Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Подразделения российской военной базы ЮВО в Южной Осетии в рамках внезапной проверки вышли на полигон «Дзарцеми»

Подразделения российской военной базы Южного военного округа (ЮВО), дислоцированной в Республике Южная Осетия (РЮО), в рамках внезапной проверки приведены в высшую степень боевой готовности и совершили марш из пункта постоянной дислокации на высокогорный полигон «Дзарцеми».

На высокогорном комплексе «Дзарцеми» с мотострелковыми, танковыми, артиллерийскими и разведывательными подразделениями российской военной базы в рамках проверки будут проведены контрольные тактические и тактико-специальные занятия, основная цель которых - оценка готовности подразделений к выполнению учебно-боевых задач в сложных условиях горной местности.

Особое внимание в ходе контрольных мероприятий уделяется вопросам маскировки, фортификационного и инженерного оборудования районов, подготовки техники и вооружения к выполнению учебно-боевых задач по предназначению.

Также в ходе тренировки отрабатываются вопросы организации взаимодействия с силовыми структурами РЮО и управления подразделениями при совместном выполнении задач.

Всего в мероприятиях внезапной проверки подразделений российской военной базы ЮВО в РЮО задействовано около 1 тыс. военнослужащих и до 200 единиц вооружения и военной техники.

Пресс-служба Южного военного округа

«Освещение России сосредоточено на Путине»

Американский профессор и журналист Джон Смок о журналистике в США и России

Дмитрий Евстифеев

Медиасообщества в России и США при всех различиях переживают схожие проблемы: торг с властью, влияние крупного бизнеса на редакционную политику и смену модели взаимоотношений с аудиторией. О том, чем грозит американским журналистам излишняя оппозиционность, может ли СМИ агитировать за своего кандидата на выборах и что пишут американцы о России, — в интервью «Газеты.Ru» с журналистом и профессором Городского колледжа Нью-Йорка Джоном Смоком.

— Существует ли такая же практика в США, когда акционеры (при поддержке властей или без нее) сменяют руководство издания, потому что они недовольны тем, как работают журналисты? Вызывают ли подобные истории сильный резонанс?

— Да, у нас тоже так бывает. Однако в США гораздо сложнее увольнять руководство, и, как следствие, мне кажется, это не такая распространенная ситуация. Это труднее сделать, потому что судебная система поддержит жалобы на «неправомерное прекращение трудового договора», если уволенные работники смогут доказать, что они были уволены из-за дискриминации, нарушения договора или вовсе безо всякой причины.

При этом если издание является частной компанией, то акционеры могут уволить кого хотят и когда хотят.

Как правило, самые частые смены топ-менеджмента происходят в журналах. Главного редактора увольняют, потому что издатель ищет нового «видения» для издания. В действительности это, как правило, означает, что издание теряет деньги. Новый главный редактор, в свою очередь, уволит оставшийся топ-менеджмент, чтобы привести своих собственных людей.

По мере того как традиционный новостной бизнес сжимается, руководство издания заменяют, с тем чтобы назначить людей с более современной точки зрения на СМИ и то, как оно должно развиваться.

— И кто в таких случаях может защитить журналиста? Профсоюзы?

— Есть несколько ассоциаций, которые имеют влияние. Например, Национальный пресс-клуб, Комитет защиты журналистов, Национальная ассоциация фотокорреспондентов. В действительности эти объединения не столь влиятельны, как группы очень хорошо зарекомендовавших себя изданий The New York Times, CNN, The Washington Post и т.д.

Существуют также мощные юридические фирмы, которые специализируются на вопросах свободы прессы.

Ведь действительно есть такой конфликт: СМИ часто очень недовольны правительственным контролем за информацией, связанной с национальной безопасностью, а также контролем за доступом к президенту.

Крупные корпорации контролируют огромные базы данных публичной информации, и американский закон, по идее, позволяет журналистам получить к ней доступ, но они не могут этого сделать без баталий в суде. Такого рода вопросы встают как на местном уровне, так и на федеральном. В судах перманентно находятся на рассмотрении дела, связанные с этой проблемой.

— Какие именно проблемы с доступом вы имеете в виду?

— Учитывая такое большое количество СМИ в США, которые соперничают за доступ к высшим правительственным чиновникам, правительство может выбирать, кому выдавать аккредитацию. Небольшим изданиям, которые не работают с массовой аудиторией, сложно получить доступ. Крупные организации вроде CNN иногда согласовывают тон освещения наиболее важных историй. Также иногда есть негласные ограничения для того, как могут быть представлены в публикациях высокопоставленные общественные деятели.

Я не утверждаю, что правительство контролирует прессу, но слишком критические или слишком радикальные СМИ могут потерять доступ. Это создает сдерживающий эффект.

— Когда я был в США, то обратил внимание, что некоторые СМИ четко обозначают свою политическую позицию. В частности, накануне предстоящих выборов газеты и журналы ведут агитацию за своего кандидата.

— То, что вы видели, иллюстрирует две вещи: как сильно люди — и целые издания — переживают за своих кандидатов на выборах, и тот факт, что сейчас в американских медиа происходит мощный сдвиг. Несколько поколений подряд считалось, что журналист должен быть нейтральным и объективным. Теперь во многом вследствие молодой аудитории и интернета все больше изданий приходят к идее, что иметь свою точку зрения — это нормально. Издание по-прежнему должно быть честным и сбалансированным. Оно должно оперировать точными фактами. Но это нормально для издания — иметь точку зрения, которая выходит за рамки редакционных колонок. Вокруг столько информации, что аудитория хочет от СМИ, не только чтобы они отсеяли самое главное, но и предложили точку зрения. Поэтому наша пресса в каком-то смысле начинает напоминать европейские СМИ.

— Вы имеете в виду некие национальные модели журналистики?

— Американская модель журналистики — ее культура и ее самоизображение — происходит из традиций «синих воротничков» (так обозначают рабочий класс. — «Газета.Ru»), то есть работающих мужчин (и женщин), пишущих для других работающих мужчин и женщин на важные для них темы. Хорошая журналистика утешает обиженных и задевает довольных жизнью. Наряду с этим Джозеф Пулитцер (американский издатель и журналист, имя которого носит самая престижная премия США в области журналистики. — «Газета.Ru») стремился превратить американскую журналистику в почти научную публицистику: когда объективные факты важнее, чем сенсации и макрекерство (muck-racking, «разгребание грязи», — термин, который означает расследывательскую журналистику, которая вскрывает пороки общества. — «Газета.Ru»).

Европейская журналистика родом из литературной традиции. Европейским изданиям свойственны высокий стиль и публикация мнений.

Американская журналистика имеет все меньше и меньше общего с «синими воротничками». Кроме того, общественность — особенно молодая аудитория в социальных медиа — хочет мнений и интерпретаций.

— Имеет ли значение, занимает ли коллектив СМИ какую-то позицию по воле акционеров или потому, что журналисты искренне поддерживают своего кандидата?

— Здесь ключевым фактором является прозрачность. Прозрачность и хорошая журналистика. До тех пор, пока публика знает, почему вещи преподносятся именно так, они могут сами делать выбор, стоит ли их читать или смотреть. Не все точки зрения равны, и пресса не обязана преподносить их как равные. Некоторые политические идеи просто неправильные или плохие.

— Как вы сами относитесь к совмещению политической позиции и профессионализма?

— Продолжая ответ на предыдущий вопрос, на определенном этапе это перестает быть журналистикой. Это политическая пропаганда, которая прикидывается журналистикой. Если проблема спрятана и факты искажены, чтобы представлять только одну политическую точку зрения, это уже не журналистика. В обществе с сильными СМИ будут появляться новые площадки с критическим отношением к организациям, которые занимаются пропагандой под видом журналистики.

Люди жалуются, что большая часть СМИ — левого толка. Но большинство средств массовой информации по-прежнему делают хорошую работу, давая полную и сбалансированную информацию.

И вместе с тем люди в США действительно опасаются, что наши СМИ становится слишком политизированными.

— В США, как и в России, существует проблема межнациональных конфликтов. Какую роль в сохранении мира и/или разжигании конфликтов играют СМИ? Существуют ли в США особенности в освещении, к примеру, протестов, связанных с полицейским насилием против черного населения?

— Нет никаких особых правил сверх уравновешенной, точной и справедливой подачи. Первая поправка (Первая поправка к Конституции США гарантирует свободу вероисповедания, слова, прессы и собраний. — «Газета.Ru»), однако накладывает определенные ограничения. Запрещено разжигание ненависти. Запрещены высказывания, которые провоцируют насилие. Когда журналисты пересекают линию, то подобные истории часто заканчиваются в суде.

— Существует ли проблема в США, когда власть или читатели обвиняют журналистов и СМИ в том, что их позиция недостаточно патриотична и они работают против интересов страны? Как вы относитесь к подобным заявлениям?

— Да, но не так часто, как в России. У нас очень разные культурные традиции. По моему опыту во многих странах подразумевается, что средства массовой информации защищают стабильность государства.

На самом деле, партия власти использует это, чтобы защитить себя, называя журналистов непатриотичными или несущими угрозу национальной безопасности.

В США предполагается, что средства массовой информации призваны держать государство под контролем. В результате правительство нечасто преследует журналистов — Сноуден выступает известным исключением.

— Считаете ли вы, что информация, которую транслируют национальные СМИ за рубеж, может отличаться от информации для внутреннего потребления?

— Определенно. CNN International, например, гораздо лучше, чем CNN, который вещает у нас дома. Повсюду люди с весьма ограниченным кругозором. Средства массовой информации здесь грубо упрощают Ближний Восток, истории об американских экономических интересах за рубежом и т.д.

— Что вы думаете по поводу образа России в американских СМИ сейчас?

— Освещение России в СМИ сосредоточено почти исключительно на Путине. Мы освещаем российскую политику и культуру через действия вашего президента.

Также сохраняется много пережитков времен «холодной войны». Это может выражаться в конкурировании (например, на Олимпийских играх) или в виде озабоченности по поводу российского экспансионизма (Украина, Южная Осетия).

В ходе этих выборов в СМИ также дискутировали о России в связи со взломом электронной почты демократической партии и Хиллари Клинтон.

Я думаю, что большинство американцев, которые негативно относятся к России, имеют в виду российское правительство, а не простых людей.

— Насколько успешно, по-вашему, применяется paywall (платный доступ к контенту в цифровых СМИ. — «Газета.Ru») в США? Как вы думаете, что должно предложить СМИ читателю, чтобы тот согласился платить за информацию?

— Это очень спорный вопрос здесь. Солидные новостные компании часто используют систему pay-to-play (система, позволяющая пользователю заплатить за возможность высказаться на площадке самому. — «Газета.Ru»). Однако то, как применять paywall, — это большой вопрос. Вы позволите читателям просмотреть определенное количество статей бесплатно, а затем выставите им счет? Или вы разделите бесплатный и премиум-контент? Основные новости бесплатно, но если вы хотите узнать подоплеку произошедшего, финансовую информацию, да хоть кулинарные рецепты — вы платите.

Как только люди привыкают к микроплатежам и у них уходит представление об интернете как о бесплатной зоне, то становится проще попросить читателей платить за контент.

Суть заключается в том, что одна реклама не спасет бюджеты большинства изданий. Если этого не сделает и платный доступ, то кто тогда?

США. Россия > СМИ, ИТ > gazeta.ru, 24 августа 2016 > № 1878586 Джон Смок

Более 11 тыс. артиллеристов ЮВО вышли на полигоны

В ракетных войсках и артиллерии Южного военного округа (ЮВО) начались полевые лагерные сборы. На 18 полигонах, расположенных в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах, а также на российских военных базах в Армении, Южной Осетии и Абхазии артиллеристы ЮВО в течение месяца будут оттачивать профессиональные навыки и заниматься боевым слаживанием подразделений.

В мероприятиях боевой подготовки участвуют свыше 11 тыс. военнослужащих, задействовано более 2,2 тыс. единиц вооружения и военной техники, из них более 300 артиллерийских орудий, около 200 реактивных систем залпового огня (РСЗО), около 400 минометов и около 100 противотанковых средств.

Особенностью полевых учений ракетных войск и артиллерии является активное применение беспилотных летательных аппаратов (БЛА) в целях разведки целей и корректировки ведения огня. В сравнении с аналогичными периодами прошлых лет интенсивность применения БЛА при выполнении задач артиллерии возросла в 3 раза.

В ходе занятий военнослужащие отработают навыки уничтожения целей из оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер-М», самоходных артиллерийских орудий «Хоста», «Акация», «Гвоздика», «Мста-С» и «Мста-Б», РСЗО «Град», «Торнадо-Г» и «Ураган», береговых самоходных артиллерийских комплексов «Берег», береговых ракетных комплексов «Бастион» и «Редут».

Занятия по тактике, стрельбе и управлению огнем проводятся в комплексе с инженерной, военно-медицинской подготовкой и подготовкой по радиационной, химической и биологической защите.

Полевые занятия артиллерийских соединений, воинских частей и подразделений ЮВО продолжатся до 16 сентября. Мероприятия боевой подготовки носят плановый характер и направлены на повышение боевой слаженности подразделений.

Пресс-служба Южного военного округа

 Огонь, батарея! Огонь, батальон!

На этот раз театром геополитических военных действий стал Западный военный округ России

Александр Проханов

В Министерстве обороны в Москве я побывал в центре управления Вооружёнными силами страны. Огромный круглый зал с громадными мониторами на стенах. Офицеры, экраны компьютеров, средства связи… На экранах, как в панораме, возникают изображения. Снимки мерцают, сменяя друг друга. Видна картина глобальных военных угроз, приближенных к границам России.

Ледовитый океан. Под ледовой шапкой кружится несколько стратегических американских лодок. Американские стратегические бомбардировщики с грузом крылатых ракет стремятся к полюсу, чтобы потом направить на Россию всю смертоносную крылатую стаю.

В Прибалтике проходят учения натовских боевых кораблей. В Эстонии, Латвии, Литве движутся колонны американских натовских танков. В Польше идут боевые учения НАТО. Приднестровье, окружённое военными контингентами Молдовы и Украины, — место возможного взрыва. Румыния — там запущены американские системы ПРО, мощный радар фиксирует все ракетные пуски России.

Донбасс. Без устали работают украинские системы залпового огня, выгрызая в Донецке и Луганске целые кварталы. Крым, куда устремлены террористические усилия Киева. Там возможен военный конфликт. Чёрное море, туда идут корабли 6–го американского флота, ходят вдоль берегов Болгарии и Украины. Южная Осетия и Абхазия. На их границах по-прежнему тревожно. Грузия оправилась от военного поражения и наращивает свои боевые силы. Азербайджан и Армения, где льётся кровь, в Нагорном Карабахе идут атаки и контратаки. Таджикистан, граничащий с Афганистаном, откуда движутся непрерывные караваны с наркотиками, с оружием. Хрупкие, до конца не состоявшиеся государства Средней Азии служат объектами террористических ударов ИГИЛ. Сирия. Там не прекращается война, на земле и в воздухе сражаются подразделения десятков стран. Вокруг Алеппо разгорается стратегическое сражение.

Корейский полуостров. Южнее 38-й параллели проводят непрерывные совместные манёвры Америка и Южная Корея. Самолёты с грузом ядерных бомб совершают учебные боевые полёты. Япония. Новая конституция открывает простор для создания мощной японской армии, флота и ракетно-ядерных сил. И снова Америка, базы самолётов, подводных лодок, схемы возможных ударов по России.

Я смотрю на мерцание экранов, где возникают контуры кораблей, подводных лодок, мобильных ракетных установок. Чувствую, в каком смертельно опасном кольце находится моя родина, ощущаю давление этого кольца своими рёбрами, глазницами, сердцем. Россия откликается на эти давления, пружинит своими границами.

Недавно я был приглашён в Таджикистан на учения ОДКБ, где военные подразделения дружественных стран отрабатывали предотвращение прорыва со стороны Афганистана, пресекали в зародыше гражданскую войну, обеспечивали в Таджикистане мир и стабильность.

Теперь подобное же приглашение я вновь получил от командования ОДКБ. На этот раз театром геополитических военных действий стал Западный военный округ России. Боевые соединения Казахстана, Киргизии, Армении, Таджикистана, Белоруссии и России, усиленные контингентом Псковской воздушно-десантной дивизии, отрабатывали сценарий, по которому могут развиваться события в любой из дружественных России стран.

В государстве, условно именуемом Лесная Республика, происходит "оранжевая революция", инспирированная Западом. На улицы городов выходят толпы смутьянов, обработанных тотальной антиправительственной пропагандой. Идут митинги, беспорядки, захват правительственных учреждений. В толпы протестующих внедрены бандгруппы, хорошо оснащённые оружием, военными советниками сопредельных враждебных стран. Начинаются боестолкновения, попытка насильственным путём свергнуть законную власть. Органы правопорядка не справляются и отступают. Оранжисты захватывают город за городом. Им на помощь из-за рубежа движутся регулярные контингенты враждебной стороны. Правительство Лесной Республики обращается к ОДКБ с просьбой о помощи.

Контингент ОДКБ высаживается в охваченной беспорядками стране, блокирует бандформирования и приступает к их уничтожению. Силы враждебной регулярной армии, бронетехника, вертолёты, спецподразделения нарушают границу Лесной Республики и вступают в бой с частями ОДКБ. Противник остановлен на рубеже обороны, подразделения ОДКБ удерживают вражеский натиск, и на помощь обороняющимся движется контингент одной из дружественных стран: танковые полки, батальоны десантников, самолётные и вертолётные части. Завязывается сражение, в результате которого противник разбит, вытесняется за пределы Лесной Республики.

Этот сценарий, отражающий реальность, лёг в основу сложнейших учений. Штабные офицеры дружественных стран ОДКБ провели грандиозную работу по планированию, согласованию, реализации этих сверхсложных военных действий, которые осуществлялись на северо-западе России, в зоне ответственности Псковской воздушно-десантной дивизии. На лесном полигоне, среди хвойных боров, полей, перелесков, маленьких речек и обширных озёр проходило сражение. Это был малый фрагмент той гигантской войны, которая, не дай Бог, разразится на европейском театре военных действий.

Холмы и леса дрожали от страшных ударов. Мерцали кровавые глазницы далёких взрывов. Ревущие, со свистом мчались реактивные снаряды, прорубая в воздухе огненные дыры. Танки, уходили на рубежи, гулко и грозно отстреливались, отступали, и их место занимали другие.

Шли в воздухе эшелоны штурмовиков, окружая себя бенгальскими вспышками ложных целей, перетряхивали окрестную равнину, как перетряхивают одеяло. Двигались по дорогам бронеколонны. Из вертолётов, идущих на бреющем, высаживались десанты. Висели в воздухе осветительные мины, и по ним стреляли из переносных зенитно-ракетных комплексов. Пехота на плавающих боевых машинах форсировала реки. Враг, отступая, взрывал мосты. В небе повисали чёрные грибы, напоминающие ядерные разрывы. Противник переходил к контратаке, наносил фланговые удары. Части маневрировали. Какофония огня и грохота стремительных перемещений, вихри брони были управляемы. Были схваткой интеллектов, темпераментов и прозрений, состязанием воли и творчества. Труд военного предстал как одна из самых сложных профессий нашего времени, где сочетались ультрасовременная наука, человеческая психология, небо, вода и лес, бесчисленные, невиданные по своей сложности механизмы, открывался уровень современной цивилизации, характер вооружённой борьбы, геостратегические конфликты мира.

Учения завершились. Утомлённые воины шли парадными коробками перед строем генералов. Колыхались боевые знамёна России и Белоруссии, Киргизии и Таджикистана, Армении и Казахстана. Шёл парад измызганной, закопчённой техники, танков. БТРов, боевых машин десантников. Боевое братство подразделений сложилось в братство наших народов, которые не подчинились злой исторической воле, разбросавшей великий Советский Союз. Мы по-прежнему вместе. По-прежнему наш путь освещает бриллиантовая звезда великой Победы.

Под Псковом, в древнем городке Изборске, где когда-то начиналось государство российское, высится старая крепость. Её башни похожи на тяжеловесные шахматные фигуры. Одни башни — круглые, их бойницы веером глядят в окрестные поля, Из них защитники крепости били врага на дальних подступах. Есть башни прямоугольные, их бойницы смотрят вдоль стен. Когда начинался штурм, и враг по штурмовым лестницам карабкался на стены, из этих боковых бойниц защитники били по противнику.

Но есть одна башня, которая обращена своими бойницами внутрь крепости. Когда враг врывался в цитадель, остатки гарнизона, израненные и измученные, отступая, затворялись в этой башне. Тогда их удары и выстрелы были направлены внутрь крепости, где кишели враги. Потом и эта башня погибала, и весь гарнизон умирал. Враг овладевал Изборском, но терял три или четыре дня. За это время соседний Псков, Новгород и вся остальная Россия узнавали о нашествии и приготовлялись к отпору.

Я стою у этой башни. Меня никто не видит. Я прикасаюсь к ней губами. Целую холодный мокрый камень, целую всех моих предков, кто дал мне жизнь, свободу жить, творить, любить на этой ненаглядной земле. К башне приходят поклониться десантники Псковской дивизии. Здесь сливаются пути русского прошлого и русского будущего. Над этой башней сверкает бриллиантовая звезда неодолимой русской Победы.

Россия. СНГ > Армия, полиция > zavtra.ru, 24 августа 2016 > № 1870831 Александр Проханов

Сегодня в здании Национального центра управления в кризисных ситуациях глава МЧС России Владимир Пучков наградил 10 заслуженных спасателей Российской Федерации ведомственными наградами.

«Важнейший приоритет нашей работы - это развитие спасательной службы.. Стоящие перед МЧС России задачи мы можем решить опираясь на наших профессионалов, имеющих колоссальный опыт спасательного дела», - сказал министр.

На встрече со спасателями Владимир Пучков отметил, что сегодня профессия спасателя является самой уважаемой не только в России, но и в мире. «Вы профессионалы своего дела, Вы досконально знаюте все риски, опасности и угрозы, умеюте правильно оценить ситуацию и принять необходимое решение. Вы готовы выполнить свой служебный долг в сложных условиях с риском для жизни», - подчеркнул глава МЧС России.

К ведомственным наградам были представлены:

заместитель начальника отряда Центроспас по поисково-спасательной службе Игорь Акмаев (За его плечами участие более чем в 200 спасательных операциях. Награжден 7 ведомственными наградами. В 2013 году присвоено звание «Заслуженный спасатель РФ».);

начальник отряда Центроспас Кирилл Бородин (В МЧС России с 1 июля 1992 года. Спасатель международного класса. Участвовал в более чем 500 аварийно-спасательных операциях. Имеет государственные награды – «За спасение погибавших», «Орден за заслуги перед отечеством 1 степени», «Орден за заслуги перед отечеством 2 степени», «Орден мужества». В 2006 году присвоено звание «Заслуженный спасатель РФ»);

начальник отряда РОССОЮЗСПАС Виктор Гавриленко (Один из тех, кто стоял у истоков спасательного дела. Спасатель международного класса. Руководил сводным спасательным отрядом во время гуманитарной операции в Северной Осетии (1993). Один из основателей Центрального регионального поисково-спасательного отряда. Много лет проработал начальником отдела аварийно-спасательных формирований в Департаменте пожарно-спасательных сил. Награжден медалью «За заслуги перед Отечеством II степени». В 1998 году присвоено звание «Заслуженный спасатель РФ».);

начальник Тувинского поисково-спасательного отряда МЧС России Ольга Даржаа (Непосредственно руководила и принимала личное участие во многих поисково-спасательных работах, в том числе в ликвидации наводнения в Кызыле, авиакатастрофы вертолета Ми-8 в Красноярском крае и многих других. В 2008 году присвоено звание «Заслуженный спасатель РФ».);

главный водолазный специалист МЧС России Александр Курсаков (Мастер спорта по спортивному (горному) туризму. В системе МЧС России с 1989 года. Спасатель международного класса. В 1991-1993 гг. принимал активное участие в создании поисково-спасательной службы Государственного комитета по чрезвычайным ситуациям. По его инициативе создан сводный высокогорный поисково-спасательный отряд. Автор и разработчик вида спорта МЧС России - многоборье спасателей поисково-спасательных формирований. Им лично спасено 57 человеческих жизни. В 2006 году присвоено звание «Заслуженный спасатель РФ».);

заслуженный спасатель РФ Салават Мингалеев (В МЧС России с 1993 года. С 1994 года – начальник управления, заместитель начальника Центра «Лидер». В 2003 году был назначен начальником отряда Центроспас. Спасатель международного класса. Руководитель и участник гуманитарных спасательных операций в Грузии, Югославии, Афганистане, Южной Осетии и др. Участвовал в ликвидации последствий терактов в Беслане, Цхинвале, Грозном. Награжден Орденом Почета, двумя орденами Мужества, медалью «За спасение погибавших». В 2006 году присвоено звание «Заслуженный спасатель РФ».);

начальник Дагестанского ПСО МЧС России Зиябутин Муртазалиев (Более 30 лет работает в поисково-спасательных формированиях. С 1982 года руководил аварийно-спасательной службой Дагестана. Спасатель международного класса. Лично участвовал в проведении более трехсот спасательных работ, в том числе землетрясение в Армении в 1988 году, спасательный работы в Ленинакане. Заслуженный тренер России по альпинизму. Имеет награды – «За содружество во имя спасения», орден Дружбы народов. В 1998 году присвоено звание «Заслуженный спасатель РФ».);

заслуженный спасатель РФ Зиявдин Никомагомедов (Мастер спорта СССР по горному туризму. С 1974 года работал начальником контрольно-спасательной службы Дагестанского областного совета по туризму и экскурсиям. В Дагестанском поисково-спасательном отряде МЧС России с 1993 года. Спасатель международного класса. Принимал участие в ликвидации последствий землетрясения в Армении 1988 год, терактов в Каспийске, Махачкале, Буйнакске. Награжден медалью «За спасение погибавших». В 2002 году присвоено звание «Заслуженный спасатель РФ».);

директор Департамента международной деятельности Александр Романов (С 1994 года работал спасателем в Эльбрусской поисково-спасательной службе. В 1996 году пришел в отряд Центроспас. С 2004 по 2009 год занимал должность начальника поисково-спасательной службы отряда Центроспас. С 2009 по 2014 год – начальник Центроспаса. С 2003 года – эксперт международной группы при ООН. Лично принимал участие и руководил ликвидацией множества ЧС. Награжден медалью «За заслуги перед Отечеством II степени», «За спасение погибавших». В 2010 году присвоено звание «Заслуженный спасатель РФ».);

заслуженный спасатель РФ Игорь Томчук (С 1978 года служит и работает в подразделениях МЧС России в Московской области. Принимал участие в ликвидации 385 ЧС на территории Московской области. Принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Награжден медалью «За спасение погибавших». В 2011 году присвоено звание «Заслуженный спасатель РФ».).

Видео

Владимир Пучков: «Стоящие перед МЧС России задачи мы можем решить опираясь на наших профессионалов, имеющих колоссальный опыт спасательного дела»

Президент Южной Осетии Леонид Тибилов поблагодарил российских пиротехников за проделанную работу по очистке территории Республики от взрывоопасных предметов, а также вручил государственные награды и почетные грамоты.

«Я хочу выразить огромную благодарность российским спасателям, отряду Центра по проведению операций особого риска «Лидер» и от всего народа Южной Осетии выразить вам признательность за вашу работу», - сказал глава Республики на встрече с российскими спасателями. - Взаимодействие между нашими спасательными ведомствами активно развивается».

По поручению главы МЧС России в Цхинвал в составе делегации прибыл начальник Северо- Кавказского регионального центра МЧС России Николай Литюк. «Я восхищен тем, что сейчас собой представляет Южная Осетия. Восхищен мужеством, отвагой осетинского народа», - сказал Николай Литюк. В ходе встречи он передал теплые слова приветствия от главы МЧС России Владимира Пучкова.

«Большое послевоенное наследие оставило в республике много проблем, и работа российских спасателей несет огромную пользу жителям республики», - отметил присутствовавший на встрече посол России в Южной Осетии Эльбрус Каргиев. Обращаясь к президенту Южной Осетии, он выразил ему благодарность за те условия, которые были созданы в Республике для работы российских пиротехников. «Во время этой работы они не только выполняли свою задачу, но и обучали саперов Южной Осетии», - сказал он.

По окончании встречи Леонид Тибилов наградил сотрудников МЧС России государственными медалями республики и почетными грамотами.

«Я благодарю всех, кто все это время находился в Южной Осетии, работал без выходных и очистил часть территории от опасных предметов», — сказал Леонид Тибилов. – Я также передаю слова благодарности и признательности руководству МЧС России. Благодаря работе российских пиротехников, в будущем году власти республики смогут заняться благоустройством этой территории и провести там сельскохозяйственные работы.

Сегодня в Национальном центре управления в кризисных ситуациях под руководством главы чрезвычайного ведомства Владимира Пучкова состоялось тематическое селекторное совещание, на котором были рассмотрены вопросы готовности сил и средств, органов управления к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и дополнительных мера по социальной поддержке работников МЧС России в 2016 году.

Началось совещание с вручения министром государственных наград особо отличившимся в служебной деятельности сотрудникам ведомства. В соответствии с Указом Президента России 39 сотрудников МЧС России были удостоены высоких государственных наград Российской Федерации.

«В МЧС России трудятся высококлассные специалисты, настоящие профессионалы своего дела, которые в сложных и опасных для жизни условиях оказывают всестороннюю помощь пострадавшим во время чрезвычайных ситуаций, техногенных и природных пожаров, наводнений, дорожно-транспортных происшествий и других бедствий», - сказал Владимир Пучков.

В ходе совещания Владимир Пучков подвел промежуточные итоги работы спасательного министерства. Все показатели деятельности МЧС России за восемь месяцев 2016 года положительны.

«Пожарно-спасательными и другими подразделениями за восемь месяцев 2016 года проделана большая работа, улучшены все показатели профессиональной деятельности МЧС России», - сказал Владимир Пучков. Он сообщил об уменьшении количества пожаров и потерь от них, сокращении количества чрезвычайных ситуаций.

«Уменьшен ущерб, лучше работает система безопасности людей на водных объектах, уменьшено число погибших и пострадавших на водных объектах. Мы продолжаем работу по обезвреживанию боеприпасов времен Великой Отечественной войн, реализуем планы разминирования в Сербии, Южной Осетии и других регионах по поручению Президента РФ», - добавил министр.

Повышение уровня готовности реагирующих подразделений системы МЧС России, а также улучшение социально-экономического положения сотрудников - это приоритетные направления министерства. В ходе мероприятия были рассмотрены дополнительные меры по социальной поддержке работников МЧС России. Особое внимание было уделено выполнению социальных обязательств перед личным составом министерства в современных экономических условиях.

Министр отметил, что от своевременной оплаты труда сотрудников напрямую зависит боеготовность дежурных караулов к решению задач в области обеспечения пожарной безопасности, а также эффективность выполнения поставленных задач реагирующих подразделений. Он потребовал у финансово-экономического департамента взять на жесткий контроль денежные выплаты сотрудникам министерства: все они должны осуществляться «час в час».

«У всех руководителей вопрос выплат денежного довольствия, заработной платы, командировочных, проезд в отпуска для северных территорий должен находится под жестким контролем. Каждый сотрудник должен получать положенные социальные выплаты час в час», - подчеркнул Владимир Пучков в ходе селекторного совещания.

«Необходимо наводить порядок. Ни в коем случае не допускать снижения заработной платы, денежного довольствия, положенных социальных выплат и тем более сокращения», - сказал министр. Он подчеркнул, что каждый факт нарушения фина должен быть предметом разбирательства.

Министр сообщил, что, к сожалению, заработная плата и денежное довольствие не индексируется, но это должно компенсироваться повышением внимания начальников ГУ МЧС России по субъектам РФ, руководителей пожарных отрядов, воинских спасательных подразделений, авиационно-спасательных центров и других структур, которые непосредственно на местах обязаны в первоочередном порядке решать все социально значимые проблемы, задачи, которые возникают у личного состава. Он добавил, что денежные средства на осуществление единовременных социальных выплат МЧС России будут увеличены в четыре раза в 2017 году.

В МЧС России спланирован ряд компенсационных мероприятий, направленных на повышение эффективности расходования бюджетных средств, исключение дефицита ассигнований на денежное довольствие сотрудников и военнослужащих, заработную плату работников, повышение эффективности деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений

Для этого созданы все необходимые предпосылки, которые позволят произвести укрупнение численности подразделений, осуществляющих непосредственную работу при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, за счет сокращения численности управленческого аппарата и подразделений обеспечения. Также подготовлена необходимая платформа для перевода федеральных государственных казенных учреждений отрядов ФПС в категорию федеральных государственных бюджетных учреждений. Принимаются комплексные решения по созданию и развитию Корпуса сил МЧС России, совершенствованию деятельности договорных и объектовых подразделений ФПС ГПС, образованию на базе производственно-технических центров автономных Центров материально-технического обеспечения (МТО).

Владимир Пучков также подчеркнул, что необходимо следить за тем, чтобы денежные премии получали те сотрудники министерства, которые действительно их заслужили, а не руководители подразделений. В ходе совещания он поручил кадровым органам взять на особый контроль вопрос осуществления кадровой политики в министерстве и не допускать сокращения профессионалов.

«Есть факты, когда высококлассных профессионалов пытаются отправить на пенсию, в то же время сохраняя кадровиков, финансистов и других специалистов, без которых система МЧС России может справиться с поставленными задачами», - сказал Владимир Пучков.

В ходе мероприятия было уделено пристальное внимание вопросам по жилищному обеспечению сотрудников МЧС России. Владимир Пучков отметил, что мероприятия по обеспечению жильем всех категорий сотрудников, нуждающихся в жилье находятся в министерстве на особом контроле. Он добавил, что в 2016 году было втрое увеличено количество семей, получивших государственные жилищные сертификаты.

«Все планы по обеспечению жильем должны быть выполнены неукоснительно в течение трех лет. Еще раз проверьте все пустующие служебные квартиры. У нас в некоторых регионах имеется большое количество незаселенных квартир. Наводите порядок», - обратился к руководителям территориальных органов Владимир Пучков. Он уточнил, что в настоящее время около 9 тыс. семей нуждаются в жилье.

МЧС России обеспечивает служебным и постоянным жильем спасателей, сотрудников ФПС и военнослужащих спасательных воинских формирований, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для этого был разработан комплекс мероприятий, предусматривающий строительство и приобретение жилых помещений, социальные выплаты по

государственным жилищным сертификатам в рамках ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы, предоставление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения и единовременных социальных выплат и субсидий для приобретения или строительства жилого помещения. Всего в 2016 году жильем было обеспечено 470 сотрудников МЧС России за счет повторного заселения и изменения статуса квартир. Вместе с этим были выделены необходимые денежные средства для предоставления единовременной социальной выплаты и предоставление субсидий на приобретение или строительство жилого помещения сотрудникам ФПС и военнослужащим МЧС России. Кроме этого для сотрудников - участников подпрограммы целевого проекта «Жилище» в этом году выдан 91 государственный жилищный сертификат.

Также на селекторном совещании были рассмотрены вопросы распределения выпускников ВУЗов МЧС России в текущем году. В 2016 году распределение в системе МЧС России получили более 1230 человек.

Выпускники получили назначение на должности в подразделения, связанные с тушением пожаров и ликвидацией чрезвычайных ситуаций, инженерно-инспекторского состава надзорной деятельности и другие должности в соответствии с полученной специализацией. За всеми выпускниками образовательных организаций МЧС России пожарно-технического профиля закреплены наставники, из числа сотрудников старшего начальствующего состава, имеющие практический опыт работы, а также подготовлены комплексные решения по жилищному обеспечению выпускников.

Одним из важных вопросов в ходе совещания стало обсуждение комплексных мероприятий, направленных на повышение безопасности населения, проживающего в сельской местности.

В чрезвычайном ведомстве подготовлено поэтапное формирование пожарно-спасательных постов Корпуса сил МЧС России. На первом этапе создано 100 постов, что позволило обеспечить прикрытие 269 сельских населенных пунктов с численностью населения более 176 тысяч человек. Формирование дополнительных постов будет осуществляться по мере заключения соответствующих соглашений с органами местного самоуправления.

Данная модель позволит успешно управлять силами добровольных пожарных команд, обеспечит грамотное руководство тушением пожаров и проведением аварийно-спасательных работ, а также неукоснительное соблюдение требований правил по охране труда и поддержание дисциплины.

Церемония завершения масштабной операции по разминированию состоялась в Южной Осетии. Сегодня в торжественной обстановке первый заместитель главы Цхинвальского района республики Валерий Бибилов и командир пиротехнического отряда Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» Анатолий Савин подписали акт о сдаче очищенной территории властям республики. Пиротехники отряда разминировали часть территории Цхинвальского района Южной Осетии, обезвредив более 350 взрывоопасных предметов.

«Я хочу поблагодарить весь отряд, всех вас, кто на протяжении трех месяцев проводил высокопрофессиональные работы по разминированию территории Цхинвальского района. Вас всех ждут дома, вы возвращаетесь после сложной командировки. Я хочу пожелать вам, чтобы вы всегда были здоровыми, невредимыми и возвращались домой с чувством выполненного долга», - сказал на торжественной церемонии глава МЧС Южной Осетии Сергей Санакоев.

В свою очередь начальник Центра «Лидер» Игорь Кутровский поблагодарил главу МЧС Южной Осетии за оказанное гостеприимство.

«Очень важно, что у ребят не было бытовых проблем, они были погружены в работу и успешно выполнили поставленную задачу. Если потребуется, пиротехники центра и дальше готовы продолжить разминирование территории республики», - сказал Игорь Кутровский.

В общей сложности пиротехнический отряд численностью 30 человек в течение трех месяцев очистил от взрывоопасных предметов более 50 га территории Цхинвальского района. Пиротехники МЧС России обнаружили более трех с половиной сотен взрывоопасных предметов, среди которых минометные мины, артиллерийские снаряды, ручные гранаты и запалы к ним. Все предметы были обезврежены и уничтожены.

Работа по разминированию проводилась для расширения площадей сельскохозяйственных угодий, а также в целях обеспечения безопасности населения и развития экономики Южной Осетии. Пиротехники МЧС России успешно выполнили поставленную задачу и вернули в сельскохозяйственный оборот землю, необходимую республике.

Новобранцы танкового подразделения российской военной базы в Южной Осетии прибыли на полигон для выполнения стрельб

На общевойсковом полигоне Тарское в Республике Северная Осетия - Алания начались огневые тренировки с молодым пополнением танкового батальона российской военной базы в Южной Осетии. На его вооружении стоят модернизированные танки Т-72Б.

В ходе учебных мероприятий новобранцам предстоит выполнить такие упражнения огневой подготовки, как стрельба из орудий с ходу по появляющимся и движущимся мишеням, а также по воздушным целям из пулемета.

Средняя дальность до целей составляет около 2000 метров, дистанция ведения огня в движении – 700 метров. Мишени на короткое время появляются в зоне огневого поражения, что также требует от танкистов мгновенной реакции и точности при стрельбе.

Механикам-водителям предстоит научиться грамотно и быстро преодолевать ограниченные проходы в минно-взрывных заграждениях, колейные мосты и другие препятствия.

Всего за период полевых занятий на каждый экипаж отведено не менее 130 часов комплексных занятий по вождению боевых машин и более 110 часов по огневой подготовке.

Каждое второе занятие проводится в ночное время суток.

Две недели назад на главу самопровозглашенной Луганской народной республики Игоря Плотницкого было совершено покушение. Об этом, а также о ситуации в республике и ее взаимодействии с Украиной, перед началом проходящего в пятницу в Луганске международного круглого стола "Жизнь республики: общественно-политические и социально экономические аспекты" он рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости в Луганске Олесе Потаповой.

— Какова, по-вашему, была основная причина покушения? Могло ли это быть как-то связано с планируемыми выборами в республике?

— Я думаю, причин могло быть несколько. Это и попытка дестабилизировать ситуацию в республике, и бессильная злоба от того, что при всех внешних трудностях и угрозах ЛНР восстанавливается и развивается, а на Украине, как на острове Невезения, "что они ни делают, не идут дела". А главное, вероятно, это провокация, чтобы получить повод отказаться от минских договоренностей. Однако мы на провокацию не поддались. Наш ответ будет в современных русских традициях — расчетливым, своевременным и асимметричным.

— Задержаны ли подозреваемые в покушении?

— Оставим подозрения и версии компетентным органам. Тем более что мы строим нашу республику по российским образцам. А это предполагает разделение полномочий. Я не имею права вмешиваться в ход следствия и комментировать его.

Скажу только одно. Еще в ноябре 2014 года я предложил нынешнему президенту Украины встретиться и решить все проблемы в честном поединке. Это сохранило бы тысячи жизней и неисчислимые ресурсы, которые надо использовать для мирного процветания народа. Причем выбрать оружие я предложил ему. Порошенко вместо этого погнал свои войска в Дебальцевскую мясорубку…

Я уверен, если бы он тогда решился встретиться со мной, мы бы сейчас уже восстановили Донбасс. И на Украине была бы совершенно иная ситуация.

Но Порошенко выбрал путь войны чужими руками. И потому ответственность за все, что творилось и в прошлом и в этом году, — вся ответственность на нем. Поэтому и обстрелы наших городов, и взрыв моей машины, и зверства карательных батальонов в тылу, в украинском тылу, и попытка вторжения в Крым — это все его вина. И вся кровь по эту и ту сторону линии разграничения — на его руках. И очень скоро он в ней захлебнется. И мне его по-человечески, по-христиански жаль.

— Будет ли вопрос покушения подниматься на контактной группе в Минске?

— Покушение на меня стало звеном в цепи провокаций, цель которых — сорвать минский процесс. В их число входят и эскалация обстрелов, и вторжение киевских диверсантов в Крым. Наверняка последует и что-нибудь еще. Поэтому мы обязательно используем все возможности, чтобы побудить мировую общественность и международные организации активнее одергивать и вразумлять Порошенко.

— Планирует ли глава ЛНР оставаться на посту после покушения?

— Если мы с вами встретились в явно рабочей обстановке, значит, ответ очевиден. Кроме того, после покушения я получил столько самых разнообразных пожеланий выздоровления — письма, видеоролики, детские рисунки, молодежь проводила флешмобы, были даже с Украины, хотя для каждого из них это реально опасно. Так вот, после такого моря добрых чувств, которое люди подарили мне в очень трудный для меня период, после всего этого я просто не могу уйти. Я должен работать. Хорошо работать.

— Когда планируются местные выборы в республике? Будет ли ЛНР ждать изменения законодательства Украины для их проведения?

— Конституционный срок местных выборов — октябрь 2015 года. Мы четырежды их переносили, чтобы дать Киеву время внести необходимые изменения в выборное законодательство. ЛНР и ДНР были готовы к выборам год назад и зимой, и весной, и сейчас. Получается, мы готовы всегда, а Киев — никогда. Ясно, что традиционный минский инструментарий себя исчерпал, нужны свежие подходы к реализации подписанных в столице Беларуси договоренностей. И одна из задач сегодняшнего международного круглого стола в Луганске — найти эти новые средства, которые помогут реанимировать минский процесс, перевести его из виртуального в реальный формат.

Хорошим примером такой "вежливой силы", которая деликатно подталкивает Порошенко в нужном направлении, являются так называемые праймериз, предварительный отбор кандидатов, публичная репетиция выборов. Мы демонстрируем свою способность самостоятельно провести полноценный избирательный процесс от начала до конца. Активисты гражданского общества из целого ряда европейских стран заявляют о готовности стать наблюдателями на наших праймериз. Если Киев и после этого продолжит тянуть резину, мы просто проведем реальные выборы и поблагодарим всех за внимание.

— Как вы оцениваете военную ситуацию на линии соприкосновения?

— Ситуация стабильно тяжелая и опасная. Вчера ночью опять обстреляли Стаханов, а он ведь находится не близко от линии соприкосновения. Есть разрушения. Очевидно, что специальная мониторинговая миссия ОБСЕ по безопасности не может или не хочет контролировать перемещения тяжелой техники ВСУ. Поэтому на сегодняшнем круглом столе мы обсудим предложение о досрочной ротации нынешнего состава миссии. Не смогли эти, пусть мониторят другие. Не выйдет у других — потребуем заменить их на третьих. Больше церемониться со слепоглухонемыми миссионерами мы не станем.

— Какой реакции ждет ЛНР от мировой общественности после передачи петиции в ООН о невыполнении Киевом минских соглашений?

— Под этим обращением подписалось около полумиллиона жителей ДНР и ЛНР. То есть это уже требование не отдельных лиц, а народная воля. Отмахнуться от нее не получится. Мы понимаем, что лидеры ведущих держав и международных организаций живут в особом мире, где не слышен вой мин и плач испуганных детей. Для того чтобы политики высокого ранга всерьез занялись умиротворением киевской военщины, необходимо серьезное давление общественного мнения их стран. А для того чтобы его вызвать, нужна серия нестандартных и заметных акций. Народное обращение в Совет Безопасности ООН с требованием заставить Порошенко выполнить минские соглашения — одна из таких акций. За ними обязательно последуют другие.

