Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

С 27 сентября в Хельсинки (Финляндия) проходит ХХI пленарное заседание международной ассоциации "Координационный совет по транссибирским перевозкам" (КСТП).В мероприятии примают участие более 230 делегатов КСТП из 25 стран, среди них руководители и представители министерств транспорта России и Финляндии, железных дорог Финляндии, Австрии, Венгрии, Словакии, Польши, Беларуси, Украины, Франции, Германии, Латвии, Литвы, Эстонии, Казахстана, Республики Корея и Китая, а также национальных и международных транспортных и экспедиторских ассоциаций, союзов, портов и судоходных компаний.

Выступая перед участниками заседания, президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин отметил, что усиление конкурентных позиций Транссибирской магистрали как составляющего звена транзитного направления "Восток - Запад" становится одной из важнейших стратегических задач развития железнодорожного транспорта России.

Он привел статистические данные роста объемов перевозок по Транссибу. Так, общий объем перевозок крупнотоннажных контейнеров по Транссибирской магистрали железнодорожным транспортом в международном сообщении в 2011 году составил 563 тыс. контейнеров ДФЭ, что на 27% больше, чем в 2010 году. По итогам 7 месяцев текущего года по Транссибирской магистрали в международном сообщении перевезено 364,1 тыс. контейнеров ДФЭ (рост - 23%). Вместе с тем, подчеркнул президент ОАО "РЖД", несмотря на довольно значительные темпы прироста в настоящее время по территории России ежегодно перевозится чуть более 1% от общего контейнерного грузопотока в сообщении между Западной Европой и Азией. По его словам, дополнительная выручка только российских транспортных компаний в случае привлечения на Транссиб годового транзитного грузопотока в объеме 600-800 тыс. контейнеров могла бы составить порядка 2 млрд долларов США в год.

В качестве двух приоритетных направлений развития контейнерного бизнеса в России на период до 2020 года Владимир Якунин назвал развитие экспортно-импортных перевозок и реализацию транзитного потенциала.

"При своевременной реализации этих условий уровень контейнеризации железнодорожных перевозок в России может увеличиться, по различным оценкам, в 1,3 или в 1,7 раза к 2015 году. В целом, для железных дорог России среднегодовой прирост может составить от 8 до 10%", - заявил глава ОАО "РЖД".

Эти планы напрямую связаны с вопросами своевременного развития инфраструктуры и расширения пропускных способностей Восточного полигона железнодорожной сети, в частности, Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей, сообщил Владимир Якунин. Требуемые инвестиции в развитие и обновление инфраструктуры Восточного полигона до 2020 года составляют 1,1 трлн рублей, в том числе Байкало-Амурской магистрали - 737 млрд рублей и восточной части Транссиба - 181 млрд рублей.

Президент ОАО "РЖД" отметил существенную роль КСТП в работе по привлечению транзитных грузов на Транссиб и формированию конкурентоспособных транспортно-логистических продуктов. Так, внедрение унифицированной накладной ЦИМ/СМГС, по его мнению, является единственным успешно реализованным международным проектом по унификации правовых процедур железнодорожных перевозок грузов, обеспечивающим беспрепятственные перевозки по железным дорогам, которые применяют западное и восточное транспортное право.

Среди стратегичиеских проектов по равзитию Транссиба Владимир Якунин выделил проекты по организации курсирования контейнерных поездов в сообщении Китай - Европа и в обратном направлении, которые реализуются ОАО "ТрансКонтейнер", АО "Казтранссервис", FELB и ОАО "РЖД Логистика". В июне 2012 года официально зарегистрировано СП (между ОАО "РЖД Логистика", Schenker China Ltd., АО "Казтранссервис", Chongqing Transportation Holding (Group) Co., Ltd и China Railway International Multimodal Transport Co., Ltd.) по организации контейнерных перевозок грузов по маршруту Чунцин - Дуйсбург.

Наиболее перспективным проектом в сфере увеличения пропускной способности существующей сети глава ОАО "РЖД" назвал формирование нового евразийского коридора от Тихого океана до Словакии и Австрии (проект широкой колеи до Вены). Владимир Якунин сообщил, что акционеры СП приняли решение о проведении следующего раздела ТЭО, Pre-design Study, в результате которого будет зафиксирован маршрут, а также получены необходимые данные по экологии.

Продолжается активная деятельность по развитию транспортно-логистической системы на территории России, Беларуси и Казахстана - стран-участниц Таможенного союза и формируемого Единого экономического пространства (ЕЭП). В конце мая было принято решение о создании Объединенной транспортно-логистической компании (ОТЛК), которое получило одобрение на встрече глав правительств государств-участников ЕЭП 15 июня 2012 года. Планируется, что новая компания будет оказывать полный спектр комплексных транспортных и логистических услуг в сфере железнодорожных грузовых и интермодальных перевозок.

Среди перспективных направлений деятельности КСТП Владимир Якунин отметил работу по упрощению пересечения границ. В рамках этого направления осуществляется проект поэтапного внедрения единой системы электронного документооборота. Рабочая группа КСТП по развитию информационных технологий в настоящее время занимается реализацией проекта "Электронный поезд". Внедрение новейших технологий электронного обмена данными между железной дорогой и таможенной службой позволит существенно сократить время доставки транзитных грузов. Второе перспективное направление работы - это формирование адекватных тарифных условий, которые бы делали прозрачной и предсказуемой для клиента конечную стоимость доставки груза. В этой связи задача КСТП заключается, прежде всего, в обеспечении координации деятельности участников рынка при формировании тарифных условий. В качестве третьего направления деятельности КСТП президент ОАО "РЖД" назвал повышение стандартов безопасности транспортировки.

Регионы России и ряда зарубежных стран примут участие в первом туристическом форуме, который откроется в Тульской области 28 сентября, сообщил министр образования и культуры Денис Бычков журналистам во вторник.

По его словам, форум проводится в целях дальнейшего развития межрегионального сотрудничества в сфере туризма, содействия установлению и развитию деловых связей между специалистами туристской, гостиничной и смежных отраслей.

"Региональные администрации, руководство и эксперты туристской отрасли, крупные международные и российские туроператоры смогут обменяться опытом, найти потенциальных бизнес-партнеров, договориться о сотрудничестве и получить необходимые консультации отечественных и международных экспертов",- отметил Д.Бычков.

По словам министра, одна из основных задач форума - показать туристский потенциал муниципальных образований Тульской области. Каждому из них будет предоставлена возможность презентовать свою территорию, рассказать о памятниках, исторических местах, которые расположены на территории муниципалитета.

Предварительно свое согласие принять участие в форуме в Туле дали Польша, Венгрия, Словакия и Чехия.

Форум будет приурочен к празднованию на территории Тульской области Всемирного дня туризма, Дня оружейника и Дня Тульского пряника, отметили в пресс-службе облправительства.

Ранее глава региона Владимир Груздев заявлял, что власти намерены увеличить поток туристов в Тульскую область вдвое.

Количество молодых людей от 20 до 34 лет, не имеющих никаких доходов увеличилось за последние 5 лет. В 2005 году их было 8 %, а в 2010 году стало 12 %.

В интервью воскресной программе "Агенда" Шведского телевидения премьер-министр признал, что есть риск того, что нынешнее поколение молодых шведов будет жить экономически хуже, чем их родители.

Фредрик Райнфельдт назвал четыре причины экономической несостоятельности молодежи - две большие и две поменьше:

Самая большая проблема - молодежь бросает гимназию. Правительство предлагает, поэтому, реформировать гимназическое образование и ввести однолетнюю программу для тех, кто не хочет учиться в гимназии три года.

Вторая причина, по мнению премьер-министра, более высокие требования со стороны работодателей, которые не хотят брать на работу молодежь с незаконченным или неподходящим образованием.

Фредрик Райнфельдт назвал еще две причины - поменьше, по его словам, безработицы среди молодежи:

Одна из них состоит в том, что некоторая часть молодежи не хочет браться за какую угодно работу. Такую работу берут на себя иммигранты.

Другая причина - большое количество детей и подростков-беженцев, у которых нет образования вообще либо оно слишком короткое. "Ежегодно прибывает 40 000 несовершеннолетних беженцев с недостаточным образованием, которые влияют на статистику", - сказал Фредрик Райнфельдт/ Fredrik Reinfeldt в программе Agenda Шведского общественного телевидения/SVT.

Одним из следствий такого положения является невозможность отделиться от родителей и жить самостоятельной жизнью.

По данным ОЭСР/OECD Швеция, которая в начале 2000-х годов находилась на 2-м месте (после Дании) по равенству доходов населения от 18 до 65 лет, опустилась теперь на 8-е место. Это означает, что неравенство доходов в Швеции выросло. Теперь на 1-м месте находится Словения, на 2-м Дания, на 3-м Чехия и Словакия, на 5-м Норвегия и Бельгия, на 7-м Финляндия, на 8-м Швеция, на 9-м Австрия и на 10-м Венгрия. Чем ниже по шкале неравенства доходов, тем больше разница в доходах между группами населения страны.

Рост числа молодежи без доходов не удивляет профессора высшей школы Мальме Тапио Салонена/ Tapio Salonen, отмечающего противоречивое развитие Швеции:

- С одной стороны, экономическое развитие Швеции идет хорошо и люди стали жить лучше. Однако разница в доходах возросла, и это не только кратковременное явление, связанное с экономическим кризисом. Неравенство в доходах в Швеции росло с начала 1980-х годов. То есть, уже 30 лет разница в доходах между теми, кто хорошо зарабатывает и теми, кто живет материально хуже, росла постоянно, - констатирует он, отмечая, что эта ситуация не является проблемой только молодежи:

- Это общая, структурная проблема, которая стала особенно заметной в последние 20 лет, и больнее всего она бьет по людям, не нашедшим своего места в шведской системе. Другими словами, если у тебя нет надежной позиции на рынке труда, то нет и прав в общественной системе. Например, нет экономической защиты, если ты безработный или болен, - приводит он примеры.

Швеция стала страной, где неравенство постепенно росло и привело к выросшесу числу взрослых, у которых низкие или вообще никаких доходов. И это - серьезная задача для шведского общества, говорит Tapio Salonen, поскольку такие люди пропадают из поля зрения общества и становятся зависимыми от других групп, затягивающих их в сферу "черной", т.е. противозаконной экономики и криминала, говорит он. И, разумеется, молодежь является одной из групп риска, продолжает Тапио Салонен:

- Такое положение бьет по группам, которые только ищут свое место в шведском обществе и молодежь, естественно, одна из таких групп. Другая - это приехавшие в Швецию иммигранты за последние пару десятков лет. Их тоже много в группе населения с низкими доходами или вообще без всяких доходов, - сказал профессор из Мальме в интервью нашей коллеге Olgica Lindquist.

APPLE ПРОДАЛА СВЫШЕ 5 МЛН IPHONE 5, ПОЯВИЛИСЬ ПЕРВЫЕ ЖАЛОБЫ

В настоящее время iPhone 5 можно купить в 9 странах, аппарат пользуется рекордной популярностью. Однако уже появились и первые нарекания

Компания Apple Inc. продала свыше 5 млн смартфонов iPhone 5 в течение первых трех дней после того, как эта новинка попала на прилавки магазинов. Согласно сообщению компании, за это время операционная система iOS обновлена до 6-й версии у более чем 100 миллионов пользователей предыдущих моделей iPhone. Система iOS 6 содержит более 200 новых функций.

В настоящее время iPhone 5 можно купить в США, Австралии, Канаде, Франции, Германии, Гонконге, Японии, Сингапуре и Великобритании. Между тем, Apple уже распродала все запасы iPhone 5, подготовленные перед дебютом новинки.

С 28 сентября iPhone 5 смогут купить жители еще 22 стран: Австрии, Бельгии, Чехии, Дании, Эстонии, Финляндии, Венгрии, Ирландии, Италии, Лихтенштейна, Литвы, Люксембурга, Нидерландов, Новой Зеландии, Норвегии, Польши, Португалии, Словакии, Словении, Испании, Швеции и Швейцарии. К концу 2012 года этот список расширится до более чем 100 стран, говорится в материалах Apple. Там не уточняется, войдет ли Россия в их число.

Между тем появились клиенты, недовольные качеством новинки, которую уже взломали хакеры. Они выражают разочарование по поводу вмятин и царапин на приобретенных смартфонах, сообщает Hindustan Times. Свои эмоции они изливают на форумах, посвященных продукции Apple. Они жалуются на небольшие, но неприятные потертости и царапины в районе антенны на боковой панели устройства или около экрана.

Не обошла волна критики и программное обеспечение. В iOS 6, как известно, нет приложений от компании Google. Поэтому пользователи продукции Apple вынуждены применять Apple Maps вместо стандартного Google Maps. Довольно часто у карт Apple появляются проблемы при определении названий основных улиц в некоторых городах США, сообщает тематический сайт uswitch.com. Его сотрудники также обнаружили большое количество жалоб на один из самых важных элементов смартфона - аккумуляторную батарею. Пользователи пишут, что ее емкость гораздо ниже заявленной. На одном из форумов Apple только одна публикация на эту тему собрала свыше 100 откликов. Юзер под ником Holdrege сообщает, что его iPhone 5 опустошает батарею в два раза быстрее, чем iPhone 4, произведенный в 2010 году. DJleviathan свидетельствует: хотя Apple утверждает, что аккумулятор обеспечит "восемь часов непрерывного использования", на самом деле "батарея истощается уже через вдвое меньшее время". Один из лондонских клиентов iPhone 5 сообщил сотрудникам сайта, что заряд батареи его нового смартфона упал с 90% до 10% за восемь часов использования LTE. По его словам, он пользовался только Интернетом, чтобы "пару раз проверить счет футбольного клуба "Фулхэм".

iPhone 5 был представлен широкой публике 12 сентября в Сан-Франциско. Предварительные заказы аппарата начались через два дня. Apple 17 сентября объявила, что за 24 часа получила более 2 млн предварительных заказов на iPhone 5. Это более чем в два раза превысило предыдущий абсолютный рекорд в один миллион, установленный смартфоном iPhone 4S. Спрос на iPhone 5 превысил первоначальное предложение. Хотя большая часть предварительных заказов, сообщала Apple, будет доставлена клиентам 21 сентября (продажи новинки начались в этот день в 249 магазинах Apple в США), значительная часть аппаратов будет отправлена покупателям только в октябре. Рекомендованная розничная цена смартфона в США составляет 199 долларов за аппарат с 16 Гб встроенной памяти, 299 долларов - за версию с 32 Гб и 399 долларов - за модель с диском объемом 64 Гб

Это чужая добыча

Утонет ли российская энергетическая Атлантида в океане сланцевой нефти

На прошлой неделе пресс-секретарь Белого дома Джей Карни не исключил, что Америка может использовать любые средства для сбивания нефтяных цен. В том числе расконсервировать свои стратегические резервы. Франция, в свою очередь, тоже задумалась о том, чтобы задействовать собственные нефтяные ресурсы. Об этом же подумывают в Великобритании. Финансовый кризис, рост цен на нефть и желание поставить на колени Тегеран заставляют самых крупных потребителей черного золота попробовать себя в роли производителей. Есть у Европы и одна потаенная мечта — соскочить с российской нефтяной иглы. Получится ли?..

Маленькие, но гордые

Торговый баланс между Россией и Европой почти полностью построен на перекачке нефти и газа с Востока на Запад. Хотя почти в каждой европейской стране есть свои небольшие нефтеносные поля, которые позволили бы ей продержаться от силы несколько лет. Но есть сусеки и побогаче. Самые крупные разведанные европейские запасы нефти сосредоточены в Северном море между Норвегией и Великобританией. По данным ОПЕК, на долю первой приходится около 914 миллионов тонн, а на долю второй — порядка 382 миллионов тонн. Собственных запасов при крайне скудном потреблении (около 10 миллионов тонн в год) Норвегии хватило бы на 83 года. Так что, недолго думая, половину излишков добытой нефти она продает соседней Великобритании, которая съедает горючего в десять раз больше. Запасы в Леман-Бенке, Бренте, Моркэне, Биззарде и Вутч-Ферме позволили бы британской короне продержаться без внешних поставок четыре с половиной года. Зато не случайно Эдинбург, неподалеку от которого расположены самые важные нефтяные скважины, продвигает идею о независимости. Шотландии таких запасов, как и Норвегии, должно хватить на долгие годы.

Германия, Франция, Италия, Испания и Голландия, если верить данным ЦРУ, проели бы свои доказанные запасы нефти меньше чем за год. Например, немцам их ничтожных 37,5 миллиона тонн при потреблении 124 миллионов тонн в год хватило бы на... четыре месяца. А французам — и вовсе на полтора. Но ученые в последнее время доказывают, что некоторые данные американской разведки являются сильно заниженными. Мол, они не учитывают местные научные изыскания. К примеру, в прибрежных районах Германии (Шлезвиг-Гольштейн) может находиться почти 560 миллионов тонн нефти, чего хватило бы уже на 4,5 года. В соседней Франции, которая первая в Европе в 1735 году начала добывать нефть (в Пешельбронне, Эльзас), также может залегать около 122 миллионов тонн черного золота. Правда, этого все равно оказалось бы недостаточно.

Но есть на европейском континенте и другие «норвегии». Например, Дания. В ее недрах залегает 159 миллионов тонн нефти, а потребляет она всего лишь около 8 миллионов тонн в год (хватит на 20 лет). Или Австрия, где недалеко от Вены может находиться до 96 миллионов тонн горючего сырья (хватит на 7 лет). Из младоевропейцев наибольшими залежами нефти обладают Румыния (81,8 миллиона тонн), Польша (13 миллионов тонн), Сербия и Хорватия (10,5 и 9 миллионов тонн соответственно). Румыны, кстати, могут легко обойтись без импорта целых 10 лет, если найдут деньги на добычу. Так что не исключено, что в будущем некоторые страны уйдут на самообеспечение и даже захотят независимости от ЕС, которой так гордятся Норвегия и в некоторой степени Великобритания.

Наконец, есть у европейцев и уже добытые стратегические запасы. Их размеры варьируются от совсем малых, как в Португалии (682 тысячи тонн), до вполне себе крупных, как у Германии, — 24,6 миллиона тонн. Но они не идут ни в какое сравнение с кладовыми, ждущими своего часа под землей. На мировые цены их раскупорка может повлиять самым минимальным образом и в очень краткосрочной перспективе.

К примеру, США в прошлом году выбросили на рынок около четырех миллионов тонн черного золота, опустив стоимость барреля на бирже где-то на 10 долларов. То же самое сделал и Евросоюз, но его нефть, по словам аналитиков, почему-то никто так и не купил. Очень быстро цены снова взлетели.

Большие и алчные

Конечно, на фоне 511,4 миллиона тонн нефти, которые Россия извлекла в прошлом году, и доказанных запасов в 8 миллиардов тонн потуги Европы в области добычи выглядят карикатурными. Тем более что Россия в этом плане не стоит на месте. В июле по объемам добычи наша страна, по данным Совместной инициативы по нефтяной статистике, обогнала Саудовскую Аравию и заняла первое место в мире — 9 миллионов 920 тысяч баррелей в сутки.

Так что же, нет никакой угрозы нашему нефтезависимому бюджету? Увы, это не так. Во-первых, если бы вся добываемая в России нефть оставалась внутри страны, то нам бы ее хватило аж на 75 лет. Но при нынешних экспортных аппетитах текущие запасы исчерпаются уже к 2032 году, если к этому времени не будут разведаны новые месторождения. Во-вторых, уже в 2035 году, согласно свежему докладу Пентагона, Северная Америка станет энергетически независимым регионом благодаря добыче нового вида сырья — сланцевой нефти. А это значит, что у Европы может появиться новый партнер, с которым России будет конкурировать очень тяжело.

Почти все компании, которые недавно занимались добычей сланцевого газа, теперь переключились на разработку сланцевой нефти. Стоимость ее добычи в отличие от газа постоянно падает, составляя 4—7 миллионов долларов на одну скважину. В Европе большая часть сланцевой нефти находится на территории России: по данным организации World Energy Council на конец 2008 года, около 35 миллиардов тонн. Остальные 17 миллиардов приходятся в основном на Италию (10 миллиардов тонн) и Эстонию (около 2 миллиардов тонн), а также на Францию, Германию, Белоруссию, Болгарию, Австрию, Венгрию, Люксембург, Польшу, Испанию, Швецию, Украину и Великобританию, но в гораздо меньших объемах. А вот США в этом смысле — самое настоящее Эльдорадо. На Америку приходится как минимум 540 миллиардов тонн этого сырья, или около 80 процентов всех разведанных мировых запасов. Для сравнения: обычной «тяжелой» разведанной нефти в мире осталось около 177 миллиардов тонн.

И уже теперь в США началась настоящая нефтяная лихорадка. Подобно тому как в XIX веке толпы американцев ехали на Дикий Запад добывать золото, современные нефтяные корпорации устремились на север, в штаты Монтана и Северная Дакота, разрабатывать месторождение Bakken. Именно эта марка, по мнению аналитиков, через 10—20 лет может потеснить всемирно известные WTI и Brent. Уже к 2015 году новые нефтяные поля Barnett, Eagle Ford, Marcellus, Woodford и другие будут приносить по 100 миллионов тонн нефти в год — это больше, чем сегодня добывается во всем Мексиканском заливе. Всего американские компании в прошлом году вложили в пять тысяч сланцевых скважин около 25 миллиардов долларов.

Так что прогноз Пентагона может сбыться и раньше. Например, еще в 2005 году 60 процентов потребляемой американцами нефти составлял импорт. В 2012 году — уже 45 процентов. А к 2016 году и вовсе импортироваться будет лишь 25 процентов. Но сможет ли в итоге новая марка Bakken обвалить мировые цены до уровня, например, середины 2008 года?

По мнению главы отдела исследований по энергетике Citigroup Сета Клейнмана, себестоимость добычи сланцевой нефти действительно ниже процентов на 20—25. То есть около 70 долларов за баррель. Эксперты считают, что на мировой рыночной цене добыча сланцевой нефти пока существенно не скажется. Наоборот, цена может даже вырасти, но совсем по другим причинам. «Сланцевая революция — это реальность, — говорит лондонский аналитик «ВТБ Капитал» Андрей Крюченков. — С одной стороны, нефти в мире еще предостаточно. С другой — с каждым годом будет усложняться добыча обычной «тяжелой» марки. Например, в Саудовской Аравии, где нефть собирали буквально ведрами, теперь перешли к глубоководному бурению. На Ближнем Востоке понимают, что халтура закончилась, и теперь вынуждены тратить огромные деньги. Все это вкупе с политической нестабильностью и инфляцией будет держать цены от обвального падения». Хотя, конечно, США с их технологиями имеют все шансы сделать в недалеком будущем свою сланцевую нефть еще дешевле. Но России следует опасаться не только падения котировок Urals, но и потери европейского рынка в целом.

До 90 процентов всей экспортируемой из РФ нефти поставляется в Европу. Это четвертая часть доходов федеральной казны в 2012 году. При этом на долю России приходится лишь 35 процентов всего европейского нефтяного импорта. Второй мощный поставщик — Норвегия (11 процентов), остальные — страны Ближнего Востока. Но когда-то, например после революции 1917 года и вплоть до Второй мировой войны, Штаты были главной нефтяной бочкой для Европы. Что мешает воспроизвести этот опыт сейчас?

Грядущая сланцевая революция, пожалуй, станет главным вызовом для России в ближайшие десятилетия. И вполне возможно — главным толчком для масштабной модернизации всей экономики.

Артем Никитин

США. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > itogi.ru, 24 сентября 2012 > № 651163

Правительство Великобритании намерено увеличить размер налогов, ориентированных на преуспевающих сограждан, сохранив налоговое бремя на все другие слои общества на прежнем уровне и не сокращая государственные расходы на социальную систему.Выступая перед делегатами конференции Либеральных демократов, состоявшейся 23 сентября в г. Брайтон, заместитель премьер-министра Великобритании Ник Глегг заявил о намерениях руководства страны ввести новый налог на объекты дорогой недвижимости и увеличить размер налога на прирост капитала.

В своем выступлении Ник Глегг признал, что правительство по-прежнему вынуждено сокращать размеры собственных затрат, однако такое сокращение не должно происходить за счет снижения финансирования социальной инфраструктуры или за счет поднятия налогов на сограждан с невысоким уровнем доходов.

Он отметил, что правительство «… не допустит исполнения пожеланий правых политиков о том что бюджетная экономия должна быть осуществлена за счет снижения социальных затрат».

Ник Глегг заверил, что Либеральные демократы, лидером которых он является, по-прежнему намерены настаивать на необходимости введения ежегодного налога в размере 1% на все объекты недвижимости в Великобритании, чья оценка превышает уровень равный 2 миллиона фунтов.

Комментируя возможные иные шаги, направленные на увеличение налоговой нагрузки на преуспевающих британцев, заместитель премьер-министра отметил, что руководство страны может также рассматривать возможность увеличения налога на прирост капитала и увеличение гербовых сборов на операции с недвижимостью.

