Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Очередные парламентские выборы в Грузии прошли бы рутинно и незаметно, если бы не два человека, сделавших на них ставку всей жизни. Зовут этих людей Михаил Николозович Саакашвили и Пётр Алексеевич Порошенко.

Первый отказался от грузинского гражданства в пользу украинского. Совсем недавно собирался создать партию, выиграть так и не состоявшиеся досрочные парламентские выборы, стать премьером в Киеве и спасать Украину. В телеэфире недавно он кричал: "Я украинец!" И вдруг решил бросить недоспасённую Украину и по второму кругу ехать спасать Грузию.

Второй не имел ничего против того, чтобы слишком активный губернатор Одесской области, со своей изрядно поредевшей, но всё такой же неуёмной "командой реформаторов" вернулся на историческую родину. И на Украине конкурентом меньше, и какой-никакой союзник-русофоб на Кавказе возникнет и отвлечёт на себя часть внимания Москвы.

Оба делали ставку то, что, в условиях глобального противостояния с Москвой, США постараются использовать грузинские выборы для создания ещё одного очага напряжённости у российских границ. Саакашвили был уверен, что ему помогут повторить в Грузии "революцию роз". В киевской власти также рассчитывали на способность Единого национального движения (ЕНД) показать результат достаточный, если не для победы на выборах, то для организации очередного тбилисского майдана.

Оба ошиблись. Это беда всех американских марионеток, равно как и всех, верящих в американское всемогущество сторонников "теории заговора". США действительно сильный и серьёзный противник. Но потому и сильный и серьёзный, что, планируя свои действия, исходит из текущей политической реальности, а не из пожеланий обанкротившихся вассалов. США озабочены защитой своих национальных интересов, а никак не амбиций провинциальных политиков.

Можно не сомневаться, что если бы ресурсы Вашингтона были безграничны, он бы вложился в очередной грузинский переворот. Однако минимально адекватные политики уже давно задумались бы: а с чего это организаторы украинского майдана — Байден и Нуланд, приложившие максимальные усилия к развязыванию гражданской войны на Украине, уже год, не покладая рук принуждают Порошенко к миру на условиях столь ненавидимого Киевом минского соглашения?

Единственный возможный ответ уже неоднократно озвучивался. В последние два года США вынуждены были постепенно и незаметно перейти от геополитического наступления к обороне. Для них жизненно важно удержать позиции на Ближнем Востоке. Для этого необходимо уже не выиграть, а хотя бы не проиграть войну в Сирии.

Ещё в прошлом году США пытались убедить Москву отказаться от поддержки Асада в обмен на гарантии соблюдения российских интересов в Сирии. Это уже было попыткой Вашингтона свести партию вничью, сохранив лицо. С тех пор много воды утекло и сегодня американские генералы и политики констатируют, что Россия фактически в любой момент может закрыть сирийское небо для полётов западной коалиции. И США ничего не смогут этому противопоставить.

США проигрывают ключевой регион планеты. Ресурсы необходимы в Сирии. А их всё меньше. Союзники колеблются. Байден открытым текстом говорит, что пять ключевых стран ЕС готовы отменить антироссийские санкции. Формальный повод — отсутствие реформ на Украине. Но санкции-то не ради киевских реформ вводились.

В этих условиях обременительной становится даже простая поддержка киевского режима. Он давно уже для Вашингтона — чемодан без ручки. Толку никакого, но при этом готов пожрать любое количество ресурсов и попросить ещё.

Конечно Грузия меньше и её поддержка стоит не так дорого. Но и способности Саакашвили в Вашингтоне хорошо известны. Кроме того, он уже не перспективный Мишико образца 2004 года — молодой реформатор, поддерживаемый подавляющим большинством грузин. В 2016 году Саакашвили — обанкротившийся политик, развязавший и проигравший бессмысленную войну, лишивший Грузию надежд на реинтеграцию Абхазии и Южной Осетии, проводивший репрессивную внутреннюю политику. Личные счёты к нему имеют десятки тысяч грузинских семей.

Саакашвили в Грузии уже не мог бы удерживаться, как в период 2004-2013 годов, только за счёт относительно небольших финансовых вливаний и медийно-политической поддержки. Теперь от Вашингтона потребовалось бы взять на себя и военно-полицейское обеспечение режима. Это не просто накладно. Это значит, что ненависть к Михаилу Николозовичу в грузинском обществе начала бы трансформироваться в ненависть к США. А дальше выбор небольшой — всё ещё господствующие в Грузии прозападные настроения начали бы быстро трансформироваться в пророссийские. Ибо враг моего врага — мой друг.

Именно поэтому американцы дали возможность саакашвилиевскому ЕНД проиграть парламентские выборы 2012 года. Смена радикально-русофобского режима на умеренно прозападный не была для Вашингтона критичной. Именно поэтому США не стали информационно, финансово и политически поддерживать избирательную кампанию ЕНД в 2016 году. Именно поэтому США и Запад в целом спокойно отнеслись к победе "Грузинской мечты" с более, чем двадцатипроцентным (48% против 27%) над ЕНД.

В результате, уже сейчас понятно, что "Грузинская мечта" сумеет единолично сформировать парламентское большинство. На сегодня она получает 48 из 77 мест в пропорциональной части грузинского парламента и уже провела 21-го депутата из 73-х по мажоритарным округам. В 52 округах, где кандидаты не набрали необходимое количество голосов в первом туре состоится второй тур голосования. Для простого большинства "Грузинской мечте" надо выиграть выборы ещё хотя бы в 7-ми округах из 52-х, при том, что пока что оппозиции не удалось победить ни в одном мажоритарном округе.

Теоретически правящая партия может надеяться даже на конституционное большинство. Однако для этого необходимо провести в парламент в ходе второго тура ещё 37 депутатов, то есть выиграть ¾ округов. Это возможно, но проблематично.

Будет ли у "Грузинской мечты" простое большинство или конституционное имеет значение только для грузинской внутренней политики. И то не критическое. В любом варианте победа правящей партии убедительная.

С точки зрения глобальных процессов уже сейчас можем констатировать, что США на время отказались от проведения активной наступательной политики на постсоветском пространстве. Сейчас они решают задачу подморозки ситуации, чтобы по максимуму сохранить здесь имеющиеся позиции и сконцентрировать все имеющиеся ресурсы на Ближнем Востоке. Проиграв в Сирии нельзя выиграть в СНГ.

При этом амбиции неразумных действующих, бывших и потенциальных лидеров клиентских постсоветских режимов им только мешают. Впрочем, других партнёров Вашингтон подобрать не мог. Умные политики стараются с американцами дел не иметь и уж тем более не ставить своё будущее (и будущее своей страны) в зависимость от их доброй воли.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Угасающая грузинская мечта

На выборах в Грузии правящая партия потеряла голоса, но сохранила власть

Игорь Крючков

10 октября грузинский ЦИК опубликовал результаты парламентских выборов после обработки 100% бюллетеней. По этим данным, правящая «Грузинская мечта» сохранила власть. Впрочем, ее поддерживает менее половины электората, а центристские идеи руководства не находят былой поддержки. «Единое национальное движение» Михаила Саакашвили закрепило положение главной оппозиционной партии. «Альянс патриотов Грузии» стал третьей парламентской партией.

Согласно грузинскому ЦИК, центристская «Грузинская мечта» (ГМ) набрала 48,8% голосов, прозападное «Единое национальное движение» (ЕНД) Саакашвили — 27,1%.

Партия «Альянс патриотов Грузии», которая бросила основные силы на борьбу с ЕНД как наследницей «кровавого режима» бывшего президента Грузии Михаила Саакашвили, стала третьей силой в парламенте.

До последнего момента не было ясно, удастся ли «Альянсу» пробить пятипроцентный барьер. Ему это удалось: партия получила 5,006%. Всего в парламент пытались пройти 19 партий.

Эти данные «Газете.Ru» подтвердили грузинские журналисты, пожелавшие сохранить анонимность из-за внутренних редакционных правил.

По словам заместителя директора Института стран СНГ Владимира Евсеева, результат оказался чуть хуже, чем ожидала ГМ, и чуть лучше, чем рассчитывало ЕНД. «Партия Саакашвили доказала, что у нее есть электорат, который доверяет ей, что ЕНД — главная оппозиционная партия страны, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Было очевидно, что против ЕНД использовался административный ресурс».

Перед выборами 8 октября власти Грузии оказали сильное давление на электорат ЕНД, заявив, что оппозиционное движение может готовить в стране новую революцию.

Беспокойство было связано в том числе с двумя заявлениями Михаила Саакашвили, который сейчас занимает пост губернатора Одесской области Украины. 1 октября в Нью-Йорке он заявил, что вернется на родину, «чтобы защищать результаты выборов». 7 октября, уже на Украине, он конкретизировал свою позицию, подчеркнув, что он «не какой-нибудь гастролер» и не вернется в грузинскую политику, не завершив украинские проекты.

Саакашвили признал ошибки

В конце сентября телеканал «Имеди» распространил аудиозапись разговора, который якобы состоялся между Саакашвили и нынешними лидерами партии ЕНД. В нем участники беседы сходились в том, что ЕНД проиграет выборы, поэтому надо дестабилизировать ситуацию в Грузии и добиться насильственного свержения власти.

После появления в СМИ аудиозаписи Служба госбезопасности Грузии уже возбудила уголовное дело по статье «Заговор в целях насильственного изменения конституционного строя, свержения или захвата государственной власти». Кроме того, против Саакашили в Грузии возбуждено несколько уголовных дел.

Однако дестабилизации во время выборов так и не произошло.

За исключением нескольких жестких инцидентов на избирательных участках (например, в деревне Марнеули на юге страны полиция оказалась фактически забаррикадирована в избирательном участке оппозиционными активистами), по-настоящему масштабных беспорядков не было.

О том, что ЕНД не собирается форсировать события, говорила ранее в интервью радио RFI Сандра Рулофс, одна из руководительниц партии, супруга Михаила Саакашвили.

По ее словам, Саакашвили признает свои ошибки и надеется вернуться на родину только в случае победы его партии. Эскалация же напряженности на текущих выборах будет зависеть от внутренних прогнозов ЕНД и реакции избирателей.

«Мы помним ситуацию 2003 года, когда произошла «революция роз». Люди вышли на улицы, потому что увидели в результатах выборов несоответствие их ожиданиям.

Они потребовали новых выборов. Их не услышали, а они остались на улице до конца, как, например, потом было в Украине, — рассказывала Рулофс. — Партия Саакашвили мирно пришла к власти. Я надеюсь, что необходимости в революции на этот раз не будет».

Рулофс затронула и самый острый вопрос в современной Грузии — проблему Абхазии и Южной Осетии. Эти бывшие грузинские регионы объявили о своей независимости и получили поддержку России после югоосетинской войны 2008 года, когда президентом Грузии был Саакашвили.

По мнению его супруги, Абхазию (Южную Осетию Рулофс не упоминала) можно вернуть только экономическими мерами. Частично признанная республика должна увидеть, насколько успешно Грузия развивается, рассказала Рулофс.

«Для Кремля Грузия всегда была и будет страной, которую он не хочет отпускать, — добавила политик. — Я хорошо понимаю Путина. Он родился в империи, частью которой была в том числе и Грузия. И вдруг по непонятным ему причинам все эти советские республики обрели независимость. И он хочет исправить это, потому что для него распад СССР — это самая большая геополитическая катастрофа прошлого века. Я его понимаю, но он не уважает права живущих на этой территории людей».

Умеренные и неуверенные

«Менее чем за три недели до выборов, по данным опроса, проведенного Национальным демократическим институтом (NDI), около 57% жителей Грузии не знали, за кого будут голосовать, — заявила Нана Гегелашвили, руководитель Центра региональных проблем, эксперт международного дискуссионного клуба «Валдай». — Такая неопределенность избирателя свидетельствует прежде всего о политической апатии населения в отсутствие привлекательных идей и новых харизматических лидеров».

По мнению Владимира Евсеева, в этом и кроется главная проблема для правящей ГМ. В 2012 году, когда электорат устал от радикальных мер «западника» Михаила Саакашвили, умеренность партии была однозначным плюсом. Теперь же ситуация изменилась на противоположную.

Народ устал от инертности сегодняшней политической системы.

За четыре года нахождения ГМ у власти партия так и не смогла стать единой монолитной силой с четким планом действий, объясняет Гегелашвили.

«Этому способствовал не только выход из правящей коалиции «Республиканской партии», возглавляемой Давидом Усупашвили, ставшим председателем парламента, равно как и партии «Свободные демократы» Ираклия Аласания, являющейся сторонником интеграции Грузии с западноевропейскими структурами вплоть до вступления в НАТО, но и многих бывших ее соратников, занимающих ключевые позиции, — заявил эксперт «Газете.Ru». — В мае ГМ покинул ее бывший исполнительный секретарь Армаз Ахвледиани, выступивший с резкой критикой в ее адрес. Он заявил, что партия «может похоронить грузинскую демократию из-за нежелания избавляться от «старых крокодилов».

В ответ на такие обвинения со стороны основных оппонентов «Мечта» объявила чистку от «антизападных элементов», выступающих против евроатлантического курса правительства, обновив, таким образом, состав политсовета, добавил Гегелашвили.

«Все это подтверждает отсутствие четких идеологических установок у партии, способной дрейфовать в разные стороны в зависимости от ситуации», — рассказал он.

«Западный вектор, который выбрала ГМ, не очевиден. ЕС и НАТО пока не выказывают большого желания ускорять интеграцию Грузии, — считает Владимир Евсеев. — От нынешней позиции в отношении России сегодняшние грузинские власти тоже взяли все, что могли. Правящей партии необходим прорыв на том или другом направлении».

Без этого авторитет «Грузинской мечты» медленно, но верно пойдет на убыль, и власть в стране, вполне вероятно, перейдет к ЕНД, добавил эксперт.

Саакашвили идет на реванш

В Грузии проходят парламентские выборы

Александр Братерский, Александр Атасунцев

В субботу в Грузии проходят выборы в парламент страны. Главная интрига: какого результата добьются сторонники экс-президента страны Михаила Саакашвили, который ранее заявлял о готовности вернуться на родину с Украины.

Выборы 8 октября проходят в двухпалатный парламент Грузии. Граждане страны избирают 150 депутатов национального парламента, а также членов местных советов. Грузия — парламентская республика, и по итогам нынешних выборов будет сформировано новое правительство страны.

На выборы идут 19 партий и шесть избирательных блоков, а сами выборы проводятся по смешанной системе. Из 150 депутатов 77 избираются по партийным спискам, а 73 — по мажоритарным округам.

Согласно последним опросам, правящая партия «Грузинская мечта», основанная миллиардером Бидзиной Иванишвили, в два раза опережает главную оппозиционную силу — «Единое национальное движение» (ЕНД), которое ранее возглавлял бывший президент Грузии Михаил Саакашвили.

По данным опроса, проведенного на днях американской маркетинговой компанией JPM Strategic Solutions по заказу телекомпании «Имеди», «Грузинская мечта» лидирует. В ее пользу высказались 36% респондентов. На втором месте ЕНД с 13%.

Аналогичный опрос был проведен и в середине сентября. За прошлый месяц «Грузинская мечта» улучшила показатели почти на четыре пункта, а рейтинг партии Саакашвили остается на прежнем уровне.

Отношение к фигуре Саакашвили в Грузии остается противоречивым. Несмотря на то что многие помнят о позитивных реформах во время его правления, прежде всего борьбу с коррупцией, с бывшим президентом также связывают жестокое преследование политических оппонентов.

«Появляется разочарование нынешней властью. В Грузии уже начинают забывать грубость Саакашвили, с другой стороны, все помнят эффективные реформы полиции, — говорит заместитель директора института стран СНГ Владимир Жарихин. — Кроме того, многие не могут простить ему военного поражения в августе 2008 года. Это моральная травма для многих грузин».

Саакашвили покинул территорию Грузии за несколько дней до истечения его президентского срока. После 2013 года бывшему президенту страны были заочно предъявлены обвинения в расправе над участниками оппозиционной демонстрации 7 ноября 2007 года, а также во вторжении на территорию телеканала «Имеди» и незаконном присвоении имущества бизнесмена Бадри Патаркацишвили. Также Саакашвили обвиняли в растрате госсредств.

Непостоянный Саакашвили

Сейчас Саакашвили работает губернатором Одесской области в команде управленцев президента Украины Петра Порошенко. Впрочем, Саакашвили еще рассчитывает на политический реванш в Грузии.

1 октября в Нью-Йорке он заявил, что может вскоре вернуться на родину. «Я действительно собираюсь вернуться в Грузию и защитить результаты выборов», — заявил Саакашвили, встречаясь с представителями его партии ЕНД. Его выступление транслировалось по грузинскому телеканалу «Рустави-2».

Однако уже через неделю, 7 октября, Саакашвили несколько снизил градус уверенности в своих заявлениях.

В эфире телеканала «112 Украина» он заявил: «Я на Украину не просто так приехал, я не какой-то гастролер, поэтому я не считаю, что должен покинуть поле битвы тут. Но однозначно после выборов я приеду в Грузию, я буду помогать моей стране, я возьму отпуск за свой счет и буду вовлекаться в ближайшие дни в какие-то процессы».

Как утверждали ранее власти Грузии, партия ЕНД не надеется на победу и размышляет над силовым сценарием в ходе выборов. Он уже один раз помог Саакашвили прийти к власти во времена «революции роз».

В конце сентября телеканал «Имеди» распространил аудиозапись разговора, который якобы состоялся между Саакашвили и нынешними лидерами партии ЕНД. В нем участники беседы сходились в том, что ЕНД проиграет выборы, поэтому надо дестабилизировать ситуацию в Грузии и добиться насильственного свержения властей.

После появления в СМИ аудиозаписи Служба госбезопасности Грузии (СГБ) уже возбудила уголовное дело по статье «Заговор в целях насильственного изменения конституционного строя, свержения или захвата государственной власти».

Ситуация еще больше обострилась 4 октября, когда неизвестные взорвали автомобиль депутата парламента страны от ЕНД Гиви Таргамадзе. В результате пострадало несколько человек. Сам Таргамадзе уцелел. В Грузии Таргамадзе считают соратником Саакашвили, в России он объявлен в розыск.

Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили назвал взрыв автомобиля провокацией, осуществленной врагами Грузии.

7 октября замминистра внутренних дел Грузии Бесик Амиранашвили сообщил, что дело о взрыве автомобиля Таргамадзе раскрыто, но так и не назвал имя преступника.

Конфликт останется

За предвыборной борьбой в Грузии, которую считают потенциальным кандидатом на вступление в НАТО, внимательно следят в мире. На этой неделе представитель ООН в Грузии Нильс Скотт заявил, что предвыборная обстановка в стране образцовая, правда, она обострилась в последние дни.

Грузинский независимый политолог Иракли Какачия заявил «Газете.Ru», что, несмотря на громкие события последних дней, выборы вряд ли будут сорваны.

«В нынешней ситуации ЕНД не заинтересовано в организации каких-то силовых акций, это сильно ударит по их авторитету и политическому потенциалу», — считает он. У ЕНД практически нет шансов победить на выборах, однако со временем партия вполне может освободиться от сомнительного политического багажа, добавил Какачия.

Вне зависимости от развития ситуации вокруг Таргамадзе Саакашвили вряд ли вернется в Грузию в ближайшее время. Власти страны могут арестовать его из-за заочных обвинений. «Вряд ли у него получится войти в одну и ту же реку дважды, хотя нельзя исключать, что появится более резкий и решительный новый Саакашвили», — говорит Жарихин.

Что же касается отношений с Россией, то они не изменятся в результате выборов и формирования нового правительства, отмечает Жарихин.

И умеренное правительство «Грузинской мечты», и однозначно прозападное правительство Саакашвили исходили из того, что для полной нормализации отношений с Москвой нужно решить территориальный конфликт вокруг частично признанных Южной Осетии и Абхазии.

Все эти факторы, отмечает Жарихин, понимают в Москве. Россия в последние годы не шла на обострение ситуации вокруг Южной Осетии и Абхазии и не стала создавать военных союзов с этими государствами. Жарихин даже не исключает, что обе территории когда-нибудь смогут мирно сосуществовать с Грузией в каком-то интеграционном пространстве.

Донбасс демонстрирует политическую зрелость

Автор: В.М.Т.

Из чрезвычайно плотного потока новостей, касающихся каждодневных перипетий жизни Украины, нельзя не упомянуть о первом этапе праймериз-2016 в ДНР и ЛНР, состоявшемся 2 октября.

В ЭТОТ ДЕНЬ жители Донбасса получили возможность выбирать лучших кандидатов на посты мэра города, депутатов городского и местных советов, руководителей административно подчинённых столице населённых пунктов, в том числе прифронтовых.

В середине недели временная избирательная комиссия (ВрИК) огласила окончательные данные по явке избирателей и результатам праймериз в Донецке.

«ВрИК завершила подсчёт бюллетеней. Количество проголосовавших составило 370 тысяч 517 человек», — сообщил на брифинге в Донецком агентстве новостей председатель временной избирательной комиссии Андрей Коржевский. По его словам, нарушений выявлено не было. В 505 округах из 514 победили кандидаты-самовыдвиженцы, которые являются действующими членами Общественного движения «Донецкая Республика». Кандидаты-самовыдвиженцы, представляющие движение «Свободный Донбасс», набрали большинство голосов в девяти округах.

Действующий мэр Донецка Игорь Мартынов, выдвигавший свою кандидатуру в качестве кандидата на пост главы городской администрации, получил 83,2 процента голосов избирателей. Его оппонентам досталось от 2,6 до 5,4 процента.

Всего в списках кандидатов значились фамилии 1098 человек. Среди них — известные в Донбассе и на Украине общественные и политические деятели, представители самых разных профессиональных сфер, в том числе врачи, работники культуры, науки и образования, военные и шахтёры. Цель голосования, не противоречащего минским соглашениям и соответствующего стандартам ОБСЕ, — выявить тех, кто пользуется подлинным авторитетом среди населения перед местными выборами в Донбассе.

Всего в республике для предварительного голосования было открыто более 200 избирательных участков, временной избирательной комиссией подготовлено свыше 600 тысяч бюллетеней.

НА БРИФИНГЕ в ЛуганскИнформЦентре член ВрИК ЛНР по проведению предварительного общественного голосования Сергей Жабин тоже сообщил, что голосование на 80 участках в Луганске, Юбилейном и Александровске проходило очень активно при большом количестве желающих выразить свою волю. Только за четыре часа проголосовали более 30 тысяч человек. При этом международные наблюдатели отмечали соответствие праймериз в ЛНР мировым демократическим стандартам.

На предварительное общественное голосование пришли переселенцы из подконтрольного киевским военным города Счастье, чтобы поддержать Луганскую народную республику.

«Я сам из Счастья, являюсь временным переселенцем, так как жить на той территории невозможно. Здесь я сейчас проживаю, здесь спокойно и свободно. Я без проблем пришёл проголосовать, поддержать свою республику и свой город, который сейчас оккупирован Украиной, — пояснил Александр Троян. — Говорят на Украине, что здесь какие-то проблемы с безопасностью. Я утверждаю, что здесь спокойно, всё чётко и здорово».

«Душа радуется от того, что находишься в свободной республике. У нас в Счастье многие погибли, не дожили до этих времён, — отметил его брат Олег Троян. — Я хочу отдать свой голос за республику. Я хочу, чтобы мой город Счастье также был освобождён и был частью республики, как и вся территория бывшей Луганской области. Это будет для нас как День Победы 9 мая».

Временные переселенцы сообщили: их статус не стал помехой для участия в предварительном голосовании, подчеркнув, что их родной город Счастье, как они считают, входит в состав ЛНР, хоть и находится под контролем ВСУ.

ДЛЯ МОНИТОРИНГА избирательного процесса в ДНР приехали международные наблюдатели из Финляндии, Греции, Германии, Италии, Южной Осетии, Франции, Чехии, Сербии и многих других стран.

Один из наблюдателей, известный итальянский публицист и общественный деятель Джульетто Кьеза в интервью местным журналистам, рассказывая о своих впечатлениях о праймериз, отметил политическую зрелость населения в ДНР.

Восторженно улыбался ещё один итальянец Элизео Бертолази: «Я очень рад, что приехал в качестве наблюдателя на праймериз в ДНР. Это образец свободы и демократии для многих стран мира».

Международный наблюдатель из Финляндии известный общественный деятель Йохан Бэкман заявил: «Я считаю, что мы видим образцовый демократический процесс. Проведение праймериз усиливает международный авторитет ДНР».

Плебисциту предшествовала агитационная кампания, дебаты на телевидении — всё, как в солидных, признанных государствах. В день голосования на улицах столицы ДНР был проведён опрос. «Мы, — отвечали его участники, — не террористы и не сепаратисты. Мы живём в нормальном государстве и хотим продемонстрировать своё волеизъявление». Итоги опроса свидетельствуют: дончане ждут настоящих выборов, чтобы подтвердить свои политические предпочтения. Кроме того, для них выборы — это признак мирной жизни.

В ЭТО ВРЕМЯ не способная ни победить Донбасс, ни отказаться от войны киевская власть вынуждена маневрировать под давлением своих западных партнёров, настаивающих на выполнении минских соглашений.

Помощник президента России Владислав Сурков и помощник госсекретаря США по европейским и евразийским делам Виктория Нуланд договорились на встрече в Москве 5 октября усилить давление на Киев для ускорения выполнения минских соглашений и прямого диалога с Донбассом, рассказал журналистам политолог Алексей Чеснаков, знакомый с ходом переговоров.

По его словам, Сурков и Нуланд обсудили вопросы разведения сил на согласованных участках, осложнённого срывом достигнутых договорённостей украинской стороной. «Отмечено, что Украина представила предложения по выполнению политических пунктов урегулирования, не соответствующие минским соглашениям», — сообщил Чеснаков.

ДО НАСТОЯЩЕГО МИРА ещё ох как далеко. Утром того же 5 октября жители Макеевки и части Донецка ощутили мощную ударную волну от взрыва чрезвычайной силы. Как выяснилось, произошёл подрыв топливозаправщика при помощи фугаса, заложенного украинской диверсионно-разведывательной группой. Взрывной волной были выбиты стёкла в шести школах, лицее, медицинском училище, трёх детских садах и жилых домах. Повреждения получила электроподстанция, была обесточена шахта «Щегловская-Глубокая».

Представитель командования Эдуард Басурин подчеркнул: «Это говорит об активизации сил специальных операций Украины, направленной против мирного населения ДНР».

На российской военной базе в Южной Осетии завершилось батальонное тактическое учение

Сегодня, на полигоне «Дзарцеми», завершилась активная фаза батальонного тактического учения (БТУ) с боевой стрельбой с подразделениями российской военной базы, дислоцированной в Южной Осетии.

Мотострелковые и танковые подразделения отработали действия при подъеме по тревоге и совершению марша в район проведения учений. В ходе выдвижения на полигон отработаны действия батальона при налете авиации и применении условным противником оружия массового поражения.

Особое внимание на учении уделялось вопросам совершенствования слаженности подразделения и профессиональных навыков личного состава при перемещении на поле боя, маскировке боевых машин, преодолении минно-взрывных заграждений и создании фортификационных сооружений.

На завершающем этапе БТУ подразделения выполнили боевые стрельбы из штатного вооружения — танков Т-90А, БМП-3, 120-мм минометов, огнеметов РПО «Шмель» в целях целью нанесения наступающему условному противнику максимального огневого поражения.

Основная цель учения — совершенствование командных навыков офицерского состава и слаженности подразделений при ведении боевых действий в сложных физико-географических условиях горной местности во взаимодействии с воинскими формированиями других видов и родов войск ВС.

В батальонном тактическом учении принимает участие более 650 человек личного состава и задействовано около 150 единиц боевой техники.

Данное учение проводилось в рамках итоговой проверки за летний период обучения 2016 года и является завершающим этапом летних полевых выходов и лагерных сборов подразделений российской военной базы.

Пресс-служба Южного военного округа

Если бы на Кавказе решили определить гастрономическую столицу, то Баку – в этом убеждены многие гурманы – был бы вне конкуренции, считает газета "Северная Осетия". Столь богатое разнообразие трудно отыскать в кухнях других кавказских народов. Но в то же время у каждого из них есть своя неповторимая кулинарная изюминка. Например, в Осетии это пироги, с успехом завоевывающие постсоветское пространство. А если эту осетинскую изюминку попробовать в Баку вместе с люля-кебабом, кутабами, джыз-бызом, шакер-чуреком? Застолье станет еще более изысканным, уверен автор статьи.

В статье рассказывается о местной семье с осетинскими корнями - Людмиле Тигиевой, ее сыне Георгии и племяннице Евгении, которые уже скоро год, как с успехом занимаются изготовлением (и популяризацией, конечно) осетинских пирогов в столице Азербайджана. Первым о том, чтобы наладить производство в Баку главного осетинского блюда, задумался Георгий. Дома пироги, как и положено, его мама пекла по всем удобным для этого случаям – по праздникам, застольям для гостей, чтобы просто угостить соседей и друзей. Отзывы, естественно, были превосходными. Маме Георгия секреты изготовления пирогов передала бабушка. Ее отец еще в 1925 году приехал в Баку из Цхинвала на нефтепромыслы. Получив техническое образование, дошел до должности специалиста, построил дом, стал бакинцем. Семья полюбила Азербайджан, но никогда не забывала про Осетию. И, конечно же, не отказывалась от родной кухни. Когда Георгий решил наладить производство осетинских пирогов в Баку и получить на это официальную лицензию, не все друзья и знакомые поддержали его идею, сомневаясь, что это мучное блюдо сможет выдержать конкуренцию. Но семья смело взялась за эксперимент в декабре прошлого года. Пироги Людмила печет дома, доставкой занимаются все члены семьи. Цены для столицы государства невысокие, если перевести в рубли, то от 165 до 330 рублей в зависимости от вида. По составу и вкусовым качествам похожим на осетинский сыр оказался сыр, изготавливаемый в предгорном Исмаиллинском районе.

Пока еще небольшие объемы позволяют им работать без помощников. "В день мы изготавливаем от семи до десяти пирогов. Заказы берем за несколько часов, потому что работаем без заготовок – качество пирогов не должно страдать, поскольку к работе подходим не только как к бизнесу. Нам важно, чтобы заказчики стали нашими постоянными клиентами и любителями пирогов, а не вспоминали о них от случая к случаю как об оригинальном, но экзотическом блюде, – говорит Георгий. Сегодня он уже подумывает о расширении производства. Кафе "Осетинские пироги" обязательно появится в Баку, уверен он, но важно, чтобы это место притягивало не только вкусными изделиями и радушием хозяев. Можно будет сделать центр осетинской культуры, в котором помимо блюд посетители знакомились бы с историей и современностью нашего народа, к которому интерес в Азербайджане немалый, – делится планами Георгий, который считает себя не просто бакинцем, а подчеркнуто – осетинским. Помимо Баку есть для него еще один город, к которому он прикипел сердцем – Владикавказ.

России огласили состав сирийских преступлений

В числе санкций против РФ обсуждается блокировка проекта «Северный поток – 2»

Игорь Крючков, Алексей Топалов

Госсекретарь США Джон Керри заявил, что российские авиаудары на территории Сирии нужно расследовать как военные преступления. Критика России и ее действий в Сирии со стороны США и стран ЕС в течение этой недели достигла новой высоты: ряд высокопоставленных немецких политиков уже обсуждают новый пакет санкций против РФ, среди которых блокировка проекта «Северный поток – 2».

«Прошлой ночью сирийский режим нанес удар по очередной больнице, погибло 20 человек, было ранено еще 100 человек. Мир ждет от России и сирийского режима больше, чем простого объяснения, почему они продолжают бомбить больницы и медпункты с детьми и женщинами внутри», — заявил Керри 7 октября.

По мнению американского госсекретаря, эти авиаудары наводят на мысль о военных преступлениях, и эти инциденты необходимо расследовать как можно быстрее, но в то же время тщательно. «Виновные в этом должны понести всю полноту ответственности», — добавил Керри.

Официальный Дамаск и Москва отвергают обвинения в авиаударах по гражданским объектам. По их данным, мирные жители в Сирии становятся жертвами радикальных антиправительственных групп, и часть из них пользуются покровительством США.

Расследовать под пулями

Большинство сообщений о подобных инцидентах исходит из Алеппо. Восточную часть города удерживают группировки радикальных исламистов, в том числе террористические, а также боевики сирийской «умеренной» оппозиции. Эти районы уже несколько недель удерживают в кольце силы, лояльные президенту Сирии Башару Асаду, которого Кремль поддерживает и политически, и в военном отношении.

По мнению Алексея Арбатова, руководителя Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, сегодня расследование военных преступлений в Алеппо видится практически нереальной задачей. «Расследование может провести специально созданная комиссия ООН или следственная группа международного суда по правам человека, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Однако для полноценного расследования существует немало препятствий практического характера — учитывая, что удары по городу наносятся со всех сторон».

Арбатов считает, что международные экспертные группы еще долго не смогут получить полный доступ к местам, где происходили потенциальные военные преступления. Кроме того, в нынешних условиях военного конфликта сбор вещественных доказательств становится практически невыполнимой задачей.

Яркий пример сложности подобных инициатив — расследование Международного уголовного суда (МУС) в Гааге относительно конфликта в Южной Осетии 2008 года, в котором принимали участие в том числе российские ВС. Для того чтобы этот юридический процесс начался, потребовалось восемь лет: МУС санкционировал его только в январе 2016 года. Более того, Россия не ратифицировала Римский статут, который обязывает страну сотрудничать с МУС.

По мнению Арбатова, реакция госсекретаря США отражает общий политический запрос в США на ужесточение критики в отношении Москвы. «Керри — один из немногих американских политиков, который долгое время пытался достичь соглашения с Россией, тогда как бóльшая часть американской элиты была настроена против потепления климата во взаимоотношениях двух стран», — добавил эксперт.