— Каковы основные приоритеты развития республики? Каким вопросам планируется уделять наибольшее внимание?

— Сегодня наш главный приоритет — дистанцироваться от нацистского шабаша, который продолжается на Украине, от украинских СМИ, которые сеют ложь и ненависть, от ВСУ, обстреливающих те самые города и поселки, которые лицемерно называют своими, от СБУ, которая преследует людей за "непатриотичные комментарии в социальных сетях" и даже за "неправильные" лайки к постам. При этом мы, в отличие от Киева, придерживаемся тех обязательств, под которыми подписались в Минске.

Восстанавливать нормальную жизнь в условиях полувойны-полублокады очень сложно. Я надеюсь, что в уточнении программ развития нам помогут международные эксперты, которые приехали на круглый стол. Это уже второе подобное мероприятие. В этот раз, наряду с нашими историческими друзьями из России и Южной Осетии, принимают участие эксперты из Австрии, Италии, Финляндии, Франции. Мы ожидаем плодотворного обсуждения основных проблем республики, ожидаем, что оно воплотится в новые проекты противоблокадного развития.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 августа 2016 > № 1866139 Игорь Плотницкий

Соединенные Штаты нацелены на обсуждение с Россией темы сотрудничества в Сирии, заявил в четверг официальный представитель Госдепартамента Джон Кирби. При этом глава МИД РФ Сергей Лавров и госсекретарь США Джон Керри, предположительно, готовы встретиться 26 августа в Женеве, чтобы обсудить урегулирование сирийского конфликта.

США верны своей тактике. Стремясь сорвать взятие сирийской армией Алеппо, предлагают — как они обычно поступают в подобных ситуациях — приступить к переговорам. Словом, ничего нового, если не считать изменившейся тональности. Госдеп уже не требует, а ПРОСИТ Россию пойти ему навстречу.

Тот же Джон Кирби отмечает, что власти США хотят не дискредитировать Россию в вопросах сирийского урегулирования, а найти консенсус. А в ООН и вовсе лишь надеются, что до конца августа удастся создать условия для возобновления межсирийских переговоров.

Россия диктует США свою игру

По мнению журнала Spiegel, решение сирийского конфликта находится в руках Москвы, поскольку Запад боится принимать в нем более активное участие. Именно российский президент является "хозяином положения". "Судьба Сирии в руках Владимира Путина", — отмечает издание.

Действительно, ситуация на Ближнем Востоке принципиально меняется, если уже не изменилась. И, несмотря на продолжение войны в Сирии, в огонь которой США и их союзники продолжают подливать масло, Госдеп уже не владеет инициативой. Единственное, что он может сегодня, — это пытаться уговорить Россию приостановить наступление на Алеппо и перейти к переговорному процессу.

Но российское руководство не торопится идти навстречу Госдепу, и, несмотря на готовность Лаврова приступить к переговорам по сирийской проблеме, Россия ставит свои условия.

Во-первых, российская сторона, не останавливая ударов ВКС по террористам (вопреки критике Госдепа о том, что удары-де наносятся в том числе и по силам "умеренной оппозиции"), предлагает американцам разобраться со списком "умеренной оппозиции". "США давали нам заверения на экспертном уровне, что это вопрос буквально пары недель. Пара недель длится уже много месяцев, и, к сожалению, процесс заходит в тупик", — заявила на днях официальный представитель МИД РФ Мария Захарова, перебросив мяч на сторону Госдепа.

В свою очередь, в Минобороны РФ заявили о готовности (не прерывая операции ВКС РФ в Алеппо) поддержать предложение ООН о еженедельных 48-часовых "гуманитарных паузах" в осажденном городе, и спецпосланнику ООН по Сирии Стефану де Мистуре не осталось ничего иного, как согласиться с этим предложением. "ООН готова совместно (с Россией) разрабатывать детали гуманитарной операции", заявила пресс-секретарь де Мистуры Джесси Шахин. Ну а Джон Кирби заявил, что США поддерживают любую инициативу, которая приведет к улучшению положения мирных жителей в сирийском городе Алеппо.

Чиновники Евросоюза по инерции еще чего-то требуют от участников войны в Сирии, призывая "немедленно прекратить бои в сирийском Алеппо, возобновить перемирие в стране и снять осаду всех городов", но их уже никто не слышит — настолько несущественным стало мнение стран Европы и ЕС, по крайней мере, по сирийскому вопросу.

Получается, что Россия — единственный участник войны в Сирии, который понимает, что делает. Все остальные либо ей доверяют (как Асад и Иран), либо, не доверяя, тем не менее вынуждены считаться с ее позицией (как Госдеп и ЕС), стремясь добиться тех или иных уступок.

Твердая позиция России по Сирии — это уже не "мягкая сила"

Возрастающая лидерская роль России не только в сирийском конфликте, но также в тех процессах, которые происходят сегодня в северной части Ближнего Востока (следствием чего является сближение с такими региональными державами, как Иран, Турция и Азербайджан), объясняется не только утратой Госдепом концептуальной геополитической инициативы. Сами российские силовые структуры и внешнеполитический блок действуют сегодня уже как единый и сплоченный организм. И, разумеется, не в режиме пресловутой "мягкой силы", приведшей Россию к провалу своей дипломатии, например, на Украине, но в формате принципиальной и твердой позиции, реализуемой как дипломатическими, так и прямыми военными методами.

Подобное было невозможно еще несколько лет назад. Первый серьезный звонок прозвенел для России ровно восемь лет назад в Южной Осетии, когда российские военные, не дожидаясь указаний со стороны Генштаба Минобороны, вынуждены были отразить атаку грузинско-американских сил на Цхинвал. Второй звонок прозвенел осенью 2011 года, когда руководство России отсутствием внятной и пророссийской позиции по Ливии фактически благословило интервенцию сил НАТО в эту страну. Третьим серьезным звонком стали события на майдане в Киеве.

Операция российских ВКС в Сирии стала переходом России в контрнаступление, и сегодня, несмотря на то, что Алеппо еще не взят, а война в этой стране продолжается, совместный успех российских военных и дипломатических ведомств налицо.

По мнению журнала Spiegel, "простых решений" для Сирии не осталось, а такого сценария, в котором была бы не задействована Россия, просто не существует. С моей точки зрения, такое признание, если оно будет сделано Западом открыто, равносильно признанию несостоятельности всей западной политики на Ближнем Востоке.

США уйдут из региона; это дело времени

В минувший четверг брюссельская интернет-газета EurActiv со ссылкой на анонимные источники сообщила, что CША приступили к вывозу ядерных бомб из Турции на базу "Девеселу" в Румынии. МИД последней категорически опроверг сообщения о перемещении американского ядерного оружия в эту страну. Ну а что еще должно делать румынское руководство в ситуации, когда размещение баз США на территории Румынии все менее популярно у её граждан?

По мнению бывшего начальника международно-договорного управления Минобороны РФ Евгения Бужинского, перемещение значительной части ядерных вооружений из Турции в Румынию не нарушит сложившийся баланс сил между НАТО и Россией. С моей точки зрения, в Европе — да, не нарушит. Но речь ведь идет о ключевом с точки зрения мировой расстановки сил регионе — северной части Ближнего Востока, где в настоящее время идет несколько войн с участием двух трансрегиональных военно-политических коалиций, одной — во главе с США, другой — с участием России. И вот здесь расстановка сил меняется принципиально.

Понятно, что США и их ближайшие союзники (прежде всего Великобритания) находятся в регионе давно и ТОТАЛЬНО. И только сверхмажорные обстоятельства могут вынудить их начать исход из региона или же, оставшись, поумерить свой пыл.

Но такие обстоятельства, похоже, имеют место быть. В частности, вылет российских самолетов с иранского аэродрома Хамадан стал первой со времен Второй мировой войны операцией иностранного государства, запущенной с территории Ирана.

Одновременно глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что Анкара намерена укреплять сотрудничество как с Тегераном, так и с Москвой по вопросам урегулирования ситуации в Сирии и борьбе с терроризмом.

Эти и многие другие заявления политиков России, Турции, Ирана, Сирии, Ирака и других стран свидетельствуют: Пентагону и НАТО в регионе не место.

Может быть поэтому посол США на Украине Джеффри Пайетт заявил в минувший четверг, что Вашингтон намерен в ближайшее время поставить вооружения Киеву?

Означает ли это заявление, что США уйдут из Сирии, но начнут войну на Украине? Полагаю, что ответ на этот вопрос мы получим уже после окончания президентских выборов в США.

Владимир Лепехин

Более 100 юношей из Абхазии, Южной Осетии, ЛНР, ДНР и России отправились в Кодорское ущелье для участия в военно-полевом патриотическом лагере «Молодая Абхазия-2016».

Сбор молодых участников лагеря состоялся на площади Свободы, в Сухуме. Более 100 молодых людей от 16 до 25 лет из Абхазии, Южной Осетии, ЛНР, ДНР и России проведут 7 дней в военно-полевом патриотическом лагере в Кодорском ущелье. Организаторы лагеря - Государственный комитет РА по молодежной политике, МОПД «Молодая Абхазия», при поддержке Министерства обороны РА. Об этом "Апсныпресс" сообщил специалист отдела по работе с молодежью Госкомитета РА по молодежной политике Инал Харбедия.

«Впервые военно-полевой патриотический лагерь «Молодая Абхазия» стал международным. Ранее, в нем принимала участие только молодежь из Абхазии. Желающих принять участие в лагере было очень много, поэтому нам пришлось проводить собеседование. Военной и полевой подготовкой юношей будут заниматься опытные инструкторы. Военно-патриотический лагерь - это прекрасная возможность воспитать у молодежи патриотизм и дисциплину», - рассказал Харбедия.

По словам специалиста по работе с молодежью, юноши будут проходить начальную военную подготовку, в которую входят стрельба из разных видов ручного оружия, основы полевых навыков и военной дисциплины.

«Апсныпресс»

Сербия за Россию

Президент Сербии отказался поддержать антироссийские санкции

Игорь Крючков

Президент Сербии Томислав Николич на встрече с вице-президентом США Джо Байденом сообщил, что официальный Белград не будет вводить санкции против России. Таким образом Белград не только дает сигнал Москве, но и превращает антироссийские санкции в рычаг давления на Евросоюз, с которым Сербия ведет переговоры об интеграции.

«Мы не сможем ввести санкции, даже если от Сербии это потребуется в рамках сближения с общей линией ЕС, — цитирует Томислава Николича пресс-служба. — Наша страна связана и с Россией, и с США, где живут многочисленные сербские общины».

Президент Сербии также заявил, что основное направление сербской политики остается прежним: сближение и интеграция с Евросоюзом. Однако страна не готова при этом отказываться от своих интересов, добавил политик.

Кроме того, по словам Николича, официальный Белград также не готов подписать соглашение с Косово, частично признанным государством, которое Сербия считает своей территорией.

Вице-президент США Джо Байден вряд ли строил иллюзии относительно российско-сербских отношений. 16 августа он заявил, что в Вашингтоне «не ожидают, что Сербия будет выбирать между США и Россией». Однако позицию Белграда относительно косовского вопроса американский политик надеялся смягчить.

Вашингтон соболезнует

Нынешний визит Байдена был нацелен на создание более теплого климата в американско-сербских отношениях. Вице-президент США выразил соболезнования семьям тех, кто был убит во время балканских конфликтов в 1990-е годы, в том числе во время бомбардировок НАТО территории бывшей Югославии.

«Для многих на Балканах шрамы войны все еще болят, воспоминания о потерянных близких все еще свежи, — заявил Байден во время встречи с премьер-министром Сербии Александром Вучичем. — Но шаги, которые сегодня делаются ради будущих поколений, приведут в регион мир, стабильность и процветание».

«Некоторые моменты нашей истории были болезненными, но мы открываем новую главу», — говорил вице-президент США.

По мнению эксперта Института славяноведения РАН Георгия Энгельгардта, это заявление Байдена сигнализирует о серьезном изменении подхода США к Сербии. «Долгое время Вашингтон не был готов проявлять хоть какую-то чувствительность относительно жертв войны в Косово с сербской стороны. США всегда настаивали на том, что бомбардировки были оправданны и что Сербия в целом получила по заслугам, — считает собеседник «Газеты.Ru». — Максимум говорилось, что США воевали не против сербского народа, а против плохого режима Слободана Милошевича».

По мнению Энгельгардта, это сигнал с исторической перспективы даже важнее, чем громкие слова Николича о неприемлемости антироссийских санкций.

«Сербия сейчас находится в сложном положении. Ей приходится балансировать между двумя полюсами: евроатлантической интеграцией и улучшением связей с Россией, — считает Дмитрий Данилов, заведующий отделом европейской безопасности Института Европы РАН. — Сопротивление антироссийским санкциям — это не только политический вопрос для Сербии, которая стремится подчеркнуть свою самостоятельность. Это еще и экономический вопрос».

В последние годы присутствие российского бизнеса в Сербии начало расти, Белград долго этого добивался, и сегодня ему тем более невыгодно присоединяться к общей линии ЕС, требующей продолжения «войны санкций» с РФ, добавил эксперт.

Байден, кстати, уверял в Белграде, что США также заинтересованы в прямых инвестициях в Сербию. «Америка создала тысячи рабочих мест в Сербии, и это число будет только расти по мере укрепления связей», — утверждал он. По мнению Байдена, много экономических плюсов даст и развитие переговоров по вступлению Сербии в ЕС.

Президент говорит

Сербия — это парламентская республика, то есть всю полноту власти сосредотачивает в своих руках премьер-министр страны Александр Вучич. Поэтому немаловажно, что жесткие слова о санкциях и несогласии с косовской линией Запада высказал не Вучич, а президент Николич, который выполняет в основном представительские функции.

«Слова Николича имели двух адресатов. Во-первых, это Москва. Белград стремится продемонстрировать России, что Сербия не меняет ориентацию, в этом есть рутинная необходимость, — рассуждает Георгий Энгельгардт. — Во-вторых, это сигнал сербским гражданам. В следующем году здесь пройдут президентские выборы, и Николич как политик стремится показать, что он отстаивает патриотические ценности Сербии».

Одновременно с визитом Байдена в Белград здесь прошли демонстрации националистов во главе с Воиславом Шешелем, лидером Сербской радикальной партии. В 2014 году Международный гаагский трибунал по Югославии отпустил Шешеля после 11 лет тюрьмы по состоянию здоровья. В 2016 году политик был оправдан этим же трибуналом.

Митинг призывал власти страны бойкотировать визит Байдена, забыть об американском векторе политики Сербии и не делать никаких уступок по косовскому вопросу. Впрочем, нынешний официальный Белград вряд ли прислушается к этим призывам.

Сегодня главная задача властей страны — продолжать сближение с ЕС, но одновременно откладывать на максимально поздние сроки присоединение к общеевропейским санкциям против России, считает Энгельгардт. В этом есть определенная выгода.

«Евросоюз, конечно, хотел бы скорейшего присоединения Белграда к антироссийским санкциям. Отсрочка присоединения позволяет Сербии подталкивать Европу к более активным переговорам об интеграции, — добавил эксперт. — Кроме того, Сербия надеется отложить этот вопрос до тех пор, пока он перестанет быть таким сильным политическим раздражителем».

Косово милее

По мнению Дмитрия Данилова, у Белграда есть шанс добиться своего. «Если Сербия вступит в ЕС, она, конечно, присоединится к общей политике союза. Однако у страны сохранится право решать, с какими ее аспектами она не согласна. Антироссийские санкции вполне могут стать именно таким аспектом, — считает эксперт. — Тем более что сейчас все больше стран – нынешних членов Евросоюза сомневаются в целесообразности таких мер».

Фактор Косово и присоединение Черногории к НАТО также могли дать президенту Николичу повод, чтобы «выразить свою самостоятельность и даже протест» в диалоге с Байденом, считает собеседник «Газеты.Ru».

В Косово Байдена, как ожидаются, встретят теплее. США оказали полную поддержку косовской государственности и добились того, что в 2008 году Косово смогло объявить о своей независимости в одностороннем порядке и получить поддержку части международного сообщества.

Исходя из тогдашней позиции отечественного МИДа, процесс признания Косово открыл ящик Пандоры, который сделал возможным отделение целого ряда регионов в Европе в одностороннем порядке.

Спустя полгода после объявления независимости Косово в результате южноосетинского конфликта в участием Грузии и России появилось еще два частично признанных государства — Абхазия и Южная Осетия. В 2014 году революция «евромайдана» и конфликт в Донбассе привели к тому, что Крым в одностороннем порядке сменил свой статус с украинского на российский, кроме того, Донецкая и Луганская народные республики объявили о своем суверенитете.

В рамках визита вице-президента США власти Косово намерены назвать одну из местных дорог в честь покойного сына Байдена Бо, который работал здесь с 1998 по 1999 год в качестве консультанта прокуратуры по проблемам юриспруденции. В 2015 году Бо Байден скончался от рака в возрасте 46 лет. Байден-старший, как ожидается, примет участие в этой дорожной церемонии.

МИД Абхазии открыл пункт выдачи виз гражданам иностранных государств на КПП "Псоу" 15 августа.

Как сообщают в Министерстве иностранных дел республики, открытие пункта связано с реализацией закона "О порядке выезда из Республики Абхазия и въезда в Республику Абхазия", вступившего в силу 1 апреля 2016 года.

По нему иностранные граждане, за исключением граждан Российской Федерации, Республики Никарагуа, Республики Тувалу, Приднестровской Молдавской Республики, Республики Южная Осетия, Республики Беларусь и Республики Казахстан, въезжающие в Абхазию, должны оформлять визы на въезд. Сейчас это можно сделать при пересечении российско-абхазской границы, сообщает МИД Абхазии.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Артиллеристы общевойсковой армии ЮВО совершенствуют навыки ведения огня с применением комплексов с БЛА

На полигонах Южного военного округа (ЮВО) Тарское, Гвардеец, Дзарцеми, Серноводское, Капустин Яр, Дальний и Альпийский начались полевые выходы с подразделениями ракетных войск и артиллерии общевойсковой армии ЮВО, дислоцированной на Северном Кавказе и в Южной Осетии.

В мероприятиях принимают участие около 5 тыс. военнослужащих, задействовано более 500 единиц военной и специальной техники.

В ходе полевых выходов, которые продлятся до 16 сентября, военнослужащим предстоит совершенствовать навыки ведения огня из оперативно-тактического комплекса «Искандер-М», самоходных гаубиц «Акация», «Гвоздика», «Мста-С» и «Мста-Б», реактивных систем залпового огня «Град», «Торнадо-Г» и «Ураган», противотанковых ракетных комплексов «Штурм-С», минометов «Поднос» и «Сани» по одиночным и групповым целям на различных дальностях.

Для корректировки огня будут широко применяться комплексы с беспилотными летательными аппаратами (БЛА) «Орлан». Поражение мишеней, имитирующих боевую технику и живую силу условного противника, будет выполняться по новым нормативам, в соответствии с которыми время поиска целей сокращено за счёт применения БЛА.

При выполнении практических стрельб БЛА дают артиллеристам возможность точно определять координаты и характер целей, а также оперативно вносить поправки на ведение огня в зависимости от погодных условий.

На завершающем этапе полевых выходов пройдут батарейные, дивизионные и бригадные тактические учения с боевыми стрельбами, в ходе которых будет проверена выучка и готовность артиллерийских расчетов к выполнению задач по огневому поражению объектов и живой силы условного противника.

Пресс-служба Южного военного округа

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе открытия российско-германской Летней школы «Пути развития энергетического сектора. Современные вызовы», Екатеринбург, 15 августа 2016 года

Уважаемый Виктор Анатольевич,

Уважаемый Министр иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайер,

Дорогие друзья,

Прежде всего, хотел бы сердечно поблагодарить руководство Свердловской области, Екатеринбурга, Уральского Федерального Университета за оказанный нам теплый прием, гостеприимство.

Для меня большая честь совместно с Министром иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайером принять участие в открытии второго мероприятия, которое проходит в рамках российско-германской Летней школы по теме «Пути развития энергетического сектора. Современные вызовы».

Екатеринбург неоднократно был местом проведения важных российско-германских переговоров, в том числе, на высшем уровне. Здесь проходили Форум общественности «Петербургский диалог», многочисленные конференции, встречи представителей деловых кругов, деятелей науки и культуры. На этот раз мой коллега и добрый товарищ, почетный доктор Университета Ф.-В.Штайнмайер решил прервать свой отпуск для участия в сегодняшнем мероприятии. Рассчитываю, что оно поможет способствовать расширению двустороннего сотрудничества в образовательной, научной и технической областях, а также способствовать диалогу между молодежью России и Германии.

Такие встречи представителей наших стран, нацеленные на поддержание доверия и взаимопонимания, особенно востребованы сегодня, когда российско-германские отношения переживают непростой этап. Думаю, даже наверное, самый сложный этап с того момента, когда при активной, я бы сказал, решающей роли нашей страны, Германия объединилась.

Нынешнее состояние дел связано с проблемами, которые накапливались давно и прорвались наружу во время украинского кризиса. Они отражают глубокие системные дефекты в европейской архитектуре. К сожалению, наши многочисленные предложения согласовать международно-правовые принципы обеспечения равной и неделимой безопасности в Евроатлантике долгие годы отвергались членами НАТО и по сей день продолжают отвергаться и игнорироваться. Печально, что и сегодня философия натоцентричности, я даже бы сказал высокомерная, преобладает над духом Хельсинкского Заключительного акта. Курс на продвижение НАТО на Восток любой ценой без преувеличения углубляет разделительные линии на Континенте. И когда этот курс, подрывающий баланс интересов и стабильность в Европе, жестко споткнулся на Украине, начались попытки свалить вину на Россию, причем не было предпринято никаких усилий заставить организаторов вооруженного государственного переворота выполнить Соглашение о мирном урегулировании и создании правительства национального единства, которое они подписали при посредничестве Германии, Франции и Польши. Более того, к огромному сожалению, наши западные партнеры закрыли глаза и на националистические ультрарадикальные позиции тех, кто захватил власть в Киеве, кто требовал искоренить все русское на Украине. Министр иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайер упомянул о том, что в Германии и в Европе обратили внимание на националистические «повадки» новых властей, но сделано это было в виде мягкого укора. Ничего похожего на требования, которые действительно отражали бы принципиальную позицию Европы, соответствующую документам ОБСЕ, которые не допускают насильственного захвата власти, мы, к сожалению, не увидели.

Вскоре после этого произошел государственный переворот в Йемене, и президент сбежал из страны.

Наши друзья нам говорили, в том числе, германские, но и в целом европейцы и американцы, что они не смогли заставить организаторов переворота повернуть назад и выполнить свои обязательства, когда президент уехал из Киева. Во-первых, он уехал не за границу, а был в Харькове. Это отдельная история, как бы к нему ни относиться. Было достигнуто соглашение, которое предполагало досрочные выборы уже в 2014 г.

Если в случае с Йеменом, мы до сих пор все вместе, и включая наших западных партнеров, требуем возвращения законного президента к власти, то в случае с Украиной на следующий день после подписания соглашения об этом забыли. Здесь есть о чем поговорить.

Когда новые власти в Киеве, пришедшие к ней в результате переворота, приняли решение применять армию против тех регионов страны, которые отказались принять антиконституционный переворот, наши коллеги в странах НАТО не возвысили свой голос против этого совершенно антиправового действа, а просто призвали новые власти применять силу пропорционально.

Это все мы достаточно откровенно обсуждаем с Министром иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайером. У нас, как вы слышите, неоднозначное и неодинаковое понимание того, что происходит, а также неоднозначное толкование принципов Хельсинкского Заключительного акта и принципов Устава ООН. Но, по крайней мере, наш диалог с Ф.-В.Штайнмайером никогда не прерывался. Я очень ценю возможность по-честному, откровенно, не сглаживая острые углы, общаться с моим германским коллегой.

Несмотря на все происходящее, мы не делаем из этого трагедии. Неоднократно говорили, что обижаться, уходить в изоляцию мы не намерены. Конфронтация с кем-либо – не наш выбор. Уверен, что наши связи рано или поздно вернутся на устойчивую траекторию, тем более что их дальнейшая деградация вряд ли отвечает интересам наших стран и народов и Европы в целом.

Конечно, оздоровлению ситуации будет способствовать политико-дипломатическое урегулирование кризиса на Украине. Убеждены, что добиться этого можно лишь последовательно реализуя согласованный с участием Германии и России минский «Комплекс мер», настойчиво добиваясь выполнения всех содержащихся в нем обязательств, основную часть которых взяли на себя нынешние киевские власти под гарантии Берлина и Парижа.

Мы видим, что в Европе растет осознание безальтернативности нормализации отношений, возобновления имеющихся форматов сотрудничества. Соответствующие сигналы мы получаем не только от представителей общественных, гуманитарных, деловых кругов, рядовых граждан, но и от многих политиков, которые прекрасно понимают, что свертывание работы Совета Россия-НАТО (СРН), "замораживание" всех ключевых механизмов взаимодействия между Россией и ЕС было, конечно же, ошибкой, равно как и "замораживание" энергетического диалога между Россией и ЕС, которым вы сейчас занимаетесь. Я эти сигналы активно приветствую. Вы подаете пример взрослым дядям и тетям, поскольку молодежь всегда смотрит в будущее. Со своей стороны мы последовательно исходим из того, что восстанавливать связи следует не фрагментарно, а полномасштабно и качественно. Залог успеха - в готовности действовать на основе равноправия и взаимоуважения. Мы твердо привержены курсу на такой диалог. Готовы конструктивно обсуждать самые различные предложения и инициативы, решать насущные проблемы.

Германия – наш ключевой партнер не только в европейских делах, но и в решении глобальных проблем современности, включая урегулирование конфликтов, противодействие международному терроризму и экстремизму, которые бросили беспрецедентный вызов мировому сообществу. Но и здесь не должно быть "двойных стандартов". Например, гуманитарный кризис в Сирии занимает центральное место в политической риторике государственных деятелей Запада, но как-то старательно обходится стороной гуманитарная ситуация в Йемене, которая по доверительным, не публикуемым оценкам представителей ООН характеризуется как гуманитарная катастрофа. Здесь тоже есть, над чем подумать, и как сделать так, чтобы подходы к ливийскому, йеменскому, сирийскому, иракскому кризисам опирались на прочную почву единых стандартов, в центре которых безусловный приоритет – искоренение терроризма.

Убеждены, что основной акцент стоит делать не на разногласиях или взаимных претензиях, а на продвижении позитивной объединительной повестки дня. Не может не радовать, что в последнее время множатся примеры успешного приложения совместных усилий. Поступательно развиваются политические, межпарламентские, межведомственные, межрегиональные контакты между Россией и Германией. Наращивается плодотворное взаимодействие в культурной, научно-образовательной, историко-мемориальной сферах. В частности, в июне текущего года под нашим с г-ном Федеральным министром патронатом стартовал российско-германский Год молодежных обменов, который принял эстафету от завершившихся в прошлом году перекрестных годов русского и немецкого языков и литературы, о чем также упомянул Ф.-В.Штайнмайер.

Отрадно, что возобновил работу форум общественности «Петербургский диалог» – важнейшая площадка для продвижения взаимодействия по линии гражданских обществ. Его очередное заседание состоялось в прошлом месяце в Санкт-Петербурге. Весьма востребованным форматом связи представителей общественности двух государств остаются регулярные «Потсдамские встречи».

Хорошо, что постепенно восстанавливаются и другие "замороженные" механизмы взаимодействия. Важной вехой на этом пути стало возобновление деятельности межведомственной Рабочей группы высокого уровня по стратегическим вопросам сотрудничества в области экономики и финансов. Ее очередное заседание прошло в июне. Рассчитываем, что это будет содействовать выправлению негативных тенденций в торгово-экономической области.

В год 75-летия начала Великой Отечественной войны особое значение приобретают совместные историко-документальные и мемориальные проекты. Конструктивное сотрудничество налажено по линии совместной Комиссии историков России и Германии, которая изучает и публикует архивные материалы и исследования о страницах нашего общего прошлого. 22 июня, в день начала Великой Отечественной войны мы с г-ном Ф.-В.Штайнмайером обнародовали Совместное заявление о российско-германской инициативе по поиску и оцифровке архивных материалов под названием «Советские и немецкие военнопленные и интернированные». Тем самым заложена основа для продолжения работы между уполномоченными на реализацию данного проекта структурами двух стран – Управлением Министерства обороны России по увековечению памяти погибших при защите Отечества и Германским народным союзом по уходу за военными могилами.

Положительных примеров совместной работы у нас и на этом этапе отношений достаточно. Полагаем важным не останавливаться на достигнутом в интересах сохранения и преумножения накопленного за долгие годы позитивного потенциала двустороннего сотрудничества на благо наших народов, во имя упрочения глобальной и региональной стабильности и безопасности. Уверен, что нас должно объединять осознание долгосрочного неконъюнктурного характера российско-германских связей, понимание их стратегической перспективы.

Пользуясь случаем, хотел бы особо подчеркнуть, что мы высоко ценим личный вклад г-на Ф.-В.Штайнмайера в успешную реализацию целого ряда проектов двустороннего сотрудничества, в том числе в российских регионах. Он уже упоминал об инициативе «Партнерство для модернизации», которое в нынешних условиях, к сожалению, «пробуксовывает» из-за замораживания отношений России с ЕС.

Нынешняя Летняя школа энергетиков – также инициатива Ф.-В.Штайнмайера. Мы активно приветствуем такой его настрой на продвижение конкретных проектов общения наших граждан, представителей различных профессий и, конечно же, студентов.

Не менее значимы и усилия Ф.-В.Штайнмайера в продвижении наших совместных инициатив в историко-мемориальной и гуманитарной сферах, направленных в том числе на сохранение памяти о событиях Второй мировой войны ее уроков, направленных на помощь остающимся в живых ветеранам и историческое примирение народов наших стран, развитие современных российско-германских отношений в духе взаимного уважения и учета интересов друг друга.

Вопрос: Мой вопрос касается перспективного проекта, который развивается между Россией и Германией в сфере энергетики – «Северный поток – 2». Учитывая, что при его реализации возникли какие-то сложности с Польшей, не могли бы Вы рассказать о его текущем состоянии и перспективах развития?

С.В.Лавров: В отношении проекта строительства «Северного потока – 2» идет немало подводных телодвижений. Не всем хочется, чтобы Европа повышала устойчивость своего энергообеспечения за счет сотрудничества с Россией. Не буду вдаваться в детали, наверное, вы читаете соответствующие сообщения. Мы убеждены, как и европейские партнеры, которые вместе с ПАО «Газпром» этот проект разрабатывают, что он будет способствовать диверсификации маршрутов поставок газа на европейский рынок и в целом вписываться в ту программу развития европейской газовой инфраструктуры, которая существует в ЕС и соответствует его основной цели – созданию энергетического союза, единого, открытого рынка газа в Европе. Безусловно, его реализация станет еще одним вкладом в выполнение договоренностей, которые были достигнуты на Конференции по климату в Париже в отношении сокращения выбросов в атмосферу. Это особо актуально в ситуации, когда, например, Германия взяла принципиальную линию на отказ от ядерной энергетики, и если это не газ, то это уголь. Знаю, что доля угля в энергобалансе Германии будет возрастать, но это, наверное, не очень полезно для экологии. Поэтому роль «Северного потока» как реального поставщика экологически чистого топлива, я думаю, в Германии оценили. Это подтверждается тем, что, как я уже сказал, наряду с «Газпромом», проект в числе своих акционеров имеет «Wintershall», «E.ON», «ОМV», «Shell», «ENGIE». Многие другие европейские компании являются заинтересованной стороной в получении подряда на прокладку подводной части трубопровода. Так что и Балтийскому региону здесь будет небезынтересно посмотреть на этот проект и поучаствовать в нем.

Мы не хотим политизировать этот процесс, а наши польские коллеги откровенно заявляют, что они выступают против того, чтобы, как они говорят, в любых формах возрастала зависимость от России. Но ведь зависимость взаимная. От нашего газа зависят многие страны Европы. Мы никогда никого не подводили. У нас были проблемы с транзитом, и «Северный поток», кстати, все эти проблемы позволит решать. Ведь это газопровод, который напрямую, без каких-либо транзитных стран будет поставлять газ сразу в страны ЕС. Думаю, что здесь здравый смысл, экономика и экономические соображения возобладают над политикой. Хотя мы знаем, что в самой Германии есть деятели, которые публично заявляют, что, когда немецкие компании жалуются на негативный эффект от санкций против России, в ответ от некоторых политиков они слышат, что в данном случае в отношении наказания нашей страны экономика должна быть принесена в жертву политике. Но эти заявления звучали пару лет назад. Думаю, что этот неконструктивный и наносящий вред самой Германии подход будет постепенно заменяться здравым смыслом.

Вопрос (обоим министрам): Вы уже частично ответили на вопрос о том, каким вы видите развитие отношений между Россией и Германией (и Евросоюзом в целом). Как бы вы хотели улучшить это развитие, и что стоит на пути такого улучшения?

С.В.Лавров: Мне кажется, тема гораздо шире, чем просто украинский кризис. Я уже говорил, что украинский кризис просто стал следствием накопившихся в Европе системных проблем, которые мы последовательно пытались решать за счет равноправного, взаимоуважительного диалога. Акцент мы ставили на то, что нужно сделать следующий шаг после того, как были приняты документы, на которые ссылался Ф.-В.Штайнмайер, включая Парижскую Хартию для Новой Европы, да и Основополагающий Акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора. В этих документах был продекларирован принцип равной и неделимой безопасности, заявлено, что никто не должен укреплять свою безопасность в ущерб безопасности других. Но каким-то странным образом этот принцип не воплощался в конкретные дела. На практике было очень трудно добиваться выполнения этих обязательств, которые не имели юридического статуса. Поэтому в 2008 г. мы предложили заключить договор о европейской безопасности, о безопасности в Евроатлантике, который кодифицировал бы в нормы международного права соответствующие политические обязательства о неукреплении своей безопасности за счет безопасности других и предполагал бы процедуры, которые будут применены, если любой участник договора чувствует, что его безопасность ущемляется. Нам сказали категорически «нет» и, между прочим, прямо объяснили, что юридические гарантии безопасности могут быть предоставлены только членам НАТО. Тем самым подтверждалась достаточно аррогантная, конфронтационная линия на то, чтобы безоглядно и бесконечно расширять НАТО, чтобы создавать ощущение у стран, не входящих в НАТО, что лишь в Североатлантическом альянсе они получат гарантии своей безопасности. Это тоже абсолютно ложный тезис, потому что, например, когда в 2004 г. Прибалтика рвалась в НАТО, а нас наши западные партнеры предупреждали, что, как только они станут членами НАТО, они со своими фобиями в отношении России сразу успокоятся и будут чувствовать себя защищенными. Потому что у них «тяжелая история», поэтому, дескать, поймите, что это пойдет лишь на пользу всем. Ничего подобного не произошло.

Став членами НАТО, страны Балтии превратились в главных русофобов, которые вместе с некоторыми другими членами Североатлантического альянса представляют собой некое агрессивное меньшинство, за которым вынуждена идти вся евроатлантическая группа стран - то ли на основе принципа консенсуса, то ли солидарности. Примерно так же они себя ведут в Евросоюзе. В 2008 г. проходил Совет Россия-НАТО в Бухаресте. Было это в начале апреля. Россию представлял Президент В.В.Путин, завершавший в то время свой второй президентский срок. И там же проходил саммит НАТО, на котором было принято решение, гласящее, что Грузия и Украина будут в НАТО. Если вы помните, через несколько месяцев, наверное, потерявший чувство реальности М.Н.Саакашвили начал авантюру, напав на жителей Южной Осетии, которые в тот момент еще были жителями Грузии, атаковал миротворцев, которые там находились по мандату Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Я практически убежден, что этот шаг со стороны НАТО, которое на высшем уровне заявило, что Грузия и Украина будут в НАТО, конкретно повлиял на этот преступный ход, осуществленный М.Н.Саакашвили в расчете на безнаказанность.

Точно так же, как и те, кто совершил антиконституционный государственный переворот на Украине в феврале 2014 г. наутро после того, как они же подписали соглашение в присутствии и при участии Германии, Франции и Польши, пользовались полной поддержкой со стороны НАТО и Запада в целом. Если кто-то будет доказывать мне обратное, то свой пример я уже приводил. Почему Европа, которая, собственно, и выступила гарантом соглашения между являвшимся на тот момент Президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией, наутро после государственного переворота, состоявшегося через день после подписания соглашения, промолчала? Значит, они делали ставку на этих людей. Вот эти "двойные стандарты", когда кому-то разрешается осуществить переворот, а кому-то не разрешается, и называются «торжеством демократии против авторитарного режима».

Тем не менее, об установлении отношений. Не мы, как я уже сказал, приостанавливали деятельность Совета Россия-НАТО. Кстати, после того, как М.Н.Саакашвили вторгся со своей армией в Южную Осетию, именно Российская Федерация предложила созвать Совет Россия-НАТО, чтобы разобраться с тем, что происходит. Занимавшая в то время пост Государственного секретаря США К.Райс заявила, что она против созыва Совета Россия-НАТО, и обвинила Россию в том, что мы осуществляем агрессию против Грузии. Хотя впоследствии Евросоюз заказал специальный доклад, который был подготовлен международной комиссией под руководством Х.Тальявини, и однозначно сделал вывод о том, кто начал эту войну. Совет Россия-НАТО был "заморожен" в 2008 г., а уже к осени – началу зимы наши западные коллеги признались, что это было ошибкой. Мы приняли торжественные декларации, которые гласили, что Совет Россия-НАТО должен работать в любую погоду, особенно во времена кризисов, когда нужно смотреть друг другу в глаза и разговаривать, а не кричать друг на друга через забор. Сейчас опять была повторена та же самая ошибка. Совет Россия-НАТО "заморожен". Тот факт, что состоялась пара посольских заседаний, ничего не меняет. НАТО не хочет обсуждать восстановление отношений. Мы, кстати, передали на последнем заседании в прошлом месяце конкретное предложение по восстановлению военного сотрудничества, прежде всего, с точки зрения повышения доверия в этой сфере.

Отношения с Евросоюзом тоже были "заморожены" не по нашей вине. Были отменены саммиты, встречи Постоянного Совета Партнерства, в рамках которого Министр иностранных дел России С.В.Лавров и Высокий представитель ЕС по общей внешней политике и политике в области безопасности каждые полгода должны проводить обзор всех направлений сотрудничества по секторам и вносить рекомендации для саммитов. Между прочим, эта практика была прекращена задолго до украинских событий, когда Высоким комиссаром была К.Эштон. Она совсем не уделяла внимания этой работе. Мы с ней встречались для того, чтобы обсуждать какие-то отдельные кризисы, а вот функцию обзорного, системообразующего механизма мы, по сути дела, не выполняли из-за отсутствия какого-либо интереса со стороны Евросоюза. Потом была попытка исправить ситуацию. В 2010 г. Президент России Д.А.Медведев и Канцлер ФРГ А.Меркель сформулировали так называемую Мезебергскую инициативу, которая предполагала создание реального координирующего механизма между Россией и Евросоюзом в сфере внешней и оборонной политики. Германская сторона сказала, что этот механизм будет введен в действие, если возобновит работу формат «пять плюс два» по Приднестровскому урегулированию. Мы добились того, что приднестровцы, которые уходили от этого формата, изменили свою позицию – он возобновился. Никакого комитета в развитие Мезебергской инициативы никто не создал, потому что Евросоюз сказал, что они ничего не знают о договоренности Германии. Ситуация была неприятная. Это был 2010 г. – никакого украинского кризиса не было и в помине. Но такая линия Евросоюза на то, что они главные, а мы должны делать то, что они считают нужным, постоянно проявлялась. Все попытки, в том числе, как я уже сказал, Канцлера ФРГ А.Меркель, наладить более менее равноправный диалог в сфере политики и безопасности, к сожалению, не удавались, упираясь в то самое правило солидарности, которое существует в Евросоюзе.

Я упомянул саммит НАТО 2008 г. и саммит Совета России-НАТО. Когда произошли украинские события, очень часто в комментариях наши западные коллеги начинали с торжеством говорить, что Россия давно это замышляла и мы это знали, потому что на саммите в Бухаресте Президент России В.В.Путин заявил, что Украина это искусственное государственное образование. Я там был, я слышал то, что говорил Президент России В.В.Путин, и попытка так интерпретировать его слова – это ложь. Он сказал одну очень простую и очевидную для всех вещь: призвал наших натовских партнеров (а это было в период, когда НАТО принимало заявления, что Украина и Грузия будут в НАТО) обратить внимание на то, что Украина складывалась исторически очень непросто, и что это очень деликатное сочетание культур, языков, народностей, национальностей. Он призвал не разрывать Украину на части, потому что всем было известно, что восточная часть Украины категорически не хотела слышать ни о каком НАТО. Вот и все, что он сказал. А Североатлантический альянс поступил ровно наоборот.

Сейчас, когда мы видим эту трагедию в Донбассе, надеюсь, как сказал Министр иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайер, что мы добьемся выполнения Минских соглашений. Россия свою часть пути обязательно пройдет и будет настраивать ДНР и ЛНР на конструктивный лад. Когда какое-то время назад киевские власти объявили, что отныне День украинской армии будет отмечаться в день создания украинской повстанческой армии, когда они же объявили национальным праздником дни рождения С.Бандеры и Р.Шухевича, любой человек, который хоть что-то понимает в политике, хоть чуть-чуть знает Украину, должен задаться вопросом, как эти праздники (дата образования украинской повстанческой армии, дни рождения С.Бандеры и Р.Шухевича) будут отмечать в Донецке, Луганске, и в других городах восточной части Украины. Вот кто раскалывает страну.

И последнее, что я хочу сказать. Мы, тем не менее, остаемся очень важными друг для друга партнерами. Евросоюз коллективно по-прежнему первый экономический и торговый партнер Российской Федерации. Мы четвертый по значимости торговый партнер Евросоюза. Хотя показатели значительно просели, но остаются достаточно высокими. У меня есть основания полагать, что ситуация скоро будет меняться. Я уже приводил в пример «Северный поток – 2» в ответ на вопрос девушки из МГИМО. Вы знаете, он во многом если не перечеркивает, то тормозит реализацию доктринальных документов, которые Евросоюз принял в сфере энергетики, нацелив всю свою энергетическую политику на сокращение зависимости от российских поставок газа и нефти. То, что «Северный поток» сейчас так активно поддерживается пятью европейскими крупнейшими компаниями, то, что западные правительства, включая правительство Германии, которое сейчас эту позицию подтвердило, исходят из того, что здесь политика должна отойти в сторону и должны преобладать коммерческие и экономические интересы, вселяет в меня надежду, что мы уйдем от заидеологизированности и постепенно восстановим все механизмы взаимодействия. Кстати, для вас это будет интересно. Я сказал, что среди "замороженных" механизмов сотрудничества между Россией и Евросоюзом оказался и энергетический диалог. Больше года назад, в январе заместитель Председателя Еврокомиссии М.Шефчович, отвечающий за энергетику, предложил нашему Министру энергетики А.В.Новаку восстановить энергетический диалог в полном объеме. Речь идет и о газе, и о нефти, и о электроэнергетике, и о многом другом. Мы согласились, но после этого предложения, когда мы попросили сообщить нам дату, а также где и на каком уровне Евросоюз считает возможным встретиться, ничего больше не последовало. И до сих пор энергодиалог не возобновлен. Поэтому рассчитываю, что вы подадите всем очень хороший пример.

Вопрос (адресован обоим министрам, перевод с немецкого): Что важного и интересного каждый из вас узнал о стране-партнере за время пребывания в должности Министра иностранных дел?

С.В.Лавров (отвечает после Ф.-В.Штайнмайера): Это абсолютно отражает и мои ощущения. Никогда по одной только столичной жизни нельзя сделать вывод не только о зарубежной стране, но и своей собственной. Дипломатия – такая профессия, которая не допускает возможности для тех, кто хочет эффективно работать, игнорировать то, как живет твоя страна.

Я очень люблю бывать в российских регионах – не только в областных центрах, но и в глубинке. Особенно, когда приходится вырваться на небольшое время в отпуск. Знаю, что Ф.-В.Штайнмайер тоже любит отдыхать на природе. Это также помогает ощущать сопричастность ко всему, что происходит на этой планете.

