Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Нашла коса на камень

Николай Коньков

казино Дональда Трампа вместо «Великой шахматной доски»

После праймериз в штате Индиана, прошедших 3 мая, внутрипартийный этап президентских выборов в США, можно сказать, завершился, причём завершился неожиданно. Если у демократов Хиллари Клинтон, несмотря на гигантский перевес, продолжает бороться со своим оппонентом Берни Сандерсом, который "откусывает" у неё штат за штатом (кстати, в Индиане он тоже победил, пусть и с небольшим перевесом), то у республиканцев нью-йоркский миллиардер Дональд Трамп одержал безоговорочную "победу нокаутом". Оба его соперника, сенатор от штата Техас Тед Круз и губернатор штата Огайо Джон Кейсик после поражения в Индиане прекратили борьбу и друг за другом вышли из предвыборной гонки, тем самым сделав Трампа единственным и безальтернативным кандидатом от "партии слона".

Впрочем, такой результат был вполне предсказуем уже после праймериз в штате Нью-Йорк 19 апреля, где оба представителя республиканского истеблишмента дали выскочке из "Большого Яблока" "последний и решительный бой" на его территории, но победить не смогли. Видимо, именно после этого партийная номенклатура "красных" заключила с Трампом некую сделку, что предопределило как его безоговорочную победу сразу в пяти штатах 26 апреля, а также презентацию его внешнеполитической программы в Никсоновском центре 27 апреля. В Индиане под этой сделкой были всего лишь поставлены формальные "подписи и печать".

Теперь на первый план выдвигается вопрос о том, чем закончится "финальная схватка" между Дональдом Трампом и Хиллари Клинтон (всё ещё существующие, но весьма призрачные шансы Сандерса никто в расчёт не берёт), и какие внешнеполитические, включая военные, последствия для всего мира (и России в том числе) повлечёт за собой победа одного из этих претендентов на пост 45-го президента США.

Некоторые варианты ответа на этот вопрос от наших постоянных авторов мы предлагаем вниманию читателей "Завтра"

Если внимательнее приглядываться к "мелочам" американской военно-политической жизни, то эти мелочи однозначно говорят, что 8 ноября 2016 года новым президентом США станет не Хиллари Клинтон, а Дональд Трамп.

К числу таких мелочей, например, можно отнести передачу поста главнокомандующего силами НАТО в Европе от Филипа Бридлава Кертису Скаппаротти, а также смену посла в Киеве, где творец и куратор "евромайдана" Джеффри Пайетт освобождает место для Мари Йованович, трудившейся здесь ещё при Джордже Буше-младшем. Всё это очень похоже на практику предварительной расстановки по ключевым постам новых "прореспубликанских" кадров, чтобы новый политический лидер сразу начал работать в наиболее эффективном режиме — так сказать, "подготовка рабочего места для следующей смены".

Участвует ли в этом процессе действующий президент США? Судя по всему комплексу его действий и слов — несомненно. Постоянно публично поддерживая Хиллари Клинтон, он оказывает ей, говоря по-русски, "медвежью услугу" — поскольку популярность Барака Обамы среди американских избирателей находится сегодня на весьма низком уровне. Во время "промежуточных выборов" 2014 года многие кандидаты-демократы всеми правдами и неправдами открещивались от участия Обамы в своей кампании, поскольку оно означало почти автоматический проигрыш.

При этом Белый дом никак не использует свой вполне реальный и мощный административный ресурс для вывода Хиллари Клинтон из-под удара ни по делу о гибели посла США в Ливии Кристофера Стивенса, ни по делу об использовании личного компьютера для секретной государственной переписки, ни по делу о Фонде Клинтона, который использовался Биллом и Хиллари для оплаты её услуг в качестве госсекретаря различным ТНК и зарубежным странам.

Практически то же самое можно сказать и о праймериз "синих" — соперник Хиллари Клинтон, сенатор от штата Вермонт Берни Сандерс, не просто продолжает борьбу, но даже сохраняет определённые шансы на внутрипартийную победу — если "суперделегаты" предстоящего 25 июля в Филадельфии съезда Демократической партии по какой-то причине откажут "леди Вау" в поддержке. Пока его "чистый" отрыв от лидера составляет менее 300 голосов, так что некие неожиданности здесь полностью исключить пока нельзя.

Впрочем, говорить о какой-то "военно-политической доктрине" Сандерса, известного своими достаточно тесными лоббистскими связями с военно-промышленными корпорациями США и Израиля, пока не приходится. В отличие от военно-политической "доктрины Клинтон", полностью совпадающей с военно-политической доктриной американских "неоконсерваторов" — доктриной "управляемого хаоса". Именно эта доктрина позволила Соединённым Штатам продержаться на плаву почти двадцать лет (начиная с кризиса 1997 года), но сегодня эта доктрина стала приносить Америке уже не прибыли, а убытки, полностью выработав свой потенциал.

За эти двадцать лет США полностью и повсеместно утратили имидж "глобального лидера" и "лидера свободного мира" — собственно, таковыми они остаются разве что в речах американских политиков. Остальной мир видит в "дяде Сэме" прежде всего глобального паразита и глобального агрессора, препятствующего нормальной жизни и развитию всего человечества. Пожалуй, это — основной и невосполнимый ущерб для США как государства.

Конечно, формальных военно-политических союзников у Америки сегодня больше, чем у кого бы то ни было на планете, но эти союзники — союзники даже не "из интереса", а из страха, они выбирают этот статус прежде всего для того, чтобы самим не попасть под сокрушающий удар "американской дубинки" — о каком-либо совместном развитии или даже о надеждах что-то приобрести от новой добычи "белоголового орлана" у них после Ирака и Ливии даже речи не идёт, лишь бы ничего не потерять, пусть "они" умрут сегодня, а "мы" — потом… Редчайшие, весьма малоприятные и весьма недолгие исключения, типа ИГИЛ (террористическая организация, запрещённая в России. — ред.) и Эрдогана, лишь подтверждают это правило. Америке "не хватает" самой.

Понятно, что рано или поздно и в самих США, и за их пределами такая стратегия с "положительной обратной связью" должна была породить нарастающее противодействие. Причём сначала — у потенциальных и реальных жертв "управляемого хаоса" за рубежом, а затем — уже внутри страны.

Ключевую роль здесь, несомненно, сыграла Россия во главе с президентом Путиным. Уже в 2008 году "неоконы" попытались активизировать стратегию "управляемого хаоса" по отношению к России на любимом и хорошо освоенном кавказском направлении, нарушив "великое нефтяное перемирие" агрессией Грузии против Южной Осетии.

Чёткие и выверенные действия российской армии и российской политики предотвратили эскалацию южноосетинского конфликта, который на Западе до сих пор предпочитают именовать "войной 08.08.08".

Окончательный перелом в отношениях между Кремлём и Белым домом оформился во время "болотных" протестов зимы 2011/2012 годов, когда в США начали не только демонизировать фигуру Путина, но и пытаться при помощи своей "агентуры влияния" не допустить его возвращения на пост президента России. Но тут, как говорится, нашла коса на камень…

Дальнейшая история противостояния достаточно хорошо известна, не будем её здесь лишний раз повторять. Отметим лишь тот бесспорный факт, что Путин и Россия не сдались "коллективному Западу" во главе с США. Ситуация на Украине и в Сирии до сих пор остаётся, можно сказать, неопределённой, но в целом, начиная с февраля 2014 года, развивается не в пользу американских "партнёров". То есть "стратегия хаоса" в вариации "неоконов" дала системный сбой, что потребовало от "вашингтонского обкома" соответствующей реакции. И никакие призывы в отношениях с Россией "браться за оружие более решительно и энергично" реального действия не возымели.

Судя по всему, "наверху" было принято решение не пытаться усовершенствовать действующую военно-политическую стратегию, а изменить её. То есть не испытывать судьбу, усиливая риски, а найти другой оптимум. Скорее всего, немаловажную роль тут сыграла демонстрация актуальных возможностей российского оружия — в первую очередь, систем ПВО и крылатых ракет, которые, как внезапно выяснилось, полностью "закрывают" проблему авианосных групп U.S.Navy.

Видимо, в этом и заключается главная разгадка "феномена Трампа". И оглашённая им внешнеполитическая доктрина с этой точки зрения выглядит весьма продуманной и последовательной.

Не будем останавливаться на её предвыборном антураже, на "упаковке" и "брендах" — отметим только самые главные и сущностные моменты. В том порядке, в котором изложил их сам Трамп.

Момент первый. Союзники США должны больше платить за свою безопасность, которую предоставляют им американские вооружённые силы и другие "силовые структуры". Что будет представлять собой на практике подобный "налог на безопасность", пока сказать трудно, но ясно, что он не ограничится пресловутыми 2% бюджетных расходов на военные нужды в рамках НАТО.

Момент второй. "Администрация Трампа возглавит свободный мир, который будет должным образом вооружён и в достаточной мере обеспечен финансированием". "Всем нашим друзьям и союзникам я говорю: Америка снова станет сильной. Америка снова будет надежным другом и союзником. У нас снова появится последовательная внешняя политика, основанная на интересах США и общих интересах с нашими союзниками. Мы больше не будем заниматься построением государств, а вместо этого сконцентрируемся на поддержании стабильности в мире. Сильнее всего мы были в те периоды времени, когда наша политика заканчивалась у границ США". "Мы разработаем, построим и купим лучшее оборудование, которое только есть на земле. Наше военное превосходство должно быть бесспорным. Однако мы будем делать запасы и расходовать деньги с умом. В текущую эпоху растущего долга ни один доллар не должен быть потрачен зря". "Я не стану колебаться и применю военную силу там, где это будет необходимо. Но если Америка вступает в борьбу, она должна выйти из неё победительницей". Это означает прежде всего гарантированный "золотой дождь" для корпораций американского ВПК — вполне традиционная для республиканцев политика.

Момент третий. Трамп намерен полностью поменять кадровый состав структур, принимающих важнейшие военно-политические решения. "Пришло время пригласить новых людей и рассмотреть новые концепции". "Я буду искать талантливых экспертов с их новыми подходами и практическими идеями, вместо того чтобы окружать себя людьми с идеальными резюме, не обладающими при этом никакими особенными способностями, кроме ответственности за длинную историю провальной политики и непрерывные поражения на войне". Это открытое "иду на вы!" "неоконсерваторам" и тем силам, которые их по-прежнему поддерживают.

Момент четвёртый. Обещая ставить интересы американского народа и безопасности США превыше всего, провозглашая принцип "Америка в первую очередь", Трамп чрезвычайно близко подходит к повторению концепции "Deutschland über alles". О том, что современное американское общество находится в глубочайшем системном кризисе, а потому в нём возник и крепнет запрос на "своего Гитлера", уже не раз говорилось. Разумеется, Трамп не хочет выглядеть "новым Гитлером" — он хочет выглядеть "новым Рузвельтом", но для этого необходимо, чтобы крупный транснациональный капитал снова сделал главную военно-политическую ставку на США, а не на какой-либо иной "центр силы" современного мира.

Для этого нужен возврат производств и рабочих мест реального сектора экономики на территорию США. Для этого нужно подавляющее американское превосходство в военной и невоенной силе. И последнее: для этого нужен хотя бы один по-настоящему крупный конфликт за пределами США: российско-европейский, или российско-китайский, или российско-исламский, или китайско-индийский, или исламско-китайский, — а в идеале все они или хотя бы несколько из них одновременно.

Момент пятый. При этом Трамп просит и даже требует от крупного капитала "уйти в тень", поскольку большая политика — дело больших государств, а не транснациональных корпораций, у которых совсем иная "система ценностей", с иными приоритетами, а попытки реализовать эту схему на международной арене чреваты сломом того государственного "меча", которым привыкла размахивать "империя доллара".

Момент шестой. "Союзником США номер один" нью-йоркский миллиардер называет… Нет, не Великобританию, и не Европу, а Израиль. "Израиль — наш главный союзник и единственная демократия на Ближнем Востоке". При этом "сдерживание распространения радикального ислама должно стать одной из главных задач внешней политики США…"

Наконец, момент седьмой, тесно связанный со всеми предыдущими. Трамп предлагает, по сути, пересмотр всей военно-политической карты мира, не предлагая России "дружить с Америкой против Китая", но открывая дверь для переговоров в этом направлении. "Я считаю, что уменьшение напряжённости и улучшение отношений с Россией — с позиций силы — возможно. Здравый смысл подсказывает, что этот цикл враждебности должен завершиться". Но, в случае несогласия Кремля на "предложения Белого дома, от которых нельзя отказаться" вполне возможен новый цикл враждебности?

Иными словами, Трамп обозначил желаемую "зону влияния" для "новых" США: Европа, Япония, Большой Ближний Восток (Израиль + исламский мир, за вычетом Ирана), возможно — Россия. Если Китай согласится разделить с США остальные "зоны процветания" (включая Юго-Восточную Азию, Индию, Африку и Латинскую Америку) — хорошо, если нет — они станут "территорией для, говоря словами Джона Керри, честной игры", "территорией двух дорог", американской и китайской. Всё просто и понятно.

Непонятно только то, согласится ли Россия играть в игры по правилам и в казино Дональда Трампа.

Журналистов в Донбассе приравняли к террористам

Чем грозит «слив» личных данных 4 тысяч журналистов из ДНР

Владимир Дергачев, Дмитрий Кириллов

Международный скандал вызвал материал украинского сайта «Миротворец», опубликовавшего личные данные 4 тыс. журналистов, получивших аккредитацию в самопровозглашенной ДНР. Украинские патриоты обвиняют репортеров в работе на сепаратистов, а депутат Рады Антон Геращенко призвал к усилению контроля над СМИ. Журналисты из списка уже жалуются на поступающие в их адрес угрозы. «Газета.Ru» разбиралась, чем угрожает «слив» личных данных репортеров.

«Миротворец» опубликовал базу всего с 4068 журналистами, хотя в конце 2015 года и.о. главы министерства информации ДНР Елена Никитина говорила об аккредитации в ДНР 7901 представителя СМИ. Огласке преданы имена, фамилии, адреса и номера мобильных телефонов журналистов. Также в базе указан период их работы на территории, неподконтрольной правительству Украины.

В документе есть представители известных СМИ России, Украины, Европы, Азии, США, Латинской Америки.

«Не знаем, какие последствия будут после публикации этого списка, но знаем наверняка: публиковать его необходимо исходя из того, что эти журналисты сотрудничают с боевиками террористической организации. Это общественно-значимая информация, и мы, граждане Украины, должны ее знать, — говорится на сайте. — Беглый анализ списка показал, что некоторые личности, гордо именующие себя журналистами, были замечены с оружием в руках, воюющими против украинской армии».

Многие из журналистов — фигурантов списка критически освещали события в ЛДНР. Например, спецкор «Новой газеты» Елена Костюченко сделала интервью с раненым российским танкистом Доржи Батомункуевым, вызвавшее гигантский резонанс во всем мире. А репортер Vice News Саймон Островский вел расследование об участии российских военных в донбасском конфликте.

В «Миротворце» тем не менее считают, что западные журналисты «наплевали на украинское законодательство и незаконно пересекли нашу границу на неконтролируемом участке через РФ». В редакции сайта удивляются, что у журналистов многих нероссийских изданий (CNN, BBC, AFP) российские фамилии и имена. Видимо, авторы сайта не в курсе, что СМИ часто нанимают внешних собкоров и стрингеров в регионах.

Контринформационная борьба

Сайт «Миротворец» ведут люди, близкие к главе МВД страны Арсену Авакову и его советнику депутату Верховной рады Антону Геращенко. Последний оперативно прокомментировал взлом в фейсбуке.

Судя по его посту, «утечка» стала результатом атаки ресурсов ЛДНР украинскими «патриотами-хакерами» еще месяц назад. Тогда на главных страницах ключевых сайтов самопровозглашенных республик в результате взлома появилась украинская символика. По словам Геращенко, в результате атак было скачено 7 терабайт данных, массивы были переданы для анализа СБУ и МВД.

Геращенко жалуется: по итогам войны в 40-миллионной Украине для пропаганды создано министерство информации («минстець») со штатом в 30 человек и бюджетом на 2015 год в 4 млн грн. В то время как в ЛДНР (занимает всего треть Донецкой и Луганской областей) при поддержке Москвы создана мощная пропагандистская машина с бюджетом в десятки раз больше.

Для контрпропаганды Геращенко призывает выделить министерству больше денег, контролировать контент на эфирных каналах и в кабельных сетях, аккредитацию иностранных журналистов, в первую очередь российских. А также ввести блокировку антиукраинских ресурсов. «Спасибо вам, ребята, за все, что вы сделали и еще сделаете!» — благодарит Геращенко анонимных хакеров.

«Миротворец» специализируется на обнародовании личных данных людей, которые, по сведениям редакции, имеют отношение к пророссийским сепаратистам. И этот скандал не первый вокруг «Миротворца». Например, в октябре 2015 года «Миротворец» опубликовал личные данные пилотов, воюющих в Сирии, — в отместку за поддержку ЛДНР Россией.

История кражи личных данных журналистов стала продолжением необъявленной хакерской войны на Украине. Накануне на сайте Львовской областной администрации неизвестные хакеры умудрились разместить поздравление ЛНР и ДНР с днем республики, в твиттере администрации человек в маске рассказывал о «нацизме в Украине», а страницу в фейсбуке украсил логотип хакеров ДНР. Так продолжалось до полудня 11 мая.

Эти атаки были слабым ответом на взлом серверов самопровозглашенных республик: воровство базы данных министерства информации ДНР и уничтожение информации на сайте dnr-online.ru. На нем до сих пор высвечивается фраза «Ошибка установки соединения с базой данных».

Источник в ДНР утверждает, что пропала вся база нормативных актов республики.

А из-за кражи базы данных министерства финансов ДНР, которая располагалась на одном сервере с данными министерства информации, в республике до 9 мая задержали выплаты чиновникам.

Скандал на международном уровне

Публикация данных аккредитованных в ДНР журналистов вызвала бурю в медиасообществе. После обвинений в «работе на террористов» некоторым из фигурантов списка начали звонить и писать угрожающие письма. Теоретически им есть чего бояться.

Украинские патриоты публиковали в списках «Миротворца», к примеру, домашние адреса пророссийского журналиста Олеся Бузины и бывшего депутата-«регионала» Олега Калашникова. Им вменяли «содействие своими материалами сепаратизму и иностранной агрессии в Украине», вскоре Бузина и Калашников были расстреляны в Киеве, а дела в отношении их убийц забуксовали.

Во многих медиа вышла коллективная петиция журналистов ряда российских, украинских и других иностранных СМИ: «Украинская правда», «Громадське радио», Vice News, «Новая газета», ATR, The Daily Beast, Foreign Policy, Politico, France 24 и т.п.

В коллективном заявлении от властей требуют расследовать публикацию личных данных, возбудить уголовное дело по факту нарушения закона о персональных данных и удалить базу из свободного доступа. По словам журналистов, многие из фигурантов базы рисковали своими жизнями с целью донести объективную информацию о происходящем на «оккупированных территориях»: действиях ополченцев, поставках оружия в Донбасс, крушении малайзийского Boeing и т.п.

Журналисты заявляют, что аккредитация не означает сотрудничество со стороной конфликта, а является формой защиты и безопасности сотрудника от плена и пыток. По данным директора Института массовой информации Оксаны Романюк, только в 2014 году восемьдесят журналистов, украинских и зарубежных, были задержаны в Донбассе и прошли через пытки.

Российский профсоюз журналистов и работников СМИ направил обращение «Репортерам без границ», Международной федерации журналистов и правозащитному клубу Frontline с просьбой оценить скандальную публикацию «Миротворца».

«Публикация этого списка Украины — глупость, которая страшнее вредительства. Санкционировавший ее — опасный, в первую очередь для своей страны, дурак», — сетует журналист — фигурант списка Александр Коляндр (Dow Jones, The Wall Street Journal).

Впрочем, некоторые киевские патриоты инициативу «Миротворца» поддержали. Известный украинский публицист Виталий Портников заявил, что даже не может представить себе ситуацию, когда израильский журналист аккредитуется в министерстве информации администрации Хамас в Газе или грузинский журналист регистрируется в Абхазии и Южной Осетии. По его словам, журналисты не имеют морального права аккредитоваться в «министерствах коллаборационистов».

Комитет защиты журналистов в Нью-Йорке уже готовит заявление по этой ситуации, сообщила Мирослава Гонгадзе, чей муж-журналист был похищен и убит в 2000 году. По ее словам, после столь грубого нарушения закона о персональных данных вряд ли кто-то из иностранных журналистов рискнет поехать в зону боевых действий.

Источник в правительстве ДНР говорит «Газете.Ru», что пока официальной реакции на «слив» информации нет и кадровых решений также не последовало. Собеседник намекает на влиятельность макеевского клана. И.о. главы Народного совета ДНР Денис Пушилин — выходец из Макеевки, а его тетя Елена Никитина возглавляет то самое министерство информации ДНР, которое взломали «миротворцы».

Почему из зоны АТО все сложнее получить информацию

Гнев анонимных украинских патриотов не самый опасный фактор для работающих в зоне АТО журналистов. А наличие аккредитации ДНР не дает полного иммунитета от преследований в Донецке.

В эти майские праздники случился громкий инцидент со съемочной группой турецкого канала TRT World. Съемочная группа из граждан Великобритании и Австралии получила как аккредитацию СБУ для работы в зоне АТО, так и аккредитацию ДНР. Последняя для западных журналистов нечто эксклюзивное. С лета 2015 года аккредитации для западных журналистов и многих российских стали редкостью.

TRT World аккредитацию ДНР дали, но не пустили внутрь через блокпост за Марьинкой. Журналистов полностью обыскали, проверили редакционные задания на следующий день, изучили содержимое телефонов, флешек и ноутбуков и отказали во въезде по причине обнаружения в телефоне одного из австралийцев нескольких фотографий блокпостов. Случилось это 1 мая 2016 года.

А 2 мая та же группа попала уже под пресс украинских правоохранителей в лице служащих украинского батальона «Кривбасс». Одного из членов группы задержали на блокпосту в районе кафе «Ветерок» на трассе Донецк – Константиновка и потом продержали пять часов без объяснения причин в райотделе полиции Константиновки. С теми же досмотрами телефонов и техники. Аккредитация СБУ на работу в зоне АТО тоже никак не помогла.

Местные наблюдатели связывали это с приездом Кристофера Миллера (из крупного американского онлайн-издания Mashable) и Роланда Олифанта (The Daily Telegraph), которые пытались проверить версию местоположения и происхождения зенитного комплекса «Бук» (предположительно, сбившего малайзийский лайнер) в степях под Снежным.

Один из наиболее успешных местных фиксеров (фиксеры помогают журналистам в командировке контактами, сопровождением и логистикой) в разговоре с «Газетой.Ru» утверждает, что с нового года он потерял 25 иностранных клиентов, которым отказали в аккредитации ДНР.

Работа в зоне военных конфликтов никогда не была синекурой, а работа в зоне АТО на востоке Украины все больше напоминает бег с препятствиями. Малый размер театра военных действий, всевозможные подразделения разной степени подчиненности властям, крайняя заорганизованность процесса — все это превращает жизнь журналиста в триллер. Даже при строгом следовании инструкциям Украины и самопровозглашенных республик.

Все журналисты, проезжающие на территорию ДНР, получают специальные пропуска на украинской границе. Для регистрации в электронных базах пограничной службы им приходится стоять в гигантских очередях на границе. В этом апреле очереди увеличились из-за усиления обстрелов в прифронтовых территориях. Пограничная служба Украины сообщила, что 673 тыс. человек пересекли линию противостояния в апреле. В марте таких было 720 тыс. Среди этих тысяч не более сотни журналистов.

«Любая попытка воспрепятствовать журналистам делать свою работу вызывает у меня протест. Подобные ситуации тяжело освещать, и большинство журналистов получают аккредитацию от местных властей только потому, что это помогает обеспечивать безопасность. Я воспринимаю это как часть общей политики по наступлению на свободу слова на Украине», — сказал «Газете.Ru» журналист одной из ведущих западных газет.

«Слив» базы министерства информации ДНР особо грозит российским журналистам, которым часто отказывают в аккредитации в зоне АТО на Украине, и они попадают в Донецк и Луганск через пограничные переходы Ростовской области. С недавних пор на Украине отдельная статья УК предусматривает срок до 5 лет за незаконный переход границы с «оккупированными территориями». Благодаря «Миротворцу» теперь этих «преступников» украинская СБУ знает поименно.

Цитадель на Днестре

Андрей САМОХИН

Приднестровская молдавская республика — государственное образование нелегкой судьбы. Кроме тонкого баланса отношений с Кишиневом и Москвой, приходится учитывать ситуацию и в соседней Украине. На самобытный анклав Русского мира точат зубы и унионисты, мечтающие о вхождении в Румынию, и киевские националисты. Недавно молдавские радикалы и вовсе предложили отдать Приднестровье Украине в обмен на юг Бессарабии и часть Буковины, входящие в Одесскую область. Положение может обостриться в любой день. Добавим, что пророссийский Тирасполь — как бельмо на глазу для Вашингтона и Брюсселя. Об особенностях нынешнего политического момента «Культуре» рассказал и.?о. министра иностранных дел ПМР Виталий ИГНАТЬЕВ, побывавший в российской столице накануне майских праздников.

культура: Какова цель Вашего приезда в Москву?

Игнатьев: Подобные визиты — хорошая возможность «сверить часы» с ключевыми партнерами. Судите сами: в течение короткого времени удалось провести встречи с заместителем министра иностранных дел России Григорием Карасиным — он, кстати, недавно прилетал в Тирасполь, с Дмитрием Лоскутовым, помощником спецпредставителя президента РФ по Приднестровью Дмитрия Рогозина. Плодотворная беседа состоялась с директором Российского института стратегических исследований, генерал-лейтенантом СВР Леонидом Решетниковым.

Визит завершился весьма важным решением — Федеральная таможенная служба РФ и Государственный таможенный комитет ПМР заключили меморандум о взаимодействии. Практический смысл документа в том, что таможенные ведомства обеих стран в ближайшее время установят прямой обмен данными в режиме онлайн. Такой механизм позволит российским коллегам дифференцировать приднестровский экспорт от молдавского, а это, на мой взгляд, серьезнейший шаг к укреплению экономического суверенитета нашей республики. Особенно с учетом того, что молдавская продукция в России периодически подпадает под различные запреты. Ранее заложниками таких ситуаций становились и наши производители, хотя к качеству их товаров в РФ никогда не возникало претензий.

культура: Остается ли действенной международная переговорная конструкция по урегулированию приднестровской проблемы «5+2», включающая, кроме Молдавии и ПМР, Россию, Украину, посредника в лице ОБСЕ и наблюдателей — Евросоюз и США?

Игнатьев: Вы верно отметили: «5+2» — это в первую очередь схема, конструкция, и в таком качестве мы оцениваем ее как весьма взвешенную и устоявшуюся. Формат «постоянного совещания» является площадкой, где представлены интересы всех влиятельных игроков, вовлеченных в урегулирование молдавско-приднестровского конфликта.

Другое дело, что любой, даже самый высокотехнологичный и совершенный, механизм не будет эффективен, если кто-то не желает использовать его по назначению.

Реальность такова, что последние годы Республика Молдова предпринимает действия, дискредитирующие переговорный процесс, подрывает договорно-правовые основы формата «5+2». С 2014-го Кишинев планомерно дискриминирует приднестровцев, развернув их уголовное преследование, создавая различного рода экономические барьеры, применяя блокадные действия в области железнодорожного и автотранспортного сообщения. В условиях, когда на одну из сторон оказывается массированное давление, трудно вести нормальный диалог. Сегодня с молдавскими властями нелегко найти понимание даже по самым деполитизированным вопросам, например, в области свободы передвижения. О скором разрешении проблем более высокого порядка говорить тем более не приходится.

Что касается народа Приднестровья, то наше общество хотело бы урегулирования по формуле «цивилизованного развода» с Молдовой и построения с ней добрососедских отношений. Мы умеем и желаем жить в мире и согласии с соседями. К сожалению, недружественные действия Кишинева и Киева создают впечатление, что в таком стремлении мы пока одиноки.

культура: Насколько опасны намерения унионистов для вашей республики?

Игнатьев: Унионизм — это традиционная часть молдавской современной политики. В известной степени это внутреннее дело Молдовы, соответственно, выбирать курс предстоит ее народу. Вместе с тем, не могу не отметить, что ситуация, когда значительная часть населения настолько разочарована в своей стране, что единственный выход из кризиса видит в добровольном отказе от суверенитета, — это отчетливый показатель несостоятельности и неустойчивости государства. Так, современная история подтверждает, что в 1990-м народ Приднестровья, провозгласив независимость, не ошибся в выборе пути. Тогда, кстати, идеи унионизма в Молдове были на вершине массовой поддержки, и волна национализма как раз и сыграла определяющую роль в развязанной против нас вооруженной агрессии. Полагаю, опыт тех лет служит хорошим напоминанием о том, что случается, когда приднестровцам против их воли пытаются что-то навязать, будь то «унионизм», мифологизированное «европейское будущее» или фантазии на тему «объединения с Молдовой».

Увы, в настоящее время в Кишиневе никак не просматривается политическая сила, которая бы выступала за построение с Приднестровьем добрососедских равноправных отношений, не говоря уже о признании де-юре независимости ПМР, существующей де-факто более 25 лет. Кстати, такая позиция была бы гораздо более рациональной с точки зрения объективной реальности и позволила бы на долгие годы установить стабильность во всем регионе.

культура: Какие политические и хозяйственные международные связи для ПМР, кроме российского направления, сейчас наиболее важны?

Игнатьев: Любые. Если они строятся на принципах паритетности, взаимной выгоды и не противоречат стратегическому курсу республики на сближение с Российской Федерацией и странами ЕАЭС. Мы — открытое государство, открытая экспортоориентированная экономика, поэтому готовы к конструктивному сбалансированному взаимодействию со всеми партнерами. Следует признать, что в экономическом плане мы, к сожалению, стали весьма зависимы от европейского рынка — не по своей воле, разумеется. Тотальная блокада предприятий Приднестровья, проводимая Молдовой и Украиной с 2006 года, привела к тому, что мы были вынуждены переориентироваться на ЕС. Традиционные рынки для наших производителей — это Россия и СНГ в целом. Сегодня мы ведем интенсивную работу по их возвращению. Хотел бы отметить, что 19–20 мая в Тирасполе состоится IV Инвестиционный форум, который, как мы ожидаем, станет необходимым этапом в этом жизненно важном для нас процессе.

культура: Как развиваются дипломатические отношения с Абхазией, Южной Осетией, Нагорным Карабахом в рамках сообщества «За демократию и права народов»?

Игнатьев: Мы выступаем за урегулирование любых противоречий за столом переговоров — это универсальная формула. Что касается очередного обострения ситуации вокруг Нагорно-Карабахской республики, спровоцированного Азербайджаном, то в Приднестровье его восприняли крайне болезненно. Народ Арцаха для нас братский, а сама республика — союзник, во многом нас связывает общая судьба. Что такое военная агрессия, мы, к сожалению, тоже знаем не понаслышке.

В недавнем общении с главой МИД НКР Кареном Мирзояном я выразил готовность Приднестровья оказать любую необходимую поддержку гуманитарного и политико-дипломатического характера.

Отношения с нашими друзьями — Абхазией и Южной Осетией — развиваются планомерно, мы поступательно наращиваем сотрудничество в различных сферах, находимся в прямом контакте по линии дипломатических ведомств. В текущем году запланировано подписание ряда новых договоренностей, направленных на укрепление дружественных связей.

культура: А может ли произойти в ближайшее время установление дипломатических отношений с ДНР и ЛНР?

Игнатьев: Не секрет, что ситуации на Украине уделяет повышенное внимание международное сообщество в рамках Минских договоренностей. Сегодня в Донбассе благодаря усилиям политиков и дипломатов установился хрупкий, нестабильный, но все же мир. Полагаю, в подобных условиях без достижения четких параметров стабилизации любые опрометчивые действия могут стать потенциально опасными для полноценного урегулирования кризиса на Юго-Востоке Украине…

культура: Вы, видимо, также держите в уме возможность агрессивной реакции со стороны Киева?

Игнатьев: Угроза действительно была, и об этом совсем недавно сообщил президент ПМР Евгений Шевчук. Так, очень серьезные опасения существовали один-два года назад на фоне резкого изменения позиции официального Киева и некоторых представителей украинской политической элиты относительно Приднестровья. В частности, стала активно распространяться, в том числе и высокопоставленными украинскими чиновниками, информация о некой «приднестровской угрозе», на границе возросло количество воинских соединений ВСУ. Полагаем, здравый смысл у наших украинских коллег возобладал, и надеемся, что со временем мы вернемся к нормальным добрососедским отношениям.

культура: А как в республике восприняли намерение украинского правительства возвести стену на границе с Приднестровьем?

Игнатьев: Очень спокойно. Ров для нее, кстати, был выкопан всего на несколько десятков километров, видимо, потому, что вся идея выполняла исключительно пропагандистскую функцию для внутреннего пользования.

культура: Возникли ли дополнительные проблемы после назначения экс-президента Грузии Михаила Саакашвили губернатором Одесской области?

Игнатьев: Мы не склонны связывать позицию официального Киева с теми или иными персоналиями. Более того, думаем, что не стоит преувеличивать полномочия регионального чиновника, приглашенного извне. Рассчитываем, что действия и заявления руководства соседней с нами Одесской области не будут подрывать основы трансграничных взаимоотношений, провоцировать напряженность в обществе и создавать проблемы для приднестровцев, среди которых, отмечу, порядка 100 000 граждан Украины.

культура: Не «раскачивает» ли последнее обстоятельство внутреннюю обстановку в ПМР?

Игнатьев: Нисколько. Приднестровье — возможно, уникальный для современного мира пример общества, ни в коей мере не разделенного по этническим признакам. Более того, у нас нет существенной корреляции между национальностью, языком общения и политическими предпочтениями. Напомню, в 2006 году состоялся всенародный референдум: более 97 процентов проголосовавших высказались в пользу независимости и последующего свободного вхождения в состав РФ. Недавние социологические опросы показывают, что предпочтения приднестровцев не изменились.

В республике три языка — русский, молдавский и украинский — официально равноправны. Подобный подход на протяжении четверти века существования ПМР доказал свою эффективность. Уверен, что наш опыт межнационального согласия может успешно использоваться в других странах, испытывающих с этим проблемы, в том числе в государствах Евросоюза.

Молдавия > Внешэкономсвязи, политика > portal-kultura.ru, 11 мая 2016 > № 1752213 Виталий Игнатьев

У нас была общая история, значит, возможно и общее будущее, эксперт

Накануне Дня победы Владимир Путин поздравил лидеров Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Абхазии, Южной Осетии, а также граждан Грузии и Украины с 9 Мая. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев лично приехал в Москву для участия в памятных мероприятиях и провел отдельную встречу с Путиным. Одновременно российский премьер Дмитрий Медведев позвонил своему казахстанскому коллеге Кариму Масимову, чтобы обменяться поздравлениями с Днем Победы.

И в России, и в Казахстане, и в других странах СНГ День победы считают символом героизма и единения народов, отстоявших родную землю и спасших мир от фашизма. Однако в государствах постсоветского пространства, не входящих в СНГ, власти придерживаются иных позиций.

Как заявил в беседе с корреспондентом "Вестника Кавказа" научный директор Российского военно-исторического общества, профессор МГИМО (У) МИД РФ Михаил Мягков, "для Белоруссии слова Великая Отечественная война, Победа значат фактически то же самое, что и для современных россиян. Там День Независимости отмечают 3 июля 1944 года, в день, когда Минск был освобожден от немецко-фашистских захватчиков. Можно даже говорить о некоем культе партизанского движения. Сегодня с белорусскими историками мы пишем новый большой труд "Страна в огне", посвященный событиям Великой Отечественной войны. У нас налажены широкие культурные, научные и общественные связи".

