Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия в настоящий момент не рассматривает вопрос о вступлении в Организацию стран-экспортеров нефти (ОПЕК), заявил министр энергетики РФ Александр Новак в ходе выступления на энергетической конференции CERAWeek.

"На сегодняшний день, хочу прямо сказать, не рассматриваем вопрос вступления России в ОПЕК", — сказал Новак.

"Но наше взаимодействие со странами-экспортерами (нефти — ред.) на данном этапе показало то, что есть необходимость и целесообразность взаимодействия стран с точки зрения кооперации, с точки зрения развития новых технологий", — отметил министр энергетики РФ.

ОПЕК на заседании 30 ноября в Вене договорилась о сокращении своей добычи на 1,2 миллиона баррелей в день с октябрьского уровня. Одиннадцать не входящих в ОПЕК стран 10 декабря согласовали сокращение своей добычи суммарно на 558 тысяч баррелей в сутки, в том числе Россия — на 300 тысяч баррелей. Соглашение, целью которого является стабилизация нефтяного рынка, заключено на первое полугодие 2017 года с возможностью пролонгации.

Членами ОПЕК в настоящее время являются 13 стран: Алжир, Ангола, Эквадор, Габон, Иран, Ирак, Кувейт, Ливия, Нигерия, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ, Венесуэла.

Денис Мантуров провел встречу с Премьер-Министром Правительства национального согласия Ливии Ваезом Сарраджем.

3 марта в Минпромторге России состоялась встреча Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова с главой Президентского совета, Премьер-министром Правительства национального согласия Ливии Фаезом Сарраджем.

В ходе переговоров была подтверждена обоюдная заинтересованность в возобновлении взаимодействия в традиционных областях сотрудничества по мере нормализации ситуации в Ливии.

В этот же день глава Минпромторга России провел переговоры с Вице-премьером Правительства национального согласия Ливии Ахмедом Майтигом.

В ходе встречи с участием Министра иностранных дел ПНС Мохаммада Сияла, состоялся конструктивный диалог, который, по мнению сторон, позволит продолжить формирование необходимых условий для дальнейшего развития всего спектра российско-ливийских связей и практической реализации конкретных проектов в области промышленности.

"Несмотря на достаточно сложную политическую ситуацию в Ливии, Россия всегда была и остается надежным другом и партнером Вашей страны, надеюсь, этот визит станет «первой ласточкой» в восстановлении наших добрых партнерских отношений и даст новый импульс их развитию", отметил Денис Мантуров.

Саудиты затеяли новую ценовую войну.

Саудовская Аравия обвалила цены на нефть. Королевство объявило скидки для всех своих клиентов, а максимальный дисконт по традиции был предоставлен Азии. Так, например, самая продаваемая смесь Arab Light в апреле подешевеет на 30 центов и будут продаваться почти на $2 дешевле, чем средняя цена за последние 7 лет.

Цены на нефть отреагировали обвалом. По итогам торговой сессии котировки опустились более чем на 2%.

Такое решение Эр-Риада стало настоящим сюрпризом для участников рынка, ведь с конца прошлого года саудиты, наоборот, повышали цены. Возможно, такое решение связано с утратой лидерства на азиатском рынке, где Саудовская Аравия в прошлом году уступила статус крупнейшего поставщика нефти в Китай России.

Таким образом, игра на повышение нефтяных цен, которую страны ОПЕК и другие производители начали в прошлом году, может захлебнуться и обернуться новой ценовой войной. Уже сейчас сокращение добычи этими странами активно пытаются компенсировать сланцевые компании из США. Добыча в Штатах уже превысила 9 млн баррелей в сутки, а экспорт в феврале и вовсе обновил исторический рекорд - 1,2 млн баррелей в сутки.

Вместе с тем, ранее агентство Reuters со ссылкой на свои источники в ОПЕК сообщало, что Саудовская Аравия считает текущие цены на нефть недостаточными и хочет увидеть рост котировок до $60 уже в этом году. Именно при такой цене, по мнению саудитов, ближневосточные производители смогут развивать новые месторождения.

ОПЕК сократила добычу на 1,1 млн баррелей в сутки

Страны ОПЕК в январе снизили добычу нефти на 1,1 млн баррелей в сутки (б/с) в рамках соглашения по сокращению объемов производства, сообщается в ежемесячном отчете организации.

Таким образом, картель на 92% выполнил условия соглашения, которое предусматривает снижение добычи на 1,2 млн б/с.

Совокупный объем добычи ОПЕК в январе сократился на 890,2 тыс. б/с по сравнению с предыдущим месяцем и составил 32,139 млн б/с, свидетельствуют данные из вторичных источников, представленные картелем.

Без учета Нигерии и Ливии, которые были освобождены от обязанностей по снижению производства, добыча в странах ОПЕК в январе составляла 29,9 млн б/с.

Ливия в январе добывала 675 тыс. б/с, Нигерия - 1,576 млн б/с.

Саудовская Аравия сообщила, что в прошлом месяце снизила добычу на 717,6 тыс. б/с до 9,748 млн б/с. Согласно данным из вторичных источников, представленным в отчете, королевство снизило добычу на 496 тыс. б/с до 9,946 млн б/с. Согласно договоренностям между странами ОПЕК Саудовская Аравия должна была снизить добычу в январе до 10,058 млн б/с.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Сальвадора У.Р.Мартинесом Бонильей, Москва, 3 марта 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Переговоры с нашими сальвадорскими коллегами прошли в конструктивном, деловом ключе. Мы весьма предметно обсудили широкий спектр вопросов, касающихся двусторонней и многосторонней повестки дня.

Нас объединяют узы дружбы и взаимной симпатии, позитивный опыт сотрудничества за последние 25 лет, с тех пор, как были установлены дипломатические отношения между нашими странами.

Как сегодня выяснилось в ходе инвентаризации того, что было сделано, мы смогли заложить очень солидный фундамент для наращивания нашего взаимодействия в самых разных областях – от политического диалога, торговли, экономики, гуманитарных связей до контактов и согласования шагов на международной арене. В честь 25-летия дипломатических отношений сальвадорские друзья проявили инициативу организовать фотовыставку и фестиваль российских фильмов. Мы эти инициативы активно поддержали. Рассчитываем, что они помогут дальнейшему сближению наших народов.

Политический диалог у нас на очень хорошем уровне – поддерживаются регулярные контакты между министрами, заместителями министров иностранных дел, директорами департаментов. Мы выступили за то, чтобы активнее использовать очень хорошие политические отношения для наращивания торгово-экономических связей. Торговля, безусловно, может быть гораздо более внушительной по своим объемам. Условились поощрять прямые контакты между деловыми кругами, развивать уже имеющуюся практику участия в выставках и деловых форумах как в России, так и в Сальвадоре. Особое внимание будем уделять поощрению инвестиционного взаимодействия. Уже есть успешный пример. Российская компания ОАО «Тяжмаш» заключила контракт на производство и установку энергетического оборудования для одной из ГЭС в Сальвадоре, а также будет участвовать в тендере на аналогичные поставки для других сальвадорских гидроэлектростанций. Целый ряд других российских компаний, в том числе ПАО «Силовые машины», заинтересованы в подключении к сотрудничеству с сальвадорскими партнерами.

Мы оценили, что делегация, возглавляемая Министром иностранных дел Сальвадора У.Р.Мартинесом, заинтересована в том, чтобы использовать нынешний визит для продвижения экономических связей. У делегации уже состоялись контакты с целым рядом российских компаний, в ходе которых обсуждались перспективы сотрудничества в различных сферах, включая энергетику, транспорт, фармацевтику. Как мы понимаем, готовится бизнес-миссия наших компаний в Сальвадор. Будем активно содействовать ее эффективной организации.

Отдельная тема – рыболовство. У нас есть договоренности между соответствующими структурами двух правительств. Сегодня мы подтвердили необходимость воплощения их в жизнь, включая обмен опытом и технологиями, сотрудничество в сфере недопущения незаконного лова, подготовку кадров.

С учетом вступившего в силу в прошлом году Соглашения об условиях отказа от визовых требований при взаимных поездках наших граждан рассчитываем, что безвизовый режим поможет развитию туризма, причем в обоих направлениях.

Условились продолжать работу по совершенствованию договорно-правовой базы. У нас есть целый ряд соглашений в работе, включая соглашение о борьбе с наркобизнесом, организованной преступностью.

Мы, конечно, заинтересованы в дальнейшем развитии сотрудничества в сфере образования. Ценим, что сальвадорцы проявляют интерес к русскому языку и к нашей культуре. За последние три года 60 граждан Сальвадора были приняты в университеты Российской Федерации. На ближайший учебный год Сальвадору предоставлено 25 стипендий. Условились как можно скорее подписать межправительственное соглашение о взаимном признании документов об образовании, что сделает сотрудничество в этой сфере еще более конкретным и представляющим интерес как для сальвадорцев, так и для россиян. Параллельно с подготовкой кадров по гражданским специальностям мы наращиваем сотрудничество в сфере подготовки кадров для правоохранительных органов Сальвадора. В Российской Федерации и Центральной Америке на базе региональных курсов в Никарагуа наши сальвадорские коллеги имеют возможность повышать свою квалификацию. На курсах, которые уже третий год подряд проводит Дипломатическая академия МИД России для дипломатов из посольств, представляющих страны Центральной Америки и Карибского бассейна, наши сальвадорские коллеги активно расширяют знания о нашей стране и ее внешней политике.

Как я уже сказал, мы ценим интерес к русскому языку в Сальвадоре. В целом ряде университетов преподается русский язык. Центр «Русский мир» планирует расширить сеть преподавания, в том числе путем предоставления услуг преподавателей. Будем всячески поощрять подобного рода контакты между нашими гражданами.

У нас близкие позиции по ключевым вопросам международной повестки дня. Сегодня мы рассмотрели и выразили удовлетворение тем, как осуществляется координация наших подходов в ООН, на Генеральной Ассамблее ООН, в рамках Совета по правам человека, Экономическом и социальном Совете. Мы ценим соавторство наших сальвадорских партнеров по резолюциям ГА ООН, которые касаются международной информационной безопасности, призыва не размещать первыми оружие в космическом пространстве, поддержку других наших инициатив, включая, отмечу это особо, традиционную поддержку Сальвадором резолюции о недопустимости героизации нацизма.

Мы подробно рассмотрели взаимодействие между Российской Федерацией и региональными и субрегиональными интеграционными структурами в Латинской Америке и Карибском бассейне, включая Сообщество латиноамериканских и карибских государств (CEJIAK), в котором в этом году председательствует Сальвадор, и наше сотрудничество с Центральноамериканской интеграционной системой (ЦАИС) с учетом заинтересованности Российской Федерации присоединится к этой системе в качестве внерегионального наблюдателя.

В целом я очень удовлетворен результатами переговоров. Мы условились создать специальный механизм мониторинга за тем, как по всем указанным направлениям идет работа. Особое внимание условились уделить формированию дополнительных предпосылок для углубления наших торгово-экономических и инвестиционных связей. Этим вопросам посвящено послание Президента Сальвадора С.Санчеса на имя Президента Российской Федерации В.В.Путина, которое Министр иностранных дел Сальвадора У.Р.Мартинес передал в ходе нашего сегодняшнего контакта.

Вопрос: Ранее Министр иностранных дел Франции Ж.-М.Эйро выступил с резкой критикой в адрес Российской Федерации в связи с наложением вето, заблокировавшего принятие резолюции, предполагавшей введение новых санкций против Сирии из-за якобы имевшего место применения химического оружия правительственными войсками. Какова позиция Москвы относительно такой резкой критики?

С.В.Лавров: Я видел это заявление и воспринял его с большим сожалением потому, что, я убежден, что оно имело цель ввести в заблуждение французскую и международную общественность. Во-первых, было сказано, что Россия заблокировала эту резолюцию и оказалась в изоляции. Это неправда. Эту резолюцию не поддержали шесть из пятнадцати членов СБ ООН, три члена голосовали против, еще трое воздержались. Так что говорить о какой-то изоляции или о том, что Россия не допустила принятие «полезной и важной» резолюции, как минимум, несправедливо и некорректно.

Во-вторых, мы уже разъясняли на брифинге в Министерстве иностранных дел по итогам голосования в СБ ООН о причинах нашей позиции. Доклад механизма, который был создан между ООН и ОЗХО и который лег в основу проекта этой резолюции, был распространён еще осенью прошлого года. В нем не было каких-либо убедительных фактов применения химического оружия. Были только догадки, подозрения и ссылки на неправительственные организации, которые никогда не посещали места, где, как утверждается, применялось химическое оружие, и на сообщения СМИ, составленные тоже на основе материалов корреспондентов, которые регион не посещали. Там было указано, что, судя по целому ряду сообщений, и террористы из ИГИЛ применяли химическое оружие. Все это действительно очень важно, и каждое такое подозрение необходимо подвергать тщательному и, главное, беспристрастному анализу. Именно это мы и предложили сделать. Когда наши французские и британские коллеги в СБ ООН осенью прошлого года на основе этого, мягко говоря, неубедительного доклада подготовили проект резолюции, к которому прилагались составленные непонятно на основании каких критериев списки юридических и физических лиц, в отношении которых предлагалось объявить санкции, мы объяснили, что такую резолюцию поддержать не можем. Серьезные сомнения выразили и другие члены СБ ООН, а не только Российская Федерация. Тем не менее, в декабре прошлого года такие разъяснения были представлены, и наши французские и британские коллеги вроде бы взяли паузу. Мы надеялись, что возобладал разумный подход. Однако вдруг, неожиданно это идея была реанимирована и без какой-либо дополнительной переговорной процедуры в спешке поставлена на голосование. Сделано это было, во-первых, при полном понимании того, что резолюция будет заблокирована, то есть соавторы хотели, чтобы СБ ООН был расколот, а во-вторых, в тот момент, когда в Женеве возобновились межсирийские переговоры, которых мы все так долго ждали. Получается, что цель была не только расколоть Совет Безопасности, но и отравить атмосферу межсирийских переговоров, где только-только начали «проклевываться» какие-то ростки движения к согласию.

Еще раз подчеркну, мы за самое тщательное расследование любых инцидентов, связанных с возможным применением химического оружия. С учетом тех фактов, которые получены нашими военными в Сирии, мы сами направляли соответствующий материал в Гаагу, в штаб-квартиру ОЗХО. Мы готовы сотрудничать с этой организацией с тем, чтобы факты были перепроверены, но мы никогда не будем идти на поводу у тех, кто заботится не об избавлении гражданского населения от дополнительных страданий, а исключительно о сборе компромата на сирийское руководство и продолжает линию на свержение режима.

Вопрос: Не могли бы Вы подробнее рассказать о том, как прошли Ваши вчерашние переговоры с Премьер-министром правительства национального согласия Ливии Ф.Сарраджем? На Ваш взгляд, какие есть возможности для компромисса между командующим Ливийской национальной армией Х.Хафтаром и Правительством Ливии? Какой компромисс может быть в принципе найден для политического решения в Ливии? Предлагает ли Россия со своей стороны какие-нибудь посреднические услуги? Предоставляет ли Москва сторонам какие-нибудь гарантии?

С.В.Лавров: Что касается состоявшихся вчера переговоров с Премьер-министром правительства национального согласия Ливии Ф.Сарраджем, то их суть сводится к тому, что мы хотим преодолеть трагическую ситуацию, сложившуюся в Ливии после интервенции НАТО в грубое нарушение резолюции Совета Безопасности ООН. Ливию разбомбили исключительно с целью ликвидировать неугодного руководителя. То, что мы видим сейчас, лишний раз показывает, что никогда и нигде смена режима, особенно путем силового вмешательства извне, ни к чему хорошему не приводит. Ливия превратилась в территорию без центрального правительства, страну, разбитую на районы под контролем различных вооруженных группировок. На этой территории уже обосновывается ИГИЛ, через нее уже идет наркотрафик, контрабанда оружия, потоки нелегальных мигрантов и т.д. Конечно, нужно выходить из этой ситуации.

В Ливии сейчас есть Правительство национального согласия, признанное Советом Безопасности ООН в качестве легитимного. В г.Тобруке есть парламент (Палата депутатов), который также признан легитимным резолюцией Совета Безопасности ООН, одобрившей т.н. Схиратские соглашения. Этими соглашениями и резолюцией предусматривается необходимость того, чтобы парламент одобрил Правительство национального согласия. Парламент пока этого не сделал, выдвигая свои аргументы, рассчитывая на то, что состав Правительства должен быть более сбалансированным, чтобы представлять все регионы Ливии. Вот и все.

Говорить о том, что только одна из ливийских сторон заслуживает того, чтобы ее признавали, а остальные должны подчиняться – очередная попытка геополитического инжиниринга. Эти попытки ни к чему хорошему никогда не приводили и этот раз наверняка не даст результата. Результат может быть достигнут исключительно через стимулирование диалога с участием всех ключевых ливийских персон. Наряду с Ф.Сарраджем таковыми являются глава парламента в г.Тобруке А.Салех и командующий Ливийской национальной армией маршал Х.Хафтар. К этому мы и побуждали не только Ф.Сарраджа в ходе вчерашней встречи, но такие же сигналы мы направляли Х.Хафтару (с ним так же состоялись контакты) и Председателю Палаты депутатов А.Салеху во время его визита в Российскую Федерацию.

Вопрос: Хотел бы задать вопрос о ситуации вокруг Посла России в США С.И.Кисляка и его контактов с представителями американской элиты. Они в какой-то степени стали уже «радиоактивными». Как Вы видите эту ситуацию и что готовы предпринять в этой связи? Может, чтобы разрядить атмосферу вокруг данной ситуации, стоит обнародовать данные о контактах Посла, если там нечего скрывать? Или сменить Посла? Похожая ситуация складывалась с Послом США в России М.Макфолом, контакты с которым представителей российской элиты или чиновников на каком-то этапе воспринимались в Москве крайне негативно.

С.В.Лавров: Что касается ситуации вокруг российско-американских отношений и конкретно вокруг контактов, которые проводил и проводит Посол России в США С.И.Кисляк, могу сказать только одно. Послы назначаются ради поддержания отношений с соответствующим государством. Отношения поддерживаются посредством встреч, бесед, контактов с официальными представителями исполнительной власти, парламентариями, общественными деятелями, представителями НПО. Эта практика никогда никем не оспаривалась. Могу только сослаться на цитату, которую сегодня распространили СМИ, что все это похоже на «охоту на ведьм» или на времена «маккартизма», которые, мы думали, давно миновали в США как в цивилизованной стране.

Что вменяется Послу С.И.Кисляку и его собеседникам? То, что наш Посол общался с американскими политиками, которые находились в оппозиции к администрации Б.Обамы. Если говорить по-честному, то это суть обвинений. Мы не хотим и не будем обезьянничать, но если такой же принцип был бы применен к деятельности Посла США в России Дж.Теффта и его контактам, то, уверяю вас, это была бы очень веселая картина.

Россия. Сальвадор > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 марта 2017 > № 2095863 Сергей Лавров

«Роснефть»: финансовые результаты

Компания представила отчетность по МФСО. Конкурентам есть на кого равняться

На прошлой неделе «Роснефть» опубликовала финансовую отчетность за IV квартал и 12 месяцев 2016 года. По ключевым показателям российская компания обошла ведущих мировых мейджоров.

Негативная конъюнктура

Хотя в конце прошлого года и начался рост цен на нефть, среднегодовой их уровень был ниже 2015 года на 18%. Естественно, это нанесло достаточно сильный удар по мировой нефтяной отрасли. Положение российских компаний было усугублено пресловутым «налоговым маневром», рассчитанным на цену нефти свыше 100 долл./барр., и традиционным ростом тарифов естественных монополий.

Цена на нефть в 2016 году снижалась до минимальных с начала кризиса значений. Средняя стоимость марки Urals составила 42,1 долл./барр. При этом снижение цен на нефть не было в полной мере скомпенсировано ослаблением рубля. Средний курс доллара в 2016 году составлял 67,0 руб./долл., что лишь на 10% выше, чем за 2015 год. В результате цена на нефть Urals в рублевом выражении уменьшилась до 2822 руб./барр. по сравнению с 3136 руб./барр. в 2015 году.

Негативное влияние на финансовые показатели оказала также индексация транспортных тарифов. Так, с января 2016 года индексация ставок тарифов на услуги «Транснефти» на транспортировку нефти по магистральным нефтепроводам составила 5,76%, а тарифы «Транснефти» на транспортировку нефтепродуктов были увеличены в среднем на 12% по большинству направлений. Следует также учесть, что с января 2016 года индексация ставок тарифов, сборов и платы за перевозку грузов и услуги по использованию инфраструктуры при перевозках, выполняемых ОАО «РЖД», составила 9% к уровню 2015 года.

Помимо этого с января 2016 года была проиндексирована базовая ставка НДПИ - с 766 до 857 рублей. При этом запланированного ранее в рамках налогового маневра снижения коэффициента предельной ставки экспортной пошлины на нефть с 42 до 36% не проводилось.

В результате снижения рублевых цен на нефть «Роснефть» потеряла 30 млрд рублей, а эффект дополнительной фискальной нагрузки, связанный в основном с налоговым маневром, составил 165 млрд рублей.

Несмотря на это компания сработала в прибыль и продемонстрировала стабильную генерацию денежного потока. Как отметил в «Независимой газете» директор Института проблем глобализации Михаил Делягин, «успешная отчетность «Роснефти» еще раз подтверждает тезис о преимуществах государственной формы собственности, позволяющей концентрироваться на стратегических целях в условиях длительной нестабильности».

Контроль над затратами, наращивание производства и реализации, оптимизация направлений сбыта позволили «Роснефти» свести к минимуму негативные последствия конъюнктуры и налогового давления (которое у нее является максимальным в отрасли - 41% - по сравнению, например, с 15% у Statoil и ничтожными 2% у Shell).

Позитивные финансовые результаты

«Роснефть» стала лидером по приросту EBITDA за IV квартал (увеличение на 25% - до 365 млрд рублей). Органический рост показателя EBITDA (без учета эффекта от консолидации «Башнефти») составил 15,1%. При этом такие мейджоры, как Statoil и Chevron, отчитались о снижении данного показателя. Маржа EBITDA «Роснефти» по итогам квартала увеличилась на 0,7 п. п. - до 24,0% при росте рентабельности по EBITDA по году до 25%.

За 12 месяцев 2016 года показатель EBITDA «Роснефти» составил 1 трлн 278 млрд рублей (19,3 млрд долларов США), увеличившись на 2,7% по сравнению со значением 2015 года, несмотря на негативную макроэкономическую конъюнктуру. Рост годового показателя EBITDA был обеспечен за счет высокого уровня контроля над операционными затратами (163 руб./б. н. э.). Для сравнения: у Statoil показатель EBITDA составил 11,3 млрд (сокращение на 31%), у Chevron - 15,9 млрд (сокращение на 28 %).

«Роснефть» лидирует также по динамике чистой прибыли за IV квартал 2016 года (прирост на 100% в рублевом и на 100% в долларом исчислении). Такой результат в значительной степени обусловлен ростом операционной прибыли, а также улучшением условий на рынке. Основные конкуренты за этот период продемонстрировали резкое снижение чистой прибыли: BP на - 69%, Chevron - на 68%, Exxon - на 37%, а Statoil - и вовсе на 546%.

Ради объективности нужно сказать, что чистая прибыль «Роснефти» за 12 месяцев 2016 года составила лишь 2,8 млрд долларов. По-другому, учитывая ухудшение нефтяной конъюнктуры, особенно в начале прошлого года, и быть не могло. Но посмотрите, как чувствуют себя основные мировые конкуренты российской компании: у BP годовая чистая прибыль составила 0,1 млн, а Chevron и Statoil застряли в убытках. Больше того, для выплат дивидендов акционерам основные глобальные конкуренты «Роснефти» привлекали кредитные средства.

К слову, выручка «Роснефти» в IV квартале 2016 года увеличилась более чем на 21%, тогда как рост цен на нефть составил всего 7%(в рублевом выражении). Кратное превышение выручки достигнуто благодаря компетентному менеджменту, эффективному распределению товарных потоков и консолидации «Башнефти».

Лучше прогнозов

По уровню выручки и EBITDA «Роснефть» уверенно (от 9 до 22%) превзошла консенсус-прогнозы Reuters и Bloomberg, составленные на основе данных специалистов девяти инвестиционных банков. Квартальные показатели «Роснефти» по EBITDA оказались выше прогноза Bloomberg на 26,8% (более чем на четверть!), Reuters - на 13%, а годовые значения по выручке вышли выше прогноза Bloomberg на 8,8%, а Reuters - на 14,6%.

При этом те же аналитики сильно переоценили возможности западных корпораций. Например, в IV квартале они ожидали от Statoil прибыль в размере 2,1 млрд долларов - получился убыток в 1,9 млрд долларов. Для ExxonMobil инвестбанки уверенно предрекали уровень чистой прибыли за тот же квартал в 70 центов на акцию, по факту же получился всего 41 цент.

Хотелось бы заострить внимание на проблеме долга «Роснефти», разговоры о якобы «непомерном» бремени которого время от времени возникают в российском медиапространстве. По состоянию на конец 2016 года соотношение чистого долга компании к EBITDA (сложно выговариваемая аббревиатура, на деле означающая объем прибыли до вычета расходов по процентам, налогам и начисленной амортизации) практически не изменилось и составило комфортные 1,5 в долларовом выражении с учетом консолидации «Башнефти». Долговые перспективы также оптимистичны: повышение операционной эффективности от присоединения новых активов обеспечивают покрытие обязательств даже с учетом прошлогодних приобретений.

Несмотря на значительный рост капитальных затрат, увеличение операционной прибыли и эффективное управление оборотным капиталом позволили обеспечить значительный свободный денежный поток, который у «Роснефти» является положительным уже в течение 19 кварталов подряд. Глава компании Игорь Сечин отметил также, что «Роснефть» продолжает работу по эффективной интеграции новых активов. «Только по итогам 2017 года мы ожидаем реализацию синергии в объеме порядка 40 млрд рублей», - заявил он.

В 2016 году «Роснефть» сумела обеспечить положительный СДП (4,5 млрд долларов), немного уступив лишь Exxon (5,9 млрд долларов США). Все остальные крупные игроки нефтяного рынка продемонстрировали отрицательный СДП: BP (-6 млрд долларов США), Chevron (-5,3 млрд долларов США), Statoil (-3,2 млрд долларов США), Shell (-1,5 млрд долларов США). Причем за год у Statoil он снизился на 67%, у Shell - на 141%, у BP - на 1339 %.

С учетом сезонности увеличение капитальных затрат в IV квартале 2016 года составило 40,1%. Рост капитальных затрат по итогам 2016 года составил 19,2%, что связано в первую очередь с развитием новых перспективных проектов и увеличением объема работ по обустройству месторождений (к примеру, масштабных работ по строительству объектов на Русском месторождении, линейной части напорного нефтепровода для транспортировки нефти со Среднеботуобинского месторождения, а также первого пускового комплекса установки подготовки нефти на Сузунском месторождении и нефтепровода Сузун - Ванкор).

Лидер по добыче

Инвестиции в приоритетный сегмент разведки и добычи выросли более чем на треть по итогам года, что соответствует планируемым показателям. И это при том, что в целом капзатраты в мировой разведке и добыче снизились на 35%. Нефтяные гранды активно сокращали бюджеты на разведку, и в результате прирост запасов нефти у них не компенсировал добычу. В 2014-2016 годах инвестиции в разведочное бурение упали в 2,7 раза. Отрасль фактически потеряла 2-3 года эффективной геологоразведки, которые на горизонте 3-7 ближайших лет могут сказаться дисбалансом в соотношениях мирового спроса и предложения. При этом «Роснефть» как раз, надо отдать ей должное, продолжает вкладываться в разведку и наращивать запасы.

В IV квартале 2016 года «Роснефть» стала абсолютным мировым лидером по добыче углеводородов (537 млн б. н. э. против 379 млн б. н. э. у занявшей второе место компании Exxon). За год рост добычи «Роснефти» составил 4,4%, у BP - 1,2%, у Exxon и Chevron добыча упала на 0,8%.

В целом многие аналитики отмечают, что сейчас наступили сложные времена для традиционных мейджоров. И это обусловлено как их ресурсной базой (низкий уровень запасов, крайне низкая обеспеченность высококачественными месторождениями с конкурентоспособными удельными затратами на их разведку и разработку), так и финансовым положением (высокие дивидендные выплаты, ожидаемые рынком, программы по выкупу акций). Сложные времена для мейджоров связаны и с ранее принятыми решениями, в том числе в отношении финансирования проектов с высокой точкой безубыточности, которые в текущей ценовой реальности являются нерентабельными. Усложняют их положение также ранее заявленные обязательства по финансированию отдельных направлений бизнеса, где резко возросла конкуренция.

В результате экономика многих капиталоемких проектов компаний-мейджоров требует уверенного превышения ценой нефти уровня в 60-70 долл./барр. Традиционные сильные стороны мейджоров - передовые технологии, оперативность принятия решений, координация на рынке, большие объемы своповых операций - все активнее начинают использоваться национальными компаниями, и мейджоры сейчас фактически конкурируют не столько с другими мейджорами, сколько со странами-производителями и их национальными компаниями.

И «Роснефть», по словам экспертов, является для них сейчас главным вызовом. «Приятно сознавать, - пишет директор «Инф-оТЭК Терминал» Рустам Танкаев, - что наша страна - крупнейшая нефтегазовая держава планеты, а «Роснефть» - главная нефтегазовая компания мира. На территории России сконцентрировано около 90% всех перспективных ресурсов углеводородного сырья мира, и политики США, ЕС и других стран ОЭСР, которые при помощи санкций ограничили работу своих нефтяных компаний в нашей стране, больно ударили по будущему своей энергетики. Не все знают, что Россия перерабатывает более половины добываемой нефти и давно занимает первое место в мире по экспорту нефтепродуктов, далеко обгоняя прочих поставщиков. В России строятся новые нефтеперерабатывающие заводы и идет реконструкция старых заводов. Так что назвать Россию сырьевым придатком мира может только совершенно некомпетентный человек. И уж совсем недалекие люди могут призывать Россию «слезть с нефтяной иглы».

Стратегическое развитие

Для нефтегазовой промышленности России прошлый год был удачным. В 2016 году Россия сохранила первое место в мире по добыче нефти и конденсата (рекордные 547,5 млн тонн). Благодаря этому Россия значительно увеличила свою долю мирового рынка нефти и нефтепродуктов. Добыча природного газа составила 556,9 млрд кубометров, или 397,8 млн тонн нефтяного эквивалента (н. э.), а добыча попутного газа составила 83,3 млрд кубометров, или 72,4 млн тонн н. э. Таким образом, в 2016 году Россия добыла 1 017,7 млн тонн н. э. углеводородного сырья (УВС), что является лучшим показателем в мире. Во внесистемных единицах при коэффициенте 7,3 баррель/тонна это будет 7,43 млрд баррелей н. э. в год, или 20,3 млн баррелей н. э. в сутки. Стоит отметить, что по добыче УВС «Роснефть» занимает первое место в мире, это же касается переработки нефти, проходки в бурении и других технологических показателей.

По словам экспертов, российские нефтегазовые компании в 2016 году продемонстрировали рекордные результаты работы, но стратегия их развития была различна. «НОВАТЭК» и «Газпром нефть» придерживались стратегии развития, позволившей им получить максимальную краткосрочную выгоду. В результате прибыль акционеров двух этих компаний выросла весьма существенно. (Конечно, во многом это «бумажная» прибыль. Так, «НОВАТЭ-К» более половины прибыли получил от продажи долей входящих предприятий и переоценки долга от укрепления рубля).

«Роснефть» сделала ставку на стратегическое развитие (компания работает на перспективу) и в первую очередь нацелилась на приобретение новых активов. Это, как уже отмечалось, привело к снижению прибыли за год, но уже в IV квартале 2016 года она выросла в два раза. «Как известно, - пишет Рустам Танкаев в «Российской газете», - в 2016 году «Роснефтью» приобретена «Башнефть», создана глобальная интегральная цепочка с консорциумом индийских нефтяных компаний, создана глобальная интегральная цепочка для освоения мирового рынка газа с активами, расположенными за пределами России, сделаны многие другие приобретения. Безусловно, в прошедшем году такой путь развития был правильным, так как в период кризиса мировой нефтегазовой промышленности активы можно было приобрести относительно дешево. Вкладывая деньги, «Роснефть» в прошлом году потеряла в прибыли, но она упрочила свое положение главной нефтяной компании мира, а сделанные вложения вернутся акционерам холдинга сторицей».

«Несмотря на увеличение налоговой нагрузки (на 165 млрд рублей) и удешевление нефти, «Роснефть» остается не только наиболее успешной российской компанией, но и лидером мировой нефтяной промышленности, демонстрируя исключительно высокую эффективность управления (как в тактическом, так и в стратегическом плане) и делом развеивая либеральные предрассудки об априорной неэффективности государственной собственности, - отмечает Михаил Делягин. - Остается лишь ждать, когда ее опыт и опыт других эффективных государственных корпораций будет осмыслен на государственном уровне и в полной мере учтен при выработке как текущей социально-экономической политики, так и стратегии развития нашего общества».

Транспарентная сделка

«Будет нелишним напомнить, - пишет известный экономист Никита Кричевский в своей авторской колонке на Lenta.ru, - что в IV квартале 2016 года две приватизационные сделки с участием «Роснефти» - приобретение контрольного пакета акций «Башнефти» и продажа 19,5% акций самой «Роснефти» - принесли бюджету 1,04 трлн рублей, тогда как совокупные траты из российского Резервного фонда составили 1,06 трлн рублей. Другими словами, «Роснефть» стала для страны вторым Резервным фондом».

Все познается в сравнении, и покупку активов «Роснефтью» в России есть с чем сравнивать. В России работает около 700 предприятий, независимых от ВИНК (вертикально интегрированных нефтяных компаний) и имеющих лицензии на поиски, разведку и добычу углеводородного сырья. Новые предприятия постоянно возникают, меняют хозяев, и их поглощают ВИНК. Меняется и состав крупных ВИНК. В России в среднем за год совершается более 100 сделок по продаже нефтяных компаний, и это один из главных механизмов увеличения запасов УВС на балансе российских ВИНК.

Значительная часть сделок по продаже российских нефтяных компаний происходит в офшорных зонах. Однако даже с учетом этих сделок продажа 19,5% акций «Роснефти» стала крупнейшей сделкой в истории России и крупнейшей сделкой в мировой нефтяной промышленности в 2016 году. От этой сделки государственный бюджет России получил больше, чем от приватизации всех нефтяных активов за всю историю страны.

Согласно новому докладу Fitch Ratings, структура распределения акций, сложившаяся в результате сделки по продаже 19,5-процентной доли в «Роснефти», абсолютно прозрачна и не вызывает никаких вопросов. «Данная сделка, - отмечает агентство Fitch в официальном пресс-релизе, - стоимостью 10,2 млрд евро - важная веха для нефтегазового сектора. В понимании Fitch совместное предприятие, которое является владельцем доли в «Роснефти», находится в равнодолевой собственности Glencore и Qatar Investment Authority (QIA) и имеет прозрачную структуру собственности. Fitch не включает в рейтинг «Роснефть» и, следовательно, не имеет подробной информации о сделке, но информация, с которой ознакомилось агентство Fitch на данный момент, подтвердила структуру распределения акций и содержит ответы на все остальные вопросы агентства, которые обсуждались в ходе неф-тегазовой конференции «Время для осторожного оптимизма», проходившей в Москве 15 февраля 2017 года. На данном мероприятии аналитики Fitch назвали сделку по продаже 19,5% акций загадкой, а также усомнились в схеме ее фондирования и структуре распределения финансовых рисков.

Ранее глава совета директоров банка «Интеза» Антонио Фаллико отмечал, что сделка по организации финансирования приватизации 19,5% акций «Роснефти», организатором синдицированного кредита для которой выступил банк «Интеза», была транспарентной, однако подверглась дискредитационной кампании. «Думаю, много кто хотел провести эту сделку, это очень привлекательная сделка. Нам это удалось, слава богу, - отметил Фаллико в середине февраля. - Я понимаю, почему сделку хотят дискредитировать. Но я откровенно вам говорю: никакой интриги нет, сделка очень транспарентная, естественно, сложная, комплексная. Но все комплаенс мы прошли - европейский, американский, итальянский комплаенс, в том числе наше правительство». Фаллико добавил также, что все участники сделки приняли на себя традиционные для подобных операций риски.

«Таким образом, - отмечает Танкаев, - один из ключевых участников сделки, итальянский банкир с европейским пониманием транспарентности, открыто говорит о кампании по дискредитации сделки, а заявления аналитиков Fitch, которые агентство затем вынуждено дезавуировать, являются очередным свидетельством того, что кто-то очень заинтересован в том, чтобы обесценить и оклеветать «сделку века». Ведь, как известно, любые триумфальные свершения не дают покоя завистникам и конкурентам».

Ставка на трейдинг

Аналитики отмечают, что появление Glencore в роли одного из якорных акционеров «Роснефти» далеко не случайно: компания делает ставку на трейдинг. Как пояснил в интервью Bloomberg вице-президент «Роснефти» по переработке, нефтехимии, коммерции и логистике Дидье Касимиро, «при увеличении международной базы активов очень важно иметь систему трейдинга». «Всегда стоит вопрос о том, можно ли извлечь больше выгоды из логистической цепочки. В отличие от Shell, BP и Total, которые добывают меньше сырья, чем «Роснефть», - поясняет Касимиро, - крупнейшая нефтяная компания РФ полагается на партнерство с трейдинговыми компаниями для отправки значительной доли ее экспорта по морским путям. Сингапурская Trafigura Group, швейцарская Glencore и другие трейдеры заключают с «Роснефтью» соглашения о поставках. При этом «Роснефть» конкурирует с ними за сделки с другими производителями, чтобы обеспечить деятельность собственного нефтетрейдинга. «Роснефть» заинтересована в том, чтобы иметь в трейдинге множество опций: иметь возможность выбирать способ реализации каждой поставки сырья - от транспортировки по нефтепроводам или морскими путями до смешивания или нефтепереработки. «Мы - производящая компания, хорошо представляющая для себя набор опций в трейдинге», - говорит Касимиро.