Сегодня, в разгар американской предвыборной гонки, кандидат от Демократической партии Хиллари Клинтон все жестче высказывается о России, противопоставляя себя республиканцу Дональду Трампу. Действующий президент США Барак Обама — тоже демократ и заинтересован в том, чтобы его партия сохранила контроль над Белым домом после 2016 года.

3 октября США объявили о том, что разрывают двусторонние контакты с Россией по мирному урегулированию сирийского кризиса. Это обрушило важнейшую дипломатическую инициативу, которой глава МИД России и его американский коллега Керри занимались с прошлого года.

Санкции на холоде

Волна критики в отношении действий России в Сирии поднялась и в Европе. Канцлер Германии Ангела Меркель призвала Москву повлиять на сирийским режим Асада и заставить его прекратить бомбардировки мирных объектов. Комментарии ее коллеги из правящей германской коалиции были жестче.

7 октября немецкие СМИ опубликовали интервью двух политиков, влияющих на внешнеполитический курс Германии и ЕС. Глава комитета бундестага по международным делам Норберт Реттген заявил изданию Sueddeutsche Zeitung: «Не реагировать на жесточайшую военную эскалацию ответными шагами и санкциями было бы скандалом». Речь шла о санкциях в адрес России.

Евродепутат Элмар Брок, глава комитета Европарламента по иностранным делам, в свою очередь, конкретизировал вероятные санкции в комментарии телеканалу ARD. По его словам, нужно сосредоточиться на сокращении промышленного сотрудничества между Россией и Германией, «прежде всего в тех сферах, которые касаются военных программ». Брок добавил, что пора приступать к санкциям «времен холодной войны».

Герхард Манготт, профессор кафедры политологии Университета Инсбрука (Австрия), эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай», рассказал «Газете.Ru», что Брок известен как сторонник жесткого курса в отношениях России и ЕС, в особенности после украинского кризиса.

«В принципе, его позицию разделяют в Европарламенте, кроме того, он принадлежит к правящей партии Германии ХДС, — добавил эксперт. — Сейчас верхи немецкого парламента ведут оживленную дискуссию совместно с коллегами из Италии, Франции, Великобритании и США о том, нужно ли вводить дополнительные санкции против России из-за ее действий в Сирии. Лично я не думаю, что в ЕС большинство выступит за ужесточение санкций, в особенности в такой чувствительной сфере, как технологическая. Это действительно стало бы возвращением к прошлому, к «холодной войне».

Впрочем, по мнению Александра Храмчихина, заместителя директора Института политического и военного анализа, военное сотрудничество между Россией и ЕС было число формальным и не расширялось по своей сути со времен той же «холодной войны». «Поэтому в реальности российско-европейское сотрудничество в военной сфере не изменится», — рассказал он в беседе в «Газетой.Ru».

7 октября официальный представитель правительства Германии Штеффен Зайберт также заявил, что руководство страны рассматривает все возможности воздействия на Россию, включая введение новых санкций.

«Поток» утонул в критике

Тем временем в Европарламенте «Газете.Ru» подтвердили, что в новый пакет санкций ЕС против России может войти блокировка проекта Nord Stream 2. Об этом заявил Педро Лопес де Пабло, глава пресс-службы евродепутата Манфреда Вебера.

По словам собеседника «Газеты.Ru», Вебер, глава фракции Европейской народной партии, выступил с этим предложением на пленарном заседании Европарламента 5 октября. Текст его выступления на немецком языке доступен на официальном сайте.

«Как вы знаете, Европейский парламент обсуждает санкции России в рамках общих политических дискуссий, — добавил Лопес де Пабло. — Но финальное решение о санкциях будет принято только Советом Евросоюза на уровне глав МИДов».

«Северный поток – 2» — две ветки газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров. Газопровод должен быть проложен по дну Балтийского моря до побережья Германии. Труба пройдет параллельно уже действующему «Северному потоку», мощность которого составляет также 55 млрд кубометров. Основной задачей СП-2 является замещение украинского транзита, от которого Россия намерена отказаться к 2020 году.

Акционерное соглашение по «Северному потоку – 2» было подписано 4 сентября прошлого года. В проекте приняли участие германские E.On и BASF, австрийская OMV, британо-нидерландская Royal Dutch Shell и французская ENGIE (бывшая Gaz de France). Предполагалось, что для реализации проекта будет создано совместное предприятие, в котором «Газпрому» будет принадлежать контрольный пакет (51%). Остальные акционеры, кроме французов, получат по 10%, ENGIE — 9%. Однако против такого сценария выступило антимонопольное ведомство Польши, заявив, что слияние шести компаний может нести угрозу польским потребителям.

В результате партнеры по второму «Северному потоку» отказались от создания СП, но заявили, что на реализацию проекта это никак не повлияет. Как сообщалось, в настоящее время компании рассматривают варианты совместной работы.

«Северный поток – 2» вызвал очень много протестов. Несколько стран Европы направили в Еврокомиссию два письма, в которых выступили против проекта. Обращения подписали первые лица Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, Чехии, Словакии, Венгрии, Румынии, Хорватии и Греции. Но больше всех протестовала Украина, которую запуск СП-2 лишит около $2 млрд транзитных доходов в год (именно такую сумму называл украинский экс-премьер Арсений Яценюк).

Представители Nord Stream 2 и Wintershall не смогли оперативно ответить на запросы «Газеты.Ru».

«Неприятие со стороны восточноевропейских стран, в особенности прибалтийских, а также ряда чиновников Еврокомиссии в отношении Nord Stream 2 давно известно, — рассказал «Газете.Ru» Герхард Манготт. — Позиция немецкого парламента в том, что это частное предприятие. Это означает, что заморозка Nord Stream 2 не очень вероятна как ответ Германии на происходящее в Сирии».

По мнению австрийского эксперта, санкции против «Северного потока – 2» противоречат нынешней позиции Меркель и членов ее коалиции. Вопрос в том, как поведет себя весь Евросоюз.

На перевале

В предстоящую субботу в Грузии пройдут парламентские выборы

Куда идёт страна? Как отразится тот или иной выбор на жизни людей? Вот основные темы предвыборной дискуссии. Амплитуда колебаний внешнеполитических пристрастий: от объявления Грузии страной с внеблоковым статусом (партия «Демократическое движение») до прямого требования к Белому дому безотлагательно разместить на территории страны американские военные базы (Республиканская партия).

А что же «Грузинская мечта» – основной игрок на местном политическом поприще? Её лидеры намерений не скрывают: Грузия должна стать членом НАТО и Евросоюза, но при этом поддерживать добрососедские отношения с Россией. Возможно ли это? «Возможно!» – отвечают грузинские «мечтатели» и демонстрируют экономические выкладки.

Да, торговый оборот между двумя нашими странами за последние годы сильно вырос. Дела шли бы ещё лучше, как полагают в «Грузинской мечте», если бы не признание Россией независимости Абхазии и Южной Осетии. С их отторжением не смирилась ни одна из партий.

Нынешние руководители Грузии осознают: от внешнеэкономических связей, в первую очередь с соседними странами, во многом зависит их способность решать внутренние проблемы. А что волнует людей? Конечно, состояние здравоохранения, пенсионного обеспечения, социальной защиты населения. С этим серьёзные проблемы.

Большинство населения всё сильнее осознаёт: политики, разрушившие Советский Союз, не стремились сохранить и преумножить имевшиеся социальные завоевания. Властителей волновало другое: набить карманы. Затем наступил хаос, когда остатки общего пирога делили под дулами автоматов.

В тот период размер пенсий в Грузии был семь лари (около пяти долларов по тогдашнему курсу). Помнится, отвечая западным журналистам на вопрос, может ли человек выжить на подобную сумму, первая леди Грузии Нанули Шеварднадзе отшутилась: «Женщины в Грузии столь искусные хозяйки, что и на пенсию в семь лари могут накрыть стол для гостя».

Шло время, мало что менялось. Какие-то надежды появились в 2003 году, после «революции роз». Да, пенсии вскоре чуть подросли, но их вес гасила взбесившаяся инфляция. К тому же, получив власть, люди Саакашвили взяли курс на омоложение кадров и стали бесцеремонно лишать работы не только пожилых, но и многих людей среднего возраста. Такая политика в разы увеличила число граждан, лишённых даже малого достатка. Опыт? Квалификация? Всё это инициаторам «революции роз» было до лампочки…

Сегодня представители «Единого национального движения» (наследники Саакашвили) высмеивают предвыборную программу трудоустройства пенсионеров премьер-министра Георгия Квирикашвили. По словам лидеров «националов», эта программа превратится в фарс: власти трудоустроят несколько пенсионеров из числа родственников или знакомых, подняв вокруг этого шум.

Однако кто-кто, но не «националы» вправе упрекать нынешних правителей в отсутствии заботы о стариках. Ведь сами они целых девять лет, по сути, проводили в отношении старшего поколения политику геноцида. Многие старики за бесценок продавали нажитое имущество, квартиры, дома. А сколько ушло из жизни, не имея возможности воспользоваться медицинской помощью?!

Сейчас гости Грузии восхищаются «наследием» Саакашвили – довольно благоустроенной туристической инфраструктурой, отреставрированными фасадами домов на проспекте Давида Агмашенебели в Тбилиси, новыми строениями в Батуми. Но надо сказать прямо: все эти новшества стали возможны в немалой степени за совокупный счёт тех нескольких лари, которые Саакашвили и Ко могли прибавить, но не прибавили к пенсиям сотен тысяч бедствовавших и умиравших стариков.

Есть за что упрекать нынешних правителей, но существует и реальный факт: они внедрили систему здравоохранения, которая позволяет гражданам без страха смотреть в будущее. Сегодня заболеть, попасть в больницу – уже не равнозначно утрате имущества, а если его нет, то и верной смерти, как при Саакашвили. Оппоненты даже упрекают «Грузинскую мечту» за расходы на здравоохранение – мол, сильно давят на госбюджет.

«Подумаешь, сотня-другая людей отправилась бы на тот свет!» – мог бы сказать кто-нибудь из лидеров бывшей правящей партии. И это не авторское предположение-гипербола. В 2009 году во время бунта в Мухрованском батальоне Вано Мерабишвили, шеф МВД в правительстве Саакашвили, требовал от подчинённых подать ему – кровь из носа! – два… трупа бунтовщиков. В прямом смысле и прямым текстом! Тогда подобное отношение к человеческим жизням лежало в основе многих государственных решений…

Вопросы экономики и политики разделить трудно. Вряд ли размещение американских баз приблизит возвращение Абхазии и Южной Осетии. Силой сегодня мало кто возвращается. Куда надёжнее – сделать привлекательной идею совместного проживания людей разных национальностей в едином государстве. И неслучайно крепнет в Грузии понимание: возвращать надо не территории, а бывших соотечественников. Что делать для этого государству? Ответ хрестоматийный: почаще вспоминать о повседневном житье-бытье своих многочисленных подданных!

Вадим АНАСТАСИАДИ, ТБИЛИСИ

Абхазия и Южная Осетия в ходе 37 раунда женевских дискуссий по Закавказью заявили о попытках Грузии изолировать их на международной арене, этот вопрос будет изучаться дальше, заявил РИА Новости статс-секретарь, заместитель министра иностранных дел РФ Григорий Карасин.

"Представители Абхазии и Южной Осетии заострили вопрос о том, что Грузия и ее западные партнеры всячески пытаются изолировать их на международной арене. Привели конкретные примеры, когда грузинские дипломаты срывали участие артистов и исполнителей на международных фестивалях в третьих странах в Европе. Срывали культурные выставки Абхазии в Италии. Было прямо заявлено, что это абсолютно очевидные двойные стандарты. Что провозглашая всякие звучащие принципы, вроде "сотрудничества через вовлечение", на практике это означает максимальную изоляцию представителей этих двух молодых кавказских республик и запрет на их участие в международных мероприятиях. Никаких серьезных контраргументов у грузинской стороны на это не нашлось", — сказал он.

Карасин, возглавлявший российскую делегацию на 37-м раунде женевских дискуссий (4-5 октября), подчеркнул, что изучение данной ситуации будет продолжено, "потому что это является очень странным феноменом в международных делах".

Женевские дискуссии по безопасности и стабильности в Закавказье проводятся с октября 2008 года на основе договоренностей, достигнутых после событий августа 2008 года в Южной Осетии. На сегодняшний день это единственный диалоговый формат для представителей Абхазии, Южной Осетии и Грузии. Кроме того, в них участвуют представители России, США, а также ООН, ОБСЕ и ЕС.

Грузинские войска в 2008 году атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы. Россия, защищая жителей республики, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела туда войска и вытеснила грузинских военных. Россия оказывает Южной Осетии помощь в восстановлении экономики. Получает помощь России и другая бывшая грузинская автономия — Абхазия. После "пятидневной войны" в Южной Осетии Россия признала суверенитет обеих бывших автономий, ранее входивших в состав Грузии.

Елизавета Исакова.

На праймериз в Донбассе неожиданный аншлаг

На предварительном голосовании ждали 5% избирателей, а пришли свыше 50%. В ЦИК утверждают, что серьезных нарушений не было

В самопровозглашенных ДНР и ЛНР прошли праймериз. На них ждали 5% граждан, а пришли более 50%. В воскресенье, 2 октября, в предварительном голосовании в Донецкой республике приняли участие около 370 тысяч человек, в Луганской — порядка 55 тысяч.Как заявили в местном ЦИК, каких-либо серьезных нарушений зафиксировано не было.

За праймериз следили порядка 30 иностранных наблюдателей в ЛНР и 22 в ДНР, а также около 2 тысяч местных наблюдателей. Оргкомитеты заявили, что процесс предварительного общественного голосования организован по стандартам Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Правда, сама ОБСЕ за ходом голосования не следила. Вот что рассказал Business FM журналист из Донецка Александр Наумов:

«Явка, которая была на праймериз, превысила все загаданные, задуманные цифры, потому что, в принципе, рассчитывали на то, что придет где-то процентов пять от избирателей, считалось, что это будет хорошо. На самом деле, на участки пришли около 370 тысяч человек. Если даже теоретически считать, что в Донецке сейчас миллион жителей, как было до войны, то это одна треть, даже больше. Это очень много. Плюс взять из этого количества даже тех, кто имеет право голосовать, — вообще цифра получается сногсшибательная, то есть половина дончан пришла. С учетом того, что в Донецке миллиона, наверное, все-таки нет, во время войны люди разъехались и вряд ли вернулись все, цифра вообще получается впечатляющая: больше половины людей, которые сейчас живут в Донецке. Ходили голосовать по желанию. Мало кто, наверное, ожидал, что явка будет настолько большая, потому что до последнего практически дня задавали вопросы многие: что такое праймериз? Вы знаете, когда на протяжении месяца печатали все газеты, рассказывали все телеканалы республики о том, что такое праймериз, такой вопрос было странно слышать. Но, как показал сам день выборов, оказалось, что люди прекрасно разобрались, что это такое, за кого и как нужно голосовать, никого не смутило, что на некоторых участков было большое количество бюллетеней, потому что выбирали глав города, поселков, административных каких-то центров, выбирали депутатов районных советов. Люди на протяжении целого дня обменивались впечатлениями в социальных сетях. Некоторые, правда, задавали вопрос о том, что, может быть, это и ненужное для нашей республики, ну, в общем, большинство даже переубеждало меньшинство: на самом деле для республики это очень важный шаг в плане признания международным сообществом легитимности наших институтов власти и обеспечивать безопасность выборов. То есть уровень организационный был достаточно высокий и, наверное, благодаря этому обошлось без эксцессов, не было нарушений общественного порядка, а международные наблюдатели, которые ездили по всем избирательным участкам, заявили о том, что участковые комиссии не нарушили никаким образом организацию выборного процесса. И не было ошибок в организации праймериз. Праймериз для дончан стали просто очередным этапом, который показывает, что республика развивается, и мы стремимся к миру через вот такие мирные инициативы. Здесь присутствовали наблюдатели из различных стран, в том числе много представителей стран Европы. Это показатель, наверное, того, что праймериз Донецкой республики заслуживает пристального внимания именно с позитивной оценкой».

Среди иностранных наблюдателей, следивших за праймериз в Донбассе были замечены председатель парламента Южной Осетии Бибилов, международный наблюдатель из Палестины Салех Мосаб и наблюдатель из Израиля Софи Штайнер. Киев игнорирует эти праймериз. Ранее представитель Украины в контактной группе в Минске Леонид Кучма сказал, что ДНР и ЛНР, проводя предварительные выборы, нарушают Минские соглашения. «Наверное, с единственной целью: сорвать вообще весь этот переговорный процесс. И я не думаю, что за этим стоят маленькие командиры — это серьезное политическое решение, которое влечет за собой очень серьезные последствия в целом», — сказал Кучма.

Украинская делегация намерена внести вопрос проведения праймериз в повестку дня запланированного на текущую неделю заседания контактной группы в Минске. Комментирует директор киевского Института Глобальных Стратегий Вадим Карасев:

«Для Украины это значит, что с праймериз непризнанные республики, с одной стороны, как бы демонстрируют возможности для проведения местных выборов, но которые могут быть после того, как будет утверждена дорожная карта реализации минских соглашений, но уже на основе принятого украинской Верховной Радой закона о местных выборах. С другой стороны, это и попытка показать: если «Минск» не будет выполнен, будет взят курс на формирование местных органов власти, на электоральную легализацию ДНР и ЛНР, что должно в результате подтолкнуть европейцев к тому, чтобы они более активно занимались модерацией выполнения минских соглашений в рамках, как «нормандского формата», а также подтолкнули Украину к выполнению минских соглашений в рамках минской контактной группы. В Украине это воспринимают как попытку нарушить минские соглашения, поскольку по минским соглашениям ничего этого нет. Нужно заниматься созданием условий для безопасности, надо и дальше проводить разведение сторон в рамках пилотных зон, что пока не получается. Для Украины эти праймериз незаконны с юридической точки зрения, но как политический фактор да, придется это учитывать, только каждая сторона будет использовать эти выборы в качестве политического фактора с обратным знаком».

Официальная Москва не комментирует проведение праймериз в самопровозглашенных ДНР И ЛНР. Но, безусловно, будет считать, что эти праймериз отражают мнение жителей Донбасса и их придется учитывать всем сторонам, считает российский политолог, директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков:

«Несмотря на такой неформальный характер праймериз, то есть это все-таки не выборы в органы власти, а предвыборы, безусловно, учитывать мнение придется всем сторонам, в том числе и Киеву, потому что избиратели продемонстрировали: они готовы голосовать в первую очередь за тех людей, которые выступают против нынешней политики киевских властей. Позиция Киева должна учитывать минские соглашения. По минским соглашениям, «Минску-2», территория Донбасса должна иметь определенную автономию. Что касается того, что Киев пытается не признавать эти праймериз, ну, собственно, он сам вывел Донбасс за пределы регулирования закона о местных выборах. Он же отказался учитывать мнение Донбасса при принятии законодательства в местных выборах в июле прошлого года, и специальным постановлением Рада запретила проводить выборы на этих территориях. А жители, которые там находятся, явно хотят, чтобы у них были, во-первых, регулирующие органы, хотя бы местное самоуправление, во-вторых, органы власти должны действовать. Киев сам с одной стороны пытается говорить о том, что это территория без власти, а с другой стороны делает так, чтобы люди не могли сформировать органы власти. Такая циничная позиция. Сегодня республики буквально выполняют минские соглашения, они ждут, когда Киев приступит к решению политических вопросов, но это ожидание не может растягиваться вечно».

В июне глава ДНР Александр Захарченко заявил, что украинская власть должна до 14 июля принять согласованный с самопровозглашенной республикой закон о местных выборах в Донбассе, в противном случае дата выборного процесса будет определена в одностороннем порядке. Позже Захарченко перенес дату «местных выборов» с 24 июля на 6 ноября.

На минских переговорах не удалось согласовать ни дату местных выборов в Донбассе, ни механизм их проведения. В Еврокомиссии заявляли, что проведение голосования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей невозможно, пока там не улучшится ситуация с безопасностью.

Саакашвили засобирался на родину

Бывший президент Грузии Михаил Саакашвили готов вернуться из Украины

Игорь Крючков, Александр Атасунцев

Действующий губернатор Одесской области Украины, бывший грузинский президент Михаил Саакашвили задумался над возвращением на родину. Об этом он рассказал в Нью-Йорке в ходе встречи с представителями грузинской диаспоры. Впрочем, для этого сценария есть целый ряд условий: победа на грузинских выборах союзной партии Саакашвили, возвращение политику гражданства, а также амнистия.

«Я действительно собираюсь вернуться в Грузию и защитить интересы результатов выборов», — заявил Саакашвили в субботу поздно вечером, встречаясь с представителями его партии «Единое национальное движение» (ЕНД) в Нью-Йорке. Его выступление транслировалось по грузинскому телеканалу «Рустави 2».

По словам бывшего грузинского президента, против которого в Грузии возбуждено несколько уголовных дел, он готов привезти с собой на родину Хатию Деканоидзе, который ныне возглавляет полицию Украины.

Саакашвили уверен, что ЕНД выиграет октябрьские выборы, открыв тем самым возможность для его возвращения.

Неуютная ностальгия

Саакашвили возглавлял Грузию с 2004 по 2007 и с 2008 по 2013 годы. Все это время он позиционировал себя как однозначно прозападного и во многом антироссийского политика, заявляя об угрозе для европейской безопасности, которая исходит от Кремля. При Саакашвили между грузинскими и российскими ВС произошел полноценный военный конфликт вокруг Южной Осетии в 2008 году.

В 2012 году ЕНД Саакашвили проиграло на выборах партии «Грузинская мечта». Президент объявил, что его партия переходит в оппозицию.

Саакашвили покинул Грузию за несколько дней до окончания президентского срока. Сегодня он входит в команду управленцев президента Украины Петра Порошенко, занимая пост губернатора Одесской области.

Нынешнее правительство «Грузинской мечты» ведет умеренный политический курс, не обостряя территориальный конфликт с Абхазией и Южной Осетией, независимость которых от Тбилиси признает Россия. Вместе с тем Грузия продолжает стремиться в Евросоюз и подчеркивает, что не собирается мириться с абхазской и югоосетинской независимостью.

После 2013 года бывшему президенту Грузии были заочно предъявлены обвинения в расправе над участниками оппозиционной демонстрации 7 ноября 2007 года, а также во вторжении на территорию телеканала «Имеди» и незаконном присвоении имущества бизнесмена Бадри Патаркацишвили. Также Саакашвили обвиняли в растрате госсредств.

Если Саакашвили вернется сейчас, его ждет тюрьма, уверен Владимир Евсеев, заместитель директора Института стран СНГ. «Я не понимаю как он может вернуться, если ему как минимум не объявят амнистию», — считает он.

По мнению Евсеева, вопрос возвращения Саакашвили в Грузию могли поднимать американские дипломаты во время контактов с грузинскими коллегами, в том числе в ходе визита вице-президента Джо Байдена в Тбилиси 22 июля.

«С другой стороны, для нынешней власти Грузии это вопрос принципиальный, — рассуждает эксперт. — Возвращение Саакашвили и отказ от судебного преследования политика очень сильно ударит по действующей власти. Скорее всего, она на это не пойдет».

«Саакашвили стало неуютно — он не может найти своего места. Как украинский губернатор он себя не сильно проявил, как борец с коррупцией на Украине тоже, либо ничего не делал, либо ничего не дали ему делать, расставить своих людей почти не смог нигде, — рассуждает Евсеев. — На Украине он не нужен в любом качестве. Порошенко не хочет делиться властью даже с главой МВД Арсеном Аваковым».

В декабре 2015 года действующий президент Грузии Георгий Маргвелашвили подписал указ о лишении Саакашвили гражданства страны. Основанием для этого послужил тот факт, что политик получил украинское гражданство.

Конец «Ларисы Ивановны»

В самой Грузии Саакашвили благодарят, прежде всего, за его реформу структуры МВД и полиции. Большинство грузин при личном общении сходятся в том, что коррупция в стране практически исчезла.

«В конце 1990-х при растаможке товаров в порту Батуми было отдельное окно, которое все знали. Туда надо было нести взятку прежде чем начинать хотя бы какие-то разговоры, — вспоминает Михаил, батумский предприниматель. — Сейчас эти окна работают по-другому. Приносишь туда все документы, и они тебе все оформляют без каких-то вопросов».

«При Саакашвили полицейские никого не трогали вообще, — рассказал анонимный собеседник «Газеты.Ru», один из организаторов «Фабрики», первого молодежного лофт-проекта в Тбилиси, открывшегося несколько недель назад. — Сейчас есть ощущение, что они понемногу «борзеют», но не слишком. Контроль все еще есть».

Между тем, югоосетинский конфликт 2008 года и череда коррупционных скандалов сильно ударили по имиджу Саакашвили, которого уже мало кто воспринимает как блестящего управленца.

Столица Грузии после Саакашвили сохранила прежний вектор: старые здания реставрируются, появляются больше баров и выставочных пространств модного западного формата, вывески дублируются на английском языке.

«Сейчас будут первые выборы, результат которых не может предугадать никто, — продолжает собеседник «Газеты.Ru». — Очень много партий, и нет однозначного лидера».

Выборы в парламент Грузии должны пройти 8 октября. В них участвуют 19 партий и шесть политических блоков.

«Главное, чтобы Грузия окончательно избавилась от этого советского имиджа, что все грузины торгуют помидорами и в кепках. Нужно, наконец, расстаться с «Ларисой Ивановной», — напоминает он сцену из «Мимино», «классического» советского фильма Георгия Данелия.

Впрочем, некоторые дебаты между грузинскими политиками по-прежнему напоминают не американский, а «русский» стиль. В соцсетях неоднократно появлялись видеозаписи грузинских политических ток-шоу, на которых кандидаты поливали друг друга водой и устраивали потасовки в прямом эфире.

Делегация Совета Европы, побывавшая в Грузии в середине сентября, оценила предвыборную обстановку как более стабильную по сравнению с предыдущим периодом. Тем не менее эксперты призвали кандидатов воздерживаться от насилия и любых форм преследования политических соперников.

Саакашвили действительно смог был вернуться на родину, если бы победило ЕНБ, считает Владимир Евсеев. «Но, по имеющейся информации, ЕНБ не победит. Я думаю, потолок для ЕНБ — это 20%, — рассказал эксперт. — А этого явно недостаточно для формирования правящей коалиции». Коалиция «Грузинской мечты» более вероятна, правда, в измененном виде, добавил Евсеев.

Прошел ровно год с того момента, когда российские Воздушно-космические силы начали наносить удары по террористам в Сирии, используя при этом авиабазу Хмеймим. За это время боевики террористических группировок ИГИЛ и "Джебхат-ан-Нусра" понесли значительные потери, от них освобождены более 600 населенных пунктов. Окрепшая сирийская армия при помощи ВКС России перешла в наступление по широкому фронту, и сейчас главная задача заключается в освобождении от боевиков города Алеппо.

В канун первой годовщины начала операции российских ВКС в Сирии руководитель профильной редакции РИА Новости Сергей Сафронов встретился с директором Российского института стратегических исследований (РИСИ), генералом-лейтенантом Службы внешней разведки в отставке Леонидом Решетниковым, который рассказал о первых уроках и выводах после года военной операции в Сирии.

- Леонид Петрович, какие главные выводы ученые вашего института делают сейчас, анализируя ситуацию в Сирии?

— Год военной операции в Сирии дал очень много аналитической работы нашим военным, дипломатам, спецслужбам и журналистам. Советский Союз имел такой опыт, вспомните Афганистан, ту же Сирию, Анголу. Новая Россия до Сирии такого опыта не имела. Была, конечно, четырехдневная операция в Южной Осетии, да, пожалуй, и все. Та операция, конечно, тоже дала нашим военным возможность подумать о том, в каком состоянии находится армия, в частности военная связь.

Сирия — это более масштабная операция. И всем органам власти в РФ пришлось функционировать в состоянии проведения военной операции за рубежом. Мы получили уроки на военном направлении, на политическом, идеологическом. Уроки извлекаем, как положительные, так и отрицательные.

Конечно, самые главные уроки извлекает Генштаб Вооруженных сил РФ. Вносятся коррективы в подготовку не только летчиков, но и моряков, ракетчиков. Опыт получен большой. Успешен или нет? Пока говорить рано, нужно еще анализировать. Но уже можно утверждать следующее.

Перед началом операции можно было говорить о том, что президенту Башару Асаду оставалось находиться у власти две-три недели, максимум месяц. Причем это говорили сами сирийцы. Сейчас так вопрос не стоит. Проблема лежит в другой плоскости. США, Саудовская Аравия уже говорят не об отстранении Асада, а о разделе территории страны, причем Асаду тоже что-то остается. Другое дело, что мы с такой постановкой вопроса все равно не согласны.

- И как они планируют поделить страну?

— Они говорят, давайте поделим на четыре части: курдскую, шиитскую, сунитскую и, возможно, автономия для друзов. То есть если раньше речь шла о том, что осталось чуть-чуть и Дамаск падет, то сейчас они хотят поделить. Но хочу подчеркнуть, что этого не хочет ни Дамаск, ни Москва, ни другие важные игроки, которые многое сделали, чтобы очистить территорию Сирии от террористов ИГИЛ. Думаю, что игиловцы все-таки будут вытеснены из Сирии.

- И куда они уйдут?

— Думаю, что в Ливию. Они уже туда перемещаются.

- Как скоро это может произойти?

— Думаю, что в течение этого года основная масса боевиков уйдет в Ливию. Из Алеппо, из Ракки. Им придется перебазироваться в Ливию, возможно, часть останется в Ираке.

- Россия проводит операцию в Сирии, координируя свои действия в США. Насколько успешен опыт такого взаимодействия?

— Сирийская проблема заключается в том, что несколько ведущих сил в мире преследуют в Сирии свои цели. С США очень сложно договариваться, практически вообще нельзя договориться. Это недоговороспособная страна. Они заключают договора исключительно из своих интересов и целей. А цель у них одна — контроль над всем миром, и они это не скрывают. Это их программа. Причем они преподносят это как некую божественную миссию. Если вы с ней соглашаетесь, то хорошо, если нет, то у вас будут проблемы. Не в их интересах единая сильная Сирия, которая дружественна России или Китаю. У них другая цель.

- Но ИГИЛ — враг и для них, и для нас? Разве это не поле для сотрудничества?

— ИГИЛ — для них враг больше теоретический. Они далеко, практически на острове. Им стабильность в Сирии и вообще в мире не нужна. Лучше, чтобы были слабые страны, слабые режимы, слабые экономики, тогда ими проще управлять, руководить. Сильные тебя и слушать не будут.

- Россия для США сильный противник?

— Конечно, для них сильные противники это Россия, Китай, БРИКС. Они исходят из формулы — пусть русские воюют в Сирии, и чем дольше, тем лучше. У них задача — не допустить укрепления России, Китая. С другой стороны, в результате этой операции мы приобрели в мире очень много друзей. Активизировался интерес к нам, причем даже в европейских странах. Потому что им тоже надоели и беженцы, и санкции. Они же понимают, что проблема не в России. Россия, наоборот, реально борется, уничтожает бандитов. Посмотрите, как к нам развернулись консервативные силы в Европе. Сейчас на нас смотрят правые европейские консерваторы, как раньше на СССР смотрели коммунистические партии. Это серьезный поворот. То есть мы можем брать не только идеологией, но и честным поведением. Мы защищаем в Сирии законный правительственный режим.

- Вы хотите сказать, что в результате военной операции имидж нашей страны повысился?

— Безусловно, военная операция в Сирии повысила наш рейтинг, имидж в регионе Ближнего, Среднего Востока, в Иране, Ираке.

Во-первых, мы сейчас воюем вместе с иранцами. Идет взаимодействие, координация наших усилий. Иранцы много теряют, много погибших, в том числе и офицеры, и генералы. Воюют они за свои шиитские святыни в Сирии. И у них, кстати, нет недостатка в добровольцах.

- И много в Сирии иранцев?

— Речь идет о тысячах.

- Это регулярная армия?

— Нет, регулярной армии нет. Речь идет о корпусе стражей революции. Очень много добровольцев и из состава корпуса, и из резервистов.

Иран на нас смотрит с надеждой. Совместная борьба с ИГИЛ закладывает основу для дальнейшего сотрудничества наших стран. Это наш крепкий партнер в решении сирийской проблемы. Да и арабский мир на нас смотрит с надеждой. Исключение, пожалуй, составляют арабские страны Персидского залива.

- Как в Сирии мы взаимодействуем с Ираком?

— Что касается Ирака, то здесь сложнее, потому что фактически страна является американским протекторатом.

- Во время операции в Сирии Россия воспользовалась иранским аэродромом Хамадан. Это была разовая акция?

— Действительно, аэродром Хамадан — это так называемый аэродром подскока. Насколько я знаю, при необходимости этот аэродром опять заработает. Иранцы говорят, что они не отказываются от помощи в предоставлении аэродрома. Прозвучавшие из уст иранских военных заявления о том, что Россия решила покрасоваться, когда воспользовалась этим аэродромом, были продиктованы нажимом со стороны США. Это не мы, а иранский генерал решил покрасоваться перед США, критично отозвавшийся о наших военных. Но, с другой стороны, Иран, конечно, очень обеспокоен возможностью введения против него санкций. США постоянно им угрожают возобновлением санкций.

- Двух баз в Тартусе и Хмеймиме нам хватит, чтобы вместе с союзниками победить ИГИЛ?

— Думаю, да. Мы же не разворачиваем полномасштабные боевые действия, ограничиваясь нанесением авиаударов и морскими ракетами. Думаю, что мы избежим разворачивания крупных сухопутных сил.

- Рейтинг нашего оружия тоже поднялся?

