Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Анатомия пропаганды

Эмоциональное морализаторство не лучшая форма ответа

Сергей Маркедонов

Фильм-расследование «Анатомия протеста», показанный на прошлой неделе каналом НТВ, вызвал широкий общественный резонанс. Для того чтобы просто пересказать оценки и комментарии, посвященные этому пропагандистскому продукту, потребовалась бы не одна статья, а многотомный цитатник. При желании не составит никакого труда увидеть весь этот спектр мнений в блогосфере или печатных СМИ.

Однако хотелось бы отметить, что при всем многообразии суждений количество так и не перешло в качество. В особенности огорчила реакция профессиональных политологов и журналистов, которые наперебой начали выносить фильму, компании НТВ и действующей власти эмоциональные морализаторские оценки. Тут и призывы бойкотировать известный канал, и пафосные заявления об отказе от интервью и участия в проектах канала на годы вперед.

При таком «двухцветном подходе» неизбежно упускается из виду тот немаловажный факт, что НТВ — далеко не единая команда. И философию, представленную «анатомами», разделяют далеко не все, кто работает в ней. Взять хотя бы Вадима Такменева, Алексея Пивоварова, Алексея Уржанова, Павла Селина и многих других, кто представляет иной взгляд на ситуацию внутри России и вокруг нее. Было бы крайне непродуктивно и просто некорректно навешивать на всех сотрудников телекомпании ярлык «кремлевских пропагандистов».

Но даже не это самое главное. Сама «Анатомия» не была подвергнута качественному разбору именно с профессиональной точки зрения. Политологи не потрудились указать, что авторы фильма не владеют ни языком описания, ни языком анализа проблемы. Что в их обличительном стиле не было даже намека на попытки понять причины протестов и недовольства властью. Спору нет, оппозиционная деятельность может и должна становиться объектом критики. У противников власти так же, как и у лидеров страны, нет монополии на истину. Но деятельность оппозиции была представлена в фильме максимально упрощенно, как искусственная, навеянная извне, не связанная с пороками властной системы.

О чем это говорит? О низком качестве пропаганды. Даже советское пропагандистское творчество, живописуя «контрреволюционные настроения», объясняла их среди прочего «отдельными перегибами на местах», «левацким упрощенчеством» и «ошибками партийных организаций». Ничего подобного в «Анатомии» мы не увидели.

Но следует ли указывать пропагандистам на их ошибки и тем самым помогать им совершенствовать их работу? Абсолютно убежден, что непременно следует, поскольку усложнение приемов и языка пропаганды делает качественнее и всю политическую повестку дня в целом, заставляя и оппозиционеров тщательнее относиться к устному и печатному слову. В выигрыше и власть, с более объемным пониманием социально-политических реалий, и общество без подкормки заведомым упрощенчеством.

Что же касается профессиональных журналистов, то на общем фоне приятным исключением стали интервью Павла Лобкова радио «Свобода», в котором он дал качественный анализ того, как готовилась «Анатомия» и какие технические приемы в ней использовались. А также статья Ксении Турковой в «Московских новостях» про язык пропаганды, использованный авторами пресловутого проекта.

Между тем развернутый и детализированный разговор об использовании монтажа, избирательного цитирования приглашенных «говорящих голов», постановочных съемок (или псевдореконструкций якобы имевших место «событий») и откровенных передергиваний был бы намного полезнее, чем лишенное фактической основы морализаторство. Такой подход позволил бы вскрыть профессиональную несостоятельность авторов пресловутого «расследования», что намного важнее, чем упреки в их адрес в отсутствии высоких принципов.

В начале ХХ века известный русский националист Василий Шульгин резко выступил против «Дела Бейлиса», затеянного для обличения тогдашнего аналога «оранжевой угрозы» — еврейских «ритуальных убийств». Сделал он это не потому, что был либералом и страстным юдофилом, а потому, что дело сие было состряпано не просто непрофессионально, а топорно. И потому никакими высокими национальными идеалами не могло быть оправдано и защищено!

Вообще, профессионализация оппозиционной деятельности была бы крайне важна. В то время как сегодняшние критики власти грешат отсутствием грамотного профессионального анализа различных сфер российской политики: экономической, международной, национальной, оборонной. Пора уже перестать говорить о «тиранах» и «узурпаторах». И начать объяснять, в чем заключается конкретный ущерб от тех или иных управленческих и законотворческих решений. То же самое касается и пропагандистских продуктов. Не надо брезгливо отворачиваться и становиться в позу «я в белом». Надо указывать на конкретные ляпы и проколы, терпеливо и настойчиво объяснять это нашим согражданам и не считать их при этом «анчоусами», «чайниками» или «быдлом».

Заминированная миссия

В Сирии «случаются эксцессы»

Елена Супонина

Группа международных посредников, сформированная бывшим генсеком ООН Кофи Аннаном, прибыла вчера вечером в Дамаск, несмотря на прогремевшие там рано утром в субботу взрывы. Цель миссии — создать в Сирии механизмы для поддержания перемирия, если длящийся уже год конфликт между властями и оппозицией все-таки удастся остановить. Кроме того, дипломаты готовят новые переговоры Кофи Аннана с президентом Сирии Башаром Асадом. Предыдущие раунды состоялись 10 и 11 марта.

В пятницу г-н Аннан в своем докладе в Совете Безопасности ООН сообщил о том, что ответы сирийского правительства на его предложения «вызывают разочарование». Тем не менее он пообещал продолжить свою миссию и для ее успеха попросил всех членов Совбеза преодолеть разногласия по сирийской проблеме: «Чем более сплоченной будет наша позиция, тем больше шансов на мирный исход». По данным ООН, число погибших в этом противостоянии превысило 8 тыс. человек.

Гибель еще 27 сотрудников безопасности и просто прохожих в субботу в Дамаске поставила под сомнение возможность успеха миссии Аннана. Два заминированных автомобиля взорвались около половины восьмого утра возле здания уголовной полиции и почти одновременно возле штаб-квартиры разведки военно-воздушных сил. «Настораживает то, что кровавые действия террористов, осуществленные по традиционной схеме «Аль-Каиды», совпали с активизацией усилий по преодолению кризиса», — так откликнулся на преступление МИД России.

Вчера днем похожий теракт был совершен в городе Алеппо на севере страны. Начиненный взрывчаткой автомобиль был припаркован возле штаб-квартиры местной безопасности, есть погибшие, как минимум трое. Президент Башар Асад на переговорах с Кофи Аннаном говорил как раз о том, что его армия и спецслужбы борются в первую очередь с вооруженной оппозицией. Руководство Сирии условием для начала диалога поставило разоружение оппозиции. В связи с этим вызывает сомнение вчерашнее сообщение катарского телеканала «Аль-Джазира» со ссылкой на российских дипломатов о том, что Башар Асад якобы «пообещал Москве начать переговоры со Свободной сирийской армией». Она состоит из военных, перешедших на сторону оппозиции.

Оппозиционеры говорят о большом количестве убитых среди мирных участников протестов и жителей городских кварталов, подвергшихся артиллерийскому обстрелу. На днях в интервью телепрограмме «Вести» это был вынужден признать и российский министр иностранных дел Сергей Лавров: «Случаются, безусловно, и эксцессы. Нет никаких сомнений, что сила очень часто применяется непропорционально». Он подчеркнул, что «сила применяется и с той и с другой стороны».

Глава МИД Франции Ален Жюппе в отличие от российского коллеги видит разницу в масштабах насилия, совершаемого властями, по сравнению с акциями оппозиции. «Неприемлемо помещать тиранов и угнетенных в одну лодку. Правящий режим должен первым прекратить насилие», — сказал он.

Россия и страны Запада по-разному оценивают и намерение президента Асада провести 7 мая в Сирии парламентские выборы. Если госдеп США называл идею голосования на фоне насилия «смехотворной» и «неприемлемой», то департамент информации и печати МИД России заявил: «Исходим из того, что выборы пройдут в соответствии с запланированным графиком, в транспарентной атмосфере и по высоким демократическим стандартам».

Около полусотни государств, входящих в выступающую против Асада «группу друзей Сирии», обсудят и другие меры воздействия на режим на встрече в Стамбуле 2 апреля — первая состоялась в феврале в Тунисе. Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган уже объявил, что планирует создать буферную зону на границе с Сирией и что с 22 марта турки закроют свое консульство в Дамаске.

Президент края Косово, провозгласившего в 2008 году независимость от Сербии, Атифете Яхьяга призвала в пятницу наиболее влиятельные западные страны воспрепятствовать проведению 6 мая в крае местных выборов по сербским законам, говорится в заявлении, распространенном в Приштине.

Как сообщается на сайте косовского президента, Яхьяга направила письмо председателю Европейского совета Херману ван Ромпею, верховному представителю ЕС по внешней политике и безопасности Кэтрин Эштон, а также представителям США, Великобритании, Германии, Франции и Италии, которые признали независимость Косово, с призывом оказать давление на Сербию и не допустить проведения запланированных выборов.

Яхьяга выразила глубокую озабоченность решением Сербии, которое, по ее оценке, "нарушает суверенитет и территориальную целостность Косово и ведет к серьезной дестабилизации". "Попытка Республики Сербии организовать выборы в Республике Косово нарушает международные нормы и европейские принципы. Эти усилия являются неприемлемыми и незаконными", - пишет Яхьяга.

Как поясняет автор письма, любые выборы в Косово проводятся его властями в соответствии с косовской конституцией. По мнению Яхьяги, проведение сербских выборов означало бы "регресс в усилиях международного сообщества и граждан Косово, которые работали в последние два десятилетия над восстановлением нормальной жизни в регионе".

Как сказано в письме, решение Белграда "вызвало напряженность среди косовских граждан, которые добивались создания независимого государства, основанного на гражданских принципах, и которые продолжают предпринимать важные шаги для построения общества, основанного на равенстве".

По оценке Яхьяги, власти Косово успешно завершили процесс децентрализации, что позволило создать новые муниципалитеты с сербским большинством и обеспечить права сербской общины.

Яхьяга считает, что решение Сербии о проведении выборов на косовской территории ставит под угрозу начатый в прошлом году диалог между Белградом и Приштиной и выполнение всех достигнутых соглашений.

"Я призываю Европейский союз и все международное сообщество проявить решимость и не допустить проведение этих выборов на территории Косово. Республике Сербии должно быть ясно, что добрососедские отношения являются одним из основных требований на пути ее интеграции в ЕС", - пишет Яхьяга.

Ранее с осуждением решения Сербии провести выборы на косовской территории выступили премьер Хашим Тачи и парламент Косово. Против организации голосования в крае по сербскому законодательству выступили Евросоюз, США и другие страны, признавшие самопровозглашенную республику.

В список населенных пунктов, где планируется провести местные выборы, вошел целый ряд косовских муниципалитетов, в которых проживают сербы, - Косовска Митровица, Лепосавич, Ново Брдо и Печ.

Албанские власти Косово 17 февраля 2008 года в одностороннем порядке при поддержке США и ряда стран Евросоюза провозгласили независимость от Сербии. По данным Приштины, самопровозглашенную республику признали 88 государств.

Власти Сербии после окончания косовского конфликта 1998-1999 годов и ввода в край Миссии ООН и международных сил KFOR под командованием НАТО неоднократно проводили на территории края выборы в соответствии с сербским законодательством. Голосование проводится в районах с сербским населением, прежде всего, на севере края. Приштина и страны, признавшие независимость Косово, называют органы власти, избранные в соответствии с сербскими законами, параллельными структурами.

Сербская община Косово сейчас насчитывает около 130 тысяч человек, всего население края составляет около 2 миллионов. Юлия Петровская.

Демократическая Республика Сан-Томе и Принсипи - островное государство в Гвинейском заливе у берегов Африки, стала 89-м государством, признавшим независимость южного края Сербии Косово, который провозгласил свою независимость в 2008 году, сообщила в субботу газета "Коха диторе" со ссылкой на данные косовского МИД.

Сан-Томе и Принсипи с населением 163 тысяч человек является наименьшим по площади из государств Африки и самой маленькой португалоязычной страной в мире.

"Правительство Сан-Томе и Принсипи признало Косово в качестве суверенного государства и полноправного члена международного сообщества", - говорится в заявлении Совета министров этой страны, которое цитирует издание.

Сообщается, что решение о признании было принято на заседании правительства в среду.

Албанские власти Косово 17 февраля 2008 года в одностороннем порядке при поддержке США и ряда стран Евросоюза провозгласили независимость от Сербии. Международный суд ООН в Гааге вынес в июле 2010 года консультативное заключение, в котором сказано, что декларация о независимости Косово не противоречит нормам международного права. После этого заявления МС, не имеющего обязательной силы, самопровозглашенное государство признали 19 стран.

МИД Сербии неоднократно оспаривал количество стран, признавших Косово. По сведениям Белграда, целый ряд государств Африки и Азии, включая Оман, Гвинею-Бисау и Уганду, не стали признавать самопровозглашенную республику. Юлия Петровская.

Жители Балкан в субботу вспоминали жертв антисербских погромов в южном крае Сербии Косово, где 17-18 марта 2004 года погибли 19 человек и около тысячи получили ранения, сообщают сербские СМИ.

В сербских церквях, в том числе в косовской столице Приштине, в субботу прошли молебны в память о жертвах мартовских событий. Министр иностранных дел Сербии Вук Еремич, находящийся с визитом в России, присутствовал на литургии в храме Петра и Павла у Яузских ворот в Москве.

Министр по делам Косово и Метохии в правительстве Сербии Горан Богданович, комментируя для журналистов события 8-летней давности, назвал их "самой большой трагедией в современной истории сербского народа".

Он назвал поразительным тот факт, что главные вдохновители и организаторы антисербских погромов до сих пор не найдены.

Поводом для начала массового насилия албанских экстремистов над косовскими сербами послужила гибель 16 марта 2004 года в реке Ибар трех албанских подростков, которые, как утверждалось, утонули, спасаясь бегством от сербских ровесников.

По данным агентства "Танюг", во время кровавых беспорядков, продолжавшихся два дня, погибли восемь сербов и 11 албанцев, получивших смертельные ранения в столкновениях с военнослужащими международных сил KFOR. В результате этих событий от 4 до 5 тысяч сербов и других неалбанцев были вынуждены покинуть свои дома. Погромы в Косово вызвали мощные протесты в Белграде и Нише: было сожжено несколько мечетей, а 17 человек получили ранения в столкновениях с полицией.

Во время мартовских погромов в Косово было сожжено или разрушено около 900 сербских домов и 35 православных церквей и монастырей, включая средневековые святыни. По оценке ЮНЕСКО, ущерб, нанесенный восемь лет назад православным храмам, исчисляется 30 миллионами долларов.

В последующие годы правоохранительные органы возбудили более трехсот уголовных дел против организаторов и участников мартовских беспорядков. Было арестовано 270 албанцев, 143 из которых приговорены судами к штрафам или тюремному заключению. Самое строгое наказание - 30 лет тюрьмы получил Шкумбин Мехмети за убийство двух полицейских и ранение еще двух их коллег.

Мартовские погромы стали самым кровавым событием в Косово с момента окончания косовского конфликта 1998-1999 годов и ввода в край администрации ООН и международных сил KFOR под командованием НАТО. Албанские власти Косово 17 февраля 2008 года в одностороннем порядке при поддержке США и ряда стран Евросоюза провозгласили независимость от Сербии.  Юлия Петровская.

Около 2 тысяч человек приняли участие в субботу в столице Македонии Скопье в Марше мира, который поддержали президент страны, а также наиболее известные деятели культуры и более 70 неправительственных организаций, сообщают местные СМИ.

Мероприятие, организованное на фоне обострения межэтнических противоречий в этой бывшей югославской республике, прошло без инцидентов. Марш инициировала группа граждан "Вместе за мир". В шествии участвовал президент Македонии Георгий Иванов, который ранее выступил с осуждением последних актов насилия в стране.

В начале акции, которая состоялась в центре столицы, было зачитано краткое послание на шести языках: "Мы выступаем за мир. Мы хотим жить вместе, а не одни рядом с другими".

По словам Аны Йовковской, принимавшей участие в организации марша, людям нужны "пацифизм, любовь, дружба, а не насилие и манипуляции". "Мы устали от политических игр, мы хотим жить в мире и все вместе", - сказала она журналистам.

Известная на Балканах певица Эсма Реджепова сказала, что "пусть лучше сегодня маршируем мы, чем завтра солдаты".

По словам Реджеповой, некоторые, возможно, преувеличивают угрозу миру в Македонии, однако она считает своей обязанностью участвовать во всех манифестациях, цель которых - не допустить насилия.

В этом месяце в Македонии были зарегистрированы десятки межэтнических инцидентов с участием македонцев и албанцев. Большинство нападений происходят на улицах и в общественном транспорте в Скопье и городе Тетово на северо-западе страны. В последние дни пострадали более 30 человек.

Последний подобный инцидент произошел в пятницу вечером, когда группа хулиганов забросала камнями автобус в Скопье, в результате два человека - женщина и мужчина-полицейский - получили ранения.

Инциденты фиксируют не только в Македонии, но и в сопредельном Косово, где за последнюю неделю дважды подверглось нападению македонское посольство - 11 и 16 марта.

Правящая коалиция Македонии, в состав которой входят две политические силы - "Внутренняя македонская революционная организация - Демократическая партия за македонское национальное единство" (ВМРО-ДПМНЕ) и албанский "Демократический союз за интеграцию" (ДСИ) - осудила акты насилия. При этом, по оценке властей, речь идет об "отдельных инцидентах, которые не могут воспрепятствовать интеграции Македонии в Европейский союз и НАТО".

Оппозиция во главе с Социал-демократическим союзом Македонии (СДСМ), в свою очередь, возложила ответственность за обострение обстановки на правительство. Партия считает, что межэтнические инциденты являются следствием бедности и большой безработицы.

В 2001 году в Македонии произошел вооруженный конфликт с участием боевиков албанской Национальной освободительной армии и регулярной армии Македонии. Зимой 2001 года албанские боевики начали военно-партизанские действия, добиваясь независимости северо-западных районов страны, населенных преимущественно албанцами.

Противостоянию властей Македонии с албанскими боевиками положило конец активное вмешательство Евросоюза и НАТО. Было подписано Охридское соглашение, по которому албанцы в Македонии, составляющие четверть населения, получили ограниченную юридическую и культурную автономию: официальный статус албанского языка, амнистию боевиков, албанскую полицию в албанских районах.

В результате конфликта погибли, по разным оценкам, более 70 македонских военнослужащих и от 700 до 800 албанцев. Юлия Петровская.

Последний из алавитов

Через год после начала революции ухода Башара Асада добиваются почти все

Мария Ефимова

К годовщине революции 15 марта сирийская оппозиция выступила с призывом к Западу ввести войска в Сирию. Другого пути свергнуть режим Башара Асада, по мнению оппозиции, уже не осталось. Асад-младший начал свое президентство с обещаний масштабных политических реформ, но так и не смог довести их до конца и в итоге направил против своего народа артиллерию и танки. Врач-офтальмолог, получивший образование на Западе, он вовсе не был кровожадным тираном. Но жесткий военный диктат и репрессии — это единственное, что религиозное меньшинство алавитов научилось противопоставлять суннитскому большинству.

При помощи Парижа

Алавит, правящий Сирией, это все равно, что еврей в роли русского царя — беспрецедентный и тревожный случай для арабской страны, где власть много столетий находилась в руках этноконфессионального большинства. Так охарактеризовал сирийский режим историк Ближнего Востока Дэниэл Пайпс в своей книге «Великая Сирия», опубликованной в 90-м году. К этому моменту меньшинство алавитов во главе с отцом нынешнего президента Сирии Хафезом Асадом правило в стране 24 года.

Наиболее яростные противники алавитов из числа суннитов и шиитских ортодоксов считают их даже хуже сектантов — неверными, маскирующимися под мусульман. Причина этого в том, что религиозный культ алавитов представляет коктейль самых различных религий и языческих верований. Характерно, что когда в Сирии начались антиправительственные выступления, некоторые салафиты стали презрительно называть алавитов евреями.

Алавиты никогда не пришли бы к власти без посторонней помощи, но в 20-е годы прошлого века борьбу за власть над сирийским мандатом начал Париж. Французские военные встретили ожесточенное сопротивление суннитского населения. Французы сочли, что контроль над подмандатной территорией им лучше всего помогут удерживать военные из числа меньшинств. Алавиты действительно помогли Парижу справиться с ростом национализма, за что до сих пор слышат обвинения в предательстве родины.

Первым президентом независимой Сирии стал суннит Шукри аль-Куатли, боровшийся за независимость страны еще при Османской империи. Но военный переворот 1966 года привел к власти левое алавитское крыло социалистической партии «Баас». В ней с момента основания партии в 1947 году состоял летчик из крестьянской семьи Хафез Асад. Через пять лет в результате очередного переворота Асад стал президентом.

Именно в начале правления Асада у Дамаска сложились дружеские отношения с Тегераном и Москвой. В 73-м году иранские имамы сблизились с алавитской верхушкой, формально признав ее религию крайним течением шиизма. Однако признание со стороны Ирана не изменило отношения со стороны большинства внутри страны.

В 76-м году в Сирии началось исламское восстание под руководством «Братьев-мусульман». К 81-му году боевое крыло организации уничтожило более 300 высокопоставленных баасистов, в основном алавитов. На восстание Асад ответил жестоким террором. В феврале 82-го года он положить конец вооруженной борьбе: армия разгромила оплот оппозиции в Хаме, убив, по разным данным, от 17 до 40 тыс. человек. Хафез Асад вошел в историю как первый арабский диктатор, отдавший приказ о массовом уничтожении своего народа с применением химического оружия.

Скорая помощь Башара

Резню в Хаме вспомнили, когда войска Башара Асада приступили к подавлению мятежа в городе Хомс. Спустя 30 лет Башар тоже столкнулся с суннитской революцией, но подавить ее так и не смог.

Башар оказался в президентском кресле по воле случая, когда в 94-м году его старший брат погиб в автокатастрофе. Младший Асад в тот момент в качестве врача проходил стажировку в британском офтальмологическом центре Western Eye Hospital. За рубежом он жил под псевдонимом, страстно увлекался компьютерами и общался с интеллектуалами. Гибель старшего брата-наследника заставила его срочно вернуться на родину. Здесь он выучился на военного и занялся политикой.

В середине 90-х, когда отец объявил его своим преемником, в Дамаске открылись частные банки и фондовый рынок. Благодаря усилиям Башара в Сирии в конце 1998 года появился интернет, а в январе 2000 года — сотовая связь.

Когда Хафез Асад умер в июне 2000 года, 34-летний Башар стал верховным главнокомандующим армии, генсеком правящей партии «Баас» и единственным кандидатом на пост президента. Всенародный референдум подтвердил президентство Башара почти 97% голосов. Новый президент стал проводить осторожные политические реформы, освободил из тюрем группу политических заключенных. В Сирии стала выходить первая независимая газета, появились негосударственные университеты.

В 2002 году была изменена статья о монопольном праве «Баас» на ведение политической работы в обществе. На парламентских выборах следующего года в законодательный орган прошли независимые кандидаты — молодые сирийские бизнесмены, которых сплотил вокруг себя новый президент. При Асаде в баасистской Сирии впервые появилось гражданское правительство.

Мало и поздно

Впрочем, демократические начинания Асада чаще всего характеризуют как непоследовательные. Стремление к реформам противоречило необходимости удержать власть в руках алавитского меньшинства. Поэтому уже через год после первых реформ и освобождения политзаключенных по приказу Асада в тюрьмы отправились члены реформистского движения «Дамасская весна». Движение добивалось реформы закона о партиях и отмены режима ЧП. Его лидеры смогли выйти на свободу только в 2008 году, после того как Башар Асад был переизбран на второй семилетний президентский срок.

В конце января 2011 года в Сирии вслед за Тунисом, Египтом и Ливией начались митинги с требованиями отмены чрезвычайного положения и политических реформ. 15–16 марта демонстрации в провинции Дераа переросли в столкновения с полицией. Асад хотел успокоить жителей провинции, уволив губернатора провинции Дараа, но выступления продолжились.

Уже в конце марта Асад отправил правительство в отставку и объявил о политических реформах и антикоррупционной кампании, но протесты продолжались. Тогда Асад прибег к помощи армии. К середине мая число погибших, по данным оппозиции, достигло тысячи человек, а через год, по оценкам ООН, приблизилось к 8 тысячам.

Обещания Асада провести реформы игнорирует не только сирийская оппозиция, но и почти все международное сообщество. Свержение Башара сулит прямые политические дивиденды Западу — разрушение «оси зла», которая тянется от Дамаска через ХАМАС и «Хизбаллу» в Тегеран. Даже Тель-Авив, который настороженно отнесся к смене режимов в других арабских странах по причине непредсказуемости новых властей, выступает однозначно за уход правителя в Сирии. Отвечая на вопрос «МН» о причинах этого, глава МИД Израиля Авигдор Либерман как-то пояснил, что «хуже Асада как для Израиля, так и для Запада быть не может ничего». Против Асада и суннитская часть исламского мира во главе с аравийским монархиями.

На стороне сирийского лидера, по сути, одна Москва. Российские дипломаты не раз подчеркивали, что поддерживают не лично Башара Асада, а принцип справедливости. Однако даже этот последний козырь в руках Асада не вечен. Выступая на днях в Госдуме, министр иностранных дел Сергей Лавров заявил, что «Башар Асад слишком поздно проводит необходимые реформы».

Однако своевременные реформы не помогли бы сирийскому лидеру удержать власть. Либерализация парламентской системы и включение в нее разных политических и этноконфессиональных сил позволило бы избежать революции, но первые же демократические выборы стали бы концом правления алавитов.

«Иногда политики просто делают глупости»

Алексей МАЛАШЕНКО, эксперт Московского центра Карнеги:

— Подводить итоги сирийских событий пока рано. Главный вопрос — кто останется у власти — до сих пор остается открытым. Башар Асад показал себя сильной фигурой, которую поддерживает около половины населения страны. Однако он не смог вовремя провести необходимые реформы, в результате чего другая половина не хочет терпеть его власть в принципе. При таком раскладе и Дамаску, и сирийской оппозиции, и международным игрокам, включая Россию и США, необходимо понять: в каком бы направлении структура власти в Сирии ни менялась, эта перемена должна быть как можно менее кровавой. В конфликте уже погибло более 7 тыс. человек. На мой взгляд, Россия, долгое время однозначно поддерживавшая Асада, к годовщине сирийского конфликта взяла курс на плавное отстранение его от власти. Идея заключается в том, чтобы в ближайшей перспективе сирийский президент сохранил власть для того, чтобы ее впоследствии отдать добровольно. Запад, по-видимому, постепенно склоняется к той же идее, хотя США и их союзники неоднократно выступали четко на стороне сирийской оппозиции. Однако если Асада свергнут быстро, то к власти в Сирии могут прийти радикальные исламистские силы, как произошло в ряде стран «арабской весны». Не хватит ли? Возможно, что время для плавной передачи власти в Сирии уже ушло. Вспоминая весь процесс международного урегулирования сирийского конфликта, невольно приходишь к выводу, что иногда политики не руководствуются никакой логикой и не просчитывают результаты своих действий. Иногда они просто совершают глупости.

Парламент края Косово, провозгласившего в 2008 году независимость от Сербии, принял в четверг резолюцию, в которой осуждается решение Белграда провести 6 мая на косовской территории местные выборы по сербскому законодательству, сообщил местный телеканал RTK.

Как передает RTK, резолюцию одобрили все 76 присутствовавших в зале депутатов 120-местного парламента Косово. Голосовавших "против" или воздержавшихся не было.

