Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Армения готовится разрешить россиянам въезд по внутренним паспортам. Об этом говорится в сообщении АТОР.

"В ближайшие дни будет принято решение, согласно которому граждане России смогут путешествовать в Армению по своим внутренним паспортам", - заявил премьер республики Карен Карапетян, цитируемый в сообщении.

По мнению российских туроператоров, это решение увеличит российский туропоток в Армению. В частности, в Армению могут поехать те граждане РФ, которым выезд за границу по загранпаспорту запрещен.

По оценке участников рынка, в этом году спрос на отдых в Армении довольно стабилен. Наиболее востребованным видом отдыха в Армении являются экскурсионные туры и комбинированные туры Грузия - Армения. Также пользуется спросом и санаторно-курортное лечение. Чуть менее популярны горнолыжный и пляжный отдых.

В 2015 году Армению посетило всего 1.2 млн иностранных туристов (-1% к 2014 г.), из которых порядка 500 тыс. приехали из РФ. В настоящее время граждане РФ могут въезжать по внутренним паспортам в Белоруссию, Казахстан, Таджикистан, Киргизию, а также в Абхазию и Южную Осетию.

Продолжается регистрация на Саммит студенческих лидеров государств-участников СНГ

В АИС «Молодежь России» продолжается регистрация на Саммит студенческих лидеров государств-участников СНГ, который пройдет в Севастополе с 23 по 27 ноября 2016 г.

Участников форума ждет образовательная и дискуссионная программа. В рамках Саммита пройдёт обсуждение актуальных международных и межнациональных вопросов, работа в группах с целью обмена опытом в области развития молодежных организаций и студенческого самоуправления, а также насыщенная экскурсионная программа.

К участию в работе дискуссионных площадок приглашаются руководители и лидеры органов студенческого самоуправления вузов; молодежных общественных организаций, а также авторы студенческих проектов, реализуемых на региональном уровне.

Подать заявку могут молодые граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории города Севастополя, а также иностранные граждане Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Приднестровской Молдавской Республики, Таджикистана, Украины, Республики Абхазия, Республики Южная Осетия.

Регистрация для участников из России продлится до 16 ноября, для иностранных граждан - до 19 ноября.

Целью Саммита является развитие социально-значимой деятельности студенческих и молодежных лидеров государств-участников СНГ, а также развитие навыков презентации своей страны и отстаивание национальных интересов.

Рабочий язык Саммита – русский.

Напомним, что Организаторами Саммита являются Правительство Севастополя, Севастопольский государственный университет», ФГБУ Международный молодежный центр, филиал Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова в городе Севастополе.

Делегация Южной Осетии представит свой инвестиционный потенциал на деловом форуме в Абхазии, сообщил ТАСС министр экономического развития республики Вильям Дзагоев.

"Мы едем на деловой форум в Абхазию, нас туда пригласили. Будем участвовать в работе форума и презентуем наш инвестиционный потенциал. Расскажем, какие у нас есть возможности, налоговые преференции, что перспективно в наших реалиях", - сказал министр.

Также на форуме будет представлен инвестиционный паспорт республики, добавил Дзагоев.

В настоящее время власти Южной Осетии привлекают частных инвесторов в республику, предлагая в том числе господдержку в виде льготного кредитования, субсидирования части затрат на реализацию инвестпроектов. Кроме того, между Россией и Южной Осетией действует беспошлинный режим провоза товаров, что является дополнительным стимулом для создания производств в республике.

Как рассказал ТАСС заместитель председателя правительства Алан Техов, в разное время интерес к республике проявляли инвесторы из Китая, Италии, Ирана, Приднестровья, других стран. На данный момент ряд проектов реализуют российские компании.

Ранее сообщалось, что деловой форум в Сухуме пройдет 15 ноября с участием представителей органов исполнительной и законодательной власти, деловых кругов, неправительственных организаций России и Абхазии. В ходе форума будут рассмотрены вопросы углубления двустороннего сотрудничества в области туризма, сельского хозяйства и энергетики, привлечения инвестиций, а также актуальные вопросы стратегии социально-экономического развития Абхазии.

«Apsny.ru» со ссылкой на «ТАСС»

О выработке комплекса мер по международно-правовому признанию абхазской государственности рассуждает для Sputnik Абхазия начальник сектора кавказских исследований РИСИ Артур Атаев.

Курс на международное признание Абхазии, как независимого государства остается одним из основных приоритетов руководства республики во главе с Раулем Хаджимбой. На этом направлении знаковым стало недавнее назначение на должность министра иностранных дел Даура Кове. Визит и переговоры в Сухуме министра иностранных дел Приднестровья, а также поездка нового министра иностранных дел Абхазии в Москву уже продемонстрировали обстоятельный подход к процессам, направленным на международное позиционирование Абхазии в качестве суверенного государства.

Но для выработки комплекса мер по международно-правовому признанию абхазской государственности необходим анализ исторических и международно-правовых мер, обосновывающих сегодняшний статус Абхазии. Безусловно, эта серьезная аналитическая работа в рамках международных конференций, круглых столов. Нынешней политической элите нужны ориентиры в условиях "стабильной нестабильности".

Ориентир для признания

В условиях жесткого противостояния России и Запада международное сообщество не простит Абхазии не столько стремление к независимости, сколько действия, направленные на признание новых геополитических границ в системе постсоветского пространства. То есть главная мировая претензия к Абхазии - ее союзнические, партнерские отношения с Россией.

Важным маркером в сегодняшней системе международных отношений является украинский кризис, в том числе отношение к Крыму, ДНР и ЛНР. То, что политическое руководство Республики Абхазия заняло однозначную позицию по отношению к государственному перевороту на Украине, является одним из стимулов для продолжающейся международной изоляции молодого абхазского государства. Занимавший в 2014 году должность президента Анкваб дал тогда жесткую оценку украинским событиям: "Национальный радикализм правит балом, а народ, как правило, страдает". Такой политический диагноз усилил антиабхазские настроения в среде международной радикальной дипломатии.

То, что события, связанные с воссоединением Крыма с Россией, трактовались в Абхазии как "решение, справедливое с любой точки зрения", вызвало еще более серьезное раздражение у антироссийских лоббистов. Ведь политическое руководство Абхазии однозначно указало на то, что "в состав России вернулась временно утраченная территория, ее неотъемлемая часть".

Нынешний президент Хаджимба, несмотря на дефицит международного признания, продолжает усиливать пророссийский вектор во внешней политике республики.

Так, Абхазия наращивает гуманитарное и культурное сотрудничество с бывшими украинскими территориями, а ныне фактически независимыми от официального Киева Донецкой и Луганской народными республиками. Это направление внешнеполитической деятельности является одним из акцентов действующего президента.

В ответ президент Украины Петр Порошенко не раз заявлял о том, что "мы никогда не признаем российских марионеточных режимов в Абхазии и Южной Осетии".

Для Порошенко вопрос статуса Абхазии и Южной Осетии является одной из ключевых позиций, формирующих его политику на евразийском направлении. Он заявляет, что российско-грузинский конфликт в 2008 году был прологом войны против Украины. "Мы, как никто другой, искренне и последовательно поддерживаем восстановление территориальной целостности Грузии", - написал на своей странице в Facebook украинский президент.

В условиях активного военного и политического сотрудничества между Украиной и Грузией расширение политических контактов между Абхазией, Южной Осетией и Донецкой и Луганской народными республиками является реальным механизмом формирования неконтролируемых Западом международных отношений между частично признанными и самопровозглашенными государствами.

Так, уже начал действовать четырехсторонний формат взаимодействия на уровне председателей парламентов, расширяются культурные и экономические связи. Такие шаги, помимо прочего, направлены на укрепление международного значения Абхазии.

Нельзя не учитывать и важность абхазо-приднестровского формата взаимодействия. Абхазия становится ориентиром в международной политике для ДНР и ЛНР, а по ряду позиций - и для Приднестровской Молдавской республики.

Диаспора поможет

В этой связи стоит обратить внимание на практически не задействованный в вопросах международного признания абхазский диаспоральный ресурс.

Самая многочисленная абхазская диаспора проживает в Турции. По неофициальным данным, ее численность превышает 500 тысяч человек. Причем этнические абхазы представлены практически во всех органах власти.

То, что в Турции действуют активные абхазские диаспоральные организации, в частности Кавказо-Абхазский комитет солидарности, уже вызывает определенную обеспокоенность противников абхазской государственности. Необходимо принять во внимание, что Кавказо-Абхазский комитет солидарности был создан в Стамбуле во время Отечественной войны 1992-1993 гг. и зарекомендовал себя как крупная международная организация, способная лоббировать интересы Абхазии. Активисты комитета не раз проводили акции в поддержку абхазского народа в ходе противостояния с Грузией. Члены комитета организовывали сбор средств и гуманитарной помощи, они также пытаются прорвать информационную блокаду Абхазии.

Имя основателя организации Ирфана Аргун для потомков переселенцев из Абхазии является знаковым. Нынешний глава комитета Ардаш Кобаш (Бганба) проявляет не меньшую заинтересованность в позиционировании Абхазии как независимого государства.

Активными представителями абхазской диаспоры в Турции являются также председатель Федерации абхазских культурных центров Турции Ахмет Джейлан (Хапат) и депутат Великого Национального собрания Турции Энгин Озкоч (Папба).

Совсем недавно, в октябре этого года, лидеры абхазской диаспоры Джейлан (Хапат) и Озкоч (Папба) побывали в Москве. Отметим, что член комитета по обороне и безопасности Великого Национального собрания Турции Озкоч является заместителем председателя Народно-республиканской партии (партия Ататюрка) и активно лоббирует интересы абхазского меньшинства в турецких государственных органах власти. Являясь депутатом именно от абхазской диаспоры, Озкоч позиционирует себя сторонником усиления российско-абхазских отношений. По его словам, десятки тысяч этнических абхазов, которые проживают в Турции, осознают роль и значение России в становлении абхазской государственности.

Федерация абхазских культурных центров Турции, существующая более 10 лет, является одной из самых разветвленных организаций. В Турции действует 13 филиалов федерации в местах компактного проживания абхазов. По словам Ахмета Джейлана (Хапат), у организации есть четкий план работы на внешнем и на внутренних направлениях, и в международной работе особое место уделяется контактам с Россией.

Представляется, что в условиях усиления президентом Хаджимба курса на международное признание республики, одним из реальных международных лоббистских политических ресурсов станет именно абхазская диаспора. При этом укрепление абхазской государственности является одной из составляющих возрождения и роста национального самосознания и у турецких абхазов, в том числе инкорпорированных в турецкие органы власти. Уже сейчас лидеры диаспоральных организаций выступают лоббистами ряда конкретных проектов, направленных на усиление трехстороннего взаимодействия между турецкими абхазами, Россией и Абхазией.

Несмотря на недовольство Запада, активность Абхазии на приднестровском, югоосетинском направлениях, а также сотрудничество с ДНР и ЛНР и диаспорами способствуют росту международного авторитета государства.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Контроль наиболее важных объектов ЮВО ведется с применением средств видеотрансляции

Военные связисты Южного военного округа (ЮВО) обеспечили установку около 300 камер видеотрансляции на различных объектах объединения на территории Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, а также зарубежных военных баз в Армении, Абхазии и Южной Осетии.

Средствами видеообзора покрыто около 300 тыс. кв. м наиболее важных военных объектов. Все камеры интегрированы в единую сеть передачи данных МО РФ, что позволяет в режиме реального времени получать видеосигнал в региональном центре управления ЮВО, а также в Национальном центре управления обороной государства.

Камеры видеотрансляции обеспечивают контроль повседневной деятельности воинских частей, проведения мероприятий боевой подготовки, а также хода строительства военных объектов.

В соединения и части связи ЮВО поступило около 10 мобильных комплектов видеотрансляции, оснащенных станциями спутниковой связи и камерами. Техническое оснащение мобильных комплектов позволяет передавать видеосигнал с места событий на пункты управления при их значительной удаленности. Такие комплекты использовались для видеотрансляции мероприятий Армейских международных игр (АРМИ), СКШУ «Кавказ-2016», при проведении внезапных проверок воинских частей и соединений, а также других мероприятий учебно-боевой подготовки войск ЮВО.

В региональном центре управления ЮВО на мониторы наблюдения в режиме реального времени выводится видеоизображение с мест строительства военных объектов, что позволяет контролировать сроки и качество выполняемых работ.

В настоящее время ежедневно проводится мониторинг строительных работ на полигонах Кузьминский и Кадамовский в Ростовской области, а также в военных городках, дислоцированных в Краснодарском крае.

Пресс-служба Южного военного округа

Вниманию российских туристов! О рисках туристических поездок в Грузию

В связи с возросшим потоком российских туристов в Грузию Министерство иностранных дел Российской Федерации предупреждает о рисках, с которыми сопряжены поездки россиян в эту страну.

В условия отсутствия дипломатических отношений, разорванных грузинской стороной в 2008 году, возможности консульской и правовой защиты россиян в Грузии крайне ограничены. В стране продолжает действовать закон «Об оккупированных территориях», предусматривающий административное и уголовное наказание иностранцев за посещение Абхазии или Южной Осетии. В 2015 году трое граждан Российской Федерации на основании этого закона были подвергнуты тюремному заключению, еще несколько человек – оштрафованы. Случаи преследования россиян имели место и в этом году. Необходимые предостережения в этой связи размещены на сайте МИД России.

Российским туристам, направляющимся в Грузию, следует обращать внимание на необходимость оформления полиса медицинского страхования, что особенно актуально в связи с высокой стоимостью медицинского обслуживания в этой стране.

Ростуризм настоятельно призывает туроператоров, реализующих туры в Грузию, информировать туристов о существующих в этой стране угрозах для российских граждан и рекомендует россиянам при планировании туристических поездок учитывать актуальные риски.

Указом Президента Российской Федерации № 593 орденами Мужества посмертно награждены восемь пожарных, героически погибшие при тушении крупного пожара на складе пластиковых изделий на востоке Москвы. Этим же Указом медалей «За отвагу» посмертно удостоены трое летчиков Жуковского авиационно-спасательного центра МЧС России, погибшие при крушении вертолета Ми-8 МЧС России в Подмосковье.

Московские огнеборцы - полковник внутренней службы Александр Юрчиков, майор внутренней службы Алексей Акимов, капитан внутренней службы Роман Георгиев, старший лейтенант внутренней службы Александр Коренцов, прапорщик Павел Андрюшкин, прапорщик Николай Голубев, прапорщик Сергей Синелобов, старшина Павел Макарочкин - одними из первых прибыли к горящему складу на Амурской улице вечером 22 сентября. Они спасли из горящего здания более 100 работников. Затем работали на самом опасном участке - на кровле склада, устанавливая водяную завесу для охлаждения газовых баллонов и компрессоров, которые в любой момент могли взорваться. Но из-за интенсивного горения и высокой температуры произошла деформация конструкций, кровля рухнула вместе с пожарными. Они также смогли предотвратить не только взрывы газовых баллонов, но и утечку более 60 кг аммиака. В противном случае, ситуация усугубилась бы в несколько раз.

Восемь бойцов служили в разных округах Москвы, но всех их объединяло пожарное братство, сила которого, зачастую, сравнима с кровными узами. Каждый из них неоднократно участвовал в спасательных операциях и тушении пожаров, рискуя собой. На счету каждого спасенные человеческие жизни.

В нашей памяти навсегда останутся московские огнеборцы, смело шагнувшие навстречу огненной стихии, проявившие мужество и героизм, оставшиеся до конца верными своему долгу и выбранной профессии:

Юрчиков Александр Васильевич, полковник вн. службы, заместитель начальника отряда по организации службы и пожаротушения – начальник службы пожаротушения федеральной противопожарной службы 22 ПСО ФПС по г. Москве. В МЧС России с 1991 года.

Акимов Алексей Владимирович, майор вн. службы, начальник 46 пожарно-спасательной части федеральной противопожарной службы 23 ПСО ФПС по г. Москве. В МЧС России с 2001 года.

Георгиев Роман Андреевич, капитан вн. службы, заместитель начальника отдела проведения аварийно-спасательных работ Управления пожарно-спасательных сил ГУ МЧС России по г. Москве. В 2009 году окончил Академию государственной противопожарной службы МЧС России и в тот же год начал службу в чрезвычайном ведомстве.

Коренцов Александр Владиславович, старший лейтенант вн. службы, заместитель начальника 59 пожарно-спасательной части федеральной противопожарной службы 22 ПСО ФПС по г. Москве. Окончил Академию государственной противопожарной службы. В МЧС России с 2009 года.

Андрюшкин Павел Сергеевич, прапорщик вн. службы, старший пожарный 59 пожарно – спасательной части федеральной противопожарной службы 22 ПСО ФПС по г. Москве. В МЧС России с 2002 года.

Голубев Николай Алексеевич, прапорщик вн. службы, старший пожарный 47 пожарно-спасательной части федеральной противопожарной службы 21 ПСО ФПС по г. Москве. В МЧС России с 2002 года.

Синелобов Сергей Владимирович, прапорщик вн. службы, пожарный 47 пожарно-спасательной части федеральной противопожарной службы 21 ПСО ФПС по г. Москве. В МЧС России с 2008 года.

Макарочкин Павел Геннадьевич, старшина вн. службы, старший пожарный 59 пожарно – спасательной части федеральной противопожарной службы 22 ПСО ФПС по г. Москве. В МЧС России с 2010 года.

Вертолет Ми-8 МЧС России потерпел крушение вечером 21 сентября во время проведения учебно-тренировочного полета по отработке технологии спасения в особо сложных условиях. Погибли все трое находившихся на борту - командир экипажа начальник Жуковского авиационно-спасательного центра МЧС России Роман Фролов, второй пилот, Дмитрий Арсентьев и борт-инженер Максим Филиппов. Летчики ценой собственной жизни увели падающую машину от жилых домов.

Все члены экипажа разбившегося Ми-8 – опытные пилоты, неоднократно принимавшие участие в сложных спасательных операциях.

Роман Фролов – летчик 1-го класса. Ему было всего 38 лет. Он родился в городе Лабинске Краснодарского края. В 2000 году с отличием окончил Сызранский военный авиационный институт. После этого проходил службу на различных должностях - от руководителя радиолокационной системы посадки группы руководства полетами 138 отдельного вертолетного отряда до начальника Жуковского авиационно-спасательного центра МЧС России. На счету Романа Фролова множество операций по тушению крупных пожаров в Нижегородской, Владимирской и Архангельской областях, Республиках Мордовия и Марий-Эл, в Республике Греция. Также он участвовал в спасательных и гуманитарных операциях в Южной Осетии и республике Молдова. Роман Фролов награжден ведомственными и государственными наградами: орденом Мужества, медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II ст. и др. В 2011 году стал лауреатом Всероссийского фестиваля «Созвездие мужества» в номинации «Лучший пилот вертолета».

43-летний Дмитрий Арсентьев – летчик 2-го класса. Родом из г. Троицка Челябинской области. Выпускник Сызранского военного института. После его окончания в 1994 году Дмитрий проходил службу на различных должностях - от летчика-штурмана вертолета Ми-8 139 отдельного вертолетного отряда до первого заместителя начальника Жуковского авиационно-спасательного центра. Дмитрий Арсентьев участвовал в ликвидации последствий наводнения в г. Ленске, поисково-спасательных операциях в Японском и Охотском морях, тушении лесных пожаров в Якутии и Тверской области. Награжден ведомственными наградами.

Максим Филиппов – самый молодой член экипажа. Ему было 34 года. Уроженец г. Усть-Джегута Ставропольского края, он в 2004 году окончил Военно-воздушную инженерную академию им. профессора Н.Е. Жуковского. После этого проходил службу на различных должностях - от младшего научного сотрудника Научно-исследовательского управления 30 центрального научно-исследовательского института Министерства обороны РФ до старшего бортового авиационного техника – инструктора вертолетного звена Жуковского авиационно-спасательного центра МЧС России. За безупречную службу и участие в гуманитарных и спасательных операциях Максим Филиппов награжден ведомственными наградами МЧС России.

Саперы российской военной базы в Южной Осетии очистят от неразорвавшихся снарядов около 3 тыс. га территории полигона

Подразделения инженерных войск российской военной базы в Южной Осетии приступили к сплошной очистке полигона Дзарцеми от неразорвавшихся боеприпасов.

В мероприятии принимают участие более 100 военнослужащих, задействовано около 20 единиц военной и специальной техники, а также специально обученные минно-розыскные собаки.

Общая площадь полигона, где проводится комплексная инженерная разведка, составляет около 3 тыс. га. Для безопасности военнослужащих и военной техники все обнаруженные взрывоопасные предметы будут уничтожаться на местах методом подрыва накладным зарядом.

При сплошной очистке полигона военные инженеры применяют современные приборы и средства защиты – искатели неконтактных взрывных устройств ИНВУ «Коршун-3М» и защитные костюмы «Дублон».

Всего в зимнем периоде обучения военнослужащие российской военной базы в Южной Осетии в ходе занятий по боевой подготовке было израсходовали около 250 тыс. боеприпасов, в том числе 5 тыс. ручных гранат и 60 тыс. артиллерийских снарядов.

Пресс-служба Южного военного округа

«Ортеге и подтасовывать ничего не надо»

В случае неизбежной победы президент Никарагуа обещает стройку мирового масштаба

Александр Атасунцев

Сегодня в Никарагуа проходят президентские выборы. Помимо главы государства жители самой большой страны Центральной Америки изберут вице-президента, депутатов районного и национального уровня, а также представителей страны в Центральноамериканском парламенте. Основным претендентом на победу в выборах сейчас считается действующий президент, в прошлом видный революционер и воинствующий марксист, человек с богатой биографией — политический феномен Даниэль Ортега.

В первый раз революционер и лидер сандинистов Ортега сконцентрировал власть в своих руках в качестве главы Правительственной хунты в 1981 году, а президентское кресло занял в 1985 году. После 1990 года, когда власть перешла к либералам, Ортега находился в оппозиции, а в 2006 году триумфально вернулся. Конституция страны не позволяла ему выдвигаться на второй срок подряд в 2011 году, однако это положение он смог обойти благодаря решению Верховного суда.

В 2014 году Национальная ассамблея Никарагуа дополнительно одобрила поправки в конституцию страны: были сняты ограничения на переизбрание президента и введено определение победителя простым большинством голосов. Теперь Ортега получил возможность выдвигаться на третий срок подряд. В случае избрания он будет править страной до 2021 года – еще пять лет.

Друг Москвы

Никарагуа была одной из немногих стран (вместе с Афганистаном, Венесуэлой, Кубой, Северной Кореей и Сирией), признавших присоединение Крыма к России. Правительство Ортеги также одно из немногих, признающих независимость Абхазии и Южной Осетии ­— в список кроме Никарагуа входят только Россия, Венесуэла и государство-остров в Тихом океане Науру.

«Никарагуа, в общем, поддерживает все российские внешнеполитические инициативы. Она готова сотрудничать с нами в борьбе с наркотрафиком, готова сотрудничать и в военной сфере. Их официальная доктрина — это социализм XXI века. Правительственный лозунг — «христианство, социализм и солидарность», - рассуждает доктор политических наук, руководитель центра политических исследований Института Латинской Америки РАН Збигнев Ивановский.

Еще с начала 80-х у СССР и Никарагуа сложились дружественные отношения. Советское правительство было крайне заинтересовано в ещё одном после Кубы плацдарме социалистической идеологии внутри области действия Доктрины Монро — исключительной сферы интересов США. Малонаселённая страна стала ещё одной точкой напряженности Холодной войны, фактически её вторым фронтом (первым был Афганистан). Никарагуа получила от СССР кредит в $3 млрд в качестве жеста помощи ориентирующемуся на социализм государству. Позднее долг был полностью списан. Но с началом перестройки СССР постепенно стал сворачивать свои дипломатические контакты и влияние в регионе. Тем не менее, Никарагуа осталась одной из немногих стран, сохранивших верность правопреемнику страны победившего социализма — России. Летом 2014 года Никарагуа посетил президент РФ Владимир Путин. Кроме прочего обсуждалось возможное участие России в строительстве Никарагуанского канала и обеспечение безопасности в регионе.

«Наш сукин сын»

Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты не сомневаются в победе Ортеги. Ведь это человек исторического масштаба, еще с начала 60-х игравший активную роль в политической жизни своей страны.

Ортега был впервые задержан за революционную деятельность в 1960 году, когда ему было всего 15 лет.

Два года спустя будущий президент вступил в Сандинистский фронт национального освобождения (СНФО), названный в честь революционера Аугусто Сандино — человека, возглавившего герилью против американской оккупации Никарагуа, продолжавшейся с 1912 по 1933 год. В то время США воевали сразу в нескольких странах Центральной Америки и Карибского бассейна — эти конфликты за влияние в регионе получили общее название «Банановые войны». «Банановые войны» закончились Великой депрессией и избранием президентом США демократа Франклина Рузвельта, который кардинально изменил курс внешней политики США, направив его в русло так называемой политики добрососедства.

Герилья Сандино добилась вывода американских войск. Но сам революционер был схвачен Национальной гвардией — внутренней проамериканской организацией — во время переговоров о демобилизации армии своих сторонников, а затем и расстрелян. В 1936 году к власти в Никарагуа пришел лидер Национальной гвардии, диктатор Анастасио Сомоса Гарсиа. Считается, что именно про него в свое время Рузвельт сказал: «Может быть, он и сукин сын, но это наш сукин сын».

Сомоса на несколько десятилетий установил в Никарагуа авторитарный режим, где правительственная гвардия стала привилегированной кастой, фактически организованной преступной группировкой национального масштаба и с государственным мандатом.

Гвардия контролировала наркотрафик, «крышевала» организованную проституцию, игорный бизнес, торговлю медикаментами. При этом Сомоса и его сторонники правили страной, опираясь на американскую военную и экономическую помощь.

Наследство диктатора

Так было вплоть до 1979 года — так называемой Сандинистской революции, когда был свергнут Анастасио Сомоса Дебайле, сын Анастасио Сомоса Гарсиа, и власть перешла в руки СНФО — движения леворадикального и ориентированного на сотрудничество с СССР и Китаем. После свержения Сомоса-сына приговорили к смерти, но приговор был приведен к исполнению только в 1980 году в Парагвае, куда тот сбежал от революции. В столице страны Асунсьоне на одном из перекрестков бронированному мерседесу Сомоса преградил дорогу грузовик — машину диктатора обстреляли из автоматов. Вторая группа атакующих, действуя из засады в одном из соседних домов, сожгла машину из гранатомета.

