Александр Хуруджи: нам нужны новые судьи

Экс-предприниматель и правозащитник — о том, как потерял бизнес, сидя в СИЗО, и чему это его научило

Собственный бизнес Александр Хуруджи потерял, оказавшись на девять месяцев в СИЗО в 2016 году. Но, вопреки всему, он добился оправдательного приговора. С тех пор это и стало его главным проектом. В интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу Александр Хуруджи рассказал о личном опыте и практике посадки предпринимателей последних лет.

Александр Хуруджи — уполномоченный по защите прав предпринимателей, которые оказались в местах не столь отдаленных. Но, что важно, Александр Хуруджи имеет личный опыт: он был предпринимателем, попал в СИЗО в Ростове-на-Дону, после этого он и стал тем, кем работает сейчас. Вы написали книгу «Планы изменились» (правда, я ее еще не видел). Такое выражение у вас возникло именно в тот момент, когда вы сами оказались в СИЗО. Ведь у нас оправдательный приговор — это большая редкость — 0,2%. Правда, по экономическим делам этот процент заметно выше. Но все равно это редкость. Как вам удалось добиться оправдания через девять месяцев, что тоже не так много по средним меркам пребывания в СИЗО наших предпринимателей? Значит, это возможно?

Александр Хуруджи: Во-первых, девять месяцев там и девять месяцев здесь, на свободе — это большая разница. Там время по-другому тянется, реальность воспринимается вообще по-другому, намного медленнее. Кажется, что время застыло, и ты не знаешь, когда закончится. Но самая большая сложность не только предпринимателя, а для любого активного человека, — непредсказуемость: ты не знаешь, когда это завершится. Если ты садишься в самолет, ты знаешь, что перелет долгий — десять часов, ты готовишься морально к тому, что он десять часов. А как происходит там? Ты не знаешь, когда это произойдет, освободят ли тебя вообще, потому что ты встречаешь людей, которым, по сути, не могли в принципе ничего дать. Я в книге описываю человека — Водолаз, есть такой герой в книге, и всем — и судье, и всем в его процессе — совершенно очевидно, что кабель, за который его привлекают, который якобы не был проложен по дну Черного моря перед Олимпиадой, всем очевидно, что он был проложен: там все перекрывалось, прокладывалось, проводили разминирование. Все проложено. И первое лицо государства говорит, всем очевидно, что он там есть. Но его судят за то, что его нет. И он до последнего ожидает, что восторжествует справедливость, он пытается доказывать. И он получает 4,2 года, как сейчас помню.

За что привлекли Водолаза? Это был водолаз или какой-то руководитель?

Александр Хуруджи: Это был именно человек, у него малое предприятие, он занимался разминированием под водой, поскольку там могут быть всякие корабли с Великой Отечественной войны, упавшие торпеды и так далее, и перед тем, как строить какой-то мост, делать какую-то береговую стенку, всегда производится обследование, разминирование, перекрываются пляжи, производятся взрывные работы, если там что-то обнаружили, чтобы не произошел какой-то сюрприз, когда люди там купаются или ныряют дайверы. И когда кабель правительственной связи прокладывали, естественно, то же самое производилось, а они прокладывали какой-то отрезок этого кабеля.

То есть это исполнитель водолазных работ.

Александр Хуруджи: Да, это исполнитель, которому просто не захотели платить какой-то кусок за работы, за то, что он отказался платить откат, если уж по-простому.

Это маленький человек, и тут нет каких-то безумных бизнес-интересов, больших денег, которые могли бы влиять каким-то образом.

Александр Хуруджи: Принцип. Очень важен принцип. Он тоже задает вопрос: «Я кому нужен? У меня маленький бизнес. У меня два катера, оснащенные специальным оборудованием, чтобы погружаться, но я кому нужен?» Более того, альтернативы нет. Я ему говорю: «Ты понимаешь, ты никому не нужен, но им — людям, которые тебя заказали, важно соблюсти принцип, что если завтра кто-то узнает, что водолаз не дал, условно, 25% отката, то завтра не даст еще кто-то, кто возит песок, послезавтра — кто поставляет какие-то металлические изделия, арматуру и так далее. То есть ты нарушил принцип этой мафии. Соответственно, мафия тебя закрыла». И дальше мы все наблюдаем, получит человек срок или нет. И время тянется, тянется, он к тому времени уже сидит три года. Года за полтора еще не было (один день содержания под стражей в СИЗО засчитывается за полтора дня при отбывании наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии. — Business FM). И вот он находится там, и мы видим, что ему дают срок. Другому человеку, предпринимателю, который жил и работал вообще в другом месте, его подозревают в убийстве, тоже дают срок, притом что всем очевидно, что он вообще в другом месте находился, но по какой-то причине даже камеры не стали истребовать и так далее, хотя было известно, кто на самом деле совершил преступление.

А человек, о котором вы рассказываете, сидел с вами? Это не та история, которая была на слуху у всех, это лично ваш знакомый.

Александр Хуруджи: Да, таких историй у меня с десяток. Более того, он настолько колоритный: человеку 63 года, он мог 300 раз отжаться. Он такой физически сильный, с большим количеством проблем по здоровью. Притом что ему 63 года, он меня приобщал тогда. Когда я туда пришел, у меня был лишний вес. Он говорит: будешь заниматься. И первым делом мы с ним начали вязать из бутылок гантели, чтобы заниматься. Там же все запрещено. Это в Москве есть спортивные залы за деньги, но в регионах в СИЗО это большая проблема. И он на меня произвел впечатление, поэтому я его в книге описал, и первое, что все спрашивают, когда встречают: слушай, как там Водолаз? Он на меня произвел впечатление, и я, наверное, смог это передать в книге.

Я запомнил из того, что вы рассказывали раньше, что вы за это время исписали 150 ручек.

Александр Хуруджи: Это столько у меня было пачек, но какое-то количество мне еще адвокаты оставляли. На самом деле, во-первых, гелевые ручки быстро заканчиваются, я даже помню, посчитал, на сколько листов их хватает. Сначала я писал, как все, жалобы: рассказывал какую-то ситуацию, на что жалуюсь, писал обращения, шапки, все дела. И я пришел к выводу, что большинство людей, которые читают то, что я пишу, если это что-то большое и сложное, отписывают вниз, и оно возвращается к следователю. Дальше ко мне приходит следователь, на которого я жалуюсь, и машет ими, смеется, говорит: сколько можно этой ерундой заниматься, мне же на них и отвечать. И ты понимаешь, что, наверное, они доходят вниз, потому что ты что-то сделал неправильно. Человек большой, занятой, поэтому ему нужно как-то лаконично изложить, чтобы он увидел то, что четко находится в его зоне ответственности, в его контрольных функциях. Я запросил данные через своих адвокатов, что находится в зоне ответственности конкретно такого-то человека, и понимая, по каким критериям его проверяют и так далее, я писал туда. То есть если я пишу омбудсмену, я пишу на него вполне конкретно в тех рамках, что от него можно в принципе требовать, и изучаю закон об уполномоченном при президенте. Борис Титов в данный момент, с момента основания, является бизнес-омбудсменом. Я изучил этот закон и потратил большое количество усилий, именно чтобы обосновать профильному специалисту. Естественно, я писал и в прокуратуру, и в различные другие ведомства, и «Опора России» за меня вступалась, и «Деловая Россия», и бизнес-объединения. Но в итоге сработало, когда как-то получилось, что Титов обратил внимание на мое обращение.

Хорошо, Титов обратил внимание, а дальше в суде?

Александр Хуруджи: В суде есть два момента. Первый момент — это важно понимать, то, что я пытаюсь донести, ради чего, в общем-то, веду свою общественную деятельность: все, что мы пишем, не очень-то работает. Мы можем написать, получить такую же отписку. Но есть одна вещь, которую все должны понимать: судья принимает решение, руководствуясь законом и внутренним убеждением. И самое важное — с первого момента, когда ты увидел судью, начать работать с внутренним убеждением. Это очень сложная материя. Я специально изучал много литературы, я старался разобраться: первое — как не сделать хуже? Ведь мы же, предприниматели, самоуверенные люди, мы привыкли, что мир вокруг нас вращается, особенно когда ты большой, крупный предприниматель. У меня 350 человек работало, я уже забыл, как некоторые вещи делать руками. Ты приходишь в суд, и тебе говорят абсолютную ересь. У меня был вопрос в технической части, очень сложный. Условно, было всего пять таких специалистов в стране на тот момент, которые настолько глубоко в энергетике, в электросетевом комплексе разбираются, в законах и так далее. Я читал по 100 страниц в день, потому что законы менялись ежедневно, всякие нормативно-правовые акты выходили. Все создано настолько сложно, чтобы люди не могли разобраться в энергетике и все время переплачивали. Такая модель была у государства.

И вот когда ты заходишь в суд, начинают обсуждать вопросы люди, которые вообще не понимают, о чем речь, первое желание, конечно, сказать: «Слушайте, ребята, вы вообще хоть понимаете, про что говорите? У вас матчасть хоть какая-то есть?» И ты должен научиться выдохнуть и потихонечку научиться подводить к этому решению. Смысл в чем? Каждый из участников процесса так или иначе занимается манипулированием. Кто-то пытается манипулировать мнением судьи осознанно, это адвокаты изучают. Есть такие специалисты, которые работают с внутренним убеждением. У меня было четыре адвоката в какой-то момент времени, я четко распределил задачи. Один работает с государственными институтами, он не появлялся на процессе. Он работал четко с позицией, он работал с экспертами и так далее. Второй ко мне приходил согласовывать позицию, синхронизировать с другими адвокатами, постоянно в СИЗО. То есть я подошел к этому как к проекту, понимая, что шансов практически нет. Я думал, может быть, это вообще последний проект в моей жизни. То есть ты не знаешь, тебе говорят: ты тут лет на десять. И судя по тому, что ты видишь, ты относишься к этому как к реальности, что ты здесь на десять лет, что не факт, что ты увидишь свою семью, свою дочку, когда она уже будет замуж выходить. И я подошел к тому, что я решил: да, это новая точка отсчета, что в худшем варианте выйду через десять лет. Тяжело, конечно, это осознавать, но вот так.

В итоге четыре адвоката с разными направлениями деятельности. Как я понял, усилия были направлены на то, чтобы судья вник в сложную и незнакомую ему материю и быстро ее понял. А судья был свободен в своем решении, когда он понял?

Александр Хуруджи: Сложный вопрос. Дело в том, что судья в российской действительности всегда очень сильно зависим не только от внутреннего убеждения, которое ему могут навязать, но и от корпоративной внутренней системы, где принято взаимное покрывательство. То есть следователь не может быть крайним, потому что он тоже связан с прокуратурой, они там все взаимосвязаны. Но самое главное — это ранее принятое решение об избрании тебе меры пресечения. Если человеку избрали меру пресечения и судья видит, что незаконно, то фактически он вынужден покрывать предыдущее решение. В моем случае на тот момент, когда я попал в суд, уже было семь месяцев таких решений, соответственно, судья видел, что происходит. И решение было непростое — пойти против этого. Но сначала мы работали над тем, чтобы закралось сомнение. Самое главное — чтобы закралось сомнение. Если человек случайный в судебной системе, там стучаться некуда. Есть такие люди, у него не может быть даже своего внутреннего убеждения, потому что это человек, который в системе вырос из помощника судьи и не видел реальной жизни.

Мне в каком-то смысле повезло: судья, которая работала в реальной жизни, уже в определенном возрасте, который предполагает наличие собственного мнения. И, наверное, все вместе: и качественная работа адвокатов, и то, что судья в какой-то момент времени захотела разобраться, и то, что мы смогли нивелировать давление… Ведь очень важно нивелировать давление. Ведь в чем важно участие Бориса Титова и в целом институтов общественной поддержки? У меня постоянно сидел полный зал средств массовой информации, люди смотрели на это как на сериал. Почему? Потому что мы могли нивелировать эти подходы слева, справа, потому что люди видели, как развивается ситуация, как в сериале.

Но судья был сам? Для него был этот зал, внимание СМИ, позиция общественных организаций, а по другую сторону — внутрикорпоративные связи, установки и обычаи. Но она в конечном счете, на ваш взгляд, совершенно самостоятельно принимала решение.

Александр Хуруджи: Я скажу больше: в момент, когда это решение принималось, когда оглашалось, я не знал его результата. Конечно же, ты рассчитываешь на лучшее, но морально ты все равно готовишься к худшему, потому что я уже к этому моменту немножечко протер очки (мы называем это «возможность протереть очки», когда человек попадает в СИЗО), и я понимал, что, если дадут по отсиженному, это уже хорошо. Ты понимаешь, что вообще ничего не совершал, у тебя, наоборот, украли предприятие. У меня же не просто украли предприятие, а вывели с него 3,5 млрд рублей. Но я понимал, что в существующих реалиях российской действительности с вероятностью 0,2% шансы не очень большие. Поэтому я зарядил позитивом и верой своих адвокатов, семью, журналистов, когда выступал, но, конечно же, до последнего не верил. Для меня это был приятный сюрприз.

В двух словах все-таки опишите историю бизнес-конфликта, из которого родилось это уголовное дело.

Александр Хуруджи: Раньше был единый энергокомплекс. Вы — потребитель, я — энергопредприятие. Я выполняю все работы по обслуживанию сетей, закупаю электроэнергию, ремонтирую все, поставляю, а вы мне просто платите деньги, и у нас прямые отношения. Дальше Чубайс производит реформу и говорит: у кого сети — отдельное предприятие, у кого функции сбыта, кто собирает деньги, — отдельное предприятие, кто вырабатывает электроэнергию — отдельное предприятие. Что произошло? Тот, у кого функция сбора денег, начал деньги забирать и другим не давать. То есть они начали до нас не доходить. Дальше еще веселее. Говорят: ребята, вы, частники, очень нужны, чтобы собрать бесхозные сети. Мое предприятие, которое я приобрел и собирал из осколков, никогда в системе РАО «ЕЭС России» не было. Я двигался в сторону повышения эффективности и в итоге хотел создать компанию-образец, под которую буду брать дальше в управление активы и укрупняться.

Чем был интересен мой актив для захвата? На счетах лежало больше полумиллиарда рублей, и было еще выиграно судов на 1,2 млрд. Соответственно, встал вопрос, как развиваться. Я собирался покупать еще активы, но определенные лица, которые находились на должности в МРСК Юга, приняли решение, что им такой расторопный конкурент не нужен. И дальше произошло удивительное дело. Со мной начали судиться, суды проиграли. Я успокоился — я суды-то все выиграл во всех инстанциях. Суды о том, что мне должны заплатить за выполненную работу деньги. Мне их не платили. Я судился, выиграл, взыскал через суд, приставы списали. Все, казалось бы, стандартная ситуация. Проходит время и говорят: ты мошенник. Почему мошенник? Потому что ты лишние деньги получил. Я говорю: лишние или не лишние — решает суд. Суд решил, вплоть до Верховного суда решил. Второй момент: денежные средства я тоже не подделал, лист настоящий, предъявил мой юрист, и они оказались на счету предприятия. Более того, они там на счету предприятия до сих пор находятся. Но поверить в то, что за это могут арестовать...

А статья была 159-я?

Александр Хуруджи: Статья 159 часть 4, конечно.

То есть все это плод изысканного мошенничества, вплоть до решения Верховного суда, да?

Александр Хуруджи: Да. Мне сказали, что ты такой мошенник и тебя надо еще и за легализацию наказать. Легализацией назвали платежи на некоторые мои предприятия, которые тоже существуют десятки лет, а некоторые предприятия-подрядчики, которые выполняли некоторые работы, существовали семь-восемь лет. Я говорю: какие же это однодневки? В результате, конечно, в суде это все отвалилось. Второй нюанс: я тоже не понимал это, когда начались еще первые суды по избранию меры пресечения, я пытался достучаться, рассказав по существу, что у меня есть решения суда вплоть до Верховного, то есть меня нельзя судить, я здесь случайно оказался. Но оказалось, что судьи вопреки тому, что написано в пленуме, не смотрят по существу. Если вас завтра обвинят в том, что вы убили Кеннеди, будут смотреть только на одну часть — мера пресечения избрана верно или неверно.

Убили, не убили — потом разберемся.

Александр Хуруджи: Да. То есть убивал человек, не убивал, вы, не вы — это вообще не имеет значения.

Ваше дело было в 2016 году, по-моему. В то время уже давным-давно была принята статья УПК, которая запрещала руководителей предприятий, неважно какой формы собственности, по экономическим, предпринимательским статьям отправлять на время предварительного следствия в СИЗО. Как это решалось тогда и как сейчас обстоят дела с этим?

Александр Хуруджи: Во-первых, прим.1 ст. 108 тогда еще не было. Тогда была другая ситуация. Меня задерживают в ночь на 3 декабря, 3-го числа выступает президент Путин и говорит, что у нас предпринимателей прессуют, сажают в СИЗО, отбирают бизнес, приводит статистику, что 83% лишаются бизнеса и так далее. Это все происходит в момент избрания мне меры пресечения. Я воодушевлен, мои адвокаты дополняют: вот и президент говорит. И надо отдать должное, у нас появился какой-то шанс. Мы понимаем, что это Ленинский суд в Ростовской области, где шансов на правосудие, как считается, не очень много. Доходило до того, что многие арестанты отказывались туда ездить. Более того, тот же Водолаз пришел как-то на суд и говорит: «Следователь просит продлить мне меру пресечения на два месяца, а можно продлить мне на шесть месяцев? Чтобы меня просто лишний раз не возили. Все равно же продлевают, и так уже три года. Представьте себе, меня разбудили в пять утра, потом отвезли на суд, потом всем прекрасно известно вплоть до запятых, где они будут стоять, зачем это делать? У меня ходатайство — продлите мне на шесть месяцев». Конечно, ему продлили на два месяца, все равно его возили.

Он не разозлил судью еще больше? Это же вызов.

Александр Хуруджи: Да. Внутреннее убеждение заключается в том, что одна из историй — не вызвать дикой антипатии. Судья прекрасно понимает, когда дело заказное. Если я, человек, занимающийся правозащитой, прочитав дело, на третьей-четвертой странице вижу, что оно явно носит заказной характер, у меня маркеры срабатывают. Я открываю статью где-нибудь в РБК, в «Коммерсанте» или у вас, я вижу сразу же заказной характер. Я вижу сроки, которые произошли с момента возбуждения уголовного дела до момента задержания. Я прекрасно знаю, что так быстро не происходит, если кто-то не подносит снаряды. А судья, который занимается этим давно, прекрасно все знает. И он знает, кто заказал, как правило, кто бегает по этому делу, кто формирует его мнение — он все прекрасно знает.

Заказное дело в то же время может быть вполне обоснованным. Должно быть все равно, подносит кто-то снаряды или нет, важно, есть ли признаки вины этого человека, а не то, с какой скоростью и почему. Или всегда, если все происходит как-то специально, это заставляет думать, что он-то как раз не виновен?

Александр Хуруджи: Когда судья доходит до уровня, что он стал судьей и уже получил этот утвержденный статус, к этому времени какие-то моменты сострадания, сопереживания уже пропадают. Для того чтобы не растерять в себе это желание помогать и «не улетать» (я называю это «не улетать», когда ты начинаешь понимать, что дыма без огня бывает), у меня раньше в кабинете открывалась дверь, и там была камера СИЗО — просто зайти, подумать о людях. Я там сидел, думал, чай пил. Думал просто о людях, просто о том, что кто-то в таком месте сейчас ждет ответа от меня. И когда ты можешь ответить послезавтра, ты бежал отвечать сегодня. И такую команду людей мы старались собрать.

