Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Порядка 4,8 млн рублей налога на добавленную стоимость доначислено 6 курским производителям фальсифицированной молочной продукции по материалам Россельхознадзора

В июне 2025 года по материалам Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям Федеральной налоговой службой доначислено 6 курским недобросовестным производителям фальсифицированных молочных продуктов порядка 4,8 млн рублей налога на добавленную стоимость в связи с неправомерным применением пониженной налоговой ставки.

Россельхознадзор неоднократно выявлял растительные жиры в молочных товарах ООО «Курский сыродельный завод», ООО «Милко», ООО «Молочные берега», ООО «Молочный дом», ООО «ПРЕДО», ООО «Сырная долина».

Например, только в этом году зафиксирован 21 случай выявления фальсифицированных молочных продуктов производства ООО «Сырная долина», в том числе в магазинах крупных торговых сетей и в социально значимых учреждениях. Также 15 положительных проб насчитывается у ООО «Молочные берега», 3 — у ООО «Курский сыродельный завод».

Территориальное управление Россельхознадзора с 2024 года информировало налоговые органы о каждом случае выявления не соответствующей требованиям молочной продукции.

Налоговая служба нашла подтверждение фактов неправомерного применения этими предприятиями пониженной ставки налога на добавленную стоимость — 10%, предназначенной исключительно для натуральных молочных товаров.

Указанные организации исправили свои налоговые обязательства, доплатив недостающую сумму НДС в размере 4,8 миллионов рублей.

Россельхознадзор продолжает следить за качеством и безопасностью находящейся в обороте пищевой продукции. Осуществляется постоянный обмен информацией с органами власти, правоохранительными структурами и специализированными службами по фактам выявления несоответствующих требованиям продуктов. Это позволяет усилить ответственность нарушителей и повысить уровень защиты прав потребителей.

РОСАВИАЦИЯ ВЫДАЛА РАЗРЕШЕНИЕ АВИАКОМПАНИИ FLYNAS НА ПОЛЕТЫ В МОСКВУ ИЗ САУДОВСКОЙ АРАВИИ

Агентство выдало разрешение авиакомпании Flynas из Саудовской Аравии на выполнение регулярных рейсов по маршруту Эр-Рияд – Москва (Внуково). Перевозчик сможет летать на этом направлении четыре раза в неделю, начиная с 1 августа до конца текущей весенне-летней навигации (25 октября), на самолетах Airbus A320/330.

Сейчас регулярных рейсов между Россией и Саудовской Аравией нет.

Выдача разрешения согласована Минтрансом России. Поручение установить воздушное сообщение между странами ранее давал президент Владимир Путин.

Продолжаем работу по расширению карты полетов в/из России в интересах наших граждан и иностранных туристов.

Разрешение выдано в рамках госуслуги агентства – «Предоставление разрешений иностранным назначенным авиапредприятиям на эксплуатацию договорных линий».

Госуслугу оказывает Управление регулирования перевозок и международного сотрудничества центрального аппарата Росавиации.

Марат Хуснуллин: На строящейся транспортной развязке на пересечении ЦКАД и Дмитровского шоссе приступили к устройству дорожной одежды

В Московской области продолжается реализация инфраструктурного проекта по строительству транспортной развязки на пересечении третьего пускового комплекса Центральной кольцевой автодороги и Дмитровского шоссе. В настоящее время на объекте приступили к устройству слоёв дорожной одежды, земляные работы здесь выполнены на 50% от запланированного объёма. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Строительство новых дорог неразрывно связано с модернизацией существующей сети, включая создание современных развязок. Это обеспечивает плавную интеграцию транспортных потоков, снижает нагрузку на ключевые узлы, минимизирует заторы и повышает безопасность движения. Комплексный подход к развитию дорожной инфраструктуры позволяет избежать дисбаланса в транспортной системе и максимально эффективно использовать каждый новый объект. В Московской области реализуем проект по строительству транспортной развязки на пересечении ЦКАД с Дмитровским шоссе. Сейчас специалисты выполняют земляные работы, они уже выполнены в объёме 50%. Параллельно с этим на объекте приступили к устройству конструктивных слоёв дорожной одежды из асфальтобетона. Кроме того, устроены фундаменты и опоры всех трёх будущих путепроводов и частично смонтированы их пролётные строения», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что на искусственных сооружениях в настоящее время выполняется устройство переходных плит и деформационных швов.

Впереди ожидается комплекс работ, включая устройство слоёв асфальтобетонного покрытия, водоотводных сооружений и выполнение укрепительных работ. Кроме того, предстоит смонтировать металлические пролётные строения над действующим участком ЦКАД с интенсивным движением. Также предусмотрен большой объём работ по устройству элементов безопасности дорожного движения.

По словам председателя правления госкомпании «Автодор» Вячеслава Петушенко, проект также предусматривает строительство четырёх съездов и реконструкцию автомобильной дороги А-107 «Московское малое кольцо».

«В рамках реконструкции будет выполнен комплекс работ по изменению продольного профиля и геометрических параметров дороги. Это позволит повысить её транспортно-эксплуатационные характеристики. Планируется замена всех водопропускных труб для защиты дорожного полотна от воды, сохранения естественных водотоков, а также предотвращения подтоплений. Также предусмотрена установка линий наружного электроосвещения для комфортных поездок в тёмное время суток и при недостаточной видимости. Для повышения безопасности дорожного движения будет установлено металлическое барьерное ограждение. Общая протяжённость реконструируемого участка составляет порядка 2,3 км. В целом новая транспортная развязка повысит доступность прилегающих районов, перераспределит транспортные потоки с автодороги А-107 „ММК“ на ЦКАД и значительно улучшит условия для транзитного движения в обход Москвы», – отметил Вячеслав Петушенко.

При строительстве транспортной развязки задействовано порядка 230 человек и 85 единиц дорожно-строительной техники. Запуск движения автомобилей по новому объекту планируется в 2026 году.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > premier.gov.ru, 4 июля 2025 > № 4791474 Марат Хуснуллин

Data-driven-университеты: как технологии меняют образование

Ека­тери­на Поз­дня­кова

шеф-ре­дак­тор EdTech-ком­па­нии "Лань"

На горизонте трех-пяти лет сфера образования трансформируется. Это мировой тренд, драйвер которого - стремительное внедрение технологий и цифровизация процессов в учебных заведениях.

По прогнозам ВЭФ, уже к 2030 году развитие искусственного интеллекта приведет к революционным изменениям в сфере образования. Университетам потребуются преподаватели, способные встроить технологии в процесс обучения. Изменится и роль человека. Например, венчурный инвестор Мэри Микерс считает, что университеты приблизятся к bigtech-корпорациям. По ее мнению, обучение будет строиться вокруг потребностей студента: так же как в корпорациях, главная цель - отвечать запросам клиента. Об актуальных трендах в образовании и том, как они отразятся на российских вузах, рассказала Екатерина Позднякова, шеф-редактор EdTech-компании "Лань".

Генеративный ИИ: возможности и риски

В мировой практике использование ИИ-моделей позволяет достигать разных целей: адаптация обучения под индивидуальные потребности, повышение доступности образования в престижных университетах, работа над вовлеченностью студентов. Персонализировать обучение помогают ИИ-ассистенты. Они сопровождают весь процесс: следят за расписанием, помогают подобрать материалы и нужную информацию. Некоторые из них еще и контролируют повседневные привычки: например, напоминают о физической нагрузке.

Внедрение ИИ - глобальный тренд, который характерен и для российского образования. Например, технологии используют для предотвращения списывания. Подобный проект запустили в ЛЭТИ. Также во время прохождения онлайн-экзаменов и тестов применяют сервис "Экзамус", который верифицирует и контролирует студента. В школах во время ЕГЭ ИИ следит за поведением учеников и сообщает о возможных случаях списывания. На сегодняшний день такие технологии внедрены в 84 регионах. Большинство вузов официально разрешают нейросети для подготовки домашних заданий и курсовых, а первой ласточкой стал МГПУ.

Есть примеры использования искусственного интеллекта и для преподавания отдельных курсов. Например, в Московской школе управления "Сколково" курс "Биология поведения человека" ведут "ИИ-профессор" и преподаватель-медиатор. Модель создана в Центре образовательных разработок ТюмГУ. Пара "ИИ-персона и профессор-медиатор" может использоваться в тех случаях, когда у вуза нет преподавателя, способного провести курс. Как видим, тренд на использование ИИ уже меняет российское образование и со временем будет только нарастать.

Стремительное проникновение искусственного интеллекта открывает новые возможности, но существуют и риски:

1. Значительная разница в навыках работы с ИИ между студентами и преподавательским составом. Нейросети применяет почти половина учащихся (49%) и только 16% преподавателей.

2. Ухудшение когнитивных способностей, критического мышления. Активные пользователи нейросетей слепо доверяют ответам ИИ, не стремятся разбираться в вопросе самостоятельно.

3. Высокая стоимость внедрения, поддержки и развития ИИ-решений. С нехваткой средств сталкивается 47% университетов, опытных IT-кадров - 38%.

4. Изменение роли человека. Уже стали реальностью ситуации, в которых нейросеть используется на всех этапах. С ее помощью преподаватель разрабатывает программу, студенты выполняют задания, а затем преподаватель их проверяет. Возникает риск вымывания человека из процесса обучения. Польза такого образования остается под вопросом.

Вектор на персонализацию оценок

Искусственный интеллект активно внедряется в системы управления обучением (LMS). Уже в ближайшей перспективе на базе ИИ будет построена половина таких платформ. Это усилит тренд на индивидуализацию. Интеграция ИИ в LMS-платформы позволит отойти от концепции "один контент для всех". ИИ-модели учитывают сильные и слабые стороны человека, его способности, потребности, предпочтения. На основе этих данных они адаптируют обучение: подбирают дисциплины, учебники, информационные ресурсы и их сложность, составляют гибкое расписание. В России также разрабатываются проекты, направленные на использование ИИ в подготовке специалистов. Например, в РАНХиГС применяют рекомендательную систему на базе ИИ для подбора релевантных учебных и методических материалов.

Персонализация неизбежно потребует перехода к иной форме оценки результатов. Традиционная балльная система трансформируется: она будет учитывать прогресс обучающегося, качество усвоения предмета, темы, а также гибкие навыки: уверенность, самосознание, постановка целей и т.п. Можно ожидать и разнообразия форматов оценивания, например, в виде голосовых сообщений, где учитель дает развернутую обратную связь. Сейчас подобные инструменты используются в ИИ-сервисах от Coursera. Искусственный интеллект используется для оценки тестовых материалов, письменных работ в свободной форме. Преподаватели получают возможность объективнее оценивать выполнение заданий, а студенты получают рекомендации для самостоятельной работы, качественную обратную связь. По результатам исследования, персонализация обучения с помощью нейросетей повышает его качество. Однако только 20% молодых людей готовы полностью доверить свое образование ИИ-профессору.

Миграция в облака и аналитика данных

Нарастает тренд на перенос процессов в облака, где можно создать единую образовательную среду, хранить и обрабатывать данные без дополнительных расходов на IT-инфраструктуру.

Оцифровка и аналитика данных помогают создавать эффективные образовательные треки, адаптировать методику к новым реалиям. Например, в США применяют облачные сервисы Amazon, Microsoft и Google. Тренд на миграцию в облака характерен и для российских вузов. В ИТМО запустили собственный облачный сервис SMILE, который позволяет автоматизировать, ускорить и упростить процесс обработки данных. МИСИС применяет платформу машинного обучения ML Space от Claude. В МГУ - "Новые облачные технологии: МойОфис", куда перенесены учебные процессы, библиотека.

Big Data и облачные вычисления используются и для предиктивной (предсказательной) аналитики. Анализ позволяет получать данные об успеваемости, вовлеченности, моделях поведения студентов, прогнозировать результаты и вносить изменения в программу. Понимая, как люди проходят курс, взаимодействуют с учебным контентом, можно устранять пробелы, адаптировать сложность задач в зависимости от способностей человека, его текущего уровня подготовки. Например, Google Classroom или Microsoft Teams помогают проводить мониторинг успеваемости, видеть изменения в интересах, поведении и т.д.

В российском образовании также реализуются проекты персонализации обучения, аналитика текущих результатов студента и прогноз его успеваемости с помощью ИИ. Например, подобные технологии используются в ВШЭ, ИТМО, СФУ и других вузах.

Тенденция к все большему внедрению data-driven-подхода стимулирует переход к образовательным экосистемам. Главное отличие экосистемы от отдельных приложений или edtech-платформ - возможность отслеживать прогресс обучающегося на протяжении всей жизни: от дошкольного образования до профессионального обучения и повышения квалификации.

Иммерсивные технологии в образовании

Иммерсивные технологии пока применяются ограниченно, но их проникновение будет нарастать. Они позволяют максимально вовлечь студентов, сделать обучение интересным, улучшают усвоение и запоминание материала, способность успешно применять его на практике.

AR- и VR-тренажеры используют для создания виртуальных двойников. Например, в Томском политехническом университете на VR-тренажерах студенты отрабатывают геологическую практику, учатся работать на газоперекачивающем оборудовании, цехе рудоподготовки и т.д. В МГИМО - изучают иностранные языки. В СамГМУ будущие врачи отрабатывают навыки в офтальмологии, хирургии, акушерстве, экстренной помощи и т.д. Серию тренажеров, разработанных самарскими специалистами, применяют и в других медвузах. Курс по разработке AR- и VR-решений для медицины запущен в Сеченовском университете.

Расширяется применение XR (Extended Reality, расширенная реальность). Эта технология создает новые среды взаимодействия и повышает эффективность обучения.

Эти технологии нашли применение и в бизнесе. С их помощью специалисты могут в безопасных условиях отработать разные сценарии, возникающие во время работы на опасных объектах, повысить навыки эксплуатации сложного оборудования. Такое обучение снижает количество производственных ошибок на 20%. Например, в "Газпромнефти" на VR-тренажерах готовят персонал, работающий на разработке месторождений. В РЖД обучают машинистов "Ласточки". С их помощью тренируют и мягкие навыки - например, публичные выступления, стрессоустойчивость, эмпатию, учат справляться с тревожностью.

Однако внедрение иммерсивных технологий в образование пока неравномерно. Широкому проникновению препятствуют высокая стоимость оборудования, недостаточная подготовка преподавателей, а также высокие требования к скорости и стабильности интернета.

Нанообучение

Яркий, динамичный контент становится все более популярным. Молодые люди привыкают к коротким роликам, мемам, и классическое академическое обучение дается им сложно. Это породило тренд на нанообучение. Его основное отличие - подача информации "небольшими порциями": например, в формате двухминутных видео или инфографики. Впервые такой формат ввел сервис изучения иностранных языков Duolingo. Одновременно с этим зумеры все активнее потребляют образовательный контент в социальных сетях - например, TikTok, YouTube или Instagram (принадлежит Meta, компания признана в РФ экстремистской и запрещена).

Преимущество нанообучения - в его адаптивности и доступности: видео можно открыть на любом устройстве, в любое время. Нередко по эффективности этот способ превосходит классические форматы почти в два раза (до 91%). Наноформат нашел свое применение в бизнесе, так как позволяет быстро обучить персонал регламентам, работе с сервисами, провести онбординг. Его поддерживают многие образовательные платформы: Skyeng, Stepik, GeekBrains, Skillbox, "Учи.ру", "Яндекс Практикум". В университетских программах нанообучение пока не нашло широкого распространения, так как есть сомнения, что оно способно обеспечить глубокое понимание темы. Такой формат применяется только как дополнительный, например, для подготовки к экзамену.

Обучение как подготовка к жизни в цифровом мире

ИИ-технологии уже стали частью жизни, их проникновение продолжает нарастать. Для качественного образования уже недостаточно дать молодежи знания по предмету - нужно научить их жить в цифровом мире. Для этого необходимо развивать когнитивные навыки, учить работать с технологиями, информацией. Это требует изменения содержания учебных программ, методики.

В США уже внедряются новые форматы, курсы программирования, создания творческих работ с помощью ИИ. Российские университеты вводят программы, на которых студенты и преподаватели могут научиться работать с нейросетями. Меняется и корпоративное обучение. Для того чтобы удерживать ценных сотрудников, бизнес подготавливает их к работе с ИИ-инструментами.

Какие изменения системы образования ждут Россию

По данным исследования АНО "Цифровая экономика", проникновение адаптивного обучения будет нарастать. Университеты обновляют программы, вводят новые форматы курсов, практик, стажировок. Это особенно важно в условиях дефицита инженерных кадров, который сейчас частично закрывают за счет госпрограмм, реализуемых совместно с техническими вузами.

В целом для российского образования характерны все глобальные тренды, но их проникновение неравномерно. Среди причин - отсутствие коробочных решений для вузов, адаптированных под их специфику. Это связано с непониманием разработчиков и вендоров потребностей учебных заведений, преподавателей, студентов. Влияет и нехватка кадровых и материальных ресурсов. Еще одна проблема - необходимость обеспечивать защиту персональных данных. Кроме того, изменение сферы образования под влиянием технологий требует популяризации, так как многие родители не доверяют ИИ, испытывают страх.

Для того чтобы отвечать тенденциям времени и конкурировать друг с другом, университетам необходимо развивать цифровую образовательную среду, внедрять LMS, облачные сервисы, аналитику. Не менее важно продвижение на рынке и вуза, и работающих в нем преподавателей. Например, с помощью коллабораций с другими образовательными организациями, EdTech-платформами.

Россия. США. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 3 июля 2025 > № 4801108 Ека­тери­на Поз­дня­кова

Инвестор восстановил здание начала ХХ века в Скатертном переулке

Инвестор завершил реставрационно-восстановительные работы на объекте культурного наследия начала ХХ века в центре столицы и был переведен на льготную ставку аренды по программе «1 рубль за кв. метр в год», сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов.

Двухэтажное историческое здание площадью более 250 кв. м расположено в районе Пресненский по адресу: Скатертный пер., д. 4/2, стр. 2. Там сохранилась брандмауэрная стена с арочным проемом на первом этаже, все помещения внутри перекрыты сводами Монье.

«Программа «1 рубль за кв. метр в год» работает в столице с 2012 года и позволяет привлекать все большее число инвесторов к восстановлению значимых памятников архитектуры. Очередным объектом, который был приведен в порядок благодаря усилиям предпринимателей, стали конюшни с каретным сараем ансамбля городской усадьбы семьи Тарасовых. Договор аренды объекта был заключен в июне 2022 года. Инвестор выполнил все условия программы и был переведен на льготную ставку аренды из расчета 1 рубль за кв. метр в год», – сказал Владимир Ефимов.

Министр правительства Москвы, руководитель Департамента городского имущества Екатерина Соловьёва отметила, что согласно заключенному со столицей договору арендатор выполнил полную реставрацию фасадов и покраску конюшен по образцу главного дома в серый цвет с белыми деталями, отремонтировал кровлю.

«Восстановлены и декоративные элементы внешнего вида здания. Внутри укреплены конструкции и заменены инженерные сети. Благодаря переходу на льготную ставку аренды предприниматель сможет экономить более 4,5 млн руб. ежегодно», – добавила Екатерина Соловьёва.

Чтобы воспользоваться программой, предприниматели принимают участие в специализированных торгах. По итогам аукционов с ними заключают договоры аренды недвижимости на 49 лет.

Для перевода на льготную ставку инвестор проводит реставрационно-восстановительные работы под контролем Департамента культурного наследия.

Как пояснил руководитель Департамента по конкурентной политике столицы Кирилл Пуртов, возможность аренды исторических зданий по льготной программе востребована московскими предпринимателями. С 2022 года на торгах реализовали шесть таких объектов, на один лот в среднем было три претендента.

Больше информации об актуальных предложениях от города, в том числе по льготным программам, опубликовано на Инвестиционном портале Москвы. Для участия в торгах потребуются:

регистрация на электронной торговой площадке «Росэлторг»;

усиленная квалифицированная электронная подпись.

Развитие электронных сервисов для предпринимателей ведется в рамках национального проекта «Экономика данных».

Информационная служба портала

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 3 июля 2025 > № 4798190 Владимир Ефимов

Группа «РОСНАНО» и АСИ продолжают сотрудничество в области экологии и климата

Стороны заключили соглашение о стратегическом партнерстве. Цель — подбор под запрос компании и внедрение перспективных технологических решений в рамках отборов Агентства стратегических инициатив, включая ежегодный форум «Сильные идеи — для нового времени». Подписи под документом поставили Генеральный директор АСИ Светлана Чупшева и Председатель Правления «РОСНАНО» Сергей Куликов.

Среди утвержденных программ

Адаптация территорий к климатическим изменениям

Приумножение природы

Трансграничная кооперация

Экономика природы

Формирование здоровой среды в населенных пунктах

«Экологические вызовы сегодня требуют от нас не просто реагировать, а действовать смело и с опережением. То, какие технологии мы выберем и как быстро внедрим, определяет жизнь каждого из нас. Мы уже собрали уникальный и самый большой в стране банк технологий, включающий как новые решения, так и ранее неиспользованные идеи. Все они полезны и инвестиционно привлекательны. Готовы пополнять эти знания, делиться опытом и искать новые пути вместе. Сотрудничество с АСИ открывает дополнительные возможности для взаимодействия с другими участниками рынка», — отметил Сергей Куликов.

Группа «РОСНАНО» также примет участие в разработке предложений по совершенствованию законодательства РФ в области экологии и климата, а также формировании платформы для создания новой системы переработки промышленных ТГО.

Предприятия Группы «РОСНАНО» одними из первых пройдут оценку по Стандарту общественного капитала бизнеса

Он станет ключевым инструментом для стимулирования и верификации вклада бизнеса в достижение национальных целей, а также повышения его открытости перед обществом.

Оператором выступит учрежденная Агентством стратегических инициатив и Правительством Москвы АНО «Общественный капитал». Вклад бизнеса будет оцениваться по ряду метрик и направлений — экологическое, социальное, управленческое, экономическое и другие.

При этом в стандарт закладываются принципы, которые ориентируют бизнес не просто на формальное выполнение требований, а на реальный и измеримый вклад в позитивные общественные изменения.

Генеральный директор АСИ Светлана Чупшева отметила, что с помощью Стандарта общественного капитала бизнеса компании могут показать, например, меры поддержки сотрудников: предоставление ДМС (в том числе членам семей), выплаты при рождении третьего и последующих детей, а также другие социальные инициативы.

«Такие программы не только оказывают значимую помощь работникам, одновременно способствуя целям народосбережения. Стандарт поможет укрепить доверие и выстроить прочные связи между бизнесом, обществом и государством, подчеркнув роль компании как значимого партнёра в долгосрочном развитии. Кроме того, он может стать российским инструментом оценки с международным потенциалом», — подчеркнула глава АСИ Светлана Чупшева.

Майское затишье – спрос на жилье в Москве резко сократился

В мае на рынке жилья Москвы произошло заметное охлаждение спроса, по наблюдениям экспертов «Метриум». Снижение активности связано как с традиционными майскими праздниками, так и с выжидательной позицией покупателей в преддверии снижения ключевой ставки. В частности, число сделок на рынке строящегося жилья сократилось в годовом выражении на 42%, а на рынке готового жилья – на 23%. Спрос на ипотеку также снизился на 12% по сравнению с маем прошлого года.

В мае 2025 года, согласно данным Росреестра Москвы, спрос на рынке строящегося жилья резко снизился. Количество зарегистрированных договоров долевого участия (ДДУ) составило почти 5 тыс., что на 42% меньше, чем в мае 2024 года, когда было зафиксировано 8,7 тыс. ДДУ. Относительно апреля 2025 года (6,6 тыс. ДДУ) число соглашений также сократилось на 25%. Столь резкое падение может быть связано как с большим количеством праздничных дней в мае, так и с общей неопределенностью на ипотечном рынке.

На ипотечном рынке в мае 2025 года также наблюдался спад активности. Было зарегистрировано 9,2 тыс. кредитных сделок, что на 12% меньше, чем в мае 2024 года (10,5 тыс. соглашений). Относительно апреля 2025 года, когда было заключено 11,6 тыс. ипотечных договоров, спрос сократился на 20%. Снижение ипотечной активности во многом объясняется фактором майских праздников.

«Майское сокращение ипотечных сделок – это не просто реакция на ставки или сезонность, мы наблюдаем более глубокий тренд: ипотека перестает быть единственным и самым популярным инструментом покупки, особенно в дорогих сегментах, – указала Лариса Швецова, генеральный директор компании «Ривер Парк». – Покупатели дорогого жилья стали чаще рассматривать альтернативы, чтобы не переплачивать банку. Это подтверждается статистикой: в целом по сегменту новостроек премиум-класса в мае доля ипотеки в сделках ДДУ составила около 40%. Клиенты предпочитают вкладывать собственные средства, пользуясь гибкими инструментами от застройщиков».

На рынке готового жилья (введенные в эксплуатацию новостройки и вторичное жилье) в мае 2025 года также зафиксировано заметное охлаждение спроса. Было зарегистрировано 8,8 тыс. договоров купли-продажи, что на 23% меньше, чем в мае 2024 года, когда было зафиксировано 11,4 тыс. сделок. Относительно апреля 2025 года спрос сократился также на 23%. Такое резкое снижение активности, синхронное с другими сегментами рынка, объясняется как сезонным фактором майских праздников, так и общей выжидательной позицией покупателей в преддверии изменений в ипотечных программах.

«Общее снижение сделок на рынке готового жилья скрывает важный тренд: рынок стратифицируется, и основной удар пришелся на вторичный сегмент, – прокомментировал Давид Худоян, генеральный директор компании Optima Development. – Завышенные цены на старый фонд в сочетании с практически недоступной рыночной ипотекой сделали такие объекты неликвидными. В результате платежеспособный спрос, который ранее рассматривал вторичный рынок, сейчас активно переориентируется на готовые квартиры в новостройках. Покупатели понимают, что за сопоставимые деньги они получают абсолютно новый продукт, юридическую чистоту сделки от застройщика и современную инфраструктуру. Для требовательных клиентов это ключевое преимущество, которое перевешивает любые сомнения».

«Ключевая характеристика рынка новостроек Москвы сегодня – высокая волатильность, – указал Руслан Сырцов, управляющий директор компании «Метриум». – За резким снижением активности покупателей может последовать быстрое восстановление и наоборот. Майское падение спроса, с одной стороны, объясняется сезонным фактором – длинные каникулы традиционно замедляют бизнес-процессы. Но с другой, мы можем наблюдать и более глубокую причину – исчерпание позитивного эффекта от рассрочки, которая поддерживала рынок в начале года. Этот инструмент имеет свои пределы: не всякая рассрочка выгодна и застройщикам, и покупателям, не все клиенты могут себе ее позволить из-за крупных регулярных платежей, и в целом она не способна полностью заменить такой массовый инструмент, как ипотека. Поэтому текущее сокращение может быть не просто временным спадом, а сигналом о вхождении рынка в фазу адаптации к новым реалиям».

Источник: «Метриум» по данным Росреестра Москвы

Источник: «Метриум» по данным Росреестра Москвы

Источник: «Метриум» по данным Росреестра Москвы

Авторы: СГ-Онлайн

Высота, премиум, экология – как изменится архитектура Москвы за пять лет

Уже к 2030 году архитектурный облик «старой» Москвы претерпит кардинальные изменения: масштабные проекты реновации, бурный рост высотного строительства, а также развитие транспорта создадут современный, комфортный и устойчивый город будущего. Эксперты «Метриум» рассказали «Стройгазете» о шести ключевых трендов, которые сформируют новый архитектурный облик Москвы к 2030 году.

1. Высотное доминирование: как меняется масштаб Москвы

За последние несколько лет в архитектурной политике Москвы оформился устойчивый тренд на наращивание этажности. По подсчетам «Метриум», к 2025 году средняя высота новых жилых корпусов в пределах старых границ города достигла 23-24 этажей. В 2025 году запланирован рекорд по вводу домов выше 30 этажей – 96 зданий. Такие масштабы означают не просто увеличение плотности застройки, а коренное изменение силуэта Москвы, особенно в районах, где ранее преобладали девятиэтажные кварталы советского периода. Доля многоэтажных корпусов – от десяти этажей и выше – превысила 90% от общего объема нового строительства в пределах Третьего кольца.

Как это повлияет на архитектуру

«Если рассматривать последствия этого тренда с архитектурной точки зрения, можно ожидать, что к 2030 году в городской панораме укрепится типология ансамблевой высотной застройки с выраженным вертикальным ритмом, – указала Жанна Махова, заместитель генерального директора по стратегии и развитию продукта компании MR. – Архитекторы все чаще применяют структуру «стилобат-башня», где первые уровни отданы под общественные функции – кафе, спортзалы, фойе с коворкингами, – а выше формируется тонкий объем башни с динамичной пластикой фасада. Вертикальные акценты дополнительно усиливаются за счет разновысотных секций. Образцом реализации данного принципа можно назвать мультикварталы City Bay и CITYZEN. При этом страхи превращения Москвы в Шанхай или Гонконг беспочвенны в силу дисперсной пространственной структуры столицы, где районы высокой плотности застройки чередуются с огромными зелеными зонами, локации со среднеэтажными зданиями – с историческими малоэтажными и т. п. Поэтому горизонтальный силуэт Москвы скорее останется разнообразным».

2. Город без «комфорта»: «бизнес» и «премиум» предопределят облик города

За последние годы бизнес- и премиум-класс заняли лидирующие позиции в структуре предложения нового жилья. По подсчетам аналитиков «Метриум», сейчас суммарно на долю новостроек бизнес- и премиум-класса приходятся 75% предложения жилья в «старой» Москве, а на долю массовых объектов – только 32%. Пять лет назад соотношение было примерно равным – по 46%. На рынке высотной застройки проекты бизнес-класса занимают почти половину от всего объема новых небоскребов, а к 2027 году ожидается, что премиум впервые обгонит комфорт-класс среди высоток. Эти сдвиги отражаются и в архитектуре.

«Архитектурно кварталы новостроек бизнес- и премиум класса будут напоминать вертикальные кампусы: объединенные стилобаты с дворовыми пространствами, насыщенными зеленью, небольшими павильонами, теплыми фасадами и световыми проемами, ведущими к общим зонам, – отметила Жанна Махова, заместитель генерального директора по стратегии и развитию продукта компании MR. – Вместо традиционных парадных входов – вестибюли с мягкой посадкой, а на верхних уровнях – кровельные сады, зимние оранжереи и панорамные площадки. Неоклассические аллюзии – в отделке и пропорциях – будут сочетаться с современными фасадными системами. Среди наиболее характерных примеров – Set, “Павелецкая Сити”, где сочетаются высотные объемы, экологичная отделка и тщательное озеленение прилегающих пространств. Можно сказать, что это мейнстрим масштабных (и поэтому архитектурно значимых) проектов в бизнес- и премиум-классе».

3. Зеленые «субурбии»: премиальные острова и новый формат городской жизни

В Москве начали активно осваивать большие зеленые пространства, которые долгие годы пустовали. Новые проекты реализуются в Серебряном бору, Мневниковской пойме, на полуострове Нагатинская пойма, в Рублеве-Архангельском. Все эти локации объединяют схожие черты – протяженная береговая линия, нетронутая природа с большими зелеными пространствами, высокая приватность. Застройщики стремятся реализовать здесь проекты, сочетающие преимущества загородной и городской жизни. Так формируются специфические московские субурбии, которые могут находиться совсем рядом с центром города. В Нагатинской пойме наряду с построенным ЖК Dream Towers и строящимся Dream Riva построены крупнейший в Европе крытый парк развлечений «Остров Мечты», который в будущем будет дополнен открытым парком развлечений, а также пляжный клуб Dream Beach Club и все это в окружении большого ландшафтного парка площадью 44 гектара. В Рублево–Архангельском районе на 461 га развивается «СберСити» – «экогород» с 2,5 млн кв. метров жилья, 815 тыс. кв. метров офисов, школами, детсадами парками. В Мневниках реализуется квартал с курортной концепцией «Остров».

Как это повлияет на архитектуру

«В Москве формируется принципиально новый градостроительный формат “зеленых островов”, – прокомментировала Лилия Арцибашева, коммерческий директор Regions Development. – Сравнительно небольшие кластеры застройки будут окружены масштабными зелеными зонами, благоустроенными набережными и естественными берегами. Архитектура таких кварталов не стремится к высотности – по современным меркам здесь преобладают среднеэтажные дома, а также крайне редкие для столицы таунхаусы и индивидуальные владения. Архитекторы стремятся по максимуму использовать преимущества почти природной обстановки, поэтому привлекут сюда тех жителей Москвы, которые предпочитают не высотный, а привычный городской стиль».

4. Тренд на концепцию многоуровневого города

В архитектуре Москвы утверждается концепция «вертикального города», где жизнь и функции распределяются по разным уровням. Ключевым элементом этого тренда стал стилобат – многофункциональная платформа, на которой возводятся жилые башни. По данным аналитиков, за последние десять лет число новостроек со стилобатом в «старой» Москве выросло более чем в четыре раза, и сегодня на рынке представлено свыше 70 таких проектов. Этот подход позволяет эффективно зонировать пространство: нижние этажи стилобата занимают общественные и коммерческие функции (кафе, магазины, фитнес-центры, коворкинги), а его кровля превращается в приватный двор-парк, поднятый над улицей. Такие проекты, как Jois, Veer, Slava, демонстрируют новый масштаб благоустройства: на их стилобатах появляются полноценные рекреационные зоны со смотровыми площадками, садами и т.п.

Как это повлияет на архитектуру

Наблюдается формирование четкой вертикальной стратификации городского пространства: публичный уровень улицы, полуприватный уровень инфраструктуры стилобата и полностью приватный ландшафт на его кровле, отмечают эксперты «Метриум». Архитектура перестает быть плоскостной и становится объемно-пространственной. Это выражается в появлении сложных, динамичных фасадов с каскадными террасами, глубокими лоджиями и парящими эко-балконами. Эти элементы не просто выполняют декоративную функцию, но и создают для жителей буферные зоны между квартирой и городом, интегрируя в высотную застройку качество загородной жизни. Архитекторы больше не проектируют просто здания, они создают вертикальные экосистемы, где пластика фасада напрямую связана с функциональным наполнением и сценариями жизни.

5. Интеграция для баланса: новые кластеры формата «жизнь-работа-отдых»

На смену монофункциональным районам и даже классическим транспортно-ориентированным узлам приходит новый, пока еще только формирующийся тренд – создание полицентричных кластеров, основанных на концепции Work-Life Balance. Это принципиально иная модель развития территорий, где в единой локации синергетически объединяются три ключевых компонента: высококачественное жилье, инновационная или деловая среда для высококлассных специалистов и полноценная рекреационная инфраструктура курортного типа. Пока реальных примеров комплексной реализации этой концепции на рынке немного, однако они задают вектор развития на ближайшее десятилетие.

Одним из первых и наиболее ярких примеров такого подхода стал комплекс «ФизтехСити». Построенный на территории инновационного технопарка «Физтехпарк» недалеко от МФТИ, он изначально создавался как место для жизни интеллигентной элиты – людей, занятых в индустрии высоких технологий. При этом концепция кластера дополнена не просто стандартным набором услуг, а городским курортом «Термолэнд» – развлекательным термальным комплексом с бассейнами, разнообразными парными и спа, что выводит качество жизни на принципиально новый уровень.

Еще один проект, где сочетаются все возможности для насыщенной городской жизни – комплекс МИРАПОЛИС на проспекте Мира рядом с Лосиным островом. Здесь 20 тыс. кв. метров отдано под объекты инфраструктуры, которая включит фитнес с бассейном и спа, магазины, кафе и рестораны, что идеально отражает концепцию Work-Life Balance.

Как это повлияет на архитектуру

«Мы стоим на пороге формирования нового типа городской застройки – “экосистемных кластеров”, – прогнозирует Игорь Сибренков, коммерческий директор ГК «Основа». — Если раньше архитектура стремилась к смешению функций в рамках одного здания, то теперь речь идет о проектировании целых кварталов как гибридной среды. Это означает размытие жестких границ между жилыми, рабочими и рекреационными зонами. Архитектурно это выразится в создании проницаемых, перетекающих друг в друга пространств: офисные здания будут интегрированы с жилыми корпусами через благоустроенные общественные зоны, а доминантой квартала может стать не бизнес-центр, а велнес-комплекс. Пока наш инновационный кластер с технопарком, местом для жизни и отдыха – редкий пример на карте столичных новостроек, но в будущем, возможно, мы увидим распространение сложных, полицентричных мастер-планов, где архитектурный код подчинен идее бесшовного перехода от работы к отдыху».

6. Новая жизнь старых стен: архитектурный диалог эпох

Сохранение и деликатная интеграция исторической застройки становятся одной из главных черт градостроительной политики в центре Москвы. Уходит в прошлое тренд на полную реконструкцию: теперь девелоперы премиальных и элитных проектов стремятся к диалогу эпох, где подлинное наследие реставрируется, а новые объемы становятся его современным, но уважительным дополнением. По оценке «Метриум», всего в ЦАО планируется освоить 26 площадок с общей площадью застройки 411 тыс. кв. метров, и многие из них предполагают работу с историческим контекстом. Образцом такого подхода является проект «Ильинка 3/8». Здесь новые жилые корпуса возводятся внутри внутреннего двора Троицкого подворья, фасады которого, выходящие на улицы Ильинка и Богоявленский переулок, полностью реставрируются. В результате исторический облик одного из ключевых кварталов Китай-города сохраняется нетронутым, а внутри него рождается абсолютно новое, скрытое от глаз приватное пространство.

Как это повлияет на архитектуру

Этот тренд требует от архитекторов максимальной тактичности и мастерства. Речь идет о создании многослойной среды, где прошлое и настоящее не спорят, а ведут диалог. В таких проектах, как «Ильинка 3/8», проявляется концепция «дома-сокровищницы». Новые объемы, выполненные из стекла и светлого архитектурного бетона интегрируются в отреставрированную историческую «шкатулку». Контраст брутальных кирпичных стен XIX века и минималистичных современных фасадов создает мощный визуальный эффект. Архитектура становится повествованием: снаружи – историческая Москва, внутри – ультрасовременное пространство с камерными дворами и патио. Это формирует уникальный пользовательский опыт и задает новый стандарт для проектов в историческом центре.

«С архитектурной точки зрения Москвы продолжит развиваться равномерно, – резюмирует Руслан Сырцов, управляющий директор компании «Метриум». – На карте столицы будут как высотные доминанты, так и уютные зеленые приватные районы с умеренной этажностью. Урбанистический облик станет перемежаться с загородным форматом. Ультрасовременные решения в остеклении, фасадах будут сочетаться с классикой. С этой точки зрения столица останется местом с высоким уровнем комфорта для всех, независимо от представлений об этом комфорте. Впрочем, мы ожидаем, что улучшение архитектурных характеристик и рост разнообразий решений в ближайшие годы останутся весомым фактором роста цен на новостройки, увеличению доли высокобюджетных проектов на рынке».

Авторы: СГ-Онлайн

Сергей Цивилев и Александр Хинштейн обсудили восстановление энергетической инфраструктуры Курской области

Сергей Цивилев провел рабочую встречу с врио губернатора Курской области Александром Хинштейном. В ходе совещания были рассмотрены вопросы восстановления энергетической инфраструктуры Курской области и дальнейшего развития энергетики региона.

Программа восстановления приграничных районов Курской области формируется по поручению Президента России. Как сообщил Александр Хинштейн, в настоящее время планы по восстановлению объектов энергетического комплекса уже согласованы с Министерством энергетики, также определены источники финансирования.

Отдельное внимание было уделено реконструкции сетей теплоснабжения Курска и подготовке к предстоящему осенне-зимнему периоду.

Сергей Цивилев подчеркнул, что Министерство энергетики продолжит делать все возможное для скорейшего восстановления пострадавшей инфраструктуры и надежного обеспечения энергией всех жителей Курской области.

В свою очередь, Александр Хинштейн поблагодарил Главу Минэнерго за поддержку и внимательное отношение к работе энергетического комплекса Курской области.

ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗА ОДОБРИЛА ПРОЕКТ КАПРЕМОНТА В АЭРОПОРТУ ЧЕБОКСАРЫ

Подведомственный Росавиации институт «Аэропроект» получил положительное заключение Главгосэкспертизы России на разработанную проектную документацию для проведения капитального ремонта аэродрома Чебоксары (код ИКАО: UWKS).

Одобренная проектная документация предусматривает проведение капитального ремонта искусственных покрытий перрона и рулежной дорожки №1. Строительно-монтажные работы планируется начать до конца текущего года, завершить реализацию проекта капремонта – в 2026 году.

Капитальный ремонт будет выполнен в рамках реализации федерального проекта «Развитие инфрастуктуры воздушного транспорта» за счет сформированного по поручению президента России Владимира Путина специального целевого фонда (наполняется за счет надбавки к сборам за аэронавигационное обслуживание).

«Аэропорт Чебоксары станет первым в России объектом, на аэродроме которого капитальный ремонт будет выполнен за счет средств фонда, сформированного осенью 2024 года на базе Госкорпорации по ОрВД. За счет этого инструмента воздушные ворота Чувашии получат обновленную инфраструктуру, благодаря чему полеты в столицу республики станут еще комфортнее и безопаснее», — отметила Наталья Андрианова, заместитель руководителя Росавиации, курирующая вопросы экономики воздушного транспорта и отраслевые программы развития.

По итогам первого полугодия пассажиропоток воздушной гавани увеличился на 14%, по сравнению с аналогичным периодом 2024 года, до 296 тыс. человек. За последние 10 лет (2015-2024) этот показатель вырос в 6,4 раза, до 577 тыс. пассажиров в прошлом году.

Кроме Чебоксар, специалисты «Аэропроекта» в 2025 году планируют завершить проектно-изыскательские работы еще по девяти объектам капитального ремонта – в Барнауле (Михайловка), Кирове (Победилово), Кургане, Липецке, Светлогорске, Томске (Богашёво), Ульяновске (Баратаевка), Усть-Куте и Элисте.

Под руководством Александра Новака рассмотрели комплексную программу подготовки кадров для внешнеэкономической деятельности

Под руководством Заместителя Председателя Правительства Александра Новака на площадке Всероссийской академии внешней торговли состоялась стратегическая сессия «Подготовка кадров в сфере внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в целях обеспечения национальных целей развития». Министерство экономического развития представило масштабную программу подготовки специалистов для сферы внешнеэкономической деятельности до 2030 года.

«Указом Президента страны заданы стратегические ориентиры развития экономики, и одна из национальных целей – к 2030 году увеличить несырьевой и энергетический экспорт до 250 млрд долларов. Это примерно в два раза больше, чем по итогам 2024 года. Ключевым фактором является интеграция нашей экономики в мировую экономику. В последние годы произошли значительные изменения в структуре и географии внешнеэкономической деятельности. Россия активно переориентировала торговлю с Европы и США на рынки дружественных стран: Китая, Индии, стран Центральной Азии, Африки, Ближнего Востока. Всё это позволяет нам укреплять экономическую интеграцию», – сказал, открывая сессию, Александр Новак.

В связи с переориентацией на рынки опорных стран, созданием новых цепочек поставок критически важных товаров, формированием инструментов международных платежей и активизацией интеграционных процессов бизнесу необходимы специалисты с соответствующими компетенциями. Санкции изменили правила игры. На рынке нужны специалисты, которые знают, как выстраивать альтернативные логистические цепочки в условиях геополитических изменений, умеют работать с криптоплатежами, понимают санкционные риски, знают языки и специфику рынков дружественных стран.

Для достижения целевых показателей и реализации поручения Президента Минэкономразвития разработало программу подготовки кадров для ВЭД. «То, что мы реализуем сегодня, – это политика высшего образования, применённая к конкретной сфере. Число экспортёров кратно выросло, это в том числе и МСП. Это то, чего мы с вами хотели, за что боролись и то, что нужно ценить, потому что без кадров мы это достижение потеряем. Сегодня внешнеэкономическая деятельность – это не просто часть бизнеса, а вопрос устойчивости экономики», – подчеркнул Министр экономического развития Максим Решетников.

Глава Минобрнауки Валерий Фальков отметил, что в рамках программы подготовки кадров для сферы внешнеэкономической деятельности до 2030 года согласован перечень направлений подготовки и специальностей.

«Важно, что такой подход соответствует интересам головного центра компетенций – Всероссийской академии внешней торговли, при этом он не ограничивает возможности других учебных заведений в формировании профильных образовательных программ», – сказал Валерий Фальков.

Отдельно он поблагодарил Максима Решетникова за системный, комплексный подход в совместной работе по подготовке кадров для внешнеэкономической деятельности.

Программа предусматривает системные меры по преодолению кадрового дефицита и устранению разрыва между потребностями бизнеса и возможностями образовательной системы. Она направлена на решение ключевых вызовов, с которыми сталкиваются российские экспортеры, включая необходимость формирования новых логистических цепочек, освоения альтернативных финансовых инструментов и глубокого понимания рынков стран-партнёров.

«Крупные и МСП-экспортёры предъявляют разные требования к компетенциям специалистов в сфере ВЭД. Так, крупным компаниям, ведущим многомиллиардный бизнес с регулярными отгрузками, десятками и сотнями торговых операций, как правило, нужны узкие эксперты с глубокими знаниями в предметных областях ведения и развития экспортной деятельности: маркетинг, продажи, комплаенс, логистика или платежи. МСП же ограничены в возможностях содержать штат сотрудников специально для развития ВЭД. Как следствие, они ценят универсалов, выполняющих одновременно множество функций, имеющих ещё и „длинную записную книжку“ с контактами для использования эффективных решений в логистике, платежах, маркетинге и других», – подчеркнула генеральный директор Российского экспортного центра Вероника Никишина. По её мнению, специальные программы подготовки должны учитывать потребности и крупного бизнеса, и МСП. Причём важно, чтобы они стали достоянием профильных вузов во всех регионах.

В рамках программы предусмотрена масштабная модернизация образовательного процесса. В ближайшие годы планируется разработка 180 учебно-методических комплексов и онлайн-курсов по актуальным направлениям ВЭД, профессиональная переподготовка 3 тысяч преподавателей вузов, проведение 20 международных мероприятий по обмену опытом с участием вузов стран БРИКС, ЕАЭС и ШОС, актуализация федеральных образовательных стандартов с учётом новых требований к специалистам.

Координацию работы возьмёт на себя созданный для этих целей методический центр на базе Всероссийской академии внешней торговли, который обеспечит взаимодействие между образовательными учреждениями, бизнесом и региональными властями. «Центр формируется как платформа сотрудничества ведущих вузов, представителей бизнеса и органов власти. Его работа строится по трём направлениям: мероприятия для школьников (олимпиады, профориентация, взаимодействие с родителями), внедрение образовательных модулей в вузах, привлечение бизнеса к подготовке студентов и преподавателей, повышение квалификации и переподготовка действующих специалистов по ВЭД», – отметила ректор ВАВТ Минэкономразвития Виктория Идрисова.

По её словам, в рамках пилотного запуска в течение 2024/2025 учебного года ВАВТ подготовила 10 образовательных модулей и реализовала программы повышения квалификации более 70 своих преподавателей по наиболее актуальным вопросам повестки ВЭД.

В ходе обсуждения программы подготовки специалистов в сфере внешнеэкономической деятельности участники обозначили ряд ключевых вопросов, требующих детальной проработки. Один из них – определение формата подготовки кадров: будет ли это отдельная специальность или набор компетенций, интегрированных в существующие профессии. «Сейчас мы работаем над фундаментом, который обеспечит устойчивость экономики. Ценность программы не в оперативности подачи, а в том, чтобы найти ответы на все вопросы, ведь подготовка кадров для ВЭД – стратегическая задача для страны», – подчеркнул Максим Решетников.

После доработки программа будет направлена в Правительство для утверждения. Ожидается, что её реализация позволит ежегодно выпускать до 25 тысяч специалистов, обладающих актуальными навыками для работы в условиях новых экономических реалий. Это станет значимым шагом в укреплении кадрового потенциала России в сфере международного сотрудничества и торговли.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > premier.gov.ru, 3 июля 2025 > № 4791139 Виктория Идрисова

Юрий Трутнев: Еврейская автономная область представит ключевые инвестпроекты на выставке «Улица Дальнего Востока»

Важные отраслевые и инвестиционные проекты, перспективы международного делового сотрудничества и планы по развитию инфраструктуры представят гостям павильона Еврейской автономной области (ЕАО) на выставке «Улица Дальнего Востока», которая состоится в рамках десятого, юбилейного Восточного экономического форума – 2025 во Владивостоке. Акцент в экспозиции сделан на туристический, промышленный, сельскохозяйственный и логистический потенциал региона. Организатор выставки – фонд «Росконгресс» при поддержке аппарата полномочного представителя Президента России в Дальневосточном федеральном округе.

«В Еврейскую автономную область пришла новая команда, которую возглавляет Мария Фёдоровна Костюк. Она активно взялась за работу. Регион непростой. Его надо поддерживать, ему надо помогать. В то же самое время предпосылки для будущего развития в регионе есть. Построенный трансграничный железнодорожный мост Нижнеленинское – Тунцзян создаёт возможности для новых логистических путей и обработки грузов. Здесь появится мощный транспортно-логистический и производственный комплекс. Это даст экономический стимул для развития региона и всего Дальнего Востока, позволит создать рабочие места – и для рабочих специальностей, и для высококвалифицированных специалистов. На передовую из региона поставляются кровоостанавливающие турникеты и другие медицинские средства, помогающие бойцам в зоне СВО. По поручению Президента России разработан мастер-план Биробиджана, планируется создание “дальневосточного квартала„. О том, как развивается область, какие новые направления появляются в экономике, чем привлекателен регион, расскажет павильон на выставке “Улица Дальнего Востока„», – сообщил Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе, председатель организационного комитета Восточного экономического форума Юрий Трутнев.

Посетители павильона смогут ознакомиться с уникальным национальным колоритом, природными красотами и инвестиционным потенциалом региона. Ключевой составляющей экспозиции станет радужный мост, поскольку радуга – основной элемент флага ЕАО, символ мира, счастья и добра. В качестве экскурсовода выступит робот, который расскажет гостям об истории региона, его традициях и особенностях.

На большом экране внутри павильона планируется показ видео о регионе. Здесь также будет размещена информация о действующих промышленных предприятиях области, инвестиционных проектах, находящихся в высокой степени готовности, перспективных предложениях для потенциальных финансовых партнёров. Среди них – производство железорудного концентрата, добыча брусита и графита, проекты в сфере электрогенерации, лесопромышленном комплексе и логистический центр. Также посетители смогут увидеть продукцию предприятий области и даже взять её на память.

На стенде расскажут о перспективных проектах, их характеристиках, а также презентуют данные о деятельности ряда предприятий. В частности, будут представлены инициативы по формированию агропромышленного парка, обустройству теплиц и выращиванию ягод, строительству предприятия по переработке сои и завода минеральных удобрений, созданию перегрузочного терминала и нефтехимического терминала на погранпереходе Нижнеленинское – Тунцзян. На тач-панели можно будет увидеть инвестиционную карту и возможности примостовой территории с изображением участков – уже занятых под проекты и свободных для размещения производств, а также ознакомиться с реализацией мастер-плана Биробиджана.

«Благодаря реализации утверждённых Президентом национальных проектов, федеральных программ, при поддержке Юрия Петровича Трутнева в нашем регионе модернизируются социальные объекты, культурные учреждения, появляются новые общественные пространства. Область становится уютнее, светлее, комфортнее. И это видят люди. ЕАО – регион небольшой, но с большим потенциалом. Наши уникальные логистические возможности, природа, туристические маршруты привлекательны для инвесторов и гостей со всей России. Эти преимущества позволят улучшить жизнь людей, создать новые рабочие места, пополнять бюджет налоговыми поступлениями. Каждый привлечённый в область рубль должен идти на пользу людям, а каждый проект – менять их жизнь к лучшему», – отметила врио губернатора Еврейской автономной области Мария Костюк.

Празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне и подвигам героев специальной военной операции будет посвящена «живая газета». Конструкция со встроенными экранами и текстами в стиле печатного разворота расскажет об участниках Великой Отечественной войны и СВО из региона.

Рядом разместятся стенды, посвящённые туристическим возможностям региона. Среди них – бренд «Еврейское местечко», музейно-мемориальный комплекс на вершине сопки Июнь-Корань в Волочаевке, природный заповедник «Бастак», горнолыжные комплексы Foma и «Гора Змеиная», курортная зона посёлка Кульдур. Данные об объектах сопровождаются QR-кодами, которые дают возможность узнать о проектах подробнее. Отдельная оптическая метка ведёт на страницу конкурса «Дальний Восток – земля приключений».

Культурная зона оформлена в виде масштабного стеллажа, воссоздающего атмосферу уютной домашней гостиной, где гости ЕАО могут ознакомиться с богатым культурным наследием и творческими достижениями области. Зона торговли будет представлена продукцией субъектов малого и среднего предпринимательства. На стенде можно будет приобрести мёд, одежду марки «Правда», трикотажную продукцию бренда «Сигнальная», сувениры.

На открытой площадке напротив павильона будет размещена зона отдыха для гостей – качели, пуфы, подушки, скамейки, киоск с кофемашиной и прохладительными напитками. В качестве арт-объектов будут представлены три бруситовых скалы. С двух сторон от павильона установят 5-метровые мачты освещения в форме менор. На территории стенда предусмотрены различные мастер-классы, спортивная и культурная программы, в том числе по теме 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.

В исполнении ансамбля скрипачей прозвучат известные народные еврейские мелодии и произведения мировой классики. Песни на идише исполнят солисты Вячеслав Тетюев и Александра Прокина. Народный ансамбль «Камышинка» и ансамбль «Русская душа» порадуют зрителей яркими стилизованными композициями и авторскими произведениями. Здесь также выступят Тимур Ведерников и Катя Котёночкина из Москвы. Отдельно запланирована ретропрограмма с мировыми и отечественными шлягерами 70–80-х годов. Кроме того, на площадке пройдут выступления артистов театра танца «Сюрприз».

В рамках концертных программ запланировано проведение различных активностей для зрителей, в том числе розыгрышей призов для ценителей еврейской культуры.

X Восточный экономический форум пройдёт 3–6 сентября на площадке кампуса Дальневосточного федерального университета во Владивостоке. В эти дни выставка будет доступна для участников форума, а 7, 8 и 9 сентября она откроется для всех желающих. Организатор ВЭФ – фонд «Росконгресс».

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 3 июля 2025 > № 4791135 Юрий Трутнев

Пленарное заседание форума АСИ «Сильные идеи для нового времени»

Владимир Путин принимает участие в форуме Агентства стратегических инициатив «Сильные идеи для нового времени».

Перед началом пленарного заседания вместе с генеральным директором АСИ Светланой Чупшевой и председателем госкорпорации развития ВЭБ.РФ Игорем Шуваловым Президент осмотрел выставку участников конкурса растущих российских брендов «Знай наших».

В этом году на конкурс поступило свыше 14 тысяч заявок по пяти основным номинациям («Продукты питания», «Потребительские товары», «Высокие технологии», «Креатив» и «Информационные технологии») и нескольким специальным.

Цель конкурса – поддержать перспективные, динамично растущие, пользующиеся доверием потребителей отечественные компании с высокой степенью локализации производства.

* * *

Стенографический отчёт о пленарном заседании форума

С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Игорь Иванович! Уважаемые участники форума!

Я хотела бы всех поприветствовать и сказать, что нашему форуму – пять лет, первый юбилей. Самое главное отличие нашей площадки от других деловых мероприятий – и подают идеи и участвуют в дискуссии, и модерируют граждане нашей страны, активные граждане, которые предлагают идеи и проекты для развития России.

У нас сбор идей происходил по пяти направлениям, Владимир Владимирович. Мы собирали проекты, идеи, которые касаются социального развития, технологического развития, развития предпринимательства, кадрового потенциала и вопросы, связанные с экологией и климатом. В этом году у нас поступило на платформу 35 тысяч идей. Это почти в 2,5 раза больше, чем в первый год проведения форума.

Число пользователей платформы, крауд-платформы, куда предлагают граждане нашей страны идеи, проекты, – почти 600 тысяч человек, а всего экосистема АСИ составляет больше 10 миллионов.

И я хотела бы, Владимир Владимирович, предоставить Вам слово для приветствия к нашим участникам.

В.Путин: Добрый день. Спасибо.

Приветствую всех участников пятого форума «Сильные идеи для нового времени».

Что хотелось бы сказать в начале? Думаю, что вы со мной согласитесь, нам удалось выстроить уникальную площадку, уникальный механизм развития отдельных отраслей промышленности, производства, экономики в целом, ну а значит, и всей России за последние годы. Механизм, построенный на энергии общества, очень большого количества людей. Сейчас Светлана только что об этом сказала. Когда если не каждый человек, но много людей, много людей, много наших граждан могут проявить свою творческую, бизнес-инициативу, предъявить свои команды и результаты своей работы, побороться, причём в честном и открытом конкурсе, за продвижение того, что этим командам и этим людям удалось сделать, подтвердить свою конкурентоспособность, причём не только на российском рынке, но и с выходом на международные рынки, что нас очень радует.

Кстати, я сейчас обратил внимание, и на выставке сейчас об этом говорили, у меня в справках это всё есть: возраст участников, это 67 процентов участников, от 18 до 45 лет. Это очень хороший показатель.

Каждый год на этой площадке с учётом весьма сжатого формата мы успеваем детально обсудить, конечно, только несколько инициатив. Но, хотел бы повторить, таких экологических, образовательных, технологических, предпринимательских идей, конечно, гораздо больше, чем то, что обсуждается на этих форумах, включая, конечно, и проекты в креативных индустриях, в туризме, в благоустройстве наших городов и других населённых пунктов, посёлков там и так далее.

Все эти инициативы, подчеркну, рождаются, проходят обкатку в практической работе, как военные люди говорят, «на земле». При этом отмечу, что ежегодно конкретную поддержку получают тысячи лучших идей. Их командам, лидерам предоставляется образовательная, методическая помощь, необходимая для дальнейшего развития, а 100 самых значимых инициатив направляются в Правительство, в министерства, в ведомства, в регионы Российской Федерации для их использования при формулировании системных решений.

Конечно, не могу не отметить ту большую работу, которую проводят люди, занимающиеся этим видом деятельности как своим основным, – это прежде всего АСИ, это Внешэкономбанк. Хочу вас за это поблагодарить и сказать, что в Правительстве видят ваши усилия, их не только признают, но и в состоянии оценить. И мы вам все за это очень благодарны. Конечно, не могу не вспомнить и про «Росконгресс», который организует всю эту работу технически.

Повторю: высокая общественная миссия форума – служить раскрытию талантов, огромного творческого потенциала наших людей. И важную роль здесь, конечно, призваны сыграть и инструменты конкурса «Знай наших». Вот сейчас мы только об этом поговорили, всё это ещё раз посмотрел и, честно говоря, посмотрел это с большим удовольствием. И надеюсь, что очень многое из того, что было сейчас только что показано, многое из того, что было сделано, будет продвигаться. Мы всячески будем этому способствовать. И уверен, будут появляться новые и новые инициативы.

Я уже в целом говорил об этом направлении недавно в Петербурге на Петербургском экономическом форуме, и мы, собственно говоря, не только там, мы везде об этом говорим и будем продолжать не только говорить, но и двигаться в этом направлении – в сторону поддержки таких инициатив.

Наши новые бренды, что очень важно, они в разных отраслях. Сейчас я посмотрел на выставке, это и продукты питания, это одежда, но это и высокие технологии, включая использование искусственного интеллекта. И что очень важно, что это уже не обратный инжиниринг, это уже не то что разобрали, снова собрали и по линии импортозамещения поработали, нет. Многие продукты появляются на базе собственных разработок. Это чрезвычайно важно, это самое главное. И конечно, прежде всего будем поддерживать такие начинания.

Также в прошлом году на этой площадке прозвучало предложение оказать содействие в переезде иностранным гражданам в Россию, тем, которые разделяют наши традиционные ценности и хотят с нами работать на позитив и для нашей страны, и для себя, для своих семей да и для тех стран, откуда они переезжают. Конечно, это маленькая толика в общей работе и по развитию страны, и по решению кадрового вопроса. Почему? Потому что прежде всего, конечно, мы приветствуем тех людей, которые переезжают к нам и с хорошим образованием, с хорошей подготовкой и с желанием работать здесь, жить здесь и воспитывать своих детей в той обстановке, которая, как они считают, является комфортной для укрепления семьи. Мы только будем приветствовать их стремление работать с нами. Конечно, повторяю, это не магистральное движение по поводу решения вопросов, связанных с кадрами или с улучшением ситуации на рынке труда. Но всё-таки это движение в правильном направлении, и мы дальше будем продолжать это делать.

В целом хочу отметить, что форум приобретает международный характер. В текущем году заявки со своими идеями направили граждане 17 зарубежных стран. Обязательно окажем поддержку в реализации всех важных начинаний, тем более если они направлены и на пользу нашей стране, и на укрепление доверия между гражданскими обществами, между учёными, инженерами, между теми людьми, которые работают в областях так называемой креативной экономики.

Именно с участием талантливых, увлечённых людей нам предстоит сделать колоссальный шаг вперёд, а фактически – запустить новый этап технологического развития. Он должен в полном смысле слова стать новым временем для России. Чтобы добиться поставленных целей, обеспечить широкое и, подчеркну, повсеместное, сквозное внедрение перспективных разработок, нам с вами нужно поддержать не только отдельные крупные исследовательские центры и институты, но, как не раз говорил, критически важно найти, подставить плечо небольшим, ещё только стартующим научным и инженерным командам, школьным, студенческим коллективам, семейным.

Вот сейчас тоже на выставке мне рассказывали ребята и о семейном бизнесе, семейных начинаниях. Мы всячески будем это, конечно, поддерживать. И здесь значимую, весомую роль призваны сыграть механизмы форума «Сильные идеи для нового времени». Надеюсь, так оно и будет.

Формируя успешное технологическое настоящее и будущее, конечно, нам с вами важно обязательно обеспечить и сохранить то, что делает нас единым народом, то есть сохранить наши традиции, ценности, национальную идентичность. Это важнейшее условие развития и существования страны в меняющемся сложном и противоречивом мире.

И уверен, что вы, дорогие друзья, все участники форума, – настоящие труженики, патриоты. Вот сейчас только один из лозунгов, который показали на выставке, это «Быть предпринимателем – это патриотично». Уверен, так на практике происходит, так и будет. И я в этом уже неоднократно убедился за последние годы. И в этой работе никогда прошу не забывать о том, что главный смысл создания научных, инженерных достижений, конечно, всех специальных экологических инициатив – это прежде всего повышение качества жизни граждан, и, может быть, в первую очередь семей с детьми. Чрезвычайно важное направление вообще всегда, но в нашей ситуации, в нашей стране, с учётом демографических вызовов, это важно вдвойне, втройне.

Вы знаете, я вас очень хотел бы попросить в ходе вашей работы, причём по разным самым направлениям… Вы же работаете в совершенно разных сферах, вы люди творческие, умные, всегда вы найдёте, как выйти на пропаганду семьи, большой семьи, поддержки материнства и детства. Только вы с вашей креативной жилкой сможете сделать хорошую, большую, традиционную семью модным трендом в развитии России. Очень хочу вас об этом попросить.

Ну вот, пожалуй, достаточно. Спасибо.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, спасибо большое.

Вы уже сказали, что мы сейчас до нашей пленарной части побывали на выставке, которая как раз посвящена инициативам в сфере предпринимательства.

И были представлены участники конкурса бренда «Знай наших», который мы проводим уже третий год. Этот год не стал, безусловно, исключением. Я поддержу, безусловно, тезисы Владимира Владимировича. Казалось бы, мы смотрели предпринимательские проекты, и коллеги рассказывали про свою продукцию, про свой бренд, который они создали. Вы знаете, каждый спикер рассказывал про семью, рассказывал про своих детей. Очень много было династий рабочих, когда в бизнесе работает и супруга, и дети уже тоже вовлекаются в эту деятельность, и это, конечно, радует.

И ещё нас очень радует, Владимир Владимирович, что сегодня мы проводим наш форум в Национальном центре «Россия». Я очень благодарна руководству центра – Наталье Виртуозовой. Мне кажется, это тоже символично, что мы обсуждаем инициативы и проекты по развитию нашей страны именно здесь, на этой площадке.

Я хотела бы отметить наиболее активные регионы, Владимир Владимирович. Я уже говорила, что 36 тысяч идей было подано. Самые активные регионы – Республика Башкортостан, Нижегородская область, Саратовская область, Москва, Республика Мордовия, Ростовская и Самарская области, где больше пяти тысяч идей жители наших регионов представили как раз на нашу платформу. Но очень важно ведь поддержать, чтобы все идеи и проекты нашли свою поддержку.

И здесь за четыре года у нас уже больше пяти тысяч идей поддержаны АСИ, нашими партнёрами. ВЭБ, например, помогает проектам через инструменты своей экосистемы. Это и Корпорация «МСП», и Российский экспортный центр. «Сбер» ежегодно проводит для наших участников акселераторы. За два предыдущих сезона более 200 технологических стартапов на разных стадиях получили тоже свою поддержку. «Росконгресс» ежегодно включает топ-100 лидеров идей на наши форумы: Петербургский международный экономический форум, Восточный экономический форум, Арктический. А благодаря нашим информационным партнёрам о нашем форуме и о наших лидерах идей узнали миллионы наших граждан.

Владимир Владимирович, я хотела бы также рассказать о нашей экспертной работе, но, думаю, лучше всего это сделает наш председатель экспертного совета АСИ Игорь Иванович Шувалов, председатель ВЭБ.РФ.