«В Никарагуа в течение длительного времени сохранялась диктатура семейства Сомоса. Потом, в 1979 году, победила революция, и к власти пришел СНФО. Сначала легитимность основывалась просто на победе в революции. Потом в 1984 году состоялись всеобщие выборы, на которых победил Даниэль Ортега. Но в 1990 году сандинисты не смогли удержать власть: Фронт получил только 41% голосов, а оппозиция - 55%. Вернуть власть удалось только в 2007 году», — рассказывает Ивановский.

Тогда, в 1990 году, к власти пришли более умеренные во взглядах силы во главе с другим лидером свергшей Сомоса революции Виолеттой Чоморро (в 1978 году она сменила своего убитого мужа в качестве центральной фигуры на либеральном фланге). Но говорить о том, что революция тогда потерпела поражение, было бы преувеличением. Как считает ещё один опрошенный «Газетой.Ru» эксперт, научный сотрудник института Латинской Америки РАН Эдуард Белый, руководящий состав тогдашней и нынешней оппозиции — это бывшие сторонники Ортеги, которые просто отошли от него в сторону правых. С этим мнением частично соглашается и Ивановский.

«Диктатура Сомоса была непопулярной, и против нее выступали широкие слои населения, включая и леворадикальных, и умеренных. Умеренные, и, в частности, Виолетта Чоморро, выступали не за революцию, но за свержение диктатуры» — говорит Збигнев Ивановский.

С середины нулевых расклад сил вновь сложился в пользу партии Ортеги, сменившей риторику с мировой социалистической революции на сохранение традиционных ценностей. Его прогнозируемый успех на сегодняшних выборах результат не столько отсутствия альтернативного и достаточно влиятельного кандидата. За два срока правления бывший революционер смог значительно поправить экономическое положение страны — хотя Никарагуа и является по-прежнему одной из беднейших стран Центральной и Латинской Америки — и, что не менее важно, вывести образование на качественно новый уровень.

«Во-первых, за последние годы у Никарагуа сохраняются относительное высокие темпы роста, в районе 5% в год. Это достигается в значительной степени за счет того, что Ортега сохраняет нормальные отношения с Венесуэлой и США. Помощь Венесуэлы составляет примерно $500 млн в год, а американцы дают где-то от $900 млн до $1 млрд. Ортега также получает кредиты от Американского банка развития. Еще стоит добавить, что за годы его правления бедность все-таки снизилась: с 42% до 29% упало число граждан, находящихся за чертой бедности. При активной помощи Кубы Ортеге удалось ликвидировать неграмотность. Успехи Никарагуа в сфере образования уже признала ЮНЕСКО. Немаловажно и то, что президенту удалось не испортить отношения с предпринимательским сектором и нормализовать отношения с католической церковью. Подводя итог, ему и подтасовывать-то ничего не надо», — говорит Ивановский.

«У Ортеги шансы почти стопроцентные. Он сделает себе подарок на день рождения — 11 ноября ему исполняется 71 год — вновь станет президентом», — рассуждает Эдуард Белый.

Первая леди

В предстоящих выборах в Никарагуа есть еще один интересный момент. В качестве вице-президента выдвинулась жена Ортеги — броско одевающаяся эксцентричная женщина, революционерка и известная в стране поэтесса­ — Росарио Мурильо.

«Выдвигать своих жен на посты в правительстве — это вообще латиноамериканское изобретение», – говорит Ивановский.

В качестве примера эксперт приводит ситуацию с Кристиной Фернандес, которая сменила в 2007 году на посту президента Аргентины своего мужа Нестора Киршнера. Еще во время президентства мужа Фернандес активно участвовала в политической жизни страны. «Это желание сохранить власть в семье. Как понятно из истории страны, в Никарагуа вообще очень развита такая семейственность. Например, старший сын Ортеги Лауреано является министром по связям с Россией и КНР. Интересная, кстати, должность», — отмечает Белый.

Никарагуанская артерия

Одним из главных и крупнейших за всю историю страны проектов мирового масштаба, идею которого никарагуанцы лелеют еще с XIX века, и который намерен реализовать Ортега в случае победы, является строительство Никарагуанского канала — потенциальной конкурентной альтернативы Панамскому каналу. Начало эксплуатации канала намечено на 2019 год, а полное завершение строительства — на 2029-й. По приблизительным подсчетам, за год дублер сможет пропускать около 5000 судов, а это 5% от мирового морского трафика. При этом основным спонсором выступает китайская HKND-Group, частная транснациональная компания со штаб-квартирой в Гонконге. Ориентировочная стоимость проекта составляет $40 млрд. Россия в проект не инвестирует, однако РФ удалось заключить соглашение с правительством Никарагуа по обеспечению военного контроля над будущим каналом, территориальными водами и воздушным пространством страны.

Подготовка к строительству началась еще в 2014 году, но продвигается не очень уверенно. Для того есть ряд причин.

«Каналом занимаются частные инвесторы из Гонконга. Ведутся пока подготовительные работы, строится соответствующая инфраструктура. Однако ситуация непростая. Во-первых, есть проблемы чисто экологические. Канал будет проходить по реке Сан-Хуан. Представляете, в океане вода соленая, а в реке пресная. Это будет экологической катастрофой для всего бассейна Сан-Хуана. Другая проблема — есть территориальные претензии со стороны Коста-Рики, граница проходит как раз по реке Сан-Хуан. Третья причина — недавно окончилось расширение и модернизация Панамского канала, его запустили уже обновленным. Привлекательность альтернативного проекта падает. Четвертая и, наверное, самая главная причина — канал безумно дорогой. А Никарагуа самая бедная страна Центральной и Латинской Америки после Гаити» - говорит Ивановский.

На территории российской военной базы в Южной Осетии пройдет День открытых дверей и праздничный концерт

4 ноября, в День народного единства, на российской военной базе, дислоцированной на территории Южной Осетии, пройдет День открытых дверей для школьников и жителей Цхинвала.

В ходе экскурсии гостей соединения ознакомят с условиями жизни и быта военнослужащих, особенностями боевой учебы и несения дежурной службы.

В парке боевых машин школьники осмотрят модернизированные танки, боевые машины пехоты, бронетранспортеры, самоходные артиллерийские установки, современные, оборудованные по новым стандартам, учебные корпуса, солдатскую столовую и казарму. Военнослужащие разведывательного подразделения проведут показательные выступления по армейскому рукопашному бою.

Праздничное мероприятие завершится совместным выступлением творческих коллективов российской военной базы и Республики Южная Осетия в современном Культурно-досуговом центре, который был сдан в эксплуатацию в июле 2015 г.

Пресс-служба Южного военного округа

Саперы ЮВО в преддверии нового учебного года очистят от взрывоопасных предметов более 40 полигонов

В рамках подготовки к новому учебному году, который начнется в Вооруженных Силах с 1 декабря, в Южном военном округе (ЮВО) завершается очистка полигонов от неразорвавшихся боеприпасов.

В мероприятиях по поиску и уничтожению взрывоопасных предметов (ВОП) задействовано около 2 тыс. военнослужащих. Группам поиска и подрыва предстоит проверить более 40 военных полигонов на территориях Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, а также полигонов российских военных баз в Армении, Абхазии и Южной Осетии. Общая площадь проверяемой территории составляет более 150 тыс. гектаров.

В целях безопасности все обнаруженные ВОП не транспортируются, а уничтожаются на месте методом подрыва.

В очистке полигонов задействовано более 200 единиц военной и специальной техники, в том числе инженерные машины разграждения (ИМР), многоцелевые тягачи (МТ-ЛБ), гусеничные бронетягачи (БТС).

В горно-лесистой местности для обнаружения взрывоопасных предметов наряду с применением миноискателей саперы рассчитывают на помощь кинологов с 30 специально обученными минно-розыскными собаками.

Одновременно на полигонах проводится ремонт и восстановление специального оборудования, мишенных позиций и тренажерных комплексов.

Мероприятия по очистке полигонов планируется завершить к 11 ноября.

Пресс-служба Южного военного округа

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с Министром иностранных дел Абхазии Д.В.Кове, Москва, 3 ноября 2016 года

Уважаемый Даур Вадимович,

Дорогие друзья,

Мы рады приветствовать вас в Москве. Теперь уже лично поздравляю Вас с назначением на пост Министра иностранных дел Республики Абхазия. Наши отношения носят союзнический характер. Это главная предпосылка мирного развития Республики. Мы все руководствуемся теми договоренностями, которые достигаются на высшем уровне, включая встречу наших президентов 18 февраля 2016 года.

У нас очень прочная договорно-правовая база, которая регламентирует практически все сферы взаимодействия. Уже действует более 90 документов, что говорит о прочности наших двусторонних связей. Продолжается планомерная совместная работа по заключению дополнительных соглашений в соответствии с теми областями, которые предусмотрены Договором между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о союзничестве и стратегическом партнерстве. Сейчас в проработке находятся порядка 30 документов. Рад сообщить, что вчера Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации ратифицировала Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия об Объединенной группировке войск (сил) Вооруженных Сил Российской Федерации и Вооруженных Сил Республики Абхазия.

Мы придаем приоритет нашему социально-экономическому сотрудничеству, содействию восстановления Республики Абхазия. Успешно реализуется инвестиционная программа на 2015-2017 гг. В августе в Москве состоялось очередное тринадцатое заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Через 10 дней в г.Сухуми состоится 7-й российско-абхазский Деловой форум. Отрадно, что около 30 субъектов Российской Федерации имеют устойчивые структурированные отношения с Республикой Абхазия. Мы это всячески поощряем.

Разумеется, сегодня мы обсудим и состояние наших двусторонних отношений и внешнеполитические вопросы. Мы намерены последовательно наращивать поддержку Абхазии на международной арене. Рассчитываем на тесную координацию действий в рамках Женевских дискуссий по Закавказью, прежде всего с точки зрения продвижения юридически обязывающих договоренностей о неприменении силы, как это и было задумано в рамках Плана Д.А.Медведева—Н.Саркози, инициировавшего международные дискуссии с целью обеспечения безопасности Абхазии и Южной Осетии.

Знаю, что 9 ноября в Сухуми ожидается делегация посредников, участвующих в Женевских дискуссиях. Будем заинтересованы в Ваших оценках предстоящих контактов.

Еще раз хотел бы вас поприветствовать, рады вас видеть.

Добро пожаловать.

«Абхазия хочет быть независимой»

Почему Абхазия пока не стремится войти в состав РФ

Александр Атасунцев

Министр иностранных дел Абхазии Даур Кове посетил в Москве своего коллегу Сергея Лаврова. Глава российской дипломатии сообщил, что Москва будет «наращивать поддержку Абхазии на международной арене», а также посчитал количество двусторонних соглашений по различным вопросам: 90 действующих, еще 30 прорабатываются. Результатом одного из них стало фактическое включение вооруженных сил не признанной мировым сообществом республики в командную структуру РФ.

Визит Кове совпал с решением Госдумы ратифицировать соглашение о создании объединенной группировки войск — в интересах укрепления безопасности Закавказья. В пояснительных документах отмечается, что объединенная группировка нужна, чтобы оперативно реагировать на угрозы военной безопасности в отношении обеих стран. Кроме того, в этот же день в Госдуме был ратифицирован договор между этими странами о взаимной правовой помощи по уголовным делам.

В состав объединенной группировки с абхазской стороны вошли два отдельных мотострелковых батальона, авиационная и артиллерийская группы, отдельный отряд специального назначения, с российской — 7-я военная база. Переговоры о такой военно-политической интеграции велись последние два года. Принципиальным является установление командной подчиненности. В мирное время координация группировки возложена на смешанную оперативную группу, возглавляемую командующим 7-й базой (на данный момент — генерал-майор Михаил Кособоков).

В случае войны все полномочия переходят назначенному Минобороны РФ командующему.

Еще 24 ноября 2014 года в Сочи президенты России и Абхазии Владимир Путин и Рауль Хаджимба подписали Договор о союзничестве и стратегическом партнерстве сроком на 10 лет, согласно которому планировалось создание совместной группировки войск. Было заявлено, что в 2015 году Россия в рамках нового договора о сотрудничестве выделит Абхазии 5 млрд руб., а на осуществление инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Абхазии на 2015–2017 годы Россия будет выделять по 4 млрд руб. ежегодно.

Российские войска, в том числе и военная база, в Абхазии присутствуют давно. В 1994 году на основании решения СНГ о создании Коллективных сил по поддержанию мира СНГ в Абхазии в республику были введены миротворцы СНГ, состоящие полностью из российских военнослужащих. Эта мера была продиктована обострением отношений между Абхазией и Грузией, вылившимся в военное столкновение в 1992–1993 годах.

После же событий 2008 года — так называемой пятидневной войны с Грузией, когда российские войска кроме прочего приняли участие в операции по освобождению Кодорского ущелья в Верхней Абхазии, — было принято решение о создании на территории республики 7-й российской военной базы — в ее состав вошли бывшие миротворческие объекты, совместные гарнизоны и аэродром Бомбора. Сейчас численность дислоцированных в республике российских войск достигает 4 тыс. человек.

Такое углубление сотрудничества плотно пересекается с вопросом о возможном включении Абхазии в состав РФ по примеру Южной Осетии — та собирается в 2017 году провести референдум о вступлении республики в состав РФ.

11 апреля этого года президент Южной Осетии Леонид Тибилов заявлял, что власти республики не сомневаются в исходе предстоящего референдума. «Я на сто процентов уверен, что народ скажет «да», и мы спокойно сможем обратиться к высшему руководству России», — говорил он. Вопрос еще не решен — последнее слово в любом случае останется за Россией.

Тем не менее у Сухуми другие планы. Еще летом премьер-министр Абхазии Артур Миквабия заявлял, что республика не собирается следовать примеру Южной Осетии. «Осетины — разделенный народ, часть сейчас живет в России, часть — в Южной Осетии. Поэтому есть желание воссоединиться», — пояснял тогда Миквабия.

И Абхазия, и Южная Осетия являются непризнанными государствами. И та, и другая республики признаны только четырьмя государствами — Россией, Венесуэлой, Никарагуа и Науру. Обе республики очень зависят от Москвы и в значительной степени опираются на политическую, экономическую и военную поддержку со стороны России.

Не спешит увязывать встречу Кове с Лавровым и ратификацию соглашения по объединенной группе старший научный сотрудник Института социально-политических исследований стран Черноморско-Каспийского региона Владимир Новиков: «Такие встречи глав МИД России и Абхазии происходят регулярно. Они происходят в рамках наших двусторонних отношений. Кове был назначен недавно на этот пост — около двух месяцев назад. И, кстати, эта плановая встреча для Кове является первой».

«В общей ситуации отсутствия стабильности в мире и нашей вовлеченности в очень непростые конфликты владение РФ таким инструментом, как военная группировка в районе Южного Кавказа, носит стратегический интерес», — считает Новиков.

Старший научный сотрудник Центра кавказских исследований МГИМО Вадим Муханов отмечает, что в отличие от Южной Осетии Абхазия никогда не стремилась войти в состав РФ. У Южной Осетии мало ресурсов и отличное от Абхазии территориальное положение. Кроме того, есть сильные тенденции к объединению «разделенного народа». Поэтому взгляды Цхинвали отличаются от взглядов Сухуми.

«У Абхазии же другая история конфликтов с Грузией, следовательно, и исторические приоритеты другие, — объяснил «Газете.Ru» низкую интенсивность переговоров Муханов. — Нынешняя политическая элита держит курс на создание независимого государства. Они апеллируют к раннему периоду до начала 30-х годов, когда Абхазия была союзной республикой наравне с Грузией. Кроме того, у Абхазии гораздо больший потенциал социально-экономического развития, есть выход к морю и порт. Также большое значение имеет поддержка, оказываемая крупной диаспорой мухаджиров в Турции».

Период полураспада

Владислав Иноземцев о дальнейшей судьбе бывших советских республик

О чем бы ни писали политологи в последнее время, в той или иной степени темы выводят нас к краху Советского Союза, четвертьвековой «юбилей» которого приближается с каждой неделей.

Мы давно знаем, что распад огромной страны был «крупнейшей геополитической катастрофой века», а СССР — «это Россия и есть, только называлась по-другому». Соответственно, роспуск Советского государства не столько положил конец этой сложносоставной империи, сколько ознаменовал водораздел в российской истории. Не вернул России свободу от ее бывших колоний, а расколол российское цивилизационное пространство.

Этот подход, усердно навязываемый сегодня отечественным политическим классом, представляется крайне опасным, так как порождает иллюзорные надежды и призывает стремиться к недостижимым целям.

Советский Союз к концу своего существования был одной из крупнейших мировых держав, чей экономический и военный потенциал позволял занимать совершенно особое место на карте Евразии. Согласно большинству оценок, советская экономика была в 1,5 раза больше экономики ФРГ и в 3,7 раза — китайской, при этом на политической карте тогдашнего мира отсутствовали и Европейский союз, и АСЕАН, а противоречия между КНР, с одной стороны, и США и Японией — с другой, выглядели намного более резкими, чем сегодня.

Я не говорю о том, что у СССР имелись союзники (точнее сказать, клиентские режимы) по всему миру, а в военной сфере он поддерживал относительный паритет с НАТО.

Именно тогда Москва управляла, хотя и не употребляла этого слова, подлинно евразийской державой, к тому же окруженной союзниками от Эльбы до Меконга.

Двадцать пять лет спустя мы видим совершенно иную картину. На обоих «флангах» — на запад и на восток от бывшего СССР — усиливаются интеграционные процессы. Европейский союз стал крупной объединенной экономикой и с момента распада Советского Союза включил в себя больше новых государств, чем у того было республик. Китай стремительно вышел на мировую арену за счет экономической «сцепки» с США, а сама Америка близка к созданию единой зоны свободной торговли на Тихом океане.

В результате сейчас Россия (данные Report for Selected Countries and Subjects, МВФ, январь 2016 года) имеет ВВП $3,74 трлн против $19,75 трлн у ЕС и $21,27 трлн у Китая (с учетом паритета покупательной способности валют). Оба глобальных гиганта, хотя не угрожают самой Российской Федерации, оказываются мощным магнитом, притягивающим постсоветские территории — политически и экономически.

При ближайшем рассмотрении советская «Евразия» быстро деструктурируется под воздействием этих гравитационных сил.

На западном направлении основную роль играет политический фактор: граждане стран Балтии, Молдавии, Украины, Грузии, а также более жестко управляемых Белоруссии и Армении стремятся уйти от российской авторитарной модели под «покровительство» демократической Европы. На восточном — доминирует экономика: местные государства хотели бы провести авторитарные модернизации, в которых Россия также не может служить примером, и нуждаются в инвестициях, а у Москвы их не хватает даже для собственных окраин.

Пять лет назад Путин, тогда еще премьер-министр, выступил со статьей о принципах евразийской интеграции, предполагая, что в новый союз могут в будущем войти многие постсоветские страны, в том числе Украина. События показали, что ЕАЭС так и не стал прочным экономическим объединением, его наднациональные органы не заработали, а доминирование России вызывает у участников растущее раздражение.

Сегодня Белоруссия и Украина, еще десять лет назад полностью ориентированные на Москву, отправляют 40 и 38% своего экспорта в страны ЕС и лишь 8,9 и 32% — в Россию. В Казахстан и Киргизию 11 и 29% всех иностранных инвестиций поступают из Китая и только 4 и 12% — из России.

Согласно приводившейся статистике МВФ, суммарный ВВП четырех стран – участниц ЕАЭС всего 17,2% от российского и существенным образом «соотношение сил» на континенте не изменяет. Однако по мере того, как иллюзии, активно роившиеся при формировании ЕАЭС, будут рассеиваться, а противоречия между участниками углубляться, центростремительные тенденции окрепнут, и западные республики бывшего СССР окажутся в экономической орбите ЕС, а южные — Китая (Азербайджан, скорее всего, станет единственным исключением, дрейфуя к Турции).

И если первую четверть века со времени распада СССР его бывшие республики делали акцент на становление себя как суверенных государств, то следующие двадцать пять лет они проведут в поиске того, с кем этим суверенитетом выгоднее поделиться.

И Россия здесь не станет первым претендентом: ее экономика слаба, а историческое сознание новых поколений политических лидеров бывших окраин уже не будет засорено памятью о Советском Союзе.

Однако этот тренд далеко не единственный, который сегодня следовало бы иметь в виду. Второй связан с политическими процессами, происходящими на постсоветских территориях.

Как и в случае распада прочих колониальных империй, на месте Советского Союза образовались государства, чьи границы были проведены в значительной мере произвольно.

Хотя республики в составе СССР должны были представлять собой прототипы национальных государств, внутри них оказались значительные меньшинства и территориальные образования, не стремившиеся «вписаться» в новые реалии. Карабах и Приднестровье, Абхазия и Южная Осетия заявили о себе еще во время распада союзных структур — единственных, при существовании которых конфликты имели шанс на разрешение под влиянием единого центра.

Как только этот центр исчез, стало ясно, что деинтеграция продолжится. Россия на первом этапе постсоветской истории, хотя поддерживала некоторые сепаратистские силы, сама не выступала разжигателем конфликтов — в значительной степени из-за того, что боролась со своим внутренним сепаратизмом на Северном Кавказе. Однако как только де-факто унитарная структура России восстановилась, Москва стала инициатором «нового передела»: признание Южной Осетии и Абхазии, присоединение Крыма, попытка создать «народные республики» на востоке Украины — лишь некоторые из примеров.

Между тем национализм был и остается движущей силой развития постсоветских государств — и в ближайшие годы спрос на него лишь увеличится.

Россия задает сегодня новый стандарт: обвинение внешних врагов в любых собственных трудностях. Этот прием, несомненно, получит распространение. Украине вряд ли удастся сохраниться в границах 1992 года. Грузия также не имеет значительных шансов на реинтеграцию мятежных территорий. Новая схватка за Карабах практически неизбежна. По мере усиления казахского национализма судьба русскоязычных территорий выглядит неочевидной. Вряд ли можно быть уверенным в мире и спокойствии в Ферганской долине.

Если взглянуть на классический постколониальный континент — Африку, то мы легко увидим массу аналогий в контексте распада новосозданных государств через 30–40 лет после обретения ими свободы: Эфиопия и Судан выглядят в этом списке самыми очевидными примерами, но к ним со временем смогут добавиться и другие.

Россия вряд ли столкнется с серьезными центробежными тенденциями, но Северный Кавказ с его небольшим русским населением, устойчивой бедностью может, как и в 1990-е годы, оказаться зоной нестабильности, если экономическое положение в стране в целом начнет ухудшаться, а внутренних источников роста так и не появится.

Иначе говоря, история постсоветского пространства может оказаться разделена на два крупных периода, переход от первого ко второму происходит на наших глазах.

На первом этапе (к которому я отнес бы период со второй половины 1990-х до начала 2010-х годов, то есть от «изначального шока» до завершения «сырьевого бума») Россия, бывшая метрополия, демонстрировала относительно устойчивый хозяйственный рост и стремление договариваться с некоторыми бывшими советскими республиками.

Экономические интересы делали интеграцию желательной, а историческая память и политические традиции — в целом возможной. На пике этого отрезка, в 2011–2013 годах, могло показаться, что экономический (и даже политический) союз на постсоветском пространстве довольно вероятен, а у Москвы имеются достаточные для его обеспечения средства и инструменты.

Однако в 2014–2015 годах тренд резко оборвался по двум причинам. С одной стороны, Россия начала открытый конфликт с одной из бывших республик, особенно активно не желавшей «интегрироваться» в подобие нового Советского Союза. С другой стороны, кризис на энергетических рынках показал, что реальные экономические возможности России ничтожны и страна для доказательства своей силы будет стремиться опереться на военную мощь, коль скоро никакими иными рычагами влияния она не обладает. В этих условиях интерес бывших республик к поиску более предсказуемых союзников, безусловно, вырастет, как усилятся и их опасения относительно «русского мира». Разочарование перспективами экономического сотрудничества (даже торговля внутри ЕЭАС падает уже третий год подряд) подтолкнет их к тесному сотрудничеству с ЕС и Китаем, что, в свою очередь, может вызвать малопредсказуемые реакции со стороны Москвы, в том числе и в отношении поддержки сепаратистских сил.

Поэтому не исключено, что, отмечая 25-летие с момента создания СНГ, мы отпразднуем лишь то, что физики назвали бы периодом полураспада. За эту четверть века произошло лишь закрепление того контура, который был определен федеративной структурой Советского Союза; после некоторого периода его стабильного существования вполне может начаться дальнейший центробежный процесс.

Некой аналогией может служить, например, Югославия, из которой в 1991–1994 годах выделились бывшие республики СФРЮ, а в 2006–2008 годах провозглашена независимость Черногории и Косово. Я понимаю, что любые исторические аналогии условны, но стоит подчеркнуть, что территория, которая превращается в экономическую «черную дыру» на пространстве между Европой и Китаем, не может не переродиться в периферии этих двух стран «первого мира» (как называет его Параг Ханна*), сама погружаясь в третий. Поэтому перспективы вернуть назад центростремительный тренд, на мой взгляд, иллюзорны.

Это должно заставить Россию беспокоиться не только о будущем СНГ или ЕАЭС (о чем в ближайшие месяцы не будет говорить только ленивый), но и о своем собственном. Я не имею в виду очередные спекуляции о «распаде России» — всерьез и с надеждой об этом рассуждают сейчас только в Киеве. Куда более важным представляется вопрос о геополитическом векторе нашей страны. Пока вокруг «кучковались» оглядывавшиеся на Кремль бывшие советские республики, в Москве могли не задумываться о том, западный или восточный «интеграционный тренд» следует принять самой России, считая ее центром собственного объединительного проекта. Если (а точнее, когда) эта иллюзия развеется, перед Россией появится грандиозный геополитический выбор — первый выбор по-настоящему постсоветской страны.

* Ханна Параг. Второй мир. М.: Центр исследований постиндустриального общества и Издательство «Европа», 2010, стр. 8–26

Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 2 ноября 2016 > № 1955951 Владислав Иноземцев

В среду, 2 ноября, депутаты парламента рассмотрят вопрос о внесении изменений в закон «О Республиканском бюджете на 2016 г.». Речь идет о секвестировании бюджета Абхазии.

На вопросы агентства «Абхазия-Информ», каковы причины секвестирования бюджета и были ли допущены ошибки при его формировании, ответили вице-премьер, министр финансов Дмитрий Сериков, председатель парламентского комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Георгий Агрба и член этого же комитета Беслан Цвинария.

Дмитрий Сериков, вице-премьер, министр финансов: Во-первых, часть российской финансовой помощи по линии Инвестпрограмы перераспределяется на 2017 год; во-вторых, недополучение части доходов республиканского бюджета в связи со льготами по налогу на добавленную стоимость.