«ЮЖНЫЙ ПОТОК» МОЖЕТ БЫТЬ ПРОЛОЖЕН В РЕСПУБЛИКУ СЕРБСКАЯ

Сегодня в рамках XI Международного инвестиционного форума «Сочи — 2012» состоялась встреча Председателя Правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера и Президента Республики Сербской Милорада Додика. 

Стороны подписали Меморандум о взаимопонимании, предусматривающий установление взаимовыгодного партнерства и сотрудничества между «Газпромом» и Правительством Республики Сербской. 

В частности, в рамках реализации Меморандума будет рассмотрена возможность строительства газопровода-отвода от «Южного потока» в Республику Сербскую, а также газификация населенных пунктов по его маршруту.

Кроме того, в документе выражена взаимная потенциальная заинтересованность сторон по развитию проектов в сфере электроэнергетики, включая перевод на природный газ действующих на территории Республики Сербской электростанций. 

«Подписанный сегодня Меморандум свидетельствует об актуальности реализуемых „Газпромом“ европейских проектов в сфере энергетики. Растущий спрос на природный газ как на самое экологически чистое топливо и стремление наших партнеров обеспечить стабильность поставок имеют определяющее значение для успешной реализации наших проектов», — сказал Алексей Миллер.

СПРАВКА

Республика Сербская — государственное образование на территории Боснии и Герцеговины.

В целях диверсификации маршрутов экспортных поставок природного газа ОАО «Газпром» планирует строительство газопровода через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы — «Южный поток».

Для реализации сухопутной части проекта с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией подписаны межправительственные соглашения.

Сорт яблок «Голден Делишес» остается европейским лидером по объемам производства.

Согласно отчету Всемирной ассоциации производителей яблок и груш (WAPA), в сезоне 2011-2012 гг. сорт Голден Делишес (Golden Delicious) остался лидером в двадцати ведущих странах ЕС по объемам произодства (Австрия, Бельгия, Чехия, Дания, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Италия, Литва, Латвия, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Англия). Урожай яблок этого сорта в прошлом году достиг 2,6 млн. тонн, что почти на 9% превысило показатели 2010 года.

В нынешнем году ожидается снижение производства яблок сорта Голден Делишес на 15%, хотя это вряд ли скажется на популярности этого сорта в Европе и во всем мире.

Между тем, все большую популярность на европейском рынке завоевывают яблоки сортов Чемпион (Champion), Гала (Gala), Глостер (Gloster) и Фуджи (Fuji), доля которых в общем производстве в сезоне 2012-2013 гг. предположительно достигнет 19%, в то время как в нынешнем сезоне этот показатель равен 17,5%.

Экспорт из России сжиженных углеводородных газов в январе-июле снизился на 14% и составил 1,096 млн тонн. Как пишет "Нефть России", свидетельствуют данные ФТС.Объем экспортных поставок пропана снизился на 9% и составил 782,8 тыс. тонн. В денежном выражении поставки снизились на 6% и составили $577,6 млн.

Наибольшие объемы СУГ традиционно были поставлены в Польшу (342,8 тыс. тон), в Турцию (157,4 тыс. тонн). Большие объемы сжиженных газов (51,8 тыс. тонн) в январе-июле были поставлены в Венгрию. Объем поставок превзошел даже поставки в Финляндию (48,3 тыс. тонн), традиционно удерживающей третье место.

Экспорт бутана снизился почти на 30% и составил 70,448 тыс. тонн. Объем экспорта в денежном выражении снизился на 31% и составила $49,9 млн.

Объем экспорта прочих сжиженных газов снизился на 23% - до 242,8 тыс. тонн, в денежном выражении - на 20%, до $176,7 млн, - передает "Рупек".

Измаильский морской торговый порт (ИМТП) получил крупный контракт на перевалку металлопроката "Индустриального союза Донбасса" (ИСД). После закрытия в Венгрии своего завода ISD Dunaferr компания начала поставлять продукцию с украинских предприятий, а Измаильский порт оказался оптимальным с точки зрения логистики. Эксперты отмечают, что для порта это существенный объем - сейчас контракт заключен на 750 тыс. т, а в будущем может быть увеличен до 1,6 млн. Однако аналитики предупреждают о риске ограничений по перевозке зимой, так как Дунай может замерзать.Между Измаильским морским торговым портом и корпорацией "Индустриальный союз Донбасса" была заключена сделка об экспортных поставках через порт металлопроката, сообщил вчера и. о. начальника порта Андрей Ерохин в интервью измаильскому изданию "Курьер". По его словам, в планах ИСД -увеличить на 1,5 млн т поставку металлопроката в Европу. "Есть договоренность, что 50% этого груза пойдет через наш порт",- отметил господин Ерохин.

Источник газеты "КоммерсантЪ-Украина", близкий к топ-менеджменту ИСД, объяснил, что Измаильский порт смог получить контракт благодаря закрытию венгерского комбината группы - ISD Dunaferr. В начале сентября в ISD Dunaferr заявили, что планируют до 1 декабря остановить прокатный стан. "Из-за падения мировых рынков и изменившейся конъюнктуры мы вынуждены закрыть венгерское производство. Однако у ИСД остались контракты в этой стране, поэтому мы вынуждены наполнять рынок украинской продукцией",- сказал источник в ИСД. По его мнению, ИМТП территориально выгодно расположен: "Доставлять продукцию до традиционных рынков Dunaferr по Дунаю - самый простой способ. Общий объем перевалки составит 1,6 млн т". Собеседник "Ъ" не исключил, что ИМТП может получить весь объем для Венгрии.

С Измаильским портом на Дунае мог бы конкурировать и порт Рени. Однако часть пути к нему проходит по молдавской железной дороге, что делает перевозку дороже. Начальник Одесского МТП Юрий Васьков полагает, что контракт ИСД достаточно большой для ИМТП. "Сейчас порт переваливает в основном навалочные грузы. Однако металлопродукция - высокотарифный груз, поэтому экономический эффект от выполнения этого контракта будет в два раза выше, чем от перевалки аналогичного объема навалочного груза",- добавляет он. По словам господина Васькова, средняя стоимость перевалки 1 т металлопродукции составляет $8-10.

В прошлом году перевалка в ИМТП значительно снизилась - до 4,95 млн т (-25,4% к 2010 году). Андрей Ерохин заявил, что сейчас ситуация в порту не лучше: грузопоток в этом году упал на 53%. Он объясняет падение стагнацией европейского рынка, повышением тарифов "Укрзализныци", а также мелководьем на Дунае и ледовой обстановкой зимой этого года. Юрий Васьков говорит, что порт часто страдает от природных явлений: "В Дунае была то малая вода, то высокая (из-за разлива Дуная порт может подтопить.), потом он замерз. Это все сказалось на показателях".

В Москве открылась 21-ая Международная выставка продуктов питания и напитков (World Food Moscow) при участии Ирана, сообщает агентство ИРНА.

Названная выставка проходит в ЦВК «Экспоцентр», и ее экспозиции занимают площадь в 25 тыс. кв. м. В ней принимают участие 1,5 тыс. компаний из более чем 40 стран, в том числе из Ирана, России, Бразилии, Италии, Украины, Венгрии, Эстонии, Индии, Беларуси, Турции, Азербайджана и др.

На выставке демонстрируются такие продукты питания, как мясо домашнего скота и птицы, консервы, фрукты и сухофрукты, молочная продукция, рыба и морепродукты, мясные продукты питания, различные напитки, чай, кофе, кондитерские и шоколадные изделия, какао и т.д.

В одном из выставочных павильонов демонстрируется оборудование для приготовления пищи в домашних условиях, в ресторанах и в походных условиях.

Иран принимает активное участие в 21-ой Международной выставке продуктов питания и напитков.

Акционерная компания международных выставок Ирана уже третий год обеспечивает участие иранских компаний в выставках World Food Moscow. В этом году в выставке принимают участие 16 иранских компаний, специализирующихся в области производства сухофруктов, фисташек, кишмиша, шафрана, тмина, фиников, а также чая, кондитерских и шоколадных изделий, фруктов, томатной пасты.

Уже в первый день работы выставки экспозиции иранских компаний вызывали большой интерес у посетителей выставки и представителей деловых кругов.

В рамках выставки, работа которой продлится еще два дня, планируется провести несколько конференций и круглых столов, в частности конференцию «Фрукты и овощи» и круглый стол «Мясо и мясопродукты».

В последнее время Швейцария переживает настоящую волну политического туризма на высшем уровне. Иностранные политики, и, прежде всего, что понятно, из приграничных немецкоязычных стран, стараются на месте разобраться в особенностях и преимуществах прямой демократии по-швейцарски. Так, например, 11 марта 2012 г. делегация германской федеральной земли Баден-Вюртемберг внимательно наблюдала за тем, как проходит голосование в рамках очередного национального референдума.

6 мая текущего года австрийский вице-канцлер Михаэль Шпиндельэггер (Michael Spindelegger) посетил вместе со швейцарским министром иностранных дел Дидье Буркхальтером (Didier Burkhalter) кантон Гларус, где стал свидетелем работы «земельной общины» - сбора всех избирателей на площади для принятия важных политических решений.

В июле кантон Ааргау организовал вместе с германской федеральной землей Баден-Вюртемберг специальную международную конференцию, посвященную вопросам демократии, в том числе и прямой.

Очередной референдум 23 сентября будет сопровождать делегация во главе с премьер-министром германской федеральной земли Рейнланд-Пфальц Куртом Беком (Kurt Beck), который затем посетит Центр исследования проблем демократии (ZDA) в городе Аарау.

Не только для Европы

«Системой прямой демократии по-швейцарски интересуются не только страны ЕС, но, например, и такие государства, как Уругвай», - говорит Уве Сердюльт (Uwe Serdült), политолог из ZDA, в интервью порталу swissinfo.ch. «Скоро делегация этой страны посетит Швейцарию в рамках поездки, подготовленной организацией швейцарского культурного экспорта «Präsenz Schweiz».

По данным недавно опубликованного ZDA исследования, организовывать референдумы на национальном уровне в результате процедуры сбора необходимого числа подписей можно только таких в развитых странах Западной Европы, как Лихтенштейн, Италия и Сан-Марино. А до 1920 года Швейцария вообще была единственной страной в Европе с инструментами прямой демократии.

За пределами Европейского континента референдумы проводятся в некоторых штатах США (Калифорния), а так же в Канаде и Австралии. В странах Восточной Европы референдумы проводятся в Литве, Латвии и Венгрии. В России есть Закон о референдуме, но в последние годы он был ужесточен так, что фактически в Российской Федерации референдума не существует.

В Латинской Америке к плебисцитарным инструментам прибегают в Уругвае, Колумбии и Венесуэле. «Уругвай в последнее время вообще стало модным называть латиноамериканской Швейцарией», - говорит Уве Сердюльт, который выступил соавтором вышеупомянутого исследования.

Недовольство репрезентативной демократией

Уве Сердюльт уверен в том, что интерес заграницы к швейцарскому опыту развития прямо демократии можно объяснить определенным кризисом, в котором пребывает в настоящее время традиционная системы представительской (репрезентативной, парламентской) демократии.

Среди избирателей многих стран, иногда небезосновательно, все сильнее распространяется уверенность в том, что избранные ими депутаты и парламентарии не представляют интересов граждан так, как это следовало бы делать. Избиратели хотели бы активнее участвовать в демократических процедурах, желательно даже в непосредственном (прямом) формате.

«Сейчас все демократии мира, так или иначе, находятся в кризисе. Демократия – это вечный процесс обучения и познания. Но сейчас этот процесс носит скорее регрессивный характер, а не прогрессивный», - говорит известный и популярный швейцарский депутат парламента от партии социалистов Андреас Гросс (Andreas Gross) в интервью порталу swissinfo.ch.

По его словам, уже многие годы он наблюдает «ползучий процесс выхолащивания демократии». Почти во всех официально демократических системах усиливается влияние авторитарных элементов, власть все больше и больше сосредотачивается в руках исполнительной власти в ущерб власти законодательной.

Национальное государство, такое, каким мы его знали в прошлые десятилетия, во все большей степени теряет свою автономию. При этом никакой системы «мировой демократии», которая могла бы уравновесить этот процесс, не видно даже в далекой перспективе. Граждане все больше убеждаются в том, что простое участие в процедуре выборов теперь совершенно недостаточно.

Уве Сердюльт уверен в том, что свою негативную роль в этом сыграл и нынешний кризис, в котором пребывает Европейский союз. Поэтому в ЕС «все чаще и все с большей завистью начинают посматривать на Швейцарию, не входящую в Евросоюз.

На германском телевидении нет такого политического ток-шоу, в рамках которого, в определенный момент дискуссии, не начинали бы звучать ссылки на швейцарский опыт и на успешное функционирование в этой стране инструментов прямой демократии. И естественно возникает вопрос – можно ли эту систему как-нибудь скопировать?

А. Гросс придерживается в этом иного мнения. «Нельзя сказать, что Швейцарией за рубежом прямо-таки восхищаются. Скорее – ее просто не до конца понимают. Швейцария всегда относится к разряду экзотических стран. За пределами Конфедерации об этой стране вообще мало что известно».

Отсутствующий Конституционный суд

Критики системы прямой демократии указывают на то, что многие решения, принятые на референдуме, очень сложно реализовать в рамках существующей правоприменительной практики. Таково, например, принятое на референдуме решение о немедленной высылке из страны иностранных граждан, совершивших тяжкие преступления, которое, строго говоря, противоречить многим действующим и в Швейцарии положениям международного права в сфере, в частности, защиты прав человека.

«Речь идет не собственно опасностях, исходящих, де, от прямой демократии. Скорее, мы имеем дело с тем, как принцип прямой демократии реализован конкретно в Швейцарии», - корректирует А. Гросс. По его мнению, сейчас как никогда остро встала проблема отсутствия возможности при помощи конституционного права защитить прямую демократию от «тирании большинства». Однако такая «тирания» не есть вина принципа прямой демократии как такового.

Возникает вопрос – нужен ли Швейцарии высший судебный орган такой защиты под названием Конституционный суд, который был бы вправе осуществлять надзор в сфере соответствия народных законодательных инициатив нормам основного закона? «Я убежден, что любая демократия нуждается в таком суде», - заявил недавно член Конституционного суда Словении Кирилл Рибичич (Ciril Ribicic) в разговоре с порталом swissinfo.ch. В этой стране, кстати, граждане так же имеют право организовывать референдумы и запускать законодательные инициативы.

А. Гросс согласен с этим. «Я уже сколько лет твержу о необходимости учреждения в Швейцарии Конституционного суда, который значительно улучшил бы качество политических решений, принимаемых при помощи прямой демократии. В Швейцарии последних лет прямая демократия практически не переживала ни одной серьезной модернизации, за исключением введения в 1971 году права голосовать для женщин. Поэтому здесь в Швейцарии существует значительный пробел, который следует закрыть путем соответствующей реформы».

НПО и НКО – самые успешные

Упомянутое исследование ZDA проанализировало также, кто из общественных игроков использует инструменты прямой демократии эффективнее всего. В результате самыми продвинутыми «пользователями» оказались неправительственные и некоммерческие организации: природоохранные фонды, профсоюзы, экономические группы лоббистов. «Именно такие структуры наиболее умело пользуются преимуществами прямой демократии, в том числе и в Швейцарии», - указывает Уве Сердюльт.

По его словам, сначала прямая демократия всего была на руку оппозиционным партиям. Они использовали возможности непосредственного влияния на политику для ведения политической борьбы. «В Швейцарии долгое время было так же. Но чем дольше существовала прямая демократия, тем больше она переходила в руки гражданского общества. И эта тенденция отмечается повсеместно в мире».

Перенос один к одному? Вряд ли!

«Политические туристы» охотно принимают к сведению швейцарский опыт, но переносить его один в один на свою почву они не стремятся, - подчеркивает Уве Сердюльт. «Все они – профессиональные политики. Для них прямая демократия – это еще и определенная опасность. Вроде бы они все на словах выступают за большую вовлеченность народа в политические процессы – но, не дай Бог, в таком обязывающем формате, как в Швейцарии. У нас в Швейцарии мнение народа, высказанное на референдуме, становится законом. В Германии тоже проводятся «опросы избирателей» («Volksbefragungen»), но они не имеют обязательной силы.

Так может ли мир пользоваться швейцарским опытом? В настоящее время Берн, в частности, организует в Берлине постоянный консультативный диалог представителей сирийской оппозиции с целью раннего определения пути, по которому Сирия могла бы развиваться после падения режима Ассада.

На вопрос о том, могла бы «новая» Сирия взять себе что-то на вооружение из опыта швейцарской прямой демократии, Уве Сердюльт предпочел бы не отвечать. «Мы всегда очень осторожны, когда речь идет о том, чтобы пересадить на чужую почву опыт швейцарской прямой демократии или швейцарского федерализма. Процесс демократизации же в Сирии займет, по моим оценкам, несколько поколений», - резюмирует он.

Швейцария > Внешэкономсвязи, политика > ruswiss.ch, 18 сентября 2012 > № 647357

Украина поставила в Республику Молдова к началу сентября 557,7 млн. кВтч электроэнергии, что на 173,1 кВтч (45%) больше аналогичного периода 2011 года.

Всего, по данным министерства энергетики Украины, за январь-август 2012 года поставлено за рубеж 6,165 млрд. кВтч (+69,4%).

Больше Молдавии украинской электроэнергии досталось лишь Белоруссии - 2,535 млрд. кВтч, Венгрии - 2,225 млрд. кВтч и Польше – 647 млн. кВтч. На долю РМ пришлось 9,1% экспортированной украинской энергии.

Электроэнергию в РМ поставляет компания "ДТК Пауэр-Трейд", входящая в украинскую частную компанию "ДТЭК". Стоимость украинской электроэнергии составляет 6,9 цента за 1 кВт/час. Украина обеспечивает почти треть потребностей РМ в энергии. 50% поставляет Молдавская ГРЭС, принадлежащая российской «Интер РАО ЕЭС», а остальное производят станции РМ.

ИА «УНИАН»

ИНФЛЯЦИЯ В ЕВРОЗОНЕ РАЗОГНАЛАСЬ ДО 2,6%

Подорожали транспорт, алкоголь. Фрукты и автомобили дешевеют

Потребительские цены в еврозоне выросли в августе на 2,6% в годичном исчислении, сообщает Евростат. Для сравнения, в июле показатель составлял 2,4%.

В августе 2011 года инфляция составила 2,5%. В августе этого года цены выросли на 0,4% в месячном исчислении.

Инфляция в Евросоюзе составила 2,7% (в июле было 2,5%, а год назад - 3%). Меньше всего цены росли в Швеции, Греции и Литве, активнее всего - в Венгрии, на Кипре и в Эстонии.

В августе дорожал транспорт (4,8%), алкоголь и табачные изделия (4,5%), ЖКХ (4,1%). Слабо выросли в цене образование (1%), культурные и досуговые мероприятия (0,8%). Овощи-фрукты, автомобили, кафе и рестораны подешевели.

Глава ЕЦБ Марио Драги ожидает по итогам года инфляцию в размере 2,4-2,6%, в 2013 году - 1,3-2,5%.

В Чехии цены растут быстрее, чем в других европейских странах. Последние данные Евростатистики показывают, что Чехия по уровню роста инфляции занимает 7 место из 27 стран.

Согласно данным, в августе 2012 цены в Чехии выросли на 3,4 %. В то время, как в среднем по Европе показатель составляет 2,7 %. Меньше всего рост заметен в Швеции (1,9%), Греции (0,9 %), Латвии (1,9%). Самый высокий скачок цен произошёл в Венгрии (6%), на Кипре (4,5%) и в Эстонии (4,2 %).

В Германии цены выросли на 2,2 %, в Австрии на 2,3 %. В Польше и Словакии на 3,8 %.

Бурная дискуссия разгорелась в четверг, 13 сентября, в ходе пленарной сессии Европарламента в Страсбурге. Для обсуждения была предложена срочная резолюция, осуждающая действия Азербайджана по помилованию экстрадированного из Венгрии азербайджанца Сафарова. Часть депутатов отказалась ее принимать.

Резкое обострение армяно-азербайджанских отношений достаточно неожиданно случилось в начале сентября; эта тема стремительно вышла на первые полосы мировых СМИ.

"Дело Сафарова" как повод к "разморозке" конфликта

До этого процесс мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта практически ни в каком направлении не продвигался. О необходимости уступок и компромиссов привычно говорили и представители самих конфликтующих сторон, и стран-посредников. Однако на деле "Обновленные мадридские принципы" не превращались ни в догму, ни в руководство к действию.

На линии соприкосновения время от времени происходили провокации и военные инциденты, к которым политики и эксперты за долгие годы так же успели привыкнуть, как и к милитаристской риторике, более заметной со стороны Баку просто в силу того, что Азербайджан чувствует себя проигравшим в конфликте с Арменией и непризнанной Нагорно-Карабахской Республикой.

Однако внешний повод, формально не имеющий прямого отношение к переговорной динамике (экстрадиция азербайджанского офицера Рамиля Сафарова из Венгрии, где он был осужден на пожизненное заключение за убийство армянского военнослужащего, и демонстративное его помилование президентом Ильхамом Алиевым), взбудоражил две кавказские республики настолько, что перспектива новой армяно-азербайджанской войны стала одним из самых обсуждаемых сюжетов в евразийском информационном пространстве. Насколько адекватны подобные алармистские прогнозы? И в какую точку отбросило мирный процесс "дело Сафарова"?

Начнем с того, что вопрос о войне применительно к многолетнему неразрешенному нагорно-карабахскому конфликту ставится не в первый раз. Практически сразу же после того, как при посредничестве России в мае 1994 года было подписано соглашение о прекращении огня, призрак нового вооруженного противостояния Армении и Азербайджана прочно обосновался в работах, посвященных кавказской геополитики.

Каждый сорванный или проваленный раунд переговоров или хлесткое заявление официальных лиц из Баку или Еревана видится, как повод к "разморозке" конфликта. Между тем, такая жесткая логическая привязка не кажется слишком обоснованной.

Да, стороны не хотят такого мирного урегулирования, при котором были бы достигнуты взаимные уступки. За два десятилетия с момента распада СССР Армения и Азербайджан превратили этнополитическое противоборство в важнейший инструмент государственного строительства и политической идентичности для своих граждан.

Процесс зашел настолько далеко, что даже договоренности по гуманитарным вопросам (как это было сделано на встречах в Сочи и в Астрахани) рассматриваются как ничем не оправданные компромиссы. И поэтому совсем не случайно практически каждый переговорный раунд сопровождается грозными заявлениями, суть которых сводится к известному лозунгу "ни пяди родной земли".

Заметим, что подобная постановка вопроса разделяется не только высокопоставленными чиновниками, но и гражданским обществом. Героизация Сафарова в Азербайджане или стремление Армении порвать всякие отношения с Венгрией - это отнюдь не кулуарные замыслы президентов. Это - сознательный выбор многих общественных активистов этих стран. В этой связи Баку и Ереван используют любой повод (не будь "дела Сафарова", нашелся бы другой), чтобы торпедировать поиск формулы мирного решения.

Но войны не хотим

Однако при этом, окончательной развязки в виде войны не хотят ни те, ни другие. Для Армении продолжение статус-кво выгодно, ибо время объективно работает на закрепление тех результатов, которые были получены в 1994 году.

Для Азербайджана оно по тем же самым причинам невыгодно. Однако для успешного военного реванша нужно не только абсолютное военное превосходство (оно сможет обеспечить блицкриг, подобный тому, который Хорватия обеспечила против непризнанной республики Сербская Краина в 1995 году), но и доминирование в информационном пространстве на Западе и в России (что крайне затруднительно ввиду мощного армянского лобби).

Все иные варианты с затяжной позиционной войной ударят по популярности Ильхама Алиева, которая не сопоставима с имиджем его отца. Следовательно, внутренние потрясения с целью смены власти вполне возможны. И в Баку, несмотря на все риторические упражнения, это понимают. Таким образом, пауза в мирных переговорах не означает их полного прекращения.

В этой связи главный вопрос надо адресовать не Армении и Азербайджану. "Дело Сафарова" на ближайшую перспективу сильно охладит их пыл к любым мирным инициативам. Слишком высоко взлетел "патриотический маятник" в сентябре 2012 года.

Другое дело - страны-посредники, то есть те силы, которые пытаются осуществлять некие арбитражные функции. В отличие от Грузии, Запад и Россия не раздираемы противоречиями относительно перспектив выхода из тупика. Но этого мало. Сами перспективы, совместно начертанные Вашингтоном, Москвой и Парижем, выглядят туманно. Много недоговоренностей, особенно в процедурной части, касающейся реализации пунктов "Мадридских принципов" на практике.