И.Шувалов: Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Конечно же, наше мероприятие, которое проходит раз в год, – это ключевое мероприятие, потому что и те, кто представляет свои бренды по конкурсу «Знай наших», и те, кто представляет свои идеи, – для них, несмотря на всю работу, которую мы проводим, показать товар лицом, показать то, как люди конкретно работают в рамках своих предприятий… За ними стоят коллективы, они показывают продукцию своих коллективов. И эта инициатива, которую мы со Светланой с большим количеством людей, с большим количеством экспертов, с руководством субъектов Российской Федерации проводим, эта работа в течение года вся проводится в режиме нон-стоп.

И конечно, ещё раз скажу, что само мероприятие, сам форум – это наиболее важное мероприятие. Но в течение года мы работаем активно до самого форума, и с завтрашнего дня буквально мы будем готовить финальное мероприятие по конкурсу «Знай наших», финалисты будут определены буквально через несколько дней, 17-го числа. И затем опять наша традиционная работа – поездки большой бизнес-группой по регионам, будем встречаться с теми, кто представляет и высшую школу, и малое, и среднее предпринимательство, и российских экспортёров. Вся эта работа впереди.

Светлана сказала про то, что мы в этом году получили свыше 30 тысяч инициатив, и мы в дни, когда работали вместе с Максимом Станиславовичем Орешкиным, горячо спорили, какие же инициативы показать Вам в Вашем присутствии. Мы, конечно, всё не сможем сегодня продемонстрировать, но, как Вы сказали, сто первых идей, сто наиболее важных идей мы представим формально в Правительство Российской Федерации, для того чтобы с министерствами, ведомствами отработать. Наиболее важные инициативы, которые готовы как бизнес-планы, мы возьмём для нашей группы развития – ВЭБ, МСП, РЭЦ и другие организации, и посмотрим на наиболее важные инициативы, которые можно будет продвинуть в рамках Восточного форума. Может быть, приготовим что-то для Вашего Послания, будем работать вместе с Администрацией Президента. Наиболее яркие инициативы, мы надеемся, будут поддержаны Вами. И, конечно же, к следующему форуму в Питере мы эту повестку будем поддерживать и развивать.

Разрешите сначала Вам доложить про некоторые наиболее важные инициативы, которые были Вами поддержаны в прошлом году, сказать, что Вы в прошлом году, когда была инициатива по развитию туризма, обратились ко мне и сказали, что я ушёл из Правительства ВЭБ – я так уклончиво попытался ответить, – и дали поручение поддержать туристический комплекс в Липецкой области.

Докладываю: финансирование найдено, подписано соответствующее соглашение, и усадьба Репец получит по графику все необходимые инвестиции, для того чтобы принять туристов. Это, с одной стороны, и восстановление российских усадеб, – руководство Липецкой области этот проект поддерживает, но и сами те предприниматели, которые практически ничего не зарабатывают…

В.Путин: Главное, чтобы график теперь не отсылал их за 2030 год.

И.Шувалов:Нет, Владимир Владимирович.

В.Путин: И исполнял.

И.Шувалов:Обязуемся, что график был согласован полностью с усадьбой Репец и с Алексеем Шкрапкиным по тому, как они могут эти инвестиции принять. С нашей стороны даже было пожелание быстрее предоставить, но эта сумма небольшая, тем не менее для этого проекта очень важная.

По теме туризма много делается в рамках АСИ. Вы в своё время поддержали инициативу по туристическим тропам. Мы взяли подготовку законопроекта на себя, и оказалось, что вроде звучит просто и тема незамысловатая, а это очень сложное комплексное законодательство, которое вовлекает самые разные отрасли права. Нам здесь помогала Администрация, Главное правовое управление, юристы Государственной Думы и Совета Федерации. Появился законопроект. Мы ожидаем, что в ближайшие дни этот законопроект в первом чтении будет рассмотрен в Государственной Думе.

Сложная оказалась тема, но крайне важная для того, чтобы развивать не только туристические тропы там, где традиционно, уже своим ходом этот проект идёт, но и там, где требуется законодательное оформление, в том числе в таких специальных зонах, где мы должны очень внимательно относиться к охране окружающей природы. Например, где озеро Байкал, и там такой запрос существует. Но вот как только будет создан такой законодательный механизм, мы сможем его уже внедрять в районе города Байкальска – там, где ответственность ВЭБа по созданию большой туристической зоны, но и в других местах – там, где это будет востребовано.

Также, Владимир Владимирович, вопрос по «умной эмиграции» в прошлом году поднимался – Ирена Чеккини, которая тогда поставила этот вопрос перед Вами. Вы подписали соответствующий указ, который эту работу запустил и позволил сделать более простой процедуру получения соответствующего статуса в Российской Федерации.

Кстати, надо сказать, что Ирена получила свою дозу «поддержки» в странах Европейского союза, после того как она выступила с этой инициативой. Тем не менее она в очень хорошем настроении, развивает свою карьеру в Российской Федерации, сейчас обучается в магистратуре МГИМО, получила соответствующий статус ВНЖ и готовится стать гражданином Российской Федерации.

Также должен Вам сказать, что в рамках подготовки нового указа Президента – здесь Светлана отрабатывает и с Министерством внутренних дел, с МИДом, с другими ведомствами, и это важная инициатива, которая позволит эту тему развивать, – появилось много запросов из зарубежных стран о возможности получить гражданство Российской Федерации, может быть, через какой-то промежуточный статус.

Должен Вам сказать, что мы получили большое количество [обращений] от фермеров из Африки, белых фермеров, которые готовы переехать в Российскую Федерацию и рассматривают в силу традиционных ценностей, той культуры, которая есть в Российской Федерации – доброта людей и наши традиции, православие в том числе указывается в этих обращениях, – эти люди готовы рассмотреть Российскую Федерацию как место, где не только для них это будет родина, но и где они могут серьёзно развить сельское хозяйство. Они в своих обращениях пишут, что обладают и технологиями, и желанием, и готовы работать для создания новой сельхозкультуры в Российской Федерации. То есть самые разные люди, не только те, на кого мы смотрим, те, кто в высоких технологиях или обладают хорошим образованием, – и такие люди тоже хотят найти новый дом в Российской Федерации.

По инвестиционному климату. Владимир Владимирович, тема звучит в рамках АСИ постоянно, сегодня она очень востребована. Кстати, в рамках питерского форума на самых разных мероприятиях и на самых разных стендах, где были представлены крупные предпринимательские проекты и небольшие, тема предпринимательского климата звучит по-новому.

Конечно же, запрос на то, чтобы это была президентская повестка. Ранее Вы поддерживали национальную предпринимательскую инициативу, и нам тогда удалось много под Вашим руководством сделать, было изменено законодательство, мы тогда значительно улучшили своё место в международных инвестиционных рейтингах. И сейчас АСИ разработало национальный рейтинг, и теперь этот рейтинг не только показывает, насколько предпринимательская среда в субъектах Российской Федерации развивается, но и АСИ связывает это с рейтингом улучшения качества жизни семей. То есть помимо того, что приходит больше инвестиций, каким образом меняется ситуация в регионе, насколько это транслируется в качество жизни рядовой российской семьи.

Мы думаем, что в принципе этот формат может развиваться не только в Российской Федерации – лучше будет, если он станет международным. Понятно, что мы сейчас в рамках Всемирного банка в этом рейтинге не работаем. Более того, он обладает даже определёнными методологическими недочётами: как правило, бралось несколько отраслей, которые не показывали, как в целом ситуация с инвестиционным климатом в стране, но и это было, как правило, два крупнейших города в стране.

То, что сейчас делает АСИ, – это, конечно же, касается всех субъектов Российской Федерации, касается большинства отраслей экономики, и мы будем просить Вас поддержать, с тем чтобы это рейтингование, этот проект вышел на уровень ШОС, БРИКС и Евразэс. И то, что наша конкуренция за инвестиционное лидерство будет в таком международном масштабе, будет нас подстёгивать в том числе, чтобы мы побыстрее работали и создавали новую предпринимательскую среду в контексте здоровой конкуренции с нашими партнёрами по этим форматам: Евразэс, БРИКС, ШОС.

По технологическому лидерству Вы поставили определённую задачу перед ВЭБом в рамках питерского форума, и сейчас Вы только что об этом говорили. Начали работать с Администрацией Президента, с Правительством, с тем чтобы всю линейку поддержки технологических проектов пересобрать. Нам потребуется несколько месяцев. Мы, как правило, такие проекты поддерживаем через выделение грантов, через долговое финансирование и через участие в капитале компаний. Посмотрим, как сделать так, чтобы это было наиболее «выпукло» по тем технологиям, которые имеют не только востребованность в Российской Федерации, но и экспортный потенциал. Здесь мы с Российским экспортным центром будем эту работу проводить. Работаем традиционно здесь с нашим партнёром Максимом Орешкиным, и к этой работе подключился Андрей Александрович Фурсенко. Будем эту работу вместе с ним проводить.

Многие, кто в этой тематике развивает свои компетенции, хотели бы сегодня быть представленными. Мы посовещались, что не будем отнимать время, но одного предпринимателя я назову: CARBONTEX («Карбонтекс»). Это те, кто производит из современных материалов обшивку для фюзеляжа. И они считают, что эти современные технологии позволят создавать современные речные и морские суда, обратились к нам для того, чтобы мы эту поддержку оказали. Я Вам докладываю, что мы взяли в работу этот проект.

По воде. Традиционно, Владимир Владимирович, мы всегда говорим о том, что вода – это большое богатство для России. У нас большие запасы пресной воды, у нас огромная прибрежная зона. Сейчас мы активно работаем по развитию Северного морского пути. Но в рамках подготовки к форуму тема воды зазвучала совершенно иначе: это и охрана окружающей среды, современная новая энергетика, новые технологии, для того чтобы обеспечить современным транспортом в крупных городах, где протекают реки, и так далее. Мы постараемся вместе со Светланой и с экспертным советом эту тему оформить так, чтобы она в целом звучала как «Экономика вокруг воды». Большой запрос на эту тематику. Здесь ещё раз скажу, что это новые аспекты, которые мы раньше никогда не рассматривали.

По поддержке семей. Я, честно говоря, это не готовился сказать, потому что полностью разделяю, что Вы говорите. Но у нас в ВЭБе и во всех организациях развития семьи, где много детей, очень поддерживаются. У нас, например, у человека, который отвечает за новое кадровое развитие, пятеро детей, у меня – четверо. Надеюсь, что скоро будут внуки. И мы создали специальную корпоративную программу, для того чтобы те, кто готов рожать больше детей, воспитывать достойных граждан… Мы будем их поддерживать на корпоративном уровне. Должен Вам сказать, что запрос на эту работу постоянно формирует Валентина Ивановна Матвиенко, приглашает нас, и как раз чтобы корпоративные программы развивались, она нас всё время к этому стимулирует.

И поскольку мы говорим про семьи, также должен Вам сказать, Владимир Владимирович, на фоне обсуждения нового законодательства об обращении с животными очень много инициатив по гуманному обращению с животными. И там, где большая семья, там и должны быть животные. И мы должны любить братьев наших меньших. Знайте, что это люди, неравнодушные к этой теме.

Большое спасибо за внимание, и передаю обратно слово Светлане.

С.Чупшева: Спасибо.

Владимир Владимирович, я тогда попрошу своих заместителей каждого представить свой блок инициатив. И первым попрошу Георгия Белозёрова представить направление «Экология и климат».

В.Путин: Извините, пожалуйста, Георгий.

Я там видел – табличку участник поднимал, который предлагает сэкономить для бюджета или добыть для бюджета пять миллиардов рублей, – да? Там так написано?

И.Еременко: Триллионов.

В.Путин: Триллионов – тем более. Знаете, нельзя пройти мимо. Даже не знаю, что он будет говорить, но не могу удержаться, чтобы не начать именно с этого. Дайте микрофон.

И.Еременко: Спасибо большое, что заметили.

Наши проекты вошли в тысячу лучших идей, хотелось бы в «сотню». Объясню простое действие. Сейчас у нас есть нацпроект «Экономика данных», в котором Михаилом Владимировичем Мишустиным поручена обработка, передача и формирование данных по единым классификационным правилам. То есть мы взяли и оцифровали всю нормативно-справочную информацию регулятора, которая используется всеми субъектами экономики для кодирования товаров, основных фондов, видов деятельности, различных услуг, взаимосвязали её с миллионами норм права. И можем автоматизированно обрабатывать любой объём данных, скажем так, сквозного управления активами.

Всё, что касается, например, капитальных расходов ЖКХ, мы можем оценить, скажем, эффективность амортизационных отчислений, фактический износ, показать, как он соответствует нормам закона. Сейчас мы написали в ведомство Ковальчука Бориса Юрьевича, нам дали ФКУ на проверку, показали результаты. Они сейчас смотрят, там есть над чем работать всему казённому предприятию.

Если говорить о пяти триллионах: у нас где-то активов в России порядка 270 триллионов рублей, то есть где-то в среднем полтора процента у нас как выпадающий доход государства. Можем фактически на любом, скажем так, крупном предприятии показать эти деньги.

В.Путин: То есть речь идёт о том, чтобы поднять из «тени» имущество и взимать с этого налоги, да?

И.Еременко: Из «тени» поднимать не надо, поскольку у нас, знаете как, в экономике вроде бы все обязаны кодировать объекты, все кодируют, но никто данными не обменивается код в код, и, соответственно, в нормах ошибаются, поскольку всё вручную, это слабо проверяется…

В.Путин: Всё будет точнее, быстрее и так далее?

И.Еременко: Да.

В.Путин: Скажите спасибо, пожалуйста, вашему коллеге.

И.Еременко: У нас есть проекты: мы за 40 секунд 400 миллионов рублей показываем.

В.Путин: А где Ваше предложение?

И.Еременко: Вот у меня здесь всё есть. Да, могу, если Игорь Сергеевич даст какое-нибудь предприятие, я могу показать.

В.Путин: Игорь Иванович [Шувалов] заберёт.

И.Еременко: Да, Игорь Иванович. Простите.

В.Путин: Хорошо. Но то, что Вы покажете степень износа, ничего в бюджете не сэкономит.

И.Еременко: А почему? То есть что нужно фактически потратить, понимаете? А иногда это не всегда…

В.Путин: Степень износа и так в принципе понятна. Вопрос, где найти деньги для того, чтобы своевременно принимать решение о поддержании систем ЖКХ и развивать с помощью современных технологий. Но всё равно это очень полезно. Отдайте, пожалуйста, ладно?

И.Еременко: Да, спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

Г.Белозёров: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за возможность рассказать о том, как начала работу Национальная экологическая климатическая инициатива, которая запустилась после решения наблюдательного совета в Агентстве. На этот форум уже поступило достаточно много идей, около четырёх тысяч. Подавали идеи из четырёх стран – и ближние, и дальние [соседи]. Беларусь, Молдова, Индия, Эфиопия участвовали в работе и в предложении идей. Что мы видим по результатам вообще анализа тех идей, которые поступили?

Первое – граждане очень хорошо понимают, насколько природа важна и насколько к ней нельзя относиться просто как к источнику сырья или полезных ископаемых и грабить её.

Второе – граждане очень заинтересованы в том, чтобы объединить свои усилия с государством, с бизнесом, для того чтобы можно было работать с природой, в том числе инвестировать совместно в приумножение богатств природы: в восстановление лесов, очистку рек и во многое другое.

Граждане очень серьёзно относятся к вопросу городского здоровья. И очень много идей и предложений, связанных именно с развитием здоровой среды в населённых пунктах. Среди них можно назвать… Мы не сможем здесь показать всех, будет только два таких глобальных, но вместе с этим хотелось бы попросить о возможности отметить несколько идей, которые очень значимые и которые могут иметь большую перспективу. Это идея о био- и нейрогородах, которая основана на трудах русских и советских учёных: это и академик Бехтерев, и работы, которые дали старт русскому архитектурному стилю и вообще устройству городов – конструктивизм, потому что сегодня это имеет новую перспективу и новое осмысление. Это инициировано именно в России более 100 лет назад. Это идеи, которые предоставили Владимир Щекин и Анна Линько. Владимир Щекин – девелопер, который непосредственно вкладывается в строительство объекта в городах, а Анна Линько вместе с руководством Нижнего Новгорода создаёт именно такие биологические кластеры внутри городов, которые позволяют перевести запустелые, овражные территории в биопродуктивные, то есть в которых можно гулять, дышать воздухом, хорошо проводить время.

Второе важное направление, которое многие поддерживали, – максимальное сокращение цикла переработки твёрдых бытовых отходов, вплоть до возможности перерабатывать что-то прямо в домашнем хозяйстве или, условно, «на районе» артелями.

Во-первых, сегодняшние технологии позволяют сделать совершенно небольшими аппараты, которые позволяют перерабатывать и полимеры, и даже отходы органические, которые можно тут же применять. В хозяйстве всегда у нас нужны прищепки, ножки для столов – всё что угодно. Эти технологии позволяют очень быстро возвращать это в оборот и стимулировать экологическое поведение граждан. Это большая перспектива, которая снизит нагрузку на городское хозяйство в части логистики и утилизации отходов, с одной стороны, а с другой стороны, поднимет интерес и возможность в том числе заработка для граждан.

Эти идеи нам предлагали Антон Турченко и Сергей Тушев, проект «ЭкоТочка». Это то, что уже начало работать, и то, что сейчас можно и нужно распространять, тиражировать, давая условия к этому развитию.

Следующее большое направление – всё, что касается новых биоматериалов. Мы видим много удивительных вещей, которые позволяют создать именно биотехнологии. Это новые строительные материалы, в том числе самозарастающие фасады.

С.Чупшева: Георгий, давай уже дадим слово людям, для которых мы сегодня собрались.

Г.Белозёров: Да, последняя идея – это хозсимбиоз.

Если позволите, эти идеи будут направлены в рабочем порядке к Вам, чтобы можно было рассмотреть и поддержать их на уровне Правительства, регионов, науки и компаний, которые в этом заинтересованы.

Спасибо.

Первому я бы хотел дать слово как раз Игорю Макарову, учёному Высшей школы экономики, который предложил глобальное осмысление экономики воды. И кажется, это точно является большой стратегией развития и в нашей стране, в России, и в мире.

И.Макаров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Игорь Макаров, я руководитель департамента мировой экономики, заведующий лабораторией экономики изменения климата в Высшей школе экономики. Я хотел бы представить идею под названием «Водный потенциал России».

Собственно, в мире уже более одного миллиарда человек живут на территориях, которые страдают от нехватки воды. К середине XXI века это будет две трети населения. Кто-то может сказать, что вода ничего не стоит, но на самом деле уже сейчас многие страны расплачиваются за нехватку воды – повышенной заболеваемостью, деградацией экосистем, потерей биоразнообразия.

Вода – это ценнейший экономический актив. Ценность этого актива растёт со временем. Россия обладает 20 процентами мировых запасов этого стратегического актива и, конечно, имеет все возможности для того, чтобы стать водной сверхдержавой XXI века. Но для этого нужна стратегия, комплексная стратегия использования конкурентных преимуществ, связанных с нашей обеспеченностью пресной водой и с её рациональным использованием.

Эта стратегия могла бы состоять из четырёх компонентов. Первый компонент – это учёт и оценка водного следа нашего производства. Мы должны понимать, сколько воды тратится для производства того или иного товара, а понимать мы это должны для реализации второго компонента – это создание экономических стимулов для рационального водопользования. Например, посредством установления норм водопотребления, исходя из наилучших доступных технологий, с учётом нашего технического, инженерного потенциала, в то же время [с учётом] ограничения загрязняющих водохозяйственных практик.

Третий компонент – это развитие современных технологий, связанных в первую очередь с водосбережением, водоочисткой. Это огромный и стремительно растущий рынок. Современные технологии позволяют не только использовать воду без какого-либо негативного воздействия на неё, но в принципе даже возвращать в водоём воду чище, чем она была в момент забора из водоёма. Такие технологии, конечно, хотелось бы поддерживать.

Наконец, четвёртый компонент – это создание механизмов для инвестирования в водное хозяйство совместно государством, бизнесом и населением. В целом вся стратегия направлена на то, чтобы сделать воду инвестиционно привлекательным сегментом экономики и в то же время сделать рациональное водопользование новой нормой хозяйствования. Если нам это удастся, то в таком случае мы сможем эффективно использовать наши конкурентные преимущества, наше национальное богатство, настоящее «синее золото».

Спасибо.

Россия > Образование, наука. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 3 июля 2025 > № 4791104 Владимир Путин

Уроки русского – почти половина новостроек Москвы сменит названия

В июне 2025 года президент подписал закон о защите русского языка в публичном пространстве. В соответствии с ним все новостройки с иностранными названиями, не введенные в эксплуатацию до текущего момента, к 1 марта 2026 года должны приобрести кириллические имена. Эксперты консалтинговой компании KEY CAPITAL подсчитали, что на первичном рынке Москвы переименование грозит 118 комплексам – это 44% от всех строящихся проектов.

По данным KEY CAPITAL, на первичном рынке Москвы строится 268 жилых и апарт-комплексов. Среди них 118 имеют названия, полностью или частично записанные на латинице. В массовом сегменте таких проектов насчитывается 18, в бизнес-классе – 57, в премиум-классе – 25, в элитном сегменте – 18. В разрезе округов названия комплексов на латинице чаще всего встречаются в ЦАО – 24, в ЗАО – 21, в ЮАО – 15. Именно этим направлениям предстоит наиболее масштабная трансформация нейминга. Примечательно, что ровно половина проектов, стартовавших в Москве с начала года (7 из 14), получили иностранные названия, хотя о подготовке нового закона о защите русского языка застройщикам давно было известно.

«Латинизированные» названия новостроек делятся на три типа: иностранные слова латинскими буквами (например, Dream Riva), русские слова латинскими буквами (Chkalov), комбинации слов на кириллице и латинице («VERY на Ботанической»). Больше всего жилых проектов столицы принадлежат к первой категории. Наиболее распространенное зарубежное слово в названиях новостроек, не считая названий девелоперских брендов (например, Level) – Tower – как в единственном, так и во множественном числе (Ice Towers, Nametkin Tower).

Некоторые девелоперы заблаговременно озаботились ребрендингом. Так, компания Optima Development еще несколько лет назад наряду с англоязычным названием премиального квартала Prime Park стала употреблять кириллическое «Прайм Парк». А застройщик Rariteco в 2024 году дал второе название делюкс-проекту Quartier d’Or – «Золотой квартал».

«Иностранные названия жилых комплексов, по задумке авторов, должны подчеркивать их близость к глобальной, международной архитектурной традиции, – отметил генеральный директор компании-застройщика МФК «Дом Дау» Акоп Киракосян. – Когда это оправдано концепцией проекта – это вполне уместно. Однако в последние годы на рынке недвижимости действительно наблюдается засилье англицизмов в названиях, которые мало того, что сложны для восприятия аудиторией, но иногда противоречат «культурному коду» локаций. Правильно сформулированная концепция проекта – это важная составляющая конечного продукта, придающая ему дополнительную ценность. А русскоязычные названия зачастую гораздо точнее, ярче и образнее могут раскрыть суть и основную идею проектов именно благодаря нашему общему историческому, культурному контексту. Например, самый высокий жилой небоскреб России «Дом Дау» назван в честь выдающегося академика Льва Ландау. Имя проекта прочно ассоциируется с наукой, прогрессом, инновациями. При этом, полагаю, что новая мера властей может стать своеобразным мораторием, который, вероятно, в последствии будет отменен по мере устранения перекосов».

Генеральный директор KEY CAPITAL Ольга Гусева считает, что новый закон – неотложный сигнал для застройщиков, что нужно «переупаковать» бренды компаний.

«Важно создавать позиционирование не за счет модного названия или красивой картинки, а на основе качественного продукта. Чтобы не потерять фокус целевой аудитории, нужно делать ставку не на брендировании, а на ДНК проектов. То есть стратегия должна быть устойчива, независимо от нейминга. Выделять проекты на общем фоне теперь будут не брендинговые агентства, а продуктовые подразделения, показывающие эксклюзивные преимущества конкретных новостроек. Думаю, что русские наименования с акцентом на важные для россиян ценности откроют новые возможности для позиционирования».

Авторы: СГ-Онлайн

Мониторинг законодательства в области строительства за июнь 2025 года

Мониторинг подготовлен специалистами компании «Гарант». С полными текстами документов можно ознакомиться в системе ГАРАНТ.

Федеральное законодательство

Федеральный закон от 7 июня 2025 года N 127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов»

«Решено провести эксперимент по легализации гостевых домов. Он пройдет с 1 сентября 2025 года по 31 декабря 2027 года в Республиках Алтай, Дагестан, Крым, Алтайском, Краснодарском, Приморском, Ставропольском краях, Архангельской, Владимирской, Ивановской, Иркутской, Калининградской, Кемеровской, Ленинградской, Ростовской, Херсонской областях, в года Севастополе, а также на федеральной территории «Сириус».

Частные дома, в которых размещают туристов, будут вносить в специальный реестр классифицированных средств размещения. Для этого владельцы должны пройти классификацию гостевых домов, а сами дома - соответствовать определенным требованиям. Например, дом не должен попадать под решение о сносе самовольной постройки. При этом региональные власти могут устанавливать дополнительные требования с учетом местных особенностей. С 1 января 2026 года будет запрещено предоставление услуг в гостевых домах, сведения о которых не внесены в реестр.

При размещении информации о предоставлении услуг гостевого дома, включая агрегаторы информации об услугах, сервисы размещения объявлений, соцсети, нужно будет указывать идентификационный номер, присвоенный в реестре, а также ссылки в Интернете.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положений, которые начнут действовать с 1 января 2026 года.

Федеральный закон от 24 июня 2025 года N 181-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 32.1 Жилищного кодекса Российской Федерации»

Москва, Санкт-Петербург и Севастополь могут предусматривать требования к местоположению многоквартирного дома, в котором собственнику будет предоставлено жилое помещение в рамках комплексного развития территории.

Разрешена подготовка документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта регионального значения, если это необходимо для соблюдения нормативов градостроительного проектирования Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и сведения об объекте регионального значения отсутствуют в утвержденных документах территориального планирования городов федерального значения.

Установлены случаи, когда изменения в документы территориального планирования и градостроительного зонирования городов федерального значения вносятся без общественных обсуждений или публичных слушаний.

Федеральный закон от 24 июня 2025 года N 180-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статьи 6 и 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»

Застройщиков обязали размещать в ГИС ЖКХ электронные паспорта домов.

Речь идет как о МКД, так и о малоэтажных жилых комплексах, построенных с применением эскроу-счетов. Паспорт дома должен появиться в ГИС ЖКХ после выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а если речь идет об индивидуальных домах, то после подписания заказчиком акта приемки дома, построенного по договору подряда.

Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Федеральный закон от 7 июня 2025 года N 142-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

Для собственников квартир в МКД и иных жилых помещений, являющихся объектами культурного наследия, с 1 марта 2026 года будет упрощен порядок выполнения работ по содержанию таких объектов.

Речь идет о ремонте, который не затрагивает предмет охраны объектов. Например, если нужно заменить лифтовое оборудование, установить кондиционеры, отремонтировать крышу, кровлю, инженерные системы, перекрасить стены, то достаточно будет уведомить об этом орган охраны объектов культурного наследия.

Пока нужны разрешение на такие работы, проектная документация и т. д. Введение упрощенного порядка сократит временные и финансовые затраты владельцев объектов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Федеральный закон от 7 июня 2025 года N 130-ФЗ «О ратификации Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Республики Конго о сотрудничестве в сфере строительства нефтепродуктопровода «Пуэнт-Нуар - Лутете - Малуко-Трешо» на территории Республики Конго»

Ратифицировано соглашение между Россией и Конго о сотрудничестве в сфере строительства нефтепродуктопровода «Пуэнт-Нуар - Лутете - Малуко-Трешо» на территории Республики.

Оно предусматривает возведение нефтепродуктопровода российской уполномоченной организацией на условиях ЕРС-контракта с его дальнейшей эксплуатацией совместным предприятием, в котором доля российской уполномоченной организации на основе концессионного соглашения составляет 90%.

Республика Конго должна заключить концессионное соглашение с совместным предприятием на срок не менее 25 лет с последующей передачей нефтепродуктопровода конголезской стороне. Недостающий для загрузки нефтепродуктопровода объем нефтепродуктов будут поставлять российские компании.

Фиксируются основные условия заключения и действия концессионного соглашения в отношении активов проекта с гарантированным тарифом на перекачку нефтепродуктов, который обеспечит возврат инвестиций (включая долговые обязательства и начисленные проценты).

Предусматривается единообразный подход к установлению должностных окладов.

Федеральный закон от 7 июня 2025 года N 125-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статьи 19 и 24 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»

С 1 сентября 2025 года вносятся изменения в ЖК и Закон о регистрации недвижимости.

Жилищные кооперативы должны будут ежегодно публиковать отчеты о своей деятельности по определенной Минстроем форме. Также Министерство определит форму и состав отчета о деятельности по управлению МКД.

При переводе жилого помещения в нежилое и наоборот, согласовании перепланировки помещения в МКД органы МСУ будут направлять выписку из ЕГРН в личный кабинет собственника на федеральном/региональном портале госуслуг либо на электронную почту.

Постановление правительства Российской Федерации от 26 июня 2025 года N 964 «О проведении эксперимента по взаимодействию государственных информационных систем при подаче мировым судьям документов в электронном виде и вынесении ими судебных приказов о взыскании задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов»

С 1 июля 2025 года по 30 июня 2026 года проведут эксперимент по использованию госинформсистем при взыскании задолженности по ЖКУ.

Речь идет о подаче мировым судьям документов и вынесении ими судебных приказов с использованием ГИС ЖКХ, ГАС «Правосудие», ЕПГУ и ЕГИССО. Граждане будут получать информацию о взысканиях через личные кабинеты.

Организации ЖКХ из присоединившихся к эксперименту регионов для участия в нем должны будут пройти отбор.

Постановление правительства Российской Федерации от 10 июня 2025 года N 874 «Об утверждении особенностей проведения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, подготовленной в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капитального строительства»

Правительством РФ был определен перечень органов и организаций, уполномоченных на подготовку проектной документации в целях неоднократного применения при архитектурно-строительном проектировании объектов капстроительства. Они же являются заявителями по госэкспертизе этой документации. Установлены особенности ее проведения. Экспертизой проектной документации для объектов, входящих в военную инфраструктуру Вооруженных Сил РФ, занимается Минобороны, а в остальных случаях - учреждение Минстроя. Уточнен порядок ведения единого госреестра заключений экспертизы проектной документации.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 июня 2025 года N 36806-ИФ/09

Приведены рекомендуемые индексы изменения сметной стоимости строительства на II квартал 2025 года, включая строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

Они разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года с использованием данных за I квартал 2025 года с учетом прогнозного показателя инфляции.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11 июня 2025 года N 33852-ИФ/09

Минстрой дополнил индексы изменения сметной стоимости на II квартал 2025 года, в т. ч. в отношении услуг на перевозку грузов для строительства автотранспортом, по объектам строительства «Электрификация железных дорог» и «Железные дороги».

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 июня 2025 года N 32533-АЛ/09

Минстрой дополнил индексы изменения сметной стоимости на II квартал 2025 года, в т. ч. в отношении услуг на перевозку грузов для строительства автотранспортом, по объектам использования атомной энергии.

Письмо министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 июня 2025 года N 32501-АЛ/09

Минстрой сообщает о корректировке информации об индексах изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов на II квартал 2025 года для Тверской области по группе N 532 «Смеси бетонные тяжелого бетона (БСТ), класс В25-В30».

Авторы: СГ-Онлайн

Дмитрий Патрушев: Введено шесть объектов по обработке твёрдых коммунальных отходов общей мощностью полмиллиона тонн

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл заседание в рамках инцидента №58 «Организация системы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами». В работе приняли участие руководство профильных ведомств, отраслевых компаний, главы регионов и представители Федерального Собрания.

«Мы продолжаем поступательно двигаться к решению задач, обозначенных Президентом, по формированию экономики замкнутого цикла. За последние месяцы в эксплуатацию введены шесть объектов обращения с твёрдыми коммунальными отходами – в Пермском крае, Томской и Липецкой областях, Удмуртской Республике и Ямало-Ненецком автономном округе. Совокупно их мощность составляет 0,5 млн т по обработке и 170 тыс. т по утилизации твёрдых коммунальных отходов», – сказал Дмитрий Патрушев.

Вице-премьер отметил, что, согласно планам, до конца года должны быть сданы ещё пять объектов.

В соответствии с указом Президента, сортировка к 2030 году должна достичь 100%, а полигонное захоронение снизится до 50%, при этом четверть отходов должна возвращаться в повторный оборот. На текущий момент в нашей стране обрабатывается 57% отходов, на полигоны отправляется чуть больше 80%. Дмитрий Патрушев подчеркнул, что динамику опережающего достижения плановых значений необходимо сохранить, при этом наращивать масштабы строительства инфраструктуры.

Вице-премьер отметил также положительную тенденцию в течение первого полугодия в ряде субъектов в отношении обновления парка спецтехники, обустройства контейнерных площадок и закупки контейнеров. Дмитрий Патрушев поручил продолжить эту работу под контролем Минприроды и Российского экологического оператора.

На инциденте проанализировали работу по заключению концессионных соглашений для строительства отраслевой инфраструктуры. В марте текущего года Правительство предоставило такую возможность 19 регионам. Вице-премьер поручил ускорить заключение таких соглашений.

Также был затронут вопрос поставки в субъекты Российской Федерации мусоровозов в рамках программы льготного лизинга, запущенной впервые в текущем году. Предусмотренный на 2025 год лимит составляет 420 млн рублей. Это позволит обеспечить поставку в регионы более 1,2 тыс. машин.

На заседании инцидента обсудили внедрение в стране системы фотофиксации состояния площадок с передачей данных в федеральную систему учёта твёрдых коммунальных отходов. По итогам заседания семи регионам рекомендовано устранить отставание и обеспечить введение системы в эксплуатацию.

Инцидент №58 «Организация системы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами» создан по поручению Председателя Правительства для обеспечения проведения реформы в области обращения с отходами.

При работе в формате инцидента используется специальная система управления проектами, которая развёрнута на базе Координационного центра Правительства. Она позволяет оперативно координировать действия участников и вести мониторинг реализации проектов в режиме реального времени.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 2 июля 2025 > № 4791131 Дмитрий Патрушев

Марат Хуснуллин: Объявлены 100 финалистов седьмого потока программы «Архитекторы.рф»

Завершён отборочный этап седьмого потока программы «Архитекторы.рф», которую проводит госкомпания «ДОМ.РФ». 100 финалистов были определены на заседании комитета, в котором приняли участие 22 эксперта, включая представителей образовательных учреждений, руководителей региональных органов власти, главных архитекторов городов и регионов, а также выпускники программы прошлых лет. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Профессия архитектора играет важную роль в создании комфортной городской среды. От его профессионализма зависит, в каких городах мы будем жить завтра, насколько они будут удобными, красивыми и гармоничными. Именно поэтому программа „Архитекторы.рф“ имеет такое большое значение. В этом году она получила рекордные 1233 заявки от специалистов из 87 регионов страны – это лучший результат за семь лет существования проекта, который реализуется по поручению Президента. Сейчас он проводится в рамках нацпроекта „Инфраструктура для жизни“. В настоящее время завершён отборочный этап седьмого потока данной программы и определены 100 финалистов, которые приступят в скором времени к учёбе. Данная программа помогает восполнять дефицит квалифицированных кадров для развития городов, а также формирует новое поколение профессионалов, способных создавать комфортную и современную среду. Так, уже более 600 выпускников вносят вклад в преобразование российских территорий – от мегаполисов до малых городов», – сказал Марат Хуснуллин.

В число финалистов вошли представители 14 профессий: архитекторы и градостроители, представители государственных и муниципальных органов власти, урбанисты, девелоперы, социологи, экологи и другие специалисты со всей страны. Лидерами среди городов по количеству участников программы стали Москва, Санкт-Петербург, Казань, Екатеринбург и Иркутск.

«В этом году, запуская новый поток „Архитекторы.рф“, мы как никогда чувствовали поддержку регионов и экспертного сообщества. Сегодня, когда поставлены цели по развитию наших городов и агломераций, стране нужны профессионалы, которые понимают, как этих целей достичь качественно и своевременно. К программе присоединились специалисты из 61 города и 52 регионов – от Балтики до Берингова моря, многие из них уже имеют немалый опыт создания комфортных городских пространств. Одно из важных достижений проекта – это сформировавшееся сообщество управленцев, которые уже реализуют свои проекты, включая решения по сохранению исторического наследия, национальных культурных кодов и традиций», – отметил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко.

На первом этапе конкурсного отбора участники заполнили анкеты и отправили портфолио организаторам конкурса на рассмотрение. Следующим шагом стало видеоинтервью, на котором кандидаты поделились своим профессиональным опытом и взглядами на различные аспекты городского развития.

Участников квалификационного отбора ожидает образовательная программа продолжительностью около 8 месяцев, состоящая из 4 очных модулей. Она включает различные форматы обучения: исследовательские поездки по России и за рубеж, лекции, встречи с экспертами и работу в проектных группах. Первый модуль пройдёт в Москве в июле и будет посвящён развитию профессиональных компетенций участников. Формат обучения предполагает лекции, тренинги, практические занятия, образовательные экспедиции и многое другое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 2 июля 2025 > № 4791130 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин: Курской области одобрено финансирование на расселение более 1 тыс. кв. м аварийного жилья

Приграничные регионы России продолжают системно развиваться, несмотря на внешние вызовы. Курская область наращивает темпы расселения аварийного жилья. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Жители приграничных территорий сегодня сталкиваются с непростыми вызовами. В таких условиях особенно важно оказывать им поддержку. Наша задача – не только обеспечивать безопасность, но и помогать сохранять уверенность в завтрашнем дне, создавая условия для комфортной жизни. Курская область успешно завершила программу расселения домов, признанных аварийными до января 2017 года. Для дополнительной поддержки региона перераспределены остатки неиспользованных средств, предусмотренных на расселение таких домов. Фонд развития территорий одобрил соответствующую заявку. Это позволит переселить ещё 90 жителей из 45 жилых помещений общей площадью более 1 тыс. кв. м, признанных непригодными уже после 2017 года», – сказал Марат Хуснуллин.

По словам врио губернатора Курской области Александра Хинштейна, в регионе десятки зданий признаны непригодными для проживания: трещины в несущих конструкциях, прогнившие перекрытия, аварийные коммуникации. Люди годами ждут переселения в этих тяжёлых условиях.

«Поэтому решение Фонда развития территорий о выделении почти 91 млн рублей – критически важный шаг. Мы благодарны за эту поддержку, и мы продолжим настойчиво добиваться выделения дополнительных ресурсов из федерального центра для этих нужд», – сообщил Александр Хинштейн.

Оператором программы расселения аварийного жилья является Фонд развития территорий.

«Основными целями программы являются обеспечение комфортных условий проживания граждан и сокращение аварийного жилищного фонда. С 2019 года в целом в России расселено более 850 тысяч жителей из 14,5 млн кв. м аварийного жилищного фонда. Только в Курской области переехали 1,6 тысячи человек из 22,2 тыс. кв. м. Реализация программы продолжается в рамках нацпроекта “Инфраструктура для жизни„», – отметил генеральный директор компании Василий Купызин.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 2 июля 2025 > № 4791129 Марат Хуснуллин

Встреча Михаила Мишустина с председателем совета директоров группы компаний «ЭФКО» Валерием Кустовым

В ходе встречи обсуждалась, в частности, методика подготовки кадров для компании, а также разработка и внедрение инновационных продуктов – сладких белков и биосинтезированных жиров.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Валерий Николаевич!

Ваша компания уже более четверти века на агропромышленном рынке. Вы обеспечиваете продовольственную безопасность, занимаетесь переработкой разного вида культур, масленичных, в частности.

Президент отмечал, что качество российских продуктов питания остаётся очень высоким. И люди, я знаю, рады, когда покупают наше, отечественное, без всяких добавок, модификаций.

Во многом эти успехи были обеспечены системной государственной поддержкой. Расскажите подробнее, как идёт работа, какие у вас планы?

В.Кустов: Нашей компании уже 30 лет. Основной причиной её конкурентоспособности, я считаю, является то, что мы построили и реализовали эффективную модель производства и подготовки кадров. У нас идёт поиск талантов и создаются условия их самореализации – это, наверное, самая главная задача. Это позволяет нам, с одной стороны, увеличивать привычный для нас бизнес масложировой, пищевой, а с другой – заниматься инновациями. Таланты, конечно, требуют интересных проектов.

Если посмотреть на объём инвестиций, то в прошлом году у нас их было 30 млрд рублей. Половина пошла в инновации, половина – в наш классический пищевой бизнес. В этом году у нас план больше 40 млрд. Рост объёмов продаж был 20%. Я уверен, что в этом году будет значительно больше.

М.Мишустин: Я знаю, что в вашей компании работает около 20 тысяч сотрудников по всей стране, и Вы сами сказали, что у вас достаточно серьёзное отношение к кадрам. Взаимодействуете ли вы с программами профессионалитета, которые на сегодняшний день, Вы знаете, мы кластеризуем? Мы как раз объединяем соответствующие учебные заведения с предприятиями, такими как ваше, для того чтобы в первую очередь предприятия – лидеры в своих отраслях ставили задачи, связанные с обучением, с методологией. Какую роль играют профессионалитеты в развитии кадрового потенциала вашей компании?

В.Кустов: Сейчас отрабатываем опытную модель на одном из предприятий. Большое выделили пространство, которое позволяет рабочим совмещать свою работу с обретением компетенций.

Мы построили этот пилотный проект, создали инженерное училище. И там есть три стадии. Первая – мы выделяем время, пространство, которое недалеко от их рабочих мест. И они игровым способом осваивают нужные нам профессии – используют компьютерные игры и роботизированные устройства, какие–то модели линий. То есть здесь можно заниматься чем–то удивительно интересным.

А вторая стадия, когда уже они освоились и поняли, что они могут заниматься чем–то сложным, тогда им даётся наставник, и они вместе с наставником реализуют программы. Запускают технологические линии, программируют контроллеры, обретают компетенции.

Когда они уже поняли, что могут на самом деле себя самореализовывать, тогда они уже начинают работать в качестве наладчиков, руководителей этих линий. Мы считаем, что люди, которые умеют чувствовать металл, технологическую линию, из них получаются после соответствующей подготовки великолепные конструкторы.

М.Мишустин: Абсолютно с Вами согласен. И профессионалитет здесь – база для подготовки этих ребят. Сейчас в рамках импортозамещения программного обеспечения очень много продуктов создаются для профессионалитета. Как раз на выставке «Цифровизация в промышленности» мы видели, как готовят тех, кто, как Вы говорите, чувствует металл.

Ещё один вопрос. Знаю, что вы в компании активно занимаетесь, в частности, биотехнологиями. И сегодня те сотрудники, которые так или иначе получают мотивацию, достойную зарплату, нуждаются в серьёзных проектах.

А серьёзные проекты – это, в первую очередь, проекты инновационные, построенные на новых технологиях.

Как вы внедряете инновационные продукты, насколько они повышают качество питания, формируют здоровый рацион? И какие высокотехнологичные решения уже запущены в ваше производство?

В.Кустов: Два года назад было Ваше решение о том, что нужно построить агробиотехнопарки. Мы с Минсельхозом этот проект реализовали. И за это время создали несколько технологий. Они делятся на две части. Часть технологий была направлена на то, чтобы реализовать импортозамещение. Были разработаны технологии производства кормовых ферментов. Мы можем эти качественные продукты рынку предложить. Но это импортозамещение. А вот то, что по–настоящему было интересно, – это решение проблемы борьбы с диабетом. Была предложена замена сахара сладкими белками. Это те продукты, которые дают ощущение сладости, но при этом не вызывают инсулинового отклика. Мы получили сертификат на производство и продажу этих сладких белков в страны Персидского залива, или регион MENA. А это для нашей страны формирует экспортный потенциал. Если даже заместим 10% сахара нашими белками, то это уже миллиарды экспортной выручки.

В нашей стране мы поставляем свои жиры на многие кондитерские фабрики. Мы сейчас разработали рецептуры и технологии производства кондитерских изделий – это конфеты, пряники, другие продукты.

М.Мишустин: А есть большое отличие от сахара? Потому что, как правило, люди, которые употребляет сахарозаменители, жалуются на какой–то другой вкус.

В.Кустов: Нет, ведь кроме того, что мы технологические линии разрабатывали для производства самого сладкого белка, ещё нужно было разрабатывать технологии производства конфет, потому что мы считаем, что потребительские компромиссы неуместны.

М.Мишустин: Так всё–таки похоже или не похоже? Отличит ли человек вкус?

В.Кустов: Мы сейчас регулярно проводим дегустации, на разных конференциях. Вкус не только неотличим, а даже многим больше нравится.

М.Мишустин: Надо об этом побольше рассказывать. Мне кажется, есть очень большое количество людей, кто ищет альтернативу сахару или его применению.

В.Кустов: В конце года пустим завод, и мы сейчас формируем коммерческую программу продажи этого продукта.

М.Мишустин: То есть он только-только выйдет сейчас на рынок?

В.Кустов: Да. Сейчас у нас есть в агротехнопарке пилотные линии, где мы это производим. А к концу года это уже будет большой завод. Объём инвестиций в него 12 млрд рублей.

Мы считаем, что на этом не стоит останавливаться, потому что это уже, можно считать, достигнуто. И дальше интересны, конечно, биосинтезированные жиры. Это ещё не проект того уровня зрелости, как сладкий белок. Но в принципе импорт по маслу какао в планах 2026 года, мы считаем, можно закрыть. Потому что масло какао – это достаточно дорогой продукт. А биосинтезированное масло какао уже дешевле. То есть это получаются биотехнологии, которые реально экономически эффективны.

М.Мишустин: Спасибо, Валерий Николаевич. Проекты интересные. Высокие технологии нередко дают мощный импульс и смежным отраслям. Хочу пожелать Вам и коллективу удачи, чтобы все проекты, которые задуманы, реализовать.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. Образование, наука > premier.gov.ru, 2 июля 2025 > № 4791108 Валерий Кустов

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

С докладом по основной теме – развитие опорной сети аэропортов – выступил Министр транспорта Роман Старовойт.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас в качестве основного стоит вопрос развития опорной сети аэропортов. Поговорим после обмена оперативной информацией. В начале хотел бы адресовать вопрос Анне Евгеньевне Цивилевой – по поводу социального обеспечения наших ребят, которые получили травму в ходе СВО и остались на военной службе. И мне при встрече с членами семей, прежде всего семей, которые утратили, потеряли своего мужа и отца в ходе специальной военной операции, задавали вопрос по вдовам и получению ими образования – среднего специального и высшего образования, женщины ставили вопрос о том, чтобы создать условия для того, чтобы они могли учиться и получить нужные им либо переподготовку, либо первичное образование.

Анна Евгеньевна, как по первому и по второму вопросу, какое-то движение есть у нас?

А.Цивилева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый вечер.

Действительно, многие участники специальной военной операции, несмотря на то, что получили тяжёлые ранения и инвалидность, принимают решение остаться служить в рядах Вооружённых Сил или других силовых ведомств. Это особая категория ветеранов СВО, которым нужна наша поддержка как государства.

В настоящее время фонд «Защитники Отечества» обеспечивает ветеранов специальной военной операции, получивших инвалидность и уволенных с военной службы, новейшими техническими средствами реабилитации. Также мы проводим доплату по электронному сертификату, выданному Социальным фондом России, адаптируем дома наших героев под индивидуальные потребности и даже выдаём автомобили с ручным управлением. Кроме того, выдаём спортивные протезы для занятий адаптивным спортом и многое, многое другое.

Я предлагаю распространить данные полномочия фонда «Защитники Отечества» на действующих военнослужащих Министерства обороны и всех других силовых структур – участников специальной военной операции, имеющих статус ветерана боевых действий, которые получили инвалидность.

Я уже озвучивала этот вопрос в ходе заседания Совета по развитию физической культуры и спорта под Вашим, Владимир Владимирович, председательством. И тогда Вы поддержали нашу инициативу, которая предусматривает внесение изменений в Указ о создании фонда. Считаю, что это решение будет правильным и позволит создать для наших защитников Отечества комфортные условия и для работы, и для службы, и для занятий спортом, и патриотического воспитания молодёжи.

Кроме того, Вы абсолютно правы, Владимир Владимирович, мы получаем также многочисленные обращения от вдов погибших героев, которые, несмотря на тяжёлую утрату, сохраняют активную жизненную позицию и хотят работать, чтобы поднять на ноги своих детей. У них есть большой запрос на получение образования. И сегодня нормами действующего законодательства предусмотрены льготы по получению образования только для участников СВО и их детей.

Поэтому предлагаю распространить эту меру поддержки и на вдов погибших участников СВО, предоставив им в том числе право на поступление в учреждения высшего и среднего профессионального образования по отдельной квоте. Это не только поддержит сами семьи героев, но и даст возможность строить им достойное будущее.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Вы знаете, и первое, и второе, безусловно, нужно сделать. Я поддерживаю и прошу проработать с коллегами, если нужно, с ведомствами Правительства.

Но что касается вдов погибших наших ребят, наших товарищей, надо посмотреть пошире этот вопрос. Женщина пойдёт учиться, может, и дети есть, а как она будет существовать, семью содержать? Я понимаю, все положенные выплаты получит. Тем не менее надо внимательно посмотреть на то, как обеспечить процесс обучения и что, может быть, ещё сделать дополнительно, чтобы их поддержать. У меня сейчас нет каких-то конкретных предложений. Это просто мне сейчас, когда мы с вами обсуждали, в голову эта идея пришла. Думаю, что она имеет под собой определённые основания, эта идея.

Мы же говорим, допустим, о поддержке молодых семей студентов, когда у них дети появляются. И вообще по целому ряду позиций помогаем людям, которые получают образование. Ну, а здесь особый случай.

Повторяю: может быть, и достаточно всего, что есть. Просто я Вас прошу вместе с коллегами из Правительства это проанализировать, и потом доложите мне, пожалуйста. Ладно?

А.Цивилева: Хорошо, будет исполнено.

В.Путин: Спасибо.

Теперь совсем другой вопрос. Я просил коллег из Правительства, из Минтранса в том числе, к 1 июля подготовить проект и получить заключение Главгосэкспертизы по поводу строительства высокоскоростной магистрали Москва – Санкт-Петербург. Как работа-то идёт, Виталий Геннадьевич?

В.Савельев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В феврале 2024 года по итогам совещания в Верхней Пышме Вы дали старт строительству первой в России высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва – Санкт-Петербург». В соответствии с Вашими поручениями организована системная работа по реализации проекта высокоскоростной магистрали (далее, для краткости, я буду называть её ВСМ).

На площадке Минтранса России действует проектный офис, на котором Министр транспорта в еженедельном режиме рассматривает все текущие вопросы реализации проекта. Технологические и технические решения обсуждаются с привлечением экспертного сообщества в рамках рабочих групп ОАО «РЖД», Научно-технического совета Минтранса России.

Разногласия и ключевые стратегические развилки проекта мы разбираем один раз в две недели на площадке Координационного центра Правительства под моим председательством с участием всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, глав субъектов и организаций. С момента моего прошлого доклада Вам в декабре 2024 года Правительством Российской Федерации завершены ключевые финансовые и организационные процедуры по проекту ВСМ.

В декабре 2024 года, в соответствии с условиями концессионного соглашения, первое – сформирован синдикат банков с участием Сбербанка, ВТБ, «Газпромбанка» и «Совкомбанка», подписано соглашение о привлечении внебюджетного финансирования.

Второе – подписано соглашение по участию регионов в формировании акционерного капитала проекта.

Третье – концессионером заключён договор на строительство инфраструктуры ВСМ с генеральным подрядчиком в лице ОАО «РЖД». По состоянию на сегодняшний день организационный этап пройден, проект полностью структурирован и обеспечен всем необходимым финансированием.

Хочу поблагодарить Сергея Семёновича Собянина, Германа Оскаровича Грефа и Олега Валентиновича Белозёрова за их активную вовлечённость во все аспекты реализации проекта ВСМ.

Мы находимся на завершающей стадии проектирования трассы ВСМ и проходим согласование документации в Главгосэкспертизе. Работа над проектной документацией ведётся по всем семи этапам строительства, подготовлено более 5 тысяч томов проектной документации. В работе задействовано свыше 5200 специалистов, это работники РЖД, проектной организации «Росжелдорпроект», Главгосэкспертизы, а также технического эксперта, это академия ВСМ Российского университета транспорта.

Отмечу, что данная академия создана в 2024 году в рамках федерального проекта «Передовые инженерные школы» Минобрнауки с целью подготовки кадров для ВСМ. И сегодня в академии уже обучается 102 студента по профильным техническим специальностям.

Критически важным для реализации проекта ВСМ станет строительство тестового участка трассы, от Зеленограда до Твери, протяжённостью 129 километров. Участок включает в себя шестой и седьмой этапы проекта и будет завершён в IV квартале 2027 года. Он станет опытным полигоном для проверки всех систем отечественного высокоскоростного поезда, разрабатываемого на заводе «Уральские локомотивы» группой «Синара». Поставка первых двух поездов синхронизирована со строительством данных участков.

Принципиальное решение по оптимизации сроков и стоимости строительства седьмого использовались при разработке проектной документации с первого по шестой этапы строительства.

В настоящее время проектная документация по всем семи этапам проходит экспертизу. Отмечу, что многие заложенные технические решения ранее при строительстве транспортной инфраструктуры в нашей стране не применялись. Наземные инженерные сооружения, эстакады и насыпи должны выдерживать нагрузку на высоких скоростях, инфраструктура и поезд должны работать как единое целое. Как уже отметил ранее, все технологические процессы будут отработаны на тестовом участке от Зеленограда до Твери.

В процессе реализации такого сложного проекта возникают отдельные затруднения, требующие углублённой проработки. Новации, технические решения, сложная структура, финансирование и большой объём проектной документации привели к сдвижке сроков прохождения Главгосэкспертизы. При этом для тестового участка смещение сроков выхода из экспертизы составит около двух месяцев. Исходим из того, что перенос срока выхода экспертизы проектной документации не повлияет на сроки строительства и сдачу проектов.

Для обеспечения плановых сроков строительства ВСМ заключены договоры и развёрнуты подготовительные работы на всём протяжении тестового участка от Зеленограда до Твери. Ведётся переустройство инженерных коммуникаций, линий электропередачи, газораспределительных сетей, нефтепроводов и других объектов. Организовано строительство шести производственных баз, 12 площадок для складирования инертных материалов и 38 строительных городков. Начато устройство временных автодорог, стартовали работы по пробному погружению свай на девяти объектах мостовых переходов.

На текущий момент в подготовительных работах задействованы почти 2 тысячи строителей и свыше 400 единиц строительной техники. В рамках заключённого с ОАО «РЖД» договора генерального подряда утверждён план-график строительных работ. Представлен график финансирования, в том числе контрактов на поставку ключевых элементов инфраструктуры, таких как железобетонные плиты, рельсовая продукция, устройства автоматики, телемеханики и сигнализации. До конца текущего года будет выплачено 324 миллиарда рублей авансом.

Утверждена документация по планировке территории всех этапов строительства инфраструктуры ВСМ, в соответствии с которой будет предоставлено почти 7700 земельных участков. В настоящее время ведутся необходимые по закону процедуры почти по 2 тысячам земельных участков.

Совместно с регионами осуществляется работа по взаимодействию с населением, включая урегулирование вопросов компенсации стоимости имущества. Работа по оформлению земельных участков синхронизирована с графиком строительства.

Создание высокоскоростного подвижного состава находится под контролем Министра промышленности и торговли Антона Андреевича Алиханова. Работы ведутся в соответствии с заключёнными договорами.

До 2030 года предусмотрена поставка 43 высокоскоростных поездов. До конца 2028 года на маршруте будет эксплуатироваться 28 поездов с поэтапным увеличением их количества в соответствии с договором поставки. Максимальная скорость поезда будет достигать 400 километров в час, а скорость в эксплуатации составит 360 километров в час. Новая магистраль позволит сократить время в пути между городами до двух часов 15 минут. Ожидается, что пассажиропоток на маршруте составит не менее 23 миллионов человек по итогам 2030 года.

В соответствии с Вашими поручениями производителю оказаны все необходимые меры государственной поддержки. На текущий момент предварительно ведётся заключение договоров с российскими производителями комплектующих для будущего поезда. Налажена работа более чем со 150 российскими производителями комплектующих в 36 субъектах Российской Федерации.

По состоянию на май 2025 года разработаны и изготовлены опытные образцы электродвигателя, тормозных дисков, колёс и других ключевых компонентов. Заводом «Уральские локомотивы» изготовлена и испытана рама тележки. В сентябре будет произведена сварка первого шва кузова разрабатываемого отечественного подвижного состава.

Совместно с руководством Минтранса и Российских железных дорог в марте нынешнего года были на заводе «Уральские локомотивы», где ознакомились с ходом работ по строительству новой площадки и производству элементов будущего поезда для ВСМ.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Правительством организована системная работа по созданию и вводу в эксплуатацию инфраструктуры ВСМ и высокоскоростного поезда в установленные Вами сроки. Напомню, что проект ВСМ Москва – Санкт-Петербург – первый из пяти утверждённых Вами проектов.

После тестовой эксплуатации на шестом-седьмом участке станет понятно, как будет развиваться сеть ВСМ в целом. В соответствии с утверждённым Вами планом будет построена ВСМ от Москвы до Минска, Екатеринбурга через Казань, до Адлера и Рязани.

В 2045 году протяжённость сети высокоскоростных магистралей превысит 4,5 тысячи километров. Мы уже сейчас ведём проработку этих проектов ВСМ и готовы будем доложить их основные параметры.

На всей сети ВСМ будет курсировать до 300 поездов, что создаст стабильный заказ для предприятий машиностроения на десятки лет вперёд. Будущая сеть ВСМ повысит качество жизни наших граждан и обеспечит взаимосвязь крупных агломераций с населением свыше 100 миллионов человек.

Уважаемый Владимир Владимирович! У нас несколько вопросов, которые мы с коллегами хотели бы обсудить с Вами в закрытой части.

Благодарю за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Виталий Геннадьевич, у меня вопрос-то всё-таки остаётся прежний. Когда будет завершено проектирование и получено заключение Госэкспертизы?

В.Савельев: Владимир Владимирович, я сказал, что её отставание – 2,5 месяца. В целом у нас есть отставание, но оно не повлияет на окончательный срок ввода. Мы планируем окончание экспертизы закончить 15 сентября. Причём по седьмому этапу мы выйдем до конца июля из экспертизы, по шестому этапу – до 21 августа, остальные этапы мы собираемся закончить в сентябре месяце.

Пока мы ведём эту работу совместно. Есть вопросы, но мы их все решаем.

В.Путин: Ладно, хорошо. 15 сентября, да?

В.Савельев: Да.

В.Путин: Хорошо. Источники финансирования у нас разные: и бюджет, взносы регионов, негосударственные фонды и так далее. Они подтверждены?

В.Савельев: Да, все подтверждены, все договоры подписаны.

В.Путин: Хорошо, спасибо. И по реализации каждого проекта, о котором вы сейчас сказали в рамках всего строительства ВСМ. Когда, вы думаете, вы могли бы представить предложения по срокам и параметрам?

В.Савельев: Владимир Владимирович, у нас есть проработка. Я сейчас могу назвать цифры. Это общий объём капиталовложений на инфраструктуру, количество поездов, которые нам требуются. Мы проработали практически каждый из четырёх оставшихся проектов.

Я думаю, что более детальную и глубокую проработку мы определим после ввода шестого и седьмого участка (то, о чём я сейчас сказал) – это от Зеленограда до Твери, участок 129 километров, где пройдёт испытание поезда. Нам очень важно посмотреть, как будет работать полотно и новый поезд, с которым мы просто ещё пока не имели опыта работы.

Я думаю, в течение года, Владимир Владимирович, мы представим уже более конкретные предложения. У нас уже есть намётки, какая следующая будет магистраль. Мы можем даже раньше доложить Вам предварительные результаты нашей группы, потому что мы все вместе работаем.

Я назвал участников, участие в проекте принимает очень много людей, мы проводим в координационном центре постоянно эти совещания. Мы имеем представление сейчас, как будет развиваться инфраструктура и сколько потребуется подвижного состава, просто нам надо понять, как это будет совместно работать, чтобы можно было каскадировать и масштабировать этот проект.

В.Путин: Ну, то есть Вы сказали, в течение года, это значит весной следующего года примерно, да?

В.Савельев: Я думаю, весной следующего года мы сможем Вам доложить, потому что работа ведётся, и у нас уже будет более детальная проработка каждого проекта. И мы Вам предложим очерёдность этих проектов исходя уже из наших возможностей. И люди, которые получат опыт работы, и инженеры, наши компании, предприятия.

Мы не должны останавливаться точно, потому что, наверное, будет неправильно, если мы прервём проект ВСМ «Москва – Санкт-Петербург» и сделаем какой-то перерыв. Мы должны сделать бесшовную программу, которая будет переходить на другие проекты ВСМ.

Мы видим, как развивается Китай. Там строят в год 3–4 тысячи километров. Это самая серьёзная стройка в мире, в Китае построено более 40 тысяч километров высокоскоростных дорог. Мы изучаем опыт европейских стран, поэтому мы видим все риски, с которыми они сталкиваются.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы работаем активно. Нам надо просто сейчас убедиться, что у нас и поезд будет нормально работать на таких скоростях, и земляное полотно, которое будет в отдельных местах достигать высоты 12 и более метров.

В.Путин: Хорошо. Всё правильно излагаете. Весна следующего года заканчивается в конце марта 2026-го. К этому времени я надеюсь получить у Вас конкретные предложения по срокам и параметрам каждого проекта в рамках ВСН.

В.Савельев: Принято, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Вот сейчас говорили про зиму, так она у нас вроде как бы не скоро, но, судя по погоде, может и быстро наступить. В любом случае, о северном завозе пора уже говорить сейчас. Завоз осуществляется у нас давно, и пунктов приёма соответствующих товаров у нас достаточно много, в 21 регионе они находятся.

Как работа эта начинается, Алексей Олегович?

А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!

С 1 апреля 2024 года в 21 регионе России реализуется Федеральный закон о северном завозе. Докладываю о результатах первого года работы закона и текущей ситуации.

Первое. Утверждён новый порядок планирования северного завоза. Сейчас планирование осуществляется на три года, то есть сейчас мы реализуем уже план – 2025–2026–2027. План завоза на 2024 год – 3,4 миллиона тонн – был выполнен на 105 процентов.

На текущий год запланированный объём северного завоза составляет также 3,4 миллиона тонн. Это 2 миллиона тонн угля, 1100 тысяч тонн нефтепродуктов и 300 тысяч тонн продовольствия, товары народного потребления, медикаменты, стройматериалы.

По состоянию на 1 июля выполнено 103 процента плана как по закупке, так и по фактическому завозу – это 1,5 миллиона тонн. Уровень выполнения годового плана составляет 44 процента, исполнение идёт в графике с учётом того, что основной объём завоза осуществляется в навигационный период, когда северная акватория свободна от льда.

Второе. Правительством определён федеральный координатор северного завоза – это Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики и единый морской оператор – акционерное общество «Росатом Арктика». Единый морской оператор будет осуществлять регулярные каботажные перевозки между морскими портами по регулируемым тарифам. В текущем году стартовал пилотный проект в Чукотском автономном округе, и на основе опыта, полученного в ходе пилотного проекта, с 2026 года деятельность единого морского оператора будет расширена на другие регионы.

Третье. Введена приоритетная перевозка грузов северного завоза. Спасибо здесь Минтрансу, РЖД. Мы вместе с ними, с регионами и транспортными компаниями наладили оперативный мониторинг доставки социально значимых грузов в смешанном железнодорожно-водном сообщении. В результате за год количество контейнеров с рисками срыва сроков поставки снизилось в 37 раз. Если весной 2024 года у нас полторы тысячи контейнеров были в красной зоне с риском вовремя не быть доставленными в пункты назначения, то сегодня таких контейнеров было 40. Буквально мы знаем каждую индивидуальную единицу и стараемся эту цифру привести к нулю.

Четвёртое. Начата работа по созданию цифрового двойника северного завоза – федеральной государственной информационной системы (ФГИС) «Северный завоз». Система позволит осуществлять формирование плана, контроль исполнения, мониторинг движения грузов, выявление рисков сбоев в поставках, а также построение оптимальных по цене и скорости маршрутов. До конца года будет запущен первый модуль системы. Информационную часть программирует также дочерняя структура «Росатома».

Пятое. Правительство определило опорную сеть транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза. В неё вошли 345 объектов. Это автомобильные дороги, железнодорожные станции, морские порты, аэропорты, реки. С 2026 года законом предусмотрено финансирование содержания объектов опорной инфраструктуры в размере 100 процентов от установленных нормативом финансовых затрат.

В части финансирования северного завоза в 2025 году для 14 субъектов установлены отдельные лимиты казначейских кредитов на осуществление завоза этого года общим объёмом почти 13 миллиардов рублей. Сразу был установлен лимит 10 миллиардов, и ещё 2,8 миллиарда были добавлены Минфином по просьбе регионов.

На сегодняшний день 10 миллиардов рублей практически уже использованы. Лимиты выбрали Республика Саха (Якутия), Чукотский автономный округ, Камчатский край, Магаданская область. Но очевидно, что вопросы к финансированию ещё у ряда регионов остаются.

Ряд субъектов отметили рост затрат на финансирование завоза, обусловленный ростом процентов по кредитам. Так, в Якутии, например, растёт объём выпадающих расходов ресурсоснабжающих организаций, которые не учтены в тарифах на тепло и электроэнергию. В настоящий момент эти затраты частично покрываются из лимита казначейских кредитов.

И в соответствии с Вашим поручением, уважаемый Владимир Владимирович, до 1 августа будет определён объём компенсации, выравнивание на сбалансирование бюджетов.