Кроме того, недопоступили средства по госпошлине на ввоз импортных товаров и экспортной таможенной пошлине на орех. Это три вещи, из-за которых мы идем на секвестирование бюджета.

По ореху пришлось снизить таможенную пошлину с 25 рублей до 10 рублей, в итоге при плане в 250 млн. рублей в бюджет поступит порядка 70 млн. рублей.

Следует отметить, что кроме снижения пошлины негативно сказался и неурожай.

В конце прошлого года ввели ввозной НДС в размере 10%, а затем предоставили льготы. Не облагаются ввозным НДС продукты питания, запчасти, ГСМ, сырье и материалы, оборудование. А в итоге потери составят от запланированного порядка 400 млн. рублей.

Республиканский бюджет на новый год мы формируем с учетом уроков и потерь этого года. То есть, все льготы, введенные в 2016 году, будут учтены при формировании бюджета на 2017 год.

Георгий Агрба, председатель комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам: Депутаты не против того, чтобы доходная часть бюджета пополнялась, но цифры должны быть реальными. При принятии бюджета на 20016 год были мнения, что он не выполнится - это касалось прогнозов по ввозному НДС, но наше мнение не приняли во внимание. В итоге, нам предстоит секвестирование: бюджет в целом уменьшается на 3 млрд. 248 млн. 876 тыс. рублей. Из них собственный бюджет будет сокращен на 746 млн. 314 тысяч рублей. Сокращению подлежит, и российская финансовая помощь в размере 2 млрд. 502 млн. 562 тысяч рублей. На то уже есть решение российско-абхазской Межправкомиссии, сумма эта не теряется, просто она будет перенесена на 2017 год. Что касается потерь, то в основном они пришлись на ввозной НДС - это около 300 млн. рублей, еще 60 млн. рублей - это освобождение от НДС проведения работ и используемых в них стройматериалов по Инвестропрограмме, и госпошлина на ввоз импортных товаров.

Мы предупреждали, что будут потери, были митинги и, как помните, в итоге правительству пришлось потом вносить изменения в закон о НДС. Все это можно было и нужно было предвидеть.

Но вернемся к 746 млн. 314 тыс. рублей, на них естественно были планы. Хочу сразу подчеркнуть, что сокращение бюджета не коснулось взятых обязательств правительства в социальной сфере - зарплат, пенсий, социальных пособий. Будут свернуты программы Администрации президента, Кабинета министров, ряда министерств и ведомств. К примеру, по министерству здравоохранения пришлось отказаться от проведения диспансеризации населения, в Минкульте - не будет проведен ряд мероприятий и так по другим министерствам.

Бюджет на 2017 год мы будем рассматривать более внимательно, детально, с учетом имеющихся ошибок. Мы постараемся принять реальный бюджет.

Беслан Цвинария, член комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам: Секвестирование бюджета связано с тем, что выбыли некоторые виды доходов, которые были запланированы в бюджете, они не поступают.

Во-первых, это Инвестпрограмма, часть средств по ней перенесена на следующий год. Во-вторых, мы планировали от введения экспортной пошлины на орех получить доходы в размере до 300 млн. рублей, а фактически соберут до 70 млн. руб.

Что касается госпошлины, то планировалось увеличить ее размеры на разные виды продукции, но в итоге ставки остались прежними.

Выбытие доходов произошло и по ввозному НДС. Я считаю, что депутаты несколько погорячились, когда освободили от НДС всю ввозимую продовольственную группу товаров. НДС взимался и ранее, до принятия нового закона, и тогда часть продовольственных товаров была освобождена от НДС. Сегодня же мы своим решением освободили всю группу. Оставили лишь пиво, табачные изделия и алкогольную продукцию. Но до этого люди платили НДС, просто принцип определения ставки налога на добавленную стоимость изменился с принятием нового законодательства. Тогда НДС рассчитывался исходя из наценки внутри республики, а теперь - со всего оборота.

На мой взгляд, надо было вводить мягкую форму перехода на НДС. Я предлагал уйти от ввозного НДС, так как для нас это совершенно новая форма налогообложения. К примеру, в России сложно контролировать поступление товаров по всему периметру госграницы, и там применяют налог на добавленную стоимость. Мы же могли поменять действующее законодательство о НДС только в сфере торговли. В остальном все осталось бы как есть. В сфере торговле надо было рассчитывать НДС с оборота, но уже после реализации товара.

Вы можете сказать, что у нас нет кассовых аппаратов во многих торговых точках, но в любом случае учет поступления товаров ведется. Необходимо улучшать администрирование: после того, как предприниматели поймут, что НДС надо платить только таким образом, можно ставить вопрос о новом законодательстве по ввозному НДС. Всему этому должен предшествовать подготовительный период, когда при пересечении границы таможенники определяют стоимость товара, а затем передают информацию в налоговую службу.

При формировании бюджета на 2017 год все это надо будет учесть. Нам надо по большому счету изыскивать резервы для пополнения доходной части бюджета.

Я убежден, что НДС следует применять по отношению к высоко оборачиваемому бизнесу, в первую очередь - к реализации ГСМ. Мы же ГСМ освободили от НДС, да и практически всю торговлю. Вопрос: для чего мы тогда вводили ввозной НДС? Ведь все концентрировалось именно на торговле!

Кстати, когда я слышу отчеты по исполнению бюджета, при казалось бы таких пессимистических прогнозах, налоговики нормально выполняют план, хотя потери составляют порядка 700 млн. рублей. Только по НДС потеряли около 300 млн. рублей. А если бы приняли решение о введении НДС для ГСМ, я думаю, что мы получили бы дополнительно 400 млн. рублей.

Что касается резервов, многие меня может и не поймут, но я сторонник легализации торговли на грузино-абхазской границе и введение там таможенных пошлин. Я об этом говорил и президенту. К примеру, взять европейское государство, экономически развитое и успешное и проделать с ним то, что сегодня происходит с нами - открыть одну из границ. Я вас уверяю, что экономика этого государства очень скоро рухнет. Если мы не можем перекрыть полностью границу, то надо хотя бы экономически себя обезопасить. То есть, либо полностью запретить ввоз товаров, либо обложить их таможенными пошлинами и налогами.

Что касается политической стороны вопроса, это Грузия считает границу по реке Ингур административной и не взимает пошлину с ввозимых в Абхазию товаров. Мне непонятно, почему и мы освобождаем ввозимые из Грузии товары от пошлины, ведь они поступают к нам из соседнего государства. Люди будут платить все причитающиеся сборы, если четко установить нормы и учитывать всю ввозимую продукцию. Если мы сможем вывести на цивилизованный уровень торговлю на грузино-абхазской границе, от этого мы выиграем и политически, и экономически.

Но сегодня, несмотря на то, что торговля с Грузией у нас запрещена, при желании контрабандой оттуда можно перевезти все что угодно, включая автомобили, оружие и наркотики.

Кстати, в Южной Осетии вопрос легализации торговли с Грузией давно решен.

«Abkhazinform.com»

«Мечта» тускнеет без Саакашвили

«Грузинская мечта» осталась без идеи, объединяющей электорат

Юлия Матюненко, Алена Малик

Грузия подводит итоги второго тура парламентских выборов, на которых правящая «Грузинская мечта» закрепила свое лидирующее положение. При ней Грузия пытается сохранить баланс между Россией и Западом. Впрочем, по мере ослабления оппозиционных сил во главе с Михаилом Саакашвили «Грузинская мечта» грозит остаться без объединяющей электорат идеи.

По данным на 1 ноября были известны предварительные результаты второго тура. Тем не менее, в парламент гарантированно прошли три партии: «Грузинская мечта», «Единое национальное движение» (ЕНД) и «Альянс патриотов Грузии». Выборы проходили по мажоритарной системе в два тура.

И в первом, и во втором турах (прошли 8 и 30 октября соответственно) большинство голосов получила «Грузинская мечта» (ГМ). Впрочем, итоги первого тура выглядели для правящей силы существенно хуже.

24 октября стал ясен результат выборов по партийным спискам. Согласно данным ЦИК, ГМ получила чуть более 48%, а оппозиционное «Единое национальное движение», которое возглавляет бывший президент Грузии Михаил Саакашвили, — 27% голосов. В парламент прошла и третья партия, пророссийский «Альянс патриотов Грузии», с трудом преодолев 5-процентный барьер.

Второй тур состоялся в 50 из 73 одномандатных округах, где ни одна партия не получила более 50% голосов в первом туре. По предварительным итогам, которые начали появляться на этой неделе, «Грузинская мечта» получит 114 из 150 кресел в парламенте, то есть на 67 больше, чем четыре года назад. Это дает партии право менять конституцию страны.

За ЕНД Саакашвили во втором туре проголосовали лишь 12% избирателей. В «общем зачете» партия получает лишь 27 кресел. Тем не менее, ЕНД остается наиболее мощной оппозиционной силой в стране.

Сам Саакашвили, который сегодня работает на Украине губернатором Одесской области, уже заявил о фальсификации выборов. Однако миссия ОБСЕ, наблюдавшая за процессом, такое мнение не поддержала.

«Мы не смогли получить многопартийный парламент, таков был выбор общества, — заявил президент страны Георгий Маргвелашвили, поздравив Грузию с успешными выборами. — Но я хочу напомнить, что политическая работа не заканчивается выборами, она начинается ими».

Мечта о визах

Для партии «Грузинская мечта» нынешние выборы отличались как предвыборной повесткой, так и изменившейся конъюнктурой. На прошлых выборах в 2012 году партия эффективно использовала разочарование электората политикой Саакашвили.

Саакашвили выбрал резко прозападный политический курс сразу после «цветной» революции 2003 года. Этот процесс дошел до крайней точки в августе 2008 года, когда в результате югоосетинского конфликта с участием ВС Грузии и России из-под власти Тбилиси вышли частично признанные Абхазия и Южная Осетия. Помимо этого отчуждение электората Саакашвили ускорили жесткие действия реформированной прокуратуры и проблемы с экономикой.

В 2012 году правящая ЕНД потерпела поражение от «Грузинской мечты» на парламентских выборах. В 2013 году Саакашвили сошел с президентского кресла, и его место занял представитель ГМ Георгий Маргвелашвили.

Он и премьер Биздина Иванишвили, основатель «Грузинской мечты», обещали нормализовать и экономику, и отношения с Россией, которые после периода власти Саакашвили стали достаточно доверительными.

В 2016 году правящей партии так и не удалось преодолеть кризисные процессы в экономике. Больший позитив в российско-грузинской повестке тоже не дал серьезных результатов: территориальный конфликт остался заморожен, а грузинские граждане до сих пор не могут получить визы в Россию.

Перед выборами Михаил Сааакашвили даже в каком-то смысле помог ГМ, заявив о том, что теоретически может вернуться в Грузию. Это вдохнуло новую жизнь в партийную агитацию «Грузинской мечты», чья повестка без противостояния Саакашвили выглядит пусто.

«Только что был в Грузии и имел возможность пообщаться с людьми. Даже на глаз противников Саакашвили больше, чем сторонников, — рассказал о своих ощущениях политтехнолог Константин Калачёв. — Предъявляются претензии за испорченные отношения с Россией, которые обернулись для грузин невозможностью свободно въехать в нашу страну. А на выборах лично меня визуально партия Саакашвили не впечатлила, «Альянс патриотов Грузии» также убедительным не показался, а вот «Грузинская мечта» выглядела ярче и лучше».

Замороженная «Мечта»

Не остается забытым и вопрос об Абхазии и Южной Осетии, спорных государствах, появившихся после конфликта 2008 года, независимость которых от Грузии признает Москва, но не Тбилиси. И «Грузинская мечта», и «Единое национальное движение» выступают за территориальное восстановление границ.

«Сюжеты, связанные со спорными территориями, в Грузии просто не являются приоритетом. Я не вижу прогресса, да его и не будет», — считает Игорь Грецкий, доцент кафедры международных отношений на постсоветском пространстве СПбГУ.

По мнению собеседника «Газеты.Ru», Грузия будет поднимать территориальную проблему на международных площадках типа ПАСЕ. Однако ни Москва, ни Тбилиси не готовы к существенным изменениям переговорного процесса, и в дальнейшей перспективе это грозит правящей партии репутационными потерями. «Грузинский истеблишмент понимает, что эту проблему сейчас не решить», — добавил Грецкий.

1 ноября заместитель председателя парламента Грузии Манана Кобахидзе заявила, что восстановление парламентского сотрудничества с Россией невозможно без решения вопроса восстановления «территориальной целостности» республики. По ее словам, «курс на интеграцию с ЕС и НАТО» в Тбилиси не изменился.

«Грузинская мечта» и «Единое национальное движение» придерживаются прозападных взглядов. В связи с этим дальнейшая перспектива развития российско-грузинских отношений остается туманной.

«Я не вижу оснований для изменения отношений, поэтому я бы сказал, что если они и будут, то медленные и без скачков. Агрессивности по отношению к нам не будет», — считает замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин.

«Правящая партия является проевропейской. Она изъявила желание привести Грузию в НАТО и ЕС, но они ее вряд ли возьмут. Будет наблюдаться движение в сторону Европы и улучшение отношений с Западом, ведь именно с этой позицией партия власти шла на выборы», — добавил собеседник «Газеты.Ru».

Многое во внешнеполитическом курсе Грузии решит позиция США, считает заместитель Института стран СНГ Владимир Евсеев. «На этом направлении сохраняется неопределенность. Пока неясно, нужна ли Грузия Америке или нет, будут ли поступать от нее ресурсы», — говорит он.

Эти вопросы решатся после президентских выборов, которые пройдут в США 8 ноября. За президентское кресло борются экс-госсекретарь страны Хиллари Клинтон и миллиардер-республиканец Дональд Трамп.

Китай наступает

По мере того как политическая власть в Грузии с трудом пытается балансировать между Западом и Россией, ситуацией уже активно пользуется Китай в экономическом смысле.

31 октября Пекин и Тбилиси подписали меморандум о сотрудничестве в области нефтяной добычи. Китайская Beijing Fangyuan Chint Energy Technical и грузинско-китайская Vm Energy готовы инвестировать около $150 млн в добычу нефти на территории Грузии. Энергетические компании Великобритании, Австрии, США, Израиля и Индии также ведут деятельность по поиску нефти в горах Грузии.

Россия особенно активно вкладывается в грузинскую Аджарию. За 2016 год российская сторона вложила сюда $71,5 млн, 49% из которых — инвестиции в область энергетики. По данным Национальной службы статистики Грузии, за первое полугодие 2016 года товарооборот между странами увеличился на 16% в сравнении с прошлогодним периодом и составил $459,6 млн.

«Если не хотеть от Грузии больше, чем возможно, и поставить во главу угла вопросы экономического сотрудничества, то партнерские отношения с Россией будут развиваться», — считает Константин Калачёв.

Правительство Грузии будет продолжать искать пути для нормализации отношений с Россией, заявил премьер-министр Георгий Квирикашвили.

За день до второго тура парламентских выборов в Грузии, на которых лидирует партия власти "Грузинская мечта", премьер-министр отметил, что "политика грузинских властей, которая проводилась последние четыре года, оправдала себя".

"В наших интересах найти любой путь нормализации отношений с нашими соседями, конечно же не в ущерб территориальной целостности и суверенитета Грузии", — заявил Квирикашвили в интервью телекомпании "Имеди".

При этом Квирикашвили добавил, что путь Грузии к членству в НАТО и ЕС необратим, "так как это однозначный выбор грузинского народа".

"Мы всегда сообщаем, что не хотим членства в НАТО для вражды с кем-нибудь, наша политика направлена на то, что бы уменьшить напряженность в нашем регионе и соседстве… У Грузии еще никогда не было такого динамичного сотрудничества с Западом, как сейчас", — сообщил премьер.

В августе 2008 года Грузия разорвала дипотношения с РФ в ответ на признание Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии. Однако представители нового правительства Грузии, которые пришли к власти по итогам выборов в октябре 2012 года, назвали одним из главных приоритетов внешней политики нормализацию отношений с РФ.

Мэги Кикалейшвили.

Оружие для агрессора

Автор: Юлюс ЯНУЛИС. г. Вильнюс.

Литва передала Украине боеприпасы весом 150 тонн, которые сама не использует. Преимущественно это патроны к автоматам Калашникова различных модификаций, не соответствующие стандартам Североатлантического альянса после перевода стрелкового оружия на стандарты НATO.

БОЕПРИПАСЫ будут доставлены по суше, их транспортировку организовала Литва, а расходы оплатит Украина. Известно, что маршрут проложен на Львов через польские города Белосток и Люблин. Минобороны Украины заплатит только за автомобильное топливо, расквартирование и питание личного состава, наряженного в конвой. Фактически менее чем за 1,5 тысячи евро вооружённые силы Украины получат партию боеприпасов стоимостью не менее 100 тысяч евро.

Литовское руководство нарушило свои обязательства по международному договору о торговле оружием и «общей позиции» Евросоюза по контролю за экспортом военных технологий и оборудования. Республика превратилась в очаг нестабильности в Восточной Европе, в провокатора и разжигателя большой войны. Литва передаёт ВСУ «элементы оружия», лечит и реабилитирует раненых сторонников Киева, помогает реорганизовать и обучать вооружённые силы. «Литва последовательно помогала, помогает и будет помогать Украине и её гражданам. Мы будем помогать столько, сколько сможем», — заявил министр обороны республики Ю. Олекас.

Официальный Вильнюс настойчиво предлагал западным союзникам последовать литовскому примеру и решить проблему Донбасса поставками Киеву тяжёлой военной техники НАТО. Действия Вильнюса по поставкам оружия на Украину противоречат обязательствам Литвы в рамках международного права и нарушают фундаментальные принципы единой внешней политики ЕС, о соблюдении которых литовская власть на словах так печётся. Она уже не в первый раз поощряет военную агрессию и силовой метод урегулирования конфликтов, создаёт своими действиями угрозу военной безопасности в регионе.

В мае 2008 года из Литвы в Грузию было отправлено 14 тысяч автоматов Калашникова. Правительство Литвы оплачивало обучение офицеров грузинской армии в Балтийском оборонном колледже в Тарту (Эстония) и в Военной академии Литвы. Фактически литовское руководство во главе с тогдашним президентом В. Адамкусом поощряло военную агрессию президента Грузии М. Саакашвили против Южной Осетии.

В конце 2014 — начале 2015 года Литва передала оружие Киеву для ведения войны в Донбассе и подстрекала союзников по НАТО сделать то же самое, отказавшись от мирных сценариев урегулирования конфликта на юго-востоке Украины. Спустя полтора года литовское руководство снова взялось за старое.

Россия уже не раз «указывала на недопустимость подобного рода действий со стороны «новоиспечённых» членов НАТО, которые только усугубляют обстановку и провоцируют Киев на силовые методы решения политических проблем». В заявлении посольства Российской Федерации Литва обвиняется в несоблюдении международного договора о торговле оружием. Кроме того, в данном случае речь также идёт о нарушении Литвой её обязательств по международному договору о торговле оружием и «общей позиции» Евросоюза по контролю за экспортом военных технологий и оборудования. Таким образом, налицо ещё одно проявление «двойных стандартов».

Специалисты Правового департамента Минобороны России в текущем году приняли участие в разработке 44 проектов международных соглашений

В 2016 году специалисты Правового департамента Минобороны России разработали 44 проекта международных договоров по военной тематике. Об этом сообщил директор Правового департамента Олег Безбабнов в ходе сбора с должностными лицами юридической службы Вооруженных Сил России, проходящего с 26 по 27 октября в Екатеринбурге.

Он отметил, что особое внимание при этом было сосредоточено на правовом обеспечении взаимодействия Минобороны России с государствами – участниками Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Содружества независимых государства (СНГ), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и иными государствами-партнерами.

«Кроме того, специалисты Правового департамента провели работу по подготовке проектов международных договоров по вопросам международного военного и военно-технического сотрудничества с ближайшими соседями – Абхазией, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Узбекистаном, Южной Осетией», – подчеркнул Олег Безбабнов.

Он добавил, что департамент совместно с центральными органами военного управления осуществил правовое сопровождение свыше 40 законопроектов, относящихся к вопросам обороны страны и прохождения военной службы, 22 из которых уже приняты Федеральным Собранием РФ и подписаны Президентом России.

В работе сбора должностных лиц юридической службы Вооруженных Сил РФ принимают участие около 200 военных юристов, представляющих центральные органы военного управления, виды и рода войск, военные округа, флота, военно-учебные заведения.

После того, как специалисты юридической службы обсудят актуальные вопросы совершенствования нормативно-правовой базы, проблемы повседневной деятельности юристов военного ведомства и пути их решения, они выработают рекомендации для активизации правовой работы в войсках.

Пресс-служба Центрального военного округа

Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов и руководитель ФТС России Владимир Булавин открыли XVII Международную выставку «Таможенная служба – 2016».

С 25 по 26 октября 2016 года в Москве работает XVII Международная выставка «Таможенная служба–2016». В этом году ее девиз – «25 лет Российской таможне: передовые технологии, эффективность, партнерство». День открытия выставки приходится на День таможенника Российской Федерации, ежегодно отмечаемый 25 октября.

Открыли выставку Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов и руководитель ФТС России Владимир Булавин. Антон Силуанов зачитал телеграмму Президента Российской Федерации с поздравлениями сотрудников и ветеранов Федеральной таможенной службы.

Министр финансов Антон Силуанов, открывая Международную выставку «Таможенная служба – 2016», отметил, что перед ФТС России сегодня стоит новая задача, которая отвечает требованию времени: глобализации, новым технологиям и темпам обмена информацией. ФТС России должна стать частью единого механизма администрирования фискальных платежей. Министр пожелал сотрудникам таможенных органов доброго здоровья, благополучия и новых достижений.

Руководитель ФТС России Владимир Булавин от имени российских таможенников поприветствовал и поздравил всех участников и гостей Международной выставки, а также пожелал успешной работы и приятного дружеского общения».

Впервые в работе выставки одновременно принимают участие руководители Всемирной таможенной организации – Председатель Совета ВТамО Руслан Давыдов и Генеральный секретарь ВТамО Кунио Микурия. Всемирная таможенная организация объединяет 180 государств, на которые приходится 98 процентов мировой торговли. Ее деятельность направлена на упрощение и ускорение движения мировой торговли, на создание и модернизацию различных инструментов для решения вопросов в таможенной сфере. С июля 2016 года Всемирную таможенную организацию возглавляет Россия, что свидетельствует о признании мировым сообществом возросшей роли нашей страны в международном таможенном сотрудничестве, во внедрении мировых стандартов таможенного дела, в обеспечении безопасности мировой торговли и содействии ее развитию.

Московский таможенный форум традиционно вызывает большой интерес у зарубежных гостей. Иностранные партнеры знакомятся с накопленным Россией опытом содействия развитию торговли и ускорению товарооборота, а также с различными таможенными инструментами, инициатором разработки и внедрения которых в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) и Содружестве Независимых Государств (СНГ) выступает Федеральная таможенная служба.

В Москву приехали представители таможенных служб Абхазии, Азербайджана, Армении, Беларуси, Бельгии, Бразилии, Вьетнама, Германии, Греции, Италии, Казахстана, Киргизии, Китая, Кубы, Латвии, Литвы, Молдовы, Монголии, Польши, Сенегала, Словакии, Таджикистана, Туниса, Турции, Узбекистана, Украины, Финляндии, Франции, Эквадора, Эстонии, Южной Осетии и Японии.

На площади экспозиции, занимающей более 1,5 тысяч квадратных метров, представлено 132 экспонента. Среди них – крупные российские промышленные предприятия, участники внешнеэкономической деятельности, таможенные представители, перевозчики, владельцы складов, компании, занимающиеся логистикой, строительством и оказывающие иные услуги при осуществлении внешней торговли.

На стендах, представленных таможенными органами, можно будет ознакомиться с современными таможенными процессами, основанными на информационных технологиях, в том числе такими как:

- информационное межведомственное взаимодействие ФТС России и ФНС России в целях создания единого механизма администрирования таможенных и налоговых платежей;

- деятельность оперативных подразделений и мобильных групп таможенных органов по выявлению и предотвращению ввоза и распространения на территории Российской Федерации санкционных товаров, алкогольной и табачной продукции, а также наркотических средств и психотропных веществ;

- взаимодействие с таможенной правоохранительной сетью CEN, содержащей данные о задержаниях, осуществленных таможенными службами государств – членов Всемирной таможенной организации;

- процесс реализации пилотного проекта по маркировке меховых изделий;

- способы отличия оригинальной продукции от контрафактной;

- процесс получения предварительной информации в рамках технологии международного почтового отправления совместно с ФГУП «Почта России» и представителями итальянской стороны;

- безбумажные технологии, связанные с совершением таможенных операций при прибытии, убытии, помещением на склад временного хранения товаров, перемещаемых воздушным транспортом, а также заполнением пассажирских таможенных деклараций и уплатой таможенных платежей физическими лицами.

В первый день работы выставки, следуя сложившейся доброй традиции, таможенники передают обществу культурные ценности, задержанные при попытках их нелегального перемещения через границу. В торжественной церемонии принимают участие представители Министерства культуры Российской Федерации. Таможня передает 40 икон конца XIX века представителям Русской Православной Церкви и Русской Православной Старообрядческой Церкви, 4 географические карты начала XVIII века Российской государственной библиотеке и 50 гравюр начала XIX века музею изобразительных искусств им. А.С. Пушкина и Музею-панораме «Бородинская битва».

В ознаменование 25-летия Федеральной таможенной службы проходит церемония торжественного гашения почтовой марки «Федеральная таможенная служба» (тираж 300 000 экземпляров), конверта первого дня (тираж – 6500 штук) и четырех почтовых карточек с оригинальной маркой, посвященных выдающимся деятелям российской таможни XVII-XIX веков – А.Л. Ордын-Нащокину (1605/1606-1680), И. Э Миниху (1763-1788), А.Р. Воронцову (1773-1794), Е.Ф. Канкрину (1823-1844) (тираж 800 штук).

Среди особенных участников выставки – Международная федерация футбольных ассоциаций (FIFA) и известный российский путешественник Федор Конюхов. FIFA представлена на стенде Управления таможенных ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России. В преддверии Чемпионата мира по футболу 2018 года представители FIFA дадут оценку готовности российской таможни к приему гостей и участников важнейшего спортивного мероприятия, а также сравнят образцы оригинальной спортивной одежды и сувениров с официальной символикой с образцами контрафактных товаров. Федор Конюхов на стенде Карельской таможни продемонстрирует результаты экспедиции «Онежское поморье – 2016 год» и расскажет об опыте таможенного оформления экспедиционного оборудования.