Думается, что сегодня, после скандального "дела Сафарова", США, РФ и Франции нужно сосредоточиться на уточнении имеющихся неточностей, а также на сближении позиций друг друга так, чтобы конфликтуюшие стороны не могли использовать мелкие противоречия в стане посредников. Было бы крайне важно помимо мыслей о "вечном мире" подумать о минимизации такого вызова, как нарушения прекращения огня. Опять же с точки зрения жесткого совместного давления великих держав, перед которым стороны конфликта не могли бы устоять. Ведь рост вооруженных инцидентов на линии соприкосновения намного более опасен, чем любое самое изощренное пропагандистское упражнение.

Таким образом, переговорный процесс должен стать более приземленным и прагматическим. Обещания "быстрого прогресса" должны уступить место компромиссам по отдельным, пусть даже второстепенным вопросам. Именно это могло бы стать неким фундаментом для дальнейшего миротворчества, которое сегодня выглядит "домиком на зыбучих песках".

Сергей Маркедонов, приглашенный научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований (Вашингтон, США) - для РИА Новости.

С 27 сентября из международного аэропорта Кутаиси имени Давида Агмашенебели будет выполнен первый пассажирский рейс в направлении Киева. Как заявили в Агентстве гражданской авиации, венгерская авиакомпания Wizz Air начнет выполнять авиарейсы Кутаиси-Киев. Авиарейсы из киевского базового аэропорта (Жуляны) будут осуществляться три раза в неделю. Как известно, стоимость билетов на рейсы Киев-Кутаиси начнется с 22 евро. Примечательно, что Wizz Air получила разрешение на выполнение рейсов в направлении Тбилиси-Киев в 2008 году, однако осуществлять рейсы не начинала.В Агентстве гражданской авиации говорят, что помимо Wizz Air, с конца 2012 года полеты из Кутаиси осуществят "Белавиа" и "Сибирь".

Следует отметить, что 28 августа президент Грузии открыл взлетную полосу международного аэропорта Кутаиси имени Давида Агмашенебели. Михаил Саакашвили сам управлял самолетом типа "Сесна" и посадил его на вновь открытую взлетную полосу. Михаил Саакашвили обратился к собравшейся общественности и обострил внимание на значение этого аэропорта. По заявлению первой персоны страны, главное, чтобы пользоваться этим аэропортом было доступно для всех граждан. Президент поблагодарил организаторов проекта и работающих здесь людей за неустанный труд.

В настоящее время на строительстве занято 400 человек, а после того, как аэропорт заработает полностью, здесь постоянную работу получат 200 человек.

На взлетной полосе нового аэропорта Кутаиси уже приземлился первый Боинг мирового класса. Общая длина взлетно-посадочной полосы 2 600 метров и полностью удовлетворяет современные стандарты. Обновленный аэропорт Кутаиси будет открыт в конце сентября и выполнит как внутренние, так и международные рейсы.

Приоритетом кутаисского аэропорта является привлечение авиакомпаний с низкими тарифами и создание конкурентной среды, как между авиакомпаниями, так и аэропортами. Кутаисский аэропорт будет иметь самый низкий тариф и сервис самого высокого стандарта во всем Закавказье. Он будет оснащен современными навигационными и метео системами высшего качества.

В аналитическом отчете «Almost 2,300 clinical trials to be conducted in Central Europe in 2014» компании «PMR» отмечено, что повышение стоимости проведения клинических исследований вынуждает крупные концерны увеличивать расходы на создание оригинальных препаратов. Вследствие этого в последнее десятилетие прослеживается тенденция к аутсорсингу клинических исследований в страны, вступившие в ЕС после 2004 г.

Данный тренд стал стратегически важным для рынков R&D Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии и Чехии. Так, в 2012–2014 гг. прогнозируется увеличение количества новых клинических исследований. Плацдармом для их проведения станут страны Восточной Европы. Большая их часть, предположительно, будет представлять III стадию исследований в области онкологии.

На количество клинических исследований в странах Восточной Европы в предыдущие годы значительно повлиял экономический кризис. В 2009 г. по региону количество клинических исследований по сравнению с 2008 г. сократилось почти на 5%. В 2010 г. глобальные рынки восстановились, однако страны Восточной Европы показали незначительно меньший прирост рынка R&D, чем в 2009 г. Возможно, причиной этому послужили изменения в венгерском законодательстве, повлекшие повышение налогов при проведении клинических исследований.

По мнению аналитиков «PMR», к концу текущего года можно ожидать 6% роста рынка R&D в Восточноевропейском регионе. Наиболее оптимистичны прогнозы для Чехии, Болгарии и Румынии, которые каждый год показывают стабильный рост R&D-рынка с динамикой около 1% в год. Тем не менее ожидаемое количество клинических исследований в 2012–2014 гг. будет немного меньшим, чем до кризиса. Авторы отчета связывают это с углублением процессов экономической и политической интеграции Восточноевропейских стран в ЕС, что влечет непрерывное повышение стоимости клинических исследований и делает эти государства менее привлекательными для инвесторов.

Польша является лидером по количеству открытых клинических исследований. В настоящее время, согласно данным Национального института здоровья США (U.S. National Institutes of Health), в этой стране проводится 688 исследований (что составляет немногим меньше 30% от общего количества исследований, проводимых в Восточноевропейском регионе), которые находятся на стадии активного отбора участников. В Чехии на стадии отбора участников находятся 476 исследований (20%); в Венгрии — 447 (19%), в Румынии — 295 (12,5%), в Болгарии — 220 (9,5%), в Словакии — 212 (9%).

Для сравнения, в Украине в настоящее время проводится 208 исследований, которые находятся на стадии активного отбора участников. Это менее 9% исследований, проводимых в 6 странах Восточной Европы, упомянутых в отчете «PMR».

Среди стран Восточноевропейского региона, анализ R&D-рынков которых представлен в отчете «PMR», процентное соотношение клинических исследований в разных фазах было приблизительно одинаковым. В около 60% случаев страны Восточной Европы выбирались для проведения клинических исследований III фазы. Количество исследований во II фазе находилось в пределах 21–24% (за исключением Словакии, в которой проводилось 14% исследований во II фазе). Исследования I фазы составили 2–5% общего количества клинических исследований, а ІV — 7–9%.

Наиболее незначительное количество клинических исследований в странах Восточной Европы проводятся в отношении противоопухолевых и иммуномодулирующих препаратов (34% открытых клинических исследований). Среди исследований в сфере онкологии лидируют немелкоклеточный рак легкого и рак молочных желез. Наибольшее количество исследований, посвященных противоопухолевым средствам, проведено в Польше (37%), наименьшее — в Болгарии (29%).

Второе и третье место по количеству открытых клинических исследований занимают заболевания пищеварительного тракта (включая исследования лекарственных средств для улучшения пищеварения) и нервной системы. Их доля в странах Восточной Европы составляет 14% и 13% соответственно. Наибольшая доля исcледований, посвященных препаратам для лечения заболеваний пищеварительного тракта, проводится в Румынии (16%). По количеству исследований, посвященных заболеваниям нервной системы, лидирует Болгария (17%).

Также в Восточноевропейских странах проводится достаточно много исследований, посвященных разработке препаратов от депрессивных расстройств, эпилепсии, множественного склероза, сахарного диабета, гепатита С и В, болезни Крона.

По итогам второго квартала 2012 года Россия заняла четвертое место в мире по темпам роста стоимости жилья. Согласно исследованию «Глобальный индекс цен на жилую недвижимость», проведенного компанией Knight Frank, за год цены на квартиры в стране в среднем увеличились на 9,9%.

Как отмечают аналитики, за первое полугодие текущего года цены на жилую недвижимость в России повысились на 6,1%. В апреле-июне жилье подорожало на 3,1%.

По словам специалистов, цены на квартиры в России растут второй квартал подряд впервые после падения в кризисный период. В первом квартале 2012 года цены увеличились 8,2%, что позволило ей занять 8 строчку рейтинга. При этом в четвертом квартале 2011 года падение цен составило 9,3% и Россия находилась на 50 из 52 мест рейтинга.

Первое место по росту цен заняла Бразилия, где со второго квартала прошлого года жилье подорожало на 18,4%. На второй позиции оказалась Австрия (+11%), на третьей – Турция (+10,5%). На пятой строчке расположились Колумбия (+7,7%).

Наибольшее годовое снижение стоимости жилья зафиксировано в Ирландии (–14,4%). На второй позиции расположилась Венгрия, где падение составило 11,2%. Следом за ней разместились Греция (–10,3%), Испания (–8,3%) и Португалия (–7,9%).

По данным экспертов, среднерыночный рост цен на жилую недвижимость в мире за 12 месяцев составил всего 0,7%. В течение второго квартала 2012 года стоимость жилья выросла на 1,1%, что является самым значительным ростом с четвертого квартала 2009 года.

Всего в исследовании, основанном на официальной государственной статистике и данных центральных банков, рассматривались рынки недвижимости 54 стран мира. В индексе учитывались все ценовые сегменты.

Объемы винной продукции, которые в 2012 году поставят венгерские виноделы, составят около 2 млн. гектолитров. В прошлом году этот показатель составлял 2,5 млн гектолитров, пишет Alconews.Ru со ссылкой на hungary-ru.com.

Кроме того, если в прошлом году объемы виноградного урожая составляли 450 тыс. тонн, то в этом году он ориентировочно составит 380— 400 тыс. тонн.

Виноградные угодья в значительной степени пострадали от неблагоприятных погодных условий, однако ожидается, что качество урожая будет превосходным.

В 2011 году объемы импорта вина, в основном из Италии, составили 515 тыс. гектолитров, в то время как венгерского вина было экспортировано 590 тыс. гектолитров. По статистике, в Венгрии в год потребляется около 2,3 млн. гектолитров вина.

Более 300 компаний из 35 стран примут участие в работе 8-го международного авиакосмического салона "Авиасвит-XXI-2012", который пройдет в Гостомеле (Киевская обл.) 27 сентября - 1 октября.

Как сообщили агентству "Интерфакс-Украина" в оргкомитете выставки, о намерении участвовать в "Авиасвит-XXI-2012" заявили представители Австрии, Бангладеш, Беларуси, Бельгии, Бразилии, Великобритании, Венгрии, Германии, Дании, Индии, Италии, Израиля, Ирана, Казахстана, Канады, КНР, Южной Кореи, Латвии, Литвы, Ливана, Малайзии, Мексики, Нидерландов, Перу, Румынии, РФ, США, Турции, Франции, Чехии, Чили, Украины, Швейцарии, Японии.

В числе зарубежных участников в оргкомитете выделили основных партнеров украинского авиапрома - российские ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" (ОАК) и вертолетостроительный холдинг "Вертолеты России".

Авиакосмическая выставка "Авиасвит-XXI" проводится один раз в два года. Среди ее организаторов - Министерство экономического развития и торговли Украины, Министерство обороны, Министерство инфраструктуры, Государственное агентство Украины по управлению государственными корпоративными правами и имуществом, Государственное космическое агентство, госконцерн "Укроборонпром", ГАК "Антонов".

В числе тематических разделов выставки: летательные аппараты всех типов и назначений, авиационное вооружение, авиационные технологии и материалы, ракетные системы, комплексы ракетного вооружения, системы противовоздушной обороны, вооружение и военная техника сухопутных войск и ВМФ, технологии и системы связи, космические аппараты и космические технологии.

По данным устроителей выставки, в работе 7-го авиакосмического салона "Авиасвит-ХХI", прошедшего в сентябре-октябре 2010 года, приняли участие около 250 компаний авиационной, ракетно-космической, оборонной отраслей из 30 стран. Выставку посетили более 250 тыс. посетителей.

Проведено перераспределение разрешений, которые имеют ограниченные годовые квоты на выполнение перевозок грузов транспортными средствами по территориям Италии, Венгрии и Австрии.

Согласно Приказу Министерства инфраструктуры Украины "О распределении, оформление и выдачу разрешений, которые имеют ограниченные годовые квоты на выполнение перевозок грузов транспортными средствами по территориям Италии, Венгрии и Австрии в 2012 году" от 27.01.12 года № 40 Рабочей группой были подготовлены проекты перераспределения разрешений, которые имеют ограниченные годовые квоты на выполнение перевозок грузов транспортными средствами по территории Италии, Венгрии и Австрии в 2012 году. Они были утверждены Мининфраструктуры 6 сентября текущего года.

Современная политика ЕС и США на Южном Кавказе и в Большом Причерноморье

Н.А. Гегелашвили

В последнее время на фоне вялотекущей политики США на Южном Кавказе и в Центральной Азии заметно активизировалась политика ЕС в Большом Черноморско-Каспийском регионе.

Отношение ЕС к двум ключевым составляющим региона — Южному Кавказу и Каспию — различно. Программа «Восточное партнерство», охватывающая шесть постсоветских стран (Грузию, Украину, Азербайджан, Молдову, Армению и Беларусь), с самого начала предполагала тесное сотрудничество Европейского Союза с этими странами на всех уровнях, с учетом их исторических и культурных особенностей, которые казались европейцам менее специфичными, а значит более близкими в сравнении с центральноазиатскими республиками.

В рамках двустороннего формата «Восточного партнерства» все три страны Южного Кавказа проводят активные переговоры с ЕС по заключению соглашений об ассоциации, которое должно прийти на смену подписанным еще в 1996 г. соглашениям о партнерстве и сотрудничестве. Эти соглашения охватывают более широкий спектр вопросов и призваны стать новой правовой основой во взаимоотношениях между странами Южного Кавказа и Брюсселем. Характерно, что уже в декабре 2011 г. Совет министров ЕС выдал мандат на начало переговоров с Азербайджаном и Арменией по вопросам визового режима. Что же касается Грузии, то она оказалась первой страной Южного Кавказа, в которой с 1 марта 2011 г. вступил в силу упрощенный визовый режим с ЕС.

Содействие ЕС развитию стран Центральной Азии основывается на двух главнейших документах: Стратегия ЕС по Центральной Азии на период 2007–2013 гг. и относящаяся к данной Стратегии долгосрочная Индикативная программа. Несмотря на официальные заявления, призывающие центрально-азиатские страны к разностороннему сотрудничеству с ЕС, оно в основном коснулось энергетической сферы и строилось исключительно исходя из европейских прагматических интересов.

События последних лет актуализировали вопрос о сокращении зависимости ЕС от арабской нефти, поэтому наиболее реальной перспективой для Европы в настоящее время являются энергоресурсы Каспия. Европейский Союз, заинтересованный в диверсификации источников энергоносителей и путей их транспортировки в Европу, выступает за строительство новых трубопроводов из бассейна Каспийского моря в обход России. К тому же после расширения в 2004 и 2007 годах ЕС географически стал ближе к Центральной Азии, что должно было, по мнению Брюсселя, способствовать укреплению отношений ЕС со странами Центральной Азии. Это и явилось началом качественно новых взаимоотношений ЕС с данным регионом: теперь политика Брюсселя содержала, помимо энергетической, также и политическую составляющую. Однако последняя задача — не из легких, и, понимая это, Брюссель продолжает делать ставку на энергетику, оставляя политическую составляющую далеко позади, фактически на уровне деклараций.

Все страны как Южного Кавказа, так и Центральной Азии подписали с ЕС меморандум о взаимопонимании в области энергетики, призванный сократить зависимость ЕС от российских ресурсов за счет поставок с месторождений в Каспийском море.

За последние несколько лет расширилось сотрудничество между прикаспийскими странами и ЕС, которое было отмечено рядом энергично осуществляемых и поддерживаемых ЕС инициатив по транспортировке каспийской нефти и газа по трубопроводам в западном направлении в обход России.

7 мая 2009 года в Праге — столице председательствовавшей в Евросоюзе на тот момент Чехии — завершился учредительный саммит Евросоюза: «Восточное партнерство», на котором обсуждались вопросы, связанные как с энергетической безопасностью, так и со строительством газопровода Nabucco и его ключевого сегмента — Прикаспийского трубопровода.

А буквально на следующий день, 8 мая 2009 г., в той же Праге был проведен очередной энергетический саммит «Южный коридор — новый Шелковый путь», итогом которого должно было стать принятие совместной декларациио реализации проекта ЕС «Южный коридор»[1]. Данная декларация предусматривала разработку единой стратегии, включавшей в себя обязательства каждой из стран-участниц, а также четкий временной график. Первый этап предусматривал строительство газопровода Nabucco, который, согласно прогнозам, должен поставлять до 31 миллиарда кубометров каспийского газа в год, а также завершение строительства газопровода ITGI, проектная мощность которого должна составить 11 миллиардов кубометров в год.

Реализация этого проекта призвана обеспечить страны Каспийского региона возможностью транспортировать и продавать свои энергоносители напрямую в ЕС в обход России. Таким образом, главной задачей саммита стало четко озвученное намерение его участников установить прямое сообщение между двумя берегами Каспийского моря путем создания стратегических инфраструктурных проектов. Несмотря на то что Казахстан и Туркменистан не подписали итоговую декларацию, а также в связи с отсутствием окончательного соглашения по условиям транзита газа с Турцией[2], данный саммит явился еще одним шагом на пути продвижения проекта Nabucco, хотя бы потому, что подписантами этой декларации стали главы стран, по которым должен пройти закавказский участок трубы — Азербайджан и Грузия. Ждать окончательного результата оказалось недолго. Застопорившееся соглашение с Турцией о транзите газа было достигнуто 13 июля 2009 года в Анкаре, где прошла торжественная церемония подписания межправительственного соглашения по проекту Nabucco между Турцией и четырьмя странами — членами ЕС: Болгарией, Румынией, Венгрией и Австрией. Это явилось серьезным прорывом в области реализации все еще зыбкого проекта Nabucco.

Однако если Турция является ключевым игроком проекта «Южный газовый коридор», куда поступают энергоресурсы ключевых прикаспийских стран для выхода на европейские рынки, то Азербайджан является основным «собирателем» каспийского нефтяного золота. Таким образом, в настоящее время как у Анкары, так и у Баку имеются реальные шансы на роль ключевых игроков. Это в полной мере осознают и страны ЕС, и Россия, и США.

В контексте реализуемых ЕС энергетических проектов важным фактором становится установления более тесного сотрудничества стран, участвующих в том или ином проекте. В настоящее время как Баку, так и Стамбул, признавая свои ключевые позиции в регионе, активно осуществляют двустороннее сотрудничество, таким образом как бы подготавливая готовую площадку для запуска европейских проектов.

25 октября 2011 г. президентом Азербайджана И. Aлиeвым и премьер-министром Турции Эрдоганом в турецком городе Измире было подписано межправительственное соглашение по транзиту азербайджанского газа по территории Турции, а также соглашение по продаже газа Турции со второй стадии разработки месторождения «Шахдениз», к реализации которого планируется приступить в 2016 году. Согласно заявлению, сделанному официальным представителем BP-Azerbaijan, «успешное подписание газовых соглашений окажет поддержку продвижению проекта «Шахдениз-2» и обеспечит реализацию Южного газового коридора, что будет способствовать превращению Турции в энергетический узел для снабжения Европы[3]».

Таким образом, после длительных переговоров между обеими странами Анкара подписала долгосрочное соглашение с Баку о поставках природного газа, закрепив все достигнутые договоренности на юго-западе Каспийского моря. Это соглашение открывают путь для реализации проекта «Южный коридор», и в первую очередь Транскаспийского газопровода, являющегося одним из ключевых сегментов Nabucco.

Все это позволит Азербайджану играть ведущую роль в реализации проекта «Южный коридор» и максимально способствовать превращению Баку наряду со Стамбулом в энергетический узловой центр. Ясно одно: с учетом усиления роли южнокавказской транспортной артерии, которую она играет в реализации европейских энергетических проектов, Азербайджан, и в еще большей степени Турция неизбежно будут выдвигать свои условия и требования, которые ЕС игнорировать не сможет. Бесспорно, это скажется на усилении позиций обеих стран и сможет привести к серьезным сдвигам в мировой геополитике.

Таким образом, в настоящее время Азербайджан совместно со Стамбулом подготовили правовую и практическую основу для осуществления плана действий, разработанного ЕС — главного проводника и основного архитектора «дорожной карты», согласно которой действуют те страны, которые выразили желание примкнуть к созданию общей инфраструктуры для транспортировки своих ресурсов в западном направлении в обход России.

Со своей стороны ЕС, осознав значение прикаспийских стран как на энергетическом рынке, так и в области реализации своих энергетических проектов, начал предоставлять им бóльшую самостоятельность при решении вопросов, без которых реализация европейских энергетических проектов была бы невозможна. Это может быть обусловлено тем, что ЕС, осознавая в полной мере растущие требования этих стран при реализации европейских проектов, пытается «упредить» удар, предоставляя им умеренное поле для маневрирования.

По итогам визита в Бакупредседателя Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу, состоявшегося 13 января 2011 г., в рамках программы ЕС «Восточное партнерство» была подписана совместная декларация по газопроводу «Южный коридор», обеспечивающего диверсификацию поставок энергоресурсов в Европу. Это стало первым конкретным обязательством Азербайджана поставлять газ в Европу. Декларация призвана обеспечить прямой доступ Европы к газу из Каспийского бассейна и усилить энергетическую безопасность европейских потребителей и бизнеса. Также был подписан и ряд других документов. Среди них: «Меморандум о взаимопонимании между Азербайджанской Республикой и Еврокомиссией о Национальной индикативной программе на 2011–2013 годы» и «Меморандум о взаимопонимании между Азербайджанской Республикой и Еврокомиссией по рамочному документу всесторонней институциональной созидательной программы»[4].

Следующий визит главы Еврокомиссии и еврокомиссара Оттингера в Баку, а заодно и в Ашхабад, с учетом того значения, которое может иметь Туркмения для заполнения газом европейских газопроводов, состоялся спустя несколько месяцев после визита председателя Еврокомиссии - 12 сентября 2011 года. Его итогом стало утверждение Евросоюзом мандата Еврокомиссии на ведение переговоров с Азербайджаном и Туркменией об определении правовой базы Транскаспийского газопровода, который должен стать частью проекта Nabucco и соединить Туркмению и Азербайджан по дну Каспия в рамках Южного энергетического коридора. Таким образом, по маршруту Тенгиз (Казахстан) — Тукрменбаши (Туркмения) — Баку (Азербайджан) — Тбилиси (Грузия) — Эрзерум (Турция) планируется ежегодно транспортировать 20–30 млрд куб. м газа. Стоимость проекта оценивается в 7,9 млрд евро. Соглашение между Европейским Союзом, Азербайджаном и Туркменистаном относительно проекта Транскаспийского газопровода закладывает основу для строительства инфраструктуры, способной обеспечить транспортировку природного газа из Туркмении через Каспийское море. Показательно, что это стало первым оперативным решением в рамках единой внешней энергетической стратегии ЕС относительно создания инфраструктурного проекта в третьих государствах, которое будут вырабатывать не отдельные страны сообщества, а Еврокомиссия — от имени всех 27 стран — членов ЕС.

Последовательность действий такова, что на начальном этапе ЕС, с учетом геополитических, энергетических и культурных характеристик той или иной страны (региона), определяет регион, подходящий для реализации энергетических проектов, затем подводит законодательную базу, призванную стать политической составляющей, и уже на последнем этапе начинает реализацию своих проектов. При этом ЕС обходит стороной такую взрывоопасную проблему, как урегулирование конфликтов, осознавая тот факт, что военные механизмы по решению последней имеются у НАТО, а не у ЕС.

В последние годы Европейский Союз активизировал свое присутствие на Черном море. Черное море, как и регион в целом, рассматривается ЕС как «мост» между Европой и Каспийским регионом, богатым углеводородами. Важен Черноморский регион и в связи с контролем над ключевыми транспортными путями, трубопроводами, что напрямую связано с энергетической безопасностью.

Последний прорыв ЕС на этом направлении — принятие резолюции Европарламента от 20 января 2011 года «О стратегии ЕС по Черному морю», которая призывает ЕС разработать комплексную и всеобъемлющую стратегию для Черноморского региона с целью разрешения существующих проблем и обеспечения стабильности, безопасности, демократии и процветания в регионе. Особо следует выделить положение о том, что «Черноморский регион имеет стратегическое значение для ЕС,.и в связи с тем, что Черное море частично является внутренним морем для ЕС, а с географической точки зрения и европейским морем, у ЕС и стран региона имеется ряд общих задач, требующих совместного решения»[5]. Показательно, что эту инициативу поддержала Турция, все три страны Южного Кавказа, а также Украина и Молдова.

На фоне резкой активизации политики ЕС в Большом Черноморско-Каспийском регионе политика США по отношению к Южному Кавказу и странам Центральной Азии за последние два года характеризуется некоторым ослаблением: Вашингтон как бы отошел в сторону, предоставив ЕС карт-бланш.

