Мигранты в зоне кризиса

Олимова Саодат Кузиевна — философ, социолог, ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений АН Республики Таджикистан.

Олимов Музаффар Абдуваккосович — историк, социолог, руководитель научно-исследовательского центра “ШАРК” (Таджикистан).

Оба автора публикуются в “ДН” впервые.

Человек на рынке труда

Трудовая миграция — одна из сфер, испытывающих наибольшее воздействие глобального финансового кризиса. В период экономического спада первыми теряют работу трудовые мигранты. По ним больно бьет остановка или сокращение деятельности в строительстве, промышленности, сфере услуг, розничной торговле и туризме, поскольку большинство мигрантов работает именно в этих секторах.

Вторичные последствия финансово-экономического кризиса также сильно затрагивают рынок труда, что соответственно сказывается и на иностранных работниках: компании и работодатели стремятся уменьшить расходы, для чего сокращают зарплаты, социальные выплаты, уменьшают затраты на охрану труда. Все это снижает доходы, ухудшает качество жизни и труда мигрантов, вызывает волну возвратной миграции.

Пытаясь справиться с последствиями кризиса, правительства принимают меры по защите национального рынка труда. Распространенные представления о том, что приезжие “отбирают работу” у местного населения, заставляют правительства принимающих стран ужесточать миграционную политику, так как это произошло в Италии, Испании, Великобритании. Россия наряду с Таиландом, Казахстаном, Малайзией, Южной Кореей также ввела протекционистские меры. Эти же представления, транслированные СМИ, способствуют усилению дискриминации и ксенофобии, а также росту противоречий между принимающими и отправляющими странами.

Однако опыт предыдущих кризисов показал, что взаимосвязь между миграцией и кризисом далеко не так проста, как кажется. Экономические кризисы мирового и регионального уровня, такие как нефтяной кризис начала 1970-х годов, азиатский финансовый кризис 1998 года, показали, что трудовая миграция сохраняет свое значение и масштабы, независимо от кризиса. Более того, миграция помогает бороться с кризисными явлениями в экономике. Поскольку движение рабочей силы стимулирует экономическую активность и способствует созданию рабочих мест, то сохранение рынка труда открытым для мигрантов в странах Азиатско-Тихоокеанского региона сыграло важную роль в преодолении экономического спада и стимулировало их быстрый экономический рост в посткризисный период.

Россия также пережила кризис 1998 года, однако масштабы миграции в тот период были меньшими, чем сейчас. Кроме того, мигранты из стран СНГ тогда еще не воспринимались как иностранцы, поэтому воздействие кризиса на миграцию представлялось сугубо внутренней проблемой. Иное дело — нынешний кризис, первый глобальный кризис мировой экономики и первый по-настоящему глубокий капиталистический кризис в постсоветских странах.

Современный кризис меняет наше представление о трудовой миграции и ставит новые вопросы. Почему, потеряв работу, некоторые мигранты уезжают, а некоторые остаются? Что “выталкивает” мигрантов из страны приема, а что их задерживает? Меняются ли в условиях кризиса стратегии миграции и возвращения? Что происходит с вернувшимися мигрантами на родине? Могут ли они “вписаться”, найти свое место в условиях кризиса? Как они влияют на жизнь родины, на ее развитие? Что происходит с мигрантами, которые, несмотря на кризис, вновь едут работать за границу?

На эти вопросы мы постараемся ответить на примере таджикских мигрантов, работающих в России, которую связывает с Таджикистаном мощные потоки трудовой миграции. Мы стремились описать ситуацию, запечатлев “текущий момент”, так как кризис пока не завершен, и осмысление его воздействия, в том числе и на трудовую миграцию, еще впереди. Проведенное нами год назад исследование было сфокусировано на четырех группах:

мигрантах, которые несмотря на кризис, остались в России;

тех, кто из-за кризиса принял решение вернуться на родину;

вернувшихся мигрантах, пытающихся найти свое место в Таджикистане;

людях, направляющихся на работу в Россию в период кризиса.

Мы опрашивали людей, возвращавшихся из России — Москвы, Екатеринбурга и Санкт-Петербурга, обследовали домохозяйства мигрантов в Душанбе, Вахдатском районе и Бохтарском районе Хатлонской области, проводили экспертный опрос специалистов, занимающихся проблемами миграции, а также использовали материалы и данные, собранные в ходе реализации проекта МОТ “Миграция и развитие” и проекта Азиатского банка развития (АБР) “Миграция и бедность”.

Надо сказать, что сам по себе отхожий промысел знаком таджикам издавна. История трудовой миграции на территориях, вошедших в современный Таджикистан, насчитывает несколько веков. Однако современная трудовая миграция — явление последних лет постсоветского развития. Наибольшее значение для ее развития имели гражданская война 1992—1997 годов и исключительно высокая социальная цена перехода к новому государственному строю.

Масштабы миграции в Таджикистане в наши дни беспрецедентны по размеру, социальному и экономическому воздействию на страну. Так, в 2008 году на заработки выехало не менее 800 тысяч человек. Это очень много для государства, население которого составляет 7 миллионов человек, половина из которых — дети и молодежь до восемнадцати лет. Каждая третья семья страны имеет, по крайней мере, одного члена, работающего за границей.

Несмотря на то что география миграционных потоков из Таджикистана охватывает целый ряд стран (Казахстан, Украина, Китай, ОАЭ, Афганистан, США), отходники — позволим себе употребить это старинное слово — направляются в основном в Российскую Федерацию. Сюда приезжают 97 процентов всех мигрантов. Подавляющая их часть работает в области строительства (около 75 процентов), в торговле, промышленности, сельском хозяйстве. Малая их доля занята в сфере коммунальных услуг, образования и др. При этом типы и сектора занятости мигрантов внутри страны и на выезде сильно различаются. Скажем, высококвалифицированные специалисты, учителя, бухгалтеры могут работать строительными рабочими, торговцами или дворниками...

В целом трудовая миграция из Таджикистана приспособлена к потребностям и условиям рынка труда Российской Федерации. Климатические условия объясняют сезонность труда в России, особенно характерную для строительства, добывающей промышленности, сельского хозяйства, розничной уличной торговли и общественного питания, т.е. тех секторов, где трудится большинство мигрантов из Таджикистана. Более двух третей мигрантов работает за границей сезонно, т.е. с февраля-марта по октябрь-ноябрь.

Формированию масштабной сезонной миграции способствуют как специфика условий жизни и работы в России, так и работа сезонников дома, в Таджикистане. Важными факторами являются также безвизовый режим, наличие развитой транспортной связи между Таджикистаном и Россией, низкий уровень заработной платы мигрантов в России, не позволяющий работникам привозить с собой семьи.

Трудно переоценить степень воздействия трудовой миграции на все стороны жизни Таджикистана. За короткий срок миграция стала структурной особенностью экономической и социальной жизни Таджикистана. Всего лишь за два года — с 2006 по 2008 год объем денежных средств, переводимых трудовыми мигрантами в Таджикистан, возрос с 1 до 2,6 миллиарда долларов. Согласно данным Национального банка Республики Таджикистан, объем денежных переводов в 2008 году составил 46 процентов ВВП страны.

Волна возвратной миграции

Итак, каким же образом глобальный кризис повлиял на трудовую миграцию в Таджикистане? Во-первых, стало колебаться число мигрантов. Зимой 2008/2009 годов пошла волна возвратной миграции. Изменился и состав людей, выезжающих в поисках работы, их социально-демографические характеристики. Появились новые стратегии миграции и возвращения. И наконец, сократился объем денежных переводов из России в Таджикистан.

Начальный этап воздействия кризиса на рынок труда в России (октябрь 2008 года) совпал с сезонным возвращением мигрантов из России на родину. По данным местных властей и транспортных предприятий, численность возвращавшихся осенью 2008 года сезонников была на треть меньшей, чем обычно. Дело в том, что многие сезонники не смогли собрать средства для возвращения домой из-за задержек и невыплаты зарплаты в России. Кроме того, часть людей предпочла остаться в России для того, чтобы наблюдать за развитием ситуации.

Сезонное возвращение мигрантов не закончилось в декабре, как обычно. Кризис вызвал волну возвратной миграции, которая последовала за периодом увольнений и сокращений персонала в России в декабре 2008 года. Возвратная миграция продолжалась вплоть до конца апреля 2009 года и на месяц задержала выезд сезонников в Россию. Они отслеживали ситуацию и отправились на заработки только в последних числах февраля 2009 года. Сезонный отъезд на работу растянулся на несколько месяцев — вплоть до июня. При этом число сезонников было чуть ли не наполовину меньше, чем годом раньше.

Вот один из примеров. Мы беседовали с руководителями джамоата Бахор Вахдатского района. По их данным, в джамоате насчитывается более 1500 человек, работающих в России. В последние годы направления выезда стали расширяться. Несколько десятков местных жителей работает в Китае, Йемене, США и других странах... Осенью 2008 года начали, как обычно, возвращаться домой сезонные рабочие, но затем за ними последовали те, кто пострадал от кризиса, — их оказалось полторы сотни. Около пятидесяти человек были выдворены или депортированы с территории России. Все эти люди собирались оставаться на родине в ближайшие годы. Остальные мигранты жили в обычном режиме, т.е. продолжали находиться в странах приема либо, будучи сезонниками, готовились к выезду за рубеж...

Всего же, по нашей оценке, в 2009 году количество таджикских трудовых мигрантов в Российской Федерации сократилось на 150—160 тысяч человек.

Как кризис бьет по мигрантам

Опросы и интервью, проведенные в России и Таджикистане, показали, что кризис глубоко затронул мигрантов. Чуть менее 90 процентов всех опрошенных сообщили, что их жизнь изменилась.

Кризис воздействовал на все стороны жизни мигрантов. Наибольшие изменения претерпела заработная плата — об этом сообщила почти половина опрошенных. В меньшей степени кризис повлиял на занятость мигрантов — на увольнения и сокращения рабочего. Кроме того, в условиях кризиса трудовые мигранты стали значительно более уязвимыми к различным формам эксплуатации и злоупотреблений, чем местное население. Повысилась уязвимость мигрантов к торговле людьми, вымогательству, депортациям.

Что касается сокращения заработков, то, по результатам нашего опроса, наиболее часты задержка выплат, прямые сокращения зарплаты, отмена премиальных и бонусов, введение различных штрафов. Так, половина опрошенных нами строителей сообщили, что им задерживали зарплату от 2 до 5 месяцев. А более десятой части мигрантов считают, что им не выплатят заработанное, и квалифицируют поведение работодателей как обман.

“Зарплату не платят. Производство не остановилось, работает, но заработанное не отдают” (наладчик, 27 лет, Москва).

“Снизился размер заработка: если раньше платили по двадцать тысяч рублей, то теперь за эту же работу платят десять тысяч. Да еще штрафы высчитывают — за опоздание или еще за что. Это рассказывают ребята из больших молов типа “Ашан”” (экспедитор овощной базы, 39 лет, Москва).

Можно предположить, что большая часть работодателей, не выплатившая зарплату мигрантам, сознательно обманула их, сокращая убытки от кризиса за счет работников. С одной стороны, это было объективной необходимостью, приспособлением предприятий к сокращению деловой активности, с другой стороны, некоторые работодатели старались снизить убытки от кризиса за счет обмана и ограбления иностранцев.

Согласно опросу, проведенному Министерством труда Республики Таджикистан в марте-апреле 2009 года, более 70 процентов вернувшихся на родину мигрантов покинули Россию из-за невыплаты и/или задержки зарплаты, которую они все же надеются получить. Однако немногие мигранты пытаются защитить свои права.

“Вернулись всей бригадой — уволили из-за остановки работы фирмы. Не выплатили зарплату за три месяца. Мы не стали ждать, сразу же уехали. Они обещали переслать по почте. Кормили “завтраками”, обещали заплатить за работу. Мало верится, что заплатят. Мы ни к кому не обращались за защитой наших прав, зачем? Все равно бесполезно. Много людей кидают, не платят зарплату, управу на них все равно не найдешь” (бригада сварщиков из шести человек работала в частной фирме. Екатеринбург).

По словам пресс-секретаря представительство МВД Республики Таджикистан по миграции в России Дильбар Ходжаевой, общая сумма невыплаты таджикским рабочим составляет свыше 30 миллионов российских рублей. Однако жалобы и обращения в Прокуратуру Российской Федерации нередко попросту не рассматриваются из-за отсутствия трудового договора между работником и работодателем.

Группа опрошенных строителей сообщила, что вместо зарплаты рабочим дают деньги “на пропитание” и предоставляют бесплатное жилье в виде бытовок или общежитий. Это объясняется тем, что ряд строительных фирм и отдельных подрядчиков, особенно те, кто планировали работать по государственным контрактам, весной 2009 года ждали результатов секвестра бюджета Российской Федерации, после чего надеялись начать работу. Они пытались сохранить квалифицированных работников, поэтому обеспечивали их бесплатным жильем и выплачивали так называемые “кормовые” в размере 5—6 тысяч российских рублей на человека в месяц. В результате большое количество строителей из Таджикистана не предпринимали никаких действий по защите своих прав, предпочитая ждать обещанного начала работы. В то же время наиболее квалифицированные работники, выяснив ситуацию, предпочли уехать на родину. Они считают, что ждать окончания кризиса в Таджикистане дешевле, чем в России.

Файзали, строитель, 31 год, среднее специальное образование, срок последней поездки — 6 месяцев, работал в Москве в “ДОН-Строе” вместе с двумя братьями и зятем. Им не выплатили зарплату за четыре месяца, но говорили, чтобы рабочие подождали восстановления строительства, и давали деньги на еду. Братья и зять уехали, оставив Файзали ждать выплаты зарплаты и следить за ситуацией. Дома в Яванском районе жена и пятеро детей живут на доходы от огорода, есть молочная корова и козы, жена продает молоко и молочные продукты. Семье помогают отец и братья.

Тем не менее почти две трети мигрантов, решивших остаться в России, сообщили, что, несмотря на уменьшение доходов, их устраивают нынешние зарплаты. Значительная часть этой группы имеет высшее образование и принадлежит к возрастной группе старше 30 лет.

“Работаю в “Технокруге”, в России шесть лет. Фирма обеспечивает жильем, разрешением на работу. Зарплату чуть сократили — на 20 процентов, но заработок стабильный. У меня больших проблем нет” (наладчик, 38 лет, родом из Кумсангирского района Хатлонской области Таджикистана).

Только треть респондентов, оставшихся в России, отметили, что их не устраивают заработки.

Сильно ударили по мигрантам и массовые увольнения. Опрос показал, что начались они с конца октября 2008 года, однако их пик наблюдался в декабре 2008 года. В праздничном январе следующего года масштабы увольнений снизились и опять выросли через месяц, когда треть респондентов потеряла работу.

Даже если не принимать во внимание дискриминационный подход к работникам-мигрантам со стороны работодателей, проявляющийся при сокращении штатов, то иностранные работники сильнее, чем местные, страдают от кризиса. Особенно это сказывается в отраслях, наиболее остро реагирующих на изменения экономической конъюнктуры, — в строительстве, обрабатывающей промышленности и торговле.

Можно предположить, что адаптационные меры предприятий в России стали фактором, препятствующим образованию мощной волны возвратной миграции в посылающие страны, такие как Таджикистан. И все же здесь возникает множество вопросов, требующих глубокого изучения: насколько различаются стратегии предприятий по отношению к внутренней рабочей силе и к мигрантам? Какие меры предпринимаются по отношению к нелегальным работникам? Как ведут себя предприятия в теневом секторе экономики? И т.д.

“Мы не чувствуем себя свободными”

Российское миграционное законодательство прикрепляет работников к работодателям, делая первых полностью зависимыми от воли последних. “Мы не чувствуем себя свободными, мы зависим от хозяина. Без его ведома не можем выйти за пределы места, где работаем и живем. В любой момент нас могут схватить и депортировать. Если что случится, мы не можем сообщить ни органам власти России, ни Таджикистана, ни посольству Таджикистана в России, ни НПО. За время работы мы видим только милиционеров и своего работодателя. Мы абсолютно бесправны” (пекарь-кондитер, 34 года, по образованию — врач-стоматолог, Москва).

Увольнения часто влекут за собой потерю жилья. Где же живут потерявшие работу мигранты? Согласно данным нашего опроса, после увольнения часть работников продолжала жить в общежитиях, строители жили на стройке, в бытовках, вагончиках, так как работодатели сохраняли за ними жилье в надежде на восстановление работы. Часть потерявших работу переселилась к друзьям, родственникам. Некоторые стали снимать менее комфортное жилье, например, койко-место в комнате с

7—10 постояльцами. Отмечены случаи, когда в одной комнате ютилось двадцать человек. Часть поселилась в нежилом фонде — гаражах, подвалах, сараях...

В период кризиса мигранты оказываются не только одной из социальных групп, наиболее подверженных экономическим рискам — падению доходов, потере работы, обнищанию. Для них также резко возрастают политические и административные риски, степень которых зависит от различных условий, в том числе от уровня коррупции, криминала, роста национализма и т.д.

Одна из самых острых проблем, с которыми сталкиваются мигранты, — резкое ухудшение отношений между ними и представителями правоохранительных органов. Это отметили 80 процентов тех, кого мы опрашивали. В России, так же как и в других принимающих странах, рост безработицы привел к восприятию мигрантов как конкурентов на рынке труда. Такой взгляд, не имеющий под собой реальной основы, способствовал введению мер по сокращению иностранной рабочей силы. В их число входит не только объявленное двукратное сокращение квоты на использование труда иностранцев, но и барьеры в регистрации мигрантов и выдаче разрешений на работу, многочисленные проверки, депортации, а также обвинения мигрантов в преступности, тиражируемые через СМИ.

Заметно возросли трудности и соответственно плата при оформлении регистрации и разрешения на работу, включающие различные неформальные выплаты. Наиболее трудно получить разрешение на работу. По мнению респондентов, “ФМС принципиально отказывает гражданам Таджикистана в разрешении на работу, поэтому разрешение можно сделать в основном через посредника за большие деньги” (водитель автобуса, 37 лет, Одинцово). По информации из ФМС России, гражданам Таджикистана рекомендовано предоставлять разрешение на работу на срок до трех месяцев, а не на один год, как мигрантам из других стран. Соответственно возросли ставки неформальных платежей посредникам, расширилась их сеть.

Резко выросли и размеры неформальных платежей, которые мигранты выплачивают работникам правоохранительных органов за легализацию и нахождение на территории России — это отметили около 40 процентов опрошенных. Интервью показали, что суммы, которые приходится передавать сотрудникам ФМС, участковым инспекторам МВД и другим представителям правоохранительных органов Российской Федерации, увеличились почти на порядок (до 7—10 раз) по сравнению с прежними, докризисными.

Заметно выросли ставки неформальных платежей “с головы мигранта” участковым, линейным милиционерам и ФМС при облавах. Причем статус тех, кто вынужден откупаться, значения не имеет. Не важно, прибыл ли человек в страну легально или же проник нелегально — все платят одинаково.

“С начала кризиса ФМС стала жестче относиться: грабят, накрывают квартиру или место работы, окружают и требуют деньги; заходят в квартиру, не важно, есть у нас разрешение на работу и документы или нет, требуют “долю”, забирают деньги и уходят. Ставки ФМС возросли. То же делают и участковые” (дворник, 26 лет, среднее специальное образование, Москва).

В Москве и ряде регионов действует “горячая линия”, по которой местные жители могут вызвать работников ФМС и инициировать проверку документов в жилищах иностранных граждан.

Увеличение стоимости правового обеспечения миграции (штрафы, систематические отчисления ФМС, участковым, стоимость периодических выездов за границу для легализации пребывания или плата за легализацию посредникам) существенно сокращает доходы мигрантов. Чтобы уменьшить издержки, они перестают легализоваться. Но если и это не помогает, миграция становится экономически невыгодной, и мигранты возвращаются домой.

В 2009 году возросло число мигрантов, депортируемых из России в Таджикистан. Так, по словам начальника УФМС г. Москвы, количество выдворенных из России мигрантов за незаконное пребывание и другие правонарушения в Москве увеличилось в 2,5 раза. При этом наблюдается связь между доходами мигрантов и перспективой депортации. Как правило, депортируют тех, у кого нет средств, чтобы зарегистрироваться и получить разрешение на работу, а также нет наличных денег, чтобы откупиться в период задержания.

“В депортации попадают те, у кого денег нет. У них не хватило денег на легализацию, вот их и поймали, а если поймали, и денег не хватило откупиться, то депортируют. Друг рассказал, что его поймали, потребовали десять тысяч рублей, он заплатил, и его отпустили” (водитель, 36 лет, среднее образование, Одинцово).

В организации миграции заметно увеличилось число посредников, соответственно и число мошенников. В то же время посредники не объединены в крупные организованные преступные группировки, а представляют собой мелкие разрозненные группы. Таджикские посредники часто связаны с организациями диаспоры. Легализацию мигрантов осуществляют российские посреднические фирмы, редко связанные с таджикскими посредниками.

Характерная черта таджикской трудовой миграции — мигранты не жалуются и не ищут защиты у государственных органов.

Изучая социальное самочувствие мигрантов в период кризиса, мы обнаружили, что среди них растет отчуждение и фрустрация. Отчасти это связано с общим ухудшением социального климата. Более важно то, что положение мигрантов сделалось более уязвимым, а ксенофобия и дискриминация по отношению к ним возрастает. 80 процентов опрошенных мигрантов отметили, что к ним ухудшилось отношение милиции и ФМС, 60 процентов считают, что ухудшилось отношение к ним работодателей, а около четверти говорят о том, что у них ухудшились отношения с коллегами по работе.

Респонденты включили в “ухудшение” задержку и сокращение зарплат, увеличение числа и размеров штрафов (за опоздание, прогул, мелкие нарушения и т.д.), сокращение социальных льгот. Также был отмечен рост оскорблений и усиление ксенофобии.

Ситуация, в которой оказались таджикские работники в России, эхом сказалась на их семьях, оставшихся на родине и на Таджикистане в целом из-за существенного сокращения переводов из-за рубежа. Согласно информации Национального банка Республики Таджикистан, в целом за 2009 год объем денежных переводов в страну по сравнению с 2008 годом сократился на треть, составив 1833,9 миллиона долларов США.

Треть мигрантов продолжали переводить тот же объем денег, что и раньше, 40 процентов сократили размеры переводов, 20 процентов вообще не посылали деньги и только 5 процентов мигрантов увеличили размеры переводов.

Благосостояние домохозяйств, в которых члены-мигранты потеряли работу, за время кризиса существенно ухудшилось. Только треть уволенных мигрантов посылала переводы из случайных заработков своим семьям в период поиска работы. Половина домохозяйств в этот период расходовала средства и продукты, произведенные в своем хозяйстве, а также накопленные сбережения. Часть жила на собственные источники доходов: зарплату членов семьи — жены, брата, родителей, продажу произведенной сельхозпродукции, предоставление услуг (шитье, уборка) и т.д. Около пятой части тех, с кем мы беседовали, сообщили, что их семьи на родине совершенно обнищали.

Стратегии ответа на кризис

В ответ на изменения, вызванные воздействием кризиса, мигранты стараются адаптироваться к новой ситуации в стране приема. Только незначительная часть опрошенных мигрантов сразу же после потери работы решила вернуться домой. Остальные, оставшись в России, использовали несколько стратегий: около половины нашли другую работу после увольнения, четверть — взяли деньги в долг, чтобы переждать тяжелые времена, около 16 процентов наших информантов продолжали работу на новых условиях. Некоторые ждали выплаты зарплаты и в целом улучшения ситуации, а 1,5 процента отправились в поисках работы в другие регионы России.

Разумеется, наши данные о соотношении использования мигрантами тех или иных стратегий достаточно условны, так как мы опрашивали тех, кто вернулся на родину. Тем не менее можно выделить наиболее распространенные стратегии ответа на кризис.

