Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Более 1300 нелегальных мигрантов, пытавшихся попасть в Европу через итальянское побережье, спасены в четверг в Средиземном море, сообщила служба береговой охраны Италии.

Итальянская береговая охрана координирует международные усилия по оказанию помощи мигрантам, терпящим бедствие в Сицилийском проливе. Однако спасение зачастую напоминает абордаж, когда пассажиры с переполненных лодок практически штурмуют спасательные корабли ради того, чтобы оказаться на европейском берегу.

Спасенные мигранты общим числом 1350 человек пытались пересечь 160-километровый пролив между Сицилией и побережьем Туниса на пяти надувных плотах, шести деревянных лодках и барже. На одном из плавсредств спасатели обнаружили мертвое тело.

Помощь была оказана в рамках 12 спасательных операций при участии буксира, торговых судов, буксира, кораблей итальянской береговой охраны и ряда неправительственных организаций.

В конце марта Ливия, которая является для африканских мигрантов "окном в Европу", запросила у Италии и Евросоюза помощь на общую сумму 800 миллионов евро на борьбу с этим феноменом. В пакете помощи значатся радары, вертолеты, внедорожники, катера и спутниковые телефоны.

Как ранее сообщил журналистам европейский дипломат, ЕС может передать Ливии старое оборудование или даже имущество, конфискованное у перевозчиков мигрантов.

По данным агентства ЕС Frontex, в Италию по центрально-средиземноморскому маршруту в 2016 году прибыли более 180 тысяч человек, в основном это выходцы из Африки, большинство из них — нигерийцы, а также граждане Эритреи, Гвинеи, Кот-д'Ивуара и Гамбии. Число погибших и пропавших мигрантов в 2016 году составило более 5 тысяч человек.

В феврале Италия и Ливия заключили соглашение по противодействию нелегальной миграции. В его рамках Италия уже подготовила 90 сотрудников ливийской береговой охраны, а вскоре вернет Ливии десять катеров, которые с 2011 года находились на ремонте на Апеннинах. Их передадут Триполи в конце апреля — начале мая.

Александр Логунов.

Власти Соединенного Королевства склоняются к отказу от конфронтационной политики в отношении России. На повестке дня стоит полноценный диалог между двумя странами, сообщает The Independent со ссылкой на источники в дипломатических кругах.

Как утверждают собеседники издания, необходимость корректировки внешнеполитического курса возникла после победы Дональда Трампа на выборах президента США. "Британии следовало пересмотреть подход к России, просчитав возможные сценарии развития российско-американских отношений. К подобному шагу подталкивает и тот факт, что Кремль наращивает свое присутствие на Ближнем Востоке и в Северной Африке", — рассказал журналистам неназванный дипломат.

Другой работник британского МИД отметил, что Россию и Великобританию может объединить борьба с терроризмом: "Нам необходим диалог. Мы были свидетелями ужасных событий в Лондоне и Санкт-Петербурге и понимаем, что терроризм — общая угроза. Но нельзя обсуждать борьбу против этого зла, забывая о сирийском и ливийском кризисах".

Кроме того, на Лондон оказывают давление партнеры по Евросоюзу, которые убеждены, что напряженность в российско-британских отношениях вредит общим интересам Москвы и Брюсселя, сказано в статье.

Государственный секретарь США Рекс Тиллерсон посетит Москву с рабочим визитом 11-12 апреля, говорится в сообщении на сайте МИД России.

Это будет его первый приезд в Россию в качестве руководителя внешнеполитического ведомства администрации Дональда Трампа.

Тиллерсон встретится с министром иностранных дел Сергеем Лавровым. Предполагается, что они обсудят актуальные задачи в области международной безопасности, в том числе, борьбу с терроризмом, урегулирование сирийского, палестино-израильского, йеменского, ливийского, афганского и других конфликтов, а также ситуацию на Корейском полуострове.

"Не будет обойдено вниманием положение на Украине с акцентом на необходимость выполнения Киевом своих обязательств по минским соглашениям. Может обсуждаться тематика контроля над вооружениями", — говорится в сообщении МИД.

Российская сторона рассчитывает, "что визит нового госсекретаря США поможет выводу российско-американских отношений на траекторию устойчивого развития, позволит повысить уровень взаимного понимания".

"Это отвечало бы интересам не только наших народов, но и всего мира, способствовало бы укреплению глобальной стабильности", — отметили в МИД.

Государственный секретарь США Рекс Тиллерсон посетит Москву с рабочим визитом 11-12 апреля, говорится в сообщении на сайте МИД России.

Это будет его первый приезд в Россию в качестве руководителя внешнеполитического ведомства администрации президента США Дональда Трампа.

Тиллерсон встретится с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. Предполагается, что они обсудят актуальные задачи в области международной безопасности, в том числе борьбу с терроризмом, урегулирование сирийского, палестино-израильского, йеменского, ливийского, афганского и других конфликтов, а также ситуацию на Корейском полуострове.

"Не будет обойдено вниманием положение на Украине с акцентом на необходимость выполнения Киевом своих обязательств по Минским соглашениям. Может обсуждаться тематика контроля над вооружениями", – говорится в сообщении МИД.

Российская сторона рассчитывает, "что визит нового госсекретаря США поможет выводу российско-американских отношений на траекторию устойчивого развития, позволит повысить уровень взаимного понимания".

"Это отвечало бы интересам не только наших народов, но и всего мира, способствовало бы укреплению глобальной стабильности", – отметили в МИД.

Доцент кафедры американских исследований Санкт-Петербургского государственного университета Григорий Ярыгин считает, что США хотят перезапустить диалог с Россией.

"Предстоящий визит должен заложить основу будущему взаимодействию между двумя странами. Пауза, которая возникла в наших отношениях с ноября 2016 года, представляется уже затянувшейся. И все это время страны только подавали друг другу сигналы о готовности взаимодействовать в новом формате. А вот каким будет этот формат, будет понятно после встречи министров иностранных дел двух стран. Пока мы не говорим о деталях, но понятно, что эта встреча будет означать готовность США перезапустить диалог с Россией. Если бы такого намерения не было, то и в этом визите не было бы необходимости, и он бы едва ли состоялся. Поэтому есть основания полагать, что Тиллерсон приедет не с пустыми руками, а с какими-то предложениями", – сказал Григорий Ярыгин в эфире радио Sputnik.

По его мнению, встреча глав внешнеполитических ведомств России и США станет определенным сигналом для всего мира.

"Эта встреча будет знаковой, и знаковой не только для России и США, она будет знаковой и для всего мира, в частности, для Европы. Эта встреча будет своеобразным сигналом, индикатором, как будут развиваться наши отношения. Мне кажется, все-таки истерия в отношении России будет спадать", – заключил американист.

Согласованы проекты реконструкции семи московских кинотеатров

Москомархитектура согласовала архитектурно-градостроительные решения проектов реконструкции семи кинотеатров, построенных в советские годы. На их месте появятся многофункциональные общественные центры, треть площадей которых займут современные мультиплексы с образовательными площадками и местами для проведения досуга.

Согласованы проекты реконструкции зданий кинотеатров «Аврора» (ул. Профсоюзная, д. 154, район Теплый Стан, ЮЗАО), «Рассвет» (ул. Зои и Александра Космодемьянских, д. 23, Коптево, САО), «Высота» (ул. Юных Ленинцев, д. 52, Кузьминки, ЮВАО), «Янтарь» (Открытое шоссе, д. 4, стр. 1, Преображенское, ВАО), «Алмаз» (ул. Шаболовка, д. 56, Донской, ЮАО), «Прага» (ул. Нижняя Масловка, д. 10, Савеловский, САО), «Солнцево» (ул. Богданова, д. 19, Солнцево, ЗАО).

Как уточнили в Москомархитектуре, площадь кинотеатров увеличится - здания станут трехэтажными, но масштаб реконструкции будет разный. Помимо кинокомплексов, в них расположатся торговые галереи, супермаркеты, зоны кафе и ресторанов. Часть помещений предназначено для образования и досуга.

Все кинотеатры, кроме «Солнцево», находятся между Третьим транспортным кольцом и МКАД. Они входят в программу реконструкции 39 кинотеатров. Их планируется возродить как районные центры с учетом изменившихся предпочтений москвичей.

В основе проектов лежит концепция английской архитектурной студии Аманды Ливит. Она предполагает общие для всех зданий элементы: остекленное во всю высоту фасада фойе, плавные очертания фасадов и единые облицовочные материалы - глазурованные керамические панели, структурное остекление с использованием медиаэкранов и подсветки.

Напомним, в разделе портала Стройкомплекса «Реконструкция советских кинотеатров» опубликован полный список всех объектов, вошедших в программу. Здесь представлены описание и красочные 3D-модели пилотных проектов.

Министерство иностранных дел Франции с обеспокоенностью следят за ситуацией с задержанием журналиста агентства Франс Пресс в ливийском Бенгази, передает агентство Ассошиэйтед Пресс.

Сообщается, что сотрудник агентства Абдалла Доума (Abdallah Douma) был задержан за освещение мероприятия, на котором присутствовали одновременно и мужчины, и женщины.

Представитель французского МИД Ромен Надаль сообщил Ассошиэйтед Пресс, что в настоящее время Доума на свободе, но по-прежнему подвергается допросам со стороны полиции Бенгази.

"Мы прилагаем все усилия, чтобы добиться его окончательного освобождения", — цитирует слова Надаля агентство.

В Ереване открылся фармацевтический завод

Министр здравоохранения Армении Левон Алтунян и министр экономразвития и инвестиций Сурен Караян побывали на открытии фармацевтического завода Tufenkji Group. Инвесторы в предприятие - сирийские фармацевты и бизнесмены армянского происхождения, ныне живущие за пределами страны. Завод выпускает дженерики разного рода препаратов – обезболивающих, понижающих давление, пищевых добавок.

Инвесторы уже вложили в предприятие около $1,5 млн. В 2017 г предприятие намерено выпустить продукции на $350-400 тыс. На производстве занято 20-25 человек. Это число компания собирается довести до 50-60.

Как отметил в беседе с корреспондентом NEWS.am Medicine исполнительный директор предприятия Карло Гаспарян, в ближайшие 5 лет компания собирается освоить производство противораковых препаратов.

Основным рынком сбыта для компании станут арабские страны (Сирия, Иордания, Ливан, Йемен, Ливия, Алжир). Мы долгое время работали там и хорошо знаем рынок. «Спрос в этих странах есть», - заметил он.

ПЕНТАГОН ЖАЛУЕТСЯ НА «РУССКИХ ИМПЕРИАЛИСТОВ»

Везде, где появляется американская армия, она теперь наталкивается на присутствие России.

Представители Пентагона заявляют, что «амбиции Кремля» на Ближнем Востоке вышли далеко за пределы Сирии. Россия наращивает дипломатическую и военную активность, что, как считают в США, нацелено на подрыв интересов Америки и НАТО.

Командующий силами США в регионе Ближнего Востока и Афганистана генерал Джозеф Вотел заявил на заседании сенатского комитета, что русские пытаются усилить свое влияние в самых критических точках планеты. А командующий американской армией в Европе генерал Кертис Капаротти обвинил Москву в помощи афганским талибам. Военные США готовы свалить вину за свои недавние поражения в Афганистане на Россию.

Командуюший американскими силами в Африке генерал Томас Вальдхаузер жалуется, что русские уже находятся и в Ливии, которая после уничтожения Каддафи, казалось, навсегда становится вотчиной Запада. «Они стараются влиять на ход событий. Вдобавок к военной стороне мы фиксируем их деятельность в бизнесе, касающемся нефтяной индустрии и торговли оружием», - плачется генерал.

Еще больше американских военных возмущает то, что Россия наладила диалог с двумя основными противостоящими ливийскими группировками и собирается здесь как и в Сирии, наладить процесс национального примирения. Разведка США засекла присутствие российских военных на египетской авиабазе рядом с ливийской границей.

В Вашингтоне негодуют по поводу того, что Москва, не спросив разрешения Вашингтона, наладила сотрудничество с ливийским генералом Халифом Хафтаром, контролирующим восточную часть страны, и одновременно в Кремле принимают премьер-министра соперничающего с Хафтаром правительства национального согласия.

Николай Иванов

 “Вор у вора…”

тотальная коррупция в России налицо

Владимир Бондаренко

О тотальной коррупции в России пишут все: и либералы и патриоты, и государственники, и разрушители. Но кто же ее остановит? Прошедшие митинги молодежи прошли под призывом борьбы с коррупцией, и они были жестко разогнаны полицией и нацгвардией. Значит ли это, что Нацгвария за коррупцию? В прогосударственных СМИ пишут, что митинги были организованы теми, кто мечтает уничтожить Россию. Вполне допускаю, что так это и есть. Но как бы хитроумно наши либералы ни втягивали молодежь в свои политические игры, повод-то остается незыблемым. Тотальная коррупция в России налицо.

Сейчас вся Россия возмущена теми фактами, о которых рассказывает оппозиционер Алексей Навальный в своем фильме «Он вам не Димон», о дворцах и яхтах, виноградниках и горных резиденциях тайного миллиардера Дмитрия Медведева. Фильм уже просмотрело более двадцати миллионов человек.

Предположим, это все неправда, хорошо исполненная провокация. ( Хотя я в этом не уверен, слишком много доказанных фактов (В.Б.)…) Но нельзя же так наплевательски относится к народу, нельзя отмалчиваться. Я ждал подробного расследования, уже проведенного Кремлем. Сам Президент и должен был возглавить это расследование, доказать несостоятельность обвинений Навального. Нет, полное молчание. Нас просто презирают.

Все протестные акции молодежи и русской провинции объясняют проплачиваемостью, продажностью самих студентов и бомжей. Я не сторонник ни Навального, ни этих протестных акций, но не понимаю трусливого замалчивания происходящего.

Великий русский историк Николай Карамзин заметил как-то: «Если бы меня попросили сказать одной фразой, что делается в России, я бы ответил так: «Крадут».

Увы, так было, есть и будет. Но надо ли с этим бороться? Ведь факт, что в сталинские времена коррупции практически не было, да и в брежневские – обходились коробкой конфет или бутылкой коньяка, а крупных взяток, откатов и прямого воровства в таких масштабах не было. Пётр Великий, общаясь с Павлом Ягужинским, негодующе выпалил, что сейчас всякий кто украдет из казны на столько, сколько стоит веревка, на той же веревке повешен будет.

“Государь, — ответил Ягужинский, - Разве государь, хочешь остаться совсем без подданных? Все мы воруем, только одни больше и заметнее других!».

Ненавидел Пётр казнокрадство, как впрочем, и многие другие государи до, и после него. Он воевал с лиходеями тут и там, лично пытал и допрашивал коррупционеров. Однако вокруг воровали все, в том числе, под самым его боком…

Позже, уже Николай Первый , узнав о жутких хищениях в снабжении армии во время Крымской войны в разговоре с наследником престола , будущим Александром Вторым, заметил:

"Сашка! Мне кажется, что во всей России не воруем только ты да я".

Но, обратите внимание, что и Карамзин, и Пётр Первый, и Николай Первый, говоря о всеобщем воровстве, имеют в виду не народ, и даже не строителей, ученых, интеллигенцию, инженеров, а прежде всего – чиновников. Другое дело, что жизнь всех людей прямого дела всегда зависит от чиновников, которые могут отнять у него это дело, разрушить. Еще английский посол в России в ХVI веке Флетчер писал в своих воспоминаниях «О государстве русском, или Об образе правления русского царя» о всесильности чиновничества, поскольку ничто в его судьбе -- не в его силах; то, что он создал сегодня, завтра может быть отобрано любым «сильным человеком»… Все в руках чиновников, склонных к воровству, но без которых невозможно управлять государством.

Думаю, если наш Президент не забудет про осторожность и про свою опору на привычных людей, в России и на самом деле может дойти до смуты. Почему власть не хочет замечать расследование Навального о Медведеве? Не хочет его защищать? Или в нашей высшей чиновной сфере все и впрямь построено на взятках. Говорят, Улюкаев искренне был удивлен, взял какой-то миллион долларов за услугу, (все же так берут!), и его арестовали. За что?

Есть во многих из нас тоска по другой жизни. Где все честно, порядочно, без обманов и жульничеств. Без воровства. Очень показательная тоска. Говорящая, что сидит во многих честность. Голодают люди по честной жизни. Но зависим мы от тех, кто сидит наверху, и ворует. Как говаривал министр экономического развития Герман Греф на встрече с журналистами 3 марта 2005 г. : «Если воровать перестанут, то мы будем жить, наверное, уже не в России, а в другой стране» . При этом сам ничего менять не хотел. Умная императрица Екатерина II философически замечала: «Меня обворовывают точно так же, как и других; но это хороший знак и показывает, что есть что воровать». Но при этом, она всячески сдерживала это воровство. Есть ли у нас сейчас такое сдерживание?

В ответ на все антимедведевские разоблачения власть проводит расследование коррупционности самого Навального. В СМИ давно шумит громкое дело о банкротстве некогда одного из успешнейших предприятий Кировской области КОГУП “Кировлес”, которое развалилось после того, как за его модернизацию принялся советник губернатора Кировской области Алексей Навальный. Навальный всю вину за банкротство “Кировлеса” сваливает на его директора Вячеслава Опалева. Но почему при Опалеве , который прежде чем стать гендиректором, прошел всю производственную цепочку, начав простым мастером и который, собственно и создал Кировлес, предприятие в течение многих лет имело миллиардный оборот и регулярно платило налоги, и вдруг стало убыточным, стоило в дело включиться советникам губернатора Белых? Все-таки, похоже, что Белых и Навальный сознательно, с выгодой для себя банкротили “Кировлес”.

Но отменяет ли коррупционность Навального показанную коррупционность Медведева? Мол, если разоблачитель тоже казнократ, то и Медведева винить нельзя? Получается, что , как в народе говорят : “вор у вора дубинку украл”.

В нашей прессе готовы уже всех обвинять в коррупции, дабы одновременно простить всех. Вот британское ВВС выпускает фильм о тайных богатствах Путина, вот выявлено , что два завода на Ближнем Востоке, принадлежат якобы семье руководителя КПРФ. Нефтеперерабатывающий комплекс расположен в Сирии, завод по производству цемента – в Ливане. Зюганов также якобы является владельцем морской прогулочной яхты, портом приписки которой назван Триполи.(Ливия) Еще одним элитным морским судном, через семью своих бизнес-партнеров по строительному бизнесу владел сын Зюганова Андрей. Катер приписан к порту Латакия (Сирия). Общую стоимость имущества и недвижимости, а также средств на счетах, владельцами которых являлся Зюганов и близкие ему лица его недруги оценили в 19 миллионов долларов. Подобное пишется и о Жириновском, и о Миронове, о всех крупных политиках. И в ответ – молчание.

Также, как я жду президентского разбирательства в деле Медведева, также я считаю, что и КПРФ должна была, к примеру, резко осудить и разобрать причины появления в списках депутатов от партии ныне убитого предателя Вороненкова. Думаю, что авторитет партии от этого только возрастет, а иначе многие уже думают, что среди коммунистов немало подобных Вороненковых.

Навальный разоблачает Медведева, власть разоблачает Навального, все вместе они разоблачают Вороненкова. Как утверждают следователи , сбежавший в Киев экс-депутат Госдумы Денис Вороненков и его семья владеют элитной недвижимостью в нескольких районах Москвы на сумму почти в один миллиард рублей. Следователи проверяют сегодня , на какие средства были приобретены квартиры депутата от коммунистов. В 2007 г. Вороненкова, успевшего обзавестись статусом профессора, доцента Юридического института, обвинили в рейдерском захвате четырех элитных домов на Рублевке. В 2014 г. в отношении опального парламентария завели еще одно уголовное дело по статьям "Мошенничество" и "Организация фальсификации единого государственного реестра юридических лиц". Следователи считают, что он принимал участие в махинациях со старинным домом в центре российской столицы. Через три года его объявили в федеральный розыск, после чего он бежал в Незалежную.

И таких разоблачений становится все больше и больше.

Конечно, всегда где-то что-то воровали. Но я не помню, чтобы раньше воровали на оборонных объектах, чтобы воровали генералы и крупные руководители космических объектов. А вот сейчас Мещанский суд Москвы вынес приговор директору ООО «Стройконструкция С» Анатолию Рязанову, который признан виновным в растрате 1,1 млрд рублей при строительстве космодрома «Восточный»,. Ему назначено наказание 4 года лишения свободы. Сейчас прямо в камере обычного СИЗО №5 убили исполнительного директора Роскосмоса Владимира Евдокимова. 52-летний Владимир Евдокимов проходил по уголовному делу о крупных хищениях имущества в одной из дочерних компаний самолетостроительной корпорации «МиГ» (сам он в то время там работал на одной из руководящих должностей).

За месяц до убийства исполнительный директор «Роскосмоса» Владимир Евдокимов был переведен из тюремного спецблока с видеонаблюдением в общую камеру без него. Тело зарезанного космиста нашли в туалете.

Почему такого крупного производственника из космической отрасли поместили не в “Матросскую тишину” или Лефортово, тюрьмы ФСБ, а в обычное СИЗО? Чтобы легче было убрать? Такому статусному сидельцу, как Евдокимов, не по статусу было сидеть в таком паршивом месте как СИЗО "Водник" с разной шпаной.

Понятно, что убийство Евдокимова было заказано и проплачено. Но гнилая система будет тщательно подбирать версию убийства Евдокимова, чтобы спасти тюремное начальство, которое допустило убийство , или само его организовало.

На днях внезапно уволили главу ГИБДД Виктора Нилова. Эксперты утверждают, что инспекции предстоит реорганизация. Что это? Борьба с коррупцией, или же обычная отставка по старости? Или недавно объявили, что замглавы МВД Михаил Ваничкин может уйти в отставку. Он курирует в министерстве самый «криминальный» блок. Меняют руководство Наркоконтроля, меняют крупных таможенников, половину руководства Министерства культуры, и так далее. При этом не трогают уже не раз оскандалившегося министра культуры Мединского, не трогают надоевшего всем и проигравшего все, что можно министра спорта, а теперь уже и вице-премьера Мутко. Чем хуже дела обстоят в медицине, в образовании, в науке, тем лучше дела у провалившихся руководителей. Они непотопляемы. Непотопляем даже проворовавшийся министр обороны Сердюков, опять высокую должность занял… Сколько же можно?

Почти каждый день СМИ сообщают о том или ином генерале или крупном начальнике, уволенном, или арестованном, или убитом. От Медведева до Вороненкова, от Навального до Рязанова.

Народ по-прежнему живет в нищете, молодым негде работать, а наша элитка политическая, что у власти, что из оппозиции, подсчитывает свои барыши. К примеру, поплакали над Борисом Немцовым, а потом выяснилось, что у него огромное наследство. Наследство покойного российского оппозиционера Бориса Немцова составляет около 1 миллиарда долларов. Об этом заявил адвокат бывшей любовницы Немцова Екатерины Ифтоди Александр Карабанов...

«Миллиард долларов Бориса Немцова это не чемодан денег. Это активы: вклады в иностранных банках, акции в компаниях, которые занимаются разработкой месторождений в Южной Америке», - пояснил Карабанов. По словам адвоката, Немцов владел следующим имуществом: двухуровневые апартаменты площадью 166,7 кв. м, расположенные в элитном комплексе "Малая Ордынка, 2" в центре Москвы. По оценкам риэлторов, квартира стоит около 150 миллионов рублей. Также - квартира в Ярославле площадью 50 квадратных метров, несколько иномарок, в том числе "Лексус" и джип, счета в зарубежных банках, акции различных предприятий, в том числе нефтяных…

Так что, куда ни посмотришь, везде воруют, что власти, что правозащитники. Где правду искать? Так какую же Родину призывают защищать наши правители? Казнокрадов от Медведева до Немцова? Поневоле вспомнишь знаменитые стихи великого русского поэта Владимира Маяковского “Вам”:

Вам, проживающим за оргией оргию,

имеющим ванную и теплый клозет!

Как вам не стыдно о представленных к Георгию

вычитывать из столбцов газет?!

…..

Вам ли, любящим баб да блюда,

жизнь отдавать в угоду?!

Я лучше в баре блядям буду

подавать ананасную воду!

Вот поэтому и будет нарастать недовольство в нашем народе, так и было сто лет назад, в октябре 1917. И никакие оппозиционеры тут не при чем. Неужели этого не видит наш президент?

Ангола на пороге серьёзных событий

Антон ВЕСЕЛОВ

Бывшая португальская колония Ангола обрела независимость в 1974 году, но уже в 1975-м в стране началась кровопролитная гражданская война, которая унесла жизни более 2 млн. человек и свыше миллиона сделала инвалидами. В годы противостояния СССР и США Ангола оказалась ареной жёсткой схватки; из трёх сформированных по этническому принципу национально-освободительных движений, боровшихся с португальской колониальной системой, Москва сделала ставку на МПЛА (Народное движение за освобождение Анголы), а две других группировки (УНИТА и ФНЛА) были поддержаны Соединёнными Штатами, рядом других стран Запада, а также ЮАР и Китаем. Большую роль в исходе противостояния сыграл кубинский воинский контингент, направленный в Анголу в поддержку МПЛА по решению Фиделя Кастро.

СССР оказал Анголе огромную экономическую и военно-техническую помощь; в конце 1991 года сумма ангольского долга превышала 5,6 млрд. долл. Война в этой африканской стране стоила не только денег, но и крови. В период 1975-1991 гг. только по линии 10-го Главного управления ГШ ВС СССР через Анголу прошли почти 11 тыс. советских военнослужащих. В разное время в Анголе работали около 50 тысяч советских гражданских специалистов. Помимо тех, кто был «на земле», в оказании помощи участвовали и моряки – гражданские и военные, а также сотни лётчиков, ежедневно рисковавшие при этом жизнью. Точной цифры потерь до сих пор не найти: данные о количестве погибших в боях, умерших от ранений и тропических болезней в разных источниках существенно разнятся.

Боевые действия завершились лишь в 2002 году после того, как был убит лидер УНИТА Жонас Савимби. С ликвидацией своего основного конкурента в борьбе за власть президент Анголы Жозе душ Сантуш вздохнул свободно – его власть стала неограниченной. Он занимает пост президента Анголы с 1979 года и на сегодня входит в тройку мировых лидеров по длительности пребывания во главе государства наряду с британской королевой Елизаветой и президентом Экваториальной Гвинеи Теодоро Обианги Мбасого, возглавившим свою страну лишь на полтора месяца раньше душ Сантуша.

Обладая колоссальными запасами природных богатств (в первую очередь, нефти, газа и алмазов), страна приступила к восстановлению. Картина менялась довольно быстро; стали развиваться жилищное строительство, дорожная инфраструктура, при участии иностранного капитала, прежде всего из КНР, начали осуществляться многочисленные проекты. Однако коррупция развивалась ещё быстрее, социальное расслоение достигло критических величин; средний класс в стране представляет тонкую прослойку между немногими очень богатыми гражданами и основной массой, едва сводящей концы с концами. Сам душ Сантуш признаёт, что «из каждых 100 ангольцев 60 живут ниже черты бедности, не могут нормально питаться, не имеют легкого доступа к питьевой воде, санитарии, медицинскому обслуживанию, образованию».

Столицу страны захлестнула уличная преступность, отмечаются перебои в энергоснабжении, в обществе ширится недовольство; многие ангольцы обвиняют в своём бедственном положении президента и его ближайшее окружение. Играют в этом свою роль и сообщения о невероятных коммерческих успехах старшей дочери главы государства от первого брака (с гражданкой СССР): журнал Forbes назвал Изабель душ Сантуш (родилась в 1973 г. в Баку) самой богатой и влиятельной женщиной в Африке, её состояние в 2013 году оценивалось в сумму, превышающую 3 млрд. долл. США.

Разговоры о грядущем преемнике душ Сантуша начались ещё во время предыдущих парламентских выборов в конце 2012 г. Называлось даже имя возможного кандидата - Мануэль Домингуш Висенте, тогдашний министр экономического развития (ныне вице-президент) и член политбюро МПЛА. Сенсации, однако, не случилось – Жозе душ Сантуш остался на своем посту. С падением цен на нефть ситуация в стране заметно ухудшилась, возникли проблемы с наличной валютой, банковская система стала давать сбои. Люди перестали получать зарплаты, резко выросли цены, недовольство начало принимать всеобщий характер. Власти жёстко контролируют любые оппозиционные настроения, но когда на улицы стали выходить тысячи людей с антиправительственными лозунгами, стало ясно – одними увещеваниями здесь не обойтись.

В конце 2016 г. из Луанды пришло официально сообщение: 75-летний Жозе душ Сантуш более не намерен избираться на новый срок. Следующие парламентские выборы должны состояться в текущем году, предварительная дата – август. Согласно конституции, победившая на выборах партия выдвигает своего кандидата на должность главы государства. То, что победит правящая МПЛА, мало у кого вызывает сомнения, и партия уже объявила, что новым президентом страны должен стать Жоао Лоренсу, занимающий сейчас пост министра обороны.

Генерал-полковник Жоао Мануэл Гонсалвиш Лоренсу родился в 1954 году, вступил в ряды МПЛА в 1974-м, принимал участие в гражданской войне. В 1978-1982 гг. учился в Москве в военно-политической академии им. В.И. Ленина. В период 1983-1989 гг. занимал пост первого секретаря организации МПЛА в провинциях Мошико и Бенгела, затем возглавил главное политическое управление ангольской армии и получил известность как ярый приверженец марксизма-ленинизма. Однако с распадом СССР в 1991 г. Ангола сменила идеологический курс на «демократический социализм», и армейский политработник Лоренсу с готовностью принял эти перемены. Президент душ Сантуш оценил личную преданность: вскоре генерал Лоренсу, которому тогда было 40 лет, занял пост секретаря МПЛА по информации, а затем стал руководителем партийной фракции в парламенте. В 2014 г. Лоуренсу был назначен министром обороны, а в 2016 г. стал вице-председателем МПЛА.

Главным оппонентом МПЛА в грядущей схватке остаётся УНИТА. После окончания войны она была преобразована в политическую партию, которая отошла от прежних националистических и маоистских позиций. Возглавляет её 70-летний бывший пастор евангелистов Исайаш Самакува, который считается умеренным политиком. Однако среди молодёжи растёт популярность более радикального деятеля – Рафаэла Савимби (сын Жонаса Савимби), и он уже заявил о своих президентских амбициях.

Очень маловероятно, что ангольская оппозиция сможет победить на выборах. Однако совсем нельзя исключать, что победа кандидата правящей МПЛА Лоуренсу вызовет массовую волну протестов, и основную роль здесь могут сыграть сторонники партии «Каса» («Дом»), созданной в 2012 году. Её лидер Абель Шивукувуку – ветеран гражданской войны, руководивший военной разведкой УНИТА, а затем бывший помощником Жонаса Савимби. Шивукувуку открыто заявляет, что ошибки президента душ Сантуша и МПЛА являются главной причиной экономических проблем и социального неблагополучия Анголы. У партии есть внушительная силовая составляющая – бывшие солдаты и офицеры УНИТА, уличные же столкновения между политическими оппонентами в современной Анголе не редкость.

Оппозиция настроена решительно, но и МПЛА не собирается отдавать контроль над страной. Предвыборные схватки могут перерасти в серьёзную дестабилизацию положения, и ангольский президент понимает: подавить сопротивление оппозиции, если возникнет такая необходимость, может лишь опытный и жёсткий руководитель, умеющий применить силу. Поэтому на роль преемника и выбран генерал Лоренсу; предполагается, что он в состоянии овладеть любой ситуацией. «Ангола – это не Египет. Ангола – это не Ливия. Ангола – это не Тунис», – заявил секретарь МПЛА от провинции Луанда Бенту Бенту, давая понять, что попытки расшатать власть будут подавлены в зародыше.

Россия и Иран нацелены вывести двустороннее сотрудничество на качественно новый уровень.

В Кремле завершились российско-иранские переговоры на высшем уровне. Президент РФ Владимир Путин по итогам переговоров отметил, что Россия и Иран стремятся вывести свои отношения на уровень стратегического партнерства: «Наши государства всячески стремятся к укреплению многоплановых взаимовыгодных связей и нацелены общими усилиями вывести двустороннее сотрудничество на качественно новый уровень стратегического партнерства». В первую очередь сотрудничество будет развиваться в экономической сфере.

В совместном заявлении Владимира Путина и президента Ирана Хасана Рухани также отмечается, что страны будут продолжать сотрудничество для стабилизации глобального энергетического рынка и обеспечения устойчивого экономического роста. «Путин и Рухани одобрили договоренности государств-членов ОПЕК и других нефтедобывающих стран, благоприятствующие сбалансированию спроса и предложения на нефтяном рынке в приемлемом ценовом диапазоне, а также поддержанию инвестиционной привлекательности нефтяной отрасли», – отмечается в заявлении.

Страны продолжат сотрудничество по координации действий с другими нефтедобывающими странами для стабилизации нефтяного рынка и работу в рамках Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ). Напомним, на страны-члены Форума в совокупности приходится порядка 67 процентов доказанных запасов газа в мире, в состав Форума входят 12 государств-поставщиков природного газа: Россия, Алжир, Боливия, Венесуэла, Египет, Иран, Катар, Ливия, Нигерия, ОАЭ, Тринидад и Тобаго, Экваториальная Гвинея.

Также стороны подписали ряд основополагающих документов для сотрудничества. С российской стороны, в частности, соглашения подписаны представителями министерств РФ (Минэнерго, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Минспорта), и представителями российских компаний («Газпром», РЖД, «Росгеология», «Росатом» и др.)

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Италии А.Альфано, Москва, 27 марта 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Рады принимать в Москве делегацию Министерства иностранных дел Италии во главе с Министром А.Альфано. Он впервые посещает Москву в этом качестве.

Сегодня мы продолжили диалог, начатый больше месяца назад, в феврале, «на полях» министерской встречи «Группы двадцати» в Бонне. Сегодня мы подтвердили нацеленность на сохранение преемственности, отметили прагматичный, конструктивный подход итальянских коллег, которые стремятся содействовать поддержанию и даже восстановлению доверия на Европейском континенте. Мы со своей стороны полностью готовы (и подтвердили это сегодня) к продолжению полноформатного взаимодействия по всем направлениям.

Рассмотрели график предстоящих политических контактов на различных уровнях, обсудили положение дел в торгово-экономической области. К сожалению, за три года товарооборот сократился в два с половиной раза. Рассчитываем, что восстановлению положительной динамики будет способствовать деятельность Российско-Итальянского Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству. Важно, что сегодня же у А.Альфано состоится встреча с заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Дворковичем. Они являются сопредседателями экономического Совета. Рассчитываем, что они проанализируют ход выполнения решений, достигнутых на его заседании в октябре прошлого года в Риме.

У нас общее понимание важной роли энергетики в обеспечении поступательного развития наших связей. Мы обменялись мнениями относительно возможности участия итальянской стороны в различных проектах создания магистральных газопроводов, реализация которых призвана содействовать упрочению энергобезопасности Европы.

Мы дали положительную оценку межпарламентским обменам. В России ждут с визитом Председателя Сената Италии П.Грассо. На повестке дня подготовка очередного заседания большой российско-итальянской межпарламентской комиссии.

У нас также единая позиция о необходимости наращивать усилия для борьбы с беспрецедентным всплеском международного терроризма. Условились уделять приоритетное внимание деятельности нашей совместной межведомственной рабочей группы по борьбе с новыми вызовами и угрозами, которая начала свою деятельность в прошлом году.

У нас есть интерес в дальнейшем развитии гуманитарного сотрудничества, содействии расширению контактов между людьми, тем более что текущий год богат двусторонними культурными проектами. На осень этого года, в частности, запланировано проведение дней Москвы в различных городах Италии.

Условились также продолжать поддерживать российско-итальянский форум «Диалог гражданских обществ» как важный механизм укрепления взаимопонимания между нашими народами.

Достаточно подробно рассмотрели международную проблематику, в том числе в контексте необходимости выработки комплексного ответа на такие угрозы и вызовы, как терроризм, нелегальная иммиграция, наркобизнес, распространение оружия массового уничтожения. Обсудили и наше взаимодействие в СБ ООН, в котором Италия сейчас участвует в качестве непостоянного члена.

По сирийскому урегулированию, как вы знаете, Россия и Италия входят в Международную группу поддержки Сирии (МГПС). В свое время Москва активно поддержала присоединение Рима к этой структуре. Рассчитываем, что можно будет задействовать возможности этой группы для поддержки тех позитивных подвижек, которые произошли после создания «астанинской площадки» и которые мы также надеемся использовать в рамках возобновившихся в Женеве межсирийских переговоров под эгидой ООН. Главное – добиться полного выполнения резолюции 2254 СБ ООН, которая четко определила задачи поддержки со стороны международного сообщества усилий самих сирийцев. Такие усилия должны осуществляться с прицелом на определение между ними судьбы своей страны без навязывания им каких-то рецептов извне.

Мы позитивно оценили усилия итальянских коллег по содействию урегулированию внутриливийского кризиса. Едины в том, что решающая роль должна так же, как и в Сирии и где бы то ни было еще, принадлежать самим ливийцам. Российские представители участвовали во всех многосторонних мероприятиях по ливийской проблематике, которые проводились под эгидой Италии. Мы готовы к активному взаимодействию по этой теме в самых разных форматах, включая двустороннюю линию.

Затронули, конечно, ситуацию на Украине. Едины в необходимости полного и безусловного выполнения минского «Комплекса мер». Подробно рассказали итальянским партнерам о тех усилиях, которые предпринимает Российская Федерация все эти годы в рамках «нормандского формата» и Контактной группы с целью обеспечения выполнения того, под чем подписался Киев, Донецк и Луганск в феврале 2015 г.

Обратили внимание на резкое обострение ситуации на Юго-Востоке Украины, связанное с рецидивами силовых методов решения проблемы Донбасса со стороны киевских властей. Привлекли внимание к неприемлемым попыткам тотальной блокады в расчете тем самым вынудить этот регион капитулировать. Вместо этого необходимо заставить киевские власти наладить, как они и обещали в рамках Минских договоренностей, прямой диалог с Донецком и Луганском.

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать реакцию и призывы общественности Евросоюза на вчерашние события в Москве, а именно задержание манифестантов, в том числе и несовершеннолетних?

