Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В регионах России завершается капремонт школ к новому учебному году

В субъектах Российской Федерации в рамках федеральной программы «Модернизация школьных систем образования» подходит к концу капитальный ремонт школ перед новым учебным годом.

В Республике Тыва после капремонта учеников примут 27 сельских школ. В школах сел Тарлаг и Самагалтай и поселка городского типа Каа-Хем завершены ремонтные работы, ожидается поставка мебели и оборудования.

В Якутии отремонтируют 11 школ Якутска. Производятся ремонт фасада, кровли, входных групп, замена окон, работы по внутренним инженерным коммуникациям.

В Кузбассе в городе Кемерове во время подготовки к новому учебному году в 34 учреждениях выполнен капитальный ремонт помещений, строительных конструкций зданий и территорий образовательных учреждений. В Новокузнецке проходит комплексный капитальный ремонт двух школ. В поселке Старопестерёво Беловского округа и в городе Юрге капитальный ремонт проведен по губернаторской программе «Моя новая школа».

В Ульяновской области продолжается капитальный ремонт шести школ, в том числе в Октябрьской школе Радищевского района и кадетской школе-интернате Карсунского района.

В Белгородской области завершается ремонт 35 школ и пищеблоков. Проведены работы по обновлению систем теплоснабжения, кровли, инженерных коммуникаций, а также капитальный ремонт пищеблоков.

В Сахалинской области к началу учебного года отремонтируют 13 школ по федеральной программе капитального ремонта.

В Калининградской области прошел капитальный ремонт в школе поселка Славянское. В общей сложности в рамках федеральной программы отремонтировано и оборудовано чуть более двух тысяч квадратных метров помещений: 12 учебных кабинетов, шесть помещений дополнительного образования, спортзал, четыре административных кабинета, класс коррекционной работы, столовая, гардеробная и коридоры.

В Челябинской области завершается капитальный ремонт в школе Крутоярского сельского поселения. В здании заменены кровля, окна, полы, производится покраска стен. Полностью обновлен и оборудован медицинский кабинет, готово помещение для Центра детских инициатив.

Справочно

По поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина всего до конца 2026 года в рамках государственной программы «Развитие образования» отремонтируют 7,3 тыс. зданий школ.

Беспрецедентную по своим масштабам программу капитального ремонта школ «Модернизация школьных систем образования» в рамках государственной программы «Развитие образования» реализует Минпросвещения России совместно с Минстроем России и субъектами Российской Федерации.

Программа охватывает 81 регион, на ее реализацию выделено более 400 млрд рублей. В 2022 году в рамках программы в России будет отремонтировано 1300 школ, к концу 2023 года – 3000 школ.

Программа не ограничивается ремонтными работами, а подразумевает масштабное развитие школ: закупку оборудования, повышение квалификации учителей. Все это позволит создать комфортную и современную образовательную среду.

Подробнее о программе «Модернизация школьных систем образования» можно узнать на официальном сайте Минпросвещения России.

В «Орленке» пройдет инклюзивный фестиваль «Футбол – школа жизни»

С 17 по 20 августа во Всероссийском детском центре «Орленок» пройдет межрегиональный детский инклюзивный фестиваль «Футбол – школа жизни».

Ребята в возрасте 13–14 лет, имеющие 2-ю группу здоровья, примут участие в турнире по мини-футболу.

В первые два дня фестиваля на стадионе «Орленка» состоятся отборочные игры для ребят всех лагерей Центра, в финальных соревнованиях выступят пять команд.

Программа фестиваля включает также различные образовательные мероприятия, мастер-классы и развлекательные проекты для детей и взрослых.

«Всероссийский детский центр всегда включался в вопросы организации инклюзивного отдыха школьников, интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в жизнь детского лагеря. Мы убеждены, что поддержка таких событий, как данный фестиваль, важна и поможет в ближайшем будущем максимально комфортно включить ребят в образовательный процесс и социализироваться», – прокомментировал директор Всероссийского детского центра «Орленок» Александр Джеус.

Справочно

Инклюзивный фестиваль «Футбол – школа жизни» проводится с 2021 года. Цель фестиваля – популяризация здорового образа жизни, реабилитация и социальная адаптация детей с ограниченными возможностями здоровья и детей в трудной жизненной ситуации.

Всероссийский детский центр «Орленок» – федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей и подростков 11–16 лет, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации.

Резидент Сколково испытал в Туле систему контроля воздушного пространства для дронов

В Тульской области испытали инновационную систему контроля воздушного пространства (СКВП), улучшающую организацию беспилотного авиатрафика на базе цифровой платформы "Небосвод" (функционирует по всей России, разработана резидентом фонда "Сколково" НИЦ "Аэроскрипт").

Тестирование проводилось научно-исследовательским центром "Аэроскрипт" и АО "ЦКБА" (входит в состав холдинга АО "НПО "Высокоточные комплексы" Государственной корпорации "Ростех"). В рамках испытаний произведены полеты БВС DJI Inspire 2, на который предварительно был устновлен российский компактный LTE-ответчик для дронов AST-402 (разработка НИЦ "Аэроскрипт"). Полеты БВС проходили на высотах от 0 до 250 м. Информационное взаимодействие осуществлялось по стандартному протоколу семейства ASTERIX, принятому в системах управления воздушным движением (УВД).

"В ходе испытаний в системе "Небосвод" мы наблюдали устойчивые треки от системы контроля воздушного пространства (СКВП) и транспондера AST-402 на всех высотах. Также были продемонстрированы возможности отображения полетов БВС, передающих и непередающих данные о своем местоположении, в зоне действия СКВП, полной воздушной обстановки, а также идентификация БВС. СКВП работает по принципу отражения радиосигнала от объектов и позволяет обнаруживать летательные аппараты небольших габаритов", - сказал Александр Хомяков, генеральный директор АО "ЦКБА".

"Небосвод" уже умеет принимать данные от кооперативных источников - МПСН, АЗН-В, eID/LTE, С2/НСУ. Возможность принимать данные от некооперативного источника данных - системы контроля воздушного пространства ЦКБА - позволяет повысить уровень безопасности в небе, а соответственно и доступность воздушного пространства для пользователей", - прокомментировал Алексей Хрипунов, генеральный директор НИЦ "Аэроскрипт".

В Петербурге объявили программу XXXII Международного фестиваля "Балтийский дом"

Светлана Мазурова (Санкт-Петербург)

В Петербурге с 29 сентября по 15 октября будет проходить XXXII Международный фестиваль "Балтийский дом". Его девиз - "Театр нашего времени".

В афише спектакли мэтров сцены Москвы и Петербурга - Юрия Бутусова, Римаса Туминаса, Виктора Крамера, Дмитрия Крымова, Иосифа Райхельгауза, а также их молодых коллег - Бориса Павловича, Марфы Горвиц, Елизаветы Бондарь и других режиссеров. Впервые в этом престижном фестивале примут участие Российский академический театр драмы имени Федора Волкова (Ярославль), Сахалинский Международный театральный центр им. А.П.Чехова.

Откроет программу спектакль Виктора Крамера "Как Арапа женили. Невероятные приключения Петров Великих и прадеда Александра Пушкина в прошлом, настоящем и будущем". В роли Ибрагима Ганнибала - актер московского театра "Сатирикон" Григорий Сиятвинда. Премьерой этой яркой постановки был завершен прошлый сезон Театра-фестиваля "Балтийский дом".

Будут представлены знаковые спектакли, признанные яркими, важнейшими театральными событиями: "Война и мир" Римаса Туминаса в Театре имени Евг. Вахтангова; "Р" (Сочинение на темы пьесы Н.В. Гоголя "Ревизор") театра "Сатирикон" в постановке Юрия Бутусова; совместный проект режиссера Дмитрия Крымова и продюсера Леонида Робермана "Борис" (по мотивам исторической драмы А.С. Пушкина "Борис Годунов").

МТЮЗ привезет три камерных спектакля, выпущенных молодыми режиссерами, эта программа названа "Выбор мастеров - режиссеров Камы Гинкаса и Генриетты Яновской".

В программе форума сделан "белорусский акцент" - зрители увидят премьеры трех театров из Минска: "Камень глупости" Дмитрия Зимина по пьесе Константина Стешика, постановку Республиканского театра белорусской драматургии; "ТриТформаТ" представит спектакль Татьяны Самбук "Каренина" по мотивам романа Льва Толстого; Белорусский государственный театр кукол - "Записки юного врача" по циклу рассказов Михаила Булгакова в режиссуре Евгения Корняга. Пройдет научно-практическая конференция, посвященная современной белорусской драматургии, которая занимает важное место на российской сцене и не только.

Еще в одной специальной программе - "Смотрите, кто пришел" - спектакли петербургских режиссеров: "Жизнь и мнения Тристрама Шенди, джентльмена", недавняя премьера Бориса Павловича в Театре имени Ленсовета; "Урожай", постановка главного режиссера Театра на Васильевском Руслана Нанавы; "Петруша, сын ли ты мой или нет?" главного режиссера театра "Мастерская"; саундрама "Будь здоров школяр" Яны Туминой в МДТ - Театре Европы; "ПРО-СКАЗКИ" Романа Муромцева, премьера Театра-фестиваля "Балтийский дом".

- Надеемся, фестиваль станет праздником для всех любителей театра. Посмотрев спектакли нашей программы, можно проследить за тем, как развивается театр, насколько важен сегодня, для кого-то является возможностью душевного отдыха, для кого-то - возможностью борьбы. В любом случае, это место, где обязательно надо побывать, - считает арт-директор форума Марина Беляева.

В рамках фестиваля уже по традиции пройдут "Някрошюсовские чтения" - памяти выдающегося литовского режиссера Эймунтаса Някрошюса (1952 - 2018), который был большим другом петербургского театра и фестиваля "Балтийский дом". Прошлые чтения были посвящены режиссуре, драматургии, в этот раз главными героями станут актеры.

Кстати

Театр-фестиваль "Балтийский дом" проведет в сентябре фестиваль национальных театров во Владикавказе. А в декабре - всероссийский театральный фестиваль "Вперед к Островскому!" в Петербурге.

Финалист "Большой книги" Олег Ермаков - о том, где искать Древнюю Русь

Инга Бугулова

В список главной литературной премии страны в новом сезон попал Олег Ермаков - смоленский писатель, чей афганский дебют "Знак зверя" некогда составил конкуренцию именитым номинантам короткого списка международного Букера. Он воевал в Афгане, был лесником трех природных заповедников, журналистом… Новый роман "Родник Олафа", вышедший в "Редакции Елены Шубиной", - история о немом мальчике Спиридоне, который теряет отца и пускается в опасное, полное приключений путешествие, чтобы исполнить свою мечту - заговорить. Мы побеседовали с писателем, уютно ли ему в мире Древней Руси и можно ли сегодня попасть в Край Святого Родника?

Вы прошли Афганскую войну. Но не потеряли при этом ни любви, ни веры в этот мир - часто повторяете, что он продолжает вас восхищать…

Олег Ермаков: Я ее сейчас снова прохожу. Когда написал роман "Знак зверя", думал, все. Но началась война в Чечне и написал "Последний рассказ о войне". Думал, все. Но в 2001 в Афганистане снова полыхнуло. Появилась повесть "Возвращение в Кандагар" и еще рассказы "Арифметика войны". Этой весной начал новый роман, в основе которого война в Афганистане. На самом деле цивилизация делится на две глобальные эпохи: эпоха войны и... А вот как называется вторая, я не знаю. Возможно, эпоха пустоты. И мы на всех парах туда движемся.

Но "Родник Олафа" совсем не про войну. Расскажите, откуда взялся этот сюжет? Откуда этот мальчик Спиридон?

Олег Ермаков: Наверное, из детства. Однажды провел лето в Каспле, материнском селе на одноименной реке, она входила в систему водного пути из варяг в греки. На деревянной лодке хотелось отправиться в путь и мне. Но первое же отплытие чуть не закончилось плачевно. Набрал команду, да и отчалил. И почти сразу команда возопила. Лодка стала наполняться водой. Мальчишки еще крепились, а единственная девчонка подняла плач. Ну, тогда и кое-кто из ребят подхватил. А там уж бегут взрослые с матюками. А я гребу назад. И все-таки мы успели причалить.

Погодите, Каспля ведь упоминается в романе. Получается, это реальная точка на карте?

Олег Ермаков: Конечно. Это село на южной окраине великого летописного Оковского леса. Там недалеко и исчезнувший в семнадцатом столетии древний город Вержавск на речке Гобзе, в котором и родился герой книги Спиридон. Позже я уже смог походить там на байдарке, поездить на велосипеде, побродить пешком. А еще чаще бывал в местности, которую мы называли КСР-63. Расшифровка проста: Край Святого Родника. А число - в древнем перечне китайских счастливых земель, отмеченных проживанием каких-то знаменитостей, отшельников, поэтов, было на одну землю меньше. Мы включили туда и наш край. Получилось шестьдесят три счастливые земли. Ведь это места Меркурия Смоленского, защитившего град от монголо-татарского войска, и окрестности хутора Твардовского. Правда, почему-то мы ошиблись. На самом деле в китайском перечне - семьдесят две счастливые земли. Но КСР-63 все-таки выглядит как-то лучше. Магия цифр.

А откуда вообще взялось поверье про этот родник - способный исцелять недуги и исполнять мечты?

Олег Ермаков: В этой местности, в деревне Долгомостье, жили родичи моего друга Вовы Русецкого, и его мать Надежда рассказывала, что давным-давно был там где-то среди рощ и полей родник, святой, потому что в него провалилась церковь. Что ж, мы его искали. И нашли одиннадцать родников между Долгомостьем и хутором Загорье. Но так и не уразумели, какой же родник тот самый... Пока все эти родники не слились в сознании в один. Но разве он может быть рядом? Нет. Путь к нему долог. Говорят, он чудесен, все болезни лечит. А еще - из него вытекают три великие реки. Кто же отправится на поиски? Мальчик Спиридон, я его однажды увидел в метро, сбежав от дождя на станцию "Партизанскую" в Москве, он был с молодыми родителями, сел напротив, синеглазый и с дождинками в русых густых волосах. А о его отце мне поведал егерь национального парка Поозерье, Евгений Иванович Шавров. То есть он рассказал у костра на Гобзе о своем отце, который с другом гонял дубовые плоты в Витебск на продажу. Возвращались они с деньгами. Но однажды отец заболел в Витебске, а нетерпеливый друг отправился один домой, и его зарезали. Этот егерь был как будто постаревший тот мальчик с "Партизанской". Мальчик Спиридон немой, ибо он ищет исток рек - речи. В этом причина его немоты. А говорил бы, зачем ему искать?

Древняя Русь - не такой уж частый герой в современной литературе. У вас же она не декорация, не почва для фэнтэзи, а почти документальный персонаж - с ее природой, бытом, мрачным язычеством, сложным переходом к христианству… Вы пишете так, словно сами там побывали. Вам уютно в этом мире?

Олег Ермаков: В любом мире неуютно. У зороастрийцев рай - Обитель Лучшей Истины, Мысли бога. Вот в мире мысли и можно отыскать уют. Да еще в мире музыки. Ну, иногда и здесь, где-нибудь на берегу речки в елках, у костерка, подальше от гремящих речей и мировых дел. Спасибо, что не называете декорациями мою книжку. Мне древность впервые явилась не из книг все-таки. Ее мы увидали воочию в наших походах. В КСР-63 удивительные места, вот, как на древнерусских картинах Рериха, знаете, крутые горки, цветы, облака, и летит ворон. День, два, пять, семь дней среди трав и деревьев, облаков да звезд, и рано или поздно оно начинается. А если встретишь зверя - так сразу. В глазах зверя таится древность. Странствие тебя очищает, обдирает все наслоения. Дождь, зной, мороз, - а мы ходили и зимой. Когда залязгаешь зубами от холода и скрюченными руками разведешь огонек, - тогда и поймаешь этот флюид древности. Восхитишься: огнь! Но этого всего, конечно, мало для книги.

Но какие-то исторические документы вам помогали погрузиться в то время, или это чисто на уровне вашего мироощущения получилось?

Олег Ермаков: Книг для написания романа прочитано немало. Прежде всего, это труды академика Бориса Рыбакова "Язычество древних славян" и "Язычество Древней Руси", трехтомник А. Н. Афанасьева "Поэтические воззрения славян на природу" и многое другое. Поэтому все происходящее в романе вполне исторично. В романе действуют исторические лица: смоленский князь Ростислав, новгородский князь Святослав Ольгович, который именно в это время - в 1138 году - сидел именно в порубе (темнице) именно Смядынского монастыря. И упоминаемый епископ Смоленска грек Мануил, скопец, лицо историческое. И упоминаемый полоцкий князь Всеслав Брячиславич, чародей, тоже реальное лицо, и о нем еще автор "Слова о полку Игореве" говорил, что он оборачивался серым волком. Местность с Арефинскими горами, то есть холмами, тоже реальная. Село Немыкари на Днепре тоже реальное, упоминается в грамоте Ростислава в 12 веке. Борьба с язычниками не выдумка. Все это противоречит названию серии "Неисторический роман". Ну, кстати, в библиотеках, на сайтах книжку дают под рубрикой "Исторический роман".

Нельзя не сказать про язык романа. Обилие слов, которые мы не знаем и не слышали никогда - порой удивительные! - где вы их находили? Не боялись, что читатель отложит книгу, которая требует иногда открыть словарь?

Олег Ермаков: Одни язык этот ругают, другие хвалят. Среди ругателей масса знатоков в кавычках, хотя есть и дельные замечания. Ну, что тут сказать? Попробуйте прочитать сначала про себя "Слово о полку Игореве", древнерусский текст, потом то же самое - вслух. Я читал дочке. Вообще люблю эту книгу, брал ее с собой в походы и читал прямо на берегу Днепра, у костра. Чтение трудное. Вслух - вторая страница - это уже испытание. Но после него будет результат, ощущение древней музыки и тайны. Язык - это тайна. Чем ближе к истокам, тем ощущение тайны сильнее, чище. Разумеется, не сравниваю свою книжку с этой. Просто предлагаю немного поэкспериментировать, прежде чем пускаться во все тяжкие критики. Язык в моей книжке, разумеется, только попытка реконструкции, точнее, это представление о языке 12 века. Можно сказать - выдумка. Но выдумка, основанная на летописях и литературных памятниках. Никто не знает, как именно звучала бытовая речь 12 века. Священники и монахи в романе используют словарь церковно-славянский и литературный. А речь остальных - язык былин и современной деревенской жизни в ее архаической ипостаси. Все-таки странно было бы, если бы волхв говорил, как телеведущий. Хотя некоторые простодушные критики так и пишут, мол, эх, говорили бы все по-человечески. То есть, как Ургант? Или Гарри Портер? У Мартина Хайдеггера есть эссе, посвященное "Сонетам к Орфею" Рильке. Философ вопрошает: зачем же петь? И отвечает: дабы свершить невозможное, как вот Орфей, который пытался вывести любимую из царства теней, да не выдержал и вернулся лишь с тенью, воспоминанием. Так и с нами со всеми, пишущими, каждый возвращается из царства воображаемого романа с тенью. Увы, не у каждого эта тень - "Сонеты к Орфею" или "Слово о полку Игореве". И все же только в попытках чего-то подобного, пусть и неудачных, и может быть смысл писательства.

А есть у вас свое любимое слово из "древнерусского словаря"?

Олег Ермаков: Гороухща, сиречь горчичное зерно, первая надпись на древнерусском, ну, точнее, первая из обнаруженных, самое древнее письменное слово, нашли его на осколке амфоры в Гнездове, под Смоленском, десятый век. Хотел когда-то так назвать газету в славянофильском духе, да когда узнал, что и сколько для выпуска нужно, оставил затею.

В своем путешествии Спиридон встречает множество героев. Но, пожалуй, самый таинственный из них - Хорт, которого монахи держат взаперти как колдуна или волхва, другими словами. Расскажите об этом герое - он ведь и не зло в чистом виде, но и не добро…

Олег Ермаков: Хорт мне приснился. Да, было такое дело. Заночевал на Утренней горе возле Воскресенского леса в КСР-63, и там меня накрыла октябрьская гроза, пришлось срочно убегать, там же железный триангуляционный знак, пирамида, поставленная для обозначения высоты. Вымок, но и наловил блеска молний. Потом вернулся, уснул, тут и приснились всадники с копьями, подъезжают к горе, что-то высматривают. Один разглядывает волчий след на дороге. Девчонку какую-то босоногую остановили, спрашивают, где он, колдун? На горе? Она им показала, куда тот убежал. И они кинулись вдогонку. Проснувшись, я и понял, что ловили они волхва, обернувшегося волком. Обычное дело у волхвов. Кстати, именно волхв, этот сон и был зерном всего романа, из него роман и вызрел. Я его вывел в одной главе документально-художественной книги о КСР-63 "Вокруг света", думал, так избавлюсь. Но нет. В тех местах, на стоянках у родников, у Дуба (в романе он Крючный, растет рядом с землянкой старика-русальца Мухояра) то и дело мерещился этот волхв. Ну, как мерещился? Представлялся. Сидишь у костра, попиваешь чаек с чабрецом - и вот в этом аромате вдруг и сказывается нечто. Чабрец на уголья и бросала рука волхва, вдруг мелькнет мысль. Или полет ястреба-перепелятника - сверкнет в небе, но не тебе, а волхву. В общем, не отпускал этот Хорт.

Что за имя такое - Хорт?

Олег Ермаков: Хорт - значит волк. В тех местах они водятся. Следы всюду. А ночами и концерты устраивают: воет волк, волчата подвывают. Увидеть пришлось однажды, они все-таки скрытные. Рано утром с Днепра шли с другом, мокрые от росы выше колен, и вдруг мягко, бесшумно, розоватые в утреннем свете и набежали два волка, глянули и тут же прянули в кусты и растворились. Хорт - служитель гроз и ветров, чтец звездных узоров. Зла в нем не больше, чем в... Хотел сказать, в служителях новой веры. Но все-таки нет, побольше. Ведь принести в жертву мальчишку он и задумал. Короче, волк - существо опасное, умное, в русской сказке помощник герою.

"Родник Олафа" - первая часть трилогии "Лес трех рек". О чем будут следующие две книги?

Олег Ермаков: "По дороге в Вержавск", так называется вторая книга. Ее отваживается издать "Время". Коллективизация, оккупация, война, есть там и свой "волхв" - дед-кулак, есть проводник, учитель, мечтающий о паломничестве к древнему Вержавску со школьниками; есть и новая вера - коммунизм, а Спиридон - коллективный - это трое друзей из села Каспля: Аня, Сенька и Илья. Они и будут пробиваться к своей мечте, символически обозначенной названием древнего Вержавска. Для них это уже не только город далекого прошлого, но и фантастический город будущего. Неспроста друзья большие поклонники земляка писателя Александра Беляева. Но начавшаяся война перекраивает все и буквально перепахивает дорогу на Вержавск. И вот они, медсестра, музейщик и летчик в самом пекле. Легендарный Вержавск, как град Китеж, сокрыт, но не в толщах вод и времени, а в боевых заревах. Но и высветлен, ярко виден. Вержавск - образ России будущего. За это идет сражение. То есть, первый роман - завязка, второй - конфликт. Ну и третья книга - кульминация? В какой-то мере, да. Третья книга "Хождение за три реки" документальная, с фотографиями и выдержками из военного дневника прототипа одного из героев, летчика, моего двоюродного деда. Какое издательство возьмется за нее, еще не знаю. Но отрывки уже печатал журнал "Нева" и вот только что "Новый мир" - "Живознание на Вазузе и Волге", это термин славянофила Алексея Хомякова, означающий цельность, в которой слитны любовь и логика. Трилогия и есть попытка живознания о нас с вами. Как у Гогена, одна его картина с вопросами: Кто мы? Откуда? Куда идем?

Для вас огромное значение имеет природа. Вы ведь были лесником - оттуда эта связь с ней?

Олег Ермаков: "Как я вам завидую, вы живете на берегу Байкала, у вас есть огонь и хлеб, любимый человек, любимая работа", говорил мне один литератор в Смоленске. К нему меня привела моя учитель географии Елена Даниловна Погуляева, когда я приехал в отпуск. Теперь и я завидую тому леснику заповедника. Байкал - громадный родник, наша олафа - награда, наш дар. Как и лес трех рек, Оковский. Как и все леса и реки. И все мы, горожане, бедняки.

Вы родились и живете в Смоленске. Можно сказать, что родная земля для вас столь же мощный источник вдохновения?

Олег Ермаков: Конечно. Моя первая повесть, опубликованная Григорием Яковлевичем Баклановым в "Знамени", называлась "Фрески города Гороухщи", фрески мне всегда и представляются, если думаю о Смоленске. Смоленск - город невидимых фресок, их уже не смогут разрушить, стереть никакие новаторы варвары-архитекторы, нувориши и просто косорукие строители. Фрески опять же - явление мыслимое. Там прибежище.

Ваши книги не раз входили в списки престижных премий. А на ваш взгляд, о чем должна быть настоящая книга?

Олег Ермаков: Илья Кочергин - наш Юрий Казаков. Слог его тот же, но, конечно, все устроено по-своему. Да в списках премиальных его нет. Сейчас у него вышла книга "Присвоение пространства" - об Алтае и Рязанщине, это тоже вариант живознания. Кочергин был лесником и лесопожарным сторожем, как и Джек Керуак, кстати. И в его книгах царит тот же дух спонтанности. Чтение похоже на хождение в лесу, тропинка вьется, что-то увидел, дальше прошел... и вдруг замер, оглянулся и быстро вернулся: что же это было? Ничего, просто просветление в духе дзэн. Кочергин - просветленный, хотя вряд ли сам знает об этом.

СПРАВКА "РГ"

Олег Ермаков родился в Смоленске, закончил среднюю школу, работал лесником Баргузинского заповедника, затем Алтайского и Байкальского заповедников, сторожем, сотрудником Гидрометеоцентра, журналистом. Служил в Советской Армии в Афганистане. В литературе дебютировал подборкой "Афганские рассказы", в 1992 году опубликовал роман "Знак зверя" (входил, как и позже роман "Холст", в шорт-лист Букеровской премии). Роман "Песнь тунгуса" вышел в финал премии "Ясная Поляна" и выиграл в номинации "Выбор читателей". Произведения Ермакова переведены на множество языков.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 16 августа 2022 > № 4133149 Олег Ермаков

Каким был фестиваль оперы и балета в Херсонесе

Ольга Ковалик (член Союза писателей России, Севастополь - Москва)

В шестой раз на земле древнего Херсонеса прошел Международный фестиваль оперы и балета, названный в честь античного полиса, в конце X века, при владычестве Византии, ставшего еще и крестильной купелью святого князя Владимира. В этот раз его программа обошлась без вокального искусства, однако, вопреки заявленному формату, включила видавший виды спектакль "Матросская тишина", поставленный в Театре Олега Табакова по пьесе Александра Галича еще для студента Владимира Машкова, ныне народного артиста России. Рада ли такой новации Мельпомена? Время покажет. А вот то, что нынешнему "смотру" благоволила Терпсихора, нет сомнения.

Своеобразным прологом к главному событию фестиваля - гранд-балету "Ромео и Джульетта" стал данный 28 и 29 июля гала-концерт ведущих артистов Большого и Мариинского театров, МАМТ им. К.С. Станиславского и Вл.И. Немировича-Данченко, труппы "Кремлевский балет" и даже представительниц сontemporary dance сестер Михайлец. Безупречно сверстанная последовательность различных классических па-де-де, сольных выступлений и современного танца была реализована народным артистом России Андреем Уваровым и прошла под эгидой Севастопольского театра оперы и балета, где он ныне служит заместителем директора.

Праздник балета состоялся благодаря замечательному таланту виртуозов, явивших различные амплуа мужского классического танца: Семен Чудин - благородный принц, Владимир Шкляров - залихватский парень, Дмитрий Соболевский - лирический герой, Владислав Лантратов - бойкий герой-любовник. Не оплошал и Симфонический оркестр Крымской филармонии под управлением заслуженного артиста РФ Антона Гришанина, мудро усилившего провинциальный коллектив солистами оркестра Большого театра, в котором является заместителем музыкального руководителя Камерной сцены.

К сожалению, дамы (все сплошь прима-балерины) уступили кавалерам пальму первенства: их техника подчас давала досадный сбой, а воплощаемые образы (будь то Аврора, Китри или Сильфида) не впечатляли ни стилем, ни сутью.

Одна только поистине эпохальная артистка мирового хореографического театра Светлана Захарова была на высоте. Уже третий раз покоряет она севастопольскую публику не только абсолютным мастерством, но и личностным "высказыванием", что позволяет ей оградить свое глубокое высоконравственное искусство от потребы публики и установить со зрительным залом доверительный контакт. Чеканный по форме и задушевный по содержанию "Лебедь" буквально завораживал, а совершенный по пластике номер "Откровение" словно поверял нынешние переживания непреходящими духовными ценностями.

В херсонесском пространстве этот "скрипичный" монолог, специально для Захаровой поставленный Митоко Хираяма на музыку Джона Уильямса к кинофильму "Список Шиндлера", был одухотворен "диалогом" с присутствующим среди зрителей известным скрипачом Вадимом Репиным - супругом балерины. В результате получилось незабываемо откровенное размышление о судьбе творческого наследия и участи творца. Вообще все героини танцовщицы кажутся сопряженными с вечностью.

Балета никогда не бывает много. И это доказал спектакль "Ромео и Джульетта", показанный Михайловским театром на сцене, точно повторяющей петербургские параметры. О постановке Начо Дуато нет смысла долго распространяться - она уже давно обрела статус классического произведения. Но именно в обветренном бессмертными легендами пространстве Херсонеса этот выдающийся балет вскрыл генетическую связь шекспировского сюжета с его первоисточником - рассказом о вавилонских влюбленных Пираме и Фисбе из "Метаморфоз" древнеримского поэта Овидия, сосланного на берег Черного моря и посвятившего одну из своих "Скорбных элегий" окрестностям современного Севастополя. Оттого и блистательную хореографию, и монументальную музыку Прокофьева пронзил тот новый для спектакля орфический нерв, ради которого стоило приехать на гастроли в Херсонес.

Все танцовщики оказались на высоте. Оркестр Михайловского театра под управлением Александра Соловьева не играл "под ногу" балетных артистов, а точной и тонкой нюансировкой каждому их движению придавал нетривиальное значение. Сцена Джульетты (Анастасия Соболева) с отцом (Марат Шемиунов), "любовные танцы" Джульетты и Ромео (Виктор Лебедев), бальная и траурная картины являли образец высокой, неописуемой театральности, пример гармоничного срастания совершенных звуков с не менее совершенной пластикой. Наверное, такое искусство было бы в чести и у херсонеситов.

Сказать по правде, только сообразная с херсонесской уникальностью программа становится событием культурной жизни России. Пока я могу назвать две абсолютные фестивальные удачи, благодаря "гению" этого места открывшие в "хрестоматийных" балетных спектаклях новые черты и удивительные смыслы. Это - в 2019 году показанный Новосибирским театром оперы и балета "Спартак" с Иваном Васильевым в главной роли и Михаилом Лифенцевым - Крассом, и в начале августа 2022 года - "Ромео и Джульетта" Михайловского театра. Если действие первого спектакля разворачивалось буквально на месте дислокации римского легиона I века и античного амфитеатра, где, помимо комедий с трагедиями, проходили гладиаторские бои, то перипетии второго легко вписались бы в "декорации" Итальянского дворика музея-заповедника.

Напоенный пламенным ветром и знойным чувством спектакль Начо Дуато, в обрамлении лаконично-емких декораций Джаффара Чалаби, "ренессансного" света Брэда Филдса и тактичной роскоши стилизованных костюмов Ангелины Аглагич, необычайно обогатился духом византийского Херсонеса - дерзким великолепием его искусства, неподкупным раннехристианским целомудрием и обращенной в тлен цивилизацией. Судьба корсунских руин, как и коллизия героев "Ромео и Джульетты", познавательна и поучительна. Они вопиют о торжестве Смерти в подлунном мире и, одновременно, о бессмертии Любви в царстве Солнца Правды.

Какой вывод напрашивается после просмотра шести программ фестиваля "Херсонес"? Во-первых, открытие здания Севастопольского театра оперы и балета уже не за горами, а значит гастролеры получат удобную площадку в центре Севастополя. Для фестиваля же необходимо разработать специальный контент, в каждом сезоне сопровождаемый эксклюзивным девизом. Избыточная история города-героя дает для этого огромный, пока еще не освоенный материал.

Apple потребовала от Rutube скрыть контент государственных СМИ в iOS-приложении

Олег Капранов

Apple требует удалить из iOS-приложения Rutube контент российских государственных СМИ либо сделать его недоступным за пределами России.

В Apple, как следует из информации, полученной Rutube, предлагают два способа разрешения ситуации: либо сделать приложение доступным только для российских пользователей, либо удалить контент государственных медиа. При выборе первого варианта приложение сервиса будет недоступно для новых пользователей из других стран. Тем пользователям, которые скачали приложение ранее, вероятно, будут доступны обновления. На решение проблемы Apple дает две недели, в противном случае приложение будет удалено из магазина.

В Rutube сообщили, что уже ограничили доступ к приложению в App Store для пользователей из других стран, кроме России, Казахстана и Беларуси. Это позволит сохранить приложение в магазине. В то же время в пресс-службе Rutube сообщили, что не планируют устанавливать ограничения на распространение российских СМИ, так как это нарушает права русскоязычного населения.

Замглавы комитета Госдумы по информполитике Антон Горелкин полагает, что это начало нового этапа по вытеснению российских СМИ из мирового информационного поля.

"Думаю, в ближайшее время аналогичное требование к Rutube выкатит и Google. После чего оба монополиста, скорее всего, возьмутся за другие популярные российские приложения. Но запрос зарубежной аудитории на альтернативную точку зрения от этого только вырастет, поэтому нашим видеохостингам и соцсетям нужно думать, как поддерживать доступность своего контента, несмотря на любые санкции", - сообщил Горелкин в своем Telegram-канале.

У российских компаний нет возможностей противостоять давлению иностранных IT-гигантов, отмечает ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин.

"Согласно соглашению, которое подписывают все компании, что размещают свои приложения в App Store, они обязаны соблюдать любые требования Apple. Юридически у Rutube нет никаких возможностей противостоять корпорации Apple. Рычагов воздействия на Apple у нас нет. Так что можно долго и нудно обсуждать последствия, но в очередной раз просто придется смириться с тем, что все будет так как хочет Apple, точнее американские политики", - уверен Муртазин.

На платформе Rutube представлены в том числе российские СМИ и блогеры, чьи каналы были заблокированы на видеохостинге YouTube. Это Первый канал, Россия 1, НТВ, Россия 24, ТНТ, RT, СПАС, Владимир Соловьев, пранкеры Вован и Лексус, блогер Дмитрий (Гоблин) Пучков и другие.

Смогут ли дачные товарищества стать частью поселений

Ольга Игнатова

Дачные товарищества получили право входить в состав поселений. Но муниципалитеты не готовы принять дачников. В частности, из-за того, что надо расширять дороги, строить дополнительные школы и поликлиники. В Госдуме ищут решение проблемы, разрабатывается законодательная инициатива.

О том, что надо разрешить СНТ входить в уже существующие населенные пункты или образовывать их самостоятельно, говорилось давно. Ведь многие дачные товарищества, те, которые расположены в удобных местах вблизи городов, сегодня ничем не отличаются от сел и поселков. И дома там капитальные, и люди там живут круглогодично. И вот теперь эта норма закреплена в законе о садоводстве.

"Давайте разберемся, зачем нужно изменение вида разрешенного использования (ВРИ) участка с садоводства на индивидуальное жилищное строительство. На самом деле собственнику участка для этой процедуры придется раскошелиться, так как изменение ВРИ процедура платная и не сильно дешевая. Изменение самой категории (с земель сельскохозяйственного назначения на земли населенных пунктов) происходит бесплатно, - поясняет депутат Госдумы, глава Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. - Раньше только на дачном участке или участке для ИЖС можно было возводить жилой дом и в нем регистрироваться, сейчас жилой дом может быть и на садовом участке: изменение ВРИ возможно только по желанию собственника. Для вхождения в программы льготной газификации или догазификации населенных пунктов требуется наличие некоторого количества зарегистрированных жилых домов, но не требуется, чтобы эти дома были на участке под ИЖС. Еще могут быть отдельные вопросы с использованием маткапитала при строительстве дома".

Основное преимущество перевода земли из категории садоводства в индивидуальное жилищное строительство в том, что ИЖС стоит дороже. Если дачная сотка, например, под Рязанью продается за 30 тысяч рублей, то сотка в поселке стоит уже от 100 тысяч. Соответственно, в поселении всю дорожную и социальную инфраструктуру должны строить и эксплуатировать власти. На дачах же все за свой счет.

И вот тут-то и начнутся проблемы. Получится ли отдать общее имущество СНТ на баланс муниципальному образованию? Никто не гарантирует, что муниципалы возьмут. Потому что нужно не только поменять вид разрешенного использования земли, но и утрясти массу вопросов. "Например, для населенных пунктов предусмотрены определенные нормативы, в том числе и по ширине дорог, - объясняет Чаплин. - А если брать наши СНТ, особенно те, которые создавались еще в середине прошлого века, то ширина дорог там не та, которая требуется для поселения. И если муниципалитет скажет "да, мы готовы взять на баланс ваше СНТ", то он тут же предложит изъять часть участков, которые прилегают к проезжей части. Для того, чтобы можно было ее впоследствии расширить, проложить коммуникации, установить столбы освещения и так далее. Пойдут на это дачники? Сомнительно".

При этом Чаплин отмечает, что современные СНТ, которые создавались уже после 2010 года, имеют более широкие дороги, в том числе с твердым покрытием, и оставляли до земельных участков большое расстояние для того, чтобы можно было там организовать ливневку, протянуть канализацию, поставить освещение. Такие СНТ могут претендовать на вхождение в состав населенных пунктов.

При вхождении СНТ в состав населенных пунктов начнет увеличиваться число людей, которые будут оформлять там постоянную регистрацию. А это уже прямая нагрузка на бюджеты. Администрации обязаны рассчитывать количество мест в детских садах, школах, поликлиниках и больницах. И если этих мест в уже существующих учреждениях окажется недостаточно, строить новые.

"Сегодня закона, который бы обязывал принимать чужое имущество, нет. Поэтому сейчас главное - разработать механизм передачи такого имущества в муниципальную собственность. Но только с одновременным заключением договора управления этим имуществом с муниципальной УК. По принципу многоквартирных домов, которые обслуживаются управляющими компаниями и где жители платят за содержание общего имущества. Это - один из механизмов. Прорабатываем и другие. Будем обсуждать их с коллегами для возможного вынесения в качестве законодательной инициативы. По-другому норма о вхождении СНТ в состав населенных пунктов так и останется лишь на бумаге", - констатировал Чаплин.

Российские школьники получили награды на Международной олимпиаде по информатике

Мария Агранович

В городе Джокьякарта в Индонезии завершилась 34-я Международная олимпиада школьников по информатике. В ней приняли участие команды из 90 стран мира. Российская сборная завоевала три золотых медали и одно серебро.

Наши школьники участвовали дистанционно на базе кампуса Московского физико-технического института.

"Золото" олимпиады взяли Александр Бабин (школа № 149, Красноярск), Данил Клищ (физико-математический лицей № 31, Челябинск), Всеволод Нагибин (образовательный центр - гимназия № 6 "Горностай", Новосибирск).

"Серебро" у Федора Ромашова (СУНЦ имени А.Н. Колмогорова, Москва).

- Российская сборная по информатике показала отличный результат. Эти достижения - итог многолетней работы и показатель развития всей российской системы образования, - отметил министр просвещения Сергей Кравцов.- Сегодня многое делается для того, чтобы раскрыть талант каждого ребенка. Над этим работают учителя, педагоги, наставники и тренеры. Для школьников проводится множество различных олимпиад и конкурсов, где они могут проявить свои способности.

Ребята готовились к соревнованиям с ноября 2021 года. Руководитель российской команды - доцент Национального исследовательского университета ИТМО Андрей Станкевич, замруководителя сборной - директор центра развития ИТ-образования МФТИ Алексей Малеев.

Россия. Индонезия. ЦФО. СЗФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 16 августа 2022 > № 4133141

В Самаре открыли мультибрендовый магазин местных дизайнеров

Ольга Дмитренко ("Российская газета", Самара)

В одном из крупных ТЦ Самары открылся первый мультибрендовый магазин "НАШИ", в нем представлена продукция только самарских производителей одежды, обуви, аксессуаров и предметов декора.

Место выбрали с самой высокой проходимостью покупателей. Причем первое полугодие с предпринимателей не будут взимать арендную плату. Таким образом, на старте проекта ощутимо сократится финансовая нагрузка на дизайнеров.

- Проект "НАШИ" даст определенный толчок развитию фэшн-индустрии в регионе. Аналогичные модные пространства сейчас будут открываться и в других торговых центрах. Они дадут возможность жителям ближе познакомиться с продукцией местных дизайнеров и получить возможность выбора одежды самых разных брендов, - отметила на открытии шоурума заместитель председателя правительства Самарской области Наталья Катина.

В магазине уже около двадцати самарских и тольяттинских брендов. И, как рассказала управляющая Екатерина Калячкина, в сентябре к проекту присоединятся еще 8-10 региональных брендов. А совсем скоро дизайнеры представят осеннюю коллекцию.

- Я уверена, когда все познакомятся с представленным ассортиментом, то точно убедятся, что наши дизайнеры не хуже, а во многом и лучше зарубежных, - считает председатель Союза торговых центров Самарской области Ирина Михайловская.

В одном из новых торговых центров Екатеринбурга запустили площадку, на которой уральские дизайнеры могут продавать свою продукцию на льготных условиях: им не требуется платить арендную плату, но за право выставлять товар создатели должны побороться. Бутику, призванному покорить уральских покупателей, дали многозначительное название "Имена".

Для реализации бизнес-проекта было заключено трехстороннее соглашение между администрацией Екатеринбурга, Свердловским областным фондом поддержки предпринимательства и ТЦ. Свои коллекции вместе с заявкой на торговлю и планами дальнейшего развития в фонд подали сотни местных дизайнеров. Причем не только одежды, но и аксессуаров, парфюмерии. До сих пор они торговали своими изделиями через соцсети, а сейчас захотели пойти в народ. Но перед тем, как открывать собственные магазины, решили попробовать на коллективной площадке.

- Несколько лет назад мы начали осваивать нишу повседневной одежды и одежды для туризма. Но выйти на "большого покупателя" никак не получалось. Здесь появилась возможность первого опыта собственного ретейла, - объяснил свой интерес один из первых участников проекта дизайнер Алексей Кончагин.

Всего на площадке сейчас представляют свой именной товар 11 местных предпринимателей. Каждый резидент может торговать без оплаты аренды в течение трех месяцев. Затем придет смена: другим дизайнерам представится возможность завоевать сердца покупателей.

- Я уверен, на этой площадке появятся новые громкие имена. Сегодня возможности перед предпринимателями открываются с новой, порой неожиданной стороны, им нужно только помочь, - отметил мэр Екатеринбурга Алексей Орлов.

Подготовила Светлана Добрынина, Екатеринбург

Почему борьба с борщевиком в регионах превращается в кампанейщину

Антон Валагин, Алексей Малышев, Андрей Полынский, Алексей Трапезников

Режим ЧС могут ввести в Пермском крае из-за нашествия борщевика, который захватил десятки тысяч гектаров земли. Бой опасному сорняку объявили и в Кировской области, о чем слезно просили жители региона. Побороть беду обещают и власти других регионов, вкачивая миллионы рублей. Но почему-то борщевик все растет и растет - из года в год на том же месте.

Этот опасный сорняк так всем надоел, что даже за борьбу с ним предлагают регионам платить премию. Такая идея родилась, например, у депутата Законодательного Cобрания Санкт-Петербурга Павла Крупника, который обратился с подобным обращением к министру сельского хозяйства РФ Дмитрию Патрушеву. И первые кандидаты уже есть. Например, можно было бы премировать тот же Пермский край, где на борьбу с борщевиком региональная казна выделила более 30 миллионов рублей. Власти вынуждены обратиться за помощью и к ученым, которые по задумке проконтролируют эффективность используемых технологий. Помогут ли деньги и надзор научных светил, покажет время.

Научными методами воспользовались и в городе невест - Иваново. Местные ученые объяснили чиновникам, что яд искореняется только ядом. Что после обработки химикатами с борщевиком можно распрощаться. Тем более что в Иванове опасный сорняк нашли у детской поликлиники N 7 и университета, а там запрещено распылять сильные гербициды. В итоге в прошлом году против наследия Сосновского здесь был применен экспериментальный препарат М-8, который содержит штаммы микроорганизмов, питающихся органикой. Правда, в этом году на том же месте борщевик вырос заново. Но говорят, что его уже меньше. Но будут ли продолжать - пока неизвестно.

А в Кирове посмотрели на все это безобразие и решили, что самое разумное - перенести наступление на борщевик на весну. И вот почему: бездействие чиновников в борьбе с борщевиком из острых тем, которую жители области подняли после назначения в мае Александра Соколова на должность врио главы области. "Люди даже в лес не могут зайти. В районах борщевик детям в школу ходить мешает", - возмущался депутат вятского парламента Альберт Бикалюк. "Я не космический спутник, я просто по дорогам езжу", - заявил тогда новый глава области в ответ на попытки представителей региональных министерств переложить с себя ответственность за эту проблему.

И действительно, за последние годы в регионе ограничились лишь изучением космических снимков, и то в пределах Кирова и одного прилегающего к нему района. Это и вынудило новые власти потребовать срочно закрутить гайки. Однако уже три месяца областные и муниципальные чиновники главным образом борются друг с другом. Кто выиграет - тот и выйдет на финальный бой с борщевиком, который отложили до весны.

На одном из последних совещаний разгорелся спор по поводу источника данных о зарослях этого опасного сорняка. Вице-премьер регионального правительства, министр сельского хозяйства и продовольствия региона Алексей Котлячков раскритиковал качество материалов, созданных опять же на основе космического мониторинга, которые предоставило министерство информационных технологий и связи. За IT-ведомство вступились другие члены правительства. Но в минсельхозе настаивают на том, что участки, на которых будет дан бой борщевику, должны определять муниципальные комиссии на основе визуальной оценки.

Чья бы точка зрения ни победила, уже сейчас известно, что кировские власти планируют увеличить площадь борьбы с борщевиком с двух до трех тысяч гектаров в год. Правда, новая программа затронет не более 20 процентов заросших этим сорным растением земель. Космос в помощь!

На этом фоне революционный прорыв совершили владимирские чиновники. Они просто ввели штрафы для хозяев приусадебных участков за найденный борщевик. Дело в том, что федеральным законодательством предусмотрено наказание лишь за сорняк, найденный на землях сельхозназначения. Вот региональное законодательное собрание и решило разделить бремя борьбы с опасным сорняком с народом: теперь гражданам, на чьих участках обнаружат опасные всходы, придется заплатить 2000-5000 рублей.

Так победим?

Следственный комитет РФ напомнил чиновникам о статье закона

Наталья Козлова

Следственный комитет РФ возбуждением уголовного дела на белгородских чиновников напомнил госслужащим об ответственности за плохое выполнение своих служебных задач. Речь идет о статье 293 Уголовного кодекса РФ.

Именно по ней СК по Белгородской области по поручению Александра Бастрыкина было возбуждено уголовное дело. Как выразились в ведомстве, дело завели "по факту нарушения прав и законных интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа при предоставлении жилых помещений". Уголовная статья 293 "халатность".