Эта позиция объясняется рядом факторов, и в первую очередь стремлением США придерживаться более умеренного подхода в результате острейшего финансового кризиса, последствия которого все еще продолжаются. Во-вторых, Вашингтон осознал тот факт, что главными потребителями энергоресурсов этого региона являются Китай, Индия, Европа, а вовсе не США. В-третьих, с учетом крайне неэффективной «перезагрузки» российско-американских отношений Вашингтону рано или поздно придется выбирать между Россией и Грузией, исходя из чисто прагматических соображений, хотя однозначного выбора в этой ситуации быть не может. Конечно, Вашингтону льстит тот факт, что Грузия за относительно короткий промежуток времени сумела превратиться в «оплот демократии», а ее молодое поколение — в истинных Yappi. Однако в условиях тотального финансового дефицита на первый план выступают соображения прагматического характера. И главное из них — то, что интересы Вашингтона на Южном Кавказе стали приобретать более размытые очертания; продолжать же игнорировать Россию просто не представляется возможным. К тому же активно осуществляемое двустороннее сотрудничество между Турцией и Азербайджаном, с учетом их роли в регионе, может способствовать их большей самостоятельности при выборе того или иного проекта. В этой ситуации представляется, что в настоящее время главный интерес Вашингтона в этом регионе сводится к поиску плацдарма для своего военного присутствия на Южном Кавказе — в случае нанесения ударов по Ирану. Обеспечение безопасности — первостепенная задача для США, а в нынешней ситуации она считается самой

актуальной. Этим в какой-то степени объясняется растущая поддержка со стороны некоторых правящих кругов США и сенаторов-республиканцев в обновленном Конгрессе — Джона Маккейна, Джо Либермана, Ричарда Лугара,Джона Кила — направленная на восстановление военно-технического сотрудничества с Грузией, которое практически не развивалось после грузино-российского конфликта 2008 года. В своем февральском послании 2011 г. к министру обороны США Роберту Гейтсу, все четверо вышеназванных сенатора призвали администрацию Обамы разместить радиолокационную станцию системы противоракетной обороны TPY-2 на территории Грузии, однако это американским президентом было проигнорировано. В целом же Южный Кавказ становится стратегически важным для США регионом — и прежде всего в связи с развитиями событий на Ближнем Востоке (в частности, в Иране), а также своей коммуникационной составляющей, ведущей в Афганистан и Азию.

К тому же сегодня предельно ясно и то, что в декларации, принятой на Лиссабонском саммите НАТО, подход к Грузии остается всего лишь на уровне обещаний — практические же результаты будут зависеть от позиции России. Уступки со стороны Москвы будут определяться целым рядом факторов: отношениями между НАТО и Россией, внутренней российской политикой, а также тем курсом, который изберет Тбилиси в отношении Москвы. Таким образом, похоже, что процесс расширения НАТО на Восток временно подвешен: и объясняется это тем, что главный интерес НАТО направлен на урегулирование ситуации в Ливии, Сирии и в Иране, а проблема, связанная с решением внутренних конфликтов на Южном Кавказе, отошла на задний план.

Это перекликается с выводами, сделанными авторами рабочего доклада «В поисках ответа на дефицит безопасности на Южном Кавказе», подготовленного для европейского исследовательского центра FRIDE в Мадриде

о том, что «в США видят острую необходимость в пересмотре политики в отношении Южного Кавказа. Это объясняется изменением политического расклада в Вашингтоне после промежуточных выборов в Конгресс США и сомнениями в способности политики «перезагрузки» обеспечить безопасность в Евразии. Однако, по их мнению, политика США при президенте Обаме кажется более разборчивой, чем при его предшественнике Джордже Буше, который придавал слишком большое значение Грузии как «светочу демократии», поэтому Америка, оставаясь ключевым игроком в регионе, не желает заполнять вакуум в безопасности, вызванный ослаблением позиций ОБСЕ и НАТО в регионе»[6].

Похоже, что в настоящее время США стоят перед необходимостью пересмотра своих подходов к постсоветскому пространству и, судя по всему, не хотят создавать дополнительное напряжение в отношениях между Москвой и Вашингтоном. Похоже, они пытаются найти баланс между продвижением демократии, что традиционно является частью внешней политики США, и теми реалиями, которые диктуются нынешним временем. Насколько это удастся Вашингтону, не в последнюю очередь будет зависеть и от России, от ее взвешенной и прагматичной позиции по отношению к США

Исходя из вышеизложенного, представляется, что заметная активизация Европейского Союза в Большом Черноморско-Каспийском регионе на фоне ослабления американских позиций, в первую очередь, связана с более конкретными целями ЕС в регионе, главным образом энергетического характера. Что же касается США, то они слегка отошли в сторону под грузом собственных накопившихся проблем долгосрочного характера. С учетом этого цели и задачи Вашингтона в регионе стали менее выпуклыми. Похоже, у американской администрации нет четких представлений о том, чтó является главным, а чтó — второстепенным в Большом Черноморско-Кавказском регионе.

[1] Южный газовый коридор включает в себя проекты газопроводов Nabucco (Азербайджан-Турция-Австрия), ITGI (Турция - Греция - Италия), «White Stream» (по дну Чёрного моря из Батуми на Украину) и TAP (Трансадриатический газопровод). Этот проект назван в числе приоритетных в Европейском плане действий по энергетической безопасности, обнародованном Еврокомиссией в 2008 году. Кандидатами на участие в этом проекте названы такие страны, как Азербайджан, Туркмения, Казахстан, Грузия, Турция, Египет, Ирак. Кроме того, Еврокомиссия в качестве потенциальных участников проекта рассматривает Иран и Узбекистан, однако считает, что для этого в обеих странах должны «сложиться соответствующие политические реалии».

[2] За участие в данном проекте Турция потребовала продавать ей 15% всего газа, предназначенного для Nabucco, по заниженным ценам для внутреннего потребления, что в целом делало данный проект бессмысленным.

[3] www.azebaijan.gov

[4] Ibid

[5] http://www.blackseanews.net/read/9668

[6] Jos Boonstra and Neil Melvin. Changing the South Caucasus Security Deficit. Fride. A European Think Tank for Global Action Working Paper, February 2011 .

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2012, №33

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) одобрила ходатайство дочерней структуры крупнейшей российской частной нефтяной компании ОАО "ЛУКОЙЛ" - ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" о покупке еще одного оператора автозаправочных станций в Мордовии, говорится сообщении ведомства.

ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" подал ходатайство о получении в собственность основных производственных средств ООО "Петролинк" (Республика Мордовия, г. Саранск), составляющих 87,28% балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов общества. При этом ФАС выдала "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукту" предписание в связи с тем, что приобретение в собственность ООО "Петролинк" приведет к существенному повышению концентрации присутствия ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" на ряде локальных рынков Республики Мордовия. В связи с этим ООО "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" предписано в течение одного года после даты осуществления сделки продать по одной принадлежащей компании автозаправочной станции в Большеберезниковском, Чамзинском, Ромодановском и Ичалковском районах.

Ранее "ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт" уже объявлял о покупке семи АЗС в Мордовии.

Сбытовая сеть ЛУКОЙЛа по состоянию на 1 января 2012 года охватывала 26 стран, включая Россию, страны СНГ и Европы (Азербайджан, Белоруссия, Бельгия, Болгария, Венгрия, Грузия, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Молдова, Польша, Румыния, Сербия, Словакия, Турция, Украина, Финляндия, Хорватия, Черногория, Чехия, Эстония), а также США, и насчитывала 183 нефтебазы с общей резервуарной емкостью 2,7 миллиона кубометров. Сбытовая сеть ЛУКОЙЛа по итогам 2011 года включает в себя 5994 АЗС против 6508 годом ранее, в том числе 2336 - в России (2242 в 2010 году).

Объем розничных продаж нефтепродуктов через собственные и арендованные АЗС в 2011 году составил 15,25 миллиона тонн, что на 6% выше уровня 2010 года.

Закон о языках будет способствовать притоку иностранных студентов в высшие учебные заведения Украины и развитию автономии вузов, сказал в понедельник министр образования, науки, молодежи и спорта Украины Дмитрий Табачник в эфире радиостанции "Голос России".

"Этот закон будет способствовать автономии высших учебных заведений", - сказал украинский министр в авторской программе главы федерального агентства Россотрудничества Константина Косачева.

Он пояснил, что наличие в украинских вузах программ, прежде всего, на русском языке способствует притоку иностранных студентов, которые "платят в казну университета, обеспечивая развитие материальной базы, покупку оборудования".

"У нас уже третий год подряд идет очень большой рост (числа) иностранных студентов. Конечно, мы ориентируем и политехнические и классические университеты, чтобы они переходили на магистратуру на английском языке. Но из 55 тысяч студентов-иностранцев из 130 стран, которые обучаются в Украине, подавляющее большинство - больше 50 тысяч - получают высшее образование на русском языке", - сказал Табачник.

Он добавил, что вузы Западной Украины, которые ранее категорически отказались от преподавания на русском языке, практически лишись иностранных студентов.

Министр также отметил, что в целом новый закон о языках никак не ущемляет положение украинского языка.

"Нельзя делать ставку, что этот закон антиукраинский или прорусский. Этот закон демократический, либеральный, цивилизационно очень важный", - сказал Табачник, добавив, что Минобразования Украины готово его реализовывать.

Глава Минобразования Украины привел в пример закарпатский город Берегово, где в начале сентября статус регионального языка получил венгерский.

"Нет никакой в этом трагедии. Во всех береговских школах остается обязательный стандарт украинский язык и украинская литература", - сказал он.

Верховная Рада Украины 3 июля одобрила законопроект "Об основах государственной языковой политики", он вступил в силу 10 августа. Согласно закону, язык национального меньшинства может получить статус регионального, если он является родным как минимум для 10% населения. В первую очередь, действие закона распространяется на русский язык, который уже получил официальный статус во многих областях юга и востока Украины, где преобладает русскоязычное население.

Под термином "автономия" или самоуправление высшего учебного заведения понимают самостоятельность вуза в подборе и расстановке кадров, осуществлении учебной, научной, финансово-хозяйственной и других видов деятельности в соответствии с законодательством и уставом этого вуза.

Начиная с этой недели в квартале Сан-Тельмо в Буэнос-Айресе открыт новый музей, посвященный современному искусству и живописи XX века. Здесь собраны 150 работ художников со всего мира.Музей современного искусства Буэнос-Айреса (Museo de Arte Contemporaneo de Buenos Aires, Macba) расположился в семиэтажном здании из бетона и стекла. В выставочном пространстве общей площадью 1500 м2 представлены абстрактные геометрические композиции ярких цветов.

Среди экспонатов особо выделяются работы итальянских художников Тони Коста и Альберто Биаси, Сьюэлла Силлмана и Кеннета Ноланда из США, англичанки Сары Моррис, испанцев Росы Брун и Франсиско Собрино, французов Пола Бури и Джоэла Стайна, а также мастера из Венгрии Виктора Васарели.

Также здесь будут представлены образцы стенной росписи кисти бразильских художников Жоан Коста да Силва и Жоан Карлоса Гальвао, уругвайца Кармело Ардена Кина и аргентинцев Марты Минухин, Пабло Сикера, Хулио Ле-Парка и Рохелио Полесельо.

Этот частный музей и его коллекция принадлежат аргентинскому предпринимателю Альдо Рубино, который также является инвестиционным директором банка Wells Fargo. Впрочем, известен он в первую очередь как ценитель искусства и активный коллекционер. "Все, что мы делаем, направлено на увеличение нашей коллекции и продвижение художников", рассказал Рубино. "Именно поэтому я много путешествую, чтобы посмотреть на разнообразные полотна и посетить мастерские. Таким образом мы продвигаем наш проект за пределами страны", добавил он. По словам коллекционера, экспозиция будет иметь вполне четкую направленность, связанную с поп-артом и геометрией. Арт-директором Macba станет Мария Хосе Эррера.

Музей расположен в самом сердце красочного квартала Сан-Тельмо по соседству с музеем модернистского искусства Museo de Arte Moderno (Mamba), подчиняющимся министерству культуры аргентинской столицы.

РФ ПОПАЛА В ПЯТЕРКУ ЛИДЕРОВ ПО ТЕМПАМ РОСТА ЖИЛЬЯ

По оценке экспертов из Knight Frank, во II квартале цены на жилье в России выросли на 9,9%

По итогам II квартала Россия вошла в пятерку стран-лидеров по темпам роста стоимости жилья, говорится в исследовании "Глобальный индекс цен на жилую недвижимость" компании Knight Frank.

В Бразилии цены на жилье выросли на 18,4%, в Австрии - на 11%, в Турции - на 10,5%, в России - на 9,9%, в Колумбии - на 7,7%. В Израиле цены не изменились, на Украине - снизились на 0,9%. Наибольшее снижение было в Ирландии (14,4%), Венгрии (11,2%), Греции (10,3%), Испании (8,3%) и Португалии (7,9%).

В целом с апреля по июнь мировые цены на жилье выросли на 1,1% - это максимальный квартальный прирост с конца 2009 года.

Пятерке стран-лидеров по итогам II квартала не удалось войти в рейтинг государств, где с 2007 года жилье подорожало наиболее активно. Список возглавляют Гонконг, где за пять лет недвижимость выросла в цене почти на 100% (98,8%), Китай (71,2%), Израиль, Сингапур и Тайвань.

Региональный директор департамента элитной жилой недвижимости России и СНГ компании Елена Юргенева рассказал Business FM, что стоимость российской недвижимости имеет большой потенциал роста. Если в Лондоне речь идет о 35 тысячах долларов за квадратный метр, то в Москве - 25 тысяч долларов. "Такой разрыв обусловлен тем, что рынок недвижимости Москвы является локальным. В основном здесь приобретают россияне и выходцы из стран СНГ", - напомнила Юргенева.

Управляющий партнер "Гэллэй Кэпитэл" Илья Шершнев не видит тенденций для снижения стоимости жилья - у производителей высокие издержки ("намного выше, чем во многих других странах"). "Высокая себестоимость, как я уже сказал, и строительные материалы, и стоимость земельных участков, и различные, так называемые коррупционные налоги - это все те издержки, которые неофициально вынуждены нести девелоперы", - объясняет Шершнев.

В последний месяц лета активность покупателей на рынке недвижимости Венгрии пошла на спад. В августе было продано 7 379 домов. Это на 8% меньше, чем годом ранее.

Такие данные приводит агентство по недвижимости Duna House.

Причина заключается в том, что в 2011 году сильный швейцарский франк заставлял многих продавать свои дома, взятые в кредит. Ведь 90% заемщиков Венгрии брали кредиты в швейцарском франке, так как на него был самый низкий годовой банковский процент. ОБ этом сообщает портал Realdeal.hu.

За первые восемь месяцев 2012 года было продано около 68 000 объектов, это на 20% больше, чем годом ранее.

Региональный заказник по разведению исчезнувшей в дикой природе лошади Пржевальского будет создан в 2013 году в Оренбургской области, сообщил вице-президент Русского географического общества (РГО) Александр Чибилев.

Уникальный проект воссоздания вольной популяции дикой лошади начат в 2010 году в Оренбуржье, где эти копытные обитали до начала 19 века, но с развитием сельского хозяйства были истреблены. Проект осуществляется при поддержке РГО и Программы развития ООН (ПРООН).

"Мы готовим документы на создание региональной особо охраняемой природной территории в ранге биологического заказника. К сожалению, существующее законодательство Оренбургской области не позволяет сделать другое. Пока в 2013 году это будет временный биологический заказник, который в дальнейшем должен быть трансформирован в природный парк областного значения. А после того как будут предприняты работы по реинтродукции лошади Пржевальского, мы будем выходить с инициативой создания здесь федеральной особо охраняемой природной территории", - сообщил Чибилев РИА Новости.

В настоящее время для осуществления проекта в Оренбургской области общественным Фондом возрождения оренбургских степей арендована территория бывшего военного полигона площадью 16,5 тысячи гектаров. На ней планируется создание охраняемой территории "Оренбургская Тарпания", где будет находиться центр возвращения в дикую природу лошади Пржевальского.

"Всего потребуется около 30 миллионов рублей для старта проекта, чтобы вплотную заняться реинтродукцией лошади Пржевальского: завоза животных, создание минимальной инфраструктуры, загонов и так далее. Уже есть семь миллионов Глобального экологического фонда, есть грант Русского географического общества. Мы рассчитываем на три основных источника - международные фонды, спонсорская помощь и бюджет Оренбургской области, с тем чтобы область приняла на себя ответственность за эту территорию", - сказал член-корреспондент РАН.

При этом сами лошади для будущего вольного табуна будут бесплатно предоставлены Пражским и Берлинским зоопарками.

"Сегодня в зоопарках мира более двух тысяч особей. Самая крупная полувольная популяция находится в Венгрии, на западном поясе степных ландшафтов Евразии", - добавил Чибилев.

Последние дикие лошади Пржевальского исчезли из природы в 1960-х годах, к тому времени они сохранялись только в пустынных районах Джунгарии - на границе Китая и Монголии. Но тысячу и более лет назад эти животные были широко распространены в степной зоне Евразии. В настоящее время в мире насчитывается всего около двух тысяч особей, содержащихся в зоопарках. В степях Монголии и Китая обитает еще около 300-400 лошадей, ведущих свое происхождение также от животных из зоопарков.

РГО было учреждено 18 августа 1845 года указом императора Николая I. В настоящее время всероссийская общественная организация "Русское географическое общество" включает в себя 76 региональных отделения по всей России. Штаб-квартира РГО располагается в Петербурге. Крупнейшие региональные отделения - Приморское и Московское. В 2009 году президентом РГО был избран тогдашний глава МЧС Сергей Шойгу, а главой попечительского совета - председатель правительства РФ Владимир Путин.

Городской совет закарпатского города Берегово предоставил статус регионального венгерскому языку, сообщает в пятницу агентство "Укринформ".

"На сессии городского совета 26 из 36 депутатов проголосовали за предоставление в городе венгерскому языку регионального статуса", - цитирует агентство мэра Берегово Иштвана Гайдоша.

По его словам, венгерский язык будет использоваться наряду с государственным украинским на указателях, табличках, носителях визуальной рекламы. Представители власти также должны будут владеть как украинским, так и венгерским языком.

Численность населения города Берегово составляет 25,5 тысяч человек, из них 12,8 тысяч этнические венгры.

Верховная Рада Украины 3 июля одобрила законопроект "Об основах государственной языковой политики", он вступил в силу 10 августа. Согласно закону, язык национального меньшинства может получить статус регионального, если он является родным как минимум для 10% населения. В первую очередь, действие закона распространяется на русский язык, который уже получил официальный статус во многих областях Юга и Востока Украины, где преобладает русскоязычное население.

Вместе с тем, в Измаиле Одесской области городской совет отказался придать региональный статус болгарскому языку, несмотря на то, что болгары составляют в нем 10% населения. Виктор Авдеенко.

«ГАЗПРОМ» И СЛОВЕНИЯ УЧРЕДИЛИ СОВМЕСТНУЮ ПРОЕКТНУЮ КОМПАНИЮ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ «ЮЖНОГО ПОТОКА»

Сегодня в центральном офисе ОАО «Газпром» состоялась рабочая встреча начальника Департамента по управлению проектами Леонида Чугунова и генерального директора компании Plinovodi d.o.o. Марьяна Эберлинца. 

Стороны обсудили вопросы российско-словенского сотрудничества в рамках реализации проекта «Южный поток». Было отмечено, что 5 сентября 2012 г. зарегистрирована совместная проектная компания South Stream Slovenia LLC для реализации проекта на территории Словении, и работа над проектом идет в соответствии с намеченным графиком.

Леонид Чугунов и Марьян Эберлинц также рассмотрели повестку дня первого учредительного собрания акционеров South Stream Slovenia LLC, проведение которого запланировано на начало октября 2012 г. в Любляне.

Справочная информация

В 2011 году «Газпром» поставил в Словению 0,53 млрд куб. м газа.

В целях диверсификации маршрутов экспортных поставок природного газа ОАО «Газпром» реализует проект «Южный поток». Проектная производительность морского участка газопровода составит 63 млрд куб. м в год. Строительство «Южного потока» начнется в декабре 2012 года. Ввод в эксплуатацию первой нитки газопровода запланирован на конец 2015 года.

Для реализации сухопутной части проекта с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией подписаны межправительственные соглашения.

27 мая 2010 году между ОАО «Газпром» и Plinovodi d.o.o. было заключено Соглашение о выполнении ТЭО «Южного потока» на территории Словении.

22 марта 2011 года «Газпром» и Plinovodi d.o.o. подписали Соглашение участников South Stream Slovenia LLC, создаваемой на паритетных началах для реализации «Южного потока» в Словении. В сферу деятельности South Stream Slovenia будет входить подготовка проектной документации, организация финансирования, строительство и эксплуатация словенского участка газопровода.

Расследование деятельности ОАО "Газпром" в Европе может привести не только к санкциям в отношении крупнейшего поставщика газа, но и стать поводом для пересмотра долгосрочных соглашений о поставках топлива в ряд европейских стран, говорят эксперты. Правда, есть риск, что пострадает от этого решения не столько сам газовый концерн, сколько покупатели газа в Европе.

Еврокомиссия (ЕК) может расширить регион проверок деятельности "Газпрома" в Евросоюзе, сообщил журналистам представитель ЕК 5 сентября.

Российскую компанию подозревают в нарушении антимонопольного законодательства ЕС. В частности, в нарушении 102-й статьи Договора о функционировании Европейского союза, которая определяет действия, расценивающиеся как использование доминирующих позиций на рынке для воздействия на торговлю между странами ЕС.

Обысков показалось мало

Сейчас расследование ведется в восьми странах Центральной и Восточной Европы: Польше, Чехии, Словакии, Венгрии, Болгарии, Эстонии, Латвии и Литве. "Мы не исключаем и другие страны ЕС, которые могут быть внесены в список расследования, если раскроется новая информация", - сказал представитель ЕК.

Еврокомиссия расследует три случая нарушений конкуренции в Центральной и Восточной Европе, говорится в сообщении ЕК.

Во-первых, "Газпром", предположительно, разделил рынки газа, затруднив свободные поставки в страны-члены ЕС.

Во-вторых, компания, возможно, препятствовала диверсификации поставок газа.

Наконец, газовый гигант мог установить несправедливые цены для своих клиентов, увязав их с ценами на нефть.

Это не первый случай вмешательства ЕК в "газовый" вопрос. В сентябре прошлого года представители ЕК провели обыски в нескольких европейских компаниях, связанных с "Газпромом". Эти компании занимались поставками, передачей и хранением газа. Тогда ЕК подозревала "дочки" российской компании в ценовом сговоре и нарушении антимонопольного законодательства.

Чем рискует "Газпром"

Фондовый рынок мгновенно отреагировал на заявление ЕК. С утра 5 сентября акции "Газпрома" подешевели сразу на 1,1%, в то время как индекс МВББ снизился всего на 0,4%. К вечеру акции стоили уже на 1,5% дешевле, чем днем ранее.

Впрочем, последствия для компании могут быть куда более значительными, говорят эксперты.

Во-первых, если подозрения ЕК подтвердятся, "Газпрому" может быть предъявлен штраф, достигающий 10% от годовой выручки продажи газа в стране, где были совершены нарушения. Если исходить из размера выручки компании от продаж газа в дальнее зарубежье, то размер штрафа может достигнуть 4 млрд долларов.

Если будет доказано, что компания нарушала законодательство ЕС в течение нескольких лет, то сумма штрафа может возрасти до 30% от годовой выручки.

Во-вторых, могут поменяться принципы ценообразования "Газпрома" на европейском рынке в разрезе отдельных стран.

"ЕК видит, что РФ поставляет газ европейским странам по разной цене, а каким-то партнерам предоставляет скидки, - говорит РИА Новости аналитик ИФД "КапиталЪ" Виталий Крюков. - Европейцам не понятно, почему, например, Польше и Литве в скидках отказали, а Германия и Эстония сумели их получить". В итоге ЕК может потребовать ввести единый принцип ценообразования, считает эксперт.

Некоторым странам удавалось договориться даже не о скидках, а о снижении цен на газ. Так в январе 2012 года "Газпром" сообщил, что, исходя из рыночных условий, скорректировал цену газа в контрактах с GDF Suez (Франция), Wingas (Германия), SPP (Словакия), Sinergie Italiane (Италия) и Econgas (Австрия). Цена была снижена примерно на 10%. В марте договоренности о снижении цены были достигнуты с Eni, а в июле - с E.On.

Газ как самостоятельный товар

Третьим последствием расследования Еврокомиссии может стать требование к российской компании "отвязать" цену на газ от цены на нефть.

"Уже сорок лет цена на газ рассчитывается от стоимости нефти, но за это время поменялся рынок, - пояснил Крюков. - Сейчас все большую роль на европейском рынке играет уголь. Почему бы часть поставок газа по отдельным рынкам не привязать к углю? Тогда бы цена на газ была бы ниже".