Обширна деловая программа выставки. Участники, посетители и гости выставки ознакомятся с возможностями, путями и современными механизмами взаимодействия таможни и бизнеса, обсудят предложения по совершенствованию таможенных процедур и таможенных технологий. Ведущие специалисты ФТС России и других организаций во время проведения круглых столов обсудят с представителями бизнеса актуальные вопросы таможенного администрирования.

26 октября предусмотрено проведение четырех круглых столов: «Об организации и проведении таможенного контроля после выпуска товаров с применением комплексной модели», «Актуальные вопросы взаимодействия таможенной и почтовой служб. Новые технологии обработки МПО и перспективы развития рынка МПО», «Автоматическая регистрация деклараций на товары и автоматический выпуск товаров. Практика применения и перспективы развития» и «Актуальные вопросы обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности таможенными органами Российской Федерации».

На главной сцене выставки 26 октября пройдет также торжественная церемония награждения победителей конкурса «Таможенный Олимп – 2016». Ежегодно вручаемая премия «Таможенный Олимп» является своего рода сертификатом качества услуг, оказываемых в сфере таможенного дела. В этом году лауреатами конкурса признано 38 компаний.

Выставка работает с 25 по 26 октября 2016 года.

Место проведения: ЦВК «ЭКСПОЦЕНТР», павильон № 2, залы № 5, № 6.

Оценку эффективности российских ученых пора отвязать от количества публикаций в западных научных журналах

Научно-замученные

Как сообщила на днях вице-премьер кабмина РФ Ольга Голодец, за последние несколько лет отечественные вузы увеличили число публикаций в иностранных научных изданиях в два с половиной раза. Об этом Голодец заявила на собрании членов ассоциации "Глобальные университеты", по мнению вице-премьера, данная статистика свидетельствует о росте интереса в мире к достижениям российской науки.

Политический фактор

Следует отметить, что протяжении долгого времени российские вузы демонстрировали серьезное отставание по числу публикаций в рецензируемых научных журналах. Например, в прошлом году Россия занимала всего лишь 15 место по количеству опубликованных статей в мировом рейтинге, составленном Web of Science (поисковая платформа, объединяющая реферативные базы данных публикаций в научных журналах и патентов). Российских ученых опережали коллеги из США, Китая, Германии, Великобритании, Индии и ряда других стран.

В числе основных причин, объясняющих такое отставание, чаще всего называли «утечку мозгов» из России, нежелание российских ученых добиваться публикаций в авторитетных научных изданиях с высоким импакт-фактором, а также банальное неумение правильно составить заявку и перевести материал на английский язык.

Есть, кроме того, и факторы политического характера: по словам представителей российского научного сообщества, западные издания нередко отказываются публиковать статьи россиян без видимых причин.

Тенденция усугубилась после вхождения Крыма в состав РФ и резкого охлаждения отношений между Москвой и Вашингтоном. Как сообщили прессе ведущие ученые из РАН и издатели российских научных изданий в 2014 году, статьи российских авторов стали отсылаться обратно в автоматическом режиме, без рецензирования. Особенно безнадежны случаи, когда среди авторов материала перечислены одни россияне. Некоторые ученые даже придумали хитрость – включают в перечень соавторов коллег из США или Европы, повышая таким образом шансы на публикацию в солидном издании.

Кроме того, было замечено, что письма, направляемые в редакции научных журналов с российских IP-адресов, неизменно отбраковываются. Поэтому, помимо включения иностранцев в число соавторов, ученые стараются отправлять статьи с зарубежных IP.

Кстати, похожая ситуация отмечалась в 2008 году, после «Восьмидневной войны» в Южной Осетии.

При этом, собственных авторитетных научных изданий с высоким импакт-фактором в России практически нет. Эта проблема активно обсуждалась в начале 2014 года, когда глава государства поручил Минобрнауки произвести реформирование системы господдержки отечественных научных изданий. Кроме того, было рекомендовано оказать усилия для включения отечественных журналов в международные базы данных, такие как Web of Science и Scopus.

Ежегодно наши ученики набирают максимальные баллы и поступают в ведущие вузы страны! Если Вы хотите успешно сдать экзамены, Lancman School – именно для Вас!Узнать больше... SlickJump® Sponsored undefined

Публикации, как критерий

Несмотря на чинимые российским ученым препятствия со стороны иностранных изданий, именно количество опубликованных статей в авторитетных журналах является одним из ключевых критериев оценки эффективности вузов. Этот критерий был введен в 2012 году, с тех пор наличие публикаций в реферируемых зарубежных изданиях является основанием для выделения вузу грантов Российского научного фонда .

Неудивительно, что количество опубликованных статей начало расти – вузы и преподаватели прилагают максимум усилий для того, чтобы добиться публикации в иностранных изданиях.

Однако, считать данную активность главным признаком возрождения российской науки все же преждевременно. Как отмечают эксперты, во-первых, не всегда статьи, публикуемые в журналах с высоким импакт-фактором, отличаются высокой научной ценностью – ранее было зафиксировано множество случаев, когда на страницах авторитетнейших мировых изданий появлялись статьи-пустышки. Например, наиболее громких скандалов был связан с публикацией в Science статьи американского политолога Майкла Лакура, в которой он доказывал эффективность ЛГБТ-агитации. Выяснилось, что Лакур не просто подтасовал результаты работы, но и вообще не проводил никаких исследований, взяв содержание статьи «с потолка».

Во-вторых, использование зарубежных публикаций в качестве основного критерия оценки эффективности вузов нередко приводит не к улучшению качества научных исследований, а к лавине малоценных статей, продвигаемых в издания правдами и неправдами, порой за взятки.

Примеры уже есть: после того, как подобную систему оценки ввели в Австралии, вузы страны резко подняли количественные показатели, начав публиковать массу статей, однако качество этих работ резко упало. Не говоря уже о Китае: в настоящее время китайские ученые занимают второе место в мире после американских по количеству публикуемых в год статей, однако многие из этих статей не представляют научной ценности. Мало того, в 2013 году сотрудники Science провели настоящее расследование, в ходе которого вскрылось существование в Китае «черного рынка» научных публикаций.

В стране действует множество агентств, оказывающих услуги по публикации научных статей в авторитетных изданиях, и эти услуги носят зачастую не только сугубо организационный характер. За определенную плату такими фирмами создаются и продвигаются в известные издания статьи, научная ценность которых, по понятным причинам, стремится к нулю. Мало того, некоторые агентства предлагают услуги по «автоплагиату», переводя с китайского и перепубликуя ранее напечатанные в других изданиях материалы. Причиной этого всплеска коррупции стало решение властей КНР оценивать эффективность исследовательских институтов и ученых по количеству публикаций – как и в России.

Разумеется, признание со стороны международного научного сообщества важно и полезно. Однако, считать публикации в западных научных журналах главным критерием оценки качества научной работы по меньшей мере, странно. Тем более, в разгар политической конфронтации между Россией и странами Запада: полагать, что научный мир находится «вне политики» столь же наивно, как думать о том, будто бы политике нет места в мире профессионального спорта.

Следует отметить, что новый министр образования и науки РФ Ольга Васильева в конце сентября предложила «отвязать» российскую науку от иностранных изданий, и оценивать деятельность ученых на основании публикаций в российских научных журналах. Всего планируется отобрать 30 отечественных изданий, которые составят базу для оценки работы ученых всех направлений. Ряд представителей научного сообщества уже выступили с одобрением данной инициативы.

Кроме того, существуют и другие, не менее важные критерии оценки работы вузов: например, количество внедренных в производство инновационных разработок, созданных на базе того или иного высшего учебного заведения. К сожалению, сегодня даже крупнейшие вузы зачастую не могут похвалиться успехами своих сотрудников в сфере инноваций http://rusplt.ru/society/konets-innovatsionnoy-kormushki-21067.html – а ведь от этого, в первую очередь, зависит рост производства в стране и благосостояния ее граждан.

Русская планета

В Центральном академическом театре Российской армии прошли торжества, посвященные Дню финансово-экономической службы Вооруженных Сил

Сегодня в Центральном академическом театре Российской армии состоялось торжественное мероприятие, посвященное Дню финансово-экономической службы Вооруженных Сил РФ.

Поздравляя военных финансистов с это памятной датой, заместитель Министра обороны Татьяна Шевцова призвала их рационально и эффективно использовать бюджетные средства.

«На разных исторических этапах система финансового обеспечения Вооруженных Сил РФ гибко реагировала на происходящие изменения в приоритетах и подходах к строительству армии и флота, а также на экономическую ситуацию в стране. Афганистан, Северных Кавказ, Южная Осетия, Крым, Сирия – военные финансисты участвовали в разных военных кампаниях и успешно справлялись с возложенными задачами», — сказала Татьяна Шевцова.

По ее словам, сегодня военные угрозы никуда не исчезли, а лишь изменили свой характер. «И здесь особенно важна роль финансистов Вооруженных Сил, которые наряду с задачей своевременного и полного обеспечения войск должны стоять на страже целевого и эффективного использования выделенных ассигнований», — заявила замминистра обороны.

Татьяна Шевцова отметила, что во многом благодаря грамотной работе государственных финансовых органов, в том числе военных финансистов, была создана сильнейшая армия в мире.

День финансово-экономической службы Вооруженных Сил РФ отмечается 22 октября. В 1918 году в этот день приказом Реввоенсовета впервые в истории армии и флота было принято положение о финотделе и введен в действие юридический документ о самостоятельном финансовом органе.

В прошлом году Указом Президента России День финансово-экономической службы ВС РФ включен в перечень профессиональных праздников и памятных дней.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Флот НАТО взял Грузию на абордаж

Георгий Калатозишвили, Тбилиси

У черноморского побережья Грузии продолжаются маневры с участием американского корабля Mount Whitney. В воскресенье американские и грузинские военные аквалангисты провели совместные погружения, отработали механизмы "срочного оповещения об угрозах", стрельбы и так далее. Во вторник к ним присоединился французский корабль Premier-Maitre L’Her, который, по сообщению посольства Франции в Тбилиси, провел учебные тренировки по абордажу.

Корабли НАТО проводят учения с участием грузинских военных, правда, собственно Военно-морского флота у Грузии нет. Во время военного конфликта 2008 года российская авиация и десантники, вошедшие в порт Поти, уничтожили большинство военных судов. Остальные успели отойти в порт Батуми. В Аджарию российские войска не вошли, поскольку существуют международные договоры с Турцией о статусе Аджарской автономной республики. Тем не менее уже через год президент Саакашвили принял решение о передаче всех сохранившихся судов береговой охране пограничной полиции грузинского МВД.

Обращает на себя внимание не военное, а политическое содержание визитов кораблей НАТО. Премьер Георгий Квирикашвили лично присутствовал на учениях и принял участие в торжественном приеме, состоявшемся на Mount Whitney. Он назвал визит и совместные маневры еще одним подтверждением "непоколебимой поддержки со стороны США".

Действительно, Mount Whitney не просто один из кораблей американского ВМФ, а командно-штабной корабль – флагман Шестого флота США, дислоцированного в Средиземном море, где сейчас накалилась геополитическая обстановка вокруг Сирии. То, что при этом командование флотом решило направиться в Черное море, причем надолго задержалось у берегов Грузии, может означать лишь одно: военно-политическое руководство США рассматривает ситуации в Средиземном и Черноморском бассейнах как взаимосвязанные.

Иначе трудно объяснить, почему командно-штабной корабль Шестого флота США, а также мощный корабль ВМФ Франции, активно участвующей в сирийских делах, занимаются стрельбами из крупнокалиберных пулеметов, проводят совместное ныряние аквалангистов и устраивают банкеты для политического руководства Грузии, маневрируя с "детскими суденышками" грузинской береговой охраны в ситуации, когда на Средиземном море в любой момент может вспыхнуть конфликт глобального значения.

Mount Whitney – именно тот корабль, который вошел в Поти (незадолго до входа туда подразделений ВДВ РФ) в ходе боевых действий вокруг Южной Осетии. Тогда "американец" доставил Грузии гуманитарный груз, а МИД РФ выразил решительный протест. Хотя политическое руководство США всерьез не рассматривало возможность вмешательства в военный конфликт с участием ядерной державы, но знаковая передислокация флагмана Шестого флота сыграла определенную роль в последующих событиях, то есть в заключении соглашения Саркози – Медведева 12 августа 2008 года.

Во всяком случае, экс-президент и губернатор Одесской области Михаил Саакашвили не перестает утверждать, что в планы российского руководства якобы входила оккупация Тбилиси. "Путин хотел меня повесить за одно место", - много раз делился с общественностью своими тогдашними переживаниями Мишико.

Обращает на себя внимание, что американский флагман вошел в Черное море уже после Варшавского саммита НАТО, где предложение США о создании совместной военно-морской группировки НАТО с Грузией и Украиной не получило поддержки, в первую очередь, из-за противодействия ФРГ. Берлин не без оснований сослался на риск чрезмерного противостояния с Россией в Черном море. Примечательно, что ни один боевой корабль ФРГ ни разу не посещал грузинское побережье за последние 25 лет.

При этом военные специалисты утверждают, что постоянные заходы в грузинские порты кораблей НАТО имеют даже с чисто военной точки зрения гораздо большее значение, чем участие американских и британских солдат в маневрах "Проворный дух", постоянно проводящихся в Грузии с 2009 года. Несколько сот солдат и даже дюжина тяжелых танков "Абрамс", задействованных в этих учениях, не могут всерьез изменить военный расклад сил. Зато ракетный эсминец "Портер", оснащенный крылатыми ракетами "Томагавк" и системой противоракетной обороны "Иджис", который несколько раз гостил в Черном море, может кардинально поломать этот баланс, особенно если на неопределенное время пришвартуется у грузинского побережья, куда уже проторил морскую дорожку командно-штабной флагман Mount Whitney.

ФАНО России выделит ВНИИ ветеринарной вирусологии и микробиологии 24 млн рублей на закупку диагностического оборудования

Бюджетная комиссия ФАНО России поддержала заявку Всероссийского научно-исследовательского института ветеринарной вирусологии и микробиологии на выделение научной организации 24,349 млн рублей. Средства будут потрачены на закупку оборудования для нового лабораторного корпуса физико-химических исследований. Как сообщил директор института Денис Колбасов, лабораторный комплекс позволит существенно увеличить производительность диагностических исследований таких особо опасных заболеваний, как африканская чума свиней и сибирская язва: «Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации № 2048-р ВНИИВВиМ определен национальным референтным центром по диагностике АЧС в Российской Федерации. То есть мы выдаем окончательное заключение о том, содержит ли присланная проба вирус АЧС или нет, - поясняет ученый. - В день мы исследуем до 100 проб, поступающих к нам со всей России. С новым оборудованием сможем увеличить количество исследований в пять раз, что полностью обеспечит потребности нашей страны в подобных исследованиях, как по африканской чуме свиней, так и по другим особо опасным инфекциям, например, сибирской язве».

По словам Д. Колбасова, новое оборудование также позволит существенно сократить сроки проведения диагностических исследований: «Если сегодня к нам в институт в один день приходят пробы для исследования на АЧС и сибирскую язву, то мы анализируем их по очереди. А с новым комплексом мы сможем это все делать одновременно и в сжатые сроки. Это оборудование соответствует современным требованиям, и позволяет обеспечить мировой научно-методический уровень исследований».

Приобретаемое научное оборудование также будет использовано в программе по поддержке биоресусрных коллекций, которую сегодня реализует ФАНО России. С помощью лабораторного комплекса можно проводить полную паспортизацию и типирование штаммов, имеющихся и вновь поступающих в биоресурсный центр института со всей страны.

«На этой же приборной базе можно будет проводить диагностику инфекционных болезней растений. Таким образом, это оборудование расширит наш потенциал, как центра коллективного пользования. Мы будем готовы оказать услуги и обеспечить доступ к оборудованию сотрудникам других организаций аналогичного профиля, в том числе держателям биоресурсных коллекций», - подчеркнул Д. Колбасов.

Всероссийский научно-исследовательский институт ветеринарной вирусологии и микробиологии -единственный научный центр Федерального агентства научных организаций, имеющий право работы с особо опасными инфекциями животных, в том числе, общими для человека. За период с 2007 по 2016 годы во ВНИИВВиМ подтверждено свыше 800 вспышек африканской чумы свиней на территории Российской Федерации и сопредельных стран (Белоруссия, Армения, Южная Осетия, Абхазия). Помимо африканской чумы свиней в настоящее время проводятся исследования по изучению и лабораторной диагностике сибирской язва, оспы овец, нодулярного дерматита крупного рогатого скота и других трансграничных инфекций животных.

Россия > Образование, наука. Медицина > fano.gov.ru, 17 октября 2016 > № 1935280

Граждане Южной Осетии получают высокотехнологичную медицинскую помощь в российских клиниках. Как информирует газета "Южная Осетия", с начала текущего года 177 граждан Южной Осетии, не имеющих российского гражданства, были направлены в различные лечебные учреждения РФ. По словам заместителя министра здравоохранения и социального развития РЮО Агунды Плиевой, в основном это люди, страдающие различными заболеваниями органов зрения, костно-мышечными патологиями, онкологическими болезнями, от получения различных травм. «Этим пациентам была оказана необходимая медицинская помощь в различных клиниках Москвы, Краснодара, Ростова-на-Дону и Северной Осетии. На сегодняшний день оплачено лечение 142 больных из 177 на общую сумму порядка 10,5 млн рублей. По мере поступления счетов, будет оплачено и лечение остальных 35 пациентов», - сообщила Плиева. Она пояснила, что в государственном бюджете республики на 2016 год предусмотрено 12 млн рублей на оказание высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи гражданам РЮО, не имеющим гражданства РФ. Учитывая потребности указанной категории граждан в медицинской помощи, руководство Минздравсоцразвития РЮО выйдет с предложением предусмотреть в госбюджете на 2017 год на указанные цели не менее 20 млн рублей.

Помимо этого, еще 100 жителей республики, имеющие двойное гражданство - Южной Осетии и России - по полисам обязательного медицинского страхования были также направлены на высокотехнологичное лечение в РФ. Ранее, в ходе визита помощника министра здравоохранения и социального развития России Дмитрия Гулина, руководство Минздравсоцразвития РЮО поставило перед ним вопрос о необходимости увеличения численности лиц из числа жителей республики с двойным гражданством, которым по линии полисов обязательного медицинского страхования оказываются медицинские услуги в Северо-Кавказском медицинском многопрофильном центре (СКММЦ) (Беслан). Российский чиновник обещал оказать необходимое содействие. Сейчас вопрос был решен положительно, и до конца текущего года еще 25 пациентов из РЮО с двойным гражданством будут отправлены на лечение, говорится в статье.

В 58-й общевойсковой армии ЮВО весь казарменно-жилищный фонд подготовлен к зимнему отопительному сезону

В воинских частях и соединениях 58-й общевойсковой армии Южного военного округа (ЮВО), дислоцированных на Северном Кавказе и в Южной Осетии, завершена подготовка казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений к отопительному сезону.

Необходимые работы проводились на более чем 4 тыс. различных объектов, в том числе около 300 котельных.

Было заменено 20 км тепловых сетей, 8 км водопроводов, 600 метров канализационных сетей, 800 кв. метров крыш и около 40 окон. В некоторых котельных был произведен капитальный ремонт котлов и заменены контрольно-измерительных приборы.

Устройства газового хозяйства прошли наладку запорно-предохранительных клапанов и регуляторов давления. Были оборудованы насосные станции, отрегулированы системы противопожарного оборудования.

На случай возникновения аварийных ситуаций на военных объектах жилищно-коммунальными хозяйствами подготовлен аварийный запас материально-технических средств. Создано 10 аварийных бригад. На котельные завезен необходимый запас твердого и жидкого топлива.

Пресс-служба Южного военного округа

Встреча с Председателем Владикавказского научного центра РАН Анатолием Кусраевым

Президент Леонид Тибилов принял делегацию Республики Северная Осетия-Алания во главе с Председателем Владикавказского научного центра РАН, доктором физико-математических наук, профессором, заслуженным деятелем науки Республики Южная Осетия и Российской Федерации Анатолием Кусраевым.

Гости республики отметили, что рады в очередной раз побывать в Южной Осетии.

«Мы очень рады видеть, что в Южной Осетии все хорошо, строятся дома, дороги, возводятся здания. Спасибо Вам большое за Ваш труд и за то, что Вы для своей республики делаете», – сказала член делегации Людмила Бигулова.

Поблагодарив представителей научных кругов Северной Осетии за визит, глава Югоосетинского государства, со своей стороны, выступил с предложением открытия филиала научного центра в Цхинвале.

«Перспективы создания филиала такого перспективного и престижного научного центра очень хорошие. Это отличное подспорье для наших ученых и для молодого поколения, которых мы стараемся поддерживать. Хотелось бы, чтобы вы продумали эту интересную задумку», – сказал он.

По словам Председателя ВЦН РАН, после произошедших серьезных реформ в науке Российской Федерации возможности научного центра значительно изменились.

«После реформ у центра появилось больше возможностей, и мы решили обсудить, чем еще можем помочь югоосетинским ВУЗам. В процессе работы мы создадим рабочую группу, которая займется решением всех вопросов», – сказал Анатолий Кусраев.

Он отметил, что и Северная Осетия, и Южная Осетия испытывают кадровый голод ученых и предложил создать научно-учебную базу факультета геологии для популяризации этого вида деятельности.

«В современной Осетии практически не осталось геологов, их мало. Есть проблема с отсутствием специалистов, которые просто необходимы. И если мы привлечем больше молодежи и обучим ее, то со временем у нас появятся опытные кадры», – отметил Анатолий Кусраев.

Между Владикавказским научным центром, Юго-Осетинским Государственным университетом и Юго-Осетинским научно-исследовательским институтом ранее уже реализовывались общие проекты в рамках подписанного Договора о сотрудничестве и интеграции.

Открытие филиала Владикавказского центра в Южной Осетии, по мнению гостей, станет значительным событием для республики. Принимать студентов в аспирантуру планируется на бюджетной основе. По словам Председателя ВНЦ РАН, сторонам предстоит обсудить ряд экономических и юридических вопросов.

Официальный сайт Президента Республики Южная Осетия: http://presidentruo.org

Жан-Марк Эйро вторит Джону Керри и лепечет о суде над Россией

Александр МЕЗЯЕВ

10 октября министр иностранных дел Франции Жан-Марк Эйро заявил, что намерен обратиться в Международный уголовный суд в Гааге с требованием расследовать возможные военные преступления в Сирии. Выступление французского министра, словно под копирку, воспроизвело демарш госсекретаря США Дж.Керри, который тремя днями раньше заявил, что действия России в Сирии «требуют должного расследования как военные преступления» и совершившие их «должны и будут отвечать за произошедшее».

Тут впору задаться вопросом, что такое Международный уголовный суд вообще.

Международные уголовные суды и трибуналы стали создаваться вскоре после конца биполярного мира, с середины 1990-х годов. Их целью провозглашалось преследование и наказание лиц, несущих ответственность за совершение международных преступлений. Однако практика этих судов быстро показала, что представляют они собой в действительности.

Прежде всего, они должны были «освящать» преступления системы глобального управления. Так были «освящены» агрессия стран НАТО против Югославии в 1999 году и агрессия против Ливийской Джамахирии в 2011 году. В обоих случаях сначала Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ), а затем Международный уголовный суд (МУС) выдвинули против глав подвергшихся агрессии государств (С.Милошевич и М.Каддафи) свои обвинительные акты, провозгласив этих лидеров «военными преступниками».

Кроме того, международные трибуналы вмешались в целый ряд внутренних конфликтов и государственных переворотов. В 2011 году МУС поддержал государственный переворот в Республике Кот-д’Ивуар, а в 2014 году – государственный переворот на Украине. В обоих случаях Суд удовлетворил иски путчистов в отношении законно избранных глав государств (Л.Гбагбо и В.Янукович). В результате мир увидел ещё два образчика «легитимации» государственных переворотов.

Другим важным направлением деятельности международных уголовных судов и трибуналов является осуществление наднационального контроля над властями суверенных государств. Это притом что юрисдикция отдельных трибуналов ⁽¹⁾ распространяется не на все государства и Статут МУС также подписали не все. ⁽²⁾ Здесь отчётливо проявляет себя тенденция к насильственному распространению юрисдикции международных судов и трибуналов на отдельные государства. Так, в полном противоречии с международным правом в 2005 году юрисдикция МУС была распространена на Судан, а в 2011 году – на Ливию. С 2012 года предпринимаются попытки сделать то же самое в отношении Сирии.

После состоявшегося 8 октября заседания Совета Безопасности ООН, на котором были отклонены российский и французский проекты резолюций, Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун вновь, как заведённый, потребовал от СБ ООН передать ситуацию в Сирии в Международный уголовный суд.

Теперь Международным уголовным судом пытаются грозить уже и России. Угрозы французского министра, юридически абсолютно несостоятельные, выглядят лепетом человека, слабо разбирающегося в вопросах права. Ни Россия, ни Сирия не являются участниками Статута Международного уголовного суда, и даже если кто-то дерзнёт претворить эти угрозы в жизнь, МУС будет обязан подобные требования отклонить без рассмотрения. Не знать этого Эйро не может, так что все его заявление – лишь грубая спекуляция. Согласно всем канонам международного права, юрисдикция любого органа распространяется только в отношении стран, подписавших соответствующий международный договор, и только на события, которые произошли после вступления этого договора в силу.

К этому надо добавить, что Международный уголовный суд не является в юридическом смысле «судом» и даже не обладает характеристикой «международный».

МУС - не «судебный» орган уже потому, что в отличие от учреждения, которое применяет право, он сам для себя его пишет, то есть по собственному произволу выступает как карательный орган. Не является МУС и «международным» органом, потому что он проводит в жизнь не политику отдельных государств (или групп государств), а интересы режима глобального управления. И будучи не судебным, а политическим органом, МУС готов на всё.

Наступление на Россию МУС предпринимал и раньше. Речь идёт о начале расследования по ситуации в Грузии в августе 2008 года. Недавно опубликованный доклад прокурора МУС показал, что главным обвиняемым в событиях 2008 года тот рассматривает Россию! То есть текст пьесы уже написан: несмотря на неучастие России в МУС, её действия в Грузии (а МУС рассматривает Республику Южную Осетию как часть Грузии) могут стать основанием для выдвижения обвинения в отношении граждан России!