Эта статья карает за неисполнение или плохое исполнение должностным лицом своих обязанностей из-за недобросовестного или небрежного отношения к работе.

Ответственность для чиновника наступает, если такое халтурное пренебрежение работой принесло государству крупный ущерб или нарушило права граждан.

Соответственно и наказание за халатность - минимально чиновник заплатит штраф до 120 тысяч рублей и сядет на три месяца. Максимально - отправится на принудительные работы на пять лет или уедет в места не столь отдаленные на срок до семи лет.

А крупным ущербом по этой статье считается ущерб в полтора миллиона рублей. В нашем случае ущерб был во много раз больше.

- В городе Шебекино Белгородской области были возведены жилые дома, предназначенные для проживания детей-сирот, которые, по мнению их самих, непригодны для проживания. Жильцы жалуются, что в домах протекает крыша, постоянная сырость, от чего появляется плесень. От сырости не закрываются двери, в некоторых домах между стенами и стяжкой пола имеются трещины, установленные душевые поддоны небезопасны для использования, элементы отделки ненадлежащего качества, - объяснили в следственном ведомстве.

По версии следствия в октябре 2021 года между администрацией Шебекинского городского округа и обществом с ограниченной ответственностью "СтройГарант" был заключен муниципальный контракт на строительство жилых домов, предназначенных для проживания выпускников интернатов.

Всего был построен 21 дом. С октября по декабрь 2021 года чиновники администрации Шебекинского городского округа "осуществили ненадлежащее исполнение своих обязанностей в части принятия в рамках муниципального контракта жилых домов при наличии нарушений и дефектов, допущенных при ведении строительно-отделочных работ", заявили в СК.

Такой халтурный надзор привел "к существенному нарушению прав и законных интересов детей-сирот", объяснили в ведомстве и добавили, что молодым людям предложили жилье, не соответствующее строительным нормам, правилам и ГОСТам.

Сейчас по уголовному делу идет строительно-техническая экспертиза на соответствие выполненных работ проектно-сметной документации, выявление недостатков при проведении строительных работ и суммы причиненного ущерба. А следователи собирают и закрепляют доказательства по уголовному делу.

И еще устанавливают граждан, которых они привлекут к уголовной ответственности в качестве обвиняемых. В Следственном комитете пообещали дать правовую оценку действиям и бездействию местных чиновников, которые допустили "выделение социально незащищенной категории граждан жилья, не пригодного для проживания".

Серые потоки и их истоки

Дело о топливных картах может критически отразиться на экономике Тверской области

Екатерина Некрасова

Арбитражный суд Москвы 22 июля 2022 года в рамках банкротного дела компании "Терминал Сервис" вынес решение, которое может стать судьбоносным для Тверской области. Компания ООО "Виакард" просила признать обоснованными требования к банкроту в размере 28,4 млрд рублей. Иск удовлетворен частично, обоснованными признаны требования на 6,5 млрд рублей.

Знакомые с началом этой истории СМИ пишут, что "Терминал Сервис" - это оператор топливных карт, которые позволяли их владельцам расплачиваться на заправках большой региональной сети АЗС, в том числе в Тверской области. "Виакард" в этой системе отвечал за программное обеспечение - обслуживание терминалов, прикрепленных к его базе данных "VIACARD.proc". Деятельность "Терминал Сервиса" сводилась к приему денежных средств от покупателей (через карты) и перечислению их сбытовым компаниям, в том числе ООО "Сбытовое объединение "Тверьнефтепродукт", для реализации топлива в точках обслуживания (АЗС). Владельцы карт "Терминал Сервиса" получали топливо на заправочных станциях. Сотрудничество длилось с 2014 года, на АЗС были установлены терминалы "Терминал Сервиса" с процессинговой системой "Виакарда", операции по топливным картам "Терминал Сервиса" документально фиксировались, а пользователи карт, как отмечает пресса, претензий не высказывали.

Требования "Виакарда" подлежат оплате за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в соответствующий реестр. В связи с тем что "Терминал Сервис" признан банкротом, бремя выплат ложится на сбытовые общества нефтяных компаний ряда российских регионов. По инициативе "Виакарда" 17 физических и юридических лиц оказались привлечены к субсидиарной ответственности по долгам "Терминал Сервиса". Основной удар, видимо, может прийтись на "Тверьнефтепродукт" как на предприятие работающее, что сложно сказать о других участниках процесса. "Тверьнефтепродукт", ООО "Татнефть-АЗС-Запад" и иные заинтересованные лица обжалуют решение Арбитражного суда города Москвы. Подана жалоба и "Виакардом", которому мало 6,5 млрд рублей, ему нужна вся заявленная сумма - 28,4 млрд рублей.

Дело в том, что тверской поставщик топлива не в состоянии полностью покрыть указанную сумму, поэтому находится под угрозой полной остановки деятельности. Следствием этого может стать увольнение более тысячи человек, остановка поставок топлива на объекты инфраструктуры Тверской области: подстанции скорой помощи, региональные отделения силовых ведомств, социальные учреждения - список огромен. Топливная безопасность целой области оказалась, по сути, в некой зависимости от решения московского арбитража. "Тверьнефтепродукт" обеспечивает львиную долю региональных топливных нужд. Поэтому замещение поставщика потребует времени. Неужели регион в этот длительный период погрузится в топливный кризис, выход из которого найти будет настолько сложно, что решением проблемы, вероятно, придется заниматься на федеральном уровне?

Процесс по делу о банкротстве "Терминал Сервиса" начался в 2018 году в столичном арбитраже, и некоторые выявленные факты способны навести на подозрения. Одно из СМИ даже назвало его "арбитражным делом о махинациях с топливом на миллиарды рублей". Впору задуматься: а не могут ли те события являться началом, например, масштабной аферы, целью которой является многомиллиардное обогащение аффилированных лиц (с использованием правового института банкротства не по его предназначению) за счет сбытовых обществ нефтяных компаний? Ведь может же быть связан кто-то с тем же "Виакардом", бенефициар? По крайней мере, в Сети встречаются такие размышления и даже называются конкретные имена.

Сначала "Виакард" в 2018 году становится кредитором "Терминал Сервиса" на сумму около 75 млн рублей. В июне 2020 года в дело о банкротстве в качестве ответчика по заявлению "Виакарда" привлечено сбытовое общество "Тверьнефтепродукт" по двум обособленным спорам: о признании недействительными платежей по договорам поставки нефтепродуктов с "Терминал Сервисом" и о привлечении к субсидиарной ответственности.

Признание сделок на миллиарды рублей недействительными - краеугольный камень всей истории. В феврале 2021 года московский арбитраж вынес определение, в котором отказал "Виакарду" в признании недействительными сделок-платежей по договорам поставки нефтепродуктов между "Терминал Сервисом" и "Тверьнефтепродуктом". Учитывая значительный объем материалов дела (более 40 тысяч листов), рассмотрение длилось более 1,5 года. В мае 2021 года Девятый арбитражный апелляционный суд рассмотрел апелляционную жалобу "Виакарда" и с предыдущим решением согласился, поддержав эту позицию и даже усилив ее, дополнительно указав на имеющиеся в деле первичные документы и акты налоговых проверок, подтверждающие реальность поставки топлива и обоснованность платежей за отпущенное фактически топливо.

В августе 2021 года предыдущие решения арбитражных судов отменены кассационной коллегией, а дело направлено на новое рассмотрение. 19 января 2022 года в Арбитражном суде Москвы состоялось новое рассмотрение дела, в рамках которого принято противоположное первому решение, а все платежи за отпущенное по топливным картам топливо признаны недействительными. 21 апреля 2022 года Девятый арбитражный апелляционный суд делает аналогичный вывод о недоказанности фактов реализации нефтепродуктов. 7 июля 2022 года арбитраж не находит оснований для отмены новых судебных актов, признавая платежи "Тверьнефтепродукта" недействительными на сотни миллионов рублей.

Судебные решения арбитражных судов, выносимые по сделкам в рамках банкротного дела "Терминал Сервиса", противоречивы. В Арбитражном суде Московского округа (кассация) вынесены противоположные судебные акты: сделки в отношении "Тверьнефтепродукта" признаны недействительными, в отношении ООО "ТД Нефтьмагистраль" - действительными. Рассмотрение жалобы ООО "Татнефть-АЗС-Запад" по сделке отложено на 16.08.2022 г.

Пока идут заседания о признании недействительными платежей "Терминал Сервиса" со сбытовыми обществами, в том числе ООО "СО "Тверьнефтепродукт" (дочернее общество ПАО "Сургутнефтегаз"), ООО "Татнефть-АЗС-Запад" (дочернее общество ПАО "Татнефть"), ООО "ТД Нефтьмагистраль", из Твери, Татарстана, Москвы и ряда других регионов на общую сумму более полутора миллиардов рублей, в апреле 2022 года "Виакард" заявляет новое, масштабное требование к "Терминал Сервису", а по сути - к сбытовым обществам нефтяных компаний, на 28,4 млрд рублей как на компенсацию, а фактически как на упущенную выгоду, обвиняя "Терминал Сервис" во взломе программного оборудования и несанкционированном копировании базы данных, нарушении исключительных прав на базу данных. Из заявленных 28 млрд рублей судьей Марковым в конце июля обоснованными признаны требования на 6,5 млрд.

Это уже так называемое зареестровое требование, на которое "Виакард", конечно, по Закону "О несостоятельности (банкротстве)" право имеет. Решение суда о признании обоснованными требований "Виакарда" в размере 6,5 млрд рублей базируется на выводах экспертов. Однако Кира Корума, адвокат, представляющая интересы "Тверьнефтепродукта" в судах, не согласна с выводами экспертов, заключения которых представлены "Виакардом".

"Мы обратились к ряду официальных организаций, занимающихся судебной экспертизой, среди которых "АНО "Центр содействия развитию судебно-экспертной деятельности "Экспертное бюро Истина", ассоциация "Русское общество оценщиков", а также другие эксперты. В частности, специалисты "Экспертного бюро "Истина" говорят о том, что представленные в экспертном заключении ООО "Виакард" в суде содержат многочисленные нарушения, они по своей сути не основаны на каком-либо исследовании, в том числе на анализе программно-аппаратного комплекса "ВИАКАРД", поэтому содержат противоречия и неточности. Эксперты указали, что "Отчет об оценке рыночной стоимости прав на результат интеллектуальной деятельности", представленный ООО "Виакард" в подтверждение стоимости программного комплекса, не соответствует статье 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности Российской Федерации", существующим принципам и методикам проведения оценки, - говорит Корума. - По результатам экспертного анализа стало ясно, что в отчете "Виакарда" нет точного описания объекта оценки, присутствует недостаточность сведений о количественных и качественных характеристиках оцениваемых объектов, а это в совокупности и с нарушениями отдельных требований федеральных стандартов оценки не позволяет признать отчет как документ, содержащий сведения доказательственного значения".

По словам Киры Корумы, ООО "Виакард" стало формировать свою доказательную базу имевших, по его мнению, место нарушений интеллектуальных прав еще в 2016 году в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области. "Тогда никто из сбытовых нефтяных компаний, включая "Тверьнефтепродукт", поставляющих топливо владельцам карт "Терминал Сервиса", даже не предполагал, что в будущем претензии будут предъявлены к ним. Именно в этих делах внесудебными экспертизами, представленными ООО "Виакард", были установлены факты нарушений в работе с программным обеспечением, реверс-инжинирингом и декомпиляцией в отношении процессинговой системы "Виакарда", что и позволило этой компании войти в реестр кредиторов "Терминал Сервиса". Позже в рамках дела о банкротстве ООО "Терминал Сервис" была назначена судебная экспертиза, в том числе по вопросам программного комплекса "Викард", против которой ООО "Виакард" возражало, ссылаясь на отсутствие программного комплекса. Сегодня внесудебным экспертам "Виакарда" отсутствие программного комплекса не помешало сделать выводы о нарушениях на 28,4 млрд рублей", - резюмирует Кира Корума.

Интересный факт отмечают СМИ: по их оценкам, ООО "Виакард" не имело выручки, сопоставимой с заявляемыми в суде миллиардными требованиями, не имело в собственности активов, стоимость которых могла бы сравниться с многомиллиардными требованиями, а в штате компании числится всего один человек. Учредителем еще одного участника судебного процесса ООО "РКК Капитал" является некто Муся Курмаев, а его однофамилец - Рустам Курмаев - является руководителем юридической компании "Рустам Курмаев и партнеры", которая представляет интересы ООО "Виакард", ООО "РКК Капитал".

Как писали СМИ, Ярослав Шицле, сотрудник фирмы "Рустам Курмаев и партнеры", ранее заявлял, что конфликт начался еще в 2015 году с "действий по попытке рейдерского захвата" компании "Виакард" руководством "Терминал Сервиса". По его словам, "Виакард" обратился в правоохранительные органы с заявлениями о хищении, а после обнаружения фактов взлома - с заявлением о неправомерном доступе к компьютерной информации и внедрении постороннего программного обеспечения, а также мошенничестве. По словам Шицле, в результате взлома причинены убытки более 9 млрд рублей. Однако компания, заявившая о таких убытках, по сообщениям СМИ, никогда официально не обладала сопоставимыми собственностью и средствами на счетах.

20 июня 2022 года Управление МВД по Сургуту возбудило уголовное дело в отношении неустановленного круга лиц из числа работников "Виакарда" и ряда других связанных с ними предприятий по факту умысла и предварительного сговора на совершение хищения денежных средств "Тверьнефтепродукта" и "Сургутнефтегаза" в особо крупном размере. Ранее в апреле по заявлению "Татнефть-АЗС-Запад" также возбуждено уголовное дело в Татарстане. В рамках уголовных дел ведутся следственные действия.

Так что же стоит за нависшей над Тверской областью пугающей тенью топливного кризиса? Возможные последствия понятны и участникам судебного процесса, и сторонним наблюдателям. Если поставщик вынужденно уйдет с рынка, как это может произойти в Тверской области, приедут ли к жителям на вызов скорая помощь, полиция? Кто вовремя доставит в детские учреждения продукты питания? Другие известные крупные игроки на рынке сбыта топлива не имеют столь разветвленной сети АЗС в области.

Очевидно, нефтяным компаниям России, как и полномочным государственным структурам, пора обратить пристальное внимание на топливные карты и механизмы их работы. Если поставки топлива по топливным картам клиентам на АЗС будут признаны недействительными в деле "Терминал Сервиса", очевидно, "кейс "Терминал Сервиса" в ближайшем будущем может повториться в любой точке страны. Последствия принятых в деле судебных решений серьезны. Будет подорвана стабильность гражданского оборота, связанная с отпуском топлива по топливным картам, тем самым создана возможность для "предприимчивых" людей к неосновательному обогащению путем получения от владельцев АЗС и топлива, и денежных средств.

Российские ВКС уничтожили более сотни иностранных наемников в Харьковской области

Юрий Гаврилов

Очередная сводка Минобороны России о ходе специальной военной операции на Украине вновь говорит об огромных людских потерях, которые ВСУ и националистические формирования несут на всех направлениях боевых действий. Сегодня официальный представитель ведомства генерал-лейтенант Игорь Конашенков посвятил их перечислению чуть ли ни треть брифинга.

Он начал с того, что высокоточное оружие российских ВКС накрыло пункт временной дислокации иностранных наемников в районе населенного пункта Золочев в Харьковской области. "Уничтожено свыше ста и ранено более 50 боевиков из Польши, а также Германии", - доложил генерал.

Этим дело не ограничилось. Под Угледаром, в окрестностях населенных пунктов Водяное и Доброволье на территории ДНР высокоточные удары наших ВКС пришлись по боевым позициям 53-й механизированной и 68-й пехотно-егерской бригад ВСУ. В результате ликвидированы более 260 националистов.

И еще о потерях противника. Конашенков рассказал, что наша армейская авиация успешно атаковала расположенные у Белогорки и Лозового в Херсонской области позиции 63-й механизированной бригады ВСУ. В итоге 105-й и 107-й батальоны этого соединения недосчитались более 160 человек.

А близ Марьинки в ДНР наши артиллеристы столь прицельно накрыли огнем позиции 66-й механизированной бригады ВСУ, что третий батальон данной бригады потерял более 70 процентов личного состава.

"На Соледарском направлении в результате наступательных действий и огневого поражения боевых позиций ликвидировано более 50 процентов личного состава и военной техники 15-го батальона 58-й мотопехотной бригады ВСУ", - добавил Конашенков.

И еще одна важная новость из его доклада. На железнодорожных станциях Апостолово и Синельниково в Днепропетровской области опять же высокоточными ракетами воздушного базирования были выведены из строя две тяговые электроподстанции.

Между тем российские оперативно-тактическая и армейская авиация, наши ракетные войска и артиллерия продолжают наносить удары по военным объектам на территории Украины. За сутки они поразили в районе Осокоровки в Херсонской области пункт управления 60-й пехотной бригады ВСУ. Такой же штабной объект 112-й бригады территориальной обороны был уничтожен у Артемовска.

Кроме того, ликвидированы живая сила, вооружение и военная техника, в том числе националистических батальонов, в районах населенных пунктов Мерефа в Харьковской области, Константиновка в Донецкой Народной Республике, а также в городе Николаеве и Великомихайловке Днепропетровской области. Конашенков доложил: также уничтожены склад ракетно-артиллерийского вооружения в населенном пункте Зайчевское Николаевской области, три склада боеприпасов под Краматорском и Константиновкой в ДНР, а еще два склада топлива для военной техники в районе Чугуева и Ковяги в Харьковской области.

Наши войска, группировки ДНР и ЛНР продолжают успешно вести контрбатарейную борьбу с противником. Так называемые "артиллерийские дуэли" привели, в частности, к уничтожению взвода украинских артиллерийских орудий "МСТА-Б", базирующегося под Майорском в Донецкой Народной Республике.

Конашенков также сказал, что у Звановки, Соледара и Зайцево удалось подавить три взвода украинских реактивных систем залпового огня "Град". Еще четыре артиллерийских взвода орудий "Гиацинт-Б" и три взвода гаубиц Д-30 накрыли огнем на позициях ВСУ под Северском, Артемовском, Пантелеймоновкой, Георгиевкой, Новоселкой и Крестищем в ДНР, а также у Новоалександровки в Херсонской области.

За сутки наши средства ПВО сбили три украинских беспилотника. Их уничтожили в небе над Марьинкой в ДНР, у населенного пункта Червоное в Херсонской области и около села Уды в Харьковской области.

Игорь Конашенков также сообщил об успешном перехвате двух реактивных снарядов украинских систем залпового огня. Их наши комплексы ПВО сбили в районе населенного пункта Новотроицкое в ДНР.

Корреспондент "РГ" побывал на передовых позициях штурмовых отрядов Народной милиции ДНР

Владимир Аносов (Донецкая Народная Республика)

От передовых позиций Народной милиции ДНР в районе аэропорта Донецка до украинских боевиков меньше полукилометра. Как говорят бойцы, раньше враг в этом районе пытался продвинуться вперед, но безуспешно. И сейчас единственной возможностью для противника сохранить жизнь остается только сдача в плен или отступление.

О работе штурмовых отрядов в военной среде не принято распространяться. Это закрытые подразделения, в которых солдаты рискуют каждый день своими жизнями ради продвижения фронта. Они первые врываются в окопы врагов.

К их позициям проезжать приходится по пристрелянной дороге. Поселок Спартак, через который нам пришлось проезжать к Авдеевке, находится постоянно под прицелом. На дорогах и возле строений полно воронок, кучи гильз и части от реактивных снарядов. Поселок-призрак, как его прозвали в народе, находится в непосредственной близости к Донецкому аэропорту и позициям ВСУ. Есть улицы, где дома через один пригодны к жизни, а есть - где просто целым кварталом одни развалины. Сколько осталось жителей в поселке, неизвестно.

Позывной - Батя

Командир батальона подполковник Вячеслав Губин, позывной - Батя Харьковский, на войне с 2014 года. Окончил Харьковский государственный университет. Преподавал историю в сельской школе. Одновременно создал и возглавил до войны Федерацию по военно-спортивному многоборью в Харьковской области. Сейчас в его отряде часть его учеников и два сына. По словам Бати, в его отряде, который входит в состав 1-й Славянской бригады ДНР, один из взводов разведывательный и есть еще несколько штурмовых. Дополнительно к ним приданы отделения инженерной разведки и огневой поддержки.

В отряде его с уважением называют Батя. В этом мы убедились, когда пошли к передовой линии: Батя был впереди, а когда уходили, он шел замыкающим, позади нас. На открытом пространстве, простреливаемом украинскими военными, он указал, как его безопаснее преодолеть, и побежал первым.

Первый всегда сапер

По его словам, Авдеевское направление, на котором они наступают с другими частями и союзными войсками, что называется, трещит по швам. Бойцы 1-й Славянской бригады ДНР продуктивно пробивают бреши в обороне украинских националистов. Сами по себе разведка и штурм - совершенно разные по целям и задачам работы. При этом штурм для нас имеет первостепенную важность, но без разведки он невозможен. Естественно, люди в подразделении в целом взаимозаменяемы, хотя универсальных солдат у нас нет. При необходимости мы можем, например, усилить и дополнить группу разведки штурмовиками. Или поступить наоборот. Самые труднозаменяемые люди - командиры. Наш отряд в этом направлении наступает с меньшими силами, чем у противника. До нас этого никто не делал.

Без жгута и индивидуального перевязочного пакета (ИПП) на "боевые" никто не уходит. Плюс к тому на группу есть и так называемая сумка медика. Занятия по оказанию первой помощи в подразделении проводятся.

До противника несколько сотен метров. Бойцы ДНР наблюдают за линией круглосуточно. Чаще здесь, конечно, звучат взрывы снарядов или мин. Все движения мгновенно фиксируются. В тылу не переставая готовят ленты для пулеметов. Патронов и снарядов в этом подразделении не жалеют. На выпады противника отвечают подавляющим огнем. Сейчас это единственный способ прекратить обстрелы ВСУ.

Прежде чем продвинуться вперед, проводится разведка при помощи "птичек", так называют беспилотные летательные аппараты (БПЛА). При необходимости проводится артподготовка. В зависимости от участка прорыва и его обороны применяются артиллерия, танки или минометы. С огнем могут помочь и соседи. Впереди всегда продвигается сапер, который разминирует дорогу для штурмового отряда. За ним тянется длинная веревка, привязанная к бронежилету. В случае ранения сапера его вытянут за нее. За ним всегда следует отделение разведки, готовое его прикрыть. Оно же помогает координировать огонь и следить за обстановкой.

Находясь на закрытой позиции вместе со штурмовиками, которые ждут сигнал на атаку, поражаешься их спокойствию и сосредоточенности. Молодые парни в скромном военном обмундировании со старыми "калашами" спокойно лежат или сидят, замаскировавшись от вражеских "птичек". На обмундировании и с собой ничего лишнего, что может помешать атаке.

Нужно идти до конца

- Традиционное слабое место у противника осталось без изменений - это морально-волевые качества. Воевать до самой смерти они не хотят: то есть и воевать не хотят, а умирать и подавно. Есть небольшое исключение - националисты-каратели. Эти умирать тоже не готовы, а вот "воевать" хотят. Поясню: это любители весело пострелять и не менее весело помародерить, им очень нравится стрелять во все, что движется. Мирный житель для них не преграда, могут и его застрелить, - рассказывает бывший строитель, рядовой стрелок с позывным Пыжик.

Перед выдвижением группа расположилась вокруг карты и уточняет маршрут следования и огневые точки противника. Еще раз сверяет свои действия. В бою повторять "урок" не будет времени, - шутит разведчик с позывным Шаман. - Я россиянин. После того как увидел в новостях информацию о том, как заживо сгорели люди в Доме профсоюзов в Одессе, понял, что мое место здесь. Раньше не был женат, моя семья появилась в Донецке. Для меня нет разницы между Донбассом и Россией. Нужно идти до конца.

Заметно, что с противником постоянно занимаются инструкторы, это уже совсем не те ВСУ, что были в 2014 году. Всё наглядно, боестолкновения и разведданные подтверждают: есть лагеря подготовки, там действуют новые программы обучения, мы регулярно захватываем новую экипировку и вооружение.

Война не щадит никого. Но есть в этих людях какой-то несгибаемый оптимизм, вера в лучшее. И это несмотря на то, что кого-то из них буквально в следующий миг уже может не быть в живых. Обстрелы не утихают.

В Тверском суде Москвы начался суд по делу о мошенничестве с театральными билетами

Наталья Козлова

Следственный комитет объявил, что в Тверском районном суде Москвы начался суд по резонансному уголовному делу о мошенничестве с театральными билетами. Процесс обещает быть громким. На скамью подсудимых сели далеко не все участники всероссийской аферы.

Главными "героями" этого расследования стали три человека - Алексей Куринов, Юлия Чарыкова и Яна Тагина. На всех у них одна уголовная статья - "мошенничество, незаконное использование средств индивидуализации товаров".

Это уголовное дело расследовало Главное следственное управление СК России. Как объяснили в ведомстве, Андрей Хартанюк, его мать - Ирина Хартанюк, Виталий Гашаков, Алексей Куринов, Яна Тагина и Юлия Чарыкова создали сайты-двойники ведущих учреждений культуры Российской Федерации.

По мелочам не разменивались. Это были сайты самых значимых для нашей страны Мариинского, Большого и Малого театров, Театра наций, Российского академического молодежного театра, Консерватории им. П.И. Чайковского, Международного военно-музыкального фестиваля "Спасская башня".

Всем этим учреждениям культуры был причинен материальный ущерб в крупном размере в виде незаконного использования товарных знаков в общей сумме более 9 млн рублей, подчеркнули в СК.

И добавили, что через липовые ресурсы соучастники незаконно продавали билеты на мероприятия этих учреждений "с использованием их товарных знаков и сходных с ними обозначений по завышенным ценам, вводя покупателей билетов в заблуждение о принадлежности сайтов указанным учреждениям, тем самым похищая деньги покупателей".

Сайты-клоны действительно старались до мелочей походить на настоящие сайты театров. Да и в поисковых системах они выскакивали первыми на запрос человека.

Так что даже заядлый любитель не всегда мог отличить подделку. Что же говорить о тех гражданах, для которых спектакль в Большом театре - событие, ради которого можно приехать в столицу.

Стоит заметить, что ни о каком возврате денег, если изменились планы, и речи быть не могло. Также часть билетов от мошенников оказались липовыми.

Следователи отследили и путь денег, которые граждане платили мошенникам за настоящие, но очень дорогие билеты.

- Полученные деньги шли на расчетные счета подконтрольных организаций, зарегистрированных на номинальных руководителей, а затем выводились в наличный денежный оборот и распределялись между участниками преступной группы, - заявляют в СК.

Сеть, которую "сплели" аферисты, поражает своими масштабами. Уже установлено, что в незаконную деятельность было вовлечено больше 150 человек. Это были IT-специалисты, сотрудники кол-центров, продавцы билетов, курьеры, программисты, менеджеры по рекламе, а также системные администраторы.

Для конспирации, как заявляют в Следственном комитете, оператором доменных имен были иностранные компании, а общение с покупателями билетов шло исключительно с использованием интернет-телефонии. Сама же продажа билетов проходила через кол-центры, которых было два. Один - в Москве и второй - во Владимире.

Сейчас работа сайтов, через которые велась незаконная продажа билетов, прекращена, заверили в ведомстве.

- В целях обеспечения возмещения причиненного ущерба на принадлежащее обвиняемым недвижимое имущество, автотранспорт и денежные средства наложен арест, - сказали в СК.

А потерпевшими, которыми признаны наши ведущие театры, к обвиняемым заявлены гражданские иски на сумму более 130 млн рублей.

На момент начала судебного процесса Куринова находится под стражей, Тагина и Чарыкова - под подпиской о невыезде.

Андрей Хартанюк и Ирина Хартанюк сбежали, как только "запахло жареным", они объявлены в международный розыск и заочно арестованы.

С Гашаковым было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве и расследование его уголовного дела уже завершается.

Владимир Путин открыл форум "Армия-2022"

В понедельник, 15 августа, президент Владимир Путин посетил открытие международного военно-технического форума "Армия-2022" и Армейских международных игр-2022 в парке "Патриот" в подмосковной Кубинке. Глава государства заявил, что народ гордится своей армией и флотом, защитниками, которые всегда несли свободу другим народам и сегодня сражаются за Россию, за мирную жизнь на Донбассе.

Президент подчеркнул, что форум "Армия-2022" прочно занял место среди крупнейших мировых выставок военной продукции. "Наш народ гордится своей армией и флотом, профессионализмом и мужеством своих защитников", - сказал он. "Во все времена они надежно стояли на страже суверенитета и безопасности Родины, несли свободу другим народам. И сегодня в ходе специальной военной операции наши воины вместе с бойцами Донбасса с честью выполняют свой долг, сражаются за Россию, за мирную жизнь в Донецкой и Луганской народных республиках, четко выполняют все поставленные задачи - шаг за шагом освобождают землю Донбасса", - отметил Путин.

Верховный главнокомандующий поблагодарил отечественных оружейников за оснащение армии и флота современным оружием, "которое сегодня работает на победу, на технологическое и индустриальное развитие всей страны". На форуме около 1,5 тысячи российских организаций оборонно-промышленного комплекса представят свыше 28 тысяч современных образцов продукции военного и двойного назначения. Возможности отечественного оружия и техники будут показаны в Кубинке и Алабино, на полигонах всех воинских округов и Северного флота, объявил Путин.

"Россия выступает за самое широкое, всестороннее развитие военно-технического сотрудничества", - заверил президент, отметив, что это особенно важно сейчас, в условиях уверенно формирующегося многополярного мира. "Мы высоко ценим то, что у нашей страны много союзников, партнеров, единомышленников на разных континентах. Это государства, которые не прогибаются перед так называемым гегемоном, - подчеркнул Путин. - Их лидеры проявляют настоящий мужской характер и не прогибаются. Они выбирают суверенный, самостоятельный путь развития, хотят коллективно решать вопросы глобальной и региональной безопасности на основе международного права, взаимной ответственности и учета интересов друг друга, тем самым вносить свой вклад в защиту многополярного мира".

Президент отметил доверительные связи с государствами Латинской Америки, Азии и Африки. "Готовы предложить союзникам и партнерам самые современные виды вооружений - от стрелкового до бронетехники и артиллерии, боевой авиации и беспилотных летательных аппаратов", - объявил он. "Во всем мире они ценятся среди военных профессионалов за надежность, качество и главное - высокую эффективность. Практически все не раз применялись в реальных боевых действиях", - отметил Путин.

Особый интерес представляют перспективные образцы и системы, которые будут определять "завтрашний день" Вооруженных Сил, продолжил президент, уточнив, что говорит о высокоточном оружии и робототехнике, боевых комплексах, основанных на новых физических принципах. "Многие из них на годы, а может быть, и на десятилетия опережают зарубежные аналоги, а по тактико-техническим характеристикам значительно превосходят их", - оценил он. Внимания заслуживают и достижения в области инновационной гражданской продукции и технологий, считает Путин.

Россия намерена активно развивать кооперационные связи для создания новых образцов вооружения и техники, работать вместе на справедливых, равноправных условиях, сообщил президент, приведя пример такого технологического сотрудничества по линии ОДКБ и ШОС. Продолжится подготовка и повышение квалификации иностранных военнослужащих, союзники и партнеры приглашены к участию в совместных учениях. "Развивая широкое военно-техническое сотрудничество, объединяя наши усилия и потенциалы, мы сможем обеспечить надежную безопасность и стабильность и наших стран, и мира в целом", - пояснил Путин.

Прекрасной площадкой для демонстрации профессиональных навыков президент назвал Армейские международные игры - в этом году в них участвуют свыше шести тысяч солдат и офицеров из 37 стран. Путин отметил также большое значение Международного антифашистского конгресса. "Уроки страшной трагедии, к которой привел нацизм человечество в ХХ веке, не должны быть забыты, - сказал он. - Наш долг перед памятью миллионов жертв Второй мировой войны - жестко реагировать на попытки фальсификации истории, противодействовать распространению любых форм неонацизма, русофобии и расизма".

Президент также посетил выставку перспективных образцов военной техники.

Самые последние новинки российской военной техники и образцы вооружений можно увидеть на территории конгрессно–выставочного центра "Патриот", где состоялось открытие международного военного форума "Армия–2022". Первые дни работы форума традиционно отведены профессионалам - военным и представителям оборонно–промышленного комплекса. Кстати, стремление посетить мероприятие выразили около 50 иностранных оборонных ведомств из разных стран мира.

- Приглашенные иностранные партнеры компании, представители различных силовых структур смогут подробно ознакомиться с интересующими их вооружением, военной техникой и гражданской продукцией. Проведем встречи и переговоры, ожидаем подписания ряда важных для нас контрактов и соглашений с иностранными заказчиками и российскими производителями, сообщил генеральный директор "Рособоронэкспорта" Александр Михеев.

В одной экспозиции противоракетные системы, управление воздушным движением, глубоководные аппараты, экзоскелеты и многое другое. Традиционно военных из стран Африки, Южной Америки и Ближнего Востока привлекает продукция Концерна воздушно–космической обороны "Алмаз–Антей". Некоторые изделия демонстрируются впервые.

Перед павильоном "В" представлены натурные образцы средств ПВО большой и средней дальности. Здесь можно увидеть перспективный зенитный ракетный комплекс нестратегической противоракетной обороны "Абакан" в составе пусковой установки 51П6Е2 и радиолокационной станции 98Л6Е. Отметим, что все процессы его боевой работы автоматизированы, а сам комплекс не имеет аналогов и предназначен для поражения всех типов ракет. Даже тех, которые еще только разрабатываются.

Впервые в модульном исполнении на выставке представлен зенитный ракетный комплекс "Викинг". В его состав входит станция обнаружения целей, самоходная огневая установка и пусковые установки 9А316МЭ и 9А383Э. Литера "Э" означает "экспортное исполнение". По словам разработчиков, ЗРК способен поражать не только вертолеты и самолеты, в том числе выполненные с применением технологии стелс, но и крылатые ракеты, разведывательно–ударные беспилотники, радиоконтрастные наземные и надводные цели. При этом "Викинг" может эффективно выполнять задачи в условиях жесткого радиоэлектронного и огневого противодействия.

Перед павильоном "В" можно также увидеть подвижный разведывательный пункт ПРП–5. Изделие демонстрируется впервые. Оно предназначено для ведения разведки объектов противника и обслуживания стрельбы наземной артиллерии.

Вертолетостроители из Ростова–на–Дону привезли знаменитые ударные вертолеты Ми–28НЭ "Ночной охотник".

Отметим, что вертолет Ми–28НЭ обладает высокой живучестью. Кабина вертолета защищена керамической броней, что обеспечивает защиту от бронебойных пуль и снарядов калибра до 20 мм. Лобовые и боковые стекла кабины экипажа также бронированы, лопасти несущего винта способны выдержать попадание снаряда калибра 30 миллиметров.

Участники и гости форума смогут ознакомиться с танком Т–14 "Армата", легким плавающим танком "Спрут–СДМ1", колесной боевой машиной пехоты К–17 "Бумеранг", бронеавтомобилями "Тигр" в различных вариантах исполнения и "Медведь". А также с проявившим себя как эффективное средство борьбы с беспилотными летательными аппаратами зенитным ракетным комплексом "Тор–Э2".

Особый интерес у иностранных военных вызвали модернизированные автоматы "Калашникова". Речь идет об автоматах, способных вести огонь боеприпасами НАТО - это АК–12, АК–15, АК–19, АК–308. Кстати, многие из образцов стрелкового оружия можно опробовать на практике.

Здесь же можно ознакомиться с натурными образцами гражданской продукции. Увидеть, например, российские 3D–принтеры "Гелиос–1" и "Гелиос–1–01", которые выпускаются серийно с использованием отечественного программного обеспечения и сырья.

Особой популярность пользовались натурные образцы грузовых квадрокоптеров и беспилотного воздушного такси. Они построены инновационным центром "Бирюч" в Белгородской области.

- На создание первого беспилотника, прошедшего успешные летные испытания, нашей команде понадобилось полтора года. Аналогов в мире не существует. Полет первого прототипа беспилотного аэротакси Hi–Fly Taxi прошел в октябре прошлого года. Вторая модель - эвакуационный дрон - была представлена в апреле нынешнего года. Применение Hi–Fly Cargo предполагается при ликвидации чрезвычайных ситуаций - для доставки грузов, эвакуации пострадавших, тушения очагов пожара. Аппарат способен уже сегодня совершать полеты дальностью до 20 километров, развивает скорость до 100 километров в час и перевозит грузы массой до 170 килограммов. И что самое главное - дроны изготовлены из отечественных материалов и деталей , - рассказал главный конструктор Павел Корольков.

На "Армии–2022" "Рособоронэкспорт" презентует новинки российской оборонной промышленности партнерам из 50 стран. Пресс–служба "Рособоронэкспорта" (входит в госкорпорацию "Ростех") сообщила, что компания–спецэкспортер примет более 70 делегаций.

На площадках форума демонстрируется свыше тысячи образцов, а "Рособоронэкспорт" в рамках своей экспозиции представляет более 200 образцов современной российской экспортно ориентированной продукции для всех видов вооруженных сил.

Впервые самые перспективные образцы сосредоточены в демонстрационной зоне "Рособоронэкспорта" - в специализированной статической экспозиции вблизи павильона компании. Гостей павильона–спецэкспортера ожидает внушительная выставка стрелкового оружия и средств ближнего боя.

На полигоне Алабино специально для иностранных делегаций Рособоронэкспортом будет проведен динамический показ российской бронетанковой техники и средств ПВО. По разработанному совместно с Минобороны России сценарию свои ходовые и огневые возможности в 9 тактических эпизодах продемонстрируют 19 единиц техники.

Концерн воздушно–космической обороны "Алмаз–Антей" представляет едва ли не самую крупную экспозицию на "Армии–2022". Открытый показ некоторых изделий состоится впервые.

В работе форума принимают участие 26 предприятий холдинга. Экспозиция размещается на трех площадках. Перед павильоном "В" можно также увидеть подвижный разведывательный пункт ПРП–5. Изделие демонстрируется впервые. Оно предназначено для ведения разведки объектов противника и обслуживания стрельбы наземной артиллерии в различных погодных условиях. ПРП–5 способен осуществлять поиск, обнаружение, распознавание и определение координат открытых и замаскированных, одиночных и групповых, движущихся и неподвижных объектов противника, обслуживание стрельбы артиллерии днем и ночью, разведку местности, сопровождение колонн.

На площадке у демонстрационного центра концерна представлены ЗРК "Тор–Э2", пусковая установка автоматизированного ЗРК "Сосна", универсальный мишенно–тренировочный комплекс "Адъютант" с широким спектром разноплановых мишеней, новейший межвидовой метеорологический радиолокационный комплекс 1Б77 большой дальности. В демонстрационном центре ПАО "НПО "Стрела" представит натурные образцы РЛС наземной разведки "Фара–ВР" и 1Л277, а также средства охраны объектов РЛС "Сова" и систему "Сарыч".

На экспозиции в павильоне "С" можно увидеть натурные образцы и модели инновационной продукции гражданского и двойного назначения для различных отраслей. Значительная часть экспозиции посвящена оборудованию для организации воздушного движения и обеспечению его безопасности. ПАО "НПО "Алмаз" демонстрирует модели доплеровского метрологического радиолокатора "ДМРЛ–3", радиолокационных комплексов "Сопка–2" и "Лира–А10", радиолокационно–оптического комплекса обеспечения безопасности объектов и нейтрализации беспилотных летательных аппаратов "ROSC–1". Также представлена информация о РЛС "Утес–ТМ", "Лира", "Лира–ВМ", "Лира–ВМЭ", комплексе средств автоматизации "Вега", наземной станции системы автоматического зависимого наблюдения "СНП–Л АЗН–В", аэродромных многопозиционных системах наблюдения "Тетра" и "Тетра–М".

АО "Всероссийский научно–исследовательский институт радиоаппаратуры" демонстрирует макеты наземной станции АЗН–В с секторной антенной, всережимной цифровой станции наблюдения для управления воздушным движением МВРЛ "Аврора–2", мобильной системы вещательного автоматического зависимого наблюдения 1090ES "Мангуст" и натурный образец рабочего места диспетчера по управлению воздушным движением.

ПАО "Радиофизика" представляет модели безэховой экранированной камеры и земной станции спутниковой связи "МОСТ–УС".

АО "Нижегородский завод 70–летия Победы" впервые представляет макеты автономного необитаемого подводного аппарата большой автономности "САРМА", испытательного центра и подводной фонтанной арматуры.

АО "Волжский электромеханический завод" показывает роботизированные экзоскелеты Remotion, которые служат для реабилитации пациентов с нарушением подвижности нижних конечностей. Модульная конструкция экзоскелета позволяет быстро отключать или подключать модули стопы, голени и бедра в любых допустимых сочетаниях в зависимости от заболевания и физического состояния пациента.

На многочисленных экспозициях "Алмаз–Антея" есть что посмотреть.

Стоит отметить, что продукция концерна поставляется более чем в 50 стран мира.

Подводить итоги форума "Армия–2022" пока рано, но организаторы сообщили: планируется подписание 36 государственных контрактов с предприятиями ОПК России на сумму, превышающую 522 миллиарда рублей.

Подготовили Николай Грищенко, Сергей Птичкин

Текст: Кира Латухина

Мы — за широкую дискуссию

Проект закона о втором этапе инвестквот и новых аукционах на круглом столе, организованном профильной комиссией Общественной палаты РФ и Общественной палатой Камчатского края, обсуждали активно. Инициатива, которая изменит ресурсный портфель предприятий, уже внесена на рассмотрение в Госдуму. На круглом столе по законопроекту высказывались представители предприятий, ассоциаций, региональных властей. «Мы позвали простые компании, которые «на земле» и общаются с людьми, которые у них работают и там живут», — отметила соведущая, заместитель председателя Общественной палаты Камчатского края Татьяна Михайлова. Круглый стол длился около двух часов: желающих выступить было много.

В интервью Fishnews зампред Общественной палаты Камчатского края, научный сотрудник Лаборатории эколого-экономических исследований Камчатского филиала ТИГ ДВО РАН рассказала, на какие выводы наталкивает состоявшееся обсуждение.

— Татьяна Робертовна, как родилась идея провести в Общественной палате Камчатского края круглый стол по законопроекту, меняющему систему распределения квот на вылов? Что подтолкнуло обсудить эту тему?

— Стараюсь внимательно следить за всеми кардинальными для нашего региона изменениями. В 2017 году очень активно начали говорить о первом этапе программы инвестиционных квот вылова. Я видела, как беспокоятся рыбаки, но предложение собраться и обсудить это отклика тогда не нашло. Потом я наблюдала, как отраслевое сообщество реагирует на проблемы реализации механизма инвестквот. И вот после всего этого пошли разговоры про второй этап. Поступило приглашение принять участие в слушаниях по законопроекту в Общественной палате Российской Федерации. Чтобы подготовиться к этому обсуждению, мы провели круглый стол на Камчатке. Стало отчетливо видно, что тема очень серьезная, буквально бьющая по экономике Камчатского края и других регионов Дальнего Востока. Резолюцию мы направили в Москву.

Затем я участвовала в слушаниях Общественной палаты в столице. Из множества выступлений только два были в поддержку законопроекта о втором этапе — от «Норебо» и Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота.

Казалось, такие результаты не могут остаться без внимания, однако проект закона продолжил двигаться вперед. Я задавала вопрос, как же так получается, министру рыбного хозяйствакрая, представителям крупных ассоциаций. Они ответили, что их вообще не слышат. Тут же я стала читать в соцсетях о письмах работников рыболовецких предприятий. Обратились к Айгуну Халидовичу (Магомедову, первому зампреду комиссии Общественной палаты РФ по развитию АПК и сельских территорий, — прим. ред.). Решили провести на Камчатке круглый стол совместными усилиями краевой Общественной палаты и комиссии Общественной палаты России.

Хотелось, чтобы наше мероприятие вызвало резонанс. Чтобы не было такого, что инициатива о втором этапе двигается себе и двигается, а мы только смотрим на все это и причитаем: «Ах, законопроект прошел правительство! Ах, собирается внеплановое заседание Совета Госдумы!». Задача была провести такую встречу, чтобы мимо ее результатов не прошли и мнение рыбацкого сообщества начали бы учитывать.

Обсуждения показали, что для Дальнего Востока этот законопроект несет много рисков. Мне кажется, Минсельхоз, Росрыболовство, которые готовят документы, оторванные от реалий. Так и хочется сказать: да, к 2034 году у нас будет много судов бороздить моря, но людей на побережье, на северах просто не останется.

— Вы говорите о влиянии на прибрежные территории, на регионы, которые во многом живут за счет рыбы, — Камчатский край, Сахалинскую область…

— Хабаровский край, Приморье. На мой взгляд, в этом законопроекте полностью отсутствует социальная составляющая. Сторонники его принятия перечислили множество нормативно-правовых документов, доктрин, программ, но они не упомянули того, о чем говорят президент, вице-премьер — полпред президента Юрий Трутнев: Дальний Восток нужно развивать, улучшать демографическую ситуацию, чтобы сюда люди приезжали и из других регионов России. Чтобы жили люди и в поселках и имели хорошо оплачиваемую работу. Но всего этого в законопроекте мы не видим.

— Уже существующие предприятия выражают беспокойство по поводу всех этих инициатив?

— Да, они конкретно об этом и говорили. Явно видно, что этот законопроект направлен только на перераспределение квот. У кого-то наверху возникла красивая схема, как можно перераспределить ресурс. Именно ресурсная база кого-то заинтересовала. Между тем если предприятия потеряют объемы для освоения — это потеря налогов в бюджет региона, это сразу отразится на социальной составляющей, на экономике. Что будет, если в поселке люди потеряют работу? Они разъедутся, никакого развития не будет, а речь идет о геополитических позициях России на Дальнем Востоке.

— Но сторонники внесения изменений говорят, что инвесторы будут создавать новые производства — вводить в эксплуатацию новые береговые заводы, новые суда. Верфи будут получать заказы. Что вы об этом думаете?

— Вы знаете, у нас Тымлатский рыбокомбинат (компания из его группы — прим. ред.) без участия в программе инвестквот построил судно для промысла и переработки гребешка. Кому это необходимо, строят флот. Кто-то вкладывался в модернизацию уже имеющегося флота. Да, строить новое надо. Но даже в советское время все ли суда строились в России? Нет. Можно сварить корпус судна, но нужно еще развивать производство судовых двигателей, приборостроение, электронику и другие направления. Импортозамещение должно быть не на словах, а на деле. Для этого надо готовить специалистов. Это дело минимум пяти лет — при оптимистичном прогнозе.

Никто не против обновления флота. Хотя тоже вопрос, насколько наукой обосновано, что сто судов должно появиться. Насколько ресурсная база это позволяет. И очень огорчают пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование законопроекта. Эти данные, эти прогнозы даны без учета современных реалий.

— Общественная палата Камчатского края продолжит следить за изменениями, которые происходят в рыбной отрасли? За инициативой по квотам и ее последствиям, если она будет принята?

— На следующий день после нашего мероприятия пришли приглашения в Законодательное собрание Камчатского края на совещание, которое пройдет в профильном комитете Госдумы 25 августа. Мы все это отслеживаем.