— Конечно, весь мир увидел его в действии. Даже США заявили, что они неправильно оценивали военный потенциал России. Получилась реклама нашего оружия и военной техники. Только нам тоже не надо заниматься шапкозакидательством. Нам еще нужно завершить перевооружение армии. Ведь пока доля нового оружия составляет порядка 50 процентов.

- Эксперты отмечают, что в начале операции РФ использовала в основном высокоточное оружие. Сейчас все больше говорится об использовании классических авиабомб. С чем это связано?

— В самом начале кампании мы использовали самое современное, высокоточное оружие, это и "Калибры", и дальние ракеты "воздух-земля". То есть боялись промахнуться, а сейчас вроде уже не боимся использовать относительно старые виды оружия типа классических авиабомб.

Тогда после каждого удара следовало решение — запускать то или иное оружие в серию или нет. Если запускать, то в большую серию или не очень. Но сейчас мы используем то, чего у нас на складах в избытке. То есть тактика правильная — проверили новые разработки, модификации. Что-то отложили, что-то приняли.

- Низкая цена на нефть сильно влияет на нашу активность в Сирии?

— Конечно, цена сейчас для нас очень невыгодная. Но она корректировалось США и без Сирии. Это началось сразу после событий на Украине.

- А Украину мы "проспали"?

— По поводу Украины у нас было много иллюзий. Думали, дадим кредит и все будет хорошо. Не дадим, будет им плохо. Мы действовали только экономическими рычагами. А сейчас на Украине огромное влияние имеют идеи. Нам казалось, что мы можем рублем задавить, долларом или ценой на газ. Они взяли и уперлись, как кубинцы против американцев.

И теперь на Украине огромное влияние имеют националисты. Они живут плохо, но гордо. У них появился дух. Другое дело, что он какой-то черный.

Но мы должны понять, что нужно работать с людьми, отвечать на духовные вызовы. А мы этим не занимаемся ни в одной стране. Вся наша мягкая сила ничтожна. Единственное, что отрадно, так это работа телеканала Russia Today. Это в настоящее время информационное открытие, это образец. Ну еще "Спутник", РИСИ. Мы же сильнее, чем целый полк бомбардировщиков. Мы забыли, что после 1991 года за границами России остались 25 миллионов русских. А теперь и они забыли, что они русские. В тех добровольческих батальонах на Украине воюют люди с русскими фамилиями. Мы про них забыли, не связали со своей культурой, традициями, историей. Только Донбасс на подсознательном уровне начал сопротивляться. А те же американцы не только деньги дают, но и занимаются пропагандой американского образа жизни, американской политики.

Сирия. Россия. Ближний Восток > Армия, полиция > ria.ru, 30 сентября 2016 > № 1914324 Леонид Решетников

Визит главы католической церкви на Кавказ - шанс преодолеть разрыв между Востоком и Западом

В рамках второго апостольского визита на Кавказ папа римский Франциск посетит Грузию и Азербайджан с 30 сентября по 2 октября. Поездка понтифика в Баку пройдет под девизом "Все мы — братья". О деталях визита сообщает прогрессивная католическая ежедневная газета, публикующаяся в Лондоне, The Tablet.

Как ожидается, поездка папы римского на ближайших выходных станет горячей темой для обсуждения в Азербайджане и Грузии, хотя там проживают небольшие католические общины. Трехдневный визит папы пройдет в рамках инициативы главы католической церкви по развитию диалога и взаимопонимания в проблемных регионах мира. Визит в Азербайджан, где мусульманское население составляет более 90%, - часть плана по обеспечению мира и спокойствия в Кавказском регионе, находящемся на стыке Востока и Запада, которому пока уделяется мало внимания со стороны западных СМИ. Азербайджан уже два десятка лет пребывает в состоянии конфликта с Арменией, которую папа посетил в июне. Один из шести католических священников, служащих в Азербайджане, селезианец из Словакии Стефан Корманчик считает, что визит станет важным шагом для примирения Азербайджана и Армении. Несмотря на небольшое число католиков в стране, однодневный визит папы в Баку будет детально освещаться в государственных СМИ. Корманчик пояснил, что многие в мусульманской стране, где принята светская Конституция, почитают папу как «святого человека».

Во время пребывания в Баку папа римский встретится с главным муфтием кавказского региона, Аллахшукюром Пашазаде, который считается одним из самых влиятельных мусульман в мире. Затем глава католической церкви примет участие в межконфессиональной встрече с представителями различных религиозных общин в стране.

Различные конфессии мирно сосуществуют в Азербайджане. Католическая церковь была официально признана государством в 2002 году после визита Иоанна Павла II. Несмотря на то, что основная часть населения представлена мусульманами-шиитами, женщины пользуются теми же юридическими правами, что и мужчины.

Архиепископ Пол Галлахер, секретарь Ватикана по отношениям с государствами, сказал The Tablet: «Франциск следует по стопам святого папы Иоанна Павла II, который посетил Армению в 2001 году, Грузию в ноябре 1999 года и Азербайджан в мае 2002 года. Папа передает послание мира и согласия между народами, вместе со словами поддержки католических общин, присутствующих в трех странах. Кроме того, эти визиты в регион поспособствуют укреплению отношений с Грузинской православной церковью, а также посодействует межрелигиозному диалогу в Азербайджане».

В Грузии, имеющей глубоки христианские корни, Франциск посетит православный собор во Мцхете и встретиться с патриархом Илией II. Однако они не будут молиться вместе, так как Грузия скептически настроенный член православной семьи в отношениях с Римом: на прошлой неделе страна отказалась полностью принять значимый католическо-православный документ, целью которого является преодоление исторических разногласий между обеими Церквями.

Грузия по-прежнему ощущает последствия войны с Россией в 2008 году из-за спорного региона Южной Осетии. «Надеюсь, что визит папы римского поможет Грузии вновь вернуться на мировую арену. С 2008 года наша война не освещалась в новостях», - сказала Тамара Грдзелидзе, посол Грузии при Святом престоле в интервью The Tablet. Она ожидает, что папа упомянет о важности «территориальной целостности» ее страны.

Католическая община в Грузии насчитывает 50 тысяч человек и включает в себя представителей Сиро-Халдейской церкви. С ними папа римский встретится в церкви Святого Симеона Дубильщика, где пройдет литургия и молитва за мир в Сирии и Ираке.

Делая акцент на примирении в кавказском регионе, папа пытается сократить разрыв между христианами Востока и Запада. Историческая встреча с православным патриархом московским на Кубе в начале этого года стала значительным шагом в этом направлении. Также в ходе визита в эти выходные Франциск сделает акцент на христианско-мусульманском диалоге, используя в качестве примера хорошие отношения между Грузией и Азербайджаном.

The Tablet

За последний год география культурных связей Кубани расширилась. В регионе впервые прошло такое масштабное мероприятие как Всемирные хоровые игры, в которых приняли участие 12 тысяч участников из 36 стран мира. Сюда приезжают исполнители мирового уровня, а легендарный Кубанский казачий хор регулярно дает концерты в России и за рубежом. О том, как складываются у Кубани взаимоотношения с другими странами в рамках культурных связей, об особенностях финансирования сферы культуры и о росте популярности музея под открытым небом – казачьей станицы "Атамань" в интервью РИА Новости рассказала министр культуры Краснодарского края Виктория Лапина:

- Изменились ли расходы бюджета Краснодарского края на культуру в текущем году?

— Наша отрасль финансируется в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры". Общая сумма финансирования осталась практически на том же уровне – около четырех миллиардов рублей. Другое дело, что в нынешнем году можно говорить и о значительном вкладе самих государственных учреждений культуры: в 2016 году средства, полученные ими из внебюджетных источников, составляют 328,5 миллионов рублей. Думаю, это хорошее подспорье для развития музеев, театров, цирка.

Вместе с тем край наш аграрный, большинство населения Кубани живет в сельской местности, где огромное значение имеют Дома культуры. В небольших поселениях они становятся центрами общественной жизни. Однако, из более 1000 клубов в крае 70% нуждается в ремонте. Если в 2015 году на ремонт зданий и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры было предусмотрено 12 миллионов рублей, то в 2016 году — 50 миллионов рублей.

Недавно губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев поддержал просьбу министерства культуры и поручил дополнительно изыскать в региональном бюджете на 2017 год 120 миллионов рублей на эти цели. Средства будут предоставлены на условии софинансирования: 70% – край, 30% – муниципалитеты.

- В июле этого года министр культуры РФ направил главе Кубани письмо с просьбой разобраться с ситуацией вокруг Краснодарского цирка. Речь идет нехватке средств на содержание и реставрацию объекта. Удается ли решать эту проблему?

— Есть два пути решения проблемы, созданной отсутствием капитального ремонта на протяжении всех лет существования цирка, начиная со сдачи в эксплуатацию в 1971 году. Либо большие субсидии из бюджета, либо мощный инвестор, способный качественно и в срок осуществить реконструкцию здания. Ищем решение, планируем начать реконструкцию уже в следующем году.

Но не нужно думать, что цирк остановил работу, 17 сентября он открыл сезон. Свою замечательную программу на нашей арене показывает Московский цирк на Цветном бульваре. Доброжелательный персонал, прекрасные артисты, восторг и радость детей – это и есть сегодня Краснодарский цирк.

- Ранее вы сообщали, что музей под открытым небом – казачья станица "Атамань" – вышел на самоокупаемость. Как развивался музей в этом году?

— В этом году (а сезон, заметьте, еще не завершен) выставочный комплекс "Атамань" уже посетили около 160 тысяч человек. Но главное здесь, я думаю, даже не доход, который они принесли. "Атамань" ведь построена на месте высадки первых казаков-запорожцев, которым предстояло не только защищать южные рубежи России, но и превратить Кубань в цветущий край. Верность традициям предков, их моральным и бытовым устоям, их беззаветной любви к Родине – вот что должен воспитывать наш музей под открытым небом.

Поэтому в нынешнем сезоне мы инициировали две благотворительные акции – "Атамань – детям" и "Атамань гостеприимная". В рамках этих акций "Атамань" по льготным билетам посетило более 4000 школьников и студентов. Для них запущены новые экскурсионные маршруты, разработаны экскурсии в форме урока кубановедения.

Мы не можем забывать и о функциях комплекса как объекта туриндустрии. Постепенно выводим его на всероссийский уровень, чему способствуют потоки туристов в Крым и обратно, развивающаяся курортная инфраструктура Азовского побережья. Сегодня гости и отдыхающие хотят не просто побывать на море и посмотреть достопримечательности, но и узнать что-то новое, интересное, окунуться в мир народных традиций, хотят, чтобы их отдых был активным и культурно насыщенным.

Конечно, мы с гордостью показываем нашу казачью станицу и иностранцам. Например, телеведущий Джон Уоррен снял здесь свою программу "Поедем, поедим" для канала НТВ и уехал счастливым.

- Повлияли ли санкции на взаимоотношения с другими странами в сфере культуры? Изменилось ли что-то за последние год-полтора?

— В должности министра я работаю с мая прошлого года, и за это время изменения произошли в сторону расширения географии таких связей. Мы впервые в истории провели такое масштабное мероприятие как Всемирные хоровые игры. В хоровой Олимпиаде в Сочи приняли участие 283 хора, в общей сложности 12 тысяч участников из 36 стран мира.

Там же собрался конгресс Всемирного хорового совета. Международные эксперты из 72 стран обсудили проблемы хорового искусства, а также передовой опыт некоторых стран, в том числе и России. На различных площадках курорта прошли конкурсные прослушивания и публичные концерты участников, хоровой "Парад наций" с участием почти шести тысяч человек. По оценке президента "Интеркультуры" и Всемирных хоровых игр Гюнтера Тича, девятая хоровая Олимпиада была лучшей из тех, которые проводила его организация где-либо в мире.

К нам приезжают исполнители мирового уровня. Достаточно назвать Стинга, который выступил на закрытии "Новой волны" в Сочи. Наш легендарный Кубанский казачий хор дает концерты в России и за рубежом, в августе коллектив с успехом выступил во Франции. Государственный эстрадно-симфонический оркестр Краснодарской филармонии имени Г.Ф. Пономаренко выступает с зарубежными рок-музыкантами и звездами мировой эстрады. В сентябре оркестр впервые сыграл под управлением дирижера из Японии Дзэн Обара.

Можно привести и другие примеры, но суть одна — культура не имеет ни границ, ни санкций, у нее единое пространство. И наш долг – его сохранить.

Не случайно Краснодарский край взял на себя проведение в 2017 году Международного фестиваля мастеров искусств "Мир Кавказу" с участием регионов ЮФО, включая Республику Крым и город Севастополь, регионов СКФО, а также Абхазии и Южной Осетии. Основная цель фестиваля — поддержка усилий президента России, направленных на сохранение и развитие самобытного культурного наследия народов нашей страны как средства укрепления единства российского общества, на воспитание патриотизма и толерантности.

Эти вопросы особенно актуальны для Кавказа и многонациональной Кубани, на территории которой проживают представители более 100 народностей. В рамках масштабной акции планируются выступления творческих коллективов, выставки мастеров декоративно-прикладного искусства, проведение научно-практической конференции.

- Есть ли местные знаменитости или коллективы, которые претендуют стать звездами мирового уровня. Оказывают ли власти им поддержку?

— Как плох солдат, не мечтающий стать генералом, так плох и талант, не мечтающий о мировой известности. Но как сложится его творческая судьба, никто не знает. Вполне возможно, что учится сейчас в одной из наших школ искусств или занимается в каком-нибудь коллективе вторая Анна Нетребко. Поэтому мы планомерно и максимально поддерживаем всех наших звездочек – одаренных юных художников, музыкантов, танцоров.

Практически со всеми знаменитыми деятелями искусств, приезжающими в Краснодарский край, мы договариваемся о мастер-классах для наших ребят. Каждый год в Краснодаре отбирают абитуриентов педагоги школы-студии МХАТ и школы Олега Табакова. В программу их визитов также входят мастер-классы.

Уже 14 лет в крае проходит Международный музыкальный фестиваль "Времена года", в котором, наряду с московскими исполнителями, на сцену выходят учащиеся детских школ искусств края. В 2016 году в рамках фестиваля 250 юных исполнителей получили новые знания из рук преподавателей Московской государственной консерватории имени П.И. Чайковского и Центральной музыкальной школы при консерватории.

Этим летом в Краснодаре состоялся сольный концерт президента фонда "Новые имена", пианиста с мировым именем, народного артиста России Дениса Мацуева. Накануне концерта в Краснодарском музыкальном колледже имени Н.А. Римского-Корсакова по инициативе фонда прошли мастер-классы для 18 одаренных учащихся детских школ искусств края с участием столичных педагогов. Дети, которых они отобрали, получили возможность выступать на одной сцене со знаменитыми музыкантами.

Прославленный российский альтист, дирижёр, педагог, народный артист СССР Юрий Башмет вместе с участниками своего ансамбля "Солисты Москвы" также провел мастер-классы для наших ребят. Два музыканта из Краснодара отобраны в состав Всероссийского юношеского симфонического оркестра под управлением маэстро. Творческие испытания успешно прошли студенты Краснодарского музыкального колледжа имени Римского-Корсакова Ирина Коблова и Александр Чмель.

Ирина, кстати, не впервые играет в этом оркестре. Теперь они вместе с Сашей примут участие в цикле телевизионных передач для телеканала "Культура" об отборочных турах в разных городах России, полуфинале в Москве, репетициях оркестра. А затем и в гастрольном турне оркестра по городам России и Европы, которое будет включать концерты в Москве, Санкт – Петербурге, Вене, Риме, Люцерне, Амстердаме и Париже.

Думаю, это самая замечательная школа для будущих звезд, которым и дальше, где бы они ни работали, предстоит поддерживать славу Кубани как региона с высоким уровнем культуры. А наша задача – создать такие условия, чтобы эти дети, у каких мастеров они бы ни учились, в каких странах ни гастролировали, всегда возвращались на Кубань. Вот цель всех наших стараний. Потому что сегодня это дети, а завтра – народ.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > ria.ru, 29 сентября 2016 > № 1914335 Виктория Лапина

Правительство Науру уполномочило спикера Парламента республики Бурмана Сирила подписать двусторонний Договор о дружбе и сотрудничестве.

В Народном Собрании - Парламенте Республики Абхазия прошла встреча спикера Валерия Бганба со спикером Парламента Республики Науру Бурманом Сирилом.

Приветствуя спикера РА, его коллега из Науру отметил: «Я приезжаю в Абхазию третий раз. Но впервые возглавляю делегацию Науру, уполномоченную подтвердить дружбу между двумя республиками». По его словам, важно, что делегация Науру примет участие в праздновании Дня Победы, а также что состоится подписание двустороннего Договора о дружбе и сотрудничестве. «Абхазия и Науру должны работать вместе, чтобы быть услышанными мировым сообществом. Мы высоко ценим сотрудничество с Абхазией», - подчеркнул Сирил в беседе с Бганба.

При этом, Валерий Бганба поблагодарил Бурмана Серила за визит и вручил ему памятные подарки. Бганба также сообщил, что в рамках визита состоится подписание Договора о дружбе и сотрудничестве между республиками.

Кроме того, вне деловых встреч, делегация из Науру посетит достопримечательности Абхазии.

(АП): Республика Науру - островное государство в Тихом океане, заселенное полинезийцами еще около 3000 лет назад. В 1970-1980 годы Республика Науру входила в ряд богатейших стран мира, доход на душу населения здесь поднимался до 20000 долларов в год. Науру вошла в ООН, установила широкие дипломатические связи с мировыми державами. После того, как в стране закончились запасы фосфоритов, добычей которых занимались иностранные компании, отношения со странами-партнерами, а также благосостояние граждан Науру ухудшились. В декабре 2009 года Республика Науру стала четвертой страной мира, признавшей независимость Абхазии и Южной Осетии, после России, Никарагуа и Венесуэлы. За признанием последовало подписание министрами иностранных дел Науру и Абхазии Соглашения об установлении дипломатических отношений.

«Апсныпресс»

Директор Института стран СНГ, депутат Государственной Думы России Константин Затулин рассказал о нынешнем состоянии российско-абхсзких отношений и перспективах дальнейшего признания Абхазии.

Константин Затулин в беседе с корреспондентом Sputnik Бадраком Авидзба отметил, что ждать череды признания Абхазии со стороны стран СНГ на данном этапе не приходится.

- Константин Федорович, как вы оцениваете нынешнее состояние российско-абхазских отношений?

- Я оцениваю отношения как позитивные. Российско-абхазские отношения цементированы фактом признания со стороны России в 2008 году, той поддержкой, которую Россия продолжает оказывать Абхазии в экономической области и, конечно, теми гарантиями, которые взяла на себя Россия с точки зрения безопасности и обороны Республики Абхазия. По сути, сегодня Абхазия защищена, и нападение на Абхазию или какая-то провокация против республики будет рассматриваться Россией как нападение на нее. С этой точки зрения, конечно, все, кто имеет такое намерение, должны это учитывать. Они собственно это учитывают, и мы не видим в последние годы серьезных инцидентов, хотя порох надо держать сухим. Посмотрим, чем закончатся парламентские выборы в Грузии в октябре, существует вероятность того, что будет рецидив реваншистских сил сторонников Саакашвили. Абхазия живет в условиях неполной признанности, но, как я уже много раз говорил, мне кажется, что потенциала признания Абхазии со стороны России в принципе достаточно для того, чтобы республика развивалась. Если в Абхазии все идет нормально, если принимаются верные решения, правильно употребляется та помощь, которая приходит из России, то страна будет развиваться. Абхазия от года к году прибавляет от наращивающего обороты курортного сезона и прочих обстоятельств.

- Каковы перспективы признания Абхазии странами СНГ и другими государствами?

- Я не хотел бы порождать ложных надежд и выступать в роли штатного оптимиста, мне кажется, что со стороны стран СНГ вряд ли мы дождемся какой-то полосы признания Абхазии, прежде всего потому, что многие страны СНГ меряют на свой аршин. Имея в рамках своих территорий целый ряд не до конца решенных вопросов, они очень озабочены тем, чтобы судьба частично признанных государств не отразилась на их собственной судьбе. Кроме Абхазии есть еще Южная Осетия, Нагорный Карабах, Приднестровье, и вот только недавно был решен вопрос Крыма и Севастополя. Ясно, что Казахстан, у которого нет на своей территории каких-либо публичных конфликтов, на протяжении всего периода своей независимости очень обеспокоен своей территориальной целостностью, лояльностью северных и восточных территорий, поскольку это области преимущественно населенные русским населением. Когда-то они были включены в состав Казахстана фактически искусственно, это был ленинский план развития окраин, в рамках этих экспериментов постоянно проводились перетасовки территорий. Вхождение этих территорий в Казахстан рассматривается как гарантия ее территориальной целостности, но при этом руководство Казахстана очень внимательно следит за тем, чтобы не возникало никаких призывов к отделению. В 1990-е годы под сомнительными предлогами были проведены процессы над так называемыми сепаратистами русской национальности, скорее всего речь шла о провокаторах.

Это была прививка от подъема русского движения в Казахстане. Я думаю, что главная причина переноса столицы из Алма-Аты в Астану - желание лучше контролировать северо-восток страны. К чему я так долго рассказываю про Казахстан? Казахстан - страна, играющая важную роль в СНГ, один из участников Евразийского экономического союза. И в силу того, что Казахстан имеет некоторое внутреннее беспокойство по поводу своей территориальной целостности, и я думаю, что он всеми силами будет уклоняться от признания в том числе Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья, Карабаха и так далее. В переговорах с украинской стороной, Казахстан неизменно выступает за территориальную целостность Украины. Как это оценивать? Казахстан - наш ближайший союзник. Поэтому вы должны понимать сложности, которые возникают, они связаны с тем, что, кто расхватал бывший Советский Союз, внутренне понимают, что они прихватили не только свое, но и чужое.

- Насколько дестабилизирует обстановку в регионе присутствие сил НАТО в Грузии?

- Прямой опасности столкновения двух сил нет, потому что НАТО не включила ни Грузию, ни Украину в альянс. Речь идет о территориальных спорах, таких вопросов, которые могут быть поводом военных столкновений. НАТО не хочет брать на себя чужие заботы, и не возьмет. С другой стороны, НАТО не хочет отказаться от того, чтобы держать Россию на крючке, чтобы она была все время обеспокоена. Поэтому альянс продвигается ближе к российской территории, он, как вы знаете, включает в себя Эстонию, Латвию и Литву, и там фактически на постоянной основе размещена техника НАТО. Они используют малейший повод, для того чтобы продвинуться ближе к границам Российской Федерации и закрепиться там в форме постоянного базирования. С этой точки зрения, Грузия, конечно, хоть и не является членом НАТО, но уже давно играет по правилам альянса.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Абхазия. СНГ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 26 сентября 2016 > № 1932807 Константин Затулин

Около 1,5 тыс. военнослужащих приняли участие в КШУ с российской военной базой в Южной Осетии

В Южной Осетии завершилось командно-штабное учение (КШУ) на местности.

В ходе учения штаб соединения работал в сложной и быстроменяющейся обстановке, отработав вопросы подготовки и управления подразделениями при ведении маневренных боевых действий, организации и поддержания взаимодействия и всестороннего обеспечения.

Также проверена готовности военной базы к выполнению задач по предназначению и оценена целесообразность избранных форм и способов боевого применения сил и средств в бою.

В практических действия войск на горном полигоне Дзарцеми участвовало около 1,5 тыс. военнослужащих соединения, было задействовано свыше 400 единиц военной техники, в том числе современные танки Т-72БМ, боевые машины пехоты БМП-2, самоходные гаубицы «Акация» и «Гвоздика».

Подразделения обозначения выполнили боевые стрельбы из ручных противотанковых гранатометов РПГ-7, стрелкового оружия, минометов, вооружения танков и боевых машин пехоты.

Учение началось 20 сентября с подъемом соединения по тревоге и совершения марша в назначенные районы. При выдвижении колонн в район учения отрабатывались действия по отражению ударов авиации условного противника.

Пресс-служба Южного военного округа

«Бастион» строят в Ленинградской области

С 25 сентября по 2 октября 2016 года 16-й поток учебно-практических курсов «Бастион» пройдёт на полигоне Западного военного округа в 138-й гвардейской Красносельской ордена Ленина Краснознаменной отдельной, мотострелковой бригаде.

Это старейшее соединение, созданное в 1934 году, имеет богатую историю. В годы Великой Отечественной войны воины бригады участвовали в 18 наступательных операциях, освободили 700 городов и других населенных пунктов, прошли с боями 1640 километров. 18 военнослужащих стали Героями Советского Союза, более 20 тысяч награждены орденами и медалями, среди них 4 полных кавалера ордена Славы. В послевоенные годы воины соединения во время Карибского кризиса направлялись на Кубу, воевали в Афганистане, выполняли миротворческую миссию в Приднестровье, Боснии и Герцеговине, в Южной Осетии и Чечне. За ратный подвиг 1790 человек награждены орденами и медалями, четверо удостоены звания Героя Российской Федерации. Нынешнее поколение воинов достойно продолжает славные традиции. Они с особым вниманием отнеслись к организации учёбы для журналистов.

Курсы проводятся при государственной поддержке Федерального агентства

по печати и массовым коммуникациям. Партнёры - Министерство обороны, ФСБ, НАК. МВД, МЧС, МИД. С нынешнего года в курсах участвуют и представители Федеральной службы войск национальной гвардии.

В этом году для «Бастиона» проводятся два потока. Интерес к учебе настолько велик, что и в два потока не удалось принять всех желающих. 16-й поток проводится преимущественно для представителей СМИ и работников информационных структур органов власти Северо-Западного федерального округа. Однако на учебу прибыли представители СМИ Москвы, Центрального федерального округа, других регионов страны. Интерес к учёбе проявили СМИ Республики Казахстан.

Учеба обещает быть интересной. Обширную программу наряду с Министерством обороны РФ, ФСБ и НАК подготовили МВД России и его Главное управление по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Северо-Западный региональный центр МЧС России и ГУ МЧС по Ленинградской области. Впервые в курсах принимает участие Международный Красный Крест (Региональная делегация в РФ, Беларуси

и Молдове).

На полигоне специально для слушателей будут смоделированы различные кризисные ситуации, максимально приближенные к реальной боевой обстановке. В ходе занятий будут обсуждаться особенности работы журналистов в районах ведения боевых действий, возникновения массовых беспорядков, стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

В состав преподавательского корпуса входят участники боевых действий в различных регионах мира, специалисты, обладающие высоким методическим мастерством, а также журналисты, работающие в зонах вооруженных конфликтов.

Военнослужащие российской военной базы в Южной Осетии приняли участие в военном параде, посвященном 26-летию независимости республики

Военнослужащие российской военной базы, дислоцированной в Южной Осетии, приняли участие в военном параде, посвященном 26-летию независимости республики. В мероприятии, которое прошло в столице Южной Осетии — Цхинвале, приняли участие около 100 военнослужащих соединения.

Музыкальное сопровождение торжеств обеспечил оркестр Южного военного округа. Коллектив исполнил попурри из 15 маршей, среди которых произведения советских, российских и южноосетинских композиторов.

Ежедневные совместные тренировки к параду, которые проходили на плацу российской военной базы, начались в начале сентября. На них отрабатывались элементы одиночной строевой подготовки и в составе подразделения без оружия и с оружием, а также действия знаменной группы.

Военный парад прошел 20 сентября на площади Свободы — знаковом месте города Цхинвал.

Пресс-служба Южного военного округа

В ходе КШУ с российской военной базой в Южной Осетии применяются новейшие АСУВ

В Южной Осетии началось командно-штабное учение (КШУ) на местности с российской военной базой.

Органы управления, подразделения связи, обеспечения, обслуживания и обозначения подняты по тревоге и совершают марш в район боевого предназначения.

В ходе выдвижения отрабатываются вопросы отражения ударов авиации условного противника, преодоления зараженных участков местности в условиях применения противником оружия массового поражения и радиоэлектронного подавления.

Основная цель учения — совершенствование практических навыков командиров и слаженности штабов соединения по управлению подразделениями при ведении обороны в условиях горно-лесистой и равнинной местности с использованием перспективных автоматизированных систем управления войсками (АСУВ) и новых образцов вооружения.

В ходе учения применяются новейшие унифицированные командно-штабные машины, предназначенные для обеспечения связи и управления подразделениями в ходе боя. Современное программно-техническое оснащение командно-штабных машин позволяет решать в автоматизированном режиме широкий спектр задач, включая прием, обработку и отображение сигналов боевого управления.

В учении, которое продлится до 24 сентября, принимают участие более 4 тыс. военнослужащих, задействовано около 1000 единиц вооружения и военной техники.

Пресс-служба Южного военного округа

Пенсионеров разделили на своих и чужих

Пенсионерам, проживающим за рубежом, не дадут 5 тысяч рублей

Елена Платонова

Правительство предлагает выдать единовременную выплату в 5 тыс. руб. только тем пенсионерам, которые постоянно проживают на российской территории. Те, кто живет за границей, выплату не получат: они не так пострадали от роста потребительских цен, полагают в Минтруде. Иностранных пенсионеров с российским гражданством насчитывается около 288 тыс. человек, почти две трети из них живут в Германии, Израиле и Абхазии.

Единовременную выплату в 2017 году получат только пенсионеры, постоянно проживающие в России. Согласно законопроекту, внесенному правительством в Госдуму, получателями единовременной выплаты, которую планируется осуществить в январе 2017 года, могут быть «лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации». Размер единовременной выплаты определен на уровне 5 тыс. руб. Она будет освобождена от подоходного налога. Для получения выплаты не нужно будет подавать заявление.

В общей сложности выплата охватит почти 43 млн пенсионеров, как работающих, так и неработающих. На осуществление выплаты потребуется более 200 млрд руб.

В Минтруде «Газете.Ru» пояснили, что «цель инициативы — поддержать доходы пенсионеров в непростой для нашей страны экономической ситуации». «Рост потребительских цен в России затронул именно пенсионеров, проживающих в России», — полагают в ведомстве.

С 1 февраля 2015 года страховые пенсии увеличены на 11,4%, что стало самой высокой индексацией за последние несколько лет. Средний размер страховой пенсии по старости в течение года увеличился на 1261 руб. и составил 12 830 руб. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению с 1 апреля 2015 года увеличены на 10,3%. Средний размер социальной пенсии вырос на 754 руб. и составил 8302 руб. С 1 февраля 2016 года страховые пенсии неработающих пенсионеров увеличились на 4%, до 13 100 руб.

По состоянию на конец 2015 года численность российских пенсионеров, проживающих за рубежом, составляла около 288 тыс. человек.

За год их количество выросло на 11%, или 28,7 тыс. человек. А объем выплат пенсий за границу, по данным Пенсионного фонда России, в 2015 году увеличился на 14,7%, до 36 млрд руб.

Таким образом, благодаря исключению этой категории пенсионеров из адресантов единовременной выплаты бюджет сэкономит порядка 1,44 млрд руб.

Не получат единовременную выплату и обладатели российских паспортов, проживающие в Южной Осетии и Абхазии.

В Минтруде подтвердили, что пенсионеры, живущие там на постоянной основе, будут считаться как проживающие за рубежом. К слову, Абхазия занимает третье место по количеству российских пенсионеров среди всех стран мира: там проживают, по данным ПФР за 2015 год, почти 32 тыс. российских пенсионеров.

Наибольшее число российских пенсионеров живет в Германии (почти 100 тыс. человек), на втором месте — Израиль (41,1 тыс. человек).

Также странами с большим количеством российских пенсионеров являются Латвия (24 тыс. человек), США (22 тыс.), Белоруссия (21 тыс.), Молдавия (16,5 тыс.).

Не получат доплату и «свежеиспеченные» получатели российских пенсий. Для получения единовременной выплаты необходимо числиться пенсионером на 31 декабря 2016 года.

В Израиле, к примеру, со следующего года к нынешним сорока тысячам получателей российской пенсии добавится еще примерно столько же бывших граждан Советского Союза. Соглашение об этом в июне подписали российский министр труда и социальной защиты Максим Топилин и израильский министр по делам алии и абсорбции Зеэв Элькин. По оценке Минтруда, на выплату пенсий израильтянам в 2017 году может быть потрачено 5,4 млрд руб.

В октябре прошлого года президент Владимир Путин заявил, что Россия, несмотря на экономические сложности, будет и дальше выплачивать пенсии соотечественникам, проживающим за рубежом, в особенности ветеранам Великой Отечественной войны.

«Вот у нас все время просят, чтобы мы платили пенсионерам, проживающим за рубежом. И мы это делаем, и, думаю, несмотря на все сложности, которые у нас есть в экономике, будем и дальше это делать в отношении наших соотечественников, проживающих за рубежом. Особенно это касается ветеранов Великой Отечественной войны. Это наш долг», — заявил Путин на заседании президентского Cовета по правам человека.

Российские граждане, проживающие за рубежом на постоянной основе, сохраняют право на получение российских пенсий.

«ПФР выплачивает пенсии российским и иностранным гражданам в рамках системы сохранения пенсионных прав при смене страны проживания и в соответствии с международными договорами о социальном обеспечении», — говорится в правилах ПФР.

В начале 2015 года вступил в силу закон, согласно которому выплаты гражданам, проживающим за границей, которым пенсии назначены после 1 января 2015 года, осуществляются на территории России и в рублях. Для сравнения: ранее переводы пенсии за пределы России производились в иностранной валюте по курсу рубля, установленному российским ЦБ на день осуществления операции.

Пенсионеры, которые получили право на пенсию после 1 января 2015 года, должны были открыть счета в России и договариваться с банками, чтобы те переводили им средства на зарубежные счета. Таким образом, расходы на трансграничные переводы были переложены на плечи самих пенсионеров.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 20 сентября 2016 > № 1902293

Разведчики ЮВО на Северном Кавказе приступили к занятиям по специальной подготовке

Разведчики общевойсковой армии Южного военного округа (ЮВО), дислоцированной на Северном Кавказе, приступили к проведению специальных занятий с применением беспилотных летательных аппаратов (БЛА).