Для дипломата очень важно не только знать как можно больше людей, как абсолютно правильно сказал Ф.-В.Штайнмайер, не обязательно людей твоей профессии, но и деятелей науки, культуры, спорта, представителей бизнеса. Это обогащает и создает более полную палитру восприятия той или иной страны или общества. Второй момент, который я тоже выделил бы. Сейчас дипломатия касается не только и не столько вопросов войны и мира (хотя проблемы региональной и международной безопасности никуда не делись), но все больше охватывает все без исключения сферы деятельности человека: климат, продовольственную безопасность, заболевания, распространение эпидемий. В какую сферу ни обрати свой взор, везде существуют международные нормы и правила. Появляются и новые сферы. Например, в Интернете. Мы многие годы и до сих пор обсуждаем в Международном союзе электросвязи необходимость налаживания многостороннего, равноправного механизма регулирования Интернета. Пока, по понятным причинам, не получается. Есть Международная организация гражданской авиации (ИКАО), Международная морская организация (ИМО). Сейчас идет процесс оформления заявок на арктический шельф за пределами двухсотмильной зоны в соответствии с Конвенцией по морскому праву. Если, будучи дипломатом, ты хотя бы в общих чертах не ориентируешься в какой-то из этих областей (детально каждую сферу могут постичь только узкоспециализированные эксперты), то разговор вести очень трудно, потому что часто на дипломатических переговорах на первый план выходят вещи, имеющие экономический, экологический или какой-то другой подтекст.

Думаю, что будущим энергетикам вполне по силам в дальнейшем, если кто-то захочет, обратить свои взоры на профессию дипломата. Вам это точно не помешает.

Вопрос (адресован Ф.-В.Штайнмайеру): В Германии сейчас проводится постепенный переход на возобновляемые источники энергии. К 2025 г. планируется осуществить его полностью. В этом достигнуты большие успехи, особенно в области электроэнергетики. Может ли аналогичный процесс происходить в России, и каким Вы видите в будущем энергетический сектор наших стран?

С.В.Лавров (отвечает после Ф.-В.Штайнмайера): Я абсолютно с этим согласен. У нас сейчас постепенно, но неуклонно нарастает доля ненефтегазовых источников генерации. Гидрогенерация составляет 16% в энергобалансе, атомная генерация – 18%, а газовая генерация – 46%. Это самая высокая доля в энергобалансе в мире, экологически это очень значимый результат. Конечно, мы развиваем и новые, возобновляемые источники. В соответствии с нашей стратегией к 2020 г. планируется увеличить долю производства и потребления электроэнергии с использованием возобновляемых источников в 9 раз. Хотя нынешняя его доля – 0,5%, поэтому «в 9 раз» составит всего 4,5%, это, тем не менее, очень существенный план.

В рамках наших обязательств в русле международной климатической повестки дня мы так же поставили задачу снизить энергоемкость нашего ВВП к 2020 г. от уровня 2007 г. на 40%. Хочу также сказать, что топливно-энергетический комплекс – это стержень нашей экономики, и речь должна идти о том, чтобы сделать эту отрасль низкоуглеродной, внедрять современные технологии, которые будут позволять сокращать негативное воздействие на окружающую среду. Отказываться от нее, на мой взгляд, было бы абсолютной ошибкой. Тем более, что этот энергетический поворот к новым источникам энергии требует колоссальных инвестиций. Где-то будет черта, за которой для экономики это станет просто неподъемным. Поэтому должен быть баланс.

Я уже говорил о том, что в Германии принято решение отказаться от атомной генерации. У нас иные планы. Мы будем повышать долю атомной энергетики, как и Франция (кстати сказать, у которой самая высокая доля атомной энергетики в мире). Вчера я прочитал, что в Шотландии на днях впервые достигли стопроцентного обеспечения потребности в электроэнергии за счет ветряных мельниц. Но произошло это благодаря специфическим погодным условиям. Поэтому страны, которые делают полную ставку на ветряки, не могут гарантированно, без какой-то подстраховки, полагаться только на них.

Вопрос: Уральский федеральный университет является одним из лидеров исследований в области БРИКС, а также одним из главных организаторов Сетевого Университета БРИКС. Как Вы видите будущее данной организации на международной, политической и экономической аренах?

С.В.Лавров: БРИКС – пока не организация, это форум, который постепенно обретает черты межгосударственного механизма. Создаются отраслевые органы, Сетевой Университет, гуманитарный форум. Сейчас реализуется инициатива Индии о проведении кинофестивалей стран БРИКС, организуются спортивные мероприятия. В рамках саммита, который состоится в этом году, планируется проведение чемпионата по футболу. Но, конечно, основное внимание уделяется развитию взаимовыгодного сотрудничества. Учитывая, что БРИКС представляет страны всех развивающихся регионов мира, это очень важный формат, в рамках которого согласовываются подходы к ключевым международным проблемам. Причем поначалу БРИКС создавался исключительно как экономическое объединение. У некоторых западных политологов были опасения, что Россия станет идеологизировать эту работу. Получилось же все совсем наоборот. Никто этот формат не идеологизирует, но политическую проблематику в повестку дня БРИКС привнесли не мы, а наши партнеры, по их предложению. Мы с этим согласились, и вы можете ознакомиться с декларациями БРИКС.

Что касается будущего, то совершенно точно будет развиваться секторальное взаимодействие, в том числе в сфере энергетики, будет укрепляться политическое сотрудничество, гуманитарные и образовательные обмены. Сейчас, когда спрашивают о будущем БРИКС, как правило, имеют в виду, прежде всего, возможность приема в эту структуру новых членов. Пока этого не планируется, хотя интерес к БРИКС очень большой. Нынешние возможности позволяют сотрудничать со странами, которые являются единомышленниками государств БРИКС, и без расширения этого формата. Во-первых, на каждом саммите страна-организатор приглашает своих коллег из регионов. В Африке, когда в ЮАР был саммит, Президент Дж.Зума пригласил руководителей африканских региональных организаций. Когда был саммит в Уфе, мы пригласили членов ШОС и не входящих в ШОС членов ЕврАзЭС. Так что, эти заседания в формате «аутрич» позволяют поддерживать контакт со странами, которые формально в БРИКС не входят. Но и в рамках «Группы двадцати» БРИКС, особенно по вопросам реформы международной валютно-финансовой системы, согласованно выступает с не входящими в БРИКС странами. Это и Аргентина, и Мексика, и КСА.

Россия. Германия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 августа 2016 > № 1908161 Сергей Лавров

К 71 годовщине бомбардировки Хиросимы. Сон разума? Но он ведь рождает чудовищ

Лев Дзугаев

В списке всемирного наследия ЮНЕСКО огромное количество памятников культуры самых разных народов, больших и малых, но вне зависимости от этого имеющих непреходящую ценность для всего человечества. Среди них совершенно особое место занимает так называемый «Атомный купол» - самый известный символ Хиросимы. Так называют дом памяти первой атомной бомбардировки – сильно разрушенное здание с ободранным от удара взрывной волны куполом. С точки зрения архитектуры здание, наверное, мало чем примечательно для того, чтобы быть включенным в список всемирного наследия. Но это единственное уцелевшее хотя бы в таком виде здание в центре города, первым подвергшегося атомной бомбардировке Соединенными Штатами Америки в августе 1945 года. В результате взрыва и его последствий в Хиросиме погибли 140 тысяч человек.

Накануне 71 годовщины этого бессмысленного варварского акта, совершенного американцами, в апреле этого года Парк мира и Музей атомной бомбардировки в Хиросиме посетил госсекретарь США Джон Керри, который стал самым высокопоставленным американским чиновником, когда-либо посещавшим Мемориал. А в конце мая этого года в ходе визита, названного в СМИ «историческим», Хиросиму посетил президент США Барак Обама. От него многие в Японии ждали, что президент страны, первой применившей ядерное оружие, а за Хиросимой, та же участь постигла и другой японский город – Нагасаки, произнесет слова извинения, попросит прощения. Но, увы! Не дождались.

Барак Обама произнес следующее: «Моя цель – не просто обратиться к прошлому, а подтвердить, что в войнах со всех сторон умирают невинные люди, и мы должны сделать все возможное, чтобы постараться обеспечить мир и диалог во всем мире. Что мы должны продолжать бороться за мир без ядерного оружия. … У нас существует уникальная и моральная ответственность как у единственной страны, применившей ядерное оружие, - предотвратить его повторное использование в будущем». И следом Национальное управление ядерной безопасности США анонсировало начало производства модернизированных бомб В61-12 с ядерными боеголовками. Вот такое вот покаяние.

Если варварская атомная бомбардировка Японии, если сжигаешь все дотла напалмом, травишь все «орандж», как это было во Вьетнаме, то всего лишь моральная ответственность. Если в обход ООН, сколачиваешь коалицию и бомбишь суверенное государство члена ООН, в нарушение резолюции Совета Безопасности ООН дезинтегрируешь его, как это было с Югославией и Косово, то распространяешь свободу и демократию. Если дезинформируешь, а лучше будет сказать, откровенно лжешь с трибуны ООН (вспомним г-на Пауэлла со знаменитой пробиркой с белым веществом, как свидетельством наличия у Ирака оружия массового уничтожения), вторгаешься на территорию, опять же, суверенного государства-члена ООН и фактически уничтожаешь его, разграбляешь его культурные ценности, ввергаешь в пучину бесконечного террора с жертвами, число которых перевалило по некоторым оценкам за миллион, то это всего лишь ошибка. Примеры можно продолжать. При этом обратим внимание, что все приведенные примеры и те, которыми их можно было бы дополнить, связаны с событиями, происходившими за многие тысячи миль от территории самих США.

Международное же сообщество, к которому так любят апеллировать, не осудило, не вводило международные санкции, не потребовало извинений.

Когда же Россия предпринимает какие–либо действия, защищая свои интересы в непосредственной близи от своих границ, как это было, например, в Южной Осетии, когда Россия, в ответ на развязанную режимом Саакашвили войну защитила южных осетин, то иначе как агрессором Россию на Западе не называют. После того, как на Украине произошел государственный переворот, и возникла, как потом показали события в Одессе и на юго-востоке Украины, реальная угроза жизни для всех не согласных с действиями захвативших в Киеве власть пробандеровских сил, Россия поддержала волеизъявление крымчан и продемонстрировала, что не даст в обиду Донбасс и Луганск. Международное сообщество вместо того, чтобы потребовать соблюдения подписанного между Януковичем и оппозицией соглашения от 22 февраля 2014 года, что могло предотвратить последовавшие трагические события, наоборот, ввело против России международные санкции.

Quod licet Jovi, non licet bovi – То, что дозволено Юпитеру, не дозволено быку. Так звучит латинская поговорка. Те, кто мыслят себя Юпитерами, и вместе с тем рядятся в тогу демократизаторов, не желают признавать тот факт, что в современном мире желающих оставаться в роли быка не так много. И тем более эта роль не подходит России.

У современной России немало проблем. Но то, что это уже не Россия 1990-х, «прогибающаяся» под навязываемые, порой откровенно ей чуждые, ценности, на Западе не желают воспринимать. Холодная война, которая, казалось, завершилась с дезинтеграцией Советского Союза, возвращается вновь. Теперь уже от России требуют покаяния и извинений. Требуют те, у кого собственные шкафы переполнены скелетами.

По этому поводу появляется огромное количество комментариев, аналитики и оценок, серьезных и удручающих …

Они свидетельствуют о том, насколько мы с нашими западными оппонентами по-разному воспринимаем события, свидетелями, а порой и участниками, которых являемся. Они иллюстрируют, насколько мы по-прежнему далеки друг от друга и в восприятии событий даже многолетней давности, хотя после открытия архивов, рассекречивания, понятно не всех, но важных документов, многие тайны того времени перестали быть таковыми сегодня.

В этой связи обратила на себя внимание статья американского журналиста Майкла Бома, позиционирующего себя как независимого, которую он посвятил юбилейной дате капитуляции Японии и высказал весьма характерную для американского истеблишмента позицию о необходимости применения ядерного оружия в августе 1945 года.

Кстати говоря, г-н Бом регулярно участвует в различных ток-шоу на федеральных российских каналах, в некоторые дни сразу на нескольких каналах одновременно, имея возможность излагать свою позицию по самым актуальным вопросам, касается ли это событий на Украине или в Сирии, российско-американских или российско-китайских отношений, темы санкций или развертывания американских систем ПРО в Европе. Правда практически всегда его позиция совпадает с позицией официального Вашингтона.

Вышеуказанная статья его появилась на сайте популярной «Эхо Москвы». Первое, о чем подумалось, познакомившись со статьей: а есть ли кто-либо из российских журналистов, высказывающих альтернативную Вашингтону точку зрения, кто бы с такой же частотой появлялся в ведущих, подчеркиваю ведущих, СМИ, не важно электронных или печатных, как г-н Бом? Вряд ли такого можно идентифицировать. Это к вопросу о свободе слова и ангажированности СМИ.

Статья Майкла Бома была написана как бы в полемике с председателем Госдумы Сергеем Нарышкиным, предложившим создать трибунал над США по военным преступлениям, совершенным Вашингтоном в Хиросиме и Нагасаки (мотивы выдвинутой инициативы – тема отдельного разговора). Г-н Бом называет такое предложение «политически подтасованным и лицемерным».

Майкл Бом приводит фразу из радиообращения японского императора Хирохито, характеризуя ее как ключевую для обоснования решения капитулировать после бомбардировки Хиросимы и Нагасаки: «Наш враг начал применять новую и страшнейшую бомбу, которая может наносить неисчислимый ущерб невинным людям. Если мы будем продолжать воевать, это не только приведет к коллапсу и полному уничтожению японской нации, а также к концу человеческой цивилизации». И подчеркивает далее, что «эти фразы подчеркнули доминирующую роль, которую сыграли американские атомные бомбардировки в Хиросиме и Нагасаки в окончательном решении Хирохито принять условия США и союзников о капитуляции».

И все бы ничего, если бы далее он в скобках не пометил: «Примечательно, что не было ни одного слова в этом обращении о вторжении советских войск в Маньчжурии или, вслед за ними, о новой предстоящей крупномасштабной войне с СССР, как дополнительного фактора в его решении капитулировать».

«Иными словами, американская атомная бомбардировка была единственным способом принудить японские власти к миру», - утверждает Майкл Бом.

Тема, к которой обратился г-н Бом, важна для понимания многих чрезвычайно важных событий, определивших облик второй половины ХХ века.

Продолжение следует…

Об особенностях и условиях поступления абхазских абитуриентов в российские вузы Sputnik Абхазия рассказал консультант Представительства Россотрудничества в республике Руслан Прохоров.

Ежегодно Россия выделяет различным странам 15 тысяч мест для поступления в вузы страны. Абхазия в этом процессе принимает участие пятый год подряд, и в текущем году республике по квотам было выделено 200 мест для поступления. Если сравнивать с другими странами, то, к примеру, Белоруссии выделено 40 мест, Южной Осетии - 53, рассказал Руслан Прохоров.

Он также отметил, что растет интерес абитуриентов к нетрадиционным для конкурсной процедуры специальностям. В первую очередь, это архитектура и строительство, туризм и гостиничный бизнес.

По словам Руслана Прохорова, география вузов, в которые поступают абхазские абитуриенты, достаточно широка, и это вузы, входящие в топ-листы рейтинга российских высших учебных заведений.

"В прошлом году в Абхазии было отобрано 145 кандидатов для поступления на учебу в Россию, в этом году эта цифра составила 168 человек. Радует тот факт, что идет отход от традиционных специальностей экономика и юриспруденция к наукам, которые имеют достаточно большую перспективу: природопользование, математика, энергетика, информатика, строительство и архитектура", - подчеркнул Прохоров.

Первоначально же список востребованных для страны специальностей формирует Министерство образования и науки Абхазии, которое составляет его на основе запросов в органы и ведомства.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Донбасс и война: когда грянет?

Донбасс и война: когда грянет?

Человеку, бывающему в народных республиках и регулярно разговаривающему с их жителями, странно смотреть телевизор. Включаешь, а там все Рио, праздник, хоть и со слезой на глазах, там концерты и фестивали, там даже в политических сюжетах и дискуссиях разлита отпускная нега. А тем временем на всей линии разграничения донецких республик и вооруженных сил Украины громыхает.

Это еще не та свирепая война, которую кое-как удалось год назад загнать в подполье. Ей там стыло и тесно. Она любит оперативный простор и зрелищность, и потому ее распирает, и щупальца войны то и дело вырываются из бункера. Пока так и не удалось залить его бетоном, возвести над ним, как над взорвавшимся энергоблоком Чернобыльской АЭС, непроницаемый саркофаг. Этот, нынешний, всего сплетен из камыша, взятого с берегов Северского Донца, из шахтерских клетей да киевских мусорных люстрационных баков, как-то тихо и незаметно ставших ненужными украинским радикалам.

Конструкция совершенно нежизнеспособная. Как долго она продержится? Есть основания полагать, что, несмотря на все традиционные для текущего месяца страхи, в августе ничего более существенного не произойдет. И в первой половине сентября как минимум. Топор войны зарыт в китайской провинции Ханчжоу, где намечалось на 4-5 сентября заседание G20.

У нас, конечно, есть пример Саакашвили, который начал войну с Южной Осетией и расстрелял российский миротворческий батальон в день начала пекинской Олимпиады 08.08.08. Но все же времена изменились. Президент Грузии в тот период ходил в любимчиках США и Запада и, как взбаламученный опекунством дитятя, поверил в свое вундеркиндство. Президент Украины, как бы ни надувала щеки украинская пропаганда, с подобного Олимпа давно скатился, поскользнувшись к тому же и на собственной шоколадной глазури. Ему крайне невыгодно ехать в Ханчжоу (если, конечно, встреча нормандской четверки вообще состоится) с войной за плечами.

Однако не все так просто и в этом раскладе, предполагающем адекватных участников конфликта. Как раз с адекватностью у Киева отношения сложные. Собственный бизнес украинского президента помог ему сесть в президентское кресло, но этот же бизнес теперь для него — как чемодан без ручки: и бросить жалко до невозможности, потому как там запасные носки и исподнее, и нести тяжело.

Очевидно, что «партия войны» давно не держит президента за своего. В Киеве, конечно, есть и те, кто вынужден хотя бы внешне поддерживать Порошенко, поскольку они такие же (пусть и рангом пожиже) олигархи-бизнесмены, завязанные своим бизнесом на власть. И пока есть пример главной фигуры, им как-то спокойнее. Но куда существеннее не то, что связывает, а то, что разделяет. Украина сейчас разделена не просто на бедных и богатых. Она разрезана (и это главное) на желающих войны и противящихся ей. Петра Порошенко нет ни на одной из сторон. Он — в проруби. И если вдруг начнется полноценная война, ее начнет Украина без своего верховного главнокомандующего. Его просто поставят перед фактом: пан президент, мы начали боевые действия, и вы уж, будьте так ласковы, скажите: вы с нами или против нас?

Зная повадки пана президента, можно предсказать, что он переметнется на сторону воинственной части своего населения, чтобы продержаться еще хоть какое-то время на плаву. Если не можешь предотвратить пьянку, возглавь ее. Поэтому... Поэтому сам Порошенко, мне кажется, до середины сентября будет делать все возможное, чтобы большой войны на Донбассе не случилось. Перестрелки — да, этим потворством он спускает пар, чтобы не разнесло вдребезги сам бункер, и одновременно обрубает самые настырные щупальца, выползающие из-под контроля. Пример с командирами «Торнадо», «потерявшими берега» и все же упрятанными за решетку, из этого ряда. Вот лишь бы клапан этот не сорвало да Герой Украины Надежда Савченко окончательно бы раскрыла себя как агент Кремля...

А Донбасс... Донбасс сцепил зубы и готовится к отражению атаки. И правильно делает. Когда люди годами живут на линии огня, они кожей чувствуют надвигающуюся угрозу.

А еще Донбасс ремонтирует шахты и дороги, ставит спектакли и готовится к новому учебному году. А приемная комиссия Союза писателей России принимает в свои ряды старейшего учителя Донецка Ивана Ивановича Дяговца и поэтессу из Макеевки Ирину Горбань. Приоритеты и центр притяжения в Новороссии тоже определены и однозначны.

Николай Иванов, писатель, спецкор «Труда»

Сегодня в Южной Осетии отмечают восьмую годовщину со дня начала грузинской агрессии против Южной Осетии. Почтить память погибших в посольство Южной Осетии в Абхазии пришли президент Рауль Хаджимба, премьер-министр Беслан Барциц, посол России в Абхазии Семен Григорьев, официальный представитель ПМР в Абхазии Гарри Купалба, секретарь Совбеза РА Мухумед Килба, члены правительства РА.

Чрезвычайный и полномочный посол Южной Осетии в Абхазии Олег Боциев сказал, что « в ночь с 7 на 8 августа 2008 года в 23:35 правящий фашистский режим в Грузии предпринял попытку уничтожения республики и народа Южной Осетии».

«Вооруженная агрессия была предпринята, несмотря на то, что стороны вели мирные переговоры при участии международных наблюдателей, находившихся в Цхинвале. Буквально за сутки до начала боевых действий представители ОБСЕ срочно выехали из Цхинвала», - отметил посол.

Боциев напомнил о том, что «в часы, когда шла церемония открытия Олимпиады в Пекине, первые артиллерийские снаряды уже падали на жилые кварталы города Цхинвала, казармы российский миротворческих сил...»

«Извращенное коварство грузинских фашистов проявились в том, что выждав определенное время, артиллерия начала целенаправленный обстрел единственной объездной дороги, по которой мирные жители пытались увезти детей через Кавказский хребет в Северную Осетию, спасая их от истребления. Эта дорога стала последней для многих семей. На месте их гибели после войны был открыт страшный по своей сути мемориал, сооруженный из корпусов, сгоревших в том огне автомобилей», - сказал дипломат.

Он подчеркнул, что несмотря ни на что, в этих неравных условиях защитники города не дрогнули.

«Немногочисленные силы обороны Южной Осетии трое суток оказывали ожесточенное сопротивление. Расчет агрессора превратить Южную Осетию в чистое поле за считанные часы не удался. В неравной кровопролитной схватке надеждой оставалась военная помощь России. Подтвердив статус великой державы, государства - гаранта и миротворца, защищающего жизнь своих соотечественников, руководство РФ приняло решение о проведении операции по принуждению агрессора к миру. Враг был опрокинут и вытеснен за пределы Южной Осетии», - сказал Боциев.

Боциев отметил, что Южная Осетия благодарна и никогда не забудет подвиг российских солдат и офицеров, пришедших на помощь народу Южной Осетии в самые тяжелые для него августовские дни 2008 года.

По его словам, их имена всегда будут жить в памяти народа Южной Осетии. Логическим продолжением принятых решений по пресечению вооруженной агрессии Грузии было историческое решение России о признании независимости Южной Осетии и Абхазии.

Вот уже восемь лет в Южной Осетии царит мир. «Благодаря мужеству и героизму защитников Отечества, ценой жизни многих российских солдат и миротворцев фашистскому режиму Грузии не удалось лишить Южную Осетию будущего, поставить ее на колени», - сказал он.

В Южной Осетии при экономической и политической поддержке России идет процесс восстановления республики.

Грузия же никак не примирится с реальностью, не оставляет попыток взять реванш, прибегая то к угрозам и отказу от подписания договора о ненападении, то пытаясь использовать так называемую «мягкую силу», строя торговые и медицинские центры на границе с РЮО.

Боциев подчеркнул, что в Грузии должны свыкнуться с реальностью и понять, что единственные, от кого зависит будущее югоосетинской и абхазской государственной - это народы этих республик, окончательно и бесповоротно вставших на путь государственной независимости.

Посол особо отметил важность развития российско-осетинских и российско-абхазских союзнических отношений. «Россия является стратегическим партнером наших республик, гарантом их безопасности, развития и процветания», - подчеркнул Боциев.

Олег Боциев поблагодарил руководство и народ России и Абхазии за помощь и поддержку, оказанную в 2008 году и оказываемую сейчас.

В свою очередь, президент Абхазии Рауль Хаджимба сказал: «Мы переживали за происходящее в те дни в Южной Осетии».

Он поблагодарил Россию, «которая сумела своевременно предотвратить бойню, создать условия, чтобы и Абхазия, и Южная Осетия стали признанными государствами».

Глава государства подчеркнул необходимость делать все для того, чтобы не допустить повторения подобных событий.

Посол России в Абхазии Семен Григорьев поблагодарил югоосетинского посла за продолжение традиций поминовения погибших 8 августа мирных жителей, миротворцев и ополченцев.

«Это необходимо не только потому, что мы все в долгу перед памятью павших в те дни, но и потому, что организаторы и исполнители этой военной авантюры, цинично названной «Чистое поле», до сих пор остаются безнаказанными, более того, пытаются управлять, если не своим, то другими народами», - сказал Григорьев.

Российский дипломат считает, что «все расставит по своим местам не только божий суд, но и со временем международный уголовный суд, потому что, все то, что устроил грузинский режим 2008 года, целиком и полностью подпадает под характеристику военного преступления».

«Помня и почитая память павших, мы не забываем о том, что сегодня наша обязанность - крепить боевой союз, крепить дружеские и союзнические отношения между народами России, Южной Осетии и Абхазии».

«Abkhazinform.com», 08.08.2016 г.

О поствоенной геополитической конфигурации в Черноморско-Кавказском регионе, а также о текущих аспектах в плоскости взаимоотношений Абхазии, Южной Осетии и России руководитель Sputnik Абхазия Инал Лазба побеседовал с директором "Абхазского агентства Черноморско-Кавказского развития", аналитиком Лейлой Тания.

- 8 августа 2008 года - начало кровопролитной войны в Южной Осетии. Что значит 8 августа для абхазского общества и абхазского государства?

- Этот день, 8 августа, очень тяжелый для абхазского народа, для югоосетинского народа, для России. С одной стороны, это день памяти, а с другой стороны, - день предупреждения, то есть он сохраняет свою актуальность и сегодня. С моей точки зрения, 8 августа 2008 года была проведена черта под определенными иллюзиями, что возможно умиротворить Грузию и добиться какого-то приемлемого решения от Грузии в адрес абхазского и югоосетинского народов. Операция, которая называлась "Выжженная земля", показала, каковы были истинные намерения грузинской политической и военной элиты. Сам термин, которым была названа военная операция, показывает истинную суть намерений, и это вызывает воспоминания и аналогии с заявлениями Каркарашвили в 1992 году о том, что он собирается уничтожить весь абхазский народ, стереть его с лица земли вместе с его историей и культурой, что объясняет такие варварские акции, как сожжение Государственного музея и Госархива. "Выжженная земля" означает тотальное уничтожение, и, с точки зрения международного права, это есть геноцид.

8 августа Россия пыталась обратить внимание международного сообщества на эту вопиющую ситуацию, на обстрел гражданского населения из тяжелых военных орудий, но не удалось. И поэтому Россия приняла единоличное решение о проведении Операции по принуждению к миру, чтобы сохранить жизни мирных граждан и миротворцев, которые там находились. Эта операция была единственным вариантом предотвращения геноцида, и об этом множество раз говорил тогдашний президент Дмитрий Медведев. Причем, говорил это на совместных пресс-конференциях с важными европейскими чиновниками, об этом говорил и премьер-министр Владимир Путин. Для нас этот день стал рубиконом.

12 августа было подписано Соглашение Медведева-Саркози по итогам Операции по принуждению к миру. Это стало результатом того, что международное сообщество в первые дни войны заняло выжидательную позицию, видимо, давая Грузии возможность осуществить задуманную операцию по уничтожению народа. Однако, после того как стало ясно, что этот план нереализуем, было подписано Соглашение Медведев-Саркози, которое расставило все точки над "И". В нем было шесть пунктов, в частности, обязательство сторон о неприменении силы, были обязательства по прекращению огня и созданию условий прочной безопасности Абхазии и Южной Осетии. 8 сентября Соглашение было дополнено новыми пунктами, где были сделаны дополнительные разъяснения. На мой взгляд, очень важное разъяснение было в 6 пункте, который был дополнен более широкой трактовкой, то есть обязательством обсуждения вопросов региональной безопасности и стабильности, в то время как о статусе бывших автономий речь в Соглашении вообще не идет. Это делает соглашение Медведева-Саркози, в отличие от большинства других соглашений о прекращении огня, более широким по правовому контексту и правовой основе нового военно-стратегического статус-кво. Касательно пункта по вопросу беженцев, хочу обратить внимание, что в этом пункте не говорится об обязательстве возвращать беженцев, в нем говорится только о том, что будет обсуждаться вопрос беженцев. Поэтому, на мой взгляд, абхазская сторона должна предоставить все аргументы, которые показывают, что проблема беженцев закрыта. Беспрецедентный случай, когда было возвращено такое количество беженцев - 60 тысяч примерно. В то время как в Косово, к примеру, вернулось всего около 300 человек. И здесь мы, конечно, должны очень серьезно поработать над всеми формулировками плана Медведева-Саркози, потому что они дают возможность сформировать реальные механизмы региональной стабильности, если следовать духу и букве этого соглашения.

- После войны на международной арене закрепились сразу два государства, теперь уже обладающих признанием от России и нескольких стран-членов ООН. В новых условиях, как вы оцениваете стратегию Грузии и каково ваше видение сути внешнеполитической стратегии Абхазии?

- После подписания соглашения Медведева-Саркози 26 августа Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии. Дмитриий Медведев пояснил, что решение это было принято по аналогии с прецедентом в Косово, а также на основании положения Устава ООН о праве на самооборону, поскольку нападение Грузии на российских миротворцев равнозначно нападению на страну. Кроме того, решение о признании независимости РА и РЮО мотивировалось стремлением защитить от геноцида югоосетинский и абхазский народы, многие представители которых являются гражданами России.

Это действительно важное решение, и оно имеет прямую аналогию с косовским прецедентом. Почему? Потому что военная операция Грузии 8 августа фактически поставила крест на всех долгих переговорах, которые велись, начиная с 90-х годов. Стало ясно, что нет таких позиций, по которым вопрос политического статуса мог бы быть предметом компромиссных переговоров.

Объясняя мотивы признания Косова со стороны Запада, президент Обама в 2014 году в полемике с Путиным обратил внимание на следующий момент: Косово было признано потому, что все другие варианты были исчерпаны. Поэтому это очень важный мотив, когда речь идет о том, что был исчерпан переговорный ресурс по вопросу статуса, что было абсолютно идентично ситуации в грузино-абхазском и грузино-югоосетинском конфликте.

С другой стороны, мы помним, как объяснялась в тот период уникальность косовского прецедента Госсекретарем США Кондолизой Райс. Были приведены несколько пунктов, по которым Косовский прецедент, с ее точки зрения, был уникален: распад государства, массовые преступления против гражданского населения и этнические чистки. В конечном итоге, сербские лидеры в массе своей были осуждены именно по статье геноцид и военные преступления. Поэтому этот мотив - защита от геноцида косоваров - был основным в решении признать Косово. Несмотря на множество спорных моментов, это являлось официальной позицией Запада, третий пункт которой состоял в том, что, только признав Косово, возможно вернуть стабильность на Балканы. В этом пункте по вопросу региональной безопасности мы также видим прямые аналогии с ситуацией в Абхазии, потому что, только признав Абхазию и Южную Осетию, можно вернуть стабильность в регион в целом.

Политика изоляции, которая осуществляется в отношении Абхазии со стороны Грузии и которая поддерживается международным сообществом, фактически влияет на жизненный ресурс малых народов. Дело в том, что и эта политика в определенной мере коррелирует с политикой геноцида, потому что она сокращает возможности людей осуществлять свои базовые жизненные права. Многие люди не могут выехать лечиться. Я напомню трагический случай, когда наш президент Багапш не получил визу для лечения в Германию, и его преждевременная смерть в определенной степени на совести тех людей, которые осуществляют изоляцию в отношении абхазского народа. Очень сложная ситуация в плане социально-экономического развития, высокий уровень бедности, все это создает впечатление, что малочисленный абхазский народ подвергается политике удушения. Создание таких жизненных условий, которые неприемлемы с точки зрения жизни и развития является квалифицирующим признаком в Конвенции ООН о геноциде (геноцид определяется как действия, совершаемые "с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую", среди которых, в частности, а) убийство членов такой группы; с) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее").

Важный признак геноцида - умышленный характер таких действий. Абхазы могут предоставить огромное количество доказательств этого. Есть масса исследований, статей и просто фактов, которые свидетельствуют о том, что с 1918 года, когда произошла первая агрессия и оккупация, длившаяся до 1921 года, Грузия осуществляла в отношении Абхазии в течение практически всего ХХ века политику целенаправленного системного геноцида. Иногда она носила ярко выраженный характер как, например, в сталинско-бериевский период, когда запрещался абхазский язык, когда менялись топонимы, переписывалась история. Потом уже после осуждения культа личности Сталина, суть ее не изменилась, хотя и приняла более завуалированные формы. Поэтому в случае с Абхазией международным экспертам, и особенно российским и абхазским экспертам, стоит подумать о международно-правовой кодификации этого вопиющего на сегодня преступления против целого народа. Мы должны активизировать свою линию на объяснение нашего права на самоопределение именно в форме независимого государства. Ведь многие международные эксперты предлагают Абхазии разные варианты самоопределения, но только в составе Грузии. А грузинские официальные лица, такие, как Закарейшвили, даже пытаются ввести в заблуждение международное сообщество по поводу того, что идет активный неформальный грузино-абхазский диалог, в котором обсуждаются даже какие-то федеративные формы сосуществования. Но абхазский народ не может в очередной раз рисковать своей судьбой, только собственное независимое государство является гарантией его этнокультурного самосохранения.

Суть грузинской стратегии в том, чтобы полностью переформулировать грузино-абхазский конфликт: показав, что это конфликт якобы с Россией, тем самым нивелировать фактор Абхазии и сказать, что даже в 90-е годы Грузия воевала с Россией. Цель здесь одна - вызвать сочувствие к маленькому грузинскому народу, который якобы воюет с большой Россией. Грузинская фальсификация осуществляется именно потому, что на самом деле в случае предоставления объективной информации сочувствие в международном общественном мнении должен вызывать малый абхазский народ, подвергающийся почти вековому геноциду со стороны соседнего государства, что исключает сосуществование в рамках одного государства. Поэтому задача Грузии сегодня - сказать и убедить международное сообщество: ни в коем случае не признавайте Абхазию, мы еще договоримся. В этом суть сегодняшней грузинской политики, в том числе и различных ложных заявлений. Операция по принуждению к миру, которую Россия, в принципе, могла бы довести до более категоричной точки в судьбе Грузии, то есть до безоговорочной капитуляции Грузии как страны, которая совершила тягчайшее преступление против автохтонных малых народов, права которых абсолютно защищены международным правом, была остановлена. Россия остановила эту операцию именно в силу того, что хотела достигнуть международного консенсуса в этой очевидной ситуации. Поэтому сегодня очень важны правильная терминологическая, концептуальная и политико-идеологическая координации между Россией и Абхазией, а также адекватное международно-правовое оформление итогов всех агрессивных войн Грузии против Южной Осетии и Абхазии, завершенных с победным результатом для последних.

- Совсем недавно прошел Круглый стол "Абхазия - Россия: приоритеты скоординированной политики» с участием известных российских и абхазских экспертов, таких как Артур Атаев, Андрей Арешев, Александр Скаков и других. В своем выступлении вы говорили об участии Абхазии в интеграционных проектах. Возможно ли, на ваш взгляд, участие Абхазии в интеграционных проектах на Черноморско-Кавказском регионе?

- Что касается перспектив подключения Абхазии к интеграционным проектам, о которых в последнее время очень много говорят Россия и ее партнеры, наше Агентство и Международный фонд "Апсны" провели Круглый Стол "Россия-Абхазия: приоритеты скоординированной политики в Черноморско-Кавказском регионе", где, как раз, акцентировались в том числе и интеграционные аспекты. На мой взгляд, есть общее понимание абхазских и российских экспертов о необходимости выработки общих позиций Абхазии и РФ по этому стратегически важному для обоих союзников вопросу. Перспективы вполне реальные, более того, Абхазия не только может, но она должна выступить с интеграционными инициативами и при этом акцентировать свою особую роль в Черноморско-Квказском регионе.

Президент Путин озвучивал свой подход "интеграция интеграций" на 70-ой юбилейной сессии ООН в 2015 году, а также идею сопряжения интеграционных проектов, в связи с которой в 2015 году были подписаны документы о сопряжении ЕАЭС и проекта Китая "Экономического пояса "Шелкового пути", а также о сопряжении с ШОС и БРИКС. Этот подход сопряжения озвучивается именно в контексте логики не конфронтации, а взаимовыгодного сотрудничества. Очень важно, что, несмотря на конфронтационный тренд в отношениях России и ЕС, с западным сообществом в целом, Путин подчеркивает, что проект Большой Евразии, или сопряжения интеграционных проектов, подразумевает и сопряжение с Европейским союзом, и формирование общего пространства безопасности от Атлантики до Владивостока. Если мысленно очертить географические границы всех этих интеграционных проектов, то мы увидим, Черноморско-Кавказский регион находится в фокусе их пересечения - ЕС, БРИКС, ЕАЭС, ШОС, "Экономический пояс "Шелкового" пути. Абхазия же занимает особую геополитическую и геоэкономическую нишу внутри Черноморско-Кавказского региона, потому что именно по границе Абхазии и Грузии проходит сегодня линия разделения геополитических интересов России и Грузии как потенциальной страны НАТО и ЕС. Очень многое в будущем региона зависит от того, будет ли эта линия линией конфронтации или связующего моста. С этим связана и особая роль Абхазии внутри Черноморско-Кавказского региона, если будет принято решение о подключении Абхазии к сопряжению интеграционных проектов. Весь этот комплекс проблем открывает совершенно новые перспективы и экономического возрождения региона, и урегулирования интересов больших и малых игроков в региональном контексте. Здесь я думаю, Абхазия могла бы претендовать на роль, аналогичную роли Люксембурга в ЕС, то есть некоего финансово-административного, финансово-коммуникационного центра регионального интеграционного процесса сопряжения.

Таким образом, тот факт, что Черноморско-Кавказский регион находится географически в фокусе пересечения различных интеграционных проектов (ЕАЭС, ЕС, Большая Евразия, ШОС, БРИКС, экономический пояс «Шелкового» пути и других), позволяет рассматривать его как некий модельный/экспериментальный регион для реализации идеи Владимира Путина о сопряжении различных интеграционных проектов, или "интеграции интеграций". Абхазия в силу своего буферного положения между РФ и Западом (в лице Грузии) могла бы занять особую нишу регионального финансово-коммуникационного связующего центра по аналогии со статусом маленького Люксембурга в ЕС. Этот подход имел бы очень большое значение для установления долгосрочной стабильности и эффективного экономического развития региона.

«Sputnik-Abkhazia.ru», 09.08.2016 г.

Как выжить бизнесу в Донбассе

Какие схемы использует бизнес в Донецке в послевоенных условиях

Дмитрий Кириллов (Донбасс), Владимир Дергачев

Бизнесу в самопровозглашенных республиках Донбасса приходится использовать самые необычные схемы для налаживания поставок с Украины и из России. «Газета.Ru» изучала, как выживает бизнес в ЛНР и ДНР и как с риторикой о национализации власти добиваются работы крупного бизнеса на себя.

После войны мелкому бизнесу в Донецке тяжело. При обнищании населения торговля и так еле дышала, а с повышением цен многих торговцев ждет разорение.

Один из предпринимателей в Дебальцево сказал, что начальник городской налоговой здоровается с ним за руку, потому что в городе «живых» предпринимателей наберется на неполный взвод — 25–30 человек. По данным управления статистики самопровозглашенной Донецкой народной республики (ДНР), в Дебальцево на 1 июля проживало 25 тыс. человек.

ДНР, с одной стороны, начала национализацию рынков как очевидные источники поступления наличных денег. С другой стороны, попыталась заставить платить торговцев таможенные пошлины на ввезенный товар. Это вызвало бунты рыночных торговцев сначала в мае Макеевке и Донецке, потом в июле в Донецке и Горловке.

В прошлый понедельник пал знаковый для Донецка рынок «Сокол» в микрорайоне Текстильщик. Это новый городской рынок, выстроенный «с нуля» на новом месте бывшим городским депутатом от Партии регионов Геннадием Кортуновым, уехавшим в Крым. По закону о национализации рынков в ДНР «Сокол» забрали в госсобственность. Первым делом новые хозяева уволили весь коллектив, потом начали интересоваться, как сводить кассовые аппараты. У Кортунова рядом с рынком машинный двор со снегоуборочным транспортом, цех по производству контейнеров и торговых павильонов. Все это — частная собственность, но она обслуживала рынок и также может попасть под национализацию.

До «Сокола» в том же районе национализировали торговый центр «Меркурий», который сдавал площади под точки розничной торговли. ТЦ перешел в госсобственность из-за указа о национализации рынков, но поспорить насчет формулировок у хозяев не получилось.

Национализация рынков, смена правил игры в налоговой и появление обязательного растаможивания товара вызвали резкие протесты со стороны торговцев. Протестов здесь опасаются, и к активному народу, который после обстрелов готов на все, стараются прислушиваться.

С июля 2016 года для мелких предпринимателей очередной раз изменили налоговую систему. Раньше любой торговец должен был платить 2,5% с оборота, «крупный» — больше десяти сотрудников — 6%. Сейчас мелким — таксистам, парикмахерам, одиночным торговцам — вышло облегчение. Теперь «1-я группа» платит патент (500 руб.) и взнос в пенсионный фонд (600 руб.) и за 1,1 тыс. руб. в месяц получает полную свободу от любой отчетности.

«2-й группе» — тому самому «крупному» бизнесу — надо вести отчетность и платить 6% с проданного. Также по приказу главы республики они должны поднять официальную зарплату (налоги с которой платятся с каждого работающего сотрудника) до 8 тыс. руб. В налоговой, кстати, можно торговаться. На условиях анонимности торговцы говорят, что «нижний порог» в Донецке составляет 6,4 тыс. руб. и 6 тыс. в Горловке. Приказ вызывает крайнее раздражение — республиканский центр занятости по-прежнему визирует контракты с минимальной заработной платой в 2,5 тыс. руб. в месяц. На эти деньги нанимают строительных рабочих на работы по «восстановлению народного хозяйства», и на эти же деньги берут любых сотрудников в любые фирмы «на испытательный срок». Потом людей увольняют и снова берут — формально приказ, конечно, обходят, хотя писанина многих раздражает.

В Донецке считают, что город у них очень благополучный по сравнению с Красным Лучом (это самопровозглашенная Луганская народная республика). Там 2–3 тыс. руб. — огромная зарплата, и ее не найти. Поэтому люди стремятся переехать в хлебный Донецк на заработки.

Схемы выживания

Крупному бизнесу чуть легче, но все равно он находится в состоянии постоянной борьбы за жизнь. Андрей, один из крупных предпринимателей с бизнесом в ЛНР и ДНР, рассказал «Газете.Ru», что в 2014 году соседнее с его заводом предприятие порезали на металлолом как «бесхозное». А на заводе Андрея директор убедил всех учредителей, что лучше работать, рисковать, но сохранить производство. Но вскоре к предприятию пришли вооруженные люди из соседней части и потребовали ежедневно сдавать выручку им на нужды обороны.

«Мы успели предупредить основных клиентов, и на нас вооруженные люди не нажились. С появлением правоохранительных структур наш энергичный директор нашел другую «крышу», и тот батальон отодвинули. Потом пришли еще чуть более цивилизованные времена, и дошла очередь до плотной работы с министерством налогов и сборов. Эти начисляют штрафы иногда, которые мы отвозим наличными в целлофановом пакете», — рассказывает Андрей.

Предприятие Андрея платит налоги и в республике, и на Украине, заказы выполняет в двух юрисдикциях, рассчитываясь в рублях и гривнах.

«Сырье завозим как получится. Банков нет, кредитов получить тоже негде. Любой ущерб банки и страховые компании на Украине за форс-мажор не признают, потому что военного положения нет, войны нет, а АТО в договорах не прописано», — говорит коммерсант.

Его предприятие работает и с сырьем из России. В первое время была схема оплаты поставок из России через банки Южной Осетии. Теперь действуют схемы через многочисленные некоммерческие организации (НКО). Но поскольку объемы производства и закупки сырья резко упали, коммерческим фирмам в Ростове невыгодно возить в самопровозглашенную республику бухгалтера с платежными поручениями на НКО. Поэтому Андрей с российскими друзьями открыл фирму в Ростове и покупает сырье через нее.

Его завод в 2014 году смог вывезти большую партию сырья из Китая в мариупольский порт в 2014 году, а далее вывезти все это в Киев.

Доставить сырье из Киева раньше можно было за отдельные деньги (в сумму входила мзда в пределах $6 тыс., уточняет бизнесмен) по железной дороге до Ясиноватой. На этом транспортном узле вагон «ломался» по небольшим ценам около 1,5 тыс. гривен за вагон. Вопрос решался с держащей район бригадой «Восток». Сейчас эта схема перекрыта властями.