В завершение ещё о двух направлениях работы.

Первое. Ежегодно растёт потребность в дноуглублении, касается как морских акваторий, так и рек. В настоящее время по Вашему поручению идёт разработка финансово-экономической модели Трансарктического транспортного коридора. Это комплексная система, которая включает как Севморпуть, так и внутренние водные пути, железные дороги, зимники. В рамках этой работы будут подготовлены предложения по созданию отечественного дноуглубительного флота, который позволит расширить возможности для северной навигации.

И последнее. Ключевым фактором для обеспечения долгосрочной надёжности северного завоза, конечно, является флот. Водный транспорт обеспечивает более 90 процентов от совокупного объёма доставки. Сегодня в осуществлении северного завоза задействовано 444 судна – 172 морских и 272 речных. Качество этого флота напрямую влияет на стоимость фрахта и надёжность поставок.

Мы проанализировали структуру флота и вместе с Минпромторгом, с «Росатомом» и судовладельцами готовим программу обновления флота, используемого для северного завоза. Работа по повышению эффективности северного завоза будет продолжена.

Доклад окончен.

В.Путин: Да, хорошо. Спасибо.

У нас на связи должны быть Якутия, Камчатка, Чукотка. Вопрос к коллегам. Айсен Сергеевич [Николаев], Владимир Викторович [Солодов] и Владислав Гариевич [Кузнецов], есть какие-то комментарии или вопросы?

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович, можно добавить?

В.Путин: Пожалуйста, Айсен Сергеевич.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Годовой план северного завоза у нас по Якутии составляет 1 миллион 400 тысяч тонн, это почти 40 процентов северного завоза всей страны. На сегодняшний день у нас завезено 753 тысячи тонн. Наиболее остро сейчас, конечно, стоит у нас вопрос летней навигации. Мы в навигацию летнюю по рекам должны доставить 635 тысяч тонн, из них на сегодняшний день уже фактически завезено 157 тысяч тонн. И для финансирования завоза в навигацию мы мобилизуем в этом году порядка 39 миллиардов рублей. Из них на 1 июля мобилизовано 29 миллиардов 200 миллионов рублей, в том числе вот за счёт специальных казначейских кредитов, которые с этого года появились на северный завоз, 4 миллиарда 900 миллионов рублей. Здесь хотелось бы, конечно, поблагодарить и Правительство страны, Юрия Петровича Трутнева, Минвосток и Минфин за это решение и поддержку. Конечно, мы, все регионы, надеемся, что объёмы лимитов этих кредитов будут в следующие года только увеличиваться.

На текущий момент у нас есть дефицит финансирования завоза порядка 9,5 миллиарда рублей. Мы сейчас работаем с нашими крупнейшими банками страны по привлечению кредитов для наших жизнеобеспечивающих предприятий, которые завозят топливно-энергетические ресурсы в первую очередь.

Конечно же, из-за изменений условий кредитования в этом году это всё идёт достаточно сложно. Ставка по кредитам на уровне 25–26 процентов годовых и расходы на уплату этих процентов не учитываются потом полностью в тарифах. В конечном итоге это ведёт к росту потребности в бюджетном субсидировании межтарифной разницы по этим предприятиям. У нас она и так очень большая: по 2025 году уже почти 50 миллиардов рублей.

Решением могло бы стать субсидирование части процентной ставки по коммерческим кредитам участникам северного завоза для государственных и муниципальных нужд в размере три четверти ключевой ставки Банка России. Этот вопрос мы с Антоном Германовичем прорабатываем и с Минвостокразвития. Потребность тогда в федеральных средствах именно на компенсацию процентных ставок составит по году этому, по нашим расчётам, порядка 1 миллиарда 300 миллионов рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы прекрасно знаете, что каждый день летней навигации сегодня на счету, невосполним с точки зрения расходов на северный завоз. Просил бы поручить, во-первых, проработать месячный срок вопроса субсидирования из бюджета части процентной ставки по аналогии с решениями, которые принимались в период пандемии в 2020 году, по кредитам участников северного завоза для государственных и муниципальных нужд.

Мы с Минфином сейчас, и Алексей Олегович про это сказал, ведём переговоры по итогам исполнения бюджета региона за первое полугодие – предусмотреть дополнительные средства через дотации на сбалансированность. И просил бы здесь тоже поддержки в ближайшее время бюджету республики.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Но надо с ведомствами поработать. С Минфином надо поработать отдельно, конечно, прямо сейчас.

Сейчас я коллег ещё послушаю из регионов, потом Минфин, если у нас есть на связи Минфин.

И.Окладникова: Да, Владимир Владимирович. Добрый день.

В.Путин: Да, сейчас, одну секундочку.

Коллеги ещё с Камчатки, с Чукотки. Есть что добавить? Владимир Викторович и Владислав Гариевич?

В.Солодов: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите? Камчатский край.

В.Путин: Да, пожалуйста.

В.Солодов: Буквально коротко хочу добавить, что завоз осуществляется ритмично. Для нас в первую очередь северный завоз – это поставки топливно-энергетических ресурсов. Уже сегодня более половины угля завезено, и рисков для срыва завоза нет.

В то же время основную сложность сейчас мы видим в связи с достаточно резким ростом стоимости топливно-энергетических ресурсов. Мы фиксируем и по углю серьёзный рост, но особенно по мазуту. Резкий рост стоимости этого вида ресурсов в последние годы при дефиците газа на Камчатке привёл к значительному росту расходов наших топливно-энергетических предприятий.

Я хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за принятое решение о субсидировании разницы в стоимости мазута и природного газа. Сейчас мы отрабатываем с Минстроем и Федеральной антимонопольной службой получение в ускоренном порядке транша по итогам фактических показателей I квартала. Это очень важно для осуществления закупок мазутного топлива сейчас, до августа, особенно для поставок в отдалённые северные районы. Уверен, что сейчас мы сможем, благодаря ритмичной работе с коллегами, обеспечить закупку топлива и сократить разрывы в сроках его поставки.

Поддержу, уважаемый Владимир Владимирович, слова коллег относительно положительного значения, которое имеет финансовая поддержка в виде казначейских кредитов. У Камчатского края в настоящий момент есть дополнительная потребность. Мы отрабатываем возможность увеличения лимитов кредита для Камчатки до 400 миллионов рублей. Принципиальные подходы с Минвостокразвития, Минфином России согласованы. Просил бы поддержать это решение и поручить ускорить предоставление, потому что 31 декабря уже срок возврата кредитов. В противном случае он не будет иметь того положительного эффекта, на который мы рассчитываем.

В заключение, уважаемый Владимир Владимирович, хотел подчеркнуть, что для Камчатского края мы уже видим существенное положительное влияние Северного морского пути на основные экономические показатели. Это и проекты развития портов, существенно растёт флот, увеличились объёмы поставки рыбы, строительных материалов, повышается спрос на смежные услуги, включая судоремонт.

По Вашему поручению реализуем проект по созданию судоремонтного кластера на Камчатке. Первый этап уже завершён, сейчас мы прорабатываем необходимые меры поддержки для реализации второго этапа, связанного со строительством судоремонтного дока совместно с Минпромторгом России. Надеемся на поддержку.

Доклад окончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Владислав Гариевич, есть что сказать?

В.Кузнецов: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

У нас более 90 процентов товаров и продуктов доставляется на Чукотку морем в период северного завоза, поэтому все аспекты, связанные с северным завозом, для нас крайне важны. В этом году мы начали северный завоз с единым морским оператором – компанией «Росатом Арктика». Доставка продовольствия и нефтепродуктов осуществляется в соответствии с графиком. Принципиально, что подписано соглашение с «Росатом Арктика» по логистике, по неизменению стоимости на три года. Это ключевым образом влияет на ценообразование товаров у конечного потребителя.

Как отметили коллеги, значительной поддержкой в организации северного завоза является схема финансирования с предоставлением казначейских кредитов. Это позволяет существенно снизить расходы на закупку товаров, продовольствия и топлива.

Безусловно, есть потребность в дополнительном финансировании. Здесь хотел бы поддержать коллег и с точки зрения возможного увеличения объёмов казначейских кредитов, и субсидирования процентных ставок коммерческих кредитов, которые мы привлекаем.

Владимир Владимирович, все мероприятия северного завоза исполняем в срок.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

И.Окладникова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Подтверждаю информацию, которую озвучили Алексей Олегович и коллеги. Мы действительно проводим постоянную работу по мониторингу ситуации для обеспечения бесперебойного северного завоза. Приняты все необходимые решения, которые Вы поручали, выделены лимиты казначейских кредитов, они у нас практически беспроцентные – 0,01 процента. Распределение обеспечено с учётом заявок, которые были поданы регионами и удовлетворены по состоянию на текущую дату.

Действительно, коллеги поднимают вопрос, Владимир Викторович поднимал вопрос дополнительного лимита кредита 400 миллионов рублей. Мы подтверждаем, что такой лимит есть, и коллеги могут подавать заявку. С учётом тех расчётов, которые есть у нас, он, действительно, может быть и будет одобрен, как только заявка будет получена.

В части субсидирования процентов по кредитам. Да, такой запрос, действительно, от коллег поступил. Мы договорились, что мы посмотрим результаты исполнения бюджетов субъектов по итогам первого полугодия за июль и подтвердим или не подтвердим те предпосылки, которые были по итогам I квартала, а по итогам I квартала Федеральная налоговая служба нам подтверждала увеличение доходов по всем из трёх субъектов, главы которых сейчас заявляли о необходимости поддержки. Мы видим остатки на счетах, но понимаем, что, если по итогам первого полугодия ситуация изменится, мы, безусловно, будем субъектам помогать. И конечно, северный завоз и эти расходные обязательства не оставим без внимания.

У нас есть предварительные источники – это резерв в рамках государственной программы по развитию Дальнего Востока. Он сейчас пока достаточен. Будем вместе с коллегами смотреть отчётность, подтверждения и обеспечим помощь, конечно. Спасибо.

В.Путин: Ирина Андреевна, мы с Вами понимаем, что здесь нельзя пропустить ни одного дня. Погода сейчас – такая, завтра – другая. У нас вроде лето пока не начиналось, а потом вроде лето наступит, жара будет, а потом – опять морозы. И если в чём-то опоздаем, не завезём, просто проблемы возникнут. Поэтому я Вас очень прошу оперативно отслеживать всё, что связано с своевременным финансированием, и с коллегами быть постоянно на связи.

Хорошо. Давайте перейдём к основному вопросу – о развитии опорной сети аэропортов.

Пожалуйста, Роман Владимирович.

Р.Старовойт: Уважаемый Владимир Владимирович, в части авиации мы руководствуемся поставленной Вами в рамках майского указа прошлого года задачей по увеличению авиаподвижности населения в полтора раза к 2030 году.

В части авиаперевозок. В 2024 году российскими авиакомпаниями перевезено 111 700 тысяч пассажиров, это на 6 процентов больше показателей 2023 года. Рост перевозок на международных маршрутах составил более 20 процентов.

В 2024 году была продолжена практика субсидирования внутренних авиаперевозок. Количество перевезённых пассажиров по субсидируемым тарифам превысило 5 миллионов 300 человек, и общий объём субсидирования составил порядка 40 миллиардов рублей. В 2025 году сохраняются высокие показатели пассажиропотока. За первую половину года перевезено почти 50 миллионов пассажиров, в рамках субсидий по состоянию на 1 июня перевезено почти 2 миллиона пассажиров.

Таким образом, можно констатировать, что наши граждане активно путешествуют, а авиакомпании успешно справляются с возрастающим спросом на авиаперевозки.

По развитию инфраструктуры. Модернизация аэропортов повышает связанность регионов, что даёт толчок росту их инвестиционной привлекательности, развитию внутреннего туризма, созданию новых рабочих мест и в целом имеет положительное влияние на социально-экономическое развитие страны. По результатам реализации национального проекта «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года» введена в эксплуатацию 21 взлётно-посадочная полоса, а также 16 вспомогательных инфраструктурных объектов в аэропортах.

Также ведётся активная работа по реализации инвестиционных проектов по строительству новых аэровокзальных комплексов аэропортовыми холдингами и инвесторами.

В период с 2022-го по 2024-й год за счёт внебюджетных средств введены в эксплуатацию новые пассажирские терминалы в 14 аэропортах. С начала этого, 2025 года, уже введены четыре новых терминала в Новокузнецке, Тюмени, Петропавловске-Камчатском и Минеральных Водах. До конца 2030 года в планах ввести в эксплуатацию новые аэровокзальные комплексы ещё в 20 аэропортах.

На сегодняшний день в России 225 действующих аэродромов. К 2030 году их количество должно увеличиться до 242. Инфраструктура почти половины из этих аэродромов требует проведения реконструкции и капитального ремонта.

В прошлом году во исполнение Вашего, уважаемый Владимир Владимирович, поручения сформирован Фонд развития инфраструктуры, за счёт средств которого к 2030 году планируется выполнить капитальный ремонт не менее 50 аэродромов и оснастить аэропорты федеральных казённых предприятий Росавиации модульными зданиями и светосигнальным оборудованием.

На сегодня в фонд уже поступили средства в объёме более 8 миллиардов рублей, а Росавиация приступила к подготовке необходимой проектной документации.

Кроме того, для достижения указанной цели по увеличению подвижности в прошлом году в рамках национального проекта «Эффективная транспортная система» сформирован федеральный проект «Развитие опорной сети аэродромов». В период до 2030 года запланирована модернизация аэродромной инфраструктуры не менее 75 аэропортов, что увеличит к 2030 году пропускную способность опорной сети аэродромов более чем на 40 процентов.

На эти цели Правительством дополнительно выделено 250 миллиардов рублей из федерального бюджета.

В рамках федерального проекта развития опорной сети аэродромов в том числе предусмотрены мероприятия по реконструкции и строительству 28 аэродромов до 2030 года, которые планируется реализовать с привлечением внебюджетных средств в рамках концессионных соглашений. Это такие объекты, как Горно-Алтайск, Омск-Фёдоровка, Архыз. Реализация проектов с привлечением внебюджетных средств позволит нарастить темпы развития аэродромной инфраструктуры и снизить нагрузку на федеральный бюджет.

В настоящее время Минтрансом при поддержке Правительства продвигается внедрение механизма инфраструктурного сбора, который позволит опережающими темпами провести модернизацию аэропортов, которые этого требуют, и снять имеющиеся ограничения. Аэропорты, перечень которых будет утверждён Правительством, объединяются в группы в целях уменьшения роста тарифной нагрузки. Инфраструктурный сбор собирается только в тех аэропортах, которые подлежат реконструкции входящих с ними в одну группу.

Внедрение инфраструктурного сбора только в группах аэропортов позволит аккумулировать средства для модернизации аэродромной инфраструктуры и не приведёт к значительному увеличению стоимости авиабилета. Соответствующий проект федерального закона, предусматривающий возможность взимания инфраструктурного сбора, подготовлен Правительством. Законопроект планируется принять в весеннюю сессию. Данное решение ускорит необходимые обновления аэродромной инфраструктуры.

Благодарю за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Вы сказали, к 2030 году предполагается увеличение пропускной способности аэропортов на 40 процентов. Это большая работа в целом, и деньги выделены, Вы назвали сумму. А инфляция принимается во внимание? Всё удорожает, и потом скажут…

Р.Старовойт: Безусловно, Владимир Владимирович, мы учитываем и темпы инфляции. Поэтому рассчитываем, что на сегодняшний момент выделенных средств достаточно для выполнения Вашего поручения.

В.Путин: Хорошо, ладно, спасибо. Главное, чтобы мы темпов не теряли.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > kremlin.ru, 2 июля 2025 > № 4791103 Владимир Путин, Роман Старовойт

Книга о русском характере

АНДРЕЙ ТЕСЛЯ, Кандидат философских наук, старший научный сотрудник, научный руководитель Научно-образовательного «Центра исследований русской мысли» Института образования и гуманитарных наук БФУ им. И. Канта (г. Калининград).

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Тесля А.А. Книга о русском характере // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 192–197.

РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ

Бордачёв Т.В. Стратегия Московской Руси. Как политическая культура XIII–XV веков повлияла на будущее России. М.: АСТ, 2024. 336 с.

Вряд ли кто-то будет принципиально отрицать полезность и плодотворность взгляда из одной дисциплины на другую. Ведь и сами дисциплинарные границы не только условны, но и зачастую довольно недавнего происхождения, они определяются многообразными институциональными факторами и порой весьма случайным стечением обстоятельств.

Но если существует множество исторических сочинений, посвящённых российской внешней политике, то намного меньше работ, написанных о прошлом с точки зрения международных отношений. А если говорить о прошлом, выходящем за пределы нескольких последних столетий, таких работ практически нет.

И уже одного этого было бы достаточно, чтобы признать за трудом Тимофея Бордачёва большое значение – как опыт (в старом смысле французского esse) понимания древнего прошлого Руси с точки зрения внешней институциональной истории. Ведь взгляд из другой исследовательской перспективы ценен уже тем, что если не разрушает, то обнажает, делает зримыми собственные исследовательские (как содержательные, так и методологические) стереотипы, которые единство институциональной среды способно доводить до степени «самоочевидности» или попросту незримости для внутреннего взора.

Однако на деле цель работы намного амбициознее и, стоит отметить, её подзаголовок не отражает, а лишь намекает на неё, спрашивая, «как политическая культура XIII–XV веков повлияла на будущее России». Мирча Элиаде говорил о религиях «второго рождения», от буддизма до христианства и ислама, где первый раз человек мыслится родившимся телесно, но последнее ещё не равно рождению в духе, которому только предстоит случиться – принимая крещение или, например, проходя конфирмацию. Вспомнить об этом нас побуждает главный тезис автора – во многом продолжающий и одновременно оттеняющий старую, восходящую ещё к середине XIX века, мысль русской историографической традиции: будущая Россия рождается в трудное, сумрачное время XIII–XV веков в верховьях Волги. История предшествующих веков, т.н. Киевской (Древней) Руси – и любопытна, и важна, но для Московского царства и Российской империи выступает далёкой предысторией, «прологом». И в ней, с точки зрения такого историка, как Сергей Соловьёв или, например, его ученика Василия Ключевского, важно (в разговоре о русской истории в целом) именно то, что создаёт условия для последующего великорусского. Это лишь исторические условия, исторические предпосылки истории, которую предстоит рассказать. В логике, например, Соловьёва история России есть в истинном смысле хроника Русского государства, которое возникает во второй половине XV века и запечатлено в памяти прежде всего в фигуре Ивана III. Ведь история народа не может ни существовать, ни быть рассказана непосредственно, народ являет себя в ней лишь опосредованно, через конкретные формы духа. А высшей из них, вводящей его в историю в качестве субъекта, является государство. Тем самым весь рассказ Соловьёва делится на две неравномерные части: от географической рамки и племенных данных через разнообразные формы ранней истории, в которых вызревают предпосылки формирования государства, – к его образованию. А дальше уже рассказ ведётся о нём, т.е. вначале повествуется об истории возникновения, формирования субъекта этой истории («пролог»), а затем рассказывается собственно история этого субъекта.

И Бордачёв кружным путём через международные отношения приходит к тому же тезису – именно здесь и в это время формируется ядро русской истории, не только территориальное, но и прежде всего как способ смотреть на мир и действовать в нём.

Как хорошо известно, Россия входит в европейскую систему международных отношений только в XVIII веке. Значительная часть этого века в свою очередь уйдёт на достижение признания своего полноправного участия. Но в работе Бордачёва этот хорошо известный факт получает нетривиальное и убедительное истолкование: Россия войдёт в ту систему, однако уже в качестве сложившегося политического тела, со своей собственной логикой поведения и системой представлений. В этом же смысле – она потому до конца никогда в неё и не войдёт, поскольку система не была и никогда не станет для неё конституирующей, а лишь одной из рамок, в которой ей предстоит действовать.

Возникнув как бы «на обочине» мировой истории и в решающий момент оказавшись сначала с сильно надломленным (в силу взятия крестоносцами в 1204 г. Константинополя) религиозным центром, а затем и вовсе обретя самозаконность после Флорентийской унии, Россия складывалась, зачастую не зная «правильного», не имея руководящей модели, и потому оказывалась способна создавать неожиданные решения. Автор отмечает в качестве своего рода «поворотного пункта» 1450-е гг., когда Василий II Тёмный принимает на службу татарских царевичей, начинается история касимовских татар. Московское великое княжество, ещё даже формально не освободившееся от власти Орды, ещё не до конца пережившее тяжелейший внутренний кризис 1420–1450-х гг., уже закладывает основания, позволившие ему стать одной из грандиознейших держав в истории, инкорпорировать самые разнородные народы, и в первую очередь их элиты, в политическое целое. Автор противопоставляет здесь русский случай испанскому – в том же веке завершающей Реконкисту. Как иначе могла бы сложиться история Иберийского полуострова, нет смысла рассуждать, поскольку логика культурного поведения Кастилии и Леона определялась более общей рамкой западно-христианского мира. Религиозная конфронтация и невозможность включения иноверца в состав политической общности оказывалась данностью, на которой уже истории оставалось вышивать детали узора. В русском же случае, у московских властителей, не было этой общей рамки – им приходилось двигаться на ощупь, и оттого нередко оказывались способны к крайне оригинальным, творческим решениям. Становились новаторами, сами не задумываясь об этом.

Другой тезис, с новой силой отстаиваемый автором, – прежде всего внешнеполитическая природа русского государства. Само по себе большое пространство без чётких географических границ и при относительной разрежённости населения нуждается в системе региональных союзов, а вообще-то легко разделяется на десятки тысяч миниатюрных «республик» за единым фасадом самодержавия, о которых как о реальности России писал Герцен. И действительно, ещё в XIX веке государственная власть дотягивалась лишь до уровня уезда – русский крестьянин мог прожить целую жизнь, ни разу не взаимодействуя напрямую с чиновником. Власть здесь не столько вырастает «изнутри», сколько является производной от внешней ситуации: необходимости отвечать на внешние вызовы и угрозы.

Не случайно, настаивает автор, в России за государством и Государем в первую очередь закрепляется образ «защитника»: не устроитель общего порядка, поддерживающий гармонию мира людей и богов, не устремление к общему благу, не суд или нечто иное. Все эти и многие другие образы могут возникать по ходу истории, в конкретных эпизодах, не говоря уже об отдельных авторах, – но защита, оберегание постоянны. И потому же, замечает Бордачёв, в силу открытости границ переход от защиты к экспансии слабо ощутим. И как во множестве случаев государство лишь следует за крестьянином, уже успевшим проделать какой-то путь, освоить новый простор, в том числе убегая от собственного государства. Оборона и экспансия не противостоят друг другу, а выступают буквально одним и тем же действием. Откуда видимый парадокс огромной державы, не перестающей говорить о своём миролюбии, но одновременно подчёркивающей свой оборонительный характер. Дело ещё и в том, что экспансия не самоцель, не необходимое действие, но всегда возможное.

Сила России в этом толковании оказывается во многом производной от её своеобразной умеренности: у неё нет никакой сверхценной идеи, которая непременно подталкивала к тому или иному внешнеполитическому курсу.

Налицо неизменная готовность принимать обстоятельства такими, как они есть, не переоценивая их, не возводя текущее в некий порядок вещей, претендующий на вечность или на нормативное значение.

«Вооружённая Великороссия» – формула Московской Руси, принадлежащая Ключевскому, явно полюбилась автору. Она фактически далека от воинственности – война в сформировавшейся традиции выступает именно инструментом, одним из, к которому прибегают, но на который не возлагают чрезмерных надежд. Война – постоянно присутствующая часть реальности, но суть поведения состоит в избегании ситуаций, когда в войне будет поставлено на карту всё. Войной пользуются как инструментом, стремясь не допустить слишком больших потерь от поражения – и оттого нередко упуская вроде бы столь возможную большую удачу. Но это считается допустимым, поскольку история не заканчивается. Парадигмальной «московской» победой является стояние на реке Угре, где вроде бы ничего не произошло, русская армия даже сама отступила. А в итоге сложного сплетения дипломатического и военного, ближайших действий и растянувшейся на долгие годы подготовки противник оказывается сокрушён, последний удар наносится почти в безмолвии.

Большая проблема, которую поднимает книга, – как передаётся, усваивается в каждом историческом моменте этот своеобразный исторический опыт, способ понимать себя и мир? Автор обоснованно ограничивается феноменологическим уровнем: описать, вычленить узнаваемые, устойчивые элементы поведения. Но если он прав, возникает иной вопрос (который отчасти автором обозначается): как возможно столь устойчивое и в ретроспективе разумное поведение, когда его осознание, даже не полное, но хотя бы относительно адекватное нельзя приписать никому из участников в прошлом? Не случайно в самом начале этого небольшого отклика на книгу Тимофея Бордачёва я столь подробно остановился на историческом построении Соловьёва – речь идёт не только об историографии, но и о философских основаниях. Соловьёв выстраивает понимание прошлого на базе объективного разума истории, гегелевской разумности, становящейся доступной сознанию лишь ретроспективно.

Впрочем, уходить сюда нет необходимости. Завершая книгу, автор отмечает, что у России нет «стратегии» и, пожалуй, никогда и не было с самого начала Московского государства. У неё есть нечто гораздо более любопытное и, быть может, ценное – постоянный, узнаваемый в истории образ действия. Она слишком рано сформировалась, чтобы стать целиком частью какого-то большего порядка, – возникла именно в множественности перспектив, одновременной необходимости учитывать разные направления взаимодействия, без возможности отдать окончательный приоритет какому-либо одному. И тем самым научилась так или иначе начинать «от себя», брать саму себя за основание – в известном смысле вынужденно, за невозможностью последовать какому-либо иному варианту, из одиночества, в котором оказались северорусские княжества во второй половине XIII века. Тем самым это не путь «обретения самостоятельности» как освобождения от зависимости, сепарации, а действия из себя ровно потому, что никак иначе не получается. Отсюда и своеобразная размытость и одновременно устойчивость этой самости – она не формируется сначала интеллектуально, не отстаивается в спорах, а в первую очередь практикуется и потому столь убедительна и трудно облекаема в слова.

В итоге «Стратегия Московской Руси» оказывается в первую очередь книгой о русском национальном характере, далёком от стереотипов, скорее принадлежащем к числу «северных», ведь, например, до рубежа XVIII–XIX веков в европейском географическом воображении новоявленная Российская империя была именно «державой Севера», чтобы уже затем быть потеснённой дихотомией «Восток – Запад». Этот характер гибок и в то же время упрям, подчиняется власти и силе, не отождествляя их с правом. Повинуясь, он не просто ждёт, «когда Бог Орду переменит», но и действует, постоянно держа в уме эту перспективу. Выросший из великорусского крестьянина с его сельским трудом в условиях короткого лета, требующего максимального напряжения сил, чтобы успеть сделать всё надлежащее, он способен к долговременной мобилизации. Но сама краткость хлебопашеского года и ненадёжность урожая побуждают его к разнообразию других занятий, своеобразной разносторонности как страховке от прихотей главного дела. Он не доверяет государству и не любит его – и в то же время принимает его не как данность, а как необходимость. И кажется, не очень историчен – как и сама Россия, реализующаяся в истории, но не сливающаяся с ней.

Автор: Андрей Тесля, кандидат философских наук, старший научный сотрудник, научный руководитель Научно-образовательного «Центра исследований русской мысли» Института образования и гуманитарных наук БФУ им. И. Канта (г. Калининград)

Россия > СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803076 Андрей Тесля

Институты транспортного суверенитета

Инфраструктура перевозок и свобода внешней торговли России

АРТУР КАРЛОВ

Исследователь, Российский университет транспорта.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Карлов А.В. Институты транспортного суверенитета // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 183–190.

Транспортная инфраструктура всегда была инструментом влияния, но в эпоху санкций она становится оружием. С момента начала СВО российская транспортная отрасль успешно адаптировалась не только к изначальным ограничениям и формам блокады, но и гибко реагирует на новые санкционные пакеты.

Ответом на вызовы стало повышенное внимание властей к проектам, способным обеспечить доступ к торговым путям с дружественными странами. Международный транспортный коридор (МТК) «Север–Юг» и другие коридоры-направления, Северный морской путь (СМП) и развитие Восточного полигона – ключевые элементы этой перезагрузки.

Транспортный суверенитет – гарантия независимой внешней торговли

Исторический опыт России красноречив. Транссибирская магистраль, построенная в конце XIX – начале XX века, не только соединила европейскую часть страны с Дальним Востоком, но и сделала Россию ключевым игроком в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Как писал министр финансов Сергей Витте, «наши интересы на Дальнем Востоке уже проявляются во всё возрастающем присутствии российского капитала и торговли, а со строительством Транссиба они получат ещё более глубокое и широкое распространение, так что будет можно говорить о том, что мы мирным образом покорили Восток»[1]. Сегодня подобную роль играют проекты, связывающие Россию с рынками Восточной и Южной Азии, а также Ближнего Востока.

В декабре 2022 г. российское правительство утвердило дорожные карты по развитию приоритетных транспортных коридоров: международного транспортного коридора «Север–Юг», Азово-Черноморского и Восточного направлений[2].

Особо показательна динамика последних лет в развитии МТК «Север–Юг». Юридически он был оформлен ещё в 2000 г. в виде межправительственного соглашения между Россией, Индией и Ираном (позже к соглашению присоединились и другие участники). Вместе с тем, с началом СВО данный коридор стал предметом особого внимания. Каждый год приносил новые результаты координации стран на всех трёх маршрутах – западном, транскаспийском и восточном.

Июль 2022 г.: дочерняя компания ОАО «РЖД» «РЖД Логистика» запустила[3] контейнерный сервис из России в Индию по восточной ветке сухопутного коридора «Север–Юг» с использованием транспортной инфраструктуры России, Казахстана, Туркменистана, Ирана и Индии.

Май 2023 г.: подписано межправительственное соглашение между Россией и Ираном о строительстве недостающего участка железнодорожной сети между Рештом и Астарой в Иране (планируется к завершению в 2028 г.[4]). Россия профинансирует строительство ветки межгосударственным кредитом на 85 процентов (1,3 млрд евро из 1,6)[5].

Ноябрь 2024 г.: вице-премьер Виталий Савельев назначен[6] спецпредставителем Президента России по развитию международного транспортного коридора «Север–Юг».

Декабрь 2024 г.: подписано межправительственное соглашение между Россией и Азербайджаном о развитии транзитной железнодорожной инфраструктуры[7].

Таким образом, впервые с 2000 г. созданы правовые основания для запуска сквозного железнодорожного движения от Балтийского моря (а фактически – из любой точки России) до портов Ирана в Персидском заливе. После строительства недостающего участка объём транзитных перевозок на западном маршруте МТК «Север–Юг» достигнет по меньшей мере 15 млн тонн в сообщении с иранским портом Бендер-Аббас[8]. Всего, по разным оценкам, объём грузоперевозок по коридору на всём его протяжении в 2024 г. составил около 24–26 млн тонн. В масштабах российской внешней торговли (в открытых данных – свыше 1 млрд тонн[9]) – капля в море.

Но «Север–Юг» – это не просто альтернатива, а геополитический рычаг.

Его развитие позволяет укрепить внешнеэкономические связи не только с прикаспийскими государствами, но и с Афганистаном[10], Восточной Африкой и Южной Азией. Как и любой мегапроект, он требует терпения, времени и стратегического подхода. И после реализации проекта «Решт – Астара» перед Россией, очевидно, появятся задачи по дальнейшему развитию инфраструктуры в направлении Персидского залива, Африки и Азии в обход Датских проливов, Босфора и Суэцкого канала.

Экономика vs стратегия: решения на перспективу

Остальные мегапроекты транспортных коридоров служат той же цели – открывают свободный доступ к приоритетным рынкам и мировому океану в обход недружественных стран. Среди них Северный морской путь – более короткая по протяжённости и безопасная альтернатива проходу через Суэцкий канал, и Восточный полигон, предполагающий дальнейшее развитие Транссиба и БАМа.

Такие проекты не могут оцениваться исключительно с точки зрения рентабельности в перспективе трёх, пяти и даже десяти лет. Их основная задача – закрепление транспортного присутствия России, обход санкционных барьеров и упрочение экономичес­кой связанности с дружественными странами. Измерение таких инициатив – всегда внешнее, хотя многие проходят только по территории России. И рассматривать их следует по совокупности факторов: эффектов от создания инфраструктуры, целесообразности политических мер и экономических стимулов.

Тем не менее при принятии решений любое государство ориентируется прежде всего на отдачу вложений для повышения качества жизни населения. А в таком случае приоритет всегда будет у инвестиций, дающих быстрый рост электорального рейтинга властей, налоговых и иных поступлений в бюджеты всех уровней. В России национальные проекты оцениваются через призму так называемых общественно значимых результатов (ОЗР). Но насколько корректно применение «общественных» критериев для транспортных мегапроектов? Следует ли загонять их в лекала бюджетного планирования или социально-экономических оценок бюджетных вложений?

У таких проектов априори повышенные риски инвестиций. Развитие Северного морского пути требует колоссальных вложений в ледокольный флот и портовую сеть (об этом говорил и президент России на форуме «Арктика – территория диалога» в марте 2025 г.[11]) без сиюминутных эффектов, а МТК «Север–Юг» при реализации ключевых инфраструктурных строек рискует столкнуться с политической нестабильностью на Ближнем Востоке и на Кавказе.

Реализовывать и оценивать «мегапроекты», возможно, следует так, как это делают наши геополитические соперники: через создание специфических институтов, ориентированных на достижение политических целей.

Так, процедурами принятия решений для транспортных мегапроектов в Евросоюзе занимается отдельная ветка евробюрократии. Программа TEN-T (Трансъевропейские транспортные сети) под патронатом Европейской комиссии объединяет усилия ЕС по развитию связанности и европейских коридоров, устанавливая единые стандарты и предоставляя финансирование из фонда «Объединяя Европу» (Connecting Europe Facility Fund) для приоритетных проектов[12]. Транспортные мегапроекты оцениваются в том числе по так называемому методу мультикритериального анализа, где значимый вес неизбежно имеют геополитические критерии. Такие исследования уже проводятся[13]. Проекты вроде Rail Baltica или коридора «Рейн–Дунай» демонстрируют, как развитие инфраструктуры используется для укрепления политической сплочённости – в данном случае внутри одного объединения.

Для проектов за рубежом Евросоюз утвердил в конце 2021 г. новую международную инициативу под названием Global Gateway («Глобальные ворота») – альтернативу китайским подходам в рамках «Пояса и пути» (Belt and Road Initiative) на выгодных для себя условиях. Инициатива фокусируется в первую очередь на проектах в Африке, Латинской Америке и развивающихся странах в целом – от морских терминалов и возобновляемой энергетики до прокладки интернет-кабелей.

Геополитические проекты Китая, уже создавшего магистральную транспортную инфраструктуру внутри страны, предусматривают строительство за рубежом. Для реализации проектов инфраструктуры «Пояс и путь» созданы Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) и Фонд Шёлкового пути, что позволило привлечь миллиарды долларов частных инвестиций.

Хотя формально централизованная система управления инициативой «Пояс и путь» и зарубежными вложениями отсутствует, очевидно, что первостепенные задачи – политические.

Как отмечает Кембриджский институт стратегических исследований, Китай через «Пояс и путь» развивает сеть «мягкой зависимости», вовлекая страны в долговые обязательства и привязывая их к своим стандартам[14]. По разным оценкам, инвестиции уже превысили 1 трлн долларов. Например, порт Пирей в Греции, приобретённый китайской компанией COSCO, стал ключевым хабом для проникновения китайских товаров в Европу[15]. Экономический коридор Китай–Пакистан (CPEC) с инвестициями в 62 млрд долларов обеспечил Пекину доступ к порту Гвадар в Аравийском море в обход потенциально уязвимого Малаккского пролива[16]. Можно вспомнить и сделку гонконгской Hutchison Ports Holdings Limited, по которой та ещё в 1998 г. (до «Пояса и пути») получила концессию для управления инфраструктурой Панамского канала. Именно она оказалась в центре внимания Дональда Трампа и китайских властей[17].

США в 2022 г. запустили «Партнёрство по глобальной инфраструктуре и инвестициям» в рамках «Большой семёрки»[18]. Предполагалось, что инициатива станет прямым ответом на «Пояс и путь». Финансирование предусматривалось для качественных инфраструктурных проектов, в первую очередь в развивающихся странах по стандартам G7 – Blue Dot Network[19]. Эти нормы разработаны специально для инфраструктурных проектов, на которые, например, опираются при отборе различные агентства США (USAID и пр.). Однако инициатива так и не была оформлена во что-либо осязаемое, а после прихода Трампа к власти даже страница с упоминанием о ней была удалена с сайта Белого дома.

Россия: на развилке транспортных коридоров

В прошлом году в России впервые в программном документе высшего уровня появился целевой ориентир для международной транспортной политики: в «майском» указе президента № 309 от 7 мая 2024 г. «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» перед правительством поставлена задача увеличить объём перевозок по международным транспортным коридорам в 1,5 раза к 2030 г. по отношению к уровню 2021 года.

Работа по реализации задачи запущена в рамках действующих инструментов – национальных проектов. Например, сформирован отдельный нацпроект – «Эффективная транспортная система», направленный на преодоление узких мест инфраструктуры всех видов транспорта. Кроме того, в 2025 г. в рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» подготовлен блок мероприятий по созданию терминальных и иных логистических мощностей за рубежом[20]. Они направлены на контроль за точкой входа в экономики стран-потребителей, что повысит устойчивость логистической цепочки для российских экспортёров.

Однако специализированного института либо правил для глобальных транспортных проектов в России или за рубежом за пределами нацпроектов пока не создано. Некоторые шаги предпринимаются: например, в марте 2025 г. президент Владимир Путин поручил сделать ВЭБ.РФ проектным офисом для развития Севморпути в дополнение к усилиям госкорпорации «Росатом»[21]. А ещё в 2020 г. создана Дирекция международных транспортных коридоров (АНО ДМТК) – аналитический центр проектов развития МТК для федеральных ведомств[22]. На международном уровне Евразийский банк развития проявляет интерес к транспортным коридорам под общей концепцией Евразийского транспортного каркаса[23] (однако для закрепления его координирующей роли, вероятно, потребуется доработка законодательства ЕАЭС[24]). «Мягкая интеграция» развивается успешно: проводится гармонизация стандартов с партнёрами по ЕАЭС и ШОС, включая переход на цифровые логистические платформы, системы отслеживания грузов[25].

Достаточно ли этих мер или нужна более жёсткая вертикаль? Организовать ли финансирование силами региональных объединений или опираться на собственные ресурсы? Появится ли в России программа, аналогичная китайскому «Поясу и пути»? На все эти и многие другие вопросы предстоит ответить в ближайшее время, иначе невозможно рассчитывать на создание действительно суверенной транспортной инфраструктуры внешней торговли.

У России сегодня есть практически все составляющие, чтобы переосмыслить роли транспортной системы и начать создание модели суверенной внешней торговли.

Цена вопроса – не доходы, а возможность сохранить статус глобального игрока в условиях, когда Россию пытаются вытеснить на периферию мировой торговли. От способности мыслить на перспективу 30–50 лет, а не на сроки бюджетного цикла, зависит, сможет ли Россия воспользоваться своими пространствами и географией для укрепления статуса великой державы. Транспортная сеть – это не просто бетон и рельсы. Это артерии, по которым течёт кровь новой геоэкономики.

Автор: Артур Карлов, исследователь, Российский университет транспорта

СНОСКИ

[1] Идём на Восток // Гудок. 10.04.2020. URL: https://gudok.ru/newspaper/?ID=1500334 (дата обращения: 10.06.2025).

[2] Стенограмма заседания Правительства России от 3 октября 2023 г. // Правительство России. 03.10.2023. URL: http://government.ru/news/49665/ (дата обращения: 10.06.2025).

[3] «РЖД Логистика» запустила контейнерный железнодорожный сервис по восточной ветке МТК «Север – Юг» // РЖД. 05.07.2022. URL: https://company.rzd.ru/ru/9401/page/78314?id=203601 (дата обращения: 10.06.2025).

[4] Завершение строительства ж/д участка Решт – Астара ожидают к 2028 году // TACC. 26.07.2023. URL: https://tass.ru/ekonomika/18364371 (дата обращения: 10.06.2025).

[5] На проект ж/д участка Решт – Астара выделили межгосударственный кредит в €1,3 млрд // ТАСС. 17.05.2023. URL: https://tass.ru/ekonomika/17767315 (дата обращения: 10.06.2025).

[6] Виталий Савельев назначен спецпредставителем президента по развитию международного транспортного коридора «Север – Юг» // Президент России. 25.11.2024. URL: http://www.kremlin.ru/acts/news/75659 (дата обращения: 10.06.2025).

[7] Россия и Азербайджан расширяют сотрудничество в рамках развития МТК «Север–Юг» // Минтранс России. 21.12.2024. URL: https://mintrans.gov.ru/press-center/news/11645 (дата обращения: 10.06.2025).

[8] Савельев: объём перевозок между РФ и Ираном может достичь 15 млн тонн в год // TACC. 23.12.2024. URL: https://tass.ru/ekonomika/22752905 (дата обращения: 10.06.2025).

[9] Цегоев В. «Страны Азии сейчас наш основной партнёр»: замглавы ФТС России Ивин – о динамике товарооборота и внешнеторговых расчётах // RT. 31.10.2024. URL: https://russian.rt.com/business/article/1389513-tamozhnya-vladimir-ivin-intervyu (дата обращения: 10.06.2025).

[10] Доступ к Афганистану открыт как со стороны Туркмении, так и Узбекистана – обе страны входят в железнодорожное «Пространство 1520».

[11] Международный форум «Арктика – территория диалога» // Президент России. 27.03.2025. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/76554 (дата обращения: 10.06.2025).

[12] Trans-European Transport Network (TEN-T) // European Commission. URL: https://transport.ec.europa.eu/transport-themes/infrastructure-and-investment/trans-european-transport-network-ten-t_en (дата обращения: 10.06.2025).

[13] См.: Jamshidian T. M., Golshan K.R. Analyzing the Potential of the Southern Corridor in Competition with China-Europe Freight Transport Corridors Using Multi-Criteria Decision-Making // International Journal of Civic Engineering. 2024. Vol. 22. No. 12. P. 2283–2302; Stoilova S., Kendra M., Munier N. et al. Multi-Criteria Evaluation of Railway Network Performance in Countries of the TEN-T Orient–East Med Corridor: 4 // Sustainability. Multidisciplinary Digital Publishing Institute, 2020. Vol. 12. No. 4. P. 1482.

[14] China’s Belt and Road Initiative – Strategy: China’s Evolving Ambitions // IISS. 17.11.2022. URL: https://www.iiss.org/de-DE/online-analysis/online-analysis/2022/11/bri-dossier-chapter-one/ (дата обращения: 10.06.2025).

[15] Jackson K., Masino S., Li J. COSCO and the Privatisation of Piraeus Port: A tale of Three Piers // European Journal of Industrial Relations. 2025. Vol. 31. No. 2. P. 233-252.

[16] Rahman Z.U., Ishaq M., Naeem M. A Critical Analysis of Gwadar Port in the Changing Maritime Scenario // Australian Journal of Maritime & Ocean Affairs. 2023. Vol. 16. No. 1. P. 1–20.

[17] Notteboom T., Haralambides H. Seaports in a Tense Geopolitical Environment: Key Agents or Sitting Ducks? // Maritime Economics & Logistics. 2025. Vol. 27. No. 1. P. 1–24.

[18] Кислицын С.В. Партнёрство по глобальной инфраструктуре и инвестициям: задачи и перспективы развития // Мировая экономика и международные отношения. 2023. Т. 67. No. 10. P. 30–39.

[19] Blue Dot Network // U.S. Department of State. URL: https://www.state.gov/blue-dot-network/ (дата обращения: 10.06.2025).

[20] Куликов И. Как правительство поможет российскому бизнесу развиваться за рубежом? // РЖД Партнёр. 26.11.2024. URL: https://www.rzd-partner.ru/logistics/opinions/kak-pravitelstvo-pomozhet-rossiyskomu-biznesu-prodolzhit-razvivatsya-za-rubezhom/ (дата обращения: 10.06.2025).

[21] Международный форум «Арктика – территория диалога» // Президент России. 27.03.2025. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/76554 (дата обращения: 10.06.2025).

[22] Минтранс создал структуру по развитию международных транспортных коридоров в России // Interfax.ru. 14.04.2020. URL: https://www.interfax.ru/russia/704069 (дата обращения: 10.06.2025).

[23] Евразийский транспортный каркас // Евразийский банк развития. 27.06.2024. URL: https://eabr.org:443/analytics/special-reports/evrazijskij-transportnyj-karkas/ (дата обращения: 10.06.2025).

[24] Трансграничные государственно-частные партнёрства // Евразийский банк развития. 08.06.2023. URL: https://eabr.org:443/analytics/special-reports/transgranichnye-gosudarstvenno-chastnye-partnerstva/ (дата обращения: 10.06.2025).

[25] Навигационные пломбы для отслеживания грузоперевозок в ЕАЭС начнут применять с 2024 г. // Interfax.ru. 09.06.2023. URL: https://www.interfax.ru/business/905626 (дата обращения: 10.06.2025).

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803075 Артур Карлов

Евразийский подход к системе международной безопасности

Взгляд из Минска

ВИТАЛИЙ СТАХОВСКИЙ, Заместитель директора Белорусского института стратегических исследований.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Стаховский В.В. Евразийский подход к системе международной безопасности // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 178–182.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»

Концепция евразийской безопасности – один из ключевых элементов справедливого мироустройства, она близка Республике Беларусь и учитывается в обосновании страновых внешнеполитических инициатив, закладывается в работу интеграционных объединений с национальным участием.

Белоруссия глубоко вовлечена в формирование концептов системы безопасности в Евразии, стремится через страновые инициативы активно наполнять евразийское пространство новыми многосторонними форматами, стратегическими документами, а также смыслами.

Инновационным национальным вкладом в становление и укрепление архитектуры евразийской безопасности является учреждение в 2023 г. формата ежегодной Минской международной конференции по евразийской безопасности, а также ведущаяся совместно с Российской Федерацией разработка Хартии многообразия и многополярности в XXI веке. Документ призван, как отметил президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, «ускорить процессы политической, экономической, иной консолидации в целях обеспечения безопасности, стратегической стабильности и прогрессивного развития».

Основная суть продвигаемой идеи многообразия – неколониальное мышление, равенство малых и средних стран с большими игроками. В условиях нового технологического уклада их роль существенно возросла.

В основе белорусского подхода – принцип мира и добрососедства.

В 2024 г. глава белорусского государства предложил ряд первостепенных мер по деэскалации мировой напряжённости и созданию работающих механизмов обеспечения глобальной безопасности. В их числе исключение практики введения санкций без решения Совета Безопасности ООН наряду с созданием механизма международно-правовых гарантий, не допускающих использование такого способа давления; разработка нового договорно-правового механизма по созданию прозрачного режима контроля над новыми смертоносными технологиями (лазеры, гиперзвук, квантовые и электромагнитные системы и иные передовые разработки); принятие международного правового акта о киберненападении.

В целях формирования безопасного пространства в Евразии Белоруссия десятилетиями демонстрирует ответственный подход к участию в интеграционных объединениях, представляющих фундамент евразийской безопасности, – Союзном государстве, СНГ, ОДКБ. Расширяется присутствие и участие белорусской стороны в работе ШОС и БРИКС. В русле общеевразийского подхода Минск продвигает идею об организации встречи высших должностных лиц региональных организаций АСЕАН, ОДКБ, ШОС, СНГ, СВМДА, Совета сотрудничества стран Персидского залива, заявленную в 2024 г. президентом Республики Беларусь.

Приоритетным драйвером развития безопасности в Евразии выступает белорусско-российское взаимодействие. Важными документами для евразийского партнёрства стали Концепция безопасности Союзного государства и Договор между Белоруссией и Россией о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства, которые основаны на уникальном интеграционном опыте Республики Беларусь и Российской Федерации. Минск и Москва сформулировали совместное видение Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке.

С экспертной точки зрения евразийская безопасность – масштабное измерение международных отношений, обладающее широким потенциалом для развития и способное охватить множество инициатив и смыслов. Можно выделить ряд потенциальных трендов, которые в перспективе будут способствовать более полному раскрытию возможностей евразийской повестки и её преимуществ.

Мир как нормальность. Евразийское понимание безопасности отражает подход стран мирового большинства к перезагрузке международных отношений без глобального военного конфликта. Учитывая привыкание современного мира к «нормальности» тлеющих точек региональной напряжённости, такой конфликт уже может и не привести к перезагрузке международных отношений, как это случалось ранее. При таком сценарии государства могут погрузиться в перманентный хаос на десятилетия, не позволяя друг другу возвыситься ни экономически, ни морально.

Евразия без границ. Широта и размытость границ Евразии, традиционно являвшихся уязвимостями региона, сегодня превратились в её основное богатство и преимущество. В силу обширности географических трактовок масштабов Евразии возможно утверждать, что евразийская повестка, даже не будучи чётко артикулированной, сама по себе оказывает серьёзное влияние на международные отношения.

Развитие в многообразии. Евразийское разнообразие применимо и к сфере безопасности с учётом того, что сильной стороной нашего континента является многообразие традиций, культур, политических систем, а также опыта выстраивания сбалансированных отношений. Страны, разделяющие евразийский дух уважительного диалога, становятся партнёрами по обмену наработками к подходам по обеспечению национальной безопасности.

Ответственный выбор. Евразийский взгляд на безопасность предполагает свободу выбора: хотят ли государства жёсткую архитектуру безопасности на евразийском пространстве со множеством институтов либо предпочтут более гибкие форматы. Как показывает успех группы БРИКС, сегодня сформировался запрос на динамичный формат единомышленников – государств, движущихся в одном направлении без излишних структурных и институциональных надстроек. Наблюдается возврат к сводам неписаных принципов и канонов поведения, ответственности другого уровня качества.

Объединительная повестка. Белорусско-российское предложение для безопасности Евразии – Хартия многополярности и многообразия в XXI веке – стало ещё более актуальным и востребованным. Необходимо помнить, что в системе общечеловеческих ценностей безопасность является лишь одним из звеньев. Национальное достоинство и суверенитет, взаимное уважение и равные возможности – привычные для нас термины – должны вновь стать содержательными, а не просто фигурами речи. Истинная ценность этих понятий заключается в том, что они лежат в основе всех военных конфликтов, но они же способны приносить мир.

Защита интересов человека. «Мягкая сила» евразийской безопасности строится на многообразии способов реализации человеческого потенциала. В её основе на всех уровнях – человек, его защищённость и благополучие. Поэтому перед нами стоит большая задача – бороться за умы граждан. Национальные государства должны стать центрами притяжения для тех, кто проживает за рубежом по разным причинам. Необходимо сделать так, чтобы наши внутренние возможности были бы для них более привлекательны, чем обманчивые внешние образы.

Опора на собственные возможности. Потенциала Евразии достаточно для разрешения любых мировых проблем. Евразийский континент – крупнейший на планете. Здесь проживает основная часть населения Земли, сосредоточены стратегические ресурсы планеты. В этой связи мир на евразийском континенте – краеугольный камень глобальной безопасности и условие выживания человечества.

Диалог. Специфика функционирования Союзного государства, ЕАЭС, ШОС и БРИКС подталкивает к тому, что евразийская безопасность будет включать в себя множество измерений, связанных с проблематикой развития (экономика, технологии, логистика, продовольствие). Но не стоит ожидать, что эта повестка будет излишне мягкой, ведь в Евразии расположены государства, обладающие значимым военно-техническим потенциалом, и в регионе имеются неразрешённые противоречия.

Синергия потенциалов. Для Белоруссии евразийская логика – гармоничная надстройка над традиционными интеграционными проектами, которая может усилить их позиционирование и углубить отношения с союзниками. Успешный опыт и созидающая энергетика белорусского двустороннего партнёрства с такими центрами силы, как Россия и Китай, наглядно показывает, как может выстраиваться конструктивное взаимодействие асимметричных по ресурсному потенциалу государств. В рамках Союзного строительства, интеграционных возможностей ЕАЭС и СНГ реализуются согласованные стратегии, развиваются многосторонние институты.

Новое мышление. Логика развития Евразии важна в разрешении застоявшихся проблем. Мы почувствовали, что евразийский взгляд на традиционные сферы взаимодействия, в том числе безопасность, может привнести в данные области дополнительную эффективность.

Таким образом, Белоруссия готова работать с единомышленниками по любым темам и направлениям, включая продовольственную и энергетическую безопасность, создание независимых от внешнего воздействия систем финансовых расчётов, выстраивание новой региональной архитектуры логистики.

Нам есть что предложить и чему научиться у других.

Евразийскому концепту придётся и далее конкурировать с евроатлантическим проектом, что не исключает возможное сопряжение и сосуществование двух архитектур безопасности и развития в будущем. Такая перспектива с высокой вероятностью формирует необходимость закрепления стратегических универсальных ценностей евразийского пространства, которые в долгосрочном плане могли бы лечь в основу неконфликтного и прагматичного диалога Востока и Запада, Юга и Севера.

Практическая реализация данной цели на евразийском континенте может включать следующие шаги:

признание ведущей роли Евразии в формировании глобальной системы безопасности и общественных стандартов;

опора на многообразие существующих интеграционных проектов как стабилизирующих платформ Евразии;

приоритет объективных многосторонних решений по актуальному блоку глобальных проблем (миграция, голод, климат, здравоохранение);

сбалансированная и адаптивная социальная поддержка, способствующая сопричастности граждан к развитию государства;

сопряжение национальных моделей для выстраивания общего евразийского пространства.

Автор: Виталий Стаховский, заместитель директора Белорусского института стратегических исследований

Данный комментарий заказан Международным дискуссионным клубом «Валдай» и опубликован на его сайте в июне 2025 года. С остальными материалами из раздела «Аналитика» можно ознакомиться по адресу: https://ru.valdaiclub.com/a/

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803074 Виталий Стаховский

Сибирь как главное преимущество России

Концепции развития – ретроспектива и перспектива

АРСЕНИЙ ФАРТЫШЕВ

Кандидат географических наук, заведующий лабораторией георесурсоведения и политической географии Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН (г. Иркутск).

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Фартышев А.Н. Сибирь как главное преимущество России // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 126–140.

В ряде статей Сергея Караганова поставлен вопрос о концепции поворота на Восток 2.0 и «сибиризации» страны, главный тезис – необходимость развивать глубокие сибирские территории[1]. Справедливо замечено, что в последнее время особая региональная политика ведётся в отношении Дальнего Востока, Арктики, освобождённых регионов России, но связующее звено между Тихоокеанской и Европейской Россией остаётся вне внимания федеральной власти.

Вокруг этой идеи собрана исследовательская группа, которая развивает основополагающие тезисы концепции «сибиризации» страны. Это не первая и не последняя попытка раскрыть сибирскую тематику в контексте региональной политики и пространственного развития. Дискуссия, как обустроить обширные пространства Сибири, остаётся актуальной, хотя таких предложений от властных, академических, общественных структур выдвигалось множество.

Истоки сибирской идеи

Сибирская идея появилась, когда отдельные представители русской интеллигенции осознали особую региональную сущность этой территории. Это означало признание её права на собственную преференциальную политику, учитывающую и место региона в международной системе. В период широкого движения казаков в Сибирь, заселения её влиятельными купеческими родами, беглыми крестьянами нет оснований говорить об особой субъектности этой части Евразии. У людей, населявших в то время Сибирь, основным был личный интерес, а вопросы общественно-политического развития касались сугубо локального уровня[2]. Примером могут служить попытки налаживания ссыльными декабристами петербуржской и московской культурной жизни.

Примерно в 1880-е гг. начали выходить труды, позже причисленные к концепции сибирского областничества, хотя её основоположниками была, прежде всего, петербуржская элита[3]. Опуская частности, суть можно свести к тому, что императорская власть «мешала» естественному рыночному развитию Сибири, поэтому предлагалось минимизировать барьеры для сибирского экспорта. В то время торговля сибирскими товарами велась через Санкт-Петербург и Москву, что служило «лишней прокладкой» и сдерживающим фактором. Областники полагали, что Сибирь должна напрямую выходить на международные рынки, под которыми в первую очередь подразумевались именно европейские. Так что геополитический подход областников был неким вариантом западничества. То есть идеологи областничества не думали о Сибири как части Азии, поскольку основные товарные потоки двигались на запад. Дополнительным стимулом «прозападного» образа мышления служил так называемый «челябинский тарифный перелом», действовавший в 1896–1913 гг. и являвшийся, по сути, таможней внутри единой страны. Сибирские масло и мука облагались довольно существенной пошлиной, чтобы повысить конкурентоспособность товаров, произведённых в европейской части России. Преодоление этого искусственного барьера на пути в Европу считалось важной задачей.

Второй аспект концепции: областники предполагали будущее развитие Сибири именно по аграрному пути. В Сибири на то время, действительно, было хорошо развито сельское хозяйство (не только Алтайский край, но и вся Западная Сибирь, Восточная Сибирь и Приамурье). Продовольственные товары виделись именно тем ресурсом, благодаря которому резко вырастет благосостояние. Отдельные представители областнического идейного направления были избраны в Государственную Думу (в II, III и IV созывах), возникла Сибирская парламентская группа, которая могла влиять на формирование экономической повестки. Теперь же подобное направление было бы по факту запрещено, подпадая под статью УК РФ о сепаратизме.

Другой вариант сибирской идеи – концепция «евразийства», правда, она развивалась больше в русской эмиграции 1910–1920-х годов. В основных трудах Николая Трубецкого, Петра Савицкого, Петра Сувчинского, Петра Бицилли, Георгия Вернадского, Георгия Флоровского высказана мысль о существовании единого евразийского пространства, куда, естественно, входит и Сибирь.

Это уже другая логика: Сибирь – не Запад «на востоке», а Евразия, точнее то, что как раз делает Россию евразийской страной.

На фоне современного конфликта с западным миром евразийство стало более актуально и широко присутствует в российском академическом дискурсе[4].

У царского правительства были свои взгляды на развитие Сибири. Первой стратегией следует считать строительство Транссибирской магистрали, благодаря которой возникла устойчивая круглогодичная связь с центральными регионами. Проект «сибирской магистрали» был принят не просто росчерком пера Александра III. Сергей Витте разработал довольно последовательную и логичную концепцию, почему нужно строить железную дорогу и как она способствует реализации национальных интересов[5]. Важно, что изначально на первое место ставились не столько экономические, сколько геостратегические мотивы строительства: обеспечивать целостность страны в случае войн с восточноазиатскими державами, которые были придавлены европейскими империями и скалили зубы на лакомый кусок незащищённой и богатой ресурсами окраины Российской империи.

Отдельным проектом развития Сибири следует считать Столыпинскую реформу, позволившую сместить демографический центр России на Восток и освоить значительные сельскохозяйственные территории Приобского плато, Минусинской котловины и Иркутско-Черемховской равнины.

После революции вопросы развития Сибири рассматривались более комплексно. Уже в первую пятилетку реализован один из крупнейших проектов советской экономики – Урало-Кузнецкий комбинат. Акцент делался преимущественно на индустрию, хотя и сельское хозяйство имело значение. Ведущим институциональным принципом пространственного развития Сибири стали пятилетние планы, предполагалось последовательное освоение, создавались территориально-производственные комплексы. Проблема недостатка рабочих кадров решалась объявлением «строек века», в результате которых люди разных специальностей ехали на работу в труднодоступные районы Сибири, достаточно действенной была и денежная мотивация. Наиболее значимые стройки века – строительство БАМа, Комсомольска-на-Амуре, Братской ГЭС и другие. Из крупных нереализованных советских мегапроектов стоит упомянуть «поворот сибирских рек вспять», Трансуральский водный путь, Полярную магистраль, Нижнеленскую ГЭС, которые могли существенно изменить структуру хозяйства Сибири. Так или иначе, Сибирь позиционировалась не как сырьевой придаток, а как индустриально развитый регион с большим потенциалом развития промышленности и наукоёмких производств. Однако создание третьей индустриальной базы (в Восточной Сибири) не было завершено из-за распада СССР, централизованный принцип плановой региональной экономической политики сменился рыночным.

Сибирская идея в новейшее время

В 1990-е гг., когда наша страна вступила в другую реальность, стали появляться проекты развития в новых геополитических и геоэкономических условиях. Уже в 1993 г. академик Никита Моисеев, больше всего известный математическими расчётами сценариев ядерной зимы, предложил концепцию «Северный обруч». Навигация по Северному морскому пути практически отсутствовала, несмотря на таяние снеговой шапки на Северном полюсе. Академик обратил внимание на бухту Индига, которая не замерзает в зимний период, но там не было ни одного значимого морского порта, хотя единственным минусом является лишь её удалённость от крупных экономических центров России.

Чтобы обеспечить доступ к порту Индига, нужно было оживить советский проект – Северно-Сибирскую магистраль. Она соединила бы порт Индига и восточную зону развития от Коми до Иркутской области и БАМа. С другой стороны, предлагалось организовать тр

анзитный путь из Японии и Китая в порт Роттердам (крупнейший в Европе), где промежуточным звеном выступала бы вся арктичес­кая зона России от Индиги до Петропавловска-Камчатского.

С долей условности можно сказать, что такая концепция начала реализовываться с 2010-х гг., и, в частности, порт Индига является актуальным направлением расширения арктической стратегии[6]. Но в первую очередь «новое арктическое освоение» направлено не столько на развитие Сибири, сколько на извлечение энергетических ресурсов в арктической зоне. Проект Северо-Сибирской магистрали достаточно хорошо научно разработан в новосибирском ИЭиОПП СО РАН[7], и в октябре 2023 г. Владимир Путин поручил федеральному правительству, совместно с правительством Кузбасса, Российской академией наук и РЖД, рассмотреть вопрос о строительстве Севсиба.

Более новая концепция, также затрагивающая транзитное географическое положение Сибири – Трансъевразийский проект «Развитие». Проект разработан в 2012–2013 гг. группой учёных под руководством Владимира Якунина (президента ОАО «Российские железные дороги» в 2005–2015 гг.)[8].

Предполагается формирование на территории Сибири и Дальнего Востока составляющих нового технопромышленного и социокультурного уклада.

Первый этап – строительство транспортной инфраструктуры:

международного транспортного коридора в направлении Европа – Россия – Япония через Сахалин (пролив Невельского и пролив Лаперуза);

межконтинентальной железной дороги через Берингов пролив в Северную Америку;

трансконтинентальной высокоскоростной магистрали Пусан/Пекин – Москва – Берлин – Роттердам.

Второй этап – формирование крупных научно-производственных кластеров, в первую очередь в Сибири и на Дальнем Востоке.

Третий этап – создание индустриально-промышленных систем, наукоградов, построенных с чистого листа в Сибири и на Дальнем Востоке, с использованием принципиально новых архитектурных решений.

Многие из предлагаемых магистралей были так или иначе включены в Транспортную стратегию Российской Федерации до 2030 г., в 2015 г. проект поддержан РАН и представлен президенту России, а в 2020–2021 гг. дополнен под названием «Единая Евразия: Трансъевразийский пояс Razvitie (ТЕПР) – Интегральная евразийская транспортная система (ИЕТС)»[9].

Транзитное положение Сибири не раз ставилось во главе её глобального позиционирования. В проекте «Великий сибирский путь», предложенном Николаем Розовым в 1997 г., обосновывался тезис, что в будущем наиболее важную роль сыграют не железные, а автомобильные дороги. Соответственно, необходимо строительство через Сибирь большой скоростной трассы из Китая в Европу, по которой контейнерные автовозы могли бы кратчайшим путём перевозить товары широкого потребления, произведённые в Китае, на их крупнейший рынок – Европу. Транзитная территория предоставляет услуги обслуживающей инфраструктуры: гостиницы, заправки и т.д. Данная концепция не приобрела широкого освещения, но идеи использования пространства Сибири для транзита по высокоскоростным железнодорожным магистралям возникали не раз.

Сибирь в данных проектах оказывается в некоей шаткой полупозиции двух миров, двух (а то и больше) заведомо более сильных игроков. Сейчас, в период геополитической турбулентности, мы видим, что происходит, когда полюса, отдаляясь друг от друга, оказывают дезинтегрирующее воздействие на свои полупериферийные зоны. Если политические границы закрыты, и их барьерная функция повышается (вследствие геополитической логики или карантинных ограничений), все концепты транспортных мостов попадают в опалу по объективным причинам.

Индустриальные концепции развития Сибири

Как было сказано выше, развитие Сибири в советское время шло по индустриальному пути, посредством создания территориально-производственных комплексов, энергопроизводственных циклов и индустриальных баз. Первая индустриальная база – Уральская, вторая – Западно-Сибирская. Они имели решающее значение для экономики страны, в частности, позволили выстоять в Великую Отечественную. Между первой и второй базой существует так называемый «транспортный маятник»: высококачественный коксующийся уголь Кузбасса двигается по железной дороге в сторону первой базы и там перерабатывается на металлургических предприятиях, а с Урала в сторону Кузбасса направляется железная руда. Так возникает транспортная связь, поезда не ходят порожними, а постоянно загружены полезной продукцией, создавая мультипликативный эффект. Третья индустриальная база – Восточно-Сибирская – строилась со второй половины 1970-х гг. и завершена так и не была. В итоге инфраструктурный задел для создания реальных производств, который Восточная Сибирь получила в виде Байкало-Амурской магистрали, возведения новых городов, геологоразведки крупных месторождений природных ресурсов стал растрачиваться путём вывоза сырья в необработанном виде на экспорт. Добавочная стоимость формируется за рубежом, а регион не получает необходимых импульсов для развития.