В учениях принимают участие более 500 войсковых разведчиков мотострелковых бригад, дислоцированных в республиках Дагестан, Северная Осетия и Южная Осетия, а также в Чеченской Республике.

В ходе занятий разведчики отрабатывают нормативы по преодолению километровой полосы препятствий - так называемой "Тропа разведчика". Эта полоса включает в себя более 30 элементов сооружений, таких как каменные стены, подземные ходы, подвесные мосты, заграждения из колючей проволоки, железнодорожный перегон и фрагменты городских сооружений - все эти элементы должны научить разведчиков выполнять боевые задачи в самых сложных условиях.

Особое внимание уделяется освоению навыков применения комплекса разведки, управления и связи (КРУС) «Стрелец» при ведении разведывательно-поисковых действий в условиях горно-лесистой местности, а также отработке действий по отражению нападения диверсионно-разведывательных групп условного противника в дневное и ночное время суток.

Военнослужащие отработают приёмы и способы ведения разведки в сложной обстановке как днём, так и ночью в любых погодных условиях. Кроме того, разведчики выполнят задачи противодействия диверсионно-разведывательным группам условного противника.

В конце подготовки разведчики проведут тактико-специальные учения с применением БЛА "Орлан" и "Леер", конкурсы на лучшего разведчика (разведчика-оператора), механика-водителя (водителя), стрелка-снайпера, лучший разведывательный взвод и роту.

Пресс-служба Южного военного округа

Военнослужащие ЮВО готовятся к участию в выборах депутатов Государственной Думы РФ VII созыва

18 сентября более 120 тыс. военнослужащих, членов их семей, а также лиц гражданского персонала соединений, воинских частей и учреждений, входящих в состав Южного военного округа (ЮВО), примут участие в Едином дне голосования.

Все воинские части и подразделения, принимавшие участие в стратегическом командно-штабном учении «Кавказ-2016», уже прибыли в пункты постоянной дислокации (ППД), совершив при этом марши протяженностью от 200 до 1300 км. Всего для переброски войск в ППД было использовано более 30 автомобильных колонн и около 70 железнодорожных эшелонов.

Их конституционное право избирать в законодательные органы Российской Федерации будет реализовано на открытых избирательных участках в населенных пунктах по месту дислокации воинских частей.

Военнослужащие, гражданский персонал и члены семей военнослужащих, проходящих военную службу на военных базах в Абхазии, Армении и Южной Осетии проголосуют на 21 избирательном участке на территориях военных городков.

Пресс-служба Южного военного округа

На полигоне Дзарцеми в Южной Осетии завершилось учение с подразделениями российской военной базы

На российской военной базе в Южной Осетии на полигоне Дзарцеми завершилось тактическое учение с боевой стрельбой с мотострелковыми, танковыми, артиллерийскими, зенитными ракетными и специальными подразделениями.

На учебные мероприятия привлекалось около 600 военнослужащих, было задействовано более 200 единиц вооружения и военной техники.

Военнослужащие выполнили боевые стрельбы из вооружения танков Т-72А, боевых машин пехоты БМП-2, самоходных гаубиц «Акация», минометов «Сани», автоматических и ручных гранатометов АГС-17 и РПГ-7, а также из стрелкового оружия.

Особое внимание в ходе учения было уделено отработке вопросов ведения боевых действий в условиях горно-лесистой местности, организации и поддержания взаимодействия, управлению огнем штатных и приданных подразделений, совершенствованию навыков вождения и ведения огня из боевых машин, выполнению индивидуальных и групповых нормативов.

Пресс-служба Южного военного округа

Зураб Абашидзе: "Мы готовы решать конфликтные вопросы"

Официальный диалог между Россией и Грузией по экономическим и гуманитарным вопросам будет продолжен вскоре после завершения парламентских выборов в республике. Об этом, а также в целом о состоянии российско-грузинских контактов "Вестнику Кавказа" рассказал спецпредставитель премьер-министра Грузии по взаимодействию с Россией Зураб Абашидзе.

- Зураб Ираклиевич, в первую очередь, когда состоится ваша следующая встреча с замглавы МИД России Григорием Карасиным?

- Наиболее вероятно, что это произойдет в середине или же во второй половине октября.

- Какие вопросы предполагается обсуждать на новой встрече?

- Тематика наших встреч традиционно связана с торгово-экономическими связями, транспортными коммуникациями, туризмом и гуманитарными вопросами. Мы всегда беседуем по такой практической повестке дня, и на следующей встрече, я думаю, обсуждение будет вестись именно вокруг этих вопросов.

- На какой стадии, по вашей оценке, сейчас находятся отношения России и Грузии?

- По упомянутым выше направлениям – торговля, в определенной степени бизнес, транспортные коммуникации – отношения восстановлены. В этом году Грузию посетило значительное количество российских туристов, и до конца года, по прогнозам, их будет еще больше. Визовый режим с российской стороны облегчен, а для граждан России визы в Грузию не нужны с 2011 года. Это конкретные практические достижения нашего диалога. Что касается самых сложных вопросов, которые обсуждаются на Женевских консультациях, там никакого продвижения вперед нет. Несмотря на отсутствие прогресса, сам формат крайне важен, и в начале октября состоится очередная женевская встреча.

- Насколько за четыре года вашей работы со спецпредставителем по связям с Россией изменились отношения между обществами двух стран?

- Я думаю, что в целом градус напряженности спал, уменьшилась возможность возобновления военного конфликта, хотя, к сожалению, все еще происходят инциденты вблизи Абхазии и Цхинвальского региона (грузинское название Южной Осетии – прим. ред.). Эти казалось бы незначительные инциденты могут вызвать такие процессы, которые будет сложно остановить потом: регион у нас сложный, необходимо проявлять очень большую осторожность и бдительность. На это мы постоянно обращаем внимание и наших российских партнеров, и наших западных коллег. Нам нужно продвигаться вперед и решать вопросы, связанные с людьми, которые там живут.

- Стоит ли России ожидать каких-либо изменений в поведении Грузии после грядущих парламентских выборов в республике?

- У Грузии конструктивный, прагматичный подход, и мы готовы и дальше продолжить диалог, консультации, как в Женеве, так и в Праге, в нашем формате Карасин-Абашидзе. Более того, мы готовы предпринимать новые шаги, идти дальше и решать проблемы, связанные со всеми конфликтными вопросами, о которых я говорил. Конечно, дипломатических отношений нет, их восстановления не предвидится, но мы стараемся выйти из тупика и найти общие точки соприкосновения там, где это возможно.

Россия. Грузия > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 15 сентября 2016 > № 1900212 Зураб Абашидзе

Досрочное голосование на выборах в Госдуму прошло в Южной Осетии, в нем приняли участие российские пограничники, служащие в республике, сообщили в пресс-службе Пограничного управления ФСБ России в Республике Южная Осетия.

"Сотрудники, проходящие службу в отдаленных от основных избирательных участков подразделениях, и члены их семей приняли участие в досрочном голосовании на выборах в Государственную думу РФ VII созыва. Всего в досрочном голосовании приняли участие 500 человек – российские пограничники и члены их семей, достигшие избирательного возраста", — сказали в пресс-службе.

В пресс-службе объяснили, что причиной проведения досрочного голосования стала служебная необходимость.

"Пограничники в любое время дня и ночи выполняют боевую задачу по охране государственной границы Республики Южная Осетия и по долгу службы не смогли бы принять участие в выборах в единый день голосования 18 сентября", — сказали в погрануправлении.

Досрочное голосование было проведено в период с 12 по 14 сентября в отдаленных подразделениях, расположенных в Знаурском, Дзауском и Ленингорском районах Южной Осетии.

Дина Гассиева.

Более 4 тысяч огневых задач выполнили артиллеристы и ракетчики ЮВО в ходе лагерных сборов

В Южном военном округе (ЮВО) успешно завершились лагерные сборы с соединениями и подразделениями ракетных войск и артиллерии. В них были задействованы оперативно-тактические ракетные комплексы (ОТРК) «Искандер-М», реактивные системы залпового огня (РСЗО) «Град-М», «Ураган», «Торнадо-Г», «Смерч», самоходные гаубицы «Мста-С», «Акация» и «Гвоздика», самоходные артиллерийские орудия «Хоста» и «Нона», буксируемые гаубицы «Мста-Б» и Д-30, противотанковые пушки «Рапира», противотанковые ракетные комплексы «Штурм-С», минометы «Поднос» и «Сани».

Полевые выходы проходили на 20 полигонах, расположенных на территории Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, а также на российских военных базах в Армении, Южной Осетии и Абхазии.

Ракетчики и артиллеристы совершенствовали свою индивидуальную подготовку, проводили боевое слаживание взводов, батарей и дивизионов, осваивали новые формы и способы выполнения огневых задач по поддержке мотострелковых и танковых подразделений в сложной обстановке современного общевойскового боя. Кроме того, артиллеристы выполняли задачи по поражению целей на предельной дальности.

На 5 полигонах ЮВО более 15 подразделений ОТРК «Искандер-М» и РСЗО «Смерч» в рамках лагерных сборов приняли участие в стратегическом командно-штабном учении «Кавказ-2016».

Всего во время сборов проведено свыше 160 тактических и тактико-специальных учений с батареями, из них более 60% с боевой стрельбой, в ходе которых артиллеристы выполнили более 4 тыс. огневых задач.

Пресс-служба Южного военного округа

 Южный "пазл"

законодательство Приднестровской Молдавской Республики будет приведено в соответствие с российским

Александр Маслов

Опубликованный 7 сентября 2016 года Указ президента Приднестровской Молдавской рес­публики Евгения Шевчука № 348, согласно которому законодательство ПМР должно быть приведено в соответствие с российским, да ещё с такой формулировкой: "для исполнения воли народа Приднестровья по свободному присоединению к Российской Федерации" и со ссылкой на "решение всенародного референдума ПМР от 17 сентября 2006 года", — прозвучал буквально как гром среди ясного неба.

Конечно, та блокада, в которой уже не первый год держат Приднестровье Молдова и Украина, вполне могла стать причиной столь неординарного решения. Но за последние недели никакого ужесточения транзитного режима ни со стороны Кишинева, ни со стороны Киева Тирасполь не испытывал. Что же тогда заставило Евгения Шевчука стряхнуть пыль с десятилетней давности документа "всего лишь" через неполных пять лет после его избрания главой ПМР?

Показательно, что никакой официальной реакции со стороны Кремля на эту инициативу до сих пор не последовало. Что, по большому счёту, и понятно: в конце концов, какой-либо просьбы о присоединении к России по "крымскому сценарию" данный указ президента ПМР не содержит, по форме налицо сугубо внутреннее дело непризнанной (в том числе — и Российской Федерацией) республики. Но поскольку в данном документе обозначена конечная цель намеченных изменений внутреннего законодательства: "свободное присоединение к Российской Федерации" территории, которая де-юре является частью Республики Молдова, — возникшая в результате указа Шевчука политически-правовая коллизия, надо признать, ставит российскую власть в очень непростое положение, да ещё накануне думских выборов 18 сентября, на которых теперь приднестровский вопрос может стать одной из "козырных карт" в колоде политической оппозиции: "либералы" будут вещать о том, что Кремль, вдохновлённый крымским прецедентом, продолжает нарушать международное право и признанные государственные границы, а "патриоты" — о том, что Кремль "сливает русское Приднестровье" молдавским и румынским "унитаристам"… Можно предполагать также достаточно острую реакцию на данный шаг Тирасполя со стороны Киева, Бухареста и Кишинёва, не говоря уже про Брюссель и особенно — про Вашингтон, где "неоконсерваторы" и Хиллари Клинтон, переживающие далеко не лучшие времена в борьбе против Дональда Трампа, остро нуждаются в новых доказательствах "российской агрессии", в рамки которой вполне можно заверстать и нынешнюю ситуацию на левом берегу Днестра.

Особенно если какие-то действия в аналогичном направлении следом за Приднестровьем предпримут и другие непризнанные государства постсоветского пространства — имеются в виду Абхазия и Южная Осетия. В таком случае Грузия, надо полагать, получит "неубиваемый" довод в пользу размещения на своей территории американской военной базы — не зря же сюда и в Сербию (вернее, в Косово) недавно срочно приезжал вице-президент США Джозеф Байден, после чего Еврокомиссия срочно предоставила жителям Грузии и Косово право безвизового въезда в ЕС: видимо, такой может оказаться цена переключения после блокады базы Инджирлик "афганского" наркотрафика в Европу с Турции на Грузию.

Непростой, но интересный "пазл" складывается по южному периметру наших границ, не правда ли? Да еще всё это произошло практически одновременно со сменой власти в Узбекистане, последствия которой тоже могут оказаться неожиданными… Поневоле начнёшь задумываться над вечной темой: "Если звёзды зажигают — значит, это кому-нибудь нужно?"

Мотострелковые и танковые соединения ЮВО и ЗВО отрабатывают совместные действия в ходе СКШУ «Кавказ-2016»

На полигонах Молькино (Краснодарский край) и Тарское (Республика Северная Осетия-Алания) в рамках стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2016» разыграны тактические эпизоды совместных рейдовых действий по окружению и уничтожению условного противника подразделениями Южного и Западного военного округов.

К выполнению задач на полигоне в Краснодарском крае привлекались подразделения мотострелкового горного соединения Южного военного округа, отдельной танковой бригады Западного военного округа, а также силы российской военной базы в Абхазии.

На полигоне Тарское действовала отдельная мотострелковая бригада ЮВО совместно с подразделениями российской военной базы в Южной Осетии.

Розыгрыши эпизодов учения на полигонах характеризовались высокой интенсивностью, применением вооружения БМП-3, БТР-80А, танков Т-72БМ и Т-90А, самоходных гаубиц «Мста-С», реактивных систем залпового огня, зенитных ракетных установок.

Контроль за выдвижением и развертыванием подразделений, практическими действиями войск, поражением целей при выполнении стрельб осуществлялся с применением комплексов беспилотных летательных аппаратов «Орлан», «Застава», «Гранат», «Леер» и передавался в режиме реального времени на пункты управления.

Управление культуры Министерства обороны Российской Федерации

Этот противоречивый ГКЧП

Автор: Виктор ТРУШКОВ

Беседа начальника секретариата КГБ СССР (1990 — 1991 годы) Валентина СИДАКА и политического обозревателя «Правды» Виктора ТРУШКОВА

Не было проблемы собрать в Москве народных депутатов СССР

— Валентин Антонович, публикация нашей беседы планируется на 2 сентября. А это тоже заметная дата в череде «чёрных» юбилеев. В этот день 25 лет назад открылся V внеочередной и ставший фактически уже никому не нужным съезд народных депутатов СССР. Уже не было никакой неожиданности в том, что через три дня, 5 сентября, он смиренно подписал себе смертный приговор. Обрывки памяти, сохранившиеся от тех дней, подталкивают к тому, чтобы назвать его съездом-самоубийцей.

— И прямым соучастником преднамеренного убийства Советского Союза. Лично в моих глазах основная тяжесть исторической и правовой ответственности за трагический поворот августовских событий 1991 года лежит прежде всего на той кучке людей, которые своим двуличием, лицемерием и трусостью навечно покрыли позором высокое звание «народный депутат СССР». А если говорить ещё определённее — на членах Верховного Совета СССР, который тогда возглавляли А.И. Лукьянов, Е.М. Примаков, Р.Н. Нишанов и

И.Д. Лаптев. В силу занимаемой должности я неоднократно имел возможность наблюдать за их поведением. Честно говоря, многие депутаты порой больше походили на шкодливых котов, боящихся наказания со стороны хозяина, чем на полномочных избранников советского народа. Между тем это был единственный легитимный высший орган государственной власти, установленный Конституцией СССР, которую никто не отменял да и не мог отменить после мартовского референдума, на котором абсолютное большинство граждан нашего государства проголосовало за сохранение Союза ССР.

— Но вопрос для референдума был сформулирован так, что при любых итогах голосования его результаты каждая из сторон могла толковать в свою пользу. В одном из интервью я спросил об этом у А.И. Лукьянова, и он в принципе согласился со мной. Он даже согласился, что инициаторы референдума изначально относились к нему не как к народному волеизъявлению, а как к операции, не влекущей серьёзных последствий. Это его интервью было опубликовано в «Правде».

— Что же он об этом не говорил перед референдумом?! Наоборот, он был соучастником выдумывания мудрёных юридических формулировок типа «сохранение СССР как обновлённого Союза суверенных государств, в котором будут в полной мере обеспечены права и свободы человека и гражданина». Прямо-таки ритуальные масонские формулы времён Дантона и Робеспьера, а не простая, понятная любому гражданину, любому жителю самого глухого села в самом отдалённом регионе страны альтернатива: «Да!» или «Нет!», «Быть» или «Не быть» далее Советскому Союзу? Но это уже отдельная тема. Сейчас я хочу лишь подчеркнуть, что у Верховного Совета СССР и в августе, сентябре, октябре и даже после Беловежского сговора были право и обязанность действовать в качестве единственного конституционного органа власти Союзного государства.

— Но давайте сегодня в отношении парламента-самоубийцы поступим по пословице: о мёртвом либо хорошо, либо ничего. К тому же в горячие дни он не участвовал в решении судеб великой страны.

— У А.И. Лукьянова, что бы он ни говорил сейчас, была полнейшая возможность даже при строжайшем, самом скрупулёзном соблюдении всех регламентных норм открыть экстренное заседание Верховного Совета СССР не 26, а 23 или даже 22 августа 1991 года. Были абсолютно надёжные гарантии обеспечения необходимого кворума для открытия такого заседания и начала его работы.

— Валентин Антонович, это каким таким чудесным способом Анатолий Иванович мог собрать депутатов с просторов необъятной державы?

— Его дело было принять решение о немедленном созыве внеочередной сессии по требованию народных депутатов группы «Союз» и обнародовать его. А как собрать депутатов — это была бы забота уже не Председателя Верховного Совета СССР.

— ?

— За основу организационного решения проблемы сбора депутатов был принят уже обкатанный к тому времени механизм чрезвычайного сбора членов ЦК КПСС. Предполагалось собрать в Кремле максимально возможное число депутатов действующего состава Верховного Совета СССР, используя для этого любые виды транспорта. Они были бы экстренно доставлены в столицу из любых мест пребывания — хоть из глубинки страны, хоть из-за рубежа. Ради этого не посчитались бы с величиной затрат. При необходимости задействовали бы транспортные средства всех силовых структур: министерств обороны и внутренних дел и КГБ СССР. Практическая готовность к осуществлению такого сбора депутатов к августу 1991 года была очень высокой.

— Из ваших слов выходит, что вопрос об обеспечении кворума Верховного Совета СССР обсуждался и был предрешён?

— Именно так. Но требовалось решение Лукьянова. А он не захотел. Видно, тоже носом стал крутить в разные стороны на всякий случай, соломку для страховки стелить… Не зря в информационной записке КГБ СССР от 20 июня 1991 года, которая была составлена непосредственно по итогам закрытого заседания Верховного Совета СССР (его конкретные результаты явные и скрытые горбачёвцы, в том числе и Лукьянов, успешно «замотали», пустив депутатский пар в свисток), отмечалось следующее: «В окружении Буша также расценили действия Лукьянова во время его визита в Лондон как первую серьёзную попытку начать возможную работу по замене Горбачёва. Они считают, что Лукьянов во время переговоров в Лондоне пытался «показать себя Западу как возможный преемник Горбачёва».

— А какой интерес у ГКЧП был в сессии Верховного Совета СССР? Чтобы она противостояла решениям быстро собранного Верховного Совета РСФСР?

— Не только и не столько. При любом реально возможном варианте развития событий без постановления Верховного Совета СССР, одобряющего или дезавуирующего решения ГКЧП по введению чрезвычайного положения в отдельных районах страны, было уже решительно невозможно действовать строго по закону.

— Но собранные депутаты могли саботировать принятие постановления.

— Тут уж следовало поступить по образцу конклава кардиналов: заперлись все прибывшие парламентарии, скажем, в том же зале пленумов ЦК КПСС, а страна пусть ждёт, пока белый дым из трубы не пойдёт. Даже отрицательное решение лучше неопределённости, разброда, шатаний и извечного стремления околокремлёвской братии, включая депутатов, спрятаться за чьими-либо спинами, чтобы сохранить собственную драгоценную номенклатурную шкуру при любом развитии политических событий в стране.

— И были основания надеяться, что белый дым пойдёт быстро?

— В активе у настоящих патриотов и защитников Отечества был даже такой, думаю, немаловажный фактор, как фактическое благословение Патриарха Московского и всея Руси Алексия II на принятие решительных действий по сохранению единства и целостности державы. Его глубокое по своему гражданскому и духовному смыслу послание, помещённое в папку из характерного, запоминающегося бархата фиолетового цвета, было передано руководству КГБ СССР через первого заместителя председателя КГБ Г.Е. Агеева. Он встречался и беседовал с патриархом в июне или июле 1991 года. Эта папка и патриарший подарок — статуэтка памятника Крещения Руси на Владимирской горке в Киеве — хранились в моём сейфе вплоть до трагических событий августа 1991 года.

Главный мотор событий

— Вы хотите сказать, что организационным центром действий защиты державы в 1991 году был КГБ СССР?

— Это была его обязанность, так как Комитет должен был отвечать за государственную безопасность. Я могу теперь прямо сказать, что именно в КГБ были подготовлены все обращения и постановления ГКЧП, как и ряд предшествующих документов, оказавших серьёзное воздействие на общественное сознание.

Однако сегодня я уверен, что КГБ СССР как орган защиты безопасности Советского государства погубили избыточное, в чём-то даже показное законопослушание и очевидная несамостоятельность в своих действиях. В смысловой недосказанности как открытых, так и закулисных действий КГБ СССР, в отсутствии целеустремлённости предпринимавшихся ведомством попыток расставить наконец все политические точки над «i» и «ё» и громогласно сказать народу: «Мы лучше, чем кто-либо другой в стране, знаем, ощущаем и понимаем, что ожидает государство уже в ближайшем будущем, и поэтому готовы взять на себя ответственность за отвод Советского Союза от края пропасти», и заключался ключевой элемент того внутреннего раздрая, сумятицы и неразберихи, которые последовали практически одновременно с началом знаменитой телевизионной трансляции балета «Лебединое озеро».

— У нас получается, что главную роль в разрушении СССР играли его «верхи», по крайней мере, та беспринципная часть, которая на рубеже 1980—1990-х годов составляла их большинство. Я солидарен с вами, когда вы не ограничиваете состав «верхов» Горбачёвым и его окружением, но обоснованно включаете в него правительственные структуры и Верховный Совет СССР.

— Почему только СССР? По моей сугубо частной оценке, Верховный Совет РСФСР во главе с Р. Хасбулатовым вкупе с вице-президентом России А. Руцким, быстро переметнувшимися на сторону Ельцина

И. Силаевым, Е. Шапошниковым, П. Грачёвым, А. Лебедем и им подобными открыто предали социалистическую Родину. Более того, сии исторические персонажи и стали той самой последней «соломинкой», которая переломила хребет не только «коммунистическому верблюду», но и всей существовавшей в тот период политической системе СССР.

Именно российские депутаты того периода все вкупе и каждый поодиночке (при этом совершенно не важно, желали они того или нет) стали, за очень редким исключением, истинными могильщиками Советской власти в стремительно разрушавшемся Советском Союзе. Могильщиками, а не защитниками. Нечего при этом кивать в сторону Прибалтики, Украины, Грузии, Молдавии, Армении и других бывших союзных республик: Россия всегда являлась становым хребтом Союзного государства, его стержнем.

— В таком случае требуется ещё одно уточнение. Оно касается КГБ.

— Во время тотального раздрая и здесь люди вели себя по-разному. Имелись заинтересованные в том, чтобы свести проблему к поведению двух-трёх персонажей, чтобы снять всякую ответственность с себя. Проиллюстрирую навязывание этого расхожего обывательского тезиса весьма уместной здесь фразой из книги бывшего первого заместителя председателя КГБ СССР Ф.Д. Бобкова «КГБ и власть»: «При Горбачёве главным идеологом страны стал А.Н. Яковлев. У руля внешней политики оказался непревзойдённый мастер конъюнктуры Э.А. Шеварднадзе. Горбачёв, Яковлев и Шеварднадзе возглавили перестройку. Не берусь судить, видели ли они перспективу, понимали ли, куда ведут страну, учитывали ли планы США, направленные на ликвидацию СССР, или это просто случайное совпадение, но все действия новых лидеров государства в полной мере соответствовали тому, к чему десятилетиями стремились американские спецслужбы».

Вот видите, как всё просто: Горбачёв, Яковлев, Шеварднадзе «возглавили перестройку», и всё в стране пошло кувырком. Не слишком ли упрощённо это расхожее мнение выглядит в изложении генерала армии, далеко не последнего человека в иерархии КГБ, депутата Верховного Совета РСФСР, входившего, помимо прочего, в состав высшего политического руководства страны — ЦК КПСС?

А недавно с изумлением узнал: Ф.Д. Бобков издал очередную книгу. Название красноречивое и говорит само за себя: «Как Путину обустроить Россию. Как бороться с «агентами влияния». Что можно сказать по сему поводу? Да слов недостаёт даже в богатом русском языке! Лишь одно иностранное на языке вертится: ярко выраженный «конъюнктурщик»!

Для очень многих современных политиков — выходцев из КПСС — такое искусственное построение достаточно куцей по численному и персональному составу участников линейки «разрушителей СССР» является очень удобной формой сокрытия своей личной пассивности во времена горбачёвской перестройки. Это неуклюжая попытка оправдания собственной соглашательской позиции во время трагедии рубежа 1980—1990-х годов, затушёвывания обстоятельств личного, порой весьма неприглядного поведения в те дни, когда великая страна буквально корчилась от боли под нарастающими ударами деструктивных сил, осуществлявшимися под самыми пёстрыми знамёнами и лозунгами.

Недооценённый документ

— Но я хотел задаться другим вопросом. Думаю, мы единомышленники в том, что Советский Союз не был обречён на уничтожение. У нас так вышло, что мы сосредоточились на внутренних, причём субъективных факторах гибели СССР.

— В истории нет никого и ничего, кроме людей и их поступков. О них мы и говорим. Что касается стремления разрушить СССР извне, то КГБ СССР практически постоянно имел тому подтверждения. Я расскажу лишь об одном очень показательном факте.

Где-то в 1987 году, когда я ещё работал «в лесу», в штаб-квартире советской внешней разведки, на доклад руководству ПГУ (Первого главного управления. — В.Т.) КГБ СССР поступил один очень интересный материал, представлявший собой долговременный сценарный план искусственного нагнетания и эскалации общественной напряжённости в трёх районах Азербайджана с повышенной концентрацией населения армянской национальности: в Нахичевани, Нагорном Карабахе и Зангезуре. К моему большому удивлению, несмотря на свою очевидную конкретику, этот документ почему-то так и не был реализован самостоятельно в Инстанции, а был лишь частично учтён при составлении ряда информационных и оперативных материалов разведки.

Однако потом ощутимо «громыхнули» известные события в Нагорном Карабахе, Шуше, Гяндже, в аэропорту Зварноц и Сумгаите, и на удивление очень организованно, а отнюдь не «стихийно» были представлены эти события в СМИ. Затем прошли «массовые волнения» населения на приграничных с Ираном территориях Армении, и в результате были буквально сметены километры дорогостоящих инженерных сооружений погранвойск КГБ СССР. Вот тогда я стал всё чаще вспоминать тот документ и подивился, насколько точно происходившие события соответствовали описанному пару лет назад сценарию.

Это было тем более удивительно, если учесть, что упоминавшиеся в сценарном плане политики, общественные деятели, журналисты (например, З. Балаян, С. Капути-кян, П. Айрикян, М. Ованесян, Г. Старовойтова, А. Вольский и другие) были уже вовсю вовлечены в процесс формирования карабахской идентичности. Хотя на деле-то реализовывалась идея «Арцаха», то есть фактического отхода от Азербайджана и воссоединения этого региона с Арменией. По собственной либо по чужой воле перечисленные персонажи с удручающей точностью играли предназначенные им роли. Причём, что ещё более удивительно, всё происходило в чёткой временной и пространственной последовательности действий и в самом Нагорном Карабахе, и в Армении, и в Азербайджане.

Вот тогда я окончательно удостоверился в том, что добытый документ был, судя по всему, подлинным, а руководство советской внешней разведки совершило непростительную ошибку, своевременно не дав ему должного хода. По моим наблюдениям, почти два года с момента начала конфликта в Нагорном Карабахе ситуация на этой территории развивалась в строгом соответствии с написанным кем-то (скорее всего, руководителями партии «Дашнакцутюн») планом. А разнокалиберные Буратино, Арлекино и прочие марионетки из так называемого демократического лагеря усердно им в этом помогали. Потом ситуация, конечно, приобрела собственную внутреннюю динамику и стала по существу неуправляемой и необратимой. Правда, события в Нахичевани развивались по несколько отличному от плана сценарию, были более «вялыми», без внутренней протестной энергетики и должного размаха. Видимо, кто-то вносил в план соответствующие коррективы в отношении развития «стихийного творчества масс»…

В своё время я неоднократно рассказывал эту историю с дашнакской запиской наиболее близким товарищам по КПРФ и по работе в Государственной думе. Но всерьёз её восприняли очень немногие. И первым, кто к ней отнёсся серьёзно, был ныне покойный лидер армянских коммунистов, мудрый и дальновидный политик, настоящий политический боец и просто хороший и верный товарищ, депутат парламента Армении Сергей Бадалян.

— Межнациональные отношения были, вероятно, самым слабым звеном в Советском Союзе. И это точно вычислили наши противники. Мне даже представляется, что западные аналитики хорошо понимали: слабость этого звена в социалистической социальной системе — следствие не столько пороков, сколько достижений Советского Союза. Как КГБ реагировало на возрастание межнациональных проблем?

— В середине 1990 года аналитики КГБ СССР подготовили для доклада в Инстанцию записку о возможных последствиях развала Советского Союза для «проблемных точек», узлов наиболее вероятного нарастания напряжённости сразу по целому ряду векторов: из-за наличия территориальных споров, неотрегулированных межнациональных и меж-этнических проблем, обострения религиозных и даже культурно-языковых различий, социально-экономических противоречий регионального характера. Прогноз КГБ явно сбывался.

На всех 13 упомянутых в аналитической записке проблемных территориях, в том числе и в Крыму, общественно-политические процессы пошли именно в том русле, которое было абсолютно верно спрогнозировано сотрудниками аналитических подразделений КГБ СССР. М.С. Горбачёв, которому и был адресован этот материал, его читал, даже в этой связи поручения какие-то отдал. Да толку-то что с того? Нагорный Карабах, Приднестровье, Южная Осетия, Фергана, Чечня, Ингушетия, Северная Осетия, Абхазия, Литва и прочее — всё состоялось. Только где-то чуть пораньше, а где-то события чуток припозднились.

Кстати, нужно отдать должное специалистам ЦРУ США: они в аналогичной по содержанию записке, составленной для своего военно-политического руководства, не сумели вовремя разглядеть всего лишь одну «проблемную точку» на территории СССР. Всё остальное — и изложение проблем, и выводы (но, конечно, не практические предложения руководителям обеих стран) — было практически идентичным друг другу.

— Прогнозы правильные, а результаты негативные?

— Если бы руководители страны — как вошедшие, так и не вошедшие в состав ГКЧП, — действительно выполняли свои государственные и партийные обязанности не по кривому сценарию Горби, с потрохами сдавшего СССР во время своей конфиденциальной встречи с госсекретарём США Дж. Бейкером в конце июня 1991 года, а по своему прямому служебному долгу, по зову своей гражданской и партийной совести, а военные — в строгом соответствии с принятой на себя воинской присягой, результат был бы совсем другим.

Главные роли и их исполнители

— Ну вот мы и подошли к главным действующим лицам ГКЧП.

— На начальном этапе перестройки все выдвиженцы того периода — Лукьянов и Рыжков, Янаев и Шенин, Крючков и Бакланов, Лигачёв и Болдин — были членами единой горбачёвской команды. В её состав на тех же основаниях входили Яковлев, Шеварднадзе, Ельцин, Медведев и другие. Это уже потом их пути разошлись, а до ХIX партконференции принципиальных различий во взглядах между ними особо не наблюдалось.

— Крючков и Яковлев одинаково убеждённые соратники Горбачёва?

— Конечно. Да что там Крючков и Яковлев…

Что бы сегодня ни говорили сугубо позитивного о Ю.В. Андропове и столь же негативного о А.Н. Яковлеве, могу с уверенностью утверждать одно, о чём ведаю не понаслышке: инициатива возвращения Яковлева из «ссылки» в Канаду (в 1973—1983 годах он был послом СССР в Канаде. — В.Т.) принадлежала лично Андропову, а не кому-то иному из руководителей СССР. Даже если за него действительно «замолвил словечко» тогдашний секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачёв после своего визита в Канаду, всё равно окончательное решение было за Андроповым. И сия благая весть дошла до канадского «отшельника» не от кого-либо другого, а именно от В.А. Крючкова, его будущего злейшего врага. Работники разведки, которым я привык доверять «на все сто», в цвете описывали мне эту впечатляющую картину: Яковлев, несмотря на свою хромую ногу, в своём посольском кабинете в Оттаве пускается в пляс, получив радостное известие о предстоящем возвращении в Москву «по эстафете» с нарочным из Ясенева…

Другой эпизод. Достоверно знаю (всё это происходило на моих глазах), что А.Н. Яковлев был первым из состава Политбюро ЦК КПСС, кто поздравил В.А. Крючкова с назначением на пост председателя КГБ СССР. И телефонный разговор двух собеседников носил дружеский, я бы даже сказал, доверительный характер. Чёрная кошка пробежит между ними где-то поближе к концу 1989 года, и причины тому были не только идеологического свойства… Потому утверждение В.А. Крючкова, датированное 2003 годом: «Андропов прямо мне говорил: «Яковлев — антисоветчик», — представляется мне сомнительным.