Как сказано в документе, проведение выборов по сербскому законодательству стало бы нарушением суверенитета и поставило бы под угрозу добрососедские отношения.

"Парламент и правительство единодушно подчеркивают, что граждане выступают против проведения любых выборов, которые угрожают территориальной целостности и, следовательно, подрывают процесс примирения", - сказано в документе.

Премьер-министр Косово Хашим Тачи до голосования заявил, что Приштина "не позволит другим государствам или его представителям организовывать выборы в Косово".

С того момента, как власти Сербии объявили на этой неделе о решении провести 6 мая местные выборы на всей территории страны, включая Косово, представители Приштины начали выступать с протестными заявлениями. При этом косовские лидеры подчеркивают, что решение Сербии не будет иметь никаких политических и юридических последствий.

Против организации голосования в Косово по сербскому законодательству выступили Евросоюз, США и другие страны, признавшие самопровозглашенную республику.

В список населенных пунктов, где планируется провести местные выборы, вошел целый ряд косовских муниципалитетов, в которых проживают сербы, - Косовска Митровица, Лепосавич, Ново Брдо и Печ.

Албанские власти Косово 17 февраля 2008 года в одностороннем порядке при поддержке США и ряда стран Евросоюза провозгласили независимость от Сербии. По данным Приштины, самопровозглашенную республику признали 88 государств.

Власти Сербии после окончания косовского конфликта 1998-1999 годов и ввода в край Миссии ООН и международных сил KFOR под командованием НАТО неоднократно проводили на территории края выборы в соответствии с сербским законодательством. Голосование проводится в районах с сербским населением, прежде всего, на севере края. Приштина и страны, признавшие независимость Косово, называют органы власти, избранные в соответствии с сербскими законами, параллельными структурами.

Сербская община Косово сейчас насчитывает около 130 тысяч человек, всего население края составляет около двух миллионов. Юлия Петровская.

Многочисленные межэтнические инциденты, произошедшие в Македонии в последние дни, подтверждают, что потенциал насилия между македонской и албанской общинами после конфликта 2001 года остается значительным, однако возобновления войны удастся избежать, считают эксперты, опрошенные РИА Новости.

МВД Македонии зарегистрировало в конце прошлой недели около 20 случаев нападений с участием македонцев и албанцев, при этом более 30 человек пострадали. Большинство инцидентов произошли в столице этой бывшей югославской республики Скопье, а также в городе Тетово на северо-западе страны. Нападения происходят прежде всего на улицах и в общественном транспорте, порой с использованием бейсбольных бит.

"Эскалация межэтнических трений и рост числа инцидентов на этнической почве в Македонии - печальная действительность последних нескольких лет. Затяжной экономический кризис, безработица, разочарование популизмом правящей коалиции и отсутствием прогресса в отношениях с ЕС и НАТО создают питательную почву для роста напряженности", - считает научный сотрудник отдела европейских политических исследований ИМЭМО РАН Полина Соколова.

Эксперт отмечает, что политики в Македонии пытаются "разыграть карту межэтнических противоречий" в крайне подогретой региональной обстановке (последние события вокруг переговоров между Сербией и Косово, активизация косовских сербов, предстоящие выборы в Сербии и т.п.).

Однако несмотря на все межэтнические проблемы, существующие как в стране, так и регионе в целом, эскалации насилия можно избежать при более определенных внешнеполитических и экономических перспективах Македонии, которая уже длительное время не может начать интеграцию в НАТО и ЕС из-за споров с Грецией о названии государства.

"По всей вероятности, власти Македонии, а также ЕС и НАТО постараются не допустить серьезного вооруженного конфликта по сценарию 2001 года", - сказала РИА Новости Соколова, добавив, что стоит ожидать активизации есовских и натовских представителей на этом направлении.

Масштабного конфликта не прогнозирует и приглашенный исследователь в Европейском Центре Карнеги (Carnegie Europe) Стефан Лене.

"Недавние инциденты представляются спонтанными и носящими локальный характер, но их частота и число пострадавших показывают, что потенциал насилия между македонской и албанской общинами остается значительным", - сказал РИА Новости Лене.

По оценке эксперта, власти Македонии должны эффективно реагировать, давая понять, что дальнейшее насилие не будут допускаться и что виновных быстро привлекут к ответственности.

"Политические лидеры обеих общин должны помочь разрядить ситуацию. А этнические обиды следует урегулировать путем диалога и на основе верховенства закона", - отметил Лене.

Все это необходимо для того, чтобы прогресс, достигнутый в Македонии после конфликта 2001 года, не оказался под угрозой, считает эксперт.

В македонском обществе усиливаются споры о том, кто стоит усилением межэтнической напряженности в стране. Правительство, в состав которой входят две политические силы: "Внутренняя македонская революционная организация - Демократическая партия за македонское национальное единство" (ВМРО-ДПМНЕ) и албанский "Демократический союз за интеграцию" (ДСИ), осудило последние инциденты, а оппозиция во главе с Социал-демократическим союзом Македонии (СДСМ) возложила ответственность за обострение обстановки на власть.

В 2001 году в Македонии произошел вооруженный конфликт с участием албанской Национальной освободительной армии и регулярной армии Македонии. Зимой 2001 года албанские боевики начали военно-партизанские действия, добиваясь независимости северо-западных районов страны, населенных преимущественно албанцами.

Противостоянию властей Македонии с албанскими боевиками положило конец активное вмешательство Евросоюза и НАТО. Было подписано Охридское соглашение, предоставлявшее албанцам в Македонии (20-30% населения) ограниченную юридическую и культурную автономию (официальный статус албанского языка, амнистия боевиков, албанская полиция в албанских районах).

В результате конфликта погибли, по разным оценкам, более 70 македонских военнослужащих и от 700 до 800 албанцев. Юлия Петровская.

Прокуратура края Косово, провозгласившего в 2008 году независимость от Сербии, начала расследование в отношение экс-президента Фатмира Сейдиу и спикера парламента Якупа Красничи в связи с подозрениями в нарушении ими закона об амнистии и конституции, сообщают местные СМИ.

По данным СМИ, Сейдиу, который являлся президентом Косово с 10 февраля 2006 по 27 сентября 2010 года, и Красничи, временно исполнявший обязанности руководителя самопровозглашенной республики с 27 сентября 2010 года по 22 февраля 2011 года и с 30 марта по 7 апреля 2011 года, помиловали в общей сложности 227 человек, осужденных за тяжкие преступления, включая убийства, изнасилования и торговлю людьми.

Приштинский прокурор Дрита Хайдари сообщила телеканалу KTV, что "в данный момент идет срочный сбор информации по этому делу".

По словам Хайдари, расследование касается и членов временной комиссии по вопросам помилования, которая представляла президентам свои предложения.

Сообщается, что один из помилованных в 2009 году преступников на следующий день после освобождения убил свою супругу.

По данным СМИ, начиная с 2009 года, президенты Косово частично или полностью помиловали преступников, осужденных в общей сложности на 236 лет тюрьмы.

Нынешний президент Атифете Яхьяга, избранная парламентом 7 апреля 2011 года, помиловала 15 человек, осужденных на небольшие сроки.

Сейдиу, реагируя на сообщения СМИ о расследовании, заявил сегодня, что он "в 2009 и 2010 годах помиловал в общей сложности 124 человека в связи с Днем независимости Республики Косово и основываясь на положениях Конституции".

По словам экс-президента, соответствующие решения он принимал после консультаций с Министерством юстиции, представителями пенитенциарных учреждений и Верховного суда и на основании рекомендаций временной комиссии, в которую входили представители суда, Минюста, парламента, а также специалисты в области уголовного права.

Албанские власти Косово 17 февраля 2008 года в одностороннем порядке при поддержке США и ряда стран Евросоюза провозгласили независимость от Сербии. Юлия Петровская.

В Египте, начиная с этих выходных, запущен процесс увольнения правительства - за вынесение ему вотума недоверия проголосовала нижняя палата парламента. Причиной (или поводом, или спусковым механизмом) стали американцы, точнее - работавшие и еще работающие в стране американские неправительственные организации. Скандалы с последними бывали где угодно, но целые правительства от таких скандалов пока еще не свергались. И самое интересное (пока) в этой истории - как реагируют на происходящее в США.

Египтянам остался залог на память

Сама история тянется с октября прошлого года и сводилась до нынешних выходных к тому, что послереволюционное египетское правительство начало интересоваться ролью, которую американские и вообще зарубежные НПО сыграли в прошлогодней египетской революции. Обвинения пока что формулировались как нарушения египетских законов финансирования и функционирования НПО, а по сути речь шла о подозрениях, что массовые протесты как в начале года (поменявшие в Египте режим), так и осенью (уже против нового режима) подстрекались как раз американскими организациями, чья задача формально состоит вообще-то всего лишь в том, чтобы развивать по всему миру гражданское общество.

В протестном месяце декабре (когда протестовали по каким угодно поводам чуть не по всему миру) египетские власти устроили обыски в штаб-квартирах НПО, изъяли компьютеры, документы, под следствие попали 43 человека, включая 19 граждан США. Им вручили подписку о невыезде, потом они какое-то время укрывались в посольстве США...

Суть нынешнего скандала в том, что прокуратура подписку эту в какой-то момент фактически сняла и позволила американским гражданам выехать из страны, оставив по 300 тысяч долларов залога египтянам на память. Прочие - на скамье подсудимых, что создает некое чувство неудовлетворенности у судей и не только у них.

Оставим арабов арабистам

Что все-таки происходит в Египте, как и в прочих странах - жертвах "арабской весны" - вопрос из серии сложных. Для ответов на него существуют арабисты, которым сейчас тяжело, поскольку суть событий не понимают сами арабы. Одно ясно - те, кто начинал революции (то есть нижняя часть городского среднего класса с социальными сетями наперевес, плюс либеральные интеллектуалы), получили во всех революционных странах совсем не то "свержение тиранов", которого добивались.

Но вообще-то это так бывает всегда - революции начинают одни, продолжают другие, а заканчивают третьи. Вопрос тут, скорее, в том, как во всем происшедшем поучаствовали внешние силы, одна из которых сейчас в Египте оказалась на скамье подсудимых. И что это за силы.

Версий много. Одна - классическая, предполагающая, что, как и всегда, во всем виноват "Запад", а особенно США. Виноват прямо (организовав свержение вполне, заметим, проамериканских и прозападных режимов в Тунисе и Египте) или косвенно, начав события и выпустив потом вожжи из рук. Другая версия, получающая все больше подтверждений, состоит в том, что с самого начала западников начали бить их же оружием совсем другие силы - консервативные монархии Персидского залива, устроившие в нескольких арабских странах свою "цветную революцию" (включающую и вооруженную борьбу) и споткнувшиеся только на Сирии. Можно допустить, что на самом деле все эти процессы проходили одновременно в виде хаоса и далеки от завершения.

В общем, оставим арабов арабистам. Пока что гораздо интереснее то, как реагируют на происходящее (в частности, в Египте) американцы.

Ищите женщину

Настоящая газета - та, которая не превращается в пропагандистский листок одной идеи, а устраивает на своих страницах дискуссию на радость читателям. В "Вашингтон пост" еще с прошлого года дискутируют главные фигуранты скандала с НПО - сами египтяне и американцы. Последние - прежде всего в лице главного пострадавшего, Дэвида Креймера, президента Freedom House.

Организация эта, конечно, - случай особый. Как только где-то возникает очередной скандал насчет подстрекательства "гражданского общества" к "цветной революции", первой мишенью оказывается именно Freedom House. Тут классический случай: бюджет Freedom House на 66-80 % посредством грантов финансируется правительством США, в основном через Госдепартамент. Не говоря о том, что возглавляли этот "Дом свободы" отставные директора ЦРУ и т.д.

Вообще-то, во множестве международных сюжетов куда успешнее работали организации, возникшие из ничего и с нуля, но Freedom House - это такая священная корова международной правозащитной "Аль-Каиды", создавалась еще президентом Рузвельтом в 1941 году, не закрывать же ее. Что-то вроде сенатора Маккейна, который - такой - попросту должен быть, уйдет в отставку - будет другой сенатор, говорящий примерно так же.

Так вот, аргументы главы Freedom House в декабре, сразу после разгрома: революция в Египте произошла из-за нарушений Мубараком прав человека, фальсификации результатов выборов и т.д. Военные в Египте "похитили революцию" и продолжают дело Мубарака. США не должны финансировать такой режим. Военные и прочие власти Египта обязаны позволить офисам НПО открыться заново, и т.д. (Насчет финансирования - это, по разным оценкам, от 1,3 до 1,5 миллиарда долларов военной и прочей помощи, не пустяк).

Особенность этой первой статьи - Креймер нашел себе главного врага, женщину, Фаизу Абу Нага; это, между прочим, министр международного сотрудничества, и она вроде как стоит за всей историей с погромом НПО. Фаиза вскоре в той же газете написала ответ примерно в таком стиле: Египет уже не будет прежним, в нем происходят глубокие перемены; деятельность иностранных НПО, которые даже не регистрировались - это, может быть, при Мубараке проходило, а сейчас не пройдет; 35 тысяч египетских и 83 "нормальных" иностранных НПО никто не трогает; после начала революции США резко и в открытую расширили финансирование некоторых своих НПО, и египетскому народу это не понравилось.

Опубликованный 11 марта (то есть после отъезда американских подсудимых) ответ Креймера по тону заметно отличается от его первого материала. Он уже не требует, а защищается. Примерно так: Фаиза - человек прошлого, она 10 лет работала при Мубараке - это раз; по египетским законам если ты 60 дней после уведомления об открытии НПО не получаешь отказа, то можно работать, и Мубарак не возражал - это два.

И вот сейчас свое слово сказал парламент Египта. Он - не прошлое, он - непосредственный результат выборов, которые закончились только в январе, и в нем около 60% оказалось у "братьев-мусульман" и совсем уже неумеренных исламистов. Парламент хочет попытаться (может, еще не сможет) уволить правительство именно потому, что оно позволило уехать подсудимым американцам. А оно (и в какой-то степени военные), возможно, всей этой историей пыталось предотвратить свое увольнение, но кто-то решил, что лучше отправить подсудимых домой. То есть, в "новом Египте" США выгодно обидеть всем за их роль в событиях прошлого года или просто так. А прочее - лишь детали.

Если вы с детства не любите Америку, то по поводу нынешних египетских событий можете здорово повеселиться. Да только зачем; куда интереснее подумать, что же непривычно тихая сейчас американская внешняя политика будет делать на Ближнем Востоке. И дальше помогать его исламизации, например, в Сирии (чтобы не рассориться с новыми хозяевами региона - монархиями Залива), или "уходить" и пережидать, или что-то еще.

Ну, а строителей гражданского общества в Египте - не успевших убежать работников НПО - тем временем могут осудить уже не за "нарушения правил финансирования", а за государственную измену. Суд будет заседать еще долго. Дмитрий Косырев, политический обозреватель.

Докладчики ПАСЕ по мониторингу обязательств Грузии перед Советом Европы Майкл Астрпуп Йенсен (Дания) и Кастриот Ислами (Албания) считают незаконными состоявшиеся парламентские выборы в Абхазии.

В поступившем в распоряжение РИА Новости заявлении они указывают, что "так называемые парламентские выборы в Абхазии, а также так называемые президентские выборы, которые состоятся 25 марта 2012 года в Цхинвали (Южная Осетия), не могут быть признаны законными".

Парламентские выборы в Абхазии прошли 10 марта по одномандатным избирательным округам на основе тайного голосования. По предварительным данным ЦИК республики, определены победители в 13 избирательных округах из 35. Второй тур выборов в Народное собрание пройдет 24 марта в оставшихся 22 округах, семь из которых находятся в Сухуми. За ходом голосования наблюдали 46 международных наблюдателей из девяти стран. Они отметили, что голосование 10 марта прошло в строгом соответствии с законодательством республики и нормами международного права.

Одностороннее провозглашение независимости сепаратистских регионов Абхазии и Южной Осетии является незаконным, согласно международному праву и, следовательно, никакой юридической или конституционной основы для проведения этих выборов не существует, - считают докладчики ПАСЕ.

Вскоре после развала СССР Абхазия, с 1931 года входившая в состав Грузинской ССР на правах автономной республики, заявила о независимости от Тбилиси. Грузия 14 августа 1992 года ввела в Абхазию войска, но встретила вооруженное сопротивление со стороны местных ополченцев и пришедших им на помощь добровольцев. Вооруженный конфликт завершился 30 сентября 1993 года, когда абхазские отряды отбили Сухуми. С тех пор Грузия лишилась контроля над Абхазией.

Руководство Грузии всегда рассматривало Абхазию как часть территории страны и добивалось возвращения в регион всех грузинских беженцев. В свою очередь власти Абхазии не соглашались на предлагаемый Грузией статус автономии и настаивали на признании региона как субъекта международного права. С 1994 по 2008 годы мир в зоне грузино-абхазского конфликта поддерживали Коллективные силы по поддержанию мира СНГ, укомплектованные российскими военнослужащими.

В ночь на 8 августа 2008 года грузинские войска атаковали Южную Осетию, которая также добивалась признания независимости от Грузии, и разрушили часть ее столицы Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона, а в конце августа признала независимость Абхазии и Южной Осетии.

Государственность Абхазии признана Россией, Никарагуа, Венесуэлой, Республикой Науру, полинезийским государством Тувалу.

Рынок недвижимости этого государства продолжает активно развиваться: в стране появляется все больше нового жилья, а цены в 3-4 раза ниже, нежели в соседних Черногории, Греции и Хорватии.

В среднем покупка квартиры «под ключ» на первой линии моря, как на Адриатическом, так и на Ионическом побережье обойдется от €650 до €800 за квадратный метр. Цены за апартаменты на второй линии составляют от €450 до €650 за «квадрат». Объекты на берегу Охридского озера продаются в среднем за €450-700.

По словам аналитиков, приобретение жилья в Албании является надежным способом вложения средств, поскольку цены на недвижимость увеличиваются на 10-15% в год, сообщает портал Albania-news.

«Стоимость квартир в Албании, расположенных на первой линии моря, стабильно растет даже в несезонное время. Таким образом, можно не только вложить деньги, но и заработать при перепродаже квартиры», – считают специалисты компании «Bora Property Albania».

Напомним, что в феврале 2012 года премьер-министр Албании Сали Бериша выступил с инициативой предоставлять гражданство всем иностранцам, инвестировавшим в экономику €100 тыс. и более. По прогнозам экспертов, со стороны наших соотечественников спрос на албанские паспорта будет. Тем более, что самый простой способ инвестировать в экономику государства – это купить там недвижимость.

Премьер-министр Македонии Никола Груевский отверг в воскресенье звучащие со стороны оппозиции обвинения в причастности властей к последним межэтническим инцидентам и вновь пообещал наказать всех виновных, передало агентство Макфакс.

Серия нападений с участием албанцев и македонцев произошла на этой неделе в Македонии, в том числе в столице этой бывшей югославской республики Скопье и городе Тетово на северо-западе страны. В результате ежедневных инцидентов пострадали не менее 10 человек, включая нескольких подростков и одного полицейского. Власти осудили последние нападения, а оппозиция во главе с Социал-демократическим союзом Македонии (СДСМ) возложила ответственность за обострение обстановки на правительство.

Груевский заявил в воскресенье журналистам, что правительство не причастно к межэтническим инцидентам, добавив, что власти никогда не стали бы участвовать в "таких грязных играх".

Груевский с 2006 года возглавляет правительство, в состав которого входят две политические силы: "Внутренняя македонская революционная организация - Демократическая партия за македонское национальное единство" (ВМРО-ДПМНЕ) и "Демократический союз за интеграцию" (ДСИ), который является крупнейшей партией, отражающей интересы местных албанцев.

"Такого идиотского предположения, что правительство натравило друг на друга македонцев и албанцев, чтобы нас быстрее приняли в НАТО, мне еще не доводилось слышать", - сказал Груевский, комментируя одно прозвучавших в адрес властей обвинений.

Премьер пояснил, что в условиях нестабильности Македония не могла бы рассчитывать на членство в НАТО.

Груевский сказал, что МВД пойдет до конца в расследовании произошедших нападений.

По данным МВД, в последние дни предъявлены обвинения 30 лицам, в том числе несовершеннолетним, за участие в инцидентах.

СМИ сообщают, что в воскресенье были арестованы пять албанцев, участвовавших в избиении 15-летнего македонца в центре Скопье в субботу.

Каждый день поступают сообщения о нескольких новых межэтнических инцидентах и задержаниях их участников.

Президент Македонии Георгий Иванов заявил сегодня о готовности созвать заседание Совета безопасности, если в этом возникнет необходимость.

"Призываю всех вести себя ответственно, я созову Совет безопасности, если сочту это необходимым", - сказал президент, реагируя тем самым на требование оппозиционных партий.

По словам Иванова, особую тревогу вырывает тот факт, что в инцидентах участвует молодежь.

"Компетентные органы должны принимать все меры, но и все слои общества должны нести ответственность за происходящее, начиная с семьи и школы и заканчивая неправительственными организациями и средствами массовой информации", - сказал президент.

В 2001 году в Македонии произошел вооруженный конфликт с участием албанской Национальной освободительной армии и регулярной армии Македонии. Зимой 2001 года албанские боевики начали военно-партизанские действия, добиваясь независимости северо-западных районов страны, населенных преимущественно албанцами.

Противостоянию властей Македонии с албанскими боевиками положило конец активное вмешательство Евросоюза и НАТО. Было подписано Охридское соглашение, предоставлявшее албанцам в Македонии (20-30% населения) ограниченную юридическую и культурную автономию (официальный статус албанского языка, амнистия боевиков, албанская полиция в албанских районах).

В результате конфликта погибли, по разным оценкам, более 70 македонских военнослужащих и от 700 до 800 албанцев. Юлия Петровская.

Власти Македонии в субботу осудили многочисленные межэтнические инциденты, произошедшие в последние дни между местными албанцами и македонцами, а оппозиция возложила ответственность за обострение обстановки на правительство и призвала к срочному созыву Совета безопасности, сообщают македонские СМИ.

Серия нападений с участием албанцев и македонцев произошла в конце этой недели в Македонии, в том числе в столице этой бывшей югославской республики Скопье и городе Тетово на северо-западе страны. В результате столкновений пострадали не менее 10 человек, включая несколько подростков и одного полицейского.

По данным македонского МВД, с начала 2012 года в стране произошло 25 инцидентов на этнической почве, в которых пострадали 38 человек. Две православные церкви были сожжены. Большинство происшествий зафиксированы в Скопье и Тетово.

Как передало агентство Макфакс, премьер-министр Никола Груевский осудил в субботу последние инциденты и заявил, что виновные будут наказаны.

Груевский с 2006 года возглавляет правительство, в состав которого вошли две политические силы - "Внутренняя македонская революционная организация - Демократическая партия за македонское национальное единство" (ВМРО-ДПМНЕ) и "Демократический союз за интеграцию" (ДСИ), который является крупнейшей партией, отражающей интересы местных албанцев.

По словам премьера, министерство внутренних дел и государственные учреждения уполномочены принимать все меры для наказания виновных и привлечения их к ответственности. "Я призываю родителей и учителей оказывать влияние на молодых людей, чтобы их поведение было разумным. Я знаю, что у них избыток энергии, но она должна быть направлена на положительную деятельность, а не на нарушение спокойствия граждан", - сказал Груевский.

Премьер призвал политические партии не злоупотреблять ситуацией в своих целях. Однако оппозиционные силы выступили с резкой критикой в адрес властей, возложив на них основную ответственность за межэтнические инциденты. "В течение последних дней мы стали свидетелями ряда инцидентов, которые во многом имеют межэтническое измерение, но несмотря на обоснованные опасения граждан, органы власти не понимают всей серьезности ситуации", - считает Социал-демократический союз Македонии (СДСМ), являющийся крупнейшей оппозиционной партией страны.

"Ошибочная коалиционная политика вокруг тендеров и контрактов, а не вокруг интересов граждан и государства привели к тому, что инциденты стали обычным явлением", - заявил депутат СДСМ Яни Макрадули.

По его оценке, нынешняя экономическая политика сделала молодых людей безработными, а отсутствие перспектив создало плодородную почву для манипулирования ими.

СДСМ считает отношение премьера к происходящему не серьезным и предупреждает, что правящей коалиции не удастся уйти от ответственности за происходящие события.

В свою очередь, не входящая в парламент оппозиционная Либерально-демократическая партия (ЛДП) призвала президента Георгия Иванова созвать заседание Совета безопасности для предотвращения дальнейшей эскалации насилия в стране. По оценке этой партии, межэтнические инциденты не являются случайными, а речь идет о "хорошо спланированной акции" накануне саммита НАТО.

Как сказала представительница ЛДП Роза Топузоская-Каревская, количество межэтнических инцидентов значительно превосходит данные, обнародованные властями.

Тем временем представители правоохранительных органов заявляют, что контролируют ситуацию в стране. В частности, МВД выпустило в субботу распоряжение, в соответствии с которым все полицейские должны прибывать на работу на общественном транспорте, предотвращая, таким образом, возможные инциденты и повышая доверие у граждан.

По данным МВД, в последние дни предъявлены обвинения 28 лицам, в том числе несовершеннолетним, за участие в инцидентах.

В 2001 году в Македонии произошел вооруженный конфликт с участием албанской Национальной освободительной армии и регулярной армии Македонии. Зимой 2001 года албанские боевики начали военно-партизанские действия, добиваясь независимости северо-западных районов страны, населенных преимущественно албанцами.

Противостоянию властей Македонии с албанскими боевиками положило конец активное вмешательство Евросоюза и НАТО. Было подписано Охридское соглашение, предоставлявшее албанцам Македонии (20-30% ее населения) ограниченную юридическую и культурную автономию (официальный статус албанского языка, амнистия боевиков, албанская полиция в албанских районах).

В результате конфликта погибли, по разным оценкам, более 70 македонских военнослужащих и от 700 до 800 албанцев. Юлия Петровская.

Начинается официальная регистрация кандидатов на пост президента Египта. Все документы претендентов на высшую государственную должность будут ежедневно приниматься с 09.00 до 21.00 часов по местному времени до 8 апреля в штаб-квартире Высшей комиссии по президентским выборам в районе Маср аль-Гадида в Каире.

Всеобщие выборы египетского президента на территории страны должны начаться 23-24 мая нынешнего года.

Согласно опубликованному в пятницу специальному заявлению Высшей комиссии, каждый зарегистрированный кандидат может открыть предвыборный счет, сумма на котором не должна превышать 10 миллионов египетских фунтов (около 1,5 миллиона долларов). В случае необходимости проведения второго раунда президентских выборов - сумма на предвыборную кампанию на втором этапе не может превышать 2 миллионов египетских фунтов (около 300 тысяч долларов). Счета открываются только в трех крупнейших египетских банках - Египетском банке, Банке Каира или банке Аль-Ахли.

Счет кандидата в президенты может пополняться только частными лицами, египтянами. Ни партии, которые выдвинули претендента, ни юридические лица, ни гуманитарные организации и прочие объединения не имеют права перечислять средства на предвыборный счет конкретного кандидата. Иностранцы также не имеют права финансово поддерживать лиц, баллотирующихся на высший государственный пост в Египте.

Верхний предел суммы, которая может быть переведена на счет кандидата одним частным лицом, определен в 200 тысяч египетских фунтов (чуть более 30 тысяч долларов), на втором этапе, если он будет проводиться, 40 тысяч фунтов (около 7 тысяч долларов).