Не хотелось бы, конечно, работать в стол. Идея в том, чтобы наши предложения были услышаны в Государственной Думе, в Совете Федерации. Мы готовы к максимально широкому обсуждению. Хотелось бы заметить, что мы не против положительных изменений в рыбной отрасли, но не должно быть так, что родилась инициатива и ее без обсуждения приняли.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 16 августа 2022 > № 4133076 Татьяна Михайлова

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Забайкальского края Александром Осиповым

Обсуждалась реализация комплексной программы ускоренного социально-экономического развития Забайкальского края, в том числе вопросы развития образовательной и спортивной сферы, газификации, создания рабочих мест.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Александр Михайлович!

Мы с Вами сегодня осмотрели целый ряд объектов. Начали с краевой больницы, очень крупной. Почти полвека там не было капитального ремонта. Мы обязательно поможем с этим ремонтом – с участием, конечно, региона, нужно предусмотреть региональное софинансирование.

Что касается оборудования, это тоже нужно будет сделать, и уже в этом году. Я попросил Михаила Альбертовича Мурашко, чтобы он внимательно посмотрел, какие медицинские аппараты необходимы для работы и развития краевого медицинского центра.

Что касается краевой детской больницы, Вы знаете, что в трёхлетнем бюджете заложено 7,1 млрд рублей. Как мы договорились, при Вашем контроле уже освоено около 2 млрд, нужно будет сделать всё в срок. Будет хорошее подспорье детишкам, которые живут в Забайкальском крае.

Также хочу поблагодарить за подробный рассказ о резидентах территории опережающего развития «Забайкалье». Вы знаете, мы расширили эту территорию, и сегодня как резиденты ТОР «Забайкалье», так и нерезиденты рассказали об очень значимых для Забайкальского края инвестиционных проектах, о том, что уже на сегодняшний день сделано.

Эти проекты, я уверен, помогут раскрыть потенциал Забайкальского края, где, как известно, очень много углеводородных запасов. И вообще добавление продукции переработки, именно высокой добавленной стоимости поможет привлечь сюда ещё больше инвесторов, создать новые рабочие места, развить социальную инфраструктуру, дорожную сеть.

Хотел бы попросить Вас рассказать о социально-экономическом развитии Забайкальского края, в том числе о мерах поддержки, а их немало: это и «Дальневосточный квартал» – сегодня мы смотрели этот проект, и дальневосточная ипотека. С учётом присоединения Забайкальского края к Дальневосточному федеральному округу какими инструментами пользуетесь?

А.Осипов: Уважаемый Михаил Владимирович! Вы уже охарактеризовали практически всю нашу работу. Мне остаётся добавить не так уж много.

В соответствии с установками Президента, и Вашими, Михаил Владимирович, качество и условия жизни забайкальцев, прирост населения – это главная цель, главный приоритет нашей работы. В частности, создать много разнообразных хороших рабочих мест с хорошей заработной платой. И здесь очень большую помощь нам оказывает комплексная программа ускоренного социально-экономического развития Забайкальского края. В ней много решений инфраструктурных и социальных, но самое главное, в ней заложены наши экономические приоритеты – это реализация 51 крупного проекта, которые привлекают в целом 1,6 трлн рублей инвестиций и позволяют нам создать почти 60 тыс. рабочих мест.

Вы уже видели ряд этих проектов. Это самые разнообразные проекты. Есть и крупные горнодобывающие, есть агропромышленные и продовольственные, лесоперерабатывающие, инфраструктурные, транспортно-логистические, туристические и так далее.

Самое главное, что мы на марше уже в этой работе, 110 млрд рублей уже проинвестировано ныне действующими резидентами. Нами заключены по двум территориям опережающего развития 62 соглашения на 600 млрд рублей. Это то, что сейчас находится в работе.

Помимо этого – это очень важно, Михаил Владимирович, – мы освоили технологию массового создания рабочих мест на сельских территориях и в районах. Потому что крупный горнодобывающий проект, как правило, находится там, где соответствующие ресурсы, а населения нередко там нет, инфраструктуры нет и люди живут на других территориях. В Забайкальском крае почти 60% населения сельское. Более 760 населённых пунктов численностью менее тысячи человек, и создавать там рабочие места – это особая для нас задача. Мы освоили такую технологию. За три года, в разных местах наскребая деньги, мы реализовали 200 проектов в районах, небольших территориях – это и агропромышленные, и сельскохозяйственные проекты, убойные цеха, цеха по производству полуфабрикатов, станции техобслуживания, лесопереработки и так далее. Создали таким образом более 2,5 тыс. рабочих мест.

Огромная стройка развёрнута на территории края. В целом по всем абсолютно направлениям идёт работа. 185 крупных и средних социальных объектов, 1030 площадок различных мелких объектов нами реализовано за три года. 1600 км автомобильных дорог сделано – это один из самых важных для людей вопросов.

При этом мы активно занимаемся нацпроектами. И это удачное сочетание, что мы одновременно попали в Дальневосточный федеральный округ, на нас распространились и территории опережающего развития, и социальная субсидия, и национальные проекты – они дали сразу одновременный плюс. Все национальные проекты мы полностью выполняем, всех ключевых показателей достигаем, кассовое исполнение – 100% все три года. Активно работаем в этом плане.

Но, если говорить откровенно, несколько десятилетий в Забайкалье не происходили активные процессы развития, из-за этого социальные объекты, инфраструктура, экономика пришли в упадок. За 8 лет (до 2018 года) на 9% упал ВРП и на 14% – реальные доходы населения. Мы три года ситуацию исправляем. И даже при той огромной работе, которая делается благодаря Вам и Правительству, большое количество объектов ещё не охвачено.

Мы системно работаем вместе с Правительством, поэтому на следующие три года запланирован снова огромный объём работы. 72 млрд рублей целевых денег на самые разные объекты. Только по дорогам мы должны сделать ещё 200 км и построить десятки и отремонтировать сотни объектов.

Одно из направлений – это, конечно, образование.

М.Мишустин: У вас где-то 29 детских садов было построено с участием федерального финансирования, и знаю, что у края большие планы по строительству общеобразовательных учреждений, школ. Расскажите подробнее про школы.

А.Осипов: За это время что мы уже сделали по образованию? Две школы построено, одна из них в Чите. Причём благодаря поддержке Правительства впервые с 1990 года в Чите построена новая школа – на 1100 мест, куда пошли дети в этом году. Отремонтировано капитально, полностью под ключ 19 школ, 382 отремонтированы в зависимости от того, какого характера там были проблемы, – спортзалы отремонтированы, пищеблоки, столовые, основные классы, где-то поменяны крыши. Сейчас 5 школ одновременно строится, в том числе в Чите, часть из них – в районах. 21 школа капитально ремонтируется. При этом мы сейчас начинаем строительство, подготавливаем документы – в ближайшее время будут заключены концессионные соглашения и подрядные – ещё на 8 новых школ, 2 из них в Чите, 6 в районах, и на ремонты 78 школ. При этом мы намерены участвовать в конкурсе, который проводит Минпросвещения России, и включить ещё в ремонты следующие школы. В этом плане очень хочу поблагодарить Министерство просвещения. Михаил Владимирович, установки, которые Вы даёте, – это огромный плюс.

По детским садам. 58 яслей, садов построено на 2150 мест, шесть детских садов капитально отремонтировано, сейчас мы строим один детский сад и начинаем строительство ещё девяти садов. И вместе с Минпросвещения работаем над ещё девятью детскими садами, которые в последующем будем строить.

Помимо этого не забываем о среднем профессиональном образовании. Те объекты экономические, которые Вы сейчас видели, требуют квалифицированной рабочей силы.

М.Мишустин: Да, специалитет здесь очень важен.

А.Осипов: Поэтому мы почти полмиллиарда рублей направили на новое учебно-производственное оборудование, причём его не только в читинских основных колледжах и техникумах сосредотачиваем, но и в районных. То есть и Нерчинский аграрный техникум, Могойтуйский аграрно-промышленный, Приаргунский, Краснокаменский, Первомайский, Агинский – все получают то же оснащение.

М.Мишустин: Александр Михайлович, инвесторы участвуют в программах на специалитетах, которые у вас реализуются?

А.Осипов: Начинают.

М.Мишустин: Вот с кем мы сегодня знакомились – ведь серьёзные инвестиции делают?

А.Осипов: Да, они и в высшем образовании тоже участвуют.

М.Мишустин: Потому что соединение такой работы, Вы знаете, мы сейчас и на федеральном уровне проводим.

А.Осипов: Да, конечно. Мы понимаем, что это должна быть такая связка: они должны участвовать в составлении программ и в оснащении, и, самое главное, в приёме абитурентов.

М.Мишустин: Привлечение ребят со специалитетом на работу в будущем – очень важный элемент. Не будет горизонта и заказа (причём государство должно помочь в этом заказе), соответственно, и не пойдут в специалитет. У вас огромное количество возможностей сформировать специалитеты по инвесторам, которые сегодня вкладывают в Забайкальский край. Вы сказали о том, что эта работа начинается, может быть, поактивнее привлекать их всех, особенно резидентов ТОР?

А.Осипов: Да, я точно буду этим заниматься. У нас единое с Вами понимание, что надо замкнуть на этом всех крупных работодателей, и даже где они не организованы, где отрасли без очень крупного якорного работодателя, всё равно замкнуть их обязательно на специалитет. Надо чтобы в будущем в траектории развития этого человека с самого начала участвовали предприятия отраслей. Поэтому мы сейчас эту работу ведём.

М.Мишустин: Когда мы обсуждаем с молодыми людьми, что они получают отличную профессию – различные рабочие специальности, то говорим о том, что, конечно, хочется признания этой профессии и чтобы разница между заработной платой специалиста с высшим образованием и хорошего специалиста со специалитетом практически не была видна. Потому что, конечно, мы хотим специалиста, а не диплом.

А.Осипов: Так и делаем. Эту работу сейчас ведём. В том числе участвуем в оснащении учебно-производственного оборудования. Мы подготовили 35 мастерских в учреждениях по стандартам «Ворлдскиллс», чтобы они были глобально конкурентоспособны.

Вообще, молодёжь – для нас это очень важный приоритет.

М.Мишустин: А спорт? Как дела обстоят с инфраструктурой спортивной? Воспитание молодого поколения – это как раз приобщение к спорту. И это же влияет на основную национальную цель, которую перед нами поставил Президент, – это здоровье нации, продолжительность жизни, сохранение населения.

А.Осипов: Абсолютно верно, Михаил Владимирович. Во-первых, для нас важны и общенациональные цели – это и здоровый образ жизни, и, соответственно, продолжительность жизни. На самом деле это и ответственное в будущем поведение как гражданина – и отцовство, и в семье. Но помимо этого у нас ещё отдельная специфичная проблема – Забайкальский край, к сожалению, находится на втором месте по уровню подростковой и детской преступности в стране. И мы понимаем, что для того, чтобы молодого человека не имели возможность принуждать вступить в какие-то деструктивные молодёжные движения, чтобы он мог, извините за выражение, послать гопника, он должен заниматься спортом серьёзно, причём желательно серьёзными видами. Мы построили комплекс спортивной борьбы в Агинске, это столица Агинского Бурятского округа в составе Забайкальского края. Построили комплекс бокса в Чите, отремонтировали и построили большое количество наземных спортивных площадок. Сейчас строим три ФОКа в районных центрах и к двум ФОКам ещё приступаем.

Сейчас мы думаем о строительстве крупных спортивных объектов в Чите и краевых центрах. У нас пока только 15% населения Забайкальского края имеет доступ к круглогодичным объектам спорта, а суровые условия в году длятся девять месяцев. Это самый низкий показатель в стране, поэтому мы запроектировали при помощи Минвостокразвития, их финансировании, целый ряд спортивных объектов и сейчас ведём работу с Правительством, чтобы эти объекты строить. Одними из ключевых мы считаем центр единоборств, лукодром и лыжно-биатлонный комплекс. У нас есть и олимпийские, и мировые чемпионы, и призёры-победители международных соревнований.

Мы максимально сейчас насыщаем событийную спортивную повестку. В Забайкальском крае в этом году уже прошло первенство страны среди юношей по вольной борьбе, сейчас будет проходить чемпионат России по боксу, будет проходить первенство России по тайскому боксу, будут проходить межрегиональные соревнования по художественной гимнастике и другим видам спорта. Мы стараемся по максимуму дать возможность ребятам заниматься. Причём мы даём возможность участвовать в соревнованиях как можно большему количеству людей. Субсидии на авиационные перевозки у нас есть, но пока летать всё равно накладно нашим командам. Поэтому, если Правительство поможет со спортивными объектами, мы будем очень благодарны.

Очень важный момент – это газификация. Забайкальский край, к сожалению, не был газифицирован в своё время. Сейчас по границам Забайкальского края реализуются крупнейшие газификационные проекты, «Сила Сибири» у нас проходит по востоку, «Сила Сибири – 2» проектируется по западу. Мы сделали вместе с «Газпромом» и Минэнерго прогноз на топливно-энергетический баланс, которым обосновали, показали, что на самом деле у нас возможно и необходимо применять в балансе газ, он одобрен, соответственно. Сейчас идёт разработка схемы газификации с участием «Газпрома».

Помимо этого мы приступили к локальной газификации Читы. Благодаря национальному проекту «Экология» мы будем газифицировать локально кварталы, микрорайоны с индивидуальной жилой застройкой. Там люди топят печным отоплением, это, как правило, дрова и уголь. Соответственно, мы первое место занимаем по уровню загрязнённости воздуха. В этом году начинаем инвестировать в газификацию 2 млрд рублей и сделали это в виде концессии, когда есть федеральная субсидия и есть газовая компания, которая нам будет помогать создавать инфраструктуру газификационную, газораспределительные сети. Просубсидируем население на то, чтобы они установили себе тепловое оборудование.

Благодаря всему этому практически все экономические и социальные показатели у нас имеют положительную динамику, инвестиции почти на 20% в год прирастают. Мы дошли до уровня более 40% от ВРП по размеру инвестиций, это устойчивое опережающее развитие. Промышленное производство, добыча полезных ископаемых растёт, ввод жилья, причём серьёзно растёт, и социальные показатели тоже, среднемесячная заработная плата.

Что касается суммарного коэффициент рождаемости. Это непростая задача. Здесь сейчас, сами знаете, целый ряд негативных тенденций действует. Но мы стараемся активно применять демографические субсидии, которые Правительство выделяет Дальнему Востоку – почти 60 тысяч человек у нас их получили. Поэтому показатели по рождаемости у нас достаточно высокие. Снижается смертность, снижается уровень бедности и растут вакансии – с 15 до 18 тыс. за три года выросло количество вакансий.

М.Мишустин: Александр Михайлович, вижу, что те усилия, которые Вы и все те, кто здесь работает, предпринимаете, и в цифрах дают отдачу свою. Конечно, нужно продолжать бороться с безработицей. Она сейчас ниже 10% стала, но всё же, конечно, это непростая история. И сегодня инвесторы, с кем мы разговаривали, демонстрировали проекты, которые создают рабочие места для жителей Забайкальского края. Привлечение инвесторов, развитие инфраструктуры, использование всех инструментариев для развития – и льготное кредитование, и соответствующая «Дальневосточная ипотека», и «Дальневосточный квартал» – всё это, я уверен, создаст комфортную и хорошую среду для жизни людей, чтобы они работали здесь на благо как всей России, так и Забайкальского края.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 16 августа 2022 > № 4133044 Александр Осипов

Михаил Мишустин ознакомился с ходом реализации на Дальнем Востоке программы «Единая субсидия»

Во исполнение поручения Президента с 2018 года на Дальнем Востоке реализуются планы социального развития центров экономического роста.

За период 2018–2022 годов введено в эксплуатацию 574 объекта необходимой субъектам Дальневосточного федерального округа социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе 16 больниц, 51 фельдшерско-акушерский пункт, 13 школ на 5506 мест, 8 детских садов на 1202 места, 37 объектов спорта, 283 спортивные площадки, 27 объектов культуры, 14 иных социальных объектов, 74 объекта инженерной и городской инфраструктуры, 8 объектов транспортной инфраструктуры.

Отремонтировано 947 объектов, в том числе 48 объектов здравоохранения, 148 объектов образования, 15 объектов культуры, 55 объектов инженерной и городской инфраструктуры, 7 объектов социальной защиты. Приобретено оборудование для 632 социальных учреждений и 515 единиц транспорта.

Из стенограммы:

А.Чекунков: Михаил Владимирович, я уполномочен доложить Вам об одной из самых важных для Дальнего Востока программ, сокращённо она называется «Единая субсидия». Это программа социального развития центров экономического роста. Благодаря субсидиям из федерального бюджета в объёме 122 млрд рублей с 2018 года уже построено почти 500 новых объектов социальной инфраструктуры, отремонтировано и закуплено оборудование – в общей сложности почти полторы тысячи мероприятий реализуется.

Только что Вы посетили больницу. Александр Михайлович (Осипов) докладывал о вкладе единой субсидии в программу здравоохранения Забайкальского края. Аналогичным образом – во всех 11 субъектах. Крупнейшие проекты – это больницы, школы, детские сады, спортивные комплексы, культурные сооружения. Эти межбюджетные трансферты позволяют регионам как опережающим образом запроектировать объекты, для того чтобы войти в нацпроекты, так и создать объекты, которые по тем или иным причинам в нацпроекты не попали.

В Забайкальском крае крупнейшие объекты, которые сейчас создаются по единой субсидии, это школа на 400 учащихся в селе Баляга, школа в посёлке Могзон – это недавнее решение президиума правительственной комиссии. И культурный парк, спортивно-оздоровительный комплекс «Тужи» –интересный туристический объект притяжения будет.

Программа продлевается за 2024 год. На недавней рабочей группе Министерства финансов по бюджетным проектировкам Антон Германович (Силуанов) пообещал, что будет финансирование после 2024 года продлено. Для нас это очень важное решение. Мы будем продолжать поддерживать центры экономического роста такими социальными инвестициями.

М.Мишустин: Спасибо, Алексей Олегович.

Ю.Трутнев: Михаил Владимирович, более 2,7 тыс. проектов, уже создано более 100 тыс. рабочих мест. И эта программа подстраивается под те места, где увеличивается население, где возникают новые рабочие места.

М.Мишустин: Территориальное планирование – это очень важный этап, для того чтобы ключевые проекты единой субсидии в части Забайкальского края и других субъектов Дальневосточного округа были «докручены», то есть чтобы всё было выполнено в соответствии с планами, которые в первую очередь есть у людей.

Михаил Мишустин посетил краевую клиническую больницу в Забайкалье

Председатель Правительства осмотрел физиотерапевтическое и гематологическое отделения ККБ, залы лечебной физкультуры и нейрореабилитации, а также ознакомился с проектом строительства детской краевой клинической больницы.

Государственное учреждение здравоохранения «Краевая клиническая больница» – самое крупное многопрофильное медицинское учреждение Забайкальского края. Здания ККБ 1976–2003 годов постройки. Коечная мощность – 916 коек, 32 клинических и 21 параклиническое подразделение. Больница обслуживает население Забайкальского края и прилегающих территорий Республики Бурятия.

В состав медицинской организации входит круглосуточный стационар на 900 коек (в том числе перинатальный центр на 96 коек), дневной стационар на 16 коек, консультативная поликлиника и кардиологический диспансер на 500 посещений в смену.

Больница оказывает специализированную помощь по 34 профилям (гематологии, нефрологии, колопроктологии, неонатологии, торакальной хирургии, челюстно-лицевой хирургии, нейрохирургии, акушерству и гинекологии, кардиологии и другим), в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь по 15 профилям (травматологии и ортопедии, сердечно-сосудистой хирургии, нейрохирургии, абдоминальной хирургии, урологии и другим). В составе медучреждения региональный сосудистый центр, перинатальный центр, травматолого-ортопедический центр первого уровня, поликлиника с кардиологическим диспансером мощностью 500 посещений в смену. При этом ККБ испытывает нехватку медицинских кадров по таким специальностям, как анестезиология-реанимация, нейрохирургия, оториноларингология.

Ежегодно в краевой клинической больнице по программе ОМС более 25 тысяч пациентов получают специализированную помощь в условиях круглосуточного стационара, в том числе более 3 тысяч – высокотехнологичную, в консультативной поликлинике проходит более 90 тыс. посещений.

Также ККБ является крупной клинической базой для Читинской государственной медицинской академии (развёрнуто 11 кафедр), в том числе последипломного образования.

За годы работы капитальный ремонт больницы не проводился. На сегодня износ инженерно-технических систем, в том числе систем отопления, водоснабжения и водоотведения, электроэнергетики, вентиляции, видеонаблюдения лифтового оборудования, в среднем составляет 90%, что приводит к частым сбоям в работе учреждения. Обеспеченность медицинским оборудованием составляет 67% от федеральных нормативов по различным профилям оказания медицинской помощи, при этом износ оборудования – 80–90%.

На территории медицинского кластера в Чите начато строительство новой краевой детской клинической больницы. Она придёт на смену старой, которой уже больше 60 лет. Больница региону необходима, так как физический износ зданий старой больницы к 2021 году составлял 65%.

Больница строится в непосредственной близости от современного краевого перинатального центра и других основных медицинских учреждений Забайкальского края, на территории будет своя вертолётная площадка.

К 2024 году планируется возведение шестиэтажного здания больницы на 450 коек, оснащённого современным оборудованием. В том числе предусмотрен дневной стационар на 20 мест, хирургическое отделение на 20 мест, отделение реанимации и интенсивной терапии на 22 места, отделение реанимации и интенсивной терапии для новорождённых на 9 мест и оперблок на 10 операционных.

Из стенограммы:

М.Мишустин: В первую очередь хочу сказать, что, конечно, капитальный ремонт здесь требуется – стены и оборудование уже говорят сами за себя. Поэтому обязательно поможем сделать капитальный ремонт, серьёзный и плотный. И по поводу софинансирования – надо подготовить соответствующее поручение, с Михаилом Альбертовичем (Мурашко) проработайте.

По поводу оборудования. Перечень оборудования ждём, чтобы он был подтверждён Минздравом. И уже с конца года можно будет начинать закупки. Думаю, что мы и с этим поможем.

По поводу детской краевой клинической больницы. Надо здесь под личный контроль, Александр Михайлович (обращаясь к А.Осипову), всё взять. 7,1 млрд заложено на трёхлетку, я смотрел цифры. У вас дней 90 отставание, строители говорят. Нужно очень чётко всё фиксировать, чтобы ни дня просрочки не было. Тем более что проектно-сметная документация утверждена, и нужно делать всё быстрее, в соответствии с уже утверждёнными средствами.

Что касается направлений, которыми вы занимаетесь, конечно, они все очень важные. Одна из самых значимых национальных целей развития, которые перед нами поставил Президент, это сохранение населения, его здоровья. И те направления, о которых вы сегодня сказали, приближают нас к этой цели.

Хочу пожелать всему коллективу удачи и здоровья – как вам, так и вашим пациентам.

Встреча с врио главы администрации Тамбовской области Максимом Егоровым

Временно исполняющий обязанности главы администрации Тамбовской области Максим Егоров доложил Президенту о социально-экономической ситуации в регионе и приоритетах развития субъекта Федерации.

М.Егоров: Владимир Владимирович, отправляя меня на работу в Тамбовскую область 4 октября 2021 года, Вы мне посоветовали быть как можно ближе к людям, я помню Ваши слова: не сидеть в кабинете. Позвольте мне начать свой рассказ о ситуации в регионе с того, что Ваше поручение я выполняю.

Мой рабочий график наполнен встречами с людьми в каждом городе и в районах нашей области. Я уже не один раз объехал все наши 30 муниципалитетов, каждую неделю провожу личные приёмы граждан и, конечно, активно общаюсь с гражданами по социальным сетям, узнаю те проблемы и нужды, которые есть у граждан Тамбовской области.

Отдельно хотел сказать, что большинство жителей Тамбовской области Вас полностью поддерживают. Я сейчас говорю прежде всего о ситуации в связи с проведением специальной военной операции. Уже через неделю после 24 февраля мы отправили первый гуманитарный груз в Донбасс и с этого времени занимаемся этим регулярно. Тамбовская область приняла уже порядка 2,5 тысячи беженцев. Мы делаем всё возможное, чтобы обеспечить для этих людей нормальные условия проживания и помочь найти им работу – более ста человек трудоустроены, нашли работу на наших предприятиях. 182 ребёнка сейчас находятся на отдыхе в наших детских оздоровительных лагерях, это ребята из Луганской Народной Республики, из Донецкой Народной Республики.

Конечно же, мы, как и вся страна, активно включились в работу по восстановлению освобождённых территорий Донбасса. Мы активно участвовали в проекте Народного фронта, который называется «Всё для победы». Договорились с коллегами, у нас есть собственный подпроект, который называется «Тамбовский колхозник». Это название имеет для Тамбовской области огромное историческое значение – так называлась танковая колонна и воздушная эскадрилья, построенные в годы Великой Отечественной войны на пожертвования тамбовских крестьян.

Также параллельно с этим благодаря отзывчивости наших предприятий и общественных организаций ещё собрано свыше 20 миллионов рублей и более 215 тонн гуманитарного груза. Из них сто тонн продуктовой помощи отправлено тамбовским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия», секретарём которого я являюсь.

Конечно же, для нас одна из главных задач сегодня – это обеспечение комфортной жизни для населения Новоайдарского района Луганской Народной Республики. Выезжал в ЛНР, заключались соглашения о сотрудничестве. Прямо сейчас в Новоайдарском районе на постоянной основе работают наши специалисты. Это наши строители, работники жилищно-коммунального хозяйства, работники администрации области. Депутаты, сенаторы тоже помогают нашим коллегам в подшефном районе.

Главная задача, которая перед нами сейчас стоит, – это подготовка к новому учебному году. Мы сейчас ремонтируем ряд школ в Новоайдарском районе, обеспечиваем всем необходимым, в том числе и учебниками.

Так как Новоайдарский район, как и Тамбовская область, является преимущественно сельскохозяйственным регионом, мы работаем по обеспечению продовольственной безопасности, контролируем ход уборочной кампании и бесперебойную работу предприятий, которые перерабатывают продукцию сельхозназначения.

И конечно же, принимаем активное участие в подготовке к прохождению осенне-зимнего сезона: готовим котельные, повезём скоро – большая работа идёт.

Отдельно хотелось бы сказать, что мы эту работу делаем с пониманием огромной ответственности и желанием помочь всем жителям Луганской Республики.

Мы начали работу по переподготовке школьных учителей – уже 21 учитель находится в Тамбове из Новоайдарского района – на базе нашего Державинского университета под российские стандарты по четырём предметам.

Владимир Владимирович, когда я сам увидел украинские учебники, по которым детей учили ещё в прошлом году, мне стало не по себе от того, как искажена общая история наших народов. Во время поездки в республику у меня жители попросили привезти им сказки наших писателей, где правда всегда побеждает, – они были лишены этого, – что мы и сделали: отправили большую партию сказок наших писателей.

Помогая преодолевать трудности Донбассу, мы, конечно же, не забываем о решении самых важных проблем в нашем регионе. Хотелось бы остановиться на ситуации с распространением новой коронавирусной инфекции в регионе.

Ситуация в целом стабильная. На сегодняшний день в Тамбовской области для лечения больных развёрнуто порядка ста коек, они оснащены всем необходимым. Свободный коечный фонд составляет около 24 процентов, но мы показатели можем увеличить в течение одного дня. Фактическая потребность в медицинских кадрах и лекарственных препаратах полностью обеспечена.

Что касается вакцинации: работают 50 пунктов вакцинации, 105 мобильных прививочных бригад. Всего вакцинировано более 70 процентов взрослого населения. По темпам вакцинации, Владимир Владимирович, мы пятые в стране.

На финансирование в текущем году мероприятий по борьбе с распространением COVID без учёта выплат медицинским работникам предусмотрено порядка 333 миллионов рублей, треть из которых – это средства из областного бюджета. Здесь ситуация стабильная, под контролем. Были у нас вспышки в конце прошлого года, но мы справились, и сейчас практически все ограничения у нас сняты.

Отдельно хотелось бы остановиться: у нас 10 августа – великий день памяти святителя Питирима и всех тамбовских святых. Действительно, Питирим является и считается просветителем Тамбовского края, который много сделал для его укрепления и духовного объединения. Он часто совершал поездки по епархии, чтобы иметь возможность на месте вникать в нужды общин, и очень много им помогал. Для нас, Тамбовской области, этот день действительно святой, великий, и в этот день мы должны спрашивать себя и спрашиваем: всё ли мы делаем для развития и процветания нашего края и нашей страны и что мы можем сделать дополнительно? 10 августа была большая служба, большое количество тамбовчан было на ней.

Если говорить о ситуации в экономике Тамбовской области, основные макроэкономические показатели региона стабильно демонстрируют положительную динамику: рост собственных доходов бюджета на 1 августа текущего года относительно аналогичного периода прошлого года составил 120 процентов. С учётом текущей экономической ситуации, когда наша страна находится под санкционным давлением, мы приняли большое количество дополнительных мер поддержки различных отраслей: это и промышленность, и сельское хозяйство, и не забываем про малый и средний бизнес.

Треть валового регионального продукта у нас создаётся в секторе агропромышленного производства. Как Вы уже неоднократно замечали, в стране в этом году хорошие виды на урожай: мы должны собрать не менее 130 миллионов тонн по стране. Тамбовская область уже отправила в закрома Родины более двух миллионов тонн зерна. Валовой сбор зерна в текущем году прогнозируем не менее четырёх миллионов тонн. У нас в прошлом году было чуть менее четырёх миллионов тонн. Я уверен, что мы перевыполним показатели прошлого года.

Тамбовская область занимает значимые позиции в производстве продукции растениеводства, зерна подсолнечника, сахарной свёклы.

Конечно же, успехами сельского хозяйства область не ограничивается. У нас устойчивый рост мясного животноводства, по этому показателю мы вторые в Российской Федерации.

Отдельно хотел бы отметить, что у нас хорошо развивается пищевая и перерабатывающая промышленность. Область удерживает лидирующие позиции по производству муки и зерновых культур, мяса, сахара, растительного масла.

Если говорить про нашу промышленность – мы регион сельскохозяйственный, но промышленность тоже есть, – доля Тамбовской области в общероссийском производстве отдельных видов промышленной продукции весьма значительна. Мы производим, хотелось бы отметить, сто процентов органических пигментов, красителей и оптических отбеливателей в России. Большую часть продукции отправляем за границу.

Также у нас производится 73 процента средств индивидуальной защиты населения и работников производств.

Отдельно хотелось бы отметить 40 процентов производства цементно-стружечных плит и объектов каркасно-панельного домостроения.

Уделяем внимание, конечно же, импортозамещению. Это стало очень актуально после 24 февраля. Здесь работаем практически в ручном режиме с нашими предприятиями, помогаем, находим различные варианты кооперации внутри областных предприятий, с нашими соседями из соседних регионов. Тоже мы им за это благодарны.

Очень важное направление развития экономики Тамбовской области – это IT-отрасль. Развивается отрасль активно, и мы стараемся IT-отрасли помогать. Мы были обеспокоены, что после 24 февраля большое количество уедет, но никто не уехал, Владимир Владимирович, все остались и работают. Да, у них ушли заказы от недружественных стран, но помогаем заказами за счёт средств областного бюджета и находим заказы в других субъектах Российской Федерации.

Конечно же, в развитии экономики региона приоритетом для нас является сохранение и создание рабочих мест. До конца текущего года нам удастся увеличить количество рабочих мест в регионе более чем на 2,5 тысячи вакансий. Это большая работа, которую мы проводим и с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, помогая загружать наши предприятия. Одно предприятие мы спасли в начале года: было это предприятие без заказов, и коллеги нам помогли, нашли заказы. И так происходит с каждым нашим предприятием.

Если говорить про инвестиции, на сегодняшний день в различных стадиях находится 12 крупных инвестиционных проектов, общий объём инвестиций – 128 миллиардов рублей. Если мы реализуем их, а мы их реализуем – оговорился «если», – то это четыре тысячи новых рабочих мест.

Конечно, новые рабочие места, Владимир Владимирович, большая нехватка кадров – здесь работаем с нашими вузами, техникумами, появляются новые специальности.

Говоря про инвестиционные проекты, хотел бы остановиться на одном из них – в городе Кирсанове происходит реконструкция сахарного завода. Завод планируется ввести в следующем году. Постараемся в этом. Конечно, логистические цепочки поставки оборудования немножко подвели, но могу следующее сказать, что после ввода данный завод будет одним из крупнейших сахарных заводов в Евразии. И после этого мы будем производить больше всех сахара в Российской Федерации, выйдем на первое место.

Отдельное внимание – тоже очень крупный инвестиционный проект, который уже много лет реализуется, – это строительство тепличного комплекса для круглогодичного выращивания овощей. Планируем выращивать до ста тысяч тонн в год. Очень большое предприятие, важное и нужное, большое количество продукции отправляется в том числе и в столичный регион.

Если говорить про образование, ежегодно открываем порядка двух новых школ – это более тысячи человек. Буквально в этом году откроем на 2,5 тысячи. Также мы активно участвуем в инициированной Вами программе по капитальному ремонту школ. Очень важная программа. До конца года мы отремонтируем 12 школ, 10 откроем – поставили себе задачу до 1 сентября.

На следующий год имеем финансирование ещё на 11 школ. Сейчас готовим проектно-сметную документацию на последующие годы ещё минимум на 65 школ. Если федерация поможет, будем отстаивать, знаем, конкуренция большая. Если нет, будем решать вопрос за счёт средств своего бюджета.

Ремонты школ держу на личном контроле. Большое спасибо депутатам Государственной Думы, депутатам областной думы – тоже помогают, контролируют ход исполнения работ. Мы должны максимум успеть сделать школ к 1 сентября.

Если говорить про здравоохранение, одна из главных проблем, но это не только, наверное, в нашей области, – это нехватка врачей. Реализуем программы «Земский доктор», «Земский фельдшер». Но мы не просто реализуем по тем параметрам, которые у нас рекомендованы федерацией, мы расширили часть положений этой программы, и теперь она действует не только на селе и в малых городах, но мы распространили это на всю территорию области. Тамбов и Мичуринск – это два крупных города нашей области – тоже программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» за счёт регионального бюджета мы финансируем.

На следующий год запускаем отдельную программу по обеспечению врачей жильём. Очень востребовано это, будем спонсировать и приобретение жилья, ипотечные кредиты, будем вводить наёмное жильё. Все механизмы, которые есть, будем использовать.

В целом в регионе всё спокойно. Мы реализуем национальные проекты, строим школы, больницы, дороги, занимаемся благоустройством. Запустили региональный проект «Дворы Тамбовщины» с новыми подходами, и сейчас их уже реализовываем. На это заложили в бюджете 500 миллионов рублей. Совершенно новые дворы.

Отдельно хотелось бы отметить, что особое внимание мы уделяем качеству жизни на сельских территориях и помним Ваш наказ, что качество жизни на селе не должно отличаться от городского. В этом направлении очень плотно работаем.

При принятии любого решения в первую очередь мы учитываем мнение наших жителей. Считаю, что получать обратную связь от населения и быть в постоянном контакте очень важно, и так работает вся команда тамбовской администрации, и так работают все муниципалитеты.

Владимир Владимирович, есть вопросы развития Тамбовской области, которые мы не можем решить без федеральной помощи и, возможно, без Вашего личного внимания.

Есть несколько проблем.

У нас проблема с нехваткой общественного транспорта, особенно используемого в сельских населённых пунктах. Это бывают достаточно нерентабельные поездки, не приходят частники перевозить. Транспорта либо нет, либо он имеет высокую степень износа. Для организации перевозки людей нам необходимо как минимум 80 автобусов среднего и малого классов, и не простых автобусов: с учётом того что Тамбовская область по ряду экологических рейтингов – самый экологически чистый регион России уже 11 лет подряд, новый транспорт, конечно, должен быть на экологическом газомоторном топливе.

Кроме того, города Тамбовской области – это семь городских округов, в них проживает 60 процентов всего населения нашей области, порядка 600 тысяч человек остро нуждаются в новой дорожно-коммунальной технике. Из той, что есть, практически 80 процентов имеет срок эксплуатации более 20 лет. Для обеспечения качественной работы по поддержанию порядка на городских улицах, комфортной среды нам требуется минимум 50 единиц различных видов дорожно-коммунальной техники, конечно же, на экологических видах топлива.

Знаем, такая у нас производится, она вся отечественная, связывались с производителями, готовы её приобретать. Прошу рассмотреть возможность выделения средств из федерального бюджета для приобретения дорожно-коммунальной техники и автобусов отечественного производства.

Отдельная очень важная проблема, с которой ко мне регулярно обращаются жители, – вот у нас пригородный посёлок Строитель, проживают более десяти тысяч человек, мы два дня боролись с крупной коммунальной аварией, подключили по резервной схеме, – я сейчас говорю о проблемах обеспечения наших граждан качественной питьевой водой.

Мы участвуем во всех мерах поддержки, которые только возможны в части воды: это федеральный проект «Чистая вода», проект «Комплексное развитие сельских территорий», применяем механизмы инфраструктурного меню, выделяем средства из областного и местных бюджетов, используем тарифные источники. Но средств всё равно недостаточно – очень сильный износ коммунальной инфраструктуры как по водоснабжению, так и по водоотведению.

Нам необходима полная реновация системы водоснабжения. Мы эту программу разрабатываем уже. На сегодняшний момент разработана проектно-сметная документация к имеющимся проектам, которые реализуем, которые я перечислил, это порядка 500 миллионов рублей, и сейчас уже выходим на разработку проектной документации ещё на 2,7 миллиарда рублей.

Если мы реализуем на 3,2 миллиарда рублей проектов по системе водоснабжения, мы улучшим качество питьевой воды для 200 тысяч жителей Тамбовской области, это 20 процентов.

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу рассмотреть возможность выделения средств из федерального бюджета на реновацию объектов систем водоснабжения и водоотведения сельских и городских поселений области. В свою очередь мы готовы обеспечить всё необходимое софинансирование из регионального бюджета, мы это сейчас делаем, разрабатывая проектно-сметную документацию.

Отдельная тема. В Тамбовской области уже существует большое количество спортивных сооружений, они построены, в том числе и с Вашей поддержкой. Я знаю, что Вы посещали многие спортивные объекты. У нас в регионе очень популярна лёгкая атлетика, но, к сожалению, нет объектов, в которых можно заниматься в зимнее время. Нам необходим легкоатлетический манеж в Тамбове. Вся необходимая документация есть, прошла экспертизу, и также прошу рассмотреть возможность выделения средств из федерального бюджета.

В реализации всех поставленных Вами задач мы работаем во благо Тамбовской земли, её жителей. Наш девиз – это был совместный, такой коллективный девиз нашей работы: «Мы живём и работаем на любимой Тамбовской земле». Этот девиз, я подчёркиваю, подхватили, и сейчас мы так все вместе и работаем.

Владимир Владимирович, Вы можете на нас положиться. Тамбовчане точно всё выполнят, не подведут.

И ещё можно с маленькой просьбой? В следующем году будет отмечаться 150-летие со дня рождения великого русского композитора Сергея Рахманинова, и одно из главных торжеств будет проходить у нас, на Тамбовщине. Если будет возможность, приглашаем Вас в гости.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Максим Борисович, Вы практически по всем важнейшим направлениям прошлись. Надо отметить, что работа по этим направлениям ведётся весьма удовлетворительно: у вас наблюдается устойчивый рост промышленного производства, сельского хозяйства, строительства, растут услуги населению, уровень безработицы ниже, чем в среднем по стране.

Но Вы совершенно справедливо и правильно обращаете внимание на то, что нужно поддерживать внимание к вопросам рынка труда. Вы упомянули об этом, я для себя некоторые вещи пометил. Конечно, постараемся Вам помочь.

Доля аварийного жилищного фонда у вас ниже, чем в среднем по стране, а вот что касается обеспеченности образовательной инфраструктурой, то она повыше. Но и здесь, Вы правильно сказали о том, что нужно этим заниматься постоянно, иначе эти показатели будут сползать.

Одна из проблем – это качество питьевой воды. У Вас обращение здесь есть, я в Правительство этот материал направлю, так же как и по обеспеченности и приобретению транспорта – автобусов для сельской местности, и дорожно-строительной техники. В первом варианте Вы 300 с лишним миллионов просите дополнительно, а в целом где-то уже почти полтора миллиарда. Вы с Правительством проработайте, пожалуйста, и по тому, по второму, и по третьему вопросу, который Вы здесь обозначили, я соответствующее поручение дам. Нужно будет просто с коллегами это тщательно рассмотреть и выработать план совместной работы.

А в целом хочу пожелать Вам успехов. На мой взгляд, всё у Вас развивается достаточно стабильно. Так держать. Всего хорошего!

М.Егоров: Спасибо, Владимир Владимирович. Будем работать и дальше.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 августа 2022 > № 4133034 Максим Егоров

Густаво Злаувинен: надеюсь, Россия и США сохранят лимиты на ядерное оружие

В Нью-Йорке на фоне мощнейшего со времен холодной войны геополитического кризиса проходит главное мероприятие по теме разоружения – Обзорная конференция Договора о нераспространении ядерного оружия. О главном отличии нынешней ситуации от Карибского кризиса, конфликте на Украине, о том, успеют ли Россия и США договориться о соглашении на смену СНВ-3, последствиях возможного ядерного испытания КНДР, а также о том, что опаснее ядерной гонки между Москвой и Вашингтоном, в интервью РИА Новости рассказал председателя конференции Густаво Злаувинен.

– Как вы оцениваете перспективы достижения консенсуса по итоговому документу конференции?

– Во-первых, Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) уполномочил конференцию проводить обзор исполнения обязательств в рамках договора. Делегации должны проводить оценку того, как выполняются обязательства по ядерному разоружению, нераспространению и использованию (атома – ред.) в мирных целях. Во-вторых, (конференция должна – ред.) определить конкретные действия на будущее: как улучшить (исполнение ДНЯО – ред.).

Очевидно, что по многим из этих направлений существуют разногласия. Растущее большинство стран разочарованы недостаточным прогрессом в вопросе ядерного разоружения ядерных держав. Государства, обладающие ядерным оружием, говорят, что делают все, что в их силах, но в нынешних условиях перейти к ядерному разоружению очень сложно.

Также есть такие проблемы, как ядерная программа Ирана. Здесь американцы и европейцы говорят, что она потенциально может быть использована для производства ядерного оружия. Иран отрицает это. Поэтому вопрос в том, как справляться с этим.

Затем есть КНДР. И, очевидно, мы должны отразить (в итоговом документе конференции – ред.) ситуацию в Северной Корее, потому что она вышла из договора, провела ядерные взрывы. Так что это угроза действию и авторитету договора. В таких обстоятельствах и из-за того, что существуют различные мнения, будет сложно получить единый итоговый документ на основе консенсуса. Но как председатель я очень оптимистичен. Я всегда был оптимистом, вот почему я играю в теннис и покер. Если вы не оптимист, вы не можете заниматься ни тем, ни другим. Вы должны быть оптимистом. Так что я думаю, что мы можем. Потому что ни одна из делегаций, с которыми я говорил, не хотят, чтобы система дала сбой. Так что, я думаю, у нас есть небольшие шансы, но все-таки шансы, что мы сможем как-то маневрировать между этими различающимися позициями и выработать единый документ.

– Что вы будете считать успехом, если вы не достигнете консенсуса?

– У успеха есть разные определения – то, как люди видят успех. Для некоторых это означает единый итоговый документ (принятый – ред.) на основе консенсуса, в который включено все. Другие хотели бы политических деклараций о важности и актуальности договора. Иные хотели бы принять отдельные документы по Ближнему Востоку, по КНДР.

Я считаю, что мы не должны мерить успех Обзорной конференции только принятием единого документа. Я полагаю, что договор не требует принятия документа. В прошлом на нескольких обзорных конференциях не было достигнуто согласия по каким-либо документам. Так что я хотел бы достижения предметного результата – в том смысле, что делегации покидали бы Нью-Йорк, с принятым документом или без него, но с четким пониманием того, что им нужно сделать лучше в следующие пять лет, до следующей обзорной конференции, чтобы лучше исполнять Договор. Потому что, в конце концов, речь идет об обязательствах по Договору.

Речь не идет о листе бумаги. Можно получить консенсус на бумажке, но если его никто не будет ее исполнять, то какой в этом смысл? Действия имеют значение. Так что содержательным результатом, на мой взгляд, будет, если все поедут в столицы с четким пониманием того, что мы должны сделать лучше, чем мы делали до сих пор.

– Почти в каждом выступлении западных стран на конференции упоминается конфликт на Украине (напрямую не имеющий никакого отношения к ДНЯО). Вы не опасаетесь, что такой высокий уровень политизации дискуссии может повлиять на итог конференции и на финальный документ?

– Дело в том, что война на Украине омрачает все наши разговоры. И есть много, я бы сказал, несколько делегаций, которые поднимают тему войны в Украине. Но я как председатель говорю: давайте попробуем изолировать ситуацию на Украине от вопросов, имеющих прямое отношение к ДНЯО. Те вопросы, которые не связаны с ДНЯО, нам не следует обсуждать.

Например, следует обсуждать угрозу применения ядерного оружия тем или иным образом, поскольку она связана с разоружением и негативными гарантиями безопасности.

Атаки на гражданские ядерные объекты на Украине – также. Потому что они идут вразрез с принципом ядерной безопасности, защиты людей и окружающей среды. И тут есть прямая связь с ДНЯО. И мы можем говорить об инспекторах по гарантиям МАГАТЭ, которым не разрешили проинспектировать одну или две АЭС на Украине из-за конфликта. И гарантии – это же один треков этой Обзорной конференции. Так что я думаю, что нам следует обсуждать именно вопросы, непосредственно связанные с ДНЯО.

Но я говорю, что мы должны обсуждать их как действия, которые в целом никто не должен совершать. Сейчас или в будущем. Потому что в будущем у нас могут быть другие конфликты, в других странах, в других регионах, которые также могут касаться ядерных объектов. Так что как сообщество мы должны провести черту, сказав: "Никто не должен делать такие вещи, потому что это в интересах безопасности всех". Поэтому я пытаюсь ограничить, обсуждения конфликта на Украине только теми вопросами, которые имеют отношение к Договору. И в целом, я думаю, делегации придерживаются этого подхода.

– Вы сказали, что эксперты МАГАТЭ не смогли посетить некоторые АЭС на Украине, а именно Запорожскую. Россия заявляет, что это ООН не дала осуществить эту поездку. Вы знаете, почему МАГАТЭ до сих пор не смогло посетить эту АЭС?

– Нет, я не знаю. За это отвечает мой коллега и мой друг, генеральный директор МАГАТЭ Рафаль Гросси, тоже аргентинец. И это его ответственность. Это техническая организация, которая должна осуществлять гарантии на основе обязательств по договору. У меня нет информации, почему его инспекторы не смогли это сделать и это не входит в мою ответственность.

– Ряд представителей, в том числе, по-моему, вы, заявили, что риск применения ядерного оружия сегодня также высок или даже выше, чем в разгар холодной войны. Почему это так? И какая географическая зона сегодня наиболее уязвима в смысле возможного применения ядерного оружия?

– Это не только я. Думаю, я повторяю то, что слышу от многих делегаций. Одна из причин, почему они так говорят, заключается в том, что даже на пике напряженности во время холодной войны, если взять пример Карибского кризиса, между Москвой и Вашингтоном всегда существовал канал связи на самом высоком уровне. И кризис был предотвращен благодаря этой коммуникации. Похоже, сейчас такой коммуникации нет.

Например, что касается войны на Украине, похоже, что связь на высоком уровне, например, между Вашингтоном и Москвой или европейскими столицами и Москвой оборвана. Но она необходима.