Что же касается реальной международно-правовой оценки происходящего в Сирии, то достаточно сказать, что российские военные находятся на территории Сирии в соответствии с приглашением законного правительства этой страны. При этом право вооружённых конфликтов (или международное гуманитарное право) не рассматривает гибель гражданского населения как таковую в качестве военного преступления: всем понятно, что на войне люди гибнут. А современные войны таковы, что в них гибнет в основном как раз гражданское население. Международное гуманитарное право запрещает определённые средства и методы ведения военных действий, но сих пор никто не представил никаких доказательств того, что средства и методы, применяемые Россией, привели к гибели гражданских лиц. Все попытки такого рода, которые Запад предпринимал, неоднократно опровергались. И в то же время «антитеррористическая коалиция» во главе с Соединёнными Штатами обладает всеми признаками международной противоправности: она действует в Сирии, не имея ни приглашения сирийского правительства, ни решения Совета Безопасности ООН.

Наконец, последнее обстоятельство, побуждающее обратить внимание на демарш Парижа вслед за Вашингтоном. Юрисдикция Международного уголовного суда может быть осуществлена исключительно в отношении физических лиц. Те, кто это знают, понимают, что угрозы французского министра иностранных дел носят персональный характер. Если же учесть полную международную противоправность таких заявлений, то отмена визита В.Путина во Францию имеет свою железную логику.

⁽¹⁾ Международный трибунал по бывшей Югославии, Международный трибунал по Руанде, Специальный суд по Сьерра-Леоне, Специальный трибунал по Ливану, специальные палаты в судах Камбоджи, Специальная палата по международным преступлениям в судах Сенегала…

⁽²⁾ На 1 октября 2016 года из 193 государств-членов ООН участниками Статута Международного уголовного суда является 124 государства. Не являются участниками МУС такие страны, как Россия, Китай, США, Индия, Индонезия, Казахстан, Турция, Саудовская Аравия, Вьетнам, Пакистан, Эфиопия и многие другие…

Министр обороны представил руководству военного ведомства членов профильных комитетов Госдумы и Совета Федерации

Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу на селекторном совещании в Национальном центре по управлению обороной страны представил руководящему составу военного ведомства членов комитетов по обороне в двух палатах Федерального Собрания РФ — Государственной Думе и Совете Федерации.

«Сегодня в нашей работе участвуют члены Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, и Комитета Государственной Думы по обороне. Это — ключевые комитеты российского парламента, от работы которых зависит эффективность государственной политики в области военного строительства и развития Вооруженных Сил», — подчеркнул Сергей Шойгу.

Глава военного ведомства напомнил, что после выборов в Госдуму состоялись новые назначения.

«Представляю Шаманова Владимира Анатольевича, председателя Комитета Государственной Думы по обороне. Комитетом Совета Федерации по-прежнему руководит Озеров Виктор Алексеевич», — пояснил Министр обороны.

Он выразил уверенность, что совместная работа комитетов и Министерства обороны, «как и прежде, будет способствовать укреплению авторитета Армии России, повышению ее боеготовности, а также решению социальных проблем военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей».

Руководству Минобороны на совещании были представлены 16 членов Комитета по обороне и безопасности Совета Федерации и 14 депутатов, которые вошли в Комитет Госдумы по обороне.

«Большую часть членов Комитета по обороне и безопасности Совета Федерации мы знаем. Я, во всяком случае, довольно близко знаком со многими из них», — отметил Сергей Шойгу после их представления.

«С Теймуразом Дзамбековичем Мамсуровым еще в 1992 году создавали миротворческие силы для введения в Южную Осетию. Происходило это 24 года назад, но это была, пожалуй, первая миротворческая операция молодой России. Удачная, успешная. И с тех пор до 2008 года там никто не стрелял», — рассказал Министр обороны.

«После этого было много разных событий и в Северной Осетии, и в Южной Осетии, но все время мы работали плодотворно и тесно, рука об руку», — продолжил глава военного ведомства.

Также Сергей Шойгу рассказал о своей работе с членом Комитета Вячеславом Штыровым.

«Как говорят, бывших не бывает. То, что касается бывшего президента Якутии Вячеслава Штырова, так и хочется назвать его «генералом Штыровым». Мы в 2002-2003 годах восстанавливали Якутию, когда она подверглась тяжелейшему, разрушительному наводнению, когда посносило огромное количество населенных пунктов, домов», — пояснил Министр обороны, добавив, что тогда по поручению Президента России «за короткий срок, фактически за 100 дней было возведено почти 400 тысяч квадратных метров жилья».

«До сегодняшнего дня, по-моему, такого не удавалось еще никогда», — заметил Сергей Шойгу.

Он подчеркнул, что «ему есть, что рассказать, о каждом из членов комитетов. В частности, он поблагодарил члена Комитета Госдумы по обороне Светлану Савицкую «за предыдущие годы работы, за ее настойчивость и терпение».

Глава военного ведомства сообщил, что члены комитетов по обороне Совета Федерации и Госдумы будут принимать участие в селекторных совещаниях Минобороны.

«Мы надеемся, что подобного рода встречи станут традицией. Как было раньше у нас: желательно обязательное присутствие, во всяком случае, раз в месяц, руководителей комитетов на ежемесячном селекторном совещании» —выразил пожелание Министр обороны.

«В зависимости от вопросов, рассматриваемых на селекторных совещаниях, мы будем приглашать и депутатов, и членов комитетов», — пояснил Сергей Шойгу.

После совещания члены комитетов ознакомились с работой Национального центра управления обороной России.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Очередные парламентские выборы в Грузии прошли бы рутинно и незаметно, если бы не два человека, сделавших на них ставку всей жизни. Зовут этих людей Михаил Николозович Саакашвили и Пётр Алексеевич Порошенко.

Первый отказался от грузинского гражданства в пользу украинского. Совсем недавно собирался создать партию, выиграть так и не состоявшиеся досрочные парламентские выборы, стать премьером в Киеве и спасать Украину. В телеэфире недавно он кричал: "Я украинец!" И вдруг решил бросить недоспасённую Украину и по второму кругу ехать спасать Грузию.

Второй не имел ничего против того, чтобы слишком активный губернатор Одесской области, со своей изрядно поредевшей, но всё такой же неуёмной "командой реформаторов" вернулся на историческую родину. И на Украине конкурентом меньше, и какой-никакой союзник-русофоб на Кавказе возникнет и отвлечёт на себя часть внимания Москвы.

Оба делали ставку то, что, в условиях глобального противостояния с Москвой, США постараются использовать грузинские выборы для создания ещё одного очага напряжённости у российских границ. Саакашвили был уверен, что ему помогут повторить в Грузии "революцию роз". В киевской власти также рассчитывали на способность Единого национального движения (ЕНД) показать результат достаточный, если не для победы на выборах, то для организации очередного тбилисского майдана.

Оба ошиблись. Это беда всех американских марионеток, равно как и всех, верящих в американское всемогущество сторонников "теории заговора". США действительно сильный и серьёзный противник. Но потому и сильный и серьёзный, что, планируя свои действия, исходит из текущей политической реальности, а не из пожеланий обанкротившихся вассалов. США озабочены защитой своих национальных интересов, а никак не амбиций провинциальных политиков.

Можно не сомневаться, что если бы ресурсы Вашингтона были безграничны, он бы вложился в очередной грузинский переворот. Однако минимально адекватные политики уже давно задумались бы: а с чего это организаторы украинского майдана — Байден и Нуланд, приложившие максимальные усилия к развязыванию гражданской войны на Украине, уже год, не покладая рук принуждают Порошенко к миру на условиях столь ненавидимого Киевом минского соглашения?

Единственный возможный ответ уже неоднократно озвучивался. В последние два года США вынуждены были постепенно и незаметно перейти от геополитического наступления к обороне. Для них жизненно важно удержать позиции на Ближнем Востоке. Для этого необходимо уже не выиграть, а хотя бы не проиграть войну в Сирии.

Ещё в прошлом году США пытались убедить Москву отказаться от поддержки Асада в обмен на гарантии соблюдения российских интересов в Сирии. Это уже было попыткой Вашингтона свести партию вничью, сохранив лицо. С тех пор много воды утекло и сегодня американские генералы и политики констатируют, что Россия фактически в любой момент может закрыть сирийское небо для полётов западной коалиции. И США ничего не смогут этому противопоставить.

США проигрывают ключевой регион планеты. Ресурсы необходимы в Сирии. А их всё меньше. Союзники колеблются. Байден открытым текстом говорит, что пять ключевых стран ЕС готовы отменить антироссийские санкции. Формальный повод — отсутствие реформ на Украине. Но санкции-то не ради киевских реформ вводились.

В этих условиях обременительной становится даже простая поддержка киевского режима. Он давно уже для Вашингтона — чемодан без ручки. Толку никакого, но при этом готов пожрать любое количество ресурсов и попросить ещё.

Конечно Грузия меньше и её поддержка стоит не так дорого. Но и способности Саакашвили в Вашингтоне хорошо известны. Кроме того, он уже не перспективный Мишико образца 2004 года — молодой реформатор, поддерживаемый подавляющим большинством грузин. В 2016 году Саакашвили — обанкротившийся политик, развязавший и проигравший бессмысленную войну, лишивший Грузию надежд на реинтеграцию Абхазии и Южной Осетии, проводивший репрессивную внутреннюю политику. Личные счёты к нему имеют десятки тысяч грузинских семей.

Саакашвили в Грузии уже не мог бы удерживаться, как в период 2004-2013 годов, только за счёт относительно небольших финансовых вливаний и медийно-политической поддержки. Теперь от Вашингтона потребовалось бы взять на себя и военно-полицейское обеспечение режима. Это не просто накладно. Это значит, что ненависть к Михаилу Николозовичу в грузинском обществе начала бы трансформироваться в ненависть к США. А дальше выбор небольшой — всё ещё господствующие в Грузии прозападные настроения начали бы быстро трансформироваться в пророссийские. Ибо враг моего врага — мой друг.

Именно поэтому американцы дали возможность саакашвилиевскому ЕНД проиграть парламентские выборы 2012 года. Смена радикально-русофобского режима на умеренно прозападный не была для Вашингтона критичной. Именно поэтому США не стали информационно, финансово и политически поддерживать избирательную кампанию ЕНД в 2016 году. Именно поэтому США и Запад в целом спокойно отнеслись к победе "Грузинской мечты" с более, чем двадцатипроцентным (48% против 27%) над ЕНД.

В результате, уже сейчас понятно, что "Грузинская мечта" сумеет единолично сформировать парламентское большинство. На сегодня она получает 48 из 77 мест в пропорциональной части грузинского парламента и уже провела 21-го депутата из 73-х по мажоритарным округам. В 52 округах, где кандидаты не набрали необходимое количество голосов в первом туре состоится второй тур голосования. Для простого большинства "Грузинской мечте" надо выиграть выборы ещё хотя бы в 7-ми округах из 52-х, при том, что пока что оппозиции не удалось победить ни в одном мажоритарном округе.

Теоретически правящая партия может надеяться даже на конституционное большинство. Однако для этого необходимо провести в парламент в ходе второго тура ещё 37 депутатов, то есть выиграть ¾ округов. Это возможно, но проблематично.

Будет ли у "Грузинской мечты" простое большинство или конституционное имеет значение только для грузинской внутренней политики. И то не критическое. В любом варианте победа правящей партии убедительная.

С точки зрения глобальных процессов уже сейчас можем констатировать, что США на время отказались от проведения активной наступательной политики на постсоветском пространстве. Сейчас они решают задачу подморозки ситуации, чтобы по максимуму сохранить здесь имеющиеся позиции и сконцентрировать все имеющиеся ресурсы на Ближнем Востоке. Проиграв в Сирии нельзя выиграть в СНГ.

При этом амбиции неразумных действующих, бывших и потенциальных лидеров клиентских постсоветских режимов им только мешают. Впрочем, других партнёров Вашингтон подобрать не мог. Умные политики стараются с американцами дел не иметь и уж тем более не ставить своё будущее (и будущее своей страны) в зависимость от их доброй воли.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Угасающая грузинская мечта

На выборах в Грузии правящая партия потеряла голоса, но сохранила власть

Игорь Крючков

10 октября грузинский ЦИК опубликовал результаты парламентских выборов после обработки 100% бюллетеней. По этим данным, правящая «Грузинская мечта» сохранила власть. Впрочем, ее поддерживает менее половины электората, а центристские идеи руководства не находят былой поддержки. «Единое национальное движение» Михаила Саакашвили закрепило положение главной оппозиционной партии. «Альянс патриотов Грузии» стал третьей парламентской партией.

Согласно грузинскому ЦИК, центристская «Грузинская мечта» (ГМ) набрала 48,8% голосов, прозападное «Единое национальное движение» (ЕНД) Саакашвили — 27,1%.

Партия «Альянс патриотов Грузии», которая бросила основные силы на борьбу с ЕНД как наследницей «кровавого режима» бывшего президента Грузии Михаила Саакашвили, стала третьей силой в парламенте.

До последнего момента не было ясно, удастся ли «Альянсу» пробить пятипроцентный барьер. Ему это удалось: партия получила 5,006%. Всего в парламент пытались пройти 19 партий.

Эти данные «Газете.Ru» подтвердили грузинские журналисты, пожелавшие сохранить анонимность из-за внутренних редакционных правил.

По словам заместителя директора Института стран СНГ Владимира Евсеева, результат оказался чуть хуже, чем ожидала ГМ, и чуть лучше, чем рассчитывало ЕНД. «Партия Саакашвили доказала, что у нее есть электорат, который доверяет ей, что ЕНД — главная оппозиционная партия страны, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Было очевидно, что против ЕНД использовался административный ресурс».

Перед выборами 8 октября власти Грузии оказали сильное давление на электорат ЕНД, заявив, что оппозиционное движение может готовить в стране новую революцию.

Беспокойство было связано в том числе с двумя заявлениями Михаила Саакашвили, который сейчас занимает пост губернатора Одесской области Украины. 1 октября в Нью-Йорке он заявил, что вернется на родину, «чтобы защищать результаты выборов». 7 октября, уже на Украине, он конкретизировал свою позицию, подчеркнув, что он «не какой-нибудь гастролер» и не вернется в грузинскую политику, не завершив украинские проекты.

Саакашвили признал ошибки

В конце сентября телеканал «Имеди» распространил аудиозапись разговора, который якобы состоялся между Саакашвили и нынешними лидерами партии ЕНД. В нем участники беседы сходились в том, что ЕНД проиграет выборы, поэтому надо дестабилизировать ситуацию в Грузии и добиться насильственного свержения власти.

После появления в СМИ аудиозаписи Служба госбезопасности Грузии уже возбудила уголовное дело по статье «Заговор в целях насильственного изменения конституционного строя, свержения или захвата государственной власти». Кроме того, против Саакашили в Грузии возбуждено несколько уголовных дел.

Однако дестабилизации во время выборов так и не произошло.

За исключением нескольких жестких инцидентов на избирательных участках (например, в деревне Марнеули на юге страны полиция оказалась фактически забаррикадирована в избирательном участке оппозиционными активистами), по-настоящему масштабных беспорядков не было.

О том, что ЕНД не собирается форсировать события, говорила ранее в интервью радио RFI Сандра Рулофс, одна из руководительниц партии, супруга Михаила Саакашвили.

По ее словам, Саакашвили признает свои ошибки и надеется вернуться на родину только в случае победы его партии. Эскалация же напряженности на текущих выборах будет зависеть от внутренних прогнозов ЕНД и реакции избирателей.

«Мы помним ситуацию 2003 года, когда произошла «революция роз». Люди вышли на улицы, потому что увидели в результатах выборов несоответствие их ожиданиям.

Они потребовали новых выборов. Их не услышали, а они остались на улице до конца, как, например, потом было в Украине, — рассказывала Рулофс. — Партия Саакашвили мирно пришла к власти. Я надеюсь, что необходимости в революции на этот раз не будет».

Рулофс затронула и самый острый вопрос в современной Грузии — проблему Абхазии и Южной Осетии. Эти бывшие грузинские регионы объявили о своей независимости и получили поддержку России после югоосетинской войны 2008 года, когда президентом Грузии был Саакашвили.

По мнению его супруги, Абхазию (Южную Осетию Рулофс не упоминала) можно вернуть только экономическими мерами. Частично признанная республика должна увидеть, насколько успешно Грузия развивается, рассказала Рулофс.

«Для Кремля Грузия всегда была и будет страной, которую он не хочет отпускать, — добавила политик. — Я хорошо понимаю Путина. Он родился в империи, частью которой была в том числе и Грузия. И вдруг по непонятным ему причинам все эти советские республики обрели независимость. И он хочет исправить это, потому что для него распад СССР — это самая большая геополитическая катастрофа прошлого века. Я его понимаю, но он не уважает права живущих на этой территории людей».

Умеренные и неуверенные

«Менее чем за три недели до выборов, по данным опроса, проведенного Национальным демократическим институтом (NDI), около 57% жителей Грузии не знали, за кого будут голосовать, — заявила Нана Гегелашвили, руководитель Центра региональных проблем, эксперт международного дискуссионного клуба «Валдай». — Такая неопределенность избирателя свидетельствует прежде всего о политической апатии населения в отсутствие привлекательных идей и новых харизматических лидеров».

По мнению Владимира Евсеева, в этом и кроется главная проблема для правящей ГМ. В 2012 году, когда электорат устал от радикальных мер «западника» Михаила Саакашвили, умеренность партии была однозначным плюсом. Теперь же ситуация изменилась на противоположную.

Народ устал от инертности сегодняшней политической системы.

За четыре года нахождения ГМ у власти партия так и не смогла стать единой монолитной силой с четким планом действий, объясняет Гегелашвили.

«Этому способствовал не только выход из правящей коалиции «Республиканской партии», возглавляемой Давидом Усупашвили, ставшим председателем парламента, равно как и партии «Свободные демократы» Ираклия Аласания, являющейся сторонником интеграции Грузии с западноевропейскими структурами вплоть до вступления в НАТО, но и многих бывших ее соратников, занимающих ключевые позиции, — заявил эксперт «Газете.Ru». — В мае ГМ покинул ее бывший исполнительный секретарь Армаз Ахвледиани, выступивший с резкой критикой в ее адрес. Он заявил, что партия «может похоронить грузинскую демократию из-за нежелания избавляться от «старых крокодилов».

В ответ на такие обвинения со стороны основных оппонентов «Мечта» объявила чистку от «антизападных элементов», выступающих против евроатлантического курса правительства, обновив, таким образом, состав политсовета, добавил Гегелашвили.

«Все это подтверждает отсутствие четких идеологических установок у партии, способной дрейфовать в разные стороны в зависимости от ситуации», — рассказал он.

«Западный вектор, который выбрала ГМ, не очевиден. ЕС и НАТО пока не выказывают большого желания ускорять интеграцию Грузии, — считает Владимир Евсеев. — От нынешней позиции в отношении России сегодняшние грузинские власти тоже взяли все, что могли. Правящей партии необходим прорыв на том или другом направлении».

Без этого авторитет «Грузинской мечты» медленно, но верно пойдет на убыль, и власть в стране, вполне вероятно, перейдет к ЕНД, добавил эксперт.

Саакашвили идет на реванш

В Грузии проходят парламентские выборы

Александр Братерский, Александр Атасунцев

В субботу в Грузии проходят выборы в парламент страны. Главная интрига: какого результата добьются сторонники экс-президента страны Михаила Саакашвили, который ранее заявлял о готовности вернуться на родину с Украины.

Выборы 8 октября проходят в двухпалатный парламент Грузии. Граждане страны избирают 150 депутатов национального парламента, а также членов местных советов. Грузия — парламентская республика, и по итогам нынешних выборов будет сформировано новое правительство страны.

На выборы идут 19 партий и шесть избирательных блоков, а сами выборы проводятся по смешанной системе. Из 150 депутатов 77 избираются по партийным спискам, а 73 — по мажоритарным округам.

Согласно последним опросам, правящая партия «Грузинская мечта», основанная миллиардером Бидзиной Иванишвили, в два раза опережает главную оппозиционную силу — «Единое национальное движение» (ЕНД), которое ранее возглавлял бывший президент Грузии Михаил Саакашвили.

По данным опроса, проведенного на днях американской маркетинговой компанией JPM Strategic Solutions по заказу телекомпании «Имеди», «Грузинская мечта» лидирует. В ее пользу высказались 36% респондентов. На втором месте ЕНД с 13%.

Аналогичный опрос был проведен и в середине сентября. За прошлый месяц «Грузинская мечта» улучшила показатели почти на четыре пункта, а рейтинг партии Саакашвили остается на прежнем уровне.

Отношение к фигуре Саакашвили в Грузии остается противоречивым. Несмотря на то что многие помнят о позитивных реформах во время его правления, прежде всего борьбу с коррупцией, с бывшим президентом также связывают жестокое преследование политических оппонентов.

«Появляется разочарование нынешней властью. В Грузии уже начинают забывать грубость Саакашвили, с другой стороны, все помнят эффективные реформы полиции, — говорит заместитель директора института стран СНГ Владимир Жарихин. — Кроме того, многие не могут простить ему военного поражения в августе 2008 года. Это моральная травма для многих грузин».

Саакашвили покинул территорию Грузии за несколько дней до истечения его президентского срока. После 2013 года бывшему президенту страны были заочно предъявлены обвинения в расправе над участниками оппозиционной демонстрации 7 ноября 2007 года, а также во вторжении на территорию телеканала «Имеди» и незаконном присвоении имущества бизнесмена Бадри Патаркацишвили. Также Саакашвили обвиняли в растрате госсредств.

Непостоянный Саакашвили

Сейчас Саакашвили работает губернатором Одесской области в команде управленцев президента Украины Петра Порошенко. Впрочем, Саакашвили еще рассчитывает на политический реванш в Грузии.

1 октября в Нью-Йорке он заявил, что может вскоре вернуться на родину. «Я действительно собираюсь вернуться в Грузию и защитить результаты выборов», — заявил Саакашвили, встречаясь с представителями его партии ЕНД. Его выступление транслировалось по грузинскому телеканалу «Рустави-2».

Однако уже через неделю, 7 октября, Саакашвили несколько снизил градус уверенности в своих заявлениях.

В эфире телеканала «112 Украина» он заявил: «Я на Украину не просто так приехал, я не какой-то гастролер, поэтому я не считаю, что должен покинуть поле битвы тут. Но однозначно после выборов я приеду в Грузию, я буду помогать моей стране, я возьму отпуск за свой счет и буду вовлекаться в ближайшие дни в какие-то процессы».

Как утверждали ранее власти Грузии, партия ЕНД не надеется на победу и размышляет над силовым сценарием в ходе выборов. Он уже один раз помог Саакашвили прийти к власти во времена «революции роз».

В конце сентября телеканал «Имеди» распространил аудиозапись разговора, который якобы состоялся между Саакашвили и нынешними лидерами партии ЕНД. В нем участники беседы сходились в том, что ЕНД проиграет выборы, поэтому надо дестабилизировать ситуацию в Грузии и добиться насильственного свержения властей.

После появления в СМИ аудиозаписи Служба госбезопасности Грузии (СГБ) уже возбудила уголовное дело по статье «Заговор в целях насильственного изменения конституционного строя, свержения или захвата государственной власти».

Ситуация еще больше обострилась 4 октября, когда неизвестные взорвали автомобиль депутата парламента страны от ЕНД Гиви Таргамадзе. В результате пострадало несколько человек. Сам Таргамадзе уцелел. В Грузии Таргамадзе считают соратником Саакашвили, в России он объявлен в розыск.

Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили назвал взрыв автомобиля провокацией, осуществленной врагами Грузии.

7 октября замминистра внутренних дел Грузии Бесик Амиранашвили сообщил, что дело о взрыве автомобиля Таргамадзе раскрыто, но так и не назвал имя преступника.

Конфликт останется

За предвыборной борьбой в Грузии, которую считают потенциальным кандидатом на вступление в НАТО, внимательно следят в мире. На этой неделе представитель ООН в Грузии Нильс Скотт заявил, что предвыборная обстановка в стране образцовая, правда, она обострилась в последние дни.

Грузинский независимый политолог Иракли Какачия заявил «Газете.Ru», что, несмотря на громкие события последних дней, выборы вряд ли будут сорваны.

«В нынешней ситуации ЕНД не заинтересовано в организации каких-то силовых акций, это сильно ударит по их авторитету и политическому потенциалу», — считает он. У ЕНД практически нет шансов победить на выборах, однако со временем партия вполне может освободиться от сомнительного политического багажа, добавил Какачия.

Вне зависимости от развития ситуации вокруг Таргамадзе Саакашвили вряд ли вернется в Грузию в ближайшее время. Власти страны могут арестовать его из-за заочных обвинений. «Вряд ли у него получится войти в одну и ту же реку дважды, хотя нельзя исключать, что появится более резкий и решительный новый Саакашвили», — говорит Жарихин.

Что же касается отношений с Россией, то они не изменятся в результате выборов и формирования нового правительства, отмечает Жарихин.

И умеренное правительство «Грузинской мечты», и однозначно прозападное правительство Саакашвили исходили из того, что для полной нормализации отношений с Москвой нужно решить территориальный конфликт вокруг частично признанных Южной Осетии и Абхазии.

Все эти факторы, отмечает Жарихин, понимают в Москве. Россия в последние годы не шла на обострение ситуации вокруг Южной Осетии и Абхазии и не стала создавать военных союзов с этими государствами. Жарихин даже не исключает, что обе территории когда-нибудь смогут мирно сосуществовать с Грузией в каком-то интеграционном пространстве.

Донбасс демонстрирует политическую зрелость

Автор: В.М.Т.

Из чрезвычайно плотного потока новостей, касающихся каждодневных перипетий жизни Украины, нельзя не упомянуть о первом этапе праймериз-2016 в ДНР и ЛНР, состоявшемся 2 октября.

В ЭТОТ ДЕНЬ жители Донбасса получили возможность выбирать лучших кандидатов на посты мэра города, депутатов городского и местных советов, руководителей административно подчинённых столице населённых пунктов, в том числе прифронтовых.

В середине недели временная избирательная комиссия (ВрИК) огласила окончательные данные по явке избирателей и результатам праймериз в Донецке.

«ВрИК завершила подсчёт бюллетеней. Количество проголосовавших составило 370 тысяч 517 человек», — сообщил на брифинге в Донецком агентстве новостей председатель временной избирательной комиссии Андрей Коржевский. По его словам, нарушений выявлено не было. В 505 округах из 514 победили кандидаты-самовыдвиженцы, которые являются действующими членами Общественного движения «Донецкая Республика». Кандидаты-самовыдвиженцы, представляющие движение «Свободный Донбасс», набрали большинство голосов в девяти округах.

Действующий мэр Донецка Игорь Мартынов, выдвигавший свою кандидатуру в качестве кандидата на пост главы городской администрации, получил 83,2 процента голосов избирателей. Его оппонентам досталось от 2,6 до 5,4 процента.