По-другому ситуация складывается на Украине. "Сначала проект "Страна в огне" был украинско-российско-белорусским, а сегодня Украина, по сути, откололась. У них сейчас новый культ – бандеровское движение. Украина была государственным формированием в рамках Советского Союза, которое воевало и против немцев, и против Красной Армии. Когда пришла Красная Армия, они начали воевать уже против советских войск. А сейчас они становятся героями. По сути дела, сегодня подчеркивается участие именно Украины во Второй мировой войне, не в Великой Отечественной, а именно во Второй мировой войне. Украина, как говорится в современных украинских учебниках, "внесла достойный вклад в победу антигитлеровской коалиции". Не Советский Союз, не украинцы – Герои Советского Союза, не 3,5 млн украинцев, которые погибли в Великой Отечественной войне, а именно Украина как отдельный какой-то член", - заявил Михаил Мягков.

Еще хуже, по его мнению, ситуация в Прибалтике, где открыто рекламируется эсэсовское движение. Попытки героизации противников Советского Союза происходят в Молдавии и в ряде других стран.

Мягков связал процесс декоммунизации на Украине и в Польше с дегероизацией Красной Армии: "Мы наблюдаем расчистку пространства для идеологии, враждебной современной России. То есть, убрав памятники советским воинам, они создают враждебную среду, которая уже не будет привязана к современной России, и, соответственно, возникает барьер для влияния России на современную Европу, препятствующий налаживанию культурных, общественных и экономических связей".

Что касается Закавказья, то, по словам эксперта, армянские и азербайджанские историки приезжают в Москву, выступают на различных конференциях: "Международная конференция "Мы победили вместе" проводилась на Северном Кавказе. Это очень полезное дело, которое дает не только научный импульс к дальнейшему изучению участия армянского и азербайджанского народов в Великой Отечественной войне, но позволяет объединять их современных представителей в рамках единого общего пространства, которое когда-то называлось Советским Союзом. Они вспоминают старые связи, и появляется возможность говорить о том, что у нас есть перспектива жить в современном очень непростом мире. У нас была общая история, значит, возможно и общее будущее".

С довольно давних времен наблюдается антиномичный взгляд на взаимоотношения муз и меча. Есть римская пословица Inter arma musae silent ("Когда гремит оружие, музы молчат"), есть и противоположное суждение "Стократ священ союз меча и лиры".

История XX века, знающая случаи жестокого военного варварства (воистину Inter arma musae silent), знает в то же время и другие примеры. Как появление средь ожесточенного боя и шире — вообще в роковые минуты истории совершенно мирных мусических занятий производило потрясающее действие на участников и свидетелей.

Можно вспомнить, как музыкальный руководитель Мариинского театра Валерий Гергиев в 2008 г. играл на развалинах наконец-то освобожденного, наконец-то избавленного от методически убойных грузинских артобстрелов Цхинвала. Можно — как Мстислав Ростропович в 1989 г. играл у Бранденбургских ворот при снятии караулов с Берлинской стены, когда очень многим, почти всем и Ростроповичу в том числе казалось, что и вправду настал момент, когда миллионы обнимутся, навеки слившись в единой радости.

Но, возможно, такое парадоксальное соединение жеста музыкального и жеста всемирно-исторического восходит к 9 августа 1942 года. В том страшном месяце страшного года в осажденном Ленинграде была исполнена 7-я (Ленинградская) симфония Шостаковича. Концерт транслировался через репродукторы, его могли слышать и осаждавшие, и не все из них, конечно, но иные испытали жуткое ощущение: "Мы поняли, что проиграем войну". Звучание симфонии в сияющем огнями беломраморном зале Ленинградской филармонии было воспринято как залог победы над Германией.

Когда 5 мая 2016 г. оркестр Гергиева выступал среди руин древней Пальмиры, на том месте, где еще недавно варвары из ИГ (запрещена в РФ) резали головы пленникам, вряд можно было избавиться от аллюзии 74-летней давности.

Впрочем, к тем же давним годам относится еще один хрестоматийный пример культурной дипломатии. То есть такой, которая, не затрагивая напрямую вооружения, сферы влияния, союзы etc., а оперируя чисто искусством, производит, однако, должное действие по сближению народов. Жест, позволяющий увидеть державу друзьям стеной, а недругам грозою, может быть сделан даже и вопреки хрестоматийно-макиавеллистскому: "А сколько дивизий у римского папы?". Столько же, сколько у Гергиева, то есть нисколько, но дипломат понимает, что символический жест порой тоже значит много.

Британская корона когда-то знала эту мудрость, да и сама ею пользовалась. Меч Сталинграда, изготовленный искуснейшими английскими оружейниками и врученный Сталину для передачи гражданам Сталинграда со стальными сердцами в день открытия Тегеранской конференции, не имел в войне моторов, которой была Вторая мировая, никакого прямого военного значения. Тем не менее ни Сталину, ни Молотову (хотя их часто и не совсем незаслуженно обвиняли в варварстве) не пришло в голову с пренебрежением отвергнуть дар короля Георга VI, как не обладающий практической пользой. Да и сам король Георг кто такой? Кто-то вроде дедушки Калинина?

В смысле практичности и Сталина, и Молотова, и бессчетное множество дипломатов прошлого, проявлявших себя, как выясняется теперь, отсталыми людьми, превзошел нынешний хозяин Форин-офиса Филип Хэммонд. Министр, как глубокий прагматик, объявил, что концерт в Пальмире — "безвкусная попытка отвлечь внимание от страданий миллионов сирийцев, нет такой низости, на которую не может пойти режим Башара Асада".

Неизвестно насчет низости и Асада, поживем — увидим, но уже сейчас можно заметить, что нет такой глупости, на которую не может пойти режим Дэвида Кэмерона. В области культурной дипломатии Гергиев как посол мира, а с ним и МИД РФ одержали несомненную победу. Подкрепив успех, достигнутый ВКС РФ и переговорщиками из МИД РФ.

Что неприятель (а наша страна для Лондона не просто неприятель, но прямо-таки враг наследственный, на фоне которого континентальная Европа, включая и Германию, выглядит старинным другом) не обязан радоваться успеху соперника, это несомненно. Но политик, и тем более глава МИД, обязан сохранять лицо и не приходить в бешенство от чужих успехов — это тоже несомненно.

Между тем Хэммонд то ли имманентно неумен, то ли звуки гергиевского оркестра лишили его разума, но аргументация насчет "безвкусной попытки отвлечь" — это признак совсем уже крайнего убожества. Всякая культурная дипломатия имеет материальную стоимость — хоть гергиевские музицирования, хоть 9 августа 1942 г. в Ленинграде, хоть производство сталинградского меча. Более того, всякий дипломатический протокол избыточен и при этом тоже имеет стоимость, порой немаленькую.

Создается впечатление, причем не в первый раз, что глава британского МИД полагает, что дипломатия — это применение глупости и буесловия к международным делам.

Нельзя не отметить, что министр Ее Величества открывает совершенно новую страницу в истории дипломатии.

Максим Соколов

Танки грузинской весны, или До и после Варшавы

Тедо Джапаридзе – советник премьер-министра Грузии по внешним связям.

Резюме Курс Грузии на европейскую, евроатлантическую интеграцию неизменен. Это выстраданный выбор нашего народа, которому нет и не может быть альтернативы.

«Достойный партнер» – так называются военные учения американских, британских и грузинских военных, которые проводятся в мае на Вазианской военной базе министерства обороны Грузии. Там, где еще совсем недавно были казармы и полигоны сначала советских, а затем российских солдат. Уникальная ситуация. С одного направления от грузинской столицы, всего в 40 километрах, расположены российские танки, занявшие места дислокации в Южной Осетии после трагедии 2008-го. С другого же, и тоже в считанных километрах от Тбилиси, – американские «Абрамсы» и боевые машины пехоты «Брэдли», которые будут задействованы в маневрах. Согласитесь, яркая и при этом многоговорящая картина! Она хорошо показывает, в какой непростой ситуации находится сегодня Грузия и какими выверенными, разумными, рациональными, согласованными с партнерами и доброжелателями должны быть все ее действия.

26 мая Грузия отметит 25-летие своей независимости. На проспекте Руставели в этот день вместе с грузинскими военными будут их западные коллеги, которые привлечены к этим учениям. Завидный символизм. Всего лишь четверть века постсоветской свободы, но на долю Грузии за это время выпало столько испытаний, сколько другим странам не достается и за столетия. И ведь еще совсем недавно мы разве что мечтали о «разовом пропуске» в элитный военно-политический клуб. Приближали этот день, как могли. Я вспоминаю свою работу на посту посла в США и секретаря СНБ Грузии, когда в самом начале 2000-х гг. была осуществлена первая программа американской помощи грузинской армии «Обучи и оснасти» и в страну прибыли военные инструкторы из Америки. Сейчас же нам выписывается «регулярный абонемент» на все миссии и учения Альянса. «Грузинские военные – прекрасные бойцы», - говорят все без исключения представители НАТО.

При этом сегодняшние власти Грузии – прагматики и реалисты. Мы хорошо понимаем, что с учетом известных политических реалий в современной сложной мировой обстановке в июле на саммите НАТО в Варшаве Грузия не получит «План действий по членству» (ПДЧ). Не создаем завышенных ожиданий в обществе.

Но что будет после Варшавы? Разочарования, фрустрация, как избежать их?

Признаюсь, еще осенью прошлого года, когда я проводил встречи с западными политиками и дипломатами, мы уже понимали, что ПДЧ Грузии в Варшаве не получить. Это был откровенный разговор, и суть вопроса заключалась в том, как практически достичь результатов в обеспечении безопасности Грузии. Например, обсуждалась возможность инициировать саммит стран Восточной Европы, входящих в НАТО, чтобы конкретно и откровенно поговорить о безопасности на Черном море с учетом грузинских интересов. На мой взгляд, созыв такого форума представляется сейчас крайне важным и актуальным, особенно в свете предложения Румынии привлечь военно-морской флот Грузии и Украины к совместным с натовцами программам по Черному морю, ситуация на котором после Крыма чревата опасными вызовами.

Тогда же, во время этих встреч, мои коллеги рассуждали о том, что можно добиться внесения в коммюнике Варшавского саммита ссылки на 10-й пункт Вашингтонского договора о создании НАТО, который допускает присоединение к блоку европейских государств, вносящих вклад в безопасность и разделяющих принципы Североатлантического альянса. Так, в частности, говорилось, что, устарела запись в декларации Бухарестского саммита НАТО (апрель 2008 г., за 4 месяца до грузино-российской войны) о присоединении Грузии к блоку через ПДЧ, поэтому ее и можно заменить на этот самый 10-й параграф.

Однако, как я уже говорил, мы – прагматики и приверженцы реальной политики. Поэтому очевидно, что на нынешнем этапе нужно найти подход, приемлемый и для нас, и для тех государств Альянса, которые не желают жертвовать отношениями с Россией. Недавно в Париже на встречах в МИД Франции я четко сформулировал позицию Грузии: мы не желаем становиться для Запада новой головной болью. Наоборот, готовы стать элементом механизма решения скопившихся между Западом и Россией проблем. Тем самым, на наш взгляд, мы сможем помочь Западу в диалоге с Россией. То есть, как мы полагаем, чем лучше будут у США, у Европы отношения с Россией, тем эффективнее могут решаться в контексте и грузинские проблемы.

«Часть нашей территории оккупирована Россией. Но в то же время мы понимаем, что стратегические переговоры Запада с Россией открывают перспективы и для нас», – говорил я французским дипломатам.

Мы не случайно обсуждали это именно в Париже. Франция эффективно помогает нашей обороне. Несколько лет назад открыла школу горных стрелков в Сачхере, которая отвечает всем стандартам НАТО. В прошлом году именно во Франции Грузия закупила современные средства ПВО. Почему бы тогда саммиту НАТО в Варшаве не предоставить Грузии некий, скажем так, «компенсированный пакет» по укреплению нашей безопасности через двусторонние связи? Образно говоря, те или иные страны Альянса должны стать «Франциями» – кураторами конкретных направлений модернизации нашей обороноспособности...

Курс Грузии на европейскую, евроатлантическую интеграцию неизменен. Это выстраданный выбор нашего народа, которому нет и не может быть альтернативы. Он отвечает нашим ценностям, соответствует нашей самобытности. И вот здесь самое важное, на мой взгляд, что должно быть после Варшавы. По моему глубокому убеждению, сам процесс сближения Грузии с НАТО (или же Евросоюзом) не менее важен и полезен для нашей страны, чем очевидная окончательная цель вступления в эти организации. Процесс движения позволяет Грузии модернизировать страну с помощью американских и европейских партнеров, проводить успешные политические и экономические реформы, строить стабильное общество на основах институциональной демократии. Военная составляющая – важный компонент, но только один из прочих. Мы должны стать функциональной, содержательной, полезной для наших партнеров страной. Мои коллеги на Западе признают, что Грузия уже сегодня является площадкой демократии в этой части мира. Я же предлагаю им сравнивать нас не только с соседями, но и со странами Прибалтики, Болгарией, Румынией...

Теперь обязательно о месте и роли России. Исторический выбор Грузии не направлен против кого-нибудь. Мне кажется, особенно это должны понять и принять именно в России.

Мы – за равноправное партнерство, но право выбирать вектор развития является суверенным. Мы готовы к добрососедству, но не за счет наших национальных интересов. Мы не можем изменить нашу географию. Мы за то, чтобы жить в мире с Россией. Но мы не хотим жить в России.

Мы не приемлем формулы, которая предлагает нам Москва: «Или с нами, или против нас». В этом же стиле, почти по Громыко, прокомментировали российские дипломаты учения в Вазиани: «Рассматриваем их как провокационный шаг, нацеленный на сознательное раскачивание военно-политической обстановки в Закавказском регионе. В немалой степени этому способствует и откровенное потакание Вашингтоном и его союзниками реваншистским устремлениям Тбилиси». Язык холодной войны!

Кстати, все коллеги в США и Европе говорили мне, что рады нашему диалогу с Россией. «Россия тяжелый партнер. Но она должна быть частью, элементом разрешения кризисов», – так они рассуждали. Согласен! Но мы суверенное государство (двадцать процентов территории которого оккупировано), в какой союз или блок нам вступать, с кем, когда и где проводить учения – наше дело. Не думать же об укреплении нашей обороноспособности мы не можем, и это, уверен, хорошо осознают в Москве.

Что касается переговорного процесса с Россией, то есть проблески позитива в Праге, где специальный представитель премьер-министра Грузии Зураб Абашидзе ведет диалог с заместителем министра иностранных дел Григорием Карасиным о гуманитарных и экономических вопросах. И никакого прогресса по самым болезненным политическим проблемам в рамках Женевских встреч по безопасности на Кавказе, где тот же Григорий Карасин, но уже в другой ипостаси. Вот такие два лица российской политики по отношению к нам.

Итак, главным итогом саммита НАТО в Варшаве должно стать укрепление нашей страны. После Украины и на фоне недавнего кризиса в Карабахе все больше западных политиков понимают: безопасность Грузии означает и безопасность Европы (кстати, и безопасность России на тех же ее южных рубежах, что в прошлом хорошо понимали российские правители).

И мы, конечно, уже сегодня достойные партнеры. Именно так – без всяких кавычек.

Грузия. Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 8 мая 2016 > № 2909732 Тедо Джапаридзе

В рамках празднования 71-й годовщины Победы Советского народа в Великой Отечественной войне в Южном военном округе (ЮВО) 9 мая состоится 8 военных парадов в городах-героях Волгоград, Новороссийск, Севастополь, Керчь и городах Ростов-на-Дону, Владикавказ, Ставрополь, Астрахань. В военных парадах в ЮВО будет задействовано свыше 9 тыс. военнослужащих и более 200 ед. вооружения и военной техники.

Кроме того, в соответствии с обращениями глав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, на территории Южного военного округа, планируется провести 26 прохождений войск торжественным маршем и 29 торжественных мероприятий в городах и населенных пунктах Республики Крым, республик Северного Кавказа, Краснодарского края и Ростовской области, а также в российских военных базах ЮВО в Республиках Армения, Абхазия и Южная Осетия.

Всего в торжественных мероприятиях, посвященных празднованию Дня Победы, будет задействовано около 17 тыс. военнослужащих и более 300 ед. вооружения и военной техники Южного военного округа.

Пресс-служба Южного военного округа

Накануне Дня Победы на российской военной базе в Южной Осетии пройдет День открытых дверей

7 мая на российской военной базе, дислоцированной в Республике Южная Осетия, пройдет День открытых дверей, посвященный 71-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

В этот день российское соединение посетят ветераны, школьники, представители молодежных и ветеранских организаций, жители Цхинвала, а также представители Правительства Республики Южная Осетия.

В парке боевых машин будет организована выставка современных образцов вооружения и военной техники, в частности, боевых машин пехоты БМП-2, танков Т-72БМ, самоходных гаубиц «Акация», реактивных систем залпового огня «Град», беспилотных летательных аппаратов «Орлан», «Леер», «Застава» и др.

Гостей накормят солдатской кашей, приготовленной военными поварами на полевой кухне. Военнослужащие разведывательного батальона, минометного взвода и подразделения антитеррора проведут показательные выступления с применением вооружения и приемов рукопашного боя.

Мероприятие завершится выступлением творческих коллективов российской военной базы и Цхинвала в современном культурно-досуговом центре, который был сдан в эксплуатацию в июле 2015 г.

В ходе экскурсии всех желающих ознакомят с условиями жизни и быта военнослужащих, особенностями боевой учебы и несения боевого дежурства.

Пресс-служба Южного военного округа

На 35 полигонах Южного военного округа (ЮВО), расположенных на территориях Северо-Кавказского, Южного и Крымского федеральных округов, а также относящихся к российским военным базам в Армении, Абхазии и Южной Осетии, проводится комплекс мероприятий по подготовке их к летнему периоду обучения.

В связи с этим более 500 военнослужащих инженерно-саперных подразделений приступили к сплошной очистке полигонов от взрывоопасных предметов. При проведении работ применяется около 100 единиц военной и специальной техники, в том числе инженерные машины разграждения (ИМР), многоцелевые тягачи (МТ-ЛБ), гусеничные бронетягачи (БТС).

Общая площадь очищаемых территорий составляет более 150 тыс. гектаров. На горных полигонах, расположенных в Абхазии, Армении, Чечне и Северной Осетии из-за особенностей рельефа местности для обнаружения взрывоопасных предметов наряду с миноискателями широко применяются специально обученные минно-розыскные собаки.

На сегодняшний день обнаружено и обезврежено более 1,5 тыс. фрагментов боеприпасов.

В целях безопасности все обнаруженные опасные предметы не транспортируются, а подрываются на месте. Закладки боеприпасов осуществляются на сейсмически безопасных расстояниях от жилых строений и других объектов, учитываются радиусы возможного разлета осколков и воздействие ударной волны.

Параллельно на полигонах проводится ремонт и восстановление специального оборудования — к 1 июня необходимо подготовить более 180 различных объектов для боевой и специальной подготовки. Особое внимание уделяется состоянию и технической оснащенности войсковых стрельбищ.

Пресс-служба Южного военного округа

Грядущая анархия в Евразии

Риск слабой России и Китая

Роберт Каплан – старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности и автор книги «В тени Европы: две холодные войны и тридцатилетние скитания по Румынии и за ее пределами».

Резюме Внутренняя нестабильность Китая и России подпитывает их воинственность. Это – поворотный момент в истории: впервые со времени падения Берлинской стены Соединенные Штаты втянуты в конкуренцию между великими державами.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2016 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Две великие сухопутные державы Евразии демонстрируют вновь обретенную силу – Китай утверждает свое превосходство в близлежащих морях, а Россия ведет войну в Сирии и на Украине. Однако тот факт, что КНР и Россия все чаще играют мышцами, свидетельствует не о силе, а о слабости. В отличие от нацистской Германии, внутренняя мощь которой в 1930-е гг. побудила ее начать внешнюю военную агрессию, ревизионистские державы сегодня демонстрируют противоположную тенденцию. Именно внутренняя нестабильность Китая и России подпитывает их воинственность. Это – поворотный момент в истории: впервые со времени падения Берлинской стены Соединенные Штаты втянуты в конкуренцию между великими державами.

Экономическая ситуация и в КНР, и в Российской Федерации неуклонно ухудшается. С тех пор как в 2014 г. рухнули цены на энергоносители, российская экономика переживает глубокую рецессию. Тем временем Китай также вступил в начало новой эры, когда он, по всей видимости, совершит стремительный переход от двузначных показателей роста ВВП к более умеренным темпам. Обвалы на фондовом рынке, которые страна пережила летом 2015 г. и в январе 2016 г., скорее всего, лишь предвосхищают грядущие беды.

С ростом экономической турбулентности в обеих державах их внутриполитическая стабильность больше не может считаться чем-то само собой разумеющимся. В век социальных средств массовой информации и непрерывных опросов общественного мнения даже такие автократы, как Си Цзиньпин и Владимир Путин, нуждаются в одобрении общественности. Вне всякого сомнения, эти лидеры глубоко встревожены безопасностью своих режимов, которые давно уже, по сути, окружены недружественными странами и открыты для потенциального агрессора. Им все труднее контролировать огромные территории, тогда как в удаленных регионах зреют бунты.

В мире все больше анархии, которая через этнические, политические и религиозные конфликты распространяется на небольшие и средние страны. Но перспектива квазианархии в двух гигантах с неустойчивой экономикой пугает гораздо больше. По мере ухудшения внутриполитической обстановки Китай и Россия, вероятно, будут все чаще экспортировать свои беды в надежде, что национализм отвлечет граждан, недовольных экономикой, и мобилизует их. Подобная воинственность представляет особо сложную проблему для Запада. Если агрессия, порождаемая внутренней силой, часто осуществляется методично, по хорошо разработанному стратегическому плану, понятному для других государств, которые могут соответственно реагировать, то агрессия, порождаемая внутриполитическим кризисом, может привести к дерзкому и импульсивному поведению на внешней арене. Такие действия намного труднее прогнозировать, и им труднее противостоять.

Размышляя над тем, как лучше отвечать на растущую враждебность Пекина и Москвы, американским политикам следует прежде всего стараться не провоцировать без надобности эти чрезвычайно остро на все реагирующие державы, которые переживают внутренний упадок. При этом они не могут позволить себе праздно стоять в стороне, безучастно наблюдая за тем, как Китай и Россия меняют границы на суше и на море. Ответ? Вашингтону следует провести четкие «красные линии», спокойно довести их до сведения китайских и российских политиков и быть готовым поддержать эти требования военной мощью, если возникнет необходимость.

Опасность, исходящая от Москвы

Отчасти потому, что Россия сталкивается с гораздо более острыми экономическими проблемами, чем Китай, агрессия Москвы носит более явный и неприкрытый характер. После того как в 1999 г. подошло к концу хаотичное правление президента Бориса Ельцина, Путин укрепил центральную вертикаль власти. Когда цены на энергоносители взлетели до небывалых высот, он использовал экономику страны, опирающуюся на экспорт углеводородов, для создания сферы влияния в странах бывшего Советского Союза и Варшавского договора. Его цель была ясна: восстановление прежней империи.

Но, поскольку в былые времена прямое правление посредством компартий оказалось слишком дорогим удовольствием, Путин предпочел неявную разновидность империализма. Вместо отправки войск в прежние зоны влияния он построил гигантскую сеть трубопроводов, всячески помогал политикам в соседних странах, осуществлял разведывательную деятельность и через подставных лиц покупал контроль над местными СМИ. Лишь в последнее время он стал действовать более открыто на ряде фронтов, вдохновленный, вне всякого сомнения, отсутствием реакции Запада на военную кампанию в Грузии 2008 года. В начале 2014 г. российские войска захватили Крым, и российские ополченцы, воюющие российским же оружием, начали войну на востоке Украины. А в конце 2015 г. Путин отправил Военно-космические силы для участия в сирийской гражданской войне – с конкретной целью спасения режима президента Башара Асада. В более широком смысле он также стремился восстановить позиции Москвы в Леванте и получить рычаг для давления на ЕС посредством влияния на поток беженцев.

Не случайно эти военные авантюры проводятся на фоне резкого упадка российской экономической мощи. В 2014 г. рухнули цены на нефть, страны Центральной и Восточной Европы продолжали снижать зависимость от российского газа, замедление роста мировой экономики еще больше снизило аппетит в отношении углеводородов и других природных ресурсов, а Запад ввел болезненные санкции против Москвы. В итоге в России начался полномасштабный экономический кризис, и с 2014 г. рубль обесценился к доллару более чем в два раза. В том же году рост российского ВВП упал почти до нуля, а к третьему кварталу 2015 г. российская экономика сжалась больше чем на 4%. В течение первых восьми месяцев 2015 г. финансовые инвестиции сократились на 6%, а объемы строительства – на 8%.

Экономические проблемы России имеют глубокие корни, и вряд ли их удастся легко решить. На протяжении нескольких десятилетий Россия делала ставку на добычу полезных ископаемых и производство потребительских товаров для внутреннего рынка (поскольку мало кто за рубежом жаждет покупать российскую продукцию невоенного назначения). Несмотря на некоторые очаги показного богатства, сектор услуг остается недоразвитым. Поскольку Путин и его камарилья так и не создали гражданских институтов по-настоящему свободного рынка, коррумпированная бандитская экономика России сегодня демонстрирует жутковатое сходство с прежней советской экономикой. В 1980-е гг., когда советская экономика испытала на себе давление кризиса, Михаил Горбачёв открыл политическую систему, но в результате получил лишь анархию и крах империи. Путин хорошо усвоил этот урок и твердо намерен проводить противоположную линию: сохранять политическую систему закрытой, отвлекая массы демонстрацией российской мощи в ближнем зарубежье.

Путин – бывший агент разведки, а не аппаратчик. Поэтому он, хоть и не отказывается от исторических претензий на более высокое место России в мировом порядке, не обольщается по поводу внутренних проблем. Путин, конечно, понимает, что в случае дальнейшего загнивания экономики, чтобы получить на родине одобрение, его внешняя политика должна стать более расчетливой, творческой, временами даже обманчиво примирительной. Со временем можно ожидать от него новых методов подрыва единства НАТО и ЕС, хотя, по его словам, он помогает Западу бороться с «Исламским государством» (запрещено в России. – Ред.). Ибо чем больше хаоса удастся посеять за рубежом, тем больше его автократическая стабильность будет цениться на родине. Россияне могут абстрактно понимать, что более свободное общество предпочтительнее, но они боятся рисков переходного периода от диктатуры к подлинной демократии.

Однако как бы Путин ни старался, он не сможет оградить свой режим от последствий экономического краха. Отчаяние породит борьбу внутри правящей элиты, которая привыкла делить между собой щедрые трофеи. С учетом отсутствия сильных институтов, а также хрупкости и крайней централизации режима, нельзя исключать государственного переворота наподобие того, посредством которого в 1964 г. свергли Никиту Хрущёва – Россия остается советской по стилю управления. Страна пережила крах автократии на фоне воцарившегося хаоса (как это было во время и после революций 1917 года), и возможно, что смута, которая может начаться в России, снова приведет к ее раздроблению.

Преимущественно мусульманский Северный Кавказ, а также удаленные от центра регионы Сибири и Дальнего Востока, опасаясь возможной эскалации кризиса у себя, возможно, решат порвать с Москвой в случае нестабильности внутри самого Кремля. В итоге события способны скатиться к югославскому сценарию: насилие и сепаратизм начнутся в одном месте и распространятся на всю страну. Когда Москва потеряет контроль над ситуацией, этим захочет воспользоваться мировое джихадистское движение, заполнив вакуум в отдаленных российских областях и в Центральной Азии.

Хотя это уже плохо само по себе, все может быть еще хуже. Еще в 1991 г. польский интеллектуал Адам Михник предсказал, что будущие лидеры России и Восточной Европы заполнят вакуум, образовавшийся после краха коммунизма, «грубым и примитивным национализмом». В последние годы Путин взял на вооружение именно такой национализм. Он хитро поддерживал сепаратистские движения в Абхазии, на Донбассе, в Нагорном Карабахе, Южной Осетии и Приднестровье, провоцируя конфликты, в результате которых появлялись мини-государства, управляемые полевыми командирами. В предстоящие годы он вполне может стимулировать появление подобных замороженных конфликтов, но на этот раз в странах Прибалтики, которые являются членами НАТО и где проживает многочисленное русское население, тем более что Москва считает эти республики своими утраченными провинциями. Тем временем Путин будет пытаться играть на потребности Европы в российской поддержке в Сирии, чтобы заставить ее признать аннексию Крыма и фактическое правление России на востоке Украины.

Но как раз в то время, когда больше всего нужен твердый ответ, Европа кажется все менее и менее способной его дать. В каком-то смысле нынешний кризис в России развивается параллельно с упадком в Европе, которая также раскалывается на центральные и периферийные регионы. Несмотря на корректирующие меры, предпринимаемые Европейским центральным банком, и другие действия, медленный рост мировой экономики вкупе с неспособностью Европы к проведению фундаментальных реформ означает, что политический и экономический спад будет продолжаться. Напуганные наплывом мигрантов и терроризмом, европейские страны начинают снова ужесточать пограничный контроль, и это также усугубит раскол в ЕС, а значит и в НАТО.

Подобная разобщенность сделает и без того неуверенные попытки Евросоюза противостоять России еще более нерешительными и неорганизованными, чем сегодня. По мере ослабления НАТО бывшие страны Варшавского договора будут все чаще смотреть на США в поисках безопасности. Они также разделятся на подгруппы: Польша, страны Балтии и Скандинавия уже образуют своего рода альянс для противодействия российской агрессии. Вышеградская группа, в которую входят Чешская Республика, Венгрия, Польша и Словакия, проводит все более конкретные политические и военные консультации. Дополнительные трудности во взаимоотношениях между европейскими партнерами возникают из-за проекта «Северный поток-2» – второго трубопровода по дну Балтийского моря, который позволит России перекачивать природный газ в Западную Европу в обход Центральной и Восточной Европы. Во всех этих странах медленный экономический рост усилит правые и левые националистические движения, которые взрастают на несбывшихся экономических надеждах.

Пекин на грани

Замедление экономического роста вынуждает Китай признать свою внутреннюю слабость. С середины 1990-х гг. Пекин строит высокотехнологичную армию, оснащенную передовыми подводными лодками, истребителями, баллистическими ракетами и кибернетическими подразделениями. Подобно тому как Соединенные Штаты начиная с XIX века стремились не допустить европейские державы в Карибское море, КНР намерен воспрепятствовать проникновению ВМФ США в восточные воды Китая и в бассейн Южно-Китайского моря. Соседи Китая встревожены: Япония, считающая китайскую военно-морскую экспансию реальной угрозой, отказывается от политики пацифизма и модернизирует вооруженные силы. Малайзия, Филиппины, Сингапур и Вьетнам также совершенствуют свои армии. Некогда мирные воды, в которых американцы доминировали на протяжении холодной войны, стали менее безопасными. Стабильная однополярная военно-морская ситуация уступила место нестабильной, многополярной конфигурации.

Но, как и в случае с Россией, агрессия Китая все больше отражает тот факт, что страна прошла пик могущества, поскольку ее экономика начинает замедляться после нескольких десятилетий ускорения. Годовой рост ВВП снизился с двузначных цифр, преобладавших большую часть первого десятилетия нынешнего столетия, до официального значения в 6,9% в третьем квартале 2015 г., хотя в действительности темпы роста, вне всякого сомнения, еще ниже. Лопнули пузыри на фондовом рынке и рынке жилой недвижимости; есть и множество других перекосов в перекредитованной экономике, особенно в теневом банковском секторе.

Имеют место и межэтнические трения. В какой-то степени государство Китай с преобладающей национальностью хань – темница для других народов, включая монголов, тибетцев и уйгуров. Все они в разной степени сопротивляются централизованному контролю. Сегодня самая явная сепаратистская угроза – уйгурские боевики. Некоторые прошли обучение в Ираке и Сирии, и опасность еще возрастает по мере того, как они вливаются в мировое джихадистское движение. В последние годы резко увеличилось число терактов, непосредственно связанных с уйгурским сепаратизмом в Гуанси – транзитном регионе на пути уйгурских контрабандистов во Вьетнам. Это доказательство того, что теракты не будут совершаться лишь на западе Китая – территории компактного проживания меньшинств. Пекин пытается умиротворить эти движения с помощью экономического развития – предложив, например, создать Экономический пояс Шелкового пути в Центральной Азии и подорвать уйгурский национализм в этом регионе. Но если эти гигантские проекты начнут буксовать из-за замедления темпов роста экономики, это спровоцирует взрыв насилия и усугубление сепаратизма.

Си Цзиньпин, много лет служивший Компартии Китая в глубинке, должен питать еще меньше иллюзий, чем Путин, по поводу серьезности экономических проблем. Но это не означает, что он знает, как решить эти проблемы. Си отреагировал на экономическую сумятицу, вступив на путь борьбы с коррупцией; однако эта кампания в основном преследовала цель большой политической чистки, позволив Си консолидировать органы государственной безопасности вокруг собственной персоны. Решения в Пекине уже не принимаются так коллегиально, как раньше, поэтому у Си появилось больше возможностей перенаправить внутреннюю тревогу в русло внешней агрессии. В последние три десятилетия политическое руководство было сравнительно предсказуемым, действовало коллегиально и избегало ненужных рисков. Но внутриполитическая ситуация стала гораздо менее благоприятной.

Амбиции Китая простираются гораздо дальше российских, но вызывают меньшее беспокойство на Западе, потому что реализуются более элегантно. Если Путин отправил головорезов в масках с автоматами на восток Украины, то Си наращивал агрессию мелкими шагами, так что Соединенным Штатам было безумно трудно адекватно реагировать на нее, не перегнув палку. Он послал корабли береговой охраны и торговый флот (а не только корабли ВМФ), чтобы докучать филиппинским военным кораблям; установил буровую нефтяную платформу в спорных водах, на которые также претендует Вьетнам (но лишь на несколько недель), и начал проекты по намыву новых земель на спорных необитаемых островах и рифах. Поскольку это балансирование на грани войны происходило на море, оно не создало никаких трудностей гражданскому населению, и среди военных также не было убитых и раненых.

Другие действия не столь утонченны. Помимо расширения морских притязаний, Китай строит шоссейные и железные дороги, а также трубопроводы в направлении Центральной Азии. Он также обещает вложить десятки миллиардов долларов в создание транспортного коридора, простирающегося от Западного Китая через Пакистан к Индийскому океану, где Пекин реализует проекты строительства портов от Танзании до Мьянмы (или Бирмы). По мере усугубления экономических неурядиц агрессия может принять куда менее изысканные формы грубоватых и импульсивных действий. Си будет труднее сопротивляться искушению использовать споры между азиатскими государствами о морских границах для разжигания национализма внутри страны, поскольку это сила, способная сплотить общество на грани раскола.

Маячащий впереди кризис в Центральной Азии – Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане – может еще больше усугубить опасность. Продолжительная стабильность в этих авторитарных государствах облегчала Пекину задачу контролировать среднеазиатские меньшинства в своей стране, но благополучное время, по-видимому, подходит к концу. Во главе некоторых из этих режимов до сих пор стоят функционеры брежневского ЦК КПСС. Они руководят своими странами со времени окончания холодной войны. Эти лидеры стареют, их режимы имеют сомнительную легитимность, народное хозяйство привязано к замедляющимся маховикам китайской и российской экономики, а население становится все более исламистским. Другими словами, возможно, Центральная Азия созрела для своей версии «арабской весны».