Это касается, например, и ситуации с КНДР – нет прямой связи, контактов. Всегда, когда у вас нет коммуникации, вы рискуете спровоцировать эскалацию конфликта из-за просчета, недопонимания, неверной оценки истинных намерений другой стороны.

Так что я думаю, что именно в этом, разница между тем, с чем мы сталкиваемся сейчас в мире, и, в частности, на Украине, и тем, что было в прошлом. Это недостаток коммуникации. Будучи дипломатами, мы должны общаться, должны пытаться достучаться до другой стороны, даже если вы враги или даже если вы не на одной стороне. Общение, общение и общение. Это не означает, что вы собираетесь принять другую позицию, но вы должны контактировать. Без коммуникации риск намного выше.

– Как вы оцениваете взаимодействие России и США как обладателей крупнейших ядерных арсеналов? Известно ли вам о каких-либо контактах между Россией и США на полях Обзорной конференции ДНЯО?

– Очевидно, что США и Россия, обладающие самыми крупными ядерными арсеналами, несут особую ответственность. Все страны, обладающие ядерным оружием, несут ответственность, но они (Россия и США – ред.) – в особенности. Из-за самого числа (ядерных вооружений, которыми обладают Москва и Вашингтон – ред.). По-моему, по 7000 единиц ядерного оружия у каждой стороны. Они должны нести больше ответственности в проведении дискуссий, разговоров, в контроле над вооружениями и сокращении (вооружений – ред.).

Так и было много лет назад. Вспомните, даже во времена Рейгана и Горбачева существовало такое правило: доверяй, но проверяй. Так что им удалось найти точки соприкосновения, в том смысле, что они решили: давайте договоримся, давайте проверять арсенал друг друга, давайте попробуем установить потолок, а затем сокращать (число ядерных вооружений – ред.). Сейчас у нас нет этого.

И я надеюсь, что здесь, на Обзорной конференции, может быть, обеим сторонам было бы удобно возобновить взаимодействие по этому вопросу. Я так понимаю, что в рамках исполнения СНВ-3 у них есть коммуникация на техническом уровне. Вопрос в том, что для продления СНВ-3, потребуются политические решения на самом высоком уровне, которые, думаю, мы не увидим здесь. Полагаю, что это будет на уровне столиц – Москвы и Вашингтона. Но я надеюсь, что Обзорная конференция могла бы предложить такую формулировку, которая бы подтолкнула обе стороны к возобновлению реальных переговоров о сокращении ядерных вооружений. Полагаю, этого хотели бы многие.

– Известно ли вам, встречались ли делегации на полях конференции? Может быть, вы видели их контактирующими?

– Нет, не видел. При подготовке конференции было много процедурных вопросов, таких, как визы для делегаций. И я разговаривал с российской стороной с одной стороны и с американской стороной – с другой.

Я не видел, чтобы они общались друг с другом. Но если они собираются это сделать, вероятно, они пообщаются весьма скрытно (от посторонних – ред.).

– Вы только что сказали, что обсуждали проблему выдачи виз в контексте конференции…

– Да, на других конференциях в ООН случалось, что визы для некоторых членов российской делегации, или иранской делегации, либо кубинской делегации не были предоставлены Штатами. И эти делегации подавали жалобы и даже блокировали консенсус при принятии правил процедуры для начала заседаний. Так что я хотел предотвратить это. И мне это удалось. Именно поэтому мы начали конференцию без каких-либо проблем с процедурной точки зрения. Сейчас у нас проблемы по содержанию, но это уже другой вопрос.

– То есть, проблем с визами для россиян на этой конференции не было?

– Нет. Я очень рад сообщить, что нам удалось обеспечить выдачу всех (виз – ред.).

– Насколько велик риск того, что в 2026 году мир останется без ДСНВ-3 и без какого-либо нового договора на смену предыдущему?

– Если ситуация, в которой мы сегодня живем, продолжится… ситуация, при которой, как я уже сказал, нет контактов на высшем уровне между Москвой и Вашингтоном, то да, мы можем столкнуться с такой ситуацией. Надеюсь, такого не произойдет.

Я понимаю, что переговоры о продлении (СНВ-3 – ред.) или о новой форме СНВ-3 займут много времени. Это не просто. Это очень сложно. И поэтому, чем раньше они начнут, тем больше у них шансов договориться о чем-то до 2026 года. Поэтому я надеюсь, что они скоро начнут. Но да, есть риск, что если они не начнут, то будет слишком поздно, и мы можем столкнуться с ситуацией, когда СНВ-3 истечет, и у нас не будет никакого другого инструмента на его замену. Думаю, это будет чрезвычайно рискованно.

– Если это произойдет, с чем мы столкнемся?

– Я думаю, что каждой стране самой решать, что делать со своими ядерными арсеналами: возвращаться ли к установлению потолка или начинать увеличивать число вооружений. Подобное может вылиться в новую гонку вооружений между двумя сверхдержавами, что будет чрезвычайно опасным.

Я надеюсь, такого не произойдет. Но я также надеюсь, что, если это все-таки случится и у нас не останется СНВ-3, то по крайней мере, оба государства просто сохранят свои нынешние ограничения. Но, разумеется, взаимных проверок не будет. Так что ни одна из сторон не сможет утверждать, что другая сторона придерживается этих ограничений.

Я думаю, еще более опасно с политической точки зрения будет то, что подавляющее большинство стран, в частности в Движении неприсоединения (которые действительно разочарованы недостатком прогресса в области ядерного разоружения) увидят еще один признак того, что ядерные державы действительно не хотят добиться ядерного разоружения.

И если эти страны разочаруются, они спросят, почему мы в ДНЯО. Мы решили не быть государствами, обладающими ядерным оружием, и поэтому мы принимаем инспекторов из Агентства (МАГАТЭ – ред.). Так что мы выполняем свою часть (обязательств – ред.). В обмен на это большая сделка заключается в том, что ядерные державы однажды придут к ядерному разоружению. Если они этого не делают, почему мы должны исполнять свою часть (обязательств – ред.). И в этом риск, потому что многие другие страны могут решить начать разрабатывать свою программу создания ядерного оружия. Это откроет ящика Пандоры. И это более опасно, чем, по сути, соперничество между США и Россией в том, сколько у кого будет ядерного оружия. Думаю, у них его достаточно. Вопрос в том, что если они не будут сокращать его, остальные скажут: "если эти ребята не собираются сокращать (ядерные арсеналы – ред.), забудьте о ядерном разоружении".

– Вы упомянули механизм взаимных проверок. Недавно Россия приостановила инспекции в рамках СНВ-3. Как вы это прокомментируете?

– Я не специалист в этом вопросе. Насколько я понимаю, инспекции по ДСНВ-3 ранее были отменены обеими сторонами из-за пандемии. Теперь, как я понимаю, они будут пытаются перезапустить их. Они еще не начались. А русские говорят, что мы не можем их запустить, если наши самолеты не могут пролететь над территорией другой страны. Я так понимаю, что это технический вопрос, и я надеюсь, на это – на то, что он может быть решен обеими сторонами. Но опять же, я не эксперт по СНВ-3. Я не участвую в этих переговорах, но так я это понимаю.

– Не считаете, что было бы полезным организовать конференцию о будущем СНВ-3 между РФ и США? И кто мог бы ее предложить или выступить модератором?

– Были какие-то идеи о выносе переговоров по СНВ-3 или переговоров по новым сокращениям вооружений в многосторонний формат. Я думаю, что были некоторые инициативы, как на Конференции по разоружению в Женеве. Но пока другие государства, обладающие ядерным оружием, в частности Китай, говорят: "Нет-нет, в первую очередь это должны быть крупные страны, они должны договориться. А как только они сократят свое число (ядерных вооружений – ред.) с 7000 до объема ядерных арсеналов других стран, что составляет около 200, как только наше число (ядерных вооружений – ред.) сравняется, тогда другие страны смогут участвовать в многосторонних переговорах по ядерному разоружению".

Так что, думаю, будет очень трудно включиться в этот процесс, пока мы не добьемся некоторого сокращения разрыва между ядерными арсеналами.

– А в том, что касается посредничества?

– Посредничества… я думаю, тут гражданское общество. В том смысле, что есть много НПО, настаивающих на контроле над вооружениями, на их сокращении, а также на ядерном разоружении... Я не вижу, может быть, но я не знаю никого, кто был бы посредником. Это возможно, но я не знаю таких.

– Каковы основные проблемные моменты в контексте трех основ ДНЯО (ядерное разоружение, ядерное нераспространение, мирное использование атомной энергии – ред.)?

– Во-первых, как я уже сказал (один из вопросов заключается в том – ред.), как мы отразим разочарование в связи с недостатком прогресса в области ядерного разоружения. И затем – какими будут конкретные шаги (если таковые будут), которые могут быть согласованы на этой конференции ядерными державами для осуществления в следующие пять лет с целью начала движения к ядерному разоружению.

Второй основной проблемой является Ближний Восток – создание зоны, свободной от ядерного оружия, на Ближнем Востоке.

На прошлой Обзорной конференции 2015 года успеха достичь не удалось, потому что были расхождения между США и Египтом, и арабами по поводу формулировок – в частности формулировок, в которых арабы хотели призвать Израиль присоединиться к ДНЯО или присоединиться к этой зоне, свободной от ядерного оружия. Но американцы говорят, что Израиль не является участником ДНЯО. При любом упоминании Израиля консенсуса нет. Я думаю, что это еще одна проблема, которую мы должны решить.

И также, как я сказал ранее, КНДР – какая у нас будет формулировка, будет ли это просто вновь выражением нашего разочарования, озабоченности по поводу программ ядерного оружия КНДР?

В СМИ вышел ряд сообщений, утверждающих, что КНДР может быть готова провести 7-е ядерное испытание. Было бы очень плохо, если это произойдет сейчас или в будущем. Таким образом, некоторые делегации задаются вопросом, должны ли наши формулировки в отношении КНДР (в итоговом документе – ред.) являться мерой, касающейся такой вероятности (вероятности проведения ядерного испытания КНДР – ред.).

И потом, еще один важный вопрос, который недавно возник, это соглашение AUKUS между Австралией, Великобританией и США, в соответствии с которым Великобритания и США будут поставлять высокообогащенный уран для небольших реакторов подводных лодок. Будут АПЛ без ядерного оружия, но с ядерным двигателем.

И Китай говорит, что это противоречит духу договора. Другие делегации спорят с этим. Поэтому я думаю, что мы должны вести эти разговоры, так как также Бразилия разрабатывает проект по производству собственных атомных подводных лодок в будущем – но с собственным обогащенным ураном. Разница в том, что Бразилия будет производить его сама, а Австралия будет получать высокообогащенный уран.

Это разные обстоятельства. Но как только вы начинаете обсуждать ядерные военно-морские силовые установки, вы должны включить (в обсуждение – ред.) и то, и другое. Как именно мы собираемся отразить это? Потому что в Договоре есть лазейка. Договор не запрещает ядерные двигатели, но и не утверждает, что вы можете это сделать. Это лазейка. Интерпретация.

Конечно, в международном публичном праве, когда что-то не запрещено договором, тогда оно разрешено. Так что технически Австралия может обладать этим (АПЛ – ред.), Бразилия может обладать этим (АПЛ – ред.). Но Китай поднимает этот вопрос. У нас есть много других проблем, но это основные четыре вопроса, которые, мы должны решить на Обзорной конференции.

– Вы сказали, что, если КНДР проведет ядерное испытание, "будет очень плохо". Как это отразится на ситуации с безопасностью в регионе, на ситуации вокруг ДНЯО и нераспространении?

– Думаю, что это (проведение испытания – ред.) окажет воздействие на все. Будет эффект домино. Безопасность в регионе будет снова поставлена под угрозу. Вероятно, можно ожидать, что некоторые народы региона станут призывать свои страны к обретению ядерного оружия, что будет противоречить нормам нераспространения, что будет противоречить ДНЯО. Другие государства скажут: "видите, у Северной Кореи есть ядерное оружие, поэтому американцы не могут напасть на них, поэтому лучше обладать ядерным оружием". Так что это будет иметь серьезные последствия для всей системы. Надеюсь, этого не произойдет.

Россия. США > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 августа 2022 > № 4342492 Густаво Злаувинен

Владимир Пименов: перспективная российская РСЗО станет роботом

Одним из перспективных направлений развития вооружений сегодня является создание безэкипажной боевой техники. Ведущим российским предприятием-разработчиком комплектов роботизации является Всероссийский научно-исследовательский институт "Сигнал" (входит в холдинг "Высокоточные комплексы"). В преддверии форума "Армия-2022" гендиректор "Сигнала" Владимир Пименов рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Ивану Сураеву о новинках предприятия на выставке, перспективных проектах и о том какие роботы участвуют сегодня в специальной военной операции на Украине.

– Владимир Анатольевич, на форуме "Армия-2021" внимание Минобороны РФ привлек представленный "Сигналом" комплекс управления огнём артиллерии "Планшет-М-ИР", получил ли развитие данный проект?

– Этот комплекс является продолжением "Планшета-А", который создавался нами в инициативном порядке и изначально был возимым. По сути "Планшет-А" — это набор из нескольких носимых кейсов, в которых размещаются средства автоматизации, планшетные компьютеры, радиостанции, гарнитуры. Сами кейсы являются ещё и аккумуляторами, что продлевает срок работы на поле боя. Сейчас эта система серийно поставляется в войска, и мы начали работу над следующим поколением комплексов управления артиллерией.

Новая разработка получила название "Планшет-М-ИР", в отличие от прототипа комплекс будет размещен на бронированном колёсном шасси. Он будет способен в режиме реального времени получать информацию с беспилотников, командир сможет напрямую видеть результаты своей работы и корректировать огонь. При этом, в новом планшете реализована возможность взаимодействия абсолютно со всеми БЛА, которые стоят сегодня на вооружении российской армии.

Второй момент – это закрытая спутниковая связь, которая позволяет командиру также в режиме реального времени быть в контакте с вышестоящим командованием любого уровня - получать целеуказание и докладывать об его исполнении.

Благодаря размещению на машине повышается мобильность комплекса и сокращается время развёртывания артиллерийских подразделений, можно начинать работу "с колес".

Важно отметить, что командир может давать целеуказания не только находясь внутри машины, но и покинув ее, например, в укрытии. Для этого ему достаточно взять с собой носимый планшет, компьютер, рацию и продолжить работу. Мы в инициативном порядке выступили с этим проектом, военное ведомство нас поддержало, утвердило тактико-технические требования, сейчас работа ведется по решению, подписанному заместителем министра обороны Алексеем Криворучко.

– На каком этапе находится данная работа?

– Мы обязательно покажем "Планшет-М-ИР" на "Армии-2022". В настоящее время работа ведется по проработке технических решений и разработке документации, предварительные испытания планируем провести до конца года.

– Какие принципиально новые возможности может дать российской артиллерии этот комплекс?

– Дело в том, что сегодня не все наши артиллерийские подразделения обеспечены средствами автоматизации управления, сами комплексы – что возимый, что "Планшет-М-ИР" повысят скорость боевой работы, причём в разы. По неподготовленной позиции наша система проводит расчёт установок и даёт команду на открытие огня менее чем за минуту.

– Какими новыми инициативными проектами в сфере робототехники планирует заниматься "Сигнал" в 2022 году? На каком этапе находятся работы над робототехническим комплексом "Удар"?

– "Удар" – это научно-исследовательская работа, в рамках которой был создан действующий демонстрационный образец. Работа завершена. Полученные в ходе неё компетенции, подходы к созданию роботов были применены в последующих проектах, в том числе в комплексе "Палладин".

Предполагалось, что на этом роботе будет установлено штатное вооружение БМП-3 либо другие боевые модули, которые по своим массово-габаритным параметрам могут устанавливаться на данное шасси. Всего в рамках НИР "Удар" мы апробировали сопряжение беспилотной машины с шестью разными боевыми отделениями, в том числе с проведением боевых стрельб.

Все указанные работы сегодня завершены – главное, что по их итогам мы получили "пул технологий", которые применяем в той или иной степени в наших новых проектах. Основное наше направление сегодня – создание систем управления робототехническими комплексами, которые могут устанавливаться на различные серийные и перспективные образцы гусеничных и колесных боевых машин. Работа ведется в тесной кооперации с предприятиями Госкорпорации Ростех. В данный момент мы разрабатываем комплект роботизации штатной БМП-3. Кроме того, мы работаем над роботизацией перспективной реактивной системы залпового огня. Эта работа позволит исключить нахождение экипажа боевой машины в опасной зоне, при этом мы сохраним возможность управления РСЗО человеком из кабины боевой машины.

Нужно понимать, что в безэкипажном варианте машина не всегда нужна. Например, если она совершает марш к месту боевой работы, то какой смысл гнать её в дистанционном режиме? Управление удаленным оператором, хоть и немного, но снижает характеристики движения транспортных средств. Сейчас мы работаем над возможностью дистанционного режима, который необходим прежде всего при прямом столкновении техники с противником.

– Каково развитие комплекса разминирования "Проход"?

– Этот проект выполнялся по заказу Минобороны. Дистанционно-управляемый робототехнический комплекс успешно прошёл государственные испытания. Сейчас он применяется в зоне проведения специальной военной операции для разминирования освобожденных территорий Донбасса.

– Чем этот робот отличается от уже поступающих в войска роботов-сапёров "Уран-6"?

– Одно большое отличие – это его предназначение. Есть два вида саперных машин: для гуманитарного разминирования "гражданских" дорог или узких дорог под проход легковой техники, людей и так далее, второй тип –разминирование для прохода колонн военной техники, в том числе танков.

Если "Уран-6" предназначен больше для гуманитарного разминирования, то "Проход" предназначен для разминирования дорог, по которым сразу за роботом идут танки, БМП и другая тяжелая военная техника. Ширина его полосы разминирования соответствует ширине прохода танка, также он способен имитировать режимы работы тяжёлой техники, на которую срабатывают "умные" противотанковые мины. На нашем роботе также установлены специальные устройства для уничтожения мин с электронным детонатором.

Примечательно, что "Проход" – это единственный на сегодняшний день российский робот-сапёр, который способен выдержать несколько подрывов мощной противотанковой миной и продолжить выполнение задач.

– Занимается ли ВНИИ "Сигнал" разработкой робототехники для "гражданской – сферы?

– У нас была хорошая работа с "ГАЗом", в рамках которой мы отрабатывали технологии дистанционного управления двухосным грузовиком Ural Next. Мы, в том числе, создали систему помощи водителю. Примечательно, что рабочее место для дистанционного управления этим грузовиком ничем не отличалось от кабины обычного водителя, то есть человеку, который водит "фуру", не нужно было никакой дополнительной переподготовки, чтобы стать "оператором беспилотника". Это нами было подтверждено на практике. Кроме того, мы роботизировали лесопожарную машину разработки "Курганмашзавода" холдинга "Высокоточные комплексы" Ростеха. Это большое гусеничное шасси, с большим запасом воды и отвалом для тушения и расчистки охваченной огнём местности. Мы провели её динамический показ на "Армии", потушили все заданные нам объекты. Мы не сомневаемся в перспективах этого проекта, продвижение такой сложной, передовой техники — это всегда "игра в долгую", тем более, что цена на эту машину по меркам рынка весьма скромная.

– Над какими перспективными системами навигации и управления сегодня работают ваши специалисты?

– Сегодня помимо серийных поставок ранее разработанных навигационных комплексов мы ведём сразу несколько ОКР. Область разработок широкая и охватывает различные потребности наших потенциальных потребителей и текущих партнёров.

В данный момент мы разрабатываем высокоточные навигационные системы с очень развитыми картографическими и маршрутными подсистемами для перспективных наземных объектов. Это связано в том числе с тем, что возможности старых навигационных систем не в полной мере соответствуют требованиям вооруженных сил. Им нужны интуитивные подсказки, улучшенный интерфейс, расширенные возможности поиска, как это уже реализовано в гражданских системах.

При этом для неё характерен ряд особенностей – навигационная система при прокладке маршрута должна понимать, что это за техника, где она сможет проехать. Так, для танка маленькие берёзки и слегка заболоченная местность — это не проблема, а для колесной техники это может быть затруднительно.

Плюс прокладка маршрута должна проходить в режиме реального времени. Это связано с тем, что поле боя претерпевает изменения: где-то был взорван мост, где-то была заминирована территория. Все это требует своевременной корректировки маршрута. Мы активно работаем над этим.

В настоящее время мы создаем малогабаритную моноблочную систему навигации, которая подойдет практически для любого линейного объекта бронетехники. Преимуществом станет невысокая стоимость при достаточно высоких технических характеристиках. Она станет достойной заменой применяемой сегодня ТНА-4.

Также по заданию Главного ракетно-артиллерийского управления ВС РФ в этом году мы планируем завершить разработку гирокомпаса, отечественных аналогов на сегодняшний день у которого нет.

– Как у "Сигнала" обстоят дела с импортозамещением? Приходится ли до сих пор закупать какую-либо критически важную для работы предприятия технику из-за рубежа?

– В этом плане у нас всё стабильно. Еще восемь лет назад количество зарубежных комплектующих на "Сигнале" составляло максимум 5%. После определенных мероприятий этот показатель сократился и сегодня он значительно ниже одного процента.

– Все разработки – это результат работы высокопрофессиональных специалистов. Как вы выстраиваете кадровую политику на предприятии?

– Сейчас на государственном уровне большое внимание уделяется повышению престижа инженерных профессий. Как заявил недавно президент Владимир Путин, Россия должна создавать и развивать собственные инженерные школы. Наряду с другими предприятиями госкорпорации "Ростех", мы работаем в этом направлении уже давно. В регионе по инициативе ВНИИ "Сигнал" реализуется модель непрерывного инженерного образования по схеме "дополнительное образование – школа – вуз – предприятие". В рамках проекта была создана лаборатория робототехники и системы управления имени прославленного директора ВНИИ Юрия Михайловича Сазыкина, где сейчас на базе Центра дополнительного образования дети 5-6 классов проходят обучение по 3 техническим программам: лего-конструирование, работа на платформе Arduino, 3D-моделирование. В этом году мы планируем расширить лабораторию и запустить программы для 7-9 классов. Ребята смогут изучать "Прототипирование" и "Виртуальную и дополнительную реальность".

В ближайшей перспективе на базе общеобразовательной школы для старшеклассников начнется обучение инженерному делу, программированию, мультимедиакоммуникации, а студенты вуза освоят профессиональные дисциплины по мехатронике и робототехнике. Таким образом мы готовим инженерные кадры для нашего предприятия с самого раннего возраста.

На развитие инженерного образования ВНИИ "Сигнал" уже выделил несколько миллионов рублей. В настоящее время с администрацией области прорабатывается механизм софинансирования указанной деятельности на территории региона.

Работе с молодежью мы всегда уделяли особое внимание. Сейчас в "Сигнале" для молодых специалистов созданы все условия для их развития, карьерного роста и максимальной реализации профессиональных компетенций. У нас есть серьезный научный задел, современная испытательная база, развитая система наставничества. На предприятии проводится конкурс "Лучший молодой инженер", который позволяет нам оценить потенциал молодого поколения и сформировать инженерную элиту ВНИИ.

Особое внимание мы уделяем подготовке кадров высшей квалификационной категории. Поддерживая политику государства по стимулированию работников оборонно-промышленного комплекса на развитие науки, мы ввели свои меры поддержки. За защиту кандидатской диссертации предусмотрена премия в размере 500 тысяч рублей, а за докторскую сотрудник получит 1 миллион рублей. Сейчас у нас на предприятии трудится более 600 разработчиков, из них два доктора технических наук, 24 сотрудника имеют степень кандидата и 10 человек в ближайшее время готовятся защитить диссертацию. Поэтому я уверен, что научный потенциал нашего института с каждым годом будет только расти!

Россия > Армия, полиция > ria.ru, 15 августа 2022 > № 4342491 Владимир Пименов

прицелом на будущее

Новые объекты увеличивают пропускные и провозные способности стальных магистралей

Российские железные дороги прирастают не только новыми путями: ежегодно на сети появляются новые станционные здания, объекты инфраструктуры, искусственные сооружения, жилые дома для работников. В честь Дня строителя, который в стране отмечали вчера, корреспонденты «Гудка» напоминают о ряде железнодорожных строек.

Путь к Тихому океану становится шире

В 2022 году на ДВЖД завершилось строительство ряда важнейших объектов, необходимых для увеличения пропускной способности Восточного полигона. Реконструированы станции Смоляниново, Волочаевка-2, Акур, Тында. Завершились работы на перегоне Эльдиган – Тудур в Хабаровском крае – сложном и крайне важном объекте по направлению к тихоокеанским портам Ванино и Советская Гавань.

Важным событием этого года стал ввод в эксплуатацию российской части железнодорожного мостового перехода через Амур Нижнеленинское – Тунцзян. Его пропускная способность на первоначальном этапе эксплуатации составит 5,2 млн тонн экспортных грузов в год с перспективой увеличения до 20 млн тонн. Через мост планируется экспортировать в КНР железную руду, уголь, минеральные удобрения, продукцию лесопереработки. С нашей стороны мост строили 900 человек с использованием 215 единиц техники.

Одновременно велась модернизация ведущей к строящемуся мосту ветки Биробиджан – Ленинск-1 протяжённостью 121 км. На этом участке завершены основные этапы реконструкции четырёх крупных станций: Бирофельд, Унгун, Биробиджан-2 и Ленинск. На них уложено более 10 км путей, более 50 стрелочных переводов. Завершающим этапом модернизации ветки стало открытие 2 августа обновлённой станции Биробиджан-2. В ходе реконструкции здесь было уложено 5,68 км новых станционных путей, в том числе три новых приёмо-отправочных пути на 71 условный вагон каждый, построены пост электрической централизации, административно-бытовой корпус, производственно-складское здание, пункт технического обслуживания локомотивов.

В числе проектов, нацеленных на увеличение пропускной способности Восточного полигона, – реконструкция станции Смоляниново, которая завершилась в апреле. Работы велись с 2016 года. На станции уложено более 26 км путей, 73 стрелочных перевода, электрифицировано более 38 км железнодорожных линий, обновлена инфраструктура управления, сигнализации и связи. В ходе модернизации была изменена конфигурация нечётной горловины парка и выполнена реконструкция приёмо-отправочного парка «А». Ранее на станции Смоляниново был построен новый приёмо-отправочный парк «Б», он начал работу в прошлом году. Благодаря обновлению узел Смоляниново может пропускать в чётном направлении 70–75 поездов ежесуточно против 60 поездов ранее.

Один из лимитирующих участков в направлении портов Дальнего Востока ликвидирован в июне благодаря вводу в эксплуатацию новой тяговой подстанции Шмаковка на участке Ружино – Свиягино. Поезда в попутном следовании здесь шли с интервалом 14–15 минут. Подача электроэнергии новой подстанцией снизила межпоездной интервал для поездов весом 6300 и 7100 тонн до 10 минут, что увеличивает провозную способность ДВЖД в направлении тихоокеанских портов на 1,6 млн тонн в год. Пропускная способность участка Архара – Находка выросла с 80 до 123 пар поездов в сутки.

На ДВЖД продолжаются работы на ряде важных объектов. В их числе строительство двухпутной вставки на бамовском перегоне Горелый – Штурм с реконструкцией станции Горелый, техническое перевооружение участка Ургал – Постышево – Комсомольск. В итоге к 2024 году провозная способность инфраструктуры Восточного полигона должна увеличиться до 180 млн тонн груза.

В ближайшие годы темпы строительства на ДВЖД будут расти. Уже ведётся прокладка новых тоннелей – второго Дуссе-Алиньского на БАМе и обхода участка Шкотово – Смоляниново на Транссибе, возведение путепроводной развязки на перегоне Волочаевка-2 – пост Тунгусский, строительство второго пути Пурикан – Тында, тяговых подстанций и других объектов.

Стальные развязки

Сдать в эксплуатацию 37 крупных объектов планируется в нынешнем году на Восточно-Сибирской дороге согласно программе модернизации БАМа и Транссиба.

Реконструкция станции Андриановская – в числе уже завершённых проектов: в июне получено разрешение Минстроя России на её ввод в постоянную эксплуатацию. Здесь на горном перевале у Байкала произведена новая трассировка путей, что сняло инфраструктурные ограничения по пропуску тяжеловесных поездов на восток. Помимо прочего на станции обновлены технологические здания и сооружения.

Когда Андриановская готовилась к сдаче, стройка развернулась на станции Камышет. К Дню строителя выполнен комплекс работ, позволивший освободиться от изгиба пути, где грузовым составам приходилось снижать скорость с 80 до 40 км/ч. На новом участке уложены два главных и два приёмо-отправочных пути. Перестроена восточная горловина станции.

Эти точки на карте ВСЖД до недавнего времени считались узкими местами, сдерживающими поток поездов на Транссибе. Теперь единственным барьером остался участок Слюдянка-1 – Слюдянка-2 перед горным перевалом. В марте здесь начали строить третий путь, который даст возможность свободно возвращать подталкивающие локомотивы после их отцепки от состава, не занимая пути, по которым идут поезда. Также здесь будут построены мосты, очистные сооружения поверхностного стока и модульные здания. Завершить работы планируется в 2023 году.

Ликвидация узких мест уже позволила увеличить на 15 млн тонн годовую пропускную способность Транссиба, отметил начальник ВСЖД Вадим Владимиров. Это 15 пар поездов и в чётную, и в нечётную сторону.

Первая в мире

Первую в мире заполярную сортировочную станцию Шонгуй планируется построить на полигоне Октябрьской дороги в Мурманской области к 2030 году. Сейчас ведётся разработка проекта, начать строительство предполагается после 2025 года.

Станция Шонгуй призвана обеспечить увеличение объёмов железнодорожных перевозок в сообщении с Мурманским морским торговым портом и портом Лавна до 100 млн тонн в год. Её строительство – часть масштабной реконструкции Мурманского транспортного узла, которая затронет все ключевые объекты региона: Беломорск, Апатиты, Мурманск и Лавну.

«В Правительстве РФ рассматривается сценарий грузовой базы для Мурманского транспортного узла в ежегодном объёме 45 млн тонн как базовый. При этом прорабатываются возможности пропуска через узел 55, 70 и 100 млн тонн грузов, – рассказал главный инженер ОЖД Виктор Иванов. – Проведённые расчёты показывают, что при реализации любого сценария развития Мурманского транспортного узла необходима организация сортировочных мощностей. На сегодняшний день наиболее технологично предусмотреть организацию сортировки увеличенных объёмов вагонопотока именно на станции Шонгуй».

Сортировочная станция Шонгуй будет перерабатывать экспортный и транзитный грузопотоки, направляющиеся в Мурманский транспортный узел. Это не только уголь, но и железорудный концентрат, удобрения и контейнерные перевозки по транспортному коридору из Китая в Западную Европу. За основу компоновки инфраструктуры станции Шонгуй приняты решения, реализованные при строительстве станции Лужская-Сортировочная.

Игнат Вьюгин

«Мособлгаз» построит газопроводы-источники в 50 населенных пунктах Подмосковья

«Мособлгаз» строит новые газораспределительные сети в 50 населенных пунктах Московской области по губернаторской программе «Развитие газификации в Московской области до 2030 года» . Это те населенные пункты, в которых ранее не было газопровода-источника.

С начала 2022 года построено более 70 километров, создана возможность для газификации домов более 1 тысячи жителей Подмосковья.

Газораспределительную сеть построили в деревне Гордино г.о. Шаховская, деревне Заполицы г.о. Орехово-Зуевский, рабочем поселке Решетниково г.о. Клин и ряд населенных пунктов следующих муниципалитетов: Одинцовский, Рузский., Можайский, Ступино, Балашиха и другие. Подробнее можно ознакомиться на сайте.

До конца 2022 года будет построено 300 километров новых газопроводов по губернаторской программе – это позволит подключить дома к газу 9,6 тысячам жителей.

Наличие газопровода-источника в населенном пункте, – обязательное условие для включения в президентский проект социальной газификации.

«Реализация губернаторской программы газификации – важнейшее направление деятельности Мособлгаза. В прошлом году был снижен критерий постоянно зарегистрированных жителей для включения населенного пункта в программу со 100 до 30 человек, что позволит газифицировать удаленные малонаселенные пункты Подмосковья. В этом году предприятие подключит к газу 50 населенных пунктов. Все населенные пункты, газифицированные по губернаторской программе, автоматически попадают в Социальную газификацию – то есть сети до границ участков мы подведем бесплатно для жителей», – рассказал генеральный директор АО «Мособлгаз» Игорь Баранов.

Для включения населенного пункта в программу жителям необходимо обращаться в Министерство энергетики Московской области с ходатайством и документом, подтверждающим количество постоянно зарегистрированных граждан: от 30 человек. Отметим, предельный лимит капитальных затрат по программе на 1 жителя не должен превышать 250 тысяч рублей.

АО «Мособлэнерго» по итогам первого полугодия 2022 года выявило факты бездоговорного использования электроэнергии в Подмосковье на сумму 26 млн рублей. Работниками компании составлено 36 актов о несанкционированном пользовании электроэнергии в объеме 4,2 млн кВтч. Объём выявленного безучётного потребления составил 597 тыс. кВтч.

Лидером по объёмам выявленной незаконно потребляемой электроэнергии стал Домодедовский филиал компании – работниками зафиксировано наибольшее количество фактов бездоговорного и безучётного потребления электроэнергии. Аналогичные факты также выявлены Красногорским, Коломенским, Павлово-Посадским, Мытищинским, Щелковским, Раменским филиалами.

АО «Мособлэнерго» ведет активную работу по пресечению и предотвращению незаконного потребления электроэнергии. По каждому случаю хищений оформляются акты о неучтенном потреблении электроэнергии. В отношении тех, кто осуществлял бездоговорное и безучётное потребление электроэнергии и добровольно не погасил задолженность, поданы иски в суд. В связи с выявленными ранее фактами бездоговорного потребления электроэнергии вынесены с начала 2022 года решения о взыскании в пользу АО «Мособлэнерго» денежных средств в размере 396 млн рублей.

Бездоговорное потребление электроэнергии является в основном умышленным действием со стороны физических и юридических лиц. В случае выявления хищений нарушитель не только компенсирует причиненный ущерб компании, но и может быть привлечен к уголовной или административной ответственности.

"Московская областная энергосетевая компания" (АО "Мособлэнерго")

О том, как мы дошли до нефти такой

Москва одерживает победу в противостоянии на нефтяном рынке

Николай Сорокин

Запад попал в какой-то странный аттрактор: все его начинания по ниспровержению, дискредитации и разрушению России заканчиваются своей противоположностью. Это уже становится даже не смешно, какая-то мистика.

Ещё в июне советники президента Джо Байдена придумали гениальную схему лишения России сверхприбылей от экспорта сильно подорожавшей нефти: США запланировали снизить внутреннюю стоимость и, соответственно, цену бензина за счет установки ценового предела на российскую нефть. Разумеется, внерыночными, «командными», как любили, хватаясь за голову, причитать доморощенные либералы, методами.

«Мы поговорим о глобальном ценовом пределе на российскую нефть, о котором я договорился с нашими партнерами в прошлом месяце на G7, и который будет поддерживать рост поставок и снижение доходов Путина. В предстоящие дни и недели я буду продолжать делать всё возможное, чтобы снизить цену на бензин на заправках», — вещал в начале июля перевозбуждённый прорывной идеей старик.

Как писал тогда Bloomberg, обсуждалось установление максимальной стоимости на нефть из России на уровне 40-60 долларов за баррель. Ранее в США, после нескольких месяцев полного отрицания, признали необходимость поставок российской нефти на мировые рынки. При этом президент США регулярно обвинял Путина в инфляции и росте цен на бензин в стране.

Президент России вежливо пояснял, что к росту инфляции привели ошибки Запада, а не действия РФ, и что рост цен на нефть и топливо в Штатах начался задолго до объявления спецоперации на Украине.

Дополнительно, конечно, этому поспособствовало введённое Евросоюзом и США эмбарго на закупки российской нефти, что привело к резкому росту цен. Это позволило РФ перенаправить крупные объёмы сырья на другие рынки, в первую очередь в Индию и Китай, и даже повысить доходы, хотя и продавая со скидкой меньшие объёмы нефти. ЕС и США при этом несли убытки, включая вторичный эффект в виде инфляции.

На этом фоне по итогам саммита "Группы семи" было принято заявление, в котором лидеры "семёрки" пообещали рассмотреть возможность ограничения цен на российскую нефть путем запрета на оказание услуг по её транспортировке морем, если стоимость сырья превышает потолок, «согласованный международными партнёрами».

Вот такая тактика всерьёз рассматривалась "Группой семи". Напомним, G7 - это не международная организация, не некий консорциум, наделённый правосубъектностью, а просто клуб по интересам. Собираются глава метрополии, тамошний император и его наиболее значимые вассалы, выпивают, закусывают, трындят. Причём, кроме США, в промышленном отношении действительно значимых экономик там только две – Германия и Япония. Экономика Канады – промышленно крайне развитая, но слишком мала. Франция, Великобритания, Италия давно вывели большую часть промышленности из страны или вообще расстались с ней, как Британия с угледобывающей отраслью, и, по сути, превратились в финансовые пузыри.

К этому следует добавить, что все страны "семёрки", за исключением Великобритании, энергозависимы от внешних источников. США могли бы стать полностью энергосуверенными, у них для этого всё есть, но «мудрая» политика коллег Джо Байдена по Демократической партии, особенно фракции финансистов-соросовцев, не даёт этого сделать.

И вот эти люди предписывают отказ в страховке для танкеров, вывозящих нефть из России по цене, выше директивно установленной клубом. И всё это под заклинания о свободном рыночном ценообразовании. Вы не находите, что это портал в параллельную реальность?

Кстати, маленькая справка: страховка – это одна из самых эффективных систем контроля и сдерживания на Западе. Без страховки никто никуда не полетит, не поедет, не поплывёт.

А никакие другие страховые гарантии, кроме собственных, не признаются. И вся эта система, когда надо, очень жёстко, по-военному, управляется.

Помимо этого, как писала Financial Times (FT), администрация президента США активизировала переговоры с крупными незападными импортерами, чтобы склонить их к участию в инициативе о введении потолка цен на российскую нефть. Вашингтон якобы опасается, что без этого ограничения мировой рынок может столкнуться с опасным скачком цен на энергоресурсы.

По словам источников FT из среды американских чиновников, Вашингтон вёл переговоры с Китаем, Индией и рядом других стран, покупавших российскую нефть с дисконтом к рыночной цене после отказа от её закупок многими европейскими покупателями из-за ситуации вокруг Украины, об установлении максимальной цены.

Желание одновременно и рыбку съесть, и на ёлку влезть стало идеей фикс на Капитолийском холме: весь июль Госдеп только и делал, что рассылал делегации по всему миру в разъяснительные турне, уговаривая правительства, от Китая до вождей племён Тувалу, не покупать у России нефть по цене выше той, которая будет установлена G7.

Почти везде, кроме совсем уж откровенных колоний или полуоккупированных территорий типа Ливана или государств Микронезии, они были в интеллигентной форме посланы в известном направлении.

Ко всему прочему разработчиками проекта предполагалось, что Россия молча «проглотит» ограничение цен до 40 долларов, воодушевившись отменой эмбарго, и будет безропотно наращивать добычу и экспорт. Весь этот «странный аттрактор» (термин сугубо математический) на самом деле связан вот с чем. Сознание западных конструкторов миропорядка настолько извращено собственным величием, надуманными концепциями и привнесёнными мотивациями, что они в полной мере перестали понимать, что же действительно происходит во внешнем мире или, как раньше говорили, перестали «ловить мышей». Если перед ними угодничают, например, Украина, Ямайка или Эстония, причём, каждая по сугубо своим соображениям, чего они тоже не понимают, они это немедленно экстраполируют на Россию или Саудовскую Аравию. А эти страны не собираются играть по американским правилам, и вовсе не для того, чтобы свергнуть Америку с престола планеты (Боже упаси, не хватало ещё такими глупостями заниматься), а просто потому, что, во-первых, им это невыгодно, во-вторых, они видят другую перспективу.

Однако уже с середины июля акценты стали несколько смещаться. Представители Белого дома, общавшиеся с корреспондентами FT, начали опасаться, что нефтяной рынок недооценивает потенциальные последствия запрета на страхование партий российской нефти без введения потолка цены: они уверены, что эта мера приведет к существенному сокращению добычи в России.

Российский экспорт составлял в среднем 7,8 млн баррелей нефти и нефтепродуктов в сутки до начала военной операции на Украине, и сохранить крупные объёмы экспорта без доступа к международным танкерам не получится.

По их словам, сам потолок цены продажи российской нефти еще не согласован, и обсуждаемый механизм может меняться в зависимости от колебаний на нефтяном рынке.

Как мы уже писали, агентство Вloomberg сообщило, что Запад собирался установить предельные цены на российскую нефть в диапазоне 40-60 долларов за баррель. При этом, например, в США такую цену посчитали слишком низкой. Это и не удивительно, ведь, например, по состоянию на 6 июля 2022 года цена за баррель нефти Brent составила 101,47 долларов, а Urals превысила 80 долларов. К тому же на Западе начали опасаться, что любые антироссийские меры сами по себе могут привести к скачку цен на нефть. До жирафа стало постепенно доходить. Точнее, до одной из многочисленных голов Горыныча.

Смешно, но до этого о механизме ограничения цен на российскую нефть, обсуждаемом в G7 и подразумевающем снижение ее стоимости в два раза, уверенно рассуждал даже премьер-министр Японии Фумио Кисида. Как говорится, чья бы мраморная корова мычала, а у лидера страны, почти начисто лишённой энергоресурсов, она в принципе должна заглохнуть и забиться в предварительно тщательно освящённое синтоистскими каннуси стойло. Так нет же! «Мы установим максимальную стоимость российской нефти вдвое ниже нынешнего уровня и создадим механизм, не позволяющий покупать её по более высоким ценам», – заявил Кисида. Это что, такая форма отмороженности или попытка навсегда затмить всех своих политических оппонентов в глазах американских хозяев?

На это очень точно отреагировал заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев, как бы к нему не относиться за прошлые дела. Он заявил, что если Япония введёт потолок цен на российскую нефть, то лишится энергоносителей из РФ и участия в проекте "Сахалин-2". И вся любовь. «На рынке существенно снизится количество нефти, а её стоимость будет гораздо выше. Причём выше прогнозной астрономической цены в 300-400 долларов», – заметил он.

Кстати, после этого акции японских компаний Mitsui & Co и Mitsubishi Corp сразу обвалились. Они владеют ценными бумагами в нефтегазовом проекте "Сахалин-2", в котором, по указу президента России Владимира Путина, оператор сменился на юридическое лицо из РФ.

При этом аналитики американского банка JPMorgan Chase заявили, что если G7 всё же введёт ценовые ограничения на российскую нефть, она может подорожать до 380 долларов за баррель. По данным JPM, это возможно в случае, если Россия введёт ответные меры и сократит нефтедобычу на 5 млн баррелей в сутки, что может привести к катастрофическим последствиям для большинства стран.

О повышении цен на нефть в случае попытки отсечения цены говорили и отечественные сырьевые эксперты. Общий смысл такой: новые санкции в отношении РФ могут вызвать описанный ещё госсекретарём США Джоном Фостером Даллесом, братом небезызвестного Аллена, «эффект домино», что, в свою очередь, может взвинтить цены на нефть до 200 долларов за баррель, при этом Москве санкции уже безразличны. В принципе, во многом так уже есть и сейчас.

***

Ну, вот на этом, друзья, и конец нашей предыстории. Что же из всего этого вышло?

Немного информации по началу августа.

Объёмы производства российской нефти и её цены на рынках свидетельствуют о том, что Москва одерживает победу в противостоянии на нефтяном рынке, пишет обозреватель Bloomberg Хавьер Блас.

По мнению автора, это можно увидеть, «каким бы индикатором вы ни пользовались». Первый показатель – ситуация с объёмами добычи нефти в России. В прошлом месяце этот показатель почти вернулся к уровню начала года, составив в среднем почти 10,8 млн баррелей в день, что лишь немного ниже 11 млн в январе. «Это не всплеск: июль стал третьим подряд месяцем восстановления добычи нефти», – передает РИА «Новости» его слова.

Вторым показателем автор назвал цену на российскую нефть. Первоначально Россия была вынуждена продавать нефть с огромными скидками, однако в последние недели Москва восстановила ценовые возможности, воспользовавшись ограниченным предложением на рынке. «По крайней мере, сейчас энергетические санкции не работают», – сказал он.

Последний показатель успеха России, по мнению Бласа, носит политический характер: ещё весной западные политики были оптимистичны в своих ожиданиях того, что картель ОПЕК, возглавляемый Саудовской Аравией и ОАЭ, откажется от союза с Россией, однако произошло обратное. Вскоре после визита президента США Джо Байдена в Эр-Рияд туда прилетел вице-премьер России Александр Новак, а через несколько дней ОПЕК+ объявила лишь о незначительном увеличении добычи нефти, указывает Блас.

Всемирный позор Америки в Эр-Рияде обсуждается на страницах мировых таблоидов до сих пор, хотя прошло уже больше месяца. Полное непонимание и неприятие союзника, как говорилось в одном известном фильме, – вот что демонстрировали саудовские принцы американской делегации в течение всего визита. Байден прилетел униженно просить арабов присоединиться к санкциям и увеличить вдвое предложение нефти, не предложив со своей стороны ничего, даже дополнительной помощи в войне с хуситами в Йемене.

Страны Евросоюза в июне стали покупать больше российской нефти вопреки прямому запрету на поставки, прописанному в шестом пакете санкций в отношении РФ за спецоперацию на Украине. В июне страны ЕС импортировали около 7,3 млн тонн сырой нефти из России, что на 0,4% больше по сравнению с показателями мая. Поставки нефтепродуктов выросли на 9,7% и составили 2,65 млн тонн.

Лидерами по объемам закупок в стоимостном выражении в июне стали Германия (2,2 млрд евро), Италия (1,7 млрд), Польша (1,2 млрд), Нидерланды (672 млн), Болгария (627 млн) и Франция (514 млн).

Благодаря высоким ценам на нефть на протяжении большей части 2022 года российским компаниям в июне удалось заработать на экспорте нефти и нефтепродуктов 7,23 млрд евро по сравнению с 6,01 млрд в мае, 6,72 млрд в апреле и 4,89 млрд в июне прошлого года.

Сегодня страны юга Европы скрытно закупают российскую нефть. Об этом сообщает Bloomberg со ссылкой на данные о движении танкеров. Таким образом они компенсируют снижение импорта этого сырья из РФ государствами севера Европы. За неделю, завершившуюся 5 августа, объем поставок сырой нефти из российских экспортных терминалов в Балтийском и Черном морях в порты Италии достиг максимального уровня за семь недель.

Сенсационно: Испания впервые с апреля закупила партию Urals, хотя, по данным издания, поставка была произведена из Казахстана. Также российскую нефть впервые с февраля закупила Греция. А Болгария и Румыния нарастили покупки углеводородов из РФ до 255 тыс. баррелей в сутки. Помимо европейских стран закупки увеличила также Турция – до максимальных значений за шесть недель.

Washington Post пишет, что рост спроса на российскую нефть рядом европейских государств свидетельствует о высоких рисках нарушения санкционного режима против РФ, предполагающего в том числе отказ от закупок сырой нефти с декабря 2022 года.

Общий объем поставок российского «чёрного золота» европейским потребителям в настоящее время оценивается на уровне около 1,38 млн баррелей в сутки. Это является наибольшим значением за последние пять недель, но ниже объема поставок до начала спецоперации в 1,85 млн баррелей.