И когда судья получает этот статус, он к этому моменту уже перешел стадию сопереживания. Он смотрит просто прагматично, взвешивает все за и против, какое давление. И если ему человек хоть как-то еще импонирует, то есть он видит какого-то бедолагу, что просто нарисовали дело, или, условно, он виновен на рубль, а ему сто рублей рисуют, он прекрасно понимает всю эту схему, и, если судья грамотный, которому все равно надо будет в итоге выносить решение, он понимает, что не вынесет никакого оправдательного приговора, он сразу направляет адвокатов туда, где можно отбить какой-то кусочек. И он не будет улыбаться, он начинает сопротивляться, он начинает их ругать, и это сигнал. Очень правильно нужно научиться переводить эти сигналы. Потому что некоторые люди, когда приходят в суд, думают: «О, судья мне благоволит, он мне улыбается, он разрешает представлять доказательства». Нет ничего хуже...

Потому что он даже не показывает точки, в которых все наоборот, да?

Александр Хуруджи: Совершенно верно. И многие возможности по защите разрушают адвокаты еще на стадии предварительного следствия. Они пишут постоянно по 124-й, по 125-й жалобы. К сожалению, они в России не работают, практика такая. Но они дают возможности по очень большому количеству слабых мест устранить. Когда я увидел, что это не работает, я остановил всю эту машину и говорю: «Ребят, давайте не будем давать возможность следователю все это исправлять. Пусть дело уйдет вот так в суд. Я вижу, что тут вообще ничего нет, мы его разнесем». Если мы ему будем постоянно говорить: это не так, это обжалуем, он будет потихонечку исправлять, у меня будет идти срок неизвестно сколько в СИЗО, потом меня все равно осудят, потому что долго просидел. Но шансы, вообще, будут минимальные. Действительно, очень мало оправдательных приговоров там, где человек посидел в СИЗО. Если удалось в самом начале, когда впервые избирается мера пресечения, остановить этот процесс и хотя бы сделать домашний арест, а еще лучше залог... У нас вся беда из-за того, что у нас залог не работает. Если бы работал залог, такой бы беды, как рейдерство, заказного уголовного преследования, на мой взгляд, практически бы не было.

Это принципиально?

Александр Хуруджи: Принципиально. Сразу же решает проблему. Для чего возбуждается уголовное дело? Два момента: устранить человека, принимающего решение, оказать на него психологическое давление, через него или через его топ-менеджмент. Второй момент: в рамках уголовного дела, прослушивая телефоны, изымая документы и так далее, получить необходимую доказательную базу или устранить какие-то документы для других судов в арбитражах в российских или зарубежных юрисдикциях. То есть люди заходят, обыски, что-то изъяли, копий нет, потом что-то пропало.

Обыски все равно будут, даже если человек вышел под залог.

Александр Хуруджи: Да, но когда человек находится на свободе, он может летать, может передвигаться, может управлять предприятием. А фактически для предпринимателя это означает, что ты от предприятия отлучен, встречаться ни с кем не можешь, управлять никак не можешь, твое предприятие — легкая добыча. А когда ты в СИЗО, она вообще легкая. Есть еще и семья. Когда начинают всякие жулики заходить и предлагать решать какие-то вопросы, семья оказывается тем звеном, через которое происходит захват предприятия, потому что они думают: если чего-то не сделаю, значит, ему еще хуже будет. И они из лучших побуждений это сделают.

Поговорим о статистике и тенденциях. Мы с этого и начали: когда президент говорил о том, чтобы не сажали, вас именно в этот момент сажали. Что изменилось за четыре прошедших года? Потому что все-таки оправдательные приговоры в случаях с делами против предпринимателей не такая редкость, как в целом, не 0,2%, а из 20 тысяч дел примерно 5-6 тысяч заканчиваются оправдательными приговорами. Но при этом люди, как правило, отсидели в СИЗО определенный срок.

Александр Хуруджи: Ситуация непростая. Я считаю, что нам не удалось фундаментально изменить ситуацию за четыре с лишним года работы. Я подводил итоги на Новый год: системно не удается решить проблему. Да, чуть-чуть меньше стали в СИЗО сажать, чуть-чуть больше на домашний арест, но если бы это было в разы… Может, я максималист. И показательно, что люди, которые фабриковали раньше по предпринимательским статьям, перешли на фабрикацию по общеуголовным, то есть начали использовать 105-ю статью, «убийство», еще какие-то статьи.

В конце концов, можно наркотики найти.

Александр Хуруджи: Да. Наверное, это косвенно говорит о том, что институт омбудсмена работает настолько эффективно, что они не хотят связываться с этим шумом. Но одновременно с этим появилась усталость и привыкание у СМИ. Ведь удавалось достичь результата в том числе благодаря качественному воздействию со СМИ, резонансу.

А у верховной власти нет усталости? Потому что эти слова довольно часто повторяются, и даже верится, что там, в самых верхах, наверное, действительно хотят, чтобы хотя бы не было такой молвы о деятельности правоохранительной системы, которая демотивирует многих людей от занятия бизнесом.

Александр Хуруджи: После того, как Игорь Краснов возглавил Генеральную прокуратуру, прошли несколько позитивных сигналов, и появилась какая-то надежда. Я не хочу уже загадывать, держу пальцы, не буду даже сейчас вслух говорить. Надежда есть. Потому что человек все-таки из Следственного комитета и многие вещи знает изнутри. Очень серьезно поменяют людей в руководстве прокуратуры. У них достаточные полномочия. Очень бы хотелось, чтобы встряска была и в суде, и была комплексная перезагрузка судей, потому что нам нужные новые судьи, нам нужна объективность, и нам необходимо научиться все-таки обществу превращать в резонанс не только дело против миллиардеров или женщины, которая в медицине попала в ситуацию...

…но и дело против водолаза.

Александр Хуруджи: Да, и дело против водолаза. Я не знаю, честно советуюсь с вами как с журналистами. Очень часто хочется человеку помочь, и ты даешь эту информацию журналистам. Они говорят: про него никто не знает, про него никто не прочитает. Как-то раз я написал в Facebook про простую ситуацию, это даже не уголовное дело: человека лишили прав за пьяное вождение. Но нюанс в том, что он в это время был в Финляндии. И когда начали смотреть, выяснилось, что это не он, а суд принял решение. И суд все равно не отменил, следующая апелляция — тоже. Мне принесли эти документы, я написал в Facebook небольшой пост, туда приехали с НТВ, на простой маленький суд, это даже не в Москве было. Все, судью снесли в итоге. Резонанс, человек никому неизвестный, но это сработало. По каким принципам, как — я не понимаю до сих пор.

Илья Копелевич

Россия > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 22 января 2021 > № 3616193 Александр Хуруджи

Втягивают ли соцсети детей в политику?

Подростки стали активно записывать видео в поддержку Алексея Навального, также появляются ролики с контентом о митингах, включая призывы не участвовать в подобных мероприятиях. На это отреагировали надзорные органы и чиновники

Роскомнадзор отчитался об удалении призывов на несогласованные митинги в соцсетях. По данным ведомства, наибольший процент публикаций удалили в YouTube и во «ВКонтакте», а самая активная агитация ведется в TikTok.

Регулятор обратился к платформам с требованием ограничить распространение информации о несанкционированных акциях в минувшую среду. Согласно отчету ведомства, реакция платформ была молниеносной: за двое суток Instagram удалил 17% от общего объема выявленных постов с соответствующими призывами, TikTok — 38%, а YouTube и «ВКонтакте» — сразу 50%. Российская соцсеть вдобавок, как сообщает «Медуза», заблокировала почти все группы о демонстрациях.

По оценкам Роскомнадзора, главным полигоном для агитации остается TikTok. Там «продолжается наибольшая активность, появляются новые призывы, распространение которых носит в том числе искусственный характер». Оттуда узнала об акциях и дочка москвички Арины:

«Ребенок пришел из школы и задает мне вопрос: кто такой Навальный? Я спрашиваю, зачем тебе это нужно? «Потому что говорят, что Навальный хочет нас в рабство Америке продать, а Путин, — продолжает она, — хочет устроить войну, это правда?» Спрашиваю, откуда такие познания? Она говорит, что это обсуждают в школе и в TikTok полно роликов. В школе, по словам ребенка, также обсуждают, кто за кого: за Путина или за Навального. Я спрашиваю: «Ну и как разделились мнения?» Она отвечает, что никто не говорит».

Во всех сообщениях Роскомнадзор акцентирует внимание на том, что требует от соцсетей удалить именно «призывы к детям». Как именно отличить пост или видео, направленный на детскую аудиторию, от условно «взрослого» поста — не ясно. Правда, на некоторых детей негативно влияют отнюдь не оппозиционные блогеры, говорит обозреватель Business FM Иван Медведев.

«Накануне мне позвонила десятилетняя племянница из другого города и спросила, правда ли будет митинг в поддержку Навального. Я сказал, что да, такой митинг будет. Больше она вопросов особо не задавала, поэтому я решил потом поговорить с ее мамой. И выяснилось, что ее дочь в TikTok насмотрелась видео такого свойства, что будет митинг, но ни в коем случае не ходите, потому что там будут стрелять, вас могут убить, ни в коем случае нельзя допустить, чтобы страной руководил уголовник, будет война. Девочка реально была настолько напугана, что она в слезах матери звонила и спрашивала, что такое митинг, кто такой Навальный и что вообще происходит. Вот это она увидела в TikTok».

Как бы там ни было, политизированного контента в TikTok очень много. Платформа позволяет видеть суммарное число просмотров у всех видео с конкретными словами в описании — и для самых популярных хэштегов, приуроченных к несанкционированным акциям, показатель превышает 100 млн просмотров. В соцсетях также распространяются видео, на которых подростки снимают со стен в учебных заведениях портреты президента. Нельзя исключать, что многие взрослые россияне узнали о предстоящих событиях именно от детей. Но и преувеличивать оппозиционность соцсети не следует — несовершеннолетние зачастую сталкиваются с политикой отнюдь не в TikTok, говорит москвичка Марина.

«У меня ребенок в основном подписан на всякие компьютерные игры и прочие дела, например, про животных, то есть Навального там не вылезало, насколько я знаю. Просто мы это обсуждаем в семье, мы смотрели вместе расследование. Он в классе об этом просто заговорил, после чего позвонил мне в слезах и сказал, что класс как-то очень бурно отреагировал, сказав, что Навальный подписал контракт с Америкой, чтобы на нас сбросили бомбу, а кто за Навального или как-то так — хотя я не могу сказать, что мы «за» — тот, значит, лох и всякие другие нехорошие слова».

За рубежом TikTok давно перестал быть детской соцсетью. По подсчетам Statista, в США лишь 30% ее аудитории меньше 20 лет. Точная доля несовершеннолетних среди российских пользователей платформы неизвестна. По оценкам Mediascope, в ноябре 55% активной аудитории соцсети было больше 25 лет — однако исследование проводилось в формате опроса, то есть учет детей мог быть затруднен.

В Минпросвещения сегодня призвали родителей оградить детей от участия в незаконных митингах. А мэр Москвы Сергей Собянин назвал недопустимым вовлечение в них несовершеннолетних и заявил, что правоохранительные органы обеспечат соблюдение закона в Москве:

«На 23 января распространяются призывы к незаконной массовой акции, считаю ее проведение недопустимым. И еще более недопустимо и цинично выглядят попытки массового вовлечения в эту акцию несовершеннолетних. Очень прошу родителей обратить на это внимание и не подвергать детей риску в угоду провокаторам. Я обращаюсь и к организаторам, и к тем, кто планирует участие в незаконном митинге — воздержитесь от участия в нем. Должен предупредить, что правоохранительные органы обеспечат необходимый порядок в городе».

От родителей в аппарат уполномоченного по правам ребенка в РФ стали поступать жалобы, сообщила сегодня детский омбудсмен Анна Кузнецова:

«Крайнее возмущение родителей вызвали назойливые попытки втянуть наших детей в противозаконные акции. Я как уполномоченный по правам ребенка, как мама семерых детей, конечно, это беспокойство разделяю. Именно родители несут ответственность за жизнь и здоровье своих детей, поэтому никто не вправе втягивать наших детей в опасные и противозаконные акции, вмешиваться в жизнь нашей семьи. Если с нашими детьми что-то случится, отвечать будут только родители. А агитаторы вот этой агиткампании не понесут никакой ответственности, и они это прекрасно знают. Вообще призывы наших детей к нарушению закона должны пресекаться. А агитаторы, очевидно, планируют отсидеться за спинами наших детей, сознательно подвергая их опасности. Вот это для меня, честно скажу, за гранью понимания. И нам предстоит защитить наших детей от манипуляций».

Сегодня директор лиги безопасного интернета, член Общественной палаты Екатерина Мизулина предложила ограничить скорость трафика или заблокировать в России социальные сети TikTok, Twitter и другие из-за призывов к противоправным массовым акциям. Разработать единый механизм блокировки такого контента предложили и в Госдуме.

Накануне правоохранительные органы задержали в Москве соратников Навального. Его пресс-секретаря Киру Ярмыш Савеловский суд арестовал на девять суток по статье «нарушение установленного порядка проведения массовых мероприятий». По этой же статье, на десять суток арестован соратник оппозиционера Георгий Албуров. Задержания сотрудников штабов Навального прошли и в регионах.

Что же касается самого Алексея Навального, то его адвокат сообщила Deutsche Welle, что у политика начались проблемы со зрением.

Тем временем Следственный комитет возбудил уголовное дело из-за распространяющихся в соцсетях призывов идти на митинги в поддержку Алексея Навального 23 января. МВД также начало доследственную проверку «в связи с организацией руководителями штабов Навального провокаций и насильственных действий».

Андрей Ромашков

Путин предложил выровнять цены на квартиры

Он заявил о нехватке доступного жилья и росте цен на него в ряде регионов. Опрошенные Business FM эксперты говорят о двух взаимоисключающих вариантах решения проблемы: больше строить или продолжать снижать ипотечные ставки

Президент Владимир Путин на совещании по экономическим вопросам заявил о нехватке доступных квартир. По его словам, объемы введенного жилья растут, однако в отдельных регионах возник дисбаланс. Глава государства предложил обсудить, что необходимо сделать, чтобы выровнять ценовую ситуацию на рынке, в том числе с помощью увеличения предложения жилья. Путин добавил, что ожидает от чиновников конкретных идей.

Вот что о вариантах решения этой дилеммы думает эксперт рынка недвижимости Александр Харыбин:

«Я вижу только два способа: либо много строить, либо снижать дополнительно ипотеку. Но это два взаимопротиворечащих пути, потому что, если много строить — будет больше предложение и ниже спрос, но при этом, если делать более доступной ипотеку, опять же спрос будет толкать цены вверх. И вообще, что значит более доступные? Более доступные — это более дешевые или иметь возможность загнать максимальное количество граждан в кредитную кабалу? Конечно, если каким-то образом оставить льготную ипотеку, либо ее еще снизить, не знаю как, но если они умудрятся это сделать, то надо понимать, что цены еще вырастут. То есть, если ипотечный кредит, например, будет под 4%, то однушки в Москве, которые стоят 10 млн, будут стоить 15 млн. Такая ситуация случалась много где в мире, и в Европе в том числе. Если людям просто раздать побольше денег, конечно, цены пойдут вверх. Но говорит ли о доступности жилья перспектива платить за него всю жизнь? Либо, если они собираются много строить, соответственно это тоже кому-то надо будет продавать. Спрос может упасть, если никак его не стимулировать. История, конечно, интересная. А жилье можно считать доступным, когда у людей есть деньги купить квартиру без кредитов, либо с минимальным кредитом (взяв его на оплату половины стоимости, но не всей квартиры)».

Президент также заявил, что поддерживает обеспокоенность Центробанка по поводу роста цен на жилье, спрос на которое подогрела программа льготной ипотеки.

Ранее аналитики подсчитали, что цены на квартиры в новостройках выросли за год почти на 20%. Тем не менее власти решили продлить льготную ипотеку до 1 июля, а источники «Интерфакса» сообщают, что программу могут продлить еще до 31 декабря. Как пишет издание, Центробанк согласен с этим лишь при условии модификации программы, в результате которой она прекратит действовать в Москве, Петербурге и Краснодарском крае. Комментирует директор аналитической платформы BNmap.pro Сергей Лобжанидзе:

«Сама по себе отмена льготной ипотеки, конечно, поставит рынок в достаточно тяжелые условия, потому что к ней уже все привыкли. Если мы сейчас увидим, что у нас некий объем спроса уже реализован и динамика рынка будет выравниваться, а влияние льготной ипотеки минимально, то корректировка цен, конечно, будет происходить. Но как это будет происходить? С одной стороны, у нас затормозится рост цены в проектах, которые уже выведены в реализацию, потому что они ощутят более серьезные потери в динамике. И только в том случае, если у них еще не реализована их финансовая модель, они не закрыли свои финансовые показатели, в этом случае снижение динамики цен остановится. И следующий этап — это когда новые проекты выводятся по более низким стартовым ценам, они начинают давать более доступные условия под ценообразование, туда приходит спрос. Я вижу модель только такую. Вот если у нас рынок живет в ситуации, что в июле льготная ипотека заканчивается, то в мае продажи будут проходить под лозунгом: «Возьми ипотеку в последний раз, больше такого не будет!» И, скорее всего, как это было в 2019 году при ажиотаже перед введением правил эскроу, у нас будет такой же ажиотаж. Единственное, когда у вас есть некая акция, которую вы постоянно продлеваете, ее силы начинают стремительно теряться».

Владимир Путин отметил, что по льготной ипотеке уже выданы кредиты на сумму около 1 трлн рублей. На первичном рынке купили квартиры примерно 350 тысяч семей.

Правительству поручено быстро усмирить рост цен на стройматериалы, разобраться с кадровым голодом в строительстве и узаконить апартаменты

Такие поручения с довольно сжатыми сроками выполнения утвердил российский президент в конце прошлого года

В размещенном на официальном сайте президента России перечне поручений по итогам заседания Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам, которое состоялось в конце декабря прошлого года, строительству уделено довольно серьезное внимание. И сроки для выполнения этих поручений установлены более чем сжатые.

В частности, до 1 марта правительство должно представить свои предложения по ограничению роста цен на стройматериалы. Как напоминает портал «Единый ресурс застройщиков», 29 декабря состоялось совместное совещание Минстроя, Минпромторга и ФАС по вопросу мониторинга и анализу рынка цен на строительные материалы, где было принято решение о создании межведомственной рабочей группы, которая займется проведением регулярного мониторинга цен на стройматериалы и организацией переговорного процесса между девелоперами и металлургами с целью заключения прямых договоров на поставку стройматериалов по цене производителей.

Также до 1 марта нужно установить упрощенный порядок привлечения на стройки иностранных рабочих (прежде всего, жителей стран СНГ), острый дефицит которых российский стройкомплекс начал испытывать в прошлом году.

До 1 августа правительству предстоит рассмотреть вопрос установления приаэродромных территорий (ПАТ), обеспечивающих безопасность полетов воздушных судов с последующим утверждением отдельной санитарно-защитной зоны, в которой могут устанавливаться дополнительные требования к размещаемым объектам или ограничения по их строительству. А еще — обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, направленных на синхронизацию проектирования и строительства объектов капстроительства с выполнением мероприятий по их подключению к сетям инженерно-технического обеспечения, а также с необходимым для этих целей переносом (переустройством) инженерных коммуникаций.

До 1 февраля 2022 года должны быть решены вопросы, связанные с оптимизацией процедур в строительстве, в том числе с возможностью их выполнения по принципу «одного окна» с использованием цифровых технологий и информационных систем, что должно привести к сокращению инвестиционно-строительного цикла минимум на год, а в идеале даже больше.