Дочернее предприятие «Роснефти» в Женеве Rosneft Trading SA недавно заключило сделку с египетской General Petroleum Corp. о поставках сырья на индийский нефтеперерабатывающий завод «Вадинар», рассказал также Касимиро. В прошлом году «Роснефть» приобрела 49% акций Essar Oil Ltd., получив таким образом контроль над индийским НПЗ «Вадинар» с производительностью 20 млн тонн в год и сетью заправок с 2700 филиалами по стране. По объемам переработки НПЗ является вторым в Индии, а по уровню технологической сложности входит в десятку лучших заводов мира. «Вадинар» обладает высокой гибкостью по сырью и способен перерабатывать тяжелые и сверхтяжелые сорта нефти, а также имеет доступ к глубоководному порту, который может принимать сверхбольшие танкеры класса VLCC. Ранее в «Роснефти» уже сообщали, что основными источниками синергии станут возможность переработки на данном заводе тяжелой нефти из Венесуэлы и кросс-поставки нефтепродуктов на рынки АТР.

Чтобы обеспечить сырье для своей растущей сети международных НПЗ, «Роснефть» расширяет деятельность в нефтетрейдинге и хочет заключать больше сделок по поставкам с другими производителями. «Компания будет расширять нефтетрейдинг за счет органического роста, - сообщил Дидье Касимиро. - «Роснефть» увеличит объемы за счет сделок по предоплате с другими производителями, аналогичных сделке, заключенной в ходе IP Week с иракским Курдистаном, а также за счет тесного взаимодействия с независимыми трейдинговыми компаниями».

На IP Week в Лондоне «Роснефть» объявила о ряде сделок по предоплате, заключенных с международными нефтяными компаниями. Так, российская компания будет закупать сырье ливийской National Oil Corporation, а также инвестировать в разведку и добычу нефти в североафриканской стране. Кроме того, компания заключила контракт на три года на закупку курдской нефти и изучение возможностей разведки и добычи сырья в регионе. «Роснефть» увеличивает свои доли владения в зарубежных НПЗ, что означает растущую потребность компании в разных сор-тах нефти помимо Urals, которая составляет большую часть всего объема ее нефтедобычи.

В целом можно утверждать, что «Роснефть» в 2016 году продемонстрировала весьма позитивные производственные и финансовые результаты. Эффективная стратегия по расширению доли рынка, ряд крупных успехов в конкурентной борьбе за потребителя превращают компанию в мощного игрока в области трейдинга. Комбинация спотовых контрактов с долгосрочными договорами в перспективе позволит «Роснефти» существенно увеличить экономическую эффективность сделок.

Крупные сделки 2016 года, привлечение долгосрочных инвестиций, формирование глобального стратегического подхода - все это делает «Роснефть» главным действующим лицом на мировой нефтегазовой арене.

Мария Золотова

Новая эскалация ситуации в Йемене

Алексей Романов,

Специально для Иран.ру

Пока практически все мировые, арабские и российские СМИ ежедневно и в красочных деталях расписывают ход боевых действий в Сирии, практически полностью выпала из внимания другая арабская страна, занимающая стратегически важное положение на пересечении транспортных путей из Европы в Азию и находящаяся на пути транспортировки нефти и газа из Персидского залива в Европу. Речь идет о Йемене, где уже 3 года осуществляется агрессия коалиции арабских монархий Персидского залива и ряда других исламских стран во главе с Саудовской Аравией.

Цель интервенции, по версии Эр-Рияда, - устранение коалиции шиитских повстанцев-хуситов и влиятельных суннитских племен, сплотившихся вокруг бывшего президента Абдалла Салеха. При этом основной предлог для столь наглого вмешательства во внутренние дела суверенного государства вызывает лишь смех: якобы Иран стремится к региональному господству посредством установления своего правления в Йемене посредством хуситов. Как смешны и утверждения Эр-Рияда о том, что Тегеран намерен использовать йеменскую территорию для вторжения с юга в Королевство Саудовской Аравии (КСА), чтобы развалить и без того прогнившее саудовское королевство и захватить основные святыни ислама – Мекку и Медину - для их передачи под международный контроль.

При этом все забыли тот факт, что прозападный президент Йеменской республики (ЙР) «в изгнании» Мансур Аль Хади, ставку на которого сделали консервативные режимы Аравии, и который в 2011 году заменил Абдаллаха Салеха исключительно благодаря грубому вмешательству Катара в йеменский процесс примирения, уже более не глава Йемена даже формально, так как срок его полномочий давно истек, а новые президентские выборы в республике не проводились.

Расклад сил

Сам Хади базируется в Эр-Рияде под охраной саудовских сил безопасности, а члены его «правительства» частично находятся в Адене под охраной контингента аравийской военной коалиции, захватившего этот второй по величине город ЙР. И в последние дни они все чаще курсируют между двумя городами, не скрывая, что готовится новый виток войны в Йемене. Совершенно очевидно, что просаудовская коалиция не хочет решить йеменский конфликт мирным путем, надеясь на то, что в конечном счете ее войска смогут разгромить хуситов - салеховцев. Поэтому усилия специального посланника генерального секретаря ООН Исмаила Ахмеда пока явно напрасны, хотя и могут понадобиться, если хуситы и салеховцы сдадут Сану. Но все понимают, что это может произойти только после длительных и кровопролитных сражений между аравийской коалицией и объединенными отрядами хуситов и вооруженных сил Абдаллаха Салеха. И никто не может предсказать, сколько времени это может занять: 3-4 месяца или год-два.

В любом случае, мирный путь Эр-Рияду не нужен, поскольку сохранение у хуситов и группировки Абдалла Салеха рычагов власти и сфер влияния, по мнению саудовцев, будет означать и сохранение иранского присутствия в Йемене. А это неприемлемо для саудовских правителей, которые открыто делают ставку на откровенно антииранский курс президента Трампа. И сейчас Эр-Рияд стремится закрепить новую администрацию Вашингтона в ее первых враждебных шагах по отношению к Тегерану, делая акцент на фронтальном противостоянии Ирану в наиболее важных точках региона: Сирия, Ливан, Ирак, Йемен. И саудовцы явно спешат.

Направление нового удара

Судя по информации из самого Йемена и стран ССАГПЗ, речь идет о подготовке наступления войск просаудовской коалиции на Ходейду – стратегически важный порт (второй после Адена) на побережье Красного моря, через который продолжается снабжение хуситов и лояльных Абдалла Салеху сил оружием и боеприпасами, а населения Саны – гуманитарными товарами и продовольствием.

Этот порт пытаются блокировать саудовские военные корабли, которые периодически попадают под обстрел ракетами со стороны хуситов с берега и катеров. Поэтому навязать Ходейде блокаду аравийской коалиции не удалось. А сохранение морского пути снабжения хуситов позволяет им удерживать столицу страны, которую уже пытались взять саудовцы, но без особого успеха. Принято решение захватить Ходейду с земли – путем наземного наступления вдоль побережья Красного моря с юга. Взятие Ходейды, по расчетам военных КСА и командования войск, верных Мансуру Аль Хади, должно открыть путь к взятию йеменской столицы, которая и так регулярно подвергается авиаударам ВВС КСА и других участников «коалиции», что влечет гибель мирного населения. Все эти расчеты укладываются в стратегию Саудовской Аравии, ОАЭ и других стран ССАГПЗ по «сдерживанию» якобы иранской «экспансии» в регионе.

Разгул антииранской пропаганды

Признаки нарастающей эскалации ситуации в Йемене заметны уже и в СМИ. Так, выходящая на саудовские деньги в Лондоне газета «Аш-Шарк аль-Аусат» в феврале сего года изобиловала различными материалами с призывами и оправданиями возможной операции по «освобождению» Ходейды. Основной лейтмотив всех подобных информационно-пропагандистских взбросов - надо «очистить» все йеменские порты, и прежде всего Ходейду, от различных «незаконных вооруженных формирований», которые занимаются обеспечением контрабанды иранского оружия и якобы «угрожают» судоходству в южной части Красного моря.

Хотя именно в эритрейских портах Массауа и Асаб и через них КСА и ОАЭ занимаются военной деятельностью, которую вполне можно квалифицировать как вооруженное вмешательство во внутренние дела суверенного Йемена и подрыв суверенитета этой страны, что угрожает стабильности и безопасности югу Аравийского полуострова, зоне Красного моря, Аденского залива и Баб эль-Мандебского пролива, а значит и международному судоходству.

Не отстают от этого и публикуемые в СМИ КСА различные выкладки сомнительных арабских аналитиков, которые сводятся фактически к одному – настало время покончить с продвижением Ирана внутри арабского мира и вглубь Аравийского полуострова. По их утверждению, Сирия, Ирак и Ливан уже вошли в сферу влияния Тегерана, а Йемен может вот-вот попасть под иранский «контроль». Сильно нагнетают атмосферу и так называемые «министры» йеменского правительства, совершающие сейчас челночные поездки между Аденом и Эр-Риядом, которые создают образ агрессивно настроенной стороны коалиции хуситов-салеховцев, которая якобы сводит на «нет» все попытки спецпредставителя генсекретаря ООН Исмаила Ахмеда запустить мирные переговоры между враждующими сторонами.

При этом забывают, что именно подобные переговоры под покровительством ССАГПЗ, прежде всего КСА и Катара, и привели к уходу президента Абдаллаха Салеха и созданию слабой власти во главе с Мансура Аль Хади, что и закончилось нынешним конфликтом в ЙР, куда своими вооруженными силами и ВВС вмешались в 2014 году аравийские монархии. Искажена ими и суть недавних заявлений лидера и религиозного вождя хуситов Абдель Малика аль-Хуси о наличии у его сторонников БПЛА и разработок тактических ракет, хотя это было лишь предупреждением Эр-Рияду, который все более активно ратует за новые военные баталии в Йемене. В свою пользу они обыграли и недавнее письмо к генеральному секретарю ООН председателя Высшего политического совета в Сане (главный орган власти – прим.) Салиха Ас-Самада о необходимости замены Исмаила Ахмеда как откровенно просаудовского деятеля. В общем, просаудовско-проамериканские деятели вокруг Мансура Аль Хади полностью отрицают право хусито-салеховцев на самооборону и даже сопротивление внешней агрессии, осуществляемой в обход СБ ООН и норм международного права. И эта позиция активно поддерживается Западом.

Политический смысл военного штурма

Есть все основания полагать, что так называемые правительственные йеменские войска вскоре начнут широкомасштабную операцию при поддержке КСА и ОАЭ для штурма Ходейды, чтобы полностью отсечь Сану и другие районы влияния хусито-салеховцев от красноморского побережья страны. Ведь именно оттуда, помимо оружия, поступает 100% гуманитарной помощи йеменскому населению. Это стало бы продолжением операции «Золотое копье», начатой ранее с целью захвата Баб эль-Мандебского пролива и порта Моха южнее Ходейды.

Но ничего кроме зоны хаоса и гуманитарной катастрофы это не даст, учитывая, что костяк наступающих составляют бойцы из «Мукавама Джанубийя» (южное сопротивление – прим.), то есть южане, лояльные южнойеменскому движению «Хирак», которые исторически не могут быть встречены дружелюбно племенами Северного Йемена. А все побережье севернее Баб-эль-Мандебского пролива исторически было частью ЙАР, а не НДРЙ, и южанам там делать нечего, учитывая специфику родо-племенного устройства и традиций Йемена. Понимая это, Саудовская Аравия и ОАЭ скорее всего хотят не столько сами захватить Ходейду, сколько организовать хаос в районе стратегически важного для международного судоходства района Баб эль-Мандебского пролива и тем самым создать casus belli для втягивания США в войну в ЙР на стороне аравийской коалиции. Отсюда – попытки приравнять хуситские и салеховские структуры к террористическим организациям типа «Аль-Каиды Аравийского полуострова» (АКАП) и ИГ.

Налицо повышение градуса йеменской войны в шкале ближневосточных конфликтов, причем под откровенно антииранским углом. В любом случае, Вашингтон при Трампе, скорее будет смотреть сквозь пальцы на действия «правительственных» войск Йемена и их аравийских покровителей при штурме Ходейды, даже если это приведет к массовым жертвам среди мирного населения и гуманитарной катастрофе. Ведь тогда будет повод без промедления двинуться на Сану, которая в случае падения Ходейды останется без гуманитарной помощи и продовольствия.

В целом, Запад к вторжению уже готов, а КСА и его союзники по ССАГПЗ и подавно. Им не важно, сколько крови прольется. Главное – подавить хуситов и силы Абдаллаха Салеха, и тем самым «прекратить» экспансию Ирана на юге Аравии. Ведь это развяжет руки для вытеснения Тегерана и его «ставленников» в Ливане (Хизбалла) и Сирии (алавитский режим Башара Асада). А там можно будет вновь взяться за Ирак, где у власти находится шиитское правительство, строящее добрососедские отношения с ИРИ.

Позиция России

Россия - категорически против кровопролития. Но вряд ли она в состоянии повлиять на настрой большинства членов комитета по санкциям в ООН. Видимо, Москва стала жертвой своей политики чрезмерного стремления к международному консенсусу, по крайней мере в те годы, когда разгорались «цветные революции» на Ближнем Востоке. И переоценила внешне мирный настрой заявлений западных лидеров в 2011 – 2012 г.г. Отсюда – голосование или воздержание при голосовании резолюций СБ ООН по Ливии, которые позволили НАТО развязать открытую агрессию против Ливийской Джамахирии и скинуть ее законное правительство, допустив мерзкую расправу над ее лидером Муаммаром Каддафи.

В тот период РФ поддержала и ряд резолюций по Йемену, которые привели к замене Абдаллаха Салеха, лояльного и исторически дружественно настроенного к Москве, на прозападного Мансура Аль Хади, а также позволил ввести санкции, которые сейчас используются против хусито-салеховцев, хотя Мансур Аль Хади после истечения срока его полномочий уже нелегитимен. Итог налицо и сегодня: посол России в Йемене базируется в Эр-Рияде при Мансуре Аль Хади и его правительстве, а посольство работает в Сане при хуситах и салеховцах. Что-то это не совсем вяжется с логикой. Да и с интересами страны. Ведь Мансур Аль Хади и стоящих за ним Саудовская Аравия и США, вряд ли можно считать друзьями РФ.

В этой связи стоит напомнить о прецеденте с Ираком – когда Москва в ноябре 2002 года поверила ложной информации США о том, что Багдад обладает программами ОМУ и ракет, и не стала блокировать резолюцию СБ ООН, которая затем была использована для правового оправдания американского вторжения в Ирак.

******

В ситуации явной искусственной эскалации в Йемене, что создает угрозу стабильности основному транспортному коридору между Европой и Азией, а также экспорту нефти из зоны Персидского залива в Европу, Москве и Тегерану было бы полезным более плотно координировать свои внешнеполитические шаги по снижению напряженности на Юге Аравию и противодействию агрессивным намерениями Запада и аравийской коалиции, направленным на разжигание кровопролития в Йемене.

Несмотря на обилие мирового предложения продовольствия, доступ к нему сильно затруднен в регионах, страдающих от гражданских конфликтов, в то время как засушливые погодные условия усугубляют ситуацию с продовольственной безопасностью в Восточной Африке, говорится в новом выпуске доклада Прогноз на урожай и продовольственная ситуация.

Тридцать семь стран нуждаются во внешней продовольственной помощи, 28 из которых находятся в Африке вследствие затяжного эффекта прошлогодних засух, спровоцированных Эль-Ниньо, на урожай 2016 года. Тем не менее, несмотря на то, что сельскохозяйственное производство, как ожидается, будет восстанавливаться на юге Африки, затяжные гражданские беспорядки приведут к пополнению рядов перемещенных лиц и голодающих в других регионах мира.

Голод был официально объявлен в Южном Судане, и положение в области продовольственной безопасности вызывает серьезную озабоченность в северной части Нигерии, Сомали и Йемене.

«Это беспрецедентная ситуация. Никогда ранее мы не сталкивались с четырьмя угрозами голода в нескольких странах одновременно, - отметил заместитель Генерального директора ФАО Костас Стамулис, начальник Отдела экономического и социального развития. - Эта ситуация требует принятия срочных мер, которые должны включать в себя как немедленную продовольственную помощь, так и поддержку средств к существованию, чтобы гарантировать, что такие ситуации не повторятся».

В Южном Судане 100 тыс. человек испытывают голод в провинциях Леер и Mейендит - часть бывшего штата Юнити. Одновременно с этим существует "повышенный риск" возникновения подобных ситуаций в двух соседних странах. В целом, около 4,9 миллиона человек по всей стране классифицируются как находящиеся в кризисной или чрезвычайной ситуации или в состоянии хронического голода. Это количество, согласно прогнозам, увеличится до 5,5 миллиона человек, или почти половины населения страны в разгар межсезонья в июле.

На севере Нигерии, 8,1 миллиона человек проживают в условиях острого дефицита продовольствия, и им требуется экстренная помощь с целью спасения жизней и защиты источников средств к существованию. Это происходит, несмотря на то, что урожай находился на уровне выше среднего в 2016 году, и отражает нарушения функционирования рынков, возникшие в результате конфликта, а также резкое обесценение национальной валюты.

В Йемене, где 17 миллионов человек или две трети населения находятся в условиях отсутствия продовольственной безопасности, почти половина из них нуждается в экстренной помощи, при этом в докладе отмечается, что "риск объявления голода в стране очень высок."

В Сомали конфликты, гражданские волнения и засуха привели к удвоению количество людей - в настоящее время их 2,9 миллиона - испытывающих острый дефицит продовольствия по сравнению с ситуацией полгода назад. Засуха привела к сокращению кормов для животных, и уже третий сезон подряд дефицит осадков приводит к сокращению производства сельскохозяйственных культур в южных и центральных районах, которое составляет не более 70% от среднего уровня производства, в результате чего запасы продовольствия истощаются.

Конфликты и гражданские беспорядки в Афганистане, Бурунди, Центральноафриканской Республике, Демократической Республике Конго, Ираке, Мьянме и Сирии также усугубляют ситуацию с продовольственной безопасностью для миллионов людей и оказывают влияние на соседние страны, принимающие беженцев. Помимо этого, засуха в Восточной Африке в конце 2016 года усилила продовольственную нестабильность в ряде стран субрегиона.

Мировые тенденции

Производство зерновых сделало довольно крупный скачок в мире в целом в 2016 году с учетом рекордного восстановления в Центральной Америке, а также увеличения урожая зерновых в Азии, Европе и Северной Америке.

Первый глобальный прогноз ФАО по производству пшеницы на 2017 год указывает на 1,8-процентное снижение по сравнению с рекордным уровнем прошлого года, главным образом, в связи с прогнозируемым 20-процентным падением производства в Соединенных Штатах Америки, где посевная площадь под озимую пшеницу находится на самом низком уровне за последние более чем 100 лет. Прогнозы благоприятны для урожая кукурузы в 2017 году в Бразилии и Аргентине, и в целом позитивны для фуражного зерна во всем южном полушарии. Прогнозы по производству риса смешанные, но пока еще слишком рано делать твердые прогнозы по многим основным сельскохозяйственным культурам в мире.

Урожай кукурузы в Южной Америке, пострадавший в результате Эль-Ниньо, согласно прогнозам, восстановится в этом году, при этом производство в Южной Африке, как ожидается, увеличится более чем на 50% по сравнению с 2016 годом. Положительные тенденции, вероятно, сохранятся и в большинстве соседних стран. Тем не менее, нашествие гусениц наряду с наводнениями в Мозамбике, Замбии и Зимбабве, могут ограничить рост производства в 2017 году.

Тридцать семь стран, в настоящее время нуждающихся во внешней продовольственной помощи: Афганистан, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Центральноафриканская Республика, Чад, Конго, Корейская Народно-Демократическая Республика, Демократическая Республика Конго, Джибути, Эритрея, Эфиопия, Гвинея, Гаити, Ирак, Кения, Лесото, Либерия, Ливия, Мадагаскар, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Нигерия, Пакистан, Сьерра-Леоне, Сомали, Южный Судан, Судан, Свазиленд, Сирия, Уганда, Йемен и Зимбабве.

Вступительное слово Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе встречи с Премьер-министром правительства национального согласия Ливии Ф.Сарраджем, Москва, 2 марта 2017 года

Уважаемый господин Ф.Саррадж,

Мы рады новой встрече с Вами. Помню, как мы провели очень полезную беседу в Нью-Йорке в сентябре прошлого года.

Рассчитываем сегодня посмотреть, насколько нам удалось продвинуться в решении проблем дружественной Ливии и ливийского народа. Мы солидарны с ливийским народом, который подвергается, наверное, наиболее серьезному испытанию за свою историю. Нарушено единство ливийского народа и территориальная целостность Ливии. Мы, как добрый давний друг Вашей страны, заинтересованы в том, чтобы помочь преодолеть эти трудности.

Хотим видеть Ливию единой, процветающей, опирающейся на надежные государственные институты, дееспособную армию. Это в интересах, прежде всего, самого ливийского народа, а также в интересах укрепления региональной стабильности и создания условий для возобновления полноценных отношений Ливии со всеми своими партнерами, включая Российскую Федерацию.

Мы убеждены, что преодолеть нынешний кризис может только сам ливийский народ и все ливийские стороны через инклюзивный, как принято говорить, общенациональный диалог, нацеленный на примирение.

Как уже показала практика, попытки навязать какие-то решения извне проваливаются. Будем твердо отстаивать необходимость создания условий для самих ливийцев урегулировать все свои проблемы. Мы проводим контакты со всеми без исключения ливийскими сторонами, которые в соответствии с резолюцией СБ ООН должны достичь согласия между собой. В этом контексте наша сегодняшняя встреча приобретает важное значение. Для нас будет очень важно из первых уст узнать оценки «с Вашего угла» о том, как сейчас развивается ситуация.

Еще раз добро пожаловать.

Специальный представитель президента России по Ближнему Востоку и странам Африки, замглавы МИД РФ Михаил Богданов и вице-премьер правительства национального согласия Ливии Ахмед Майтиг обсудили урегулирование ливийского кризиса, говорится в сообщении российского внешнеполитического ведомства.

"В ходе беседы, в которой также участвовал министр иностранных дел ПНС М.Сияла, была подробно обсуждена складывающаяся ситуация в Ливии, рассмотрены перспективы урегулирования внутриполитического кризиса в этой стране. С российской стороны акцентировалась важность продолжения конструктивного межливийского диалога на основе политического соглашения, подписанного в марокканском городе Схирате в декабре 2015 г. При этом была подчеркнута необходимость обеспечения широкого участия в политпроцессе представителей всех основных политических сил, племенных групп и регионов страны. Была высказана готовность и далее оказывать ливийским сторонам все возможное содействие для выхода на устойчивые договоренности по параметрам общенационального примирения", — говорится в документе.

Ливийский кризис без Мартина Коблера?

Григорий Лукьянов

Старший преподаватель НИУ ВШЭ, эксперт РСМД

8 февраля в СМИ появилась копия официального письма генерального секретаря ООН А. Гутерриша, в котором он информировал Совет Безопасности о решении заменить своего специального представителя по Ливии. На место немецкого дипломата Мартина Коблера, выполнявшего функции спецпредставителя и возглавлявшего Миссию ООН по поддержке в Ливии (UNSMIL/МООНПЛ) с 1 ноября 2015 г., была предложена кандидатура палестинца Салама аль-Файада, практически сразу же вызвавшая острую критику и неприятие со стороны Израиля и США. За время руководства Миссией М. Коблера ее активность на поприще содействия урегулированию ситуации в Ливии значительно возросла, а самого немецкого дипломата небезосновательно стали называть главным сторонником и проводником процесса политического урегулирования, запущенного по итогам переговоров в марокканском городе Схирате в декабре 2015 г. Каковы результаты имплементации Схиратских соглашений, ставших квинтэссенцией политики ООН в Ливии? Какое наследие оставил своему преемнику Мартин Коблер?

Миссия ООН по поддержке в Ливии до Мартина Коблера

Миссия ООН по поддержке и содействию постконфликтному развитию в Ливии была учреждена в сентябре 2011 г., когда в гражданской войне, ставшей закономерным итогом «Революции 17 февраля», наметился явный перелом. Решающий штурм Триполи произошел в августе 2011 г., после чего силы сторонников Муаммара Каддафи покинули ливийскую столицу, отступив к своим последним бастионам — городам Сирт и Бани-Валид. В условиях внешней изоляции, в которой оказался ливийский режим, и потери поддержки внутри страны очевидных надежд на то, что ему удастся удержать власть даже в этих «оплотах каддафизма», практически не осталось даже среди членов семьи и ближайшего окружения М. Каддафи. Баланс сил в рамках интернационализированного конфликта бесповоротно сместился в сторону Переходного национального совета (ПНС) и других антиправительственных группировок, действовавших при активной поддержке ряда западных стран и их арабских союзников. О реставрации Джамахирии в том виде, в каком она существовала до февраля 2011 г., речь более не шла так же, как и об урегулировании вооруженного конфликта между равными (непобежденными) участниками: в глазах значительной части международных наблюдателей, в том числе ООН, М. Каддафи и его сторонники утратили политическую легитимность представителей ливийского народа и государства, а ПНС в то же самое время эту легитимность приобрел.

На этом фоне резолюция Совета Безопасности 2009 от 16 сентября 2011 г. учредила Миссию ООН в Ливии и предоставила ей мандат на осуществление деятельности по поддержке новых властей и общества в переходный период, который, как ожидалось, должен был стать краткосрочным ввиду скорого и безальтернативного завершения активной (вооруженной) фазы конфликта.

Не являясь изначально институтом содействия переговорному процессу, Миссия координировала на территории Ливии и сопредельных государств деятельность 15 структур ООН, включая агентства, фонды и специальные программы. Основными направлениями ее деятельности стали содействие политическому транзиту и последовательной демократизации органов власти и управления, складыванию правовых институтов, установлению верховенства права и прав человека, восстановлению общественной безопасности, координации помощи международного сообщества и укреплению репутации новых ливийских властей на международной арене.

Тем не менее, несмотря на позитивные ожидания в 2011 г., сама военно-политическая ситуация в Ливии в последовавшие годы оказалась куда менее радужной, что заставило СБ ООН в 2011–2017 гг. неоднократно возвращаться к обсуждению происходившего в Ливии и роли МООНПЛ. В течение шести лет сроки деятельности Миссии неоднократно продлевались, а ее мандат пересматривался, чему были посвящены резолюции 2022 (декабрь 2011 г.), 2040 (март 2012 г.), 2144 (март 2014 г.), 2238 (сентябрь 2015 г.), 2291 (июнь 2016 г.), 2323 (декабрь 2016 г.).

За это время политика Миссии претерпевала существенные изменения, что не только отвечало веяниям в Совете Безопасности, ситуации в регионе в целом и Ливии в частности, но и отражало личный подход и устремления дипломатов, которые стояли во главе нее. За прошедшее с момента ее основания время сменились четыре руководителя МООНПЛ — Иен Мартин (2011–2012 гг.), Тарик Митри (2012–2014 гг.), Бернардино Леон (2014–2015 гг.), Мартин Коблер (2015–2017 гг.). Каждый из них исполнял свои обязанности на протяжении сравнительно небольшого срока, соответствовавшего тому или иному этапу развития ливийского кризиса.

Главной целью Миссии под руководством профессионального ооновского бюрократа британца И. Мартина стала подготовка к первым в современной истории страны всеобщим выборам. Ими стали выборы депутатов временного представительного органа власти — Всеобщего национального конгресса (ВНК), успешно состоявшиеся в начале лета 2012 г.

Ливанец Т. Митри, теоретик с опытом государственного управленца, направил усилия Миссии на содействие процессу консолидации основных политических сил на площадке ВНК, выстраиванию системы эффективного управления в рамках новых государственных институтов. Но попытки ВНК воссоздать единую иерархию власти и монополизировать инструменты осуществления легитимного насилия в руках государства потерпели крах. Венцом провала всех начинаний, поддержанных МООНПЛ, стала неспособность основных ливийских политических сил в ВНК (при посредничестве Миссии или же без таковой) организовать работу Конституционной Ассамблеи, призванной подготовить проект нового основного закона для страны. Внутренние расколы и противоречия, разрешить которые Миссия оказалась не в силах, сделали тщетными попытки выстроить новую политическую систему сдержек и противовесов и привели к обратному результату — полной дисфункции и окончательной дезинтеграции новых государственных структур.

Главным итогом кризиса центральной власти стал новый этап вооруженного противостояния в 2014 г. Незадолго до того, как Триполи был захвачен коалицией вооруженных исламистских формирований «Рассвет Ливии», сотрудники МООНПЛ покинули столицу вместе с работниками других учреждений и резидентами иностранных государств. На фоне боевых действий, охвативших прибрежную часть Ливии, и отсутствия гарантий безопасности ее сотрудникам со стороны враждующих сторон штаб-квартира Миссии переместилась в Тунис, где к тому времени обосновалась значительная часть ранее эвакуированных из Ливии иностранных посольств. Под руководством ее нового спецпредставителя Б. Леона ею предпринимались попытки содействовать международному признанию, легитимации и институционализации новоизбранного в 2014 г. «альтернативного» по отношению к ВНК парламента — Палаты представителей (ПП), обосновавшейся в Тобруке. Рассматривая ПП в качестве единственной альтернативы утратившему свою легитимность ВНК с одной стороны и платформы для воссоздания централизованной системы управления без деструктивного участия радикальных исламистов с другой, дипломаты ООН сделали ставку на выстраивание отношений преимущественно с Тобруком в обход Триполи.

Тем не менее уже в 2015 г. разгорелся скандал вокруг спецпредставителя генсека ООН Б. Леона, оказавшегося под ударом критики ввиду раскрывшихся обстоятельств его сотрудничества с представителями ОАЭ, являющихся заинтересованной стороной в ливийском конфликте. Критика в адрес Б. Леона выявила также всю безосновательность «однобокой» или «односторонней» политики ООН, заключавшейся в субъективной поддержке одной из сторон конфликта, а не объективной медиации противостояния сторон, чей статус оставался не бесспорным с точки зрения как международного права, так и местных реалий.

Схиратские соглашения и новая политика МООНПЛ

Переговоры в марокканском городе Схирате, породившие корпус договоренностей под общим условным названием «Соглашения по параметрам национального примирения», были начаты еще весной–летом 2015 г., т.е. до назначения М. Коблера спецпредставителем генсека ООН по Ливии. Но именно последнему предстояло добиться того, чтобы к диалоговой платформе, в работе которой приняли участие представители правительства в Тобруке, ряда муниципалитетов, некоторых политических партий и общественных организаций со всей территории страны — как крупных, так и практически неизвестных — присоединились эмиссары из Триполи и Мисураты, формально представлявшие ВНК и фактически — ключевые военизированные формирования исламистов.

В декабре 2015 г. состоялось итоговое подписание соглашений, определивших общие рамки и стратегию политического, а не военного урегулирования ливийского кризиса в среднесрочной перспективе. Отсутствие знаковых фигур ливийского политического истеблишмента среди подписантов Соглашения объяснялось в первую очередь его абстрактностью и неустраненными разногласиями по всем принципиальным вопросам, расколовшим послереволюционную элиту в 2014 г. В частности, Схиратские соглашения не давали ответа на вопрос о судьбе исламистских организаций в Ливии, хотя он был наиболее важным для групп элит, объединившихся вокруг ПП в Тобруке.

Тем не менее решающую роль в развитии Схиратского процесса сыграл тот факт, что инициативу активно поддержали заинтересованные внешние акторы. В первую очередь средиземноморские государства, безопасность которых напрямую зависит от происходящего на территории Ливии (Италия, Алжир, Тунис), а также государства, претендующие на региональное лидерство (Саудовская Аравия) или более заметную роль в региональной политике (Катар, ОАЭ, Турция). Правительства этих стран использовали имеющийся в их распоряжении арсенал инструментов воздействия на непосредственных участников конфликта, чтобы стимулировать их присоединиться к политическому процессу под эгидой МООНПЛ.

Главным символом и инструментом имплементации Схиратских соглашений должны были стать два новых института власти, сформированных на паритетных основах главными политическими силами, — Президентский Совет («коллективный президент») и Правительство национального единства (единый орган исполнительной власти «для двух парламентов», ПНЕ). Практически сразу возникли неразрешимые споры вокруг кандидатур претендентов на занятие ключевых постов в Правительстве. Наиболее заметным стал скандал вокруг претензий командующего Ливийской национальной армии (ЛНА), служащей ядром военной мощи ПП, генерала Халифы Хафтара занять пост министра обороны, против чего выступили представители всех остальных политических лагерей.

Несмотря на оказанную им финансовую и организационную поддержку со стороны внешних спонсоров (по линии ООН и в рамках двустороннего взаимодействия) тобрукские парламентарии не получили главного — важных для них гарантий неучастия радикальных исламистов в легальном политическом процессе и работе органов власти в органах управления под властью ПНЕ. Челночная дипломатия М. Коблера, выступавшего на протяжении осени-зимы 2015–2016 гг. посредником между Тобруком, Триполи и Тунисом (где в то время разместилось Правительство), не дала ощутимых результатов: депутаты Палаты представителей тормозили процесс признания легитимности ПНЕ и уклонялись от выстраивания взаимодействия с его структурами. В итоге начавшаяся в декабре 2015 – январе 2016 гг. имплементация соглашений была направлена не по пути объединения структур ВНК и ПП, а создания «третьей силы» в виде ПНЕ, гипотетически призванного объединить конфликтующие стороны для достижения общей цели.

Что же это за цель? Основные принципы, на которых строилась политика Схиратских договоренностей, исходили из согласия всех сторон в необходимости сохранить Ливию в качестве единого государства в границах, существовавших до 2011 г. По сути, это был единственный пункт, который ни у кого не вызывал сомнений. В этих условиях Миссия ООН брала на себя ответственность способствовать организации переговорного процесса для согласования интересов всех без исключения политических сил по конкретным вопросам в стремлении воссоздать в Ливии «единое общество, единое государство и единую армию».

Как оказалось, практические результаты деятельности МООНПЛ и находящегося под ее покровительством ПНЕ разошлись с изначальным замыслом и стоявшими за ним ожиданиями. Выполняя роль посредника и организуя переговорный процесс на самых разных уровнях на различных площадках в самой Ливии и за ее пределами, М. Коблер превратился из посредника в «адвоката» ПНЕ, обосновывавшего участникам конфликта и всем заинтересованным сторонам право Правительства выступать в качестве такой нейтральной и независимой от внутриливийских расколов платформы, какой оно фактически не было и быть не могло. При этом доказать локальным или региональным силам целесообразность отказа от обретенного реального суверенитета оказалось не так просто. Единственным действенным вариантом стал путь конструирования представления об «общей угрозе», делающей необходимым процесс политического воссоединения.

Мнимая победа над «Исламским государством» и Правительство национального несогласия

При активном посредничестве МООНПЛ, а также дипломатов из Алжира, Туниса и КСА в первом квартале 2016 г. ПНЕ под руководством Фаиза Сараджа сумело получить признание со стороны президиума ВНК и созданного им Правительства национального спасения (ПНСп). В результате ПНЕ удалось официально перебраться из Туниса в Триполи, куда вслед за ним в апреле 2016 г. прибыла и группа сотрудников МООНПЛ, чья деятельность на территории Ливии возобновилась сразу по целому ряду направлений (в первую очередь гуманитарному). Несмотря на отсутствие серьезной поддержки на местах со стороны органов самоуправления или основных военизированных формирований, ПНЕ удалось при посредничестве и поддержке своих внешнеполитических партнеров нанять несколько отрядов милиции для обеспечения безопасности триполитанского аналога «зеленой зоны» в Багдаде. Здесь была организована работа правительственных учреждений и иностранных представительств, обеспечены порядок и безопасность, но дальше этих кварталов реальная власть Ф. Сараджа и его служащих не распространилась.

Тем временем главной целью ПНЕ и основным обещанием ее председателя, призванным привлечь к сотрудничеству с ним все политические силы страны и аккумулировать поддержку из-за рубежа, стала борьба с присутствием на территории Ливии радикальной исламистской организации «Исламское государство».

Формирования ИГ, появившись на северо-востоке Ливии в конце 2014 – начале 2015 гг., развернули мощную рекрутинговую кампанию, позволившую им привлечь на свою сторону большое число сторонников из числа ливийцев и граждан сопредельных государств. В 2015 г. ИГ перехватило у исламистов Киренаики, ослабших в противостоянии с ЛНА, контроль над городами Дерна и Сирт. В течение 2015–2016 гг. силам ИГ в Ливии практически никто не противостоял, кроме лишь тех самых исламистских организаций (местных и связанных с «Аль-Каидой»), чьих последователей сторонники Абу Бакра аль-Бандади успешно переманивали на свою сторону.