Согласно новым правилам, за которые проголосовали египтяне на всеобщем референдуме в марте 2011 года, президент теперь будет избираться максимум на два срока. Каждый срок ограничен четырьмя годами. Введены и новые требования к кандидатам в президенты, включая возрастной порог (не моложе 40 лет) и гражданское состояние (обязательное египетское гражданство самого кандидата и его супруги или супруга).

Любая политическая партия, представленная в парламенте, имеет право выдвигать своего кандидата в президенты. Если претендент намерен баллотироваться в президенты не от политической партии, он должен собрать 30 тысяч подписей или заручиться поддержкой минимум 30 депутатов.

В настоящее время среди потенциальных кандидатов на пост президента Египта - представители отдельных партий и независимые политические и общественные деятели. Среди них наиболее заметными фигурами, имеющими шансы побороться за победу, являются бывший генеральный секретарь Лиги арабских государств Амр Муса, экс-глава кабинета министров Египта Ахмед Шафик и в недалеком прошлом один из руководителей исламского движения "Братья-мусульмане" Абдельмонем Абдельфаттух.

В середине февраля о решении участвовать в президентских выборах официально заявила и известная египетская журналистка и телеведущая Бусейна Камель, которая станет первой в Египте женщиной, претендующей на высший государственный пост.

"Братья-мусульмане", наиболее влиятельная политическая сила в Египте, до сих пор не объявили имя своего кандидата, также как и не заявили о возможной поддержке кого-либо из уже известных претендентов на президентский пост. Как сообщили "Братья-мусульмане", решение о поддержке движением конкретного лица будет объявлено лишь после 8 апреля - официального завершения периода подачи заявлений от всех возможных претендентов. Вместе с тем движение заявило, что кандидат в президенты Египта, которого поддержат на предстоящих выборах "Братья-мусульмане", станет "сюрпризом для всего общества". Александр Елистратов.

Даниил Дондурей: «Мировоззренческая цензура опаснее политической»

Общественное телевидение в стране будет, осталось понять какоеВыступая в конце прошлого года перед Федеральным Cобранием, президент Медведев поручил разработать концепцию независимого общественного телевидения. Социологи выяснили, что больше, чем общественное телевидение, население хочет только контроля над расходами чиновников.

Работа над документом велась в двух независимых группах: при Минкомсвязи и при президентском Совете по развитию гражданского общества и правам человека. В четверг, 1 марта, Медведев ознакомился с обоими проектами и дал еще один месяц на проработку всех вопросов — финансовых, организационных, управленческих. «МН» обратились за разъяснениями к главному редактору журнала «Искусство кино», социологу СМИ, члену Совета по правам человека Даниилу Дондурею, представившему президенту проект общественного ТВ, и телеобозревателю, декану факультета медиакоммуникаций Высшей школы экономики Анне Качкаевой.

— В чем суть проекта общественного телевидения?

— У российского телевидения есть уникальная особенность. Это чуть ли не единственная сфера общественной практики, которая приуменьшает собственную значимость: мы, мол, всего лишь отражаем происходящее, информируем о текущих событиях, как можем, развлекаем, пытаемся просвещать… Телевизионные боссы, да и все остальные профессионалы медиа, никогда не признаются в том, что во многом определяют, можно сказать, формируют важнейшую часть жизни — ее смысловое программирование в головах миллионов граждан. В этой своей функции «ящик для глаз» стал влиятельнее школы, дружеских и любых других сообществ, церкви, по своему воздействию соперничает с семьей. Теперь это и основной инструмент управления страной, и средство развития или стагнации экономики, социальных и межличностных связей в конце концов, сохранения национальной безопасности. Здесь — именно на телеэкранах, пока не в интернете — производятся все те ценности, мифы, нормы, стереотипы, образцы поведения, которые и позволяют каждому из нас пребывать в реальности.

Нынешняя модель «фабрик мысли» существует с середины 90-х, с тех пор, когда в России появилось коммерческое ТВ. Причем форма собственности, по сути, не имеет значения: полностью государственная ВГТРК, как и частные НТВ или РЕН, с одинаковым усердием занимаются извлечением прибыли. Успешная продажа рекламы требует максимального включения аппаратов. Любой ценой.

Хотите прибыль — отработайте политическую барщину, показывайте «правильный контент» и затем делайте со зрителями все что хотите. У нас свободное общество, а отечественное ТВ очень изобретательно и прекрасно справляется со своей работой. Цена вопроса — меньше 5 млрд долл. Смешные деньги при российском ВВП — без малого полтора трлн.

Естественно, что такое государственно-коммерческое телевидение работает с большинством, в первую очередь с теми, кого условно можно обозначить как жители «России 1». Пестует их фундаментальные представления о жизни: о лихих 90-х, о миссии государства, прошлых достижениях, распаде СССР, заокеанских врагах. В этом протофеодальном мире накоплен огромный дефицит доверия, справедливости, противостояния депрессии, а коррупция давно уже не преступление, а фундаментальный элемент экономики. Но вдруг… значимая во многих смыслах часть нации, жители новой страны — назовем ее условно «Россия 2» — перестали испытывать симпатию к столь уже привычному устройству и приоритетам. Стали отключаться от эфира, ее форматирующего.

Что будет дальше, после конца эры продажи углеводородов, в то время, когда начнется основная конкуренция будущего — за качество личности? Здесь мы проиграем по многим статьям. Думающий класс это понимает, но у него нет даже площадки для обсуждения этих вызовов.

— Многие просто перестают смотреть ТВ.

— Кто-то даже утверждает, что телевизор вообще не включает. Может быть, до 10% населения, но от 90 до 120 млн человек смотрят его не менее пяти раз в неделю. Для бизнеса не имеет никакого значения, довольны люди тем, что им показывают, или нет. Тут часто срабатывает известная психологическая установка «не нравится, но смотрю с удовольствием». Включенный телик по степени настоятельности — по затратам личного времени — уступает только сну. Так люди чувствуют себя подключенными к глобальным человеческим сетям. «Если ты не с телевизором — ты не в реальности». То же самое и с интернетом, но его аудитория в пять раз меньше.

— Мне кажется, контент телевидения сейчас становится тоньше, объемнее.

— Верно, самые оголтелые цензоры уже понимают, что можно показывать недавно неприкасаемых Немцова, Каспарова или Илларионова и от этого небо на землю не падает. Как после трансляции на днях на канале НТВ антиправительственного сериала ВВС «Путин, Россия и Запад». Но почему за многие годы у нас не появилось ни одного своего политического фильма или сериала? Новые PR-технологии это ведь давно разрешают. Посмотрите, как аккуратно реабилитируется Сталин: давно разрешено с экрана говорить, что он был тираном и пожирателем детей. Политический класс наконец-то начал осознавать, что можно безболезненно предоставить голос оппозиционерам. Так и хочется посоветовать властям: «Не бойтесь! Есть же «Эхо Москвы», «Новая газета», New Times, и ничего: линчуемая ими коррупция процветает, ручное управление сохраняется, как, впрочем, и поиск врагов. Не страшно. Попробуйте. Разрешите общественное вещание!»

— А если оно окажется никому не нужным?

— Да, есть опасения, что его аудитория безвозвратно ушла в интернет. Российский креативный класс, работодатели, элита — это всего 2–3 млн человек. И это очень важные люди — они кормят нашу страну. Учитывая, что масштабы аудитории каналов постоянно уменьшаются, они заслужили собственный форум. Когда-то наши главные телеканалы имели больше 20% аудитории, теперь — 15%, завтра будут бороться за 10%.

Тут главное — хотя бы на одном канале отключить экономический механизм погони за рейтингом, а значит, и следующую за ним мировоззренческую цензуру: жесткое форматирование массовых представлений о жизни. Это она обеспечивает то голосование, которое мы имеем… Она опаснее политической, потому что ее не замечают, хотя она тотальна и требует постоянного движения вниз. Продается яркая эмоция, страхи, нужны сильные переживания, иначе потребители рекламы «ящик» выключат. Эту невидимую работу топ-менеджеров и продюсеров называют научным словом «форматирование». Формат — не формат. Еще в 2007 году было проведено интересное исследование: 57 из каждых 100 главных героев российских сериалов (по их производству мы на втором месте в мире после Китая) связаны с преступлениями — заказчики, жертвы, менты, судьи. Никто последствия этого обстоятельства не рефлексирует.

Многие просто не знают, что «Первый канал» по ночам показывает замечательные программы для тех, кого называют «городскими пижонами». Умные, гуманистичные, художественные сериалы. Только потому, что ночной рейтинг не учитывается, а значит, прибыль не отнимается. Да, их можно скачивать из сети. Но не забывайте: по меньшей мере 80 млн наших соотечественников лишены этой возможности.

Представьте: новое некоммерческое ТВ покажет прекрасный сериал «Безумцы» не в час ночи, а в восемь вечера. После этого начнется умопомрачительная по откровенности дискуссия о природе российского воровства или хамства. Потом вместе с директором Европейского центробанка мы будем на примере Греции разбираться в том, можно ли научить нас уважать чужие труд и собственность. Новости в прямом эфире будут комментировать три разных аналитика — каждый со своей позиции. Уверен, что многие стали бы такие сюжеты смотреть.

Очевидно, что общественное вещание должно помогать справляться с самыми острыми проблемами, накапливать позитивный опыт, проектировать необходимые решения и модели будущего — все то, что сегодня не делает коммерческое. Оно призвано во всех случаях быть актуальным, дерзким, а не только как канал «Культура» делать сверхблагородное дело — воспитывать благоговение перед «высоким» и «прошлым».

Создание такого во всех смыслах независимого телеканала потребует бюджет в три раза меньший, чем ныне у любого федерального. В основном прямой эфир, корреспондентские сети, драйв и творчество. Его цель — репутация и доверие к нему всех тех, кто переселился в интернет. Он, безусловно, должен быть универсальным, предлагать все типы контента. Я считаю, что если вообще вступать в эту воду, то делать такой проект следует только радикально. Иначе он не имеет смысла.

Россия > СМИ, ИТ > mn.ru, 6 марта 2012 > № 530887 Даниил Дондурей

Почти 80% российских сотовых абонентов не интересуются информацией о роуминге, говорится в исследовании GFK. О тарифных опциях операторов знают не более 16% отправляющихся за границу граждан, а пользуются ими вовсе 3%. Еще меньше россиян интересуют так называемые туристические сим-карты - им отдают предпочтение всего 2% путешественников.

Абоненты российских сотовых операторов пользуются связью в 93% поездок, но при этом 77% из них не интересуются информацией об использовании сотовой связи в роуминге, говорится в исследовании GFK. Лишь 7% абонентов перед поездкой уточняют информацию об условиях роуминга конкурирующих операторов. О туристических сим-картах знают 17% абонентов, однако лишь 2% пользуются ими в поездках.

О тарифных опциях операторов осведомлены не более 16% россиян, а пользуются ими около 3%. В прошлом году 30% абонентов воспользовались альтернативными источниками связи во время поездок, что на 20% меньше, чем в 2009 году. В то же время выросла активность пользователей Skype - 13% (против 8% в 2009 году). Представитель Skype связывает это с распространением смартфонов, а также с поддержкой Skype основными типами мобильных платформ.

Операторы не раскрывают доходы от роуминга, но, как рассказывали ранее источники "Ъ", близкие к "большой тройке", в 2009 году из выручки МТС от мобильного бизнеса в РФ - 209,28 млрд руб.- на роуминг приходилось 4,8%, у "Вымпелкома" - 3,4% из 195,8 млрд руб., у "МегаФона" - 2% из 181,883 млрд руб.

Цены на роуминг - болезненная тема для сотовых операторов. Еще два года назад премьер-министр Владимир Путин поручил Федеральной антимонопольной службе (ФАС) проверить обоснованность роуминговых тарифов, которые оказались в три-шесть раз выше, чем у европейских операторов. Дело в том, что еще в 2007 году промышленный комитет Европарламента постановил, что в сетях европейских операторов минута исходящей связи в роуминге не может стоить дороже ?0,4, а входящей - дороже ?0,15.

"Мы надеемся, что снижение базовых тарифов на роуминг повысит лояльность наших клиентов. Кстати, и многие абоненты наших конкурентов купили наши сим-карты и именно с ними поехали за границу на новогодние праздники. Мы этим очень довольны", - Сергей Солдатенков, гендиректор "МегаФона", в интервью "Ъ" 16 января 2012 года.

ФАС возбудила дело в отношении "большой тройки" (МТС, "МегаФон", "Вымпелком"). Первым о снижении цен объявил "МегаФон" - в декабре прошлого года оператор ввел для своих абонентов единый евротариф (за исключением Албании и Боснии и Герцеговины), в котором стоимость звонков в роуминге снижена до 6 руб. за минуту, а также снизил тарифы на передачу данных и SMS-сообщений в роуминге. МТС и "Вымпелком" ответили введением специальных дополнительных опций ("Ноль без границ" - МТС; "Соблазнительный роуминг" - "Вымпелком"), позволяющих снижать расценки на отдельные услуги в некоторых странах.

Новогодние праздники, во время которых, по оценке МТС, все операторы продемонстрировали сопоставимый рост потребления услуг связи в роуминге, показали, что клиенту неважно, каким образом оператор снижает цены, утверждали ранее в МТС. Абоненты активно пользуются опциями, снижающими стоимость услуг в роуминге, спорит представитель "Вымпелкома" Анна Айбашева. В новогодние праздники голосовой трафик вырос на 53%, SMS-трафик - на 5%, а средний интернет-трафик пользователя - в 10-15 раз выше, чем в прошлом году, говорит она.

Сегодня "Вымпелком" объявит о запуске новой услуги, в рамках которой тарификация мобильного интернета снижается в 25 раз в странах Европы и Юго-Восточной Азии, в 10 раз - в странах СНГ, сообщили в пресс-службе оператора.

Гражданин России, располагающий бюджетом порядка 30-100 тысяч евро, но не желающий покупать жилую недвижимость в ипотеку на родине и, в частности, в Москве и Московской области, может позволить себе приобрести жилье за рубежом - процентные ставки по ипотеке за границей гораздо ниже российских. Однако эксперты, опрошенные РИА Новости, отмечают, что купить ликвидное инвестиционное жилье за эту сумму довольное сложно, хотя на квартиру для собственного проживания в Берлине 100 тысяч евро вполне хватит, а в таиландском городе Паттайе апартаменты можно приобрести примерно от 20 тысяч евро и без помощи ипотеки.

Впрочем, аналитики отмечают, что далеко не во всех странах ипотечного покупателя из России встречают с распростертыми объятиями, особенно если речь идет о приобретении относительно доступного жилья.

Альтернативная рассрочка

В странах, где российским гражданам практически не выдавали ипотечные кредиты, ситуация не изменилась, более того, в настоящее время выдача небольших ипотечных кредитов существенно осложнилось в первую очередь именно из-за низких бюджетов, с которыми зарубежные банки просто не хотят "возиться", считает президент международного агентства недвижимости Gordon Rock Станислав Зингель.

Он объясняет это более высокой надежностью заемщика, приобретающего объект за 300-500 тысяч евро, и нежеланием банков заниматься пятью заемщиками, покупающими объекты по 60 тысяч евро.

В частности, в Латвии банки очень неохотно выдают ипотечные кредиты гражданам других государств, а для граждан России ипотека практически не доступна в Болгарии, Египте, Таиланде и Черногории, говорит Зингель.

Тем не менее, в Испании, Чехии, Великобритании, Италии, Германии и некоторых других европейских странах купить жилье в ипотеку гражданам России вполне возможно, указывает гендиректор "Миэль-DPM" Наталья Завалишина.

Однако везде потребуется подтвержденный доход, справка НДФЛ-2, желательно контракт с работодателем, информация об имеющихся активах в России или других странах, отмечает она.

Завалишина также обращает внимание, что наши граждане не сильно любят ипотеку и больше предпочитают рассрочку, если она есть.

"Ипотеку обычно берут люди, которые близки к риелторским или финансовым кругам, которые знают преимущества ипотеки, а обычный, "средний", покупатель скорее ориентируется на собственные средства", - поясняет она.

Беспроцентная рассрочка, по ее мнению, обычно дается сроком на 1 год, но ее можно оформить и на более длительный период - в таких случаях застройщик предлагает рассрочку под определенный процент, как правило, не более 5% годовых.

В целом же, отмечают эксперты, у покупателей зарубежной недвижимости существуют две основные мотивации при приобретении жилья - это покупка "для жизни" и покупка "для инвестиций".

С этой точки зрения российскому инвестору, по мнению эксперта в области международных инвестиций в недвижимость Игоря Индриксонса, имеет смысл выходить на зарубежный рынок только чтобы снизить свои собственные риски, которые в России выше заграничных.

Особенности минимальных бюджетов

Эксперты считают - если у российского покупателя сумма собственных средств составляет от 30 до 50 тысяч евро, то в подавляющем большинстве случаев ему следует полагаться только на свои силы, особо не рассчитывая на возможность получения ипотеки. Это, по словам аналитиков, чересчур скромный бюджет для покупки приличного жилья на западе.

Как отмечает Завалишина, если все же рассматривать 30-50 тысяч евро как первоначальный взнос, то можно говорить о приобретении недвижимости в Германии, в частности, в Берлине, или на Кипре.

"В Германии, обладая 50 тысячами евро и рассматривая эти средства как первоначальный взнос, который должен быть на уровне 50% от стоимости недвижимости, можно приобрести квартиру в деловой части города за 100 тысяч евро", - рассказывает Завалишина.

По ее данным, ипотека в Германии предоставляется на срок 15-20 лет, в среднем под 5-5,5% годовых.

"От сдачи подобной квартиры можно рассчитывать на 5-7% годовых. Таким образом, доходы от аренды могут покрыть выплаты процентов по кредиту", - отмечает собеседница агентства.

За 100 тысяч евро в мировых западных столицах можно купить "квартиру, которую в спальных районах сдают пакистанцам", а вот уже за 200-250 тысяч евро можно купить приличную квартиру с двумя спальнями в Лондоне, Барселоне или Париже, подчеркивает Индриксонс.

Для Великобритании сумма в 30-50 тысяч евро - минимальный размер первоначального взноса за квартиру, причем рассчитывать на квартиру в центре Лондона не стоит, указывает директор агентства недвижимости Tudorwood Property Екатерина Коновалова.

"Примерно за 118 тысяч евро можно купить однокомнатную квартиру далеко не в лучшем и далеко не центральном районе Лондона", - считает она.

Коновалова добавляет, что за 212-260 тысяч евро уже можно рассчитывать на небольшую однокомнатную и двухкомнатную квартиру не в центральном районе Лондона, а нормальная цена для квартиры в популярных районах британской столицы начинается от 371-471 тысячи евро.

Зингель в свою очередь говорит, что за сумму, близкую к 50 тысячам евро, можно приобрести апартаменты площадью 30-40 квадратных метров в Болгарии, Венгрии, Германии, прибалтийских государствах, Черногории, Греции и в небольших чешских городах.

Завалишина добавляет, что покупая квартиру на Кипре за 100 тысяч евро, достаточно иметь первоначальный взнос на уровне 30% от ее стоимости.

По данным отдела исследований компании Knight Frank, при первоначальном взносе в 50 тысяч евро можно рассчитывать на покупку апартаментов эконом-класса (стоимостью менее 3 тысяч долларов за квадратный метр) в таких странах как Болгария, Финляндия, Латвия, Македония, Словакия, Албания, Босния и Герцеговина, Чехия, Румыния, Словения, Турция, Молдавия, Литва, Хорватия, Эстония, Греция, Польша, Сербия.

На сегодняшний день большое количество доступных предложений представлено на рынках стран с нестабильной экономикой, таких как Испания и Греция, подчеркивают специалисты Knight Frank.

Ипотечный порог

Впрочем, при увеличении первоначального взноса до 80 тысяч евро список стран, где возможно приобретение небольших, но качественных объектов в ипотеку, существенно расширяется, считает Зингель.

Он поясняет, что при таком бюджете перечень стран, где наш соотечественник может взять ипотечный кредит на покупку качественной недвижимости, сводится к наиболее популярным у граждан России "приморским" странам - Кипру, Испании, Хорватии, Турции, Болгарии, Италии и Греции.

Также в этом бюджете можно приобрести в ипотеку небольшие жилые объекты на вторичном рынке в провинциях Франции, на недорогих горнолыжных курортах Австрии и в США, полагает Зингель.

В целом же основные тенденции, отмеченные на зарубежном ипотечном рынке в конце 2011 года и продолжающие действовать в 2012 году, по мнению экспертов, являются негативными для ипотечного рынка в целом и для российских заемщиков в частности. Первой из них является рост процентных ставок в большинстве европейских стран на 0,2-1% - до среднего уровня в 5,5%.

Второй тенденцией, считает Зингель, стало ужесточение европейских банков требований к заемщикам, что приводит к росту числа отказов в выдаче кредитов или, как минимум, к существенному удлинению сроков рассмотрения заявок на получение кредита и предоставлению кредитов на менее выгодных условиях.

"Банки, работающие с иностранцами, как правило, предоставляют до 70% от стоимости недвижимости, а наши сограждане могут рассчитывать только на 50-60%", - уточняет Коновалова.

По данным экспертов, наиболее охотно гражданам России предоставляют ипотечные кредиты в Великобритании, Испании, Франции и Германии.

"Самая низкая ставка в Великобритании, по которой мне приходилось оформлять кредит гражданам России, была фиксированная ставка 2,19%", - вспоминает Коновалова.

Курортный соблазн

В то же время, если у потенциального покупателя есть большое желание приобрести недвижимость за границей и уложиться в довольно скромный бюджет, это можно сделать, купив жилье в Таиланде за 20-30 тысяч евро.

"Первоначальный взнос для покупки жилья на первичном рынке Паттайи может быть и 300 тысяч рублей - тогда оплата будет по факту завершения строительных работ", - рассказывает гендиректор "Century 21 Гармония" Марина Михалева.

Она отмечает, что сегодня в курортном городе Паттайя на юго-востоке Таиланда идет активное строительство, поэтому стоимость квартир там небольшая, а приобрести жилье в этом городе можно, вложив в строительство 20% от стоимости квартиры, а оставшиеся 80% покупатель может внести по факту сдачи дома или ежемесячными платежами.

По данным Михалевой, в Паттайе за 1,1-1,6 миллиона рублей в зависимости от района можно приобрести квартиру-студию площадью 28-45 квадратных метров, а двухкомнатная квартира обойдется в 2,5-3,5 миллиона рублей.

Ипотеку же в Таиланде получить достаточно сложно, но если средства ограничены, а купить жилье хочется, то, по ее словам, можно использовать потребительский кредит вместо ипотеки.

"Берете в России потребительский кредит в пределах миллиона рублей, покупаете в том же Таиланде недвижимость путем перечисления средств со счета в Сбербанке на счет банка на территории Таиланда. Дальше вы имеете возможность заложить эту квартиру банку Таиланда под 5-6% годовых, а полученные средства направить на погашение потребительского кредита в России", - рассказывает Михалева.

Впрочем, Индриксонс относится к идее покупки инвестиционной недвижимости в Таиланде весьма скептически. По его словам, большинство объектов там неликвидные, и их в основном покупают люди, которые сами хотят жить в жаркой стране. С точки зрения инвестиций это однозначно проигрышный вариант - рынок в Таиланде перенасыщен и перегрет, считает эксперт.

Скромное обаяние буржуазии

Вероятнее всего, у наших сограждан не получится почувствовать себя зажиточными западными рантье - эксперты отмечают, что в Европе наш соотечественник может рассчитывать после выплаты всех налогов лишь на 3,5% доходности в год от сдачи жилья в аренду. Следует отметить, что "теневой" рынок московской или подмосковной аренды жилья может принести хозяевам арендных квартир примерно 5-7% годовых.

"Неликвидный жилой объект стоимостью до 100 тысяч евро при сдаче в аренду будет приносить не более 3% годовых", - считает Индриксонс.

"Жилье в Паттайе можно сдать в аренду, но максимальный доход от сдачи однокомнатной квартиры может составить не более 8-12 тысяч рублей в месяц", - предупреждает Михалева.

Зингель считает, что только 10% сделок совершаются исключительно в инвестиционных целях, примерно столько же сделок совершаются в "комбинированных" целях - для личного проживания и сдачи в аренду в оставшееся время, а абсолютное большинство сделок - 75% - совершается с целью личного проживания.

По мнению Индриксонса, в качестве инвестиций зарубежная жилая недвижимость не интересна вообще, так как при продаже такого объекта возникнут сложности. Для этих целей он предлагает вкладывать в коммерческую недвижимость европейских стран.

"Например, за 50 тысяч евро можно приобрести номер в гостинице, складские помещения или парковочные места. Такие объекты могут приносить стабильную прибыль в районе 8-10% годовых", - подсчитывает эксперт.

В итоге доля россиян, покупающих недвижимость за границей с помощью ипотеки, по-прежнему невелика. Несмотря на то, что условия европейских банков трудно назвать кабальными, наши граждане относятся к институту ипотеки очень осторожно. Они не доверяют европейским банкам, предлагающим более низкие проценты, чем российские, и предпочитают покупать жилье за границей на собственные средства. При этом большинство покупок граждане России совершают для собственного проживания и проживания своих родственников. Эксперты отмечают, что процент покупок с целью инвестиций постепенно растет, но относительно доступные объекты не отличаются ни серьезными перспективами по получению стабильного рентного дохода, ни высокой ликвидностью. Михаил Рычагов.

Правительство Македонии в среду решило попросить власти Боснии и Герцеговины (БиГ) повторно провести расследование обстоятельств авиакатастрофы в 2004 года, произошедшей под городом Мостар, в которой погиб македонский президент Борис Трайковский, говорится в сообщении македонского Пятого телеканала.

Решение попросить Сараево возобновить расследование было принято кабинетом министров Македонии после изучения доклада македонской следственной комиссии, проводившей свое разбирательство по поводу смерти Трайковского. Доклад, представленный правительству на 190 страницах накануне поздно вечером, министры изучали в среду несоклько часов за закрытыми дверями.

Теперь македонское правительство передаст доклад в Дирекцию гражданского воздухоплавания БиГ с официальной просьбой о возобновлении расследования уже с боснийской стороны. Кроме того, македонское руководство решило ознакомить с результатами своего расследования и членов Европарламента, а также передать все накопленные материалы генеральному прокурору Македонии.

Президент Македонии Борис Трайковский погиб в авиакатастрофе 26 февраля 2004 года. Президентский самолет Beech Aircraft, находившийся в эксплуатации более 30 лет, упал в 10 километрах от города Мостар. Вместе с Трайковским погибли шесть человек из его окружения и два члена экипажа. Они направлялись из македонской столицы Скопье в Мостар для участия в международной конференции стран-доноров Боснии и Герцеговины. После этого боснийская следственная комиссия признала, что авиакатастрофа была вызвана ошибками экипажа.

Вместе с тем одна из версий, выдвинутая уже через несколько часов после катастрофы, состояла в том, что виновниками трагедии могли стать и авиадиспетчеры французского контингента международных сил по стабилизации (SFOR), которые отдавали команды экипажу воздушного судна на французском языке, что противоречит международным правилам.

Кроме того, неделю назад в боснийской газете Dnevni avaz было опубликовано интервью македонского адвоката Игната Панчевского, который представляет интересы жертв катастрофы. Он заявил, что самолет македонского президента в 2004 году был сбит истребителем, а тех, кто выжил после трагедии, добили на земле из огнеметов.

Трайковский был членом македонской партии ВМРО-ДПМНЕ и возглавлял Македонию с 1999 по 2004 годы. На годы его правления пришелся вооруженный конфликт между албанским меньшинством Македонии и подразделениями армии и полиции в районе города Тетово.