Но, пожалуй, самым обсуждаемым стало поручение, связанное с рынком апартаментов: до 1 августа правительство обязано обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, направленных на определение правового статуса помещений в многофункциональных зданиях, в том числе используемых для проживания граждан. О том, что Минстрой наконец-то намерен разобраться с апартаментами и их правовым статусом, замглавы ведомства Никита Стасишин заявил на парламентских слушаниях в Совете Федерации в середине ноября прошлого года. Заявление наделало много шума, так что потом Никита Стасишин вынужден был долго и подробно объяснять, что именно Минстрой имеет в виду, предлагая законодательно утвердить жилой статус уже имеющихся апартаментов и запретить их строительство в дальнейшем.

Получается, что теперь конкретные сроки установлены: до 1 августа необходимо, согласно рекомендации комитета Совета Федерации по федеративному устройству и региональной политике, определить требования для классификации апартаментов в качестве жилых помещений, используемых для постоянного проживания, и нежилых, используемых в коммерческих целях, и внести в законодательство понятие «многофункциональное здание с жилыми помещениями». Но, кроме этого, предстоит решить множество вопросов: какие из уже построенных апарт-комплексов можно признать жильем, что делать со строящимися апартаментами, с теми апарт-комплексами, где по объективным причинам нельзя создать социальную инфраструктуру, соответствующую требованиям к жилью, и с так называемыми сервисными апартаментами, которые предоставляются в аренду.

Одна из самых тяжелых проблем — земля, на которой стоят апарт-комплексы. Как уже отмечал первый зампредседателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Сергей Пахомов, большая часть апартаментов построена на промышленных территориях или участках, которые не предназначены для жилищного строительства. Соответственно, если «амнистировать» апартаменты и переводить в жилье, нужно и землю переводить в «жилую».

Словом, работа правительству предстоит немалая и нелегкая. А рынок пока продолжает обсуждать, к чему приведет выход апартаментов из «серой» зоны и обретение ими законодательно закрепленного статуса. По мнению большинства, ключевых последствий два: в будущем — повышение стоимости апартаментов, а в преддверии, то есть уже сейчас — резкий рост спроса на них.

В частности, по данным проекта Arendator.ru, в декабре 2020 года в столице был установлен годовой рекорд по числу проданных лотов: на рынке «старой» Москвы было куплено 866 апартаментов, что на 23% больше, чем в ноябре, в 2,3 раза больше, чем в декабре 2019-го, и вдвое больше среднемесячной нормы 2020 года (за январь-ноябрь). Удельный вес апартаментов в структуре сделок поднялся до отметки 11,9%, что выше докризисных показателей, хотя большую часть года он варьировался от 5,6% (май) до 9,6% (октябрь). «Еще в конце ноября эксперты рекомендовали всем, кто планирует покупку апартаментов, поторопиться с решением: вовремя сделанное приобретение в будущем может обернуться 20-25-процентным ценовым бонусом. Вероятно, часть покупателей откликнулась на этот совет», — отмечают аналитики Arendator.ru.

При этом, по их оценкам, предстоящая реформа и связанная с ней интенсификация спроса пока к подорожанию апартаментов не привели. Более того, средний декабрьский ценник (13,3 млн рублей) оказался меньше июльского (14,7 млн рублей) и ноябрьского (14,4 млн рублей), хотя в целом он соответствует среднему показателю за январь-ноябрь прошлого года (13,2 млн рублей).

Аналитики компании Skolkovo Realty, изучив спрос на апартаменты, расположенные конкретно в ЦАО Москвы, также пришли к выводу, что в декабре этот спрос вырос на 44,79% по отношению к декабрю 2019 года. Брокеры отмечают, что уровень интереса к центру города у покупателей апартаментов показывал положительную динамику в течение четырех месяцев подряд начиная с августа. Наиболее значительный рост был зафиксирован в ноябре к октябрю — плюс 27,6%, и не исключено, что это была прямая реакция на заявление Никиты Стасишина.

В Санкт-Петербурге декабрь как раз выдался неурожайным для рынка апартаментов. По оценкам экспертов компании «Р-Фикс», спрос снизился впервые за шесть месяцев. Но вообще-то, начиная с июня прошлого года в городе фиксируется неизменный рост запросов на приобретение апартаментов, а наиболее значительный всплеск интереса был отмечен в июле по отношению к июню — плюс 30,16%. В целом за 2020 год число апартаментных запросов выросло на 36,76% по сравнению с 2019 годом, и самым активным периодом стал четвертый квартал: на него пришлось 35,52% от общего годового числа обращений. На данный момент в апарт-комплексах Петербурга возводится 25,4 тысячи юнитов, и за прошлый год их стало меньше на 11,18%.

Что же касается третьего российского апартаментного лидера — Сочи, то, как уже рассказывала Business FM, по данным «Авито Недвижимость», скачок спроса на новостройки (как на классические жилые, так и на апарт-комплексы) здесь начался прошлой весной, цены выросли на 40-50% и сегодня стартуют с отметки 100 тысяч рублей, а в среднем составляют 150-200 тысяч рублей за квадратный метр. И когда остановится этот рост, пока непонятно.

Валерия Мозганова

Владимир Мау — о том, заменит ли цифровой рубль наличные деньги

Ректор РАНХиГС рассказал, какие есть преимущества у цифрового рубля, в чем его отличие от биткоина, будут ли россияне пользоваться новой формой денег и почему это технология будущего

Под модераторством ректора РАНХиГС Владимира Мау в рамках Гайдаровского форума состоялся «Непростой разговор об экономическом росте», в ходе которого в том числе обсуждалось будущее России после пандемии.

Глава Центробанка Эльвира Набиуллина в ходе дискуссии заявила, что «не может быть цифровая экономика с системой прошлого века», а также рассказала о будущем появлении в стране цифрового рубля.

Заменит ли цифровой рубль наличные деньги? Будет ли новая форма денег популярна среди россиян? Какие преимущества у цифрового рубля и в чем его недостатки? Об этом ректор РАНХиГС Владимир Мау — в интервью с главным редактором Business FM Ильей Копелевичем.

Владимир Александрович, дискуссия вокруг цифровых валют, которые собираются эмитировать центральные банки. Людям очень сложно понять, для чего это, что это, а банки очень сопротивляются. У меня есть примерное понимание, почему они не рады возможному появлению цифрового рубля, но давайте вы нам это объясните и скажете, как вы лично смотрите на это.

Владимир Мау: Во-первых, все-таки цифровая валюта — это некий современный тренд. История денег знает многие формы — от ракушек, про которые, по-моему, писал Карл Маркс в начале первого тома «Капитала», до металлических, бумажных, электронных. И в общем, деньги — это не то, что существует всегда. Они всегда выполняют свои пять функций, но они развиваются. И на самом деле я бы сказал, что каждый глобальный кризис, который мы знаем за последние 100-150 лет, приводил к появлению новых глобальных валют, новых валютных конфигураций.

Когда начался глобальный кризис 2008-2009 годов, у меня лично, как у экономического историка, всегда такое было размышление, я задавал вопрос: а вот что будет с новыми валютными конфигурациями в результате этого кризиса? Мы обсуждали, будет ли увеличена роль региональных резервных валют, будет ли переход реальной к бивалютной системе доллар-евро, СДР, самые разные варианты. Кто-то опять говорил, что золото вернется, но все более создается впечатление, что появление криптовалюты — это очередной шаг в развитии денежной системы. Причем дальше опять началась развилка, потому что, будет ли криптовалюта элементом частных денег или, что оказалось совершенно неожиданно, государственные институты тоже станут заниматься этим бизнесом.

И для меня, должен сознаться, было достаточно неожиданно, что буквально за три года центральные банки пройдут путь от категорического отрицания криптовалюты до стремления эмитировать эту валюту как одну из форм денег, государственных в данном случае денег. В общем, логика достаточно понятна. Дело в том, что еще в середине XX века ряд правых экономистов, таких правых либералов, писали о том, что частные деньги будут более устойчивые, чем выпускаемые государством. Но тогда под частными деньгами понималось наличие свободного обмена драгоценного металла на бумажные деньги и право банков доверять кредитные билеты, как это было в более ранние времена. Потом вдруг появилась криптовалюта как элемент частных денег, и я тогда подумал, стал коллегам говорить: смотрите, частные деньги возвращаются и совершенно в новой форме. Не в форме частных денег нового времени, а в форме новых электронных денег, точнее было бы назвать цифровые деньги.

Но дальше центральные банки после некоторого периода борьбы решили возглавить этот процесс, это было абсолютно разумное решение, и предложить обществу еще один вид валюты. Была небольшая дискуссия, а какие это деньги, относятся ли эти деньги к расширенной денежной массе, к наличным. Сейчас мы начинаем склоняться к тому, что такое общее понимание, что это скорее форма наличных денег.

У меня, правда, они почти не появляются в кармане, но все мы привыкли, вот у нас есть наличные 5 тысяч рублей, мы любим их в том числе за то, что на рынке продавцы и разные прочие люди, которые не со всего платят налоги, предпочитают брать именно их. В том числе за то, уже никакого удобства у них нет, есть только одно удобство — они переходят из рук в руки, и ни ЦБ, и никто этого вообще не видит. А вот цифровой рубль, как я понимаю, должен заменить мне наличность, то есть даже не те деньги, которые лежат в банке, они не в банке лежат, а у меня, но они лежат в цифровой форме прямо в ЦБ.

Владимир Мау: Да, это может быть так, но если это не деньги ЦБ, они могут быть и минуя ЦБ. Та концепция криптовалют, с которой выступил российский ЦБ, одна из очень удачных. Понятная модель, понятные правила игры, там есть набор для дискуссии, и очень хорошо, что руководство ЦБ выпустило этот доклад, по-моему, в начале осени, дав экономической общественности пообсуждать его. Мы выступили с целым рядом предложений как Академия народного хозяйства и госслужбы, и у этих денег есть довольно любопытная особенность, о которой не надо забывать, и которая ее объединяет с наличными деньгами.

Но если мне наличный рубль удобнее?

Владимир Мау: Если рубль удобнее, вы будете им пользоваться, но для многих транзакций проще, быстрее и дешевле трансгранично оплачивать это в электронной форме. Но в отличие от электронных денег, к которым мы привыкли, там есть одна важная особенность, которая объединяет их с наличными деньгами, — это то, что их можно потерять. Электронный кошелек, как и обычный, можно потерять, в отличие от счета в банке, который потерять нельзя. Да, может лопнуть банк, но это другая проблема, это другой тип риска.

Это вообще технология будущего. Когда появился самолет братьев Райт, никто же не говорил, что на нем можно будет пересекать Атлантику, но технология появилась. Появилась технология будущего, на которой через несколько десятилетий (здесь это будет гораздо быстрее) стало возможно перелетать Атлантику, сбрасывать атомные бомбы, решать гражданские проблемы. Вот это начало технологий. И, конечно, в начале технологий кто-то этим пользуется более эффективно, кто-то менее, это все пока экспериментальные истории. Кто-то на этом сильно заработает, когда вовремя инвестирует, и ему повезет в силу интеллектуальных или судьбоносных способностей.

А как можно потерять цифровой официальный рубль?

Владимир Мау: Я не готов объяснять технологически, но просто цифровой кошелек — можно потерять коды от него, и это нигде не гарантируется. Если вы потеряли кредитную карточку или сберкнижку, как это раньше было, если там кто-то не украдет, не специально, счет никуда не денется. Но если вы потеряли кошелек, вы его или найдете, или не найдете. Это наличные, это часть наличной массы. Если вы потеряли цифровой кошелек, вы можете остаться без этих денег, причем часто больших.

Банки как сообщество взялись активно критиковать идею внедрения цифрового рубля, и первые соображения очень понятны. То есть сейчас люди безналичные деньги держат именно в банке, и с помощью современной системы мобильных платежей прекрасно тоже рассчитываются, все хорошо. Если появится цифровой рубль как замена наличному, то человек будет хранить этот рубль, минуя любой банк, напрямую в ЦБ.

Владимир Мау: Да, это повышает конкуренцию. И это еще раз подчеркивает, насколько прав был Герман Греф, который в свое время (правда, этот заход был с другой стороны) говорил, что его конкуренты не банки, а цифровые компании. В принципе, бизнесы в современном мире должны сильно диверсифицироваться. Я могу сказать и применительно к вузам. На мой взгляд, конкурентами вузов являются сейчас не столько вузы, с которыми мы умеем конкурировать, знаем свою нишу, сколько компании, которые предоставляют другие образовательные услуги. И сейчас очень часто нужен не диплом, а набор о компетенции, который отлично могут предоставлять разные технологические фирмы, те же банки. В этом смысле конкуренция приобретает все более межотраслевой характер. И да, если ЦБ может вступить в конкуренцию, предложить другие инструменты, почему бы этого не делать? Банки тоже должны искать новые формы ведения своего бизнеса.

А как потенциальная история развития цифровой валюты центральными банками взаимодействует с практикой частных криптоденег? Биткоин, например, который так вырос.

Владимир Мау: Не готов пока отвечать на этот вопрос, надо понаблюдать. Но вы же видите, что как всегда есть положительные черты любого института или инструмента и отрицательные. Официально здесь крайняя волатильность. Кстати, как и золото. Почему, казалось бы, идеальное средство сбережения золото не является широко распространенным? Это не только потому, что его возить неудобно, но и потому, что его курс крайне волатилен. То же самое мы видим с криптовалютой. То есть если ее можно использовать как средство платежа и, наверное, в какой-то мере средство обращения, как средство сбережения, пока это довольно сложная история, потому что ликвидность там высока, но вы не можете сохранять стоимость каждый данный момент времени.

Тот взлет криптовалют, биткоина в первую очередь, который мы наблюдали в конце прошлого — в начале этого года, потом, естественно, коррекция, а дальше — гадание, в какую сторону это пойдет. У вас есть мысль по этому поводу?

Владимир Мау: Вы знаете, я на это очень просто могу вам ответить. Если вы валютный спекулянт, то вы это знаете лучше меня. А если вы честный советский труженик, то вам вообще не надо играть в эти игры, вкладываться и спекулировать на биткоинах. Храните деньги в сберегательной кассе.

ХII Гайдаровский форум, состоявшийся в РАНХиГС 14 и 15 января, стал первым масштабным мероприятием за период эпидемиологических ограничений. Ведущие мировые и российские эксперты сошлись во мнении, что восстановление после пандемии произойдет, и это очевидно. Но на форуме обсуждали, что важно, что интересно общественности, что полезно экспертам и правительству, какая повестка будет важна после окончания пандемии, как будет развиваться экономика дальше, какие структурные реформы необходимо провести.

Илья Копелевич

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > bfm.ru, 22 января 2021 > № 3616161 Владимир Мау

Новые риски для ИП: срок давности по налоговым преступлениям могут увеличить

Ужесточить уголовную ответственность для индивидуальных предпринимателей по делам о неуплате налогов призвал СК. Сейчас срок давности по налоговым преступлениям для ИП — два года, а предлагается уравнять его с юрлицами, для которых он составляет десять лет

Следственный комитет озадачен. Индивидуальных предпринимателей сложно привлечь к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов. Срок давности — как у частных лиц, всего два года. Не то что у организаций, то есть юрлиц, — десять лет. Замглавы СК РФ Елена Леоненко предлагает их уравнять. В интервью «Известиям» она привела пример: в Иркутской области в 2015 году за истечением срока давности было прекращено уголовное дело в отношении ИП, задолжавшего в казну больше 125 млн рублей.

Деньги индивидуального предпринимателя — это деньги и юридического, и физического лица, и распоряжаться ими ИП может достаточно быстро. Например, перевести на личный карточный счет как частное лицо, а потом снять и потратить, говорит предприниматель, эксперт по правовым вопросам «Опоры России» Алексей Петропольский.

«Поскольку деньги уже сняты, то Следственный комитет в этот момент уже ничего сделать не может. Плюс зачастую дела возбуждаются несколько позже, когда выявляется некая преступная схема или цепочка компаний, в конце которой стоят эти самые индивидуальные предприниматели. Пользуясь налоговой давностью именно [в отношении] физического лица, можно всегда сказать, что прошло два года, мы не обязаны хранить никакие документы, и вы не имеете права нас опрашивать. В общем, у Следственного комитета огромные проблемы с тем, чтобы поймать деньги индивидуального предпринимателя (равно физлица), поскольку эти деньги довольно быстро превращаются в наличные и тратятся на нужды. А когда их нужно взыскать, как правило, их уже нет, и даже в долг их повесить нельзя, потому что сроки давности проходят».

В последнее время наметился тренд, когда к борьбе с налоговыми правонарушениями все чаще подключаются правоохранительные органы. Это экономическая безопасность МВД, Следственный комитет, который имеет право самостоятельно возбуждать уголовные дела без налоговой инспекции, без предварительного проведения выездной налоговой проверки. Если налоговая инспекция может проверить только последние три года, то Следственный комитет может проверять организации за десять лет, если это уголовное дело об уклонении от уплаты налогов. Возбудить его могут, если требования к организации превышают 45 млн рублей, говорит управляющий партнер адвокатского бюро BGMP Сергей Матюшенков.

«На мой взгляд, это повысит эффективность сбора налогов. Поскольку, если мы говорим о классической выездной налоговой проверке, которую проводит инспекция, то эта проверка по практике может спокойно идти больше года, даже полтора-два. И только после этого у предпринимателя возникает обязанность заплатить налог, и возникает риск привлечения его к уголовной ответственности, что является большим мотивирующим фактором, чтобы заплатить налоги. А если сразу Следственный комитет будет по материалам оперативников возбуждать уголовные дела по 199-й статье, предприниматель будет понимать, что у него не так уж и много времени для того, чтобы рассчитаться по налогам, иначе его могут привлечь к уголовной ответственности, тянуть смысла нет, скорее всего, многие будут пользоваться положением о том, что если первый раз совершается налоговое преступление и все налоги заплачены, то лицо освобождается от уголовной ответственности».

Если ситуация сейчас поменяется и контроль ужесточат, добавят сроки и Следственный комитет сможет привлекать ИП к уголовной ответственности, возможно, и удастся завести дела за 2014-2015 годы. Но можно получить и отток предпринимателей, потому что давление со стороны силовиков способен выдержать не каждый. А в последние годы даже по экономическим статьям все чаще дают реальные сроки, и это уже серьезные риски.

Надежда Грошева

ЦБ: россияне вложили в «мутные» инвестиционные продукты 600 млрд рублей

В Госдуму внесли законопроект, который запретит продажу неопытным инвесторам сложных финансовых продуктов до начала тестирования их на понимание рисков. Ранее на проблему неквалифицированных игроков обращал внимание Центробанк

Центробанк оценил вложения россиян в «мутные» инвестиционные продукты в 600 млрд рублей. Об этом сообщил журналистам первый зампред Банка России Сергей Швецов, передает РБК.

По его словам, свыше 90% продаж таких продуктов обеспечили около десяти российских розничных банков. Их названия Швецов не привел. «Это же продается пенсионерам, людям пожилого возраста, людям, которые не разбираются», — сказал первый зампред ЦБ. Он добавил, что в такие продукты вложилось «несколько сотен тысяч россиян».

В Госдуму 21 января был внесен законопроект, запрещающий продажу неопытным инвесторам сложных финансовых продуктов до начала тестирования их на понимание рисков. Подробности Business FM сообщил один из авторов законопроекта, глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

— Учитывая, что это был достаточно большой объем реализованных сложных продуктов неквалифицированным инвесторам, было принято решение подкорректировать принятый летом прошлого года закон о категоризации инвесторов. И корректировка касается, во-первых, предоставления инвесторам полной информации о содержании финансового продукта и рисках, которые он несет в случае, например, изменения конъюнктуры на финансовом рынке. И решили передвинуть сроки введения тестирования. Действующий закон предусматривает введение его с 1 апреля 2022 года, сейчас мы предлагаем ввести тестирование с 1 октября уже текущего года. И до 1 апреля 2022 года устанавливается запрет на продажу сложных структурных продуктов неквалифицированным инвесторам.

— Есть ли на данный момент понимание, как может быть реализован механизм обратного выкупа?