До войны его завод готовил 600 тонн продукции в месяц, сейчас этот показатель упал до 40 тонн. Предприятие работает на налоги и зарплату сотрудников и сохраняет помещение и оборудование от разграбления в «надежде на лучшие времена». К этому можно прибавить риски украинских законов, которые плату налогов в ЛНР и ДНР рассматривают как «финансирование терроризма».

С другой стороны, позиция Украины по транспортной и экономической блокаде может постепенно измениться. Бывший губернатор Луганской области, а ныне заместитель министра Украины по делам оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Георгий Тука в середине июля сделал в Мариуполе несколько громких заявлений. Он анонсировал возможное возобновление пассажирских перевозок через линию разграничения и возобновление торговли с самопровозглашенными республиками.

В Киеве, видимо, начали понимать, что блокада неспособна разорить соседа окончательно. А вот людей и бизнес с той стороны при такой блокаде Украина постепенно теряет.

Из слов Туки неясно, будет ли торговля оформляться как внешнеэкономическая деятельность. В любом случае, сейчас бизнес в ЛНР и ДНР в тяжелом положении, и даже разрешение торговли с Киевом поможет лишь отчасти. В республике приняли закон о 20-процентной пошлине на товары с Украины. Получается, бизнес при ввозе украинских товаров и сырья заплатит налоги в самопровозглашенных республиках и на Украине, а уже на полках будет соревноваться с российской продукцией, ввезенный с ценой за вычетом возвращенного российского НДС.

Заводы простаивают

В конце июля 2016 года крупнейший украинский производитель холодильников «Норд» заявил о консервации завода в Донецке. Производство закрыли, так как компания не контролирует предприятие.

«Норд» принадлежит бывшему народному депутату от Партии регионов Валентину Ландику, одному из фигурантов списка невъездных персон в ДНР, принятого по постановлению главы непризнанной республики Александра Захарченко. Черный список появился 1 июня, в него вошли бывшие крупные донецкие чиновники и бизнесмены вроде Сергея Таруты («Форбс» оценивает его состояние в $126 млн) и Рината Ахметова (по данным «Форбс», у него $2,3 млрд). Ландик — красный директор из первой волны «регионалов», он умел работать с любой властью в Киеве. В 2005 году, после победы так называемой «оранжевой революции», во время первого посещения Донецка президентом Виктором Ющенко Ландик подарил тому оранжевый холодильник. С нынешней ситуацией «Норд» не совладал. Всему виной невозможность поставок комплектующих с украинской территории и вывоза готовой продукции туда же из-за украинской блокады.

Другую типичную ситуацию с промышленностью в регионе «Газете.Ru» описал источник на предприятии ВПК «Топаз».

«В начале нам много обещали, приезжали специалисты из Питера, комплекс радиопомех «Мандат» угнали куда-то в обмен на бронетехнику, — говорит источник. — Потом много чего планировали, но в итоге стоим.

Часть оборудования порезано на металлолом. В частности, все цветные части немецких котлов для отопления цехов и часть станков. Рабочие через центр занятости переведены временно в «коммунальные работники». Улицы не метут, конечно. Но и получают в ожидании по 2000 руб. в месяц».

В свое время американцы обвинили Украину в поставках в Ирак комплексов радиоэлектронной разведки «Кольчуга», которые выпускал «Топаз». Если пассивный комплекс совместить с зенитно-ракетным, он мог сбивать истребители «Стелсы». «Кольчугу» в Ираке не нашли, но после такой рекламы их покупали все — от Туркмении до Вьетнама, именно они применялись против российских ВВС в 2008 году в Грузии. В 2014 году работала программа по господдержке предприятия, и оно работало на украинскую армию. Комплекс «Кольчуга» для минобороны украинские власти умудрились вывезти транспортным самолетом в мае 2014 года, а вот заказанный для украинской армии комплекс РЭБ «Мандат» в итоге остался в Донецке.

Большинство госзаводов в Донецке постигла участь «Топаза». В одном из центральных районов Донецка — Калининском — из 25 довоенных предприятий сейчас работают три. Отсюда и стабильная риторика властей самопровозглашенных республик о «входе на бесхозные предприятия».

Собственников как могут заставляют вернуться или запустить хоть какие-то бизнес-процессы в законсервированных помещениях.

Перспективы национализации промышленности

В прошлую пятницу, 5 августа, Александр Захарченко провел знаковую пресс-конференцию. Он еще раз пояснил всем, что такое жить на непризнанной территории и не иметь международных сертификатов на продукцию. С внутренними сертификатами, по словам Захарченко, у ДНР проблем нет, поэтому создаваемый на базе предприятия российской корпорации «Мечел» металлургический завод будет в первую очередь работать на внутренний рынок.

«В дальнейшем благодаря переговорам с бывшими собственниками продукция будет выпускаться на рынки дружественных нам государств», — сообщил Александр Захарченко.

Эти «переговоры с бывшими собственниками», видимо, идут по всем фронтам. На той же пресс-конференции Захарченко заявил, что жемчужину империи Ахметова Харцызский трубный завод (ХТЗ) никто национализировать не будет. Но при этом пообещал, что республика пересмотрит приватизацию предприятия и, возможно, реприватизирует его.

За словами о реприватизации последовали вполне конкретные намеки. Уже 1 августа на официальном сайте ДНР вдруг появилась информация, что на заводе в июле провели большую проверку «по соблюдению нормативных правовых актов по промышленной безопасности и охране труда».

Проверяющие из Гостехнадзора самопровозглашенной республики на огромном заводе выявили 205 нарушений, запретили эксплуатацию 30 объектов, оштрафовали четыре должностных лица и потребовали устранить нарушения с 23 предписаниями. До этого о работе Гостехнадзора не было особо слышно. С риторикой о «национализации», «реприватизации», «введении государственного управления на бесхозное имущество» в самопровозглашенных республиках будут добиваться работы крупного бизнеса на себя хотя бы частично.

«Без внешнего врага российская власть жить уже не может»

Политолог Валерий Хомяков

Анастасия Иванова

Президент Украины Порошенко сегодня распорядился привести в усиленную боеготовность подразделения вооруженных сил, Нацгвардии и СБУ на границе с Крымом. Таким образом руководство Украины реагирует на вчерашнее заявление российской Федеральной службы безопасности: по ее информации украинская разведка готовила теракт в Крыму. Политолог, гендиректор Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков рассказал «НИ», насколько опасна сложившаяся ситуация и кому может быть выгодно развязывание конфликта между Россией и Украиной.

- Сегодня Владимир Путин провел заседание Совета безопасности РФ из-за сорванных диверсий в Крыму. А насколько можно доверять данным ФСБ об украинских диверсантах?

- Где тут истина, мы не разберемся. Не исключаю, что Украина больше права с точки зрения изложения этого события. Наши силовики уверяют, что руководил группой диверсантов Евгений Панов, который был кадровым сотрудником ГУР минобороны Украины. На Украине заявляют, что он только волонтер, воевал в АТО. А его брат говорит, что Евгения вообще похитили. У нас такие истории уже бывали. Савченко тоже не сама попала в плен, а была якобы арестована на территории России. Мы не скоро узнаем, с какой стороны была провокация. Вполне реальна версия о том, что Порошенко не управляет всеми воинскими формированиями. Возможно, была самосильная вооруженная группа, которая готовила теракты. Но это не значит, что Россия должна сразу угрожать тому же Порошенко и мгновенно отказываться от «нормандского формата».

- Насколько опасна сложившаяся ситуация?

- Могут быть боевые действия. Возможна эскалация на юго-востоке Украины. Ведь уже появились резкие заявления, что Россия после диверсий в Крыму имеет право найти и разбомбить базы на Украине, где готовят террористов. А это означает фактически войну с соседним государством. И данная ситуация даже опаснее, чем было в 2008 году в той же Южной Осетии и Грузии. Аналогия просматривается. Там история тоже темная, и у каждой стороны своя правда. То ли это была провокация со стороны Южной Осетии, то ли Грузия решила навести там порядок. Никто не знает до конца, хотя прошло уже восемь лет.

- Кому все это выгодно?

- Возможно, утратив одного врага в лице Турции, нашим «ястребам» во власти захотелось подсесть на очередной «допинг». Без внешнего врага последние годы российская власть жить просто не может. Был всеобщий враг - США, но он далековат. На него не свалишь. А Турция рядом, Украина тоже. И это могло быть мотивацией в этих действиях. С Эрдоганом теперь облобызались, а жить-то надо, формировать как-то повестку дня. Вот и появился старый-новый враг. На федеральных каналах наверняка сейчас забрызгали все телеобъективы слюнями, крича «бандеровцы», «фашисты», «Киевская хунта» и такое прочее. Но и украинская власть отнюдь не ангелы. В обеих странах есть люди, которым выгодно поиграть в войну.

- Есть вероятность, что резкие заявления президента - это только эмоции, за которыми не последуют необратимые события?

- Возможно, что так будет. Президент у нас, как известно, очень эмоциональный человек. И не всегда это хорошо. Может это эйфория от встречи с Эрдоганом. Он еще не успел улететь, а эта история уже началась. Но это все тревожно. И это крайне негативно для нашей страны. Санкции никто снимать не будет. Если мы сейчас начнем бомбить некие базы подготовки террористов, то погибнут мирные жители. Потом последует усиление экономического и политического давления. Ничего хорошего это не сулит. Это не говоря о репутации страны. И если Порошенко как-то пытается не допустить войны, то Путин занял «ястребиную» позицию. И это настораживает больше всего. У нас Путин сам себе господин, а Украина все же - парламентско-президентская республика. Там не скомандуешь «все вперед на Крым!», это не пройдет.

Кавказская платформа стабильности и сотрудничества может быть реализована

Сегодня в Москве пройдет первая встреча российско-турецкой комиссии по Сирии. Как заявил пресс-секретарь президента Турции Ибрагим Калын, в ходе вчерешней встречи в Санкт-Петербурге президенты России и Турции поручили создать механизм, который будет состоять из комиссий с представителями разведки, военных и дипломатических представителей с каждой стороны. «Сирийский вопрос был одним из ключевых на повестке дня лидеров, но проблема в том, что сложно оценить степень доверия и механизмы работы. До сбитого самолета была связь между генштабами, но она не сработала. Поэтому говорить об эффективности создаваемых механизмов в отношении Сирии мы практически не можем», - полагает научный сотрудник Института востоковедения РАН Станислав Притчин.

Он считает более реалистичной реализацию экономических проектов, в первую очередь «Турецкого потока». «Для «Газпрома» выгодно реализовать этот проект, но проблема заключается в том, что одна ветка позволяет обеспечить снабжение Турции газом российским, однако не позволяет хотя бы частично окупить те вложения, которые уже были сделаны еще под «Южный поток». По признанию Алексея Миллера, было вложено 4,5 млрд евро в российскую инфраструктуру - чтобы дотянуть трубопровод до Анапы, чтобы закупить трубы, которые сейчас фактически списываются на балансе. «Газпром» заинтересован запустить хотя бы одну ветку. Но для того, чтобы окупить вложения, необходимо создавать возможности для дальнейшего транзита через Турцию в южные страны Европейского союза».

Станислав Притчин акцентировал внимание на стремлении «Газпрома» исключить Украину из поставок после 2019 года, когда закончится транзитный контракт. «Реджеп Эрдоган заявил о том, что есть и TANAP, который строится. В этом контексте интересна встреча в Баку [лидеров России, Азербайджана и Ирана]. Это встреча трех поставщиков углеводородов в ЕС – действующих и потенциальных. Три страны будут бороться за южный рынок Европейского союза, но излишняя конкуренция сыграет на руку ЕС, который проводит сбалансированную, долгосрочную продуманную политику, когда выставляются единые условия для всех поставщиков. Теперь мы видим, что три ключевых поставщика начинают диалог между собой. Это не картель, но это согласование каких-то условий поставок, чтобы не создать эту конкуренцию», - полагает эксперт.

По его мнению, тот факт, что в контексте «Турецкого потока» Эрдоган говорит о TANAP, свидетельствует о том, что перспективы новой структуры энергетических поставок в Европейский союз обсуждаются.

Напомним, что в разгар пятидневной войны в Южной Осетии Реджеп Тайип Эрдоган, занимавший в то время пост премьер-министра, выступил с инициативой создания нового межгосударственного союза, в который бы могли войти Армения, Грузия, Азербайджан, Россия и Турция. Инициаторы создания союза предложили для него название - «Кавказская платформа стабильности и сотрудничества».

«Мы не можем говорить, что идет возвращение к идее кавказской платформы, которая возникла 5 лет, но активность и последовательность переговоров Владимира Путина (в Баку с Ильхамом Алиевым и Хасаном Рухани; в Санкт-Петербурге с Реджепом Тайипом Эрдоганом; в Москве с Сержом Саргсяном) свидетельствует о том, что возможно создание подобного рода форматов взаимодействия кавказских государств с вовлечением всех трех крупнейших внешних игроков - России, Турции и Ирана. Диалог идет активный, в разных форматах, с обозначением наиболее горячих точек, в том числе и Нагорного Карабаха. Это позитивный сигнал. Начало августа стало очень интересным и динамичным этапом в развитии ситуации в регионе», - убежден Притчин.

Президент Грузии Георгий Маргвелашвили заявил, что готов к встрече с российскими лидерами, если такое намерение будет исходить от обеих сторон и если встреча будет иметь определенную повестку дня.

"Грузия должна поехать на подготовленную встречу, так как встреча, у которой не будет повестки дня, само собой, не представляет ничего ценного. Естественно, мы готовы к подготовке такой встречи, и если будет политическая воля, которая будет исходить не только от Грузии, но и от России… если будет осознание того, что Грузия не является врагом России, а направлена лишь на дружелюбные отношения в условиях защиты своего суверенитета, то на всем этом фоне и на фоне работы соответствующих ведомств, безусловно, такая встреча будет иметь смысл. Дипломатия и политика — это разговоры, а не бряцанье ружьем",- заявил президент в эфире телекомпании "Маэстро".

Глава государства выразил надежду, что в какой-то момент Грузия и Россия придут "к контексту рационального диалога".

Маргвелашвили также отметил, что полностью поддерживает выбранный страной внешнеполитический курс в отношении России — "это курс стратегического терпения".

Ранее в Тбилиси не раз заявили о готовности к проведению встреч высокопоставленных лиц двух стран, но отмечали, что для них необходимо время, подготовка, встречи должны быть нацелены на результат.

Грузия разорвала дипотношения с Россией в ответ на признание Москвой независимости Абхазии и Южной Осетии в августе 2008 года, после вооруженной агрессии Тбилиси против Цхинвала. Представители нового правительства Грузии, которые пришли к власти по итогам выборов в октябре 2012 года, назвали одним из главных приоритетов внешней политики нормализацию отношений с РФ. При этом власти Грузии заявляют, что на уступки в вопросе территориальной целостности они не пойдут.

На данный момент диалог между Россией и Грузией поддерживается в рамках женевских дискуссий и регулярных встреч спецпредставителя премьера Грузии Зураба Абашидзе и заместителя главы МИД РФ Григория Карасина, проходящих в Праге. Формат встреч не предусматривает рассмотрения политических вопросов, на них решаются сугубо конкретные вопросы торговли, транспортного сообщения, культурно-гуманитарного сотрудничества.

Мэги Кикалейшвили.

Восемь лет назад Российская Федерация защитила Южную Осетию от агрессии. Главной задачей подразделений МЧС России было не допустить гуманитарной катастрофы.

Уже 11 августа 2008 года в столицу Южной Осетии г. Цхинвал прибыла и была развернута оперативная группа МЧС России. В ее составе трудилась большая группа спасателей и пожарных из субъектов Российской Федерации.

Спасатели разбирали руины, высвобождали людей из подвалов, обеспечивали продуктами питания и медикаментами жителей населенных пунктов в зоне конфликта, в том числе и грузинских сел. Большой объем работы по обнаружению и обезвреживанию взрывоопасных предметов выполнили пиротехники Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер».

Огромный труд проделали спасатели и медики отряда «Центроспас» и ВЦМК «Защита», спасшие сотни человеческих жизней, проводившие сложнейшие хирургические операции в полевых условиях.

Огнеборцы подвозили воду в больницы, жилые кварталы Цхинвала. Каждая из задействованных автоцистерн перевезла свыше 50 тонн воды. Трудились пожарные и над обустройством пунктов временного размещения населения, участвовали в подготовке школ и детских садов Цхинвала к новому учебному году. За тушение пожара на складах боеприпасов 23 августа 2008 года личный состав был представлен к государственным и ведомственным наградам.

Сотрудники МЧС России обеспечили сопровождение более 120 автомобильных колонн, сотен железнодорожных вагонов и контейнеров с гуманитарной помощью, поступающей во Владикавказ из разных российских регионов.

В первые месяцы на территорию Южной Осетии 48-ю организованными автоколоннами было переброшено 11,8 тысяч тонн гуманитарных грузов - это строительные материалы, технологическое оборудование, продовольствие, медикаменты, школьные принадлежности и др. Неоценимую помощь в этой работе оказали военнослужащие Тульского, Донского и Ногинского спасательных центров МЧС России, а также Центра спасательных операций особого риска «Лидер».

Кто займет место «чеченца»

После подтверждения гибели Умара аш-Шишани русскоязычное крыло ИГ выбирает нового лидера

Игорь Крючков

Умар аш-Шишани, которого называют «министром войны» «Исламского государства», умер. Это подтвердили сами террористы и родственники одного из «героев» штурма Мосула. Однако в рядах ИГ все еще много русскоязычных боевиков, и у них теперь нет руководителя.

Президент США Барак Обама в начале августа объявил, что террористическое «Исламское государство» (ИГ, запрещено в России) ослаблено, но все еще опасно. Для русскоязычного крыла ИГ это вполне справедливо. В середине июля террористы подтвердили факт гибели своего главного командира в международной структуре «Исламского государства», Умара аль-Шишани (Тархана Батирашвили).

Теперь русскоязычное крыло, которые объединяет выходцев с Кавказа и стран Центральной Азии, лишилось единственного боевого командира, обладавшего достаточным авторитетом, чтобы сплотить многочисленные разрозненные батальоны в одну силу.

«Умар действительно был важной фигурой для русскоговорящих боевиков ИГ», — считает Джоанна Паращук, эксперт в области кавказского террористического подполья в Сирии, журналист «Радио «Свобода». По ее мнению, на данный момент на место Умара претендует несколько фигур, однако никто из них пока не достиг того же влияния.

Выстрелить карьеру

Тархан Батирашвили родился в 1986 году в Панкисском ущелье, в семье грузина и чеченки. Как заявил его отец в интервью агентству ВВС, Тархан помогал боевикам во время второй чеченской войны. После школы был призван в грузинскую армию. В 2008 году он участвовал в конфликте с Южной Осетией. Впоследствии был уволен из армии.

В 2010 году за незаконное хранение оружия Батирашвили бал приговорен к трем годам лишения свободы. В тюрьме он сблизился с террористическим подпольем и, как стало очевидно впоследствии, принял решение присоединиться к международному джихадистскому движению. В 2012 году, после освобождения из тюрьмы по медицинским показаниям, Батирашвили уехал в Турцию, чтобы пройти переподготовку и начать «священную войну».

В том же году он оказался в Сирии, взял псевдоним Умар аш-Шишани (то есть «Умар-чеченец») и начал воевать в составе группировки «Джайш аль-мухариджин валь-Ансар» (запрещена в России), состоящей преимущественно из русскоязычных выходцев с Кавказа, которые уже склонялись к полноценному союзу с «Исламским государством».

В 2013 году он уже воевал в составе ИГ и был на хорошем счету среди террористов. Впрочем, есть и другой взгляд на ситуацию: командир он был крайне неумелый, а успех его был связан со сравнительно неплохой подготовкой кавказских боевиков, которые, впрочем, в ходе операций Умара быстро заканчивались.

По мнению Евгении Гвоздевой, директоре программ Европейского центра стратегических исследований и безопасности, командирские таланты аш-Шишани не играли ключевой роли в его успехе. «С моей точки зрения, он получил такой авторитет, поскольку его командование совпало с общим очень успешным периодом для ИГ. В те годы группировка вела наступательные действия и стремительно расширяла подконтрольные территории, а аш-Шишани получил часть этой общей военной «славы»», — считает собеседница «Газеты.Ru».

13 июля «Исламское государство» через соцсети распространило сообщение, что аш-Шишани, которого объявляли мертвым уже восемь раз, все-таки погиб. Это, по информации, The Daily Beast подтвердил и брат Тархана — Тамаз, также сражающийся в рядах ИГ. Теперь русскоязычное крыло террористической группировки вынуждено решать проблему лидерства.

Мединский и «Отец джихада»

По словам Паращук, две наиболее влиятельных фигуры среди русскоязычных и кавказских боевиков ИГ, — это карачаевец Абу Джихад, ответственный за весь пропагандистский аппарат «Исламского государства» на русском языке, и дагестанец Ахмад Мединский, активный пропагандист террористических идей.

Абу Джихад (Ислам Атабиев) родился в 1983 году в Карачаево-Черкессии. В возрасте 20 лет он вместе с братом поехал обучаться в египетский религиозный университет Аль-Азхар. Это один из старейших исламских вузов арабского Востока. Для иностранцев обучение в нем платное.

В 2013 году, после военного переворота, в результате которого власть самого многочисленного исламистского политического движения в Египте «Братья-мусульмане» была свергнута военными, многие студенты университета Аль-Азхар участвовали в протестах против нового режима и вступали в стычки с правоохранительными органами.

Будущий Абу Джихад (дословно имя переводится как «Отец джихада») отучился в Аль-Азхаре три года, после чего вернулся в Карачаево-Черкессию, где довольно быстро попал в «разработку» российских спецслужб. По данным экспертных антитеррористических блогов, уже тогда он был связан с исламским радикальным подпольем и в 2010 году был осужден на год тюрьмы за бандитизм. С 2011 года он уже на территории Сирии, через пару лет сближается с аш-Шишани. Сейчас же он возглавляет компанию «Фурат» (Furat Group), которая является основным пропагандистским органом «Исламского государства» на русском языке. Кроме того, Абу Джихад провозглашен «эмиром Атмы», одного из опорных городов ИГ в Сирии.

«Абу Джихад был правой рукой Умара аш-Шишани, однако он является «шариатским амиром», а не военным лидером», — объясняет эксперт по международному терроризму, журналист Петр Дергачев «Газете.Ru».

Отсутствие боевого опыта — серьезный минус для боевика, претендующего на лавры лидера русскоязычного крыла группировки, считает эксперт, поэтому вопрос наследника аш-Шишани «по-прежнему открыт».

Паращук выделяет еще одного «богослова» — Ахмада Мединского, дагестанского «проповедника», также «прославившегося» на поприще пропаганды террористических взглядов. О нем информации в открытых источниках меньше. Известно, что он еще несколько лет назад был студентом в богословской школе в Медине (именно поэтому он выбрал себе прозвище «Мединский»), но был отчислен за неуспеваемость. В 2015 году стало известно, что он дал присягу «Исламскому государству».

В июне этого же года Ахмад уже в Ираке. Здесь террорист в роли шариатского проповедника входит в состав одного из местных батальонов ИГ. Его последние видео свидетельствуют о новых реалиях в борьбе с терроризмом. По мере того, как ИГ становится сложнее воевать на Ближнем Востоке, они переключаются на организацию атак в «дальнем зарубежье». В первую очередь, в странах Европы. Судя по пропагандистским видео Мединского, Россия также находится в зоне риска.

«Несколько месяцев назад Турция закрыла границу для боевиков «Исламского государства», ввиду чего к русскоязычным боевикам в ИГ не может прийти пополнение, — утверждает Дергачев. — Соответственно, потери в боях восполнить некому». Русскоязычные боевики участвуют во всех крупных сражениях, и их медленно, но верно уничтожают и вытесняют из Сирии .

Брат и «волк»

Помимо «богословов»-пропагандистов, в русскоязычном крыле есть несколько командиров, которые могут претендовать на военные лавры Умара аш-Шишани.

The Daily Beast в начале августа опубликовал статью, в которой утверждается, что аш-Шишани был «пустышкой» — в отличие от своего старшего брата, Тамаза Батирашвили.

По словам отца братьев, как командир боевиков Тамаз опытнее. «Тархан ничего из себя не представляет», — говорил он. Темур Батирашвили рассказывал, что его старший сын, Тамаз, прошел штурм Грозного и применяет этот опыт в Сирии. «Но там Тамаз старается быть незаметным», — замечает отец террористов.

На малой родине братьев до сих пор именно так оценивают положение дел, утверждает The Daily Beast: если Тархан возглавлял «министерство войны» ИГ, то Тамаз отвечал за контрразведку.

Кроме того, издание пишет, что грузинские спецслужбы наладили контакт с Тарханом еще до того, как он с братом уехал в Сирию. «Мы завербовали его, потому что нас очень интересовал Тамаз и его друзья», — цитирует интернет-сайт анонимного источника из грузинского антитеррористического ведомства. По словам собеседника издания, интерес к Тамазу органы проявили, потому что он был опытным боевиком, который участвовал в войне в Чечне.

Впрочем, опрошенные «Газетой.Ru» эксперты эту версию подтвердить не решаются. Источники Паращук, не входящие в структуру «Исламского государства», говорят, что Тамаз действительно в Сирии. Однако доказательств того, что он занимает в группировке высокое положение, нет. К тому же, на онлайн-ресурсах, связанных с ИГ, не было ни единой фотографии, на которой был бы запечатлен Тамаз (по некоторым данным, его ваххабитское имя Абдуррахман аш-Шишани). Кроме того, он не фигурирует ни в соцсетях, ни в чатах Telegram, связанных с террористическим подпольем.

«Ввиду того, что он не был публичной фигурой до сих пор, сомневаюсь, что он вдруг станет такой фигурой сейчас», — считает Паращук. Дергачев же полагает, что лидером русскоязычного крыла ИГ он при определенных обстоятельствах все-таки сможет стать.

Нечистый на руку

В этом контексте потенциал есть еще у одного чеченского боевика ИГ — Ахмеда Чатаева, которого российские спецслужбы связывают с терактом в аэропорту Стамбула. Атака произошла 28 июня и унесла жизни 41 человека.

Чатаев родился в 1980 году в Чечне. Участвовал в чеченских войнах. Во время второй потерял руку и получил соответствующее прозвище — «Однорукий». Боевик присоединился к террористической группировке Доку Умарова, впоследствии став его вербовщиком в Европе.

После окончания второй чеченской кампании Чатаев, воевавший на стороне боевиков, бежал в Австрию и был объявлен в международный розыск. Европейские суды отказывались выдавать его России. В 2008 году он оказался в шведской тюрьме за перевозку оружия и взрывчатки. После очутился на Украине, где задержан по запросу генпрокуратуры России, но благодаря помощи правозащитников отпущен на свободу.

The Daily Beast утверждало, что Чатаев также был завербован грузинскими спецслужбами. Об этом изданию рассказывал бывший заместитель министра внутренних дел Грузии Гия Лордкипанидзе (сейчас проживает на Украине).

В 2012 году его задержали в Грузии при попытке пересечь границу с Россией вместе с другими боевиками. В ходе спецоперации были уничтожены 11 боевиков. Однако Чатаеву удалось убедить тбилисский суд, что он не был связан с этими людьми.

В Сирии Чатаев появился в конце 2013 или в начале 2014 года, спустя несколько месяцев после присяги «Исламскому государству». По данным Паращук он был военным «амиром», то есть командующим одного из северокавказских батальонов с преимущественно чеченским контингентом.

Батальон Чатаева понес особенно тяжелые потери в боях под городом Кобани. Они оцениваются в 200 человек, это как минимум 80% личного состава. Последние сведения об активности Чатаева в Сирии датируются январем 2015 года. Следующее упоминание — теракт в Стамбуле. Вполне вероятно, в течение всего прошлого года террорист готовил это нападение.

Пока нет данных о том, что Чатаев вернулся в Сирию. Если Турция, действительно, стала гораздо внимательнее следить за своими границами, террорист до сих пор может скрываться в этой стране.

«Наличие «первого лица» — идеологического и административно-военного лидера для террористов очень важно. Достаточно вспомнить, что произошло с «Аль-Каидой» после смерти Усамы Бен Ладена и с террористической группировкой Доку Умарова на Кавказе», — считает Гвоздева.

Вне зависимости от гибели аш-Шишани русскоязычное крыло «Исламского государства» продолжает считаться среди террористов наиболее боеспособным. Его численность оценивается примерно в 5 тыс. человек.

«Не думаю, что у них есть стопроцентная потребность в новом представительском лице, — рассуждает Дергачев. — А выйдет ли у чеченцев, дагестанцев и других создать себе новое «лицо», покажет время».

По мнению Паращук, сейчас нет оснований считать, что ИГ ищет нового русскоязычного лидера: различные этнические батальоны могут воевать и в разобщенном виде. «Но есть и фигуры в «русскоговорящем ИГ» которые, мне кажется, хотели бы получить больше власти», — считает она.

И. о. заместителя министра иностранных дел Абхазии Кан Тания прокомментировал Апсныпресс изменения визовой политики в отношении ряда стран.

Кан Тания напомнил, что смена безвизовой политики относится лишь к двум странам - Белоруссия и Казахстан. И связана она с тем, что отношения с этими странами развиваются в дружественном русле.

«В данное время года приток иностранных граждан из Белоруссии и Казахстана увеличивается в разы. Граждане Белоруссии и Казахстана приезжают в Абхазию с целью работы и отдыха. Развитие отношений с дружественными белорусским и казахским народами является одним из приоритетов внешней политики Республики Абхазия. Безвизовый режим с Белоруссией и Казахстаном создаст более благоприятные условия для участия Абхазии в процессах евразийской интеграции. Кроме того, Белоруссия является одной из стран, воздержавшихся от введения санкций СНГ по отношению к Абхазии, а также страной, проголосовавшей против резолюции Генеральной Ассамблеи ООН по положению беженцев из Абхазии и Южной Осетии», - рассказал Апсныпресс и. о. заместителя министра иностранных дел Абхазии Кан Тания.

Как сообщил Тания, в соответствии с Указом Президента РА, от виз также освобождаются иностранные экскурсанты (за исключением граждан Грузии), въезжающие в Республику Абхазия в составе организованных экскурсионных групп на срок не более 24 часов. Цель приезда подтверждается при пересечении границы. Организованная экскурсионная группа - это, обычно, автобус или маршрутное такси туристических операторов.

(АП): Указ «Об установлении безвизового въезда в Республику Абхазия отдельных категорий иностранных граждан» был подписан Президентом РА Раулем Хаджимба 30 июня 2016 года.

«Апсныпресс», 29.07.2016 г.

Специалисты Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» МЧС России продолжают работу в Крыму по очистке территории крепости Керчь от взрывоопасных предметов (далее - ВОП), где перед спасателями стоит тяжелая и кропотливая задача - сделать уникальный исторический памятник безопасным для посещения туристов. Работы по разминированию начались 1 июня текущего года и продлятся три месяца.

В состав группы из 28 специалистов входят пиротехники, кинологи, специалисты робототехнического управления и медицинский сотрудник, а также 5 единиц техники. У каждого офицера огромный опыт работы по обезвреживанию взрывоопасных предметов не только на территории России, но и за рубежом, в том числе в Чечне, Сербии, Афганистане, Южной Осетии и других регионах.

С 4 августа специалисты «Лидера» был проверен участок местности площадью 0,65 гектара, где было обнаружено 83 ВОП, водолазным расчетом в прибрежной зоне крепости Керчь обследован участок акватории общей площадью 0,2 гектара, но взрывоопасных предметов обнаружено не было.

Всего за весь период проверено на наличие ВОП более 45 гектаров территории крепости Керчь, а также более 3,5 гектара прилегающей акватории, обнаружено около 3,5 тысячи взрывоопасных предметов, в том числе с привлечением водолазного расчета.

В своей работе специалисты используют металлодетекторы и инновационный роботехнический комплекс МЧС России. Робот может выдержать взрыв до 4-х килограмм в тротиловом эквиваленте, а скорость передвижения составляет полтора километра в час. Во время своей работы комплекс находит взрывоопасный предмет, делит его на части и уничтожает.

Возведение крепости Керчь началось в 1857 году и длилось более 20-ти лет. В то время крепость являлась единственной опорой Российской империи на Черном море, на неё была возложена задача - оборона пролива между Черным и Азовским морями. Стратегическое сооружение было предназначено для продолжительной и упорной обороны, оно включало в себя значительное количество подземных и надземных казематов, а также складов. Перед началом 2-й мировой войны в крепости хранились огромные запасы артиллерийских снарядов, фугасных бомб, гранат и боеприпасов различных типов.

Украинскому оружию дома не сидится

Украина, которая более 2-х лет активно участвует в боевых конфликтах, где происходят реальные бои и потребность в оружии всегда высока, сталкивается с контрабандой оружия. Всегда находятся люди, зачастую, занимающие достаточно высокие государственные посты, которые не брезгуют этим «грязным» бизнесом.. Агентство Reuters провело на эту тему свое расследование. Из опубликованных результатов следует, что немалое количество оружия поставляется с территории Украины непосредственно террористическим группировкам, расположенных не только на Ближнем Востоке и Европе, но и в России. Так, например, доставка вооружения в такие зоны конфликта, как Ирак, Ливия и Сирия, осуществляется через Одеский порт, Балканы и Северный Кавказ.

Подобные обвинения в адрес Украины звучали и раньше. В 90-е годы на территории этой страны действовала четко налаженная преступная сеть, распродававшая «боевое наследие» Прикарпатского, Одесского и Киевского военных округов. Уровень хищений оружия и транспортировка его к «потребителю» был так высок, что даже Transparency International отнесла Украину к странам, где данная проблема угрожает оборонному сектору страны. В период конфликта на юго-востоке Украины «оружейная мафия» расцвела. Существует мнение, что именно из-за нее Запад и не торопится предоставлять Киеву военные летательные аппараты.

Украинский след

Согласно информации Reuters, в конце прошлого года на территории Кувейта была прекращена деятельность преступной группы, которая занималась поставками оружия запрещенной в РФ террористической организации «Исламское государство». Их лидер Усам Хаят, уроженец Ливана, дал показания, согласно которым оружие они получали в Украине. Далее, через территорию Турции, оно переправлялось в Сирию.

Были и другие случаи, в которых уже засветились конкретные украинские государственные чиновники. Информация на этот раз пришла от группы хакеров «Киберберкут». Она опубликовала документы, в которых расписана вся «кухня» контрабанды оружия в Сирию и опять с территории Украины. Их них следует, что «курировали» этот преступный бизнес, также осуществляемый через Одесский морской порт, следующие лица: Игорь Балута – глава облгосадминистрации г.Харькова и Петр Мехед – заместитель министра обороны Украины. При этом, оружие поставлялось правительству Башара Асада. Хакеры «Киберберкута» выложили в сеть и другую информацию, касающуюся участия Украины в незаконной поставке вооружения. На этот раз речь шла о партии ЗРК «Печора», которую должны были купить «бизнесмены» из Катара. Американская газета Washington Post в 2013 году также провела исследование на данную тему. В нем, в частности, было сказано, что через порт «Октябрьск» в Николаевской области осуществляются ключевые поставки вооружения сирийскому режиму. В отчете издания упоминалось и российское оружие. По мнению экспертов газеты, контрабанда провозилась не только на кораблях под сирийскими и ливанскими флагами, но и сухогрузами, владельцами которых являлись граждане Украины и России.

«Убийственный» груз

Оружейные скандалы на Украине были и в период президентства Виктора Ющенко. Один из скандалов 2008 года, например, сильно ударил по репутации Украины. Речь идет о событиях, когда сомалийские пираты захватили украинское судно. Все бы ничего, такое бывало и раньше (особенно в прибрежных водах этой страны), но к своей радости на борту преступников ждал приятный сюрприз из 33 танков Т-72, зенитных установок, гранатометов и огромного количества боеприпасов. Экипаж судна состоял из 17 граждан Украины. Страна не бросила своих «героев», ну и, конечно, судно с «подарками» неизвестному для широкой общественности адресату, и все это выкупила у бандитов за огромные деньги. Впоследствии выяснилось, что ценные груз предназначался не Кении, как утверждала украинская сторона, а Судану, который в тот момент из-за угрозы гражданской войны находился под санкциями СБ ООН.

В том же году, когда произошел неприятный случай с сомалийскими пиратами, украинская компания «Укрспецэкспорт» засветилась в очередном скандале, также касающемся контрабанды оружия. На этот раз Украина осуществляла незаконные поставки ЗРК «Бук» и «Оса» в Грузию – непосредственно перед конфликтом в Южной Осетии. Причем, данный факт имел огромные политические последствия. Украинская «Партия регионов» и Компартия решили разыграть эту карту для отрешения Ющенко от поста президента Украины, обвинив его в подрыве обороноспособности страны. По мнению депутатов, зенитные комплексы были сняты с боевого дежурства ВСУ.

При другом украинском президенте – Леониде Кучма – состоялся «кольчужный скандал», который очень сильно осложнил отношения Украины и США. За год до прихода американских солдат в Ирак, стало известно, что Киев поставил Багдаду радарный комплекс «Кольчуга», изготовленный на донецком оборонном заводе «Топаз». Эти установки были способны обнаруживать самолеты, оснащенные стесл-технологиями. Данная сделка шла в обход санкций ООН. При этом стоит отметить, что реальных доказательств американцами представлено не было – только косвенные. Но и этого было достаточно, чтобы отношения на государственном уровне были испорчены. Именно после этого скандала США начали активно продвигать на пост президента Виктора Ющенко.

После событий на Майдане и начала военного конфликта на Донбассе оружия в стране стало так много, что дельцам криминального мира, не без помощи государственных чиновников, оставалось только отрабатывать логистику и направлять «убийственный» груз в зоны военных конфликтов и террористическим группировкам.

Автор: Кононов Игорь

Апология международного права

Почему упреки в его адрес несправедливы

Кира Сазонова – доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Института государственной службы и управления РАНХиГС при президенте РФ.

Резюме: Журналистскому клише о международном праве – неэффективном, беззубом, ответственном за все беды мира противостоит юридическая концепция международного права как явления гибкого, многослойного и ориентированного на военно-силовую сферу.

За последние три-пять лет сомнения в целесообразности международного права, сетования по поводу его неэффективности и слабости, а также прогнозы о его скором крахе стали не просто часто встречающейся, но доминирующей моделью высказывания историков, политологов, экспертов и специалистов в области международных отношений. Действительно, ситуация выглядит не слишком радужно: громоздкая бюрократизированная Организация Объединенных Наций; попытки установления однополярного мира на базе силового диктата Соединенных Штатов; исламский халифат на Ближнем Востоке, терроризирующий весь мир; «великое переселение народов» на евразийском континенте, – список можно продолжать. На этом фоне заявления о «руководящей и направляющей» роли международного права в самом деле могут показаться излишне громкими.

В католическом институте канонизации существовала неофициальная должность «адвокат дьявола». Занимающий ее опытный священнослужитель выискивал компромат на потенциального святого, доброе имя которого отстаивал «защитник божий». Впоследствии именно эта традиция легла в основу оппонирования при защите диссертаций.

Представим себе подобный процесс, на котором рассматривается современное международное право как определенная интеллектуальная концепция, которой нужно либо дать шанс развиваться дальше, либо отказаться от нее как от устаревшего пережитка. В качестве «адвоката дьявола» в данном случае выступает едва ли не вся мировая общественность, выдвигающая длинный список претензий и упреков. Автор попробует выступить с позиции «адвоката Божьего», ответив на десять наиболее популярных претензий в адрес международного права, с которыми часто сталкивался и в процессе своей преподавательской деятельности, и в процессе работы в качестве юриста-международника.

Претензия № 1. Международное право не развивается с 1945 г., оно архаично и не соответствует реалиям сегодняшнего дня.

Международное право не столько архаично, сколько консервативно, впрочем, как и любое право. На самом деле данная отрасль если и не опережает время, то по крайней мере идет в ногу с ним – космическая и атомная отрасли, едва возникнув, практически сразу же были «закованы» в панцирь международно-правовых норм. Кроме того, многие события и явления Ялтинско-Потсдамского периода вообще беспрецедентны: например, никогда в истории не было органа международного правосудия, подобного Международному уголовному суду (МУС), который начал свою деятельность лишь в 2002 г., то есть по историческим меркам буквально вчера. Методом проб и ошибок возникло коллективное миротворчество на базе ООН – от робких «голубых беретов» до вполне серьезных «операций по принуждению к миру». За сравнительно небольшой срок кодифицировано большинство международно-правовых отраслей, которые формировались сотни лет и существовали лишь на уровне обычаев.

Высказывание Дэн Сяопина о том, что исторические итоги Великой французской революции 1789 г. даже двести лет спустя еще рано подводить, хорошо отражает специфику действующего этапа международного права. Плюсы и минусы Ялтинско-Потсдамской системы можно будет оценить только после ее завершения, а она, хоть и похожа на продуваемый всеми ветрами покосившийся дом, стоит на прочном фундаменте.

Подтачивает фундамент лишь то, что вся система действующего «ооноцентричного» международного права создавалась государствами и для государств, в то время как современное мироустройство все в большей степени зависит не от государств и их суверенитета, а от транснациональных корпораций и их интересов. Эпоха суверенных государств не то чтобы уходит в прошлое, но ей приходится делить эфирное время с эпохой транснациональных корпораций, негосударственных акторов, частных военных структур и террористических организаций.

В результате классический «вестфальский» суверенитет размывается. Чем более бурным становится водоворот глобализации, тем теснее интеграция в рамках региональных объединений. Чем большее количество сфер международного взаимодействия обретают правовую регламентацию, тем более призрачным и зыбким становится государственный суверенитет.

Претензия № 2. ООН не выполняет свои функции и нуждается в реформировании.

Сегодня ООН действительно представляет собой огромный неповоротливый механизм, пытающийся охватить широчайший круг международных вопросов. Из-за невероятного разброса тем, стоящих на повестке дня этой организации, главная цель ее существования ускользает от внимания.

Между тем цель весьма амбициозна и содержится в первых же строках преамбулы Устава ООН – «избавить грядущие поколения от бедствий войны». С позиции 1944 г., когда писался Устав, вполне логично предположить, что речь шла о глобальном конфликте. С учетом того, что Третьей мировой войны пока не было (хотя ее контуры намечаются все явственнее), можно констатировать, что главную задачу ООН все-таки выполняет. И это на фоне того, что число стран-членов за семьдесят лет возросло почти в четыре раза, и управляться с этой пестрой, многонациональной и многоконфессиональной толпой все сложнее.

Вопрос о реформировании ООН стоял на повестке дня и десять, и двадцать, и тридцать лет назад. По сути, организация нуждалась в реформе с первых дней существования.

Что касается права вето, которое якобы нарушает принцип равноправия и является пережитком прошлого, следует признать, что только благодаря данному принципу ООН не развалилась в первые же годы своего существования, подобно Лиге Наций. То, что послевоенный мир неминуемо расколется на два лагеря, как только общие задачи будут решены, было очевидно еще до Фултонской речи Черчилля. Благодаря ООН и возможности ветирования резолюций Совета Безопасности двум непримиримым лагерям пришлось делать усилие и договариваться. ООН изначально строилась на компромиссе, никто из отцов-основателей не считал ее всесильным «мировым правительством» или панацеей от всех бед, чего почему-то ждут от этой структуры сегодня.

Нужно ли расширять Совет Безопасности? Теоретически такое можно сделать, и, наверное, это будет красивый и демократичный жест со стороны великих держав. Однако, скорее всего, дальше всеобщего ликования и громких статей в СМИ дело не пойдет, потому что Совбез окончательно превратится в громоздкую и неэффективную структуру.

Заменить ООН можно лишь одним способом – сломав нынешнюю Ялтинско-Потсдамскую архитектуру международных отношений и создав какую-то другую. Важное уточнение – история убедительно демонстрирует, что смены подобных систем происходят путем войн, причем войн глобальных. Вероятно, и через это придется пройти, но хотелось бы наступление этого черного дня максимально оттянуть.

Можно ли вообще обойтись без ООН или подобной универсальной структуры? Конечно, можно! Тем более опыт работы с универсальными международными организациями у человечества сравнительно небольшой – всего лишь с 1919 г., когда была создана Лига Наций. Никогда не поздно вернуться в Средневековье с его многочисленными военными альянсами и «войной всех против всех». Другой вопрос, что данная перспектива представляется малопривлекательной.

Претензия № 3. В основе современного международного права лежит принцип «неприменения силы и угрозы силой», однако сила продолжает оставаться важнейшим фактором мировой политики.