Летом 2016 г. Ф. Сарадж анонсировал начало широкомасштабной военной операции против оплота ИГ в Сирте. На протяжении полугода вялотекущие боевые действия велись преимущественно отрядами милиции города Мисурата, оплота «Братьев-мусульман» в Ливии, прямо страдавшего от идеологической и экономической конкуренции с ИГ. Для командиров и политиков из Мисураты осада Сирта стала не только сражением за контроль над территорией, потенциальными сторонниками и транспортными артериями, но также войной за политическую реабилитацию в глазах мирового сообщества. Под видом «умеренных» исламистов они стремились отмежеваться от радикалов из ИГ и продемонстрировать свою полезность в процессе будущего новой Ливии. Но возможности Ф. Сараджа и М. Коблера все же были не столь широки, поэтому задолго до завершения битвы за Сирт, уже осенью 2016 г., в столице начался процесс реконсолидации исламистских сил вокруг ранее самораспустившегося ПНСп Х. Гвейли и ВНС.

В то же время Ф. Сарадж, даже имея официальную поддержку международного сообщества и ведущих держав, признавших его кабинет, не сумел привлечь на свою сторону остальные основные военно-политические силы страны. Ни ЛНА, ни вооруженные формирования этнических меньшинств (берберов, том числе туарегов, и тубу) не спешили присоединяться к нему. Наоборот, они собирали силы и укрепляли свои позиции на контролируемых ими территориях, не желая делить власть с аморфной структурой в Триполи. Заступничество со стороны МООНПЛ оказалось тщетно.

В декабре 2016 г. Ф. Сарадж заявил о победном завершении похода на Сирт. Тем не менее есть основания полагать, что ПНЕ переоценило урон, нанесенный силам ИГ в результате полугодичного противостояния. Подавляющее большинство комбатантов ИГ покинуло зону боевых действий, растворившись на территории Ливии и сопредельных государств. Угроза со стороны этой радикальной организации не может считаться полностью нивелированной даже в среднесрочной перспективе.

Увлекшись «борьбой» с ИГ, ПНЕ при активном участии Миссии старалось доказать свою состоятельность не только международному сообществу, но и самому ливийскому народу. Но и здесь правительство Ф. Сараджа потерпело фиаско, не сумев заинтересовать те силы, которым принадлежит реальная власть в Ливии: локальных племенных и религиозных авторитетов, предпринимательское сообщество, военных командиров, руководителей местных органов власти и т.д. Аморфная политическая программа, фантастические и ничем не подкрепленные социальные проекты, заявленная политика «открытых дверей» в экономике не привлекли к ПНЕ симпатии со стороны рядового населения — как проживающего на территории Ливии, так и пополнившего когорты переселенцев и временно перемещенных лиц в соседних странах.

Неоднократные попытки организовать официальное признание ПНЕ со стороны Палаты представителей в Тобруке, предпринятые иностранными посредниками и М. Коблером в 2016 г., сталкивались с непреодолимыми препятствиями, чинимыми, пожалуй, главным оппонентом Ф. Сараджа — генералом Х. Хафтаром и возглавляемой им ЛНА.

Х. Хафтар извлек максимальную выгоду из того, что наиболее боеспособные силы триполитанских исламистов оказались либо вовлечены в междоусобицы в столице на западе страны и Себхе на юге, либо заняты в осаде Сирта. Как следствие, в августе-сентябре 2016 г. ЛНА заняла нефтеналивные терминалы в прибрежной зоне, тем самым обеспечив себе контроль над полным циклом добычи, переработки и транспортировки нефти на стратегически важном направлении. Удостоившись за это маршальского звания, которым его наградили депутаты ПП, Х. Хафтар открыто противопоставил себя и своих сторонников режиму ПНЕ в Триполи.

В начале 2017 г., когда премьер-министр Ф. Сарадж в Лондоне выдавал замуж свою дочь, отряды маршала Х. Хафтара атаковали расположение военизированных формирований Мисураты, остающихся единственной сопоставимой с ЛНА военной силой в прибрежной зоне. В это же время в столице протест со стороны групп, составлявших опору ВНС и ПНСп, обрел организованную форму и поставил под угрозу само существование «правительственного квартала» ПНЕ в Триполи. В этих условиях миротворческая миссия М. Коблера и возглавляемой им МООНПЛ потерпела полный крах.

***

Означает ли возможная отставка М. Коблера отказ А. Гутерриша от подхода своего предшественника к роли ООН в Ливии?

Наблюдая последовательную политизацию деятельности МООНПЛ на протяжении последних лет, ее растущую вовлеченность не столько в процесс урегулирования и восстановления в Ливии, сколько в процесс позиционирования враждующих сил, нельзя не отметить, что по остальным направлениям деятельности, предписанным ей мандатом СБ ООН, ее достижения достаточно скромны. Во многом такое положение дел стало следствием прямой зависимости между способностью Миссии содействовать развитию и восстановлению и наличием достойного доверия и облеченного легитимностью контрагента в лице собственно ливийского государства. Последнего же после 2011 г. создать так и не удалось, несмотря на определенную поддержку со стороны ООН и заинтересованных государств региона. Утрата современных политических институтов, составляющих государство, стала главной потерей ливийского общества по итогам конфликта 2011 г., прямо влияющей на специфику политического процесса в среднесрочной перспективе.

Парадоксальной видится заложенный при создании миссии ООН посыл, заключающийся в том, что ее основная функция — оказание «поддержки новым переходным органам власти в условиях постконфликтной ситуации». Когда сам конфликт далек от завершения, а ясности в том, кого можно считать органами власти в условиях краха государственных институтов, не предвидится, сама по себе эта формула не имеет смысла. Тем не менее процессы политического урегулирования и воссоздания институтов, как показывает опыт Ливии, тесным образом связаны между собой, но их увязка требует глубокого понимания специфических особенностей происходящего в стране рассмотрения. В этом отношении богатый опыт кадровых дипломатов, знающих специфику арабских стран не понаслышке, к которым можно отнести и Мартина Коблера, не должен быть проигнорирован.

Перед новым спецпредставителем генерального секретаря ООН по Ливии в очередной раз встанет вопрос о дальнейшей трансформации Миссии, ее формата и предназначения в условиях складывания нового этапа конфликта. Опыт наблюдения за ситуацией в Ливии доказывает бесперспективность существующей политики МООНПЛ как на тактическом, так и стратегическом уровне. В частности, пересмотра требует безусловная поддержка ПНЕ Ф. Сараджа в его нынешней конфигурации, оказавшегося изначально неспособным выполнить две противоречивые функции: послужить площадкой для урегулирования споров и одновременно основой для выстраивания новых государственных органов власти.

В новых условиях политика Миссии ООН в любом случае претерпит существенные изменения, но степень ее воздействия на ситуацию в самой Ливии от этого не изменится, если новый специальный представитель не сможет учесть противоречивые интересы внутренних и внешних акторов ливийского кризиса.

Правительство национального согласия Ливии, поддерживаемое ООН, заявило о заключении перемирия в столице, где ранее произошли столкновения между соперничающими группировками, передает агентство Франс Пресс.

Представители Красного Полумесяца днем ранее сообщили, что соперничающие группировки устроили стрельбу с применением тяжелого вооружения в центре ливийской столицы Триполи, в результате которой не менее девяти человек получили ранения.

По данным агентства, семьи, попавшие в зону конфликта, попросили власти вмешаться, чтобы предотвратить насилие. Правительство национального единства сообщило, что столкновения между двумя группировками удалось прекратить при посредничестве старейшин городов — Тархуна и Гарьян.

Также сообщалось, что вооруженное противостояние началось после того, как одна из группировок обвинила соперничающие формирования в похищении своих бойцов.

В Ливии сейчас царит двоевластие: на востоке страны в городе Тобрук заседает избранный народом парламент, а на западе в столице Триполи правит сформированное при поддержке ООН и Европы правительство национального согласия во главе с Фаезом ас-Сарраджем. Восточные власти страны действуют независимо от Триполи.

Why Can’t Syria Be Left in Peace Finally?

Phil Butler

The thing about regime change and proxy wars is that sovereign peoples always take a back seat to the mighty colonialists. Syria is a prime example of a stable and prosperous nation ruined and mowed under by outside forces bent on no good. The Middle East is a huge flaming case of arson being extinguished by the arsonists. How can utter failures ever succeed in creating lasting peace?

The west’s professional liars (politicians) set the Middle East on fire. Now, all those freedoms and fast democracy they promised the revolutionaries (mercenaries) are being negotiated for Syrians and Libyans. Western powers agreed to overthrow these nations, and now leaders like Jean-Claude Juncker gather to decide what’s best for these devastated people? Maybe I am naïve, for we all know the United Nations, Americans, Europeans, Russians, Iranians, African nations and even Canada have some interest in Syria, but “determining” the destiny of Syrians now? The Bush administration started this Middle East mess and Barack Obama upped the stakes with European approval, this is incontrovertible. A quote from the New York Sun in 2005 clues us:

“At the State Department, the Bureau of Near East Affairs and the Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor have asked Congress for explicit legal authority to fund liberal opposition parties inside Syria through regional initiatives that have hitherto focused on reforming American allies such as Jordan and Egypt, two administration officials told The New York Sun.”

This report is the only one I could find from 2005, as mainstream media seems to cover the State Department’s tracks then too. Eli Lake of the Sun was the only reporter covering Bush’s plans to replace Assad in Syria, and I find that interesting and damning given the sources he cited. Uncontestable proof arrived in 2006 in the form of a classified two page document revealing the US plan to get Assad gone. Several reports focused on this, but this TIME report frames the Bush scheme. Moving into the Obama White House we saw the Syria game ramped up just as Afghanistan troops were being pulled back. Over in Libya we also know via the idiocy of then Secretary of State Hillary Clinton, how Gaddafi was similarly plotted against. This Foreign Policy Journal report cites Clinton’s emails released by WikiLeaks proving Clinton and the Obama Administration were on the ground in Libya overthrowing the colonel. Europe’s part was to support or turn a blind eye.

Today I am reading a story about the European Union for Foreign Affairs and Security Policy, Federica Mogherini meeting with Russian Foreign Minister Sergei Lavrov about Libya, and I can’t help but cringe. Mr. Lavrov’s position is clear in the he “has to” negotiate with the socialists in Europe and America. As for Mogherini, she is one of the more gifted political figures in Europe. But gifted politicians being sent to wheel and deal a sovereign nation’s fate is still something we should all question. The caveat here is that these nations should assist in cleaning up the mess, and then get out. Mogherini is an operative (an effective one) of the neo-left globalists in Europe and the United States. And failure is stamped on hers and the Juncker Commission, not to mention leadership across central Europe.

From the standpoint of representing Earth’s people, European leadership is a catastrophe. The Eurozone is a disaster, and we don’t need Brexit to signify it. The debt and failed banks, the austerity and strife in Eastern European nations especially condemns not only Brussels, but the IMF, the World Bank, and an army of NGOs assisting in globalist strategies. Libya’s oil, Syria’s, the transient means for massive energy resources, and a geo-strategy of conflict these last 70 years has left the world right where it was in the 1930s – on the brink of cataclysm. The pertinent question at this late date seems crystal clear to me; “When will success in foreign relations be the goal?” Better yet, “When will job performance be the benchmark for listening to politicians?”

Finally, these leaders are successful if one considers the real sources of their power. The people may he “vested trust in them”, but their backers are the same people that have kept us stymied, ruled, invaded, or dead for generations. I’ve no need to discuss a world order here, everyone knows the order – rich versus poor. Amid all this mayhem one man stands out as a leader serving his people. I’ll leave off mentioning his name again here. The point I want citizens to consider is, why does Europe have any say at all in Syria?

NATO’s “Success” in Libya, ISIS Replaces Gaddafi

Salman Rafi Sheikh

Third week of February marked 6th anniversary of ‘popular’ up-rising in Libya that ultimately led to the overthrow of Gaddafi regime. Thanks to NATO’s intervention and the chaos it left behind, today’s Libya lies in ruins, over-run by a multitude of militias and the self-styled Islamic State. While NATO intervention itself was a drastic failure, as we had previously reported, its aftermath has turned out to be even more devastating, forcing the country to descend into utter chaos. What was previously a reasonably stable Libya is today a picture of extreme debilitation where power cuts are routine, water shortage is acute, inflation rate is sky high and a liquidity crisis is looming large. Not to forget that the country does not have a central government and is being run by a militia whose authority and legitimacy is openly challenged by rival factions.

Could there be a better context for the world’s most ruthless and powerful terror organization, ISIS, to grow and establish control over large swaths of the oil rich country? ISIS emerged in Iraq when the country was in shatters after the US forces had withdrawn in 2008-09. Today, ISIS has emerged in Libya when its condition is no different from that of Iraq. This is not a coincidence; for, this is how Western interventionism works and creates chaos in countries that don’t subscribe to its imperialist agendas.

Peace in the country, a prerequisite for which is the establishment of a unitary and centralized government, is still far from the stage of materialization. Rival factions, although they have agreed to engage in dialogue to establish a unitary government, continue to hold mutually differing conceptions with regard to the system that should be implemented. What adds to the problem is that these rival parties do not have control over the whole of Libya. Large swaths of territory remain under Daesh’s control, which in turn is using the country to establish itself in parts of Africa and Europe as well.

According to some reports, IS has an affiliate in sub-Saharan Africa, with the Nigerian Islamist group Boko Haram pledging allegiance to the ‘caliphate’ in March 2015. In Libya, IS goes by the name Majlis Shura Shabab al-Islam (MSSI) — or the Shura Council of Muslim Youth. Established in western Libya back April 2014, it took the oath to al-Baghdadi in June, and one year later boasted of 800 fighters.

Interestingly enough, a sizeable chunk of these fighters was previously fighting in the Middle East in the Syrian and Iraqi cities of Deir and Mosul respectively and then returned home, a year ago, to pay service to the jihadi project in their own country. They have indeed be joined by a large number of fighters from other countries such as Yemen and Tunisia, who are also veterans of the wars in Iraq and Syria.

Development of IS in Libya shows a remarkable similarity to the development of the group in Iraq. Much like Iraq, where ex-officers in Saddam’s army sided with the jihadis after their president’s fall in 2003, Gaddafi’s former supporters, who had gone underground after their leader’s death in October 2011, are now fighting for IS and are providing crucial support links to the group’s “jihad” in Libya where it has already reported to have established some Vilayet, Arabic term that signifies an administrative region. Libya, as such, is now an administrative division of the Islamic State Caliphate, which has its ‘capitals’ in Iraq and Syria.

Enters Trump in Libya

With such a devastating scenario prevailing in Libya, there remains little for the Libyans to celebrate the up-rising, especially when a new era of external interventions and wars is appearing on the horizon.

Although supportive of the Libyan intervention back in 2011, Donald Trump now says he considers it one of the worst foreign policy failures of Barack Obama and then-Secretary of State Hillary Clinton.

In Libya, General Haftar has welcomed Trump’s election, hoping to do business with the new US president. For his part, Trump has promised to strike at ISIS across the world and might find a natural ally in the 75-year-old Libyan strongman, who controls the entire east of Libya, where a quarter of the population lives, and enjoys the backing of Egypt and UAE.

While we are yet to see even the early signs of co-operation between Haftar and Trump, some reports have certainly indicated that Egyptian president has been pressing Washington to switch its support to General Haftar. And, according to these reports, members of the Trump team have started discussing the Haftar option. An American official in Brussels commented: “The Trump people may well think Libya would be a less sensitive theatre to cooperate with the Russians on counter-terrorism than Syria: the common conception is that Libya is a mess – we have Daesh [Isis] running around there and if this guy Haftar is being effective, then maybe he is the man.”

The reference to Russia is meaningful in that NATO is running short on budget and its member countries from Europe are certainly not fulfilling their financial commitments as pointed by Mattis in his latest speech to the alliance. In addition, EU has failed in its past attempts to bring the General round to al-Sarraj’s General National Council, and the offer that promised him retaining military command while accepting the civilian administration.

Therefore, the big question is how and whether the Trump administration would co-operate with Russia in Libya, which, as the above quoted official says, is a ‘less sensitive theatre’ than Syria. NATO created a mess and then left the countries in ruin, leaving whatever credibility it had in ruins. The same mistake must not be repeated to avoid further chaos.

The Libyan Army retook Sirte from ISIS last December, and hopes to repeat the task elsewhere, with aid from Libya’s external friends i.e., the US and Russia. Until that happens, the country will remain a failed state on every single level of governance, providing groups like ISIS to regain strength and find in the Libyan youth a huge stock to recruit from.

"Роснефть" и ливийская National Oil Corporation подписали соглашение о сотрудничестве.

НК "Роснефть" и Национальная нефтяная корпорация Ливии (National Oil Corporation, NOC) подписали соглашение о сотрудничестве, которое предусматривает инвестиционные вложения российской компании в нефтяной сектор Ливии.

Соответствующий документ подписали глава "Роснефти" Игорь Сечин и председатель NOC Мустафа Саналла в Лондоне 20 февраля, сообщила во вторник ливийская компания.

Соглашение предусматривает создание совместной рабочей группы для реализации проектов в областях разведки и добычи нефти. Кроме того, представители компании заключили договор о покупки сырой нефти.

"Соглашение с крупнейшей российской нефтяной компанией положит начало для совместного сотрудничества. Россия и "Роснефть", работая с NOC, смогут сыграть важную роль в жизни Ливии", - приводит пресс-служба слова Мустафы Саналла.

Ливия - одна из трех членов ОПЕК, для которых было сделано исключение из общего плана картеля по сокращению добычи в первой половине 2017 г. ОПЕК и 11 независимых производителей договорились снизить добычу совокупно на 1,8 млн баррелей в сутки с 1 января 2017 г. Но Ирану, Нигерии и Ливии было позволено ее не только не ограничивать, но и увеличивать, учитывая сложные политические условиях в этих странах.

Власти Ливии сообщали, что намерены в 2017 г. нарастить добычу нефти в 1,7 раза - до 1,75 млн баррелей в сутки.

Тела 74 мигрантов были обнаружены на побережье города Эз-Завия на северо-западе Ливии, сообщил ливийский Красный Полумесяц.

"В море есть еще тела, но наша команда не может до них добраться, так как море неспокойное и у них нет лодок. Тела 74 человек были собраны, остальные должно прибить к берегу", — сообщил телеканалу представитель отдела международных отношений организации Таха Султан Элбаргатхи (Taha K. Sultan Elbarghathi).

Обстоятельства, при которых погибли люди, не известны. Недалеко от берега была также обнаружена пробитая надувная лодка. По предварительным данным, лодка с выходцами из Африки потерпела крушение несколько дней назад при попытке пересечь Средиземное море и попасть в Европу.

По мнению представителя ливийского Красного Полумесяца, в момент крушения в лодке находились около 150 человек.

Европа переживает самый серьезный со времен Второй мировой войны миграционный кризис, вызванный в первую очередь рядом вооруженных конфликтов и острыми экономическими проблемами в странах Ближнего Востока и Северной Африки. По официальным данным МВД Италии, за минувший год в страну по Средиземному морю прибыло рекордное количество мигрантов — более 181 тысячи человек.

«Роснефть» пошла на восток

«Роснефть» готова вкладывать деньги в Ливию и закупать нефть из Курдистана

Алексей Топалов

«Роснефть» ведет активную экспансию на Ближнем Востоке. Компания намерена закупать нефть в Иракском Курдистане, несмотря на то что, по словам экспертов, для России это чревато политическими рисками и ссорой с официальным Багдадом. Кроме того, «Роснефть» готовится инвестировать в ливийскую нефтянку. Как говорят источники «Газеты.Ru», это чисто политический шаг — вливание средств в восстановление ливийской государственности.

«Роснефть» намерена инвестировать в нефтяной сектор Ливии и закупать нефть у Иракского Курдистана. Как говорится в релизе российской компании, выпущенном во вторник, с правительством Иракского Курдистана было заключено соглашение «на покупку и продажу нефти в адрес «Роснефти» в период с 2017 по 2019 год» на условиях предоплаты. Контракт подписан в рамках заключенного между «Роснефтью» и правительством Курдистана соглашения о сотрудничестве в области разведки, добычи, инфраструктуры, логистики и трейдинга углеводородов.

Глава «Роснефти» Игорь Сечин отметил, что соглашение позволит обеспечить сырьем расширяющуюся сеть нефтеперерабатывающих заводов российской компании и повысить их эффективность.

«Мы рады началу взаимовыгодного партнерства с Курдистаном и надеемся, что совместно сможем найти новые рынки сбыта для курдской нефти», — приводятся в релизе слова Сечина.

Как сообщила во вторник ливийская Национальная нефтяная корпорация (NOC), 20 февраля было подписано соглашение о сотрудничестве, предусматривающее инвествложения «Роснефти» в ливийскую нефтянку. Также оно предусматривает создание совместной рабочей группы для реализации проектов в областях разведки и добычи нефти. Кроме того, стороны заключили договор о покупке сырой нефти.

«Россия и «Роснефть», работая с NOC, смогут сыграть важную роль в жизни Ливии», — заявил председатель ливийской компании Мустафа Саналла.

Ливия, являющаяся членом ОПЕК, как пострадавшая из-за войны была выведена из-под действия соглашения картеля с независимыми производителями по сокращению добычи, которое было заключено в конце ноября прошлого года. Ранее Ливия заявляла, что уже до конца 2017 года намерена поднять производство с 0,7 млн до 1,25 млн баррелей в сутки.

«Ливия является чрезвычайно перспективной в плане наращивания добычи, — заявили «Газете.Ru» в «Роснефти». — Нас в целом интересует весь Ближневосточный регион как крупнейшая в мире ресурсная база».

В частности, как рассказал представитель компании, у «Роснефти» обширные планы по трейдингу углеводородов из Египта. «Крупнейший трейдер Glencore входит в наш акционерный капитал, поэтому мы уделяем особое внимание трейдингу вообще, — отмечает собеседник «Газеты.Ru». — Идет оптимизация системы поставок».

Но планы «Роснефти», связанные конкретно с Курдистаном, могут столкнуться с трудностями. «Ситуация с закупками нефти в Иракском Курдистане достаточно сложная, — напоминает глава совета директоров «Инжиниринговой компании «2К» Иван Андриевский. — В связи с обостренным вопросом относительно автономии Курдистана, который затрагивает сразу четыре государства — Ирак, Иран, Сирию и Турцию, работа напрямую с курдскими властями имеет определенные риски для компаний».

Эксперт указывает, что международные трейдеры, закупающие нефть в Курдистане, стараются этого не афишировать, так как официальный Ирак не одобряет прямые контакты с властями автономии и заносит такие компании в черный список.

«Учитывая специфику региона, обостренные конфликты, международную антитеррористическую операцию, прямое сотрудничество с властями автономии может иметь очень серьезные и даже глобальные последствия, в том числе и политические», — предупреждает Андриевский.

Что касается Ливии, эксперт указывает на возможность быстрой отдачи, с одной стороны, и наличие высоких рисков, связанных с политической нестабильностью, с другой. Инвестиции же могут быстро окупиться, так как сейчас NOC вновь получила доступ к экспортным портам и возобновила добычу на крупных месторождениях, то есть инфраструктуру создавать уже не нужно.

Источник в нефтяной отрасли также отмечает возможные политические риски закупок нефти у Курдистана. «Власти Ирака считают курдскую нефть контрабандной, и как этот вопрос будет улажен — непонятно», — говорит источник.

Также он отметил, что соглашение с Ливией является чисто политическим шагом. «Никаких экономических обоснований там нет, это лишь попытка влить средства в поддержание ливийской государственности и легитимной власти», — поясняет собеседник «Газеты.Ru».

С другой стороны, российские нефтегазовые компании всегда были заинтересованы в работе на Ближнем Востоке, причем во всех странах региона. Об этом рассказывает гендиректор «Инфотэк-Терминала» Рустам Танкаев. «Например, в сирийском Алеппо был крупный российский геофизический комплекс», — говорит эксперт.

По словам Танкаева, ближневосточные углеводороды являются главным конкурентом для российских на мировом рынке.

«С противником нужно либо воевать, либо сотрудничать, как это делает Россия через совместные проекты», — поясняет эксперт. Кроме того, сейчас есть еще один важный момент — нельзя допустить, чтобы плацдарм на Ближнем Востоке заняли компании из Китая, как это, например, произошло в Туркмении, где китайцы полностью подмяли под себя нефтегазовые проекты (в первую очередь с помощью кредитов).

Министр обороны России выступил с лекцией на открытии II Всероссийского молодёжного форума в МГИМО

Сегодня Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу выступил с лекцией на открытии II Всероссийского молодёжного форума «Международное военно-политическое и военно-экономическое сотрудничество: современные тенденции» в Московском государственном институте международных отношений (университете).

Тезисы лекции Министра обороны России в Московском государственном институте международных отношений (университете)

Добрый день, дорогие друзья!

Благодарю руководство МГИМО, а также организаторов Всероссийского молодёжного форума за приглашение принять участие в его работе. В этом зале собрались студенты, аспиранты МГИМО, курсанты Военного университета, представители других вузов Министерства обороны, а также юнармейцы.

Хотел бы начать наш разговор с оценки обстановки в мире и основных направлений развития Вооружённых Сил.

Отношения между государствами становятся всё более напряженными. Обостряется борьба за обладание ресурсами и контролем над маршрутами их транспортировки.

Попытки Запада во главе с США затормозить процесс становления нового и более справедливого мироустройства, ведут к нарастанию хаоса, анархии и встречают отторжение со стороны многих государств.

Неустойчиво функционируют международные организации, призванные обеспечивать глобальную безопасность. Военная сила становится главным инструментом решения международных проблем.

Серьёзным фактором является угроза международного терроризма. Всё чаще экстремистами для распространения своих идей и вербовки новых членов террористических группировок используется информационное пространство.

Особенно активно эта работа ведётся среди молодёжи, что требует от вас вдумчивого отношения к размещённой в сети Интернет информации.

В этих условиях необходимо объединять усилия государственных и общественных институтов для продвижения и защиты национальных интересов, укрепления обороны нашей страны.

Безусловным приоритетом на этом направлении для нас остаётся развитие стратегических ядерных сил. Наличие у России ядерного оружия обеспечивает гарантированное сдерживание агрессии против неё со стороны любого иностранного государства.

В настоящее время идёт масштабное оснащение Ракетных войск стратегического назначения современными ракетными комп­лексами. На флот поступают новые атомные подводные лодки с баллистическими и крылатыми ракетами, не имеющими аналогов в мире.

Активно модернизируются самолёты стратегической авиации, наши легендарные ракетоносцы Ту-160 и Ту-95МС.

Это позволит до конца 2020 года довести оснащённость стратегических ядерных сил современным вооружением в целом до 90%, а Ракетных войск стратегического назначения – до 62%.

Уверен, что это отобьёт желание у любого потенциального агрессора посягнуть на безо­пасность нашей страны.

Хочу отметить, что в перспективе роль ядерного оружия в сдерживании потенциального агрессора будет снижаться.

В первую очередь за счёт развития высокоточных средств поражения. Это крылатые ракеты морского базирования «Калибр», успешно применяемые против террористов в Сирии, комплексы Сухопутных войск «Искандер», современные ракеты для самолётов стратегической авиации.

Ударный потенциал нашего высокоточного оружия к 2021 году увеличится в 4 раза, что позволит обеспечить безопасность России по всему периметру границ.

Безусловно, важную роль в обеспечении военной безопасности государства по-прежнему будут играть силы общего назначения, развитию которых мы уделяем самое пристальное внимание.

К концу 2020 года в Сухопутных войсках будет не менее 70% современного вооружения и техники. Прежде всего это танки и боевые машины пехоты, созданные на базе платформ «Армата» и «Курганец», а также самоходные артиллерийские установки «Коалиция-СВ».

В Военно-воздушные силы поступят самолёты нового поколения, что повысит боевые возможности нашей авиации в 1,5 раза.

В состав Военно-Морского Флота войдут современные корабли и подводные лодки, оснащённые высокоточными крылатыми ракетами с большой дальностью действия.

Важным показателем боеспособности Вооружённых Сил является уровень подготовки личного состава к выполнению задач в сложной обстановке.

Для его повышения ведётся интенсивная боевая учеба. В прошлом году в войсках на 13% увеличилось количество учений.

В плановом порядке идёт комплектование Вооружённых Сил военнослужащими, проходящими военную службу по контракту. Их численность уже значительно превосходит количество призывников.

Во многом боевой учёбе способствует практический опыт применения нашей группировки в Сирийской Арабской Республики.

Важно подчеркнуть, что мы не только уничтожаем террористов на территории Сирии и освобождаем от них это государство, но и решаем задачу, чтобы экстремисты не проникли в нашу страну.

При этом мы оказываем различную гуманитарную помощь сирийскому населению, в первую очередь это продукты питания и медикаменты. Всего с февраля 2016 года проведено 783 акции, в ходе которых роздано 1 390 тонн гуманитарной помощи.

Наши офицеры выполняют задачи по примирению враждующих сторон. Для этого в Сирии создан и уже в течение года эффективно работает российский Центр примирения.

На сегодняшний день к процессу примирения присоединилось 1 267 населённых пунктов. О приверженности соблюдению режима прекращения боевых действий заявило 174 вооружённых формирования «умеренной оппозиции».

Применение нашей группировки в Сирийской Арабской Республике позволило решить геополитическую задачу – прервать цепь «цветных революций», тиражируемых на Ближнем Востоке и в Африке.

Новый фенóмен международной жизни – «цветные революции» – ведут к негативным военным, политическим и экономическим последствиям в различных регионах мира.

Прокатившаяся волна «цветных революций» вызывала серьёзные изменения в мировой политике, в расстановке сил в мире и регионах. Югославия, Грузия, Ирак, Ливия, Украина, Сирия – вот неполный список государств, где был «апробирован» сценарий «цветных революций».

На Западе они рассматриваются как способ распространения демократии, заключающийся в ненасильственном свержении «недемократических» режимов. Однако военный анализ событий на Ближнем Востоке и в Северной Африке позволяет утверждать обратное – фактор военной силы является неотъемлемым элементом «цветных революций».

Он присутствует на всех этапах эскалации революции и вызванного ею внутринационального конфликта. Сначала военный потенциал коалиции стран, организующих свержение неугодного правительства, используется для открытого давления на него. Цель этого давления – не допустить использования силовых структур государства для восстановления законности и порядка. Затем с развёртыванием оппозицией военных действий против правительственных войск иностранные государства осуществляют военную и экономичес­кую помощь мятежникам.

Так, например, почти шесть лет продолжается война в Сирии. И всё это время отряды вооружённой оппозиции и формирования наёмников бесперебойно снабжаются из-за рубежа боепри­пасами, вооружением и другими материальными средствами, необходимыми для ведения активных боевых действий.

Вот некоторые цифры. По нашей оценке, только за время вооружённых конфликтов в Сирии, Ираке, Йемене, Ливии «в распоряжении» незаконных вооружённых формирований могло оказаться около 2 450 ПЗРК, 1 750 ПТРК, около 650 РСЗО, более 24 тыс. мин различных типов, свыше 600 тонн взрывчатых веществ.

Другой довод в опровержение мирного и ненасильственного характера «цветных революций» заключается в том, что состояние стран, подвергшихся военной агрессии в её классическом понимании, и стран, переживших «цветные революции», практически идентично.

Если мы посмотрим на государства, в которых победили «цветные» революции, то вряд ли можно утверждать, что, сменив политические режимы, они стали на путь процветания и стабильности, а региональная безопасность существенно укрепилась.

Это понимают все. Тем не менее, велика вероятность того, что география «цветных революций» будет расширяться.

Их проведение позволяет при минимальных затратах ресурсов и ограниченном использовании собственных вооружённых сил сокрушать региональные державы, достигая политические и экономические цели.

Предотвратить распространение этого зла можно только при тесном сотрудничестве мирового сообщества.

Как вы знаете, по инициативе Президента России В.В.Путина в конце января в Астане прошли переговоры по Сирии. По нашему мнению, именно «астанинский формат» может стать эффективным инструментом урегулирования внутрисирийского кризиса.

Говоря о вопросах, вынесенных на обсуждение пленарной сессии нашего форума, отмечу, что в обеспечении глобальной и региональной безопасности Россия отдаёт предпочтение политическим, дипломатическим, экономическим и другим невоенным средствам.

В соответствии со Стратегией национальной безопасности и Военной доктриной Российской Федерации отношения России с иностранными государствами призваны обеспечивать надёжную безопасность личности, общества и государства в условиях новых вызовов и угроз.

Приоритетным направлением сотрудничества России в военно-политической области является партнёрство со странами Содружества независимых государств.

Эффективно ведётся работа в рамках Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества.

Продолжается активное участие в реализации соглашений и проектов по линии ООН и других международных организаций, в том числе региональных.

В рамках военно-экономического сотрудничества с иностранными государствами активно развивается партнёрство в военно-технической сфере. Хочу отметить, что в последнее десятилетие нам удалось существенно увеличить объём экспорта продукции военного назначения.

В настоящее время наша страна занимает второе место на мировом рынке вооружений, уверенно опережая Францию, Германию и Великобританию. Ежегодно нашу военную продукцию покупают более 60 стран. Валютные поступления от экспорта в бюджет предприятий оборонно-промышленного комплекса составляют

13–15 млрд долларов.

При этом мы стремимся расширять географию международного военно-технического сотрудничества. В Южной Азии, Азиатско-Тихоокеанском регионе и на Дальнем Востоке делается упор на рынки Индии, Китая, Вьетнама, Малайзии, Индонезии, Мьянмы, Бангладеш и Таиланда.

Стратегически важными для нас остаются страны Ближнего Востока и Северной Африки. Активно взаимодействуем со странами Латинской Америки и Карибского бассейна. Военно-техническое партнёрство с государ­ствами Европы с марта 2014 г. остаётся замороженным по их инициативе.

В целом можно констатировать, что военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами, несмотря на ряд негативных факторов, имеет хорошие перспективы развития.

Что касается наших отношений с НАТО. Руководство Североатлантического союза сохраняет прежний курс на отказ от всех форм практического сотрудничества с нами.

Вместо объединения усилий для борьбы с терроризмом альянс объявил Россию главной угрозой и наращивает свой военный потенциал вдоль наших границ. В последнее время значительно увеличилось количество учений НАТО в Восточной Европе, в Балтийском и Чёрном морях. Зачастую они носят открытую антироссийскую направленность.

Активизировалась разведывательная деятельность стран НАТО по периметру территории России. За 10 лет общее количество полётов разведывательной авиации альянса у наших границ выросло практически в 3 раза, а на юго-западе России – в 8 раз. Для сравнения, в 90-х годах таких полётов было 107, в 2000-х – 298,

в 2016 году – 875. Всё чаще мы фиксируем пребывание кораблей НАТО с ракетным вооружением в Чёрном море.

Система ПРО США в Европе вышла на уровень начальной оперативной готовности.

В 2016 году развёрнут комплекс противоракетной обороны в Румынии. До конца года в Польше предусматривается установить американские ракеты-перехватчики «Стандарт-3».

Совокупный военный бюджет государств альянса сегодня составляет более 900 млрд. долларов, что в десятки раз превосходит оборонные расходы России. Тем не менее мы готовы к налаживанию равноправного диалога с Брюсселем по всему комплексу проблем глобальной и региональной безопасности.

Рассчитываем, что этому будет способствовать Совет Россия – НАТО, который возобновил работу в 2016 году. На наш взгляд, мы могли бы добиться успеха в совместной борьбе с международным терро­ризмом, прежде всего в противодействии распространению ИГИЛ и других террористи­ческих организаций.

Хочу напомнить положительный опыт взаимодействия между Россией и странами Запада по вопросу вывоза химического оружия из Сирии. Тогда в короткие сроки на российских кораблях был развёрнут международный координационный штаб и без единого выстрела из Сирийской Арабской Республики вывезено одна тыс. 300 тонн компонентов химоружия.

Для развития партнёрства по линии НАТО будем использовать такие форматы, как Московская конференция по международной безопасности, консультации рабочих групп Совета Россия – НАТО и Международная группа поддержки Сирии.

Важное место в международном военном взаимодействии занимает Шанхайская органи­зация сотрудничества. Основные усилия ШОС сосредоточены на противодействии терроризму, экстремизму, незаконному обороту оружия и наркотиков.

Для этого на регулярной основе проводятся совместные военные антитеррористические учения «Мирная миссия», укрепляются контакты между Региональной антитеррористической структурой ШОС и АСЕАН.

Стратегическим партнёром России является Китайская Народная Республика. Активно развивается двустороннее военное сотрудничество. В первую очередь оно ориенти­ровано на борьбу с международным терроризмом. Для отработки совместных действий регулярно проводятся военные учения «Морское взаимодействие» и «Мирная миссия».

Российская Федерация продолжает готовить специалистов для Народно-освободительной армии Китая. Всего в вузах Минобороны прошли обучение более 3 600 китайских военнослужащих.

Руководство Народно-освободительной армии Китая считает перспективными формами взаимодействия международные соревнования, такие как «Армейские международные игры». В этом году их отдельные этапы пройдут на территории КНР.

Позитивно развивается российско-китайское военно-техническое сотрудничество. Заключены контракты на поставку в Китай комплексов ПВО С-400, многофункциональных истребителей СУ-35, противокорабельных ракетных систем.

Наши страны эффективно сотрудничают в различных многосторонних форматах, прежде всего в ООН, БРИКС, ШОС, показывают пример взвешенного и ответственного подхода к решению международных и региональных проблем.

Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Катар и Кувейт приобретают вооружение и военную технику, прежде всего у США и ряда стран Запада. Вместе с тем в последнее время их внимание всё больше привлекает современная российская военная техника. Сотрудничество с Ливией приостановлено из-за введённого Советом Безопасности ООН эмбарго на поставку в страну продукции военного назначения.

Минобороны России последовательно расширяет географию партнёров в сфере военно-технического сотрудничества. Эффективным инструментом продвижения нашей продукции военного назначения на мировой рынок является ежегодный Военно-технический форум «Армия».