Подобное суждение, думается, проистекает всё из той же оперы, что и многие другие, сделанные в период следствия публичные (и не только публичные) высказывания и оценки узников «Матросской тишины». Они были следствием не их злого умысла, а, скорее, выполняли роль защитной, оборонительной аргументации в общении с прокурорскими работниками перед лицом реальной угрозы уголовного преследования. А впоследствии гэкачеписты были вынуждены следовать своим первоначальным, иногда не вполне корректным и не полностью правдивым логическим построениям для защиты на суде, чтобы их не упрекнули в непоследовательности собственных суждений или даже в преднамеренном искажении истинного положения дел.

Скажу больше: где-то до середины 1989 года Горбачёв советовался с Крючковым едва ли меньше, чем с Яковлевым. А объясняется это просто: Горбачёв, будучи выдвиженцем Андропова, опирался на другого его выдвиженца — Крючкова. И, скажем так, Владимир Александрович поначалу очень добросовестно работал на Горбачёва.

— Когда вчерашние соратники Горбачёва оказались на разных берегах?

— Думаю, этот процесс непосредственно связан со знаменитым закрытым заседанием Верховного Совета СССР, где В.С. Павлов, В.А. Крючков, Д.Т. Язов и Б.К. Пуго говорили о социально-политическом кризисе, в котором находилась страна, и ставили вопрос о возвращении кабинету министров тех полномочий, что были в своё время у Совета Министров СССР.

— Но мне не доводилось нигде ни читать, ни слышать о какой-то связи между тем закрытым заседанием и образованием ГКЧП.

— А такой связи, кроме смысловой, и не было. Введение в действие «первого варианта ГКЧП» рассматривалось ещё в конце марта — начале апреля 1991 года. Замечу, что это приходилось как раз на период подготовки зарубежной поездки М.С. Горбачёва в Южную Корею и Японию. Президент, как всегда, предпочитал оставаться в тени во время решающих событий, точнее — в привычной для него роли кукловода. Тогда ГКЧП создавался на основе предложений А.И. Тизякова (напрасно говорят, будто он был включён в ГКЧП вместе с В.А. Стародубцевым в последний момент, чуть ли даже не 18 августа 1991 года). Более того, именно Александр Иванович Тизяков был истинным автором этой знаменитой ныне аббревиатуры, хотя в подготовленной им аналитической записке речь шла о создании не «чрезвычайного комитета», а о формировании некой невнятной «комиссии».

Весной же был отработан и организационный алгоритм правового, законодательного обеспечения этого решения, который, к сожалению, так и не был приведён в действие. Кстати, и сама идея ГКЧП — Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР — родилась не на пустом месте. Она прямо проистекала из особенностей тогдашнего советского законодательства. Ведь существовали всего лишь две правовые возможности введения чрезвычайного положения на отдельных территориях страны — либо указом Президента СССР, либо постановлением Верховного Совета СССР.

Некоторые «взад-вперёд-смотрящие» утверждают, что тогда была даже изготовлена печать ГКЧП. Это сплошная сказка. Никаких «печатей ГКЧП», вопреки всем утверждениям, в тот период не изготавливалось. То, что российские зрители позднее лицезрели на телевидении в заставке передачи Политковского или Млечина (кажется, она называлась «Особая папка»), было августовским творением умельцев из ЦНИИСТ ОТУ КГБ СССР. Было такое хитрое научно-исследовательское учреждение в структуре центрального аппарата КГБ. Там при необходимости могли очень оперативно изготовить всё, что требовалось для дела… И печати были изготовлены лишь тогда, когда в августе встал вопрос о введении комендантского часа в Москве. Тогда потребовались бы пропуска как для транспорта, так и для лиц, выполнявших свои служебные обязанности во время комендантского часа.

Во время поездки Горбачёва в Республику Корея и Японию о введении комендантского часа даже не заходило речи. Более того, сопровождавший президента в поездке А.Н. Яковлев неожиданно срочно из Кореи вернулся в Москву. Видно, Горбачёв отправил его присматривать за оставшимися, чтобы они после разговоров о ГКЧП чего-нибудь не натворили. В столице в то время проводником всех горбачёвских идей был оставлен член Президентского совета, руководитель аппарата президента В.И. Болдин.

По возвращении Горбачёва в Москву Крючков приказал все документы, в том числе обращения к советскому народу, уничтожить. Правда, один из коллег этого не сделал и тем самым очень облегчил нашу работу в августе. Под руководством Владимира Александровича была проведена лишь корректировка весенних заготовок.

— Валентин Антонович, вы сказали, что команду Горбачёва развело на разные берега закрытое заседание Верховного Совета СССР в июне 1991 года. Но ведь ещё в апреле состоялся пленум ЦК КПСС, на котором партия чуть было не избавилась от Горбачёва как от Генерального секретаря ЦК.

— В апреле 1991 года во время памятного всем коммунистам пленума ЦК КПСС мне довелось пребывать в кабинете начальника 9-го Управления КГБ СССР, очень уважаемого мною Ю.С. Плеханова, добрая ему память. Мы слушали весь ход дискуссии по огромному приёмнику ещё сталинских времён. Могу свидетельствовать: большинство членов ЦК были настроены против Горбачёва и даже обрадовались, когда он стал грозить, что уйдёт в отставку.

Иногда к нам присоединялся управляющий делами ЦК КПСС Н.П. Кручина. Он тоже был настроен по отношению к политике Горбачёва достаточно сдержанно и даже критично, но высказывался всегда предельно осторожно, всё больше «на полутонах».

Так вот я тогда своими глазами наблюдал «во время перекура» в коридоре зала пленумов ЦК очень впечатляющую картину: судорожно метались из угла в угол после публично заявленного М.С. Горбачёвым желания уйти с поста генсека А. Вольский, Г. Шахназаров,

В. Медведев, Е. Примаков и ряд других его сторонников. Видел, как они тут же, буквально на коленке, наладили сбор подписей под ими же смастыренным обращением к Горбачёву с призывом типа «Не уходи, отец родной!» Да и В.А. Крючков, к слову сказать, тоже оказался не на высоте политического момента: вместо активной «работы в массах» взял да и повёл Горбачёва в кабинет вискариком отпаивать, стресс генсеку снимать…

— Как вы сейчас оцениваете в целом действия ГКЧП?

— Со стороны его членов это была их последняя надежда, последняя попытка спасти СССР. Но при этом они оказались игрушками в руках Горбачёва. Одни понимали своё истинное положение, другие — нет. Скажем, при мне В.А. Крючков вписывал в текст обращения ГКЧП к народу слова о том, что именно Горбачёв был инициатором перестройки, но её не удалось воплотить в жизнь. Да и создание ГКЧП объяснялось не приближением некоей даты «подписания нового Союзного договора». Верховным Советом СССР она была назначена на вторую половину сентября. 20 августа могло быть лишь объявлено намерение о предстоящей процедуре. Дата образования ГКЧП определялась приближением возвращения Горбачёва в Москву, после чего создать ГКЧП в намеченном виде было бы уже невозможно даже теоретически.

— КГБ наверняка анализировал состояние общества, настроение людей, их отношение к ГКЧП.

— Анализировать в те дни нам было некогда. Но информацию мы, конечно же, получали, и очень обширную. Приходили телеграммы, складывались высоченные стопки писем. Абсолютное большинство откликов было позитивным. У меня сложилось впечатление: негатив составлял процентов 15. Даже пятой части явно не было. Особенно много писем с положительным отношением к намерениям ГКЧП поступало из трудовых коллективов. Если бы Чрезвычайный комитет в своих действиях опирался на рабочий класс, на трудящихся, его победа была бы гарантированной. Другой важной опорой для ГКЧП могли бы стать афганцы, среди которых тогда доминировали патриотические настроения.

Почему не изолировали Ельцина

— А как объяснить, что не был интернирован Ельцин?

— Не исключалось, что при определённом стечении обстоятельств он мог бы стать президентом сохранённого СССР. Могу подтвердить, что Татьяна Дьяченко говорила в своих мемуарах чистую правду, когда утверждала, что её отцу поступило от ГКЧП предложение возглавить Союзное государство на посту президента Союза ССР (Нурсултан Назарбаев предлагался тогда же на пост председателя правительства СССР с расширением реальных полномочий этого органа). Однако всё это могло произойти лишь при непременном условии поддержки обоими руководителями предпринятых действий ГКЧП по сохранению мира и стабильности в стране. Ельцин на какое-то время после состоявшегося с ним разговора было заколебался, но затем его «демократическое окружение» быстренько разъяснило вождю разницу между журавлём в небе и синицей в руках.

Я не могу утверждать с достоверностью, кто и в какой форме довёл эту мысль до сведения Б.Н. Ельцина. Однако в моём сейфе хранился листок с собственноручными пометками В.А. Крючкова, кто конкретно из гэкачепистов должен был обо всём переговорить с Б. Ельциным. В списке был сам Владимир Александрович, председатель кабинета министров В.С. Павлов и ещё три человека. В графу переговорщиков с Ельциным Крючков собственноручно вписал после своей фамилии А.И. Лукьянова. На этом же листке был список и тех, кто должен был беседовать с другими руководителями союзных республик. Этот листок был изъят после «путча» генеральным прокурором РСФСР В. Степанковым и его сотрудниками в ходе их визита на Лубянку.

Мне врезалось в память, что один из прокурорских начальников по указке с самого «верха» явно пытался вычленить этот «вещдок» из материалов следствия и, судя по его репликам, уничтожить «за ненадобностью». На допросах в 20-м подъезде здания на Старой площади по данному эпизоду следователи трясли меня особенно рьяно, так как этот листочек, в отличие от других подлинных материалов ГКЧП, существовал всего лишь в единственном экземпляре. Кстати, этот факт косвенно подтверждает: основной действующей единицей ГКЧП — хотите, «лидером», хотите, «координатором» — был именно В.А. Крючков.

Косвенно о проведённой с Б.Н. Ельциным беседе упоминал в своём интервью «Литературной газете» сам В.А. Крючков. Отвечая на вопрос Дмитрия Беловецкого: «Мог ли Ельцин стать президентом СССР?», Крючков сказал: «Вы знаете, с ним был на эту тему разговор. Он улыбался при этом. Ему льстила такая мысль, и он, вполне возможно, вынашивал такую идею. Да… Но Ельцин был одержим властью. Он по своей природе не созидатель, а разрушитель. Это — главное. Он ни перед чем не останавливался. Ельцин, мне кажется, в конце 1991 года понял, что ему не светит уже пост руководителя союзной державы, и решил идти по пути дальнейшего развала страны».

Я с подобной оценкой категорически не согласен, ибо Б. Ельцин в период с августа по декабрь 1991 года мог творить всё, что ему заблагорассудится, как в самой России, так и в «ближнем зарубежье», и никто ему чинить при этом помехи был просто не в состоянии. Захотел бы сесть в союзное президентское кресло вместо Горбачёва — сел бы запросто, и все бы при этом ему только улыбались и дружно аплодировали…

…Через четверть века к горечи за страну примешивается личная горечь. Печально, конечно, сознавать, что и гэкачеписты, и те, кто их искренне поддерживал в стремлении предотвратить развал СССР, были лишь пешками на шахматной доске М.С. Горбачёва, фактически его вольными или невольными пособниками в обострившейся до крайности борьбе с Б.Н. Ельциным за власть в стране. Я, как и подавляющее большинство руководителей подразделений Комитета, наивно полагал, что происходит вполне естественный и совершенно оправданный процесс давно назревшего и даже перезревшего по своим срокам избавления страны от надоевшего всем до печёнок политического словоблуда. Ошибся, увы, о чём сожалею до сих пор.

ДОВСЕ реанимации не подлежит

Юрий РУБЦОВ

На Западе участились призывы к России по поводу принятия совместных разоруженческих программ. Теперь глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер заговорил о необходимости заключить новое соглашение по контролю над вооружениями в Европе «для достижения прозрачности, предотвращения рисков и построения доверия», чтобы избежать новой гонки между Россией и НАТО.

Предложение, как говорится, не лишено смысла, но только при условии точного определения причин, по которым «существующие механизмы контроля над вооружениями трещат по швам уже несколько лет».

Как определяет эти причины господин Штайнмайер? «…Условия Договора об обычных вооружениях в Европе (ДОВСЕ. – Ю.Р.), в рамках которого после 1990 года удалось ликвидировать в Европе десятки тысяч танков и единиц тяжелого вооружения, вот уже несколько лет игнорируются Россией, – утверждает он. – Механизмы верификации Венского документа (в соответствии с Венским документом 2011 г. государства-участники обмениваются информацией о военных силах и основных системах вооружений и техники, о планировании в области обороны и военных бюджетах. – Ю.Р.) не работают – Россия отказывается от необходимой модернизации… А захват Крыма превратил в макулатуру Будапештский меморандум – гарантию безопасности для Украины».

У русских говорят в таких случаях - валить с больной головы на здоровую. Хорошо известно, что проблему эффективного контроля над вооружениями в Европе сделали актуальной три волны расширения НАТО. С переходом в натовский стан бывших социалистических стран Восточной Европы и советских республик Прибалтики заключённый в 1990 году ДОВСЕ обессмыслился. Все установленные им фланговые ограничения оказались нарушены в пользу НАТО. Адаптированный вариант договора, который предполагалось запустить после Стамбульского саммита ОБСЕ в 1999 году, был странами НАТО отвергнут.

Однако руководители альянса без смеха утверждают, что не расширившаяся НАТО оказалась на пороге России, а Россия подступает к границам альянса. В соответствии с этой вывернутой наизнанку логикой Россию после приостановки ею в 2007 году участия в ДОВСЕ принялись обвинять в подрыве контроля над вооружениями. Обвинения усилились после того, как Россия в марте 2015 года вышла из Договора окончательно и перестала участвовать в заседаниях Совместной консультативной группы (СКГ) по ДОВСЕ.

Вдобавок Россию винят в подрыве механизмов верификации Венского документа. Так, в Вашингтоне недовольны проходящей в России в эти дни проверкой боеготовности вооруженных сил. Аналогично реагировал на внезапную проверку боевой и мобилизационной готовности войск, проводившуюся в июне в России, генсек НАТО Йенс Столтенберг, заявивший, что такие проверки «являются способом не выполнять соглашения, содержащиеся в Венском документе». Ответ из Москвы последовал незамедлительно. Замминистра обороны РФ Анатолий Антонов подчеркнул, что Россия уведомила военных атташе государств-участников Венского документа 2011 г. о внезапной проверке вооружённых сил, особо отметив, что сделано это, несмотря на то что положения указанного документа к проверке не применимы.

Теперь, судя по предложению Ф.-В. Штайнмайера, речь заходит о некоей реинкарнации ДОВСЕ с предложением включить в соглашение новые системы вооружения, определить верхние пределы региональных границ и минимальные расстояния между ними с учётом новых военных возможностей и стратегий. Платформой для диалога Штайнмайер видит ОБСЕ, а формой выработки подходов к будущему соглашению – «структурированный диалог со всеми партнёрами, ответственными за безопасность на нашем континенте».

Внешне всё выглядит здраво, но только внешне - если не видеть в предложении Берлина подводных камней.

Ни о какой новой версии старого ДОВСЕ не может быть и речи. Прошлогоднее решение Москвы о выходе из этого договора не было спонтанным, ибо дальнейшее следование безнадёжно устаревшему документу наносило прямой ущерб военной безопасности России. Сергей Лавров ещё два года назад высказался по этому поводу совершенно определённо: «Нас призывают вернуться к выполнению так называемого ДОВСЕ. Он давно почил в бозе и реанимации не подлежит».

Стоит обратить внимание на слова Ф.-В. Штайнмайера о том, что перезапуск контроля над вооружениями должен быть применим к областям со спорным территориальным статусом. С точки зрения Запада таковые есть только на постсоветском пространстве – Приднестровье, Южная Осетия, Абхазия. А ещё, конечно, Крым, вхождение которого в состав России третий год не признаётся Западом и сопровождается антироссийскими санкциями, об отмене которых Штайнмайер даже не заикается (хотя бы в порядке инициативы, способной побудить к началу переговоров по контролю над вооружениями).

Если бы Москва втянулась в переговоры на предложенных Штайнмайером условиях, ей пришлось бы участвовать в таком абсурде, как согласовывать объёмы и номенклатуру вооружений, размещённых на собственной территории в Крыму, а также на территории союзных ей, хотя и не признанных республик. Либо, что ещё хуже, «разменять» статус этих республик на некие уступки Запада по искомому соглашению. Последнее, не исключено, может коснуться и республик Новороссии.

Далее: в отличие от ДОВСЕ, подписанного 19 ноября 1990 г., то есть в условиях противостояния НАТО и Варшавского договора, новый договор не может исходить из ушедшей в прошлое блоковой структуры. Сам факт принятия на июльском (2016) саммите НАТО в Варшаве стратегии сдерживания «угрозы с Востока» и «устрашения» России говорит о том, что Западу выгодна конструкция, при которой Россия была бы вынуждена договариваться с альянсом в целом.

Согласиться с таким подходом - значило бы наступить на старые грабли: ведь именно принцип блоковости, на котором был построен ДОВСЕ (при том, что формально квоты ограничиваемых договором вооружений и техники устанавливались для каждой отдельной страны и дополнялись численным ограничением вооружений на флангах линии противостояния НАТО и ОВД), позволил одной стороне – НАТО усилиться за счёт другой стороны – распавшегося вскоре Варшавского договора и в конце концов заставил Россию соизмерять свои группировки с силами альянса в целом. Несмотря на то, что холодная война была торжественно объявлена на Западе закончившейся.

Вывод один: в случае разработки нового договора каждая из участвующих в нём стран должна брать на себя соответствующие ограничения.

Безусловно, важнейшим условием начала работы над новым договором по контролю над вооружениями является прекращение войны в Донбассе. За всю свою послевоенную историю Европа не знала боевых действий такой продолжительности. Украина стала «чёрной дырой», затягивающей в себя огромное количество оружия… Невозможно представить, что, пока Украина ведёт систематические обстрелы городов Донбасса, киевский режим возьмёт на себя хоть какие-то добровольные ограничения вооружений. А без этого никакая система безопасности в Европе невозможна.

«Наши оборонные потенциалы – как на Западе, так и в России – испытывают повышенную нагрузку. И никто не выиграет, все только проиграют от изматывающей гонки вооружений», – с этим выводом министра иностранных дел Германии надо согласиться. Остаётся лишь договориться о причинах возникновения «повышенной нагрузки».

С подразделениями российской военной базы ЮВО в Южной Осетии проводят тактическое учение в рамках внезапной проверки

Подразделения российской военной базы Южного военного округа (ЮВО), дислоцированной в Республике Южная Осетия (РЮО), в рамках внезапной проверки боеготовности приступили к проведению активной фазы тактического учения на высокогорном полигоне Дзарцеми.

В мероприятии принимают участие более 300 военнослужащих, задействовано около 100 единиц бронетанковой, автомобильной и специальной военной техники, а также комплексы с беспилотными летательными аппаратами.

По замыслу учения, подразделения при ведении маневренной обороны в горах должны отразить атаку превосходящих сил условного противника и нанести ему максимальное огневое поражение.

Военнослужащие выполнят боевые стрельбы из вооружения танков Т-72А, боевых машин пехоты БМП-2, самоходных артиллерийских установок «Гвоздика», минометов «Сани», автоматических и ручных гранатометов АГС-17 и РПГ-7, а также из стрелкового оружия.

На высокогорном комплексе «Дзарцеми» с мотострелковыми, танковыми, артиллерийскими и разведывательными подразделениями российской военной базы ЮВО в рамках проверки также будут проведены контрольные занятия по предметам обучения, основная цель которых - оценка готовности подразделений успешно решать боевые задачи в сложных условиях горной местности.

Дмитрий Медведев принял участие в работе Всемирного форума «В единстве с Россией».

Всемирный форум «В единстве с Россией» организован фондом «Русский мир» в целях обсуждения актуальных вопросов и консолидации соотечественников, проживающих за рубежом. Среди участников форума – наши соотечественники более чем из 90 стран ближнего и дальнего зарубежья: главы профильных ассоциаций и организаций, представители российских и зарубежных общественных организаций, бизнеса, научной и образовательной общественности, журналисты.

Выступление Дмитрия Медведева:

Добрый день, дорогие друзья, дорогие соотечественники!

Очень рад вас видеть в Москве, в России, на родной земле и говорить с вами на русском языке.

Все вы оказались за границей по разным причинам. Одних когда-то увезли родители от потрясений, которые переживала наша страна в XX веке, другие поехали учиться и остались в новом для себя мире, третьи покинули Россию в поисках работы и просто личного счастья. Многие оказались за границей не по своей воле, когда 25 лет назад вмиг изменились наши общие границы. Но всех нас объединяет одно – это любовь к нашей стране, её культуре, её языку и, конечно, неравнодушное отношение к тому, что здесь, у нас, происходит.

Сегодня в зале присутствуют более 300 человек, практически все они граждане России, которые представляют свыше 30 миллионов россиян из 100 стран мира. Вы по-прежнему остаётесь гражданами нашей страны, остаётесь детьми нашей страны, говорите и думаете по-русски, читаете Пушкина, Чехова, Достоевского в оригинале, гордитесь нашими победами и переживаете о наших проблемах, вместе с нами хотите, чтобы Россия была сильной и процветающей страной.

Вообще переезд на новое место жительства, тем более в другую страну, – это всегда вызов человеку, его характеру. Нужно привыкать к местным обычаям, к правовой реальности, устраиваться на работу, находить жильё, снова заводить друзей, то есть, по сути, начинать всё сначала. Но все вы состоялись в новой жизни, доказали, что вы люди сильные и, по сути, являетесь неотъемлемой частью русскоговорящего мира, который превратился в самостоятельный и очень важный элемент мирового развития.

Конечно, у вас у всех есть своя позиция по многим вопросам политики, экономики, международных отношений, и нам очень важно, как вы оцениваете процессы, которые происходят в нашей стране, какой вы видите Россию на современной карте. Ваши предложения, во всяком случае многие предложения, действительно полезны и востребованы в нашей стране, поэтому нам нужно подумать и о механизмах специального представительства русского зарубежья в общественных структурах России. Наших людей, которые живут за рубежом, нужно активнее привлекать в экспертные и консультативные советы при Государственной Думе, Совете Федерации, к работе наших крупных общественных структур, таких как Историческое общество, Общество русской словесности, правозащитные организации, конечно, Общественная палата.

Мы также готовы делать всё, чтобы вы никогда не теряли связи с Россией, чтобы вы оставались в культурном и информационном поле страны. Хотя жизнь многих из вас протекает вдали от России, но точно не в отрыве от неё, особенно с учётом современных коммуникаций. Вы знаете Россию и нашу культуру, её традиции по поездкам, визитам сюда, по рассказам близких, которые посещают нашу страну, по общению в социальных медиа. Всё это сейчас создаёт особую ткань взаимоотношений. Многие, конечно, помнят страну советского образца, значительная часть присутствующих родилась и училась в Советском Союзе. Но сейчас, может быть, гораздо важнее, что вы знаете современную Россию (для нас во всяком случае это точно сейчас очень важно), можете поэтому рассказать о нашей стране правду, которая способна преодолевать и многочисленные стереотипы, и предрассудки. Ваш приезд в Россию – это хорошая возможность сравнить то, что вы видите собственными глазами, с тем, что пишут и говорят о России за границей.

В современном мире рассказ человека – очевидца событий значит ничуть не меньше, чем раньше, но приобретает, может быть, гораздо большее значение с учётом опять же того, как выглядит современное информационное общество. Раньше, чтобы поделиться информацией, нужно было рассказывать тем людям, которые собрались. Сейчас достаточно сделать это в социальных медиа, и это становится достоянием общественности. А диалог между людьми действительно зачастую важнее каких-то экономических проблем, политики и уж тем более силы оружия. Коммуникационные технологии создают возможность говорить из любой точки мира.

Уникальность вашего положения в том, что вы одновременно погружены и в наши российские реалии, и в жизнь государств и наций, в которых вы проживаете. Именно по вам судят о России, её культуре, её традициях, о современной жизни и начинают понимать Россию без посредников.

Мир переживает одну информационную революцию за другой. Скорость распространения информации, её абсолютная доступность, вариативность, степень влияния на политические, общественные процессы в настоящий момент просто беспрецедентны. И мы хотим, чтобы в глобальном мире был слышен и хор российских голосов, известен был наш взгляд на происходящие события.

Здесь огромную роль играют русскоязычные средства массовой информации. Всего, по разным оценкам, в 70 странах мира работает более 3 тыс. СМИ (я имею в виду именно, так сказать, классические СМИ). Мы признательны всем, кто пишет и говорит на русском языке, пытается рассказать о России правду, не приукрашивая, конечно, наши реалии, но и не создавая очередных «русских страшилок».

Сейчас особенно непросто быть журналистом. Это касается независимых русскоязычных СМИ, которые нередко работают, прямо скажем, в откровенно агрессивной среде. В эпоху информационного изобилия, когда информация приходит из самых разных мест самыми разными способами, мало кому хочется погружаться в суть событий, подробно разбираться в деталях. Читают только заголовки, не погружаясь в суть материала. Простые схемы и совершенно примитивные объяснения становятся, естественно, самыми привлекательными. Есть и давление крупных, глобальных СМИ. Всё чаще мы сталкиваемся и с так называемым пропагандистским прессингом, когда вместо честного, объективного анализа событий выдаются штампы, которые не нужно никому доказывать. Он просто предъявляется и уже, так сказать, становится общественным фактом. А зачастую информационным продуктом просто становится вымысел, в то время как правда никому оказывается не нужной.

Хочу прямо сказать, что мы очень благодарны вам за всё, что вы делаете, возлагаем на вас действительно большие надежды – на то, что вы объективно рассказываете о России, о нашей стране, о том, что здесь происходит, как мы живём каждый день. И мы, конечно, обязаны заниматься поддержкой русского слова за рубежом на государственном уровне.

Наверное, здесь ещё многое необходимо сделать, вы об этом тоже говорили и ещё скажете. Отмечу некоторые новые события, которые для нас являются, мне кажется, знаковыми.

В 2013 году в премии Правительства России в области средств массовой информации появилась номинация «Лучшее зарубежное массмедиа на русском языке». Я регулярно такие премии вручаю и считаю, что это очень полезно.

В зоне особого внимания, конечно, должно быть сохранение правового статуса русского языка в странах постсоветского пространства, распространение русского языка среди граждан молодого поколения. Для этого у нас есть ресурсы, есть федеральная целевая программа «Русский язык», которую мы, несмотря на все экономические сложности, о которых вы тоже отлично знаете, продлили на период до 2020 года. Есть и Концепция государственной поддержки и продвижения русского языка за рубежом. Есть, наконец, фонд «Русский мир».

Но это не означает, что мы должны замкнуться только на том, что имеем. Любые интересные идеи должны быть рассмотрены, хочу вам это пообещать как Председатель Правительства.

Важнейшей задачей для нас остаётся защита прав и интересов граждан России за рубежом. Это прежде всего государственная задача, ей занимаются и Министерство иностранных дел, и Россотрудничество. Есть и специальная Правительственная комиссия по делам соотечественников, есть, конечно, общественные организации. Очень важно, чтобы они выступали единой силой, когда речь идёт о помощи нашим гражданам, будь то защита матери, которая не может забрать ребёнка из другой страны, или насильственный перевод русских школ на другой язык обучения (подчёркиваю: насильственный), или помощь нашим гражданам, которых несправедливо осудили на территории других государств.

Мы будем отстаивать ваши права и интересы в любой точке мира, защищать от дискриминации, от притеснений со стороны местных властей или организаций, если это будет необходимо, содействовать в решении социальных вопросов, включая пенсионные вопросы и вопросы медицинского страхования, помогать другими возможными способами.

Россия является сильным и влиятельным государством, и мы обязаны защищать своих людей, своё гражданство, свою историю и культуру. И скажу такую, может быть, несколько пафосную вещь, но она, мне кажется, очень важна: я хочу, чтобы вы, как и все другие граждане нашей страны, чувствовали каждую минуту, что за вами стоит Российская Федерация – страна, которая своих не оставляла и не оставит, как это было и в Южной Осетии, и в Крыму.

При этом вы и сами представляете мощную силу, с мнением которой зарубежные власти не могут не считаться. Вдали от России, конечно, вы все ближе друг к другу, становитесь друзьями, зачастую бизнес-партнёрами, создаёте и семьи, и, с другой стороны, компании для работы, объединяетесь в организации. С 2007 года работает Всемирный координационный совет российских соотечественников, практически в 100 государствах сформированы местные организации соотечественников и проводятся конференции российских общин. При вашем содействии реализуются крупные проекты. Я все называть не буду, упомяну один из последних крупных межгосударственных проектов – Российский духовно-культурный центр в Париже на набережной Бранли. Строительство его началось в июле 2014 года, уже в октябре этого года он откроет свои двери для посетителей, появятся современные площадки для концертов, кинопоказов, выставок. В центре должно быть и большое образовательное пространство с программами обучения на русском языке. Конечно, центральной частью, жемчужиной этого центра станет кафедральный собор Святой Троицы.

Особую роль в консолидации нашей зарубежной общины имеют и другие структуры, такие как Дом русского зарубежья имени Александра Солженицына. Столетие этого писателя мы все будем отмечать в 2018 году. Мы приступили к строительству первого в России музея русского зарубежья при доме Солженицына. Это значит, что домой должны вернуться архивы и культурные сокровища русской эмиграции.

Дорогие соотечественники, мы, конечно, ждём и вас в России. С этой целью мы запустили государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников из-за рубежа. В этом году мы отметили приезд в Россию полумиллионного участника этой программы. Более половины из них – это люди, которые бегут с Украины, они напуганы, они были в зоне боевых действий, пережили тяжелейшие потрясения, многие потеряли близких. Они надеются на Россию, на её поддержку, её помощь, её защиту. Для них Россия всегда была второй родиной, да и теперь будет. Многие из них навсегда рассчитывают остаться здесь. Мы помогаем им, обеспечиваем их главным, что в такой ситуации требуется (это крыша над головой, медицинская помощь, работа), ну а детей – нормальным, современным образованием.

Вообще Россия так устроена, что она всегда старалась помочь, очень многим помогала. В нашей поддержке нуждаются и дети наших соотечественников за рубежом. Я хочу, пользуясь этой возможностью, обратиться к нашим молодым согражданам: в любой точке планеты вы должны знать, что у вас есть родина и мы вас ждём. Именно поэтому мы придумали проекты «Здравствуй, Россия!» и «Новое поколение», в рамках которых только в этом году около 1 тыс. молодых людей из 47 стран побывали на родной земле.

Но мы, конечно, хотим, чтобы молодёжь не просто приезжала к нам, а училась и работала – это правильно. Чтобы поступить в российский вуз, необходимо сдавать единый государственный экзамен – так у нас устроена сейчас сфера образования. Мы уже начали работу по организации пунктов сдачи единого государственного экзамена за пределами России. Прежде всего это касается стран Содружества Независимых Государств. Благодаря усилиям Министерства образования, Россотрудничества и фонда «Русский мир» уже этим летом единый государственный экзамен сдавался почти 2 тыс. выпускников в 51-й стране мира.

Для самых маленьких Президентом была утверждена концепция «Русская школа за рубежом». Она открыла новые возможности для наших соотечественников получать образование на русском языке. В разных странах появились уже не только школы, но и детские сады для ребят из семей, где родители говорят на двух, иногда на трёх языках.

Вообще это хорошо, когда наши граждане хотят получать знания в учебных заведениях России или же зарубежных учебных заведениях, которые работают по российским образовательным стандартам. Наша задача – предоставить им такую возможность в полной мере и без всяких ограничений.

Мы также заинтересованы в продолжении обучения в России тех, кто часть образовательного пути прошёл за границей. Считаю, что кроме пользы здесь ничего быть не может. Мы обязаны встретить новое поколение новыми востребованными образовательными программами, предложить им нормальное качественное образование и перспективы собственного роста, широкие возможности для профессиональной и творческой самореализации. Такую Россию мы все вместе строим и очень рассчитываем на вашу помощь и вашу поддержку.

Ну а будущее России, конечно, определяется теми решениями, которые мы принимаем, и теми политическими событиями, которые переживает наша страна. Вы знаете, что 18 сентября пройдут выборы депутатов Государственной Думы. Для того чтобы каждый, у кого есть российский паспорт, мог в любой точке мира принять участие в голосовании, в том числе на площадках Россотрудничества, в зарубежных культурных центрах, мы впервые перешли к так называемым объединённым с зарубежными странами избирательным округам. То есть, по сути, убрали границы между тем, что здесь, и тем, что там. Абхазия, например, будет голосовать вместе с Забайкальем, Воронежской, Ленинградской и Самарской областями, Австрия будет голосовать вместе с Татарстаном, Болгария – с Москвой и Московской областью, Санкт-Петербургом, Великобритания – вместе с Томской областью, Египет – с Алтайским краем, Канада – с Ивановской областью, Украина голосует со Свердловской областью и Ямало-Ненецким автономным округом и так далее. Мы создадим все условия для того, чтобы в день выборов каждый участок мог принять тех, кто хочет проголосовать, чтобы избирательный процесс был и организованным, и безопасным. Но самое главное, что нужно для выборов, – чтобы он был абсолютно прозрачным, и на это нацелена и наша Центральная избирательная комиссия, и загранучреждения Министерства иностранных дел.