Во-первых, из принципа неприменения силы есть два существенных исключения – самооборона и миротворческая деятельность под эгидой ООН. Именно в формат данных исключений многие государства и пытаются вписать собственные огрехи. Во-вторых, из-за многочисленных попыток отдельных стран и собственные национальные интересы продвинуть, и формальный запрет на вооруженное воздействие соблюсти в последние полвека разработано множество весьма изощренных приемов, позволяющих это сделать. Например, появилась масса мутаций непопулярного ныне понятия «война», добавляются прилагательные, призванные подчеркнуть невооруженный, ненасильственный характер воздействия – «война экономическая», «информационная», «гибридная». Кроме того, когда речь заходит о войне в прямом смысле этого слова, ее в последние годы дипломатично называют «вооруженным конфликтом».

По сути, все, что остается правомерным сегодня, связано либо с экономическим, либо с информационным воздействием на противника. Отсюда такой расцвет санкций и контрмер, щедрое финансирование оппозиции за рубежом, активное продвижение неправительственных фондов и других инструментов «мягкой силы».

Именно попытки обойти военно-силовой запрет в последние годы привели к всплеску тематики, связанной с санкциями. Часто можно услышать, что санкции являются бессовестным способом воздействия на противника, грубо нарушающим нормы международного права. Именно поэтому делегация Бразилии на заре деятельности ООН предлагала включить санкции в перечень действий, составляющих содержание категории «неправомерное применение силы». Однако сейчас нет никаких документов, прямо запрещающих санкции, а значит их нельзя назвать неправомерным способом воздействия. Более того, можно констатировать, что неготовность принять бразильскую инициативу сослужила добрую службу – поставив экономическое давление под запрет наравне с вооруженным воздействием, Ялтинско-Потсдамская система вряд ли бы протянула хотя бы пару десятков лет.

Еще в XVII веке Гуго Гроций утверждал, что «не существует промежуточного состояния между войной и миром». «Нет, существует!» – с уверенностью отвечают современные юристы-международники. Если очень нужно надавить на противника, в ход идут индивидуальные и коллективные санкции, «контрсанкции», а также весьма скользкая, однако применяемая практика «государственного терроризма».

Претензия № 4. Международное право регулирует деятельность не всех акторов международных отношений.

С этим не поспоришь. Более того, именно по этой причине международное право далеко от той универсальности, в которой его периодически подозревают. Список субъектов международных отношений длиннее перечня субъектов международного публичного права минимум раза в три. Это означает, что деятельность огромного числа международных структур, в том числе частных военных и охранных предприятий, транснациональных корпораций, международных информационных холдингов, международных неправительственных организаций и фондов регулируется в лучшем случае каким-либо национальным законодательством.

Данный феномен вполне объясним: в реалиях 1945 г. главными «вершителями судеб» мыслились лишь государства. Именно они заключают международные соглашения, берут на себя международные обязательства, несут (хоть и крайне редко) международную ответственность. Международной правосубъектностью, помимо государств, обладают межправительственные организации, а также «народы и нации, борющиеся за самоопределение». Последняя формулировка, конечно, весьма условна, поскольку писалась специально для сюжетов, связанных с освобождением от колониальной зависимости. Сегодня единственный народ, обладающий правосубъектностью – палестинцы. Курды, баски, каталонцы, шотландцы и прочие жаждущие самоопределения группы в международно-правовом смысле субъектами не являются, оставаясь «под колпаком» национального законодательства.

Почему данный вопрос принципиально важен? Потому что только с субъекта международного права можно хоть что-то спросить в том случае, если он совершит международное правонарушение. В последние годы ситуация осложняется тем, что некоторые радикальные и террористические структуры, обладающие разветвленной глобальной сетью, начали присваивать себе функции, которые традиционно ассоциировались лишь с государством. Так, настоящим вызовом классической концепции международного права стало появление «Исламского государства Ирака и Леванта» (запрещено в России. – Ред.), которое многие страны классифицируют как террористическую организацию, что порождает массу вопросов относительно международно-правового статуса данной структуры.

Претензия № 5. Нормы международного права часто нарушаются.

Нормы международного права нарушаются не просто часто, они нарушаются постоянно. Чаще Устава ООН нарушается только уголовный кодекс. При этом ни в одной стране регулярно совершаемые убийства и грабежи не становятся поводом для отмены уголовного законодательства.

Современное международное право – одна из самых эффективных отраслей юриспруденции. Если его сверхзадачей является «избавление грядущих поколений от бедствий войны», которое сулит нам Устав ООН, то можно констатировать, что семьдесят лет без мировых войн являются весьма достойным показателем.

Основная проблема при работе с международно-правовыми нормами состоит не в том, что они нарушаются, а в том, что они по-разному интерпретируются государствами. Собственно, большая часть сложностей международно-правового характера заключается в различном толковании положений международных документов в национальных доктринах России, Великобритании, США, Израиля, Нидерландов, Франции, Австрии, Норвегии и Германии. Это объясняется несколькими факторами: существенными различиями правовых систем, особенностями национальной юридической техники, а также несовпадением внешнеполитических задач.

Большая ошибка – верить в неангажированность юристов-международников. Также как и специалисты в области конституционного, административного, финансового или любого другого права, они работают прежде всего с национальным законодательством, адаптируя его положения к конкретным международно-правовым обязательствам, которые взяло на себя государство, и в соответствии с его национальными интересами. Показательный пример – концепция справедливой войны (just war concept), теряющаяся корнями в глубоком Средневековье и трудах Фомы Аквинского, Макиавелли и Клаузевица. Данная концепция, скорее всего, ни о чем не скажет современному российскому юристу, однако она очень дорога сердцу большинства американских экспертов, которые вдохнули в нее новую жизнь.

Кроме того, большую сложность в международном праве представляет прохождение стадии имплементации, когда все нормы сформулированы, все документы подписаны и все ходы государств, казалось бы, просчитаны. Однако именно на этой фазе, когда положения полученного документа должны путем рецепции, инкорпорации или отсылки начать работу в корпусе национального права, и начинают проявляться фундаментальные различия правовых систем.

Претензия № 6. В международном праве существуют «двойные стандарты» относительно признания самопровозглашенных государств.

На самом деле все обстоит еще печальней. Отсутствие должного правового регулирования признания самопровозглашенных государств порождает полную самодеятельность в данном вопросе.

США признали Косово, но не признали Абхазию и Южную Осетию, а Российская Федерация, в свою очередь, признала Абхазию и Южную Осетию, но не признала Косово. Как же так? Но ведь нет ни одного документа, в котором было бы внятно написано, кто, как, в какой форме и по каким критериям должен признавать новые государственные субъекты на международной арене. Кстати, Секретариат ООН и Генеральный секретарь от этой темы всячески открещиваются, оставляя ее на откуп самим государствам, которые, в свою очередь, решают данную задачу исходя из собственных интересов.

Возникает резонный вопрос: почему бы не выработать и не подписать единую конвенцию, регламентирующую проблемы признания? Ответ прост: потому что ее текст будет крайне сложно согласовать, и весьма вероятно, что данная конвенция так и не вступит в силу из-за малого числа участников.

Претензия № 7. Права человека не соблюдаются, хотя объявлены высшей ценностью в международном праве.

Как и международное право в целом, права человека оказались жертвой синдрома завышенных ожиданий. Фактически «права человека» стали бесконечно тиражируемой в СМИ волшебной формулой, призванной обвинить, оправдать, придать весомость аргументам.

В итоге именно эта категория оказалась предметом наиболее ожесточенных международно-правовых спекуляций. Совершенно очевидно, что различия в правовом, социально-экономическом и культурном аспектах не позволяют современным государствам одинаково исполнять общую императивную норму «уважения прав человека». Например, странно ожидать идентичного исполнения данного принципа в странах, принадлежащих к англо-саксонской правовой семье, с одной стороны, и к системе шариата, с другой. Самым показательным примером является правовая регламентация смертной казни, которая весьма существенно отличается в различных государствах, несмотря на закрепленное во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. «право на жизнь». Также характерны полярные позиции по вопросам эвтаназии, абортов, деятельности ЛГБТ-сообщества.

Кроме того, тематика защиты прав человека бесконечно далека от универсальности трактовок. Например, возьмем понятия «геноцида» и «апартеида». Казалось бы, правовая база для определений данных преступлений достаточно четкая – Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 г. и Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него от 30 ноября 1973 года. Однако, несмотря на наличие данных документов, государства не спешат единогласно признавать геноцид армян или же дружно пенять Соединенным Штатам на геноцид индейцев и расовую сегрегацию, а Китаю указывать на права жителей Тибета. Права человека были и продолжают оставаться предметом преимущественно внутреннего регулирования.

Претензия № 8. Положения международного права не имеют обязательного характера.

По большому счету, так оно и есть. Несмотря на существование десяти императивных норм международного права, которые составляют его фундамент, в целом международное право является «безбрежно диспозитивным». Салтыков-Щедрин говорил, что строгость российских законов компенсируется необязательностью их исполнения. Данный афоризм весьма актуален применительно к международному праву. В результате возник феномен «международного мягкого права» (international soft law), к которому относится огромный массив решений и резолюций международных организаций, которые сами по себе обязательной силы не имеют, однако «давят на подсознание» государственных деятелей и постепенно закладывают фундамент новых отраслей.

Если представить международные отношения, регулируемые международным правом, в виде цветной диаграммы, где, например, красным будет выделена сфера военного взаимодействия, желтым – торгово-экономические отношения, а серым – сферы, вообще не урегулированные международным правом, то превалирующим цветом будет именно серый. Ощущение международного права как всемирного кодекса, свода законов, нерушимой твердыни, регулирующей все сферы межгосударственного взаимодействия, представляется в корне неверным. Фактически оно регулирует лишь те сферы, по которым удалось достичь компромисса. Все остальное по-прежнему остается «серой зоной» вне правового поля.

Концепция «универсальности» международного права, весьма популярная в СМИ, на практике оборачивается настоящим вредительством по отношению к этой и без того проблемной сфере. Когда в какой-то новостной передаче или ток-шоу звучат формулировки «запрещенное оружие», «нарушение международных норм» и т.д., первое, что нужно сделать – найти ту конкретную норму конкретного документа, которая якобы нарушена, а затем проверить, подписало ли данный документ государство, обвиняемое в правонарушении. И если этой подписи нет, значит, с данного конкретного государства крайне сложно что-либо спрашивать.

Любой международно-правовой документ обязателен только для тех, кто его подписал, и никто не вправе возложить на страну обязательств больше, чем она готова на себя взять. Не хотите признавать юрисдикцию Международного уголовного суда и подписывать Римский статут – пожалуйста. Не считаете для себя необходимым запрещение противопехотных мин или лазерного оружия? Не присоединяйтесь к соответствующим документам – и можете пользоваться. Именно по данной схеме часто действуют США, не подписывая такие важнейшие документы, как Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Конвенция по морскому праву 1982 г., Конвенция о правах ребенка 1989 г. и многие другие, не беря на себя, таким образом, обязательства, содержащиеся в данных документах.

Претензия № 9. США – главный враг системы международного права.

Представляется категорически неверным весьма распространенное представление о том, что Соединенные Штаты презирают международное право и постоянно нарушают его нормы и положения. Во-первых, американские юристы были одними из наиболее деятельных архитекторов Ялтинско-Потсдамской системы. Как бы они ни сокрушались впоследствии, что Устав ООН – это фактически устав «доатомной» эпохи, а из послевоенного расклада можно было выжать еще больше, тем не менее очевидно, что сложившаяся конфигурация, при которой США наряду с Великобританией, Россией, Францией и Китаем имеют особые полномочия на фоне формального демократизма и равноправия – это, безусловно, весьма удобно.

Во-вторых, если почитать американские специализированные издания по международному праву, становится ясно, что американские юристы тратят массу сил на то, чтобы придумывать новые способы интерпретации международно-правовых норм в формате, соответствующем внешнеполитической линии Соединенных Штатов. Для этого используются особые методы юридической техники, а также прием расширительного толкования.

В итоге, если посмотреть ключевые международно-правовые концепции последних тридцати лет, целью которых является обоснование необходимости применения силы в рамках номинального правового поля, – в большинстве случаев в списке их авторов мы увидим юристов из США. Концепция «гуманитарной интервенции» (humanitarian intervention), «справедливой войны» (just war concept), «ответственности за защиту» (responsibility to protect), «несостоявшихся государств» (failed states concept) – вот далеко не полный перечень доктрин, разработанных американскими специалистами для придания легитимности агрессивным действиям Соединенных Штатов в глазах международного сообщества.

Бойня на территории бывшей Югославии, вторжения в Ирак и Афганистан, создание бесполетной зоны над Ливией путем полного уничтожения ливийского военно-воздушного флота – под все эти неправомерные, с точки зрения российской доктрины международного права, действия была подведена четкая правовая база в американской международно-правовой доктрине. Как отмечал Уильям О’Брайен, «военные операции подразумевают планирование, тренировки и контроль за исполнением, а с недавних пор и легитимацию».

Претензия № 10. Международное право лояльно к его нарушителям.

Поскольку аппарата принуждения в международном праве фактически нет, а наднациональный уровень едва намечается, большинство нарушителей пока могут спать спокойно.

Мягкость и фактическая необязательность многих норм международного права объясняется тем, что эта отрасль международной ответственности практически не развита. Нормативная база ее сводится лишь к Проекту статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния (2001 г.) и Проекту статей об ответственности международных организаций (2011 г.). Однако главная проблема кроется не в документах, а в необязательности большинства решений органов международного правосудия, а также в отсутствии у большинства из них соответствующей компетенции.

Какие образы возникают в голове человека, замыслившего преступление? В зависимости от страны и эпохи – разные: гильотина; тюремные застенки; электрический стул; смертельная инъекция. Угроза какого наказания может напугать или остановить государство и его политических лидеров? Какие образы должны возникать в сознании тех, кто принимает решение о начале войны или геноцида? Каким должно быть «международное сообщество», грозный призрак которого сдержит потенциальных агрессоров и нарушителей? Очевидно одно – современное международное право не имеет такого уровня принуждения, который мог бы остановить страну, вознамерившуюся нарушить нормы Устава ООН.

Ситуация усугубляется, когда речь заходит об ответственности международных организаций, например НАТО. Что можно взять с альянса, превысившего мандат на применение силы в миротворческой операции? Конфликт на территории бывшей Югославии убедительно продемонстрировал, что ничего – по той простой причине, что ни в одном органе международного правосудия дело о неправомерном применении силы, стороной которого является международная организация, рассматриваться не будет. В результате Европейский суд по правам человека перекладывал дела на Международный суд ООН, и оба органа заявляли об отсутствии необходимой юрисдикции. Единственным форматом привлечения к ответственности стал Международный трибунал по бывшей Югославии, который обладал компетенцией лишь в отношении индивидов, не имея возможности судить государства.

Многое осложнялось также тем, что войска НАТО в Югославии частично действовали по мандату ООН, и возникал «эффект матрешки», когда государства объединены в организацию, а та, в свою очередь, находится под руководством другой организации. Например, вопрос об ответственности ООН за действия НАТО поднимался в суде Нидерландов в связи с массовыми убийствами в Сребренице, и суд постановил, что «эти действия и бездействие должны в строгом смысле присваиваться ООН». Однако, рассматривая апелляцию по данному делу, суд постановил, что ответственность за события все-таки должны нести Нидерланды. Нидерланды, в свою очередь, заявили, что они в глубине души выступали против бомбежек бывшей передовой страны соцлагеря и что они, в сущности, не виноваты – виноват альянс как таковой. И далее по кругу. А уж если в подобных операциях принимают участие частные военные и охранные предприятия, чьими услугами сегодня активно пользуются и государства, и международные организации – концов не найдут никогда.

Показательно, например, что в отчетах НАТО продолжает фигурировать понятие «сопутствующие издержки», к которым относятся жертвы среди мирного населения, при этом никто не несет ответственности, а если и осуществляются какие-то выплаты пострадавшим, то исключительно добровольно, в формате так называемых платежей ex gratia, без признания собственной вины.

Можно констатировать, что крайне низкая степень развития отрасли международной ответственности представляет собой фундаментальный недостаток современного международного права и его подлинную «ахиллесову пяту».

* * *

Международное право создавалось и согласовывалось весьма прагматичными людьми, перед которыми стояли вполне конкретные задачи. Оно имеет ограниченную юрисдикцию и действует для строго определенного круга субъектов.

При этом вплоть до 1945 г. международное право скорее напоминало дипломатический этикет, представляя совокупность норм, правил, обычаев и традиций, делавших международные отношения чуть более упорядоченными, но которые никем из участников этих отношений не воспринимались всерьез. Именно поэтому весьма забавно сегодня звучат заявления о том, что международное право находится в глубоком кризисе. На самом деле оно из него никогда не выходило. Еще не было в обозримой истории человеческой цивилизации периода, когда международно-правовые нормы неукоснительно соблюдались, государства вели себя исключительно мирно и достойно, а международная атмосфера была проникнута духом любви, добра и понимания.

Вполне возможно, что Ялтинско-Потсдамскую систему ждала та же участь, что и ее предшественниц – Версальско-Вашингтонскую, Венскую, Вестфальскую. Однако после первого применения атомного оружия картина мира радикально изменилась. В политологический оборот вошли термины «игра с нулевой суммой» и «взаимное гарантированное уничтожение». Сохранение международного права и поддержание его авторитета сегодня – задача, связанная с вопросом выживания и затрагивающая основополагающий инстинкт человека – самосохранение.

Феномену международного права как журналистского клише – порицаемого, неэффективного, беззубого, ответственного за все беды мира – противостоит юридическая концепция международного права как явления гибкого, многослойного и, в сущности, весьма узко ориентированного на сферу военно-силового взаимодействия государств. Права человека, экология, гуманитарное сотрудничество, международная интеграция – все это прекрасно и имеет под собой определенную международно-правовую базу, однако данные отрасли бесконечно вторичны по сравнению со стержневой задачей поддержания глобального мира и безопасности.

Больше всего удивляет, с какой ожесточенностью политологи, журналисты и эксперты обличают международное право и все, что с ним так или иначе связано. Любой эксперт, мало-мальски знающий расклад сил в современных международных отношениях, а также представляющий, хотя бы гипотетически, последствия возможного применения оружия массового уничтожения, на мой взгляд, должен грудью вставать на защиту международного права. Сценарии настоящего и будущего, написанные без учета международно-правового фактора, больше напоминают сюжет антиутопии или апокалиптического блокбастера.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июля 2016 > № 1850858 Кира Сазонова

Фиксированная связь и гаджеты выручают "МегаФон"

Виктор Савицкий

Чистая прибыль ПАО "МегаФон" за II квартал 2016 г. по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. снизилась на 44,4% и составила 7,2 млрд руб. За шесть месяцев этот показатель упал на 21,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 16,07 млрд руб. Выручка оператора от мобильного сегмента за II квартал этого года снизилась на 2,3% до 65,3 млрд руб. По мнению экспертов, отчетность "МегаФона" выглядит умеренно негативной относительно рыночных ожиданий. После того как "МегаФон" объявил о финансовых итогах за II квартал и первое полугодие 2016 г. котировки акций компании на Московской бирже выглядели хуже рынка и снижались в пределах 1,5-2,5% на фоне околонулевой динамики рынка.

Консолидированная выручка "МегаФона" за II квартал этого года по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. увеличилась на 3,4% и достигла 78,7 млрд руб. Выручка оператора по России за отчетный период составила 77,6 млрд руб., что на 3,3% больше по сравнению с II кварталом 2015 г. За первое полугодие 2016 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года консолидированная выручка "МегаФона" подросла на 2,5% до 153,87 млрд руб. По РФ выручка за отчетный период увеличилась на 2,5%, достигнув 151,5 млрд руб.

"Во втором квартале консолидированная выручка "МегаФона" увеличилась на 3% по сравнению с прошлым годом, что соответствует прогнозам компании, озвученным в начале года. Тем не менее, усиление конкуренции в отрасли оказало влияние на изменение структуры выручки компании, а также снижение выручки от оказания мобильных услуг связи. Рост выручки произошел, главным образом, за счет продаж абонентского оборудования и сегмента фиксированных услуг", - сообщил генеральный директор "Мегафона" Сергей Солдатенков.

Выручка "МегаФона" от услуг мобильной связи за II квартал этого года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года упала на 2,3%, до 65,3 млрд руб. (по РФ она снизилась на 2,4%, до 64,2 млрд руб.). Данный показатель за первое полугодие 2016 г. просел на 0,8%, до 129,8 млрд руб. (по России выручка от услуг мобильной связи за отчетный период снизилась на 0,8%, достигнув 127,5 млрд. руб.).

Доход "МегаФона" от мобильной передачи данных за II квартал 2016 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился 6,3%, до 20,6 млрд руб. (по РФ этот показатель увеличился на 6,2%, до 20,3 млрд руб.). За шесть месяцев 2016 г. доход от мобильной передачи данных оператора увеличился на 10,8%, достигнув 41,3 млрд руб. (по РФ этот показатель увеличился на 10,8%, составив 40,7 млрд руб.).

Выручка "МегаФона" от услуг фиксированной связи за II квартал 2016 г. подросла на 18,4%, до 6,3 млрд руб. (по России этот показатель вырос на 18,5%, составив 6,2 млрд руб.). За первое полугодие 2016 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выручка от услуг фиксированной связи "МегаФона" увеличилась на 13,8%, до 12,3 млрд руб. (соответственно, по России этот показатель за отчетный период вырос на 13,7%, до 12,2 млрд руб.).

Выручка от продажи оборудования и аксессуаров за II квартал этого года по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. увеличилась на 78%, до 7,1 млрд руб. (по РФ этот показатель тот же). За шесть месяцев 2016 г. выручка от продажи оборудования и аксессуаров, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 39,5%, до 11,6 млрд руб (по РФ этот показатель тот же).

Показатель OIBDA "МегаФона" за II квартал этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года просел на 14,9%, до 29,5 млрд руб. (по РФ показатель OIBDA за отчетный период снизился на 12,8%, составив 30,2 млрд руб.). За первое полугодие 2016 г. показатель OIBDA "МегаФона" просел на 10,3%, до 59,8 млрд руб. (этот показатель по РФ снизился за отчетный период на 9,1%, до 60,4 млрд руб.).

Рентабельность OIBDA снизилась во II квартале по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8,1 процентных пункта и составила 37,5% (по России за отчетный период рентабельность OIBDA снизилась на 7,2 процентных пункта, составив 39%). За шесть месяцев 2016 г. рентабельность OIBDA "МегаФона" сократилась на 5,5 процентных пункта, составив 38,9% (этот показатель за отчетный период в России уменьшился на 5,1 процентных пункта и составил 39,9%).

Чистая прибыль компании за II квартал 2016 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года упала на 44,4%, до 7,2 млрд руб. (по РФ она снизилась за отчетный период на 37,9%, до 8,7 млрд руб.). За первое полугодие 2016 г. показатель чистой прибыли "МегаФона" снизился по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. на 21,2%, до 16 млрд руб. (по РФ за отчетный период чистая прибыль компании снизилась на 17%, составив 18,3 млрд руб.).

Показатель рентабельности чистой прибыли компании за II квартал этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 7,9 процентных пункта, составив 9,2% (по РФ этот показатель за отчетный период снизился на 7,5 процентных пункта, составив 11,2%). За шесть месяцев 2016 г. по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. рентабельность чистой прибыли "МегаФона" уменьшилась на 3,2 процентных пункта, до 10,4% (по РФ за отчетный период этот показатель уменьшился на 2,9 процентных пункта, составив 12,1%).

Капитальные расходы (CAPEX) "МегаФона" за II квартал этого года по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. увеличились на 2,8%, достигнув 12,8 млрд руб. За шесть месяцев 2016 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года этот показатель увеличился на 31,8%, до 27,1 млрд руб.

Свободный денежный поток "МегаФона" за II квартал этого года составил 9,6 млрд руб. За шесть месяцев 2016 г. этот показатель достиг 18,5 млрд руб.

Общее количество абонентов мобильной связи за год выросло на 3,8% (по состоянию на 30 июня 2016 г.), составив 76,6 млн (консолидированные данные включают абонентов "МегаФона" и ее дочерних компаний в России и за рубежом: ЗАО "ТТ мобайл" в Республике Таджикистан, ЗАО "Аквафон-GSM" в Республике Абхазия и ЗАО "Остелеком" в Республике Южная Осетия).

По России количество абонентов мобильной связи выросло за год на 4,6%, до 74,7 млн (год назад их было 71,3 млн). База пользователей услуг передачи данных увеличилась за год на 7,4%, до 29,9 млн. При этом доля пользователей услуг передачи данных увеличилась на 1,0 процентных пункта, составив 40,1%.

Показатель ARPDU (среднемесячная выручка от передачи данных от одного абонента передачи данных) снизился во II квартале по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1,3%, до 229 руб. ЗА шесть месяцев 2016 г. показатель ARPDU увеличился на 3,1%, составив 232 руб.

Объем трафика данных на одного абонента (DSU) вырос в II квартале 2016 г. по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. на 26,9%, до 3951 Мбайт. За шесть месяцев этот показатель по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос на 25,1%, достигнув 3946 Мбайт.

"ARPDU снизился во II квартале 2016 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в результате роста доли пакетных тарифных планов, пересмотра наших тарифов в сторону предоставления большего количества трафика нашим абонентам и проведению специальных сезонных акций", - говорится в финансовом отчете "МегаФона".

"Показатель DSU вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого в результате вывода на рынок обновленной линейки интернет-опций, направленной на стимулирование спроса на услуги передачи данных", - отмечается в отчетности компании.

"Несмотря на непростые внешние факторы, наша долгосрочная стратегия вознаграждения акционеров остается неизменной, и объявленные на годовом общем собрании акционеров дивиденды в размере 35 млрд руб. будут выплачены в полном объеме в августе 2016 г. Совет директоров "МегаФона" рассмотрит вопрос о выплате промежуточных дивидендов в конце 2016 г. в зависимости от финансовых результатов компании", - сообщил генеральный директор "Мегафона" Сергей Солдатенков.

Финансового аналитик группы компаний "Финам" Тимур Нигматуллин считает, что отчетность "МегаФона" выглядит, скорее, умеренно негативной относительно рыночных ожиданий. По его словам, сравнить оператора с конкурентами пока нет возможности так как ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") отчитается за II квартал 4 августа, а ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) - 22 августа.

"Котировки "МегаФона" на ММВБ (Московская межбанковская валютная биржа – Прим. ComNews) после релиза выглядели хуже рынка и снижались в пределах 1,5-2,5% на фоне околонулевой динамики рынка. Впрочем, обвального снижения не произошло так как менеджмент сохранил свои прогнозы на конец года: околонулевая динамика выручки, OIBDA 120-126 млрд руб. и CAPEX не более 70 млрд руб.", - сообщил ComNews Тимур Нигматуллин.

"Обращу внимание на то, что выручка от основного бизнеса - услуг мобильной связи - просела на 2,3% год к году, до 65,3 млрд руб. (выручка сегмента передачи мобильных данных выросла на 6,3% год к году, до 20,7 млрд руб.), несмотря на то, что общее количество мобильных абонентов выросло на 3,8% год к году, до 76,6 млн. Давление на показатель оказал низкий платежеспособный спрос потребителей услуг связи (судя по всему, ввиду падения реальных доходов они выбирали более дешевые тарифы). На этом фоне, в частности, выручка сегмента передачи мобильных данных выросла на 6,3% год к году, до 20,7 млрд руб.", - отметил аналитик.

Тимур Нигматуллин отметил возрастающее негативное влияние на финансовые и операционные показатели компании конкурентной ситуации в отрасли. "В частности, приход Tele2 ("Т2 РТК Холдинг" - Прим. ComNews) в Московский регион ввиду агрессивного ценового демпинга привел к номинальному сокращению объемов рынка при оценочно стабильной доле на нем "МегаФона" в I квартале. Впрочем, отмечу, что менеджмент оператора в ходе телеконференции отдельно отметил, что снижение мобильной выручки и метрик рентабельности является временным и связано с попыткой за счет разного рода маркетинговых акций нарастить абонентскую базу и впоследствии ее монетизировать", - рассказал аналитик.

Он отметил, что совокупная OIBDA "МегаФона" за II квартал 2016 г. просела на 14,9%, до 29,6 млрд руб. на фоне роста себестоимости по мере развития сети в условиях стагнирующей выручки. "Значительный негативный эффект на OIBDA оказал и опережающий рост административных расходов", - добавил Тимур Нигматуллин.

"Наконец, внимания заслуживает значительный рост показателя чистого долга с 113,6 до 167,1 млрд руб из-за агрессивной дивидендной политики компании и снижения процентных ставок в экономике, что позволило занимать по более низким ставкам", - сообщил финансовый аналитик.

"Результаты "МегаФона" за II квартал и первое полугодие 2016 г. весьма неоднозначны. Выручка за первое полугодие в годовом исчислении выросла на 2,4% до 153,8 млрд руб., при этом во II квартале выручка увеличилась более чем на 3% в годовом исчислении. К тому же в первом полугодии операционные расходы выросли на 11,3%, показав опережающие темпы роста по сравнению с выручкой", - рассказала ComNews заместитель директора аналитического отдела "Альпари" Наталия Мильчакова.

По ее словам, низкие темпы роста выручки связаны со снижением доходов в сегменте услуг сотовой связи и одновременным ростом доходов от услуг ШПД (широкополосный доступ в Интернет) и продаж абонентского оборудования (рост розничного сегмента в первом полугодии составил 78% в годовом исчислении).

"Из-за роста расходов опережающими темпами по сравнению с выручкой у компании снизился показатель OIBDA в первом полугодии на 10% к аналогичному периоду 2015 г. Рентабельность по OIBDA, соответственно, также упала с 44% в первом полугодии 2015 г. до 39% в первом полугодии текущего года. Те же самые причины повлияли негативно и на чистую прибыль, которая в первом полугодии снизилась на 21% до 15,9 млрд руб., а рентабельность по чистой прибыли упала с 13,5% в аналогичном периоде прошлого года до 10%", - отметила Наталия Мильчакова.

По ее мнению, на результаты "МегаФона" повлияла совокупность разных факторов от сезонного до фактора укрепления рубля, который способствовал увеличению спроса на сотовые телефоны, планшеты и смартфоны. Что же касается сезонного фактора, то Наталия Мильчакова отметила, что во втором полугодии сегмент мобильной связи растет более высокими темпами, чем в первом, из-за сезона летних отпусков и меньшего количества праздничных дней.

"В основном население покупает сейчас более дешевые смартфоны, так что бизнес корпорации становится сейчас менее маржинальным, и тенденция к снижению рентабельности останется общей для всех операторов связи, по крайней мере, на период кризиса. Мы полагаем, что МТС во II квартале покажет более высокие темпы роста выручки за счет роста сегмента розницы, это будет примерно 4% за полгода, но показатели рентабельности у МТС и "МегаФона" будут сравнимы", - рассказала заместитель директора аналитического отдела "Альпари".

"Полагаем также, что выручка от сотовой связи у компании будет в следующем году снижаться, так как рынок уже насыщен, и снижение выручки в этом сегменте станет общей тенденцией для всех операторов", - добавила Наталия Мильчакова.

"Мы полагаем, что акции "МегаФона", равно как и остальных операторов мобильной связи, сейчас не очень интересны из-за нашумевшего "закона Яровой", однако, в дальнейшем могут стать интересными, если у "МегаФона" будет меняться дивидендная политика в сторону повышения дивидендов. Но это будет возможно, если затраты, связанные с исполнением требований закона, будут не слишком обременительными для оператора", - заключила заместитель директора аналитического отдела "Альпари".

"Результаты оказались хуже ожиданий рынка, я бы отметил снижение выручки от мобильных услуг, что свидетельствует об усилении конкуренции, и значительное снижение рентабельности, вызванное ростом доли низкомаржинального бизнеса розничной продажи телефонов и оборудования", - заявил ComNews аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин.

На российской военной базе в Южной Осетии прошли боевые стрельбы взводов

На полигоне Дзарцеми проведены боевые стрельбы взводов российской военной базы в Южной Осетии.

К мероприятию было привлечено более 1000 военнослужащих мотострелковых, танковых, артиллерийских и специальных подразделений, было задействовано около 300 единиц вооружения и военной техники.

Военнослужащие учились поражать цели, имитирующие бронетехнику, вертолеты и живую силу условного противника.

Боевые стрельбы велись из вооружения танков Т-72А, боевых машин пехоты БМП-2, самоходных артиллерийских установок «Гвоздика», минометов «Сани», автоматических и ручных гранатометов АГС-17 и РПГ-7, а также из стрелкового оружия.

В ходе занятий экипажи танков Т-72А отработали такие тактические приемы, как устройство танковой засады, совершение маневра во фланг и в тыл противника, а также ведение рейдовых действий.

Более 40% боевых стрельб было проведено в темное время суток с использованием приборов ночного видения, установленных на военной технике и стрелковом оружии.

Особое внимание в ходе мероприятия было уделено совершенствованию навыков командиров взводов по управлению подразделениями с использованием новейших носимых радиостанций «Акведук» в условиях активного радиоэлектронного подавления и применения противником оружия массового поражения.

Заключительным этапом боевой подготовки в летнем периоде обучения станут ротные и батальонные тактические учения с отработкой взаимодействия мотострелковых, танковых и артиллерийских подразделений.

Пресс-служба Южного военного округа

Мегамашина

Александр Маслов

После завершения предвыборного съезда демократической партии США в Филадельфии (25-28 июля) в течение нескольких недель или даже дней можно ожидать начала масштабного наступления ВСУ на Донбассе. "Стартовым сигналом" может стать объявление военного положения на территории "незалежной", которое, согласно непроверенной информации, планируется уже на 1 августа, когда Киев должен покинуть нынешний посол США, а новый, Мэри Йованович, скорее всего, ещё не успеет вступить в должность.

Да, "отец евромайдана" Джеффри Пайетт уже упаковал чемоданы и прощается с "щенэвмэрлой", переезжая в Афины. В ходе торжественной церемонии открытия военных манёвров "Sea Breez — 2016", прошедшей 24 июля в Одессе, он заявил: "Мне очень приятно, что моя миссия на Украине в должности посла США завершается моим участием в одних из наиболее крупных совместных с Украиной учениях — это очень хороший признак". Ну, с последним утверждением, в принципе, можно и поспорить: ведь "Бриз", первоначально назначенный на 18 июля с участием кораблей ВМС США, Испании, Румынии, Болгарии, Украины и Турции, подзадержался. Официально — из-за неготовности "флагмана" украинского флота, советского сторожевика "Киров", гордо переименованного "незалежными" во фрегат "Гетман Сагайдачный". А неофициально — вследствие провала военного переворота в Турции 15-16 июля. И, наверное, по той же причине изначально задуманные как "международные" учения "Sea Breez — 2016" всего за неделю превратились в "американо-украинские" — остальные анонсированные участники от этой сомнительной чести, похоже, отказались.

Эсминец Ross, оснащённый крылатыми ракетами, и десантный вертолётоносец Whidbey Island могут находиться у украинских берегов до 12 августа, когда истечёт срок их пребывания в Чёрном море, согласно конвенции Монтрё. Зато новая черноморская группировка НАТО из 22 кораблей ВМС США, Румынии, Болгарии, Греции, Польши, Канады и Турции — не пропадать же добру?! — с 21 июля проводит у берегов Румынии "параллельные" учения Sea Shield ("Морской щит"). "Бриз" отрабатывает операции по десантированию и поражению целей "захваченных сепаратистами и террористами" на побережье Украины, а "Щит" — "по отражению подводных, воздушных угроз и угроз с моря". Так что всё очень серьёзно, "Запад им поможет"…

Насколько в Вашингтоне готовы "переиграть" сценарий августа 2008 года, когда грузинские войска не только вторглись в Южную Осетию, но и пытались атаковать соединение российского Черноморского флота, задачей которого была морская блокада побережья Грузии, — неизвестно. Но, кстати, губернатор в Одессе сегодня — всё тот же "галстукоед" Михаил Саакашвили, который тогда был президентом в Тбилиси и, судя по всему, до сих пор горит жаждой реванша/мщения. Так что ошибки восьмилетней давности американцы, видимо, учли и какую-то поддержку ВСУ в случае их наступления на Донбасс — хотя бы моральную — "демонстрацией флага" в Одессе, Николаеве и Херсоне оказывать будут. Мол, не боись, Петро! Бей первым — а если что пойдёт не так, ты всегда сможешь перебраться из "матери городов русских" в "жемчужину у моря" — всего-то час лёту, а здесь, под нашей "звёздно-полосатой" защитой, тебя никакие Захарченко и Путин не тронут, Мишико — вот же он: живой, здоровый, невредимый и успешный!..

И с 25 июля же, как раз сроком на неделю, по всей территории Украины начались ещё одни военные учения "Южный ветер" — просто идеальный вариант для мобилизации боеспособных соединений киевского режима и их переброски к границам народных республик Донбасса, к которым уже подтянуты все наличные запасы "щенэвмэрлых" артиллерии, вертолётов и бронетехники. Где и как эти "учения" могут перетечь в полноценные боевые действия (или в военный переворот?), лучше не спрашивать…

Впрочем, проводя параллели нынешней ситуации на Украине с южноосетинским конфликтом восьмилетней давности, стоит заметить, что тогда военно-политическое поражение Тбилиси было использовано для дополнительной дискредитации республиканцев, чтобы обеспечить приход к власти Барака Обамы. Сегодня же не исключён "зеркальный вариант": военно-политическое поражение Киева будет использовано для дополнительной дискредитации демократов, чтобы обеспечить приход к власти Дональда Трампа. Как известно, в команде нью-йоркского миллиардера уже "засветилось" множество весьма колоритных фигур из американского спецслужбистского сообщества, в частности — бывший глава военной разведки США (РУМО) в 2012–2014 гг. генерал-лейтенант Майкл Флинн. Возможно, такой политический "бэкграунд" способен объяснить многие странности турецкого путча, а также ещё более странное продолжение активных военных приготовлений киевской хунты и её кураторов из НАТО после "выноса" Анкары из числа фигур, участвующих в данной комбинации.

Впрочем, арест 19 июля в нью-йоркском аэропорту имени Кеннеди директора банка HSBС Марка Джонсона, отвечавшего за глобальные валютные операции, свидетельствует о том, что глобальная "партия войны" во главе с американскими "неоконами" вовсе не считает своё поражение состоявшимся фактом и будет сражаться, что называется, до последнего. И очень похоже на то, что главное "поле боя" будет, вопреки всем обещаниям, традиционно располагаться на российской территории, ныне именуемой "незалежной Украиной". Поэтому, независимо от исхода этого сражения, главным победителем будет тот, кто в нём не участвует.

России не стоит беспокоиться из-за решений, принятых в Варшаве

Россия может быть довольна итогами саммита НАТО в Варшаве и не считать свое стратегическое положение слабым. Акцент НАТО на сдерживание, вероятнее всего, никак не повлияет на интересы России в военном отношении. Несмотря на громкие заявления, осуждающие вмешательство России в конфликт на Украине, поддержка НАТО для Украины в значительной степени носит символический характер, ограничиваясь дипломатией и некоторыми инициативами по наращиванию потенциала. В телефонном разговоре с Путиным перед началом варшавского саммита [канцлер ФРГ Ангела] Меркель и [президент Франции Франсуа] Олланд подчеркнули необходимость активизации переговоров по реализации Минских соглашений 2015 года. Реализация соглашения будет представлять собой регресс для Украины.

В Варшаве участники НАТО отложил все решения по Черноморскому флоту, которые могли бы бросить вызов доминирующему и растущему военно-морскому присутствию России в Черном море. Румыния и Болгария изменили свою первоначальную позицию из-за предупреждений, прозвучавших с российской стороны. Даже позиция Турции, первоначально выступавшей за, стала неясной в результате ее растущего сближения с Россией. Россия вводит в эксплуатацию новейшие фрегаты и подводные лодки в Черном море, а ее способность оказывать влияние на прибрежные соседние страны, скорее всего, вырастет.

Неспособность решить проблему контроля в Черном море может оказаться самым крупным стратегическим просчетом НАТО в Варшаве, как и намерение включить Грузию в альянс. Внешняя политика России обеспечивает безопасность Абхазии и Южной Осетии, и Москва выступает против членства Грузии в НАТО. Логично ожидать, что Москва будет противостоять проникновению НАТО в Закавказье, которое соединяет ее с Турцией и Ираном, и включает в себя Армению и Азербайджан. Российское господство на Черном море будет иметь ключевое значение для военных действий в поддержку интересов России в Закавказье. Растущее сближение России с Турцией обеспечит ей стратегически важный доступ к Средиземному морю через контроль турецких проливов Босфор и Дарданеллы.

Россия, безусловно, увидела, что заявление о военных расходах европейских членов альянса было принято, скорее с надеждой, чем оптимистично. По рекомендации НАТО, странам-членам альянса следует тратить на оборону 2% от ВВП. Только Греция, Великобритания, Эстония и Польша в настоящее время отвечают этим требованиям, а еще 19 членов тратят на оборону меньше 1,5% ВВП, в том числе Франция, Германия, Испания, Турция и Канада. Есть сомнения в способности НАТО поддерживать варшавское решение о расширении коллективной обороны и проведении политики сдерживания.

Европа не против России. Трудно будет получить общественную поддержку для увеличения инвестиций в оборону, особенно на фоне того, как набирающие силу националистические партии евроскептиков будут соперничать с традиционными партиями в Европе в течение следующих 18 месяцев. Поиск поддержки для продления санкций в отношении России также не будет легким.

Согласно данным недавнего опроса исследовательского центра Pew, большинство европейских граждан считает ДАИШ (76%) и изменение климата (66%) основными потенциальными угрозами европейской безопасности. Затем идет кибертерроризм (54%), проблема беженцев (49%) и только потом напряженность в отношениях с Россией (34%). Одним из наиболее значимых результатов опроса стало неодобрение политики ЕС в отношении России. Многие европейцы полагают, что важнее иметь сильные экономические отношения с Москвой, чем занимать жесткую позицию во внешней политике.

Сейчас политики обеспокоены предстоящими выборами, а также экономическими последствиями Brexit, и все чаще выступают против применения санкций в отношении России. Сенат Франции подавляющим большинством проголосовал за отмену санкций в отношении России, несмотря на позицию правительства. Итальянские, венгерские и греческие правительства высказывались в пользу смягчения или отмены санкций, утверждая, что они были неэффективными и больно ударили по экономике Европы. Возможно, наиболее значительным является вопрос о жесткой политической и экономической линии по отношению к России со стороны Германии.

Россия не ошибется, если предположит, что решение НАТО развернуть войска в Восточной Европе в значительной степени символическое, и что среди стран Западной Европы нет духа конфронтации. В настоящее время европейские лидеры сталкиваются с вызовами со стороны евроскептиков-националистов, воодушевленных Brexitом, и существует реальная возможность того, что критик НАТО Трамп станет президентом США. Именно поэтому России не стоит беспокоиться в отношении решений, принятых в Варшаве.

The Strategist

Связисты ЮВО на Северном Кавказе осваивают современную технику в полевых условиях

Военные связисты общевойсковой армии Южного военного округа (ЮВО), дислоцированной на Северном Кавказе и Южной Осетии, в полевых условиях приступили к освоению средств связи нового поколения.

В учебных мероприятиях участвуют более 2 тыс. военнослужащих, задействовано около 500 единиц специальной техники связи.

Связистам предстоит научиться развертывать полевые подвижные пункты управления, узлы связи, проводить комплексные тренировки по связи в различных диапазонах частот, а также освоить радиорелейную станцию связи Р-419-МП «Андромеда-Д» на базе автомобиля КамАЗ, унифицированные радиостанции Р-166-0,5 на базе БТР-80, модернизированные аппаратные и другую технику.

Благодаря компьютеризированной системе управления и средствам связи нового поколения, время на развертывание и настройку аппаратуры сократилось в 2,5 — 3 раза, а дальность связи увеличилась более чем в 2 раза.

Кроме того, военнослужащие получат практику применения современных радиостанций средней мощности, станций космической и спутниковой связи, мобильных станций связи, цифровых радиорелейных станций. В рамках полевого выхода будут отработаны задачи обеспечения связью абонентов на расстояниях до 500 км в условиях горно-скалистой местности при различных метеоусловиях.

На завершающем этапе подготовки связисты отработают нормативы по развертыванию полевых подвижных пунктов управления, полевых узлов связи и проведут комплексные тренировки в различных диапазонах частот.

Пресс-служба Южного военного округа

Начал свою работу форум «Чиндирчеро-2016»

На базе курортного комплекса недалеко от села Гинта Акушинского района проходит Всероссийский форум молодых лидеров «Чиндирчеро-2016», организованный министерством по делам молодежи Республики Дагестан, администрацией Акушинского района, Дагестанским государственным университетом и профсоюзной организацией ДГУ.

С 21 по 25 июля более 100 молодых лидеров из регионов России принимают участие в форуме «Чиндирчеро-2016». Им предстоит встретится с ведущими экспертами в области общественной и государственной деятельности, межнациональных и межрегиональных отношений.