В 2010-е гг. Алексей Никольский предложил проект «Новый Ангарстрой», доказывая необходимость создания третьей индустриальной базы на основе металлургии полного цикла[10]. Предполагалось строительство ряда металлургических заводов в зоне западного участка БАМа и Транссиба – Усть-Куте, Железногорске-Илимском, Тайшете и Зиме. Основной ресурсной базой выступает Удоканское меднорудное, Чинейское титаномагнетитовое, Савинское магнезитовое, Белозиминское редкоземельное, Малотагульское железорудное, Сыннырское и Сакунское месторождения и другие. Маятниковый принцип заложен и здесь. При условии развития перерабатывающих мощностей в зоне БАМа есть перспектива и для строительства ­железной дороги Могзон – Новый Уоян, связывающей БАМ и Транссиб[11]. Проект «Новый Ангарстрой» зиждется на изготовлении не только металлов, но и продукции конечного потребления. В качестве таковой автор видел ракетно-космическую промышленность, получившую импульс в 2010-е гг. со строительством космодрома «Восточный».

Сейчас многие месторождения либо законсервированы, либо металлические руды и концентраты отправляются напрямую на экспорт в Восточную Азию без должной обработки и создания добавочной стоимости[12]. Функционирование ГОКов осуществляется преимущественно вахтовым методом, и как такового пространственного развития ареала «Нового Ангарстроя» не происходит за исключением нескольких городов (Тайшета за счёт ввода в эксплуатацию нового алюминиевого завода и Усть-Кута благодаря строительству завода полимеров).

Концепция сжатия пространства России

Ещё более радикальные предложения касательно будущего Сибири – экологическая концепция, резервация пространства и сжатие пространства. Особую распространённость они получили после публикации книги Фионы Хилл и Клиффа Гэдди «Сибирское бремя: как коммунистическое планирование забросило Россию в холод?»[13]. В основе таких подходов – размышления о нерентабельности развития Сибири в рыночных условиях из-за климатических и географических особенностей.

Концепция «сжатия пространства» предусматривает переход «от фронтального крупномасштабного движения на восток и север… к выборочному, тщательно продуманному освоению сравнительно немногих районов восточнее Урала»[14]. То есть декларируется повышение концентрации населения и экономических сил на сравнительно небольшой территории в Сибири, а остальная часть должна развиваться по вахтовому принципу. Концепция резервации пространства выдвигалась из соображений роста ценностей природных ресурсов Сибири по мере постепенного истощения мировых ресурсов. Отголоски этих теорий можно обнаружить в работах Юрия Пивоварова, Ивана Солоневича, Бориса Башилова, Леонида Милова, а также в некоторых статьях Сергея Кара-Мурзы, Александра Орлова, Петра Щедровицкого, Алексея Тупицына, Владимира Княгинина, Андрея Паршева, Вячеслава Глазычева и других. Несмотря на одиозность подобных соображений и жёсткую критику, которой подвергались авторы, эти концепции отчасти реализуются, ведь демографические и миграционные процессы идут именно по такому пути.

Концепция «экологической специализации Сибири» разработана географом-теоретиком и обществоведом Борисом Родоманом в 2007–2011 годах[15]. В её рамках предполагается создание национальных парков, природных заповедников, а также промыслово-охотничьих, рыболовных и прочих полудиких биоресурсных угодий. Законодательно экологическая специализация Сибири может быть закреплена в документах ООН. Она же будет источником финансирования – наиболее индустриализованные страны должны платить России квоты на выброс вредных веществ в атмосферу. Более современной версией такого подхода является концепция «экологической цивилизации»[16].

Сибирская столица для России

На пленарном заседании Петербургского международного экономического форума в 2024 г. Сергей Караганов выдвинул идею новой столицы Сибири: «Те страны, которые перенесли свои столицы, вернее, перенесли и создали новые столицы, неизбежно, неизменно получали гигантский экономический рывок… Так что надо об этом помнить, и про третью столицу, мне кажется, всё-таки забывать не надо, возможность такая существует»[17]. Впервые идея третьей столицы («стоять, наконец, на трёх ногах») была оглашена на таком высоком уровне и предложена правительству страны.

Перенос столицы обсуждался не раз. Фигурировали города Бийск, Юрга, Новокузнецк, Барнаул, Кемерово, Абакан, Омск, Новосибирск, Красноярск, Томск, Иркутск, Магадан, Владивосток (рис. 5). Большинство этих рассуждений не опираются ни на какую научную базу, нет экономических расчётов, моделирования общественно-политических процессов и пространственных эффектов. Правда, есть и научная проработка этой темы как особой дисциплины в рамках политической географии – столицеведения, наиболее значимы работы Вадима Россмана, Игоря Окунева и других[18].

Столица – не просто место пребывания органов управления государством, она носит символический характер, создаёт геополитическое позиционирование и контуры центр-периферийной системы внутригосударственного пространства. Столица – собирательный образ государства на международной и внутренней арене.

Известны случаи многостоличности, временной столичности, квазистоличности, они приводят как к экономическому росту, так и к политической нестабильности. В некоторых странах, как, например, ЮАР, столичные функции разделены на три города, но очевидного приращения могущества государства это не означает. А, например, в моноцентричной Мьянме перенос столицы из крупного города Янгона в провинциальный внутриконтинентальный Нейпьидо спровоцировал рост внутриполитической нестабильности вплоть до де-факто гражданской войны. В случае России нам важно помнить, как к возможному переносу столицы или «затроению» столичных функций отнесутся другие регионы, скажем, юга страны.

Вообще, следует задать важный вопрос: для чего всё-таки нужен перенос столицы? Ради экономики или геостратегических выгод? С одной стороны, первоначальный рост инвестиций и экономики очевиден, строительство инфраструктуры всегда улучшает показатели. Но насколько выстроенная инфраструктура будет давать соответствующую вложениям отдачу – вопрос гораздо более сложный. Далеко не вся инфраструктура, созданная в рамках подготовки к форуму АТЭС в 2011 г. во Владивостоке, окупилась спустя почти полтора десятилетия.

Как изменится связь между центром и регионами? На первых этапах, безусловно, ухудшится, ведь, согласно инерции развития (или «эффекту колеи»), коммуникация между регионами и центром продолжит идти через Москву, а потом уже доходить до новой столицы, создавая дополнительную прослойку бюрократии. Возникнет ли пространственный эффект роста ближайшего окружения от появления новой (третьей) столицы, или, наоборот, новый центр станет «пылесосом» для близлежащих городов и сёл? Либо предполагаемая столичная территория быстро обрастёт неблагополучными районами, как это случилось с городом Бразилиа? В случае России мы склонны к реализации сценария «закрытого правительственного города», существующего вне пространства как наиболее вероятного, но не желаемого.

И главный вопрос – не является ли смена столицы ошибкой лёгкого объяснения? Сейчас Индонезия переносит столицу из Джакарты в новый отстраиваемый город, и мы сможем проследить, что такое передвижение столицы вглубь страны и как это влияет на пространственное развитие.

Для конструктивного обсуждения этой идеи необходим анализ с конкретными количественными данными и прогнозированием изменения пространственного развития и политической обстановки, а также социологические опросы о готовности общества к такому шагу. До сих пор эти проекты носят достаточно абстрактный характер и не могут серьёзно рассматриваться правительством или корпорациями. Глубокая разработка темы переноса столицы или распределения столичных функций, вероятно, одна из задач исследовательского проекта «Сибирская Россия».

* * *

При разработке новых концепций «сибиризации» нужно учитывать опыт прежних, их недостатки и преимущества. Проблемой часто служит недостаточная проработка вопроса о том, кто, собственно, должен заниматься реализацией задуманного. Российские учёные нередко склонны возлагать обеспечение пространственного развития на абстрактную «власть». Однако основными акторами в первую очередь являются государственные корпорации и конкретные государственные институты с высокой степенью разделения полномочий.

Так или иначе, многие подходы реализуются сами в ходе естественной трансформации общества и экономики. И главное: Сибирь – основное конкурентное преимущество Российской Федерации, то, что выделяет её на фоне других государств. И не будь Сибирь частью России, место страны в мировой политике было бы совсем иным.

Автор: Арсений Фартышев, кандидат географических наук, заведующий лабораторией георесурсоведения и политической географии Института географии им. В.Б. Сочавы СО РАН (г. Иркутск)

Работа выполнена в рамках государственного задания № АААА-А21-121012190018-2. В работе использованы результаты проекта «Сибирская Россия: поворот на Восток 2.0», осуществлённого в рамках программы исследований факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ в 2024 году.

СНОСКИ

[1] См.: Karaganov S.A. An Age of Wars? Article Two. What Is to Be Done // Russia in Global Affairs. 2024. Vol. 22. No. 2. P. 5–8; Караганов С.А. Сибиризация: Второй поворот России на Восток лежит «за Камнем» // Российская газета. 05.02.2024. URL: https://rg.ru/2024/02/05/reg-sibfo/sibirizaciia.html (дата обращения: 06.06.2025).

[2] Крюков В.А., Рыжков В.А. Сибирь как опора России: уроки прошлого и вызовы будущего // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 1. С. 108–128.

[3] Головинов А.В. Политический нарратив раннего этапа идеологии сибирского областничества // Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. Религиоведение. 2022. Т. 40. С. 9–17.

[4] Дружинин А.Г. Идеи классического евразийства и современность: общественно-географический анализ. Ростов-на-Дону, Таганрог: Южный федеральный университет, 2021. 270 с.

[5] Suvorov V.V. Views of S.Yu. Witte on the Cultural and Historical Tasks of Russia in the East // Bylye Gody. 2017. Vol. 43. No. 3. P. 1036–1043.

[6] Erokhin V., Konyshev V., Sergunin A., Tianming G. The Northern Sea Route Development: The Russian Perspective. In: I. Ilin, T. Devezas, C. Jahn (Eds.), Arctic Maritime Logistics: The Potentials and Challenges of the Northern Sea Route. Cham: Springer Publishing Company, 2022. P. 283–303.

[7] Блам Ю.Ш., Крюков В.А., Малов В.Ю., Токарев А.Н., Чурашев В.Н. Оценка перспектив создания северного широтного транспортного коридора // ЭКО. 2016. Т. 5. No. 46. С. 28–43.

[8] См.: Якунин В.И. Интегральный проект солидарного развития на Евро-Азиатском континенте (научно-практическая концепция) // Вестник Российской академии наук. 2014. Т. 84. No. 8. С. 675; Lukin A., Yakunin V. Eurasian Integration and the Development of Asiatic Russia // Journal of Eurasian Studies. 2018. Vol. 9. No. 2. P. 100–113.

[9] Социальный мегапроект XXI века «Единая Евразия: Транс-Евразийский пояс развития (ТЕПР) – Интегральная евразийская транспортная система (ИЕТС)» / Под ред. В.А. Садовничего, Г.В. Осипова, С.Г. Кареповой. СПб.: Нестор-История, 2021. 199 с.

[10] Никольский А.Ф. «Новый Ангарстрой» как ключевой проект будущей индустриализации в России // География и природные ресурсы. 2017. No. 4. С. 143–153.

[11] Фартышев А.Н. Иркутская область в концепции «Экономический пояс Шёлкового пути» и проекте «Новый Ангарстрой» // Известия Иркутского государственного университета. Серия: Политология. Религиоведение. 2018. Т. 26. С. 37–45.

[12] Западный участок БАМА: прошлое, настоящее и будущее / Под ред. С.М. Алексеева, Н.С. Байкалова, Р.Ю. Зуляр. Иркутск: Иркутский государственный университет, 2023. 367 с.

[13] Hill F., Gaddy C. The Siberian Curse: How Communists Planners Left Russia Out in the Cold. Washington, DC: Brookings Institution Press, 2003. 304 p.

[14] Пивоваров Ю.Л. Альтернативная концепция макрорегионального развития России: сжатие интенсивно используемого пространства // Мир России. Социология. Этнология. 1996. Т. 5. No. 2. С. 63–74.

[15] Родоман Б.Б. Экологическая специализация – желательное будущее для большей части России // Известия Российской академии наук. Серия географическая. 2016. No. 4. С. 140–147.

[16] Бочарников В.Н. Географические контуры экологической цивилизации России // Псковский регионологический журнал. 2022. Т. 18. No. 3. С. 86–99.

[17] Родоман Б.Б. Указ. соч.

[18] Бочарников В.Н. Указ. соч.; Пленарное заседание ПМЭФ-2024. Стенограмма // Российская газета. 07.06.2024. URL: https://rg.ru/2024/06/07/vladimir-putin-vystupil-na-plenarnom-zasedanii-pmef-2024-video-i-stenogramma.html (дата обращения: 06.06.2025); Rossman V. Capital Cities: Varieties and Patterns of Development and Relocation. L.: Routledge, 2016. 317 p.; Россман В.В. В поисках Четвёртого Рима. Российские дебаты о переносе столицы. М.: НИУ ВШЭ, 2014. 288 с.; Окунев И.Ю. Столицы в зеркале критической геополитики. М.: Аспект-Пресс, 2020. 272 с.

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803070 Арсений Фартышев

Узел высокого напряжения

«Электроэнергетические войны» на Южном Кавказе

ВАГЕ ДАВТЯН

Доктор политических наук, профессор, старший научный сотрудник сектора кавказских исследований Института Китая и современной Азии РАН, профессор Российско-Армянского (Славянского) университета (г. Ереван).

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Давтян В.С. Узел высокого напряжения // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 108–124.

Южный Кавказ остаётся зоной высокого геополитического напряжения, вызванного столкновением интересов ряда региональных и внерегиональных акторов.

Единственная инициатива, призванная синхронизировать их интересы и тем самым сократить эскалационный потенциал в регионе, – консультативная платформа «3+3», за весь период существования не продемонстрировала необходимой инклюзивности. Одна из ключевых причин – крайняя поляризация транспортно-логистических стратегий, которая предопределяет глубокий, сложно преодолимый антагонизм их бенефициаров (региональных – Азербайджана, Армении, Грузии, внерегиональных – Ирана, России, Турции).

Традиционное противопоставление международных транспортных коридоров (МТК) «Север–Юг» и «Восток–Запад» наиболее рельефно проявляется на Южном Кавказе – регионе с фрагментированной логистической системой и нарастающей геоэкономической конкуренцией. Последняя прослеживается и в сфере электроэнергетических коммуникаций, выстраивание которых осуществляется в логике транспортного антагонизма. Иными словами, формирование региональных электроэнергетических связей вписывается в логистические стратегии МТК «Север–Юг» и «Восток–Запад». Оценка этих связей предполагает анализ не только функционирующих и проектируемых трансрегиональных электроэнергетических коридоров и экспортно-импортных операций, но также системное изучение реализуемой региональными акторами политики электроэнергетической генерации.

Либерализация электроэнергетических рынков, «зелёный переход», «атомный ренессанс» – эти и другие энергетические мегатренды затрагивают страны Южного Кавказа, во многом определяя их место в архитектуре электроэнергетических коммуникаций. Ещё один мегатренд – чрезмерная идеологизация энергетики – напрямую сказывается на уровне обеспечения энергетической безопасности каждой из стран, влияя на их приоритеты в вопросах выбора внешних партнёров и инвесторов.

Попробуем оценить уровень электроэнергетической конкуренции на Южном Кавказе путём изучения основных логистических маршрутов поставок и выявления специфики национальных энергетических стратегий.

Один регион – три модели

После развала СССР страны Южного Кавказа, ранее объединённые в общую энергетическую систему, оказались в состоянии глубокой дезинтеграции. Каждая встала перед необходимостью выработать собственную модель обеспечения национальной энергетической безопасности.

Энергетическая безопасность советского «южного фланга» во многом обеспечивалась сформированной ещё в 1960-е гг. Объединённой электроэнергетической системой (ОЭС) Закавказья, которая вплоть до конца 1980-х гг. функционировала на основе принципа гармонизации разных видов электроэнергетической генерации[1]. Гарантом бесперебойного снабжения электроэнергией являлось взаимодополнение гидроэнергетического комплекса Грузии, угольной и мазутной генерации Азербайджана и, начиная с 1980-х гг., атомной энергетики Армении. Так называемый «постсоветский транзит» 1990-х гг. привёл к разрыву энергетических – инфраструктурных и институциональных – связей между странами, однако в целом не затронул логику функционирования их энергетических комплексов.

Три указанных компонента – гидроресурсы, углеводороды и «мирный атом» – лежат в основе стабильного энергоснабжения, соответственно, Грузии, Азербайджана и Армении, несмотря на множество предпринимаемых извне попыток навязать странам новые принципы и модели энергетической политики.

Большинство таких попыток, как нетрудно догадаться, политически детерминированы и направлены на обеспечение окончательного разрыва энергетических связей между странами Закавказья и Россией. Достаточно отметить выделяемые в рамках программы ЕС «Восточное партнёрство» средства на энергетическую диверсификацию региона, либо на программу TACIS (Technical Assistance to the Commonwealth of Independent States), сфокусированную на сворачивании армянской атомной энергетики. Не менее значимую роль в реализации политики «постсоциалистического энергетического транзита» в регионе сыграло также Агентство по международному развитию США (USAID) – фактический разработчик программ либерализации электроэнергетических рынков Армении и Грузии. Попытки эти предпринимаются и поныне, впрочем не столь эффективно, как в 1990-е и начале 2000-х годов. Причина – в геополитической неопределённости и на её фоне – возрастающей логистической конкуренции, что диктует южнокавказским странам необходимость прагматизма.

Для более комплексного понимания контуров энергетического развития стран Южного Кавказа обратимся к структуре их электроэнергетического производства.

Будучи газо- и нефтеносной страной, Азербайджан продолжает делать ставку на «углеводородную» генерацию, что, впрочем, сопровождается достаточно активной «зелёной» риторикой. По состоянию на начало 2024 г. установленная мощность республики составляет более 8300 МВт, из которых доля работающих на нефти и природном газе тепловых электростанций (ТЭС) составляет 6633 МВт, гидроэлектростанций (ГЭС) – 1302 МВт, солнечных (СЭС) – 282 МВт, ветровых (ВЭС) – 67 МВт, работающих на отходах и биотопливе – 38 МВт[2].

Одним из проявлений долгосрочного доминирования углеводородной составляющей в электроэнергетической политике Азербайджана является процесс модернизации ТЭС «Азербайджан» – крупнейшего в стране и, как заявляет Баку, в регионе теплоэнергетического объекта. Находящаяся в 300 км от Баку (в г. Мингячевир) станция после модернизации будет располагать мощностью 1280 МВт, что с учётом общей установленной мощности Азербайджана начнёт играть системообразующую роль. Проект открывает дополнительные возможности также для продвижения интересов Азербайджана на европейских газовых рынках: модернизированная ТЭС позволит сэкономить внутреннее потребление газа, высвобождая дополнительные объёмы для стабильного экспорта. Учитывая взятые Азербайджаном обязательства по увеличению поставок газа в Европу до 20 млрд куб.м после 2027 г.[3], это обстоятельство обретает особую значимость.

По этой же логике Баку продолжает демонстрировать приверженность «зелёному курсу», что, впрочем, не противоречит стратегии развития газовой генерации. Вопрос сводится к методологии оценки экологической устойчивости того или иного вида генерации. И если учесть, что в начале 2022 г. Европейская комиссия включила природный газ и атом в «зелёную» таксономию ЕС[4], развитие газовой генерации и вовсе может оцениваться как инструмент «энергетического перехода». В случае с Евросоюзом такая оценка останется актуальна до 2035 г., т.е. до окончания энергетического переходного периода. Так или иначе, власти Азербайджана намерены довести к 2030 г. производство электроэнергии на СЭС и ВЭС до 5 тыс. МВт[5]. Этому будут способствовать два фактора: большой потенциал развития возобновляемой энергетики на Каспии, а также переход в состав Азербайджана Нагорного Карабаха (Арцаха) с его энергетическим и водным потенциалом (согласно имеющимся оценкам, с присоединением Нагорного Карабаха мощность гидроэнергетики республики в 2025 г. увеличится на 350–400 МВт[6], а потенциал солнечной и ветровой энергетики достигнет 4500 МВт[7]). Всё это позволяет Азербайджану инициировать проекты «зелёных» электроэнергетических коридоров, о которых речь пойдёт ниже.

Обратимся к структуре электроэнергетических мощностей Армении. Общая мощность системы составляет около 3300 МВт, из которых доля ТЭС – более 1100 МВт, АЭС – 448 МВт, ГЭС – около 1000 МВт, малых ГЭС – 380 МВт, СЭС – 402 МВт, ВЭС – 3 МВт.

Как видим, в Армении нет доминирующего вида генерации. Однако в официальных стратегических документах красной нитью проходит необходимость «энергетического перехода» с обеспечением доминирования возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Согласно Плану развития энергетики Армении до 2040 г., увеличение доли ВИЭ в структуре производства электроэнергии к 2030 г. должно составить 50 процентов, а к 2040 г. – 60 процентов. Для достижения этой цели к 2040 г. необходимо увеличить мощности СЭС и ВЭС до 2000 МВт[8].

Такая структура наносит удар прежде всего по двум традиционным отраслям армянской энергетики – ТЭС и АЭС. И в первом, и во втором случае наблюдаются проблемы и противоречия внешнеполитического характера. В частности, ТЭС в Армении работают на природном газе, львиная доля которого идёт из России по магистральному газопроводу «Северный Кавказ – Закавказье» (ежегодные поставки составляют 2,2–2,3 млрд куб.м). Российско-армянское соглашение о сотрудничестве в газотранспортной сфере от 2013 г. обозначает срок поставок природного газа из России – до 2043 года. Стопроцентная «дочка» ПАО «Газпром» – ЗАО «Газпром Армения» – сегодня выступает не только единственным газотранспортным оператором республики, но и единственным владельцем всей её газотранспортной системы. Параллельно российский капитал вовлечён также в теплоэнергетику страны. В частности, крупнейший объект – «Разданская ТЭС» – находится в управлении российского холдинга «Ташир». (В июне 2025 г. владелец холдинга Самвел Карапетян, занявший сторону Католикоса всех армян Гарегина II в его конфликте с премьер-министром Николом Пашиняном, был арестован. Глава правительства заявил в этой связи, что пора национализировать принадлежащие ему «Энергетические сети Армении». – Прим. ред.) Другой крупный теплоэнергетический актив – «5-й энергоблок Разданской ТЭС» – собственность ЗАО «Газпром Армения». Следовательно, политика «энергетического перехода», выстраиваемая Ереваном на основе принципа постепенного отказа от использования природного газа в электрогенерации, сопряжена с рисками для российского капитала[9].

С другой стороны, «переход» ставит под вопрос будущее армянского «мирного атома». Геополитический детерминизм налицо. Благодаря модернизационным работам, проведённым госкорпорацией «Росатом», срок эксплуатации действующего блока Армянской (Мецаморской) АЭС продлён до 2036 г., а его мощность увеличена с 407 до 448 МВт. Однако уже сегодня Еревану необходимо принять решение относительно строительства нового атомного энергоблока. Из двух сценариев – АЭС традиционной, большой мощности (1000–1200 МВт) и малого модульного реактора (ММР 50–100 МВт) – Ереван, кажется, склонен выбрать второй. Вопрос упирается не столько в экономическую целесообразность (развитие промышленности и наращивание экспорта электроэнергии диктуют необходимость сделать выбор в пользу первого сценария), сколько во внешнеполитические ориентиры Еревана.

Предложение построить большую АЭС исходит от Москвы, ММР – от Вашингтона. И так как сотрудничество в сфере атомной энергетики есть проявление стратегического диалога, очевидно, что и выбор в пользу того или иного сценария будет обусловлен внешнеполитическими соображениями. И хотя предварительное заявление властей Армении о выборе в пользу ММР уже прозвучало, не конкретизировано, с кем именно Ереван готов пройти этот непростой путь (опытом в строительстве ММР обладают также Россия и Китай). Базовая проблема в том, что на сегодняшний день все ММР в мире имеют исключительно экспериментальный характер (за исключением плавучих станций). И окончательный выбор в пользу ММР сделает Армению полем для экспериментов. Не самая удачная перспектива для энергетически уязвимой страны.

В отличие от Азербайджана и Армении, структура электроэнергетических мощностей Грузии не настолько многогранна и сводится лишь к двум основным составляющим. На конец 2023 г. установленная мощность генерирующих источников составила 4714 МВт, из которых доля ТЭС – 1189 МВт, ГЭС – 3446 МВт, СЭС – 58 МВт, ВЭС – 21 МВт[10].

Грузия лидирует среди стран Южного Кавказа по показателям спроса на электроэнергию. Прогнозируется, что к 2030 г. потребление вырастет с текущих 15 млрд кВт·ч до 22 млрд кВт·ч в год[11]. Это диктует Тбилиси необходимость выработки новой модели энергетической политики, сводящейся либо к наращиванию и диверсификации импорта электроэнергии, либо к возведению новых генерирующих объектов. Сейчас наблюдается успешное совмещение обоих направлений, впрочем, с долгосрочным прицелом на полную электроэнергетическую самодостаточность. Согласно официальным данным, в 2013–2024 гг. в Грузии построено 64 ГЭС, 2 ТЭС и 1 ВЭС. Вместе с тем, как и в случае с соседними государствами, процессы электроэнергетического развития Грузии нередко тесно сопряжены с геополитическими реалиями. Пример тому – ситуация с Намахванской ГЭС.

Будучи одной из самых амбициозных инвестиционных инициатив в грузинской энергетике, проект каскада «Намахвани ГЭС» демонстрирует недопустимость хранения всех яиц в одной корзине. В рамках подписанного в 2019 г. соглашения между правительством Грузии и турецкой компанией «ЭНКА» предполагалось строительство двух ГЭС – «Твиши ГЭС» и «Намахвани ГЭС» на реке Риони. Суммарная мощность каскада должна была составить 433 МВт, планируемый объём инвестиций – 800 млн долларов[12]. Турецкая компания получила исключительное право на эксплуатацию реки Риони сроком на девяносто лет, что создало бы своего рода зону турецкого экономического влияния в стратегически чувствительной области: по долине верхнего течения реки проходит Военно-Осетинская дорога, а её левый приток служит линией разграничения между Грузией и Республикой Южная Осетия.

После начала строительных работ в городе Кутаиси, рядом с которым протекает река, начались массовые акции протеста, сопровождавшиеся сначала исключительно экологическими, а позже – политическими, антиэкспансионистскими требованиями. Ситуация обострилась после присоединения к протестующим представителей грузинского духовенства, установивших православный крест на месте строительства ГЭС. Этот шаг вызвал жёсткую критику турецкого посольства в Грузии[13]. После продолжавшихся триста дней акций протеста (распространившихся далеко за пределы Кутаиси) компания «ЭНКА» заявила о выходе из проекта. Сделанное на этом фоне заявление тогдашнего премьер-министра Грузии Ираклия Гарибашвили, что крупные ГЭС должны строиться государством[14], свидетельствует о выбранной Тбилиси протекционистской линии развития гидроэнергетики – основы грузинской энергосистемы.

Аналогичный курс прослеживается в управлении крупнейшим гидрообъектом страны – Ингурской ГЭС, силовой узел которой расположен на территории Абхазии (здесь же потребляется 40 процентов вырабатываемой на станции электроэнергии). Поскольку Ингурская ГЭС – крупнейшая гидроэлектростанция не только в Грузии, но и на Кавказе (мощность составляет 1300 МВт), Тбилиси рассматривает вопросы её эксплуатации исключительно сквозь призму национальной безопасности и территориальной целостности[15].

Все три страны Южного Кавказа располагают в корне отличающимися друг от друга электроэнергетическими системами, что обусловлено их ресурсными, экономическими и историко-политическими особенностями. Государства региона так или иначе вовлечены в трансрегиональные электроэнергетические коммуникации, зачастую выходящие за пределы Южного Кавказа.

Регион рассматривается как важное связующее звено в нескольких международных электроэнергетических маршрутах, изначально инициированных в противовес друг другу.

Север–Юг vs Восток–Запад

Два МТК – «Север–Юг» и «Восток–Запад», проецируемые либо уже частично проходящие через Южный Кавказ, сказываются на логике и динамике формирования электроэнергетической архитектуры. Логистические стратегии «Индийский океан – Персидский залив – Чёрное море» и «Европа – Кавказ – Азия» включают трансрегиональные электроэнергетические маршруты, призванные использовать потенциал стран региона для диверсификации поставок. Внутрирегиональные конфликты, как и низкий уровень политической стабильности, а также возрастающая геополитическая неопределённость на Южном Кавказе создают существенные препятствия для экономически оправданного формирования этих маршрутов. Рассмотрим их по отдельности.

В 2016 г. между Ираном, Арменией, Грузией и Россией подписано соглашение о международном электроэнергетическом коридоре «Север–Юг» для синхронизации электроэнергетических систем четырёх стран и обеспечения взаимных перетоков. Однако коридор так и не введён в эксплуатацию, а проект под угрозой в связи с активным продвижением альтернативного маршрута Иран – Азербайджан – Россия, инициированного Баку. В частности, в настоящее время прослеживается существенное отклонение от графика строительства 3-й линии электропередачи (ЛЭП) Иран – Армения – одного из ключевых звеньев электроэнергетического коридора «Север–Юг». ЛЭП должна была быть сдана в эксплуатацию ещё в 2020 г., обеспечив увеличение взаимных перетоков между Ираном и Арменией в три раза – с текущих 400 МВт до 1200 МВт.

Иранский рынок – ключевой для армянского электроэнергетического экспорта.

Ежегодные поставки из Армении в Иран доходят до 1 млрд кВт·ч, и спрос неуклонно растёт, особенно учитывая увеличивающийся электроэнергетический дефицит в северных провинциях Ирана. В декабре 2024 г. из-за недостатка электроэнергии в условиях похолодания Иран перешёл на экономный режим потребления: президент Масуд Пезешкиан попросил граждан опустить температуры котлов на 2 градуса, а в некоторых провинциях и вовсе остановилась работа школ, университетов и прочих учреждений[16].

На фоне растущего спроса на электроэнергию позиции на иранском рынке последовательно укрепляют два соседних игрока – Туркменистан и Азербайджан. И с тем, и с другим Тегеран реализует проекты, направленные на развитие межгосударственных электроэнергетических связей. Поставки электроэнергии из Туркменистана в Иран осуществляются через ЛЭП «Балканабат–Гонбат» и «Шатлык–Сарахс», по которым ежегодно Иран суммарно импортирует до 1 млрд кВт·ч[17]. Параллельно ведутся работы по возведению новой ЛЭП «Мары–Мешхед», которая позволит существенно увеличить поставки в Иран.

В свою очередь, электроэнергетическая коммуникация между Ираном и Азербайджаном осуществляется преимущественно через ЛЭП «Имишли–Парсабад». Сегодня официальный Тегеран заявляет о готовности импортировать 140 МВт электроэнергии из Азербайджана, что может стать хорошим подспорьем для активизации азербайджанского сценария электроэнергетического коридора «Север–Юг» – Иран – Азербайджан – Россия. Этому способствуют нацеленность Москвы и Тегерана на строительство железной дороги Казвин – Решт – Астара (как части МТК «Север–Юг»), а также решение о проведении газопровода Россия – Иран через Азербайджан. Окончательно не исключён из повестки и проект газопровода «Каспийский поток»[18].

Наличие указанных электроэнергетических инфраструктур, равно как и проектирование новых ЛЭП, неизбежно увеличит увеличение доли туркменской и азербайджанской электроэнергии в структуре иранского импорта.

Отставание в строительстве ЛЭП «Иран–Армения» не только создаёт риски для электроэнергетического экспорта, но негативно сказывается на функционировании некоторых армянских генерирующих объектов. Среди последних следует выделить один из крупнейших электроэнергетических объектов Армении – 5-й энергоблок Разданской ТЭС, построенный армянской «дочкой» «Газпрома» (объём инвестиций составил 465,2 млн долларов). Объект этот вписывается в широкую сеть электроэнергетических связей. Начиная с 2007 г., т.е. с момента запуска газопровода «Иран–Армения», «энергетический диалог» Армении с южным соседом выстраивается в рамках бартерной сделки «газ в обмен на электроэнергию». В рамках сделки за каждый импортированный кубометр природного газа Армения экспортирует в Иран 3 кВт·ч электроэнергии (излишек в 1,5 кВт·ч Армения оставляет себе). Данная схема опирается на использование теплоэнергетического комплекса Армении, включая 5-й энергоблок Разданской ТЭС. Ввиду серьёзного отставания от графика строительства 3-й ЛЭП «Иран–Армения» не окупаются инвестиции российской компании в 5-й энергоблок, в результате в 2021 г. эксплуатация блока приостановлена.

Риски исключения Армении из электроэнергетического коридора «Север–Юг» не в меньшей степени обусловлены проблемами на грузинском направлении, включая ограниченную пропускную способность межсистемных ЛЭП, а также недостаточный уровень синхронизации энергосистем двух стран. Однако главная проблема в отсутствии прогресса в строительстве новой ЛЭП «Армения–Грузия» как составной части международного коридора. Строительство, которое должно было начаться ещё в 2019 г., сталкивается с множеством препятствий, включая затяжные процедуры международных тендеров, отказ компании Siemens, прошедшей первый этап отбора, от дальнейшего участия в конкурсе, а также прочие институциональные и организационно-бюрократические затруднения. В результате Армения – страна с избыточными генерирующими мощностями – имеет отрицательное сальдо в электроэнергетической торговле с Грузией. По итогам 2024 г. Грузия экспортировала в Армению 137,4 млн кВт·ч электроэнергии, тогда как экспорт из Армении в Грузию составил 72,7 млн кВт·ч[19].

Продолжая анализ энергокоридора «Север–Юг» по маршруту Иран – Армения – Грузия – Россия, остановимся на российско-грузинском участке. Наблюдаемая здесь положительная динамика обусловлена несколькими факторами. Во-первых, это – весьма успешные попытки Тбилиси вести сбалансированную внешнюю, в том числе экономическую, политику. Во-вторых, активизация российско-грузинского «энергодиалога» вызвана вполне прагматичным расчётом, а именно – рост спроса на электроэнергию в Грузии диктует необходимость поиска новых путей импорта. При этом импорта стабильного и относительно недорогого. Наконец, в-третьих, Москва институционально закреплена на грузинском электроэнергетическом рынке: российская компания «Интер РАО» является одним из его операторов, владея электрораспределительными предприятиями «Теласи» (сбыт и распределение в Тбилиси), «Тбилисская электроснабжающая компания» (обслуживание бытовых потребителей и малых предприятий в Тбилиси), а также двумя ГЭС.

Все эти факторы влияют на показатели поставок. По итогам 2024 г. доля российской электроэнергии в структуре грузинского импорта составила 79 процентов (968,8 млн кВт·ч)[20]. Москва рассматривает возможность обратного импорта из Грузии в южные регионы России для компенсации дефицита, вызванного сбоем в работе Ростовской АЭС[21]. Характерно, что на фоне возрастающего импорта электроэнергии из России Грузия наращивает и закупки российского природного газа. В январе-марте 2025 г., впервые за последние восемнадцать лет, Россия обогнала Азербайджан по поставкам голубого топлива в Грузию[22].

Не менее высокими темпами реализации выделяется также электроэнергетический маршрут «Восток–Запад», прежде всего, благодаря «хабовому» значению Грузии. Несмотря на указанное доминирование России в структуре грузинского электроэнергетического импорта, Тбилиси продолжает выстраивать эффективное сотрудничество по энергомосту Азербайджан – Грузия – Турция. В 2024 г. Грузия импортировала из Азербайджана 185 млн кВт·ч электроэнергии – 15 процентов импорта. Активно продолжаются поставки в турецком направлении, на которые пришлось 83 процента от всего экспорта – 865 млн кВт·ч[23].

Традиционно вписываемый в «Транскаспийский международный транспортный маршрут» энергомост Азербайджан – Грузия – Турция – часть более широкой логистической сети, предполагающей создание инфраструктурной связи между Европой и Азией через Южный Кавказ. Для эффективного и безопасного обеспечения этой связи необходима диверсификация региональных энерготранспортных коммуникаций. С этой целью в последние годы, особенно после окончания 44-дневной войны в Нагорном Карабахе осенью 2020 г., в регионе началось активное лоббирование проектов диверсификации МТК «Восток–Запад», прежде всего – через южные районы Армении. Речь о так называемом «Зангезурском коридоре», предполагающем не только сухопутную транспортную, но также электроэнергетическую и газотранспортную коммуникации между Западным Азербайджаном и его эксклавом – Нахичеванской Автономной Республикой – с выходом на турецкие инфраструктуры. Согласно трёхстороннему заявлению лидеров России, Армении и Азербайджана о прекращении боевых действий в зоне Карабахского конфликта от 10 ноября 2020 г., «разблокируются все экономические и транспортные связи в регионе. Республика Армения гарантирует безопасность транспортного сообщения между западными районами Азербайджанской Республики и Нахичеванской Автономной Республикой с целью организации беспрепятственного движения граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях. Контроль за транспортным сообщением осуществляют органы Пограничной службы ФСБ России. По согласованию Сторон будет обеспечено строительство новых транспортных коммуникаций, связывающих Нахичеванскую Автономную Республику с западными районами Азербайджана»[24].

Обязательства разблокировать «все экономические связи» в регионе предполагают, помимо всего прочего, создание трансрегиональных энергетических систем, включая ЛЭП через так называемый «Зангезурский коридор», о чём было не раз заявлено Баку. Однако последующие процессы в регионе, в частности, усиление роли Ирана в вопросах региональной безопасности, равно как и его жёсткая позиция относительно открытия «Зангезурского коридора» вдоль армяно-иранской государственной границы, привели к торможению проекта. Тегеран, неоднократно предлагавший в качестве альтернативы «Зангезурскому коридору» т.н. «Аракский коридор» – вдоль иранского берега реки Аракс, – готов обеспечить беспрепятственное функционирование энерготранспортных инфраструктур, связывающих «материковый» Азербайджан с Нахичеванью. Актуальность особенно возросла в свете ввода в эксплуатацию в марте 2025 г. газопровода Ыгдир (Турция) – Нахичевань, что нанесло чувствительный удар по энергетическим интересам Ирана – главного свопового поставщика природного газа в Нахичевань. А уже в апреле 2025 г. Баку и Тегеран подписали соглашение о строительстве ЛЭП из «Восточно-Зангезурского экономического района» Азербайджана в нахичеванский эксклав через Иран[25].

Приведённые факты свидетельствуют о последовательной переориентации энерготранспортных маршрутов, сказывающихся на перспективах реализации проекта «Зангезурский коридор». В такой конфигурации Иран фактически превращается в гаранта регионального статус-кво, последовательно отстаивая свои долгосрочные геополитические интересы. (Война Израиля против Ирана, которая началась 13 июня 2025 г., вызвала резкое обострение ситуации в регионе. На момент сдачи номера в печать перспективы кампании оставались неясными, как и её возможный итог. В любом случае масштаб потрясения таков, что возвращение к предвоенной ситуации не представляется возможным, это повлияет и на все транснациональные инфраструктурные проекты – Прим. ред.)

В качестве другого диверсификационного направления электроэнергетического маршрута «Восток–Запад» следует выделить один из самых амбициозных макрорегиональных проектов – Черноморский подводный электрокабель. Инициатива призвана обеспечить поставки электроэнергии из Азербайджана в Европу – Румынию и Венгрию – через Грузию и Чёрное море. Протяжённость подводной ЛЭП составит 1195 км, предполагаемые инвестиции – 2,3 млрд евро[26]. В проекте участвуют не только Азербайджан, Грузия, Румыния и Венгрия, но также институциональные партнёры из ЕС, в т.ч. Европейская комиссия, определившая его как часть европейской стратегии по обеспечению энергетической безопасности и устойчивости.

У проекта несколько базовых целей. Во-первых, укрепление энергетических связей между Европой и Кавказом, а следовательно – увеличение «прочности» и безопасности маршрута «Восток–Запад». Во-вторых, ожидается, что трансчерноморская ЛЭП сократит зависимость ЕС от российских энергоресурсов. В-третьих, проект вписывается в стратегию «Зелёной сделки», в рамках которой предполагается уменьшение «углеводородного следа» в энергетике посредством «энергетического перехода». Сам Азербайджан умело вписывается в эту стратагему, заявляя о готовности выступить поставщиком «зелёной энергии». Не случайно сегодня Черноморская ЛЭП всё чаще представляется в публичном дискурсе как «коридор зелёной энергии». Наконец, в-четвёртых, проект подводной ЛЭП может обеспечить интеграцию электроэнергетических систем стран «Восточного партнёрства» и ЕС через ENTSO-E – «Европейскую сеть операторов систем передачи электроэнергии». Таким образом, проявляется центральная цель инициативы – институционализировать электроэнергетическое взаимодействие по линии «Восток–Запад».

* * *

Электроэнергетическая система Южного Кавказа дезинтегрирована и стратегически поляризована. Расположенная на пересечении двух транспортно-логистических осей – «Север–Юг» и «Восток–Запад» – она превратилась в арену острого антагонизма между геополитическими акторами. С одной стороны – проекты, нацеленные на сопряжение энергетических интересов России и Ирана и развитие евразийской интеграции, с другой – инициативы, призванные укрепить позиции ЕС для диверсификации поставок и изоляции России в регионе. Антагонизм приобретает черты «электроэнергетических войн», в которых ЛЭП и генерирующие объекты становятся продолжением политики. Только иными средствами.

Автор: Ваге Давтян, доктор политических наук, профессор, старший научный сотрудник сектора кавказских исследований Института Китая и современной Азии РАН, профессор Российско-Армянского (Славянского) университета (г. Ереван)

СНОСКИ

[1] Национальный архив Армении. Ф. 1599. Оп. 1. Д. 467. Л. 143–144.

[2] Используются статистические данные IRENA: Renewable Energy Statistics 2024 // IRENA. 2024. URL: https://sy-cc.net/wp-content/uploads/2025/01/IRENA_Renewable_Energy_Statistics_2024.pdf (дата обращения: 10.06.2025).

[3] К 2027 году Азербайджан намерен удвоить экспорт газа в Европу // Коммерсантъ. 24.10.2022. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5632617 (дата обращения: 10.06.2025).

[4] EU Taxonomy: Complementary Climate Delegated Act to Accelerate Decarbonisation // European Commision. 02.02.2022. URL: https://finance.ec.europa.eu/publications/eu-taxonomy-complementary-climate-delegated-act-accelerate-decarbonisation_en (дата обращения: 10.05.2025).

[5] Алиев: развитие ВИЭ позволит Азербайджану производить до 5 ГВт к 2030 году // Sputnik Азербайджан. 01.03.2024. URL: https://az.sputniknews.ru/20240301/aliev-dobycha-gaza-na-bloke-achg-nachnetsya-v-pervom-kvartale-2025-goda-462970563.html (дата обращения: 10.06.2025).

[6] Вклад в «зелёную энергетику»: как реинтеграция Карабаха скажется на энергосекторе АР // Sputnik Азербайджан. 26.09.2023. URL: https://az.sputniknews.ru/20230926/vklad-v-zelenuyu-energetiku-kak-reintegratsiya-karabakha-skazhetsya-na-energosektore-ar-458966235.html?ysclid=magrs48xdl905761843 (дата обращения: 10.06.2025).

[7] Аммаев: в Карабахе есть потенциал солнечной и ветровой энергии в 4500 МВт // Report.az. 16.03.2021. URL: https://report.az/ru/energetika/ammaev-v-karabahe-est-potencial-solnechnoj-i-vetrovoj-energii-v-4500-mvt/?ysclid=magrrqi88r872681927 (дата обращения: 10.06.2025).

[8] ????????????????????????????????????(??????2036?.)??????????????????? [Стратегия долгосрочного развития энергетической системы Республики Армения (до 2036 года)] // ??????????????????????????????????????? [Правительство Республики Армения]. 2015. URL: https://energyagency.am/uploads/page/pdfs/?????????2036.pdf (дата обращения: 10.06.2025).

[9] Давтян В.С. Россия на газовых рынках Южного Кавказа // Мировая экономика и международные отношения. 2025. Т. 69. No. 2. С. 111–120.

[10] Используются статистические данные IRENA: Renewable Energy Statistics 2024 // IRENA. 2024. URL: https://sy-cc.net/wp-content/uploads/2025/01/IRENA_Renewable_Energy_Statistics_2024.pdf (дата обращения: 10.06.2025).

[11] Новиков В. Грузинская электроэнергетика: политико-экономические аспекты // Геоэкономика энергетики. 2020. No. 3. С. 64–82.

[12] Маркаров А., Давтян В. Особенности энергетического перехода в странах Южного Кавказа // Геоэкономика энергетики. 2023. No. 3. С. 23–41.

[13] Заявление посла Турции по поводу Намахванской ГЭС вызвало недовольство // Civil Georgia. 02.04.2021. URL: https://civil.ge/ru/archives/410299 (дата обращения: 10.06.2025).

[14] По словам Ираклия Гарибашвили, крупные ГЭС должны строиться государством // Civil Georgia. 02.05.2022. URL: https://civil.ge/ru/archives/488393 (дата обращения: 10.06.2025).

[15] Цинцадзе Г. О возможности изменения местоположения силового узла Ингурской ГЭС из условий энергетической безопасности энергосистемы Грузии // Energy Online. 2014. URL: https://energyonline.ge/issue_8/stat-Tsintsadze-rus.pdf (дата обращения: 10.06.2025).

[16] Иран переживает тяжёлый энергетический кризис // Anadolu Ajansı. 23.12.2024. URL: https://www.aa.com.tr/ru/мир/иран-переживает-тяжелый-энергетический-кризис/3432379 (дата обращения: 10.06.2025).

[17] Туркменистан и Иран подписали рамочное соглашение по финансированию ЛЭП «Мары–Мешхед» // Vesti Abad. 19.11.2023. URL: https://vestiabad.ru/news/1785/turkmenistan-i-iran-podpisali-ramochnoe-soglashenie-po-finansirovaniyu-lep-marymeshhed (дата обращения: 10.06.2025).

[18] Громов А. Новые перспективы российско-иранского газового сотрудничества: газовый хаб и проект «Каспийский поток» // Энергетическая политика. 2024. No. 11. С. 20–33.

[19] Сколько электроэнергии потреблено в Грузии в 2024 году // Sputnik Грузия. 07.02.2025. URL: https://sputnik-georgia.ru/20250207/skolko-elektroenergii-potrebleno-v-gruzii-v-2024-godu-292039877.html (дата обращения: 10.06.2025).

[20] Там же.

[21] «Интер РАО» запросила у Грузии и Азербайджана возможность поставок электроэнергии в РФ // Интерфакс. 15.10.2024. URL: https://www.interfax.ru/business/986868 (дата обращения: 10.06.2025).

[22] Импорт российского газа в Грузию впервые за 18 лет превысил импорт из Азербайджана // BizZone.info. 06.05.2025. URL: https://bizzone.info/energy/2025/1746555803.php (дата обращения: 10.06.2025).

[23] Сколько электроэнергии потреблено в Грузии в 2024 году // Sputnik Грузия. 07.02.2025. URL: https://sputnik-georgia.ru/20250207/skolko-elektroenergii-potrebleno-v-gruzii-v-2024-godu-292039877.html (дата обращения: 10.06.2025).

[24] Заявление Президента Азербайджанской Республики, Премьер-министра Республики Армения и Президента Российской Федерации // Президент России. 10.11.2020. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/64384 (дата обращения: 10.06.2025).

[25] Восточный Зангезур и Нахчыван свяжет ЛЭП через Иран // Sputnik Азербайджан. 09.04.2025. URL: https://az.sputniknews.ru/20250409/vostochnyy-zangezur-i-nakhchyvan-svyazhet-lep-cherez-iran-470969634.html (дата обращения: 10.06.2025).

[26] Van de Graaf Th. Corridors of Power: The Black Sea Cable between Azerbaijan and Europe // Brussels Institute for Geopolitics. 30.10.2024. URL: https://big-europe.eu/publications/2024-10-30-corridors-of-power-the-black-sea-cable-between-azerbaijan-and-europe (дата обращения: 10.06.2025).

Грузия. Азербайджан. Армения > Электроэнергетика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803069 Ваге Давтян

Не столь «Большая игра»

МУХАММАД ТАЙМУР ФАХАД ХАН

Научный сотрудник Центра стратегических перспектив Исламабадского института стратегических исследований.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Хан М.Т.Ф. Не столь «Большая игра» // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 102–107.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»

Исторически Афганистан был важной «шахматной доской» для соперничающих империй. Британия и Россия стремились контролировать его. Позднее на то же самое были направлены неудачные интервенции СССР и США. Вывод американских войск в 2021 г. ознаменовал собой новую фазу, в которой ни одна держава уже не стремится к прямому доминированию. Вместо этого Афганистан теперь превратился в сложную, многогранную проблему, с которой региональные игроки взаимодействуют осторожно, балансируя между вопросами безопасности, экономическими возможностями и идеологическими разногласиями.

Ключевые державы и их интересы

Геополитическое значение Афганистана сохраняется, но динамика изменилась. Основные игроки тщательно взвешивают подходы, руководствуясь собственными приоритетами.

Соединённые Штаты в целом ушли, но сохраняют финансовые рычаги в виде ограничительных мер и замораживания афганских активов. Угроза прямых и вторичных санкций со стороны США помешала международному сообществу официально признать режим движения «Талибан» даже спустя три года после захвата ими Кабула в августе 2021 года. Борьба с терроризмом остаётся главной заботой Вашингтона, о чём свидетельствует удар беспилотника в 2022 г. по лидеру «Аль-Каиды» (организация признана террористической и запрещена. – Прим. ред.) Айману аз-Завахири. Кроме того, США продолжают координировать контртеррористическую деятельность с Пакистаном, примером чего являются захват и экстрадиция высокопоставленного члена группировки «Исламское государство – Вилаят Хорасан» (ИГВХ) (организация признана террористической и запрещена. – Прим. ред.) – гражданина Афганистана по имени Шарифулла, участвовавшего в убийстве тринадцати американских военнослужащих в 2021 году. Однако Афганистан больше не стратегический приоритет, о чём свидетельствуют заявления лидеров и официальных лиц, не говоря уже о закрытии американского посольства в Кабуле в августе 2021 г. и посольства и двух консульств Афганистана в США в марте 2022 года. Вакуум заполняют региональные игроки.

Китай поддерживает дипломатические отношения с «Талибаном» и также направил посла в Афганистан в сентябре 2023 г., сосредоточившись на экономических возможностях, особенно в области полезных ископаемых и транзитных маршрутов. В 2023 г. подписано соглашение о добыче нефти на сумму 540 миллионов долларов, что свидетельствует о растущем экономическом интересе Пекина. Однако опасения по поводу угроз безопасности со стороны «Вилаята Хорасан» и «Техрик-е Талибан Пакистан» (ТТП) (организация признана террористической и запрещена. – Прим. ред.) препятствуют более глубокому взаимодействию. Кроме того, одним из приоритетов КНР в Афганистане также остаётся обеспечение того, чтобы афганская территория не использовалась боевиками «Исламского движения Восточного Туркестана» (ИДВТ) (организация признана террористической и запрещена. – Прим. ред.) против Синьцзян-Уйгурского автономного района. В то же время Пекин сосредоточен на защите более широких экономических и стратегических интересов. В частности, речь идёт о Китайско-пакистанском экономическом коридоре (КПЭК). Работы по реализации этой многомиллиардной инициативы часто подвергались нападениям со стороны ТТП и других террористических групп, в частности, «Армии освобождения Белуджистана» (АОБ) и «Республиканской армии Белуджистана» (РАБ), которые действуют с афганской территории. Китай продолжает взаимодействовать как с талибами, так и с региональными субъектами, чтобы снизить угрозы безопасности, одновременно преследуя экономические интересы в Афганистане.

Россия по-прежнему опасается распространения нестабильности на Центральную Азию. Москва сохранила посольство в Кабуле, но пока официально не признала правительство талибов. Россия исключила «Талибан» из списка террористических организаций. Угрозы безопасности сохраняются, что продемонстрировали нападения ИГВХ на российское посольство в 2022 г. и «Крокус Сити Холл» в Москве в 2024 году. Россия, глубоко обеспокоенная присутствием ИГВХ в Афганистане, проявляет особую осторожность, стремясь избежать повторения сложного опыта с этой группировкой в Сирии. В контексте афганской головоломки Россия занимает проактивную дипломатическую позицию, создав такие платформы, как Московский формат и «Тройка плюс», вовлекающие региональных и внерегиональных игроков. Она регулярно принимает делегации «Талибана» и других афганских представителей, чтобы способствовать диалогу и не допустить превращения Афганистана в центр нестабильности.

Россия внимательно следит за развитием событий, балансируя между проблематикой безопасности и дипломатическим прагматизмом.

Пакистан исторически поддерживал тесные связи с «Талибаном». Однако возрождение ТТП и других террористических группировок, таких как АОБ и РАБ, действующих из афганских убежищ, создало серьёзные проблемы безопасности. В 2023 г. количество терактов в Пакистане выросло на 60 процентов. 1612 погибших (военных и гражданских вместе взятых) делают 2024 г. самым смертоносным за десятилетие, что указывает на значительную эскалацию террористической активности и растущую угрозу безопасности от боевиков, которые действуют с афганской территории. Дипломатические контакты между Исламабадом и Кабулом продолжаются, но сохраняется напряжённость из-за трансграничного террора и угроз безопасности границ.

Индия изначально отрицательно восприняла возвращение талибов, но позднее осторожно возобновила взаимодействие, открыв миссию в Кабуле и предоставив гуманитарную помощь. Несмотря на риски в области безопасности, Индия осторожно изучает экономические возможности в расчёте на будущую стабилизацию ситуации.

Иран продолжает прагматичное взаимодействие с «Талибаном», движимый опасениями по поводу беженцев, споров за воду и угроз со стороны суннитских экстремистов. Столкновения из-за реки Гильменд и безопасность шиитского меньшинства (хазарейцев) в Афганистане остаются спорными вопросами, однако Тегеран сохраняет дипломатические каналы для защиты своих интересов.

Правление «Талибана»: проблемы и реалии

Правление «Талибана» усилило страхи регресса. Несмотря на первоначальные обещания, талибы восстановили драконовские ограничения для женщин и девочек, запретив среднее и высшее образование и ограничив женскую занятость. Инакомыслие подавляется, вернулись публичные казни и порки. Отсутствие инклюзивного правительства и опора на жёсткое теократическое правление стоили талибам международной легитимности и экономической поддержки.

В экономическом плане Афганистан продолжает бороться с серьёзной нестабильностью. Ранее более половины бюджета зависело от иностранной помощи, а после прихода к власти талибов в 2021 г. страна пережила экономический спад примерно на 26 процентов. Хотя в 2024 г. наблюдались скромные признаки роста, а ВВП увеличился на 2,7 процента, восстановление остаётся шатким, оно компенсировало лишь около 10 процентов предыдущих потерь. Афганская валюта резко упала, безработица выросла, а предприятия закрылись из-за банковских ограничений. По оценкам, на начало 2025 г. около 11,6 миллиона человек в Афганистане, что составляет 25 процентов населения, испытывают острый дефицит продовольствия.

В то время как талибы консолидировали власть, ИГВХ продолжает совершать громкие нападения на меньшинства, иностранные структуры и должностных лиц талибов. Растущая активность ТТП, а также атаки АОБ и РАБ в Пакистане ещё больше обострили отношения между Афганистаном и Пакистаном.

Региональная безопасность, торговля и экономические перспективы

Нестабильность Афганистана влияет на региональную безопасность и экономический потенциал. Распространение терроризма остаётся главной проблемой, поскольку террористические группировки используют территорию Афганистана для подготовки боевиков. Кризис беженцев также усугубляется, что бьёт по Ирану и Пакистану, принимающим миллионы афганских мигрантов.

Несмотря на проблемы, Афганистан сохраняет торгово-экономический потенциал. «Талибан» выразил готовность возродить такие проекты, как газопровод ТАПИ и трансафганские железные дороги, которые могли бы улучшить региональную связь и торговлю между Центральной и Южной Азией. Кроме того, страны Центральной Азии всё активнее взаимодействуют с Афганистаном по экономическим проектам и транзитным соглашениям. Узбекистан и Туркмения продолжают инвестировать в железнодорожную инфраструктуру, включая расширение железнодорожных путей для соединения Афганистана с транспортными коридорами Центральной Азии. Казахстан расширил торговые соглашения, особенно по экспорту зерна и топлива в Афганистан.

Однако проблемы безопасности препятствуют инвестициям. Хотя Китай и Пакистан осуществляют торговлю, крупные иностранные инвестиции не идут в страну из-за политической неопределённости. Введённый в апреле 2022 г. запрет на опиум ударил по афганской наркоэкономике, предположительно приведя к сокращению выращивания мака на 80 процентов. Но это же усугубило сельскую бедность, лишив многих основного источника дохода.

Сценарии будущего

Стагнация при жёстком правлении. «Талибан» сохраняет контроль, но отказывается от реформ, что ведёт к продолжению изоляции, экономическим трудностям и проблемам безопасности.

Постепенное улучшение и интеграция. «Талибан» проводит ограниченные реформы, например, открыв школы для девочек или сформировав более широкое правительство, что со временем приведёт к международному признанию и экономическому взаимодействию.

Ухудшение и рецидив конфликта. Экономическое отчаяние и экстремистские мятежи могут привести к возобновлению гражданского конфликта, превратив Афганистан в поле для прокси-войн.

Внешние стратегические сдвиги. Геополитическая перестройка, например, соглашение о безопасности между США и «Талибаном» или усилия по стабилизации, поддерживаемые Россией и Китаем, могут изменить траекторию развития Афганистана.

В отличие от прошлых эпох интенсивной борьбы великих держав, Афганистан сегодня – скорее вызов, с которым нужно справляться, чем приз, который нужно выиграть. Он требует тщательного управления, а не завоевания. Хотя региональные игроки избирательно взаимодействуют с ним, нести полное бремя стабилизации страны никто не готов. Для афганского народа лозунги «больших игр» мало что значат – ему важно вырваться из цикла конфликтов и экономического отчаяния. Если Афганистан хочет двигаться вперёд, он должен из поля единоборств стать объектом приложения совместных региональных усилий. В противном случае он останется объектом «не такой уж Большой игры» и трагедией на совести остального мира.

Автор: Мухаммад Таймур Фахад Хан, научный сотрудник Центра стратегических перспектив Исламабадского института стратегических исследований

Данный комментарий заказан Международным дискуссионным клубом «Валдай» и опубликован на его сайте в июне 2025 года. С остальными материалами из раздела «Аналитика» можно ознакомиться по адресу: https://ru.valdaiclub.com/a/

Афганистан. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803068 Мухаммад Таймур Фахад Хан

Что воля, что неволя (народа)

Уроки конституционного кризиса в Республике Корея

АЛЕКСАНДР СОЛОВЬЁВ, Заместитель главного редактора журнала «Россия в глобальной политике».

КОНСТАНТИН АСМОЛОВ, Кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Асмолов К.В., Соловьёв А.В. Что воля, что неволя (народа) // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 89–101.

Южная Корея исправно поставляет модельные примеры общественных явлений и процессов, позволяющие с одинаковой лёгкостью как подтверждать теоретические выкладки, так и опровергать их (КНДР в этом отношении Республике Корея ничуть не уступает[1], но сейчас речь не о Севере). Двадцатый век предоставил теоретикам возможность изучать опыт догоняющей консервативной модернизации («Чудо на Хангане»), а потом обогатил транзитологию (мир её праху) хрестоматийным случаем перехода от авторитаризма к либеральной демократии.

В XXI веке Сеул, оставаясь ярким примером участия в асимметричных конфронтационных военно-политических союзах в АТР, с энтузиазмом пропагандировал стремительно входящий в моду «неконфликтный» минилатерализм, стремясь повысить свой международный статус средней державы до “global pivotal state” (государство решающего значения в глобальном масштабе)[2]. «Корейская волна» (халлю) стала инструментом и символом культурной дипломатии Сеула, воплощением его «мягкий силы», поминаемой к месту и не к месту.

Южнокорейские внутриполитические пертурбации нечасто привлекали внимание широкой публики. Республика Корея уверенно зарабатывала репутацию демократии, постепенно повышая позиции в разных рейтингах, и замечания о сравнительной молодости демократического режима (ему нет еще и сорока лет) звучали всё реже. Тем более удивительными – даже для профессионалов – стали события декабря 2024 г., вылившиеся в масштабный политический кризис.

Легальность против легитимности

3 декабря 2024 г. президент Республики Корея Юн Сок Ёль ввёл в стране военное положение, продержавшееся всего несколько часов. Спешно собравшийся в ночи парламент его отменил, после чего объявил импичмент сначала самому президенту, а потом и и.о. президента и премьер-министру Хан Док Су. После долгой паузы (обсуждение импичмента началось лишь в конце февраля) 4 апреля 2025 г. Конституционный суд единогласно утвердил отрешение от власти главы государства, а 3 июня на внеочередных выборах победу одержал лидер демократов Ли Чжэ Мён.

Юн Сок Ёль оказался первым президентом Шестой республики, который с момента избрания столкнулся с настолько враждебным парламентом. В Национальных собраниях 2020 и 2024 гг. созыва демократы и их союзники заняли почти 200 мест против чуть более ста у оппонентов из президентской партии, лишь немного недотянув до абсолютного контроля. Последней каплей для Юна стало решение о секвестре бюджета на 2025 г. (вкупе с попыткой импичмента председателя контрольно-ревизионной комиссии Чхве Чжэ Хэ и трёх прокуроров) 2 декабря 2024 года. Однако такой демарш парламентариев мог стать ответом на то, что 15 ноября Ли Чжэ Мёна признали виновным в нарушении Закона о выборах. Это могло лишить его президентских перспектив после вступления решения суда в силу (впрочем, была немедленно подана апелляция)[3]. И это не единственные версии причин и поводов перехода политического противостояния в силовую стадию[4].

Ненасильственное разрешение одного из острейших политических кризисов за всю историю Южной Кореи вроде бы свидетельствует об убедительном торжестве институционализма над авторитаризмом, либеральной демократии над «палеоконсервативным» популизмом. Подобная трактовка выделяет южнокорейский политикум на фоне оформившейся общемировой тенденции «наступления» консерваторов и национал-популистов на институты как внутри некоторых стран, так и на международной арене[5].

И если в США и Европе институты, осаждённые популистами, вынуждены злоупотреблять демократическими процедурами (по крайней мере, с точки зрения их оппонентов) для своей защиты, то в Республике Корея все процедуры прошли – во всяком случае, формально – в строгом соответствии с законом, то есть были исключительно легальными.

Такой благостный взгляд тем не менее уязвим. И в первую очередь, как ни парадоксально, именно потому, что все процедуры, связанные с военным положением, строго соответствовали букве закона, начиная с самого объявления этого положения. Президент РК имеет такое право «в период войны, вооружённого конфликта или подобной чрезвычайной ситуации национального значения»[6]. Особую пикантность достаточно расплывчатой формулировке придавал выход КНДР в 2013 г. из соглашения о прекращении огня от 1953 г., подтверждённый в 2023 г. взаимным отказом Юга и Севера от договорённостей, достигнутых в 2018 г. при посредничестве Дональда Трампа.

То есть Север и Юг находятся в состоянии если не войны, то уж точно не де-юре закреплённого мира. И любой политический кризис можно трактовать как конфликт или чрезвычайную ситуацию.

Собственно, Юн Сок Ёль так и поступил, ссылаясь на комплекс обстоятельств, вынудивших его пойти на столь радикальные меры – от обструкции, которой Национальное собрание регулярно подвергало любые решения и инициативы правительства, парализуя таким образом работу ветвей власти, до угроз со стороны северокорейских коммунистов и их «пятой колонны»[7].

Отмена военного положения тоже не противоречила Конституции. Уведомив о его введении Национальное собрание, президент отозвал свой приказ после отказа парламента его утвердить. Но ведь Юн Сок Ёль распорядился приостановить деятельность парламента и политических партий, направил спецназ, чтобы воспрепятствовать работе Национального собрания, приостановил свободу печати и отдал приказ арестовать (и даже, как утверждают его противники, устранить) лидеров оппозиции. Однако при введении чрезвычайного военного положения Конституция РК оговаривает возможность «специальных мер в отношении системы указов, свободы слова, печати, собраний и ассоциаций, а также полномочий правительства и судов»[8]. Под расплывчатое определение «специальных мер» подпадает всё что угодно.

Единственным мерилом законности политического действия становится его результат, а он оказался весьма разочаровывающим для Юн Сок Ёля. Парламентарии пробились в здание Национального собрания, спецназовцы, отправленные им противодействовать, исполняли приказ без особой охоты, а кое-где даже бойкотировали его. Собравшиеся довольно быстро многотысячные манифестации безусловно поддержали депутатов. В итоге Юн Сок Ёль не только не смог «защитить свободную Республику Корея от антигосударственных сил и уничтожить их»[9], но оказался под судом по обвинению в попытке мятежа с целью узурпации власти.

События декабря 2024 г. продемонстрировали, что соблюдение формальных рамок законности не только не обеспечивает успех политического действия, но и не гарантирует судебного иммунитета в случае его провала. Иными словами, легитимность взяла верх над легальностью, подтвердив тривиальный, но не теряющий важности тезис, что никакое решение власти не может быть по-настоящему действенным без общественного признания.

Рутинизация чрезвычайности

Утрата легитимности происходит не мгновенно и не спонтанно, и процесс дан обществу и политикам буквально «в ощущениях». Решение Юн Сок Ёля о введении чрезвычайного положения многие посчитали чем-то вроде нервного срыва, необъяснимого и иррационального. Как отмечал один из респондентов Олега Кирьянова, «военные перевороты… ассоциировались в первую очередь с нестабильностью в Африке, некоторых странах Латинской Америки, но у нас, в наше время… – такого я не мог вообразить никогда»[10].

