тихоокеанском регионе, которые уже пострадали от их последствий.

Подход, построенный на оказании помощи, восстановлении и укреплении устойчивости, применяемый ФАО на Филиппинах и в настоящее время в Вануату, был упомянут в качестве успешного примера. В этом контексте Генеральный директор ФАО обратился к ЕС с просьбой поддержать создание Целевого фонда по изменению климата в пользу малых островных развивающихся государств (МОРГ), которое было одобрено Советом ФАО. Фонд будет финансироваться за счет добровольных взносов.

Грациану да Силва также подчеркнул важность поддержки ЕС Международного года почв 2015, а также последующих мероприятий, посвященных Международному году семейных фермерских хозяйств 2014, особенно проектов по расширению прав и возможностей женщин в сельском хозяйстве.

«Для ФАО партнерство с Европейским Союзом является ключевым для выполнения нашего мандата, и мы надеемся на продолжение этого стратегического сотрудничества в ближайшие годы», - сказал Грациану да Силва.

ФГБУ «ВНИИКР» о случаях ввоза зараженной продукции с 30 марта по 5 апреля 2015 года

Зараженный базилик из Эфиопии уничтожен

В партии зеленных культур (0,4 т, происхождение – Эфиопия), поступившей в аэропорт «Новосибирск» из Эфиопии, в базилике (25 кг) обнаружен карантинный для РФ объект – западный (калифорнийский) цветочный трипс. Это подтверждено результатами энтомологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «Новосибирская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по Новосибирской области, зараженный базилик (25 кг) уничтожен.

О вредителе: западный (калифорнийский) цветочный трипс ограниченно распространен на территории Российской Федерации. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

Air China стала единственной авиакомпанией в КНР, чьи самолеты совершают полеты между пятью континентами. До конца осени 2015 г. она откроет шесть международных авиарейсов.

В марте текущего года Air China открыла рейсы по маршруту Ханчжоу (восточно-китайская провинция Чжэцзян) – Осака (Япония). В апреле 2015 г. самолеты авиакомпании начнут совершать полеты по маршруту Тяньцзинь – Далянь – Саппоро (Япония), в мае – по маршруту Пекин – Минск (Белоруссия) – Будапешт (Венгрия), в июне – по маршруту Пекин – Мельбурн (Австралия), в июле – по маршруту Пекин – Хакодате (Япония), в августе – по маршруту Пекин – Иоханнесбург (ЮАР), в октябре – по маршруту Пекин – Аддис-Абеба (Эфиопия).

При этом идет подготовка к началу прямого авиасообщения Пекин – Монреаль (Канада) – Гавана (Куба), Пекин – Астана (Казахстан), Пекин – Окленд (Австралия). Вместе с тем, компания собирается увеличить число рейсов по имеющимся маршрутам Пекин – Париж, Пекин – Лос-Анджелес и Пекин – Милан.

Летом и осенью текущего года лайнеры Air China будут выполнять регулярные рейсы по 362 маршрутам, в том числе – по 91 международному и 16 внутри Поднебесной.

Геотермальная энергия - поток тепловой энергии из недр Земли - предоставляет уникальные возможности для обеспечения экономически эффективного и устойчивого производства и переработки сельскохозяйственной продукции в развивающихся странах, говорится в новом докладе, опубликованном сегодня ФАО.

В некоторых развивающихся странах половина всей произведенной сельскохозяйственной продукции теряется после сбора урожая - это отчасти происходит из-за отсутствия доступной энергии для пищевой промышленности, отмечается в докладе «Использование геотермальной энергии в пищевой промышленности и сельском хозяйстве». Поэтому использование тепловой энергии для сушки пищевых продуктов, пастеризации молока и стерилизации продукции может быть особенно интересным для развивающихся стран, где увеличение объемов переработки сельскохозяйственной продукции может способствовать укреплению продовольственной безопасности.

Сушка продуктов питания может продлить срок хранения пищевых продуктов, таких как рыба и овощи и сделать их доступными на протяжении круглого года, в том числе в периоды засухи.

Геотермальная энергия также может стать основным источником для обогрева теплиц, почв и воды в секторе рыбоводства, говорится в докладе.

Развивающиеся страны, которые могут извлечь выгоду из освоения тепловой энергии для сельского хозяйства, включают так называемое Тихоокеанское вулканическое огненное кольцо, а именно такие страны, как Мексика, Индонезия, Филиппины и различные страны, расположенные вдоль Тихоокеанского побережья Южной Америки. Также к ним относятся Эфиопия и Кения в Африканской рифтовой долине и страны с переходной экономикой в Восточной Европе, в том числе Румыния и Македония.

Когда выгодно освоение геотермальной энергии

«Это возобновляемый и чистый источник энергии, к тому же он становится недорогим после того, как вы сделаете первоначальные инвестиции в освоение геотермальной энергии», - сказал Карлос да Силва, старший экономист ФАО из Отдела сельской инфраструктуры и агропромышленности.

«С помощью экологически чистого источника энергии, вы не только решите проблему стоимости, но и негативного воздействия на окружающую среду в результате производства и переработки продуктов питания», - добавил да Силва.