Переживая параллельное замедление экономики и аналогичные геополитические угрозы, Китай и Россия могут заключить тактический союз, основанный на совместимых авторитарных системах, нацеленный на управление приграничными областями и противостоящий Западу. Наверно, именно поэтому эти страны, наконец, в ноябре прошлого года завершили урегулирование длительного пограничного спора. Россия уступила небольшой участок земли на Дальнем Востоке претендующему на него Китаю. Однако передача территории стала причиной протестов в обеих странах: рядовые россияне были недовольны сговорчивостью Кремля, а многие китайцы сетовали на то, что получили мало. В этом случае общественное мнение способно опять-таки сдерживать диктатуры, препятствовуя созданию полезных альянсов.

Грядущий хаос

Главный геополитический вопрос – централизованный контроль: у кого он есть и кто его не имеет. Централизованное авторитарное управление большими территориями по определению чревато проблемами – тем более в эпоху пробуждения этнического, религиозного и личностного сознания, когда электронная переписка может воспламенять претензии, основанные на национальном самоопределении. Неудивительно, что карта Евразии скоро усложнится.

Политикам в Вашингтоне лучше уже сейчас начать готовиться к возможному наступлению хаоса: заговор в Кремле, частичный распад России, терроризм исламистов на западе Китая, борьба фракций в Пекине и политические волнения в Центральной Азии – вероятность подобного развития событий с каждым годом увеличивается, хотя кому-то это может показаться фантастикой. В каких бы формах ни проявилась турбулентность, похоже, что Соединенным Штатам придется искать ответ на новые вопросы. Кто будет контролировать ядерный арсенал России в случае раскола политического руководства? Как США выступит в защиту прав человека в Китае, если режим жестоко подавит внутреннее восстание?

Планирование ответа на подобные обстоятельства не означает подготовку к освободительной войне в духе Ирака. Если в Китае и России когда-нибудь появятся более либеральные правительства, их народам придется самостоятельно осуществлять перемены. Но это не сводит к минимуму возможность беспорядков. Чтобы избежать кошмарного кризиса безопасности, который может стать следствием подобного развития событий, Вашингтону придется провести четкие «красные линии». Однако по возможности ему следует установить их, не слишком афишируя и не угрожая страшными последствиями в случае их нарушения. Хотя подстрекатели из Конгресса могут этого не понимать, Соединенные Штаты ничего не выиграют от травли нервных режимов, боящихся потерять лицо у себя на родине.

Что касается России, США должны потребовать, чтобы она прекратила разжигать замороженные конфликты. Поскольку Путин пытается отвлечь россиян от экономических трудностей, он будет испытывать все больший соблазн сеять хаос в ближнем зарубежье. Наверно, его главными потенциальными целями на сегодня являются Литва и Молдавия с учетом их коррумпированных и уязвимых демократических правительств. (Молдавия уже приближается к состоянию политической анархии.) Обе страны представляют также стратегическую ценность: Молдавия могла бы стать своеобразными воротами на Балканы, а Литва – связать Россию с ее западным анклавом, Калининградской областью. Для Путина замороженные конфликты таят в себе преимущество необъявленных войн, что снижает вероятность значимого ответа Запада. Вот почему реакция должна быть зеркальной: если Путин будет плести закулисные интриги в Литве или Молдавии, Западу следует усилить режим антироссийских санкций и интенсифицировать военные учения в Центральной и Восточной Европе.

Как минимум НАТО должна резко улучшить обмен разведданными со странами Восточной Европы и быть готова быстро развернуть дополнительные эскадрильи ВВС, наземные силы и войска специального назначения в регионе. Несколько сот американских солдат, морских пехотинцев и моряков, размещаемых на ротационной основе в странах НАТО, граничащих с Россией (бывших членов Варшавского договора), – слишком мало, чтобы сдерживать российскую агрессию; требуется несколько батальонов или даже бригада. В более широком смысле Соединенным Штатам понадобится создать войска прикрытия, удерживающие Россию от нанесения ограниченного удара по соседним территориям, но делать это нужно аккуратно, не провоцируя кризис. Таким образом, противодействие США растущим возможностям Москвы по ограничению доступа к территориям в густонаселенной Прибалтике должно быть более тонким, чем ответ Китаю в относительно безлюдном Южно-Китайском море.

Вашингтону нужно провести четкие «красные линии» и для Пекина. В Южно-Китайском море он не может позволить, чтобы проекты страны по намыву территории постепенно привели к созданию так называемой опознавательной зоны ПВО – воздушного пространства, в котором КНР не потерпит присутствия иностранной авиации, как это было сделано китайским режимом в Восточно-Китайском море в 2013 году. Подобные действия составляют часть стратегии осознанной двусмысленности: чем более неясным и сложным становится военное противостояние, тем более серьезный вызов брошен американскому морскому доминированию. Если Китай объявит о создании аналогичной зоны в Южно-Китайском море, Вашингтону придется активизировать действия ВМФ и расширить военную помощь союзникам в этом регионе. ВМФ США уже начал операции по обеспечению свободы навигации, хоть и достаточно вялые, внутри зоны диаметром в 12 морских миль, которую Китай создал вокруг искусственных островов, объявив эту акваторию своими внутренними водами. Если эти операции не проводить с большей регулярностью и более явно, Китай не заметит этого сдерживания.

Время быть сильными

Никогда еще культовая фраза президента Теодора Рузвельта «говори мягко, но держи в руках большую дубинку» не звучала более актуально. Большая дубинка может сдерживать агрессию, порождаемую как силой, так и слабостью. Но мягкие речи особенно уместны, когда агрессия вытекает из слабости, поскольку жесткая риторика может без особой на то необходимости провоцировать лидеров, и так прижатых к стене. Соединенным Штатам важнее наращивать собственное военное присутствие в странах Балтии и в Южно-Китайском море, чем публично осуждать Москву и Пекин за их действия в этих регионах.

Большая дубинка означает быстрое восстановление оборонного бюджета США после опустошительного секвестра. В 2010 г. американская армия насчитывала 570 тыс. солдат, а в 2017 г. ее численность неизбежно сократится до 450 тыс. человек. В настоящее время Соединенные Штаты размещают в Европе 33 тыс. солдат сухопутных войск, тогда как в годы холодной войны там был дислоцирован 200-тысячный военный контингент. В отличие от кораблей и самолетов, наземные войска более наглядно демонстрируют военную силу США, показывая готовность проливать кровь своих граждан из уважения к обязательствам перед союзниками. Поскольку война все чаще ведется нетрадиционными средствами, Соединенным Штатам больше не нужно размещать в Европе такой же многочисленный контингент, как в годы холодной войны, но необходимо тем не менее усилить сухопутный компонент. Что касается сил и средств морского базирования, то Балтийское море слишком мало, чтобы оптимально использовать ударную группу авианосцев, поэтому США следует направить в этот регион больше подводных лодок.

Вашингтону также пора успокоить своих союзников, не усердствуя в риторике по транснациональной проблематике, такой как изменение климата, и в проведении специальных конференций по этой тематике. Президенту не следует думать, будто израильтяне, поляки и тайваньцы, например, будут доверять ему, потому что он возглавляет борьбу с изменением климата (а он не раз давал понять, что рассчитывает на это); они хотят, чтобы он больше внимания уделял их геополитическим дилеммам. Хотя эпидемии новых болезней, поднимающийся уровень Мирового океана и другие глобальные вызовы реальны, США могут позволить себе роскошь сосредоточиться на этих вызовах во многом благодаря собственному географически защищенному положению. В отличие от Соединенных Штатов, многие союзники находятся в опасной близости от Китая и России и вынуждены уделять главное внимание более узким и традиционным угрозам. С учетом географической уязвимости страны Азии хотят видеть больше американских военных кораблей в своих водах. Что касается жителей Центральной и Восточной Европы, то они надеются на недвусмысленную приверженность Америки силовому варианту защиты их безопасности – теперь больше, чем когда-либо, потому что глобализация и революция в средствах связи сделали географическую близость еще более чреватой неприятностями. Если американский президент не сможет дать адекватный ответ на агрессию в одном месте, он рискует утратить репутацию сильного лидера в другом регионе.

В 1959 г. политолог Роберт Штраус-Хупе определил «затяжной конфликт» как состояние длительного противоборства, благоприятствующее стороне, способной проявить терпение и «процветать в условиях конфликта как нормального состояния в XX веке». Если западные политики склонны «видеть только инструменты мира», писал он, то сторона, имеющая преимущество, «перековывает орала на мечи». Штраус-Хупе имел в виду китайских и советских коммунистов, когда писал эти слова. Тем не менее Соединенным Штатам в конце концов удалось справиться с неблагоприятными факторами за счет политики сдерживания, которая сама по себе соответствовала принципам затяжного конфликта.

Сдерживание не ограничивалось пассивными мерами, как многие хотели бы думать; оно также предполагало расчетливую агрессию и постоянное ободрение союзников. Во время холодной войны американские президенты взяли верх над противником, избежав ядерной войны, благодаря пониманию того, что нормальным состоянием является соперничество и конфликт, а не мир. Сегодня, когда Китай и Россия встали на путь эскалации затяжного конфликта, американским президентам нужно признать ту же самую истину. И им также необходимо правильно сочетать силу и осторожность, поскольку десятилетия относительного спокойствия во время холодной войны и сразу после ее окончания подошли к концу, и нужно готовиться к эпохе анархии, которая может наступить в связи с силовыми играми на евразийском континенте.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 мая 2016 > № 1754221 Роберт Каплан

Парадный выход

В Казахстане и Белоруссии решили не проводить парад в День Победы

Владимир Ващенко

Минобороны Казахстана сообщило, что в стране не будет проходить парад по случаю Дня Победы. Торжественный марш состоится в сентябре в честь Дня независимости республики. И хотя большинство казахов, опрошенных «Газетой.Ru», сказали, что выступают за шествие войск в День Победы, эксперты отмечают, что роль этого праздника в государстве, как и в ряде других стран СНГ, становится все меньше.

Власти Казахстана решили не проводить в республике в этом году военный парад по случаю Победы над фашистской Германией. Об этом «Газете.Ru» сообщили в пресс-службе местного минобороны. Отметим, что в 2015 году в параде 9 мая приняли участие около пяти тысяч военнослужащих всех видов вооруженных сил Казахстана, других войск и воинских формирований, а также более двухсот единиц вооружения и военной техники, 70 вертолетов и самолетов военной авиации.

Как объяснили «Газете.Ru» в военном ведомстве Казахстана, «в этом году парад в Астане пройдет в сентябре. Он будет приурочен к 25-летию независимости республики.

Тем более, каждый год парад не проводился. В прошлом году, например, военный парад был приурочен к 70-летию Победы. Парады назначаются только по определенным датам», — сказали в минобороны.

Во время Великой Отечественной войны казахов активно призывали в Красную армию. В Алма-Ате была сформирована знаменитая 316-я стрелковая дивизия под командованием генерал-майора Ивана Панфилова. Бойцы именно этого соединения отличились в ходе кровопролитных боев за Москву в октябре 1941 года. Всего за время войны погибли более 125,5 тыс. казахов-красноармейцев, 99 представителей казахского народа были награждены званием Героя Советского Союза.

Нужно ли это казахам

«Газета.Ru» поговорила с жителями разных казахских городов о том, насколько важен сегодня для них День Победы и связанный с ним парад. «У нас это очень важный праздник. Точно так же, как и в России, многие люди в этот день вешают на машины георгиевские ленточки и плакаты, посвященные Дню Победы. В этом году в Астане пройдет акция, по смыслу аналогичная «Бессмертному полку». В общем, для нас это важно. Я бы хотел, конечно, чтобы и парад в этот день тоже был», — рассказал житель Алма-Аты Низам Маметалиев.

«Я отрицательно отношусь к отмене парада. Это единственный день, когда вспоминают подвиг наших ветеранов и предков. Своей нынешней хорошей жизнью мы обязаны прежде всего им.

Не знаю, почему наши власти приняли такое решение», — отметил в свою очередь житель Жанаозена Нурнияз Кашбаев.

Впрочем, среди опрошенных были и люди, не придающие этому празднику большого значения. «Я отношусь к этому решению нашего руководства равнодушно, да и к самому празднику в целом. Думаю, что решение отменить парад связано с недавним националистическим митингом патриотов Казахстана, который прошел под лозунгом «Мы защитим Казахстан», — поделился своей точкой зрения Алишер Мусаев, проживающий в Астане.

7 мая в Алма-Ате должен был пройти митинг «Защитим землю — сохраним родной язык». Среди его организаторов — главный редактор журнала «Аныз адам» («Человек-легенда») Жарылкап Калыбай, известный тем, что в апреле 2014 года выпустил номер журнала, посвященный 125-летию Адольфа Гитлера. Но в конце апреля многих организаторов задержала полиция, потому что они ранее устроили не санкционированную властями акцию протеста в Актынау. Так что проведение митинга накануне Дня Победы теперь под вопросом.

Национальная идеология и борьба за власть

Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», уверены, что праздник по случаю Дня Победы в Казахстане по-прежнему будет отмечаться, но постепенно государство будет исключать его из перечня главных событий года. «В этой стране много ветеранов войны, много их детей и внуков. Это важный праздник для казахского общества. Однако власти медленно, но верно будут выводить эту дату из числа наиболее значимых для страны, — сказал «Газете.Ru» директор Евразийского коммуникационного центра Алексей Пилько. — Это связано с тем, что День Победы напоминает о временах, когда Казахстан был частью единой и мощной страны. В современной местной элите не всем нравится об этом вспоминать, многим в руководстве Казахстана хочется выстраивать свою, казахскую идеологию и постепенно отходить от советского наследия в истории и культуре».

Историк и режиссер Глеб Кузнецов, который родился и вырос в Алма-Ате, отмечает, что решение перенести парад стало результатом сложной борьбы внутри казахской элиты — с одной стороны, и непростой структурой казахского общества — с другой. «Казахстан — не единая страна. Он делится на северную и южную части, между которыми нет единства по многим вопросам. Эта ситуация в чем-то напоминает ситуацию на Украине, просто про казахские проблемы у нас меньше знают», — рассуждает он. По словам эксперта, если на севере население Казахстана в большей степени русифицировано, то южане гораздо хуже знают русский язык и куда более консервативны.

«И те и другие имеют свои кланы в элите. Сейчас, когда Назарбаев постарел, они начали бороться за власть. В этой борьбе вопрос отношения к России и российскому наследию станет очень символическим, его будут использовать так или иначе самые разные силы. Параллельно с этим возрастут проявления и казахского национализма. И думаю, что вопрос о военном параде как раз стал одним из проявлений этого», — отметил Кузнецов. По его словам, однозначного отношения к теме Дня Победы и парада нет и среди населения республики. «Простые люди в этой стране вообще не очень-то много времени уделяют этому празднику и в целом деполитизированы. Для них гораздо актуальнее насущные вопросы. А среди интеллигенции есть как пророссийские, так и антироссийские силы. И последние как раз настроены на отмену парада. А если учесть, что приватизация советской собственности в Казахстане проходила при активном участии западных компаний, рискну предположить, что представители второй группы интеллигенции лучше финансируются», — отметил Кузнецов.

Парад, СССР и СНГ

Военные парады в СССР проводились дважды в год — 9 мая (День Победы) и 7 ноября (День Великой Октябрьской Социалистической Революции). Военные парады проходили не только в Москве. В обязательном порядке они проводились в городах-героях, столицах союзных республик, городах, где располагались штабы военных округов, штабы крупных военных соединений или большое количество военных вузов (то есть, по существу, во всех крупных городах). После распада Советского Союза вопрос о торжественном марше войск решала каждая советская республика отдельно.

В Российской Федерации парад устраивается каждое 9 мая — по случаю очередной годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Все три прибалтийские республики считать этот день праздничным отказались. Военные парады в Литве проходят 21 ноября, в День создания вооруженных сил страны, а в Латвии и Эстонии — в день независимости этих государств. С 1991 по 2015 год День Победы на Украине официально отмечался как «День Победы в Великой Отечественной войне». До 2014 года там регулярно проводился военный парад, в котором участвовала в том числе и военная техника Красной армии периода 1941–1945 годов. День Победы празднуется и является нерабочим днем почти на всей территории СНГ: в Азербайджане, Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистане, Туркмении, Узбекистане, а также в Грузии, частично признанных государствах (Абхазии и Южной Осетии), а кроме того, в непризнанных Донецкой народной республике, Луганской народной республике, Нагорно-Карабахской Республике и Приднестровье.

В Молдавии парад на 9 мая проводится регулярно, правда, в этом году власти страны сообщили, что в нем примут участие и войска НАТО, которые прибыли в эту республику для участия в совместных учениях. Это сообщение вызвало негативные отклики среди части молдавского общества.

В Белоруссии до нынешнего года руководство государства регулярно проводило в стране военный парад, но в этом году отменило торжественный марш.

День Победы в республике будет отмечен салютом и аналогом акции «Бессмертный полк». В Киргизии парад проходит по случаю Дня защитника Родины — 23 февраля. В Таджикистане это мероприятие также проходит не 9 мая, а 24 февраля — в годовщину создания таджикской армии. Аналогичным образом дела обстоят и в Туркмении, только там днем создания вооруженных сил принято считать 1 декабря. В Армении и Грузии парады проходят в день независимости республик, а в Азербайджане — по случаю праздника создания вооруженных сил. А в Узбекистане, как и в России, парад обычно проводят 9 мая.

«Для многих республик бывшего СССР День Победы постепенно перестает играть ту роль, которую он играет в жизни нашей страны. Это не очень хорошая тенденция, но это будет продолжаться и дальше. Есть мы и есть теперь уже новые государства. Постепенно в плане идеологии Россия будет с ними расходиться. Это не значит, что мы расходимся в экономике или у нас расходятся взгляды на общемировые процессы. Но 9 мая постепенно будет пропадать из идеологической повестки дня большинства государств СНГ», — уверен директор Евразийского коммуникационного центра Алексей Пилько.

На российской военной базе в Южной Осетии началось вещание уникального цикла радиопередач о Великой Отечественной войне

В преддверии Дня Победы творческий коллектив радиотелевизионного центра (РТВЦ) российской военной базы, дислоцированной в Республике Южная Осетия, подготовил цикл радиопередач «Мы помним!», повествующих о подвигах советских воинов и работников тыла в годы Великой Отечественной войны. Уникальность радио-проекта состоит в том, что военнослужащие сами рассказывают истории своих предков в эфире внутренней радиопрограммы «Цитадель».

Чтобы собрать военные истории для проекта сотрудники РТВЦ подключили к процессу не только военнослужащих соединения, но и активно сотрудничали с военными форумами в социальных сетях.

Все рассказы очень разные. У кого-то прадед дошел до Берлина, у кого-то предки участвовали в боях за Севастополь, Сталинград... Есть истории о том, как дети в тылу шили солдатские шинели в артелях, работали на заводах или в колхозах, чтобы помочь фронту.

«Идея проекта состояла в том, чтобы рассказать о Великой Отечественной войне через проекцию семейных историй военнослужащих и таким образом сделать Победу над фашизмом ближе каждому, — рассказывает автор проекта и редактор РТВЦ Оксана Загвоздкина. — Ведь одно дело читать учебники по истории, смотреть фильмы, и совсем иначе воспринимается история, когда это коснулось твоей семьи или родственников сослуживца. Мы надеемся, что рассказанные солдатами военные истории еще раз напомнят всем, какой ценой досталась Победа и как важно чтить память о защитниках Родины».

Радио- и телевещание в Цхинвальском гарнизоне организовано по выходным и праздничным дням с применением спецтехники походного автомобильного клуба (ПАК-07) и радийного оборудования, а на удаленные заставы передаются диски с записями программ РТВЦ.

Пресс-служба Южного военного округа

Президент России Владимир Путин подписал законы о ратификации межправсоглашений с Абхазией и Южной Осетией об оказании медицинской помощи военнослужащим.

Соглашение с Абхазией было подписано 20 февраля 2015 года в Москве, с Южной Осетией — 29 декабря 2014 года.

Соглашения создают необходимую нормативно-правовую базу для оказания медицинской помощи российским, абхазским и югоосетинским военнослужащим в военно-медицинских подразделениях, частях и организациях Минобороны России, а также в медорганизациях Абхазии и Южной Осетии.

Документы определяют порядок оказания такой медицинской помощи военнослужащим, реализация соглашений позволит повысить их социальную защищенность.

Подразделения инженерных войск российской военной базы в Южной Осетии приступили к сплошной очистке полигона Дзарцеми от неразорвавшихся снарядов и взрывоопасных предметов (ВОП).

В работах задействовано более 100 военнослужащих и около 20 единиц военной и специальной техники, а также специально обученные минно-розыскные собаки породы лабрадор и овчарка.

Общая площадь учебно-материальной базы соединения, подлежащая проведению комплексной инженерной разведки, составляет около 3 тыс. гектаров. Все обнаруженные взрывоопасные предметы будут уничтожаться на месте методом подрыва накладным зарядом.

При сплошной очистке полигона саперы применяют современные приборы и средства защиты — искатели неконтактных взрывных устройств (ИНВУ «Коршун-3М») и защитные костюмы «Дублон».

Всего в зимнем периоде обучения на полигонах и войсковых стрельбищах военной базы ЮВО в Южной Осетии в ходе занятий по боевой подготовке было израсходовано около 250 тыс. боеприпасов.

Пресс-служба Южного военного округа

Введение визового режима со странами СНГ пока не повлияло на поток мигрантов в республику, сообщил в интервью корреспонденту Sputnik Абхазия начальник Государственной миграционной службы (ГМС) Абхазии Алексей Аджинджал.

"Я слежу за динамикой, поток не уменьшается. Много мигрантов обращаются в ведомство, спрашивают о новых правилах, мы их направляем за визой в консульскую службу МИДа, где им разъясняют процедуру оформления документа. Абхазская виза - это отдельный вкладыш, печать в паспорт не ставится. Есть виза разовая, есть и многоразовая", - отметил Аджинджал.

Он подчеркнул, что выдачей любых видов виз, в том числе и рабочих, занимается консульская служба МИД Абхазии. Рабочая виза на 1 год стоит 60 долларов, на 6 месяцев - 30 долларов. После этого иностранный гражданин должен пройти медкомиссию и только тогда он сможет получить разрешение на трудовую деятельность в ГМС республики.

"Разрешение на работу с учетом прохождения медкомиссии на полгода обойдется в шесть тысяч рублей, виза примерно в 1800 рублей и спецналог от 1500 - 2000 рублей в месяц - в общей сложности, полгода работы в Абхазии обойдется трудовому мигранту примерно в 15-18 тысяч рублей. Это сумма в два раза меньше, чем в России", - сказал Аджинджал.

Начальник ГМС республики также отметил, что в 2015 году иностранные граждане перечислили за рубеж 1 миллиард 700 миллионов рублей. В то время как за их содержание в стране ГМС внесла в бюджет лишь 25 миллионов рублей.

Аджинджал добавил, что в начале 2015 года ГМС республики заключила договор с Министерством по налогам и сборам, согласно которому ежемесячно списки лиц, получивших разрешение на трудовую деятельность в республике, передаются налоговикам. Те в свою очередь ставят мигрантов на учет и взимают с них специальный налог.

"Мы получим совершенно другой результат по сравнению с прошлыми годами. То есть будет больше поступлений в бюджет от деятельности мигрантов в Абхазии. Тем не менее мы учитываем указание президента, что все новшество надо вводить безболезненно и аккуратно", - отметил начальник ГМС.

За первый квартал 2015 года было выдано 740 разрешений на работу, сумма госпошлины, перечисленной в бюджет, - 3 миллиона 853 тысячи 600 рублей. За аналогичный период нынешнего года выдано уже 1676 разрешений на трудовую деятельность, сумма госпошлины, перечисленной в бюджет государства за счет деятельности ГМС республики, составила 8 миллионов 961 тысяча 300 рублей.

"Ту работу, которую выполняют мигранты, наши граждане делать не желают. В основном это уборка территорий. Контингент мигрантов очень разнообразный, в основном это приезжие из Узбекистана, на втором месте Армения, немало людей из Украины, есть мигранты из Японии, Китая и даже Конго. Надо отметить, они очень законопослушные люди, в особенности узбеки", - отметил Аджинджал.

Тем не менее, как подчеркнул собеседник, вести контроль над миграционными потоками проблематично в условиях отсутствия контроля на границах. Визовый режим способствует ведению учета, однако до появления оборудованных и укомплектованных пограничных служб СГБ Абхазии на постах "Псоу" и "Ингур" ситуация существенно не изменится, такие отделения должны появиться в 2018 году, сообщил начальник ведомства.

Кроме того, Аджинджал обратился к гражданам республики с призывом не принимать на работу иностранных граждан без разрешения на трудовую деятельность.

"Если у них нет разрешения, это, вероятнее всего, говорит о том, что они не прошли медкомиссию, а, значит, могут быть опасны для окружающих. За первый квартал 2016 года выявлено 84 человека с различными заболеваниями. Это, как правило, ВИЧ, гепатит В, гепатит С, туберкулез", - добавил Аджинджал.

Согласно закону Республики Абхазия "О порядке выезда из Республики Абхазия и въезда в Республику Абхазия" с 1 апреля 2016 года вводится визовый режим для граждан иностранных государств, с которыми у Абхазии не подписаны межправительственные соглашения о взаимных безвизовых поездках. Это все страны, кроме России, Никарагуа, Тувалу и Южной Осетии. Кроме того, договоренность о безвизовых поездах в рамках межправительственного соглашения действует и с Приднестровской Молдавской республикой.

Получить разрешение на въезд в Абхазию можно, прислав необходимые документы на электронный адрес консульской службы МИД Абхазии. Для обработки запроса консульской службе требуется 7 рабочих дней. Для тех, кто въезжает на территорию Республики Абхазия не в первый раз, сроки рассмотрения могут быть сокращены.

Виза оформляется и оплачивается в течение первых трех дней по приезде в Сухум. На данный момент виза Абхазии выдается в консульской службе МИД республики в Сухуме, по адресу улица Сахарова 33. В будущем планируется открыть пункт выдачи виз на российско-абхазской границе на КПП "Псоу". Без визы иностранный гражданин не может покинуть Абхазию.

Посетить электронную страницу МИД Абхазии можно по адресу www.mfaapsny.org, документы на выдачу разрешения на въезд нужно отправить на адрес консульской службы visa@mfaapsny.org, скачать анкету для заполнения можно по адресу http://mfaapsny.org/council/visa.php. Для получения визы иностранным гражданам не нужно обращаться в Посольство Абхазии в России.

Стоимость абхазской визы варьирует от 10 до 120 долларов.

«Sputnik-Abkhazia.ru», 19.04.2016 г.

С подразделениями российской военной базы, дислоцированной в Республике Южная Осетия, проведено тактическое учение с боевой стрельбой на полигоне Дзарцеми.

На мероприятие привлекалось более 2 тыс. военнослужащих мотострелковых, танковых, артиллерийских и специальных подразделений, было задействовано около 500 единиц вооружения и военной техники.

На завершающем этапе учения военнослужащие выполнили боевые стрельбы из вооружения танков Т72А, боевых машин пехоты БМП-2, самоходных гаубиц «Гвоздика», минометов «Сани», автоматических и ручных противотанковых гранатометов АГС-17 и РПГ-7, а также из стрелкового оружия.

Для создания реальной боевой обстановки было установлено более 200 различных статических и динамических мишеней.

Новейшие модульные комплексы стрельбищного оборудования оснащены компьютерами и радиопередающими устройствами, что позволяет руководителю занятий при проведении стрельб в режиме реального времени давать указания обучаемому по корректированию стрельбы.

Особое внимание в ходе учения уделялось отработке вопросов подготовки и ведения боевых действий в условиях горно-лесистой местности, управления огнем, организации и поддержания взаимодействия, совершенствованию навыков вождения и ведения огня из вооружения боевых машин, выполнению индивидуальных и групповых нормативов.

Пресс-служба Южного военного округа

Президент Грузии Георгий Маргвелашвили считает, что интеграция страны в НАТО или Евросоюз не вернет Абхазию и Южную Осетию, этот вопрос возможно решить лишь мирным путем.

"Это одно из наиболее драматических и печальных частей истории современной Грузии… Мы вовсе не думаем, что вступление в НАТО или ЕС, особенно процесс по НАТО, станет инструментом для решения тех вопросов. Мы убеждены, что решение этих вопросов, унификация (воссоединение — ред.) и интеграция территорий Грузии, будет достигнуто без каких-либо военных средств, а путем мирных переговоров через обсуждение вопросов с населением этих территорий и при участии России", — заявил Маргвелашвили в интервью французскому радио RFI.

По его мнению, России необходимо иметь дружественные отношения с Грузией для ее собственных национальных интересов. При этом он еще раз заявил, что считает нелегитимными любые соглашения между РФ Южной Осетией.

Грузинские войска в августе 2008 года атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы. Россия, защищая жителей республики, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела туда войска и вытеснила грузинских военных. После этих событий Абхазия и Южная Осетия объявили о своей независимости. Россия оказывает Южной Осетии помощь в восстановлении экономики. Получает помощь РФ и Абхазия. После "пятидневной войны" в Южной Осетии Москва признала суверенитет обеих бывших автономий, ранее входивших в состав Грузии.

Сейчас Грузия, Абхазия и Южная Осетия регулярно встречаются в рамках Женевских дискуссий. При этом Тбилиси отказывается признавать независимость республик.

Институциональное сотрудничество Грузии и НАТО началось в 1994 году, когда страна стала участницей программы "Партнерство ради мира". После "революции роз" 2004 года сотрудничество Грузии и НАТО стало более интенсивным. В апреле 2008 года в Бухаресте на саммите глав стран-членов НАТО было подтверждено, что Грузия в будущем может стать членом НАТО при условии соответствия стандартам альянса. В ходе саммита НАТО в Уэльсе, который прошел 4-5 сентября 2014 года, был утвержден пакет мер, содействующих Грузии в ее стремлении к членству в альянсе.

Мэги Кикалейшвили.

«Лев, фюрер, красавчик»

Как праздновали 70-летие Владимира Жириновского

Владимир Дергачев, Александр Братерский

В Москве на Манежной площади с размахом отпраздновали 70-летний юбилей Владимира Жириновского. Поклонники главного либерал-демократа рассказали, как сидели за него «на киче», рисовали портреты «ВВЖ» в виде Терминатора, желали дожить ему до 100 лет и дрались с журналистами. Как проходили народные гулянья и в чем заключается феномен самого скандального политика страны — в репортаже «Газеты.Ru».

В понедельник днем на Манежную площадь начали стекаться люди с флажками и баннерами ЛДПР. Желающие поздравить 70-летнего юбиляра делали селфи перед баннерами ЛДПР, толпились в очереди к ларькам с пряниками и чаем.

Жириновский, когда-то, по легенде, обещавший «каждому мужику по бутылке водки», в последние годы стал поклонником здорового образа жизни.

Никакого алкоголя на празднике не было, что, видимо, и отпугнуло от гуляний часть маргиналов и завсегдатаев митингов ЛДПР.

«Здесь все будут, депутаты, министры, — с гордостью описывал размах мероприятия один из партийцев. — Только (президент Владимир) Путин может не быть».

Однако в полдень на уличных гуляньях было всего человек 200, потому что бóльшая часть направилась в Центральный выставочный зал Манежа. Многие приехали из регионов, и, судя по собиравшимся по группкам людям с партийной атрибутикой, централизованно. Некоторые партийцы щеголяли в знаменитых шапках-«жириновках».

Гуляющие на камеры желали Жириновскому здоровья и успехов в политике. «В нашей партии он лидер вот уже много-много лет, так случилось, равных нет. Мы желаем ему здоровья, пусть живет он до 100 лет», — прочитала частушку поклонница Жириновского из Владимирской области.

Проходившая мимо эпатажная певица Злата Божен описала лидера ЛДПР как «медведя, льва, лидера, фюрера, красавчика».

«К сожалению, пока близко с ним не знакома. Уважение, респект, он эпатирует, но всегда говорит здравые вещи, максимально честные. Выставляет его клоуном наш советский зашоренный люд, не очень его воспринимает, сами себя люди боятся. Но я его люблю и уважаю», — сообщила дива.

Стайки подростков несли флаги Института мировых цивилизаций Жириновского, где недавно самому Жириновскому под «Боже, царя храни» установили трехметровую статую вождя российской либерал-демократии. Они наперебой хвалили партийного лидера за внимательность к каждому студенту. Перед баннером Жириновского сидели пенсионеры, обвешанные партийной атрибутикой и российскими флажками. На первой полосе партийной газеты, которую они раздавали, под рядом популистских инициатив как раз была реклама Института Жириновского. Вуз дает отсрочку от армии, и там недорогая столовая, обещали в объявлении.

«Мальчик, я губки накрасила, снимай меня!» — захихикала пенсионерка с триколором в сторону проходящего мимо оператора. Ее товарищи оказались ветеранами партии. Один из пенсионеров рассказал, что родом из Белгородской области и в ЛДПР уже 20 лет.

«За Жириновского «на киче» отсижу»

Учитывая лояльность Жириновского Кремлю (фракция ЛДПР всегда готова помочь единороссам своими голосами), федеральные каналы не обошли вниманием юбилей и выдавали в его честь хвалебные репортажи.

Поблизости оператор ТВЦ нон-стопом записывал всех желающих поздравить лидера, что вызвало настоящий ажиотаж.

Чего соратники желали своему лидеру

«Политического долголетия, увеличить фракцию в Думе, дальше подавать пример». Застенчивая девочка с флажком ЛДПР с третьего раза проговорила, что Жириновский подает пример детям. Партиец в шапке-«жириновке» рассказал, что лидер либерал-демократов «человек хороший, выступает в парламенте, высказывается о наболевшем в стране».

Депутаты ЛДПР наперебой старались выразить уважение лидеру. Курские «жириновцы» с гордостью рассказывали про улицу в селе Малогнеушево Рыльского района области, названную в честь Жириновского.

Несмотря на слова Жириновского о необходимости оцепить Кавказ колючей проволокой, в этом регионе у него еще остались поклонники. Например, делегат из Южной Осетии Ахсарбек Кочиев назвал 25 апреля «всероссийским праздником», а другой депутат, из Северной Осетии, пожелал «кавказского долголетия».

На гуляньях было много молодых либерал-демократов, которые вступали в партию с юных лет. Один из элдэпээровских координаторов с партийными ленточками и жетонами признался, что с шести лет попал к «жириновцам».

Поклонники Жириновского готовы ради своего лидера на самые суровые испытания. Один из пришедших признался, что двое суток отсидел «на киче» из-за политических взглядов.

«Потому что проголосовал за Жириновского, а не за (Бориса) Ельцина, это был политический ход», — туманно объяснил мужчина среднего возраста.

О блатной романтике напоминало и большое количество делегатов из регионов спортивного вида — бритых, с бычьими шеями, сурово озиравших окрестности через солнцезащитные очки. ЛДПР исторически привлекала криминальный мир, например, она знаменита депутатом второго созыва Госдумы Михаилом Монастырским. Этот российский антиквар считался одним из лидеров тамбовской группировки по кличке Моня.

Не обошлось и без хулиганских инцидентов. Помощник депутата от ЛДПР Игоря Лебедева (сына Жириновского) футбольный фанат Александр Шпрыгин напал на журналиста «Новой газеты».

Корреспондент «Новой» Глеб Лиманский сказал, что снимал давку у входа в Манеж и ругавшегося на организаторов Шпрыгина. Помощник депутата вырвал из рук корреспондента камеру, вынул карту памяти, сломал ее и объектив.

Шеф Шпрыгина Игорь Лебедев заявил потом, что ничего не знает об инциденте, а своего помощника охарактеризовал как «крайне спокойного, воспитанного, хорошего человека». ЛДПР, кстати, славится тесными отношениями с российским «околофутболом». Шпрыгин, известный как Каманча, возглавляет Всероссийское общество болельщиков и является фанатом «Динамо», от имени болельщиков которого и украшал трибуны символикой партии, что вызвало недовольство части фанатов.