Одна из них — продолжение работы в новых условиях. В этом случае у человека, избравшего такую стратегию, доходы существенно уменьшаются в результате сокращения зарплаты, штрафов, увеличения платежей сотрудникам российских правоохранительных органов. Как правило, мигранты минимизируют собственное потребление, а также уменьшают суммы переводов.

Для части мигрантов, особенно для тех, кому сократили зарплату, и тех, кто после потери работы перешел на менее оплачиваемые рабочие места, затраты превысили доходы от миграции и сделали ее невыгодной. Даже максимальное сокращение личного потребления, в том числе отказ от найма жилья и переход в будки, сараи либо временные лагеря в лесу, не спасло положение, в результате люди вынуждены возвращаться.

Доходы мигрантов и вероятность их возвращения на родину тесно между собой связаны. Люди, имеющие определенные сбережения, располагают возможностью вернуться домой. Те, у кого вообще нет никаких денежных средств, с большей вероятностью останутся в России, даже потеряв работу. Как правило, они снижают требования к рабочему месту, соглашаются на менее оплачиваемые занятия с худшими условиями труда. В случае неудачи они перебиваются на рынках случайными заработками и снижают личное потребление до минимума. Часть из них, накопив деньги на обратный билет, уезжает, часть остается и по-прежнему ведет скудное существование. Если это возможно, они продолжают переводить деньги на родину, но в значительно меньшем размере.

Опрос также показал наметившуюся тенденцию возвращения предпринимателей и перевод ими части своего бизнеса в Таджикистан. “Торговцы и люди из общепита также возвращаются — торговли нет, снизились прибыли, кур гриль не покупают, нерентабелен гриль” (повар, 27 лет, среднее образование, Одинцово).

Согласно ответам мигрантов, эта тенденция обозначилась с конца 2007 года и заметно усилилась в 2008—2009 годах. Возвращение бизнесменов прекратилось в конце 2009 года в связи со сбором средств на строительство Рогунской ГЭС в Таджикистане. Предприниматели, которых “добровольно-принудительно” заставляют покупать акции строящейся ГЭС, начали возвращаться в Россию либо искать возможности эмиграции в другие страны.

После потери работы почти две трети таджикских мигрантов пытались найти другую, а более трети вернулись на родину. Эти данные подтверждаются материалами опроса вернувшихся мигрантов, проведенного Минтрудом Республики Таджикистан.

Как правило, мигранты ищут работу в своей профессиональной сфере, постепенно снижая требования к условиям труда и заработной плате. Большинство ограничивается поисками в том городе, в котором находится. Наибольшее количество потерявших работу — в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Екатеринбурге. Ситуация почти не изменилась в небольших городах и селах европейской части России, Поволжья (Самара, Саратов, Волгоград и др.), Южном федеральном округе, Сибири, Дальнем Востоке. Поэтому в 2009 году мигрантские сообщества активно собирали информацию о возможном трудоустройстве, высылали разведчиков, которые искали новые территории приема.

Поиск осуществлялся в основном через сети — через друзей, родственников и знакомых. Мигранты активно перезваниваются, выясняя возможности для трудоустройства в других регионах. К объявлениям в СМИ обращалась четвертая часть респондентов, к Интернету — почти десятая часть. Период времени поиска работы или ожидания для таджикских мигрантов довольно короток, что связано с ограниченностью их финансовых ресурсов: чаще всего человек ищет в течение одного месяца и, если не находит, возвращается домой. У трети опрошенных нами критический срок поиска продлевался до двух месяцев, а еще у трети — даже и более.

Не нашли для себя никакой работы лишь около 30 процентов респондентов. Остальные либо трудоустроились, либо отказались от места по двум причинам — из-за неудовлетворительных условий и оплаты труда или требования иметь гражданство Российской Федерации для занятия вакансии.

По мере поиска работы мигранты снижают требования к условиям труда и к зарплате. В крайнем случае они идут на рынки, в большие торговые центры (например, “Ашан”), строители — на строительные рынки и там занимаются случайными заработками либо временно устраиваются грузчиками, носильщиками, упаковщиками...

Потерявший работу мигрант — высококвалифицированный строитель средних лет с высшим образованием отказался от найма квартиры, перешел на строительный рынок, там собирает пластиковые бутылки, заполняет водопроводной водой и продает торговцам. Зарабатывает до 700—800 долларов в месяц. Живет на помойке за рынком, спит в картонных упаковках. Продолжает переводить семье деньги.

Случайными заработками в торговых центрах, на рынках занимаются мигранты самых разных профессий. Это проверенный способ заработать на билет домой. В случае если по каким-то причинам человек не может заработать денег на возвращение, он занимает их у родственников, сохранивших работу. В ряде случаев мигранты получали деньги на обратный билет из дома.

Только после того, как испробованные стратегии оказались безуспешными, а сбережения и ресурсы, в том числе кредиты, помощь родственников и знакомых, исчерпаны, мигранты решают вернуться на родину.

Следует сказать, что трудоустройство мигрантов затрудняет не столько отсутствие рабочих мест, сколько изменившееся отношение к иностранным работникам, рост ксенофобии, протекционистские меры России по защите рынка труда. Это естественным образом вызывает у мигрантов желание получить российское гражданство, оставаясь сезонниками или временными мигрантами. Вместе с тем заметно возросло число тех, кто хотел бы переехать вместе с семьей в Россию на постоянное жительство.

“Возвращенцы” и остающиеся

Таким образом, на положение трудовых мигрантов влияет не столько кризис, сколько вызванные им перечисленные выше факторы— протекционистские меры по защите рынка труда, стремление работодателей сократить убытки за счет работников, резкий рост незаконных поборов, рост ксенофобии и пр., — что делает миграцию экономически невыгодной и опасной для жизни. Поэтому наиболее обеспеченные мигранты предпочитают вернуться на родину и переждать несколько лет, сократив расходы. Более бедные остаются в России, соглашаясь на худшие условия труда и жизни, меньшую зарплату. Самые активные меняют регион вселения, либо ищут возможности трудоустройства в других странах (США, ЕС, ОАЭ, Китай и пр.), учатся новым профессиям, более востребованным на российском рынке труда.

Мы задались вопросом, отличаются ли по социально-демографическим характеристикам, занятости, стратегиям миграции люди, которые в ходе кризиса приняли решение остаться в России, и те, кто решил вернуться в Таджикистан? Действительно, оказалось, что остаются мигранты старших возрастов, с более высоким уровнем образования, квалификации, с относительно высокими зарплатами и со стажем мигрантской жизни. В то же время среди возвращающихся повышена доля молодых людей с низким уровнем образования или с довольно высоким уровнем образования, но без стажа работы. Это говорит о том, что в ходе кризиса отсеивается категория неуспешных мигрантов, прежде всего малоквалифицированная молодежь в возрасте до 24 лет.

Тем не менее перспектива остаться в России зависит не от уровня зарплаты, а от способности и возможностей мигрантов сохранить старую или найти другую работу. Немаловажное значение имеет предприимчивость, активность, способность рисковать, переквалифицироваться и/или переехать в поисках работы. Еще более важным является терпение и непритязательность, готовность примириться с трудностями, сокращением зарплаты, ухудшением условий работы и жизни. Так, 60 процентов оставшихся в России мигрантов сообщили, что согласны работать за меньшую плату, тогда как среди вернувшихся в Таджикистан мигрантов таких было в два раза меньше. Большее значение имеет также культурная ориентация на Россию (“вера в Россию”) и стремление связать свою жизнь с Россией. Две трети респондентов, оставшихся в России, заявили, что хотели бы получить российское гражданство. Что касается миграционных планов, то только одна треть планирует вернуться на родину, половина опрошенных не собирается возвращаться, и еще 10 процентов заявили, что вернтся, если заработают большие деньги или когда улучшится ситуация в Таджикистане.

Таким образом, самая заметная разница между “возвращенцами” и остающимися в России мигрантами — в стратегиях миграции и возвращения. Обе группы использовали одинаковые каналы в поиске работы — это друзья и родственники, в меньшей степени — газеты и самостоятельный поиск. Остающиеся в России мигранты заметно активнее в поиске работы: 60 процентов согласны на более низкую зарплату, а среди “возвращенцев” таких заметно меньше — 40 процентов. 20 процентов остающихся мигрантов согласны в поисках работы переехать в другие регионы России, а среди вернувшихся мигрантов таких только 5 процентов.

Остающиеся мигранты активно учатся и переучиваются — в ходе адаптации к кризису свыше одной трети остающихся мигрантов поменяли сферу занятости, почти столько же за время миграции повысили свою квалификацию.

В случае дальнейшего ухудшения ситуации в России более половины оставшихся мигрантов сообщили, что останутся в России, несмотря ни на что. Эта группа нацелена на получение гражданства РФ, переезд семьи и обустройство в России.

Вместе с тем выяснилось, что и возвращение на родину сопряжено с трудностями. Проблема возвращения мигрантов широко обсуждалась в Таджикистане зимой 2008—2009 годов, так как предполагалось, что в ходе развития кризиса сотни тысяч трудовых мигрантов вернутся домой, что резко ухудшит экономическую и социальную ситуацию в стране. Одной из антикризисных мер, связанных с такого рода опасениями, стала разработка мер правительства Таджикистана по обеспечению возвратившихся работой. По данным Министерства труда Таджикистана, в 2009 году были созданы 150 тысяч рабочих мест.

Однако в действительности волна возвратной миграции в странах Центральной Азии, в том числе в Таджикистане, оказалась краткосрочной и относительно небольшой. Тем не менее в отличие от Китая, Индии, Мексики, Филиппин, Ливана, Иордании и других посылающих стран Таджикистан столкнулся с возвратной миграцией впервые, и это был первый опыт такой миграции в регионе.

В потоке вернувшихся в ходе кризиса мигрантов выделяются две большие группы. Почти пятую часть потока составляет молодежь 18—26 лет, впервые поехавшая на заработки. Это говорит о том, что во время кризиса отсеивается категория неуспешных мигрантов, среди которых преобладают молодые малоквалифицированные работники без знания русского языка и без опыта миграции. Многие из них работали без разрешения, то есть были недокументированными работниками.

Вторая группа “возвращенцев” — это высококвалифицированные мигранты, потерявшие высокооплачиваемую работу и решившие вернуться в Таджикистан, чтобы отдохнуть и переждать кризис.

Среди опрошенных нами мигрантов была бригада сварщиков самой высокой квалификации — шесть человек с высшим образованием в возрасте 29—42 лет. Они легально работали в России более девяти лет и потеряли работу в результате банкротства фирмы. Бригада ждала в России выплаты зарплаты, не устраиваясь на другую работу. Вернулись спустя три месяца после прекращения работы, так и не получив заработанные деньги. В Таджикистане они собираются отдыхать, так как за все эти годы ни разу не использовали отпуск. Аналогична ситуация с бригадой из семнадцати строителей-отделочников высоких разрядов. Они получили расчет после двухмесячного ожидания. Фирма, в которой они трудились, прекратила строительство и с задержкой, но полностью рассчиталась с рабочими, предупредив, что через полгода они смогут вновь приступить к работе.

Респонденты отметили, что многие работодатели дорожат квалифицированными специалистами и стараются сохранить работников даже в условиях кризиса. Они поддерживают с ними связь и после их отъезда на родину, рассчитывая пригласить ценные кадры на работу, как только начнется восстановление производства.

Средний заработок мигрантов в России составлял 400—600 долларов США, хотя мы встречали людей, которые зарабатывали от 1500 до 2500 долларов ежемесячно, но их доля незначительна. Обычно это высококлассные специалисты.

Планы на жизнь в Таджикистане

Опрошенные в душанбинском аэропорту мигранты рассматривали свое возвращение как временную передышку и не собирались реинтегрироваться на родине. Согласно результатам опроса треть из них планируют оставаться в Таджикистане “по ситуации” — то есть намерены уехать, как только ситуация на российском рынке труда улучшится; чуть более 20 процентов пока еще не приняли определенного решения; примерно столько же собираются дождаться конца кризиса на родине; некоторые предполагают остаться дома, пока не кончатся деньги. “Буду жить в Таджикистане, пока жена не выгонит. Потом поеду опять в Россию” (водитель, 24 года, вернулся из Екатеринбурга, родом из Бохтарского района).

Только 9 процентов сообщили, что решили остаться в Таджикистане навсегда.

Согласно интервью, средняя сумма доходов, которую мигранты должны получать, чтобы не ехать на зарубежные заработки, — 500 долларов (на семью из четырех человек).

Половина мигрантов планирует искать работу на родине, треть предпочитают отдохнуть в период кризиса и с его окончанием опять отправиться на заработки. “Возвращаемся бригадой. Работу не искали. Сразу же, как нам сказали об увольнении, взяли билеты в Душанбе и поехали. Работу дома также искать не собираемся. Будем ждать, так как хозяева сказали, что через три месяца вызовут, работа будет” (бригада отделочников, вернулись из Екатеринбурга).

Малая часть вернувшихся намерены использовать период вынужденного простоя, чтобы заняться устройством семьи — сватовством и женитьбой. Только 5,6 процента планируют начать свое дело, и уж совсем немногие собираются переждать кризис, занимаясь семейным сельским хозяйством. “Сейчас возвращаюсь почти без денег — не собрал. То, что заработал, пересылал родителям, они купили на мои сбережения 6 соток земли за 2500 долларов. Буду заниматься хозяйством — участком, скотиной, коровами, баранами. Когда кризис кончится, опять поеду в Россию” (охранник в частном охранном бюро, 26 лет, среднее специальное образование, вернулся из Санкт-Петербурга).

Большинство тех, кто хочет искать работу на родине, собираются устраиваться через родственников, знакомых и друзей. Четверть опрошенных уверены, что в Таджикистане работы нет. Эти мигранты собираются искать работу, но в случае неуспеха займутся семейным сельским хозяйством или будут ждать улучшения ситуации в России.

О своем деле задумывается почти треть опрошенных, однако все эти люди рассматривают перспективы собственного бизнеса с большим скептицизмом (“если найду деньги”, “если кризис позволит”).

Помощь в осуществлении своих планов подавляющее большинство вернувшихся мигрантов рассчитывает получить от семьи, родственников и друзей. Надеются только на себя около 10 процентов. Добыть средства у ростовщиков предполагают

4 процента, а кредит в банке — 2 процента. В Центр занятости намерен обратиться только один мигрант.

Вернувшиеся мигранты не собираются менять свой образ жизни. Только 9 процентов респондентов сообщили, что больше не поедут на зарубежные заработки. Все остальные планируют вернуться в Россию. Треть хотела бы сменить гражданство и переехать вместе с семьями в Россию на постоянное место жительства. Основной мотив — наличие работы в России и ее отсутствие в Таджикистане.

Среди той части мигрантов, что приняли твердое решение сохранить гражданство Таджикистана и не переезжать в Россию, выделяются две группы. Это немолодые мигранты, которые планируют прекратить работу на выезде, и молодежь с низким уровнем квалификации.

Интервью показали, что мигранты со стажем не хотят оставаться в России и перевозить семьи из-за низких доходов, неразвитого рынка жилья, дискриминации и отсутствия социального страхования. Они отмечают, что для переезда с семьей необходимы значительно более высокие зарплаты, чем у них, поскольку придется покупать жилье и содержать семью, в которой чаще всего есть несовершеннолетние дети. Кроме того, в России мигранты — городские строители и наемные работники — не смогут вести семейное сельское хозяйство, которое является важным источником доходов мигрантских домохозяйств. Большое значение имеет недоступность социального страхования. Мигранты, которые не надеются на пенсию, уверены, что на родине при наступлении старости или в случае потери трудоспособности их поддержат семья и родственники.

Реинтеграция

Что же происходит с теми, кто из-за кризиса вернулись домой, прожили на родине месяц-другой и решили остаться в Таджикистане на длительное время, а, возможно, навсегда? Чтобы ответить на этот вопрос, мы провели собственные исследования, дающие возможность определить стратегии реинтеграции “возвращенцев”, а также использовали данные опросов, проведенных Министерством труда и занятости населения РТ. Все эти материалы показали, что всех реинтегрирующихся можно условно разделить на три группы — успешные, неуспешные и отдыхающие.

Успешные становятся самозанятыми, заводят свое дело (чаще всего получают патент) или бизнес. Как правило, это немолодые мигранты (старше 40 лет), которые решили прекратить работу на выезде по возрасту, из-за необходимости восстановить контроль над взрослеющими детьми или из-за потери трудоспособности. Обычно у них есть недвижимость, сбережения, скот, земля.

Неуспешные не находят работу и, потратив свои сбережения, опять собираются ехать за рубеж, заранее смирившись с любой работой и любыми самыми низкими заработками, в худшем случае надеясь выжить самому.

Отдыхающие — высококвалифицированные мигранты, имеющие сбережения и активы. Они пережидают кризис на родине, где ниже стоимость жизни. Как правило, они отдыхают, лечатся, занимаются строительством или ремонтом своих домов, семейными делами, эпизодически — временной работой.

Заметную группу составляют незанятые — это преимущественно безработная молодежь. Их работа в России стала экономически невыгодной, сбережений нет, приобретен негативный опыт миграции. Но и в Таджикистане они не могут найти устраивающую их работу. Они оседают в своих домохозяйствах, перебиваясь эпизодической работой и становясь бременем для родных.

На момент обследования домохозяйств почти 15 процентов вернувшихся мигрантов уже устроились на работу. Остальные пока ищут работу, работают на семейном участке земли, ждут и наблюдают. Мигранты неохотно устраиваются на работу, предпочитая бизнес или семейное сельское хозяйство. Такие предпочтения объясняются тем, что три четверти мигрантов из Таджикистана — сельские жители. Среди вернувшихся мигрантов, которые уже начали работать в Таджикистане, выделяются три большие группы: члены фермерских хозяйств, владельцы собственного бизнеса, открытого на мигрантские сбережения, и наемные работники на предприятиях и в организациях.

Большинство мигрантов сообщили, что предпочли бы заняться фермерством, если бы государство предоставило им участок земли.

В целом уровень благосостояния домохозяйств вернувшихся мигрантов значительно выше, чем населения в целом. Несмотря на это, все “возвращенцы” в 2009 году сократили потребление и пытались сохранить сбережения, предполагая, что тяжелый период затянется надолго. Сберегают в основном в валюте, вкладывают в землю и скот, пытаются создать запасы продовольствия.

Реинтеграция “возвращенцев” в Таджикистане протекает довольно тяжело. Опыт миграции оказывает на этот процесс противоречивое и неоднозначное воздействие. С одной стороны, если до выезда из страны мигрант уже работал, то миграция прерывает его карьерный рост. Ситуацию ухудшает то, что мигранты за рубежом редко работают по специальности и, как правило, теряют навыки в профессии по диплому. Кроме того, “возвращенцы” за время отсутствия теряют имевшийся и не накапливают новый социальный капитал — полезные знакомства, нужные связи, общие ценности, знание “правил игры”, которые помогли бы занять достойное место в социуме на родине, в том числе найти подходящую работу.

С другой стороны, мигранты получают за рубежом профессиональный и жизненный опыт, что улучшает их позиции в конкуренции за рабочие места. В настоящее время реинтеграция недавних мигрантов отягощена воздействием кризиса на экономику Таджикистана — растет безработица, падает совокупный спрос, сокращается товарооборот, соответственно страдает малый и средний бизнес. Останавливается строительство, закрываются предприятия. Тем не менее опыт миграции до некоторой степени улучшает позиции “возвращенцев” на рынке труда. Так, около 40 процентов респондентов сообщили, что после миграции им стало легче найти хорошо оплачиваемую работу. Однако для почти такого же количества вернувшихся домой ничего не изменилось, а чуть менее 20 процентов сообщили, что после возвращения им стало труднее найти хорошо оплачиваемую работу.

Анализ ответов тех, кто сообщил, что после возвращения им стало труднее найти хорошо оплачиваемую работу, показывает, что вернувшиеся мигранты сталкиваются с тем же набором проблем, с которым они имели дело до выезда за

рубеж, — с безработицей и низким уровнем зарплат. Кроме того, среди них есть люди с пошатнувшимся здоровьем и старшего возраста.

Что же до успешных “возвращенцев”, то их отличает весьма высокая бизнес-активность. Свыше 40 процентов опрошенных вернувшихся мигрантов инвестировали средства в создание или развитие бизнеса или предпринимательской деятельности. При этом пятая их часть уже имеет собственное дело. Чаще всего это торговля, услуги и сельхозпроизводство.

Часть мигрантов, имевших бизнес в России, — в основном жители Душанбе и Согдийской области — перевели свой бизнес в Таджикистан. Они продают машины, недвижимость, иное имущество в России и открывают несколько мелких торговых точек розничной торговли, столовые, гриль, парикмахерские в Таджикистане. Вернувшиеся мигранты покупают микроавтобусы, “газель”, грузовики и занимаются перевозками.

Развивая бизнес, “возвращенцы” создают определенное количество рабочих мест, но меньшее, чем могло бы быть, так как их бизнес имеет преимущественно мелкий и мельчайший характер. Среднее число наемных работников на предприятиях, принадлежащих вернувшимся мигрантам, — 2,7 человека.

Бизнес “возвращенцев” несет на себе отпечаток трудовой миграции, которая в Таджикистане имеет ярко выраженный семейный характер. Чаще всего бывшие мигранты заводят свое дело при участии и поддержке семьи и родственников.

Все это в определенной степени способствуют технологическому развитию в Таджикистане, но это влияние не очень значительно. Часто мигранты не могут использовать свой опыт и знания из-за технологической отсталости производств. Передача опыта бывших мигрантов осуществляется только там, где это возможно, — прежде всего в сфере малого бизнеса.

Кроме того, мигранты привозят инструменты, станки и линии невысокой стоимости, так как, во-первых, они сами не имеют средств для крупных инвестиционных проектов и не имеют возможности привлечь инвестиции; во-вторых, бизнес-среда в Таджикистане неблагоприятна, и преодолеть все препятствия при реализации сколько-нибудь значительного бизнес-проекта можно лишь при наличии “крыши”. Но, как правило, именно это составляет главную трудность для мигрантов. Исследования показывают, что на заработки уезжают люди, не имеющие доступа к ресурсам и власти, а также социальных контактов, помогающих включиться в местное бизнес-сообщество.

Мигранты не оказывают большого влияния на те области, где необходимы модернизация или большие инвестиции. Более того, те компании, которые не нуждаются в технологических или организационных нововведениях, отказываются от использования опыта недавних мигрантов. Таким образом, дополнительная квалификация и опыт вернувшихся мигрантов не используются в полной мере.

Вернувшиеся мигранты не оказывают существенного влияния на социальную интеграцию и развитие местных сообществ. Более того, они находятся как бы на обочине общинной жизни. Чаще всего они участвуют в хашарах — добровольных неоплачиваемых общественных работах и в ритуально-обрядовых мероприятиях. Около четверти бывших мигрантов вносит средства на благоустройство своей общины. Столько же участвует в деятельности традиционных мужских объединений, своеобразных мужских клубах “гаштак” или “гап”. Часто бывшие мигранты создают свои отдельные “мигрантские” гаштаки. Каждый десятый вообще не участвует в общественной жизни своей общины. Трудности вхождения мигрантов в общину после возвращения во многом связаны с маргинальным социальным статусом “возвращенцев”. За годы работы за рубежом многие мигранты теряют социальный статус и не могут найти определенное место в своей общине после возвращения. Кроме того, домохозяйства мигрантов связаны с соседями и ближайшими родственниками почти так же, как с мигрантскими сетями и мигрантскими сообществами в странах приема.

Что касается местных властей, то мигранты относятся к ним настороженно и не доверяют им. Местные власти, в свою очередь, недолюбливают мигрантов и рассматривают их в качестве источника денежных взносов на благоустройство.