— Если инвестору не была предоставлена информация о содержании финансового продукта и не была раскрыта информация о рисках, которые принимает на себя инвестор, то профучастник обязан будет по требованию Центрального банка выкупить эти инструменты. Но сам порядок, скорее всего, будет прописан в нормативном акте Банка России.

Профессиональные участники рынка сомневаются в том, что тестирование поможет защитить неопытных инвесторов. Комментирует старший портфельный управляющий GHP Group Федор Бизиков.

«Продажа нецелевым группам в массовом масштабе подобных сложных структурных продуктов имеет место, и это действительно актуальная проблема. Вопрос — каким образом ее решать через тестирование. Вопрос — кто его проводит и как его оценивают. У такого тестирования будут две стороны, и если оно будет проводиться формально, то оно не будет решать проблем повышения финансовой грамотности финального клиента, которому будет продаваться такой сложный финансовый продукт. Нет однозначного ответа, каким образом решить эту достаточно сложную задачу по повышению финансовой грамотности широких слоев населения. В общем-то, далеко ходить не надо, достаточно большое количество самих портфельных управляющих далеко не всегда готовы с ходу вам ответить, из чего состоит тот или иной структурный продукт. И профессионалам рынка, реальным профессионалам, разбирающимся в деталях, чтобы объяснить, как будет работать тот или иной продукт, который продается простому инвестору, потребуется заметное количество времени, чтобы разобраться в деталях. Поэтому даже тестирование не уберет всю ту полноту непонимания розничными инвесторами сложных финансовых продуктов».

Центробанк планирует сделать покупку полисов инвестиционного страхования жизни и криптоактивов доступной только инвесторам, прошедшим тестирование.

В море - после вакцинации от COVID-19

Росрыболовство готовит обращение в Роспотребнадзор о введении регламента, согласно которому разрешение на выход в море будет выдаваться только тем экипажам, которые будут вакцинированы от COVID-19.

Об этом замглавы Росрыболовства Петр Савчук сообщил на заседании штаба по предупреждению распространения коронавируса. Как рассказали Fishnews в пресс-службе ведомства, аналогичные требования установлены в отношении прививки от желтой лихорадки для экипажей, работающих в регионах, где существует риск инфицирования этой болезнью

В случае принятия решения по вакцинации для всех судовладельцев будет установлен переходный период. «Введение этой меры позволит существенно сократить издержки компаний на тестирование и обязательную обсервацию экипажей. Было отмечено, что все экипажи судов Росрыболовства, спасательных отрядов и научно-исследовательских судов должны вакцинироваться в ближайшее время», - заявили в пресс-службе федерального агентства.

Также на заседании штаба сообщили о мерах, которые принимаются для обеспечения возобновления поставок в порты Китая. Обязательно будет проводиться двойное тестирование экипажей промысловых и транспортных судов и дополнительная дезинфекция продукции, тары и упаковочных материалов.

Обсуждались меры по увеличению переработки уловов на российских предприятиях и по созданию резервных дополнительных холодильных мощностей. Соответствующие переговоры проведены с Росрезервом и Росхолодом. Отмечено, что существенная поддержка оказана Российскими железными дорогами – достигнута договоренность о предоставлении рефрижераторных контейнеров, которые будут сосредоточены в приморских городах Дальнего Востока.

Руководителям территориальных управлений поручено проинформировать сотрудников о необходимости вакцинации, в первую очередь – инспекторского состава.

Fishnews

Камчатка предложила меры по охране тюленей

Росрыболовство поддержало предложения Камчатского края по усилению охраны морских млекопитающих, отметили в правительстве региона. Инициатива предусматривает наделение субъектов РФ полномочиями по охране этих животных.

Ранее губернатор Камчатки Владимир Солодов обратился в Минсельхоз РФ с предложением об оптимизации федерального законодательства - в части усиления мер охраны морских млекопитающих. Об этом рассказал министр природных ресурсов и экологии края Алексей Кумарьков.

«При анализе последствий резонансного экологического происшествия в Авачинском заливе, свидетелями которого мы стали осенью 2020 года, был сделан вывод, что на федеральном уровне имеется пробел правового регулирования в отношении охраны морских млекопитающих. В рамках так называемой «регуляторной гильотины» некоторые нормы, направленные на охрану морских млекопитающих, были признаны утратившими силу — они действовали еще в советское время. Поэтому мы обратились в адрес министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева с конкретными предложениями по нормативному усилению этой работы», — отметил Алексей Кумарьков.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона, предложения Камчатки заключаются в четкой формулировке понятий, касающихся морских млекопитающих. Например, в необходимости нормативно-правового закрепления понятия «лежбище». Кроме того, краевое министерство природных ресурсов и экологии считает целесообразным наделить субъекты РФ полномочиями по охране морских млекопитающих.

«На Камчатке это прежде всего касается сивучей. Несмотря на то, что эти морские млекопитающие являются «краснокнижными» и их охраной занимаются федеральные органы, будет правильным, чтобы субъектам РФ дали дополнительные нормативно закрепленные права по охране этих животных. После наделения Камчатского края такими полномочиями мы сможем, здесь, на месте, зная свою ситуацию, более глубоко, детально и четко обеспечивать данные мероприятия», – добавил Алексей Кумарьков.

В правительстве Камчатки заявили, что предложения региона учтут при подготовке изменений в правила рыболовства, а также при образовании рыбохозяйственных заповедных зон.

Ожидается, что вопросы охраны морских млекопитающих, которые Камчатский край поднял перед федеральным центром, также рассмотрят на площадке Всероссийского НИИ океанографии и рыбного хозяйства (ВНИРО).

Напомним, в июне прошлого года приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 30 июня 1986 г. № 349 «Об утверждении Правил охраны и промысла морских млекопитающих» прекратил свое действие в рамках механизма «регуляторной гильотины». Рыбопромышленники приветствовали это изменение. Руководители отраслевых ассоциаций обратили внимание, что отмена приказа избавила промысловиков от штрафов за попадания в запретные зоны, от необходимости подачи уведомлений о заходе в такие акватории и дала возможность свободно пользоваться Первым и Вторым Курильскими проливами, экономя время и топливо.

Однако беспокойство высказали экологи. WWF России попросил Минприроды оказать содействие в скорейшем установлении новых норм по охране местообитаний морских млекопитающих.

Fishnews

«Прибрежку» оставляют с головами

Сенаторы и депутаты внесли в Госдуму новую редакцию законопроекта, призванного урегулировать проблемы прибрежного рыболовства на Северном бассейне. Новая версия инициативы не предусматривает особых требований к доставке рыбы только с головой.

Напомним, что законопроект, который парламентарии передали на рассмотрение Госдумы в ноябре, стал реакцией на требования пограничных органов: контролеры заявили, что обработка рыбы на борту при осуществлении прибрежного промысла недопустима.

Проект предусматривал, что до 1 июля 2022 г. на судах «прибрежки» можно осуществлять потрошение, обескровливание и обезглавливание рыбы. Причем рыбные головы должны доставляться на берег. После 1 июля 2022 г. рыба должна была привозиться с головой. Такое ограничение породит серьезные проблемы, отмечали представители бизнеса на конференции Fishnews Online.

Теперь законопроект доработан. Статью 20 федерального закона о рыболовстве предложено дополнить новой частью: «При осуществлении прибрежного рыболовства на судах рыбопромыслового флота допускается проводить первичную переработку уловов водных биологических ресурсов в целях производства непереработанной рыбной продукции из таких уловов, за исключением рыбной продукции в замороженном виде».

Принятие законопроекта позволит усовершенствовать нормы закона о рыболовстве, устранить правовые пробелы и при этом не повлечет за собой негативных социально-экономических последствий, говорится в пояснительной записке.

Как и в прошлый раз, с законодательной инициативой выступили депутаты Госдумы Алексей Гордеев, Владимир Кашин, Владимир Блоцкий, Олег Лебедев и члены Совета Федерации Сергей Митин, Константин Долгов и Татьяна Кусайко.

Fishnews

Организаторов «отдыха с удочкой» призывают не оставлять без участков

Правительственный законопроект, который Госдума планирует рассмотреть в этом году, предполагает изменение механизма закрепления рыболовных участков. Важно учесть при этом права организаторов любительской рыбалки, обратили внимание участники совещания на площадке Совета Федерации.

Напомним, что при закреплении рыболовных участков планируется перейти от конкурсов к электронным аукционам. Такой законопроект правительство внесло в Госдуму в декабре. При этом для ряда случае авторы проекта предложили оставить конкурсную форму. Речь идет об участках для традиционного рыболовства коренных малочисленных народов и участках, уже закрепленных за пользователями для промышленного лова.

11 января концепция законопроекта обсуждалась на совещании у первого зампреда комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергея Митина.

При этом участники встречи обратили внимание на вопросы любительской рыбалки, сообщает корреспондент Fishnews. В протоколе совещания отмечено, что нужно доработать законопроект ко второму чтению в части распространения конкурсных процедур на участки для организации любительского рыболовства. Предложено, чтобы поправки по этой теме подготовили члены рабочей группы, созданной при Совете Федерации для мониторинга принятия нормативно-правовых актов в сфере рыбного хозяйства.

Нужно применить к участкам для любительского лова общий подход: чтобы добросовестные организаторы рыбалки не рисковали остаться без возможности продолжить работу, обращали внимание в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока. Аукционы не учитывают опыт предыдущей деятельности, при такой форме распределения победителя определяет цена.

Fishnews

ТИНРО рассмотрит результаты исследований за год

Специалисты Тихоокеанского филиала ВНИРО подведут итоги работы за 2020 г. на отчетной сессии. В программе – доклады, посвященные лососям, минтаю, сельди, треске, крабам и другие объектам промысла, исследованиям в сфере аквакультуры.

Отчетная сессия ТИНРО пройдет во Владивостоке с 26 по 28 января. Специалисты расскажут о результатах, достижениях, открытиях и перспективах работы по всем аспектам и направлениям рыбохозяйственной науки.

Как сообщает корреспондент Fishnews, ученые представят доклады, посвященные важнейшим промысловым объектам – минтаю, сельди, треске, тихоокеанским лососям.

Так, планируется рассмотреть дифференциацию региональных комплексов охотоморской горбуши по результатам морских съемок, проведенных в северо-западной части Тихого океана и Охотском море в 2020 г., – такие работы позволяют понять, в каком объеме в какой район промысла подойдет рыба.

В повестке сессии и вопросы добычи перспективных объектов. Так, специалисты представят доклад, посвященный состоянию запасов и промыслу кальмаров на Дальневосточном бассейне.

Будет заслушана информация и по крабовым ресурсам – в частности, по динамике запаса крабов Берингова моря, по данным исследований 2020 г., запасам промысловых крабов подзоны Приморье.

Целый ряд докладов посвящен аквакультуре – вопросам товарного осетроводства, искусственному воспроизводству лососей, первым результатам работы центра марикультуры на острове Попова.

Fishnews

Рыбоводы пустили субсидию не туда

В Республике Саха (Якутия) рыбоводный завод привлекли к ответственности за нецелевое использование бюджетных средств. Свыше 2,3 млн рублей, полученных на выпуск молоди, предприятие потратило на оплату коммунальных услуг.

Проверку провела прокуратура города Мирного. Она установила, что в 2019 и 2020 гг. ГУП «Чернышевский рыбоводный завод» получало субсидию из бюджета республики. Средства были выделены для финансового обеспечения части затрат на выпуск личинок (молоди) водных биоресурсов.

«Часть выделенных средств в сумме более 2,3 млн рублей в нарушение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации использована рыбоводным заводом не по целевому назначению, указанные денежные средства направлены на погашение задолженности по коммунальным услугам», – сообщили Fishnews в пресс-службе региональной прокуратуры.

В отношении ответственного должностного лица и самого предприятия как юрлица инициировали возбуждение административных производств по статье 15.14 КоАП РФ («Нецелевое расходование бюджетных средств»). По данным надзорного ведомства, виновных оштрафовали на общую сумму около 150 тыс. рублей.

Региональному министерству экологии, природопользования и лесного хозяйства внесено представление. Претензии прокуратуры связаны с отсутствием должного контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, а также с необходимостью обеспечения возврата потраченных не по назначению сумм.

Fishnews

Ученые подготовили планы спасения китов

В Минприроды представили проекты стратегий сохранения охотоморских популяций гренландского и серого китов. Предусмотрены совершенствование законодательства, создание новых ООПТ, просветительская деятельность.

Животные нуждаются в защите

Стратегии представили на специальном совещании экспертов по сохранению и восстановлению китообразных. Напомним, охотоморские популяции серого и гренландского китов внесены в перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, требующих первоочередных мер по восстановлению и реинтродукции.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе Минприроды, к самым негативным факторам и угрозам для этих китов относятся опасные климатические явления, орудия промысла, суда, гидротехнические сооружения, загрязнение морской среды. А также морское строительство, добыча углеводородов и опасность разливов нефти, индустриальный подводный шум. Кроме того, существуют свидетельства попыток отстрела китов ради развлечения, отметили в министерстве.

Гренландский кит

Проект Стратегии сохранения охотоморской популяции гренландского кита в РФ до 2030 г. представила научный сотрудник Института проблем экологии и эволюции имени А.Н. Северцова РАН Ольга Шпак. Она рассказала, что охотоморская популяция гренландского кита Balaena mysticetus – самая малочисленная и, возможно, единственная полностью изолированная (географически и генетически) популяция вида. Общая численность взрослых особей составляет менее 250 животных. Круглогодично эти киты обитают в водах Охотского моря, не покидая внутренние воды РФ. Вид – типичный представитель арктических вод, один из важнейших индикаторов состояния хрупких экосистем Арктики.

Стратегия предусматривает разработку и внедрение эффективных мер, снижающих неблагоприятное влияние от деятельности человека как на самих китов, так и на места их обитания. При этом основное внимание планируется уделить району летнего нагула основной части популяции – материковым заливам и проливам западной части Охотского моря.

Серый кит

Проект Стратегии сохранения охотоморской популяции серого кита в РФ представил ведущий научный сотрудник Камчатского филиала Тихоокеанского института географии ДВО РАН Александр Бурдин. По его словам, особого внимания требует район нагула у северо-восточного (охотоморского) побережья Сахалина. Эта акватория жизненно важна для устойчивого существования популяции.

Как отметили в Минприроды, сейчас расчетное количество серых китов, которые кормятся у Сахалина летом и осенью, составляет порядка 240 особей. Численность репродуктивных самок оценивалась в 2016 г. в 51-70 животных. Ежегодно на Сахалине появляется от 2 до 22 детенышей.

По мнению экспертов, принципиально важно провести анализ существующих в России охраняемых акваторий, которые достоверно или предположительно могут являться местами обитания серых китов. Например, известно, что они встречаются в заказнике «Восточный» или вблизи него, в Поронайском государственном природном заповеднике на Сахалине и в Кроноцком заповеднике на востоке Камчатки.

Законом и знаниями

Эксперты сошлись во мнении, что меры должны быть направлены на стабилизацию численности, исследование морфологического и генетического разнообразия популяций китов и популяционной динамики. Планируется сохранить ключевые местообитания китов и создать в них ООПТ с ограничением хозяйственной деятельности, совершенствовать природоохранное законодательство, методическую базу. Также предполагается лучше информировать хозяйствующие субъекты и местное население, вовлекать их в программы по изучению и сохранению китов, популяризировать знания о китообразных в СМИ.

Предусмотрена активная работа по развитию сотрудничества с Международным союзом охраны природы (МСОП), Научным комитетом Международной китобойной комиссии, Арктическим советом (Программа CAFF) и ведущими иностранными профильными лабораториями. Партнерами по реализации стратегий должны стать научные организации, ООПТ, органы законодательной и исполнительной власти, защитники природы и коммерческие компании.

Fishnews

Международное сообщество обсудит ситуацию с лососем

Росрыболовство опубликовало программу международной научной конференции «Тихоокеанские лососи». Планируется, что в обсуждении ситуации с важнейшим ресурсом примут участие эксперты мирового уровня.

Конференция, посвященная динамике численности, состоянию запасов и искусственному воспроизводству лососей в северной части Тихого океана, пройдет в Южно-Сахалинске 19 февраля. В онлайн-формате к обсуждению подключатся участники из стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Скачать программу встречи можно на сайте Федерального агентства по рыболовству - ведомства, выступившего с инициативой проведения конференции. Опыт путины прошлого года показал необходимость особого внимания к изучению факторов, влияющих на численность лососей.

«Наступивший 2021 год станет Годом лосося: принята целевая программа «Лосось 2021» и увеличены объемы ресурсных исследований для оценки состояния его запасов. Наша наука наблюдает общее перераспределение запасов лососей в северной части Тихого океана, а также снижение объемов добычи на Дальнем Востоке России, в Японии и у побережья Северной Америки. Эта тенденция требует совместного детального анализа: тихоокеанский лосось – ценный и востребованный ресурс на мировом рыбном рынке и стратегически важный для нашей страны, в первую очередь для социально-экономического развития Дальнего Востока», – отметил руководитель организационного комитета, замминистра сельского хозяйства - глава Росрыболовства Илья Шестаков.

В конференции примут участие губернаторы дальневосточных регионов, отраслевые ассоциации, рыбопромышленники и эксперты мирового уровня, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

С приветствием к участникам обратятся Илья Шестаков и президент Международной комиссии по анадромным рыбам северной части Тихого океана (НПАФК) Суам Ким. Модератор мероприятия – директор Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) Кирилл Колончин.

С докладами выступят почетный главный научный сотрудник Тихоокеанской биологической станции города Нанаймо (Канада), инициатор проекта Международного года лосося Ричард Бимиш, профессор факультета рыбохозяйственных наук Университета штата Вашингтон Лори Уайткамп, старший научный сотрудник, отвечающий за прогнозирование и управление запасами лососей на Хоккайдо, Хироказу Урабе, исполнительный директор НПАФК Владимир Радченко.

Свое участие подтвердили вице-президент Национального исследовательского совета (США) Грегори Роггерон, советник по научным вопросам Фонда тихоокеанского лосося (Канада) Брайан Риддел, почетный научный сотрудник Национального института рыбохозяйственных исследований (Япония) Шигехико Урава, заведующий отделом экологии Западного рыбохозяйственного научно-исследовательского центра Национальной геологической службы США Дэйв Бичамп, профессор факультета водо- и рыбохозяйственных наук Университета штата Вашингтон (США) Дэниэл Шиндлер.

По итогам конференции запланирована публикация сборника статей на русском и английском языках.

Fishnews

Не сдавая позиций

«Стройгазета» пятый год подряд признается лучшим изданием рынка недвижимости

«Строительная газета» по итогам 2020 года стала победителем престижной всероссийской журналисткой премии JOY в номинации «Профильное издание года».

Церемония награждения юбилейной десятой премии состоялась 21 января 2021 года в московском Coin Event Hall. Мероприятие прошло в стиле «квартирника»: гости премии вспомнили, как в советское время музыканты по всей стране выступали дома, и какой популярностью пользовались такие встречи у зрителей. Рок-музыка, посиделки у ковра, музыкальный «джем» и «свободная гитара», на которой гости исполняли любимые всеми песни — вот, что увидели участники мероприятия.

«Стройгазета» уже пятый год подряд признается лучшей в одной из главных номинаций премии, которая проводится авторитетной Ассоциацией профессионалов рынка недвижимости — Real Estate Professionals’ Association (REPA). Свои голоса за издание неизменно отдают члены жюри — PR-директора и пресс-секретари девелоперских компаний и профильных госструктур, руководители коммуникационных и рекламных агентств, а также коллеги-журналисты и независимые аналитики рынка.

О том, кто еще стал победителем JOY, читайте в следующем номере «Строительной газеты».