Всего в списках кандидатов значились фамилии 1098 человек. Среди них — известные в Донбассе и на Украине общественные и политические деятели, представители самых разных профессиональных сфер, в том числе врачи, работники культуры, науки и образования, военные и шахтёры. Цель голосования, не противоречащего минским соглашениям и соответствующего стандартам ОБСЕ, — выявить тех, кто пользуется подлинным авторитетом среди населения перед местными выборами в Донбассе.

Всего в республике для предварительного голосования было открыто более 200 избирательных участков, временной избирательной комиссией подготовлено свыше 600 тысяч бюллетеней.

НА БРИФИНГЕ в ЛуганскИнформЦентре член ВрИК ЛНР по проведению предварительного общественного голосования Сергей Жабин тоже сообщил, что голосование на 80 участках в Луганске, Юбилейном и Александровске проходило очень активно при большом количестве желающих выразить свою волю. Только за четыре часа проголосовали более 30 тысяч человек. При этом международные наблюдатели отмечали соответствие праймериз в ЛНР мировым демократическим стандартам.

На предварительное общественное голосование пришли переселенцы из подконтрольного киевским военным города Счастье, чтобы поддержать Луганскую народную республику.

«Я сам из Счастья, являюсь временным переселенцем, так как жить на той территории невозможно. Здесь я сейчас проживаю, здесь спокойно и свободно. Я без проблем пришёл проголосовать, поддержать свою республику и свой город, который сейчас оккупирован Украиной, — пояснил Александр Троян. — Говорят на Украине, что здесь какие-то проблемы с безопасностью. Я утверждаю, что здесь спокойно, всё чётко и здорово».

«Душа радуется от того, что находишься в свободной республике. У нас в Счастье многие погибли, не дожили до этих времён, — отметил его брат Олег Троян. — Я хочу отдать свой голос за республику. Я хочу, чтобы мой город Счастье также был освобождён и был частью республики, как и вся территория бывшей Луганской области. Это будет для нас как День Победы 9 мая».

Временные переселенцы сообщили: их статус не стал помехой для участия в предварительном голосовании, подчеркнув, что их родной город Счастье, как они считают, входит в состав ЛНР, хоть и находится под контролем ВСУ.

ДЛЯ МОНИТОРИНГА избирательного процесса в ДНР приехали международные наблюдатели из Финляндии, Греции, Германии, Италии, Южной Осетии, Франции, Чехии, Сербии и многих других стран.

Один из наблюдателей, известный итальянский публицист и общественный деятель Джульетто Кьеза в интервью местным журналистам, рассказывая о своих впечатлениях о праймериз, отметил политическую зрелость населения в ДНР.

Восторженно улыбался ещё один итальянец Элизео Бертолази: «Я очень рад, что приехал в качестве наблюдателя на праймериз в ДНР. Это образец свободы и демократии для многих стран мира».

Международный наблюдатель из Финляндии известный общественный деятель Йохан Бэкман заявил: «Я считаю, что мы видим образцовый демократический процесс. Проведение праймериз усиливает международный авторитет ДНР».

Плебисциту предшествовала агитационная кампания, дебаты на телевидении — всё, как в солидных, признанных государствах. В день голосования на улицах столицы ДНР был проведён опрос. «Мы, — отвечали его участники, — не террористы и не сепаратисты. Мы живём в нормальном государстве и хотим продемонстрировать своё волеизъявление». Итоги опроса свидетельствуют: дончане ждут настоящих выборов, чтобы подтвердить свои политические предпочтения. Кроме того, для них выборы — это признак мирной жизни.

В ЭТО ВРЕМЯ не способная ни победить Донбасс, ни отказаться от войны киевская власть вынуждена маневрировать под давлением своих западных партнёров, настаивающих на выполнении минских соглашений.

Помощник президента России Владислав Сурков и помощник госсекретаря США по европейским и евразийским делам Виктория Нуланд договорились на встрече в Москве 5 октября усилить давление на Киев для ускорения выполнения минских соглашений и прямого диалога с Донбассом, рассказал журналистам политолог Алексей Чеснаков, знакомый с ходом переговоров.

По его словам, Сурков и Нуланд обсудили вопросы разведения сил на согласованных участках, осложнённого срывом достигнутых договорённостей украинской стороной. «Отмечено, что Украина представила предложения по выполнению политических пунктов урегулирования, не соответствующие минским соглашениям», — сообщил Чеснаков.

ДО НАСТОЯЩЕГО МИРА ещё ох как далеко. Утром того же 5 октября жители Макеевки и части Донецка ощутили мощную ударную волну от взрыва чрезвычайной силы. Как выяснилось, произошёл подрыв топливозаправщика при помощи фугаса, заложенного украинской диверсионно-разведывательной группой. Взрывной волной были выбиты стёкла в шести школах, лицее, медицинском училище, трёх детских садах и жилых домах. Повреждения получила электроподстанция, была обесточена шахта «Щегловская-Глубокая».

Представитель командования Эдуард Басурин подчеркнул: «Это говорит об активизации сил специальных операций Украины, направленной против мирного населения ДНР».

На российской военной базе в Южной Осетии завершилось батальонное тактическое учение

Сегодня, на полигоне «Дзарцеми», завершилась активная фаза батальонного тактического учения (БТУ) с боевой стрельбой с подразделениями российской военной базы, дислоцированной в Южной Осетии.

Мотострелковые и танковые подразделения отработали действия при подъеме по тревоге и совершению марша в район проведения учений. В ходе выдвижения на полигон отработаны действия батальона при налете авиации и применении условным противником оружия массового поражения.

Особое внимание на учении уделялось вопросам совершенствования слаженности подразделения и профессиональных навыков личного состава при перемещении на поле боя, маскировке боевых машин, преодолении минно-взрывных заграждений и создании фортификационных сооружений.

На завершающем этапе БТУ подразделения выполнили боевые стрельбы из штатного вооружения — танков Т-90А, БМП-3, 120-мм минометов, огнеметов РПО «Шмель» в целях целью нанесения наступающему условному противнику максимального огневого поражения.

Основная цель учения — совершенствование командных навыков офицерского состава и слаженности подразделений при ведении боевых действий в сложных физико-географических условиях горной местности во взаимодействии с воинскими формированиями других видов и родов войск ВС.

В батальонном тактическом учении принимает участие более 650 человек личного состава и задействовано около 150 единиц боевой техники.

Данное учение проводилось в рамках итоговой проверки за летний период обучения 2016 года и является завершающим этапом летних полевых выходов и лагерных сборов подразделений российской военной базы.

Пресс-служба Южного военного округа

Если бы на Кавказе решили определить гастрономическую столицу, то Баку – в этом убеждены многие гурманы – был бы вне конкуренции, считает газета "Северная Осетия". Столь богатое разнообразие трудно отыскать в кухнях других кавказских народов. Но в то же время у каждого из них есть своя неповторимая кулинарная изюминка. Например, в Осетии это пироги, с успехом завоевывающие постсоветское пространство. А если эту осетинскую изюминку попробовать в Баку вместе с люля-кебабом, кутабами, джыз-бызом, шакер-чуреком? Застолье станет еще более изысканным, уверен автор статьи.

В статье рассказывается о местной семье с осетинскими корнями - Людмиле Тигиевой, ее сыне Георгии и племяннице Евгении, которые уже скоро год, как с успехом занимаются изготовлением (и популяризацией, конечно) осетинских пирогов в столице Азербайджана. Первым о том, чтобы наладить производство в Баку главного осетинского блюда, задумался Георгий. Дома пироги, как и положено, его мама пекла по всем удобным для этого случаям – по праздникам, застольям для гостей, чтобы просто угостить соседей и друзей. Отзывы, естественно, были превосходными. Маме Георгия секреты изготовления пирогов передала бабушка. Ее отец еще в 1925 году приехал в Баку из Цхинвала на нефтепромыслы. Получив техническое образование, дошел до должности специалиста, построил дом, стал бакинцем. Семья полюбила Азербайджан, но никогда не забывала про Осетию. И, конечно же, не отказывалась от родной кухни. Когда Георгий решил наладить производство осетинских пирогов в Баку и получить на это официальную лицензию, не все друзья и знакомые поддержали его идею, сомневаясь, что это мучное блюдо сможет выдержать конкуренцию. Но семья смело взялась за эксперимент в декабре прошлого года. Пироги Людмила печет дома, доставкой занимаются все члены семьи. Цены для столицы государства невысокие, если перевести в рубли, то от 165 до 330 рублей в зависимости от вида. По составу и вкусовым качествам похожим на осетинский сыр оказался сыр, изготавливаемый в предгорном Исмаиллинском районе.

Пока еще небольшие объемы позволяют им работать без помощников. "В день мы изготавливаем от семи до десяти пирогов. Заказы берем за несколько часов, потому что работаем без заготовок – качество пирогов не должно страдать, поскольку к работе подходим не только как к бизнесу. Нам важно, чтобы заказчики стали нашими постоянными клиентами и любителями пирогов, а не вспоминали о них от случая к случаю как об оригинальном, но экзотическом блюде, – говорит Георгий. Сегодня он уже подумывает о расширении производства. Кафе "Осетинские пироги" обязательно появится в Баку, уверен он, но важно, чтобы это место притягивало не только вкусными изделиями и радушием хозяев. Можно будет сделать центр осетинской культуры, в котором помимо блюд посетители знакомились бы с историей и современностью нашего народа, к которому интерес в Азербайджане немалый, – делится планами Георгий, который считает себя не просто бакинцем, а подчеркнуто – осетинским. Помимо Баку есть для него еще один город, к которому он прикипел сердцем – Владикавказ.

России огласили состав сирийских преступлений

В числе санкций против РФ обсуждается блокировка проекта «Северный поток – 2»

Игорь Крючков, Алексей Топалов

Госсекретарь США Джон Керри заявил, что российские авиаудары на территории Сирии нужно расследовать как военные преступления. Критика России и ее действий в Сирии со стороны США и стран ЕС в течение этой недели достигла новой высоты: ряд высокопоставленных немецких политиков уже обсуждают новый пакет санкций против РФ, среди которых блокировка проекта «Северный поток – 2».

«Прошлой ночью сирийский режим нанес удар по очередной больнице, погибло 20 человек, было ранено еще 100 человек. Мир ждет от России и сирийского режима больше, чем простого объяснения, почему они продолжают бомбить больницы и медпункты с детьми и женщинами внутри», — заявил Керри 7 октября.

По мнению американского госсекретаря, эти авиаудары наводят на мысль о военных преступлениях, и эти инциденты необходимо расследовать как можно быстрее, но в то же время тщательно. «Виновные в этом должны понести всю полноту ответственности», — добавил Керри.

Официальный Дамаск и Москва отвергают обвинения в авиаударах по гражданским объектам. По их данным, мирные жители в Сирии становятся жертвами радикальных антиправительственных групп, и часть из них пользуются покровительством США.

Расследовать под пулями

Большинство сообщений о подобных инцидентах исходит из Алеппо. Восточную часть города удерживают группировки радикальных исламистов, в том числе террористические, а также боевики сирийской «умеренной» оппозиции. Эти районы уже несколько недель удерживают в кольце силы, лояльные президенту Сирии Башару Асаду, которого Кремль поддерживает и политически, и в военном отношении.

По мнению Алексея Арбатова, руководителя Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, сегодня расследование военных преступлений в Алеппо видится практически нереальной задачей. «Расследование может провести специально созданная комиссия ООН или следственная группа международного суда по правам человека, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Однако для полноценного расследования существует немало препятствий практического характера — учитывая, что удары по городу наносятся со всех сторон».

Арбатов считает, что международные экспертные группы еще долго не смогут получить полный доступ к местам, где происходили потенциальные военные преступления. Кроме того, в нынешних условиях военного конфликта сбор вещественных доказательств становится практически невыполнимой задачей.

Яркий пример сложности подобных инициатив — расследование Международного уголовного суда (МУС) в Гааге относительно конфликта в Южной Осетии 2008 года, в котором принимали участие в том числе российские ВС. Для того чтобы этот юридический процесс начался, потребовалось восемь лет: МУС санкционировал его только в январе 2016 года. Более того, Россия не ратифицировала Римский статут, который обязывает страну сотрудничать с МУС.

По мнению Арбатова, реакция госсекретаря США отражает общий политический запрос в США на ужесточение критики в отношении Москвы. «Керри — один из немногих американских политиков, который долгое время пытался достичь соглашения с Россией, тогда как бóльшая часть американской элиты была настроена против потепления климата во взаимоотношениях двух стран», — добавил эксперт.

Сегодня, в разгар американской предвыборной гонки, кандидат от Демократической партии Хиллари Клинтон все жестче высказывается о России, противопоставляя себя республиканцу Дональду Трампу. Действующий президент США Барак Обама — тоже демократ и заинтересован в том, чтобы его партия сохранила контроль над Белым домом после 2016 года.

3 октября США объявили о том, что разрывают двусторонние контакты с Россией по мирному урегулированию сирийского кризиса. Это обрушило важнейшую дипломатическую инициативу, которой глава МИД России и его американский коллега Керри занимались с прошлого года.

Санкции на холоде

Волна критики в отношении действий России в Сирии поднялась и в Европе. Канцлер Германии Ангела Меркель призвала Москву повлиять на сирийским режим Асада и заставить его прекратить бомбардировки мирных объектов. Комментарии ее коллеги из правящей германской коалиции были жестче.

7 октября немецкие СМИ опубликовали интервью двух политиков, влияющих на внешнеполитический курс Германии и ЕС. Глава комитета бундестага по международным делам Норберт Реттген заявил изданию Sueddeutsche Zeitung: «Не реагировать на жесточайшую военную эскалацию ответными шагами и санкциями было бы скандалом». Речь шла о санкциях в адрес России.

Евродепутат Элмар Брок, глава комитета Европарламента по иностранным делам, в свою очередь, конкретизировал вероятные санкции в комментарии телеканалу ARD. По его словам, нужно сосредоточиться на сокращении промышленного сотрудничества между Россией и Германией, «прежде всего в тех сферах, которые касаются военных программ». Брок добавил, что пора приступать к санкциям «времен холодной войны».

Герхард Манготт, профессор кафедры политологии Университета Инсбрука (Австрия), эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай», рассказал «Газете.Ru», что Брок известен как сторонник жесткого курса в отношениях России и ЕС, в особенности после украинского кризиса.

«В принципе, его позицию разделяют в Европарламенте, кроме того, он принадлежит к правящей партии Германии ХДС, — добавил эксперт. — Сейчас верхи немецкого парламента ведут оживленную дискуссию совместно с коллегами из Италии, Франции, Великобритании и США о том, нужно ли вводить дополнительные санкции против России из-за ее действий в Сирии. Лично я не думаю, что в ЕС большинство выступит за ужесточение санкций, в особенности в такой чувствительной сфере, как технологическая. Это действительно стало бы возвращением к прошлому, к «холодной войне».

Впрочем, по мнению Александра Храмчихина, заместителя директора Института политического и военного анализа, военное сотрудничество между Россией и ЕС было число формальным и не расширялось по своей сути со времен той же «холодной войны». «Поэтому в реальности российско-европейское сотрудничество в военной сфере не изменится», — рассказал он в беседе в «Газетой.Ru».

7 октября официальный представитель правительства Германии Штеффен Зайберт также заявил, что руководство страны рассматривает все возможности воздействия на Россию, включая введение новых санкций.

«Поток» утонул в критике

Тем временем в Европарламенте «Газете.Ru» подтвердили, что в новый пакет санкций ЕС против России может войти блокировка проекта Nord Stream 2. Об этом заявил Педро Лопес де Пабло, глава пресс-службы евродепутата Манфреда Вебера.

По словам собеседника «Газеты.Ru», Вебер, глава фракции Европейской народной партии, выступил с этим предложением на пленарном заседании Европарламента 5 октября. Текст его выступления на немецком языке доступен на официальном сайте.

«Как вы знаете, Европейский парламент обсуждает санкции России в рамках общих политических дискуссий, — добавил Лопес де Пабло. — Но финальное решение о санкциях будет принято только Советом Евросоюза на уровне глав МИДов».

«Северный поток – 2» — две ветки газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров. Газопровод должен быть проложен по дну Балтийского моря до побережья Германии. Труба пройдет параллельно уже действующему «Северному потоку», мощность которого составляет также 55 млрд кубометров. Основной задачей СП-2 является замещение украинского транзита, от которого Россия намерена отказаться к 2020 году.

Акционерное соглашение по «Северному потоку – 2» было подписано 4 сентября прошлого года. В проекте приняли участие германские E.On и BASF, австрийская OMV, британо-нидерландская Royal Dutch Shell и французская ENGIE (бывшая Gaz de France). Предполагалось, что для реализации проекта будет создано совместное предприятие, в котором «Газпрому» будет принадлежать контрольный пакет (51%). Остальные акционеры, кроме французов, получат по 10%, ENGIE — 9%. Однако против такого сценария выступило антимонопольное ведомство Польши, заявив, что слияние шести компаний может нести угрозу польским потребителям.

В результате партнеры по второму «Северному потоку» отказались от создания СП, но заявили, что на реализацию проекта это никак не повлияет. Как сообщалось, в настоящее время компании рассматривают варианты совместной работы.

«Северный поток – 2» вызвал очень много протестов. Несколько стран Европы направили в Еврокомиссию два письма, в которых выступили против проекта. Обращения подписали первые лица Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, Чехии, Словакии, Венгрии, Румынии, Хорватии и Греции. Но больше всех протестовала Украина, которую запуск СП-2 лишит около $2 млрд транзитных доходов в год (именно такую сумму называл украинский экс-премьер Арсений Яценюк).

Представители Nord Stream 2 и Wintershall не смогли оперативно ответить на запросы «Газеты.Ru».

«Неприятие со стороны восточноевропейских стран, в особенности прибалтийских, а также ряда чиновников Еврокомиссии в отношении Nord Stream 2 давно известно, — рассказал «Газете.Ru» Герхард Манготт. — Позиция немецкого парламента в том, что это частное предприятие. Это означает, что заморозка Nord Stream 2 не очень вероятна как ответ Германии на происходящее в Сирии».

По мнению австрийского эксперта, санкции против «Северного потока – 2» противоречат нынешней позиции Меркель и членов ее коалиции. Вопрос в том, как поведет себя весь Евросоюз.

На перевале

В предстоящую субботу в Грузии пройдут парламентские выборы

Куда идёт страна? Как отразится тот или иной выбор на жизни людей? Вот основные темы предвыборной дискуссии. Амплитуда колебаний внешнеполитических пристрастий: от объявления Грузии страной с внеблоковым статусом (партия «Демократическое движение») до прямого требования к Белому дому безотлагательно разместить на территории страны американские военные базы (Республиканская партия).

А что же «Грузинская мечта» – основной игрок на местном политическом поприще? Её лидеры намерений не скрывают: Грузия должна стать членом НАТО и Евросоюза, но при этом поддерживать добрососедские отношения с Россией. Возможно ли это? «Возможно!» – отвечают грузинские «мечтатели» и демонстрируют экономические выкладки.

Да, торговый оборот между двумя нашими странами за последние годы сильно вырос. Дела шли бы ещё лучше, как полагают в «Грузинской мечте», если бы не признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии. С их отторжением не смирилась ни одна из партий.

Нынешние руководители Грузии осознают: от внешнеэкономических связей, в первую очередь с соседними странами, во многом зависит их способность решать внутренние проблемы. А что волнует людей? Конечно, состояние здравоохранения, пенсионного обеспечения, социальной защиты населения. С этим серьёзные проблемы.

Большинство населения всё сильнее осознаёт: политики, разрушившие Советский Союз, не стремились сохранить и преумножить имевшиеся социальные завоевания. Властителей волновало другое: набить карманы. Затем наступил хаос, когда остатки общего пирога делили под дулами автоматов.

В тот период размер пенсий в Грузии был семь лари (около пяти долларов по тогдашнему курсу). Помнится, отвечая западным журналистам на вопрос, может ли человек выжить на подобную сумму, первая леди Грузии Нанули Шеварднадзе отшутилась: «Женщины в Грузии столь искусные хозяйки, что и на пенсию в семь лари могут накрыть стол для гостя».

Шло время, мало что менялось. Какие-то надежды появились в 2003 году, после «революции роз». Да, пенсии вскоре чуть подросли, но их вес гасила взбесившаяся инфляция. К тому же, получив власть, люди Саакашвили взяли курс на омоложение кадров и стали бесцеремонно лишать работы не только пожилых, но и многих людей среднего возраста. Такая политика в разы увеличила число граждан, лишённых даже малого достатка. Опыт? Квалификация? Всё это инициаторам «революции роз» было до лампочки…

Сегодня представители «Единого национального движения» (наследники Саакашвили) высмеивают предвыборную программу трудоустройства пенсионеров премьер-министра Георгия Квирикашвили. По словам лидеров «националов», эта программа превратится в фарс: власти трудоустроят несколько пенсионеров из числа родственников или знакомых, подняв вокруг этого шум.

Однако кто-кто, но не «националы» вправе упрекать нынешних правителей в отсутствии заботы о стариках. Ведь сами они целых девять лет, по сути, проводили в отношении старшего поколения политику геноцида. Многие старики за бесценок продавали нажитое имущество, квартиры, дома. А сколько ушло из жизни, не имея возможности воспользоваться медицинской помощью?!

Сейчас гости Грузии восхищаются «наследием» Саакашвили – довольно благоустроенной туристической инфраструктурой, отреставрированными фасадами домов на проспекте Давида Агмашенебели в Тбилиси, новыми строениями в Батуми. Но надо сказать прямо: все эти новшества стали возможны в немалой степени за совокупный счёт тех нескольких лари, которые Саакашвили и Ко могли прибавить, но не прибавили к пенсиям сотен тысяч бедствовавших и умиравших стариков.

Есть за что упрекать нынешних правителей, но существует и реальный факт: они внедрили систему здравоохранения, которая позволяет гражданам без страха смотреть в будущее. Сегодня заболеть, попасть в больницу – уже не равнозначно утрате имущества, а если его нет, то и верной смерти, как при Саакашвили. Оппоненты даже упрекают «Грузинскую мечту» за расходы на здравоохранение – мол, сильно давят на госбюджет.

«Подумаешь, сотня-другая людей отправилась бы на тот свет!» – мог бы сказать кто-нибудь из лидеров бывшей правящей партии. И это не авторское предположение-гипербола. В 2009 году во время бунта в Мухрованском батальоне Вано Мерабишвили, шеф МВД в правительстве Саакашвили, требовал от подчинённых подать ему – кровь из носа! – два… трупа бунтовщиков. В прямом смысле и прямым текстом! Тогда подобное отношение к человеческим жизням лежало в основе многих государственных решений…

Вопросы экономики и политики разделить трудно. Вряд ли размещение американских баз приблизит возвращение Абхазии и Южной Осетии. Силой сегодня мало кто возвращается. Куда надёжнее – сделать привлекательной идею совместного проживания людей разных национальностей в едином государстве. И неслучайно крепнет в Грузии понимание: возвращать надо не территории, а бывших соотечественников. Что делать для этого государству? Ответ хрестоматийный: почаще вспоминать о повседневном житье-бытье своих многочисленных подданных!

Вадим АНАСТАСИАДИ, ТБИЛИСИ

Абхазия и Южная Осетия в ходе 37 раунда женевских дискуссий по Закавказью заявили о попытках Грузии изолировать их на международной арене, этот вопрос будет изучаться дальше, заявил РИА Новости статс-секретарь, заместитель министра иностранных дел РФ Григорий Карасин.

"Представители Абхазии и Южной Осетии заострили вопрос о том, что Грузия и ее западные партнеры всячески пытаются изолировать их на международной арене. Привели конкретные примеры, когда грузинские дипломаты срывали участие артистов и исполнителей на международных фестивалях в третьих странах в Европе. Срывали культурные выставки Абхазии в Италии. Было прямо заявлено, что это абсолютно очевидные двойные стандарты. Что провозглашая всякие звучащие принципы, вроде "сотрудничества через вовлечение", на практике это означает максимальную изоляцию представителей этих двух молодых кавказских республик и запрет на их участие в международных мероприятиях. Никаких серьезных контраргументов у грузинской стороны на это не нашлось", — сказал он.

Карасин, возглавлявший российскую делегацию на 37-м раунде женевских дискуссий (4-5 октября), подчеркнул, что изучение данной ситуации будет продолжено, "потому что это является очень странным феноменом в международных делах".

Женевские дискуссии по безопасности и стабильности в Закавказье проводятся с октября 2008 года на основе договоренностей, достигнутых после событий августа 2008 года в Южной Осетии. На сегодняшний день это единственный диалоговый формат для представителей Абхазии, Южной Осетии и Грузии. Кроме того, в них участвуют представители России, США, а также ООН, ОБСЕ и ЕС.

Грузинские войска в 2008 году атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы. Россия, защищая жителей республики, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела туда войска и вытеснила грузинских военных. Россия оказывает Южной Осетии помощь в восстановлении экономики. Получает помощь России и другая бывшая грузинская автономия — Абхазия. После "пятидневной войны" в Южной Осетии Россия признала суверенитет обеих бывших автономий, ранее входивших в состав Грузии.

Елизавета Исакова.

На праймериз в Донбассе неожиданный аншлаг

На предварительном голосовании ждали 5% избирателей, а пришли свыше 50%. В ЦИК утверждают, что серьезных нарушений не было

В самопровозглашенных ДНР и ЛНР прошли праймериз. На них ждали 5% граждан, а пришли более 50%. В воскресенье, 2 октября, в предварительном голосовании в Донецкой республике приняли участие около 370 тысяч человек, в Луганской — порядка 55 тысяч.Как заявили в местном ЦИК, каких-либо серьезных нарушений зафиксировано не было.