Отметим, что еще в середине июля издание The Wall Street Journal сообщило: «Из-за того, что нефть РФ начали активно закупать страны Азии и АТР, перевозчики из ЕС также спешат нагрузить танкеры российским сырьем. Ситуацию осложняет то, что нужно осуществить поставки как можно быстрее. Ведь грядущий запрет на страховое покрытие перевозок нефти из России сделает любые рейсы незаконными в соответствии с международным морским правом».

Греческие владельцы танкеров, контролирующие около трети мирового флота, перевезли почти 50% обычных объемов российской нефти в мае и июне. По информации Lloyd’s List Intelligence, за эти два месяца греческие суда совершили 151 заход в российские порты Черного и Балтийского морей по сравнению с 89 заходами за весь предыдущий год.

Завершаю. О чём все эти факты говорят, точнее, вопиют? Мы не Куба и даже не Иран, но даже их не удалось задушить санкциями.

К тому же есть, например, более-менее адекватные мероприятия, типа эмбарго, а есть установление «потолка цен», услышав про которое от американских делегаций, большинство зарубежных лидеров просто крутят пальцами у висков.

Мир больше никогда не станет прежним, но в новом мире, тем не менее, Америка всё равно, видимо, останется крупным влиятельным государством. Поэтому её правителям пора прийти в себя, выпорхнуть из женских юбок, спуститься с небес. Пора заканчивать со всеобщей девиантностью, начиная с первого лица, пора завязывать с истерикой.

Если, конечно, хоть кто-то из политических лидеров смотрит дальше, чем предстоящие выборы.

С началом хода кеты в Приморье рыбоохрана будет работать в усиленном режиме

Приморское теруправление Росрыболовства значительно усилило рыбоохрану с началом кетовой путины в Приморье. За незаконный промысел рыбы браконьерам грозит уголовная ответственность.

С началом кетовой путины и её нерестового хода активизируются браконьерские группировки, ведь кета ценится на рынке выше горбуши, нерест которой в Приморье начался еще в начале июня.

На территорию Тернейского района привлечены дополнительные силы рыбоохраны — внештатные общественные инспекторы. Отработано оперативное взаимодействие с правоохранительными силовыми ведомствами.

В Тернейском муниципальном округе добыча кеты продлится с 15 августа по 10 октября, в Ольгинском муниципальном районе и Лазовском МО – с 21 сентября по 25 октября, в Пожарском МО и Красноармейском МР – с 01 октября по 31 октября.

Промышленная добыча кеты будет идти на восьми рыболовных участках, разрешенный объём вылова — 200 тонн. Коренные малочисленные народы могут выловить 18,15 тонн.

На нерестовых реках и путях транспортировки незаконно добытой рыбы организованы стационарно-передвижные посты рыбоохраны и мобильные группы. Каждый рыбинспектор имеет право носить огнестрельное оружие. В целях охране будет задействован авиаотряд Управления ФСБ России по Приморскому краю.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

СЕЧЕНОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПОМОЖЕТ ЗАМЕСТИТЬ ДО 80% ИМПОРТНОГО МЕДОБОРУДОВАНИЯ К 2030 ГОДУ

В университете начнут обучать профессии медицинского инженера. Новые специалисты будут создавать интеллектуальные лазеры, биопринтеры для печати органов и системы тераностики («лечение» + «диагностика»).

«Введение специальности “Медицинский инженер”, квалификация Специалист в области медицинского оборудования, позволит решить проблему по подготовке специалистов, готовых к проектированию медицинского оборудования на основе современных инженерных и информационных технологий. Мы рассчитываем, что ее внедрение поможет заместить до 80 процентов импортного медицинского оборудования к 2030 году», — подчеркнул ректор Сеченовского университета, профессор, академик РАН Петр Глыбочко.

Работа по введению новой специальности началась в рамках проекта Передовая инженерная школа Сеченовского университета «Интеллектуальные системы тераностики». Технологические программы магистратуры позволят инженерам глубоко погрузиться в специфику биомедицины при поддержке медицинских тьюторов, разрабатывать инженерные решения вместе с практикующими врачами и реализовывать проекты совместно с высокотехнологическими партнерами в индустрии на базе клинического центра Сеченовского университета.

Новый подход к обучению медицинских инженеров «Биомедицина — Инженерные технологии — Клиника» позволит проектировать, тестировать и производить высокотехнологическое оборудование в максимально короткие сроки. Студенты будут сами формировать индивидуальные образовательные траектории, выбирать инженерную дисциплину и клиническое направление работы. К 2030 году Школа выпустит более 1300 трудоустроенных инженеров, владеющих «сквозными» цифровыми технологиями.

В мае 2022 года Минпромторг РФ сообщил, что долю отечественного медицинского оборудования в России планируется нарастить до 50% за два года и до 80% к 2030 году.

Безопасность и качество: девиз заседания Межотраслевой комиссии приуроченной ко Дню строителя

Межотраслевая комиссия по развитию систем оценки качества продукции, работ и услуг была создана в рамках трехстороннего соглашения между правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей, напомнил, открывая заседание, ее председатель, президент Ассоциации «Безопасность и качество» Александр Халимовский. Комиссия функционирует в рамках Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) и собрала 11 августа на своем мероприятии в зале Производственного и научно-исследовательского института по инженерным изысканиям в строительстве представителей всех трех сторон.

С поздравлениями с Днем строителя и приветственными словами к участникам заседания выступили председатель комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению Московской городской думы Александр Козлов, председатель профсоюза строителей Москвы Валерий Лаптев, президент Ассоциации «НОТИМ» Михаил Викторов, заместитель председателя Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) Мария Филина, начальник отдела инновационного развития строительной отрасли управления научно-технического обеспечения развития строительной отрасли департамента градостроительной политики города Москвы Светлана Марченкова и исполняющий обязанности главы управы района Соколиная гора города Москвы Александр Котаев.

«Когда мы говорим о сертификации и оценке соответствия, мы говорим о том, что нас окружает: о технике безопасности процессов на производстве, качестве продукции, квалификации персонала, средствах индивидуальной защиты, безопасности труда – обо всем, что обеспечивает безопасность и качество», – подчеркнул Халимовский.

Согласно исследованиям Ассоциации трубопроводных систем, которую представлял заместитель ее генерального директора Дмитрий Чуйкин, безопасность и качество в этой сфере оставляют желать лучшего. Доля некачественных труб в напорных сетях составляет 30%, а во внутридомовых превышает 70%. «Барьером для этого могут стать системы добровольной сертификации продукции, которой подлежат внутридомовые трубы», – подчеркнул замгендиректора. – «Крайне важно обращать внимание на аккредитацию органа сертификации. Распространена ситуация, при которой такого органа либо нет в реестре Росаккредитации, либо он выдает сертификат на полимерные трубы, работая при этом в области сертификации пищевой продукции».

Импортозамещение повлекло за собой и такой негативный тренд, как ослабление контроля, отметил он. Решение проблемы Дмитрий Чуйкин видит в контроле и проверке органов сертификации.

Его поддержал директор департамента технического регулирования и экспертно-аналитической работы ФГБУ «РСТ» Александр Исаев. Он предложил комиссии включить в план работы мероприятия по разъяснению заказчикам того, как отличить легитимный сертификат добровольной сертификации от нелигитимного, как правильно применять стандарты и так далее. «Мы внесем данное предложение в резолюцию заседания и проработаем в 2023 году с надзорными ведомствами», – ответил Александр Халимовский.

Опасения Дмитрия Чуйкина касательно импортозамещения подтвердил доклад исполнительного директора Национального объединения производителей строительных материалов и строительной индустрии Антона Солона. В исследовании объединения говорится, что зависимость отрасли от иностранного сырья и оборудования очень высока. По многим видам продукции она достигает 100%, и поэтому необходимость замены поставщиков и производителей очевидна. Как и усиление контроля качества продукции, которая будет появляться на российском рынке.

Однако нынешняя ситуация с системами добровольной сертификации, которую должны проходить большинство строительных материалов, не дает оснований для утверждения, что должный контроль будет обеспечен. Как отметил председатель комиссии по подтверждению соответствия Общественного совета при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии Сергей Колдашев, до сих пор нет реестра выданных добровольных сертификатов. При этом невозможно определить ни правила функционирования этих систем, ни зачастую посмотреть их сайт или адрес. Он поддержал предыдущих спикеров, отметив, что необходима обязательная регистрация сертификатов, выдаваемых системами добровольной сертификации.

Помимо этого, системы должны обнародовать правила сертификации и проверять аккредитацию органа сертификации в Росаккредитации. Также необходимо внести изменения в рассматриваемый сейчас законопроект № 517657-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения требований и снижения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства при прохождении добровольной сертификации», считает Сергей Колдашев.

Итоги дискуссии о системах добровольной сертификации подвел генеральный директор компании «Мосстройсертификация», член Общественного совета при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии Петр Целищев. Он добавил, что на сегодняшний день зарегистрировано более 2,6 тыс. систем добровольной сертификации. При этом реальная цифра может доходить до 4 тыс.

«Необходимо законодательно закрепить обязательство регистрировать все системы в Росстандарте», – подчеркнул он. – «Также нужно провести полную перерегистрацию всех систем. В одной системе должно быть два-три органа по сертификации, а не один. Область сертификации должна направляться на смежные направления, а не на мебельную продукцию, услуги связи, ЖКХ, медицину, строительство и финансовые услуги одновременно». С выдачей номинальных сертификатов косвенно сталкивается и “Мосстройсертификация”: так, один из клиентов организации заявил, что другая система добровольной сертификации предлагает выдать сертификат дешевле и быстрее. Но без каких-либо испытаний. А речь идет о такой продукции, как железные и бетонные опоры», — отметил Петр Целищев.

Также на мероприятии выступили президент организации «Военный Регистр» Валерий Маянский, который рассказал о сертификации продукции военных предприятий. Коснулись и вопроса избыточной стандартизации, который затронул генеральный директор компании «НТЦ «Промышленная безопасность» Владимир Котельников.

Принятие технического регламента «О безопасности строительных материалов» очень важно для системы подтверждения качества материалов. Сейчас дорабатывается первая версия документа, рассказал советник директора по техническому регулированию ФАУ «ФЦС» Сергей Хвоинский. «На сегодняшний день в техрегламент занесено 38 групп и 286 видов продукции», – пояснил он. – «Сложность для производителей заключается в определении существенных характеристик: на некоторые материалы мы получаем по 27 существенных характеристик. На наш взгляд, их должно быть 6-7». Внутреннее согласование техрегламента планируется завершить в сентябре этого года, резюмировал Сергей Хвоинский. Принять на уровне ЕАЭС – в четвертом квартале 2023 года.

В 2022 году произошли изменения в процессе получения подтверждения пригодности новой продукции, о которых рассказал начальник Управления технической оценки соответствия в строительстве ФАУ «ФЦС» Алексей Жиляев. Во-первых, на два года продлевается срок действия технических свидетельств, истекающих в этом году. Во-вторых, срок действия выдаваемых свидетельств увеличен до двух лет. В-третьих, срок выдачи свидетельства (но не проведения испытаний и экспертизы) сокращен до десяти дней.

Теме безопасности труда работников посвятил свое выступление президент Ассоциации разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты Владимир Котов, а оценке их квалификации – генеральный директор Межотраслевого центра оценки квалификации «ТехноПрогресс» (МЦОК) Наталья Михайлова. МЦОК включает в себя несколько центров оценки квалификации: в лифтовой сфере, сфере ЖКХ, в строительстве, финансового рынка, офисных специалистов, в сфере энергетических обследований, безопасности труда; инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования. Также в МЦОК есть экзаменационный центр и орган аттестации персонала в области неразрушающего контроля. «Буквально вчера на нашей площадке был проведен пилотный экзамен в рамках независимой оценки квалификации в сфере строительства», – рассказала она.

Прямо на заседании Наталье Михайловой был вручен сертификат соответствия Межотраслевого центра оценки квалификации «ТехноПрогресс». «Это очень высокий мандат», – отметил вручавший его председатель Совета профессиональным квалификациям в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения Юрий Герций и пожелал МЦОК успехов.

Завершилось заседание докладом Петра Целищева о деятельности в рамках соглашения между Правительством Москвы, работодателями строительной отрасли города Москвы и Территориальной организацией профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов. А директор саморегулируемой организации «Альянс строителей», член Общественного совета Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Елена Жучкова, предоставившая зал для мероприятия, поблагодарила всех присутствующих за участие.

Авторы: СГ-Онлайн

«РОСНАНО» вышла из портфельной компании ICM Glass

Предприятие приобрел Филипп Ильин-Адаев, основатель сайта Банки.ру. Сделка совершена в рамках принятой ранее стратегии «умного выхода» после достижения запланированных экономических показателей.

Завод ICM Glass, расположенный в Калужской области, — единственное в России и крупнейшее в Европе предприятие, выпускающее инновационный теплоизоляционный материал — фракционированное пеностекло. Оно используется в жилищном и дорожном строительстве. Благодаря уникальным свойствам материал позволяет сделать звуко- и теплоизоляцию конструкций и объектов более надежной, прочной и дешевой по сравнению с традиционными материалами.

«РОСНАНО» инвестировало в компанию на этапе стартапа. Промышленный пуск технологического комплекса состоялся в 2013 году.

«Этот проект — пример того, как из стартапа вырастает целая индустрия. Фактически мы создали новый сегмент рынка. Когда мы только начинали, о новом материале знали только профессионалы. Сейчас он массово применяется на стройках по всей стране. Благодаря приложенным на всех этапах развития проекта усилиям „РОСНАНО“ актив был реализован на рыночных условиях».

Антон Кастюкевич, инвестиционный директор УК «РОСНАНО»

СПРАВКА

ICM Glass — крупнейший российский производитель современной теплоизоляции — пеностекла. Совместно с ОАО «РОСНАНО» на территории Калужской области в технопарке «Ворсино» компанией был построен самый большой завод в Европе, открытие которого состоялось в декабре 2013 года. Производственная мощность завода: более 300 000 кубометров в год.

Компания ставит своей целью вывести отечественные материалы на самый высокий уровень, создать конкуренцию импортным дорогостоящим аналогам, а также поддержать энергоэффективное, «зеленое» строительство на всей территории России.

Каждая новостройка Москвы будет отнесена к одной из трех категорий риска — Анастасия Пятова

По предварительным данным не более 5% застройщиков, работающих в Москве, находятся в зоне высокого риска для дольщиков

 Осенью в открытом для каждого москвича доступе появится "светофор" застройщиков – своеобразный рейтинг компаний, основанный на степени риска для потенциального дольщика. О принципах формирования рейтинга и ожидаемом эффекте для отрасли рассказала в интервью «Интерфаксу» председатель Москомстройинвеста Анастасия Пятова.

- Анастасия Николаевна, расскажите о введении «светофора» для застройщиков: что это за рейтинг и почему он вводится?

- С начала года комитет начал проводить контрольные мероприятия по новым правилам, которые окончательно сместили приоритет работы с проверок и штрафов на профилактику и предупреждение нарушений. В дальнейшем правительством страны был введен мораторий на банкротство и стало очевидно, что необходимо искать новые механизмы взаимодействия с бизнесом, с одной стороны, не обременяя его контрольными мероприятиями, а с другой – обеспечивая защиту прав дольщиков.

В связи с этим, постановлением правительства Москвы были внесены изменения в положение о контроле в области долевого строительства. Теперь наш комитет будет проводить оценку деятельности застройщиков, позволяющую отнести каждый проект девелопера, реализуемый в Москве по закону о долевом строительстве, к одной из трех категорий риска причинения вреда, который потенциально может быть нанесен дольщику: высокий, средний или низкий. Этот список планируется размещать в открытом доступе на официальной странице комитета на сайте mos.ru.

- На какой эффект Вы рассчитываете, введя такой "светофор"?

- В первую очередь, это мера стимулирования, направленная на повышение ответственности самих застройщиков. Нам важно не проведение огромного числа проверок деятельности компаний, а поддержание здорового делового климата, с предупреждением нарушений. С помощью такого ранжирования, мы хотим вовремя обратить внимание на сложную ситуацию, своевременно подсказать, направить, предупредить возможные негативные последствия. Важно помнить, мы как комитет заинтересованы в том, чтобы объекты строились вовремя и с заявленным качеством. Город не допустит появления новых обманутых дольщиков.

- А что такой реестр даст москвичам?

- Введение такого "светофора" в конечном итоге послужит дополнительным источником информации о проекте для потенциальных покупателей жилья. В реестре предполагается указывать причину присвоения того или иного цвета проекту строительства. Потенциальный покупатель, изучая рынок новостроек, сможет увидеть, какое именно нарушение допустила интересующая его компания: не смогла предоставить вовремя определенные документы или нарушила сроки строительства объекта. Думаю, в какой-то мере это может оказать влияние на выбор проекта для покупки.

- Расскажите подробнее о критериях, по которым застройщики будут получать цвета?

- Для отнесения проекта строительства в ту или иную категорию, на основании требований законодательства о долевом строительстве были разработаны конкретные критерии, которые можно однозначно трактовать.

Хочу сразу подчеркнуть, что оценка компаний будет происходить без участия застройщика, что позволит ему не тратить дополнительные силы и ресурсы на предоставление каких-либо сведений контролирующему органу. Нам достаточно той информации, которая поступает в комитет.

Итак, в категорию высокого риска попадут компании, у которых отмечается отставание от графика реализации проекта строительства на 6 и более месяцев. Помимо этого, основанием для попадания красную зону станет несоблюдение застройщиком порядка привлечения и использования денег дольщиков, неоднократное несоблюдение требований по размещению документов и сведений в единой информационной системе жилищного строительства, невыполнение требований по размещению проектной декларации, либо вносимых в нее изменений в течение года. Кроме того, систематическое нарушение порядка предоставления ежеквартальной отчетности в текущем году, требований к нормативам финансовой устойчивости, а также неисполнение предписаний об устранении выявленных ранее нарушений также дает право комитету включить компанию в реестр высокорискованных.

В случае отставания застройщика от графика реализации проекта от одного до 6 месяцев, а также несоблюдения требований по размещению сведений в единой информационной системе, нарушения порядка размещения проектной декларации или предоставления ежеквартальной отчетности один раз в течение года – компанию отнесут к пограничному – "желтому списку".

Если же у застройщика нет таких нарушений, то ему – "зеленый свет".

- Как часто будет проводиться эта оценка, насколько оперативно застройщики смогут реагировать на свой цвет?

- В зависимости от порядка оформления документов и устранения замечаний, изменить позицию можно будет как минимум раз в квартал, а из-за некоторых позиций и раз в год.

- Будут ли применяться к отстающим какие-то меры воздействия или «светофор» несет публичную и демонстрационную функции?

- Повторюсь — у нас нет задачи проводить нескончаемое число проверок, но меры реагирования безусловно будут. Они будут определяться исходя из серьезности допущенных нарушений. Например, если компания окажется в "желтой зоне", перед применением последующих шагов относительно застройщика, мы внимательно изучим причины попадания в пограничный цвет.

В то же время, в отношении тех, кто оказался в красной зоне, мы имеем все полномочия выбирать периодичность и мощность профилактических и контрольных мероприятий. Это и профилактический визит, и, возможно, внеплановая проверка, и рассмотрение проблемных вопросов проекта в рамках заседания комиссии с участием уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы.

- Сколько всего компаний попадут в этот реестр?

- Всего в Москве реализуется свыше 500 проектов, строительством которых занимается порядка 300 застройщиков. Важно понимать, что мы оцениваем не холдинги и группы компаний в целом, а каждый конкретный проект, реализуемый конкретным застройщиком, так как у каждого из них свои особенности.

- Сегодня есть понимание, как распределятся застройщики по цветам?

- По нашим предварительным оценкам, только порядка 5% компаний можно будет отнести к высокой категории риска, еще около 7% — окажутся в "желтой" зоне, где не все так критично, а остальные, то есть подавляющее большинство – в "зеленой".

КОМИТЕТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 15 августа 2022 > № 4146595 Анастасия Пятова

Владимир Доровский: к безопасности через качество

В последние годы в Группе компаний «Мосинжпроект» ведется комплексная работа по внедрению интегрированной системы управления качеством и безопасным строительством. Каких результатов удалось достичь в этом направлении – рассказал заместитель генерального директора по качеству, охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды АО «Мосинжпроект» Владимир Доровский.

– Владимир Александрович, каковы современные тенденции в области качества, охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды в российской строительной отрасли?

– Если брать российскую отрасль, то основная тенденция, охватывающая все аспекты строительного процесса, – это цифровизация. Наиболее важная задача уже для начального этапа цифровизации – создание возможностей для управления процессами и рисками в режиме реального времени. Существует запрос на создание единого информационного поля между подрядными организациями, заказчиками, генеральным подрядчиком и инвесторами, где есть возможность оперативно обмениваться данными. Сегодня это большая бюрократическая работа, в которой задействованы значительные человеческие ресурсы – официальные переписки, запросы, предоставление информации. Все это косвенно может влиять на сроки строительства, качество работ, скорость принятия решений.

Поэтому цифровизация в строительстве – это в том числе автоматизация части процессов по оформлению отчетов, предписаний и прочих документов. Сейчас создание баз данных дает возможность систематизировать аналитическую работу. Для чего все это делается? Чтобы не совершать одни и те же ошибки и в итоге повысить эффективность производственных процессов.

Еще одна тенденция на стройплощадках – вопрос повышения качества строительства, от которого напрямую зависят сроки реализации объектов. Раньше это базировалось максимум на нормативных документах правительства, регламентирующих строительный контроль. Сотрудник надзорного органа, инспектируя объект строительства, выдавал замечание на уже выявленное несоответствие.

В Группе компаний «Мосинжпроект» мы подходим к этому вопросу комплексно и непрерывно. Наша цель – не просто выявить нарушение, а предотвратить его, чтобы в случае несоответствия стандарту тех или иных процессов вовремя внести корректировку и не довести до брака строительной продукции, что позволяет не терять времени и ресурсов на переделку целых этапов строительных работ.

В том же ключе мы проводим и политику в области охраны труда – принимаем активные превентивные меры непосредственно на стройплощадке, выявляя и устраняя нарушения, а также консультируя работников, не допуская возможности происшествий. Сотрудник компании должен видеть в специалисте по охране труда не инспектора, выписывающего штрафы, а помощника, который не только выявляет нарушения, а может пояснить и показать, как выполнить работу правильно и безопасно.

Что касается охраны окружающей среды, то сейчас актуально высчитывать углеродный след, который оставляет компания от своей деятельности, и определить, какое воздействие он оказывает на окружающую среду.

Для чего это нужно нашей компании? Чтобы:

подобрать методы учета, контроля;

разработать и контролировать мероприятия по снижению выбросов;

проводить регулярный мониторинг выбросов;

отслеживать эффективность проведенных мероприятий;

информировать третьи стороны, партнеров, общественность о своих достижениях.

Он считается от количества техники, которая используется, какие материалы применяются и так далее. Снижение углеродного следа не произойдет в одночасье. Разные компании ищут свои пути для решения этого вопроса и в случае негативного воздействия компенсируют природе нанесенный ущерб. Нам необходимо день за днем вносить небольшие изменения в наши действия, которые имеют значение, чтобы в долгосрочной перспективе иметь большое значение.

– Какие методики и технологии в сфере безопасного строительства уже реализованы в Группе компаний «Мосинжпроект»?

– За прошедшие два года мы внедрили ряд новых стандартов как в области качества, так и в области охраны труда. Мы не скопировали их с федерального свода правил или нормативных актов, это наш опыт.

Например, у нас появился стандарт по качеству бетонирования (дополнительные требования к производству бетонных работ на объектах ГК «Мосинжпроект»). Раньше мы полагались на договор с поставщиком, где прописывали необходимое качество и марку бетона. Но никак не могли заранее проверить их соответствие заявленному в договоре. Был риск сделать конструкцию, не соответствующую по качеству, и в итоге демонтировать ее. А у строителей вообще нет права на ошибку, тем более при реализации таких крупных и важных инфраструктурных объектов, как метрополитен.

Мы выстраиваем систему контроля качества в рамках системы постоянного улучшения – от сырья и материалов до готовой конструкции. Проводим еженедельное рейтингование, инструментальный анализ проб материалов для изготовления бетонных смесей с привлечением аккредитованной лаборатории, а также напоминаем о необходимости учета и согласования карт подбора бетонных смесей. Мы контролируем всю цепочку, знаем, что добавляется в бетонную смесь, какие используются инертные материалы и какого они качества.

Помимо прочего, для создания единой методологической основы по определению уровня качества строительной продукции на основе проведенной дифференциации возможных нарушений по степени их тяжести разработали и применяем на наших объектах стандарт «Классификатор основных видов дефектов». Он необходим для анализа уровня качества выполняемых строительно-монтажных работ.

В области охраны труда за прошедшие два года мы внедрили более 20 стандартов. В первую очередь это классификация происшествий. К сожалению, классификация в соответствии с законодательством необъективна. Можно получить открытый перелом, но по классификации это расценивается как легкая травма, а можно, условно говоря, получить удар по голове с гематомой, это будет несчастный случай с тяжелыми последствиями. Эта классификация не давала истинной картины. Мы разработали свою систему.

В компании созданы стандарты оповещения, как правильно классифицировать происшествие и зарегистрировать его, кого необходимо оповестить и в какое время. Это необходимо для того, чтобы люди, задействованные в этом процессе, могли принять первоочередные меры и в дальнейшем предотвратить подобную ситуацию.

Мы меняем полностью процедуру проведения расследования происшествий. Очень важный метод, который мы используем в процессе расследования – «Пять почему». Если случилось происшествие, то спроси – почему? Получив ответ, задаешь вновь этот вопрос. И так дойдешь до несоответствия системы управления через непосредственные и ключевые причины. Можно остановиться на первом, что, значит, ты не захотел разобраться.

Нередко все списывается на человеческий фактор – это достаточно просто сделать. Но важно найти истинные, ключевые причины происшествия и принять меры, которые не дадут происшедшему повториться. Мы уже видим динамику снижения количества происшествий на наших площадках – в 2021 году, в сравнении с 2020-м, случаев травматизма у нас стало меньше на 40%. Для объективного измерения в компании используется показатель LTIFR (частота травматизма), он позволяет дать оценку реальному состоянию дел и созданным условиям труда на наших объектах без оглядки на показатели травмирования сотрудников в абсолютных цифрах, так как они не дают полной картины ни об уровне производственного травматизма, ни о его динамике, поскольку численность сотрудников и интенсивность работ на разных проектах или в подрядных организациях варьируется.

Подавляющее большинство происшествий в прошлые годы было связано с работой на высоте. Поэтому на шести строительных площадках мы организовали полигоны для отработки практических навыков. Такие мероприятия проводятся со всеми сотрудниками, которые работают или планируют работать на высоте.

К примеру, на стройплощадку работник приходит с допуском к работе на высоте, имеет документы. Мы все равно проводим его обучение и повышение квалификации непосредственно на предприятии – для этого формируем штат внутренних тренеров. На теоретическую часть отводится 15% времени, остальную часть занимает практическое обучение.

Если в процессе работы мы выявляем несоответствие, то можем снять всю бригаду со стройплощадки и отправить на 15-минутный тренинг. Это занимает не так много времени, но зато дает возможность задуматься о последствиях и тренирует до автоматизма «мышечную» память. В дальнейшем планируем организовать подобные учебно-практические полигоны на каждой стройплощадке.

– Расскажите подробнее о наработках холдинга по цифровизации в сфере охраны труда и промышленной безопасности.

– У Группы компаний «Мосинжпроект» есть опытная площадка по внедрению новых технологий и лучших практик в различных сферах строительства – это стройплощадка Национального космического центра. На базе реализации этого проекта помимо прочего мы создаем и тестируем программный комплекс процессов в области охраны труда.

Дело в том, что специалистам по охране труда приходится работать с большим объемом бумажной документации: выписывать предписания, вести контроль обучения рабочих и так далее. Скоро их труд будет существенно облегчен: мы завершаем промышленное испытание по автоматизации процессов в области охраны труда. В результате будет создана большая информационная база. С ней смогут работать как специалисты ГК «Мосинжпроект», так и подрядчики.

Специалист по охране труда может выйти на площадку, провести обход, зафиксировать нарушения в программе, посмотреть с помощью программного комплекса, какие замечания выдавались ранее, зафиксировать, были ли они устранены. Подрядчик может сделать фото на телефон, загрузить в базу и таким образом отчитаться об устранении нарушения. Словом, весь процесс прослеживается всеми участниками строительства, а значит, меры могут быть приняты своевременно.

Это исключает так называемый человеческий фактор – неправильно внес данные, неправильно посчитал, не ту аналитику сделал. Цифровизация дает возможность избежать этих моментов. Будущее – именно за такими программными комплексами.

Еще раз отмечу, что мы только завершаем опытно-промышленную работу по информационной базе. Процесс сначала нужно выстроить и отладить на площадке, а потом его автоматизировать. Если запускать одновременно и производственный процесс, и цифровизацию – это утопия.

– Кто разрабатывает эти программы?

– За основу мы берем то, что есть на рынке, но сейчас компании приходят с неким пакетом решений по цифровизации. За счет своих компетенций и опыта они делают продукт, который в дальнейшем будут продавать на рынке.

Мы же хотим развивать собственные компетенции, собственные продукты. Поэтому сейчас компании, которые мы приглашаем для разработки программного обеспечения, разрабатывают и передают нам прежде всего цифровой код, чтобы это был продукт холдинга «Мосинжпроект». Мы идем к тому, чтобы создать свое программное обеспечение.

–На стройке задействовано большое количество подрядных организаций, работники которых зачастую работают вахтовым методом. Как ведется контроль за соблюдением безопасности на производстве во время ротации рабочего персонала?

– Работники всех строительных организаций трудятся вахтовым методом. Программный комплекс, о котором я говорил выше, дает возможность понять, сколько у нас работников на площадке, какой квалификации, когда проходили обучение. В базе будет автоматически высвечиваться, какой бригаде необходимо пройти обучение. Специалист по охране труда отслеживает дублирование инструктажей и тестирования одних и тех же сотрудников.

Хочу отметить, что наши крупные подрядчики, такие как АО «Трансинжстрой» и АО «Объединение «ИНГЕОКОМ», активно вовлекаются в наши проекты. Часть наших разработок в области охраны труда, качества и экологии они начинают тиражировать на объектах, не относящихся к ГК «Мосинжпроект». Так сказать, перенимают опыт и используют наши лучшие практики на своих объектах.

– Какие экологические инициативы реализуются холдингом «Мосинжпроект»?

– «Мосинжпроект» выступает оператором ключевых градостроительных программ российской столицы, и вопросы охраны окружающей среды и экологии у нас в приоритете – большое внимание на всех стадиях выполнения работ уделяется минимизации негативного воздействия на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов. Мы проводим ряд компенсационных мероприятий по минимизации ущерба от строительства для экологии – к примеру, восстанавливаем разнообразие рыб в реках, высаживаем деревья, сами проводим различные экологические акции и участвуем в таких акциях.

Недавний пример – высадка деревьев «Кедры Великой Победы» в рамках эколого-патриотической акции. Сотрудниками компании была создана Аллея Славы на территории парка культуры и отдыха «Ходынское поле», посвященная 80-летию формирования и участия Московского народного ополчения в битве за столицу и контрнаступлению советских войск. 80 алтайских кедров, которые были высажены в парке «Ходынское поле», помогут сохранить славную память о защитниках нашей страны на века, поскольку срок жизни кедра достигает 800 лет.

Помимо этого, мы инициируем программы, направленные на улучшение экологии. Например, в этом году начали сбор пластиковых отходов на строительных площадках Группы, которые передаем на российское предприятие для переработки и производства из нашего пластика защитных колпачков для арматуры, используемых далее на наших же площадках. Раньше их приходилось закупать.

В этом процессе также активно участвует наше дочернее строительное предприятие «МИПСТРОЙ 1». За первое полугодие было собрано 184 кг пластика, и это только начало, в дальнейшем мы внедрим данный опыт на всех наших площадках.

– Какие мероприятия проводятся в рамках пожарной и промышленной безопасности?

– Мы проводим ряд учений с МЧС, с этого года у нас есть согласованный график тренировок действий при возникновении чрезвычайной ситуации на строительстве объектов метро. В последнее десятилетие в мире было очень много происшествий, связанных с работой в шахтах при подземном строительстве. Зачастую при расследовании ссылаются на человеческий фактор – люди не знали, что делать в конкретной ситуации. Данные учения – не показательные мероприятия, а отработка практических навыков. На подготовительной фазе со всем персоналом проводятся инструктажи по пожарной безопасности и охране труда. На практическом этапе тренировки отрабатываются подача сигнала о возникновении условной ЧС, проведение эвакуации, спасения, организация встречи сотрудников экстренных служб, оказание им содействия. После каждого мероприятия подробным образом ведется разбор.

В мероприятиях, кроме наших дочерних организаций, задействована практически вся первая линейка подрядчиков – ООО «ИБТ», АО «Мосметрострой», АО «Объединение «ИНГЕОКОМ» и другие. Такие же учения мы будем проводить и на объектах гражданского и дорожного строительства.

Для наших офисных сотрудников также организуем обучение, инструктажи и учения. У каждого сотрудника на рабочем месте обязательно находится самоспасатель. О возгораниях в офисных центрах мы слышим довольно часто, и, как правило, многие не знают, что делать, куда бежать. Поэтому для административного персонала мы проводим тренировки на системной основе раз в полгода во всех офисах Группы компаний.

Проходят они довольно реалистично – подаем сигнал об эвакуации, отключаем лифты, создаем искусственное задымление. В процессе отрабатываем пути эвакуации, обучаем навыкам пользования самоспасателями, рассказываем, какие действия предпринимать при пожаре в офисе. Мероприятия проводятся не для галочки, все по-настоящему.

– Какие инициативы и достижения «Мосинжпроекта» в сфере качества и безопасного строительства получили признание профессионального сообщества?

– Есть определенные достижения. Существуют экспертные организации, такие как Lloyd’s Register – крупнейший в мире орган по сертификации в области качества, охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды. Это независимая оценка на соответствие международным стандартам. Инжиниринговый холдинг «Мосинжпроект» – единственный в России обладатель этого сертификата среди строительных организаций. Его получение – признание того, что мы идем в правильном направлении.

Кроме того, проект «Мосинжпроекта» под названием «Принципы эффективного использования ресурсов, а также минимизации негативного воздействия на окружающую среду» получил высокую оценку экспертного совета программы и форума «Лучшие ESG проекты России» в категории «Ответственное потребление и производство».

Личная оценка специалистов – тоже большое достижение для компании. Недавно проходил городской конкурс «Московские мастера». В тройку лидеров вошли два наших сотрудника – один из АО «Мосинжпроект», второй – из дочернего предприятия «МИПСТРОЙ 1».

Мы на конкурс специально отправили молодого специалиста, который отработал больше года в компании. Он на практике применил новшества, которые мы внедряли в компании на протяжении этого года, и занял второе место. Считаю, что для первого раза это очень достойный результат. Опять же, это подтверждает то, что система постоянного совершенствования и риск-ориентированного подхода дает результат.

В дальнейшем также будем проводить случайный выбор, поскольку, на мой взгляд, все работники должны быть вовлечены в этот процесс, и тогда получим объективную экспертную оценку профессионального сообщества.

Безопасность работников, контроль обеспечения качества и охрана окружающей среды, как единое целое и в то же время составная часть наших проектов, будут и дальше оставаться приоритетами в работе на объектах инжинирингового холдинга. Мы продолжим внедрение лучших практик и международного опыта в области качества, охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды на наших площадках.

Ольга Завершнева

ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroi.mos.ru, 15 августа 2022 > № 4146594 Владимир Доровский

Не сбавляя темп

Как строительная отрасль города защищена от санкций и зависит ли она от иностранных материалов? Зачем Москве скоростной диаметр? О завершении проекта Большой кольцевой линии (БКЛ) метро и развитии радиальных линий подземки, уникальных объектах медицины и векторе развития на последующие годы – в традиционном интервью ко Дню строителя рассказал заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв.

– Андрей Юрьевич, как в условиях санкций и новых экономических реалий чувствует себя строительная отрасль Москвы? Какие меры предпринял город, чтобы поддержать стройку?

– Стройкомплекс Москвы обладает запасом прочности на несколько лет, мы выполняли свои обязательства перед городом и в кризисы прошлых лет, и успешно преодолели трудности, вызванные пандемией коронавируса. Мы не только не сбавили темпы и объемы работ, но и нарастили их.

В принципе, мы готовы к любым сценариям. При этом москвичи могут быть уверены: Стройкомплекс столицы выполнит все обязательства по строительству и вводу в эксплуатацию ключевых объектов в полном объеме и в срок. Более того, мы планируем ускорить реализацию некоторых проектов – таких как завершение строительства Большого кольца метро, других транспортных объектов, а также объектов социального назначения и жилых домов по программе реновации.

Что касается мер поддержки отрасли, поддержки застройщиков, то по инициативе Мэра Москвы Сергея Собянина принят ряд важных решений, которые помогают девелоперам уверенно чувствовать себя на рынке и продолжать реализовывать свои проекты. Это упрощение разработки и согласования градостроительной документации, предоставления земельных участков, находящихся в городской собственности, а также сохранение на год текущих ставок арендной платы за участки для строительства.

Кроме того, город поддержал застройщиков, пользующихся рассрочкой по внесению земельных платежей. Плату за ее предоставление уменьшили с 20–23 до 9,5%, и за незначительные нарушения сроков строительства застройщик не будет оштрафован, если он добросовестно выполняет обязательства.

Еще одна мера поддержки связана со стоимостью банковских гарантий: теперь собственники, меняющие вид разрешенного использования земельных участков для строительства, могут давать личное поручительство об исполнении принятых обязательств, и тогда срок предоставления банковской гарантии будет перенесен на шесть месяцев.

Компенсируются и затраты подрядчиков на получение банковской гарантии при заключении контрактов на строительство по городскому заказу, в частности – по программе реновации. Принятые меры способствуют стабилизации финансового положения застройщиков, организаций малого и среднего бизнеса, дают им возможность без риска начинать проекты, направленные на комплексное развитие города.

– Не испытывает ли Стройкомплекс проблем со стройматериалами, оборудованием и комплектующими в связи с введением внешнего эмбарго на поставки?

– Во-первых, стройка – в отличие от некоторых других секторов экономики – одна из самых «домашних» отраслей: более 95% всего, что нам нужно, производится в России.

Кирпич, бетон, газобетон, арматура, металл, фанера, песок, цемент, пластик, кровля, окна и двери – все отечественное. Во-вторых, мы еще на фоне санкций 2014 года развернули масштабную программу импортозамещения и сегодня почти независимы от поставок из-за рубежа.

Скажу больше: уже и российские отделочные материалы, плитка и керамогранит успешно конкурируют с турецкими и даже итальянскими аналогами. Так что нынешние санкции нас не застали врасплох.

Полностью обеспечены предприятиями России и Беларуси потребности по транспорту и оборудованию, на российских заводах выпускается необходимая техника. Монтажные и демонтажные стенды, диагностические и измерительные комплексы контроля разных параметров узлов и агрегатов, ранее завозимые из стран ЕС, тоже замещены отечественными аналогами.

Лифты для оснащения новостроек наряду со Щербинским лифтостроительным заводом выпускают еще три московских предприятия. Производство вентиляционного оборудования любой сложности освоила российская компания «Галвент», а «Москабельмет» производит силовые кабели с термостойкой изоляцией из отечественных материалов: его продукцию мы используем при строительстве метро.

Так что наши стройплощадки полностью всем обеспечены. К тому же мы заключаем длительные контракты с поставщиками сразу на большие партии продукции, что дешевле, чем периодически докупать тот или иной товар.

– В метростроении тоже удалось полностью перейти на все отечественное?

– Доля импорта в метростроении составляет сегодня 3%. В первую очередь это тоннелепроходческие щиты. Впрочем, работают они в московской подземке давно, закуплены, поставлены и собраны еще задолго до ввода санкций. Так что мы полностью ими обеспечены. Все вопросы, связанные с программным обеспечением и запчастями, также решены.

Все остальное у нас отечественное. Например, чугунные тюбинги, использующиеся для обделки тоннелей, давно поставляются из российских регионов. Эскалаторы, устанавливающиеся на станциях, также производят в нашей стране.

Нашлись и российские аналоги водонепроницаемой высокопрочной обделке для тоннелей глубокого заложения, сооружаемых зарубежными тоннелепроходческими щитами, которую ранее закупали в Германии и Канаде. Теперь ее изготавливают на российских заводах по документации научно-исследовательского центра «Тоннели и метрополитены» АО ЦНИИС.

С этого года на отечественные материалы ориентируемся и при разработке архитектурных решений и вариантов отделки станций. Внедряем и отечественные программные продукты. Зависимость от импорта, если говорить не только о метростроении, а в целом по отрасли, в большей степени наблюдается в сегменте инженерного и технологического оснащения.

Системы микроэлектроники и автоматизации пока не являются сильной стороной российской промышленности, поэтому сейчас мы переориентируемся на альтернативных поставщиков из азиатских стран: перестраиваем логистические цепочки, меняем технические решения. И работаем над тем, чтобы стимулировать создание таких разработок у нас в стране.

– Как обстоят дела с вводом недвижимости с начала года? Не сбавили строители темпов работ?

– Несмотря на непростую обстановку последних месяцев, московские строители не только не снизили темпов работ, но и нарастили их. С января по июль почти на 70% выполнен годовой план по вводу недвижимости: в эксплуатацию сдано 6,3 млн кв. метров, в том числе 3,5 млн «квадратов» жилья, что также составляет более 70% годового плана.

Ввели в эксплуатацию 37 объектов социального назначения: 14 детских садов, шесть школ и блоков начальных классов, пять объектов лечебно-оздоровительного назначения, девять спортивных сооружений и три объекта культуры и досуга.

Строительство детских садов

При этом значительная часть недвижимости – две трети – возведена силами инвесторов, что демонстрирует высокую инвестиционную привлекательность столичного рынка и хороший деловой климат в градостроительной сфере города. Радуют и показатели ввода коммерческой недвижимости, где формируются рабочие места.

Строительство школ

За семь месяцев в столице ввели в эксплуатацию 45 зданий и сооружений: семь торгово-бытовых объектов, семь –коммунально-складских, восемь – промышленно-производственных, семь – административно-деловых, 11 – жилищно-коммунальных, а также пять гостиниц и апарт-отелей.

– Какие объекты медицины построены в этом году и что еще планируется? Будет ли скорректирована программа модернизации инфраструктуры здравоохранения ввиду непростой экономической ситуации?

– Данная программа, самая масштабная в сфере здравоохранения за всю историю города, будет выполнена в полном объеме. Для этого есть все необходимое: и финансы, предусмотренные Адресной инвестиционной программой города Москвы, формирующейся заблаговременно – на три года вперед, и достаточное количество специалистов, рабочих, техники, и самое современное оборудование. Более того, мы рассчитываем, что этот год станет рекордным по количеству введенных объектов здравоохранения.

С января в Москве уже сданы в эксплуатацию родильный дом на 130 коек, детско-взрослая поликлиника с женской консультацией в Коммунарке, медицинский корпус ГКБ имени А.К. Ерамишанцева, новые корпуса НИИ трансплантологии и искусственных органов, реконструирован корпус Института хирургии имени Вишневского.

Выдано четыре разрешения на строительство поликлиник в районах Дмитровский, Даниловский, Молжаниновский и Проспект Вернадского, которые в общей сложности смогут принимать более 2 тыс. пациентов в смену.

Хочу подчеркнуть, что все поликлиники проектируются по новым московским стандартам. В них предусмотрено создание безбарьерной среды, отделений для приема профильных специалистов, просторные вестибюли, где потоки посетителей будут разделены для повышения скорости и безопасности оказания медицинской помощи.

В этом году силами Стройкомплекса Москвы только за счет бюджета города планируется ввести 23 объекта здравоохранения. В их числе – 15 поликлиник, строящихся в разных районах, консультативно-диагностический центр с поликлиникой на 750 посещений в смену на территории ГКБ No 64, патологоанатомический корпус ГКБ N 13, подстанция скорой помощи в Щербинке, а также пять крупных комплексов: лечебно-диагностический комплекс Центра имени Логинова, инфекционный комплекс на территории ИКБ N 1, детский корпус больницы в Коммунарке и скоропомощные стационарные комплексы на территории НИИ скорой помощи имени Н.В. Склифосовского и ГКБ имени С.П. Боткина.

– Вы упомянули один из важнейших объектов, который возводится на территории больницы имени Логинова в районе Перово на востоке столицы. Расскажите подробнее о нем и планах по вводу в эксплуатацию.

– Это будет современный лечебно-диагностический корпус, экспертный многопрофильный центр, охватывающий актуальные направления медицины, в первую очередь – онкологии. Площадь здания составляет свыше 75 тыс. кв. метров.

Новый корпус рассчитан на 570 коек, включая места круглосуточного стационара, койки реанимации и интенсивной терапии, места дневного и химиотерапевтического ста ционара. Благодаря оснащению комплекса современным оборудованием будут расширены возможности проведения операций и лучевой терапии.

Строительная готовность лечебно-диагностического корпуса оценивается как высокая. В нем началась приемка помещений центрального стерилизационного отделения и водоподготовки, продолжаются активные работы по отделке помещений, приступили к установке медицинского оборудования. Начался монтаж светопрозрачных конструкций переходной галереи.

Большое внимание уделено созданию на территории больницы благоустроенной парковой зоны. Всего будет обустроено три парка: Теневой и Регулярный, которые разместятся вдоль шоссе Энтузиастов и станут естественным буфером от дорожного шума и пыли, а третий будет выполнен в стиле ампир, он напомнит атмосферу парков культуры и отдыха 1940–1950 годов.

Работы по благоустройству уже стартовали: началась высадка хвойных деревьев. Всего планируется высадить 56 хвойных деревьев, четыре яблони и 16 лип.

– Андрей Юрьевич, в Москве полным ходом идет реализация программы реновации жилья. Можете подвести краткие итоги? Сколько москвичей уже переехали в новостройки?

– Программа набрала очень хороший темп. Уже сдано в эксплуатацию свыше 200 новостроек, из которых большая часть передана под заселение. Более 400 домов строятся и проектируются. Процесс переселения охватил 88,5 тыс. москвичей из 522 хрущевок, из них 66,6 тыс. человек уже справили новоселье. С помощью технологии «умного сноса» демонтировано более сотни старых домов, на месте которых возведут современные новостройки, куда переедут следующие участники программы реновации.

Хочу напомнить, что Мэр Москвы поставил задачу по возможности ускорить реализацию этой важнейшей программы социальной направленности, поскольку для многих москвичей это единственный доступный способ улучшить жилищные условия.

К тому же в нынешних реалиях затягивание сроков строительства – один из ключевых рисков: чем длиннее перспектива реализации проекта, тем сложнее просчитать влияние на него экономических факторов, понять, будет ли обеспечен необходимый объем ресурсов, материалов и техники.

– Как удается не сбавлять темпы транспортного строительства и какие проекты в приоритете?

– Главный инструмент, позволяющий системно, планово развивать город, реализовывать ключевые для Москвы и москвичей проекты, – Адресная инвестиционная программа (АИП), формирующаяся не на год, а на три. Соответственно закладывается и финансирование. И нынешняя АИП на 2022–2024 годы сохраняет преемственность предыдущих программ. А это значит, что на строительство транспортной инфраструктуры выделяется 70% всех средств.