Комментаторы твердят о «несистемности» президента, ворвавшегося в политику на волне непримиримой борьбы с коррупцией, составляющей значимую «связующую ткань» южнокорейского политикума. Отмечают его бескомпромиссность, прямолинейность и склонность к единоличным решениям. Обращают внимание на прессинг, под который попал Юн Сок Ёль в связи с обвинениями первой леди в коррупции и фактической узурпации власти[11], выдвинутыми оппозицией и аффилированной с ней прессой[12] . Такая демонизация супруги нагнетала нервозность в ближайшем окружении президента (в частности, стала поводом для его размолвки с одним из ближайших соратников, тогдашним лидером правящей партии Хан Дон Хуном, который предлагал провести расследование и официально очистить имя Ким от подозрений) и подтачивала легитимность президента в глазах корейского общества. Наконец, представление о политических угрозах Юн отчасти черпал из откровений консервативных ютуберов, приверженных конспирологическому представлению, что руководство оппозиции действует в интересах если не Пхеньяна, то Пекина, и разваливает страну, чтобы сдать её «красным»[13] .

Все эти замечания сами по себе не доказывают ни спонтанности, ни тем более иррациональности решения о чрезвычайном положении. Более того, ретроспективный взгляд позволяет признать, что в действиях Юн Сок Ёля была и политическая логика, и рациональность. Дело даже не в том, что почти сразу начали появляться свидетельства того, что президент неоднократно размышлял о чрезвычайном положении ещё с декабря 2023 года[14] [15].

Важнее, что в дискурсивных и практических реалиях южнокорейской политики и чрезвычайное положение, и импичмент последовательно превращались из экстраординарных мер в обыденные.

Первым в XXI веке угрозу импичмента испытал на себе ещё в 2002 г. дуайен южнокорейской демократизации Ким Дэ Чжун – его сын оказался замешан в череде коррупционных скандалов. В ответ его сторонники обвинили в коррупции лидера оппонентов и кандидата в президенты Ли Хве Чхана. Через два года парламентарии перешли от угроз к действиям – импичменту подвергся действующий президент-демократ Но Му Хён. Конституционный суд вынес решение в его пользу, и процедуру импичмента остановили. Однако следующая попытка оказалась успешной – в 2017 г. президентского поста лишилась Пак Кын Хе.

Практика отрешения от должности через импичмент распространяется в Республике Корея не только на президентов. Ей могут подвергнуться премьер-министры, члены Государственного совета, министры, судьи (включая судей Конституционного суда) и другие должностные лица. И если для отстранения от власти президента нужно набрать две трети голосов, остальным достаточно простого большинства[16].

По словам Юн Сок Ёля, после его прихода к власти парламент попытался уволить двадцать два официальных лица и ещё десять – с июня 2024 г. (т.е. после парламентских выборов)[17]. Как правило, объектом импичмента становились представители силовых или контролирующих структур, которые либо представляли угрозу для лидера оппозиции Ли Чжэ Мёна, либо отказывались «копать» под президента. Поводы часто были надуманными, символическая ответственность мешалась с реальной – как в случае с министром внутренних дел Ли Сан Мином, которого отстранили после массовой давки в столице. Однако 25 июля 2023 г. Конституционный суд, не найдя в его действиях вины, восстановил министра в должности[18]. Похожая ситуация воспроизводилась и в других случаях (даже после объявления импичмента самому Юн Сок Ёлю)[19] – Конституционный суд часто реабилитировал тех, кто подвергся импичменту, но на время разбирательств функционеры, естественно, от работы отстранялись.

Демократы тем не менее настолько уверовали в действенность инструмента, что в попытках сделать судебное преследование Юн Сок Ёля необратимым некоторые из них прямо говорили о стратегии «тотального импичмента», угрожая парализовать деятельность Госсовета и отстранить от власти тогдашнего и.о. президента Чхве Сан Мока, так, мол, будет «с каждым, кто вмешивается и блокирует подавление мятежа»[20].

Укоренение таких практик не могло не подталкивать Юн Сок Ёля к идее, что введение чрезвычайного военного положения – мера не такая уж и чрезвычайная, а вполне рабочая. Тем более что парламентарии атаковали прежде всего функционеров, отвечающих за безопасность, а 2 декабря 2024 г., сокращая бюджет, покусились на финансирование деятельности администрации президента, разведки, прокуратуры и ряда значимых для главы государства проектов. Попытки секвестировать эти статьи расходов президент не мог не считать «антигосударственной деятельностью»[21].

Воля народа и институциональная устойчивость

Убеждённость Юн Сок Ёля в своей правоте подпитывалась не только ощущением угрозы со стороны «антигосударственных элементов», но и поддержкой его ядерного электората. Отстранение Юна от власти и череда расследований, начавшаяся в отношении него и предполагаемых сообщников, мобилизовали его сторонников.

Многотысячные манифестации в поддержку Юна, самая яростная из которых закончилась 19 января 2025 г. разгромом здания Западного окружного суда в Сеуле, где выписали ордер на его арест (нападению подверглось и здание Конституционного суда)[22], давали основания понять, что такова воля народа. И это понимание стимулировало Юна к дальнейшей борьбе (в отличие от той же Пак Кын Хе, относительно смиренно принявшей отрешение от власти). Проявления же политической воли своих противников в виде не менее, а то и более массовых манифестаций Юн Сок Ёль мог считать результатом манипулирования общественным мнением – тем более что организаторами массовых митингов часто выступали НГО, близкие к «антигосударственным элементам».

Опора на «волю народа» – не иррациональная фантазия Юн Сок Ёля. Это одна из основ южнокорейской политики. Как отмечает британский историк Майкл Брин, «общественное мнение в этой стране – нечто большее, чем просто мнение большинства. Это страстное внутреннее убеждение, разделяемое всеми, внутренняя сила, которая находит выражение в онлайн-комментариях, уличных протестах и средствах массовой информации и, как только это происходит, берёт на себя роль главного фактора принятия демократических решений»[23]. Особая значимость общественного мнения во внутриполитических процессах Южной Кореи, выделяющей её из других демократий, обусловлена обстоятельствами процесса демократизации страны и рождения Шестой республики. «Воля народа», лежащая в основе демократии, воспринимается как нечто, противостоящее воле политического руководства[24].

Из-за этого «мнение народа» абсолютизируется как высшая истина, и власти обязаны не просто его учитывать, но идти ему навстречу.

Это делает «волю народа» своего рода «мягким институтом», действующим вне, а иногда и вместо институтов, нормативно формализованных, – государственных учреждений, законов и прочих официальных органов. Тем более когда жёсткие механизмы «заклинивает» настолько, что противостояние законодательной и исполнительной ветвей власти кажется неразрешимым в рамках их обычных полномочий, и переход противостояния в фазу прямого столкновения полномочий чрезвычайных выглядит неизбежным. Профессор политологии Сеульского национального университета Кан Вон Тхэк заметил: «Когда между президентом и Национальным собранием возникает конфликт, президентской системе не хватает институциональных механизмов для разрешения таких споров. Когда эти конфликты обостряются, законодательный орган может добиваться импичмента президента, в то время как президент может рассмотреть возможность использования военной силы…»[25].

Действенность института «народной воли» подтверждают истории импичмента Но Му Хёна и Пак Кын Хе. В первом случае многотысячные манифестации в поддержку президента фактически предотвратили его импичмент, во втором – напротив, бурные протесты против главы государства сделали его неотвратимым[26].

На этом фоне поборником институционализма выступил Конституционный суд Республики Корея (как, собственно, ему и положено), единогласно утвердив 4 апреля 2025 г. импичмент Юн Сок Ёлю. Комментируя это решение, председатель суда Мун Хён Бэ отметил, что действия Юна «нарушили конституционный порядок и… подорвали общественное доверие к [институту] президентства»[27]. «Учитывая значительное негативное воздействие и широкомасштабные последствия для конституционного порядка, выгода от поддержания Конституции путём отрешения ответчика [от должности] значительно перевешивает национальные издержки от отклонения [иска об импичменте]»[28], – добавил он.

Такое «подозрительное» (с точки зрения Ким Мун Су из консервативной «Силы народа»[29]) единодушие суда стало очередным сюрпризом для многих наблюдателей, рассматривавших разные сценарии голосования[30]. Это решение – продукт политического прагматизма, желания восстановить общественный порядок и спокойствие. В конце концов, разве не в этом задача любого государства? Была продемонстрировала и эффективность южнокорейской системы сдержек и противовесов (принцип, о котором в последнее время подзабыли). Ведь она предназначена не только для того, чтобы предотвращать чрезмерную концентрацию власти в одних руках (чего ей в данном случае не удалось), но и чтобы служить предохранительным клапаном, обеспечивающим устойчивость государственной системы в случае кризиса.

Как бы то ни было, решение Конституционного суда открыло Ли Чжэ Мёну дорогу к президентству.

Победителей не судят?

В экспертной и журналистской среде устоялось представление о политической поляризации корейского общества. Обычно ссылаются на результаты голосования (т.е. электоральное поведение), и небольшой разрыв между победителями, как правило, толкуется как подтверждение этой поляризации (в 2022 г. Юн Сок Ёль победил с отрывом в 0,73 процента).

Преимущество Ли Чжэ Мёна в 8 процентов выглядит убедительным. Более того, с учётом высочайшей явки избирателей (79,4 процента, второй в истории результат после 80,65 процента Ким Дэ Чжуна в 1997 г.) за него в абсолютных цифрах проголосовало рекордное число южнокорейцев[31]. Однако на выборах 2017 г., состоявшихся, как и эти, после импичмента консервативного президента, кандидат от демократов Мун Чжэ Ин победил с ещё большим отрывом – 17 процентов. В 2025 г., как и в 2017-м, кандидат от консерваторов, естественно, был скомпрометирован партийной принадлежностью, но тогда значительную долю голосов (21,4 процента, почти столько же, сколько и консерватор Хон Чжун Пхё) получил центрист Ан Чхоль Су.

Тезис о поляризации корейского общества нуждается в корректировке. Баланс электоральных предпочтений может смещаться к центру, чем и воспользовался Ли Чжэ Мён, «перекрасившись» из прогрессиста в правоцентриста ещё в конце зимы[32]. Консерваторы же, хотя и сохранили поддержку ядерного электората (позволив, правда, демократам набрать беспрецедентно много голосов в «исконно» консервативных Пусане, Ульсане и Тэгу), не могут преодолеть внутренний кризис идентичности[33]. Поражение на выборах, естественно, его усугубило, и в прессе уже поговаривают об угрозе раскола в партии[34].

Однако стереотип о поляризации очень стоек. Вероятно, именно он и заставлял наблюдателей гадать об исходе разбирательства в Конституционном суде. Принадлежность судей к тому или иному политическому лагерю трактовалась как фактор, способный оказать решающее влияние на итоговый расклад голосов. Идея же, что суд будет защищать не партийные интересы, а конституционный порядок, руководствуясь соображениями общего блага, как будто никому не приходила в голову.

На фоне ажиотажа вокруг выдворения Юн Сок Ёля из президентской резиденции и его борьбы с правоохранительной системой почти незамеченным остался и такой явный признак устойчивости политической системы Республики Корея, как её политика в области безопасности. С начала 2025 г. Южная Корея провела полтора с лишним десятка достаточно крупных военных учений, включая совместные с США “Sea Dragon”, “Freedom Shield” и “Freedom Flag” (содержание южнокорейско-американского военного сотрудничества также практически не пострадало).

Существенных перемен в связи с новым президентом не предвидится. Скорее, можно ожидать новостей по поводу неоднозначных отношений Ли Чжэ Мёна с правосудием. Пока Высокий суд Сеула отложил рассмотрение двух дел о нарушении Ли Чжэ Мёном Закона о выборах государственных должностных лиц[35]. На очереди ещё три, фигурантом которых он является.

Впрочем, у него хватает и более насущных забот как внутри страны, так и вне. Нужно компенсировать серьёзный урон, который понесла южнокорейская экономика в процессе кризиса. Никуда не делись и вопросы региональной безопасности, которые не сводятся к карикатурной «коммунистической угрозе с Севера» и требуют особенной деликатности. Тем более что в них вплетаются новые нарративы. С одной стороны, осенью 2024 г. экс-президент Мун Чжэ Ин и бывший глава его администрации Им Джон Сок публично предложили официально «принять реальность» в виде двух отдельных государств на Корейском полуострове[36] (на столь высоком уровне в Южной Корее это произошло впервые). С другой – развитие военно-технического сотрудничества России и КНДР и возможное обострение американо-китайских отношений неминуемо стимулирует дебаты о «треугольнике Москва–Пекин–Пхеньян». Так что настоящие испытания для Ли Чжэ Мёна только начались.

Авторы:

Константин Асмолов, кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН;

Александр Соловьёв, заместитель главного редактора журнала «Россия в глобальной политике»

СНОСКИ

[1] Соловьёв А. Страна, живущая в трёх эпохах: к 75-летию КНДР // Россия в глобальной политике. 09.09.2023. URL: http://globalaffairs.ru/articles/k-75-letiyu-kndr/ (дата обращения: 08.06.2025).

[2] Yoon Suk-yeol. South Korea Needs to Step Up // Foreign Affairs. February 8, 2022. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/south-korea/2022-02-08/south-korea-needs-step (дата обращения: 08.06.2025).

[3] 27 марта 2025 г. Ли Чжэ Мён был оправдан Высоким судом Сеула, впрочем, Верховный суд 1 мая отменил это решение и отправил дело на пересмотр.

[4] Среди них — постоянные попытки привлечь жену Юн Сок Ёля к суду за коррупцию, сопровождавшиеся агрессивным прессингом правоохранительной системы со стороны парламентариев (попытка отстранения трёх прокуроров 2 декабря была частью этого процесса). В ходу была и отдающая конспирологией версия, что демократы, постоянно обостряя ситуацию, намеренно подталкивали президента к крайним мерам.

[5] Справедливости ради, в амплуа национал-популиста выступали и Юн Сок Ёль, и Ли Чжэ Мён, причём последний, пожалуй, был более убедителен.

[6] ??????. ?77? [Конституция Республики Корея. Ст. 77] // ???????? [Национальный центр правовой информации Республики Корея]. URL: https://www.law.go.kr/lsInfoP.do?lsiSeq=61603&ancYd=19871029&ancNo=00010&efYd=19880225&nwJoYnInfo=Y&efGubun=Y&chrClsCd=010202#0000 (дата обращения: 08.06.2025).

[7] ??? ??? ?? ??? ???? [Срочное специальное обращение президента Юн Сок Ёля к нации] // Korea.kr. 03.12.2024. URL: https://www.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148937015 (дата обращения: 08.06.2025). Такая попытка «интериоризации» внешней угрозы, также укладывающаяся в общемировую тенденцию сопряжения внешней и внутренней политики, претендует на попадание в учебники как один из самых наглядных примеров неудачной секьютеризации. Юн Сок Ёль пошёл и дальше, объявив «антигосударственные силы», угрожающие Республике Корея, «врагами всех государств» (Там же).

[8] Конституция Республики Корея. Ст. 77. П. 3.

[9] Срочное специальное обращение президента Юн Сок Ёля к нации.

[10] Анализ ситуации: гадалки, шаманы, гамбургеры и спецназ – невероятный паноптикум военного положения Кореи // Asia Risk Research Center. 29.12.2024. URL: https://asiarisk.org/novosti/491-analiz-situatsii-gadalki-shamany-gamburgery-i-spetsnaz-neveroyatnyj-panoptikum-voennogo-polozheniya-korei (дата обращения: 08.06.2025).

[11] Kim Myoung-in. When Will This Insurrection End? // The Hankyoreh. 03.01.2025. URL: https://english.hani.co.kr/arti/english_edition/english_editorials/1176227.html (дата обращения: 08.06.2025).

[12] В Южной Корее пресса серьёзно политизирована, и ведущие издания практически не скрывают своих политических предпочтений.

[13] Личный опыт расследования вмешательства спецслужб в выборы и иные громкие коррупционные процессы, не все из которых были доведены до логического конца, позволяли Юну как минимум не отвергать с порога такие теории.

[14] См., например: ??? [Кан Чжэгу]. [??] ‘?? ? ??’ ??? ?? ?? ???, ??? ?? ?? ?? [[Эксклюзив] В день высказывания Юн Сок Ёля о «введении предвыборного военного положения» Син Вон Сик и Ким Ён Хён собрались для обсуждения мер реагирования] // The Hankyoreh. 23.12.2024. URL: https://www.hani.co.kr/arti/society/society_general/1174572.html (дата обращения: 08.06.2025).

[15] См.: [????+] 707???? “? ?????? ????… ?? ?? ??? ?” [[Видео с места событий+] Командир специального подразделения 707: «Был использован бывшим министром обороны… Приму на себя всю вину»] // YTN. 09.12.2024. URL: https://www.ytn.co.kr/_ln/0101_202412090831040410 (дата обращения: 08.06.2025); Lee Jung-joo. Ex-DCC Chief Claims Yoon Mentioned Martial Law in 2023 // The Korea Herald. 20.12.2024. URL: https://www.koreaherald.com/article/10020119 (дата обращения: 08.06.2025); 尹 “? ???? ???, ????????? ??”… 檢 ??? ?? [Юн: «Даже если придётся стрелять, вытащите их, сначала арестуйте Ли Чжэ Мёна и Хан Дон Хуна»… Обвинительное заключение прокуратуры] // ???? [JoongAng]. 27.12.2024. URL: https://www.joongang.co.kr/article/25303387 (дата обращения: 08.06.2025).

[16] Ким Е.У. Особенности парламентаризма в Республике Корея // Власть. 2024. Т. 32. № 4–1. С. 65–78.

[17] Срочное специальное обращение президента Юн Сок Ёля к нации.

[18] Конституционный суд в Южной Корее отклонил импичмент главе МВД // ТАСС. 25.07.2023. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/18352859 (дата обращения: 08.06.2025).

[19] КС отклонил отставки главы аудита и трёх прокуроров // Международное радио Кореи. 13.03.2025. URL: https://world.kbs.co.kr/service/news_view.htm?lang=r&Seq_Code=80835 (дата обращения: 08.06.2025).

[20] Юг и Север: Обзор последних событий на Корейском полуострове (16–31 декабря 2024 г.) // Asia Risk Research Center. 04.01.2025. URL: https://asiarisk.org/novosti/495-yug-i-sever-obzor-poslednikh-sobytij-na-korejskom-poluostrove-16-31-dekabrya-2024-g (дата обращения: 08.06.2025).

[21] Срочное специальное обращение президента Юн Сок Ёля к нации.

[22] Кадры с места событий довольно близко напоминают штурм Капитолия сторонниками Трампа.

[23] Korean Democracy Upgrade: Goodbye Public Sentiment, Hello Law // The Korea Times. 09.01.2025. URL: https://www.koreatimes.co.kr/www/opinion/2025/01/197_389973.html (дата обращения: 08.06.2025).

[24] Там же.

[25] Park A.J. Majority of Koreans Back Changes to Limit Presidential Powers // The Korea Times. 31.12.2024. URL: https://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2025/01/356_389472.html (дата обращения: 08.06.2025).

[26] Примечательно, что в обоих случаях символом «воли народа» стали свечи. А массовые протесты сопровождались относительно невысоким уровнем насилия. Да и бунты сторонников Юн Сок Ёля, шокировавшие наблюдателей, выглядели куда менее яростными, чем баталии студентов с полицией начала 1990-х гг., которые авторы этой статьи наблюдали воочию.

[27] Kim Da-sol. Fate Sealed: South Korea Removes Yoon Suk Yeol from Office // The Korea Herald. 04.04.2025. URL: https://www.koreaherald.com/article/10458391 (дата обращения: 08.06.2025).

[28] Там же.

[29] ??? [Ким Херин]. ??? “尹 ?? ???? ??, ?? ??…???? ??” [Ким Мун Су: «Единогласное решение убрать Юна будет очень опасно… как при коммунизме»] // ????. 15.05.2025. URL: https://n.news.naver.com/article/020/0003635141?cds=news_media_pc (дата обращения: 08.06.2025). Недоверие южнокорейских консерваторов к судебной системе – не новость. Так, известие о том, что суд 27 марта 2025 г. снял с Ли Чжэ Мёна обвинения, лидер парламентской консервативной фракции Квон Сон Дон прокомментировал заявлением о «картельном судейском сговоре», в результате которого судебная ветвь власти в Южной Корее находится в полном подчинении у законодательной (??? [Ким Минхён]. ??? “??, ???? ??? ???”???? ?? ?? [Квон Сон Дон: «Суд прощает Ли Чжэ Мёну всё что угодно»… Публичное обвинение судей]. MBC. 27.03.2025. URL: https://n.news.naver.com/article/214/0001414217?cds=news_media_pc (дата обращения: 10.06.2025). Впрочем, демократы точно так же относятся к «прокурорской диктатуре»: ??, ??? ?? ? “???? ????” ??… [Демпартия предлагает «пакет реформ прокуратуры», включающий упразднение прокуратуры…]. Newsis. 11.06.2025. URL: https://www.newsis.com/view/NISX20250611_0003208878 (дата обращения: 11.06.2025).

[30] См.: Shin M. What’s Behind the Constitutional Court’s Delayed Verdict on Yoon Suk-yeol’s Impeachment? // The Diplomat. 19.03.2025. URL: https://thediplomat.com/2025/03/whats-behind-the-constitutional-courts-delayed-verdict-on-yoon-suk-yeols-impeachment/ (дата обращения: 08.06.2025); Кирьянов О. Комментарий ARRC: Какое решение примет Конституционный суд РК 4 апреля? // Asia Risk Research Center. 02.04.2025. URL: https://asiarisk.org/novosti/517-kommentarij-arrc-kakoe-reshenie-primet-konstitutsionnyj-sud-rk-4-aprelya (дата обращения: 08.06.2025).

[31] Облегчение от завершения кризиса и стремление к нормализации ситуации тут явно сыграли свою роль.

[32] Lee Jae-myung’s Centrist Shift // The Korea Times. 23.02.2025. URL: https://www.koreatimes.co.kr/www/opinion/2025/02/202_392797.html (дата обращения: 08.06.2025).

[33] Toloraya G.D. The Crisis of South Korean Conservatism and Implications for Russia // Russia in Global Affairs. 2025. Vol. 23. No. 2. P. 180–203.

[34] ??? [Пак Тхэин]. “????” “???” … 90?? ??? ‘9? ??’? ??? ?? [«В отставку!» «Держаться!» …Рождённый в 1990 г. Ким Ён Тхэ внёс разлад в ряды «сентябристов»]. ???? [JoongAng]. 09.06.2025. URL: https://www.joongang.co.kr/article/25342404 (дата обращения: 08.06.2025).

[35] Статья 84 Конституции Южной Кореи предусматривает освобождение действующего президента от уголовного преследования за исключением случаев госизмены и мятежа.

[36] ??? [Ким Гёнхва]. ?? ?? ? ??? ??? ?? ??, ? ?? ?? ?????… [Им Чжон Сок отвергает объединение: «Давайте не будем объединяться, давайте примем два государства»]. ????. 19.09.2024. URL: https://www.chosun.com/politics/politics_general/2024/09/19/ACOVPBFCCJABNKBZ4DTGP5UACI/ (дата обращения: 08.06.2025).

Корея > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803067 Константин Асмолов, Александр Соловьев

Интеллектуальные способности высших военных командиров

НОРМАН ДИКСОН

Психолог, член Британского психологического общества.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Диксон Н. Интеллектуальные способности высших военных командиров // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 54–68.

Я испытываю фундаментальное, парализующее равнодушие к нашим офицерам. Слишком много тела и слишком мало головы.

Томас Эдуард Лоуренс

Большинство поражений Британии обусловлены глупостью.

Корелли Барнетт, The Desert Generals

Каковы основания для самого популярного объяснения военной некомпетентности – глупости? Бытует мнение, что вооружённые силы привлекают не самые блестящие умы.

Недавний опрос о призыве в армию в Соединённых Штатах показал, что престиж армейских офицеров ниже престижа профессоров, врачей, священнослужителей и школьных учителей. Как отмечает Моррис Яновиц: «Либеральная идеология… утверждает, что, поскольку война по сути своей разрушительна, лучшие умы влечёт к более позитивным начинаниям»[1]. Согласно фельдмаршалу Монтгомери, это верно применительно к определённым временам. Относительно 1787 г. он отмечал, что армия была «обычной карьерой для менее способных младших сыновей»[2], а о 1907 г. писал: «В те дни армия не привлекала лучшие умы страны».

С другой стороны, существует предположительно низкое качество подготовки новоиспечённых офицеров. По словам Яновица, «среди преподавателей сложилось впечатление, что интеллектуальный уровень тех, кто выбирает карьерой военную службу посредством поступления в военные академии, отражает адекватные минимально приемлемые стандарты, а не некую высокую концентрацию учащихся на верхнем уровне интеллектуального спектра»[3]. Тот же автор отмечает, что в Великобритании 60 процентов всех поступающих в Королевскую военную академию уже до поступления оценивались как офицеры ниже среднего уровня в будущем.

При подготовке к получению генеральских званий, похоже, интеллектуальные способности не всегда имеют решающее значение. Даже Хейг, «образованный солдат», стал главнокомандующим британской армией во время Первой мировой войны, несмотря на плохую успеваемость. Этот суровый шотландец с равнин, которого Дафф Купер окрестил «балбесом в семье», Ллойд Джордж считал «совершенно глупым», а Бриан – “tête du bois” (дубовой башкой), с огромным трудом сдал вступительный экзамен в Сандхёрст. Да и то только благодаря натаскивавшему его с помощью зубрёжки репетитора, чьё знание методов академии практически гарантировало поступление даже самому тупому кандидату. Сэр Генри Уилсон, который позже стал начальником Имперского генштаба, трижды терпел неудачу в попытках поступить в Королевский военный колледж.

Вполне резонно задаться вопросом, зачем утруждаться процедурой отбора, проверяя умственные способности, когда её конечную цель можно было легко обойти.

Генерал-майор Фуллер, по словам сэра Джона Смита, прибег к помощи репетитора, который заставил его вызубрить ответы на двенадцать вероятных вопросов. Поскольку на экзамене была задана половина из них, Фуллер получил рекордный балл – 497 из 500[4]! Экзаменаторы Королевского военного колледжа настолько не привыкли к каким-либо интеллектуальным достижениям, что, когда один курсант выучил наизусть учебник по войне на Пиренейском полуострове, его обвинили в жульничестве!

О малозначимости умственных способностей в последующем продвижении по службе могут свидетельствовать успехи фельдмаршалов Монтгомери и Окинлека в учёбе – оба еле поступили в Сандхёрст и закончили его с низкими баллами.

Комментируя эти явления, Смит отмечает, «то, что оба этих очень способных офицера сдали как вступительные, так и выпускные экзамены в колледже со столь сравнительно скромными оценками, говорит многое о сложности прохождения экзамена в Сандхёрсте и высоком уровне конкуренции во время учёбы в колледже»[5]. Возможно, он прав, хотя в свете других свидетельств более логичным объяснением было бы, что академические требования Королевского военного колледжа не вполне соответствуют тем, что действительно необходимы для компетентного управления войсками. Безусловно, блестящая успеваемость в военных училищах не гарантирует дальнейшие успехи. Генерал Колли, череда поражений которого завершилась в 1881 г. смертью при Маджуба-Хилл, имел честь окончить штабной колледж с самыми высокими оценками за всю историю. Мнение, что обучение не имеет отношения к последующему полководческому успеху, поддержано примерами Наполеона и Веллингтона, которые в школе получали очень низкие баллы[6], тогда как блестящие оценки генерал-лейтенанта Персиваля мало помогли ему в Сингапуре.

Обучение

Однако, хотя военная история изобилует примерами того, что принято называть глупостью, есть основания полагать: существует склонность к простым объяснениям очень сложных в действительности явлений: уж лучше оскорбительно простое объяснение, чем неприятно сложное явление.

Приводимая здесь точка зрения предполагает, что интеллектуальные изъяны, которые, по-видимому, лежат в основе военной некомпетентности, могут не иметь никакого отношения к уму, но обычно являются результатом влияния на врождённые способности двух древних и родственных традиций. Первая изначально основана на мнении, что ведение боя в большей степени зависит от мускулов, нежели от мозгов, а вторая – что любая демонстрация образованности не только являет дурной тон, но и способна подорвать боеспособность. Распространённость этих традиций отмечена членами Комиссии её величества в отчёте об ошибках в ходе войны в Южной Африке. Они не только весьма пессимистично оценивали уровень образования и интеллект офицеров от самого младшего до самого старшего звена; они также, к своему разочарованию, отметили, что «ум не в моде и не считается необходимым»[7].

Стоит только прочитать описания армейских и военно-морских учебных заведений, чтобы понять, что эти слова взывали к глухим. В таких заведениях рост, мускулы и спортивные достижения по-прежнему были главными критериями оценки человека. Вице-президент Сандхёрста, бригадный генерал Смит в статьях о выпускниках главным образом упоминает их физические качества. Он говорит о фельдмаршале Александере, что тот был хорошим стайером; кадет, награждённый Мечом почёта, был «прекрасным спортсменом и капитаном команды по регби», а офицер, погибший в 1915 г., «обладал прекрасным телосложением и выделялся во всех видах спорта, которыми занимался»[8]. В свете подобных комментариев непосвящённым вполне простительно полагать, что главной целью Королевского военного колледжа являлась подготовка спортсменов или мужчин-моделей, а не умов, способных разобраться в хитросплетениях войны.

К счастью, нашлись люди, разглядевшие в таком подходе угрозу оригинальности и интеллектуальному мышлению. В 1955 г. на Королевском параде герцог Эдинбургский счёл необходимым сказать: «Наконец, когда вы повзрослеете, постарайтесь не бояться новых идей. Новые или оригинальные идеи могут быть как плохими, так и хорошими, но если умный человек с непредвзятым мышлением способен опровергнуть плохую идею аргументированными доводами, то те, кто позволяет своему мозгу атрофироваться, прибегают к бессмысленным крылатым фразам, насмешкам и, в конце концов, впадают в гнев при виде всего нового»[9].

Если в сравнении с другими сопоставимыми профессиями интеллектуальный уровень будущих военачальников был ниже среднего, то, по-видимому, последующее обучение мало способствовало восстановлению равновесия.

Отмечались случаи веры в заговор, направленный на сохранение подобной ситуации. В 1901 г. Комитет Эйкерс-Дугласа, расследовавший положение в Королевском военном колледже, выступил за полный отказ от гражданских инструкторов в пользу исключительно армейских офицеров. Однако этому инбридингу необразованных людей воспротивился более поздний комитет Мэсси, который был настолько подавлен увиденным, что счёл необходимым отметить следующее:

Общее образование курсантов должно быть продолжено (что невозможно, когда инструкторы сами необразованны).

Немногие молодые офицеры проявили какие-либо способности к командованию.

Слишком много муштры, дисциплина была излишне жёсткой и слишком много места уделялось зубрёжке в погоне за оценками.

Преподаватели были посредственными и отбирались скорее за мастерство в играх и сообразительность, нежели за знание преподаваемого предмета или за свои преподавательские качества.

Примерно та же картина сложилась и в Британии – предшественнице Королевского военно-морского колледжа в Дартмуте. И вновь акцент сделан на слепом повиновении, спорте и церемониях, при этом почти не уделялось внимания интеллектуальным занятиям и не было гордости за знание своего дела. Академии, выпустившие людей, чья некомпетентность порой дорого обходилась обществу, нельзя полностью винить за идеалы и ценности, которые они поддерживают, – в равной степени виновны и те, кто поощрял их. Даже совсем недавно, в 1949 г., после войны, которая чуть не была проиграна из-за воздействия архаичной традиции на умы, адмирал флота граф Коркский и Оррерский на церемонии в Дартмуте призвал кадетов «впитать традицию». Точно так же можно заклинать страдающего ревматизмом растереться какой-нибудь старинной, хорошо себя зарекомендовавшей мазью. Говоря о сухопутных войсках, можно вспомнить, как один знаменитый генерал, проинспектировав Королевскую военную академию, ограничился похвалой строевой подготовке вместо того, чтобы отметить важность знаний для современного солдата.

Возможно, самым ярким свидетельством интеллектуальной пропасти в подготовке офицеров являются печальные комментарии самих офицеров. Как заметил Э.С. Брэнд о Дартмутском колледже, «к сожалению, несмотря на все их усилия, мы [кадеты, поступающие непосредственно из подготовительной школы] не получили должного образования, в отличие от курсантов государственных школ, чей кругозор и знания были намного шире наших»[10]. В этом контексте Яновиц подчёркивает, что только самые выдающиеся старшие командиры могут позволить себе усомниться в своём выборе военной карьеры. Так, генерал Роберт Ли признал, что «самой большой ошибкой в моей жизни было получение военного образования», а генерал Стилвелл сказал: «Общеизвестно, что армейский офицер мыслит односторонне, что он лично заинтересован в разжигании войн, чтобы получить повышение по службе, награды и многое другое, что у него чрезвычайно ограниченное образование и он не способен оценить утончённую красоту жизни»[11].

Совсем недавно, в 1972 г., курс обучения офицеров в Сандхёрсте был сокращён с двух лет до одного года, на что Джеффри Сейл, бывший директор по исследованиям Королевской военной академии, отметил: «То, что за 12 или 13 месяцев можно подготовить профессионально обученный офицерский корпус, способный справляться со всеми ситуациями и понимать, почему и для чего нужна его профессия, просто нелепо. Это означает, что офицер с многолетней выслугой, но не имеющий высшего образования, становится полуобразованным, достойным объектом карикатур Би-би-си»[12].

Антиинтеллектуальный культ

Независимо от того, лежат ли умственные недостатки в основе большей части военной некомпетентности или нет, факт остаётся фактом: вооружённые силы характеризуются преднамеренным культом антиинтеллектуализма. Хотя его истоки, как мы увидим, связаны с гораздо более глубокими причинами военных неудач, нежели простое невежество или тугодумие, следует признать: антиинтеллектуализм пользы не принёс. Те генералы и адмиралы, которые в период между войнами очерняли прогрессивных мыслителей и обливали презрением людей, писавших книги, где бросался вызов сложившейся практике, несомненно, должны были противостоять любому проявлению интеллекта тех, кто стремился преуспеть, и удерживать одарённых от стремления к военной карьере. Как однажды заметил Роберт Макнамара: «Мозги подобны сердцам – они идут туда, где их ценят».

Даже во время Второй мировой войны пагубные последствия антиинтеллектуализма сказывались на столь необходимых умственных способностях. Классический пример – генерал-майор Дорман-Смит. Этот прямолинейный, но исключительно одарённый офицер, чьи таланты ценили (и использовали) такие, бесспорно, великие полководцы, как Уэйвелл, Окинлек и О’Коннор, вызвал в военном истеблишменте такое недовольство своей интеллектуальностью, что, когда после первой битвы при Аламейне он был освобождён от должности заместителя командующего в Каире, его падение стало окончательным. «Пути назад не было. Все в войсках, кто питал к нему неприязнь, кто так и не простил ему его блестящего таланта и неортодоксальности, позаботились, чтобы… в военном “истеблишменте” тихо просочились слухи: Дорман-Смиту не предоставят шанс продолжить карьеру»[13].

Самой печальной чертой антиинтеллектуализма является то, что он часто отражает фактическое подавление умственной деятельности, а не отсутствие каких-либо способностей.

Об этом свидетельствует стремительность, с которой многие военные бросаются печатать свои труды, стоит им только выйти в отставку, – что-то явно ждало своего часа, чтобы выплеснуться наружу. Как отмечает Лиддел Гарт, к сожалению, жизнь, в течение которой приходится сдерживать выражение оригинальных мыслей, часто заканчивается тем, что выражать становится нечего. Недавнее исследование взаимосвязи между умственной активностью и интенсивностью кровотока в мозгу[14] подтверждает старое мнение о том, что мозг, как и мышцы, атрофируется при длительном бездействии. Но, возможно, это затрагивает истинную причину военной некомпетентности – возраст? Поскольку традиционно продвижение по службе зависит от выслуги лет, командующие и генералы, как правило, были людьми пожилыми, а поскольку мышление, память и интеллект ухудшаются с возрастом, то, может быть, плохие генералы – это просто старые генералы? Конечно, можно сказать, что возраст усугубляет большинство дефектов психики[15], и на протяжении многих лет качество генералов, по-видимому, зависело от времени выхода на пенсию. Никогда это не было так заметно, как во время Крымской войны, а затем в 1930-е годы. Ещё одним фактором некомпетентности, связанным с возрастом, была пагубная тенденция увольнять, отправлять в отставку или иным образом препятствовать продвижению по службе тех молодых офицеров, которые опрометчиво не сумели скрыть свои таланты под маской конформизма.

Так было в случае с генерал-майором Дж.Ф.К. Фуллером: 13 декабря 1933 г. один из самых одарённых людей, когда-либо служивших в британской армии, был отправлен в отставку. Подобная растрата талантов объясняется предубеждением, вызванным полностью оправдавшимися пророчествами Фуллера и тем фактом, что он осмеливался критиковать людей менее одарённых, чем он сам.

В то время у Фуллера был защитник в лице тогда ещё относительно молодого генерала Айронсайда, который расценил отставку как скандал и высказал мнение, что у Фуллера были «лучшие мозги в войсках». Однако когда у Айронсайда появилась возможность восстановить Фуллера в должности, он лишь посетовал: «О, я не мог этого сделать – это нарушило бы порядок продвижения по службе». Как заметил Лиддел Гарт: «Это был печально показательный пример того, как даже прогрессивно мыслящий солдат, как правило, подчинялся закону “очереди Баггинса”». Справедливости ради отметим, что в 1939 г. Айронсайд действительно пытался вернуть Фуллера, но на этот раз – всего за год до того, как британская армия была почти уничтожена бронетанковыми войсками того типа, за которые ратовал Фуллер – этого не позволило Военное министерство.

Ещё одним показателем некомпетентности по возрасту является добровольный выход в отставку умных молодых офицеров. По словам Яновица, недавнее исследование лейтенантов армии США показало, что наиболее способные из них уходят в отставку сразу по завершении срока обязательной службы, тогда как менее подготовленные остаются. Подобный естественный отбор не позволяет найти более способных людей в высших эшелонах военного истеблишмента. Но, несмотря на эти соображения, возраст – далеко не исчерпывающее объяснение военной некомпетентности, поскольку имеется много примеров способных старых генералов и несколько – на редкость неумелых молодых. Как заметил Вагтс: «Восьмидесятилетние генералы, больные телом и даже умом, одерживали важные победы». Более того, крайне сложная природа военной некомпетентности не поддаётся столь простому объяснению, как старческий маразм. Действительно, есть основания считать возрастной фактор скорее симптомом, чем причиной. Но давайте рассмотрим другой аспект того, что кажется интеллектуальной некомпетентностью, – тягу к разглагольствованиям.

Велеречивость

Связь между невежеством и велеречивостью в военной некомпетентности не совсем проста. Прежде всего, в соответствии с принципом, что природа не терпит пустоты, невежество, как правило, склонно укрываться за напыщенностью у тех, кто стремится скрыть недостаток знаний, или для кого незнание фактов позволяет чувствовать себя свободным выражать твёрдые убеждения противоположного характера. В качестве достаточно безобидного примера первого из этих двух типов понтификаций можно привести историю дартмутского кадета, который спросил, почему π равно 22/7, и получил ответ наставника: «Не нам подвергать сомнению мудрость Адмиралтейства».

Саймон Рэйвен приводит удивительный пример второго вида пустословия: «Никогда не забуду, в какие неприятности я попал, когда возразил генералу, заявившему, что Римскую империю разложила содомия; тот факт, что этот генерал едва ли знал хоть слово по-латыни и, по его собственному признанию, никогда не читал ни строчки из Гиббона, был признан несущественным»[16].

Гораздо серьёзнее проповеди, направленные на устранение неприятных фактов при помощи магических заклинаний. Вот несколько высказываний такого рода. Фельдмаршал Монтгомери-Массингберд, начальник Имперского генштаба с 1926 по 1933 г.: «В прессе есть определённые критики, которые говорят, что мы должны снова готовить армию для войны в Европе… Армия вряд ли будет задействована в большой войне в Европе ещё долгие годы».

Сэр Рональд Чарльз, главнокомандующий артиллерией: «При нашей жизни война маловероятна» – это сказано в годы восхождения Гитлера к власти. И, также перед последней войной, сэр Хью Эллес, отвечавший за боевую подготовку: «Японцы не представляют для нас опасности и жаждут нашей дружбы».

В области, где точность сообщения может быть вопросом жизни и смерти, склонность к велеречивости опасна. К сожалению, такая предрасположенность сильнее всего проявляется у таких людей, как директора школ, судьи, начальники тюрем и старшие военачальники, которые слишком долго имели возможность властвовать над своими подчинёнными. Подобная предрасположенность также наиболее сильна в авторитарных организациях, где сохранение мнимого всеведения вышестоящих лиц может считаться более важным, чем истина[17].

Однако самым важным в отношении велеречивости является то, что, хотя это и интеллектуальное упражнение, в основе его лежат эмоции.

С ней тесно связан (и не менее опасен) «когнитивный диссонанс» – неприятное психическое состояние, возникающее, когда человек обладает знаниями или убеждениями, которые противоречат принятому им решению. Ситуацию помогает прояснить следующий пример: заядлый курильщик испытывает диссонанс, потому что курение несовместимо со знанием о повышенной опасности рака. Поскольку он не может бросить курить, то пытается уменьшить диссонанс (то есть склонить чашу весов в сторону душевного спокойствия), концентрируясь на оправданиях курения и игнорируя доказательства его опасности. Он может говорить себе, что доходы от продажи табака помогают правительству (то есть проявляет патриотизм), что это помогает ему снизить вес и что это мужественная, облегчающая общение привычка. В то же время он вполне способен воздержаться от чтения последнего доклада о взаимосвязи между курением и раком лёгких. Если, с другой стороны, он не в состоянии уклониться от неприятных ему статистических данных, то вполне может попытаться уменьшить диссонанс, убеждая себя (и других), что корреляция между курением и раком с таким же успехом может означать, что люди, которые всё равно заболеют раком, как правило, курят.

Выдвинутая Фестингером в 1957 г. теория диссонанса породила большое количество эмпирических исследований. Хотя точная природа психологических процессов далека от ясности, есть определённые выводы, которые могут иметь серьёзные последствия для принятия военных решений. Их можно резюмировать следующим образом: «Как только решение принято и человек придерживается определённого курса действий, психологическая ситуация меняется решительным образом. Объективности уделяется меньше внимания, и взамен наблюдается бóльшая пристрастность и предвзятость в рассмотрении и оценке альтернатив»[18].

Другими словами, за принятием решения вполне может последовать период умственной активности, который можно было бы охарактеризовать как, по меньшей мере, несколько односторонний.

Поскольку степень испытываемого диссонанса зависит от важности принятого решения, вполне вероятно, что многие военные решения приводят к довольно серьёзным формам психического расстройства. Но военачальник не может позволить себе уменьшить диссонанс, игнорируя неприятную информацию или «переосмысливая» её. Ужасные последствия подобной попытки были слишком очевидны после наступления при Камбре и во время наступления Таунсенда на Ктесифон. В обоих случаях страусиное поведение старших офицеров (Бинга в первом случае и Никсона во втором) дорого обошлось войскам. То же можно сказать о контрнаступлении в Арденнах в 1944 г. и о неспособности Монтгомери тщательнее обдумать решение захватить мост в Арнеме в свете поступавших донесений разведки.

В то время как издержки попыток некоторых военных разрешить диссонанс могут оказаться чрезмерно высокими, игнорирование диссонанса также чревато. На то есть три причины. Во-первых, военные решения очень часто необратимы. Во-вторых, от их результата зависит многое, в том числе репутация лица, принимающего решения. Наконец, командиры, обладающие слабым эго, чрезмерно сильной потребностью в одобрении и наиболее замкнутым умом, в наименьшей степени способны переносить мучительные сомнения когнитивного диссонанса. Другими словами, наименее рациональные люди с наибольшей вероятностью будут уменьшать диссонанс, игнорируя неприятные разведданные. Исследования индивидуальных различий в когнитивном диссонансе показывают, что его последствия, вероятно, сильнее всего проявляются у тех, кто страдает от хронически низкой самооценки и общей пассивности[19].

Более поздние исследования когнитивного диссонанса выявили ещё одну переменную, имеющую определённое значение для поведения военнослужащих: степень обоснованности первоначального решения. Эксперименты Зимбардо и других учёных показали, что чем менее обоснованно решение, тем сильнее будет диссонанс и, следовательно, тем более энергичной готовность придерживаться первоначального плана. Лучшего примера, чем захват Кута Таунсендом, не найти. Поскольку его продвижение вверх по Тигру было совершенно неоправданным из-за реалий, о которых он был полностью осведомлён, то, когда разразилась катастрофа, его диссонанс должен был быть запредельным и, поскольку он был человеком эгоистичного склада, требовал немедленного решения. Он отступил в Кут, несмотря на многочисленные свидетельства необходимости обратного, поскольку более разумное и выполнимое решение отойти к Басре стало бы признанием необоснованности его предыдущего приказа. По той же причине, оказавшись в Куте, он не мог сдвинуться с места, потому что прорыв, даже для того, чтобы помочь тем, кто был послан деблокировать его войска, подчеркнул бы полное отсутствие оснований для сидения в осаде. Короче говоря, неспособность признать свою неправоту тем сильнее, чем больше масштаб заблуждения. И чем больше последнее, тем более причудливыми будут попытки человека оправдать неоправдываемое.

Теперь мы можем видеть взаимосвязь между велеречивостью и когнитивным диссонансом.

Велеречивость – это один из способов, с помощью которого люди пытаются разрешить свой диссонанс, громко заявляя о том, что согласуется с принятым ими решением, и игнорируя то, что ему противоречит. Ясно, что в военном контексте подобное сочетание интеллектуальных процессов очень опасно.

Рискованность

Но есть и другой, не менее тревожный аспект принятия решений – «рискованность». Недавние исследования показали, что люди различаются по степени, в которой они приспосабливают рискованность своих решений к реалиям внешней ситуации[20]. Те, кто проявляют тревожность в условиях стресса или склонны занимать оборонительную позицию и отрицать всё, что угрожает их самоуважению, как правило, плохо разбираются в том, оправдан ли риск, на который они идут, или осторожность, которую они проявляют. Например, они вполне могли бы проявить равную степень осторожности, заключая небольшие пари, вступая в брак или развязывая ядерную войну. В таком положении дел есть печальная ирония, поскольку оно означает, что люди, наиболее чувствительные к успеху или провалу того или иного решения, будут совершать самые большие ошибки. И наоборот, менее тревожные люди будут действовать более рационально, поскольку уделяют больше внимания реалиям, с которыми сталкиваются.

Очевидно, что эти открытия имеют значительные следствия для военной сферы. Ибо, как сказал один психолог, «в состоянии стресса люди более склонны действовать иррационально, наносить удары вслепую, или даже застывать в тупой неподвижности»[21]. Другие отмечали: «Наличие относительно высокого уровня рациональности в принятии решений характеризует лишь меньшинство людей… нас тяготит мучительное любопытство по поводу того, как те люди, которые управляют нашей судьбой, оказались бы распределены по размеченным личностным группам»[22]. Но почему тревожные и склонные к обороне личности – те, кому есть что терять – действуют более иррационально, чем те, кто менее подвержен неврозу? Были выдвинуты две причины. Первая хорошо сформулирована Дойчем: «Нервозность – необходимость быстро реагировать из-за страха, что человек потеряет желание или способность реагировать, – повышает вероятность того, что реакция будет вызвана неудовлетворительным стимулом и, таким образом, приведёт к нестабильности»[23].

Вторая причина, по которой часть людей принимает иррациональные решения, рискованность которых не связана с реальностью, заключается в том, что, будучи невротиками, они стремятся поддерживать имидж либо «смелых и дерзновенных», либо «осторожных и рассудительных». И желание поддерживать своё особое самомнение будет ставиться выше необходимости действовать реалистично. Рискованная попытка Таунсенда захватить Багдад согласуется с этим принципом.

Мы начали с намерения рассмотреть старейшую теорию военной некомпетентности – а именно, что неудачные решения принимаются из-за умственной неспособности. Простейшая форма этой теории состоит в том, что некоторые военные командиры (как и некоторые психологи) просто глупы и что их ошибочные решения обусловлены низким интеллектуальным уровнем.

Поскольку принятие решений по определению является когнитивным процессом, очевидно, что данная древнейшая теория в некотором смысле трюизм – однако из этого не следует, что простая гипотеза о низком умственном уровне соответствует всем требованиям. Напротив, при дальнейшем изучении природы процессов принятия решений мы вынуждены допустить ещё одну, несколько иную возможность – а именно, что очевидные интеллектуальные изъяны ряда военачальников объясняются не недостатком ума, а чувствами. Когнитивный диссонанс, велеречивость, отрицание, принятие риска и антиинтеллектуализм на самом деле больше обусловлены эмоциями, чем интеллектом. Восприимчивость к когнитивному диссонансу, склонность к пустословию и неспособность адаптировать рискованные решения к реальной ситуации являются следствием таких невротических отклонений, как крайняя тревожность в условиях стресса, низкая самооценка, нервозность, потребность в одобрении и общая склонность защищаться. По-видимому, именно эти факторы вне рамок интеллектуального уровня человека влияют на его решения в той или иной ситуации.

Автор: Норман Диксон (1922–2013), психолог, член Британского психологического общества

СНОСКИ

[1] Janowitz M. The Professional Soldier. Glencoe, IL: Free Press, 1960. P. 105.

[2] Field-Marshal Viscount Montgomery of Alamein. A History of Warfare. Cleveland, OH: World Publishing Company, 1968. P. 358.

[3] Janowitz M. Op. cit. P. 106.

[4] Smyth J. Sandhurst. L.: Weidenfeld and Nicolson, 1961. P. 107.

[5] Ibid. P. 139.

[6] Illingworth R.S., Illingworth C.M. Lessons from Childhood. Baltimore: William and Wilkins Company, 1966. P. 192.

[7] Barnett C. Britain and Her Army, 1509–1970. L.: Allen Lane, Penguin Press, 1970. P. 344.

[8] Smyth J. Op. cit. P. 153.

[9] Ibid. P. 231.

[10] См.: Pack S.W.C. Britannia at Dartmouth. L.: Alvin Redman, 1966. P. 185.

[11] Janowitz M. Op. cit. P. 230.

[12] The Times. 11.05.1972.

[13] Barnett C. The Desert Generals. N.Y.: Viking Press, 1961. P. 309.

[14] Ingvar D.M., Risberg J. Increase of Regional Cerebral Blood Flow During Mental Effort in Normals and in Patients with Focal Brain Disorders // Experimental Brain Research. 1967. Vol. 3. P. 195–211.

[15] См.: L’Etang H. Pathology of Leadership. L.: Heinemann Medical Books, 1969. 218 p.; Bromley D.B. The Psychology of Human Ageing. Baltimore: Penguin Books, 1966. 365 p.

[16] Raven S. Perish by the Sword. In: T. Hugh (Ed.), The Establishment: A Symposium. L.: Blond, 1959. P. 39.

[17] Согласно исследованиям Н.П. Чоби, страх неудачи усиливается после достижения среднего возраста. См.: Chaubey N.P. Effect of Age on Expectancy of Success and on Risk-Taking Behavior // Journal of Personality and Social Psychology. 1974. Vol. 29. No. 6. P. 774–778.

[18] Festinger L. Conflict, Decision and Dissonance. Stanford, CA: Stanford University Press, 1964. P. 155.

[19] Glass D.C. Theories of Consistency and the Study of Personality. In: E.F. Borgatta, W.W. Lambert (Eds.), Handbook of Personality Theory and Research. Chicago, IL: Rand McNally, 1968. P. 320–353.

[20] См.: Kogan N., Wallach M.A. Risks and Deterrents: Individual Determinants and Group Effects. In: M. Schwebel (Ed.), Behavioral Science and Human Survival. Palo Alto, CA: Science and Behavior Books, 1965. P. 83–95.

[21] Osgood Ch.E. An Alternative to War or Surrender. Urbana, IL: University of Illinois Press, 1962. P. 29.

[22] Kogan N., Wallach M.A. Op. cit. P. 91.

[23] Deutsch M. Some Considerations Relevant to National Policy // Journal of Social Issues. 1961. Vol. 17. No. 3. P. 62.

Великобритания. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803065 Норман Диксон

Окрошка как символ будущего

О дивный постмодернистский мир?

АРТЁМ ЛУКИН, Кандидат политических наук, профессор кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета.

АРТУР КОРОЛЬ, Магистрант МГИМО (У) МИД России.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Лукин А.Л., Король А.Ю. Окрошка как символ будущего // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. № 4. С. 10–26.

«Постмодернизм» – расхожее слово в современном общественно-политическом дискурсе. Однако каждый, кто имел дело с постмодернистской философией, знает, насколько трудно дать ей определение. Подобно Протею, постмодернизм бесконечно многолик и ускользает от дефиниций. Такая неуловимость заложена в саму логику постмодернизма. Отвергая логоцентризм, он скептически относится к попыткам категоризации и классификации, в том числе самого себя.

Неопределимость – парадоксальное преимущество постмодернизма. По мере того как социально-политическая реальность и техносфера всё более многомерны, сложны и неопределённы, постмодернизм может стать самой подходящей – может быть, даже единственно возможной – парадигмой для понимания и «чувствования» мировой политики.

Долгое время он ассоциировался с леволиберальными и левопрогрессивными идеями и настроениями. Присутствие левой составляющей в смысловом поле постмодернизма отрицать невозможно, но не следует забывать, что у его истоков стояли отнюдь не левые мыслители. Наступает время, когда именно правая линия постмодернизма становится актуальной и должна быть восстановлена в правах. И духовно-интеллектуальные, и материально-технологические тенденции развития человечества указывают, что в XXI веке мы увидим постмодернизм в его полной, а не усечённой версии.

Россия несёт в себе многие черты постмодернизма, что проявляется, например, в плюралистичности её самоидентификации. В официальных нарративах Россия обозначается и как «центр европейской культуры»[1], и как «Русский мир», и как евразийская цивилизация[2]. Она уже даже не двуглавый орел, а как минимум птица-тройка. Грядущий расцвет постмодернизма будет для России многообещающим.

Извилистый путь постмодернизма: от Канта до Фуко

В общественном сознании прочно закрепилась ассоциация постмодернизма с левыми – теми, кто неприязненно относится к иерархическому порядку, приветствует эгалитаризм, критикует капитализм, выступает в защиту маргинализированных групп. На запрос о наиболее важных фигурах постмодернизма как социально-политической философии большая языковая модель GPT-4o от OpenAI отвечает списком из одиннадцати мыслителей: Мишель Фуко, Жан-Франсуа Лиотар, Жак Деррида, Джудит Батлер, Жан Бодрийяр, Жиль Делёз, Феликс Гваттари, Ричард Рорти, Шанталь Муфф, Фредрик Джеймисон, Славой Жижек. Почти такой же набор имён выдаёт российский GigaChat. Эти фигуры относятся скорее к левому флангу идеологического спектра. Их идеи, в частности, способствовали становлению современного феминизма, квир-теории, критической расовой теории.

«Присвоение» постмодернизма левыми можно и нужно оспаривать. Хотя сам термин придуман Лиотаром в конце 1970-х гг., ряд созвучных постмодернизму вопросов подняты ещё в «Государстве» Платона. Соответственно, путь оказался длинным и нелинейным. Постмодернизм как таковой начал формироваться в конце XVIII века – во многом как контрреакция на Просвещение с его культом рационализма и нападками на религию. Иммануил Кант – мыслитель, которого можно в равной мере отнести к представителям и Просвещения, и Контрпросвещения[3] – привнёс скептицизм относительно возможностей познания внешней для нашего разума реальности. Тем самым кёнигсбергский философ заложил краеугольный камень в фундамент постмодернизма.

Следующий шаг сделал Георг Вильгельм Фридрих Гегель, одним из источников вдохновения которого был Якоб Бёме, немецкий мистик, живший на рубеже XVII–XVII веков[4]. Мир виделся Гегелю как постоянно изменяющаяся и познающая саму себя осознанность. Согласно Гегелю, Бог создал человечество, чтобы через него познать себя. Оно выполняет функцию «зеркала», в которое Бог может посмотреть и увидеть себя самого. Отказавшись от кантианской проблемы «вещи-в-самой-себе», Гегель отождествил субъект с объектом. Теперь они стали взаимопроникающими сущностями.

Внешняя для разума реальность разворачивается посредством отношения «всего со всем».

Таким образом, какое-то конкретное явление не сможет существовать без объекта воздействия, и смыслом оно будет наполнено лишь в установленной связи с иными акторами. Через эту связь человек конструирует «сеть понятий», которая наполняет окружающий мир и самого человека смыслом.

Так, Разум конструирует внешнюю реальность, где единичное не является реальным. В таких условиях человек как бы перестаёт быть обособленным субъектом в отношении окружающего мира, а, наоборот, «врастает» в него. Поэтому не индивид, но реальность (или «Абсолютный дух») познаёт самоё себя. Процесс познания осуществляется посредством диалектического снятия: обострения противоречия между тезисом и антитезисом, и их последующего синтеза. В конечном итоге истина вроде бы есть, но она постоянно эволюционирует. Фактически Бытие (das Sein) в философской системе Гегеля заменяется на Становление (das Werden)[5]. Каждая вещь является чем-то, но в то же время ничем конкретным – ровно так же, как язык и понятия.

По законам гегельянской же диалектики рано или поздно должен был появиться антитезис самого Гегеля. Им стал Артур Шопенгауэр, труды которого пропитаны не просто скептицизмом, но даже презрением в отношении жизни и мира вокруг. Автору «Мира как воли и представления» Вселенная виделась безумной, враждебной и хаотичной переменной, которая не создаёт логических и разумных систем, а пульсирует в спонтанном ритме. У неё нет ни начала, ни конца, ни метафизического смысла[6].

Фридрих Ницше продолжил традицию отрицания метафизики. Но вместо отрицания жизни и пессимизма Шопенгауэра он предложил волю к власти. Ницше видел, как трансформировалось мироощущение европейцев. Христианский взгляд на мир как первооснова европейской цивилизации постепенно разрушался, открывая дорогу нигилизму. И здесь раскрывается ключевая мысль Ницше: «сумерек богов» избежать нельзя. Бог мёртв – мы должны это признать. Сверхчеловек – вот кто сможет остановить наступление всеобщего нигилистического тлена. Он [Сверхчеловек] сможет создать новые ценности, ибо только ему достаёт силы духа и творческих начал[7]. Ницше заметил упадок основополагающих нарративов европейской цивилизации и попытался предложить альтернативу[8].

Мартина Хайдеггера обычно причисляют к представителям экзистенциализма, но не в меньшей степени его можно считать одним из отцов постмодернизма. Ему удалось осуществить синтез иррационалистической континентально-европейской философии. Вместе с тем Хайдеггер переработал значительную часть её концептов. Он пытался показать важность «иррационального» в жизни человека. Мы заброшены в Бытие, как и всё, что нас окружает. В условиях «заброшенности» приходится выстраивать отношения с внешним миром. В этом постоянном процессе становления человек либо движется в сторону «самости», либо отчуждается в «серую массу». В системе Хайдеггера время воспринимается уже не линейно, но разорванно и циклично. Иными словами, в настоящем сходится и прошлое, и будущее.

Мы можем менять прошлое или будущее, воздействуя на настоящее и перетолковывая прошлое на основе настоящего. Решающее значение приобретает Событие (das Ereignis). Оно вторгается в разлом между эпохами и полностью трансформирует дальнейший ход событий (уже с маленькой буквы), соединяя разрозненные временные плоскости.

Как раз отсюда берётся важное для постмодернизма понятие «контингентности» – отсутствие предопределённости и необходимости. Многое, если не всё, происходит в буквальном смысле случайно[9].

Хайдеггер был частью «консервативной революции» в межвоенный и послевоенный период. Примечательно, что он происходил из религиозной семьи и изначально поступал на факультет теологии. Фактически вся его философская система напоминает детеологизированное христианство (достаточно заменить Бытие на Бога).

Рассматривая источники и составные части постмодернизма, следует упомянуть о Людвиге Витгенштейне, основоположнике лингвистического поворота философии. Пытаясь решить фундаментальные вопросы, Витгенштейн пришёл к выводу о необходимости анализа самого языка. Разное значение одного и того же слова в различных контекстах или отсутствие его исчерпывающего определения (например, в случаях с понятиями «Бог» или «красота») – основная причина возникновения философских проблем. Язык в философии Витгенштейна, по сути, принял на себя роль Бога, ответственного за формирование реальности[10]. Здесь прослеживается связь с озабоченностью дискурсами левых постмодернистов. Концепт «языковой игры», контекстуальность значения в языке и ряд других идей Витгенштейна сегодня находят отражение в больших языковых моделях искусственного интеллекта.

Примерно до середины ХХ века нарождающийся постмодернизм находился преимущественно в правоконсервативном политическом спектре. Переломным моментом оказался период протестных движений на Западе 1960-х гг., кульминацией которого стали молодёжные выступления в Париже в 1968 году. По мнению интеллектуальных лидеров протеста, либерально-капиталистическая система дала трещину на уровне не столько социально-экономической модели, сколько культуры. Так постмодернизм с его критикой механизации и инструментализации человека и природы (по большей части со стороны Хайдеггера) уже с подачи левых превратился в критику метанарративов и базовых социокультурных институтов, например, капитализма и патриархальной семьи.

Главной целью левых постмодернистов, таких как Фуко и Деррида, было разрушение господствующих метанарративов и «денатурализация» институтов и ценностей, на них основанных. Эти цели достигаются посредством деконструкции и генеалогии. Важный компонент генеалогии – акцент на уже упоминавшейся контингентности, случайности властных, социальных и иных структур. Здесь ключевыми концептами являются новая модель темпоральности и Событие (das Ereignis) Хайдеггера. Любой метанарратив, согласно генеалогии, конструируется из интерпретации череды изначально не связанных между собой «сцен» посредством События. Иными словами, случается нечто, что изменяет дальнейшую череду явлений, формируя новый порядок вещей. Например, если бы созданное левыми социалистами и возглавляемое евреем Куртом Эйснером Народное государство Бавария выстояло в 1919 г. под ударами фрайкора, вероятнее всего, не возник бы феномен Гитлера и, следовательно, не началась Вторая мировая война. Умеренная социалистическая власть, победив в Баварии (а может быть, и в остальной Германии), задала бы иную дискурсную модель[11], где евреи не были бы врагами. С точки зрения деконструкции Деррида сама идея «неизбежного Гитлера» – ошибка ретроактивного предписания[12]: он мог бы остаться обычным умеренным социалистом и не примкнуть к антисемитскому национал-социализму, который существовал ещё до него. С точки зрения хайдеггеровского События (das Ereignis) сохранение социалистической баварской республики не дало бы другому Бытию – в котором в Германии побеждает национал-­социализм – себя проявить[13].

Итак, в ходе длительной эволюции того, что мы сейчас называем постмодернизмом, сформировалась интеллектуально-философская парадигма, в которой, при всей её внутренней гетерогенности, звучит ряд общих мотивов.

Во-первых, отрицание метафизики и претендующих на универсальную гегемонию метанарративов.

Во-вторых, повышенное внимание к языку как онтологической субстанции, которая в значительной степени конституирует реальность.

В-третьих, постмодернизм не отрицает онтологическое единство и целостность мира. В работах многих постмодернистских мыслителей присутствует реляционистский тезис о связанности «всего со всем» (или «всё во всём»), что отчасти выражается в таком понятии, как «интертекстуальность».

В-четвёртых, постмодернизм акцентирует контингентность – непредзаданность, непредопределённость и даже случайность хода событий[14].

В-пятых, иррационализм и мистицизм, особенно присущие мыслителям «правого» предпостмодернизма, таким как Шопенгауэр, Ницше, Хайдеггер. Однако если взглянуть на левых постмодернистов и вспомнить, что язык для них конструирует реальность, встаёт вопрос, а насколько и они являются мистиками?

Наконец, в-шестых, постмодернизм находится в оппозиции к идее о возможности полного и объективного познания реальности и отрицает всесилие человеческого разума. С точки зрения постмодернизма позитивизм, рационализм, эмпиризм, да и в целом весь модернистский просветительский проект – не более чем один из контингентных дискурсов, а потому не обладает никаким привилегированным статусом.

Важно зафиксировать, что постмодернизм не является левым по своей природе. Можно утверждать, что он родился из попыток Канта и Гегеля спасти христианство от нападок Просвещения. Согласно Гегелю, Ницше и Хайдеггеру, рационалистический проект Просвещения дегуманизирует человека, оставляя ему всё меньше места для творчества, духовности и веры. Поэтому, по Ницше, необходимо вернуться к «истокам» или, по Хайдеггеру, «вспомнить об истинном Бытии».

Постмодернистский плюриверсум

Сегодня у древа постмодернизма две большие ветви – условно правоконсервативная и условно леволиберальная. «Левый уклон» доминировал с середины ХХ века, но, похоже, его влияние идёт на убыль, в то время как правый переживает ренессанс.

Прежде всего, в рамках самого западного сообщества началась контрреакция на «воукизм» (woke) и другие эксцессы левопрогрессивного либерализма, генетически связанного с левым постмодернизмом. «Новая Реформация» Запада, о которой говорит, в частности, Юрий Слёзкин, оказалась не такой уж непобедимой и неостановимой[15]. Триумфальное возвращение Дональда Трампа в ноябре 2024 г. свидетельствует, что рост правоконсервативных настроений в ключевых странах Запада – не аберрация, а устойчивая тенденция.