Министерство здравоохранения и социального развития России зарегистрировало лечебные аллергоиды в таблетках «Лайс Грасс» (LAIS Grass) и «Лайс Дерматофагоидес» (LAIS Dermatophagoides) производства итальянской компании «Лофарма» (Lofarma). Выданы регистрационные удостоверения № ЛП-001400 и № ЛП-001303 соответственно, говорится в сообщении «ТД Аллерген». «Лофарма» занимается разработкой и производством препаратов для диагностики и лечения аллергии, начиная с 1950 года. Завод и головной офис компании находятся в Милане. В настоящее время «Лофарма» располагает значительными высокотехнологичными производственными мощностями. Препараты компании «Лофарма» с успехом применяются в Португалии, Греции, Венгрии, Германии, Австрии, Албании, Мексике, Аргентине и США.

«Лайс» – первая и пока единственная в мире аллерговакцина для сублингвального применения, выпускаемая в форме таблеток. Аллергоиды «Лайс Грасс» предназначены для лечения аллергии на пыльцу злаковых трав, «Лайс Дерматофагоидес» – для лечения аллергии на клещей домашней пыли. В настоящее время при проведении аллерговакцинации, или аллерген-специфической иммунотерапии (АСИТ), пациентам назначают или инъекции, или подъязычные капли. Очевидно, что при прохождении курса АСИТ, применение таблеток по назначаемой врачом схеме можно считать наиболее удобным способом, особенно когда речь идет о лечении аллергии у детей. Регистрацией препарата на территории России занимался эксклюзивный дистрибьютор итальянского производителя ОАО Компания «Торговый дом Аллерген».

14 февраля 2012 года в Украине введена в эксплуатацию Система централизованного назначения и управления кодами вторичной радиолокации (CCAMS) Приказом Госавиаслужбы Украины от 07.02.2012 № 100. Государственное предприятие обслуживания воздушного движения Украины является первым в Европе провайдером аэронавигационного обслуживания, который начал использование этой системы.Это позволит повысить безопасность воздушного движения и эффективность работы авиадиспетчеров и пилотов, уменьшить количество задержек рейсов на земле, увеличить интенсивность воздушного движения, оптимизировать расходы пользователей воздушного пространства и минимизировать влияние авиации на окружающую среду.

Система ССАМS - проект Евроконтроля - гарантирует наиболее эффективное управление кодами вторичных обзорных радиолокаторов (ВОРЛ) во всей Европе благодаря централизованному назначению соответствующего кода для каждого воздушного судна, используя при этом интеллектуальные алгоритмы. Это будет способствовать оптимальному использованию кодов ВОРЛ, уменьшит недостаток и конфликты кодов в регионе CCAMS. Кроме того, система в режиме реального времени будет реагировать на запрос кода от органов обслуживания воздушного движения.

Внедрение в Украине системы CCAMS будет способствовать выделению достаточного количества этих кодов при условиях ожидаемого роста интенсивности воздушного движения во время проведения Евро-2012.

До этого времени коды ВОРЛ статично распределялись между странами и назначались каждому рейсу провайдерами аэронавигационного обслуживания на основе заранее определенной схемы (по методу ORCAM). Кроме того, в некоторых частях Европы возникали проблемы с недостаточным количеством кодов в условиях резкого увеличения интенсивности воздушного движения.

Последователями Украэроруха в первой половине 2012 года станут еще 13 европейских провайдеров аэронавигационного обслуживания - Албании, Болгарии, Дании, Эстонии, Финляндии, Ирландии, Литвы, Молдовы, Норвегии, Польши, Швеции, Турции и Великобритании.

Справка. CCAMS является панъевропейским решением для преодоления недостатка доступных кодов ВОРЛ, которые используются в процессе управлении воздушным движением. CCAMS - это сервис, базирующийся на использовании центрального сервера, который находится в оперативном центре Менеджера сети в Брюсселе. Это обеспечивает назначение неконфликтного кода для каждого рейса, который выполняется в европейском регионе CCAMS.

Итальянская лоу-кост авиакомпания Air One, "дочка" авиаперевозчика Alitalia, открыла свою новую базу в Венеции (Италия), пишет Flight-Airline.com.Сейчас в продаже уже есть билеты на новые рейсы Air One в Венецию из 12 европейских столиц:

Санкт-Петербург, Афины, Барселона, Брюссель, Бухарест, Стамбул, Менорка, Пальма, Прага, София, Тирана, Варшава.

Полеты в Венецию начнутс 4 мая 2012 года.

Очередным государством, признавшим независимость Косово от Сербии, стала Уганда, сообщил в пятницу в Приштине вице-премьер косовского правительства Беджет Паколли.

Признание приурочено к четырехлетию самопровозглашенной республики, которое отмечается 17 февраля. По словам Паколли, он получил от властей Уганды "вербальную ноту" о признании.

По утверждению косовских албанцев, Уганда стала 88-й страной, поддержавшей суверенитет Косово. МИД Сербии ранее оспаривал это количество. По сведениям сербов и вопреки утверждениям МИД Косово, ряд государств Африки и Азии (Нигерия, Оман, Гвинея-Бисау) не стали признавать независимость самопровозглашенной республики.

Албанские власти южной сербской автономии Косово в одностороннем порядке при поддержке США и ведущих стран ЕС провозгласили независимость от Сербии 17 февраля 2008 года. Москва, как и Белград, не признает государственность Косово. Николай Соколов.

С инициативой предоставлять гражданство всем иностранцам, инвестировавшим в экономику €100 тыс. и более, выступил премьер-министр Албании Сали Бериша. Для россиян паспорт этой европейской страны станет пропуском в Шенгенское пространство, так как с 2010 года визы для албанцев были отменены.

На очередном собрании Совета Министров албанский премьер предложил внести поправки в закон «О гражданстве». «Сохраняя все те обязательства, которые проистекают из соглашения с Европейским Союзом, Албания должна предоставить гражданство всем иностранным гражданам, которые вложили в Албанию более €100 тысяч. Эта мера дает высокую степень уверенности тем, кто решил развивать свои проекты в этой стране, или тем, кто хочет купить виллу, чтобы проводить отпуск в Албании», - цитирует слова политика Albania News.

Российские эксперты полагают, что среди наших соотечественников спрос на албанские паспорта будет. «Любой паспорт, дающий безвизовый въезд в ЕС, всегда интересен. Учитывая, что Албания все-таки больше Европа, чем какая-нибудь Доминика или Сент-Китс, то спрос однозначно будет», - заявил в интервью Euromag представитель консалтинговой компании Tax Consulting U.K. Эдуард Савуляк.

Однако, по словам эксперта, многое будет зависеть от конкретных требований, предъявляемых к соискателю на гражданство, – как быстро можно будет паспорт получить и необходимо ли будет при этом в Албании реально жить какое-то время. «Если срок выдачи паспортов не превысит год-полтора и жить не обязательно, то это просто праздник. От продвинутых русских и прочих граждан СНГ, а также арабов и т.д. отбоя не будет», – считает Эдуард Савуляк.

Самый простой способ инвестировать в экономику государства – это купить там недвижимость. Как ранее сообщал Prian.ru, среди всех Средиземноморских стран в Албании сохраняются самые низкие цены на жилье, в том числе на объекты, находящиеся первой линии моря, как на Адриатическом, так и на Ионическом побережье. В среднем покупка квартиры «под ключ» обойдется от €650 до €800 за квадратный метр. Цены за апартаменты на второй линии составляют от €450 до €650 за «квадрат». Объекты на берегу Охридского озера продаются в среднем за €450-700. Таким образом, чтобы преодолеть барьер в €100 тыс., можно купить две квартиры или виллу в Албании.

Впрочем, как предупреждают эксперты, столь смелую инициативу албанского премьера может не поддержать руководство Евросоюза. Вряд ли Брюсселю понравится, что всего за €100 тыс. любой может купить албанский паспорт и без виз ездить по Шенгенской зоне.

Похожий прецедент уже был. В 2010 году власти соседней Черногории хотели выдавать гражданство всем, вложившим в экономику €500 тыс. Брюссель выступил решительно против и пригрозил приостановить переговоры о вступлении балканской страны в ЕС. Давление привело к тому, что уже через четыре месяца черногорская программа была закрыта.

Эдуард Савуляк подобного развития событий не исключает и в случае с Албанией, которая также планирует стать членом Евросоюза. «Брюссель, само собой, возмутится, и скоро, максимум, через 5 лет, эту лавочку прикроет. Но самые шустрые – успеют получить албанский паспорт»,– считает специалст.

Итоги референдума на севере Косово по вопросу о доверии албанским властям края, который прошел 14-15 февраля, показали, что сербское население не готово мириться с самопровозглашенной властью, говорится в четверг в комментарии департамента информации и печати МИД РФ.

Референдум о легитимности албанских властей состоялся в четырех муниципалитетах севера Косово, населенных сербами, по инициативе местных руководителей. Гражданам предлагалось ответить на вопрос: "Поддерживаете ли вы учреждения так называемой Республики Косово?". По предварительным результатам более 99,5% проголосовавших заявили о своем непризнании властей Приштины. Всего правом голоса обладали 35,5 тысячи человек, явка составила 75%.

Факт проведения референдума и его итоги показывают, что сербское население края не хочет мириться с провозглашенной косовоалбанскими властями в одностороннем порядке независимостью Косово, с попытками Приштины поставить под свой контроль сербские муниципалитеты, - отметила замглавы департамента МИД РФ Мария Захарова.

"Ситуация на севере края, позиция его жителей еще раз подтверждают наш тезис о том, что решение косовской проблемы возможно только на основе прямых переговоров между заинтересованными сторонами при четком соблюдении положений резолюции 1244 Совета Безопасности ООН, остающейся международно-признанной базой урегулирования, норм и принципов международного права", - говорится в тексте комментария.

Сербская община сейчас составляет порядка 5-10% (130 тысяч человек) от двухмиллионного населения Косово. Сербы проживают в северных районах, примыкающих непосредственно к центральной Сербии, а также в многочисленных анклавах в различных частях края. В северных районах действуют местные органы власти, поддерживаемые финансово и политически из Белграда. Анклавы более или менее изолированы от окружающего албанского населения, там частично действует правовая система Сербии, частично ситуацию контролируют приштинские власти. В анклавах референдум не проводился.

Политические последствия референдума косовских сербов, на котором более 99% участников высказались против органов власти косовских албанцев, проявятся позже, поскольку для его оценки необходимо время, рассказал в четверг РИА Новости председатель исполкома оппозиционной Сербской прогрессивной партии (СПП) профессор Милан Бачевич.

Референдум о доверии албанским властям Косово, провозгласившим независимость от Сербии в 2008 году, состоялся 14-15 февраля в четырех муниципалитетах севера Косово, населенных сербами, по инициативе местных руководителей. Гражданам предлагалось ответить на вопрос: "Поддерживаете ли вы учреждения так называемой Республики Косово?". По предварительным результатам более 99,74% заявили о своем непризнании властей Приштины. Всего правом голоса обладали 35,5 тысячи человек. Помимо сербов в волеизъявлении могли принять участие проживающие в муниципалитетах в небольшом количестве албанцы, хорваты, горанцы, турки. Явка составила 75%.

"Нужно некоторое время, чтобы посмотреть на реакцию и действия правительства Сербии, сербских и европейских политических кругов", - считает эксперт.

Большинство партий, представляющих сербскую оппозицию, референдум 14-15 февраля поддерживали. Власти Сербии во главе с президентом Борисом Тадичем, наоборот, подвергли резкой критике волеизъявление косовских сербов, считая, что оно принесет вред национальным интересам.

Как отметил в одном из своих последних заявлений замминистра по делам Косово и Метохии Оливер Иванович, результаты референдума являются "политической бессмыслицей", ведут к ненужной косовским сербам политической напряженности и "не имеют никакой юридической силы".

В свою очередь, представитель оппозиционной СПП Бачевич заявил, что референдум стал "серьезным предупреждением правительству, что в отношении Косово и Метохии оно действует ошибочно".

"Результаты референдума и уровень явки показали, что с правительством Республики Сербии сербы из четырех северных муниципалитетов, как и представители других национальных меньшинств, не согласны. Они хотят жить в границах государства, гарантированных конституцией", - отметил он.

В частности, косовские сербы считают, что последние уступки Белграда и договоренности с косовскими албанцами являются предательством их интересов ради сближения Сербии и Евросоюза.

В 2011 году правительство Сербии при международных посредниках договорилось с косовскими албанцами о свободе передвижения через административную границу, обмене копиями регистрационных книг актов гражданского состояния, кадастре, таможенных печатях, признании университетских дипломов.

Европейские политики дали понять Сербии, что в отсутствие переговоров с Приштиной, страна не получит статус кандидата на вступление в ЕС. Наиболее прозрачно об этом заявляла канцлер Германии Ангела Меркель.

"Сербы из Косово и Метохии желают присоединиться к объединению европейских народов, при этом Косово должно быть неотъемлемой частью Сербии. К этому обязывают и конституция, и нормы гражданского права", - объяснил Бачевич. Николай Соколов.

Эксперты разошлись в оценках последствий референдума косовских сербов, которые отвергли албанскую власть в Приштине: одни считают, что голосование ни на что не повлияет, другие прогнозируют в будущем обострение проблем в регионе.

Более 99% сербов на севере Косово в ходе голосования 14-15 февраля отвергли приштинские органы власти, провозгласившие в 2008 году независимость от Сербии. Референдум проходил на фоне резкой критики этого мероприятия со стороны Белграда, Приштины и международного сообщества.

Как заявил в интервью РИА Новости директор аналитического центра Carnegie Europe в Брюсселе Ян Техау, результаты референдума не стали большой неожиданностью, и они не будут иметь немедленных политических последствий.

"Но в перспективе, если голосование было честным и свободным, этот результат превратится в большое препятствие на пути решения крайне сложных вопросов государственности, автономии и прав меньшинств в регионе", - отметил Техау.

По его оценке, "только компромиссы подлинно исторического масштаба с обеих сторон в сочетании с улучшением экономической ситуации в регионе могут привести к устойчивому урегулированию".

Политический аналитик компании TSM Global Consultants в Вашингтоне Обрад Кесич заявил белградской газете "Данас", что результаты референдума свидетельствуют о том, что правительство Сербии утратило доверие своих граждан на севере Косово.

По его оценке, положение косовских сербов лишь ухудшилось за время переговоров по техническим вопросам, которые Белград и Приштина ведут с марта прошлого года при посредничестве Евросоюза.

"Белград должен серьезно пересмотреть свою политику", - считает Кесич, указывая в то же время, что референдум сам по себе не изменит ситуацию вокруг статуса Косово.

По словам эксперта, международное сообщество не знает, как урегулировать ситуацию на севере Косово: по этому вопросу нет согласия ни внутри Евросоюза, ни между ЕС и США. Проблему осложняет то, что диалог между Белградом и Приштиной не транспарентен и не имеет полной поддержки, а достигнутые договоренности не удается реализовать.

Бывший посол Сербии в Берлине, а ныне сотрудник сербского Института общественных наук Огнен Прибичевич сказал радиостанции Б 92, что референдум на севере Косово "не будет иметь никаких политических и юридических последствий".

"Национальная политика не может вестись в рамках муниципалитета. Решения должны приниматься в Белграде", - сказал он.

Эксперт не ожидает, что результаты референдума серьезно повлияют на процесс предоставления Сербии статуса официального кандидата в ЕС, или на ход переговоров между Белградом и Приштиной.

Схожую оценку РИА Новости высказал и европейский дипломатический источник в Брюсселе.

"Итоги референдума никого не удивили, ведь отношение сербов на севере Косово к учреждениям в Приштине было известно и раньше. Однако никаких существенных последствий это голосование иметь не будет", - сказал дипломат.

Собеседник не стал преувеличивать влияние итогов референдума на позиции Белграда и Приштины на технических переговорах.

"Референдумом недовольны и Белград, и Приштина. Но оценки о том, что он бьет по позициям той или иной стороны спекулятивны", - считает дипломат.

Более двух третей из 35,5 тысячи избирателей на севере Косово приняли участие в референдуме, который проводился в четырех муниципалитетах - Косовская Митровица, Звечан, Зубин Поток и Лепосавич. Гражданам предлагалось ответить на вопрос: "Поддерживаете ли Вы учреждения так называемой Республики Косово?".

Лидеры косовских сербов считают, что теперь им будет проще отстаивать свои интересы, и давление со стороны Приштины на них уменьшится. Официальный Белград заявляет, что этот референдум лишь подрывает усилия правительства Сербии в отстаивании интересов сербской общины Косово. Юлия Петровская.

Министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт/Carl Bildt, намечая основные направления внешней политики страны на год вперед, поднял, в частности вопрос о критической ситуации в Сирии: "Речь идет о мраке в Минске в такой же степени, как и о диктатуре в Дамаске", - сказал он.

В апреле планируется международная конференция в Стокгольме о свободе слова в мировой паутине, т.к. "Свобода слова в Интернете - лучший способ сопротивления злоупотреблениям авторитарных режимов, использующим инет в антидемократических целях".

В разделе Декларации, касающемся прав человека, отметив успехи в Грузии и Молдове, Карл Бильдт упомянул продолжающиеся нарушения прав человека в Беларуси. Была упомянута и Украина.

"Действия Украины в последний год заставляют сомневаться в уважении страны к принципам правового государства, и Швеция поэтому пересмотрит направление своей помощи", - сказал глава шведского МИД.

Присоединение России к ВТО - важный шаг на пути интеграции страны в мировую экономику и полноценное экономическое партнерство с Европейским союзом - такова оценка шведского правительства.

Отмечая значения свободного выражения мнений при помощи Интернета в странах, борющихся с диктаторскими режимами, Карл Бильдт сказал:

- Мы предлагаем созвать международную конференцию в Стокгольме в апреле для обсуждения вопроса о свободе и открытости в Интернете, как факторе глобального экономического и социального развития. Швеция станет инициатором в выработке европейской стратегии свободы слова в сети.

Что касается политики безопасности в ближайшем окружении Швеции, то Карл Бильд подтчеркнул, что Швеция не будет оставаться пассивной, если случится катастрофа или нападение на страну-члена ЕС или страну европейского Севера:

- Мы ожидаем, что и эти страны поведут себя точно так же, если это случится со Швецией. Мы должны быть в состоянии как оказать, так и принять помощь. Как гражданскую, так и военную, - сказал Карл Бильдт.

Министр иностранных дел повторил требование об освобождении шведского журналиста Давита Исаака/ Dawit Isaac из тюрьмы в Эритрее. Сказал он также, что находящиеся в эфиопской тюрьме шведские журналисты (имеется в виду Мартин Шибби и Юхан Перссон) должны быть освобождены.

Говоря о так называемых "горячих точках", связанных с арабской весной, Карл Бильдт определил позицию шведского правительства, сказав, что Швеция хочет развивать сотрудничество с сирийской оппозицией, а президент Башар аль-Асад должен уйти":

- Мы должны увеличить давление на режим и поддержку тем, кто работает во имя мирного перехода к подлинно демократической Сирии. Санкции должны быть строже. Гуманитарную помощь надо увеличить. Швеция примет участие в создании группы друзей Сирии 24 февраля в Тунисе. Мы назначим посла для развития диалога и поддержки демократической сирийской оппозиции".

Было уделено место в вопросу расширения ЕС, и Карл Бильдт назвал Сербию, Черногорию, Македонию, Албанию и Косово, каждая из которых находятся в разных периодах переговоров или подготовки к ним:

- Швеция поддерживает усилия Турции, которая путем реформ и принятия новой конституции стремится выполнить все условия членства в Евросоюзе, в том числе и в соблюдении прав человека. Предстоит большая работа, это ясно. Как ясно и то, что попытки отстранить Турцию затормозили бы реформы. Евросоюз с Турцией будет сильнее как политически, так и экономически, - сказал Карл Бильдт.

Политическая оппозиция Швеции требует от правительства четкой позиции по отношению к Палестине. В статье на странице дискуссий газеты "Свенска дагбладет" лидеры парламентской оппозиции: социал-демократической, "зеленой" и Левой партии пишут сегодня, что Швеция должна проголосовать за членство Палестины в ООН, а затем признать страну в качестве самостоятельного государства.

Содержание Внешнеполитической декларации, однако, не дает оснований для оптимизма в этом вопросе:

- Мы глубоко озабочены отсутствием успехов в стремлении достичь мира между израильтянами и палестинцами. В сегодняшнем развитии мы видим значительную опасность для будущего. В том числе и в продолжающейся политике израильских поселений. Мы поддерживаем, как политически, так и конкретно, работу по строительству жизнеспособного, территориально целостного и демократического палестинского государства. Мы ожидаем того дня, когда Израиль и Палестина будут жить в мире друг с другом, а Израиль в мире и безопасности со всем арабским миром, - сказал Карл Бильдт.

Самые горячие дебаты в Риксдаге вызвал вопрос о признании Палестины, поскольку единства нет в самом правящем Альянсе (партия Центра разделяет точку зрения правительства о признании Палестины, а Народные либералы требуют, чтобы сначала был заключен мир), как отметил спикер по внешнеполитическом вопросам социал-демократической партии Урбан Алин/Urban Ahlin:

- То, что мы здесь наблюдаем - это парализованное правительство. Правительство, которое не в состоянии показать ни направления, ни проявить волю. По одной простой причине - нет единства, - говорит Алин.

Отвечая на обвинения в пассивности правительства по вопросу о Палестине, Карл Бильдт призвал оппозицию к реализму, сказав, что как бы хорошо ни функционировали власти палестинской автономии в секторе Газа или на западном побережье Иордана, власть всё-таки находится в руках израильской армии. И даже если палестинцы проведут выборы, то нет гарантии, что на следующий день израильская армия не арестует тех, кто был избран, сказал Карл Бильдт в ходе дебатов.

Обильный снегопад нарушил в среду движение поездов в Чехии, сообщает Чешское информагентство ЧТК со ссылкой на пресс-секретаря Чешских железных дорог (ЧЖД) Радку Писториусову.

После сильных морозов на страны Центральной и Восточной Европы в среду обрушились мощные снегопады и шквалистый ветер. Заблокированы автомагистрали и железные дороги.

"Сейчас закрыто три участка Чешских железных дорог: Танвалд-Гаррахов, Млада Болеслав-Стара Пака и Горни Лидеч-Былнице", - отметила пресс-секретарь ЧЖД.

По ее словам, соответствующие службы ведут расчистку железнодорожного полотна от снега. Железнодорожники просят пассажиров учитывать возможные опоздания поездов.

В начале февраля в страны Западной Европы пришли сильные морозы, которые в отдельных районах достигали 20 градусов по Цельсию ниже нуля. По сведениям некоторых СМИ, число жертв холодов в Европе уже превысило отметку в 600 человек. От переохлаждения, в первую очередь, погибают лица без определенного места жительства, а также пожилые люди и водители грузовиков, которые замерзают в кабинах своих автомобилей во время ночевки.

В ряде стран Балканского региона - Сербии, Черногории, Боснии и Герцеговине, Болгарии, Румынии, Албании уже были приняты меры экономии в энергетической сфере из-за непогоды. Леонид Свиридов.

Две трети сербов на севере Косово приняли участие в референдуме по вопросу о доверии албанским властям края, который прошел 14 и 15 февраля в четырех муниципалитетах, несмотря на недовольство Белграда, Приштины и международного сообщества, сообщают региональные СМИ.

Голосование, в котором имели возможность принять участие 35,5 тысячи избирателей, завершилось в среду в 19 часов по местному времени (22.00 мск). Косовским сербам предлагалось ответить на вопрос: "Поддерживаете ли Вы учреждения так называемой Республики Косово?".

В ближайшие часы будут обнародованы предварительные результаты голосования. По мнению наблюдателей и экспертов, подавляющее большинство граждан ответили на поставленный вопрос отрицательно.

По данным местного избиркома, голосование прошло без серьезных нарушений и инцидентов.

Явка на участках в среду к 16 часам (19.00 мск) составила 64,2%.

Представитель местной избирательной комиссии Любомир Радович сообщил журналистам, что "такую явку можно считать успехом, если принять во внимание условия, в которых проводился референдум, а также давление (со стороны Белграда - ред.) и неточности в списках избирателей".

Восемьдесят два избирательных участка открылись в среду в 7 часов по местному времени (10.00 мск) в муниципалитетах Косовская Митровица, Звечан, Зубин Поток и Лепосавич (в Лепосавиче голосование вчера не проводилось).

За ходом голосования следили два представителя неправительственной организации Международная кризисная группа (International Crisis Group). Миссия ООН в Косово (UNMIK), а также ОБСЕ отклонили приглашение косовских сербов поучаствовать в наблюдении.

Власти Косово, провозгласившие 17 февраля 2008 года независимость от Сербии, осудили проведение референдума и возложили ответственность за этот шаг на сербское правительство, обвинив его в территориальных претензиях. Белград тоже подверг референдум резкой критике, упрекнув лидеров косовских сербов в попытках противопоставить себя правительству Сербии и подорвать его усилия в отстаивании их интересов.

Сербская община сейчас составляет около 130 тысяч человек от двухмиллионного населения Косово. Сербы проживают в северных районах, примыкающих непосредственно к Сербии, а также в многочисленных анклавах в различных частях края. В северных районах действуют местные органы власти, поддерживаемые финансово и политически из Белграда. Анклавы более или менее изолированы от окружающего албанского населения, там частично действует правовая система Сербии, частично ситуацию контролируют приштинские власти. Юлия Петровская.

Референдум косовских сербов о недоверии режиму в Приштине, начавшийся во вторник утром на севере Косово, проходит при низкой активности избирателей: к 12 часам по местному времени (15.00 мск) проголосовали лишь 17% граждан, передает Радио Косово и Метохии.

Косовские сербы, несмотря на недовольство Белграда и международного сообщества, решили провести 14 и 15 февраля референдум по вопросу о доверии албанским властям Косово, провозгласившим в 2008 году независимость от Сербии. Голосование, в котором могут принять участие 35,5 тысячи человек в четырех муниципалитетах на севере Косово, началось сегодня в 7 часов (10.00 мск).

Гражданам предлагается ответить на вопрос: "Поддерживаете ли Вы учреждения так называемой Республики Косово?". По прогнозам наблюдателей и экспертов, 98% ответят на него отрицательно.

Согласно данным, которые были представлены сегодня днем на пресс-конференции в Звечане, на избирательные участки к полудню пришли 4 842 человека из 23 440 граждан с правом голоса, зарегистрированных в трех муниципалитетах: Косовская Митровица, Звечан и Зубин Поток. Референдум в еще одном северном муниципалитете - Лепосавиче пройдет 15 февраля.

До сих пор в голосовании принял участие лишь один албанец.

На севере Косово проживает небольшое число албанцев, однако об их желании участвовать в референдуме не сообщалось.

До начала голосования представители избирательной комиссии выражали опасения, что плохие погодные условия могут повлиять на явку. В то же время организаторы считают, что она будет "удовлетворительной".

Предварительные результаты голосования станут известны вечером 15 февраля, а обнародование окончательных данных ожидается 19 февраля.

Косовские сербы пригласили Миссию ООН в Косово (UNMIK), а также ОБСЕ принять участие в наблюдении за референдумом, но они отказались. За ходом голосования наблюдают два представителя неправительственной организации Международная кризисная группа (International Crisis Group).

На данный момент никаких серьезных инцидентов не зафиксировано.

Власти Сербии вновь осудили сегодня проведение референдума на севере Косово, считая, что этот шаг лишь помешает техническим переговорам Белграда с Приштиной и дополнительно осложнит положение косовских сербов. Юлия Петровская.