Если в большинстве домохозяйств села есть мигранты, то образуется мигрантская община, охватывающая весь кишлак. В таком случае возвращенцы достаточно активно участвуют в общественной жизни своей общины. В местах, где мигрантских домохозяйств мало, вернувшиеся мигранты почти не участвуют в социальной жизни своей общины.

Интересные изменения происходят в сфере гендерных взаимоотношений. Наши исследования показали, что в домохозяйствах вернувшихся мигрантов женщины играют более важную роль, чем в домохозяйствах без мигрантов. В то же время многие респонденты указали на множественные семейные конфликты, возникающие после возвращения мигранта, когда вернувшийся муж сталкивается с возросшим влиянием жены в семье и ее нежеланием снова полностью зависеть от мужа. Традиционный взгляд на гендерные роли мужчин-“возвращенцев” конфликтует с увеличившейся активностью женщин — жен мигрантов.

Ключевые стратегии “кризисной” миграции

В ходе исследования мы задались вопросом, какова нынешняя таджикская миграция в Россию, каковы ее социально-демографические характеристики, предпочтения, ценности и стратегии. Среди опрошенных мигрантов преобладают те, кто едет “по звонку” на известное им место работы, — их свыше 6о процентов. В эту группу входят квалифицированные работники на производстве, строительстве, в торговле, общепите, транспорте, услугах, ЖКХ. Две трети — люди старше тридцати лет, со стажем мигрантской жизни 2—9 лет, с хорошим знанием русского языка. Здесь и отпускники, которые возвращаются на постоянное рабочее место, и работники, которых работодатели вызвали на определенную работу. Мы встретили бригадиров, которые едут к знакомым работодателям. Они не берут с собой членов своей бригады, рассчитывая осмотреться на месте и затем решить, стоит ли вызывать их на работу. Были и “самозанятые”, например, таксист в Москве с собственным транспортом и лицензией на оказание транспортных услуг.

Более трети мигрантов, направляющихся на заработки, едут без предварительной договоренности. Они согласны на любую работу с любой оплатой и любые условия жизни, рассчитывая переждать кризис в России и с улучшением ситуации устроиться на более подходящее место. Половина из них готова заниматься чем угодно вне зависимости от размера оплаты и условий труда. Мы назвали их “отчаявшимися”, то есть людьми, которых гонит крайняя нужда. Это, как правило, члены мигрантских домохозяйств, пострадавших от кризиса. Если переводы являются основным источником доходов семьи, то сокращение доходов от миграции, особенно если в течение зимних месяцев семья истратила накопленные сбережения, ставит хозяйства на грань разорения и вынуждает мигрантов ехать на заработки в неизвестность, не заручившись уговором с каким-либо работодателем. Небольшое число мигрантов — это молодые малоквалифицированные мигранты с низким уровнем доходов, которых родные отправили к отцам и братьям в расчете на то, что они заработают хотя бы на еду.

Заметно изменились стратегии. Только половина мигрантов, опрошенных нами в зале вылета Душанбинского аэропорта, по-прежнему собираются работать сезонно. Остальные планируют находиться в России более длительные сроки: от одного, полутора, двух лет до “навсегда”. 96 процентов респондентов сообщили, что если будет совсем плохо (если они не найдут или потеряют работу), то все равно будут искать работу в России и только четыре процента сказали, что в случае неуспеха вернутся на родину. “Там, в России, я всегда хлеб найду, больше, меньше — неважно. А здесь нет ничего” (плотник, 46 лет, Раштский район).

Планы на будущую занятость показали, что мигранты достаточно мобильны и быстро приспосабливаются к изменяющимся требованиям рынка труда как родины, так и страны приема. В ходе опроса мы расспрашивали мигрантов, направлявшихся в Россию, об их занятии в предыдущую миграцию, работе на родине и о том, чем они предполагают заняться. Опрос показал, что переквалификация, овладение несколькими профессиями является одной из ключевых стратегий “кризисной” миграции. Поэтому отъезжающие мигранты либо владеют несколькими профессиями, быстро ориентируясь и откликаясь на требования российского рынка труда; либо готовы приобрести новую квалификацию и поэтому согласны на любую работу, рассчитывая быстро ее освоить.

Оценивая гибкость, адаптивность и профессиональную мобильность мигрантов, мы нашли, что около 40 процентов готовы коренным образом сменить род деятельности и согласны на любую работу, включая смену профессии и сферы занятости. Ровно столько же тех, кто сообщили, что будут работать согласно своей квалификации и не планируют менять профессию. Свыше 10 процентов заявили, что согласны работать за меньшую, чем раньше, зарплату, и лишь немногие согласны на худшие условия труда.

Трудоустройство в период кризиса по-прежнему осуществляется в основном через мигрантские сети — через родственников, друзей, знакомых. Особую роль здесь играют точки скопления мигрантов, такие, как строительные рынки, стройконторы.

В поисках помощи мигранты также собираются обращаться к сетям. Свыше половины респондентов сообщили, что в случае необходимости они обратятся за помощью к друзьям. Однако, в отличие от материалов предыдущих опросов, заметно возросла доля тех, кто надеется только на себя.

Отвечая на вопрос о том, на какие средства будет жить семья после отъезда мигранта, респонденты указали, что больше всего надеются на семейное производство продуктов питания (натуральное хозяйство). Только чуть менее 20 процентов опрошенных сказали, что основным источником доходов будет заработок других членов семьи. Свыше трети респондентов сообщили, что оставили семье средства на первое время. Причем более половины из них заняли эти деньги. Некоторая часть рассчитывает на помощь семье со стороны родственников.

Самая большая группа мигрантов — треть — хотела бы получить гражданство России только для себя, оставив семью на родине. Это связано с ужесточением миграционных правил в России после начала кризиса. С начала 2009 года ФМС России выдает иностранцам разрешения на работу только на три месяца. Протекционистская политика на российском рынке труда заставляет работодателей отказываться от приема на работу иностранцев. Поэтому многие хотели бы получить российское гражданство, чтобы работать без помех. Более четверти людей, с которыми мы беседовали, хотели бы переехать с семьей на постоянное место жительства в Россию. Примерно столько же, но чуть меньше мигрантов отказываются от эмиграции со сменой гражданства.

Основным мотивом желаемого переезда и смены гражданства является безработица в Таджикистане и возможность получить работу в России. В гораздо меньшей степени привлекают более широкие возможности, лучшее развитие в России, нежели в Таджикистане.

Сравнение занятости “возвращенцев” и отправляющихся мигрантов показывает, что мигранты очень динамично реагируют на изменение ситуации на российском рынке труда: более чем в два раза сократилось число людей, которые собираются работать в строительстве, и в три раза увеличилось число людей, которые будут работать в общественном питании. Но самое главное, более трети отправляющихся мигрантов согласны на любую работу.

Еще более разительной является разница между возвращающимися и отправляющимися мигрантами по уровню доходов. “Возвращенцы” значительно более богаты, чем те, кто поехал работать в Россию в разгар кризиса: среди отъезжающих мигрантов в три раза меньше людей с высокими доходами и почти в четыре раза больше людей с очень низкими доходами, чем среди “возвращенцев”. Поэтому можно сделать вывод, что в кризисное время на заработки едут опытные мигранты с большим профессиональным и житейским опытом, с обширными связями в мигрантских сетях. Кроме того, подавляющее большинство — члены мигрантских домохозяйств, потерявших доходы и сбережения в ходе кризиса. Таким образом, в пик кризиса продолжают мигрировать “профессиональные” мигранты, полностью зависящие от мигрантских доходов.

Оперативный ответ на кризис

Несмотря на апокалипсические прогнозы аналитиков, связанные с сокращением переводов и массовым возвращением мигрантов, худшего для Таджикистана сценария развития — обнищания населения и усиления социальной напряженности — пока удалось избежать. Во многом это произошло благодаря особенностям экономики мигрантских домохозяйств, мерам правительства Таджикистана по либерализации сельского хозяйства в кризисный период, а также благоприятным погодным условиям в 2009 году.

По предварительным подсчетам, в результате кризиса, в том числе сокращения переводов, уровень бедности в Таджикистане повысился только на 4 процента. Не вдаваясь в рассуждения об индикаторах уровня бедности и о качестве статистики, хотелось бы отметить, что важную роль в поддержании благосостояния населения Таджикистана в кризисный период сыграла трансграничная экономика мигрантских домохозяйств, которая включает как зарубежную работу членов домохозяйств, так и их участие в семейном сельском хозяйстве, преимущественно в производстве продовольствия для собственного потребления. Она позволила мигрантским домохозяйствам гибко и оперативно ответить на кризис, перенаправив усилия своих членов с зарубежных заработков на семейные наделы и арендованную землю.

Впервые за всю историю Таджикистана в 2009 году был собран рекордный урожай зерновых культур — более 1 миллиона тонн, 70 процентов из которых составила пшеница.

Рост производства продовольствия в Таджикистане был вызван не только благоприятными погодными условиями и усердием таджикских дехкан, в том числе и вернувшихся мигрантов. Падение в ходе кризиса мировых цен на хлопок привело к отказу от ставшей невыгодной культуры и освобождению от “хлопковой” повинности таджикских дехкан, которые заняли освободившиеся поливные земли продовольственными культурами. Кроме того, ослабление в ходе кризиса курса национальной валюты (сомони) способствовало сокращению импорта дешевых китайских товаров и продовольствия. Переводы от мигрантов, хотя и меньших размеров, были потрачены не на финансирование импорта, как в докризисное время, а на финансирование собственного сельхозпроизводства. В результате в Таджикистане смогли собрать невиданный урожай зерновых и других продовольственных культур, а также увеличить поголовье скота и птицы, что помогло компенсировать сокращение переводов.

Сравнивая различные группы таджикских мигрантов: тех, кто остается в России, тех, кто вернулся в ходе кризиса, и тех, кто в кризисный период едет на работу за рубеж, можно видеть, что самая заметная разница между ними — в стратегиях миграции и возвращения. Наиболее активные мигранты меняют регион вселения, ищут возможности трудоустройства в других странах (США, ЕС, ОАЭ и т.д.), учатся новым профессиям. В ходе кризиса отсеиваются неуспешные мигранты, в основном малоквалифицированная молодежь, которая остается в Таджикистане без работы и доходов. Опытные квалифицированные и менее притязательные мигранты работают в России, несмотря на ухудшение условий труда и жизни.

В то же время индивидуальные мигрантские стратегии являются частью стратегий мигрантских домохозяйств, которые гибко реагируют на кризис, вырабатывая наиболее эффективный способ реагирования на неблагоприятные обстоятельства. Трансграничная экономика мигрантских домохозяйств помогает всему обществу справиться с последствиями кризиса. Поэтому адаптация к кризису происходит и на уровне отдельных мигрантов, и на уровне домохозяйств, и на уровне всего общественного организма государства, столь глубоко вовлеченного в международную миграцию, как Таджикистан. Саодат Олимова, Музаффар Олимов

Иран начинает экспортные поставки в Европу мобильных телефонов с «шиитскими особенностями». Первая партия аппаратов в ближайшее время отправится в Германию, сообщает Итар-ТАСС со ссылкой на компанию «Абра», которая уже реализовывает на рынках Бахрейна и Ливана мобильники «Таха-фон». Их программное обеспечение позволяет точно установить направление на Мекку и время чтения намазов. Трубки также содержат 55 сур из Корана. finam.fm. Iran > Mass-media, IT > iran.ru, 14 июля 2010 > № 237496

На Ближнем Востоке и в Африке выросли все ключевые показатели гостиничного рынка. В мае заполняемость отелей, средняя стоимость проживания в номерах и доходность в расчете на номер в регионе увеличились относительно прошлого мая. Уровень роста составил 0,8%, 1,3% и 2,1% соответственно, сообщается в отчете исследовательской компании STR.

Заполняемость отелей значительнее всего увеличилась в столице Иордании Аммане – на 13,9% в годовом исчислении. Наибольший рост стоимости проживания в гостиницах и доходности в расчете на номер наблюдался в столице Ливана Бейруте – 27,4% и 24,6% соответственно. В Абу-Даби наблюдалось наибольшее на Ближнем Востоке и в Африке снижение всех трех ключевых показателей гостиничного рынка. Напомним, что в апр. на рынках гостиничной недвижимости региона поднялись два из трех ключевых показателей.

Доходность в расчете на номер – один из ключевых показателей рынка гостиничной недвижимости, обозначающий суммарный объем доходов, которые приносят гостиничные объекты, разделенный на суммарное количество гостиничных номеров.

Иран сможет обеспечивать исследовательский реактор в Тегеране собственным обогащенным ураном к сент. 2011г. Об этом заявил руководитель атомного ведомства Ирана Али Акбар Салехи. «Иран уже сейчас произвел 20 кг. ядерного топлива с обогащением до 20%», – сказал Салехи, передает Press TV.

Он также подчеркнул, что ядерная программа Ирана носит мирный характер и, являясь членом Международного агентства по атомной энергии и страной, подписавшей Договор о нераспространении ядерного оружия, Иран имеет право заниматься обогащением урана для удовлетворения потребностей страны.

Как ранее сообщало Новости Армении-NEWS.am, Совбез ООН 9 июня проголосовал за принятие санкций в отношении Ирана в связи с его отказом свернуть работы по обогащению урана. В поддержку резолюции высказались 12 членов Совбеза, Турция и Бразилия проголосовали против, Ливан воздержался. news.am.

Глава Национального центра ковров Ирана Фейсал Мардаси на 5 фестивале иранских ковров в Тегеране заявил, что до конца тек.г. (до 20.03.11) общая стоимость экспорта иранских ковров достигнет 500 млн.долл., сообщает агентство ИРНА. По словам Ф.Мардаси, за два последних месяца на экспорт были отправлены ковры общей стоимостью в 56 млн.долл. С учетом имеющегося в стране производственного потенциала это очень незначительная сумма.

Ф.Мардаси сказал, что к числу основных стран, в которые экспортируются иранские ковры, относятся Италия, Германия, Англия, Франция, Испания, Швейцария, США и Канада. Кроме того, иранские ковры поставляются на рынки Ливана, ОАЭ, Кувейта, России, Украины и Японии.

Ф.Мардаси отметил, что разница в ценах на иранские ковры и на ковры основных конкурентов из Индии, Китая и Пакистана и несоответствие цветов и рисунков иранских ковров вкусам покупателей на мировых рынках относятся к числу факторов, которые приводят к небольшим объемам экспортных поставок иранских ковров. В последние годы на экспорт поставлялись также ковры низкого качества, и это также весьма негативно сказалось на объемах экспорта. 5 фестиваль иранских ковров проводится с 7 по 16 июля в тегеранском культурно-историческом комплексе Саадабад.

Украинские зернотрейдеры, а также производители масличных культур уже в ближайшие годы могут переориентировать экспорт своих товаров на страны Ближнего Востока и Северной Африки как на основные рынки сбыта продукции, пишет ДЕЛО.

«На сегодняшний день причиной, по которой, к примеру, лидером по импорту украинского зерна является далекий Бангладеш, можно считать низкие ставки океанского фрахта. Они делают выгодными поставки продуктов на длинные расстояния. Сегодня ставки в среднем 2 раза ниже докризисного уровня. И это во многом определило тенденции последних сезонов по географии поставок наших продуктов на экспорт. К этому добавились неурожаи в ряде стран и развитие биодизельной промышленности, что повлекло за собой рост цен на продукты переработки масличных культур», – уверен директор консалтинговой компании «ПроАгро» Николай Верницкий.

Поэтому, по его мнению, сегодня необходимо активно развивать поставки на Ближний Восток и в Северную Африку, которые станут ключевыми рынками для Украины, как только ставки фрахта пойдут вверх и возить на дальние расстояния наши продукты станет невыгодно. Среди возможных рисков для развития экспорта в ближайшие сезоны – высокий уровень инфляции в стране, постепенное повышение ставок фрахта, а также замедление роста биодизельной промышленности, которое уже наблюдается в мире.

Кроме того, существенно отражается на потенциале экспортеров так и не решенный пока вопрос со своевременным и в полной мере возмещением НДС со стороны государства. При этом на таких экспортных статьях как мясная, молочная продукция и яйцо эти риски не скажутся, поскольку наши основные рынки сбыта для этой продукции – Россия и страны СНГ, где гораздо большее значение имеют политические, а не экономические риски, говорит Верницкий.

В то же время, председатель Совета директоров компании Avangardco IPL Олег Бахматюк (крупнейший отечественный производитель яиц в Украине) уверен, что Северная Африка и Ближний Восток могут стать перспективными рынками в т.ч. и для мясоперерабатывающей промышленности, и для производителей яйца.

«Мы планируем, что уже к началу 2012г. из 2,5 млрд. шт. экспортированных нами яиц, а также яичного порошка в эквиваленте, более 60% будет направлено именно на Ближний Восток – в Иран, Ирак, Иорданию, Ливан, ОАЭ. И лишь 10-15% уйдет в Европу, еще столько же – в страны СНГ. Объем импорта яиц в этих странах составляет 7,5 млрд. шт. в год, и будет только увеличиваться. Таким образом, мы претендуем как минимум на 25-30% этого рынка к началу 2012г.», – отметил Бахматюк (на фото).

По его словам, представители министерств сельского хозяйства Иордании и Ливана, а также ряд частных трейдеров уже выразили готовность не только импортировать яйцо и говядину украинского производства, но и инвестировать в выращивание зерновых на территории Украины. В частности, на эти цели могут быть направлены часть средств продовольственного фонда, который Ливан, Иордания, Бахрейн, Иран, Ирак, ОАЭ и другие страны региона создали для противодействия продовольственному кризису, ожидаемому Продовольственной и с/х организацией ООН (FAO) в 2012г. Общий объем аккумулированных в фонде средств – 140 млрд.долл.

«Руководство Торгово-промышленных палат, импортеры мяса, фруктов, зерна, молочных продуктов и яйца во время встреч с делегацией Avangardco IPL высказали намерение инвестировать совокупно до 10 млрд.долл. только в приобретение или аренду земель в Украине для выращивания зерновых культур в течение ближайших лет. При условии, что украинское государство готово разблокировать рынок земли. Кроме того, ряд предпринимателей выразили готовность вкладывать ресурсы в мясо- и молокоперерабатывающие предприятия и комплексы по производству куриного мяса и яйца. Вместе, по нашим оценкам, эти инвестиции могут достичь к концу 2012г. 20-25 млрд.долл.», – сообщил Бахматюк.

Шри-Ланка: экспорт фруктов и овощей продолжает расти. Экспорт фруктов и овощей из Шри-Ланки за первые пять месяцев этого года вырос на 8% по сравнению с прошлогодним показателем. Президент Национальной палаты экспортеров Шри-Ланки отметил, что местный сектор фруктов и овощей приносит в год 3 млрд. рупий. Национальная палата экспортеров намерена поднять эту цифру до 10 млрд. рупий к 2020г.

Шри-Ланка экспортирует фрукты и овощи в течение 20 лет. Вся продукция должна быть отмечена брендами для экономической выгоды, и брендинг является приоритетом среди маркетинговых планов палаты. Спрос на качество овощей и фруктов из Шри-Ланки растет в Иордании, Омане, Ливане, Бахрейне, на Мальдивах и в Саудовской Аравии.

Спросом пользуются ананасы, маракуйя, красная папайя в свежем и сушеном виде, питахайя, рамбутан и авокадо. Основными проблемами экспортеров в стране считаются карантинные барьеры, неблагоприятные погодные условия и нетарифные барьеры. Чтобы поднять прибыль в данном секторе необходима поддержка правительства. Цены на фрукты и овощи упадут, если субсидии на удобрения распространятся и для производителей плодоовощной продукции. Кроме того, если правительство предоставит эти субсидии, этот сектор привлечет больше людей.

Треть земель в стране не использовалась в течение последних 30 лет из-за терроризма. С/х земли на севере и востоке страны все еще плодородны, т.к. в этих районах производители не использовали химикаты для выращивания фруктов и овощей. Это поможет в ближайшие годы выращивать органические овощи в этих районах. Основными конкурентами в секторе считаются Индия, Австралия, Бразилия, Южная Африка и Таиланд. fruitinfo.ru.

Немецкая авиакомпания Lufthansa снижает топливную доплату на всех своих линиях. Снижение составит 3-5 евро за каждый полетный сегмент. На европейских маршрутах, в т.ч. из Германии в Россию, доплата уменьшится с 24 до 21 евро за сегмент дополнительно к основному тарифу и прочим сборам. Такая же доплата применяется на рейсах из Германии в Израиль, Ливан, Иорданию и Северную Африку. Новые ставки сбора будут действовать с сегодняшнего дня (22 июня), сообщает Travel.ru.

На маршрутах из Германии в регион Персидского залива и Восточную Африку сбор снизится с 82 до 77 евро за сегмент, на линиях в Северную Америку и Индию – с 87 до 82 евро, а на прочих направлениях – в Центральную и Южную Америку, Западную и Южную Африку, Юго-Восточную Азию и на Дальний Восток – с 97 до 92 евро. При этом Lufthansa поднимет ряд тарифов на 10-30 евро.

Министр иностранных дел Бразилии Селсу Аморим сообщил Financial Times, что его страна больше не будет стремиться к урегулированию вопроса с Ираном, после того как США отклонило турецко-бразильский договор с Тегераном по обмену урана для ядерного реактора. «Мы обожглись, делая то, что, по мнению всех, было полезными и в конце концов мы обнаружили, что некоторые люди не считают слово «да» ответом», – сказал Аморим. «Если мы понадобимся, мы, возможно, еще можем быть полезными, но мы не собираемся снова проявлять инициативу, если в этом не будет необходимости».

17 мая Ираном, Бразилией и Турцией была подписана Тегеранская декларация. Согласно соглашению, 1,2 т. низкообогащенного иранского урана будет вывезено в Турцию с целью обмена на 120 кг. 20% уран. Совет безопасности ООН 9 июня принял резолюцию, вводящую новые санкции в отношении Ирана в связи с его отказом свернуть работы по обогащению урана. В поддержку документа высказались 12 членов Совбеза, Турция и Бразилия проголосовали против, Ливан воздержался. США и ЕС объявили о введении дополнительного пакета санкций в отношении Ирана. NEWS.am.

На Ближнем Востоке и в Африке растут стоимость проживания в отелях и их доходность. В апр. эти показатели увеличились относительно апреля 2009г. на 2% и 1,4% соответственно. Заполняемость объектов гостиничной недвижимости в регионе уменьшилась за указанный период с 66,3% до 65,6%, сообщается в отчете исследовательской компании STR.

Наибольший рост стоимости проживания в гостиницах и доходности в расчете на номер наблюдался в столице Ливана Бейруте – 41,1% и 29,9% в годовом исчислении. Заполняемость отелей значительнее всего поднялась в крупнейшем г.ЮАР Йоханнесбурге – с 52,8% в апр. 2009г. до 59,7% в нынешнем апр.

В Абу-Даби наблюдалось наибольшее снижение всех трех ключевых показателей гостиничного рынка региона. В марте на рынках гостиничной недвижимости Ближнего Востока и Африки все три ключевых показателя продемонстрировали годовой рост.

Согласно опубликованной министерством культуры и туризма информации, число туристов из Северной Африки и Среднего Востока, посетивших Турцию за первые четыре месяца этого года, достигло небывалых размеров. Показатели Сирии и Ирана увеличились более, чем на 100% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. Кроме этого наблюдается также резкое увеличение потока туристов из Ливана, ОАЭ, Катара и Саудовской Аравии.

Статистику увеличения туристских потоков в Турцию можно увидеть ниже:

Сирия%105,8

ОАЭ%32,5

Ливан%47,9

Саудовская Аравия%21,5

Тунис%10

Катар%26,7

Иран%104,1

Израиль%17,6. www.turizmguncel.com.