Приоритетный проект сейчас – завершение строительства Большого кольца метро, которое охватит 26 районов, более 1,8 млн человек получат метро в шаговом доступе.

На БКЛ будет 32 пересадки на радиальные ветки метро, Московские центральные диаметры и другие железнодорожные ветки. Люди станут экономить в поездках по городу в среднем полчаса. БКЛ даст мощный импульс развитию прилегающих территорий, куда приходят инвестиции, где строится жилье, социальная инфраструктура, создаются рабочие места.

– В какой стадии находятся работы по строительству оставшихся участков БКЛ?

– Из запланированных 31 станции осталось завершить работы на девяти: семи новых, входящих в состав северо-восточного и восточного участков БКЛ, и двух реконструируемых – «Каширской» и «Варшавской» на юге кольца, которые откроются в составе восточного участка.

Активно строятся четыре станции восточного участка: «Кленовый бульвар», «Нагатинский Затон», «Печатники» и «Текстильщики». На них уже подана электроэнергия, начались пусконаладочные работы на тяговых понизительных подстанциях.

Запуск подстанций позволил приступить к пусконаладке эскалаторов на станциях «Нагатинский Затон» и «Текстильщики». В ближайшее время начнется пусконаладка эскалаторов и на двух других станциях. Кроме того, продолжаются работы по архитектурной отделке пассажирских зон и монтажу инженерных систем. Каждая станция будет обладать уникальным дизайном и станет не только нужным транспортным объектом, но и украшением столичной подземки.

Работы на трех станциях северо-восточного участка: «Марьина Роща», «Рижская» и «Сокольники» уже на финальном этапе. Везде ведется отделка пассажирских зон, монтируются инженерные системы.

– Какие еще линии и станции получат москвичи в ближайшие годы?

– Помимо нашего флагманского проекта БКЛ мы активно ведем работы и на радиальных линиях. Сокольническая линия продлевается в Новую Москву еще на одну станцию – это «Потапово».

Солнцевская ветка придет в аэропорт Внуково: на участке от «Рассказовки» до «Внуково» будет еще одна станция – «Пыхтино», которая строится в шаговой доступности от крупного жилого комплекса. В целом участок от «Рассказовки» до «Внуково» готов уже более чем наполовину. Все работы планируем завершить в 2023 году.

Масштабные работы развернуты и на продлеваемом северном отрезке Люблинско-Дмитровской ветки: от «Селигерской» до «Физтеха». Он улучшит транспортное обслуживание около полумиллиона москвичей, проживающих и работающих в районах Бескудниковский, Восточное Дегунино, Дмитровский, Лианозово, Северный, а также в подмосковном Долгопрудном. Завершить строительство трех станций и подготовить их к вводу в эксплуатацию мы намерены до конца 2023 года.

Активно строится Троицкая линия метро, которая фактически станет дублером южных участков Сокольнической и Калужско-Рижской линий, она протянется через ряд районов Новой Москвы и дойдет до Троицка. Первым этапом строится участок от «Новаторской» до «Бачуринской».

Приступили и к работам на центральном участке ветки, где будет четыре станции: «Вавиловская», «Академическая», «Крымская» и «ЗИЛ».

На «Вавиловской» уже сооружаются основные конструкции, приступаем к монолитным работам. На «Крымской» готовится стройплощадка, на «Академической» специалисты заняты разработкой грунта котлована, станция «ЗИЛ» – в стадии подготовки проектной документации.

Последним этапом станут работы на участке от «Коммунарки» до «Троицка», где будет шесть станций. Строительство планируем завершить в 2027 году. Длина этой ветки составит порядка 40 км. Таким образом, она станет одной из самых протяженных в Московском метрополитене. Как только она придет в Троицк, жители этого наукограда смогут добираться до центра города в два с половиной раза быстрее, чем сейчас.

Также мы начали строительные работы новой Рублёво-Архангельской линии, скоро приступим к сооружению еще одной – Бирюлёвской – на юге города. Словом, метро продолжает расширяться, охватывая еще больше столичных районов.

– Какие планы у города в сфере дорожно-транспортного строительства на ближайшие годы?

– Темпы дорожно-транспортного строительства в Москве по-прежнему одни из самых высоких в мире: за 11 лет в городе ввели более 1100 км дорог, свыше 330 транспортных сооружений – тоннелей, мостов, эстакад, что позволило увеличить протяженность улично-дорожной сети столицы на 20%.

Сбавлять темпы работ мы не намерены. До конца 2024 года планируем построить 249 км дорог, более 80 мостов, тоннелей, эстакад и 46 пешеходных переходов.

Для решения этих задач у нас достаточно средств и ресурсов, несмотря на прошедшую пандемию коронавируса и введенные международные экономические санкции.

Проблем с финансированием нет, со специалистами тоже: на транспортных стройках у нас занято более 20 тыс. человек. Причем в зависимости от выполнения поставленных задач рабочие переводятся с одного объекта на другой.

Поэтому острого дефицита нет, и при необходимости подрядчики могут дополнительно мобилизовать рабочих. Основные усилия сейчас концентрируем на завершении нашего ключевого проекта – московского скоростного диаметра, состоящего из двух хорд: Северо-Восточной и Юго-Восточной. Открытие движения по скоростной трассе разгрузит крупные дорожные магистрали, повысит связность 44 районов, где проживает пять млн человек. Освободятся МКАД, ТТК и другие магистрали.

Еще одна задача на ближайший период – завершить строительство Южной рокады и четырех развязок на МКАД. Все работы должны закончить в 2023–2024 годах. Основная задача этого года – завершить строительство Северо-Восточной хорды в пределах МКАД.

Среди других объектов, которые планируем ввести в этом году, – развязка на пересечении МКАД с Осташковским шоссе, реконструируемый Старо-Рублёвский путепровод и путепровод через железнодорожные пути МЦД-1 на улице Барклая.

– Есть ли в дальнейшем необходимость строить в городе метро и дороги так же интенсивно, как в последние 11 лет? На какие тренды ориентируетесь в перспективе?

– Основные задачи инфраструктурного строительства в ближайшие три-четыре года в Москве будут решены. И необходимости и дальше строить метро и дороги такими высокими темпами, на мой взгляд, не будет. За 11 лет мы совершили огромный рывок, фактически нагнали отставание, которое было сформировано за 30–40 лет в транспортной инфраструктуре города. Нет смысла просто строить метро ради метро или дороги ради дорог.

В перспективе мы более тонко будем подходить к «настройке» городского пространства с точки зрения создания инфраструктуры для рабочих мест, причем высокодоходных, для привлечения новых инвестиций. Это уже не чисто строительная работа, а градостроительно-экономическая модель развития мегаполиса. Готовых моделей как таковых в мире нет. Каждый мегаполис должен идти своим путем. И Москва тоже. Уже сейчас готовим почву для работы на ближайшие 10–20 лет. За 11 лет сделано очень много, но еще больше предстоит сделать.

Ольга Завершнева

ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 15 августа 2022 > № 4146593 Андрей Бочкарев

Власти Калининграда: отказ Шяуляй банка от расчетных операций в рублях не отразится на транзите

Счета на обслуживание транзита из Литвы в Калининград выставляют в валюте, уточнили власти региона. Литовский банк с 15 августа прекратил расчетные операции с РФ в рублях

Власти Калининграда уверены, что отказ Шяуляй банка от операций в рублях не повлияет на транзит. Глава пресс-службы правительства Калининградской области Дмитрий Лысков пояснил, что счета на его обслуживание выставляются в валюте.

Другой вопрос, что через две недели, с 1 сентября, Шяуляй — последний крупный литовский банк, который работал с Россией, вовсе прекратит все операции с российскими клиентами. Ранее губернатор Калининградской области Антон Алиханов говорил, что в случае отказа банка от работы оплата транзита станет невозможной, и тогда прибалтийская страна может отказаться его пропускать.

В июле в Кремле, говоря о решении Шауляй банка, выразили надежду, что проблемы можно будет решить с помощью диалога. Если же российская сторона наткнется на непонимание, потребуются иные меры, отметил тогда пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

В Литве же подчеркнули, что расчеты за транзит товаров на территорию Калининградской области через республику зависят только от банков и государство не может обязать их принимать платежи. Главный редактор калининградского делового портала «Руград» Никита Кузьмин отмечает, что пока в регионе никто не видит выхода из ситуации:

«Шяуляй банк — единственный уполномоченный банк Литвы на работу. То есть 1 сентября получится, что ни РЖД, ни грузоперевозчики не смогут оплачивать, ввиду позиции конкретного банка в данном случае с россиянами. Есть заявление региональных властей, которые утверждают, что те грузы, которые вроде как после разъяснения Еврокомиссии пошли через границу, это преимущественно цемент, насколько я помню, то есть строительные вещи, уже не смогут ходить после 1 сентября, потому что они фактически не могут быть оплачены. Литовские официальные власти на своем уровне заявляют, что решение проблемы оплаты — это не вопрос Литвы, этот вопрос россияне должны решать самостоятельно, как они хотят это оплатить. Евросоюз дал комментарий, что в данном случае подобного рода оплата не является санкционным обременением. Получается такая ситуация, железная дорога говорит, что готова оплачивать транзит, власти заявляют, что вроде как перевезут все морем, но фактически сейчас плана нет, что делать после 1 сентября. Существующие паромные мощности объективно не могут перевезти весь объем грузов, там большие очереди. Строительные материалы в Калининграде стоят значительно дороже, условно, цена цемента сейчас в 3,5 раза дороже, чем в Петербурге. Это, естественно, повлияет на строительный комплекс, на весь региональный бизнес. Вроде как было полуофициальное заявление, что решение для пассажирского транзита найдено, и для грузового будут искать аналогичное, но кроме полуофициального заявления, никаких дальнейших шагов за две недели до прекращения не видим».

Прошлый эпизод с прекращением транзита в Калининград длился месяц. Транзитный кризис начался 18 июня после того, как Литовские железные дороги заявили, что не будут пропускать транзитные поезда в Калининград. Москва не раз указывала, что запрещенные товары везутся из одного региона России в другой и это ее внутренние дела. Литва в июле после разъяснений Еврокомиссии возобновила железнодорожный транзит санкционных товаров.

Дмитрий Маркович: «Российская академия наук должна стать институтом развития для всех»

Источник

Сибирское отделение РАН

Академик РАН, директор Института теплофизики им. С.С. Кутателадзе СО РАН Дмитрий Маркович 12 августа в Новосибирске в рамках заседания Клуба межнаучных контактов СО РАН представил тезисы своей предвыборной программы и обзор ключевых проблем, мешающих развитию РАН и российской науки в целом.

Как рассказал Дмитрий Маркович, на решение выдвинуть свою кандидатуру на пост главы РАН повлияло желание применить положительный опыт работы Сибирского отделения РАН в масштабах Академии. В частности, академик Маркович выделил способность отделения СО РАН генерировать и продвигать масштабные мегапроекты, междисциплинарность и взаимодействие с различными секторами экономики и промышленности, территориальный охват и интеллектуальный потенциал региона.

По мнению Дмитрия Марковича, ключевые проблемы РАН и вообще научной сферы в стране понимают практически все, и ответственность за решение этих проблем не может быть возложена только на академию наук. При этом она может и должна задавать тон, быть инициатором позитивных изменений.

«В области глобальных лежат проблемы малой востребованности в структуре экономики результатов научно-исследовательской деятельности и хронического недофинансирования. Здесь именно РАН должна занять активную позицию, взять на себя функции глубинного анализа структуры экономики в стране и формировать стратегию ее научно-технологического развития на десятилетия вперед», – заявил Дмитрий Маркович.

Размытие приоритетов и принципов научно-образовательной и технологической политики, неправильное распределение ресурсов, считает академик, приводит к ненужной конкуренции и рассогласованности между академической и вузовской наукой.

«Сегодня Российская академия наук способна взять на себя ответственность за формирование целостной концепции развития интеллектуального потенциала страны, – отметил Дмитрий Маркович. – Она обязана говорить на разных уровнять госуправления о необходимости совершенствования законодательства в этой сфере, выступать инициатором создания научно-образовательных центров на той или иной территории, привлекать к реализации заинтересованные высокотехнологические корпорации».

Конечно, говорит ученый, академия наук не в состоянии заменить всю государственную структуру управления научно-технологическим комплексом. Ее главная задача, как единственной в стране межведомственной (надведомственной) организации, – осуществлять координацию в области фундаментальной науки и образования, служить интерфейсом с инновационной сферой и реальным сектором экономики, выступать субъектом научно-технологической и образовательной политики (согласовывать и фиксировать приоритеты), и быть институтом развития для всех (реализовывать приоритеты).

«Для реализации этого, академии прежде всего необходимо вернуть статус государственной. Далее сформировать новые структуры междисциплинарного характера. Например, СКИФ мог бы стать организацией, подведомственной РАН, в частности, Сибирскому отделению. Получить право инициировать и реализовывать крупные федеральные проекты по таким направлениям как: новая энергетика, импортозамещение в фармацевтике, скоростной наземный транспорт, экология, продовольственная независимость», – говорит академик Маркович.

По его мнению, ни одна структура в стране не обладает всей полнотой компетенций и широкого взгляда на эти проблемы, лежащие в мультидисциплинарной плоскости. Академия наук, благодаря своим тематическим и региональным отделениям, могла бы выступить интегратором таких проектов.

Говоря о функциях РАН, требующих на сегодняшний день усиления, Дмитрий Маркович особо выделил экспертизу, которая должна распространяться на все важнейшие государственные стратегии, программы развития и проекты. Также он отметил кратное увеличение прогнозной деятельности, системную интеграцию в сфере исследований, образования и технологий, инициирование развития научной инфраструктуры, защиту интересов науки и ученых и оценку результативности научной деятельности.

Кроме этого, по словам Дмитрия Маркович, принципиально важно уделять внимание популяризации научных достижений. Для этого нужно активизировать присутствие академиков РАН в информационном пространстве: инициировать создание и производство научно-популярных программ и фильмов, расширить спектр печатных изданий.

Также Дмитрий Маркович считает, что РАН должна стать полноправным и эффективным партнером госвласти всех уровней. Президент и вице-президенты РАН обязаны «прописаться» в профильных комитетах Госдумы и Совета Федерации, на регулярной основе нужно встречаться с отраслевыми министрами и руководителями госкорпораций, найти поддержку и доверие со стороны высших руководителей государства.

Роль тематических отделений РАН также нужно усиливать. Сейчас в основном вся их деятельность сводится к проведению экспертизы, при этом академии остро не хватает серьезного аналитического функционала. Тематические отделения должны стать центрами формирования политики в своей отрасли, для этого уже сейчас есть все необходимые условия. Нужно усилить кадровый состав отделений и их аппарата, организационно перестроить работу.

Кроме этого, докладчик внес предложение – пенсионное обеспечение ученых с длительным стажем прировнять к государственным служащим, ученых, не только членов академии, обеспечить социальной защитой. Профессора РАН, по мнению академика Марковича, должны быть институализированы и получать зарплату в рамках академии.

В завершение заседания Клуба Дмитрий Маркович ответил на вопросы коллег, услышал ряд предложений по своей будущей предвыборной программе.

«Спасибо, коллеги, за обратную связь. Все ваши предложения обязательно мною будут тщательно проанализированы и включены в предвыборную программу, которая в самое ближайшее время будет представлена научной общественности», – заверил Дмитрий Маркович.

Для справки: На должность Президента РАН выдвинуто четыре кандидата: академик РАН Александр Михайлович Сергеев – выдвинут бюро Отделения физических наук РАН, Отделения биологических наук РАН, Отделения историко-филологических наук РАН, Отделения глобальных проблем и международных отношений РАН, а также 402 членами РАН; академик РАН Геннадий Яковлевич Красников – выдвинут бюро Отделения нанотехнологий и информационных технологий РАН, Отделения энергетики, машиностроения, механики и процессов управления РАН, Отделения химии и наук о материалах РАН, Отделения общественных наук РАН, Отделения физиологических наук РАН, Отделения сельскохозяйственных наук РАН, президиумами Дальневосточного и Уральского отделений РАН; академик РАН Дмитрий Маркович Маркович – выдвинут президиумом Сибирского отделения РАН и 112 членами РАН; академик РАН Роберт Искандрович Нигматулин – выдвинут Бюро Отделения наук о Земле РАН. Выборы президента РАН состоятся на Общем собрании членов РАН 20 сентября 2022 года.

Экоскандал: журналисты заподозрили мировые бренды в сжигании отходов производства в Камбодже

В этом оказались замешаны Nike, Reebok, Diesel, Ralph Lauren, Michael Kors. Швейные и обувные производства должны утилизировать отходы с помощью лицензированных компаний. Однако часть из них оказывается в печах

Ведущие производители модной одежды сжигают тысячи тонн отходов производства в Камбодже. В экологическом скандале, о котором написало издание Unearthed, оказались замешаны Nike, Reebok, Diesel, Ralph Lauren, Michael Kors.

Журналисты обнаружили отходы мировых брендов в юго-восточной провинции Камбоджи. Владельцы местных кирпичных заводов через цепочку посредников скупали синтетику, потому что она гораздо дешевле древесины. Для производства кирпича рабочие вручную перемещали глиняные плиты в печи, где они обжигались несколько дней при температуре 650°C. Чтобы ее поддерживать, печи должны гореть без остановки.

Исследование, проведенное местным профсоюзом, показало, что 23 из 465 печей сжигали отходы одежды. Более 10 тысяч человек спали буквально напротив токсичного огня. По данным журналистов, рабочие использовали мешки с одеждой Nike, Ralph Lauren, Michael Kors, Reebok, Diesel. Хотя по правилам швейные и обувные производства должны утилизировать отходы на свалке с помощью лицензированных компаний.

Не новость, что бренды давно поняли: если они подчеркивают публично, что соблюдают все эконормы, это способствует продажам. Но зачем тогда сжигать нераспроданное? Модным домам выгоднее уничтожить оставшиеся товары, потому что сами по себе они не очень дорогие. Высока именно наценка за эксклюзивность, за причастность к бренду, объясняет профессор истории моды академии художеств Милана Любовь Попова:

«Если мы посмотрим на стоимость, будь то одежда или обувь, сама по себе стоимость продукта совершенно противоположна цене, по которой потом этот продукт поступает на рынок. Несколько лет назад был скандал, репортаж телевизионный, где производят сумки Prada и какова их себестоимость, когда они выходят с фабрики в провинции в Италии. Себестоимость сумки была 27 евро, а на рынок она поступала где-то за 400. Я имею в виду сумки из нейлона, которые называются Pocono. Поэтому необходимо поддерживать идею эксклюзива продукции — что если ты купишь продукцию такой-то марки, это значит, что ты можешь себе позволить. Марка ассоциируется с определенным стилем, с престижем и так далее».

В 2018 году британский производитель одежды, аксессуаров и парфюмерии Burberry сжег свои непроданные вещи на 36 млн долларов. В топках тогда сгорело не менее 20 тысяч люксовых позиций. В негодовании были и экологи, и акционеры. Но производитель, который в принципе не устраивает сейлы, объяснил, что так защищает свое имя и интеллектуальную собственность. Правда, спустя пару месяцев объявил, что все-таки прекратит так утилизировать непроданные товары и откажется от использования и продажи натурального меха и изделий из него.

Но это был один конкретный бренд. А тут целая группа марок. Какие последствия для них может иметь этот экоскандал? Мнение эксперта моды Влада Лисовца:

«Как показывает последнее время, любой скандал больше разжигает интерес к брендам. Последние скандалы, которые были связаны с экологией, с отношением к животным, в конечном итоге забываются, а имя бренда остается. Конечно, все европейские, американские бренды ищут бедные страны и размещают там свои производства, которые, в общем, вредят экологии. Понятное дело, что все могли бы заниматься развитием, строить более экологичные заводы по переработке своих отходов, но пока есть страны, которые готовы принимать и хоть какие-то деньги зарабатывать от брендов. Я не думаю, что сжигается что-то качественное и хорошее, это, скорее всего, правда, какие-то отходы. Наверное, вряд ли из них можно что-то сделать и раздавать бедным и малоимущим. Конечно, может быть, на каких-то брендах это отразится, какое-то время будет спад на два-три месяца».

Представители брендов уже заявили, что сжигание отходов таким способом противоречит их практике и что они обещают провести расследования.

Александра Сидорова

Российский бизнес OBI продали. Недорого

Небольшая сумма сделки компенсируется дальнейшей необходимостью вкладывать значительные средства в российскую сеть. Кроме того, гипермаркет ждет ребрендинг

Новый совладелец российского подразделения сети гипермаркетов OBI Йозеф Лиокумович сообщил Forbes, что он получил контрольный пакет. Сумма сделки составила 600 рублей. Это примерно в десять раз больше суммы, которую называли раньше — 1 евро.

Федор устроился в один из подмосковных магазинов OBI 18 февраля. Трудился в отделе электронной торговли и доставки. В марте немецкая корпорация сообщила о приостановке деятельности в России и закрыла магазины. Но достаточно быстро стало известно, что у подразделения появляется новый собственник и гипермаркеты начали открываться. Федор ушел с работы в июне, но не из-за проблем с зарплатой — ее как раз платили в полном объеме и вовремя. Дело в том, что на первых порах онлайн-доставка не работала и сотрудники, которые планировали заниматься, скорее, интеллектуальным трудом, стали, по сути, чернорабочими. Это произошло сразу после закрытия магазинов, вспоминает собеседник Business FM. Чтобы хоть чем-то занять персонал, менеджеры придумали занятие под названием «обеспыливание».

«Мы сначала наводили порядок в магазине, но потом дел становилось все меньше и меньше — и нам уже руководство придумывало какие-то новые задачи. Мы протирали пыль, у нас это называлось обеспыливанием магазина. «Занимаемся сегодня весь день обеспыливанием магазина», — вот так говорили. Красили стены, мебель двигали, меняли ее. В общем, занимались не работой. Чтобы рабочие были чем-то заняты, нам придумывали задачи».

О том, что OBI в России покупает отечественный инвестор, стало известно еще в апреле. В конце июля «Ведомости» сообщили, что немецкая компания подписала соглашение с группой российских покупателей, которым перешли шесть юридических лиц российской сети. 40%, по данным издания, должны были перейти инвестиционно-строительной группе Мах. Еще 60% — бизнесмену Йозефу Лиокумовичу. О нем писали, что он дружен с немецкой семьей Хауб, которая, собственно, и владеет OBI. Сначала была информация, что российский бизнес собственники из ФРГ продают за символический 1 евро — где-то 62 рубля по нынешнему курсу. Сейчас Forbes со ссылкой на нового совладельца уточнил, что сумма сделки примерно в десять раз больше, то есть целых 600 рублей.

Впрочем, с учетом нынешних сложных обстоятельств символичная передача активов выглядит вполне логичной, замечает гендиректор «InfoLine-аналитики» Михаил Бурмистров:

«Большой вопрос по работе с поставщиками — потому что понятно, что распродажа текущего ассортимента, который был на момент закрытия магазинов, завершается. Сейчас рынок принципиальным образом изменился. Это рынок, который и резко снизился в денежном выражении, потому что потребитель чувствует масштабную неопределенность. С другой стороны, в ряде категорий возникли серьезные товарные дефициты и касательно электроинструмента, и ряда сложных электротехнических изделий, и строительной химии, и некоторых видов лакокрасочных материалов, и так далее. По этим категориям, действительно, сейчас не поставщики конкурируют за то, чтобы попасть в ретейл, а ретейлеры фактически конкурируют за то, чтобы в ассортимент получить те или иные позиции».

С другой стороны, магазины OBI в России сейчас все-таки работают. В интернете можно найти не так уж много вакансий для будущих сотрудников. Business FM отыскала предложение одной из структур, которая, судя по объявлению, трудоустраивает граждан в несколько гипермаркетов разных российских компаний. В частности, было предложение поработать охранником в магазине OBI в поселении Сосенское, это Новая Москва. 2100 рублей за смену. Сотрудники радиостанции попытались устроиться охранником, но выяснилось, что вакансия уже занята.

— Так, Сосенское вы сказали?

— Да.

— Был у нас магазин OBI, но сейчас у нас в OBI все укомплектованы, к сожалению. У нас сейчас закрыты [позиции] по Москве, уже набрали.

OBI пришла в Россию почти 20 лет назад. И перед приостановкой деятельности у нее здесь было 27 гипермаркетов. Неудивительно, что продажа прошла достаточно быстро. Одна из специализаций этой сети — садово-дачный инвентарь. То есть если бы гипермаркеты не начали открываться весной, то сезон мог быть пропущен. Из-за чего, как можно предположить, возник конфликт головной компании с российскими менеджерами. Первая была против возобновления работы, вторые этого хотели. И когда в России сообщали, что магазины скоро откроются, то в Германии это опровергали.

Но есть заявления, что OBI в России не приносит прибыль. В прошлом году, как сейчас отметил новый собственник Йозеф Лиокумович, убыток составил 2,5 млрд рублей. По его словам, он вел переговоры о покупке магазинов еще в 2019 году. Тогда активы оценили в 100 млн евро. То есть по нынешнему курсу примерно более 6 млрд рублей. Это не очень большая сумма, но, конечно, не 600 рублей. Наконец, еще одна деталь. Несмотря на данные, что 40% подразделения перейдет не особо известной в публичном пространстве строительной группе, сейчас Лиокумович не стал говорить о том, кому принадлежит эта доля. Лишь сообщил, что это некий непубличный российский партнер. И добавил, что в сентябре начнется ребрендинг. Так что об OBI — точнее, уже не об OBI, а о сети с другим названием — мы что-то еще, может быть, скоро узнаем.

Михаил Сафонов

Ученые разработали новый способ получения полимерных порошков для 3D-печати

Новый способ получения порошков для селективного лазерного спекания — одного из самых распространенных методов 3D-печати — разработали ученые подведомственного Минобрнауки России Института химии растворов (ИХР) им. Г.А. Крестова в сотрудничестве с Институтом нефтехимического синтеза им. А.В. Топчиева РАН. Этот способ позволит решить проблему импортозамещения зарубежных аналогов.

Зарубежные технологии получения порошка из полиамида-12 основаны на приготовлении раствора полимера в этаноле при повышенном давлении (10 атмосфер) с использованием сложного оборудования. Преимущество нового способа состоит в использовании специально подобранного растворителя, благодаря которому процесс может быть реализован при атмосферном давлении и, следовательно, не требует дорогостоящего, работающего при высоком давлении оборудования. При этом подобранный растворитель нетоксичен, экологически безопасен, производится в России и имеет невысокую стоимость.

«На мой взгляд, данная разработка представляет классический пример, демонстрирующий переход от фундаментальных исследований в области термодинамики полимерных систем к решению конкретной материаловедческой прикладной задачи — созданию физико-химических основ отсутствующей в России технологии получения порошка из полиамида-12 для селективного лазерного спекания (3D-печати)», — прокомментировал доктор химических наук, главный научный сотрудник лаборатории физической химии гетерогенных систем полимер-жидкость ИХР РАН Константин Почивалов.

Создание нового способа получения полимерных порошков стало возможным благодаря разработке новых фундаментальных представлений о фазовом равновесии и структурообразовании в смесях частично кристаллических полимеров с различными жидкими растворителями.

Учеными было показано, что охлаждение малоконцентрированного раствора частично кристаллического полимера с подобранным растворителем сопровождается кристаллизацией полимера из однородной смеси с образованием сферолитов — шарообразных частиц (размерами от тысячных долей до нескольких миллиметров), в которых чередуются области порядка и беспорядка в расположении макромолекул.

Далее из аморфных областей полимера выделяется растворитель, а внутри сферолитов формируются мелкие поры. Размерами и формой частиц порошка можно управлять за счет перемешивания исходного раствора на стадии охлаждения, измельчения получаемого порошка в жидкости, а также за счет изменения концентрации полимера в исходном растворе и скорости охлаждения.

Кроме того, в рамках исследования при помощи сотрудников ФНИЦ «Кристаллография и фотоника» РАН была проведена апробация полученного порошка в 3D-печати. Исследование распределения частиц по размерам, сыпучести, насыпной плотности и других свойств полученного по новой технологии порошка показало, что эти характеристики соответствуют зарубежным аналогам.

Для того чтобы в дальнейшем масштабировать новый способ и создать промышленную технологию получения полиамидных порошков для 3D-печати, потребуется до года совместных НИОКР с инженерами-конструкторами и технологами заинтересованных предприятий.

Результаты исследований опубликованы в журнале Powder Technology.

В Центр «Мой бизнес» обратился за господдержкой трёхмиллионный посетитель

Трехмиллионным для Центров «Мой бизнес» стал визит начинающего предпринимателя в г. Тула. 18-летний Роман Антропов обратился в центр за консультацией о регистрации и помощью в подготовке бизнес-плана. Он планирует пройти обучающую программу и получить грант для молодых предпринимателей, чтобы заняться разработкой программного обеспечения для дизайнеров интерьера и архитекторов.

На данный момент поддержку тем, кто только задумал открыть свой бизнес, и тем, кто уже реализует свои проекты, оказывают 84 региональных и более 300 муниципальных Центров «Мой бизнес».

«Мы постоянно расширяем круг услуг Центров «Мой бизнес». Если в начале их базовой задачей было оказывать государственные услуги для бизнеса в режиме «одного окна», то дальше линейка стала пополняться программами поддержки предпринимателей других ведомств, таких как «агростартап» или «социальный контракт», а также уникальными образовательными и акселерационными программами, услугами по маркетинговому продвижению, стали предоставляться места в коворкингах и многое другое», – сообщила замминистра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова. – «Сейчас мы внедряем программы с участием крупных внешних партнёров, которые востребованы у широкого круга предпринимателей, как, например, акция с ВКонтакте с дотацией на продвижение в соцсети, на очереди проекты с платформами вакансий и маркетплейсами. Также идёт внедрение программ, направленных на развитие именно тех секторов и ниш, которые нужны в конкретном регионе».

Благодаря работе Центров «Мой бизнес» предприниматели всех регионов могут получить финансовую и нефинансовую поддержку: пройти обучение по ведению своего дела, оформить при поддержке центра льготный кредит или займ. Актуальную информацию о доступных мерах поддержки предприниматели могут получить на портале мойбизнес.рф.

Взаимодействие центров с широким кругом ведомств позволяет предпринимателям получать господдержку как в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который курирует Первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов, так и по направлениям сельского хозяйства, социальной защиты, содействию занятости, других сфер. В 2022 году продолжена работа по синхронизации мер поддержки с Минтрудом России, что позволяет оперативно обмениваться информацией о потребностях бизнеса в помощи и обучении.

Еврокомиссия введет пошлины на импорт оцинкованного проката из РФ и Турции

Еврокомиссия введет пошлины на поставки проката с покрытиями из РФ и Турции сроком на пять лет после завершения антидемпингового расследования, которое затрагивало период с 1января по 31декабря 2020 года. Об этомсообщаетсяна сайте организации.

Расследование было проведено по просьбе Европейской ассоциации сталелитейной промышленности. Предметом расследования стал стальной прокат с оцинкованным, магниевым, алюминиевым покрытиями.

Антидемпинговая пошлина на металл с «Магнитогорского металлургического комбината» была установлена на уровне 36,6%. Для «Новолипецкого металлургического комбината» она составила 10,3%, а для «Северстали»— 31,3%. Всех остальные комбинаты получили единую пошлину в размере 37,4%. Для турецкого актива ММК пошлина составляет 10,5%, для остальных турецких сталепроизводителей— от 2,4% до 11%.

Импорт оцинкованного прокатаиз РФ и Турции в 2017 году вырос со 196тыс. тонн до более чем 1млн тонн. Соответственно доля этого металла на рынке выросла с 2,2% до 13,1%.

Беседа Михаила Мишустина с Главой Республики Саха (Якутия) Айсеном Николаевым

М.Мишустин: Уважаемый Айсен Сергеевич! Мы сегодня провели очень важное совещание о предотвращении чрезвычайных ситуаций. Речь шла о предотвращении пожаров, подтоплений, паводков. В частности, в Якутии непростая ситуация. Знаю, что она более эффективно решалась в этом году за счёт целого комплекса мер и выделения дополнительного финансирования. Но в прошлом году, к сожалению, стихия фактически уничтожила целый ряд домов и социальных объектов. По поручению Президента вам выделили специальные средства, для того чтобы, в частности, построить школу в пострадавшем селе, спортивный центр. И конечно, необходимо сделать всё, чтобы люди, которые оказались в бедственном положении в результате чрезвычайной ситуации, получили помощь.

Знаю, что Вы этим лично занимаетесь в координации с федеральными органами исполнительной власти. Хочу также услышать, как в целом обстоят дела в республике, какова социально-экономическая ситуация. Сегодня Вы уже рассказывали об этом. Мы посмотрели ваш IT-парк, в частности, презентацию города Нерюнгри, ознакомились с инвестиционными процессами. Расскажите обо всём этом подробнее.

А.Николаев: Михаил Владимирович, по ликвидации пожаров прошлого года хочу сказать огромное спасибо Президенту нашей страны Владимиру Владимировичу Путину, Вам лично за ту помощь, которую мы получали. Я сегодня вспоминал, что год назад у нас в это время горело почти 4,5 млн га. И как раз тогда пострадало село Бясь-Кюёль. Все жилые дома в нём были восстановлены в прошлом году, причём сделаны они с современной планировкой, с проводкой оптоволокна, газа. По Вашему решению сейчас уже началось строительство школы в селе Бясь-Кюёль, и сейчас принято решение через единую субсидию строить также спортивно-культурный центр.

Жители села, Михаил Владимирович, мне писали, чтобы я Вам лично и Правительству огромную благодарность выразил. На самом деле это была большая помощь людям, которые в одночасье лишились всего и вся. Я сам был в селе в тот день, когда с этой страшной бедой столкнулись. Но благодаря как раз нашей совместной работе этот год Якутия гораздо легче проходит.

В целом хочу сказать, что мы лидируем по Дальнему Востоку по объёму валового регионального продукта. У нас 1 трлн 459 млн рублей ВРП прошлого года с реальным ростом на 10,5% к 2020 году. Каждый пятый рубль добавленной стоимости Дальнего Востока создаётся здесь, в Якутии. Такое же соотношение по объёму инвестиций: в основной капитал – 338 млрд за прошлый год. При этом очень высока бюджетная эффективность. Вам как руководителю в своё время создавшему эту систему налогов, это, наверное, будет интересно: каждый третий рубль бюджетной системы Дальнего Востока создаётся в Якутии, 420 млрд рублей, если быть точным. А если смотреть по федеральному бюджету, то эта сумма ещё больше, в два раза больше: 2/3 отчислений в федеральный бюджет Дальнего Востока генерировалось, по крайней мере в прошлом году, а в Якутии, – 239 млрд из 164 млрд по Дальнему Востоку.

В 2021 году у нас по промышленному росту очень хороший результат. Мы лучшие за последние 10 лет, рост составил 16%. Установлены исторические максимумы добычи угля, золота, нефти, газа. Рост продолжается и в этом году. У нас индекс промышленного производства за январь – июль достиг почти 113%. Причём я специально анализировал, это не влияние начала года (как более благоприятного, скажем так), рост у нас продолжается из года в год, из месяца в месяц. Июль к июлю прошлого года у нас плюс 11%, то есть мы реально растём. Особенно отрадно, что наряду с ростом экономических показателей у нас растёт демография, стабильно растёт количество населения. По предварительным данным переписи, мы уже достигли цифры 996 тысяч человек. За последние три года численность населения увеличилась на 25 тысяч человек. Это результат высокой рождаемости – по коэффициенту рождаемости мы всегда были лидерами Дальнего Востока, и сейчас седьмые в стране. При этом мы сохраняем превышение рождаемости над смертностью. К сожалению, ковид очень серьёзно подкосил по всей стране эти показатели, да и во всём мире, но в Якутии всё равно это естественное превышение рождаемости над смертностью сохраняется. И плюс последние два года у нас положительное сальдо миграции, то есть по людям, которые переехали на постоянное место жительство в Якутию. В этом году, в год столетия якутской автономии, мы ожидаем, что у нас появится миллионный житель.

Ряд мер мы приняли: у нас этот год объявлен Годом матери, и, например, каждому ребёнку, рождённому в этом году в Якутии, мы выплачиваем 100 тыс. рублей как материнский капитал. Тоже очень востребовано, и мы надеемся, что начиная с сентября мы реальные результаты в части улучшения рождаемости почувствуем.

Мы также являемся лидером на Дальнем Востоке по продолжительности жизни, она у нас практически равна российской, мы занимаем 20-е место в стране.

Что касается нашей работы по преодолению всяких санкционных решений Запада, мы, как только началась работа федеральная по принятию антикризисных мер, с марта еженедельно тоже принимали свои региональные меры. Мы их приняли порядка 100. Общий пакет оцениваем где-то на 16,5 млрд рублей дополнительных мер, которые мы здесь приняли. Мерами поддержки воспользовались в общей сложности 413 субъектов малого и среднего бизнеса в первую очередь. Из них 68 – по федеральным мерам смогли получить помощь, а по региональным – 345. Это не считая налоговых льгот.

Вы, Михаил Владимирович, осознанно абсолютно поддержали северный завоз. Он у нас как раз весенний и тоже происходит, когда зимники ещё работают, а тут ставка очень серьёзно выросла, и мы, конечно, направили большие средства на льготные кредиты под 2% и на компенсацию процентных ставок по коммерческим кредитам. Это позволило нам сформировать основной запас продовольствия, муки. Мы практически в части роста цен на продовольственные и непродовольственные товары, скажем так, ниже всех, у нас меньше всего они выросли. Я считаю, что это как раз результат этих мер. На 2 млрд мы поддержали региональные авиакомпании прямыми субсидиями.

Что касается налоговых решений, было достаточно много у нас споров в правительстве, но я принял решение, что мы идём на установку минимальных значений по упрощёнке. То есть у нас было 6% по системе дохода, а мы сделали 1%. Общая стоимость решений – где-то порядка 2,5 млрд рублей для бюджета. Воспользовались этим уже 25 тысяч предпринимателей различных. И самое интересное, что по первому полугодию поступление УСН не сократилось, оно увеличилось на 36%. Есть разные идеи, почему это произошло, хотя авральным снижением пугали.

Для сохранения занятости, например, в ИТ-отрасли мы фонд инноваций увеличили на 150 млн, сейчас благодаря этому 20 компаний уже получили средства. Ребята, которые рассказывали про «Онкопоиск», как раз 5 млн получили в рамках этой помощи весной этого года. Я считаю, что мы эту работу будем продолжать и в следующем году намерены на 150 млн поддержать ИТ-отрасль.

В результате всех этих мер занятость населения у нас растёт, безработица падает, она сейчас порядка 6,8%, максимум во время пандемии в июле 2020 года был, 7,7%. В этом году мы также ожидаем её падения. Высвобождения рабочих мест в связи с санкциями мы вообще пока не фиксируем. Число занятых в малом бизнесе с начала года увеличилось на 4,7%, сейчас у нас 122 тысячи. Правда, налоговая служба время от времени проводит чистку – сокращается, но потом всё равно растёт. Мы считаем, что в последние годы очень поступательный рост идёт по численности занятых в малом бизнесе.

Всего с 2018 года мы в республике 18 тыс. новых рабочих мест создали, в том числе в крупном бизнесе. Ну и, конечно, отрадно, что появились 21,5 тысячи самозанятых дополнительно.

Что касается потенциала импортозамещения. Вы сегодня видели успех нашей ИТ-отрасли, мы считаем, что эта работа будет и дальше продолжаться. Мы где-то через месяц, в конце сентября, будем вводить в Якутии также креативный кластер, тоже на площади 13 тыс. кв. м. При помощи Министерства развития Дальнего Востока на паритетном софинансировании мы реконструируем заброшенное здание лесокомбината, и у нас там очень хорошая локация, красивое общественное пространство. Там будет как раз кино, анимация, музыка, фешн – все эти креативные индустрии будут создаваться. Планируем, что там будет 150 резидентов к 2026 году, но, учитывая положительней опыт ИТ-парка, я думаю, что мы и раньше этих цифр достигнем.

Перспективы ввоза продуктов и, скажем так, замещения в республике мы связываем с развитием нашего продовольственного рынка, с достижением определённого самообеспечения продовольствием. Тепличные комплексы Вам сегодня представили, мы такие проекты также хотим масштабировать, но уже не тепличных комплексов, а животноводческих комплексов, то есть более высокого уровня технологизации. У нас уже появились зачатки по сбору лекарственных растений, по разработке своих пищевых продуктов из экологически чистого сырья. И конечно, сельское хозяйство, где занято большое количество местного населения, будет и дальше пользоваться нашей поддержкой, для нас это очень важно.

Что касается социальной сферы, то здесь, конечно же, мы исходим из приоритета заботы о людях. За последние годы: с 2018-го по 2021-й мы ввели 202 объекта социальной инфраструктуры. 36 школ, 66 детских садов, 42 объекта здравоохранения, 25 объектов культуры и 26 объектов спорта. Всего вложено 46,4 млрд рублей: 40% – федеральный бюджет, 40% – республиканский и 20% – это частные инвестиции.

М.Мишустин: Айсен Сергеевич, можно здесь уточнить? Я уже упомянул один из объектов – имею в виду общеобразовательную школу, которая строится на средства федерального бюджета в селе, которое пострадало…

А.Николаев: Бясь-Кюёль, да.

М.Мишустин: В целом Вы сейчас сказали о социальных объектах. Как идёт строительство инфраструктуры для образовательных учреждений? Люди очень много об этом говорят – и ребята в ИТ-парке, и вообще. Я вижу, как внимательно в республике относятся к образованию. Расскажите, как в сфере строительства школ обстоят дела?

А.Николаев: Михаил Владимирович, со времён нашего первого президента Михаила Ефимовича Николаева мы огромное внимание уделяем образованию, это наша национальная идея. И в самые трудные для республики годы мы порядка 10 школ каждый год вводили. За последние годы 36 школ мы ввели, туда профинансировано 11 млрд рублей, в том числе за счёт федерального бюджета – 3 млрд 400 тыс. рублей. В этом году мы вводим 15 школ (очень большая цифра) плюс семь детских садов. До 2024 года в общей сложности мы планируем построить 38 школ.

Здесь, конечно, есть вопросы, но мы их решаем, в особенности по городу Якутску, где большая нехватка ученических мест. Совместно с «ВЭБ.РФ» на принципах государственно-частного партнёрства 10 школ в ближайшие годы в Якутске будем строить.

Благодаря программе модернизации школьных систем образования (здесь огромное спасибо Владимиру Владимировичу и Вам, Михаил Владимирович, за решение по капитальному ремонту школ) у нас 58 школ попало в программу. 33 мы сдадим до 1 сентября, 7 объектов уже сдали, ну и 18 у нас переходные, часть работ мы в этом году делаем, часть – в следующем. Работа на постоянном контроле находится. Вместе с тем здесь у нас такой сложный вопрос. У нас исторически огромное количество сельских школ было построено в 60, 70, 80-е годы прошлого века. Они все деревянные и сейчас в большинстве своём находятся в аварийном состоянии. За последний год количество их неуклонно сокращается, но и сегодня 56 зданий школ аварийные, семь зданий школ были уничтожены, к сожалению, пожарами за последние десятилетия, бо́льшая часть из них как раз в сельских поселениях находится.

Мы к вопросам развития сельских территорий подходим комплексно. Есть у нас такой хороший опыт: раз в четыре года мы проводим различные спортивные мероприятия типа спартакиады по национальным видам спорта, в этом году провели игры народов Якутии, они проводятся раз в четыре года, то есть раз в два года у нас какое-то мероприятие есть. И в рамках этой работы мы комплексно меняем инфраструктуру села. Например, в этом году мы в Усть-Алданском улусе 58 разных объектов построили. И строили за последние четыре года именно в Борогонцах и близлежащих сёлах, где проходили соревнования. Причём это не только спортивные объекты – это школы, дома культуры, это котельные, это дороги. В 2025 году, например, будут проходить игры Манчаары по национальным видам спорта в селе Ытык-Кюёль Таттинского улуса. Это достаточно далеко находится. И согласно комплексному плану мы строим там большую школу. Эта земля славится основателями нашего искусства, литературы, основателями государства, Республики Саха (Якутия). Один из них – Платон Алексеевич Ойунский, тоже выходец из Таттинского улуса. И там есть замечательная школа-гимназия. К сожалению, школа 1974 года постройки, её сейчас практически закрыли. И мы планировали сделать проект на сметную документацию гимназии вместе с интернатом – стоимость общая порядка 1,3 млрд. И я думаю, что было бы очень хорошим подарком и улусу, и республике, если бы Правительство страны софинансировало 50 на 50 строительство такого объекта.

М.Мишустин: Айсен Сергеевич, дети, конечно, должны учиться в комфортных условиях. То, с каким вниманием и теплом здесь относятся к образованию, нужно поддерживать. Всё, что возможно, мы сделаем. Готовьте документы.

А.Николаев: Спасибо огромное.

М.Мишустин: Но у меня ещё вопрос по здравоохранению. Сегодня показали много медицинских приложений, специальных средств, для того чтобы проводить раннюю диспансеризацию. Также специальное приложение для реабилитации. И мой вопрос по созданию медицинской инфраструктуры. Как реализуется то, что намечено? В принципе планы, я видел, у вас достаточно серьёзные, но как обстоит дело именно с качественным медицинским обслуживанием всех жителей вашего субъекта?

А.Николаев: Огромное спасибо, Михаил Владимирович, за поддержку, которую мы ощущаем со стороны федерального Правительства. За последние годы мы ввели 42 объекта здравоохранения, в том числе очень серьёзные, высокотехнологичные. Например, первая очередь нашего онкологического диспансера, где как раз был расположен радиологический корпус, он был введён в 2018 году. Построен и в этом году введён в рамках дальневосточной единой субсидии самый современный на Дальнем Востоке, самый высокотехнологичный кардиологический диспансер площадью почти 20 с лишним тыс. кв. м. Объём огромный, свыше 9 млрд рублей, из них 90% – это федеральный бюджет.

Мы работу сейчас ведём по 50 с лишним объектам в рамках первичного звена: это 12 районных поликлиник, 15 фельдшерско-акушерских пунктов, 20 врачебных амбулаторий. Общее финансирование – порядка 13 млрд рублей. Мы должны все эти объекты создать, должны вообще ввести единую систему, которая будет подключена в том числе к телемедицинским услугам. И как раз тот проект, о котором мы сегодня Вам докладывали по ВОЛС – по высокоскоростным оптическим линиям связи, – позволит нам до каждого, даже арктического, районного центра линии эти довести, чтобы люди могли получать помощь на месте.

Но конечно же, очень большая проблема у нас с онкологией. Вам сегодня наши ребята в ИТ-парке рассказывали о своей программе «Онкопоиск» и других своих новациях. Здесь нам помощь в чём нужна, Михаил Владимирович: при поддержке Правительства Российской Федерации по федеральной адресной инвестиционной программе у нас строится онкологический центр, строительная готовность – 77%, в следующем году должны его уже вводить. Но, к сожалению, из-за объективных процессов, из-за повышения в том числе требований к таким объектам из-за роста цен на оборудование, которое за последние четыре года произошло, у нас получается определённое удорожание и всего объекта – порядка 2,8 млрд рублей.

Я бы, Михаил Владимирович, попросил Вас дать поручение, чтобы этот дефицит убрать.

М.Мишустин: Айсен Сергеевич, очевидно достраивать надо. Пожалуйста, подготовьте тогда документацию, надеюсь, что у вас все подтверждения экспертизы будут до конца года. Рассмотрим, попробуем помочь.

А.Николаев: Спасибо огромное.