Поезд «Майдан — Магадан» под «Боже, царя храни»

В зале Манежа были выставлены экспонаты из автобиографической выставки Жириновского: бочка с квасом, подарок от Михаила Прохорова — «Ё-мобиль» и агитационный вагон: «Майдан — Магадан» — курорт 2014». Кроме того, в честь дня рождения Жириновский в Манеже устроил выставку своих портретов от поклонников, где его рисовали в роли Терминатора, Наполеона и Кутузова. Гостей со сцены развлекали российской эстрадой, скоморохами, петухами, кроликами и козлами в специальных загонах.

Лидер партии приехал на празднование юбилея в брежневском кабриолете «ЗиЛ» и торжественно вышел на красную дорожку под «Боже, царя храни». Под этот же гимн он недавно открыл памятник самому себе.

Речь Жириновского была неожиданно длинной, лиричной и немногой сбивчивой. Вместо ожидаемых прибауток и колкостей на грани фола, 20 минут он серьезно рассказывал про свою молодость, историю Советского Союза, Никиту Хрущева, Михаила Горбачева, от которых перескочил к боевикам на Ближнем Востоке, российскому космосу и патриотизму.

«Главная оппозиционная партия страны»

Далее на сцену вышла спикер Совфеда Валентина Матвиенко. Она объявила, что телеканалы и интернет переполнены новостями о юбилее Жириновского.

«Ваша звезда, которая зажглась в 89-м году на политическом небосклоне, не только не погасла, но все ярче и ярче, — не скупилась на комплименты в адрес политика-националиста глава верхней палаты парламента. — Вы феноменальное явление не только в политике, но и в нашей стране.

Вы с нуля, с чистого листа в канун начала перестройки создали партию, которая вот уже столько лет является одной из главных оппозиционных партий страны. И что важно, вы никогда себе не изменяли <...>. Мне очень нравится, что ваша партия сегодня состоит из молодых, ярких, дерзких политиков, умных и образованных ребят». В общем, судя по речи Матвиенко, Жириновский «блестящий полемист», им «надо родиться и невозможно стать». А за эпатажем политика кроется «тонкий и ранимый» человек и «большой патриот».

«Так и хочется обратиться к вам «мой юный друг!» — сказал юбиляру единоросс-певец Иосиф Кобзон. Художник Никас Сафронов подарил юбиляру портрет и назвал «одним из самых великих людей», а депутат ЛДПР Вадим Деньгин назвал Жириновского «вторым отцом».

«Комплекс мелкого буржуа» и «молодые люди в коже»

Созданная Жириновским партия ЛДПР стала первой оппозиционной партией в СССР — в ее создании обвиняли КГБ, но сам Жириновский это отрицал. Название не было взято с потолка: писавшие программу Жириновского взяли за основу программу консервативной по духу Либерально-демократической партии Японии, приправив идеями русских кадетов и смесью гремучего национализма.

«Россия, ты одурела!» — отчаянно воскликнул шестидесятник Юрий Карякин, потрясенный тем, что в 1993 году на выборах в Думу победила ЛДПР, собравшая голоса патриотов, националистов и тех, кого было принято называть «красно-коричневыми».

Это было самой большой победой партии, влияние которой постепенно снизилось до уровня сателлита «Единой России» в нулевые.

Феномен Жириновского как эксцентричного «правого популиста» заинтересовал западные СМИ, которые видели в нем предвестник «правой опасности». Американские СМИ присвоили Жириновскому кличку Сумашедший Влад и сравнивали его с известным американским политиком Хьюи Лонгом, правым популистом и губернатором штата Луизиана в 1930-е годы.

В реальной жизни Жириновский был сыном не «мифического юриста», а реального иностранца. Его настоящий отец Вольф Эдельштейн окончил университет во Франции, в Гренобле. Сам Жириновский в то время действительно пытался активно наводить мосты с лидерами ультраправых популистов. В начале 1990-х живший тогда во Франции писатель и будущий политик Эдуард Лимонов познакомил Жириновского с лидером ультраправого «Национального фронта» Жан Мари Ле Пеном. Жириновский остался доволен встречей — больше всего ему понравилась вилла французского политика. «Я подумал тогда, что у него комплекс мелкого буржуа по отношению к уровню жизни крупного», — вспоминал позже Лимонов.

Во время встречи Ле Пен удивлялся, почему у партии Жириновского столь неподходящее название, и пенял Жириновскому на его дружбу с лидером немецкой партии «Немецкий народный союз» Герхардом Фреем. «Ле Пен вдруг предостерег Жириновского от «молодых людей в коже, которые потянут его движение к национал-социализму». «Избавьтесь от них, чем раньше, тем лучше», — писал лидер нацболов в книге «Лимонов против Жириновского».

На заре своей политической карьеры Жириновский не брезговал никакими связями — кроме «молодых людей в коже» (в партии было много одиозных националистов) его окружали и экзальтированные дамы, и потерявшие работу в 90-е советские инженеры. Среди депутатов ЛДПР можно вспомнить и вполне криминальные личности. Депутатом первого созыва от ЛДПР был, например, Сергей Скорочкин, расстрелявший врача и его подругу в пасхальную ночь из автомата Калашникова. Впрочем, потом его самого застрелили в затылок.

Сегодня ЛДПР снизила радикальный накал, в ее фракции в Госдуме можно встретить вполне умеренных депутатов, для которых эта сила стала единственной возможностью попасть в большую политику. «Ну надо же кому-то и законы писать», — говорил «Газете.Ru» один из бывших «респектабельных» депутатов от ЛДПР.

Жириновский как внешнеполитическое оружие

Одним из самых громких международных скандалов с участием Жириновского стало его участие в торговле иракской нефтью по квотам, полученным от тогдашнего лидера Ирака Саддама Хусейна. Сенат США отмечал, что Жириновский получил несколько миллионов долларов от режима Хусейна. Жириновский подобные обвинения отрицал, говорил, что в Ираке защищал интересы российских компаний.

Политик и сейчас защищает интересы России, правда, делает это весьма своеобразно, выступая подчас с довольно радикальными заявлениями на международные темы.

Так, после конфликта с Турцией из-за сбитого российского самолета он предложил уничтожить Стамбул, сбросив в пролив Босфор ядерную бомбу.

На Турцию у Жириновского старая обида — много лет назад, будучи молодым специалистом-тюркологом, его на 17 дней арестовали турецкие власти за то, что он раздавал турецким коллегам советские значки. Один из них был посвящен юбилею советского цирка, однако из-за советской символики это, возможно, было расценено как пропаганда.

Одно из последних жестких заявлений на международную тему Жириновский сделал после терактов в Брюсселе, сказав, что «нам это выгодно» и «пусть подыхают». Можно вспомнить и много других его скандальных заявлений о том, что уральцы «тупые» («от Перми до Екатеринбурга — это население дебильное»). Или откровенно омерзительных поступков вроде нападения в Думе на беременную журналистку, которую он предложил своим помощникам изнасиловать. После этого некоторые журналисты объявили его партии бойкот.

Но, похоже, одиозность политика сегодня не смущает высокопоставленных представителей российских властей. Накануне дня рождения президент России Владимир Путин наградил политика орденом «За заслуги перед Отечеством». А в интервью для юбилейного фильма глава МИДа Сергей Лавров хвалил Жириновского за эрудированность и часто сбывающиеся внешнеполитические прогнозы.

Как объясняют источники во внешнеполитических кругах, радикализм Жириновского и ему подобных политиков — один из инструментов «психологической борьбы». Своими радикальными заявлениями они дают возможность российским элитам, выступающим с более умеренных позиций, выглядеть более респектабельными в глазах Запада, объяснял источник, близкий к МИДу.

В недавнем интервью телеканалу «Россия» Жириновский отверг вероятность того, что может стать сенатором по президентской квоте, и заявил, что из политики его «вынесут только вперед ногами».

Несмотря на политическую живучесть, политик сдает обороты в силу преклонного возраста.

На последних президентских выборах в 2012 году он получил 6,22% голосов, что на 3% меньше, чем на выборах 2008 года. А на ближайших думских выборах голоса за ЛДПР может размыть множество партий-спойлеров и внешнеполитический радикализм всех остальных системных проектов.

Впрочем, близкий к Кремлю ВЦИОМ уверяет, что россияне сохранили теплые чувства к одиозному политику. В итогах последнего опроса говорится, что имя Жириновского вызывает у россиян чаще положительные (48%) или нейтральные (49%) ассоциации. Жириновского называют правдорубом 16% респондентов, умным 9%, а 10% отмечают, что он крайне эмоционален. Часто вызывает улыбку он у 25% опрошенных.

Алексей Макаркин из Центра политических технологий напомнил, что после ареста в Турции Жириновский был невыездным, однако перестройка выручила его. «Он готовил себя к политической карьере, и ему страшно повезло, что коммунистическая система рухнула, когда он был в расцвете сил». Руководство страны, полагает собеседник, не чурается Жириновского из-за того, что многие его высказывания стали мейнстримом: «Принцип одиозности меняется, и если то, что он говорил раньше, считалось одиозным, сегодня стало нормой. Можно говорить «подохни», если это говорится по отношению к «врагу».

Макаркин объясняет, что многие сегодняшние политики хотели бы забыть о своих высказываниях в 1990-е годы о «дружбе с Западом». А вот главному либерал-демократу, всегда бывшему радикалом, стыдиться нечего: «Это не Жириновский пришел в политику, это наша политика пришла к Жириновскому».

Грузия намерена вести диалог с Россией на рациональной основе, заявил грузинский президент Георгий Маргвелашвили.

"Мы выбрали очень ясную позицию по отношению к РФ. Мы говорим, что будем вести переговоры с РФ, мы будем говорить с РФ на рациональной основе. Никаких сложных разговоров, никакой конфронтации – только принципы", — сказал грузинский лидер в интервью французскому телеканалу France24.

В четверг грузинский премьер Георгий Квирикашвили, выступая в ПАСЕ, заявил, что Грузия считает необходимым "ликвидировать застой в отношениях" с Россией "посредством принятия прагматической политики восстановления отношений в области торговли, транспорта, по гуманитарным и другим направлениям".

Тбилиси разорвал дипотношения с Москвой в 2008 году, после того, как Россия признала суверенитет Южной Осетии и Абхазии, входивших в состав Грузии и давно добивавшихся независимости от нее. С конца 2008 года Швейцария является посредником в отношениях между Тбилиси и Москвой. При посольствах Швейцарии в Тбилиси и Москве действуют секции российских и грузинских интересов.

«Сушками» управляют не мясники, а нейрохирурги

Американцы имеют так называемую норму допуска: при нанесении удара возможна гибель до 50 мирных граждан. У нас - ни одного

Взлетали мы без единого огонька — ни привычных проблесков на крыльях, ни мерцаний в окошке. Любителям погонять шарики в мобильных телефонах пробежавший меж кресел борттехник дал по рукам: сказано же, никаких огоньков, вообще никаких! Мы — просто гул в ночном сирийском небе. Мираж.

После отрыва от бетонки Ту-154 так резко взял вправо, к более безопасному морю, что в иллюминаторе перевернулась висевшая в зените луна. Стала от удивления на хвост Большая Медведица, наблюдая за нашим полночным исчезновением с авиабазы Хмеймим. После еще пары резких разворотов горизонт потерялся окончательно: звезды сплелись с огоньками в горах, даже дальние росчерки трассеров легко принимались за метеоритный дождь.

Вернул к действительности пронесшийся над нами Су-24. Огонь из сопла двигателей не спрятать, он прожигал небо и затмевал звезды. Да и что ему звезды небесные, если позже, уже на земле, мы на его фюзеляже насчитали три ряда собственных. А каждую здесь рисуют за 10 боевых вылетов.

Стихи поэта Валентины Ефимовской из Санкт-Петербурга прочел перед самым полетом, а сейчас они вдруг вспомнились к месту: «Да, кажется, звучит смешно, нелепо: / Бомбардировщик милостью небес. / Но зло испепеляет он в Алеппо, / Освобождает в Маалюле крест...»

Кресты одних древнейших христианских монастырей в Маалюле уже освобождены. А родному, православному, я вот только что поклонился в походном полевом храме на базе. Его оборудовали в обычной солдатской палатке. Рядом срублена из бревен часовенка. Пока не освященная. Непросто это сделать в чужой стране, где другие законы. Потому и не часовенка как бы, а свечная лавка, небольшой музей русской духовности. Но при храме служат, как полагается. Отец Илья отбыл положенный срок, ему на смену прилетел отец Дмит-рий. Ему доведется встретить рядом с бойцами Пасху и Красную горку...

Свет в салоне самолета появился где-то над Ираном. Из дома и домой ближе лететь через Турцию, но, как говорят сербы, «дружить с турком — все равно что строить дом на воде». А мы ведь не венецианцы. Верим сербам, делаем крюк. Благо расценки известны: за погибшего русского игиловцам обещают 30 тысяч долларов, за живого — вдвое больше. Хочется оставить их нищими!

База Хмеймим — вполне современный военный городок со своими названиями улиц и нумерацией домов. В одном четверым проживающим особо не развернуться, зато в каждом кондиционер.

Бытовки при небольшой модернизации легко превращаются в душевые, умывальники, туалеты. Более аскетические условия, конечно, на выносных сторожевых постах, где боец зарывается в землю. Среди местных умельцев в ходу камыш и бамбук, из них плетут загородки, мастерят сувениры, курительные трубки. Из бомботары, кстати, тоже делают много чего, от тротуаров до кресел.

А вот стройбат из России не присылали. Все необходимое делают сирийские рабочие. С уважением поглядывают на российский пограничный столбик с цифрой 1, на раскрашенный в цвета флага закладной камень, с которого началось возведение базы. Сразу за сеткой, отделяющей аэродром от посторонних, — ухоженные апельсиновые сады. Дома — сплошь недострой. И в этом есть своя хитрость: с такого жилища не платят налоги. Сириец за собственным домом и прилегающей улицей меньше ухаживает, а вот на землях, которые приносят деньги, готов работать от зари до зари.

Тем более что земля плодоносит двумя-тремя урожаями. Разгадка такой щедрости нашлась на блокпостах, именуемых здесь сторожевыми: копнешь поглубже — и траншея наполняется водой. Море настолько близко, что в окопе можно вдруг обнаружить мелкого краба. А вдоль забора бегают бача — шумные, говорливые пацанята. Предлагают апельсины, сигареты, солнцезащитные очки и прочую мелочевку, мгновенно пересчитывая на калькуляторе мобильника курсы лиры, рубля и доллара. И не забывая повторять, что Обама — полный лошара, а Путин — ай лав ю.

Солдаты торгуются ради интереса, потому что практически все необходимое можно купить в военторге. Денежное довольствие военнослужащих базы достойное, сроки замены выдерживаются, выслуга лет набегает приличная. А потому отбор для командировки сюда строгий. Среди личного состава много женщин-военнослужащих — один военный госпиталь чего стоит. Однако женская половина живет достаточно изолированно, перемещения по городку вообще строго по пропускам и в определенное время, так что свадеб, на радость командирам, пока не играется. Если же пробежала между кем-то искра, тоже ничего страшного: рапорт на стол, вылет в Россию, а уж на родной земле влюбляйтесь, женитесь, размножайтесь на здоровье. Здесь — служба и на первом, и на втором, и на третьем месте.

Неслучайно даже натовские генералы вынуждены признавать успехи российских ВКС в борьбе против террористов. Они подсчитали и выдают такие цифры: силы коалиции под эгидой США, имея 180 воздушных судов, в среднем делают по 20 вылетов в сутки. Наш воздушный парк западные эксперты определили в 40 самолетов, но в день в среднем производится 75 боевых вылетов.

Ну, а главный показатель — качество подготовки операции. Американцы имеют так называемую норму допуска: при нанесении удара возможна гибель до 50 мирных граждан. У нас — ни одного. Собственно, старший лейтенант Александр Прохоренко, русский герой Пальмиры, оказался в окружении и вызвал огонь на себя именно потому, что в качестве авианаводчика выдвигался непосредственно к цели и корректировал огонь визуально. Представить за подобным занятием американца просто невозможно. «Мы не мясники, мы нейрохирурги», — говорят наши летчики. И это не бахвальство.

Зачем вообще России военная база в Сирии? Аналитики приводят цифры: США имеют более 850 военных баз в 130 странах мира. У России на данный момент базы, узлы связи или пункты тех-обеспечения остались в Абхазии, Армении, Белоруссии, Вьетнаме, Казахстане, Киргизии, Приднестровье, Таджикистане и Южной Осетии. И все. При таком сравнении упрекать Россию в милитаризме могут только неуемные борцы за американские гранты...

Мало кто знает, что в начале ХХ века в этой стране 11 тысяч детей изучали русский язык и русскую культуру. А 20 лет назад, когда арабские страны поддержали террористов в Чечне, Сирия заняла пророссийскую позицию. Потом она вместе с нами выступила на стороне Сербии в югославском конфликте. Между прочим, по-арабски названия наших стран — «Сурия» и «Русия» — не только созвучны, но и пишутся одними буквами.

Конечно, внимание к нашим военным в Сирии приковано не только по линии армии и МИДа. Летают к бойцам артисты, для которых рядом с плацем выстроена трибуна. Раньше устраивали концерты раз в неделю, сейчас пореже. Известные всем Кобзон, Розенбаум, Маршал и ансамбли военных округов задали высокую планку, и теперь просто желание попеть для воинов не является безоговорочным пропуском на базу.

Возродился в армейской среде и интерес к книге. Отсутствие интернета, ограниченность доступа к телепередачам — все это способствовало пробуждению интереса к чтению. Собираются выпускать даже свою «дивизионку» — газету «Русские витязи».

Цензорские требования к журналистам, да и ко всем, посещающим Хмеймим, жесткие, но на данный момент оправданные. Нельзя снимать лица военнослужащих, объекты базы, вооружение и военную технику, а тем более делиться этим в соцсетях. Как говорится, есть у Родины тайны, которые живут только вместе с солдатом.

Но память о помощи России в освобождении Сирии от террористов точно не уйдет, как вода в песок пустыни. Потому что это уже свершившаяся история.

Николай Иванов, спецкор «Труда»

НАТО предлагает забытую идею Медведева

Завершилась первая встреча Совета Россия — НАТО после украинского кризиса

Игорь Крючков

НАТО намерено пересмотреть Венский документ ОБСЕ, на котором основывалась система безопасности между Россией и Европой после «холодной войны». Об этом генсек альянса Йенс Столтенберг сказал дважды во время пресс-конференции по итогам встречи Совета Россия — НАТО — первого со времени украинского кризиса. Фактически НАТО выступило с инициативой, которую еще в 2008 году предлагал Дмитрий Медведев, тогдашний президент РФ.

«Россия и НАТО не возвращаются к прежней кооперации», — подчеркивал Столтенберг на пресс-конференции 20 апреля. Действительно, диалог представителей стран — членов Североатлантического альянса и РФ в рамках Совета Россия — НАТО был прямолинейным и в этом смысле полезным, соглашался политик.

«Между сторонами остаются серьезные разногласия, которые мы до сих пор не преодолели, — добавил Столтенберг. — Практическое сотрудничество в рамках Совета Россия — НАТО не возобновится, пока РФ не будет уважать международное право. Тем не менее мы остаемся открытыми к диалогу». Генсек НАТО подчеркнул, что следующая встреча с отечественными дипломатами в этом формате пока не запланирована.

Совет Россия — НАТО оказался парализован в 2014 году, после смены статуса Крыма с украинского на российский. По мнению альянса, Россия нарушила международное законодательство, присоединив полуостров без согласия на то Украины. Москва парирует, что крымчане использовали свое право на самоопределение, организовав референдум и почти единогласно выступив за вхождение в состав РФ.

Крымская проблема остается главной для нынешнего состояния отношений между Москвой и НАТО. Именно ее имел в виду Столтенберг, говоря о нарушении международного права со стороны РФ.

Тем не менее по трем темам переговоры возобновились. Первая — это процесс урегулирования конфликта на востоке Украины. И Россия, и НАТО на переговорах в среду единогласно высказались за реализацию минских соглашений, требующих от Киева, ЛНР и ДНР соблюдения режима прекращения огня, проведения выборов в самопровозглашенных народных республиках, пользующихся поддержкой Москвы, а также конституционной реформы на Украине.

«Мы в корне не согласны с российской интерпретацией событий на востоке Украины. Это не гражданская война, — заявил Столтенберг на конференции. — Россия оказывает всестороннюю поддержку местным сепаратистам». Тем не менее НАТО ожидает, что власти России не меньше, чем европейские страны, заинтересованы в преодолении конфликта, добавил политик.

Вторая тема — укрепление координации действий между ВС НАТО и РФ для избежания опасных инцидентов. Последний из них случился на прошлой неделе, когда отечественный бомбардировщик Су-24 совершил опасный маневр над эсминцем Donald Cook в Балтийском море. Россия, в свою очередь, обеспокоена расширением военного присутствия НАТО у своих границ.

Третья проблема, сближающая НАТО и Россию, — это Афганистан. Альянс до сих пор сохраняет здесь военное присутствие, а Россия обеспокоена увеличением активности террористических группировок, включая радикальное движение «Талибан», у границ бывших советских республик в Центральной Азии, через которые открывается путь в РФ.

Тень Медведева

По словам Столтенберга, нынешняя встреча в рамках Совета Россия — НАТО ни в коем случае не говорит о потеплении отношений между Москвой и главным оборонным блоком Евросоюза. Он дважды подчеркнул, что Североатлантический альянс собирается пересмотреть Венский документ, заключенный под эгидой ОБСЕ, на основе которого Россия и НАТО взаимодействовали в сфере безопасности с 1990-х годов. В его устах это прозвучало если не угрозой, то серьезным предупреждением.

О каких конкретно изменениях в документе может идти речь, генсек НАТО не пояснил. Однако очевидно, что альянс уже начал работу над бумагой, которая изменит структуру обеспечения безопасности в Европе. Эта идея, по крайней мере в нынешней формулировке, копирует предложения, которые еще в 2008 году высказывал тогдашний президент России Дмитрий Медведев.

Это произошло после российско-грузинского военного конфликта в Южной Осетии — предыдущего международного столкновения, которое угрожало европейской стабильности. Тогда НАТО и России удалось сохранить отношения, однако уже тогда стало очевидно, что взаимное недоверие растет.

«Уже тогда Медведев говорил о том, что российские власти рассматривают расширение НАТО на восток как угрозу собственной безопасности — вне зависимости от того, что утверждал альянс, — рассказал «Газете.Ru» член совета ПИР-Центра Дмитрий Поликанов. — Эти сомнения президент РФ предлагал решить при помощи нового договора, который улучшит систему коллективной безопасности в Европе и уточнит туманные термины».

В 2009 году проект этого соглашения лег на стол тогдашнему генсеку НАТО Андерсу Фогу Расмуссену, однако дальше обсуждений дело не пошло.

По словам Поликанова, Венский документ к этому времени существовал и уже выглядел устаревшим. Впервые документ был подписан в 1991 году, в последний раз обновлен — в 2011-м. В нем перечисляются основные механизмы для предотвращения военных инцидентов в Европе, а также система информирования стран о военных учениях.

С тем, что систему европейской безопасности на основе Венского документа пора менять, согласен и Роберт Пшель, и.о. директора информбюро НАТО в Москве. Он рассказал в интервью «Газете.Ru», что это соглашение — лишь одна из частей изначальной «триады» документов, созданных европейскими странами и Россией после окончания «холодной войны» для урегулирования международных конфликтов.

«Помимо Венского документа, это Договор по открытому небу и Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Последний, кстати, уже перестал существовать, — заявил Пшель. — Сейчас очевидно, что даже при регулярном обновлении Венского документа он не может работать эффективно. Главный вопрос, который возникает и у нас, — как мы оказались в той точке, что военное присутствие по обе стороны западной границы России растет, как и число опасных военных инцидентов?»

По его мнению, особенное беспокойство в НАТО Россия вызывает своими учениями.

Согласно договорам ОБСЕ, страны-подписанты могут предварительно не сообщать иностранным партнерам о проведении военных учений, если в них принимает участие менее 9 тысяч военнослужащих одновременно. Кремль научился обходить эти правила, утверждает Пшель.

«С точки зрения буквы Венского документа каждая страна имеет право не сообщать о готовящихся учениях, если они проводятся незапланированно. Россия в последнее время пользуется этой юридической возможностью постоянно и собирает на незапланированные военные учения, по нашим данным, до 100 тысяч человек, — рассказал представитель НАТО. — Уже после того, как такие масштабные маневры завершаются, российское Министерство обороны проводит пресс-конференцию, из которой НАТО узнает детали. Но здесь есть важный момент. Хотя такое поведение юридически оправдано, с точки зрения духа Венского документа оно недопустимо».

Духом не пахнет

Пшель отрицает, что при нынешнем пересмотре документа исчезнет его дух, который в том числе основывался на идее, что Россия и НАТО больше не являются друг для друга главными потенциальными противниками на поле боя. «Напротив, если будут согласованы новые правила, они сделают координацию ВС альянса и России более транспарентными — если, конечно же, сторонам удастся договориться», — считает Пшель.

Собеседник «Газеты.Ru» подчеркивает, что сейчас НАТО особенно настроено на взаимодействие с Россией по созданию договора — наследника Венского документа. «Мы хотим как раз, чтобы новое соглашение было совместным и удовлетворяло интересам обеих сторон. Без этого напряжение не снизить», — утверждает Пшель.

Почему НАТО проигнорировало инициативу Медведева после югоосетинского конфликта в 2008 году, когда отношения еще не были так испорчены, Пшель объяснил тем, что российский проект был слишком амбициозным. «Медведевский проект слишком многого требовал от НАТО, были вопросы о том, что этот документ будет накладывать ограничения на действия альянса. Кроме того, основное обсуждение по инициативе Медведева шло в рамках ОБСЕ. Именно эта организация, а не НАТО, отвергла российские предложения».

«Если общий смысл Венского договора будет утрачен, будет очень жалко, — рассуждает Дмитрий Поликанов. — Европа от этого точно безопаснее не станет».

После заявления Столтенберга выступили представители делегаций, принимавших участие во встрече Совета Россия — НАТО. Глава отечественной делегации, постпред РФ при НАТО Александр Грушко отметил, что прошедшее мероприятие само по себе говорит о том, что проект под названием «изоляция России» провалился. «Мы прошлись по всем основным вопросам, связанным с состоянием безопасности в Европе, — рассказал дипломат телеканалу «Россия 1». — Само по себе это уже неплохо».

В то же время дипломат заявил, что сама Россия не очень-то и хочет восстанавливать отношения с НАТО. По словам Грушко, Москва «не чувствует абсолютно никакого дискомфорта» при парализованном Совете Россия — НАТО, так как сотрудничает в сфере безопасности с западными партнерами на двусторонней основе.

Согласно официальному заявлению МИД РФ, страна рассчитывает на то, что «и в НАТО смогут проявить политическую волю и продемонстрировать по-настоящему ответственный подход к налаживанию системного взаимодействия с нашей страной».

Визовый режим для граждан иностранных государств, с которыми у Абхазии не подписаны межправительственные соглашения о взаимных безвизовых поездках, вступил в силу с пятницы 1 апреля, сообщили в Консульской службе МИД Абхазии.

"Консульская служба с настоящего дня приступила к выдаче виз гражданам тех стран, которых коснулись новшества. С самого утра большой поток людей - это в первую очередь граждане Украины, Беларуси, Армении. Мы все объясняем, консультируем. Людей много, итоги первого дня нового режима будут подведены к концу рабочего дня", - сообщила специалист консульства Вероника Джопуа.

Она напомнила, что получить разрешение на въезд в Абхазию можно, прислав необходимые документы на электронный адрес консульской службы МИД Абхазии. Для обработки запроса консульской службе требуется 7 рабочих дней. Для тех, кто въезжает на территорию Республики Абхазия не в первый раз, сроки рассмотрения могут быть сокращены.

"Виза оформляется и оплачивается в течение первых трех дней по приезде в Сухум. На данный момент виза Абхазии выдается в консульской службе МИД республики в Сухуме, по адресу улица Сахарова, 33. Без визы иностранный гражданин покинуть Абхазию не может", - отметила Джопуа.

По ее словам, в перспективе планируется открыть пункт выдачи виз на российско-абхазской границе на КПП "Псоу".

Согласно закону Республики Абхазия "О порядке выезда из Республики Абхазия и въезда в Республику Абхазия" с 1 апреля 2016 года вводится визовый режим для граждан иностранных государств, с которыми у Абхазии не подписаны межправительственные соглашения о взаимных безвизовых поездках. Это все страны, кроме России, Никарагуа, Тувалу и Южной Осетии. Кроме того, договоренность о безвизовых поездах в рамках межправительственного соглашения действует и с Приднестровской Молдавской республикой.

«Sputnik-Abkhazia.ru», 01.04.2016 г.

Спикер парламента Южной Осетии Анатолий Бибилов заявил агентству Sputnik, что не согласен с формулировкой вопроса, который президентская администрация намерена вынести на референдум по вхождению республики в состав России.

Ранее в среду администрация президента Южной Осетии сообщила в среду, что на референдуме по вопросу вхождения республики в состав РФ гражданам предложат согласиться с дополнениями в Конституцию, которые предоставят право президенту, по согласованию с парламентом, обратиться к Кремлю с просьбой о принятии республики в состав РФ в качестве нового субъекта.

"Ни как гражданин Южной Осетии, ни как спикер парламента я не вижу другого пути, кроме референдума, на котором народ спросят о том, согласен ли он войти в состав России", — подчеркнул он.

Бибилов напомнил, что Конституция предполагает решать столь судьбоносные вопросы "только на всенародном голосовании, а предоставлять это право одному человеку, пусть даже президенту, противоречит нормам демократического государства".

"Только народ может решать, когда обращаться к российскому руководству по такому важному вопросу", — сказал спикер.

Дина Гассиева.

Подразделения российской военной базы в Южной Осетии в рамках проверки за зимний период обучения, проводимой под руководством командующего 58-й армии ЮВО генерал-лейтенанта Андрея Гурулёва, совершили марш на высокогорный полигон Дзарцеми.

К проверке привлечено более 2 тыс. военнослужащих, задействовано около 500 единиц вооружения и военной техники.

На полигоне с мотострелковыми, танковыми, артиллерийскими и разведывательными подразделениями проведут контрольные тактические и тактико-специальные занятия с выполнением нормативов и контрольных упражнений по различным предметам боевой подготовки.

Военнослужащие также продемонстрируют навыки применения в бою стрелкового оружия и современной боевой техники – танков Т-72БМ, боевых машин пехоты БМП-2, самоходных гаубиц «Гвоздика» и др.

В Южном военном округе (ЮВО) успешно завершился лагерный сбор ракетных войск и артиллерии. На него привлекалось более 8 тыс. военнослужащих, было задействовано около 2 тыс. единиц вооружения и военной техники, среди них реактивные системы залпового огня РСЗО «Град-М», «Ураган», «Торнадо-Г», «Смерч», 152-мм самоходные гаубицы «Мста-С», «Мста-Б», 122-мм Д-30, самоходные орудия «Нона», 100-мм противотанковые пушки «Рапира».

Полевые выходы проходили на 19 полигонах, расположенных в Южном, Северо-Кавказском и Крымском федеральных округах, а также на российских военных базах в Армении, Южной Осетии и Абхазии.

Ракетчики и артиллеристы совершенствовали свою индивидуальную подготовку, проводили боевое слаживание батарей и дивизионов, осваивали новые приемы выполнения огневых задач по поддержке мотострелковых и танковых подразделений в сложной обстановке современного общевойскового боя.

Кроме этого, артиллеристы выполняли задачи по поражению целей на предельной дальности.

Всего было проведено более 130 занятий и учений с батареями, из них 50% с боевой стрельбой, и около 30 тренировок по управлению огнем дивизионов.

Общий расход боеприпасов различных типов и калибров составил более 15 тысяч.

Пресс-служба Южного военного округа

Свободная Европа.

Михаил Лунин

В настоящее время Европа почти полностью находится под властью Соединенных Штатов. С помощью военного союза НАТО и бюрократии ЕС США контролируют элиты европейских государств. Фактически правительства Западной Европы является лишь жалкими марионетками в руках гегемона и не имеют возможности проводить независимую внешнюю и внутреннюю политику. Такое положение вещей тщательно скрывается от народов Европы с помощью пропаганды и путем имитации демократического процесса в ходе, которого народы Европы делают выбор между различными группами либералов. Это стало результатом победы либеральной идеологии в ходе битвы идеологий в 20 веке, что привело к формированию единомыслия в Европе. В его рамках невозможно донесение до населения каких-либо альтернативных идей, что помогает США держать Европу в цепях идеологического рабства. Ведь США стали не только военным и политическим господином Европы, но и объявили себя идеалом либерализма, к которому должны стремиться все остальные страны мира. Благодаря этому США создали в Европе массу добровольных коллаборационистов (наподобие нацистских приспешников) , которые искренно помогают США в осуществлении контроля над европейскими странами.

Во многом это стало следствием итогов второй мировой войны, когда Советский Союз и Соединенные Штаты разделили между собой разоренную войной Европу. Обе страны в своей зоне влияния создали свои идеологические копии. США насадили либеральные режимы, а СССР советские режимы. В результате возникли два противостоящих друг другу политических лагеря объединенные военными и экономическими союзами.

Это противостояние поставило человечество на грань самоуничтожения, чтобы избежать подобного исхода и вследствие смены политической системы Россия предоставила странам Восточной Европы полную свободу, что представляет собой уникальный в истории благородный поступок. К сожалению, народы Восточной Европы не смогли распорядиться в должной мере предоставленной свободой и стать самостоятельными государствами. К власти в этих странах пришли политические марионетки США, что привело к поглощению Восточной Европы структурами ЕС и НАТО. Причем поглощение сопровождалось массовой пропагандисткой кампанией о необходимости защиты Восточной Европы от России, которая в это время переживала период смуты и ни на какую экспансию она не была способна.

Как только процесс поглощения Восточной Европы был завершен, США осуществили гибридное вторжение в Грузию и Украину, где с помощью государственных переворотов к власти были приведены марионеточные режимы Саакашвили и Ющенко. (Гибридное вторжение представляет собой переформатирование общества в выгодном для государства-агрессора направлении.)

Грузинский режим, подталкиваемый США осуществил в 2008 году нападение на Южную Осетию и российский миротворческий контингент, что привело к войне. В ходе вооруженного конфликта грузинская армия потерпела поражение от российской армии, что спасло осетин от геноцида.

На Украине Ющенко ускорил процесс украинизации, но добиться окончательного переформатирования украинского государства во враждебное России образование так и не сумел. Эти планы были осуществлены после второго переворота, когда США сделали ставку на выращенных в период президентства Ющенко бандеровских боевиков, которые развязали террор против противников переворота. Ответная довольно слабая реакция России в виде спасения населения Крыма и Донбасса от расправы со стороны победивших путчистов вызвала начало новой холодной войны со стороны США. Подобный ответ США на попытку Россию защититься от ползучей агрессии Запада был неизбежен, так как правящая элита США стремиться к мировому господству также как ранее нацистская Германия. Поэтому США стремятся подчинить себе все государства способные проводить независимую политику, чтобы эксплуатировать народы мира в своих интересах.

Важную роль в агрессии США против России и других государств играют европейские государства, которые вынуждены поддерживать все действия своего хозяина. Благодаря использованию ресурсов своих вассалов США способны осуществлять экспансию в мировом масштабе. Вот почему для прекращения агрессии со стороны США необходимо добиться освобождения порабощенных народов Европы, которым необходимо оказывать всяческую помощь для избавления от ига США. Важную роль в освобождении Европы должна сыграть Россия, которая является последним европейским государством сохранившим независимость. Именно Россия всегда приносила освобождение народам Европы от претендентов на мировое господство. В 19 веке Россия освободила Европу от власти наполеоновской Франции. В 20 веке она разгромила нацистскую Германию. Теперь в 21 веке её главной задачей должно стать освобождение Европы от тирании США.