Референдум по вопросу недоверия албанским властям Косово, который во вторник и среду проводят сербские органы местного самоуправления в крае, вредит государственным интересам Сербии, заявил президент страны Борис Тадич.

Он отметил, что понимает стремление соотечественников высказать свою политическую волю, но невозможно, чтобы "местные органы власти сделали по решению проблемы сербского населения в этом крае больше, чем государство".

Этот шаг глав муниципалитетов севера Косово только преуменьшит потенциал государства и не пойдет на пользу интересам сербов в крае. Таким образом, они отдаляют государство от защиты законных интересов в Косово и Метохии, - прокомментировал Тадич проходящий референдум.

Он подчеркнул, что Сербия не признает самопровозглашенной независимости края Косово и продолжает придерживаться Резолюции 1244 СБ ООН. При этом Тадич сообщил, что Белград ищет решение, которое позволит косовским властям в Приштине, без их прямого или косвенного признания сербами, участвовать в региональных международных форумах.

Косовские сербы, несмотря на недовольство Белграда и международного сообщества, проводят 14 и 15 февраля референдум по вопросу о недоверии албанским властям Косово, провозгласившим в 2008 году независимость от Сербии. Гражданам предлагается ответить на вопрос: "Поддерживаете ли Вы учреждение так называемой Республики Косово?". Ожидается, что подавляющее большинство населения ответят на него отрицательно. Николай Соколов.

Правительство Македонии ввело с понедельника меры экономии для обеспечения стабильности энергетической системы в условиях аномальных погодных условий, сообщается на сайте македонского правительства.

Меры экономии в энергетической сфере в последние дни были приняты целым рядом стран Балканского региона - Сербией, Черногорией, Боснией и Герцеговиной, Болгарией, Румынией, Албанией и другими.

В официальном сообщении македонского правительства сказано, что "с 13 по 29 февраля вводятся ограничения на экспорт электроэнергии".

Правительство рекомендовало государственным и частным организациям экономить электроэнергию при освещении улиц, площадей, памятников, витрин и рекламных щитов.

На данном этапе ограничения не затронут население, но власти призывают граждан рационально расходовать электричество.

Македония, как и ряд других балканских стран, в эти дни борется с последствиями снежной стихии, обрушившейся в феврале на регион.

По данным Центра управления кризисными ситуациями, около 100 македонских деревень с населением в три тысячи человек остаются заблокированными из-за снежных заносов. Движение транспорта ограничено, особенно в горных районах, где высота снега достигает около двух метров.

На данный момент от последствий холодов и снегопадов в Македонии погибли два человека. А общее число жертв непогоды в странах бывшей Югославии уже превысило 50 человек. Регион, после нескольких дней затишья, в конце этой недели вновь оказался под ударом снежной стихии. Десятки тысяч человек остаются отрезанными от внешнего мира из-за снежных заносов, нарушений транспортного сообщения и перебоев с энергоснабжением.

Всего в Европе число погибших от морозов превысило отметку в 600 человек. Юлия Петровская.

Республика Гаити стала очередным государством, признавшим независимость Косово от Сербии, сообщил МИД самопровозглашенной республики.

Как утверждается в сообщении, соответствующее заявление сделал министр иностранных дел островного государства Лоран Ламот на состоявшейся на Гаити совместной пресс-конференции с участием косовского коллеги Энвера Ходжая.

"Признание Гаити сделано в тот период, когда МИД Косово максимально активизировал свои усилия для завершения процесса признания независимости Косово", - говорится в сообщении.

По данным косовских албанцев, Гаити стало 87-й страной, поддержавшей суверенитет Косово. МИД Сербии ранее оспаривал это количество государств, признавших Косово. По сведениям сербов и вопреки утверждениям МИД Косово, ряд государств Африки и Азии (Нигерия, Оман, Гвинея-Бисау) не стали признавать независимость самопровозглашенной республики.

Албанские власти южной сербской автономии Косово в одностороннем порядке при поддержке США и ведущих стран ЕС провозгласили независимость от Сербии 17 февраля 2008 года. Москва, как и Белград, не признает самопровозглашенное Косово. Николай Соколов.

Несмотря на то, что Хорватия получила “зеленый” свет на вступление в Европейский Союз, увеличения спроса на жилье на рынке недвижимости этой страны пока не наблюдается.

Формальное вступление Хорватии в ЕС с 1 июля 2013 года пока не стало причиной прихода лавины иностранных инвесторов, отмечает портал Croatian Times. Либерализации рынка в 2009 году позволила иностранцам покупать недвижимость на равных условиях с хорватами. За минувшие два года инвесторы имели возможность прицениться и совершить сделку, однако объемы продаж до сих пор не выросли.

Хорватские агенты-риэлторы утверждают, что интерес инвесторов к хорватской недвижимости не растет, а банки констатируют отсутствие ажиотажного спроса на кредиты. Цены на недвижимость в Хорватии в настоящее время ничуть не меньше, чем в остальных странах ЕС.

“Иностранцев больше привлекают другие, относительно новые рынки, такие как Турция, Албания и, особенно, Черногория,” – отмечает Лиам Бейли, консультант по недвижимости из Великобритании. Многим покупателям Черногория кажется самым роскошным направлением, поскольку недвижимость там покупали и покупают представители королевских семейств и состоятельные бизнесмены. Хорватия тоже привлекает богачей и титулованных особ, но репутация перспективного рынка недвижимости за ней не закрепилась, т.к. эта страна хуже себя рекламирует, считает Бейли.

Большинство иностранных собственников на Адриатическом побережье – это немцы, австрийцы, венгры и британцы, граждане Словении и Италии. В последнее время выросло число состоятельных покупателей из России. Покупка недвижимости в Хорватии для россиян до сих пор требует образования юридического лица, напоминают эксперты.

Премьер-министр края Косово, провозгласившего в 2008 году независимость от Белграда, Хашим Тачи заявил в четверг о готовности встретиться с президентом Сербии Борисом Тадичем, чтобы урегулировать все проблемы, осложняющие отношения между сторонами, сообщают региональные СМИ.

"Подходы Сербии к Косово не являются правильными, и мы хотим поставить на повестку дня всю эту ситуацию", - сказал Тачи в интервью македонскому телеканалу Alfa TV.

Сербия должна изменить свою позицию не только в отношении Косово, но и в отношении других балканских стран, считает косовский политик.

По словам Тачи, Приштина готова к сотрудничеству с Белградом, чтобы "совместно вступить в евроатлантические структуры".

"Я и Борис Тадич, как два лидера, обязаны протянуть друг другу руку. Я готов говорить с господином Тадичем об этих вопросах", - сказал Тачи, исключив при этом возможность обсуждения косовской внутренней политики.

О реакции Белграда на предложении Тачи пока не сообщалось.

Косовский премьер и ранее выражал готовность к встрече с президентом Сербии, однако Белград, не признавший косовскую независимость, до сих пор исключал возможность проведения переговоров в подобном формате.

Призыв Тачи прозвучал на фоне затянувшейся паузы в переговорах по техническим вопросам, последний раунд которых состоялся в декабре.

Белград и Приштина с марта прошлого года при посредничестве европейского дипломата Роберта Купера ведут диалог по техническим вопросам с целью сближения региона с ЕС. Сербскую делегацию возглавляет политический директор МИД Сербии Борислав Стефанович, косовскую - заместитель премьер-министра Косово Эдита Тахири.

Стороны в последние месяцы достигли договоренности о свободе передвижения, обмене копиями регистрационных книг актов гражданского состояния, кадастре, таможенных печатях, признании университетских дипломов, а также о совместном контроле на пропускных пунктах на административной границе Сербии и Косово, однако эти соглашения пока не реализованы.

Технические переговоры, последний раунд которых состоялся в начале декабря, планируется возобновить в ближайшие недели. Но стороны пока не могут согласовать главный вопрос предстоящего раунда - о представительстве Косово на региональных форумах.

Албанские власти Косово 17 февраля 2008 года в одностороннем порядке при поддержке США и ряда стран Евросоюза провозгласили независимость от Сербии. По оценкам экспертов, неурегулированность проблемы Косово, независимость которого признали 22 из 27 стран ЕС, осложняет путь региона в Евросоюз. Юлия Петровская.

Часть российской гуманитарной помощи для косовских сербов, доставленной в декабре МЧС РФ в южный край Сербии Косово, продолжает лежать на местных складах Красного Креста, сообщила в пятницу белградская газета "Политика".

Автоколонна МЧС РФ доставила 300 тонн гуманитарной помощи в Косово 16 декабря. Ситуация вокруг этого конвоя получила огласку в связи с его трехдневной блокадой на административной границе Сербии и Косово со стороны Миссии Евросоюза в Косово EULEX. Издание напоминает, что 27 грузовиков МЧС доставили в Косово 16,4 тысячи одеял, 200 печей, около 192 тысяч рыбных консервов, почти столько же мясных консервов, 20 тонн риса и муки, 64 тонны сахара, шесть обогревателей и большое количество посуды.

"Гуманитарная помощь, направленная российским президентом Дмитрием Медведевым наиболее нуждающимся сербам в Косово, даже через полтора месяца не дошла до места назначения", - пишет в пятницу "Политика".

По данным газеты, до сих пор помощь получили только 2 тысячи граждан из 8 тысяч наиболее нуждающихся жителей четырех сербских муниципалитетов на севере Косово: Косовска Митровица, Звечан, Лепосавич и Зубин Поток.

При этом еще 18 января представители сербского Красного Креста заявляли, что приступили к распределению на севере края Косово российской гуманитарной помощи, доставленной в течение 2011 года. По их данным, распределение должно было занять месяц. В списке на получение помощи числились порядка 8 тысяч человек - это временно перемещенные лица, семьи пропавших без вести, социально незащищенные лица и пенсионеры с пенсией менее 150 евро в месяц.

По данным газеты, возникло "недоразумение" в вопросе о том, кому именно предназначена помощь: только лишь сербам на севере Косово, или же всем косовским сербам, независимо от того, в какой части края они проживают.

В посольстве РФ в Белграде газете "Политика" заявили, что помощь предназначена для всех сербов в Косово, однако с этим не согласны представители местных властей на севере провинции, где проживает самая значительная сербская община. Секретарь косовского отделения Красного Креста Драгиша Мурганич утверждает, что помощь предназначена только жителям четырех северных муниципалитетов.

"Я не согласен с тем, что помощь следовало распределить во всех областях, где проживают наиболее уязвимые группы сербов, поскольку она предназначена для севера Косово", - сказал он. Сообщается, что представители местного руководства на севере Косово решили "равномерно распределить" помощь между четырьмя указанными муниципалитетами.

На вопрос о том, почему происходит задержка с распределением помощи, Мурганич ответил, что гуманитарный груз из России было необходимо объединить с помощью правительства Сербии, направленной еще в августе. Кроме того, собеседник издания сослался на тяжелые условия на местах, отметив, что порой нужно преодолеть расстояние в 30 километров, чтобы доставить помощь нуждающимся.

Правительство Сербии направило в Косово в августе 75 тонн растительного масла, муки, сахара и сухого молока. По оценке Мурганича, этого было недостаточно для того, что покрыть потребности нуждающихся.

По оценкам, сербская община сейчас составляет около 130 тысяч человек от двухмиллионного населения Косово. Сербы проживают в основном северных районах, примыкающих непосредственно к Сербии, а также в многочисленных анклавах в различных частях края. В северных районах действуют собственные органы власти, поддерживаемые финансово и политически из Белграда. Анклавы более или менее изолированы от окружающего албанского населения. Там частично действует правовая система Сербии, частично ситуацию контролируют приштинские власти.

Албанские власти Косово 17 февраля 2008 года в одностороннем порядке при поддержке США и ряда стран Евросоюза провозгласили независимость от Сербии. Юлия Петровская.

До конца 2012 года в ОАО «Уфалейникель» (Верхний Уфалей, Челябинская область) может быть возобновлено прекращённое в 2007 году производство металлического кобальта.

Как сообщил агентству «Урал-пресс-информ» министр промышленности и природных ресурсов Челябинской области Владимир Павлов, достигнута принципиальная договорённость с одной из итальянских компаний, владеющей кобальтовым рудником в Албании, о поставках кобальтового концентрата в Верхний Уфалей. Новые собственники ОАО «Уфалейникель» уже приступили к подготовке мощностей предприятия под выпуск кобальта, что позволит градообразующему предприятию увеличить выпуск продукции и создать новые рабочие места. Пока неизвестно, на каких условиях будет поставляться импортный кобальтовый концентрат – как собственное или давальческое сырьё на переработку.

В 2007 году выпуск кобальта в Верхнем Уфалее был остановлен, в связи с прекращением поставок кобальтового концентрата с ОАО «Норильский никель», владельцем которого является долларовый миллиардер Михаил Прохоров. Кобальт является стратегическим сырьём, применяемым при изготовлении специальных сплавов для оборонной промышленности, но с 2008 года практически весь добываемый ОАО «Норильский никель» кобальтовый концентрат стал экспортироваться за границу. Ранее ОАО «Уфалейникель» являлось вторым в России, после ОАО «Норильский никель», производителем кобальта. Проектная мощность завода позволяет ежегодно выпускать до трёх тысяч тонн металлического кобальта и двух тысяч тонн окиси кобальта, применяемой в лакокрасочной промышленности.

В январе 2012 года собственниками 94,99% уставного капитала ОАО «Уфалейникель» стали четыре оффшорные компании, зарегистрированные на Кипре в городе Лимассол. Фактическим владельцем завода с активами стоимостью более 3,713 миллиарда рублей стала компания «Highmetals KDS».

Можно ли еще спасти Сирию?

Россия может лишь сдерживать принятие санкций против Сирии. Проводить собственную активную политику в регионе Москва не способна

Григорий Меламедов

Дипломатическая борьба вокруг Сирии на первый взгляд выглядит, как повторение югославского и иракского сценариев. Снова Запад во главе с США стремится сбросить диктаторский режим, а Россия пытается этому помешать. Но на самом деле в сирийских событиях ведущая роль принадлежит другим, новым игрокам мировой политической сцены. Чтобы разобраться в этом, придется вернуться к истории с Каддафи, когда одним из главных действующих лиц неожиданно стал маленький нефтяной эмират Катар.

Правящая в Катаре династия аль-Тани принадлежит к самой радикальной ветви ваххабизма — салафитам. Салафиты считают себя последователями «чистого», изначального ислама, но отошли от исламской традиции так далеко, что это уже граничит с переписыванием основ классической религии. Катар купается в нефтедолларах, а главное занятие его руководства — поддержка радикального исламизма во всем мире.

Катар соперничает с Саудовской Аравией за роль лидера экстремистов. Он был одним из главных спонсоров чеченских боевиков, знаменитый канал «Аль-Джазира» тоже принадлежит ему. Для России Катар является одновременно и партнером, и самым опасным конкурентом на газовом рынке Европы.

Когда в Ливии началась гражданская война, именно Катар убедил американских и европейских дипломатов, что в случае свержения Каддафи власть в этой стране получат прозападные либералы. В отношении России был разыгран другой козырь — заявление Лиги арабских стран (ЛАГ) о необходимости иностранного вмешательства для защиты мирного ливийского населения. Россия еще с советских времен привыкла поддерживать инициативы ЛАГ и пропустила момент, когда лига после падения Мубарака в Египте полностью попала под влияние катарцев и саудовцев. Заявление ЛАГ побудило Россию не возражать против резолюции ООН, которая позволила НАТО начать войну с Каддафи.

Сейчас настала очередь Сирии, вероятно, единственной оставшейся на Ближнем Востоке страны, в чьи порты открыт вход российским военным кораблям.

Еще год назад казалось, что режиму Башара Асада ничто не угрожает. Наоборот, все внешние силы — от США до Турции — пытались с ним заигрывать. Сирийская оппозиция изначально тоже не ставила вопрос об отставке президента, она только требовала демократических реформ. Асад пообещал такие реформы. Казалось, он легко справится с кризисом.

Но у Катара и Саудовской Аравии были другие планы. Бедуинские лидеры в районе Дераа — на границе с Ираком — стали получать деньги и оружие, с которым они выступили против правительственных сил. Из этой горячей точки началось расползание радикальных настроений по всей стране.

В этот момент дала о себе знать слабая сторона всех диктатур — отсутствие гражданских структур, с помощью которых власть могла бы провести обещанные реформы. Оказалось, что Асад не может этого сделать, даже если захочет. Он привык опираться на многочисленные спецслужбы, которые хороши для борьбы с инакомыслящими, но не понимают, что такое демократизация и как ее проводить.

Отсутствие реформ вызвало новые протесты, на сей раз уже не мирные. Число жертв росло, и никто не мог точно сказать, какая из сторон является инициатором насилия. Пропаганда «Аль-Джазиры» делала свое дело: общественное мнение на Западе поверило, что Асад такой же кровавый тиран, каким был Каддафи, и поступить с ним нужно точно так же. В самой оппозиции акценты тоже стали смещаться — оказалось, что эмигрантское, либеральное крыло не пользуется влиянием внутри страны, зато авторитет исламистов стремительно растет.

В общем, ливийский сценарий повторяется, но с двумя важными изменениями. Во-первых, члены ЛАГ уже с опасением смотрят на Катар и Саудовскую Аравию. Прибывшие в Сирию наблюдатели этой организации не торопятся выносить окончательный вердикт. Во-вторых, Россия, наученная горьким опытом, больше не идет на поводу у ЛАГ. Влияет ли на ситуацию какой-то скрытый от общественности поворот в российско-катарском газовом соперничестве? Трудно сказать. Во всяком случае в российских научно-политических изданиях, специализирующихся на ближневосточной тематике, этой зимой появилась серия статей, разоблачающих роль Катара в событиях «арабской весны». По-видимому, Китай тоже стал понимать, что нельзя допускать принятия в Совете Безопасности ООН такой же резолюции по Сирии, какую он год назад вместе с Россией позволил в отношении Ливии.

Нет сомнений, что Россия сейчас оказалась дальновиднее Запада. Она больше не верит сказкам «Аль-Джазиры» о демократических арабских революциях. Но проблема в том, что Россия может лишь сдерживать принятие санкций против Сирии. Проводить собственную активную политику в регионе Москва не способна, потому что ей не на кого там опереться. Помочь Асаду провести реформы Россия тоже не в состоянии — нет для этого ни денег, ни инструментов, ни желания. Поэтому если сам Запад не прозреет, не поймет, что исламисты переигрывают его в дипломатии, то нелепый союз западных либералов и исламских радикалов рано или поздно ввергнет Сирию в такой же хаос, в каком уже находятся Египет, Ирак и Ливия.

Косовские сербы, проживающие на севере края и потребляющие электроэнергию, поступающую из центральной Сербии, испытывают серьезные трудности с электроснабжением, сообщил РИА Новости в воскресенье один из лидеров косовских сербов Марко Якшич.

По его словам, это касается порядка 60-65 тысяч человек, проживающих в четырех муниципалитетах северного Косово: Косовска-Митровица, Звечан, Зубин Поток и Лепосавич. В последнее время электричество там дается в ограниченных количествах в общей сложности примерно на 12 часов в сутки, и это происходит в условиях установившейся в регионе температуры ниже нуля градусов.

По оценке Якшича, проблема имеет политический подтекст, потому что власти упомянутых муниципалитетов вопреки желанию официального Белграда приняли в декабре 2011 года решение о проведении в середине февраля 2012 года референдума о недоверии албанским властям Косово.

"Такая ситуация с поставками электроэнергии началась примерно с момента, когда четыре общины объявили о референдуме о непризнании институтов власти самопровозглашенного государства Косово. Сейчас мы видим наказание сербов северного Косово, которые не хотят слушать правительство в Белграде, утверждающего, что референдум не нужен", - заявил Якшич.

Ранее представители сербской энергетической компании в интервью сербским СМИ признавали наличие проблемы, но жаловались на сложные погодные условия, из-за которых случаются аварии на линиях электропередачи, чрезвычайно высокое потребление, задолженность потребителей и возникшие ранее трудности с аккумулированием запасов электроэнергии.

В этой связи жителям северной части Косово рекомендовалось снизить потребление электричества и регулярно выполнять обязательства по его оплате.

Марко Якшич частично отверг эти объяснения.

"Возникшую проблему с электричеством нельзя объяснить выпавшим снегом. Если причина в снеге, то электричество не давалось бы на краткие промежутки времени, его бы тогда не было вообще", - сказал он.

Собеседник агентства добавил, что формально в электросетях косовских муниципалитетов электричество может подаваться и дольше, чем на 12 часов в сутки, но тогда напряжение в сети ничтожно мало и его попросту невозможно использовать.

При этом он указал на печальный контраст между оставшейся без электричества северной (сербской) частью города Косовска-Митровица и южной (албанской) частью этого города с бесперебойными поставками электроэнергии от косовоалбанской энергокомпании.

Сам Якшич сейчас также находится в Косовска-Митровице, где в данный момент электричества нет. "Для отопления используем дрова, когда все-таки электричество дают, пользуемся им", - сказал он.

"Самую большую проблему эта ситуация представляет для семей с маленькими детьми", - добавил представитель косовских сербов.

На вопрос о том, что могут местные власти предпринять для разрешения проблемы, Якшич сказал, что они практически "беспомощны", потому что поставкой электроэнергии занимается сербская национальная компания "Электропривреда", которая, по его словам, не выполняет своих обязательств. Николай Соколов.

Участие России в расследовании преступлений, связанных с незаконной торговлей человеческими органами в Косово, будет очень полезным, заявил сербский прокурор по военным преступлениям Владимир Вукчевич.

"Полагаю, что подключение России к расследованию принесет большую пользу, потому что она является членом Совета Безопасности ООН. Я ожидаю, что она поможет нам в расследовании, потому что все эти дела связаны", - сказал Вукчевич в эфире телеканала Б92.

В настоящий момент в связи с событиями в крае Косово, албанские власти которого объявили в 2008 году независимость от Сербии, существуют два дела о незаконной торговле человеческими органами.

Первое касается преступлений, совершенных в 1998-1999 годах еще до окончания вооруженного конфликта в крае. По этим случаям член ПАСЕ Дик Марти опубликовал в 2010 году доклад, в котором утверждалось, в частности, что люди близкие нынешнему премьер-министру Косово Хашиму Тачи участвовали в таких преступлениях. Речь идет о варварском изъятии человеческих органов у лиц из числа неалбанцев с целью последующей перепродажи.

О наличии подобных фактов в регионе впервые на официальном уровне сообщила экс-прокурор Международного трибунала для бывшей Югославии Карла дель Понте. Сербской прокуратурой в связи с этими преступлениями были заведены дела и ранее, но широкую мировую огласку проблема получила только после доклада Дика Марти.

Расследование этого дела поручено специальной рабочей группе, созданной в рамках миссии Евросоюза в области верховенства закона и правопорядка в Косово (EULEX). Группу возглавляет американский дипломат Джон Клинт Уильямсон. Сербия приветствовала назначение Уильямсона, но при поддержке России продолжает добиваться того, чтобы расследование проходило под эгидой ООН и было подотчетно Совету Безопасности.

Вторая история с незаконной пересадкой донорских органов связана с приштинской клиникой "Медикус", получившей скандальную известность в 2008 году, когда несколько человек были задержаны и еще двое объявлены в розыск по подозрению в нелегальной трансплантации почки. Следователи выяснили, что в этой частной клинике была проведена нелегальная пересадка органа от 23-летнего гражданина Турции 70-летнему гражданину Израиля. Сообщалось, что клиент заплатил 120 тысяч евро. Позже вскрылись еще несколько подобных случаев.

Потенциальных доноров организаторы бизнеса искали в Турции, Казахстане, Молдавии и Азербайджане. Этим людям обещали вознаграждение в 20 тысяч евро, однако они в результате могли остаться и без органов, и без денег. В январе 2012 года стало известно, что от рук "черных трансплантологов" пострадали два гражданина России.

Считается, что ключевую роль при организации незаконных операций играл турецкий хирург Юсуф Эрчин Сонмез, которого в СМИ называют "доктором вампиром" или "доктором Франкенштейном". Некоторое время он находился в международном розыске.

Известно, что в 2011 году его допрашивали турецкие и международные следователи.

По словам сербского прокурора Владимира Вукчевича, имеющиеся сведения указывают на то, что новые выявленные случаи незаконного изъятия органов являются продолжением схожих преступлений, совершенных во время вооруженного конфликта в Косово в конце 1990-х годов. Николай Соколов.

Хорватия проголосовала за вступление в Евросоюз в следующем году, несмотря на экономический кризис и опасения, что членство в ЕС может поставить под угрозу с таким трудом завоеванную независимость страны, передает Reuters.

Если все 27 членов объединения ратифицируют присоединение Хорватии, то страна войдет в состав ЕС 1 июля 2013 года, то есть почти через двадцать лет после отделения от Югославии и окончания войны 1991-1995 годов. Хорватия станет второй страной бывшей югославской республикой, которая присоединится к ЕС (после Словении в 2004 году).

По данным государственной избирательной комиссии, 66% жителей страны, принявших участие в референдуме, проголосовали за вступление в ЕС. "Это историческое событие, которое полностью может поменять ход истории нашей страны", - отметил премьер-министр Хорватии Зоран Миланович. Однако явка на референдум была низкой и составила всего 44%.

Многие хорваты плохо понимают, что на самом деле обозначает членство в ЕС, полагают политологи. Тем не менее результаты референдума показывают, что Евросоюз не утратил полностью своего влияния в балканских странах, несмотря на серьезный долговой кризис и угрозу единой валюте союза. Многие хорваты надеются, что вступление в ЕС поможет стране справиться с последствиями войны, а европейские фонды и доступ на общий рынок будут способствовать укреплению национальной экономики.

Медленный ход реформ в других балканских странах, а также снижение энтузиазма внутри ЕС по дальнейшему расширению означают, что многие соседи Хорватии, в том числе Сербия, Босния и Албания, смогут присоединиться к ЕС лишь через несколько лет. Следующей на очереди стоит Черногория. 

Sportbox.ru продолжает серию материалов о натурализации футболистов европейскими сборными. На сей раз речь пойдет о национальной команде Греции, которая только однажды пригласила игрока, не имеющего греческие корни.

Эллин с озера Титикака

Вообще-то получить греческое гражданство довольно сложно. Можно сказать невозможно, если ты не грек. Однако в начале прошлого десятилетия в футбольном мире грянул паспортный скандал, — целая группа футболистов из стран, не входящих в ЕС, приобрела вдруг нужное гражданство. Игроки перестали быть иностранцами в европейских клубах, а стало быть, попадать под лимит. Афера раскрылась, ибо футбольные власти смутил греческий паспорт перуанского полузащитника Нольберто Солано, выступавшего за английский «Ньюкасл». Вряд ли у индейца из племени Кечуа, что проживает на берегах озера Титикака, могли быть греческие предки. Даже древние греки, даже сам Одиссей не заплывали так далеко. Проверка выявила несколько десятков носителей фальшивых греческих паспортов, в числе которых оказался и украинец Максим Левицкий, в то время вратарь «Сент-Этьена». И если Солано отделался легким испугам, то Левицкому пришлось провести несколько дней за решеткой и забыть о карьере во Франции.

Сколько же таких левых греков играло за Этники (прозвище сборной Греции)? Ни одного. Греки слишком трепетно относятся к своей сборной. И футбольной, и баскетбольной. Пусть вас не смущает присутствие в составе баскетбольной команды Алексея Ледкова (по-гречески Яковаса Цакалидиса) и темнокожего Софоклиса Скорцанитиса. У Алексея — мама гречанка, у Софоклиса — папа-грек, а мама из Камеруна. Похожая история и поигравшего в ростовском «Локомотиве» Нестораса Коматиса: отец — грек, мать — уроженка Гвианы.