В прошлом году на нём было представлено более семи тысяч экспонатов. За неполные шесть дней выставочные площадки посетило свыше

70-ти зарубежных делегаций и более полумиллиона гостей. Проведена обширная научно-деловая программа.

В этом году мероприятие обещает быть ещё более масштабным. В августе приглашаю всех в Конгрессно-выставочный центр «Патриот» в подмосковной Кубинке на форум «Армия-2017».

В завершение хочу несколько слов сказать о взаимодействии армии и общества. Как показывают последние социологические исследования, подавляющее большинство граждан положительно оценивают текущую ситуацию в Российской армии. 65% опрошенных хотели бы, чтобы их родственники прошли службу в Вооружённых Силах.

К положительным изменениям, произошедшим в армии за последние 2–3 года, в обществе относят улучшение условий военной службы, перевооружение армии и флота на современное вооружение и технику, повышение боеспособности войск.

По рейтингу доверия населения Вооружённые Силы в прошлом году заняли лидирующие позиции среди государственных и негосударственных структур страны.

Я приглашаю студентов МГИМО к участию в наших военно-патриотических мероприятиях, конкурсах и состязаниях, к более тесному взаимодействию с вузами Минобороны России.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Постпред России при ООН Виталий Чуркин, скончавшийся на 65-м году жизни, был новатором, который вопреки устоявшейся практике доносил позицию России открыто и честно, говорится в сообщении партии "Единая Россия".

Чуркин скончался в понедельник в Нью-Йорке накануне своего 65-летия. Должность постоянного представителя РФ при ООН он занимал с 8 апреля 2006 года.

"Партия "Единая Россия" выражает глубокие соболезнования родным и близким постпреда России в ООН Виталия Ивановича Чуркина и скорбит вместе со всем дипломатическим корпусом России. Россия потеряла выдающегося дипломата – новатора. Именно он первым стал широко применять практику открытого диалога и общения со СМИ", — отмечается в сообщении.

В партии подчеркнули, что Чуркину не было равных в дипломатических баталиях, невозможно переоценить масштаб его деятельности на посту.

"Серьезным испытанием для Виталия Ивановича стала чернобыльская катастрофа в 1986-м году. Работая в посольстве России в США, он, вопреки устоявшейся практике, открыто и честно доносил мировому сообществу информацию о тех событиях", — отметили в "Единой России".

Будучи уже постоянным представителем России при ООН, подчеркнули в ЕР, Чуркин" ярко, иногда с юмором, но, главное, в режиме открытого диалога мог доказательно отстоять позицию своей страны в самые острые международные моменты".

"Он по-настоящему был на передовой: Грузия, Ливия, Сирия, Украина — это неполный перечень тех вызовов, с которыми ему пришлось столкнуться. Он был настоящей звездой и профессионалом своего дела. Виталий Иванович Чуркин останется в наших сердцах великим дипломатом и настоящим патриотом России", — рассказали в партии.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе 53-й Конференции по вопросам безопасности, Мюнхен, 18 февраля 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Десять лет назад Президент Российской Федерации В.В.Путин выступил на этой конференции с речью, которую многие на Западе сочли вызовом и даже угрозой, хотя главный смысл его послания заключался в необходимости отказа от односторонних действий и перехода к честному, взаимоуважительному сотрудничеству на основе международного права, совместной оценки глобальных проблем и совместной выработки коллективных решений. Между тем, высказанные тогда предостережения о пагубных последствиях попыток препятствовать становлению полицентричного мира, к сожалению, стали действительностью.

Человечество сегодня стоит на перепутье. Целый исторический этап, который можно определить как «post-cold war order», подошел к концу. Основным его итогом, по нашему убеждению, стал провал усилий по приспособлению институтов «холодной войны» к новым реалиям. Мир не стал ни «западноцентричным», ни более безопасным и стабильным. Достаточно посмотреть на результаты «демократизаторства» в регионе Ближнего Востока и Севера Африки, но не только там.

Расширение НАТО привело к небывалому за последние тридцать лет уровню напряженности в Европе. А ведь в этом году исполняется двадцать лет с момента подписания в Париже «Основополагающего акта» Россия-НАТО и пятнадцать – с момента принятия Римской декларации о новом качестве российско-натовских отношений. В основе этих документов лежало обязательство России и Запада совместно обеспечивать безопасность на основе уважения интересов друг друга, укреплять взаимное доверие, предотвращать раскол Евроатлантики, стирать разделительные линии. Этого не произошло, прежде всего потому, что НАТО так и осталась институтом «холодной войны». Говорят, что войны начинаются в головах людей. По логике там же и должны заканчиваться. Однако с «холодной войной» этого пока не произошло. В частности, если судить по некоторым выступлениям политиков в Европе и США, в том числе и по заявлениям, которые прозвучали вчера и сегодня в начале нашей Конференции.

Про расширение НАТО я уже сказал. Мы категорически не согласны с теми, кто обвиняет Россию и новые центры мирового влияния в попытке подорвать т.н. «либеральный мировой порядок». Кризис такой модели мира был запрограммирован уже тогда, когда концепция экономической и политической глобализации задумывалась главным образом как инструмент обеспечения роста элитарного клуба государств и его доминирования над всеми остальными. Объективно устойчивость подобной системы не может быть долговечной. И сейчас ответственные лидеры должны сделать выбор. Надеюсь, что выбор будет сделан в пользу созидания демократического и справедливого мирового порядка, если хотите, назовите его «post-west», когда каждая страна, опираясь на свой суверенитет в рамках международного права, будет стремиться к поиску баланса между своими национальными интересами и национальными интересами партнеров, при уважении культурно-исторической и цивилизационной самобытности каждого из них.

Россия никогда не скрывала своих взглядов, искренне выступала и выступает за равноправную работу по формированию общего пространства безопасности, добрососедства и развития от Ванкувера до Владивостока. Напряженность последних лет между Северной Америкой, Европой и Россией неестественна, я бы даже сказал противоестественна.

Россия – евразийская держава, объединяющая множество культур и национальностей. Предсказуемость и доброжелательность в отношениях со всеми странами, в первую очередь с соседями, всегда были присущи нашей политике. Именно с этих позиций мы тесно работаем в рамках СНГ, Евразийского экономического союза, ОДКБ, ШОС, БРИКС.

Добрососедство и взаимная выгода лежат в основе и нашего отношения к Европе. Мы часть единого континента, вместе писали историю, достигали успехов, когда работали сообща для процветания наших народов.

Многие миллионы граждан Советского союза отдали свои жизни за свободу Европы. Мы хотим видеть ее сильной, самостоятельной в международных делах и бережно относящейся к нашему совместному прошлому и будущему, оставаясь открытой всему миру. Не может радовать, что Евросоюз не находит в себе силы отказаться от выстраивания своей российской политики по принципу «наименьшего знаменателя», когда коренные прагматические интересы стран-членов приносятся в жертву русофобским спекуляциям на принципе «солидарности». Рассчитываем на торжество здравого смысла.

Каких отношений мы хотим с США? Отношений прагматизма, взаимного уважения, осознания особой ответственности за глобальную стабильность. Две наши страны никогда не были в прямом конфликте, между ними было гораздо больше дружественной истории, нежели противостояния. Россия немало сделала для поддержки независимости США, их становления в качестве единого сильного государства. В наших общих интересах – конструктивное выстраивание российско-американских отношений. Тем более, что Америка - наш сосед не менее близкий, чем Евросоюз. В Беринговом проливе нас разделяют всего 4 км. Потенциал кооперации в политике, экономике, гуманитарной сфере огромен. Но ему, конечно, еще предстоит быть реализованным. Мы к этому открыты настолько, насколько к этому готовы в США.

Сегодня нет недостатка в оценках генезиса таких глобальных вызовов, как терроризм, наркобизнес, кризисов, охвативших пространство от Ливии до Афганистана, где кровоточат Сирия, Ирак, Ливия и Йемен. Наверняка, дискуссия в Мюнхене даст возможность подробно рассмотреть все эти проблемы, как и сохраняющиеся конфликты в Европе. Главное – урегулирование нигде не может быть достигнуто военным путем.

Это в полной мере касается и внутриукраинского конфликта. Выполнению минского «Комплекса мер» через прямой диалог Киева с Донецком и Луганском нет альтернативы. Это твердая позиция России, Запада и Совета Безопасности ООН. Важно, чтобы и киевские власти встали на путь выполнения своих обязательств.

Сегодня как никогда необходим диалог по всем сложным вопросам с расчетом на поиск общеприемлемых компромиссов. Действия в русле конфронтации, «игры с нулевой суммой» ничем хорошим не обернутся. Россия не ищет конфликтов ни с кем, но всегда будет способна защитить свои интересы.

Наш безусловный приоритет - добиваться своих целей через диалог, поиск согласия на основе взаимной выгоды. Уместно привести указания канцлера Российской империи А.М.Горчакова, которые он направил в июле 1861 г. посланнику России в США Э.А.Стеклю: «нет таких расходящихся интересов, которые нельзя было бы примирить, ревностно и упорно работая… в духе справедливости и умеренности».

Если бы все подписались под таким подходом, то мы смогли бы быстро преодолеть период «post-truth», отбросить навязываемые международному сообществу истеричные информационные войны и перейти к честной работе, не отвлекаясь на ложь и вымыслы. Пусть это будет эпоха «post-fake».

Спасибо.

Вопрос: Хотел бы задать конкретный вопрос о военных учениях. Почему российские боевые учения носят столь внезапный характер, непрозрачны? В этом году пройдут самые масштабные за последние двадцать лет учения "Запад-2017", которые вызывают беспокойство соседей России. Что можно сделать, чтобы появилось доверие в этом вопросе?

С.В.Лавров: Вы знаете, что отношения между Россией и НАТО и вообще деятельность Совета Россия-НАТО была заморожена по инициативе Альянса, хотя после кавказского кризиса августа 2008 г. наши американские коллеги, в частности бывший Госсекретарь США К.Райс, говорили, что прекращение работы Совета Россия-НАТО было ошибкой, он наоборот должен активнее функционировать во времена обострений. Но, как говорится, «грабли те же». Альянс принял решение заморозить всю практическую деятельность, и Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг вчера мне это подтвердил. Он сказал, что они готовы поддерживать контакты в рамках послов в Совете Россия-НАТО и его со мной, но практическую работу свернули.

На каком-то этапе Президент Финляндии С.Нийнистё, не будучи членом НАТО, выразил озабоченность тем, что не только российские самолеты, но и авиация стран-членов Альянса, летает с выключенными транспондерами над Балтийским регионом. В ходе своего визита в Россию он затронул эту тему с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. После чего Президент поручил нашим военным подготовить предложения о том, как решить проблему не только транспондеров, но и вообще авиационной безопасности в регионе Балтийского моря. Наши военные привезли развернутые предложения в Брюссель в июле 2016 г., когда проходило заседание Совета Россия-НАТО. Мы были уверены, что эти конкретные предложения тут же получат реакцию, эксперты сядут и будут согласовывать схемы, призванные повышать безопасность. Этого не произошло. До сих пор мы не можем начать эту работу. Вчера Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг сказал мне, что есть надежда, что наконец-то эксперты соберутся в марте. Долговато, конечно, но, по крайней мере, наша совесть чиста.

Вчера он затронул тему, о которой Вы спросили, и выразил удовлетворение тем, как российские военные сделали брифинг по учениям, прошедшим прошлой осенью. Он выразил надежду, что и про учения, которые планируется провести в этом году, также будут сделаны специальные брифинги.

Что касается внезапных учений, я не военный человек, но знаю, что на них приглашаются военные атташе, в т.ч. стран НАТО, которые работают в Москве. Но главный мой ответ на Ваш вопрос, и я сообщил об этом Генеральному секретарю НАТО Й.Столтенбергу, заключается в том, что для того, чтобы снимать все эти опасения и подозрения необходимо возобновить военное сотрудничество. Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг в окружении своих заместителей вчера не смог сказать, что НАТО уже к этому готово, а это печально, потому что без практического сотрудничества любые встречи дипломатов никакого добавленного смысла не будут иметь в том, что касается решения проблем безопасности.

Что касается наших отношений с НАТО, мы давно предложили их возобновить. Прежде чем друг друга обвинять, говорить и делать что-то в отношении того, что касается развертывания впервые за десятилетие боевых потенциалов НАТО на границе с Российской Федераций, нужно было все-таки сесть и спокойно разобраться, в чем состоит реальная ситуация. Мы предложили посмотреть на картах у кого, сколько и где находится вооружений и личного состава у НАТО и России. Когда мы выработаем такую общую статистику, нам станет понятна картина, каково реальное состояние военной безопасности на европейском континенте. Уже от этой информации можно будет «плясать» в сторону дальнейших договоренностей о регулировании вооружений и о том, как обеспечивать дополнительные меры безопасности. Повторю еще раз, не мы прекращали практическое сотрудничество в рамках Совета Россия-НАТО.

Вопрос: Россия вынесла на обсуждение на заседании СБ ООН первые три пункта "Минска-2": прекращение огня, отвод тяжелых вооружений и допуск наблюдателей ОБСЕ во все регионы Украины. Почему Россия не находит возможным реализовать эти обязательства и направить таким образом сигнал о повышении доверия и улучшении общей ситуации?

В конце Вашего выступления Вы говорили о "постфейковом мире". В ходе предвыборной кампании в США говорилось о возможном вмешательстве России в этот процесс. Во Франции сейчас тоже идет предвыборная кампания, и один из кандидатов пожаловался на вмешательство России. В этой связи Президент Франции Ф.Олланд провел внеочередное заседание Совета безопасности страны.

С.В.Лавров: Что касается первого вопроса, то я рад, что Вы читали Минские договоренности. Жаль, что не до конца, судя по всему. Действительно, первым пунктом является отвод тяжелых вооружений, но дальше там сказано, что на 30-й день после начала отвода, который начался в апреле 2014 г., киевские власти подготовят проект закона о выборах и начнут по нему консультации с Донецком и Луганском. Можно задавать разные вопросы о сроках того или иного тезиса в Минских договоренностях - в них не везде указаны сроки. Но здесь срок указан точно – 30 дней. Отвод начался. Начало консультаций с Донецком и Луганском не было обусловлено завершением этого процесса. С тех пор, как Вы знаете, многое поменялось: вооружения отводились, потом они пропадали из мест хранения, Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ (СММ), которая работала в очень непростых условиях и чью деятельность мы весьма ценим и рассчитываем, что Миссия будет более представительной с точки зрения репрезентативности членов ОБСЕ не только из НАТО и ЕС, многократно отмечала нарушения с обеих сторон в отношении режима прекращения огня, наличия тяжелых вооружений в зоне безопасности. Но неизменно чемпионом по отсутствию тяжелых вооружений в местах складирования была сторона вооруженных сил Украины. Повторю, другие нарушения случаются с обеих сторон.

Нас многократно обвиняли (недавно были интервью неких украинских политологов) в том, что Президент России В.В.Путин создает «живые щиты» из женщин и детей в Донбассе и пытается внушить украинцам, живущим по левую сторону от линии соприкосновения, что в Донбассе люди их ненавидят, а Донбассу пытается внушить, что украинское правительство хочет их уничтожить. Это настолько лживо и «шито белыми нитками»! Писали также, что Донбасс и некие российские войска сами обстреливают Донецк, чтобы потом свалить все на Украину.

Возвращаясь к Вашему вопросу, я много раз говорил о том, как сделать перемирие, прекращение огня устойчивым. Как бы вы ни относились к российским СМИ, мы ежедневно в прямом эфире видим, как работают наши корреспонденты на линии соприкосновения в Донецке и Луганске. Они показывают репортажи в прямом эфире, демонстрируют разрушения жилого сектора, социальной инфраструктуры, включая детские дома, школы, поликлиники, показывают жертвы среди мирного населения. Я стал интересоваться тем, что происходит по западную сторону от линии соприкосновения, смотрел «Си-Эн-Эн», «Фокс Ньюз», «Евроньюз», «Би-Би-Си». Я не увидел аналогичной работы корреспондентов западных каналов на западной стороне линии соприкосновения, чтобы они давали такую же картинку в прямом эфире, которую дают наши журналисты с риском для жизни, иногда их ранят, они гибнут. Я поинтересовался у западных коллег, не рекомендуется ли западным журналистам из-за соображений безопасности не работать на той стороне линии соприкосновения. Ответа нет. Тогда мы попросили СММ ОБСЕ, чтобы в своих докладах особое внимание они уделяли тому, какие конкретно разрушения в гражданской инфраструктуре наблюдаются из-за взаимных обстрелов справа и слева от линии соприкосновения. Пока мы не получаем исчерпывающей информации. Это наводит на мысль, почему западные корреспонденты, так желающие нести правду миру про события на Украине, не показывают происходящее на западной стороне линии, которую контролируют вооруженные силы Украины? Их не пускают по соображениям безопасности или это самоцензура? Я хотел бы в этом разобраться. Наша статистика говорит о том, что уничтожение социальных объектов на стороне, контролируемой Донбассом в разы больше, чем аналогичная ситуация по левую сторону от линии соприкосновения. В основном огонь ведется по позициям, занимаемым вооруженными силами Украины. Тем не менее, отдельные представители СМИ прорываются в зону боевых действий.

Не так давно я видел доклад вашингтонского Международного института стратегических исследований и сообщения журналистов газеты «Вашингтон пост», которые побывали на линии соприкосновения и написали, что насилие в Донбассе провоцируют добровольческие батальоны, которые никому не подчиняются, не берут приказов от вооруженных сил Украины, действуют абсолютно на свое усмотрение. Журналисты, в частности, написали, что там воюют тысячи неподконтрольных Киеву ультранационалистов из «Правого сектора». Далее они сделали вывод, что Киеву, наверное, выгодно, чтобы вооруженные и озлобленные радикалы оставались на линии соприкосновения в Донбассе и не устроили новый майдан в столице. Упомянули они, кстати, о воюющих в Донбассе неонацистах-иностранцах, на наличие которых тоже закрывают глаза.

Мы обсуждаем это в рамках «нормандского формата». Сегодня у нас состоится встреча министров иностранных дел Франции, Германии, Украины и России. Вопрос о том, почему так мало информации о происходящем по западную сторону от линии соприкосновения остается открытым, а он является ключевым для ответа на Ваш вопрос почему мало прогресса в сфере безопасности. Однако прогресс в сфере безопасности не может быть самоцелью. Нашей общей целью является полное выполнение Минских договоренностей, которые гласят, что обеспечение безопасности на линии соприкосновения (я упомянул о причинах, по которым это до сих пор не удается сделать), проведение конституционной реформы с тем, чтобы закон об особом статусе стал ее частью, проведение амнистии для всех участников боевых действий в Донбассе (точно так же, как все без исключения участники событий на майдане были амнистированы) и затем проведение выборов. И только после этого, как гласят Минские договоренности, – восстановление полного контроля украинского правительства над границей с Российской Федерацией.Пока, как я уже это сказал, мы этого не наблюдаем.

Относительно того, что говорят наши европейские партнеры относительно санкций. Я уже высказывался насчет того, насколько нелогично и искусственно звучит формула «Минские договоренности должны быть выполнены Россией, тогда ЕС снимет санкции». Мы тоже хотим, чтобы Минские договоренности выполнялись. Мы свои санкции против Евросоюза не снимем, пока они не будут выполнены. Это тоже надо понимать. Знаю, что реальная картина происходящего на Украине и тех причин, по которым Минские договоренности «буксуют», прекрасно известна в Париже, Берлине и, смею надеяться, в Вашингтоне и в других столицах, в том числе в штаб-квартире НАТО. Но вот эта неправильно понятая солидарность с теми, кто решил принести Украине свободу и европейские ценности, не позволяет людям громко об этом говорить. Когда наша хорошая подруга Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини говорит, что санкции – это инструмент реализации «Минска-2», то я это воспринимаю как идею того, чтобы санкциями регулировать кризис на Украине, ведь санкции однозначно возлагают вину на Россию. Ф.Могерини, может быть по Фрейду, но сказала следующее: «Мы будем ждать, пока Россия уступит, отойдет от «Минска-2», сделает какие-то односторонние шаги и заставит ополченцев в Донбассе пойти на односторонние шаги". Скрытый месседж из этой позиции заключается в том, что не надо работать с Киевом, Киев все делает правильно. Но я убежден, что правда известна в ключевых столицах. Очень надеюсь, что если не публично, то хотя бы непосредственно в контактах с украинскими властями соответствующие сигналы посылаются. Не только надеюсь, но и знаю, что это так. Насколько они воспринимаются, судить мне трудно.

Что касается второго вопроса, касающегося якобы вмешательства России в предвыборные кампании и прочие процессы в зарубежных странах, то знаете, Демократическая партия США в ответ на заявления Д.Трампа о том, что выборы были не очень честными и за демократов подали голоса т.н. "мертвые души", попросила предъявить факты. Почему-то когда нас в чем-то обвиняют, никаких фактов никто не требует. Фактов я не видел – ни относительно того, что мы пытались взламывать какие-то сайты Демократической партии, ни относительно того, что мы якобы делали во Франции, Германии, Италии. Факты были признаны про Германию несколько лет назад, когда было установлено, что все высшее руководство страны прослушивается. На днях были утечки относительно того, что президентская кампания во Франции в 2012 г. сопровождалась кибершпионажем со стороны ЦРУ. Представитель ЦРУ сегодня сказал какому-то журналисту, что мол можете написать, что у них нет комментариев на эту тему. Наверное, нет комментариев. Но когда мой добрый товарищ Министр иностранных дел Франции Ж.-М.Эйро уже после распространения информации о выборах 2012 г. и о подозрениях, что ЦРУ в эти выборы вмешивалось (хотя там были не только подозрения, но, как я понимаю, и конкретные факты), выступая в Парламенте говорит, что они будут против кибершпионажа как со стороны России, так и со стороны других стран. Но скромность, конечно, всегда украшает человека, но в данном случае еще раз прошу предъявить нам факты.

Напомню, что Россия была первой страной, которая много лет назад инициировала в ООН работу по согласованию позиций в сфере международной информационной безопасности или кибербезопасности. Очень долго наши западные партнеры уклонялись от этой работы. Наконец, пару лет назад мы приняли резолюцию консенсусом. Была создана группа правительственных экспертов, которая написала хороший доклад. Этот доклад лег в основу новой резолюции. Была создана еще одна группа экспертов, которая сейчас будет заниматься этим вопросом. Мы давно предлагали нашим коллегам более предметно заняться вопросом кибербезопасности в профессиональном, техническом и технологическом смыслах. Когда американцы при президенте Б.Обаме стали «отлавливать» наших граждан в нарушение договора, который у нас есть, и не сообщали нам о том, что их «отловили» по подозрению в киберпреступлениях, мы предложили им сесть и начать разбирать все эти вопросы. Мы совсем не хотим, чтобы российские граждане занимались этими незаконными киберделами. В ноябре 2015 г. мы предложили администрации Б.Обамы сесть и начать такую двустороннюю работу по кибершпионажу, кибербезопасности и по всем киберподозрениям. От них не было никакой реакции год. Хотя я напоминал Дж.Керри об этом каждый раз, когда мы встречались. В итоге в декабре 2016 г. они предложили встретиться, а потом заявили, что у них смена администрации и предложили все отложить.

Сегодня Федеральный канцлер ФРГ А.Меркель, говоря о кибербезопасности, выдвинула очень интересную мысль о том, что Совет Россия – НАТО должен был бы заняться этой проблемой. Я возвращаюсь к ответу на самый первый вопрос. Мы были всегда за то, чтобы Совет Россия-НАТО функционировал максимально конкретно. Не мы прекращали практическое сотрудничество. Если теперь Канцлер Германии, одного из ведущих членов НАТО, выступает за то, чтобы Совет Россия - НАТО занимался кибербезопасностью, то исхожу из того, что это сигнал к тому, что, по крайней мере, Берлин хочет, чтобы Совет Россия- НАТО возобновил полноценное функционирование, а не просто ограничивался дискуссиями.

Россия. Германия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 18 февраля 2017 > № 2078110 Сергей Лавров

Министр иностранных дел Италии Анджелино Альфано подтвердил, что на 17 февраля у него намечена встреча с главой МИД РФ Сергеем Лавровым на полях саммита "двадцатки" в Бонне. Итальянский дипломат также намерен обсудить вопрос антироссийских санкций на переговорах с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном, сообщает РИА Новости.

"Слишком легко было сказать, что новая администрация США сделала разворот назад по вопросу санкций (в отношении РФ), и на поверхность вышло слишком много поспешных суждений о внешней политике нового президента" — цитирует агентство Ansa слова дипломата.

"На встречах, которые я проведу в том числе с Тиллерсоном, я постараюсь глубже и яснее понять американский подход к этим вопросам" — добавил Альфано и напомнил, что Италия останется верна принципам, что антироссийские санкции не могут быть вечными, не могут продлеваться автоматически и "являются не целью, а средством".

"Для их снятия существует путь — это реализация минских соглашений (по Донбассу) при выполнении обязательств обеих сторон", — сказал он, подтвердив сообщение о его встрече в пятницу с Лавровым.

Он отметил, что Москва остается важнейшим партнером для Италии как "гарант мира", которая может сыграть роль в таких кризисных регионах, как Ливия.

Накануне Анджелино Альфано также выразил надежду, что после разрешения вопроса с антироссийскими ограничительными мерами появится возможность вернуться к формату G8.

Ливия осложняет реализацию соглашения ОПЕК.

Ливии удалось существенно нарастить добычу нефти за последний месяц, что стало еще одним ударом по соглашению ОПЕК.

Как сообщил член совета директоров Национальной нефтяной корпорации Ливии Джадалла Алаокали, объемы добываемой нефти достигли 700 тыс. баррелей в сутки. Он отметил, что уже в августе объемы добычи могут вырасти до 1,2 млн баррелей в сутки, а к марту 2018 г. – до 1,7 млн баррелей.

Ранее стало известно, что нефтяные компании, которые добывают нефть на территории Ливии (Total, Eni, Schlumberger, OMV), существенно наращивают производство после недавнего возобновления деятельности в стране.

Стоит отметить, что Ливии было позволено не участвовать в сокращении добычи, поскольку страна серьезно пострадала от войны, уровни добычи до сих пор на порядок ниже значений 2011 г.

Однако в базовом соглашении учитывалось, что добыча в Ливии составляет 528 тыс. баррелей в сутки, прирост добычи практически на 200 тыс. баррелей может осложнить ситуацию с выполнением соглашения другими странами ОПЕК.

Тяжелое наследие

Ливия переживала гражданскую войну и страдала от борьбы между правительством, признанным международным сообществом, и сепаратистами в восточных регионах, где расположены богатые нефтяные месторождения страны и нефтеперерабатывающие заводы.

Сокращение добычи на 1,5 млн баррелей в день, проводимое членами ОПЕК, наряду с сокращением на 600 тыс. баррелей в день, проводимым странами, не входящими в ОПЕК, уже спровоцировало рост цен выше $50 за баррель. Однако в течение следующего года ситуация в этих трех странах продолжит оказывать понижательное давление на цены.

Ливия может сохранить прежний уровень добычи и добиться успеха в наращивании былой мощи нефтяной промышленности.

Несмотря на хорошие перспективы для резкого восстановления ливийского производства, политическая ситуация в стране непростая, возобновление боевых действий между враждующими группировками может лишь усилить нестабильность.

В период с сентября 2016 г. по январь 2017 г. добыча нефти в стране выросла с 300 тыс. баррелей в сутки до 700 тыс. баррелей в сутки. Такой рост стал возможен, после того как военным силам удалось отвоевать ключевые объекты на востоке страны, где сохраняются сильнейшие сепаратистские настроения.

Правительство объявило о планах по увеличению производства на 1 млн баррелей в сутки к концу года.

Эти планы были отложены на этой неделе из-за сбоя в электропитании на нефтяном месторождении Сарир, что привело сокращению производства на 60 тыс. баррелей в день. Скорее всего, это будет лишь краткосрочный перерыв.

Лишь за несколько дней до этого представитель Правительства национального согласия Ливии заявлял, что добыча нефти в стране превысила 750 тыс. баррелей в сутки.

Уже сейчас производство в стране увеличилось на 23% с ноября. Представитель Ливии отметил, что страна поставила цель: уровень добычи - 1,25 млн баррелей в сутки к концу года.

В 2011 г., до того было свергнуто правительство Муаммара Каддафи, Ливия производила 1,6 млн баррелей в сутки. Для того чтобы выйти на этот уровень, стране необходимы инвестиции от $100 млрд до $120 млрд, чтобы восстановить поврежденную инфраструктуру и провести разведки новых месторождений.

Насколько быстро производство может достигнуть ожидаемого уровня 1 млн баррелей в сутки, зависит от условий внутри страны. Здесь может усилиться напряженность и снизиться и без того слабый контроль Правительства национального согласия над нефтяными месторождениями и экспортными мощностями.

ЛАБИРИНТНАЯ ЛЕТОПИСЬ ЛИЛИ ОРСАГ

Автор Екатерина ВЕРЕШ

«Позволь нам войти в лабиринт, через который ты проходишь, и найти собственный выход. Так, чтобы однажды мы стали похожи на тебя».

Янош Пилинский

Венгерская национальная галерея (в Будайской крепости) продолжает знакомить нас с мастерами ХХ века, которых в третьем тысячелетии наконец-то признали знаковыми фигурами в истории современного искусства. Сейчас в стенах бывшей Королевской резиденции развернута экспозиция, представляющая творческий путь одного из наиболее тонких, эмоциональных, философских художников Венгрии - Лили Орсаг.

Лили Орсаг (Ливия Остерайхер) родилась в Ужгороде (Унгвар) в 1926 году в семье винодела. В 12 лет она точно уже знала, что хочет быть художником. Правда, наперекор желанию родителей. Сама нашла себе учителя в родном городе - Миклоша Розенберга. А в 1944-м началась депортация евреев из Ужгорода. Семье Лили удалось бежать. Они оказались в Будапеште с фальшивыми документами. Спаслись от неминуемой смерти. И здесь, в столице встретили конец войны. Но на всю жизнь Лили запомнила тот ужас апреля 1944-го... Как защиту от страшных воспоминаний она построила свою внутреннюю стену, о которой часто говорила, объясняя свое мироощущение. Семья поменяла фамилию на венгерскую - Орсаг. Лили окончила Будапештскую академию художеств. Вышла замуж. Устроилась на работу в Кукольный театр. В то время это было единственное место, где художник мог не насиловать себя узаконенными рамками соцреализма, а заниматься тем искусством, к которому стремится его душа. И Лили снова выбрала себе учителя - Эндре Балинта, который стал не только наставником, посвятившим свою ученицу в современные направления западного искусства, но ее большим другом.

Первое, что встречает нас на настоящей выставке, - огромная фотография. Портрет духовной, интеллектуальной молодой женщины. И очень привлекательной. Ранние работы Лили Орсаг представляют экскурс в историю классического сюрреализма. В этом же зале выставлены произведения тех, чье творчество было ей наиболее близко - Джорджа де Кирико, Тойена и других. Почти на всех картинах Лили Орсаг - стены, стены... Из кирпича, как у Макса Эрнста, или глухие, безысходные, а может быть, вполне живописные. «Стена находится внутри меня. И я практикую сюрреализм потому, что я так вижу мир», - объясняла свою первую дорогу в искусстве Лили. Часть экспозиции посвящена очень эстетским, загадочным, заставляющим задуматься коллажам. И снова рядом с Лили Орсаг работы Эндре Балинта и Лайоша Вайда - параллель современников.

Но через 10 лет она как бы изжила себя в фантазиях сюрреалистических символов. Художнице не хватало толчка, новых горизонтов для решения творческого кризиса. После поездки в Болгарию и знакомства с фресками и иконами православных монастырей все разрешилось. Путь был найден. Или новая ступень. Иконопись Лили Орсаг уникальна. Ритм вертикалей и горизонталей православных канонов в картинах Лили перекликается с авангардными идеями ХХ столетия. Впитав нечто необходимое для себя от основы, созданной древними мастерами, ее картины превращаются в новое и, возможно, более тонкое и более понятное нам послание будущему.

Каждое путешествие, встречи с другим искусством, с летописью прошлого у творческой личности обычно оставляют отпечаток в душе и в памяти. Который потом и переходит в изобразительный диалог со зрителем. Ездить за границу в эпоху развитого социализма было непросто. Но для Лили Орсаг это было необходимо, как глоток свежего воздуха. И она старалась побывать всюду, куда можно было выбраться из-за «железного занавеса». Прага, Израиль... Неожиданно друзья позвали ее на выставку в Секешфехервар, где зрителям показали расписной потолок XVI столетия, только что открытый в древней церкви. А затем его быстро убрали с глаз долой, как не соответствующий коммунистической идеологии. Лили Орсаг повезло. Результат этой встречи представлен сейчас на выставке в отдельном зале под фрагментами ренессансного шедевра, вновь увидевшего свет. Лили создает картины-манускрипты. Она пишет на стенах послания, как пишут дети свои сокровенные желания. А Лили берет молитвенник отца и копирует древний текст в индивидуальном обрамлении. Так рождается серия работ «Западная стена».

Где-то с 60-х годов Лили Орсаг перестает рисовать «на стенах». Она начинает строить собственные стены, свои города, создает диаграммы фантастических мегаполисов. Знакомых и незнакомых, похожих на что-то очень известное, затем забытых и вновь открытых. Прошлое и настоящее, потоки соседних измерений переплетаются в ее картинах в узоре сложного, притягательного лабиринта. «Золотой город», «Ворота в Старый город», «Стена плача», «Гелиополис». Вот только несколько названий произведений, которые существуют в экспозиции как независимые создания. С одной стороны. И в то же время они требуют некой обязательной хронологии, ритма. С другой. Стоя перед картинами Лили, словно проходишь путь сотен поколений, когда-то живших на нашей планете. Рождение - смерть - рождение. При всей глубокой философской подаче искусство Лили Орсаг не утомляет. Наверно, потому, что это замечательная живопись, графика. От ее произведений получаешь, прежде всего, эстетическое наслаждение.

В последнем зале выстроена главная работа жизни утонченного мастера музыкально-философских посланий, которые Лили называла «Тени на камне». Лабиринт. До этого Лабиринт Лили Орсаг выставляли только один раз в 1979 году, через год после смерти художницы. «Я всегда интересовалась самой древней легендой человечества - лабиринтом. В построенном мной лабиринте соединяются прошлое и настоящее. И я чувствую, что жизнь любого существа - это проход по коридорам своего собственного лабиринта, возможно, данного судьбой», - объясняла Лили свое пристрастие к самой загадочной структуре на планете Земля. И еще: «Я поднимаюсь на стены, открываю двери. Мой лабиринт построен из камней и городов. На стенах ХХ века я нахожу отпечатки древних лабиринтов. Это и есть эмблема нашего существования».

Среди медитативных, гармоничных произведений в ритме лабиринта Лили Орсаг задумчиво проходят посетители выставки. Иногда останавливаясь, привлеченные очередной загадкой на стене, затем медленно продолжают это магическое движение по Лабиринту жизни чудесного мастера. Послания, предсказания...

А я вдруг вспомнила, проходя по лабиринтной дороге Лили Орсаг, еще один лабиринт в Петербурге. В только что возвращенном Церкви после 70 лет существования там молокозавода храме. На полу отреставрированного собора был выложен шартрский лабиринт. Замечательно, конечно. Но в православном храме?! На мой невнятный вопрос, как же это хорошо, но вот как-то необычно, строгий монах пояснил: «Настоятель распорядился. Потому что Лабиринт есть главная связь между небом и землей!»

Кажется, Лили Орсаг ее не только знала, но и смогла передать нам - своим будущим зрителям третьего тысячелетия.

Ливия и Нигерия - препятствие для планов ОПЕК.

Страны ОПЕК сократили 91% объема производства нефти от запланированного, что впечатлило наблюдателей, ожидавших чего угодно – саботажа, взаимного недоверия, но уж точно не взаимодействия и сотрудничества в процессе выполнения соглашения о сокращении добычи нефти.

Однако сейчас все идет к тому, что успешное осуществление процесса сокращения избытка нефти на мировом рынке может быть сорвано несколькими членами ОПЕК, которые не участвуют в соглашении.

Ливия и Нигерия были освобождены от необходимости проводить сокращения из-за падения уровня добычи в результате войн и политических потрясений в обеих странах.

Конечно, стабильность этих двух стран остается под вопросом, однако не исключено, что в скором времени ряд препятствий исчезнет и уровень производства вырастет. В январе Ливия добывала 700 тыс. баррелей в сутки. В прошлом году объемы добычи составляли 500 тыс. баррелей в сутки. Так что растущее производство нефти в Ливии вполне способно восполнить утраченные в результате соглашения объемы.

К концу года Ливия ориентирована на производство 900 тыс. баррелей в сутки – трудно, но не невозможно. Хотя Ливии может помешать политическая нестабильность и конкурирующие группировки, которые борются за власть в разных частях страны, в сочетании с угрозой, которую несет ИГИЛ*.

В последние месяцы Нигерия показала худший результат. В январе производство составило 1,65 млн баррелей в сутки, небольшое изменение по сравнению с уровнем 2016 г. и резким падением после 2015 г.

На самом деле 2016 г. был ужасным для Нигерии. Безопасности страны угрожают различные группы боевиков как на севере, так и в дельте реки Нигер. Более того, Нигерия страдает от политической нестабильности. 2016 г. оказался годом падения, по крайней мере для нефтяного сектора. Постоянные набеги на дельту реки Нигер сбили уровень добычи нефти с более чем 2 млн баррелей в сутки в 2015 г. до 1,4 млн баррелей в сутки летом прошлого года, самый низкий уровень производства за последние 30 лет.