Для этого необходимо не только распустить официальные структуры типа НАТО и ЕС с помощью которых США диктует свою волю европейским государствам, но и сменить элиты европейских стран. Именно с помощью либеральных элит, которые предали свои народы и вошли в трансатлантические теневые структуры, США управляет Европой. В случае успеха у народов Европы появится реальный шанс выстроить новую структуру межгосударственных отношений, которая обеспечит свободу и безопасность для всех государств. Новая Европа должна базироваться на следующих принципах: недопущение вмешательства во внутренние дела Европы со стороны неевропейских государств (Европа для европейцев!), общая безопасность для всех государств (Создание общеевропейских органов гарантирующих защиту от внешней агрессии.), возвращение суверенитета национальным государствам, экономическое сотрудничество всех европейских государств.

При соблюдении этих принципов можно будет создать Свободную Европу, которая станет общим домом для всех населяющих её народов.

Ответы на вопросы журналистов по итогам «Прямой линии».

По окончании «Прямой линии» Владимир Путин встретился с представителями средств массовой информации и ответил на их вопросы.

Вопрос: Вам не страшно было: столько острых проблем, столько острых вопросов?

В.Путин: Нет.

Вопрос: Почему?

В.Путин: Это работа моя такая – моя, моих коллег. Нельзя уходить от острых вопросов, потому что, если всё лакировать, тогда не будешь понимать, что происходит, а это очень важно – понимать, где мы находимся и как работаем, какова оценка нашей работы.

Вопрос: Владимир Владимирович, когда Вас про Кудрина спросили, Вы что–то начали говорить про то, что будет, про какие–то планы на 2018 год. Значит ли это, что Вы приняли для себя решение выдвигаться в президенты в 2018 году?

В.Путин: Нет, это не значит, что я принял для себя такое решение, но это значит, что мы должны корректировать наши среднесрочные, долгосрочные планы. Без этого ни одна страна жить не может, и Россия не будет жить. У нас ведь планы развития были свёрстаны до 2020 года – сейчас уже 2016-й. Мы подошли уже к такому моменту, когда должны подумать на среднесрочную перспективу.

Собственно говоря, это была в том числе и инициатива самого Алексея Леонидовича. Он и некоторые наши другие коллеги указали на то, что пора этим заниматься, вне зависимости от того, какое будет Правительство, кто будет Президентом. Страна должна понимать, куда она должна двигаться, какими темпами и что она должна делать для того, чтобы добиваться нужного результата.

Вопрос: Вам не жалко, что уходит Обама?

В.Путин: Все мы когда–то уйдём – жалеть бесполезно, надо работать. Надо сказать, что Президент Соединённых Штатов – по–разному можно давать оценки, должны давать оценки сами граждане США, но он работает, работает активно, мы с ним в контакте, в контакте с его администрацией, и уверен, что так будет продолжаться до последнего момента исполнения им своих обязанностей. Он человек очень ответственный. Но придёт новый Президент – будем работать с новым.

Вопрос (перевод с английского): В Канаде сформировано новое правительство, вступил в должность новый Премьер-министр. Как Вы видите перспективы развития двусторонних отношений?

В.Путин: Позитивно. Мы с ним знакомы – познакомились в Анталье, кстати говоря, на «двадцатке», познакомились лично. Он высказал свои соображения по поводу того, как он собирается строить отношения с Россией. Нас это вполне устраивает.

Насколько я понимаю, новый Премьер-министр Канады хочет строить деятельность в отношении России на всём позитивном, что было у нас в предыдущие годы, – нас это вполне устраивает. Мы соседи через Северный полярный круг, через Северный полюс. У нас много, как ни странно, хотя мы как бы географически далеко друг от друга находимся, много взаимных интересов. Мы с удовольствием будем работать совместно.

Вопрос: Какой Вы видите роль курдов против ИГИЛ?

В.Путин: Роль курдов – что можно сказать? Надо говорить так, как есть. А как есть? Курды – очень мужественный народ, если не сказать героический, я знаю, что я говорю. Курды воюют самоотверженно, не жалея себя, весьма эффективно, и это очень серьёзная сила в борьбе с терроризмом на Ближнем Востоке, в частности в Сирии.

Как известно, с ними активно, с курдскими подразделениями, работают Соединённые Штаты, но и наши военнослужащие также находятся в контакте с вооружёнными отрядами курдов, в том числе и под Алеппо, где в настоящее время террористы, «Джабхат ан-Нусра» и ИГИЛ, пытаются вытеснить их с занимаемых ими позиций. Мы это видим и будем их поддерживать.

Вопрос: В мае Вы собираетесь встретиться с Премьер-министром Японии господином Абэ. Наверняка, будут обсуждаться вопросы северных территорий и мирного договора. Как Вы видите, на какие компромиссы готова пойти Россия?

В.Путин: Для того чтобы пойти на компромиссы, нужно вести постоянный, непрерывающийся диалог. Но Япония приняла решение ограничить контакты с нами на каком–то этапе.

На мой взгляд, это полностью не отвечает интересам японского государства, японского народа. Но в то же время мы видим и другое: несмотря на давление со стороны их партнёров, в частности из Соединённых Штатов, всё–таки наши японские друзья стремятся к поддержанию этих отношений.

Поэтому мы приветствуем визит Премьер-министра Японии в Россию. Разумеется, будем говорить по всем проблемам. Но для того, чтобы их решить, а мы не можем их решить с окончания Второй мировой войны, нужно, чтобы созданные инструменты функционировали постоянно.

Мне думается, что компромисс когда–нибудь может быть найден – и будет найден.

Вопрос: Присоедините ли Вы Южную Осетию? Не злоупотребляет ли Южная Осетия вашей поддержкой? Они не могут создать независимое государство и хотят присоединиться к России. Поможете им какими–то юридическими порядками?

В.Путин: Я вопрос не понял.

Реплика: Вы же встречались с Тибиловым, обсуждали.

В.Путин: Да.

Реплика: После этого Тибилов приехал в Цхинвал и сказал, что будет референдум, где решится вопрос, чтобы народ дал право главе государства сделать союзный орган совместно с Россией и передать ему полномочия, потому что Россия в данный момент не может присоединить Южную Осетию по политическим соображениям. Собираетесь ли Вы создать этот орган, присоединить территорию Южной Осетии? Не будет ли это аннексией территории Южной Осетии?

В.Путин: Мы в таком контексте пока отношения наши с Южной Осетией не рассматриваем. Мы признали Южную Осетию, это всем хорошо известно. И я много раз высказывал свою позицию по этому вопросу. Я считаю, что это кардинальная стратегическая ошибка бывшего Президента Грузии, который пошёл на известную вооружённую акцию, необоснованную совершенно, и в результате утратил эту территорию, это его вина.

Но с руководителем Южной Осетии мы подробно эту тему, как вам ни покажется странным, не обсуждали. Он мне высказал своё отношение к этой проблеме, сказал, что народ Южной Осетии хочет проведения такого референдума. Мы не можем этому противиться. Нас ничего не сдерживает, кроме интересов самого югоосетинского народа. Но мы пока не знаем, что будет положено в основу этого референдума, как будут сформулированы вопросы в окончательном виде. В зависимости от этого будем дальше думать и потом решать.

Вопрос: Почему Вы настолько уверены, что любая критика в адрес России, включая недавнюю информацию про Ваших друзей и панамское дело, – почему Вы считаете это заговором против России?

И, если можно, дополнительно: Надя Савченко, украинский лётчик, – она объявила голодовку. Готовы ли Вы обменять её или освободить?

В.Путин: Давайте начнём с завершающей темы. Мы в контакте по этому вопросу с руководством Украины, наши партнёры знают нашу позицию, и в таких вопросах лучше не забегать вперёд. Первое.

Второе. Что касается этих информационных компаний, мы не считаем, что это заговор, я так никогда не говорил, но я считаю, что это целенаправленный вброс. А почему мы так считаем? Да потому, что никого из руководства России в этих списках нет, но желание прилепить эту проблему к нам налицо. Я только что подробно об этом говорил на «Прямой линии» с гражданами России – стоит ли повторять несколько раз? Мне кажется, это нецелесооборазно.

Давайте последний вопрос.

Вопрос: Вы говорили про экономику. Как всё–таки Вы больше рассчитываете, удастся выйти из тяжёлого экономического кризиса: при помощи программы Кудрина или, например, при помощи договорённости с Саудовской Аравией о сдерживании производства нефти?

И по приватизации. Почему Вы сейчас всё–таки согласились на приватизацию крупных пакетов таких компаний, как «Роснефть», на таком низком рынке? Как Вы таким образом можете гарантировать действительно, что это не повторение залоговых аукционов или договорной приватизации по низкой цене?

В.Путин: Что касается выхода из сегодняшней ситуации, то здесь не собираюсь основываться ни на том, что предлагает Алексей Леонидович Кудрин, ни на каких–то договорённостях с Саудовской Аравией, – здесь нам нужно опираться на антикризисный план Правительства Российской Федерации и добиваться его осуществления.

При выходе из ситуации, в которой находится наша страна, так же как и многие другие страны, кстати говоря, особенно развивающиеся рынки, всегда делается упор на два-три направления – какие они: это привлечение инвестиций, повышение покупательной способности, то есть увеличение спроса, и увеличение эффективности нашей работы и в экономике, и в сфере управления.

Для этого нам нужно оказать помощь конкретным отраслям производства, которые оказались в трудном положении: это автопром, это переработка, это сельское хозяйство в любом случае, имею в виду эти санкции-антисанкции, ну и некоторые другие, они все в плане Правительства прописаны.

Нам точно совершенно нужно обеспечить спрос, поднять его. Каким образом: нужно оказать содействие тем категориям граждан, которые оказались в трудном положении. Ну а производственный спрос обеспечить путём оказания помощи адресной, о которой я говорил, в том числе, кстати, стройки, несмотря на то, что в прошлом году 85 миллионов квадратных метров ввели в строй.

Нужно проводить и дальше сбалансированную макроэкономическую и бюджетную политику, нужно обеспечить дефицит бюджета не более трёх процентов, и нужно дальше расширять сферу и политических, кстати говоря, и экономических свобод для бизнеса, улучшать деловой климат. Вот основные пять направлений, по которым мы должны и будем работать. И именно на этом нужно основывать наши виды на успешное развитие экономики. Нужно обеспечить, вернуть страну на траекторию устойчивого роста, и мы можем и сделаем это на основе антикризисного плана Правительства Российской Федерации.

Да, по приватизации – здесь ничего необычного: если вы посмотрите мои статьи в преддверии выборов 2012 года, там как раз и сказано, что считаю возможным поддержать приватизацию, в том числе и в нефтегазовом секторе, имею в виду крупные компании с государственным участием, так что ничего необычного здесь нет.

Почему на падающем рынке? Во–первых, потому что деньги нужны, а во–вторых, это самое главное, мы будем искать стратегического партнёра, который понимает и уверен в том, что скупердяйничать не нужно при покупке, скажем, 19 процентов акций «Роснефти». И не нужно обращать внимание на сегодняшние котировки, а нужно посмотреть в будущее. Если мы такого партнёра найдём – а я думаю, что это возможно, несмотря на падающий рынок, как Вы сказали, – то мы пойдём и на этот шаг по приватизации.

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 14 апреля 2016 > № 1722724 Владимир Путин

Артиллеристы ЮВО на полигонах Северного Кавказа закрепили навыки выполнения огневых задач на современных образцах вооружения

На полигонах в Северной и Южной Осетии, Дагестане и Чечне завершились лагерные сборы с артиллеристами общевойсковой армии Южного военного округа (ЮВО).

На учебные мероприятия привлекалось более 3,5 тыс. военнослужащих и было задействовано около 1 тыс. единиц вооружения и военной техники.

В ходе занятий особое внимание уделялось освоению новейших радиолокационных комплексов «Зоопарк-1», самоходных противотанковых ракетных комплексов «Хризантема-С», самоходных гаубиц «Мста-С», модернизированных реактивных систем залпового огня «Торнадо-Г» и минометов «Поднос».

В полевых условиях артиллеристы закрепили навыки выполнения задач на новых образцах вооружения, оснащенных автоматизированными системами управления огнем, а также отработали взаимодействие с мотострелковыми и танковыми подразделениями, зенитчиками и авиацией в системе межвидовой группировки войск.

Занятия по тактике, стрельбе и управлению огнем проводились в комплексе с инженерной, военно-медицинской подготовкой и выполнением задач по радиационной, химической и биологической защите.

Справочно:

152-мм самоходная гаубица «Мста-С» пришла на замену 152-мм самоходной гаубице 2С3 «Акация» и превосходит свою предшественницу по дальности стрельбы и ходовым характеристикам. «Мста-С» оснащена оборудованием, интегрированным со спутниковой навигационной системой «ГЛОНАСС», что существенно ускоряет ориентирование на местности в сложных физико-географических условиях и позволяет более оперативно и с большей эффективностью выполнять огневые задачи.

Радиолокационный комплекс «Зоопарк-1» уникален по своим возможностям и не имеет мировых аналогов. С его помощью своевременно вскрывается расположение объектов противника, выполняется расчет траекторий полета ракет и снарядов, а также производится корректировка огня артиллерии.

Благодаря применению новых радиолокационных комплексов существенно повысились оперативность обнаружения целей, проведения расчетов и в целом возможности артиллерийских подразделений.

Пресс-служба Южного военного округа

У разведчиков воинских частей Южного военного округа (ЮВО), дислоцированных в Карачаево-Черкесии, Южной Осетии, Ставропольском крае, начались занятия по горной подготовке на полигоне Дарьял в Северной Осетии. На учебные мероприятия привлечено более 200 разведчиков ЮВО.

Военнослужащим предстоит освоить тактико-специальные приемы ведения общевойскового боя в горах, навыки бесшумной ликвидации противника, ориентирования на незнакомой местности, использования современных комплексов автоматизации и средств связи.

В ходе альпинистской подготовки разведчики научатся применять специальное снаряжение, ледорубы, жумары, карабины и веревки для преодоления скалистых участков местности различной крутизны и сложности.

Все препятствия будут преодолеваться в полной экипировке, вес которой составляет около 30 кг.

Завершатся занятия по горной подготовке тактико-специальными соревнованиями с розыгрышем учебных дуэлей между подразделениями, а также восхождением в гору Арау-хох.

Пресс-служба Южного военного округа

В соединениях и воинских частях общевойсковой армии Южного военного округа (ЮВО) на Северном Кавказе до конца мая будет переведено на летний режим эксплуатации более 8 тыс. единиц вооружения и военной техники.

Вся техника пройдет необходимые регламентные работы и ремонт в пунктах постоянной дислокации воинских частей в Северной Осетии, Южной Осетии, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Дагестане и Чечни.

При проведении технологических операций будут использованы новейшие мобильные мастерские МТО-АТ, МТО-БТ, в состав которых входит свыше 20 видов специального оборудования.

Возможности мобильных мастерских позволяют провести практически все виды работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту армейской техники различного назначения, бронетанкового вооружения, в том числе и в полевых условиях.

При проведении регламентных работ экипажи машин и специалисты выполнят до 50 технических операций на каждой единице техники.

Всего при этом будет использовано около 200 тонн различных видов технических масел и горюче-смазочных материалов.

Пресс-служба Южного военного округа

В соединениях и воинских частях общевойсковой армии Южного военного округа (ЮВО), дислоцированной на Северном Кавказе, началась подготовка парадных расчетов для участия в военных парадах, посвященных 71-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

В городе воинской славы Владикавказе в параде примут участие более 1000 военнослужащих и будет задействовано около 30 единиц военной техники. Кроме того, личный состав армии примет участие в торжественных мероприятиях, посвященных празднованию Дня Победы, в городе Цхинвале в Южной Осетии.

В моторизованной колонне парада пройдут бронетранспортеры БТР-80, гаубицы «Мста-Б», системы залпового огня «Торнадо-Г» и машины технической помощи МТП на базе автомобиля «КамАЗ».

В настоящее время во Владикавказе в парке боевых машин и на строевом плацу мотострелковой бригады ЮВО проходят занятия с экипажами боевых машин и военной техники, а также проводятся специальные тренировки военнослужащих по строевой подготовке.

Пресс-служба Южного военного округа

Нейтральная Европа объяснится с Москвой

В Москву прибывает глава МИД Швейцарии Дидье Буркхальтер

Александр Братерский

Глава МИД России Сергей Лавров проведет сегодня встречу с Дидье Буркхальтером, главой МИД Швейцарии, главной нейтральной страны Европы. Обе стороны обсудят отношения между странами, а также ситуацию на Украине и в Сирии. В недавнем прошлом в качестве швейцарского президента Буркхальтер провел переговоры с Владимиром Путиным, после которых российский лидер обратился к сепаратистам на востоке Украины с просьбой отложить выборы.

Глава внешнеполитического ведомства Швейцарии 11 апреля проведет с главой МИД России Лавровым переговоры на тему двусторонних отношений между Швейцарией и Россией. Министры также обменяются мнениями по «основным актуальным международным вопросам», — заявлено в пресс-релизе отечественного МИДа.

Визит Буркхальтера в Москву проходит за два дня до начала очередного раунда переговоров в Женеве по преодолению сирийского кризиса. Предоставляя площадку для этого дипломатического процесса, Швейцария активно заинтересована в скорейшем разрешении военного конфликта в этой стране.

У Берна накоплен большой опыт взаимодействия с ключевыми странами Ближнего Востока. С 1980 года эта страна представляла в Иране интересы США после разрыва дипломатических отношений, а с недавних пор оказывает аналогичные услуги Саудовской Аравии после разрыва отношений с Ираном.

Нейтральная площадка

Швейцария, известная своим традиционным политическим нейтралитетом, тесно связана с многочисленными переговорными процессами, в позитивном исходе которых одинаково заинтересованы и Россия, и европейские державы. Среди них — процесс по урегулированию ситуации в Сирии, а также двусторонние российско-грузинские переговоры об Абхазии и Южной Осетии.

Не исключено, что во время встречи Лаврова и Буркхальтера стороны могут обменяться мнениями о ситуации в Карабахе. У Швейцарии есть интерес к предоставлению своей страны как площадки для урегулирования и этой проблемы. Кстати, в декабре в Берне проходили переговоры между президентом Армении Сержем Саргсяном и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым.

Швейцария не входит в Европейский союз, однако вместе с европейскими странами ввела санкции (пусть и в ограниченном объеме) против России после ситуации с Крымом. Швейцарским компаниям запрещено вести деятельность на полуострове, кроме того, несколько российских политиков входят в швейцарский черный список. Впрочем, продовольственное эмбарго ЕС Берн не поддержал. Это помогло швейцарским компаниям укрепиться на отечественном рынке.

Швейцария — одна из европейских стран, которая выступает за скорейшее снятие санкций с России.

В декабре прошлого года глава швейцарского МИДа выступил с приветственной речью на конференции, посвященной вопросу отношений с Россией. Она была организована МГИМО и Университетом Женевы. В конце ноября прошлого года Буркхальтер заявил, что в случае если ситуация на Украине улучшиться, то санкции против России должны быть сняты.

Бывший президент

Буркхальтер, до того как он стал главой МИДа, на протяжении года исполнял обязанности президента, до начала 2015 года. Если в России переход с этой должности на министерскую мог бы показаться странным, но в Швейцарии это мало кого может удивить. В этой стране президент — глава Федерального совета правительства Швейцарии. Он не является главой государства, а исполняет представительские функции.

В мае 2014 года Буркхальтер в качестве президента Швейцарии и одновременно в роли председателя ОБСЕ встречался с президентом России Владимиром Путиным.

Эта встреча сыграла важную роль в преодолении украинского кризиса. Прибыв в Москву, швейцарский президент привез с собой «дорожную карту» для преодоления украинского конфликта. Именно после этой встречи российский президент обратился к сепаратистам в самопровозглашенных республиках с требованием отложить референдум о самоопределении. Тогда российских лидер назвал приезд швейцарского президента очень «своевременным».

В связи с тем что небольшая, но влиятельная Швейцария не является членом Европейского союза, это дает ей поле для маневра в отношениях с Россией.

Буркхальтер, по собственным словам, придерживается «реализма в политике», который он определяет как «сочетание воли к действию и воплощение этих действий».

Парламенты Южной Осетии и Абхазии подписали соглашение о сотрудничестве. Подписи поставили спикеры югоосетинского парламента Анатолий Бибилов и абхазского Валерий Бганба.

Парламент Южной Осетии в воскресенье отмечает 25-летие образования. В республику прибыли парламентские делегации из России, Абхазии, самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик и непризнанного Нагорного Карабаха.

"Отношения между нашими республиками активно развиваются, они находятся на очень высоком уровне. Мы давно планировали подписать соглашение о сотрудничестве, которое юридически оформило наши давние дружеские и партнерские отношения", – сказал Бибилов. По его словам, между парламентами двух стран есть планы обмена опытом, стороны планируют делиться схемами работы комитетов, взаимодействовать при разработке отдельных законопроектов.

Соглашение предусматривает установление и развитие прямых контактов между депутатами, парламентскими комитетами и комиссиями, обмен информацией по законодательным актам и проведение совместных парламентских собраний.

Бганба сказал, что в работе двух парламентов много общего, а соглашение поможет активизировать взаимодействие.

Он также сообщил, что в октябре в Сухуме планируется провести очередное заседание межпарламентской ассамблеи, куда входят парламенты Южной Осетии, Абхазии, Приднестровья и Нагорного Карабаха в качестве ассоциированного члена. По его словам, в 2015 году председательство в ассамблее Абхазия должна была передать Южной Осетии, но по ряду причин этого сделать не удалось. Бибилов подчеркнул, что деятельность ассамблеи должна продолжиться.

Дина Гассиева.

Министерству по делам молодежи в Южной Осетии быть!

В Цхинвале состоялась встреча руководителя «Международного молодежного центра» РосмолодежиАлексея Любцова с молодежью Южной Осетии.

Темой дня стало предложение по созданию отдельного органа исполнительной власти по реализации государственной молодежной политики в Южной Осетии, поддержанная вице-премьером республики Эриком Пухаевым.

«Со своей стороны мы готовы оказать поддержку и всяческое содействие в подготовке и создании будущего Министерства по делам молодежи Республики Южная Осетия», - сообщил Алексей Любцов.

Во встрече также приняли участие председатель Государственного комитета Республики Абхазия по молодежной политике Алиас Авидзба, председатель Комитета по молодежной политике, спорту и туризму Республики Южная Осетия Сергей Засеев.

В рамках совещания подвели итоги взаимодействия в минувшем году, а именно участие молодежи Республики воВсероссийских молодежных форумах «Территория смысловна Клязьме» и «Таврида» и Северо-Кавказском молодежном форуме «Машук», организацию международного форума«Абхазия-2015», создание нормативно-правовыхдокументов, регламентирующих реализацию молодежной политики в Южной Осетии.

Кроме того, обсудили перспективы взаимодействия в 2016-2017 годах: участие южноосетинской молодежи во Всероссийской форумной кампании и проведение первого молодежного форума на территории Южной Осетии.

Маленькая война, которая не потрясла мир: взгляд из Еревана

Вооруженный конфликт, который разразился с 2 по 5 апреля 2016 года между самопровозглашенной Нагорно-Карабахской Республикой и ее бывшей метрополией Азербайджаном (специалисты скоро назовут это столкновение Четырехдневной войной), закончился перемирием, заключенным 5 апреля в Москве между начальниками генеральных штабов вооруженных сил Армении и Азербайджана Юрием Хачатуровым и Наджмеддином Садыковым. Условия прекращения огня, по всей видимости, станут предметом более продолжительных дипломатических обсуждений с участием всех заинтересованных сторон — такие переговоры могут пройти по инициативе так называемой Минской группы Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), сопредседателями которой являются Россия, Франция и Соединенные Штаты Америки.

Учитывая, что с момента заключения соглашения о прекращении военных действий в мае 1994 г. в конфликтном регионе нет ни миротворцев, ни даже сколько-нибудь серьезной миссии ОБСЕ, можно ожидать, что теперь, когда джинн национализма уже выпущен из бутылки, горячая точка может воспламениться снова.

По непроверенным данным, вооруженный конфликт начался в ночь на 2 апреля, когда и Серж Саргсян, и Ильхам Алиев находились в Вашингтоне на саммите по ядерной безопасности. За день до этого Саргсян встретился с вице-президентом Джо Байденом, а Алиева принял госсекретарь США Джон Керри. На обеих встречах, если верить официальным сообщениям, обсуждался мирный процесс в Нагорном Карабахе. Саргсян просил Байдена «обуздать» Азербайджан и добиться от него соблюдения мирных договоренностей, Алиев же получил «благословение» на реализацию нового амбициозного проекта «Южный газовый коридор» — системы газопроводов, начинающейся на каспийском побережье Азербайджана.

Кто поднес спичку к пороховой бочке и зачем?

В беседе с корреспондентами российской независимой телевизионной компании «Дождь» посол Азербайджана в Москве Полад Бюльбюль-оглы подтвердил, что именно его страна инициировала вооруженный конфликт, который не закончится «до тех пор, пока последний армянский солдат не покинет азербайджанскую территорию». Он воспроизвел привычную для Баку формулу об «усталости» от бесплодного мирного процесса, преподнеся ее как главную причину беспрецедентного нападения.

Между тем, у Азербайджана была масса оснований для эскалации конфликта.

При изучении военного бюджета Азербайджана, правительство которого гордится тем, что его военные расходы «превосходят весь государственный бюджет Армении», невозможно не заметить, что в 2015 году Баку потратил на вооружения на 165% больше, чем в 2006 году (СИПРИ — Стокгольмский международный институт по исследованию вопросов мира), когда был введен в эксплуатацию нефтепровод Баку-Джейхан. Резкое падение рыночных цен на нефть (в июне 2014 г. баррель нефти сорта Azeri Light стоил 113 долл. США, а в январе 2016 г. — 31 долл. США) привело к многократному снижению общего уровня доходов от нефтедобычи компании ГНКАР (Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики, SOCAR): согласно экспертным оценкам, ее доходы сократились примерно в 11 раз.

Правящая элита Баку широко использует тактику балансирования на грани войны — эта линия поведения уже много лет доминирует в политике по отношению к Нагорному Карабаху. Алиев мастерски использует зависимость энергетической безопасности Европы от азербайджанских углеводородов как прикрытие для тотальных гонений и репрессий по отношению к противникам нынешнего азербайджанского режима. Он преуспевал в этом многие годы, в особенности в отношениях с Советом Европы, и, возможно, не сумев добиться тех же результатов от встречи в Госдепе и убедившись, что помилование множества заключенных активистов накануне визита в Вашингтон не принесло желаемых плодов, Алиев счел себя обманутым и всерьез рассердился. Много лет виновники срывов мирных переговоров — будь то армянская или азербайджанская сторона — не предавались ни публичной огласке, ни публичному осуждению: посредники старались по возможности сохранять баланс. По иронии судьбы, результатом этой тактики стал расчет на то, что явная эскалация военного противостояния не повлечет за собой ни санкций, ни иных мер воздействия.

А раз так, мини-война, увенчавшаяся очевидной победой, могла бы укрепить позиции Алиева, заставив Белый дом поторопиться с созывом встречи наподобие Дейтонской. Однако блицкриг провалился в первые же несколько часов, вылившись в достаточно серьезное столкновение с Армией обороны Нагорного Карабаха — с использованием танков, артиллерии и ракетных комплексов. В результате Алиеву пришлось оставить попытки воздействия на Вашингтон.

Те, кто обращал внимание на поведение Алиева перед каждой из важных встреч по урегулированию ситуации в Нагорном Карабахе, прекрасно поймут, о чем идет речь.

Но у него имелись и внутриполитические причины для такого рода военной авантюры, как то: ужасающая экономическая ситуация (он уже был вынужден обращаться во Всемирный банк за кредитами), обесценивание национальной валюты (в декабре 2015 г. она достигла 20-летнего минимума), громкие коррупционные скандалы, сокращение доходов от продажи нефти, рост числа политзаключенных, протестные акции, критика со стороны Запада. И все эти проблемы были бы решены, если бы ему удалось мгновенно перенаправить фокус общественного внимания на военную операцию, к которой государственная пропаганда готовила страну уже многие годы.

Эффект «сплочения отечества», сопровождающий любой этнической конфликт, пришелся как нельзя кстати. Г-ну Алиеву удалось таким образом ловко избежать пристального внимания со стороны общественности в связи с панамским коррупционным скандалом. Однако г-ну Маммадьярову повезло меньше: его интервью, данное 4 апреля ведущей CNN Бекки Андерсон, больше походило на допрос с пристрастием.

Что касается Армении, до сих пор участвовавшей лишь в политической составляющей конфликта, бесспорным легитимным лидером, обладающим кредитом доверия для вывода страны из кризиса, был признан Серж Саргсян. Даже радикальная оппозиция предложила приостановить общественное обсуждение одного из главных вопросов текущей повестки дня, нового Избирательного кодекса — пожалуй, второго по значимости документа после Конституции, поправки к которой были приняты по результатам декабрьского референдума 2015 г.

Естественно, все стороны конфликта апеллировали к международным СМИ, пытаясь заручиться поддержкой своих позиций. Неожиданностью стало то, что дипломаты самопровозглашенной Нагорно-Карабахской Республики повсюду — от Вашингтона до Парижа, Москвы и Степанакерта — воспринимались как легитимные представители своего народа: у них брали интервью ведущие мировые СМИ, перечисляя в публикациях все их дипломатические должности и членские статусы. Раньше такого никогда не было.

Многие увидели в этом обнадеживающий знак, позволяющий рассчитывать на возобновление мирного процесса в его исходном формате, с участием представителей Нагорного Карабаха.

Договоренности: Россия — поборник соблюдения мира, Турция — зачинщик срыва мирного процесса

Ряд аналитиков полагают, что Реджеп Тайип Эрдоган, президент Турции, чьи крепкие объятия с Алиевым несколько недель назад в Анкаре так вдохновили аудиторию социальных сетей, также вполне мог подталкивать Алиева к эскалации вооруженного конфликта. Если сбросить со счетов теории заговора, основным источником этой гипотезы стал тот факт, что из всех стран одна лишь Турция выразила единодушную поддержку военной авантюре Азербайджана, напутствовав Алиева словами Эрдогана: «до конца».

С другой стороны, правда и то, что Россию многие считают неизменным союзником Армении, апеллируя к интенсивности и масштабу двусторонних отношений, в том числе в рамках ОДКБ и ЕврАзЭС. Однако Кремль не выступал с односторонними заявлениями в поддержку Армении: с самого начала конфликта Москва лишь выражала «обеспокоенность» — ключевое слово дипломатического лексикона, используемое политиками всего мира в связи с Четырехдневной войной.

После вмешательства в ситуацию российского министра иностранных дел Сергея Лаврова, министра обороны Сергея Шойгу, спикера Думы Сергея Нарышкина и, наконец, 5 апреля самого президента Владимира Путина Нагорный Карабах и Азербайджан согласились прекратить огонь и установить перемирие по всей линии соприкосновения. Как выяснилось 6 апреля, начальники генеральных штабов Армении и Азербайджана Юрий Хачатуров и Наджмеддин Садыков 5 апреля заключили в Москве устное соглашение о соблюдении режима прекращения огня, и это соглашение пока соблюдается обеими сторонами.

Несмотря на то, что Россия в очередной раз публично выступила в роли миротворца по отношению к ближайшим соседям, стоит сказать, что отсутствие недвусмысленных официальных заявлений Москвы в поддержку Армении было воспринято многими в Ереване как знак охлаждения двусторонних отношений и выхолащивания ОДКБ, со временем приобретающей все более формальный характер. Другие два союзника Армении по ЕврАзЭС и ОДКБ, Беларусь и Казахстан, высказались против Армении, так что армянский министр иностранных дел даже был вынужден вызвать посла Беларуси для «беседы».

Призрак резолюций Совета Безопасности ООН 1993 года

Баку вновь сослался на четыре резолюции, принятые Советом Безопасности ООН в апреле — ноябре 1993 года и якобы разрешающие применение военной силы против армян Нагорного Карабаха.

Если описывать суть этих документов в нескольких словах (насколько это вообще возможно применительно к резолюциям СБ ООН), она выглядит следующим образом. По мере рассмотрения Советом Безопасности событий, разворачивавшихся в Нагорном Карабахе и вокруг него, на фоне меняющейся ситуации в районе военных действий, формулировка о «выводе» местных армянских вооруженных сил за пределы НКАО трансформировалась из недвусмысленного требования (резолюция S/Res/822), не предполагающего никаких предварительных условий (S/Res/874), в призыв к «взаимным и неотложным мерам» (S/Res/874), принимаемым при условии устойчивого прекращения огня и «устранения всех препятствий для коммуникаций и транспорта» (S/Res/874, п. 5). В последней на сегодняшний день резолюции, S/Res/884, требования «немедленного прекращения военных действий и враждебных актов» и «одностороннего вывода» соседствуют друг с другом в одной строке, что свидетельствует о равной значимости вывода войск и безопасности гражданского населения для прочного урегулирования конфликта. Армения и Нагорный Карабах позитивно отреагировали на Резолюцию 884, подтвердив готовность к ее выполнению, в то время как от Азербайджана не последовало ни одного официального заявления о согласии с требованиями резолюции, и военные действия с его стороны продолжались по нарастающей — вплоть до заключения трехсторонней договоренности о прекращении огня в рамках Минского процесса под эгидой ОБСЕ.

Международные преступления во время военных действий

В своем выступлении перед Советом национальной безопасности Армении, состоявшемся 2 апреля, сразу по прибытии из Вашингтона, а затем в речи, обращенной к послам стран — членов ОБСЕ 4 апреля, президент Армении Серж Саргсян намекнул на реальность угрозы признания независимости Нагорного Карабаха, на сей раз на основании общепризнанной доктрины «ответственности по защите» (ОПЗ). Напомним, что именно доктрина ОПЗ использовалась в качестве основной аргументации в ситуациях с Южной Осетией, Ливией, Крымом, Сирией и в других территориальных спорах.

Власти Нагорного Карабаха передали СМИ, а также в Ереван и Международный комитет Красного Креста фотографии зверской расправы азербайджанских военных над семьей из села Талыш Мартакертского района, произошедшей прямо в их собственном доме; были также обнародованы снимки, запечатлевшие последствия неприцельного артиллерийского обстрела гражданских объектов, находящихся на значительном удалении от линии соприкосновения. Все это можно квалифицировать как военные преступления.

Официальные заявления прессы, подкрепленные видеоматериалами, снятыми журналистами, подтверждают по меньшей мере один случай использования кассетной бомбы против Нагорного Карабаха.

Эти и другие сообщения о нарушениях норм международного права, применяемых в ходе вооруженных конфликтов (не говоря уже об откровенном нарушении долгосрочной договоренности о прекращении огня), могут стать основой для обвинения в преступлениях «в отношении всех» (erga omnes), согласно положениям соответствующих международных договоров и в первую очередь Римского статута Международного уголовного суда (МУС). И хотя ни Армения, ни Азербайджан, ни Нагорный Карабах не являются членами МУС, обращение в эту судебную инстанцию может стать одним из этапов принятия следующего пакета резолюций.

Перспективы возобновления мирного процесса

Возможно, пока преждевременно утверждать, что исход Четырехдневной войны привел участников конфликта в состояние, определяемое Уильямом Зартманом как «болезненный для всех тупик», и что они обратились к активному поиску путей выхода из создавшейся ситуации. Однако давление международной общественности, вне всякого сомнения, вернет стороны за стол переговоров.