С.В.Лавров: Я исхожу из того, что в каждой стране есть законы, которые опираются, в том числе, и на универсально выработанные критерии. В данном случае, на критерии, закреплённые в Международном пакте о гражданских и политических правах, предполагающие свободу выражения мнений, свободу собраний и исключение этих свобод в тех случаях, когда речь идет о безопасности государств, моральном здоровье общества. Эти исключения там расписаны. Кто-то из великих еще до того, как этот Международный пакт был принят, сказал, что свобода есть следование законам. Законы, которые опираются на закрепленные в международном универсальном инструменте права государств ограничивать те или иные мероприятия, особенно, когда есть основания полагать, что они могут быть сопряжены с беспорядками, лежат в основе того, о чем мы сейчас с Вами разговариваем.

На счет реакции общественности, я, честно говоря, слышал только реакцию официальных лиц в ряде европейских столиц и в Вашингтоне. Когда одни и те же события вызывают разную реакцию, на ум приходят те самые пресловутые «двойные стандарты». Я не помню, чтобы кто-то очень сильно, по крайней мере, публично, переживал по поводу тех решений, которые были не так давно приняты в Германии, Нидерландах и Австрии, власти которых просто-напросто запретили проводить определенные митинги. Никто не переживал по этому поводу и ничего не сказал. Я считаю, что принятые нашими муниципальными властями решения в отношении заявок на проведение митингов в целом ряде городов России, были в рамках тех полномочий, которые эти власти имеют в соответствии с нашей Конституцией и законами. В принципе, я прекрасно помню, как в целом ряде европейских столиц и в США, когда нарушаются законы, в том числе во время проведения шествий, демонстранты собираются там, где им не разрешали, идут по несогласованным маршрутам, и как полиция обращается с такими нарушителями. В ход идут дубинки, слезоточивый газ, что угодно. Наши журналисты тоже периодически попадали в такие ситуации, как это было со съемочной группой канала «Раша Тудей» прошлой осенью в США, когда они пытались освещать беспорядки в связи с какими-то демонстрациями. Наверное, лучше всего разговаривать на эти темы, задавать вопросы, получать объяснения, но стараться руководствоваться едиными стандартами, в том числе теми, которые закреплены в Международном пакте о политических и гражданских правах.

Вопрос: Вы упомянули, что ливийский вопрос остается очень важной темой. В прошлом году Вы сказали, что не стоит ожидать, что у России есть ключ для решения всех вопросов Средиземноморья. Что изменилось за это время?

С.В.Лавров: Наверное, всем основным внешним игрокам стало понятно, что необходимо перестать делать ставку на какую-то одну внутриливийскую силу и поддержать межливийский инклюзивный диалог с участием всех влиятельных лидеров той или иной группы внутри этой страны. Мы отмечаем это с удовлетворением, потому что с самого начала ливийского кризиса выступали за то, чтобы сами ливийцы решали вопрос о судьбе своей страны. Для этого необходимо перестать поощрять Триполи, подстрекать его против Тобрука или наоборот.

Мы приветствовали последовательные усилия некоторых региональных стран, включая ОАЭ и Египет, которые стремились усадить за стол переговоров руководство Правительства национального согласия, Президентского совета в Триполи, Парламента, который работает в Тобруке и с которым солидарен командующий Ливийской национальной армией генерал Х.Хафтар. Сейчас мы чувствуем, что понимание такого всестороннего, непредвзятого подхода укрепилось у всех основных наших партнеров в регионе, Европе и США. Надеемся, что это даст результат.

Вопрос: Оправданы ли слухи, что Россия и Египет заключили соглашение о строительстве базы на египетском побережье Средиземного моря?

С.В.Лавров: Комментарии по этому поводу уже последовали от Министерства обороны. Адресую Вас к ним.

Вопрос: Ранее ряд стран, в т.ч. США, заявили, что Россия поддерживает одну из сторон ливийского конфликта, а именно генерала Х.Хафтара. Согласны ли Вы с такой точкой зрения? Насколько глубоки расхождения между Италией и ЕС с одной стороны и Россией с другой по ливийскому мирному урегулированию?

С.В.Лавров: Мне как-то даже неловко повторять все, что я сказал. Постараюсь сделать короткое резюме. Были определенные расхождения между внешними игроками в отношении того, кого поддерживать в Ливии. Россия никогда не терзалась по этому поводу. Мы всегда выступали за то, что нужно самих ливийцев, всех, кто хоть как-то влияет на ситуацию, усадить за один стол переговоров. Мы удовлетворены, что понимание этого становится сейчас более широким.

Вопрос: Американский спецназ вместе с курдскими ополченцами ведет операцию по захвату важнейших дамб и ГЭС на реке Евфрат в сирийской провинции Ракка. Несмотря на потери и неудачный штурм крупнейшей дамбы Евфрата, им удалось захватить менее важную плотину в Табке. Как Москва относится к данной совместной операции курдов и Вашингтона на севере Сирии? Как эта операция перекликается с целями, поставленными в Женеве?

С.В.Лавров: Полностью вписывается в решения Совета Безопасности ООН все, что касается повышения эффективности борьбы с террористами, прежде всего ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и другими террористическими группировками, квалифицированными в качестве таковых Советом Безопасности ООН. Это отвечает нашим общим интересам, которые заключаются в искоренении террористической угрозы на сирийской и иракской землях, во всем регионе и в мире в целом.

Сейчас «на земле» в Сирии и в воздухе над Сирией присутствует немало участников боевых действий, в т.ч. это сами сирийцы – армия САР, сирийская оппозиция, взаимодействующее с ВС САР сирийское ополчение, курдское ополчение, которое хочет отстоять свои права в стране, где проживают курды; ВКС России, военная полиция Россия, наши специалисты, которых пригласило Правительство Сирии для того, чтобы помогать ему в борьбе с терроризмом. Есть также приглашенные Правительством САР иранские отряды, «Хезболла» и неприглашенные (и их там много): возглавляемая США коалиция ВВС, турецкие военнослужащие, спецназ США и ряда европейских стран. Все это создает достаточно пеструю картину, но мы убеждены (и достаточно давно за это выступаем), что главным критерием должна стать наша общая забота в борьбе с терроризмом.

Президент России В.В.Путин, выступая полтора года назад в сентябре 2015-го года на юбилейной сессии ГА ООН, предложил создать единый универсальный международный антитеррористический фронт. Сейчас этот принцип как никогда востребован в Сирии. Повторю, мы выступаем за то, чтобы те, кто приглашен законным Правительством Сирии, и те, кто там находится без такого приглашения, но объявил своей целью борьбу с террористами, начали координировать свои действия. Это включает и координацию с Правительством САР.

Мы пытались заниматься выработкой такого подхода при Администрации Б.Обамы вместе с Госсекретарем США Дж.Керри, привлекали военных специалистов, специалистов разведки. Мы договорились о том, как на практике отмежевать вооруженную оппозицию патриотического толка от террористических отрядов. К сожалению, ту договоренность, которая была достигнута с согласия Президента России В.В.Путина и Президента США Б.Обамы, американская сторона не смогла выполнить. Мы сейчас имеем то, что имеем.

Приходится опять возвращаться к этому принципу. Мы сейчас налаживаем такое взаимодействие уже на площадке Астаны, вместе с нашими турецкими и иранскими партнерами помогаем выработать практические подходы к отмежеванию нормальных оппозиционеров от бандитов-террористов. Все, что происходит сейчас по линии курдских ополченцев, американского спецназа, все, что происходит и связано с освобождением подступов к террористической столице Сирии, – Ракке, мы рассматриваем через эту призму. Пока координация оставляет желать лучшего. У нас есть основания полагать, что понимание исправления этой ситуации постепенно проникает в умы наших, в т.ч. и американских партнеров. Будем надеяться, что все мы будем движимы понятной приоритетной задачей борьбы с террором, а не отвоевыванием для себя неких геополитических преимуществ на сирийской земле.

Вопрос: Было сообщение о гибели нескольких сотен гражданских лиц в одном из районов Мосула якобы от ударов коалиции. США подтвердили, что нанесли удары по этому району, и пообещали провести расследование гибели мирных жителей. Как Вы считаете, будет ли его достаточно или необходимо проводить независимое расследование? Если нужно, что МИД может предпринять?

С.В.Лавров: С самого начала операции по освобождению Мосула мы внимательно следили за тем, как она идет, потому что помнили, как «наседали» на нас некоторые западные коллеги, когда проходила операция по освобождению Восточного Алеппо. Мосул – это гораздо большая агломерация, нежели Восточный Алеппо. Когда наши предчувствия стали подтверждаться и стало гибнуть все больше гражданских лиц во время этой операции, мы неоднократно, несколько раз за последний месяц, привлекали к этому внимание в СБ ООН.

Последняя трагедия произошла 17 марта, точнее, она не последняя – после нее было немало инцидентов, в результате которых гибли гражданские лица. Но 17 марта, когда бомбежки продолжались несколько часов и, по некоторым подсчетам, было убито более 200 мирных жителей, стоит особняком в силу своих масштабов. Если за несколько часов было невозможно убедиться, что удары наносились не по тем целям, то меня очень удивляют такие действия американских военных, которые все-таки обладают необходимым оборудованием.

Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы Мосул был освобожден от террористов, но чтобы действия коалиции носили выверенный характер. Мы, между прочим, в Восточном Алеппо проявили инициативу, которая помогла спасти многие жизни. Был организован коридор для выхода всех боевиков, включая тех, которые принадлежали к террористическим группировкам. Многие воспользовались этой возможностью и уменьшили необходимость применения вооруженной силы для освобождения этой части города. Мы делали это с единственной целью – спасти жизни. Рассчитываем, что такой корректный, осторожный и ответственный подход будет проявляться и в дальнейших действиях коалиции в Мосуле.

Сегодня в СБ ООН мы запросили специальный брифинг. Не думаю, что Совет Безопасности сможет единогласно высказаться по поводу произошедшего. Тем не менее, мы зададим вопросы, озвучим свои призывы и, конечно, будем держать эту ситуацию под самым плотным контролем.

Россия. Италия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 марта 2017 > № 2124236 Сергей Лавров

Александр Новак дал интервью кувейтской газете «Ас-Сияса».

- Российская Федерация сыграла значимую роль в достижении так называемых «венских соглашений», которые привели к снижению добычи нефти в странах-членах ОПЕК и государствах, не входящих в картель. Считаете ли Вы, что указанные соглашения были единственным способом удержать падение цен на нефть, негативно повлиявшее на доходы стран-производителей «черного золота»?

- Прежде всего, хотелось бы отметить, что за последние год-полтора наше сотрудничество с ОПЕК в рамках совместных усилий по стабилизации рынка нефти вышло на беспрецедентно высокий уровень.

На протяжении переговорного процесса мы активно взаимодействовали со всеми его участниками и с удовлетворением наблюдали все возрастающую солидарность между ними. У нас сложились прекрасные доверительные отношения со странами Ближнего Востока, которые позволили нам открыть для себя, в том числе, новые возможности для двустороннего сотрудничества.

Что касается «венских договоренностей», то принятие ОПЕК и ключевыми не входящими в ОПЕК производителями нефти Декларации о сотрудничестве от 10 декабря 2016 г. стало историческим по своему значению шагом, открывающим новую веху в развитии всего глобального нефтяного рынка.

На протяжении прошлого года мы стали свидетелями все возрастающей солидарности стран ОПЕК и не-ОПЕК, на которую смогли опереться ведущие производители нефти в своем решении содействовать обеспечению рыночного баланса.

Вместе мы впервые создали эффективный механизм координации действий по стабилизации ситуации на мировых рынках. Важно, что мы стали доверять друг другу больше, и это не менее значимый результат наших усилий, чем стоимость барреля. Еще год назад мало, кто верил в успех нашего начинания, а сегодня положительный эффект, оказанный на рынок, очевиден для всех.

Одним из основных итогов кооперация я считаю стабилизацию нефтяного рынка – волатильность снизилась, инвестиционная активность возобновляется, этого невозможно было бы достичь без тесной кооперации ответственных производителей.

- Ожидаете ли Вы, что исполнение соглашений приведет к повышению нефтяных котировок и, соответственно, позволит компенсировать потери? Какая цена была бы подходящей, комфортной для России в следующих месяцах?

- Как известно, договоренности по скоординированному сокращению добычи оказали значительный положительный эффект на ценовую конъюнктуру.

Достигнутые договоренности позволили стабилизировать мировые нефтяные рынки. После успешного подписания соглашения о сокращении добычи нефти от октябрьского уровня 30 ноября 2016 г. между членами ОПЕК, а также 11 странами, не входящими в организацию экспортеров, цена на нефть Brent достигла 50 долл./барр., а к концу года составила около 55 долл./барр. и сохранялась в этом диапазоне на протяжении трех месяцев.

Цена устанавливается рынком и является его отражением. Сегодня все участники видят намного более здоровое состояние мирового нефтяного рынка, от чего выигрывают как производители, так и потребители.

- Согласно данным агентства «Рейтер», в январе и феврале т.г. добыча нефти РФ снизилась только на треть от той доли сокращения нефтедобычи, которую Россия на себя взяла. Насколько корректны приведенные данные, и, если они верны, что помешало России в полной мере выполнить взятые на себя обязательства? Ожидаете ли Вы, что исполнение обязательств РФ в полном объеме может произойти в ближайшие недели?

- Россия взяла на себя более половины из объема сокращения добычи, отведенного на долю стран, не входящих в ОПЕК (300 тыс. барр. в сутки из 558 тыс. барр. в сутки).

Следует отметить, что страны, не входящие в ОПЕК, имеют совершенно другую структуру нефтяного сектора, не обладают опытом скоординированных действий, имеют большое количество независимых компаний с утверждёнными инвестпрограммами компаний. Все эти факторы учитывались при корректировке добычных планов.

При присоединении к сделке для России был изначально оговорен особый порядок корректировки добычи – мы осуществляем ее поэтапно, в несколько шагов, с достижением целевого показателя к апрелю-маю 2017 г. В настоящее время Россия сокращает объемы добычи опережающими темпами по сравнению со взятыми на себя обязательствами и установленным графиком добровольной корректировки.

Россия полностью привержена «Декларации о кооперации» и в ближайшее время выйдет на оговоренные уровни добычи.

- На какие механизмы опирается мониторинговый комитет для гарантии исполнения «венских соглашений»? Имеется ли постоянная координация между членами комиссии, которую возглавляет Кувейт?

- Отслеживание выполнения венских соглашений основывается на тесном взаимодействии между членами мониторингового комитета и Секретариатом ОПЕК. Осуществляется постоянная координация и обмен информацией.

Не вдаваясь в излишние детали, поясню, что в ходе первого заседания Мониторингового комитета, состоявшегося 22 января 2017 г. в Вене, было принято решение о создании Технического комитета в составе экспертов 5 стран-членов Мониторингового комитета, а также Саудовской Аравии и Секретариата ОПЕК. Этот комитет собирается на ежемесячной основе и оказывает содействие Секретариату ОПЕК в подготовке доклада о текущей ситуации с исполнением соглашений, который не позднее 17 числа каждого месяца предоставляется министрам стран-участниц.

В целях информирования участников рынка о ходе выполнения договоренностей Мониторинговый комитет на ежемесячной основе выпускает совместный пресс-релиз, а также проводит регулярные встречи на министерском уровне, вторая из которых пройдет 25-26 марта т. г. в Кувейте, очередная состоится 24-25 мая т. г. в Вене в преддверие Конференции ОПЕК.

- Как Вы считаете, ОПЕК стремится только к стабилизации цен, как об этом неоднократно говорилось в официальных заявлениях картеля, или же речь идет о необходимости достижения какой-то определенной цены через сотрудничество государств ОПЕК и не ОПЕК под руководством РФ?

- Страны-участницы «венских соглашений» никогда не ставили и не могут ставить целью договоренностей достижение какого-либо ценового показателя, удержание цены в рамках определенного коридора.

Цена на нефть определяется действием рыночных сил и соотношением фундаментальными факторами, такими как соотношение спроса и предложения и объем запасов.

Задачей соглашений является ускорение стабилизации рынка нефти, нормализация уровня мировых коммерческих запасов нефти, т.е. Их возврат к 5-ти летнему среднему уровню, устранение неоправданных перекосов на нем, отчасти вызванных активностью спекулянтов. Все участники рынка заинтересованы в справедливых и предсказуемых условиях на рынке. В противном случае может быть подорван инвестиционный цикл, что создаст риски для бесперебойного снабжения рынка нефтью уже в среднесрочной перспективе.

- Вы неоднократно заявляли, что РФ не боится конкуренции со стороны сланцевой нефти. Однако как только цена на «черное золото» преодолевает отметку в 50 долл. за баррель, наблюдается еженедельный рост количества нефтяных платформ для добычи сланцев. Это вызывает опасения производителей традиционной нефти. Как Вы относитесь к данному вопросу? Как это может повлиять на добычу нефти в РФ?

- Сланцевая добыча в США в текущем году действительно демонстрирует высокие темпы роста – прогноз увеличения добычи в 2017 г. составляет 0,3-0,5 млн. барр. в сутки, а число активных буровых с мая прошлого года увеличилось более чем в 2 раза. Во многом это связано с возросшей эффективностью сланцевых производителей.

В то же время, рост добычи в отдельно взятой стране должен восприниматься лишь как один из факторов, влияющих на рыночный баланс. При этом необходимо также учитывать естественное падение добычи в других странах, таких как Китай. Ключевым факторов влияния на нефтяной рынок также является темп роста спроса. Мы прогнозируем, что потребление в текущем году вырастет не менее чем на 1,2-1,3 млн. барр. в сутки. При комплексном анализе ситуации получается, что рост сланцевой добычи в рамках растущего спроса и прочих факторов является лишь одним из компонентов общей картины.

Российская нефтяная отрасль чувствует себя уверенно и не боится конкуренции со стороны сланцевиков. Себестоимость разработки нефтяных месторождений в России – одна из самых низких в мире. Это уровень, с которым могут сравниться только государства Персидского залива.

- Возможно ли продлить «венские соглашения» еще на 6 месяцев? Или на сегодняшний день об этом преждевременно говорить?

- На сегодняшний день об этом преждевременно говорить. Определяющим фактором будет являться рыночная конъюнктура, баланс спроса и предложения, состояние коммерческих запасов, а также эффективность текущего соглашения. Поэтому к этой теме целесообразно вернуться в мае с.г., когда состоится заседание Министерского Мониторингового комитета, на котором планируется тщательно проанализировать состояние рынка, лишь после этого можно будет принять решение о дальнейших шагах.

- Считаете ли Вы энергетическое сотрудничество РФ со странами ССАГПЗ на сегодня ограниченным, если не принимать во внимание «венские соглашения»? Могут ли несколько достигнутых ранее договоренностей об использовании российских нефтегазовых технологий в Кувейте стать базой для расширения сотрудничества с остальными государствами ССАГПЗ? Есть ли у Вас какие-то конкретные идеи, как поддержать и активизировать такое сотрудничество?

- Потенциал энергетического сотрудничества между Россией и странами ССАГПЗ, действительно, не реализован полностью.

В то же время те соглашения, к которым мы вместе пришли в Вене, показывают, что мы способны договариваться и вырабатывать совместные решения по самым острым вопросам в интересах наших стран. Считаю, что этот успешный опыт может и должен быть экстраполирован на другие возможные области нашего сотрудничества.

Россия – это глобальная энергетическая держава, и у нас, конечно, есть, что предложить нашим арабским партнерам. Мы знаем о традиционных проблемах и вызовах, с которыми сегодня сталкивается энергетический комплекс стран ССАГПЗ, особенно, в области нефтедобычи. Это и проблемы разработки месторождений с тяжелой нефтью, и работа в скважинах с аномально высокими давлениями и температурами, и контроль качества тех работ, которые традиционно выполняют западные подрядчики. Яркий пример – ГРП, который является одним из наиболее распространенных способов увеличения нефтеотдачи в этом регионе. В большинстве случаев именно американские компании выполняют работы по ГРП. И эти же компании проводят конечный контроль качества. В таких условиях сложно говорить об объективности получаемых результатов.

Россия могла бы предложить свои уникальные технологии, тем более, что соответствующий опыт работы в этом регионе имеется. Так, с 2014 г. по н.в. в Кувейте активно работают несколько российских нефтесервисных компаний, продвигающих на кувейтский рынок передовые российские технологии в области нефтегазового сервиса. В 2015 – 2016 гг. в сотрудничестве с кувейтскими нефтесервисными компаниями GOFSCO и Eastern United Petroleum Services российскими подрядчиками были проведены ок. 20 работ с использованием технологий Электрического дивергентного каротажа (ЭДК) и Магнитно-импульсного дефектоскопа (МИД) на скважинах Кувейтской нефтяной компании (КОС). Все работы были признаны успешными, о результатах некоторых из них кувейтской стороной было доложено в международное Общество инженеров нефтяной промышленности (SPE). Работы с российскими технологиями продолжаются в Кувейте по н.в.

В этой связи в качестве одного из наиболее перспективных возможных проектов сотрудничества РФ и стран ССАГПЗ представляется создание совместных производств нефтегазового оборудования и научно-исследовательских институтов. Реализация данной идеи позволит найти решения актуальным проблемам нефтяной промышленности как Кувейта, так и других стран ССАГПЗ. С нашей стороны готовы предложить отдельную структуру – интегратора российских технологий и знаний в области нефтедобычи, имеющую доступ к ведущим российским исследовательским центрам и институтам по инновациям. Предлагаем нашим арабским друзьям начать совместную реализацию данного проекта.

- После Вашей последней встречи с министром нефти Кувейта Вы выступали с заявлениями о возможности российско-кувейтского сотрудничества в строительстве АЭС в Кувейте. Есть ли на сегодня какая-то конкретика по данному вопросу? Могут ли российские технологии в атомной области решить ряд технических сложностей, с которыми сталкивается Кувейт, в частности проблема охлаждения реакторов.

- Сооружение АЭС - длительный проект. Для его реализации стране нужно иметь долгосрочную программу развития атомной энергетики, которая охватывает многие области: от подготовки кадров и развития нормативно-правовой базы, до подбора площадки для сооружения АЭС и выбора модели реализации атомного проекта. Но самое важное - выбрать стратегического партнера, который обеспечит содействие стране в реализации атомного проекта на всем его жизненном цикле: от планирования до непосредственно сооружения и эксплуатации АЭС. Россия, как мировой лидер в атомной энергетике, имеет обширный опыт такой совместной работы с зарубежными странами (сейчас мы реализуем проекты сооружения 34 энергоблоков в 12 странах мира) и готова выступить партнером для Кувейта. Мы сделали первый шаг - подписали в 2010 г. Меморандум о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Следующий шаг - подписание рамочного МПС, которое определит области дальнейшего взаимодействия двух стран в АЭ. Рассчитываем, что такой документ будет в ближайшем будущем подписан между Россией и Кувейтом.

- Около двух лет назад Вы заявляли, что Россия готова предоставить необходимую помощь Саудовской Аравии в вопросе ее ядерной программы, к которой так стремится Эр-Рияд. На какой стадии сегодня находятся переговоры по данному вопросу? Сотрудничает ли РФ в ядерной области для мирных целей с другими государствами Персидского залива?

- Даже богатые нефтью страны обращаются к атомной энергетике. И Саудовская Аравия - яркий пример такого продуманного и стратегического подхода, а Россия готова оказать ей содействие на этом пути.

В июне 2015 года было подписано рамочное российско-саудовское Межправсоглашение о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Данное соглашение создало основу для сотрудничества между РФ и КСА по широкому спектру направлений, в том числе по проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации энергетических и исследовательских ядерных реакторов, опреснительных установок, радиационных технологий и ядерной медицины, подготовки кадров и т.д. Для обсуждения потенциальных направлений сотрудничества и возможностей реализации совместных проектов в области атомной энергетики, в том числе проекта сооружения АЭС по российским технологиям, был создан Совместный Координационный Комитет.

Надо отметить, что сегодня регион Ближнего Востока и Северной Африки это один из локомотивов развития мирового рынка атомной энергетики. В регионе колоссальный потенциал рынка как в энергетической сфере, так и в смежных областях, в их числе опреснение морской воды, ядерная медицина, изотопы, исследовательские реакторы, системы безопасности и т.д.

У Росатома давняя и успешная история сотрудничества со странами Ближнего Востока и Северной Африки в атомной отрасли, которое ведет начало с 60-х гг прошлого века. В целом ряде стран, таких как Египет, Ливия, Ирак в это время по нашим технологиям были сооружены первые в регионе небольшие исследовательские реакторы мощностью до 5 МВт, на базе которых отрабатывались шаги этих стран в развитии будущей мирной атомной программы с точки зрения развития ядерных технологий, подготовки кадров, материаловедения, изотопной продукции для промышленных нужд, ядерной медицины… Часть атомных специалистов из этих стран прошли в то время советскую научную и исследовательскую школы.

Сегодня мы по-прежнему тесно взаимодействуем со странами региона. Существенная доля нашего зарубежного портфеля заказов приходится именно на этот регион. Здесь мы реализуем проекты по сооружению АЭС в Египте, Иордании, Турции, Иране. Также нами подписаны межправительственные соглашения о сотрудничестве в области мирного атома с Саудовской Аравией, Алжиром, Тунисом. С ОАЭ мы ведем проекты в области ядерного топливного цикла. По результатам тендера, проведенного в 2011-12 годах, с двумя дочерними предприятиями Росатома – TENEX и Uranium One – были заключены договоры на поставку обогащенной урановой продукции и природного урана соответственно для первой в этой стране АЭС.

- Недавно шли разговоры о планах РФ по осуществлению проекта строительства египетской АЭС Эль-Дабаа и предоставлению крупного кредита под данный проект. Продвигается ли работа по данному вопросу или есть что-то, что тормозит ее начало? Над какими ядерными проектами в области мирного использования чистой энергии сотрудничает Россия со странами ССАГПЗ?

- В ноябре 2015 г. было подписано межправительственное соглашение между Россией и Египтом о сотрудничестве в сооружении и эксплуатации АЭС «Эль Дабаа», в соответствии с которым ведется работа над подписанием контрактов на сооружение четырех блоков общей мощностью 4800 мегаватт.

Рассчитываем, что полный пакет контрактов должен быть подписан в ближайшее время. Работа по реализации проекта идет полным ходом, например, 37 египетских студентов учится в российских вузах по атомным специальностям. Также идет активное взаимодействие регулирующих органов наших стран, что является принципиально важным для успешного строительства и последующей безопасной эксплуатации АЭС «Эль Дабаа».

- Как сильно повлиял отскок цен на нефть на курс российского рубля и дефицит бюджета? Считаете ли Вы, что достижение цен на нефть, при которых балансируется российский бюджет, требует координации со странами ОПЕК, на долю которых приходится значительная доля нефтедобычи?

- Россия привержена созданию внутри страны максимально предсказуемых рыночных условий. Политика плавающего курса позволила нам сгладить часть внешних макроэкономических шоков и создать прочную основу для дальнейшего эконмического роста. В 2017 году мы рассчитываем вернуться к экономическому росту в 1,5%-2%, несмотря на снижение цен практически в два раза по сравнению с 2011-2014 годами.

Конечно, отскок цен в 2016 году привел к некоторому укреплению курса рубля и исполнению бюджета в первые 2 месяца 2017 года с меньшим дефицитом, чем планировалось, – мы закладывали в бюджет цену в $40. Крайне важно понимать, что благодаря своевременным усилиям правительства, выбранной монетарной и фискальной политике нам удалось обеспечить стабильность в экономике и при такой цене на нефть. Таким образом, рост цены не является самоцелью – это рыночный процесс. Но при спекулятивном падении цен мы видим более глубокие фундаментальные риски для мировой энергетики, разбалансировку рынка, это и является тем вызовом, который требует скоординированного ответа ответственных производителей нефти.

- Как Вы видите будущее сотрудничества РФ и Кувейта в нефтяной сфере? Есть ли какие-то определенные проекты, которые изучаются российской и кувейтской стороной?

- В настоящее время российские компании не участвуют в реализации проектов в области разведки и добычи нефти на территории Кувейта.

В то же время ПАО «ЛУКОЙЛ» готово рассмотреть предложения кувейтской стороны по участию в таких проектах. Кроме того,

ПАО «Газпром нефть» заинтересованно в привлечении кувейтских инвестиций в проекты нефтедобычи на территории России. Мы также видим большой нереализованный потенциал для сотрудничества в области нефтесервиса и ВИЭ.

- На какой стадии сейчас находятся совместные проекты по разработке между РФ и странами Каспийского моря? Какие планы в отношении «Северного потока»? Планирует ли Россия его расширять?

- Российской Федерацией совместно с Азербайджаном, Казахстаном, Туркменистаном разрабатывается ряд проектов (в том числе шельфовых, в которых принимают участие компании как прикаспийских государств, так и других зарубежных государств. Наиболее успешным совместным проектом на сегодняшний день является разработка месторождения «Шах-Дениз» (Азербайджан).

Российские компании ПАО «Газпром», ПАО «НК «Роснефть», ПАО «ЛУКОЙЛ» принимают активное участие в разработке проектов «Хвалынское», «Центральная», «Курмангазы» (Казахстан) и в Туркменистане.

Тем не менее, при реализации совместных проектов, мы сталкиваемся с некоторыми сложностями. Например, правовой статус Каспийского моря все еще не определен, отсутствуют общие юридически закрепленные правила по освоению недр и природных ресурсов Каспийского моря. При этом все прикаспийские государства активно ведут работу в этом направлении.

Решение вопросов по статусу Каспийского моря будет способствовать ускорению реализации проектов.

Что касается проекта «Северный поток», то на текущем этапе ведется работа по его расширению. Строительство «Северного потока 2» осуществляется единолично ПАО «Газпром», проект предусматривает строительство двух ниток морского газопровода суммарной производительностью 55 млрд куб. м из России в Германию по дну Балтийского моря. Мы исходим из того, что обе нитки будут введены в эксплуатацию до конца 2019 года. На данном этапе все потенциальные участники проекта подтвердили сохранение заинтересованности в «Северном потоке 2».

Проект будет реализован, основываясь на успешном опыте проекта «Северный поток» как безопасной и надежной инфраструктуры.

- В свете последних открытий значительного количества нефти и газа в Средиземном море российские компании стремятся получить долю в добыче и транспорте УВ в этом регионе. Какие здесь предлагаются проекты? Начали ли российские компании реализацию каких-либо конкретных проектов в акватории Средиземного моря?

- Российские компании постоянно анализируют возможности для экономически обоснованного и целесообразного расширения географии своего присутствия. Это, безусловно, также относится к новым нефтегазовым провинциям. Мы регулярно получаем от наших средиземноморских партнеров информацию о проводимых тендерах на разведку и добычу углеводородов в этом регионе. Наши компании, такие как Роснефть и Лукойл, уже давно присутствуют в средиземноморском сегменте нефтепереработки и имеют хороший рабочий контакт со странами региона.

Одной из последних крупных сделок является приобретение Роснефтью доли в газовом месторождении Зохр, идет анализ перспективы участия в прочих проектах в регионе.

Однако надо понимать, что при принятии решений российские компании всегда, в первую очередь, оценивают экономику проекта.

- В мае 2016 г. Вы объявили о том, что РФ получила официальную просьбу от Сирии участвовать в проектах нефтедобычи и развития инфраструктуры страны. Позволяет ли осуществить указанные проекты сегодняшняя ситуация, связанная с безопасностью в САР? Какие конкретные проекты могут связать Россию и Сирию на данном направлении? Останутся ли данные договоренности в силе в случае, если в руководстве Сирии произойдут изменения?

- Мы на постоянной основе поддерживаем тесный и доверительный диалог с сирийскими партнерами по вопросам возможного участия российских компаний в реализации как новых, так и реконструкции/модернизации действующих нефтегазовых проектов на территории Сирии. В рамках нашей последней встречи с Министром нефти и природных ресурсов Сирии Али Ганемом (8 декабря 2016 г.) мы предметно обсуждали участие ряда крупных российских компаний в проектах разведки и добычи нефти и газа на территории Арабской Республики с акцентом на обеспечение безопасности их деятельности там. Действительно, как Вам известно, в настоящее время военно-политическая ситуация в Сирии остается напряженной. Вместе с тем, Россия продолжает прикладывать усилия для скорейшего политического урегулирования конфликта в Сирии, создания дополнительных возможностей борьбы с находящимися там террористическими группировками. Убежден, что в случае вхождения российских компаний в нефтегазовые проекты на территории Сирии их сотрудникам будет обеспечен должный уровень комфортного пребывания в стране.

Кувейт. Австрия. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 26 марта 2017 > № 2128629 Александр Новак

 Пентагон заявил о «неопровержимой» связи между русскими и фельдмаршалом Халифой Хафтаром

Христина Третьякова

Генерал Корпуса морской пехоты США Томас Вальдхаузер, возглавляющий Африканское командование вооруженных сил США, заявил, что между Россией и фельдмаршалом Халифой Хафтаром, верховным главнокомандующим вооруженными силами Ливии, существует связь, которую невозможно отрицать. Сообщает Reuters.

На пресс-конференции командир Африканского командования вооруженных сил США заявил, что «в этом районе есть русские» и добавил, что были попытки России повлиять на Ливию.

«Они (российские войска) находятся на земле, они пытаются влиять на события. Мы наблюдаем за тем, что они делают, с большой озабоченностью. И вы знаете, что помимо военной стороны этого, мы видели некоторую недавнюю активность в сфере бизнеса», — сказал Вальдхаузер.

Также он добавил: «Насчет русских и Хафтара, я думаю, что связь (между ними ) на данный момент неоспорима». «Мы знаем, что Хафтар ездил к ним, он был на борту их авианосца», - заявил Валдхаузер.

Нужно отметить, что Томас Вальдхаузер не смог ответить на уточняющий вопрос о том, как именно Москва пытается влиять на Ливию. «Это сложный вопрос, но они находятся на земле, пытаются оказывать влияние. Мы видим бизнес-активность», заявил Вальдхаузер .

Продолжая, он подчеркнул, что «Москва поддерживает контакт и с главой Правительства национального согласия в Триполи Фаизом Сараджем». «Мы знаем, что Сарадж посещал Россию недавно».

Ранее 14 марта агентство Reuters, ссылаясь на дипломатические источники, сообщило, что российские спецназовцы и беспилотные летательные аппараты появились на авиабазе в районе Сиди-Баррани, которая расположена примерно в 100 км от границы Египта с Ливией. По данным Reuters, прибытие российского спецназа к границе Ливии может быть связано с последними неудачами командующего Ливийской национальной армией Халифы Хафтара. Военные под его руководством в начале марта провалили оборону нескольких нефтяных портов. Минобороны РФ опровергло информацию о размещении российских подразделений специального назначения в Египте.

«Исламское государство» в Африке

Александр МЕЗЯЕВ

Глобальный проект «Исламское государство» (ИГ, или ДАИШ) осуществляется не только на Ближнем Востоке, но и на Африканском континенте. На днях в Совете Безопасности ООН прошли слушания по результатам продолжительной (более недели) поездки членов Совбеза по ряду стран Африки: Чад, Нигерия, Нигер, Камерун. Официально целью поездки была оценка роли Совета Безопасности по поддержке государств региона в борьбе с террористическими организациями, прежде всего, аффилированными с ИГ.

Основными зонами действия ИГ в Африке являются Ливия, Нигерия и соседние с ней государства (те, которые посетила миссия СБ ООН), а также Сомали.

Главной цитаделью ИГ за пределами Ирака и Сирии одно время был город Сирт в Ливии. Численность группировки там оценивалась в 3000 боевиков. ИГ в Ливии имеет поддержку нескольких местных группировок: бывших членов группы «Ансар аш-Шариа», отдельных племенных групп и кланов, а также многочисленных сторонников М.Каддафи из племени каддафа. После того как ИГ из Сирта выбили, его боевики рассредоточились и передислоцировались в другие районы страны. Теракт в Бенгази 18 декабря 2016 г., а также вылазки боевиков ИГ с ливийской территории в Тунис и Египет показали, что эта террористическая организация сохраняет оперативные возможности. Есть опасения, что продолжающееся давление на ИГ в Ливии может привести к объединению её с филиалами «Аль-Каиды».

Увеличилось присутствие ИГ в странах Западной Африки. 30 октября 2016 года информационное агентство ИГ «Амак», сообщило, что одна из отколовшихся группировок «Аль-Мурабитун» во главе с Лехбиб Ульд Али присягнула на верность «Исламскому государству».

В Международном уголовном суде (МУС) утверждают, что расследуют преступления ИГ. Вот что заявила прокурор МУС Ф. Бенсуда на одном из последних заседаний Совета Безопасности во время отчёта о ходе расследований в Ливии: «Совет неоднократно осуждал преступления, предположительно совершенные ДАИШ, «Ансар аш-Шариа» и другими сторонами в конфликте в Ливии. Основной причиной гибели людей за отчетный период являются казни, в том числе совершаемые, по сообщениям, силами ДАИШ. Поступает все больше сообщений о массовых захоронениях. Поступают также многочисленные сообщения о гибели гражданских лиц от неизбирательных воздушных налетов, бомбардировок и обстрелов. Продолжаются похищения и незаконные задержания. Предполагается, что число внутренне перемещенных лиц в Ливии достигает порядка 350 000 человек». Однако скорость расследования в МУС говорит о том, что никакого реального следствия не ведётся. Сравним: дело против Муаммара Каддафи было сшито прокурором Бенсудой за несколько недель, а расследование деятельности ИГ длится уже шестой год…

В Нигерии террористическая группировка «Боко Харам» (БХ) присягнула на верность ИГ ещё в марте 2015 года. Сейчас БХ расколота на две группировки. Одну из них продолжает возглавлять Абубакар Мохаммед Шекау, другую - бывший пресс-секретарь БХ Абу Мусаб Аль Барнави.

В недавнем докладе Генерального секретаря ООН по вопросу о борьбе с террористическими организациями предлагаются, прежде всего, финансовые методы. По данным FATF (Financial Action Task Force on Money Laundering), БХ финансируется в основном за счёт вымогательств, краж, в том числе крупного рогатого скота, и похищений людей с целью получения выкупа. В настоящее время обе группировки БХ испытывают финансовые трудности и уже не в состоянии платить всем своим боевикам ежемесячную зарплату. В связи с этим участились случаи дезертирства.

Во время поездки членов Совета Безопасности в регион боевых действий БХ местные военные руководители отмечали, что за последний год удалось существенно подорвать военную мощь этой организации. Камерунский генералитет, например, утверждает, что в настоящее время военные операции БХ сведены к индивидуальным терактам суицидного профиля.