В результате атак были разрушены трубопроводы и экспортные терминалы. И пока Ливия испытывает оптимизм по поводу ее способности наращивать производство и экспорт, одним из ключей к успеху в Нигерии будет экспортный терминал "Форкадос", третий по величине в этой стране.

"Форкадос", экспортный потенциал которого составляет 200 тыс. баррелей в сутки, практически не работал на протяжении большей части прошлого года из-за многочисленных атак. Министр нефтяной промышленности Нигерии неоднократно заявлял о скором возобновлении работы терминала в 2016 г., однако все безрезультатно.

Конечно, глупо предполагать, что производство наладится быстро и легко. Но правительство предпринимает согласованные усилия по сокращению нападений, реализуя программу амнистии бывших боевиков. Однако в прошлом году, когда действие программы было остановлено, в Нигерии был отмечен всплеск нападений. Реализация программы может вдохнуть немного жизни в борющейся нефтяной сектор Нигерии.

"Правительство уже вовлекает жителей дельты Нигера к созданию благоприятных условий, для того чтобы вернуть прежний объем производства. Я точно знаю, что мы сможем добиться улучшений", — заявил Вейл Тинубу, гендиректор Oando Plc, небольшой нигерийской энергетической компании.

Итак, Ливия надеется нарастить добычу на 200 тыс. баррелей в сутки, после того как ОПЕК объявила о соглашении в ноябре.

Все внимание обращено на сокращение ОПЕК, однако в 2017 г. производство может вырасти за счет по крайней мере нескольких источников. А Ливия и Нигерия являются только двумя странами, которые надеются нарастить производство в этом году.

Учитывая, что уверенность в отношении шестимесячного соглашения ОПЕК падает, министры нефти из Ирана и Катара недавно намекнули, что соглашение, вероятно, будет продлено до конца года, чтобы сбалансировать рынок нефти.

*Исламское государство (ИГ, ИГИЛ) — запрещенная на территории России террористическая группировка.

Ровно десять лет назад, 10 февраля 2007 года, президент России Владимир Путин выступил с программной речью на Мюнхенской конференции по безопасности. "Формат конференции дает мне возможность избежать излишнего политеса и необходимости говорить округлыми, приятными, но пустыми дипломатическими штампами", — заявил тогда президент РФ.

О чем тогда предупреждал Владимир Путин и насколько актуальны его предупреждения сегодня?

Мир в эпоху нестабильности

Генеральная линия путинской речи — опасения и предостережения по поводу вмешательства в дела независимых государств со стороны третьих стран. "Чуть ли не вся система права одного государства, Соединенных Штатов, перешагнула свои национальные границы во всех сферах: и в экономике, и в политике, и в гуманитарной сфере навязывается другим государствам. Ну кому это понравится?" — говорил российский президент.

Особую тревогу у Путина вызывало "гипертрофированное применение силы в международных делах — военной силы — силы, ввергающей мир в пучину следующих один за другим конфликтов". При этом Путин подчеркивал, что попытки вмешиваться во внутренние дела и тем более применять силу не решают проблем, а только усугубляют их и выводят на новый уровень. "Очевидно, что такое вмешательство отнюдь не способствует вызреванию подлинно демократических государств. И, наоборот, делает их зависимыми и, как следствие, нестабильными в политическом и экономическом плане", — резюмировал Путин.

Мюнхенские прогнозы оправдались.

В Ираке на смену стабильному режиму Саддама Хуссейна, к которому у международного сообщества, и у Москвы в том числе, были справедливые вопросы, пришла "война всех против всех"; теракты и боестолкновения следуют один за другим. По данным исследовательской компании ORB International, на 2016 год число жертв среди мирных жителей в Ираке с момента крушения режима Хусейна достигало полутора миллионов человек.

После вмешательства в ливийские дела страна утратила государственность. При наличии формального центрального правительства в Триполи реальную власть на местах поделили между собой различные племенные группы и террористические организации, в том числе ИГ (запрещена в России. — Прим. ред.), которая контролируют значительные территории на побережье Ливии, города Дерн, Нофалия и до последнего времени — Сирт.

Сирия, где западные страны открыто поддерживали "вооруженную оппозицию", скатилась в многолетнюю жесточайшую гражданскую войну.

Зарождение ИГ на территории стран, в дела которых "вмешались" (на территории Сирии и Ирака), — апофеоз результата такого вмешательства. Для Украины вмешательство в ее дела внешних игроков закончилось расколом в обществе, гражданской войной и окончательной деградацией экономики.

Расширение НАТО в обход гарантий

Подробно в своем выступлении Владимир Путин остановился на проблеме расширения НАТО. В Мюнхене Путин напомнил слушателям слова бывшего Генерального секретаря НАТО Манферда Вернера, который 17 мая 1990 года, выступая в Брюсселе, говорил: "Сам факт, что мы готовы не размещать войска НАТО за пределами территории ФРГ, дает Советскому Союзу твердые гарантии безопасности". "И где эти гарантии?" — задавал риторический вопрос российский лидер.

На поверку гарантии оказались вовсе не "твердыми". С момента крушения СССР НАТО успело расшириться трижды. Это так называемое "четвертое расширение" 1999 года, когда в состав альянса вошли Польша, Чехия и Венгрия. Затем было "пятое расширение" 2004 года, когда в НАТО вошли прибалтийские республики, а также Словения, Словакия, Румыния и Болгария. Наконец, это "шестое расширение", которое произошло в 2009 году — после речи в Мюнхене. Тогда в НАТО вошли Албания и Хорватия.

На очереди — Черногория, Босния и Герцеговина, Македония. Инструкторы альянса тренировали грузинских и украинских военных.

Официально расширение НАТО осуществляется с целью обеспечения международной и европейской безопасности. На практике же это расширение провоцирует непонимание, обострение отношений и в конечном счете — гонку вооружений, о чем в Мюнхене предупреждал Путин.

Только в 2017 году, как заявил Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, бюджет НАТО должен пополниться на 100 миллиардов долларов.

Наиболее отличились как раз "свежие" члены НАТО. При общих скромных бюджетах военные расходы Латвии выросли на 60%, Литвы — на 35%, Эстонии — на 10%, Польши — на 9%.

Надо ли готовиться к ядерной войне в 2021 году?

Расширение НАТО чревато также угрозой для мирового ядерного паритета, ведь в новых странах — членах альянса, прямо у границ России, разворачиваются элементы ПРО.

"Нас также не могут не тревожить планы по развертыванию элементов системы противоракетной обороны в Европе. Ракетного оружия, реально угрожающего Европе, с дальностью действия порядка пять-восемь тысяч километров нет ни у одной из так называемых проблемных стран", — говорил в 2007 году Путин.

В свое время расширение ПРО обосновывалось якобы угрозой со стороны Ирана. После "ядерной сделки" с Ираном в 2015 году, известной как "Совместный всеобъемлющий план действий", эта угроза отпала. Исламская Республика отказалась от разработки ядерного оружия. А расширение ПРО, наоборот, продолжилось. В мае 2016 года на румынской базе "Девеселу" состоялась официальная церемония подтверждения готовности наземной системы противоракетной обороны "Иджис".

Расширение ПРО тормозит дальнейшие переговоры о сокращении ядерных потенциалов.

"Опасность дестабилизации международных отношений связана и с очевидным застоем в области разоружения", — предупреждал Владимир Путин. Тогда еще велись переговоры по поводу "Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений" (СНВ-3). Договор был подписан в 2010 году президентами Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой.

Но с тех пор подвижек в направлении сокращения ядерных потенциалов нет, а срок действия СНВ-3 истекает в 2021 году. Понятно, что одновременно дальше сокращать собственный ядерный потенциал, в то время как США наращивают систему ПРО, Россия не может.

Барак Обама на своей последней пресс-конференции в качестве президента заявил, что якобы предлагал Путину продолжить переговоры по вопросу о дальнейшем ограничении ядерных вооружений, но, по словам Обамы, "русские не желали вести переговоры".

В ответ официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил, что Москва никогда не отказывалась от таких переговоров, но "всегда выступала за пропорциональный и справедливый процесс ядерного разоружения".

Дмитрий Майоров

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш планирует назначить новым спецпредставителем организации в Ливии бывшего премьер-министра Палестины Саляма Файада.

Как передает агентство Франс Пресс, генсек в письме проинформировал Совет Безопасности о кандидатуре 65-летнего Файада, возглавлявшего правительство ПНА (Палестинская национальная администрация) с 2007 по 2013 год.

На посту эмиссара ООН в Ливии Файад может сменить немца Мартина Коблера, который был назначен на этот пост в ноябре 2015 года.

В четверг Коблер, выступая на Совбезе ООН, заявил о прогрессе в переговорах по изменениям в ливийском правительстве национального единства, результаты которых ожидаются в ближайшие недели. Он также сообщил о "возможных поправках" политического соглашения, касающиеся, в частности, роли командующего Ливийской национальной армией Халифа Хафтара.

После свержения и убийства Муаммара Каддафи в октябре 2011 года в Ливии возникло двоевластие. В стране параллельно действуют избранный на всеобщих выборах парламент в Тобруке (на востоке) и происламский Всеобщий национальный конгресс в Триполи (на западе).

При поддержке ООН в Триполи было создано правительство национального согласия во главе с Файезом ас-Сараджем, которое приступило к работе 31 марта 2016 года, однако восточный парламент его не поддержал.

Ливийская национальная армия не подчиняется поддерживаемому ООН правительству в столице Триполи, ее командующий Халифа Хафтар является союзником парламента, заседающего на востоке страны в городе Тобрук.

Нефтяные рынки на пределе

Подошел к концу первый месяц шестимесячной сделки ОПЕК и ранние данные свидетельствуют о том, что нефтяной картель близок к выполнению своих обещаний. По данным S&P Global Platts, 10 стран ОПЕК, принявших на себя обязательство снизить уровень добычи в рамках соглашения, заключенного 30 ноября, выполнили 91% обещанных сокращений. Совокупный объем добычи этих 10 стран за январь составил на 1,14 миллиона баррелей в сутки ниже, чем в октябре. Данные S&P Global Platts особенно важны, поскольку в отличие от других рыночных аналитиков, S&P Global Platts является одним из источников, на которые ОПЕК ссылается в своем ежемесячном официальном докладе, называя их «вторичными источниками».

Общий объем стран ОПЕК за январь составил 32,89 миллионов баррелей в день. Организация обещала сократить добычу до 32,5 миллионов баррелей в день. Этот прогресс обнадеживает, поскольку в рамках сделки подобный уровень добычи должен быть достигнут за первые шесть месяцев 2017 года - с января по июнь. С другой стороны, успех вызвал сомнения по поводу того, будут ли страны продолжать снижение до 32,5 миллионов баррелей в день или предпочтут подождать. Раннее выполнение обязательств указывает на то, что члены ОПЕК относятся к сокращению серьезно и не планируют обманывать своих партнеров. По крайней мере сейчас.

Саудовская Аравия, приложившая максимум усилий для заключения соглашения, сократила даже больше, чем обещала. По данным S&P Global Platts, хотя от нее требовалось снизить добычу только до 10,06 миллионов баррелей в день, уже в январе этот показатель достиг 9,98 миллионов баррелей в день. Министр энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Халид аль-Фалих заявлял несколько раз за последние недели, что его страна будет придерживаться условий сделки.

Ираку осталось сделать больше всего, но его добыча всего на 130,000 баррелей в день выше обещанного уровня, что является вполне достижимой цифрой. В целом, на данный момент ОПЕК превысил все ожидания. «Умные деньги начинают понимать, что сокращение добычи ОПЕК реально. Глобальная медвежья тенденция на рынке нефти начинает выглядеть завершенной», заявил в интервью Bloomberg Фил Флин, старший аналитик из Price Futures Group в Чикаго.

Но нефтяным державам пока рано открывать шампанское - есть много причин для беспокойства по поводу устойчивости роста цен на нефть. Нефтяные и газовые запасы США продолжают расти, так как спрос внезапно пропал. Уровень добычи нефти также растет на фоне увеличения прибыли с морских проектов, вновь запущенных за последние месяцы, что служит напоминанием о том, что сланцевая нефть может вернуться на рынок в любой момент.

Устойчивый и растущий риск снижения цен на нефть выглядит особенно необычно на фоне увеличения чистых длинных позиций по нефтяным фьючерсам хедж-фондами, которые также делают рекордные, заоблачные ставки на рост котировок нефти. Эти ставки - знак оптимизма, но когда все начинают делать одно и тоже это, как правило, признак того, что ситуация может резко изменится. Как отмечает Джон Кемп из Reuters, на данный момент соотношение длинных и коротких позиций почти 9 к 1. Подобные односторонние ставки не продлятся долго.

Об этом важно помнить при изученим отчетов, публикуемых ОПЕК. Как отметил аналитик Bloomberg Gadfly Джулиан Ли, есть вероятность того, что ОПЕК не сможет сохранить свою коалицию в ближайшие месяцы. Освобожденные от соглашения страны Нигерия и Ливия уже нарастили добычу, снижая эффект некоторых сокращений. В ответ Саудовская Аравия может вернуть часть своих объемов. Готовность Ирака снизить его добычу остается неясной, особенно после его обещаний достичь рекордного экспорта с месторождения в Басре.

Цены на нефть сильно выросли после успешного заключения сделки между странами ОПЕК в конце прошлого года, но с тех пор они остаются на прежнем уровне. Bloomberg Gadfly утверждает, что нервы членов ОПЕК могут не выдержать, когда цены на нефть перестанут расти, что может привести к нарушению договора в 2017 году. Если ОПЕК сжульничает, не входящие в ОПЕК страны, такие как Россия, которые также пообещали сократить добычу, скорее всего, откажутся от своих обязательств.

Если члены картеля не будут соблюдать сделку, это будет происходить на фоне роста добычи нефти в США. Такие ужасные новости могут полностью изменить настроения среди хедж-фондов. «Нефтяные трейдеры будут внимательно следить за соблюдением сделки странами входящими и не входящими в ОПЕК, - подчеркнул аналитик Again Capital Джон Килдаф в интервью Bloomberg на прошлой неделе. - Ранние показатели достаточно неплохи, поэтому рынок продолжает награждать их усилия. Однако их позиции достаточно шаткие. Это может быть признаком того, что их попытки близки к завершению».

Oil Price

Европа отворачивается от беженцев

На неформальном саммите ЕС на Мальте обсудили проблему мигрантов

Александр Атасунцев, Валентин Логинов

Неформальный саммит ЕС, который прошел на прошлой неделе на Мальте, в будущем окажет существенное влияние на миграционную политику стран Евросоюза, поскольку именно здесь обсуждались концептуальные подходы по работе с беженцами. Лидеры европейских государств ожидают изменения структуры миграционного потока. При этом в Европе набирают силу партии, выступающие за кардинальный пересмотр самой миграционной политики союза.

Прошедший на минувшей неделе саммит лидеров стран ЕС на Мальте ознаменовал изменение европейской миграционной политики. Не исключено, что к такому шагу глав государств подтолкнула решимость и бескомпромиссность американского президента Дональда Трампа в ужесточении миграционного законодательства в США.

В целом в последние два года в Европе и в мире набирали популярность правые силы — консервативные партии. «Национальный фронт» во Франции, «Альтернатива для Германии» рассматриваются уже как полноценные политические игроки.

Европа против

В начале февраля лидеры стран Евросоюза встретились в столице Мальты, Валетте. Встреча носила неофициальный характер, однако, как это уже случалось, она может заложить фундамент европейских проектов 2017 года — в первую очередь по урегулированию миграционного кризиса. Два года назад, в 2015 году, на таком же по статусу саммите руководители стран ЕС разработали и согласовали план действий, который в последние годы оставался официальной позицией Евросоюза по вопросу миграции.

В этот раз европейские лидеры согласовали программу сокращения потока мигрантов, прибывающих в Европу через Средиземное море.

План включает в себя увеличение помощи Ливии — прежде всего, на укрепление береговой охраны и создание лагерей для беженцев, а также финансовую поддержку мигрантов, которые решили добровольно вернуться на родину. В целом на саммите много внимания уделили ливийскому конфликту.

При этом разные страны постоянно предлагают свои варианты решения миграционного кризиса. В частности, Австрия заявила о намерении направить своих военных на границу для защиты от нелегальных мигрантов. Об этом заявил министр обороны страны Ханс-Петер Доскоцил. В том числе министр уточнил, что Австрия является одним из 16 государств, через которые мигранты перемещаются из Греции в другие страны ЕС в рамках так называемого балканского маршрута.

«Маршрут через Западные Балканы все еще не такой защищенный, как должен быть. К сожалению, все еще продолжают работать торговцы людьми. А если есть масштабный приток мигрантов, приграничные страны должны иметь возможность быстро реагировать», — цитирует австрийского министра «Интерфакс».

Ранее Австрия уже выступала за сокращение квот на прием беженцев. Такое же требование в разное время высказывала и Венгрия. При этом правительство в Вене продолжает работать над правками к собственному законодательству, которые позволят направлять своих военных в другие государства не только по гуманитарным причинам.

Другая страна, которая находится по пути балканского маршрута, — Болгария. Пресса писала о том, что на территории государства действуют даже целые «дружины», которые устраивали охоту на мигрантов. Четкие требования решать проблемы миграционного кризиса выдвигаются во французском и немецком обществах. В Германии несколько раз под эгидой организации PEGIDA, выступающей против существующей модели миграционной политики Евросоюза, на акции протеста выходили десятки тысяч граждан страны. Кроме того, круг проблем от огромного количества беженцев очерчивали политики Италии и Греции — стран, которые наиболее пострадали от притока нелегальных мигрантов.

У Трампа свой подход

Во время саммита на Мальте руководители европейских стран, однако, выразили обеспокоенность в связи с решениями президента США Дональда Трампа и его администрации, но договорились пока ничего не менять в своих отношениях с Вашингтоном.

27 января Трамп подписал указ о запрете на въезд в США гражданам семи преимущественно мусульманских стран — Ирана, Ирака, Сирии, Судана, Ливии и Йемена. Помимо этого, на 120 дней приостановлен прием сирийских беженцев. Также в тексте указа отмечалось, что США примут не более 50 тысяч беженцев в 2017 финансовом году, при этом приоритет будут отдавать беженцам, преследуемым по религиозным мотивам. Это означает, что остаточную нагрузку на себя опять примет Евросоюз.

Вместе с тем у Трампа у самого есть свои соображения насчет борьбы с миграционным кризисом.

Во время телефонной беседы 8 февраля Трамп обсудил с турецким президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом планы по созданию так называемой зоны безопасности на севере Сирии.

По мнению американского президента, если такую зону удастся создать, то это остановит миграционный кризис, поскольку беженцы во время развития военного конфликта могут оставаться на территории родной страны.

К слову, о необходимости таких мер сам Эрдоган говорил еще в сентябре прошлого года. Очевидно, турецкому лидеру это выгодно, чтобы разорвать контакты между сирийскими и турецкими курдами.

Беженцы сменят национальность

На фоне миграционного кризиса в Европе начали набирать популярность правые силы. Сдвиг, который начался в пик миграционного кризиса в 2015 году, к сегодняшнему дню начинает оформляться в политическую силу.

«Этот естественный процесс вызывает реакцию. В том числе негативную — возникновение радикальных сил и рост их популярности. Brexit, в частности, показал, что страны хотят уклониться от своих обязанностей», — говорит правозащитница, глава комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина.

Одним из основных претендентов на пост президента Франции, где выборы пройдут в апреле и мае текущего года, считается Марин Ле Пен из правоконсервативного «Национального фронта», выступающая за сокращение миграционного потока. В то же время в Германии все большую популярность набирает консервативная «Альтернатива для Германии» (АдГ), которая долгое время считалась аутсайдером, а на выборах в ландтаги (земельные парламенты) в 2016 году неожиданно для многих наблюдателей показала во многих регионах второй результат.

Встреча на Мальте также вынесла на повестку тезис о том, что конфигурация миграционного потока в ближайшие годы может существенно измениться:

если раньше беженцы приезжали в основном из Сирии, Ирака и Афганистана, то сейчас проблема номер один — Северная Африка, и в первую очередь Ливия, где гражданская война, которая длится вот уже шесть лет, критически обескровила страну.

Ситуация угрожает обернуться гуманитарной катастрофой, что повлечет за собой новый миграционный кризис.

«Прогнозируется поток из Африки. Восточные конфликты отчасти пошли на убыль, поэтому и обсуждается Ливия, чтобы, если что, можно было что-то планировать и предвидеть заранее. Ведь вынужденная миграция не регулируется. Поэтому нужно делать все, чтобы предотвратить конфликты, а не разбираться с последствиями», — говорит Ганнушкина.

До 2011 года Ливия принимала активное участие в блокировании миграционного потока из Северной Африки в Европу, однако этим планам помешала начавшаяся в стране гражданская война и последовавшая за этим международная интервенция — с тех пор договариваться не с кем, в стране до сих пор нет единого правительства.

Война в Ливии пришлась на пору «арабской весны» — беспрецедентной волны возмущения народных масс по всему Ближнему Востоку, которая свергла целый ряд автократий и диктатур, однако последующая демократизация обществ так и не произошла. После смерти Муаммара Каддафи война в Ливии не закончилась. C 2012 года страной управляет поддерживаемый Западом Всеобщий национальный конгресс (ВНК).

В последние годы на фоне войны в Сирии ливийский конфликт выпал из информационного поля мировых СМИ. Однако уже есть признаки, что Ливия наравне с Сирией станет еще одним плацдармом войны против радикального ислама.

В годы своего правления ВНК не боролся с растущим влиянием радикальных исламистских группировок отчасти потому, что в самом конгрессе были сильны позиции радикалов. Еще в декабре 2013 года ВНК принял шариат в качестве основы для законодательства. За два года при ВНК Ливия не смогла создать эффективную полицию и армию. В феврале 2014 года срок полномочий национального конгресса истек, и ВНК принял решение о продлении полномочий еще на год. Это вызвало новые массовые протесты обеспокоенных радикализацией страны граждан. Оппозицию возглавил генерал Халифа Хафтар, в прошлом воевавший как раз на стороне ВНК.

Россия может повлиять на решение ливийского кризиса

3 февраля между главами МИД России и Италии Сергеем Лавровым и Анджелино Альфано состоялся телефонный разговор. Министры кроме прочего обсудили ливийскую проблему — у России есть определенное влияние в регионе. Сейчас в Ливии работают два парламента и три правительства: поддерживаемое Западом гражданское в Триполи, поддерживаемое Россией военное в Тобруке, и в Бенгази работает совет шуры. Последний присягнул террористической организации «Исламское государство» (запрещена в РФ).

Осенний визит ливийского генерала Хафтара в Москву, а затем и на крейсер «Адмирал Кузнецов», где ему устроили прямую связь с министром обороны России Сергеем Шойгу, красноречиво подтверждает, что у России по крайней мере есть контакты, которые могут поспособствовать прекращению войны.

В 2017 году Италия приняла на себя основную мощность миграционного потока — только 15% беженцев распределяется по прочим странам ЕС. За минувший месяц в Европу морским путем через Средиземное море прибыли более 11 тыс. мигрантов и беженцев. Об этом говорится в пресс-релизе Международной организации миграции (МОМ). «По состоянию на 5 февраля, 11 010 мигрантов и беженцев прибыли в Европу, из них около 85% — в Италию, остальные — в Грецию», — говорится в сообщении. В МОМ также уточнили, что в пути скончались 255 человек. Для сравнения, годом ранее за аналогичный период в Европу прибыли почти 75 тыс. мигрантов, при этом в пути погибли 380 человек.

В ходе телефонного разговора министры также договорились встретиться на полях саммита G20, который пройдет 16–17 февраля в Германии.

Политика США на Ближнем Востоке: возвращение на круги своя

Александр КУЗНЕЦОВ

Вашингтон продолжает усиливать давление на Иран

Последние две недели были отмечены резким усилением американского внешнеполитического давления на Иран, свидетельствующим о том, что в повестке дня новой администрации США - возвращение к политике конфронтации с Ираном.

Первым сигналом стали антииммиграционные меры, введенные Вашингтоном. 27 января президент США Дональд Трамп подписал указ, вводящий 90-дневный запрет на въезд в Соединённые Штаты беженцев с тем, чтобы «не допустить в страну радикальных исламских террористов». В чёрный список попали семь стран – Иран, Ирак, Сирия, Йемен, Ливия, Судан и Сомали. Теперь в США не смогут въехать даже те граждане этих государств, которые имеют постоянный вид на жительство в США (green card).

Обращает на себя внимание, что в дискриминационный список не попали монархии Персидского залива. 30 января состоялись важные телефонные разговоры короля Саудовской Аравии Сальмана бин Абдель Азиза с президентом США Трампом и нового шефа Пентагона генерала Джеймса Мэттиса с министром обороны КСА наследником наследника престола Саудовской Аравии принцем Мухаммедом бин Сальманом. Д. Трамп предложил саудовскому королю создать зоны безопасности для беженцев в Сирии и в Йемене (?!), хотя к гуманитарной катастрофе в Йемене привели именно саудовские бомбардировки этой страны. При этом в США действует закон JASTA (Justice Against Sponsors of Terrorism Act) – «Правосудие в отношении спонсоров терроризма», одобренный конгрессом в сентябре прошлого года и острием своим направленный против Саудовской Аравии.

В Иране антииммиграционный указ Трампа вызвал крайне негативную реакцию. Новую американскую инициативу осудил президент ИРИ Хасан Роухани. «Сегодня не время возводить стены между нациями. Американцы забыли, что Берлинская стена рухнула более двадцати лет назад», - заявил Роухани. Министр иностранных дел Ирана Мохаммед Джавад Зариф написал 29 декабря в своём «Твиттере»: «Запрет на въезд мусульман будет отмечен в истории как большой подарок экстремистам и тем, кто их поддерживает… Запрет на въезд мусульман показывает неосновательность заявлений США о дружбе с иранским народом и о том, что все проблемы у американцев - лишь с нашим правительством». Али Акбар Велаяти, влиятельный советник по внешней политике верховного лидера ИРИ аятоллы Али Хаменеи, подчеркнул: «Гордостью иранцев является то, что они не нуждаются в одобрении своей политики со стороны Трампа. Несомненно, эти меры нанесут в будущем ущерб Соединённым Штатам». Спикер иранского парламента Али Лариджани, также осудивший указ Трампа, заметил, что американское правительство «боится даже собственной тени». А консервативная газета «Кейхан», сделав вывод внутриполитического свойства, написала: «Сложившаяся сегодня ситуация является результатом слабости, проявленной в своё время нашей переговорной командой, и результатом доверия наших переговорщиков к лживым обещаниям Соединённых Штатов».

Ещё одним шагом начатой Вашингтоном антииранской кампании стало обвинение Ирана в «колонизации» соседнего Ирака. Европейские СМИ выделили запись Трампа в «Твиттере» о том, что Иран занят «поглощением Ирака» и «распространяет свое влияние в стране, на которую США потратили 3 миллиарда долларов». О том, какие колоссальные беды принесла Ираку американская оккупация, одни только прямые человеческие потери от которой составили полтора миллиона человек, президент США, разумеется, не вспомнил.

4 февраля Госдепартамент США объявил о введении санкций против ряда иранских компаний и физических лиц, связанных с иранской ракетной программой. Согласно документам, опубликованным на сайте американского министерства финансов, Вашингтон добавил в санкционные списки по Ирану 13 человек, включая иностранных граждан, и 12 организаций. Ограничения вводятся против тех, кто причастен к программе разработки Тегераном баллистических ракет или же каким-либо образом оказывает поддержку Корпусу стражей исламской революции. В частности, в санкционный список включена одна из крупнейших иранских компаний гражданской авиации Mahan Air, которая, по мнению американских официальных лиц, «помогает Корпусу в распространении терроризма и воинственности».

Два слова по поводу ракетной программы Ирана. Она началась не сейчас, а в далёкие 80-е годы, во время ирано-иракской войны. В связи с международными санкциями против ИРИ Тегеран был лишён возможности закупать современные боевые самолеты, а ВВС Саддама Хусейна безнаказанно бомбили иранские города. Использование боевых ракет стало альтернативой боевой авиации. Первые военные ракеты иранские конструкторы и инженеры создавали с помощью специалистов из Китая и КНДР. К слову, иранская авиация и сейчас едва ли не худшая в регионе; её основу составляют американские военные самолёты 40-летней давности.

Курс на обострение отношений с Ираном, избранный новой администрацией США, сопровождается обновлением стратегического партнёрства с Израилем и Саудовской Аравией - основными антагонистами Ирана в регионе. Первые телефонные контакты с лидерами ближневосточных государств состоялись у Дональда Трампа с саудовским королём Сальманом бин Абдель Азизом, премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху и президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сисси. А первым ближневосточным лидером, прибывшим в Вашингтон после вступления Трампа в должность, стал король Иордании Абдалла, который ещё в 2004 году заговорил об опасности образования «шиитского полумесяца» под эгидой Ирана. По мнению видного арабского журналиста Абдельбари Атвана, ближневосточная стратегия новой американской администрации состоит в образовании противостоящей Ирану коалиции суннитских государств в составе монархий Персидского залива, Египта и Иордании.

Таким образом, американская политика на Ближнем Востоке возвращается на круги своя, к образцам 2010-2013 годов, когда в СМИ всерьёз обсуждалась возможность бомбардировок иранских военных объектов.

Вашингтон продолжает усиливать давление на Иран

Последние две недели были отмечены резким усилением американского внешнеполитического давления на Иран, свидетельствующим о том, что в повестке дня новой администрации США - возвращение к политике конфронтации с Ираном.

Первым сигналом стали антииммиграционные меры, введенные Вашингтоном. 27 января президент США Дональд Трамп подписал указ, вводящий 90-дневный запрет на въезд в Соединённые Штаты беженцев с тем, чтобы «не допустить в страну радикальных исламских террористов». В чёрный список попали семь стран – Иран, Ирак, Сирия, Йемен, Ливия, Судан и Сомали. Теперь в США не смогут въехать даже те граждане этих государств, которые имеют постоянный вид на жительство в США.

Обращает на себя внимание, что в дискриминационный список не попали монархии Персидского залива. 30 января состоялись важные телефонные разговоры короля Саудовской Аравии Сальмана бин Абдель Азиза с президентом США Трампом и нового шефа Пентагона генерала Джеймса Мэттиса с министром обороны КСА наследником наследника престола Саудовской Аравии принцем Мухаммедом бин Сальманом. Д. Трамп предложил саудовскому королю создать зоны безопасности для беженцев в Сирии и в Йемене (?!), хотя к гуманитарной катастрофе в Йемене привели именно саудовские бомбардировки этой страны. При этом в США действует закон JASTA (Justice Against Sponsors of Terrorism Act) – «Правосудие в отношении спонсоров терроризма», одобренный конгрессом в сентябре прошлого года и острием своим направленный против Саудовской Аравии.

В Иране антииммиграционный указ Трампа вызвал крайне негативную реакцию. Новую американскую инициативу осудил президент ИРИ Хасан Роухани. «Сегодня не время возводить стены между нациями. Американцы забыли, что Берлинская стена рухнула более двадцати лет назад», - заявил Роухани. Министр иностранных дел Ирана Мохаммед Джавад Зариф написал 29 декабря в своём «Твиттере»: «Запрет на въезд мусульман будет отмечен в истории как большой подарок экстремистам и тем, кто их поддерживает… Запрет на въезд мусульман показывает неосновательность заявлений США о дружбе с иранским народом и о том, что все проблемы у американцев - лишь с нашим правительством». Али Акбар Велаяти, влиятельный советник по внешней политике верховного лидера ИРИ аятоллы Али Хаменеи, подчеркнул: «Гордостью иранцев является то, что они не нуждаются в одобрении своей политики со стороны Трампа. Несомненно, эти меры нанесут в будущем ущерб Соединённым Штатам». Спикер иранского парламента Али Лариджани, также осудивший указ Трампа, заметил, что американское правительство «боится даже собственной тени». А консервативная газета «Кейхан», сделав вывод внутриполитического свойства, написала: «Сложившаяся сегодня ситуация является результатом слабости, проявленной в своё время нашей переговорной командой, и результатом доверия наших переговорщиков к лживым обещаниям Соединённых Штатов».

Ещё одним шагом начатой Вашингтоном антииранской кампании стало обвинение Ирана в «колонизации» соседнего Ирака. Европейские СМИ выделили запись Трампа в «Твиттере» о том, что Иран занят «поглощением Ирака» и «распространяет свое влияние в стране, на которую США потратили 3 миллиарда долларов». О том, какие колоссальные беды принесла Ираку американская оккупация, одни только прямые человеческие потери от которой составили полтора миллиона человек, президент США, разумеется, не вспомнил.

4 февраля Госдепартамент США объявил о введении санкций против ряда иранских компаний и физических лиц, связанных с иранской ракетной программой. Согласно документам, опубликованным на сайте американского министерства финансов, Вашингтон добавил в санкционные списки по Ирану 13 человек, включая иностранных граждан, и 12 организаций. Ограничения вводятся против тех, кто причастен к программе разработки Тегераном баллистических ракет или же каким-либо образом оказывает поддержку Корпусу стражей исламской революции. В частности, в санкционный список включена одна из крупнейших иранских компаний гражданской авиации Mahan Air, которая, по мнению американских официальных лиц, «помогает Корпусу в распространении терроризма и воинственности».

Два слова по поводу ракетной программы Ирана. Она началась не сейчас, а в далёкие 80-е годы, во время ирано-иракской войны. В связи с международными санкциями против ИРИ Тегеран был лишён возможности закупать современные боевые самолеты, а ВВС Саддама Хусейна безнаказанно бомбили иранские города. Использование боевых ракет стало альтернативой боевой авиации. Первые военные ракеты иранские конструкторы и инженеры создавали с помощью специалистов из Китая и КНДР. К слову, иранская авиация и сейчас едва ли не худшая в регионе; её основу составляют американские военные самолёты 40-летней давности.

Курс на обострение отношений с Ираном, избранный новой администрацией США, сопровождается обновлением стратегического партнёрства с Израилем и Саудовской Аравией - основными антагонистами Ирана в регионе. Первые телефонные контакты с лидерами ближневосточных государств состоялись у Дональда Трампа с саудовским королём Сальманом бин Абдель Азизом, премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху и президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сисси. А первым ближневосточным лидером, прибывшим в Вашингтон после вступления Трампа в должность, стал король Иордании Абдалла, который ещё в 2004 году заговорил об опасности образования «шиитского полумесяца» под эгидой Ирана. По мнению видного арабского журналиста Абдельбари Атвана, ближневосточная стратегия новой американской администрации состоит в образовании противостоящей Ирану коалиции суннитских государств в составе монархий Персидского залива, Египта и Иордании.

Таким образом, американская политика на Ближнем Востоке возвращается на круги своя, к образцам 2010-2013 годов, когда в СМИ всерьёз обсуждалась возможность бомбардировок иранских военных объектов.

Бразилия увеличила экспорт пшеницы

Бразилия в январе 2017г. экспортировала 402 тыс. тонн пшеницы. Это в 2 раза больше, чем в январе прошлого года. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой агн. Conab. В декабре 2016г. экспорт составил 112,60 тыс. тонн.

Бразилия является нетто-импортером пшеницы, но в случае больших урожаев часть зерна экспортирует, этому помогают также субсидии со стороны правительства. Экспорт идет в основном из провинции Rio Grande do Sul, вывозится пшеница, не пригодная для мукомольной отрасли, как правило, в страны Северной Африки.

В нынешнем сезоне производство пшеницы выросло на 21% до 6,7 млн. тонн, однако увеличилась и доля зерна низкого качества. В результате экспорт бразильской пшеницы может вырасти до 1,8 млн. тонн, предыдущий рекорд был поставлен в 2004г., когда страна вывезла 1,32 млн. тонн.

В январе крупнейшим покупателем бразильской пшеницы стал Алжир, куда было поставлено 190 тыс. тонн, за ним следуют Тунис (50 тыс. тонн), Кения (36,70 тыс. тонн), Турция (31,60 тыс. тонн) Судан (33 тыс. тонн), Ливия (25 тыс. тонн), Китай (12 тонн).

При этом Бразилия в январе импортировала 525,50 тыс. тонн против 507,50 тыс. тонн за тот же период прошлого года и почти такого же объема, импортированного в декабре (506,00 тыс. тонн). Из общего объема импорта 67% приходится на Аргентину, традиционно крупнейшего поставщика в Бразилии.

Glencore останется единственным продавцом трети ливийской нефти.

Швейцарский трейдер Glencore продлил контракт с ливийской Национальной нефтяной корпорации (National Oil Corporation), чтобы остаться единственным продавцом трети производимой нефти в стране. Об этом сообщает агентство Reuters.

Сделка позволит сохранить лидерство в регионе над Vitol и Trafigura в экспорте нефти из страны и дает право Glencore продавать до 230 тыс. баррелей в сутки из нефтяных месторождений Сарир и Месла.

Glencore - швейцарская трейдинговая компания, один из крупнейших в мире поставщиков сырьевых товаров и редкоземельных материалов.

До разгоревшейся в 2014 году войны Ливия являлась 12-м по значимости экспортером нефти в мире. В 2011 году, когда началась "революция 17 февраля", страна добывала 1,6 млн баррелей в сутки.

Как заявлял глава ливийской National Oil Corporation (Национальной нефтяной корпорации) Мустафа Саналла, в 2017 году страна рассчитывает увеличить добычу нефти почти вдвое - с 600 тыс. баррелей в сутки до 1,1 млн баррелей.