Страны — сопредседатели Минской группы вот уже который год, невзирая на многочисленные упреки, предпринимают все возможные попытки для сближения позиций сторон. Баку, несмотря на активные протесты со стороны Степанакерта и Еревана, продолжает настаивать на пересмотре переговорного формата, требуя включения в состав сопредседателей своего давнего союзника, Турции.

В первые часы вновь вспыхнувших боевых действий посредники один за другим выступали с заявлениями о необходимости незамедлительного возвращения к мирному процессу под эгидой сопредседателей Минской группы, безоговорочно отвергая все попытки изменения ее нынешнего формата. И министр иностранных дел России Лавров (на совместной с молдавским коллегой пресс-конференции), и пресс-секретарь Госдепартамента США осудили попытки «отдельных внешних игроков подстегивать конфронтацию вокруг [Нагорного] Карабаха», намекая на действия Турции.

Одним словом, если минскому процессу суждено продолжиться, стороны, скорее всего, вернутся к переговорам об актуальной ситуации в районе боевых действий.

Два принципиальных условия быстрого прогресса сводятся к двум равнозначным вопросам: об укреплении наблюдательной миссии под руководством личного представителя Действующего председателя ОБСЕ и о материальном обеспечении функций мониторинга на всем протяжении линии соприкосновения в целях создания четкого механизма расследования случаев «открытия ящика Пандоры» — нарушения договоренности о прекращении огня. ОБСЕ должна проявить политическую волю, поддержав проверенную временем миссию Анджея Каспржика, нуждающуюся в дополнительных квалифицированных кадрах в рамках мандата, утвержденного еще в 1995 году.

Возвращение к полномасштабному переговорному процессу с участием представителей Нагорного Карабаха согласуется в том числе и с позицией Азербайджана, декларировавшейся им в течение некоторого времени: Азербайджан настаивал на замене Мадридского документа (с положениями которого Баку никогда не был полностью согласен) подготовкой Большого (Всестороннего) мирного соглашения, оговаривающего весь комплекс императивных юридических обязательств всех сторон в рамках всеобъемлющего урегулирования конфликта, включая подготовку и проведение референдума в определенные соглашением сроки.

В ситуации, когда и вооруженные силы Нагорного Карабаха, и дипломатические миссии республики за рубежом смогли вернуть себе вес и легитимность в глазах международного сообщества, всеобъемлющее урегулирование достижимо лишь при условии предоставления «избранным представителям» Нагорного Карабаха законного места за столом переговоров — в соответствии с положениями Хельсинкского документа ОБСЕ 1992 года, положившего начало Минскому процессу как таковому. Очень может быть, что только на этом условии лидеры Нагорного Карабаха согласятся на прекращение огня в конфликте, который развязали не они, но в котором им в очередной раз удалось одержать верх.

Ованнес Никогосян

К.полит.н., адъюнкт-профессор, Американский университет Армении

Бессмертный полк Карабаха

Екатерина САЖНЕВА, Ереван — Степанакерт — Шуша — Баку

Вот и еще одна горячая точка — после Сирии, на порядок зачищенной от террористов, полыхнуло на Южном Кавказе. Приведут ли новые кровавые столкновения в Нагорном Карабахе к полномасштабной войне между Арменией и Азербайджаном? Как отреагирует Россия? Чем, наконец, живут люди в эпицентре двадцатилетнего конфликта?

Рано или поздно это должно было случиться. Замороженный много лет назад армяно-азербайджанский конфликт все равно бы рванул. Гордость для Еревана, «Карабах наш» образца 1994-го. Боль и незаживающая рана для побежденного Баку.

Хрупкая передышка

Арцах — так называют Карабах местные жители. «Арцах» — тутовая водка из сброженного сока плодов шелковицы, которая, как говорят, лечит от всех болезней.

Третий тост пьют всегда стоя, за павших. Потери армян в том карабахском конфликте составили 5–6 тысяч человек. Азербайджан лишился тогда, по разным оценкам, от 4 до 7 тысяч граждан. Вплоть до минувших выходных здесь сохранялось хрупкое статус-кво. Семь районов буферной «зоны безопасности», бывших азербайджанских анклавов, контролируемых силами самообороны Карабаха. Попасть в столицу непризнанной республики — Степанакерт — можно было двумя путями: четыре часа трясучки по ненадежным горным дорогам или час двадцать пути по воздуху из Еревана.

Говорят, те, кто побывал в Нагорном Карабахе, попадают в списки «невъездных» в Азербайджане. Не знаю, каким образом так получилось, но мне удалось несколько раз посетить НКР, а затем пройтись по красивейшим улицам современной азербайджанской столицы. Мне было жаль их всех. И правых, и виноватых... «Враги! Давно ли друг от друга / Их жажда крови отвела?»

...Баку, центр имени Гейдара Алиева. Своеобразный музей карабахской войны в мраморе и белом камне. Целые залы посвящены ей — вмонтированные в стены планшеты, если к ним подойти, начинают крутить хронику, голограммы, документы. Один из экспонатов — лампа, которая светила Алиеву, когда он работал над документами о перемирии.

Долгожданное, пусть и вынужденное, оно в 1994-м обеспечило экс-члену Политбюро ЦК КПСС кресло президента. Так же как военная риторика его сына и преемника Ильхама Алиева о том, что Арцах обязательно вернется в границы Азербайджана, по мнению экспертов, может привести сегодня к политическому краху.

Карабах, Карабах, Карабах — отдается в каждом мраморном шаге звук сердца. «Только не говорите об этом с азербайджанцами! Им слишком тяжело», — предупреждали меня перед поездкой. Но мои собеседники заговаривали о Карабахе сами.

Где правда? Где ложь? «Это наша политая кровью земля. И мы вернем ее во что бы то ни стало!» — кричал, позабыв о политкорректности и приличии, высокопоставленный азербайджанский чиновник. Впрочем, не он один. «Это наша политая кровью земля. И мы не отдадим ее никому!» — этими словами всегда встречают в Степанакерте.

Город-сад для героев

Возле гостиницы — стайка туристов. Слышна французская речь. «О да, мы армяне из Парижа, — говорит путешественница Сесиль, прижимая сувенир к сердцу. — Война объединила наш народ по всему миру, много лет мы помогаем исторической родине, в том числе и финансово».

Настоящие карабахцы — немного наивные, каждый готов затащить случайного приезжего домой, угощать тутовой водкой, выспрашивать... Как оно там — на большой земле? Двадцать с лишним лет полной изоляции, не считая набегов туристов и журналистов, все-таки срок.

Карабахская армия невелика, однако считается одной из самых боеспособных в Закавказье и даже в мире — знаменитый маршал Иван Баграмян как раз из этих мест. 18 Героев Советского Союза дал маленький Карабах...

Бессменный с 2007 года президент НКР Бако Саакян прошел армяно-азербайджанскую войну. Собственно, здесь нет семьи, которая не потеряла бы тогда близких.

После гибели 21-летнего сына жительница Степанакерта Галина Арустамян создала Союз родственников погибших и открыла музей памяти. Каждое утро она приходила сюда — в две небольшие комнатки, где висели 3500 портретов.

Только старые черно-белые фотографии. Лица совсем молоденьких ребят, усталые глаза мужчин постарше. Портреты тех, кто уже никогда не вернется. Карабахский бессмертный полк. Один из главных экспонатов — фото сына самой Галины, Григория, и его невесты. На снимке светловолосая девушка провожает на поезд черноглазого дембеля. Парень сдвинул набок фуражку, поглядывает на любимую.

— Сын служил в Пензе и там познакомился с русской девушкой Галей. Да, ее звали, как меня. Пожениться собирались осенью 1992-го. Но Гриша ушел на фронт. Лишь раз и созвонились они. Тогда же сотовых не было, — рассказывала Галина Арустамян, кивая на пожелтевший венчальный наряд на деревянной вешалке и кримпленовый пиджак, тоже экспонаты музея. Как и ее траурное платье, в котором она приходила на свою работу сюда каждый день. — Русская Галя так и не узнала, что мой сын ее не бросил, что он погиб... Гале уж за сорок поди, дети, семья — вот бы встретиться нам, поговорить о Грише. Но, кроме имени, я ничего о ней не знаю. А ведь он так ее любил.

Этот разговор состоялся несколько лет назад. Гали Арустамян больше нет. Она ушла навсегда. К погибшему сыну. А музей остался. Дай Бог, чтобы он не пополнился новыми молодыми лицами...

Русские жены

Сегодня русская община Нагорного Карабаха насчитывает около трехсот человек — почти все женщины. Невесты из Москвы, Курска, Одессы, Тирасполя, даже из Грозного. Храбрые наши соотечественницы. Они не были готовы умереть за эту землю, однако крепко держались тех, кто ее любил.

— Из азербайджанского Сумгаита бежали. Спасались. Там начались погромы. Меня бы не тронули, конечно, я же русская. Но муж — армянин, дети, сыновья Володя и Леша, получается, тоже. Одному сыну три годика, другому четыре. Я утром вышла в магазин, а навстречу сосед: «Куда идешь? Там ваших убивают».

Толпа сносила автобусы и квартиры. Бесновалась. Играла с огнем. Прятали армян зачастую соседи, те же азербайджанцы. Одни убивали, другие скрывали. Это Марина запомнила хорошо. И поэтому так и не научилась ненавидеть.

— Решили добираться из Сумгаита в Карабах, на родину супруга. Тут еще было спокойно. Это уже потом кошмар. А в 94-м мужа убили на фронте... Пришлось выживать самой, — продолжает Марина, русская вдова карабахского героя.

Заложницы чужой войны. Молоденькие девочки, не понимающие, что происходит и почему. Отчего зеленый, радушный край решил выйти из состава Азербайджанской ССР, чтобы войти в состав Армянской ССР. Зачем азербайджанцы за это убивают армян, и наоборот...

— Ой, как я в Карабахе жить не хотела! А муж не мог уехать. У него сестра в 93-м погибла, у него здесь все, — вспоминает Ирина, по национальности украинка. — Мы сняли квартирку на окраине Степанакерта, в самом обстреливаемом районе. Он — молоденький лейтенант карабахской армии. Ему на дежурство идти. А мне одной ночевать. Я на седьмом месяце беременности. Муж пистолет на спинку стула повесит — средство защиты. Я его двумя руками возьму и чувствую, что тяжелый, уроню. Так и просижу всю ночь, на пистолет глядя, а вокруг — канонада... Иногда кажется, выжила только потому, что была полная дура. По молодости не понимала, куда попала и как это на самом деле страшно, когда стреляют.

Когда советские части, разделявшие враждующие стороны, покинули Карабах, русские жены остались. Им некуда было бежать. Домой? К маме? А как же семья, что и в горе, и в радости? «В иной день есть нечего, — продолжает Ирина. — В домах буржуйки теплятся, крысы бегают, дети плачут. Но в Новый год — обязательно шашлыки. Это Кавказ. Это закон. Прямо во дворе их и жарили. Сорок ударов «Града» — пора переворачивать шампур с мясом».

Бикфордов шнур геополитики

Пустыми глазницами зданий смотрит соседняя Шуша, древняя столица Арцаха. Отсюда в 1992-м азербайджанская артиллерия утюжила столицу нынешнюю, Степанакерт. Сверху вниз.

— Когда был штурм Шуши, ко мне шли солдатики и просили — дайте кресты. Не понимал я, зачем им всем так срочно? А это чтобы отличать своих от чужих, — делится архиепископ Паргев Мартиросян, глава карабахской паствы, тоже бывший воин.

Старый храм по-прежнему стоит на горе. В этих святых стенах хранили патроны и оружие. Отец Паргев утверждает, что если спуститься в церковное подземелье и стать в центре подвала, то можно услышать свою душу и сердце, загадать самое заветное желание. Для карабахцев оно одно — разрубить гордиев узел, покончить с гнетущим состоянием без мира и войны.

Де-факто независимость у НКР вроде бы есть. Де-юре — вопрос о Карабахе висит в воздухе 22 года. И каждый раз, когда начинается где-то заварушка, в Косово ли, в Южной Осетии, в Приднестровье, все вспоминают и о Карабахе.

Вечно тлеющий бикфордов шнур между Арменией и Азербайджаном ныне — разменная карта турецкой геополитической игры. Анкара в лице президента Эрдогана уже пообещала оказать Баку военную помощь в возвращении «исконных земель». Глава Армении Серж Саргсян в ответ пригрозил признать независимость Нагорного Карабаха. Вопреки всему мировому сообществу. То, что не решался сделать за все годы правления. Видимо, конфликт действительно дошел до крайней точки.

Нынешняя эскалация, ход боев, потери, реплики лидеров — все говорит о том, что опасность новой большой войны очень велика. Между Нагорным Карабахом и Азербайджаном, между Ереваном и Баку.

Беженцы с Ближнего Востока, Ирака, Сирии, среди которых полно террористов, из уставшей от них Европы ринутся в Турцию, оттуда — в Азербайджан и горными тропами в Карабах. Отличная боевая площадка для тех, кто хочет пострелять. Около сотни боевиков ИГИЛ, как сообщают западные СМИ, уже отправились по этому маршруту...

Война в Карабахе для России чревата тем, что мы в любом случае не останемся в стороне. Бойня на Южном Кавказе непременно затронет Кавказ Северный, то есть российский. Да и Армения официально считается нашим союзником. В Гюмри расположена российская военная база. Наши страны связывает договор о коллективной безопасности. Случись что, мы будем просто обязаны оказать соседу военную помощь.

А что потом? Этого сейчас не скажет никто. В любой момент события могут развернуться в какую угодно сторону. Вплоть до того, что точечные боевые столкновения прекратятся сами по себе и о них забудут до очередного обострения...

Родина или смерть

Впрочем, жители Арцаха и сейчас готовы встретить врага во всеоружии. Все минувшие годы по весне, когда «зеленка», свежая листва, прячет людей в камуфляже, здесь целились друг в друга снайперы, диверсионные группы вели подрывную работу. А безутешным матерям время от времени возвращали тела сыновей, погибавших в локальных перестрелках... «С 90-х мы жили на передовой, но, кроме нас, мало кто об этом помнил постоянно», — качают головами карабахцы.

...В 2009-м, во время очередной командировки, полковник Жанна Галстян повезла меня на концерт в Степанакерте, посвященный Дням русского слова в Армении. Ей было под шестьдесят. И она — красивая, величественная, похожая на народную артистку — поразила меня громким, поставленным голосом. Так умеют разговаривать только примы и главнокомандующие. Когда-то актриса Жанна Галстян командовала частью карабахской армии, освобождавшей Шуши. Двое детей — сын и дочь — воевали рядом с матерью.

— Знаешь, чем оставался русский язык, вы, русские, ваша великая культура? Это был щит, объединявший нас всех, — убеждала госпожа полковник. — Карабах — единственное место на земле, где можно и теперь говорить высоким штилем о патриотизме, о подвигах, читать высокопарные стихи ваших гениальных поэтов про любовь к родине — и никто не подумает, что это чересчур и слишком.

«Искусство существует, чтобы люди не умерли от правды», — так формулируют местные. И эта фраза тоже подобна стихам.

А в концертном зале тогда собралась тьма народа. Не выезжающие на большую землю, а уж тем более в Москву, карабахцы до сих пор сохраняют хороший русский язык. Как считают сами, его знают здесь даже лучше, чем в Ереване. В Степанакерте работают русские школы, есть русские классы.

На том концерте я видела мальчиков, не нюхавших пороха, но одетых в камуфляж, удивительно ладно скроенный, прямо по ним. Юные срочники армии самообороны Карабаха. Я поняла, что спокойствие запертого города обманчиво, призрачно и зависит лишь от силы оружия и готовности умереть.

В осажденной крепости, говоря о войне, люди не имеют двух мнений. Слова «Родина» и «смерть» тут — синонимы. И надо, чтобы остальной мир, желающий разорвать крошечный Карабах на части ради личных интересов политиков и державных амбиций, Европы ли, Турции, тоже об этом вспомнил.

Сценарии развития ситуации вокруг конфликта на Востоке Украины: взгляд из Киева

2016 г. будет иметь большое значение для разрешения конфликта вокруг Украины, который уже давно утратил национальные рамки и сугубо региональные масштабы и находится в системе координат глобальной геополитической игры. Спрогнозировать дальнейшее развитие ситуации и определить архитектуру будущих украинско-российских отношений достаточно сложно в связи с тем, что на ход событий влияют многочисленные объективные и субъективные факторы. О целях, которые преследуют в своей внешней политике Россия, Украина, Евросоюз и США, и возможных вариантах развития событий вокруг украинского конфликта — в статье украинского эксперта.

Спрогнозировать развитие ситуации вокруг конфликта на Востоке Украины и определить архитектуру будущих украинско-российских отношений достаточно сложно в связи с тем, что на ход событий влияют многочисленные объективные и субъективные факторы.

Второй пакет Минских договоренностей был продлен на 2016 г. и по-прежнему находится в затянувшейся стадии реализации. При этом он все больше оправдывает распространенное мнение о том, что строгость соглашений нивелируется необязательностью их выполнения.

Участники переговорного процесса в Минске не могут найти общих знаменателей относительно проведения выборов на неподконтрольных украинской власти территориях и установления полноценного государственного контроля на границе с Российской Федерацией. Кроме того, международная общественность всецело переключилась на войну с «Исламским государством», борьбу с международным терроризмом и решение вопроса с переселенцами. Все это ограничивает возможности эффективного вовлечения международных игроков в прекращение противостояния на Востоке Украины.

Одновременно надо учитывать существенные проблемы, возникшие в России в свете украинского конфликта и других международных процессов, негативно отразившихся на благосостоянии страны. Российская экономика продолжает испытывать давление, не найден компромисс с Западом относительно статуса Крымского полуострова, начался новый виток противостояния с другим потенциальным партнером — Турцией. Поскольку Россия — единственный внешний актор, поддерживающий сепаратистское движение на Востоке Украины, возникает вопрос о возможности пересмотра ею политики на украинском направлении в контексте существующей конъюнктуры.

Перед тем как прогнозировать возможные варианты развития событий, следует определить ключевые цели, которые преследуют в своей внешней политике Россия, Украина, Евросоюз и США, а также рассмотреть уже достигнутые сторонами результаты, в том числе акцентируя внимание на украинском конфликте.

Российская Федерация

1. Обеспечение внеблокового статуса Украины и ограничение возможностей ее евро-атлантической интеграции.

Приближение НАТО к границам России означало бы стратегическое поражение страны, которое поставило бы под сомнение влияние Кремля в регионе. Появление зоны постоянной нестабильности в Донецкой и Луганской областях препятствует сближению Киева с альянсом и в краткосрочной перспективе обеспечивает полноценное сдерживание Украины в ее движении по пути евро-атлантической интеграции.

На данном этапе можно говорить о достижении Россией необходимых результатов. Боевые действия на украинской территории продолжают играть на руку России, исходя из намерений Кремля обрести рычаги влияния на определение курса украинской внешней политики. Сохранение неурегулированного конфликта на территории Украины — ключевой фактор, который не позволяет Киеву ускорить процесс полноценной интеграции в европейскую систему безопасности, оставляя исключительно возможность проведения совместных учений или тренингов под предлогом партнерских отношений.

2. Препятствование полноценной экономической интеграции Украины в ЕС.

Смена внешнеполитического курса свела к нулю возможность присоединения Украины к ЕАЭС, определив новый стратегический приоритет Киева — ассоциацию с ЕС. «Восточный пояс нестабильности» не стал причиной существенных промедлений в достижении поставленной цели, а длительные трения в треугольнике ЕС — Россия — Украина по поводу имплементации экономической части соглашения завершились вступлением Украины в зону свободной торговли с ЕС с 1 января 2016 г. Вместе с тем следует учитывать еще многие неразрешенные вопросы и подводные камни, связанные с ее практической реализацией и ратификацией всеми странами Евросоюза.

Исходя из нынешней ситуации, Россия не преуспела в своих стремлениях удержать Украину в «евразийской системе экономических координат». Конфликт в восточных областях привел к существенному ограничению двусторонней торговли, а расширение экономического партнерства с ЕС вылилось в прекращение действия зоны свободной торговли с Украиной.

3. Расширение механизмов идеологического влияния России на Украине.

Важная составляющая реализации политики Кремля на украинском направлении — всестороннее идеологическое воздействие. Несмотря на конфликт между государствами, который нашел свое воплощение в боевых действиях в восточных областях, на Украине продолжают функционировать российские институты «мягкой силы», прежде всего «Россотрудничество». С помощью этой организации и разнообразных гражданских объединений Россия обеспечивает свое «идеологическое присутствие» на Украине, распространяя собственные ценности и пропагандируя пророссийские взгляды.

Анализ социально-политической ситуации на Украине позволяет говорить о тактических просчетах Кремля в идеологической составляющей своей внешней политики. Конфликт на Востоке Украины и присоединение Россией Крыма инспирировали критическое отношение украинской общественности к российским идеалам. Консолидация украинцев на патриотической основе и поддержка Россией сепаратистских настроений части украинского населения внесли раскол в отношения между странами на уровне гражданского общества. Кроме того, можно предположить, что Кремль не ожидал такого низкого уровня поддержки российского вектора внешней политики жителями больших городов Центральной и Южной Украины — Одессы, Днепропетровска, Харькова. Это стало причиной территориально ограниченного распространения идей «русского мира». Таким образом, ожидания российской идеологической экспансии превысили реальные результаты, которые лишь усилили противоречия между странами.

4. Легитимация присоединения Крымского полуострова.

Политика Кремля на украинском направлении дает предпосылки для определения представленной цели едва ли не как основной. Россия продолжает предпринимать попытки достичь признания мировой общественностью правомерности присоединения украинской территории, но они остаются тщетными. Ни приезд европейских политиков в Крым, ни всевозможные дипломатические ухищрения, ни попытки разграничить европейские санкции на «крымские» (связанные с присоединением полуострова) и «восточные» (относящиеся к поддержке Москвой сепаратистского движения на Востоке Украины) не привели к ожидаемым результатам. Запад по-прежнему настаивает на необходимости возвращения Крыма Украине, оставляя проведенную Россией операцию легитимной исключительно в российской правовой системе. Вот почему то, что российским руководством воспринимается как легитимное присоединение Крыма посредством самостоятельно организованного референдума, в глазах западного мира и официального Киева остается аннексией украинской территории.

Исходя из определенных нами приоритетов России в отношениях с Украиной, на сегодня можно говорить о не совсем утешительных результатах политики российского руководства на украинском направлении: 1) отсутствуют предпосылки для признания мировым сообществом присоединения Крыма; 2) в краткосрочной перспективе не представляется возможной нормализация российско-украинских отношений, как на государственном уровне, так и в социально-общественном измерении; 3) утрачены рычаги идеологического воздействия на общественное мнение на Украине (остался лишь инструмент СМИ, который действует исключительно на территории восточных областей).

Относительным успехом российской кампании на Украине можно считать временное ограничение потенциала евро-атлантической интеграции страны, поскольку активный конфликт в Донецкой и Луганской областях, усиленный промедлением с проведением демократических и иных преобразований, негативно отражается на возможностях полноценного присоединения к ЕС и НАТО. Вместе с тем следует учитывать, что и в этой сфере есть предположительно нежелательные для Кремля результаты, а именно — дальнейшая экономическая экспансия ЕС и США на Украину и последовательное движение Киева к безвизовому режиму.

Украина

1. Расширение партнерских отношений с Западом, инициирование евро-атлантической интеграции страны.

Новое украинское правительство определило интеграцию в западную политико-экономическую систему как стратегическую цель внешнеполитического развития страны. Конечным пунктом евро-атлантического движения должно стать вступление Украины в Евросоюз и НАТО, а промежуточным этапом — имплементация экономической части соглашения об ассоциации с ЕС и введение безвизового режима.

На данном этапе достижения Украины можно считать в большей степени успешными. Зона свободной торговли с ЕС вступила в силу, длительным и небеспрепятственным, но все же заметным остается движение к безвизовому режиму. Все более масштабным становится взаимодействие в решении внутриполитических вопросов с ЕС и США (при этом следует отметить более тесные связи именно с американскими партнерами).

Акцентируя внимание на расширении партнерских отношений с Вашингтоном, следует также учесть экономические и внешнеполитические интересы западного партнера Украины, которые обретают дополнительный вес в условиях геополитического противоборства с Россией за сферы влияния на постсоветском пространстве.

В то же время важно отметить, что, несмотря на существенное сближение с Западом, эффективность партнерства пока не представляется непоколебимой. В ходе межнационального диалога представители стран ЕС и США неоднократно подчеркивали необходимость интенсификации процессов реформирования на Украине, борьбы с коррупцией и деолигархизации. В связи с этим многое будет зависеть от действующей украинской власти.

2. Установление контроля на границе с Россией, усмирение сепаратистских настроений в восточных областях, прекращение боевых действий в регионе.

Данную цель нельзя считать достигнутой. Несмотря на введение режима прекращения огня, поступают сообщения о частых, не имеющих логичной последовательности обстрелах со стороны, находящейся под контролем провозглашенных республик ЛНР и ДНР. В любом случае, даже учитывая этот факт, можно утверждать, что активная фаза боевых действий позади и этот пункт Минских соглашений выполняется украинской стороной.

Гораздо больше проблем возникло с установлением украинского контроля на границе Донецкой и Луганской областей с Россией. Оказалось сложным достичь компромисса в этом вопросе как в формате трехсторонних консультаций в Минске, так и в нормандском формате. Россия продолжает настаивать на следующей последовательности: конституционное оформление особого статуса, проведение местных выборов на проблемных территориях и только после этого — установление украинского контроля над границей. Украина, в свою очередь, отстаивает необходимость позиционирования пункта «о границе» перед любыми политическими преобразованиями. С назначением Б. Грызлова на должность полномочного представителя России в контактной группе по урегулированию ситуации на Украине ожидается активизация переговоров и поиска компромисса в этих вопросах. Об этом свидетельствуют, в частности, визит политика в Киев и встреча с президентом страны.

Европейский союз

1. Продолжение реализации программы «Восточное партнерство», переориентирование внешнеполитического курса и экономики Украины на европейское направление.

Вступление в силу политической и экономической части соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом свидетельствует о том, что ЕС преуспел в достижении поставленной цели. Однако ему не удалось успешно реализовать свои устремления на российском направлении, сохранив при этом полноценные отношения с Москвой. Кремль радикально отреагировал на суверенное право Украины определять собственный внешнеполитический курс, избрав агрессивный формат отстаивания своих интересов в регионе. В результате в системе внешнеполитических координат ЕС появились новые приоритеты относительно ситуации вокруг Украины.

2. «Замораживание» конфликта на восточной границе ЕС, нормализация отношений с Россией, нивелирование проблемных аспектов импорта энергоносителей.

Европейский союз под предводительством канцлера Германии А. Меркель выступает за мирное урегулирование конфликта на Украине, опасаясь, что активизация боевых действий приведет к непредсказуемым последствиям для страны, граничащей с территорией Союза. В то же время, испытывая систематические проблемы с решением миграционных вопросов и урегулированием ближневосточного конфликта, ЕС не против устранить или локализовать затянувшееся противостояние на Украине. Достижение компромисса в этом вопросе создаст предпосылки к прекращению политико-экономических разногласий с Россией, которая остается важным экспортером энергоносителей, а в случае снятия санкций вновь станет привлекательным рынком для инвестирования.

США

1. Расширение своего влияния в регионе, обеспечение стратегического продвижения НАТО на восточном направлении.

Ситуация вокруг конфликта в восточных областях спровоцировала беспрецедентное вовлечение Соединенных Штатов в политическую жизнь Украины. Вашингтон отводит важное место геополитическому противостоянию с Москвой, цель которого — обеспечить должное влияние в регионе. Пока можно говорить о том, что американцы преуспели в реализации своих намерений, поскольку украинское руководство утратило полноценный диалог с руководством Кремля и теперь полностью доверяется своим западным партнерам. Хотя на данном этапе нет существенных предпосылок для разговоров о вступлении Украины в НАТО, США расширили программы взаимодействия с украинской стороной в области подготовки и технического оснащения вооруженных сил.

2. Сохранение противоречий между ЕС и Россией относительно украинского конфликта.

Вашингтон не скрывает своего влияния на принятие Евросоюзом решения о введении санкций против России. Несомненно, это играет на руку Вашингтону, поскольку появилась замечательная возможность вбить клин в перспективы политико-экономического сближения Кремля со странами ЕС и убедить некоторые западноевропейские государства в необходимости пересмотра своих взглядов на архитектуру международной безопасности. «Российская угроза» послужила катализатором расширения военного бюджета и закупки соответствующей техники в США для гарантии собственной безопасности.

Пока все обстоятельства указывают на то, что в «украинском вопросе» Вашингтон скорее переигрывает руководство Кремля, чем уступает ему. Даже «мягкий» в своих внешнеполитических действиях Б. Обама в обход непосредственной эскалации постепенно решает интересующие американцев вопросы в регионе, отстаивая национальные интересы.

«Замороженное» противостояние

Конец 2015 г. показал, что основное достижение второй части Минских соглашений состоит в «замораживании» противостояния на Востоке Украины. Патовая ситуация была временно выгодна всем сторонам геополитического противостояния.

Например, Украине перемирие позволяет сосредоточиться на удовлетворении внутренних реформаторских потребностей. Прошедшие на его фоне местные выборы позволили создать почву для практического конструирования политической платформы децентрализации, поскольку действующая власть получила необходимый уровень «кадровой поддержки» в органах местного самоуправления. Кроме того, появилось время для «наведения порядка» в оборонной сфере, налаживания торговых отношений с западными партнерами.

Евросоюз позитивно воспринял нормализацию ситуации и отсутствие ее эскалации, поскольку у него появилась возможность решать внутренние проблемы, связанные с нескончаемыми потоками мигрантов.

США переключились на Ближний Восток, одновременно активизировав решение своих экономических задач в отношениях с Украиной.

В то же время Россия не получила от «замораживания» желанных дивидендов, если не считать возможности акцентировать внимание на операции в Сирии — временное затишье в украинском конфликте развязало руки Кремлю в игре на других геополитических площадках. В остальном можно констатировать отсутствие видимых успехов. Не удалось материализовать «содействие перемирию на Украине» и частичное сближение с Европой (в большей мере с Францией) в обмен на отмену санкций и полноценное восстановление российско-европейских инвестиций с привлечением западного капитала. Провалились попытки под предлогом перемирия инициировать местные выборы на территориях провозглашенных республик. Пока не сформированы предпосылки для реализации другого замысла Кремля — включения спорных территорий с пророссийским руководством в действующую политико-экономическую матрицу Украины. Цели этого замысла — сохранить рычаги давления на органы национальной власти и создать зону постоянной нестабильности, но уже не с полностью автономным статусом, а в границах украинской политической системы. Следует также отметить, что меньше всего результатов во время перемирия было достигнуто в направлении договоренностей с ЕС и США по поводу фактического признания ими присоединения Россией Крымского полуострова.

Учитывая просчеты российского руководства на украинском направлении, в 2016 г. можно ожидать активизации усилий Кремля в поиске выхода из сложившейся ситуации.

К числу причин большей инициативности Москвы в диалоге вокруг Украины можно отнести прежде всего экономическое давление.

Цена на нефть, основной источник дохода российского бюджета, стремительно падает, оставляя неутешительные прогнозы руководству России, которое не добилось ощутимых успехов на пути реформирования экономики и перераспределения финансовых активов в другие производственные сферы. Поскольку повышение нефтяных цен в ближайшее время не ожидается, перед Москвой стоит задача поиска других источников прибыли либо нормализации пострадавших из-за агрессивной внешней политики отношений с западными партнерами. Вопреки интересам руководства России, ЕС продлил срок действия антироссийских санкций, которые сами по себе, возможно, и не оказывают критического эффекта, но существенно влияют на отток инвестиционных капиталов из страны и ухудшают российско-европейские отношения, в том числе и в важном для Кремля инновационно-технологическом секторе.

На активизацию политики Москвы на украинском направлении в 2016 г. может также повлиять необходимость сохранения европейского рынка экспорта энергоресурсов.

Стратегический приоритет Кремля в отношениях с ЕС — сохранение собственных экспортных мощностей и обеспечение бесперебойного транзита газа в европейские страны. В настоящее время действующими остаются только проходящий через Украину «Северный поток». Запланированные проекты в обход украинской территории пока не имеют реальных очертаний: «Южный поток» через Болгарию давно канул в Лету, а конфликт с Турцией ставит под сомнение краткосрочные перспективы строительства другого потока, заканчивающегося в Южной Европе (он может быть построен разве что со сменой власти в Анкаре). Туманным остается и будущее «Северного потока — 2» — даже в случае реализации данного проекта потребуется время на строительство и введение его в эксплуатацию. Таким образом, сложилась ситуация, когда сохранение экспортного потенциала России подразумевает дальнейшее использование транзитных возможностей Украины, а значит — ведение диалога с украинскими властями по этому вопросу.

В этих условиях важным фактором активизации усилий Кремля служит утрата рычагов воздействия на украинскую политику.

США оказывают все большее влияние на Украину, и конфликт в восточных областях только способствует им в этом. Действующие российские власти фактически играют на руку американским оппонентам, продолжая поддерживать сепаратистское движение на Востоке Украины и позволяя собственным гражданам воевать на территории другой страны. При этом российско-украинский товарооборот упал до беспрецедентно низких показателей, и Кремлю становится все сложнее препятствовать европейской интеграции экономики Украины.

Учитывая вышеуказанные факторы, можно утверждать, что «замораживание» ситуации без существенных изменений на данном этапе не совсем выгодно Кремлю. Страна продолжает тратить деньги на удовлетворение своих геополитических интересов, недополучая при этом существенных доходов в государственную казну. Разговоры о смене внешнеполитического вектора в восточном направлении с последующим расширением торгово-экономических отношений с Китаем относятся скорее к области далеких стратегических перспектив, не дающих повода для решения сегодняшних проблем. Таким образом, на протяжении всего 2016 г. ситуация будет вынуждать Кремль действовать первым номером.

Надо отдать должное российскому руководству, которое, похоже, осознало всю сложность ситуации и сделало первые шаги к ее исправлению. Как уже отмечалось, позиции России в контактной группе по Украине были усилены опытным политиком Б. Грызловым, который незамедлительно нанес визит в Киев. Предпринимаются настойчивые попытки развязать ключевой узел противоречий, связанных с выборами в Донецкой и Луганской областях, а также контролем Украиной границы с Россией. На всех уровнях активизировался диалог с Вашингтоном.

С учетом всех факторов можно предложить следующие сценарии развития ситуации вокруг Украины в 2016 г. [1].

Сценарий 1. Активизация переговорного процесса.

В рамках данного сценария возможно несколько вариантов развития событий.

Под давлением вышеописанных обстоятельств Кремль будет не только налаживать эффективный диалог с Западом, но и активизирует контакты непосредственно с украинскими властями. Козырем Киева будет служить желание Москвы использовать транзитные возможности Украины для сохранения объемов поставки газа в Европу и нивелировать «украинский фактор» для нормализации своих отношений с Западом.

Россия попытается добиться проведения выборов в Донецкой и Луганских областях на своих условиях, интегрировав впоследствии эти территории в украинскую политико-экономическую систему. Функциональным механизмом предотвращения реализации российских намерений для Украины станет выработка стратегии децентрализации, которая предоставит проблемным областям широкую автономию и максимально ограничит политико-экономическую связь с ними. На территории Украины может возникнуть «геополитическая буферная зона», подобная Приднестровью или Абхазии с Южной Осетией. Теоретически это может удовлетворить всех участников противостояния: Киев получит возможность расширения своих евроинтеграционных устремлений, а Россия — подконтрольную нейтральную зону, территориально отделяющую ее границы в случае вступления Украины в НАТО.