В то же время военные поражения БХ имеют и обратную сторону. Иностранные боевики-террористы, покидая Нигерию, по возвращении в свои страны представляют угрозу безопасности уже там, расползаясь на ещё большие территории. При этом, как говорится в аналитическом отчёте совещания руководителей спецслужб, органов безопасности и правоохранительных органов ООН, 83% нападений террористов – это нападения одиночек, а организованные нападения составляют всего 17% (данная статистика относится к терактам, совершённым в Европе в 2004-2015 годах).

В Мали продолжают действовать группировки, связанные с «Аль-Каидой», совершающие нападения на силы безопасности и международные объекты с захватом оружия и военного имущества. АКИМ («Аль-Каида в исламском Магрибе»), группировки «Аль-Мурабитун», «Ансар ад-Дин» и Фронт освобождения Ке-Масины расширяют своё присутствие в центральных и южных районах Мали.

В целом позиции ИГ в Западной Африке и регионе Сахеля укрепляются. Об этом говорят нападения, происходящие в Буркина-Фасо и Нигере. Кроме того, имеются сведения об объединении АКИМ с «Боко Харам».

В Восточной Африке главной действующей силой террора является аффилированная с «Аль-Каидой» группировка «Аш-Шабааб», которая имеет за пределами контролируемой ею территории в Сомали ещё дополнительную вспомогательную сеть. При этом «Аш-Шабааб» ведёт ожесточённую борьбу со сторонниками ИГ, включая их физическое уничтожение. Правда, ликвидировать базу сторонников ИГ в Пунтленде – северной части Сомали, в своё время отделившейся от основной части страны явочным порядком, «Аш-Шабааб» не сумела. Более того, по информации, представляемой в Комитет СБ ООН по террористическим организациям, «Исламское государство» активизировало усилия теперь уже по вербовке боевиков самой «Аш-Шабааб», прежде всего командиров среднего звена и оперативных работников «Амният» (службы безопасности). Интерес к вступлению в ряды ИГ проявляют и рядовые боевики «Аш-Шабааб», движимые перспективой увеличения заработка. Сообщается, что в ИГ семейные боевики ежемесячно получают около 80 долларов США, несемейные - около 40 долларов. Это больше, чем в «Аш-Шабааб», где боевикам деньги выплачиваются по фиксированной ставке в размере около 30 долларов.

Число действующих в Сомали иностранных боевиков-террористов, не являющихся выходцами из Восточной Африки, сократилось из-за того, что «Аш-Шабааб» пытается зачистить свои ряды от выходцев из других регионов. Тем не менее поток боевиков, направляющихся в Сомали из сопредельных стран, не иссякает. Основными объектами нападений «Аш-Шабааб» вне территории Сомали остаются Кения и Уганда.

В целом на фоне существенного сокращения территорий, контролируемых «Исламским государством» в Ираке и особенно в Сирии, происходит укрепление позиций этой террористической группировки на Африканском континенте.

Новороссия ждёт...

Кирпичев Вадим

На фронтах исторического проектирования мы пока преуспели не особо

После того как власти Украины официально ввели блокаду ДНР и ЛНР, составы с углём Донбасса пошли в Россию. Судя по всему, предпринимаются реальные шаги по включению донбасской промышленности в производственные цепочки РФ. Что это – окончательный уход из-под украинской юрисдикции? Насколько жители региона хотят «развода» с Украиной? Как относятся к России? Что делать нашей стране в сложившейся ситуации?.. Много вопросов на повестке дня. Ответить на некоторые из них попытался корреспондент «ЛГ», только что вернувшийся из Донецка.

Чего хочет народ?

Абсолютное большинство из тех, с кем довелось встретиться, – и давние знакомые, и случайные собеседники – настроено резко против бандеровской Украины, поддерживают идею свободы Донбасса, воодушевлены тем, что Россия признала паспорта ДНР и ЛНР, что местные власти взяли под управление предприятия украинских олигархов.

Давний приятель, работающий на Юзовском металлургическом заводе, с гордостью рассказал, что уже в мае они должны дать первую сталь. Вот-вот заработает Харцызский завод. Сам Донецк за два последних года заметно изменился в лучшую сторону – ожил.

Есть ли в Донбассе «заединщики»? Да. Их не так мало, но они пассивны. Показалось, что это по типу и темпераменту, как правило, «ворчуны», которые не определяют общего настроения. Понятно, причины для недовольства есть. К примеру, знакомый из Донецкого театра оперы и балета, можно сказать, настроен против ДНР, хотя, если разобраться, не устраивает его по большей части утрата былого благополучия – потеряны ежегодные европейские гастроли, хуже стало с деньгами, полно повседневных бытовых проблем. А кого винить? Разумеется, новую власть и Россию.

Безусловно, огромная проблема – разрыв родственных связей, что может усугубиться из-за блокады. Потеря большого государства с его социальными институтами, бытовые неурядицы – вот «идейная» база донбасских «заединщиков», но о любви к Украине и в этой среде уже не рассуждают – даже убеждённые «свидомые патриоты» впечатлены крупнокалиберными посланиями от «нэньки», да и другими «подарками».

Беседы с людьми гражданскими убеждают, что возврат Донбасса на Украину исключён. Ополченцам, ныне бойцам армии ДНР, такой вопрос даже задавать не стал – получишь ответ по-военному краткий, чёткий, но не литературный.

Жители Донбасса осознают, что истинная цель политики киевских властей – не возвращение Донбасса, а его максимальное ослабление и уничтожение. Эту же политику, особенно в идейной, духовной сфере, Киев проводит разными методами в остальных областях Новороссии – от Харькова до Одессы.

Что ждёт Украину?

Полиэтническая страна периферийного капитализма распадается. Такова формула украинской судьбы. Однако этот процесс может происходить и в завуалированной форме – в виде разделения на зоны влияния.

Положение Украины на границе, разделяющей две цивилизации – Запад и Россию, других вариантов, кажется, не предусматривает. Дебют раздела разыгран. Крым вернулся в РФ, половины Донбасса Украина, по сути, лишилась. Но какой будет участь Малороссии, оставшихся частей Новороссии, Галичины?

Варианты раздела Украины будут определяться не только экономической, военной мощью главных геополитических игроков, но в очень высокой степени – умением применять стратегию исторического проектирования.

Увы, по многим позициям Россия выглядит сегодня слабее Запада. На идейном фронте Запад оказался сильнее: пока Россия договаривалась с украинской верхушкой и олигархами, Запад в рамках своей стратегии кропотливо создавал на наших границах русофобское государство. Да, мы вернули Крым, влияние на часть Донбасса, но «друзья-партнёры» прибрали под управление оставшееся.

Сегодня Запад и Россия взяли минскую паузу ещё и потому, что Украина нужна всем как страна-транзитёр, но законы распада полиэтнических стран, заражённых вирусом национализма, беспощадны. И как только Украина потеряет функцию транзитёра, неизбежно начнётся второй этап раздела.

Сценарий экспансии

Политика Запада стандартна. Это ослабление и уничтожение страны периферийного капитализма через технологии управляемого хаоса. Примеры – Афганистан, Ирак, Ливия. Там Запад контролирует столицу и центральные области, а окраины, как правило, позволяет занять квазигосударственным образованиям. Конфликты же между непризнанными окраинами и прозападным центром лишь усиливают подчинённость страны западным хозяевам.

Данный сценарий хотят реализовать на Украине, и пока в основном он срабатывает. Если Россия вовлечётся в западный сценарий, то в итоге мы, скорее всего, получим русофобскую и достаточно мощную Украину, состоящую из земель Малороссии и Галичины, и разобщённые квазигосударственные обломки в Новороссии.

Проверка Новороссией

США любят и умеют играть «вдолгую». Им не жалко потратить 20–30 лет на реализацию технологий исторического проектирования. Опираясь на них, американцы за 25 лет подчинили Украину, существенно ослабив геополитические позиции РФ. Манипуляции с национальным самосознанием оказались гораздо эффективней и обошлись намного дешевле, чем скидки на газ.

В политтехнологиях, информационной войне, военных и специальных операциях Россия мало в чём уступает Западу, а в чём-то и превосходит. Но на фронтах исторического проектирования мы пока проигрываем. И если не станем действовать на опережение, то дальнейший раздел Украины может пойти по невыгодному для России сценарию с возможными диверсиями в Крыму, да и не только. Это отнюдь не страшилка, если учитывать степень авантюризма киевской хунты, её аховое положение, а также влияние правых радикалов.

Проект большой Новороссии от Харькова до Одессы – это своего рода проверка нашей способности освоить технологии исторического проектирования, заточенные на десятилетия вперёд. Решая оперативные задачи, нельзя забывать, что Новороссия необходима России по минимуму как дружественное, союзное, южнорусское государство. Потенциал у проекта громадный, недаром его так боятся и в Киеве, и в Европе.

ННК Ливии будет контролировать нефтеналивные порты вместе с армией.

Ливийская National Oil Corporation будет осуществлять контроль работы нефтеналивных портов страны совместно с Ливийской национальной армией (ЛНА) под командованием фельдмаршала Халифы Хафтара, сообщил агентству «Рейтер» глава Национальной нефтяной корпорации (ННК) Мустафа Саналла.

«У нас нет оснований полагать, что контроль над нефтеналивными терминалами Эс-Сидр и Рас-Лануф не будет возвращен ННК, – отметил Саналла. – Мы координируем наши действия по оценке объектов с ЛНА».

«По большей части объекты не повреждены. В одном или двух местах инженерам необходимо провести некоторые работы, наши работники постепенно возвращаются на терминалы», – пояснил он.

Избранный постоянный парламент Ливии, заседающий на востоке страны, объявил 15 марта о выходе из достигнутых ранее договоренностей о формировании единой National Oil Corporation и передаче ей нефтяных портов. Такое решение, по данным новостного портала «Аль-Васат», было принято парламентским комитетом по энергетике.

Ранее аналогичное постановление было вынесено временным правительством Абдаллы Абдуррахмана ат-Тани. В распространенном коммюнике отмечалось, что «соглашение, по которому нефтяные порты были переданы так называемой единой Национальной нефтяной корпорации, больше не действует, поскольку эта структура не выполнила свои обязательства». Парламентарии призвали армию передать контроль над терминалами структуре, подчиняющейся властям на востоке.

3 марта «нефтяной полумесяц» (побережье залива Сирт) подвергся массированной атаке формирований «Бригад обороны Бенгази». Эта группировка была образована летом 2016 года для противостояния лояльной восточным властям Ливийской национальной армии (ЛНА) под командованием фельдмаршала Халифы Хафтара.

Однако немногим более недели спустя ЛНА вернула контроль над захваченными боевиками нефтяными терминалами Рас-Лануф и Эс-Сидр, преследуя боевиков вблизи Бен-Джавада, сообщил официальный представитель правительственных вооруженных сил полковник Ахмед аль-Мисмари. По его словам, «ливийские вооруженные силы преследуют разрозненные силы террористов за пределами Бен-Джавада (в 30 км западнее Эс-Сидра), битва продолжается до сих пор».

Часть войск, начавших 14 марта операцию по освобождению наливных портов, осталась на позициях для обеспечения их безопасности.

«Мы разместили группировку для охраны терминалов, и сейчас войска проводят рейды по тотальной зачистке освобожденных районов», – уточнил полковник.

Обошлись без рукопожатия

Трамп оценил усилия ФРГ и Франции в разрешении конфликта на Украине

Дарья Зорилэ

В Вашингтоне прошли переговоры президента США Дональда Трампа и канцлера Германии Ангелы Меркель. Во время встречи лидеры двух стран обсудили будущее НАТО, а также проблемы украинского кризиса и взаимоотношений с Россией. Трамп попытался остаться верным своим предвыборным обещаниям более строго подходить к финансированию Североатлантического альянса, однако несколько смягчил риторику и перестал называть НАТО устаревшей организацией.

Встреча Дональда Трампа с Ангелой Меркель стала первой с момента избрания нового главы Белого дома. Изначально визит канцлера должен был состояться во вторник, но тогда ее не смогли провести из-за плохих погодных условий в США.

Оба лидера заявили, что встреча прошла успешно. Меркель отметила, что основным лейтмотивом переговоров стали попытки найти компромисс во взглядах на политические процессы.

«У нас состоялся разговор, где мы также пытались разрешить вопросы в тех сферах, в которых у нас имеются разногласия, но мы старались объединиться и пытались найти компромисс, который будет приемлем для обеих сторон», — заявила Меркель по итогам встречи.

Одной из основных тем переговоров стало сотрудничество в рамках Североатлантического альянса. Дональд Трамп заявил, что он, равно как и все предшествующие ему лидеры США, будет оказывать поддержку НАТО.

«Я хочу поблагодарить канцлера за ее руководство в поддержке НАТО и приложенных альянсом усилий в Афганистане. Я еще раз подтвердил канцлеру Меркель свою решительную поддержку НАТО, а также необходимость для наших союзников по НАТО платить их справедливую долю на оборону», — заявил Трамп.

То есть американский президент остался верен своему убеждению, о котором он неоднократно заявлял в ходе своей предвыборной кампании, что все остальные страны – члены альянса обязаны вносить свой вклад в его развитие, а также платить «справедливую долю» затрат на оборону.

Трамп также поблагодарил Меркель за то, что «правительство ФРГ выразило приверженность увеличению расходов на оборону и на войска НАТО по крайней мере до 2% от ВВП».

Дональд Трамп также заявил, что он будет традиционно с уважением относиться к историческим европейским институтам и будет поддерживать политику Европейского союза.

Россия, Украина и мигранты

Как и ожидали наблюдатели, не остались в стороне и вопросы, связанные с ситуацией на Украине и отношениями с Россией. Канцлер Германии в очередной раз заявила, что через реализацию минских отношений лежит путь к потеплению отношений западного мира с Россией.

«Я рада, что американская администрация и лично президент все больше занимаются минским процессом.

Нам нужно решить этот вопрос, с одной стороны, для безопасной и суверенной Украины, но и для возможности для улучшения отношений с Россией, когда проблемы будут устранены», — цитирует Меркель РИА «Новости».

В то же время Трамп отметил лидирующую роль Германии и Франции в процессе урегулирования военного кризиса на юго-востоке Украины. Американский президент подчеркнул, что Вашингтон ценит усилия Берлина и Парижа, а также заявил, что США поддерживают мирный путь урегулирования конфликта.

Речь также зашла и о громких заявлениях Трампа в его личном микроблоге в Twitter, а именно — относительно его заявления о том, что его предшественник Барак Обама прослушивал Дональда Трампа во время предвыборной гонки. Президент заявил, что он «очень редко жалеет» о том, что пишет в твиттере.

Кроме того, американский лидер отметил, что по крайней мере у него с канцлером есть что-то общее, намекая на скандал, который разразился в период президентства Обамы, когда выяснилось, что Ангелу Меркель прослушивали спецслужбы США.

Стоит отметить, что эта встреча была непростой как для Трампа, так и для Меркель.

Дональд Трамп еще во время своей предвыборной кампании не раз критиковал канцлера за ее политику в отношении беженцев. Он убежден, что решение разрешить въезд в Германию тысячам беженцев было «катастрофической ошибкой» немецкого правительства.

Миграционная политика — один из основных вопросов, в котором мнения двух лидеров расходятся. Так, Дональд Трамп в первые полтора месяца своего президентства попытался реализовать предвыборное обещание и подписал указ о запрете въезда представителям семи государств с преимущественно мусульманским населением.

В списке «запрещенных стран» оказались Судан, Йемен, Ливия, Сомали, Ирак, Иран и Сирия. Гражданам этих государств было отказано во въезде на территорию США на срок 90 дней. Однако впоследствии этот указ был отменен Верховным судом США. Второй аналогичный указ был приостановлен решением суда штата Гавайи.

Понимая, что мнения сторон расходятся в этом вопросе, Ангела Меркель дипломатично отметила: «Эта та сфера, в которой мы определенно должны обменяться мнениями».

Несмотря на то что встреча прошла в дружественном ключе, не обошлось и без казусов. Так, в начале встречи лидеры двух стран по обыкновению пожали друг другу руки и улыбнулись в камеру. Однако позже, после встречи, когда их вновь попросили для фотографии пожать руки, американский президент, видимо, не захотел этого делать и отказался.

Нефть возвращается к росту. Надолго ли?

Рынок нефти продолжает восстанавливаться после обвального падения на прошлой неделе. Баррель смеси Brent торгуется уже выше важной отметки $52.

Признаки разворота нисходящей тенденции появились еще во вторник, когда за достаточно короткий промежуток времени цены успели сходить вниз и полностью отыграть падение. Ну а в среду, пусть и не бурный, но рост все же продолжился. Отчасти поддержку ценам оказали общие настроения на рынках, отчасти помогли данных по запасам от Минэнерго США.

Они, по сути, подтвердили первое в этом году снижение запасов в хранилищах, но, правда, совсем скромное - всего на 237 тыс. баррелей, при этом запасы в Кушинге выросли на 2 млн баррелей, а вот запасы бензина снизились на 3 млн.

Стоит отметить, что запасы в Кушинге - ключевом поставочном хабе страны - выросли уже до 66,5 млн баррелей, то есть показатель очень и очень высокий, хотя и чуть ниже исторического максимума, установленного в мае прошлого года на отметке 68,3 млн баррелей.

Стоит отметить, что сезон профилактических работ на НПЗ остается позади, и сейчас можно ожидать повышения загрузки НПЗ, что в свою очередь приведет к снижению запасов нефти. Во всяком случае на такой сценарий можно рассчитывать.

С другой стороны, в прошлом году Конгресс США одобрил продажу нефти из стратегического резерва, и эти объемы также могут пополнять коммерческие запасы.

Кроме того, эксперты отмечают, что сильный спрос на бензин со стороны Латинской Америки очень быстро снижается. Так, сейчас экспорт бензина составляет всего половину от декабрьских значений.

Негативным фактором для рынка нефти остается сохраняющийся рост добычи в США. За прошедшую неделю объем добычи снова вырос и достиг отметки 9,109 млн баррелей.

МЭА: дефицит нефти может возникнуть в первом полугодии

Мировые запасы нефти в январе выросли впервые за шесть месяцев, несмотря на сокращение добычи ОПЕК, но если группа сохранит ограничения производства, на рынке может возникнуть дефицит в первой половине 2017 г., сообщило Международное энергетическое агентство (МЭА).

По данным МЭА, запасы нефти в самых богатых странах мира в январе увеличились впервые с июля - на 48 млн баррелей до 3,03 млрд баррелей.

"Рост запасов в странах ОЭСР в январе напоминает нам, что может пройти некоторое время, прежде чем мировые запасы начнут снижаться", - отмечает агентство.

Согласованные условия снижения добычи на 1,2 млн баррелей в сутки в первом полугодии этого года были выполнены ОПЕК на 91% в феврале, и если группа сохранит эти ограничения добычи до июня, рынок может показать предполагаемый дефицит в 500 тыс. б/с, заявило МЭА.

"Если текущий уровень добычи будет поддерживаться до июня, когда истекает срок сделки о снижении добычи, на рынке возникнет предполагаемый дефицит в 500 тыс. б/с в первом полугодии 2017 г., если, конечно, ничего больше не изменится в части спроса и предложения", - сообщило агентство.

Для тех, кто ждет восстановления баланса на рынке нефти, это означает, что нужно сохранять терпение, считают в МЭА.

Как сообщали "Вести.Экономика", страны ОПЕК, согласно данным вторичных источников, в феврале добыли 31,958 млн б/с. Это на 139,5 тыс. б/с меньше, чем в январе, отмечается в обзоре картеля.

По данным Саудовской Аравии, в феврале добыча нефти в стране увеличилась на 263,3 тыс. б/с до 10,011 млн б/с. Согласно данным вторичных источников Саудовская Аравия в прошлом месяце сократила производство на 68,1 тыс. б/с до 9,797 млн б/с.

Ливия, по данным вторичных источников, в феврале добывала 669 тыс. баррелей нефти в сутки - на 11,1 тыс. б/с меньше, чем в январе, Нигерия - 1,608 млн б/с (+58 тыс. б/с).

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел, сотрудничества и по делам конголезцев за рубежом Республики Конго Ж.-К.Гакоссо, Москва, 14 марта 2017 года

Добрый день,

Мы провели переговоры, в ходе которых подтвердили обоюдную заинтересованность в дальнейшем укреплении дружественных отношений между Российской Федерацией и Республикой Конго. Договорились поддержать разработку необходимых шагов для того, чтобы укреплять политический диалог, расширять торгово-экономическое сотрудничество, совершенствовать гуманитарные связи и развивать договорно-правовую базу наших отношений.

В декабре прошлого года в Браззавиле состоялось четвертое заседание Межправительственной российско-конголезской комиссии по экономическому, научно-техническому сотрудничеству и торговле, на котором были намечены меры по углублению нашего взаимодействия в самых разных областях – энергетике, геологоразведке, сельском хозяйстве, в области поставок российского оборудования и техники в Республику Конго. Приветствовали завершение согласования Межправительственного соглашения о строительстве в Конго нефтепродуктопровода, который протянется от побережья вглубь страны между городами Пуэнт-Нуар и Йе-Ойо-Уэссо. В ближайшее время состоится церемония запуска этого проекта. Мы согласуем параметры ее организации. В проекте участвует российская компания ЗАО «РусГазИнжиниринг». Условились активно содействовать прямым контактам между бизнес-сообществами. Мы выразили признательность руководству Республики Конго за неизменное внимание к созданию благоприятных условий для деятельности российских компаний. Помимо упомянутой компании там также работают ОАО Корпорация «Иркут», ОАО «Росгеология», ПАО «КамАЗ» и ОАО «Зарубежнефть», которая совсем недавно подписала меморандум о сотрудничестве с государственной нефтяной компанией Республики Конго.

Рассмотрели перспективы нашего взаимодействия в сфере безопасности. По обоюдной договоренности создается военная группа по военно-техническому сотрудничеству, которая должна провести первое свое заседание уже в этом году в контексте очередной сессии Межправительственной комиссии. Мы выразили готовность способствовать укреплению обороноспособности Республики Конго. Будем продолжать готовить военные кадры. Сейчас в вузах Министерства обороны Российской Федерации обучаются 127 конголезцев, в том числе 100 из них на безвозмездной основе. Такое же количество стипендий выделено на предстоящий учебный год Республике Конго для обучения в гражданских вузах Российской Федерации по гуманитарным и техническим специальностям.

Мы обсудили ситуацию на Африканском континенте. Наши друзья подробно проинформировали нас о происходящем. Прежде всего, это касалось тех усилий, которые предпринимают руководители Африканского союза (АС) и Президент Республики Конго Д.Сассу-Нгессо по содействию урегулированию конфликтов в ДРК, Южном Судане, ЦАР, Сахаро-Сахельской зоне. Особый интерес для нас представляли оценки наших конголезских друзей по Ливии с учетом того, что Президент Республики Конго Д.Сассу-Нгессо сейчас председательствует в Комитете высокого уровня АС по урегулированию в этой североафриканской стране. Приветствовали планы Африканского союза провести под своей эгидой конференцию по примирению в Ливии. Российская Федерация готова и далее вносить вклад в усилия по установлению мира, стабильности, обеспечению устойчивого развития в Африке. Будем это делать как на двусторонней основе, так и по линии международных организаций, включая «Группу двадцати» и ООН.

Мы очень тесно сотрудничаем в ООН. Выступая с близких, а чаще всего с совпадающих подходов за укрепление принципов многосторонности, уважение международного права, центральной роли ООН, уважение самобытности народов и их желание выбирать собственный путь развития без вмешательства извне. Мы выразили признательность конголезским друзьям за соавторство принципиальной для нас резолюции о борьбе с героизацией нацизма. Благодарны за поддержку других инициатив Российской Федерации, включая весьма актуальный вопрос о необходимости для всех государств принять обязательства не размещать первыми оружие в космосе. Наши конголезские коллеги также поддерживают проекты резолюций, которые Россия вносит в соавторстве с другими странами, и которые посвящены международной информационной безопасности и целому ряду других направлений международного сотрудничества.

Я убежден, что результаты наших сегодняшних переговоров будут способствовать дальнейшему поступательному развитию российско-конголезских связей.

Вопрос: Съемочная группа телеканала «Раша Тудэй» собрала в Ираке множество видеозаписей, свидетельствующих о том, что жертвами операции международной коалиции, направленной на ослабление позиции боевиков ИГИЛ в Ираке, часто становятся мирные жители. В это же время США уже называют эту операцию «самой точной в истории». Международные СМИ хранят молчание. Эта тихая реакция не идет ни в какое сравнение с теми обвинениями в военных преступлениях, о которых мы слышали в декабре 2016 г., когда освобождался сирийский Алеппо. Почему мирные жители Мосула менее интересны международным СМИ и международной общественности?

С.В.Лавров: Я думаю, ответ очень простой и заключается он в том, что те, кто выдает себя в данном случае за международную общественность, откровенно предвзяты. Они преследуют цель смены режима, а совсем не урегулирование сирийского кризиса политико-дипломатическими методами. Так же было в Ливии, когда была отвергнута реальная возможность начать диалог между Правительством М.Каддафи и оппозицией, о которой только что говорил мой друг Жан-Клод, потому что была нужна «голова Каддафи». Эта одержимость личными вендеттами будь то М.Каддафи, С.Хусейн, Б.Асад или кто-либо еще никогда не доводила ни до чего хорошего.

Когда пытались гипертрофированно представлять происходящее в Алеппо, особенно в восточной части города, во время операции по его освобождению от террористов, то всплыло огромное количество фактов, которые подтверждали эффективность действий сирийской армии при поддержке ВКС России и наших советников. Кроме того, подтверждались факты, которые опровергали голословные обвинения в нарушении норм международного гуманитарного права. Приведу два примера. Первый касается постоянно звучащих стенаний, что нужно незамедлительно открыть доступ в контролировавшуюся террористами часть Восточного Алеппо для доставки туда медикаментов и медицинского оборудования для гражданского населения, поскольку, как на весь мир утверждалось, «там не осталось ни одной таблетки». Когда Восточный Алеппо был освобожден, обнаружилось огромное количество медикаментов, медицинского оборудования практически любого качества и характера. Все это содержалось на складах города, которые контролировались боевиками. Они отказывали мирному населению в доступе к этим запасам. Мы убедились, что представитель Всемирной организации здравоохранения в Сирии ознакомилась с этой ситуацией, направила информацию в Женеву, в штаб-квартиру ВОЗ. Мы попросили в Совете Безопасности ООН объяснить, почему была устроена истерика в ситуации, когда ВОЗ обладала информацией о наличии таких запасов медикаментов в Восточном Алеппо. Все, кто громко голосил по этому поводу, стыдливо замолчали.

Второй пример. Обвинения в совершении военных преступлений и нарушении международного гуманитарного права были также связаны с операцией по освобождению Восточного Алеппо. Требовали, чтобы мы взаимодействовали с МККК. При этом они «стучались в открытую дверь», потому что взаимодействие с представителями МККК равно как и Сирийского общества Красного Полумесяца было налажено с самого начала. Буквально несколько дней назад представитель МККК высказал очень высокую оценку в отношении того, как мы сотрудничали с ними и их коллегами в Восточном Алеппо.

Что касается освещения ситуации в Мосуле, и не только там, но и в других частях региона, где операции проводят члены т.н. антитеррористической коалиции (которых, кстати, несколько), то Ваши коллеги по журналистскому цеху должны ощущать какую-то ответственность за выполнение своих профессиональных обязанностей. «Раша Тудэй», действительно, показывает все весьма объективно, по крайней мере, картина, которую предлагают мировому общественному мнению о том, как развивается тот или иной конфликт, без репортажей ваших корреспондентов была бы абсолютно неполной. Кадры из Мосула, которые может посмотреть любой непредвзятый наблюдатель, по-моему, должны убедить в весьма тревожных оценках. Из Мосула уже бежало точно больше мирных граждан, чем покинуло Восточный Алеппо во время операции по его освобождению.

Помимо работающих в зонах конфликтов журналистов в самых разных странах я бы также призвал наших партнеров из ООН, которые отвечают за решение гуманитарных вопросов в различных частях мира, с одной стороны быть более объективными, а с другой, я бы сказал, «наступательными» в презентации того, что они видят в том или ином кризисном районе. Совсем недавно, буквально на днях в Совете Безопасности ООН прошел брифинг. Его проводил заместитель Генерального секретаря по гуманитарным вопросам и Координатор чрезвычайной помощи С.О'Брайан. Там была представлена очень серьезная картина, причем ситуация в Сирии квалифицировалась как далеко не самая тяжелая среди продолжающихся в регионе кризисов. Была представлена статистика по Ираку и Йемену. Мы рассчитываем, что те, кто озабочен соблюдением норм международного гуманитарного права, учтут предоставленную С.О'Брайаном информацию в своих практических шагах и особенно в своих практических заявлениях.

Вопрос: Какие у Вас ожидания от межсирийских переговоров в Астане? Не снижает ли отказ вооруженной оппозиции приехать на переговоры значимость этого формата? Как подобное решение вооруженной оппозиции скажется на российско-турецком взаимодействии по Сирии с учетом того, что Турция как одна из стран-гарантов работает с вооруженной оппозицией?

С.В.Лавров: Мы сейчас как раз совместно с нашими коллегами из Министерства обороны разбираемся с последними новостями. Исходим из того, что причины, которые были упомянуты, по крайней мере, в СМИ в качестве препятствующих вооруженной оппозиции участию в очередном раунде переговоров в Астане, не являются убедительными. Они ссылаются на нарушения режима прекращения огня, но эти нарушения никогда не сводились к нулю, как и в любой подобной ситуации. Это абсолютно естественный процесс. Главное, что этих нарушений стало многократно меньше, чем до подписания соответствующих соглашений в конце декабря.

Кроме того, для отслеживания этих нарушений создан и функционирует механизм с участием военных России и Турции. Ежедневно они обмениваются информацией о том, кто заметил какие нарушения. Сейчас создается механизм реагирования на такие случаи, чтобы принять какие-то меры воздействия на сторону, которая не соблюдает свои обязательства. Это, кстати, один из вопросов, который выносится в повестку дня встречи в Астане. Там же предстоит рассмотреть практические параметры организации работы по разминированию. Здесь есть прямой интерес сирийской стороны, ООН, ЮНЕСКО и любого нормального государства, которое хочет поскорее установить нормальные условия жизни на территориях, где было объявлено прекращение огня. Так что создание механизма разминирования- еще одна важная тема.

Третья тема – договоренность об обмене пленными. По всем этим направлениям наши военные коллеги подготовили конкретные предложения. По линии военных ведомств также предстоит завершить согласование на карте размежевания районов, которые остаются под контролем террористов и которые были от этой угрозы освобождены.

Безусловно, всегда важной задачей является не консервировать ситуацию даже путем мер укрепления доверия и прекращения военных действий, а использовать этот прогресс на треке укрепления безопасности для наращивания усилий по политическому урегулированию, что предполагает, в частности, начало работы над новой конституцией. У нас тоже есть свои соображения на этот счет. Но, повторю, сейчас мы разбираемся, что вдруг неожиданно произошло с позицией вооруженной оппозиции. Вчера я разговаривал с моим турецким коллегой М.Чавушоглу. Руководство Министерства обороны по своим каналам также выходит на свои контакты в Турции и напрямую на командиров вооруженных оппозиционных отрядов. У нас есть основания полагать, что все-таки имеет место какое-то недоразумение, но в любом случае встреча в Астане поможет продвигаться по пути, который был обозначен СБ ООН в резолюции 2254.

Вопрос: Появилась информация, что уже несколько дней активисты нацдвижений на Украине блокируют работу отделений «Сбербанка». Сегодня около центрального отделения была построена центральная стена на входе. Глава МВД Украины А.Аваков заявил, что 15 марта пройдет заседание СНБО Украины, на котором будут обсуждаться либо санкции против работы «Сбербанка», либо блокировка работы банка. Насколько это правомерно? Будут ли введены ответные санкции, если работу банка действительно заблокируют?

С.В.Лавров: Насколько я понимаю, руководство «Сбербанка» уже официально обратилось в соответствующие компетентные органы Украины на предмет прекращения попыток чинить препятствия их нормальной деятельности. Рассчитываем, что процедуры, которые применимы в этом случае в соответствии с украинским законодательством, будут задействованы без какой-либо политизации, потому что все в прямом эфире видели, как «Азов», «Правый сектор» и прочие националистические молодчики вершили абсолютный беспредел в отношении отделений «Сбербанка».

Что касается высказываний А.Авакова, что возглавляемое им Министерство внутренних дел Украины могло бы много недель назад применить более результативно свои полномочия в отношении тех, кто пытался блокировать любые экономические и транспортные связи между Донбассом и остальной Украиной. Я считаю, что просто стыдно для МВД и его руководителя много недель наблюдать, как десятки неонацистов творят беззаконие на территории украинского государства. В последние дни, вроде бы, были приняты какие-то меры по разблокированию этих созданных на железнодорожных путях и автомобильных дорогах «закупорок». Надеюсь, что украинское государство сможет употребить власть для недопущения разгула подобного рода.

Что же касается банковской сферы, то, повторю, у украинских правоохранителей есть обязательства в отношении неприемлемости и недопустимости самосуда и действий, которые нарушают закон и подрывают охраняемое украинскими законами право собственности.

Вопрос: Появилась информация, что в Ливии присутствуют российские военные специалисты. Как Вы это прокомментируете?

С.В.Лавров: Я видел сообщения каких-то иностранных агентств о том, что они заметили на территории Египта, а не в Ливии, пару десятков военных специалистов и какие-то дроны. Я не слышал об этом из каких-то других источников. В любом случае, если речь идет о слухах про военных, то обратитесь к военным. Могу только сказать, что наших дипломатов в Ливии (а именно за них я отвечаю) уже давно нет. Они вынуждены находиться в Тунисе и работать по ливийскому направлению оттуда. Происходит это потому, что те, кто претендует на власть в Ливии, до сих пор не может сделать так, чтобы хотя бы столица находилась в безопасности. В этой ситуации, конечно, огорчают попытки представлять ливийскую ситуацию как уже решеную и как не предполагающую необходимость национального диалога между всеми ключевыми игроками. Возвращаясь к тому, о чем я говорил в своем вступительном слове, мы активно поддерживаем инициативы АС, комитета Африканского союза высокого уровня по Ливии, возглавляемого Президентом Республики Конго, а также инициативу по организации конференции по примирению с участием всех ливийских сторон.

Вопрос: С момента принятия независимости мы видим, что Конго и Россия развивают дружественные отношения. Однако в последнее время мы наблюдаем, что финансирование со стороны России и двусторонние контакты с Конго снизились. Может ли Конго по-прежнему рассчитывать на поддержку России в экономическом плане? Можно ли считать участившиеся в последнее время встречи началом нового этапа экономического сотрудничества между двумя странами? Только что вы говорили о ситуации в Ливии. Как известно, Президент Республики Конго Д.Сассу-Нгессо и Африканский союз (АС) ведут активную работу в этом направлении. Можно ли считать, что Россия также будет поддерживать посредническую роль со стороны Д.Сассу-Нгессо в Ливии?

С.В.Лавров: Во вступительных словах мы с моим коллегой и другом охарактеризовали наши отношения как находящиеся на стадии подъема, наращивания, в том числе в сфере торгово-экономического сотрудничества. Ожидаем в ближайшее время проведение церемонии по запуску строительства нефтепродуктопровода, очень важного проекта Пуэнт-Нуар-Йе-Ойо-Уэссо. У нас также есть приглашение от конголесских друзей в адрес российских компаний воспользоваться возможностями, которые открывают планы развития порта в Пуэнт-Нуаре. Как я уже сказал, целый ряд крупных, солидных российских компаний работают в Конго и готовы расширять там свое присутствие.

Действительно, в прошлом году у нас достаточно существенно сократился товарооборот, но это было вызвано, прежде всего, негативным влиянием мировой конъюнктуры на рынках углеводородов. К сожалению, от этих рынков по-прежнему серьезно зависят экономики Российской Федерации и Республики Конго. Повторю еще раз, в декабре состоялось заседание Межправительственной комиссии, на котором было намечено немало конкретных мер, призванных вывести наши отношения в торгово-экономической и инвестиционной сферах на новый и весьма перспективный уровень. Это касается, как я уже сказал, энергетики, геологоразведки, сельского хозяйства. Есть планы и по линии российской госкорпорации «Росатом». Обо всем этом мы говорили. Будем также поощрять прямые контакты деловых кругов.

Что касается Ливии, то я подтверждаю нашу очень высокую оценку деятельности Президента Республики Конго на посту Председателя комитета Африканского союза высокого уровня по Ливии и нашу поддержку планов провести под эгидой АС конференцию по примирению и преодолению кризиса в Ливии. У нас существует договоренность тесно координировать шаги с тем, чтобы мы помогли самим ливийцам определить судьбу своей страны, потому что иного пути для преодоления нынешнего состояния, когда государство оказалось на грани развала, мы не видим. Сами ливийцы, как это и записано во всех решениях ООН и АС, должны договориться между собой.

Россия. Конго Республика > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 марта 2017 > № 2105497 Сергей Лавров

Замглавы МИД РФ Михаил Богданов и посол Ливии в Эр-Рияде Абдельбасет Бадри обсудили урегулирование ливийского кризиса, сообщили в МИД РФ по итогам встречи.

"В ходе беседы состоялся обстоятельный обмен мнениями по развитию ситуации в Ливии с акцентом на важность налаживания инклюзивного диалога с участием представителей всех основных политических сил, племенных групп и регионов, что необходимо для выхода на устойчивые договоренности, призванные вывести страну из затянувшегося внутриполитического кризиса", — говорится в сообщении, опубликованном на сайте внешнеполитического ведомства.

Отмечается, что с российской стороны "была подтверждена твердая позиция в поддержку политического процесса, основанного на императиве обеспечения единства, суверенитета и территориальной целостности Ливии, а также готовность и впредь содействовать его успешному продвижению".

После свержения и убийства Муамара Каддафи в октябре 2011 года в Ливии возникло двоевластие. В стране параллельно действуют избранный на всеобщих выборах парламент в Тобруке (на востоке) и происламский Всеобщий национальный конгресс в Триполи (на западе). При поддержке ООН в Триполи было создано правительство национального согласия (ПНС) во главе с Файезом ас-Сараджем, которое приступило к работе 31 марта 2016 года, однако восточный парламент его не поддержал.

 Взгляд из Тегерана

какое будущее можно ожидать от союза России и Ирана?