Сближение с Ливией: Россия делает ставку на генерала Хафтара

Россия поддерживает ливийского генерала, находящегося в оппозиции к правительству в Триполи. Он может вскоре снова приехать в Москву. Какие цели преследуют стороны?

Итальянская La Repubblica обращает внимание на то, что бывший офицер Муаммара Каддафи генерал Халифа Хафтар, который поддерживает непризнанное международным сообществом правительство Тобрука, все больше сближается с Москвой. По данным Business FM, генерал может в самом скором времени снова приехать в российскую столицу.

Халифа Белкасим Хафтар — 73-летний ливийский генерал, имя которого снова на слуху, особенно после того, как в декабре его войска выбили из прибрежного Сирта вооруженные группировки, близкие к «Исламскому государству». Часть из них удалось уничтожить, но значительные силы отступили на юг к границам Чада и Нигера.

Хафтар возглавляет так называемую Национальную армию Ливии, которая находится в оппозиции к признанному ООН правительству национального единства, находящемуся в Триполи. При этом, по сведениям радиостанции, в качестве временного поверенного Ливии в России теперь официально признана представитель Бенгази и Тобрука, а проще говоря, генерала Хафтара, госпожа Фатума Мамлюк. Хотя нельзя сказать, что международные дипломаты Хафтара вообще игнорируют, говорит старший научный сотрудник Института Африки РАН Владимир Кукушкин.

«Действительно, российско-восточноливийские или на российско-киренаикские отношения в последние месяцы несколько активизировались. Представитель ООН по урегулированию в Ливии дипломат Коблер тоже в последние пару недель имел контакты с Халифой Хафтаром по поводу активизации антитеррористических операций».

Москва делает в отношении генерала Хафтара жесты, которые трудно не заметить. Недавно его со всеми почестями принимали на проходившем мимо ливийских берегов авианесущем крейсере «Адмирал Кузнецов», а на прошлой неделе, как стало известно радиостанции, в одну из московских клиник поступило порядка 70 бойцов его армии, которые получили ранения в столкновениях с правительственной милицией Мисраты.

В прошлом году Хафтар дважды, а по некоторым данным, даже трижды приезжал в Москву. Его принимал министр обороны Сергей Шойгу, глава МИД Сергей Лавров и секретарь Совбеза Николай Патрушев. По некоторым сведениям, в самое ближайшее время он должен опять прилететь в Москву. Его цель понятна, считает эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко.

«Хафтару нужно оружие, и оно наверняка будет получено. У России было два варианта. Первый — быть посредником и на этом завоевывать свой авторитет. Россия от роли посредника фактически отказалась и делает ставку на одного человека. Ливия всегда была поделена на три части, я уж не говорю о племенах. В состоянии ли Хафтар установить контроль над всей Ливией? Москва принимает серьезное, ответственное решение: она принимает нового посла, который фактически посол не Ливии, а Киренаики, и к чему это приведет, очень трудно сказать».

Нельзя также исключать, что дополнительная помощь Хафтару придет с востока из Египта, где очень мощная армия и чей руководитель Ас-Сиси точно так же заинтересован в борьбе и с ИГИЛ, и с «Братьями-мусульманами», присутствие которых становится в Ливии все больше заметно. Есть еще один фактор — меркантильный. По некоторым оценкам, добыча и отгрузка ливийской нефти достаточно быстро может быть восстановлена до довоенного уровня и превысить миллион баррелей в сутки, при этом месторождения и терминалы в основном находятся на востоке страны — в Киренаике.

Андрей Жвирблис

Лидеры ЕС выносят проблемы миграции за пределы Европы

3 февраля Италия, Ливия и Евросоюз подписали соглашение, по которому они обязуются финансировать лагеря для мигрантов на территории Ливии. Италия пообещала предоставить финансовую помощь, помощь в обучении и оборудование для содействия ливийскому правительству, поддерживаемому ООН, в ограничении миграции. Меморандум о взаимном понимании был подписан между ливийским премьер-министром Фаизом Сараджем и итальянским премьером Паоло Джентилони в Риме.

Сделка похожа на предыдущие соглашения по ограничению потока мигрантов, заключенные между Италией и ливийским лидером Муаммаром Каддафи. Теперь ЕС предпринимает усилия по ограничению потока мигрантов по центральному Средиземноморскому маршруту, который стал основным пунктом въезда в Европу, после того, как в прошлом году был закрыт для мигрантов маршрут через страны Западных Балкан. На саммите в Мальте лидеры ЕС также пообещали предоставить помощь в обучении национальной береговой охране в надежде, что она сможет забирать мигрантов из моря и отвозить их обратно в Ливию. В настоящее время спасательные миссии ЕС доставляют спасенных мигрантов в Европу. ЕС пообещал, что правительство Ливии, поддерживаемое ООН, получит €200 млн, в том числе финансирование для укрепления береговой охраны. Кроме того, стало ясно, что лидеры ЕС пытаются сместить миграционный кризис обратно в страны происхождения и транзита путем предоставления большего объема помощи и строительства центров для беженцев, которые находятся ближе к странам происхождения.

Канцлер Германии Ангела Меркель заявила на пресс-конференции в Валлетте, что лидеры намерены создать партнерские отношения со странами, граничащими с ЕС. По ее словам, ЕС стремится заключить сделки с Иорданией и Ливаном, подобные соглашению, заключенному с Турцией в прошлом году, в попытке ограничить миграцию.

Лидеры ЕС также подчеркнули необходимость привлечения Международной организации по миграции и Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в эти программы для экспертизы. Однако Меркль сказала, что реформа системы предоставления убежища в ЕС, один из наиболее чувствительных вопросов, не обсуждался. К его обсуждению вернутся в марте. «Для беженцев будет лучше оставаться в безопасности рядом со своими странами», - сказала Меркель, заявив, что люди не должны незаконно пересекать границы и их жизни не должны зависеть от контрабандистов. «ЕС должен устранить главные причины миграции, создавая безопасные убежища, расположенные рядом со страной происхождения», - добавила канцлер.

Oxfam International, международная организация по правам человека, в пятницу заявила, что итальянское соглашение не требует гарантий прав человека от ливийских властей. «Лидеры ЕС на Мальте говорят о том, что выступают за права человека и соблюдение международного права, но Италия заключила хитроумную сделку с Ливией без каких-либо гарантий этих принципов», - заместитель директора Oxfam Наталья Алонсо. «Тот факт, что все правительства стран ЕС приветствовали сделку Ливии, не предпринимая никаких попыток усилить обязательства Ливии по вопросу прав человека, одновременно закрывая путь в Европу, говорит об их двуличии», - добавила она.

EuObserver

Чем обусловлено замедление роста цен и восстановление экономики

Центробанк России решил оставить ключевую ставку на уровне 10%. Согласно заявлению регулятора, инфляционные ожидания снижаются

Банк России сохранил ключевую ставку на уровне 10%. ЦБ отмечает, что динамика инфляции в целом соответствует прогнозу, инфляционные ожидания постепенно снижаются, а экономика восстанавливается быстрее, чем ожидалось.

Тем не менее, замедление роста цен отчасти обусловлено влиянием временных факторов, сообщил регулятор. Решение Центробанка Business FM обсудила с биржевым экспертом Владиславом Жуковским.

«В ЦБ тоже понимают, что заморозка нефти и добыча нефти — временное явление, во многом политическая сделка, причем откровенно антирыночная. Мы видим, что Иран, Ирак, Ливия, Нигерия, Венесуэла в принципе добычу даже не сократили, а нарастили, плюс растет добыча в Штатах. По большому счету, только Россия и Саудовская Аравия эту добычу подсократили. При этом, если мы посмотрим на котировки нефти, после этого скачка в конце декабря до 57-58 долларов они немножко опять спустились, так что каких-то мощных инвестиционных идей на покупку нефти нет. В условиях слабой экономики, в условиях растущего дефицита бюджета, слабого платежного баланса, слабого торгового баланса, я думаю, снижения ставки пока мы не увидим. Мы видим, что рубль сильно укрепился в конце уже 2016 года. Конечно, при крепком рубле у нас автоматически цены на импортные товары, от которых мы сильно зависим, растут не так сильно. Плюс ко всему, у нас же монетарная жесткая фискальная налоговая политика, то есть в принципе поддерживается дефицит рублевой денежной массы, она растет медленнее, чем инфляция, на двухлетнем горизонте если посмотреть. Поэтому так скажем, инфляцию не зажали, но опять-таки — падение уровня жизни населения, падение потребления домашних хозяйств и падение инвестиций. Поэтому здесь я не вижу особой какой-то радости».

Следующее заседание совета директоров Банка России по ключевой ставке должно состояться 24 марта. Действующая ставка была установлена 19 сентября прошлого года.

Евросоюз сам в значительной мере ответственен за нынешнее состояние Ливии, заявил премьер Словакии Роберт Фицо, комментируя в пятницу итоги неформального саммита ЕС на Мальте, который в значительной мере был посвящен проблемам миграции из Ливии в Европу, сообщил братиславский портал Teraz.

"В значительной степени за то, в каком состоянии ныне находится Ливия, ответственен сам Евросоюз. Сегодня эта страна является своего рода перроном для отъезда мигрантов в Европу, о которых ЕС откровенно говорит как об экономических мигрантах", — сказал Фицо.

Саммит глав государств ЕС на Мальте в пятницу решил активизировать помощь Ливии в целях блокирования Центрально-Средиземноморского пути нелегальной миграции в ЕС. По этому маршруту в 2016 году прибыло в Евросоюз более 181 тысячи человек, при этом уже в 2017 году погибли или пропали на море сотни людей. Ливия сейчас является основной страной отправления мигрантов по Центрально-Средиземноморскому пути.

"Избранный ныне подход (к миграции из Ливии) абсолютно правильный. Остановить потоки, охранять внешние границы ЕС, перенести проблему миграции туда, где она возникает, хотя бы и за счет крупных финансовых выделений, но ведь мы всегда говорили об этом и именно такой подход считали верным", — подчеркнул Фицо.

Словацкий премьер сообщил также о результатах прошедшей на полях саммита встречи глав правительств Вышеградской четверки (Словакия, Польша, Чехия и Венгрия — V4). По словам Фицо, она в основном была посвящена координации позиции стран V4 перед мартовским саммитом Евросоюза в Риме.

"Думаю, что события последнего времени в мире, такие как выход Великобритании из ЕС или избрание нового президента США, предоставляют нам шанс стать отважнее и, возможно, предлагать такие подходы и решения, которые никто не ждет", — сказал премьер Словакии.

Александр Куранов.

Лидеры Евросоюза выразили готовность оказать поддержку выполнению соглашения между Италией и Ливией по борьбе с нелегальной миграцией, заявил премьер Италии Паоло Джентилони по завершении неформальной встречи ЕС на Мальте.

В четверг Италия и Ливия подписали меморандум о намерениях в сфере противодействия нелегальной миграции, документ предусматривает наращивание сотрудничества в борьбе с торговлей людьми и контрабандой, усиление границ и предотвращение незаконного их пересечения.

"Меморандум откроет окно возможностей, в котором Италия будет работать и инвестировать, но очень важно, чтобы в этом участвовал Евросоюз, в том числе выделяя дополнительные средства, и о чем однозначно заявили (глава дипломатии Федерика) Могерини и (председатель Еврокомиссии Жан-Клод) Юнкер" — заявил в пятницу Джентилони на пресс-конференции на Мальте.

По словам итальянского премьера, в пятницу был сделан шаг вперед в плане вовлечения Евросоюза в миграционную повестку на севере Африки.

Саммит глав государств ЕС на Мальте в пятницу решил активизировать помощь Ливии в целях блокирования Центрально-Средиземноморского пути нелегальной миграции в ЕС.

"Итоги саммита подтвердили путь, по которому Евросоюз движется в решении миграционных вопросов в Африке и Ливии. К этому можно добавить поддержку, которая была оказана Италии и подписанию ей соглашения с правительством (национального согласия Ливии Файеза) Ас-Сараджа", — сказал Джентилони.

При этом он отметил, что Италия работает над сокращением потока нелегалов, хотя не ожидает чудес от соглашения с Ливией.

Ранее в пятницу по прибытии на мальтийский саммит Джентилони заявил, что Италия выполнила свою часть обязательств по борьбе с незаконной миграцией и теперь ожидает ответной поддержки со стороны Евросоюза.

Подписание соглашения с Ливией и саммит на Мальте прошли спустя сутки после серии операций итальянской береговой охраны, в ходе которых были спасены почти 1800 североафриканских мигрантов.

По данным МВД Италии, за минувший год в страну по Средиземному морю прибыло рекордное количество мигрантов — более 181 тысячи человек.

Александр Логунов.

Участники неформального саммита ЕС в пятницу сосредоточат свое внимание на вопросах, связанных с миграцией в Европу из африканских стран, прежде всего из Ливии, заявил журналистам в четверг перед своим отлетом на Мальту, где пройдет саммит, чешский премьер Богуслав Соботка.

"Нашей целью является договоренность о таких мерах, которые остановили бы миграцию между Ливией и Италией", — сказал премьер.

По словам Соботки, он не ожидает возобновления на саммите дебатов об обязательных квотах по приему беженцев странами ЕС.

"Мы должны, прежде всего, обратить внимание на охрану внешних границ ЕС. Думаю, что это будет одной из главных тем. В любом случае, сохраняется позиция чешского правительства, что мы не поддерживаем дебаты о каких-либо квотах", — подчеркнул премьер.

Соботка также предположил, что на саммите зайдет речь и об отношениях ЕС с США. Ожидается, что свое мнение по этому поводу выскажет премьер Великобритании Тереза Мэй, которая уже встречалась с новым президентом США Дональдом Трампом.

"В интересах ЕС, чтобы мы удержали хорошие отношения (с США)", — сказал Соботка. Самыми важными в отношениях ЕС и Вашингтона чешский премьер считает вопросы безопасности и торговли.

Предполагается, что в заключительной фазе саммита речь пойдет о координации действий европейских стран при переговорах о выходе Великобритании из ЕС. Хотя глава чешского МВД Милан Хованец на минувшей неделе заявил, что Праге лучше вести самостоятельные переговоры с Лондоном, Соботка подчеркнул необходимость совместных переговоров в рамках ЕС.

Александр Куранов.

Время для разделения наций стенами прошло?

Президент Ирана Хасан Рухани выразил недовольство решением Дональда Трампа запретить гражданам Ирана въезд в Соединенные Штаты. «Он новичок в политике. Он был в другом мире. Это совершенно новая среда для него, - сказал Рухани. - Много времени пройдет, прежде чем он узнает, что происходит в мире, и это будет многого стоить для США». Рухани также упомянул о стене на мексиканской границе, которую Трамп планирует возвести, чтобы предотвратить проникновение граждан этой страны в США, заявив, что «сегодня не время для разделения наций стенами».

Иранский лидер сделал свое заявление на церемонии, посвященной Национальному дню космической техники в Тегеране, которая транслировалась в прямом эфире на государственном телевидении. Он упомянул не только президента Трампа, заявив, что вся администрация поступила нечестно, позволив запрету вступить в силу: «Они забыли, что Берлинская стена рухнула много лет назад. Даже если и есть стены между нациями, они должны быть разрушены».

Президент Трамп объявил в пятницу, выступая в Пентагоне, что готовит новые строгие меры, которые по его словам, будут предотвращать внутренние теракты. В тот же день он подписал правительственное распоряжение, запрещающее гражданам семи мусульманских стран въезд в Соединенные Штаты. Ирак, Ливия, Сомали, Судан, Сирия и Йемен наряду с Ираном оказались в числе стран, граждане которых не будут допущены в США в течение 90 дней. Прием беженцев из этих семи стран в США был приостановлен на 120 дней.

На следующий день Иран сообщил Белому дому о принятии ответных меры по недопуску американских граждан. «Решение США ограничить поездки для мусульман в США является очевидным оскорблением исламского мира и, в частности, великой нации Ирана, - говорится в сообщении МИД ИРИ. - Несмотря на заявления о борьбе с терроризмом и поддержании безопасности американского народа, запрет будет записан в историю как большой подарок для экстремистов и их сторонников». Министерство сообщило, что страна примет «пропорциональные правовые, консульские и политические действия и... будет принимать ответные меры для того, чтобы гарантировать права своих граждан до момента снятия оскорбительных ограничений правительства Соединенных Штатов против иранских граждан».

В настоящее время более миллиона иранцев, проживающих в Соединенных Штатах в статусе граждан, в результате этого запрета не смогут поехать на свою родину.

Эксперты не исключают, что президент Трамп предпринимает недружественные шаги в отношении Ирана, желая пересмотреть ядерное соглашение, которое Тегеран подписал во время президентства Барака Обамы. Но Рухани не боится угроз Трампа, обещая, что соглашение будет оставаться в силе, так как сделка «на самом деле выгодна США, хотя Трамп не понимает этого».

Рухани указал на то, что Россия, Китай, Великобритания, Франция и Германия также были участниками сделки, добавив, что ни одна из этих стран не выразила заинтересованности в аннулировании соглашения или восстановлении санкций. «Не будет никаких пересмотров ядерной сделки, - сказал Рухани. - Сделка была заключена и одобрена в Совете Безопасности ООН».

Умеренный политик Рухани, который выступает за большую открытость в отношениях с Западом, изменил политический курс еще в 2013 году, когда он говорил с Обамой по телефону в течение 15 минут, что стало первой беседой между лидерами стран за 30 лет. Он будет участвовать в президентских выборах в мае, и говорит, что новая администрация в Вашингтоне не сможет повлиять на голосование.

Daily Mail

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел ОАЭ А.Аль Нахайяном и Генеральным секретарем ЛАГ А.Абуль-Гейтом по итогам четвертого заседания Российско-Арабского Форума сотрудничества, Абу-Даби, 1 февраля 2017 года

Уважаемые дамы и господа,

Дорогой Абдалла,

Друзья,

Мы провели четвертое заседание Российско-Арабского Форума сотрудничества в Абу-Даби.

Форум утвердился в качестве эффективного механизма наращивания многогранного взаимодействия между Российской Федерации и государствами Ближнего Востока и Северной Африки, Лигой арабских государств. Это действительно полезная «площадка» для плодотворного диалога по самым животрепещущим проблемам региональной и международной повестки дня. Сегодня мы подтвердили полезность этого механизма.

Мы рассмотрели ситуацию в регионе. Подчеркнули важность дальнейшего наращивания эффективности антитеррористической борьбы. Мы признательны нашим коллегам из арабских государств за поддержку инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина о формировании подлинно универсального антитеррористического фронта. Под этим углом зрения рассмотрели те задачи, которые стоят перед сторонами в контексте урегулирования ситуации в Сирии, Йемене, Ливии, по стабилизации ситуации в Ираке при победе над ИГИЛ. Обсудили дела в Судане, Сомали и ситуацию в ближневосточном урегулировании. Мы поддерживаем усилия по всем этим направлениям, которые будут вести к политическому диалогу, национальному согласию и будут способствовать решению этих конфликтов без вмешательства извне с учетом интересов всех без исключения групп населения – этнических, конфессиональных, политических – в каждой из упомянутых мной стран.

Хотел бы также поблагодарить наших друзей за высокую оценку позиции России по ближневосточному урегулированию в принятом документе, включая предложение Президента Российской Федерации В.В.Путина об использовании «российской площадки» для прямого диалога между руководством Палестины и Израиля и недавнее проведение в российской столице межпалестинской встречи в интересах восстановления палестинского единства.

Рассмотрели также ход выполнения договоренностей, которые были закреплены год назад в Плане действий по реализации принципов, целей и задач Российско-Арабского Форума сотрудничества на 2016-2018 гг. Отметили необходимость регулярного мониторинга нашей совместной работы, включая сотрудничество в экономической, гуманитарной, культурной, образовательной и других областях.

Мы искренне признательны ОАЭ, руководству страны и всем тем, кто помог сегодня сделать наше заседание весьма эффективным и полезным. Мы пригласили провести пятую сессию Российско-Арабского Форума сотрудничества в России. Она состоится в будущем году.

Вопрос: Каково мнение ОАЭ относительно прошедшей в Астане встречи по сирийскому урегулированию?

С.В.Лавров (добавляет после А.Аль Нахайяна): Встреча в Астане, как и сказал наш уважаемый Председатель, была нацелена на то, чтобы начать прямой переговорный процесс, создать для этого максимально благоприятные условия в виде прекращения огня. Документ о прекращении огня открыт для всех желающих вооруженных отрядов, кроме, разумеется, ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры», как бы она ни называлась. Могу еще раз заметить, что за несколько дней до начала встречи в Астане к соглашениям о прекращении огня и о переходе к переговорам присоединилось два отряда «Южного фронта», в чем оказали существенную помощь наши друзья из Иордании. Не только Россия, Турция, Иран как организаторы мониторингового механизма, но и Иордания помогают расширить количество участников прекращения огня и переговорного процесса. Рассчитываем, что число группировок, которые присоединятся к этим договоренностям, будет возрастать. Мы уже отметили, что само объявление о предстоящей в Астане встрече сподвигло наших друзей из ООН вспомнить о том, что и они должны заниматься переговорами. Они назначили дату, которую, правда, уже успели перенести с 8 февраля на конец месяца, но, надеюсь, что таких переносов будет не так уж много.

Вопрос: Как Россия и арабский мир могут увеличить усилия для решения вопросов в Сирии? Возможно ли улучшить сотрудничество по данной проблеме?

С.В.Лавров: Что касается того, можно ли сделать наше сотрудничество более эффективным, укрепить координацию между Россией и арабскими странами в усилиях по решению проблем региона или по содействию в их решении, то нет предела совершенству, всегда можно ставить перед собой более амбициозные цели. Но я считаю, что путь, который мы проделали за последние годы в отношениях с арабскими странами, весьма впечатляет. Напомню, что помимо Российского-Арабского Форума сотрудничества, который провел сегодня уже четвертую сессию, существует министерский форум Россия и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), в рамках которого мы тоже наладили очень продуктивный диалог с целью обмена оценками тех или иных ситуаций и сближения позиций. По большинству вопросов мы одинаково видим стратегические цели. По ряду направлений у нас есть тактические нюансы относительно того, как лучше двигаться к этим целям. Но я считаю, что как в многостороннем формате, так и в формате двусторонних отношений между Россией и всеми странами арабского мира мы работаем мира весьма эффективно, в том числе на высшем уровне.

Вы упомянули конкретно Сирию. Об этом мы много говорили и много о чем договорились. Есть решения МГПС, резолюция СБ ООН, теперь есть договоренности Астаны, ожидаем и возобновления переговоров под эгидой ООН. «Площадка Астаны» будет оказывать содействие в этом процессе. Не могу не упомянуть и тот факт, что сирийское Правительство, легитимный член ООН, не может участвовать в дискуссиях в ЛАГ. Это, конечно, не помогает нашим общим усилиям. Я знаю, что есть другие формы контактов, и мы всячески их приветствуем, но, мне кажется, ЛАГ могла бы сыграть здесь более важную и эффективную роль, если бы сирийское Правительство было в рядах этой организации.

Вопрос: Вернемся к вопросу по Сирии. Не могли бы Вы прокомментировать отношение новой администрации США к возможности создания безопасных зон в Сирии? Насколько это реально? Как Вы полагаете, хорошая ли это идея?

С.В.Лавров: Я могу прокомментировать эти сообщения. Мы понимаем, что Администрация Д.Трампа должна еще конкретизировать свои подходы. Как известно, идея безопасных зон обсуждалась на ранней стадии сирийского кризиса. Тогда хотели воспроизвести очень печальный ливийский опыт, когда в районе Бенгази было объявлено о создании такого рода безопасной зоны, где расположились антиправительственные силы, было создано что-то вроде альтернативного правительства. Международное сообщество в лице НАТО «пришло на помощь» этому «правительству» и, грубо нарушив резолюцию Совета Безопасности ООН, свергло режим М.Каддафи.

Я не вижу сейчас в идеях, которые мы слышим из Вашингтона, попыток пойти по этому же пути. Повторяю, этот путь был очень прискорбным. Все это поняли, когда разрушили Ливию, до сих пор мы пытаемся помочь ливийцам восстановить свою территориальную целостность, свое государство. Как я понимаю, когда сейчас американцы говорят о безопасных зонах, они, прежде всего, заинтересованы в снижении количества уезжающих на Запад мигрантов из региона, в т.ч. из Сирии. Повторю, мы готовы к дискуссиям и обсуждениям, готовы выслушать оценки идей, которые будут у новой администрации США. Как только будет окончательно сформировано руководство Государственного Департамента США, я убежден, что мы вступим в контакт и наладим полноценный регулярный диалог. Уверен, что он будет нацелен на достижение прагматических результатов, успокоение ситуации, содействие урегулированию в Сирии, Ливии, Йемене и других частях региона. Я также уверен, что этот диалог не будет подвержен диктату глубоко идеологизированных мотивов, когда речь идет о «демократизаторстве» или чем-то подобном.

Вопрос: Россия сегодня находится под санкциями ЕС и США. Говорили ли Вы, находясь в ОАЭ, о потенциале российской экономики и торговли?

С.В.Лавров: Со всеми странами этого региона, включая ОАЭ, обсуждаем перспективы взаимовыгодной торговли, расширения взаимовыгодных инвестиций в экономику друг друга и сотрудничество в самых разных областях. Это не имеет никакого отношения к тем санкциям, которые в одностороннем порядке, нелегитимно, в обход СБ ООН были объявлены. Эти санкции мы не обсуждаем и с нашими западными партнёрами, хотя они иногда напоминают о себе какими-то лозунгами о том, что они хотят снять санкции, но Россия должна что-то еще дополнительно сделать по Украине. Хотя все знают, кто на Украине заводит ситуацию в тупик, и последние провокации киевского режима, которые произошли на днях, лишнее тому подтверждение. Даже глубоко предвзятая германская пресса, по-моему «Зюддойче цайтунг», признала, что за всем за этим стоит Президент Украины П.А.Порошенко, которому очень важно обострять ситуацию, чтобы Украину не забыли. Но это на его совести. Он подписался под Минскими договоренностями и обязан их выполнять.

Поэтому санкции, которые были объявлены против нас, не имеют никакого отношения к тому, как мы развиваем сотрудничество с ОАЭ, Саудовской Аравией и всеми другими странами региона, Египтом. Мы заинтересованы в этих отношениях как в чем-то самоценном и неподверженном каким-то конъюнктурным колебаниям. Это наши стратегические партнеры, это регион, который мы хотим видеть стабильным, чтобы можно было сотрудничать, не оглядываясь на какие-то проблемы в сфере безопасности.

***

Откликаясь на предложение Генерального секретаря ЛАГ А.Абуль-Гейта провести следующий Форум в Санкт-Петербурге, скажу, что мы с удовольствием это сделаем. Но не надо ждать до следующего года. Приезжайте в любой момент в Москву и Санкт-Петербург. Приглашаю вас, независимо от согласования сроков Форума.

Наш уважаемый Председатель сказал, что в Санкт-Петербурге есть «Государственный Эрмитаж», а я знаю из вчерашнего разговора о наших двусторонних отношениях, что здесь в Абу-Даби сооружается филиал Лувра, уже есть филиал музея Гуггенхайма. Считаю, что пришла пора договориться о том, чтобы и филиал «Эрмитажа» тоже был в Абу-Даби. Думаю, что от этого наши отношения только выиграют.

Россия. ОАЭ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 февраля 2017 > № 2061610 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на министерской сессии Российско-Арабского Форума сотрудничества, Абу-Даби, 1 февраля 2017 года

Уважаемые коллеги,

Ваше превосходительство,

Друзья,

Прежде всего хочу от имени всей нашей делегации выразить искреннюю признательность ОАЭ, хозяину Министру иностранных дел ОАЭ А.Аль Нахайяну за гостеприимство и организацию нашей работы на очень высоком уровне.

Мы встречались год назад в Москве, где прошла прошлогодняя сессия Российско-Арабского Форума сотрудничества. Тогда мы приняли План действий по реализации принципов, целей и задач нашего совместного механизма на 2016-2018 гг. Отрадно, что большинство положений этого плана реализуются на практике и способствуют как сотрудничеству между Российской Федерацией и арабским миром, так и усилиям, которые прилагаются для урегулирования многих конфликтов, которые в этом регионе, к сожалению, возникли. Я имею в виду Сирию, Ливию, Йемен и Ирак. Период потрясений, через который проходит этот регион, является результатом порочной практики геополитической «инженерии», вмешательства во внутренние дела суверенных государств, смены неугодных режимов. Как результат мы видим беспрецедентный всплеск террористической угрозы. Ее подавление остается, по нашему убеждению, первостепенной задачей всех государств мира и, конечно, ООН.

Мы последовательно выступаем за повышение эффективности международного антитеррористического сотрудничества при центральной и координирующей роли ООН на основе международного права без двойных стандартов. Вы знаете, что, выступая полтора года назад на Генеральной Ассамблее ООН, Президент России В.В.Путин предложил сформировать широкий фронт борьбы с терроризмом, который объединил бы все государства. Осознание безальтернативности именно такого подхода, по-моему, укрепляется в международном сообществе. Мы считаем принципиально важным эффективно выполнять все контртеррористические резолюции Совета Безопасности ООН, обеспечивать четкую работу мониторинговых механизмов, которые создавались в соответствии с этими резолюциями. Мы призываем наших арабских друзей присоединиться к российской инициативе о том, чтобы на основании ст.41 Устава ООН ввести всеобъемлющее торгово-экономическое эмбарго в отношении всех территорий, остающихся под контролем т.н. «Исламского государства».

Одновременно важно продолжать добиваться уничтожения военного и экономического потенциала террористических организаций и, конечно, противодействовать финансированию терроризма.

Еще одна принципиально важная задача – это принятие более решительных мер в борьбе с распространением террористической идеологии, с радикализацией населения. Мы внесли в Совет Безопасности ООН проект резолюции по противодействию террористической экстремистской идеологии. Рассчитываем на координацию с нашими арабскими друзьями и в этом вопросе. Убеждены, что ключевыми союзниками всех государств в противодействии распространению террористической идеологии, в усилиях по предотвращению радикализации населения являются представители традиционных религиозных конфессий. Мы считаем работу по продвижению диалога цивилизаций очень важной с точки зрения глобальных усилий по защите традиционных ценностей, противодействию любых форм нетерпимости, дискриминации и навязывания превосходства.

С удовлетворением отмечаем активную деятельность созданной Россией и ЛАГ Группы стратегического видения «Россия – Исламский мир», которая вносит очень важный вклад в продвижение диалога цивилизаций.

Говоря о конкретных проблемах ближневосточного региона, нельзя не отметить необходимость вывести из глубокого тупика палестино-израильские переговоры. Мы убеждены, что решать проблемы палестинского народа, включая проблему Иерусалима, необходимо решать на основе резолюций Совета Безопасности и Генассамблеи ООН. Убеждены, что необходимо сделать все для начала прямого диалога между руководителями Палестины и Израиля. Как вы знаете, Президент России В.В.Путин предложил провести встречу Президента Палестины М.Аббаса и Премьер-министра Израиля Б.Нетаньяху в Москве для начала прямого разговора о том, как разблокировать мирный процесс. Это приглашение остается в силе. Мы признательны за то, что стороны в принципе его приняли.

Считаем также необходимым активизировать работу ближневосточного «квартета». Причем не первый год добиваемся того, чтобы он работал не изолировано, а в тесной координации с ЛАГ. Именно она инициировала Арабскую мирную инициативу, которая создает прочную почву для решения всех принципиальных вопросов урегулирования палестинской проблемы и арабо-израильского конфликта. Поэтому ЛАГ, мы убеждены, должна быть полноценно представлена во всех этих усилиях. Мы, как вы знаете, поддерживаем любые инициативы, которые позволяют продвигаться вперед. Приняли участие в т.н. «французской инициативе», в том числе в состоявшейся в прошлом месяце конференции в Париже. Но убеждены, что любые усилия необходимо нацеливать на достижение «добавленной стоимости». Диалог ради того, чтобы произнести давно известные истины, важен, конечно, но надо двигаться вперед. Одним из решающих условий прогресса мы видим восстановление палестинского единства. Мы не первый раз стараемся помочь нашим палестинским друзьям. Несколько лет назад мы проводили межпалестинскую встречу в Москве. Две недели назад в Москве состоялась очередная палестинская встреча высокого уровня с участием ключевых палестинских группировок, в том числе ФАТХ и ХАМАС, в ходе которой все участники выразили намерение продолжать двигаться по этому пути, создавать общие органы власти и готовить выборы.

По сирийскому урегулированию мы признательны за поддержку инициативы, которая привела к проведению Международной встречи по Сирии в Астане. Отмечаем тот факт, что на этой встрече впервые были представлены стороны, которые с оружием в руках противостоят друг другу на сирийской земле. Собрались эти стороны в момент, когда договорились о перемирии, которое в целом соблюдается. Они подтвердили в Астане приверженность перемирию. Россия, Турция и Иран создали координационный механизм, который уже отслеживает выполнение режима прекращения огня. Была сформирована позиция, в соответствии с которой все отряды вооруженной оппозиции приглашались присоединиться к прекращению огня и подключиться к политическим переговорам. Отрадно, что за несколько дней до встречи в Астане ряд формирований «Южного фронта» также присоединился к режиму прекращения боевых действия при поддержке наших друзей из Иордании.

Мы исходим из того, что никакие режимы прекращения боевых действий не касаются ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» (как бы она не называлась, она опять сменила название). Это было четко подтверждено участниками встречи в Астане. Знаю, что это и позиция Лиги арабских государств. Здесь мы выступаем единым фронтом.

Встреча в Астане создала дополнительную площадку, которая не подменяет женевский процесс. Мы по-прежнему считаем, что наши друзья в ООН должны поторопиться и перестать затягивать возобновление переговоров. Площадку в Астане мы сохраняем для контроля за выполнением договоренностей, которые были достигнуты на первой встрече с участием Правительства САР и отрядов вооруженной оппозиции.

Мы также призываем к скорейшему поиску политических решений между сторонами в йеменском конфликте. Приветствуем аналогичные подходы в отношении Ливии. В частности, мы с самого начала поддержали инициативу ОАЭ о проведении встречи ключевых персонажей ливийской ситуации, имею в виду главу Президентского совета Ливии Ф.Сарраджа, председателя Парламента Ливии А.Салеха и командующего Ливийской национальной армией Х.Хафтара.

Солидарны с иракским народом в его борьбе против ИГИЛ. Поддерживаем решительные действия руководства Ирака по восстановлению контроля над захваченными экстремистами территориями страны. Оказываем содействие в этой борьбе, поставляя Ираку российские вооружения и военную технику, укрепляем боеспособность иракских вооруженных сил. Считаем важным довести до конца операцию в Мосуле, но при этом, безусловно, необходимо обеспечивать меры по защите мирных граждан.

Призываем укреплять национальное согласие, всеохватный межиракский диалог. Выступаем за полное уважение суверенитета этой страны. Убеждены, что любое иностранное военное присутствие в Ираке должно опираться на согласие его официальных властей. Приветствуем наметившуюся нормализацию в турецко-иракских отношениях.

Поддерживаем курс суданского руководства на преодоление оста­ющихся нерешенными вопросов с Южным Суданом. Рассчитываем, что власти Южного Судана выполнят обещание выдворить со своей территории вооруженные группировки суданской оппозиции. С удовлетворением констатируем заметный про­гресс в деле нормализации обста­новки в Дарфуре.

Обеспокоены тем, что, несмотря на продвижение политических реформ в Сомали, ситуация в сфере безопасности там не улучшается. Пока не удается добиться решающего перелома в борьбе с радикальной группировкой «Аш-Шабаб». Считаем, что мировое сообщество должно продолжать содействовать повышению боеспособности сомалийской национальной армии и Миротворческой миссии Афросоюза в Сомали (АМИСОМ), которые несут основное бремя борьбы с «Аш-Шабаб».

Я остановился на некоторых аспектах ситуации в регионе. Хотел бы выразить наше удовлетворение тем, что по большинству вопросов в принципиальных делах наши позиции с ЛАГ близки или совпадают. Рассчитываю, что сегодняшняя дискуссия позволит более предметно посмотреть на возможности дальнейшего повышения эффективности наших общих усилий.

Еще раз большое спасибо за гостеприимство нашим хозяевам. Искренняя признательность всем тем, кто счел возможным приехать на эту важную встречу.

Россия. ОАЭ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 февраля 2017 > № 2061609 Сергей Лавров

Трамп ударил по ученым, врачам и студентам

Ученые США ополчились на Трампа из-за иммиграционных запретов

Павел Котляр

Жертвами антииммигрантских указов Трампа стали тысячи студентов, ученых, врачей и тяжелых больных из стран, попавших в черный список. Ученые бьют тревогу — под угрозой не только проведение международных конференций, многие пациенты лишаются последнего шанса на лечение, которое они рассчитывали получить в США.

Указы Дональда Трампа, которые значительно усложняют въезд в США граждан семи мусульманских государств, вызвали однозначное неодобрение не только среди политиков, знаменитостей и самих мигрантов. Против однозначно выступило научное сообщество, которое и до выборов с опаской относилось к кандидатуре Трампа из-за высказываний о глобальном потеплении и других громких заявлений.

В минувшую пятницу Трамп подписал указ о пересмотре перечня данных, предоставляемых для получения американской визы гражданами «стран особого внимания» (Ирак, Иран, Сирия, Сомали, Судан, Йемен, Ливия — список определен при прежней администрации Барака Обамы). Для введения в действие новых мер администрация Трампа приостанавливает допуск приезжих из перечисленных стран на четыре месяца, после чего новые правила начнут применяться ко всем новым мигрантам.

Ужесточение миграционных правил неминуемо создаст проблемы для тысяч студентов и исследователей из Ирана, Ирака и пяти других перечисленных в указах стран, уверены ученые.