В Евросоюзе появятся предпосылки для частичного снятия санкций с России, поскольку крымский вопрос в 2016 г. так и не будет решен. Даже в случае проведения выборов в провозглашенных республиках Украина не сможет установить полноценный контроль над восточной границей. Ситуация будет снова «заморожена», но уже на других условиях. Мировая общественность вновь полностью переключится на борьбу с терроризмом и ИГ, что будет первостепенной повесткой дня на протяжении всего 2016 г.

В рамках данного сценария возможен и другой вариант развития событий. Он подразумевает успешное использование Кремлем своих дипломатических каналов, возможно, с косвенным подключением «сирийского фактора», для достижения договоренности с западными партнерами относительно нейтрального статуса Украины, подобного статусу Финляндии (о чем уже упоминал З. Бжезинский). Киев в дальнейшем будет развивать отношения с Западом. Полноценно заработает зона свободной торговли с ЕС, западные транснациональные корпорации успешно выйдут на украинский рынок, основательно расширив свое присутствие в АПК страны.

При этом диалог по поводу полной интеграции Украины в западный военно-политический альянс и ЕС будет временно «заморожен». Возникнут предпосылки для частичного восстановления российско-украинских политико-экономических отношений на почве нормализации диалога по урегулированию конфликта на Востоке Украины. Восточные области обретут широкую программу полномочий, которая будет в большей мере устраивать обе страны.

Сложностью, характерной для обоих вариантов данного сценария, будет поиск президентом Украины внутриполитического консенсуса относительно возможных конституционных изменений и децентрализации с предоставлением широкой автономии воинствующим республикам. Главе государства нужно будет достичь компромисса с парламентом для того, чтобы консолидировать общую политическую волю в одном эффективном алгоритме структурного реформирования.

Сценарий 2. Возобновление активной фазы конфликта.

Активизация трехстороннего диалога не принесет ощутимых результатов. Никакой переговорный формат не позволит достичь компромисса по актуальным вопросам. Возникнет очередной виток военного противостояния для изменения переговорных позиций как непосредственных, так и косвенных участников конфликта. Ощущая полную поддержку Кремля, провозглашенные республики первыми начнут боевые действия на линии соприкосновения сторон, а украинская власть в ответ активизирует АТО.

Используя свои информационные возможности и дипломатические контакты, Россия попытается убедить Европу в том, что Минские соглашения сорвались по вине украинской стороны. При этом Москва будет и дальше осуществлять попытки политической фрагментации Европы, делая акцент не на взаимодействии с ЕС в целом, а на диалоге с отдельными государствами. Не последнюю роль в «расшатывании» Союза будут играть националистические партии евроскептиков, поддерживающие тесные связи с Кремлем. Москва попытается пролоббировать строительство «Северного потока — 2» в обход украинской территории для нивелирования фактора транзитной зависимости от Украины.

Важной миссией Киева в этом случае будет активизация своей деятельности на уровне каналов дипломатической коммуникации. Ему нужно будет убедить западных партнеров в том, что поддерживаемые Кремлем провозглашенные республики первыми сорвали выполнение Минских соглашений. Это позволит усугубить конфликт России с ЕС и предотвратит попытки Москвы нормализировать торговые отношения с представителями европейской бизнес-элиты в обход действующих санкций.

На фоне эскалации ситуации возникнет необходимость запуска нового раунда переговоров с возможным моделированием новой программы урегулирования конфликта. США будут настаивать на усилении санкций, вынуждая Европу идти на дальнейшее обострение отношений с Россией.

Этот сценарий подразумевает дальнейшее ухудшение российско-украинских отношений без видимых перспектив их краткосрочного или среднесрочного улучшения.

Сценарий 3. Внешняя инспирация смены политической власти на Украине.

Не сумев достичь видимых успехов в налаживании диалога с украинской властью, Кремль попытается инициировать ее смену. Приход к власти пророссийских политических сил станет предпосылкой к кардинальному изменению внешнеполитических приоритетов и решению проблемных вопросов Кремля на украинском направлении.

Сложность реализации данного сценария состоит в критическом отношении украинской общественности к ситуации вокруг конфликта между Украиной и Россией. В связи с этим возникают вопросы о возможности восприятия гражданским обществом сил, использующих пророссийскую риторику, и о существовании подходящего для интересов России политического слоя в украинском политикуме.

В настоящее время на эту роль больше всего претендует Оппозиционный блок, который имеет определенную поддержку в нескольких регионах и удерживает позиции в парламенте страны. Следует также учитывать, что партия сохранила достаточное количество последователей с солидными финансовыми активами.

В случае попытки России запустить такой сценарий следует ожидать немедленной активизации праворадикальных политических сил, которые будут инспирировать общественное негодование с целью создания почвы для экстренных перевыборов.

Дополнительные сложности для сохранения гражданского спокойствия на Украине могут создать проблемы психологической и социальной адаптации солдат, вернувшихся из зоны проведения АТО. С целью предотвращения возможных конфликтных ситуаций украинским властям необходимо будет в срочном порядке обеспечить условия для решения вопросов материального обеспечения и трудоустройства военных.

Кремль, возможно, осознавая противоречивость ситуации, попытается найти альтернативный подход в контексте своих «кадровых взглядов» на украинском направлении. Суть этого подхода состоит в поиске относительно нейтральных политиков, которые будут находить достаточный уровень поддержки среди западных элит.

Такой вариант развития событий предполагает наибольшую угрозу обеспечению порядка и стабильности на Украине. Он апеллирует к обострению внутренних противоречий, которые способны породить опасные общественные тенденции в стране.

Какой из представленных сценариев наиболее вероятен? Следует отметить оба варианта первого сценария, связанные с активизацией процесса поиска компромиссов. При этом Россия заинтересована в педалировании ситуации, поскольку «замороженный» затяжной конфликт уже не играет ей на руку. Даже если в достижении желанных компромиссов возникнут сложности, руководство Кремля будет всеми силами позиционировать себя в глазах мировой общественности в качестве ключевого инициатора поиска ключей к перемирию. Большой проблемой для Москвы остается нежелание Запада «адаптировать» присоединение Крыма, которое не подразумевается ни одним из представленных сценариев. В случае достижения успехов в переговорном процессе вокруг восточных областей вопрос Крыма все равно останется «за скобками общего уравнения». Максимум, который предположительно можно будет получить после длительных трений, — частичное смягчение санкций, связанных с поддержкой сепаратистского движения на Украине, либо их разделение на «восточные» и «крымские».

Важно отметить, что независимо от любого сценария наименьшие перспективы и возможности обретения экономической стабильности и общественного консенсуса имеют провозглашенные республики. Украина не располагает достаточными финансовыми ресурсами для восстановления уничтоженной во время боевых действий инфраструктуры. Западные страны, даже в случае достижения полного перемирия, скорее всего, не захотят вкладывать средства в рискованные регионы. Что касается России, то она не будет обременять свой бюджет дополнительными расходами, поскольку в современных тактических реалиях восстановление производительности региона не представляется выгодным.

Таким образом, 2016 г. будет иметь большое значение для разрешения конфликта вокруг Украины. В большей мере он ознаменуется попытками руководства России показать мировой общественности свою заинтересованность в поиске мирного урегулирования либо обвинить украинскую сторону в срыве выполнения второй части Минских соглашений. Следует понимать, что противостояние уже давно утратило национальные рамки и сугубо региональные масштабы и находится в системе координат глобальной геополитической игры. На ход этой игры могут повлиять любые изменения внутриполитической конъюнктуры главных игроков либо появление новых обстоятельств в других международных процессах (например, большой отпечаток могут оставить предстоящие осенью 2016 г. выборы президента США).

Антон Найчук

К.полит.н., эксперт Международного центра прогрессивных исследований, Украина

Между главой МИД непризнанной Нагорно-Карабахской республики Кареном Мирзояном и его коллегой из Южной Осетии Казбулатом Цховребовым состоялся телефонный разговор о ситуации в зоне карабахского конфликта, сообщает пресс-служба МИД НКР.

Беседа состоялась по инициативе осетинской стороны.

"Цховребов выразил глубокую обеспокоенность в связи со сложившейся ситуацией, передав полную поддержку и содействие народа и властей Южной Осетии Арцаху (самоназвание Нагорного Карабаха)", — говорится в сообщении.

Ранее МИД Южной Осетии выступил с заявлением, в котором решительно осудил "избранный Азербайджаном силовой способ разрешения конфликта" и призвал международное сообщество "предпринять экстренные меры по незамедлительному прекращению огня в зоне боевых действий".

Армения и Азербайджан 2 апреля заявили об обострении ситуации в зоне карабахского конфликта: Минобороны Азербайджана заявило, в частности, об обстрелах со стороны ВС Армении, при этом армянское военное ведомство сообщило о "наступательных действиях" с азербайджанской стороны. Во вторник днем стороны заявили, что приостановили военные операции в зоне конфликта.

Гамлет Матевосян.

Москва демонстрирует "равноприближенность" Баку и Еревана

Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"

Обострение в Нагорном Карабахе выпукло очертило отношение субъектов постсоветского пространства к армяно-азербайджанскому конфликту, а также политику некоторых межгосударственных образований. В эти дни Белоруссия на законодательном уровне приняла постановление, запрещающее участие вооруженных сил страны в военных операциях за границей. Об этом заявил журналистам министр обороны Белоруссии Андрей Равков: "Такого не будет никогда". Белоруссия, по его словам, "никого не рассматривает в качестве противника, однако будет применять все силы и средства, чтобы не отдать ни пяди своей земли". Данное положение закреплено в новой военной доктрине Белоруссии, которую 4 апреля 2016 года утвердил парламент страны. Тем самым Минск в очередной раз подтвердил, что не намерен вмешиваться в вооруженные конфликты, где бы то ни было. В том числе, в Нагорном Карабахе, где одна из сторон конфликта - союзник Белоруссии по военно-политическому блоку ОДКБ.

В подкрепление своего решения официальный Минск призвал Баку и Ереван проявить сдержанность и строго соблюдать договоренности о прекращении огня, а глава белорусского МИДа Владимир Макей заявил о необходимости урегулировать конфликт за столом переговоров на основе принципов международного права. "Сомнения ряда экспертов относительно реальной готовности Белоруссии участвовать, скажем, в обороне стран-участниц ОДКБ существовали всегда. Новая военная доктрина этой страны лишь укрепит такие мнения", – сказал "Вестнику Кавказа" доктор политических наук, директор Аналитического центра ИМИ МГИМО Андрей Казанцев.

В странах Центральной Азии уже высказывают сомнения, что в случае внешней или внутренней агрессии ОДКБ займет позицию наблюдателя, как в случае с конфликтом в Нагорном Карабахе. "Секретариат ОДКБ очень внимательно отслеживает ситуацию, которая сложилась на линии соприкосновения. Позиция государств – членов ОДКБ по этому вопросу заявлена много раз – прекращение огня и мирное решение нагорно-карабахского конфликта, а его продолжение чревато дестабилизацией ситуации во всем Кавказском регионе. Ясно одно: всем нужен только мир", – заявил генсек ОДКБ Николай Бордюжа.

Но дело не только в Нагорном Карабахе. По мнению директора Группы оценки рисков (Казахстан) Досыма Сатпаева, возобновление нагорно-карабахского конфликта в очередной раз говорит о том, что постсоветское пространство входит в опасную фазу дестабилизации. "Реальные и потенциальные межгосударственные конфликты разного уровня и масштабов уже окружают Казахстан, и геополитическая турбулентность может представлять угрозу для национальной безопасности республики, в том числе с точки зрения военной агрессии. Поэтому актуальным является вопрос о боеспособности собственных казахстанских вооруженных сил", - отметил Сатпаев.

Однако, как считает Андрей Казанцев, это отнюдь не означает, что каждая страна ОДКБ будет защищать только сама себя. "В рамках Центральноазиатского региона есть коллективные форматы сил, есть разные механизмы внутри ОДКБ. Даже если Белоруссия откажется поставлять свои силы в эти форматы в случае, скажем, вторжения боевиков, в том числе, связанных с Аль-Каидой и "Исламским государством" (организаций, запрещенных в РФ), с территории Афганистана в Таджикистан, то Россия и другие страны Центральной Азии это сделают. Механизмы отработаны в ходе различных учений. Кроме того, Россия и страны центральноазиатского региона взаимосвязаны. Поэтому вряд ли, скажем, Россия, Кыргызстан и Казахстан откажутся помогать Таджикистану в случае реальных вторжений. А если откажутся – то беда быстро перекинется к ним самим. Беларусь же от всего этого немного в стороне, она просто в совсем другом регионе находится", – сказал Андрей Казанцев.

Позиция ОДКБ понятна. Страны, входящие в состав организации, имеют собственные отношения, как с Арменией, так и с Азербайджаном. Если Армения член региональных объединений не только ОДКБ, но и Евразийского экономического союза (ЕАЭС), и стратегический союзник Москвы, то Азербайджан – серьезный экономический партнер. Вряд ли Назарбаеву и Лукашенко хочется сейчас поддерживать Армению. Тем более что они не очень-то хотели ее принятия в ЕАЭС. Но отказать Армении - значит поставить под удар интеграционные объединения. Что же касается Баку, то для Казахстана Азербайджан является братской, дружественной страной, ключевым партнером в Кавказском регионе. С некоторых пор он стал южными "воротами" для транспортировки своих грузов идущих из Турции. В первый день возобновления конфликта казахстанский сегмент социальных сетей окрасился в цвета азербайджанского флага. Это говорит о том, что мусульмане не только Казахстана, но и всей Средней Азии не пойдут против своих единоверцев.

У Белоруссии в Азербайджане собственный интерес. В сложное для Минска время именно Баку не дал возможности для начала новой газовый войны между братскими славянскими народами, а именно между русскими и белорусами. За годы независимости Азербайджан всегда был для стран постсоветского пространства надежным и очень полезным партнером, который одним из первых поддержал Россию в период объявления санкций.

Для России вообще ситуация не столь однозначна. В Баку и Ереване говорили, что ключи от карабахской проблемы находятся в Москве. Кремль от повысившейся напряженности в регионе в проигрыше. Сегодня Москва ни Баку, ни Еревану, кроме прекращения огня, ничего предложить не может. И ее позиция понятна – перекос в пользу одной из сторон конфликта поставит крест на добрых отношениях с другой. Особенно это показательно в азербайджанском направлении. Несмотря на то, что стратегическое союзничество с Арменией заявлено и подтверждено документально на высшем уровне, Россия не желает терять такого партнера как Азербайджан. Утеря Азербайджана чревата потерей всего Южного Кавказа. Абхазия и Южная Осетия и даже Нагорный Карабах не равноценная замена Азербайджану, а Грузия уже выбрала будущее в союзе с Западом, в частности, с НАТО. Очевидно понимая это, Москва всячески демонстрирует "равноприближеность" к сторонам конфликта. В частности, премьер РФ Дмитрий Медведев, завершив визит в Ереван по линии ЕАЭС, не мешкая посетит Баку.

Карабах угрожает независимостью

Карабах: Ереван обвиняет Турцию, Баку готовится к бомбежкам

Джамиля Алекперова (Баку), Игорь Крючков, Наринэ Киракосян (Ереван)

Президент Армении Серж Саргсян заявил, что может признать независимость Нагорного Карабаха. Минобороны Армении говорит о жесточайших боях с применением тяжелого вооружения по всей условной границе соприкосновения сил. В пресс-службе минобороны Азербайджана тем временем утверждают, что Армения продолжает заниматься провокациями.

На третий день боев в Нагорном Карабахе вдоль линии соприкосновения ситуация остается напряженной, несмотря на то что со стороны непосредственных участников конфликта — Азербайджана, Армении и НКР (непризнанной Нагорно-Карабахской Республики, союзной Еревану) — доносятся призывы прекратить перестрелки.

4 апреля Баку и Ереван обменялись угрозами об усилении ракетных ударов по позициям друг друга. Ереван обещает усилить обстрел позиций азербайджанских ВС, если бои не прекратятся. Азербайджан, в свою очередь, угрожает обстрелом Степанакерта, столицы НКР. Министерство обороны Армении сообщило, что азербайджанская сторона стала применять помимо ранее обнародованных видов оружия также и боевые беспилотники, и тяжелую огнеметную систему ТОС-1 («Солнцепек»). Подчеркивается, что, поскольку местность горная, удары этого убойного оружия достигают наибольшего разрушения.

По информации министерства обороны Азербайджана, ВС страны в ходе операции с вечера 4 апреля по утро 5 апреля уничтожили до 70 человек живой силы и до 20 единиц военной техники. В последние два дня потери азербайджанской армии составили 16 человек. По тем же данным, точечными ударами уничтожен штаб военной базы в Мадагизе, расположенный на основной дороге, ведущей в Агдере. Кроме того, уничтожены три танка неприятеля вместе с экипажем. В направлении Ходжавенд – Физули уничтожены два вражеских танка и пять единиц колесной техники.

Пресс-секретарь минобороны Армении Арцрун Ованнисян сообщил, что армянским военным удалось вывести из строя один «Солнцепек» неприятеля. Уточнения о потерях азербайджанской стороны обнародованы также и армией обороны непризнанной НКР. По последним данным пресс-секретаря ведомства Сенора Асратяна, с ночи на 1 по 4 апреля армянской стороной уничтожено 29 азербайджанских танков, два вертолета, около шести БМП и беспилотников и другая военная техника. В минобороны Армении заявляют о 23 убитых солдатах азербайджанской армии.

Свои потери Ереван оценивает в 20 человек убитыми, из которых четверо гражданских и один 12-летний ребенок. Ранены 72 человека и еще 26 считаются пропавшими без вести. Также местные СМИ сообщили о том, что азербайджанский беспилотник разбомбил автобус с добровольцами из армянского района Сюник, граничащего с НКР.

Глава делегации Международного комитета Красного Креста в Ереване Каролин Дуйез заявила о готовности содействовать населению, а также соответствующим образом реагировать в рамках полномочий делегации в выяснении судеб без вести пропавших и передаче тел погибших на родину. Свою помощь консолидировали как граждане Армении и Карабаха, собирая гуманитарные грузы и высылая тысячами колонны добровольцев, так и армянская диаспора.

Министерство образования Азербайджана, в свою очередь, заявило, что в общеобразовательных учреждениях, расположенных близко к зоне боевых действий, прекращен учебный процесс. ВС Армении подвергли артиллерийскому обстрелу село Сейдимли Тертерского района. В результате попадания одного из снарядов во двор дома местного жителя были ранены хозяин и его 13-летний внук. В настоящий момент он находится в лечебно-диагностическом центре города Барда. Была ранена и жительница Тертерского района.

Один из выпущенных армянской стороной снарядов разорвался во дворе дома жительницы села Дуярли Тертерского района, ранив женщину. Позже в результате обстрела погиб и житель села Шарифли Агдамского района.

«В ночь на 2 апреля, когда мы услышали сильный грохот, моя супруга схватила ребенка и выбежала на улицу, подумав, что началось землетрясение. Конечно, позже мы поняли, в чем дело. Когда я и мои односельчане услышали о том, что азербайджанская армия пошла в наступление, единственным желанием было взять в руки оружие и пойти отвоевать свои земли. Среди жителей совершенно нет паники, мы готовы пойти на войну», — уверен местный житель, собеседник «Газеты.Ru».

Новые условия

Азербайджанская сторона обещала в одностороннем порядке остановить огонь в зоне карабахского конфликта еще накануне.

Пресс-секретарь МИД Азербайджана Хикмет Гаджиев конкретизировал эту позицию. Выяснилось, что для этого Армении нужно выполнить условия, которые та уже неоднократно отвергала. «Сначала азербайджанская сторона приняла 3 апреля решение о приостановке в одностороннем порядке контрнаступления и ответных мер. Но, несмотря на эти добрые и миролюбивые намерения, армянские вооруженные силы, взяв под прицел населенные пункты и гражданских лиц, продолжают обстреливать позиции азербайджанской армии по всей линии соприкосновения», — отметил Гаджиев.

По его словам, азербайджанская сторона готова прекратить огонь. Но армянские войска должны быть выведены со всей территории Азербайджана, в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН, и должны быть обеспечены суверенитет и территориальная целостность Азербайджана в рамках признанных на международном уровне его границ. Азербайджан неоднократно заявлял, что основной причиной нарушения режима прекращения огня и возникновения напряженности является присутствие армянских войск на азербайджанских территориях.

В ответ президент Армении Серж Саргсян тоже повысил ставки. Он встретился с послами государств — участников ОБСЕ с целью предоставить им информацию по ситуации вдоль линии соприкосновения в Нагорном Карабахе. Саргсян подчеркнул: «Заявление министерства обороны Азербайджана не соответствует действительности. Согласно его словам, Азербайджан, исходя будто бы из гуманитарных соображений, прекратил в одностороннем порядке ответные действия «по отношению к врагу» и начал осуществление плана укрепления обороны освобожденных территорий».

«Республика Армения в качестве стороны соглашения 1994 года о прекращении огня по-прежнему в полной мере выполняет свои обязательства по обеспечению безопасности населения Нагорного Карабаха. Кроме того, я поручил МИДу работать в направлении подписания соглашения о военном сотрудничестве с НКР, — заявил глава Армении. — И здесь я должен сказать, что я уже не раз заявлял: если военные действия действительно продолжатся и перерастут в широкомасштабные, Республика Армения признает независимость Нагорного Карабаха».

Варианты для НКР

По мнению Тимофея Бордачева, директора Центра европейских исследований ГУ ВШЭ и руководителя Евразийской программы дискуссионного клуба «Валдай», само по себе признание НКР расклад в Нагорном Карабахе не изменит, однако это может усилить дискуссию о более активном вмешательстве Москвы в карабахский конфликт.

«Сейчас у России есть шанс показать, кто в доме хозяин. Только у нее есть достаточно влияния и военной мощи, чтобы остановить разрастание конфликта», — считает собеседник «Газеты.Ru». Пока же Москва предпочитает ограничиваться только дипломатическими увещеваниями.

НКР признают только Абхазия, Южная Осетия и Приднестровская Молдавская Республика, у которых тоже проблемы с международным признанием собственной независимости. Все они зависят от России и в определенном смысле дают представление о том, какое будущее ждет саму НКР, практически подконтрольную Еревану.

Усиление интеграции НКР с Арменией не обязывает Россию вступать в открытый конфликт с Азербайджаном, считает Бордачев. «Правила ОДКБ прозрачны: пока не будет атаки непосредственно на территорию Армении, Россия не обязана вступать в конфликт», — рассказал эксперт. Такой расклад, очевидно, полностью удовлетворяет Азербайджан, ведущий бои только в пределах Нагорного Карабаха, который Баку считает своей территорией.

«Несмотря на то что президент Армении выступил за прекращение военных действий и заявил, что армянская сторона готова к компромиссам в вопросе урегулирования нагорно-карабахского конфликта, напряженная ситуация на линии соприкосновения будет сохраняться еще дня три», — заявил «Газете.Ru» азербайджанский военный эксперт Узеир Джафаров. По мнению эксперта, этот факт говорит о том, что армянская сторона понимает серьезность ситуации.

Руководитель пресс-службы минобороны Азербайджана Вагиф Даргяхлы сообщил в интервью информагентству АПА, что Армения занимается провокациями. По его словам, фото- и видеоматериалы, которые публикует минобороны Армении, являются подтасовкой и никакого отношения к азербайджанской армии не имеют. «Все это делается для того, чтобы улучшить имидж армии Армении. Это не что иное, как дешевая пропаганда».

Ереван утверждает обратное. По данным военного ведомства, интенсивный артобстрел со стороны Азербайджана начался 4 апреля в семь утра по местному времени на юго-восточном и северо-восточном направлениях линии соприкосновения. При этом азербайджанская армия использовала 152-миллиметровые орудия, системы «Град» и танки, заявляют представители минобороны Армении.

Групповой ущерб

«Армянская сторона уже понимает всю серьезность ситуации. Они надеялись, что, оккупировав чужие земли, смогут получить поддержку стран – членов ОДКБ. Но члены ОДКБ могут прийти на помощь только в случае нападения Азербайджана на Армению, а тут речь идет о территории нашей Республики, мы лишь пытаемся вернуть свои исконные земли, — считает азербайджанский эксперт Узеир Джафаров. — Но я все-таки надеюсь на благоразумие армянской стороны. Беспомощная Минская группа ОБСЕ должна хотя бы призвать армянскую сторону выполнить четыре резолюции Совета Безопасности и незамедлительно вывести свои войска с нашей территории. Лишь после этого в регионе воцарится мир».

Минская группа ОБСЕ с 1992 года пытается решить карабахскую проблему. Как показали бои, начавшиеся в ночь на 2 апреля с новым ожесточением, эта дипломатическая инициатива не может гарантировать сохранение мира в регионе.

Глава МИД РФ Сергей Лавров уже почувствовал, что этот дипломатический формат под угрозой. (Россия — одна из стран – сопредседателей этой группы. Два других сопредседателя — Франция и США.) В понедельник он заявил на пресс-конференции, что «наработки» Минской группы за последние десять лет имеют важное значение.

Будет неправильным «пытаться подрывать роль сопредседателей Минской группы ОБСЕ и пытаться растворять эту роль», подчеркнул дипломат. «Любые идеи вывести эти усилия за рамки российско-американо-французской работы сопредседателей будут, наверное, использоваться теми, кто хотел бы процесс урегулирования если не сорвать совсем, то серьезно осложнить и затруднить», — добавил Лавров. Вечером 4 апреля о сохранении формата Минской группы глава МИД РФ поговорил по телефону с американским коллегой Джоном Керри. Тот с мнением Лаврова согласился.

Главный игрок, кто хотел бы повысить уровень своего присутствия в Минской группе, — это Турция, рассказал «Газете.Ru» политолог Аркадий Дубнов. «Анкара хотела бы войти в состав сопредседателей Минской группы, — считает он. — Это, конечно, изменило бы баланс сил на переговорах. Однако нельзя забывать, что Турция уже представлена в Минской группе в качестве постоянного члена».

Ранее представители официального Еревана заявляли, что насилие в Нагорном Карабахе подогревает Турция. Глава МИД РФ, впрочем, уверил, что Москва не подозревает Анкару в подрывной деятельности.

Нагорный Карабах: полномасштабная война или политический приём?

Сергей Маркедонов – доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики Российского государственного гуманитарного университета.

Александр Искандарян – директор Института Кавказа (г. Ереван).

Арзу Нагиев - заместитель генерального директора информационного агентства Trend, политолог.

Резюме Масштабные вооружённые столкновения в зоне нагорно-карабахского конфликта начались 2 апреля. Минобороны Азербайджана заявило об обстрелах со стороны Армении, а армянское военное ведомство сообщило о наступательных действиях с азербайджанской стороны.

Масштабные вооружённые столкновения в зоне нагорно-карабахского конфликта начались 2 апреля. Минобороны Азербайджана заявило об обстрелах со стороны Армении, а армянское военное ведомство сообщило о наступательных действиях с азербайджанской стороны. По общему мнению, со времени установления прекращения огня в 1994 году это наиболее серьёзные боевые действия на спорной территории. Эксперты клуба «Валдай» не исключают, что нынешние события могут перерасти в полномасштабный затяжной конфликт.

«Возможность для полномасштабного конфликта есть», – заявил в интервью ru.valdaiclub.com доцент Российского государственного гуманитарного университета Сергей Маркедонов.

«На сегодняшний момент вижу два возможных сценария развития событий: первый – конфликт утихнет благодаря дипломатическим усилиям, второй – дипломатические усилия окажутся недостаточны или будут запаздывать (некоторое запоздание мы сейчас видим, к сожалению), и военная логика станет самодовлеющей», – сказал эксперт.

По его словам, даже если благодаря дипломатическим усилиям ситуация в Нагорном Карабахе будет стабилизирована, ключевые проблемы конфликта не будут решены в ближайшее время. «Вряд ли сейчас можно говорить о том, что обновлённые Мадридские принципы по урегулированию карабахского конфликта будут имплементированы в полном объёме. Да, в самом лучшем случае мы сможем говорить о деэскалации конфликта. Но в дальнейшем возможность подобных инцидентов сохраняется. Иллюзий быть не должно», – подчеркнул Сергей Маркедонов.

По мнению директора Института Кавказа (Ереван) Александра Искандаряна, войны не будет. Обострение ситуации сойдёт на нет через несколько дней.

«При всей остроте текущих событий, начало полномасштабной войны выглядело бы иначе. В первые же минуты войны было бы предпринято фронтальное наступление на Нагорный Карабах, причём не на флангах, а по центру, то есть на линии Аскеран-Степанакерт. Наступление сопровождалось бы бомбардировками главного города и административного центра Карабаха, Степанакерта. В любом другом случае теряется фактор внезапности – единственное настоящее преимущество, имеющееся у Азербайджана», – сказал эксперт.

Искандарян подчеркнул, что вчерашнее же наступление было сделано с флангов. «При таком наступлении у карабахцев остаётся время на то, чтобы подтянуть артиллерию и войска со всей территории Карабаха, а если понадобится – доставить необходимую технику из Армении. Военную победу таким образом одержать нельзя, а можно развязать хотя и очень тяжёлые, но локальные бои, цель которых та же, что и у всех эскалаций за истекшие со дня перемирия два с лишком десятилетия: привлечение внимания к конфликту и внутренняя консолидация общества. Это цели политические, а не военные, хотя и осуществляемые военными средствами», – считает эксперт.

Таким способом, по мнению Искандаряна, Азербайджан привлекает к себе внимание мирового сообщества в условиях падающих цен на нефть, снижающегося интереса к нему со стороны западного бизнеса и, соответственно, уменьшающихся возможностей лоббинга. «Кроме того, в условиях растущих социальных проблем, бедности и недовольства, эскалация на фронте – возможность предъявить своему населению успехи и достижения», – сказал директор Института Кавказа.

По его мнению, итогом этого обострения станет повышение планки и без того нередких нарушений перемирия. «Теперь эти нарушения будут интенсивней и чаще, жертв будет больше, будет использоваться более мощная техника, делаться более масштабные вылазки. Посредникам придётся прилагать больше усилий, больше уговаривать, больше внимания привлекать к конфликту», – подчеркнул эксперт.

В свою очередь заместитель генерального директора информационного агентства Trend, политолог Арзу Нагиев считает, что последнее обострение конфликта вполне может привести к затяжной войне, если армяне не уйдут с этих земель. «Пока армянские войска не уйдут с оккупированных районов вокруг Нагорного Карабаха, это будет продолжаться и обострения неизбежны», – сказал Нагиев.

Сразу после того, как произошло обострение ситуации в Нагорном Карабахе, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил о поддержке Баку и раскритиковал действия посредников по урегулированию карабахского конфликта. «К сожалению, бездействие сопредседателей Минской группы ОБСЕ в вопросе урегулирования армяно-азербайджанского конфликта поставило нас перед картиной, которую мы имеем ныне», – заявил президент Турции.

В этой связи возникает вопрос – может ли вмешательство турецкой стороны повлиять на эскалацию конфликта? И отразится ли это на и без того непростых отношениях Турции и России?

По мнению Александра Искандаряна, Турции незачем распространять российско-турецкий конфликт на Южный Кавказ и эскалация в Карабахе с ним едва ли связана. «Да и зависимость Азербайджана от Турции сильно преувеличена. В контексте армяно-азербайджанского противостояния, скорее, Турция зависит от Азербайджана, чем наоборот. Если Турция и может воспользоваться этим конфликтом, то разве что предложив себя на роль посредника (официально или намёками), что, впрочем, тоже вряд ли приведёт к результату», – считает эксперт.

По мнению Сергея Маркедонова, не исключено, что Турция может оказать поддержку Азербайджану и попытаться использовать ситуацию с выгодой для себя, однако здесь важно помнить о том, что не это является первопричиной конфликта.

«Да, Эрдоган солидаризировался с Азербайджаном, да, он выразил слова соболезнования в связи с гибелью азербайджанских военных. А что здесь нового? – отметил Маркедонов. – Сухопутную границу Армении с Турцией Анкара блокирует с 1993 года, когда Эрдогана ещё близко не было в руководстве страной. Это – стратегический союз двух государств. Если говорить о том, как Турция относится к Азербайджану, то стоит вспомнить, что признание Азербайджана состоялось буквально через день после подписания Беловежских соглашений, то есть в декабре 1991 года».

«Первопричина армяно-азербайджанского конфликта, который имеет свою динамику и логику, – это распад Советского Союза и самоопределение двух стран, которые имели разные представления о том, кому принадлежит Карабах. И до сих пор это неразрешённый спор, конфликт идентичности двух народов. Турция, Россия, США могут что-то туда добавить. Могут сдержать кого-то или, напротив, поддержать. Но конфликт существовал и до 2016 года, как и многочисленные вооружённые инциденты», – подчеркнул Маркедонов.

По мнению Арзу Нагиева, в разрешении карабахского конфликта должны быть заинтересованы все сверхдержавы. «Думаю, что братская Турция нас поддержит в этом вопросе. И не только Турция, но и другие страны, которые заинтересованы в том, чтобы не было эскалации, войны в регионе», – заявил политолог.

В азербайджанских СМИ распространяется информация о том, что в последнее время «США акцентируют внимание на решении нагорно-карабахского конфликта», и «это даёт надежду на то, что Америка активизируется в вопросе его урегулирования». Однако готовы ли на самом деле США к тому, чтобы вмешаться в этот конфликт? И если да, то чью сторону они примут?

По мнению Искандаряна, едва ли стоит ожидать активного вмешательства в конфликт третьих сторон, в том числе США. «Внешние воздействия сведутся к заявлениям и дипломатическим шагам, и всё это будет бесполезно. Эскалация остановится сама, просто в силу того, что это локальная эскалация, а не война, и длиться долго она не может. А вот повторяться она может, и скорее всего, будет», – считает эксперт.

Арзу Нагиев, напротив, выразил уверенность в том, что США поддержат суверенитет Азербайджана. «На саммите по ядерной безопасности, который на днях прошёл в США, Джо Байден и Джон Керри выступили несколько раз в поддержку суверенитета Азербайджана. Это ещё раз подчеркивает, что Соединённые Штаты поддерживают нас в том, что важнее всего для региона – вопрос безопасности. А безопасность может быть достигнута именно за счёт достижения суверенитета Азербайджана», – сказал эксперт.

Сергей Маркедонов видит ситуацию несколько иначе. «Соединённые Штаты уже там. Вместе с Россией и Францией США являются сопредседателем Минской группы ОБСЕ. Штаты предпринимали дипломатические усилия по урегулированию конфликта в 2001 году, например. Поэтому считать США новичком здесь нельзя», – пояснил эксперт.

Другой вопрос, что для России конфликт в Нагорном Карабахе – болезненный момент, поскольку эта территория входит в зону её ближнего зарубежья, а для Штатов – это некая отдалённая проблема, или, как выразился эксперт, «часть пазла, к которому относятся вопросы по Турции, Ирану, отношений с Россией».

«Но тут интересный момент, – отметил Маркедонов. – В отличие от конфликтов на Донбассе, в Абхазии и Южной Осетии США на карабахском направлении с Россией, в общем, всегда успешно взаимодействовали. Это даёт шанс на то, что ситуацию удастся вернуть в берега».

«Здесь для России и США есть возможности прагматически, селективно взаимодействовать. И подобное партнёрство будет, скорее, полезно, чем вредно», – подчеркнул эксперт.

В Секретариате ОДКБ внимательно следят за ситуацией в зоне нагорно-карабахского конфликта. Как заявил генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа, «всем нужен только мир». «Секретариат ОДКБ очень внимательно отслеживает ситуацию, которая сложилась на линии соприкосновения. Позиция государств – членов ОДКБ по этому вопросу заявлена много раз – прекращение огня и мирное решение нагорно-карабахского конфликта, а его продолжение чревато дестабилизацией ситуации во всем Кавказском регионе», – сказал Николай Бордюжа. Он добавил, что этот конфликт может быть решён только политическим путём в рамках действующих международных механизмов.