На открытии форума участников воочию ознакомили с культурным достоянием Акушинского района и Республики Дагестан. Экспозицию с национальными гончарными изделиями, блюдами и костюмами народов республики развернули непосредственно перед основным корпусом базы.

Открывал форум глава Акушинского района Ахмед Магарамов.

«Приветствую гостей на горнолыжной базе «Чиндерчиро» Акушинского района. Я думаю, что этот форум даст свои плоды, и сегодня молодые люди познакомятся друг с другом», – обратился он к участникам.

Приветствовал глава и представителей Южной Осетии и Арабской Республики Египет, обозначив возможность в следующем году сменить формат форума на международный.

«Позвольте мне от имени Главы и Правительства Республики Дагестан поприветствовать вас здесь в Акушинском районе. Я хочу поблагодарить наших гостей форума. Отдельные слова благодарности заслуживает администрация Акушинского района и глава администрации Ахмед Магарамов за ту работу и за то внимание, которое уделяется молодежному движению и в целом молодежи района. Я уверен, что в рамках этого форума молодые люди приобретут компетенции, навыки, которые будут способствовать дальнейшему их развитию. Желаю всем участникам форума плодотворной работы, успехов и удачи», – поприветствовал участников министр по делам молодёжи Дагестана Арсен Гаджиев.

Открытие форума продолжилось знакомством участников форума с национальными фольклором и танцами народов Дагестана. По завершению открытия участники преступили к знакомству и программным тренингам от федеральных тренеров Мурада Ибрагимова, Элины Корецской и Умы Гаджиевой.

Впервые форум «Чиндирчеро» прошел в 2014 году. Тогда это была площадка для региональных молодых лидеров. Уже в 2015 форум ориентировался на участников со всего Северо-Кавказского федерального округа. А уже в этом году формат форума сменился на Всероссийский.

Почему НАТО не защищает Европу от террористов

НАТО хочет вовлечь в свои ряды все больше стран, оторвать их от России, заявил сегодня глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров, выступая на форуме "Территория смыслов на Клязьме». Он напомнил, что в апреле 2008 года в Бухаресте на саммите НАТО обсуждался вопрос, направлять ли официальное приглашение Грузии и Украине, чтобы они начали программу присоединения к альянсу. «Формального юридически обязывающего решения не было принято, но компенсировали политической фразой в итоговом документе - страны НАТО уверены, что Грузия и Украина будут в НАТО… Уже в августе Саакашвили от такого обещания снесло голову, и он отдал приказ начать обстреливать Цхинвал, российских и осетинских миротворцев. Натовская подстрекательская фраза - Тбилиси будет в НАТО - сыграла свою роль в этом. Это запало в голову и украинским не слишком ответственным политикам, и сейчас это прорвалось», - объяснил свое видение происходящего глава российского МИДа.

Между тем, как заявил сегодня находящийся в Вашингтоне польский коллега Лаврова Витольд Ващиковский, размещение войск США и других стран-членов НАТО дают Польше реальные гарантии ее безопасности. При этом он напомнил, что механизм защиты государств-членов НАТО в случае вторжения не является автоматическим: «Если под угрозой находятся интересы стран-участниц, то, согласно статье 5, другие члены обязаны прийти на помощь, но каждый решает самостоятельно, какую помощь окажет. И это не должно действовать автоматически».

«Единственный в истории факт применения 5 статьи Устава НАТО - это 11 сентября 2001 года, когда США подверглись террористической атаке. В течение последующих лет был совершен ряд масштабных террористических актов в Париже, Лондоне, Брюсселе, Анкаре, Стамбуле и так далее, где гибли сотни людей, тысячи были ранены. Никогда НАТО в этих событиях не принимала участия», - напоминает генеральный директор Центра стратегических оценок и прогнозов Сергей Гриняев.

По его мнению, в этой связи со стороны рядового европейца вопрос должен звучать так: «Если я принимаю участие в формировании военного бюджета НАТО как налогоплательщик, то почему эта организация меня не защищает?».

По словам Гриняева, хотя была установлена причастность исламских террористических организаций ко всем террористическим актам в Европе за последние десятилетия, главной угрозой НАТО видит Россию. «Где здесь Россия? Почему на саммите НАТО озвучивается как главная угроза безопасности странам НАТО именно российская политика на Ближнем Востоке, российская политика в Украине и так далее? Почему сегодня НАТО не принимает столь активного участия в решении этих проблем на Ближнем Востоке, когда именно эти организации стали причиной нарушения безопасности в целом ряде европейских государств?», - задается вопросами эксперт.

По его мнению, историчность прошедшего недавно в Варшаве саммита НАТО в том, что США сегодня видят принципиально иной систему безопасности в мире, которую должна обеспечить военная составляющая их нового экономического проекта, включающего в себя два транснациональных проекта - транстихоокеанский и трансатлантический. «Особое внимание уделяется именно Азиатско-тихоокеанскому региону. В этом контексте один из наиболее действенных ответов России - предложение переформатирования структур безопасности. Мы стоим на пороге изменения глобальной структуры безопасности. НАТО как рудиментом холодной войны в ближайшие годы может прекратить свое существование, поскольку интересы глобальных центров силы сегодня далеко за пределами Североатлантического региона, НАТО сегодня нужно трансформировать в некую глобальную структуру. И здесь открываются новые пути для России - может быть, это будет в рамках ШОС, может быть, в рамках других региональных форматов. Тем не менее поле для дипломатического маневра сегодня гораздо шире, чем оно было еще несколько лет назад», - говорит Гриняев.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в рамках Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме», Владимирская область, 22 июля 2016 года

Спасибо за приглашение. Это уже второй раз, когда мне предложили приехать сюда и выступить перед участниками смены «Территории смыслов». Как я понимаю, здесь преобладают специалисты в области национального вопроса и межнациональных отношений. Эта тема сейчас становится одной из наиболее острых в мировой политике. Практически любой кризис, так или иначе стоящий на повестке дня в международных отношениях, связан с обострением межнациональных, межрелигиозных, межэтнических противоречий. Это приходится учитывать в практической политике буквально повседневно.

Происходящее на Ближнем Востоке и Севере Африки – прямой результат очень неграмотного, непрофессионального отношения к ситуации, к тенденции, которая наблюдается сейчас в мире: противоречия между объективным процессом формирования полицентричного миропорядка, в котором множество центров силы и влияния, с одной стороны, а с другой – стремлением стран Запада, которые несколько столетий считались «законодателями моды» в мировых отношениях, любой ценой, без преувеличения всеми средствами сохранить свое доминирующее положение. Понятно, что это никому не удастся, в истории это тоже никому не удавалось – даже в колониальные времена приходилось как-то договариваться, а не диктовать свою волю. Тем более это не удастся сейчас, когда биполярная система советско-американского противостояния исчезла, больше нет Варшавского договора и идеологических противоречий, но наряду с Европой и США в качестве экономических гигантов поднимаются Китай, Индия, Бразилия, Африканский континент считается богатейшим с точки зрения природных ресурсов. Появляются новые центры экономического роста и финансового влияния, а с экономической мощью и финансовым влиянием приходит соответственно и политическое влияние.

В стремлении сохранить свое доминирование наши западные партнеры, к сожалению, действовали «как слон в посудной лавке». В Ираке под ложным предлогом было объявлено свержение режима, туда вторглись американские и другие натовские войска, под ложным предлогом поиска ядерного оружия и другого ОМУ свергли президента, каким бы авторитарным он ни был. Никакого терроризма и ИГИЛ в то время не существовало. ИГИЛ появился после вторжения США в Ирак. Совсем недавно бывший премьер-министр Великобритании Т.Блэр, поддерживавший бывшего президента США Дж.Буша в той интервенции, прямо сказал, что ИГИЛ возник после интервенции в Ирак в 2003 г.

Одним из результатов американского вторжения было желание все переделать по своему разумению, которое было очень примитивным. Они взяли и выгнали всех суннитов, которые при С.Хусейне были правящей группой мусульман в Ираке, хотя и в меньшинстве, и передали все функции шиитскому большинству. Сунниты были выброшены из армии, службы безопасности, полиции – из всех мало-мальски значимых силовых ведомств и не только. Они оказались без работы, а в большинстве своем это были люди, прекрасно владевшие оружием и мало что умевшие еще. Сейчас костяк ИГИЛ – это бывшие офицеры армии С.Хусейна, которые не имеют ничего общего с идеологией исламизма, радикализма, экстремизма. Их наняли на работу те, кто манипулируют общественным сознанием и апеллируют к религиозным чувствам, лозунгам о необходимости восстановления справедливости. Арабские страны предстают в качестве жертв в плане того, что западная цивилизация игнорирует их интересы, внутри обществ есть огромная проблема нищеты, недоразвитости, отсутствия доступа к образованию. Под этими лозунгами молодежь вербуется для участия в террористических бригадах, а то и просто надевать «пояс шахида».

Это пример того, как абсолютное игнорирование этнического, конфессионального, межрелигиозного состава иракского населения привело к фатальной ошибке. Страну, в которой хотя и существовал авторитарный режим, но была полная стабильность и предсказуемость, а все вопросы, связанные с подозрением о наличии оружия массового уничтожения были урегулированы, просто превратили в государство на грани развала, каковым сейчас является Ирак. Мы всячески стремимся помочь иракскому обществу, прежде всего, подавить угрозу терроризма и, во-вторых, восстановить единство. Для этого необходим межнациональный диалог, чтобы сунниты, шииты и курды, если мы говорим о многообразии, чувствовали себя комфортно.

То же самое произошло, когда состоялась агрессия против Сирии путем натравливания на законное правительство террористического интернационала в лице ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и многих других группировок, которые наши партнеры считают приемлемой оппозицией и которые регулярно блокируются с «Джабхат ан-Нусрой», осуществляют совместные операции. Примеров тому множество, если у вас будет интерес, об этом можно будет подробнее рассказать.

Ведется война, которая обрела конфессиональное измерение. Б.Асад – это не сунниты, которых большинство в Сирии, но традиционно они были не у власти. Сейчас под этим «соусом» пытаются опять же использовать раскол внутри ислама на суннитов и шиитов для свержения неугодного режима. Права меньшинств и большинства очень важны, но этот вопрос нужно решать не войной или свержением суннитами шиитов или наоборот. В Ираке ради свержения суннитов привели к власти шиитов, а в Сирии ради свержения Б.Асада пытаются привести к власти суннитов.

Межнациональные проблемы (наверняка в зале много специалистов, которые разбираются в этом лучше, чем я) можно решать только через диалог и поиск согласия. Сирия состоит не только из мусульман – шиитов и суннитов. Это колыбель христианства. Ближний Восток вообще является колыбелью христианской религии – это место, где тысячелетиями сосуществовали три великих мировых религии: ислам, иудаизм и христианство. Происходящее там сейчас реально грозит разрушить баланс, который при всех кровопролитнейших войнах, при том, что случилось в результате крестовых походов, все же сохранялся. Если наша просвещенная эпоха будет свидетелем разрушения этого баланса, это будет позор на все наши головы.

Число христиан стремительно сокращается. В Сирии и Ираке их стало на порядок меньше. Эта тенденция должна быть остановлена. Мы вместе с коллегами, в том числе из Ватикана, проводим серию мероприятий для привлечения внимания к недопустимости христианофобии. В рамках ОБСЕ принято решение осоздании специальных докладчиков по проблемам христианофобии, исламофобии и антисемитизма. Сегодня только равным отношением к религиям и национальностям можно решать любые проблемы.

Если говорить о кризисе, который сопряжен с мигрантами в Европе, то это одна из сторон той же самой проблемы. Мигранты сначала пытаются адаптироваться, и у них это не очень получается. Западноевропейские общества на каком-то этапе, когда пошли первые волны трудовых мигрантов (когда еще не было спасающихся от конфликтов мигрантов-беженцев), пытались воспользоваться американской концепцией «плавильного котла», согласно которой все живут вместе, женятся друг на друге, рожают детей и становятся одним единым целым. Однако в Европе «плавильный котел» не получился. В США, кстати, этот «котел» дает регулярные протечки. Происходящее сейчас с насилием полицейских против чернокожих и с ответной реакцией чернокожих против правоохранительных структур – это серьезный звонок, о чем был вынужден публично говорить Президент США Б.Обама. Американцам еще предстоит это осмыслить. В Европе тоже не получилось «плавильного котла». Мигранты в большей части селились компактно, воспроизводились в своем кругу, смешения браков было относительно немного. После этого европейцы придумали другую концепцию – мультикультурализма, предполагающую, что мигранты, приехавшие в Европу, живут своими общинами, пользуются определенными правами на свои язык и традиции. Это тоже не сработало, прежде всего, по моему убеждению, из-за того, что европейская элита стремилась проводить политику ложно понятой политкорректности.

Один пример. Лет 15 назад, когда ЕС решил разработать европейскую конституцию, этим занималась комиссия, которую возглавлял бывший президент Франции В.Ж.д’Эстен. В итоге конституцию не смогли принять, а приняли Лиссабонский договор, который сейчас тоже подвергается испытаниям. Когда же речь шла о конституции, В.Ж.д’Эстен без всяких колебаний в проекте, который он готовил для рассмотрения европейскими странами, записал, что Европа имеет христианские корни. Когда это стали обсуждать, у многих возникли сомнения, поскольку это неправильно, так как в Европе сейчас живут мусульмане и представители других религий. Европа, конечно, складывалась на основе христианства, но теперь открыта для всех других конфессий. По моему убеждению, это было колоссальной ошибкой. Стали говорить, что не очень правильно бравировать тем, что ты христианин и показывать принадлежность к какой-то религии вообще (как вы помните, стали даже запрещать изображение креста на общественных зданиях и в школах, рекомендовали гражданам не носить крест на виду).

Мое глубокое убеждение, что как только ты забываешь о своих нравственных и духовных корнях, тебе скоро становятся безразличны духовные корни и нравственные ценности других. Поэтому исламофобия в Европе сейчас набирает силу. Мигрантов обвиняют в абсолютно неприемлемом поведении. Вы видите, как эти обвинения подтверждаются фактами. Но одновременно эту проблему пытаются «замести под ковер». Происходит обратная реакция – мигранты ведут себя так, как хотят, поскольку утеряны нравственные ориентиры, их не хотят возрождать и о них стыдно упоминать. В ответ они получают исламофобскую реакцию.

Здесь я остановлюсь в своем вступительном слове, потому что на эту тему можно долго рассуждать, приводить примеры. Мне кажется, будет правильно, если мы пообщаемся с вами интерактивно. Мне хочется послушать вас, узнать, какие вопросы вас интересуют, а я постараюсь отреагировать максимально откровенно.

Вопрос: Параллельно со Всероссийским молодёжным образовательным форумом «Территория Смыслов на Клязьме» в Крыму проходит Всероссийский молодёжный образовательный форум «Таврида». Не первый год в Форуме принимают участие иностранные участники, в том числе из т.н. санкционных стран. Мы не находим никаких противоречий, а наоборот общаемся, находим общий язык, в том числе, и на других международных площадках. Но, когда молодые люди взрослеют, отношения становятся напряженными, против нас применяют санкции. Как Вы думаете, почему это происходит?

С.В.Лавров: Как пел В.С.Высоцкий в известной песне, «значит, нужные книги ты в детстве читал», если ты остался человеком. Если у тебя выработались какие-то конфронтационные подходы к жизни, свои собственные конфронтационные установки, значит, не дочитал ты нужных книжек, либо вообще ничего не читал, учитывая, что сейчас электронный век.

Единственную причину найти невозможно. Каждый человек по-своему развивается как личность и воспринимает происходящее по-разному. Главное, наверное, то, что каждый человек по-разному восприимчив к пропаганде. То, что происходит конкретно с санкциями, безусловно, это явление в решающей степени создано пропагандой – демонизация России, обвинение во всех грехах.

Посмотрите, такая же ситуация с Крымом. Как все произошло? Нас просто обвиняют в том, что мы, ни много ни мало, аннексировали территорию суверенного государства. Абсолютно отказываются принимать легитимность референдума, который там прошел. Хотя те европейские политики, а их было немало, которые честно подходят к проблемам сегодняшнего дня и которые поехали смотреть, как будет организован этот референдум, в один голос сказали, что там не к чему было придраться. Нам говорят, что надо было бы подождать пару месяцев, хорошо подготовиться, пригласить ОБСЕ, потому что они за одну неделю не приезжают, а должны приехать за 90 дней и объяснить, как все устраивать. Это абсолютно циничная позиция тех, кто закрывает глаза на генезис этой проблемы.

21 февраля 2014 г. подписывается соглашение между Президентом Украины В.Ф.Януковичем и ведущими оппозиционерами, которые сейчас у власти. Соглашение засвидетельствовали и поставили под ним свои подписи министры иностранных дел Германии, Польши и Франции. Утром оно было «растоптано». Сказали, что В.Ф.Янукович исчез. На самом деле он поехал на съезд своей партии в г.Харьков. Но даже если он уехал бы куда-то еще. Наверное, просто сказать – государственный переворот, президент-то исчез. Посмотрите, как сейчас реагировали на попытку государственного переворота в Турции. Тут же все сказали, что необходимо соблюдать конституцию, только в рамках закона. Почему же украинский президент недостоин такого отношения, как президенты других стран, которых пытаются свергнуть?

В Йемене полтора года назад был переворот. Президент убежал за границу, в Саудовскую Аравию. Его до сих пор требуют вернуть в Йемен, а В.Ф.Януковича не требуют. Причем в Йемене и в Турции никакие западные страны не подписывались под какими-то соглашениями. А в отношении Украины немцы, поляки и французы подписались под тем, о чем договорилась оппозиция с президентом. А утром даже публично не смогли сказать, что это плохо, что оппозиция нарушила свои обязательства, и необходимо вернуться к тому, о чем было договорено.

22 февраля 2014 г., когда переворот уже произошел, в Харькове проходил съезд народных депутатов Украины всех уровней – Верховной Рады, местных законодательных собраний юго-восточных областей, депутаты Крыма и Севастополя. Они приняли единогласное решение, что не согласны с незаконным антиконституционным переворотом, и до тех пор, пока не будет восстановлена конституционная власть и порядок, депутаты, избранные украинским народом в разных регионах, берут на себя всю полноту ответственности за положение на Юго-Востоке Украины, а также в Автономной Республике Крым и в г.Севастополе. Это все, что они сделали. Они не поднимали никакие народные ополчения, чтобы брать штурмом Киев и свергать путчистов, а сказали, что они, живущие там, через избранных ими депутатов, не принимают государственный переворот и будут отвечать за покой, порядок и организацию жизнедеятельности на этих территориях.

Через несколько дней новые власти, которые пришли в Киев в результате вооруженного переворота, дали команду «Правому сектору» и еще паре подобных экстремистских организаций взять здание Верховного Совета Автономной Республики Крым. Д.Ярош, который возглавлял «Правый сектор», в те же дни сказал, что русский в Крыму никогда не будет украинцем, поэтому он должен быть либо уничтожен, либо изгнан из Крыма. Затем в Крым были направлены боевики, которые всерьез пытались захватить здание Верховного Совета. Им этого не позволили. Потом туда поехали т.н. «поезда дружбы», которые боевики «Правого сектора» направляли с тем, чтобы устроить там насильственный захват власти.

Как вы думаете, в такой ситуации можно было за 90 дней приглашать ОБСЕ, спрашивать, где лучше поставить избирательные урны? Ничего подобного. Крым был реально под угрозой захвата террористами и экстремистами, которых новая власть в Киеве всячески использовала для того, чтобы совершить то, что она совершила. Прошел референдум, и было ясно, что крымское население под прямой угрозой захвата и лишения всех прав. Ни Президент Российской Федерации В.В.Путин, ни Парламент Российской Федерации не могли отреагировать по-другому, когда по итогам референдума к нам обратились с просьбой, чтобы Крым воссоединился с Россией. Это произошло.

Очень важно иметь в виду межнациональный аспект и национальный вопрос. Вы знаете, как Крымский полуостров оказался на территории Украины – это также было незаконное волюнтаристское решение Н.С.Хрущева. Пока он находился уже в независимой Украине, не было сделано ничего для того, чтобы улучшить жизнь населения Крыма, включая крымских татар. Вообще крымско-татарский вопрос использовался всеми президентами независимой Украины для того, чтобы ситуацию держать немного в напряжении и, если говорить честно, теперь это уже понятно, противодействовать сохранению Крыма в качестве земли, политой кровью русского народа наряду с другими народами.

Когда Крым воссоединился с Россией, одним из первых актов нашего государства был Указ Президента Российской Федерации В.В.Путина, которым в Крыму устанавливалось три государственных языка – русский, украинский и крымско-татарский. Был принят Указ «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития». Украинская власть за 20 лет правления в Крыму не удосужилась этого сделать. Была принята Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.Севастополя до 2020 г.», которая нацелена на то, чтобы обеспечить гармоничное развитие всех народов населяющих Крым. Когда сейчас говорят о необходимости прекратить оккупацию Крыма, когда наши украинские соседи постоянно вбрасывают этот вопрос по поводу и без повода, это выглядит лицемерно.

Крым – это открытая территория, куда может приехать любой. Те, кто хотят знать правду, а не просто довольствоваться лозунгами, приезжают и убеждаются, что вся эта пропаганда «выеденного яйца не стоит».

Прошу прощения, что сделал такой экскурс в недавнюю историю. Ответ на Ваш вопрос заключается в следующем. Когда вы, молодые люди разных стран, общаетесь друг с другом, вам вместе хорошо, чувствуете взаимную приязнь, симпатии, наверное, надо просто не расставаться, когда заканчиваются смены. Тем более, что сейчас это делать легче, чем, когда был первый Фестиваль молодежи и студентов в Советском Союзе в 1957 г. Тогда участники Фестиваля обменивались адресами и писали друг другу письма. Все равно теперь уже ясно, что даже при таких «допотопных» методах коммуникации, они сохраняли дружбу и встречались. А сейчас с современными средствами это можно делать ежедневно. Мне кажется, необходимо просто напоминать об этом и делиться своими оценками. Они разъехались, а потом им говорят, что вы там были, и всё там было хорошо, а теперь стало плохо. Я упрощаю, но другого способа нет. Мы не сможем никогда выдумать какое-то решение, которое будет принято в ООН раз и навсегда, и все будет так, как должно быть, а не будет поддержано двойными стандартами и попытками спекулировать на том или ином вопросе.

Вопрос: В апреле я была участником Международного форума тюркской молодежи «Золото тюрков», где узнала про ценности и традиции тюркских народов. Как Вы считаете, может ли Россия стать центром тюркского мира?

С.В.Лавров: Мне очень приятно, что первый вопрос был задан молодым человеком из Якутии, где я в 1971 г. три месяца работал в стройотряде, а в Башкирии много лет проводил отпуск на реке Белая (Агидель).

У нас есть тюркоязычное население, тюркская культура, которая никуда не исчезает и, как любая другая культура народов Российской Федерации, пользуется защитой государства. Я, может быть, не знаю каких-то деталей, но есть международная организация, которая объединяет тюркоязычные народы – ТЮРКСОЙ. В ней участвует целый ряд российских регионов, включая Башкирию, а также другие тюркоязычные страны – бывшие республики Советского Союза: Казахстан, Киргизия, Азербайджан. В свое время это была инициатива Турции. ТЮРКСОЙ в основном посвящена культуре, языку, гуманитарному сотрудничеству. Есть межгосударственная организация – Совет сотрудничества тюркских государств, куда Россия уже не входит, потому что доминирующее население должно быть тюркским. Но я не вижу проблем в том, чтобы мы и к этой организации присоединились. В Организации исламского сотрудничества (ОИС) Россия стала наблюдателем, хотя у нас мусульмане и не доминирующая группа населения, но 15 млн. человек – это как минимум тоже немало. По правилам этой Организации в нее можно вступать в качестве наблюдателя при наличии большого сегмента мусульманского населения. Если Совет сотрудничества тюркских государств примет решение, что к нему можно присоединяться странам, где тюркское население есть, но оно не доминирует, то, думаю, мы с удовольствием это рассмотрим. Это было бы, наверное, интересно и полезно с точки зрения необходимости подчеркнуть, что тюркоязычные народы не изолируются внутри себя, а со своей богатой культурой открыты для общения со всеми другими культурами и цивилизациями.

Вопрос: Сергей Викторович, скажите, пожалуйста, необходимо ли дипломату понимать народ, с которым он работает, его проблемы, интересы и ценности? Как этого добиться?

С.В.Лавров: Вы имеете в виду понимать зарубежный народ?

Вопрос: Да.

С.В.Лавров: Для дипломата, прежде всего, необходимо понимать свой народ. Это уж точно. Иначе ты будешь «плавать» в своей профессии. Еще в советские годы было большое заблуждение, что дипломаты – это «голубая кость», каста, они где-то витают в своих заграницах. В советское время был такой элемент, что дипломатия – это особая отрасль деятельности: решение принимало политбюро, и потом эта дипломатия осуществлялась. Помогало то, что все члены партии, правительства, которые занимали руководящие посты, конечно, выходили из народа и представляли себе интересы народа. Но очень часто и постепенно это трансформировалось в интересы государства, а государство, наверное, вы не все помните, все-таки больше думало о безопасности именно государства, а не об обеспечении прав, свобод и интересов каждого конкретного человека.

Сейчас ситуация другая и внешняя политика другая. Тогда был советский, натовский блок и было все понятно: это противник и ему надо доставлять как можно больше неприятностей, но до определенного лимита, потому что «красную черту» мировой войны никто не хотел переходить. И этого не было сделано. Но тематики прав и свобод личности, разговора о том, что внешняя политика должна максимально учитывать необходимость делать так, чтобы непросто крепло твое государство, а чтобы людям в этом государстве жилось легче и лучше, этого не было.

Сейчас, после того, как рухнули все стены (хотя далеко не все, как выясняется, потому что НАТО пытается возводить виртуальные стены и разделительные линии), идеологического противоборства нет, нет лобового столкновения. Вкупе с появлением абсолютно фантастических по тем временам средств связи и коммуникаций делать внешнюю политику как-то кулуарно, закрыто от людей просто невозможно. У нас определяемая Президентом России В.В.Путиным внешнеполитическая линия прямо предусматривает, что наша задача – добиваться создания максимально благоприятных внешних условий для развития страны, для удовлетворения экономических, культурных, туристических нужд и интересов граждан.

Конечно же, если ты работаешь с партнером из другого государства, из другой страны, в которой существуют такие же задачи, то не всегда это бывает легко, потому что интересы не вполне совпадают. Наши партнеры порой хотят использовать «очеловеченную» внешнюю политику, которая обязательно должна концентрироваться на конечном результате, который должен ощущаться нормальными простыми людьми, как рычаг давления.

Идеально было бы решить проблему Сирии, Ирака или Ливии следующим образом: объединиться, уничтожить террористов, организовать свободные выборы и потом оставить их в покое. У наших партнеров немного другая позиция. Они говорят, что, наверное, объединиться против терроризма можно (например, так сказал Госсекретарь США Дж.Керри, который недавно приезжал), но сначала необходимо договориться, что Президента Сирии Б.Асада мы убираем. Мы спрашиваем: «Почему?». Они отвечают, что он диктатор, и 80% населения его не приемлют, выступают против него. Предлагаем срочно навести порядок в борьбе с терроризмом и тут же организовать свободные выборы. Пусть эти 80% населения его убирают демократическим путем через голосование. Нам говорят, что это долго. Необходимо будет полгода или год готовить выборы, а надо прямо сейчас. Почему? Никто не знает. Кто будет вместо Президента Сирии Б.Асада? Кто гарантирует, что сейчас вы его каким-то образом уберете, и не произойдет то же самое, что произошло в Ливии, где тоже был авторитарный лидер, которого не любили, но при котором не было вообще никаких террористов? Да, он там тоже наводил жесткие порядки, но экономически и социально они процветали. Там был полубесплатный бензин, бесплатная учеба в любом учебном заведении. У них были огромные деньги – народа не очень много, а нефти полно. Его убрали. Ливия превратилась в рассадник терроризма, в страну, через которую на юг в Африку идут боевики и оружие, а на север – те самые мигранты, которые беспокоят Европу. Сейчас все мучаются, потому что Ливии как единого государства сейчас не существует. Там как минимум есть три региона, которые между собой не могут договориться.

То же самое происходит в Ираке. У американцев есть пословица: «Если не сломано – не чини». Ирак, Ливия и Сирия не были сломаны. Стали чинить и получилось то, что получилось. Сейчас европейцы говорят, что для того, чтобы урегулировать кризис с мигрантами, остановить этот поток, необходимо навести порядок в странах исхода, т.е. в странах, откуда эти мигранты пришли: в Ираке, Афганистане, Ливии, Сирии, Йемене. Везде есть попытки вмешательства, причем такого силового и грубого, которые вылились в то, что мы сейчас имеем. Везде можно было бы через диалог, через вовлечение в разговоры этих авторитарных лидеров более-менее превращать в партнеров, и уже через уговоры, достижение компромиссов решать проблемы этих обществ, опираясь на волеизъявление населения. Решать проблемы этих обществ наши западные коллеги пытались так, как они привыкли жить, и считали, что все так должны жить.

Ответ на Ваш вопрос о том, как учитывать интересы народов тех стран, с которыми приходится вести дипломатические отношения бесконечен. Но если коротко, то необходимо уважать исторические, культурные традиции этих народов, уважать их жизненный уклад, их мировоззрение.

Вопрос: В последнее время растет волна неонацизма и неофашизма. Этот вопрос особенно печальный, потому что это происходит в странах – бывших победительницах этого явления. Как Вы считаете, кто заинтересован в этих процессах?

С.В.Лавров: Это очень важный вопрос, который Вы подняли. После победы во Второй мировой войне казалось, что Европа, Америка и весь мир сделали правильные выводы. Был созван Нюрнбергский трибунал (кстати, осенью будет отмечаться 70-летие приговора Нюрнбергского трибунала, к которому планируем ряд событий). Нюрнбергский трибунал вынес решение, которое не подлежит какому-либо отводу или сомнению. Был принят Устав ООН, в котором черным по белому записано, что все, что сделали державы-победительницы является вечным и нерушимым. К сожалению, сейчас эта «прививка» от фашизма и расизма в такой уродливой форме постепенно проходит. Мы делаем все, чтобы нынешнее и следующее поколения никогда не забывали о той страшной войне, о том, кто спасал мир, а кто пытался подчинить весь мир своей воле.

То, что в цивилизованных европейских странах поднимают головы неонацисты – факт. Мы об этом постоянно говорим с нашими европейскими партнерами, прежде всего, указывая на то, что происходит в Латвии, Эстонии, где ежегодно проводятся марши ветеранов «ваффен-СС», в том числе периодически с подключением членов правительства, парламента. То, что это Евросоюзу не доставляет комфорта – это факт. К сожалению, они находятся в плену своей т.н. «солидарности» и пытаются ублажать эти прибалтийские республики. Нам они это объясняют тем, что у них якобы было «такое» прошлое, остались фобии после того, как они были в составе Советского Союза, и сейчас они самоутверждаются. Но если самоутверждение происходит за счет попустительства возрождению неонацизма, то нас это очень сильно тревожит. Это не просто внутреннее дело Евросоюза, как они пытаются это представить.

Ежегодно на ГА ООН Россия с несколькими десятками соавторов вносит резолюцию о недопустимости героизации нацизма и любых старых, новых, обновленных форм ксенофобии, нетерпимости, человеконенастничества и расовой дискриминации. Подавляющим большинством голосов ГА ООН подтверждает эти принципы. К моему огромному сожалению, Евросоюз воздерживается. Практически единогласно они придумали такую форму, что они «солидарны друг с другом». На наш вопрос почему, они, отвечают, что это не очень комфортно для прибалтийских членов, для стран Прибалтики. В этой резолюции нет названия ни одной страны: ни Латвии, ни Эстонии, ни Литвы, вообще никого. Там просто сказано, что возрождение фашизма, героизация гитлеровцев неприемлемы в современном мире. Как можно по такой резолюции не голосовать «за», объяснить они нам до сих пор не могут. Но большинству наших европейских партнеров, которые воздерживаются при голосовании, стыдно. «Против» традиционно голосуют США и одно из маленьких островных государств в Тихом океане. США ссылаются на свободу слова. Это печально, но факт. К сожалению, это геополитические игры, когда любой вопрос, в том числе, такой святой вопрос как недопустимость повторения трагедии, становится предметом «игр с нулевым результатом»: если русские выносят эту инициативу и она будет принята, значит, русские получат какие-то очки. Этот менталитет ужасен. Бороться с ним очень тяжело, потому что есть предрассудки, предвзятость по отношению к нашей стране, желание вообще не допустить ее укрепления в какой бы то ни было сфере просто потому, что мы никогда не будем послушными учениками так называемых демократов, которые демократизируют все и вся по своим лекалам с результатами, о которых вам известно. Я упоминал результаты на Ближнем Востоке, на севере Африки. Эти же демократические страны бомбили Югославию, они же поддерживали переворот на Украине. Многое из того негативного, что происходит на постсоветском пространстве, прямо связано с их устремлениями.

К сожалению, жизнь жестче, чем идеальные схемы. Помимо нормальной конкуренции, которая всегда должна быть внутри страны и за ее пределами, есть конкуренция недобросовестная. Мы сейчас это наблюдаем в самых разных областях, включая допинговые скандалы. Жизнь – борьба, и надо продолжать бороться, тем более, что свою правоту мы отстаиваем честно и не пытаемся жульничать.

Вопрос: Некоторые из международных сил стараются как можно больнее ударить Россию исподтишка, используя для этого самые разные инструменты. Нас не сломить, но все равно неприятно. Что простить можно, а что нельзя? Проиллюстрируйте, пожалуйста, это на примере Турции и на других исторических примерах.

С.В.Лавров: Христианство и другие великие мировые религии учат уметь прощать. Безусловно, это не абсолютная данность. Прощать можно людей, которые раскаиваются и готовы открыть новую страницу. Тех, кто не раскаялся, можно прощать внутри себя, не возобновляя с ними каких-либо отношений. Это нравственная категория, а к нашему огромному сожалению, нравственность во внешней политике сегодня «в загоне». Сейчас такой период «остервенелости» в том, чтобы не дать состояться демократизации международных отношений. Некоторые хотят сохранить международные отношения в колониальном режиме, когда один центр – Запад, во главе с США – диктует все и вся. Тому есть множество примеров, я не буду их перечислять. Это касается интеграционных процессов (трансатлантическое, транстихоокеанское партнерство), военных блоков, категорического отказа сделать принцип неделимости безопасности юридически обязывающим. Как вы знаете, мы давно за это выступаем. Мы внесли проект соответствующего договора о европейской безопасности, в котором гарантировалось бы, что все страны, входящие в НАТО, ОДКБ, все нейтральные страны имеют одинаковую безопасность, и безопасность ни одной из этих стран не может быть обеспечена за счет ущемления безопасности любой другой из этих стран. Вот такой договор, если образно его описать. Мы предложили сделать этот принцип юридически обязывающим. Нам ответили, что юридическую гарантию безопасности они будут давать только членам НАТО. Тем самым создается напряжение. За этим явно кроется попытка вовлекать в НАТО все больше стран, отрывать их от сотрудничества с Россией. Чем это заканчивается, мы тоже видели.

В 2008 году в Бухаресте саммит НАТО после долгих споров принимает решение (спорили о том, направлять ли официальные приглашения Грузии и Украине, чтобы они начали программу присоединения к НАТО). Формального, юридического решения не приняли (а у них надо принимать именно юридическое решение), но компенсировали это политической фразой в итоговом документе: «Страны НАТО уверены, что Грузия и Украина будут в НАТО». Это был апрель 2008 г. Уже в августе 2008 г. у М.Саакашвили от такого обещания «снесло голову», и он отдал преступный приказ обстреливать Цхинвал и российских и осетинских миротворцев, которые стояли там с мандатом ОБСЕ. Вы видели, что получилось. В том, что натовская подстрекательская фраза «Грузия будет в НАТО» сыграла в этом свою роль, у меня нет никаких сомнений. Так же, как и нет сомнений, что обещание «Украина тоже будет в НАТО» в адрес Украины запало в головы не слишком ответственным политикам. Сейчас это прорвалось, они апеллируют к НАТО.

Кстати, вы знаете, что альянс говорил, когда начинался майдан в декабре, январе и феврале? Генеральный секретарь А.Фог Расмуссен требовал от В.Ф.Януковича ни в коем случае не применять армию против собственного народа, против демонстрантов на майдане и где бы то ни было еще. Он и не применял армию. Там были полиция, «Беркут», но на них нападали чаще, чем они пытались навести порядок. А вот когда произошел госпереворот на Украине, была объявлена антитеррористическая операция против тех регионов, которые не приняли антиконституционный переворот, и которые просто просили оставить их в покое – они хотели сами заниматься своей жизнедеятельностью, пока ситуация не урегулируется. Они не направляли никакие войска. Их объявили террористами, против них объявили армейскую антитеррористическую операцию, плюс там были националистические батальоны, которые до сих пор не урезонены и занимаются экстремистскими делами. Когда новой украинской властью была объявлена эта антитеррористическая операция, когда туда была брошена армия, думаете, что НАТО повторило то, что оно говорило В.Ф.Януковичу? Что они призывали не использовать армию против народа? Ничего подобного. Они призывали украинские власти для восстановления порядка использовать силу «пропорционально». Чувствуете разницу?

Кстати, А.Фог Расмуссен, который тогда был Генеральным секретарем НАТО, сейчас работает советником П.А.Порошенко. Когда он приехал на Украину, в одном из первых обращений он сказал: «Дорогие украинцы, я призываю вас провести экономические реформы и усилить борьбу с коррупцией. Тогда мы сможем убедить западные страны, чтобы они продолжили санкции против России». Вот менталитет этих людей. С этим уже ничего поделать невозможно. Нужно работать с теми, кто поддается нормальному человеческому воспитанию.

Вопрос: Считаете ли Вы, что евразийская интеграция может дать новый импульс в развитии стран СНГ?

С.В.Лавров: У меня короткий ответ – да.

Вопрос: Вы очень часто говорите о важности поддержки общественной дипломатии, встречаетесь с некоммерческими организациями, которые занимаются внешними связями. Недавно была встреча с молодежными некоммерческими организациями. Зачастую, наши западные партнеры, партнеры, которые находятся за границей, поддерживают молодежные организации, в том числе финансово, финансирование именно развитие институтов. В том числе, они взаимодействуют за счет наднациональных институтов. Считаете ли Вы возможным финансирование молодежных организаций, работающих на международной арене и налаживающих международные связи, в том числе, за счет наднациональных институтов? Они позволяют обойти огромное количество дипломатических барьеров, которые имеют различные государства.

С.В.Лавров: Вы имеете в виду финансирование молодежных организаций через наднациональный институт?

Вопрос: Финансирование молодежных организаций через наднациональный институт и поддержку наднациональных молодежных организаций в рамках ЕАЭС и СНГ, таких как Молодежная межпарламентская ассамблея СНГ. К сожалению, молодежные организации очень плохо работают частично из-за отсутствия поддержки именно национальных министерств иностранных дел.

С.В.Лавров: Прежде всего, я хочу сказать еще два слова, отвечая на предыдущие вопросы о том, что Евразийская экономическая интеграция, конечно же, будет способствовать развитию стран СНГ. Этот вопрос требует небольшого пояснения.

Мы, в отличие от некоторых других государств, не создаем закрытые блоки. Все интеграционные механизмы, которые созданы на пространстве бывшего Советского Союза с участием России, открыты для членства, сотрудничества со всеми другими странами, которые в этом заинтересованы. ЕАЭС провозгласил это в своих уставных документах. Интерес к сотрудничеству с ним огромный. Не так давно, пару месяцев назад, было подписано первое соглашение между ЕАЭС и Вьетнамом (Соглашение о зоне свободной торговли). Интерес к аналогичным договоренностям с Союзом проявляют другие страны АСЕАН, весь АСЕАН в целом, еще пара десятков стран Азии, Латинской Америки, Израиль. Уже с 12-ю государствами помимо Вьетнама подписаны меморандумы о начале консультаций, еще 5 таких меморандумов будут подписаны в самое ближайшее время. Это то, что касается ЕАЭС и его партнеров.

Одновременно есть Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), которая теперь, когда Индия и Пакистан вступают в нее, объединяет большинство населения мира, и которая по членскому составу где-то перекликается с ЕАЭС – там есть Россия, страны Центральной Азии, есть другие государства, расположенные на большом Евразийском континенте. Наш интерес в том, чтобы развивать интеграцию с полным использованием преимуществ всех этих структур – ЕАЭС, ШОС, китайского проекта Экономического пояса «Шелкового пути». Между всеми этими процессами уже установлены связи, и мы хотим их гармонизировать и извлечь максимальную выгоду для каждого участника.

Недавно в Сочи был саммит Россия-АСЕАН, на котором Президент России В.В.Путин предложил странам АСЕАН посмотреть, как они могут подключиться к этому большому евразийскому проекту. Я думаю у него очень большое будущее.

Что касается молодежных организаций, то Министерство иностранных дел их не финансирует. Мы не грантодающая организация. Мы являемся учредителями нескольких фондов по решению Президента и Правительства России, которые в свою очередь занимаются субсидированием неправительственных структур, прежде всего, я имею ввиду Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова. Они ежегодно получают определенные, правда, скромные бюджетные деньги и имеют право привлекать спонсорские средства. Они это делают. Немало наших российских компаний занимаются поддержкой неправительственных организаций.

Конкретно вопросы по молодежным структурам интеграционных механизмов нужно решать в рамках этих многосторонних союзов и организаций. Я буду только «за». В том, что касается финансирования, МИД России не обладает такими возможностями. Это можно сделать через Фонд им.А.М.Горчакова, если вы направите через него заявку. У них есть определенные критерии, главный из которых заключается в том, что они оказывают грантовую поддержку неправительственным российским организациям, которые работают на международных направлениях. Если вы подпадаете под это, то обращайтесь.

Вопрос: Как представитель челканского народа, входящего в число коренных малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего Востока, хотела бы задать вопрос относительно части территорий коренных народов, принадлежащих к Арктической зоне. Есть такое мнение, что на сегодняшний момент Россия соревнуется с США и Канадой за право отдать ее Китаю, который в свою очередь не торопится брать на себя это право. Я знаю ребят, которые проживают в Арктической зоне, и вижу, что Россия возвращается в Арктику. Как Вы считаете, кто будет партнером России по Арктической зоне?

С.В.Лавров: Вы считаете, что мы соревнуемся с США и Канадой за право отдать Арктику Китаю? Если США и Канада свою часть Арктики хотят кому-то отдать, они взрослые люди, но наша Арктическая зона — это наша Арктическая зона. Сейчас ее границы уточняются в сторону расширения. Мы окончательно оформили дополнительную заявку на пространство континентального шельфа в Арктике. Она уже подана в Комиссию ООН по границам континентального шельфа, которая была создана в соответствии с международной Конвенцией по морскому праву. Заявка будет рассматриваться в ближайшие полгода-год. Заявка очень серьезная, научно-обоснованная, мы очень тщательно подходили к подготовке, и будем ее отстаивать.

Что касается партнеров, с которыми мы сотрудничаем в Арктике, то скажу, что есть Арктический совет, в который входят 5 непосредственно прибрежных стран Северного Ледовитого океана и еще 3 страны, которые соседствуют с ними. Арктический совет — это межправительственный орган, в котором сейчас председательствуют США. Каждая страна становится председателем на 2 года. Один раз в два года проходят министерские встречи. Очередная будет в США весной 2017 г. Эти страны не ведут себя как «собака на сене» – мол, это все наше и никого не пустим. Это не так. При Арктическом совете есть наблюдатель. По правилам Совета любая страна, заинтересованная сотрудничать в Арктике имеет на это право, но критерии и правила сотрудничества определяют арктические государства. Решение о том, кого принимать в Арктический совет в качестве наблюдателя, также принимается консенсусом арктических государств.

Китай является наблюдателем в Арктическом совете. Помимо этого Китай заинтересован в том, чтобы взаимодействовать и участвовать в практических проектах, которые страны Арктического совета реализуют. Мы приглашаем китайских партнеров наряду с партнерами из Франции к реализации интересных проектов, включая создание мощностей по производству, например, сжиженного природного газа.

Повторю, сотрудничество и реализация этих проектов происходит на основе российских законов, потому что это наша часть Арктики, каковой она и остается.

Вопрос: Хотели бы поделиться наблюдением относительного того, что здесь присутствуют очень много разных представителей религиозных конфессий и вообще религий. В целом это помогает нам совместно работать, находить какие-то общие интересы. Вообще в России такой проблемы не существует. К примеру, я являюсь представителем баптистов, но мне это не мешает работать с католиками или православными. Существует наблюдение, что в целом в мире возникают конфликты между представителями разных религиозных течений, движений. С одной стороны они являются братскими, но есть какие-то нестыковки. В этом контексте происходит некое событие, которое выбивается из этой цепи: Русская православная церковь (РПЦ) идет на контакт с Римской католической церковью. Все мы знаем, что была встреча нашего Патриарха и Папы Римского.