Избирательная кампания не может быть полноценной, если в ней отсутствует полемика. Площадки для этого тоже есть, они всегда открыты, я имею в виду представительства Россотрудничества, которые сегодня способны принять гражданские инициативы в 93 странах. Они готовы быть диалоговыми площадками для соотечественников за рубежом, в том числе, и для тех туристов, которые оказались на территории иностранных государств во время избирательной кампании и в день голосования.

Вообще приход граждан на избирательные участки в зарубежных странах – это не просто реализация ими своего избирательного права. Это подтверждение неразрывной связи с Россией и доверия тем принципам, на которых основано наше государство.

Дорогие друзья! Русскими, как известно, за рубежом называют всех, кто говорит по-русски, кто приехал из бывшего СССР. У нас очень большая община, одна из наиболее крупных в мире. И это большая сила, которая способна внести свой вклад в развитие нашей страны.

Название нашего форума – «В единстве с Россией» – как раз несёт в себе такие важные смыслы: где бы ни жили наши люди, их мысли, их сердца неразрывно связаны с нашей страной.

Мы вместе и мы едины, когда болеем за наших спортсменов на Олимпийских играх и переживаем за паралимпийскую сборную, когда в рядах «Бессмертного полка» выходим на улицы Москвы и Петербурга, Лондона и Нью-Йорка, Цхинвала и Тирасполя, Таллина и Риги с портретами наших дедов и прадедов – героев Великой Отечественной войны. Вместе, когда аплодируем концерту Валерия Гергиева в разрушенном Цхинвале или в Пальмире, когда восхищаемся смелыми путешествиями Фёдора Конюхова, когда устраиваем овацию балетным труппам Большого и Мариинки, когда пишем по всему миру «Тотальный диктант» и читаем в онлайн-эфире «Анну Каренину».

Нас нельзя разделить границами. Мы связаны друг с другом на глубинном уровне – красивым и богатым русским языком, славной историей нашей страны, великой культурой наших предков. Всё это останется в нас навсегда!

Спасибо вам!

Заключительное слово Дмитрия Медведева:

Я несколько слов буквально ещё хотел бы сказать, в том числе по следам того, что говорили наши коллеги, выступая с этой трибуны.

Конечно, мы понимаем все те проблемы, о которых вы только что сказали, подводя итог работы нашего форума, и, можете не сомневаться, на все эти проблемы будет реакция. Мне только что передали большое количество обращений. Я обязательно поручу все их проработать. Надеюсь, что и другие мои коллеги в эту деятельность включатся. Так что ни одно обращение без реакции не останется. Были предложения, сделанные прямо в зале. Александр Александрович Трубецкой (А.Трубецкой, исполнительный председатель ассоциации «Франко-российский диалог» (Франция)) говорил о возможности проведения конгресса в Крыму. Я думаю, это хорошая идея.

Есть разные события, трагические и переломные, по которым нужна государственная позиция, нужны экспертные заключения, обсуждения. Я думаю, над этим мы тоже будем вместе работать, для того чтобы все страницы нашей истории получали оценку со стороны общественных организаций, экспертов, да и просто моральную оценку, потому что это тоже очень важно.

Ситуация в мире очень разная, очевидно, что даже прежде спокойная Европа столкнулась с огромным количеством вызовов. В этом плане мы прекрасно понимаем сложности, с которыми вы и раньше сталкивались – все, кто живёт и работает, например, в европейской части нашего материка, в Европе в целом. Но сейчас количество этих вызовов стало больше – это и террористическая угроза, и масса других проблем. Мы должны вместе думать над тем, что будет происходить в нашем общем доме. Наша страна в этом смысле (здесь я не могу не согласиться с тем, что было сказано Александром Александровичем Трубецким) действительно имеет очень серьёзный опыт межнационального развития. Будучи страной с большим количеством конфессий, она тем не менее сохранила межнациональный мир в самые трудные периоды нашей истории.

Я считаю, что многому из этого, наверное, стоило бы поучиться и ряду европейских стран, которые в настоящий момент столкнулись с большими проблемами. Мы же будем делать всё для того, чтобы Россия и впредь была межнациональным островом стабильности, для того чтобы наше государство успешно развивалось в XXI веке.

Если говорить об образовательных проектах, конечно, мы их будем поддерживать. Понятно, что в значительной мере это связано с деньгами. Но знаете, ещё 20 лет назад вообще же ничего не делалось в этом отношении. По сути, вся образовательная инфраструктура деградировала, а сейчас мы, даже несмотря на финансовые издержки, тем не менее открываем школы, запускаем образовательные проекты. Хочу вас заверить, что мы и дальше так будем действовать, даже несмотря на текущую экономическую ситуацию.

Бюрократии много – об этом говорили и вчера, и сегодня об этом коллеги говорили. Придётся объяснять, насколько важна работа с соотечественниками, где-то просто управленческие решения принимать. Вы прекрасно понимаете, что если таких решений не будет, то всё остановится. Есть трудности, будем стараться эти трудности вместе преодолевать. Это касается и образовательных программ, и единого госэкзамена, о котором я уже говорил. Эту работу мы обязательно продолжим.

В резолюции, которая только что была одобрена, говорится об экспертных советах соотечественников при государственных структурах. Мне кажется, это совершенно правильная идея, тем более что, несмотря на то, что все мы – часть русского мира и гражданство у нас одно и то же, действительно иногда из других мест многие наши проблемы или нерешённые задачи видятся несколько иначе, и было полезно получить взгляд со стороны. И поэтому такие общественные советы были бы, мне кажется, весьма и весьма продуктивны и даже необходимы. Я обращаюсь и к коллегам из Государственной Думы, которые этим занимаются, к Вячеславу Алексеевичу (В.Никонову, председателю правления фонда «Русский мир»), к другим. Но мы подумаем и о том, чтобы подобные возможности возникли и рамках исполнительной власти.

Есть темы, которые носят универсальный характер. Здесь Римма Айдыновна (Р.Ризаева, генеральный директор Русского культурного центра) говорила об изменении законодательства о приобретении гражданства. Это, конечно, всегда очень сложный вопрос, но это не значит, что оно должно оставаться неизменным. Человечество развивается, и даже критерии определения гражданства очень сильно поменялись по сравнению с теми, которые использовались в конце XIX – начале XX века. Я думаю, что и мы можем на эту проблему посмотреть под каким-то новым углом, во всяком случае я считаю, что это вполне возможно и поручение по этому поводу дам.

Олимпиады по русскому языку – это прекрасно, конечно, мы будем их продолжать, будем стараться помогать тем олимпиадам, которые идут в других странах, и, может быть, какие-то финальные мероприятия на высоком уровне действительно надо проводить в нашей стране.

Здесь упоминались тендеры по годам культуры, в которых могли бы участвовать фирмы, компании стран, где эти годы культуры проходят. Мне кажется, это совершенно нормально, это даже правильно было бы. Думаю, что это тоже можно обсудить, и уже по государственной линии я такого рода поручения готов также подписать.

У меня ещё много других обращений. Я обязательно со всеми ознакомлюсь. Там, наверное, много интересного, полезного, важного, но не менее, может быть, и для меня, и для моих коллег важно увидеть там ваши оценки. Я уже посмотрел, некоторые из этих оценок очень добрые. Спасибо вам за то, что вы так оцениваете нашу совместную деятельность. Но самое главное, большое вам спасибо за то, что сегодня мы вместе в этом зале.

Россия. Весь мир > Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 29 августа 2016 > № 1879055 Дмитрий Медведев

Турция зашла без приглашения

Почему иностранным государствам так просто вторгнуться в Сирию

Александр Атасунцев

Военную операцию турецких ВС в Сирии официальный Дамаск назвал нарушением суверенитета. Однако доказать это гораздо труднее, чем любой другой стране мира ввести войска в Сирию. Почему так происходит, разбиралась «Газета.Ru».

На этой неделе турецкие войска вместе с подразделениями Свободной сирийской армии (ССА) и при поддержке авиации западной коалиции начали на территории Сирии операцию под названием «Щит Евфрата» с целью освободить от боевиков террористического «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России) город Джараблус. 25 августа Анкара заявила, что без потерь выбила боевиков из города и сейчас укрепляет свои позиции.

Поводом для начала операции стали события минувшей недели. Сначала 20 августа в южном городе Газиантепе во время празднования курдской свадьбы взорвалась террористка-смертница. Погибло 54 человека, из них 29 — дети. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган в тот же день обвинил в теракте ИГ.

Заявленные цели операции следующие: предотвращение нового потока мигрантов, обеспечение доставки гуманитарной помощи и очистка района от террористических элементов. Между тем Эрдоган уже заявил, что целью вторжения является в том числе подавление угрозы от курдских военных формирований.

У России это не может не вызывать беспокойства. Москва опасается: если турецкая армия вступит в бой с сирийскими курдами, дальнейшего обострения ситуации не избежать.

Турция под прикрытием размытой формулировки «очистка района от террористических элементов» не только преследует миротворческие цели, но и удовлетворяет собственные политическим амбиции.

В декабре прошлого года Турция по аналогичному сценарию вторглась на территорию Ирака. Тогда турецкие военные и бронетехника вошли в район Башика иракской провинции Найнава якобы для подготовки народных отрядов, воюющих с террористами. Багдад назвал присутствие турецких военных «враждебным действием» и заявил о нарушении суверенитета. В июле 2016 года Турции под международным нажимом все-таки пришлось вывести войска.

На этот раз турецкое вторжение осудило и правительство Сирии. Официальный Дамаск назвал «Щит Евфрата» нарушением суверенитета. Сирийские власти также обратились в ООН с просьбой подействовать на Анкару, чтобы «прекратить агрессию».

Между тем Турция — не единственная страна, которая воюет в Сирии без официального международного мандата. Более того, практически все «гуманитарные» или «антитеррористические» вторжения организуются по однотипным сценариям и становятся фактически нормой для XXI века.

Международное сообщество за последние несколько десятилетий сделало немало, чтобы любое вторжение можно было начать сразу, а потом оправдать новыми юридическими принципами.

Гуманитарная агрессия

В 1974 году была принята резолюция ООН, в которой было впервые дано определение термина «агрессия». Отныне как агрессия квалифицировалось «вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства или любая военная оккупация, какой бы временный характер она ни носила, являющаяся результатом такого вторжения или нападения, или любая аннексия с применением силы на территории другого государства или части ее». Агрессия классифицируется еще дополнительно семью пунктами, но этот пункт наиболее обширен.

В 1986 году в истории международного права был создан прецедент тяжбы за иностранную агрессию. Никарагуа выиграла международный суд ООН у США, доказав, что помощь Вашингтона местным антиправительственным группировкам «Контрас» являлась актом агрессии против Никарагуа. ООН обвинила США в том, что страна нарушила свои международно-правовые обязательства: не вмешиваться в дела другого государства, не применять силу в его отношении и не посягать на его суверенитет.

США даже обязали выплатить компенсацию за агрессию. Она не выплачена до сих пор.

«В девяностые годы всё изменилось. Стали применять концепцию так называемой «гуманитарной интервенции», которая с точки зрения международного права не является действующей нормой, — рассказывает Дмитрий Иванов, профессор кафедры международного права МГИМО. — Впервые вторжение на основании принципа гуманитарной интервенции осуществилось в Югославии».

Вторжение в Югославию производилось в соответствии с доктриной НАТО, которая позволяет вмешиваться в дела других государств, если затрагиваются интересы Североатлантического союза. Однако, по нормам международного права, санкционировать применение силы уполномочен только один орган — Совет Безопасности ООН. Поэтому и сама операция, и ее итоги, включая создание республики Косово, до сих пор оспариваются — ведь интервенция НАТО осуществлялась без соответствующего мандата ООН.

Формальным поводом для начала бомбардировок Югославии стали этнические чистки в отношении албанского населения.

Чуть позже Международный трибунал по бывшей Югославии подтвердил ответственность югославских служб безопасности за преступления против человечности.

Быстрые и незаконные

«На Саммите тысячелетия в 2000 году Кофи Аннан, тогдашний генсек ООН, существенную долю своего доклада посвятил именно вопросам гуманитарной интервенции. Проблема в том, что здесь вступают в конфликт два правовых принципа. С одной стороны, принцип суверенитета, а с другой — принцип защиты прав человека, — рассказал «Газете.Ru» доктор политических наук, политолог Сергей Мошкин. — И нет реальных действующих институтов, которые могли бы оперативно принимать решения в пользу одного или другого принципа. На это уполномочена ООН. Но ООН бюрократизированная, неповоротливая организация».

Сегодня по югославскому сценарию в Сирии действует западная антитеррористическая коалиция — у нее также нет мандата ООН.

Фактически в регионе оправдано военное присутствие только России. Она действует по приглашению президента Башара Асада.

«Военное вмешательство требует разрешения государства, выраженное действующими органами государства. А Сирия — это государство, обладающее всем континуитетом законно избранной власти», — заявила «Газете.Ru» Марина Филимонова, профессор Института международного права и заслуженный юрист РФ.

Таким образом, иностранное военное присутствие оправдывается либо мандатом ООН, либо просьбой законной власти о вмешательстве.

«Нормы международного права есть, их никто не оспаривает, но есть и новая система правовых установлений, которые не являются юридически обязательными. Получило это все название «soft law», или «мягкое право», — рассказывает Дмитрий Иванов.

«Когда не получается применить нормы действующего права, начинают применять нормы «мягкого права», — объясняет эксперт.

Во время бомбардировок Югославии силами НАТО погибло свыше 1700 гражданских лиц, из них 400 — это дети, напоминает эксперт. «Самое страшное, что никто не несет никакой ответственности. Soft law, по сути, становится политическим рычагом борьбы с кем угодно», — считает Иванов.

Точно так же, руководствуясь принципом гуманитарной интервенции, США начали в 2003 году кампанию в Ираке. 5 февраля 2003 года тогдашний госсекретарь США Колин Пауэлл выступил на заседании Совбеза ООН, предоставив доказательства того, что Ирак скрывает от международных инспекторов оружие массового поражения. ООН не предоставила США мандат — не хватило улик.

Позднее, уже после начала кампании в 2004 году, Пауэлл признался, что обнародованные им данные были во многом неточными, а иногда даже и сфальсифицированными.

Во время американской кампании в Ираке погибли около 66 тыс. мирных граждан и только 24 тыс. боевиков.

Уникальные случай Каддафи

«Сначала действовала концепция гуманитарной интервенции. Потом ее сменила другая концепция — R2P (Responsibility to protect, дословно — «ответственность за защиту». — «Газета.Ru»), но когда и ее применили, все тоже оказалось не очень хорошо. По-прежнему страдало много мирных граждан», — рассказывает Дмитрий Иванов.

«И вот недавно придумали третью концепцию — responsibility while protecting («ответственность во время защиты». — «Газета.Ru»). Она была принята, но тоже не в форме договора, а как раз таки в форме резолюции soft law», — добавил эксперт.

В резолюции Совбеза по Ливии в 2011 году, одобрившей военное вмешательство, есть прямая ссылка на текст данных инициатив.

Тогда над Ливией была сначала создана бесполетная зона для предотвращения переброски наемников местного диктатора Муаммара Каддафи и его авиаударов против гражданского населения. Позднее была принята резолюция, санкционирующая военное вмешательство иностранных государств.

Никто из членов Совбеза не выступил против, некоторые государства воздержались, в их числе Россия и Китай. Началась война, закончившаяся свержением режима Каддафи и его убийством.

«Часть специалистов говорит о том, что основанием для вторжения можно также считать утрату государственности. Когда ткань государства отсутствует, государственные машины и институты не способны предотвратить массовую гибель, а иногда даже ей потворствуют, тогда ряд государств могут вмешаться, но от имени международных сообществ», — считает Мошков.

В 2008 году циклон «Наргис» в Мьянме унес жизни 138 тыс. человек, более 2 млн человек остались без крова и пищи. Ряд государств немедленно предложили свою помощь, однако правящая в Мьянме хунта отвергла ее. Лидер военного режима генерал Тан Шве на протяжении долгого времени отказывался отвечать на телефонные звонки генерального секретаря ООН Пан Ги Муна.

В связи с этим французский представитель в ООН, ссылаясь на принцип «Обязанность защищать», призвал к принудительной помощи Мьянме. В конце концов правительство Мьянмы пошло на уступки и согласилось принять гуманитарную помощь.

К слову, в том же году Россия вступила в конфликт в Южной Осетии, сославшись на необходимость «принуждения к миру».

Как при Гитлере

Чтобы остановить турецкое вторжение, используя международные юридические нормы, Дамаску придется постараться, считает Марина Филимонова.

«Нужно понять, в какой мере гуманитарная интервенция не сходится с принципом государственного суверенитета и нормами международного права», — рассуждает эксперт.

В статье 39 устава ООН сказано, на каких основаниях государства могут обратиться в Совбез за защитой от иностранной агрессии. «Меры принудительного характера не могут быть приняты до тех пор, пока Совет Безопасности не установит наличие угрозы миру, нарушений мира или акта агрессии», — гласит первое предложение статьи.

«Война в Югославии, первая война в Ираке в конце девяностых — все это происходило вообще без всяких решений и санкций. И чем дальше, тем хуже. Вы видите, что уже не нужны больше никакие правовые основания», — добавил Дмитрий Иванов.

«Формулировка «угроза национальным интересам» дает индульгенцию на все. Это напоминает очень сильно войны ХХ века. Агрессию Гитлера сначала против Судетской области, потом против Австрии и так далее», — считает эксперт.

В качестве примера, сравнивая с турецким сценарием вторжения, Иванов приводит Вторую Ливанскую войну 2007 года, когда Израиль фактически оккупировал территорию Южного Ливана по схожему мотиву — для защиты национальных интересов и границ.

«Но Сирия — это апофеоз. Там принимает участие целая группа государств. Россия полагает, что она осуществляет правомерную военную помощь, полагая, что помогает легитимной власти. Американцы во главе с саудитами считают, что они осуществляют защиту гражданского населения, которое страдает от действий Асада. Это, по сути, тоже очень спорно. И финалом является Турция, которая под любыми предлогами никогда не позволит курдам создать свое государство», — говорит эксперт.

«Почти все современные конфликты с участием международных коалиций — это агрессия, но Совет Безопасности уходит от рассмотрения этих вопросов. Тем более что часто те государства, которые накладывают вето, сами и начинают военные действия. Замкнутый круг, выход из которого пока не найден», — рассуждает эксперт.

Признанное одиночество Абхазии

Республика Абхазия отмечает восьмилетие признания Россией

Беслан Джонуа (Сухум)

26 августа Сухум отмечает восемь лет с момента признания Республики Абхазия со стороны России. Однако сегодня частично признанная страна переживает непростой период. Президент Абхазии Рауль Хаджимба пытается погасить антиправительственные настроения переназначениями в руководстве. Впрочем, главная задача, которая стоит перед Абхазией сегодня, — наладить диалог внутри общества.

26 августа — дата, призванная «остаться в качестве одной из наиболее знаковых в новейшей истории Абхазии», говорил накануне министр иностранных дел частично признанной Республики Абхазия Вячеслав Чирикба. В этот день в 2008 году произошло дипломатическое признание Россией Республики Абхазия и Республики Южная Осетия.

«Мечта поколений абхазов, казавшаяся многим несбыточной, стала реальностью. Мы все хорошо помним то эмоциональное состояние, которое царило в Абхазии 26 августа», — добавил Чикирба на круглом столе, посвященном восьмой годовщине признания абхазской независимости. Большинство из участников говорили об успехах, которых удалось достичь за это время.

Тем не менее, официальный Сухум переживает не лучший период. Абхазия находится в тисках долговременного политического противостояния, которое влияет и на ее экономику, и на общественную жизнь.

Если в западных, курортных районах еще ведется строительство, есть новые отели, то к югу от Сухума, столицы страны, уже невозможно скрыть депрессивные районы с полупустыми городами.

Специфика абхазской политики определяется небольшой численностью населения с очень тесными человеческими связями. Во многом этим объясняются и сложности с судебной системой: когда «все свои», даже преступнику легко уйти от наказания.

«В Абхазии традиционно существует тенденция к «народоправству», основанная на том, что власти доступны для диалога. Для такого представления есть все основания: представители элиты, президенты или премьер-министры вместе ходят на свадьбы и похороны, участвуют в застольях за общим столом, — говорит декан исторического факультета Южного федерального университета в Ростове-на-Дону Николай Трапш. — Это рождает у обычных людей ощущение, что стоит немного надавить на представителей власти, и будут приняты нужные решения».

По мнению эксперта, этим умело пользуется определенная часть абхазского общества, которая осознает свое влияние и не хочет менять сложившуюся клановую систему. Между тем, судя по последним событиям в Абхазии, нынешняя система государственного управления, которую олицетворяет президент Рауль Хаджимба, вызывает раздражение у все большего числа людей.

Референдум как диагноз

В начале июля по стране прошли акции протеста по вопросу референдума о досрочных выборах президента. Оппозиция утверждала, что власти не дают ей вести кампанию против Хаджимбы и требовала перенести референдум на осень. Власть на уступки не пошла.

5 июля митинг о переносе народного голосования перерос в массовые беспорядки. Демонстранты пытались штурмовать здание МВД и требовали отставки министра внутренних дел Леонида Дзапшбы из-за ухудшения криминогенной ситуации в стране. Также чиновника обвиняли в том, что он призывал подчиненных любыми способами сорвать референдум об отстранении президента. К вечеру в Сухуме произошла перестрелка на почве политического противостояния. Пострадали 19 человек.

Хаджимба пошел на скромные, но уступки. Он временно отстранил Дзапшбу. Однако референдум об отстранении президента был проведен в установленное время и был ожидаемо провален. Явка составила 1,23% населения.

26 июля в отставку подал премьер Артур Кобахия. Его сменил первый вице-премьер Шамиль Адзынба. После парламент отстранил генпрокурора республики Алексея Ломию. Президент Абхазии Рауль Хаджимба заявил, что отставка Миквабии не связана с требованиями оппозиции.

В августе Хаджимба продолжил перестановки. Дзапшба, недавний министр внутренних дел, стал советником президента по взаимодействию с правоохранительными органами. Он назначил вице-премьером и главой МВД Аслана Кобахию, который был избран в депутаты Абхазии четыре года назад, при президенте Александре Анквабе. Его Хаджимба десятилетиями считал главным политическим соперником. Нынешний президент получил этот пост в 2014 году и, очевидно, не хочет от него отказываться.

«Попытка жесткого отстранения политической верхушки мгновенно породит протесты: Абхазия – маленькая страна, все друг друга знают, и силовое решение в данном случае станет фитилем в пороховой бочке», — считает Трапш.

Кремль в помощь

Отсутствие работающей правовой системы является одним из ключевых препятствий для установления политической стабильности. Хотя власти предпринимают разные усилия для возвращения жизни в правовое русло, пока эта работа на начальном этапе. Например, судьи с недавнего времени получают очень высокую по абхазским меркам заработную плату — до 50 тысяч рублей в месяц. Возможно, это позволит судейскому сообществу стать менее коррумпированным и более независимым, в том числе от давления чиновников.

«О том, что в Абхазии существует серьезный зазор между правовым регламентом и соображениями практической целесообразности, говорил еще покойный Сергей Багапш [президент республики с 2004 по 2011 год], и с тех пор мало что изменилось, — считает политолог Сергей Маркедонов, эксперт по регионам Кавказа. — Абхазии не хватает стратегического видения и системности – и вновь мы приходим к тому, что государство невозможно построить без представленности во власти разных групп интересов: это будет постоянный конфликт, провоцирующий внутреннюю нестабильность».

Российско-абхазские отношения тоже страдают от политической неразберихи. В Москве, очевидно, не понимают, почему политическому классу в таких локальных условиях так долго не удается найти компромисс.

Важным сюжетом российско-абхазских отношений являются деньги. Одна из главных претензий, которую оппозиция высказывает в адрес руководства Хаджимбы — это его неспособность внушить уверенность Кремлю и, соответственно, сохранить поток финансовых вливаний.

Впрочем, реальные объемы средств в рамках инвестиционной программы, финансируемой из российского бюджета, растут. До конца следующего года сумма составляет 9 млрд рублей, половина должна быть освоена в течение этого года. Достаточно пару дней поездить по стране, чтобы понять, насколько эти деньги нужны республике. Инфраструктура в плачевном состоянии, при этом очевидно, что в ближайшие десятилетия внутренних ресурсов на ее восстановление здесь не будет.

Помощник президента России Владислав Сурков на последней встрече с президентом Абхазии Раулем Хаджимба в Гаграх подчеркнул важность абхазского направления для Кремля. «В следующем году у нас инвестиционная программа будет беспрецедентно дорогая, — подчеркивал он. --Такого большого инвестиционного бюджета Абхазия никогда от России не получала».

«В России непростая экономическая ситуация, фактически бюджет подвергся ревизии, были сокращены буквально все статьи расходов, кроме расходов на взаимодействие с Республикой Абхазия», — добавил Сурков.

Но с тех самых пор, как была признана независимость Абхазии, основным сюжетом борьбы за власть является контроль над этими деньгами. До 2012-2013 годов Москва инвестировала в существующую модель государственного устройства страны, рассчитывая на то, что ее можно реанимировать за счет финансовых вливаний. Однако в последние годы стратегия иная.

Цель нынешних инвестиций — с одной стороны, снизить уровень социальной и экономической напряженности за счет выплаты зарплат и пенсий, а с другой стороны — способствовать оживлению самой абхазской экономики.

«Нельзя плыть по течению. Если Абхазия не хочет быть полным экономическим придатком России, то она должна предлагать собственные, — считает Маркедонов. — Со своей стороны Россия тоже должна создавать определенную мотивацию. Мало создать систему контроля расходования средств, должны быть также предусмотрены меры поощрения за эффективность этого процесса».

Второй рубеж

Россия рассматривает регион Причерноморья не просто как пограничную территорию, а как стратегически важный для своих национальных интересов регион. Москва стремится создать «оборонительный щит» на границе Абхазии с Грузией не только из-за августовского конфликта 2008 года. Кремль утвердился в этой мысли после украинского конфликта и перехода Крыма в состав России в 2014 году. Абхазия и Южная Осетия в этом смысле — второй по важности рубеж российской внешнеполитической идентичности.

После громкой попытки диверсии в Крыму, которая случилась в этом месяце, Москва особенно заинтересована в декриминализации обстановки в Абхазии. Это — самый сложный узел в российско-абхазских отношениях.

Важно пресечь криминальные схемы, жертвами которых становятся граждане России. Речь идет об обороте недвижимости в Абхазии: действующий запрет на покупку россиянами жилой недвижимости создал криминальный рынок, сохранение которого в интересах криминальных групп, аффилированных со средним и низовым коррумпированным чиновничеством.

Внутри Абхазии вопросы жилья для россиян также становятся сырьем для политических спекуляций. В маленькой стране угроза потери суверенитета всегда будет «болевой точкой», на которую и давят абхазские политики, пытающиеся поднять свой рейтинг. Они стараются убедить общество в том, что российские инициативы могут тем или иным образом ограничить суверенитет.

К этим лозунгам прислушиваются во многом из-за долголетней изоляции абхазской политической среды. Люди не имели возможности наблюдать и анализировать интеграционные процессы на протяжении двух последних десятилетий.

«Абхазия сама должна формулировать повестку, которая могла бы быть интересной и с точки зрения национальных интересов Абхазии, и с точки зрения национальных интересов России. Один из первых пунктов этой повестки – подключение Абхазии к интеграционным проектам, — напомнила на недавно прошедшем в Сухуме круглом столе абхазский политолог Лейла Тания, генеральный директор Абхазского агентства Черноморско-Кавказского развития. — Для нас, безусловно, представляет интерес Евразийский союз, и мы давно должны были заявить о своем интересе, о своем подключении к этому проекту в любом качестве. Хотя бы в качестве партнера по диалогу или наблюдателя на данном этапе. Но официально мы таких заявлений не делали».

Россия предельно заинтересована в том, чтобы у Абхазии «все получилось». И вряд ли что помешает реализовать инфраструктурные и экономические проекты, финансируемые российской стороной. Но поскольку тема отношений с Россией всегда будет одной из первых во внутриполитической абхазской повестке, задача обеих сторон – сделать так, чтобы это не становилось почвой для возникновения в стране антироссийских настроений.

Кто метит на должность Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств?

Андрей УВАРОВ

Как сообщают СМИ, бывший временный президент Киргизии Роза Отунбаева, ныне руководитель международного общественного фонда «Инициатива Розы Отунбаевой», может быть избрана Верховным комиссаром ОБСЕ по делам нацменьшинств. Кандидатуру Розы Исаковны уже поддержала Германия. Новость горячо обсуждается сейчас в Киргизии, где недоумевают, «какие у националистки шансы решать в ОБСЕ вопросы межнационального мира».

В Бишкеке хорошо помнят контакты Отунбаевой со спецпредставителем генсека НАТО по Центральной Азии и Кавказу Джеймсом Аппатураем, у которого она просила военную помощь. Помнят, как на встречах с тогдашним американским госсекретарём Хиллари Клинтон она лоббировала базу ВВС США «Манас» в Бишкеке. Позже «пророссийская» Отунбаева требовала от Москвы повышения арендной платы за пребывание российских военных формирований на территории Республики Кыргызстан, одновременно стараясь уменьшить стоимость аренды для американцев.

Предложения о назначении Отунбаевой на пост Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств подкрепляются тем, что в 2002 году она была заместителем спецпредставителя Генерального секретаря ООН в Миротворческой миссии по грузино-абхазскому урегулированию, являясь, как указывается, «единственной женщиной на постсоветском пространстве, которая занимала высокую должность заместителя руководителя одной из международных миссий ООН». Несмотря, однако, на Международную женскую награду за храбрость, вручённую ей Госдепартаментом США, особыми достижениями «миссия Отанбаевой» в Грузии не отличилась, если не считать, что она совпала с приходом к власти Саакашвили, предпочитавшего регулировать межнациональные отношения ракетными ударами по спящим южноосетинским города. На встрече с Саакашвили-президентом Роса Исаковна, помнится, заручилась его поддержкой, выразив надежду на использование демократического опыта Грузии на своей родине.

Однако это всё не главное. Достаточно вспомнить события, которые произошли при временном правлении «президента Розы» в городах Ош и Джалал-Абад 11-15 июня 2010 года, когда резня между кыргызами и узбеками унесла, по официальным данным, жизни 426 человек (СМИ писали тогда о двух тысячах погибших)…

По следам чудовищных расправ была создана Национальная комиссия во главе с Абдыганы Эркебаевым, заявившая о причастности властей к этим событиям, а также обвинившая Отунбаеву в некомпетентности и нежелании предотвратить трагедию. «Спецслужбы имели сведения о готовящихся беспорядках, о чем докладывалось руководству страны, но руководство не принимало никаких действий», – заявил Эркибаев. «Временщики не смогли предотвратить кровопролитие в Оше и Джалал-Абаде», – уверен политолог Икбол Мирсаидов.

Расследованием кровавых событий в Кыргызстане занималась и авторитетная международная комиссия под председательством Киммо Кильюнена, в которую входили профессор Гарварда Филлип Алстон, член Европейского комитета по предотвращению пыток Якин Эртюрк, судья парижского аппеляционного суда Бриджитт Орбетт, президент академии права Таллинского университета Рейн Мюллерсон, бывший российский министр по делам национальностей, директор Института этнологии и антропологии РАН Валерий Тишков, бывший заместитель генсека ООН по юридическим вопросам Ральф Заклин. Эта комиссия изучила 700 документов, 5000 фотографий, 1000 видеозаписей, провела 750 интервью в Киргизии и Узбекистане. Выводы были не в пользу Розы Отанбаевой.

«Временное правительство, которое получило власть за два месяца до событий, либо не признало, либо недооценило ухудшение в межэтнических отношениях на юге Кыргызстана, — говорилось в докладе международной комиссии Киммо Кильюнена. – Аргументы, выдвинутые президентом Отунбаевой о том, что всплеск насилия был такого масштаба, что временному правительству было сложно его сдержать, не освобождает правительство от его основной обязанности по защите населения».

Комиссия Киммо Кильюнена обратила особое внимание на то, что подавляющее большинство как пострадавших и погибших, так и привлечённых к ответственности по суду были узбеками. А результатом работы этой международной комиссии стал вопиющий факт: парламент Кыргызстана объявил главу комиссии Киммо Кильюнена persona non grata и запретил ему въезд в страну. Кроме того, Отунбаева, которая приняла решение применить оружие и стрелять в людей, не нашла тогда ничего лучшего как выдвинуть обвинения против ОДКБ (в Организации председательствовала тогда Россия)…

Стоит также отметить, что человек, которого планируют на должность Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств, является сторонником превосходства «кыргызской нации» над другими национальностями многонациональной республики. В июне 2011 года на внеочередном VII курултае Ассамблеи народов Кыргызстана «президент Роза» заявила, что «в Кыргызстане со временем всё обучение должно быть переведено на государственный язык», 30 июня 2011 года депутаты Жогорку Кенеша (парламент) узаконили эти планы Отунбаевой, приняв «Государственную Концепцию национальной политики». «Данный документ, - говорит эксперт бишкекского Центра «Полис Азия», кандидат исторических наук Павел Дятленко, - носит, прежде всего, популистский, провокационный характер и подготовлен для привлечения к себе псевдопатриотической (а на самом деле националистической) риторикой части националистически и ксенофобски настроенного электората… В проекте содержатся многочисленные прямые противоречия с действующей конституцией и законами Кыргызской Республики, международными документами по защите прав и свобод человека, борьбе с дискриминацией и ксенофобией».