Тема конкурентноспособности российского образования, в частности, привлекательности российских вузов для иностранных студентов, была центре внимания сессии Петербургского экономического форума в пятницу. Эксперты сошлись во мнении, что без серьезного обновления социальной инфраструктуры университетов, без внедрения курсов обучения на английском языке и решения вопросов взаимопризнания дипломов, а также без развития науки в вузах, отечественная система образования не сможет занять значительного места на мировом образовательном рынке.

«До трети бюджета вуза должно тратиться на исследования. У нас таких затрат нет даже в МГУ»,- отметил в ходе дискуссии ректор Высшей школы экономики, недавно получившей статус научно-исследовательского университета, Ярослав Кузьминов.

Он считает, что с преподавателями вузов должны заключаться своего рода «селективные контракты», которые будут требовать от педагога обязательного включения в учебную деятельность научных исследований.

Ректор МИСИС Дмитрий Ливанов рассказал, что в его вузе сформулированы жесткие требования к преподавательскому составу, внедрение которых выявило, что 10-15% преподавателей не соответствуют задачам университета и с ними руководство вуза решило расстаться. С другой стороны, 20-25% сотрудников показали высокую погруженность в научную тематику. Для них была сокращена учебная нагрузка, чтобы они имели возможность продолжать вести исследования.

Кузьминов уверен, что без обновления студенческих кампусов Россия не сможет претендовать на статус страны, привлекательной для студентов из других государств. «Камупсы российских университетов проще построить заново, чем модернизировать», – согласен с коллегой Ливанов.

Ректор Академии народного хозяйства при правительстве РФ Владимир Мау уверен, что на качество высшего образования в России существенно влияет обязательный характер службы в армии. «Пока у нас есть призыв в армию, у нас будет массовый спрос на некачественное высшее образование и аспирантуру»,- заявил он.

Министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко уверен, что уже сегодня по некоторым направлениям подготовки, в частности по естественным наукам, Россия может считаться конкурентноспособной. Однако, по его мнению, нужно менять отношение населения к высшему профобразованию, которое считается единственно возможным для построения карьеры и благополучной жизни.

Кроме того, в условиях дефицита абитуриентов, спровоцированного демографическими тенденциями, вузы должны подвигать своих преподавателей на повышение квалификации, постоянное самосовершенствование. По словам Фурсенко, некоторые вузы сегодня не думают о будущем, не вкладываются в развитие, «проедают свои бренды».

В заключение дискуссии аудитория приняла участие в электронном голосовании на тему: «Смогут ли российские вузы упрочить свои позиции на мировом образовательном рынке в ближайшие 10 лет». Чуть более половины опрошенных сошлись во мнении, что в ближайшую десятилетку миру российская образовательная экспансия не грозит.

Иран все еще согласен на сделку с Бразилией и Турцией, касающуюся ядерного топлива. Об этом сообщил президент Ирана Махмуд Ахмадинежад на встрече со спикером турецкого парламента Мехметом Али Сахином. Иранский лидер уточнил, что соглашение «живо и будет иметь силу» в будущих переговорах, передает Associated Press.

17 мая 2010г. Тегеран согласился на предложение турецких и бразильских посредников, по которому 1,2 т. низкообогащенного иранского урана будет вывезено в Турцию с целью обмена на 120 кг. 20% урана. Иран пригрозил, что соглашение не будет ратифицировано, если в Совете безопасности ООН договорятся о введении санкций, сообщает РБК.

9 июня 2010г. СБ ООН проголосовал за принятие новой санкционной резолюции в отношении Исламской Республики Иран. В соответствии с четвертой санкционной резолюцией, которую поддержали в т.ч. Россия и Китай, ужесточается эмбарго против Тегерана на торговлю оружием и расширяется список иранских организаций, подлежащих санкциям. Ирану запрещается закупать тяжелые вооружения, такие, как ударные вертолеты или ракеты. Резолюция призывает принимать меры против иранских банков за границей, которые подозреваются в причастности к ядерной или ракетной программам Тегерана. Кроме того, в «черный список» заносятся три предприятия, подконтрольные национальным судоходным линиям Исламской Республики (Islamic Republic of Iran Shipping Lines), плюс еще 15 компаний, принадлежащих могущественному Корпусу стражей исламской революции. Новая резолюция также призывает к введению режима досмотра иранских морских судов, подобного тому, который действует в отношении КНДР.

За введение новых санкций в отношении Ирана 9 июня проголосовали пять постоянных членов Совбеза ООН (Россия, США, Китай, Великобритания, Франция) и семь непостоянных – Австрия, Босния и Герцеговина, Габон, Мексика, Нигерия, Уганда, Япония. Бразилия и Турция голосовали против, Ливан воздержался.

Иран – второй по объемам поставщик сырой нефти ОПЕК и пятый по величине мировой поставщик «черного золота», имеет также вторые по величине запасы природного газа. Кроме того, Иран располагает запасами таких минералов, как хромовая и железная руда, свинец, цинк, медь, золото и олово. По данным Всемирной торговой организации (ВТО) за 2008г., экспорт углеводородов и других полезных ископаемых из Ирана составил 84,2 млрд.долл. Крупнейшими импортерами иранских товаров являлись Япония, Тайвань, Евросоюз, Объединенные Арабские Эмираты, Ирак. Trend.

Глава Организации по атомной энергии Ирана Али Акбар Салехи в интервью агентству ИСНА заявил, что принятие новой антииранской резолюции в Совете безопасности ООН не было единогласным и это свидетельствует о тщетности усилий американцев показать, что у мирового сообщества единый подход к иранской ядерной проблеме.

По словам А.А.Салехи, американцы всегда заявляли, что все мировое сообщество выступает против Ирана, однако сегодня после голосования по резолюции, касающейся Ирана, говорить об этом не приходится. До сих пор все резолюции Совета безопасности принимались единогласно.

На этот раз против резолюции проголосовали такие крупные страны, как Турция и Бразилия, и Ливан воздержался от голосования. Америке с каждым днем все труднее говорить о том, что иранская ядерная программа в одинаковой степени беспокоит все мировое сообщество. Напротив, для мировой общественности все более очевидной становится правота Ирана.

Али Акбар Салехи подверг резкой критике позицию Китая, проголосовавшего за новую резолюцию Совета безопасности ООН. «Нас удивляет, что Китай с его древней историей и богатым философским наследием, несмотря на свое величие, поддался давлению и для решения своих собственных проблем избрал такую линию поведения, которая наверняка вызовет негативную реакцию в исламском мире», – отметил глава Организации по атомной энергии Ирана.

По поводу реакции Ирана на новую антииранскую резолюцию Совета безопасности ООН Али Акбар Салехи сказал, что Иран, как и прежде, в своей реакции, без всякого сомнения, будет исходить из разума и не станет проявлять поспешности. Сложившаяся обстановка будет тщательно проанализирована и изучена после возвращения президента Ахмадинежада из зарубежной поездки.

Из-за принятой Совбезом ООН резолюции по Ирану Россия прекращает военно-техническое сотрудничество с этой страной, заявил высокопоставленный представитель структур в системе ВТС, передает «Газета.Ru» со ссылкой на «Интерфакс». «Решение Совета безопасности ООН для любой страны является обязательным для выполнения, и Россия здесь не исключение. Естественно, будет заморожен и контракт на поставки Тегерану зенитных ракетных систем С-300», – подчеркнул собеседник агентства.

За резолюцию проголосовали 12 членов Совбеза. Турция и Бразилия были против, Ливан воздержался. Бразилия обосновала свое голосование тем, что новые санкции затруднят дальнейший диалог с Тегераном. Документ вводит эмбарго на поставку в Иран боевых танков, боевых самолетов, военных кораблей и военных вертолетов, ракет или ракетных систем. Ужесточаются меры по досмотру грузов, следующих в Иран и из Ирана, вводятся ограничения на открытие в других государствах новых отделений, филиалов и представительств иранских банков. Иран должен приостановить всю деятельность, связанную с переработкой и обогащением урана. Иран не должен начинать строительство любой новой установки по обогащению урана и прекратить любое уже ведущееся такое строительство. Иран не должен участвовать на правах пайщика в ядерной коммерческой деятельности в другом государстве. Все государства должны запретить на территории под их юрисдикцией инвестиции со стороны Ирана в деятельность по добыче урана или по использованию и производству ядерных материалов и технологий. Постановлено также, что «Иран не будет предпринимать какой-либо деятельности, связанной с баллистическими ракетами, способными доставлять ядерное оружие, включая пуски с применением баллистической ракетной технологии». Совбез призвал государства принять все меры по недопущению передачи Ирану соответствующих технологий или оказанию ему такого рода технической помощи, – передает «Полит.ру». oilru.com.

Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад заявил, что Тегеран выстоит, несмотря на резолюцию Совета безопасности ООН, вводящую новые санкции в связи с отказом Ирана свернуть работы по обогащению урана. «Сейчас приняли против нас резолюцию, мы к этой резолюции относимся, как к салфетке, которой вытерли слюну и после использования выбросили в урну», – заявил президент Ирана Махмуд Ахмадинежад в среду вечером в Душанбе, комментируя санкции СБ ООН, пронятые в отношении Ирана.

Он подчеркнул, что Иран уже привык к санкциям. «На нас сыпятся санкции слева и справа, но это словно муха, у нас есть терпение, и мы выстоим», – заявил иранский лидер в ходе встречи с соотечественниками, проживающими в Душанбе, и представителями интеллигенции Таджикистана.

Совет безопасности ООН в среду принял резолюцию, вводящую новые санкции в связи с отказом Ирана свернуть работы по обогащению урана. В поддержку документа высказались 12 членов Совбеза, Турция и Бразилия проголосовали против, Ливан воздержался. Это четвертая по счету резолюция, принятая Совбезом из-за нежелания Тегерана выполнять международные требования, касающиеся его ядерной программы.

Документ, разработанный на основе предложенного США проекта, был ранее скорректирован с учетом мнений стран «шестерки» посредников по урегулированию проблемы иранского атома (РФ, США, КНР, Франция, Великобритания и Германия) и непостоянных членов Совбеза.

По итогам российско-турецких переговоров председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин и премьер-министр Турецкой Республики Р.Т.Эрдоган провели совместную пресс-конференцию

Р.Т.Эрдоган: Уважаемый Премьер-министр! Уважаемые представители СМИ! Из братской, дружественной и соседней Российской Федерации к нам в гости в рамках СВМДА приехал дорогой мой друг господин Владимир Путин.

В рамках этого визита мы еще раз получили возможность встретиться. Это огромное удовлетворение, огромная радость для меня. Мы с господином Путиным сегодня во время завтрака встретились и провели очень плодотворную, полезную встречу. Пользуясь этим случаем, наше сотрудничество уже поднялось на более высокий уровень и мы еще раз получили возможность рассмотреть эти отношения. На протяжении всей истории нашего сотрудничества мы сейчас наблюдаем самый интенсивный период наших отношений с Российской Федерацией, и мы надеемся, что в дальнейшем этот темп еще больше ускорится.

В региональном и международном плане мы наблюдаем близкий подход и по вопросам сохранения мира, и по вопросам сотрудничества. Мы проявляем тесную солидарность, и то, что происходит в настоящее время, говорит о том, что мы достигли наилучших пределов.

Для дальнейшего развития этих отношений в обеих странах наблюдается сильная воля. Только что, во время двусторонних переговоров, наши коллеги подписали два соглашения, которые явятся новым толчком для развития турецко-российских отношений. Я надеюсь, что укрепляющиеся отношения между Турцией и Россией во всем регионе, и в частности на Кавказе, будут служить миру и экономическому процветанию, укреплению стабильности.

Уважаемый Премьер-министр! Уважаемые представители СМИ! Как вам известно, с Российской Федерацией у нас многоплановые отношения, а внешняя политика имеет приоритетный характер. Совсем недавно, 11 и 12 мая, господин Медведев посетил нашу страну и этим визитом сделал новый, очередной шаг. В ходе этого визита Совет высшего уровня высоко оценил нынешнее состояние отношений. И в вопросе обмена информацией сделаны важные шаги.

Господин Путин своим визитом дал новый импульс этим отношениям: в связи с глобальным кризисом в мире в 2009 году товарооборот между нашими странами сократился до 23 млрд долларов. Но, как я говорил, в ходе своего визита, как мы отметили с дорогим другом в Москве, в течение пяти лет мы преследуем цель достичь 100 млрд долларов. Эта воля сохраняется, и на эту тему Турция готова прилагать все необходимые усилия.

Аналогичным образом, как только что мы говорили с господином Путиным, мы подтвердили нашу волю и решительно в дальнейшем будем делать соответствующие шаги для реализации намеченных целей. В сфере политики, военного дела, в сфере культуры, в сфере экономики будут сделаны шаги, и они ускорят этот процесс. Также в нашем регионе произошло важное событие: мы получили возможность обсуждать эти темы. Особенно обсуждали вопрос нападения на судно, которое перевозило гуманитарную помощь в сектор Газа. В этом вопросе мы пользуемся поддержкой Российской Федерации.

Во время телефонного разговора с господином Путиным мы наблюдали схожие позиции с Российской Федерацией. И Российская Федерация в этом вопросе четко изложила свою позицию. В связи с этим перед общественностью я лично от своего имени, от имени турецкого народа выражаю огромную благодарность господину Путину. Этот инцидент стал поводом для проверки совести. Там была единственная цель - доставка гуманитарной помощи из 32 стран мира. Гражданские лица, которые не имели оружия, подверглись нападению. Не может быть оправдания этому.

Лидеры различных стран выразили нам соболезнования. Мы выражаем им благодарность. Поднимается голос справедливости, поднимается голос людей, которые выступают за справедливый мир. Без сомнения, Турция на всех международных платформах будет защищать права лиц, которые лишились жизни во время нападения Израиля, и по мере торжества справедливости получим утешение. С дорогим коллегой, дорогим другом мы обсуждали эту тему, и еще раз выражаем ему огромную благодарность. Добро пожаловать еще раз в нашу страну! Предоставляю ему слово.

В.В.Путин: Господин Премьер-министр! Хочу обратиться ко всем нашим турецким друзьям и, прежде всего, к моему личному другу Премьер-министру Турции с благодарностью за приглашение. Мы сегодня встречаемся в рамках Международной конференции по мерам доверия в Азии. Безусловно, это важная тема вообще, а в сегодняшних условиях, на фоне трагедии, которая произошла с гуманитарным конвоем, - это важно вдвойне.

Должен сказать, что Россия и Турция дают очень хороший пример всем другим странам, пример того, как нужно выстраивать доверие в межгосударственных отношениях. И, безусловно, базой, фундаментом этого доверия всегда было, остается и будет сотрудничество между государствами, сотрудничество между народами в самых различных областях. Мы делаем все для того, чтобы наше сотрудничество между российским и турецким народом, между Россией и Турцией шло по возрастающей. И действительно, мы добились хороших результатов на этом поприще. Это касается и энергетики, промышленного производства, это касается сельского хозяйства. Достаточно сказать, что за последний год увеличились в два с лишним раза - не в процентах, а в два с лишним раза! - продажи, скажем, российского зерна на турецком рынке. Но в то же время растут и поставки турецких товаров на российский рынок. Мы договариваемся о сотрудничестве в таких чувствительных областях, как военно-техническое взаимодействие. Мы очень многое делаем для того, чтобы в зоне Черного моря восторжествовали мир, международный порядок и международное право, международная законность.

Все эти темы мы сегодня весьма подробно обсуждали с господином Премьер-министром. Я полностью с ним согласен в том, что, несмотря на определенный, вызванный объективными обстоятельствами международного экономического, финансового кризиса спад в торговом обороте, он будет восстановлен. И не только восстановлен, но мы дойдем до той цифры товарооборота (100 млрд долларов), о которых сейчас было сказано господином Премьер-министром.

У меня нет никаких на этот счет сомнений. Мы многое делаем для того, чтобы развивать наши отношения по всем приоритетным для нас направлениям. Совсем недавно, как вы знаете, здесь побывала российская делегация во главе с Президентом России господином Медведевым. И его визит был в высшей степени плодотворным.

Достигнуто важнейшее соглашение в сфере энергетики, в том числе в сфере атомной энергетики. Мы давно вели переговоры на эту тему (в течение нескольких лет), и вот месяц назад была поставлена точка. Мы сейчас договорились о том, что в самое ближайшее время проведем все необходимые внутригосударственные процедуры для того, чтобы эти проекты заработали. И в этом же ключе будем решать и другие вопросы нашего взаимодействия. Я убежден, что у российско-турецких отношений хорошее будущее. Во всяком случае все, что зависит от правительств обеих стран, будет, безусловно, исполнено.

Большое спасибо вам за внимание. И большое спасибо господину Премьер-министру и Президенту Турецкой Республики за приглашение.

Вопрос: Вчера было подписано соглашение между Турцией и Азербайджаном по поводу месторождения "Шах-Дениз-2".

У меня в этой связи вопрос к Премьер-министру Турции. В какой степени это позволит Турции замещать поставки российского газа и наполнять газопровод «Набукко»? И вопрос, Владимир Владимирович, к Вам. Как Вы считаете, не осложнит ли это судьбу проекта «Южный поток»? Я имею в виду возрастающую конкуренцию с проектом «Набукко». Спасибо.

Р.Т.Эрдоган: В настоящее время, как вы знаете, идет поставка газа из Азербайджана, также думаем импортировать из «Шах-Дениза». В рамках нашей потребности это не составляет большую цифру.

Значительную часть нашей потребности удовлетворяет Российская Федерация. В нашей стране 81 округ, и в настоящее время 64 округа получили природный газ. Надеемся, что в предстоящий период еще 17 округов получат природный газ. И еще в промышленности будет работа по более широкомасштабному использованию природного газа. В природном газе потребность больше. Мы намерены использовать именно природный газ в домах и промышленности. Так что каких-либо изменений или колебаний в поставках природного газа из России не будет - это никак не отразится на «Голубом потоке».

В.В.Путин: Мы рады, если наши партнеры диверсифицируют источники первичного сырья. Не видим здесь никакой проблемы. Объемы поставок с «Шах-Дениза» несопоставимы с российскими поставками. Мы по двум направлениям поставляем газ в Турцию для ее внутренних потребностей: по дну Черного моря, по «Голубому потоку» и через Украину, дальше этим коридором. Потребности Турции в энергетике растут и будут расти в связи с ростом экономики этой страны. Это во-первых.

Во-вторых, каждый год мы замещаем недопоставленные объемы газа, которые Турция должна получать из Ирана. Поэтому если уж и говорить о каком-то замещении, то не о замещении российского газа, а скорее о том дефиците, который складывается, скажем, в зимний период на турецком рынке из-за непоставок от других партнеров. Ну и, наконец, важны ведь не только договоренности о поставках - важны еще возможности транспортные. Это тоже в известном смысле является ограничителем, потому что достаточных соответствующих транспортных трубопроводных возможностей пока еще не существует.

Что касается «Набукко», то я об этом много раз говорил и могу повторить еще раз: если кто-то просчитает экономику этого проекта и она будет такой, что сможет быть положена в основу реализации этого проекта, - дай Бог, пожалуйста, пускай этот проект осуществляется, живет. Но мы с вами хорошо знаем, и азербайджанское руководство хорошо знает - мы на этот счет много раз говорили, - что одного газа из Азербайджана для наполнения «Набукко» недостаточно. Более того, мы с господином Премьер-министром еще раньше обсуждали возможность строительства «Голубого потока-2», дополнительные линии, дополнительные ветки еще одной газопроводной системы по дну Черного моря, из России напрямую в Турцию, с возможной поставкой в третьи страны. Это все живые проекты, обеспеченные необходимым объемом поставляемого сырья, ресурсами. В этом направлении мы и будем работать.

Вопрос: Вопрос от турецкого СМИ. Я хочу задать вопрос господину Путину. Вы говорили о гуманитарной помощи в связи с нападением на судно. В этом плане как Вы намерены оказать поддержку Премьер-министру Эрдогану? И другая тема - иранская ядерная программа. Встретитесь ли Вы с президентом Ирана? С Ираном у России тесные отношения. Насчет Вашего намерения в Совбезе - какая у Вас позиция по иранской ядерной программе?

В.В.Путин: Нападение израильского спецназа на гуманитарный конвой. Мы сразу же выразили не только свою озабоченность, но осуждение этой акции. Наш представитель в Организации Объединенных Наций сделал однозначное, прямое заявление по этому вопросу: Мы осуждаем эту акцию! Особенно вызывает сожаление, что она проведена в нейтральных водах. Вообще, против мирного судна такие акции недопустимы. Что касается проведения этих акций или подобных акций в нейтральных водах, это вызывает особые вопросы и, безусловно, требует тщательного рассмотрения и расследования.

Мы сожалеем о жертвах, которые имели место в результате этого инцидента, исходим из того, что ничего подобного больше не повторится. Мы с господином Эрдоганом сегодня очень подробно эту тему обсуждали. Очень подробно. Мы понимаем чувства руководства Турции, чувства и Президента, и Премьер-министра, и всего турецкого народа и выражаем соболезнования в связи с жертвами, и соответствующую позицию будем занимать в Организации Объединенных Наций. Она уже сформулирована.

Теперь что касается иранской ядерной программы. Мы очень кооперативно работаем со всем международным сообществом по поиску путей снятия озабоченности международного сообщества в связи иранской ядерной программой.

Господин Президент Ирана здесь, и мы с ним наверняка увидимся в ходе совместной работы в рамках конференции. Думаю, у нас будет возможность обсудить эти проблемы, если есть такая необходимость у моего иранского коллеги и партнера. Но хочу сказать, что мы активно работали и над резолюцией в Совете Безопасности ООН. Как вы знаете, и наши официальные представители много раз на этот счет говорили, считаем, что она практически согласована.

Мы не придерживаемся той точки зрения, что эти резолюции должны быть избыточными и ставить Иран и иранское руководство, а тем более иранский народ в какое-то сложное положение, которое поставило бы барьеры на пути развития мирной атомной энергетики.

Более того, хочу вас проинформировать о том, что в августе текущего года мы завершаем нашу работу по строительству атомной электростанции в иранском Бушере, и атомная электростанция в Бушере в августе текущего года будет официально открыта, запущена, работа начнется.

Вопрос: Из Азербайджана с телеканала ANS TV задают вопрос господину Путину. Вы неоднократно заявляли, что разрешение карабахской проблемы зависит от Азербайджана и Армении. Азербайджан принимает мадридские принципы, но Армения не отвечает, то есть не принимает. Значит, как мы видим, ситуация не зависит от Азербайджана и Армении. Нельзя ли разрешить карабахскую проблему?

В.В.Путин: Я как считал, так и сейчас считаю, готов повторить: уверен абсолютно, что решение таких сложных, острых межгосударственных проблем, ответственность за их решение возложена на плечи руководства этих стран. Только оба государства, только оба народа в практическом диалоге друг с другом могут найти приемлемые для них развязки и компромиссы. Решение вопросов подобного рода - это всегда приемлемый для обеих сторон компромисс. А что является приемлемым для Азербайджана или для Армении - это могут сказать только они сами. Все остальные участники этого процесса могут выступать только гарантами соблюдения достигнутых договоренностей. Вот так намерена действовать Россия.

Что касается вопроса о мадридских договоренностях - это ведь не просто мадридские договоренности, это модифицированные договоренности. И нужно, видимо, исходить из того, что надо набраться терпения и идти к согласованию этих позиций. Я не вижу здесь ничего необычного. Это вопросы сложные, и нужно набраться терпения и искать разрешения проблем.

И Россия, и все другие участники этого процесса готовы подставить плечо. Но мы не можем собой подменить ни Армению, ни Азербайджан. И не можем, и не будем брать на себя избыточную ответственность, оказывая давление то на одну, то на другую сторону. И потом будем виноватыми или перед одной, или перед другой стороной.