Греческий Гуллит

Но вернемся к футболу. Одно исключение из правил все же было допущено. Осенью 1994 года в составе Этники дебютировал футболист, очень похожий на Гуллита. Рослый, темнокожий, с дредлоками. Звали этого тридцатилетнего нападающего так же не по-гречески — Даниэл Батишта Лима. Или просто Батишта, как это принято у португальских футболистов, коим он и являлся. Даниэл родился на Островах Зеленого Мыса за несколько месяцев до обретения этой португальской колонией независимости. Вскоре семья будущего футболиста перебралась в Лиссабон, где и прошли детство и юность Батишты. Когда парню исполнилось 16, его пригласили в роттердамский «Фейеноорд». Там-то Батишта и познакомился, а затем и подружился с Рудом Гуллитом. Да так подружился, что перенял у Гуллита его прическу. Тренеры иногда путали двух молодых людей. Впрочем, во время тренировок было видно, где Гуллит, а где Батишта.

В «Фейеноорде» португалец так и не заиграл. Уехал в Грецию, там и прижился. Причем, не только в футболе. Начинал в пирейском «Этникосе», потом перебрался в один из суперклубов — афинский АЕК. В другом суперклубе «Олимпиакосе» Батишта стал гражданином Греции и игроком национальной сборной. Потом были АЕК и «Арис». И хотя в сборной Даниэл сыграл всего 14 матчей и забил два мяча, память о себе первый в истории темнокожий греческий спортсмен оставил хорошую.

Батишта остался в Греции и по окончании карьеры. Сейчас он работает с молодежным составом АЕКа. А на Лесбосе, в клубе «Каллони» играет юный племянник Даниэла Константинос Лима, который родился и вырос в Греции, а стало быть, является ее полноправным гражданином.

По зову родины

Греки — разбросаны по всему земному шару. Кто-то спасался от преследований в Оттоманской империи, кто-то бежал из Малой Азии после Катастрофы (греко-турецкой войны 1923 года), есть те, кто покинул родину в тяжелые времена. Немало футболистов, выросших и воспитанных в других странах, играли и продолжают выступать за сборную Греции — Демис Николаидис, Костас Константинидис, Яннис Аманатидис, Константинос Митроглу, Яннис Самарас, Димитриос Пападопулос, Андреас Ниниадис.

Огромный нападающий Йоргос Самарас мог выбирать между сборными Греции и Австралии. Ведь его отец Яннис Самарас родился в Мельбурне и помимо греческого гражданства имеет еще и австралийское. Но ни перед отцом, ни перед сыном не было дилеммы, за какую из сборных играть. Конечно же, за Грецию. Тем более что Самарасы не просто греки, а сфакиоты, — горцы с южного побережья Крита. Сфакиоты — своего рода народ внутри народа. Они говорят на особом диалекте и придерживаются особых традиций. Мужчины даже в наше время ходят в национальной одежде с кинжалами за поясом. Никому, даже туркам и немцам во времена второй мировой войны, не удавалось завоевать главное селение горцев — городок Хора Сфакион на берегу Ливийского моря. У сфакиотов считается правилом дурного тона покидать родную землю и переселяться даже в Афины или Салоники. Но семейство Самарасов занесло аж в Австралию. Причина, кровная месть, которую до сих пор никто не отменял. Дедушка Йоргаса вынужден был податься на другой конец света. Яннис Самарас изрядно опасался, когда ехал выступать за ОФИ из Ираклиона. Но своей игрой он заслужил того, что кровники отказались от мести. И вряд ли кто-то точит кинжал на одного из лидеров сборной . Даром, что тот живет далеко от дома в Глазго и вряд ли носит национальную сфакийскую одежду.

В нынешней сборной Греции есть несколько футболистов с не самыми греческими именами или фамилиями. Первым делом обращает на себя внимание защитник Лукас Винтра. Защитник «Панатинаикоса» родился в Чехословакии. Папа — чех, мама — гречанка. Но родители футболиста расстались, и Лукас уехал с матерью на ее родину. Так, что на чемпионате Европы Винтре придется противостоять своим бывшим соотечественникам — чехам, в чьих рядах, возможно, будет футболист с греческой фамилией. При условии, если нападающий «Ростова» Михал Пападопулос получит вызов в сборную Чехии.

Полузащитник Панайотис Коне родился в Албании. И хотя семья была греческой, власти записывали в албанцы всех. Так родителям пришлось взять албанскую фамилию. Вряд ли Панайотис помнит все прелести жизни в одной из самых бедных стран Европы, ибо он переехал с родителями на историческую родину, будучи двухлетним мальчиком. Но албанская фамилия осталась, как напоминание о происхождении. Сейчас игрок итальянской «Болоньи» Коне является одним из ведущих футболистов Этники.

И, наконец, дебютировавший в недавней игре со сборной России защитник Хосе Холевас, чье испанское имя несколько режет глаз. Правда, в греческих реестрах новичок значится, как Иосиф. Защитник «Олимпиакоса» родился в Мюнхене — в смешанной греко-уругвайской семье, в которой говорили преимущественно по-испански. Поэтому и Хосе. Молодой человек занимался в школе «Мюнхен 1860», играл за этот клуб и был кандидатом в молодежную сборную Германии. Но получил приглашение от главного тренера греческой сборной Фернанду Сантуша и дал положительный ответ. Натурализация Холебаса растянулась на несколько месяцев, и все же Хосе получил право играть за Этники на первенстве Европы.

А вот Джейсона Кумаса, в свое время носившего капитанскую повязку в «Вест Бромвиче», привлечь в сборную Греции не получилось. Он предпочел остаться валлийцем и пролететь со сборной Уэльса мимо всех крупных турниров.

Наш последний чемпион Европы

Немало греков из Малой Азии нашли прибежище в Российской империи, а потом и Советском Союзе. И футболистов среди них было немало. В первую очередь отметим замечательного вратаря Анзора Амберковича Кавазашвили, чьи предки перебрались на берега Аджарии из турецкого Трабзона. Поиграл в сборной СССР Александр Хапсалис («Кайрат», Динамо» (Киев), «Динамо (Москва)). Единственный матч за сборную Союза закрыл дорогу в Этники одному из самых талантливых футболистов в истории Греции — Василису Хадзипанагису, выступавшему до отъезда в Салоники за ташкентский «Пахтакор». Нападающий «Кайрата» Евстафий Пехлеваниди хоть и не привлекался в сборную, но был одним из ярчайших форвардов 80-х.

Кто-то из наших греков уехал на историческую родину и стал там видным футболистом. Например, воспитанник тбилисского «Динамо» Андрей (Андреас) Ниниадис, многократный чемпион Греции в составе «Олимпиакоса». Другой же воспитанник тбилисского «Динамо» выступал за сборную России, но успел послужить и в греческой армии. Для тех, кто не догадался, речь идет об Омари Тетрадзе. И не забудем, что одним из тех, кто выиграл золото Евро-2004 был, уроженец Чимкента Дмитрий (Димитриос) Пападопулос, — последний на данный момент уроженец СССР, побеждавший на чемпионатах Европы.

Олег Лыткин

На заседании Министерской конференции группы Помпиду в Любляне (Словения) впервые была озвучена идея создания системы международной ответственности за ликвидацию афганского наркопроизводства. С этой инициативой к мировому сообществу обратился председатель Государственного антинаркотического комитета, директор ФСКН России Виктор Иванов. Об итогах своей поездки на конференцию, о том, кто должен взять на себя ответственность за происходящую в Афганистане наркоэкспансию, как к этой идее отнеслись в Евросоюзе и о многом другом рассказал в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Александру Степанову директор ФСКН В.П. Иванов

- Виктор Петрович, расскажите о итогах своей поездки в Словению, что российская делегация вынесла для себя на конференции "группы Помпиду"?

- Группа по сотрудничеству в борьбе со злоупотреблениями и незаконным оборотом наркотических средств - "группа Помпиду" - объединяет 35 государств. В нее также входит Европейская комиссия. Это межгосударственный орган, созданный в 1971 году по предложению бывшего президента Франции Жоржа Помпиду. В 1980 году эта группа вошла в структуру Совета Европы, а в мае 1999 году в нее вступила Российская Федерация. В рамках группы осуществляют взаимодействие и обмениваются опытом в антинаркотической сфере европейские министры, должностные лица, эксперты и специалисты. Сейчас прошла пятнадцатая встреча на высоком уровне - такие встречи происходят раз в четыре года. В повестку дня этой встречи был вынесен ключевой вопрос, связанный с наркоманией и борьбой с наркотиками в юго-восточной Европе и, прежде всего, в балканских странах.

- Почему основной темой для обсуждения столь представительной делегации стали именно Балканы?

- По так называемому "балканскому мосту" поступает основной объем опиатов из Афганистана в Европу. При этом Европа сейчас является самым крупным потребителем опиатов. Туда поступает наркотиков в среднем на 25 процентов больше чем в Россию.

Главной перевалочной базой наркотиков на Балканах стало Косово. Косово- это эпицентр, в котором, с одной стороны, стыкуются два глобальных наркопотока - кокаиновый, через Африку, и героиновый, через Турцию, - а с другой стороны, осуществляется целевая перевалка в страны Европейского союза.

Через этот европейский центр дистрибуции кокаина и героина, по оценкам ООН, ежегодно протекает порядка 50 тонн героина, а размер ежегодной прибыли от его транзита достигает 3 млрд. евро - то есть, в два раза больше, чем весь бюджет территории Косово.

Это не случайно, поскольку действия преступных группировок, базирующихся на территории Края Косово, не ограничиваются этой территорией, а в целях извлечения максимальной прибыли из транзита охватывают практически всю Европу.

По ряду оценок полицейских служб Евросоюза, албанские криминальные структуры контролируют до 70 процентов героинового рынка в Швейцарии, Австрии, Германии и Венгрии и до 20 процентов трафика в Великобританию и другие государства региона.

Таким образом, косовские преступные группировки к настоящему времени стали доминирующей криминальной силой уже не только Средиземноморья и всей юго-восточной Европы, но и практически всей Европы.

Поэтому проект декларации, который был принят по итогам встречи, содержатся вопросы, связанные с балканским маршрутом и теми мерами, которые необходимо предпринять для борьбы с этим злом. В их числе - усиление совместной оперативной работы путем обмена информацией, проведение совместных операций, приветствуется создание и функционирование региональных форм сотрудничества.

- А с какими инициативами на этом форуме выступили Вы?

- Мы предложили разработать систему международной ответственности за ликвидацию афганского нарокопроизводства. Такую систему необходимо разработать и вынести на уровень Совета Безопасности ООН. Это исключительно важный вопрос, потому что на сегодняшний день полсотни государств участвуют в судьбе Афганистана, при этом до того как они вошли туда, Афганистан был страной, свободной от опиума. "Талибан" к тому времени уничтожил наркопроизводство в стране. А когда все дружно взялись за судьбу Афганистана, он стал монопольным производителем почти всего объема героина в мире, и это "чудо" произошло на глазах у 150-тысячной военной армады. В связи с этим возникает вопрос: а кто за это отвечает? Мы стали этим интересоваться, и юридический анализ показал, что не отвечает никто.

- Вы хотите сказать, что за происходящую в Афганистане наркоэкспансию никто не хочет брать ответственность?

- Ответственность за такие вопросы, как восстановление прав человека, право на здоровье, на жизнь в 2003 году взяло на себя НАТО. Возникает вопрос: значит, они должны отвечать и за проблемы, в том числе связанные с наркопреступностью и наркоинфраструктурой? Но в прошлом году в НАТО мне сказали, что международная коалиция за это никакой ответственности не несет, потому что в мандате ООН про это ни слова не сказано.

ООН и Совет безопасности ООН также ответственности ни несут, так как они не руководят операцией. А если нет ответственных, то и проблема не разрешается сама собой. Если говорить о правительстве Афганистана, то ответственность за безопасность пока не предана афганским властям - ни центральному правительству Афганистана, ни его регионам. Поэтому мы и предложили создать такую систему мировой ответственности, чтобы было понятно, кто за что отвечает.

- Какая конкретно ответственность должна ложиться на страны, отвечающие за ситуацию в Афганистане?

- У всех этих стран должны быть полномочия, а полномочия, как известно, подразумевают ответственность. То есть нужно понять, с кого спрашивать, к кому стекается информация, кто координирует эту работу? Это надо юридически закрепить.

Ведь велика вероятность выдвижения международных исков против стран, участвующих в операции в Афганистане, в связи с тем, что санкционированное ООН международное вмешательство привело к ухудшению ситуации в этой стране.

Мы предлагаем определить систему ответственности еще и для того, чтобы координировать общие действия. Ведь сегодня из-за отсутствия ответственных никто и не координирует работу по антинаркотическому направлению в Афганистане. Даже офис ООН в Кабуле не координирует международные донорские средства по наркотикам. То есть, если страна желает что-то сделать, в том числе и по наркотикам, то она сама это делает, сама себя контролирует и сама с себя спрашивает.

Из-за того, что такая огромная, я бы сказал планетарная проблема юридически никак не оформлена, второй десяток лет наркопроизводство в Афганистане только растет. Однако талибы к этому наркопотоку отношения практически не имеют. Ведь согласно оценкам комиссии по международным делам Конгресса США, талибы получают ежегодно150 млн долларов от наркопроизводства, а всего в Афганистане эти доходы составляют 4 млрд долларов.

- Как относятся к вашему предложению партнеры в Европейском союзе, в частности, государства входящие в группу Помпиду?

- Вы знаете, им нечего возразить. Однако подчас наблюдается такая эгоистическая позиция: вам это надо - вы и делайте. Я думаю, если наши ведомства, включая Министерство иностранных дел, иные внешнеполитические структуры, консолидируют свою позицию и выступят с такой инициативой и если нашу позицию поддержат партнеры по Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), то дело сдвинется с мертвой точки. К слову, главы совета государств-членов ОДКБ эту идею в целом поддержали. Теперь надо консолидировать эту позицию и выходить на площадку Совета безопасности ООН.

- Почему именно Совбез ООН должен заниматься этим вопросом?

- Афганский наркотрафик - это угроза безопасности и стабильности как региональной так и общемировой. Сегодня ситуация по наркотикам рассматривается традиционно через призму Генеральной ассамблеи ООН. Но угроза мировой безопасности - это уже не компетенция Генеральной ассамблеи, это компетенция Совбеза ООН.

Именно Совбез имеет полномочия и принимает решения, для устранения причины этих угроз. 20 лет назад Совбез ООН при решении вопроса террористических угроз не рассматривал их как задачу для своего вмешательства и применения своих полномочий, сейчас рассматривает.

Поэтому мы говорим, что пора институализировать проблему афганского наркопроизводства. От него гибнет больше людей, чем от всех террористических проявлений и пиратства, причем на порядок больше.

- А можно ли сейчас сказать, когда приблизительно эту идею может рассмотреть ООН?

- Вы знаете, если бы эту проблему решал только я, то я смог бы обозначить сроки. А здесь вовлечены интересы целого ряда государств. Тут говорить трудно, но если бы все навалились на эту проблему, то я думаю, что в течение года мы ее бы решили.

Повторюсь, что для ее успешного решения нам прежде всего нужно получить поддержку наших партнеров, в частности по ШОС. Наши страны находятся в непосредственной близости от Афганистана, и именно наши народы страдают от этого зла. И, конечно, нужно работать с европейскими коллегами - ведь у них также есть проблемы афганского наркотрафика.

Так, например, европейский центр по мониторингу за наркоситуацией повысил рейтинг летальности только от афганских наркотиков с 10 до 20 тысяч человек в год и при этом говорит, что эта цифра явно занижена. Можно делать вид, что это Европы не касается, но это не так. Мы видим озабоченность и полицейских служб, и министров здравоохранения. Значит, эту проблему нужно решать сообща, в том числе и путем создания системы международной ответственности за ликвидацию афганского наркопроизводства.

Словения. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 14 декабря 2011 > № 453457 Виктор Иванов

Россия не может допустить, чтобы конвой МЧС РФ с гуманитарной помощью для косовских сербов, заблокированный полицией Евросоюза во вторник на административной границе Сербии и Косово, был отправлен "через правительство Приштины", сообщил в среду глава МЧС России Сергей Шойгу.

Колонна с гуманитарной помощью МЧС РФ для косовских сербов прибыла на КПП "Ярине" в 9.30 по местному времени (12.30 мск). Российской стороне было сказано, что она может начинать пересечение административной линии между центральной Сербией и краем Косово. Была начата процедура оформления документов. Затем грузовики стали пересекать административную границу. Два грузовика были пропущены, и они сейчас находятся на территории Косово. Третий грузовик также начали оформлять, затем Миссия ЕС дала указание прекратить оформление документов, навязывая российской стороне эскорт. Россию это предложение не устроило, поскольку в составе эскорта находились албанские таможенники и полицейские. Кроме того, сотрудничать с EULEX категорически отказываются косовские сербы. Движение колонны в результате было заблокировано.

"Мы выполняем и действуем в строгом соответствии с резолюцией ООН и везем исключительно гуманитарный груз. Мы готовы к любой таможенной проверке и таможенной очистке этого груза, но при этом мы понимаем, что мы идем именно в сербские анклавы на территории Косово, то есть в Косовску Митровицу. Нас хотят отправить через правительство Приштины, чего мы с вами допустить не можем, потому что мы везем эту помощь совершенно конкретному адресату и совершенно конкретным людям", - сказал Шойгу в эфире телеканала "Россия 24".

Российский гуманитарный конвой, блокированный на административной границе между Косово и Сербией силами Миссии ЕС (EULEX), стал объектом политического шантажа, заявил ранее журналистам посол РФ в Сербии Александр Конузин.Грузовики МЧС РФ с гуманитарной помощью для косовских сербов ждут разрешения на проезд на территорию Косово.

Косовские сербы не будут убирать баррикады с дорог на севере Косово и с административной границы между Косово и Сербией, поскольку считают призывы официального Белграда об их демонтаже нелегитимными, сообщил в интервью РИА Новости во вторник один из политических лидеров косовских сербов Марко Якшич.

В ходе последнего раунда переговоров в начале декабря делегации Сербии и Косово договорились об "интегрированном управлении границей", что предполагает совместное присутствие на контрольно-пропускных пунктах сербов, албанцев и представителей Миссии ЕС в области верховенства закона и правопорядка в Косово (EULEX), которая в декабре 2008 года взяла на себя всю полноту ответственности за обеспечение законности и правопорядка в Косово, что ранее входило в функции Миссии ООН (UNMIK). Предполагалось, что в результате договоренностей косовские сербы уберут баррикады, воздвигнутые несколько месяцев назад в знак протеста против действий косовских албанцев. В частности, к этому призывал и президент Сербии Борис Тадич, указывая, что баррикады выполнили свою функцию.

"Что касается последнего договора о так называемом интегрированном управлении таможней, который был достигнут Белградом, то он не соответствует конституции Сербии. Кроме того, он противоречит решению парламента от 30 июля, затребовавшего, чтобы албанские таможенники и полицейские ушли с КПП", - отметил Якшич.

По его словам, глава делегации сербских переговорщиков Борко Стефанович подписал совершенно противозаконный договор, не соответствующий не только конституции, но и Резолюции 1244 СБ ООН. Якшич сказал, что в связи с договоренностями в Брюсселе косовские сербы обратились с иском в суд, обвиняя Стефановича в "предательстве национальных интересов Сербии".

Отвечая на вопрос о появлявшейся ранее информации, что сербские баррикады были разобраны, Якшич сообщил, что "они были убраны на два часа, потом возвращены".

"Мы боремся за выполнение декларации сербского парламента", - отметил представитель косовских сербов.

Якшич подчеркнул, что на данный момент единственным условием, при котором сербы готовы убрать баррикады, остается возвращение контроля административной границы между Сербией и Косово к состоянию до 25 июля, когда косовские албанцы предприняли силовые акции по захвату КПП "Ярине" и "Брняк" (до 25 июля оба КПП находились под контролем Миссии EULEX).

По мнению косовских сербов, заявления властей о непризнании независимости Косово противоречат действиям официального Белграда.

"Вы не можете говорить, что не признали независимое Косово, в то же время признав его границы. Это противоречит здравому смыслу", - сказал Якшич в контексте последнего раунда переговоров между Белградом и Приштиной.

Ситуация в северных районах Косово, населенных преимущественно сербами, обострилась 25 июля после односторонней попытки косовских албанцев установить контроль над КПП "Ярине" и "Брняк". В результате столкновений между спецназовцами и косовскими сербами десятки человек получили ранения, один полицейский скончался. Сербы устроили на севере Косово блокаду дорог, ведущих к административной границе.

Албанские власти Косово 17 февраля 2008 года в одностороннем порядке при поддержке США и ряда стран Евросоюза провозгласили независимость от Сербии. Белград, а также косовские сербы не признали самопровозглашенное государство. По оценкам экспертов, неурегулированность проблемы Косово, независимость которого признали 22 из 27 стран ЕС, осложняет путь региона в Евросоюз.Баррикада в Косово.

Проблема гражданского долга

Игорь Яковенко — культуролог, доктор философских наук, профессор Российского государственного гуманитарного университета. Живет в Москве.

Проблема гражданского долга

Идея гражданского долга находится на периферии нашего культурного сознания. Дело не только в том, что людям не слишком свойственно предаваться размышлениям о своих долгах. На свете есть масса гораздо более приятных и комфортных предметов для размышления. Однако в инаугурационной речи
35-го президента США Джона Кеннеди прозвучали слова: “Не спрашивай, что твоя страна сделала для тебя, спроси себя, что ты сделал для страны”, которые вошли в летопись великих афоризмов ХХ века.

Понятие “гражданские права”, так или иначе, освоено и находится на слуху. История борьбы за гражданские права (женщин, негров, мигрантов, религиозных и этнических меньшинств, наемных работников) разворачивалась веками и составляет нерв европейской истории. Гражданские права формулируются начиная с Великой хартии вольностей (Англия 1225 год), зафиксированы в важнейшем документе Великой французской революции — Декларации прав человека и гражданина 1789 года. И, наконец, в принятой Генеральной ассамблеей ООН Всеобщей декларации прав человека 1948 года. Сама идея гражданских прав вошла в общекультурную традицию большого общества. Что же касается гражданского долга, то на отечественных просторах это понятие недостаточно прояснено. Среди прочего маргинальность и непроясненность существа гражданского долга связаны с тем, что в нашей стране данная сущность прочно взята на откуп казенной идеологией.

О гражданском долге привычно говорят чиновники и идеологи. Гражданский долг состоит в том, чтобы служить в армии, туже затягивать пояса в “лихую годину”, быть стойким в бедствиях и вообще чутко прислушиваться к призывам и указаниям Власти предержащей и, не щадя живота своего, служить правителям. Иными словами, гражданский долг формулируется и определяется властью. Это специфическая нравственная категория, источник истолкования которой лежит вне субъекта действия. Твое дело телячье. Когда надо будет, Власть объяснит, в чем состоит твой гражданский долг, и проследит за тем, чтобы ты выполнил его неукоснительно. Все это не имеет ничего общего ни с общеевропейской политической традицией, ни с буквой российского закона (мы имеем в виду основополагающие нормы Конституции РФ), которая скроена по лекалам этой традиции.

Гражданский долг — понятие многогранное. Гражданский долг требует от нас исполнять законы и законные распоряжения власти, в том числе и в тех случаях, когда нам это невыгодно. Требует лояльности к собственному государству. Требует поддерживать чуждых нам политиков, если они избраны в соответствии с законом. В цивилизованных странах именно гражданский долг повелевает звонить на пост дорожной полиции и сообщать номер автомобиля, водитель которого только что выкинул из окна машины пустую пачку от сигарет. Причем в общеевропейском понимании гражданского долга есть один аспект, начисто отсутствующий в отечественном дискурсе. Эта грань гражданского долга и станет предметом нашего исследования.

Начнем, казалось бы, издалека. Великий Солон (640–559 до н. э.), наделивший высшей законодательной властью Народное собрание и заложивший основы афинской демократии, провел ряд законодательных реформ. Среди других норм было наказание атимией за неучастие в политической борьбе. Атимия (“бесславие, презрение”) — одно из тяжелейших наказаний в гражданском праве древних Афин, влекших за собой лишение прав гражданского состояния, публичное бесчестие и презрение провинившегося. Человек, подвергшийся атимии, не имел права выступать в Народном собрании, занимать должности, служить в армии, участвовать в Одимпийских играх. Иными словами, атимия —это позорное лишение гражданства. За что же такая кара? А вот за что — за неисполнение гражданского долга. Закон требовал, чтобы во время волнений и междоусобия каждый примыкал к одной из борющихся партий; кто не исполнял этого, подвергался атимии. Для Солона стремление отсидеться в ходе гражданского противостояния и не рисковать — преступление. Цель этого закона — предохранить город oт продолжительных смут и от захвата власти энергическим меньшинством, опирающимся на политический индифферентизм массы. Вдумаемся в эту норму. Мы живем в обществе, которое восемь веков покоится на политическом индифферентизме массы, управляемой своекорыстной элитой. Российское общество как целое в XIII–XIV веках дружно и более или менее добровольно прошло атимию. Что же касается горстки подданных, не входящих в элиту, но претендующих на политическую субъектность, то в глазах основной массы они выступают опасными смутьянами.

Идея гражданского долга стоит на том, что общество ответственно за власть. Для традиционно русского сознания мысль эта совершенно непостижима. Это сакральная Власть ответственна за общество. И за каждого подданного (напоить, накормить, дать работу, оборонить от особо рьяных мздоимцев и напористых инородцев), и за общество в целом. Если же дела в стране идут плохо, значит — Власть плохо исполняет свой долг. В пределе, власть не подлинная. В этой системе представлений гражданский долг есть долг подданного по отношению к Власти. Слово “гражданский” здесь не более чем заимствование из альтернативной цивилизационной парадигмы. По существу, речь идет о долге верноподданного. Понятно, что эту сущность трактуют идеологи и воспитывают властные институты.

Однако в силу причудливой мимикрии, заданной процессами модернизации, традиционно восточные общества вынуждены инкорпорировать отдельные формы, ритуалы и правовые нормы, сложившиеся в лоне евро-атлантической цивилизации. Отсюда парламенты, выборы и декларативные нормы, восходящие к идеям Солона и Magna Charta Libertatum. Чаще всего это либо муляжи, пустые формы, либо пародийные практики и институты. Впрочем, в широкой исторической перспективе эти муляжи не являются абсолютно бесполезными. Вслед за опривычиванием пустой формы может развернуться борьба за наполнение такой формы подлинным, то есть — адекватным содержанием. Никаких гарантий нет, но шанс подобного развития событий существует.

Третья статья Конституции РФ гласит: “Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ”. Это означает, что конституционная норма возлагает на многонациональный народ Российской Федерации ответственность за власть и положение в стране. Такова форма. О практике предоставляем судить читателю.

Общество ответственно за власть и за развитие ситуации в нормально демократической стране. В рамках правовой демократии существуют политические институты, традиции и практики, позволяющие обществу воздействовать на власть, корректировать ее поведение и смещать неугодных правителей. В случае авторитарного/тоталитарного дрейфа возможности воздействия сужаются и наконец схлопываются. Однако такое развитие событий не отменяет ответственности общества и не снимает с человека гражданского долга. Наоборот, тревожное развитие событий повышает ответственность каждого. В сложной и драматической обстановке каждый человек решает для себя нравственную проблему — проблему выбора форм сопротивления неправедной власти, отвечающих ситуации, собственному мировоззрению, темпераменту, семейному положению и т. д.