Сельское хозяйство потребляет энергию, и в результате сельскохозяйственной деятельности происходит выброс парниковых газов, которые способствуют глобальному потеплению.

Исследования показывают, что использование геотермальной энергии для отопления теплиц приводит к снижению распространения грибковых инфекций и снижению затрат на топливо до 80 процентов, обеспечивая значительную экономию операционных бюджетов.

В то время как нефть и газ могут быть дорогостоящими ресурсами и едва ли доступны в некоторых частях света, по оценкам 42 млн. мегаватт (МВт) мощности, что исходят от ядра Земли, температура которого составляет 5000 градусов Цельсия, не иссякнет на протяжении миллиардов лет.

«Использование геотермальной энергии для сельского хозяйства может быть осуществлено даже в малых масштабах и может внести существенный вклад в формирование доходов, обеспечение занятости и укрепление продовольственной безопасности и безопасности питания в развивающихся странах», - добавила Дивайн Нжие, заместитель директора Отдела сельской инфраструктуры и агропромышленности ФАО и соредактор доклада.

От электричества к сельскому хозяйству

Тридцать восемь стран мира в настоящее время используют геотермальную энергию непосредственно в сельскохозяйственном производстве, и 24 страны используют ее, чтобы произвести электричество, при этом на Исландию, Коста-Рику, Сальвадор, Кению, Новую Зеландию и Филиппины приходится более 10 процентов всех потребностей в электроэнергии от природных источников тепла.

Из 23 развивающихся стран, которые используют геотермальную энергию, большинство стран в настоящее время применяют ее в рекреационных целях, оставляя неиспользованным ее значительный потенциал для сельского хозяйства.

Тем не менее, успешные геотермальные сельскохозяйственные проекты реализуются в чуть менее половины этих стран, в том числе в области аквакультуры, сельского хозяйства и пищевой промышленности.

Истории успеха

В Алжире правительство финансирует проект по строительству рыбных хозяйств, которые используют горячую воду из буровых скважин для нагрева прудов, где разводят телапию. Три фермы производят в среднем до 1700 тонн тилапии в год.

Исландия, которая получает большую часть отопления и электричества из геотермальных источников, является лидером в использовании геотермальной энергии в сельском хозяйстве с 1920 года. Помимо отопления теплиц, около 20 компаний по всей Исландии сушат от 2000 до 4000 тонн рыбы в год, используя геотермальную энергию, в то время как такая новая отрасль, как геотермальная сушка кормов для животных, в настоящее время производит 500 тонн комбикормов в год.

Вызовы

Первоначальные затраты остаются главным препятствием для широкого применения геотермальной энергии в развивающихся странах, поэтому правительства должны взять на себя ведущую роль в привлечении инвестиций и создании благоприятной для сектора политической среды, согласно данным ФАО.

«Вы можете инвестировать в наземные источники и не найти экономически целесообразных источников тепла», - сказал да Силва, добавив, что даже в успешных случаях продажа энергии при низких затратах может стать проблемой, когда приходится возвращать первоначально вложенный капитал.

Тем не менее, различные проекты, изложенные в докладе ФАО, показывают, что эти препятствия не являются непреодолимыми и инвестиции стоит рассматривать в рамках более широких усилий по обеспечению устойчивости сельского хозяйства. «Доклад ФАО также показывает, что существуют возможности прямого использования, не требующие затрат на дорогостоящую разведку и эксплуатацию», - сказала Нжие.

Сегодня Президент Группы Всемирного банка Джим Ён Ким обнародовал широкомасштабную стратегию искоренения крайней бедности к 2030 году и тепло приветствовал новые структуры, такие, как Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и созданный странами БРИКС Новый банк развития, в качестве потенциальных сильных союзников в деле экономического развития бедных стран и стран с формирующимся рынком.

«Если существующие в мире многосторонние банки, в том числе Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и Новый банк развития, смогут создавать альянсы, работать вместе и содействовать развитию, обеспечивающему решение этих проблем, то от этого выиграем все мы – а особенно бедные и самые незащищенные», – подчеркнул г-н Ким. – «Мы надеемся – собственно говоря, рассчитываем, – что эти новые игроки, наряду с уже существующими в мире многосторонними банками развития и нашими партнерами из частного сектора, примут участие в осуществлении общей миссии по стимулированию экономического роста, улучшающего положение беднейшего населения».

«Я сделаю всё, что в моих силах, чтобы найти новые, инновационные способы взаимодействия с этими новыми учреждениями».

Выступая сегодня в Центре стратегических и международных исследований (ЦСМИ) в Вашингтоне в преддверии Весенних совещаний Всемирного банка и МВФ, г-н Ким отметил, что работы по достижению двух поставленных Всемирным банком целей – покончить с крайней бедностью к 2030 году и ускорить обеспечение общего благосостояния беднейших 40 процентов населения стран с низким и средним уровнем дохода – «хватит на всех с избытком».