Как Вы думаете, почему именно сейчас, когда происходят войны или какие-то стычки, осуществляется этот диалог?

С.В.Лавров: Происходит именно сейчас потому, что в мире всплеск насилия с очень серьезным межконфессиональным оттенком. В принципе межконфессиональные отношения – это отношения между церквями, конфессиями, соответствующими общинами. Государство не должно в них вмешиваться, но должно следить, чтобы проблемы, которые возникают в этих отношениях, не наносили бы вреда людям, гражданам. Если говорить о международных делах, то не наносили вреда положению дел в мире.

К огромному сожалению, Вы абсолютно правы, межконфессиональные трения сейчас обострились, прежде всего, внутри ислама – между суннитами и шиитами, как это ни печально. Символом этого очень ожесточенного противостояния между суннитами и шиитами являются отношения между Саудовской Аравией и Ираном. У нас очень добрые отношения с Саудовской Аравией и Ираном. Мы в своих контактах с ними пытаемся нащупать какую-то возможность начать движение в пользу того, чтобы исламский мир возобновил свою сплоченность. Мы знаем о тех различиях, которые лежат в основе суннизма и шиизма. Тем не менее, исламский мир имеет свою организацию – ОИС. Мы общаемся с ее руководством, предлагаем им подумать над тем, чтобы они проявили инициативу объединения мусульманских стран, не допустили, чтобы разлады внутри конфессии становились причиной, предлогом или поводом того, что сейчас происходит на Ближнем Востоке и Севере Африки.

Второй срез – это ислам – христианство. Я на нем уже останавливался. Это видно на Ближнем Востоке и в Европе. Вы упомянули, что Русская православная церковь пошла на контакт с Римской католической церковью. Я бы сформулировал, что поиск контакта был взаимным и продолжался давно. Каждый раз Папа Римский и Святейший Патриарх, в т.ч. предыдущие предстоятели этих церквей были заинтересованы в таких контактах. Но, учитывая традиции, ритуалы и многое другое, было важно их правильно организовать. Вот он и был организован к обоюдному удовлетворению. Стимулом к тому, чтобы ускорить поиск возможности встретиться была ситуация в мире, на которую все больше и больше влияют межконфессиональные проблемы. Одна из тем, которую они обсуждали и которая отражена в их совместном заявлении – это практические меры по защите христианства.

Не только в исламе существуют противоречия. В христианстве эти противоречия выражаются не только между католиками и православными, но, как вы, наверное, знаете, и внутри православия сейчас не так все гладко. На последнем Всеправославном соборе, который прошел на Крите, не участвовало несколько церквей, включая Русскую православную церковь, по причине того, что итоговые документы не были согласованы, как это принято в таких ситуациях. Но реальная причина в том, что вовне православного мира есть немало желающих внести раскол, прежде всего, используя кризис на Украине и антироссийскую риторику, чтобы нанести ущерб позициям РПЦ, Московского патриархата на Украине. В межцерковные дела внедряются политические деятели, включая Президента Украины П.А.Порошенко, что недопустимо, требуют создать единую православную церковь на Украине, т.е. выгнать РПЦ. Такого не допускает ни одна уважающая себя страна, где есть православное население. Это заботит нас всех, заботит и Вселенского патриарха в Константинополе (Стамбуле). Но государства заинтересованы в максимальном примирении, чтобы дела церковные решались полюбовно между самими церквями, а не использовались в геополитических играх.

Вопрос: Пресс-служба Президента Российской Федерации сообщила, что в первой декаде августа пройдет встреча В.В.Путина и Президента Турции Р.Т.Эрдогана. Чего ждет Россия от этой встречи? Что должна сделать Турция, чтобы искупить свою вину? Как и что им сделать, чтобы вернуть былое доверие?

Еще в СМИ была информация, что российская сторона за два часа предупредила Турцию о готовящемся мятеже. Можно ли считать, что Россия этим спасла жизнь Президенту Турции Р.Т.Эрдогану?

С.В.Лавров: Скажу следующее. То, как развивались наши отношения с Турцией до 24 ноября 2015 г., когда был сбит российский бомбардировщик, и после этого инцидента, хорошо известно, об этом многое сказано. Мы считаем и объявили об этом публично, что этот инцидент отражает неприемлемое поведение турецкой стороны, кто бы ни стоял за этой совершенно неправомерной акцией – бомбардировщик уже без боеприпасов возвращался после антитеррористической акции и был сбит не в турецком, а в сирийском воздушном пространстве. Мы заняли очень твердую позицию, потому что это было фактически нападение, которые мы никакими объяснениями оправдать не можем. Мы удовлетворены, что в итоге пусть и через 7 месяцев, но турецкая сторона нас услышала, на имя В.В.Путина было получено послание Р.Т.Эрдогана, в котором, как вы знаете, были нужные правильные слова. Это позволило организовать телефонный разговор между двумя президентами, в ходе которого они условились поручить двум правительствам приступить к нормализации отношений. Эта работа уже идет. С сегодняшнего дня возобновлены регулярные рейсы, в том числе те, которые прерывались из-за попытки государственного переворота. В ближайшие дни будут контакты между экономическими блоками двух правительств по другим вопросам. Президенты договорились провести в ближайшее время (наверное, в августе) личную встречу.

Когда Вы говорите о том, будет ли восстановлено былое доверие, это очень абстрактная категория. Все будет зависеть от того, как теперь мы будем подходить к взаимодействию и контактам. Причем не только к двусторонним контактам, не только к тому, как мы будем дальше торговать, покупать друг у друга что-то, строить что-то совместно, реализовывать какие-то другие инвестиционные проекты, но еще многое будет зависеть от того, как мы будем взаимодействовать по урегулированию сирийского кризиса.

Так получилось, что в период после того, как был сбит наш бомбардировщик и нами были объявлены соответствующие решения о замораживании контактов с Турцией, в ходе дискуссии по сирийскому кризису мы предъявили очень много фактов, которые говорят о том, что турецкая территория активно используется для подпитки террористов, переправки боевиков в Сирию, и эти факты остаются на столе. Сейчас, когда мы возобновили наши отношения, уже трудно будет игнорировать то, что мы предъявили. Мы рассчитываем, что наши турецкие партнеры теперь уже будут отвечать на эти вопросы. Причем не только отвечать, но и принимать меры для того чтобы их территорию не использовали с целью поддержания этой братоубийственной войны и террористов, которые пытаются достичь своих целей в Сирии и которых совершенно не заботит судьба сирийского государства.

Недавно в Сочи, где проходило заседание Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), я встречался со своим турецким коллегой М.Чавушоглу. Мне кажется, турецкие соседи понимают, что теперь нужно гораздо более доверительно и откровенно сотрудничать, тем более что и в самой Сирии за эти семь месяцев ситуация серьезно изменилась. Создаются предпосылки для того, чтобы мы там победили террористов и организовали подлинный межсирийский диалог, чтобы только сами сирийцы определили будущее своей страны.

Вопрос: Как Вы считаете, влияют ли межнациональные отношения на политику и экономику стран, или же это способ манипуляции массами? Влияют ли отношения между лидерами стран на увеличение иностранных студентов в России?

С.В.Лавров: Сейчас в нашем мире все взаимосвязано. Когда межнациональные отношения внутри одной страны налажены правильно, когда есть межнациональные и межконфессиональные мир и согласие, я думаю, что и экономика развивается лучше, потому что люди не отвлекаются на политиканство, противоречия и их урегулирование. И наоборот, когда межнациональные отношения напрягаются, то происходят силовые эксцессы, применяется насилие, происходит разрушение инфраструктуры. Это всегда плохо для экономики.

У нас обучаются уже десятки тысяч иностранных студентов. В наших планах эти цифры увеличивать. Мне приятно, что помимо многих тысяч государственных стипендий, которые мы предоставляем студентам из зарубежных стран, не меньше, а даже больше студентов учатся у нас за свой счет. Это означает, что качество нашего образования вполне конкурентноспособно.

Вопрос: В 1957 г. и в 1985 г. в СССР проходил Всемирный фестиваль молодежи и студентов. В 2017 г. он снова приходит к нам. Как Вы считаете, какова значимость этого фестиваля для России и мира в целом в нынешней геополитической ситуации?

С.В.Лавров: В Вашем вопросе содержится ответ. Я долго могу говорить на эту тему, но это будут очевидные истины. В периоды войн, катастроф и катаклизмов всегда востребованы форумы, которые направлены на то, чтобы продвигать идеалы дружбы, сотрудничества, общения и контактов между людьми. Также востребована такая разновидность этих форумов, как Олимпиада. Меня просто поразило то, что была «занесена рука» над олимпийскими идеалами. Кстати, Олимпийская хартия не делит спортсменов по страновому признаку, по признаку национальности, в каком государстве они живут. Олимпийские игры – это игры спортсменов, а те решения, о которых мы узнали в последние дни, пытаются делить спортсменов на принадлежность к той или иной государственной структуре. Это большая ошибка. Убежден, что многие порядочные люди понимают абсолютную искусственность происходящего сейчас. Осознание ошибочности подобных шагов, их пагубности для международных отношений позволит обеспечить совершенно другой подход, другое отношение к фестивалю следующего года.

Вопрос: В настоящее время в России нет посольства Грузии, есть лишь секция интересов Грузии при посольстве Швейцарии. Каковы перспективы изменения данной ситуации? Можно ли ожидать, что в ближайшем будущем появится посольство Грузии в Москве? Рассматриваете ли Вы Грузию как альтернативу Турции и Египту? Приглашаем в гости.

С.В.Лавров: Вы правы, у нас сейчас не посольство, а секция интересов. У Грузии сейчас тоже не посольство в Москве, а секция интересов при посольстве Швейцарии. Это сопряжено с тем, что грузинское руководство при М.Саакашвили разорвало дипломатические отношения с Россией. Когда они разорваны, посольство должно закрыться, и открывается секция интересов при посольстве другой страны, которая оказывает такую услугу. Швейцария вызвалась оказать такую услугу Грузии в Москве, и нам – в Тбилиси. Все понимают, что физически никто никуда не уехал, просто табличка была изменена с посольства на секцию интересов на тех же зданиях в Москве и в Тбилиси. Такую ситуацию можно исправить только одним способом – восстановить дипломатические отношения, поскольку мы их не разрывали. Конечно, ход за нашими грузинскими соседями.

Что касается Грузии как территории отдыха «со смыслом», я целиком «за». Я очень люблю Грузию. К сожалению, сейчас мы лишены возможности в силу моего официального статуса ездить друг к другу в отсутствие дипломатических отношений. Но у меня много друзей, которые там часто бывают, которые любят эту страну. Наверное, все мы любим эту страну с тех пор, как мы вместе жили в одном государстве. Я уверен, что мы решим все эти проблемы.

Уже сейчас чувствуется, что в наших отношениях больше здравого смысла. Создан канал на уровне статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел Г.Б.Карасина и представителя Президента Грузии З.Абашидзе. Они регулярно встречаются, нащупывают возможности, позволяющие нормализовывать отношения. Возобновилась торговля плодоовощной продукцией, вином, «Боржоми» теперь у нас незапрещенный напиток. Мне кажется, это правильная тенденция. Восстановлено авиасообщение: три чартерные компании совершают в день по несколько рейсов. Мы готовы рассматривать возобновление регулярных рейсов. Все это находится на повестке дня, и, я убежден, вопросы будут решаться. Главное, чтобы мы исходили из того, что народы, которые там живут, должны сами договариваться друг с другом, надо уважать каждый из этих народов. По-моему, у наших грузинских коллег сейчас укрепляется такое понимание.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 июля 2016 > № 1835034 Сергей Лавров

Сегодня Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу вручил орден Нахимова гвардейскому ракетному крейсеру (ГРКР) «Москва» Черноморского флота (ЧФ).

Церемония прошла в Севастополе на борту крейсера «Москва», который является флагманом (ЧФ).

«Приумножая традиции черноморцев, надёжно оберегает южные морские рубежи страны. Успешно решает задачи обеспечения перевозок российских военных грузов в Средиземном море. Гордо и с достоинством демонстрирует Андреевский флаг в дальних походах и при несении боевой службы в стратегических районах Мирового океана», — сказал генерал армии Сергей Шойгу на церемонии вручения.

Глава военного ведомства поблагодарил экипаж крейсера за образцовое выполнение воинского долга и вклад в укрепление обороноспособности государства.

«Уверен, – отметил Министр обороны, — что «Россия и её флот могут и впредь рассчитывать на вас в деле защиты национальных интересов государства. К этому обязывает и награда имени легендарного флотоводца и героя обороны Севастополя адмирала Павла Нахимова, который говорил: «У моряка нет трудного или лёгкого пути. Есть один путь — славный».

Эта боевая награда, напомнил генерал армии Сергей Шойгу, была учреждена в годы Великой Отечественной войны в знак уважения к отваге, мужеству и подвигам моряков, которые внесли огромный вклад в победу над врагом. В современной России орденом стали также награждать и корабли, отличившиеся при выполнении боевых заданий.

Глава военного ведомства пожелал военным морякам здоровья, оптимизма, выдержки и, как принято у моряков, – семь футов под килем.

Министр обороны прикрепил к военно-морскому флагу орден и орденскую ленту. По завершении торжественного мероприятия на кормовом флагштоке крейсера «Москва» состоялась церемония подъема гвардейского орденского военно-морского флага.

ГРКР «Москва» награжден орденом Нахимова в соответствии с Указом Президента России «За заслуги в обеспечении безопасности государства, высокие показатели в боевой подготовке, мужество и самоотверженность, проявленные личным составом в ходе выполнения учебно-боевых задач».

Как доложил Министру обороны командир крейсера «Москва» капитан 1-го ранга Александр Шварц, «поставленные экипажу задачи выполнены».

«За кормой остались тысячи штормовых миль, успешно выполнены сотни ракетных, артиллерийских стрельб и боевых упражнений. Наша сила в высокой выучке и профессиональном мастерстве. Вручение ордена Нахимова и подъем на крейсере орденского военно-морского флага обязывает нас к этому вдвойне», — сказал капитан 1-го ранга Александр Шварц.

Командир крейсера пообещал, что традиции, заложенные ветеранами, будут приумножены, и заверил Министра обороны, что экипаж «готов к выполнению боевых задач и верен своему девизу: «Там, где гвардия — там победа!».

ГРКР «Москва» с сентября 2015 года по январь 2016 года выполнял задачи боевой службы в восточной части Средиземного моря по противовоздушному прикрытию с морского направления авиабазы российских Воздушно-космических сил в Хмеймим (Сирия).

С 9 августа по 10 сентября 2008 года крейсер «Москва» в составе группировки кораблей ЧФ принял участие в проведении миротворческой операции российских войск на территории Южной Осетии, направленной на принуждение грузинских властей к миру.

С 8 по 24 февраля 2014 года крейсер выполнял задачи по обеспечению проведения зимних Олимпийских игр в Сочи.

Справочно:

Ракетный крейсер проекта 1164 «Москва» заложен на штапеле Николаевского судостроительного завода имени 61 коммунара в 1976 году как ракетный крейсер «Слава», и является головным в серии ракетных крейсеров.

Спущен на воду 27 июля 1979 года. Военно-морской флаг СССР был поднят на корабле 30 января 1983 года.

15 мая 1995 года приказом главнокомандующего ВМФ ракетный крейсер «Слава» переименован в ракетный крейсер «Москва».

13 мая 1998 года на корабле поднят гвардейский Андреевский флаг (в целях сохранения на флоте гвардейских традиций крейсеру переданы флаг и гвардейское звание от выводимого из состава ЧФ гвардейского сторожевого корабля «Красный Кавказ»).

В главную базу ЧФ – Севастополь – ГРКР «Москва» перебазирован 20 июля 1999 года.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В Южном военном округе началась совместная тренировка по боевой готовности

Сегодня в Южном военном округе (ЮВО) под руководством командующего войсками ЮВО началась совместная тренировка по боевой готовности.

На тренировку привлечены объединения, соединения и воинские части ЮВО, дислоцированные в Южном, Северо-Кавказском и Крымском федеральных округах, а также российские военные базы в Армении, Абхазии и Южной Осетии.

Управления 58-й и 49-й общевойсковых армий, 4-й армии ВВС и ПВО, Черноморского флота и Каспийской флотилии, а также соединения и воинские части ЮВО приведены в высшие степени боеготовности для выполнения задач по предназначению.

В ходе тренировки отрабатываются сбор офицеров и личного состава по сигналу тревоги, получение оружия, боеприпасов и другого военного имущества, погрузка на военную технику и выдвижение в назначенные районы, развертывание подвижных и полевых пунктов управления, организация управления подчиненными силами.

Особое внимание уделяется совершенствованию слаженности штабов и пунктов управления в звеньях «командование военного округа – объединение», «объединение – бригада», «бригада – батальон».

Кроме того, проведена тренировка по связи с привлечением всех узлов связи, дислоцированных на территории военного округа. На практике отработаны задачи по обеспечению различных видов связи.

Все учебные мероприятия проводятся в рамках недели боевой готовности военного округа.

Пресс-служба Южного военного округа

Народ, мечтавший о переменах, обманули

Шумейко Игорь

Какие уроки актуальны сегодня, если вспоминать «жаркое лето» 1991 года

Скоро исполнится 25 лет переломным для судьбы страны, СССР, событиям августа 1991 года. «ЛГ» вновь обращается к ним и к их урокам. Наш собеседник – Сергей БАБУРИН, доктор юридических наук, заслуженный деятель науки РФ, заместитель председателя Государственной думы РФ II и IV созывов. А в те августовские дни – народный депутат РСФСР, месяцем ранее выдвинутый на пост председателя Верховного Совета России.

– В своих выступлениях, в книге «Страж нации» вы не делаете упор на таких событиях, как личное участие в боевых действиях в Афганистане, защите Белого дома в 1993 году. Больше говорите о технологических моментах законотворческой работы. Например, о проектах Союзного договора, теме возвращения Крыма России в 1992 году, признании Приднестровья, Абхазии, Южной Осетии…

Между тем вы в числе очень немногих народных депутатов голосовали против ратификации Беловежских соглашений, то есть против разрушения страны в декабре 1991-го.

В канун 25-летия августовских событий того года стоит вспомнить и июль. Тогда съезд народных депутатов РСФСР избирал преемника Ельцина на посту председателя Верховного Совета России. Сам Ельцин уже в качестве президента и его сторонники во власти поддерживали кандидатуру Хасбулатова, выдвигая также (для «комплекта альтернатив») Аржанникова, Лукина, Шахрая. Тайное голосование произвело фурор: за Хасбулатова – 342 депутата, за Аржанникова – 4, за Лукина – 71, за Шахрая –124. За Бабурина – 435!

Второй тур: за вас – 485, против – 477, за Хасбулатова – 387, против – 575. Для избрания требовался 531 голос. Были ещё три попытки, но никто не смог победить вас, хотя и вам не хватило голосов для избрания. Съезд прервали, отложив до осени. Но вскоре случились ГКЧП, запрет КПСС, крах СССР… С какими тезисами вы выступали в июле 1991 года?

– Прежде всего я сказал, что мы живём в сложное время, в эпоху великой смуты, великих потрясений и надежд. И много усилий уходит не на осмысление, а на разговоры о проблемах. Тогда (как, кстати, и сегодня) мы стояли перед необходимостью возрождения – личности, народа, государства. Сказал также, что какими бы материалистами ни было большинство из депутатов, без возрождения духовности и культуры успеха в экономике не будет.

Долгий период стержнем политической системы государства и общества была компартия. Я, один из самых молодых тогда депутатов, предложил признать: в истории КПСС были и трагические, и героические страницы, все они – наша боль, память и достояние. В новой исторической эпохе таким стержнем, скрепляющим общество и государство, призвана стать президентская система. Тут я видел две опасности, о которых и сказал. Первая – представительные органы могут вступить в конфронтацию с президентом, что будет пагубным для государства; вторая – они могут превратиться в карманную игрушку президентской структуры. Что также приведёт к плачевным результатам…

– Увы, так потом и повернулось! Видимо, те, кто голосовал за ваше избрание, осознавали возможные последствия, понимали, что, если бы Бабурин был избран председателем парламента, общественное мнение, образно говоря, уже не так бы «бегало по кругу»: «кто хуже – Горбачёв или Ельцин?». Патриоты страны, здравомыслящие депутаты, сознательные граждане были и в коммунистическом, и в демократическом лагере. Но была и общая беда: люди не имели какой-либо объединяющей программы, даже хотя бы нескольких не противоречащих друг другу тезисов, платформы для объединения.

– Да, моей главной программой и целью было подобное объединение. Я предлагал реформу исполнительных органов, президентской структуры, говорил о необходимости и основных положениях новой Конституции Российской Федерации, как и о возможных предложениях России в проект будущей Конституции СССР.

Особо подчёркивал: проблема экономических изменений не сводится лишь к переводу предприятий союзного подчинения в юрисдикцию России. Важно реально сделать предприятия действительно экономически свободными, но чтобы эта свобода сопрягалась с полной их ответственностью. Для этого – принять и закон о государственной службе, и закон о государственном долге РСФСР, как и законы о банкротстве предприятий, товарной бирже, защите потребителя и много других.

– Можно заметить определённое сходство событий и ряда ключевых деталей 1991-го и февраля 1917 года. Например, в обоих случаях немалая часть общества поддерживала лозунг «Чем хуже – тем лучше». За 25 лет мы свыклись с горьким определением «ГКЧП подвёл итог перестройке». Но «июльские тезисы Бабурина» также её подытоживали…

– Трагедия перестройки в том, что мы не смогли объединить три обязательных компонента: демократию, патриотизм и эффективную экономику. Я и сказал это 11 июля 1991 года. Занимаясь экономической реформой, требовалось создавать условия для отечественного предпринимательства. На мой взгляд, и сегодня, если говорить о назревших реформах, следует помнить о духовно-политическом российском своеобразии, о наших собственных экономических традициях.

В 1991-м я вспомнил в выступлении известные слова: в России против дурных законов есть одно средство – их дурное исполнение. Далее говорил о необходимости максимально использовать интеллектуальный, духовный потенциал съезда, Верховного Совета РСФСР в определении правильных решений, то есть законов, и верных приоритетов.

Например, мы, к сожалению, тогда не приступили к реформе национально-государственного устройства. Я призывал не только на словах поддерживать возрождение русского казачества, равно как и возрождение национальных культурных традиций других народов России. Говорил, что в обновляющемся обществе почему-то боятся даже понятия «русская нация», а ведь совершенно верно замечено: от состояния духа, общей культуры и самодостаточности, уверенности русской нации будет зависеть самочувствие всех народов России. Интернационализм не выдуман большевиками, как это до сих пор пытаются внушать нам либералы. Это национальная черта русского народа – давайте в этом верить хотя бы Бердяеву.

– Ваше выступление, при всём тогдашнем разливе гласности, опубликовала лишь одна газета. Это тоже был своего рода звоночек!

– Оголтелость «демократической» прессы дополнялась в тот момент двуличием ряда видных руководителей ЦК КПСС. Большинство депутатов-коммунистов поддерживали на выборах мою кандидатуру, а ответработники ЦК лично ходили от группы к группе, подсказывая то, что им велели «сверху»: за Бабурина голосовать нельзя.

Но дело вообще-то даже не во мне. Советский народ, справедливо мечтавший о переменах, был обманут группой руководителей во главе с Горбачёвым. В августе–декабре 1991-го союзные и российские депутаты, многие из которых были известными врачами, учителями, производственниками, арифметическим большинством голосов, словно вдруг ослепшие, поставили крест на СССР. На своей стране! На стране, в которой родились, учились в бесплатных школах и вузах, стали гражданами, настоящими профессионалами, а кто-то вошёл в состав высшего эшелона представительной власти. Увы, в большой массе эти «самые лучшие» оказались не готовыми к политическим испытаниям.

В июле многое можно было предотвратить. То, чем я завершал тогдашнее выступление, актуально и сейчас: «Реформа России должна опираться на наши национальные традиции, на деполитизацию отечественной истории, особенно советского периода».

Честно скажу: мне очень жаль, что в августовских событиях я не имел полномочий и возможностей защитить Советский Союз, чтобы потом придать ему новое дыхание. В итоге потом перешёл в жёсткую оппозицию Ельцину и его команде разрушителей.

– Не кажется ли вам, что многие проблемы, порождённые августом 91-го, не решены до сих пор?

– Вопрос многогранен. Попробую ответить с позиции человека, который обладает опытом законотворческой деятельности в интересах большинства граждан страны.

Так сложилось, и в этом наша особенность, что для русского человека жить по правде, по совести – суть земного существования. Когда право подменяется волюнтаристско-командными методами управления, появляются люди, которые стремятся осуществить свои интересы и потребности не юридическими, а иными, если так можно сказать, окольными путями, в том числе с помощью злоупотребления властью. Право оттесняется патологическими «нормами», так как в фактический стандарт возводятся определённые социальные отклонения. Закон и его применение на практике становятся несправедливыми, когда общая, обязательная для всех и каждого законность заменяется законностью корпоративной. Это не только моё мнение, так когда-то считал нынешний глава Конституционного суда Валерий Зорькин.

Вопрос о несправедливых законах не сегодня возник. В форму закона иногда может быть облечён даже государственный произвол, и тогда мы имеем правонарушающее законодательство. На Западе, кстати, вопрос о произволе государства ныне вылился в «формулу Радбруха» – праве суда отказываться от выполнения тех действующих законов, которые несовместимы со справедливостью.

Нравственные начала, которые выступают гарантом того, чтобы само государство не превышало своих полномочий, требуют от него в применении принуждения соблюдать пределы этого права, ибо против чрезмерного принуждения имеет право выступать контрпринуждение. А это и будет справедливое беззаконие.

Возродить во многом порушаемую социальную справедливость, может быть, даже провести конституционную реформу, смягчить и устранить противостояние несправедливых законов и справедливого беззакония – это, на мой взгляд, задача сегодняшнего дня. Для президента, парламента. Для суда и уже не безмолвствующего народа.

Беседу вёл Игорь ШУМЕЙКО

Дальний полет истребителя

Российскую дальнюю авиацию впервые возглавит летчик-штурмовик

Михаил Ходаренок, Екатерина Згировская

Как стало известно «Газете.Ru», командующий дальней авиацией генерал-лейтенант Анатолий Жихарев уволен в запас по достижении предельного возраста. На его место выдвинут не имеющий опыта управления стратегическими ракетоносцами и не служивший в дальней авиации генерал-майор Сергей Кобылаш. Такое назначение в этом роде авиации может случиться впервые, и оно не единственное.

О том, что командующий дальней авиацией генерал-лейтенант авиации Анатолий Жихарев по достижении предельного возраста уволен в запас, а на его место придет человек, ранее не служивший в том роде авиации, «Газете.Ru» сообщили два источника — в Главном штабе ВКС и военном ведомстве. Один из собеседников сообщил, что на место Жихарева выдвинут генерал-майор авиации Герой России Сергей Кобылаш, ровно год назад переведенный с поста командующего авиацией ВВС России на должность командира Липецкого авиационного центра (4-й Государственный центр подготовки авиационного персонала и войсковых испытаний Министерства обороны РФ).

«Генералу Жихареву исполнилось 60 лет, он уходит. На его место, по идее, должен был пойти его заместитель генерал-майор Анатолий Коновалов, но не случилось: в Генеральном штабе другие планы. Решили, очевидно, внести новую струю и назначить человека со стороны, по некоторым данным, вообще истребителя», — сказал собеседник «Газеты.Ru» в Минобороны, не уточняя имени кандидата.

Высокопоставленный источник в Главном штабе Воздушно-космических сил, знакомый с ситуацией, подтвердил «Газете.Ru» уход нынешнего командующего дальней авиацией и сообщил, что его место может занять генерал Кобылаш: «Казалось бы, уже ничем нас удивить нельзя. Но таких назначений в дальней авиации еще не было.

Абсолютно ничего не имею против генерала Сергея Кобылаша, заслуженного и боевого летчика, но ему будет откровенно тяжело на должности командующего дальней авиацией. Ведь у нас, авиаторов, самый главный прием обучения подчиненных — «делай, как я». Новому командующему в огромном большинстве случаев придется говорить (вольно или невольно), «делай, как я сказал». Как будет он при этом выглядеть в глазах подчиненных — судить не берусь», — сказал «Газете.Ru» источник в ВКС.

Генерал-майор Сергей Кобылаш (1965 г.р.) указом президента от 4 июля 2015 года был назначен на должность начальника 4-го Государственного центра подготовки авиационного персонала и войсковых испытаний Министерства обороны России (Липецкий авиацентр). Предыдущий пост Кобылаша — начальник авиации Военно-воздушных сил России.

Ранее этот авиатор летал только на Л-29, истребителях Су-7, Су-17 и штурмовиках Су-25. Генерал Кобылаш никогда не управлял ни стратегическими ракетоносцами Ту-160 и Ту-95МС или дальними бомбардировщиками Ту-22, не командовал тяжелобомбардировочным полком и дивизией, не служил в командовании Дальней авиации.

Сергей Кобылаш — участник первой и второй чеченских войн, войны в Южной Осетии в 2008 году. Имеет квалификацию «военный летчик-снайпер». Общий налет — более 1,5 тыс. часов.

В 1987 году Кобылаш окончил Ейское высшее авиационное военное училище летчиков им. В.М. Комарова. Затем проходил службу на должностях летчика, старшего летчика, командира звена, заместителя командира эскадрильи, командира эскадрильи, заместителя командира полка, командира полка, командира базы 1-го разряда, начальника отдела оперативно-тактической и армейской авиации Главного командования ВВС России, заместителя начальника авиации ВВС России.

Если обратиться к биографиям и послужным спискам командующих дальней авиацией (начиная с 1969 года), а это Василий Решетников (командовал ДА в 1969–1980 годах), Петр Дейнекин (1988–1990 годы), Игорь Калугин (1990–1997 годы), Михаил Опарин (1997–2002 годы), Игорь Хворов (2002–2007 годы), Павел Андросов (2007–2009 годы) и Анатолий Жихарев (2009–2016 годы), то среди них нет ни одного «варяга». Почти все они оканчивали Тамбовское Краснознаменное высшее военное авиационное училище летчиков им. М.М. Расковой и лейтенантами начинали службу в одном из тяжелобомбардировочных полков дальней авиации.

В их служебных аттестациях встречаются, как правило, такие строки: «на самолете Ту-95 установил мировой рекорд дальности полета без дозаправки топливом в полете – 17150 км (21 час 15 мин)», «участник полетов на учении 185-го тбап (тяжелый бомбардировочный авиационный полк) с применением ядерного оружия», «после окончания Тамбовского ВВАУЛ в 1968 году проходил службу в частях ДА», «первым освоил принятые на вооружение стратегические крылатые ракеты Х-55», «в 2003 году на самолете Ту-160 совершил полет с ночной дозаправкой топливом в полете с министром обороны РФ Ивановым С.Б., а в 2005 году — на сверхзвуке с практическим пуском крылатых ракет – с президентом РФ Путиным В.В.» и т. п.

Однако только на этом кадровые новации подборе и выдвижении на новые посты генералов и офицеров в Дальней авиации не заканчиваются.

По данным источника «Газете.Ru», командир 22-й тяжелой бомбардировочной дивизии (аэродром постоянного базирования Энгельс) генерал-майор Владимир Попов также увольняется запас по достижению предельного возраста.

Это соединение — своеобразный флагман Дальней авиации. Только в 22-й гвардейской тяжелой бомбардировочной авиационной Донбасской Краснознаменной дивизии состоят на вооружении стратегические бомбардировщики Ту-160.

По словам источника «Гвзеты.Ru», на должность командира самой могучей в Дальней авиации дивизии назначается командир бомбардировочного полка (аэродром постоянного базирования Шагол Челябинской области), на оснащении которого состоят фронтовые бомбардировщики Су-24М.

И командир этой части в Дальней авиации ранее не служил и опыта командования тяжелобомбардировочными ракетоносными полками не имеет.

Таким образом, и этот авиатор для Дальней авиации человек чужой. Один из ветеранов Дальней авиации заявил «Газете.Ru»: «Еще несколько таких назначений, и на главной ударной силе ВКС, авиационной составляющей стратегических ядерных сил России и стратегическом резерве Верховного главного командования можно поставить крест. А разговоры по поводу искоренения подобным образом семейственности в Дальней авиации и якобы борьбы с коррупционной составляющей (а именно об этом шушукаются в коридорах главкомата), ситуации, на мой взгляд, абсолютно не проясняют. Более того, в подобной борьбе с коррупцией по пути к светлому будущему можно и потерять Дальнюю авиацию».

На момент публикации заметки главное командование Воздушно-космических сил Вооруженных сил России никак не объясняло и не комментировало последние назначения в Дальней авиации. Официальным комментарием пресс-службы Минобороны «Газета.Ru» не располагает.

Курортный сезон в Абхазии

Сергей Маркедонов

К.и.н., доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ, эксперт РСМД

11 июля 2016 г. в Абхазии прошел референдум о проведении досрочных президентских выборов. Ввиду того, что явка на референдум составила менее 2% населения, его признали несостоявшимся. В чем причины провала?

За постсоветский период в Абхазии было несколько типов организации власти. Сначала был период когда тон задавал Верховный Совет и его лидер Владислав Ардзинба, яркий публичный политик. В ходе вооруженного конфликта с Грузией и в годы блокады власть фактически сосредоточилась в его руках. Общество его рассматривало как национального лидера. Позже его сменил Сергей Багапш — человек иного плана, сделавший карьеру в партии, еще в брежневские времена. Он не был публичной личностью, как его предшественник, но умел управлять ситуацией и находить компромиссы.

В современной Абхазии нет человека, который был бы непререкаемым авторитетом, лидером национального движения или умелым модератором. Именно это объясняет провал референдума: по политическим предпочтениям общество расколото на две части. Первая половина поддерживает нынешнюю власть и лидера Рауля Хаджимбу, вторая — сторонников бывшего президента Александра Анкваба, который сейчас находится в тени. Что касается оппозиции, то наиболее яркий ее представитель — Аслан Бжания.

Нельзя забывать, что в Абхазии существует проблема противоречия между зависимостью от России и желанием выстраивать самостоятельную государственность. В Южной Осетии этой проблемы нет: она готова стать частью России хоть завтра. Если бы не сложный внешнеполитический и геополитический контекст, то, наверное, так бы и произошло. В Абхазии же другая ситуация, и этот зазор формирует много коллизий. Отсюда и стремление той или иной части общества поставить «своих». А поскольку в стране нет ни сильного национального авторитета, ни модератора, возникают колебания.

Сейчас определенная часть общества проявляет недовольство деятельностью Рауля Хаджимбы, и в данной ситуации нужно искать компромиссный вариант. Очевидно, что в Абхазии вряд ли получится выстроить жесткую вертикаль власти. Абхазия — маленькая республика, где жители хорошо знают друг друга. Важно и то, что очень многие ее жители воевали, пережили войну, и не понимают, почему человек, который воевал с ними бок о бок, будет командовать ими в повседневной жизни — ведь когда-то они были на равных. Проблема Москвы в данной ситуации заключается в том, что абхазский контекст пытаются подогнать под наши стереотипы. Это два условных стереотипа: во-первых, противопоставление стабильности и нестабильности, столь важных для России. Для Абхазии как маленького государства это не главная ценность — жители хотели бы непосредственно участвовать в обсуждениях тех проблем, которые их волнуют: это вопросы собственности, предоставления абхазского гражданства россиянам, вопросы доступа российских компаний в Абхазию, участия в приватизации и т.д.

Второй стереотип — восприятие общественной активности как нового «майдана». Но абхазское общество проявляло активность даже в сталинские времена. Например, в октябре 1931 г. в селе Дурипш был большой абхазский сход. Интересно, что в то время люди, которые уже были членами партии или комсомола, должны были сдать свои комсомольские или партийные билеты, прежде чем прийти на сход, поскольку их голос был приравнен к тем, кто был беспартийным. Именно поэтому ошибочно считать, что в маленькой республике, где сильны неформальные, родовые связи, можно выстроить вертикаль, жестко отсекающую чиновничество от местного демоса. России следует выступить модератором в создании в Абхазии устойчивой политической системы, понимая при этом, что у абхазов есть свои интересы и фобии. В частности, они очень боятся вновь оказаться зависимыми от кого-либо. Что касается постреферендумной ситуации, то гарантии наступления долгожданной стабильности нет. Думаю, что по окончании курортного сезона следует ждать каких-то более активных попыток воздействовать на власть со стороны оппозиции.

Адыгея, ты прекрасна!

Александр Проханов

Изборский клуб отправился в Адыгею свить там гнездо, открывать свой филиал. Адыгея — чудесная земля, окружённая со всех сторон кубанским казачьим миром. Прекрасные ухоженные поля с белой пшеницей, золотыми подсолнухами. Стрёкот комбайнов, жаркие, красные от солнца лица хлеборобов, первые груды червонного зерна на токах с ожиданием великого урожая в 70 центнеров с гектара.

Столица Адыгеи Майкоп — город не шумный, низкорослый, без помпезных зданий, с утихшими, некогда громыхавшими советскими заводами, он словно притаился, приумолк в ожидании своей будущей доли.

Горы Адыгеи великолепны. Зелёные шапки лесов, водопады, гремучие реки, перекидные мосты, шумные ливни и сверкающие молнии. Когда повсюду начинают лить потоки и хрустят деревья, горе путнику, заплутавшему в этих горах.

Адыгея многоплеменна. Большинство — русские, адыги, греки, армяне — более сотни народов, которые сложились здесь, в Адыгее, в дружное общежитие. Они избегли потрясений, которые затронули многие народы Кавказа.

Памятники, в которых адыги, они же кабардинцы и черкесы, чтут своё давнее и недавнее прошлое. Величественный монумент: литые из чёрного чугуна русский витязь и адыгский воин держат могучими руками щит, вещают о стародавнем военном братстве русских и адыгов. В своё время царь Иван Васильевич Грозный взял себе в жёны прекрасную кабардинку.

Ещё один памятник — трагической майкопской бригаде. В часы великой беды, сотрясавшей основы России, в дни первой чеченской войны бригада двинулась из Майкопа в Чечню и почти вся полегла в первых боях за Грозный в ужасную новогоднюю ночь, когда на улицах и площадях Грозного горели и плавились боевые машины пехоты, погибавшие под ударами гранатомётов.

Вот памятник адыгам, которые в период русско-турецких войн на Балканах влились в ряды русской армии и отважно сражались в Карпатах. Казалось, всего несколько лет прошло после кровавой кавказской войны, после рейдов Ермолова, после горящих разорённых аулов, а адыги, присягнувшие на верность русскому царю, отправились сражаться и погибать за великое русское царство.

И ещё памятник — тем адыгам, кто в Первую мировую войну пошёл воевать с германцем и турком и сложил свою голову во славу русской империи.

Драгоценный памятник — молодому адыгскому поэту Хусену Андрухаеву, что в 1941-ом ушёл на фронт, попал в немецкое окружение и на крики фашистов "русс, сдавайся" встал во весь рост с гранатой — и с криком "русские не сдаются!" подорвал себя вместе с фашистами.

Все эти памятники, все эти писаные и неписаные свидетельства говорят о слиянии и братстве двух народов — огромного русского и малого адыгского, который под именем кабардинцев и черкесов населяет обширные пространства Кавказа.

На "круглый стол", что проходил в Майкопе под эгидой Изборского клуба, съехались интеллигенты Адыгеи, представители Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкессии, старейшины Абхазии, казаки Кубани. Разговор шёл о неповторимой кавказской цивилизации, где множество народов, культур, верований, обычаев, укладов сочетаются в драгоценное цветущее единство, подобно светоносной иконе, состоящей из сверкающих мозаик. Где каждый народ, каждая песня, каждое сказание, каждая молитва, возносимая к Аллаху или Христу, драгоценна и неповторима, является восхитительной частью великого Русского мира, наполняя его сотнями живительных красок, национальных оттенков, божественных напевов.

Когда кавказская цивилизация, собираемая веками усилиями русских князей, царей и вождей, после 1991 года оказалась расколотой, от неё отпали Грузия, Азербайджан и Армения. Это отпадение ощущается на Кавказе как мучительная, исполненная болью трещина. Абхазия и Южная Осетия кровью отстояли свою суверенность, восполнили часть случившихся утрат. Но разлом Кавказа, геополитический и культурный, продолжает сотрясать государство Российское угрозами и горячими войнами.

На первом заседании Изборского клуба было высказано пожелание, чтобы здесь, в Майкопе, создать общественный центр народной дипломатии. Из этого центра старейшины, мудрецы, носители высоких идеалов Кавказа направят свои стопы туда, где ещё не утихла боль недавних раздоров, где этой болью пользуются враги государства Российского, натравливая народ на народ, а весь Кавказ — на Россию. Эти посланцы — не политики, не военные, а художники, поэты, певцы — принесут с собой идеи неразрывного кавказского братства, образ мудрого, благородного, открытого сердцем горца. В этих встречах не будет места укорам и злым упрёкам. Все будут любоваться друг другом, славить друг друга, сочетать свои судьбы и судьбы своих народов в великое братство, где царят справедливость, красота и любовь.

На заседании Изборского клуба теоретические доклады и высокоумные суждения чередовались с простодушными упованиями, вменёнными человеку дружелюбием и любовью.

Мы сидели в щедрых застольях, подымали свои кипучие кубки за прекрасную Адыгею, за бесподобный Кавказ, за великую матушку-Россию.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 14 июля 2016 > № 1838727 Александр Проханов

Поражение или победа

Александр Маслов, Александр Нагорный

Россия должна отказаться от концепции «ни мира, ни войны»

Оценки очередного саммита НАТО колеблются в достаточно широком диапазоне: от согласованного "коллективным Западом" перехода к "горячей войне" против России (такое мнение, например, высказал экс-президент СССР Михаил Горбачёв) до чуть ли не фундаментального раскола участников Североатлантического альянса в плане формирования дальнейших отношений с Россией (бывший представитель США при НАТО Николас Бёрнс).

Подобная разноголосица вполне понятна: США и их союзники по НАТО находятся в кризисной ситуации, желают купировать нарастающий кризис "против России, за счёт России и на обломках России" (© Збигнев Бжезинский), но пытаются достичь своих целей "малой кровью" и "чужой кровью". Насколько возможно — малой и насколько возможно — чужой.

Поэтому та стратегия, которая выстраивается на Западе против России, носит весьма многослойный — вплоть до внешней противоречивости — характер. Итоги саммита даже называют "шизофреническими": мол, нельзя одновременно "сдерживать" Россию и объявлять её одной из главных угроз для "трансатлантической безопасности", при этом "протягивая руку" и заявляя о "готовности к диалогу".

Заявления о том, что НАТО не ищет и не желает конфронтации с Россией, но лишь пытается дать адекватный и своевременный ответ на различные проявления "российской агрессии", конечно, не выдерживают никакой проверки реальностью. Например, американские системы ПРО начали разворачиваться в Европе задолго до победы "евромайдана" и, соответственно, воссоединения Крыма с Россией, но кого это интересует: ведь русские — "агрессоры", "нелюди", и с ними нельзя разговаривать как с равными себе. Что у американцев и европейцев на уме — то у тех же украинцев на языке: "сепары", "вата", "колорады", "жечь огнём", "беспощадно уничтожать" и так далее, — вы думаете, это всё спонтанно появилось в Киеве и во Львове, а не целенаправленно насаждалось "западными друзьями"? Блажен, кто верует… Не случайно ещё в феврале 2016 года официальный представитель Государственного департамента США Джон Кирби заявил о том, что США не обязаны доказывать свои обвинения в адрес России. А в совместном коммюнике участников Варшавского саммита говорится: "Мы продолжаем стремиться к конструктивным отношениям с Россией, когда действия России делают это возможным", — как справедливо заметил один из комментаторов, раньше такие заявления звучали проще и понятнее: "Иван, сдавайся!"

Кстати, ничто не ново под луною, и, если обратиться к историческим аналогиям, то никакой "шизофреничности" здесь и в помине нет — наоборот, всё чётко и прозрачно до отвращения. Вспомним, например, текст письма Гитлера Сталину, доставленного спецсамолётом из Берлина в Москву. Подчеркнём, что подлинность этого письма активно отрицается прозападной "агентурой влияния". И понятно, почему.