Идея гражданского долга предполагает в качестве высшего приоритета долг гражданина противостоять авторитарному дрейфу и бороться с тиранией, которая уничтожает демократию, лишая граждан политической субъектности. Доказательством этого служит культ тираноубийц Гармодия и Аристогитона, лежащий в основании афинской демократии и проходящий через всю европейскую историю.

Гармодий и Аристогитон в 514 году до н. э. составили заговор против тирана Гиппия, но сумели убить только его брата Гиппарха. Гармодий был убит на месте преступления охраной, Аристогитон скрылся, был схвачен, подергнут пыткам, но, согласно преданию, не выдал сообщников, а оговорил приближенных тирана. После свержения тирании Гармодий и Аристогитон почитались как величайшие национальные герои. Им была поставлена парная статуя в Акрополе. Потомки героев были освобождены от повинностей и пользовались многими почестями. В честь тираноубийц был сочинен сколий (застольная песнь) “Гармодий”, бывший чем-то вроде неофициального гимна афинян.

При самом пылком воображении представить себе нечто подобное в России невозможно. Интеллигентская мифология декабристов, прежде всего, не была общенародной. Во-вторых, то был культ, прославлявший идеалистов, возлюбивших свою страну, стремившихся к перевороту и явивших миру свою позицию, но так и не поднявших оружие и пострадавших. Это далеко не убийцы тирана, это совсем другая история.

В истории Киевской Руси с тираноубийцами можно сопоставить древлян, разобравшихся в 945 году с князем Игорем Рюриковичем Древним. В истории Руси Московской — убийц Андрея Боголюбского. Андрей Боголюбский последовательно и целенаправленно разрушал демократическую традицию, сложившуюся в Киевской Руси, в рамках которой власть князя была ограничена городским вечем, советом дружины и другими институтами раннегосударственной демократии и утверждал на новом месте — на северо-востоке Руси — автократический образ правления. То есть — был классическим тираном в самом строгом смысле этого слова.

Православные календари сообщают, что “святой и благоверный князь Андрей Боголюбский принял мученическую кончину от руки изменников в своем Боголюбском замке”. Заметим, что после убийства князя замок этот был дочиста разграблен и сожжен восставшим народом. Характерно, что русская история не слишком стремилась сохранить имена участников заговора против тирана. Летопись называет отдельных, дореволюционные учебники истории обходились собирательным именем “дворня”. Судьба заговорщиков сложилась печально. За убийством князя по-
следовала показательная казнь с утоплением трупов в Поганом озере.

Что же касается почестей потомкам, то в нашем отечестве почести отдавались потомкам Ивана Сусанина, погибшего во имя спасения будущего монарха и его рода. Деревня, из которой произошел национальный герой, была освобождена от налогов. А прославлявшие подвиг Сусанина арии (Слався, слався, наш русский царь,/ Господом данный нам царь-государь) слагали авторы оперы “Жизнь за царя”.

Из приведенных нами двух историй убийства правителя гражданами страны можно извлечь один урок: Если после убийства тиранического правителя побеждает демократическая традиция, он объявляется тираном, а тираноубийцы — героями. Если же, в конце концов, утверждается традиция деспотическая, убитый тиран объявлется мучеником, а тираноубийцы нарекаются злодеями и преступниками.

Итак, рядом с европейской традицией, стоящей на демократических принципах и предполагающей противостояние тирании, существует альтернативная ей, насчитывающая тысячелетия и исторически первичная традиция деспотической власти. Здесь сакральная власть концентрирует в себе всю полноту политической субъектности, а любое покушение на власть трактуется как богоборческое преступление. В рамках деспотии понятие “гражданского долга” утрачивает смысл, ибо исчезают сами граждане. Их место занимает другая номенклатура исторических персонажей: верноподданные, лукавые рабы, смутьяны, неразумная чернь и т. д.

В рамках деспотической парадигмы не существует и осознанной ответственности подданных за политику власти. И это естественно. Люди не могут отвечать за своих богов. Особенно тяжелый правитель воспринимается как стихийное бедствие, которое надо претерпеть. Другого осознанного выхода из любого, самого катастрофиче-
ского положения в рамках деспотической парадигмы не существует.

В высшей степени характерно то, что идея ответственности народа за деяния своего правительства отторгается не только казенно идеологическим, но и усредненно-интеллигентским сознанием. Русская интеллигенция привержена формуле “хороший народ — плохое правительство”. Вопроса о том, откуда берется плохое правительство при хорошем народе, в такой системе представлений не возникает. Эти убеждения подпираются симпатично звучащим, как бы гуманистическим утверждением “плохих народов не бывает”. А раз все народы хорошие, то во всем виноваты правительства. Подобные благоглупости затемняют существо дела и отменяют трагедию бытия.

Плохих народов действительно не бывает, так же как не бывает плохих волков или пантер. Разные народы находятся на различных стадиях исторического развития и представляют весьма различные культуры. В истории случается, что стадиальные и культурные различия создают ситуацию борьбы на уничтожение, в которой один, безусловно, хороший народ реализует эту стратегию по отношению к другому, тоже хорошему народу. В итоге хорошие гунны громят и вырезают не самых плохих римлян, а симпатичные украинцы во времена колиевщины (1768) вырезали не менее симпатичное автору еврейское и польское население Подолии и Волыни. Такова природа бытия, и именно так складывается история человечества.

Обратившись к истории общественной мысли, легко увидеть славянофильские истоки описанных нами воззрений. Согласно Аксакову с Хомяковым, бремя политики в России берет на себя высшая власть, на которую ложится и бремя ответственности за внутреннюю и внешнюю политику государства. Что же касается народа, то он находится вне политики и живет “нравственной жизнью”. Заметим, перед нами исключительно удобная, психологически комфортная философия. Если Империя примучивает гонористых полячишек, снова и снова восстающих против православного царя, душит миллионы католиков, проживающих на западе страны, или воюет на Северном Кавказе, так это царское правительство. Народ тут ни при чем. Он знай себе живет нравственной жизнью. А что до солдатушек, так их дело суживое. Приказали — и сожгут непокорный аул.

Надо сказать со всей определенностью: в своем большинстве народы всегда солидарны с собственными правителями. Как достигается такая солидарность, как власть развращает и оболванивает подданных — большая специальная тема. Отметим одно: всякий, кто позволил оболванить и развратить себя, совершил моральный выбор и несет за него ответственность. Ответственность эта может принимать самые разные формы и часто наступает неожиданно для субъекта действия. Конструкт “антинародного режима” — идеологическая химера, в реальности не встречающаяся. Редчайший случай антинародного режима — вызывающая всеобщую ненависть власть, сидящая на штыках оккупационной армии. Да и та в широкой исторической перспективе склонна трансформироваться в общенациональную. Итак, народы, солидарные со своим правительством, всегда и при всех обстоятельствах несут ответственность за деяния собственного государства. Ответственность эта принимает самые разные формы, наступает раньше или позже, но неотвратима. Это в равной степени касается как демократических, так и деспотических обществ. Разница состоит в том, что в азиатских деспотиях такая ответственность не осознана, ибо народ не проснулся для исторического бытия, а в странах европейской цивилизации существуют культурные и интеллектуальные ресурсы для осознания ответственности общества за политику своей страны.

Классический пример исторической ответственности народа демонстрирует история Германии. Нет нужды перечислять ужасы и жертвы, понесенные народами мира в ходе Второй мировой войны, они общеизвестны. Так принято считать, что за годы войны погибло более 55 млн человек.

За время войны погибло 5,3 млн немецких солдат, или 28 % от всего личного состава. Общая убыль населения Германии в границах 1937 года составила 16 млн человек. Для того чтобы оценить эти цифры, надо помнить, что численность населения страны на 17 мая 1939 года составляла всего 69, 31 млн человек. Результатом войны стали серьезные территориальные потери. Германия потеряла Силезию и Восточную Пруссию. Была установлена новая польско-германская граница по линии Одер-Нейсе.

Согласно Потсдамским соглашениям, произошла депортация немцев. Принудительному выселению из утраченных территорий, а также из других европейских стран, где до войны часто веками проживали немцы, подверглось около 12 млн человек. Немцы изгонялись из Румынии, Венгрии, Югославии, Чехословакии и Польши. В ходе депортации погибло 2 млн человек.

Авиации союзников не удалось разрушить немецкую промышленность, которая не снижала производства вооружений, несмотря на все бомбардировки. Однако немецкие города, жилье миллионов людей, храмы и общественные центры превратились в руины. Проезжая по Германии сегодня, спустя шестьдесят с лишним лет, видишь документальные кадры руин на месте романских и готических соборов восстановленных спустя десятилетия после войны. В целом 600 тыс. гражданских лиц погибло в результате бомбардировок Германии и 800 тыс. были ранены. Согласно отчету официальной счетной комиссии, опубликованному в марте 2010 года, в ходе знаменитой бомбардировки Дрездена 13–15 февраля 1945 года погибло 25 тыс. человек. А в ходе налета на Гамбург, в конце июля 1943 года, в котором участвовали 3 тыс. бомбардировщиков, было уничтожено 4/5 всей жилой площади.

Германия была оккупирована победителями и расчленена. Политический режим и значимые параметры социально-культурной жизни задавались странами-победителями. Поражение вылилось в раздел страны на два государства, который удалось ликвидировать только через 45 лет — в октябре 1990 года.

Что же произошло? В рамках нормального демократического процесса народ Германии привел к власти национал-социалистскую партию и ее лидера А. Гитлера. Под их руководством немцы разрушили все демократические институты, выстроили тоталитарный режим, обрушили репрессии на головы назначенных “внутренних врагов” (цыган, евреев) и, наконец, развязали мировую войну, в ходе которой Германия попрала все писаные и неписаные законы ведения войны и обращения с населением оккупированных стран. Во что это вылилось для народа Германии, мы описали выше. Немцы заплатили за все и сполна.

История — не нравоучительный мультфильм для детей младшего школьного возраста, в котором “злые” волк и лисица уходят посрамленные и все кончается славно. Историческое возмездие накрывает целые народы. При этом страдают и гибнут совершенно беспомощные люди. Такова природа исторического бытия. Осмысливая эти события, исключительно важно помнить, кто напал, кто развязал цепь насилия и вызвал из небытия всадников Апокалипсиса. На ком лежит преимущественная историческая ответственность.

Историческое возмездие часто оборачивается тем, что гибнут немощные старики, женщины и дети. Но это те самые женщины и дети, мужья и отцы которых вместо того, чтобы взорвать обезумивших тиранов, ведущих страну к историческому небытию, и развешать на ближайших фонарях активных сторонников режима, множили преступления и гибли в бессмысленном противостоянии армиям антигитлеровской коалиции.

Случай Германии представляет для нас особый интерес, поскольку немцы 1933–1945 годов демонстрируют понимание гражданского долга, соответствующее тому, которое веками внедряется в российское сознание. Если вспомнить о том, что Россия и Германия вырастили две великие тоталитарные идеологии ХХ века, такая перекличка объяснима. И это тем более заслуживает внимания.

Вплоть до акта о безоговорочной капитуляции немцы до последнего вздоха сохраняли лояльность своему (заметим: законному) правительству и стране. В этой позиции содержится важная логическая подмена. Часть никогда не равна целому. Ни один политический режим не равен стране и народу. Политические режимы и политические системы приходят и уходят, а народы, которые подпадают под обаяние той или иной идеологии или политической системы, остаются. При всех обстоятельствах интересы нации шире и стратегически значимее установок зашедшего в тупик правящего режима, который, подчиняясь инстинкту самосохранения, стремится утащить собственный народ в небытие. В своей демагогии авторитарные лидеры систематически представляют борьбу с правящим режимом как борьбу с народом и государством. Это — ложь. Ни один правящий режим не равен народу, и в критические моменты истории данная истина открывается самому верноподданному сообществу, сохранившему остатки вменяемости. В тех же случаях, когда такая эволюция заблокирована, наступает полномасштабная катастрофа.

В этой связи поучительно обращение к истории воздушной войны над территорией Германии. В воздушной войне союзники ставили перед собой две цели — “поколебать индустриальную и экономическую мощь Германии” и “подорвать моральный дух немецкого народа в той мере, чтобы Германия утратила способность к военному сопротивлению”. Как признает генерал Типпельскирх, к 1943 году устанавливается “безраздельное господство авиации противника в воздушном пространстве над Германией”. Однако союзникам не удалось как разрушить военно-промышленный потенциал страны (к лету 1944 году Германия вышла на пик производства вооружений), так и подорвать моральный дух населения. В германском обществе не зародилось отчаяния и стремления остановить войну любым способом.

Англичане и американцы исходили из простой логики. Фронт пролегал где-то далеко. Фашистская пропаганда систематически извращала реальное положение вещей. Массированные бомбовые удары обогатят население Германии новым жизненным опытом, который позволит осознать, что фашистский режим ведет страну к катастрофе. Бомбардировка содержит в себе послание к обществу, подвергающемуся этому воздействию. На случай, если это послание не будет расшифровано, над Германией разбрасывались листовки, в которых командующий бомбардировочной авиации Великобритании маршал Артур Харрис сообщал: “Мы выбомбим Германию — один город за другим. Мы будем бомбить вас… пока вы не перестанете вести войну”.

Берлинский историк Йорг Фридрих так формулирует замысел союзников: “От немцев требовалось скинуть нацистов. То, что ожидаемый эффект не был достигнут и восстания не случилось, объяснялось лишь тем, что подобные операции раньше никогда не проводились. Никто не мог представить, что гражданское население выберет бомбежки. Просто, несмотря на чудовищные масштабы разрушений, вероятность умереть под бомбами вплоть до самого конца войны оставалась ниже, чем вероятность гибели от рук палача в случае, если гражданин проявлял недовольство режимом”.

На наш взгляд, объяснение, предлагаемое Йоргом Фридрихом, звучит неубедительно. Проблема глубже элементарного расчета, исходящего из инстинкта самосо-
хранения. Страх гибели от рук палача не остановил ни террористов-народовольцев, ни революционеров самых разных мастей и оттенков во всем мире. Между тем мотивация к действию, которую конструировали союзники, была действительно предельной. Вероятность гибели от рук палача оставалась высокой в том случае, если антиправительственное выступление носило единичный характер. Если же в тылу сражающейся страны поднимаются тысячи и десятки тысяч, власть рушится в один день. В этом убеждают Февральская 1917 года революция в России и Ноябрьская революция 1918 года в Германии. Дело в том, что в сознании среднего носителя немецкой идентичности не содержалось самой модели народного антиправительственного восстания.

Ошибка союзников задавалась культурной дистанцией между англосаксонским духом, с его пониманием лояльности и гражданского долга, и духом германским, покоящемся на приверженности дисциплине, культу государства и безграничной нерассуждающей лояльности. Англичанин с американцем твердо знают, что власть существует для общества и легитимна постольку, поскольку устраивает это общество. Для того чтобы восстать против своего короля и развернуть движение за независимость (Бостонское чаепитие 1773), американским колонистам было достаточно сомнительного закона английского парламента, ущемлявшего их экономиче-
ские интересы.

Союзники исходили из того, что достаточно будет убедить немцев: фашизм ведет страну к катастрофе. Вероятно, также мыслили бы греки эпохи Перикла. Однако немецкий бюргер вел себя иначе. Утром он хоронил трупы, а днем и вечером работал на заводах и фабриках, продлевая агонию обреченного режима. Как пишет генерал Ганс Румпф, если разрушалось здание завода, станки продолжали работать под открытым небом. “В то время как бой велся уже на отвалах, горняки в шахте еще продолжали работать. Машины останавливались только тогда, когда танки уже въезжали в заводские дворы”. Кто-то может усмотреть в этом некое величие. Величие преданности стоящей выше всех и всяческих расчетов. Кто-то — недостойную свободного человека рабскую преданность тирану. Тирану, уничтожающему на твоих глазах родину.

У читателя может возникнуть вопрос: а существует ли в принципе другая возможность поведения в столь трагической ситуации? Существует. И эта возможность была продемонстрирована союзниками Германии. В Италии фашисты пришли к власти задолго до Гитлера — в 1922 году. В середине 20-х Муссолини выстроил полицейское государство. В 1928 году все политические партии были запрещены, в Италии утверждается однопартийная диктатура. Создавая империю, Италия захватила Эфиопию и Албанию. Вступив во Вторую мировую войну на стороне Оси, Италия воюет в Греции, Африке (Эритрея и Сомали). Однако к 1943 году ситуация стала меняться. Разгром итальянцев и немцев под Эль-Аламейном, капитуляция итальяно-германских войск в Тунисе и, наконец, высадка союзников в Сицилии (лето 1943-го) поставили под вопрос судьбы итальянского государства. В стране распространились пораженческие настроения; в Милане и Турине прошли массовые забастовки. Рабочие выходили на демонстрацию с требованиями: “Хлеба, мира и свободы!”. В верхушке фашистской партии сложилось убеждение в необходимости смещения Муссолини и выхода из войны. 24 июля 1943 года после бомбардировки Рима Большой фашистский совет потребовал отставки Муссолини и передачи власти королю. Муссолини удалось локализовать этот кризис, но на следующий день он был вызван на аудиенцию к королю и там арестован. Правительство во главе с маршалом Бадольо начало секретные переговоры с англо-американцами, а 27 июля было объявлено о роспуске фашистской партии.

Гитлер выкрал арестованного Муссолини, оккупировал север Италии, создал марионеточную “республику Сало во” главе с Муссолини, но это уже ничего не меняло. На севере Италии разворачивается движение Сопротивления. К лету 1944 года численность итальянских партизан составляла 100 тыс. человек. Италия самостоятельно вышла из войны, а итальянский народ сверг фашистский режим. Эти обстоятельства задали совершенно иную судьбу Италии в последние годы мировой войны и в послевоенный период. Итальянский народ (и в лице элиты, и в лице самых широких народных масс) продемонстрировал существенно иное видение лояльности правящему режиму и здоровый инстинкт самосохранения.

Не менее драматические события разворачивались в Румынии. Фашистское движение “Железная гвардия” существовало в стране с 1927 года. Замешанный на православии, роднящем легионеров с русскими дореволюционными черносотенцами, румынский фашизм был неуправляемым и слабопредсказуемым движением. В 1940 году “Железную гвардию” постигла судьба отрядов штумовиков СА под руководством Эрнста Рема. Власть перешла к военному диктатору маршалу Антонеску. Юный Король Михай I не располагал реальной властью и был при кондукаторе (румынский аналог фюрера) Антонеску символической фигурой. В июне 1941-го Румыния вступила в войну с СССР на стороне Германии.

Пока война шла на территории противника, Антонеску мог спать спокойно. Однако сокрушительный разгром немецко-румынских войск под Яссами и Кишинёвом до предела обострил внутриполитическую обстановку. Высшие государственные и военные деятели устанавливали связь с оппозиционными партиями и начали обсуждать подготовку к восстанию. В этих переговорах активно участвовал король. Развитие событий на фронте ускорило наступление антиправительственного восстания, которое вспыхнуло 23 августа.

В тот же день король вызвал диктатора на аудиенцию и потребовал немедленного перемирия с Советским Союзом. Услышав отказ Антонеску, который шумно возражал, король сказал: “Господин маршал, мы оба дадим ответ перед Богом и историей!” — и с этими словами вышел из помещения, в которое вошел офицер с тремя сержантами и арестовал разъяренного кондукатора. Было сформировано коалиционное правительство. Оно объявило о выходе Румынии из войны на условиях ми-
ра, предлагаемых союзниками, и потребовало от немецких войск покинуть территорию страны. После отказа немецкого командования и бомбардировки Бухареста правительство объявило войну Германии. Румыния вошла в состав антигитлеровской коалиции и участвовала в военных действиях. Румынский народ спас страну от участи уничтоженного и разгромленного противника.

Можно сказать следующее: монархия располагает альтернативным источником легитимности, стоящим вне политики и не тождественным обанкротившимся фашистским режимам. Это обстоятельство позволило найти политическое решение и оформить смену режима. Но это относится к Италии и Румынии. Финляндия — республика. Советско-финская война шла с 1941 года. К августу 1944 года, когда положение на советско-финском фронте находилось в зоне между угрожающим и безнадежным, финский парламент сменил президента страны, и в сентябре новый президент Маннергейм прекратил боевые действия по всему фронту. Через несколько дней было подписано советско-финское перемирие. Армия страны начала боевые действия против немецких войск, находившихся на севере Финляндии.

Союзники, разворачивавшие бомбардировки Германии, ожидали развития событий по одному из описанных сценариев. Однако этого так и не произошло. В Германии не обнаружилось ни организованных, ни стихийных ресурсов сопротивления не просто обанкротившемуся, но уничтожающему страну режиму.

Обращаясь к истории германского Сопротивления, мы обнаруживаем не слишком многочисленные структуры: организацию Шульце–Бойзена–Харнака в Берлине, группу X. Хюбнера в Гамбурге, группу студентов Мюнхенского университета “Белая роза”. Дальше листовок и брошюр, призывавших к свержению нацистов, дело не дошло. Разумеется, эта ситуация характеризует политический режим и эффективность работы гестапо, но не только. Антифашистские настроения не пользовались широкой поддержкой населения. Немецкий обыватель ограничивался антиправительственными анекдотами.

Совершенно иное дело так называемый “заговор 20 июля 1944 года”. Под этим обобщающим названием скрывается длительная и драматическая история широкой и разветвленной группы заговорщиков, принадлежавших к военной элите Германии. Сообщество (несколько групп, взаимодействующих между собой) возникло в 1938 году и планировало антинацистский переворот с целью предотвращения будущей войны. Планы заговорщиков нарушались разными обстоятельствами изменчивой внешне и внутренне политической обстановки. Характерной особенностью этого сообщества была нерешительность, в силу которой очередные планы заговора не реализовывались и откладывались на более благоприятное будущее.

Со временем план переворота претерпел значительную эволюцию. К нему подключалось все больше высокопоставленных офицеров. Несколько попыток убийства Гитлера не сработали по техническим причинам (не сработало взрывное устройство, Гитлер раньше времени покинул помещение). Наконец после нескольких неудачных попыток полковник Клаус фон Штауффенберг 20 июля 1944 года взорвал бомбу в портфеле, оставленном им в комнате, где проходило совещание с участием Гитлера. В силу случайных обстоятельств портфель с бомбой был отодвинут от Гитлера, и фюрер остался жив.

Взрыв произошел около полудня. Далее для ареста фашистских лидеров и локализации СС планировалось использовать части резервной армии, которыми командовали заговорщики. Однако прозвучавшие по радио сообщения о том, что Гитлер жив, разрушили планы заговора. Армейские офицеры не пошли на участие в перевороте при живом Гитлере. К полночи путч был подавлен. Штауффенберг и трое его товарищей были расстреляны во дворе штаба резерва, неудачно стрелявшийся генерал-полковник Людвиг Бек был добит одним из охранников. Начались аресты заговорщиков.

Вернемся к нерешительности путчистов. С каждым днем ситуация становилась все более безысходной, а переворот снова и снова откладывался и переносился до более благоприятной ситуации. Это обстоятельство не имеет отношения к морально-психологическим качествам участников заговора. Эти люди спасли честь немецкого народа и доказали мужество ценой собственной жизни. Их выжидательные позиции отражали не столько консервативные взгляды многих заговорщиков, сколько трезвое понимание доминирующих общественных настроений. К примеру, покушение дважды отменялось, поскольку заговорщики считали, что надо одновременно убить не только Гитлера, но Геринга и Гиммлера, а такая комбинация фашистских вождей не складывалась. Заговорщики осознавали: законопослушный немец примет переворот, если узнает, что вся фашистская верхушка погибла и армия законно взяла власть в свои руки.

Дело не в случайных обстоятельствах, обеспечивших выживание фюрера. Дело в качественных характеристиках сознания среднего немца. Между сознанием представителей консервативной военно-политической элиты Германии, принявшей участие в заговоре, и массовым сознанием немецкого народа пролегала пропасть. И эта пропасть грозила провалом заговора, что, собственно, и случилось. Одетые в военную форму соотечественники путчистов, которые с детства впитали в себя науку подчинения, но не научились думать и поступать в соответствии со своим нравственным выбором, в критический момент избрали сторону Гитлера. А в Италии, Румынии и Финляндии народ и вменяемая часть элиты оказались по одну сторону баррикад.

Сравнивая результаты антифашистских переворотов, можно заметить, что политическое пространство Германии было вытоптано и зачищено несравненно сильнее, нежели у союзников. Государственный террор — мощнее, а контроль над всеми сторонами жизни — всеохватнее. С этим можно согласиться, зафиксировав: все это сделали не некие анонимные нацисты, но сами немцы. Это они громили противников фашизма, отправляли в концлагеря обреченных, писали доносы, “поддерживали и одобряли политику партии и правительства”, а затем шли умирать на поле боя во имя величия фашистской идеи. Обобщенно все это называется исторический выбор народа. В силу самых разных причин итальянцы или румыны не были настолько тверды в выборе фашизма. Созданные ими системы не достигли таких высот, что и позволило в критический момент переиграть историческую ситуацию.

Пример Германии хорош тем, что может быть представлен в цифрах и наглядных образах, но он далеко не единственный. На самом деле каждый народ, переживая эпохи стратегического ветвления исторического пути, совершает некоторый выбор и несет за него всю полноту исторической ответственности. Формы, в которых наступает эта ответственность, многообразны. Говоря об ответственности, мы не имеем в виду только кары или расплату. Это могут быть вполне позитивные результаты. Речь идет о последствиях стратегического выбора, которые закономерно и неизбежно наступают как результат такого выбора.

В 988 году политическая элита Киевской Руси приняла в качестве государственной религии страны христианство православного обряда. Этот выбор больше тысячи лет определяет исторические судьбы наследников Киевской Руси. В 40-е годы XIII века князь Александр Невский избирает стратегию союза с Ордой и противостояния Западу. Эта стратегия задала создание Российской империи и устойчиво наследуется последние семьсот лет. В 1922 году в России закончился пятилетний референдум по поводу выбора стратегического пути развития России, который принято называть Гражданской войной. В ходе референдума русский народ выбрал стратегию большевиков. Последствия этого исторического выбора народы Российской империи несут без малого сто лет.

Обыденное сознание исходит из того, что последствия — это что-то близкое и, так сказать, непосредственное. В реальности последствия исторического выбора реализуются на самых разных исторических дистанциях. Обратимся к выбору 1917–1922 годов. Коллективизация и голодомор на Украине и юге России относятся к ближнесрочным последствиям; всеобщее начальное, а затем среднее образование, Днепрогэс, Магнитка, Гагарин в космосе — к среднесрочным; вымирающее Нечерноземье и спивающееся население малых городов — к отдаленным последствиям.

За исключением ситуаций гражданских войн, стратегический выбор совершает политическая элита. Народ принимает выбор элиты, и в этот момент на него ложится вся полнота ответственности за избранное направление развития, за те параметры общества и государства, которые вытекают из сделанного выбора. Народ самым непосредственным образом ответствен за действия своего правительства. Более того, ответственность народа носит преимущественный характер, поскольку элите свойственно перекладывать тяготы и невзгоды на плечи широких масс.