Уже очевидно, что рынок нефти и газа - это разные рынки. "Есть факторы, которые влияют на стоимость нефти, например, угроза перебоя ее поставок из Ирана, но они не действуют на рынок газа, - привел пример эксперт. - Почему из-за возможных перебоев с нефтью должна расти цена и на газ?"

"Если привязка цены на газ к цене на нефть неправильна, то это означает, что ЕС вообще считает, что стоимость газа не должна быть привязана к цене на другие энергоносители, - говорит РИА Новости глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. - Если привязывать цену на газ к цене на уголь, будет то же самое".

Вариант, видимо, только один: сделать газ самостоятельным товаром, который будет торговаться отдельно. "Тогда нужно иметь достаточное количество торговых площадок и самое главное - полноценный газовый рынок, как, например, в США, - рассуждает Симонов. - Но США - это страна, полностью связанная газопроводами, там огромное количество труб, прекрасно развита инфраструктура и возможность осуществлять прокачку газа из одной точки страны в другую".

В ЕС такой возможности сейчас нет даже технически. В Евросоюзе нет единого "газового" пространства, нет достаточного количества СПГ-терминалов (где может храниться СПГ, то есть сжиженный природный газ), объясняет суть проблемы Симонов.

Под угрозой долгосрочные контракты

"Главная задача ЕК - оказать давление на "Газпром" с целью пересмотра действующих долгосрочных контрактов", - говорит Константин Симонов.

ЕК исходит из предположения, что он вступает в очень комфортный период, когда на рынке будет профицит газа, а потому европейцы смогут диктовать "Газпрому" свои условия.

"Евросоюз ждет, что вот-вот появится дешевый сланцевый газ из Северной Америки, но далеко не факт, что он будет продан Европе в необходимом количестве", - полагает Симонов.

Раньше много газа в ЕС поставлял Катар, но до 2014 год катарцы взяли мораторий на увеличение поставок топлива. Рассчитывать на газ из Ирана сейчас невозможно из-за обострения отношений ЕС с Ираном. Туркменский газ поставляется через РФ. Так что свободного нероссийского газа для Европы сейчас нет, делает вывод Константин Симонов.

Если окажется, что никакого профицита газа в действительности нет, а система долгосрочных контрактов с РФ будет разрушена, то по краткосрочным контрактам газ для ЕС может оказаться еще дороже, чем российский - сейчас.

Мария Селиванова, экономический обозреватель.

Обучение в Венгрии студентов и предпринимателей из Коми сервису, менеджменту и бизнесу в туризме позволит развить эту сферу на территории Коми, заявил в четверг глава региона Вячеслав Гайзер.

Глава Коми Вячеслав Гайзер, возглавляющий делегацию от своей республики, находится с рабочей поездкой в городе Шиофок Венгрии, где с пятого по седьмое сентября проходит шестой финно-угорский международный конгресс.

В четверг Гайзер провел деловую встречу с проректором - деканом факультета по международным проектам Бизнес-школы Будапешта Юдит Хидаши. Это один из крупнейших вузов в Венгрии, обучение там проходят 20 тысяч студентов самой Венгрии, а также Германии, Голландии, Японии и России. Одни из самых востребованных специальностей - финансы, прикладная информатика в экономике, менеджмент в сфере туризма и других видов предпринимательства.

"Мы обсудили всевозможные варианты сотрудничества. Нам как республике, активно развивающей внутренний (въездной) туризм, очень не хватает профессиональных кадров. Мы ввели обучение необходимым специальностям в сфере среднего профобразования. При этом готовы перенимать то лучшее, что наработал престижный вуз Венгрии, с которой нас связывают общие фино-угорские узы", - заявил Гайзер.

По его словам, он как руководитель региона также озабочен развитием предпринимательства в данной сфере. Поэтому и по данному направлению партнерство Коми и Венгрии пойдет на пользу северной республике.

Юдит Хидаши, в свою очередь, заявила о том, что Бизнес-школа Будапешта постоянно развивает международные связи со странами разных континентов, а российский сегмент представляет особый интерес, поскольку страна набирает все больший вес на международном уровне как в сфере экономики, так и образования.

"Мы будем рады предложить свои образовательные программы братской республике Коми и готовы к обмену студентами, преподавателями, а также взаимодействию с министерством образования Коми. С удовольствием поделимся венгерским опытом продвижения внутреннего туризма", - высказалась профессор.

Замминистра образования Коми Дмитрий Беляев, также участвовавший в деловой встрече, добавил, что укрепление дружественных связей Коми и Венгрии в сфере образования имеет особое значение, поскольку 2012-й в Коми объявлен главой региона Годом молодежи для того, чтобы усовершенствовать госполитику в сфере поддержки молодежи. Дарья Шучалина.

TRANSPARENCY: ЭКСПОРТ КОРРУПЦИИ ЦВЕТЕТ ИЗ-ЗА КРИЗИСА

Transparency International бьет тревогу: в 2011 году борьба с межгосударственной коррупцией всем мире ведется вяло

Лишь малая часть богатейших стран противостоят взяточничеству в компаниях, борющихся за выгодные контракты за рубежом. Глобальная кампания против таких преступлений, запущенная 15 лет назад, начала ослабевать с наступлением всемирного экономического кризиса. Об этом говорится в докладе Transparency International (TI).

США и Германия показали наибольшее рвение в 2011 году в поимке предпринимателей и чиновников, которые используют взятки для заключения сделок и покупки влияния. В этих двух государствах около 450 уголовных дел о подкупе иностранных должностных лиц завершились судебными приговорами. Это на 25% больше, чем в 2010 году, подсчитали в TI.

Отметим, что в США расследуется целая волна дел, в которых замешаны бизнес-практики американских компаний за рубежом. В этом году, в частности, в рамках такого дела штраф в 41 млн долларов согласилась выплатить фармацевтическая компания Pfizer, "дочек" которой Комиссия по биржам и ценным бумагам (SEC) обвинила в подкупе и "умасливании" врачей и фармацевтов за рубежом. В документах фигурировала и Россия: SEC утверждала, что на рубеже 1990-2000-х годов представители Pfizer выходили в том числе на довольно высокопоставленных чиновников.

В то время как Великобритания и Италия активнее включились в борьбу со взяточничеством в 2011 году, Япония за последние 12 лет добилась обвинительных приговоров только по двум случаям взяточничества за рубежом. Это самое низкая эффективность среди исследуемых государств (с учетом размера экономики).

Другие крупные страны, включая Францию, Канаду и Бразилию, не продвинулось в деле противостояния коррупции в компаниях, работающих в иностранных юрисдикциях. При этом Мексика, где местные подразделения американского ритейлера Wal-Mart Stores сталкиваются с обвинениями в даче взяток, не завершила в 2011 году ни одного дела.

Ситуация в мире в целом неблагоприятна. "Прогресс с точки зрения правоприменения в этой отсутствует, - констатировала глава подразделения TI в Брюсселе Яна Миттермайер. - Число иностранных дел о взяточничестве и в большинстве исследованных стран незначительно или равно нулю".

39 стран, включая большую часть промышленно развитых государств (за исключением Китая и Индии) подписали в 1997 году соглашение по борьбе со взяточничеством в международных деловых операциях. Соглашение разработала Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которая отслеживает его исполнение наряду с TI. В опубликованном Transparency International отчете не дается характеристика двум странам - Росси и Исландии. Первая присоединилась к Конвенции только в 2011 году (вступила в силу в 2012 году). А в Исландии у организации нет исследовательского офиса.

Организация составила символический список, где ранжировала страны по их активности в деле борьбы с "экспортом коррупции". К активным отнесены США, Германия, Великобритания, Италия, Швейцария, Новергия и Дания, эти семь стран обеспечивают 28% мирового экспорта. В середнячках оказались Япония, Франция, Нидерланды, Южная Корея, Канада, Испания, Бельгия, Австралия, Швеция, Австрия, Аргентина и Финляндия (25% мирового экспорта). Среди "скромников" - Мексика, Бразилия, Турция, Венгрия, Чили, Люксембург, Португалия, Словакия, Словения, Болгария (6%). Никаких усилий к предотвращению взяточничества со стороны своих компаний за рубежом, по мнению аналитиков Transparency, не предпринимают Ирландия, Польша, Чехия, ЮАР, Израиль, Греция, Новая Зеландия и Эстония (4%).

Нежелание правительств дать решительный бой коррупции при осуществлении международных сделок связано с плохим состоянием мировой экономики. Впрочем, пока нет исследований, которые бы связали тенденцию к ослаблению борьбы со взятками с кризисом. "В то время, когда большинство промышленно развитых стран страдает от глобального спада экономики, все труднее заставить политических лидеров оказать решительную поддержку делу борьбы с подкупом иностранных должностных лиц", - сетуют в TI. В организации уверены, что лидеры государств должны отказаться от аргументации, согласно которой победа в зарубежных тендерах и получение заказов в период кризиса оправдывает попустительство подкупу иностранных чиновников

ГАЗПРОМ И СЛОВЕНИЯ СОЗДАЛИ СП ПО ЮЖНОМУ ПОТОКУ

Первое учредительное собрание акционеров South Stream Slovenia пройдет в октябре в Любляне

"Газпром" и Словения создали совместную проектную компанию South Stream Slovenia для реализации проекта "Южный поток" в Словении, сообщает российская компания.

Глава департамента по управлению проектами Леонид Чугунов и гендиректор Plinovodi Марьян Эберлинц обсудили вопросы российско-словенского сотрудничества. Как уточняется в сообщении, работа над проектом идет по графику.

Стороны также рассмотрели повестку первого учредительного собрания акционеров South Stream Slovenia. Оно намечено на начало октября в Любляне.

В марте этого года "Газпром" и Plinovodi подписали соглашение участников South Stream Slovenia. Она создана на паритетных началах. В мае стороны заключили соглашение о выполнении технико-экономического обоснования "Южного потока" на территории Словении.

Также для реализации сухопутной части проекта межправительственные соглашения заключены с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией.

Планируемая мощность газопровода составляет 63 млрд кубометров в год. Согласно приведенным "Газпромом" данным консенсус-прогноза мировых центров прогнозирования, к 2020 году потребность Европы в газе может достичь 80 млрд кубометров, к 2030 году - превысить 140 млрд кубометров.

В прошлом году российская компания перекачала в Словению 0,53 млрд кубометров газа

Европа накажет национальное достояние

«Газпром» могут лишить распределительных сетей в Евросоюзе

 Анастасия Матвеева 

Еврокомиссия начала расследование в отношении ОАО «Газпром» по подозрению в нарушении антимонопольного законодательства ЕС. Если подозрения в нарушениях подтвердятся, Газпром могут оштрафовать на сумму около 6 млрд долларов, но самым неприятным может стать принуждение газового монополиста работать в рамках Третьего энергетического пакета: Газпром могут принудить сдавать газ на границе ЕС. 

Европейские власти подозревают «Газпром» в нарушении 102-й статьи Договора о функционировании Европейского союза, которая определяет действия, расценивающиеся как использование доминирующих позиций на рынке для воздействия на торговлю между странами ЕС. Еврокомиссия начала формальную процедуру, чтобы «изучить, нарушает ли российский поставщик природного газа – «Газпром» европейские нормы по конкуренции, в частности, в странах Восточной и Центральной Европы, говорится в официальном сообщении ЕС. Еврокомиссия будет изучать страны, где на "Газпром" приходится от двух третей до полного объема поставок газа.

Впервые о претензиях Еврокомиссии к «Газпрому» стало известно год назад. В конце сентября 2011 года прошли обыски в офисах покупателей «Газпрома» и аффилированных с ним компаний в Германии, Польше, Чехии, Австрии, Болгарии, Венгрии, а также Латвии, Литве и Эстонии.

«Расследование ведется по трем возможным случаям нарушений конкуренции в Центральной и Восточной Европе. Во-первых, «Газпром», предположительно, разделил рынки газа, затруднив свободные поставки в страны-члены ЕС. Во-вторых, компания, возможно, препятствовала диверсификации поставок газа. Наконец, «Газпром» мог установить несправедливые цены для своих клиентов, увязав их с ценами на нефть», - говорится в документе. По официальным данным, 2012 году «Газпром» планирлвал отправить в Европу 154 миллиарда кубометров газа по средней цене в 415 долларов за тысячу кубометров. Среднегодовая цена в прошлом году составила 384 доллара за тысячу кубометров, а выручка от экспорта - 57,6 миллиарда долларов.

За что штрафуют еврокомиссары

Еврокомиссия имеет право накладывать штрафы на компании, замеченные в нарушении антимопольного законодательства – с 2009 года таким штрафам подверглись десятки организаций. С 2011 года полномочия еврокомиссии расширены – она может накладывать штрафы за неисполнение своих предписаний. Например, за фальсификацию статданных по дефициту бюджета и размеру госдолга, можно получить штраф от ЕК в размере 0,2% ВВП – такими занижениями активно занималась Греция в 2009 году. А за неисполнение предписаний по корректировке макроэкономических дисбалансов — полагается штраф в 0,1% ВВП. Оборотные антимонопольные штрафы в ЕС – 10% от годовой выручки компании в конкретной стране, но если они длились не один год, штраф может достичь и 30%. Согласно расчетам специалистов, если обвинения подтвердятся, на Газпром могут наложить штраф в размере около 6 млрд долларов.

«Евросоюз может покупать газ на Луне»

Эксперты видят в расследовании по «Газпрому» исключительно политическую волю Евросоюза, настроенного негативно по отношению к российскому газовому монополисту. «Обвинения, предъявленные Газпрому, были высосаны из пальца, - говорит президент Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. По его словам, обвинения в препятствовании созданию единого газового рынка – «очень спорный момент»: «Если хотите создавать единый газовый рынок - создавайте трубы, создавайте терминалы, создавайте газовые биржи, «Газпром» тут ни при чем. Другое дело, что на это нужны огромные деньги, которых нет у европейских компаний сегодня», - отмечает эксперт. Критика российского газового монополиста за привязку к нефтяным ценам также не выдерживает критики. «Эта привязка придумана европейцами, речь идет о так называемой «гронингенская системе» по названию месторождения в Гронингене (Голландия), это не Газпром придумал. И непонятно, почему в отношении компании Statoil не начинается антидемпинговое расследование», - подчеркивает Симонов.

У «Газпрома» достаточно комфортная позиция до конца этого десятилетия - компания перезаключила контракты по системе take or pay (контракт на продажу газа с обязательной оплатой при отказе от получения).Газпром на ближайшие 8-10 лет застрахован от любых колебаний конъюнктуры: «Евросоюз может переходить на уголь, может покупать газ в Катаре, на Луне – важно, что контракты защищают «Газпром», и он может подавать в суд и требовать возврата этих денег», - говорит Симонов. Поэтому цель расследования Еврокомиссии – не оштрафовать компанию, а оказать на «Газпром» давление, так, чтобы он отказался от своих долгосрочных контрактов.

Российский газ может уйти в Азию

Самым неприятным последствие разбирательств для Газпрома может стать его принуждение в рамках Третьего энергетического пакета. Суть этого правила в том, что продавцы газа и электричества не должны владеть транспортными сетями, так как это приводит к искусственному взвинчиванию цен. «Газпром» требовал себе эксклюзивных условий, в то время как другие компании уже работали в рамках этого пакета, теперь же компанию могут принудить сдавать газ на границе», - говорит начальник отдела международных экономических исследований РИСИ Владимир Блинков.

У Европы нет альтернативы «Газпрому», поскольку проект альтернативного газопровода «Набукко» не реализован, и этот факт ограничивает возможности использования жестких мер в отношении российской компании. «Если в качестве санкций будет полный запрет на присутствие «Газпрома» в газораспределительной системе Европейского союза, руководство «Газпрома» найдет симметричные меры, например, переориентировать газовые потоки на азиатское направление, в частности, на Южную Корею, Китай и Японию», говорит ведущий эксперт ЦПКР Максим Минаев.

В чем обвиняют Газпром

— Злоупотребление доминирующими позициями в Центральной и Восточной Европе,

— Создание преград для диверсификации поставок энергоресурсов в ЕС

— Навязывание своим потребителям завышенных цен на газ, необоснованно привязанных к ценам на нефть.

Кого еще Еврокомиссия штрафовала за нарушение антимонопольного законодательства

2009

Европейский Союз наложил штраф на четыре компании: японскую Panasonic, датскую Danfoss и две итальянские компании: Embraco и Appliances Components за картельный сговор для продажи компрессоров, используемых в холодильниках. Общая сумма штрафа составила 160 млн евро.

2010

Европейская комиссия оштрафовала 11 авиакомпаний на сумму в почти 800 млн евро за сговор при определении тарифов на перевозку воздушных грузов в 1999-2006 годах. Британская компания British Airways оштрафована на 104 млн евро, Air France-KLM – на 340 млн евро и Cargolux Airlines –на 79,9 млн евро.

2011

Европейской комиссией наложен штраф в размере €899 млн (более $1,3 млрд) на корпорацию Microsoft. Компанию обвинили в невыполнении предписаний по поводу нарушения антимонопольного законодательства.

Июль 2012

По данным Еврокомиссии, 13 крупнейших производителей оптических дисков (CD, DVD) нарушили законы ЕС о конкуренции. По этой причине Еврокомиссия наложила штрафы на ряд компаний, занимающихся производством и поставкой CD- и DVD-дисков. Эти компании незаконно устанавливали завышенные цены в результате предварительного сговора. Названия компаний, которые должны выплатить штраф, не обнародованы.

Европа, предоставленная сама себе

Как континент, охваченный кризисом, отреагирует на десятилетие перегруппировки США

Резюме: Можно предположить три сценария развития Европы в ближайшие 10 лет в условиях перегруппировки сил США. Первый описывает раздробленную и расколотую Европу; второй предполагает успех за счет углубления интеграционных процессов; в третьем сценарии ослабленная и фрагментированная Европа начинает перестраиваться.

Данная статья написана в рамках проекта фонда ГФМ EuroFuture, нацеленного на понимание и исследование экономического, государственного и геостратегического измерений кризиса в Европе с трансатлантических позиций. Публикуется с разрешения Германского фонда Маршалла в США.

Европа и ее стратегическое окружение претерпевают эпохальные преобразования, сопоставимые по масштабу и интенсивности с теми, что сопровождали процесс завершения холодной войны.

Европейский финансовый кризис испытывает на прочность наднациональную модель (включая общую внешнюю и оборонную политику), а также политические и экономические возможности многих национальных государств. Кризис управления и гражданские восстания на восточной и южной периферии Европы, фактические (Сирия) или потенциальные (Иран–Израиль) конфликты на Ближнем Востоке накаляют общую атмосферу.

Тем временем Соединенные Штаты, главный гарант европейской безопасности, которые более 60 лет были партнером и союзником Европы по НАТО, борются с собственным финансовым кризисом, урезая расходы и пересматривая курс в области внешней политики и обороны. Они уходят из Европы и поворачиваются лицом к Тихоокеанскому региону. Перегруппировка лишь отчасти вызвана кризисом. Изменение настроений в обществе и новый стратегический выбор – гораздо более существенные факторы, которые, скорее всего, сохранятся и после восстановления мировой экономики.

Для ослабленной и разделенной Европы все это означает меньшую защищенность, большую ответственность внутри своих границ и в соседних регионах, которые по-прежнему представляют стратегический интерес для США, даже когда те отвлекаются на решение задач в других местах. Следовательно, способность или неспособность Европы выстраивать собственную политику в предстоящем десятилетии вызывает не только экзистенциальную тревогу, но и беспокоит ее соседей на Востоке, Ближнем Востоке, в Северной Африке и в самих Соединенных Штатах. Это важно и для ответа на вопрос о том, сможет ли Европа быть архитектором мирового порядка, отвечающего вызовам XXI века.

В данной статье рассматриваются три сценария развития Европы в ближайшие 10 лет в условиях перегруппировки сил США. В первом описывается раздробленная и расколотая Европа; второй предполагает успех за счет углубления интеграционных процессов; в третьем сценарии ослабленная и фрагментированная Европа начинает перестраиваться.

Сценарий 1: Крепость

«Конец евро означал бы конец Европейского союза».

Ангела Меркель, 2011 г.

К 2022 г. всем стало очевидно, что могущество Европы и Европейского союза, пик которого пришелся на первое десятилетие третьего тысячелетия, теперь безвозвратно утрачено. Финансовый кризис 2008–2014 гг. вначале казался, как и предыдущие моменты нестабильности (такие как балканские войны), одним из взрывоопасных катарсисов, которые раньше всегда подталкивали ЕС к продолжению и углублению интеграционных процессов. Однако оказалось, что Европа переживает медленный и постепенный упадок, охвативший весь Запад (в том числе и США), вследствие чего сила и могущество перетекают на Восток. Выход Греции из зоны евро в 2012 г. ознаменовал начало более масштабного развала. Сама еврозона рухнула в 2017 году. Единственной страной, формально вышедшей из Евросоюза, стала Великобритания (в 2014 году). Другие крупные государства, такие как Франция, Германия и Польша, даже не задумывались о выходе, поскольку межгосударственные отношения (известные также как «метод Союза» – термин, изобретенный немецким канцлером Ангелой Меркель) прекрасно удовлетворяли все их потребности, а европейские институты (Комиссия, Парламент и Суд) постепенно отмерли из-за полного пренебрежения этими структурами.

Экономика некоторых европейских государств какое-то время функционировала вполне прилично. Германия продолжала развивать энергичную торговлю с Китаем, пока китайцы не научились делать более качественные машины, станки и инструменты по более низким ценам. Франция строит атомные электростанции по всему миру для стран, правительства которых шокированы упадком России под руководством пожизненного президента Владимира Путина и крахом Саудовской монархии. А Великобритания остается мировым лидером в производстве сложных технологий слежения. Однако в целом Европа более половины десятилетия пребывала в состоянии рецессии, государственные долги остаются огромными, а экономический рост и технологический прогресс происходят где угодно, но только не здесь. Возврат к национальным валютам спровоцировал судебные разбирательства по поводу переоценки договоров и активов, многие компании обанкротились.

Вопреки самым мрачным прогнозам и ожиданиям, война в Европу не вернулась – по крайней мере, в сравнительно благополучные в экономическом плане северные страны. Но Балканы снова втянулись в вооруженный конфликт, развязанный ультранационалистическим правительством в Белграде, которое пришло к власти и вернуло Косово под свой контроль после того, как Сербию не приняли в Евросоюз. Страны Восточного Средиземноморья сражаются друг с другом за доступ к морским месторождениям газа (хотя некоторые циники отметили, что дискуссии в НАТО стали протекать намного более гладко после того, как Турция аннексировала греческую часть Кипра). В Ирландии, Португалии, Испании и Греции, где разразился правительственный кризис после того, как эти страны погрузились в рецессию, властям пришлось резко сократить социальные расходы, а кривая безработицы взметнулась вверх. Общенациональные забастовки, мятежи и лавинообразный рост организованной преступности превратили власти и государственное управление в фикцию. В Венгрии и ряде стран прокатилась волна погромов против румын, цыган и других национальных меньшинств. Эмиграция из государств, расположенных на периферии Европы, в Тихоокеанский регион быстро растет, так что Пекин и Сеул подумывают о введении квот на европейских «гастарбайтеров».

Даже на стабильном Севере низкие темпы роста и строгая экономия во всем вынудили правительства пойти на ряд непопулярных мер. Национализм, популизм и ксенофобия расцвели пышным цветом. После того как из-за потоков мигрантов из неспокойных стран Северной Африки и Ближнего Востока аннулировали Шенгенский договор, по всей Европе восстановлены границы. Богатые европейцы теперь отправляют своих детей в элитные школы-пансионы в Китае и Индии.

В этих условиях политика в области безопасности и обороны зиждится на трех китах: разведка, полицейские операции и пограничный контроль. Европейские правительства уже прибегли к массированным инвестициям в эти аспекты безопасности после терактов 11 сентября и соответственно пренебрегали расходами на оборону и современные вооружения. Через 10 лет экономический кризис, быстрорастущие цены на новые технологии и близорукая политика решительно изменили приоритеты расходной части госбюджетов с внешней безопасности на внутреннюю. Теперь повсюду установлены камеры наружного наблюдения, и почти у всех европейцев имеются вмонтированные чипы электронной идентификации. Но это невысокая цена за спокойствие и тот факт, что с 2005 г. в Европе не было ни одного крупного теракта. Боязливое и все более пожилое население европейских стран ожидает от правительств гарантий полной безопасности, а правительства крайне внимательно относятся к пожеланиям своих избирателей, проводя опросы общественного мнения каждую неделю.

И все же это не «1984». Взрывной рост личных контактов в социальных сетях обернулся расцветом местных гражданских инициатив и альтернативных моделей организации жизни.