Справочно:

REPA была организована в 2005 году. В настоящий момент Ассоциация — это более 4500 специалистов, работающих в сфере недвижимости не только в Москве, но и по всей России, а также за рубежом.

Автор: СГ-Онлайн

Дольщики против застройщиков

Ответственность застройщиков за мелкие недоделки и серьезный брак при сдаче новостроек должна быть разграничена

В последние несколько лет застройщики серьезно обеспокоены проблемой так называемого потребительского экстремизма. Многочисленные юридические компании обещают покупателям квартир в новостройках взыскать со строителей через суд крупные неустойки за выявленные недоделки. Суммы таких исков могут не только многократно превышать стоимость устранения дефектов, но и быть сопоставимыми с ценой квартиры.

«Сложившаяся ситуация создает угрозу финансовой устойчивости застройщиков, а значит, создает риски и для покупателей жилья. Проблема требует незамедлительного правового регулирования», — считает член Совета Федерации (СФ) РФ от Воронежской области Сергей Лукин. Как минимум, по мнению сенатора, в закон «О защите прав потребителей» целесообразно внести самостоятельный раздел, который будет регулировать правоотношения, связанные с приобретением объектов недвижимости. «Нужно принимать во внимание высокую стоимость такого товара, как жилье, в том числе установить размер неустойки, исходя из стоимости устранения недостатков, а не цены объекта, как это происходит сейчас», — уточнил Сергей Лукин.

Необходимость законодательной «донастройки» отношений между застройщиками и покупателями жилья при оценке качества построенных домов обсуждается уже давно и на разных уровнях. Однако правовой подход, который не только обеспечит реальное соблюдение и защиту прав потребителей, но и не допустит возможности злоупотреблений с их стороны, до сих пор не найден. Свой вариант «как сделать так, чтобы «правила игры» в строительной сфере в равной мере отвечали интересам всех участников правоотношений» предложили участники специального круглого стола, прошедшего накануне новогодних праздников в СФ РФ.

В частности, как напомнил председатель комитета СФ РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко, в соответствии с «Законом о долевом строительстве» (214-ФЗ) застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект, качество которого соответствует условиям договора и всем обязательным требованиям. В случае, если объект долевого строительства построен застройщиком с отступлениями от таких обязательных требований или с иными недостатками, дольщик по своему выбору вправе требовать безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения цены договора или возмещения своих расходов на устранение недостатков. Таким образом, законом предоставлены достаточно широкие основания для защиты прав потребителей при обнаружении недостатков в объекте строительства, однако на практике требование безвозмездного устранения недостатков в разумный срок не получило широкого распространения.

Большинство покупателей, не обладая должными знаниями в области строительства, при приемке квартиры не могут самостоятельно выявить строительные дефекты и недоделки. В этом к ним на помощь приходят эксперты, которые нередко выступают как профессиональные юристы. Зачастую формально представляя собственников жилья, они направляют в суд иски к застройщику по поводу как реальных, так и мнимых недостатков объекта строительства.

Подобные действия, которые в строительных кругах называют потребительским экстремизмом, по мнению Олега Мельниченко, направлены не на устранение реальных недостатков объектов строительства и защиту нарушенных прав дольщиков, а на личное обогащение. За последние два года против строителей было подано около 3700 исков. Суды применяют для решения таких споров положения закона «О защите прав потребителей» и, как правило, выносят решение о взыскании неустойки с застройщика. За два года общий объем взысканных средств об истребовании неустоек составил более 6,5 млрд рублей. В свою очередь, в случае принятия решения не в пользу застройщика он обязан выплатить штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. При этом общая сумма взысканных на основании решения судов неустоек и штрафов иногда в полтора раза превышает стоимость объекта долевого строительства.

Сенатор подчеркнул, что взыскание значительных сумм негативно сказывается на финансово-хозяйственной деятельности застройщиков, их устойчивости, особенно в условиях перехода строительства жилья на проектное финансирование. По его мнению, во многих случаях недочеты в объекте строительства не носят масштабный характер и могут быть устранены без суда. Он считает, что важно расширить практику урегулирования споров между потребителями и застройщиками в досудебном порядке.

Стоит отметить, что во многих случаях претензии к строителям связаны с отделкой квартир. Избежать погрешностей в ней очень сложно даже крупным строительным компаниям. Именно они чаще всего и становятся жертвой потребительского экстремизма, потому что сдают квартиры «под ключ» с чистовой отделкой, придраться к качеству которой не составляет большого труда.

Конечно, есть случаи, когда строители действительно допускают существенные недоделки, за которые бракоделам надо расплачиваться сполна. Отмечалось, что чаще всего покупатели жилья в новостройках сталкиваются с некачественной установкой окон, недостаточной шумоизоляцией межквартирных стен, кривым полом и косыми стенами. За такие недостатки в качестве строительных работ надо отвечать. Но при этом нельзя приравнивать материальную ответственность, например, за дырку в перекрытии между этажами, через которую можно перекликаться с соседями, и за едва различимую неровность, допущенную при укладке линолеума. В нормативных актах необходимо четко прописать ответственность застройщика за те или иные виды брака, сделав ее соразмерной причиненному потребителю ущербу. Иначе число желающих поживиться за счет строителей не убавится.

При этом, как предложил президент Ассоциации обследователей зданий и сооружений Алексей Улыбин, следует актуализировать классификатор дефектов повреждений, который давно уже устарел. Именно классификатор должен помочь суду определить, насколько важен тот или иной дефект. Одно дело, если не стыкуются обои, и совсем другое, если имеется трещина в несущей конструкции, которая опасна не только для одной квартиры, но и для здания в целом. Однако в практической деятельности обследователей и экспертов этот классификатор не используется. Необходимость его доработки особенно очевидна в связи с тем, что, как утверждает обследователь, низкое качество строительных конструкций в домах по-прежнему остается нерешенной проблемой — и с ней он встречается гораздо чаще, чем с желанием жильцов необоснованно обогатиться.

3700 исков за выявленные недоделки было подано дольщиками против застройщиков в 2018-2020 годах

Цитата в тему:

Сергей Лукин, член Совета Федерации РФ от Воронежской области:

«Наличие недостатков в помещении должно подтверждаться заключением независимого эксперта, квалификация которого удостоверена надлежащим образом — такого требования в настоящее время не существует, поэтому уровень проведенной экспертизы вызывает массу нареканий»

№02 22.01.2021

Автор: Алексей ТОРБА

Решим по ситуации

НОСТРОЙ подвел предварительные итоги работы «антикризисного» центра

Ситуационный центр Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), запущенный в разгар пандемии, показал высокую эффективность в деле поддержки строительной отрасли в кризис. Такое мнение высказал вице-президент нацобъединения Антон Мороз в интервью изданию «Новый проспект».

По его словам, в 2020 году от региональных строительных СРО было собрано и передано в правительство РФ более 150 предложений по поддержке отрасли. Часть из них обсуждалась на совещаниях с президентом страны. Вице-президент НОСТРОЙ отметил, что в соответствии с поручением главы государства была разработана система кредитования компаний, работающих по конкурсным процедурам. «Займы компаниям СРО выдают из своих компенсационных фондов. По итогам 2020 года было выдано более 2,5 млрд рублей. Эти займы строительные компании получали на закупку стройматериалов, на зарплаты и для предоставления банковских гарантий», — сказал Антон Мороз, добавив, что благодаря таким займам были спасены госконтракты на сумму около 35 млрд рублей.

Вице-президент НОСТРОЙ напомнил, что средства компенсационного фонда СРО формируются из взносов застройщиков, состоящих в организации. Ответственность по срокам исполнения госконтракта и по его стоимости несет сначала сама компания, потом задействуется банковская гарантия, и уже в конце используются средства СРО. «Подушка безопасности по уже выполненным контрактам на счетах СРО на данный момент составляет около 40 млрд рублей. Эти средства сейчас, в сложный момент, организации могут выделить своим членам», — сказал Антон Мороз, отметив, что процедура предоставления займов жестко регламентирована, поэтому пока их количество невелико.

Цитата в тему:

Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ:

«Надеюсь, что меры господдержки отрасли, принятые в первую волну пандемии, будут продлены. Речь идет о льготной ипотеке и субсидировании ставок для стройкомпаний. Также надеемся на расширение лимитов кредитования, которые можем ввести за счет средств СРО»

№02 22.01.2021

Автор: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Нормотворчеством по недострою

Объем незавершенного строительства в России не сократить без законодательных изменений

По данным Счетной палаты (СП) РФ, к 2020 году в стране насчитывалось 63,9 тыс. объектов незавершенного строительства (ОНС), в которые было вложено свыше 3,9 трлн бюджетных рублей. В конце прошлого года правительство РФ приступило к формированию комплекса мер, направленных на уменьшение текущего объема незавершенного строительства. Одновременно с этим на всех уровнях ведется работа по недопущению увеличения количества ОНС. По мнению представителей местных органов власти, профессиональных и экспертных сообществ, одной из ключевых проблем, существенно мешающих решению этих задач, является несовершенное нормативно-правовое регулирование в этой сфере. Как показывает практика, оно не обеспечивает необходимые условия и действенные инструменты для эффективного сокращения объема и количества ОНС.

На призыв правительства к регионам принять участие в работе по выработке необходимых изменений законодательства первым откликнулся мэр Москвы Сергей Собянин. В своем письме на имя председателя правительства РФ Михаила Мишустина он предлагает, в первую очередь, определить и ввести понятие «долгостроя» и критерии отнесения объектов к таковому. Далее, по его мнению, необходимо установить упрощенный порядок завершения строительства ОНС, который должен предусматривать возможность внесения изменений в разрешение на строительство, срок действия которого истек. Настаивает столичный градоначальник и на проведении экспертизы проектной документации, подготовленной в отношении ОНС, или внесении изменений в нее в соответствии с техническими нормами и правилами, действовавшими на момент получения последнего положительного заключения экспертизы, выданного на проектную документацию объекта, признанного ОНС. Помимо этого, Собянин предлагает упростить порядок ввода ОНС в эксплуатацию путем внесения изменений в законодательство о кадастровом учете и государственной регистрации прав на объекты капитального строительства. Отдельно в письме отмечается необходимость повышения ответственности исполнителей по госконтрактам.

В свою очередь, профессиональное сообщество обеспокоено проблемой ежегодного прироста количества ОНС в России, но, в отличие от властей, эксперты смотрят на эту ситуацию с двух сторон. Первая — это риски достижения национальных целей и реализации национальных проектов. Вторая — это защита интересов подрядных организаций, которые становятся исполнителями государственных (муниципальных) контрактов, а впоследствии сталкиваются с такими проблемами, как некачественная проектная документация или задержка необходимого финансирования.

По первому блоку вопросов Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ), к примеру, уже направило в Минстрой России ряд дополнительных предложений по необходимой корректировке законодательства, среди которых установление специального правового механизма завершения строительства ОНС. При этом НОСТРОЙ предлагает уточнить понятие «объект незавершенного строительства», используемое в Гражданском кодексе (ГК) РФ, распространив его только на строящиеся объекты, которые прошли процедуру консервации (если это требуется в соответствии с ГК РФ), кадастровый учет и в отношении которых в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН) зарегистрировано право собственности. По ОНС, имеющим высокую степень строительной готовности, профсообществом предложено применять требования к застройке, установленные генпланом, «Правилами землепользования и застройки» (ПЗЗ), документацией по планировке территории. Среди предложений НОСТРОЙ и закрепление обязанности уполномоченных органов представлять генподрядчику по его запросу копии имеющихся документов, на основании которых осуществлялось строительство, без взимания платы.

По второму блоку вопросов нацобъединение уже не первый год выступает за корректировку законодательства о закупках в строительстве. В первую очередь, по мнению НОСТРОЙ, необходимо обязать госзаказчиков авансировать строительные работы в размере не менее 20% от суммы контракта. Это позволит выполнить первый этап работ, не привлекая заемные средства, что снизит финансовые риски подрядчика. А при обсуждении вопроса повышения ответственности подрядчика за нарушение сроков строительства профсообщество выступает за выстраивание такой системы регулирования, при которой ответственность будет нести виновная сторона: ведь зачастую причиной возникновения ОНС становится именно задержка или полное приостановление финансирования со стороны заказчика. Также НОСТРОЙ предлагает законопроект, который сокращает срок приемки работ и срок оплаты выполненных работ заказчиком до 10 дней.

Цитата в тему:

Светлана Орлова, аудитор Счетной палаты РФ:

«Среди объектов незавершенного строительства, профинансированных из бюджетов разных уровней, слишком много школ и детских садов, поликлиник и больниц. Из-за того, что они не сдаются вовремя, в одних регионах дети вынуждены учиться во вторую и третью смены, в других — граждане не могут получить медицинскую помощь и т. д. Все это свидетельствует о недостаточном качестве управления государственными ресурсами

Цитата в тему:

Сергей Собянин, мэр Москвы:

«Наличие «долгостроя» не позволяет регионам вовлекать в оборот земельные участки, на которых расположены такие объекты, что негативно сказывается на социально-экономическом развитии субъектов, а также создает угрозу для жизни и здоровья населения, если такие объекты не законсервированы»

№02 22.01.2021

Автор: Ольга ДЕСЯТОВА

К исполнению приступить!

Глава государства дал ряд поручений по стройотрасли

Президент России Владимир Путин утвердил на днях перечень поручений по итогам совместного заседания Госсовета и Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам. В числе прочих заданий глава государства поставил перед правительством ряд задач по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда».

В частности, в целях сокращения инвестиционно-строительного цикла не менее чем на один год кабмину совместно с профильной комиссией Госсовета предстоит оптимизировать процедуры в строительстве по принципу «одного окна» с использованием цифровых технологий и информационных систем. Срок исполнения данного поручения — до 1 февраля 2022 года.

Месяцем позже органы власти должны представить свои предложения по ограничению роста цен на стройматериалы. Особенно остро эта проблема проявилась в конце прошлого года, когда в зависимости от региона цены на металлургическую продукцию строительного ассортимента «взлетели» до 50%, а по ряду позиций (арматура) — до 100%. Это существенно увеличивает риски остановки строек в стране, поэтому и потребовалось столь оперативное вмешательство правительства в ситуацию (подробности на с. 5).

Также к 1 марта чиновникам необходимо рассмотреть вопрос упрощенного порядка привлечения иностранных работников для выполнения строительно-монтажных работ в РФ.

До 1 августа правительству и Госсовету необходимо обеспечить внесение ряда изменений в законодательство РФ. Одни поправки будут направленны на синхронизацию проектирования и возведения объектов капитального строительства с мероприятиями по подключению этих объектов к инженерно-техническим сетям, а также с необходимым для этих целей переустройством инженерных коммуникаций. Вторые корректировки затронут вопрос установления границ приаэродромных территорий, обеспечивающих безопасность полетов, с возможностью их преобразования в отдельные санитарно-защитные зоны. Третий блок ожидаемых летом изменений будет касаться правового статуса помещений в многофункциональных зданиях, в том числе используемых для проживания граждан.

№02 22.01.2021

Автор: Андрей МОСКАЛЕНКО

Без ущерба окружающей среде

В России усилят меры экологической безопасности в строительстве

Учитывая огромные масштабы строительства в России, необходимо выработать дополнительные меры по обеспечению экологической безопасности в этой отрасли. Об этом на днях заявил заместитель председателя Совета безопасности (СБ) РФ Дмитрий Медведев на совещании по вопросам обеспечения безопасности в строительной сфере с учетом экологического фактора.

В частности, Дмитрий Медведев предложил рассмотреть возможность переноса государственной экологической экспертизы на этап обоснования инвестиций девелоперского проекта. «Сегодня эта процедура проводится, когда застройщик уже выбрал земельный участок и ведет активные подготовительные работы к строительству. Экспертиза на предпроектной стадии позволит заранее определить экологические ограничения на территории, без какого-либо ущерба окружающей среде со стороны застройщика», — подчеркнул зампред СБ РФ.

Дмитрий Медведев считает важным усовершенствовать и экологический контроль в ходе капитального строительства. «Строительный надзор, который включает в себя вопросы охраны окружающей среды, проводится не только госорганами. Для его осуществления застройщики нередко привлекают частные компании. Однако единых требований к их работе не установлено. Предлагаю подумать над тем, чтобы отнести частный строительный контроль к лицензируемым видам деятельности и ввести обязательные требования по аттестации специалистов таких компаний», — предложил он, добавив, что следует проработать вопрос об установлении для них ответственности за некачественно оказанные услуги.

Зампред СБ РФ также обратил внимание, что не все виды строительных материалов подлежат сегодня обязательной государственной сертификации. «Необходимо сертифицировать продукцию, которая применяется в производстве материалов для гражданского и промышленного строительства», — считает Дмитрий Медведев.

№02 22.01.2021

Автор: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Башмаки Анпилова

русский народный, стихийный, творческий революционер

Александр Проханов

Виктор Иванович Анпилов — русский народный, стихийный, творческий революционер. Эта стихия изначально его, Анпилова, мечтающего о справедливости, о братстве, о человеческой красоте, мечтающего о революции. Эта энергия питалась его пребыванием в Никарагуа в то время, когда Никарагуа была охвачена Сандинистской революцией. Он был корреспондентом Центрального телевидения в Манагуа. Я, недавно вернувшийся из Никарагуа, с восхищением смотрел его репортажи. Это были мои репортажи, моя любовь к Никарагуа. Пожары в Каринто, бои в заливе Фонсека, на границе в Сан-Педро-дель-Норте, в Пуэрто-Кабесес, скольжение в каноэ по бесчисленным протокам сельвы, артиллерийские позиции сандинистов в Нуэва-Сеговия… Он вдохнул этот огненный латиноамериканский ветер. Знаток художника Диего Риверы, Сикейроса, почитатель Маркеса, он был настоящий русак.

Я впервые увидел его ещё издалека, без рукопожатия, во время очередной уличной демонстрации, когда огромная толпа медленно двигалась по улице Горького, и среди этой толпы полз, подобно гигантской медленной ящерице, пятнистый ракетовоз, добытый бог знает с каких военных складов. На ракетовозе была установлена звонница, и колокол бил, грохотал на всю ивановскую, а Анпилов стоял на носу этого звероящера и вещал в микрофон что-то о народе, о революции, о трудовой Москве, о трудовой России. А кругом плыл океан красных знамён. Были песни, были частушки, была восхитительная дурь: то выплясывающие старушенции, то красный поп — завсегдатай народных митингов.

Анпилов умел превращать свои политические радения в огромные уличные праздники, политические карнавалы. И быть может, это тоже шло оттуда, из Латинской Америки.

Не помню, где я впервые пожал Анпилову руку — на каких-то пресс-конференциях, каких-то форумах, конгрессах, во время уличных стычек с внутренними войсками? Может, это было в Останкино, ещё не кровавом — летнем, солнечном, где Анпилов, творец уличных представлений, поставил свои палатки, и я из кузова грузовика, в котором стоял Анпилов, читал свои политические прокламации, тряс в небеса кулаком, и это нравилось Анпилову, он поощрял меня.

Там же, у Останкино, на нашу демонстрацию напали омоновцы и жестоко лупили нас дубинами. А позже, когда Дом Советов, лишённый электричества, горячей воды, телефонной связи, окружённый колючей проволокой, был жертвой для заклания и вокруг этого колючего оцепления шли непрерывные митинги, Анпилов приводил туда сотоварищей, своих сограждан. Однажды я увидел его среди бурлящей толпы, которую рассекали омоновцы в белых шишаках. Я вскарабкался на какой-то КУНГ, где стоял микрофон, и успел в этот микрофон крикнуть: "Народ, держись!" После чего омоновцы стащили меня за ноги, и я испробовал вкус омоновской дубинки.