Ученые из этих стран работают в национальных лабораториях, защищают докторские и занимаются преподавательской деятельностью.

По оценкам Мэри Сью Коулман, президента Ассоциации американских университетов, всего в США обучается около 17 тыс. студентов из указанных стран.

«Боюсь, эти указы помешают нам набирать выдающихся выпускников», — считает Сэм Стэнли, президент Университета в Стоуни-Брук. Все выходные Стэнли провел в попытках освобождения одной из первых жертв трамповских указов — иранской студентки-лингвиста Ваниде Разехи. Девушка провела свой зимний отпуск на родине в Иране, а в воскресенье, возвращаясь на учебу из Стамбула, была задержана американскими властями по прилете в аэропорт Джона Кеннеди в Нью-Йорке.

«Иммиграция в США чрезвычайно важна для науки», — считает Сумья Райчаудхури, профессор Гарвардской медицинской школы, чья студентка Самира Асгари в минувшую субботу не смогла вылететь из Франкфурта в США. По словам студентки, она столкнулась с проблемами при попытке сесть на самолет, летевший в Бостон. «Я сказала, что имею действующую визу, но мне ответили, что это не имеет значения. Я спросила, что же мне делать, — они посоветовали идти домой», — рассказала журналистам студентка.

«Есть много стран, которые стремятся получить эти таланты, и, отказываясь от них, мы подрываем нашу репутацию», — считает Райчаудхури.

В связи с принятием указов некоторые американские университеты, например Университет Пенсильвании и калифорнийские университеты, уже посоветовали студентам из указанных стран не выезжать за границу без необходимости до особых разрешений. Это, безусловно, помешает студентам совершать краткосрочные зарубежные поездки на конференции из-за опасности не вернуться обратно. Проблемы возникнут и при проведении будущих научных конференций в самих США, на которые не смогут приехать иностранные ученые.

Руководство Американской ассоциации содействия развитию — крупнейшего в США научного объединения — заявило, что опасается за явку иностранных ученых на свою ежегодную конференцию через две недели. «Конечно, мы озабочены тем, что эти указы могут влиять на ученых и студентов, собирающихся в Бостон», — заявила The New York Times представитель ассоциации Тиффани Лоувотер. По ее словам, устроители рассматривают возможность участия иностранных членов при помощи телемостов.

Историй, в которых указы Трампа принесли проблемы реальным ученым, с каждым днем все больше. Причем иностранных ученых, уже находящихся на территории США, пугает сама неопределенность их положения и будущего. Так, нейробиолог из Нью-Йоркского университета Солмаз Торбаган, которая ожидает в США получения грин-карты, должна решить, пытать ли судьбу дальше или перебраться в Канаду. «Люди в моей лаборатории очень отзывчивые. Но в экспериментальной лаборатории людям надо знать, могут ли они рассчитывать на тебя, знать, что ты вдруг не встанешь и покинешь проект», — считает она.

Под вопросом оказались жизнь и здоровье пациентов, которых уже ждут в американских клиниках. В один только Университет Джонса Хопкинса для лечения в ближайшие три месяца должны прибыть 11 пациентов из перечисленных стран, все они имеют визы. «Мы предпринимаем шаги, чтобы выяснить, что запрет означает для них. Прямо сейчас он действует, и мы не знаем, будут ли исключения для больных», — заявила Памела Поулк, представитель организации. По ее словам, пациенты, едущие за помощью в США с Ближнего Востока, обычно имеют серьезные заболевания, которые не лечат в их странах, — им требуется помощь нейрохирургов, операции на сердце или трансплантация костного мозга. При этом многие из них не могут ждать.

Как сообщает Scientific American, в минувшие выходные в США из Хартума не смог улететь доктор Камаль Фаддала из Многопрофильного медицинского центра в Бруклине. Его сняли с борта самолета авиакомпании Emirates буквально перед полетом. Он летел в США, чтобы продолжить свою программу повышения квалификации, которую начал 20 месяцев назад. «Я в горе. Я не знаю, как планировать свою жизнь. Все там — мои банковские счета, мой дом, мои друзья, мои исследования, мои пациенты», — рассказал доктор.

На указы Трампа уже отреагировали представители крупных компаний.

Миллиардер Илон Маск обратился к своим поклонникам с целью выработать предложения о поправках в закон и передать их президенту. Генеральный директор Google Сундар Пичаи на указы Трампа отреагировал обращением к своим сотрудникам, из которых, по его словам, более ста человек затронут эти новшества. «Больно видеть, как повлияют эти решения на наших коллег. Мы всегда имели свой взгляд на вопросы иммиграции и будем продолжать это делать», — заявил он.

Сами ученые начали сбор подписей за отмену указов — сейчас петицию подписали уже 18 тыс. исследователей, среди которых более 50 нобелевских лауреатов, членов Национальной академии наук США.

Кен Киммел, президент Союза обеспокоенных ученых, назвал антимусульманские указы Трампа неамериканскими и антигуманными. «Американская экономика и научная предприимчивость всегда выигрывали от вклада, который давали беженцы и иммигранты. Отворачиваясь от тех, кто нуждается в помощи, мы противоречим ценностям Америки и ставим страну в невыгодное положение», — считает он.

Трамп купается в лучах ненависти

Посольство США осложнило процедуру выдачи виз россиянам

Игнат Калинин, Александр Братерский

Недовольство, с которым встретила инаугурацию Дональда Трампа активная часть американского общества, плавно переходит в политический кризис. Принятые 27 января коррективы в миграционной политике критикуются знаменитостями, магнатами, иностранными, а главное — американскими политиками всех уровней. Россиянам тоже есть на что обижаться — посольство США в Москве отменило облегченный порядок получения повторной визы.

Суть установленных в минувшую пятницу президентским указом ограничений сводится к двум пунктам: пересмотр списка информации, требуемой для получения американской визы гражданами «стран особого внимания» (Ирак, Иран, Сирия, Сомали, Судан, Йемен, Ливия — список определен при прежней администрации Барака Обамы), и установление единых критериев для предоставления статуса беженца в США по всем действующим программам.

Второй пункт сам по себе подразумевает ужесточение этих критериев: обязательные собеседования, создание единой базы данных предоставляемых документов, изменение форм подачи заявлений, оценка способности заявителя принести пользу национальным интересам США и его склонности к совершению преступления или террористического акта после въезда в США.

Для введения в действие новых мер администрация Трампа приостанавливает допуск приезжих из перечисленных стран на четыре месяца, после чего новые правила начнут применяться ко всем новым мигрантам.

Кроме базовых требований указ также предполагает ряд других ограничений, таких как дальнейший запрет на въезд для всех граждан Сирии, введение обязательного сбора биометрических данных, ограничение общего количества выданных прав беженцев в 2017 году 50 тысячами.

Среди прочего было указано и прекращение действия правила облегченного повторного получения американской визы без обязательного собеседования для граждан ряда стран, в том числе и России, о введении ограничений посольство США в Москве проинформировало в понедельник вечером.

В ходе пресс-конференции, состоявшейся в понедельник днем в Вашингтоне, пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер подчеркнул, что принятые меры полностью соответствуют заявленным Дональдом Трампом во время предвыборной кампании намерениям, а значит, представляют интересы избравшего его американского народа. Заявление прозвучало неслучайно, поскольку все выходные в крупнейших городах США шли акции протеста против подписанного указа.

Основным мотивом протестующих является несоответствие закрытия границ для группы лиц одной из основополагающих идей развития Америки — страны – плавильного котла, основанной мигрантами и окрепшей благодаря мигрантам. Одним из первых против действий Трампа выступил основатель социальной сети Facebook Марк Цукерберг.

Популярная певица Рианна, сама приехавшая в США из Барбадоса, назвала Трампа в своем твиттере «шовинистической свиньей».

Соперница президента по предвыборной гонке Хиллари Клинтон также высказалась критически в социальной сети.

Популярные интернет-сервисы вроде Airbnb и Uber выступили с инициативами, смягчающими ущерб от введенных регламентов. Google отозвала своих командированных сотрудников с двойным гражданством домой, чтобы провести дополнительные консультации.

Национальная баскетбольная ассоциация обратилась с запросом в Белый дом с просьбой уточнить, распространяются ли критерии на легионеров. Организаторы вручения премии «Оскар» выразили сожаление, что один из номинантов — гражданин Ирана Асгар Фархади — не сможет принять участие в церемонии.

Политики не остались в стороне. Решение Трампа особенно пристрастно критиковало руководство Ирана — президент этой страны Хасан Роухани удивил нехарактерной для Исламской Республики глобалистской риторикой, напомнив о крушении Берлинской стены как об исторической неизбежности.

По словам президента Ирана, в настоящее время все страны мира стали соседями в культурном, научном и цивилизационном плане, а технологии позволили им преодолеть огромные расстояния между разными государствами, и «никто не в силах противостоять глобализации сегодня».

Официальный Тегеран обещал принять ответные меры, а также назвал указ «подарком для экстремистов». Парламент соседнего Ирака также призвал правительство страны отреагировать на действия Трампа.

Не остались в стороне и европейские политики. Канцлер Германии Ангела Меркель выразила убеждение, что «активная борьба с терроризмом, которая, безусловно, необходима, не является основанием для того, чтобы подозревать людей определенного происхождения или вероисповедания».

Ее коллега, глава правительства Великобритании Тереза Мэй, выразила «несогласие с таким подходом». Премьер-министр Канады Джастин Трюдо обратился ко всем, чьи интересы пострадали от новой миграционной политики США, что его страна всегда будет рада приветствовать тех, «кто спасается от преследований, террора и войны».

Но особенно показательными оказались протесты внутри страны. Прокуроры 16 штатов, включая такие крупные, как Пенсильвания, Калифорния и Нью-Йорк, подписали совместное заявление, в котором пообещали «принять меры, чтобы от хаотической ситуации пострадало как можно меньше людей».

Традиционный оппонент Трампа внутри Республиканской партии Джон Маккейн объявил указ президента материалом для пропаганды запрещенной в России террористической группировки «Исламское государство». Мэры ряда крупнейших городов, включая Нью-Йорк и Бостон, публично выступили против принятых федеральным центром мер.

В довершение ко всему активисты собрали импровизированные митинги в международных аэропортах страны в поддержку попавших под запрет на въезд мигрантов. Их поддержали знаменитости — в Сан-Франциско в акции участвовал сооснователь Google Сергей Брин, в Нью-Йорке протестовали супермодели Джиджи и Белла Хадид.

От небывалой для новоизбранного президента критики Дональд Трамп отбивался в понедельник в твиттере:

«Всего 109 из 325 000 прибывших были задержаны для дополнительного допроса», — восклицал президент.

Он также оправдывал внезапность введения ограничения тем, что иначе «плохие» устремились бы в страну, если бы о подписании указа было объявлено заранее.

Комментируя назревающий миграционный кризис в США, директор берлинского Института миграционной политики Ольга Гулина отмечает, что, во-первых, никто серьезно Трампа не воспринимал, он был «черным лебедем» всей предвыборной кампании, и поэтому никто не воспринимал серьезно его предвыборные обещания.

«А тут он прямо по списку этих обещаний и идет: конечно, ему вряд ли удастся реформировать конституционный ландшафт страны, потому что система сдержек и противовесов будет останавливать его законотворческие порывы, но вот пошатнуть основы — вполне в его юрисдикции».

При этом в разговоре с «Газетой.Ru» эксперт подчеркивает обеспокоенность европейских правительств в связи с большим количеством своих граждан с двойным гражданством, попавших под ограничения: «происходящее на американском континенте обязательно отзовется в Европе, а указы Трампа уже косвенно затронули права и свободы, включая право на свободу передвижения граждан».

Профессор-американист из Европейского университета в Санкт-Петербурге Иван Курилла вспоминает протесты на Манхэттене в 2011 году и прогнозирует дальнейшую активизацию протестов.

«Будет ли «окупай», не знаю — обычно такого рода творчество масс не повторяется, а находит новые формы. Но протесты, несомненно, будут продолжаться и развиваться.

Мне представляется, что нас ждет эпоха большей активности граждан. Нас ждет эпоха большой активности граждан, возможно, даже новые 60-е».

А лидеры подтянутся — сначала будет активизация народа, а потом лидеров».

Цель антимигрантского решения - Иран

Внезапное решение нового президента США приостановить въезд в страну для держателей всех типов виз и грин-карт из семи мусульманских стран проливает свет на то, чего ожидать от новой американской администрации. Это жесткие действия без какой-либо конкретной и продуманной стратегии, которые принесут вред как американским гражданам, так и международному сообществу. Мишенью бессмысленного акта стала региональная сверхдержава Иран, которая не без усилий села за стол переговоров в 2015 году. Результаты в краткосрочной и среднесрочной перспективе будут разрушительными для имиджа американской администрации, будущих отношений между Ираном и ЕС и изоляции прозападно настроенных иранцев.

Причина, по которой въезд гражданам из семи мусульманских стран (Иран, Ирак, Сирия, Йемен, Ливия, Судан и Сомали) был запрещен, по словам президента США, заключается в том, что власти этих стран не предоставляют необходимую информацию о своих гражданах, претендующих на получение визы в США, а потому высока вероятность того, что среди потенциальных обладателей виз есть террористы. Такой аргумент предполагает, что система выдачи виз США зависит от информации, предоставляемой другими странами. Кроме того, выходит, что Афганистан, Мали или Нигерия - страны с большим количеством террористических актов - более надежны в плане обмена информацией, чем те семь стран, гражданам которых запрещен въезд в США.

Нельзя игнорировать тот факт, что в Иране никогда не было террористов, которые действовали в США или в странах Евросоюза. С другой стороны, граждане некоторых других стран (Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Египет и Ливан) осуществляли теракты, но не были включены в список, составленный американским президентом. В преддверии ноябрьских выборов президент США заявил, что после избрания будет бороться за аннулирование соглашения с Ираном, который он считает мировым центром терроризма. Хотя жесткие меры могут предотвратить риск другой более серьезной конфронтации с Ираном, они наносят ущерб интересам американских граждан. Сегодня в США живет около миллиона ирано-американцев (первого, второго и третьего поколения) в настоящее время проживают в Соединенных Штатах. Многие из них являются успешными предпринимателями и противниками исламского режима Тегерана. Кроме того, еще миллион иранцев имеет грин-карты или обычные визы для бизнеса или работы с университетами США. И, конечно же, есть родственники семей, проживающих в Иране и американских граждан в семи запрещенных странах, которые были заблокированы от повторного въезда в США. Данные, собранные Департаментом национальной безопасности за 2015 год, упомянутые в The New York Times, показывают, что иранские граждане получали 35,266 неиммиграционных виз. И только 50 000 виз было выдано гражданам из остальных шести стран.

Запрет на визы также повлияет на европейские интересы. Безопасность и экономика пострадают в первую очередь. Европейские лидеры упорно пытались привлечь Иран за стол переговоров. Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) был подписан в Вене между Ираном и пятью постоянными членам Совета Безопасности ООН - Китаем, Францией, Россией, Великобританией, США, а также Германией и Европейским союзом 14 июля 2015. Венское соглашение было воспринято ЕС как перспектива для будущих европейско-иранских отношений. В результате Иран замедлил свою ядерную программу, и путь для ведения бизнеса был открыт, как для ЕС, так и для американских компаний. Однако после введения запрета европейские компании с деловыми интересами в Иране рискуют попасть в «черный список» американской администрации и могут столкнуться с проблемами при ведении бизнеса в США.

В то же время ЕС находится в конфронтации с Россией, особенно после присоединения Крыма. Иран же является союзником России, не находящимся под контролем и влиянием Москвы. Это означает, что «закрытие» Запада для Ирана наносит ущерб европейским интересам и оттолкнуть Иран от Европы.

Венское соглашение сблизило Иран и Запад после 35-летнего периода противостояния, который повлиял на геополитику, безопасность, экономику и энергетические вопросы. Поддерживая тесные отношения с Ираном, Запад помогает демократическим и рыночным силам внутри страны, хотя остаются значительные проблемы в области гражданских прав и прав человека. Изолируя Тегеран, новая администрация США усиливает позиции консерваторов в Иране. Иран может стать важным экономическим и энергетическим союзником для Европы. История учит, что коммерческие отношения создают благоприятную почву для дипломатических соглашений. Закрыв дверь для иранских предпринимателей и ученых, и нацелившись на то, чтобы создать сложные условия для предпринимателей ЕС, которые хотят работать с Ираном, новая американская администрация подтверждает тот факт, что она руководствуется чувством ненависти и недостойными мерами.

New Europe

США сделали подарок своим соперникам на Ближнем Востоке

Орхан Саттаров

Указ американского президента Дональда Трампа о запрете на въезд для граждан семи стран (Сирия, Иран, Ирак, Ливия, Судан, Йемен, Сомали) застал врасплох всех: и указанные мусульманские страны, и европейцев, и самих американцев, включая демократов и некоторых влиятельных республиканцев, а также высокопоставленных сотрудников Госдепартамента. Линия поведения Трампа на международной арене ставит в непростое положение иранское политическое руководство, пытающееся после отмены санкций ООН наладить экономические отношения с ЕС и США. С европейцами дело идет легче, однако, надежды заполучить крупные американские инвестиции у Ирана также были.

Еще год назад президент Хасан Рухани заявлял: «Выстраивание отношений без напряженности между Ираном и США зависит от Вашингтона, не от Тегерана. Определенные американские круги должны понять, что эпоха санкций закончилась». Рухани также выражал готовность своей страны наладить совместное производство с американскими компаниями и принять инвесторов из США.

Теперь об американских инвесторах и совместном производстве можно забыть – как минимум, до конца президентства Дональда Трампа. В ближайшие 90 дней иранцы не смогут путешествовать в США, и действия Трампа, скорее всего, повлекут за собой ответные меры со стороны Ирана. Первый вице-президент ИРИ Исках Джахангири уже пригрозил, что Тегеран также может запретить выдачу иранских виз американским гражданам. С аналогичным заявлением выступил и глава МИД ИРИ Джавад Зариф. Уже сейчас в Иране всерьез рассуждают о том, допускать ли американских спортсменов на чемпионат мира по борьбе в феврале.

И без того сильные антиамериканские настроения в иранском обществе и элите получили, таким образом, дополнительный импульс. Руководитель центра стратегических исследований при совете по целесообразности ИРИ Али Акбар Велайати назвал Трампа «ненормальным человеком» и предсказал, что эти действия еще навредят США. Издание FarsNews обозначило политику американского президента и вовсе как «фашистскую». Иранский режиссер Асгар Фархади, номинированный на премию «Оскар» за лучший иностранный фильм, отказался посетить церемонию награждения. Актриса Таране Алидусти, исполнившая в картине главную роль, также отказалась от приезда в США.

Указ Трампа не затронул мусульманские страны, с которыми США имеют серьезные экономические связи – в частности, Саудовскую Аравию, Катар, Кувейт, Египет и другие. То, что в «запретный список» был включен Иран, свидетельствует не только о верности нового американского президента своему жесткому курсу в отношении ИРИ (что находит одобрение в Израиле), но также и об отсутствии намерений развивать как-либо экономические, политические и гуманитарные связи с этим государством.

Поразительно, что злосчастный указ президента Дональда Трампа одновременно рьяно критикуют страны ЕС во главе с Германией (и за исключением Великобритании), многочисленные международные правозащитные организации, Иран, Ирак и даже не затронутая данным указом Турция. Критики решения Трампа указывают на то, что от подобных вызывающих действий США и без того не лучший имидж американцев в мусульманском мире пострадает еще больше. При этом каждая из сторон имеет собственные причины выражать недовольство действиями американского лидера.

Для ЕС указ американского президента является прямым вызовом политике, которую Европа и, в частности, Ангела Меркель осуществляла в вопросе мигрантов из Северной Африки и Ближнего Востока на протяжении последних лет. На фоне изменившейся своим идеалам Америки, находящиеся у власти европейские элиты позиционируют Европу как последний бастион либерализма. Негативная реакция Анкары также объяснима: сама Турция приняла миллионы сирийских беженцев, среди которых затесались и террористы, однако, даже несмотря на теракты, никогда не шла на такие радикальные шаги, как это делают сейчас США. К тому же, турецкое правительство, выступая против решения Трампа обслуживает религиозные чувства своих избирателей, многие из которых, мягко говоря, не жалуют Запад.

По понятным причинам, решение Трампа вызывало негодование в Багдаде. В 2003 году американские солдаты - к слову, без всяких виз - вошли в Ирак, разгромив правительство Саддама Хусейна. В 2011 году, так и не создав стабильное правительство, американцы покинули Ирак, в результате чего в стране подняло голову "Исламское Государство". Поэтому не удивительно, почему иракцы негодуют, когда в 2017 году США запрещают въезд в страну всем без исключения гражданам из-за угрозы терроризма.

Своими непопулярными действиями на Ближнем Востоке, подпитывающими антиамериканские настроения среди местного населения, администрация Трампа невольно помогает своим геополитическим конкурентам в регионе. Сами того не желая, США, свергнув Саддама Хусейна, однажды уже серьезно расширили влияние Тегерана в Ираке. Сегодня, демонстративно отгораживаясь от ряда ближневосточных стран, Вашингтон вновь делает ценный подарок своим региональным конкурентам.

Трамп ударил по Кремниевой долине

Facebook, Google и Twitter резко протестуют против указа Трампа

Отдел «Технологии»

Указ Дональда Трампа о запрете на въезд иммигрантов из нескольких стран мира в США всколыхнул Кремниевую долину. Главы крупных IT-компаний выразили опасения о негативном влиянии данного закона на развитие отрасли. Зачем Тим Кук цитирует Мартина Лютера Кинга, почему Илон Маск вступился за инициативу президента и как от этого пострадал престиж Uber — в материале «Газеты.Ru».

Руководители сразу нескольких крупнейших технологических компаний Кремниевой долины осудили указ президента США Дональда Трампа, запрещающий беженцам и гражданам семи стран с преимущественно мусульманским населением въезд на территорию страны.

В течение как минимум 90 ближайших дней жители Ирана, Ирака, Ливии, Сомали, Судана, Сирии и Йемена не смогут въехать в США.

Трамп объяснил указ намерением не пускать в страну «радикальных террористов-мусульман».

Apple, Facebook, Google (принадлежащий Alphabet Inc.), Microsoft, Twitter, Uber и другие компании высказали опасения в связи с негативными последствиями, которые сулит этот указ работникам-иммигрантам. Некоторые руководители даже заявили, что запрет на въезд нарушает их личные принципы и принципы работы в компании.

Разгневанная долина

Генеральный директор Google Сундар Пичаи заявил, что новый закон затронул по меньшей мере 187 сотрудников компании. Один из них уже экстренно выехал обратно в США, так как испугался, что его не пустят обратно.

«Печально видеть, что этот указ каким-то образом ограничит жизнь работников Google и их семей, а кроме того, создаст барьеры на пути следования талантов в нашу страну», — подчеркнул Пичаи.

Сооснователь поискового гиганта Сергей Брин и вовсе принял участие как частное лицо в митинге в аэропорту Сан-Франциско против указа Трампа. «Я здесь, потому что я беженец», — заявил он. Брин также сделал несколько фотографий вместе с участниками митинга.

Глава Apple Тим Кук разослал своим сотрудникам e-mail, в котором весьма категорично высказался против политики нового президента.

«Apple не выживет без работников из других стран, не говоря уже о развитии и процветании, каким мы всегда славились», — сообщил Кук в письме.

«Я слышал, что многие из вас серьезно обеспокоены указом о запрете въезда иммигрантов на территорию США. Я разделяю ваше беспокойство. Такую политику мы поддержать не можем», — добавил глава Apple. Кроме того, он подчеркнул, что уже направил прошение в Белый дом, в котором разъяснил, какие последствия будет иметь вышеобозначенный указ.

В конце сообщения Кук процитировал слова политического деятеля и проповедника Мартина Лютера Кинга: «Мы все прибыли на разных кораблях, но теперь находимся в одной лодке».

Генеральный исполнительный директор Microsoft Сатья Наделла, который родился в Индии, также обратился к сотрудникам компании: «Будучи иммигрантом и руководителем, я самолично наблюдал позитивное влияние иммиграции на развитие Microsoft, страны и всего мира». Наделла добавил, что продолжит ходатайствовать об отмене указа Трампа.

Создатель Facebook Марк Цукерберг разразился гневной записью касательно проблемы, которая всколыхнула всю Кремниевую долину: «Мои предки были из Германии, Австрии и Польши. Родители Присциллы (жена Марка. — «Газета.Ru») — беженцы из Китая и Вьетнама. Соединенные Штаты — это нация иммигрантов, и мы должны этим гордиться».

Цукерберг заявил, что одобряет желание обезопасить страну, но считает, что для этого нужно сосредоточиться на людях, «которые реально представляют угрозу».

Не остался в стороне и Джек Дорси, глава Twitter, который так любит нынешний президент США и который он избрал площадкой для своих политических заявлений. Дорси сообщил, что экономические последствия нового указа будут крайне неприятными. «Беженцы и иммигранты приносят США ощутимую пользу», — добавил он в своем твиттере.

В поисках компромисса

А вот гендиректор Tesla Motors и Space X Илон Маск, который был назначен советником по бизнес-вопросам в администрации Трампа, решил попытаться наладить диалог между рассерженными резидентами Долины и президентом США. Он обратился к гражданам США через Twitter, попросив высказать свое мнение и предложить поправки к указу о запрете иммиграции.

Все предложения Маск пообещал отправить президенту напрямую, но неожиданно столкнулся с негативной реакцией пользователей.

Некоторые были неприятно удивлены готовностью космопромышленника выполнить все требования по указу, который подвергает сомнению юридический статус граждан семи мусульманских стран.

«Как только ты идешь на уступки касательно закона, который изначально нарушает моральные нормы, ты уже соглашаешься с его необходимостью», — ответил Маску пользователь с никнеймом @z0mgItsHutch. @tomcoates поддержал возмущенного американца: «Это не та ситуация, в которой можно отделаться поправками».

И это не первый раз, когда Маску пришлось поступиться своими принципами.

Ранее он одобрил назначение экс-главы нефтяной компании ExxonMobil Рекса Тиллерсона на пост госсекретаря, несмотря на то что всегда выступал за использование возобновляемых источников энергии.

Но Илон Маск не единственный, кто пытается найти золотую середину между своими интересами и лояльностью к новому президенту. Глава Uber Трэвис Каланик, который тоже вошел в состав трамповского совета по вопросам бизнеса, все минувшие выходные отбивался от критики в свой адрес после того, как его компания не поддержала часовую забастовку таксистов против запрета на въезд для мигрантов.

В социальных сетях появился хэштег #DeleteUber (#УдалиUber), который стал популярным даже среди тех, кто никогда не пользовался услугами такси.

После протеста Каланик выпустил официальное заявление, согласно которому Uber обеспечит денежную компенсацию на 90 суток тем водителям, которые попадают под действие указа.

Кроме того, глава Uber пообещал в твиттере воспользоваться своим влиянием как члена совета при Трампе, чтобы донести до него народное возмущение на совещании 3 февраля.

Высокотехнологичные компании из Кремниевой долины часто нанимают иммигрантов на позиции ведущих инженеров. Согласно исследованию Национального фонда американской политики, неправительственной организации, специализирующейся на проблемах иммиграции, иностранцы основали более половины всех стартапов США общей стоимостью свыше $1 млрд.

Кроме того, индустрия технологий обеспокоена возможными изменениями в процессе получения рабочих виз для квалифицированных иммигрантов, что тоже имеет огромное значение для развития Кремниевой долины.

Например, 77% студентов, занимающихся электротехникой, и 71% студентов-программистов в вузах США являются иностранцами.

Летом 2016 года сразу несколько глав крупных IT-компаний с опасением восприняли новость об избрании Дональда Трампа на пост президента США, заявив, что он погубит развитие инноваций и новых технологий.

После выборов многие из них попытались наладить отношения с новой администрацией и даже посетили встречу лидеров в индустрии технологий, на которой Трамп пообещал, что поможет «достичь успеха в ваших делах». Похоже, до полной гармонии в отношениях между президентом США и Кремниевой долиной еще далеко.

США. Ливия. Сомали > Образование, наука. СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > gazeta.ru, 30 января 2017 > № 2071276

Нефть угрожает рублю

Рост добычи в США приведет к падению цен на нефть ниже $50

Алексей Топалов

Снижение добычи нефти, о котором ОПЕК и независимые производители договорились в прошлом году, при росте спроса способно инициировать возникновение дефицита на нефтяном рынке. Но результаты усилий ОПЕК и других нефтяных стран могут быть уничтожены растущей добычей в США. В совокупности с рисками, связанными с Китаем и Ливией, давление на нефтяные цены опустит их ниже уровня в $50 за баррель.

В первом квартале 2017 года на мировом нефтяном рынке может возникнуть дефицит. Такой прогноз сделало Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА). По мнению экспертов АКРА, рост нефтедобычи в странах, не поддержавших соглашение об ограничении производства нефти, окажет на рыночный баланс минимальное влияние. При этом растущий спрос поддержит благоприятную для производителей конъюнктуру.

В конце прошлого года ОПЕК и 11 стран, не входящих в картель (в том числе Россия), договорились о снижении суточной добычи в первом полугодии 2017 года. Это помогло стабилизировать цену барреля на уровне $54–56. «Если действие соглашения будет продлено до конца года (такой сценарий предусмотрен договоренностями. — «Газета.Ru»), это принесет еще более ощутимый результат», — говорится в материале АКРА.

Эксперты агентства указывают, что основным риском для рынка считается взрывной рост добычи в США. Но, по их мнению, этого не произойдет, пока цена на американский сорт WTI не достигнет $65 за баррель.

Кроме того, как отмечает АКРА, для стабилизации добычи на материковой части США необходимо нарастить бурение в 1,6 раза.

В то же время на фоне сокращения добычи ОПЕК и другими производителями оптимизм инвесторов вырос до максимума за последние 10 лет, пишет Bloomberg.

По данным издания, чистая длинная позиция на нефть марки WTI за семь дней по 24 января увеличилась на 6,1% — примерно до 371 тыс. фьючерсов и опционов, что стало максимумом с 2006 года. Это привело к росту цен на WTI за отчетный период на 1,3%, до $53,18 за баррель.

«На нефтяном рынке есть сдерживающий фактор — это рост сланцевой добычи в США, — цитирует издание Джея Хатфилда из InfraCap MLP. — В 2017 году добыча в США вырастет на 1 млн баррель в сравнении с прошлым годом».

Глава отдела исследований сырьевых рынков в нью-йоркском офисе Societe Generale Майкл Уиттнер не исключает, что в ближайшем будущем эффект от сделки ОПЕК нивелируется из-за увеличения американской сланцевой добычи. И когда это произойдет, настроение инвесторов «сильно изменится».

Ожидания, основанные на сокращении добычи, вообще реалистичны до тех пор, пока крупнейшие мировые державы придерживаются такого курса, а снижение производства и повышение цен на нефть не мешают развиваться другим секторам экономики, предполагает руководитель аналитического департамента «Golden Hills — КапиталЪ АМ» Михаил Крылов.

«Например, в мире несколько тысяч нефтяных танкеров, и вдвое больше тех, которые перевозят нефтепродукты, естественно, они будут стремиться держаться на плаву и не допустят существенного подорожания нефти, отбивающего желание ее приобретать», — говорит Крылов, уточняя, что речь идет об искусственном повышении цены барреля, которое вызывается как раз сокращением добычи при отсутствии роста спроса.

Сейчас Америка добывает порядка 9 млн баррелей нефти в сутки, что является максимальным показателем с апреля 2016 года. По данным одного из лидеров мирового нефтесервиса компании Baker Hughes, за неделю, завершившуюся 27 января, количество нефтяных буровых установок в Штатах выросло на 15 единиц, до 566 штук. Еще в начале января их было 529 единиц. Впрочем, до исторического максимума, который пришелся на октябрь 2014 года, пока далеко. Тогда количество нефтяных буровых составляло более 1,6 тыс.

Аналитик банка «Уралсиб» Алексей Кокин отмечает, что для того, чтобы выйти на максимальные показатели по объемам бурения, США уже не нужно наращивать число установок до тех же 1,6 тыс., так как эффективность добычи значительно возросла. «Для этого будет достаточно увеличить число активных буровых до 700–800 единиц», — оценивает эксперт. При этом количество буровых последовательно растет уже больше десяти недель.

По мнению Кокина, оптимизм инвесторов сейчас связан с оценками скорости исчерпания накопленных запасов нефти в хранилищах стран Запада, а также Китая и Индии. «Предполагается, что запасы будут иссякать быстрыми темпами, что сократит предложение, именно эти ожидания пока и поддерживают нефтяные цены», — говорит Кокин.

В понедельник на межконтинентальной бирже ICE в Лондоне мартовские фьючерсы на нефть Brent торговались по $55,52 (–1,28%, данные на 18.30 мск), WTI — по $52,79 (–0,71%) за баррель.

«Но американская добыча действительно остается главной угрозой для нефтяного рынка, — предупреждает Кокин. — Это огромная индустрия, которая способна быстро развернуться и задавить его».

Кроме того, в перспективе на рынок будут оказывать влияние сокращение спроса в Китае (кстати, и в самих США спрос растет почти нулевыми темпами) и планы Ливии по наращиванию добычи. Снижение спроса в КНР связано с прогнозами по замедлению экономического роста, в 2017 году он составит 6–6,5%, что ниже, чем было в 2016 году. Ливия же, исключенная из соглашения ОПЕК в связи тем, что она пострадала от войны, намерена до конца года поднять производство с 0,7 млн до 1,25 млн баррелей в сутки.

По прогнозам Кокина, все эти факторы в совокупности способны оказать давление на нефтяные котировки, опустив их до уровня $50 и даже ниже.

Sberbank CIB в обзоре «Валютный рынок, нефть и процентные ставки» также отмечает, что признаки того, что участники соглашения ОПЕК строго исполняют взятые на себя обязательства, нивелируются ростом числа действующих буровых установок в США. Эксперты Sberbank CIB сомневаются, что ОПЕК и другие производители продлят соглашение об ограничении добычи на вторую половину 2017 года. По прогнозам Sberbank CIB, цена барреля до конца года не превысит $56.

"Аэрофлот" ограничивает провоз пассажиров семи стран в США после миграционного запрета Вашингтона, сообщил РИА Новости представитель перевозчика.

В пятницу президент США Дональд Трамп подписал указ, который приостанавливает прием беженцев в США на 120 дней, запрещает на неопределенный срок размещение беженцев из Сирии, ужесточает некоторые правила въезда, а также на 90 дней приостанавливает въезд в США из ряда стран с преимущественно мусульманским населением. Речь идет о временном запрете въезда для граждан Ирака, Ирана, Сирии, Судана, Йемена, Ливии и Сомали. Данный указ вызвал неоднозначную реакцию, как в США, так и в мировом сообществе.

"В соответствии с решением администрации США ограничен въезд в страну пассажирам с паспортами семи стран: Иран, Ирак, Ливия, Йемен, Сирия, Сомали, Судан", - сообщил собеседник агентства.

"Ограничения распространяются на граждан этих стран, въезжающих в США по визам, за исключением: владельцев дипломатических и служебных паспортов Ирака серий "D" или "E", обладателей дипломатических виз, виз для сотрудников НАТО, виз категории С-2 для сотрудников ООН, виз категорий G-1, G-2, G-3, G-4 для сотрудников международных организаций. Ограничения не касаются законных резидентов США", - также отметил представитель "Аэрофлота".

МИД Судана в воскресенье вызвал поверенного в делах США в Хартуме Стивена Кутсиса в связи с недовольством властей запретом на въезд в США граждан Судана, сообщил РИА Новости представитель МИД Карибалла Хадар.

В пятницу Трамп подписал указ, среди прочего приостановивший на 90 дней въезд в США из ряда стран с преимущественно мусульманским населением — Ирака, Ирана, Сирии, Судана, Йемена, Ливии и Сомали.

"Сегодня днем был вызван временный поверенный в делах США Стивен Кутсис, с ним встретился замглавы МИД… в связи с указом", — рассказал представитель МИД Судана, не уточнив содержание беседы.

МИД Судана ранее назвал печальным решение Трампа, последовавшее после недавней отмены администрацией Барака Обамы антисуданских экономических и торговых санкций.

Решение раскритиковали также в Ливии. Как заявили РИА Новости в МИД правительства на востоке страны, решение Трампа является "расистским", оно было принято, когда Ливия "освободила более 70% территории от террористов" без какой-либо иностранной помощи.

Правительство на востоке Ливии действует независимо от поддерживаемых ООН властей в Триполи и сотрудничает с национальной армией во главе с маршалом Халифой Хафтаром.

Трамп сделал звонок другу

Завершился телефонный разговор Путина и Трампа

Валентин Логинов

Вечером в субботу, 28 января, состоялся первый после инаугурации американского президента телефонный разговор между Владимиром Путиным и Дональдом Трампом. В ходе беседы лидеры обсудили проблемы терроризма, Сирию, Украину и другие вопросы, а после Трамп попросил передать россиянам пожелания процветания и добавил, что американцы относятся к России с симпатией.

Разговор между российским и американским президентами стал третьим из пяти запланированных на субботу звонков Дональда Трампа. До беседы с Путиным Трамп успел переговорить с премьер-министром Японии Синдзо Абэ и канцлером Германии Ангелой Меркель. С американской стороны помимо самого Трампа в беседе принимал участие вице-президент США Майк Пенс.

В ходе беседы «обстоятельно обсуждены» международные проблемы — борьба с терроризмом, развитие ситуации на Ближнем Востоке, арабо-израильский конфликт, а также сфера стратегической стабильности и нераспространения ядерного оружия, ситуация вокруг иранской ядерной программы и Корейского полуострова, сообщается на сайте президента России.