Все это привело к появлению в 2016 г. трех процветающих европейских организаций: Европейского комитета по разведке, Агентства пограничной безопасности (усиленной разновидности организации-предшественницы Frontex), а также Европейского военизированного полицейского корпуса. У последнего на вооружении находятся мощные беспилотные летательные аппараты с ударными возможностями. Некоторые искушенные политические обозреватели утверждают: вопреки мнению Ангелы Меркель, это доказывает, что ЕС остается на плаву во время затяжного кризиса. В конце концов, даже Пекин и Вашингтон хвалят европейцев за впечатляющие методы борьбы с кибератаками, нелегальной миграцией, контрабандой оружия и наркотиков. И, конечно, стабильность – ключ к восстановлению мирового порядка. Ведь свободе грош цена, если люди не чувствуют себя в безопасности!

Удивительно полезной структурой в этих обстоятельствах оказывается НАТО. Конечно, американцы лишь формально состоят в альянсе. Им казалось, что это менее оскорбительно, чем выход из организации, которую один из членов Палаты представителей США охарактеризовал как «свору никчемных халявщиков». В любом случае американцы поглощены собственными проблемами пограничного контроля, а также вынуждены зорко следить за растущим напряжением в Южной Азии и Южно-Китайском море. Нападений на территорию Европы не предвидится. Россия слишком слаба, чтобы угрожать ЕС перекрытием вентилей на газопроводах, а кланы Путина и Прохорова благодарны за сохранение стабильных и легальных источников доходов. Структуры командования НАТО и процессы формирования войск во многом помогли преодолеть кризис в Европе и послужили образцом для укрепления пограничных и внутренних служб безопасности.

Напротив, атлантизм не очень хорошо себя зарекомендовал – на самом деле некоторые европейцы (и многие американцы) утверждают, что сам термин изжил себя. Распад еврозоны вызвал эффект домино в американской экономике, поскольку финансовые рынки и транснациональные компании остро реагируют на состояние европейской экономики. Положение дел усугубилось, когда европейские корпорации, попавшие в затруднительное положение, закрыли предприятия в Соединенных Штатах, а Конгресс проголосовал за ограничение торговых связей с Европой. В ООН, а также в международных финансовых и торговых организациях (Всемирный банк, МВФ и ВТО) американцы и европейцы вынуждены поступиться некоторыми полномочиями и правами при голосовании и считаться с мнением полдюжины уверенных в себе быстроразвивающихся стран.

В «Большой двадцатке» растущая группа незападных правительств, одержимых страстью наживы, все настойчивее требует, чтобы США и Европа признали «правила большой дороги», защищающие государственные предприятия и освобождающие их от любых условностей, связанных с внутренним управлением.

Единственная надежда, которая еще теплится у тех, кто борется с повсеместным упадком политиков в Вашингтоне и европейских столицах, связана с тем, что китайские и российские лидеры бизнеса, похоже, уже сыты по горло попытками правительства управлять экономикой, и им не терпится взять бразды правления в свои руки. В этом желании их полностью поддерживает немногочисленный, но решительно настроенный средний класс и шумная блогосфера. Однако западные политики не уверены, что эту надежду разделяет широкая общественность их стран, которую, похоже, волнует только собственное будущее.

Сценарий 2: Трансформация

«Способность Европы вести диалог с Китаем, Индией и США зависит от ее способности быть частью единого пространства – от айсбергов в Арктике до песчаных дюн Сахары и со Средиземным морем посередине. Это единственный способ избежать маргинализации и упадка и реалистичный сценарий, который позволит Европе иметь достаточный вес в геополитике будущего».

Доминик Стросс-Кан, 2004 г.

Европейский союз восстал из пепла экономического кризиса и превратил не только себя, но и соседние регионы в экономический и политический центр влияния, притягательность которого в 2022 г. выходит далеко за пределы его границ.

Конечно, следует признать, что решение создать подлинный финансово-экономический союз в 2014 г. и заложить основы для Соединенных Штатов Европы два года спустя было скорее актом отчаяния, нежели осознанным стратегическим выбором. Неплатежеспособность Греции и Португалии, кровавые мятежи в Италии и Испании и эмиграция большинства ирландцев в сочетании с безжалостной рыночной стихией и непреклонностью рейтинговых агентств убедили политиков и общественность, что лучше предпринять радикальные меры, чем продолжать балансировать на краю пропасти.

В 2014 г. последовательные шаги в направлении углубления интеграции наконец-то вылились в нынешние европейские договоры. В то же время была создана Комиссия для работы над Конституцией. Правда, она была окончательно принята лишь в 2021 г. после того, как две трети из 30 членов Евросоюза (к тому времени присоединились Исландия, Хорватия и Сербия) ратифицировали Договор о Конституции. Этому предшествовала яростная и затяжная полемика между северным и южным блоками. Первые (во главе с Германией) жаждали «союза стабильности», который был бы построен не по принципу федерализма, но в котором штрафные меры или санкции автоматически применялись бы к странам, посмевшим бросить вызов новым правилам строжайшей экономии. Вторые (во главе с премьер-министром Италии) требовали «союза роста», предусматривающего евробонды, Европейский центральный банк в роли кредитора последней инстанции и программы стимулирования всей европейской экономики.

В результате достигнутого компромисса немцы согласились с федерализмом как основополагающим принципом функционирования Европы, а также с созданием Европейского министерства финансов, европеизацией долга и инвестиционными пакетами для периферийных стран Союза, больше других пострадавших от кризиса. В обмен на это они добились отмены общей сельскохозяйственной политики (ОСП) и торжественного обещания всех глав правительств не проводить общенациональных референдумов по Конституции.

Этот пакет мер убедил рынки и рейтинговые агентства, что на этот раз европейцы настроены серьезно, и экономика пошла в рост благодаря структурным реформам и вновь обретенной уверенности. Полдюжины новых стран-членов быстро присоединились к зоне евро. Последней страной, весьма важной для Евросоюза, стала Великобритания. Лондон принял такое решение после того, как Конфедерация британской промышленности и Сити пригрозили перенести свои деловые операции в Польшу, которая первой вошла в зону евро.

Теперь Европой управляет Комиссия ЕС во главе с президентом, избираемым на прямых выборах. За ним стоит Европейский директорат, состоящий из Германии, Польши, Швеции и Великобритании (французы вошли в него несколькими годами позже, осуществив мучительные реформы, направленные на повышение конкурентоспособности). Европейцев по-прежнему раздражает самодовольство Германии, но представители 29 стран согласны с тем, что после наделения Берлина реальной силой и полномочиями немцы прекратили разглагольствовать о своем моральном превосходстве. В последние 10 лет большая часть Европы находится под управлением технократических правительств; процент неучаствующих в голосовании остается высоким, и гражданская активность находится на довольно низком уровне. Граждан, похоже, это не беспокоит. Они пережили ужас и панику, и теперь наслаждаются плодами вновь обретенного благополучия. Для них главное – гарантии безопасности.

К этому времени европейцы сумели преодолеть проблемы в экономике и наконец-то обратили внимание на другие вопросы. Бешеный темп технологических преобразований сделал их вооружение безнадежно устаревшим – по сравнению с Китаем или даже Соединенными Штатами оно подобно карманному калькулятору рядом с ультратонким гибким iPad’ом (дизайн которого разработал Ай Вэйвэй для компании Huawei Industries).

Однако это оказалось скрытым благословением, потому что ЕС смог начать с нуля. Пришлось отказаться от устаревших и отслуживших свое истребителей-бомбардировщиков, авианосцев и других «мастодонтов». Следующим шагом стала европейская унификация – для начала в сфере нематериальных ценностей, таких как стандарты, доктрины и образование; затем пришел черед создания единой европейской армии и стандартизации процессов принятия решений. Некоторые страны менее охотно вступали на этот путь, чем другие. Но англичане, французы и другие дали ясно понять, что «бесплатный сыр» в стиле НАТО отныне неприемлем: «Если не желаешь участвовать, тогда плати». Все были согласны с тем, что убедительная угроза или ранняя демонстрация силы могли бы предотвратить несколько затянувшихся и дорогостоящих военных кампаний; этот аргумент убедил даже немцев.

Лондон и Париж были вынуждены сохранить и модернизировать свой ядерный арсенал. Европейские силы обороны (ЕСО) имеют общее командование, генеральный штаб, военную доктрину, проводят совместные учения и подготовку военнослужащих, у них действующий штабной центр (в Великобритании), общие правила вступления в бой и не более 250 тыс. военнослужащих, находящихся в полной боевой готовности. У европейцев также единые ВВС, береговая и пограничная охрана.

Вместе с тем европейцы поступили мудро, направив значительную часть средств, выделенных оборонному ведомству, на достижение превосходства в сфере информации и знания. В частности, они уделили особое внимание средствам связи и разведки, а также наращиванию возможностей стратегического прогнозирования и анализа. Это хорошо сочетается с массированными инвестициями в контртеррористические и полицейские операции, сделанными в предыдущем десятилетии.

НАТО из практических соображений превращено в «дом европейской обороны», а за Соединенными Штатами зарезервирован постоянный гостевой номер (европейцы решили приспособить командные структуры и процессы альянса к своим потребностям, но на всякий случай поддерживать максимально возможное взаимодействие с американцами). США вполне удовлетворены новым разделением труда, которое позволяет им сосредоточиться на многочисленных горячих точках в Тихоокеанском регионе. У них нет ни желания, ни свободных средств для серьезного участия в урегулировании конфликтов на европейской периферии. Вашингтонские политики очень довольны тем, что Брюссель теперь готов при необходимости развертывать войска специального назначения вкупе с миротворческими и стабилизационными силами (при поддержке новой жандармерии ЕС). Вместе с тем в кулуарах они делают оговорку, что им будет легче решать трудные вопросы в Конгрессе, если Брюссель станет все же советоваться с ними перед тем, как предпринимать конкретные меры.

С точки зрения Америки значение имеет лишь тот факт, что Европейский союз обволакивает паутиной «мягкой силы» страны Восточной Европы и Северной Африки, декларируя при этом главную цель: «Сделать этот регион более стабильным, более демократичным и лучше управляемым путем повышения уровня общего благосостояния». Отказ от общей сельскохозяйственной политики позволил углубить соглашения о свободной торговле по всей Европе. Китайские и американские компании строят солнечные энергетические установки вдоль береговой линии южного Средиземноморья. Пересмотр программы «Эразм Мундус» позволил тысячам украинцев, россиян, египтян и представителям других стран обучаться в европейских бизнес-школах, а также на юридических факультетах и факультетах государственного управления. Они учатся тому, как функционируют либеральные демократии, приверженные принципам свободного рынка.

Как минимум полдюжины успешных развивающихся экономик в соседних регионах стучатся в двери ЕС. Первыми в очереди стоят израильтяне, которые утверждают, что Европе следует многому у них научиться. Турция отозвала заявку на присоединение к Евросоюзу на том основании, что ограничения суверенитета, которые предполагает членство, неприемлемы для гордого народа. Однако Анкара и Брюссель тесно сотрудничают в вопросе трансформации общего политического и экономического пространства, и турки участвуют в европейских военных маневрах и кампаниях.

Европейцам все еще непросто сохранять единодушие в области внешней политики, но теперь это не играет такой большой роли, поскольку периферия стала гораздо более стабильной и предсказуемой. Катастрофы, приключившиеся ранее в Сирии, Бахрейне и Ливане, балансирование Саудовской Аравии на краю пропасти и несколько суровых лет правления «Братьев-мусульман» в Египте, Турции и некоторых государствах Персидского залива привели к разочарованию тем, что Запад не был готов взять в руки вопросы безопасности региона, который представлял для него стратегический интерес. Европейцы и американцы признали, что их вмешательство в прошлом не всегда приводило к желаемым результатам. И теперь они без лишней шумихи ведут переговоры с несколькими дружественными им странами региона о том, как снизить социально-политическую температуру на Ближнем Востоке.

ООН и другие международные организации все еще существуют, хотя урегулированием споров и обеспечением необходимого уровня безопасности занимаются преимущественно региональные альянсы. Однако Вашингтону трудно убедить их (или еврократов) начать обсуждение волнующих его вопросов, таких как изменение климата, соперничество за природные ресурсы и укрепление хрупкой китайской экономики, и ему требуется сильный партнер и единомышленник для их решения. Похоже, что Европа наконец-то разобралась со своими соседями, но пока еще не готова брать на себя ответственность за положение дел в других стратегически важных регионах или за решение вопросов общемирового значения.

Сценарий 3: «Избирательное сродство»

«Сейчас не время для стратегических маневров – нам бы с кризисом разобраться».

Высокопоставленные немецкие дипломаты, 2012 г.

К радости многих европейцев, самые мрачные прогнозы об упадке и распаде ЕС после финансового кризиса не сбылись, как не сбылись и радужные предсказания некоторых американских евро-оптимистов. Фактически Европа 2022 г. сохранила много общих черт с Европой 2012 года. Вместе с тем европейцы явственно осознали, что так больше продолжаться не может.

Несмотря на отчаянные меры в начале 2012 г., дефолт Греции предотвратить не удалось. Длительные конвульсии греческой экономики имели один положительный эффект: шокировав европейцев, они подтолкнули их к более решительным действиям. Компромисс, который спас остальную часть еврозоны в 2013 г., представлял собой лоскутное одеяло из мер жесткой экономии и стимулирования экономического роста. К компромиссу удалось прийти в предрассветные часы брюссельского саммита, посвященного проблеме выхода из кризиса, когда итальянский премьер-министр сказал напуганному канцлеру Германии: «Сила – это еще не все; нужно иметь моральное право».

Так была спасена еврозона (за исключением одного члена), и Евросоюз не распался; ему даже удалось принять в свои ряды Хорватию вскоре после выхода британцев. Но на этом процесс расширения, равно как и дальнейшие интеграционные усилия, закончились, и Союз по формуле 9+17 уже не менялся до конца десятилетия, пребывая в состоянии шаткого равновесия и в поисках оптимального баланса между федеральными и межгосударственными элементами. Длительной рецессии избежали, но среднегодовые темпы роста оставались низкими, а некоторые европейские правительства продолжали бороться с бременем долгов.

Неравенство в доходах увеличивалось. Это оказывало давление на социальные модели в разных странах и оставляло мало места для маневра избранным политикам, которым приходилось отвечать на вызовы, брошенные популистами. Наверное, главным сюрпризом десятилетия стало «пике» немецкой экономики. Падение началось после того, как в Китае, крупнейшем экспортном рынке Германии, а также крупнейшем кредиторе Соединенных Штатов, начался экономический спад, вызванный экономическими неурядицами в США и затянувшейся внутренней борьбой за лидерство.

Дипломаты и журналисты в Брюсселе и европейских столицах отчаялись понять стратегию действий Европы и объяснить ее. «Когда кажется, что все получится, ничего не получается, а когда кажется, что ничего не получится, все получается», – писал один из них в полном смятении. «Европа многополярна», – заметил другой.

Корреспондент, специализировавшийся в области немецкой литературы в Гуманитарном колледже Среднего Запада, писал своему редактору: «Это похоже на героев романа Гёте “Избирательное сродство“: в чем-то они сходятся во мнении, в других вопросах расходятся, а затем создают новые союзы и конфигурации. В романе было четыре личности, и они запутались в своих отношениях. А как быть, когда их не четыре, а 26?».

Четче проступили некоторые контуры взаимного согласия и несогласия. Наиболее стойким оказался раскол между Севером, настаивающим на экономии, и менее ортодоксальным в экономическом плане Югом. Правительства еврозоны в первую очередь согласовывали финансово-экономическую политику друг с другом, оставляя страны, не входящие в зону евро (которые так и не смогли выработать общую платформу), справляться с неурядицами в меру своих способностей. И если лишь немногие государства (прежде всего Франция, к которой иногда присоединялась Великобритания) готовы были участвовать в ограниченных военных интервенциях на южной периферии Средиземноморья, большинство смогло договориться о проведении более действенных полицейских операций на границах и морских транспортных коридорах.

Но в целом первая половина десятилетия ознаменовалась преобладанием односторонней политики силы над интеграционными процессами: странам-членам редко удавалось устоять перед искушением – они добивались краткосрочных выгод для себя и вели тактические игры, предпочитая их общему благу Европы или более масштабным стратегическим целям. Государства, имевшие больше возможностей для развертывания войск, получали больше краткосрочных преимуществ, тогда как менее сильные упускали свою выгоду. Что касается европейских институтов, то Комиссия и Парламент постепенно утрачивали первоначальную роль. Совет выступал посредником в поиске консенсуса в чрезвычайных обстоятельствах, когда члены ЕС понимали важность выработки общей позиции. Тем временем Европейский суд и Суд по правам человека буквально утонули в потоке непрерывных исков правительств, которые те возбуждали друг против друга, а также жалоб от компаний, НПО и частных лиц, отчаянно нуждавшихся в руководящих указаниях, которые позволили бы им лучше ориентироваться в юридическом лабиринте.

Некоторые страны, понимая, что Европа терпит бедствие, попытались предложить прагматичные способы возвращения к согласованным коллективным действиям путем формирования «авангардных» или «стержневых» групп. Из-за постоянной угрозы наложения вето некоторыми государствами зачастую приходилось прибегать к прагматичным межгосударственным соглашениям по конкретным вопросам, выходящим за рамки европейских договоров. Избирательное регулирование и гармонизация фискальных мер оказывались столь же действенными, как и избирательное сотрудничество между уголовным розыском и полицией разных стран. Однако общая политика ЕС в области безопасности и обороны развалилась, к ужасу Вашингтона, который умолял европейцев углублять сотрудничество и даже составил подробные предложения по поводу того, как объединить имеющиеся силы, ресурсы и войска.

Все действия по урегулированию конфликтных ситуаций в соседних регионах предпринимались европейцами исключительно в рамках НАТО, которую один отчаявшийся европейский министр обороны описал как «ящик для инструментов, в котором есть много гвоздей, имеется несколько кривых отверток, но нет молотка».

Принципы взаимодействия с американскими войсками де-факто под вопросом, поскольку Конгресс ясно дал понять, что в следующий раз европейцам придется самостоятельно разбираться с кризисами, подобными ливийскому («Если только не произойдет нечто совершенно ужасное», – добавил представитель Белого дома с тяжелым вздохом). Перед лицом катастроф в Сирии и Ливане примерно дюжина стран ЕС объединилась для проведения ограниченных миротворческих операций и оказания гуманитарной помощи. Но постепенно стало понятно, что европейские войска не способны наладить взаимодействие даже друг с другом.

Единственное преимущество, если можно так выразиться, заключалось в том, что были уничтожены остатки ханжеского самодовольства и благодушия, сформировавшиеся в годы, когда европейцы испытывали эйфорию от того, что начали создавать самую мощную в мире экономическую структуру. Наиболее трезвые стратеги и политики, а также широкая общественность начали обсуждать принципы европейской солидарности и общей ответственности. Наконец-то они в полной мере осознали, что отсутствие внутреннего единства чревато возвратом к разрозненным и обособленным рынкам и что Европа быстро теряет вес на мировой арене.

Кроме того, неспособность экспортировать стабильность, общие правила игры и благополучие в страны, расположенные на периферии, означала, что в отсутствии других доминирующих игроков эта периферия становится источником многочисленных рисков. Некоторые отмечали, что усиление нелиберальных держав, предсказанное в конце 2000-х гг., оказалось эфемерной угрозой, поскольку мировой хаос обнажил внутреннюю уязвимость России и даже Китая, тогда как Соединенные Штаты и Европа продемонстрировали некоторые признаки устойчивости и приспособляемости.

Конечно, пришло понимание того, что единственный для Европы путь в новом тысячелетии – это интеграция, позволяющая ей установить либеральный порядок внутри европейского пространства и экспортировать его в другие страны. Немного переиначив знаменитый афоризм Черчилля по поводу демократии, один брюссельский стратег заявил, что интеграция – наименьшее из всех зол, тем более после того, как нежизнеспособность всех других моделей была установлена экспериментально. Прагматики склонны соглашаться с этой точкой зрения, с горечью понимая, что десятилетие уже упущено и перегруппировка сил теперь дастся гораздо большей кровью. Они по-прежнему обеспокоены нестабильностью, риском раскачивания общей лодки и зависимостью от выбранного пути, и с сожалением сознают, что после начала кризиса им пришлось умерить амбиции и пересмотреть определение успеха. Перестройка Европы и трансатлантических отношений неизбежна, но этот процесс будет нелегким.

Три сценария: выводы

Конечно, эти варианты будущего умозрительны и порой напоминают карикатуру (это сделано умышленно). Второй сценарий («Трансформация») представляется наименее вероятным с точки зрения сегодняшних реалий. Третий сценарий («Избирательное сродство») лучше других соответствует нынешнему опыту Европы и сулит ей умеренно счастливый исход, тогда как в первом сценарии («Крепость») описывается наихудшее развитие событий. Вместе с тем, все три сценария возможны. Во всех трех присутствуют нежелательные элементы, риски, преимущества и шансы для США и Европы, описывается мир, формируемый экономической интеграцией и взаимозависимостью, наделением отдельной личности правами и возможностями и размыванием государственной власти. Жесткая сила и традиционные угрозы по-прежнему актуальны, но главный аспект силы – это способность решать общие проблемы и добиваться общего блага. В частности, политика в сфере безопасности должна сосредоточиться на общих рисках и совместном управлении этими рисками. Пока НАТО не может похвастать такими навыками.

Все это предполагает несколько общих рекомендаций, касающихся организации (или даже обновления) трансатлантических взаимоотношений – притом что обе стороны какое-то время сосредоточат внимание на борьбе с внутренними экономическими и социально-политическими неурядицами:

Акцент на «внутригосударственном строительстве». Это в большей степени относится не к экономике, а к реформированию институтов, политических процессов, и восстановлению доверия со стороны широкой общественности. Распад Европы (первый сценарий) был бы катастрофой и для ее друзей и партнеров, включая Соединенные Штаты. Но какой уровень интеграции можно считать достаточным? В третьем сценарии показаны издержки латания дыр путем создания лоскутного одеяла. Переменная геометрия неизбежно ведет к неопределенному будущему. Похоже, пришло время для более высокого уровня финансово-налоговой стандартизации и отчетности с частичным объединением долговых обязательств. Глубокая (и необратимая) трансатлантическая экономическая интеграция стала системным риском, который неадекватно оценивается такими дипломатическими форумами, как «Большая восьмерка». Европе и США следует разработать действенные и постоянные рабочие форматы (и/или возродить имеющиеся концепции, такие как Трансатлантический экономической совет и зону свободной торговли) для углубления сотрудничества в области экономики. В вопросах безопасности и обороны Европе и Соединенным Штатам следует согласиться с географическим разделением труда в альянсе. США сохраняют кровную заинтересованность в таких регионах, как Северное Средиземноморье и Ближний Восток. Но Европа, которая расширяет торговлю с Китаем и Индией, а также дальневосточными странами, должна быть не меньше заинтересована в том, чтобы Америка оставалась стабилизирующим фактором в Тихоокеанском регионе. Согласиться с растущей значимостью региональных альянсов в сфере безопасности и всячески укреплять их, призывая в то же время к большей прозрачности, открытости и уважению общих правил. Делиться оценками угроз и рисков, обсуждать приоритеты и различные варианты реагирования на события в мире, создавать международные организации, занимающиеся сценарным прогнозированием дальнейшего развития ситуации, и согласиться с тем, что разногласия в оценке рисков законны, и их можно преодолевать.

Следуя этим общим руководящим принципам, нам предстоит проделать большой путь для восстановления взаимного доверия, которое является необходимой предпосылкой для солидарных действий в рамках альянса и способности последнего добиться установления нового либерального мирового порядка.

Констанца Штельценмюллер – ведущий научный сотрудник Германского фонда Маршалла (ГФМ) в США.

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 сентября 2012 > № 735529

Генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен 5-6 сентября посетит с официальным визитом Армению, сообщила пресс-служба армянского внешнеполитического ведомства.

Расмуссен встретится с президентом Армении Сержем Саргсяном, министром иностранных дел Эдвардом Налбандяном и министром обороны Сейраном Оганяном.

Армения и НАТО активно сотрудничают в вопросах демократических, институциональных и военных реформ, а их деловые отношения включают многочисленные другие сферы, в том числе миротворческие миссии.

Сотрудничество между Арменией и Североатлантическим альянсом в настоящее время строится в соответствии с Планом индивидуального партнерства (Individual Partnership Action Plan - IPAP) Армения-НАТО, который был подписан в декабре 2005 года.

Участие Армении в IPAP предполагает проведение периодических консультаций с НАТО по региональной безопасности, разработку самой стратегии этой безопасности, разработку военной доктрины Армении, усовершенствование процесса оборонного и бюджетного планирования и другие вопросы.

Армения также участвует в миротворческих операциях в Косово и Афганистане. Армения стремится углубить практическое и политическое сотрудничество с НАТО, однако, согласно официальной позиции, не стремится к членству в Североатлантическом альянсе.

Расмуссен приезжает в Армению в непростое время, это связано со скандалом вокруг лейтенанта азербайджанской армии Рамиля Сафарова, приговоренного к пожизненному заключению за зверское убийство в 2004 году в Будапеште армянского офицера и экстрадированного в августе в Баку. По возвращении в Азербайджан он был помилован президентом Ильхамом Алиевым. Более того, Сафарову было присвоено звание майора.