М.Мишустин: Айсен Сергеевич, знаю, как внимательно регион занимается дорогами, и пятилетний план дорожного строительства, который был утверждён, учитывает очень много запросов на этот счёт в республике. Главная задача этого плана – связать все наши дороги, магистрали в единую сеть и, как говорил Президент, повысить связанность наших территорий. Территории огромные, а Якутия самый большой по площади дальневосточный субъект. Мы поддерживаем республику в этих планах, причём поддержка касается как федеральных трасс, так и региональных. Но на сегодняшний день главой государства поставлена задача – привести действующую инфраструктуру в нормативное состояние. И речь идёт в том числе о внутренних планах, которые необходимо утвердить. Как собираетесь это выполнять, какие здесь есть успехи, проблемы?

А.Николаев: Михаил Владимирович, Якутия – самый крупный субъект нашей страны. Я всем говорю: территория Якутии практически совпадает с территорией такой страны, как Индия. Индия и Якутия – они практически идентичны по территории. И, безусловно, для нас вопросы транспортной инфраструктуры значат гораздо больше, чем для абсолютного большинства других субъектов страны. У нас 40 тыс. км дорог, из них половина – это зимники. За последние годы, конечно же, колоссальная работа проведена благодаря решениям руководства страны по улучшению качества дорожного строительства, по ремонту дорог. У нас та же федеральная дорога «Лена», которая 15 лет назад признавалась экспертами самой плохой дорогой вообще в мире, сегодня уже в таком состоянии, что в 2024 году будет полностью асфальтирована. Мы с Новиковым разговаривали, руководителем Федерального дорожного агентства, здесь будут в сентябре проводить выездную коллегию. И это огромное движение, которое видно не только по дороге «Лена», но и по другим дорогам – по «Вилюй» и «Колыме» – это у нас три федеральные дороги.

В этом году будет 188 км федеральных дорог отремонтировано на территории Якутии. До 2030 года 1,2 тыс. км федеральных дорог будет сделано, согласно тем планам, которые сегодня уже приняты.

По региональном дорогам в этом году мы делаем 254 км, а по городу Якутску, по столице – порядка 35 км. Все планы будут выполнены, но общее финансирование этих региональных дорог и улиц города Якутска – почти 6,5 млрд рублей. Мы, конечно же, всецело поддерживаем решение Президента о том, чтобы к 2030 году обеспечить связанность наших федеральных дорог. Но здесьвозникают большие вопросы по мостам, я потом отдельно доложу Вам, – это и мост через Лену, и мосты через Вилюй, мост через Алдан, а также по дальнейшему строительству и расширению региональных дорог, но мы этим серьёзно занимаемся совместно с Минтрансом и Федеральным дорожным агентством.

Что касается регионального плана, то по Вашему поручению мы такой региональный план подготовили. Он направлен в Министерство транспорта Российской Федерации. 22 августа у нас уже очная защита, мы готовимся. Цифры, которые там заложены, очень для нас хорошие, практически на десятки процентов улучшим качество наших дорог. А это для нас, ещё раз хочу подчеркнуть, Михаил Владимирович, очень важный вопрос. Жители республики очень благодарны за этот проект безопасных качественных автомобильных дорог. И очень хорошо, что он будет продолжен. Мы всё сделаем, чтобы его выполнить.

М.Мишустин: Айсен Сергеевич, Якутия с её огромными красивыми территориями, конечно, обладает очень большим потенциалом. Вы сегодня рассказали, как развивается социальная сфера, как в целом экономика развивается, как идёт работа по повышению занятости населения, как вы занимаетесь образованием, в том числе школами. Всё это необходимо держать на личном контроле, чтобы все планы, которые намечены, были исполнены, активно заниматься укреплением экономики. Успехов вам!

А.Николаев: Спасибо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 15 августа 2022 > № 4133038 Айсен Николаев

Совещание о предотвращении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас крайне важная тема для обсуждения – это обстановка с лесными пожарами и паводками.

Год назад по поручению Президента в ходе рабочей поездки в Южно-Сахалинск мы провели совещание по преодолению последствий чрезвычайных ситуаций на Дальнем Востоке. Округ сталкивается с такими сложностями чаще других. Сегодня обсудим положение дел и по всей стране.

Прежде всего – о том, что было предпринято за последнее время для устранения ущерба от уже произошедших природных бедствий и предотвращения новых.

Начнём с темы лесных пожаров.

По поручению Президента Правительство увеличило помощь регионам для их тушения. В частности, в текущем году финансирование на такие цели выросло более чем в два раза – с 6 млрд до 14,2 млрд рублей. Эти средства позволили нарастить авиационный и наземный мониторинг территорий в зоне риска, привлечь больше специалистов к работе, повысить оперативность принятия решений. В 30 российских субъектах смогли ликвидировать очаги уже в первые же сутки. Вот конкретный результат. В 13 – вообще не допустили их появления. И если сравнивать с прошлым годом, то с начала опасного сезона число пожаров снизилось на 15% и пройденная огнём площадь уменьшилась практически в два раза.

Это неплохой результат, но ситуация остаётся сложной. Поэтому принято решение направить дополнительное финансирование, в том числе на тушение пожаров. Подписано распоряжение Правительства о выделении 1,5 млрд рублей, около трети из них предназначены именно на борьбу с огнём. Часть средств предусмотрена на работы по локализации и ликвидации возгораний, а также меры, необходимые для снижения рисков их возникновения. Около 230 млн рублей от суммы пойдёт на оснащение межрегионального центра «Север», который создан по поручению Президента. Будет закуплена специализированная техника и специализированное оборудование. Сотрудники организации оказывают помощь в труднодоступных территориях, в том числе с использованием авиации.Мы также совершенствуем законодательство в этой сфере. В начале июля вступили в силу изменения в Правила введения чрезвычайных ситуаций в лесах из-за пожаров. Это ускорило процессы принятия решений и дало возможность оперативно привлекать дополнительные силы.

По упрощённому порядку режимы чрезвычайных ситуаций федерального уровня уже были установлены в Якутии и Хабаровском крае, что позволило повысить скорость реагирования в наиболее сложных регионах.

Уважаемые коллеги! Борьба с лесными пожарами – прежде всего обязанность региональных властей, Президент неоднократно это подчёркивал. Федеральный центр предоставляет российским субъектам финансовые ресурсы и необходимую технику. У вас есть сейчас всё, что требуется для эффективной организации такой работы.

Главой государства подписан указ, устанавливающий обязанность высших должностных лиц регионов обеспечить уменьшение площади лесных пожаров на их территориях. Правительством утверждено постановление, которое определяет методику расчёта такого целевого показателя. Главная задача – это минимум вдвое сократить площадь пожаров на землях лесного фонда по сравнению со средними значениями за предыдущие пять лет. Это должно стать для всех вас, уважаемые коллеги, ориентиром.

Остановлюсь отдельно на ситуации с паводками. Здесь в зоне особого риска также регионы Дальнего Востока. В текущем году пострадали населённые пункты в девяти субъектах округа – в Бурятии, в Якутии, Приморском, Забайкальском и Хабаровском краях, Амурской и Сахалинской областях, в Чукотском автономном округе и Еврейской автономной области. Подтоплены жилые дома, приусадебные участки, мосты, дороги и другие объекты.

Особого внимания требует обстановка в Амурской области. Там с начала августа развивается сильный паводок. Пострадали населённые пункты, инфраструктура. К сожалению, это нередкое явление в регионе. За последние 10 лет в этом российском субъекте было зарегистрировано восемь серьёзных наводнений. Необходимы системные меры, чтобы снизить риски чрезвычайных ситуаций. Подробнее о положении дел в регионе нам доложит губернатор.

Поддержка нужна и Приморскому краю. Финансирование требуется для восстановления транспортной инфраструктуры, выплаты материальной помощи пострадавшим, срочных аварийных работ, возмещения ущерба сельхозпроизводителям. Соответствующее поручение будет дано Министерству финансов – проработать вопрос выделения необходимых средств из федерального бюджета на эти цели.

В борьбе со стихией главное, если это возможно, действовать на опережение, поэтому на защиту граждан от наводнений Правительство выделяет существенные ресурсы. В трёхлетнем бюджете предусмотрено 15 млрд рублей – по 5 млрд ежегодно. Они направляются на строительство и реконструкцию 32 защитных гидротехнических сооружений. Бо́льшая часть – 23 объекта – должны появиться в дальневосточных субъектах. Их протяжённость достигнет практически 170 км.

Сегодня хочу услышать, как продвигаются эти работы, что ещё делается для защиты людей от паводков и стихийных явлений.

Давайте перейдём к обсуждению. Начнём с доклада Министра по чрезвычайным ситуациям о текущем положении дел.

А.Куренков: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

МЧС России уделяет особое внимание защите населённых пунктов и объектов экономики от природных пожаров и паводков. В рамках реализации поручений Президента и Правительства Российской Федерации, направленных на совершенствование деятельности в области тушения природных пожаров, МЧС России инициированы и при поддержке Правительства внесены существенные изменения в законодательство Российской Федерации. Теперь федеральные органы исполнительной власти обязаны предоставлять МЧС России доступ к своим информационным ресурсам. Это позволяет нашим специалистам своевременно прогнозировать развитие обстановки и объёмы возможного ущерба при возникновении чрезвычайной ситуации. Работа по подключению МЧС России к информационным ресурсам других ведомств продолжается.

Усилена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности и лесные пожары, повлекшие значительный ущерб. Установлена ответственность за бездействие должностных лиц, повлекшее за собой распространение пожаров. Также организована работа по определению населённых пунктов, защиту которых должна осуществлять Федеральная противопожарная служба. Это позволит оптимально распределить силы и средства для тушения пожаров, а также повысить уровень противопожарной защиты населённых пунктов, в которых проживает наибольшее количество населения и размещаются крупные производственные объекты.

В ближайшее время проект распоряжения будет внесён в Правительство Российской Федерации.

Также законодательно закреплены меры, которые помогут более эффективно проводить эвакуационные мероприятия при чрезвычайных ситуациях и обеспечить безопасность граждан в зоне чрезвычайной ситуации.

Уважаемый Михаил Владимирович!

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации значительно упрощена процедура оказания финансовой помощи пострадавшим гражданам, внесены соответствующие изменения и нормативные документы. Теперь для осуществления выплат достаточно подтверждения факта проживания в зоне чрезвычайной ситуации. Раньше для этого необходимо было подтвердить регистрацию по месту жительства. Для сокращения сроков получения выплат с 2022 года обращения граждан принимаются через портал «Госуслуги».

Хочу отметить, что впервые эта услуга на практике реализуется здесь, в Якутии, при оказании финансовой помощи пострадавшим от паводка летом этого года. В настоящее время продолжается работа по улучшению данного сервиса, в том числе с учётом предложений правительства Якутии.

Кроме того, МЧС России поддержало инициативу Минприроды по изменению условий признания лесного пожара чрезвычайной ситуацией. При этом хочу отметить, что независимо от ведомственной принадлежности противопожарное подразделение, не дожидаясь формальных решений, оперативно реагирует на складывающуюся лесопожарную обстановку, активно применяет воздушные суда, осуществляется передислокация лесопожарных формирований и грузов, а также проводятся мероприятия по тушению очагов возгорания с применением водосливных устройств.

С начала пожароопасного сезона 2022 года авиация МЧС применялась для тушения лесных пожаров и доставки личного состава лесопожарных формирований более 270 раз. Произведено более 1 тыс. 900 сливов воды общей массой более 12 тыс. т. Выполнена перевозка свыше 3 тысяч 800 специалистов лесопожарных формирований.

Уважаемый Михаил Владимирович!

Ещё раз хочу отметить эффективность космического мониторинга лесопожарной обстановки. С начала года из всех зафиксированных термальных аномалий подтвердились как возгорания 88%. Использование данных космического мониторинга позволяет своевременно ликвидировать выявленные термоточки и не допускать увеличения площадей природных пожаров.

Вместе с тем статистика показывает, что выявленные пожары, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий, не всегда локализуются в первые дни их обнаружения. Мы неоднократно обращали внимание на то, что реагировать нужно своевременно, не дожидаться кратного увеличения площадей пожаров и доведения ситуации до критических значений, чтобы потом экстренно запрашивать помощь федерального центра.

Как я уже сказал, мы поддержали снижение критериев признания лесного пожара чрезвычайной ситуацией, но сейчас есть опасение, что это сделано лишь для упрощения привлечения федеральной группировки, вместо того чтобы региональным командам эффективно тушить пожары силами, которые предусмотрены сводными планами тушения лесных пожаров.

Кроме того, природные пожары, которые произошли в июле и в августе на территории Хабаровского края и Якутии, показали, что существует проблема применения авиации в удаленных труднодоступных районах. При наличии соответствующих площадок для приземления авиационной техники отсутствует возможность дозаправки применяемых воздушных судов.

Поэтому для решения этой проблемы предлагается проработать вопрос создания на малых региональных аэродромах резервов авиационного топлива. Здесь речь идёт о том, что вертолеты иногда не могут даже донести необходимого запаса горючего. Им только хватает топлива для того, чтобы вернуться потом обратно, если не будет этого запаса. Он очень важный, и он будет покрывать всё направление даже необслуживаемых лесов.

Также с учётом разделения в федеральном законодательстве понятия ландшафтных и лесных пожаров предлагается определить, что тушение ландшафтного пожара, в отличие от лесного пожара, осуществляется на основании плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. При этом предлагается наделить МЧС России правом по определению порядка разработки и утверждения таких планов, что позволит выработать единый подход к тушению пожаров.

МЧС России готовит предложения о включении в план законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2023 год разработки соответствующего проекта федерального закона.

Теперь по работе, связанной с предотвращением и ликвидацией паводков. Необходимо отметить, что весеннее половодье стало более предсказуемым. Превентивные мероприятия по безаварийному пропуску паводковых вод выполняются на основании среднесрочных прогнозов.

Учитываются снегозапасы, увлажнение, промерзание грунта, а также толщина льда на реках, активно применяются данные дистанционного зондирования земли. Вся эта информация позволяет адресно применять силы и средства для недопущения образования заторов на реках. Это снижает возможные негативные последствия и обеспечивает контролируемое прохождение весеннего половодья. Однако особую озабоченность вызывают дождевые паводки, которые труднопредсказуемы, особенно на небольших реках в горных районах. Это прежде всего связано с нехваткой специалистов и сокращением количества гидропостов.

Кроме того, значительно увеличилась частота воздействия циклонов на реки Дальнего Востока. Если раньше тяжелые паводки приходили в среднем один раз в пять лет, то сейчас мы наблюдаем такие явления практически ежегодно.

Сейчас специалисты МЧС России для прогнозирования дождевых паводков используют данные открытых, в том числе иностранных, источников, не имеющих соответствующей сертификации. Поэтому предлагается развивать отечественные сервисы в этой области, а также поэтапно увеличить количество гидропостов на реках Дальнего Востока.

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отдельно хочу остановиться на инженерной защите населённых пунктов. Нами проведена сравнительная оценка, которая показала, что стоимость строительства защитных сооружений, проведения берегоукрепительных и дноуглубительных работ, а также расчистки русел рек в разы меньше, чем затраты на возмещение ущерба от паводков. Справочно: 1 рубль, потраченный на проведение превентивных мероприятий, экономит 12 рублей, которые могут быть затрачены на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации, вызванной паводком.

Особенно актуальны эти мероприятия для объектов в зонах возможного затопления. В соответствии с действующим законодательством в субъектах ведётся работа по установлению таких зон – затопления и подтопления. Хочу напомнить, что первоначально Президентом Российской Федерации срок завершения данной работы был установлен к исходу 2019 года, однако в связи с трудоёмкостью и финансовыми затратами её реализация перенесена на более поздний срок.

Всего на территории страны выделено более 8 тыс. зон возможных подтоплений, из которых к сегодняшнему дню установлено 66%. Данная работа полностью завершена в 33 субъектах Российской Федерации.

По нашему мнению, субъектам Российской Федерации необходимо усилить контроль за исполнением поручений и завершить работы по установлению зон затопления в кратчайшие сроки, а также изыскивать собственные средства для инженерной защиты населённых пунктов от паводков. Важно своевременно возводить защитные сооружения, проводить работы по укреплению береговых зон, углублению дна и расчистке русел рек. Выполнение этих мероприятий позволит сократить затраты на возмещение возможного ущерба от опасных гидрологических явлений.

Уважаемый Михаил Владимирович!

Наиболее сложная обстановка, как Вы и сказали, вызванная дождевыми паводками, складывается на территориях Амурской области и Забайкальского края. Решением правительственной комиссии ситуация в этих регионах 12 августа отнесена к чрезвычайной ситуации межрегионального характера и установлен федеральный уровень реагирования. В случае ухудшения обстановки в готовности к реагированию находятся аэромобильные группировки Амурского, Сибирского, Камчатского спасательных центров МЧС России в количестве 150 человек, 11 единиц техники и 21 плавсредства. Национальный центр управления в кризисных ситуациях держит ситуацию на контроле. Завтра я провожу в Хабаровске совещание именно по данному вопросу.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Вячеславович.

Конечно, очень важно, чтобы люди, которые пострадали от стихии, не остались один на один со своей бедой, нужно им оказывать всяческую помощь. Здесь я также надеюсь на скоординированную работу МЧС с губернаторами и регионами, потому что координация помогает в разы ускорить как помощь, так и ликвидацию последствий.

Хотел бы заслушать Министра природных ресурсов и экологии Александра Александровича Козлова. Что ещё делается для предупреждения лесных пожаров и паводков?

А.Козлов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Год назад, 27 июля, Вы провели важное для нас совещание в Южно-Сахалинске. По итогам Президент поддержал увеличение федерального финансирования с 6 млрд до 14,2 млрд рублей на борьбу с лесными пожарами, а на строительство дамб выделили 15 млрд рублей дополнительно. Бóльшую часть из сумм получил Дальний Восток.

Начну с лесных пожаров. В этом году ситуация в лесах спокойнее предыдущего года. Несмотря на то что число лесных пожаров сопоставимо с прошлым годом, на сегодняшний день площадь, пройденная огнём, в 2,7 раза меньше: сейчас 3,1 млн га, а в это же время прошлого года было уже почти 8,4 млн га. Если отдельно брать Дальний Восток, то площадь уменьшилась в 3,5 раза – с 7,5 млн га до 2,1 млн га, из них более половины – в труднодоступных и малонаселённых территориях, таких как Хабаровский край, Якутия, Чукотка и Магадан.

Хочу сказать спасибо нашим бойцам, которые ежедневно рискуют своими жизнями и продолжат это делать ещё минимум полтора месяца. Причём 93% лесных пожаров потушили сотрудники лесопожарных станций, которые заняты круглый год на иных работах: на лесовосстановлении, в противопожарных и санитарных мероприятиях.

По прогнозу, до конца сентября сохранится высокая пожарная опасность в Якутии, Чукотке, Бурятии, Приамурье, на севере Хабаровского края. Возможно повышение горимости в отдельных районах Приморья, Забайкалья и Камчатки.

Акцентирую ваше внимание, что на данный момент только один лесной пожар перешёл в населённый пункт: 28 июля в якутском селе Арылах огонь повредил пять построек.

Весной в Сибири были техногенные пожары. Сильный ветер оборвал линии электропередачи, а в одном случае разнёс искры от сварки, также были переходы огня с полей и лугов. Такие пожары называются ландшафтными, и тушить их с 1 января текущего года по закону – полномочие губернаторов.

Мы посчитали: этой весной треть всех лесных пожаров в стране произошла из-за перехода ландшафтного огня на земли лесного фонда. На Дальнем Востоке таких случаев было 411, или 8%. Причём статистику переходов ведём только мы. В регионах их не фиксируют, и они проходят как термоточки.

На федеральном штабе Рослесхоза в июне мы договорились с губернаторами, что они начнут вести учёт ландшафтных возгораний в осенний пожароопасный период текущего года.

Как я уже сказал, этот сезон мы проходим спокойнее, и, безусловно, помогает нам в этом дополнительное финансирование. Деньги довели до регионов ещё в декабре прошлого года. При распределении особо учли традиционно горимые субъекты. Якутия, например, получила 1,6 млрд рублей. Почти в шесть раз ей увеличили денежную помощь. Также отмечу, что все эти федеральные деньги «окрашены». И если в субъекте не будет лесных пожаров, то средства в течение текущего года можно перераспределить на другие мероприятия по охране лесов, например провести противопожарное обустройство лесов.

Хотел бы небольшую ремарку сделать. В начале года отдельные регионы, получив больше федеральных денег, решили срезать региональное софинансирование. Считаем такое недопустимым. В будущем году ни в коем случае нельзя этого допускать.

Всего 11 регионов Дальневосточного округа получили почти 6 млрд рублей. На что они пошли? Около 9 часов авиационного мониторинга выросли до почти 18 тыс. Наземное патрулирование увеличилось с 94 тыс. до 110 тыс. км. Лесных пожарных было 3057 человек, а стало 4225. Парашютистов-десантников было 1394, а теперь 1951 человек. Отмечу, что сейчас наш штат парашютистов и наземных пожарных по всей стране превышает 27 тысяч бойцов.

Межрегиональный лесопожарный центр «Север» начал свою работу, как и было поручено в прошлом году на Сахалине. 150 парашютистов-десантников и 125 человек лётно-технической службы набрали в штат. Цифра для нас существенная, потому что до этого на всю страну было 580 федеральных десантников. Четыре новых вертолёта поступили в центр, два из них забазированы в Якутии, ещё два Ми-8 поступят на вооружение «Авиалесоохраны» в сентябре этого года. Чтобы вы понимали: раньше был только один старенький «Робинсон» из всей техники в наличии.

Таким образом, в этом году профинансировали всю цепочку – от основного звена пожаротушения до нашего боевого спецназа федерального резерва.

Михаил Владимирович, единственное, до сих пор нет решения по содержанию «Севера» на будущий, 2023 год. Заявка на 1,2 млрд рублей в Минфин направлена. Почему нужно именно государственное финансирование? Потому что центр работает по госзаданию. Это структурное подразделение «Авиалесоохраны». Парашютисты-десантники с марта по октябрь находятся на боевых постах, рискуют жизнями.

Мы на рабочей группе бюджетной комиссии договорились с Антоном Германовичем Силуановым (она прошла 9 августа) вынести этот вопрос на заседание Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам. Просьба поддержать нас.

Ещё о деньгах. Михаил Владимирович, как и договаривались с коллегами из МЧС, затраты на межрегиональное маневрирование будут компенсированы, когда пройдём сезон. Это зарплаты лесных пожарных, стоимость авиации на тушение лесных пожаров, в том числе МЧС. Итоговые суммы посчитаем в сентябре и обратимся за компенсацией в резервный фонд Правительства в октябре текущего года. Это ежегодная практика.

Хотел бы поблагодарить Министерство чрезвычайных ситуаций, лично Александра Вячеславовича Куренкова, что всегда оперативно откликается, предоставляет авиацию для тушения и десантирования наших бойцов.

В нормативно-правовом поле в этом году мы тоже сделали серьёзные шаги. Прорабатывали решения на площадке Координационного центра Правительства в рамках инцидента №28.

Во-первых, снижение времени для введения режимов ЧС. Докладывал об этом Президенту на совещании 10 мая, он поддержал, и с 7 июля новые правила вступили в действие. Теперь режим чрезвычайной ситуации федерального значения вводится, если региональная ЧС действует уже семь дней или в федеральных нацпарках и заповедниках горит более 200 га.

Как раз по новым правилам 19 июля правкомиссия ввела федеральную ЧС в Якутии и Хабаровском крае, одним из условий стал пожар в заповеднике «Джугджурский». До ближайшего населённого пункта – 120 км, до Хабаровска – 1700 км. Горела лесная подстилка на горном пике, куда трудно подлететь из-за рельефа и небезопасно высаживать людей.

Подчеркну, пожары в этих местах никогда, даже во времена СССР, не тушили. Но благодаря введённому режиму ЧС мы распаковали резервы авиатоплива, о чём как раз говорил Александр Вячеславович. И когда нам позволила погода и пожар спустился ниже по склону, к нему смогли подлететь вертолёты, из которых десантировались наши парашютисты дальневосточной авиабазы и потушили огонь.

Я полностью согласен с предложением Александра Вячеславовича о том, что нужно сформировать резерв по определённым точкам локации, для того чтобы быть готовыми к таким, скажем так, нестандартным ситуациям.

Второй нормативно-правовой акт. Я сказал, что пожары в этих местах никогда не тушили. Почему? Потому что эта территория значится в регионе как зона контроля. Это официальная терминология, которая использовалась и в советское время.

Россия – большая страна, есть крайне удалённые и труднодоступные территории, где не живут люди, нет объектов экономики. Там лесные пожары контролируют и реагируют по фактической возможности или при угрозе экономическим объектам.

Например, все 44 пожара Хабаровского края – а это 750 тыс. га – это как раз зона контроля. Или Якутия: из 240 тыс. га физически обслуживали лишь 68 тыс., все остальные – в зоне контроля.

Ранее все эти зоны определял сам регион, ни с кем не согласовывая. Мы подход изменили. 12 августа Минюст зарегистрировал приказ Минприроды №244, который обязывает все зоны контроля выверять с Рослесхозом и сокращать их. Неважно, что на землях лесного фонда могут быть болота и редколесья, наша задача – увеличить территории, где с пожарами активно борются. В перспективе, безусловно, это потребует развития инфраструктуры, в первую очередь авиационной, и финансирования.

Всё, что мы делаем, имеет очень чёткую цель – сократить площади лесных пожаров не менее чем в два раза. Указ Президента об этом опубликован 15 июня. И для каждого региона страны будет установлено, насколько он должен сократить площади. Показатели методики прописаны в постановлении Правительства.

Паводковая обстановка. В этом году от наводнений пострадали Приамурье, Забайкалье, Якутия и Приморье.

Отмечу, что прогнозы Росгидромета выдавались заблаговременно. Уверен, все понимают, что дождевой паводок может сформироваться крайне быстро и реагировать на него нужно незамедлительно.

По прогнозу на вторую половину августа, в зоне негативных и опасных явлений находятся Приамурье, Хабаровский край, Еврейская автономная область, юг Приморья и юго-восток Забайкалья.

Водная стихия ежегодно наносит экономический ущерб людям. После 80 млрд прямого ущерба от наводнения 2013 года Президент поручил построить 37 дамб на Дальнем Востоке. Построили всего лишь 12.

В прошлом году после актуализации перечня у нас было уже 58 сооружений, которые нужны Дальнему Востоку, чтобы защитить людей и их имущество. Михаил Владимирович, спасибо большое ещё раз за то совещание на Сахалине, Вы поддержали нас в прошлом году и выделили деньги на строительство самых первоочередных объектов: 13,2 млрд рублей – на 23 дамбы до 2024 года и 4,6 млрд рублей – на завершение пяти объектов в 2025 году.

Все объекты определены совместно с главами регионов и дальневосточной прокуратурой. На сегодняшний день по большинству идём в графике.

Кратко изложу.

Бурятия. На дамбе в Улан-Удэ уже обустраивают монолитное бетонирование. По дамбе в Наушках до 1 сентября корректируется ПСД, после чего строители выходят на объект.

Приморский край. В Уссурийске и посёлке Горные Ключи идут строительно-монтажные работы, около сёл Рощино и Вострецово отсыпают тело дамбы, в Лесозаводске работы начались 1 августа, идёт разработка грунта.

Еврейская автономная область. В селе Ленинском отсыпают тело дамбы, работы по сёлам Квашнино, Кукелево, Новое и Дежнёво по плану начнутся 1 октября.

По защите Верхневилюйска в Якутии до 1 октября корректируется ПСД, завозятся инертные материалы на стройплощадку.

В забайкальском селе Малета на будущей дамбе начались земляные работы.

Проектно-сметную документацию и само строительство, бюджет мы разрабатываем для трёх объектов в Амурской области и для шести в Забайкалье. Завершаем строительство трёх объектов в Комсомольске-на-Амуре.

Через три года все 23 дамбы должны быть построены. Это 168 км защиты для более чем 90 тысяч жителей и предотвращения возможного экономического ущерба в 88 млрд рублей.

Наши коллеги из Росводресурсов уже работают с регионами по заявкам на следующую трёхлетку.

В Минстрой на согласование направили 24 объекта, которые защитят от наводнений 87 тысяч жителей и предотвратят ущерб в 75 млрд рублей, притом что стоимость строительства оценивается в 19 млрд.

Этот вопрос мы также обсудили на бюджетной комиссии 9 августа с Антоном Германовичем Силуановым, также предлагаем вынести его на заседание правительственной комиссии и обсудить возможные источники финансирования, которые мы в том числе предлагаем Министерству финансов.

Кроме этого, учитывая ежегодные паводки, рассматриваем варианты, как увеличить число наблюдательных пунктов Росгидромета. Сейчас на Дальнем Востоке их 800. Если открыть 87 дополнительных постов, то заблаговременность гидрологических прогнозов увеличится на один-два дня. Детально проработаем технические решения и места, так как установить пункт абы где нельзя, повышение уровня воды может уничтожить оборудование (такие случаи были). Если финансирование будет выделено, то уже с 2024 года сможем приступить к обустройству новой наблюдательной сети.

В конце доклада хотел бы сказать о строительстве гидроэлектростанций в бассейне реки Амур. Считаю нужным вернуться к проработке этого вопроса. Сейчас сток малозарегулирован. В срезе паводков участвуют только две станции – Зейская и Бурейская в Амурской области. Появление новых ГЭС, особенно на горных реках – таких как Селемджа и иных, защитит население от наводнений и разгрузит энергобаланс регионов.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Александрович.

Теперь подробнее давайте поговорим о ситуации на местах. Начнём с Айсена Сергеевича – по вопросам сегодняшним в Якутии в первую очередь. Подробно расскажите о ситуации с точки зрения лесопожарной безопасности, как проходите этот сезон, какие меры принимаются, и о противодействии паводкам.

А.Николаев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Леса занимают огромную часть нашей республики – 255 млн га, это 31% лесного фонда страны. В прошлом году из-за экстремальной жары и отсутствия осадков была зарегистрирована очень высокая горимость, и, напомню ещё раз, 1697 пожаров с площадью, пройденной огнём, почти 8 млн га.

Благодаря решениям Президента и Правительства в этом году плановое финансовое обеспечение у нас улучшилось значительно, в 5,5 раза увеличено финансирование из федерального бюджета – до 1,6 млрд рублей. Республикой также со своей стороны плановые параметры увеличены в 2,4 раза – до 912 млн. Это позволило нам увеличить в два раза численность лесопожарных формирований, в том числе республиканской авиалесоохраны, увеличить время авиапатрулирования в четыре раза (до 5 тыс. часов) и создать три новых авиаотделения.

Также в лесопожарные формирования и пожарные спасательные службы республики поступило 172 единицы техники, из них 62 – по нацпроекту «Экология», 24 – по решению Юрия Петровича Трутнева в рамках единой субсидии, 20 единиц техники – из Росрезерва по Вашему решению, Михаил Владимирович, 66 единиц техники закуплено за счёт средств республики.

В этом году можно сказать, что благодаря всем принятым решениям, благодаря совместной работе всех служб – и федеральных, и республиканских, муниципальных – пожароопасный сезон пройдёт значительно благоприятнее по сравнению не только с прошлогодним сезоном, но и более ранними. Впервые с 2017 года будут самые лучшие результаты в части минимизации лесных пожаров. Это мы сегодня уже можем ответственно заявить.

В текущем году мы цифровизовали отрасль посредством внедрения региональной системы противодействия лесным пожарам. С восьми платформ мы всё перевели в одну, и сейчас это помогает нам и оперативным службам быстрее получать информацию о текущей пожароопасной обстановке.

Сегодня у нас зарегистрировано 524 пожара, что по сравнению с аналогичным периодом 2021 года меньше в три раза, а площадь, пройденная огнём, на сегодня составляет 520 тыс. га, что меньше прошлого года в 12 раз. В прошлом году на это время площадь, пройденная пожарами, была 6 млн 201 тыс. га.

Всего за истекший период этого года действиями по тушению ликвидирован 231 лесной пожар, из них в зоне контроля мы потушили 69 лесных пожаров, что в два раза больше, чем в прошлом году.

На текущий день в республике остаются 11 лесных пожаров, в основном на юго-востоке, на границе с Хабаровским краем, что меньше прошлого года в 15 раз, а площадь, пройденная огнём, сейчас составляет порядка 70 тыс. га. Мы с Юрием Петровичем (Трутневым) сегодня вспоминали, как год назад, когда как раз он здесь был, у нас горело 4,5 млн га. А в этом году введённый 28 июня режим чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера в связи со стабилизацией лесопожарной обстановки отменён 12 августа.

Общая пожарная группировка у нас была до 1472 человек, 141 единица техники работала. В рамках межрегионального маневрирования на территорию республики прибывало 778 человек лесопожарных формирований из 12 регионов страны, большая благодарность коллегам-губернаторам, Рослесхозу за эту помощь. МЧС России оказана огромная оперативная помощь в привлечении воздушных судов. Работало здесь два Бе-200, Ми-26 (он и сейчас работает), и Ми-8 – две единицы.

В рамках поручения Президента от 2 июня этого года мы проводим эксперимент по искусственному вызыванию осадков в целях предотвращения лесных пожаров и снижения класса пожароопасности в лесах, потому что на такой огромной территории, как Якутия, мы должны всё-таки максимально профилактировать пожары, не позволять им появляться, нежели чем потом уже реагировать на возникшие пожары.

Начиная с 14 мая самолёты-зондировщики Росгидромета выполнили 26 авиационных вылетов. Общий налёт составил 133 лётных часа. Мы видим, что в результате искусственного вызывания осадков в ряде районов республики наблюдалось снижение класса пожароопасности в лесах, что существенно снизило риски возникновения лесных и других ландшафтных природных пожаров.

Также самолёты авиалесоохраны с июня по август выполняли мероприятия по искусственному вызыванию осадков на уже имеющихся лесных пожарах.

Уважаемый Михаил Владимирович!

Сейчас в республике, Александр Александрович (Козлов) про это сказал, обслуживается 50 млн га из 255 млн лесного фонда. Остальное – это у нас так называемая зона контроля.

Мы полностью поддерживаем решение об увеличении зоны обслуживания. Уже в этом году зона обслуживания увеличена на 10 млн га. Вместе с тем географические особенности республики – это слабая развитость дорожной, аэропортовой инфраструктуры, низкая плотность населения и огромные расстояния между населёнными пунктами.

В этой связи тушение лесных пожаров на удалённых территориях необходимо организовывать с учётом переброски значительного количества сил и средств, и также надо понимать, что здесь будет задействована только авиация. Всё это требует не только соответствующей подготовки, обучения личного состава лесопожарных формирований, наличия авиатехники, но и соответствующего увеличения финансового обеспечения.

Поэтому мы и дальше будем вместе с Рослесхозом и Министерством природных ресурсов планово увеличивать зону обслуживания. При этом прошу, чтобы субвенции регионам на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений, в частности, на осуществление охраны лесов от пожаров увеличивались при расширении зоны обслуживания лесных пожаров. Это первое.

Михаил Владимирович, я прошу: в прошлом году было поручение Президента в части увеличения численности формирований федеральной авиалесоохраны на территории Дальнего Востока.

Я выражу мнение всех коллег-губернаторов: это очень важно и это очень нужно. Мы с Александром Александровичем тоже договаривались, что распределим 300 человек по территориям нескольких субъектов. В Якутию – 60 человек, в Приморье – 50, в Хабаровский край.

Поэтому очень просим поддержать, чтобы это поручение Президента было окончательно выполнено по Дальнему Востоку.

По прохождению весеннего половодья. В этом году мы прошли его более-менее нормально. На территории Якутии огромные реки проходят, поэтому каждый год есть определённые проблемы, и Александр Вячеславович (Куренков) правильно сказал, что в последние годы прогнозируемость заторов у нас стала понятна. Мы с МЧС заранее готовимся, в том числе и взрывные работы проводим. Мы уже научились минимизировать ущерб, наносимый весенним паводком. В этом году 19 населённых пунктов пострадало. Всем пострадавшим оказана необходимая помощь, аварийно-восстановительные работы проведены. Для Якутии период весеннего паводка в этом году прошёл нормально.

Вместе с тем в результате сильнейших дождевых паводков, которые прошли в начале июля на территории Верхоянского хребта, у нас в двух районах, Верхоянском и Кобяйском, произошёл резкий подъём уровня воды в горных реках, вследствие чего 11 населённых пунктов было подтоплено. Всего в этот дождевой паводок попало 579 дворовых территорий, 447 жилых домов, в том числе 362 индивидуальных. Пострадало в общей сложности 3 тысячи 184 человека. В настоящее время все населённые пункты полностью освободились от воды. Юрий Петрович был на этой территории 20 июля, посетил Верхоянск, Батагай. Конечно, мы видим, что работы по инженерной защите от паводковых вод по городу Верхоянску необходимы и организовывать их надо быстрее. Вся документация подготовлена и находится в Росводресурсах.

Что касается помощи пострадавшим населённым пунктам, то большинство детей оттуда (почти 400 детей) были направлены на отдых и оздоровление в санатории и детские дома отдыха. Пострадавшим были выделены средства. Мы сегодня докладывали о том, как эта работа была организована. Мы раньше запланированного срока – уже 10 августа в Верхоянском районе начали отопительный сезон. Сейчас проводятся аварийно-восстановительные работы на социально значимых объектах, на объектах дорожной инфраструктуры.

Благодаря поддержке МЧС России, вертолётам Ми-26 организована доставка стройматериалов для восстановления социально значимых объектов. На текущую дату доставлено 66 т, завоз грузов планируется завершить 24 августа. В ряд населённых пунктов никаким другим транспортом, кроме вертолётного, сегодня нет возможности организовать доставку.

Мы планируем восстановительные работы по учреждениям образования завершить до 1 сентября, а по всем другим – до 30 сентября 2022 года.

В этом году благодаря поддержке Министерства природных ресурсов начаты берегоукрепительные работы на реке Вилюй в районе села Верхневилюйск, которые остановят обрушение берега и снимут угрозу жилым домам и социальным объектам. На сегодняшний день два объекта с уже положительным заключением госэкспертизы – это инженерная защита города Верхоянска (стоимость – 1 млрд 300 млн рублей) и реконструкция дамбы в районе села Градский Берег (это Нантский Улус, граничащий с городом Якутском, – на 400 млн рублей). Соответствующие заявки в Росводресурсы направлены. Михаил Владимирович, учитывая периодическое затопление территорий у нас в республике, в целом обстановку в Якутии и на Дальнем Востоке, мы бы просили, не дожидаясь 2025 года (если есть возможность, то уже с 2023 года), начать финансирование объектов инженерной защиты, не дожидаясь, когда эти проблемы к нам придут.

М.Мишустин: Спасибо, Айсен Сергеевич.

Сейчас заслушаем Василия Александровича Орлова, губернатора Амурской области: как регион сегодня справляется с последствиями паводка, что делается для помощи жителям подтопленных населённых пунктов. Расскажите также о работе по борьбе с лесными пожарами.

В.Орлов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В результате выхода циклонов, достигавших критериев опасного явления, инфраструктуре Амурской области был нанесён значительный ущерб в этом году: предварительно – более 1,2 млрд рублей. Решением правительственной КЧС обстановка на территории Амурской области отнесена к чрезвычайной ситуации межрегионального характера с федеральным уровнем реагирования. Гибели и травмирования людей не допущено. Всего было подтоплено 136 жилых домов, 252 приусадебных участка, повреждено 9 мостов, 24 участка автомобильных дорог. Было эвакуировано 280 человек, в том числе 83 ребёнка.

В настоящее время остаются подтопленными пять приусадебных участков, пять участков автомобильных дорог, подтопленных жилых домов и автомобильных мостов нет. Задействована группировка сил и средств в количестве 907 человек, 245 единиц техники, в том числе 40 плавсредств, два плавающих гусеничных транспортёра, два вертолёта Ми-8.

Хочу сказать отдельные слова благодарности Министерству по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации за профессиональную работу.

На данный момент организованы аварийно-восстановительные работы, проводится откачка воды, очистка от мусора, оказывается адресная помощь жителям. Мы прогнозируем смещение паводков по рекам Зея, Амур без достижения отметок опасного явления. Правительством Амурской области принято решение об оказании мер социальной поддержки пострадавшему населению из регионального бюджета.

Михаил Владимирович, хотел бы остановиться чуть более подробно на предложениях Амурской области. Как уже было сказано Александром Вячеславовичем (Куренковым), за последние годы Амурская область приобрела большой опыт в ликвидации ЧС, вызванных паводками. Так, за последние десять лет зарегистрировано восемь наводнений, из которых три были с введением федерального уровня реагирования. Заканчивается в этом году трёхлетняя работа по определению зон затопления, в которые попали 219 населённых пунктов Амурской области. Мы выделили порядка 250 млн рублей из областного бюджета, и в этом году эта работа будет завершена.

С 2019 года по нашей инициативе, поддержанной Минстроем России, выплаты на приобретение нового жилья взамен утраченного в ЧС предоставляются исключительно при условии передачи владельцами этих подтопленных помещений в муниципальную собственность. При этом переданное гражданами аварийное жильё сносится органами местного самоуправления в целях исключения его перепродажи новым владельцам.

Таким образом, благодаря поддержке федерального бюджета за период с 2019 по 2021 год из зон затопления нам удалось отселить 2863 человека с предоставлением им 818 жилых помещений.

Считаем, такие меры более эффективны, чем выделение средств на капитальный ремонт подтопленных домов. На примере Амурской области мы видим, что дома граждан, проживающих на затапливаемых территориях, уже после проведённого капитального ремонта тонут повторно. Учитывая, что ранее при предоставлении выплат на покупку нового жилья работа по отселению из зон ЧС не велась, в домах, попавших в наводнение 2013 года, продолжают проживать граждане. В текущем году эти дома снова затопило. Их собственники уже получали выплаты на приобретение жилья, а непригодные дома продавали. Новые владельцы, как правило, даже не знают о том, что дома признаны непригодными для проживания.

Свои предложения по решению данной проблемы мы уже направили в Минстрой России. Коротко их повторю.

Первое. Необходимо в обязательном порядке отражать в выписках из ЕГРН сведения о статусе жилья, расположенного в зоне затопления, признании таких помещений непригодными для проживания и обязательно отражать данную информацию в сделках по переходу прав новым владельцам.

Второе предложение. Михаил Владимирович, хочу Вас поблагодарить за выделение федеральных средств на строительство берегозащитных сооружений в Благовещенском районе, но вместе с тем выделение средств на берегозащиту не всегда эффективно. В качестве примера хочу привести село Новопетровка Константиновского района. Подчёркиваю: это не единственный населённый пункт с подобными характеристиками. В этом селе проживает менее 500 человек с тенденцией оттока населения, с отсутствием каких-либо значимых объектов экономики. Стоимость строительства дамбы для данного населённого пункта составляет 1,386 млрд рублей.

Мы полагаем, что жителей таких населённых пунктов целесообразнее переселять на неподтапливаемые территории. Мы предлагаем разработать федеральную программу по стимулированию граждан отселяться из зон затопления, в том числе с использованием механизмов льготного дальневосточного ипотечного кредитования. Амурская область готова выступить пилотным регионом. Мы готовы взять на себя часть затрат граждан на первоначальный взнос. Считаем, что это будет правильная практика.

Третье предложение, немаловажное для нас, – это отмена дачной амнистии для индивидуального жилищного строительства в зонах затопления, так как она исключает контрольные функции муниципалитета и допускает строительство и регистрацию прав собственности на индивидуальные дома в зонах затопления без их надлежащей инженерной защиты. Здесь требуется корректировка федерального законодательства.

Уважаемый Михаил Владимирович!

В рамках ликвидации последствий текущей ЧС просим дать поручение Минстрою России организовать совместно с Амурской областью взаимодействие по предоставлению в соответствии с постановлением Правительства №1327 иных межбюджетных трансфертов на предоставление выплат на приобретение нового жилья в связи с утратой жилья в результате ЧС межрегионального характера, а также дать поручение Минтрансу России на выделение средств в целях проведения аварийно-восстановительных работ на дорогах.

Здесь я хотел бы остановиться чуть подробнее. Дело в том, что трансферты предоставляются на условиях софинансирования. 70% – это средства федерального бюджета, 30% – из регионального. Причём федеральные средства поступают с большой задержкой.

В качестве примера. В 2021 году комиссией Федерального дорожного агентства определён ущерб от паводка в сумме 1,6 млрд рублей. По факту из федерального бюджета нам был предоставлен 1 млрд рублей, 1,6 млрд рублей мы направили из регионального бюджета. Этих средств недостаточно. По данным социологов, тема восстановления дорог и их состояния занимает первое место у жителей региона.

Если говорить о трёхлетнем периоде, то за этот период, с 2019 по 2021 год (мы пока ещё не говорим про данные 2022 года, они ещё не посчитаны), накопленный ущерб составляет 5,1 млрд рублей, из которых 3,1 млрд – это подтверждённый ущерб 2021 года.

Из федерального бюджета на ликвидацию последствий ЧС по дорожной сети нам было выделено 1,7 млрд рублей, из областного бюджета – 1,9 млрд. Причём эти 1,9 млрд мы сняли за счёт дорожного фонда с плановых работ по содержанию дорожной сети на территории всей области, что в целом отразилось на состоянии этой дорожной сети.

Уважаемый Михаил Владимирович!

Просим здесь дать поручение поддержать нас, потому что самостоятельно регион эту проблему решить не в состоянии.

Отдельно хочу обратить внимание, что у нас большое опасение и тревогу вызывает состояние автомобильных дорог на приграничных территориях, находящихся по реке Амур.

Вы знаете, что у нас в регионе почти 1,5 тыс. км государственной границы, вдоль госграницы расположено 11 муниципальных образований, территории которых регулярно подвергаются подтоплению, повреждается дорожная инфраструктура, что вызывает соответствующие риски по надлежащему транспортному сообщению, создаёт угрозу охране государственной границы.

Теперь по лесопожарной обстановке. У нас каждый год погода ставит новые рекорды. В этом году первые пожары на территории Амурской области были зарегистрированы 6 марта, что аномально рано для региона.

Общие сведения о прохождении пожарного сезона. Процент прогоревшей площади составляет 0,6% – в три раза меньше, чем уровень среднепятилетних значений. Ущерб – в 1,6 раза меньше, чем в 2021 году. Перехода огня на населённые пункты и объекты экономики не допущено. В настоящее время лесных пожаров нет.

Мы выполняем указ Президента №352. В текущем году у нас площадь лесных пожаров в 2,2 раза меньше, чем установленный в указе показатель.

Здесь у нас есть также несколько предложений. Несколько лет мы разворачиваем систему «Лесохранитель». Она нужна для того, чтобы оперативно обнаруживать возгорания и своевременно реагировать и принимать соответствующие меры по тушению ландшафтных пожаров. Мы более 80% пожаров в этом году потушили в первые сутки.

Система представляет собой 49 аппаратно-программных комплексов, системы видеомониторинга – это видеокамеры с высоким разрешением, расположенные на вышках сотовой связи, их радиус обзора 30–35 км. Фактически эти камеры позволяют покрыть все районы области системой раннего обнаружения, установить круглосуточный мониторинг за обстановкой вокруг населённых пунктов и своевременно направлять на места силы и средства на ранних этапах возникновения угроз.

Учитывая, что система космического мониторинга не всегда оперативно отображает данные – в условиях облачности сведения отсутствуют, системой «Лесохранитель» только в текущем году было обнаружено 167 пожаров, которые не были выявлены системами космического мониторинга.