Кроме того, Трамп и Путин обсудили основные аспекты украинского кризиса. В сообщении уточняется, что президенты двух стран договорились наладить партнерское сотрудничество по этим и другим направлениям.

Лидеры двух стран приоритетной задачей назвали объединение усилий в борьбе с главной угрозой – международным терроризмом.

«Президенты высказались за налаживание реальной координации российских и американских действий с целью разгрома ИГ («Исламское государство», террористическая организация, запрещенная в России. — «Газета.Ru») и других террористических группировок в Сирии», — сообщается на сайте Кремля.

Также Дональд Трамп попросил передать пожелания счастья и процветания российскому народу, отметив, что народ США с симпатией относится к России и ее гражданам.

После 50-минутного разговора с российским президентом Трамп также должен был связаться с президентом Франции Франсуа Олландом и премьер-министром Австралии Малкольмом Тернбуллом.

Формально этот телефонный разговор между Путиным и Трампом стал вторым — в ноябре российский президент поздравил с победой своего американского коллегу, однако тогда лидеры двух стран не обсуждали перспективы сотрудничества. «Он позвонил мне, когда я одержал победу. Но, как я понимаю, мы вскоре побеседуем», — говорил Трамп в интервью телеканалу Fox, добавив, что никаких подробных обсуждений двусторонних отношений не было.

Тогда же он сказал: «Мы должны наладить отношения с Россией, как и с другими. Возможно, у нас это не получится, но мы будем пробовать».

Ведущий эксперт центра Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодор Карасик отмечает, что «США и Россия, по всей видимости, работают над большими сделками в отношении Украины и Сирии. Очевидно также, что Трамп очерчивает контуры любой сделки. Вероятно, будет несколько корзин инициатив в сотрудничестве в борьбе с исламским фундаментализмом, однако это будет разделение труда. Подобная сделка заставит Киев понервничать, а Дамаск сделает более счастливым». По мнению Карасика, это может принять разные формы, в том числе сотрудничество США с определенными арабскими партнерами.

В официальном сообщении Кремля не указывается, обсуждали ли Путин и Трамп вопросы, связанные с санкциями, наложенными на Россию со стороны США, хотя ранее американский телеканал Fox сообщал, что этот аспект, возможно, будет затронут.

«Я не смогу выполнить все обещания»

Накануне СМИ стали активно обсуждать информацию, что Трамп якобы подготовил указ о снятии всех санкций с России. Например, в аналитическом центре The Atlantic Council «Газете.Ru» подтвердили, что в Вашингтоне действительно циркулируют слухи о разработке соответствующего указа президента США.

Вместе с тем советник Трампа Келлиэн Конуэй косвенно подтвердила, что в ходе субботнего телефонного разговора между Трампом и Путиным тема снятия с России санкций может быть затронута.

«Все это находится на рассмотрении и соотносится с общим запросом на улучшение взаимоотношений с иностранными лидерами», — заявила она и уточнила, что главной целью улучшения контактов с Москвой является объединение усилий в борьбе с международным терроризмом.

Сам Трамп 27 января после встречи с премьер-министром Великобритании Терезой Мэй, которая состоялась в Вашингтоне, заявил, что говорить о полном снятии санкций с России в настоящий момент преждевременно.

«Я не знаю этого джентльмена (Путина. — «Газета.Ru»). Я надеюсь, у нас будут фантастические отношения. Это возможно, но также возможно, что таковыми они не будут. Посмотрим, что будет дальше. Множество раз было такое, что мне казалось, что мы с кем-то поладим, а потом эти люди мне не нравились. И было наоборот», — заявил он.

При этом категорически против снятия санкций с России выступил лидер республиканцев в сенате Митч Макконнелл.

«Я против снятия каких бы то ни было ограничений с России. Эти санкции были наложены за их действия в Крыму и на востоке Украины. А теперь мы также знаем, что они вмешивались в наши выборы. Если какая-либо страна в мире не заслужила снятия санкций, так это Россия», — заявил он в интервью порталу Politico.

Трампу вряд ли удастся снять санкции с России в обход мнения большинства в конгрессе, поскольку слабая поддержка, на которую американский президент может рассчитывать здесь, может обернуться и против самого Трампа, что фактически не позволит ему работать.

«Конечно, Трамп может росчерком пера снять санкции, но все-таки есть Республиканская партия, с которой он должен считаться, если хочет иметь нормальное работающее правительство. Плюс есть же еще демократы.

И партийный консенсус — санкции должны быть усилены. Для США это инструмент влияния в отношениях с Россией», — считает научный сотрудник Центра североамериканских исследований ИМЭМО РАН Сергей Кислицын.

Трамп и сам понимает, что без поддержки конгрессменов он не сможет нормально выполнять функции президента. В частности, несколько дней назад он заявил, что не сможет сдержать все данные перед выборами обещания.

«Я сдержу столько обещаний, сколько смогу. Политика — вещь трудная. Иногда обещаешь что-то и по каким-то причинам не можешь сделать это, поскольку на другой стороне есть оппозиция, которая делает это невозможным», — сказал американский президент.

Поэтому говорить, что Трамп может в скором времени снять санкции, было бы неправильным. Особенно учитывая, что 10 января американские сенаторы представили в конгрессе законопроект о «всеобъемлющих» санкциях против должностных лиц РФ и иностранных компаний. Если конгрессменам удастся придать указам статус законов, то санкции США против России станут постоянно действующими, а для их отмены придется пройти сложную юридическую процедуру.

В настоящее время отмена санкций ничем не оправдана и станет беспрецедентным случаем, уверен Сергей Кислицын.

«Это нелогично — в том числе по отношению к Трампу. Он же сам говорил, что санкции должны стать разменной монетой», — добавляет эксперт.

Борьба с наследием Обамы

Несмотря на то что Трампу приходится работать в условиях, когда не все его инициативы поддерживаются конгрессом, американский президент за первую неделю пребывания у власти успел приступить к выполнению части своих обещаний.

В первый же день на посту он издал президентский указ, отменяющий реформу здравоохранения, которую Барак Обама причислял к главным своим достижениям на посту президента.

При этом The Washington Post тогда же написала, что часть положений Obamacare были приняты конгрессом, а потому имеют статус закона. Поэтому неясно, какие именно положения закона о здравоохранении должны игнорироваться, а какие — остаются в силе.

Кроме этого, в социальном блоке обещаний американского президента была борьба с нелегальной миграцией. Трамп подписал ряд указов, ограничивающих прием беженцев из стран Ближнего Востока, из-за чего граждан некоторых государств перестали пускать даже на рейсы, направляющиеся в американские города. В частности, 28 января стало известно, что в аэропорту Каира запретили посадку на борт, вылетающий в Нью-Йорк, пяти гражданам Ирака, а также одному гражданину Йемена.

Ранее стало известно о том, что Трамп подписал указ, согласно которому на 90 дней будет ограничен въезд в США для граждан ряда государств с преимущественно мусульманским населением. Под запрет попали Сирия, Ирак, Иран, Судан, Ливия, Сомали и Йемен. Кроме того, на 120 дней США полностью останавливают действие программы приема беженцев.

Против соответствующего решения уже выступили в ООН, которая уже обратилась к администрации Трампа с призывом не прекращать действия программы.

«Нужды беженцев и мигрантов во всем мире еще никогда не были масштабнее, чем сейчас. Программа переселения людей, ищущих спасение от войны и преследования, имеет жизненно важное значение», — цитирует агентство Reuters текст обращения ООН.

Тем не менее эксперты полагают, что соответствующие решения Трампа являются продолжением его политики по борьбе с международным терроризмом.

«Трамп считает исламский радикализм одной из основных угроз безопасности США. Запрет на выдачу виз и права въезда — это фактически попытка некоторой защиты американских граждан от возможных террористических атак», — рассказал в беседе с «Газетой.Ru» президент Института стратегических оценок Александр Коновалов.

Другим шагом Трампа в борьбе с нелегальной миграцией стало заявление о начале строительства стены на границе с Мексикой, из-за чего у американского президента обострились отношения с мексиканским коллегой Энрике Пенья Ньето, который осудил соответствующее решение американского лидера и заявил, что его страна не собирается оплачивать реализацию этого проекта. В результате встреча лидеров двух стран была отменена.

«Ньето находится в безвыходном положении: он хочет наладить диалог с администрацией Трампа, чтобы смягчить возможный ущерб экономике Мексики и гордости страны. Тем не менее весьма вероятно, что Пенья Ньето будет подвергаться определенному унижению со стороны Трампа, что скажется на его положении в самой Мексике», — рассказал в беседе с «Газетой.Ru» ведущий эксперт по Латинской Америке Института Катона в Вашингтоне Хуан Карлос Идальго.

Также Трамп за неделю успел, насколько это возможно, наладить отношения с Израилем, которые переживали кризис в годы правления Барака Обамы.

Дональд Трамп, по сообщениям СМИ, даже заморозил транш на сумму $221 млн Палестине, который одобрил Обама в последние дни управления Белым домом.

Ранее на вопросы журналистов об испорченных отношениях с Израилем Трамп сухо ответил, что «они уже восстановлены». «У нас хорошие отношения. С Израилем обращались очень плохо», — добавил он, при этом отказавшись комментировать вероятность переноса американского посольства в этой стране в Иерусалим, столичный статус которого не признается большинством стран мира.

Кроме того, практически сразу после инаугурации Трамп активно приступил к выполнению обещаний экономического блока. В частности, он немедленно начал процедуру выхода из Транстихоокеанского партнерства и заявил о намерении в ближайшее время пересмотреть условия Североамериканского соглашения о свободной торговле (NAFTA). Президент США не исключил выход страны из соглашения в случае, если Канада и Мексика откажутся изменить его условия.

 Судьба Трампа и тройной заговор

по следам инаугурации 45-го президента США

Редакция Завтра

Большие ожидания

Согласно сообщению Associated Press со ссылкой на исследовательскую службу Nielsen, церемония президентской инаугурации Дональда Джона Трампа (DJT), прошедшая 20 января, стала всего лишь пятой по числу зрителей среди аналогичных событий последнего полувека, — за ней наблюдали около 31 миллиона граждан США, то есть вдвое меньше, чем проголосовало за республиканского кандидата в день выборов 8 ноября 2016 года, два с половиной месяца назад. Цифра вполне "традиционная" для США, где большинство избирателей, едва заполнив бюллетени, забывают о «большой политике» до следующих выборов. Так, у Барака Обамы в 2008 году было 37,8 млн. зрителей при 69,5 млн. избирателей, в 2012 году — 20,6 млн. зрителей при 65,9 млн. избирателей, рекордную же аудиторию собрала инаугурация Рональда Рейгана в 1981 году — 41,8 млн. зрителей при 54,45 млн. избирателей. В то же время новый пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсери утверждал, что масс-медиа умышленно занижают соответствующие данные. "Это самая большая аудитория, которая когда-либо смотрела инаугурацию, как лично, так и по всему миру", — заявил он. Трудно сказать, кто прав в этом странном споре (особенно — с учётом объёма интернет-трансляций), но для России, похоже, более справедливо второе: интерес к инаугурации 45-го президента США в нашей стране оказался гигантским, такого не было никогда раньше и такое, наверное, повторится еще не скоро.

Во-первых, это было интересно. Что бы там ни говорили наши политики и эксперты плохого про США как до мозга костей лживое, корыстное и сверхагрессивное полицейское государство, чтобы вытравить из сознания наших соотечественников образ великой Америки, которая строила нам заводы в 30-е годы, была нашим союзником во Второй мировой войне, вроде бы первой добралась до Луны, производила классные автомобили, джинсы, жвачку и вообще почти сто лет была образцом: сначала в духе «догнать и перегнать», а потом «дружить за баксы хоть тушкой, хоть чучелом», — ведь там «всё есть плюс полная свобода». Чего еще можно было желать измученному «дефицитом» и «кодексом строителя коммунизма» советскому гражданину?

Так вот, чтобы избавиться от образа великой Америки одних таких слов мало. Нужна полноценная масштабная война, а то и не одна. Во всяком случае, с Германией таких войн потребовалось две, чтобы иллюзии относительно этой державы окончательно были смыты. Кровью тридцати с лишним миллионов наших родных и близких. При этом именно американская верхушка получила самые большие дивиденды от обоих мировых столкновений, добившись в значительной степени перекодировки традиционного немецкого сознания. Так почему же сейчас был такой интерес нашего населения?

Прежде всего — из-за опасений дальнейшего нарастания напряженности в наших отношениях при победе четы Клинтон. Эти опасения вызывала прежде всего развернутая глобалистскими масс-медиа бешеная информационная атака на Трампа, который раз за разом говорил о намерении улучшить отношения с Путиным и Россией. А в его адрес неслись намёки на его возможное убийство «здесь и сейчас», с публикацией соответствующего «фотошопа».

Образ Джона Кеннеди, погибшего в Далласе 22 ноября 1963 года, незримо витал над Дональдом Трампом в день его инаугурации. Кадры с вашингтонского «майдана» от аналогичных кадров с «майдана» киевского отличались только отсутствием горящих покрышек, а неизвестные в масках и с битами, громящие здания и автомобили по пути своих параллельных инаугурационному параду «мирных протестных шествий», казалось, были завезены прямиком из «незалежной» на деньги Сороса. «Ожидание выстрела» было настолько серьёзным, что Трампа и его спутников охраняли три кордона безопасности. Но в итоге всё прошло относительно благополучно, никаких форс-мажоров не было, инаугурация 45-го президента США состоялась, и это можно считать главным политическим итогом дня 20 января.

Во-вторых, это было красиво. The Donald, при всей своей внешней простоте и даже несуразности, внутренне очень организованный и обладающий великолепным чувством стиля человек. Понимающий толк в образах — и не только в строительно-архитектурных.

Например, новая первая леди США Мелания Кнаусс-Трамп заочное соперничество с Жаклин Кеннеди, более полувека считавшейся «иконой стиля» и первой красавицей в Белом доме, выиграла, можно сказать, в одну калитку, выбором цвета своего инаугурационного платья-пальто едва ли не специально спровоцировав соответствующие сравнения. А уж Мишель Обама на её фоне «вживую» вообще смотрелась чем-то вроде огородного пугала. Не слишком отставали от супруги 45-го президента США его дочери Иванка-Яэль Трамп-Кушнер (от первого брака), с которой, не стесняясь присутствия Хиллари, буквально не сводил глаз 42-й президент Билл Клинтон, и Тиффани Трамп (от второго брака).

Представленная на инуагурации сразу тремя поколениями, семья нового президента воплощала собой, с одной стороны, стиль Голливуда середины 50-х-начала 60-х годов, золотого века «американской мечты» и американского «среднего класса», а с другой — жесткую боевую структуру шотландского горного клана, принципы которой Дональд Трамп, можно сказать, впитал с молоком своей матери, Мэри Энн Маклеод. Кстати, президентскую присягу нью-йоркский миллиардер приносил не только на «библии Авраама Линкольна» 1861 года, как это дважды, в 2009 и 2013 годах, делал и его предшественник Барак Обама, но также на «земляничной библии», подаренной матерью в день конфирмации 12 июня 1955 года.

Поддерживал «кельтскую линию» в инаугурации 45-го президента США и молодежный хор — кажется, мормонский, — все участники которого были в шарфах тартана «Каледония». Красивым был и первый танец президентской четы под композицию «Мой путь» («My Way») Фрэнка Синатры. Трудно сказать, спасёт ли мир вся эта «красота по-американски», да еще в чрезвычайно специфической версии Дональда Трампа, но поданная с его инаугурации «картинка» по своему эстетическому воздействию на зрителей была вполне сопоставима с кадрами высадки американских астронавтов на Луну и прочей пропагандистской продукцией «фабрики грёз».

В-третьих, это было познавательно и символично. Можно даже сказать, что Трамп, словно Колумб, открыл миру (а заодно — и России) совсем «другую» Америку, до того долгие годы затерянную за двумя «фасадами», атлантическим и тихоокеанским, условно: между Нью-Йорком и Бостоном, с одной стороны, Лос-Анджелесом и Сан-Франциско – с другой. Не Америку «потребительского рая» и не Америку «глобальной агрессии», а страну десятков миллионов людей, точно так же, как и во всем мире, каждый день зарабатывающих хлеб в поте лица своего. И огромную машину власти, которая держится на их спинах.

Даже те, кто до того никогда не интересовался политической системой США и тем, каким образом «акулы Уолл-стрита» каждые четыре года приводят к формальной власти очередного «хозяина Белого дома»; даже те, кто не видел особой разницы между республиканцами и демократами (да её и не было после 1991 года), теперь разбираются в этих проблемах, во всяком случае, не хуже, чем в проблемах своих «жигулей». Эти сферы американской жизни благодаря Трампу перестали быть terra incognita и terra ignoratia даже для среднего россиянина.

А уж инаугурационную речь нового американского президента, длившуюся всего-то 17 с небольшим минут («прошло время политиков, которые много говорят и мало делают»), каждый мог примерить и на свою страну. И, соответственно, сопоставить намеченные векторы движения.

Символично уже отмеченное выше использование «библии Линкольна», к наследию которого Трамп неоднократно обращался во время своей избирательной кампании, включая «геттисбергскую речь».

Символично, что среди представителей конфессий США после инаугурационной речи Трампа первое слово было предоставлено ортодоксальному раввину Марвину Хиеру, зато мусульманские духовные лидеры оказались вообще «за чертой» официальной церемонии.

Символично, что первым указом после инаугурации стала обещанная Трампом приостановка – пока временная и частичная – главного внутриамериканского достижения Обамы, программы медицинского страхования Obamacare.

Символично, что в Овальный кабинет сразу же был возвращен бюст 26-го президента Теодора Рузвельта, нью-йоркца и республиканца, известного не только «политикой большой дубинки», но и бунтом против традиционной политической системы США — при том, что слухи об «изгнании» Трампом из обстановки президентского рабочего места бюста Мартина Лютера Кинга были объявлены новой администрацией не соответствующими действительности.

Символично, что сразу же после инаугурации Трампа с официального сайта Белого дома исчезли страницы, посвященные деятельности «зелёных» и правам «сексуальных меньшинств».

Символично, что с подачи Трампа глава ФБР Джеймс Коми, сыгравший важную роль в его избрании, направил целый отряд своих агентов разбираться с конторой под названием Центр по контролю и профилактике заболеваний (CDC) в Атланте, штат Джорджия, поскольку новый президент США неоднократно требовал прекратить вакцинацию детей, ведущую к массовому аутизму.

Про то, что следом за указом о замораживании программы медицинского страхования Obamacare Трамп подписал и указ о выходе из Транстихоокеанского партнерства, — то есть буквально двумя росчерками пера уничтожил весь «позитив» двух президентских сроков Барака Обамы, а также решил строить стену на границе с Мексикой и отменять Североамериканскую ассоциацию свободной торговли (NAFTA), наверное, можно даже не говорить.

Феномен Трампа: причины и следствия

Собственно инаугурационная речь 45-го президента США разобрана уже дословно и исследована буквально «под микроскопом». Но какие же главные выводы можно сделать из происшедшего и увиденного нами 20 января 2017 года? Прежде всего, это небывалое признание нового руководителя «единственной сверхдержавы» в том, что современная Америка — отнюдь не самая счастливая, самая прекрасная и самая уникально-исключительная страна на свете, но государство, где народ и элита разделены глубочайшими противоречиями. Что элита «жирует», а народ всё больше и больше утрачивает не только свой достаток и права, но даже надежды на лучшее будущее, что он долгие годы и даже десятилетия был отчужден от власти и лишался собственности.

В этом отношении Трамп нарушил все традиции и табу «политкорректности» правящего класса, чего в истории США не было ни разу со времён Джона Кеннеди. Более того, признавая драматическое положение американского народа и американского государства, которое действовало вопреки интересам народа, он декларировал резкую смену курса федеральной власти: «Многие десятилетия мы обогащали промышленность других стран за счет американской индустрии. Мы вкладывали средства в армии других стран, отказывая нашим войскам. Мы защищали границы других стран, но не следили за своими.

Мы тратили триллионы долларов за границей, в то время как инфраструктура в Америке приходила в упадок. Мы делали другие государства богатыми и сильными, но вера в нашу страну таяла...

Такое положение дел изменится. Прямо здесь и сейчас…

Мы вернем рабочие места, вернем наши границы, вернем себе благосостояние — и вернем себе возможность мечтать.

Мы будем строить новые дороги, автострады, мосты, аэропорты, тоннели, железные дороги по всей нашей замечательной стране.

Те, кто сейчас живут на пособие, получат работу, мы будем восстанавливать Америку руками американцев. Мы будем следовать двум простым правилам: покупай американское и нанимай американцев.

Мы будем устанавливать дружбу и добрые отношения со всеми странами мира, но на этом пути не будем забывать, что право каждого народа — заботиться о своих интересах прежде всего.

Мы не будем пытаться насадить наш образ жизни никому, но, скорее, подадим сияющий пример, которому все захотят последовать.

Мы укрепим нынешние союзы и создадим новые — и объединим цивилизованный мир против радикальных исламских террористов, которых начисто сотрем с лица земли»

Тем самым Трамп фактически в лицо обвинил предшествующих президентов США: как прибывших на церемонию Билла Клинтона, Джорджа Буша-младшего и Барака Обаму, так и не прибывшего «по состоянию здоровья» Джорджа Буша-старшего, то есть независимо от партийной принадлежности, — в предательстве национальных интересов США. Разумеется, он мог бы и не делать этого или не сгущать краски. Но DJT решил объявить войну той части правящего класса, которая противостояла ему в ходе президентских выборов 2016 года. Не надо забывать, что внутри США поддержку Трампу оказывало, в лучшем случае 10-15% высшей американской элиты, а подавляющее большинство её не смирилось и не сможет смириться с его победой. И вовсе не потому, что Трамп является «марионеткой Путина» и «агентом Кремля», как сейчас пытается утверждать подконтрольная «глобалистам» большая пресса. Россия здесь вообще ни при чём — разве что за последние годы президентства Обамы её активно демонизировали в качестве «абсолютного зла» и «врага цивилизации номер один». «Русский след» вышел на первый план только после того, как Трамп и те силы, которые стояли за ним, говоря спортивными терминами, обыграли своих оппонентов в меньшинстве и на чужом поле. И не позволили поставить под сомнение легитимность своей победы, удержав страну буквально на грани гражданской войны.

Истоки нынешнего конфликта внутри американских элит, самого острого со времен Линкольна, находятся далеко от Москвы и с Россией могут быть связаны только косвенно. Эта ситуация связана, прежде всего, со смертельной схваткой за контроль над эмиссионным центром и финансовыми потоками, то есть во главе угла, образно говоря, стоит вопрос: США или ФРС? Третьего не дано.

Соответственно, мы стали свидетелями первого акта этой мировой драмы, где у Трампа не столь уж большие шансы на успех, что лишний раз показали вроде бы бессмысленные и бесцельные, но весьма массовые митинги протеста, 21-22 января прокатившиеся по всей Америке и по всему миру. Трампа начали демонизировать и готовить его импичмент буквально в день инаугурации и сразу после него. Очень скоро «досье компромата» на 45-го президента США будет наполняться не абсурдными обвинениями в недопустимых связях с Россией, но полноценным персональным компроматом.

Потому что бездействовать, благополучно «забыв» о своих предвыборных обещаниях, как это делали многие его предшественники, Трамп и не может, и не собирается. И здесь в подтверждение данной линии – его решение о смещение всех послов в сколь значимых странах, замена руководства в ведущих спецведомствах, наконец первые указы касающиеся иммиграции и строительства стены. Конечно, для того, чтобы их успешно выполнять, ему необходимо сломать всю работавшую уже не один десяток лет в «глобалистском» режиме идейно-политическую и финансово-экономическую систему США, поскольку она как целое, включая «двухпартийную» оппозицию в конгрессе, ограничивает его свободу действий. А это, в свою очередь, означает необходимость введения «опричнины» и соответствующего политического переворота в Вашингтоне. В свою очередь, пойти на подобные шаги Трамп может, только добившись каких-то ощутимых внешнеполитических успехов. Ни снятие всех ограничений с добычи в США «сланцевых» углеводородов, ни загрузка военно-промышленного комплекса государственными заказами, ни реализация масштабных планов модернизации инфраструктуры, ни начало торговой войны с Китаем (что остается под вопросом) и другими импортерами, такого «права сильного» ему не дадут. Следовательно, Трампу нужны такие внешнеполитические внутриполитические акции, которые всеми слоями американской элиты были бы восприняты как общая и безусловная победа. С чистым «кэшем» финансовых потоков, измеряемым триллионами долларов ежегодно в течение как минимум 10-15 лет. Такой «кэш» для США сегодня могут дать только три «кубышки»: Россия, Ближний Восток и Евросоюз.

И вряд ли Трамп будет вскрывать их по очереди, а не все сразу.

В этих условиях ставка на Израиль с обещанием перенести посольство США из Тель-Авива в Иерусалим и расследовать «саудовский след» в событиях 11 сентября 2001 года выглядят как точно просчитанные ходы, призванные вызвать ненависть к новому «хозяину Белого дома» во всем исламском (не только суннитском, но и шиитском — особенно с учётом вероятного отказа от ядерной сделки с Ираном) мире и спровоцировать его представителей на какие-то антиамериканские реакции. Открыто перенося политические ставки Вашингтона на Ближнем Востоке с «чёрно-зелёного» на «бело-голубое», обещая «стереть с лица земли» террористов-салафитов как один из главных инструментов «гибридной войны», 45-й президент США создаёт для себя не столько трудности, сколько сверхвыгодные переговорные позиции. Урегулирование сирийского конфликта, с разгромом просаудовских, прокатарских и прочих исламистских группировок, вряд ли полностью удовлетворит Москву, Тегеран и Анкару, не говоря уже про Эр-Рияд, Доху и другие столицы «нефтяных монархий» Персидского залива. В этом отношении ситуация будет чем-то напоминать ситуацию на Балканах после 1-й войны 1912 года: Османскую империю разгромили, после чего недавние союзники начали воевать между собой. В этой ситуации США могут установить новый, еще более выгодный для себя, формат отношений с формально проигравшей стороной (прежде всего — с саудитами), а параллельно, в том числе — используя курдский фактор, попытаться устроить конфликт между Россией, Ираном и Турцией, имея в виду, прежде всего, доступ к энергетическим ресурсам двух первых и установление контроля над ними.

Россию Трамп, скорее всего, попытается «задушить в объятиях». Дело это не быстрое, но беспроигрышное. Никто в Кремле и его окрестностях даже сегодня не откажется от американских инвестиций, американских технологий, американского образа жизни, — короче, от «настоящей» дружбы с великой Америкой. Аналогичный послевоенному «плану Маршалла» для Европы «план Трампа» (или «план Тиллерсона»?) для России, скорее всего, уже давно готов (на чём-то подобном в своё время настаивал Джордж Буш-старший сразу после уничтожения СССР) и даже сыграл свою роль в сенсационной победе нью-йоркского миллиардера на президентских выборах.

Разумеется, «Америка нам поможет», сделав «предложение, от которого нельзя отказаться»: урегулирование украинского конфликта, развитие инфраструктуры, совместная разработка месторождений полезных ископаемых, прежде всего — углеводородных энергоносителей, льготное кредитование бизнес-проектов etc. «Русский и янки — братья навек». Но при двух маленьких условиях: весь банкет — за счёт Кремля ( свертывание ракетно-ядерного потенциала) и минимум взаимодействия с Китаем.

Повторим, что дело это небыстрое и требующее значительного разворота всей пропагандистской машины «коллективного Запада», всегда выставлявшего нашу страну «врагом номер один».

Поэтому вероятнее всего (через пересмотр коллективных соглашений или каким-либо иным путём) Трамп и его команда будут «давить» на европейском направлении. Поэтому первый, главный и решительный удар 45-му президенту США, скорее всего, придётся наносить не на ближневосточном и не на российском, а на европейском направлении. Потому что любая нестабильность в ЕС (устроить которую для Вашингтона есть масса возможностей: и финансовых, и политических, включая «миграционный кризис», «украинский кризис» и так далее) приведёт к мгновенной перекачке гигантских капиталов в «тихую американскую гавань». Что, собственно, и требовалось доказать. В этом смысле Brexit, избрание Трампа и реакция на него со стороны Берлина и Парижа выглядят как звенья одной цепи.

Не исключено, что параллельно будет задействовано и «антикоррупционное» направление, что принесет Трампу дополнительную поддержку американского общественного мнения. Судя по сформировавшимися у него в ходе избирательной кампании неплохим отношениям с ФБР, которое имеет длительную традицию с времен первооснователя Г. Гувера вести тотальную слежку за политической и финансовой элитой США, там в особых папках есть все, что требуется для начала расследований против «заклятых врагов» клана Трампа. И, если это предположение верно, то в ближайшее время мы увидим много интересного, что будет, возможно, сопоставимо с «культурной революцией» в КНР и со сталинскими «чистками» в СССР. А все стратегически важные европейские и ближневосточные дела пока будут отодвинуты на второй план.

Контригра глобалистов: тройной заговор

Впервые с 1968 года глобалисты утратили стратегическую инициативу, были вынуждены перейти в оборону и «играть вторым номером». Пока это у них получается не очень. Тем более, что ликвидировать «прорыв Трампа» у них с избытком хватает и сил, и средств, но не хватает понимания того, как и когда это следует сделать. Потому что проблема не в самом нью-йоркском миллиардере — проблема в явной «пробуксовке» их прежней стратегии, которая привела к возобновлению российско-китайского стратегического союза и невозможности его разрушить информационно-финансового и даже военно-террористического давления. То есть «убрать»-то Трампа можно хоть сейчас, но что делать потом с Москвой и Пекином?

Однако чрезмерное усиление DJT и реализация им ключевых положений своей программы («Америка прежде всего», а «империя доллара ФРС» — побоку) для глобалистов также недопустимы.

Поэтому им необходимо успешно и достаточно быстро (в идеале — до марта 2018 года) реализовать сразу тройной заговор: против Трампа — в Америке, против Путина — в России и против Си Цзиньпина — в Китае.

С этой точки зрения весьма показательным стало выступление Председателя КНР на Всемирном экономическом форуме в Давосе. Да и общая реакция Пекина на феномен Трампа. Не в пример другим государствам китайская элита показала способность динамичного принятия решений и получения выгод практически из каждой ситуации.

Еще в ходе президентской кампании в США, когда Трамп обещал повысить импортные пошлины на китайские товары до 45%, обвинял КНР в манипуляции курсом юаня и намекал на возможность пересмотра политики «одного Китая», в Пекине были сделаны неожиданные выводы и приняты неожиданные решения. Там незамедлительно было проведено секретное совещание высшего руководства, на котором приняли решение не давать военно-политический ответ путем жестких ответных деклараций и «демонстрации силы» в Южно-Китайском море и у берегов Тайваня, а выступить с максимальной поддержкой глобалистских кругов «коллективного Запада», предложив им КНР в качестве альтернативного «Америке Трампа» центра и гаранта дальнейших процессов глобализации. Итоги этого совещания можно считать ключевой победой противостоящих линии Си Цзиньпина «приморских элит», тесно связанных с глобальным рынком и пользующихся поддержкой «лондонского ЦК». Эта обширная и разнородная группа высших китайских функционеров ранее рассматривалась стратегами «коллективного Запада» как та сила, которая готова пойти на формулу Збигнева Бжезинского «G2», или, как его еще называют, «проект Кимерика» (Китай + Америка).

В своё время, около десяти лет назад, КНР публично отверг соответствующее негласное предложение, сделанное ему из Вашингтона — поскольку оно шло вразрез с интересами еще более мощной коалиции силовиков и внутренних провинций КНР, которые не были так жестко завязаны на «экспортную» модель экономики и требовали отдать приоритет развитию внутреннего рынка, выравниванию социальных и региональных диспропорций в китайском обществе, что, в конце концов, привело к власти «товарища Си». Теперь же в КНР было принято диаметрально противоположное решение — прежде всего, потому что там сейчас категорически не готовы к потере или существенному ограничению экспорта на американский рынок (оценка профицита торгового баланса с США на 2016 год — 352 млрд. долл. из общего внешнеторгового профицита в 491,5 млрд. долл., или более 70%). Помимо поездки Си Цзиньпина в Давос, Госсовет КНР почти параллельно по времени также принял решение об открытии ранее закрытых секторов китайской экономики для иностранных бизнесменов, включая банковский сектор, страховой бизнес, сырьевые отрасли и т.д.

Всё это должно остановить отток капитала из КНР и снижение темпов роста китайской экономики, а также способствовать реализации проекта «зоны Шёлкового Пути» между Китаем и Европой (показательно, что как раз в день открытия Давосского форума первый прямой поезд из Китая прибыл в Лондон).

Конечно, такой «глобалистский зигзаг» политики Пекина не стоит преувеличивать: «командные высоты» в экономике и политике КНР прочно удерживаются «силовой коалицией». Но и преуменьшать его тоже не стоит, поскольку в случае перехода на этот курс уже к намеченному на осень 2017 года очередному съезду КПК, где будет определяться преемник Си Цзиньпина, ситуация может измениться. Пока же «политический роман» глобалистов с Пекином, даже не успев начаться всерьёз, стал весьма значимым фактором мировой политики.

Что касается России, то главной проблемой для глобалистов является наличие у неё мощного военно-стратегического потенциала в сочетании с готовностью политического руководства страны использовать данный потенциал для защиты национальных интересов, в том числе — за пределами собственных государственных границ. Принципиальных решений у этой проблемы, не позволяющей глобалистам свободно «проецировать силу», как это они делали на протяжении последней четверти века, несколько:

— изменение позиции действующего политического руководства Кремля на лояльную к действиям глобалистов (по образцу реакции президента Дмитрия Медведева во время ливийского кризиса 2011 года);

— смена политического руководства Кремля на лояльное к действиям глобалистов.

— стратегическое разоружение России с невозможностью нанесения ею «неприемлемого удара»;

— уничтожение России как единого и целостного субъекта мировой политики.

Все эти стратегические установки невозможно выполнить при успешном развитии РФ в экономике и в социальном плане. Именно поэтому опора делается на сохранение либерально-монетаристского курса в экономике и в социальной сфере, что должно серьёзным образом сказаться на ситуации в стране и на общественном мнении, особенно — в мегаполисах.

Но за прошедшие пять лет российская экономика, по большому счёту, стагнировала, инфраструктура ветшала, налоговая нагрузка на население росла, составив 43,2% (для сравнения: в Китае — 21,2%, в США — 31,7%), его реальные доходы падали (ниже официального уровня бедности живут уже 27,6% граждан России, в то время как 74,5% собственности принадлежит 1% населения, и по уровню социального неравенства наша страна вышла на первое место в мире), и всё это, несмотря на серьёзные внешнеполитические успехи (а, может быть, и вследствие этих успехов) вызвало растущее непонимание и недовольство населения, которое «глобалисты» и их агентура внутри страны попытаются перевести в политическое измерение накануне выборов 2018 года.

Столь выгодный рычаг для давления на Кремль вряд ли может быть не замечен и не использован администрацией Трампа. Для этого США, как и ранее, будут делать ставку на удержание в исполнительной власти либерал-монетаристской группы, включая Медведева, Набиуллину, Силуанова и прочих, чьи действия неуклонно ухудшают социальное положение широких слоев населения и подрывают темпы развития российской экономики. Пик недовольства может сформироваться уже к концу 2017 года.

С учётом того, что в ведущих средствах массовой информации и на федеральных каналах ТВ сидит крупнейшая группа «западников», а такие СМИ, как «Эхо Москвы» и «Новая газета», фактически играют роль пропагандистских штабов, к которым подключается и скрытая либеральная агентура в других федеральных и региональных масс-медиа, то налицо мощный альянс, способный если не «повести за собой массы», то уж наверняка «завести» их, — если отношения с Трампом у Кремля сорвутся, и начнётся новый этап американо-российской конфронтации, что абсолютно не исключено

Не исключено также, что те же глобалистские силы во властных структурах США скажем через саудитов и других радикальных исламистов развернут террористические действия на территории РФ, подключая к ним бандеровцев, имеющим серьезные силы на Украине и в киевском исполнительном аппарате. Все эти элементы остаются реальными и доступными для США и при Трампе.

И, естественно, важнейшим внутриполитическим элементом дестабилизации в текущем году станет столетие Октябрьской Революции в России. Именно на этой почве «глобалисты» постараются ввести тотальный раскол в российское общество, чтобы максимально сузить внутриполитическую базу государственников в РФ. Такая кампания уже началась, и она заметна практических на всех направлениях СМИ. Это и ситуация, раздуваемая вокруг высказываний Петра Толстого, и деятельность отдельных православных организаций, и работа СМИ. Насколько далеко пойдет эта кампания, пока трудно сказать, но втягивание в нее РПЦ окажется серьёзнейшей победой для «глобалистов» — даже большей, чем антироссийский государственный переворот на Украине в 2014 году.

Как можно видеть, самым быстрым, эффективным и «дешёвым» из этого спектра возможностей представляется смена политического руководства России. К чему, видимо, и будут стремиться стратеги глобализма с выходом на президентские выборы 2018 года, продолжая демонизировать Путина на внешнеполитической арене, задействуя против него возможности своей агентуры на арене внутриполитической и подрывая любые возможности российско-американского сотрудничества в рамках «плана Трампа».

Как представляется, эту опасность «тройного заговора» нельзя упускать из виду при оценке и планировании дальнейших перспектив российско-американских отношений и внешней политики Кремля в целом.

Александр НАГОРНЫЙ, Владимир ВИННИКОВ