Это Анпилов собрал огромную массу народа на Октябрьской площади у памятника Ленину в дни того проклятого оцепления и повёл эти толпы на прорыв. Мы бежали вместе с толпой, взлетая на Крымский мост, разбрасывая хлипкое оцепление солдат с их щитами и дубинками, прорывались к Дому Советов, чуть ли не вручную разрывали, растаскивали колючую проволоку, соединялись с нашими братьями, находящимися в окружении.

Я не помню, видел ли я тогда Анпилова. Наверное, да, потому что там, в этом месиве счастливых людей, славящих свободу, перемешались все: и Бабурин, и Макашов, и Ачалов, и Константинов, и Павлов, и, вероятно, Анпилов.

Воочию я увидел Анпилова вечером этого трагического дня, когда народ пошёл на Останкино. Уже горел малый Останкинский корпус, и грузовик застрял под козырьком у входа. Начинали грохотать пулемёты, притаившиеся в тени бэтээров у входа в Останкино. Эти пулемёты косили народ, и трупы ложились один на другой. Бэтээры как бешеные носились среди толпы, давя, расшвыривая народ. И тогда появился Анпилов. Он привёл из Москвы ещё одну лавину людей, и она, эта идущая из Москвы мощная, медленная лавина, столкнулась с бегущими, которые ворвались в неё, разметали, смутили. И среди этих пулемётных грохотов, среди бегущих людей, среди пуль, которые чмокали в деревья, я видел Анпилова: одинокого, потрясённого, стоящего на перекрёстке без соратников, без знамён, без колокольного звона. Я запомнил его потрясённое лицо.

Когда мы с моими товарищами бежали из осаждённой Москвы и скрывались в деревне, там по деревенскому телевизору видели, как арестовывают наших друзей. Я не забуду сюжет, в котором рассказывалось об аресте Анпилова. Он скрывался в какой-то подмосковной деревне, на каком-то чердаке или сеновале. Его выдали. За ним пришли. Его взяли. И оператор, показывая избу, где находился Анпилов, нацелил телекамеру на анпиловские башмаки, стоящие у кровати. Долго, сладострастно и жадно показывал эти башмаки, полагая, что их вид должен внушить отвращение к Анпилову. Это были поношенные, грязные, с растерзанными шнурками башмаки великого ходока, пилигрима, страдальца, который истоптал эти башмаки на народных демонстрациях, на мостовых. И они, эти башмаки, показались мне прекрасными.

После этого мы не раз встречались с Анпиловым. Я слушал его надежды на восстановление, на возобновление его движения. Но этому движению не суждено было возникнуть, потому что пулемёты и танки нанесли такой удар по оппозиции, что она сникла, растаяла, утратила свою энергию, свою театральную красоту, свой восторженный революционный напор.

Анпилов побывал на Кубе, его встречал Фидель Кастро. Они говорили на испанском языке. Я радовался за Анпилова: он окунулся в ту стихию, которая была ему дорога, он окунулся в стихию команданте Че Гевара.

И теперь, спустя много лет, когда уже нет Виктора Ивановича и я не увижу его чудесную улыбку и не услышу его хрипловатый голос, поющий "Бандьера росса", я вспоминаю его башмаки — они для меня драгоценнее любых стильных туфель от Гуччи. Эта пара, стоящая у крестьянской кровати, с замызганными носками врозь, напоминала мне руки Че Гевары. Враги революции отрубили ему руки для того, чтобы они больше никогда не держали автомат. И эти башмаки показывали для того, чтобы дороги России никогда больше не топтали революционеры.

Этому не бывать. Вы слышите, как идут по русским дорогам, как стучат по русским дорогам башмаки Виктора Анпилова?

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 22 января 2021 > № 3615725 Александр Проханов

«Транснефть - Диаскан» в 2020 году обследовала более 600 резервуаров и 100 км технологических трубопроводов

Управление диагностики АО «Транснефть - Диаскан» и Самарский филиал предприятия за 2020 год выполнили 645 обследований резервуаров для хранения нефти и нефтепродуктов. Работы проводились в рамках годовой сводной программы диагностического обследования трубопроводов и объектов нефтеперекачивающих станций.

На 88 резервуарах выполнена полная техническая диагностика с выводом из эксплуатации, на 156 резервуарах – частичная техническая диагностика без вывода объекта из эксплуатации.

Проведено более 400 дополнительных обследований: в том числе контроль за техническим состоянием вертикальных стальных резервуаров и алюминиевых купольных крыш, контроль состояния наружного и внутреннего антикоррозионного покрытия. Выполнялся дополнительный дефектоскопический контроль (рентген) сварных швов, лазерное сканирование, обследование фундаментов. Также в процессе диагностических работ исследовалось техническое состояние конструкций и элементов резервуара: проводился визуальный и измерительный, ультразвуковой, акустико-эмиссионный, магнитный, радиографический контроль, а также трехмерное лазерное сканирование.

Основная часть работ проводилась на объектах АО «Транснефть – Сибирь» (104 обследования резервуаров), АО «Транснефть – Приволга» (67 обследований резервуаров) и АО «Транснефть – Западная Сибирь» (60 обследований резервуаров).

Кроме того, в 2020 году АО «Транснефть - Диаскан» продиагностировало более 1,8 тыс. единиц дополнительного оборудования линейной части магистральных нефте- и нефтепродуктопроводов. Обследовано более 100 км технологических трубопроводов, проведена полная техническая диагностика 26 км трубопроводов линейной части магистральных нефтепроводов и НПС.

Также выполнена диагностика более 3 тыс. единиц механо-технологического оборудования, проверено 95 систем автоматики и линейной телемеханики.

По итогам проверки состояние обследованных объектов признано удовлетворительным. Обнаруженные дефекты устраняются в ходе плановых ремонтных работ.

В Кабардино-Балкарии введен в эксплуатацию новый газопровод

«Газпром газораспределение Нальчик» ввел в эксплуатацию распределительный газопровод в новом микрорайоне г. Майского Кабардино-Балкарской Республики.

Газопровод высокого и низкого давления общей протяженностью 2500 метров с установкой газорегуляторного пункта обеспечит газоснабжением 130 домовладений нового микрорайона.

Работы выполнены в рамках реализации программы реконструкции и строительства газораспределительных сетей АО «Газпром газораспределение Нальчик» за счет средств специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке газа на 2020 год.

«Ростелеком» обеспечил цифровой связью самый мощный ветропарк России

«Ростелеком» обеспечил цифровыми услугами связи самый мощный ветропарк России – расположенную в Ставропольском крае Кочубеевскую ветряную электростанцию (ВЭС), которая была запущена в конце прошлого года и сразу же приступила к поставкам электроэнергии на оптовый рынок.

Для подключения Кочубеевской ВЭС к сетевой инфраструктуре технические специалисты «Ростелекома» проложили оптоволоконный кабель протяженностью 10 км.

Работы велись в сложных условиях холмистой местности на глубине 1,5 метра с переходом через магистральный газопровод высокого давления. В итоге национальный цифровой провайдер обеспечил для электростанции подключение к интернету с пропускной способностью до 200 Мбит/с и цифровую телефонию.

Связь будет использоваться энергетиками для сбора и передачи телеметрических данных с электроэнергетических установок в рамках М2М-системы в диспетчерский пункт станции, а также для координации работы сотрудников.

Дмитрий Николин, начальник управления информационных технологий АО «НоваВинд»:

«Мы довольны сотрудничеством с “Ростелекомом”. Построенные для ветростанции линии связи обеспечивают стабильную работу оборудования. Это наш первый, но не последний совместный проект в регионе. Программа строительства ВЭС ведется еще на трех площадках в Ставропольском крае и Ростовской области».

Кочубеевская ВЭС входит в структуру компании «НоваВинд» (дивизион «Росатома» по реализации проектов в ветроэнергетике) и состоит из 84 электрогенерирующих ветроустановок с мощностью 2,5 МВт каждая. Плановая среднегодовая выработка станции составляет 496,7 млн кВт/ч.

Роман Завязкин, директор Ставропольского филиала ПАО «Ростелеком»:

«“Ростелеком” продолжает развивать партнерство с крупнейшими национальными компаниями, повышать эффективность отечественной промышленности, энергетики и бизнеса. Решение таких амбициозных задач формирует дополнительные компетенции наших специалистов. Каждый высокотехнологичный объект не обходится без внедрения инновационных разработок. Этот опыт мы успешно применяем для усовершенствования сервисов и повышения качества наших услуг».

«Ростелеком» выступает в качестве цифрового партнера для зеленой энергетики на юге России и в стране в целом. В числе объектов, которые компания обеспечивает интернетом и современными сервисами на его основе, Адыгейская ветростанция, три солнечные электростанции в Волгоградской области и другие.

«Газпром трансгаз Уфа» транспортировал 4 триллиона кубометров газа

В ООО «Газпром трансгаз Уфа» суммарный показатель транспорта природного газа с момента создания предприятия достиг 4 триллионов кубических метров. Это сопоставимо с годовым объемом потребления природного газа во всем мире.

Поставка первых кубометров голубого топлива в Башкортостане началась в 1953 году с вводом в эксплуатацию газопровода Туймазы — Уфа — Черниковск, по которому попутный нефтяной газ с месторождений республики пришел в Уфу.

Дальнейшие темпы роста транспортировки газа связаны с масштабной индустриализацией, становлением крупных промышленных центров по нефтепереработке и нефтехимии.

В последующее десятилетие была создана уфимская система газопроводов протяженностью более тысячи километров, а в 60-е годы прошлого века с открытием месторождений Средней Азии территории республики коснулось строительство легендарного газопровода Бухара — Урал.

Важным этапом для ООО «Газпром трансгаз Уфа» стало строительство новых магистральных трубопроводов большого диаметра из Западной Сибири в центральную часть России и европейские страны в конце 1970-х — начале 1980-х годов, которое дало мощный импульс развитию производственной деятельности предприятия и экономики. Из семи трансконтинентальных стальных магистралей, проложенных из Западной Сибири и Ямала в Европу, пять прошли по территории Башкортостана. Существенно выросшие объемы поставок газа внутри региона и обеспечение транзитных потоков в центр страны позволили башкирским газотранспортникам достичь в 1991 году первого триллиона кубометров.

Последующие знаменательные рубежи в транспортировке газа были связаны с активной газификацией районов Башкортостана и выходом на стабильно высокие объемы транспортировки голубого топлива как основного источника энергоснабжения региона.

Сегодня ежегодно предприятием транспортируется пятая часть от общего объема газа, добываемого в системе «Газпрома». И если в первый год деятельности Управлением эксплуатации газопровода Туймазы — Уфа — Черниковск было поставлено всего 46 млн куб. м кубометров, то в рамках действующего в эти дни технологического режима «Газпром трансгаз Уфа» для обеспечения данного объема необходимо меньше четырех часов.

Пеллетный завод в городе Могочи будет производить биотопливо из отходов деревообрабатывающего производства

В Забайкальском крае на базе ООО Группа «Инновация» будет создан оператор утилизации отходов деревообрабатывающего производства, переработки сухостоя для производства биотоплива объёмом 150 тыс. тонн в год.

Содействие в реализации проекта окажет Агентство Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта. Соответствующее соглашение было заключено между инвестором, Агентством и Министерством по социальному, экономическому инфраструктурному пространственному планированию и развитию Забайкальского края.

«Объем инвестиций в проект составит порядка 2 млрд рублей. У инвестора есть собственные производственные мощности, компания занимается строительством по СИП-технологии в Забайкальском крае и за его пределами. Сейчас компания планирует расширить свое присутствие в регионе. Это, в том числе, выпуск новых продуктов и вывод его на рынки зарубежных стран», - отметил заместитель генерального директора АНО АПИ Максим Дузь.

Компания уже пользуется возможностями преференциального режима ТОР. В начале мая 2020 года состоялся запуск первого предприятия в ТОР «Забайкалье»: ООО Группа «Инновация» реализовала инвестиционный проект и приступила к производству высокоэффективного биотоплива – пеллет из отходов деревопереработки. Завод оборудован линией отечественного производства по производству топливных гранул производительностью 1500 кг/час (10 800 тонн в год). При этом фактически достигнутая средняя производительность за смену составил 1700 кг в час. Также у компании в Забайкалье работают два завода - завод по производству СИП панелей и домокомплектов (запущен в 2013 году) и по производству пенополистирола (запущен в 2017 году).

«Новый проект компании по созданию оператора по переработке отходов может получить поддержку со стороны государства, став резидентом ТОР. Для этого наше Агентство поможет инвестору подготовить документы в «Корпорацию развития Дальнего Востока», чтобы инвестор смогут в статусе резидента, смог расширить свою деятельность, получил еще один земельный участок и реализовать новый проект», - заметил Максим Дузь.

«Реализуя свои проекты, мы отслеживаем мировые тенденции и внедряем лучшие технологические решения на территории Забайкальского края, так мы начали производство и строительство по СИП технологии, выпуск эффективного и экологичного утеплителя, запустили производство пеллет. Биотопливо и пеллеты как его разновидность, это безусловный приоритет в развитых странах, относящихся с заботой к окружающей среде, мы видим рост их потребления в Европе, Южной Корее, Японии. Забайкалье находится в уникальной позиции для развития биоэнергетики имея серьезную сырьевую базу. Создание оператора по утилизации отходов позволит наладить глубокую переработку древесины, запустить самый большой в России пеллетный завод, а это и рабочие места, и налоги в местные бюджеты. Деятельность оператора улучшит пожарную безопасность лесов, сделает воздух в регионе чистым, позволит гражданам комфортно отапливать свои дома, а малую энергетику сделает более надежной и экономичной. Неоценимый вклад в реализацию этого масштабного проекта вносят коллеги из АНО АПИ, КРДВ, правительства Забайкальского края, существует отдельное поручение Юрия Петровича Трутнева по этому вопросу. Уверен, что слаженная командная работа позволит успешно достичь решения большой государственной задачи, стоящей перед нами», - пояснил генеральный директор ООО Группа «Инновация» Леонид Кузьмицкий.

Как сообщила начальник отдела по обращению с ТКО министерства природных ресурсов Забайкальского края Тамара Микаелян, краевое министерство активно участвовало и всячески поддерживало проект ООО Группа «Инновация» по созданию на территории города завода по переработке отходов древесины и выпуска пеллет с самого начала его реализации.

«На территории края аналогичных производств нет. Мы выражали особую заинтересованность в том, чтобы этот проект заработал. Для нас работа в области обращения отходов производства и потребления является приоритетной. Одной из главных целей, которые перед собой ставит наше ведомство является создание на территории края необходимой инфраструктуры по обращению с отходами, чтобы эти отходы не размещались на свалках и на других территориях, не предназначенных для этих целей, а были максимально вовлечены в хозяйственный оборот. Реализация проекта носит в том числе и природоохранный характер, потому что пеллеты являются экологически безопасным видом топлива, их использование в домохозяйствах, на производствах существенно сокращают вредные выбросы в атмосферу. А для Читы это весьма актуальный вопрос. Этот проект уникальный для края, и мы будем оказывать содействие инвесторам для того, чтобы подобные производства появились на территории других районах Забайкалья. Сейчас мы рассматриваем возможность создания аналогичного завода на территории Могочинского района», - рассказала она.

По словам министра природных ресурсов Забайкальского края Сергея Немкова, в настоящее время прорабатывается вопрос с генеральным директором ООО Группа «Инновация» Леонидом Кузьмицким о предоставлении инвестору участка арендного леса в Могочинском районе.

«Материал от переработки древесины пойдет на пеллетный завод, который будет построен в городе Могочи», - сказал он, пояснив, что работа по созданию пеллетных заводов ведется и с другими инвесторами. «Проведена большая работа под руководством заместителя председателя Правительства Забайкальского края Андрея Викторовича Гурулева по установке пеллетных завод в Красном Чикое и Петровске-Забайкальском. В Красном Чукое завод уже запущен, работает. Там арендатор ИП «Хохряков». Завод выдает мощности 20 тонн в сутки. В Петровске-Забайкальском действует ИП «Самсонов». Уже установлено оборудование по изготовлению пеллет. Ведется работа по подключению электроэнергии. Думаю, до конца месяца этот завод начнет работу. Дополнительно проводится работа с министерством жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, цифровизации и связи Забайкальского края, прорабатывается вопрос по установке котлов-термороботов на территории Петровска-Забайкальского, Красночикойского и Читинского районов, которые будут работать на пеллетах», - сказал он.

ООО «Транснефть – Балтика» в 2020 году выполнило диагностику 3,5 тыс. км магистральных нефтепроводов (МН) и нефтепродуктопроводов (МНПП). Исследование проводилось с использованием внутритрубных инспекционных приборов - дефектоскопов.

Пропуск внутритрубных инспекционных приборов позволяет получить наиболее точные результаты технического состояния линейной части МН, выявить различные типы дефектов трубопровода – риски, потери металла, продольные и поперечные трещины, дефекты сварных швов.

На участках МН БТС-2 была дополнительно применена технология ввода ингибитора парафиноотложения. Ингибитор - химический реагент, который обеспечивает эффективное удаление асфальтосмолопарафиновых веществ (АСПВ) с внутренней полости нефтепровода. Это делается для того, чтобы АСПВ не оседали на датчиках внутритрубных инспекционных приборов, искажая данные, необходимые для диагностики.

Также в течение минувшего года проведено обследование 11 резервуаров объемом от 3 до 30 тыс. куб м. Результаты диагностики шести из них, на которых планируется проведение работ по техническому перевооружению, будут учтены при разработке проектной документации на ремонт.

Для остальных обследованных резервуаров продлены сроки безопасной эксплуатации на установленный нормами и правилами период.

Диагностические работы проводятся в целях поддержания бесперебойного функционирования системы трубопроводного транспорта и предупреждения появления дефектов линейной части. По их результатам, в случае необходимости, принимаются решения о проведении ремонтных мероприятий.

НПЗ «Славнефть-ЯНОС» освоил производство бензина с октановым числом 100

Нефтеперерабатывающий завод «Славнефть-ЯНОС» приступил к промышленному выпуску современного бензина с октановым числом 100. Производство нового высокооктанового топлива, соответствующего экологическому классу Евро-5, стало результатом программы технологической модернизации предприятия.

Сотый бензин предназначен для использования в современных двигателях. Благодаря высокому октановому числу новое топливо повышает мощность работы двигателя и увеличивает динамику разгона, снижая уровень вибрации и шума. Дополнительным преимуществом является легкий пуск двигателя автомобиля при низких температурах. Сотый бензин «Славнефть-ЯНОС» успешно прошел испытания во Всероссийском научно-исследовательском институте переработке нефти (ВНИИ НП) и будет представлен на рынке северо-западного региона России.

Омский и Московский нефтеперерабатывающие заводы «Газпром нефти» также обеспечивают выпуск высокооктанового топлива без использования присадок. Омский НПЗ освоил выпуск топлива с октановым числом 100 в 2018 году после ввода в эксплуатацию автоматизированной станции смешения бензинов. Продуктовую линейку Московского НПЗ бензин G-Drive-100 пополнил в 2020 году благодаря запуску современного комплекса переработки нефти «Евро+».

Справка:

«Славнефть-ЯНОС» входит в структуру компании «Славнефть» — совместного предприятия «Газпром нефти» и «Роснефти». Средний показатель объема переработки нефти составляет порядка 15 млн тонн в год. Ассортимент продукции завода включает автомобильные бензины и дизельное топливо стандарта Евро-5, топливо для реактивных двигателей, широкий спектр масел, битумы, парафино-восковую продукцию, ароматические углеводороды, сжиженные газы и топочный мазут.

«Транснефть – Урал» оснастила лаборатории новым оборудованием для исследований нефти

Лаборатории АО «Транснефть – Урал» в 2020 году выполнили 636 тысяч испытаний проб нефти и нефтепродуктов.

Лабораторные исследования позволяют контролировать качество нефти и нефтепродуктов, принимаемых от поставщиков, транспортируемых по системе магистральных трубопроводов предприятия и сдаваемых грузополучателям.