Конфликт между Азербайджаном и Арменией начался в 1988 году из-за Нагорного Карабаха, когда населённая преимущественно армянами Нагорно-Карабахская автономная область заявила о выходе из Азербайджанской ССР.

Международный дискуссионный клуб «Валдай»

Армения. Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 4 апреля 2016 > № 2911865

В Южном военном округе (ЮВО) завершились отборочные этапы конкурсов «Танковый биатлон», «Суворовский натиск» и «Снайперский рубеж», проведенных в рамках подготовки к Армейским международным играм.

По их итогам в «Танковом биатлоне» победителями признан танковый экипаж под командованием капитана Евгения Соколова из мотострелкового соединения ЮВО, дислоцированного в Чечне, в «Суворовском натиске» не было равных экипажу БМП-2 под командованием младшего сержанта Мурата Коркмасова из мотострелкового соединения, дислоцированного в Дагестане, на «Снайперском рубеже» самой меткой парой стали военнослужащие бригады спецназа, дислоцированной в Краснодарском крае.

Конкурсные баталии проводились в течение пяти дней на полигоне Прудбой в Волгоградской области. Участвовали 16 экипажей танков Т-72Б3, 16 экипажей боевых машин пехоты БМП-2 и более 30 снайперов, представляющих объединения и соединения ЮВО, дислоцированные в Крыму, Дагестане, Ставропольском и Краснодарском краях, Волгоградской, Ростовской областях, а также российские военные базы в Армении, Абхазии и Южной Осетии.

Победители окружного этапа конкурсов представят объединение на Всеармейских соревнованиях, которые пройдут в мае 2016 г.

Пресс-служба Южного военного округа

С подразделениями российской военной базы, дислоцированной в Республике Южная Осетия, проводится тактическое учение с боевой стрельбой на полигоне Дзарцеми.

На мероприятие привлечено более 700 военнослужащих, задействовано около 100 единиц вооружения и военной техники, в том числе модернизированные танки Т-72А, самоходные гаубицы «Акация», боевые машины пехоты БМП-2 и беспилотные летательные аппараты (БЛА).

В ходе учения мотострелки, усиленные танковыми, снайперскими, артиллерийскими, огнеметными, противотанковыми, инженерно-саперными подразделениями отработают ведение маневренно-огневых действий по уничтожению условного незаконного вооруженного формирования (НВФ).

Расчеты БЛА будут вести разведку целей, осуществлять корректирование огня и контроль за действиями подразделений.

Время на поиск и поражение мишеней, имитирующих боевую технику и живую силу условного противника, будет сокращено за счёт применения БЛА.

Пресс-служба Южного военного округа

Карабах вспыхнул снова

В Нагорном Карабахе начались масштабные боевые действия

Игорь Крючков, Владимир Дергачев, Павел Котляр

В Нагорном Карабахе в ночь на субботу начались ожесточенные бои. Армения заявляет о наступлении армии Азербайджана по всей границе с применением артиллерии, авиации и танков. В Баку утверждают о начале наступления после обстрелов жилых кварталов с армянской стороны. Сообщается о сбитых вертолетах, подбитых танках и жертвах среди мирного населения. Эскалация в Нагорном Карабахе может резко изменить положение России в регионе.

В субботу пресс-секретарь министра обороны Армении Арцрун Ованнисян сообщил, что Азербайджан предпринял открытое наступление и по всей протяженности границы с Нагорным Карабахом ведутся бои. По последим данным, только со стороны азербайджанских ВС погибли от 40 до 50 человек.

Министерство обороны Азербайджана сообщило о своих данных в ходе специального брифинга. По этой информации, в Нагорном Карабахе уничтожено шесть армянских танков, 15 артиллерийских установок и несколько укрепленных инженерных сооружений, а также более 100 солдат противника. Также Баку заявил о захвате ряда стратегически важных высот и КПП в Нагорном Карабахе. Армения и НКР эти данные опровергают.

По сообщению министерства обороны НКР (спорной Нагорно-Карабахской Республики, принадлежность которой оспаривается Азербайджаном и Арменией), столкновения происходят на южном направлении (Гадрут) и северо-восточном (Мартакерт). На юго-востоке карабахские войска вывели из строя два азербайджанских танка, а на северо-востоке — один танк и один беспилотник. Кроме того, сообщается о двух сбитых военных вертолетах ВС Азербайджана.

Наступление началось после артподготовки. Баку использует авиацию, тяжелую артиллерию и системы залпового огня. Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на представителя НКР в Москве Альберта Андряна.

По словам Андряна, впервые со времени прекращения огня — с мая 1994 года — Баку использовал все виды вооружения. Наиболее массированным атакам подверглись части карабахской армии в направлении Мартакертского и Мартунинского районов.

В минобороны НКР заявляют, что кроме боев на передовой линии противник нанес артиллерийские удары по мирным населенным пунктам и местам постоянной дислокации ряда военных частей. Позднее в пресс-службе минобороны НКР объявили о гибели 12-летнего мальчика Вагинака Григоряна в результате обстрела жилых кварталов из «Града» в 8.30. Еще два ребенка ранены.

По данным Первого канала армянского телевидения со ссылкой на минобороны Армении, летевший в сторону армянских постов азербайджанский вертолет Ми-24 был сбит у восточного склона горы Мрав. Армяне говорят об отбитых атаках противника.

Днем, по данным армянского издания EAdaily, азербайджанские подразделения отбили у армянских сил пять позиций на равнинной местности в Мартакертском районе. Азербайджанская армия продолжает удерживать три позиции. По данным источника издания, атакующая армия Азербайджана по состоянию на полдень субботы потеряла три танка, три БТР, два вертолета и два беспилотника.

В свою очередь, минобороны Азербайджана говорит о массовых обстрелах с армянской стороны. За минувшие сутки на линии соприкосновения насчитали 127 случаев нарушения режима прекращения огня. В минобороны Азербайджана опровергли данные о якобы сбитом вертолете. Там заявили, что снаряд противника попал в дом вынужденного переселенца Джалала Рагимова в Тертерском районе: сам хозяин дома погиб, его сын лишился ног. Все стороны говорят о множестве погибших солдат с обеих сторон, но точных данных не приводят.

В российском МИДе сейчас «изучают информацию» о боестолкновении. Об этом сообщила «Интерфаксу» официальный представитель ведомства Мария Захарова.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков также выразил озабоченность эскалацией карабахского конфликта.

НКР — регион, населенный преимущественно армянами, остается спорной территорией между Азербайджаном и Арменией. Конфликт между двумя странами из-за Нагорного Карабаха идет с 1988 года, когда населенная преимущественно армянами Нагорно-Карабахская автономная область объявила о выходе из Азербайджанской ССР. По итогам войны в 1992–1994 годах Баку потерял контроль над Карабахом и семью прилегающими районами. Нагорный Карабах провозгласил независимость и по факту находится под протекторатом Армении. За прошедшие после войны 20 лет переговоров Азербайджан не отказался от территориальных претензий и официально считает НКР своей территорией.

Другой бой

Как сообщил азербайджанский информированный источник, нынешние бои по характеру сильно отличаются от предыдущих. Конфликты в районе Карабаха случаются периодически, местные СМИ о них регулярно пишут, и обстрелы с обеих сторон уже давно стали привычным информационным фоном. «Однако сейчас мой источник в силовых структурах рассказал, что ситуация на фронте серьезнее, чем раньше. Бои стали широкомасштабными, — утверждает собеседник «Газеты.Ru». — Во всех силовых структурах объявлен чрезвычайный режим. Причем не только на сегодня, но и на завтра. Никогда прежде из-за столкновений в Карабахе его не объявляли».

Эксперты высказывают несколько версий о том, что привело к эскалации.

Прежде всего, напряжение вокруг Нагорного Карабаха могли обострить власти Азербайджана, наблюдавшие за развитием конфликта между Россией и Турцией.

«Турция — ближайший союзник Азербайджана. И их взаимоотношения стали только теснее после похолодания между Москвой и Анкарой, — рассказал «Газете.Ru» Виктор Надеин-Раевский, старший научный сотрудник ИМЭМО РАН. — И Азербайджану, конечно, невыгодно, чтобы это похолодание прекратилось».

Конфликт между Россией и Турцией произошел в ноябре прошлого года, когда турецкие ВВС сбили отечественный Су-24, совершавший полет в рамках сирийской операции. Погиб командир самолета Олег Пешков. Турция утверждала, что Су-24 нарушил ее границы. Москва эту информацию опровергла, ввела против Турции санкции и сократила дипломатическое взаимодействие с Анкарой.

Между тем на текущей неделе появились признаки того, что власти Турции хотели бы загладить конфликт. Президент страны Реджеп Тайип Эрдоган 31 марта в ходе своего визита в США заявил о необходимости восстановить отношения с Москвой. В тот же день в турецких СМИ появились сообщения об аресте боевика, который ранее взял ответственность за убийство Олега Пешкова.

«Пока нет бесспорных свидетельств того, что восстановление отношений России и Турции действительно произойдет, однако последние сигналы Баку точно почувствовал», — добавил Надеин-Раевский.

«Войну так не начинают. А если президент Азербайджана Ильхам Алиев действительно начал так войну, то это самый глупый способ. Постепенная эскалация — это лучший способ лишить себя ключевого фактора внезапности, — рассказал «Газете.Ru» Сергей Минасян, глава отдела политологии ереванского Института Кавказа. — Думаю, причина и ответ находятся в Вашингтоне, где азербайджанский лидер удостоился достаточно жесткого приема и подвергся критике».

По мнению эксперта, Алиев мог дать приказ о начале военной операции в Нагорном Карабахе, чтобы отвлечь общественное мнение от этой дипломатической неудачи в США. «Он привык делать это во время различных иностранных мероприятий за последние пару лет», — считает Минасян.

Впрочем, азербайджанский источник сомневается в том, что нынешняя эскалация в интересах Баку.

«Азербайджану, я считаю, сейчас крайне невыгодно это. Алиев пошел на грандиозные уступки, выпустил политзаключенных, пытается улучшить имидж (деньги-то нужны, а они на Западе). И есть первые успехи, минфину удалось разместить облигации», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

Он считает, что основной причиной стала военная составляющая, а не политическая. «ВС Азербайджана отдан жесткий приказ — отвечать на обстрелы. И все происходит автоматически. Артиллерийские дуэли на линии соприкосновения — обычное дело, — уверен азербайджанский источник. — Наши обстреливают и попадают по технике и живой силе противника в ответ на начавшийся обстрел с армянской стороны».

Давление на Баку

Пресс-секретарь Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Владимир Зайнетдинов между тем уже возложил ответственность за боевые действия на Баку. «Все должно решаться путем переговоров. Действия азербайджанской стороны в данном случае ведут к обострению ситуации и конфликта», — заявил пресс-секретарь в интервью «Интерфаксу». По его словам, руководство ОДКБ находится на постоянной связи с Ереваном, и «вооруженного военного решения у армяно-азербайджанского конфликта не существует».

Впрочем, по словам пресс-секретаря президента НКР Давида Бабаяна, к эскалации насилия могли быть причастны и другие стороны, в частности Турция. Он напомнил о визите президента Азербайджана Ильхама Алиева в Анкару, который состоялся в середине марта.

«Заявления турецкой стороны во время визита Алиева в Турцию, которые носили пантюркистский характер, заявления об освобождении Карабаха, о братстве и вот нынешние действия — все это свидетельствует, что Турция является заинтересованной стороной», — рассказал Бабаян «Интерфаксу».

По мнению Надеина-Реавского, если заявления Турция о сближении с Москвой были отвлекающим маневром, тогда у страны действительно есть все возможности для продвижения своей повестки через Азербайджан. «Один из результатов сближения Анкары и Баку — присутствие в азербайджанских ВС многочисленных военных советников из Турции, — рассказал эксперт. — Это могло сыграть свою роль в Нагорном Карабахе».

По мнению Андрея Арешева, политолога, эксперта Фонда стратегической культуры, США также могли дать Баку опасный сигнал. «Напомню, что перед тем как Грузия начала обстреливать Южную Осетию в 2008 году, имела место встреча грузинского президента Михаил Саакашвили с госсекретарем США Кондолизой Райс. После их беседы у Саакашвили могло сложиться ложное представление, что Вашингтон готов поддержать Тбилиси в военном конфликте», — рассказал эксперт «Газете.Ru».

Ильхам Алиев 31 марта встречался в США с американским госсекретарем Джоном Керри. На самой встрече американский дипломат высказал немало критических ремарок относительно прав человека в Азербайджане.

Между тем уже после их встречи официальный представитель Госдепа США Джон Кирби высказал другую, более важную с точки зрения реальной политики вещь. Дипломат подчеркнул приверженность США территориальной целостности Азербайджана, то есть перехода Нагорного Карабаха под юрисдикцию Баку.

Россию подозревают

Влиятельное американское экспертное агентство Stratfor со связями в спецслужбах США в прошлом сентябре опубликовало доклад о ситуации в Нагорном Карабахе. Его авторы также предупреждали, что обстановка в регионе может резко измениться в ближайшие месяцы.

Американские аналитики объясняли это территориальными притязаниями России. «Есть все больше признаков сотрудничества РФ и Азербайджана, для того чтобы подорвать статус-кво, — гласил текст исследования Stratfor. — Это может быть связано с тем, что Россия стремится направить в этот регион миротворцев в попытке установить за ним свой контроль».

По данным доклада, единственная возможность изменить позицию Армении по Нагорному Карабаху — вытеснить лояльные ей войска со стратегически важных высот. По последним данным региональных СМИ, именно этого и добиваются сейчас ВС Азербайджана.

Эксперты Stratfor считают, что Россия продолжит играть свою традиционную роль посредника между Баку и Ереваном, однако ее истинные планы — «включить Нагорный Карабах в список подконтрольных территорий». Впрочем, если российские миротворцы действительно будут размещены в Нагорном Карабахе, это вовсе необязательно будет означать, что РФ сможет контролировать регион.

Пример, который говорит об обратном, — это Приднестровье, спорный регион между Украиной и Молдавией, где также находится несколько сотен российских миротворцев и регулярных военнослужащих. После смены власти на Украине российский контингент в Приднестровье оказался фактически заблокирован, а Молдавия все активнее продвигает идею вывода ВС России из спорного региона.

Официальное представительство республики Южная Осетия (РЮО) открылось в субботу в Риме.

На торжественной церемонии присутствовали около 40 человек, в том числе представитель Южной Осетии в Италии Мауро Мурджа, региональные представители республики в итальянских областях, семья осетин, дипломаты и журналисты.

Представительство РЮО расположилось в офисе римского адвоката Андреа Корсини, где на балконе по случаю открытия вывесили флаг Южной Осетии. Кроме того, при входе в здание висит табличка на итальянском и осетинском языках.

"Мы очень счастливы открыть в Риме представительство Южной Осетии. Мы уже четыре года работаем с этой республикой и надеемся, что рано или поздно Италия и остальные страны Европы признают эту республику", — сказал Мурджа РИА Новости.

Он отметил, что представительство будет заниматься как культурными, так и бизнес программами, а также продолжит уже начатую работу, направленную на признание республики. Кроме того, по его словам, в настоящий момент прорабатывается вопрос о визите в Рим министра иностранных дел Южной Осетии.

"Честно признаться, мы не ожидали такого резонанса от открытия этого представительна", — добавил он, имея в виду реакцию МИД Италии, который накануне распространил специальное сообщение, где отмечается, что данное учреждение не имеет "никакого признания и тем более дипломатического статуса" в Италии.

В ходе церемонии открытия состоялась видеосвязь с замминистра иностранных дел РЮО Аланом Кочиевым, который поблагодарил итальянскую сторону за проделанную работу и выразил надежду, что с открытием представительства "число друзей Южной Осетии в Италии будет только расти".

"Мы в Южной Осетии счастливы, что несмотря на все сложности, открытие офиса состоялось. Для наших соотечественников этот офис — это возможность найти поддержку и получить помощь", — заключил он.

Наталия Шмакова.

В Южном военном округе (ЮВО) завершился отборочный этап конкурса «Снайперский рубеж» в рамках подготовки к Армейским международным играм.

В состязаниях, которые проходили с 28 марта по 1 апреля на полигоне Прудбой в Волгоградской области, приняли участие около 15 снайперских пар из воинских частей и соединений ЮВО, дислоцированных на территориях Крыма, Северной Осетии, Дагестана, Чечни, Ставропольского и Краснодарского краев, Ростовской и Волгоградской областей, а также из российских военных баз в Армении, Южной Осетии и Абхазии.

В ходе соревнований снайперы выполняли ряд огневых задач, в том числе упражнение «холодный выстрел» — стрельбу по цели размером с теннисный шарик на дистанции до 200 метров неподготовленной винтовкой СВД, а также стрельбу по грудной мишени на максимальное количество попаданий на дистанции 500 метров.

Наиболее сложным этапом конкурса стало выполнение стрельбы сразу после преодоления 10-метрового лестничного подъема.

Кроме того, военнослужащие отрабатывали задачи по оборудованию и маскировке снайперской позиции, вели стрельбу из кузова автомобиля на ходу.

1-е место по итогам конкурса завоевала снайперская пара, представляющая соединение специального назначения ЮВО, дислоцированное на Кубани, второе место заняли снайперы мотострелковой бригады, дислоцированной в Ставропольском крае, третьими стали военнослужащие мотострелкового соединения, дислоцированного в Волгоградской области.

Лучшие снайперы ЮВО представят военный округ на Всеармейских соревнованиях.

Пресс-служба Южного военного округа

Встреча с Президентом Южной Осетии Леонидом Тибиловым.

Владимир Путин встретился с Президентом Республики Южная Осетия Леонидом Тибиловым, который прибыл в Россию с рабочим визитом.

Обсуждался широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества, прежде всего в области социально-экономического развития Южной Осетии.

* * *

В.Путин: Леонид Харитонович, очень рад Вас видеть.

Мы поддерживаем постоянные отношения, постоянные контакты. Должен отметить, что наши отношения укрепляются. Это касается всех направлений деятельности: и межпарламентского измерения, работает и межправкомиссия.

Правда, нужно отметить, что в связи с общими событиями в экономике наблюдается определённый спад и наших торгово-экономических связей. Они и так достаточно скромные, тем не менее и здесь есть небольшое падение. Но я уверен, что это абсолютно временное явление.

Вы знаете, что Россия с 2008 года продолжает оказывать поддержку республике. На этот год у нас, по–моему, предусмотрено 8,2 миллиарда рублей, из которых 3,6 миллиарда – это часть инвестпрограммы, которая предусмотрена до 2017 года включительно. Там и жилищная часть – жилищная программа, программа жилищного строительства, – там и Драматический театр имени Хетагурова, там и больничный комплекс, включая детское и родильное отделения. В общем и целом, вопросы решаются, двигаются вперёд.

Мы сотрудничаем и на международной арене, имею в виду «женевский формат» переговорного процесса по Кавказу. МИДы в постоянном контакте друг с другом. Но наверняка у нас будут вопросы, для того чтобы мы с Вами и на сегодняшней встрече об этом поговорили.

Добро пожаловать.

Л.Тибилов: Владимир Владимирович, огромное спасибо за нашу сегодняшнюю встречу. Она важна тем, что есть определённые вопросы, которые мне хотелось бы с Вами обсудить.

Хочется отметить, что благодаря всемерной поддержке России в Южную Осетию пришли мир, спокойствие. И главная сегодня задача руководства и народа республики – сохранить стабильность, к которой мы шли последние четыре года. Мы сегодня уверенно идём в вопросах восстановления республики к завершению этого процесса и работаем над развитием разрушенных войной экономики и социальной сферы.

И здесь я хотел бы отметить, что республика твёрдо, уверенно идёт по вопросам сближения с Россией, и договор о союзничестве и интеграции, который мы подписали, вывел нас на очень высокий уровень обеспечения безопасности и взаимного сотрудничества.

В Южной Осетии высоко ценят и гордятся тем, что республика обрела статус союзника России, потому что вопросы безопасности от внешней агрессии – всё–таки вопрос приоритетный и стоит под номером один.

У нас ведётся большая работа. Конкретно хотел бы проинформировать Вас о строительстве отдельных объектов и отметить, что помощь, которая идёт, направлена таким образом, чтобы она всегда находила своего адресата и чтобы каких–либо отклонений не было. Были разные примеры в предыдущие годы: я уверенно сегодня могу сказать, что мы ушли от этого принципа, и у нас получается.

Хочется заверить Вас, Владимир Владимирович, и Россию в том, что мы идём по выбранному нашими предками пути. И, конечно же, этот настрой сохраняется, и в большей степени он связан с тем, что мы получаем серьёзную поддержку и лично Вашу поддержку касательно развития республики, нашего народа, от которого я хотел бы передать самые наилучшие пожелания: Вам здоровья и процветания великой России.

В.Путин: Спасибо.

Южная Осетия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 31 марта 2016 > № 1707332 Леонид Тибилов

Президент Южной Осетии Леонид Тибилов и председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер в ходе встречи обсудили вопросы газификации республики, сообщила РИА Новости пресс-секретарь Тибилова Гана Яновская.

Рабочая встреча состоялась в четверг в центральном офисе "Газпрома" в Москве.

"На встрече было отмечено, что реализация генсхемы, которую ранее разработал "Газпром", позволит в полном объеме обеспечить потребителей республики магистральным газом. Было решено детально проработать вопросы, касающиеся реализации программы дальнейшей газификации Южной Осетии, в частности, подачи газа в сельские населенные пункты республики", — сказала Яновская.

По ее словам, Тибилов во время встречи отметил, что этот вопрос является важным и приоритетным направлением для страны. "Руководство страны прилагает немало усилий для решения важного для развития экономики молодого государства вопроса. Мы должны облегчить жизнь нашего населения в районах республики, селах. Это непременно даст новый импульс для возращения населения в сельскую местность, развития важных направлений. Здесь мы сохраним и природу нашего красивого края", – сказал Тибилов.

Президент также поднял вопрос использования оптоволоконного канала, проложенного в республику "Газпромом", для привлечения в Южную Осетию новых интернет-провайдеров. По словам Тибилова, это будет способствовать увеличению мощностей интернет-потока для потребителей и создаст здоровую конкуренцию на югоосетинском рынке.

Дина Гассиева.

Сегодня Спецстрой России отмечает 65-ю годовщину со дня образования. В честь этого знаменательного события в Центральном академическом театре Российской Армии прошел праздничный концерт, а также чествование победителей конкурса профессионального мастерства.

В торжественном мероприятии принял участие Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу, который поздравил военных строителей и провел церемонию награждения.

«Обустройство армии – это важнейшая, огромная задача, которая стоит перед вами, да и перед всей страной. Вам доверяют и многого от вас ждут», – заявил Сергей Шойгу на торжественном вечере в театре Российской армии.

«Сегодня я хотел бы всем вам пожелать новых побед, новых успехов, новых строек и возвращения того хорошего, доброго времени, когда у строителей было праздников больше, чем у всех остальных. Потому что каждый ввод объекта – это праздник, это достижение, победа, преодоление, новая ступень в развитии нашей страны, а в нашем с вами случае – в развитии Вооружённых Cил Российской Федерации», – поздравил строителей глава военного ведомства.

Вручил государственные награды за заслуги в строительстве, укреплении обороноспособности страны, многолетний добросовестный труд и высокие личные показатели в служебной деятельности.

Справочно:

История Спецстроя России ведет свое начало с 31 марта 1951 года, когда постановлением Совета Министров СССР в составе МВД СССР было создано Управление строительства №565, главной задачей которого стало сооружение первой в мире зенитно-ракетной системы противовоздушной обороны вокруг г. Москвы — «Беркут».

Реализация столь масштабного проекта подразумевала строительство боевых позиций зенитно-ракетных комплексов, кольцевых дорог, а также военных городков и баз хранения ракетного оружия.

Сегодня на счету Федерального агентства специального строительства тысячи уникальных и часто секретных объектов.

Среди них — возводимые в различных регионах России в рамках государственного оборонного заказа и федеральных целевых программ военно-морские базы, космодромы, позиции Ракетных войск стратегического назначения, радиолокационные станции. Строятся военные городки для армейских гарнизонов, арсеналы для хранения боеприпасов и парковые зоны для обслуживания техники, полигоны, причалы и аэродромы, предприятия военно-промышленного комплекса, кадетские училища и корпуса военных вузов.

С 1960 года Спецстрой России принимает активное участие в развитии производственных мощностей предприятий авиастроения. За прошедшие годы специалистами Агентства построены сотни различных зданий и сооружений для ведущих конструкторских бюро страны: А.Н. Туполева, В.М. Мясищева, С.В. Ильюшина, А.И. Микояна, А.С. Яковлева, П.О. Сухого, С.А. Лавочкина, И.И. Торопова, М.Л. Миля, Н.И. Камова.

Спецстроем России также возведено градообразующее предприятие г. Верхней Салды - корпорация ВСМПО-АВИСМА, крупнейший в мире производитель титана для авиакосмической индустрии, являющийся стратегическим поставщиком изделий из титана для более чем 300 компаний в 48 странах мира, включая ведущие авиастроительные компании Boeing, Airbus, SNECMA, RollsRoyce, Рratt&Whitney и др.

Спецстрой России внес весомый вклад в изучение и освоение космического пространства.

Строители специального назначения участвовали в реализации программы первых полетов в космос и создания многоразовой системы «Энергия — Буран», в развитии всех отечественных космодромов, возвели сотни комплексов сооружений для предприятий аэрокосмической отрасли. С 2005 года работают на космодроме Плесецк, с 2011-го возводят новую космическую площадку — Восточный.

Спецстрой России активно создает объекты атомной отрасли, электронной и пищевой промышленности, промышленности строительных материалов и машиностроения.

Благодаря построенным спецстроевцами объектам стало возможным проведение научных исследований в области физики, химии, биологии и других наук, появились сотни промышленных предприятий, производящих продукцию различного назначения, построено несколько объектов атомного комплекса на территории Северо-Западного и Сибирского федеральных округов, в том числе Железногорский горно-химический комбинат, НИТИ имени А.П. Александрова и Ленинградская атомная электростанция в г. Сосновый Бор, Петербургский институт ядерной физики имени Б.П. Константинова в г. Гатчине, сооружения по отгрузке и хранению отработанного ядерного топлива в Архангельской области, Всероссийский институт легких сплавов, комплекс научно-исследовательских институтов в г. Черноголовке Московской области.

Благодаря высокой мобильности Спецстрой России способен оперативно приступить к ликвидации последствий различных чрезвычайных ситуаций, будь то землетрясение, сход ледника или наводнение. Он участвовал в восстановлении объектов жизнеобеспечения в Чеченской Республике, Южной Осетии, пострадавшей от грузинской агрессии, возводил здания федеральных органов исполнительной власти в разрушенном землетрясением г. Невельске.

Спецстрой России продолжает успешно выполнять поставленные государством задачи, при этом стремительно наращивая объемы работ. Если еще в 2012 году строителями было введено в эксплуатацию всего лишь около 80 объектов, в 2013-м — порядка 180, то в 2014-м — уже 813. В прошедшем году Спецстроем России велась работа по реконструкции и сдаче объектов в эксплуатацию 1331 объектов – 14079 комплексных зданий и сооружений.

Наибольший объем работ выполняет в интересах Министерства обороны. Важнейшее направление - продолжение модернизации инфраструктуры всех родов войск и видов Вооруженных сил Российской Федерации, в том числе и социально-бытовых условий военнослужащих.

Четвертую часть производственной программы Спецстроя России формируют объемы работ, выполняемые в интересах федеральных министерств и ведомств, субъектов Российской Федерации. Среди крупнейших заказчиков - Роскосмос, Минпромторг, Росатом, Ростех, Минтранс, Россотрудничество, ФСК «Единая Энергетическая Система», Служба внешней разведки.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Еще Польска не сгинела. Белорусские зарисовки

Иван АНДРЕЕВ

В январе 1997 года официальный белорусский дискурс обогатился новым акцентом, на который тогда мало кто обратил внимание: президент А.Лукашенко объявил, что во внешней политике Белоруссия будет придерживаться принципа «многовекторности».

Вплоть до второй половины 2000-х годов «многовекторность» особенно никак себя не проявляла. Вновь вспомнили о ней с приходом на должность главы администрации президента Белоруссии Владимира Макея (занимал этот пост с 2008 по 2012 год) - на фоне расхождения Минска и Москвы в оценках ситуации в Южной Осетии и Абхазии. Затем «многовекторность» обнаружила себя в экономических спорах, когда спорили о нефти, о мясо-молочных продуктах, о приватизации и совсем недавно – в подходах к происходящему на Украине. В каждом из этих случаев Минск подчёркивал «многовекторность» своей политики, что подразумевало дистанцирование от России.

Всё это не осталось незамеченным на Западе. Расширились международные контакты белорусского лидера, он больше не является в глазах западных политиков опальным. Весомый вклад внёс в это и В. Макей, назначенный в 2012 году министром иностранных дел Белоруссии.

1 октября 2015 года белорусские СМИ растиражировали фото, где Александр Лукашенко и его младший сын Коля стоят в окружении супружеской четы Барака и Мишель Обама. А уже 15 февраля 2016 года Евросоюз отменил санкции против Белоруссии, в том числе против А.Лукашенко лично (ещё раньше, как раз в октябре 2015 года, после появления «семейного» фото, действие введённых на Западе антибелорусских санкций было приостановлено).

Очередным шагом на пути укрепления белорусской «многовекторности» стал визит в Белоруссию 22-23 марта 2016 года министра иностранных дел Польши Витольда Ващиковского. Заявления, сделанные польским министром в Белоруссии, как и некоторые пункты программы его визита, довольно примечательны. Что касается официальных белорусских СМИ, то они подавали приезд Ващиковского как важную веху в польско-белорусских отношениях.

Ващиковский начал свой визит с посещения Куропат. Это обнаруженное под Минском место массовых захоронений остаётся болезненной темой и для власти, и для оппозиции в Белоруссии. Окончательной ясности по Куропатам нет. По одной версии, фашисты расстреливали там белорусских граждан, по другой версии, это след сталинских репрессий. Возможно, то и другое вместе. Никаких сомнений по поводу Куропат не испытывают только деятели белорусской националистической оппозиции: для них там захоронены белорусы, которых массами уничтожал НКВД.

Польский гость посетил Куропаты вместе с новоназначенным послом Польши в Белоруссии Конрадом Павликом. Возложили цветы, отстояли католический молебен в память о польских жертвах Куропат. После визита польских гостей следует ожидать, что белорусские власти установят в Куропатах мемориальный знак. Если это произойдёт, белорусские националисты воспримут это как свою важную политическую победу: они добиваются установки здесь мемориального знака уже почти три десятилетия. И тогда следующим шагом националистической пропаганды станут обвинения Москвы в «геноциде белорусов». В этом плане всё будет, как на Украине.

Развивая тему Куропат, Ващиковский на встрече с Макеем подчеркнул: «Наши народы были жертвами одной империи». Возражений на это со стороны представителей союзного России государства не последовало. Больше того, Макей счёл нужным заметить: «Однако это не значит, что мы будем с кем-то разрывать отношения». Контекст диалога двух министров не оставлял сомнений, что упомянутый «кто-то» - Россия.

Белорусский министр ещё пытался что-то сказать поляку о «совместных экономических интересах», но тот даже не отреагировал, подчеркнув, что для Польши важнее всего «вопрос прав человека» и что от Белоруссии ожидают прогресса в данном вопросе. Промелькнул в разговоре двух министров и «семейный» сюжет: Макей сообщил, что он сам, как и мать Ващиковского, являются уроженцами Гродненской области, а потому оба они - «земляки».

…Историческая память народа – высокочувствительная точка. 22 марта 1943 года фашисты сожгли деревню Хатынь, ставшую символом зверств, которые творили оккупанты на белорусской земле, однако, отдав дань жертвам Куропат, о трагедии Хатыни ни Макей, ни Ващиковский не вспомнили ни словом.

Речь представителя Варшавы на его встрече с белорусскими оппозиционерами назвали программной. Во многом это так и есть. Ващиковский дал понять, что Польша собирается самым внимательным образом участвовать в продвижении Белоруссии по пути демократии, а сам он представляет «Солидарность», для которой права человека - приоритет. На этой встрече снова прозвучала тема Куропат, которые были поставлены в один ряд с Катынью. О Хатыни не вспоминали.

«Мы заинтересованы, чтобы Республика Беларусь была свободной, суверенной, независимой, чтобы она сотрудничала и с Польшей, и с Европой, но в то же время мы не будем сидеть тихо, если кто-то будет вредить Беларуси», - многозначительно поделился планами Варшавы польский гость.

Чтобы подчеркнуть серьёзность этих планов, Ващиковский напомнил, что привёз в качестве посла своего бывшего заместителя Конрада Павлика. Павлик работал заместителем директора, затем директором департамента по делам Восточной Европы МИД Польши, координировал распределение помощи зарубежным организациям. Был уполномоченным министра иностранных дел по делам «Восточного партнерства». То есть теперь польскую дипломатическую миссию в Белоруссии возглавляет человек с большим опытом в распределении денег на «развитие демократии». В том числе на Украине.

После этого Ващиковского принял Лукашенко. В словах белорусского президента, адресованных поляку, запомнилась фраза о том, что Белоруссия не приемлет выбора между Россией и Евросоюзом. Белорусские поляки – «мои поляки», добавил президент Республики Беларусь. Ващиковский не противоречил – всё, что было нужно, он уже сказал.

В программе Ващиковского были ещё Гродно и Волковыск – город, в котором родилась мать польского министра. Вся программа визита была построена так, что подчёркивала «кровную» связь поляка с белорусской землёй. Ващиковский передал подарки местной польской школе, а затем долго фотографировался на улице с жителями города. Жителей организовали так, что на фотографиях некоторые держат польские флаги и одеты в шапочки и шарфы с американской символикой. Тоже интересно.

Прощаясь с горожанами Волковыска, польский гость с пафосом произнёс: «Еще Польска не сгинела (Jeszcze Polska nie zginęła)». Что ж, наверное, в белорусской аудитории и этой фразе из текста гимна Польши её министр иностранных дел хотел придать символическое звучание. Написанные в 1797 году стихи Юзефа Выбицкого поначалу были известны как «Песня польских легионов в Италии». В 1812 году Наполеон бросил польских легионеров на Россию. В 1830-м и 1863 году этот гимн служил для поддержания «польского духа» во время мятежей польской шляхты против Российской империи. Главной целью мятежей было восстановление польского владычества на белорусских и украинских землях. Сегодня в тексте официального польского гимна некоторые строки из «песни легионеров» удалены (например, нет вот этого: «Немец и москаль не усидят, когда, подняв палаш, мы сделаем общим кличем «Согласие и наша Родина…»), что не мешает многим в неофициальных случаях петь гимн полностью, без купюр.

Напоследок заметим, что поляки в Белоруссии - серьёзная сила. По данным переписи, их примерно 300 000 человек, но, если учесть смешанные браки, гораздо больше. Активно работает Союз поляков Беларуси. Планомерно укрепляет своё влияние в Белоруссии Ватикан (свыше 1,4 млн. человек, то есть 15% населения республики – католики). Католические богослужения полонизированы, и в самой Польше белорусов-католиков считают поляками.

Широко распространяется в Белоруссии «карта поляка». 1 марта 2016 года в Минске, Гродно, Бресте и Гомеле открылись дополнительные центры для выдачи виз белорусам на поездки в Польшу. Ожидается открытие ещё четырёх центров – в Витебске, Могилёве, Лиде и Пинске. Широко ведётся кампания, в ходе которой замки польских магнатов объявляются «национальным достоянием Беларуси», а польские деятели, организаторы антирусских восстаний, - белорусскими национальными героями.

В определённых кругах в Белоруссии тешат себя мыслью «переиграть всех на Востоке и Западе», но не напоминает ли это больше «мягкий вариант» украинского сценария?