А нас связывает вековая история наших отношений - с Азербайджаном и Арменией. И мы не хотим, чтобы потом кто-то считал, что мы надавили на одну из сторон и добились несправедливого для кого-то решения проблемы. Повторяю еще раз: мы готовы и можем выступить только гарантами достигнутых между вами договоренностей.

Вопрос: Из газеты «Кыргызстан Аят». Господин Путин, я хотел бы спросить. Последнее время в Республике Кыргызстан нестабильность. Новое правительство Кыргызстана не может выяснить отношение насчет «Манас».

Вы будете действовать, чтобы выгнать американскую базу из Киргизии? Ведь у Киргизии и России многовековые отношения.

В.В.Путин: Решение вопроса о размещении иностранных воинских контингентов той или иной страной, вне всяких сомнений, безусловно, относится исключительно к компетенции страны, которая размещает у себя иностранные базы. В данном случае это исключительная компетенция самой Киргизии и киргизского руководства. Как киргизское руководство решит - так и будет.

Вопрос: Агентство «Блумберг». Я хочу задать вопрос обоим Премьер-министрам насчет «Голубого потока-2». В реализации этого проекта планировались поставка газа в Турцию, транзит этого газа через Израиль и дальше до Индийского океана. Планировали поставить газ. Но в свете последних событий с Израилем данный проект отложен? Что вы думаете о судьбе «Голубого потока-2»?

В.В.Путин: «Голубой поток-2» рассматривается нами как дополнительная возможность поставок на растущий турецкий рынок прежде всего углеводородного сырья и, возможно, как транзитная линия поставок в третьи страны. Но имелся в виду не только Израиль, а и другие страны региона, скажем Сирия, Ливан.

Что касается трагических инцидентов, о которых мы сегодня говорим, то должен сказать, что проблема - совершенно в другом. Проблема в том, что Израиль, по имеющимся данным, нашел у себя газ на шельфе. И, скорее всего, «Голубой поток» не может быть продлен до Израиля даже по экономическим соображениям.

Поэтому спекулировать сейчас на проблемах, которые связаны с человеческими жертвами, я бы не стал: просто неуместно. И одно с другим совершенно не связано. И повторяю: самое главное обстоятельство заключается в том, что, скорее всего, Израилю этот газ и не нужен.

Что касается поставок на рынки других стран региона, то это счетные позиции - нужно считать экономику проекта.

Р.Т.Эрдоган: Я выражаю благодарность Премьер-министру. Спасибо за ваше внимание.

Аудитория российского информационного телеканала, вещающего на арабском языке «Русия Аль-Яум», больше, чем у арабоязычных европейских телеканалов Deutsche Welle, France 24 и китайского CCTV Arabic вместе взятых, свидетельствуют результаты опроса, проведенного в 2010г. агентством маркетинговых исследований Nielsen Company в семи арабских странах.

«В таких странах, как Сирия, Ливан, Кувейт, ОАЭ, Иордания, Египет и Саудовская Аравия аудитория «Русия Аль-Яум» составляет более 5 млн.чел. Зрители особо отмечают новости российского телеканала за альтернативную точку зрения на происходящие в мире события (37%) и за их информативность (21%)», – говорится в поступившем в РИА Новости сообщении пресс-службы канала, которая ссылается на данные Nielsen Company.

В опросе приняли участие 15 тысяч респондентов из Сирии, Ливана, Кувейта, ОАЭ, Иордании, Египта и Саудовской Аравии в возрасте от 18 до 65 лет. Агентство маркетинговых исследований Nielsen Company работает в более чем 100 странах и является мировым лидером в области телерейтингов.

Первый информационный российский телеканал на арабском языке «Русия Аль-Яум» начал вещание в мае 2007г. Спутниковый сигнал телеканала доступен для приема в открытом виде в странах Ближнего Востока, Северной Африки и Европы. Эфир телеканала можно смотреть онлайн на сайте rtarabic.com, а также на канале «Русия Аль-Яум» в YouTube.

Состоялся первый рейс новой бюджетной авиакомпании Air Arabia Egypt по маршруту Александрия-Хартум. Впрочем, им одним перевозчик не ограничится – его самолеты также будут выполнять полеты в Кувейт, Амман и Бейрут. В планы вновь созданной авиакомпании входит расширение географии полетов в Европу и Африку.

Официальные торжества по поводу запуска новой египетской компании, базирующейся в Александрии, прошли 1 июня в Каире. На мероприятии присутствовали официальные лица Египта и ОАЭ, а также представители деловых кругов и общественных организаций, говорится в размещенном на сайте Air Arabia пресс-релизе.

Air Arabia Egypt представляет собой совместное предприятие, учрежденное по инициативе самого крупного бюджетного перевозчика на Ближнем Востоке Air Arabia и Travco Group, крупнейшей турфирмы в этом регионе.

Директор экономического департамента министерства иностранных дел Ливана Ас-Сафир Мустафа Хамадан в интервью агентству ИРНА заявил, что одна из целей правительства Ливана состоит в укреплении торгово-экономических связей с Ираном по аналогии с политическими отношениями между двумя странами.

Ас-Сафир Мустафа Хамадан, прибывший в Тегеран в связи с проведением заседания специального комитета по выполнению решений 6 заседания совместной ирано-ливанской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, заявил, что сотрудничество между двумя странами имеет давнюю историю и иранские и ливанские руководители полны решимости расширять двусторонние торгово-экономические отношения.

Товарооборот между двумя странами превысил в пред.г. 160 млн.долл., и 75 млн.долл. составил ливанский экспорт в Иран. По словам Ас-Сафира Мустафы Хамадана, в состав ливанской делегации, прибывшей в Тегеран, входят представители всех министерств и это позволит создать условия для выполнения практически всех решений, принятых в ходе переговоров.

К числу товаров, которые поставляются из Ирана в Ливан, относятся запасные части к промышленному оборудованию, автомобили, сухофрукты (фисташки и финики), шафран, строительные и драгоценные камни, ковры машинной и ручной работы, нефтехимическая продукция.

Иранские компании реализуют в Ливане четыре проекта в области модернизации электроэнергетической сети, обеспечения водоснабжения и очистки сточных вод, дорожного строительства и строительства птицекомбината. 6 заседание совместной ирано-ливанской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству состоялось в фев. этого года в Бейруте.

Персидские ковры ручной работы экспортируются во многие страны мира. Директор Национального центра иранского ковра Фейсал Мардаси сообщает, что 80% ковров экспортируется Ираном в 20 стран мира.

Мардаси отмечает: «Германия, Италия, Объединенные Арабские Эмираты и Ливан – основные покупатели персидского ковра. В пред.г. было вывезено 7 тыс.т. ковров ручной работы общей стоимостью в 493 млн.долл., что в ценовом аспекте на 16% выше пред.г. Предполагается, что в этом году стоимость экспорта персидского ковра достигнет полмлрд.долл.». Гостелерадио Ирана – русская служба.

В Ливане «взлетели» объемы продаж жилья. В I кв. в Ливане были заключены сделки купли-продажи жилья на сумму 2,1 млрд.долл., что на 110,3% превышает показатели I кв. пред.г.

Количество сделок за этот период увеличилось на 41%, пишет The Daily Star со ссылкой на данные ливанского Управления недвижимости. Наибольшим спросом недвижимость в стране пользуется у иностранцев ливанского происхождения, а также у ближневосточных арабов, которые предпочитают покупать курортное жилье.

Цены, по которым проходили сделки, увеличились на 49,3%, преимущественно – в сегменте элитных объектов. Хотя такие темпы удорожания недвижимости являются довольно высокими, власти не опасаются «перегрева» рынка. По их мнению, доля спекулятивных сделок довольно мала, а ценовой подъем обусловлен высоким спросом на недвижимость. В то же время, повышение стоимости жилья в столице Ливана Бейруте привело к тому, что оно стало менее доступным для рядовых ливанцев.

Еврокомиссия предоставит Армении грант в 10 млн. евро на повышение уровня безопасности Армянской АЭС, сообщил министр экономики Армении Нерсес Ерицян в ходе заседания правительства. Правительство Армении выразило в ходе заседания согласие на заключение финансового соглашения с комиссией европейских сообществ в рамках программы повышения ядерной безопасности Армянской АЭС, передает РБК со ссылкой на «АРКА».

«Средства будут направлены на реализацию мероприятий по ядерной безопасности на Армянской АЭС и улучшение подготовки по реагированию на радиационные инциденты и аварии в регионе совместно с Белоруссией, Украиной, Грузией, Египтом и Ливаном», – сказал Н.Ерицян. По словам министра, Армения периодически получает подобное содействие на обеспечение безопасности деятельности Армянской АЭС.

Армения планирует построить новый блок АЭС мощностью в 1 тыс. мвт., и, по данным министерства энергетики, данный проект может обойтись в 5 млрд.долл. Строительные работы планируется начать с начала 2011г. Нынешняя действующая Армянская АЭС расположена возле г.Мецамор (в 20-30 км. к югу от Еревана). Станция введена в эксплуатацию в 1976г., функционирует только второй блок станции мощностью 407,5 мвт. По оценкам специалистов, ААЭС может функционировать до 2016г.

Организация Исламская конференция (ОИК) приветствует соглашение Иран-Турция-Бразилия по проблеме ядерного топлива, заявил в четверг на пресс-конференции по итогам 37 встречи глав МИД стран-членов Организации генсек ОИК Экмеледдин Ихсаноглу (Ekmeleddin Ihsanoglu).

Трехсторонняя договоренность об обмене урана была достигнута 17 мая между Ираном, Турцией и Бразилией. Обмен, согласно документу, будет осуществляться на турецкой территории. В рамках соглашения Иран готов отправить в Турцию 1,2 т. своего низкообогащенного урана, чтобы получить взамен 120 кг. обогащенного до 20% ядерного топлива. «Мы приветствуем данное соглашение между тремя странами о поставке ядерного топлива и призываем мировое сообщество поддержать развитие событий в этом русле», – сказал Ихсаноглу.

Генсек ОИК отметил, что в ходе заседания «Центральная Азия и мусульманский мир», прошедшего в среду вечером, были продемонстрированы общие позиции по политическим, экономическим, культурным, гуманитарным вопросам и по правам человека. По словам Эксоноглу, по всем этим вопросам были приняты резолюции. «Я уверен, что после этой встречи отношения между странами Центральной Азии и ОИК будут строиться по-новому, более эффективно», – отметил он.

Генсек сообщил, что была принята резолюция по Палестине, в которой ОИК призвала мировые державы активизировать усилия, направленные на интенсификацию и закрепление мирного процесса и на достижение справедливого и всеобъемлющего мирного урегулирования. «Мы также осудили незаконные меры, которые Израиль проводит на оккупированных территориях, в т.ч. на сирийских Голанских высотах», – сообщил он.

Ихсаноглу отметил, что впервые на конференции встретились лидеры двух фронтов Филиппин. «Здесь встретились и подписали соглашение о сотрудничестве и координации действий руководители Фронта национального освобождения Моро и Исламского фронта освобождения», – сказал он. Касаясь резолюции по нагорно-карабахскому конфликту, генсек ОИК сказал, что «резолюция полностью соответствует решениям ООН и ОИК призывает уважать территориальную целостность Азербайджана».

Как сообщил журналистам глава внешнеполитического ведомства Таджикистана Хамрохон Зарифи, сессия СМИД ОИК одобрила предложенные Таджикистаном резолюции «Об использовании транзитных резервов и возможностей соседних с Афганистаном стран для возрождения экономики этой страны» и «О рациональном использовании водных ресурсов в исламском мире, обмен опытом и информацией, укрепление взаимодействия в данном направлении».

На конференции также было инициировано создание центра по правам женщин стран-членов ОИК, практически утвержден Устав комиссии по правам человека Организации. «С целью противодействия исламофобии нами принята отдельная стратегия деятельности представительств ОИК в Нью-Йорке и Женеве»,- сообщил генсек ОИК.

В 37 заседании СМИД ОИК, которое проходило в Душанбе 18-20 мая, принимали участие 57 делегаций государств-членов организации, среди которых Иран, Ирак, Кувейт, ОАЭ, Пакистан, Тунис, страны Центрально Азии, делегации стран-наблюдателей, международных и региональных организаций. Таджикистан стал членом ОИК с 1992г. На данном заседании Таджикистан стал председателем в ОИК до 2011г., после чего передаст эстафету Казахстану. Лидия Исамова

Иран согласился обменять имеющийся у него низкообогащенный уран на топливо для тегеранского научно-исследовательского реактора на турецкой территории, сообщило агентство Рейтер со ссылкой на официального представителя МИД Ирана Рамина Мехманпараста. «Соглашение будет подписано сразу после встречи, и обмен будет происходить в Турции», – цитирует агентство слова иранского представителя.

Накануне вечером министр иностранных дел Турции Ахмет Давутоглу объявил о достижении договоренности между Турцией, Бразилией и Ираном по иранской ядерной проблеме. Предложение Бразилии и Турции предполагает признание права Ирана осуществлять обогащение урана. При этом международное сообщество сможет проводить инспекции иранских ядерных объектов с целью подтверждения ее мирного характера.

Иранский МИД 8 мая заявил, что «предложения Турции и Бразилии с точки зрения Ирана могут оказаться реально действенными». США и ряд других стран Запада обвиняют Иран в разработке ядерного оружия под прикрытием программы мирного атома. Тегеран все обвинения отвергает, заявляя, что его ядерная программа направлена исключительно на удовлетворение потребностей страны в электроэнергии.

В окт. 2009г. Россия, Франция и США разработали совместно с Магатэ проект соглашения, который в письменном виде был передан Ирану. Он предусматривал, что Иран передаст в Россию 1,2 т. (70% от общего количества) наработанного на предприятии в иранском г.Натанзе (250-300 км. к югу от Тегерана) низкообогащенного (до 3,5%) урана. Россия должна была, по проекту, дообогатить этот уран до 20% и передать Тегерану. Однако впоследствии Иран потребовал, чтобы обмен проводился синхронно и на территории страны.

Ситуация вокруг ядерной программы Ирана вновь обострилась после того, как 11 фев. президент Ирана Махмуд Ахмадинежад заявил, что Тегеран произвел первую партию обогащенного до 20% урана и обладает потенциалом для производства урана с более высокой степенью обогащения. Он также сказал о планах утроить производство низкообогащенного урана и в очередной раз опроверг обвинения в разработке Ираном ядерного оружия.

Решение иранских властей начать самостоятельное обогащение урана вызвало негативную реакцию в мире. МИД РФ  заявил, что действия Ирана «усугубляют сомнения в искренности намерений Тегерана совместными усилиями добиваться снятия имеющихся озабоченностей международного сообщества в отношении иранской ядерной программы». Сразу после этого заявления Франция и США выразили намерение настаивать на новых санкциях ООН против Исламской Республики.

В наст.вр. представители «шестерки» проводят обсуждения текста проекта резолюции о возможных дополнительных санкциях против Ирана, разработанного американской стороной. Пока «шестерка» не пришла к договоренности по американским предложениям, и, как полагают дипломаты, процесс принятия резолюции может затянуться до июня. Одной из причин этого является то, что в мае в СБ ООН председательствует Ливан, который является категорическим противником санкций против Ирана из-за огромного влияния в этой стране проиранского движения «Хезболлах».

Инициативы Intel в образовании. Президент и главный исполнительный директор Intel Пол Отеллини (Paul Otellini) рассказал о предстоящем конкурсе Intel International Science and Engineering Fair 2010 и об образовательных программах корпорации.

В корпорации Intel считают, что образование подрастающего поколения станет ключом к решению насущных проблем современности. В свою очередь, решающим фактором достижения успеха в этом направлении являются знания, полученные молодежью уже сегодня в области математики и естественных наук, навыки аналитического мышления, работы в команде и способности к нестандартному решению возникающих задач. Именно поэтому сегодня мы стараемся помочь совершенствованию образовательной системы, в т.ч. и за счет разработки технологических решений, которыми смогут воспользоваться новаторы завтрашнего дня. Intel инвестировала 1 млрд.долл., а сотрудники компании потратили более 2,5 млн. часов за последнее десятилетие на повышение качества образовательной деятельности в более чем 50 странах.

Инвестиции в будущее

Стремясь ускорить темпы мирового инновационного процесса, Intel разработала специальные образовательные программы, призванные обеспечить максимальную эффективность внедрения технологий, с одной стороны, и предоставить максимально широкий доступ к ним, – с другой. В компании убеждены, что нынешние молодые люди станут лидерами будущих инноваций, и задача преподавателей состоит в том, чтобы обеспечить им хороший старт. Исходя из этого, Intel неизменно уделяет значительное внимание разработке решений, предназначенных непосредственно для учащихся и помогающим им в приобретении знаний, а также сотрудничает с преподавателями, предоставляя им современные технологические средства.

Intel Teach – Advanced Online – профессиональное сообщество, задачей которого является поддержка преподавателей при внедрении в образовательный процесс новых технологий. Возникшее изначально в Германии в I кв. 2010г. сообщество изначально объединяло преподавателей из 10 европейских стран и начало быстро расширяться далее в Европе и за ее пределами. Учитывая запросы участников, Intel Teach – Advanced Online предлагает высококачественные обучающие программы, ресурсы, поддержку и инструменты для образовательной деятельности, разработанные для преподавателей.

В марте на выставке CeBIT компания Intel представила новый вариант ноутбука-трансформера для школьников, созданного с учетом задач, которые приходится решать учащимся, и используемого в рамках реализации инициативы Intel Learning Series. Школьный ноутбук Classmate PC, также созданный на основе компонентов Intel, является надежным компьютерным устройством, обеспечивающим функциональность полноценной персональный системы, предоставляющим все необходимые возможности для обучения в сочетании с оптимальным энергопотреблением. Он предназначен для использования учащимися в любой точке мира. К оснащению такими компьютерами всех школьников уже приступили правительства Португалии и Македонии.

Стратегический взгляд на решение местных задач. Сотрудники Intel во всем мире уделяют значительное время содействию местным школам в реализации и инициировании образовательных программ, реализуемых с использованием новых технологий. В частности, проводятся лекции для студентов, оказывается консультационная поддержка и предоставляются возможности стажировок в компании. Стажировки в компании дают возможность молодым специалистам получать информацию из первых рук о практической работе в технологической компании. В 2009г. каждый третий сотрудник Intel в регионе EMEA стал участником волонтерских программ в сфере образования.

Intel выделяет денежную премию школам за каждый час, который сотрудник корпорации потратил на работу в местной школе или в компьютерном клубе Intel Computer Clubhouse. В дек. 2008г. компания объявила, что, отмечая 40-летие, сотрудники потратили на волонтерские работы более 1 млн. часов за год. Кроме того, фонд Intel Foundation выделил 8 млн.долл. на поддержку основанных компанией образовательных сообществ.

В янв. 2009г. Intel, Cisco и Microsoft объявили о начале сотрудничества, в рамках которого компании намерены разработать новые подходы, методы и технологии для измерения качества образования и систем преподавания в 21 веке, вне зависимости от географического положения учебных заведений.

Методика обучения и преподаватели. Компания Intel считает, что компьютеры – это необходимый инструмент, позволяющий преподавателям передавать необходимые навыки и знания учащимся. Программа Intel Teach Program создана в помощь учителям, предоставляя им возможности для повышения эффективности преподавания. Она также помогает более точной формулировке проблемы перед учащимися, тренировке навыков критического мышления и коллективной работы. Intel Teach является крупнейшей и наиболее успешной программой в своем роде. Intel обучила 6 млн. преподавателей из 50 стран и не планирует останавливаться на достигнутом. В регионе EMEA, включая Германию, Австрию, Францию, Великобританию, Румынию, Италию, Швецию, Польшу и Чешскую Республику, компания обучила более 2 млн. преподавателей (из них 1 млн. – в Европе).

Программа Advanced Online Program изначально была разработана в Германии и на сегодняшний день охватывает остальную часть европейского региона, Израиль и Иорданию. В дек. 2007г. программа Intel Teach была одобрена комиссаром Евросоюза Яном Фигелем (Ján Figel), ответственным за образование, воспитание, культуру и развитие молодого поколения. Фигель оценил инициативы корпорации Intel, отметив серьезный вклад компании в образовательный процесс и профессионализм участников программы.

Усиление акцента на преподавании математики, естественных и технических наук, исследовательской деятельности. Для того, чтобы поддержать интерес учащихся к освоению нового и привлечь внимание к изучению естественных, технических науках и математики, корпорация Intel спонсирует международный конкурс Intel International Science and Engineering Fair.

Крупнейший в мире научный конкурс среди учащихся старших классов Intel International Science and Engineering Fair проводится некоммерческой организацией Society for Science & the Public (SSP), а Intel является его спонсором уже более 10 лет. Это интеллектуальное соревнование собирает вместе миллионы молодых ученых, предоставляя им возможность поделиться своими идеями, продемонстрировать современные решения и побороться за награды. Конкурс предлагает учащимся найти ответы на сложные научные вопросы и принять участие в решении проблем завтрашнего дня, проведя глубокие научные изыскания. В 2009г. Intel International Science and Engineering Fair собрал более 1,500 молодых ученых из 56 стран, регионов и территорий, которым была предоставлена возможность побороться за денежные призы и стипендии с призовым фондом в 4 млн.долл. Финалистами конкурса в 2009г. стали 140 учащихся из 28 стран региона EMEA, включая Албанию и Южную Африку.

Инновации: неоценимая помощь в приобретении знаний. # Intel Computer Clubhouse Network. Вечерняя образовательная программа, созданная на базе сообщества, призвана помочь учащимся из небогатых регионов получить доступ к современным технологиям, повысить уверенность в себе и мотивацию к получению новых знаний. Сеть базируется на обучающей модели, созданной Бостонским музеем науки (Boston Museum of Science) в сотрудничестве с Media Labs при Массачусетском технологическом институте (Massachusetts Institute of Technology, MIT). Посредством более 100 компьютерных клубов в 20 странах сеть Intel Computer Clubhouse Network смогла предоставить доступ к современным технологиям более чем 25 тыс. молодых людей. В 9 странах региона EMEA открыто 16 клубов, 5 из которых – в европейских государствах, среди которых: Дания, Ирландия, Израиль, Иордания, Нидерланды, Северная Ирландия, Палестина, Южная Африка и Россия.

# Intel Learn Program. Переводя обучение в неформальную обстановку, программа Intel Learn Program предоставляет молодым людям в развивающихся странах возможность обучения ключевым навыкам, без которых невозможно достичь успеха в дальнейшей жизни. Акцент при этом делается на повышение технической грамотности, развитие навыков решения задач и работе в команде. Intel Learn уже помогла более чем 890000 людей из 9 стран овладеть знаниями, которые могут быть использованы для личностного роста. Программа действует в 5 странах EMEA и к настоящему моменту доступна более чем 364000 учащихся.

# Intel Higher Education Program. Intel Higher Education Program является международной инициативой, объединившей более 150 университетов и государственных учреждений в 34 странах. Данная программа призвана не только повысить техническую компетентность сотрудников университетов, но и помочь перенести технологии из стен университетских лабораторий в местные сообщества за счет предоставления исследовательских грантов, организации форумов технологического предпринимательства и наставничества под руководством сотрудников Intel. В 2008г. корпорация выделила гранты на 21 млн.долл. США, помогая проводить исследования ведущим университетам во всем мире. Продолжая фокусироваться на исследованиях, Intel открывает дорогу в жизнь более чем 250 выпускникам учебных заведений со всего мира. Программы Intel Higher Education существуют в 23 странах EMEA: Чешской Республике, Дании, Египте, Франции, Германии, Венгрии, Ирландии, Израиле, Италии, Иордании, Ливане, Саудовской Аравии, Нидерландах, Польше, Румынии, России, Испании, Швеции, Швейцарии, Турции и Великобритании.