Александр Проханов

Это моя не первая поездка в Иран. На этот раз меня влекли не дивные сады Шираза, не гробницы сладостного Саади, не могучие руины Персеполиса, в котором зороастрийская вера слилась с античностью, и в солнечном туманном воздухе громоздятся колонны, повисли в пустоте фронтоны несуществующих храмов, а на чёрном камне иранский лев, символизирующий солнце, ломает хребет хрупкой тонконогой лани. В прошлые свои визиты я посещал Бушерскую атомную станцию и на берегу Персидского залива газовые грандиозные месторождения «Южный Парс» - серебряная чешуя бесчисленных стальных конструкций, цилиндры, сферы, конические реакторы, откуда по зелёной воде залива уплывают танкеры со сжиженным газом.

На этот раз меня интересовал иранский взгляд на сражение, которое развернулось на территории Сирии, где русские бомбардировщики громят ИГИЛ, персидские подразделения и отряды ливанской «Хезболлы» атакуют опорные пункты ИГИЛ, а турецкие танки, перейдя границу, угрожают подавить курдских повстанцев. Меня интересовала природа этого небывалого треугольника, в котором Россия, Иран и Турция образовали шаткое, зыбкое единство, без которого невозможно разгромить ИГИЛ.

Я посещал исламские университеты в священном городе Кум, кабинеты министров, штаб-квартиры политических деятелей. Пытался понять: как сложился российско-иранский альянс, ещё вчера невозможный, а сегодня – речь о вероятности военно-политического союза, когда российские зенитные комплексы С-300 стоят на позициях вокруг Тегерана, а иракские аэродромы открыты для русских бомбардировщиков, которые садятся на эти аэродромы, заправляются топливом и боеприпасами и несутся в Сирию, бомбя ИГИЛ под Мосулом и Алеппо.

В священном городе Кум в своей резиденции меня принял аятолла Джавади Амоли, тот самый, что в своё время повёз в Советский Союз Горбачёву знаменитое послание имама Хомейни, где тот предрекал падение атеистического Советского Союза, убеждал Горбачёва вернуть России религиозное сознание, а русским людям – веру в Небеса. Аятолла, который принимал меня, был маленький, хрупкий, в белой чалме, с тихим светящимся лицом, и не верилось, что этот светящийся старец был посланцем смерти, оповестившим мир о скорой кончине советской страны. Тогда Горбачёв не внял предупреждениям Хомейни. Этот посланец показался ему смешным чудаком в чалме, явившимся в столицу непобедимого государства из страны экзотических мечетей и пыльных дорог, по которым двигаются блаженные дервиши. Посланник Хомейни был отвергнут, Советский Союз пал и разбился в дребезги.

Стремительное сближение России и Ирана, возникший словно на пустом месте союз двух соседних государства, стал возможен, по мнению аятоллы, лишь с приходом Путина, у которого присутствует религиозное сознание, кто стремится объяснить своё появление во власти и весь ход исторического процесса вмешательством божественных сил. Возникло общее поле ценностей между Путиным и нынешними правителями Ирана. И в этом поле ценностей было достигнуто согласие, которое затем спроецировалось в плоскость экономики, политики и военного дела. Эта встреча в Куме ещё раз убедила меня, что в общении с иранскими политиками, военачальниками, деловыми людьми важно учитывать то, что в сознании иранцев присутствует религиозная метафизическая компонента, которая для нас зачастую не является явной, и накладывает отпечаток на их поступки и решения в сфере бизнеса, политики или геостратегии. Не учитывать этой компоненты – значит ошибаться в переговорном процессе с иранцами, неправильно толковать намерения и обещания иранской стороны, не понимать всей полноты взглядов сидящего перед тобой собеседника.

Мне удалось повидаться с немалым количеством экспертов, работающих в интересах иранской армии, разведки и дипломатии. В разговорах со мной, как мне показалось, они хотели, используя меня как один из каналов, довести до сведения российских политиков и российской общественности взгляд Ирана на сирийскую проблему.

В России, утверждают они, существовали и существуют силы, препятствующие сближению Ирана и России. Россия примкнула к санкциям Запада против Ирана в связи с иранской ядерной программой. Россия долгое время отказывала Ирану в поставке высоких технологий, тормозила обмен делегациями. И только сирийский конфликт породил лавинообразное сближение двух стран, по мановению руки снял множество накопившихся противоречий. Иранцы рассказывали, что в Тегеран в самом начале конфликта прибыла узкая группа российских аналитиков и разведчиков, которая провела ряд встреч с высшими иранскими руководителями. И те раскрыли перед ними все карты: военные, экономические, геостратегические. Убедили членов этой группы в том, что в Сирии для России открывается уникальный шанс нанести Соединённым Штатам Америки урон, взять реванш за тот вред, который Соединённые Штаты причинили России на Украине, втянув Россию в долговременный конфликт, наложив на неё санкции, блокировав её геополитику в Европе и в других частях мира. Сирия является той частью, где Россия сможет нанести ответный компенсирующий удар.

Участники этой закрытой делегации, вернувшись в Москву, сумели довести до Путина иранскую точку зрения и убедить его в уникальности сложившейся на Ближнем Востоке ситуации, после чего Путин стал действовать стремительно и решительно, начал бомбардировки ИГИЛ с воздуха, согласовывая свои действия с наземной операцией иранских войск и группы «Хезболлы». С этого времени резко возрос обмен между Ираном и Россией информацией, товарами, в том числе и военными, делегациями на всех уровнях. Когда с российских кораблей в районе Каспия полетели ракеты в сторону ИГИЛ, эти старты состоялись непосредственно у самой иранской границы, Запад ахал, ибо Иран не только не противостоял этим запускам, но и одобрял их, открыл для русских ракет своё небо. В результате высокопоставленные иранские политики стали говорить сегодня о России как о стратегическом партнёре. А другие давали понять: в недрах этого партнёрства возможен военно-стратегический союз, в экономических кругах рассматривается возможность улучшения по нефти и газу, новой валютной политики обеих стран.

После краха Советского Союза и мучительных усилий по восстановлению государства сегодня Россия в Сирии выходит на качественно-новый уровень отношений. Закрепившись в Сирии, Россия получает возможность мощно утвердиться на военно-морской базе Тартуса, в состоянии держать группировку военных кораблей. И на аэродроме Хмеймим, где станут базироваться российские военные эскадрильи. Это позволит России влиять на всю акваторию Средиземного моря, где до недавнего времени безраздельно господствовал 6-й американский флот, воздействовать на стратегически-важные регионы Средиземного моря, на проливы Босфор, Дарданеллы, на взрывоопасный регион Южного Ливана, Израиля, где постоянно тлеет конфликт. Укрепившись в Сирии, Россия получает ключ ко всему Ближнему Востоку с его громадными ресурсами нефти, глобальными коммуникациями, к чувствительному хитросплетению мировых тенденций и устремлений, ибо Ближний Восток – это солнечное сплетение мира. И отсюда, с Ближнего Востока, Россия в состоянии воздействовать и на судьбу России, оказывая давление на русский Крым, на побережье Чёрного моря и Кавказ. К тому же Ближний Восток – место рождения великих мировых религий, и Сирия наряду с Палестиной является святой землёй, откуда свет православия хлынул по всему миру, в том числе и в Россию.

В Сирии Россия уничтожает тех террористических выходцев с Кавказа и Средней Азии, которые, если вернутся в Россию, будут взрывать дома в самой Москве. Русский народ избавляется от комплекса неполноценности, который ему привили американцы после распада Советского Союза, когда Россия была изгнана из всех районов мира, и её внутренней и внешней политикой управляли другие силы. Здесь, в Сирии, Россия проявляет признаки сверхдержавы, которой она в сознании русского народа и является. Кончились те времена, когда бессильная Россия безмолвно наблюдала, как американцы на её глазах громят дружественную Югославию, уничтожают Ирак и Ливию. Не будь России, та же участь постигла бы и Сирию. Но здесь Россия сказала Америке «нет», и теперь Америка не смеет говорить с Россией с позиции силы, будь то Ближний Восток, Европа или Украина.

Деструктивную роль на Ближнем Востоке играет Саудовская Аравия со своими огромными деньгами, блестяще вооружённой армией, спецслужбами, с опытом подрывных операций. Саудовская Аравия спонсирует ИГИЛ, спонсирует другие террористические организации, организует взрывы мечетей Ирака. Но подрывные ресурсы Саудовской Аравии не безграничны. Через 4-5 лет они иссякнут, и деструктивная роль саудитов на Ближнем Востоке уменьшится. К тому же саму Саудовскую Аравию раздирают противоречия, идёт мучительная внутридинастическая распря, которая чревата распадом страны.

Альянс России и Ирана на Ближнем Востоке рассматривается Соединёнными Штатами как колоссальный вызов, как нарушение их гегемонии, как создание нового центра силы. Подрыв этого альянса является стратегической задачей Америки. ЦРУ получило огромный бюджет специально для его подрыва. Развёрнута пропаганда в мире и в самой России, которая утверждает, что в случае удаления России от Ирана Россия наладит дружественные отношения с Западом, будут устранены санкции, в Россию пойдут высокие технологии, кончится блокада российских товаров и российских корпораций, что в конечном счёте Запад и Америка признают за Россией право владеть Крымом.

Россию пытаются поссорить с Ираном. Недавно в социальных сетях появился вброс, что Россия тайно передала Израилю коды систем С-300, которые обороняют иранское небо. Этот вброс, рисующий Россию как страну обманщиков, отторгающий от России потенциальных покупателей русского оружия, рассчитан на легковерных людей.

Турция является самым зыбким, ненадёжным элементом сложившегося на Ближнем Востоке союзнического треугольника. Участие Турции в этом треугольнике вынужденно, ибо Турция в ходе сирийской войны мечтала завладеть Алеппо и Мосулом, тем самым реанимировать свои мечтания о воскрешении Османской империи. Благодаря совместным действиям Ирана и России эти планы были сорваны: турецкое влияние ограничилось прилежащими к Турции территориями, и Турции предоставили место в этом союзническом треугольнике, чтобы она окончательно не потеряла лицо. Эрдоган ненадёжен. Он играет с американцами, вероломен, упивается властью, непредсказуем, исполнен гордыни. У иранцев есть поговорка, что всякий, кто упивается властью, становится гордецом, а гордец становится сумасшедшим и совершает трагические ошибки. Эрдоган – один из таких. На политику Эрдогана нельзя воздействовать извне, на него можно воздействовать только изнутри. Ещё один военный переворот внутри Турции весьма вероятен.

У Сирии, Ирана и России нет противоречий. Нет зоны конфликтующих интересов, только совпадения, и эти совпадения усиливают возможности каждой стороны. Но существуют две темы, которые тревожат иранцев: не поддастся ли Россия на искушение, которое предлагает ей Запад? Не разменяет ли она свои стратегические отношения с Ираном на новые улучшенные отношения с Западом? Если бы это случилось, то было бы трагедией для региона, для Ирана и для России. Рухнула бы в одночасье вся сложнейшая инфраструктура, которую Россия возводила в Сирии в эти годы. Рухнули отношения, тенденции, сложные взаимодействия. Рухнул весь сложный купол, который возводился на Ближнем Востоке с учётом интересов множества стран и групп. Весь этот купол рухнул бы в одночасье, завалив обломками весь Ближний Восток. Мировому общественному мнению Россия предстала бы как вероломная страна, сдающая своих друзей. А репутация страны входит в состав потенциала, делающего страну сильной или слабой. Самосознание русского народа, наполненного силами и пассионарными энергиями, будет травмировано. Русский народ вновь почувствует себя малым и преданным. И это нанесёт непоправимый урон правлению Путина.

Ещё одна тема – это некоторая самонадеянность, некая гордыня, которую обнаруживает Россия в своих действиях на Ближнем Востоке. В некоторых чрезвычайно важных случаях Россия не согласовывает свою деятельность с союзниками и действует в одностороннем порядке. Так, например, в России была разработана конституция для Сирии, опираясь на которую должна будет развиваться послевоенная Сирия. Этот проект конституции Россия не показала ни Башару Асаду, ни иранцам, а показала вначале Америке. И это больно ранило как иранскую, так и сирийскую сторону. Впредь России следует быть более чуткой и осторожной в своей политике на Ближнем Востоке.

Башар Асад является надёжным героическим партнёром. Президент Янукович при малейшей угрозе бросил страну и бежал с Украины, отдав её на откуп слепых разрушительных сил, уступил Украину стратегическому противнику России. Башар Асад в самые тяжёлые времена оставался и остаётся в Дамаске, куда прилетают ракетные снаряды ИГИЛ и окраины которого превращены в руины.

Иран в сирийском вопросе жертвует самым дорогим для себя – людьми. Молодые иранцы-добровольцы тысячами отправляются на фронт, оставляют семьи, университеты, любимую работу и берут в руки оружие. Они несут потери. Ими движет патриотизм, понимание интересов Ирана, а также религиозное сознание: в Дамаске находятся шиитские святыни, на которые посягает ИГИЛ, разрушает мечети как шиитов, так и суннитов.

Таково содержание множества разговоров, которые я вёл с иранскими экспертами, просившими не называть их имён.

В Министерстве иностранных дел я беседовал с Джабиром Ансари – заместителем министра, который все эти годы курирует сирийскую тему, участвует в бесчисленных переговорах и встречах. Недавно он был в Астане, его партнёром с российской стороны является заместитель министра иностранных дел России Михаил Богданов – блистательный дипломат, несравненный знаток Востока. Я спросил господина Ансари, почему и каким образом почти одномоментно возник альянс России и Ирана – столь внезапно, что это напоминало чудо. Заместитель министра ответил, что чуда нет, а есть результат громадной, кропотливой, невидимой миру работы, в которой тщательно, по микронам устранялись противоречия и происходило согласование сотен, а может быть, тысяч проблем. Эти переговоры напоминали перенасыщенный раствор, в котором вдруг мгновенно возник кристалл – кристалл в отношениях России и Ирана. Джабир Ансари очень высоко отозвался о российской дипломатии, которая являет собой абсолютно новую школу дипломатии наступления и победы, столь отличную от той дипломатии поражения, что возникла сразу после крушения Советского Союза и сопровождала российское отступление из всех регионов мира. Эта дипломатия арьергарда, дипломатия поражения при Путине превратилась в дипломатию авангарда. И эта дипломатия, играя одновременно на множестве политических шахматных досок, обыграла главного соперника – Запад, и привела к альянсу России и Ирана

Я спросил господина Ансари, каким образом из треугольника Турция-Иран-Россия удалось исключить Америку? Как Америка со своими всемирными амбициями решила покинуть столь важный для Ближнего Востока и для мира район – Сирию? Замминистра ответил, что Америка в последние десятилетия вторгалась во многие районы мира, участвовала в войнах в Ливии, Сирии, Ираке, Афганистане и в этих войнах израсходовала свой ресурс. Америка обескровела, обессилела, не достигла геостратегических результатов, и начался откат Америки из этих районов мира. Приход Трампа знаменует этот откат. Трамп объявил о возвращении Америки в свои берега.

Одновременно с этим в Америке продолжают существовать мощные амбициозные группы, требующие участия Америки в глобальном управлении. И эти два процесса – глобальные амбиции и усталость – складываются во внутренние противоречия, которые разрушают и разъедают Америку.

Израиль является той страной на Ближнем Востоке, которая пользуется плодами разрушительной и трагической войны. На Израиль не упал ни один снаряд ИГИЛ. Израиль молча наблюдал, как разрушаются его традиционные соперники: Ливия, Ирак и Сирия. И может показаться, что Израиль в результате этих кровавых столкновений обретает новую силу и мощь. Но это не так. Сила государства Израиль в двух пуповинах, одна из которых соединяет его с Америкой, и по этой пуповине в Израиль идут колоссальные финансовые ресурсы, технологии, дипломатическая поддержка. Другой пуповиной Израиль связан с сионистским миросознанием, которое легло в проект образования на палестинских землях государства Израиль. Обе эти пуповины засоряются, тромбируются. В Америке в высших эшелонах власти всё чаще раздаются голоса, что Израиль надоел Америке и Америка готова отключить его от себя, отдать его на откуп стихиям будущего арабского мира. Вторая – сионистская – пуповина тоже начинает мертветь, потому что сионистское сознание, когда-то пассионарное, сегодня чахнет, и всё большее число израильтян наполняется скептицизмом, заражены вирусом потребления, готовы сменить сионистское сознание на интернациональное и потребительское. И это ослабляет Израиль.

Какое будущее можно ожидать от союза России и Ирана? Если этот союз сохранится, упрочится и станет незыблемой реальностью Ближнего Востока, то возникший потенциал может быть использован за пределами Сирии в других ближневосточных странах, таких как Йемен, Ирак и Ливия. Российское присутствие в Сирии обеспечивает ей мощное влияние на сопредельных территориях. А сложившаяся военная концепция, когда мощные российские воздушно-космические силы прикрывают с неба иранскую армию, этот проверенный в боях опыт является новой формой военно-стратегического сотрудничества России и Ирана.

В Иране я встретился с моим давнишним другом, несравненным Ахмадинежадом, который в течение многих лет управлял внешней и внутренней политикой Ирана. Мыслитель, мистик, певец божественной справедливости, он утверждает, что мир вступил в период революции справедливости. Волна справедливости сметает несправедливо устроенные режимы. Происходит схватка идеи справедливости с устаревшими, ветхими идеями насилия, господства и доминирования. Эта схватка является основным идеологическим содержанием внешнего мира. Мы находимся накануне грандиозных, трагических, потрясающих по своей энергетике событий, в недрах которых назревает новое слово жизни. И мы ещё при нашей жизни увидим, как с грохотом разрушается ветхий мир, и в нём рождается новое человечество. Ахмадинежад, переживший опалу, находится в прекрасной политической форме. Он окружён сторонниками. Волна либеральных настроений, овладевших Ираном, начинает спадать, и концепция Ахмадинежада вновь обретает свою актуальность. На предстоящих президентских выборах он не станет выдвигать свою кандидатуру. Об этом он известил в письме, направленном духовному лидеру имаму Хаменеи. Это не значит, что Ахмадинежад ушёл из политики. Он – драгоценная звезда иранского интеллектуализма, иранской воли, великой иранской мечты, которая в высшем своём проявлении совпадает с русской мечтой – мечтой о вселенской, божественной справедливости.

Помощник председателя иранского парламента Шамид Бакаи, устроитель прошедшей в Тегеране конференции, посвящённой палестинскому сопротивлению, поведал мне о сложных перипетиях в рядах палестинцев. Поведал о необходимости преодолеть противоречия между различными группами палестинского сопротивления и активизировать свои действия против Израиля. Именно здесь, на этой представительной конференции, где выступал духовный лидер Ирана имам Хаменеи, а также президент и премьер Ирана, присутствовали делегации из сотни стран Европы, Азии и Америки, прозвучал призыв ко всем арабским странам отозвать своих послов из Америки в случае, если Америка перенесёт своё посольство из Тель-Авива в Иерусалим, исконную столицу Палестины. Именно здесь, с трибуны этого совещания, представители ХАМАС призвали начать тотальную борьбу с Израилем, продолжающим истреблять Палестину. Иран является консолидирующим началом на Ближнем Востоке, объединяющим вокруг себя исламский мир. Стремится преодолеть глубинные, раскалывающие этот мир противоречия, построить новый Ближний Восток, основанный на идеалах справедливости.

Мою поездку по Ирану я совершал в сопровождении замечательного российского политолога, общественного деятеля, ираниста Раджаба Саттаровича Сафарова, который устраивал мои многочисленные встречи, пользуясь огромным уважением среди иранских политиков, журналистов, религиозных деятелей, мог вызвать их на откровения, которые немыслимы были с другим человеком. Его роль в иранско-российских отношениях уникальна. Он действует вне ведомств, вне министерств, вне корпораций. Он со своим обожанием и знанием Ирана стоит между двумя странами как народный посредник, объединяющее Иран и Россию звено. Он способен делать то, что не по силам государственным организациям. Его миссия – в бесчисленных контактах, на которые идут представители иранской и российской сторон, видя в Сафарове знатока и радетеля, положившего свою жизнь на алтарь ирано-российского братства. Его мечта – создать центр российско-иранского единения, изучения двух великих соседствующих цивилизаций, которые при всём своем внешнем различии обладают метафизическим единством, одинаковыми представлениями о смысле человеческого бытия. Этот центр, состоящий из историков, философов, религиозных деятелей, художников, способен сформулировать эту высшую, объединяющую Иран и Россию мечту, исходя из высших религиозно-философских представлений, усовершенствовать экономические, культурные, политические и другие связи между нашими странами. Такой центр могут питать своими энергиями государственные учреждения обеих стран, быть духовным посредником, способствовать нашим отношениям, от глубины и искренности которых зависит судьба региона, а быть может, и целого мира.

Иран. Сирия. Турция. Ближний Восток. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 13 марта 2017 > № 2102798 Александр Проханов

Reuters: военные контрактники из России объявились в Ливии

Несколько десятков контрактников из России до февраля 2017 года работали в Ливии в той части страны, которая находится под контролем командующего Ливийской национальной армией маршала Халифы Хафтара. Об этом агентству Reuters сообщил директор частной военной компании (ЧВК) РСБ-Групп Олег Криницын.

По его словам, военные были направлены в Восточную Ливию для разминирования промышленного объекта в районе города Бенгази.

Собеседник Reuters отказался рассказать, кто нанял "РСБ-Групп" для этих целей. Он также не уточнил, были ли эти операции согласованы с ООН. В то же время Криницын подчеркнул, что "РСБ-Групп" не работает с Минобороны РФ, но, по его словам, были "консультации" с Министерством иностранных дел.

Криницын заявил, что российские военнослужащие не принимали участие в боевых действиях на территории Ливии. Он отказался уточнить, сколько военных работали в Ливии.

По словам главы "РСБ-Групп", военнослужащие его компании сталкивались с ливийскими боевиками. Сначала они были настроены враждебно, но, узнав, что наемники из России, стали более дружелюбными, сообщает РБК. По версии Криницына, позитивную роль сыграл имидж, созданный президентом РФ Владимиром Путиным в Сирии.

Военные и правительственные чиновники в восточной Ливии сообщили, что не знают о проводимых "РСБ-Групп" операциях.

В конце января западная пресса писала, что Россия согласилась вооружить Халифу Хафтара и поставить ему оружие на сумму в два миллиарда долларов, используя в качестве посредника Алжир. 1 февраля стало известно, что около 70 раненых солдат Ливийской национальной армии под командованием Халифы Хафтара прилетели в Москву для прохождения медицинского лечения.

В конце ноября прошлого года Хафтар приезжал с визитом в Москву, где, по данным прессы, встретился с главой российского МИД Сергеем Лавровым. Хафтар также рассказывал, что у него были переговоры с представителями Минобороны РФ. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков тогда рассказал, что в Кремле встреча с ливийским генералом не планировалась, сообщает Ньюсру.ком

Эксперт: цены на нефть формируют мировые СМИ

Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, преподаватель Финансового университета при правительстве РФ Игорь Юшков в комментарии для ФБА «Экономика сегодня» пришел к выводу, что падение стоимости нефти связано с паникой, которая в последние дни охватила рыночных трейдеров.

«Трейдеры оперируют здесь рядом известных фактов. Во-первых, это то обстоятельство, что в США увеличено число функционирующих буровых установок, которые работают на добычу сланцевой нефти, а, во-вторых, появились сведения, что в Китае замедляется экономический рост из-за не самых лучших показателей китайской промышленности.

В результате этого, рыночные трейдеры делают вывод, что попытка ребалансировки мирового рынка нефти не сработала, из-за чего скоро должен опять начаться нисходящий тренд нефтяных котировок.

В итоге, получается логичная «экономическая схема», когда объемы добычи нефти, которые были сокращены по сделке России и ОПЕК, якобы замещают американские сланцевые компании, а ресурсов экономики Китая не хватает, чтобы потребить эти объемы.

Таким образом, трейдеры считают, что предложение нефти не покроет ее спроса на мировом рынке, из-за чего возникла сегодняшняя паника. Впрочем, нет оснований говорить о том, что эта ситуация гарантирует то, что цены на нефть будут падать и дальше, а рыночные котировки вновь дойдут до рубежа в 30 долларов за один баррель. Скорее всего, это снижение связано с тем обстоятельством, что многие из числа рыночных трейдеров в настоящее время просто «фиксируют» свою прибыль.

Дело в том, что она была получена благодаря тому, что они покупали нефтяные фьючерсы, когда цена на нефть стояла на минимальном уровне в 30-40 долларов за один баррель.

Так что, перед нами временный процесс, который очень скоро приведет к возвращению мировых цен на нефть к диапазону в 55 долларов за один баррель.

Поэтому это временное снижение нефти, хотя здесь, конечно, сложно о чем-то загадывать наверняка, но можно предположить, что нефтяные котировки уже в самое ближайшее время вернутся к показателю в 55-57 долларов за один баррель, а, возможно, что и пойдут дальше. Ведь до сих пор эффективно работает соглашение между Россией и ОПЕК.

До лета, пока не проступит ясность по будущему этого двустороннего соглашения между Россией и ОПЕК, на рынке нефти будет продолжаться волатильность, но она, в любом случае, будет ограничена ценовым диапазоном между 50 и 60 долларами США за один баррель.

А самым важным здесь является ответ на вопрос – будем ли мы здесь вместе с нашими партнерами продолжать стратегию ребалансировки нефти или не будем. В любом случае, этот фактор качественно влияет на мировые цены на нефть и от него здесь зависит очень многое.

«Другое дело, что такая чехарда на рынке нефти будет продолжаться в зависимости от текущих новостей. Здесь вообще все очень просто – вышли новости о сокращении производства нефти в США, то сразу на рынке все начнут покупать нефтяные фьючерсы, из-за чего цены на нефть очень быстро пойдут вверх. Такой же эффект будет от заявления России или стран ОПЕК о пролонгации своего соглашения, а так же от любых позитивных новостей из таких главных стран рынка, как Саудовская Аравия, Иран, Ливия и Китай. Таким образом, какие будут приходить новости, так и будет торговаться нефть на мировом рынке.

Что касается пролонгации этого соглашения, решение о чем ОПЕК и России придется принять уже в июле, то здесь главный вопрос заключается в том, что это будет в итоге за договор. Политика по заморозке добычи нефти на текущих уровнях или ее дальнейшее сокращение ввиду флуктаций на мировом рынке. И здесь так же очень много вопросов – по показателям какого месяца будет проводиться сокращение добычи, на какие итоговые объемы, а так же будут ли выполнять условия будущего договора все участники этого соглашения», - заключает Юшков.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам встречи с Вице-канцлером, Федеральным министром иностранных дел ФРГ З.Габриэлем, Москва, 9 марта 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Я считаю, мы провели конструктивные, откровенные и полезные переговоры. Вице-канцлер, Федеральный министр иностранных дел ФРГ З.Габриэлем не раз посещал Российскую Федерацию, но в новом качестве Министра иностранных дел он здесь впервые. Мы открыты к взаимодействию с ним уже в новых форматах.

Рассмотрели график предстоящих контактов на политическом уровне. С удовлетворением отметили, что они возвращаются к той степени нормальности, которая была ранее. Обсудили положение дел в торгово-экономическом взаимодействии. Выразили удовлетворение тем, что осенью прошлого года возобновила свою деятельность Рабочая группа по стратегическим вопросам экономического и финансового сотрудничества.

Регулярно происходят контакты российского руководства с руководителями германских компаний, которые работают в нашей стране. «На полях» Мюнхенской конференции по вопросам безопасности в Гамбурге в прошлом месяце я провел очередную встречу с германским бизнесом. С Федеральным министром иностранных дел ФРГ З.Габриэлем у нас есть традиция совместно участвовать в мероприятиях, которые организуют российские и германские бизнесмены. Мы договорились провести очередную встречу в конце июня в Краснодаре, где будет проходить российско-германская конференция городов-партнеров.

Говорили, безусловно, и о международных делах, прежде всего, по Украине, учитывая, что Россия и Германия являются участниками «нормандского процесса» и наряду с Францией и Украиной соавторами Минского документа. Мы обменялись нашими оценками ситуации, которые, в общем-то, сходятся в главном: что необходимо устранить нарушение прекращения огня, выполнять договоренности «нормандского формата» и Контактной группы об отводе тяжелых вооружений, о создании зон безопасности и недопустимости нарушений обязательств хранить тяжелые вооружения в местах их складирования. Как и Германия, мы выступаем за усиление роли и укрепление возможностей специальной мониторинговой миссии ОБСЕ. Россия за то, чтобы увеличить количество персонала настолько, насколько это требуется для постоянного и круглосуточного мониторинга ситуации на линии соприкосновения и в местах складирования тяжелых вооружений.

Что касается политического процесса, то мы руководствуемся решениями лидеров «нормандского формата», которые принимались в октябре 2015 г. в Париже и в октябре 2016 г. Берлине. Эти решения заключаются в том, что необходимо двигаться синхронно по выполнению обязательств в сфере безопасности и политической сфере. Для того, чтобы закрепить эту синхронность и согласовать соответствующие шаги, работают помощники по внешней политике лидеров «нормандской четверки» над т.н. «дорожной картой» выполнения Минских договоренностей. Рассчитываем, что это работа будет ускорена, потому что она действительно затягивается. Ни на кого не хочу показывать пальцем, но мы слышим, что говорят наши украинские соседи, насколько воинственная звучит риторика из Киева и насколько регулярно руководство Украины пытается представить дело таким образом, что только одна Россия должна выполнять Минские договоренности, а Украина якобы все уже выполнила.

Мы также услышали рассказ наших германских коллег по итогам недавнего визита Федерального министра иностранных дел ФРГ З.Габриэля в Киев, где он посетил линию соприкосновения.

Насколько я понял, мы едины в том, что нынешняя блокада Донбасса, которую устраивают представители националистических, если не сказать, нацистских батальонов и всяких организаций, неприемлемо. Призываем украинское руководство применить все свои возможности для того, чтобы ее прекратить.

Говорили о Сирии. У нас общая заинтересованность в том, чтобы «женевский процесс» обрел темп, стал постоянным и, главное, результативным. Встречи в Астане, прошедшие в феврале, в начале марта и которые продолжатся на следующей неделе, весьма полезны, как об этом говорят наши коллеги в ООН и все страны-участницы Международной группы поддержки Сирии (МГПС). Рассчитываем, что скоординированность действий на площадках Астаны и Женевы поможет одновременно продвигаться по укреплению режима прекращения огня, включая расследование нарушений и принятие мер в ответ на них, и позволит продвигаться по дорожке политического урегулирования в соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН, что предполагает, конечно же, активизацию борьбы с терроризмом и обеспечение большей скоординированности всех тех, кто может внести вклад в борьбу с ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой».

С германскими коллегами регулярно взаимодействуем по тематике Афганистана, по вопросам ливийского урегулирования. В контексте Председательства Германии в «Группе двадцати» мы сверили позиции по ключевым пунктам повестки дня предстоящих министерских и президентских встреч «двадцатки».

Условились поддерживать диалог по всем этим вопросам. Как я уже сказал, встретимся в конце июня в Краснодаре, если до этого не представится дополнительная возможность.

Вопрос (вопрос к обоим министрам): Не могли бы вы прокомментировать последние разоблачения портала «Викиликс» об изощренных хакерских возможностях ЦРУ США? Из документов следует, что американские хакеры, работающие на ЦРУ, научились взламывать операционные системы «Айфон» и «Андроид», всевозможные «мессенджеры», умеют перехватывать управление автомобилем и даже вести прослушку через выключенный телевизор. Не собираетесь ли вы отказываться от «гаджетов» и техники, беспокоит ли вас данная информация?

С.В.Лавров (отвечает после З.Габриэля): Что касается подозрений в отношении возможностей хакеров ЦРУ проникать не только в смартфоны, но и в современные телевизоры, то я слышал, что они могут проникать и в холодильники. По крайней мере, для создания каких-то проблем в электросетях. Я стараюсь не брать никаких телефонов на переговоры, касающиеся чувствительных вопросов. Пока, вроде бы, получается не попасть в неприятную историю.

Что касается сообщений о хакерском арсенале ЦРУ, то мы их видели, читали. Было упомянуто, что количество хакеров на окладе ЦРУ составляет порядка 5 тыс. человек. Мы также читали, что используется Генконсульство в Франкфурте-на-Майне. Исхожу из того, что, согласно сообщениям СМИ, эксперты считают эту информацию вполне правдоподобной. Вроде бы, соответствующие лица Администрации США озаботились данной утечкой (считают ее именно утечкой, а не просто выдумкой) и будут предпринимать соответствующие меры, чтобы больше таких утечек не допускать.

Говоря о фактах, мы вынуждены учитывать все то, что становится известным. Сообщается и о том, что ЦРУ, кроме того, что занимается поощрением хакерских контактов и проникновений, еще и аккумулирует технологии иностранных хакеров и используемые ими вредоносные технологии, то есть получают доступ к тому, что называется «почерком» или «отпечатками пальцев». Поэтому, когда нас в чем-то обвиняли, то в качестве доказательств приводили именно «отпечатки пальцев» российских хакеров. Теперь становится известно, что ЦРУ вполне по силам получать доступ к таким «отпечаткам пальцев» и затем, наверное, иметь возможность их использовать.

Я не говорил бы об этом столь подробно, если бы мы регулярно не сталкивались с обвинениями в том, что наше государство занимается хакерскими атаками, что мы засылаем каких-то диверсантов. Германские СМИ писали, что мы засылаем в ФРГ чеченских диверсантов, пытаемся дискредитировать германское руководство, повлиять на ход выборов и тому подобное. Хочу сказать только одно – все эти обвинения абсолютно беспочвенны. Нашим отношениям пошел бы только на пользу отказ от попыток искать виновных во всех бедах в России.

Мы никогда не уходили от любых разговоров. Сегодня мы подтвердили германским коллегам, что если у кого бы то ни было в ФРГ (имею в виду официальные круги) возникают вопросы, подозрения по поводу действий России, нашей вовлеченности в те или иные процессы – милости просим. Обращайтесь с конкретными фактами, и мы будем готовы все обсуждать и рассматривать. Пока каких-либо фактов, подтверждающих эти обвинения, мы не увидели. Хотя, насколько я знаю, по сообщениям самих же германских СМИ, расследование соответствующими службами ФРГ по поводу обвинений в том, что мы повлияли или влияем на выборы, продолжалось целый год. Каких-либо доказательств, по крайней мере, по сообщениям германских СМИ, до сих пор не было обнаружено.

Давайте все-таки жить не слухами, а фактами.

Вопрос: Если Вы слышите негативные высказывания о России из европейских столиц, то как Вы их интерпретируете? Является ли это для Вас неким недоразумением? Как Вы объясняете наращивание негативного восприятия России в мире?

С.В.Лавров: О причинах наращивания негативного отношения к России в медийном пространстве на Западе многократно высказывался Президент России В.В.Путин. Мне тоже доводилось затрагивать эту тему, в т.ч. недавно на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности. Если коротко, то, наверное, это накапливалось достаточно давно, с той самой поры, когда в начале 2000-х гг. наши западные партнеры стали чувствовать, что Россия не будет слепо следовать их линии, что у России есть свои, подчеркну, законные интересы на международной арене, что Россия заинтересована в нахождении баланса интересов, а не в том, чтобы вставать в строй за нашими западными коллегами. Это, наверное, показалось странным уже на том этапе. В 90-е все видели склонность России слушать Запад, за редким исключением, практически во всех международных делах, думали, что такой порядок установился навсегда и будет тем «самым концом» истории, о котором писал Ф.Фукуяма. «Конца истории» не получилось. Мир объективно становится «постзападным». Никакого модерна не получилось и не получится. Нужно привыкать к многополярности мира, к тому, что ведущим игрокам нужно осознавать и реализовывать на практике свою коллективную ответственность за мир и стабильность.

Все эти последние пятнадцать лет мы продвигаем идеи, заложенные в ходе 90-х гг. на волне цивилизационного единения, которые выразились в принятии документов в рамках ОБСЕ и Совета Россия-НАТО (СРН) о приверженности всех стран Евроатлантики равной и неделимой безопасности. Когда НАТО продолжало расширяться и США вышли из Договора по ПРО, мы обращали внимание наших западных коллег, что эти процессы затрагивают нашу безопасность, и нам бы хотелось начать обсуждение того, что можно сделать на практике в целях обеспечения принятого всеми нами политического обязательства — не укреплять свою безопасность против безопасности других. Нам отвечали очень просто, что все это не против нас делается. НАТО расширяется не против России, глобальная американская система ПРО создается не против Москвы. Позднее, в 2008 г. в Бухаресте лидеры НАТО на саммите приняли печально известное решение, гласившее, что Грузия и Украина будут в НАТО. Через пару месяцев занимавший в ту пору пост Президента Грузии М.Н.Саакашвили напал на собственный народ, на Южную Осетию, на расположенных там по решению ОБСЕ миротворцев. Вы знаете, чем это закончилось.

У радикально-националистически настроенной части украинской элиты «сознание поехало» чуть позже, в феврале 2014 года, когда посыл о том, что Украина будет в НАТО, а, стало быть, им все можно, материализовался в государственный переворот на следующий день после достижения соглашения между легитимно избранным и всеми признанным Президентом Украины и лидерами оппозиции. Это соглашение засвидетельствовали министры иностранных дел Германии, Польши и Франции. Когда этот переворот разрушил все договоренности, а главной целью стала отмена русского языка и приучение всех жителей Украины к мышлению «по-западенски», ни Германия, ни Франция, ни Польша не выступили хоть с какой-то критикой, не говоря уже о том, чтобы призвать путчистов к порядку и потребовать вернуться к с таким трудом при помощи Парижа, Берлина и Варшавы согласованным позициям.

Это тоже был сигнал, который ощущается нами до сих пор. Мы пошли на все возможные договоренности. Лично Президент России В.В.Путин приложил огромные усилия для того, чтобы почти сутки длившиеся в Минске переговоры завершились компромиссными договоренностями, которые нужно выполнять. Тем не менее, наши западные коллеги говорят, что они не будут снимать свои санкции (мы об этом и не просим), пока Россия не выполнит Минские договоренности.

Вчера, правда, представитель Государственного Департамента США в ходе ответа на вопрос сказал, что Минские договоренности должны выполнять все стороны. Я считаю, что это огромный прогресс. Он добавил «включая Россию», но я считаю, что это инерция. Выполнять-то должны, прежде всего, противостоящие друг другу стороны — Донбасс и украинское Правительство.