По словам г-на Кима, новые многосторонние банки могли бы помочь устранить дефицит финансирования в таких сферах, как инфраструктура, энергетика и водоснабжение. «По нашим оценкам, в создание объектов инфраструктуры – дорог, мостов, железных дорог, аэропортов и электростанций – в мире необходимо дополнительно инвестировать 1-1,5 трлн долл. США в год. По всей вероятности, к 2030 году нам также понадобится на 40 процентов больше энергии, а кроме того, мы столкнемся с 40-процентным дефицитом воды, причем изменение климата вполне может ускорить темпы роста нагрузки на эти ресурсы».

Джим Ён Ким приветствовал весомые достижения в области развития за последние 25 лет. «В 1990 году население планеты составляло 5,2 млрд человек, 36 процентов которых жили в крайней бедности. Сегодня, когда мировое население выросло до 7,3 млрд человек, в бедности, по некоторым оценкам, живет 12 процентов жителей планеты. За последние 25 лет численность мирового населения, живущего в крайней бедности, сократилась с почти 2 млрд человек до менее 1 млрд человек».

Вместе с тем, отметил г-н Ким, почти миллиард человек по-прежнему живет менее чем на 1,25 долл. США в день.

«Мало кто из нас в состоянии даже представить себе, что это значит. Давайте вспомним, что такое бедность. Бедность – это 2,5 миллиарда человек, не имеющих счета в финансовом учреждении. Бедность – это 1,4 миллиарда человек, лишенных доступа к электроэнергии. Когда ваши дети ложатся спать голодными – это тоже бедность. И когда они не ходят в школу, потому что каждому члену семьи нужно ежедневно заработать хотя бы несколько центов, – это тоже бедность».

Для решения этой проблемы Джим Ён Ким предложил стратегию искоренения крайней бедности, основанную на самых современных знаниях, которыми располагает мировое сообщество. Он охарактеризовал ее суть тремя словами: рост, инвестиции и страхование.

• «Мировой экономике необходим ускоренный и более устойчивый рост. Необходимо, чтобы этот рост обеспечивал перераспределение части наших огромных богатств в пользу бедных слоев населения».

• «Второе направление этой стратегии – инвестиции. Под этим я понимаю, прежде всего, инвестиции в людей – в их образование и охрану их здоровья».

• «И, наконец, еще одно направление этой стратегии – страхование. Это означает создание правительствами систем социальной защиты, а также систем защиты от стихийных бедствий и быстрого распространения болезней».

Г-н Ким отметил, что единого для всех стран рецепта реализации этих трех направлений стратегии искоренения крайней бедности не существует, однако она указывает, какие приоритетные задачи предстоит решать в будущем.

«Во-первых, должна повыситься продуктивность сельского хозяйства. Во-вторых, мы должны выстроить инфраструктуру, обеспечивающую доступ к энергии, ирригации и рынкам. В-третьих, мы должны способствовать расширению торговли и устранению препятствий к ней. В-четвертых, мы должны инвестировать в охрану здоровья и образование женщин и детей. И, в-пятых, мы должны создавать системы социальной защиты и обеспечивать социальное страхование, в том числе осуществлять инициативы, направленные на защиту от последствий стихийных бедствий и пандемий».

Джим Ён Ким подчеркнул, что для глобального развития 2015 год станет самым важным за последнее время, и решения, которые предстоит принять в этом году, будут оказывать беспрецедентное влияние на положение нескольких миллиардов людей во всем мире на протяжении жизни целого ряда поколений.

«В июле мировые лидеры встретятся в Аддис-Абебе, чтобы обсудить, как нам в предстоящие годы финансировать решение наших приоритетных задач в области развития. В сентябре мировые лидеры соберутся в Организации Объединенных Наций, чтобы сформулировать Цели в области устойчивого развития – комплекс целей и задач на период до 2030 года. А в декабре мировые лидеры встретятся вновь – на этот раз в Париже, для выработки основанного на обязательствах правительств соглашения о смягчении серьезных кратко- и долгосрочных рисков изменения климата».

Г-н Ким констатировал, что конец крайней бедности уже близок, но для того, чтобы достичь этой важной цели, необходимо наладить более тесное взаимодействие между правительствами, частным сектором и их партнерами – многосторонними банками развития, включая Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и Новый банк развития.

«Решения, которые мы примем в этом году, и альянсы с другими учреждениями, которые мы создадим в предстоящие годы, помогут определить, есть ли у нас шанс достичь нашей цели – искоренить крайнюю бедность всего за 15 лет».

Импорт пшеницы в Эфиопию останется стабильным.

Иностранная сельскохозяйственная служба при Минсельхозе США (FAS USDA) подтвердила ранее опубликованный прогноз импорта пшеницы в Эфиопию в текущем сезоне – 900 тыс. т. Около 400 тыс. т пшеницы будет поставлено в Эфиопию из стран Причерноморья и Индии. В следующем сезоне, который начнется в октябре, импорт также будет равен 900 тыс. т.

Пшеница поступает в страну, главным образом, через государственные закупки, а также в виде продовольственной помощи. Эфиопское государственное предприятие по торговле зерном (EGTE) закупает импортную пшеницу на тендерах, а затем реализует её мукомольным предприятиям по субсидируемым ценам. Объемы импорта пшеницы через частный сектор невелики.