# skoool. С целью повышения качества образования программа обучения и преподавания skoool предоставляет учащимся и учителям доступ к материалам по математике и естественным наукам. Программа доступна на нескольких языках, включая арабский, английский, португальский, испанский, шведский и турецкий и реализуется в следующих странах: Ирландия, Португалия, Южная Африка, Саудовская Аравия, Испания, Швеция, Турция и Великобритания.

Для получения дополнительной информации о программах Intel в сфере образования, пожалуйста, посетите www.intel.com/education. Вы также можете присоединиться к сообществу Intel и поделиться своим опытом, который поможет вовлечь в образовательный процесс большее число людей во всем мире, посетив www.inspiredbyeducation.com. Дополнительная информация об Intel в Европе доступна по адресу www.intel.eu. Terra & Comp.

На гостиничных рынках Ближнего Востока и Африки растут ключевые показатели. Заполняемость объектов гостиничной недвижимости в регионе увеличилась с 65,7% в марте 2009г. до 67,6% в том же месяце тек.г. Средняя стоимость проживания в номере и доходность в расчете на номер поднялись на 3,6% и 6,6% соответственно, сообщается в отчете исследовательской компании STR.

Наибольший рост заполняемости объектов зарегистрирован в столице Омана Маскате – с 59,8% до 69,1%. В трех городах (столице Ливана Бейруте и южноафриканских г.г. Кейптаун и Йоханнесбург) средняя стоимость проживания в номере увеличилась более чем на 20%. В Йоханнесбурге значительнее всего выросла доходность в расчете на номер – на 25,9% в годовом исчислении. В Абу-Даби наблюдалось наибольшее снижение всех трех ключевых показателей гостиничного рынка региона.

Доходность в расчете на номер – один из ключевых показателей рынка гостиничной недвижимости, обозначающий суммарный объем доходов, которые приносят гостиничные объекты, разделенный на суммарное количество гостиничных номеров.

За 2009г. в недвижимость Ливана было инвестировано 7 млрд.долл. Такой значительный объем вложений власти объясняют политической стабильностью и безопасностью внутри страны. Основную долю покупателей (80-90%) составили сами ливанцы – причем как граждане самого государства, так и иностранцы ливанского происхождения. Недвижимость в Ливане пользовалась спросом у инвесторов из других арабских государств.

За последние два года цены на ливанскую недвижимость выросли более чем на 40%, сообщает The Daily Star со ссылкой на информацию министра экономики и торговли Мохаммеда Сафади. Ценовой рост вызывает некоторое беспокойство у местных властей. Правительство пытается «нащупать» баланс между сохранением доступности жилья для граждан Ливана и соблюдением интереса инвесторов.

Министр по делам местного самоуправления Сирии Тамер аль-Хиджа после церемонии открытия 16 Международной строительной выставки BUILDEX-2010 в Дамаске в интервью агентству ИРНА заявил, что сирийское правительство стремится к расширению торгово-экономических отношений с Ираном. По словам сирийского министра, отношения между Ираном и Сирией находятся на очень высоком уровне.

Тамер аль-Хиджа отметил, что перспективы дальнейшего укрепления двусторонних связей были всесторонне обсуждены в ходе недавнего визита в Сирию первого вице-президента Ирана Мохаммеда Резы Рахими, который посетил Дамаск с целью участия в очередном заседании совместной ирано-сирийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Важнейшая тема названного заседания касалась присутствия иранских компаний на сирийском рынке. Тамер аль-Хиджа подчеркнул, что в ходе визита М.Р.Рахими в Сирию было решено довести в ближайшие годы объем товарооборота между двумя странами до 5 млрд.долл. в год.

Сирийский министр отметил, что усилия всех министерств и, в частности, министерства по делам местного самоуправления направлены на создание условий для расширения инвестиций иранских компаний в сирийские промышленные зоны. В 16 Международной строительной выставке «BUILDEX-2010», работа которой продлится до 16 мая, принимают участие 734 компании из 54 стран, в т.ч. из Ирана. Свои последние достижения демонстрируют компании из Турции, Италии, Франции, Египта, Германии, Австрии, России, Польши, Иордании, Ливана, ОАЭ и Саудовской Аравии. В пред.г. в 15 выставке «BUILDEX-2009» принимали участие 617 компаний, и Иран был представлен 12 компаниями.

В ходе визита в Сирию президент РФ Дмитрий Медведев и президент Сирии Башар Асад подписали докумнет о сотрудничестве в области экологии. Если не считать экологическим вопросом Голландские высоты и Галилейское море – озеро Кинерет, то согласно документу стороны намерены активизировать взаимодействие по следующим направлениям: управление особо охраняемыми природными территориями, сохранение биоразнообразия, рациональное использование природных ресурсов, очистка сточных вод, борьба с опустыниванием, изменением климата и загрязнением атмосферного воздуха. Соглашение также регулирует сотрудничество сторон в сфере экологического туризма и просвещения общества….

Экономика и военное сотрудничество, безусловно, займут основное место на переговорах Дмитрия Медведева с Башаром Асадом. Сирия,однако, ждет от России не только экономической помощи и кооперации, но и политической поддержки. Главная цель президента Сирии Асада – заручиться поддержкой России в вопросе возращения Голанских высот, представляющих собой плато длиной 60 и шириной 25 км.Это не только стратегическая высота, с которой как на ладони просматривается сирийская столица, но и Галилейское море – Тивериадское озеро (оно же – озеро Кеннерет), являющееся главным резервуаром питьевой воды для Израиля.

Россия поставляет Сирии самолеты МИГ-29, комплексы ПВО малого и среднего радиуса действия («Стрелец», «Панцирь-С1», «Бук-М2»). Сирия хочет большего – комплексы дальнего радиуса действия С-300 и «Искандер-2», но до сих пор Москва не соглашалась поставлять их Дамаску, не желая нарушать военный баланс сил в регионе, а также обострять отношения с Израилем и США. Еще один аспект военного взаимодействия – небольшая военно-морская база в сирийском средиземноморском г.Тартус. В 80гг. прошлого века там базировались советские военные корабли. За последние 30 лет база начала разрушаться, и у сирийцев просто нет средств на ее модернизацию. Сегодня Россия готова вложить деньги в ее развитие и получить опорный военно-морской пункт для своих кораблей. Так не случайно на днях в Тартус зашел российский крейсер «Петр Великий».

За последние 5 лет почти вдвое вырос российско-сирийский товарооборот, который в 2009г. составлял 1 млрд.долл. Месяц назад российская нефтяная кампания «Татнефть» начала совместную с сирийцами добычу нефти на месторождении Южная Кишма. А в дек. 2009 компания «Стройтрансгаз» построила и пустила в эксплуатацию крупный газоперерабатывающий завод в районе города Хомс, что в 160 км. от Дамаска. Он рассчитан на переработку ежесуточно 7,5 млн. м³ газа, поступающего из центрального района страны.

Башар Асад два года назад пошел на непрямые переговоры с Израилем при посредничестве Турции. Впрочем, каких-либо успехов ни Дамаск, ни Анкара не добились. Правительство Беньямина Нетаньяху, сменившее в 2009г. кабинет Эхуда Ольмерта, и слышать не хочет о возвращении Голан. Асад рассчитывает на то, что России, как активному участнику Ближневосточного квартета (вместе с ООН, США и Евросоюзом) удастся реанимировать так называемый «сирийский трек» арабо-израильских переговоров, пусть даже через турецких посредников. В этом смысле примечателен и тот факт, что российский президент включил в маршрут одной поездки и Сирию, и Турцию. Если взглянуть на проблему со стороны Израиля, то можно вспомнить, что еще 14 лет назад премьер Ицхак Рабин, а впоследствии и сменивший его Шимон Перес – допускали возможность возвращения Голанских высот Сирии. Возможно ли это сейчас – большой вопрос, поскольку Израиль может остаться без болльшой доли потребляемой питьевой воды. Напомним, что в климате этих мест человек должен пить практически постоянно – иначе крайне быстро наступает обезвоживание организма и отказывают почки.

Важны и стратегические отношения Сирии с Ираном и радикальными ближневосточными движениями – ливанской группировкой «Хизболла» и палестинской Хамас. Последнее время (после 11 сент. 2001г.) Запад отказывается с ними сотрудничать, и за то, чтобы нормализовать отношения с Дамаском, взамен требует от него порвать с Ираном и «Хизболлой». Россия исторически более терпима к региональным арабским радикалам, и сама, к примеру, пытается выступать посредником в отношениях Хамас с Западом – недаром президенты России и Сирии провели встречу с главой политбюро Хамас Халедом Машаалем, как сообщила пресс-секретарь главы российского государства Наталья Тимакова.

Совместная пресс-конференция с президентом Сирии Башаром Асадом по итогам российско-сирийских переговоров 11 мая 2010г.,

Б.АСАД: Ещё раз хочу поприветствовать моего большого друга Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева, который совершает первый визит главы Советского и Российского государства в Сирийскую Арабскую Республику. Таким образом, это действительно историческое событие, отражающее тот высокий уровень, которого достигли отношения сотрудничества и взаимопонимания между нашими странами за те десятилетия, когда мы ощущали российскую поддержку в отношении вопросов, напрямую затрагивающих Сирию.

Десятки сирийских студентов прошли обучение в советских и российских высших учебных заведениях, после чего они вернулись и оказали значительное содействие в осуществлении целого ряда инфраструктурных проектов на территории нашей страны. В равной степени десятки тысяч российских специалистов, которые работали рука об руку со своими сирийскими коллегами, активно участвовали в реализации большого количества проектов по созданию инфраструктуры на территории Сирии.

Помимо этого у нас существует значительное количество смешанных браков и большое количество представителей нового молодого поколения, которое родилось в результате этих смешанных браков. Часть такого рода семей живут в Сирии, другая часть живёт в Российской Федерации. Главное то, что этот гуманитарный мост сохраняется и развивается и таким образом вносит существенный вклад в развитие всестороннего взаимодействия между нашими странами.

Разумеется, мы в Сирии не забывали и никогда не забудем ту поддержку, которую Советский Союз, а затем Российская Федерация за все годы, в течение которых существуют наши дипломатические отношения, оказывала нашей стране в том, что касалось отстаивания арабских прав, арабской позиции, прав палестинского народа и, разумеется, прав нашей страны, Сирийской Арабской Республики, на возвращение ей оккупированных территорий. Мы очень рады этому обстоятельству и уверены, что подобного рода поддержка России сохранится и впредь.

Сирия, как известно, играет значительную роль в регионе Ближнего Востока, который является одним из самых важных регионов в мире. В этой связи мы всегда считали и считаем, что у России историческая роль и большое влияние в нашем регионе, Россия является влиятельным членом международного сообщества, государством, которое осуществляет уникальную связь между Западом и Востоком, государством, которое имеет значительные человеческие, экономические и технологические возможности.

Поэтому мы считаем весьма важным регулярный политический диалог с нашими российскими друзьями. Он важен как для региона Ближнего Востока, так и для мира в целом. Традиционно это очень результативный и плодотворный диалог, что ещё раз подтвердили наши сегодняшние переговоры. В ходе наших переговоров мы констатировали поступательное развитие нашего двустороннего взаимодействия, а также регулярный характер нашего политического диалога, равно как мы были едины и в том, что необходимо всячески активизировать наше торгово-экономическое взаимодействие.

Разумеется, нынешний глобальный финансово-экономический кризис сказался на мире в целом, равно как и не мог обойти стороной и двусторонние отношения между нашими странами. Тем не менее мы едины в том, что нам необходимо работать на перспективу, сделать всё, чтобы как можно скорее преодолеть последствия этого кризиса и двигаться вперёд.

Мы также уделили большое значение и внимание двустороннему взаимодействию в нефтегазовой области в том, что касается, в частности, вопросов разведки и добычи углеводородов, а также создания нефтеперерабатывающих предприятий. Говорили мы также и о двустороннем взаимодействии в сфере электроэнергетики, совместных проектов по строительству электростанций, как действующих на обычном сырье, так и атомных электростанций.

Мы много сегодня говорили о перспективах по сотрудничеству в области строительства плотин и других объектов инфраструктуры на территории Сирийской Арабской Республики, обсуждали также и возможности для осуществления совместных проектов в области транспорта, прежде всего воздушного транспорта. Мы обсудили перспективы создания совета по стратегическому взаимодействию. Этими вопросами будут заниматься наши внешнеполитические ведомства, которые сформируют необходимые предложения и представят их на рассмотрение глав наших государств.

Мы много говорили сегодня о перспективах ближневосточного урегулирования. Наши страны традиционно уделяют большое внимание и всячески заинтересованы в достижении всеобъемлющего и справедливого мира на Ближнем Востоке. Россия традиционно играет значительную роль в этих вопросах, будучи в своё время коспонсором мирного процесса, запущенного на Мадридской конференции в 1991 году. В настоящее время, к сожалению, политический процесс на Ближнем Востоке приостановлен. Тем не менее мы считаем необходимым использовать любые возможности для того, чтобы сохранить переговорную тенденцию и таким образом укрепить шансы на переговорные решения имеющихся проблем, равно как и на то, чтобы не допустить военного сценария решения этой проблемы.

С нашей стороны было констатировано, что действия Израиля в том, что касается Восточного Иерусалима, мусульманских святынь, расположенных в этом городе, сохраняющейся блокады Сектора Газа, – все эти меры и шаги являются серьёзным препятствием на пути мирного процесса на Ближнем Востоке. Разумеется, мы не обошли вниманием и тему иранской ядерной программы. В этом контексте с обеих сторон было констатировано право всех государств на использование атомной энергии в мирных целях, разумеется, в увязке с теми обязательствами, которые вытекают из договора о нераспространении ядерного оружия.

Мы также говорили о том, что регион Ближнего Востока должен быть в итоге превращён в регион, свободный от любых видов оружия массового уничтожения, как были едины и в том, что необходимо продолжать механизм политического диалога между Ираном и странами, входящими в «шестёрку», занимающуюся вопросами иранской ядерной программы. Мы также подтвердили принципиальную позицию Сирии, которая состоит в том, что достижение мира и стабильности должно явиться надёжным препятствием для распространения терроризма, и в этой связи высказали своё решительное осуждение тех террористических актов, которым недавно подвергся дружественный нам российский народ – народ, который очень любит мир и стабильность.

Хотим ещё раз подтвердить, что мы были и остаёмся вместе с Российской Федерацией в том, что касается борьбы с этим злом и недопущения подобных варварских акций в будущем. Ещё раз хочу поприветствовать своего дорогого друга господина Медведева, Президента Российской Федерации, и хочу передать ему слово.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые дамы и господа! Уважаемые представители средств массовой информации!

Действительно, мы провели очень хорошие переговоры с моим коллегой, Президентом Башаром Асадом, и эти переговоры показали, что между нашими странами существуют взаимные дружеские симпатии, многолетние традиции доверительного сотрудничества, диалога. Об истории этих отношений в том числе рассказал только что Президент Сирии. Но российско-сирийские отношения имеют не только славную историю, они должны иметь перспективу. И, собственно, этими перспективами мы и занимались с Президентом Сирии в последние несколько часов сегодня и вчера вечером. Причём перспективу они должны иметь и в политической, и в деловой областях.

Сначала несколько слов о развитии деловых контактов. Мы действительно договорились о том, чтобы укрепить стратегическую компоненту наших отношений, причём сделать это в режиме консультаций между министрами иностранных дел, с тем чтобы потом был доклад президентам. За последние годы мы прошли определённый неплохой путь, и, несмотря на кризис, наши торгово-экономические отношения в настоящий момент находятся на подъёме. Но нам нужно найти новые сферы приложения наших сил, нашего инвестиционного потенциала. Сегодня обсуждались самые разные проекты, причём эти проекты действительно имеют вполне конкретную перспективу быть реализованными. Я имею в виду сотрудничество в традиционной для нас нефтегазовой сфере. Здесь уже кое-что сделано: за последнее время построено несколько объектов, но ещё более интересными являются перспективы. Это также сотрудничество в области транспорта, в области электроэнергетики, а также в области атомной энергетики, которая, как мне представляется, в настоящий момент может получить второе дыхание, о чём было сказано Президентом, в области информационных и космических технологий, в области туризма, в области высоких технологий – все эти сферы мне представляются весьма и весьма интересными.

Российская делегация (это первый наш визит на таком уровне в Сирию) действительно представительная. В неё входят руководители российских регионов, которые готовы развивать своё сотрудничество с Сирией, а также руководители крупных российских компаний, которые уже имеют проекты или же которые должны получить проекты в результате тех договорённостей, которые возникли у нас с Президентом Асадом.

Экономические отношения – это ещё не всё. Между Россией и Сирией давно существуют очень глубокие связи в области науки, культуры, образования, действует исполнительная программа по культурному сотрудничеству на период до 2012 года, сирийские студенты продолжают получать образование в России, хотя, может быть, это сейчас не так интенсивно, как раньше. Мы готовы наращивать эти возможности, потому что считаем, что это капитал, вложенный в будущее.

У нас существуют связи между теми, кто учился, их семьями, о чём говорил только что господин Президент. В Сирии существует ассоциация выпускников советских и российских вузов, в Дамасской консерватории работают российские преподаватели, осуществляется обмен и по линии Академии наук. Я уверен, что это также очень важно для наших добрых отношений.

Всё, о чём мы говорили, и те договорённости, которые существуют, воплотились в набор документов, который был подписан в нашем присутствии и до этого. Это хорошая нормативная база.

Но мы, конечно, не могли обойти в обсуждении международную ситуацию. Делали это и вчера, и сегодня достаточно долго в узком составе. Прежде всего, конечно, говорили о региональной ситуации, о ближневосточном урегулировании, о тех трудностях, которые возникли в последнее время, и о возможных путях разрешения этой очень непростой проблемы.

Дальнейший «разогрев» ситуации на Ближнем Востоке чреват взрывом и катастрофой. С моей стороны было специально подчёркнуто, что Россия и дальше будет предпринимать всё от нас зависящее, для того чтобы помогать восстановлению арабо-израильского мирного процесса на основе той международно-правовой базы, которая имеется. А это прежде всего те решения, которые принимались Организацией Объединённых Наций, соответствующие резолюции, это Мадридские принципы и Арабская мирная инициатива. Результатом этой работы должно стать всеобъемлющее справедливое и долгосрочное урегулирование конфликта, освобождение оккупированных в 1967 году арабских земель, создание независимого палестинского государства, которое будет жить в мире с Израилем. Мы обсудили эту тему подробно с Президентом Асадом. Мы договорились и дальше сотрудничать, кооперироваться по этому вопросу вместе с другими государствами.

Также мы не обошли ряд других сложных проблем, в частности, действительно обсуждалась тема, связанная с Ираном, в том числе и иранская ядерная программа. При этом подчёркивалось и право на мирный атом, и, с другой стороны, необходимость соблюдать известные нераспространенческие правила, а также необходимость конструктивного сотрудничества с мировым сообществом со стороны Ирана и выход на взаимоприемлемые решения.

Мы едины с моим коллегой, Президентом Сирии, в том, что на Ближнем Востоке должна быть безъядерная зона, безъядерный регион, потому что иное развитие событий будет означать региональную, а в целом даже, может быть, и глобальную катастрофу.

Я ещё раз хотел бы поблагодарить Президента Сирии Башара Асада за приглашение посетить Сирию с официальным визитом. Это действительно первый визит и очень важный в истории наших отношений, которые хотя и насчитывают уже много лет, но тем не менее на таком уровне мероприятие никогда не проводилось. Это символ будущего сотрудничества. И надеюсь, что оно будет развиваться. В свою очередь я хотел бы ещё раз пригласить моего коллегу, Президента Сирии, посетить Российскую Федерацию с дружественным визитом.

ВОПРОС: Вопрос Президенту Сирии. Как Вы видите перспективы урегулирования ближневосточного конфликта? Как Вы видите роль России в этом урегулировании? Урегулирование – это, как Вы сами сказали, переговорный процесс. Переговорный процесс требует каких-то компромиссов. Согласна ли Сирия в процессе этого переговорного тура идти на какие-либо компромиссы?

Б.АСАД: Я начну с роли, которую играет и может сыграть Российская Федерация. Россия, как известно, была одним из ведущих государств, которые обеспечили проведение Мадридской мирной конференции, в результате которой была выработана твёрдая международно-правовая основа ближневосточного урегулирования. Та международно-правовая база, о которой я сказал, никоим образом не противоречит уже упоминавшейся мной сегодня Арабской мирной инициативе. Наоборот, эти документы, эти идеи исходят из одного и того же, в основе чего лежат соответствующие решения Совета Безопасности ООН.

Второе. Россия, как известно, является постоянным членом Совета Безопасности Организации Объединённых Наций, и её ответственность в таком качестве состоит в том, что она, как и другие постоянные члены Совета Безопасности, должна стремиться делать всё от неё зависящее, для того чтобы способствовать реализации соответствующих резолюций Совета Безопасности. Я имею в виду резолюции, касающиеся ближневосточного мирного процесса.

Третье состоит в том, что Сирия является одним из ведущих государств на международной арене и в этом плане тоже должна пройти свою часть пути и сыграть роль, которая призвана содействовать достижению ближневосточного урегулирования. И в этом плане как раз российская роль в значительной степени связана с тем вопросом, который Вы задали в центральной части своего монолога.

Переговоры, о которых Вы спрашивали, разумеется, в значительной степени связаны с тем, что должен быть некий механизм мониторинга за этими переговорами, равно как и должно быть обеспечено соблюдение той общепризнанной международно-правовой базы ближневосточного мирного процесса, о которой я уже упомянул.

Ещё раз скажу, что международно-правовая база ближневосточного урегулирования известна, понятна и очевидна. Это прежде всего соответствующие резолюции Совета Безопасности, которые идут в том же духе, что и положения принятой в 2002 году Арабской мирной инициативы. В целом этот подход разделяется не только нашими странами, но и большинством государств мира. Единственный, может быть, вопрос состоит в том, что пока мы ещё не дождались того момента, когда американская администрация действительно всерьёз займётся переговорным процессом и сделает всё необходимое для его восстановления и продвижения.

Поэтому роль России мы видим с двух сторон. Это, с одной стороны, усилия России, которые, разумеется, уже предпринимаются, направленные на то, чтобы убедить израильское руководство, которое до сих пор пока ещё не является надёжным партнёром, с нашей точки зрения, по переговорам, чтобы оно проявило более конструктивную позицию и всерьёз бы вернулось за стол переговоров. С другой стороны, мы видим российскую роль и российские усилия ещё и в том, чтобы всё-таки убедить администрацию Соединённых Штатов проявить действительно ответственный и серьёзный подход в том, что касается ближневосточного мирного процесса.

И если нам удастся реализовать обе эти задачи, то мы могли бы согласовать (в первую очередь мы надеемся в этом плане на Российскую Федерацию) механизм осуществления своего рода мониторинга за ходом будущих арабо-израильских переговоров, которые, как я уже говорил, должны опираться на известную международно-правовую базу и, таким образом, завершиться теми результатами, которых все от этого переговорного процесса ждут.

Что касается части Вашего вопроса о возможных компромиссах со стороны Сирии, то, разумеется, компромиссы возможны, за исключением тех случаев, когда эти компромиссы затрагивают суверенные права той или иной страны.

Если, например, представить ситуацию, при которой один человек украл у другого человека часть его личной собственности, наверное, сложно представить, что тот, у кого украли, согласится лишь на частичное возвращение того, что у него было украдено. Соответственно, и Сирия в данной ситуации не может согласиться на подобного рода компромисс, когда ей будет возвращена лишь часть оккупированной сирийской территории. При таком понимании, я имею в виду полное возвращение оккупированных территорий, мы готовы обсуждать все сопутствующие вопросы, в том числе и вопросы, связанные с обеспечением безопасности. Я ответил, может быть, в том, что касается Сирии, хотя этот вопрос касается и многих других государств, которые расположены на ближневосточной карте.