Пока не вполне понятно, насколько сильно (и как надолго) социально-политический маятник Запада качнётся в обратную сторону. Но даже если западные общества продолжат (после паузы и корректировки) необольшевистскую культурную революцию[16], у неё всё меньше шансов превратиться в революцию мировую – она будет лишь одной из многих существующих в мире идеологических моделей. Возможно, даже не «первой среди равных». Это обстоятельство во многом связано с появлением всё более мощных незападных центров силы. В принципе, каждая из незападных политий (если она обладает реальным, а не номинальным суверенитетом) манифестирует особую модель развития, которая может быть более или менее привлекательной для других.

Среди незападных нарративов на первом месте, очевидно, находится «китайская модель модернизации». Это обусловлено как возрастающим геополитическим весом Китая, который многие воспринимают в качестве полноценной сверхдержавы, так и впечатляющими социально-экономическими успехами КНР. В ходе направляемой КПК модернизации создаётся «новая форма человеческой цивилизации», которая превосходит капиталистический модерн[17]. Пекин подчёркивает национально-культурную специфику «китайской модели», но тут же ненавязчиво намекает на её потенциальный универсализм: «Китайская модель модернизации демонстрирует китайский колорит, основанный на собственных национальных особенностях, и в то же время имеет важное и далеко идущее значение для мира»[18]. Продвигая «сообщество единой судьбы человечества», Китай вполне успешно осваивает навыки дискурсивной силы, отчасти вдохновляясь идеями левого постмодерниста Фуко[19].

Китайская модель – синтез марксистско-ленинско-маоистского социализма и технокапитализма, смешанного с традиционными китайскими способами управления, такими как конфуцианство. Да, в Китае не хватает индивидуальных свобод, но так ли людям нужна свобода, бремя которой зачастую невыносимо для человека?

Знаменитый монолог Великого инквизитора из романа Фёдора Достоевского «Братья Карамазовы», в котором говорится о противоречии между сытостью и свободой, вполне мог принадлежать кому-то из иерархов современной КПК.

В отличие от Китая, Россия не уклоняется от прямого противостояния с неолиберальным Западом, идеология которого объявляется «тоталитарной», «нетерпимой» и «агрессивной»[20]. Владимир Путин выступает за «здоровый консерватизм» и «традиционные ценности». Российский лидер не скрывает антипатии к революциям: «Россия исчерпала свой лимит революций ещё в ХХ веке»[21]. Слова Путина часто звучат так, будто они взяты из книги английского консервативного мыслителя XVIII века Эдмунда Бёрка «Размышления о революции во Франции». Не случайно идеология современной России находит отклик у части правых консерваторов в Европе и Северной Америке, которые видят в России последнее крупное государство, придерживающееся ценностей той цивилизации, которая когда-то была европейской и христианской[22].

У России есть ещё одно преимущество. Она достаточно привлекательна с эстетической точки зрения. В противовес безобразному хаосу западного «воукизма» консервативно-традиционалистский порядок путинской России, во всяком случае – представление о нём, имеет свою эстетику в стиле «Властелина колец» или «Дюны». Подобно голливудским эпикам, использующим средневековые сюжеты, притягательность «вселенной Путина» может быть отчасти связана с темами маскулинности, иерархии и чуда. «Поистине, не в сытости должно смолкнуть и утонуть его желание, а в красоте!»[23]

Интересную альтернативу представляет собой Индия. Во многих отношениях Индия – лучший из возможных идеологических миров. Демократия, но нелиберальная (illiberal). Индия, как Россия и США, отличается глубокой религиозностью, но индийская вера – индуизм – не столь бинарна и эсхатологична, как авраамические религии. Если Индия добьётся в своём социально-экономическом развитии успехов, сопоставимых с китайскими, индийская духовно-идеологическая модель может превратиться в привлекательный вариант для мира, особенно стран Глобального Юга.

Ещё одна особенность индийского пути заключается в его отказе от антропоцентричности. Растолковывая смысл доктрины Нарендры Моди Vasudhaiva Ktumbakam («одна Земля, одна семья, одно будущее»), индийские интеллектуалы подчёркивают, что членами одной семьи являются не только люди, но и все живые существа, что соответствует древним принципам, лежащим в основе «Глобального Бхарата»[24]. Примечательно, что Шопенгауэр, большой поклонник индийской философии, тоже говорил о неантропоцентризме бытия. В «Мире как воля и представление» он цитирует «Упанишады»: «Я есмь все эти творения в совокупности, и кроме меня, нет ничего»[25].

В нарождающемся мире нового постмодернизма не только самые крупные игроки пользуются прерогативой иметь собственную модель-нарратив. На ум приходят, например, Иран (исламская теократия), Северная Корея (чучхе), Сингапур (капиталистическая технократия).

В XXI веке будет гораздо меньше прозелитизма. «Государства – носители идеологий» станут благосклонно относиться к экспорту своих моделей, но в большинстве случаев не предпринимая для этого активных и тем более агрессивных усилий. Рискнём предположить, что мы вступили в эру упадка универсальных идеологий, как политических, так и религиозных. Сегодня почти все незападные государства выступают с тезисом о духовно-идейном плюрализме.

От идеологического монотеизма человечество возвращается к идейному «многобожию». Не исключено, что даже Запад наконец откажется от попыток обращать весь мир в свою веру.

Америка, где у власти закрепятся политические наследники Трампа, продолжит считать себя сияющим «градом на холме», но едва ли для того, чтобы покинуть холм ради крестовых походов.

Плюриверсум отказавшихся от идеологической экспансии политий может напоминать мир самодостаточных, но существующих во взаимной гармонии монад Лейбница – «лучшего из возможных миров». Не о таком ли мировом порядке рассуждал Сэмюэл Хантингтон в 1993 г., когда в повестке безраздельно доминировали «конец истории» и «однополярный момент»? «В обозримом будущем не будет никакой всемирной цивилизации. Это будет мир, состоящий из разных цивилизаций, каждая из которых будет учиться сосуществовать с другими»[26].

Как отмечают некоторые российские теоретики, в таком мире материальная глобальность и экономическая взаимозависимость станет сочетаться с идейной гетерогенностью и ценностным плюрализмом[27]. В отличие от полностью автономных, не коммуницирующих друг с другом лейбницевских монад, государства-цивилизации глобализированного постмодернистского плюриверсума активно взаимодействуют, а индивиды – при большом желании – могут переселяться из своей родной политии в ту, которая больше соответствует их ценностным предпочтениям[28].

Наиболее радикальным вариантом постмодернистского плюриверсума является концепция британского философа Ника Лэнда, который предлагает распространить господствующий в международных отношениях принцип анархии на все сферы социально-политической жизни, мультиплицируя суверенные единицы буквально ad infinitum[29].

Разновремённость постмодернистского мира

Вселенная усугубляющегося постмодерна будет характеризоваться сосуществованием не только разных цивилизаций, но и времён. Уместно вспомнить о концепте «неодновременность» (Ungleichzeitigkeit), который в начале 1930-х гг. предложил немецкий философ и социолог Эрнст Блох. Он обратил внимание, что в одном и том же обществе разные социальные слои могут существовать внутри различных временных эпох[30]. Ещё до Блоха о феномене неоднородной темпоральности применительно к Российской империи начала ХХ века говорил Владимир Ленин: «Самое отсталое землевладение, самая дикая деревня – самый передовой промышленный и финансовый капитализм!»[31] Один из авторов этого текста недавно наблюдал забавный пример Ungleichzeitigkeit, когда увидел в китайском мегаполисе на оживлённом перекрёстке двух громко гогочущих гусей. Как потом рассказали автору местные жители, этот район, где сейчас располагаются офисы высокотехнологичных компаний, ещё недавно был сельской местностью, что, возможно, и объясняло неожиданное явление дворовой птицы.

Неодновременность, или разновремённость, – отнюдь не новое явление в жизни людей, но в XXI веке оно принимает невиданные доселе масштабы, когда крупные сегменты общества, даже в пределах одного государства, могут жить в далёких друг от друга эпохах – с точки зрения как экономического и технологического уклада, так и моральных ценностей. Более того, появление принципиально новых технологий способно воскресить элементы, казалось бы, давно канувших в Лету исторических формаций. Например, прогресс искусственного интеллекта и робототехники уже в течение ближайших десятилетий приведёт к появлению роботов-андроидов, внешне мало отличимых от людей, а их интеллектуальные способности могут даже превосходить мозг Homo sapiens. Означает ли это, что общества, где андроиды будут широко использоваться как слуги и компаньоны, станут чем-то напоминать античный Рим или Грецию, которые основывались на эксплуатации бесправных, но мыслящих рабов?

Возникшее в странах англосферы в конце 2000-х – начале 2010-х гг. интеллектуально-философское течение «Тёмного просвещения» (the Dark Enlightenment), именуемое также «неореакционным движением» (neo-reactionary movement, NRx), является, по сути, апологетикой разновремённости. Его название (придуманное упоминавшимся выше Ником Лэндом – в прошлом профессором Университета Уорика, а ныне жителем Шанхая) отсылает сразу и к Тёмным векам средневековья (the Dark Ages), и к Просвещению модерна (the Enlightenment)[32].

«Тёмное просвещение» можно считать изводом правого постмодернизма. Ник Лэнд и другая ключевая фигура этого направления американский блогер Кёртис Ярвин, также известный под псевдонимом Mencius Moldbug, отрицают многие идеалы классического Просвещения, особенно веру в либерально-прогрессивную, эгалитарную демократию, да и в демократию вообще. Лэнд отвергает антропоцентризм и гуманизм, утверждая, что человеческие ценности и мораль несущественны перед лицом гораздо более масштабных и безличностных сил, таких как капитализм и технологии. Человечество – не более чем временная стадия в более значительном эволюционном процессе, который движим машинными и экономическими системами. Ярвин, черпая вдохновение из средневековья и античности, ратует за то, чтобы заменить либеральную демократию на более эффективные формы управления в виде, например, самодержавной монархии.

Ярвин и Лэнд заимствуют у левого постмодернизма его излюбленные приёмы, такие как метод деконструкции, но используют их для того, чтобы разрушить «Собор» (the Cathedral) – политико-академический комплекс, состоящий из западных мейнстримных медиа, университетов и правительственных ведомств, который, по мнению деятелей «Тёмного просвещения», выступает главным оплотом либерализма.

Новая религиозность

Упадок «больших нарративов», в том числе религиозных, не означает, что в постмодернистском мире будут господствовать материализм и рационализм. Уже заметны тенденции к росту разнообразных форм религиозности и мистицизма. Достаточно вспомнить медитирующего в пещере Нарендру Моди[33], советницу Белого дома евангелистку Полу Уайт, призывающую «ангелов из Африки и Южной Америки» на помощь Трампу[34], или консультирующихся с шаманами президентов Южной Кореи[35].

Примером новой религиозности, характерной для постмодернистской элиты, может служить верующий американский техномиллиардер немецкого происхождения Петер Тиль, один из главных доноров президентских амбиций Трампа и ментор нынешнего вице-президента США Джей Ди Вэнса. Тиль, взгляды которого представляют собой смесь консервативного либертарианства, гиперкапитализма и трансгуманизма, проповедует христианство, но не принадлежит ни к одной из церквей[36].

Есть ещё обстоятельство, которое, вероятно, будет способствовать новым проявлениям религиозности и мистицизма. Научно-технический прогресс, по некоторым признакам, всё ближе подводит человечество к точке технологической сингулярности. Так, в феврале 2025 г. Microsoft объявила о создании принципиально нового вида чипов для квантовых вычислений, использование которых позволит решать задачи, считавшиеся нерешаемыми[37]. Не исключено, что в ближайшие десятилетия технологии, сочетающие квантовые компьютеры с искусственным интеллектом, достигнут уровня, который на языке людей принято именовать чудом, – способностью совершать нечто такое, что с трудом поддаётся объяснению человеческим разумом. Квантовая механика, как признают сами физики, плохо согласуется с принципами определённости и причинности[38], а поведение нейросетей иногда не способны объяснить даже те, кто пишет их алгоритмы[39].

Оказавшись один на один с чудесными – а возможно, и чудовищными – творениями собственного разума, люди будут нуждаться в Боге и потустороннем, а одним из превалирующих мотивов станет лавкрафтианский «космический ужас».

* * *

Постмодернизм зародился в лоне Просвещения, эволюционируя одновременно с Модерном и выступая его контрапунктом. С точки зрения политико-идеологического окраса постмодернизм сначала находился скорее в правоконсервативной части спектра, затем качнулся резко влево. Сегодня мы наблюдаем возвращение постмодернизма к его нелиберальным истокам. Не исчезает и его постструктуралистское и леволиберальное наследие. Почти по Гегелю, постмодернизм прошёл в своём развитии трёхчленную формулу – тезис-антитезис-синтез. Постмодернизм наконец-то обретает целостность и завершённость. Вместе с тем он приобретает политическое влияние, входя в официальные дискурсы. Правый постмодернист Александр Дугин – «первый философ» Российской Федерации. Постмодернизм «Тёмного просвещения» интеллектуально оплодотворяет администрацию Трампа. Mencius Moldbug (он же Кёртис Ярвин) дружен с Петером Тилем и вхож ко многим высшим чиновникам Белого дома, он превратился в одного из ведущих идеологов новой Америки.

В полной версии постмодернизм является, пожалуй, единственно возможным способом осмысления наступающей эры – не антилиберальной, но постлиберальной. Разрушая «логос» рационально-либерального дискурса, постмодернизм создаёт условия для реинкарнации старых или даже древних мифов, легенд и традиций. Если нет эталонного мира идеальных форм, которому надо соответствовать, он же – «конец истории», цивилизации оказываются в мире, где им открывается их собственное «Я». Постмодернистский, постлиберальный мир будет представлять собой плюриверсум нарративов и исторических эпох.

Это дивный и чудесный мир, где всё контингентно-произвольно, нет ничего определённого и ничего невозможного. Сверхтехнологии сочетаются с верой в сверхъестественное. Основанный на новых технологиях трансгуманизм приведёт к появлению сверхлюдей – и супергероев, и суперзлодеев. Это вселенная «Мстителей», «Властелина колец», «Дюны» и «По щучьему велению» одновременно.

Постмодернизм послужит не только философско-интеллектуальной легитимацией нового плюриверсума, но и его соединительной субстанцией, примерно так же, как квас (или всё же кефир?) служит основой для окрошки. России как родине окрошки и стране, в сущности, постмодернистской должно быть комфортно в этом новом мире.

Авторы:

Артём Лукин, кандидат политических наук, профессор кафедры международных отношений Восточного института Дальневосточного федерального университета;

Артур Король, магистрант МГИМО (У) МИД России

СНОСКИ

[1] Путин: Россия становится естественным центром европейских культуры и ценностей // Российская газета. 08.06.2024. URL: https://rg.ru/2024/06/07/putin-rossiia-stanovitsia-estestvennym-centrom-evropejskih-kultury-i-cennostej.html (дата обращения: 06.06.2025).

[2] Концепция внешней политики Российской Федерации (утверждена Президентом РФ В.В. Путиным 31 марта 2023 г.) // МИД РФ. 31.03.2023. URL: https://www.mid.ru/ru/detail-material-page/1860586/ (дата обращения: 06.06.2025).

[3] Hicks S.R.C. Explaining Postmodernism: Skepticism and Socialism from Rousseau to Foucault. Tempe, AZ; New Berlin/Milwaukee, WI: Scholargy Publishing, 2004. 230 p.

[4] Magee G.A. Hegel and the Hermetic Tradition. Ithaca, NY: Cornell University Press, 2001. 304 p.

[5] Hegel G.W.F. Phänomenologie des Geistes. Leipzig: Verlag der Dürr’schen Buchhandlung, 1907. 532 S.

[6] Schopenhauer A. Die Welt als Wille und Vorstellung. München: G. Müller, 1912. 856 S.

[7] Nietzsche F. Also sprach Zarathustra: Ein Buch für Alle und Keinen. 1. Auflage. 1883–1885. Leipzig: C.G. Naumann, 1895. 476 S.

[8] Nietzsche F. Jenseits von Gut und Böse: Vorspiel einer Philosophie der Zukunft. 1. Auflage. Leipzig: C.G. Naumann, 1886. 294 S.

[9] Heidegger M. Sein und Zeit. Tübingen: Max Niemeyer Verlag, 1967. 449 S.

[10] Wittgenstein L. Tractatus Logico-Philosophicus. L.: Routledge & Kegan Paul, 1922. 210 p.

[11] Foucault M. The Archaeology of Knowledge. N.Y.: Pantheon Books, 1969. 163 p.

[12] Derrida J. Specters of Marx: The State of the Debt, the Work of Mourning and the New International. L.: Routledge, 1993. 227 p.

[13] Heidegger M. Zur Seinsfrage. Frankfurt am Main: Klostermann, 1959. 52 S.

[14] Карелин В.М. Двойная контингентность и «мистика» коммуникации. В кн.: Гуманитарные чтения РГГУ-2014: Теория и методология гуманитарного знания. Россиеведение. Общественные функции гуманитарных и социальных наук. Гуманитарное знание и образование. М.: РГГУ, 2015. С. 221–228.

[15] Новая Реформация, или На пути к Индивиду, свободному от всего. Подкаст «Мировой факультет» // Россия в глобальной политике. 03.05.2024. URL: http://globalaffairs.ru/articles/novaya-reformacziya-podcast/ (дата обращения: 06.06.2025).

[16] Слёзкин Ю. Реформация II. Культурная революция на Западе // YouTube: Европейский университет в Санкт-Петербурге. 24.04.2024. URL: https://www.youtube.com/watch?v=C2wFPqLxTqc (дата обращения: 06.06.2025).

[17] Ломанов А.В. Общечеловеческий Китай и абстрактный Запад // Россия в глобальной политике. 2025. Т. 23. No. 2. С. 207–226.

[18] Пяо Янфань. Китайская модель модернизации создаёт новую форму человеческой цивилизации // Генеральное консульство КНР во Владивостоке. 02.12.2022. URL: http://vladivostok.china-consulate.gov.cn/rus/zlgdt_2/202212/t20221202_10984255.htm (дата обращения: 06.06.2025).

[19] Денисов И.Е., Зуенко И.Ю. От мягкой силы к дискурсивной силе: новые идеологемы внешней политики КНР. М.: МГИМО, 2022. 24 с.

[20] Заседание дискуссионного клуба «Валдай» // Президент России. 07.11.2024. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/75521 (дата обращения: 06.06.2025).

[21] Путин: Лимит на революции Россия исчерпала ещё в прошлом веке // Российская газета. 20.08.2021. URL: https://rg.ru/2021/08/20/putin-zaiavil-ob-ischerpanii-rossiej-limita-na-revoliucii.html (дата обращения: 06.06.2025).

[22] Montgomery P. The Religious Right Has an Unholy Crush on Vladimir Putin // Salon. 23.12.2016. URL: https://www.salon.com/2016/12/23/the-religious-right-has-an-unholy-crush-on-vladimir-putin_partner/ (дата обращения: 06.06.2025).

[23] Ницше Ф. Так говорил Заратустра. Часть 2. «О возвышенных» // Библиотека «Вехи». URL: https://www.vehi.net/nitshe/zaratustra/02.html (дата обращения: 06.06.2025).

[24] Narlikar A. The Ancient Roots of Global Bharat. In: H.V. Pant, S. Patil (Eds.), The Making of a Global Bharat. New Delhi: Observer Research Foundation, 2024.

[25] Шопенгауэр А. Мир как воля и представление. Кн. 3. Пар. 34 / Пер. с нем. Ю. Айхенвальда. М.: АСТ, 2020. 672 с.

[26] Huntington S. The Clash of Civilizations? // Foreign Affairs. 01.06.2023. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/1993-06-01/clash-civilizations (дата обращения: 06.06.2025).

[27] Сафранчук И.А., Лукьянов Ф.А. Современный мировой порядок: структурные реалии и соперничество великих держав // Полис. Политические исследования. 2021. No. 3. С. 57–76.

[28] Указ Президента Российской Федерации от 19.08.2024 г. № 702 «Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности» // Президент России. 19.08.2024. URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/ru/PiZriEanBsL9lSW2I7CfHaMKXCfVXJW5.pdf (дата обращения: 06.06.2025).

[29] Land N. Cold Anarchy // CCRU. 2022. URL: https://ccru.pw/posts/essays/ (дата обращения: 06.06.2025).

[30] Вершинин С.Е. Концепция неодновременности Эрнста Блоха (Предисловие к переводу) // Koinon. 2021. Т. 2. No. 3. С. 128–138.

[31] Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 16. М.: Издательство политической литературы, 1973. С. 417.

[32] Land N. The Dark Enlightenment. Baldwin City, KS: Imperium Press, 2022. 114 p.

[33] PM Modi’s Post-Poll Meditations: From Kedarnath Cave in 2019 to Kanniyakumari Rock Memorial in 2024 // The Hindu. 03.06.2024. URL: https://www.thehindu.com/news/national/pm-modis-post-poll-meditation-from-kedarnath-cave-in-2019-to-kanniyakumari-rock-memorial-in-2024/article68231385.ece (дата обращения: 06.06.2025).

[34] “The Lord Says It Is Done”: White House Spiritual Adviser Paula White Prays for “Angels from Africa” to Cement Trump’s Re-Election // Independent. 05.11.2020. URL: https://www.independent.co.uk/news/world/americas/us-election-2020/us-election-trump-paula-white-house-prayer-b1616014.html (дата обращения: 06.06.2025).

[35] Robertson J. Shamanism and Korean Politics: Choosing the Right Time for a Coup? // Junotane. 06.12.2024. URL: https://www.junotane.com/p/shamanism-and-korean-politics-choosing-time-for-coup (дата обращения: 06.06.2025).

[36] Goldberg E. Seeking God, or Peter Thiel, in Silicon Valley // The New York Times. 11.02.2025. URL: https://www.nytimes.com/2025/02/11/business/silicon-valley-christianity.html (дата обращения: 06.06.2025).

[37] Microsoft’s Majorana 1 Chip Carves New Path for Quantum Computing // Microsoft. 19.02.2025. URL: https://news.microsoft.com/source/features/innovation/microsofts-majorana-1-chip-carves-new-path-for-quantum-computing/ (дата обращения: 06.06.2025).

[38] Feynman R. The Character of Physical Law. Cambridge, MA: MIT Press, 1967. 176 p.

[39] Even the Scientists Who Build AI Can’t Tell You How It Works // Vox. 15.07.2023. URL: https://www.vox.com/unexplainable/2023/7/15/23793840/chat-gpt-ai-science-mystery-unexplainable-podcast (дата обращения: 06.06.2025).

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2025 > № 4803062 Артем Лукин, Артур Король

Собянин вручил премии Москвы в сфере архитектуры и градостроительства

Авторам лучших проектов в области архитектуры и градостроительства вручены премии города Москвы 2025 года, сообщил мэр столицы Сергей Собянин.

«Награда присуждается за создание самых выразительных, оригинальных и качественных решений. В этом году лауреатами стали 27 архитекторов – авторы 12 проектов в семи номинациях», – написал Сергей Собянин в своем телеграм-канале.

По его словам, среди лучших – следующие объекты:

жилой дом на Малой Сухаревской площади, з/у 6 (проектное бюро «Апекс»);

жилой дом по программе реновации на ул. Говорова, з/у 16/1 (ООО «СТРОЙПРОЕКТ»);

новый кампус МГТУ им. Баумана в Бригадирском пер., вл. 13 (ООО ТПО «ПРАЙД» и ООО «ТИС»);

школа на Дмитровском шоссе, з/у 107/1 (ООО «ВЕЛЬТБАУ» и ООО «АБ «Клён»);

станция метро «Авиамоторная» (АО «Метрогипротранс»);

станция метро «Генерала Тюленева» (АО «Мосинжпроект»);

спорткомплекс в Раменках на ул. Минская, з/у 2А (ООО «Спектрум-Холдинг»).

«Поздравляю всех награжденных! Благодарю вас за яркие проекты и желаю новых профессиональных вершин!» – сказал Сергей Собянин.

Лауреаты премии в области архитектуры и градостроительства 2025 года

Как уточняется на портале mos.ru, мэр отметил большую конкуренцию на конкурсе – на каждое место претендовало 10 проектов, и жюри было непросто отобрать лучшие из лучших.

«Сегодня с удовольствием вручу награды. Ответственность, которую вы несете и за развитие города, значительная. Не то что значительная — она вообще является главным стержнем в развитии Москвы. Города развиваются медленно, не спеша, столетиями, и нам кажется, что и архитектура постепенно, незаметно преобразует наши города. С Москвой ситуация совершенно другая. За последние три года в Москве было построено более 40 млн кв. метров недвижимости. Каждые 10 лет Москва обновляется почти на четверть. И в рамках одного поколения мы можем иметь уже совершенно другой город, совершенно другую Москву, в отличие от, скажем, европейских городов, которые на протяжении столетий мало меняются», – пояснил Сергей Собянин.

Мэр также заявил, что сегодня основная задача архитекторов – создание новых типов зданий и новой архитектуры.

«Все наши проекты, ваши проекты, созданные вашими руками, вашей мыслью, должны поднимать и украшать город не только на сегодняшнем уровне, но на завтрашнем, на послезавтрашнем», – подчеркнул Сергей Собянин.

Напомним, премия была учреждена в 2017 году. Ее присуждают за разработку наиболее выразительных, оригинальных и качественных архитектурно-градостроительных решений объектов капитального строительства, реализация которых отвечает задачам по формированию комфортной городской среды и способствует перспективному развитию строительной отрасли в столице.

До 2017 года лучшие архитектурные проекты отмечали премией города Москвы в области литературы и искусства в номинации «Архитектура и дизайн». Учреждение отдельной премии – важный знак признания роли и значимости труда архитекторов в столице.

Организации, общественные объединения, творческие союзы, авторы или коллективы авторов предоставляют заявки на соискание премии в Москомархитектуру. Их рассматривает экспертный совет, в который входят члены Архитектурного совета Москвы, руководители крупных архитектурных бюро и градопланировочных организаций столицы, представители средств массовой информации. Глава экспертного совета – главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.

Номинантами премии могут стать любые проекты объектов капитального строительства, получившие согласованные архитектурно-градостроительные решения в предыдущем году.

Премию в размере 1 млн руб. присуждают автору или коллективу авторов в составе не более трех человек. Денежную часть премии делят между ними поровну.

В этом году на соискание премии подали 130 заявок, в финал вышли 50 проектов. Всего за прошедшие годы премия была присуждена 108 специалистам.

Информационная служба портала

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 1 июля 2025 > № 4798191 Сергей Собянин

Группа «РОСНАНО» обсудила с партнерами из Вьетнама поставки комплексных мембранных решений в Юго-Восточную Азию

Переговоры о поставках рулонных фильтрующих элементов ТМ Membranium прошли в рамках EXPO EURASIA VIETNAM-2025 и крупнейшей строительно-индустриальной выставки VIETBUILD 2025. Мероприятие было приурочено к 75-летию дипломатических отношений между Россией и Вьетнамом и состоялось при поддержке МИД РФ.

На выставке были представлены элементы для опреснения морской воды и для промышленной водоподготовки. На сегодняшний день Группа «РОСНАНО» — единственный российский производитель рулонных мембранных элементов для энергетики, электронной, пищевой, фармацевтической, химической и других отраслей промышленности.

Центр компетенций существует на базе научно-производственного объединения, который берет свое начало в 1968 году, когда в целях развития химической индустрии СССР были начаты первые разработки по производству целлюлозно-ацетатных мембран.

СПРАВКА

MEMBRANIUM (АО «РМ Нанотех»). Проектная компания РОСНАНО АО «РМ Нанотех» — единственная российская компания, производящая наноструктуированное мембранное полотно и рулонные мембранные элементы для обратного осмоса (ОО), нанофильтрации (НФ), ультрафильтрации (УФ).

Производственная мощность завода АО «РМ Нанотех» составляет 2 млн квадратных метров мембранного полотна в год и 50 000 мембранных элементов (в пересчете на типоразмер 8040). Общая площадь составляет 10 000 кв. метров.

Митрополит РПЦ: политизация Всемирного совета церквей – угроза его будущему

В Йоханнесбурге завершилась работа Центрального комитета Всемирного совета церквей (ВСЦ), участие в котором неизменно принимает Русская православная церковь (РПЦ). Председатель Отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополит Волоколамский Антоний (Севрюк), возглавивший делегацию РПЦ, рассказал в интервью РИА Новости, как год за годом атмосфера в совете политизируется под внешним давлением, с какими обвинениями в свой адрес сталкивается Русская православная церковь, как она свидетельствует о гонениях на христиан на Украине, и можно ли назвать единогласной антироссийскую позицию, которую разделяют некоторые из церквей-членов ВСЦ. Беседовала Ольга Липич.

– Владыка Антоний, какие темы удалось обсудить с представителями других церквей?

– На пленарных заседаниях обсуждались практические вопросы, касающиеся деятельности этой крупнейшей межхристианской организации, подводились итоги, строились планы на будущее. Кроме того, члены Центрального комитета обсудили актуальную политическую повестку, говорили о тех конфликтах, которые сегодня, к сожалению, имеют место на карте мира. В частности, обсуждалось положение дел в секторе Газа, где на наших глазах сегодня разворачивается настоящая гуманитарная катастрофа. Обсуждалось обострение конфликта между Израилем и Ираном, положение дел на Украине.

По опыту своего участия в этих дискуссиях я могу с сожалением отметить, что, увы, работа Всемирного совета церквей в последнее время неизменно отличается высоким градусом политизированности тех дискуссий, которые происходят на его полях. Это в полной мере касается и предыдущей Генеральной Ассамблеи, состоявшейся в Карлсруэ в 2022 году, и прошлого заседания Центрального комитета в Женеве, и нынешнего в Йоханнесбурге. На мой взгляд, политическая ангажированность отдельных церквей-членов достигла прежде невиданных пределов, и это не может не сказываться на общем характере работы на площадках Всемирного совета церквей, который стремительно теряет свой уникальный статус места для межхристианского диалога.

– Как тема гонений на каноническое православие на Украине затрагивалась во время работы Центрального комитета Всемирного совета церквей?

– По инициативе делегации Русской православной церкви состоялось продолжительное обсуждение положения канонической Церкви на Украине. Как раз накануне этой дискуссии по миру разошлись ужасающие кадры из Черновцов, где боевиками, поддерживаемыми так называемой "Православной церковью Украины" – украинскими раскольниками, была предпринята попытка захвата кафедрального собора. Это сопровождалось избиением священнослужителей, в том числе пострадал правящий архиерей Черновицкой епархии, митрополит Черновицкий и Буковинский Мелетий (Егоренко). Эти кадры увидели многие из участников Центрального комитета.

– Какова была реакция на то, что Русская церковь подняла эту тему?

– Когда мы обсуждали этот вопрос, меня поразило то, с каким цинизмом некоторые представители церквей, прежде всего протестантских, указывали на якобы имеющую место "недоказанность" тех фактов, которые мы приводили, и пытались сорвать дискуссию. Тем не менее, по итогам состоявшегося голосования генеральному секретарю Всемирного совета церквей было поручено изучить этот вопрос и в контактах с властями Украины выразить озабоченность в связи с притеснениями верующих в этой стране.

– Звучали ли в связи с этим антироссийские выступления?

– Представителями некоторых скандинавских протестантских церквей была предпринята попытка навязать Центральному комитету проект заявления, касающегося якобы имеющего место насильственного перемещения украинских детей на территорию Российской Федерации. В этом документе содержались совершенно фантастические цифры: почти 20 тысяч детей было упомянуто в качестве жертв так называемого насильственного перемещения. Но когда началась дискуссия по существу этого вопроса – мы, конечно, напомнили, что в ходе последнего раунда переговоров между представителями Российской Федерации и Украины российской стороне был передан список детей, которые, по заверениям украинских властей, якобы перемещены на территорию РФ. И этот список составлял немногим более чем 300 человек. Разница в цифрах очевидна, и мы обратили внимание членов Центрального комитета на то, что авторы этого тенденциозно составленного документа, видимо, опирались на непроверенные сведения из ангажированной прессы.

Конечно же, с учетом того, что цифры разнятся, а сами обвинения в насильственном перемещении детей звучат голословно, совершенно недопустимо придавать такого рода фантазиям авторитет Всемирного совета церквей. Поэтому вопрос был снят с повестки.

– Один из итоговых документов ЦК ВСЦ содержит критику обстоятельств переговорного процесса, начавшегося после длительных усилий между Россией и Украиной, – как обсуждался этот текст?

– Вниманию членов Центрального комитета был предложен проект документа, в котором содержался обзор конфликтов, происходящих сегодня в мире. В частности, было уделено внимание и положению дел на Украине. После того, как соответствующий абзац был прочитан в ходе пленарного заседания, я был вынужден взять слово. И первое, о чем я сказал – я напомнил, что члены Центрального комитета не являются политиками. Мы все являемся представителями наших церквей. И вместо того, чтобы в тех документах, которые принимаются на заседаниях Центрального комитета, увлекаться цитированием клише, которые и без того ежедневно можно прочитать в политически ангажированной прессе или услышать в заявлениях отдельных политиков, стоит вспомнить, что верующие люди ждут от Всемирного совета церквей прежде всего братского послания, слов поддержки и утешения, обращенных к тем христианам, которые страдают в охваченных конфликтами регионах мира. Именно этого, на мой взгляд, в документах ВСЦ категорически не хватает. Об этом я также говорил, выступая на заседаниях профильного комитета ВСЦ, в котором я состою.

Затем я был вынужден прокомментировать отдельные содержавшиеся в проекте документа тезисы. Прежде всего, отмечу, что в этом документе была приведена статистика жертв среди мирного населения, пострадавшего в ходе конфликта на Украине. Участникам заседания не сообщили, откуда были взяты эти цифры. Я напомнил о том, что жертвы среди мирного населения есть в России – прежде всего, после вторжения вооруженных сил Украины на территорию Курской области. После терактов, совершаемых украинскими спецслужбами в нашей стране. Об этом, к сожалению, в документе не было сказано ни одного слова. Разве ценность этих жизней уступает значению жизней тех граждан Украины, которые, к сожалению, пострадали в ходе этого вооруженного конфликта?

Далее я коснулся темы мирных переговоров. В проекте документа, который пытались нам навязать, было сказано о том, что мирные переговоры не могут проходить под давлением силы и не могут завершиться таким результатом, который, я практически дословно цитирую, "вознаградит агрессора". Я был вынужден напомнить участникам заседания о том, что два года тому назад в Женеве Россию огульно обвиняли в том, что она якобы не готова к мирным переговорам, звучали постоянные призывы к тому, чтобы эти переговоры начались. И вот, сказал я, они начались. И вместо того, чтобы их приветствовать, чтобы выразить нашу общую надежду на то, что они увенчаются успехом, что будет положен конец конфликту на Украине, что перестанут гибнуть люди – вместо этого мы ставим какие-то условия политикам и диктуем им, как эти переговоры должны проходить и чем они должны закончиться. На мой взгляд, это совершенно недопустимо. Не в этом наша роль.

– Какова дальнейшая судьба документа?

– После дискуссии было проведено голосование по документу. Естественно, делегация Русской православной церкви и ряд других делегатов выступили категорически против него, и единогласной поддержки членов Центрального комитета он не получил. Мы потребовали, чтобы наше особое мнение было учтено при публикации документа, и руководство ВСЦ дало нам соответствующие гарантии.

«Спящие гиганты»: зоны девелоперского потенциала на карте столицы

Потенциал для новой застройки в Москве превышает 860 гектаров. Однако эти ресурсы распределены по городу крайне неравномерно, что создает уникальные условия для девелоперов в разных округах. Аналитики компании SIS Development изучили перспективные участки в разрезе округов Москвы с учетом трендов локальных рынков жилья за последние пять лет и выявили «горячие точки» и зоны потенциала на девелоперской карте столицы.

Цель исследования состояла в том, чтобы выявить связь между объемом свободных участков и реальной динамикой локальных рынков новостроек старой Москвы. Для этого аналитики изучили ключевые показатели за последние пять лет. Они сопоставили площадь перспективных территорий под освоение (участки с генеральным планом застройки территории – ГПЗУ) с текущим числом проектов, количеством квартир в продаже и изменением средней стоимости квадратного метра. Такой подход позволил оценить не только текущую ситуацию, но и темпы освоения каждого округа, определив его реальный инвестиционный потенциал.

«Спящий гигант»: Северо-Восточный административный округ

Северо-Восточный округ обладает самым крупным земельным банком столицы – около 284 гектаров. Однако этот огромный потенциал пока используется сдержанно. Сейчас здесь реализуется 31 проект, в которых предлагается около 5 тыс. квартир. За последние пять лет число проектов выросло всего на 15%, а количество помещений в продаже – на 21%. При этом стоимость недвижимости увеличилась на 104% и достигла 460 тыс. руб. за кв. метр, что можно считать средним показателем среди московских округов. Такая динамика указывает на высокий скрытый спрос и делает СВАО одной из самых перспективных территорией для комплексного освоения в долгосрочной перспективе.

«Динамичные территории»: Восток и Юго-Восток

Восточный и Юго-Восточный округа переживают активную фазу трансформации, но по совершенно разным сценариям. ВАО стал настоящим центром строительного бума. За пять лет объем предложения здесь вырос на 179%, а число проектов увеличилось на 93%. На фоне внушительных земельных резервов в 89 гектаров это говорит о высоком интересе девелоперов к местному рынку, который к тому же становится более разнообразным по ценовой вариативности.

В Юго-Восточном округе ситуация противоположная. Предложение сократилось почти вдвое: количество квартир уменьшилось на 46%, но число активных проектов в реализации почти не изменился за пять лет (27 проектов). Все говорит о том, что в ЮВАО стабильно высокий спрос на жилье, который активно «вымывает» квартиры в местных проектах. С учетом внушительного запаса земли в 122 гектара (третий показатель по Москве) резкого скачка цен на 123% за пять лет (первый результат по Москве), ЮВАО однозначно не только останется стабильно востребованной покупателями и девелоперами территории, но и имеет большие перспективы в трансформации рынка в пользу большего разнообразия проектов по классу и формату.

«Крепости спроса»: Юг и Запад

Южный и Западный округа представляют собой зрелые и стабильные рынки. ЮАО демонстрирует сбалансированное развитие: активное освоение 130 гектаров земли подкрепляется высоким спросом. За пять лет количество проектов здесь выросло на 47%, а объем квартир в продаже – на 60%, что сопровождалось уверенным ростом цен на 116%. ЗАО, напротив, развивается в условиях ограниченных земельных ресурсов, которых осталось всего 24 гектара. Впрочем, в ЗАО есть большой запас участков, которые могут стать девелоперскими площадками в будущем. Это стимулирует строительство более дорогих, но очень «плотных» по концентрации «квадратов» на гектар проектов. Несмотря на дефицит земли, объем предложения за пять лет вырос на 43%, а средняя цена увеличилась на 99%, достигнув 645 тыс. руб. за кв. метр.

«Золотая клетка»: ЦАО

Центральный округ живет по собственным экономическим законам. Минимальный запас земли в 28 гектаров и сокращение предложения квартир на 25% за пять лет привели к рекордному росту цен. Стоимость квадратного метра здесь увеличилась на 163% и приблизилась к отметке 2 млн рублей. При этом в ЦАО самое большое число проектов – 79, что говорит о преобладании небольших клубных форматов. Этот рынок ориентирован на штучные элитные объекты, где главным фактором ценообразования выступает дефицит. Скромный земельный банк, даже потенциальный, свидетельствует о том, что конкуренция за ЦАО будет обостряться, а покупателям клубных домов здесь придется готовится к постоянному росту цен.

«Наше исследование подтверждает: единой стратегии девелопмента для московского рынка нет, – отметил Ярослав Гутнов, основатель компании SIS Development. – Территории с большими земельными резервами и высокой активностью застройщиков, такие как СВАО и ВАО, подходят для тактических инвестиций в проекты среднего масштаба. Юго-Восточный округ – это стратегический рынок. Текущий дефицит предложения позволяет рассчитывать на быструю капитализацию. Количественная активность девелоперов здесь за последние годы уже качественно преобразовала местный рынок, который стал привлекателен для покупателей не только со скромными бюджетами. Это тренд сохранится. В то же время локации с минимальным запасом земли, например ЦАО и ЗАО, остаются полем для нишевых, эксклюзивных форматов, где высокая стоимость входа компенсируется уникальностью продукта. Для сбалансированного развития города важно, чтобы освоение новых территорий сопровождалось созданием социальной и транспортной инфраструктуры. Это поможет избежать резких ценовых скачков и выровнять градостроительные перспективы разных районов».

Авторы: СГ-Онлайн

РУСГИДРО ПЕРЕЕХАЛО В КРАСНОЯРСК

1 июля 2025 года РусГидро полностью завершило релокацию своей штаб-квартиры из Москвы в Красноярск. В крупнейший город Восточной Сибири переехало более 40% работников московского офиса компании, включая всех руководителей. Рабочие места в Москве ликвидированы.

Помимо исполнительного аппарата, из столицы России в Красноярск перемещены девять компаний Группы РусГидро, среди них — компании ИТ-блока, а также строительная, энергосбытовая и сервисные организации.

Прием на работу в исполнительный аппарат компании осуществляется в Красноярске уже с середины 2024 года и продолжается до сих пор. Переезд энергохолдинга позволил не только создать новые рабочие места для красноярцев, но и привлечь в регион высококвалифицированные кадры. Сегодня в штаб-квартире РусГидро в Красноярске на ул. Перенсона работает более 900 сотрудников. Всего в исполнительном аппарате и в релоцированных компаниях в новом офисе будет работать порядка 1,5 тысяч человек.

Релокация штаб-квартиры РусГидро в Красноярск была осуществлена во исполнение поручения Президента России Владимира Путина.

26 декабря 2004 года, в день своего создания, ПАО «РусГидро» было зарегистрировано именно в Красноярске.

Сергей Данкверт принял участие в заседании президиума Российской академии наук

1 июля в Москве Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт принял участие в заседании президиума Российской академии наук (РАН).

Состояние, использование и охрана земельного потенциала страны стали ключевой темой в ходе обсуждения. По мнению ученых, для обеспечения продовольственной безопасности России и достижения национальных целей развития необходимо усилить контроль над использованием земель сельскохозяйственного назначения.

Глава Службы обратил внимание на важность муниципального контроля в развитии и использовании земель сельхозназначения.

Россельхознадзор отмечает недостаточную работу органов местного самоуправления в этом направлении. Так, за 2024 год в рамках осуществления муниципального земельного контроля проконтролировано порядка 4,3 млн га сельхозугодий, нарушения выявлены на площади около 1,6 млн га. Однако по итогам проведенной работы в сельхозоборот введено только 83,8 тыс. га сельхозземель. В рамках деятельности было задействовано 4 029 инспекторов, нагрузка на одного составила 0,9 контрольно-надзорных мероприятий в месяц.

Показатели значительно уступают результатам работы 396 инспекторов, реализующих полномочия в сфере государственного земельного контроля: в 2 раза по проконтролированным землям – почти 8,5 млн га, в 1,4 раза по площади выявленных нарушений – около 2,3 млн, в 4,1 раза по введению в сельхозоборот – 342 тыс. га. Нагрузка на специалиста государственного земельного надзора составила 13,6 контрольно-надзорных мероприятий в месяц, что в 15,1 раза превышает уровень нагрузки на муниципального инспектора.

Кроме того, с 1 марта 2025 года в российское законодательство внесены изменения, которые позволяют органам муниципального земельного контроля выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований к использованию и охране земель. Это значительно расширяет их полномочия.

«В каждом субъекте страны необходимо определить региональный орган, который будет осуществлять координацию органов местного самоуправления по осуществлению муниципального земельного контроля, включить в перечень показателей эффективности органов местного самоуправления показатели, характеризующие уровень муниципального контроля. Также необходимо разработать типовые положения», — подчеркнул Сергей Данкверт.

По мнению Руководителя ведомства, необходимо оптимизировать господдержку регионов с учетом их результатов работы с землями сельскохозяйственного назначения. Например, поддерживать регионы, которые больше применяют органические удобрения, используют агрохимические методы исследования почв.

Также на заседании президиума РАН обсуждались актуальные задачи современного сельскохозяйственного землепользования, законодательное обеспечение рационального землепользования и текущее состояние отрасли.

Россия. ЦФО > Агропром. Образование, наука. Экология > fsvps.ru, 1 июля 2025 > № 4792213 Сергей Данкверт

Встреча с врио главы Тамбовской области Евгением Первышовым

Президент провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности главы Тамбовской области Евгением Первышовым.

В.Путин: Как дела, Евгений Алексеевич? Освоились?

Е.Первышов: Да, спасибо, хорошо, Владимир Владимирович.

Спасибо большое, что есть возможность мне лично сейчас рассказать о первых шагах, которые делаю в Тамбовской области, и о планах, которые я для себя наметил. Если Вы их поддержите, я дальше тогда продолжу их, соответственно, реализовывать.

Общие характеристики по области Вам известны. При встрече недавно я говорил, что Тамбовская область у нас почти миллионник – чуть меньше, но тем не менее, конечно же, есть определённые моменты, которые сказываются на её развитии. Это, конечно же, достаточно большой процент людей пенсионного возраста – 30 процентов где-то у нас пенсионеров. Это, конечно, сказывается на демографической ситуации. На сегодняшний день у нас порядка 7,6 тысячи человек ушло и только 2,6 [тысячи] младенцев родилось, поэтому один к трём – такая демографическая ситуация.

Переходя уже непосредственно к первым шагам, хочу доложить о выполнении Вашего поручения по работе с ветеранами, которые возвращаются у нас в Тамбовскую область. В этой части мы реализовываем региональную программу «Герои Тамбовщины» и работаем по ряду направлений: содействие трудоустройству, в том числе наставничество в бизнесе, и работа полностью с фондом «Защитники Отечества».

Сам лично провожу встречи с ветеранами, членами семей, нахожу все необходимые меры поддержки, по которым они обращаются. Сегодня, как и в целом в Центральном федеральном округе, у нас действуют 46 мер поддержки: они как денежные, материальные, так и нематериальные. Все полностью реализуются, все на сегодняшний день доступны для всех участников СВО и членов их семей.

Что касается развития Тамбовской области, определил ряд направлений, которые собираюсь уже в ближайшее время реализовать.

Пользуясь возможностью, что Сергей Семёнович Собянин является наставником по программе «Время героев», я к нему обратился за тем, чтобы он помог мне разработать транспортную стратегию Тамбовской области, потому что, безусловно, Москва здесь – лидер, мировой лидер. Он мне выделил институт, который сегодня уже приступил к разработке транспортной стратегии. Помимо этого ещё и помогает с пассажирским транспортом: выделил ряд автобусов, которые мы уже скоро поставим на линию.

Вместе с Денисом Валентиновичем Мантуровым, который приезжал, посмотрели возможности развития промышленного сектора, который недооценён. Действительно, есть достаточно большой потенциал. Он был у Вас после этого на докладе, Вы поддержали мою инициативу по увеличению Фонда развития промышленности [Тамбовской области]. Мы его докапитализировали, и сегодня по таким направлениям, как химическая промышленность, машиностроение, электроника, мы уже начали помогать нашим предприятиям.

После этого я ещё встретился с Министром экономического развития Решетниковым. Многие соседние субъекты уже реализовали планы по реализации свободной экономической зоны – приросли экономически, получили новые рабочие места, достаточно хороший потенциал и оторвались вперёд.

Я вышел с инициативой к нему о том, чтобы в Тамбовской области нам тоже разрешили реализовать свободную экономическую зону. Он поддержал эту инициативу, на питерском экономическом форуме, недавно я этот план представил – и уже первые инвесторы даже подписали соглашение. Они понимают, что мы идём по пути реализации этого проекта, и первые инвесторы уже подписали соглашения, которые наметили себе и хотят реализовать на этой территории.

В этой связи мы получим прирост в экономике. У нас сегодня промышленность, если говорить [в сравнении] с сельским хозяйством, отстаёт: где-то 24 процента ВРП сельское хозяйство даёт, а промышленность – всего лишь 18 процентов.

В.Путин: Сельское хозяйство немножко припало.

Е.Первышов: Было 26, но это по прошлому году, потому что у нас был определённый неурожай в прошлом году, особенно у нас пострадали все яблоневые сады: ни одного яблока не было, морозы побили. В этом году мы вышли хорошо из зимы, рассчитываем на достаточно обильный урожай. В этой части, я думаю, в валовом региональном продукте мы прибавим.

Но промышленность всё равно нам необходима. У меня из 500 тысяч людей, которые могут работать, на сегодняшний день 151 тысяча работает в соседних субъектах. То есть они прописаны у меня, а такое большое количество людей уезжает в соседние регионы трудоустраиваться, потому что мы им не обеспечиваем пока рабочие места. Это действительно подтверждённый факт, который я запросил в налоговой – они мне дали [информацию], что там люди платят НДФЛ. Я нацелен вернуть людей обратно домой и создать для этого все необходимые условия.

С Хуснуллиным и с Файзуллиным обсуждали вопросы развития в области дорожного хозяйства, строительное направление. Вчера я смотрел, Вы встречались с руководителями Правительства, обсуждали в том числе и поддержку наших регионов, новых регионов. Мы являемся шефами Новоайдарского района, и хотел Вам показать: закончили сейчас уже строительство больницы – она уже готова – в Новоайдарском районе. Это вчерашние фотографии мне прислали. Скоро будет открытие – Вам, я думаю, уже в ближайшее время это представим.

Для меня Новоайдарский район близок, потому что я, по сути дела, служил в Новоайдаре, а дальше уже Северодонецк и Лисичанск – там, где основное место службы у меня в СВО было, это 2-й армейский корпус. Поэтому я эту территорию хорошо знаю, и сейчас активно с этим работаем.

По Министерству природных ресурсов ситуация очень сложная, но нашли выход опять же с Козловым. У нас должен был быть реализован проект по строительству мусороперерабатывающего комплекса. В 2025 году этот проект должен был завершиться. Но по факту концессионер, который заключил соглашение, не выполнил свои обязательства и даже не приступил к строительству мусороперерабатывающего завода.

Я разработал план, представил его Министру, он поддержал. Концессию я забрал на область, сейчас область будет сама реализовывать этот проект. В этой части мы подготовили хорошую экономическую модель, и в конце года, я считаю, мы начнём строительство при поддержке Министра.

Дальше. С Министерством энергетики мы обсуждаем возможности использования тех свободных энергоресурсов, которые сегодня в области есть, как раз для передачи их новым инвесторам, новым предприятиям, которые у нас будут появляться.

Первое место мы сегодня занимаем в части догазификации населённых пунктов. По результатам на сегодняшний день достаточно большое количество проектов при поддержке «Газпрома» мы реализовали. Я рассчитываю, что мы до 2030 года полностью закроем эту историю. В следующем году у меня наметилась полностью газификация всех социальных объектов, их осталось не так много: школы, садики будут догазифицированы, – и мы движемся дальше.

По здравоохранению тоже была сложная ситуация: первое место мы занимали по количеству обращений граждан, когда я пришёл в область. Переговорил с Михаилом Альбертовичем [Мурашко], он меня поддержал, подсказал, мы нашли новое решение: поменяли министра здравоохранения [региона], и сегодня [количество] обращений, за семь месяцев, у нас снизилось – всего лишь два–три процента.

Всё было связано с недостатком льготных лекарств для наших льготников, то есть они отсутствовали, был сбой в приобретении и так далее. Всех виновных, соответственно, мы устранили. Сейчас поставили людей, которые работали в области, которые знают эту систему здравоохранения, и при поддержке Министра мы это реализовываем.

Остальные проекты, связанные с Министерством науки, Минтрудом, – это тоже одно из направлений, которое необходимо реализовать. У нас есть четыре на сегодняшний день высших учебных заведения в области.

Мичуринский наукоград – МичГАУ, на который я тоже нацелил свои усилия. Мы с Фальковым согласовали в связи с определёнными недочётами в работе ректора МичГАУ, он согласился, увидел – и поменяли. Мы сегодня поставили руководителем Екатерину Иванову, она взялась достаточно серьёзно за дело. Я думаю, что мы вуз подтянем и восстановим.

Владимир Владимирович, по уровню жизни Вы показатели знаете. Мы сегодня не на лидирующих позициях, но я очень рассчитываю, что те мероприятия, о которых я сегодня Вам докладываю, помогут нам к 2030 году ситуацию изменить, а уже к 2036 году мы увидим достаточно хорошие результаты.

Здесь, как я Вам докладывал, из чего складывается наша экономика, сельское хозяйство, промышленность, – те цифры, о которых я Вам докладывал.

Сельское хозяйство, конечно, это определённые риски. Мы зависим от сезонности, мы зависим от погоды и так далее. Но подтянуть промышленность – эту ситуацию мы, я думаю, выровняем: создадим дополнительные рабочие места, и будет в этом у нас гораздо больше успехов.

Про сельское хозяйство. Ещё раз хочу сказать, что мы находимся в числе лидеров. На питерском экономическом форуме это лидерство я постарался сохранить и приумножить. Мы не должны его потерять. Поэтому заключено у нас ещё одно соглашение на ПМЭФ по строительству пятого перерабатывающего завода по производству сахара из сахарной свёклы. Здесь мы удержим то место, которое на сегодняшний день занимаем.

И ориентирую все свои сельхозпредприятия на переработку той сельхозпродукции, которую на сегодняшний день мы производим. Нам нужна добавочная стоимость. Потребителю нужен конечный и готовый результат для употребления, Владимир Владимирович.

Очень много продукции у нас на сегодняшний день уходит на экспорт. Я встречался и с Белозёровым, он оказал помощь, с железной дорогой у нас хорошие отношения – много мы начинаем отгружать. Порядка 70 процентов на сегодняшний день сельхозпродукции у нас уходит в Китай и страны нашего ближнего зарубежья.

По вводу жилья, если смотреть, конечно, есть определённое отставание у нас. Всего лишь 418 тысяч мы вводим в этом году, планируем ввести. Но опять же это из-за уровня жизни, который у нас на сегодняшний день существует, из тех заработных плат, которые есть у наших жителей. Ситуацию будем менять.

В этом тоже есть поддержка со стороны Министерства строительства. Получаем инфраструктурные кредиты, которые направляем на улучшение характеристик тех земельных участков, на которых уже в последующем строится у нас жильё. Подводим инженерную инфраструктуру, обеспечиваем электроснабжение, газоснабжение.

Сейчас запланировали к 2030 году два инфраструктурных кредита – это строительство очистных сооружений. Тем самым мы делаем привлекательнее и дешевле то жильё, которое в дальнейшем будет уже гражданами…

В.Путин: Надо обратить внимание, чтобы там не было проседания.

Е.Первышов: Проседать не будет, сейчас будем усиливаться в этой части.

Владимир Владимирович, по национальным проектам: все мы на сегодняшний день реализовываем. Опять же хорошие показатели у нас по национальному проекту в системе физической культуры и спорта. В ЦФО занимаем первое место на сегодняшний день – это признанный результат.

По здравоохранению, я Вам докладывал, сейчас реализуем небольшие пока проекты: ЦВОПы [центры врачей общей практики], ФАПы [фельдшерско-акушерские пункты], – всё в стройке находится. И я думаю, что в этом году мы многие объекты закончим.

С 2025 по 2027 год мы планируем построить четыре новые школы, 27 будут отремонтированы. Сегодня 27 уже находятся в работе. Многие, которые в прошлом году у нас выпали, я включил в этот год, дофинансировал и поставил уже под реализацию этих проектов.

По развитию экономики. Ещё раз хочу обратить внимание, что основные направления – это создание свободной экономической зоны, таможенная зона, промышленные кластеры, КИПы [кластерные инвестиционные платформы] и успешная реализация, конечно, тех проектов, которые я запланировал.

Владимир Владимирович, если Вы поддерживаете эти направления, я дальше эту работу продолжу и очень рассчитываю, что результат, как я говорил, в ближайшее время уже будем показывать совершенно другой.

В.Путин: Конечно, поддержим.

Евгений Алексеевич, как Вы ощущаете себя? Уже освоились?

Е.Первышов: Интересно, Владимир Владимирович, область интересная, знакомлюсь. Очень интересно её историко-культурное наследие.

На питерском форуме говорили про развитие туризма и восстановление нашей истории, усадеб, памятников культурного наследия – всё в Тамбовской области в этой части есть. Богатейшая история, я всю её перечитываю – перечитываю с самого начала, с момента её образования. Скоро ей будет 250 лет после указа Екатерины II. Через четыре года мы планируем провести праздничные мероприятия. Гавриил Державин был первым наместником. Там такие фамилии, такие имена, такие сохранившиеся – правда, сейчас в определённом запустении, но всё равно – усадьбы.

Взять усадьбу Воронцовых-Дашковых. Мы же знаем в Крыму Воронцовский дворец, он всем известен, но о том, что Воронцов-Дашков похоронен в Тамбовской области в своей усадьбе, – об этом мало кто знает, а он действительно находится там.

Сегодня сохранились ещё действующие конюшни – там на сегодняшний день выращиваются те орловские рысаки, – которые он ещё заложил. На сегодняшний день там находится 100 голов, красавцев. Правда, конюшня рушится. Я сейчас пытаюсь её забрать, отреконструировать и создать условия, чтобы там сделать уже именно туристический кластер.

Программа большая, интересная. Но именно про туризм, я думаю, буду докладывать уже в следующем году, Владимир Владимирович, потому что программа большая. Мы не входим в Золотое кольцо, поэтому стратегия по этому направлению будет иной.

В.Путин: Хорошо.

Евгений Алексеевич, удачи Вам. Правительство будет помогать, поддерживать.

Е.Первышов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 июля 2025 > № 4791101 Евгений Первышов

Алексей Гостомельский, генеральный директор RMS: Объединение различных робототехнических систем — один из трендов робототехники в мире сегодня

Алексей Гостомельский, генеральный директор RMS (Группа «РОСНАНО») поделился своим мнением о том, в каком направлении сегодня движется робототехника в России и в мире, а также объяснил почему для компаний внедрение робототехнических систем — это вопрос выживаемости, а не окупаемости.

— Алексей, добрый день.

— Добрый день, Светлана.

— Рада приветствовать вас на ReIndustry Expo. Хочу пообщаться с вами и задать несколько вопросов по теме роботизации. Подскажите, в чем уникальность вашего решения по сравнению с аналогами на рынке?

— Мы разрабатываем программное обеспечение для управления роем логистических роботов. Это различные роботы от различных производителей (иногда конкурирующих между собой), которые ездят в едином пространстве. Уникальность нашего решения заключается в том, что, во-первых, это много роботов, выполняющих иногда одни и те же операции (от разных производителей), но управляемые единой системой. С другой стороны, мы довольно быстро и легко их интегрируем между собой: подключаем новых роботов либо выстраиваем между ними взаимодействие.

— Насколько активно используются алгоритмы искусственного интеллекта в вашей разработке?

— Мы используем алгоритмы искусственного интеллекта для построения маршрутов: каким образом, куда и какие грузы должны перемещаться. И дальше, когда мы перед тем, как запустить проект, мы строим цифровой двойник склада или производственных процессов. И здесь мы тоже активно используем искусственный интеллект для того, чтобы достаточно точно определить прогностическую скорость движения роботов и, как следствие — выполнения тех или иных операций. И дальше, смоделировав это, соотносим это уже с реальностью и опять корректируем нашу цифровую модель.

— Что из мировых трендов робототехники вы уже внедрили, а что пока недоступно в России?

— На мой взгляд, один из трендов, который сейчас активно развивается — это как раз объединение различных робототехнических систем, будь то напольные роботы, будь то конвейерная роботизация, промышленные роботы — объединение их в единую систему. Вот это такой очень важный тренд, и он постепенно приходит в Россию. Второй тренд — это, конечно, движение вверх, сейчас все более и более рассматриваются варианты хранения, когда используются не только напольные роботы, но и шатловые системы. И этот второй тренд, который в мире уже состоялся, к нам он тоже постепенно приходит.

— Если говорить про клиентский опыт, какие боли чаще всего озвучивают заказчики при первом диалоге?

— Основная проблема у всех — это персонал. К сожалению, огромный дефицит, что приводит к росту зарплаты. И если раньше роботизация всегда оценивалась с точки зрения окупаемости, то есть, как быстро та или иная роботизация себя окупит, то сейчас для многих компаний — это вопрос выживаемости. Второй момент, который все ждут от роботизации, это снижение ошибок и качественное ускорение процесса, что для многих может стать ключевым преимуществом. То есть если вы отгружали товар в течение нескольких дней, а начинаете отгружать в течение нескольких часов, то для некоторой целевой аудитории это может стать уникальным преимуществом, именно полученным в результате роботизации.

— В продолжение темы заказчиков: какие ошибки чаще всего совершают предприятия, внедряя роботов?

— Из того, с чем мы столкнулись — это недооценка сложности проекта. Она выражается в том, что не всегда правильно выделяется команда. Очень важно правильно поставить ТЗ и правильно сформировать проектную команду, в том числе и со стороны заказчика, обладающую достаточными полномочиями, то есть возможностью влияния на бизнес. Потому что внедрение роботов — это не просто замена людей, когда одна и та же операция выполнялась человеком, а теперь выполняется роботом. Обычно это перестройка бизнес-процессов и добавление, возможно, каких-то новых операций и убирание каких-то старых. Для этого нужно обладать и компетенциями, и полномочиями. И второе — это недооценка сложностей интеграции, потому что проблема запуска любого проекта заключается не только в том, что есть роботы и есть программное обеспечение и еще какая-то система, которая уже стоит на предприятии. А в том, что все это нужно собрать в единую систему и запустить. Вот это, наверно, вторая история, то есть сложность интеграции — это то, что часто недооценивается.

— Если говорить про повсеместное внедрение роботов: как, по вашему мнению, уйдет ли человек с производства полностью или ему найдется другая роль?

— Я на это смотрю с такой точки зрения, что появление роботов скорее создаст новые высокотехнологичные рабочие места с высокими зарплатами. То есть понятно, что людям нужно будет переучиваться, понадобятся новые компетенции, но при этом возникает как раз просто новый пласт вакансий, скажем так, связанный с тем, что роботов нужно обслуживать, ими нужно управлять, нужно анализировать статистику, которая в огромном количестве начинает собираться. Поэтому, на мой взгляд, скорее это будет перестройка рынка труда в сторону того… Да, какие-то, понятно, совсем рутинные операции заменятся, но при этом возникнет, как я уже сказал, совершенно новый класс рабочих мест.

— Алексей, спасибо вам большое за такое информативное сообщение. В завершение хотелось бы узнать, что вы ждете от ReIndustry Expo лично и как компания?

— Мы первый раз на ReIndustry Expo. В целом выставка интересная, мы ждем, конечно, новых контрактов. Были интересные выступления, с кем-то удалось познакомиться и каких-то новых партнерств. То есть большую часть игроков, которые здесь представлены, мы уже знаем и знакомы. Но, тем не менее, поддержать контакты, обсудить какие-то новости, какие-то совместные проекты.

— Спасибо вам большое. С нами был Алексей Владимирович Гостомельский, генеральный директор компании RMS (Группа «РОСНАНО»).

СПРАВКА

RMS (входит в Группу компаний «ТехноСпарк») создает программное обеспечение с использованием технологии искусственного интеллекта для управления флотом складских роботов и имитационные модели для расчета экономической эффективности роботизации склада. При помощи RMS осуществлена интеграция логистических роботов Ronavi в управленческую систему SAP ERP.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции. Транспорт > rusnano.com, 30 июня 2025 > № 4798149 Алексей Гостомельский

Компания «Интеррос» создала Фонд «ЗАРЯ» для инвестиций в высокотехнологичные проекты Группы «РОСНАНО»

Соглашение подписали генеральный директор компании «Интеррос» Сергей Батехин и председатель правления ООО «УК „РОСНАНО“ Сергей Куликов.

Ключевая задача — стратегическое управление высокотехнологичными проектами, привлечение частного капитала, а также поиск и внедрение новых форм финансирования.

Планируется, что в течение 5 лет сумма инвестиций в Фонд достигнет 5 млрд руб.

Среди первых объектов инвестирования:

проект по созданию «дизайна» отечественного чипа для инновационных систем высокоточной навигации,

платформа Hyper — система комплексного развития электродвижения в регионах России,

экологический проект с использованием экономики замкнутого цикла по утилизации техногенных образований.

«Фонд „ЗАРЯ“ — последовательное развитие экосистемы „Интерроса“. Мы планируем сфокусироваться в том числе на фундаментальных разработках для критической инфраструктуры, к которым относятся навигационные системы, платформенные решения для электродвижения и новейшие системы переработки техногенных образований. Уверен, что участие „Интерроса“ в развитии проектов Фонда даст им устойчивое интенсивное развитие», — отметил генеральный директор компании «Интеррос» Сергей Батехин.

«Фонд и его проекты — важная веха трансформации Группы „РОСНАНО“ в рамках национальной стратегии научно-технологического развития. Умный частный капитал разделяет венчурные риски государства, а прогрессивные производственные и цифровые системы формируют спрос на наукоемкие решения. Управляющие партнеры обеспечат проектное управление и привлечение инвесторов», — подчеркнул председатель правления ООО «УК «РОСНАНО» Сергей Куликов.

Николай Корчунов: Норвегия хорошо заработала на энергокризисе Европы

Норвегия стремится к усилению присутствия НАТО на севере страны и в арктическом регионе, втягивает архипелаг Шпицберген в свои военные приготовления, курирует встраивание новых натовцев – Финляндии и Швеции – в структуры альянса и совместно с ними развивает транспортные коридоры для переброски войск. О том, какие еще усилия по милитаризации страны прикладывают норвежские власти в ущерб собственным гражданам, как Осло заработал на энергокризисе Европы, а также о том, как складывается взаимодействие в Арктике, рассказал в интервью РИА Новости посол России в Осло Николай Корчунов.