Все лаборатории АО «Транснефть – Урал» располагают необходимым специализированным оборудованием, которое позволяет квалифицированному персоналу оперативно и с высокой точностью проводить исследования. В рамках процедуры периодического обновления в 2020 году лаборатории пополнились оборудованием для исследования нефти в соответствии с требованиями технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и использованию» (ТР ЕАЭС 045-2017).

Для оснащения лабораторий в Курганском, Черкасском и Туймазинском нефтепроводных управлениях (НУ) в 2020 году приобретены анализаторы хлора и анализаторы фракционного состава нефти. Их использование позволило сократить время проведения каждого испытания на содержание массовой доли органических хлоридов в нефти с 4 до 1,5 часов. Также сокращен расход дорогостоящих реактивов, применяемых при выполнении испытаний.

В лаборатории Черкасского, Туймазинского, Арланского, Курганского НУ приобретены анализаторы чистоты жидкости (счетчики частиц), которые позволяют определять размер и количество абразивных частиц в дизельном топливе по стандарту ASTM D 7619-17. Это обеспечивает необходимый контроль топлива для подтверждения его соответствия требованиям стран Евросоюза – импортеров российского дизельного топлива при транспортировке по магистральным трубопроводам.

Кроме того, в 2020 году закуплены аппараты для определения температуры вспышки топлива, автоматические плотномеры, кулонометрические анализаторы влажности, спектрофотометр для определения концентрации железа в автомобильном бензине и другая аппаратура.

Справочно:

На линейных производственно-диспетчерских и нефтепродуктоперекачивающих станциях АО «Транснефть – Урал» функционируют 18 лабораторий контроля качества нефти и нефтепродуктов. Персонал, участвующий в проведении испытаний, регулярно проходит целевое обучение и повышение квалификации. Все испытания проводятся круглосуточно по утвержденным на предприятии графикам.

В регионах присутствия АтомЭнергоСбыта уровень оплаты электроэнергии достиг 100%

В регионах присутствия АтомЭнергоСбыта уровень оплаты электроэнергии достиг 100%Организации, финансируемые из федерального бюджета, исполнили апрельское поручение правительства РФ о недопустимости возникновения задолженности перед поставщиками услуг.

По результатам 2020 года, 100%-й уровень оплаты потребленной электроэнергии отмечен во всех регионах присутствия АтомЭнергоСбыт. Особую роль сыграла высокая платежная дисциплина предприятий Министерства обороны России, как одного из крупнейших потребителей.

В компании напомнили, что своевременная оплата клиентами в полном объеме является принципиально важным аспектом для сбытовой компании, так как это обеспечивает проведение расчетов перед контрагентами на энергорынке: генерирующими компаниями и сетевыми организациями.

АО «АтомЭнергоСбыт» – энергосбытовая компания, выполняющая функции гарантирующего поставщика электроэнергии в четырех регионах РФ. Центральный офис организации расположен в Москве, филиалы и обособленные подразделения АО «АтомЭнергоСбыт» работают в Курской, Мурманской, Смоленской и Тверской областях. Клиентами АО «АтомЭнергоСбыт» являются более 50 тыс. юридических лиц и около 2 млн домохозяйств. Объем реализованной филиалами и обособленными подразделениями АО «АтомЭнергоСбыт» электроэнергии в 2020 году составляет порядка 15 млрд кВтч. Компания входит в контур управления АО «Концерн Росэнергоатом» — электроэнергетического дивизиона ГК «Росатом».

Мощность ГРС «Бахчисарай» увеличится до 70 тысяч кубометров газа в час

Проектно-сметную документацию на реконструкцию Бахчисарайской газораспределительной станции и увеличение ее пропускной способности до 70 тыс. куб. м в час рассмотрели эксперты Главгосэкспертизы России, выдав по итогам проведения экспертизы положительное заключение.

ГРС Бахчисарай была введена в эксплуатацию в Бахчисарайском районе Республики Крым в 1967 году. С целью повышения пропускной способности системы и обеспечения местных потребителей газом Государственной программой «Газификация населенных пунктов Республики Крым» предусмотрены ликвидация старой станции и строительство новой в километре от нее.

Проектом, одобренным Главгосэкспертизой России, запланировано сооружение в составе новой газораспределительной станции узлов переключения, редуцирования, очистки, подогрева и измерения расходов газа, узлов отбора проб, строительство входных коллекторов и обводных линий. Также здесь построят блочно-комплектное устройство электроснабжения, обустроят площадку для мобильного узла подачи газа, установят прожекторную мачту с молниеотводом и другие объекты системы.

Длина нового газопровода-отвода, который пройдет от магистрального газопровода «Симферополь-Севастополь» к ГРС Бахчисарай, составит 0,242 км, пропускная способность - 70 тыс. куб. м в час. В точке врезки газопровода будет размещен крановый узел, к которому подведут подъездную дорогу. Кроме того, здесь оборудуют новое анодное поле и станции катодной защиты, проложат к станции кабельную линию и волоконно-оптическую линию передачи протяженностью 4,444 км от магистрального газопровода «Краснодарский край – Крым».

Наружные внутриплощадочные инженерные сети и коммуникации запроектированы как единая система, размещаемая в специально отведенных технических полосах.

Проект реконструкции разработали в ООО «Черноморнефтегаз Газификация». Застройщик - ГУП Республики Крым «Черноморнефтегаз».

В Чебоксарском районе Чувашии запущен новый газопровод

«Газпром газораспределение Чебоксары» завершил строительство и ввел в эксплуатацию подводящий газопровод в Чебоксарском районе для перспективного развития газораспределительных сетей д. Вурманкасы.

Новые газораспределительные сети позволят обеспечить голубым топливом 55 индивидуальных жилых домов.

Строительство велось по государственной программе Чувашской Республики «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства» за счет средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа.

«Пермэнерго» электрифицировало ФАП в деревне Окуловка

Специалисты производственного отделения «Очерские электрические сети» филиала «Россети Урал» - «Пермэнерго» подключили к сетям новый модульный фельдшерско-акушерский пункт, построенный в деревне Окуловкав Оханского городского округа.

Энергетики выполнили ряд технических мероприятий, которые позволили обеспечить выдачу учреждению здравоохранения запрошенной мощности.

ФАП модульной конструкции в деревне Окуловка предназначен для оказания экстренной медицинской помощи и проведения первичной диагностики.

В здании фельдшерско-акушерского пункта оборудованы кабинет приема, процедурный кабинет, а также помещение для временного пребывания больных до госпитализации.

При выявлении у пациента признаков серьезного заболевания фельдшер с помощью оборудования для телемедицины связывается с больницей. Проконсультировавшись с врачом-специалистом, он может либо вызвать «скорую помощь», либо оказать экстренную помощь самостоятельно.

ФАП в деревне Окуловка рассчитан на обслуживание до 800 человек в год. Медпомощь здесь, кроме жителей самой Окуловки, будет получать и население нескольких окрестных деревень.

Долги жителей Пермского края за газ снизились до 91,4 млн рублей

Абонентская служба ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» подвела итоги работы по снижению просроченной задолженности за газ населения Пермского края в 2020 году. Сумма задолженности снизилась и по состоянию на 1 января 2021 года составила 91,4 млн рублей.

За четвертый квартал 2020 года долги абонентов перед «Газпром межрегионгаз Пермь» уменьшились на 18,6 млн рублей.

На снижение задолженности повлияла активная работа по повышению платежной дисциплины, которую проводил «Газпром межрегионгаз Пермь». Должникам регулярно направлялись претензии по почте, рассылались SMS-сообщения. Производился автодозвон, а также личное общение по телефону специалистов абонентской службы с должниками. При неоплате потребленного газа поставщик использовал свое право обратиться в суд для признания задолженности за абонентом и ее взыскания. Компания регулярно информировала потребителей о необходимости своевременных платежей через СМИ, социальные сети, с помощью объявлений на квитанциях на оплату газа.

При этом с момента введения в Пермском крае ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции, компания продолжала развивать онлайн-сервисы. Для оперативной связи с потребителями абонентская служба ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» запустила чат-боты в мессенджерах и «ВКонтакте». Чат-бот позволяет абоненту передать показания приборов учета газа, проверить текущий баланс лицевого счета, перейти к оплате газа онлайн и получить справочную информацию.

«В связи с ограничениями, вызванными пандемией, наши абонентские пункты были закрыты для очного приема посетителей. Тем не менее, мы выполняли все свои обязательства перед жителями и нам удалось добиться снижений задолженности по итогам года», — отметил генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» Сергей Черезов.

Вирус спорту не помеха

В России продолжают открываться спортивные объекты

Текст: Ольга Дмитренко (Тольятти) , Марина Ледяева (Архангельск)

Вопреки эпидемии в регионах России продолжается строительство новых спортивных сооружений. Архангельск теперь сможет принимать у себя соревнования по акробатике и спортивной гимнастике всероссийского уровня, а Тольятти в состоянии проводить мировые турниры по прыжкам на батуте. Это стало возможным благодаря реализации федерального проекта "Спорт - норма жизни" нацпроекта "Демография", по которому ведется строительство спортивных сооружений во всех регионах страны.

Юным тольяттинским акробатам, по их признанию, для того, чтобы стать чемпионами, не хватает только зрителей. В Автограде открыли физкультурно-спортивный комплекс "Батут". Его строили специально для воспитанников спортшколы "Акробат", в которой занимаются в том числе спортсмены сборной, чемпионы России, Европы и мира, кандидаты на участие в Олимпийских играх - всего 860 человек.

До появления нового зала они тренировались в здании, построенном 28 лет назад. В новом комплексе размером 44х24 метра одновременно могут заниматься 40 спортсменов. Для них закупили современное оборудование, которое соответствует мировым стандартам: батуты, акробатические дорожки и двойной мини-трамп. Все спортивное оборудование и инвентарь имеет сертификат Международной федерации гимнастики (FIG) и сертификат Федерации прыжков на батуте России.

Виталий Гройсман, президент Федерации прыжков на батуте, акробатической дорожке и двойном мини-трампе Самарской области, говорит, что тольяттинский батутный комплекс - единственный специализированный в России.

В Архангельске также построили современный физкультурно-оздоровительный комплекс, здесь акробаты будут заниматься совместно с гимнастами. Яркое двухэтажное здание уже сдано в эксплуатацию, но спортсменов оно примет только в марте: сейчас новый ФОК оснащают необходимым оборудованием.

Весной здесь "поселится" спортивная школа имени Героя Советского Союза Павла Усова, которой пока приходится арендовать помещения в зданиях, не приспособленных для гимнастов. В специализированном комплексе для них созданы все условия. Большой зал площадью 1200 квадратных метров позволяет проводить соревнования федерального уровня. Позаботились и о безопасности: во время прыжков со снарядов гимнасты и акробаты будут приземляться в специальные поролоновые "ямы".

В здании также разместились залы для занятий хореографией, тренажерная зона, раздевалки, душевые, медкабинет и другие помещения.

Помимо юных спортсменов, в комплексе станут заниматься ученики двух соседних общеобразовательных школ.

Обычные местные жители тоже смогут его оценить - для них будут доступны современные тренажеры.

На возведение комплекса потребовалось 180 миллионов рублей из федерального, областного и городского бюджетов. Специалисты отмечают, что специализированный ФОК поднимет на совершенно новый уровень детскую гимнастику, батутный спорт и акробатику в Архангельске.

Всего в России в 2020 году введено в эксплуатацию более 20 физкультурно-оздоровительных комплексов, а в 2021-2023 годах планируется построить 134 ФОКа.

Ясли по сходной цене

В регионах за частные детские сады платят как за муниципальные

Текст: Дина Непомнящая (Хабаровский край) , Михаил Пинкус (Челябинск) , Татьяна Ткачева (Тамбов) , Евгения Цинклер (Псков)

Далеко не каждый житель России может позволить себе водить ребенка в частный детсад: посещение такого учреждения - удовольствие недешевое. Но в последнее время детские сады, работающие на коммерческой основе, открывают ясельные группы для малышей в возрасте от полутора до трех лет, и ежемесячная плата за их посещение соответствует той, что установлена в детсадах муниципальных. Это происходит благодаря реализации национального проекта "Демография".

К примеру, такую ясельную группу открыл частный детсад N 32 в Хабаровске. Родителям детей, которые будут ее посещать, предстоит вносить плату в размере лишь четырех тысяч рублей в месяц (обычная ежемесячная расценка - от 10 до 12 тысяч рублей).

В Псковской области мест в государственных детсадах также не хватает, и возможность за те же деньги отдать ребенка в частный сад - для родителей настоящая палочка-выручалочка. "Но мы тоже не внакладе - бюджет платит нам за каждого малыша", - рассказали "РГ" в одном из частных детсадов Пскова.

В Челябинске участие в нацпроекте очень порадовало жителей новых микрорайонов. "В "малышковые" группы очередь тут не на один год. И нас так приятно удивило, что в частном детсаду платить нужно те же две тысячи рублей, что и в муниципальном. А остальные 13 дотирует бюджет!" - улыбается мама двухлетнего Евсея Кабилькова Надежда.

В Тамбове же благодаря нацпроекту "Демография" в 2020 году на базе негосударственной сети детсадов "Подсолнушек" было создано 16 мест для малышей от полутора до трех лет. И все они уже заняты.

Пылесос на тротуаре

Автопредприятия увеличивают производительность и создают рабочие места

Текст: Валентина Пичурина (Курган) , Алексей Трапезников (Пермь)

Завод "Кургандормаш", где собирают дорожно-строительную и коммунальную технику, ставит рекорды: только на участке сборки малогабаритных коммунальных машин УКМ-2500 производительность выросла за полгода почти на 300 процентов. Благодаря нацпроекту "Производительность труда и поддержка занятости" и другие предприятия в стране получают ощутимую поддержку.

Сергей Кисленко, первый заместитель гендиректора курганского завода, рассказывает: не случайно новый опыт опробовали на участке изготовления малой техники (такие машины еще называют мини-пылесосами для уборки скверов, тротуаров, дорожек). На рынке растет спрос на отечественную технику, а курганские коммунальные машины - перспективная с точки зрения импортозамещения. Помогали специалисты Федерального центра компетенции. Благодаря им заводчане и нашли в организации труда много пробелов, которые в текучке не замечали. Например, на предприятии "хромает" логистика. В сборочном цехе долго приходилось ждать комплектующие. Чтобы не простаивать, специалисты сами нередко искали детали, отвлекаясь от сборки. Рабочая группа предложила организовать спецучасток для сборки машин и перераспределить обязанности сотрудников. Так на участке сборки появились комплектовщики, что сэкономило время, а разработка и изготовление оснастки позволила сократить ожидание на 38 часов. И так по всей цепочке. "За полгода реализации проекта мы стали собирать больше машин, - говорит Сергей Кисленко. - И это все без увеличения мощностей, больших вложений. Исключительно за счет улучшения планирования, логистики".

Пермский край участвует в нацпроекте с 2018 года. За это время количество предприятий-участников стало больше в четыре раза. Один из примеров в сфере транспорта и логистики - предприятие "ПермГорЭлектроТранс". В результате реализации пилотного проекта при поддержке Регионального центра компетенций при ремонте трамваев удалось сократить время в два раза. При этом уровень зарплаты сотрудников предприятия вырос. "Была проработана система планирования, - пояснил директор предприятия Александр Дербенев. - Мы внедрили равномерное распределение трамваев по ремонтным бригадам, что позволило выровнять загрузку сотрудников. На примере участка техобслуживания заработали технологии бережливого производства, которые позволили сократить время производства на 13 процентов.

Острова везения

Искупаться в лагуне и побродить по земле леопарда смогут россияне, не выезжая из страны

Текст: Анна Бондаренко, Гульназ Данилова, Дина Непомнящая, Олег Платонов, Вера Черенева, Анна Шепелева

Благодаря нацпроекту "Экология" в России активно развивается экотуризм. В ближайшее время начнется реализация сразу нескольких проектов на территориях кластеров-победителей Всероссийского конкурса по развитию экотуризма, который был организован Агентством стратегических инициатив. Заключены первые инвестиционные соглашения. В числе победителей - проекты из Башкортостана, Бурятии, Татарстана, Хакасии, Камчатского, Приморского краев, Новгородской, Самарской, Сахалинской, Тульской областей. Корреспонденты "РГ" выяснили, чем эти проекты привлекут путешественников.

Лагуна на острове

В число лучших проектов попал туристско-рекреационный кластер "Лагуна Буссе" на Сахалине. Его планируют начать в 2021 году. "Подготовлены архитектурно-планировочное решение и технико-экономическое обоснование. Ближайшие планы - сформировать земельные участки, запустить строительство объектов туристической инфраструктуры, - рассказал руководитель агентства по туризму Сахалинской области Валерий Дубровский.

Проект возник не на пустом месте. "Лагуна Буссе" включила несколько популярных у туристов мест. Среди них мыс Птичий, бирюзовые озера и знаменитый маяк Анива высотой в девять этажей. Согласно проекту обустроят дороги, создадут зоны для глемпингов на территории озера Буссе, комплекс с аквазоной на озере Тунайча, базу отдыха с мини-рестораном на озере Большое Вавайское, центр морского экспедиционного туризма в селе Новиково. "У Сахалинской области есть огромный потенциал для развития экотуризма. У нас появились возможности получить федеральное софинансирование, привлечь инвестиции. Это позволит создать улучшенные условия для привлечения туристов", - пояснил зампредседателя правительства Сахалинской области Антон Зайцев. Общая стоимость проекта - 8,7 миллиарда рублей. Из них 5,7 миллиарда - частные инвестиции, три миллиарда - бюджетные средства.

На земле леопарда

Приморский кластер "Земля леопарда" тоже вошел в число победителей и получит содействие в подготовке готового "продукта" для инвесторов.

Его концепция - объединить ранее отдельные природные территории Юго-Западного Приморья - от Кравцовских водопадов до природного парка "Хасанский". Ядром станет нацпарк "Земля леопарда" и его участок "Гамовский", заповедник "Кедровая Падь" и Дальневосточный морской биосферный заповедник. Также проект включает месторождение лечебных грязей "Ясное" и другие территории. В общей сложности кластер займет 413 тысяч гектаров.

Хасанский район - одно из популярных мест отдыха. "Пляжи, заповедные бухты - все это манит сюда тысячи человек за сезон. Одна из задач - сделать так, чтобы туристический поток не наносил ущерб окружающей среде. А в перспективе мы планируем, что развитие сети экотроп, строительство инфраструктуры сделают этот район привлекательным местом для жителей всей страны", - рассказал зампредседателя правительства Приморья Константин Шестаков.

Создание комплексной инфраструктуры, уверен директор ФГБУ "Земля леопарда" Виктор Бардюк, позволит регулировать турпоток, снизить долю нелегального туризма. Организованный отдых появится на ранее неохраняемых природных объектах - таких как популярнейшие Кравцовские водопады.

Будут также созданы круглогодичные курорты, появятся причалы, чтобы гости могли добираться в Хасанский район не только на машинах, но и по морю. Сейчас основной поток прибывает на авто. Дорога проходит по нацпарку "Земля леопарда", где обитает самая редкая хищная кошка в мире.

Предварительный объем инвестиций 4,6 миллиарда рублей, срок окупаемости проекта 13 лет.

В самом сердце Башкирии

Среди победителей конкурса есть проекты, где уже начаты работы: пример - проект "Сердце Башкирии". "Догма, что все победы дают деньги, в данном случае не оправдалась, - отметил директор нацпарка "Башкирия" Владимир Кузнецов. - Конкурс не предусматривал прямого финансирования из какого-то источника. Его организовали несколько министерств и ведомств, которые сейчас собирают информацию о проблемах, которые предстоит решать. Где-то для этого будет прямое финансирование, где-то включение в конкретные проекты".