Надо сказать и о том, что самая совершенная демократия не гарантирует единственно верных решений. Декларации о том, что воля народа священна, как правило — элемент авторитарной демагогии, освящающей ритуалом псевдодемократической легитимации реализацию своих интересов. Демократия стоит на постоянной рефлексии всего общества по поводу результатов принятых ранее решений, предполагает самый широкий диалог по вопросам, осознаваемым обществом как актуальные, и изменение, перерешение в тех случаях, когда большая часть общества приходит к убеждению, что прошлое решение было ошибочным или порочным. В противном случае исторические заблуждения народов корректируют стратегическая авиация противника и оккупационная администрация. Разумеется, это крайний вариант, но далеко не единичный. Вспомним, например, Японию. Есть и более печальная перспектива — медленное вымирание и схождение с исторической арены. Постигая логику истории, не следует упускать из виду и такую перспективу.

Идея гражданского долга исходит из того, что каждый гражданин обязан осмысливать настоящее, прошедшее и перспективы на будущее, вырабатывая свое отношение к актуальной политике страны. Здравый смысл и чувство самосохранения, ответственность за родных и близких требуют деятельного участия каждого гражданина в делах государства. Иными словами, гражданский долг требует политической субъектности. Так понимает мир европейская демократическая традиция.

Участие в политическом процессе многогранно. В лоне демократических обществ постоянно рождаются новые формы политической самореализации (вспомним об Интернете), а потому пространство политической активности не поддается исчерпывающему описанию. Это и электоральная активность, и обсуждение актуальных общественно-политических проблем, и участие в работе политических партий и общественных организаций, митинги, шествия. Всего не перечтешь.

Гражданский долг требует от зрелого человека определиться в политическом пространстве. Устойчивые политические убеждения: неотъемлемая компонента личностной зрелости. Разумеется, убеждения могут меняться. Но не пять раз на дню. Политические убеждения, так же как мировоззрение, как религиозные убеждения, есть результат становления личности. Если они меняются, то в результате сложных и мучительных раздумий, когда изменяется сам человек, пересматривая краеугольные основания сложившейся картины мира.

Политические убеждения предполагают солидарность с политическими силами и движениями, выражающими близкую тебе позицию. Когда пожилые люди выходят на митинг или шествие, которое разгоняет полиция, они руководствуются гражданским долгом. Тем не менее солидарность с близкими политическими движениями не означает механической лояльности. Если позиция “твоей” политической партии по тем или иными принципиальным вопросам вызывает протест, в полном соответствии с велением гражданского долга гражданин голосует за других политиков. Динамика электорального поведения граждан — важнейший механизм обратной связи. Выборы позволяют объективировать, выразить в количественных характеристиках поддержку той или иной идеологии и политической практики.

Особого внимания заслуживает сфера муниципального самоуправления. В России, в силу тотемистического переживания власти традиционным человеком, политика сводится к высшему уровню правящей бюрократии. Политика — это Власть, то есть — Правитель и назначенное им правительство. В сознании миллионов людей политическое пространство ограничено Московской кольцевой автодорогой. Между тем в зрелом демократическом обществе региональные парламенты и местное самоуправление исходно первичны и представляют собой базу общенационального уровня политики. Местное самоуправление — школа, которую проходит каждый гражданин, участвуя в работе школьного совета, избирая шерифа, выступая на собраниях жителей по поводу проблем “нашего” района, улицы, собственного дома. В эпохи усиления центральной власти муниципальное самоуправление в Европе оставалось очагом демократии, из которого со временем вырастала демократия общенациональная.

Далее, существует специальная сфера политической активности самых широких масс, связанная с необходимостью постоянного зоркого наблюдения за властью. Этот аспект гражданского долга исходит из презумпции опасности оставлять власть без присмотра. Зрелый гражданин осознает, что понятие “государство” предполагает динамическое единство, целостность общества и правительства, в которой полюс правительства, политики и бюрократия находятся под пристальным и неусыпным вниманием общества, готового к любым действиям, необходимым для того, чтобы заставить элиту вести себя пристойно, выполняя свой гражданский и конституционный долг. Граждане знают: на свете нет силы, которая может заставить чиновников и политиков действовать в общенациональных интересах, кроме политически активного гражданского общества.

Ход мысли, которая рождает это направление политической активности, простой. Власть не есть сакральная сущность. Она не блага — ни по понятию, ни актуально. Бюрократы и политики — живые люди. Волею обстоятельств в их руках оказываются огромные ресурсы. Стоит оставить этих господ без присмотра, и, движимые естественной человеческой природой (как говорил Руссо, “люди не добродетельны”), они вступят на путь своекорыстного использования властных ресурсов и отчуждения общества от власти. Самые разнообразные злоупотребления, коррупция, принятие важных решений за спиной общества, закулисные сделки и соглашения внутри страны и за ее рубежами, безудержная пропаганда, промывание мозгов обывателя и, наконец, полное отчуждение общества от государства вырастают как неизбежное и закономерное следствие нарушения или полного отсутствия постоянного наблюдения общества за властью на всех уровнях от муниципального совета до президента и парламента.

Одна из самых сложных проблем формирования демократической традиции в традиционно деспотических обществах связана с отсутствием описанной нами традиции постоянного всеобщего присмотра за бюрократами и политиками. Как живут, во что одеваются, где учат своих детей, какие интрижки заводят на стороне, какие подарки делают своим любовницам? За всем этим стоит не праздный интерес обывателя к обстоятельствам личной жизни “больших людей”, а четкое понимание: стоит оставить этих господ без присмотра, и у них на сапогах сами по себе начнут отрастать шпоры, а на спинах граждан — седла. Деспоты и диктаторы всегда живут за высоким забором. Обстоятельства их жизни скрыты от обывателя. В демократическом обществе политики просматриваются со всех сторон. За ними постоянно охотятся журналисты-“разгребатели грязи”, политические конкуренты, оппозиционеры. На этом стоит устойчивая демократия.

Помимо этого, зрелое гражданское общество контролирует все, до чего можно добраться, что можно проконтролировать. Требует публичности принятия решений, прозрачности расходование бюджетных средств, раскрытия архивов и т. д. Власть всегда и при всех обстоятельствах должна быть под контролем. На этом стоит западная демократия.

Наконец, гражданский долг требует защищать демократию, то есть — противостоять тенденциям сворачивания демократии и авторитарного дрейфа общества. К этому аспекту гражданского долга мы еще вернемся. Здесь можно заметить следующее: демократия существует ровно до тех пор, пока большая часть общества видит в демократии фундаментальную ценность и готова защищать ее всеми доступными средствами. Если же общество индифферентно к демократическим ценностям: не видит достоинств демократии, не идентифицирует себя с демократическим космосом, не понимает, как это может существовать общество, управляемое волею населения, мыслит мир в другой схематике, — демократия неизбежно вырождается, превращаясь сначала в пародию, а затем в кошмар.

Классический деспотизм исходит из строго противоположной трактовки социально-политического бытия. Государство есть сакральная сущность, доступная узкому кругу жрецов Власти. В пределе бремя принятия решений и ответственности перед богами лежит на Правителе. Долг подданных — повиновение и послушание. Всяческое обсуждение политических и государственных проблем (а тем более “высоких персон”!) подданными, не прикосновенными к Власти, если не прямой бунт, то опасное вольнодумство. XX век породил палитру переходных форм: авторитарные популистские режимы, идеократические диктатуры, классические деспотии, украшенные рюшечками из арсенала парламентской демократии. Здесь отчуждение масс от политики происходит на фоне использования пародируемых парламентских процедур и демократической фразеологии. От массового человека часто требуется не отчуждение от политики, но энтузиастическое принятие транслируемой сверху картины мира. Одним словом, “народ и партия едины”.

Размышляя над этими проблемами, надо осознавать принципиально важное обстоятельство: субъектность, вообще говоря, носит стадиальный характер. Человек не рождается полноценным субъектом. Субъектом его делает социально-культурная среда. Одни культуры противостоят формированию субъектного начала, другие способствуют этому. Соответственно этому качественному разделению политическая карта мира делится на страны, тяготеющие к деспотическим формам правления, и страны, тяготеющие к демократии.

Иными словами, основания деспотического или демократического устройства коренятся в культуре. В этом смысле деспотические режимы не отчуждают массы от политики. Массы эти до политики не доросли и сторонятся ее инстинктивно. Однако, вопреки иллюзиям обыденного сознания, мир не статичен. Феномен модернизации охватил весь мир, а природа модернизированных обществ такова, что требует участия в политике всего общества. Требует в самом буквальном смысле. Деспотические и тиранические режимы неэффективны, малоустойчивы, слабо прогнозируемы в своем поведении для мирового сообщества. Часто они агрессивны, провоцируют конфликты, влезают в военные авантюры. Формирование зрелых демократических институтов и гражданского общества гарантирует вменяемый характер политических режимов.

Традиционный мир держится на патернализме. Власть, помещик, семейная и племенная иерархия во все времена берут на себя бремя принятия решений и ответственность за “пасомых”. Мир динамики разрушает патерналистский космос. Маленький человек оказывается один на один с миром. Однажды он обнаруживает, что нет более “начальства”, которое должно “накормить людей и дать людям работу”. В этой ситуации можно выжить только став взрослым, то есть — двинувшись по пути субъективизации. Поколение, на которое свалилась такая перемена, чаще всего впадает в ступор и тихо вымирает. Массовое нарастание субъектного начала начинается со следующей генерации и происходит в чреде поколений. Прежде всего, формируется экономическая и социальная субъектность. Но на некотором этапе модернизирующийся человек обнаруживает, что отчуждение от политики противоречит его интересам. Тут-то он начинает по-настоящему интересоваться политикой и вступает на путь становления гражданина.

Другой вектор нарастания политической субъектности связан с процессами информационной и культурной глобализации. Как было показано выше, мировое соо-
бщество заинтересовано в трансляции ценностей правовой демократии и повсеместном формировании демократических институтов. Доминирующая в глобальном сообществе культура создается в лоне евро-атлантической цивилизации и транслирует демократические ценности через СМИ, массовую и элитарную культуру. Процесс приобщения к этой культуре принимает разные формы, но происходит во всем мире. Современная информационно-культурная среда даже не убеждает, а постулирует как самоочевидное, что все настоящее, престижное, полноценное, достойное приличного человека связано с ценностями свободы, демократии и законности. Что мир должен стоять на нерушимых правах человека, и если где-либо это не так, то это нарушает фундаментальные законы бытия.

Любые полицейские меры, любая контрпропаганда в борьбе с описанным воздействием бессильны. Единственное препятствие на пути демократической системы представлений — стадиально-культурный барьер между миром традиционного человека и идеологией свободы. Чеховский Фирс неуязвим для современной культуры. Но уже внуки Фирса, получившие какое-никакое образование и живущие в городе, подпадают под ее обаяние. А уберечь подданных от жизни в городе и образования в условиях модернизации нет никакой возможности.

Все эти процессы и задают широкую трансформацию сознания, одним из моментов которой выступает демократическая трактовка гражданского долга. Разумеется, выше изложена самая общая схема. Пробуждающиеся к политической субъектности традиционные/полутрадиционные массы сплошь и рядом приводят к власти малосимпатичные, а то и чудовищные режимы. Но это никогда не проходит даром. Народы, избирающие путь агрессивной несвободы, получают жесткий урок в школе истории. Рано или поздно, демократически-правовая традиция усваивается всеми, кто не готов сойти с пути исторической динамики.

Так какова же природа гражданского долга, как складывается и работает сознание, исходящее из идеи гражданского долга? Начнем с того, что понимание гражданского долга принципиально и неустранимо субъективно. При том, что можно сформулировать некоторые общие рамки (благо нации и государства, торжество справедливости и т. д.), трактовка гражданского долга в каждой конкретной ситуации задается мировоззрением, политическими и нравственными позициями, социальным опытом и т. д. Понимание гражданского долга — сфера свободного и суверенного выбора каждого человека и, соответственно, сфера полноты ответственности за этот выбор. Более того, не существует некоторой внешней позиции, системы критериев, которая позволила бы безапелляционно судить о том, какая трактовка гражданского долга “правильная”. Только с позиции исторической ретроспективы можно формулировать обобщающие суждения на этот счет. А в реальном масштабе времени мы можем зафиксировать: эта позиция нам ближе, это для нас чуждо, а это — вызывает омерзение.

В практическом плане сказанное означает, что носители разных трактовок гражданского долга вступают в неизбежный конфликт. В начале 30-х годов боевики “Рот Фронта” и штурмовики СА проламывали друг другу головы. При этом каждое из движений исходило из собственного понимания гражданского долга. Понимание гражданского долга множественно так же, как множественны политические платформы и программы. Зрелый гражданин обречен искать наиболее близкое ему движение или создавать собственное. В этом — одна из граней бремени политической субъектности.

В результате такого размежевания происходить политическое структурирование общества. Только размежевавшись, можно узнать, что доминирует, к чему склоняется общество, какие позиции пользуются влиянием. Иными словами, политическое позиционирование является гражданским долгом каждого человека. Именно это имел в виду Солон.

В общем случае гражданский долг требует толерантности к иными позициям и предполагает навыки диалога. Ибо зрелая демократия — это вечный торг и компромисс между различающимися и противостоящими позициями. Гражданский долг повелевает охранять государство, уберегая его от силового противостояния граждан. Но эта норма не является абсолютной. В тех случаях, когда гражданин приходит к убеждению, что политический режим губителен для общества и власть ведет страну к катастрофе, он вправе развернуть любые формы борьбы.

Гражданский долг требует борьбы с тираническими тенденциями, реализуемыми наличным политическим режимом. Граждане должны противостоять авторитарному/тоталитарному дрейфу общества, отказу от демократических ценностей, выхолащиванию демократических процедур. Противостоять любым покушениям на за-
крепленные в исторической традиции и конституции права и свободы граждан. Европейская политическая традиция стоит на том, что в этой борьбе нет и не может быть компромисса.

Здесь надо сказать несколько слов о динамике представлений о тирании и динамике понятийного строя современного языка. Зародившиеся во времена Античности понятия “тирания” и порожденная ею тираноборческая традиция были
востреованы в эпоху Средневековья. Понятие тирании актуализуется в городах-государствах Средней и Северной Италии. Утверждая ценности свободомыслия и гуманизма, эпоха Просвещения активно противостоит тирании и деспотизму. Эпоха великих буржуазных революций связывает понятие тирании с проблемой свободы вероисповедания. Насилие над свободой совести трактуется как тирания. На этапе формирования конституционных режимов тираноборческая традиция была востребована с новой силой. Дж. Локк разрабатывает принципы демократической революции. “Право народа на восстание против тирании” наиболее последовательно развито Локком в работе “Размышления о славной революции 1688 года”. Американская революция (1763–1783) базируется на идее народного суверенитета. Великий американец Томас Джефферсон произнес прекрасную фразу: “Когда народ боится правительства — это тирания. Когда правительство боится народа — это свобода”. Джефферсон обосновывал право народа на восстание против тирании. В XIX веке тираноборческие идеи и фразеология используются революционерами самых разных мастей и оттенков. Эти процессы затронули и Россию. По крайней мере, начиная с декабристов тираноборческие идеи входят в отечественное сознание. Позднее (с 80-х годов XIX века) тираноборческий дискурс воспроизводится террористическими движениями. Идеологи террора оправдывают свои действия и формируют сочувственное к ним отношение в обществе, апеллируя к тираноборческим мотивам.

Ко второй половине ХХ века понятия “тирания” и “тираноборчество” начинают восприниматься как идеологически окрашенные, вчерашние, неспособные дифференцировать ткань современного политического процесса и выразить природу политических режимов. Распространение парламентской демократии изживает описываемые понятийные конструкции. Там, где демократия утверждается как безусловная традиция, складываются иные механизмы политической борьбы. На месте понятия “тирания” утверждаются более нейтральные: диктатура, авторитарный либо тоталитарный режимы и др.

Впрочем, понятие тирания остается в самых основополагающих текстах, конституирующих параметры современного мира. В преамбуле ко Всеобщей декларации прав человека читаем: “Принимая во внимание, что необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона в целях обеспечения того, чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения”. Иными словами, Всеобщая декларация прав человека не только прямо говорит о тирании, но признает восстание против тирании и угнетения в качестве последнего средства, к которому прибегают народы. В свете всего этого будем помнить: как бы мы ни называли политические режимы, угнетающие человека и лишающие его субъектности, перед нами вечные персонажи мировой истории — тирании и деспотии.

Формы борьбы с авторитарным/тоталитарным дрейфом исходно демократического (хотя бы по букве закона) общества подвижны, заданы сложной мозаикой факторов и многообразны. Невозможность политического противостояния, в рамках последовательно сужающегося политического пространства, выталкивает оппозицию за рамки легального политического процесса. Перед принципиальными противниками режима открываются драматические перспективы действий на грани права и чисто революционной, внеправовой борьбы. Это — перевороты, в случае неудачи нарекаемые путчами, убийства диктаторов, гражданское неповиновение, отказ от сотрудничества с властью, правозащитное движение, городская герилья, партизанское движение, народные восстания и собственно революции и т. д. Выбор в названном ряду альтернатив всегда драматичен и связан с моральной и правовой ответственностью субъекта. Такова природа гражданского долга.

Понятно, что возможности каждого человека и, соответственно, мера ответственности задаются его кругозором, социальным и иерархическим статусом. Возможности человека, принадлежащего к элите, неизмеримо шире возможностей маленького человека. Элита компетентна, субъектна, владеет широчайшим арсеналом средств реализации поставленных целей и преследования своих интересов. Наше убеждение состоит в том, что на элиту ложится основная историческая ответственность за поражения и катастрофы своего отечества. Однако потенциальная субъектность далеко не исчерпывается элитным слоем. Сын моряка Джузеппе Гарибальди не имел отношения ни к элите австрийской монархии, ни к элите итальянских государств. Но именно он стал лидером Рисорджименто (борьбы против иноземного господства за объединение раздробленной Италии).

Здесь можно заметить, что в революционные эпохи власть утрачивает монополию на формирование элиты. Среда непримиримой оппозиции или антиправительственных движений (в том случае, если эти структуры обретают поддержку населения) интенсивно порождает из себя контрэлиту, принимаемую и признаваемую обществом. Талантливые и честолюбивые революционеры вырастают в потенциальных национальных лидеров. Кто-то из них пополняет ряд павших героев, кто-то — доживает до смены правящего режима и берет на себя ответственность за страну.

Каждый человек, вне зависимости от происхождения и социального статуса, может вступить на путь противостояния неправедной власти. В этом нас убеждает история бесчисленных революций и широких народных движений, как в Европе, так и во всем мире. Другое дело, что это путь, сопряженный со многими потерями, а часто — смертельной опасностью. Позиция проверенного конформизма не в пример удобнее и в житейском смысле перспективнее. Долг — нравственная категория. Нравственное сознание различает добро и зло. Выбор в этом пространстве принципиально отвлекается от соображений относительно пользы и вреда, которые могут последовать в результате такого выбора.

Здесь надо заметить, что мы живем в культуре, из которой напрочь элиминировано представление о самоценности морального выбора. Российский обыватель живет в твердом убеждении, что психически здоровый человек себе во вред никогда и ничего не сделает. А если человек жертвует чем-либо, то делается это во имя будущих приобретений, славы, статусного возвышения и т. д. Рядом с этими построениями звучат резонерские вопрошания в духе: где же справедливость? К примеру, революцию делают идеалисты, а дивиденды получают примазавшиеся конформисты.

Идея о том, что в некотором смысле так и должно быть, неприемлема для средневзвешенного россиянина, ибо разрушает обывательскую картину мира. На то и существуют шустрые конформисты, чтобы быстро перекрашиваться и стяжать блага там, где непрактичные идеалисты упускают свой шанс. Каждый получает свое. Кто-то — сознание выполненного морального долга, кто-то — куда более осязаемые и вещественные сущности. Это не хорошо и не плохо. Это — нормально. Представление, согласно которому следование моральному долгу самоценно и эта максима может послужить основанием для нравственного поведения, не вписывается в устойчивую систему представлений миллионов. Между тем последние две с половиной тысячи лет по мере формирования нравственного сознания, в окружающем нас мире постоянно складываются общности людей, руководствующихся принципами и соображениями, слабо постижимыми массовым сознанием. Однажды они были названы “солью земли”.

Возможно, такое соображение — во все времена в любом обществе можно найти маргиналов, радикально ориентированных ниспровергателей всего и вся, не вполне адекватных врагов государства и существующего порядка вещей. Руководствуясь собственными убеждениями, эти люди могут не только призывать к революциям, переворотам и прочим радостям, но провоцировать конфликты и создавать проблемы. Нормальное, устойчиво демократическое общество с большими или меньшими издержками разрешает проблему крайнего радикализма.

Каждый человек наделен моральным правом призвать соотечественников к оружию, во имя свержения богопротивного/антинародного/губительного для страны режима. Подчеркнем, речь идет о моральном праве. С точки зрения буквы и духа закона такой призыв — преступление. Здесь мы сталкиваемся с проблемой правового конфликта, органически присущего революции. Любое самое либеральное государство вынуждено ограничивать свободу слова, запрещая призывы к свержению законной власти. Насильственное, то есть революционное, свержение происходит в том случае, когда большая часть населения приходит к убеждению о необходимости преступить закон и сменить государство. Итак, радикалы и революционеры вступают в борьбу с властью, апеллируя к обществу. Со своей стороны государство борется с радикалами, используя весь арсенал доступных ему средств. При этом оно, так или иначе, апеллирует к тому же самому обществу. А исход такой борьбы решает выбор всего общества.

Помимо радикалов, ориентированных на силовое противостояние, в устойчивых демократических обществах существуют сообщества радикалов, пребывающих в легальном пространстве. Они проводят шумные митинги и демонстрации, на которых яростно обличают преступления правящего режима и общую неправду мира сего. Издают в высшей степени радикальные газеты и журналы. Разоблачают, срывают маски, изрекают пророчества о скором и неизбежном крахе режима и насквозь прогнившей общественной системы… Проблема этих людей состоит в том, что названные издания выходят крошечными тиражами, а митинги и шествия собирают дежурных активистов и узкий круг сочувствующих. Нормальный западный обыватель сторонится радикальной тусовки и тяготеет к солидным политическим движениям. Так устроено устойчивое демократическое общество. Людям есть что терять. Они хотят оптимизировать, а не ниспровергать существующий порядок вещей.

Радикализм естествен и неизбежен, но в случае стабильного развития общества радикалы осваивают отведенное им пространство, не оказывая заметного влияния на ход вещей. Положение начинает меняться в эпохи кризиса, когда радикалы наращивают общественный кредит. Если же общество оказывается в тупике, радикальные решения общенациональных проблем выносятся историей на повестку дня. Важно понимать: при всех обстоятельствах решающим оказывается выбор всего общества.

Во всех революциях, восстаниях, широких народных выступлениях, в эксцессах, которые позже назовут мятежом, однажды наступает момент истины, критически важная точка выбора, в которой решается исход противостояния. Революции предполагают силовое решение проблемы. В некоторый момент армия или специальные подразделения получают приказ стрелять. Судьба революций решается в ту минуту, когда получившие этот приказ войска оказываются лицом к лицу с народом, вышедшим на улицы и площади страны. В сознании командиров, отдающих приказ открыть огонь, и рядовых, которым предстоит выполнить приказ, присутствует две силы, две мощные императивные сущности — “наша” власть и “наши” люди, народные массы. События, которые разворачиваются после отдания такого приказа, заданы силовым, объемным соотношением этих субстанций на момент выбора. И это не интеллектуально-логическая процедура. Это целостный, необыкновенно насыщенный эмоционально акт выбора той силы, которая ощущается как более мощная, императивная, побеждающая.

Неизбежно огрубляя, верность правящему режиму обратно пропорциональна вероятности реализации следующего сценария — в самое ближайшее время субъект выбора разорвут на части или повесят на ближайшем фонаре. Орднунг, дисциплина, долг, страх перед карающей дланью богоравной власти отступает перед неизмеримо более императивной силой идущего до конца коллективного “мы”, инстинкт растворения в котором восходит к древнейшим пластам человеческой психики. В тот момент, когда на улицы выходит критическая масса граждан, армия отказывается стрелять и переходит на сторону восставшего народа. Тоталитарные режимы создают специальные подразделения, “заточенные” на разгон и расстрел восставшего народа. Как правило, там служат люди, замазанные кровью сограждан, которым нечего терять. Но этих сил хватает для того, чтобы подавлять локальные выступления. Когда поднимается все общество, “тонтон макуты” разбегаются.

Дальше все просто. Если мощность народной стихии несоизмеримо сильнее режима, происходит скорая и часто бескровная революция. Если эти сущности соизмеримы и на стороне правящего режима стоят существенные социальные силы, разворачивается гражданская война. Если же сила на стороне власти, массовые выступления подавляются и торжествует правящий режим. Иного решения ситуация революционного противостояния не имеет. Для любого вменяемого человека ясно, что худой мир лучше доброй ссоры. Однако существует класс ситуаций, в которых силовое противостояние неизбежно. Каждый человек, для которого актуально понятие гражданского долга, обречен совершать выбор внутри этой драмы.

Мы отдаем себе отчет в следующем: правящая элита деспотических обществ зорко следит за тем, чтобы быдло стояло в стойле, и уберегает подданных от праздных размышлений и опасных параллелей. Однако наше убеждение состоит в том, что за рамками правящей элиты должен существовать дополнительный контур, осуществляющий рефлексию принятых решений и формирующий альтернативную позицию, который активизируется в чрезвычайных ситуациях и перехватывает управление. Отсутствие такого механизма несет в себе риск полномасштабных национальных катастроф. Но существование данного социально-политического механизма возможно лишь в том случае, если в обществе (или хотя бы в широко трактуемом элитном слое, способном к политической субъектности) утвердилось общеевропейское понимание гражданского долга. Игорь Яковенко, «Нева» 2011, №12

Сенатор институционно-революционной партии Франсиско Арройо Виера заявил, что во главе штата Гуанахуато находится «недалекий тиран, который совершает непростительные ошибки» (за время правления Хуана Мануэля Оливии Рамиреса долг штата возрос с 300с млн. песо до 8 млд.). «Он просит деньги у государства, не сообщая, на какие цели они будут израсходованы», - заявил Арройо.

По словам сенатора, администрация Рамиреса бесцельно тратит средства, в числе недейственных проектов строительство сети железных и автомобильных дорог, стоимость реализации которого власти не сообщают.

Также губернатор Гуанахуато израсходовал сорок два миллиона песо на сооружение памятника ангелу пантеона, который, по мнению деятелей искусства, является наиболее непривлекательным культурным объектов во всей Латинской Америке.

Интерес иностранных инвесторов к «пляжной» недвижимости в Албании в последнее время увеличился. В третьем квартале 2011 года стоимость жилья выросла на 10,3% в годовом исчислении, увеличение цен в арендном секторе за то же период не превышало 1,1%.

Как сообщает портал OPP, в течение 2011 года спрос на недвижимость в Албании был на подъеме. Местные девелоперы вовремя среагировали на увеличение спроса на апартаменты и активизировали строительство.

Потенциал Албании в качестве места для пляжного отдыха, по мнению экспертов, до сих пор раскрыт не в полной мере. По прогнозам экспертов, в 2012 году экономическое развитие в Балканском регионе будет в 4 раза выше, чем в странах ЕС. Это приведет к тому, что курортная недвижимость Албании привлечет тех покупателей, которые продолжают искать альтернативные варианты инвестирования. В туристическом путеводителе Frommer’s албанскую Ривьеру предложено считать «Лучшим бюджетным направлением 2012 года».

Напомним, что с 1 ноября 2011 года Албания изменила правила пересечения границы для граждан России и восстановила визовый режим, который отменяла на летний период. Оформление визы, стоимостью всего €5, занимает около недели,. Если у гражданина РФ имеется действующая многократная шенгенская виза, то въехать в Албанию можно и по ней.