Это вызвало резкую реакцию в Ереване. Президент Армении Серж Саргсян заявил на встрече с руководителями аккредитованных в стране диппредставительств о приостановлении дипломатических отношений и всех официальных связей с Венгрией. Министр обороны Армении Сейран Оганян и начальник главного штаба ВС страны Юрий Хачатуров распорядились "повысить бдительность войск".

Армянская общественность намерена встретить Расмуссена в Ереване акциями протеста. Армянские пользователи соцсети Facebook создали ряд групп и мероприятий в соцсети, приуроченных к предстоящему визиту генсека НАТО в Армению. В частности, одна из групп призывает провести акции протеста и потребовать отставки премьер-министра Венгрии.

По мнению экспертов, этот визит для Расмуссена будет трудным. По словам руководителя отдела политических исследований Института Кавказа Сергея Минасяна, генсеку НАТО придется отвечать за действия одной из стран-членов альянса, и позиция Расмуссена, скорее всего, будет отражать и позицию ЕС.

Возможность корректировок в отношениях Армении с НАТО, по мнению эксперта, будет зависеть от того, какую политико-правовую оценку даст возникшей проблеме Североатлантический альянс и его руководство.

Директор армянского филиала Института стран СНГ Александр Маркаров отмечает, что во время визита Генсека НАТО в Армению, наряду с обсуждением двусторонних вопросов, обязательно будет затронуто "дело Сафарова", поэтому будет интересна также официальная и личная реакция Расмуссена на последние события. Вместе с тем, эксперт считает, что серьезных изменений и корректировок в отношениях Армения - НАТО ждать не стоит. Гамлет Матевосян.

Министр культуры РФ Владимир Мединский заявил, что, по его мнению, подрастающее поколение не стоит навязчиво привлекать к изучению коренных языков, об этом он заявил в среду на открытии конгресса финно-угорских народов мира в Венгрии.

"Так называемые языковые гнезда (формат, предусматривающий изолированное изучение национальных языков в специальных учебных заведениях), на мой взгляд, не позволяют широко развивать языки и культуру, поскольку методом навязывания к языку никого не приобщить. Особенно детей. У меня у самого их трое. Я бы хотел, чтобы подрастающее поколение ненавязчиво привлекали к изучению языков коренного населения той или иной территории", - сказал он.

Шестой международный финно-угорский конгресс, который проходит раз в четыре года, собрал в городе Шиофок (Венгрия) около двухсот участников. Делегатами являются представители 23 финно-угорских народов, проживающих в России, Эстонии, Финляндии и Венгрии. В среду, в рамках открытия, выступили президенты Венгрии, Финляндии и Эстонии. Все они говорили о том, что в настоящее время главная цель их стран - не просто сохранение, но и развитие языка, культуры, обычаев и традиционного уклада жизни финно-угорских народов.

Между тем, представители всех четырех стран сошлись во мнении, что в рамках конгресса необходимо обменяться опытом в работе по развитию финно-угорских языков.

"Каждому региону, каждой стране есть о чем рассказать. У всех есть свои достижения. Нам важно их проанализировать и претворить в жизнь на своих территориях. Как справедливо заметили президенты финно-угорских стран, языки этих народов являются общемировым культурным арсеналом", - отметил председатель международного консультативного комитета финно-угров, первый зампред парламента Коми Валерий Марков. Дарья Шучалина.

ГАЗПРОМ ГОТОВ К ДИАЛОГУ С ЕВРОКОМИССИЕЙ

"Газпром" еще не получил извещения от Еврокомиссии о начале антимонопольного расследования, но готов к диалогу, сообщает компания. "Мы рассчитываем на то, что в рамках расследования будут надлежащим образом соблюдены наши права и законные интересы, вытекающие как из права ЕС, так и международного права", - отмечают в "Газпроме".

В свою очередь пресс-секретарь президента Владимира Путина Дмитрий Песков сказал, что не понимает, почему деятельность газового гиганта "внезапно стала предметом расследования". "Откуда взялось утверждение о том, что безопасность поставок якобы была нарушена? Ведь "Газпром" был, есть и будет надежным поставщиком природного газа потребителям", - заявил Песков агентству Bloomberg.

В Еврокомиссии сообщают, что расследование ведется в восьми странах: Литве, Латвии, Польше, Чехии, Словакии, Венгрии, Болгарии, Эстонии. В Брюсселе не исключают, что число стран может вырасти.

По всей видимости, причиной расследования стало ходатайство Литвы. Сегодня министр энергетики Литвы Арвидас Секмокас подтвердил, что Вильнюс официально попросил Еврокомиссию проверить, не нарушала ли российская компания европейских законов о конкуренции и не завышала ли она цены. "Я считаю, что проверка обоснована", - отметил Секмокас, которого цитирует издание Baltic News Service. Министр считает, что "Газпром" должен помочь следователям и должным образом отреагировать.

После появления на сайте ЕК известия о начале проверки акции российской компании подешевели на 1,7%.

"Трансмашхолдинг" не смирился с поражением на аукционе с госконтрактом свыше 3,3 млрд руб. для петербургского метро и теперь утверждает, что победитель - "Вагонмаш" может поставить небезопасные вагоны.Госконтракт с ООО "Вагонмаш" будет заключен 6 сентября, сообщил "Ведомостям" пресс-секретарь комитета по транспорту Петербурга Дмитрий Игнатьев. "Вагонмаш" предложил поставить 54 вагона метро за 3,25 млрд руб. - на 16 млн руб. дешевле, чем второй участник - Октябрьский электровагоноремонтный завод (ОЭВРЗ) "Трансмашхолдинга", следует из материалов аукциона.

ОЭВРЗ не оспаривает итоги конкурса, но 30 августа в письме вице-губернатору Сергею Вязалову и председателю комитета по транспорту Станиславу Попову генеральный директор завода Борис Богатырев просит провести дополнительную экспертизу: целесообразно ли закупать подвижной состава у "Вагонмаша" (копия письма есть у "Ведомостей"). Он указывает, что ООО"Вагонмаш" учреждено специально для участия в аукционе (по данным ЕГРЮЛ, в феврале 2011 г.), поскольку известный петербургский производитель вагонов - ЗАО "Вагонмаш" срывало поставки по госконтрактам, сейчас проходит процедуру банкротства, новый владелец планирует снести здания на его производственной площадке в 2012-2013 гг. Богатырев предполагает, что производство по новому контракту будет организовано на площадях основного владельца ООО - Skoda Transportation (по данным "СПАРК-Интерфакса" - 51%, оставшаяся доля у кипрской D&R Industry, она же владеет 91,3% ЗАО "Вагонмаш"), которая не имеет опыта производства вагонов метро. Исходя из этого предположения, а также технических характеристик вагонов, заявленных в конкурсной документации, Богатырев предупреждает: они могут оказаться потенциально опасными для жизни и здоровья пассажиров, а город не получит ни налоговых поступлений, ни рабочих мест.

Председатель совета директоров "Вагонмаша" Андрей Кабанов отказался комментировать содержание письма до подписания контракта, подчеркнув лишь, что конкурс проводился "в строжайшем соответствии с федеральным законодательством". Связаться с представителями Петербургского метрополитена не удалось. В пресс-службе "Трансмашхолдинга" от комментариев отказались.

Игнатьев подтвердил, что ЗАО "Вагонмаш" допускало срывы поставок. Письмо Богатырева в комитете по транспорту получено. Однако, по словам Игнатьева, "Вагонмаш" уже предоставил копию обеспечения по контракту, а скоро должны отдать оригинал. Ему ничего не известно о заложенном или проданном имуществе ЗАО "Вагонмаш" и что из него находится на балансе ООО"Вагонмаш". "Ведомостям" выяснить это также не удалось.

В ОЭВРЗ официально подтвердили РБК daily факт обращения к местным властям, пояснив, что лишь хотели донести "факты, которые остались незамеченными или о которых организаторы конкурса не знают". При этом в компании добавили, что будут следить за дальнейшим развитием ситуации и при необходимости продолжат отстаивать свои права. В Skoda РБК daily рассказали, что производство вагонов питерского метро действительно первоначально будет базироваться в Чехии, однако в перспективе его планируется перенести в Россию. "У Skoda Transportation большой опыт в производстве железнодорожных транспортных средств, включая вагоны метро. Мы завершили поставку таких вагонов в Прагу, в настоящее время реализуем заказ для Будапешта, а также недавно выиграли контракт в Китае. Что касается российского рынка, у нас есть опыт поставок вагонов метро для Казани", - заявили в компании.

Осведомленный об аукционе источник в Смольном заверил, что администрация не намерена ставить под сомнение итоги аукциона. По его словам, "Вагонмаш" ведет переговоры с ВЭБом о предоставлении кредита на модернизацию производства и его перенос. В пресс-службе ВЭБа подтвердили, что заявка на получение кредита поступила, о какой сумме идет речь и на каких условиях - не сказали.

Пресс-служба Skoda Transportation в ответе "Ведомостям" подтвердила, что производство вагонов действительно будет сначала организовано в Чехии, а затем перенесено в Россию. Skoda Transportation занимается производством подвижного состава для железных дорог, метро и городского рельсового транспорта уже десятки лет, производит вагоны для Чехии, Латвии, Украины, Словакии, сказано в ее письме.

У "Трансмашхолдинга" остается возможность обратиться в ФАС и прокуратуру, которые имеют право оспорить договор, говорит партнер Allen & Overy Игорь Горчаков. По его мнению, самой компании подавать иск малоэффективно: возникнут трудности с обоснованием, так как детальное предложение соперника истец не получит и будет строить обоснование на собственных догадках.

Сельскохозяйственное предприятие входит в состав агрохолдинга, который вместе с Поречским консервным заводом является самым северным в России комплексом по производству зеленого горошка. Из выращенного на полях сырья законсервировали 3,3 миллиона банок ценного продукта – в 1,7 раза больше, чем в 2011 году.

Все поля с горохом убраны с помощью специального комбайна, на котором в две смены трудились молодые механизаторы Максим Балмасов и Николай Онуфриев. Сорта крымской и венгерской селекции были подобраны по срокам созревания с таким расчетом, чтобы на переработку попадало зрелое зерно высокого качества.

Зеленый горошек ценится за повышенное содержание белков, которых в нем почти столько же, сколько в говядине, но в отличие от мясного белка он намного легче усваивается в организме. Он богат углеводами и микроэлементами, содержит соли калия, марганца, железа и фосфора, поэтому широко используется в лечебном питании.

СЕРВИС ДНЕВНИК.РУ ПРИВЛЕК $5 МЛН ОТ RUNA CAPITAL

Выделенные средства пойдут на международную экспансию

Венчурный фонд Runa Capital инвестировал 5 млн долларов в образовательную сеть "Дневник.ру". Выделенные средства будут направлены на развитие дополнительных сервисов на базе единой платформы, а также на выход проекта на международный рынок, говорится в сообщении фонда.

Проект "Дневник.ру" стартовал в 2007 году. В 2009 к сайту Dnevnik.ru подключилась первая школа. На данный момент к сети, по данным Runa Capital, подключены более 21 тысячи российских школ (4 млн пользователей) и около 10 тысяч школ на Украине (1 млн пользователей).

По словам руководителя проекта "Дневник.ру" Гавриила Леви, инвестиции от Runa Capital будут направлены на развитие дополнительных сервисов и мобильных приложений, версии системы для вузов и на разработку уникальной системы каталогизации и распространения образовательного контента.

"Дневник.ру" - это бесплатная система, совмещающая три модуля: дистанционное обучение, управление школьным документооборотом и социальная сеть. Платформа позволяет взаимодействовать учителям, ученикам и родителям. Базовый функционал бесплатен для всех участников образовательного процесса.

"Проект уже локализован на Украине, в 2012 году мы планируем запуск локальных версий в Израиле, Венгрии, Польше, а также в Китае и США" - заявил Гавриил Леви.

В Runa Capital считают, что у проекта есть все шансы стать одной из самых популярных в мире образовательных платформ.

Старший партнер Runa Capital Сергей Белоусов, слова которого приводятся в сообщении фонда, заявил, что теперь перед проектом "Дневник.ру" стоит цель: как можно скорее достичь показателя в 100 миллионов пользователей по всему миру.

В 2010 году сервис "Дневник.ру" получил "Премию Рунета" в номинации "Учительский интернет-проект". В апреле текущего года стал победителем World Summit Award в категории E-Learning&Education. С августа текущего года компания является резидентом "Сколково".

Проект поддерживается Министерством образования и науки РФ, региональными департаментами и комитетами образования. Штаб-квартира "Дневник.ру" находится в Санкт-Петербурге.

В 2011 "Дневник.ру" привлекал 1,7 млн долларов от фонда Prostor Capital. Таким образом, суммарные инвестиции в проект составили 6,7 млн долларов.

Импорт бензина в Молдову в I полугодии 2012 г. в сравнении с тем же периодом 2011 года сократился на 13,3% – с 84,14 тыс. тонн до 72,97 тыс. тонн. По данным НАРЭ, в I полугодии 2012 года бензин импортировался в Молдову, в основном, из Румынии, на долю которой пришлось около 66,1% от общих объемов поставок бензина в январе-июне с.г. Доля Австрии составила 8%, Болгарии – 7,4%, Белоруссии и Литвы – по 7,1%, Венгрии – 4,3%. ТВ7 Молдавия > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 3 сентября 2012 > № 647590

Новым председателем совета глав МВД стран СНГ станет, в соответствии с очередностью, министр внутренних дел Азербайджана, передача этих полномочий армянской стороной России не имеет правовых оснований, сообщил РИА Новости в понедельник источник в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории стран-участниц СНГ (БКБОП).Ранее в понедельник полиция Армении направила послание участникам предстоящего в Баку 6-8 сентября заседания совета с выражением протеста в связи с экстрадицией из Венгрии и последовавшим помилованием азербайджанского офицера Рамиля Сафарова, убившего в 2004 году в Будапеште армянского коллегу, и заявила об отказе от участия во встрече. По сообщению пресс-службы ведомства, начальник полиции Армении передает свои полномочия председателя совета российскому министру внутренних дел.

"Согласно регламенту совета глав МВД стран СНГ, передача полномочий главы совета осуществляется в порядке ротации по латинскому алфавиту. Таким образом, после Армении председательство в организации переходит к Азербайджану", - сказал собеседник агентства.

"Передача полномочий возможна только на заседании совета, другого формата не предусмотрено. Поэтому решение главы полиции Армении передать эти полномочия министру внутренних дел РФ не соответствует регламенту совета и вряд ли повлечет какие-либо правовые последствия", - подчеркнул собеседник РИА Новости.

По его данным, в случае отсутствия на заседании представителей полиции Армении, с отчетным докладом о работе совета, скорее всего, выступит директор БКБОП генерал-полковник полиции Николай Овчинников.

Совет министров внутренних дел стран-участниц СНГ был создан решением совета глав государств СНГ от 19 января 1996 года в целях взаимодействия и координации действий в борьбе с преступностью. Он собирается раз в год, однако периодически при необходимости проводятся внеочередные заседания.

В состав совета входят министры внутренних дел Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Узбекистана и Украины. Представители Туркменистана принимают участие в отдельных заседаниях совета. На встречах обсуждают актуальные вопросы совместной борьбы с трансграничной организованной преступностью, особое внимание страны уделяют активизации информационного обмена в сфере борьбы с преступностью и терроризмом.

Первый заместитель министра иностранных дел РФ Андрей Денисов и посол Армении в Москве Олег Есаян обсудили в понедельник ситуацию вокруг экстрадиции из Венгрии в Баку и последовавшего затем помилования на родине азербайджанского офицера Рамиля Сафарова, убившего в 2004 году в Будапеште своего армянского коллегу.Как отмечается в сообщении российского МИД, "в ходе состоявшейся беседы была обсуждена ситуация, сложившаяся в результате действий азербайджанских и венгерских властей в отношении азербайджанского военнослужащего Рамиля Сафарова, высказана серьезная озабоченность в связи с возможными негативными последствиями ее развития для стабильности и безопасности региона".

Скандал с участием Венгрии, Армении и Азербайджана разгорелся 31 августа, после того как Будапешт выдал Азербайджану лейтенанта азербайджанской армии Сафарова, приговоренного к пожизненному заключению за зверское убийство в 2004 году в Будапеште армянского офицера Гургена Маргаряна. В венгерской столице военнослужащие проходили обучение в рамках программы НАТО "Партнерство во имя мира". Сафаров зарубил Маргаряна топором, пока тот спал. Сообщалось, что убийца нанес не менее 16 ударов по лицу армянского офицера.

За это преступление Сафаров был приговорен к пожизненному заключению без права на помилование в течение 30 лет. Однако по возвращении в Азербайджан он был помилован президентом Ильхамом Алиевым. Более того, Сафарову было присвоено звание майора. Эти шаги вызвали резкую реакцию в Ереване. Президент Армении Серж Саргсян заявил на встрече с руководителями аккредитованных в стране диппредставительств о приостановлении дипломатических отношений и всех официальных связей с Венгрией.

Министр обороны Армении Сейран Оганян и начальник главного штаба ВС страны Юрий Хачатуров распорядились "повысить бдительность войск". В Ереване в субботу прошли акции протеста против выдачи Сафарова Азербайджану.

То, что Ясин прописал

Евгений Ясин — о том, кого брали в Красную армию, и особенностях одесской экономической школы, о колбасе и загадках советской статистики, о «смертном» приговоре Рыжкову и японской ссылке реформаторов, а также о том, что нет таких крепостей, которые не смог бы взять Анатолий Чубайс

Переход советской плановой экономики к рынку — самый неоднозначный период в новейшей российский истории. Еще долго не утихнут споры вокруг «шоковой терапии», залоговых аукционов и виновников дефолта. В последние годы жизни Советского Союза Евгений Ясин активно занимался разработкой программы рыночных реформ совместно с Леонидом Абалкиным и Григорием Явлинским, а затем несколько лет возглавлял Министерство экономики новой России.

— Евгений Григорьевич, вашу жизнь, как и жизни большинства наших современников, наверное, имеет смысл поделить на две части — до 1991-го и после...

— Я думаю, что перелом в моей жизни произошел раньше — в 89-м году, когда я был приглашен Леонидом Ивановичем Абалкиным, в тот момент заместителем председателя правительства CCCР, для работы в Комиссии по экономической реформе. Тогда и вплоть до 1992 года я выполнял эту очень ответственную работу, которая, возможно, является самой важной в моей жизни...

— Но экономистом вы решили стать не сразу...

— Пожалуй, что да. Родился в Одессе в 1934 году, отец и мать служили на железной дороге. Отец окончил Одесский водный институт.

— Он воевал в Гражданскую?

— Ему было 18 лет в 1919 году, и он пошел в Красную армию.

— По идейным соображениям?

— Когда я его об этом спросил, он ответил, что был тогда молодым рабочим парнем из ремесленной семьи. Да к тому же евреев больше никуда не брали. А Красная армия была интернациональной, и это привлекало молодежь разных народов. Отец прошел Гражданскую, а потом часть своей карьеры провел в отрядах спецназначения, ЧОНах. После вернулся на Одесскую железную дорогу. В 1925 году вступил в партию, а в 1929-м его послали на учебу в числе парттысячников. Во время войны нас эвакуировали, и я жил в нынешней Астане, тогда Акмолинске. В 1943 году отца отозвали в опергруппу Одесской железной дороги, и он следовал за фронтом, а мы следовали за ним. В августе 1944 года вернулись в Одессу. Немцы еще стояли недалеко от города и часто его бомбили. Их отогнали только через несколько месяцев.

В Одессе я окончил школу. Поступил в Одесский гидротехнический институт. Хотел стать архитектором, но не вышло. Получил образование инженера-строителя. Моя первая работа — мастер на строительстве мостов. Построил два путепровода, мост в городе Рыбница Молдавской ССР. Но уже в институте почувствовал пристрастие к экономике и общественным наукам.

Практика работы, с которой я столкнулся, предполагала большое количество незаконных операций, мухлежа. Я хотел разобраться, почему, например, я обязан приписывать работы, которые якобы выполняли мои рабочие, для того чтобы вывести им более или менее приличную зарплату... Это привело к мысли получить экономическое образование. Поступил на заочное отделение МГУ и одновременно перешел на работу в проектный институт в Одессе, где работал и параллельно учился. В 1960 году перешел на очное отделение экономфака МГУ и переехал в Москву.

— Как давалась экономическая наука в эпоху социализма?

— В конце 50-х — начале 60-х экономфак МГУ был бастионом марксистской политэкономии. И я был ее преданным адептом. В то время бурлили дискуссии: представляем ли мы собой социалистическое товарное производство или же склоняемся к начальной идее Маркса о том, что социалистическое хозяйство не может быть товарным и только использует некоторые его формы. Спорили, можем ли иметь рыночную экономику или это будет плановое хозяйство, построенное по принципу крупной корпорации. В конце концов появилась работа Леонида Канторовича «Экономический расчет наилучшего использования ресурсов». В том числе и за нее он получил Нобелевскую премию.

Объяснять нынешним поколениям идеи, с которыми тогда выступали экономисты, ради чего они сражались, бессмысленно. Для нас это было жутко интересно, но, откровенно говоря, то были слепые поиски ответа на вопрос, пролезет ли верблюд через игольное ушко по дороге в рай. Никакого отношения к жизни это не имело.

Послевоенный рост опирался на восстановление страны после больших разрушений. В начале 50-х завод у механизма кончился. Сейчас экономистам трудно понять, насколько произвольно все было в тот период. Перекосы видны невооруженным глазом. Возьмем дефицит продуктов. Колбасу можно было купить только в больших городах и оборонных центрах, больше нигде! Бедность была ужасная. На повестке дня сентябрьского пленума 1953 года, еще до XX съезда, стоял вопрос изменения сельскохозяйственной политики: к стране подкрадывался голод. В 1954-м объявили об освоении целинных и залежных земель. Вскоре стало понятно, что проблему это не решит. Экономика оказалась на развилке. Стоит ли, условно говоря, пойти направо и возродить видоизмененный НЭП, или повернуть в другую сторону. Выбрали второе. Сталин был уверен, что в колхозах живут лучше, чем в своих хозяйствах. В конце концов это привело к тому, что в дореволюционное время Россия экспортировала 20 миллионов тонн зерна, а к концу советского периода она уже импортировала 40 миллионов тонн.

— Как вы попали в Центральное статистическое управление?

— Я получил приглашение от Бориса Сергеевича Геращенко, моего научного руководителя по кандидатской диссертации, поступать в аспирантуру. Через некоторое время другой мой учитель, с кафедры статистики, предложил перейти на пост научного руководителя НИИ ЦСУ. Я согласился и работал там с профессором Ароном Яковлевичем Боярским.

Тогда было время бури и натиска, все жили в надежде на то, что мы создадим-таки оптимальную плановую экономику. Центральный экономико-математический институт (ЦЭМИ) был создан для того, чтобы разрабатывать эту плановую модель, а НИИ ЦСУ, куда я перешел, должен был подготовить для этого статистическую базу. Моя кандидатская как раз была построена на данных обследования потоков экономической информации, в качестве базы взята Латвийская ССР.

— Работа под грифом «для служебного пользования»?

— Нет. По секрету скажу, что в СССР по большей части экономических вопросов основательных статистических исследований не проводилось. Все решения в ЦСУ принимались отчасти вслепую. Потом мне стало известно, что, когда Горбачев стал секретарем ЦК, он спрашивал Андропова о том, какую долю от ВВП в советском бюджете составляют военные расходы. Тот удивился: «Зачем тебе это? Я этого не знаю и знать не хочу». К тому же обстоятельства сложились так, что нам и не нужно было заниматься глубокими исследованиями. Во второй половине 60-х открыли Самотлорское нефтяное месторождение, в начале 70-х цена на нефть выросла в несколько раз и в страну потекла огромная выручка...

— Вот откуда нефтяная игла растет...

— Откровенно говоря, советская экономика всегда отдавала приоритет именно первичным ресурсам. Главный лозунг со сталинских пятилеток: даешь тяжелую промышленность! Что это значит? Мы добываем уголь, руду, строим металлургические заводы и выплавляем металлы. Из металлов делаем экскаваторы. С помощью экскаваторов опять добываем железную руду и уголь. Это и есть производство ради производства. Так и получилось, что на первое место встала нефтяная, угольная и тяжелая промышленность.

— И, между прочим, советские станки да и много чего еще работают по сей день.

— Да, станки, автомобили и вооружение производили, но качество было на втором месте, на первом — количество. Мы легко добывали полезные ископаемые, поскольку это не требовало высокой квалификации. Качественные изделия, которые можно было бы продать в конкурентной борьбе, получались только в военно-промышленном комплексе.

— Какие впечатления остались от работы в ЦСУ?