– Норвегия, как и остальные страны Запада, не намерена прекращать накачивать Киев вооружением. Какая сумма уже затрачена на предоставление военной помощи и о каких видах вооружений идет речь? Посильно ли это для экономики королевства?

– Объем норвежской военной помощи Киеву в 2022-2025 годах превысит десять миллиардов долларов, причем порядка семи миллиардов долларов из этой суммы должны быть потрачены на накачку ВСУ в текущем году. До недавнего времени Норвегия по большей части передавала Киеву вооружения и военную технику, в том числе средства ПВО (ЗРК NASAMS), БПЛА, ракетные и артиллерийские системы, танки Leopard-2А4, самолеты F-16, а также 155-мм боеприпасы и иное снабжение из наличия своих вооруженных сил. Однако запасы на норвежских складах близки к исчерпанию. Теперь в Осло делают ставку на приобретение оружия для ВСУ у норвежского, другого западного и с недавних пор напрямую у украинского ВПК, создание совместных предприятий на Украине, а также на участие в многосторонних механизмах оборонных закупок и наращивания военного производства.

Норвегия – богатая страна с огромными финансовыми резервами, которая к тому же в 2022-2023 годах получила более 115 миллиардов долларов сверхдоходов от высоких цен на газ вследствие отказа ряда европейских стран от российских энергоносителей. Теперь предприятия местного военно-промышленного комплекса обогащаются на так называемом перевооружении, а по сути милитаризации Европы. Так что в Осло вполне могут себе позволить без убытка для себя потратиться на военную накачку киевского режима, тем более что местные политики во главе с бывшим генсекретарем НАТО Йенсом Столтенбергом, который теперь является главой минфина Норвегии, недвусмысленно демонстрируют готовность принести насущные социально-экономические потребности своих граждан в жертву воинствующему милитаризму.

– Вступление Финляндии и Швеции в НАТО в 2023 и 2024 годах значительно усилило активность альянса в странах Северной Европы. Какие шаги предпринимаются Норвегией после присоединения этих стран к блоку? Что уже реализовано и что планируется?

– В Осло приветствовали вступление Финляндии и Швеции в НАТО и переподчинение всех стран североевропейской "пятерки" Объединенному оперативному командованию ОВС НАТО "Норфолк" (США). Однако здесь понимают, что это осложняет военно-политическую обстановку в регионе, напрямую увязывая безопасность в Арктике с напряженной обстановкой на Балтике и по всей линии соприкосновения Россия-НАТО. В натовском контексте Норвегия из преимущественно принимающей подкрепления страны превращается еще и в транзитную территорию. Осло, Стокгольм и Хельсинки вместе ведут работу по повышению военной мобильности посредством развития транспортно-логистических коридоров с запада на восток, а также трансграничного использования баз и другой военной инфраструктуры. Предпринимаются усилия по стандартизации продукции ВПК и увеличению доли совместных оборонных закупок. Норвежцы неформально курируют встраивание новых натовцев в структуры и военное планирование альянса. В НАТО одобрили размещение в Норвегии (в населенном пункте Рейтан близ северонорвежского города Будё) Объединенного центра военно-воздушных операций НАТО (Combined Air Operations Centre) в Северной Европе.

– Как бы вы охарактеризовали военную активность североевропейских стран с учетом их близости к российским границам? Участились ли маневры альянса на территории Норвегии? Как Москва оценивает это?

– Норвежские власти не скрывают, что заинтересованы в увеличении военного присутствия и активности НАТО, интенсификации совместных с союзниками учений на своей территории, в том числе к востоку от 24-го градуса восточной долготы, то есть в восточной части граничащей с Россией губернии Финнмарк. Все более явное подтягивание на норвежский Север и в арктический регион ВС стран НАТО, в том числе внерегионалов – Великобритании, Германии, Нидерландов и Франции – происходит под аккомпанемент пустых заверений Осло в его якобы сохраняющейся приверженности поддержанию "низкой напряженности в высоких широтах". При этом между Россией и Североатлантическим альянсом отсутствуют эффективные меры доверия и каналы коммуникации по военной линии, что существенно увеличивает вероятность неподониманий и опасных инцидентов. Уверены, что интенсивная милитаризация северных регионов Норвегии не приведет к укреплению их безопасности, а напротив, лишь повысит уровень военно-политической напряженности и эскалационные риски в Арктике.

– Министерство обороны Норвегии сообщало, что страна планирует потратить около 16,5 миллиарда долларов на оборонные расходы в 2025 году, что соответствует 3,3% ВВП. Предпринимаются ли Норвегией усилия по милитаризации страны и с какой целью?

– Действительно, за последние годы Норвегия значительно увеличила свои оборонные расходы, хотя приведенная вами цифра в 3,3% ВВП включает военпомощь Киеву, без учета которой они составляют чуть более 2% ВВП. Долгосрочный план развития ВС Норвегии на 2025-2036 годы предусматривает устойчивое повышение военных трат с целью количественного наращивания и качественной модернизации национальных ВС с акцентом на северные регионы, военно-морские потенциалы и высокоточные вооружения большой дальности. Двадцатого июня премьер-министр Йонас Гар Стёре объявил о намерении правительства довести связанные с обороной расходы до 5% ВВП в соответствии с новым целевым ориентиром НАТО. Это обосновывается активно насаждаемым здесь мифом о "российской угрозе", но на деле продиктовано необходимостью выполнения вновь повышаемых требований НАТО, то есть Вашингтона, к членам альянса по оборонным потенциалам и расходам. Разумеется, активизация военных приготовлений Норвегии и НАТО оказывает дестабилизирующее воздействие на безопасность в Европе, в том числе в арктическом регионе.

– Гренландия в мае приняла председательство в Арктическом совете от Норвегии. Как бы вы оценили двухлетний период председательства Осло? Чего стоит ожидать от Дании на этом посту? Как строится сотрудничество в рамках Совета после возобновления заседаний рабочих групп?

– Последние годы были непростыми для многостороннего взаимодействия в Арктике. По мере нарастания опасности конфронтации в высоких широтах большинство региональных форматов сотрудничества деградировали. Арктический совет остался, по сути, единственной сохранившейся структурой многостороннего взаимодействия, однако и он работает не в полную силу. Принятое ранее решение ряда стран совета о самоограничениях, к сожалению, продолжает ослаблять организацию. Без возврата к политдиалогу Арктический совет рискует стать "виртуальной площадкой". Тем не менее в ходе итоговой сессии двухлетнего норвежского председательства в совете 12 мая было принято совместное заявление стран-членов АС и его постоянных участников. Документ – компромиссный, но это не уменьшает его важности. Выражено общее стремление всех стран-участниц к укреплению роли АС как ключевого органа межправительственного взаимодействия в Заполярье. В нынешних условиях это уже немало. В следующем году АС предстоит преодолеть 30-летний рубеж. Убежден, что у АС есть потенциал для восстановления духа сотрудничества.

Исхожу из того, что успех Дании как председателя в АС во многом будет зависеть от того, насколько хорошо будет слышен голос собственно арктических территорий – Фарерских островов и Гренландии. При этом заявленные США претензии на Гренландию и выход из Парижского соглашения по климату, несомненно, добавляют сложностей датскому председательству.

Что касается завершившейся "вахты" Норвегии в Совете, то не могу не отметить усилия председательской команды по восстановлению нормальной деятельности АС. Имею в виду постепенное возобновление функционирования рабочих групп совета осенью 2024 года. Со своей стороны поддерживали нормальный рабочий диалог с норвежскими коллегами.

– Что известно об участии граждан Норвегии в боевых действиях на стороне ВСУ? Как официальный Осло комментирует это?

– За этими данными лучше обратиться в Минобороны России. По информации местных СМИ, в боевых действиях на стороне ВСУ в различном качестве могли участвовать десятки норвежских "солдат удачи", некоторые из которых уже погибли или, навоевавшись, вернулись в Норвегию. Местному МИД известно, что норвежские граждане вступают в ряды ВСУ, однако там не располагают точными сведениями о количестве "отправившихся на Украину в связи с войной". Тех из них, кто перед выездом связывается с министерством, информируют о действующих рекомендациях в отношении Украины – "воздержаться от любых поездок и покинуть страну".

– Как бы вы оценили текущее сотрудничество с норвежской стороной по архипелагу Шпицберген и в Арктике в целом? Удается ли избегать роста напряженности в этом регионе? Нет ли провокационных шагов со стороны Осло?

– Согласно Стратегии развития арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, Россия стремится обеспечивать свое присутствие на Шпицбергене на условиях равноправного и взаимовыгодного сотрудничества с Норвегией и другими государствами-участниками Договора о Шпицбергене 1920 года. Исходим из незыблемости курса на укрепление международного сотрудничества в регионе и сохранение Арктики в качестве зоны мира. Текущие контакты с норвежской стороной по архипелагу имеют прагматичный характер и осуществляются преимущественно на уровне норвежского руководства архипелагом. В конструктивном духе прошла моя беседа с губернатором Шпицбергена Фаусе 18 июня в норвежском поселке Лонгиербюен.

Вместе с тем в последнее время норвежскими властями предпринимаются шаги по укреплению своего суверенитета над архипелагом таким образом, что это создает дополнительные сложности для осуществления там российской научной и хозяйственной деятельности. Нужно отметить, что Норвегия с отдельными исключениями присоединилась ко всем секторальным (по части Шпицбергена сделано изъятие из санкционного режима в отношении заходов наших судов на архипелаг) и персональным санкциям ЕС, что очевидным образом противоречит договору о Шпицбергене, поскольку ставит российских экономоператоров и ученых в дискриминируемое положение.

– В последнее время в Норвегии звучат призывы к размещению на Шпицбергене вооруженных сил. Как вы оцениваете подобные идеи? Насколько это соотносится с правовым статусом архипелага?

– Обеспокоены попытками втягивания архипелага в военные приготовления Норвегии и ее союзников по НАТО. Вопреки установленному Договором о Шпицбергене 1920 года международно-правовому режиму, предусматривающему исключительно мирное развитие архипелага и запрет на использование его территории в целях войны, видим попытки вовлечения Шпицбергена в орбиту военно-политического планирования Норвегии с подключением США и НАТО. Обеспокоены непрозрачностью функционирования на архипелаге объектов двойного назначения, позволяющих наряду с гражданскими выполнять задачи военно-прикладного характера, включая ведение боевых действий на территории третьих стран.

Хотел бы подчеркнуть, что российская сторона заинтересована в мирном использовании Арктики в целом и призывает к отказу от любых шагов, ведущих к искусственному нагнетанию напряженности на Шпицбергене и в этом регионе вообще.

– Что сейчас происходит с внешней торговлей между Россией и Норвегией? Планируют ли норвежские компании вернуться на российский рынок, и заинтересована ли в этом российская сторона?

– Очевидно, что нынешняя политическая надстройка не соответствует экономическому потенциалу. С сожалением отмечаю, что Норвегией взят курс на конфронтацию и обрыв торгово-экономических связей. Знаю также, что норвежский бизнес пострадал в результате направленных против России санкций. Многие, очевидно, опасаясь преследования, воздерживаются от взаимодействия, но есть и те, кто проявляет заинтересованность в восстановлении связей. Не стал бы гадать в отношении перспектив возвращения норвежских компаний в Россию. Исхожу из того, что вопрос будет решаться российской стороной на основе прагматичного подхода и с учетом действий этих компаний в предыдущие годы.

– Норвегия является одним из основных выгодоприобретателей вывода из строя "Северного потока" и отказа Европы от закупок российского газа. Как вы оцениваете действия этой страны на газовом рынке? Предпринимает ли Осло действия, направленные на вытеснение России?

– Норвегия, бесспорно, стала бенефициаром европейского энергокризиса, хорошо заработав на скачке цен и закрепившись в роли крупнейшего экспортера газа в Европу. На фоне сокращения закупок из России доля Норвегии на газовом рынке ЕС и Великобритании увеличилась с 20-25% до более чем 30% (124 миллиардов кубометров в 2024 году). Вместе с тем возможности Осло по дальнейшему наращиванию поставок весьма ограничены или даже исчерпаны – через несколько лет здесь прогнозируется снижение объемов добычи и экспорта в связи с постепенным истощением ресурсной базы на норвежском континентальном шельфе.

– Предпринимают ли местные спецслужбы попытки вербовать дипломатов РФ? Оказывается ли на российских дипработников какое-либо давление? Как бы вы оценили уровень русофобии в Норвегии? Нагнетаются ли антироссийские настроения в норвежской прессе?

– Отмечаем резкое усиление информационной кампании в Норвегии по внушению подозрительности буквально ко всему, что связано с нашей страной. Постоянный характер приобрели шпиономания, запугивание угрозами дезинформации, кибератак и тому подобное. В ежегодных докладах местных спецслужб все громче звучит нарратив о "российской разведугрозе". На этом крайне негативном фоне сотрудники российских загранучреждений в Норвегии, безусловно, находятся в поле зрения местных спецслужб.

– Президент России Владимир Путин ранее подписал указ "Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности", благодаря которому иностранцы, приехавшие в РФ из-за неприятия политики своих стран, смогут временно жить в России без подтверждения владения русским языком. Обращались ли граждане Норвегии в посольство, чтобы получить визу в Россию после вступления указа в силу? Что это были за люди?

– Интерес к этой теме в Норвегии имеется. Ежемесячно получаем порядка трех-пяти обращений иностранных граждан с просьбами разъяснить порядок получения такой визы и дальнейшего переезда в Россию. Это не только граждане Норвегии, но и других стран, постоянно проживающие здесь. В посольство поступают и визовые заявки тех, кто уже определился с конкретной датой въезда в Россию и подготовился к этому шагу. В основном это молодые люди, связывающие свое будущее с Россией, разделяющие традиционные ценности и идеалы, нацеленные на работу и создание семьи в нашей стране. Кроме того, востребована программа переселения соотечественников, проживающих за рубежом.

Россия. Норвегия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 июня 2025 > № 4796277 Николай Корчунов

Встреча Михаила Мишустина с членами Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания

Обсуждались различные аспекты взаимодействия Правительства и Совета Федерации в ходе законотворческого процесса.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемая Валентина Ивановна!

Уважаемые коллеги! Добро пожаловать в Дом Правительства.

Прежде всего я хочу от всей души поздравить вас, в вашем лице всех парламентариев с праздником – Международным днем парламентаризма, который отмечается сегодня.

В этой связи считаю важным подчеркнуть, что Совет Федерации многое делает для укрепления сотрудничества с законодателями других стран. Достойно отстаивает интересы России, в том числе в рамках Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, которую уважаемая Валентина Ивановна возглавляет. Включая и наблюдение за выборами разных уровней, и подготовку решений по развитию правового пространства.

Особо хотел бы поблагодарить вас за активное продвижение регионов за рубежом. При содействии сенаторов российские субъекты сегодня активно участвуют в деловых, культурных форумах, что нужно для налаживания диалога с партнёрами в дружественных государствах.

Хочу сказать об итогах совместной работы.

У нас сложилась хорошая практика взаимодействия, когда министры участвуют в заседаниях Совета Федерации в рамках правительственных часов, а сенаторы регулярно участвуют в стратегических сессиях и рабочих группах с членами Правительства. Мы также сотрудничаем по принятию подзаконных актов. Всё это помогает сообща решать задачи, которые перед нами ставит Президент.

Год назад состоялась очередная встреча представителей Совета палаты и Правительства. По уже сложившейся хорошей традиции прозвучали достаточно подготовленные предложения. По итогам нашего общения даны свыше двух десятков поручений. Почти все они выполнены. Большинство нормативных актов уже приняты, и при необходимости осуществляется мониторинг за тем, как реализуются решения.

На прошлой встрече мы говорили об обновлении Стратегии пространственного развития России. В декабре закончили такую работу, значимость её неоднократно отмечал Президент. Глава государства напомнил, что наша задача – раскрыть потенциал всех субъектов Российской Федерации, это вопрос гармоничного развития страны, вопрос справедливости и равных возможностей для граждан. Такой подход будет отражён и в плане мероприятий по реализации стратегии, его подготовка уже завершается.

Мы также подробно обсудили положение дел с кадрами в здравоохранении и образовании. Для совершенствования этих областей уже принят ряд решений.

В первую очередь это Концепция развития наставничества до 2030 года. Она позволит повысить престиж профессии педагога. Правительство поддержало такую инициативу сенаторов, которая была подготовлена, уважаемая Валентина Ивановна, под Вашим руководством.

Что касается медиков, то по поручению Президента мы уточнили условия для программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Врачи и средний медицинский персонал получили возможность сменить место работы в том же регионе. И выплаты для них увеличены вдвое. До 2 млн рублей – врачам, до 1 млн – фельдшерам, акушеркам, медсёстрам. Рассчитываем, что, действуя так, сможем трудоустроить больше специалистов в учреждения здравоохранения, в том числе в сельской местности.

Конечно, следует отметить шаги по снижению бюрократической нагрузки на учителей в образовательных организациях. Такой закон был подготовлен сенаторами и депутатами сообща. Один из многих примеров результативной деятельности обеих палат Федерального Собрания.

Важно, что Совет Федерации особое внимание уделяет и качеству учебных материалов для школы. Инициатива привлечь Российскую академию наук для экспертизы учебников позволит рассматривать самые актуальные достижения науки и техники. Она также уже стала федеральным законом.

Рассчитываем, что сенаторы и далее будут эффективно сотрудничать с Правительством, решая вопросы, которые волнуют людей.

Значимый блок предложений связан с повышением уровня социальной защиты наших граждан, особенно тех, кто нуждается в заботе. Среди них будущие мамы. Сенаторы во главе с Вами, Валентина Ивановна, представили свои корректировки к правительственному проекту нормативного акта. Речь, напомню, шла об увеличении пособия по беременности и родам женщинам, которые потеряли работу. И сейчас это уже также действующий закон, который вступил в силу.

Как и новые нормы Трудового кодекса, которые были подготовлены членами Государственной Думы и Совета Федерации. На постоянной основе сейчас введены механизмы противодействия нарушениям трудовых прав. В том числе при возникновении просроченной задолженности по зарплате.

Вы вместе с депутатами повысили доступность лекарств для граждан на селе. Теперь, даже если рядом нет аптеки, необходимый препарат можно будет получить в близлежащей медицинской организации.

Нормативные акты, о которых говорил, были приняты ещё в прошлом году. При этом внимание к адресной поддержке наших граждан и в ходе текущих сессий остаётся одним из ключевых приоритетов для сенаторов.

Среди недавних таких предложений – оказание многодетным родителям бесплатной юридической помощи всех видов. Востребованное решение, реализованное депутатами и сенаторами с учётом позиции Правительства.

Важной темой совместного законотворчества с Советом Федерации является подготовка дополнительных мер для участников специальной военной операции и их семей. В рамках этой работы появилась ещё одна важная норма.

Родителям и супругам, которые ухаживают за ветеранами СВО, теперь не смогут отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска. Конечно, нужно дать близким возможность позаботиться о наших защитниках.

Также сейчас в Госдуме находится законопроект, который освобождает участников СВО и их семьи от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, когда для установления юридически значимых фактов приходится нести дополнительные издержки на необходимые процедуры.

Правительство поддерживает это предложение депутатов и сенаторов. Также будем продолжать помогать нашим ребятам и их родным.

Совет Федерации уделяет большое внимание и задачам развития страны, реализации национальных проектов, формированию федерального бюджета, выполнению поручений Президента. И представители вашей палаты Федерального Собрания нередко являются инициаторами новых законопроектов для достижения таких целей. Некоторые из них назову.

Как это было сделано, например, в рамках совершенствования контрольно-надзорной деятельности, когда предложения сенаторов были поддержаны в Правительстве.

И для стратегических, важных социально и экономически организаций созданы особые условия. Теперь они смогут заключать соглашения с контролёрами об устранении нарушений, которые выявлены во время проверок. Такая возможность была предоставлена для градообразующих предприятий, жилищно-коммунальных, для производства лекарств, а также государственных структур.

Эта процедура доступна по восьми видам контроля, включая энергетический, экологический, промышленную безопасность и другие. Исключения делаются только в тех случаях, когда могут быть риски для жизни и здоровья наших граждан.

Соответствующие изменения в законодательство вступили в силу в текущем году. Рассчитываем, что они позволят проверяемым организациям избежать и остановки производства, и сокращения сотрудников.

Хотел бы также поблагодарить Вас, Валентина Ивановна, за рекомендации по сохранению объектов культурного наследия. Мы поддержали инициативу, которая была подготовлена Вами и Вашими коллегами-сенаторами о создании единого ресурса для мониторинга таких строений, где будут размещены сведения о тех из них, которые нуждаются в восстановлении, чтобы после реставрации они вновь стали доступны для людей, были вовлечены в хозяйственный оборот. По предварительным оценкам, работы могут затронуть более тысячи объектов культурного наследия. Их сбережение важно для нас и для будущих поколений в России.

В Правительстве также поддерживают предложения, которые способствуют сохранению наших научных достижений. Этот подход сенаторы продемонстрировали при подготовке закона о биологических коллекциях и биоресурсных центрах, что необходимо и для дальнейших исследований, и для продовольственной безопасности страны в целом.

А вместе с депутатами члены Совета Федерации внесли свой вклад в формирование основ регулирования креативных индустрий, обеспечивая, таким образом, создание новых рабочих мест и производств для представителей творческих профессий. Ещё один пример нашего успешного взаимодействия – мы говорили о важности подобных правовых решений в ходе стратегической сессии на прошлой неделе.

Уважаемые коллеги!

Каждая законодательная норма проверяется её применением, практикой, реальной действительностью. Перед вами стоит очень непростая, но очень нужная задача – это осуществление парламентского контроля за новыми нормами и за тем, как меняются уже существующие правовые инструменты.

Президент особо отмечал необходимость подключить все формы и механизмы обратной связи с людьми, чтобы объективно оценивать ход преобразований, видеть, насколько их результат соответствует ожиданиям общества и обязательствам государства.

Уверен, именно так вы как представители российских субъектов будете действовать и в дальнейшем.

Хочу поблагодарить вас также за активную работу в прошедшем году и попросить выступить Валентину Ивановну.

В.Матвиенко: Уважаемый Михаил Владимирович!

Благодарю Вас за поздравление с Международным днём парламентаризма, который, кстати, был инициирован Советом Федерации и утверждён Организацией Объединённых Наций. Теперь все парламентарии мира отмечают этот день. В свою очередь хочу адресовать поздравление вам, потому что бóльшую часть законопроектов готовит именно Правительство, члены Правительства. И в этом смысле у нас очень хорошее сотрудничество, взаимопонимание и совместная работа.

Также хочу поблагодарить Вас за такие традиционные встречи членов Совета палаты Совета Федерации с Вами, с членами Правительства. Это очень эффективный механизм взаимодействия. Мы уже убедились в этом. И он практико-ориентированный и результативный.

По итогам прошлой нашей встречи практически все Ваши поручения были выполнены. А мы приходим не с какими–то популистскими предложениями, а с вопросами, которые поднимают субъекты Российской Федерации, которые к нам поступают. Мы их обобщаем, анализируем. Спасибо вам за такую реакцию на наши инициативы.

Сегодня очевидно, что достижение амбициозных национальных целей развития, которые были поставлены Президентом, их успешная реализация зависит от слаженной работы всех уровней, всех ветвей власти. И она должна быть особо прицельной и результативной.

Я лишь несколько вопросов подниму. Мои коллеги меня дополнят. В стратегическом выступлении на Международном экономическом форуме в Петербурге главой государства была сформулирована системная программа социально-экономического развития страны, её внешнеполитический курс. Отмечены пять направлений структурных изменений в российской экономике. Знаю, что Правительство уже занимается и активно включилось в эту работу. Вы, уважаемый Михаил Владимирович, недавно провели ряд стратегических сессий по вопросам развития креативной экономики, отечественной науки и целый ряд других. Я думаю, что опыт взаимодействия с палатой регионов будет необходим и для реализации тех задач, которые были поставлены Президентом, особенно в части учёта интересов субъектов Федерации.

Здесь важны принципы гибкости, технологичности, скорости, на которых Президент сделал особый акцент. Они должны быть основополагающими в нашей работе в этот ответственный период.

Первое. Приоритетом для всех нас, конечно же, остаётся поддержка участников специальной военной операции, ветеранов, их семей. По поручению Президента совместными усилиями основной массив законодательной и нормативной работы уже был принят. Тем не менее жизнь подсказывает необходимость её донастройки. Кому–то может показаться, что тот или иной вопрос является незначительным. Но здесь мелочей не может быть. В частности, откликаясь на просьбы наших защитников, совместно с Минобороны мы подготовили проект указа Президента, в соответствии с которым один из членов семьи раненого бойца может получить бесплатную путёвку для сопровождения его на медицинскую реабилитацию. Этот указ уже подписан.

Мы направили в Правительство к вам ещё целый ряд других законодательных инициатив. Просили бы их внимательно рассмотреть и поддержать.

Отдельно хочу отметить вопросы защиты и поддержки жителей приграничных регионов, в частности Курской области, героически освобождённой от украинских захватчиков. В ходе нашей встречи на Совете законодателей Президент поставил задачу парламентариям совместно с Правительством ещё раз проанализировать, что делается, и усилить меры социальной защиты, и не только социальной защиты, людей как в Курской области, так и в целом в приграничье. Знаю, что Правительство предметно этим занимается, но нужна более чёткая межведомственная координация и согласованность действий. Сенаторы от приграничных регионов, они постоянно находятся в регионах, в контакте с людьми, слушают их проблемы, вопросы, обращения. Мы также стараемся оперативно реагировать и как палата регионов находимся в постоянном контакте с региональными законодателями, руководителями субъектов.

Демография. Я не буду углубляться во все аспекты этой темы. Мы с Вами, Михаил Владимирович, отдельно встречались по этой теме, подробно её обсуждали. Поэтому лишь несколько вопросов, по которым попрошу Вашего участия. Отмечу, что члены Совета при Президенте по реализации государственной демографической и семейной политики активно включились в работу. У нас налажено полное взаимодействие с Правительством по всему спектру вопросов. Мы аккумулируем лучшие региональные практики, что называется, насаждаем семейноцентричность.

Недавно прошло очень полезное, на мой взгляд, заседание соответствующей рабочей группы Государственного совета.

Семейная ипотека – это, конечно, хорошее подспорье семьям с детьми. И государство для её поддержки выделяет большие финансовые ресурсы. Но, на мой взгляд, нужно усовершенствовать порядок её выдачи.

По итогам прошлого года более 50% выданных ипотечных кредитов по льготной семейной ипотеке приходится на четыре региона: Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область. При этом из них более 40% – вне этих регионов проживания. Столько же, даже чуть меньше, приходится на все остальные 85 субъектов. Естественно, обычную ипотеку любой гражданин может взять в любом регионе Российской Федерации, это его законное право. А льготная семейная ипотека всё–таки предназначена для улучшения жилищных условий семей с детьми в местах их проживания. Она должна быть доступна в каждом регионе, она не должна использоваться обходными путями в инвестиционных целях. Это будет, безусловно, стимулировать жилищное строительство во всех регионах, способствовать развитию регионов, поможет не допустить дальнейшего обезлюживания – это в том числе и вопрос демографического благополучия, позволит более эффективно использовать рынок вторичного жилья, что было разрешено.

Не буду углубляться, у нас есть все цифры, статистика, я готова их направить кому поручите. Мы обсуждали этот вопрос с Маратом Шакирзяновичем (Хуснуллиным) – мне кажется, он тоже проникся этой идеей – и направили свои предложения. Считаем необходимым внести изменения в постановление Правительства №1711 от 2017 года, дополнив его требованием о выдаче льготной семейной ипотеки на приобретение или строительство жилья на территории субъекта, в котором зарегистрирован заёмщик. Ещё раз говорю, это позволит во всех регионах улучшать жилищные условия семьям с детьми, а не только в четырёх вышеназванных.

Второе. Много обсуждали – и уже наработан материал. Требует отработки модель льготного арендного жилья для семей с детьми, в том числе молодых семей. Также хотела попросить Вас дать соответствующее поручение.

В целом принцип семейноцентричности должен стать мерилом как государственных, так и управленческих решений в России. И мы об этом говорили недавно в ходе открытого диалога с Максимом Геннадьевичем Решетниковым. И предложили сформировать оценку воздействия экономических решений на демографическую ситуацию по аналогии с оценкой регулирующего воздействия.

В продолжение темы заботы о семьях с детьми хотела бы поднять вопрос о качестве детского питания, которое, безусловно, является фундаментом здоровья детей. Сегодня мы практически полностью зависим от зарубежных поставок сухого обезжиренного молока, которое является обязательным компонентом для производства сухих молочных смесей. Аналогичная ситуация сложилась и с заквасками. Конечно же, мы можем и должны производить всё это сами, возможно, в кооперации с Белоруссией в рамках Союзного государства. Там эта проблема решена. И в сфере детского питания нам, конечно, надо навести чёткий системный порядок – выстроить единую государственную политику по обеспечению сбалансированного питания детей раннего возраста. В первую очередь, для того чтобы не было никаких вольных трактовок, мы должны принять неснижаемые стандарты качества детского питания. Имею в виду клинические рекомендации «Здоровый ребёнок» и ГОСТы на сухие ингредиенты и молочные продукты. В целях борьбы с контрафактом, а сухие детские смеси, как известно, достаточно дорогие, и на рынке появляется контрафакт, мы считаем, обязательно должна быть маркировка продукции детского питания и внедрение прозрачной системы прослеживаемости всех ингредиентов.

Также мы считаем, чтобы видеть всю картину, нужна единая цифровая платформа, которая будет показывать, сколько у нас детей раннего возраста по стране, каковы показатели по грудному и искусственному вскармливанию, какая обеспеченность в регионах продуктами детского питания и могут ли субъекты своими силами закрыть эту потребность. Просили бы Вас, уважаемый Михаил Владимирович, дать соответствующее поручение.

И сейчас очень важное. Активно занимается и Минсельхоз, и Минздрав, и Минпром этими вопросами. Но Правительство должно определить ответственного за межведомственное взаимодействие по вопросам детского питания. Мы, конечно, со всеми работаем, но всё равно должен быть какой–то ответственный – сводить весь блок этих проблем и ими системно заниматься.

Совет Федерации как палата регионов, как Вы уже отметили, системно занимается вопросами, связанными с сохранением объектов культурного наследия. В настоящее время в Едином государственном реестре объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации зарегистрировано порядка 160 тыс. объектов культурного наследия, в том числе около 56 тыс. объектов археологического наследия. Из них свыше 70 тыс. – это объекты федерального значения, 78,5 тыс. – регионального и 4 тыс. – местного значения.

В декабре прошлого года Совет Федерации провёл масштабные, широкие парламентские слушания на эту тему. По их итогам были приняты рекомендации, которые перекликаются и с выступлением главы государства на Петербургском международном экономическом форуме по этой теме. Советом Федерации был отработан, принят целый ряд важных федеральных законов. Я не буду их перечислять. Хочу поблагодарить за поддержку вице-премьера Хуснуллина Марата Шакирзяновича, Дмитрия Юрьевича Григоренко. Один только пример приведу. Проблема, которая годами не решалась. Благодаря принятому нами закону стоимость капитального ремонта многоквартирных жилых домов, являющихся объектами культурного наследия, а их более 8 тыс. в реестре, по оценкам экспертов, уменьшилась на 2 трлн рублей. И это факт, это подтвердит и Марат Шакирзянович. И другие законы, принятые нами, создают условия для баланса сохранения и реставрации, когда нужна реконструкция и так далее.

В рамках выполнения поручений Президента по реализации Послания Федеральному Собранию нами также подготовлен и уже внесён в Государственную Думу ещё ряд законопроектов. Указанные документы позволят, как я уже говорила, не только обеспечить государственную охрану, но и активно вовлекать их в хозяйственный оборот, устранять избыточные административные барьеры, которые препятствуют их сохранению.

Комитетом Совета Федерации по науке, образованию и культуре совместно с Министерством культуры была проведена ревизия всех объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Их порядка 14 тыс. Ещё 10 тыс. объектов требуют незамедлительного принятия мер по их восстановлению. Иначе мы их просто потеряем.

Президент поручил к 2030 году отремонтировать и привести в порядок не менее тысячи объектов культурного наследия по всей стране и дать им вторую жизнь, в том числе за счёт открытия музеев, просветительских, выставочных центров и гостиниц.

В этой связи мы просим Вас, уважаемый Михаил Владимирович, во–первых, дать поручение сформировать такую программу на тысячу этих объектов, а также предусмотреть необходимые средства (при всех сложностях бюджета) при формировании федерального бюджета на 2026-й и плановый период 2027–2028 годов. Это ещё очень важно для поддержки внутреннего туризма, который возвратит эти средства потом в бюджет. Тема достаточно острая.

Я Вам также докладывала, Михаил Владимирович, что мы вместе с Росимуществом провели – я имею в виду, региональные управления Росимущества, субъекты Федерации с участием сенаторов – ревизию всех бесхозных, брошенных, недостроенных объектов по всей стране. На сегодня их выявлено более 6 тыс. Подключились Минобороны, Министерство культуры, «ДОМ.РФ». Мы точно сдвинули эту проблему с мёртвой точки. Отдельного рассмотрения требует ситуация в Крыму, там с недостроями, с разрушенными зданиями есть серьёзные проблемы.

По итогам мониторинга в каждом регионе составлены «дорожные карты» по передаче бесхозного имущества на те или иные уровни власти, по вовлечению таких объектов в хозяйственный оборот, ремонту, реставрации и привлечению инвесторов.

У каждого сенатора есть задание, они держат эти вопросы на постоянном контроле, и мы будем заниматься этой работой, не успокоимся до тех пор, пока не останется ни одного объекта в неудовлетворительном состоянии.

Кстати, прозвучало предложение. Я думаю, что Антон Германович (Силуанов) поддержит его, чтобы дать право Министерству финансов и Росимуществу реализовывать объекты стоимостью менее 50 млн рублей. Это ускорит процесс. И мы пополним бюджеты как региональные, так и федеральные. Просьба также рассмотреть этот вопрос и ускорить принятие решения.

Хочу поблагодарить руководителя Росимущества Яковенко Вадима Владимировича за такую активную сейчас развёрнутую работу во всех субъектах федерации. Мы будем её продолжать. Раз в три месяца он делает отчёт в Совете Федерации, мы его приглашаем. И мы понимаем, где и нам нужно усилить наше внимание.

Отдельные слова благодарности Вам лично, Михаил Владимирович, и Антону Германовичу за выделение скромных, но очень нужных средств на улучшение детской инфраструктуры отдыха. Эти небольшие деньги, которые мы понемногу направляем, Минпрос распределяет в субъекты Федерации, стали тем драйвером, который привлекает и региональные, местные деньги, и деньги инвесторов. И таким образом мы каждый год улучшаем, увеличиваем количество мест для полноценного отдыха детей в загородных лагерях. Надеюсь, что при всех сложностях бюджета эта статья будет неприкосновенна, и очень об этом прошу.

На этом я остановлюсь, спасибо большое, мои коллеги продолжат.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

Я очень коротко отреагирую.

По поддержке участников специальной военной операции. Мы, конечно, сейчас донастраиваем систему поддержки участников СВО и членов их семей именно на основе обратной связи, как поручал нам Президент. Хочу поблагодарить сенаторов ещё раз за эту большую работу.

В части предложений по дополнительным мерам мы посмотрим возможности – я имею в виду при формировании долгосрочных сбережений, о чём Вы сказали, мы посмотрим, направим заключение. Такие поручения мы дадим.

По демографической политике. Знаю, что Вы активно работаете вместе с Татьяной Алексеевной (Голиковой). Предложения Совета Федерации, которые были направлены в проект плана мероприятий по реализации стратегии семейной и демографической политики, – это и чтобы законодательство привести в соответствие с указом Президента, и разрешать семейные правовые споры через медиацию (Вы как раз говорите об этом), и расширить действие льготного арендного жилья для семей с детьми с Дальневосточного федерального округа на другие регионы – всё это мы будем отрабатывать, потому что в рамках бюджета нужно посмотреть по нашим возможностям.

По детскому питанию – принято. Обязательно посмотрим, что можно сделать.

Сейчас в России действуют достаточно жёсткие стандарты в сфере безопасности детского питания. Мне кажется, что очень важно продолжать в этом смысле стоять на страже здоровья детей. Роспотребнадзор выдаёт свидетельство о соответствии требованиям безопасности питания детей до трёх лет. Без этого документа товар не может быть реализован в наших магазинах. По вопросам платформы цифровой, по предложениям мы также посмотрим, как это сделать.

По бесхозным объектам. Тема очень важная. Про Минкультуры Вы сказали, это отдельная тема, несколько десятков тысяч объектов, надо этим заниматься активно, и здесь все поручения соответствующие даны.

По бесхозности – очень важная инициатива по инвентаризации, вот сейчас в инвентаризованном состоянии много, чего выявлено. Это вообще вопрос соответствия категорий земель, видов разрешённого использования субъекту права и чем он владеет, тому, что есть на самом деле.

Этим надо также заниматься, с Росимуществом мы говорили. Я Вам благодарен за эту инициативу, будем дальше продолжать работать.

Пожалуйста, если есть какие–то вопросы, я готов ответить.

В.Матвиенко: Да, Елена Алексеевна Перминова, пожалуйста.

Е.Перминова (Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике): Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

Уважаемый Михаил Владимирович. Сейчас очевидно, что реабилитация участников специальной военной операции очень важна и необходима. Действующие военнослужащие получают передовое лечение в учреждениях Минобороны. Но после увольнения с военной службы надо сохранить достигнутые результаты и продолжить реабилитацию, чтобы максимально восстановить и вернуть наших ветеранов к мирной жизни.

У Социального фонда России в разных регионах нашей страны есть 12 центров реабилитации. И в этом году в них уже восстанавливаются участники СВО, и мы надеемся, что до конца этого года 17 тысяч получат такую помощь. Однако финансирование этих центров предусмотрено только на 2025 год. Прошу поддержать реабилитацию ветеранов СВО в этих центрах, предусмотрев финансирование в бюджете Социального фонда на весь трёхлетний период, на 2026 год и плановый период 2027−2028 годов.

Уважаемый Михаил Владимирович, а в дальнейшем, полагаем, необходимо законодательно закрепить на постоянной основе реабилитацию участников СВО в центрах Социального фонда, определить источники финансирования и объёмы необходимых средств. При Вашей поддержке готовы к совместной разработке законопроекта.

М.Мишустин: Да, спасибо большое. Но, в первую очередь, средства на реабилитацию участников специальной военной операции предусмотрены в Социальном фонде. Сегодня это 3 млрд рублей на 2025 год. Совершенно верно Вы сказали. У нас 12 центров сегодня в разных регионах, очень хороших, качественных центров медицинских, которые занимаются реабилитацией.

По поводу источников, сейчас в рамках работы над трёхлетним бюджетом мы посмотрим, дадим соответствующие поручения проработать, но точно абсолютно мы не оставим без реабилитации наших уважаемых участников специальной военной операции, соответствующие поручения будут даны.

Спасибо Вам.

В.Матвиенко: Спасибо. Григорий Борисович Карасин. Пожалуйста.

Г.Карасин (Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин и Правительство уделяют особое внимание развитию Калининградской области. Она в следующем году будет отмечать 80-летний юбилей со дня своего образования. Указ о праздновании этой знаменательной даты был подписан Президентом 10 марта нынешнего года. Важное событие символично принимает эстафету у торжеств, которые посвящены 80-летию Победы в Великой Отечественной войне, учитывая их неразрывную историческую связь.

С учётом сложных геополитических условий, в которых находится Калининградская область, необходимо оказать максимальную поддержку в проведении юбилейных мероприятий, обеспечить скоординированную работу всех органов власти. Совет Федерации также готов активно подключиться к этой работе.

В настоящее время наиболее острыми для региона являются вопросы транспортной доступности и стабильности поставок грузов, что напрямую связано с социально-экономическим развитием и благосостоянием местных жителей. В этой связи предлагаем рассмотреть вопрос о принятии дополнительных мер поддержки, направленных на обеспечение устойчивого и доступного транспортного сообщения региона с другими субъектами нашей страны, бесперебойного субсидирования морских и воздушных перевозок, что чрезвычайно важно в силу ограничения сухопутного транзита.

При этом приоритетное значение имеет вопрос выделения дополнительных средств для субсидирования льготных авиабилетов для всех без исключения жителей региона. В условиях сложившихся реалий и вызовов в Балтийском регионе Калининградская область также заинтересована в выстраивании долгосрочных контактов с перспективными партнёрами из дружественных государств.

В этой связи просили бы на федеральном уровне поддержать проведение Российско-Китайских молодёжных летних игр 2026 года в Калининградской области.

Этот международный проект также придаст дополнительный импульс развитию инфраструктуры региона и его инвестиционной туристической привлекательности. Спасибо.

М.Мишустин: Спасибо большое.

По поводу Калининградской области. Мы уже предусмотрели серьёзное субсидирование перевозок. В частности, если брать грузовые перевозки, то примерно 4 млрд рублей на сегодняшний день – субсидии для перевозок порядка 1 млн т грузов, это примерно пятая часть, или 20%, от всех внутренних перевозок для Калининградской области. Это субсидирование.

Авиаперевозки, билеты. По поручению Президента выделено порядка миллиарда рублей для перевозок более чем 300 тысяч пассажиров, проживающих в Калининградской области. На память скажу: перелёты в пять городов на сегодняшний день субсидируются для жителей этого региона – это Москва, Санкт-Петербург, Архангельск, Мурманск, Екатеринбург. И обратно по 15 маршрутам можно лететь, минуя Москву, что тоже субсидируется. То есть это всё рабочие программы. В прошлом году мы поручение Президента здесь выполнили и обеспечили для всех жителей региона полёты по льготной стоимости.

Работаем с руководством региона по перечню товаров с наибольшей зависимостью от внешних поставок. Это Минпромторг делает. Максимально локализуем производство, для того чтобы можно было эти товары производить на территории Калининградской области. В том числе через меры поддержки бизнеса в особых экономических зонах и через привлечение инвесторов. Кстати, в области порядка 330 резидентов действует с общим заявленным объёмом инвестиций 228 млрд рублей. Это порядка 62 тыс. рабочих мест.

Мы также продолжим оказывать поддержку в связи с расширением торгово-экономических связей Калининградской области. Это через БРИКС делаем, делегации из Китая активно посещают Калининградскую область. Китай стал мощным в этом смысле партнёром. Посмотрим на результаты.

И проведение Х Российско-Китайских летних молодёжных игр в Калининграде в мае 2026 года полностью поддерживаем. С китайцами согласована спортивная программа, проведение таких соревнований по 10 видам спорта. Сделаем всё необходимое, чтобы соревнования были организованы на самом высоком международном уровне, и создадим специальный оргкомитет.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 30 июня 2025 > № 4790378 Михаил Мишустин, Валентина Матвиенко

Татьяна Голикова: На Всероссийской ярмарке трудоустройства 23 тысячи работодателей представили 520 тыс. вакансий

Больше 85 тысяч человек получили предложения о работе на федеральном этапе Всероссийской ярмарки трудоустройства «Работа России. Время возможностей». Всего было представлено свыше 520 тыс. вакансий почти от 23 тысяч работодателей.

«На федеральном этапе Всероссийской ярмарки трудоустройства почти 23 тысячи работодателей представили свыше 520 тыс. вакансий. Поэтому каждый желающий мог найти подходящий для себя вариант трудоустройства. На ярмарке традиционно были представлены вакансии в самых различных отраслях экономики – промышленности, транспорте, энергетике, сфере услуг, ИТ, банковском секторе и многих других», – отметила вице-премьер Татьяна Голикова.

Посетителей ярмарки ждали не только встречи с работодателями, но и множество тематических мастер-классов, тренингов и лекций. В Астраханской области для руководителей компаний и HR-специалистов провели мастер-класс по профилактике эмоционального и профессионального выгорания сотрудников, а для взрослых соискателей – тренинг, мотивирующий поменять свою жизнь.

«По итоговым данным к Всероссийской ярмарке трудоустройства присоединились свыше 2,3 тыс. площадок по всей стране. Мероприятия ярмарки посетили свыше 430 тысяч человек. Наибольшее число гостей ярмарки было в Приволжье – свыше 100 тысяч соискателей. В Сибирском и Южном федеральных округах на площадки ярмарки пришли порядка 70 тысяч человек. Суммарно по итогам дня уже в день проведения ярмарки предложения о работе получили свыше 85 тысяч соискателей. Традиционно мы проведём мониторинг трудоустройства по итогам мероприятия», – сказал Министр труда и социальной защиты Антон Котяков.

Ярмарка трудоустройства проходит накануне Дня молодёжи, а большинство выпускников школ, колледжей и техникумов сегодня получили дипломы. В некоторых регионах их вручение провели на площадках ярмарки, как например в Алтайском крае и Оренбургской области. Для молодёжи в Липецкой области провели инновационное профессиональное тестирование на основе нейротехнологий. С его помощью можно определить склонность мозга к тем или иным профессиям и определить карьерную траекторию.

В некоторых регионах ярмарка трудоустройства вышла за пределы одного дня. Например, в Томской области к федеральному этапу ярмарки приурочили целый ряд мероприятий, которые проходят с 23 по 27 июня.

Кроме того, жители Амурской, Владимирской, Псковской, Ульяновской областей, а также Республики Татарстан смогут посетить и завтра мероприятия Всероссийской ярмарки трудоустройства.

В рамках ярмарки трудоустройства, помимо очных мероприятий, прошёл онлайн-марафон деловых сессий, к трансляции которого присоединилось почти 600 тысяч зрителей.

В прямом эфире более 30 экспертов обсудили, как развивается рынок труда в России, как государство выстраивает кадровую и образовательную политику и как бизнес интегрирован в эту работу, какие сегодня есть возможности для соискателей для успешного карьерного старта и роста в профессии.

Трансляцию онлайн-марафона можно посмотреть на странице Минтруда в социальной сети «ВКонтакте».

Напомним, Всероссийская ярмарка трудоустройства «Работа России. Время возможностей» проводится с 2023 года по поручению Президента и с 2025 года стала частью нацпроекта «Кадры».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 28 июня 2025 > № 4791120 Татьяна Голикова

Открытие молодёжных центров в регионах

Владимир Путин по видеосвязи принял участие в открытии молодёжных центров в российских регионах.

Молодёжный культурно-досуговый центр открылся в Хабаровске, арт-резиденция «Сова» – в Новом Уренгое. В Архангельске начал работу штаб молодёжных трудовых отрядов, в Дагестане в селе Хучни Табасаранского района – многофункциональный молодёжный центр. В посёлке Кавказский Прикубанского района Карачаево-Черкесии также открыт молодёжный центр «Новые перспективы». Наконец, творческий посёлок «Счастливцево» стал частью арт-кластера «Таврида» в Геническе Херсонской области.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Прежде всего поздравляю всех с Днём молодёжи. Этот праздник наполнен энергией юности, духом надежды, созидания, новых возможностей, устремлён в будущее.

Замечательно, что он широко отмечается в нашей стране. Вижу в этом отражение той огромной, значимой роли, которую вы и ваши сверстники играете в жизни России. Вместе с вами, при вашем активном участии страна динамично развивается, строит и реализует планы на десятилетия вперёд.

Фестивали, посвящённые Дню молодёжи, сегодня идут во всех регионах. С особым чувством его встречают Омск и Пермь – города, выбранные молодёжными столицами этого года.

Конечно, здорово, что сам праздник – а это в том числе разнообразные лектории, мастер-классы, образовательные мероприятия – проходит с максимальной пользой, работает на построение единого современного повсеместно действующего пространства для самореализации и развития молодых людей.

И сегодня мы вместе с вами открываем молодёжные центры в самых разных частях России: в Дагестане и Карачаево-Черкесии, в Хабаровском крае, Архангельской области и Ямало-Ненецком автономном округе, а в Херсонской области – и это, конечно, важное, знаковое событие – начинает работу резиденция арт-кластера «Таврида» с символичным названием «Счастливцево».

Уверен, эти центры станут точками притяжения для множества молодых ребят – школьников, подростков и студентов, помогут им обрести друзей и новые знания, встретить поддержку единомышленников и наставников, а значит, сделать шаг навстречу своей мечте.

Созданию условий, в которых каждый может по максимуму раскрыть свой потенциал, мы уделяем и будем уделять особое внимание, этому направлению работы. Именно от этого зависит, какой будет страна в середине и во второй половине XXI века. И именно вам, молодым людям, предстоит продолжать дело своих родителей, своих предков – в самом прямом, широком смысле этого слова, – писать, созидать историю нашей Родины, её будущих успехов и свершений.

Напомню, что с начала этого года запущен новый национальный проект «Молодёжь и дети». Он объединяет и развивает все лучшие наработки, аккумулирует в себе огромный спектр возможностей для самореализации.

Отмечу, что сейчас в рамках программы «Регион для молодых» по всей стране открыто уже более 150 современных молодёжных пространств, причём, что очень важно, и в сельской местности, и в малых городах. А к 2030 году в рамках нацпроекта таких центров обучения, развития будет свыше пятисот.

Хотел бы подчеркнуть: все наши проекты связаны между собой и охватывают ребят разных возрастов, всех возрастов. Такая преемственность, последовательность очень важна.

Так, начиная с младших классов, ребятам искренне рады в «Движении первых», оно объединяет уже более 11 миллионов человек. Школьники и студенты колледжей могут попробовать свои силы в конкурсе «Большая перемена»; те, кто учится в вузах, – во Всероссийском студенческом проекте «Твой ход». А для тех, кто уже готов реализовывать собственные инициативы, действует грантовая система. И конечно, надёжной опорой для всех, кто стремится к профессиональному, личностному, творческому развитию, стало возрождённое общество «Знание».

Что касается инициатив. Мы видим, что именно молодые люди, их энергия, желание служить своему народу и стране – основная движущая сила многих добровольческих, волонтёрских начинаний. Ваше неравнодушие, искренность и чистота помыслов, стремление приносить пользу людям заслуживают искренней благодарности и всемерной поддержки.

Знаю, как активно волонтёры «Мы вместе» помогают жителям Донбасса и Новороссии, Курской и Белгородской областей, других регионов, порой рискуя жизнью отправляются в гуманитарные миссии в места проведения специальной военной операции, участвуют в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

К добровольческому движению с каждым годом присоединяется всё больше молодых людей. И повторю, будем и впредь оказывать всемерную поддержку развитию волонтёрства.

Отдельно хочу поздравить с праздником молодых ребят, которые выполняют свой долг в зоне специальной военной операции, наших героев, молодых, но в то же время уже ветеранов, которые сейчас сами становятся наставниками для подрастающего поколения.

Дорогие друзья, вы собственным примером задаёте важнейшие нравственные ориентиры. Своим делом, своей жизнью доказываете, какая всепобеждающая сила заключена в любви к Отечеству, в готовности в любой ситуации поставить выше всего Родину.

Не раз говорил: считаю чрезвычайно важным именно таких людей активно включать в работу с молодёжью, чтобы ребята видели, на кого действительно стоит равняться.

Так, молодые участники программы «Время Героев», получив уникальный опыт на передовой, уже сейчас возглавляют общественные организации для детей и подростков, приходят в профильные федеральные и региональные структуры.

Дорогие друзья!

Своей неустанной энергией, инициативами, готовностью включиться в решение самых сложных задач вы, как и всё наше молодое поколение, задаёте общий темп движения вперёд, уже сейчас берёте на себя ответственность за конкретные, нужные людям преобразования, превращаете в реальность то, что ещё совсем недавно казалось лишь мечтой.

Искренне желаю вам больших успехов. А мы и дальше будем делать всё для того, чтобы вы видели и на практике убеждались: Россия – действительно страна безграничных возможностей.

Хочу ещё раз поздравить всех с Днём молодёжи. Передаю вам слово. Начнём с Дальнего Востока. Пожалуйста, Хабаровск, выступление Крутовой Виктории Кирилловны, председателя Совета Первых.

В.Крутовая: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте.

В.Крутовая: Меня зовут Вика, мне 16 лет, и я из Хабаровска. Со мной Кирилл и Лиза. Сегодня в самом центре города мы открываем огромный молодёжный культурно-досуговый центр. Очень классно, что его окна выходят на набережную великой реки Амур.

В нашем центре есть множество пространств, где каждый может найти себя – от карьеры до культуры. Но самое главное, что здесь открывается дом «Движения первых». Ведь раньше у «Первых» Хабаровского края не было своего большого дома. Но теперь мы можем здесь собираться, устраивать встречи с интересными людьми, организовывать свои мероприятия и, самое главное, реализовывать добрые дела. Для нас с ребятами быть в «Движении первых» – это значит постоянно развиваться и быть гражданами своей любимой страны.

Для меня это очень важно, потому что мой папа является участником специальной военной операции, и, находясь дома, я хочу его поддержать. Мы с волонтёрским отрядом плетём маскировочные сети, изготавливаем сухие души, а также занимаемся сбором гуманитарной помощи.

Вообще наше пространство – мы с ребятами придумали всё сами, что где будет находиться, а также что будет нарисовано на стенах. И чем больше подобных пространств будет появляться в нашей стране, тем больше возможностей будет у наших сверстников.

Уважаемый Владимир Владимирович, я приглашаю Вас к нам в гости, в Хабаровский край, посетить дом «Движение первых» и новый культурно-досуговый центр.

В.Путин: Вика, во-первых, хочу Вам сказать, что Вы можете гордиться своим папой так же, как им и такими, как он, его товарищами по оружию, гордится вся страна. И я хочу поздравить Вашего папу, – надеюсь, он услышит наш с Вами диалог, – с главным результатом своей жизни, с тем, что он воспитал такую дочь, как Вы, которая, как Вы только что сказали, будет использовать новые возможности в рамках «Движения первых» для того, чтобы делать добрые дела. Когда Вы говорили, хотел задать вопрос: а какие? Но Вы практически на это уже и ответили.

Вы уже там посмотрели наверняка, что, как сделано. Может быть, есть какие-то идеи по поводу того, чего ещё не хватает? И, может быть, есть смысл что-то добавить? Это было бы полезно и для других центров подобного рода.

В.Крутовая: На самом деле мне хватает всего. Мне всё нравится. У нас есть собственная библиотека, студия для записи подкастов, пространство встреч и всё, что нужно для проведения здесь времени.

В.Путин: Хорошо. Ваши коллеги, так скажем, слева и справа от Вас, хотели бы что-то добавить? Пожалуйста, ребята.

А.Сухарь: Здравствуйте, Владимир Владимирович. Меня зовут Сухарь Елизавета, мне 15 лет. Я считаю, что в нашем пространстве достаточно много того, что может реализовать молодёжь. То есть мы можем ходить по разным мероприятиям.

Также я хочу рассказать про себя. Я являюсь волонтёром Хабаровского края. Я веду также мероприятия в качестве ведущей и когда-нибудь хочу воплотить свою мечту, чтобы провести мероприятие в Национальном центре «Россия».

В.Путин: Я думаю, что это всё реализуемо. Так нужно и сделать, нужно к этому стремиться. Я для себя тоже пометил то, что касается Ваших планов.

Спасибо и всего Вам доброго. Успехов!

Давайте перейдём дальше, в город Новый Уренгой. Пожалуйста, Черемных Полина Сергеевна.

П.Черемных: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Мы с ребятами открываем уже пятую арт-резиденцию на Ямале. Для молодёжи здесь открываются большие творческие возможности, и это благодаря в том числе федеральному проекту арт-кластера «Таврида». Пространства открыты уже в Тарко-Сале, Лабытнанги, Ноябрьске и Салехарде. Наше станет самым крупным на Ямале.

Городу Новый Уренгой в этом году исполняется 50 лет. И, конечно же, сейчас мы особенно чувствуем ту преемственность поколений, вспоминая про то, как люди осваивали Арктику. Им в среднем было 24 года. Спустя полвека город также продолжает быть городом молодых, нести в себе энергию. Ранее это была энергия газа, сейчас у нас энергично развиваются творческие проекты, создаются вот такие пространства.

Мы с ребятами здесь предусмотрели и спланировали множество залов для реализации всех наших творческих идей. Это и мультиформатный концертный зал, и зона коворкинга для образовательных мероприятий, и студия звукозаписи, медиастудия, пространство для кибертурниров и многое другое. Здесь есть всё, четыре тысячи квадратных метров для реализации всех творческих идей и инициатив.

В Ямало-Ненецком автономном округе развивается сеть арт-резиденций, и за 2024 год у нас было реализовано 683 мероприятия, а участниками стали 63 тысячи человек – практически каждый седьмой ямалец был сопричастен к проектам сети арт-резиденций.

Я как мама и жена, мама двоих детей и жена военнослужащего – участника специальной военной операции, понимаю, что творчество – это та сила, которая движет молодёжь, которая способна донести смыслы, энергию и объединить вокруг себя целое сообщество. И мы, Ямал, лидеры молодёжной политики, дважды становились финалистами «Молодёжной столицы России».

Нам, к сожалению, сложно конкурировать с такими городами, как Москва, Нижний Новгород, Омск и Пермь. От лица всех малых городов хочу попросить Вас, Владимир Владимирович, и команду Росмолодёжи, чтобы появилась номинация для малых городов нашей страны, а их у нас больше сотни. Я думаю, все поддержат данную инициативу, примут участие в некой дружеской конкуренции, и мы поборемся за звание малой молодёжной столицы.

Таким образом, в 2026 году у нас будет две молодёжные столицы – большая и малая. Предлагаем назвать номинацию «Город молодых».

В.Путин: Вы знаете, Полина, прежде всего хочу Вас попросить передать самые наилучшие пожелания Вашему мужу и его боевым товарищам. Мы все желаем им успехов, победы. Уверен, так и будет.

Но вот что пришло мне сейчас в голову – это то, что у вас такая активная семья, каждый на своём месте выполняет боевую задачу. Он – на своём, а Вы – на своём. Почему? Потому что это действительно одна из важнейших задач страны – поддержание необходимого уровня влияния на молодых людей, на их восприятие окружающей среды и прошлого, исторического нашего героического прошлого, настоящего и будущего страны. Только активная работа с молодыми людьми обеспечит будущее России, это очевидная вещь, по-моему, с этим никто и спорить-то никогда не сможет и не спорил.

А что касается Ямала и того, что там происходит, думаю, что многие со мной согласятся, Ямал – это одна из точек роста, развития, это видно. Надеюсь, это видно и у вас. Раньше у нас все повторяли известного нашего учёного, который сказал о том, что будущее России в Сибири, но теперь очевидно, что будущее России в том числе, а может быть, и в большем уже смысле, за Арктикой, за освоением Арктики, которую мы активно начинаем осваивать.

Но как можно осваивать Арктику без людей? Конечно, современные технологии дают возможность работать и вахтовым методом, и с помощью тех людей, которые выполняют определённые задачи вот таким образом.

Но всё-таки, несмотря на суровые условия, постоянное население в этих непростых климатических условиях нужно. А как там жить, если не создавать условий для жизни, в том числе и по так называемым креативным индустриям, так я понимаю, не создавать креативных пространств и пространств для творческого развития? Без этого современный человек уже жить не может. Поэтому я очень рад, что у вас это появилось. Не сомневаюсь в том, что вы будете это эффективно использовать для дела.

Желаю вам всего самого доброго. Если кто-то из Ваших коллег хочет что-то добавить, пожалуйста.

М.Демидович: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Я хотел бы сказать ещё раз спасибо огромное за то, что открывается подобное заведение. Очень приятно осознавать, что молодёжь здесь начала заниматься реально творчеством и искать себя.

Спасибо огромное.

В.Путин: Здорово. Я надеюсь, что использовать будете на все сто. И поздравляю вас с открытием этого центра!

Пожалуйста, Маргарита Игоревна Панфилёнок, Архангельск.

М.Панфилёнок: Здравствуйте.

Я являюсь участником движения Российских студенческих отрядов.

Владимир Владимирович, сегодня в Архангельской области настоящий праздник для трудовых отрядов. Мы открываем мультиформатное пространство создания студенческих отрядов Архангельской области, которое включает в себя выставочные и образовательные пространства. Теперь у нас есть свой дом для наших инициатив и идей, где мы можем реализовать нашу работу, добрые дела. И конечно же, здание открыто для всех молодых жителей нашей области.

Для нас важно, что здание создавалось при нашем участии. Мы с другими бойцами отрядов принимали активное участие в проведении ремонта: это и демонтажные работы – снос перегородок и стен во всём здании, частично отделочные работы и оснащение здания мебелью и инвентарём. Именно поэтому мы ощущаем здание по-настоящему нашим.

Бойцы студенческих отрядов считают, что такой пример привлечения молодёжи на этапе не только разработки концепции, наполнения, идеи, но и, что называется, своими руками, через труд подходит для тиражирования и распространения при ремонтах последующих объектов. Мы в РСО считаем, что труд крут, а молодёжная политика – это про полезность. Я желаю, чтобы студенческие отряды всех регионов обрели такой же дом, как у нас, уютный и прогрессивный.

Рядом со мной Михайлов Максим, он является комиссаром трудового отряда подростков. Для ребят мы являемся наставниками, вместе работаем на благо нашей страны и региона, передаю ему слово.

М.Михайлов: Добрый день!

Я со своими друзьями развиваю новое и актуальное направление российских студенческих отрядов, направление трудовых отрядов подростков.

Владимир Владимирович, Архангельское региональное отделение «Российских студенческих отрядов» является одной из самых многочисленных организаций региона, насчитывающей более двух тысяч участников. Лично я занимаюсь помощью семьям бойцов специальной военной операции, а также помогаю в благоустройстве памятников, посвящённых Великой Отечественной войне.

Как сказала Маргарита, для нас очень важно иметь свой дом, каким для нас стало мультиформатное пространство «СО.Здание». Мы, я и мои друзья, считаем, что это место станет точкой соприкосновения поколений российских студенческих отрядов, где [участники] постарше и ветераны движения будут делиться с нами своим опытом, знаниями, традициями и историями из отрядного движения.

Мы с ребятами из трудовых отрядов подростков считаем, что опыт старших товарищей – это очень хороший учитель. И в этом плане хотим сказать Вам огромное спасибо, что оказываете внимание нашей вроде бы малой, но очень важной работе.

Когда мы соприкасаемся с историей, культурой и прочими важными объектами нашего города, мы чувствуем свою причастность к истории нашего родного края, нашей огромной страны, что вызывает огромную гордость.

Владимир Владимирович, хочу сказать, что мы с ребятами из трудовых отрядов подростков пускай ещё совсем юные, но мы хотим, готовы и жаждем развиваться и работать вместе со взрослыми, достигать новых успехов сами и двигать нашу страну вперёд.

Спасибо огромное, что помогаете нам в наших начинаниях.

В.Путин: Я как бывший рядовой боец студенческого отряда очень рад тому, что движение живёт, развивается и расширяет свою деятельность за счёт важнейших направлений, которые сегодня для нашей страны являются наиболее важными и актуальными.

И всяческих успехов вам, ребята, желаю. Очень хорошо, что у вас появился свой центр, мультиформатное пространство. А почему это мультиформатное, что такого там разного есть интересного и полезного?

М.Панфилёнок: Мультиформатным оно называется, поскольку содержит в себе достаточно много помещений – это и учебные классы, и студия звукозаписи, и даже актовый зал у нас есть. Наверное, поэтому и мультиформатное, очень много пространств.

В.Путин: Понятно.

Скажи, пожалуйста, Маргарита, а вы, когда работаете на стройках, – я так понимаю, что вы, когда перечисляли всё подряд, то это практическая работа на стройках, – вам зарабатывать что-то удаётся? Сколько вы там зарабатываете? Денежка своя появляется?

М.Панфилёнок: Конечно, удаётся заработать, и для студента достаточно достойно.

В.Путин: Ну, сколько вы за сезон зарабатываете?

М.Панфилёнок: Каждый год по-разному. Я буду уже выезжать пятый раз, в районе 60–70 тысяч [рублей] возможно привезти за месяц в сумме, то есть достаточно много можно.

В.Путин: 60–70 тысяч? Это за какой период? В месяц?

М.Панфилёнок: В месяц.

В.Путин: Маловато, честно вам скажу, маловато.

Мы, когда работали, зарабатывали тысячу-полторы за месяц. И тогда, в советское время, это было прилично, потому что «Жигули» стоили пять тысяч. Зарабатывали где-то тысячу-полторы. Это была такая поддержка. Некоторые студенты у нас эти деньги использовали потом. Практически на протяжении всего года это была такая серьёзная поддержка.

Вы же там начальство, да? Вы же командир отряда?

М.Панфилёнок: Верно. Сейчас в линейном отряде я являюсь командиром.

В.Путин: Вот, видите. Вы как командир должны позаботиться о том, чтобы с местными властями поработать на тему о том, где приложить свои силы, чтобы и пользу принести, и всё-таки денежку заработать такую, которая помогала бы студентам, извините за простоту выражения, штаны поддерживать в течение года. Это неплохо, надо обязательно этим заняться. И надеюсь, что и руководители регионов, где работают студенческие отряды, тоже меня услышат и поддержат ребят.

Спасибо. Вам всего самого доброго, успехов.

Так, пожалуйста, Юсуф Зияутдинович, главный специалист многофункционального молодёжного центра Республики Дагестан. Прошу Вас.

Ю.Алимагомедов: Владимир Владимирович, здравствуйте!

В.Путин: Привет.

Ю.Алимагомедов: Карьеру свою я начинал с работы учителем в сельской школе. В октябре 2022 года направился добровольцем в зону проведения специальной военной операции. Службу свою начал в рядах 89-го сапёрного полка водителем «Урала», а позже освоил профессию сапёра, выполнял боевые задачи в Херсонской и Запорожской областях.

Владимир Владимирович, сегодня мы открываем многофункциональный молодёжный центр Табасаранского района. Это мой родной край, куда я каждый раз с СВО в отпуск возвращаюсь к своим родным и близким. Мы с товарищами видим интерес у молодёжи, у молодых ребят к истории и судьбе нашего района. И для нас большая честь и радость делиться с ними правдой.