Мы реагируем на то, как нас окружают натовскими вооружениями и подразделениями. Последние события, происходящие по решению Варшавского саммита Альянса подразумевают появление подразделений сухопутных войск стран НАТО (включая, кстати, Германию) у наших границ. Когда мы призываем вернуться к логике, заложенной на саммитах ОБСЕ и СРН, которая гласит, что никто не будет укреплять свою безопасность за счет безопасности других, то нам отвечают, что это политический лозунг, а юридически его закреплять и тем более обсуждать на практике нет никакого смысла. Что вы от нас-то хотите? Чтобы мы просили прощения и признавали себя виноватыми? У нас несколько другая оценка ситуации.

У нас не было недостатка инициатив, в т.ч. была идея договора о европейской безопасности, проект которого мы внесли несколько лет назад. Наши западные коллеги просто отказались его обсуждать, сказав, что политический лозунг о равной безопасности остается политическим лозунгом, а юридические гарантии безопасности можно получить только в НАТО! Как Вам это нравится? Это ли не нарушение всех обязательств, принятых после «холодной войны»? По сути дела, это сохранение и передвижение поближе к России разделительных линий, которые все обещали и обязывались стирать.

Когда мы говорим о Германии, то можно вспомнить, как недавно Федеральный министр обороны ФРГ У. фон дер Ляейен в одном из интервью заявила, что Россия не заинтересована в стабильной Европе. В этом есть два забавных аспекта: во-первых, полностью игнорируется все то, что мы предлагали и предлагаем в развитие концепции равной и неделимой безопасности, а во-вторых, получается, что Россия это не Европа. Оставляю эти оценки на совести г-жи фон дер Ляейен.

Если говорить о том, что надо делать, то я полностью согласен с З.Габриэлем. Нужно разговаривать друг с другом и стараться понять реальные, а не вымышленные озабоченности друг друга. Нельзя хлопать дверью, как это было сделано после агрессии Грузии на Кавказе в 2008 г., когда наши натовские партнеры отказались продолжать работу в СРН. Эта же ошибка была повторена после государственного переворота на Украине. Только через пару лет стали предлагать возобновить работу СРН. Мы согласились. Уже состоялось три заседания на уровне послов. Но если каждый раз нам наши коллеги из Альянса будут говорить, что они готовы собраться в СРН только для обсуждения Украины, то это продолжение все той же параноидальной и агрессивной политики. НАТО не имеет никакого отношения к усилиям по украинскому урегулированию. Если суть их идей заключается в использовании СРН для очередной конфронтации, то мы в такие игры играть не хотим. Если же речь заходит о сущностных вопросах, как, например, безопасность в воздушном пространстве над Балтийским морем или вообще над Балтийским регионом, то еще прошлым летом наши военные в ответ на неоднократные призывы со стороны западных коллег представили абсолютно конкретные предложения об обеспечении безопасности. В них содержались инициативы о транспондерах и других мерах доверия и укрепления безопасности. Те, кто призывал нас сделать шаги по проблематике обеспечения безопасности на Балтике, замолчали. До сих пор мы пытаемся получить конкретную реакцию на эти предложения.

Если мы будем везде обсуждать Украину (а мы знаем, в каком ключе натовцы ее обсуждают), то, наверное, это не будет нас продвигать к той цели, о которой сейчас сказал З.Габриэль, – лучше понимать друг друга и искать баланс интересов. Мы к балансу интересов абсолютно готовы и рассчитываем, что заверения, которые периодически делают наши западные партнеры о своей заинтересованности в нормализации отношений, будут реализовываться на основе взаимного уважения и стремления найти эти самые балансы интересов.

С.В.Лавров (добавляет после З.Габриэля): У нас уже идет дискуссия. Я имел в виду не географический, а исторический Запад. Это, грубо говоря, Западная Европа, США, Австралия, Новая Зеландия, Канада – исторический Запад, который несколько столетий «заказывал музыку» во всех международных делах. Сейчас приходит пора, когда появились новые центры силы. Исхожу из того, что права человека и демократия являются универсальными договоренностями, которые, прежде всего, заключены в принятой в ООН в1948 г. Всеобщей декларации о правах человека. Если мы будем рассматривать ценности, которые наши западные партнеры продвигают сейчас, то далеко не все из них приемлемы для других цивилизаций, для тех, кто привержен общим ценностям всех мировых религий. Поэтому термин «западный» требует нюансировки.

Что касается событий на площади Тахрир, то, может быть, они отстаивали западные ценности, но к власти пришли «Братья мусульмане».

Вопрос: Какую роль могла бы сыграть на Востоке Украины новая Администрация США?

С.В.Лавров (отвечает после З.Габриэля): Мы понимаем, как работает система организации власти в США, когда после выборов огромное количество официальных лиц должны быть назначены через процедуру слушаний в Сенате. Это занимает время. В Госдепартаменте США сейчас на политическом уровне кроме Госсекретаря и его первого заместителя назначенцев очень немного. Еще требуется заполнить все эти вакансии. Это, конечно, не позволяет очень активно работать с американскими партнёрами, хотя практически нет ни одного конфликта, где можно бы было обойтись без США. Это касается Украины и того, как выстраиваются наши отношения с Вашингтоном.

Параллельно с «нормандским форматом» за последнюю тройку лет после принятия Минских договоренностей независимо от того, было согласие или нет по тем или иным вопросам, был установлен канал двусторонних консультаций с США. Могу только сказать, что эти консультации шли в том же русле, что и подходы, формируемые в рамках этого формата, с целью полного выполнения Минских договоренностей. Убежден, что то или иное вовлечение США в дальнейшие усилия по безусловному выполнению Минских договоренностей было бы весьма полезным.

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать то, что З.Габриэль довольно критично высказался о присутствии российских войск на западных рубежах России, назвав его «непропорциональным»?

С.В.Лавров: По поводу того, что мы непропорционально наращиваем вооруженные силы в западных регионах России, у нас статистика другая. Речь должна идти не о том, чтобы голословно воспроизводить раз за разом утверждения о том, что Россия накапливает силы для каких-то «походов» на Запад (это Вам украинские коллеги могут рассказывать днем и ночью), а о том, что мы давным-давно предложили. Давайте сядем в рамках Совета Россия-НАТО и вместо того, чтобы в очередной раз воспроизводить проукраинские, пропутчистские заявления, займемся тем, ради чего он и создавался – посмотрим на ситуацию в сфере Евро-Атлантической безопасности. Для этого нужно положить карты на стол переговоров и провести инвентаризацию, у кого где что развернуто. Потом сопоставить количество и легенды учений.

Есть первые проблески здравого смысла – начался пока еще осторожный обмен информацией об учениях, которые проводят Россия и ее союзники, с одной стороны, и страны НАТО, с другой. Это полезный процесс, но чтобы говорить, как действовать дальше, если, конечно, кто-то не хочет просто постоянно обвинять Россию, не будучи заинтересованным в нормализации обстановки, давайте сядем, и пусть военные определят, в каких районах Европы у кого развернуты какие силы и средства. Я думаю, что тогда вопросов не останется.

Вопрос: Как Вам кажется, сохранится ли преемственность между нынешним Министром ФРГ З.Габриэлем и его предшественником на этом посту, или в отношениях с Россией начнется обострение?

С.В.Лавров: Что касается преемственности в наших отношениях с руководством германской дипломатии, то я эту преемственность ощущаю. Надеюсь, она укрепится и сохранится.

Вопрос: Как бы Вы могли прокомментировать, что германская сторона, прежде всего, СМИ, продолжают обвинять Россию во влиянии на избирательный процесс в ФРГ, а также в создании «фейковых» новостей?

З.Габриэль: Германские СМИ отвечают сами перед собой. В этом разница между Германией и другими странами. Федеральное правительство таких обвинений не выдвигает, а я говорю только от его имени.

С.В.Лавров (отвечает после З.Габриэля): Я думаю, это правильно.

Россия. Германия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 марта 2017 > № 2105508 Сергей Лавров

Евросоюз заинтересован в создании лагерей для мигрантов за пределами Европы. Об этом 6 марта заявил глава МИД Словакии Мирослав Лайчак на заседании дипломатических ведомств в Брюсселе.

«Чтобы еще на первоначальном этапе можно было выяснить, что за люди просят убежище в европейских государствах, отвечают ли они необходимым условиям для этого», — отметил министр.

Лайчак добавил, что Ливия - идеальное место для создания лагеря, ведь большая часть беженцев через ее территорию попадают в Европу. Чтобы создать убежища для мигрантов на территории этого государства, требуется согласие ливийских властей.

Как сообщает РИА Новости, министр признался, что верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини не поддерживает контакт с ливийским генералом Халифом Хафтаром, чья личность значительна в этом государстве. Однако представители некоторых европейских стран продолжают контактировать с Ливией.

Контрабандисты убили 22 африканских мигранта на западе Ливии, после того, как они отказались садиться на борт из-за плохой погоды, передает агентство Франс Пресс со ссылкой на источник в службе безопасности.

По данным источника, мигранты должны были сесть на корабль на пляже Сабрата в 70 километрах от столицы государства – Триполи.

"Похоже, что между контрабандистами началась перестрелка, которая привела к гибели 22 мигрантов", — приводит агентство слова Международной организации по миграции, опубликованные во вторник 7 марта. По данным организации, в 2017 году 521 мигрант погиб при попытке пересечь Средиземное море.

Ранее сообщалось, что порядка 382 тысяч незаконных мигрантов из стран Ближнего Востока, Азии и Африки прибыли в Европу в 2016 году. Большинство из них прибыли в Европу из Ливии с помощью контрабандистов на переполненных судах.

Европа переживает самый серьезный со времен Второй мировой войны миграционный кризис, вызванный в первую очередь рядом вооруженных конфликтов и экономическими проблемами в странах Ближнего Востока и Северной Африки.

Мировые цены на нефть демонстрируют положительную динамику во вторник вечером, поскольку инвесторы отыгрывают сообщения из Ливии о перебоях с поставками, свидетельствуют данные торгов.

По состоянию на 20.36 мск стоимость майских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent росла на 0,07% — до 56,05 доллара за баррель. Цена апрельских фьючерсов на нефть марки WTI увеличивалась на 0,24% — до 53,33 доллара за баррель.

Боевики-исламисты атаковали в субботу ливийский нефтяной порт Рас-Лануф, контролируемый армией страны во главе с маршалом Халифой Хафтаром. В понедельник боевики заявили о намерении пойти в наступление на город Бенгази, удерживаемый отрядами Хафтара. Из-за нападения боевиков добыча нефти снизилась, пишет агентство Рейтер.

В то же время, сдерживает рост мировых цен прогноз управления энергетической информации Минэнерго США (EIA) по добыче нефти в стране в ближайшие два года. Министерство прогнозирует добычу нефти в США в 2017 году на уровне 9,2 миллиона баррелей в сутки, что выше февральской оценки в 9 миллионов баррелей в день. В 2018 году ведомство прогнозирует добычу в стране на уровне 9,7 миллиона баррелей в сутки, что также выше февральской оценки в 9,5 миллиона баррелей в день.

При этом ведомство ожидает, что в 2017 году средняя стоимость североморской нефти марки Brent составит 54,62 доллара за баррель, что выше предыдущей оценки в 54,54 доллара за баррель. Средняя цена на нефть марки WTI, по мнению экспертов EIA, в 2017 году составит 53,49 доллара, что также является некоторым увеличением по сравнению с февральской оценкой в 53,46 доллара за баррель.

Россия возвращается в ливийские нефтегазовые проекты.

Россия и Ливия уполномочили Ливийско-российский деловой совет перезапустить приостановленные российские проекты в североафриканской стране, в том числе — продолжить строительство 554-километровой железной дороги от Сирта до Бенгази. Договоренность достигнута в результате переговоров в Москве председателя президентского совета Ливии Файеза Аль-Сараджа, сообщила газета Libya Herald.

В Москве ливийские государственные деятели встретились с вице-премьером Аркадием Дворковичем и рядом ведущих российских чиновников, в том числе заместителем министра иностранных дел Михаилом Богдановым.

Дворкович сообщил ливийским коллегам, что он одобряет желание российского бизнеса вернуться в Ливию. Однако, добавил вице-премьер, окончательное решение остается за компаниями: им самостоятельно предстоит оценить ситуацию в области безопасности.

Дворкович также приветствовал действия российских нефтегазовых компаний по возвращении в Ливию. Две недели назад крупнейшая в России нефтяная компания «Роснефть» подписала соглашение о сотрудничестве с Национальной нефтяной корпорацией Ливии (NOC).

Российские и ливийские чиновники во время визита в Москву Аль-Сараджа также рассмотрели возобновление сотрудничества в военной сфере.

Россия в настоящий момент не рассматривает вопрос о вступлении в Организацию стран-экспортеров нефти (ОПЕК), заявил министр энергетики РФ Александр Новак в ходе выступления на энергетической конференции CERAWeek.

"На сегодняшний день, хочу прямо сказать, не рассматриваем вопрос вступления России в ОПЕК", — сказал Новак.

"Но наше взаимодействие со странами-экспортерами (нефти — ред.) на данном этапе показало то, что есть необходимость и целесообразность взаимодействия стран с точки зрения кооперации, с точки зрения развития новых технологий", — отметил министр энергетики РФ.

ОПЕК на заседании 30 ноября в Вене договорилась о сокращении своей добычи на 1,2 миллиона баррелей в день с октябрьского уровня. Одиннадцать не входящих в ОПЕК стран 10 декабря согласовали сокращение своей добычи суммарно на 558 тысяч баррелей в сутки, в том числе Россия — на 300 тысяч баррелей. Соглашение, целью которого является стабилизация нефтяного рынка, заключено на первое полугодие 2017 года с возможностью пролонгации.

Членами ОПЕК в настоящее время являются 13 стран: Алжир, Ангола, Эквадор, Габон, Иран, Ирак, Кувейт, Ливия, Нигерия, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ, Венесуэла.

Денис Мантуров провел встречу с Премьер-Министром Правительства национального согласия Ливии Ваезом Сарраджем.

3 марта в Минпромторге России состоялась встреча Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова с главой Президентского совета, Премьер-министром Правительства национального согласия Ливии Фаезом Сарраджем.

В ходе переговоров была подтверждена обоюдная заинтересованность в возобновлении взаимодействия в традиционных областях сотрудничества по мере нормализации ситуации в Ливии.

В этот же день глава Минпромторга России провел переговоры с Вице-премьером Правительства национального согласия Ливии Ахмедом Майтигом.

В ходе встречи с участием Министра иностранных дел ПНС Мохаммада Сияла, состоялся конструктивный диалог, который, по мнению сторон, позволит продолжить формирование необходимых условий для дальнейшего развития всего спектра российско-ливийских связей и практической реализации конкретных проектов в области промышленности.

"Несмотря на достаточно сложную политическую ситуацию в Ливии, Россия всегда была и остается надежным другом и партнером Вашей страны, надеюсь, этот визит станет «первой ласточкой» в восстановлении наших добрых партнерских отношений и даст новый импульс их развитию", отметил Денис Мантуров.

Саудиты затеяли новую ценовую войну.

Саудовская Аравия обвалила цены на нефть. Королевство объявило скидки для всех своих клиентов, а максимальный дисконт по традиции был предоставлен Азии. Так, например, самая продаваемая смесь Arab Light в апреле подешевеет на 30 центов и будут продаваться почти на $2 дешевле, чем средняя цена за последние 7 лет.

Цены на нефть отреагировали обвалом. По итогам торговой сессии котировки опустились более чем на 2%.

Такое решение Эр-Риада стало настоящим сюрпризом для участников рынка, ведь с конца прошлого года саудиты, наоборот, повышали цены. Возможно, такое решение связано с утратой лидерства на азиатском рынке, где Саудовская Аравия в прошлом году уступила статус крупнейшего поставщика нефти в Китай России.

Таким образом, игра на повышение нефтяных цен, которую страны ОПЕК и другие производители начали в прошлом году, может захлебнуться и обернуться новой ценовой войной. Уже сейчас сокращение добычи этими странами активно пытаются компенсировать сланцевые компании из США. Добыча в Штатах уже превысила 9 млн баррелей в сутки, а экспорт в феврале и вовсе обновил исторический рекорд - 1,2 млн баррелей в сутки.

Вместе с тем, ранее агентство Reuters со ссылкой на свои источники в ОПЕК сообщало, что Саудовская Аравия считает текущие цены на нефть недостаточными и хочет увидеть рост котировок до $60 уже в этом году. Именно при такой цене, по мнению саудитов, ближневосточные производители смогут развивать новые месторождения.

ОПЕК сократила добычу на 1,1 млн баррелей в сутки

Страны ОПЕК в январе снизили добычу нефти на 1,1 млн баррелей в сутки (б/с) в рамках соглашения по сокращению объемов производства, сообщается в ежемесячном отчете организации.

Таким образом, картель на 92% выполнил условия соглашения, которое предусматривает снижение добычи на 1,2 млн б/с.

Совокупный объем добычи ОПЕК в январе сократился на 890,2 тыс. б/с по сравнению с предыдущим месяцем и составил 32,139 млн б/с, свидетельствуют данные из вторичных источников, представленные картелем.

Без учета Нигерии и Ливии, которые были освобождены от обязанностей по снижению производства, добыча в странах ОПЕК в январе составляла 29,9 млн б/с.

Ливия в январе добывала 675 тыс. б/с, Нигерия - 1,576 млн б/с.

Саудовская Аравия сообщила, что в прошлом месяце снизила добычу на 717,6 тыс. б/с до 9,748 млн б/с. Согласно данным из вторичных источников, представленным в отчете, королевство снизило добычу на 496 тыс. б/с до 9,946 млн б/с. Согласно договоренностям между странами ОПЕК Саудовская Аравия должна была снизить добычу в январе до 10,058 млн б/с.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Сальвадора У.Р.Мартинесом Бонильей, Москва, 3 марта 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Переговоры с нашими сальвадорскими коллегами прошли в конструктивном, деловом ключе. Мы весьма предметно обсудили широкий спектр вопросов, касающихся двусторонней и многосторонней повестки дня.

Нас объединяют узы дружбы и взаимной симпатии, позитивный опыт сотрудничества за последние 25 лет, с тех пор, как были установлены дипломатические отношения между нашими странами.

Как сегодня выяснилось в ходе инвентаризации того, что было сделано, мы смогли заложить очень солидный фундамент для наращивания нашего взаимодействия в самых разных областях – от политического диалога, торговли, экономики, гуманитарных связей до контактов и согласования шагов на международной арене. В честь 25-летия дипломатических отношений сальвадорские друзья проявили инициативу организовать фотовыставку и фестиваль российских фильмов. Мы эти инициативы активно поддержали. Рассчитываем, что они помогут дальнейшему сближению наших народов.

Политический диалог у нас на очень хорошем уровне – поддерживаются регулярные контакты между министрами, заместителями министров иностранных дел, директорами департаментов. Мы выступили за то, чтобы активнее использовать очень хорошие политические отношения для наращивания торгово-экономических связей. Торговля, безусловно, может быть гораздо более внушительной по своим объемам. Условились поощрять прямые контакты между деловыми кругами, развивать уже имеющуюся практику участия в выставках и деловых форумах как в России, так и в Сальвадоре. Особое внимание будем уделять поощрению инвестиционного взаимодействия. Уже есть успешный пример. Российская компания ОАО «Тяжмаш» заключила контракт на производство и установку энергетического оборудования для одной из ГЭС в Сальвадоре, а также будет участвовать в тендере на аналогичные поставки для других сальвадорских гидроэлектростанций. Целый ряд других российских компаний, в том числе ПАО «Силовые машины», заинтересованы в подключении к сотрудничеству с сальвадорскими партнерами.

Мы оценили, что делегация, возглавляемая Министром иностранных дел Сальвадора У.Р.Мартинесом, заинтересована в том, чтобы использовать нынешний визит для продвижения экономических связей. У делегации уже состоялись контакты с целым рядом российских компаний, в ходе которых обсуждались перспективы сотрудничества в различных сферах, включая энергетику, транспорт, фармацевтику. Как мы понимаем, готовится бизнес-миссия наших компаний в Сальвадор. Будем активно содействовать ее эффективной организации.

Отдельная тема – рыболовство. У нас есть договоренности между соответствующими структурами двух правительств. Сегодня мы подтвердили необходимость воплощения их в жизнь, включая обмен опытом и технологиями, сотрудничество в сфере недопущения незаконного лова, подготовку кадров.

С учетом вступившего в силу в прошлом году Соглашения об условиях отказа от визовых требований при взаимных поездках наших граждан рассчитываем, что безвизовый режим поможет развитию туризма, причем в обоих направлениях.

Условились продолжать работу по совершенствованию договорно-правовой базы. У нас есть целый ряд соглашений в работе, включая соглашение о борьбе с наркобизнесом, организованной преступностью.

Мы, конечно, заинтересованы в дальнейшем развитии сотрудничества в сфере образования. Ценим, что сальвадорцы проявляют интерес к русскому языку и к нашей культуре. За последние три года 60 граждан Сальвадора были приняты в университеты Российской Федерации. На ближайший учебный год Сальвадору предоставлено 25 стипендий. Условились как можно скорее подписать межправительственное соглашение о взаимном признании документов об образовании, что сделает сотрудничество в этой сфере еще более конкретным и представляющим интерес как для сальвадорцев, так и для россиян. Параллельно с подготовкой кадров по гражданским специальностям мы наращиваем сотрудничество в сфере подготовки кадров для правоохранительных органов Сальвадора. В Российской Федерации и Центральной Америке на базе региональных курсов в Никарагуа наши сальвадорские коллеги имеют возможность повышать свою квалификацию. На курсах, которые уже третий год подряд проводит Дипломатическая академия МИД России для дипломатов из посольств, представляющих страны Центральной Америки и Карибского бассейна, наши сальвадорские коллеги активно расширяют знания о нашей стране и ее внешней политике.

Как я уже сказал, мы ценим интерес к русскому языку в Сальвадоре. В целом ряде университетов преподается русский язык. Центр «Русский мир» планирует расширить сеть преподавания, в том числе путем предоставления услуг преподавателей. Будем всячески поощрять подобного рода контакты между нашими гражданами.

У нас близкие позиции по ключевым вопросам международной повестки дня. Сегодня мы рассмотрели и выразили удовлетворение тем, как осуществляется координация наших подходов в ООН, на Генеральной Ассамблее ООН, в рамках Совета по правам человека, Экономическом и социальном Совете. Мы ценим соавторство наших сальвадорских партнеров по резолюциям ГА ООН, которые касаются международной информационной безопасности, призыва не размещать первыми оружие в космическом пространстве, поддержку других наших инициатив, включая, отмечу это особо, традиционную поддержку Сальвадором резолюции о недопустимости героизации нацизма.

Мы подробно рассмотрели взаимодействие между Российской Федерацией и региональными и субрегиональными интеграционными структурами в Латинской Америке и Карибском бассейне, включая Сообщество латиноамериканских и карибских государств (CEJIAK), в котором в этом году председательствует Сальвадор, и наше сотрудничество с Центральноамериканской интеграционной системой (ЦАИС) с учетом заинтересованности Российской Федерации присоединится к этой системе в качестве внерегионального наблюдателя.

В целом я очень удовлетворен результатами переговоров. Мы условились создать специальный механизм мониторинга за тем, как по всем указанным направлениям идет работа. Особое внимание условились уделить формированию дополнительных предпосылок для углубления наших торгово-экономических и инвестиционных связей. Этим вопросам посвящено послание Президента Сальвадора С.Санчеса на имя Президента Российской Федерации В.В.Путина, которое Министр иностранных дел Сальвадора У.Р.Мартинес передал в ходе нашего сегодняшнего контакта.

Вопрос: Ранее Министр иностранных дел Франции Ж.-М.Эйро выступил с резкой критикой в адрес Российской Федерации в связи с наложением вето, заблокировавшего принятие резолюции, предполагавшей введение новых санкций против Сирии из-за якобы имевшего место применения химического оружия правительственными войсками. Какова позиция Москвы относительно такой резкой критики?

С.В.Лавров: Я видел это заявление и воспринял его с большим сожалением потому, что, я убежден, что оно имело цель ввести в заблуждение французскую и международную общественность. Во-первых, было сказано, что Россия заблокировала эту резолюцию и оказалась в изоляции. Это неправда. Эту резолюцию не поддержали шесть из пятнадцати членов СБ ООН, три члена голосовали против, еще трое воздержались. Так что говорить о какой-то изоляции или о том, что Россия не допустила принятие «полезной и важной» резолюции, как минимум, несправедливо и некорректно.

Во-вторых, мы уже разъясняли на брифинге в Министерстве иностранных дел по итогам голосования в СБ ООН о причинах нашей позиции. Доклад механизма, который был создан между ООН и ОЗХО и который лег в основу проекта этой резолюции, был распространён еще осенью прошлого года. В нем не было каких-либо убедительных фактов применения химического оружия. Были только догадки, подозрения и ссылки на неправительственные организации, которые никогда не посещали места, где, как утверждается, применялось химическое оружие, и на сообщения СМИ, составленные тоже на основе материалов корреспондентов, которые регион не посещали. Там было указано, что, судя по целому ряду сообщений, и террористы из ИГИЛ применяли химическое оружие. Все это действительно очень важно, и каждое такое подозрение необходимо подвергать тщательному и, главное, беспристрастному анализу. Именно это мы и предложили сделать. Когда наши французские и британские коллеги в СБ ООН осенью прошлого года на основе этого, мягко говоря, неубедительного доклада подготовили проект резолюции, к которому прилагались составленные непонятно на основании каких критериев списки юридических и физических лиц, в отношении которых предлагалось объявить санкции, мы объяснили, что такую резолюцию поддержать не можем. Серьезные сомнения выразили и другие члены СБ ООН, а не только Российская Федерация. Тем не менее, в декабре прошлого года такие разъяснения были представлены, и наши французские и британские коллеги вроде бы взяли паузу. Мы надеялись, что возобладал разумный подход. Однако вдруг, неожиданно это идея была реанимирована и без какой-либо дополнительной переговорной процедуры в спешке поставлена на голосование. Сделано это было, во-первых, при полном понимании того, что резолюция будет заблокирована, то есть соавторы хотели, чтобы СБ ООН был расколот, а во-вторых, в тот момент, когда в Женеве возобновились межсирийские переговоры, которых мы все так долго ждали. Получается, что цель была не только расколоть Совет Безопасности, но и отравить атмосферу межсирийских переговоров, где только-только начали «проклевываться» какие-то ростки движения к согласию.

Еще раз подчеркну, мы за самое тщательное расследование любых инцидентов, связанных с возможным применением химического оружия. С учетом тех фактов, которые получены нашими военными в Сирии, мы сами направляли соответствующий материал в Гаагу, в штаб-квартиру ОЗХО. Мы готовы сотрудничать с этой организацией с тем, чтобы факты были перепроверены, но мы никогда не будем идти на поводу у тех, кто заботится не об избавлении гражданского населения от дополнительных страданий, а исключительно о сборе компромата на сирийское руководство и продолжает линию на свержение режима.

Вопрос: Не могли бы Вы подробнее рассказать о том, как прошли Ваши вчерашние переговоры с Премьер-министром правительства национального согласия Ливии Ф.Сарраджем? На Ваш взгляд, какие есть возможности для компромисса между командующим Ливийской национальной армией Х.Хафтаром и Правительством Ливии? Какой компромисс может быть в принципе найден для политического решения в Ливии? Предлагает ли Россия со своей стороны какие-нибудь посреднические услуги? Предоставляет ли Москва сторонам какие-нибудь гарантии?

С.В.Лавров: Что касается состоявшихся вчера переговоров с Премьер-министром правительства национального согласия Ливии Ф.Сарраджем, то их суть сводится к тому, что мы хотим преодолеть трагическую ситуацию, сложившуюся в Ливии после интервенции НАТО в грубое нарушение резолюции Совета Безопасности ООН. Ливию разбомбили исключительно с целью ликвидировать неугодного руководителя. То, что мы видим сейчас, лишний раз показывает, что никогда и нигде смена режима, особенно путем силового вмешательства извне, ни к чему хорошему не приводит. Ливия превратилась в территорию без центрального правительства, страну, разбитую на районы под контролем различных вооруженных группировок. На этой территории уже обосновывается ИГИЛ, через нее уже идет наркотрафик, контрабанда оружия, потоки нелегальных мигрантов и т.д. Конечно, нужно выходить из этой ситуации.

В Ливии сейчас есть Правительство национального согласия, признанное Советом Безопасности ООН в качестве легитимного. В г.Тобруке есть парламент (Палата депутатов), который также признан легитимным резолюцией Совета Безопасности ООН, одобрившей т.н. Схиратские соглашения. Этими соглашениями и резолюцией предусматривается необходимость того, чтобы парламент одобрил Правительство национального согласия. Парламент пока этого не сделал, выдвигая свои аргументы, рассчитывая на то, что состав Правительства должен быть более сбалансированным, чтобы представлять все регионы Ливии. Вот и все.

Говорить о том, что только одна из ливийских сторон заслуживает того, чтобы ее признавали, а остальные должны подчиняться – очередная попытка геополитического инжиниринга. Эти попытки ни к чему хорошему никогда не приводили и этот раз наверняка не даст результата. Результат может быть достигнут исключительно через стимулирование диалога с участием всех ключевых ливийских персон. Наряду с Ф.Сарраджем таковыми являются глава парламента в г.Тобруке А.Салех и командующий Ливийской национальной армией маршал Х.Хафтар. К этому мы и побуждали не только Ф.Сарраджа в ходе вчерашней встречи, но такие же сигналы мы направляли Х.Хафтару (с ним так же состоялись контакты) и Председателю Палаты депутатов А.Салеху во время его визита в Российскую Федерацию.

Вопрос: Хотел бы задать вопрос о ситуации вокруг Посла России в США С.И.Кисляка и его контактов с представителями американской элиты. Они в какой-то степени стали уже «радиоактивными». Как Вы видите эту ситуацию и что готовы предпринять в этой связи? Может, чтобы разрядить атмосферу вокруг данной ситуации, стоит обнародовать данные о контактах Посла, если там нечего скрывать? Или сменить Посла? Похожая ситуация складывалась с Послом США в России М.Макфолом, контакты с которым представителей российской элиты или чиновников на каком-то этапе воспринимались в Москве крайне негативно.

С.В.Лавров: Что касается ситуации вокруг российско-американских отношений и конкретно вокруг контактов, которые проводил и проводит Посол России в США С.И.Кисляк, могу сказать только одно. Послы назначаются ради поддержания отношений с соответствующим государством. Отношения поддерживаются посредством встреч, бесед, контактов с официальными представителями исполнительной власти, парламентариями, общественными деятелями, представителями НПО. Эта практика никогда никем не оспаривалась. Могу только сослаться на цитату, которую сегодня распространили СМИ, что все это похоже на «охоту на ведьм» или на времена «маккартизма», которые, мы думали, давно миновали в США как в цивилизованной стране.

Что вменяется Послу С.И.Кисляку и его собеседникам? То, что наш Посол общался с американскими политиками, которые находились в оппозиции к администрации Б.Обамы. Если говорить по-честному, то это суть обвинений. Мы не хотим и не будем обезьянничать, но если такой же принцип был бы применен к деятельности Посла США в России Дж.Теффта и его контактам, то, уверяю вас, это была бы очень веселая картина.

Россия. Сальвадор > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 марта 2017 > № 2095863 Сергей Лавров

«Роснефть»: финансовые результаты

Компания представила отчетность по МФСО. Конкурентам есть на кого равняться

На прошлой неделе «Роснефть» опубликовала финансовую отчетность за IV квартал и 12 месяцев 2016 года. По ключевым показателям российская компания обошла ведущих мировых мейджоров.

Негативная конъюнктура

Хотя в конце прошлого года и начался рост цен на нефть, среднегодовой их уровень был ниже 2015 года на 18%. Естественно, это нанесло достаточно сильный удар по мировой нефтяной отрасли. Положение российских компаний было усугублено пресловутым «налоговым маневром», рассчитанным на цену нефти свыше 100 долл./барр., и традиционным ростом тарифов естественных монополий.

Цена на нефть в 2016 году снижалась до минимальных с начала кризиса значений. Средняя стоимость марки Urals составила 42,1 долл./барр. При этом снижение цен на нефть не было в полной мере скомпенсировано ослаблением рубля. Средний курс доллара в 2016 году составлял 67,0 руб./долл., что лишь на 10% выше, чем за 2015 год. В результате цена на нефть Urals в рублевом выражении уменьшилась до 2822 руб./барр. по сравнению с 3136 руб./барр. в 2015 году.

Негативное влияние на финансовые показатели оказала также индексация транспортных тарифов. Так, с января 2016 года индексация ставок тарифов на услуги «Транснефти» на транспортировку нефти по магистральным нефтепроводам составила 5,76%, а тарифы «Транснефти» на транспортировку нефтепродуктов были увеличены в среднем на 12% по большинству направлений. Следует также учесть, что с января 2016 года индексация ставок тарифов, сборов и платы за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при перевозках, выполняемых ОАО «РЖД», составила 9% к уровню 2015 года.

Помимо этого с января 2016 года была проиндексирована базовая ставка НДПИ - с 766 до 857 рублей. При этом запланированного ранее в рамках налогового маневра снижения коэффициента предельной ставки экспортной пошлины на нефть с 42 до 36% не проводилось.

В результате снижения рублевых цен на нефть «Роснефть» потеряла 30 млрд рублей, а эффект дополнительной фискальной нагрузки, связанный в основном с налоговым маневром, составил 165 млрд рублей.

Несмотря на это компания сработала в прибыль и продемонстрировала стабильную генерацию денежного потока. Как отметил в «Независимой газете» директор Института проблем глобализации Михаил Делягин, «успешная отчетность «Роснефти» еще раз подтверждает тезис о преимуществах государственной формы собственности, позволяющей концентрироваться на стратегических целях в условиях длительной нестабильности».

Контроль над затратами, наращивание производства и реализации, оптимизация направлений сбыта позволили «Роснефти» свести к минимуму негативные последствия конъюнктуры и налогового давления (которое у нее является максимальным в отрасли - 41% - по сравнению, например, с 15% у Statoil и ничтожными 2% у Shell).

Позитивные финансовые результаты

«Роснефть» стала лидером по приросту EBITDA за IV квартал (увеличение на 25% - до 365 млрд рублей). Органический рост показателя EBITDA (без учета эффекта от консолидации «Башнефти») составил 15,1%. При этом такие мейджоры, как Statoil и Chevron, отчитались о снижении данного показателя. Маржа EBITDA «Роснефти» по итогам квартала увеличилась на 0,7 п. п. - до 24,0% при росте рентабельности по EBITDA по году до 25%.

За 12 месяцев 2016 года показатель EBITDA «Роснефти» составил 1 трлн 278 млрд рублей (19,3 млрд долларов США), увеличившись на 2,7% по сравнению со значением 2015 года, несмотря на негативную макроэкономическую конъюнктуру. Рост годового показателя EBITDA был обеспечен за счет высокого уровня контроля над операционными затратами (163 руб./б. н. э.). Для сравнения: у Statoil показатель EBITDA составил 11,3 млрд (сокращение на 31%), у Chevron - 15,9 млрд (сокращение на 28 %).

«Роснефть» лидирует также по динамике чистой прибыли за IV квартал 2016 года (прирост на 100% в рублевом и на 100% в долларом исчислении). Такой результат в значительной степени обусловлен ростом операционной прибыли, а также улучшением условий на рынке. Основные конкуренты за этот период продемонстрировали резкое снижение чистой прибыли: BP на - 69%, Chevron - на 68%, Exxon - на 37%, а Statoil - и вовсе на 546%.

Ради объективности нужно сказать, что чистая прибыль «Роснефти» за 12 месяцев 2016 года составила лишь 2,8 млрд долларов. По-другому, учитывая ухудшение нефтяной конъюнктуры, особенно в начале прошлого года, и быть не могло. Но посмотрите, как чувствуют себя основные мировые конкуренты российской компании: у BP годовая чистая прибыль составила 0,1 млн, а Chevron и Statoil застряли в убытках. Больше того, для выплат дивидендов акционерам основные глобальные конкуренты «Роснефти» привлекали кредитные средства.

К слову, выручка «Роснефти» в IV квартале 2016 года увеличилась более чем на 21%, тогда как рост цен на нефть составил всего 7%(в рублевом выражении). Кратное превышение выручки достигнуто благодаря компетентному менеджменту, эффективному распределению товарных потоков и консолидации «Башнефти».

Лучше прогнозов

По уровню выручки и EBITDA «Роснефть» уверенно (от 9 до 22%) превзошла консенсус-прогнозы Reuters и Bloomberg, составленные на основе данных специалистов девяти инвестиционных банков. Квартальные показатели «Роснефти» по EBITDA оказались выше прогноза Bloomberg на 26,8% (более чем на четверть!), Reuters - на 13%, а годовые значения по выручке вышли выше прогноза Bloomberg на 8,8%, а Reuters - на 14,6%.

При этом те же аналитики сильно переоценили возможности западных корпораций. Например, в IV квартале они ожидали от Statoil прибыль в размере 2,1 млрд долларов - получился убыток в 1,9 млрд долларов. Для ExxonMobil инвестбанки уверенно предрекали уровень чистой прибыли за тот же квартал в 70 центов на акцию, по факту же получился всего 41 цент.

Хотелось бы заострить внимание на проблеме долга «Роснефти», разговоры о якобы «непомерном» бремени которого время от времени возникают в российском медиапространстве. По состоянию на конец 2016 года соотношение чистого долга компании к EBITDA (сложно выговариваемая аббревиатура, на деле означающая объем прибыли до вычета расходов по процентам, налогам и начисленной амортизации) практически не изменилось и составило комфортные 1,5 в долларовом выражении с учетом консолидации «Башнефти». Долговые перспективы также оптимистичны: повышение операционной эффективности от присоединения новых активов обеспечивают покрытие обязательств даже с учетом прошлогодних приобретений.

Несмотря на значительный рост капитальных затрат, увеличение операционной прибыли и эффективное управление оборотным капиталом позволили обеспечить значительный свободный денежный поток, который у «Роснефти» является положительным уже в течение 19 кварталов подряд. Глава компании Игорь Сечин отметил также, что «Роснефть» продолжает работу по эффективной интеграции новых активов. «Только по итогам 2017 года мы ожидаем реализацию синергии в объеме порядка 40 млрд рублей», - заявил он.