— Отвечу так: в 1965 году началась косыгинская реформа, и я, как и большинство других экономистов, возлагал на нее большие надежды. Но они растаяли в 68-м, когда наши войска вошли в Чехословакию. Жизнь замерла, и я перестал заниматься экономикой, посвятил себя информатике, стал разрабатывать информационные языки, перейдя на работу в ЦЭМИ.

Слово «застой» хорошо передает суть того, что мы тогда переживали. Все наши экономисты понимали, что перемены неизбежны, что меры, которые предпринимались во время правления Андропова или Черненко, ничего изменить не могли. Поэтому, когда Горбачев объявил о перестройке, я, конечно же, обрадовался. Впрочем, что именно он собирался делать, выяснилось только в 1987 году, когда прошел июньский пленум ЦК КПСС: повышение самостоятельности предприятий, расширение применения договорных цен. Радикальные меры были предприняты уже в 1988 году — это прежде всего закон о кооперации. За кооперативами ясно вырисовывались возможности частного бизнеса. Но серьезно изменить лицо экономики таким способом все равно было нельзя.

— Когда начались ваши контакты с верхами?

— В 1989 году. Я работал в группе экономистов и управленцев над постановлениями правительства. В правительственной комиссии по экономической реформе. Ее председателем был Леонид Абалкин. С работы в этой комиссии и начались мои связи с верхами. Тогда же, кстати, я познакомился и с Григорием Явлинским.

— Какое впечатление он на вас произвел?

— Очень хорошее, мы подружились. Надо отметить его важную черту: он умел организовывать коллектив, создавать настроение. В общем, его таланты проявились уже тогда, однако выход им он нашел на политическом поле. Я не очень верю, что это был лучший способ их применения, но вышло так, как вышло.

...Я считаю, что главный политический вклад Горбачева в том, что именно он всерьез задумался о демократизации — ввел институт свободных выборов. Это в конце концов и привело к распаду СССР. Даже не политика Ельцина, которому хотелось стать первым, а именно демократизация, которая дала понять и странам Восточной Европы, и прибалтийским республикам, и Украине, и Грузии, что они могут стать независимыми.

Но если вы задумали серьезные преобразования, то для этого нужны были гораздо более серьезные меры. Может быть, люди, которые работали тогда с Гайдаром, Чубайсом, вам скажут, что они заранее знали, в каком направлении надо двигаться. Я в это слабо верю. Мы все в то время были зашоренные, боялись выйти за рамки привычного, и это состояние было характерно для большей части служивой советской интеллигенции.

Помню, как мы с Сергеем Алексашенко написали статью про экономические нормативы, которые тогда вводились. А Петр Авен над нами смеялся: «Эх вы! Какие экономические нормативы, нам налоги нужны!»

— Как шло сотрудничество с Явлинским?

— В октябре 89-го мы с Явлинским закончили писать программу перехода к рыночным реформам. В декабре состоялся II Съезд народных депутатов. Правительство представило план реформирования экономики. Туда вошли три части: основные направления XIII пятилетки, затем материал нашей госкомиссии и еще один документ, посвященный текущим делам. Все три части противоречили друг другу. В итоге на повестке дня осталась XIII пятилетка, вся та же бодяга, которая была и раньше. Естественно, мы с Явлинским возражали...

На дворе был январь 90-го. Николай Рыжков, председатель Совета министров СССР, дал указание председателю Госплана Юрию Маслюкову подготовить план отката к плановой экономике, чтобы как-то разрядить обстановку. Абалкин был не согласен с тем, что происходило на II Съезде, поэтому написал на имя будущего президента СССР (было ясно, что на III Съезде народных депутатов, в марте, выберут Горбачева) обращение, в котором заявил, что нельзя уходить с пути реформ, а надо энергично переходить к рынку. Написал — и отложил в долгий ящик. Маслюков же, получивший задание написать проект по откату к плановой экономике, какое-то время над ним поработал, но в итоге позвонил Абалкину и спросил: «Леонид Иванович, что-то у нас не клеится. Нет там у тебя чего-то?» И Леонид Иванович ответил: «Есть». И достал из сейфа эти пять страниц. Маслюков дал отмашку, мол, пойдет, и попросил расширить документ. И тогда Абалкин поручил мне и Явлинскому написать более подробный план перехода к рынку.

К этому времени произошли важные события. В Польше пришло к власти либеральное правительство, в которое вошел Лешек Бальцерович. Григорий Алексеевич во главе делегации российских экономистов ездил в январе 90-го в Польшу интересоваться, как там идут реформы. По его возвращении мы набросали 13-страничный план и передали Рыжкову, Абалкину и Маслюкову. В итоге получили задание приступить к разработке развернутой программы. Она была написана в феврале 1990 года.

По своей сути эта программа была почти такая же радикальная, как потом и «500 дней». Но наше творение вынесли на рассмотрение президентского совета, где заседали люди, из которых 70 процентов в экономике ничего не понимали. Они подняли шум и постановили, что программа никуда не годится.

Например, первым пунктом значилась либерализация цен, а Николай Рыжков и Валентин Павлов хотели просто пересмотреть цены в обычном советском порядке — через прейскуранты. В итоге наш пункт о либерализации был заменен на пункт об административном повышении цен на продовольствие в два раза, а на хлеб — в три. Такой вариант должен был попасть на сессию Верховного Совета уже в мае 90-го года.

Накануне этого Горбачев ездил в регионы, там народ бурлил. Он старался успокоить граждан и заверил их, что мы не будем повышать розничные цены, мол, не волнуйтесь, переход к рыночной экономике сделаем мягким, чтобы никто ничего не потерял. Ясно, что это было невозможно.

В мае 1990 года произошли два важных события. Сессия Верховного Совета СССР, на которой с нашей доработанной программой выступал Николай Рыжков. Накануне ночью, когда мы уже с ним расставались и он уезжал готовиться к утреннему выступлению, Явлинский сказал (в той компании он играл роль анфан террибль — все время высказывал радикальные идеи): «Николай Иванович, не ходите, плюньте, это неправильное решение». Тот помотал головой. И выступил. К вечеру в магазинах не было еды. Рыжков фактически подписал себе «смертный» приговор — на этом его политическая карьера закончилась. Все в один голос были против него и Абалкина.

— Может, не стоило рубить сплеча?

— У нас как специалистов создавалось впечатление, что почва уходит из-под ног и мы теряем время. Мы требовали решительных действий. Например, программа предполагала коренную смену хозяйственной деятельности. Но фактически получалось, что порядка 40 процентов советских работников лишились бы своего заработка. А это ни много ни мало 41 миллион человек! Это было ужасно, но неизбежно. Сейчас уже понятно, что с точки зрения восприятия людьми этих цифр мы недостаточно хорошо проработали текст...

В итоге в начале апреля авторов программы — меня, Явлинского, Бориса Федорова (тогда из аппарата Горбачева) отправили в командировку в Японию. Дескать, чтобы посмотреть, как работает капиталистическая экономика. Но я так понял, что нас просто отослали, чтобы мы не крутились под ногами, когда будут приниматься самые важные решения.

— Какова была реакция Ельцина на выступление Рыжкова?

— Явлинский как в воду глядел. После выступления с Рыжковым как первым руководителем экономики было покончено. На следующий день выступил Ельцин уже в качестве председателя президиума Верховного Совета РСФСР и заявил, что программа, которую предлагает Рыжков, нам не нужна, есть другой вариант, как без всяких усилий и потерь перейти к рыночной экономике. Конечно, он сильно преувеличивал, да и не было никакого плана, только предложения группы экономистов — Игоря Нита, Павла Медведева, Андрея Казьмина и других, которые воплотить в жизнь было нельзя.

Тем не менее Ельцин принял на себя такие обязательства и сказал, что Рыжков не способен ни на что. Для него это был инструмент борьбы за власть с Горбачевым.

После этого он начал формировать правительство России. В это правительство был приглашен и Явлинский в качестве зампреда кабинета, возглавлявшегося Иваном Степановичем Силаевым. Просуществовало оно до августа 91-го года.

— Вы ушли из госкомиссии по реформе из-за провала — отказа от вашего плана?

— Да, я не был согласен с проводимой политикой и перешел работать в РСПП. Летом 90-го года я уехал на семинар в Венгрию. Его соорганизатором выступил Петр Авен, который в то время работал в Институте системных исследований в Вене. По иронии судьбы в семинаре принимало участие практически все будущее правительство Гайдара: Чубайс, Шохин, Авен. Я там тоже был как представитель союзного правительства.

Среди делегатов также были видные западные экономисты, и они высказывали свои представления о том, как нам решить наши задачи.

Вдруг во время сессии мне звонит Явлинский и говорит: «Евгений Григорьевич, все в порядке, приезжайте, мы начинаем работу над нашей новой программой, которой будет заниматься новая группа, утвержденная Горбачевым и Ельциным, чтобы прекратить противостояние между главной республикой и союзным центром».

Программа, которую мы завершили к августу 90-го, получила название «500 дней». В названии уже был оговорен контрольный срок, в течение которого должны были быть проведены основные реформы по налаживанию функционирования рынка, после чего перемены становились бы необратимыми.

— Почему «500 дней»?

— Явлинский со своими коллегами — Михаилом Задорновым и Алексеем Михайловым в свое время написали программу «400 дней». Я к ней не имел отношения, но текст видел. Конечно, эта программа не решала всего, потому что там центр тяжести приходился на приватизацию, но для кардинального изменения ситуации важно было предпринимать макроэкономические меры. Прежде всего нужно было решить вопрос с ценами и деньгами, что потом было сделано Гайдаром.

Так вот в августе 90-го года меня подключили к работе. Приглашали и Гайдара, но безрезультатно. У меня создалось впечатление, что с ним просто не нашли общего языка. Гайдар ведь был очень амбициозным человеком. Как и Явлинский с Шаталиным. Это были личности, которые способны быть лидерами, но менее способны работать в команде.

В конце концов эта программа была разработана. Помню, нас тогда упрекали в том, что, мол, 500 дней для кардинальных реформ недостаточно, нужно 20—30 лет, а то и больше.

— Чем ваша программа отличалась от гайдаровской?

— Она предполагала срезание инфляционного навеса до того, как будет произведена либерализация цен. Второе отличие — приватизация осуществлялась не при помощи ваучеров, а методом case-by-case, как в Англии времен Маргарет Тэтчер. Впрочем, мы не Англия, у нас не было людей, которых можно было бы бросить на эту медленную приватизацию, предусматривавшую проведение экспертизы по всем предприятиям. Ведь их огромное количество, в десятки раз больше, чем на туманном Альбионе.

— То есть вы сначала предлагали сократить госрасходы, а уже потом отпускать цены?

— Верно.

— А на чем собирались экономить?

— Ну как вы считаете? На военных расходах, конечно, на бесконечных дотациях ВПК. Также намеревались сократить капиталовложения в нефтяную промышленность.

Нам пытались объяснить, что ничего сократить нельзя, потому что задеваются чьи-то интересы. Допустим, тронете вы ВПК — и что потом будет? В этой отрасли же миллионы людей работали...

Программа «500 дней» должна была получить утверждение ВС СССР и РСФСР. Надо сказать, что у Ельцина был в то время совершенно непререкаемый авторитет. В первых числах сентября 1990 года он обеспечил голосование, и программа была одобрена. Вслед за этим начались дискуссии в Верховном Совете СССР. Горбачев, который вроде бы поначалу программу поддерживал, стал сдавать позиции. У меня сложилось такое ощущение, что состоялось нечто вроде заседания политбюро, и люди, которые потом составили основу ГКЧП, намекнули Горбачеву, что если он будет настаивать на этой «гнусной» программе, то дело плохо кончится. Горбачев дал слабину. После чего последовало решительное выступление Ельцина, который сказал: все, мы рвем с союзным центром, проводим свою политику. Началось перетягивание каната.

— Продлившееся до конца 1991 года...

— Литва, а следом и другие республики заявили о выходе из Советского Союза. Спецслужбы начали предпринимать силовые методы для спасения Союза. Ельцин же выступил с заявлением, что ваша свобода — это наша свобода, встав тем самым на сторону отколовшихся республик. В августе ГКЧП перешел к более решительным шагам. Мы ожидали резкого закручивания гаек, репрессий. Но лидеры ГКЧП, выведя на улицы танки, ни на что не могли решиться, и армия их не поддержала. Я считаю, что 21 августа 1991 года и есть настоящий национальный праздник нашей страны: именно в этот день и победили демократические силы.

А дальше страна переживала период неясности и неурядиц. И в это время появился Гайдар. Он отправил Ельцину письмо с предложением своих услуг, они встретились и договорились. Команда Гайдара начала готовить документы по внедрению рыночных реформ. Надо сказать, что выдающуюся роль в продвижении Гайдара на передовые позиции сыграли Геннадий Бурбулис и Алексей Головков. Собственно, Головков и привел Гайдара.

— Вы встречались с Егором Тимуровичем до этого?

— Мы с Гайдаром были знакомы с 1982 года. Потом я писал для него статьи в журнал «Коммунист». В общем, мы были в хороших отношениях, хотя нельзя сказать, что в таких же дружеских, какие у него были с Авеном или Шаталиным. После путча наши отношения несколько осложнились, потому что я был против развала СССР и для меня это был тяжелый момент.

Наконец, в октябре Ельцин обратился к Верховному Совету с предложением создать правительство реформ, которое он лично возглавит, его замом будет Бурбулис, а замом по реформе — Гайдар. Указ был подписан 6 ноября, и они начали работать. Тогда в работе нового правительства я не участвовал. Александр Шохин мне предлагал поработать, но, поскольку они соглашались на распад СССР, у меня не было настроения продолжать с ними контактировать. К тому же я был уже тогда предан своей команде, Явлинскому, с которым писал «500 дней».

Позже, когда началась «шоковая терапия», мне стало ясно, что с точки зрения целей и методов наша программа не отличалась от той, что продвигал Гайдар. Более того, в умах новой команды Ельцина ощущалось решительное настроение начать с Нового года воплощать в жизнь настоящие реформы не на словах, а на деле.

Потом начался 1992 год. Распался СССР, а вместе с ним кончились и этап перестройки, и процесс демократизации. Следующим был этап рыночных реформ, а они с демократизацией сочетались плохо. Правительство ориентировалось на то, чтобы сначала провести рыночные реформы, а уже потом заняться демократизацией. 92-й год принес России снижение уровня жизни, спад производства, резкий скачок безработицы. Было ощущение полной катастрофы...

— Это неизбежное следствие перехода на рыночный уклад или тактические промахи молодого правительства?

— Это не было следствием промахов правительства. Россия имела самый долгий срок жизни в условиях социалистической плановой экономики, с административным регулированием всего и вся. Я понимаю, что нынешнему поколению это понять трудно. Кошмар 1992 года был связан с двумя обстоятельствами. Первое — плановые рычаги отпали, и нужно было, чтобы заработали рыночные механизмы — цена и контракт. Нужно было добиться, чтобы деньги приобрели ценность. Второе — резкое сокращение госрасходов. Когда говорят «шоковая терапия», я имею в виду именно это.

Еще момент — у вас пустой внутренний рынок, где брать еду? Накануне реформ СССР закупал за границей более 40 миллионов тонн зерна. Суда с хлебом стояли на рейде и не разгружались, потому что за него никто не платил — денег не было. Люди сами стали приспосабливаться к рыночной экономике. Было принципиально важно, чтобы на рынке появились товары, чтобы каналы связи за рубежом были налажены. Это было сделано. Рынок наполнился примерно к середине 1993 года.

Если вы не умеете производить продукцию, на которую есть спрос, — вы пролетаете. Это начало работать, и к 1998 году у нас была уже другая структура экономики. Я не могу сказать, что это была безупречная операция. В конечном итоге оказалось, что львиную долю в экономике вновь заняли добыча нефти и первичная переработка, машиностроение скукожилось, металлургия, наоборот, стала развиваться.

— Некоторые экономисты утверждают: было бы правильнее провести приватизацию, а уже потом отпускать цены. Вы с этим согласны?

— Правильное решение заключается в изначальной либерализации цен. Но если бы сначала были приватизированы какие-то мелкие предприятия, это не нанесло бы вреда. Однако до появления свободных цен, которые балансируют спрос и предложение, добиться равновесия на рынке невозможно.

К середине 90-х остро встал вопрос нехватки денег при инфляции в несколько сотен процентов. А где взять деньги? На налоги рассчитывать было нельзя, поскольку большинство предприятий осталось без средств. Цены ушли вперед, зарплату надо было как-то платить.

Тогда власть решила обратиться к людям, которые уже создали себе состояние. Заметьте, не к иностранцам, которые если бы и дали, то начали устанавливать свои порядки. Поэтому обратите внимание: сколько бы там ни было перипетий, но в течение практически всех 90-х солидные предприятия не продавались иностранцам. Только своим. А откуда вы знаете, у кого из своих есть деньги, а у кого нет? Надо было как-то притянуть их к себе. Так и появились олигархи.

Я был свидетелем, как в баре ресторана в Давосе сидели Чубайс и Березовский. Это была их первая встреча по обеспечению победы Ельцина на президентских выборах 1996 года. Березовский представлял олигархов, а Чубайс только что был отставлен из правительства. Тогда коммунисты одержали победу на выборах. А в 95-м году Владимир Потанин выступил с предложением провести залоговые аукционы. Тем самым определенный слой бизнеса получил поддержку правительства.

— Не все, Евгений Григорьевич, так оптимистично смотрят на операцию по раздаче народного добра в «хорошие руки».

— У такого рода операций никогда не бывает стопроцентного успеха. Когда я уже работал в правительстве, это решение вызвало жаркие дискуссии и сомнения. Но другого пути не было, нужно было найти реальные деньги. Сейчас уже никто не скажет, что это была солидная операция — все залоговые аукционы дали всего около миллиарда долларов. Но зато этот миллиард поступил в бюджет, и им можно было закрыть практически все дыры. В конце 1995 года бюджет был почти полностью сверстан. В этот момент был заложен первый кирпич в финансовую стабилизацию, в преодоление инфляции. Нам скажут: вы отдали «Норильский никель», «ЮКОС», «Сибнефть»... Но это говорят сейчас, а не тогда. Помню, как в 1995 году, уже будучи министром экономики, вместе с Иваном Матеровым, моим замом, считал балансы, а они не сходились. Нужно было выбрать одно из двух: либо повышать налоги, либо продавать госпредприятия. Тогда я первый раз обратился к Чубайсу со словами: мол, другого выхода нет. Он сказал: «Евгений Григорьевич, думать — это ваша работа, вы мне скажите, какую я должен брать крепость, я ее возьму». Мы поняли, что нужно искать. Тогда обратились к Альфреду Коху, который в то время возглавлял Госкомимущество. Он ответил, что у нас нет предприятий, за которые можно было бы получить солидную сумму. Тогда пришли олигархи и сами сказали, что бы они конкретно могли купить...

Для Минэкономики главная установка была следующая: денег нет. Возникало множество текущих проблем, которые нужно было срочно решать. Например, постоянное применение денежных суррогатов: казначейских обязательств, казначейских налоговых освобождений — каждый раз что-то придумывали, чтобы государству уйти от необходимости платить по обязательствам, которые мы не могли выполнить. Помню, один промышленник приставал к премьеру Черномырдину с претензиями: «Вы подписали постановление правительства, согласно которому должны мне выплатить деньги!» Тот отвечал: «Дорогой мой, если бы у меня были деньги, я бы это постановление не подписывал. А так оно у тебя есть. Иди и выбивай».

— ГКО тоже были суррогатом?

— ГКО были совершенно прозрачным инструментом. Это неинфляционный метод финансирования дефицита бюджетов.

— Однако деньги от них шли не на инвестиции...

— Какие инвестиции!? Сначала зарплата военным, учителям, врачам — то есть финансирование того, что горело. Конечно, мы старались держаться на поверхности, но не вышло.

— В статье «Поражение или отступление» вы пишете, что в дефолте 1998 года виноваты некие объективные обстоятельства.

— У нас любят искать виноватых. Но дело в том, что перед принимающими ответственные решения порой встают такие обстоятельства, что иного выхода нет. Можно лишь оттянуть неизбежное. Можно винить премьеров Виктора Черномырдина, Сергея Кириенко... Но я уверен, что дефолт не просто результат чьей-то злой воли или некомпетентности. Это стечение обстоятельств, большинство которых сложилось против нас.

Константин Полтев

Досье

Ясин Евгений Григорьевич

Родился 7 мая 1934 года в Одессе. В 1957 году окончил Одесский гидротехнический институт, в 1963-м — экономический факультет МГУ им. М. В. Ломоносова. В 1968 году защитил кандидатскую диссертацию, с 1976 года доктор экономических наук, с 1979 года профессор.

C 1957 года работал мастером в Мостопоезде, в 1958—1960 годах — инженер проектного института № 3 Госстроя УССР.

После окончания учебы на экономфаке МГУ с 1964 по 1973 год работал в НИИ Центрального статистического управления заведующим отделом, затем заведующим лабораторией.

С 1973 по 1989 год заведовал лабораторией Центрального экономико-математического института Академии наук СССР.

В 1989 году по приглашению академика Леонида Абалкина возглавил отдел в Государственной комиссии Совета министров СССР по экономической реформе. Принимал участие в качестве одного из главных авторов в разработке целого ряда программ перехода к рыночной экономике, в том числе известной программы «500 дней».

В 1991 году перешел из аппарата правительства СССР в Научно-промышленный союз СССР (ныне РСПП) генеральным директором дирекции по экономической политике.

В 1993 году был назначен руководителем рабочей группы при председателе правительства РФ, принимал активное участие в разработке экономических программ.

В ноябре 1994-го был назначен министром экономики РФ. В апреле 1997 года — министром без портфеля по экономическим вопросам, внутренним и внешним инвестициям в правительстве РФ.

С октября 1998 года по настоящее время — научный руководитель Национального исследовательского университета — Высшей школы экономики (НИУ ВШЭ).

Женат, имеет дочь и внучку.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > itogi.ru, 3 сентября 2012 > № 633529 Евгений Ясин

Крупное международное авиашоу с участием российской авиации пройдет 1-2 сентября на военном аэродроме Батайница под Белградом.

Всего в авиапоказе, посвященном 100-летию сербских ВВС, примут участие самолеты из 11 стран, не считая Сербии, еще пять стран пришлют свои делегации. В субботу аэродром в Батайнице будет открыт для только специалистов и прессы, а в воскресенье - для всех желающих.

Россия в рамках стационарной экспозиции покажет транспортные Ил-76 и Ан-12. В программе полетов будут участвовать многофункциональный истребитель МиГ-29М2 и пилотажная группа "Стрижи" на четырех МиГ-29. Участию "Стрижей" не помешает отстранение от полетов командира группы - подполковника Валерия Морозова, подозреваемого в России в злоупотреблениях служебным положением.

Как отметил в одном из недавних выступлений вице-премьер и министр обороны Сербии Александр Вучич, это будет первым появлением российских самолетов МиГ на сербском авиашоу за последние 12 лет.

Что касается остальных иностранных участников, то в небо над Сербией поднимутся датский F-16, итальянские Eurofighter Typhoon и C-27J, венгерский Gripen и воздушные суда ряда других стран балканского региона. Участие США с двумя истребителями F-16 CM и топливозаправщиками KC-135 R и Франции со штурмовиком Alpha Jet предполагается только в рамках стационарной выставки.

Помимо самолетов на авиашоу будет организован показ авиационных технологий, вооружений и военного оборудования, выпускаемого в основном сербскими компаниями.

Датой рождения сербских служб ВВС и ПВО считается 24 декабря 1912 года, когда властями было принято решение о формировании в городе Ниш так называемого Авиационного командования. Тогда Сербия стала одной из 15 стран, обладавших военной авиацией. Николай Соколов.

В условиях кризиса зафиксировано неожиданное положительное явление в банковско-финансовой сфере Финляндии: значительное увеличение вкладов в банки из-за рубежа. Только в июне 2012 г. поступления на депозитные счета банков составили 30,9 млрд. евро (в семь раз больше, чем годом ранее). Стабильный рейтинг Финляндии стимулирует иностранцев переводить деньги в безопасные банки. Деньги за указанный период поступали из Великобритании, Германии, Швеции, Дании, Венгрии, Швейцарии. Финляндия > Финансы, банки > economy.gov.ru, 31 августа 2012 > № 636017

АРМЕНИЯ ПРЕКРАТИЛА ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ С ВЕНГРИЕЙ

Ереван также оборвал все официальные связи с Будапештом

Президент Армении Серж Саргсян заявил, что его страна с этого дня прекратила дипломатические отношения с Венгрией. "Я официально заявляю, что с сегодняшнего дня мы прекращаем дипломатические отношения и все официальные связи с Венгрией", - сказал глава государства на встрече с аккредитованными в Армении послами стран-членов ООН. Об этом сообщает пресс-служба президента Армении.