"Оскорбительные ответы на мои предложения и расширяющаяся экспансия англичан в области военных операций — с явным желанием втянуть весь мир в войну — убедили меня в том, что нет пути выхода из этой ситуации, кроме вторжения на Британские острова…

Вы наверняка знаете, что один из моих заместителей, герр Гесс, в припадке безумия вылетел в Лондон, чтобы пробудить в англичанах чувство единства…

Судя по имеющейся в моём распоряжении информации, подобные настроения охватили и некоторых генералов моей армии, особенно тех, у кого в Англии имеются знатные родственники, происходящие из одного древнего дворянского корня…

В этой связи особую тревогу у меня вызывает следующее обстоятельство. При формировании войск вторжения вдали от глаз и авиации противника, а также в связи с недавними операциями на Балканах, вдоль границы с Советским Союзом скопилось большое количество моих войск, около 80 дивизий, что, возможно, и породило циркулирующие ныне слухи о вероятном военном конфликте между нами. Уверяю Вас честью главы государства, что это не так.

Со своей стороны, я также с пониманием отношусь к тому, что вы не можете полностью игнорировать эти слухи и также сосредоточили на границе достаточное количество своих войск.

В подобной обстановке я совсем не исключаю возможность случайного возникновения вооружённого конфликта, который в условиях такой концентрации войск может принять очень крупные размеры, когда трудно или просто невозможно будет определить, что явилось его первопричиной. Не менее сложно будет этот конфликт и остановить.

Я хочу быть с Вами предельно откровенным. Я опасаюсь, что кто-нибудь из моих генералов сознательно пойдёт на подобный конфликт, чтобы спасти Англию от её судьбы и сорвать мои планы.

Речь идёт всего об одном месяце. Примерно 15-20 июня я планирую начать массированную переброску войск на запад с Вашей границы…

Я продолжаю надеяться на нашу встречу в июле.

Искренне Ваш, Адольф Гитлер.

14 мая 1941 года".

Всё тут налицо: и попытка обмануть своего якобы союзника, и попытка выстроить возможные пути отхода, если уже утверждённая и лихорадочно реализуемая "Барбаросса" по какой-то причине "обломится" (тогда — "виноваты генералы"!), и попытка показать "длинные руки": самолёт Ю-52, который вёз спецпослание от Гитлера, был пропущен советскими генералами, которые ведали противовоздушной обороной, от Белостока до самой Москвы. Именно с этим обстоятельством были связаны отмеченные в мемуарах Павла Судоплатова "переполох в Кремле", "волна репрессий против высшего командования ВВС". Якобы это "феерическое приземление в центре Москвы показало Гитлеру, насколько слаба боеготовность советских вооружённых сил". На самом деле это феерическое приземление показало Сталину, что "заговор Тухачевского" в среде советского военного командования вовсе не уничтожен, что "пятая колонна" продолжает существовать и извинения фюрера Третьего рейха "за тот способ, который я выбрал для скорейшей доставки этого письма Вам" на самом деле являются весьма ощутимой скрытой угрозой. Которая была реализована, как утверждает современный историк Армен Мартиросян, с началом Великой Отечественной, когда предательство многих генералов и офицеров привело к гигантским потерям первого этапа войны.

Что-то изменилось сегодня, через 75 лет после лета 1941 года?

В роли "коллективного Гитлера" — "четвёртый рейх" в виде мощной связки США—НАТО—ЕС. В роли "отвязавшихся генералов вермахта" — киевская хунта, для которой варшавский саммит Североатлантического альянса открыл "новый комплексный пакет помощи более чем по 40 направлениям", включая "киберугрозы, лечение раненых солдат, разминирование и, самое главное, поставки "нелетального" вооружения (а заодно — боеприпасов, снаряжения и т.д.) из стран НАТО, ранее входивших в состав Варшавского договора, а потому обладающих значительными арсеналами советского оружия. По указанию своих западных кураторов киевская хунта также приняла пакет законов, разрешающих иностранным гражданам службу в рядах своих силовых структур, включая ВСУ, а также ускоренное предоставление им украинского гражданства, что создаёт возможность "инкорпорации" в конфликт на востоке Украины (и, возможно, против Крыма) не только западных "советников", но и подготовленных ими "исламских террористов", чьи лагеря уже сегодня расположены на подконтрольной Киеву украинской территории, и их число продолжает расти.

Всё это является "секретом Полишинеля", но в Кремле по каким-то причинам предпочитают "ничего не замечать" — то есть, на словах осуждая Сталина, который якобы "проспал" гитлеровский "блицкриг", что привело к гигантским потерям для Советского Союза, на деле идут вполне по "сталинскому" пути. С той лишь разницей, что "пятая колонна" продолжает находиться на всех уровнях российской "властной вертикали" и готовится встречать "новых оккупантов" хлебом-солью. Впрочем, упрекая "вождя народов" в репрессиях и "напрасных жертвах", эти "агенты влияния" только за "лихие девяностые" сократили русское население в бывшем СССР на 25 миллионов человек (это в сухом остатке, а с учётом неродившихся из-за "рыночных реформ" эту цифру можно смело умножать минимум вдвое).

Нового "22 июня 1941 года" нам, при продолжении нынешней невнятной политики, полностью аналогичной троцкистскому "ни мира, ни войны, а власть либеральная", — точно не избежать, а вот нового "9 мая 1945 года" может и не быть.

Недавно российский суд принял судебное решение о высылке за незначительное нарушение паспортного режима харьковского журналиста Андрея Бородавки, который не принял победу "евромайдана", был вынужден эмигрировать с территории "незалежной" и поддерживал народное восстание в Донбассе. В аэропорту Киева, куда он был вынужден улететь из Баку, его немедленно арестовали агенты СБУ, а на следующий день вся киевская пропаганда стала разыгрывать схему "русские предают своих сторонников". Даже рассказы, которые стали циркулировать в Москве и других городах, что якобы Бородавка был нелегальным агентом СБУ, не отменяют всей глупости этого шага. Ведь это козырь в их антироссийской пропаганде. Приблизительно так же была проиграна и схема с Надеждой Савченко, которую держали–держали, а потом вдруг отпустили, предоставив необандеровцам ещё один инструмент антирусской пропаганды. Кстати, на варшавском саммите НАТО эта самая "Надия" исправно молчала за спинами обам и столтенбергов, словно "статуя украинской свободы".

А сейчас Москва, как утверждается, готовит ещё несколько подобных "правовых решений", повергая огромную массу украинских беженцев и полит­эмигрантов на территории РФ в содрогание и настраивая их против себя. Что, целенаправленно готовится ещё один отряд "пятой колонны"?

Создаётся впечатление, что некие кремлёвские группировки стремятся тем самым показать и киевским бандеровцам, и их западным, прежде всего — американским кураторам, что Россия под их контролем спокойно может сдавать своих сторонников не только на Донбассе и на Украине в целом, но и в России, что громкие слова президента "русские своих не бросают" — на деле ничего не значат. Вернее, значат ровно столько же, сколько фраза нью-йоркского таксиста из фильма "Брат-2": "Мы, русские, своих не обманываем…" Действительно, ну, что для наших олигархов или некоторых высокопоставленных чиновников и дипломатов, привыкших к западным стандартам жизни и к хранению денежных авуаров в американских банках, какая-то там Украина и даже Донецк с Луганском, и даже Крым? Тем более что натовский ареопаг в Варшаве принял весьма однозначные решения: усиливать по всем этим направлениям давление на РФ и — прежде всего — на кремлёвское руководство.

Именно в таком ключе многие обозреватели расценивают недавние многочисленные контакты Путина с Обамой "по инициативе российской стороны". Ведь к такому ходу подталкивает и практически полное отсутствие со стороны РФ целевой и комплексной телевизионной, радио- и интернет–пропаганды на украинском языке, что оставляет украинское общественное мнение один на один с диким давлением со стороны не только украинской, но и глобальной информационной системы "промывания мозгов". В отличие от многих российских экспертов, которые утверждают, что киевский необандеровский режим вот-вот рухнет под грузом социально-экономических проблем, мы можем с полным основанием утверждать, что такие проблемы при военном режиме и жёстком полицейском контроле только укрепляют систему подготовки к войне, помогают канализировать общественные настроения в милитаристское русло. А населению "незалежной" уже не первый год и не первое десятилетие вдалбливают, что во всех его проблемах и бедах "виновата Москва", "виноваты москали", "виновата вата", и нас те же необандеровцы, которые поклоняются гитлеровским прихвостням Бандере и Шухевичу, именуют "фашистами". Что, наше политическое руководство не понимает, что битву за украинское общественное мнение они проиграли именно потому, что двадцать с лишним лет не обращали внимания на то, как западные "партнёры" формируют там общественное мнение?

Если задуматься над тем, как украинский фактор может работать в ближайшей перспективе — скажем, до президентских выборов в РФ 2018 года, то есть в течение полутора лет — придётся признать, что двойственность, непоследовательность и готовность к бездумным компромиссам только усиливают будущие проблемы и потери. Если бы в "Зимней войне" 1939-1940 гг. против Финляндии советские войска дрались бы так же, как в 1938 году на Халхин-Голе, Гитлер бы ещё сто раз подумал, начинать ли войну против СССР — как подумали об этом в Токио. Если бы наши войска в "войне 08.08.08" не остановились в 10 километрах от Тбилиси, не было бы и киевского переворота. Если бы в феврале 2014 года было принято политическое решение поддержать Януковича, вместо того чтобы уговаривать его подписать "соглашение с оппозицией", а уже потом, после госпереворота, эвакуировать из Харькова на российскую территорию, бандеровцы сейчас не правили бы в Киеве, не было бы сотни тысяч жертв и миллионов беженцев.

Причём не стоит думать, что в современных условиях у России нет никаких, кроме военно-политических, возможностей для контрудара по позициям "коллективного Запада". Напротив, президентские выборы в США, выход Великобритании из Евросоюза и наличие российско-китайского стратегического союза при поддержке государств ШОС и БРИКС дают нам неизмеримо более сильную позицию, чем это было у СССР образца 1941 года.

Например, тот же "украинский фактор" уже нынешним летом может быть задействован для дискредитации внешней политики нынешней демократической "команды Обамы" и обеспечения победы республиканского кандидата Дональда Трампа, который активно налаживает собственные каналы коммуникации с Кремлём. Примерно так же, как "грузинский фактор" был задействован в августе 2008 года для дискредитации внешней политики республиканской команды Буша-младшего и обеспечения победы демократического кандидата Барака Обамы. Правда, тогда ещё и банк Lehman Brothers, солидную контору с полуторавековой историей, "накрыли медным тазом".

Сегодня "кризисные ставки" намного выше: Украина — не Грузия, Донбасс — не Южная Осетия, а, скажем, Deutsche Bank — не Lehman Brothers: там было "всего-то" 600 млрд долларов "токсичных" долгов, а сейчас речь идёт уже о десятках триллионов "бакинских". Так что сразу после проведения предвыборных партийных съездов в США ("красные" республиканцы выдвинут своего кандидата в Кливленде 18 июля, а "синие" демократы начнут ту же процедуру через неделю в Филадельфии) можно не просто ожидать начала полноценных военных действий киевской хунты против народных республик Донбасса, но и полноценно готовиться к нему. Чтобы обеспечить "эпик фейл" бандеровцев, игиловцев и натовцев на Донбассе — с выносом целого ряда тел не только на бывшей Украине, но и во всём "западном мире", включая США.

России сейчас нельзя смотреть на Запад — нужно действовать самостоятельно и максимально точно, в полном соответствии со своими интересами и целями. Надо занять наступательную позицию: выйти из "нормандской четверки", признать проваленными и бесполезными Минские соглашения, дипломатически признать народные республики Донбасса, заключить с ними договоры о коллективной безопасности. И начать, в конце концов, полную экономическую (включая энергетическую) блокаду киевской хунты с информационно-дипломатическим наступлением против Порошенко и Ко.

Из России — за Новороссию

В России идут процессы над десятками ополченцев, которым грозит депортация и суд на родине

Владимир Дергачев

Союз добровольцев Донбасса (СДД) заявил «Газете.Ru» о судах в России над 17 ополченцами самопровозглашенных республик — всем им грозит депортация и тюремный срок уже на родине. Но проблемы с документами и возможной высылкой у десятков, если не сотен людей. Формальные причины для депортации — просроченные документы, однако эксперты связывают их с охлаждением отношения Москвы к проекту «Новороссия».

Владимир Веклич с позывным Серб — ополченец из Закарпатья бригады «Призрак». После контузии он поехал на лечение в Петербург. В начале июня этого года его задержали за нарушение срока пребывания в России более чем на две недели. Петроградский райсуд установил, что Веклич «злостно уклонялся от выезда из РФ по окончании разрешенного срока пребывания». Веклич еле-еле избежал депортации, рассказывает Владимир Федоров из Общественной палаты.

«Суд даже не дал мне предоставить всю документацию, что я воевал в ЛНР! Сразу было принято решение отправить меня в СИЗО. Отношение в суде ко мне было как к рядовому украинскому гастарбайтеру. Если бы не защита общественных организаций и волна в СМИ, шансы избежать депортации были бы равны нулю, — говорит Серб «Газете.Ru». — Но я все равно планирую после лечения вернуться в Донбасс, там обстановка накаляется, там сейчас все мои товарищи-побратимы».

Дело Веклича громкое, но далеко не единственное. Мария Коледа, помощник руководителя СДД, говорит «Газете.Ru», что союз сопровождает 17 процессов над ополченцами, котором грозит депортация. Из них 11 украинцев, остальные — граждане Молдавии, Италии, Казахстана.

Всем им на родине за участие в ополчении грозит тюремный срок.

Полной статистики по России у СДД нет, вал подобных дел начался в последние пару месяцев. Чаще всего суды происходят по месту задержания: в Москве, Подмосковье, Петербурге и Ростове. Обычно это происходит так: на улице полиция проверяет документы и сразу начинаются проблемы — просроченные визы, недействительные регистрация и миграционная карта. На следующий день суд. Первая же инстанция приговаривает ополченца к депортации на родину и штрафу 5 тыс. руб. Дальше люди попадают в центр для депортации иностранных граждан, находящихся в России незаконно либо подлежащих выдаче. Так, в одном из петербургских центров ополченец Слава сидит уже 11 месяцев, говорит Мария Коледа.

Она уточняет, что в российских законах прописаны миграционные льготы для выходцев из Донбасса, но многие из добровольцев — уроженцы других регионов Украины, и в суде объяснить, что они тоже служили в ополчении, тяжело. СДД помогает добровольцам адвокатами и апелляционными жалобами, предоставляет характеристики. От Общественной палаты для защиты ополченцев направляются официальные запросы в суд, прокуратуру и другие инстанции. К характеристикам прилагаются копии служебных удостоверений, письма от минобороны ДНР и ЛНР и другие бумаги, подтверждающие, что человек реально служил в ополчении.

«С чем связан поток этих дел?

После затишья в Донбассе снова начались бои. Часто задерживают добровольцев, лечившихся или бывших на побывке в России, когда они снова пытаются вернуться в Донбасс.

Задерживают из-за того, что провели в России больше дозволенного времени или прибыли на лечение с просроченными документами. Документы — это глобальная проблема», — говорит Коледа.

Ополченцам пытаются помочь и в Общественной палате, где существует штаб по работе с гражданами и беженцами с Украины. Замруководителя штаба — член ОП Георгий Федоров, его брат Владимир помогают ополченцам консультациями и запросами в силовые органы. Владимир Федоров говорит о десяти делах ополченцев под угрозой депортации, которые обращались в ОП.

Глава СДД экс-премьер ДНР Александр Бородай провозглашал главной задачей союза легализацию статуса ветерана Донбасса. Но российские власти не собираются его давать ветеранам в силу политических рисков, ранее говорили «Газете.Ru» несколько депутатов Госдумы и близкие к Кремлю источники. Поэтому пока общественники лоббируют хотя бы миграционные послабления.

Депортации по просьбе украинской стороны

«Газета.Ru» писала о танкисте из ДНР Александре Костине. Украинская полиция объявила его в розыск за разбой, российские силовики задержали его в аэропорту Домодедово и готовили к выдаче. Депортации он избежал только после поднявшейся шумихи в СМИ.

Вот еще несколько известных примеров. Михаил Тарасенков из Луганска воевал в ЛНР в батальонах «Дон» и «Леший». После контузии занимался поставкой гуманитарной помощи и был военкором «Анны-ньюс». Во время очередной поставки гуманитарки в апреле 2015 года российская таможня отказала ему в пропуске. Тогда он перешел границу нелегально и был задержан в районе Ровеньков. Потом его передали МГБ ЛНР, те, в свою очередь, отдали его российским пограничникам. А российская погранзастава выдала его как украинского гражданина украинским же силовикам.

Другой ополченец из батальона «Оплот» в ДНР, Вячеслав Егоров, в августе 2015-го был задержан в РФ без разрешительных документов. Ополченца Анатолия Воронцова арестовали в Татарстане. Антона Ларкина (Белка), воевавшего в Славянске, арестовали в июне в аэропорту Домодедово по запросу бюро Интерпола Украины. Всем им также грозит депортация как украинским гражданам.

Пока большинство из этих дел находится в подвешенном состоянии. Но окончательно определилась судьба харьковского журналиста-антимайданщика Андрея Бородавки. В ноябре 2014 года он эмигрировал в Россию, прожил тут полтора года, но 2 июля 2016 года Московский арбитражный суд обвинил его в нарушении правил пребывания в России (нахождении сверх нормы в 90 дней) и присудил к депортации. Бородавка хотел, чтобы его выслали в Донбасс, но суд решил отправить его в Харьков. 4 июля 2016 года Бородавку депортировали через Баку в Киев, где его сразу арестовала СБУ по сепаратистской статье.

Закрытие проекта «Новороссия» или инерция судебной машины?

После депортации Бородавки в некоторых «проновороссийских» СМИ связали этот инцидент с якобы работой журналиста на СБУ. Политолог Алексей Макаркин считает, что триггером депортации могла стать такая жалоба, а проблемы с документами были лишь формальным поводом.

«Почему пошла волна подобных дел? Мне кажется, произошли изменения в позиции России по отношению к Донбассу и его жителям, Россия каким-то боком пытается впихнуть назад на Украину республики и всячески демонстрирует, что это вопрос не ее, и формально подходит к экстрадиции, — рассказывает Владимир Федоров. — Суды не разбираются, формально нарушил закон — отвечай. Плюс до сих пор с Украиной у России действуют взаимные договоренности о выдаче преступников. Поэтому Украина возбуждает формальные дела по общеуголовным статьям против ополченцев, подает запрос в Интерпол, и Россия пытается их выдать».

Ветеран войны в Донбассе Олег Мельников считает, что ополченцам грозит депортация не из-за целенаправленной политики властей, а из-за инерции бюрократического аппарата. Он предполагает, что у чиновников действуют старые планы по депортации украинцев и в него попадают в том числе и донбасские добровольцы.

«Это могло бы серьезно деморализовать ополченцев, если бы под угрозу депортации попал кто-то известный: Валерий Болотов из ЛНР, Игорь Безлер из Горловки или кто-то еще, укрывшийся на территории России. Но пока такого не происходит, и они спокойно сидят в России», — размышляет Мельников.

С Мельниковым согласна и Коледа, которая считает причины депортации чисто бюрократическими.

Политолог Алексей Макаркин не верит в инерцию судебной машины. По его мнению, при желании власти могли бы централизовано пресечь подобную практику. «Это, скорее, завершение проекта «Новороссиия», и теперь его участников ждут разные судьбы. Кто-то адаптируется и найдет здесь работу и связи, кто-то будет жить под вечным дамокловым мечем, а кого-то арестуют и депортируют», — рассуждает Макаркин.

По его словам, многие ополченцы хотят вернуться воевать, у них вопросы к российской власти, почему не взят Мариуполь и их родные города, а они живут как мигранты на съемных квартирах. Все это может вызвать опасение у российских властей, считает политолог.

«Многие из тех, кто не устроился в России, сильны, оскорблены, у них были большие надежды, что они вернутся в свои дома победителями.

Симметричная ситуация на Украине, куда поехали воевать россияне. Некоторые российские добровольцы там попадают за решетку или имеют проблемы с получением убежища. В Киеве их рассматривают как фактор смуты и особо не ждут.

У украинцев опасения, что добровольцы из России могут быть российскими агентами», — рассуждает эксперт.

«Тебя ждут дома» или девять лет за службу в ополчении

В Службе безопасности Украины, равно как и в МВД, не делают особой разницы между задержанными сторонниками ополчения, въехавшими из России или из неподконтрольных ВСУ отдельных районов Донецкой и Луганской областей.

Часто люди воюют, а потом спокойно оседают в украинских селах. Или воюют, а семьи относительно спокойно живут в украинских Славянске, Краматорске или Мариуполе. Эти ситуации общеизвестны и притупляют бдительность ополченцев.

«Газета.Ru» пообщалась в одном из сел центральной Украины с Иваном, бывшим ополченцем военной полиции бригады «Восток», летом и осенью 2014 года он воевал под Ясиноватой. В декабре, «когда сошли потертости от бронежилета», Иван выехал на украинскую территорию, где благополучно живет до сих пор.

Но другим ополченцам везет намного меньше.

В понедельник, 11 июля, на контрольном блокпосту «Марьинка» задержали 30-летнего мужчину в гражданской одежде, у него обнаружили паспорта гражданина России, Южной Осетии, а также пропуск Донбасской юридической академии.

Через сутки в национальной полиции Донецкой области сообщили, что бывший боец бригады «Восток» был избит 9 июля двумя полицейскими ДНР в Пролетарском районе Донецка, после чего сходил домой за автоматом и расстрелял обидчиков.

Он пытался уехать из Донецка в сторону Украины. Теперь ему грозит дело по стандартной для ополченцев ст. 258-3 УК Украины «Создание террористической группы или террористической организации».

Именно по этой статье и будут судить ополченцев, задержанных в Москве, если их каким-либо образом передадут на Украину. По этой статье им грозит лишение свободы на срок от 8 до 15 лет. К ст. 258-3 чаще всего присоединяют еще ч. 2 ст. 407 (ведение агрессивной войны против Украины).

Судебная практика по подобным делам уже довольно обширная. За пару последних недель только в зоне АТО вынесено два приговора. Один — бывшему милиционеру из Мариуполя с позывным «Гаишник», которого обвиняли в том числе в корректировке удара «Градов» по Мариуполю 24 января 2015 года. В этом июне ему дали девять лет лишения свободы. В июле прошлого года 42-летнему сотруднику одного из подразделений контрразведки ДНР Дзержинский городской суд Донецкой области дал 11 лет лишения свободы. Задержали его в июне 2015 года — отсидка в СИЗО и досудебное следствие на Украине никогда не длится менее года. И к этому «возвращенцам» тоже надо быть готовыми.

На Западной Украине этой зимой осудили жителя Луцка, принимавшего участие еще в отрядах «Самообороны Крыма» партии «Русский блок» и награжденного медалью «За возвращение Крыма» Минобороны России. С мая 2014 года он принимал участие в «Русской весне» уже в самопровозглашенной ДНР. В феврале 2016 года он получил 12 лет колонии строгого режима. Видимо, ему добавили «за медаль», потому что реальным бойцам, взятым с оружием в руках, чаще всего дают около девяти лет.

Высылка из России участника вооруженных формирований ЛДНР не помеха для возможного последующего обмена пленными, говорят источники в СБУ. Главное, чтобы человека в список на обмен включили.

При определенных условиях депортированный даже может избежать уголовного преследования. Для таких случаев СБУ открыла программу «Тебя ждут дома».

Она действует для тех, кто сложил оружие и сотрудничает с силовиками. По 2016 году статистики по этой программе нет, но в 2015-м таким образом сдалось 60 ополченцев.

Семьи же ополченцев стоят на особом учете в местной полиции. В том же Славянске таких семей около двухсот — раз в месяц их проверяет участковый, проводит профилактические беседы и смотрит, не вернулся ли воюющий домой. «Чаще всего бдительные граждане сигнализируют буквально на второй день по возвращении», — комментирует «контроль» над семьями ополченцев источник в СБУ.

Генерал выходит из тени

Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».

В Грузии снова много говорят и пишут о генерале Игоре Гиоргадзе. На этот раз — в связи с предстоящими в октябре парламентскими выборами. Эксперты видят в нём перспективную политическую фигуру, которая сможет возглавить Грузию в нынешний сложнейший для страны период.

План Шеварднадзе

Журналисты утверждают, что в Тбилисском городском суде в ускоренном режиме рассматривается уголовное дело бывшего министра государственной безопасности генерала Игоря Гиоргадзе, обвиняемого в подготовке покушения на грузинского президента Эдуарда Шеварднадзе в 1995 году. Тогда главный чекист успел покинуть Грузию, и судили его заочно. Гиоргадзе искали грузинские спецслужбы, искали их партнёры в других странах и даже Интерпол. Не нашли.

Мне довелось беседовать с Игорем Пантелеймоновичем в очень сложное для него время. Кое-что из наших разговоров было опубликовано. Сейчас, думается, пришло время вернуться к теме.

— В 2008 году, когда российские войска жёстко и эффективно ответили на военную провокацию Саакашвили, газеты писали, что генерал Гиоргадзе «намерен въехать в Тбилиси на русском танке и повесить Саакашвили». Почему танки остановились в 40 километрах от столицы?

— Вопрос не ко мне. Я тоже слышал эти сообщения. Более того, мне звонили тогда друзья и родственники из Грузии, рассказывали, как население встречает российские машины хлебом-солью. И в разных вариантах повторяли одинаковые эпизоды: жители подбегали к российской бронетехнике и спрашивали танкистов: «Гиоргадзе в вашей машине? Нет? Значит, в следующей?»

— Вы действительно были в одном из наших танков?

— Я не знаю, то ли эти слухи родились от ожидания перемен, то ли они специально распространялись властями, чтобы скомпрометировать меня как грузинского политика: дескать, он просто марионетка оккупантов. Одно могу заявить категорически: мне никто не предлагал участвовать в такой операции. А если бы кто-то и предложил, я отказался бы. В бытность министром госбезопасности Грузии я имел и профессиональную подготовку, и реальные возможности, и необходимые связи, чтобы в течение часа совершить государственный переворот, если бы был намерен такую задачу решить. Я мог бы создать кошмар, который ужаснул бы многих. Остались связи, возможности и сегодня. Но я действую только политическими методами.

Автору этих строк довелось встречаться с отцом Игоря Пантелеймоновича — Пантелеймоном Ивановичем Гиоргадзе. Он тоже был генералом (пограничником), много сделал для укрепления южной границы СССР, помогал кубинским друзьям наладить защиту рубежей их страны. Однажды он рассказал мне историю, проливающую новый свет на руководство Грузии.

Ещё в советские времена на Кубу приехал Эдуард Шеварднадзе. Фидель Кастро, принимая его, решил сделать гостю приятное и сказал: «У нас тут есть грузинский генерал-пограничник Гиоргадзе. Он нам очень помогает». Шеварднадзе встал в позу и достаточно сухо заявил: «Грузинских генералов в СССР не бывает, есть только советские генералы». Похоже, Шеварднадзе, которого не зря за беспринципность и хитрость прозвали Белым лисом, очень боялся возможного обвинения в национализме. И всячески пресекал даже случайные разговоры на эту тему. Я спросил Игоря Гиоргадзе, как бы он охарактеризовал истинные взгляды Шеварднадзе. Игорь Пантелеймонович ответил:

— Шеварднадзе мне сказал однажды: «Мы сделаем из Грузии кавказский Израиль — будем всех держать в страхе, американцы станут нам за это хорошо платить». Такой вот его патриотизм.

— А зачем американцам подобная конструкция? Всё дело в ближневосточной и центральноазиатской нефти?

— Нефть — не главное. Грузия — мягкое подбрюшье России, вот что важно. Здесь плотно переплетены интересы России, Ирана, Турции, закавказских и ближневосточных стран. А тот, кто владеет Тбилиси, владеет Большим Кавказом. Шеварднадзе действовал проамерикански, но недостаточно энергично. Ему и устроили «революцию роз». От власти отодвинули, однако продолжили беречь на всякий случай. А Саакашвили очень резво побежал по указанному пути (генерал усмехнулся).

Польский «Гром»

Провокация в Цхинвале должна была стать запалом большой кавказской войны, которая отозвалась бы в нефтедобывающих регионах Центральной Азии серией «цветных революций». Никто не стал бы считаться даже с «конституционно узаконенным» нейтралитетом Туркмении.

Быстрая и мощная реакция российских Вооружённых Сил остановила реализацию этих планов. Но не похоронила. И дело здесь не в военных. Тогда многие считали (в том числе и в Грузии), что цхинвальская операция должна быть доведена до «логического конца». Если бы Саакашвили был в Грузии предан суду как инициатор геноцида в Южной Осетии и Абхазии, обстановка на Кавказе и в сопредельных регионах стала бы спокойнее. И сегодня террористическая опасность в Центральной Азии, а также в ряде ближневосточных государств была бы ниже нынешней.

Без малого десять лет назад влиятельный Американский неправительственный институт (AEI) порекомендовал правительству США оснастить Грузию переносными зенитно-ракетными комплексами (ПЗРК) польского производства. Вскоре пуск такой ракеты был зарегистрирован в Чечне: видимо, официальные лица в Вашингтоне прислушались к рекомендации «неправительственных яйцеголовых». Пуск был неудачным: цель — российский боевой самолёт — оказалась недосягаемой для польского «Грома». Но тревожный сигнал оценили по достоинству. Были приняты специальные меры — поиск террористов развернули на большой территории. И нашли. В тщательно укрытом схроне оказались спрятаны те самые ПЗРК «Гром» польского производства. Они вполне могли сыграть роль, которую исполнили американские «Стингеры» в Афганистане.

Соединённые Штаты тогда передали эти ПЗРК афганским моджахедам, воевавшим против советских войск. Эффект был ощутимым. Американцы потом хвастались: «Стингеры» заставили русских уйти из Афганистана».

Позже, когда Советская Армия была выведена из Афганистана, Россия и США заключили в 2005 году в Братиславе соглашение о жёстком контроле над ПЗРК. А вскоре афганский призрак обнаружился на Кавказе. Под угрозой оказались не только российские боевые самолёты, но и гражданские машины, особенно уязвимые при взлёте или заходе на посадку, а также вертолёты, санитарная авиация, различные спецборты, в том числе и для VIP-персон.

Но откуда появился польский «Гром» на Кавказе? Специалисты установили маршрут: Польша, Украина, Грузия, Чечня. Это означало, что США (Польша — член НАТО, который пальцем не шевельнёт без соизволения Вашингтона) превратили кавказскую напряжённость в террористическую операцию.

События и сейчас развиваются в точном соответствии с разработками уже упоминавшегося американского AEI: «Военная доктрина НАТО более не может базироваться на принципе возможной военной угрозы членам альянса со стороны России. Цели и задачи альянса должны быть радикально пересмотрены... Мы должны понять, что русские на самом деле являются врагами Соединённых Штатов Америки».

Это очень опасно для Грузии — она может в любой момент быть втянута в американские провокации и оказаться на поле боя.

Уважаемый Како

Я спросил Игоря Пантелеймоновича о его отце. Гиоргадзе-старший был первым секретарём ЦК Единой коммунистической партии Грузии. Во время наших неоднократных бесед он разрешил мне называть его «уважаемый Како»...

— Да, — сказал его сын, — так мы звали отца дома: Како, от имени Акакий.

— Что вы унаследовали от отца в своей политической деятельности?

— Главное — убеждённость в правоте своего дела. Что же касается политической тактики, тут мы очень разные. Отец всегда во главу угла ставил отстаивание занимаемой им позиции. Это вызывало у всех, в том числе и у меня, глубокое уважение. Но мы часто спорили. Я задавал ему принципиально важный, на мой взгляд, вопрос: чего ты хочешь — достичь цели или продекларировать то, во что ты веришь? Это разные вещи.

Вот конкретный пример. В Грузии, по указанию Саакашвили, были арестованы мои единомышленники. В том числе многодетная мать-одиночка, которой мы с моей женой фактически заменяли семью, отца и мать, в течение многих лет. Её осудили по обвинению в организации государственного переворота. Нужно было её и других моих единомышленников спасать.

Я нанял высококвалифицированных американских адвокатов. Отец с этим не согласился бы: он был убеждён, что Советская власть вырастила немало достойных юристов, которые могут отстоять правду, — зачем обращаться к американцам.

Мне ситуация виделась иначе. Уголовно-процессуальное законодательство Грузии при Саакашвили было скопировано с законодательства США. И в этой системе координат американские адвокаты легче ориентируются. Хотя я и допускал, что власть Саакашвили способна попрать даже те юридические принципы, которые она сама же и заимствовала у Соединённых Штатов.

В течение года американские адвокаты и американские лоббисты стучались в самые разные двери, пытаясь добиться освобождения моей подопечной. Но кончилось тем, что юристам из США весьма влиятельные люди у них дома сказали: «Саакашвили — это золотой мальчик Соединённых Штатов, пусть делает то, что считает нужным». И американским юристам пришлось отступиться. Более того, суд переквалифицировал дело и вынес самый тяжёлый приговор — восемь с половиной лет тюремного заключения. Абсурд: мать троих детей якобы возглавляла военный переворот.

— Американские адвокаты оказались слабоваты?

— Да нет, у них в активе серьёзные победы. Но после решения грузинского суда американцы мне сказали: простите, нам стыдно за нашу родину.

— Так что услуги московских адвокатов, возможно, и не стоило игнорировать?

— С московскими адвокатами был бы огромный отрицательный политический резонанс. Пресса «демократов» сразу же начала бы кричать, что в Москве переворот готовили, а вот теперь оттуда же приехали защитники заговорщиков.

Пропаганда Саакашвили поработала не зря. Остановите мальчишку на грузинской улице и спросите: «Что произошло в 2008 году?» Он ответит: «Грузия победила Россию». Очень трудно будет изменить психологическую ситуацию. Нужна упорная, кропотливая работа. Чем мы с моими сторонниками и занимаемся.

Это кошмар народа

— На одной из станций московского метро всё ещё красуется советское панно — «Древо дружбы народов». Там грузин изображён непосредственно слева от русского, а белорус — справа. Остальные дальше, но все вместе. Может ли такая жизнь вернуться?

— Конечно, и в кошмарном сне всего-то чуть более двадцати лет назад не могло привидеться то ожесточение, которое расцвело при Саакашвили: русский с грузином смотрят друг на друга через прорезь прицела, — ответил генерал. — Расплодилось множество зомбированных людей. По их мнению, грузины в 2008 году впервые смогли «поставить на колени русских» и, может быть, именно на Грузию возложена великая миссия разрушения российской государственности. Бред какой-то.

Я не знаю, кто так ожесточил некоторых моих соотечественников. Возможно, дело в том, что после разрушения СССР мы из любимцев советского народа, «любимчиков-грузинчиков», всеми приласканных, превратились в «лиц кавказской национальности», которых вывозили самолётами-скотовозами во враждебную Грузию.

Но главное всё-таки в том, что репрессивные органы Саакашвили создали атмосферу всеобщего страха и недоверия. Знаете, какая техника стала в Грузии самой популярной? Диктофон, портативный диктофон. Все скрытно записывают всех — дома, в гостях, на работе, на отдыхе. Зачем? А чтобы показать в случае чего органам следствия, кто что говорил. Пишут, чтобы иметь оправдательный документ. Пишут, чтобы донести на другого — не важно, друг он, родственник или случайный человек за столом. Страшно, конечно, что Саакашвили, человек — не вполне нормальный, возглавлял Грузию. Но куда страшнее, что происходит деградация нации. В веках понятие «доносчик» в Грузии было презираемо. Саакашвили сделал сексотство повсеместным. Это кошмар народа.

Я считаю, что Грузия может возродиться, став элементом какого-то общего соглашения. Сейчас что происходит? Абхаз говорит: «Я верю русским». А грузин говорит: «Я в русских буду стрелять». И при этом Саакашвили обещал на весь мир: «Мы с абхазами договоримся». Да как ты договоришься, это же абсурд!

Резюме: российско-грузинское урегулирование возможно, но только на основе учёта позиций всех заинтересованных сторон.

На этом генерал Игорь Гиоргадзе ставит точку.

Объем российской финансовой помощи Абхазии в 2016 году составит около 7,7 миллиарда рублей, заявил в пятницу премьер-министр республики Артур Миквабия на брифинге по итогам рабочей поездки в Москву.

Во время рабочего визита премьер-министра в Россию состоялась встреча с помощником президента РФ Владиславом Сурковым. Миквабия отметил, что в ходе беседы "была дана положительная оценка хода реализации Договора между Абхазией и Россией о союзничестве и стратегическом партнерстве, подписанного в ноябре 2014 года".

"Было отмечено повышение объема финансовой помощи России в 2016 году по сравнению с объемами финансирования в 2015 году. Так, если в 2015 году финансовая помощь России составила 2,7 миллиарда рублей, то в 2016 году ее объем приблизится к 7,7 миллиарда рублей", — цитирует слова премьер-министра агентство "Абхазия-Информ".

Премьер подчеркнул, что такое увеличение финансирования говорит о высоком уровне доверия и поддержки РФ курса, который проводится в республике. "Мы повысили пенсии, зарплаты бюджетникам, другие социальные выплаты. Это стало возможным благодаря эффективной реализации Договора о союзничестве и стратегическом партнерстве, заключенного между нашими государствами", — заявил премьер-министр.

Россия 26 августа 2008 года признала суверенитет Южной Осетии и Абхазии, входивших в состав Грузии и давно добивавшихся независимости от нее. Это произошло после вооруженной агрессии Грузии против Цхинвала в начале августа. Руководители России не раз заявляли, что признание независимости двух бывших грузинских автономий отражает существующие реалии и пересмотру не подлежит. Независимость Абхазии также признали Венесуэла, Никарагуа, Тувалу, Вануату и Науру.

Люди полярной мечты

Александр Проханов

В Нижневартовске живёт Александр Анатольевич Петерман — председатель самого северного отделения Изборского клуба. Он — человек состоятельный, почитаемый в этом северном нефтеносном краю. Но не богатство, не деньги, не почитание окружающих владеют его душой. Он очарован Арктикой. Очарован божественными прозрачными льдами, в которые вморожены незакатные зори, огромные полярные звёзды. Человека манит неведомая сила туда, где метели, бураны, страшные ледяные бездны, затерянные в ледовых морях острова, над которыми переливается голубая Полярная звезда. Он собирает экспедиции. Они садятся на снегоходы и двигаются по кромке полярных морей, огибая полыньи, спотыкаясь о торосы, стремясь туда, где мерещится им обетованная земля, несказанный рай, запредельное, недоступное человеку счастье.

Нижневартовск — чудесный город на берегу огромной синей Оби. Город с широкими проспектами, прекрасными зданиями, великолепными скверами и душистым ветром, хрустальными сооружениями супермаркетов и библиотек. Этот город, кажется, построен одним ударом, спроектирован виртуозным счастливым мастером. Нефтяникам, живущим в этом просторном городе, привольно и уютно. Здесь золотятся купола соборов и минареты мечетей. И кажутся неправдоподобно далёкими те времена, когда город привезли по Оби на баржах, сухогрузах в виде множества балков, вагончиков, стальной арматуры и собирали на топком берегу, как собирают конструктор. В непогоду, чтобы пройти от одного балка к другому, приходилось надевать резиновые охотничьи сапоги, пропуская идущие мимо грохочущие трактора и бульдозеры.

По соседству с Нижневартовском — Самотлор, знаменитое место, где в шестидесятых годах после длительных поисков, неудачных бурений, предсказанная учёными-геофизиками, ударила, наконец, долгожданная сибирская нефть, хлынула из недр чёрным маслянистым потоком. И бурильщики обмывали этой нефтью свои счастливые лица, хохотали, ликовали, славили начало великого нефтяного бума, когда русская нефть своей огненной творящей силой толкнула вперёд всю советскую цивилизацию.

Сегодня Самотлор — это почти пригород Нижневартовска. Озёра и топи вокруг засыпаны твёрдым грунтом. Стелются удобные дороги, мчатся автомобили, и ничто не напоминает тех надрывных хрипов, дрожания стальных буровых, хруста падающих под гусеницами деревьев. От всего этого грозного, полыхающего силой и надеждой времени остался крохотный памятник — та первая скважина, из которой ударила нефть Самотлора. Она невзрачна: выступающая из земли труба, вентиль, заглушка. Всё это загорожено решёткой и почти не привлекает внимания. Но когда узнаёшь, что это та изначальная великая скважина, откуда повелась вся громадная советская нефтяная мощь, сегодняшние нефтяные поля, бесчисленные трубопроводы, которые, как змеи, оплетают пространства Европы и Азии, тянут свои щупальца к Берлину и Лондону, Пекину и Токио, — тогда эта крохотная замурованная скважина предстаёт во всём своём величии, словно ты стоишь перед сфинксом или египетской пирамидой — свидетелями великой эпохи.

Кажется, поверни вентиль, и оттуда ударит не только глубинная нефть — оттуда вырвется всё великое время, когда народ, одухотворённый священной Победой, продлевал её в трудах и деяниях, перекрывал плотинами великие сибирские реки, распахивал целину, строил невиданные заводы, устремлялся к Луне и Марсу. Из этой скважины польются чудесные песни Пахмутовой "Светит незнакомая звезда", "Под крылом самолёта о чём-то поёт зелёное море тайги". И ты вновь ощутишь громадный пассионарный взлёт народа-победителя, которому, казалось, нет остановки.

Но этот пассионарный порыв постепенно угасал, таял, пока совсем не иссяк, словно улетучился великий победный дух, остановилось биение громадного сердца. Страна холодела, бессильно билась в своих каменеющих формах, пока совсем не пала. Россия, потеряв своё государство, свою великую техносферу и идеологию, своих просветителей и праведников, потеряла свой животворящий дух, пассионарность. Рухнула под бременем невзгод и напастей. Народ-победитель, народ-великан словно сжался, уменьшился, превратился в народ испуганных лилипутов, забывших о возвышенных целях.

Но годы безвременья отступали, хворь отходила. Измученный, утративший веру народ вновь пробуждался, водил по горизонтам своими покрасневшими от слёз и тревог глазами. Новое государство Российское взрастало духом и волей несдавшихся, непокорённых людей. И по мере того, как этих людей становилось больше, их воля и дух простирались всё выше к небу, государство российское крепло и утверждалось.

Была победа во Второй чеченской войне, победа в краткой Закавказской кампании, где были спасены от истребления народы Южной Осетии и Абхазии. Был чудодейственный Крым. И сегодня народ начинает свой новый глубокий вдох, наливается силами, исполнен великих предчувствий, великой русской мечты.

Эта мечта устремляется в Арктику. Здесь, в Нижневартовске, под гостеприимной дланью Александра Петермана, Изборский клуб посвятил своё заседание освоению Арктики, сотворению новой арктической цивилизации взамен исчезнувшей советской. Специалисты по углеводородам рассказывали о несметных богатствах арктического шельфа, о плавучих платформах, о заводах по сжижению газа, о новых нефтяных полях на кромке ледовых морей, о магистральных трубопроводах, по которым польются потоки нефти и газа.

Специалисты-транспортники рассказывали о новых автомобильных и железных дорогах, проходящих вдоль кромки Ледовитого океана, аэродромах и портах, соединяющих Русский север с Европой и Азией. Судостроители-мореходы поведали о новых сериях атомных ледоколов, которым суждено прорубать ледовые коридоры в полярных морях. А военные говорили об Арктике как о зоне столкновения глобальных интересов, о зоне соперничества, где возможны конфликты, ибо через полюс, случись война, пойдут на Россию эскадрильи американских Б-52, пускающих сотни смертоносных крылатых ракет. Под полярной шапкой в Ледовитом океане крутится невидимая миру карусель подводных лодок, готовых стрелять дальнобойными баллистическими ракетами сквозь ледовую крышу.

Сюда, на полярные острова, высаживаются десанты наших пехотных бригад, ставятся погранзаставы. На месте рухнувших городков, заброшенных метеорологических станций, заржавевших радаров слежения возникает новый северный мир, оснащённый технологиями XXI века.

После катастрофы 1991 года Россия потеряла южные чернозёмы, выход к тёплым морям, чудесные города и великие заводы. И мы снова двинулись на север, ощутив себя северным народом, народом Полярной звезды. Мы идём осваивать богатства тундры, морского дна, прокладывать новые караванные пути, возводить рубежи обороны, о которые разобьются происки противника, посягающего на русскую Арктику.

Мы идём туда добывать ещё один драгоценный для русского народа ресурс — ресурс пассионарности, окрылённой мечтательности, могучей воли, неодолимой уверенности, что во все века делали русских великим непобедимым народом. Идём в этот край сверкающих льдов и полярных радуг, как двигались туда наши предки, связывая с Арктикой мечту о земле обетованной, о Беловодье, о стране божественной справедливости, благодати и вселенской любви. Мы устремляемся к Северному полюсу, как к загадочной точке, где сходятся магнитные поля планеты, бушуют прозрачные полярные всполохи, где Земля своей пуповиной соединяется с бескрайним Космосом. И через эту пуповину льются на землю животворящие небесные силы.

Об этом говорили мы в Нижневартовске на своих вдохновенных встречах — русские стратеги, философы, военные, очарованные землепроходцы, носители русской полярной мечты.