В 2016 году «Роснефть» сумела обеспечить положительный СДП (4,5 млрд долларов), немного уступив лишь Exxon (5,9 млрд долларов США). Все остальные крупные игроки нефтяного рынка продемонстрировали отрицательный СДП: BP (-6 млрд долларов США), Chevron (-5,3 млрд долларов США), Statoil (-3,2 млрд долларов США), Shell (-1,5 млрд долларов США). Причем за год у Statoil он снизился на 67%, у Shell - на 141%, у BP - на 1339 %.

С учетом сезонности увеличение капитальных затрат в IV квартале 2016 года составило 40,1%. Рост капитальных затрат по итогам 2016 года составил 19,2%, что связано в первую очередь с развитием новых перспективных проектов и увеличением объема работ по обустройству месторождений (к примеру, масштабных работ по строительству объектов на Русском месторождении, линейной части напорного нефтепровода для транспортировки нефти со Среднеботуобинского месторождения, а также первого пускового комплекса установки подготовки нефти на Сузунском месторождении и нефтепровода Сузун - Ванкор).

Лидер по добыче

Инвестиции в приоритетный сегмент разведки и добычи выросли более чем на треть по итогам года, что соответствует планируемым показателям. И это при том, что в целом капзатраты в мировой разведке и добыче снизились на 35%. Нефтяные гранды активно сокращали бюджеты на разведку, и в результате прирост запасов нефти у них не компенсировал добычу. В 2014-2016 годах инвестиции в разведочное бурение упали в 2,7 раза. Отрасль фактически потеряла 2-3 года эффективной геологоразведки, которые на горизонте 3-7 ближайших лет могут сказаться дисбалансом в соотношениях мирового спроса и предложения. При этом «Роснефть» как раз, надо отдать ей должное, продолжает вкладываться в разведку и наращивать запасы.

В IV квартале 2016 года «Роснефть» стала абсолютным мировым лидером по добыче углеводородов (537 млн б. н. э. против 379 млн б. н. э. у занявшей второе место компании Exxon). За год рост добычи «Роснефти» составил 4,4%, у BP - 1,2%, у Exxon и Chevron добыча упала на 0,8%.

В целом многие аналитики отмечают, что сейчас наступили сложные времена для традиционных мейджоров. И это обусловлено как их ресурсной базой (низкий уровень запасов, крайне низкая обеспеченность высококачественными месторождениями с конкурентоспособными удельными затратами на их разведку и разработку), так и финансовым положением (высокие дивидендные выплаты, ожидаемые рынком, программы по выкупу акций). Сложные времена для мейджоров связаны и с ранее принятыми решениями, в том числе в отношении финансирования проектов с высокой точкой безубыточности, которые в текущей ценовой реальности являются нерентабельными. Усложняют их положение также ранее заявленные обязательства по финансированию отдельных направлений бизнеса, где резко возросла конкуренция.

В результате экономика многих капиталоемких проектов компаний-мейджоров требует уверенного превышения ценой нефти уровня в 60-70 долл./барр. Традиционные сильные стороны мейджоров - передовые технологии, оперативность принятия решений, координация на рынке, большие объемы своповых операций - все активнее начинают использоваться национальными компаниями, и мейджоры сейчас фактически конкурируют не столько с другими мейджорами, сколько со странами-производителями и их национальными компаниями.

И «Роснефть», по словам экспертов, является для них сейчас главным вызовом. «Приятно сознавать, - пишет директор «Инф-оТЭК Терминал» Рустам Танкаев, - что наша страна - крупнейшая нефтегазовая держава планеты, а «Роснефть» - главная нефтегазовая компания мира. На территории России сконцентрировано около 90% всех перспективных ресурсов углеводородного сырья мира, и политики США, ЕС и других стран ОЭСР, которые при помощи санкций ограничили работу своих нефтяных компаний в нашей стране, больно ударили по будущему своей энергетики. Не все знают, что Россия перерабатывает более половины добываемой нефти и давно занимает первое место в мире по экспорту нефтепродуктов, далеко обгоняя прочих поставщиков. В России строятся новые нефтеперерабатывающие заводы и идет реконструкция старых заводов. Так что назвать Россию сырьевым придатком мира может только совершенно некомпетентный человек. И уж совсем недалекие люди могут призывать Россию «слезть с нефтяной иглы».

Стратегическое развитие

Для нефтегазовой промышленности России прошлый год был удачным. В 2016 году Россия сохранила первое место в мире по добыче нефти и конденсата (рекордные 547,5 млн тонн). Благодаря этому Россия значительно увеличила свою долю мирового рынка нефти и нефтепродуктов. Добыча природного газа составила 556,9 млрд кубометров, или 397,8 млн тонн нефтяного эквивалента (н. э.), а добыча попутного газа составила 83,3 млрд кубометров, или 72,4 млн тонн н. э. Таким образом, в 2016 году Россия добыла 1 017,7 млн тонн н. э. углеводородного сырья (УВС), что является лучшим показателем в мире. Во внесистемных единицах при коэффициенте 7,3 баррель/тонна это будет 7,43 млрд баррелей н. э. в год, или 20,3 млн баррелей н. э. в сутки. Стоит отметить, что по добыче УВС «Роснефть» занимает первое место в мире, это же касается переработки нефти, проходки в бурении и других технологических показателей.

По словам экспертов, российские нефтегазовые компании в 2016 году продемонстрировали рекордные результаты работы, но стратегия их развития была различна. «НОВАТЭК» и «Газпром нефть» придерживались стратегии развития, позволившей им получить максимальную краткосрочную выгоду. В результате прибыль акционеров двух этих компаний выросла весьма существенно. (Конечно, во многом это «бумажная» прибыль. Так, «НОВАТЭ-К» более половины прибыли получил от продажи долей входящих предприятий и переоценки долга от укрепления рубля).

«Роснефть» сделала ставку на стратегическое развитие (компания работает на перспективу) и в первую очередь нацелилась на приобретение новых активов. Это, как уже отмечалось, привело к снижению прибыли за год, но уже в IV квартале 2016 года она выросла в два раза. «Как известно, - пишет Рустам Танкаев в «Российской газете», - в 2016 году «Роснефтью» приобретена «Башнефть», создана глобальная интегральная цепочка с консорциумом индийских нефтяных компаний, создана глобальная интегральная цепочка для освоения мирового рынка газа с активами, расположенными за пределами России, сделаны многие другие приобретения. Безусловно, в прошедшем году такой путь развития был правильным, так как в период кризиса мировой нефтегазовой промышленности активы можно было приобрести относительно дешево. Вкладывая деньги, «Роснефть» в прошлом году потеряла в прибыли, но она упрочила свое положение главной нефтяной компании мира, а сделанные вложения вернутся акционерам холдинга сторицей».

«Несмотря на увеличение налоговой нагрузки (на 165 млрд рублей) и удешевление нефти, «Роснефть» остается не только наиболее успешной российской компанией, но и лидером мировой нефтяной промышленности, демонстрируя исключительно высокую эффективность управления (как в тактическом, так и в стратегическом плане) и делом развеивая либеральные предрассудки об априорной неэффективности государственной собственности, - отмечает Михаил Делягин. - Остается лишь ждать, когда ее опыт и опыт других эффективных государственных корпораций будет осмыслен на государственном уровне и в полной мере учтен при выработке как текущей социально-экономической политики, так и стратегии развития нашего общества».

Транспарентная сделка

«Будет нелишним напомнить, - пишет известный экономист Никита Кричевский в своей авторской колонке на Lenta.ru, - что в IV квартале 2016 года две приватизационные сделки с участием «Роснефти» - приобретение контрольного пакета акций «Башнефти» и продажа 19,5% акций самой «Роснефти» - принесли бюджету 1,04 трлн рублей, тогда как совокупные траты из российского Резервного фонда составили 1,06 трлн рублей. Другими словами, «Роснефть» стала для страны вторым Резервным фондом».

Все познается в сравнении, и покупку активов «Роснефтью» в России есть с чем сравнивать. В России работает около 700 предприятий, независимых от ВИНК (вертикально интегрированных нефтяных компаний) и имеющих лицензии на поиски, разведку и добычу углеводородного сырья. Новые предприятия постоянно возникают, меняют хозяев, и их поглощают ВИНК. Меняется и состав крупных ВИНК. В России в среднем за год совершается более 100 сделок по продаже нефтяных компаний, и это один из главных механизмов увеличения запасов УВС на балансе российских ВИНК.

Значительная часть сделок по продаже российских нефтяных компаний происходит в офшорных зонах. Однако даже с учетом этих сделок продажа 19,5% акций «Роснефти» стала крупнейшей сделкой в истории России и крупнейшей сделкой в мировой нефтяной промышленности в 2016 году. От этой сделки государственный бюджет России получил больше, чем от приватизации всех нефтяных активов за всю историю страны.

Согласно новому докладу Fitch Ratings, структура распределения акций, сложившаяся в результате сделки по продаже 19,5-процентной доли в «Роснефти», абсолютно прозрачна и не вызывает никаких вопросов. «Данная сделка, - отмечает агентство Fitch в официальном пресс-релизе, - стоимостью 10,2 млрд евро - важная веха для нефтегазового сектора. В понимании Fitch совместное предприятие, которое является владельцем доли в «Роснефти», находится в равнодолевой собственности Glencore и Qatar Investment Authority (QIA) и имеет прозрачную структуру собственности. Fitch не включает в рейтинг «Роснефть» и, следовательно, не имеет подробной информации о сделке, но информация, с которой ознакомилось агентство Fitch на данный момент, подтвердила структуру распределения акций и содержит ответы на все остальные вопросы агентства, которые обсуждались в ходе неф-тегазовой конференции «Время для осторожного оптимизма», проходившей в Москве 15 февраля 2017 года. На данном мероприятии аналитики Fitch назвали сделку по продаже 19,5% акций загадкой, а также усомнились в схеме ее фондирования и структуре распределения финансовых рисков.

Ранее глава совета директоров банка «Интеза» Антонио Фаллико отмечал, что сделка по организации финансирования приватизации 19,5% акций «Роснефти», организатором синдицированного кредита для которой выступил банк «Интеза», была транспарентной, однако подверглась дискредитационной кампании. «Думаю, много кто хотел провести эту сделку, это очень привлекательная сделка. Нам это удалось, слава богу, - отметил Фаллико в середине февраля. - Я понимаю, почему сделку хотят дискредитировать. Но я откровенно вам говорю: никакой интриги нет, сделка очень транспарентная, естественно, сложная, комплексная. Но все комплаенс мы прошли - европейский, американский, итальянский комплаенс, в том числе наше правительство». Фаллико добавил также, что все участники сделки приняли на себя традиционные для подобных операций риски.

«Таким образом, - отмечает Танкаев, - один из ключевых участников сделки, итальянский банкир с европейским пониманием транспарентности, открыто говорит о кампании по дискредитации сделки, а заявления аналитиков Fitch, которые агентство затем вынуждено дезавуировать, являются очередным свидетельством того, что кто-то очень заинтересован в том, чтобы обесценить и оклеветать «сделку века». Ведь, как известно, любые триумфальные свершения не дают покоя завистникам и конкурентам».

Ставка на трейдинг

Аналитики отмечают, что появление Glencore в роли одного из якорных акционеров «Роснефти» далеко не случайно: компания делает ставку на трейдинг. Как пояснил в интервью Bloomberg вице-президент «Роснефти» по переработке, нефтехимии, коммерции и логистике Дидье Касимиро, «при увеличении международной базы активов очень важно иметь систему трейдинга». «Всегда стоит вопрос о том, можно ли извлечь больше выгоды из логистической цепочки. В отличие от Shell, BP и Total, которые добывают меньше сырья, чем «Роснефть», - поясняет Касимиро, - крупнейшая нефтяная компания РФ полагается на партнерство с трейдинговыми компаниями для отправки значительной доли ее экспорта по морским путям. Сингапурская Trafigura Group, швейцарская Glencore и другие трейдеры заключают с «Роснефтью» соглашения о поставках. При этом «Роснефть» конкурирует с ними за сделки с другими производителями, чтобы обеспечить деятельность собственного нефтетрейдинга. «Роснефть» заинтересована в том, чтобы иметь в трейдинге множество опций: иметь возможность выбирать способ реализации каждой поставки сырья - от транспортировки по нефтепроводам или морскими путями до смешивания или нефтепереработки. «Мы - производящая компания, хорошо представляющая для себя набор опций в трейдинге», - говорит Касимиро.

Дочернее предприятие «Роснефти» в Женеве Rosneft Trading SA недавно заключило сделку с египетской General Petroleum Corp. о поставках сырья на индийский нефтеперерабатывающий завод «Вадинар», рассказал также Касимиро. В прошлом году «Роснефть» приобрела 49% акций Essar Oil Ltd., получив таким образом контроль над индийским НПЗ «Вадинар» с производительностью 20 млн тонн в год и сетью заправок с 2700 филиалами по стране. По объемам переработки НПЗ является вторым в Индии, а по уровню технологической сложности входит в десятку лучших заводов мира. «Вадинар» обладает высокой гибкостью по сырью и способен перерабатывать тяжелые и сверхтяжелые сорта нефти, а также имеет доступ к глубоководному порту, который может принимать сверхбольшие танкеры класса VLCC. Ранее в «Роснефти» уже сообщали, что основными источниками синергии станут возможность переработки на данном заводе тяжелой нефти из Венесуэлы и кросс-поставки нефтепродуктов на рынки АТР.

Чтобы обеспечить сырье для своей растущей сети международных НПЗ, «Роснефть» расширяет деятельность в нефтетрейдинге и хочет заключать больше сделок по поставкам с другими производителями. «Компания будет расширять нефтетрейдинг за счет органического роста, - сообщил Дидье Касимиро. - «Роснефть» увеличит объемы за счет сделок по предоплате с другими производителями, аналогичных сделке, заключенной в ходе IP Week с иракским Курдистаном, а также за счет тесного взаимодействия с независимыми трейдинговыми компаниями».

На IP Week в Лондоне «Роснефть» объявила о ряде сделок по предоплате, заключенных с международными нефтяными компаниями. Так, российская компания будет закупать сырье ливийской National Oil Corporation, а также инвестировать в разведку и добычу нефти в североафриканской стране. Кроме того, компания заключила контракт на три года на закупку курдской нефти и изучение возможностей разведки и добычи сырья в регионе. «Роснефть» увеличивает свои доли владения в зарубежных НПЗ, что означает растущую потребность компании в разных сор-тах нефти помимо Urals, которая составляет большую часть всего объема ее нефтедобычи.

В целом можно утверждать, что «Роснефть» в 2016 году продемонстрировала весьма позитивные производственные и финансовые результаты. Эффективная стратегия по расширению доли рынка, ряд крупных успехов в конкурентной борьбе за потребителя превращают компанию в мощного игрока в области трейдинга. Комбинация спотовых контрактов с долгосрочными договорами в перспективе позволит «Роснефти» существенно увеличить экономическую эффективность сделок.

Крупные сделки 2016 года, привлечение долгосрочных инвестиций, формирование глобального стратегического подхода - все это делает «Роснефть» главным действующим лицом на мировой нефтегазовой арене.

Мария Золотова

Новая эскалация ситуации в Йемене

Алексей Романов,

Специально для Иран.ру

Пока практически все мировые, арабские и российские СМИ ежедневно и в красочных деталях расписывают ход боевых действий в Сирии, практически полностью выпала из внимания другая арабская страна, занимающая стратегически важное положение на пересечении транспортных путей из Европы в Азию и находящаяся на пути транспортировки нефти и газа из Персидского залива в Европу. Речь идет о Йемене, где уже 3 года осуществляется агрессия коалиции арабских монархий Персидского залива и ряда других исламских стран во главе с Саудовской Аравией.

Цель интервенции, по версии Эр-Рияда, - устранение коалиции шиитских повстанцев-хуситов и влиятельных суннитских племен, сплотившихся вокруг бывшего президента Абдалла Салеха. При этом основной предлог для столь наглого вмешательства во внутренние дела суверенного государства вызывает лишь смех: якобы Иран стремится к региональному господству посредством установления своего правления в Йемене посредством хуситов. Как смешны и утверждения Эр-Рияда о том, что Тегеран намерен использовать йеменскую территорию для вторжения с юга в Королевство Саудовской Аравии (КСА), чтобы развалить и без того прогнившее саудовское королевство и захватить основные святыни ислама – Мекку и Медину - для их передачи под международный контроль.

При этом все забыли тот факт, что прозападный президент Йеменской республики (ЙР) «в изгнании» Мансур Аль Хади, ставку на которого сделали консервативные режимы Аравии, и который в 2011 году заменил Абдаллаха Салеха исключительно благодаря грубому вмешательству Катара в йеменский процесс примирения, уже более не глава Йемена даже формально, так как срок его полномочий давно истек, а новые президентские выборы в республике не проводились.

Расклад сил

Сам Хади базируется в Эр-Рияде под охраной саудовских сил безопасности, а члены его «правительства» частично находятся в Адене под охраной контингента аравийской военной коалиции, захватившего этот второй по величине город ЙР. И в последние дни они все чаще курсируют между двумя городами, не скрывая, что готовится новый виток войны в Йемене. Совершенно очевидно, что просаудовская коалиция не хочет решить йеменский конфликт мирным путем, надеясь на то, что в конечном счете ее войска смогут разгромить хуситов - салеховцев. Поэтому усилия специального посланника генерального секретаря ООН Исмаила Ахмеда пока явно напрасны, хотя и могут понадобиться, если хуситы и салеховцы сдадут Сану. Но все понимают, что это может произойти только после длительных и кровопролитных сражений между аравийской коалицией и объединенными отрядами хуситов и вооруженных сил Абдаллаха Салеха. И никто не может предсказать, сколько времени это может занять: 3-4 месяца или год-два.

В любом случае, мирный путь Эр-Рияду не нужен, поскольку сохранение у хуситов и группировки Абдалла Салеха рычагов власти и сфер влияния, по мнению саудовцев, будет означать и сохранение иранского присутствия в Йемене. А это неприемлемо для саудовских правителей, которые открыто делают ставку на откровенно антииранский курс президента Трампа. И сейчас Эр-Рияд стремится закрепить новую администрацию Вашингтона в ее первых враждебных шагах по отношению к Тегерану, делая акцент на фронтальном противостоянии Ирану в наиболее важных точках региона: Сирия, Ливан, Ирак, Йемен. И саудовцы явно спешат.

Направление нового удара

Судя по информации из самого Йемена и стран ССАГПЗ, речь идет о подготовке наступления войск просаудовской коалиции на Ходейду – стратегически важный порт (второй после Адена) на побережье Красного моря, через который продолжается снабжение хуситов и лояльных Абдалла Салеху сил оружием и боеприпасами, а населения Саны – гуманитарными товарами и продовольствием.

Этот порт пытаются блокировать саудовские военные корабли, которые периодически попадают под обстрел ракетами со стороны хуситов с берега и катеров. Поэтому навязать Ходейде блокаду аравийской коалиции не удалось. А сохранение морского пути снабжения хуситов позволяет им удерживать столицу страны, которую уже пытались взять саудовцы, но без особого успеха. Принято решение захватить Ходейду с земли – путем наземного наступления вдоль побережья Красного моря с юга. Взятие Ходейды, по расчетам военных КСА и командования войск, верных Мансуру Аль Хади, должно открыть путь к взятию йеменской столицы, которая и так регулярно подвергается авиаударам ВВС КСА и других участников «коалиции», что влечет гибель мирного населения. Все эти расчеты укладываются в стратегию Саудовской Аравии, ОАЭ и других стран ССАГПЗ по «сдерживанию» якобы иранской «экспансии» в регионе.

Разгул антииранской пропаганды

Признаки нарастающей эскалации ситуации в Йемене заметны уже и в СМИ. Так, выходящая на саудовские деньги в Лондоне газета «Аш-Шарк аль-Аусат» в феврале сего года изобиловала различными материалами с призывами и оправданиями возможной операции по «освобождению» Ходейды. Основной лейтмотив всех подобных информационно-пропагандистских взбросов - надо «очистить» все йеменские порты, и прежде всего Ходейду, от различных «незаконных вооруженных формирований», которые занимаются обеспечением контрабанды иранского оружия и якобы «угрожают» судоходству в южной части Красного моря.

Хотя именно в эритрейских портах Массауа и Асаб и через них КСА и ОАЭ занимаются военной деятельностью, которую вполне можно квалифицировать как вооруженное вмешательство во внутренние дела суверенного Йемена и подрыв суверенитета этой страны, что угрожает стабильности и безопасности югу Аравийского полуострова, зоне Красного моря, Аденского залива и Баб эль-Мандебского пролива, а значит и международному судоходству.

Не отстают от этого и публикуемые в СМИ КСА различные выкладки сомнительных арабских аналитиков, которые сводятся фактически к одному – настало время покончить с продвижением Ирана внутри арабского мира и вглубь Аравийского полуострова. По их утверждению, Сирия, Ирак и Ливан уже вошли в сферу влияния Тегерана, а Йемен может вот-вот попасть под иранский «контроль». Сильно нагнетают атмосферу и так называемые «министры» йеменского правительства, совершающие сейчас челночные поездки между Аденом и Эр-Риядом, которые создают образ агрессивно настроенной стороны коалиции хуситов-салеховцев, которая якобы сводит на «нет» все попытки спецпредставителя генсекретаря ООН Исмаила Ахмеда запустить мирные переговоры между враждующими сторонами.

При этом забывают, что именно подобные переговоры под покровительством ССАГПЗ, прежде всего КСА и Катара, и привели к уходу президента Абдаллаха Салеха и созданию слабой власти во главе с Мансура Аль Хади, что и закончилось нынешним конфликтом в ЙР, куда своими вооруженными силами и ВВС вмешались в 2014 году аравийские монархии. Искажена ими и суть недавних заявлений лидера и религиозного вождя хуситов Абдель Малика аль-Хуси о наличии у его сторонников БПЛА и разработок тактических ракет, хотя это было лишь предупреждением Эр-Рияду, который все более активно ратует за новые военные баталии в Йемене. В свою пользу они обыграли и недавнее письмо к генеральному секретарю ООН председателя Высшего политического совета в Сане (главный орган власти – прим.) Салиха Ас-Самада о необходимости замены Исмаила Ахмеда как откровенно просаудовского деятеля. В общем, просаудовско-проамериканские деятели вокруг Мансура Аль Хади полностью отрицают право хусито-салеховцев на самооборону и даже сопротивление внешней агрессии, осуществляемой в обход СБ ООН и норм международного права. И эта позиция активно поддерживается Западом.

Политический смысл военного штурма

Есть все основания полагать, что так называемые правительственные йеменские войска вскоре начнут широкомасштабную операцию при поддержке КСА и ОАЭ для штурма Ходейды, чтобы полностью отсечь Сану и другие районы влияния хусито-салеховцев от красноморского побережья страны. Ведь именно оттуда, помимо оружия, поступает 100% гуманитарной помощи йеменскому населению. Это стало бы продолжением операции «Золотое копье», начатой ранее с целью захвата Баб эль-Мандебского пролива и порта Моха южнее Ходейды.

Но ничего кроме зоны хаоса и гуманитарной катастрофы это не даст, учитывая, что костяк наступающих составляют бойцы из «Мукавама Джанубийя» (южное сопротивление – прим.), то есть южане, лояльные южнойеменскому движению «Хирак», которые исторически не могут быть встречены дружелюбно племенами Северного Йемена. А все побережье севернее Баб-эль-Мандебского пролива исторически было частью ЙАР, а не НДРЙ, и южанам там делать нечего, учитывая специфику родо-племенного устройства и традиций Йемена. Понимая это, Саудовская Аравия и ОАЭ скорее всего хотят не столько сами захватить Ходейду, сколько организовать хаос в районе стратегически важного для международного судоходства района Баб эль-Мандебского пролива и тем самым создать casus belli для втягивания США в войну в ЙР на стороне аравийской коалиции. Отсюда – попытки приравнять хуситские и салеховские структуры к террористическим организациям типа «Аль-Каиды Аравийского полуострова» (АКАП) и ИГ.

Налицо повышение градуса йеменской войны в шкале ближневосточных конфликтов, причем под откровенно антииранским углом. В любом случае, Вашингтон при Трампе, скорее будет смотреть сквозь пальцы на действия «правительственных» войск Йемена и их аравийских покровителей при штурме Ходейды, даже если это приведет к массовым жертвам среди мирного населения и гуманитарной катастрофе. Ведь тогда будет повод без промедления двинуться на Сану, которая в случае падения Ходейды останется без гуманитарной помощи и продовольствия.

В целом, Запад к вторжению уже готов, а КСА и его союзники по ССАГПЗ и подавно. Им не важно, сколько крови прольется. Главное – подавить хуситов и силы Абдаллаха Салеха, и тем самым «прекратить» экспансию Ирана на юге Аравии. Ведь это развяжет руки для вытеснения Тегерана и его «ставленников» в Ливане (Хизбалла) и Сирии (алавитский режим Башара Асада). А там можно будет вновь взяться за Ирак, где у власти находится шиитское правительство, строящее добрососедские отношения с ИРИ.

Позиция России

Россия - категорически против кровопролития. Но вряд ли она в состоянии повлиять на настрой большинства членов комитета по санкциям в ООН. Видимо, Москва стала жертвой своей политики чрезмерного стремления к международному консенсусу, по крайней мере в те годы, когда разгорались «цветные революции» на Ближнем Востоке. И переоценила внешне мирный настрой заявлений западных лидеров в 2011 – 2012 г.г. Отсюда – голосование или воздержание при голосовании резолюций СБ ООН по Ливии, которые позволили НАТО развязать открытую агрессию против Ливийской Джамахирии и скинуть ее законное правительство, допустив мерзкую расправу над ее лидером Муаммаром Каддафи.

В тот период РФ поддержала и ряд резолюций по Йемену, которые привели к замене Абдаллаха Салеха, лояльного и исторически дружественно настроенного к Москве, на прозападного Мансура Аль Хади, а также позволил ввести санкции, которые сейчас используются против хусито-салеховцев, хотя Мансур Аль Хади после истечения срока его полномочий уже нелегитимен. Итог налицо и сегодня: посол России в Йемене базируется в Эр-Рияде при Мансуре Аль Хади и его правительстве, а посольство работает в Сане при хуситах и салеховцах. Что-то это не совсем вяжется с логикой. Да и с интересами страны. Ведь Мансур Аль Хади и стоящих за ним Саудовская Аравия и США, вряд ли можно считать друзьями РФ.

В этой связи стоит напомнить о прецеденте с Ираком – когда Москва в ноябре 2002 года поверила ложной информации США о том, что Багдад обладает программами ОМУ и ракет, и не стала блокировать резолюцию СБ ООН, которая затем была использована для правового оправдания американского вторжения в Ирак.

******

В ситуации явной искусственной эскалации в Йемене, что создает угрозу стабильности основному транспортному коридору между Европой и Азией, а также экспорту нефти из зоны Персидского залива в Европу, Москве и Тегерану было бы полезным более плотно координировать свои внешнеполитические шаги по снижению напряженности на Юге Аравию и противодействию агрессивным намерениями Запада и аравийской коалиции, направленным на разжигание кровопролития в Йемене.

Несмотря на обилие мирового предложения продовольствия, доступ к нему сильно затруднен в регионах, страдающих от гражданских конфликтов, в то время как засушливые погодные условия усугубляют ситуацию с продовольственной безопасностью в Восточной Африке, говорится в новом выпуске доклада Прогноз на урожай и продовольственная ситуация.

Тридцать семь стран нуждаются во внешней продовольственной помощи, 28 из которых находятся в Африке вследствие затяжного эффекта прошлогодних засух, спровоцированных Эль-Ниньо, на урожай 2016 года. Тем не менее, несмотря на то, что сельскохозяйственное производство, как ожидается, будет восстанавливаться на юге Африки, затяжные гражданские беспорядки приведут к пополнению рядов перемещенных лиц и голодающих в других регионах мира.

Голод был официально объявлен в Южном Судане, и положение в области продовольственной безопасности вызывает серьезную озабоченность в северной части Нигерии, Сомали и Йемене.

«Это беспрецедентная ситуация. Никогда ранее мы не сталкивались с четырьмя угрозами голода в нескольких странах одновременно, - отметил заместитель Генерального директора ФАО Костас Стамулис, начальник Отдела экономического и социального развития. - Эта ситуация требует принятия срочных мер, которые должны включать в себя как немедленную продовольственную помощь, так и поддержку средств к существованию, чтобы гарантировать, что такие ситуации не повторятся».

В Южном Судане 100 тыс. человек испытывают голод в провинциях Леер и Mейендит - часть бывшего штата Юнити. Одновременно с этим существует "повышенный риск" возникновения подобных ситуаций в двух соседних странах. В целом, около 4,9 миллиона человек по всей стране классифицируются как находящиеся в кризисной или чрезвычайной ситуации или в состоянии хронического голода. Это количество, согласно прогнозам, увеличится до 5,5 миллиона человек, или почти половины населения страны в разгар межсезонья в июле.

На севере Нигерии, 8,1 миллиона человек проживают в условиях острого дефицита продовольствия, и им требуется экстренная помощь с целью спасения жизней и защиты источников средств к существованию. Это происходит, несмотря на то, что урожай находился на уровне выше среднего в 2016 году, и отражает нарушения функционирования рынков, возникшие в результате конфликта, а также резкое обесценение национальной валюты.

В Йемене, где 17 миллионов человек или две трети населения находятся в условиях отсутствия продовольственной безопасности, почти половина из них нуждается в экстренной помощи, при этом в докладе отмечается, что "риск объявления голода в стране очень высок."

В Сомали конфликты, гражданские волнения и засуха привели к удвоению количество людей - в настоящее время их 2,9 миллиона - испытывающих острый дефицит продовольствия по сравнению с ситуацией полгода назад. Засуха привела к сокращению кормов для животных, и уже третий сезон подряд дефицит осадков приводит к сокращению производства сельскохозяйственных культур в южных и центральных районах, которое составляет не более 70% от среднего уровня производства, в результате чего запасы продовольствия истощаются.

Конфликты и гражданские беспорядки в Афганистане, Бурунди, Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго, Ираке, Мьянме и Сирии также усугубляют ситуацию с продовольственной безопасностью для миллионов людей и оказывают влияние на соседние страны, принимающие беженцев. Помимо этого, засуха в Восточной Африке в конце 2016 года усилила продовольственную нестабильность в ряде стран субрегиона.

Мировые тенденции

Производство зерновых сделало довольно крупный скачок в мире в целом в 2016 году с учетом рекордного восстановления в Центральной Америке, а также увеличения урожая зерновых в Азии, Европе и Северной Америке.

Первый глобальный прогноз ФАО по производству пшеницы на 2017 год указывает на 1,8-процентное снижение по сравнению с рекордным уровнем прошлого года, главным образом, в связи с прогнозируемым 20-процентным падением производства в Соединенных Штатах Америки, где посевная площадь под озимую пшеницу находится на самом низком уровне за последние более чем 100 лет. Прогнозы благоприятны для урожая кукурузы в 2017 году в Бразилии и Аргентине, и в целом позитивны для фуражного зерна во всем южном полушарии. Прогнозы по производству риса смешанные, но пока еще слишком рано делать твердые прогнозы по многим основным сельскохозяйственным культурам в мире.

Урожай кукурузы в Южной Америке, пострадавший в результате Эль-Ниньо, согласно прогнозам, восстановится в этом году, при этом производство в Южной Африке, как ожидается, увеличится более чем на 50% по сравнению с 2016 годом. Положительные тенденции, вероятно, сохранятся и в большинстве соседних стран. Тем не менее, нашествие гусениц наряду с наводнениями в Мозамбике, Замбии и Зимбабве, могут ограничить рост производства в 2017 году.

Тридцать семь стран, в настоящее время нуждающихся во внешней продовольственной помощи: Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Гаити, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сьерра-Леоне, Сомали, Южный Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.

Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи с Премьер-министром правительства национального согласия Ливии Ф.Сарраджем, Москва, 2 марта 2017 года

Уважаемый господин Ф.Саррадж,

Мы рады новой встрече с Вами. Помню, как мы провели очень полезную беседу в Нью-Йорке в сентябре прошлого года.

Рассчитываем сегодня посмотреть, насколько нам удалось продвинуться в решении проблем дружественной Ливии и ливийского народа. Мы солидарны с ливийским народом, который подвергается, наверное, наиболее серьезному испытанию за свою историю. Нарушено единство ливийского народа и территориальная целостность Ливии. Мы, как добрый давний друг Вашей страны, заинтересованы в том, чтобы помочь преодолеть эти трудности.

Хотим видеть Ливию единой, процветающей, опирающейся на надежные государственные институты, дееспособную армию. Это в интересах, прежде всего, самого ливийского народа, а также в интересах укрепления региональной стабильности и создания условий для возобновления полноценных отношений Ливии со всеми своими партнерами, включая Российскую Федерацию.

Мы убеждены, что преодолеть нынешний кризис может только сам ливийский народ и все ливийские стороны через инклюзивный, как принято говорить, общенациональный диалог, нацеленный на примирение.

Как уже показала практика, попытки навязать какие-то решения извне проваливаются. Будем твердо отстаивать необходимость создания условий для самих ливийцев урегулировать все свои проблемы. Мы проводим контакты со всеми без исключения ливийскими сторонами, которые в соответствии с резолюцией СБ ООН должны достичь согласия между собой. В этом контексте наша сегодняшняя встреча приобретает важное значение. Для нас будет очень важно из первых уст узнать оценки «с Вашего угла» о том, как сейчас развивается ситуация.

Еще раз добро пожаловать.

Специальный представитель президента России по Ближнему Востоку и странам Африки, замглавы МИД РФ Михаил Богданов и вице-премьер правительства национального согласия Ливии Ахмед Майтиг обсудили урегулирование ливийского кризиса, говорится в сообщении российского внешнеполитического ведомства.

"В ходе беседы, в которой также участвовал министр иностранных дел ПНС М.Сияла, была подробно обсуждена складывающаяся ситуация в Ливии, рассмотрены перспективы урегулирования внутриполитического кризиса в этой стране. С российской стороны акцентировалась важность продолжения конструктивного межливийского диалога на основе политического соглашения, подписанного в марокканском городе Схирате в декабре 2015 г. При этом была подчеркнута необходимость обеспечения широкого участия в политпроцессе представителей всех основных политических сил, племенных групп и регионов страны. Была высказана готовность и далее оказывать ливийским сторонам все возможное содействие для выхода на устойчивые договоренности по параметрам общенационального примирения", — говорится в документе.

Ливийский кризис без Мартина Коблера?

Григорий Лукьянов

Старший преподаватель НИУ ВШЭ, эксперт РСМД

8 февраля в СМИ появилась копия официального письма генерального секретаря ООН А. Гутерриша, в котором он информировал Совет Безопасности о решении заменить своего специального представителя по Ливии. На место немецкого дипломата Мартина Коблера, выполнявшего функции спецпредставителя и возглавлявшего Миссию ООН по поддержке в Ливии (UNSMIL/МООНПЛ) с 1 ноября 2015 г., была предложена кандидатура палестинца Салама аль-Файада, практически сразу же вызвавшая острую критику и неприятие со стороны Израиля и США. За время руководства Миссией М. Коблера ее активность на поприще содействия урегулированию ситуации в Ливии значительно возросла, а самого немецкого дипломата небезосновательно стали называть главным сторонником и проводником процесса политического урегулирования, запущенного по итогам переговоров в марокканском городе Схирате в декабре 2015 г. Каковы результаты имплементации Схиратских соглашений, ставших квинтэссенцией политики ООН в Ливии? Какое наследие оставил своему преемнику Мартин Коблер?

Миссия ООН по поддержке в Ливии до Мартина Коблера

Миссия ООН по поддержке и содействию постконфликтному развитию в Ливии была учреждена в сентябре 2011 г., когда в гражданской войне, ставшей закономерным итогом «Революции 17 февраля», наметился явный перелом. Решающий штурм Триполи произошел в августе 2011 г., после чего силы сторонников Муаммара Каддафи покинули ливийскую столицу, отступив к своим последним бастионам — городам Сирт и Бани-Валид. В условиях внешней изоляции, в которой оказался ливийский режим, и потери поддержки внутри страны очевидных надежд на то, что ему удастся удержать власть даже в этих «оплотах каддафизма», практически не осталось даже среди членов семьи и ближайшего окружения М. Каддафи. Баланс сил в рамках интернационализированного конфликта бесповоротно сместился в сторону Переходного национального совета (ПНС) и других антиправительственных группировок, действовавших при активной поддержке ряда западных стран и их арабских союзников. О реставрации Джамахирии в том виде, в каком она существовала до февраля 2011 г., речь более не шла так же, как и об урегулировании вооруженного конфликта между равными (непобежденными) участниками: в глазах значительной части международных наблюдателей, в том числе ООН, М. Каддафи и его сторонники утратили политическую легитимность представителей ливийского народа и государства, а ПНС в то же самое время эту легитимность приобрел.

На этом фоне резолюция Совета Безопасности 2009 от 16 сентября 2011 г. учредила Миссию ООН в Ливии и предоставила ей мандат на осуществление деятельности по поддержке новых властей и общества в переходный период, который, как ожидалось, должен был стать краткосрочным ввиду скорого и безальтернативного завершения активной (вооруженной) фазы конфликта.

Не являясь изначально институтом содействия переговорному процессу, Миссия координировала на территории Ливии и сопредельных государств деятельность 15 структур ООН, включая агентства, фонды и специальные программы. Основными направлениями ее деятельности стали содействие политическому транзиту и последовательной демократизации органов власти и управления, складыванию правовых институтов, установлению верховенства права и прав человека, восстановлению общественной безопасности, координации помощи международного сообщества и укреплению репутации новых ливийских властей на международной арене.

Тем не менее, несмотря на позитивные ожидания в 2011 г., сама военно-политическая ситуация в Ливии в последовавшие годы оказалась куда менее радужной, что заставило СБ ООН в 2011–2017 гг. неоднократно возвращаться к обсуждению происходившего в Ливии и роли МООНПЛ. В течение шести лет сроки деятельности Миссии неоднократно продлевались, а ее мандат пересматривался, чему были посвящены резолюции 2022 (декабрь 2011 г.), 2040 (март 2012 г.), 2144 (март 2014 г.), 2238 (сентябрь 2015 г.), 2291 (июнь 2016 г.), 2323 (декабрь 2016 г.).