Денег понадобится немало, ведь территория кластера огромна. В нее входит нацпарк "Башкирия" с прилегающими к нему Нугушским, Юмагузинским водохранилищами, геопарк "Торатау" плюс природный парк "Зилим". Сердцем проекта стал нацпарк "Башкирия", где в 2019 году на средства федерального проекта "Сохранение биоразнообразия и развитие экотуризма" (входит в нацпроект "Экология") удалось провести реконструкцию туристской инфраструктуры. "Мы оборудовали экотропы "Таинственный Сумган", "Бейек-Тау", "Куперля", экологические кемпинги "Антонова скала" и "45 квартал", пещеру, подвесной мост, отремонтировали дороги, по которым раньше до водопада Куперля добирались на машине шесть часов, а сейчас в сухую погоду достаточно 40 минут, - говорит Владмир Кузнецов. - Это важно не только для туристов, но и для охраны территории нацпарка".

Владимир Кузнецов говорит, что важно сделать так, чтобы дни, которые туристы проведут в нацпарке, были максимально насыщенными. "Мы разработали маршрут на водопад Куперля, - рассказал он. - Это "пять в одном": поездка на машине, пешая прогулка, осмотр водопада, спуск к реке, водная экскурсия на лодках к месту, где начинается Нугушское водохранилище. Оттуда на катере - к начальной точке маршрута. Людям так понравилось, что от желающих отбоя не было". Предполагается, что в кластере средний чек на человека составит около двух тысяч рублей. Кстати, посещение самого нацпарка обходится в 150 рублей, действуют скидки для льготников.

Что касается турпотока, то по сравнению с 2019 годом он вырос на 25 процентов, в то время как единовременно нацпарк может принять 90 тысяч человек. "Но мы не гонимся за количеством. Важно, чтобы приезжали люди, для которых слово "экология" не пустой звук", - признался Владимир Кузнецов.

Море Татарстана

Работы на проекте "Дигез - море Татарстана" в Камско-Устьинском районе Татарстана начнутся уже весной. Проект будет реализован до 2025 года. Соглашения планируют подписать как с предпринимателями, так и с государственными структурами.

Туристско-рекреационный кластер "Камское устье" сформирован вокруг двух особо охраняемых территорий - горы Лобач и Юрьевской пещеры. Эта территория станет первым в Татарстане курортом с особым режимом сохранения природы. Площадь кластера составляет 5800 гектаров. Количество туристов, посетивших эти места, увеличится до 400 тысяч. Всего будет проложено 82 километра пеших экотроп и маршрутов. Создадут глемпинги, кемпинги, проведут этнокультурные акции в деревнях.

Также гости смогут посетить частную сыроварню и виноградники. Естественно, в тур по желанию могут войти экскурсия по Юрьевской пещере, подъем на скалы, катание на багги. Инвесторы уже заинтересовались и начали предлагать свои проекты, одним из которых, к примеру, является создание яхт-клуба.

Общий объем инвестиций составит 843 миллиона рублей. Из них 411 миллионов вложат инвесторы, 300 - средства федерального бюджета, 132 миллиона потратят из местного. Окупиться проект может уже через пять с половиной лет.

Лучше гор только Жигули

Туристско-рекреационный кластер "Самарская Лука" создается на обособленной территории полуострова на Волге. Здесь расположено две зоны - нацпарк "Самарская Лука" и Жигулевский заповедник. На территории в более 160 тысяч гектаров раскинулись Жигулевские горы, это единственный горный массив на Русской равнине, здесь есть смотровые площадки и открытые для посещения штольни. Как рассказал "РГ" руководитель департамента туризма региона Артур Абдрашитов, кластер поделят на шесть подкластеров, каждый из которых будет рассчитан на разную аудиторию. В селе Ширяево, где художник Илья Репин писал "Бурлаков на Волге", запустят арт-кластер, это будет место притяжения художников. В селе Жигули с популярной вершиной Молодецкий курган разместят спорт-кластер. Сделают ставку на триатлон и марафон. Самая популярная сейчас у туристов - гора Стрельная - станет экокластером.

Объем инвестиций в проект составит более двух миллиардов рублей, из них свыше 1,5 миллиарда - частные вложения. Как пояснил Артур Абдрашитов, инвесторы уже предлагают построить на территории нацпарка мини-гостиницы, кемпинги и глемпинги, спорткомплексы и спа-зоны, кафе и рестораны.

По Валдайской тропе

Проект "Большая Валдайская тропа" работает с 2019 года. Уже открыто 59 километров маршрута. Он проходит через Национальный парк "Валдайский". Ожидается, что протяженность тропы в итоге составит 180 километров. Туристы получили возможность цивилизованно сходить в поход. Им больше не надо переходить реки вброд, на маршруте построены мосты. Решен вопрос с мусором - на местах стоянок установлены контейнеры.

На первом этапе было вложено 14,253 миллиона рублей, которые пустили на строительство мостов, стоянок, навигационных стендов. Сейчас тропа начинается в Зимогорье, рядом выезд на трассу М10, заканчивается у деревни Дунаевщина. В самой деревне официально проживают 17 человек.

По словам Екатерины Дмитриевой, руководителя проекта "Большая Валдайская тропа", все 59 километров туристам проходить необязательно. Каждые 10-15 километров имеются сходы с маршрута. "Любой путешественник сам может составить маршрут. Кого-то устраивает отдых на выходные, кто-то отправляется в пеший поход на неделю. Большое количество посетителей останавливаются на базах отдыха, в коттеджах вблизи нацпарка "Валдайский" и совершают однодневные прогулки по маршруту. Все варианты возможны".

Инструкция по пониманию

Готовится к публикации сборник документов о лагере смерти Треблинка

Текст: Елена Новоселова

В России идет "Неделя памяти". Она посвящена Международному дню памяти жертв Холокоста, который отмечают 27 января. В этот день в 1945 году советские войска освободили концлагерь Аушвиц. "Эту "фабрику смерти" называют символом Холокоста, там было уничтожено более миллиона человек, 90 процентов из которых евреи. Семь тысяч были брошены нацистами. Их спасла Красная армия, а 60 тысяч было уведено из Аушвица 17 января", - напомнила руководитель образовательного отдела Научно-просветительского центра "Холокост" Светлана Тиханкина, открывая "круглый стол" "Холокост: инструкция по пониманию". "Марш смерти" истощенных людей, которых гнали в Германию пешком, нужен был нацистам для того, чтобы "доуничтожить" тех, кого не успели до прихода советских войск.

Страшная тема убийства по национальному признаку хорошо исследована историками и архивистами. Однако и спустя 75 лет после Победы над нацистами неплохо себя чувствуют так называемые "отрицатели Катастрофы". Российские историки приложили немало усилий, чтобы опровергнуть их спекуляции, в частности, на цифрах жертв. "Проведены серьезные исследования демографического характера, - рассказывает историк-архивист Леонид Терушкин. - Только на территории Советского Союза в границах на 22 июня 1941 года погибли 2 миллиона 800 тысяч евреев. Не считая 150 тысяч из западных стран, которых немцы уничтожили там же".

Архивистами сейчас готовится к публикации уникальный сборник документов, часть из которых недавно обнаружены в Госархиве. Он посвящен концлагерю Треблинка, где содержались и уничтожались исключительно люди еврейской национальности. "За год существования лагеря с августа 1942 года на территории 600 на 400 метров были убиты 800 тысяч человек, - говорит сотрудник Российского военно-исторического общества, преподаватель МГИМО Константин Пахалюк. - Если Аушвиц был и фабрикой, где люди работали, то Треблинка - это так называемый конвейер: там людей "сортировали" и уничтожали".

Одна из сложнейших проблем, которая стоит перед образовательным сообществом, признали эксперты, как говорить с детьми о нечеловеческой жестокости человека.

Справка "РГ"

Памятную неделю открыла выставка "Холокост: уничтожение, сопротивление, спасение" в Российском молодежном театре. Пройдут фестиваль фильмов "Хроники Катастрофы", а также выставка "Лучи света: Судьба женщины в годы Холокоста" в Совете Федерации.

Красота и ее жертвы

СК возбудил уголовное дело о подпольных косметологах

Текст: Наталья Козлова

Следственный комитет по Москве объявил о возбуждении уголовного дела о деятельности незаконных косметологических салонов.

На юридическом языке дело расследуется "по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности в сфере косметологии".

Косметологические услуги сегодня востребованы, невзирая ни на какие ограничения. Все хотят быть красивыми вне зависимости от пола и возраста. Но вот стоят красивый овал лица, отсутствие морщин и жировых отложений очень дорого. Поэтому объявление, что появилась клиника или отдельный косметолог, способный решить проблемы клиента за меньшие деньги, неизменно находит желающих.

Вот что рассказала корреспонденту "РГ" старший помощник руководителя ГСУ СК России по Москве Юлия Иванова.

- Физические лица в салонах красоты и домашних условиях, не имея необходимого медицинского образования, а также лицензии на осуществление косметологических услуг, используя не зарегистрированные на территории России медицинские изделия, оказывали косметологические услуги, повлекшие причинение вреда здоровью пациентов, - объяснила Иванова.

Пока фамилии горе-косметологов следствие не называет. Кроме одной - некоего Емельяна Брауде. В СК уверяют, что этот человек проводил обучение "косметологов", открыв курсы. Хотя сам Брауде не имеет соответствующего образования.

Иванова говорит, что сейчас граждане, которых обучил этот Брауде, допрошены, назначены судебно-медицинские экспертизы. Территориальному органу Росздравнадзора по Москве и Московской области и департаменту здравоохранения Москвы поручено проведение проверки.

В СК подчеркивают - только в прошлом году в производстве территориальных подразделений Главного управления было 10 уголовных дел, связанных с "ненадлежащим оказанием косметологических услуг гражданам". По трем делам следствие заканчивается. Пять дел уже дошли до суда, по двум вынесены приговоры.

Но жертвам от этого не легче - в лучшем случае у них впереди годы операций и трата огромных средств, чтобы исправить ошибки этих "косметологов". А сработать на упреждение правоохранители не могут. Руководитель Главка СКР по Москве Андрей Стрижов говорит, что действующий закон лишает их возможности бороться с подобной деятельностью. Дело в том, что уголовная ответственность возможна только в случае наступления вреда здоровью для пациента в результате таких манипуляций.

Поэтому руководитель ГСУ Стрижов предлагает внести изменения в закон, чтобы предупреждать подобные преступления, а не только расследовать.

Томатная каста

Турецких помидоров в магазинах станет больше

Текст: Татьяна Карабут

Минсельхоз увеличил квоту на поставки томатов из Турции с 200 до 250 тысяч тонн. Приказ об этом размещен на официальном портале правовой информации.

По данным Федеральной таможенной службы России на 13 декабря, в Россию было ввезено 190,7 тысячи тонн турецких томатов. То есть установленный лимит в 200 тысяч тонн уже тогда был почти исчерпан. Как поясняли в минсельхозе, квоту требуется увеличить, чтобы избежать прекращения поставок.

В конце прошлого года Россельхознадзор сначала ввел запрет, а потом частично его снял на поставки томатов из Азербайджана и Узбекистана из-за обнаруженных в них опасных вирусов. По той же причине были запрещены поставки томатов и перцев из двух провинций Турции. Между тем Азербайджан и Турция являются основными импортерами томатов в Россию. По данным Федеральной таможенной службы, доля Азербайджана в общем объеме поставок томатов составляла более 30%. Доля Турции оценивается в 17%.

По данным Росстата, помидоры с начала 2021 года растут в цене больше других продуктов: за первую рабочую неделю года они подорожали на 3,5%, а с 31 декабря - на 11,5%. И этот сезонный рост продолжится как минимум до марта, указывает гендиректор компании "Технологии роста" Тамара Решетникова. По ее мнению, дополнительный объем турецких томатов не окажет влияния на розничные цены. Из Турции они поставляются в Россию в основном в весенний период. Помимо этого, даже дешевые турецкие томаты на фоне ослабления рубля подросли в цене. А кроме самых простых, турецкие поставщики завозят и более дорогие сорта - черри, сливовидные, желтые и другие.

Найдет и спасет

Беспилотники для МЧС сделают говорящими и способными видеть ночью

Текст: Тимофей Борисов

В МЧС России заявили о необходимости переходить на новые типы беспилотных летательных аппаратов. Нынешние образцы уже не в полной мере отвечают задачам спасателей. Об этом на днях сообщил первый заместитель главы МЧС России Александр Чуприян.

На самом деле работа по перевооружению на новые типы дронов уже ведется далеко не первый день. Профильные научно-исследовательские институты системы МЧС занимаются разработкой технически более совершенных систем. Нынешним отрядам беспилотной авиации МЧС не хватает функций. Речь, прежде всего, о функции оповещения. Пожарным также необходимы дроны, которые могли бы видеть слабые очаги возгорания. Причем как днем, так и ночью.

"В МЧС России продолжается перевооружение, совершается переход на новый парк беспилотных летательных аппаратов, в частности, мы отходим от "Фантомов-4" в пользу судов более тяжелого класса, оснащенных тепловизорами и громкоговорителями и решающих комплексные задачи", - сообщил директор департамента образовательной и научно-технической деятельности Александр Бондар.

Когда спасатели говорят про комплексные задачи, они имеют в виду то, что новые дроны должны не только видеть днем в солнечную погоду. Они должны позволять оператору определять очаги пожаров в условиях сильного задымления, а также находить людей в непролазной чаще в дождь, туман и при низкой облачности, а также ночью.

Новые функции дронов должны помочь выиграть время, чтобы справиться с бедой, не дожидаясь идеальной погоды. Тем более что во время пожара ее и не может быть по определению. Поэтому новым беспилотникам МЧС необходима и тепловизионная камера хорошего разрешения.

Еще одна функция, которая крайне востребована, - это голос. Современные дроны могут улетать на десятки километров. Но, например, что толку, если спасатель с помощью дрона нашел заблудившегося человека, а сказать, что тому делать и в какую сторону идти, невозможно. Идти на помощь при таких обстоятельствах можно долго. Просто смотреть на экране монитора на попавшего в беду человека - не вариант. Значит, должна быть функция прямого общения с найденным.

Беспилотник также, по идее, должен иметь способность доставлять какие-либо вещи, пусть даже не особо тяжелые, но крайне нужные: спички, телефон или варежки.

Все это в принципе можно сделать. Но находящиеся сейчас на вооружении МЧС дроны просто не поднимутся в воздух, если их оборудовать всей необходимой спасателям аппаратурой. Значит, у дронов должны быть другие моторы и другая конструкция.

Еще одно качество, необходимое некоторой категории дронов, - морозоустойчивость. МЧС намечает в 2021 году провести в Арктике опытно-исследовательские учения. Планируется, что маневры пройдут по всей зоне - от Мурманской области до Чукотки. Будут отрабатываться тушение пожаров, ликвидация чрезвычайных ситуаций на пассажирских судах и другие вводные.

Возможно, там уже будут опробованы первые новинки.

Увидеть будущие концепты беспилотной авиации для МЧС все желающие смогут летом этого года на международном салоне "Комплексная безопасность", который пройдет в парке "Патриот" в подмосковной Кубинке.

Ну, а пока в МЧС России действует 170 подразделений беспилотных систем.

Снова офлайн

"Золотая маска" стартовала в реале

Текст: Наталья Лебедева

Оперой "Дидона и Эней" на Новой сцене Большого театра откроется в среду 20 января фестиваль "Золотая маска", который пройдет уже в 27-й раз и представит самые значительные спектакли театрального сезона 2019-2020. Большой театральный марафон, по словам организаторов, завершится 22 апреля торжественной церемонией награждения в концертном зале "Зарядье".

Заслуженные награды получат лучшие постановки во всех видах театрального искусства - в драме, опере, балете, современном танце, оперетте/мюзикле, театре кукол. Основную программу фестиваля дополнят внеконкурсные проекты: "Маска плюс", включающая яркие и неординарные спектакли из городов России, постановки для детей всех возрастов объединит "Детский Weekend".

Благодаря программе "Золотая маска" в кино" прямые трансляции спектаклей можно будет посмотреть в кинотеатрах проекта Объединенной Сети кинотеатров, а "Золотая маска" online" будет вести прямые трансляции на интернет-ресурсах партнеров фестиваля.

Специальная программа театральных постановок будет посвящена 200-летию со дня рождения Ф.М. Достоевского. Спектакли будут показаны в Москве и Омске весной 2021 года. Также "Золотая Маска" вместе с проектом "Полка" проведет конференцию "Достоевский и театр".

Главными участниками фестиваля станут спектакли-номинанты Премии "Золотая маска" сезона 2019-2020 года, а это 56 спектаклей, отобранных членами экспертных советов из более чем 900 постановок. Всего же в конкурсной и внеконкурсных программах смотра будет показано 86 спектаклей 68 театров из 25 городов.

Движение лечит

В московской клинике открылась фотовыставка о Камчатке

Текст: Андрей Васянин

У Инны рак, она лежит на очередном обследовании в клинической больнице МЕДСИ в Боткинском проезде. Когда открывается дверь ее палаты, Инна видит большое фото человека, несущегося с горы на сноуборде, выбрасывающего из-под себя на вираже целый сугроб снега. Вертикальный склон, нет лыжни, но он доберется до равнины. Значит и она доберется, выкарабкается.

В клинике МЕДСИ открылась выставка фотографий Максима Балаховского "Снежная долина".

Балаховский за свои 45 лет успел побывать на вершинах и в жерлах вулканов Камчатки, Курильских островов, Пакистана, Аляски, поводить группы внутри ледников и вокруг дымящихся гейзеров. Он стал двукратным чемпионом и многократным призером первенств России по фрирайду (катание на сноуборде или горных лыжах по неподготовленной трассе), мастером спорта по горным лыжам. Спорт перерос в путешествия: Балаховский (для своих - Балу) занимается бизнесом, организуя по своей родине Камчатке экстремальные путешествия, внетрассовое катание с гор, заброску желающих в труднодоступные районы, восхождения на вулканы. Опытный гид, учившийся мастерству у асов фотодела Игоря Вайнштейна и Виктора Гуменюка, он всегда берет в путь камеру - и уже много раз становился призером международных фотоконкурсов.

Главврач клиники МЕДСИ Леонид Карев, фанат фрирайда, с Максимом познакомился в клинике, фрирайдисты часто лечатся на Боткинском: операции на связках и суставах тут поставлены на поток. Выставку Балаховского Карев задумал давно: спорт для доктора - символ усилий над собой, стимул победить диагноз, что тебе поставила жизнь, которая сама по себе - фрирайд с крутыми виражами. Потому при отборе работ вместе с Максимом он взял на себя спортивную, "боевую" часть. Балаховский отвечал за красоту.

Движемся с главврачом и фотографом по выставке. Снимки развешаны по стенам клиники - один фантастичней другого по свету, цветам, ракурсам.

…Вот явный же фотомонтаж: зеленый остров-гора посреди океана, внутри озеро, а в озере - еще один остров-вулканчик.

- Это Онекотан, вулканический остров в Курильской гряде, - объясняет Максим. - В его жерле-кальдере возникло озеро - а в нем вырос вулкан уже действующий. Туда сложно добраться, а еще сложнее при нестабильной камчатской погоде поймать ясный день. А у меня, видите, солнце, озерцо зеркалит…

Напротив снимок со сноубордистом, стоящим на стене прозрачных ледяных ворот - а на самом деле он движется, на языке спортсменов - "слейдит" и сейчас вылетит из ворот и приземлится в сугроб. А этот кадр "Камчатка. Извержение вулкана Плоский Толбачик. Вертолет Ми-8" с красно-черной рекой лавы, ползущей по темной горе ("ночью мороз был под 40, а снимать такое можно только в темное время"), победил на фотоконкурсе "Красота винтокрылых машин-2014".

Выставка открыта всю зиму. А потом снежную Камчатку сменят ее летние виды.