ВОПРОС: Вопрос от представителя сирийской газеты «Аль-Ватан». Прежде всего представитель этой газеты искренне благодарит Президента Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева как за его нынешний первый в истории двусторонних отношений официальный визит, так и за то интервью, которое Дмитрий Анатольевич дал этой газете накануне своего приезда в Дамаск. Вопрос же касается перспектив ближневосточного урегулирования и того, что можно было бы сделать, чтобы сдвинуть этот процесс с нынешней нулевой отметки. Что по этому поводу думает Российская Федерация, в том числе и в контексте выдвинутой ею некоторое время назад идеи созыва в Москве международной конференции по Ближнему Востоку?

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. На самом деле, пора уже что-то сделать, потому что последнее время события развивались по очень негативному сценарию. По сути, ближневосточный процесс деградировал.

Я согласен с моим коллегой, Президентом Сирии, в том, что у нас есть добротная нормативная основа для того, чтобы этот процесс возобновить и довести до логического конца. Я имею в виду и соответствующие резолюции Совета Безопасности Организации Объединённых Наций, и Мадридские принципы, к которым имеет непосредственное отношение и Россия, и, соответственно, Арабскую мирную инициативу 2002 года, которая также нами воспринимается как хорошая основа для продолжения диалога. То есть в этом плане всё в порядке.

Чего не хватает? Не хватает желания. Это желание необходимо стимулировать. Я вижу роль Российской Федерации в том, чтобы при использовании наших возможностей такого рода контакты продолжать, находиться в диалоге со всеми сторонами конфликта, а также с другими странами. Если говорить о текущей работе, то только в этом году у меня были отдельные переговоры с Абу-Мазеном, с Премьером Израиля Нетаньяху, с Королём Иордании Абдаллой, с Президентом Ливана Слейманом, были контакты с нашими партнёрами из Арабской Республики Египет, с Президентом Мубараком, были контакты с другими людьми, которые, собственно, вовлечены в этот процесс. И сейчас проходит мой официальный визит в Сирию.

В этом плане за Россией, что называется, дело не станет. Но я согласен с моим коллегой, что американская сторона могла бы занять более активную позицию. В этом плане все средства могут иметь определённые перспективы: и челночная дипломатия, и непрямые переговоры, с тем чтобы в конечном счёте выйти на прямые переговоры и на соответствующе результаты. В любом случае нельзя успокаиваться, потому что, ещё раз повторяю, ситуация деградирует, осложняется, и это крайне негативно отражается на общем климате, который существует на Ближнем Востоке.

Мы готовы, со своей стороны, предпринимать все от нас зависящие усилия, как и готовы к тому, чтобы провести московскую конференцию, которая была анонсирована, для какого-либо как минимум промежуточного итога соответствующей работы. Готовы к активной работе с нашими арабскими партнёрами, готовы работать с другими сторонами, для того чтобы достичь результата. Самое главное – двигаться вперёд, а не останавливаться сейчас на достигнутом, потому что, ещё раз повторяю, ситуация очень-очень плохая. Конкретные вопросы мы сегодня обсуждали с Президентом Башаром Асадом.

Немецкая авиакомпания Lufthansa повышает топливную доплату на своих дальнемагистральных линиях. Повышение составит 5 евро за каждый полетный сегмент. На маршрутах из Германии в регион Персидского залива и Восточную Африку сбор возрастет до 82 евро за сегмент, на линиях в Северную Америку и Индию – до 87 евро, а на прочих направлениях – в Центральную и Южную Америку, Западную и Южную Африку, Юго-Восточную Азию и на Дальний Восток – до 97 евро. Новые ставки сбора действуют с 28 апреля.

Это первое изменение топливного сбора Lufthansa за последние 10 месяцев. На европейских маршрутах, в т.ч. из Германии в Россию, доплата осталась неизменной – 24 евро за каждый полетный сегмент дополнительно к основному тарифу и прочим сборам. Такая же доплата применяется на рейсах из Германии в Израиль, Ливан, Иорданию и Северную Африку.

В преддверии официального визита президента РФ Д.А.Медведева в Сирийскую Арабскую республику – первого в истории двусторонних отношений визита российского лидера в эту страну – российские эксперты поделились с «РИА Новости» своим мнением о перспективах развития российско-сирийских связей.

Наумкин Виталий Вячеславович, директор Института Востоковедения РАН РФ. Предстоящий визит президента РФ Дмитрия Медведева в Сирию будет серьезным шагом в развитии отношений нашей страны с этим дружественным для нас государством. Визит важен по крайне мере по двум причинам. Во-первых, потому что Сирия относится к числу, так называемых, старых друзей России: отношения с Сирией были унаследованы от советского времени. С этим кругом стран, как известно, в начале девяностых годов отношения были фактически заморожены: Россия выходила на связи с новыми государствами, расширяла круг своих партнеров, а старые партнеры ушли на второй план. В 2000гг. отношения с Сирией стали быстро и решительно развиваться. Сирия повысила свое место на шкале внешнеполитических приоритетов России, и этот процесс продолжается.

Второй фактор, определяющий важность этого визита, – это роль Сирии в регионе, которая представляет интерес для внешнеполитической деятельности России. В последнее время особенно после убийства премьер министра Ливана Рафика Харири у Сирии складываются непростые отношения с глобальными игроками. Кризисные элементы взаимодействия с США и Западом в целом связаны с подозрениями в отношении Сирии в создании оружия массового поражения, ее ролью в Ираке и т.д. Россия не разделяет эти опасения Запада и напротив продолжает укреплять связи с Сирией. Я думаю, что этот визит послужит подтверждением тому, что мы намерены и дальше пройти именно таким путем.

Особое место Сирии во внешнеполитической деятельности России в регионе связано с наличием в ближневосточном кризисе сирийско-израильского аспекта конфликта. Россия давно стремится снизить напряженность вокруг этого момента и приблизиться к урегулированию. В Москве считают, что на этом треке возможен успех. Стороны давно приближались к возможному урегулированию, однако процесс неоднократно останавливался. Я думаю, что сирийско-израильский трек ближневосточного урегулирования будет одним из вопросов, которые будут обсуждаться в ходе этого визита. Не надо напоминать, что Россия является одним из четырех участников ближневосточного квартета. Кроме этого, мне кажется, что Россия могла бы выступить самостоятельным посредником между Сирией и Израилем, потому что посредничество других игроков, в частности, Турции пока ни к чему не привело.

Важным элементом этого визита будет развитие экономического сотрудничества. Не берусь предсказывать, что это будет конкретно, но предполагаю содействие России в строительстве промышленных объектов в Сирии в сфере энергетики, инфраструктуры и военно-технического сотрудничества. Будет также обсуждаться сотрудничество в сфере гуманитарных и культурных связей.

В повестку переговоров во время визита войдут также многосторонняя дипломатия и региональные проблемы. Я думаю, никуда не уйти от вопросов, связанных с Ираком, Ливаном и ситуацией вокруг Ирана. Во всех этих региональных проблемах роль Сирии велика. Поэтому я считаю, что такой визит, с одной стороны, повысит репутацию России в регионе как самостоятельного игрока, преследующего свои цели и диверсифицировано относящегося к сотрудничеству с разными державами, и, с другой стороны, будет способствовать повышению регионального веса самой Сирии.

Этот визит давно назрел и то, что сегодня делает президент России Дмитрий Медведев является показателем возрастающей сегодня активности российского лидера на тех направлениях, которые пока еще не были достаточно освоены.

Елена Суреновна Мелкумян, профессор кафедры Современного Востока РГГУ, ведущий научный сотрудник Института Востоковедения РАН. Предстоящий визит президента России Дмитрия Медведева в Сирию – очень важное событие в двусторонних отношениях. Несмотря на то, что в последние годы президент Сирии Башар Асад неоднократно посещал Россию и отношения между нашими странами успешно развиваются, уровня советско-сирийских связей, когда Сирия была ближайшим союзником Советского Союза, они еще не достигают.

Сирия – одна из наиболее близких к нам стран Ближнего Востока, с которой у России особые, весьма теплые отношения. При этом развиваются они не только на уровне руководства двух стран, но имеют также очень широкую базу поддержки снизу – тыс. сирийцев закончили советские учебные заведения. Многие русские женщины, которые вышли замуж за сирийцев, живут в Сирии.

Сирия – важная страна в регионе, один из ключевых игроков в вопросах ближневосточного урегулирования, и для России вполне естественно желание развивать отношения с ней. Это связано и с поисками путей решения арабо-израильского конфликта. Сейчас Россия пытается активизировать мирный процесс, в частности его сирийский трек.

Этим визитом Россия продемонстрирует миру свою поддержку Сирии, которую Западные страны пытались длительное время изолировать, обвиняя в поддержке терроризма. Связано это, прежде всего, с поддержкой Дамаском палестинских движений, ливанского сопротивления. Москва не относит такие организации как Хамас и Хезболла к террористическим, и здесь позиции России и ряда других стран расходятся.

Думаю, во время визита будут также обсуждаться реализация различных экономических проектов, однако, как мне представляется, для обеих стран важнее именно политический аспект двусторонних отношений

За первые три месяца 2010г. экспорт фруктов из Бразилии составил 113 тыс. т. На март 2010г. экспорт свежих фруктов из Бразилии составил 113 тыс.т., что на 0,6% больше объемов 2009г. В I кв. тек.г. объемы поставок некоторых категорий фруктов показали довольно внушительные темпы роста по сравнению с пред.г. Экспорт манго вырос в объеме на 12%, лаймов – на 11%, дынь – на 10%.

Поставки на рынок США выросли на 130% во многом благодаря увеличению экспорта манго и яблок. Однако объемы, поставленные в Европу, крупнейший потребитель бразильских фруктов, сократились на 2,24% по сравнению с тем же периодом 2009г. Экспорт орехов кешью вырос на 20% в цене, орехов в скорлупе – на 67%, лущеных орехов – на 496%.

Продажи свежих бразильских фруктов в арабские страны выросли на 30%. Основными импортерами стали ОАЭ, Ливия, Саудовская Аравия и Оман. Основу экспорта в эти страны составили яблоки (4 тыс.т.,+60%). Экспорт переработанных фруктов вырос на 3%, основными рынками сбыта стали Ливан, ОАЭ и Кувейт.

Несмотря на то, что арабские страны занимают долю в 2,85% в общем экспорте свежих фруктов из Бразилии и 1,16% – в экспорте переработанных фруктов, «тенденция к увеличению поставок в эти страны прослеживается, но сектор нуждается в инвестициях, – считает Валеска де Оливейра (Valeska de Oliveira), директор Бразильского института фруктов (IBRAF). – Некоторые арабские страны, как ОАЭ и Саудовская Аравия, являются частью совместного с Агентством по развитию экспорта и инвестиций Бразилии (Brazilian Trade and Investments Promotion Agency) проекта, целью которого является увеличение экспорта фруктов».

Исследователи проекта Pegaso изучат берега Средиземноморья. Исследовательский проект Pegaso стартовал в апр. в Венеции. Проект объединяет 60 исследователей из 15 стран. Участники проекта изучат сложившуюся в Средиземноморье ситуацию и предложат ряд действий по защите побережий Средиземноморских стран. В научной инициативе участвует и Греческий центр морских исследований, т.к. часть проекта касается берегов Греции.

Страны средиземноморского бассейна и некоторые участки побережья Черного моря имеют ряд общих проблем, среди которых можно выделить чрезмерную урбанизацию прибрежных зон, загрязнение морской среды и исчезновение морских видов. Исследователи проанализируют ситуацию на о-вах Эгейского моря, северном побережье Адриатики, дельте реки Нил, на побережье Марокко, северном побережье Ливана и др.

Впервые подобное исследование будет интегрированным и включит в единую структуру изучение моря, побережий и морской экосистемы. Pegaso создаст единую базу данных, доступ к которой получат ученые со всего мира. Проект будет завершен в дек. 2014г. После завершения средиземноморского проекта, на базе полученного опыта Pegaso начнет исследования в черноморском бассейне.

По сообщению информационногоагентства «ИСНА», иранский ненефтяной экспорт в арабские страны составил 37% от всего экспорта этой продукции ИРИ за прошлый год. Экспорт в страны Совета экономического сотрудничества Персидского заливасоставил 3,35 млрд.долл. США, чтона10%льше, чемвпредыдущемгоду. Экспорт в другие арабские страны, включая Ливан, Иорданию, Сирию, Ирак и Йемен вырос за этот год на 45%.

Весь иранский экспорт ненефтяных товаров в 160 стран мира достиг в пред.г. 21,3 млрд.долл. США. Основными торговыми партнерами Ирана по этим товарным позициям в прошедшем году стали такие страны, как Ирак, Китай, Объединенные Арабские Эмираты, Индия и Афганистан.

Иранские компании экспортировали за этот же период инженерно-технических услуг на 3,1 млрд.долл. США в такие страны, как Туркменистан, Шри Ланка, Объединенные Арабские Эмираты, Ирак, Афганистан и Ливан. «TehranTimes» 

Замглавы Организации развития торговли по вопросам оказания коммерческой помощи Кийумарс Фатхолла Керманшахи заявил, что в прошлом 1388г. (21.03.09-20.03.10) объем экспорта инженерно-технических услуг составил 3 млрд. 175 млн.долл., что на 21% больше по сравнению с пред.г., сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

По словам К.Ф.Керманшахи, такое увеличение объема иранского экспорта произошло в условиях, когда в результате крупнейшего в начале третьего тысячелетия экономического кризиса наблюдается общее сокращение товарооборота между странами всего мира. За 1387г. (21.03.08-20.03.09) был реализован 81 проект общей стоимостью 2,5 млрд.долл. при средней стоимости одного проекта в 31 млн.долл. В 1388г. было реализовано 58 проектов при средней стоимости каждого из них в 48 млн.долл. Средняя стоимость одного проекта увеличилась на 53%. Это свидетельствует о том, что иранские компании, занимающиеся экспортом инженерно-технических услуг, сумели получить доступ к более масштабным проектам и продемонстрировать свое умение реализовывать крупные инженерно-технические проекты.

В 1388г. иранские компании экспортировали инженерно-технические усилия в 21 страну, а в 1387г. – в 29 стран. Это свидетельствует о том, что экспортеры концентрируют свое внимание на более дорогих рынках. Именно поэтому средняя цена реализуемых проектов выросла с 31 до 48 млн.долл. В 1387г. по объему капиталовложений со стороны иранских компаний, экспортировавших инженерно-технических услуги, с первого по шестое места занимали рынки таких стран, как Ирак, ОАЭ, Беларусь, Венесуэла, Казахстан и Сирия, а в прошлом 1388г. – Туркменистан, Шри-Ланка, ОАЭ, Ирак, Казахстан и Ливан.

В 1387г. иранскими компаниями было реализовано наибольшее количество проектов в Ираке, ОАЭ, Сирии и Омане. В 1388г. сохранилась примерно такое же положение. Увеличилось количество реализованных иранскими компаниями проектов только в Азербайджане.

Экспорт инженерно-технических услуг иранскими компаниями осуществляется, в основном, в страны Средней Азии, Ближнего и Среднего Востока и Юго-Восточной Азии. На протяжении двух последних лет приоритетными были проекты в области строительства, энергетики и дорожного строительства.

Над горизонтом: Парад летающих роботов. Американские ВВС меняют структуру под натиском новой революции – перехода на беспилотную авиацию. А отвечая на давление военного, политического и финансового кризисов, Пентагон готов передоверить роботам такие задачи, которые еще недавно было бы трудно себе представить

Беспилотный летательный аппарат (БПЛА) Heron (в переводе на русский – «Цапля»), подобно своему болотному собрату, обладает острым зрением, достойным охотника. Сейчас этот израильский беспилотник длиной 8 м совершает уникальный полет над территорией Соединенных Штатов. С помощью видеокамеры высокого разрешения он следует за моторной лодкой, которая несется по реке Патуксент в штате Мэриленд. Эта камера вместе с тепловизором и лазерным дальномером установлена внутри сорокасантиметровой сферы, закрепленной под носом аппарата. Камера автоматически следит за лодкой, а самолет повторяет ее маршрут – все это без всяких джойстиков с передачей команд управления от оператора через спутник на самолет. На реке Патуксент команда береговой охраны в патрульном катере следит за координатами преследуемой моторки, получая с беспилотника видео-картинку в режиме реального времени.

В нескольких км. от места испытания израильского беспилотника сотни зрителей видят изображение с камеры на большом цветном телеэкране. Среди них официальные лица из минобороны, представители ВПК и просто фанаты военной авиации. В Вебстер-Филд, на запасном аэродроме морской авиации в Мэриленде, буквально яблоку негде упасть. Heron – один из дюжины беспилотников, совершающих демонстрационные полеты. Когда кто-то из них проносится над головами гостей, диктор описывает его достоинства с энтузиазмом балаганного зазывалы.

На большом экране публика видит, как две лодки сходятся на речной глади и команда береговой охраны завершает демонстрационную операцию перехвата. Беспилотник, сделав свое дело, закладывает крутой вираж и ложится на обратный курс. Самолетик аккуратно, без посторонней помощи садится и, сбросив скорость, уходит с полосы по рулежной дорожке.

Сегодня – парад летающих роботов. Одно из подразделений компании Textron демонстрирует аппарат, который пытается продать Корпусу морской пехоты,- с размахом крыла 3,6 м и толкающим пропеллером, установленным между фюзеляжем и перевернутым V-образным килем. Его можно запускать с движущегося автомобиля, а в момент приземления ловить растянутой сетью. Сухопутным войскам США тоже есть чем похвастаться – это MQ-8B Fire Scout, беспилотный вертолет весом почти 1,5т. Это первая армейская ласточка, и скоро она сможет разглядывать сверху поле боя в поисках химического оружия, минных полей или вражеских радиопередатчиков. Еще одна новинка, которая пока еще не летает, но полноправно может считаться звездой ярмарки,- военно-морская «беспилотная боевая авиасистема», обтекаемый аппарат, построенный по системе «летающее крыло». Его воздухозаборник, устроенный там, где должно быть лобовое стекло кабины пилота, выглядит как издевка. Аппарат стоит на поле в позе отдыхающей птицы, а его консоли крыла сразмахом в 9 м сложены для большей компактности при хранении в подпалубных ангарах авианосца. Уже этим летом предполагается его испытать на автономных взлетах и посадках на палубу.

Изобилие интересных аппаратов и толпы восторженной публики могут легко отвлечь от удивительного факта: на этом мероприятии отсутствует главный, казалось бы, гость – ВВС США. Среди всех выстроившихся на взлетной полосе летательных аппаратов нет ни одного, который был бы разработан специально для военно-воздушных сил или оказался бы в распоряжении военных авиационных специалистов.

Перспективный план на сорок лет вперед. Беспилотная авиация – самое крупное достижение в военной авиации со времен технологии Stealth, ив этом году руководство ВВС активно расширяет парк беспилотных аппаратов. С другой стороны, и по сей день остались нерешенными вопросы, как в будущем повышать эффективность этого совершенно нового оружия. Начальник штаба ВВС генерал Нортон Шварц сформулировал проблему так: «На сегодня развитие боевых самолетов зашло так далеко, что за ним не поспевают возможности человека, которого мы можем посадить в кабину пилота. Пришло время пересмотреть отношения между пилотом и машиной».

В русле такой генеральной линии ВВС стремится взять на себя лидерство в будущем развитии военной беспилотной авиации. Главный рычаг, которым располагает Шварц, это «Перспективный план по развитию беспилотных авиационных систем на 2009-47гг.», исчерпывающее предписание, как вооруженным силам США следует расширять использование БПЛА в течение ближайших 38 лет. В ВВС США полагают, что беспилотная авиация следующего поколения будет использоваться для самых разных целей – в воздушных боях, при дозаправке в полете, для грузовых перевозок и в роли стратегических бомбардировщиков.

Вопрос в том, какую степень свободы доверить беспилотному летательному аппарату? Пилоты ВВС только начинают постепенно привыкать к пользованию БПЛА – беспилотники сейчас ежедневно летают над Ираком, Афганистаном, Сомалийским полуостровом и другими горячими регионами. Однако проблема в другом – командование декларирует такой путь развития, при котором роль пилота не просто принижена и сведена к вспомогательным наземным функциям. Дело в том, что для некоторых БПЛА наземное управление вообще обещают отменить, сделав акцент на автономности. Нынешние высококвалифицированные пилоты не испытывают энтузиазма при виде таких перспектив.

Заводная игрушка не заменит героя-фронтовика. В американской военной авиации бездарно растратили несколько десятилетий, не использовав всех возможностей, которые открывались для развития собственных БПЛА. В 1970гг. во Вьетнаме велись эксперименты с беспилотными самолетами-разведчиками, но потом было решено, что это направление не дает никаких преимуществ перед традиционной авиацией, и финансирование было прекращено. Непрерывное совершенствование советских военных самолетов, таких как истребители МиГ, привело к тому, что приоритетом в холодной войне было объявлено создание эффективных боевых самолетов, управляемых высококвалифицированными пилотами.

Кроме того, сама идея беспилотных самолетов не вязалась с культом пилота как главным идеологическим принципом, царившим в ВВС США с 1947г., когда авиацию объявили самостоятельным родом войск. В 1973г. журнал Aviation Week and Space Technology огласил унизительный приговор, прозвучавший из чьих-то уст в высшем командовании ВВС: «Какой же ты тигр, если прячешься на земле за пультом?» Со временем недальновидность такого подхода стала понятна всем. В 1982г. израильтяне с помощью беспилотника смогли в Ливане парализовать работу сирийских радаров, но в Америке еще десять лет ситуация не менялась. Работы над БПЛА Пентагон начал только всередине 1990-х, но даже и тогда они финансировались очень скупо – в частности, потому что Вашингтон настаивал на развертывании крупномасштабных программ выпуска пилотируемых самолетов, обещавших создание большого количества рабочих мест.

Все изменилось с началом партизанской войны в Ираке и Афганистане. Возникла потребность в непрерывном видеонаблюдении с воздуха, и тут уж на программы БПЛА пролился золотой дождь. Когда имеешь дело с мятежниками, которые легко растворяются среди местного населения, правильно поставленная разведка играет более важную роль, чем самые навороченные бомбы. В 2010г. минобороны США выделило 5,4 млрд.долл. на разработку, закупку и эксплуатацию беспилотной авиатехники – это на 2,5 млрд.долл. больше, чем было затрачено на эти цели в течение всех 1990-х.

Такой ажиотаж не может обойтись без подковерных интриг в самом Пентагоне. Разные рода войск редко объединяются между собой для разработки новых систем вооружения, хотя это всегда обещает экономию и времени, и денег, т.к. позволяет концентрировать в одних руках исследовательские силы и организовывать производство в больших объемах. ВВС стремится взять под свой контроль все ведущиеся под эгидой Пентагона разработки БПЛА. Амбициозные «перспективные планы развития» декларируются для того, чтобы показать, как эта система выступит в роли главного пентагоновского координатора, учитывающего интересы сухопутных войск, флота и морской пехоты. Как говорит военный эксперт и писатель Джим Данниган, «этот перспективный план отражает стремление ВВС наложить руку на все, что способно летать – будь оно с пилотом или без».