За это время политика Миссии претерпевала существенные изменения, что не только отвечало веяниям в Совете Безопасности, ситуации в регионе в целом и Ливии в частности, но и отражало личный подход и устремления дипломатов, которые стояли во главе нее. За прошедшее с момента ее основания время сменились четыре руководителя МООНПЛ — Иен Мартин (2011–2012 гг.), Тарик Митри (2012–2014 гг.), Бернардино Леон (2014–2015 гг.), Мартин Коблер (2015–2017 гг.). Каждый из них исполнял свои обязанности на протяжении сравнительно небольшого срока, соответствовавшего тому или иному этапу развития ливийского кризиса.

Главной целью Миссии под руководством профессионального ооновского бюрократа британца И. Мартина стала подготовка к первым в современной истории страны всеобщим выборам. Ими стали выборы депутатов временного представительного органа власти — Всеобщего национального конгресса (ВНК), успешно состоявшиеся в начале лета 2012 г.

Ливанец Т. Митри, теоретик с опытом государственного управленца, направил усилия Миссии на содействие процессу консолидации основных политических сил на площадке ВНК, выстраиванию системы эффективного управления в рамках новых государственных институтов. Но попытки ВНК воссоздать единую иерархию власти и монополизировать инструменты осуществления легитимного насилия в руках государства потерпели крах. Венцом провала всех начинаний, поддержанных МООНПЛ, стала неспособность основных ливийских политических сил в ВНК (при посредничестве Миссии или же без таковой) организовать работу Конституционной Ассамблеи, призванной подготовить проект нового основного закона для страны. Внутренние расколы и противоречия, разрешить которые Миссия оказалась не в силах, сделали тщетными попытки выстроить новую политическую систему сдержек и противовесов и привели к обратному результату — полной дисфункции и окончательной дезинтеграции новых государственных структур.

Главным итогом кризиса центральной власти стал новый этап вооруженного противостояния в 2014 г. Незадолго до того, как Триполи был захвачен коалицией вооруженных исламистских формирований «Рассвет Ливии», сотрудники МООНПЛ покинули столицу вместе с работниками других учреждений и резидентами иностранных государств. На фоне боевых действий, охвативших прибрежную часть Ливии, и отсутствия гарантий безопасности ее сотрудникам со стороны враждующих сторон штаб-квартира Миссии переместилась в Тунис, где к тому времени обосновалась значительная часть ранее эвакуированных из Ливии иностранных посольств. Под руководством ее нового спецпредставителя Б. Леона ею предпринимались попытки содействовать международному признанию, легитимации и институционализации новоизбранного в 2014 г. «альтернативного» по отношению к ВНК парламента — Палаты представителей (ПП), обосновавшейся в Тобруке. Рассматривая ПП в качестве единственной альтернативы утратившему свою легитимность ВНК с одной стороны и платформы для воссоздания централизованной системы управления без деструктивного участия радикальных исламистов с другой, дипломаты ООН сделали ставку на выстраивание отношений преимущественно с Тобруком в обход Триполи.

Тем не менее уже в 2015 г. разгорелся скандал вокруг спецпредставителя генсека ООН Б. Леона, оказавшегося под ударом критики ввиду раскрывшихся обстоятельств его сотрудничества с представителями ОАЭ, являющихся заинтересованной стороной в ливийском конфликте. Критика в адрес Б. Леона выявила также всю безосновательность «однобокой» или «односторонней» политики ООН, заключавшейся в субъективной поддержке одной из сторон конфликта, а не объективной медиации противостояния сторон, чей статус оставался не бесспорным с точки зрения как международного права, так и местных реалий.

Схиратские соглашения и новая политика МООНПЛ

Переговоры в марокканском городе Схирате, породившие корпус договоренностей под общим условным названием «Соглашения по параметрам национального примирения», были начаты еще весной–летом 2015 г., т.е. до назначения М. Коблера спецпредставителем генсека ООН по Ливии. Но именно последнему предстояло добиться того, чтобы к диалоговой платформе, в работе которой приняли участие представители правительства в Тобруке, ряда муниципалитетов, некоторых политических партий и общественных организаций со всей территории страны — как крупных, так и практически неизвестных — присоединились эмиссары из Триполи и Мисураты, формально представлявшие ВНК и фактически — ключевые военизированные формирования исламистов.

В декабре 2015 г. состоялось итоговое подписание соглашений, определивших общие рамки и стратегию политического, а не военного урегулирования ливийского кризиса в среднесрочной перспективе. Отсутствие знаковых фигур ливийского политического истеблишмента среди подписантов Соглашения объяснялось в первую очередь его абстрактностью и неустраненными разногласиями по всем принципиальным вопросам, расколовшим послереволюционную элиту в 2014 г. В частности, Схиратские соглашения не давали ответа на вопрос о судьбе исламистских организаций в Ливии, хотя он был наиболее важным для групп элит, объединившихся вокруг ПП в Тобруке.

Тем не менее решающую роль в развитии Схиратского процесса сыграл тот факт, что инициативу активно поддержали заинтересованные внешние акторы. В первую очередь средиземноморские государства, безопасность которых напрямую зависит от происходящего на территории Ливии (Италия, Алжир, Тунис), а также государства, претендующие на региональное лидерство (Саудовская Аравия) или более заметную роль в региональной политике (Катар, ОАЭ, Турция). Правительства этих стран использовали имеющийся в их распоряжении арсенал инструментов воздействия на непосредственных участников конфликта, чтобы стимулировать их присоединиться к политическому процессу под эгидой МООНПЛ.

Главным символом и инструментом имплементации Схиратских соглашений должны были стать два новых института власти, сформированных на паритетных основах главными политическими силами, — Президентский Совет («коллективный президент») и Правительство национального единства (единый орган исполнительной власти «для двух парламентов», ПНЕ). Практически сразу возникли неразрешимые споры вокруг кандидатур претендентов на занятие ключевых постов в Правительстве. Наиболее заметным стал скандал вокруг претензий командующего Ливийской национальной армии (ЛНА), служащей ядром военной мощи ПП, генерала Халифы Хафтара занять пост министра обороны, против чего выступили представители всех остальных политических лагерей.

Несмотря на оказанную им финансовую и организационную поддержку со стороны внешних спонсоров (по линии ООН и в рамках двустороннего взаимодействия) тобрукские парламентарии не получили главного — важных для них гарантий неучастия радикальных исламистов в легальном политическом процессе и работе органов власти в органах управления под властью ПНЕ. Челночная дипломатия М. Коблера, выступавшего на протяжении осени-зимы 2015–2016 гг. посредником между Тобруком, Триполи и Тунисом (где в то время разместилось Правительство), не дала ощутимых результатов: депутаты Палаты представителей тормозили процесс признания легитимности ПНЕ и уклонялись от выстраивания взаимодействия с его структурами. В итоге начавшаяся в декабре 2015 – январе 2016 гг. имплементация соглашений была направлена не по пути объединения структур ВНК и ПП, а создания «третьей силы» в виде ПНЕ, гипотетически призванного объединить конфликтующие стороны для достижения общей цели.

Что же это за цель? Основные принципы, на которых строилась политика Схиратских договоренностей, исходили из согласия всех сторон в необходимости сохранить Ливию в качестве единого государства в границах, существовавших до 2011 г. По сути, это был единственный пункт, который ни у кого не вызывал сомнений. В этих условиях Миссия ООН брала на себя ответственность способствовать организации переговорного процесса для согласования интересов всех без исключения политических сил по конкретным вопросам в стремлении воссоздать в Ливии «единое общество, единое государство и единую армию».

Как оказалось, практические результаты деятельности МООНПЛ и находящегося под ее покровительством ПНЕ разошлись с изначальным замыслом и стоявшими за ним ожиданиями. Выполняя роль посредника и организуя переговорный процесс на самых разных уровнях на различных площадках в самой Ливии и за ее пределами, М. Коблер превратился из посредника в «адвоката» ПНЕ, обосновывавшего участникам конфликта и всем заинтересованным сторонам право Правительства выступать в качестве такой нейтральной и независимой от внутриливийских расколов платформы, какой оно фактически не было и быть не могло. При этом доказать локальным или региональным силам целесообразность отказа от обретенного реального суверенитета оказалось не так просто. Единственным действенным вариантом стал путь конструирования представления об «общей угрозе», делающей необходимым процесс политического воссоединения.

Мнимая победа над «Исламским государством» и Правительство национального несогласия

При активном посредничестве МООНПЛ, а также дипломатов из Алжира, Туниса и КСА в первом квартале 2016 г. ПНЕ под руководством Фаиза Сараджа сумело получить признание со стороны президиума ВНК и созданного им Правительства национального спасения (ПНСп). В результате ПНЕ удалось официально перебраться из Туниса в Триполи, куда вслед за ним в апреле 2016 г. прибыла и группа сотрудников МООНПЛ, чья деятельность на территории Ливии возобновилась сразу по целому ряду направлений (в первую очередь гуманитарному). Несмотря на отсутствие серьезной поддержки на местах со стороны органов самоуправления или основных военизированных формирований, ПНЕ удалось при посредничестве и поддержке своих внешнеполитических партнеров нанять несколько отрядов милиции для обеспечения безопасности триполитанского аналога «зеленой зоны» в Багдаде. Здесь была организована работа правительственных учреждений и иностранных представительств, обеспечены порядок и безопасность, но дальше этих кварталов реальная власть Ф. Сараджа и его служащих не распространилась.

Тем временем главной целью ПНЕ и основным обещанием ее председателя, призванным привлечь к сотрудничеству с ним все политические силы страны и аккумулировать поддержку из-за рубежа, стала борьба с присутствием на территории Ливии радикальной исламистской организации «Исламское государство».

Формирования ИГ, появившись на северо-востоке Ливии в конце 2014 – начале 2015 гг., развернули мощную рекрутинговую кампанию, позволившую им привлечь на свою сторону большое число сторонников из числа ливийцев и граждан сопредельных государств. В 2015 г. ИГ перехватило у исламистов Киренаики, ослабших в противостоянии с ЛНА, контроль над городами Дерна и Сирт. В течение 2015–2016 гг. силам ИГ в Ливии практически никто не противостоял, кроме лишь тех самых исламистских организаций (местных и связанных с «Аль-Каидой»), чьих последователей сторонники Абу Бакра аль-Бандади успешно переманивали на свою сторону.

Летом 2016 г. Ф. Сарадж анонсировал начало широкомасштабной военной операции против оплота ИГ в Сирте. На протяжении полугода вялотекущие боевые действия велись преимущественно отрядами милиции города Мисурата, оплота «Братьев-мусульман» в Ливии, прямо страдавшего от идеологической и экономической конкуренции с ИГ. Для командиров и политиков из Мисураты осада Сирта стала не только сражением за контроль над территорией, потенциальными сторонниками и транспортными артериями, но также войной за политическую реабилитацию в глазах мирового сообщества. Под видом «умеренных» исламистов они стремились отмежеваться от радикалов из ИГ и продемонстрировать свою полезность в процессе будущего новой Ливии. Но возможности Ф. Сараджа и М. Коблера все же были не столь широки, поэтому задолго до завершения битвы за Сирт, уже осенью 2016 г., в столице начался процесс реконсолидации исламистских сил вокруг ранее самораспустившегося ПНСп Х. Гвейли и ВНС.

В то же время Ф. Сарадж, даже имея официальную поддержку международного сообщества и ведущих держав, признавших его кабинет, не сумел привлечь на свою сторону остальные основные военно-политические силы страны. Ни ЛНА, ни вооруженные формирования этнических меньшинств (берберов, том числе туарегов, и тубу) не спешили присоединяться к нему. Наоборот, они собирали силы и укрепляли свои позиции на контролируемых ими территориях, не желая делить власть с аморфной структурой в Триполи. Заступничество со стороны МООНПЛ оказалось тщетно.

В декабре 2016 г. Ф. Сарадж заявил о победном завершении похода на Сирт. Тем не менее есть основания полагать, что ПНЕ переоценило урон, нанесенный силам ИГ в результате полугодичного противостояния. Подавляющее большинство комбатантов ИГ покинуло зону боевых действий, растворившись на территории Ливии и сопредельных государств. Угроза со стороны этой радикальной организации не может считаться полностью нивелированной даже в среднесрочной перспективе.

Увлекшись «борьбой» с ИГ, ПНЕ при активном участии Миссии старалось доказать свою состоятельность не только международному сообществу, но и самому ливийскому народу. Но и здесь правительство Ф. Сараджа потерпело фиаско, не сумев заинтересовать те силы, которым принадлежит реальная власть в Ливии: локальных племенных и религиозных авторитетов, предпринимательское сообщество, военных командиров, руководителей местных органов власти и т.д. Аморфная политическая программа, фантастические и ничем не подкрепленные социальные проекты, заявленная политика «открытых дверей» в экономике не привлекли к ПНЕ симпатии со стороны рядового населения — как проживающего на территории Ливии, так и пополнившего когорты переселенцев и временно перемещенных лиц в соседних странах.

Неоднократные попытки организовать официальное признание ПНЕ со стороны Палаты представителей в Тобруке, предпринятые иностранными посредниками и М. Коблером в 2016 г., сталкивались с непреодолимыми препятствиями, чинимыми, пожалуй, главным оппонентом Ф. Сараджа — генералом Х. Хафтаром и возглавляемой им ЛНА.

Х. Хафтар извлек максимальную выгоду из того, что наиболее боеспособные силы триполитанских исламистов оказались либо вовлечены в междоусобицы в столице на западе страны и Себхе на юге, либо заняты в осаде Сирта. Как следствие, в августе-сентябре 2016 г. ЛНА заняла нефтеналивные терминалы в прибрежной зоне, тем самым обеспечив себе контроль над полным циклом добычи, переработки и транспортировки нефти на стратегически важном направлении. Удостоившись за это маршальского звания, которым его наградили депутаты ПП, Х. Хафтар открыто противопоставил себя и своих сторонников режиму ПНЕ в Триполи.

В начале 2017 г., когда премьер-министр Ф. Сарадж в Лондоне выдавал замуж свою дочь, отряды маршала Х. Хафтара атаковали расположение военизированных формирований Мисураты, остающихся единственной сопоставимой с ЛНА военной силой в прибрежной зоне. В это же время в столице протест со стороны групп, составлявших опору ВНС и ПНСп, обрел организованную форму и поставил под угрозу само существование «правительственного квартала» ПНЕ в Триполи. В этих условиях миротворческая миссия М. Коблера и возглавляемой им МООНПЛ потерпела полный крах.

***

Означает ли возможная отставка М. Коблера отказ А. Гутерриша от подхода своего предшественника к роли ООН в Ливии?

Наблюдая последовательную политизацию деятельности МООНПЛ на протяжении последних лет, ее растущую вовлеченность не столько в процесс урегулирования и восстановления в Ливии, сколько в процесс позиционирования враждующих сил, нельзя не отметить, что по остальным направлениям деятельности, предписанным ей мандатом СБ ООН, ее достижения достаточно скромны. Во многом такое положение дел стало следствием прямой зависимости между способностью Миссии содействовать развитию и восстановлению и наличием достойного доверия и облеченного легитимностью контрагента в лице собственно ливийского государства. Последнего же после 2011 г. создать так и не удалось, несмотря на определенную поддержку со стороны ООН и заинтересованных государств региона. Утрата современных политических институтов, составляющих государство, стала главной потерей ливийского общества по итогам конфликта 2011 г., прямо влияющей на специфику политического процесса в среднесрочной перспективе.

Парадоксальной видится заложенный при создании миссии ООН посыл, заключающийся в том, что ее основная функция — оказание «поддержки новым переходным органам власти в условиях постконфликтной ситуации». Когда сам конфликт далек от завершения, а ясности в том, кого можно считать органами власти в условиях краха государственных институтов, не предвидится, сама по себе эта формула не имеет смысла. Тем не менее процессы политического урегулирования и воссоздания институтов, как показывает опыт Ливии, тесным образом связаны между собой, но их увязка требует глубокого понимания специфических особенностей происходящего в стране рассмотрения. В этом отношении богатый опыт кадровых дипломатов, знающих специфику арабских стран не понаслышке, к которым можно отнести и Мартина Коблера, не должен быть проигнорирован.

Перед новым спецпредставителем генерального секретаря ООН по Ливии в очередной раз встанет вопрос о дальнейшей трансформации Миссии, ее формата и предназначения в условиях складывания нового этапа конфликта. Опыт наблюдения за ситуацией в Ливии доказывает бесперспективность существующей политики МООНПЛ как на тактическом, так и стратегическом уровне. В частности, пересмотра требует безусловная поддержка ПНЕ Ф. Сараджа в его нынешней конфигурации, оказавшегося изначально неспособным выполнить две противоречивые функции: послужить площадкой для урегулирования споров и одновременно основой для выстраивания новых государственных органов власти.

В новых условиях политика Миссии ООН в любом случае претерпит существенные изменения, но степень ее воздействия на ситуацию в самой Ливии от этого не изменится, если новый специальный представитель не сможет учесть противоречивые интересы внутренних и внешних акторов ливийского кризиса.

Правительство национального согласия Ливии, поддерживаемое ООН, заявило о заключении перемирия в столице, где ранее произошли столкновения между соперничающими группировками, передает агентство Франс Пресс.

Представители Красного Полумесяца днем ранее сообщили, что соперничающие группировки устроили стрельбу с применением тяжелого вооружения в центре ливийской столицы Триполи, в результате которой не менее девяти человек получили ранения.

По данным агентства, семьи, попавшие в зону конфликта, попросили власти вмешаться, чтобы предотвратить насилие. Правительство национального единства сообщило, что столкновения между двумя группировками удалось прекратить при посредничестве старейшин городов — Тархуна и Гарьян.

Также сообщалось, что вооруженное противостояние началось после того, как одна из группировок обвинила соперничающие формирования в похищении своих бойцов.

В Ливии сейчас царит двоевластие: на востоке страны в городе Тобрук заседает избранный народом парламент, а на западе в столице Триполи правит сформированное при поддержке ООН и Европы правительство национального согласия во главе с Фаезом ас-Сарраджем. Восточные власти страны действуют независимо от Триполи.

Why Can’t Syria Be Left in Peace Finally?

Phil Butler

The thing about regime change and proxy wars is that sovereign peoples always take a back seat to the mighty colonialists. Syria is a prime example of a stable and prosperous nation ruined and mowed under by outside forces bent on no good. The Middle East is a huge flaming case of arson being extinguished by the arsonists. How can utter failures ever succeed in creating lasting peace?

The west’s professional liars (politicians) set the Middle East on fire. Now, all those freedoms and fast democracy they promised the revolutionaries (mercenaries) are being negotiated for Syrians and Libyans. Western powers agreed to overthrow these nations, and now leaders like Jean-Claude Juncker gather to decide what’s best for these devastated people? Maybe I am naïve, for we all know the United Nations, Americans, Europeans, Russians, Iranians, African nations and even Canada have some interest in Syria, but “determining” the destiny of Syrians now? The Bush administration started this Middle East mess and Barack Obama upped the stakes with European approval, this is incontrovertible. A quote from the New York Sun in 2005 clues us:

“At the State Department, the Bureau of Near East Affairs and the Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor have asked Congress for explicit legal authority to fund liberal opposition parties inside Syria through regional initiatives that have hitherto focused on reforming American allies such as Jordan and Egypt, two administration officials told The New York Sun.”

This report is the only one I could find from 2005, as mainstream media seems to cover the State Department’s tracks then too. Eli Lake of the Sun was the only reporter covering Bush’s plans to replace Assad in Syria, and I find that interesting and damning given the sources he cited. Uncontestable proof arrived in 2006 in the form of a classified two page document revealing the US plan to get Assad gone. Several reports focused on this, but this TIME report frames the Bush scheme. Moving into the Obama White House we saw the Syria game ramped up just as Afghanistan troops were being pulled back. Over in Libya we also know via the idiocy of then Secretary of State Hillary Clinton, how Gaddafi was similarly plotted against. This Foreign Policy Journal report cites Clinton’s emails released by WikiLeaks proving Clinton and the Obama Administration were on the ground in Libya overthrowing the colonel. Europe’s part was to support or turn a blind eye.

Today I am reading a story about the European Union for Foreign Affairs and Security Policy, Federica Mogherini meeting with Russian Foreign Minister Sergei Lavrov about Libya, and I can’t help but cringe. Mr. Lavrov’s position is clear in the he “has to” negotiate with the socialists in Europe and America. As for Mogherini, she is one of the more gifted political figures in Europe. But gifted politicians being sent to wheel and deal a sovereign nation’s fate is still something we should all question. The caveat here is that these nations should assist in cleaning up the mess, and then get out. Mogherini is an operative (an effective one) of the neo-left globalists in Europe and the United States. And failure is stamped on hers and the Juncker Commission, not to mention leadership across central Europe.

From the standpoint of representing Earth’s people, European leadership is a catastrophe. The Eurozone is a disaster, and we don’t need Brexit to signify it. The debt and failed banks, the austerity and strife in Eastern European nations especially condemns not only Brussels, but the IMF, the World Bank, and an army of NGOs assisting in globalist strategies. Libya’s oil, Syria’s, the transient means for massive energy resources, and a geo-strategy of conflict these last 70 years has left the world right where it was in the 1930s – on the brink of cataclysm. The pertinent question at this late date seems crystal clear to me; “When will success in foreign relations be the goal?” Better yet, “When will job performance be the benchmark for listening to politicians?”

Finally, these leaders are successful if one considers the real sources of their power. The people may he “vested trust in them”, but their backers are the same people that have kept us stymied, ruled, invaded, or dead for generations. I’ve no need to discuss a world order here, everyone knows the order – rich versus poor. Amid all this mayhem one man stands out as a leader serving his people. I’ll leave off mentioning his name again here. The point I want citizens to consider is, why does Europe have any say at all in Syria?

NATO’s “Success” in Libya, ISIS Replaces Gaddafi

Salman Rafi Sheikh

Third week of February marked 6th anniversary of ‘popular’ up-rising in Libya that ultimately led to the overthrow of Gaddafi regime. Thanks to NATO’s intervention and the chaos it left behind, today’s Libya lies in ruins, over-run by a multitude of militias and the self-styled Islamic State. While NATO intervention itself was a drastic failure, as we had previously reported, its aftermath has turned out to be even more devastating, forcing the country to descend into utter chaos. What was previously a reasonably stable Libya is today a picture of extreme debilitation where power cuts are routine, water shortage is acute, inflation rate is sky high and a liquidity crisis is looming large. Not to forget that the country does not have a central government and is being run by a militia whose authority and legitimacy is openly challenged by rival factions.

Could there be a better context for the world’s most ruthless and powerful terror organization, ISIS, to grow and establish control over large swaths of the oil rich country? ISIS emerged in Iraq when the country was in shatters after the US forces had withdrawn in 2008-09. Today, ISIS has emerged in Libya when its condition is no different from that of Iraq. This is not a coincidence; for, this is how Western interventionism works and creates chaos in countries that don’t subscribe to its imperialist agendas.

Peace in the country, a prerequisite for which is the establishment of a unitary and centralized government, is still far from the stage of materialization. Rival factions, although they have agreed to engage in dialogue to establish a unitary government, continue to hold mutually differing conceptions with regard to the system that should be implemented. What adds to the problem is that these rival parties do not have control over the whole of Libya. Large swaths of territory remain under Daesh’s control, which in turn is using the country to establish itself in parts of Africa and Europe as well.

According to some reports, IS has an affiliate in sub-Saharan Africa, with the Nigerian Islamist group Boko Haram pledging allegiance to the ‘caliphate’ in March 2015. In Libya, IS goes by the name Majlis Shura Shabab al-Islam (MSSI) — or the Shura Council of Muslim Youth. Established in western Libya back April 2014, it took the oath to al-Baghdadi in June, and one year later boasted of 800 fighters.

Interestingly enough, a sizeable chunk of these fighters was previously fighting in the Middle East in the Syrian and Iraqi cities of Deir and Mosul respectively and then returned home, a year ago, to pay service to the jihadi project in their own country. They have indeed be joined by a large number of fighters from other countries such as Yemen and Tunisia, who are also veterans of the wars in Iraq and Syria.

Development of IS in Libya shows a remarkable similarity to the development of the group in Iraq. Much like Iraq, where ex-officers in Saddam’s army sided with the jihadis after their president’s fall in 2003, Gaddafi’s former supporters, who had gone underground after their leader’s death in October 2011, are now fighting for IS and are providing crucial support links to the group’s “jihad” in Libya where it has already reported to have established some Vilayet, Arabic term that signifies an administrative region. Libya, as such, is now an administrative division of the Islamic State Caliphate, which has its ‘capitals’ in Iraq and Syria.

Enters Trump in Libya

With such a devastating scenario prevailing in Libya, there remains little for the Libyans to celebrate the up-rising, especially when a new era of external interventions and wars is appearing on the horizon.

Although supportive of the Libyan intervention back in 2011, Donald Trump now says he considers it one of the worst foreign policy failures of Barack Obama and then-Secretary of State Hillary Clinton.

In Libya, General Haftar has welcomed Trump’s election, hoping to do business with the new US president. For his part, Trump has promised to strike at ISIS across the world and might find a natural ally in the 75-year-old Libyan strongman, who controls the entire east of Libya, where a quarter of the population lives, and enjoys the backing of Egypt and UAE.

While we are yet to see even the early signs of co-operation between Haftar and Trump, some reports have certainly indicated that Egyptian president has been pressing Washington to switch its support to General Haftar. And, according to these reports, members of the Trump team have started discussing the Haftar option. An American official in Brussels commented: “The Trump people may well think Libya would be a less sensitive theatre to cooperate with the Russians on counter-terrorism than Syria: the common conception is that Libya is a mess – we have Daesh [Isis] running around there and if this guy Haftar is being effective, then maybe he is the man.”

The reference to Russia is meaningful in that NATO is running short on budget and its member countries from Europe are certainly not fulfilling their financial commitments as pointed by Mattis in his latest speech to the alliance. In addition, EU has failed in its past attempts to bring the General round to al-Sarraj’s General National Council, and the offer that promised him retaining military command while accepting the civilian administration.

Therefore, the big question is how and whether the Trump administration would co-operate with Russia in Libya, which, as the above quoted official says, is a ‘less sensitive theatre’ than Syria. NATO created a mess and then left the countries in ruin, leaving whatever credibility it had in ruins. The same mistake must not be repeated to avoid further chaos.

The Libyan Army retook Sirte from ISIS last December, and hopes to repeat the task elsewhere, with aid from Libya’s external friends i.e., the US and Russia. Until that happens, the country will remain a failed state on every single level of governance, providing groups like ISIS to regain strength and find in the Libyan youth a huge stock to recruit from.

"Роснефть" и ливийская National Oil Corporation подписали соглашение о сотрудничестве.

НК "Роснефть" и Национальная нефтяная корпорация Ливии (National Oil Corporation, NOC) подписали соглашение о сотрудничестве, которое предусматривает инвестиционные вложения российской компании в нефтяной сектор Ливии.

Соответствующий документ подписали глава "Роснефти" Игорь Сечин и председатель NOC Мустафа Саналла в Лондоне 20 февраля, сообщила во вторник ливийская компания.

Соглашение предусматривает создание совместной рабочей группы для реализации проектов в областях разведки и добычи нефти. Кроме того, представители компании заключили договор о покупки сырой нефти.

"Соглашение с крупнейшей российской нефтяной компанией положит начало для совместного сотрудничества. Россия и "Роснефть", работая с NOC, смогут сыграть важную роль в жизни Ливии", - приводит пресс-служба слова Мустафы Саналла.

Ливия - одна из трех членов ОПЕК, для которых было сделано исключение из общего плана картеля по сокращению добычи в первой половине 2017 г. ОПЕК и 11 независимых производителей договорились снизить добычу совокупно на 1,8 млн баррелей в сутки с 1 января 2017 г. Но Ирану, Нигерии и Ливии было позволено ее не только не ограничивать, но и увеличивать, учитывая сложные политические условиях в этих странах.

Власти Ливии сообщали, что намерены в 2017 г. нарастить добычу нефти в 1,7 раза - до 1,75 млн баррелей в сутки.

Тела 74 мигрантов были обнаружены на побережье города Эз-Завия на северо-западе Ливии, сообщил ливийский Красный Полумесяц.

"В море есть еще тела, но наша команда не может до них добраться, так как море неспокойное и у них нет лодок. Тела 74 человек были собраны, остальные должно прибить к берегу", — сообщил телеканалу представитель отдела международных отношений организации Таха Султан Элбаргатхи (Taha K. Sultan Elbarghathi).

Обстоятельства, при которых погибли люди, не известны. Недалеко от берега была также обнаружена пробитая надувная лодка. По предварительным данным, лодка с выходцами из Африки потерпела крушение несколько дней назад при попытке пересечь Средиземное море и попасть в Европу.

По мнению представителя ливийского Красного Полумесяца, в момент крушения в лодке находились около 150 человек.

Европа переживает самый серьезный со времен Второй мировой войны миграционный кризис, вызванный в первую очередь рядом вооруженных конфликтов и острыми экономическими проблемами в странах Ближнего Востока и Северной Африки. По официальным данным МВД Италии, за минувший год в страну по Средиземному морю прибыло рекордное количество мигрантов — более 181 тысячи человек.

«Роснефть» пошла на восток

«Роснефть» готова вкладывать деньги в Ливию и закупать нефть из Курдистана

Алексей Топалов

«Роснефть» ведет активную экспансию на Ближнем Востоке. Компания намерена закупать нефть в Иракском Курдистане, несмотря на то что, по словам экспертов, для России это чревато политическими рисками и ссорой с официальным Багдадом. Кроме того, «Роснефть» готовится инвестировать в ливийскую нефтянку. Как говорят источники «Газеты.Ru», это чисто политический шаг — вливание средств в восстановление ливийской государственности.

«Роснефть» намерена инвестировать в нефтяной сектор Ливии и закупать нефть у Иракского Курдистана. Как говорится в релизе российской компании, выпущенном во вторник, с правительством Иракского Курдистана было заключено соглашение «на покупку и продажу нефти в адрес «Роснефти» в период с 2017 по 2019 год» на условиях предоплаты. Контракт подписан в рамках заключенного между «Роснефтью» и правительством Курдистана соглашения о сотрудничестве в области разведки, добычи, инфраструктуры, логистики и трейдинга углеводородов.

Глава «Роснефти» Игорь Сечин отметил, что соглашение позволит обеспечить сырьем расширяющуюся сеть нефтеперерабатывающих заводов российской компании и повысить их эффективность.

«Мы рады началу взаимовыгодного партнерства с Курдистаном и надеемся, что совместно сможем найти новые рынки сбыта для курдской нефти», — приводятся в релизе слова Сечина.

Как сообщила во вторник ливийская Национальная нефтяная корпорация (NOC), 20 февраля было подписано соглашение о сотрудничестве, предусматривающее инвествложения «Роснефти» в ливийскую нефтянку. Также оно предусматривает создание совместной рабочей группы для реализации проектов в областях разведки и добычи нефти. Кроме того, стороны заключили договор о покупке сырой нефти.

«Россия и «Роснефть», работая с NOC, смогут сыграть важную роль в жизни Ливии», — заявил председатель ливийской компании Мустафа Саналла.

Ливия, являющаяся членом ОПЕК, как пострадавшая из-за войны была выведена из-под действия соглашения картеля с независимыми производителями по сокращению добычи, которое было заключено в конце ноября прошлого года. Ранее Ливия заявляла, что уже до конца 2017 года намерена поднять производство с 0,7 млн до 1,25 млн баррелей в сутки.

«Ливия является чрезвычайно перспективной в плане наращивания добычи, — заявили «Газете.Ru» в «Роснефти». — Нас в целом интересует весь Ближневосточный регион как крупнейшая в мире ресурсная база».

В частности, как рассказал представитель компании, у «Роснефти» обширные планы по трейдингу углеводородов из Египта. «Крупнейший трейдер Glencore входит в наш акционерный капитал, поэтому мы уделяем особое внимание трейдингу вообще, — отмечает собеседник «Газеты.Ru». — Идет оптимизация системы поставок».

Но планы «Роснефти», связанные конкретно с Курдистаном, могут столкнуться с трудностями. «Ситуация с закупками нефти в Иракском Курдистане достаточно сложная, — напоминает глава совета директоров «Инжиниринговой компании «2К» Иван Андриевский. — В связи с обостренным вопросом относительно автономии Курдистана, который затрагивает сразу четыре государства — Ирак, Иран, Сирию и Турцию, работа напрямую с курдскими властями имеет определенные риски для компаний».

Эксперт указывает, что международные трейдеры, закупающие нефть в Курдистане, стараются этого не афишировать, так как официальный Ирак не одобряет прямые контакты с властями автономии и заносит такие компании в черный список.

«Учитывая специфику региона, обостренные конфликты, международную антитеррористическую операцию, прямое сотрудничество с властями автономии может иметь очень серьезные и даже глобальные последствия, в том числе и политические», — предупреждает Андриевский.

Что касается Ливии, эксперт указывает на возможность быстрой отдачи, с одной стороны, и наличие высоких рисков, связанных с политической нестабильностью, с другой. Инвестиции же могут быстро окупиться, так как сейчас NOC вновь получила доступ к экспортным портам и возобновила добычу на крупных месторождениях, то есть инфраструктуру создавать уже не нужно.

Источник в нефтяной отрасли также отмечает возможные политические риски закупок нефти у Курдистана. «Власти Ирака считают курдскую нефть контрабандной, и как этот вопрос будет улажен — непонятно», — говорит источник.

Также он отметил, что соглашение с Ливией является чисто политическим шагом. «Никаких экономических обоснований там нет, это лишь попытка влить средства в поддержание ливийской государственности и легитимной власти», — поясняет собеседник «Газеты.Ru».

С другой стороны, российские нефтегазовые компании всегда были заинтересованы в работе на Ближнем Востоке, причем во всех странах региона. Об этом рассказывает гендиректор «Инфотэк-Терминала» Рустам Танкаев. «Например, в сирийском Алеппо был крупный российский геофизический комплекс», — говорит эксперт.

По словам Танкаева, ближневосточные углеводороды являются главным конкурентом для российских на мировом рынке.

«С противником нужно либо воевать, либо сотрудничать, как это делает Россия через совместные проекты», — поясняет эксперт. Кроме того, сейчас есть еще один важный момент — нельзя допустить, чтобы плацдарм на Ближнем Востоке заняли компании из Китая, как это, например, произошло в Туркмении, где китайцы полностью подмяли под себя нефтегазовые проекты (в первую очередь с помощью кредитов).

Министр обороны России выступил с лекцией на открытии II Всероссийского молодёжного форума в МГИМО

Сегодня Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу выступил с лекцией на открытии II Всероссийского молодёжного форума «Международное военно-политическое и военно-экономическое сотрудничество: современные тенденции» в Московском государственном институте международных отношений (университете).

Тезисы лекции Министра обороны России в Московском государственном институте международных отношений (университете)

Добрый день, дорогие друзья!

Благодарю руководство МГИМО, а также организаторов Всероссийского молодёжного форума за приглашение принять участие в его работе. В этом зале собрались студенты, аспиранты МГИМО, курсанты Военного университета, представители других вузов Министерства обороны, а также юнармейцы.

Хотел бы начать наш разговор с оценки обстановки в мире и основных направлений развития Вооружённых Сил.

Отношения между государствами становятся всё более напряженными. Обостряется борьба за обладание ресурсами и контролем над маршрутами их транспортировки.

Попытки Запада во главе с США затормозить процесс становления нового и более справедливого мироустройства, ведут к нарастанию хаоса, анархии и встречают отторжение со стороны многих государств.

Неустойчиво функционируют международные организации, призванные обеспечивать глобальную безопасность. Военная сила становится главным инструментом решения международных проблем.

Серьёзным фактором является угроза международного терроризма. Всё чаще экстремистами для распространения своих идей и вербовки новых членов террористических группировок используется информационное пространство.

Особенно активно эта работа ведётся среди молодёжи, что требует от вас вдумчивого отношения к размещённой в сети Интернет информации.

В этих условиях необходимо объединять усилия государственных и общественных институтов для продвижения и защиты национальных интересов, укрепления обороны нашей страны.

Безусловным приоритетом на этом направлении для нас остаётся развитие стратегических ядерных сил. Наличие у России ядерного оружия обеспечивает гарантированное сдерживание агрессии против неё со стороны любого иностранного государства.

В настоящее время идёт масштабное оснащение Ракетных войск стратегического назначения современными ракетными комп­лексами. На флот поступают новые атомные подводные лодки с баллистическими и крылатыми ракетами, не имеющими аналогов в мире.

Активно модернизируются самолёты стратегической авиации, наши легендарные ракетоносцы Ту-160 и Ту-95МС.

Это позволит до конца 2020 года довести оснащённость стратегических ядерных сил современным вооружением в целом до 90%, а Ракетных войск стратегического назначения – до 62%.

Уверен, что это отобьёт желание у любого потенциального агрессора посягнуть на безо­пасность нашей страны.

Хочу отметить, что в перспективе роль ядерного оружия в сдерживании потенциального агрессора будет снижаться.

В первую очередь за счёт развития высокоточных средств поражения. Это крылатые ракеты морского базирования «Калибр», успешно применяемые против террористов в Сирии, комплексы Сухопутных войск «Искандер», современные ракеты для самолётов стратегической авиации.

Ударный потенциал нашего высокоточного оружия к 2021 году увеличится в 4 раза, что позволит обеспечить безопасность России по всему периметру границ.

Безусловно, важную роль в обеспечении военной безопасности государства по-прежнему будут играть силы общего назначения, развитию которых мы уделяем самое пристальное внимание.

К концу 2020 года в Сухопутных войсках будет не менее 70% современного вооружения и техники. Прежде всего это танки и боевые машины пехоты, созданные на базе платформ «Армата» и «Курганец», а также самоходные артиллерийские установки «Коалиция-СВ».

В Военно-воздушные силы поступят самолёты нового поколения, что повысит боевые возможности нашей авиации в 1,5 раза.

В состав Военно-Морского Флота войдут современные корабли и подводные лодки, оснащённые высокоточными крылатыми ракетами с большой дальностью действия.

Важным показателем боеспособности Вооружённых Сил является уровень подготовки личного состава к выполнению задач в сложной обстановке.

Для его повышения ведётся интенсивная боевая учеба. В прошлом году в войсках на 13% увеличилось количество учений.

В плановом порядке идёт комплектование Вооружённых Сил военнослужащими, проходящими военную службу по контракту. Их численность уже значительно превосходит количество призывников.