За праймериз следили порядка 30 иностранных наблюдателей в ЛНР и 22 в ДНР, а также около 2 тысяч местных наблюдателей. Оргкомитеты заявили, что процесс предварительного общественного голосования организован по стандартам Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Правда, сама ОБСЕ за ходом голосования не следила. Вот что рассказал Business FM журналист из Донецка Александр Наумов:

«Явка, которая была на праймериз, превысила все загаданные, задуманные цифры, потому что, в принципе, рассчитывали на то, что придет где-то процентов пять от избирателей, считалось, что это будет хорошо. На самом деле, на участки пришли около 370 тысяч человек. Если даже теоретически считать, что в Донецке сейчас миллион жителей, как было до войны, то это одна треть, даже больше. Это очень много. Плюс взять из этого количества даже тех, кто имеет право голосовать, — вообще цифра получается сногсшибательная, то есть половина дончан пришла. С учетом того, что в Донецке миллиона, наверное, все-таки нет, во время войны люди разъехались и вряд ли вернулись все, цифра вообще получается впечатляющая: больше половины людей, которые сейчас живут в Донецке. Ходили голосовать по желанию. Мало кто, наверное, ожидал, что явка будет настолько большая, потому что до последнего практически дня задавали вопросы многие: что такое праймериз? Вы знаете, когда на протяжении месяца печатали все газеты, рассказывали все телеканалы республики о том, что такое праймериз, такой вопрос было странно слышать. Но, как показал сам день выборов, оказалось, что люди прекрасно разобрались, что это такое, за кого и как нужно голосовать, никого не смутило, что на некоторых участков было большое количество бюллетеней, потому что выбирали глав города, поселков, административных каких-то центров, выбирали депутатов районных советов. Люди на протяжении целого дня обменивались впечатлениями в социальных сетях. Некоторые, правда, задавали вопрос о том, что, может быть, это и ненужное для нашей республики, ну, в общем, большинство даже переубеждало меньшинство: на самом деле для республики это очень важный шаг в плане признания международным сообществом легитимности наших институтов власти и обеспечивать безопасность выборов. То есть уровень организационный был достаточно высокий и, наверное, благодаря этому обошлось без эксцессов, не было нарушений общественного порядка, а международные наблюдатели, которые ездили по всем избирательным участкам, заявили о том, что участковые комиссии не нарушили никаким образом организацию выборного процесса. И не было ошибок в организации праймериз. Праймериз для дончан стали просто очередным этапом, который показывает, что республика развивается, и мы стремимся к миру через вот такие мирные инициативы. Здесь присутствовали наблюдатели из различных стран, в том числе много представителей стран Европы. Это показатель, наверное, того, что праймериз Донецкой республики заслуживает пристального внимания именно с позитивной оценкой».

Среди иностранных наблюдателей, следивших за праймериз в Донбассе были замечены председатель парламента Южной Осетии Бибилов, международный наблюдатель из Палестины Салех Мосаб и наблюдатель из Израиля Софи Штайнер. Киев игнорирует эти праймериз. Ранее представитель Украины в контактной группе в Минске Леонид Кучма сказал, что ДНР и ЛНР, проводя предварительные выборы, нарушают Минские соглашения. «Наверное, с единственной целью: сорвать вообще весь этот переговорный процесс. И я не думаю, что за этим стоят маленькие командиры — это серьезное политическое решение, которое влечет за собой очень серьезные последствия в целом», — сказал Кучма.

Украинская делегация намерена внести вопрос проведения праймериз в повестку дня запланированного на текущую неделю заседания контактной группы в Минске. Комментирует директор киевского Института Глобальных Стратегий Вадим Карасев:

«Для Украины это значит, что с праймериз непризнанные республики, с одной стороны, как бы демонстрируют возможности для проведения местных выборов, но которые могут быть после того, как будет утверждена дорожная карта реализации минских соглашений, но уже на основе принятого украинской Верховной Радой закона о местных выборах. С другой стороны, это и попытка показать: если «Минск» не будет выполнен, будет взят курс на формирование местных органов власти, на электоральную легализацию ДНР и ЛНР, что должно в результате подтолкнуть европейцев к тому, чтобы они более активно занимались модерацией выполнения минских соглашений в рамках, как «нормандского формата», а также подтолкнули Украину к выполнению минских соглашений в рамках минской контактной группы. В Украине это воспринимают как попытку нарушить минские соглашения, поскольку по минским соглашениям ничего этого нет. Нужно заниматься созданием условий для безопасности, надо и дальше проводить разведение сторон в рамках пилотных зон, что пока не получается. Для Украины эти праймериз незаконны с юридической точки зрения, но как политический фактор да, придется это учитывать, только каждая сторона будет использовать эти выборы в качестве политического фактора с обратным знаком».

Официальная Москва не комментирует проведение праймериз в самопровозглашенных ДНР И ЛНР. Но, безусловно, будет считать, что эти праймериз отражают мнение жителей Донбасса и их придется учитывать всем сторонам, считает российский политолог, директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков:

«Несмотря на такой неформальный характер праймериз, то есть это все-таки не выборы в органы власти, а предвыборы, безусловно, учитывать мнение придется всем сторонам, в том числе и Киеву, потому что избиратели продемонстрировали: они готовы голосовать в первую очередь за тех людей, которые выступают против нынешней политики киевских властей. Позиция Киева должна учитывать минские соглашения. По минским соглашениям, «Минску-2», территория Донбасса должна иметь определенную автономию. Что касается того, что Киев пытается не признавать эти праймериз, ну, собственно, он сам вывел Донбасс за пределы регулирования закона о местных выборах. Он же отказался учитывать мнение Донбасса при принятии законодательства в местных выборах в июле прошлого года, и специальным постановлением Рада запретила проводить выборы на этих территориях. А жители, которые там находятся, явно хотят, чтобы у них были, во-первых, регулирующие органы, хотя бы местное самоуправление, во-вторых, органы власти должны действовать. Киев сам с одной стороны пытается говорить о том, что это территория без власти, а с другой стороны делает так, чтобы люди не могли сформировать органы власти. Такая циничная позиция. Сегодня республики буквально выполняют минские соглашения, они ждут, когда Киев приступит к решению политических вопросов, но это ожидание не может растягиваться вечно».

В июне глава ДНР Александр Захарченко заявил, что украинская власть должна до 14 июля принять согласованный с самопровозглашенной республикой закон о местных выборах в Донбассе, в противном случае дата выборного процесса будет определена в одностороннем порядке. Позже Захарченко перенес дату «местных выборов» с 24 июля на 6 ноября.

На минских переговорах не удалось согласовать ни дату местных выборов в Донбассе, ни механизм их проведения. В Еврокомиссии заявляли, что проведение голосования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей невозможно, пока там не улучшится ситуация с безопасностью.

Саакашвили засобирался на родину

Бывший президент Грузии Михаил Саакашвили готов вернуться из Украины

Игорь Крючков, Александр Атасунцев

Действующий губернатор Одесской области Украины, бывший грузинский президент Михаил Саакашвили задумался над возвращением на родину. Об этом он рассказал в Нью-Йорке в ходе встречи с представителями грузинской диаспоры. Впрочем, для этого сценария есть целый ряд условий: победа на грузинских выборах союзной партии Саакашвили, возвращение политику гражданства, а также амнистия.

«Я действительно собираюсь вернуться в Грузию и защитить интересы результатов выборов», — заявил Саакашвили в субботу поздно вечером, встречаясь с представителями его партии «Единое национальное движение» (ЕНД) в Нью-Йорке. Его выступление транслировалось по грузинскому телеканалу «Рустави 2».

По словам бывшего грузинского президента, против которого в Грузии возбуждено несколько уголовных дел, он готов привезти с собой на родину Хатию Деканоидзе, который ныне возглавляет полицию Украины.

Саакашвили уверен, что ЕНД выиграет октябрьские выборы, открыв тем самым возможность для его возвращения.

Неуютная ностальгия

Саакашвили возглавлял Грузию с 2004 по 2007 и с 2008 по 2013 годы. Все это время он позиционировал себя как однозначно прозападного и во многом антироссийского политика, заявляя об угрозе для европейской безопасности, которая исходит от Кремля. При Саакашвили между грузинскими и российскими ВС произошел полноценный военный конфликт вокруг Южной Осетии в 2008 году.

В 2012 году ЕНД Саакашвили проиграло на выборах партии «Грузинская мечта». Президент объявил, что его партия переходит в оппозицию.

Саакашвили покинул Грузию за несколько дней до окончания президентского срока. Сегодня он входит в команду управленцев президента Украины Петра Порошенко, занимая пост губернатора Одесской области.

Нынешнее правительство «Грузинской мечты» ведет умеренный политический курс, не обостряя территориальный конфликт с Абхазией и Южной Осетией, независимость которых от Тбилиси признает Россия. Вместе с тем Грузия продолжает стремиться в Евросоюз и подчеркивает, что не собирается мириться с абхазской и югоосетинской независимостью.

После 2013 года бывшему президенту Грузии были заочно предъявлены обвинения в расправе над участниками оппозиционной демонстрации 7 ноября 2007 года, а также во вторжении на территорию телеканала «Имеди» и незаконном присвоении имущества бизнесмена Бадри Патаркацишвили. Также Саакашвили обвиняли в растрате госсредств.

Если Саакашвили вернется сейчас, его ждет тюрьма, уверен Владимир Евсеев, заместитель директора Института стран СНГ. «Я не понимаю как он может вернуться, если ему как минимум не объявят амнистию», — считает он.

По мнению Евсеева, вопрос возвращения Саакашвили в Грузию могли поднимать американские дипломаты во время контактов с грузинскими коллегами, в том числе в ходе визита вице-президента Джо Байдена в Тбилиси 22 июля.

«С другой стороны, для нынешней власти Грузии это вопрос принципиальный, — рассуждает эксперт. — Возвращение Саакашвили и отказ от судебного преследования политика очень сильно ударит по действующей власти. Скорее всего, она на это не пойдет».

«Саакашвили стало неуютно — он не может найти своего места. Как украинский губернатор он себя не сильно проявил, как борец с коррупцией на Украине тоже, либо ничего не делал, либо ничего не дали ему делать, расставить своих людей почти не смог нигде, — рассуждает Евсеев. — На Украине он не нужен в любом качестве. Порошенко не хочет делиться властью даже с главой МВД Арсеном Аваковым».

В декабре 2015 года действующий президент Грузии Георгий Маргвелашвили подписал указ о лишении Саакашвили гражданства страны. Основанием для этого послужил тот факт, что политик получил украинское гражданство.

Конец «Ларисы Ивановны»

В самой Грузии Саакашвили благодарят, прежде всего, за его реформу структуры МВД и полиции. Большинство грузин при личном общении сходятся в том, что коррупция в стране практически исчезла.

«В конце 1990-х при растаможке товаров в порту Батуми было отдельное окно, которое все знали. Туда надо было нести взятку прежде чем начинать хотя бы какие-то разговоры, — вспоминает Михаил, батумский предприниматель. — Сейчас эти окна работают по-другому. Приносишь туда все документы, и они тебе все оформляют без каких-то вопросов».

«При Саакашвили полицейские никого не трогали вообще, — рассказал анонимный собеседник «Газеты.Ru», один из организаторов «Фабрики», первого молодежного лофт-проекта в Тбилиси, открывшегося несколько недель назад. — Сейчас есть ощущение, что они понемногу «борзеют», но не слишком. Контроль все еще есть».

Между тем, югоосетинский конфликт 2008 года и череда коррупционных скандалов сильно ударили по имиджу Саакашвили, которого уже мало кто воспринимает как блестящего управленца.

Столица Грузии после Саакашвили сохранила прежний вектор: старые здания реставрируются, появляются больше баров и выставочных пространств модного западного формата, вывески дублируются на английском языке.

«Сейчас будут первые выборы, результат которых не может предугадать никто, — продолжает собеседник «Газеты.Ru». — Очень много партий, и нет однозначного лидера».

Выборы в парламент Грузии должны пройти 8 октября. В них участвуют 19 партий и шесть политических блоков.

«Главное, чтобы Грузия окончательно избавилась от этого советского имиджа, что все грузины торгуют помидорами и в кепках. Нужно, наконец, расстаться с «Ларисой Ивановной», — напоминает он сцену из «Мимино», «классического» советского фильма Георгия Данелия.

Впрочем, некоторые дебаты между грузинскими политиками по-прежнему напоминают не американский, а «русский» стиль. В соцсетях неоднократно появлялись видеозаписи грузинских политических ток-шоу, на которых кандидаты поливали друг друга водой и устраивали потасовки в прямом эфире.

Делегация Совета Европы, побывавшая в Грузии в середине сентября, оценила предвыборную обстановку как более стабильную по сравнению с предыдущим периодом. Тем не менее эксперты призвали кандидатов воздерживаться от насилия и любых форм преследования политических соперников.

Саакашвили действительно смог был вернуться на родину, если бы победило ЕНБ, считает Владимир Евсеев. «Но, по имеющейся информации, ЕНБ не победит. Я думаю, потолок для ЕНБ — это 20%, — рассказал эксперт. — А этого явно недостаточно для формирования правящей коалиции». Коалиция «Грузинской мечты» более вероятна, правда, в измененном виде, добавил Евсеев.

Прошел ровно год с того момента, когда российские Воздушно-космические силы начали наносить удары по террористам в Сирии, используя при этом авиабазу Хмеймим. За это время боевики террористических группировок ИГИЛ и "Джебхат-ан-Нусра" понесли значительные потери, от них освобождены более 600 населенных пунктов. Окрепшая сирийская армия при помощи ВКС России перешла в наступление по широкому фронту, и сейчас главная задача заключается в освобождении от боевиков города Алеппо.

В канун первой годовщины начала операции российских ВКС в Сирии руководитель профильной редакции РИА Новости Сергей Сафронов встретился с директором Российского института стратегических исследований (РИСИ), генералом-лейтенантом Службы внешней разведки в отставке Леонидом Решетниковым, который рассказал о первых уроках и выводах после года военной операции в Сирии.

- Леонид Петрович, какие главные выводы ученые вашего института делают сейчас, анализируя ситуацию в Сирии?

— Год военной операции в Сирии дал очень много аналитической работы нашим военным, дипломатам, спецслужбам и журналистам. Советский Союз имел такой опыт, вспомните Афганистан, ту же Сирию, Анголу. Новая Россия до Сирии такого опыта не имела. Была, конечно, четырехдневная операция в Южной Осетии, да, пожалуй, и все. Та операция, конечно, тоже дала нашим военным возможность подумать о том, в каком состоянии находится армия, в частности военная связь.

Сирия — это более масштабная операция. И всем органам власти в РФ пришлось функционировать в состоянии проведения военной операции за рубежом. Мы получили уроки на военном направлении, на политическом, идеологическом. Уроки извлекаем, как положительные, так и отрицательные.

Конечно, самые главные уроки извлекает Генштаб Вооруженных сил РФ. Вносятся коррективы в подготовку не только летчиков, но и моряков, ракетчиков. Опыт получен большой. Успешен или нет? Пока говорить рано, нужно еще анализировать. Но уже можно утверждать следующее.

Перед началом операции можно было говорить о том, что президенту Башару Асаду оставалось находиться у власти две-три недели, максимум месяц. Причем это говорили сами сирийцы. Сейчас так вопрос не стоит. Проблема лежит в другой плоскости. США, Саудовская Аравия уже говорят не об отстранении Асада, а о разделе территории страны, причем Асаду тоже что-то остается. Другое дело, что мы с такой постановкой вопроса все равно не согласны.

- И как они планируют поделить страну?

— Они говорят, давайте поделим на четыре части: курдскую, шиитскую, сунитскую и, возможно, автономия для друзов. То есть если раньше речь шла о том, что осталось чуть-чуть и Дамаск падет, то сейчас они хотят поделить. Но хочу подчеркнуть, что этого не хочет ни Дамаск, ни Москва, ни другие важные игроки, которые многое сделали, чтобы очистить территорию Сирии от террористов ИГИЛ. Думаю, что игиловцы все-таки будут вытеснены из Сирии.

- И куда они уйдут?

— Думаю, что в Ливию. Они уже туда перемещаются.

- Как скоро это может произойти?

— Думаю, что в течение этого года основная масса боевиков уйдет в Ливию. Из Алеппо, из Ракки. Им придется перебазироваться в Ливию, возможно, часть останется в Ираке.

- Россия проводит операцию в Сирии, координируя свои действия в США. Насколько успешен опыт такого взаимодействия?

— Сирийская проблема заключается в том, что несколько ведущих сил в мире преследуют в Сирии свои цели. С США очень сложно договариваться, практически вообще нельзя договориться. Это недоговороспособная страна. Они заключают договора исключительно из своих интересов и целей. А цель у них одна — контроль над всем миром, и они это не скрывают. Это их программа. Причем они преподносят это как некую божественную миссию. Если вы с ней соглашаетесь, то хорошо, если нет, то у вас будут проблемы. Не в их интересах единая сильная Сирия, которая дружественна России или Китаю. У них другая цель.

- Но ИГИЛ — враг и для них, и для нас? Разве это не поле для сотрудничества?

— ИГИЛ — для них враг больше теоретический. Они далеко, практически на острове. Им стабильность в Сирии и вообще в мире не нужна. Лучше, чтобы были слабые страны, слабые режимы, слабые экономики, тогда ими проще управлять, руководить. Сильные тебя и слушать не будут.

- Россия для США сильный противник?

— Конечно, для них сильные противники это Россия, Китай, БРИКС. Они исходят из формулы — пусть русские воюют в Сирии, и чем дольше, тем лучше. У них задача — не допустить укрепления России, Китая. С другой стороны, в результате этой операции мы приобрели в мире очень много друзей. Активизировался интерес к нам, причем даже в европейских странах. Потому что им тоже надоели и беженцы, и санкции. Они же понимают, что проблема не в России. Россия, наоборот, реально борется, уничтожает бандитов. Посмотрите, как к нам развернулись консервативные силы в Европе. Сейчас на нас смотрят правые европейские консерваторы, как раньше на СССР смотрели коммунистические партии. Это серьезный поворот. То есть мы можем брать не только идеологией, но и честным поведением. Мы защищаем в Сирии законный правительственный режим.

- Вы хотите сказать, что в результате военной операции имидж нашей страны повысился?

— Безусловно, военная операция в Сирии повысила наш рейтинг, имидж в регионе Ближнего, Среднего Востока, в Иране, Ираке.

Во-первых, мы сейчас воюем вместе с иранцами. Идет взаимодействие, координация наших усилий. Иранцы много теряют, много погибших, в том числе и офицеры, и генералы. Воюют они за свои шиитские святыни в Сирии. И у них, кстати, нет недостатка в добровольцах.

- И много в Сирии иранцев?

— Речь идет о тысячах.

- Это регулярная армия?

— Нет, регулярной армии нет. Речь идет о корпусе стражей революции. Очень много добровольцев и из состава корпуса, и из резервистов.

Иран на нас смотрит с надеждой. Совместная борьба с ИГИЛ закладывает основу для дальнейшего сотрудничества наших стран. Это наш крепкий партнер в решении сирийской проблемы. Да и арабский мир на нас смотрит с надеждой. Исключение, пожалуй, составляют арабские страны Персидского залива.

- Как в Сирии мы взаимодействуем с Ираком?

— Что касается Ирака, то здесь сложнее, потому что фактически страна является американским протекторатом.

- Во время операции в Сирии Россия воспользовалась иранским аэродромом Хамадан. Это была разовая акция?

— Действительно, аэродром Хамадан — это так называемый аэродром подскока. Насколько я знаю, при необходимости этот аэродром опять заработает. Иранцы говорят, что они не отказываются от помощи в предоставлении аэродрома. Прозвучавшие из уст иранских военных заявления о том, что Россия решила покрасоваться, когда воспользовалась этим аэродромом, были продиктованы нажимом со стороны США. Это не мы, а иранский генерал решил покрасоваться перед США, критично отозвавшийся о наших военных. Но, с другой стороны, Иран, конечно, очень обеспокоен возможностью введения против него санкций. США постоянно им угрожают возобновлением санкций.

- Двух баз в Тартусе и Хмеймиме нам хватит, чтобы вместе с союзниками победить ИГИЛ?

— Думаю, да. Мы же не разворачиваем полномасштабные боевые действия, ограничиваясь нанесением авиаударов и морскими ракетами. Думаю, что мы избежим разворачивания крупных сухопутных сил.

- Рейтинг нашего оружия тоже поднялся?

— Конечно, весь мир увидел его в действии. Даже США заявили, что они неправильно оценивали военный потенциал России. Получилась реклама нашего оружия и военной техники. Только нам тоже не надо заниматься шапкозакидательством. Нам еще нужно завершить перевооружение армии. Ведь пока доля нового оружия составляет порядка 50 процентов.

- Эксперты отмечают, что в начале операции РФ использовала в основном высокоточное оружие. Сейчас все больше говорится об использовании классических авиабомб. С чем это связано?

— В самом начале кампании мы использовали самое современное, высокоточное оружие, это и "Калибры", и дальние ракеты "воздух-земля". То есть боялись промахнуться, а сейчас вроде уже не боимся использовать относительно старые виды оружия типа классических авиабомб.

Тогда после каждого удара следовало решение — запускать то или иное оружие в серию или нет. Если запускать, то в большую серию или не очень. Но сейчас мы используем то, чего у нас на складах в избытке. То есть тактика правильная — проверили новые разработки, модификации. Что-то отложили, что-то приняли.

- Низкая цена на нефть сильно влияет на нашу активность в Сирии?

— Конечно, цена сейчас для нас очень невыгодная. Но она корректировалось США и без Сирии. Это началось сразу после событий на Украине.

- А Украину мы "проспали"?

— По поводу Украины у нас было много иллюзий. Думали, дадим кредит и все будет хорошо. Не дадим, будет им плохо. Мы действовали только экономическими рычагами. А сейчас на Украине огромное влияние имеют идеи. Нам казалось, что мы можем рублем задавить, долларом или ценой на газ. Они взяли и уперлись, как кубинцы против американцев.

И теперь на Украине огромное влияние имеют националисты. Они живут плохо, но гордо. У них появился дух. Другое дело, что он какой-то черный.

Но мы должны понять, что нужно работать с людьми, отвечать на духовные вызовы. А мы этим не занимаемся ни в одной стране. Вся наша мягкая сила ничтожна. Единственное, что отрадно, так это работа телеканала Russia Today. Это в настоящее время информационное открытие, это образец. Ну еще "Спутник", РИСИ. Мы же сильнее, чем целый полк бомбардировщиков. Мы забыли, что после 1991 года за границами России остались 25 миллионов русских. А теперь и они забыли, что они русские. В тех добровольческих батальонах на Украине воюют люди с русскими фамилиями. Мы про них забыли, не связали со своей культурой, традициями, историей. Только Донбасс на подсознательном уровне начал сопротивляться. А те же американцы не только деньги дают, но и занимаются пропагандой американского образа жизни, американской политики.

Сирия. Россия. Ближний Восток > Армия, полиция > ria.ru, 30 сентября 2016 > № 1914324 Леонид Решетников

Визит главы католической церкви на Кавказ - шанс преодолеть разрыв между Востоком и Западом

В рамках второго апостольского визита на Кавказ папа римский Франциск посетит Грузию и Азербайджан с 30 сентября по 2 октября. Поездка понтифика в Баку пройдет под девизом "Все мы — братья". О деталях визита сообщает прогрессивная католическая ежедневная газета, публикующаяся в Лондоне, The Tablet.

Как ожидается, поездка папы римского на ближайших выходных станет горячей темой для обсуждения в Азербайджане и Грузии, хотя там проживают небольшие католические общины. Трехдневный визит папы пройдет в рамках инициативы главы католической церкви по развитию диалога и взаимопонимания в проблемных регионах мира. Визит в Азербайджан, где мусульманское население составляет более 90%, - часть плана по обеспечению мира и спокойствия в Кавказском регионе, находящемся на стыке Востока и Запада, которому пока уделяется мало внимания со стороны западных СМИ. Азербайджан уже два десятка лет пребывает в состоянии конфликта с Арменией, которую папа посетил в июне. Один из шести католических священников, служащих в Азербайджане, селезианец из Словакии Стефан Корманчик считает, что визит станет важным шагом для примирения Азербайджана и Армении. Несмотря на небольшое число католиков в стране, однодневный визит папы в Баку будет детально освещаться в государственных СМИ. Корманчик пояснил, что многие в мусульманской стране, где принята светская Конституция, почитают папу как «святого человека».

Во время пребывания в Баку папа римский встретится с главным муфтием кавказского региона, Аллахшукюром Пашазаде, который считается одним из самых влиятельных мусульман в мире. Затем глава католической церкви примет участие в межконфессиональной встрече с представителями различных религиозных общин в стране.

Различные конфессии мирно сосуществуют в Азербайджане. Католическая церковь была официально признана государством в 2002 году после визита Иоанна Павла II. Несмотря на то, что основная часть населения представлена мусульманами-шиитами, женщины пользуются теми же юридическими правами, что и мужчины.

Архиепископ Пол Галлахер, секретарь Ватикана по отношениям с государствами, сказал The Tablet: «Франциск следует по стопам святого папы Иоанна Павла II, который посетил Армению в 2001 году, Грузию в ноябре 1999 года и Азербайджан в мае 2002 года. Папа передает послание мира и согласия между народами, вместе со словами поддержки католических общин, присутствующих в трех странах. Кроме того, эти визиты в регион поспособствуют укреплению отношений с Грузинской православной церковью, а также посодействует межрелигиозному диалогу в Азербайджане».

В Грузии, имеющей глубоки христианские корни, Франциск посетит православный собор во Мцхете и встретиться с патриархом Илией II. Однако они не будут молиться вместе, так как Грузия скептически настроенный член православной семьи в отношениях с Римом: на прошлой неделе страна отказалась полностью принять значимый католическо-православный документ, целью которого является преодоление исторических разногласий между обеими Церквями.

Грузия по-прежнему ощущает последствия войны с Россией в 2008 году из-за спорного региона Южной Осетии. «Надеюсь, что визит папы римского поможет Грузии вновь вернуться на мировую арену. С 2008 года наша война не освещалась в новостях», - сказала Тамара Грдзелидзе, посол Грузии при Святом престоле в интервью The Tablet. Она ожидает, что папа упомянет о важности «территориальной целостности» ее страны.

Католическая община в Грузии насчитывает 50 тысяч человек и включает в себя представителей Сиро-Халдейской церкви. С ними папа римский встретится в церкви Святого Симеона Дубильщика, где пройдет литургия и молитва за мир в Сирии и Ираке.

Делая акцент на примирении в кавказском регионе, папа пытается сократить разрыв между христианами Востока и Запада. Историческая встреча с православным патриархом московским на Кубе в начале этого года стала значительным шагом в этом направлении. Также в ходе визита в эти выходные Франциск сделает акцент на христианско-мусульманском диалоге, используя в качестве примера хорошие отношения между Грузией и Азербайджаном.

The Tablet

За последний год география культурных связей Кубани расширилась. В регионе впервые прошло такое масштабное мероприятие как Всемирные хоровые игры, в которых приняли участие 12 тысяч участников из 36 стран мира. Сюда приезжают исполнители мирового уровня, а легендарный Кубанский казачий хор регулярно дает концерты в России и за рубежом. О том, как складываются у Кубани взаимоотношения с другими странами в рамках культурных связей, об особенностях финансирования сферы культуры и о росте популярности музея под открытым небом – казачьей станицы "Атамань" в интервью РИА Новости рассказала министр культуры Краснодарского края Виктория Лапина:

- Изменились ли расходы бюджета Краснодарского края на культуру в текущем году?