Это не преувеличение. Приведём для примера отрывок из документа, подготовленного при непосредственном участии Розы Отунбаевой: «Базовым элементом национальной политики является целенаправленное развитие кыргызской нации как интегрирующего и консолидирующего ядра кыргызского общества. Реальное оздоровление этнополитической ситуации в стране и моральная ответственность кыргызов обеспечивается не за счет создания неких институциональных условий для защиты меньшинства большинством. Оно обеспечивается путем формирования у кыргызов представлений об их действительной роли в деле национальной интеграции общества…»

И как, спрашивается, такой комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств может повести себя в отношении, скажем, граждан Донбасса, которых «титульные» киевские правители объявляют врагами украинской нации?

Чем обогатит Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе такой Верховный комиссар?

Абхазия идет вперед

Президент Рауль Хаджимба рассказал российской газете "Известия" об итогах и перспективах развития независимого молодого государства.

26 августа исполняется восемь лет со дня признания независимости Республики Абхазия Российской Федерацией.

Для абхазского общества эта дата имеет важное значение, и ее широко отмечают по всей республике.

После августа 2008 года Абхазия сделала большой шаг к укреплению своего международно-правового и политического положения. Признание независимости со стороны стран - членов ООН, безусловно, говорит об огромном прогрессе в деле укрепления государственности Абхазии, достигнутом за небольшой исторический срок.

Признание независимости Республики Абхазия и Республики Южная Осетия произошло в сложных международных политических условиях. Россия в тот тяжелый для наших республик момент встала на защиту справедливости и не допустила повторения событий начала 1990-х.

С признанием независимости в жизнь каждого гражданина Абхазии пришли долгожданные перемены. И в первую очередь они коснулись безопасности республики и наших граждан.

На протяжении 15 лет, прошедших после окончания отечественной войны, жители республики находились под постоянной угрозой возобновления военных действий со стороны Грузии.

С 2009 года охрана границы с Грузией обеспечивается совместными усилиями абхазских и российских военных, что значительно повысило уровень безопасности в республике.

Присутствие российских военнослужащих является сдерживающим фактором для реваншистски настроенных представителей грузинской власти. Российские базы, которые находятся в Абхазии, являются гарантом безопасности и стабильности всего региона.

Важным результатом взаимодействия с Россией стали принятые после признания международные договоры и соглашения, охватывающие практически все сферы двустороннего сотрудничества. Всего их подписано более ста. Готовятся к подписанию и другие договоры и соглашения, а также секторальные документы в развитие Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве, в которых найдут отражение новые аспекты взаимодействия.

Следует особо подчеркнуть, что нынешний политический статус Республики Абхазия является неизменным.

Абхазия есть и будет суверенным и независимым государством.

После признания мы, наконец, смогли начать выстраивать с Российской Федерацией официальные союзнические отношения. Это стало мощным толчком для экономического развития Абхазии.

К примеру, за период с момента признания экспорт увеличился в пять раз, собственные доходы бюджета увеличились более чем в три раза. Количество туристов, приезжающих из России, выросло в десять раз.

Экономика Абхазии стремится к ориентации на экспорт. Например, мы занимаем лидирующие позиции по поставкам винной продукции на российский рынок.

Сегодня ведется активная работа по улучшению инвестиционного климата в республике. Одним из важнейших шагов, предпринятых нами в этом направлении, стало создание специализированного инвестиционного агентства при министерстве экономики, которое призвано оказывать поддержку инвесторам. Благодаря исследованиям делового климата в нашей стране мы выявили болевые точки и занимаемся их устранением.

С каждым годом наблюдается значительное увеличение потока туристов в республику. Более 90% туристов, приезжающих к нам, - это граждане Российской Федерации. Развиваются туристические города и маршруты. Набирает популярность паломнический туризм, являющийся круглогодичным.

Признание дало возможность Абхазии отстаивать свои интересы и высказывать мнение по вопросам, касающимся безопасности нашего государства на международной арене. Это, в частности, международная переговорная площадка - Женевские дискуссии по Закавказью, которой мы придаем большое значение и намерены продолжать полноценно участвовать в этом формате.

Пока идут дискуссии, войны не будет, а это самое главное. Женевская площадка дает нам отличную возможность для прямого общения с такими важнейшими факторами, как ЕС, ООН, ОБСЕ и США.

В то же время Республика Абхазия продолжает сталкиваться с негативным отношением к своим устремлениям со стороны Запада. К сожалению, политика Запада в отношении Абхазии продолжает базироваться на устаревших геополитических и региональных схемах.

Внешняя политика Абхазии основывается на принципах открытости при жестком учете национальных интересов.

Абхазия продвигает идею своего признания, используя все современные технологии, а также прямые контакты. Наши граждане имеют возможность учиться в различных вузах за пределами страны и повышать уровень квалификации.

Министерство культуры проводит фестивали международного масштаба, которые значительно повысили уровень культурной жизни в стране и привлекают сюда большое количество людей со всего мира.

Более того, расширились связи со всеми культурными центрами Абхазии за рубежом - в Турции, Германии, Италии. Таким образом, самобытная абхазская культура с большой историей становится частью мировой культуры.

Абхазский народ долго шел к признанию независимости. Во имя свободы нашего государства лучшие сыны и дочери сложили свои головы. Безусловно, широкое признание независимости остается основным направлением внешней политики нашего государства.

Международное сообщество должно свыкнуться с мыслью, что Абхазия никогда больше не станет частью Грузии.

Несмотря на сложный исторический путь нам во многом удалось сохранить свою самобытность и культуру, при этом идти в ногу со временем и развиваться в рамках демократии.

Подводя итоги за период, прошедший после признания независимости Абхазии, можно смело утверждать, что жизнь в республике значительно улучшилась.

К сожалению, мы не можем пока говорить о том, что в стране нет проблем. Они есть, но мы готовы их решать. Абхазия, пусть и не так быстро, продолжает развиваться и идет в своем становлении вперед.

Официальный сайт Президента РА

Подразделения российской военной базы ЮВО в Южной Осетии в рамках внезапной проверки вышли на полигон «Дзарцеми»

Подразделения российской военной базы Южного военного округа (ЮВО), дислоцированной в Республике Южная Осетия (РЮО), в рамках внезапной проверки приведены в высшую степень боевой готовности и совершили марш из пункта постоянной дислокации на высокогорный полигон «Дзарцеми».

На высокогорном комплексе «Дзарцеми» с мотострелковыми, танковыми, артиллерийскими и разведывательными подразделениями российской военной базы в рамках проверки будут проведены контрольные тактические и тактико-специальные занятия, основная цель которых - оценка готовности подразделений к выполнению учебно-боевых задач в сложных условиях горной местности.

Особое внимание в ходе контрольных мероприятий уделяется вопросам маскировки, фортификационного и инженерного оборудования районов, подготовки техники и вооружения к выполнению учебно-боевых задач по предназначению.

Также в ходе тренировки отрабатываются вопросы организации взаимодействия с силовыми структурами РЮО и управления подразделениями при совместном выполнении задач.

Всего в мероприятиях внезапной проверки подразделений российской военной базы ЮВО в РЮО задействовано около 1 тыс. военнослужащих и до 200 единиц вооружения и военной техники.

Пресс-служба Южного военного округа

«Освещение России сосредоточено на Путине»

Американский профессор и журналист Джон Смок о журналистике в США и России

Дмитрий Евстифеев

Медиасообщества в России и США при всех различиях переживают схожие проблемы: торг с властью, влияние крупного бизнеса на редакционную политику и смену модели взаимоотношений с аудиторией. О том, чем грозит американским журналистам излишняя оппозиционность, может ли СМИ агитировать за своего кандидата на выборах и что пишут американцы о России, — в интервью «Газеты.Ru» с журналистом и профессором Городского колледжа Нью-Йорка Джоном Смоком.

— Существует ли такая же практика в США, когда акционеры (при поддержке властей или без нее) сменяют руководство издания, потому что они недовольны тем, как работают журналисты? Вызывают ли подобные истории сильный резонанс?

— Да, у нас тоже так бывает. Однако в США гораздо сложнее увольнять руководство, и, как следствие, мне кажется, это не такая распространенная ситуация. Это труднее сделать, потому что судебная система поддержит жалобы на «неправомерное прекращение трудового договора», если уволенные работники смогут доказать, что они были уволены из-за дискриминации, нарушения договора или вовсе безо всякой причины.

При этом если издание является частной компанией, то акционеры могут уволить кого хотят и когда хотят.

Как правило, самые частые смены топ-менеджмента происходят в журналах. Главного редактора увольняют, потому что издатель ищет нового «видения» для издания. В действительности это, как правило, означает, что издание теряет деньги. Новый главный редактор, в свою очередь, уволит оставшийся топ-менеджмент, чтобы привести своих собственных людей.

По мере того как традиционный новостной бизнес сжимается, руководство издания заменяют, с тем чтобы назначить людей с более современной точки зрения на СМИ и то, как оно должно развиваться.

— И кто в таких случаях может защитить журналиста? Профсоюзы?

— Есть несколько ассоциаций, которые имеют влияние. Например, Национальный пресс-клуб, Комитет защиты журналистов, Национальная ассоциация фотокорреспондентов. В действительности эти объединения не столь влиятельны, как группы очень хорошо зарекомендовавших себя изданий The New York Times, CNN, The Washington Post и т.д.

Существуют также мощные юридические фирмы, которые специализируются на вопросах свободы прессы.

Ведь действительно есть такой конфликт: СМИ часто очень недовольны правительственным контролем за информацией, связанной с национальной безопасностью, а также контролем за доступом к президенту.

Крупные корпорации контролируют огромные базы данных публичной информации, и американский закон, по идее, позволяет журналистам получить к ней доступ, но они не могут этого сделать без баталий в суде. Такого рода вопросы встают как на местном уровне, так и на федеральном. В судах перманентно находятся на рассмотрении дела, связанные с этой проблемой.

— Какие именно проблемы с доступом вы имеете в виду?

— Учитывая такое большое количество СМИ в США, которые соперничают за доступ к высшим правительственным чиновникам, правительство может выбирать, кому выдавать аккредитацию. Небольшим изданиям, которые не работают с массовой аудиторией, сложно получить доступ. Крупные организации вроде CNN иногда согласовывают тон освещения наиболее важных историй. Также иногда есть негласные ограничения для того, как могут быть представлены в публикациях высокопоставленные общественные деятели.

Я не утверждаю, что правительство контролирует прессу, но слишком критические или слишком радикальные СМИ могут потерять доступ. Это создает сдерживающий эффект.

— Когда я был в США, то обратил внимание, что некоторые СМИ четко обозначают свою политическую позицию. В частности, накануне предстоящих выборов газеты и журналы ведут агитацию за своего кандидата.

— То, что вы видели, иллюстрирует две вещи: как сильно люди — и целые издания — переживают за своих кандидатов на выборах, и тот факт, что сейчас в американских медиа происходит мощный сдвиг. Несколько поколений подряд считалось, что журналист должен быть нейтральным и объективным. Теперь во многом вследствие молодой аудитории и интернета все больше изданий приходят к идее, что иметь свою точку зрения — это нормально. Издание по-прежнему должно быть честным и сбалансированным. Оно должно оперировать точными фактами. Но это нормально для издания — иметь точку зрения, которая выходит за рамки редакционных колонок. Вокруг столько информации, что аудитория хочет от СМИ, не только чтобы они отсеяли самое главное, но и предложили точку зрения. Поэтому наша пресса в каком-то смысле начинает напоминать европейские СМИ.

— Вы имеете в виду некие национальные модели журналистики?

— Американская модель журналистики — ее культура и ее самоизображение — происходит из традиций «синих воротничков» (так обозначают рабочий класс. — «Газета.Ru»), то есть работающих мужчин (и женщин), пишущих для других работающих мужчин и женщин на важные для них темы. Хорошая журналистика утешает обиженных и задевает довольных жизнью. Наряду с этим Джозеф Пулитцер (американский издатель и журналист, имя которого носит самая престижная премия США в области журналистики. — «Газета.Ru») стремился превратить американскую журналистику в почти научную публицистику: когда объективные факты важнее, чем сенсации и макрекерство (muck-racking, «разгребание грязи», — термин, который означает расследывательскую журналистику, которая вскрывает пороки общества. — «Газета.Ru»).

Европейская журналистика родом из литературной традиции. Европейским изданиям свойственны высокий стиль и публикация мнений.

Американская журналистика имеет все меньше и меньше общего с «синими воротничками». Кроме того, общественность — особенно молодая аудитория в социальных медиа — хочет мнений и интерпретаций.

— Имеет ли значение, занимает ли коллектив СМИ какую-то позицию по воле акционеров или потому, что журналисты искренне поддерживают своего кандидата?

— Здесь ключевым фактором является прозрачность. Прозрачность и хорошая журналистика. До тех пор, пока публика знает, почему вещи преподносятся именно так, они могут сами делать выбор, стоит ли их читать или смотреть. Не все точки зрения равны, и пресса не обязана преподносить их как равные. Некоторые политические идеи просто неправильные или плохие.

— Как вы сами относитесь к совмещению политической позиции и профессионализма?

— Продолжая ответ на предыдущий вопрос, на определенном этапе это перестает быть журналистикой. Это политическая пропаганда, которая прикидывается журналистикой. Если проблема спрятана и факты искажены, чтобы представлять только одну политическую точку зрения, это уже не журналистика. В обществе с сильными СМИ будут появляться новые площадки с критическим отношением к организациям, которые занимаются пропагандой под видом журналистики.

Люди жалуются, что большая часть СМИ — левого толка. Но большинство средств массовой информации по-прежнему делают хорошую работу, давая полную и сбалансированную информацию.

И вместе с тем люди в США действительно опасаются, что наши СМИ становится слишком политизированными.

— В США, как и в России, существует проблема межнациональных конфликтов. Какую роль в сохранении мира и/или разжигании конфликтов играют СМИ? Существуют ли в США особенности в освещении, к примеру, протестов, связанных с полицейским насилием против черного населения?

— Нет никаких особых правил сверх уравновешенной, точной и справедливой подачи. Первая поправка (Первая поправка к Конституции США гарантирует свободу вероисповедания, слова, прессы и собраний. — «Газета.Ru»), однако накладывает определенные ограничения. Запрещено разжигание ненависти. Запрещены высказывания, которые провоцируют насилие. Когда журналисты пересекают линию, то подобные истории часто заканчиваются в суде.

— Существует ли проблема в США, когда власть или читатели обвиняют журналистов и СМИ в том, что их позиция недостаточно патриотична и они работают против интересов страны? Как вы относитесь к подобным заявлениям?

— Да, но не так часто, как в России. У нас очень разные культурные традиции. По моему опыту во многих странах подразумевается, что средства массовой информации защищают стабильность государства.

На самом деле, партия власти использует это, чтобы защитить себя, называя журналистов непатриотичными или несущими угрозу национальной безопасности.

В США предполагается, что средства массовой информации призваны держать государство под контролем. В результате правительство нечасто преследует журналистов — Сноуден выступает известным исключением.

— Считаете ли вы, что информация, которую транслируют национальные СМИ за рубеж, может отличаться от информации для внутреннего потребления?

— Определенно. CNN International, например, гораздо лучше, чем CNN, который вещает у нас дома. Повсюду люди с весьма ограниченным кругозором. Средства массовой информации здесь грубо упрощают Ближний Восток, истории об американских экономических интересах за рубежом и т.д.

— Что вы думаете по поводу образа России в американских СМИ сейчас?

— Освещение России в СМИ сосредоточено почти исключительно на Путине. Мы освещаем российскую политику и культуру через действия вашего президента.

Также сохраняется много пережитков времен «холодной войны». Это может выражаться в конкурировании (например, на Олимпийских играх) или в виде озабоченности по поводу российского экспансионизма (Украина, Южная Осетия).

В ходе этих выборов в СМИ также дискутировали о России в связи со взломом электронной почты демократической партии и Хиллари Клинтон.

Я думаю, что большинство американцев, которые негативно относятся к России, имеют в виду российское правительство, а не простых людей.

— Насколько успешно, по-вашему, применяется paywall (платный доступ к контенту в цифровых СМИ. — «Газета.Ru») в США? Как вы думаете, что должно предложить СМИ читателю, чтобы тот согласился платить за информацию?

— Это очень спорный вопрос здесь. Солидные новостные компании часто используют систему pay-to-play (система, позволяющая пользователю заплатить за возможность высказаться на площадке самому. — «Газета.Ru»). Однако то, как применять paywall, — это большой вопрос. Вы позволите читателям просмотреть определенное количество статей бесплатно, а затем выставите им счет? Или вы разделите бесплатный и премиум-контент? Основные новости бесплатно, но если вы хотите узнать подоплеку произошедшего, финансовую информацию, да хоть кулинарные рецепты — вы платите.

Как только люди привыкают к микроплатежам и у них уходит представление об интернете как о бесплатной зоне, то становится проще попросить читателей платить за контент.

Суть заключается в том, что одна реклама не спасет бюджеты большинства изданий. Если этого не сделает и платный доступ, то кто тогда?

США. Россия > СМИ, ИТ > gazeta.ru, 24 августа 2016 > № 1878586 Джон Смок

Более 11 тыс. артиллеристов ЮВО вышли на полигоны

В ракетных войсках и артиллерии Южного военного округа (ЮВО) начались полевые лагерные сборы. На 18 полигонах, расположенных в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах, а также на российских военных базах в Армении, Южной Осетии и Абхазии артиллеристы ЮВО в течение месяца будут оттачивать профессиональные навыки и заниматься боевым слаживанием подразделений.

В мероприятиях боевой подготовки участвуют свыше 11 тыс. военнослужащих, задействовано более 2,2 тыс. единиц вооружения и военной техники, из них более 300 артиллерийских орудий, около 200 реактивных систем залпового огня (РСЗО), около 400 минометов и около 100 противотанковых средств.

Особенностью полевых учений ракетных войск и артиллерии является активное применение беспилотных летательных аппаратов (БЛА) в целях разведки целей и корректировки ведения огня. В сравнении с аналогичными периодами прошлых лет интенсивность применения БЛА при выполнении задач артиллерии возросла в 3 раза.

В ходе занятий военнослужащие отработают навыки уничтожения целей из оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер-М», самоходных артиллерийских орудий «Хоста», «Акация», «Гвоздика», «Мста-С» и «Мста-Б», РСЗО «Град», «Торнадо-Г» и «Ураган», береговых самоходных артиллерийских комплексов «Берег», береговых ракетных комплексов «Бастион» и «Редут».

Занятия по тактике, стрельбе и управлению огнем проводятся в комплексе с инженерной, военно-медицинской подготовкой и подготовкой по радиационной, химической и биологической защите.

Полевые занятия артиллерийских соединений, воинских частей и подразделений ЮВО продолжатся до 16 сентября. Мероприятия боевой подготовки носят плановый характер и направлены на повышение боевой слаженности подразделений.

Пресс-служба Южного военного округа

 Огонь, батарея! Огонь, батальон!

На этот раз театром геополитических военных действий стал Западный военный округ России

Александр Проханов

В Министерстве обороны в Москве я побывал в центре управления Вооружёнными силами страны. Огромный круглый зал с громадными мониторами на стенах. Офицеры, экраны компьютеров, средства связи… На экранах, как в панораме, возникают изображения. Снимки мерцают, сменяя друг друга. Видна картина глобальных военных угроз, приближенных к границам России.

Ледовитый океан. Под ледовой шапкой кружится несколько стратегических американских лодок. Американские стратегические бомбардировщики с грузом крылатых ракет стремятся к полюсу, чтобы потом направить на Россию всю смертоносную крылатую стаю.

В Прибалтике проходят учения натовских боевых кораблей. В Эстонии, Латвии, Литве движутся колонны американских натовских танков. В Польше идут боевые учения НАТО. Приднестровье, окружённое военными контингентами Молдовы и Украины, — место возможного взрыва. Румыния — там запущены американские системы ПРО, мощный радар фиксирует все ракетные пуски России.

Донбасс. Без устали работают украинские системы залпового огня, выгрызая в Донецке и Луганске целые кварталы. Крым, куда устремлены террористические усилия Киева. Там возможен военный конфликт. Чёрное море, туда идут корабли 6–го американского флота, ходят вдоль берегов Болгарии и Украины. Южная Осетия и Абхазия. На их границах по-прежнему тревожно. Грузия оправилась от военного поражения и наращивает свои боевые силы. Азербайджан и Армения, где льётся кровь, в Нагорном Карабахе идут атаки и контратаки. Таджикистан, граничащий с Афганистаном, откуда движутся непрерывные караваны с наркотиками, с оружием. Хрупкие, до конца не состоявшиеся государства Средней Азии служат объектами террористических ударов ИГИЛ. Сирия. Там не прекращается война, на земле и в воздухе сражаются подразделения десятков стран. Вокруг Алеппо разгорается стратегическое сражение.

Корейский полуостров. Южнее 38-й параллели проводят непрерывные совместные манёвры Америка и Южная Корея. Самолёты с грузом ядерных бомб совершают учебные боевые полёты. Япония. Новая конституция открывает простор для создания мощной японской армии, флота и ракетно-ядерных сил. И снова Америка, базы самолётов, подводных лодок, схемы возможных ударов по России.

Я смотрю на мерцание экранов, где возникают контуры кораблей, подводных лодок, мобильных ракетных установок. Чувствую, в каком смертельно опасном кольце находится моя родина, ощущаю давление этого кольца своими рёбрами, глазницами, сердцем. Россия откликается на эти давления, пружинит своими границами.

Недавно я был приглашён в Таджикистан на учения ОДКБ, где военные подразделения дружественных стран отрабатывали предотвращение прорыва со стороны Афганистана, пресекали в зародыше гражданскую войну, обеспечивали в Таджикистане мир и стабильность.

Теперь подобное же приглашение я вновь получил от командования ОДКБ. На этот раз театром геополитических военных действий стал Западный военный округ России. Боевые соединения Казахстана, Киргизии, Армении, Таджикистана, Белоруссии и России, усиленные контингентом Псковской воздушно-десантной дивизии, отрабатывали сценарий, по которому могут развиваться события в любой из дружественных России стран.

В государстве, условно именуемом Лесная Республика, происходит "оранжевая революция", инспирированная Западом. На улицы городов выходят толпы смутьянов, обработанных тотальной антиправительственной пропагандой. Идут митинги, беспорядки, захват правительственных учреждений. В толпы протестующих внедрены бандгруппы, хорошо оснащённые оружием, военными советниками сопредельных враждебных стран. Начинаются боестолкновения, попытка насильственным путём свергнуть законную власть. Органы правопорядка не справляются и отступают. Оранжисты захватывают город за городом. Им на помощь из-за рубежа движутся регулярные контингенты враждебной стороны. Правительство Лесной Республики обращается к ОДКБ с просьбой о помощи.

Контингент ОДКБ высаживается в охваченной беспорядками стране, блокирует бандформирования и приступает к их уничтожению. Силы враждебной регулярной армии, бронетехника, вертолёты, спецподразделения нарушают границу Лесной Республики и вступают в бой с частями ОДКБ. Противник остановлен на рубеже обороны, подразделения ОДКБ удерживают вражеский натиск, и на помощь обороняющимся движется контингент одной из дружественных стран: танковые полки, батальоны десантников, самолётные и вертолётные части. Завязывается сражение, в результате которого противник разбит, вытесняется за пределы Лесной Республики.

Этот сценарий, отражающий реальность, лёг в основу сложнейших учений. Штабные офицеры дружественных стран ОДКБ провели грандиозную работу по планированию, согласованию, реализации этих сверхсложных военных действий, которые осуществлялись на северо-западе России, в зоне ответственности Псковской воздушно-десантной дивизии. На лесном полигоне, среди хвойных боров, полей, перелесков, маленьких речек и обширных озёр проходило сражение. Это был малый фрагмент той гигантской войны, которая, не дай Бог, разразится на европейском театре военных действий.

Холмы и леса дрожали от страшных ударов. Мерцали кровавые глазницы далёких взрывов. Ревущие, со свистом мчались реактивные снаряды, прорубая в воздухе огненные дыры. Танки, уходили на рубежи, гулко и грозно отстреливались, отступали, и их место занимали другие.

Шли в воздухе эшелоны штурмовиков, окружая себя бенгальскими вспышками ложных целей, перетряхивали окрестную равнину, как перетряхивают одеяло. Двигались по дорогам бронеколонны. Из вертолётов, идущих на бреющем, высаживались десанты. Висели в воздухе осветительные мины, и по ним стреляли из переносных зенитно-ракетных комплексов. Пехота на плавающих боевых машинах форсировала реки. Враг, отступая, взрывал мосты. В небе повисали чёрные грибы, напоминающие ядерные разрывы. Противник переходил к контратаке, наносил фланговые удары. Части маневрировали. Какофония огня и грохота стремительных перемещений, вихри брони были управляемы. Были схваткой интеллектов, темпераментов и прозрений, состязанием воли и творчества. Труд военного предстал как одна из самых сложных профессий нашего времени, где сочетались ультрасовременная наука, человеческая психология, небо, вода и лес, бесчисленные, невиданные по своей сложности механизмы, открывался уровень современной цивилизации, характер вооружённой борьбы, геостратегические конфликты мира.

Учения завершились. Утомлённые воины шли парадными коробками перед строем генералов. Колыхались боевые знамёна России и Белоруссии, Киргизии и Таджикистана, Армении и Казахстана. Шёл парад измызганной, закопчённой техники, танков. БТРов, боевых машин десантников. Боевое братство подразделений сложилось в братство наших народов, которые не подчинились злой исторической воле, разбросавшей великий Советский Союз. Мы по-прежнему вместе. По-прежнему наш путь освещает бриллиантовая звезда великой Победы.

Под Псковом, в древнем городке Изборске, где когда-то начиналось государство российское, высится старая крепость. Её башни похожи на тяжеловесные шахматные фигуры. Одни башни — круглые, их бойницы веером глядят в окрестные поля, Из них защитники крепости били врага на дальних подступах. Есть башни прямоугольные, их бойницы смотрят вдоль стен. Когда начинался штурм, и враг по штурмовым лестницам карабкался на стены, из этих боковых бойниц защитники били по противнику.

Но есть одна башня, которая обращена своими бойницами внутрь крепости. Когда враг врывался в цитадель, остатки гарнизона, израненные и измученные, отступая, затворялись в этой башне. Тогда их удары и выстрелы были направлены внутрь крепости, где кишели враги. Потом и эта башня погибала, и весь гарнизон умирал. Враг овладевал Изборском, но терял три или четыре дня. За это время соседний Псков, Новгород и вся остальная Россия узнавали о нашествии и приготовлялись к отпору.

Я стою у этой башни. Меня никто не видит. Я прикасаюсь к ней губами. Целую холодный мокрый камень, целую всех моих предков, кто дал мне жизнь, свободу жить, творить, любить на этой ненаглядной земле. К башне приходят поклониться десантники Псковской дивизии. Здесь сливаются пути русского прошлого и русского будущего. Над этой башней сверкает бриллиантовая звезда неодолимой русской Победы.

Россия. СНГ > Армия, полиция > zavtra.ru, 24 августа 2016 > № 1870831 Александр Проханов

Сегодня в здании Национального центра управления в кризисных ситуациях глава МЧС России Владимир Пучков наградил 10 заслуженных спасателей Российской Федерации ведомственными наградами.

«Важнейший приоритет нашей работы - это развитие спасательной службы.. Стоящие перед МЧС России задачи мы можем решить опираясь на наших профессионалов, имеющих колоссальный опыт спасательного дела», - сказал министр.

На встрече со спасателями Владимир Пучков отметил, что сегодня профессия спасателя является самой уважаемой не только в России, но и в мире. «Вы профессионалы своего дела, Вы досконально знаюте все риски, опасности и угрозы, умеюте правильно оценить ситуацию и принять необходимое решение. Вы готовы выполнить свой служебный долг в сложных условиях с риском для жизни», - подчеркнул глава МЧС России.

К ведомственным наградам были представлены:

заместитель начальника отряда Центроспас по поисково-спасательной службе Игорь Акмаев (За его плечами участие более чем в 200 спасательных операциях. Награжден 7 ведомственными наградами. В 2013 году присвоено звание «Заслуженный спасатель РФ».);

начальник отряда Центроспас Кирилл Бородин (В МЧС России с 1 июля 1992 года. Спасатель международного класса. Участвовал в более чем 500 аварийно-спасательных операциях. Имеет государственные награды – «За спасение погибавших», «Орден за заслуги перед отечеством 1 степени», «Орден за заслуги перед отечеством 2 степени», «Орден мужества». В 2006 году присвоено звание «Заслуженный спасатель РФ»);

начальник отряда РОССОЮЗСПАС Виктор Гавриленко (Один из тех, кто стоял у истоков спасательного дела. Спасатель международного класса. Руководил сводным спасательным отрядом во время гуманитарной операции в Северной Осетии (1993). Один из основателей Центрального регионального поисково-спасательного отряда. Много лет проработал начальником отдела аварийно-спасательных формирований в Департаменте пожарно-спасательных сил. Награжден медалью «За заслуги перед Отечеством II степени». В 1998 году присвоено звание «Заслуженный спасатель РФ».);

начальник Тувинского поисково-спасательного отряда МЧС России Ольга Даржаа (Непосредственно руководила и принимала личное участие во многих поисково-спасательных работах, в том числе в ликвидации наводнения в Кызыле, авиакатастрофы вертолета Ми-8 в Красноярском крае и многих других. В 2008 году присвоено звание «Заслуженный спасатель РФ».);

главный водолазный специалист МЧС России Александр Курсаков (Мастер спорта по спортивному (горному) туризму. В системе МЧС России с 1989 года. Спасатель международного класса. В 1991-1993 гг. принимал активное участие в создании поисково-спасательной службы Государственного комитета по чрезвычайным ситуациям. По его инициативе создан сводный высокогорный поисково-спасательный отряд. Автор и разработчик вида спорта МЧС России - многоборье спасателей поисково-спасательных формирований. Им лично спасено 57 человеческих жизни. В 2006 году присвоено звание «Заслуженный спасатель РФ».);

заслуженный спасатель РФ Салават Мингалеев (В МЧС России с 1993 года. С 1994 года – начальник управления, заместитель начальника Центра «Лидер». В 2003 году был назначен начальником отряда Центроспас. Спасатель международного класса. Руководитель и участник гуманитарных спасательных операций в Грузии, Югославии, Афганистане, Южной Осетии и др. Участвовал в ликвидации последствий терактов в Беслане, Цхинвале, Грозном. Награжден Орденом Почета, двумя орденами Мужества, медалью «За спасение погибавших». В 2006 году присвоено звание «Заслуженный спасатель РФ».);

начальник Дагестанского ПСО МЧС России Зиябутин Муртазалиев (Более 30 лет работает в поисково-спасательных формированиях. С 1982 года руководил аварийно-спасательной службой Дагестана. Спасатель международного класса. Лично участвовал в проведении более трехсот спасательных работ, в том числе землетрясение в Армении в 1988 году, спасательный работы в Ленинакане. Заслуженный тренер России по альпинизму. Имеет награды – «За содружество во имя спасения», орден Дружбы народов. В 1998 году присвоено звание «Заслуженный спасатель РФ».);

заслуженный спасатель РФ Зиявдин Никомагомедов (Мастер спорта СССР по горному туризму. С 1974 года работал начальником контрольно-спасательной службы Дагестанского областного совета по туризму и экскурсиям. В Дагестанском поисково-спасательном отряде МЧС России с 1993 года. Спасатель международного класса. Принимал участие в ликвидации последствий землетрясения в Армении 1988 год, терактов в Каспийске, Махачкале, Буйнакске. Награжден медалью «За спасение погибавших». В 2002 году присвоено звание «Заслуженный спасатель РФ».);

директор Департамента международной деятельности Александр Романов (С 1994 года работал спасателем в Эльбрусской поисково-спасательной службе. В 1996 году пришел в отряд Центроспас. С 2004 по 2009 год занимал должность начальника поисково-спасательной службы отряда Центроспас. С 2009 по 2014 год – начальник Центроспаса. С 2003 года – эксперт международной группы при ООН. Лично принимал участие и руководил ликвидацией множества ЧС. Награжден медалью «За заслуги перед Отечеством II степени», «За спасение погибавших». В 2010 году присвоено звание «Заслуженный спасатель РФ».);

заслуженный спасатель РФ Игорь Томчук (С 1978 года служит и работает в подразделениях МЧС России в Московской области. Принимал участие в ликвидации 385 ЧС на территории Московской области. Принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Награжден медалью «За спасение погибавших». В 2011 году присвоено звание «Заслуженный спасатель РФ».).

Видео

Владимир Пучков: «Стоящие перед МЧС России задачи мы можем решить опираясь на наших профессионалов, имеющих колоссальный опыт спасательного дела»

Президент Южной Осетии Леонид Тибилов поблагодарил российских пиротехников за проделанную работу по очистке территории Республики от взрывоопасных предметов, а также вручил государственные награды и почетные грамоты.

«Я хочу выразить огромную благодарность российским спасателям, отряду Центра по проведению операций особого риска «Лидер» и от всего народа Южной Осетии выразить вам признательность за вашу работу», - сказал глава Республики на встрече с российскими спасателями. - Взаимодействие между нашими спасательными ведомствами активно развивается».

По поручению главы МЧС России в Цхинвал в составе делегации прибыл начальник Северо- Кавказского регионального центра МЧС России Николай Литюк. «Я восхищен тем, что сейчас собой представляет Южная Осетия. Восхищен мужеством, отвагой осетинского народа», - сказал Николай Литюк. В ходе встречи он передал теплые слова приветствия от главы МЧС России Владимира Пучкова.

«Большое послевоенное наследие оставило в республике много проблем, и работа российских спасателей несет огромную пользу жителям республики», - отметил присутствовавший на встрече посол России в Южной Осетии Эльбрус Каргиев. Обращаясь к президенту Южной Осетии, он выразил ему благодарность за те условия, которые были созданы в Республике для работы российских пиротехников. «Во время этой работы они не только выполняли свою задачу, но и обучали саперов Южной Осетии», - сказал он.