Во многом боевой учёбе способствует практический опыт применения нашей группировки в Сирийской Арабской Республики.

Важно подчеркнуть, что мы не только уничтожаем террористов на территории Сирии и освобождаем от них это государство, но и решаем задачу, чтобы экстремисты не проникли в нашу страну.

При этом мы оказываем различную гуманитарную помощь сирийскому населению, в первую очередь это продукты питания и медикаменты. Всего с февраля 2016 года проведено 783 акции, в ходе которых роздано 1 390 тонн гуманитарной помощи.

Наши офицеры выполняют задачи по примирению враждующих сторон. Для этого в Сирии создан и уже в течение года эффективно работает российский Центр примирения.

На сегодняшний день к процессу примирения присоединилось 1 267 населённых пунктов. О приверженности соблюдению режима прекращения боевых действий заявило 174 вооружённых формирования «умеренной оппозиции».

Применение нашей группировки в Сирийской Арабской Республике позволило решить геополитическую задачу – прервать цепь «цветных революций», тиражируемых на Ближнем Востоке и в Африке.

Новый фенóмен международной жизни – «цветные революции» – ведут к негативным военным, политическим и экономическим последствиям в различных регионах мира.

Прокатившаяся волна «цветных революций» вызывала серьёзные изменения в мировой политике, в расстановке сил в мире и регионах. Югославия, Грузия, Ирак, Ливия, Украина, Сирия – вот неполный список государств, где был «апробирован» сценарий «цветных революций».

На Западе они рассматриваются как способ распространения демократии, заключающийся в ненасильственном свержении «недемократических» режимов. Однако военный анализ событий на Ближнем Востоке и в Северной Африке позволяет утверждать обратное – фактор военной силы является неотъемлемым элементом «цветных революций».

Он присутствует на всех этапах эскалации революции и вызванного ею внутринационального конфликта. Сначала военный потенциал коалиции стран, организующих свержение неугодного правительства, используется для открытого давления на него. Цель этого давления – не допустить использования силовых структур государства для восстановления законности и порядка. Затем с развёртыванием оппозицией военных действий против правительственных войск иностранные государства осуществляют военную и экономичес­кую помощь мятежникам.

Так, например, почти шесть лет продолжается война в Сирии. И всё это время отряды вооружённой оппозиции и формирования наёмников бесперебойно снабжаются из-за рубежа боепри­пасами, вооружением и другими материальными средствами, необходимыми для ведения активных боевых действий.

Вот некоторые цифры. По нашей оценке, только за время вооружённых конфликтов в Сирии, Ираке, Йемене, Ливии «в распоряжении» незаконных вооружённых формирований могло оказаться около 2 450 ПЗРК, 1 750 ПТРК, около 650 РСЗО, более 24 тыс. мин различных типов, свыше 600 тонн взрывчатых веществ.

Другой довод в опровержение мирного и ненасильственного характера «цветных революций» заключается в том, что состояние стран, подвергшихся военной агрессии в её классическом понимании, и стран, переживших «цветные революции», практически идентично.

Если мы посмотрим на государства, в которых победили «цветные» революции, то вряд ли можно утверждать, что, сменив политические режимы, они стали на путь процветания и стабильности, а региональная безопасность существенно укрепилась.

Это понимают все. Тем не менее, велика вероятность того, что география «цветных революций» будет расширяться.

Их проведение позволяет при минимальных затратах ресурсов и ограниченном использовании собственных вооружённых сил сокрушать региональные державы, достигая политические и экономические цели.

Предотвратить распространение этого зла можно только при тесном сотрудничестве мирового сообщества.

Как вы знаете, по инициативе Президента России В.В.Путина в конце января в Астане прошли переговоры по Сирии. По нашему мнению, именно «астанинский формат» может стать эффективным инструментом урегулирования внутрисирийского кризиса.

Говоря о вопросах, вынесенных на обсуждение пленарной сессии нашего форума, отмечу, что в обеспечении глобальной и региональной безопасности Россия отдаёт предпочтение политическим, дипломатическим, экономическим и другим невоенным средствам.

В соответствии со Стратегией национальной безопасности и Военной доктриной Российской Федерации отношения России с иностранными государствами призваны обеспечивать надёжную безопасность личности, общества и государства в условиях новых вызовов и угроз.

Приоритетным направлением сотрудничества России в военно-политической области является партнёрство со странами Содружества независимых государств.

Эффективно ведётся работа в рамках Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества.

Продолжается активное участие в реализации соглашений и проектов по линии ООН и других международных организаций, в том числе региональных.

В рамках военно-экономического сотрудничества с иностранными государствами активно развивается партнёрство в военно-технической сфере. Хочу отметить, что в последнее десятилетие нам удалось существенно увеличить объём экспорта продукции военного назначения.

В настоящее время наша страна занимает второе место на мировом рынке вооружений, уверенно опережая Францию, Германию и Великобританию. Ежегодно нашу военную продукцию покупают более 60 стран. Валютные поступления от экспорта в бюджет предприятий оборонно-промышленного комплекса составляют

13–15 млрд долларов.

При этом мы стремимся расширять географию международного военно-технического сотрудничества. В Южной Азии, Азиатско-Тихоокеанском регионе и на Дальнем Востоке делается упор на рынки Индии, Китая, Вьетнама, Малайзии, Индонезии, Мьянмы, Бангладеш и Таиланда.

Стратегически важными для нас остаются страны Ближнего Востока и Северной Африки. Активно взаимодействуем со странами Латинской Америки и Карибского бассейна. Военно-техническое партнёрство с государ­ствами Европы с марта 2014 г. остаётся замороженным по их инициативе.

В целом можно констатировать, что военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами, несмотря на ряд негативных факторов, имеет хорошие перспективы развития.

Что касается наших отношений с НАТО. Руководство Североатлантического союза сохраняет прежний курс на отказ от всех форм практического сотрудничества с нами.

Вместо объединения усилий для борьбы с терроризмом альянс объявил Россию главной угрозой и наращивает свой военный потенциал вдоль наших границ. В последнее время значительно увеличилось количество учений НАТО в Восточной Европе, в Балтийском и Чёрном морях. Зачастую они носят открытую антироссийскую направленность.

Активизировалась разведывательная деятельность стран НАТО по периметру территории России. За 10 лет общее количество полётов разведывательной авиации альянса у наших границ выросло практически в 3 раза, а на юго-западе России – в 8 раз. Для сравнения, в 90-х годах таких полётов было 107, в 2000-х – 298,

в 2016 году – 875. Всё чаще мы фиксируем пребывание кораблей НАТО с ракетным вооружением в Чёрном море.

Система ПРО США в Европе вышла на уровень начальной оперативной готовности.

В 2016 году развёрнут комплекс противоракетной обороны в Румынии. До конца года в Польше предусматривается установить американские ракеты-перехватчики «Стандарт-3».

Совокупный военный бюджет государств альянса сегодня составляет более 900 млрд. долларов, что в десятки раз превосходит оборонные расходы России. Тем не менее мы готовы к налаживанию равноправного диалога с Брюсселем по всему комплексу проблем глобальной и региональной безопасности.

Рассчитываем, что этому будет способствовать Совет Россия – НАТО, который возобновил работу в 2016 году. На наш взгляд, мы могли бы добиться успеха в совместной борьбе с международным терро­ризмом, прежде всего в противодействии распространению ИГИЛ и других террористи­ческих организаций.

Хочу напомнить положительный опыт взаимодействия между Россией и странами Запада по вопросу вывоза химического оружия из Сирии. Тогда в короткие сроки на российских кораблях был развёрнут международный координационный штаб и без единого выстрела из Сирийской Арабской Республики вывезено одна тыс. 300 тонн компонентов химоружия.

Для развития партнёрства по линии НАТО будем использовать такие форматы, как Московская конференция по международной безопасности, консультации рабочих групп Совета Россия – НАТО и Международная группа поддержки Сирии.

Важное место в международном военном взаимодействии занимает Шанхайская органи­зация сотрудничества. Основные усилия ШОС сосредоточены на противодействии терроризму, экстремизму, незаконному обороту оружия и наркотиков.

Для этого на регулярной основе проводятся совместные военные антитеррористические учения «Мирная миссия», укрепляются контакты между Региональной антитеррористической структурой ШОС и АСЕАН.

Стратегическим партнёром России является Китайская Народная Республика. Активно развивается двустороннее военное сотрудничество. В первую очередь оно ориенти­ровано на борьбу с международным терроризмом. Для отработки совместных действий регулярно проводятся военные учения «Морское взаимодействие» и «Мирная миссия».

Российская Федерация продолжает готовить специалистов для Народно-освободительной армии Китая. Всего в вузах Минобороны прошли обучение более 3 600 китайских военнослужащих.

Руководство Народно-освободительной армии Китая считает перспективными формами взаимодействия международные соревнования, такие как «Армейские международные игры». В этом году их отдельные этапы пройдут на территории КНР.

Позитивно развивается российско-китайское военно-техническое сотрудничество. Заключены контракты на поставку в Китай комплексов ПВО С-400, многофункциональных истребителей СУ-35, противокорабельных ракетных систем.

Наши страны эффективно сотрудничают в различных многосторонних форматах, прежде всего в ООН, БРИКС, ШОС, показывают пример взвешенного и ответственного подхода к решению международных и региональных проблем.

Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Катар и Кувейт приобретают вооружение и военную технику, прежде всего у США и ряда стран Запада. Вместе с тем в последнее время их внимание всё больше привлекает современная российская военная техника. Сотрудничество с Ливией приостановлено из-за введённого Советом Безопасности ООН эмбарго на поставку в страну продукции военного назначения.

Минобороны России последовательно расширяет географию партнёров в сфере военно-технического сотрудничества. Эффективным инструментом продвижения нашей продукции военного назначения на мировой рынок является ежегодный Военно-технический форум «Армия».

В прошлом году на нём было представлено более семи тысяч экспонатов. За неполные шесть дней выставочные площадки посетило свыше

70-ти зарубежных делегаций и более полумиллиона гостей. Проведена обширная научно-деловая программа.

В этом году мероприятие обещает быть ещё более масштабным. В августе приглашаю всех в Конгрессно-выставочный центр «Патриот» в подмосковной Кубинке на форум «Армия-2017».

В завершение хочу несколько слов сказать о взаимодействии армии и общества. Как показывают последние социологические исследования, подавляющее большинство граждан положительно оценивают текущую ситуацию в Российской армии. 65% опрошенных хотели бы, чтобы их родственники прошли службу в Вооружённых Силах.

К положительным изменениям, произошедшим в армии за последние 2–3 года, в обществе относят улучшение условий военной службы, перевооружение армии и флота на современное вооружение и технику, повышение боеспособности войск.

По рейтингу доверия населения Вооружённые Силы в прошлом году заняли лидирующие позиции среди государственных и негосударственных структур страны.

Я приглашаю студентов МГИМО к участию в наших военно-патриотических мероприятиях, конкурсах и состязаниях, к более тесному взаимодействию с вузами Минобороны России.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Постпред России при ООН Виталий Чуркин, скончавшийся на 65-м году жизни, был новатором, который вопреки устоявшейся практике доносил позицию России открыто и честно, говорится в сообщении партии "Единая Россия".

Чуркин скончался в понедельник в Нью-Йорке накануне своего 65-летия. Должность постоянного представителя РФ при ООН он занимал с 8 апреля 2006 года.

"Партия "Единая Россия" выражает глубокие соболезнования родным и близким постпреда России в ООН Виталия Ивановича Чуркина и скорбит вместе со всем дипломатическим корпусом России. Россия потеряла выдающегося дипломата – новатора. Именно он первым стал широко применять практику открытого диалога и общения со СМИ", — отмечается в сообщении.

В партии подчеркнули, что Чуркину не было равных в дипломатических баталиях, невозможно переоценить масштаб его деятельности на посту.

"Серьезным испытанием для Виталия Ивановича стала чернобыльская катастрофа в 1986-м году. Работая в посольстве России в США, он, вопреки устоявшейся практике, открыто и честно доносил мировому сообществу информацию о тех событиях", — отметили в "Единой России".

Будучи уже постоянным представителем России при ООН, подчеркнули в ЕР, Чуркин" ярко, иногда с юмором, но, главное, в режиме открытого диалога мог доказательно отстоять позицию своей страны в самые острые международные моменты".

"Он по-настоящему был на передовой: Грузия, Ливия, Сирия, Украина — это неполный перечень тех вызовов, с которыми ему пришлось столкнуться. Он был настоящей звездой и профессионалом своего дела. Виталий Иванович Чуркин останется в наших сердцах великим дипломатом и настоящим патриотом России", — рассказали в партии.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе 53-й Конференции по вопросам безопасности, Мюнхен, 18 февраля 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Десять лет назад Президент Российской Федерации В.В.Путин выступил на этой конференции с речью, которую многие на Западе сочли вызовом и даже угрозой, хотя главный смысл его послания заключался в необходимости отказа от односторонних действий и перехода к честному, взаимоуважительному сотрудничеству на основе международного права, совместной оценки глобальных проблем и совместной выработки коллективных решений. Между тем, высказанные тогда предостережения о пагубных последствиях попыток препятствовать становлению полицентричного мира, к сожалению, стали действительностью.

Человечество сегодня стоит на перепутье. Целый исторический этап, который можно определить как «post-cold war order», подошел к концу. Основным его итогом, по нашему убеждению, стал провал усилий по приспособлению институтов «холодной войны» к новым реалиям. Мир не стал ни «западноцентричным», ни более безопасным и стабильным. Достаточно посмотреть на результаты «демократизаторства» в регионе Ближнего Востока и Севера Африки, но не только там.

Расширение НАТО привело к небывалому за последние тридцать лет уровню напряженности в Европе. А ведь в этом году исполняется двадцать лет с момента подписания в Париже «Основополагающего акта» Россия-НАТО и пятнадцать – с момента принятия Римской декларации о новом качестве российско-натовских отношений. В основе этих документов лежало обязательство России и Запада совместно обеспечивать безопасность на основе уважения интересов друг друга, укреплять взаимное доверие, предотвращать раскол Евроатлантики, стирать разделительные линии. Этого не произошло, прежде всего потому, что НАТО так и осталась институтом «холодной войны». Говорят, что войны начинаются в головах людей. По логике там же и должны заканчиваться. Однако с «холодной войной» этого пока не произошло. В частности, если судить по некоторым выступлениям политиков в Европе и США, в том числе и по заявлениям, которые прозвучали вчера и сегодня в начале нашей Конференции.

Про расширение НАТО я уже сказал. Мы категорически не согласны с теми, кто обвиняет Россию и новые центры мирового влияния в попытке подорвать т.н. «либеральный мировой порядок». Кризис такой модели мира был запрограммирован уже тогда, когда концепция экономической и политической глобализации задумывалась главным образом как инструмент обеспечения роста элитарного клуба государств и его доминирования над всеми остальными. Объективно устойчивость подобной системы не может быть долговечной. И сейчас ответственные лидеры должны сделать выбор. Надеюсь, что выбор будет сделан в пользу созидания демократического и справедливого мирового порядка, если хотите, назовите его «post-west», когда каждая страна, опираясь на свой суверенитет в рамках международного права, будет стремиться к поиску баланса между своими национальными интересами и национальными интересами партнеров, при уважении культурно-исторической и цивилизационной самобытности каждого из них.

Россия никогда не скрывала своих взглядов, искренне выступала и выступает за равноправную работу по формированию общего пространства безопасности, добрососедства и развития от Ванкувера до Владивостока. Напряженность последних лет между Северной Америкой, Европой и Россией неестественна, я бы даже сказал противоестественна.

Россия – евразийская держава, объединяющая множество культур и национальностей. Предсказуемость и доброжелательность в отношениях со всеми странами, в первую очередь с соседями, всегда были присущи нашей политике. Именно с этих позиций мы тесно работаем в рамках СНГ, Евразийского экономического союза, ОДКБ, ШОС, БРИКС.

Добрососедство и взаимная выгода лежат в основе и нашего отношения к Европе. Мы часть единого континента, вместе писали историю, достигали успехов, когда работали сообща для процветания наших народов.

Многие миллионы граждан Советского союза отдали свои жизни за свободу Европы. Мы хотим видеть ее сильной, самостоятельной в международных делах и бережно относящейся к нашему совместному прошлому и будущему, оставаясь открытой всему миру. Не может радовать, что Евросоюз не находит в себе силы отказаться от выстраивания своей российской политики по принципу «наименьшего знаменателя», когда коренные прагматические интересы стран-членов приносятся в жертву русофобским спекуляциям на принципе «солидарности». Рассчитываем на торжество здравого смысла.

Каких отношений мы хотим с США? Отношений прагматизма, взаимного уважения, осознания особой ответственности за глобальную стабильность. Две наши страны никогда не были в прямом конфликте, между ними было гораздо больше дружественной истории, нежели противостояния. Россия немало сделала для поддержки независимости США, их становления в качестве единого сильного государства. В наших общих интересах – конструктивное выстраивание российско-американских отношений. Тем более, что Америка - наш сосед не менее близкий, чем Евросоюз. В Беринговом проливе нас разделяют всего 4 км. Потенциал кооперации в политике, экономике, гуманитарной сфере огромен. Но ему, конечно, еще предстоит быть реализованным. Мы к этому открыты настолько, насколько к этому готовы в США.

Сегодня нет недостатка в оценках генезиса таких глобальных вызовов, как терроризм, наркобизнес, кризисов, охвативших пространство от Ливии до Афганистана, где кровоточат Сирия, Ирак, Ливия и Йемен. Наверняка, дискуссия в Мюнхене даст возможность подробно рассмотреть все эти проблемы, как и сохраняющиеся конфликты в Европе. Главное – урегулирование нигде не может быть достигнуто военным путем.

Это в полной мере касается и внутриукраинского конфликта. Выполнению минского «Комплекса мер» через прямой диалог Киева с Донецком и Луганском нет альтернативы. Это твердая позиция России, Запада и Совета Безопасности ООН. Важно, чтобы и киевские власти встали на путь выполнения своих обязательств.

Сегодня как никогда необходим диалог по всем сложным вопросам с расчетом на поиск общеприемлемых компромиссов. Действия в русле конфронтации, «игры с нулевой суммой» ничем хорошим не обернутся. Россия не ищет конфликтов ни с кем, но всегда будет способна защитить свои интересы.

Наш безусловный приоритет - добиваться своих целей через диалог, поиск согласия на основе взаимной выгоды. Уместно привести указания канцлера Российской империи А.М.Горчакова, которые он направил в июле 1861 г. посланнику России в США Э.А.Стеклю: «нет таких расходящихся интересов, которые нельзя было бы примирить, ревностно и упорно работая… в духе справедливости и умеренности».

Если бы все подписались под таким подходом, то мы смогли бы быстро преодолеть период «post-truth», отбросить навязываемые международному сообществу истеричные информационные войны и перейти к честной работе, не отвлекаясь на ложь и вымыслы. Пусть это будет эпоха «post-fake».

Спасибо.

Вопрос: Хотел бы задать конкретный вопрос о военных учениях. Почему российские боевые учения носят столь внезапный характер, непрозрачны? В этом году пройдут самые масштабные за последние двадцать лет учения "Запад-2017", которые вызывают беспокойство соседей России. Что можно сделать, чтобы появилось доверие в этом вопросе?

С.В.Лавров: Вы знаете, что отношения между Россией и НАТО и вообще деятельность Совета Россия-НАТО была заморожена по инициативе Альянса, хотя после кавказского кризиса августа 2008 г. наши американские коллеги, в частности бывший Госсекретарь США К.Райс, говорили, что прекращение работы Совета Россия-НАТО было ошибкой, он наоборот должен активнее функционировать во времена обострений. Но, как говорится, «грабли те же». Альянс принял решение заморозить всю практическую деятельность, и Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг вчера мне это подтвердил. Он сказал, что они готовы поддерживать контакты в рамках послов в Совете Россия-НАТО и его со мной, но практическую работу свернули.

На каком-то этапе Президент Финляндии С.Нийнистё, не будучи членом НАТО, выразил озабоченность тем, что не только российские самолеты, но и авиация стран-членов Альянса, летает с выключенными транспондерами над Балтийским регионом. В ходе своего визита в Россию он затронул эту тему с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. После чего Президент поручил нашим военным подготовить предложения о том, как решить проблему не только транспондеров, но и вообще авиационной безопасности в регионе Балтийского моря. Наши военные привезли развернутые предложения в Брюссель в июле 2016 г., когда проходило заседание Совета Россия-НАТО. Мы были уверены, что эти конкретные предложения тут же получат реакцию, эксперты сядут и будут согласовывать схемы, призванные повышать безопасность. Этого не произошло. До сих пор мы не можем начать эту работу. Вчера Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг сказал мне, что есть надежда, что наконец-то эксперты соберутся в марте. Долговато, конечно, но, по крайней мере, наша совесть чиста.

Вчера он затронул тему, о которой Вы спросили, и выразил удовлетворение тем, как российские военные сделали брифинг по учениям, прошедшим прошлой осенью. Он выразил надежду, что и про учения, которые планируется провести в этом году, также будут сделаны специальные брифинги.

Что касается внезапных учений, я не военный человек, но знаю, что на них приглашаются военные атташе, в т.ч. стран НАТО, которые работают в Москве. Но главный мой ответ на Ваш вопрос, и я сообщил об этом Генеральному секретарю НАТО Й.Столтенбергу, заключается в том, что для того, чтобы снимать все эти опасения и подозрения необходимо возобновить военное сотрудничество. Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг в окружении своих заместителей вчера не смог сказать, что НАТО уже к этому готово, а это печально, потому что без практического сотрудничества любые встречи дипломатов никакого добавленного смысла не будут иметь в том, что касается решения проблем безопасности.

Что касается наших отношений с НАТО, мы давно предложили их возобновить. Прежде чем друг друга обвинять, говорить и делать что-то в отношении того, что касается развертывания впервые за десятилетие боевых потенциалов НАТО на границе с Российской Федераций, нужно было все-таки сесть и спокойно разобраться, в чем состоит реальная ситуация. Мы предложили посмотреть на картах у кого, сколько и где находится вооружений и личного состава у НАТО и России. Когда мы выработаем такую общую статистику, нам станет понятна картина, каково реальное состояние военной безопасности на европейском континенте. Уже от этой информации можно будет «плясать» в сторону дальнейших договоренностей о регулировании вооружений и о том, как обеспечивать дополнительные меры безопасности. Повторю еще раз, не мы прекращали практическое сотрудничество в рамках Совета Россия-НАТО.

Вопрос: Россия вынесла на обсуждение на заседании СБ ООН первые три пункта "Минска-2": прекращение огня, отвод тяжелых вооружений и допуск наблюдателей ОБСЕ во все регионы Украины. Почему Россия не находит возможным реализовать эти обязательства и направить таким образом сигнал о повышении доверия и улучшении общей ситуации?

В конце Вашего выступления Вы говорили о "постфейковом мире". В ходе предвыборной кампании в США говорилось о возможном вмешательстве России в этот процесс. Во Франции сейчас тоже идет предвыборная кампания, и один из кандидатов пожаловался на вмешательство России. В этой связи Президент Франции Ф.Олланд провел внеочередное заседание Совета безопасности страны.

С.В.Лавров: Что касается первого вопроса, то я рад, что Вы читали Минские договоренности. Жаль, что не до конца, судя по всему. Действительно, первым пунктом является отвод тяжелых вооружений, но дальше там сказано, что на 30-й день после начала отвода, который начался в апреле 2014 г., киевские власти подготовят проект закона о выборах и начнут по нему консультации с Донецком и Луганском. Можно задавать разные вопросы о сроках того или иного тезиса в Минских договоренностях - в них не везде указаны сроки. Но здесь срок указан точно – 30 дней. Отвод начался. Начало консультаций с Донецком и Луганском не было обусловлено завершением этого процесса. С тех пор, как Вы знаете, многое поменялось: вооружения отводились, потом они пропадали из мест хранения, Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ (СММ), которая работала в очень непростых условиях и чью деятельность мы весьма ценим и рассчитываем, что Миссия будет более представительной с точки зрения репрезентативности членов ОБСЕ не только из НАТО и ЕС, многократно отмечала нарушения с обеих сторон в отношении режима прекращения огня, наличия тяжелых вооружений в зоне безопасности. Но неизменно чемпионом по отсутствию тяжелых вооружений в местах складирования была сторона вооруженных сил Украины. Повторю, другие нарушения случаются с обеих сторон.

Нас многократно обвиняли (недавно были интервью неких украинских политологов) в том, что Президент России В.В.Путин создает «живые щиты» из женщин и детей в Донбассе и пытается внушить украинцам, живущим по левую сторону от линии соприкосновения, что в Донбассе люди их ненавидят, а Донбассу пытается внушить, что украинское правительство хочет их уничтожить. Это настолько лживо и «шито белыми нитками»! Писали также, что Донбасс и некие российские войска сами обстреливают Донецк, чтобы потом свалить все на Украину.

Возвращаясь к Вашему вопросу, я много раз говорил о том, как сделать перемирие, прекращение огня устойчивым. Как бы вы ни относились к российским СМИ, мы ежедневно в прямом эфире видим, как работают наши корреспонденты на линии соприкосновения в Донецке и Луганске. Они показывают репортажи в прямом эфире, демонстрируют разрушения жилого сектора, социальной инфраструктуры, включая детские дома, школы, поликлиники, показывают жертвы среди мирного населения. Я стал интересоваться тем, что происходит по западную сторону от линии соприкосновения, смотрел «Си-Эн-Эн», «Фокс Ньюз», «Евроньюз», «Би-Би-Си». Я не увидел аналогичной работы корреспондентов западных каналов на западной стороне линии соприкосновения, чтобы они давали такую же картинку в прямом эфире, которую дают наши журналисты с риском для жизни, иногда их ранят, они гибнут. Я поинтересовался у западных коллег, не рекомендуется ли западным журналистам из-за соображений безопасности не работать на той стороне линии соприкосновения. Ответа нет. Тогда мы попросили СММ ОБСЕ, чтобы в своих докладах особое внимание они уделяли тому, какие конкретно разрушения в гражданской инфраструктуре наблюдаются из-за взаимных обстрелов справа и слева от линии соприкосновения. Пока мы не получаем исчерпывающей информации. Это наводит на мысль, почему западные корреспонденты, так желающие нести правду миру про события на Украине, не показывают происходящее на западной стороне линии, которую контролируют вооруженные силы Украины? Их не пускают по соображениям безопасности или это самоцензура? Я хотел бы в этом разобраться. Наша статистика говорит о том, что уничтожение социальных объектов на стороне, контролируемой Донбассом в разы больше, чем аналогичная ситуация по левую сторону от линии соприкосновения. В основном огонь ведется по позициям, занимаемым вооруженными силами Украины. Тем не менее, отдельные представители СМИ прорываются в зону боевых действий.

Не так давно я видел доклад вашингтонского Международного института стратегических исследований и сообщения журналистов газеты «Вашингтон пост», которые побывали на линии соприкосновения и написали, что насилие в Донбассе провоцируют добровольческие батальоны, которые никому не подчиняются, не берут приказов от вооруженных сил Украины, действуют абсолютно на свое усмотрение. Журналисты, в частности, написали, что там воюют тысячи неподконтрольных Киеву ультранационалистов из «Правого сектора». Далее они сделали вывод, что Киеву, наверное, выгодно, чтобы вооруженные и озлобленные радикалы оставались на линии соприкосновения в Донбассе и не устроили новый майдан в столице. Упомянули они, кстати, о воюющих в Донбассе неонацистах-иностранцах, на наличие которых тоже закрывают глаза.

Мы обсуждаем это в рамках «нормандского формата». Сегодня у нас состоится встреча министров иностранных дел Франции, Германии, Украины и России. Вопрос о том, почему так мало информации о происходящем по западную сторону от линии соприкосновения остается открытым, а он является ключевым для ответа на Ваш вопрос почему мало прогресса в сфере безопасности. Однако прогресс в сфере безопасности не может быть самоцелью. Нашей общей целью является полное выполнение Минских договоренностей, которые гласят, что обеспечение безопасности на линии соприкосновения (я упомянул о причинах, по которым это до сих пор не удается сделать), проведение конституционной реформы с тем, чтобы закон об особом статусе стал ее частью, проведение амнистии для всех участников боевых действий в Донбассе (точно так же, как все без исключения участники событий на майдане были амнистированы) и затем проведение выборов. И только после этого, как гласят Минские договоренности, – восстановление полного контроля украинского правительства над границей с Российской Федерацией.Пока, как я уже это сказал, мы этого не наблюдаем.

Относительно того, что говорят наши европейские партнеры относительно санкций. Я уже высказывался насчет того, насколько нелогично и искусственно звучит формула «Минские договоренности должны быть выполнены Россией, тогда ЕС снимет санкции». Мы тоже хотим, чтобы Минские договоренности выполнялись. Мы свои санкции против Евросоюза не снимем, пока они не будут выполнены. Это тоже надо понимать. Знаю, что реальная картина происходящего на Украине и тех причин, по которым Минские договоренности «буксуют», прекрасно известна в Париже, Берлине и, смею надеяться, в Вашингтоне и в других столицах, в том числе в штаб-квартире НАТО. Но вот эта неправильно понятая солидарность с теми, кто решил принести Украине свободу и европейские ценности, не позволяет людям громко об этом говорить. Когда наша хорошая подруга Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини говорит, что санкции – это инструмент реализации «Минска-2», то я это воспринимаю как идею того, чтобы санкциями регулировать кризис на Украине, ведь санкции однозначно возлагают вину на Россию. Ф.Могерини, может быть по Фрейду, но сказала следующее: «Мы будем ждать, пока Россия уступит, отойдет от «Минска-2», сделает какие-то односторонние шаги и заставит ополченцев в Донбассе пойти на односторонние шаги". Скрытый месседж из этой позиции заключается в том, что не надо работать с Киевом, Киев все делает правильно. Но я убежден, что правда известна в ключевых столицах. Очень надеюсь, что если не публично, то хотя бы непосредственно в контактах с украинскими властями соответствующие сигналы посылаются. Не только надеюсь, но и знаю, что это так. Насколько они воспринимаются, судить мне трудно.

Что касается второго вопроса, касающегося якобы вмешательства России в предвыборные кампании и прочие процессы в зарубежных странах, то знаете, Демократическая партия США в ответ на заявления Д.Трампа о том, что выборы были не очень честными и за демократов подали голоса т.н. "мертвые души", попросила предъявить факты. Почему-то когда нас в чем-то обвиняют, никаких фактов никто не требует. Фактов я не видел – ни относительно того, что мы пытались взламывать какие-то сайты Демократической партии, ни относительно того, что мы якобы делали во Франции, Германии, Италии. Факты были признаны про Германию несколько лет назад, когда было установлено, что все высшее руководство страны прослушивается. На днях были утечки относительно того, что президентская кампания во Франции в 2012 г. сопровождалась кибершпионажем со стороны ЦРУ. Представитель ЦРУ сегодня сказал какому-то журналисту, что мол можете написать, что у них нет комментариев на эту тему. Наверное, нет комментариев. Но когда мой добрый товарищ Министр иностранных дел Франции Ж.-М.Эйро уже после распространения информации о выборах 2012 г. и о подозрениях, что ЦРУ в эти выборы вмешивалось (хотя там были не только подозрения, но, как я понимаю, и конкретные факты), выступая в Парламенте говорит, что они будут против кибершпионажа как со стороны России, так и со стороны других стран. Но скромность, конечно, всегда украшает человека, но в данном случае еще раз прошу предъявить нам факты.

Напомню, что Россия была первой страной, которая много лет назад инициировала в ООН работу по согласованию позиций в сфере международной информационной безопасности или кибербезопасности. Очень долго наши западные партнеры уклонялись от этой работы. Наконец, пару лет назад мы приняли резолюцию консенсусом. Была создана группа правительственных экспертов, которая написала хороший доклад. Этот доклад лег в основу новой резолюции. Была создана еще одна группа экспертов, которая сейчас будет заниматься этим вопросом. Мы давно предлагали нашим коллегам более предметно заняться вопросом кибербезопасности в профессиональном, техническом и технологическом смыслах. Когда американцы при президенте Б.Обаме стали «отлавливать» наших граждан в нарушение договора, который у нас есть, и не сообщали нам о том, что их «отловили» по подозрению в киберпреступлениях, мы предложили им сесть и начать разбирать все эти вопросы. Мы совсем не хотим, чтобы российские граждане занимались этими незаконными киберделами. В ноябре 2015 г. мы предложили администрации Б.Обамы сесть и начать такую двустороннюю работу по кибершпионажу, кибербезопасности и по всем киберподозрениям. От них не было никакой реакции год. Хотя я напоминал Дж.Керри об этом каждый раз, когда мы встречались. В итоге в декабре 2016 г. они предложили встретиться, а потом заявили, что у них смена администрации и предложили все отложить.

Сегодня Федеральный канцлер ФРГ А.Меркель, говоря о кибербезопасности, выдвинула очень интересную мысль о том, что Совет Россия – НАТО должен был бы заняться этой проблемой. Я возвращаюсь к ответу на самый первый вопрос. Мы были всегда за то, чтобы Совет Россия-НАТО функционировал максимально конкретно. Не мы прекращали практическое сотрудничество. Если теперь Канцлер Германии, одного из ведущих членов НАТО, выступает за то, чтобы Совет Россия - НАТО занимался кибербезопасностью, то исхожу из того, что это сигнал к тому, что, по крайней мере, Берлин хочет, чтобы Совет Россия- НАТО возобновил полноценное функционирование, а не просто ограничивался дискуссиями.

Россия. Германия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 18 февраля 2017 > № 2078110 Сергей Лавров

Министр иностранных дел Италии Анджелино Альфано подтвердил, что на 17 февраля у него намечена встреча с главой МИД РФ Сергеем Лавровым на полях саммита "двадцатки" в Бонне. Итальянский дипломат также намерен обсудить вопрос антироссийских санкций на переговорах с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном, сообщает РИА Новости.

"Слишком легко было сказать, что новая администрация США сделала разворот назад по вопросу санкций (в отношении РФ), и на поверхность вышло слишком много поспешных суждений о внешней политике нового президента" — цитирует агентство Ansa слова дипломата.

"На встречах, которые я проведу в том числе с Тиллерсоном, я постараюсь глубже и яснее понять американский подход к этим вопросам" — добавил Альфано и напомнил, что Италия останется верна принципам, что антироссийские санкции не могут быть вечными, не могут продлеваться автоматически и "являются не целью, а средством".

"Для их снятия существует путь — это реализация минских соглашений (по Донбассу) при выполнении обязательств обеих сторон", — сказал он, подтвердив сообщение о его встрече в пятницу с Лавровым.

Он отметил, что Москва остается важнейшим партнером для Италии как "гарант мира", которая может сыграть роль в таких кризисных регионах, как Ливия.

Накануне Анджелино Альфано также выразил надежду, что после разрешения вопроса с антироссийскими ограничительными мерами появится возможность вернуться к формату G8.

Ливия осложняет реализацию соглашения ОПЕК.

Ливии удалось существенно нарастить добычу нефти за последний месяц, что стало еще одним ударом по соглашению ОПЕК.

Как сообщил член совета директоров Национальной нефтяной корпорации Ливии Джадалла Алаокали, объемы добываемой нефти достигли 700 тыс. баррелей в сутки. Он отметил, что уже в августе объемы добычи могут вырасти до 1,2 млн баррелей в сутки, а к марту 2018 г. – до 1,7 млн баррелей.

Ранее стало известно, что нефтяные компании, которые добывают нефть на территории Ливии (Total, Eni, Schlumberger, OMV), существенно наращивают производство после недавнего возобновления деятельности в стране.

Стоит отметить, что Ливии было позволено не участвовать в сокращении добычи, поскольку страна серьезно пострадала от войны, уровни добычи до сих пор на порядок ниже значений 2011 г.

Однако в базовом соглашении учитывалось, что добыча в Ливии составляет 528 тыс. баррелей в сутки, прирост добычи практически на 200 тыс. баррелей может осложнить ситуацию с выполнением соглашения другими странами ОПЕК.

Тяжелое наследие

Ливия переживала гражданскую войну и страдала от борьбы между правительством, признанным международным сообществом, и сепаратистами в восточных регионах, где расположены богатые нефтяные месторождения страны и нефтеперерабатывающие заводы.

Сокращение добычи на 1,5 млн баррелей в день, проводимое членами ОПЕК, наряду с сокращением на 600 тыс. баррелей в день, проводимым странами, не входящими в ОПЕК, уже спровоцировало рост цен выше $50 за баррель. Однако в течение следующего года ситуация в этих трех странах продолжит оказывать понижательное давление на цены.

Ливия может сохранить прежний уровень добычи и добиться успеха в наращивании былой мощи нефтяной промышленности.

Несмотря на хорошие перспективы для резкого восстановления ливийского производства, политическая ситуация в стране непростая, возобновление боевых действий между враждующими группировками может лишь усилить нестабильность.

В период с сентября 2016 г. по январь 2017 г. добыча нефти в стране выросла с 300 тыс. баррелей в сутки до 700 тыс. баррелей в сутки. Такой рост стал возможен, после того как военным силам удалось отвоевать ключевые объекты на востоке страны, где сохраняются сильнейшие сепаратистские настроения.

Правительство объявило о планах по увеличению производства на 1 млн баррелей в сутки к концу года.

Эти планы были отложены на этой неделе из-за сбоя в электропитании на нефтяном месторождении Сарир, что привело сокращению производства на 60 тыс. баррелей в день. Скорее всего, это будет лишь краткосрочный перерыв.

Лишь за несколько дней до этого представитель Правительства национального согласия Ливии заявлял, что добыча нефти в стране превысила 750 тыс. баррелей в сутки.

Уже сейчас производство в стране увеличилось на 23% с ноября. Представитель Ливии отметил, что страна поставила цель: уровень добычи - 1,25 млн баррелей в сутки к концу года.

В 2011 г., до того было свергнуто правительство Муаммара Каддафи, Ливия производила 1,6 млн баррелей в сутки. Для того чтобы выйти на этот уровень, стране необходимы инвестиции от $100 млрд до $120 млрд, чтобы восстановить поврежденную инфраструктуру и провести разведки новых месторождений.

Насколько быстро производство может достигнуть ожидаемого уровня 1 млн баррелей в сутки, зависит от условий внутри страны. Здесь может усилиться напряженность и снизиться и без того слабый контроль Правительства национального согласия над нефтяными месторождениями и экспортными мощностями.