— Наша отрасль финансируется в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры". Общая сумма финансирования осталась практически на том же уровне – около четырех миллиардов рублей. Другое дело, что в нынешнем году можно говорить и о значительном вкладе самих государственных учреждений культуры: в 2016 году средства, полученные ими из внебюджетных источников, составляют 328,5 миллионов рублей. Думаю, это хорошее подспорье для развития музеев, театров, цирка.

Вместе с тем край наш аграрный, большинство населения Кубани живет в сельской местности, где огромное значение имеют Дома культуры. В небольших поселениях они становятся центрами общественной жизни. Однако, из более 1000 клубов в крае 70% нуждается в ремонте. Если в 2015 году на ремонт зданий и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры было предусмотрено 12 миллионов рублей, то в 2016 году — 50 миллионов рублей.

Недавно губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев поддержал просьбу министерства культуры и поручил дополнительно изыскать в региональном бюджете на 2017 год 120 миллионов рублей на эти цели. Средства будут предоставлены на условии софинансирования: 70% – край, 30% – муниципалитеты.

- В июле этого года министр культуры РФ направил главе Кубани письмо с просьбой разобраться с ситуацией вокруг Краснодарского цирка. Речь идет нехватке средств на содержание и реставрацию объекта. Удается ли решать эту проблему?

— Есть два пути решения проблемы, созданной отсутствием капитального ремонта на протяжении всех лет существования цирка, начиная со сдачи в эксплуатацию в 1971 году. Либо большие субсидии из бюджета, либо мощный инвестор, способный качественно и в срок осуществить реконструкцию здания. Ищем решение, планируем начать реконструкцию уже в следующем году.

Но не нужно думать, что цирк остановил работу, 17 сентября он открыл сезон. Свою замечательную программу на нашей арене показывает Московский цирк на Цветном бульваре. Доброжелательный персонал, прекрасные артисты, восторг и радость детей – это и есть сегодня Краснодарский цирк.

- Ранее вы сообщали, что музей под открытым небом – казачья станица "Атамань" – вышел на самоокупаемость. Как развивался музей в этом году?

— В этом году (а сезон, заметьте, еще не завершен) выставочный комплекс "Атамань" уже посетили около 160 тысяч человек. Но главное здесь, я думаю, даже не доход, который они принесли. "Атамань" ведь построена на месте высадки первых казаков-запорожцев, которым предстояло не только защищать южные рубежи России, но и превратить Кубань в цветущий край. Верность традициям предков, их моральным и бытовым устоям, их беззаветной любви к Родине – вот что должен воспитывать наш музей под открытым небом.

Поэтому в нынешнем сезоне мы инициировали две благотворительные акции – "Атамань – детям" и "Атамань гостеприимная". В рамках этих акций "Атамань" по льготным билетам посетило более 4000 школьников и студентов. Для них запущены новые экскурсионные маршруты, разработаны экскурсии в форме урока кубановедения.

Мы не можем забывать и о функциях комплекса как объекта туриндустрии. Постепенно выводим его на всероссийский уровень, чему способствуют потоки туристов в Крым и обратно, развивающаяся курортная инфраструктура Азовского побережья. Сегодня гости и отдыхающие хотят не просто побывать на море и посмотреть достопримечательности, но и узнать что-то новое, интересное, окунуться в мир народных традиций, хотят, чтобы их отдых был активным и культурно насыщенным.

Конечно, мы с гордостью показываем нашу казачью станицу и иностранцам. Например, телеведущий Джон Уоррен снял здесь свою программу "Поедем, поедим" для канала НТВ и уехал счастливым.

- Повлияли ли санкции на взаимоотношения с другими странами в сфере культуры? Изменилось ли что-то за последние год-полтора?

— В должности министра я работаю с мая прошлого года, и за это время изменения произошли в сторону расширения географии таких связей. Мы впервые в истории провели такое масштабное мероприятие как Всемирные хоровые игры. В хоровой Олимпиаде в Сочи приняли участие 283 хора, в общей сложности 12 тысяч участников из 36 стран мира.

Там же собрался конгресс Всемирного хорового совета. Международные эксперты из 72 стран обсудили проблемы хорового искусства, а также передовой опыт некоторых стран, в том числе и России. На различных площадках курорта прошли конкурсные прослушивания и публичные концерты участников, хоровой "Парад наций" с участием почти шести тысяч человек. По оценке президента "Интеркультуры" и Всемирных хоровых игр Гюнтера Тича, девятая хоровая Олимпиада была лучшей из тех, которые проводила его организация где-либо в мире.

К нам приезжают исполнители мирового уровня. Достаточно назвать Стинга, который выступил на закрытии "Новой волны" в Сочи. Наш легендарный Кубанский казачий хор дает концерты в России и за рубежом, в августе коллектив с успехом выступил во Франции. Государственный эстрадно-симфонический оркестр Краснодарской филармонии имени Г.Ф. Пономаренко выступает с зарубежными рок-музыкантами и звездами мировой эстрады. В сентябре оркестр впервые сыграл под управлением дирижера из Японии Дзэн Обара.

Можно привести и другие примеры, но суть одна — культура не имеет ни границ, ни санкций, у нее единое пространство. И наш долг – его сохранить.

Не случайно Краснодарский край взял на себя проведение в 2017 году Международного фестиваля мастеров искусств "Мир Кавказу" с участием регионов ЮФО, включая Республику Крым и город Севастополь, регионов СКФО, а также Абхазии и Южной Осетии. Основная цель фестиваля — поддержка усилий президента России, направленных на сохранение и развитие самобытного культурного наследия народов нашей страны как средства укрепления единства российского общества, на воспитание патриотизма и толерантности.

Эти вопросы особенно актуальны для Кавказа и многонациональной Кубани, на территории которой проживают представители более 100 народностей. В рамках масштабной акции планируются выступления творческих коллективов, выставки мастеров декоративно-прикладного искусства, проведение научно-практической конференции.

- Есть ли местные знаменитости или коллективы, которые претендуют стать звездами мирового уровня. Оказывают ли власти им поддержку?

— Как плох солдат, не мечтающий стать генералом, так плох и талант, не мечтающий о мировой известности. Но как сложится его творческая судьба, никто не знает. Вполне возможно, что учится сейчас в одной из наших школ искусств или занимается в каком-нибудь коллективе вторая Анна Нетребко. Поэтому мы планомерно и максимально поддерживаем всех наших звездочек – одаренных юных художников, музыкантов, танцоров.

Практически со всеми знаменитыми деятелями искусств, приезжающими в Краснодарский край, мы договариваемся о мастер-классах для наших ребят. Каждый год в Краснодаре отбирают абитуриентов педагоги школы-студии МХАТ и школы Олега Табакова. В программу их визитов также входят мастер-классы.

Уже 14 лет в крае проходит Международный музыкальный фестиваль "Времена года", в котором, наряду с московскими исполнителями, на сцену выходят учащиеся детских школ искусств края. В 2016 году в рамках фестиваля 250 юных исполнителей получили новые знания из рук преподавателей Московской государственной консерватории имени П.И. Чайковского и Центральной музыкальной школы при консерватории.

Этим летом в Краснодаре состоялся сольный концерт президента фонда "Новые имена", пианиста с мировым именем, народного артиста России Дениса Мацуева. Накануне концерта в Краснодарском музыкальном колледже имени Н.А. Римского-Корсакова по инициативе фонда прошли мастер-классы для 18 одаренных учащихся детских школ искусств края с участием столичных педагогов. Дети, которых они отобрали, получили возможность выступать на одной сцене со знаменитыми музыкантами.

Прославленный российский альтист, дирижёр, педагог, народный артист СССР Юрий Башмет вместе с участниками своего ансамбля "Солисты Москвы" также провел мастер-классы для наших ребят. Два музыканта из Краснодара отобраны в состав Всероссийского юношеского симфонического оркестра под управлением маэстро. Творческие испытания успешно прошли студенты Краснодарского музыкального колледжа имени Римского-Корсакова Ирина Коблова и Александр Чмель.

Ирина, кстати, не впервые играет в этом оркестре. Теперь они вместе с Сашей примут участие в цикле телевизионных передач для телеканала "Культура" об отборочных турах в разных городах России, полуфинале в Москве, репетициях оркестра. А затем и в гастрольном турне оркестра по городам России и Европы, которое будет включать концерты в Москве, Санкт – Петербурге, Вене, Риме, Люцерне, Амстердаме и Париже.

Думаю, это самая замечательная школа для будущих звезд, которым и дальше, где бы они ни работали, предстоит поддерживать славу Кубани как региона с высоким уровнем культуры. А наша задача – создать такие условия, чтобы эти дети, у каких мастеров они бы ни учились, в каких странах ни гастролировали, всегда возвращались на Кубань. Вот цель всех наших стараний. Потому что сегодня это дети, а завтра – народ.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 29 сентября 2016 > № 1914335 Виктория Лапина

Правительство Науру уполномочило спикера Парламента республики Бурмана Сирила подписать двусторонний Договор о дружбе и сотрудничестве.

В Народном Собрании - Парламенте Республики Абхазия прошла встреча спикера Валерия Бганба со спикером Парламента Республики Науру Бурманом Сирилом.

Приветствуя спикера РА, его коллега из Науру отметил: «Я приезжаю в Абхазию третий раз. Но впервые возглавляю делегацию Науру, уполномоченную подтвердить дружбу между двумя республиками». По его словам, важно, что делегация Науру примет участие в праздновании Дня Победы, а также что состоится подписание двустороннего Договора о дружбе и сотрудничестве. «Абхазия и Науру должны работать вместе, чтобы быть услышанными мировым сообществом. Мы высоко ценим сотрудничество с Абхазией», - подчеркнул Сирил в беседе с Бганба.

При этом, Валерий Бганба поблагодарил Бурмана Серила за визит и вручил ему памятные подарки. Бганба также сообщил, что в рамках визита состоится подписание Договора о дружбе и сотрудничестве между республиками.

Кроме того, вне деловых встреч, делегация из Науру посетит достопримечательности Абхазии.

(АП): Республика Науру - островное государство в Тихом океане, заселенное полинезийцами еще около 3000 лет назад. В 1970-1980 годы Республика Науру входила в ряд богатейших стран мира, доход на душу населения здесь поднимался до 20000 долларов в год. Науру вошла в ООН, установила широкие дипломатические связи с мировыми державами. После того, как в стране закончились запасы фосфоритов, добычей которых занимались иностранные компании, отношения со странами-партнерами, а также благосостояние граждан Науру ухудшились. В декабре 2009 года Республика Науру стала четвертой страной мира, признавшей независимость Абхазии и Южной Осетии, после России, Никарагуа и Венесуэлы. За признанием последовало подписание министрами иностранных дел Науру и Абхазии Соглашения об установлении дипломатических отношений.

«Апсныпресс»

Директор Института стран СНГ, депутат Государственной Думы России Константин Затулин рассказал о нынешнем состоянии российско-абхсзких отношений и перспективах дальнейшего признания Абхазии.

Константин Затулин в беседе с корреспондентом Sputnik Бадраком Авидзба отметил, что ждать череды признания Абхазии со стороны стран СНГ на данном этапе не приходится.

- Константин Федорович, как вы оцениваете нынешнее состояние российско-абхазских отношений?

- Я оцениваю отношения как позитивные. Российско-абхазские отношения цементированы фактом признания со стороны России в 2008 году, той поддержкой, которую Россия продолжает оказывать Абхазии в экономической области и, конечно, теми гарантиями, которые взяла на себя Россия с точки зрения безопасности и обороны Республики Абхазия. По сути, сегодня Абхазия защищена, и нападение на Абхазию или какая-то провокация против республики будет рассматриваться Россией как нападение на нее. С этой точки зрения, конечно, все, кто имеет такое намерение, должны это учитывать. Они собственно это учитывают, и мы не видим в последние годы серьезных инцидентов, хотя порох надо держать сухим. Посмотрим, чем закончатся парламентские выборы в Грузии в октябре, существует вероятность того, что будет рецидив реваншистских сил сторонников Саакашвили. Абхазия живет в условиях неполной признанности, но, как я уже много раз говорил, мне кажется, что потенциала признания Абхазии со стороны России в принципе достаточно для того, чтобы республика развивалась. Если в Абхазии все идет нормально, если принимаются верные решения, правильно употребляется та помощь, которая приходит из России, то страна будет развиваться. Абхазия от года к году прибавляет от наращивающего обороты курортного сезона и прочих обстоятельств.

- Каковы перспективы признания Абхазии странами СНГ и другими государствами?

- Я не хотел бы порождать ложных надежд и выступать в роли штатного оптимиста, мне кажется, что со стороны стран СНГ вряд ли мы дождемся какой-то полосы признания Абхазии, прежде всего потому, что многие страны СНГ меряют на свой аршин. Имея в рамках своих территорий целый ряд не до конца решенных вопросов, они очень озабочены тем, чтобы судьба частично признанных государств не отразилась на их собственной судьбе. Кроме Абхазии есть еще Южная Осетия, Нагорный Карабах, Приднестровье, и вот только недавно был решен вопрос Крыма и Севастополя. Ясно, что Казахстан, у которого нет на своей территории каких-либо публичных конфликтов, на протяжении всего периода своей независимости очень обеспокоен своей территориальной целостностью, лояльностью северных и восточных территорий, поскольку это области преимущественно населенные русским населением. Когда-то они были включены в состав Казахстана фактически искусственно, это был ленинский план развития окраин, в рамках этих экспериментов постоянно проводились перетасовки территорий. Вхождение этих территорий в Казахстан рассматривается как гарантия ее территориальной целостности, но при этом руководство Казахстана очень внимательно следит за тем, чтобы не возникало никаких призывов к отделению. В 1990-е годы под сомнительными предлогами были проведены процессы над так называемыми сепаратистами русской национальности, скорее всего речь шла о провокаторах.

Это была прививка от подъема русского движения в Казахстане. Я думаю, что главная причина переноса столицы из Алма-Аты в Астану - желание лучше контролировать северо-восток страны. К чему я так долго рассказываю про Казахстан? Казахстан - страна, играющая важную роль в СНГ, один из участников Евразийского экономического союза. И в силу того, что Казахстан имеет некоторое внутреннее беспокойство по поводу своей территориальной целостности, и я думаю, что он всеми силами будет уклоняться от признания в том числе Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья, Карабаха и так далее. В переговорах с украинской стороной, Казахстан неизменно выступает за территориальную целостность Украины. Как это оценивать? Казахстан - наш ближайший союзник. Поэтому вы должны понимать сложности, которые возникают, они связаны с тем, что, кто расхватал бывший Советский Союз, внутренне понимают, что они прихватили не только свое, но и чужое.

- Насколько дестабилизирует обстановку в регионе присутствие сил НАТО в Грузии?

- Прямой опасности столкновения двух сил нет, потому что НАТО не включила ни Грузию, ни Украину в альянс. Речь идет о территориальных спорах, таких вопросов, которые могут быть поводом военных столкновений. НАТО не хочет брать на себя чужие заботы, и не возьмет. С другой стороны, НАТО не хочет отказаться от того, чтобы держать Россию на крючке, чтобы она была все время обеспокоена. Поэтому альянс продвигается ближе к российской территории, он, как вы знаете, включает в себя Эстонию, Латвию и Литву, и там фактически на постоянной основе размещена техника НАТО. Они используют малейший повод, для того чтобы продвинуться ближе к границам Российской Федерации и закрепиться там в форме постоянного базирования. С этой точки зрения, Грузия, конечно, хоть и не является членом НАТО, но уже давно играет по правилам альянса.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Абхазия. СНГ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 26 сентября 2016 > № 1932807 Константин Затулин

Около 1,5 тыс. военнослужащих приняли участие в КШУ с российской военной базой в Южной Осетии

В Южной Осетии завершилось командно-штабное учение (КШУ) на местности.

В ходе учения штаб соединения работал в сложной и быстроменяющейся обстановке, отработав вопросы подготовки и управления подразделениями при ведении маневренных боевых действий, организации и поддержания взаимодействия и всестороннего обеспечения.

Также проверена готовности военной базы к выполнению задач по предназначению и оценена целесообразность избранных форм и способов боевого применения сил и средств в бою.

В практических действия войск на горном полигоне Дзарцеми участвовало около 1,5 тыс. военнослужащих соединения, было задействовано свыше 400 единиц военной техники, в том числе современные танки Т-72БМ, боевые машины пехоты БМП-2, самоходные гаубицы «Акация» и «Гвоздика».

Подразделения обозначения выполнили боевые стрельбы из ручных противотанковых гранатометов РПГ-7, стрелкового оружия, минометов, вооружения танков и боевых машин пехоты.

Учение началось 20 сентября с подъемом соединения по тревоге и совершения марша в назначенные районы. При выдвижении колонн в район учения отрабатывались действия по отражению ударов авиации условного противника.

Пресс-служба Южного военного округа

«Бастион» строят в Ленинградской области

С 25 сентября по 2 октября 2016 года 16-й поток учебно-практических курсов «Бастион» пройдёт на полигоне Западного военного округа в 138-й гвардейской Красносельской ордена Ленина Краснознаменной отдельной, мотострелковой бригаде.

Это старейшее соединение, созданное в 1934 году, имеет богатую историю. В годы Великой Отечественной войны воины бригады участвовали в 18 наступательных операциях, освободили 700 городов и других населенных пунктов, прошли с боями 1640 километров. 18 военнослужащих стали Героями Советского Союза, более 20 тысяч награждены орденами и медалями, среди них 4 полных кавалера ордена Славы. В послевоенные годы воины соединения во время Карибского кризиса направлялись на Кубу, воевали в Афганистане, выполняли миротворческую миссию в Приднестровье, Боснии и Герцеговине, в Южной Осетии и Чечне. За ратный подвиг 1790 человек награждены орденами и медалями, четверо удостоены звания Героя Российской Федерации. Нынешнее поколение воинов достойно продолжает славные традиции. Они с особым вниманием отнеслись к организации учёбы для журналистов.

Курсы проводятся при государственной поддержке Федерального агентства

по печати и массовым коммуникациям. Партнёры - Министерство обороны, ФСБ, НАК. МВД, МЧС, МИД. С нынешнего года в курсах участвуют и представители Федеральной службы войск национальной гвардии.

В этом году для «Бастиона» проводятся два потока. Интерес к учебе настолько велик, что и в два потока не удалось принять всех желающих. 16-й поток проводится преимущественно для представителей СМИ и работников информационных структур органов власти Северо-Западного федерального округа. Однако на учебу прибыли представители СМИ Москвы, Центрального федерального округа, других регионов страны. Интерес к учёбе проявили СМИ Республики Казахстан.

Учеба обещает быть интересной. Обширную программу наряду с Министерством обороны РФ, ФСБ и НАК подготовили МВД России и его Главное управление по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Северо-Западный региональный центр МЧС России и ГУ МЧС по Ленинградской области. Впервые в курсах принимает участие Международный Красный Крест (Региональная делегация в РФ, Беларуси

и Молдове).

На полигоне специально для слушателей будут смоделированы различные кризисные ситуации, максимально приближенные к реальной боевой обстановке. В ходе занятий будут обсуждаться особенности работы журналистов в районах ведения боевых действий, возникновения массовых беспорядков, стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

В состав преподавательского корпуса входят участники боевых действий в различных регионах мира, специалисты, обладающие высоким методическим мастерством, а также журналисты, работающие в зонах вооруженных конфликтов.

Военнослужащие российской военной базы в Южной Осетии приняли участие в военном параде, посвященном 26-летию независимости республики

Военнослужащие российской военной базы, дислоцированной в Южной Осетии, приняли участие в военном параде, посвященном 26-летию независимости республики. В мероприятии, которое прошло в столице Южной Осетии — Цхинвале, приняли участие около 100 военнослужащих соединения.

Музыкальное сопровождение торжеств обеспечил оркестр Южного военного округа. Коллектив исполнил попурри из 15 маршей, среди которых произведения советских, российских и южноосетинских композиторов.

Ежедневные совместные тренировки к параду, которые проходили на плацу российской военной базы, начались в начале сентября. На них отрабатывались элементы одиночной строевой подготовки и в составе подразделения без оружия и с оружием, а также действия знаменной группы.

Военный парад прошел 20 сентября на площади Свободы — знаковом месте города Цхинвал.

Пресс-служба Южного военного округа

В ходе КШУ с российской военной базой в Южной Осетии применяются новейшие АСУВ

В Южной Осетии началось командно-штабное учение (КШУ) на местности с российской военной базой.

Органы управления, подразделения связи, обеспечения, обслуживания и обозначения подняты по тревоге и совершают марш в район боевого предназначения.

В ходе выдвижения отрабатываются вопросы отражения ударов авиации условного противника, преодоления зараженных участков местности в условиях применения противником оружия массового поражения и радиоэлектронного подавления.

Основная цель учения — совершенствование практических навыков командиров и слаженности штабов соединения по управлению подразделениями при ведении обороны в условиях горно-лесистой и равнинной местности с использованием перспективных автоматизированных систем управления войсками (АСУВ) и новых образцов вооружения.

В ходе учения применяются новейшие унифицированные командно-штабные машины, предназначенные для обеспечения связи и управления подразделениями в ходе боя. Современное программно-техническое оснащение командно-штабных машин позволяет решать в автоматизированном режиме широкий спектр задач, включая прием, обработку и отображение сигналов боевого управления.

В учении, которое продлится до 24 сентября, принимают участие более 4 тыс. военнослужащих, задействовано около 1000 единиц вооружения и военной техники.

Пресс-служба Южного военного округа

Пенсионеров разделили на своих и чужих

Пенсионерам, проживающим за рубежом, не дадут 5 тысяч рублей

Елена Платонова

Правительство предлагает выдать единовременную выплату в 5 тыс. руб. только тем пенсионерам, которые постоянно проживают на российской территории. Те, кто живет за границей, выплату не получат: они не так пострадали от роста потребительских цен, полагают в Минтруде. Иностранных пенсионеров с российским гражданством насчитывается около 288 тыс. человек, почти две трети из них живут в Германии, Израиле и Абхазии.

Единовременную выплату в 2017 году получат только пенсионеры, постоянно проживающие в России. Согласно законопроекту, внесенному правительством в Госдуму, получателями единовременной выплаты, которую планируется осуществить в январе 2017 года, могут быть «лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации». Размер единовременной выплаты определен на уровне 5 тыс. руб. Она будет освобождена от подоходного налога. Для получения выплаты не нужно будет подавать заявление.

В общей сложности выплата охватит почти 43 млн пенсионеров, как работающих, так и неработающих. На осуществление выплаты потребуется более 200 млрд руб.

В Минтруде «Газете.Ru» пояснили, что «цель инициативы — поддержать доходы пенсионеров в непростой для нашей страны экономической ситуации». «Рост потребительских цен в России затронул именно пенсионеров, проживающих в России», — полагают в ведомстве.

С 1 февраля 2015 года страховые пенсии увеличены на 11,4%, что стало самой высокой индексацией за последние несколько лет. Средний размер страховой пенсии по старости в течение года увеличился на 1261 руб. и составил 12 830 руб. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению с 1 апреля 2015 года увеличены на 10,3%. Средний размер социальной пенсии вырос на 754 руб. и составил 8302 руб. С 1 февраля 2016 года страховые пенсии неработающих пенсионеров увеличились на 4%, до 13 100 руб.

По состоянию на конец 2015 года численность российских пенсионеров, проживающих за рубежом, составляла около 288 тыс. человек.

За год их количество выросло на 11%, или 28,7 тыс. человек. А объем выплат пенсий за границу, по данным Пенсионного фонда России, в 2015 году увеличился на 14,7%, до 36 млрд руб.

Таким образом, благодаря исключению этой категории пенсионеров из адресантов единовременной выплаты бюджет сэкономит порядка 1,44 млрд руб.

Не получат единовременную выплату и обладатели российских паспортов, проживающие в Южной Осетии и Абхазии.

В Минтруде подтвердили, что пенсионеры, живущие там на постоянной основе, будут считаться как проживающие за рубежом. К слову, Абхазия занимает третье место по количеству российских пенсионеров среди всех стран мира: там проживают, по данным ПФР за 2015 год, почти 32 тыс. российских пенсионеров.

Наибольшее число российских пенсионеров живет в Германии (почти 100 тыс. человек), на втором месте — Израиль (41,1 тыс. человек).

Также странами с большим количеством российских пенсионеров являются Латвия (24 тыс. человек), США (22 тыс.), Белоруссия (21 тыс.), Молдавия (16,5 тыс.).

Не получат доплату и «свежеиспеченные» получатели российских пенсий. Для получения единовременной выплаты необходимо числиться пенсионером на 31 декабря 2016 года.

В Израиле, к примеру, со следующего года к нынешним сорока тысячам получателей российской пенсии добавится еще примерно столько же бывших граждан Советского Союза. Соглашение об этом в июне подписали российский министр труда и социальной защиты Максим Топилин и израильский министр по делам алии и абсорбции Зеэв Элькин. По оценке Минтруда, на выплату пенсий израильтянам в 2017 году может быть потрачено 5,4 млрд руб.

В октябре прошлого года президент Владимир Путин заявил, что Россия, несмотря на экономические сложности, будет и дальше выплачивать пенсии соотечественникам, проживающим за рубежом, в особенности ветеранам Великой Отечественной войны.

«Вот у нас все время просят, чтобы мы платили пенсионерам, проживающим за рубежом. И мы это делаем, и, думаю, несмотря на все сложности, которые у нас есть в экономике, будем и дальше это делать в отношении наших соотечественников, проживающих за рубежом. Особенно это касается ветеранов Великой Отечественной войны. Это наш долг», — заявил Путин на заседании президентского Cовета по правам человека.

Российские граждане, проживающие за рубежом на постоянной основе, сохраняют право на получение российских пенсий.

«ПФР выплачивает пенсии российским и иностранным гражданам в рамках системы сохранения пенсионных прав при смене страны проживания и в соответствии с международными договорами о социальном обеспечении», — говорится в правилах ПФР.

В начале 2015 года вступил в силу закон, согласно которому выплаты гражданам, проживающим за границей, которым пенсии назначены после 1 января 2015 года, осуществляются на территории России и в рублях. Для сравнения: ранее переводы пенсии за пределы России производились в иностранной валюте по курсу рубля, установленному российским ЦБ на день осуществления операции.

Пенсионеры, которые получили право на пенсию после 1 января 2015 года, должны были открыть счета в России и договариваться с банками, чтобы те переводили им средства на зарубежные счета. Таким образом, расходы на трансграничные переводы были переложены на плечи самих пенсионеров.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 20 сентября 2016 > № 1902293