Площадка центра открывает большое количество возможностей и расширение диалога. Вместе с ребятами мы обсуждали сегодня, что открытие центра для нас – это большой праздник. И очень символично то, что мы это проводим в День молодёжи.

Ещё два таких центра открываются у нас в районе, в других районах нашей республики. Раньше мы даже представить не могли, что такие возможности откроются у нас в районе. Благодаря центру поддержки идей молодых ребят мы реально чувствуем себя частью большой, великой страны.

Владимир Владимирович, хотел бы поблагодарить Вас, поблагодарить главу Республики Дагестан Сергея Алимовича Меликова, главу Табасаранского района Курбанова Магомеда Сиражутдиновича за поддержку молодёжи, и особенно за поддержку участников СВО.

Владимир Владимирович, на сегодняшний день более восьми тысяч табасаранцев принимают участие в СВО, четверо из них получили Героя России, и более тысячи молодых ребят получили ордена Мужества. Нам бы хотелось пригласить Вас в Республику Дагестан, и были бы очень рады, если бы Вы нашли время посетить наш Табасаран – родину, которая воспитывает, растит героев нашей страны. Спасибо.

В.Путин: Юсуф Зияутдинович, спасибо большое за приглашение.

Я правильно Вас понял, что Вы до сих пор выполняете боевые задачи в зоне боевых действий?

Ю.Алимагомедов: Так точно.

В.Путин: То есть Вы служите?

Ю.Алимагомедов: Да, на данный момент нахожусь в отпуске.

В.Путин: Понятно.

Вы сказали, что Вы получили квалификацию сапёра. Судя по всему, Вы не допустили ни одной ошибки, потому что, как говорят, сапёры только один раз в жизни допускают ошибку. Она, как правило, первая и последняя. Дай Бог, чтобы – Вы человек наверняка верующий и представитель ислама, – чтобы Аллах Вас хранил. И всех Ваших однополчан чтобы Господь прикрывал. И мусульман, и христиан, и буддистов, и иудеев – представителей всех наших религий, которые воюют, выполняют боевые задачи по разным направлениям. Это сапёры, это штурмовики, это лётчики, военные моряки – всех не перечислишь. Это десантники, морпехи наши и так далее.

Это очень здорово. Знаете, я всегда мечтал о том, что процесс воспитания молодых людей приобретёт именно такие формы, как сейчас, когда люди, которые проявляют себя в реальной жизни в самых сложных условиях, чтобы именно они оказывали влияние на воспитание наших молодых людей. И это у вас и происходит.

Спасибо Вам за приглашение. Вы знаете, моё отношение к Дагестану особое всегда было, остаётся. Я очень люблю эту землю, людей, которые там живут. С удовольствием воспользуюсь Вашим приглашением, как только сложатся обстоятельства.

А село большое? Это село, смотрю, Хучни называется, да?

Ю.Алимагомедов: Да, село называется Хучни. Здесь проживает порядка пяти тысяч человек. Это центр нашего района, куда к нам с разных сёл, со всех сёл, со всего района собираются сюда.

В.Путин: А как само село-то развивается? Всё-таки это непростое дело, развивать населённые пункты в горах. Сколько там, высоко оно в горах находится?

Ю.Алимагомедов: В предгорье, предгорная местность. Развитие села, вообще в целом района благодаря нашему главе проходит очень даже прекрасно. За последние годы открыто много футбольных площадок, многофункциональных площадок. Молодёжи уделяется большое внимание, наша молодёжь более к спорту склонна, и спорту тоже уделяется очень большое внимание.

В.Путин: В этом молодёжном центре, который сейчас открылся, там что есть, что считаете наиболее ценным в этом молодёжном центре?

Ю.Алимагомедов: Открытые площадки, возможность прийти любому молодому, юному жителю района поделиться своими идеями, поделиться, спросить, как правильно воплотить в реальность свою идею, свои мысли. Они могут спокойно пообщаться со старшими наставниками. Я приезжаю в отпуск, и у меня ни одного отпуска ещё не было, чтобы приехать и не провести встречу со школьниками, с молодыми инициативными ребятами, с кем я могу поделиться своим опытом, и рассказать про то, что их интересует.

В.Путин: Ясно. Юсуф Зияутдинович, Вам огромное спасибо за то, что Вы делаете, даже находясь в отпуске, Вы выполняете очень важную работу, чрезвычайно важную миссию. Вам всего самого доброго – Вам, Вашим близким, односельчанам, ну и, конечно, тем Вашим товарищам, с которыми Вы вместе выполняете боевые задачи.

Всего Вам доброго. Обнимаю Вас. До свидания, удачи.

Ю.Алимагомедов: Спасибо большое.

В.Путин: Мы перемещаемся в посёлок Кавказский, в молодёжный центр «Новые перспективы». Анна Валерьевна Филимонова, прошу Вас.

А.Филимонова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Аня. Я работаю в молодёжном центре посёлка Кавказский, и, если честно, до сих пор не верю, что говорю это прямо Вам.

Сегодня у нас здесь важное событие – открытие молодёжного центра. Для нас, для сельской молодёжи, это больше, чем просто здание. Это как будто появился свой дом для идей, встреч, инициатив, поддержки. Сегодня мы открываем центр «Новые перспективы». Это стало возможным благодаря победе во всероссийском конкурсе «Регион для молодых», который проводится по Вашему поручению с 2022 года. В рамках программы не только производится ремонт и оснащение оборудованием молодёжных центров, но также реализуется широкий спектр мероприятий и проектов для молодёжи. Это не просто программа на бумаге, это реально живая, работающая система, которая даёт возможности. Она даёт уверенность, что твои идеи будут услышаны, что ты нужен здесь, дома.

Поддержка на малой родине для меня – личная история. В этом году я сама стала победителем грантового конкурса «Росмолодёжь. Гранты» со своим авторским проектом «Фестиваль сельской молодёжи», который планируем провести в нашем посёлке. В фестивале примут участие представители молодёжи из посёлков, сёл и аулов Карачаево-Черкесской Республики.

Также со своей командой мы уже готовимся к ещё одному проекту – «Семейный фестиваль», потому что верим, поддержка молодёжи невозможна без опоры на родных, без связи поколений. Молодёжи важно чувствовать своё участие в развитии истории великой державы и своего посёлка, которую мы сами с ребятами создаём. Мы видим, как ребята начинают меняться, они становятся активнее, инициативнее, увереннее.

Год назад я даже подумать не могла, что у нас будет такое пространство и такая команда. А сегодня, в День молодёжи, я хочу сказать Вам спасибо. Спасибо за эту великую гордость, за знание истории, за возможность заниматься созидательным трудом и до бесконечности любить свой родной край и Родину.

В.Путин: Аня, создание этого центра как поможет участвовать в мероприятиях регионального либо всероссийского уровня? У вас ребята как-то принимают участие в крупных мероприятиях, которые проводятся на уровне региона, республики либо страны?

А.Филимонова: Да, конечно. Мы направляем делегации, например, от своего района. Также мы активно принимаем участие в добровольческих акциях как на уровне района, так и на уровне региона. Помогаем ребятам в зоне специальной военной операции. И думаю, что со временем у нас получится выйти, конечно же, и на федеральный уровень.

В.Путин: Надо к этому стремиться. Обязательно подумайте, в каких мероприятиях общенационального масштаба могли бы принять участие ваши ребята. Да, вы проживаете в посёлке, но смысл и цель создания таких центров в том числе заключается в том, чтобы ребята, которые будут пользоваться услугами этого центра, имели возможность подключаться к таким серьёзным, большим мероприятиям и на уровне республики, и на уровне всей страны.

А.Филимонова: Да, конечно, такая у нас работа проводится, и ребята, наши активисты активно принимают участие во всех мероприятиях. Мы стараемся и стремимся, чтобы дать нашим ребятам возможность, чтобы они раскрывались.

В.Путин: Точно. Вам всего самого доброго, успехов вам.

А.Филимонова: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, «Таврида.Арт», Артемьева Ксения Вячеславовна. Пожалуйста. Геническ.

К.Артемьева: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Мы вместе с командой передаём Вам привет из творческого молодёжного поселка «Счастливцево», который сегодня открывается в Херсонской области, на берегу Азовского моря. По сути, это пространство станет филиалом нашего большого проекта арт-кластера «Таврида», который сегодня знают во всех регионах России и даже за рубежом.

Мы абсолютно убеждены, что новое пространство поможет активнее молодёжи Новороссии и Донбасса вовлекаться в единый культурный и исторический контекст, стараемся сделать для этого всё возможное. Именно поэтому построили здесь настоящий посёлок. Это и 51 домик для комфортного размещения участников, две большие творческие мастерские с различными студиями для возможности работать в сфере культуры и искусства, это и жилой корпус для гостей и экспертов. В общем-то, вся инфраструктура, которая помогает молодым творческим командам расти, реализовывать свои собственные проекты и создавать нравственно ориентированный контент.

Но ещё немаловажно, это пространство позволит объединяться отрасли культуры с другими отраслями: образование, муниципальное и государственное управление, молодёжная политика и многие другие.

Надеемся, что новый центр с, на наш взгляд, очень трепетным и говорящим названием «Счастливцево» позволит творческим ребятам из Новороссии и Донбасса, да и со всей страны становиться счастливыми, а самое главное – реализовывать свои собственные проекты ради искусства и ради страны.

В.Путин: Ксения Вячеславовна, а что больше всего Вас радует и привлекает из того, что создано и создаёт возможность для дополнительных каких-то активностей?

К.Артемьева: Признаюсь честно, больше всего и меня, да и, уверена, всю нашу команду радуют успехи наших ребят.

Вот рядом со мной Сергей Нихаенко и Рита Герзмава. Это те ребята, которые уже сегодня достигают, реализуют свои собственные проекты, реализуют себя как творцы, как люди искусства. И наблюдать за их успехами – это, наверное, самое большое удовольствие, но при этом и самая большая ответственность.

В.Путин: Давайте дадим им слово. Попросил бы их рассказать о том, что позволяет делать новый центр.

С.Нихаенко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Для меня большая честь присутствовать здесь, на открытии этого уникального творческого центра.

Меня зовут Сергей Нихаенко, я автор-исполнитель, артист, участник специальной военной операции. Так сложилось, что моя творческая жизнь неразрывной нитью связана с моим родным краем – это Луганская Народная Республика, где и начался мой путь от Дома культуры в моём родном городе Лутугино и до арт-кластера «Таврида», которая сейчас даёт мне неограниченные возможности, способствует тому, чтобы я развивался как исполнитель, как артист. Песни, которые были написаны мной на фронте, сейчас услышала вся страна. Они помогают и тем, кто ждёт, и тем, кто защищает, вдохновляет нашу молодёжь на достойные поступки.

Ранее у нас в регионе новые креативные творческие индустрии были доступны лишь онлайн, но сейчас появился этот центр, и мы считаем, что это ключ к развитию. Он принесёт нам новые практики, мы сформируем сильнейшие творческие сообщества, к нам будут приезжать известные эксперты. И конечно, это шанс для тысяч молодых творцов, для таких ребят, как я, реализовать себя в индустрии творчества.

Мы считаем символичным в знак благодарности в День молодёжи из Херсонской области сообщить Вам о запуске всероссийской акции «Свет сердец страны» в поддержку бойцов специальной военной операции, приуроченной к Году защитника Отечества в России. Просим Вас поддержать нас с этой инициативой. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Сергей Сергеевич, а рядышком никаких инструментов нет? Было бы очень жаль, если бы мы не смогли услышать что-то из того, что Вы…

С.Нихаенко: Я мог бы исполнить а капелла.

В.Путин: Давайте а капелла.

С.Нихаенко: Песня «Высота». Эта песня посвящается моим парням, посвящается нашей позиции. Она так и называлась: «Высота». И эта песня является сейчас одной из самых популярных на фронте среди бойцов.

(Исполняет песню.)

В.Путин: Спасибо. Молодец, Серёжа. Здорово, спасибо большое.

Это очень здорово, что наши молодые люди не просто проживают на территории нашей страны, они и есть наша страна, они её создают, укрепляют. Мы вместе дышим одним воздухом, вместе думаем о будущем нашей страны и вместе работаем на её будущее.

Мне было очень приятно, когда Вы сказали: «Эта песня посвящается моим парням». Все они наши парни, – и мои, и ваши.

М.Герзмава: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Меня зовут Рита, и я представляю маленькую страну, но с огромной душой – я представляю Абхазию.

Буквально сегодня на «Тавриде» завершилась арт-школа «Маршруты Абхазии», участие в которой приняли 90 представителей республики. Это огромная возможность для нас показать то, что наша культура, искусство и гостеприимство зазвучали на новом уровне, ещё громче.

Я резидент арт-кластера «Таврида», и я уже дважды участвовала как артист на главной сцене фестиваля, участвовала в проектах от кластера со своим материалом. И это огромная честь – сделать такой большой шаг для артистов нового искусства моей страны.

Я уверена, что с новым посёлком «Счастливцево» мы сделаем с вами шаги к открытию новых горизонтов, совместных горизонтов.

В.Путин: Очень хорошо, что Вы имеете возможность в таких форматах работать и творить вместе со своими сверстниками из России – и, конечно, в таком замечательном месте, как Геническ.

Мне кажется, было бы здорово, если бы мы проговорили с руководством республики по поводу того, чтобы расширить эти молодёжные контакты. И не просто контакты, а создавать условия для того, чтобы эти контакты были живыми, приносили пользу молодым людям, которые в вашей республике проживают, и подчёркивали бы, укрепляли связи между Россией и Абхазией. Это чрезвычайно важное направление для будущего и республики, и для наших отношений.

Я думаю, что вы это прекрасно понимаете, наверное, каждый второй или каждый третий является гражданином Российской Федерации в Абхазии. Мы к этому относимся с особым чувством, так что вам всего самого доброго.

И здорово, что на наших новых, на самом деле исторических территориях появляются такие центры для молодых людей. Они вливаются в общую работу по воспитанию, общую работу по развитию и каждого конкретного человека, и региона, и страны в целом.

Я хочу всех вас, дорогие друзья, поздравить с сегодняшним праздником, с Днём молодёжи. Поздравляю с тем, что теперь у вас появились такие центры, такие точки, где могут ребята собираться по интересам, заниматься своим любимым делом и привлекать к этой работе других ваших сверстников.

Всего вам самого доброго, успехов, и с праздником!

Россия. УФО. ДФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 28 июня 2025 > № 4790116 Владимир Путин

Минстрой России принял участие в 12-й Международной выставке лифтов и подъемного оборудования «Russian Elevator Week»

В рамках деловой программы первого дня выставки состоялось «Всероссийское совещание по вопросам замены лифтового оборудования при капитальном ремонте», в котором принял участие заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько. В ходе мероприятия представители органов власти и бизнеса обсудили вопросы замены лифтов, а также различные механизмы поддержки лифтовой отрасли.

Ключевые темы совещания – обеспечение выполнения требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011) на период с 2025 по 2030 год, источники финансирования замены лифтового оборудования, включая применение механизма списания бюджетных кредитов.

Кроме того, на совещании рассмотрели вопросы технического регулирования при замене и модернизации лифтового оборудования в рамках программ капремонта МКД, систему формирования кадрового резерва отрасли и программы повышения квалификации специалистов лифтового хозяйства.

«Минстроем России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями осуществляется комплексная работа по развитию лифтовой отрасли в Российской Федерации. В 2025 году запущен новый механизм поддержки - списание 2/3 задолженности регионов по бюджетным кредитам при условии направления средств на замену лифтов», – подчеркнул Алексей Ересько.

Также заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько принял участие в торжественных мероприятиях, посвященных 95-летию Московского энергетического института. Программа празднования включила в себя «путешествие» по институту, воспоминания о его славном прошлом и знакомство с современными научно-исследовательскими достижениями, праздничный вечер в Доме культуры.

«С удовлетворением отмечаю, что МЭИ успешно решает задачи подготовки специалистов по 25 направлениям. Сегодня университет обладает развитой научно-технической базой не только в Москве, но и в регионах России и за рубежом. Активно развивается межрегиональное и международное сотрудничество в рамках СНГ, БРИКС и других объединений. Выпускники МЭИ трудятся не только в России, но и в других странах ближнего и дальнего зарубежья. Специалисты и преподавательский состав МЭИ входят в состав различного рода научных советов и технических комитетов при органах власти федеральных и региональных уровней, обеспечивая тем самым связь между научными разработками и их внедрением в практику. Желаю руководящему, преподавательскому составу МЭИ, его студентам и выпускникам успешной профессиональной деятельности на благо нашей страны, здоровья, благополучия, личного счастья. Надеюсь, что 100-летний юбилей мы встретим с новыми достижениями и победами», – сказал Алексей Ересько в ходе своей приветственной речи на открытии мероприятия.

Михаил Даниленко: аэролодки будут помогать МЧС в спасении людей

Российские корабелы отметят 29 июня свой профессиональный праздник – День кораблестроителя. Россия является как великой сухопутной державой, так и великой морской. В стране строят и военные, и гражданские корабли и суда различного назначения. Развиваются новые направления, в частности, безэкипажные катера или морские дроны. Для парирования западных санкций открывается производство собственных новых двигателей и комплектующих по импортозамещению. Обо всем этом и многом другом в интервью руководителю профильной редакции РИА Новости Сергею Сафронову рассказал управляющий директор одного из главных холдингов ВПК России "Кингисеппский машиностроительный завод" (КМЗ), специализирующемся на морской тематике, Михаил Даниленко.

– Михаил Владимирович, ваш холдинг специализируется на производстве катеров и судов для силовых структур России. Какие ближайшие планы?

– Мы подписали большой контракт, должны построить за три года 50 единиц, в первый год – 20 лодок. Аэролодки – это суда, которые двигаются от воздушного винта. За счет такого движения аэролодка может преодолевать множество различных препятствий, например, болотистую местность, выходить на берег, двигаться по торосам, льду, снегу. В основном их заказывают спасатели МЧС для спасения рыбаков, тонущих людей. Сложность в том, что по техническому заданию эта лодка должна быть с дизельным мотором, который в России еще никто не разрабатывал.

Этот контракт добавляется к объему тех катеров, контракты на которые у нас уже заключены. Но мы ждем еще дополнительный заказ на скоростные катера серии RХ-1173 на сумму 300 миллионов рублей.

Справочно: это патрульный катер специального назначения RX-1173 Adventure 12 проект 10280. Модель 12-метрового ряда спроектирована на платформе RX-1170 как быстроходный всепогодный катер с большим запасом хода. Катер RX-1173 предназначен для проведения поисково-спасательных работ, патрулирования и служебно-разъездных функций во внутренних водах и территориальных морях. Катер RX-1173 строится с использованием технологии малозаметности в соответствии с правилами уменьшения радиолокационного обнаружения. Оснащается пятью баками суммарной емкостью 5 000 литров, что обеспечивает запас хода в 3 200 морских миль. Базовые моторы – VP D4-300 с турбонаддувом и компрессором.

Планируется поставить еще четыре катера, скорость которых будет 100 километров в час и выше.

Кроме того, сейчас мы предлагаем заказчикам 12-метровый катер ПК-1200 со встроенной системой радиоэлектронной борьбы (РЭБ), развивающий скорость 70 километров в час.

Справочно: патрульный катер ПК 1200 проект 04190 имеет длину 12,7 метра, ширина – 3,7 метра. Он используется в качестве служебно-разъездного и спасательного водного транспорта во внутренних акваториях и в прибрежных районах морей.

Ранее такие катера мы регулярно поставляли для "Ространснадзора" и администрации Карелии. Сейчас мы сделали первый, можно сказать выставочный образец со встроенной системой РЭБ. Подобные суда можно использовать в акваториях, где есть риски поражения дронами. Актуальность их применения сегодня очень высока с учетом проведения специальной военной операции. Они могут быть использованы для доставки личного состава, боеприпасов, продовольствия. На нем стоит система РЭБ "Капюшон" К-12, разработанная НПО "Киловатт". Это инициативная разработка данной компании, интегрированная в наш катер.

– Какой процент ГОЗ занимает в общем объеме продукции КМЗ?

– Порядка 60%. Это ремонт авто- и бронетехники, строительство катеров, изготовление комплектующих для аварийного питания АЭС (по заказу "Росэнергоатома"). Это машины на базе "Русского дизеля", их очень много. Эта тема жива, и мы надеемся, что будет развиваться, поскольку в России долго использовались только импортные машины. Есть еще комплектующие, которые раньше изготавливались на заводе имени Малышева на Украине. Теперь их нет, по ним очень остро стоит вопрос. Поэтому сегодня по ним ведутся опытно-конструкторские работы (ОКР) совместно с "Энергоатомом", в которых мы делаем реинжиниринг всех комплектующих. Большущий объем уже сделан, построен стенд, идут испытания по 800 позициям из 1000, которые были заявлены по инжинирингу. Они уже изготовлены. Полностью машины менять нет смысла, потому что они с одной стороны морально устарели, но с другой срок их эксплуатации еще достаточно большой. Менять на другие машины, то есть делать перепроектирование, это дорого, а поточное производство комплектующих должно быть уже сегодня.

– То есть это процесс украинского импортозамещения?

– Да, это импортозамещение Украины.

– Какая часть вашей выпускаемой продукции по ГОЗ идет непосредственное на СВО?

– Точно не подсчитано, но 35-40% из тех 60% будет. То есть больше половины. Это прежде всего аварийные электростанции для пунктов временной дислокации войск, медицины, штабов, а также двигатели: их поставки и ремонт. Общий объем – это четыре миллиарда рублей.

– Насколько мешает или не мешает высокая ставка рефинансирования в 20%?

– Это огромная проблема, поскольку ранее были вложены большие средства в модернизацию производства, в развитие, плюс часть средств дебиторской задолженности заказчиков. Из-за этого мы вынуждены находиться под большой кредитной нагрузкой. И это очень дорого. Сейчас вынуждены брать кредиты под 24-26%. То есть 20% ставка и 4-5% банковские. Плюс мы должны еще брать кредиты и лизинги для развития, расширения площадей и производства. Многие наши коллеги в итоге вынуждены брать новые кредиты под высокие проценты, чтобы погасить старые.

– Каков план производства катеров и судов на этот год?

– По обстановочным судам – из 13 по контракту мы уже построили и сдали восемь, остальные на финальной стадии. В этом году контракт выполним и сдадим все 13. Сейчас идет отделка. Весь интерьер, в том числе судовая мебель, камбуз и даже гальюн – все делаем сами. Все построенные сдали заказчикам в Якутске, Архангельске. По обстановочным судам контрактов пока больше нет, зато активно идет производство новых катеров длиной до 14 метров: пятиметровые, шести, 12-ти. Всего в работе более 300 катеров для МЧС, Ростехнадзора, ФСБ, ФСО. В этом годом с учетом аэролодок сдадим 150.

Для Минобороны количество озвучивать не могу, но в части безэкипажных катеров еще идет работа с городскими администрациями, Ространснадзором. Потому что пониманием, что безэкипажный катер – это не только судно без экипажа, но и возможность в цифровом формате отслеживать ситуацию на воде, выявлять нарушения, выписывать штрафы. То есть, по сути, это видеокамеры, только не на дорогах, а на воде: автоматически отслеживаются номера кораблей, судов, катеров, маломерных средств передвижения на воде. Гоняться за ними по озерам и рекам смысла нет. Вместо этого специальными техническими средствами это все отслеживается и передается на центральные посты.

– Тема импортозамещения для вас была и остается одной из фишек вашего холдинга. Какая еще работа впереди?

– Главный проект, куда мы заходим, – это судовые малооборотные двигатели для крупнотоннажного флота: сухогрузов, зерновозов, нефтеналивных танкеров. Весь крупнотоннажный флот в России сегодня не имеет никаких двигателей. Раньше на них ставили двигатели MAN (Германия) и Wartsila (Финляндия). В РФ производство на базе Брянского машиностроительного завода было свернуто еще в 2011 году. Технология с тех пор была утеряна. Так получилось, что двигателей такого класса в России просто нет.

– И что в этой связи вы предлагаете?

– Мы находимся на этапе переговоров с ОСК для разработки и создания подобного двигателя мощностью девять мегаватт и более и производства такого двигателя. Сначала штучного производства, затем подготовка к серии. В этом году мы начнем процесс. Необходимо выйти на производство 30 таких двигателей в год. Это двигатели весом от 250 тонн каждый. Чтобы вы себе представляли, это примерно трехэтажный дом. Этот двигатель обеспечивает движение судов водоизмещением 40-50 тысяч тонн. Опять же для сравнения, водоизмещение нашего единственного в ВМФ РФ авианосца "Адмирал Кузнецов" – порядка 50 тысяч тонн.

Производство этих двигателей мы должны освоить за 3,5 года. Вопрос только в финансировании, все остальные вопросы мы точно решим: у нас есть все наработки, потенциал и опыт, а главное специалисты.

Сейчас мы рассматриваем вопрос перехода компании в состав ОСК. Потому что это крупная задача, для решения которой нужно стабильное и объемное финансирование. России нужен собственный крупнотоннажный флот, а для него нужны двигатели.

– На каком этапе находятся переговоры с ОСК?

– Скоро выйдем на подписание сделки.

– Но тогда вы не будете владельцем КМЗ.

– Но я буду создателем нового двигателя для всего нашего российского крупнотоннажного флота. И это гарантия того, что именно наши двигатели будут ставиться на наши суда, а не покупаться за границей. Ведь Брянский завод и закрылся только потому, что всем нравилось покупать продукцию за рубежом. Так перестал существовать и завод "Русский дизель", который производил среднеоборотные двигатели, потому что не было внутренних заказов. Все покупали за границей.

– Бренд КМЗ останется?

– Да, конечно.

– А вы?

– Останусь, как управляющий проектом создания нового двигателя. Личные амбиции надо отодвинуть и совместно решить большую задачу. На первом этапе это будет создание мотора, а также исполнение текущих контрактов, то есть катера, двигатели. Мы хотим развить единый центр ремонта и обслуживания дизельных двигателей по ГОЗ, только таким путем мы можем создать единую базу с огромным портфелем заказов, изготовлением комплектующих и коллективом сервисных специалистов, потому что сервис малооборотных двигателей потребует много специалистов для выезда за рубеж. Это же касается и двигателей среднеоборотных, высокооборотных.

– Ремонтом бронетехники вы больше не будете заниматься?

– Думаю, что мы сохраним эту тематику, потому что это тренировочный процесс для наших специалистов.

– Ваш холдинг – единственный в стране занимается производством гайковертов для АЭС? На какой стадии сегодня находится их производство?

– По большому гайковерту диаметром пять метров есть небольшая приостановка, по нему идет согласование с атомщиками. По среднем и малых процесс идет. Контракты сдаются один за другим, мы полностью ушли от зарубежного софта: все датчики российские, вся система управления тоже.

По большим гайковертам законтрактованность составляет порядка семи миллиардов рублей, а по всей линейке – восемь миллиардов рублей, работа идет. Все локализовали, кооперация идет, изготовление кованного кольца оказалась не очень простой задачей, но все получилось. Гайковерты идут практически во все страны, где строятся или уже построены наши АЭС. Все они закупаются через "Электрохимприбор" (входит в "Росатом").

Мы даже создали отдельно конструкторское бюро специально для гайковертов. Для неспециалистов напомню, что гайковерты нужны для уплотнения и разуплотнения крышки главного реактора АЭС.

– Вы говорили ранее, что у вас активно развивается сотрудничество с "Росатомом". По каким направлениям это сотрудничество развивается еще?

– Идет большая работа по изготовлению комплектующих для "Росэнергоатома", это электростанции резервного питания, в том числе для Запорожской АЭС. Контракты на два миллиарда рублей на закупку комплектующих для всех АЭС в России. Он заключен еще в 2024 году. Сейчас готовится новый контракт также на два миллиарда рублей с исполнением также в течение двух лет.

– На каком этапе находится разработка двигателя для судов на подводных крыльях типа "Метеор"?

– Мы создаем гибридный электродвигатель для таких судов. Работа с КБ имении Алексеева двигается в этом направлении, концепция сформирована. Мотор у нас есть, мы используем свой основной мотор ТМ-600. Компания "Рубрукс" разрабатывает электромотор с конденсатами, который может накапливать энергию и в нужный момент давать дополнительную мощность для выхода на крыло. Плюс КБ Алексеева попросило сделать часть комплектующих для мотора, чтобы сделать максимально автономную установку со своей системой управления "Метеора".

Головной двигатель изготовим в конце этого года и начнем испытания в новом году. Они будут использоваться для всех судов на подводных крыльях, там, где есть необходимость в нужный момент иметь сконцентрированный больший объем энергии, чем фактически может выдать мотор. Например, если двигатель имеет номинальную мощность 800 киловатт, то за счет конденсата и электропривода он сможет короткое время выдавать мощность 1300 киловатт. Это то, что не может выдать просто дизельный двигатель. Цена разработка составит порядка 300 миллионов рублей. Недорого. Главное, чтобы не отменили санкции, и сюда не приехали немцы со своей продукцией.

Следующим этапом будут суда-газовозы с СПГ. В России пока нет никаких моторов, и нам нужно будет сделать такие же двигатели на газу для обеспечения СМП. Делать их на дизельной тяге не логично, будет битопливо. Такой замысел. То есть стартует судно на дизеле, а дальше переходит на газ. В России таких технических решений пока нет. Но в течение трех лет мы сможем сделать, если будет финансирование. Деньги уже выделены, сколько не скажу.

Россия. СЗФО > Судостроение, машиностроение. Армия, полиция > ria.ru, 27 июня 2025 > № 4796279 Михаил Даниленко

Норма или форс-мажор: что подлежит коррекции в процессе возведения жилищных проектов

Эксперты единогласно утверждают, что практически ни один проект в жилом строительстве не доходит до финала без корректировок — отклонения в 3-5% от изначальных решений являются обычной практикой. Однако масштаб и характер изменений варьируются в зависимости от сегмента. Например, в эконом- и комфорт-классах корректировки часто связаны с рыночным спросом, тогда как в премиальном классе они обусловлены индивидуальными предпочтениями клиентов.

Как меняются проекты

По словам исполнительного директора Клуба инвесторов Москвы Владислава Преображенского, статистику изменений ведут сами застройщики, но «субъективно ясно, что нет ни одного проекта, в который не вносились бы изменения». В эконом- и комфорт-классах девелоперы чаще корректируют планировки под рыночный спрос. Например, после сокращения программ льготной ипотеки вырос спрос на однокомнатные квартиры и студии, что потребовало пересмотра проектов. Также для массового сегмента типичны оптимизации по инженерному оборудованию и материалам.

В премиальном сегменте изменения связаны с индивидуальными запросами клиентов. «Девелоперы стараются гибко подходить к наполнению жилого комплекса, отказываясь от невостребованных опций», — объясняет заместитель председателя совета директоров ГК «Стилобат» Булат Алимов.

Управляющий партнер IDI Project Дмитрий Владимиров добавляет, что сроки реализации также играют роль: чем дольше длится проект, тем выше вероятность внесения изменений из-за смены нормативов или рыночной конъюнктуры.

Коммерческая недвижимость — отдельная история. «Крупные покупатели или операторы гостиниц часто имеют свое видение продукта, что ведет к изменениям даже на поздних стадиях», — говорит генеральный директор Ikon Development Иван Виноградов.

Что чаще всего корректируют?

Чаще всего корректировки касаются планировок — например, переход от кабинетной системы к open-space в бизнес-центрах; материалов — замена дорогостоящих фасадных решений на более экономичные; инфраструктуры — увеличение числа сервисных помещений или санузлов; квартирографии — изменение соотношения типов квартир в жилых комплексах. «Локальные проектные решения меняются часто, особенно под влиянием экономических факторов», — добавляет директор по цифровому продукту «Железно» Егор Скочилов.

Изменения в этажности — редкость, но и они бывают. «Это исключительная история, не массовая», — подчеркивает главный архитектор ГК «БЭЛ Девелопмент» Алексей Мирошкин. Однако в коммерческих проектах девелоперы иногда идут на увеличение этажности, если это не противоречит градостроительным нормам. Плотность застройки также меняют редко, так как этот параметр жестко регулируется. «Коэффициент плотности, как правило, не затрагивается», — уточняет заместитель мэра — начальник Департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска Евгений Улитко.

Среди наиболее распространенных изменений — инженерно-технические решения, архитектурные и дизайнерские доработки. Как отмечает управляющий партнер девелоперской компании STENOY Илья Фролов, в премиум-сегменте чаще оптимизируют планировки, а в эконом-классе — концепции благоустройства, количество машиномест и кладовок. Этажность и плотность застройки меняются реже, обычно из-за экономических или градостроительных ограничений.

Заместитель генерального директора DBC Construction Андрей Гулак подчеркивает, что даже физические условия, такие как сложные грунты, могут стать причиной пересмотра проектных решений.

Координатор Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) по Сибирскому федеральному округу Максим Федорченко отмечает, что отклонения от проекта чаще связаны с ошибками в расчетах площадей или корректировками инженерных коммуникаций. Однако их число снижается благодаря внедрению информационного моделирования, минимизирующего такие правки. «Современные цифровые технологии (ТИМ, искусственный интеллект, высокополигональные модели) позволяют минимизировать число корректировок первоначального проекта в ходе строительства зданий», — согласен управляющий директор компании «Метриум» Руслан Сырцов.

И все же серьезные изменения проектной документации случаются. Например, как рассказал Максим Федорченко, в одном из сибирских регионов застройщику пришлось пересматривать проект и расширять участок после претензий прокуратуры, хотя часть квартир уже была продана. В другом случае лифтовое решение оказалось нереализуемым — проект переделали до начала строительства, избежав финансовых потерь. «Подобные ситуации — исключение, а не правило», — подчеркнул Максим Федорченко.

Факторы изменений

Эксперты выделяют три ключевых фактора, заставляющие девелоперов вносить изменения в проекты.

Экономический — рост цен на материалы, изменения в структуре спроса, колебания ипотечных ставок. «Резкое удорожание отделки может привести к замене фасадных материалов», — говорит руководитель управления маркетинга и аналитики Asterus Денис Бобков.

Технический — особенности грунта, неучтенные коммуникации или предложения подрядчиков упростить реализацию. «Строители могут столкнуться с невозможностью воплотить архитектурные решения», — говорит основатель архитектурной мастерской DA Максим Долгов.

Градостроительный — новые нормативы, такие как установление минимальной площади квартир в 28 кв. метров в Москве. «Девелоперам пришлось срочно пересматривать проекты», — приводит пример Дмитрий Владимиров.

Есть и другие объективные причины, среди которых Владислав Преображенский называет время: «Проект является плодом коллективного труда большого количества специалистов, и в течении его реализации совершаются и накапливаются ошибки, которые удается частично исправить еще на прединвестиционной стадии, а зачастую уже в процессе стройки».

Кроме того, особенности рынка недвижимости могут резко поменять потребительскую привлекательность или потребовать внесение изменений в проект. «Самый неприятный случай для девелопера любого проекта — это когда уже получено и проектное финансирование, и разрешение на строительство, а продукт «отстал» от рынка — и все начинается по новой», — говорит член правления ассоциация агентств элитной недвижимости AREA Ирина Жарова-Райт.

В качестве другого примера адаптации проекта Владислав Преображенский приводит лифты и прочее оборудование, которые перестали поставляться из ряда стран, и иногда выходом было внесение изменений в проект.

Есть и субъективное «не нравится», которое может исходить от акционера, топ-менеджера и т. д. «Например, недостаточен уровень доходности, плохое архитектурное или инженерное решение, смена команды проекта, которая все видит иначе», — уточняет Владислав Преображенский. В процессе реализации могут вскрыться обстоятельства, требующие изменений в проекте. Например, объективное ограничение, информация о котором не была доступна на этапе формирования проекта и получения разрешения на строительство.

Как рассказывает директор по аренде делового квартала «Сколково Парк» Елена Малиновская, их проект был пересмотрен из-за необходимости создать инфраструктуру до строительства бизнес-парка.

Технические и градостроительные аспекты, такие как новые нормативы или ограничения по инсоляции, также играют значительную роль. По данным Минстроя России, около 40% корректировок связано именно с градостроительными изменениями.

Изменения в законе

В 2020 году в России вступил в силу закон №202-ФЗ, который упростил процедуру ввода объектов в эксплуатацию, разрешив отклонения до 5% от проектной документации. Это решение стало ответом на запрос рынка: раньше даже незначительные расхождения в площадях могли затормозить сдачу объекта на месяцы.

До принятия закона Росреестр требовал полного соответствия построенного объекта проекту. «Раньше застройщикам приходилось вносить изменения в документацию даже из-за минимальных расхождений, что затягивало процесс», — объясняет Евгений Улитко. Теперь, если фактические площади отличаются от запланированных не более чем на 5%, объект можно вводить в эксплуатацию без дополнительных согласований.

Вместе с тем, закон сохранил ключевые ограничения: количество этажей, помещений и машиномест должно строго соответствовать проекту. «Это уточнение помогло избежать спорных ситуаций», — отмечает Алексей Мирошкин. По его словам, отклонения в 2-3% — нормальная практика, связанная с технологическими особенностями строительства, такими как неровности поверхностей или толщина перегородок.

Нововведение существенно сократило административные барьеры. «Норма направлена на упрощение процедур ввода объекта в эксплуатацию, кадастрового учета и регистрации прав», — подчеркивает Евгений Улитко. Ранее даже незначительные расхождения требовали пересмотра проектной и разрешительной документации, что увеличивало сроки и издержки застройщиков.

Закон не отменяет контроль над критически важными параметрами, но дает застройщикам больше свободы в деталях. «Большинство изменений касается инженерно-технических нюансов, которые не влияют на безопасность», — говорит сооснователь BAZA Development Марк Заводовский.

Механизм экспертных заключений также стал гибче: «Теперь можно вносить изменения в отдельные разделы проекта без повторной экспертизы всего документа», — добавляет Андрей Гулак.

Значительные коррективы в девелоперские проекты также вносит механизм комплексного развития территорий (КРТ). «Проекты, попадающие в зону КРТ или граничащие с ней, вынуждены учитывать новые требования по инсоляции, видовым характеристикам и инфраструктуре», — отмечает эксперт в сфере коммерческой недвижимости и управления активами Марина Толстошеева. В Новой Москве, Санкт-Петербурге и Казани это уже привело к пересмотру параметров застройки, что позволило создать более комфортные условия для проживания и улучшить инфраструктуру.

Однако мнения о необходимости новых законодательных инициатив разделились. Максим Долгов считает, что для работы требуется унификация правил для проектов на границах КРТ в различных регионах. А генеральный директор девелоперской компании «Дело» Георгий Лабинцев полагает, что действующего законодательства достаточно, если грамотно использовать инструменты проекта планировки территории. В то же время, Егор Скочилов видит, что жесткие рамки по срокам и технико-экономическим показателям лишают возможности реагировать на изменения макрофакторов, что способно привести к кризисам проектов и застройщиков.

По общему мнению экспертов, КРТ меняет правила игры, но его осуществление требует баланса между регулированием и гибкостью.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №22 27.06.2025

Аттестат для управдома: председателей ТСЖ обяжут сдавать квалификационный экзамен

В Госдуму поступил законопроект, призванный улучшить качество содержания многоквартирных домов (МКД), в которых имеются товарищества собственников жилья (ТСЖ). Законодательная инициатива предполагает изменение ряда статей Жилищного кодекса (ЖК), чтобы ввести для руководителей ТСЖ обязательный квалификационный экзамен, успешная сдача которого будет являться основанием для допуска к управлению товариществами.

В настоящее время такие экзамены сдают руководители управляющих компаний (УК). Нельзя сказать, что это существенно повысило качество управления ими МКД, но худо-бедно система работает. Похоже, выдвигая данную инициативу, думцы хотят подтянуть уровень знаний руководителей ТСЖ до уровня их коллег из УК (при этом на жилищно-строительные кооперативы (ЖСК) действие нормативно-правового акта не распространяется).

Как заявил один из авторов законопроекта, председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, он разработан для того, чтобы повысить профессиональный уровень руководителей ТСЖ, обеспечить грамотное управление домом, безопасные условия проживания и надлежащее содержание общего имущества. По его словам, после успешной сдачи экзамена аттестат руководителю ТСЖ будет выдаваться бесплатно сроком на пять лет и его наличие станет определенной гарантией компетентности управленца. Основание для несдачи экзамена может быть только одно — передача управления ТСЖ квалифицированному управляющему или УК. «Данная и ряд других инициатив в жилищной сфере — это прямой ответ законодателей на вызовы, стоящие перед отраслью управления МКД», — подчеркнул Сергей Пахомов.

Законопроект имеет высокие шансы на принятие. Правда, потенциальная польза от предложенных нововведений очевидна не всем, а опрошенные «Стройгазетой» представители ТСЖ в один голос выступили против принятия законопроекта.

«Если коротко, то я не вижу в этом смысла, мы это уже проходили. Это продолжение давления на ТСЖ плюс выкачивание денег из карманов собственников. Ни ТСЖ, ни УК от этого лучше и результативнее работать не станут», — считает председатель правления ТСЖ «Серебряный квартет-3» Мкртич Аракелян. По его мнению, помогут управлять и развивать институт самоуправления только законы, направленные на защиту собственников недвижимости, и четко прописанные правила игры, а все, что делают чиновники — «это попытка сохранения себя и своей выгоды».

В свою очередь, бухгалтер ЖСК «Сигнальный» Елена Бондаренко отмечает, что часто руководителями больших и не очень предприятий назначают хороших управленцев, которые не всегда досконально разбираются в технологических процессах своего предприятия, но умеют грамотно организовать работу, нанять хороших специалистов на отдельные участки. И такой директор не сдает никаких спецэкзаменов с привязкой к конкретной отрасли, предприятию. «Чем МКД отличается от завода или фабрики? Почему такие завышенные требования к председателям ТСЖ? Я не боюсь этого экзамена: у меня, надеюсь, хватит знаний и эрудиции при двух высших образованиях (техническом и юридическом). Но я принципиально не хочу участвовать в ущемлении права собственника на управление своим имуществом и в разрушении отрасли», — заявила Елена Бондаренко.

Управляющая ТСЖ «Дом на Фурманном» и ТСН(ж) «Дом в Сосновой Роще» (Москва) Елена Макеенко присоединилась к мнению коллег. По ее словам, аттестация не нужна, поскольку ТСЖ — это форма самоуправления, где каждый собственник заботится о своем имуществе. В случае же принятия законопроекта количество судебных процессов может увеличиться, поскольку интересы УК (или в будущем регоператоров по управлению МКД) могут противоречить интересам собственников. «Эта инициатива лишает возможности использовать различные модели управления многоквартирными домами, что негативно скажется на качестве содержания и развития МКД», — заключила она.

Сергей ПАХОМОВ, председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ:

«Необходимо повышать профессионализм управляющих домом лиц и давать инструменты реального контроля собственникам в целом. Председатель ТСЖ должен знать законы и понимать, как функционирует инфраструктура ЖКХ. Такой подход был поддержан в ходе недавнего заседания президиума Госсовета. Предложенный законопроект направлен на повышение прозрачности в сфере ЖКХ и качества управления домами»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №22 27.06.2025

Всего 13% новостроек Москвы расположены рядом с двумя и более станциями метро

Новостройки, которые соседствуют с двумя станциями метро одновременно, являются эксклюзивным продуктом и пользуются повышенным спросом. На первичном рынке «старой» Москвы представлено 39 проектов комфорт-, бизнес- и премиум-класса в пешей доступности (до 10 минут) от двух и более станций метро, подсчитали эксперты компании «Метриум».

Доля подобных проектов от всех предложений составляет 13,3%, в массовом сегменте – 7,5%, в бизнес-классе – 11,2%, в премиум-классе – 26,3%.

Основатель компании SIS Development Ярослав Гутнов отметил, что новостройки комфорт-класса рядом с двумя станциями метро встречаются преимущественно в районах, где активно ведется реновация и реализуются проекты комплексного развития территорий. «Зачастую интенсивная модернизация локаций подразумевает частно-государственное партнерство. В его рамках власти в первую очередь способствуют совершенствованию транспортных сетей, открывая новые автомобильные развязки и станции метро. В свою очередь, девелоперы инвестируют средства в создание современных социальных объектов. Модернизация локаций значительно повышает инвестиционную привлекательность новостроек, ведет к росту цен с опережением инфляции», - указал он.

По данным «Метриум», на рынке первичного жилья бизнес-класса сегодня представлено 143 проекта. При этом всего 16 из них (11,2%) граничат с двумя и более станциями метро. Средняя цена кв. метра в этих проектах варьируется от 384,8 тыс. до 688,7 тыс. рублей.

Минимальное расстояние до ближайшей станции зафиксировано в ЖК «Интеллигент» (1 минута до метро «Электрозаводская», при этом 10 минут до метро «Семеновская»). Городской квартал «Ривер Парк Коломенское» выделяется соседством с наиболее современными станциями среди рассматриваемых проектов: «Нагатинский Затон» (3 минуты) и «Кленовый бульвар» (10 минут), расположенные вблизи с комплексом, открыты в составе БКЛ в 2023 году.

«В 2024 году станция «Нагатинский Затон» признана самой красивой станцией московского метро, построенной за последние пять лет, – отметила генеральный директор компании «Ривер Парк» Лариса Швецова. – При этом данная станция отличается еще и повышенным удобством. На ее базе сформирован транспортно-пересадочный узел (ТПУ) с остановкой водного электротранспорта (причалом речных трамваев) на набережной и пешеходным мостом в форме полумесяца».

На рынке премиальных новостроек сейчас реализуется 57 проектов. По подсчетам аналитиков «Метриум», 15 из них (26,3%) находятся в пешей доступности от двух и более станций метро. Половина рассматриваемых премиальных комплексов с повышенной транспортной доступностью – 7 – расположена в ЦАО, остальные распределены по пяти округам: по два – в ЮАО и ЗАО, по одному – в СВАО, ЮЗАО, СЗАО. Таким образом (с учетом бизнес-класса), новостроек в непосредственной близости от двух и более станций метро нет в ВАО и ЮВАО.

Ближе всего к станции метро среди рассматриваемых комплексов расположен ЖК JOIS (2 минуты до «Хорошево» (МЦК) и 7 минут до «Хорошевской» и «Полежаевской»). Максимальное число станций метро и МЦК в 5-10 минутах ходьбы сформировано возле сверхвысокого премиального небоскреба «Дом Дау» («Деловой центр», «Москва-Сити», «Шелепиха», «Кутузовская»).

«Деловой кластер «Москва-Сити» – самый развитый транспортный узел столицы, – комментирует Акоп Киракосян, генеральный директор компании-застройщика МФК «Дом Дау». – Сейчас этот район ежедневно посещают в среднем 170 тыс. человек, и порядка 70% из них пользуются общественным транспортом. Местные жители и гости «Сити» могут воспользоваться Филевской, Калининско-Солнцевской линией и МЦК. Их суточный пассажиропоток приближается к 90 тыс. человек. Также пассажиров обслуживают Смоленское направление железной дороги и всесезонный речной электротранспорт. Учитывая, что «Москва-Сити» сегодня становится еще и центром «Большого Сити», и здесь появляются такие грандиозные жилые проекты, как 87-этажный небоскреб «Дом Дау», развитие транспортной сети в локации точно будет продолжено, что положительно скажется на ликвидности недвижимости».

«За последние 10 лет в Москве построено более 120 станций метро и МЦК, – резюмировал управляющий директор компании «Метриум» Руслан Сырцов. – Еще около 30 станций появится в столице до 2030 года. Новые транспортные объекты возникают как в районах, где прежде не было метро, так и улучшают доступность локаций со сформированной инфраструктурой. В результате на рынке появляются комплексы, рядом с которыми расположено несколько станций метрополитена. Создание подобной инфраструктуры ведет к повышению престижа районов, а также увеличению средней цены кв. метра на 15-20%. Особенно много таких проектов в премиальном сегменте, так как к нему обычно относятся масштабные новостройки в наиболее развитых локациях мегаполиса».

Авторы: СГ-Онлайн

Объединяя усилия: подземная гидроизоляция требует внимания

Сегодня в России семь городов располагают классическим метро, а число станций и линий подземки стремительно растет из года в год. Однако восемь мегаполисов испытывают неудобства из-за отсутствия метрополитена, в лучшем случае подземные трассы находятся там на стадии проектирования.

Метро должно отвечать жестким требованиям — от эксплуатационной надежности, логистической доступности до комфорта и красоты. Однако оно не сможет функционировать ни дня без важнейшей составляющей — надежной гидроизоляции. Этой актуальной теме была посвящена состоявшаяся недавно в Москве XIII Международная выставка и конференция AQUASTOP 2025. Организаторами выступили Российский Союз строителей и международное аналитическое обозрение «ALITinform: Цемент. Бетон. Сухие смеси» при поддержке Международной ассоциации «Метро». Символично, что деловая программа прошла под знаком юбилейных событий — 90-летия Московского и 70-летия Петербургского метрополитенов.

«Конференция AQUASTOP проводится с 2001 года, — напомнил участникам президент ГК «АЛИТ» Эдуард Большаков. — За эти годы мероприятие стало авторитетной площадкой для обмена информацией в области гидроизоляции и обеспечения герметичности подземных и заглубленных сооружений». Он сделал акцент на том, что деловая программа конференции составлена с учетом основных тенденций в исследованиях, весьма актуальных для России и других стран.

И на этот раз — а конференция проходит один раз в два года — ведущие специалисты отрасли продемонстрировали обновленный взгляд на проблему использования инновационных материалов для гидроизоляции, критериев их выбора, методов использования мембран различных типов, применения соответствующего оборудования, а также способы санации и ремонта подземных сооружений. Отдельными темами для обсуждения стали контроль качества и нормативная база, связанная с гидроизоляцией заглубленных строений. В числе докладчиков традиционно выступили руководители и специалисты крупных компаний и научно-исследовательских институтов.

Доклад «Особенности гидроизоляции и ремонта подземных сооружений, возводимых по технологии «стена в грунте» представил главный специалист АО «Мосинжпроект» Тенгиз Кобидзе.

В своем выступлении он остановился на неспособности традиционных гидроизоляционных материалов к адгезионному сцеплению с поверхностью бетона, уложенного на готовое гидроизоляционное покрытие методом монолитного бетонирования при сооружении лотковой плиты и стен без пазух для обратной засыпки грунта. Спикер предложил принципиальные конструктивно-технологические решения по устройству гидроизоляционного покрытия с двухсторонней адгезией к бетонным и железобетонным конструкциям обделок подземных сооружений транспортного назначения, возводимых открытым и полузакрытым способами. Тенгиз Кобидзе представил принципиальную схему устройства однослойного напыляемого гидроизоляционного покрытия на «стене в грунте» при возведении подземных сооружений открытого способа работ без пазух для обратной засыпки по технологии несущая «стена в грунте» открытого и полузакрытого способов работ.

О модернизации систем гидроизоляции рассказал руководитель направления «Битумные материалы» ТН-инжиниринг ТЕХНОНИКОЛЬ Владимир Плишкин. «Гидроизоляционные материалы должны обладать специальными требованиями для метрополитенов, шахт, коллекторов станций и других заглубленных конструкций», — подчеркнул он. Докладчик рассказал, как в качестве гидроизоляционных решений ТЕХНОНИКОЛЬ для подземных объектов метрополитена на практике используют рулонные битумно-полимерные материалы, ПВХ-гидроизоляцию, битумно-латексную мастику, АКЗ Тайкор (ПУ, эпоксид), ММА-системы гидроизоляции, гидрофобизаторы, а также покрытия для пешеходных переходов. Отдельно он остановился на ПВХ-системах — однослойных и двухслойных, предназначенных для гидроизоляции зданий и сооружений с нормальным и повышенным уровнем ответственности в сложных и средних инженерно-геологических условиях.

Об особенностях использования в подземном строительстве полиуретановой мастичной изоляции рассказал технический директор ООО TRI Владимир Телятов. Он проинформировал, что компания предлагает полный цикл создания продуктов — от научных разработок и организации производства до вывода продуктов на рынок. «Основной упор, — пояснил он, — сделан на создании инновационных продуктов с особыми свойствами. В ассортименте собственных разработок — клеи, компаунды, лаки, мастики и герметики. Формат работы компании дает возможность разработать и произвести на заказ любые материалы из области нашей специализации».

RS_06912.JPG

Как определить наличие скрытых дефектов внутренней структуры бетона и параметров армирования железобетонных конструкций ультразвуковым эхометодом? Эту тему раскрыл ведущий инженер НИИЖБ имени А. А. Гвоздева Александр Высокин.

Устранению водопроявлений инъекционными продуктами посвятил выступление ведущий технический специалист ООО НППП «РУСХИМСИНТЕЗ» Михаил Перегудов: «Инъекционные продукты — эпоксидные, полиуретановые, акрилатные — восстанавливают гидроизоляцию сооружения, устраняют водопроявления, возвращают герметичность конструкции без экскавации грунта и нарушения сложившегося благоустройства территории». Они возвращают несущую способность опор, балок и перекрытий без масштабных строительно-монтажных работ, а также устраняют водопроявления, в том числе и экстремальные, создают гидроизоляционные мембраны и капиллярные отсечки как в современных сооружениях, так и на объектах исторического и культурного фонда. Важна роль инъекционных продуктов в обеспечении мероприятий по работе с грунтами, а также в восстановлении несущей способности фундаментов с возвращением их на первоначальные проектные отметки.

Начальник службы тоннельных сооружений ГУИ «Петербургский метрополитен» Александр Гуречкин сделал упор на использовании информационных моделей (ИМ) на примере объектов подземки Северной столицы. «Такие модели позволяют визуализировать данные благодаря представлению информации в наглядном и удобном для восприятия виде, — сообщил он, — а также получать объективные данные о характеристиках объекта удаленно в режиме реального времени и выбирать оптимальные методы осуществления эксплуатационного контроля на объекте».

ИМ позволяют анализировать состояние объекта, а также создать цифровой двойник объекта, дающий возможность учитывать риски негативных сценариев развития дефектов (инженерных осложнений).

Главный инженер проектов ООО «Ресмикс» Владислав Жиронкин подчеркнул, что гидроизоляция подземных конструкций метрополитена направлена на предотвращение проникновения воды, что критически важно для долговечности и безопасности объектов. Поэтому такие сооружения должны обладать водонепроницаемостью, механической прочностью, химической стойкостью к агрессивным средам. Владислав Жиронкин разъяснил, что проектные решения по устройству гидроизоляции дорожно-транспортных и коммуникационных тоннелей должны учитывать свойства материалов, ремонтопригодность конструкций, совместимость материалов и распределение нагрузок. «Современные инъекционные технологии с применением полимерных смол и акрилатных гелей позволяют эффективно решать сложные задачи — от остановки напорных течей до гидроизоляции за обделкой тоннеля, — сообщил он. — Данные решения обеспечивают долговечность ремонтов, скорость работ и экономическую эффективность».

Авторы: Владимир ЧЕРНОВ

Номер публикации: №22 27.06.2025

Стратегический ресурс: Россия превращает историческое наследие в драйвер городского развития

На XXVIII Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2025) тема сохранения культурного наследия заняла одно из центральных мест в дискуссиях о будущем российских городов, где исторические памятники становятся не просто символами национальной идентичности, но и мощными экономическими активами.

Президент РФ Владимир Путин в своем выступлении на пленарном заседании сделал на этом особый акцент: «Зримым воплощением нашей национальной идентичности, самобытности, настоящими точками притяжения туристов являются старинные здания, храмы, усадьбы, объекты культурного наследия». Он анонсировал амбициозную программу: «Мы договорились к 2030 году отремонтировать, привести в порядок не менее тысячи таких объектов по всей стране, дать им вторую жизнь, в том числе за счет открытия музеев, просветительских и выставочных центров, гостиниц».

Особое внимание было уделено механизмам реализации этих планов. Владимир Путин предложил объединить две ключевые программы поддержки: «Чтобы выделенные средства дали больший эффект, предлагаю объединить ресурсы двух программ льготного кредитования по созданию туристической инфраструктуры и по сохранению объектов культурного наследия». Это позволит «дополнительно привлечь ресурсы с пониженной ставкой» для реставрации старинных зданий.

Важным нововведением станет распространение на проекты по восстановлению объектов культурного наследия механизма зонтичных поручительств Корпорации МСП. Как объяснил генеральный директор «ДОМ.РФ» Виталий Мутко, это особенно важно для небольших объектов: «Как правило, на маленькие объекты — до 100 кв. метров — деньги требуются небольшие. И обычно инвесторами выступают частные предприниматели, малые предприятия, у которых не всегда для того, чтобы взять кредит в банке, даже тот, который мы субсидируем, есть залоговые возможности».

Глава «ДОМ.РФ» подчеркнул оперативность реализации инициативы: «Сейчас на ходу с руководителем Корпорации МСП проговорили, посмотрели объем — там 2-3 млрд рублей, мы их профинансируем и запустим очень быстро этот механизм».

«Наследие. Визионеры»

Обсуждение темы сохранения наследия началось еще в первый день деловой программы ПМЭФ. На главной сессии Урбан Хаба «Наследие. Визионеры», где эксперты обсуждали, как сохранить аутентичность исторических объектов, не превращая их в «законсервированные» музеи, основным стал вопрос, как создать живые пространства, где прошлое взаимодействует с современными функциями? Ведь, как отмечали участники, города, это не просто скопление зданий, а сложные организмы, где культурное наследие должно работать на развитие.

Сегодня есть чем гордиться всем регионам страны. Раис Татарстана Рустам Минниханов, открывший работу сессии, подчеркнул, что республика уже много лет системно подходит к вопросам сохранения историко-культурного наследия. «Огромный объем работ по сохранению, восстановлению и реставрации объектов историко-культурного наследия был проделан фондом «Возрождение» под руководством первого президента Татарстана Минтимера Шаймиева», — отметил он. Благодаря этой работе четыре объекта республики вошли в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Особое внимание в Татарстане уделяется грамотному градостроительству в исторических поселениях — с 2016 года там работает специальная межведомственная комиссия, уже рассмотревшая и одобрившая около 500 проектов нового строительства, тщательно согласованных с требованиями сохранения исторической среды.

Над чем еще работать, тоже есть. Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин подробно остановился на законодательных и технических сложностях, с которыми сталкиваются реставраторы. «Мы в 2011-2012 годах пришли в гостиницу Дворянского собрания в Казани и не могли начать работы, потому что порог нельзя убрать, нельзя сделать единый уровень полов. Вот таких моментов очень много», — рассказал министр. Еще один пример, на котором остановился Ирек Файзуллин, — кропотливая работа по консервации Санкт-Петербургской консерватории, где три ведомства — Минстрой, Минкультуры и МЧС — совместно искали решения, чтобы сохранить уникальный объект без излишних бюрократических барьеров. Министр особо подчеркнул необходимость синхронизации строительного, культурного и пожарного законодательств, чтобы сделать процесс реставрации более прозрачным и предсказуемым для инвесторов.

Деньги. Комплексность. Бизнес

Не все гладко и в экономике проектов по сохранению объектов культурного наследия. Заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин сделал акцент на том, что восстановление памятников — не обуза для бюджета, а инвестиция в будущее, которая окупается через рост туристического потока, оживление экономики и повышение привлекательности территорий. Эффект, по мнению замминистра, выходит далеко за рамки территорий самих памятников: «В каждом из городов, помимо того, что тот или иной объект восстановлен, еще и созданы общественные пространства. Там абсолютно другой ретейл, по-другому развивается общественное питание — и это все капитализирует сам город: поток туристов становится кратно выше и будет расти. Это все возвращается через налоги в города».

В этом и заключается ценность исторической среды: она меняет качество жизни, формирует идентичность и привлекает инвестиции. «Любое развитие города может идти только в комплексе — через перекладку сетей, строительство дорог или жилья. Культурное достояние делает нашу страну величественнее», — подчеркнул Никита Стасишин.

Виталий Мутко анонсировал важные инициативы, направленные на привлечение инвестиций в восстановление объектов культурного наследия (ОКН). Одним из ключевых предложений стало объединение на торгах исторических зданий с более ликвидными активами. «Готовим изменение в федеральный закон №161-ФЗ: предлагаем, когда берем по закону ликвидный объект, отдавать его вместе с неликвидным. Речь идет о расширении механизмов для реализации возможности объединения ОКН на торгах с другим инвестиционно-привлекательным имуществом или земельными участками. Это позволит учесть потенциальные затраты инвестора на восстановление ОКН при определении стоимости инвестлота», — отметил он.

Такой подход должен сделать проекты по реставрации памятников культуры более привлекательными для бизнеса. Сегодня, по словам Виталия Мутко, инвестиционный цикл таких проектов может достигать семи лет, но институт развития ставит цель сократить этот срок. «Мы работаем над тем, чтобы сократить его до трех лет», — подчеркнул глава «ДОМ.РФ».

Важным инструментом поддержки инвесторов остается льготное кредитование. На программу субсидирования процентных ставок до 2030 года выделен 51 млрд рублей. «Для оказания финансовой поддержки реконструкции объектов культурного наследия «ДОМ.РФ» реализует льготную программу кредитования. Единая льготная ставка будет составлять не более 9% для всех объектов. Для пилотных 24 объектов в восьми регионах она сегодня составляет 6%», — отметил Виталий Мутко.

Девятым регионом, который примет участие в президентской программе по восстановлению исторических и архитектурных памятников, стала Курская область: соглашение об этом было подписано на ПМЭФ Виталием Мутко и врио губернатора Курской области Александром Хинштейном. В рамках сотрудничества планируется восстановить объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии. «ДОМ.РФ» займется вовлечением памятников в хозяйственный оборот, проведет торги и поможет привлечь инвесторов с использованием мер господдержки. Регион, в свою очередь, будет контролировать процесс реставрации. Конкретный перечень объектов определится позднее. «Это важный шаг для сохранения исторического наследия Курской области. Участие в федеральной программе дает возможность вернуть к жизни знаковые объекты, особенно в преддверии тысячелетия Курска», — подчеркнул Александр Хинштейн.

Еще одним шагом к системной работе с наследием стало закрепление правового статуса платформы «наследие.дом.рф». Соответствующий законопроект был принят Госдумой в первом чтении 17 июня. Это позволит обеспечить инвесторов полной и актуальной информацией об объектах, интегрировав ресурс с государственными информационными системами.

От Москвы до регионов

В дискуссии о балансе между сохранением наследия и современным развитием городов прозвучала важная мысль от министра правительства Москвы, руководителя Департамента градостроительной политики Владислава Овчинского: «Мы, безусловно, должны уделять внимание культурному наследию, которое нужно сохранять. Но в то же время важно делать это не в ущерб современному строительству, ведь мы сейчас создаем объекты, которые через 100 лет станут объектами культурного наследия. Ключевая задача, поставленная мэром Москвы Сергеем Собяниным, — создать новую среду, новую ткань города, которая позволяет сохранить то, что было сделано до нас, и создавать новые архитектурные и строительные шедевры».

О региональном опыте комплексного развития территорий (КРТ) и успешных кейсах рассказали мэр Тюмени Максим Афанасьев и заместитель губернатора Нижегородской области Олег Беркович.

«Новый вектор развития городов — это внедрение механизма КРТ по реализации мастер-плана», — отметил Максим Афанасьев. Он рассказал, что сейчас обсуждается развитие 700 гектаров исторического центра города. «Мы увидели нереализованный градостроительный потенциал, сочетая сохранение наследия с современной архитектурой. К работе подключились федеральные застройщики, у которых мы учимся правильному формированию пространства, подходя к вопросу с точки зрения бизнеса, но с видением будущего», — подчеркнул мэр Тюмени.

Для детальной проработки инициирован мастер-план с участием девелоперов. «Он сохранит наследие и создаст новую архитектуру, но требует пересмотра законодательных норм», — уверен Максим Афанасьев. Среди предложений — включение объектов в КРТ не только по критерию аварийности, но и на основе мастер-плана, что «упростит передачу объектов инвесторам».

У Нижнего Новгорода свой опыт. В этом году область первой в стране приняла региональный стандарт по сохранению исторического наследия. Работы же в этом направлении ведутся уже давно. Особое внимание в регионе уделяется созданию инфраструктуры для сохранения памятников. «Обращение с объектами культурного наследия требует особых компетенций, поэтому мы создали Клуб владельцев исторической недвижимости, где опытные собственники помогают новичкам разобраться в юридических тонкостях и лучших практиках реставрации», — рассказал Олег Беркович. Для привлечения инвесторов был разработан цифровой каталог памятников архитектуры, каждый объект представлен с обмерами, зонами охраны и возможностями использования, что помогает инвесторам принимать взвешенные решения.

Важнейший аспект — реновация деревянной застройки, что актуально для многих регионов, кроме Москвы и Петербурга. «Мы работаем кварталами, так как отдельные здания часто нерентабельны. Но с льготными кредитами, например, для гостиниц, проекты становятся жизнеспособными», — пояснил Олег Беркович.

Областное волонтерское движение «Оберег» спасло десятки домов в малых городах. «Мы создали школу реставрации, где учат работать с исторической древесиной — это настоящая школа бережного отношения к наследию», — подчеркнул Олег Беркович. Среди успешных проектов — переделка мельницы Башкирова в общественное пространство. Сложные объекты требуют комплексного подхода, добавления коммерческих функций. Например, бывшая гостиница «Россия» стала элитным жильем, а пакгаузы — образовательным кластером.

Регион надеется на изменения в законодательстве для упрощения работы с наследием. Соответствующие предложения были направлены в Госдуму.

Сохранение культурного наследия — не только миссия, но и драйвер развития. Льготные кредиты, законодательные инициативы и успешные практики показывают: это не обуза, а стратегический ресурс для будущего.

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №22 27.06.2025