Согласно «перспективному плану», к концу нынешнего года разрабатывающиеся сейчас беспилотные аппараты должны продемонстрировать эффективно работающие системы предупреждения столкновений. К 2030г. БПЛА должны уверенно дозаправлять друг друга в воздухе. Разработку способностей наносить удары в любую точку земного шара (возможно, сприменением ядерного оружия) планируется завершить к 2047г. «По мере технического прогресса мы научим наши машины прямо в полете проводить некоторые ремонтные работы,- гласит перспективный план. – Регламентное наземное обслуживание будет также проводиться машинами без привлечения персонала к ручной работе». Вопросы автоматического поражения цели или самостоятельного маневрирования в коммерческом воздушном пространстве еще недавно относились к числу запретных тем. В»перспективном плане» они уже обсуждаются открыто. Более того, здесь сформулированы рекомендации на ближайшие годы и поставлены цели воплотить это в реальность в более далеком будущем.

Специалисты утверждают, что к 2020г. одна команда операторов, размещенная на земле или на самолете управления, сможет управлять целой эскадрильей беспилотных летательных аппаратов. (Сейчас для управления одним-единственным беспилотником требуется целая команда наземных операторов – и это при использовании весьма продвинутых систем автопилотирования.) Непосредственный контроль и управление помещают человека в контур обратной связи. Если же роботизированная система действует самостоятельно и обращается к человеку, когда требуется принять какое-либо критическое решение, человек находится вне контура – как бы над ним. Наземная команда может сменить задачу, поставленную перед аппаратом, или взять на себя управление, пока не будет принято принципиальное решение. Это настоящая революция в военном деле, суть которой состоит в сознательном применении современной робототехники.

Скепсис фронтовиков. В Неваде, на военно-воздушной базе Крич копошится людской муравейник, и, глядя на него, трудно вообразить себе картину безлюдных аэродромов с летающими роботами, нарисованную в «перспективном плане». А ведь эта раскинувшаяся в пустыне база и является ядром беспрецедентного ажиотажа вокруг быстро разрастающегося 432 экспедиционного авиакрыла – той самой административной единицы, которая занята исключительно эксплуатацией беспилотных летательных аппаратов. Здесь каждый БПЛА совместно с наземной базой управления, передающей сигналы через спутник, нацелен на боевые операции в районах Ближнего Востока, Сомалийского полуострова и т.п. Новые здания здесь заполняют персоналом, не дожидаясь, когда вокруг них осядет строительная пыль. «Народ сбегается быстрее, чем мы успеваем строить», – говорит полковник Пит Герстен, командир 432 авиакрыла.

Герстен не берется оспаривать «перспективный план», но откровенно иронизирует по поводу тех строчек, где говорится о ядерном ударе, проводимом силами беспилотной авиации. Остальные офицеры на базе ивовсе не скрывают скепсиса в отношении автономных БПЛА. Старший рядовой авиации Джесси Грейс (здесь, на базе, он обучает операторов работе на пультах) не спорит, что пилоту по силам одновременно управлять и двумя аппаратами, но, как настоящий профессионал, он видит вещи под своим углом: «Что-то не верится мне, чтобы компьютер мог вести разведку на местности лучше, чем настоящий профессионал».

Инстинкт убийства в виде программы. До появления этого «перспективного плана» вы бы не нашли ни одного чиновника, который взялся бы с вами обсуждать такую ситуацию, когда беспилотный аппарат открывает огонь, не получив на это приказа от оператора. Однако в «плане» прямо указано, что к 2030г. в программах летающих роботов будет предусмотрена возможность «автоматического поражения цели». Конечно же, беспилотнику будет разрешено открывать огонь только после опроса всех своих датчиков, сверки всех условий и выполнения всех установленных заранее правил. Что-то похожее уже реализовано в программах противовоздушных батарей Patriot и в некоторых системах противоракетной обороны на военных кораблях. К наследству, полученному от системы Patriot, можно относиться двояко. Во время Второй войны в Заливе эта система сбила два самолета коалиции, приняв их за вражеские ракеты. Погибли один американец и два англичанина. Многие официальные лица из военного командования видели причину трагедии в чрезмерном доверии к автоматическим системам, однако штабные аналитики пришли к выводу, что глубинной причиной несчастного случая была недостаточная подготовка личного состава.

Полковник Эрик Мэтьюсон, бывший пилот-истребитель, а сейчас директор Специальной комиссии по изучению вопроса о беспилотных авиационных средствах, считает, что прямое участие человека хотя бы на последнем этапе в цепи действий, ведущих к поражению противника, было бы крайне желательно. «В голову приходит не так уж много вариантов, когда при наличии права открыть огонь мы будем прибегать к услугам полностью автоматизированной системы,- говорит он. – Если посмотреть, как мы используем беспилотные аппараты в современных боевых действиях, станет ясно – правила поражения цели предполагают, что вкаждом подобном случае некто (имеющий соответствующие полномочия) должен дать отмашку, должен однозначно подтвердить право на стрельбу. И в будущем никто отменять этот порядок не собирается».

Позиция бывшего летчика-истребителя выглядит морально безупречной, когда он говорит, что система, способная нести смерть, должна как минимум управляться живым человеком. «В войне обязательно должно присутствовать человеческое начало, – говорит он. – Человеку нельзя выходить из игры, когда речь идет о человеческих ценностях». А можно сказать и проще – даже самые заклятые враги заслуживают того, чтобы вопрос об их жизни и смерти решал не компьютерный алгоритм, а человек из плоти и крови. Джо Паппалардо

МЧС РФ за счет реализации российских донорских взносов в фонды международных организаций планирует осуществить в 2010г. гуманитарные операции на многосторонней основе в Гаити, Никарагуа, Гвинее, Шри-Ланке, Армении и Ливане, сообщил в интервью РИА Новости директор департамента международной деятельности МЧС России Юрий Бражников.

По словам собеседника агентства, гуманитарная помощь Республике Гаити, пострадавшей от сильного землетрясения в янв. 2010г., будет оказана за счет добровольных единовременных целевых взносов РФ в фонды Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН, Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Международной организации гражданской обороны (МОГО), а также в Детский фонд ООН.

«В фонды этих международных организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета будут внесены добровольные единовременные целевые взносы в 8 млн.долл., из которых 1,8 млн.долл. Россия направит в фонд МОГО для финансирования расходов, связанных с развертыванием в зоне бедствия палаточного лагеря для пострадавшего населения», – сказал Бражников.

Он отметил, что по согласованию с ВПП ООН, средства, предназначенные для оказания гуманитарной помощи Гаити, будут использованы для закупки в РФ продовольствия и других товаров первой необходимости, а также оплаты доставки этих грузов российскими организациями. В наст.вр. определяются состав этой помощи и сроки ее доставки на территорию Гаити. В тек.г. гуманитарную помощь планируется оказать Гвинее на 2 млн.долл. и Армении, в которую будет поставлена пшеничная мука на сумму 0,5 млн.долл.

«Важной совместной работой со специализированными структурами МОГО в 2010г. станет гуманитарное разминирование территории Никарагуа, Шри-Ланки и Ливана, что позволит существенно снизить минную опасность для населения этих стран», – подчеркнул директор департамента.

Бражников отметил, что аналогичная работа сейчас ведется в Сербии, где 16 марта приступил к разминированию совместный российско-сербский отряд общей численностью 34 чел. Россию в нем представляют 18 саперов Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» МЧС РФ.

«Данная работа в Республике Сербия осуществляется в соответствии с соглашением о сотрудничестве в области чрезвычайного гуманитарного реагирования, предупреждения стихийных бедствий и техногенных аварий и ликвидации их последствий, которое было подписано в Белграде 20 окт. 2009г.», – сказал собеседник агентства.

Саперы МЧС России уже обследовали почти 123 тыс.кв.м. территории вблизи сербского города Парачин, где пройдет ветка газопровода «Южный поток», они обнаружили и обезвредили 19 взрывоопасных предметов, сообщил Бражников.

По словам директора департамента, в этом году Россия и ВПП ООН уже оказали гуманитарную помощь Палестине, поставив в рамках международной гуманитарной операции почти 10 тыс.т. пшеничной муки на сумму 7,3 млн.долл.

«За счет еще одного целевого взноса в фонд ВПП ООН Россия сейчас оказывает гуманитарную помощь Эфиопии на 2 млн.долл. Судно, на борту которого находится 1 тыс.т. зерна, прибудет в Эфиопию ориентировочно 20 апреля», – сообщил Бражников.

МЧС России и Всемирная продовольственная программа ООН 4 марта подписали ежегодный меморандум о взаимопонимании. Подписи под документом поставили глава чрезвычайного ведомства Сергей Шойгу и исполнительный директор ВПП ООН Жозет Шииран. МЧС России и ВПП ООН намерены развивать сотрудничество и совместно оказывать помощь нуждающимся в ней странам.

Началу сотрудничества между МЧС России и ВПП ООН положил меморандум о взаимопонимании, подписанный 3 нояб. 2002г. МЧС РФ неоднократно участвовало в доставке продовольствия населению других стран по линии ВПП ООН. Гуманитарная помощь, в частности, была оказана Афганистану, Таджикистану, Киргизии, Кубе, Вьетнаму и многим другим странам.

По оценке экспертов ВПП ООН, Россия является одним из лидеров в борьбе за продовольственную безопасность во все мире. На средства, выделенные правительством РФ в качестве целевых взносов в фонд Всемирной продовольственной программы ООН, с 2005г. поставлено 120 тыс.т. продовольствия для нуждающегося и голодающего населения зарубежных стран.

Государственная геологическая служба США опубликовала отчет, согласно которому левантийское побережье Средиземного моря является одним из наиболее богатых природным газом регионов планеты, сообщает Gazeta.kz со ссылкой на Newsru.com.

Часть неразведанных запасов находится в территориальных водах Сирии и Ливана, однако наиболее богатые газом резервуары, по данным геологов, будут принадлежать Израилю. Согласно оценке экспертов, неразведанные запасы газа в этом районе оцениваются в 3,45 трлн. куб.м., что превышает годовое потребление всей планеты (3,11 трлн. куб.м. в 2008г.).

Для сравнения, годовое потребление газа в США составляет 0,65 трлн. куб.м. в год, в России – 0,48 трлн. куб.м. в год, а в Иране – 0,11 трлн. трлн. в год. Это означает, что Израиль сможет обеспечить свою потребность в природном газе на многие десятилетия, в значительной степени освободившись от нефтяной зависимости. USGS отмечает также, что в регионе существуют менее значительные запасы нефти, совокупный объем которых оценивается в 1,7 млрд. бар., – передает «Право ТЭК». oilru.com.

Венесуэла возглавила список государств мира, над которыми нависла самая серьезная угроза дефолта по государственным займам. Об этом сообщила лондонская газета The Financial Times со ссылкой на последний доклад компании CMA DataVision, занимающейся анализом состояния кредитных рынков.

По данным компании, риск невыполнения Венесуэлой своих платежных обязательств в ближайшие пять лет составляет 48,5%. По этой причине страхование сбережений в государственных долговых облигациях является наиболее дорогим и составляет 950 тыс.долл. в год на каждые 10 млн.долл.

В янв. нынешнего года официальный Каракас девальвировал национальную валюту. Уровень инфляции в этой латиноамериканской стране составляет 25%. Второе место в негативном рейтинге заняла Аргентина. Попавшие же ранее в «черную десятку» Литва, Ливан и Румыния покинули печальный список, где их заменили Пакистан, Египет и Ирак. Однако эксперты прежде всего обратили внимание на тот факт, что в десятку попали страны «классической» Западной Европы, в т.ч. Греция, занявшая девятое место с вероятностью дефолта в 25,4%, а также Ирландия.

Страной, чьи государственные облигации признаны самыми надежными, названа Норвегия. США опустились на три строчки вниз и заняли десятое место в позитивном списке. Великобритания же заняла в нем лишь 21 место, риск дефолта по государственным займам в Соединенном Королевстве составляет 6,7%. banki.ru.

Wallenius Wilhelmsen Logistics, шведско-норвежский перевозчик «ро-ро», будет предоставлять услуги по направлению Северная Америка – Средний Восток. Такое расширение сервисов обусловлено повышением спроса в регионе, как сообщило 31 марта издание Journal of Commerce. Компания WWL уже увеличила количество перевозок по направлению Северная Америка – Средний Восток в марте – от одного до трех рейсов в месяц.

Суда ро-ро на данном направлении WWL могут перевозить как негабаритные и штучные грузы, так и лодки и машины. Маршрут будет проходить через порты Умм-Каср, Иран и Карачи, Пакистан. В дальнейшем суда будут заходить также в порты Бейрут, Ливан; Акаба, Иордания; Джидда, Саудовская Аравия; Даммам, Саудовская Аравия; Джебел Али, ОАЭ и Кувейт. Компания WWL уже начала принимать заявки на бронирование рейсов по маршруту Северная Америка – Средний Восток на трех месяца вперед.

1 июня латвийская национальная авиакомпания airBaltic откроет собственную базу в столице Эстонии, которая поддержит развитие авиакомпании в аэропорту Таллина. Подробнее о своих планах в отношении Таллина airBaltic сообщит 31 марта, на церемонии открытия нового прямого рейса авиакомпании по маршруту Таллин-Тампере.

Президент и исполнительный директор airBaltic Бертольт Флик комментирует: «Недостаток объема услуг на эстонском рынке очевиден. Рынку необходимо больше новых маршрутов и airBaltic сделала первый стратегический шаг, открыв семь прямых рейсов из Эстонии. Мы расширим наше присутствие в Таллиннском аэропорту, открыв там базу airBaltic.

Таллинская база станет первой новой базой, открытой авиакомпанией в этом году. Начиная с июня, airBaltic будет иметь базы во всех столицах прибалтийских государств – в Риге, Вильнюсе и Таллине». В Эстонии airBaltic предлагает семь прямых рейсов из Таллина (в Турку, Лаппеенранту, Тампере, Оулу, Ригу, Вильнюс и Стокгольм), прямой рейс по маршруту Тарту-Рига, а также удобные транзитные рейсы через свой Северный узел – Рижский аэропорт, в более 80 пунктов назначения маршрутной сети авиакомпании в Европе, Скандинавии, России, СНГ и на Ближнем Востоке.

По информации airBaltic, предварительная прибыль компании в 2009г. составила 20 млн. евро, а число пассажиров выросло на 6%, достигнув 2,75 млн. В 2010г. компания airBaltic уже объявила об одиннадцати новых маршрутах из своего узелa в Риге: Мадрид, Белград, Вааса, Умео, Бейрут, Амман, Манчестер, Рованиеми, Куусамо, Висби и Лулео.

Правительство Ливана решило, что страну на очередном, 32 саммите Лиги арабских государств (ЛАГ), который пройдет в ливийском г.Сирт 27-28 марта, будет представлять посол этой страны в Каире и в ЛАГ Халед Зияде, ни президент, ни премьер-министр Ливана в Ливию не приедут, сообщают ливанские электронные СМИ.

Причины такого решения имеют более чем 30-летние корни и связаны с исчезновением в 1978г. в Ливии шиитского имама Мусы Садра, основателя ливанского движения «Амаль», и до сих пор широко почитаемого ливанскими шиитами. Триполи отрицает какую-либо причастность к этому делу, утверждая, что Садр, находившийся в Ливии проездом, вылетел в Италию. В свою очередь, итальянские власти утверждают, что имам в их страну никогда не въезжал. В то же время в 2004г. они вернули Ливану паспорт Садра, найденный в Италии. Тайна исчезновения имама не раскрыта по сей день, однако многие ливанские шииты уверены, что он был ликвидирован по указанию Каддафи.

Именно поэтому две недели назад глава парламента Ливана и лидер шиитского движения «Амаль» Набих Берри просил президента Ливана Мишеля Сулеймана не принимать участия в ливийском саммите. Учитывая особенности ливанской политической системы, где каждая из трех главных конфессий – христиане, сунниты и шииты – имеют право вето, пойти наперекор требованию шиитской общины президент, естественно, не мог, даже несмотря на реальную угрозу ответных мер со стороны Триполи.

Еще до принятия Бейрутом какого-либо решения Каддафи пригрозил в случае бойкота саммита выгнать из Ливии работающих там ливанцев, число которых составляет 20 тысяч человек, или принять в отношении них «жесткие меры». Учитывая прошлый опыт, угрозы эти, как опасаются в Ливане, вполне реальны. В 1995г. ливийский лидер изгнал из страны 30 тысяч проживавших в ней палестинцев. В прошлом месяце в ответ на запрет возведения в Швейцарии минаретов он призвал к джихаду – священной войне против этой страны и ввел в отношении нее режим санкций. Павел Давыдов

Президент Ханты-Мансийского банка Дмитрий Мизгулин в составе делегации Ассоциации региональных банков России посетил Чехию и встретился с президентом Республики Вацлавом Клаусом. Как отметил руководитель кредитно-финансовой организации, почетный консул ЧР в ХМАО Д. Мизгулин, с каждым годом сотрудничество Югры и Чехии динамично развивается.

«Почетное консульство Чешской Республики в г. Ханты-Мансийске и Представительство банка в г. Праге давно стали базовыми площадками для проведения переговоров, рабочих встреч и заключения взаимовыгодных контрактов между представителями деловых кругов, органов власти, деятелями культуры и искусства наших стран.

Все больший интерес к сотрудничеству с промышленными предприятиями Югры проявляют крупные чешские компании и финансовые институты», – добавил Дмитрий Мизгулин. Делегация российских банкиров была приглашена на дружеский ужин, устроенный президентом Вацлавом Клаусом, в котором приняли участие председатель Центробанка Чехии Зденек Тума, известные политики, а также послы Франции, Швеции, Ливана и Украины. www.bankir.ru.

Делегация Ассоциации региональных банков России в составе президента Анатолия Аксакова и членов Совета Ассоциации – Д.Мизгулина (Ханты-Мансийский банк) и В.Мехрякова (МДМ Банк) встретились с президентом Чешской Республики Вацлавом Клаусом, говорится в сообщении ассоциации.

В ходе встречи было отмечено, что отношения между Россией и Чешской Республикой в последнее время успешно развиваются. Многие представители чешского и российского бизнеса обращаются в Ассоциацию региональных банков с просьбой оказать содействие банковскому сопровождению сделок в различных сферах экономики. Первый Чешско-Российский банк, успешно работающий в России, недавно открыл дочерний банк в Праге. Анатолий Аксаков уверен, что это первая ласточка, и вслед за Первым Чешско-Российским банком последуют и другие отечественные банки. Чешские банки активно работают на территории России.

Делегация российских банкиров была приглашена на дружеский ужин, устроенный президентом Вацлавом Клаусом, в котором приняли участие председатель Центробанка Чехии Зденек Тума, известные чешские политики, а также послы Франции, Китая, Швеции, Ливана и Украины. www.bankir.ru.

Евросоюз и Грузия парафировали соглашение об общем авиационном пространстве. Процедура парафирования состоялась сегодня в Тбилиси после трех раундов переговоров за последних полгода. Стороны договорились развивать общее авиационное пространство между Грузией и ЕС на протяжении двух лет после подписания соглашения, которое будет основываться на общих правилах, в частности, в области авиационной безопасности.

«Всестороннее соглашение об авиационных услугах, договоренность о которой достигнута сегодня в Тбилиси, является очень важной для дальнейшего укрепления экономических, торговых и туристических отношений между Грузией и ЕС», – заявил по этому поводу вице-президент Еврокомиссии, ответственный за вопросы транспорта, Сиим Каллас.

Соглашение предусматривает, что Грузия должна гармонизировать свое законодательство в авиационной сфере с законодательством ЕС, а также имплементировать европейские правила в областях авиационной безопасности, защиты окружающей природной среды, защиты прав потребителей, управления воздушным трафиком, экономической регуляции вопросов конкуренции и социальной защиты.

В результате выполнения достигнутых договоренностей любые авиакомпании ЕС и Грузии смогут осуществлять рейсы с любого аэропорта Грузии в любой аэропорт ЕС и наоборот без ограничений в ценах или количестве полетов в неделю. На сегодня ЕС продолжает переговоры о подобных соглашениях с Украиной, Иорданией, Израилем, Ливаном, Тунисом и Алжиром.

Совместная операция по поставке яблок в Сирию начата сегодня министерством сельского хозяйства Израиля, ЦАХАЛ, гуманитарной организацией «Красный крест» и вооруженными подразделениями сил UNDOF (ООН), которые контролируют ситуацию в приграничных районах между двумя находящимися в состоянии войны государства.

Через КПП Кунейтра, расположенный на Голанских высотах, в Сирию будет поставлено 10.000 т. с/х продукции, произведенной на севере Израиля. Яблоки, собранные на плантациях, принадлежащих израильским друзам, будут завозиться в соседнее государства в течение трех месяцев, сообщает радиостанция «Коль Исраэль». Это пятая за последние шесть лет операция по поставке яблок на рынки Дамаска и Латакии, которая призвана помочь друзам реализовать обильный урожай сельхозпродукции.

Европейский Союз (ЕС) укрепляет Европейскую политику соседства, и заявляет о своих планах выделить ряду государств 5,7 млрд. евро, говорится в сообщении Европейской комиссии. Согласно документу, Евросоюз для усиления политического сотрудничества и продвижения экономической интеграции между ЕС и его соседями готов выделить 5,7 млрд. евро за 2011-13гг.

Средства будут направлены на поддержку политических и экономических реформ, регионального и трансграничного сотрудничества в странах – партнерах ЕС в рамках Европейского соседства и Партнерского инструмента. Будут также поддержаны проекты в таких сферах, как климатические изменения, транспорт, энергетика и окружающая среда. Соседи ЕС получат более 2 млрд. евро в 2013г., по сравнению с 1,6 млрд. евро в 2010г.

Комментируя данное решение, вице-президент Европейской комиссии, Верховный представитель ЕС по вопросам внешней политики и политики безопасности, баронесса Кэтрин Эштон сказала, что ЕС хочет привлечь к более глубокому сотрудничеству своих соседей, доказывая, что остается надежным партнером в это тяжелое время.

Средства распределены таким образом: Молдова – 273,1 млн. евро, Украина – 470,1 млн. евро, Марокко – 580,5 млн. евро, Египет – 449,3 млн. евро, Тунис – 240 млн. евро, Иордания – 223 млн. евро, Грузия – 180,3 млн. евро, Алжир – 172 млн. евро, Армения – 157,3 млн. евро, Ливан – 150 млн. евро, Сирия – 129 млн. евро, Азербайджан – 125 млн. евро, Ливия – 60 млн. евро, Израиль – 6 млн. евро, – передает www.k2kapital.com.

Сирия и Азербайджан подписали соглашение о поставках азербайджанского газа с перспективой его дальнейшего экспорта в другие страны Ближнего Востока. Об этом сообщил Trend Capital замминистра нефти и природных ресурсов Сирии Хасан Зейнаб.

Накануне в Дамаске состоялись переговоры с делегацией Азербайджана во главе с министром промышленности и энергетики Натиком Алиевым, в состав которой также вошли представители Госнефтекомпании Азербайджана.

Как сказал Х.Зейнаб, поставки азербайджанского газа начнутся после завершения строительства соединительного газопровода между Сирией и Турцией, которое планируется на конец 2011 – начало 2012г. Эти страны осуществляют строительство 63-км. газопровода между Алеппо (Сирия) и Килис (Турция).

Как отметил замминистра нефти и природных ресурсов Сирии, закупки азербайджанского газа будут осуществляться по мировым ценам. По его словам, возможно осуществление поставок газа через Сирию в Ливан, Иорданию, или другую арабскую страну. «Сирия также готова осуществлять поставку азербайджанского газа в Европу через Средиземное море», – сказал Х.Зейнаб.

В ходе визита президента Сирии Башара аль-Асада в Азербайджан в июле пред.г., стороны договорились о поставке одного млрд.куб.м. газа. В ходе переговоров, проведенных министром промышленности и энергетики Азербайджана Натиком Алиевым в Сирии, стороны также рассмотрели вопрос создания совместных предприятий в области нефтегазовых услуг, оборудования, переработки нефти и в других сферах. Эти компании смогут работать в Сирии, Азербайджане или в других странах, – передает Trend Capital.