По окончании встречи Леонид Тибилов наградил сотрудников МЧС России государственными медалями республики и почетными грамотами.

«Я благодарю всех, кто все это время находился в Южной Осетии, работал без выходных и очистил часть территории от опасных предметов», — сказал Леонид Тибилов. – Я также передаю слова благодарности и признательности руководству МЧС России. Благодаря работе российских пиротехников, в будущем году власти республики смогут заняться благоустройством этой территории и провести там сельскохозяйственные работы.

Сегодня в Национальном центре управления в кризисных ситуациях под руководством главы чрезвычайного ведомства Владимира Пучкова состоялось тематическое селекторное совещание, на котором были рассмотрены вопросы готовности сил и средств, органов управления к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и дополнительных мера по социальной поддержке работников МЧС России в 2016 году.

Началось совещание с вручения министром государственных наград особо отличившимся в служебной деятельности сотрудникам ведомства. В соответствии с Указом Президента России 39 сотрудников МЧС России были удостоены высоких государственных наград Российской Федерации.

«В МЧС России трудятся высококлассные специалисты, настоящие профессионалы своего дела, которые в сложных и опасных для жизни условиях оказывают всестороннюю помощь пострадавшим во время чрезвычайных ситуаций, техногенных и природных пожаров, наводнений, дорожно-транспортных происшествий и других бедствий», - сказал Владимир Пучков.

В ходе совещания Владимир Пучков подвел промежуточные итоги работы спасательного министерства. Все показатели деятельности МЧС России за восемь месяцев 2016 года положительны.

«Пожарно-спасательными и другими подразделениями за восемь месяцев 2016 года проделана большая работа, улучшены все показатели профессиональной деятельности МЧС России», - сказал Владимир Пучков. Он сообщил об уменьшении количества пожаров и потерь от них, сокращении количества чрезвычайных ситуаций.

«Уменьшен ущерб, лучше работает система безопасности людей на водных объектах, уменьшено число погибших и пострадавших на водных объектах. Мы продолжаем работу по обезвреживанию боеприпасов времен Великой Отечественной войн, реализуем планы разминирования в Сербии, Южной Осетии и других регионах по поручению Президента РФ», - добавил министр.

Повышение уровня готовности реагирующих подразделений системы МЧС России, а также улучшение социально-экономического положения сотрудников - это приоритетные направления министерства. В ходе мероприятия были рассмотрены дополнительные меры по социальной поддержке работников МЧС России. Особое внимание было уделено выполнению социальных обязательств перед личным составом министерства в современных экономических условиях.

Министр отметил, что от своевременной оплаты труда сотрудников напрямую зависит боеготовность дежурных караулов к решению задач в области обеспечения пожарной безопасности, а также эффективность выполнения поставленных задач реагирующих подразделений. Он потребовал у финансово-экономического департамента взять на жесткий контроль денежные выплаты сотрудникам министерства: все они должны осуществляться «час в час».

«У всех руководителей вопрос выплат денежного довольствия, заработной платы, командировочных, проезд в отпуска для северных территорий должен находится под жестким контролем. Каждый сотрудник должен получать положенные социальные выплаты час в час», - подчеркнул Владимир Пучков в ходе селекторного совещания.

«Необходимо наводить порядок. Ни в коем случае не допускать снижения заработной платы, денежного довольствия, положенных социальных выплат и тем более сокращения», - сказал министр. Он подчеркнул, что каждый факт нарушения фина должен быть предметом разбирательства.

Министр сообщил, что, к сожалению, заработная плата и денежное довольствие не индексируется, но это должно компенсироваться повышением внимания начальников ГУ МЧС России по субъектам РФ, руководителей пожарных отрядов, воинских спасательных подразделений, авиационно-спасательных центров и других структур, которые непосредственно на местах обязаны в первоочередном порядке решать все социально значимые проблемы, задачи, которые возникают у личного состава. Он добавил, что денежные средства на осуществление единовременных социальных выплат МЧС России будут увеличены в четыре раза в 2017 году.

В МЧС России спланирован ряд компенсационных мероприятий, направленных на повышение эффективности расходования бюджетных средств, исключение дефицита ассигнований на денежное довольствие сотрудников и военнослужащих, заработную плату работников, повышение эффективности деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений

Для этого созданы все необходимые предпосылки, которые позволят произвести укрупнение численности подразделений, осуществляющих непосредственную работу при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, за счет сокращения численности управленческого аппарата и подразделений обеспечения. Также подготовлена необходимая платформа для перевода федеральных государственных казенных учреждений отрядов ФПС в категорию федеральных государственных бюджетных учреждений. Принимаются комплексные решения по созданию и развитию Корпуса сил МЧС России, совершенствованию деятельности договорных и объектовых подразделений ФПС ГПС, образованию на базе производственно-технических центров автономных Центров материально-технического обеспечения (МТО).

Владимир Пучков также подчеркнул, что необходимо следить за тем, чтобы денежные премии получали те сотрудники министерства, которые действительно их заслужили, а не руководители подразделений. В ходе совещания он поручил кадровым органам взять на особый контроль вопрос осуществления кадровой политики в министерстве и не допускать сокращения профессионалов.

«Есть факты, когда высококлассных профессионалов пытаются отправить на пенсию, в то же время сохраняя кадровиков, финансистов и других специалистов, без которых система МЧС России может справиться с поставленными задачами», - сказал Владимир Пучков.

В ходе мероприятия было уделено пристальное внимание вопросам по жилищному обеспечению сотрудников МЧС России. Владимир Пучков отметил, что мероприятия по обеспечению жильем всех категорий сотрудников, нуждающихся в жилье находятся в министерстве на особом контроле. Он добавил, что в 2016 году было втрое увеличено количество семей, получивших государственные жилищные сертификаты.

«Все планы по обеспечению жильем должны быть выполнены неукоснительно в течение трех лет. Еще раз проверьте все пустующие служебные квартиры. У нас в некоторых регионах имеется большое количество незаселенных квартир. Наводите порядок», - обратился к руководителям территориальных органов Владимир Пучков. Он уточнил, что в настоящее время около 9 тыс. семей нуждаются в жилье.

МЧС России обеспечивает служебным и постоянным жильем спасателей, сотрудников ФПС и военнослужащих спасательных воинских формирований, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для этого был разработан комплекс мероприятий, предусматривающий строительство и приобретение жилых помещений, социальные выплаты по

государственным жилищным сертификатам в рамках ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы, предоставление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения и единовременных социальных выплат и субсидий для приобретения или строительства жилого помещения. Всего в 2016 году жильем было обеспечено 470 сотрудников МЧС России за счет повторного заселения и изменения статуса квартир. Вместе с этим были выделены необходимые денежные средства для предоставления единовременной социальной выплаты и предоставление субсидий на приобретение или строительство жилого помещения сотрудникам ФПС и военнослужащим МЧС России. Кроме этого для сотрудников - участников подпрограммы целевого проекта «Жилище» в этом году выдан 91 государственный жилищный сертификат.

Также на селекторном совещании были рассмотрены вопросы распределения выпускников ВУЗов МЧС России в текущем году. В 2016 году распределение в системе МЧС России получили более 1230 человек.

Выпускники получили назначение на должности в подразделения, связанные с тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, инженерно-инспекторского состава надзорной деятельности и другие должности в соответствии с полученной специализацией. За всеми выпускниками образовательных организаций МЧС России пожарно-технического профиля закреплены наставники, из числа сотрудников старшего начальствующего состава, имеющие практический опыт работы, а также подготовлены комплексные решения по жилищному обеспечению выпускников.

Одним из важных вопросов в ходе совещания стало обсуждение комплексных мероприятий, направленных на повышение безопасности населения, проживающего в сельской местности.

В чрезвычайном ведомстве подготовлено поэтапное формирование пожарно-спасательных постов Корпуса сил МЧС России. На первом этапе создано 100 постов, что позволило обеспечить прикрытие 269 сельских населенных пунктов с численностью населения более 176 тысяч человек. Формирование дополнительных постов будет осуществляться по мере заключения соответствующих соглашений с органами местного самоуправления.

Данная модель позволит успешно управлять силами добровольных пожарных команд, обеспечит грамотное руководство тушением пожаров и проведением аварийно-спасательных работ, а также неукоснительное соблюдение требований правил по охране труда и поддержание дисциплины.

Церемония завершения масштабной операции по разминированию состоялась в Южной Осетии. Сегодня в торжественной обстановке первый заместитель главы Цхинвальского района республики Валерий Бибилов и командир пиротехнического отряда Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» Анатолий Савин подписали акт о сдаче очищенной территории властям республики. Пиротехники отряда разминировали часть территории Цхинвальского района Южной Осетии, обезвредив более 350 взрывоопасных предметов.

«Я хочу поблагодарить весь отряд, всех вас, кто на протяжении трех месяцев проводил высокопрофессиональные работы по разминированию территории Цхинвальского района. Вас всех ждут дома, вы возвращаетесь после сложной командировки. Я хочу пожелать вам, чтобы вы всегда были здоровыми, невредимыми и возвращались домой с чувством выполненного долга», - сказал на торжественной церемонии глава МЧС Южной Осетии Сергей Санакоев.

В свою очередь начальник Центра «Лидер» Игорь Кутровский поблагодарил главу МЧС Южной Осетии за оказанное гостеприимство.

«Очень важно, что у ребят не было бытовых проблем, они были погружены в работу и успешно выполнили поставленную задачу. Если потребуется, пиротехники центра и дальше готовы продолжить разминирование территории республики», - сказал Игорь Кутровский.

В общей сложности пиротехнический отряд численностью 30 человек в течение трех месяцев очистил от взрывоопасных предметов более 50 га территории Цхинвальского района. Пиротехники МЧС России обнаружили более трех с половиной сотен взрывоопасных предметов, среди которых минометные мины, артиллерийские снаряды, ручные гранаты и запалы к ним. Все предметы были обезврежены и уничтожены.

Работа по разминированию проводилась для расширения площадей сельскохозяйственных угодий, а также в целях обеспечения безопасности населения и развития экономики Южной Осетии. Пиротехники МЧС России успешно выполнили поставленную задачу и вернули в сельскохозяйственный оборот землю, необходимую республике.

Новобранцы танкового подразделения российской военной базы в Южной Осетии прибыли на полигон для выполнения стрельб

На общевойсковом полигоне Тарское в Республике Северная Осетия - Алания начались огневые тренировки с молодым пополнением танкового батальона российской военной базы в Южной Осетии. На его вооружении стоят модернизированные танки Т-72Б.

В ходе учебных мероприятий новобранцам предстоит выполнить такие упражнения огневой подготовки, как стрельба из орудий с ходу по появляющимся и движущимся мишеням, а также по воздушным целям из пулемета.

Средняя дальность до целей составляет около 2000 метров, дистанция ведения огня в движении – 700 метров. Мишени на короткое время появляются в зоне огневого поражения, что также требует от танкистов мгновенной реакции и точности при стрельбе.

Механикам-водителям предстоит научиться грамотно и быстро преодолевать ограниченные проходы в минно-взрывных заграждениях, колейные мосты и другие препятствия.

Всего за период полевых занятий на каждый экипаж отведено не менее 130 часов комплексных занятий по вождению боевых машин и более 110 часов по огневой подготовке.

Каждое второе занятие проводится в ночное время суток.

Две недели назад на главу самопровозглашенной Луганской народной республики Игоря Плотницкого было совершено покушение. Об этом, а также о ситуации в республике и ее взаимодействии с Украиной, перед началом проходящего в пятницу в Луганске международного круглого стола "Жизнь республики: общественно-политические и социально экономические аспекты" он рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости в Луганске Олесе Потаповой.

— Какова, по-вашему, была основная причина покушения? Могло ли это быть как-то связано с планируемыми выборами в республике?

— Я думаю, причин могло быть несколько. Это и попытка дестабилизировать ситуацию в республике, и бессильная злоба от того, что при всех внешних трудностях и угрозах ЛНР восстанавливается и развивается, а на Украине, как на острове Невезения, "что они ни делают, не идут дела". А главное, вероятно, это провокация, чтобы получить повод отказаться от минских договоренностей. Однако мы на провокацию не поддались. Наш ответ будет в современных русских традициях — расчетливым, своевременным и асимметричным.

— Задержаны ли подозреваемые в покушении?

— Оставим подозрения и версии компетентным органам. Тем более что мы строим нашу республику по российским образцам. А это предполагает разделение полномочий. Я не имею права вмешиваться в ход следствия и комментировать его.

Скажу только одно. Еще в ноябре 2014 года я предложил нынешнему президенту Украины встретиться и решить все проблемы в честном поединке. Это сохранило бы тысячи жизней и неисчислимые ресурсы, которые надо использовать для мирного процветания народа. Причем выбрать оружие я предложил ему. Порошенко вместо этого погнал свои войска в Дебальцевскую мясорубку…

Я уверен, если бы он тогда решился встретиться со мной, мы бы сейчас уже восстановили Донбасс. И на Украине была бы совершенно иная ситуация.

Но Порошенко выбрал путь войны чужими руками. И потому ответственность за все, что творилось и в прошлом и в этом году, — вся ответственность на нем. Поэтому и обстрелы наших городов, и взрыв моей машины, и зверства карательных батальонов в тылу, в украинском тылу, и попытка вторжения в Крым — это все его вина. И вся кровь по эту и ту сторону линии разграничения — на его руках. И очень скоро он в ней захлебнется. И мне его по-человечески, по-христиански жаль.

— Будет ли вопрос покушения подниматься на контактной группе в Минске?

— Покушение на меня стало звеном в цепи провокаций, цель которых — сорвать минский процесс. В их число входят и эскалация обстрелов, и вторжение киевских диверсантов в Крым. Наверняка последует и что-нибудь еще. Поэтому мы обязательно используем все возможности, чтобы побудить мировую общественность и международные организации активнее одергивать и вразумлять Порошенко.

— Планирует ли глава ЛНР оставаться на посту после покушения?

— Если мы с вами встретились в явно рабочей обстановке, значит, ответ очевиден. Кроме того, после покушения я получил столько самых разнообразных пожеланий выздоровления — письма, видеоролики, детские рисунки, молодежь проводила флешмобы, были даже с Украины, хотя для каждого из них это реально опасно. Так вот, после такого моря добрых чувств, которое люди подарили мне в очень трудный для меня период, после всего этого я просто не могу уйти. Я должен работать. Хорошо работать.

— Когда планируются местные выборы в республике? Будет ли ЛНР ждать изменения законодательства Украины для их проведения?

— Конституционный срок местных выборов — октябрь 2015 года. Мы четырежды их переносили, чтобы дать Киеву время внести необходимые изменения в выборное законодательство. ЛНР и ДНР были готовы к выборам год назад и зимой, и весной, и сейчас. Получается, мы готовы всегда, а Киев — никогда. Ясно, что традиционный минский инструментарий себя исчерпал, нужны свежие подходы к реализации подписанных в столице Беларуси договоренностей. И одна из задач сегодняшнего международного круглого стола в Луганске — найти эти новые средства, которые помогут реанимировать минский процесс, перевести его из виртуального в реальный формат.

Хорошим примером такой "вежливой силы", которая деликатно подталкивает Порошенко в нужном направлении, являются так называемые праймериз, предварительный отбор кандидатов, публичная репетиция выборов. Мы демонстрируем свою способность самостоятельно провести полноценный избирательный процесс от начала до конца. Активисты гражданского общества из целого ряда европейских стран заявляют о готовности стать наблюдателями на наших праймериз. Если Киев и после этого продолжит тянуть резину, мы просто проведем реальные выборы и поблагодарим всех за внимание.

— Как вы оцениваете военную ситуацию на линии соприкосновения?

— Ситуация стабильно тяжелая и опасная. Вчера ночью опять обстреляли Стаханов, а он ведь находится не близко от линии соприкосновения. Есть разрушения. Очевидно, что специальная мониторинговая миссия ОБСЕ по безопасности не может или не хочет контролировать перемещения тяжелой техники ВСУ. Поэтому на сегодняшнем круглом столе мы обсудим предложение о досрочной ротации нынешнего состава миссии. Не смогли эти, пусть мониторят другие. Не выйдет у других — потребуем заменить их на третьих. Больше церемониться со слепоглухонемыми миссионерами мы не станем.

— Какой реакции ждет ЛНР от мировой общественности после передачи петиции в ООН о невыполнении Киевом минских соглашений?

— Под этим обращением подписалось около полумиллиона жителей ДНР и ЛНР. То есть это уже требование не отдельных лиц, а народная воля. Отмахнуться от нее не получится. Мы понимаем, что лидеры ведущих держав и международных организаций живут в особом мире, где не слышен вой мин и плач испуганных детей. Для того чтобы политики высокого ранга всерьез занялись умиротворением киевской военщины, необходимо серьезное давление общественного мнения их стран. А для того чтобы его вызвать, нужна серия нестандартных и заметных акций. Народное обращение в Совет Безопасности ООН с требованием заставить Порошенко выполнить минские соглашения — одна из таких акций. За ними обязательно последуют другие.

— Каковы основные приоритеты развития республики? Каким вопросам планируется уделять наибольшее внимание?

— Сегодня наш главный приоритет — дистанцироваться от нацистского шабаша, который продолжается на Украине, от украинских СМИ, которые сеют ложь и ненависть, от ВСУ, обстреливающих те самые города и поселки, которые лицемерно называют своими, от СБУ, которая преследует людей за "непатриотичные комментарии в социальных сетях" и даже за "неправильные" лайки к постам. При этом мы, в отличие от Киева, придерживаемся тех обязательств, под которыми подписались в Минске.

Восстанавливать нормальную жизнь в условиях полувойны-полублокады очень сложно. Я надеюсь, что в уточнении программ развития нам помогут международные эксперты, которые приехали на круглый стол. Это уже второе подобное мероприятие. В этот раз, наряду с нашими историческими друзьями из России и Южной Осетии, принимают участие эксперты из Австрии, Италии, Финляндии, Франции. Мы ожидаем плодотворного обсуждения основных проблем республики, ожидаем, что оно воплотится в новые проекты противоблокадного развития.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 августа 2016 > № 1866139 Игорь Плотницкий

Соединенные Штаты нацелены на обсуждение с Россией темы сотрудничества в Сирии, заявил в четверг официальный представитель Госдепартамента Джон Кирби. При этом глава МИД РФ Сергей Лавров и госсекретарь США Джон Керри, предположительно, готовы встретиться 26 августа в Женеве, чтобы обсудить урегулирование сирийского конфликта.

США верны своей тактике. Стремясь сорвать взятие сирийской армией Алеппо, предлагают — как они обычно поступают в подобных ситуациях — приступить к переговорам. Словом, ничего нового, если не считать изменившейся тональности. Госдеп уже не требует, а ПРОСИТ Россию пойти ему навстречу.

Тот же Джон Кирби отмечает, что власти США хотят не дискредитировать Россию в вопросах сирийского урегулирования, а найти консенсус. А в ООН и вовсе лишь надеются, что до конца августа удастся создать условия для возобновления межсирийских переговоров.

Россия диктует США свою игру

По мнению журнала Spiegel, решение сирийского конфликта находится в руках Москвы, поскольку Запад боится принимать в нем более активное участие. Именно российский президент является "хозяином положения". "Судьба Сирии в руках Владимира Путина", — отмечает издание.

Действительно, ситуация на Ближнем Востоке принципиально меняется, если уже не изменилась. И, несмотря на продолжение войны в Сирии, в огонь которой США и их союзники продолжают подливать масло, Госдеп уже не владеет инициативой. Единственное, что он может сегодня, — это пытаться уговорить Россию приостановить наступление на Алеппо и перейти к переговорному процессу.

Но российское руководство не торопится идти навстречу Госдепу, и, несмотря на готовность Лаврова приступить к переговорам по сирийской проблеме, Россия ставит свои условия.

Во-первых, российская сторона, не останавливая ударов ВКС по террористам (вопреки критике Госдепа о том, что удары-де наносятся в том числе и по силам "умеренной оппозиции"), предлагает американцам разобраться со списком "умеренной оппозиции". "США давали нам заверения на экспертном уровне, что это вопрос буквально пары недель. Пара недель длится уже много месяцев, и, к сожалению, процесс заходит в тупик", — заявила на днях официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, перебросив мяч на сторону Госдепа.

В свою очередь, в Минобороны РФ заявили о готовности (не прерывая операции ВКС РФ в Алеппо) поддержать предложение ООН о еженедельных 48-часовых "гуманитарных паузах" в осажденном городе, и спецпосланнику ООН по Сирии Стефану де Мистуре не осталось ничего иного, как согласиться с этим предложением. "ООН готова совместно (с Россией) разрабатывать детали гуманитарной операции", заявила пресс-секретарь де Мистуры Джесси Шахин. Ну а Джон Кирби заявил, что США поддерживают любую инициативу, которая приведет к улучшению положения мирных жителей в сирийском городе Алеппо.

Чиновники Евросоюза по инерции еще чего-то требуют от участников войны в Сирии, призывая "немедленно прекратить бои в сирийском Алеппо, возобновить перемирие в стране и снять осаду всех городов", но их уже никто не слышит — настолько несущественным стало мнение стран Европы и ЕС, по крайней мере, по сирийскому вопросу.

Получается, что Россия — единственный участник войны в Сирии, который понимает, что делает. Все остальные либо ей доверяют (как Асад и Иран), либо, не доверяя, тем не менее вынуждены считаться с ее позицией (как Госдеп и ЕС), стремясь добиться тех или иных уступок.

Твердая позиция России по Сирии — это уже не "мягкая сила"

Возрастающая лидерская роль России не только в сирийском конфликте, но также в тех процессах, которые происходят сегодня в северной части Ближнего Востока (следствием чего является сближение с такими региональными державами, как Иран, Турция и Азербайджан), объясняется не только утратой Госдепом концептуальной геополитической инициативы. Сами российские силовые структуры и внешнеполитический блок действуют сегодня уже как единый и сплоченный организм. И, разумеется, не в режиме пресловутой "мягкой силы", приведшей Россию к провалу своей дипломатии, например, на Украине, но в формате принципиальной и твердой позиции, реализуемой как дипломатическими, так и прямыми военными методами.

Подобное было невозможно еще несколько лет назад. Первый серьезный звонок прозвенел для России ровно восемь лет назад в Южной Осетии, когда российские военные, не дожидаясь указаний со стороны Генштаба Минобороны, вынуждены были отразить атаку грузинско-американских сил на Цхинвал. Второй звонок прозвенел осенью 2011 года, когда руководство России отсутствием внятной и пророссийской позиции по Ливии фактически благословило интервенцию сил НАТО в эту страну. Третьим серьезным звонком стали события на майдане в Киеве.

Операция российских ВКС в Сирии стала переходом России в контрнаступление, и сегодня, несмотря на то, что Алеппо еще не взят, а война в этой стране продолжается, совместный успех российских военных и дипломатических ведомств налицо.

По мнению журнала Spiegel, "простых решений" для Сирии не осталось, а такого сценария, в котором была бы не задействована Россия, просто не существует. С моей точки зрения, такое признание, если оно будет сделано Западом открыто, равносильно признанию несостоятельности всей западной политики на Ближнем Востоке.

США уйдут из региона; это дело времени

В минувший четверг брюссельская интернет-газета EurActiv со ссылкой на анонимные источники сообщила, что CША приступили к вывозу ядерных бомб из Турции на базу "Девеселу" в Румынии. МИД последней категорически опроверг сообщения о перемещении американского ядерного оружия в эту страну. Ну а что еще должно делать румынское руководство в ситуации, когда размещение баз США на территории Румынии все менее популярно у её граждан?

По мнению бывшего начальника международно-договорного управления Минобороны РФ Евгения Бужинского, перемещение значительной части ядерных вооружений из Турции в Румынию не нарушит сложившийся баланс сил между НАТО и Россией. С моей точки зрения, в Европе — да, не нарушит. Но речь ведь идет о ключевом с точки зрения мировой расстановки сил регионе — северной части Ближнего Востока, где в настоящее время идет несколько войн с участием двух трансрегиональных военно-политических коалиций, одной — во главе с США, другой — с участием России. И вот здесь расстановка сил меняется принципиально.

Понятно, что США и их ближайшие союзники (прежде всего Великобритания) находятся в регионе давно и ТОТАЛЬНО. И только сверхмажорные обстоятельства могут вынудить их начать исход из региона или же, оставшись, поумерить свой пыл.

Но такие обстоятельства, похоже, имеют место быть. В частности, вылет российских самолетов с иранского аэродрома Хамадан стал первой со времен Второй мировой войны операцией иностранного государства, запущенной с территории Ирана.

Одновременно глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что Анкара намерена укреплять сотрудничество как с Тегераном, так и с Москвой по вопросам урегулирования ситуации в Сирии и борьбе с терроризмом.

Эти и многие другие заявления политиков России, Турции, Ирана, Сирии, Ирака и других стран свидетельствуют: Пентагону и НАТО в регионе не место.

Может быть поэтому посол США на Украине Джеффри Пайетт заявил в минувший четверг, что Вашингтон намерен в ближайшее время поставить вооружения Киеву?

Означает ли это заявление, что США уйдут из Сирии, но начнут войну на Украине? Полагаю, что ответ на этот вопрос мы получим уже после окончания президентских выборов в США.

Владимир Лепехин

Более 100 юношей из Абхазии, Южной Осетии, ЛНР, ДНР и России отправились в Кодорское ущелье для участия в военно-полевом патриотическом лагере «Молодая Абхазия-2016».

Сбор молодых участников лагеря состоялся на площади Свободы, в Сухуме. Более 100 молодых людей от 16 до 25 лет из Абхазии, Южной Осетии, ЛНР, ДНР и России проведут 7 дней в военно-полевом патриотическом лагере в Кодорском ущелье. Организаторы лагеря - Государственный комитет РА по молодежной политике, МОПД «Молодая Абхазия», при поддержке Министерства обороны РА. Об этом "Апсныпресс" сообщил специалист отдела по работе с молодежью Госкомитета РА по молодежной политике Инал Харбедия.

«Впервые военно-полевой патриотический лагерь «Молодая Абхазия» стал международным. Ранее, в нем принимала участие только молодежь из Абхазии. Желающих принять участие в лагере было очень много, поэтому нам пришлось проводить собеседование. Военной и полевой подготовкой юношей будут заниматься опытные инструкторы. Военно-патриотический лагерь - это прекрасная возможность воспитать у молодежи патриотизм и дисциплину», - рассказал Харбедия.

По словам специалиста по работе с молодежью, юноши будут проходить начальную военную подготовку, в которую входят стрельба из разных видов ручного оружия, основы полевых навыков и военной дисциплины.

«Апсныпресс»

Сербия за Россию

Президент Сербии отказался поддержать антироссийские санкции

Игорь Крючков

Президент Сербии Томислав Николич на встрече с вице-президентом США Джо Байденом сообщил, что официальный Белград не будет вводить санкции против России. Таким образом Белград не только дает сигнал Москве, но и превращает антироссийские санкции в рычаг давления на Евросоюз, с которым Сербия ведет переговоры об интеграции.

«Мы не сможем ввести санкции, даже если от Сербии это потребуется в рамках сближения с общей линией ЕС, — цитирует Томислава Николича пресс-служба. — Наша страна связана и с Россией, и с США, где живут многочисленные сербские общины».

Президент Сербии также заявил, что основное направление сербской политики остается прежним: сближение и интеграция с Евросоюзом. Однако страна не готова при этом отказываться от своих интересов, добавил политик.

Кроме того, по словам Николича, официальный Белград также не готов подписать соглашение с Косово, частично признанным государством, которое Сербия считает своей территорией.

Вице-президент США Джо Байден вряд ли строил иллюзии относительно российско-сербских отношений. 16 августа он заявил, что в Вашингтоне «не ожидают, что Сербия будет выбирать между США и Россией». Однако позицию Белграда относительно косовского вопроса американский политик надеялся смягчить.

Вашингтон соболезнует

Нынешний визит Байдена был нацелен на создание более теплого климата в американско-сербских отношениях. Вице-президент США выразил соболезнования семьям тех, кто был убит во время балканских конфликтов в 1990-е годы, в том числе во время бомбардировок НАТО территории бывшей Югославии.

«Для многих на Балканах шрамы войны все еще болят, воспоминания о потерянных близких все еще свежи, — заявил Байден во время встречи с премьер-министром Сербии Александром Вучичем. — Но шаги, которые сегодня делаются ради будущих поколений, приведут в регион мир, стабильность и процветание».

«Некоторые моменты нашей истории были болезненными, но мы открываем новую главу», — говорил вице-президент США.

По мнению эксперта Института славяноведения РАН Георгия Энгельгардта, это заявление Байдена сигнализирует о серьезном изменении подхода США к Сербии. «Долгое время Вашингтон не был готов проявлять хоть какую-то чувствительность относительно жертв войны в Косово с сербской стороны. США всегда настаивали на том, что бомбардировки были оправданны и что Сербия в целом получила по заслугам, — считает собеседник «Газеты.Ru». — Максимум говорилось, что США воевали не против сербского народа, а против плохого режима Слободана Милошевича».

По мнению Энгельгардта, это сигнал с исторической перспективы даже важнее, чем громкие слова Николича о неприемлемости антироссийских санкций.

«Сербия сейчас находится в сложном положении. Ей приходится балансировать между двумя полюсами: евроатлантической интеграцией и улучшением связей с Россией, — считает Дмитрий Данилов, заведующий отделом европейской безопасности Института Европы РАН. — Сопротивление антироссийским санкциям — это не только политический вопрос для Сербии, которая стремится подчеркнуть свою самостоятельность. Это еще и экономический вопрос».

В последние годы присутствие российского бизнеса в Сербии начало расти, Белград долго этого добивался, и сегодня ему тем более невыгодно присоединяться к общей линии ЕС, требующей продолжения «войны санкций» с РФ, добавил эксперт.

Байден, кстати, уверял в Белграде, что США также заинтересованы в прямых инвестициях в Сербию. «Америка создала тысячи рабочих мест в Сербии, и это число будет только расти по мере укрепления связей», — утверждал он. По мнению Байдена, много экономических плюсов даст и развитие переговоров по вступлению Сербии в ЕС.

Президент говорит

Сербия — это парламентская республика, то есть всю полноту власти сосредотачивает в своих руках премьер-министр страны Александр Вучич. Поэтому немаловажно, что жесткие слова о санкциях и несогласии с косовской линией Запада высказал не Вучич, а президент Николич, который выполняет в основном представительские функции.

«Слова Николича имели двух адресатов. Во-первых, это Москва. Белград стремится продемонстрировать России, что Сербия не меняет ориентацию, в этом есть рутинная необходимость, — рассуждает Георгий Энгельгардт. — Во-вторых, это сигнал сербским гражданам. В следующем году здесь пройдут президентские выборы, и Николич как политик стремится показать, что он отстаивает патриотические ценности Сербии».

Одновременно с визитом Байдена в Белград здесь прошли демонстрации националистов во главе с Воиславом Шешелем, лидером Сербской радикальной партии. В 2014 году Международный гаагский трибунал по Югославии отпустил Шешеля после 11 лет тюрьмы по состоянию здоровья. В 2016 году политик был оправдан этим же трибуналом.

Митинг призывал власти страны бойкотировать визит Байдена, забыть об американском векторе политики Сербии и не делать никаких уступок по косовскому вопросу. Впрочем, нынешний официальный Белград вряд ли прислушается к этим призывам.

Сегодня главная задача властей страны — продолжать сближение с ЕС, но одновременно откладывать на максимально поздние сроки присоединение к общеевропейским санкциям против России, считает Энгельгардт. В этом есть определенная выгода.

«Евросоюз, конечно, хотел бы скорейшего присоединения Белграда к антироссийским санкциям. Отсрочка присоединения позволяет Сербии подталкивать Европу к более активным переговорам об интеграции, — добавил эксперт. — Кроме того, Сербия надеется отложить этот вопрос до тех пор, пока он перестанет быть таким сильным политическим раздражителем».

Косово милее

По мнению Дмитрия Данилова, у Белграда есть шанс добиться своего. «Если Сербия вступит в ЕС, она, конечно, присоединится к общей политике союза. Однако у страны сохранится право решать, с какими ее аспектами она не согласна. Антироссийские санкции вполне могут стать именно таким аспектом, — считает эксперт. — Тем более что сейчас все больше стран – нынешних членов Евросоюза сомневаются в целесообразности таких мер».

Фактор Косово и присоединение Черногории к НАТО также могли дать президенту Николичу повод, чтобы «выразить свою самостоятельность и даже протест» в диалоге с Байденом, считает собеседник «Газеты.Ru».

В Косово Байдена, как ожидаются, встретят теплее. США оказали полную поддержку косовской государственности и добились того, что в 2008 году Косово смогло объявить о своей независимости в одностороннем порядке и получить поддержку части международного сообщества.

Исходя из тогдашней позиции отечественного МИДа, процесс признания Косово открыл ящик Пандоры, который сделал возможным отделение целого ряда регионов в Европе в одностороннем порядке.

Спустя полгода после объявления независимости Косово в результате южноосетинского конфликта в участием Грузии и России появилось еще два частично признанных государства — Абхазия и Южная Осетия. В 2014 году революция «евромайдана» и конфликт в Донбассе привели к тому, что Крым в одностороннем порядке сменил свой статус с украинского на российский, кроме того, Донецкая и Луганская народные республики объявили о своем суверенитете.

В рамках визита вице-президента США власти Косово намерены назвать одну из местных дорог в честь покойного сына Байдена Бо, который работал здесь с 1998 по 1999 год в качестве консультанта прокуратуры по проблемам юриспруденции. В 2015 году Бо Байден скончался от рака в возрасте 46 лет. Байден-старший, как ожидается, примет участие в этой дорожной церемонии.