Из областного бюджета на организацию этой системы видеомониторинга направлено 42 млн рублей и мы видим, что она работает очень эффективно. Предлагаем эту практику использовать и в других регионах нашей страны, где наблюдаются аналогичные проблемы.

Кроме системы «Лесохранитель» у нас запрещены профилактические выжигания. Конечно, готовить населённые пункты сложнее, потому что больше приходится тратить и средств, и сил на их обустройство, противопожарные минерализованные полосы, очистку от сорной растительности и так далее, но вместе с тем виден очень хороший результат.

На тушение ландшафтных пожаров выделено из регионального бюджета более 20 млн рублей, а также дополнительно развёрнута группировка из 356 человек, 56 единиц техники, на содержание которой выделено 238 млн рублей.

Общая группировка сил и средств для тушения лесных пожаров составляет 1167 человек – это на 200 человек больше, чем в прошлом году, а также 426 единиц техники. Сил и средств на данный момент достаточно. Привлечение дополнительных сил и средств не требуется.

Хочу поблагодарить Минприроды России за дополнительное финансирование на решение данной проблемы.

М.Мишустин: Спасибо, Василий Александрович.

Мне кажется, это очевидная вещь, поэтому в протокол прошу внести. И также по поводу обязательного внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о статусе жилья, включая, наверное, категорию или вид разрешённого использования. И разработать это вместе с коллегами из Минэкономразвития и Росреестра, для того чтобы мы могли это мониторить.

Очевидные вещи, но спасибо Вам. Мне кажется, они достаточно эффективно могут нам помочь.

По поводу поручений остальных по федеральной программе: такие поручения будут даны. Естественно, что вопрос в источниках, вы сами всё прекрасно понимаете. Мы приняли беспрецедентное решение, Президент нас поддержал, вы помните, увеличили то, что могли, но возможности бюджета в настоящее время не такие широкие. Мы постараемся сделать всё возможное. Источники надо искать, с ними надо работать.

Теперь слово губернатору Хабаровского края.

Михаил Владимирович (обращаясь к М.Дегтярёву), Вашему региону на охрану лесов от пожаров в текущем году из федерального бюджета выделено в 1,5 раза больше средств (я помню, мы с Вами, когда путешествовали по Хабаровскому краю, говорили подробно об этом), сейчас – 560 млн, больше, чем было. Как используете эти средства и как в целом обстановка?

М.Дегтярёв: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

На территории региона лесные пожары сейчас отсутствуют, в активно охраняемой зоне последний потушен 1 августа, в зоне контроля – 7 августа (это вблизи села Джигда).

Мною был введён режим чрезвычайной ситуации регионального значения в начале июля, и далее было обращение в Правительство о введении федерального режима ЧС. И за этот инструментарий отдельное спасибо Правительству, лично Юрию Петровичу Трутневу, потому что эта тема впервые возникла в прошлом году у него на совещании, и Александру Александровичу Козлову, Министру природных ресурсов, за её приведение в жизнь и реализацию.

Оперативное взаимодействие всех ведомств предотвратило угрозу селу Джигда, о котором я сказал, и трём вахтовым посёлкам на севере, в Аяно-Майском и Охотском районах. Всю работу мы проводим во исполнение указа Президента по сокращению площади лесных пожаров и всем поручениям Правительства.

За дополнительное финансирование отдельное спасибо Правительству. Что нам это позволило?

Во-первых, мы на 70% увеличили количество парашютистов-десантников, их своевременно за зиму и весну подготовили. Всего теперь у нас их 305 человек, а суммарно с наземными пожарными – 529. Также мы в 12,5 раза больше законтрактовали лётных часов по авиационному мониторингу и в 4,5 раза больше лётных часов для тушения лесных пожаров. Суммарно это более 2,1 тыс. часов. Всего для выполнения авиационных работ законтрактовали 18 воздушных судов. И в крае мы в этом году финансирование не уменьшили, а увеличили за счёт краевого бюджета.

Принятые меры нам позволили в зоне обслуживания – а она у нас 32 млн га – за первые сутки потушить 96% пожаров, в первые сутки всего выгорело 51 тыс. га. А вот в зоне контроля, о которой уже было сказано всеми, – это у нас 40 млн га труднодоступной горной тайги, – выгорел 1 млн га. Но в любом случае мы их все потушили, и за это отдельное спасибо лично министру Александру Вячеславовичу Куренкову, всем федеральным спасателям и нашим соседям из Приморского края (работали парашютисты-десантники в усилении группировки) и из Еврейской автономной области. Наши пожарные сейчас возвращаются из Якутии.

Важно понимать, как мы считаем. До 2016 года, до введения информационной системы дистанционного мониторинга Рослесхоза, вообще считали на коленке. С 2016 года появились достоверные данные, и за это отдельное спасибо: теперь мы можем точно зафиксировать и посчитать площадь, которую мы тушим.

На севере отсутствие автомобильной доступности, отсутствие посадочных площадок, отсутствие горюче-смазочных материалов были уже прежними выступающими отмечены. Это факт, он касается и нас, Хабаровского края, третьего в России региона по площади. Сложности по созданию наземных лесопожарных формирований очевидны.

Вместе с тем мною принято решение совместно с федеральными органами в следующем году сократить зону контроля на 8,5 млн га с созданием двух новых лесопожарных авиационных объединений. И для этого понадобится в рамках северного завоза заброска более 800 т горючего (мы это уже посчитали).

Кроме того, мы создаём – и в этом году его активно использовали при реализации федерального ЧС – свой, краевой резерв авиатоплива, который мы используем для защиты населённых пунктов в чрезвычайных ситуациях.

Предложения.

Первое. С целью снятия рисков повторения такой пожароопасной ситуации предлагаем совместно с федеральными органами проработать порядок покрытия затрат на создание в зоне контроля лесных пожаров запаса авиационного топлива.

Второе. Предлагаем совместно с Рослесхозом разработать план поэтапного сокращения зоны контроля (резервы есть), но с учётом, конечно, субвенций на выполнение работ по авиационному мониторингу и тушению, так как это переданные полномочия, а возможности бюджетов у всех разные.

И третье. С точки зрения административной справедливости посмотреть на методику постановления Правительства об утверждении методики расчёта целевого показателя. Мы понимаем, что какие-то коэффициенты необходимы, так как не всегда есть возможность у регионов принимать меры по тушению, особенно регионов Дальнего Востока.

О прохождении паводкоопасного сезона. По информации Дальневосточного управления гидрометеослужбы, у нас на Амуре наблюдается повышенная водность. Уровни воды на реках бассейна Амура выше средних многолетних значений, однако достижение опасных значений пока не прогнозируется. Мы используем 54 гидропоста Росгидромета для мониторинга ситуации. Информация об изменении гидрологической обстановки на реках края оперативно доводится до органов местного самоуправления. В прошлом году нам это позволило оперативно эвакуировать посёлок в Верхнебуреинском районе при молниеносно развивающемся наводнении на реке Бурее.

На территории региона создана группировка сил и средств. Всего численность – 5,5 тысячи спасателей, 1,7 тыс. единиц техники и более 200 плавсредств. Мы готовы к проведению любых работ в случае ухудшения гидрологической обстановки.

Правительством края создан резерв материальных ресурсов, суммарно его стоимость 935 млн рублей. Для эвакуации людей подготовлено 214 пунктов временного размещения, которые вмещают до 15 тысяч человек. В любом момент мы их готовы развернуть.

По превентивным работам и гидрозащитным сооружениям, о которых Александр Александрович Козлов сказал. В июле 2020 года все стройки практически были остановлены, часть – находились в судах. Сегодня все контракты выполняются. В Хабаровске многострадальную дамбу Южного округа мы сдаём в 2022 году за счёт краевых средств. А первый, второй и третий этапы Комсомольской дамбы – нагоняем график. В этом году у нас освоение уже 60% средств, из них 1,7 млрд – федеральных, 0,5 млрд – краевых.

Несмотря на то, что все эти гидрозащитные сооружения пока не введены в эксплуатацию, верхние отметки сооружённых дамб в случае неблагоприятной паводковой обстановки на Амуре защищают и Хабаровск, и Комсомольск уже сегодня, и опыт паводков 2020–2021 годов нам это показал.

По упомянутым зонам затопления. Из 200 зон затопления в Хабаровском крае 150 уже установлено, 32 сейчас в работе, они законтрактованы, и 18 мы законтрактуем в этом году, в августе, и работу закончим в следующем.

По гидроэлектростанциям и противопаводковому эффекту, о котором Александр Александрович Козлов сказал, я бы хотел тоже поддержать то, что Ниманская ГЭС на реке Бурее существенно может сократить угрозу подтопления в бассейне рек Амур и Буреи. Это факт, и хотелось бы, чтобы эту работу Минэнерго не завершало, а наоборот, инициировало и двигало. Это существенно повлияет на гидрологическую обстановку и защиту людей и может снабжать электричеством большой проект по электрификации БАМа.

М.Мишустин: Михаил Владимирович, аэропорт достроили?

М.Дегтярёв: В Хабаровске? Март 2023-го, в активной стройке международный терминал.

М.Мишустин: Я с прошлого года вспомнил.

О ситуации в Забайкальском крае расскажет Александр Михайлович Осипов. Как планируете выполнять поручение Президента по сокращению площади лесных пожаров?

А.Осипов: Уважаемые участники!

Начну с действующей чрезвычайной ситуации – наводнения. Напомню, что в прошлом году крупнейшее наводнение на территории страны было в Забайкальском крае, тогда пострадало 15 тыс. человек. В в этом году в две волны интенсивных дождей у нас пострадало 5046 человек, 1747 домов, 81 участок автомобильных дорог протяжённостью 60 км, смыло 14 мостов. Мы ввели чрезвычайную ситуацию. Спасибо большое федеральным коллегам за то, что ей сегодня придан статус федеральный, межрегионального реагирования. Общая сумма ущерба составляет 1,8 млрд рублей. На социальные выплаты необходимо 142 млн рублей. Выплаты уже начаты. Угроза паводков и наводнений сохраняется, поэтому находимся в состоянии боеготовности.

Особое спасибо МЧС России. В первую очередь именно их силами и средствами мы в таких чрезвычайных ситуациях действуем. По большому счёту и оперативное реагирование, и управление, и тщательное выстраивание работы, сил и средств – всё на плечах федерального управления и министерства. Особенно благодарю за то, что была усилена группировка МЧС на территории края, приобретена новая техника, поддержаны люди по заработной плате. Реально МЧС очень много работало на территории края.

Михаил Владимирович, Вам большое спасибо, Вы приняли решение, поэтому у нас проектируются и строятся сейчас семь защитных дамб, выделено федеральное финансирование. Все работы укладываются в сроки. Благодаря им в том числе показатели ущерба и количество пострадавших людей значительно ниже, чем в прошлом году.

Хочу напомнить, что Правительством были выделены средства в прошлом году на ликвидацию ущерба, нанесённого гидротехническим сооружениям. Все сроки были выполнены, и по полной программе работали в этом году.

Также нами подготовлены три проектно-сметные документации по наиболее угрожаемым населённым пунктам. С Викторией Валериевной (Абрамченко), Юрием Петровичем (Трутневым) и Дмитрием Михайловичем (Кирилловым) согласованы все решения, поэтому, если будет возможность и будут выделены средства (533 млн), мы быстро эти объекты построим и защитим население.

В связи с явными изменениями климата есть предложение, Михаил Владимирович. Сейчас работаем реактивно по большому счёту и по паводкам, и по пожарам, поэтому предложение подумать о целесообразности. Может быть, провести какие-то исследования, какие-то работы совместно с Сибирским отделением Академии наук, в ходе которых будут даны ответы по различным видам хозяйственной деятельности, о том, как предотвращать эти бедствия, какие-то системные решения будут выработаны. Если будет такая помощь региональным властям, мне кажется, это будет очень полезно.

В прошлом году нам были выделены средства, как я уже сказал, и мы благодаря этому реализовали ряд проектов по гидротехническим сооружениям и дамбам. В ходе последнего паводка снова пострадали гидротехнические сооружения, которые работали сейчас, охвачены были и другие территории края. Если сегодня будет принято Вами решение о выделении средств так же, как в прошлом году, мы точно так же восстановим эти гидротехнические сооружения и защитим население.

Сегодня действует упрощённый порядок (Правительством принято решение) для дорожного и железнодорожного строительства: карьеры отводятся в ускоренном режиме, но этот порядок не распространяется на строительство гидротехнических сооружений, где тоже нужен большой объём инертных материалов. Если бы упрощённый порядок был распространён на эти объекты, была бы большая помощь в ускорении строительства.

Перехожу к ситуации с пожарами. Были выделены дополнительные средства. К сожалению, в течение многих лет край находился в тройке ежегодно самых горимых. Благодаря помощи МЧС России и Минприроды, принятым решениям мы в последние два года резко снизили соответствующие показатели, благодаря в том числе увеличенному финансированию, выделенному в этом году. Так же происходит и в этом году: увеличена кратность авиационного, наземного патрулирования, увеличено количество лётных часов, снижена зона контроля, увеличена зона тушения на 1 млн га.

В этом году практически по всем качественным показателям у нас идёт улучшение: выросла доля обнаружения лесных пожаров на 12%; снижена доля крупных пожаров на 2% – до 25%; ликвидируются пожары в первые сутки, показатель вырос до 83%. По среднелетнему показателю у нас снижение идёт по количеству пожаров в два раза, по площади, пройденной огнём, – в восемь раз, хотя в этом году природные условия объективно были хуже, чем в предыдущем году.

В этом году наши сотрудники работали в Якутии. Мы заключили соглашение о взаимодействии с Иркутской областью. Большое спасибо за то, что были выделены дополнительные средства, которые позволяют нам увеличить численность работающих.

Есть такая проблема, о ней знают и Александр Александрович (Козлов), и Рослесхоз тоже: у нас из 1320 определённых нормативно сотрудников лесопожарных формирований 757 работают на постоянной основе, 563 работают на сезон. То есть мы их нанимаем на три-четыре месяца, в зависимости от лесопожарной обстановки. Происходит это из-за того, что средств на заработную плату не хватает. Уже коллеги говорили о том, что полномочия переданы. Из 500 млн рублей фонда оплаты труда, который у них формируется, 290 – это федеральные деньги, 210 находим мы на этих пожарных. Как Александр Александрович говорил, давал установку, мы не снизили своё финансирование, но в регионе с бюджетной обеспеченностью сложно найти... Вот эти люди получают 38 тыс. при нынешней системе, притом что в регионе средняя заработная плата – 54 тыс.

Абсолютно справедливо Александр Александрович настаивает на том, чтобы мы их держали круглый год. Мы с этим согласны, но, к сожалению, возможности финансирования у нас по полной программе нет. Есть хорошее предложение Рослесхоза, чтобы мы им дали какую-то другую работу, скорее всего, видимо, коммерческую надо будет находить, но для этого нужно соответствующее оборудование на 560 человек, чтобы их занять, чтобы они могли в остальное время зарабатывать.

В этом направлении, Михаил Владимирович, мы точно будем работать. Соответствующие задачи поставлены. Но пока, в ближайший год-два, я думаю, мы этого показателя не достигнем. Поэтому просили бы по возможности оказать помощь в финансировании круглогодично работы лесопожарных.

Большое спасибо национальному проекту. Благодаря ему мы кардинально изменили качество работающей техники. Вся техника была до 2018 года включительно с износом 100%. 40% техники мы обновили. К сожалению, в 2024 году заканчивается действие этого мероприятия. Я думаю, для нас и для всех регионов было бы крайне важным продолжить финансирование этого мероприятия по национальному проекту – обновление лесопожарной техники.

Просьба большая, Михаил Владимирович. Я сейчас говорил о том, что мы могли бы нашим лесопожарным дать работу. Для этого необходимо предоставить им в аренду лес. Сегодня это невозможно без соответствующих материалов по лесоустройству. Мы с Рослесхозом советовались. Нам надо в ускоренном режиме сейчас подготовить эти материалы. На это нужно соответствующее финансирование. Это федеральные полномочия. Может выполнить только Рослесхоз. Просили бы, соответственно, чтобы такая задача стояла.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Михайлович.

Слово Сергею Константиновичу Носову – губернатору Магаданской области.

Какова ситуация в Вашем регионе?

С.Носов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!

По оперативным данным, по состоянию на 18:00 15 августа, на территории региона действуют три лесных пожара на площади 10,5 тыс. га, на удалённых территориях – в зоне контроля. Локализован один крупный лесной пожар в районе райцентра Сеймчан. Режим ЧС в муниципальном образовании снят.

Хочу отметить, у нас финансирование мероприятий по тушению лесных пожаров и авиационному мониторингу в 2022 году по сравнению с 2021 годом уменьшилось в полтора раза. Однако же, несмотря на эту ситуацию, с начала пожароопасного сезона на территории лесного фонда хоть и возникло 94 пожара на общей площади 114,4 га, что больше аналогичного количества за прошлый период (78 пожаров), но площадь в прошлом году была 207,7 тыс. га. Указ Президента, я считаю, на данный момент выполняется. Удалось это сделать за счёт ряда мероприятий, повышения оперативности при тушении пожаров, а также, в первую очередь, это обновление технического парка в рамках нацпроектов за последние четыре года – 22 единицы техники приобретено на 98 млн. рублей.

Увеличена численность работников пожаротушения «Авиалесоохраны» до 110 человек. Мы впервые укомплектовали штат практически до нормы за счёт увеличения фонда оплаты труда на 43%.

Отлажено взаимодействие с аварийно-спасательными формированиями.

Тушению лесных пожаров обучено дополнительно 249 работников пожарно-спасательного центра, который регулярно привлекается к тушению таких пожаров.

За счёт областного бюджета за 2021–2022 годы приобретена противопожарная техника, оборудование и инвентарь на сумму 100,4 млн рублей.

К тушению лесных пожаров активно привлекаются недропользователи, в том числе за пределами арендуемых участков.

Активно применяем беспилотную авиацию, оснащённую тепловизорами, что даёт эффект не только своевременного обнаружения, но и грамотного и оперативного управления тушением пожара.

В целях дальнейшего сокращения зоны контроля лесных пожаров, где тушение может не осуществляться, для увеличения зоны авиационного обнаружения и тушения, расширения географии лесоавиационных работ есть возможность использовать посадочные площадки в населённых пунктах Омсукчан и Эвенск для дозаправки вертолётов.

Инфраструктура уже имеется, но будет стоять вопрос обеспечения запаса топлива, который необходимо делать заранее.

В целом по пожарной обстановке всё. Ситуация на данный момент под полным контролем.

Что касается паводковой ситуации, то несколько цифр: в Магаданской области зарегистрированы 44 гидротехнических сооружения, из которых напорных и водохранилищ 6, хвостохранилищ (золотодобывающие территории) – 17, защитных ГТС, водоограждающих дамб и берегоукреплений – 21.

На сегодняшний день паводковая ситуация стабильная. Наблюдается спад уровня воды в реках. Все гидротехнические сооружения находятся в работоспособном состоянии.

С 1 января 2022 года все защитные ГТС переданы из муниципальной собственности в областную, что позволило усилить системный контроль за их состоянием, централизовать финансирование и оперативно реагировать в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, предпосылки такие были.

За период с 2016 года по 2021 год на территории Магаданской области построено и реконструировано 12 сооружений инженерной гидротехнической защиты общей протяжённостью 22,2 км на сумму 940 млн рублей. Финансирование осуществлялось за счёт средств федерального и региональных бюджетов.

Помимо строительства ГТС с целью снижения влияния русловых вод эти сооружения и на береговую линию рек проводятся работы по руслоформированию. В 2022 году планируется проведение таких работ на реке Дебин в посёлке Ягодное.

В целях защиты от негативного воздействия паводковых вод на территории Магаданской области существует острая необходимость в строительстве двух объектов, первый из которых – правобережная и левобережная водоограждающие дамбы на реке Детрин в посёлке Усть-Омчуг. Общая стоимость 856 млн рублей (финансирование этих работ запланировано Министерством природных ресурсов на 2024–2025 годы). Второй объект – водоограждающая дамба на реке Берелёх в городе Сусуман – 556 млн рублей (финансирование запланировано на 2025–2026 годы).

Проектно-сметная документация прошла «Главгосэкспертизу». И если будет возможность осуществить финансирование в 2023 году, мы готовы к выполнению работ.

М.Мишустин: Хочу спросить у Вас, как идёт процесс, о чём мы договаривались.

Первое. Передал ли ФГУП «Рыбресурс» пирс и причал в региональную собственность?

И дальше расскажите, пожалуйста, как идёт подъём затонувших судов в рамках федерального проекта «Генеральная уборка», только не в общем, а конкретное количество судов, которые в акватории, сколько над водой, и сколько из них уже убрано, и когда будут убраны все остальные.

Мы договорились с Вами, Сергей Константинович, и помогаем.

С.Носов: Да, абсолютно верно.

Всё идёт по плану, Михаил Владимирович.

В 2021 году, как мы и обещали (обязательства были, в общем-то, повышенные), полностью удалены с акватории семь судов, из них уже в 2021 году полностью утилизированы шесть, утилизацию седьмого – судна «Малли» – мы закончили в 2022 году.

Кроме этого, в 2021 году затонуло ещё одно судно (штормом сорвало с берега), его уже подняли. И по плану на 2022 год мы должны удалить с акватории четыре судна, которые бесхозные, и два судна, у которых имеется собственник. Мы абсолютно уверены в том, что удалим четыре этих бесхозных судна. Частный собственник также обещает убрать суда в этом году. Но хочу сказать, что, может быть, впервые в Российской Федерации применена новая нормативная практика в связи с принятым законом. Капитаном порта было выдано предписание собственнику: если он не удалит два затонувших судна в этом году (а предписание действует до декабря 2022 года), мы воспользуемся правом, которое даёт нам закон, и обязательно в первой половине 2023 года окончательно очистим водную акваторию.

М.Мишустин: Вы говорите о субсидиарной ответственности за имущество должника. Правильно?

С.Носов: Да, совершенно правильно.

М.Мишустин: Надеюсь, что частный собственник сейчас слышит Вас и предпримет все меры, для того чтобы удалить свои суда до декабря.

С.Носов: Михаил Владимирович, мы буквально в пятницу встречались на месте. Он слышал это непосредственно от меня и также от органов прокуратуры.

Хочу поблагодарить за поддержку Вашего заместителя, Абрамченко Викторию Валериевну, – 26 млн компенсации мы получили за 2021 год, и в этом году заключено государственных контрактов на подъём судов на сумму 84 млн рублей. На следующий год у нас девять судов, на 2024 год останется ещё три (это полностью по акватории). Но задачи этого года, которые мы себе ставим, – создать условия для работы в рыбном порту, причём мы хотим открыть работу уже в этом году и создать условия для модернизации рыбного порта, потому что обоснование инвестиций сегодня петербургская компания нам готовит. Мы будем с этим вопросом выходить и работать дальше.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Константинович.

Владимир Викторович, как обстоят дела в Камчатском крае, есть ли какие-то сложности?

В.Солодов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!

В 2022 году в Камчатском крае наблюдается устойчивая тенденция по сокращению площади лесных пожаров. Так, при сохранении сопоставимого числа лесных пожаров по сравнению с прошлым годом – это 34 пожара, или сокращение по сравнению с 2021 годом на 15%, – общая площадь лесных пожаров сократилась практически в 20 раз, до 9 тыс. га. И конечно, в этом большой вклад той поддержки, которая была оказана благодаря решению Правительства по увеличению финансирования.

Мы за счёт общего увеличения средств и, что не менее важно, доведения его в начале года смогли создать дополнительно одну лесопожарную станцию первого класса в селе Каменском (это самые севера Камчатского края) и одно авиационное отделение в посёлке Козыревск. В общей сложности мы увеличили численность пожарных на 16 человек, или 14%.

По текущей ситуации докладываю: у нас действует один лесной пожар, он сегодня был локализован и будет в ближайшее время ликвидирован.

Также хочу отметить, что в этом году мы радикально пересмотрели подходы к тушению лесных пожаров, в том числе в зоне контроля. Лишь три пожара из общего числа не тушились в этом году. Это существенное сокращение. Именно такая организация работ позволила сократить общую площадь, пройденную лесными пожарами.

В то же время, как и другие субъекты, мы готовим системные предложения по увеличению площади лесного фонда, который подлежит обслуживанию. В соответствии с приказом, о котором говорил Александр Александрович Козлов, мы подготовили предложения от Камчатского края с увеличением площади зоны обслуживания на 85%. Безусловно, это потребует пропорционального увеличения численности группировки. Мы работаем над этим вопросом.

Михаил Владимирович, два предложения в этой связи.

Первое – оно уже звучало, но я хочу поддержать – по созданию необходимого резерва топлива в отдалённых точках, где существует аэропортовая инфраструктура. Хочу подчеркнуть, что оно не потребует дополнительного финансирования. Речь идёт о том, чтобы в случае с Камчатским краем филиалы ФКП «Аэропорты Камчатки» заблаговременно завозили тот же самый объём топлива. Сейчас он завозится один раз в год, необходимо перейти к двукратному завозу, в начале горимого сезона второй раз завозить, и тогда будет надёжный объём топлива, который позволит нам справляться с пожароопасной ситуацией.

Второе предложение касается подготовки кадров. У нас не так сильно увеличилась численность людей, но даже мы испытываем сложности с поиском и подготовкой, особенно лётчиков-наблюдателей. Сейчас лётчики-наблюдатели в России готовятся лишь в одном учреждении – это Авиационный учебный центр «Авиалесоохраны» в Московской области. Просили бы увеличить набор в этом центре. Это подведомственное учреждение Рослесхоза. Это позволило бы в полном объёме воспользоваться теми решениями, которые сейчас приняты, и обеспечить подготовку необходимых квалифицированных кадров.

И коротко о паводковой ситуации. Весенне-летнее половодье на большинстве рек Камчатского края было в пределах обычных значений, и у нас не было затоплений населённых пунктов – это прозвучало во вступительных словах. В то же время, поскольку в прошлые годы мы фиксировали подтопление в Пенжинском районе (это север Камчатского края), в этом году мы вели работы за счёт средств краевого бюджета, они были выделены на сёла Аянка, Слаутное и Парень. Кроме того, в этом году за счёт средств краевого бюджета установлены дополнительно четыре автоматических гидропоста, и в ближайшие годы совместно с гидрометом мы продолжим эту работу.

Просил бы по возможности, Михаил Владимирович, поддержать предложение Министерства природных ресурсов, которое уже прозвучало, в отношении заявок на следующую трёхлетку. По Камчатскому краю сейчас гидротехнические сооружения не вошли в федеральную программу, хотя у нас есть первоочередные сооружения, по которым уже готова проектно-сметная документация с пройденной экспертизой. Если будет соответствующая поддержка, готовы в кратчайшие сроки её реализовать.

И по определению границ зон подтопления. На Камчатке 87,5% зон подтопления установлены, до конца этого года планируем эту работу завершить.

М.Мишустин: Спасибо, Владимир Викторович.

Уважаемые коллеги!

Мы внимательно выслушали всех докладчиков, руководителей субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа.

Хочу повторить ещё раз: Правительство оказывает финансовую поддержку регионам. Важно обеспечить максимально эффективное использование этих средств. Держите ситуацию с пожарами и паводками на личном контроле. И конечно, необходимо делать всё возможное для их предупреждения.

Кстати, результат очень неплохой, о чём все вы в своих докладах упомянули.

Нам нужно оперативно предоставлять необходимую помощь пострадавшим. Людям, которые оказались в сложной ситуации и рассчитывают на вас, нужна рука помощи. Лично надо выезжать на места, смотреть, что надо сделать и чем помочь. Знаю, что вы все именно так и поступаете.

С учётом сегодняшних обсуждений и предложений будет дан ряд поручений. Очень многое из того, что сегодня сказали губернаторы, мы внесём в протокол. На сегодняшний день сбалансированная в целом программа для меня очевидная.

Давайте начнём с пожаров.

Попрошу всех губернаторов серьёзно отнестись к выполнению поручения Президента о сокращении площади лесных пожаров. Неплохие есть результаты, мы видим это. Но конечно, необходимо контролировать, как идёт работа. Своевременно привлекайте силы в рамках межрегионального маневрирования, а также авиацию МЧС, чтобы максимально быстро ликвидировать возгорания.

Рослесхозу поручаю по итогам пожароопасного сезона проанализировать работу в том числе глав регионов, посмотреть, насколько эффективны были принимаемые меры.

Министерству природы вместе с Министерством финансов при подготовке проекта трёхлетнего бюджета предусмотреть ежегодное финансирование межрегионального центра «Север». Я услышал ваши поправки по источникам. Мы их обязательно учтём, но это надо сделать. А также надо заложить средства на увеличение штата парашютно-десантной службы, которая борется с пожарами на территории Дальневосточного федерального округа. Вы все видите, какие результаты – 30 регионов сумели вообще предотвратить развитие пожаров.

Что касается Хабаровского края. Михаил Владимирович (Дегтярёв), совместно с Рослесхозом и Минфином проработайте вопрос создания запаса авиационного топлива. Надо предусмотреть это в бюджете, чтобы обеспечить бесперебойную работу авиации в крае.

При подготовке к пожароопасному сезону в труднодоступных и удалённых местах нужно сформировать временную инфраструктуру для размещения работников авиационной службы охраны лесов.

Отдельное внимание необходимо уделить ситуации с пожарами на особо охраняемых природных территориях, усилить работу по профилактике и тушению огня, выработать действенные механизмы, которые позволят предотвратить чрезвычайные ситуации в заповедниках и национальных парках.

Теперь – о борьбе с паводками.

Александр Александрович (Козлов), совместно с Министерством финансов и властями дальневосточных субъектов посмотрите, какие территории должны быть в приоритете при строительстве сооружений инженерной защиты от стихии – Вы подробно говорили в докладе о мерах, – и кто, соответственно, должен получить финансирование в первую очередь (здесь приоритизация очень важна) из имеющихся у нас ресурсов.

Как я уже говорил, поручаю МЧС совместно с Министерством финансов, Министерством транспорта и Министерством сельского хозяйства оценить потребности и выделить необходимые федеральные средства на ликвидацию последствий паводка от сильнейших дождей, которые этим летом буквально обрушились на Приморский край.

Коллеги, всем спасибо за работу. Хочу ещё раз всем пожелать всего наилучшего и чтобы стихийные бедствия не повторялись в наших замечательных краях, какими являются все субъекты Дальневосточного федерального округа.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 15 августа 2022 > № 4133037 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин ознакомился с проектом круглогодичного тепличного комплекса в Якутске

Высокотехнологичный агропромышленный проект по круглогодичному выращиваю свежих овощей в климатических условиях вечной мерзлоты реализует ООО «Саюри». Основная цель – обеспечение населения Якутии свежими и высококачественными овощными культурами и зеленью.

Строительство тепличного комплекса завершилось в 2021 году. По итогам первого года работы компания смогла вырастить 1440 т продукции. Планируется выйти на 2639 т в текущем году и 2701 т в 2023 году.

В теплицах «Саюри» выращиваются огурцы, томаты, редис и разнообразная зелень, небольшими партиями – перец и баклажаны. Кроме того, в комплексе проводятся сортоиспытания клубники и земляники.

Логистика предприятия выстроена таким образом, что продукты поступают в продажу через день, максимум два после сбора урожая. При этом география поставок не ограничивается только столицей региона. При выходе на проектную мощность с 2023 года тепличный комплекс сможет обеспечивать до 25% населения Якутска свежей продукцией, существенно понижая на местном рынке цены на агропромышленную продукцию.

Из стенограммы:

А.Николаев: Михаил Владимирович, это наш круглогодичный тепличный комплекс, который мы начали строить в 2016 году, достаточно давно уже. Проект начинался с японцами, потом поддержал Фонд развития Дальнего Востока – тогда ещё Алексей Олегович (Чекунков) был его руководителем, и, уже будучи министром, он также поддержал. И сейчас мы в условиях зимы (-50°) имеем прекрасные овощи, клубнику, томаты, огурцы. Теперь 25–30% рынка Якутска он начнёт обеспечивать. Мы уже вышли на мощности, которые позволяют это делать.

М.Мишустин: Огурцы – 2000 т?

А.Чекунков: 1440 т – всего продукции за прошлый год.

М.Мишустин: По проекту по огурцам?

А.Чекунков: Проект – 2400 т по огурцам, а всего – 2700 т в следующем году выйдет. Цены в два-три раза опустились по огурцу и примерно на том же уровне остались по томату, но, Михаил Владимирович, люди готовы платить больше, потому что это экологичная продукция. Здесь на самом деле ещё нехватка.

Почему мы акцентируем внимание на этом проекте? Потому что это модельный проект для развития тепличных комплексов всего Дальнего Востока. Вы были на Чукотке, посещали там теплицы. Благодаря Вашему поручению мы приняли программу поддержки – компенсации 20% затрат на строительство тепличных комплексов. И Вы видите на карте, Михаил Владимирович: уже практически по всему Дальнему Востоку сейчас реализуются проекты. В этом году магаданский комплекс получил поддержку. И на Магадане растёт клубника, причём вкусная. Приморский комплекс подал сейчас заявку на рассмотрение. И на выходе ещё более десятка тепличных комплексов, которые позволят существенно поднять самообеспеченность овощами по всему Дальневосточному федеральному округу.

М.Мишустин: Да, это очень важно. Если смотреть на стоимость продуктовой корзины по стране, от Брянска, тех регионов, где самые дешёвые овощи, поднимаясь вверх и вправо, в сторону в том числе Дальнего Востока, видим, как дорожают овощи. Это очень важное направление.

Очень важно также, чтобы инвесторы приходили в этот бизнес. И, без сомнения, надо поддерживать развитие такой инфраструктуры. Если мы что-то можем сделать для этого, просил бы Вас также проинформировать нас. Будем развивать дальше это направление.

А.Чекунков: Да, Михаил Владимирович, мы действительно слышим от всех инвесторов и от всех регионов о том, что один и тот же комплекс на Дальнем Востоке построить значительно дороже, чем в европейской части России. И вместе с Айсеном Сергеевичем (Николаевым) мы когда-то «Саюри» буквально вытаскивали всеми мерами поддержки, какие только возможны, и федеральными, и региональными.

Но системным решением было бы увеличить степень компенсации для дальневосточных проектов, и не только для тепличных комплексов, но и для птицефабрик, хранилищ, семенных заводов. Мы сейчас прорабатываем с Минсельхозом такую программу, где определяем приоритетные направления развития собственной агропродукции Дальнего Востока, определяем уровни поддержки. И доложим Вам предложения, для того чтобы принять системное решение.

М.Мишустин: Хорошо. Спасибо.

Посещение военно-патриотического парка «Патриот»

Владимир Путин выступил на церемонии открытия Международного военно-технического форума «Армия-2022» и Армейских международных игр – 2022. Форум проходит на территории военно-патриотического парка культуры и отдыха Вооружённых Сил Российской Федерации «Патриот».

В.Путин: Дамы и господа!

Уважаемые зарубежные гости!

Приветствую вас на открытии Международного военно-технического форума «Армия-2022» и международных армейских игр.

Мы рады вновь принимать в России на ставшей уже традиционной площадке парка «Патриот» руководителей и делегации оборонных ведомств, представителей оборонно-промышленного комплекса, военных специалистов и экспертов из многих стран мира.

За прошедшие годы форум убедительно доказал свою востребованность, прочно занял место среди крупнейших мировых выставок военной продукции.

Наш народ гордится своей армией и флотом, профессионализмом и мужеством своих защитников. Во все времена они надёжно стояли на страже суверенитета и безопасности Родины, несли свободу другим народам.

И сегодня в ходе специальной военной операции наши воины вместе с бойцами Донбасса с честью выполняют свой долг, сражаются за Россию, за мирную жизнь в Донецкой и Луганской народных республиках, чётко выполняют все поставленные задачи – шаг за шагом освобождают землю Донбасса.

И конечно, хочу ещё раз поблагодарить российских оружейников за оснащение армии и флота современным оружием, которое сегодня работает на победу, на технологическое и индустриальное развитие всей страны, всей России.

В этом году в рамках форума порядка полутора тысяч отечественных организаций ОПК представят более 28 тысяч современных образцов продукции военного и двойного назначения. Возможности применения российского оружия и техники будут показаны здесь, в Подмосковье, на площадках «Кубинки» и «Алабино», а также на полигонах всех воинских округов и Северного флота.

Хочу подчеркнуть: Россия выступает за самое широкое, всестороннее развитие военно-технического сотрудничества. Сегодня, в условиях уверенно формирующегося многополярного мира, это особенно важно.

Мы высоко ценим то, что у нашей страны много союзников, партнёров, единомышленников на разных континентах. Это государства, которые не прогибаются перед так называемым гегемоном. Их лидеры проявляют настоящий мужской характер и не прогибаются. Они выбирают суверенный, самостоятельный путь развития, хотят коллективно решать вопросы глобальной и региональной безопасности на основе международного права, взаимной ответственности и учёта интересов друг друга, тем самым вносить свой вклад в защиту многополярного мира.

Россия искренне дорожит исторически прочными, дружественными, по-настоящему доверительными связями с государствами Латинской Америки, Азии, Африки. Готовы предложить союзникам и партнёрам самые современные виды вооружений – от стрелкового до бронетехники и артиллерии, боевой авиации и беспилотных летательных аппаратов.

Во всём мире они ценятся среди военных профессионалов за надёжность, качество и главное – высокую эффективность. Практически все не раз применялись в реальных боевых действиях.

Форум даёт зарубежным военным специалистам хорошую возможность познакомиться с развитием в российском ОПК таких направлений, как использование искусственного интеллекта, новейших информационных и радиоэлектронных технологий, с практическим воплощением передовых достижений наших всемирно известных конструкторских бюро и научных школ.

Особый интерес представляют перспективные образцы и системы, которые ориентированы на будущее и будут определять завтрашний день Вооружённых Сил. Речь идёт о высокоточном оружии и робототехнике, о боевых комплексах, основанных на новых физических принципах. Многие из них на годы, а может быть, и на десятилетия опережают зарубежные аналоги, а по тактико-техническим характеристикам значительно превосходят их. Экспозиции «Патриота», презентации на военных полигонах, демонстрация разработок технополиса «ЭРА» убедительно это показывают.

Добавлю, что на специальных стендах, посвящённых диверсификации оборонных производств, российские предприятия представляют свои достижения в области инновационной гражданской продукции и технологий. И они также заслуживают самого пристального внимания.

Мы намерены активно развивать кооперационные связи для создания новых образцов вооружения и техники, работать вместе на справедливых, равноправных условиях. Опыт такого успешного технологического сотрудничества, прежде всего в рамках ОДКБ и Шанхайской организации сотрудничества, у нашей страны богатый.

Большие перспективы видим и в подготовке иностранных военнослужащих, повышении их квалификации. Тысячи военных профессионалов из разных стран мира гордятся тем, что военные вузы и академии нашей страны стали для них альма-матер. Мы будем и впредь энергично работать на этом важном направлении.

Как и раньше, приглашаем наших союзников и партнёров к участию в совместных командно-штабных и других видах учений. Такие тренировки, отработка сложных учебно-боевых задач важны для повышения воинского мастерства и качества военного управления, для совершенствования тактики и слаженности частей и соединений.

Убеждён: развивая широкое военно-техническое сотрудничество, объединяя наши усилия и потенциалы, мы сможем обеспечить надёжную безопасность и стабильность и наших стран, и мира в целом.

Уважаемые друзья!

Важно, что год от года программа форума становится всё более разнообразной и насыщенной, наполненной как традиционными, так и новыми интересными мероприятиями.

Как и прежде, прекрасной площадкой для демонстрации профессиональных навыков станут Международные армейские игры. В этот раз в них примут участие свыше шести тысяч солдат и офицеров из 37 государств мира.

Большое общественно-политическое значение имеет проведение в рамках форума Международного антифашистского конгресса. Уроки страшной трагедии, к которой привёл нацизм человечество в ХХ веке, не должны быть забыты. Наш долг перед памятью миллионов жертв Второй мировой войны – жёстко реагировать на попытки фальсификации истории, противодействовать распространению любых форм неонацизма, русофобии и расизма.

В заключение хочу поблагодарить руководство Министерства обороны Российской Федерации, всех, кто участвовал в подготовке форума. Уверен, его проведение послужит дальнейшему развитию военного и военно-технического сотрудничества на благо наших стран и народов, будет содействовать укреплению международной безопасности и стабильности.

Желаю вам успешной работы, а посетителям мероприятий – ярких и запоминающихся впечатлений.

Благодарю вас за внимание и объявляю Международный военно-технический форум «Армия-2022» и Международные армейские игры открытыми.

Спасибо.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 августа 2022 > № 4133032 Владимир Путин

Тегеран и Москва расширят академическое сотрудничество

Иран и Россия будут расширять академическое сотрудничество, а также обмен студентами.

В субботу в Тегеране состоялась встреча заместителя главы Организации по делам студентов Мохаммада Джавада Салманпура и руководителя Федерального агентства России по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству Дмитрия Калиниченко.

Калиниченко, в свою очередь, отметил, что в России 300 иранских студентов, получающих стипендию, и что в будущем их число может увеличиться.

Целью Федерального агентства России в Иране является отбор иранских студентов для получения стипендий в российских ВУЗах и организация мероприятий и олимпиад, пояснил он, добавив, что мы готовы сотрудничать с Ираном в сфере студенческого обмена, а также хотим, чтобы русский язык преподавался в Иране и персидский язык в России.

Салманпур также выразил заинтересованность в привлечении большего числа российских студентов в иранские ВУЗы, имея в виду расширение студенческого обмена между двумя странами.

По его словам, в настоящее время большинство российских студентов в Иране учатся без стипендии, в основном, в области персидского языка и литературы, лингвистики и т. д., и Исламская Республика приветствует увеличение числа иностранных студентов в этих областях.

Лидерство по привлечению иностранных студентов

В настоящее время в Иране обучается около 100 000 иностранных граждан, более 90 процентов из которых - выходцы из Ирака и Афганистана, остальные - из других стран.

Эти студенты учатся в различных областях науки, исследований и технологий, здравоохранения и медицинского образования, а также в областях гуманитарных наук, исламских наук, персидского языка и литературы, права, основ исламского права, областей управления, экономики, психологии, социальных науки, а также инженерные, сельскохозяйственные науки, науки о животных и фундаментальные науки.

По словам Салманпура, Иран входит в число 15 стран, успешно привлекающих иностранных студентов.

У нас есть возможность принять более 250 000 иностранных студентов к 2026 году, заявил он.

По неофициальной статистике, более 300 000 иранских студентов обучаются за границей.

Россия является одной из приоритетных стран для научно-технических отношений с Ираном. С 2016 года две страны формируют различные специализированные рабочие группы в области космоса, аэрокосмической техники, когнитивных наук, биотехнологий, нанотехнологий, университетского сотрудничества, меганауки, информационных технологий, энергетики и регионального сотрудничества.

В течение последних 5-6 лет потенциал международных взаимодействий был рассмотрен Ираном и Россией, и это сотрудничество расширилось за счет заключения двусторонних соглашений посредством межотраслевой координации.

Участники Всероссийской экологической школы РДШ представили свои проекты отраслевым экспертам

Завершилась работа Всероссийской экологической школы Российского движения школьников.

В экошколу приехали восемь экологических отрядов и восемь индивидуальных участников из Курганской, Липецкой, Нижегородской, Пензенской, Новгородской, Смоленской, Тверской, Ленинградской областей, республик Башкортостан и Адыгея, Красноярского края, Москвы и Санкт-Петербурга – победители конкурсов «На старт, экоотряд!» и «Экотренд».

На конкурсе «На старт, экоотряд!» ребята в течение 2021/22 учебного года внедряли идеи по сохранению природы на территории своих школ и регионов, а также разрабатывали командные проекты по направлениям «Природоохранный проект», «Экологическое исследование» и «Экологическое волонтерство».

Победители проекта «Экотренд» также в течение года проходили специальные образовательные курсы и реализовывали индивидуальные экологические проекты.

Во время занятий в экошколе они познакомились с ведущими отраслевыми экспертами, под их руководством доработали свои проекты и представили их специалистам экологической сферы и бизнеса, которые в дальнейшем смогут оказать поддержку в реализации этих инициатив.

Новые «Университетские смены» проходят для школьников из ДНР и ЛНР в педвузах России

Школьники из ДНР и ЛНР активно принимают участие в проекте «Университетские профильные образовательные смены», который проходит при поддержке Минпросвещения России. На площадках российских педвузов ребята из Донецкой и Луганской народных республик знакомятся с историей и культурой России. В Армавире и Челябинске очередные «Университетские смены» подошли к концу, в Красноярске, Нижнем Новгороде, Новосибирске и Грозном они продолжаются, а Ярославль, Волгоград и Омск встречают новых участников.

В Армавирском государственном педагогическом университете подошла к концу третья «Университетская смена», которая проходила по программе «Наследие России». Участники смены смогли познакомиться с культурным многообразием Краснодарского края и Армавира, узнали об истории многонациональной Кубанской земли.

В Южно-Уральском государственном гуманитарно-педагогическом университете в заключительный день «Университетской смены» ребята приняли участие в игре «Русский мир» и мероприятиях проекта «Большая перемена» Российского движения школьников. Завершилась смена ЮУрГГПУ прощальным костром.

Участники второй «Университетской смены» Красноярского государственного педагогического университета имени В.П. Астафьева пообщались с губернатором Красноярского края Александром Уссом, съездили в Красноярский парк флоры и фауны «Роев ручей» и национальный парк «Красноярские Столбы», посетили Музей-усадьбу Г.В. Юдина.

Интерактивную экскурсию для школьников из ДНР провели по технопарку и «Кванториуму» Нижегородского государственного педагогического университета имени Козьмы Минина. Участникам второй «Университетской смены» НГПУ показали, как исследовать ДНК банана, рассказали о виртуальном пространстве, научили управлять роботами и вышивать на автоматизированной швейной машинке.

В Чеченском государственном педагогическом университете для школьников из ДНР провели экскурсию в Музее Чеченской Республики. На спортплощадке ЧГПУ участники «Университетской смены» включились в игры по волейболу, футболу, стритболу, бадминтону и теннису.

В Новосибирском государственном педагогическом университете ребята из ЛНР встретились с министром образования Новосибирской области Сергеем Федорчуком в рамках проекта «Классная встреча». Для участников «Университетской смены» прошли мастер-классы по гончарному делу, выжиганию, бисероплетению, песочной анимации.

В Ярославском государственном педагогическом университете стартовала вторая «Университетская смена» «Родина первых» для 44 школьников из ЛНР. На открытии прошла торжественная церемония поднятия Государственного флага России, а затем для ребят выступили творческие коллективы Ярославля. По традиции участники смены ЯГПУ приняли участие в посадке деревьев на аллее Дружбы в Ботаническом саду университета.

Вторая «Университетская смена» «Подвиг России» открылась в Волгоградском государственном социально-педагогическом университете. 50 школьников из ЛНР побывают в Музее-панораме «Сталинградская битва», на Мамаевом кургане, погуляют по набережной Волгограда. В первые дни участники смены ВГСПУ посетили стадион «Волгоград-арена», где прошел матч волгоградского футбольного клуба «Ротор».

В Омском государственном педагогическом университете встретили 29 школьников из ЛНР на третью «Университетскую смену». За десять дней смены ребята пройдут программу «История России в зеркале культуры». Они побывают в Омской крепости, Омском государственном историко-краеведческом музее, Музее имени М.А. Врубеля, Омском планетарии, Технопарке универсальных педагогических компетенций ОмГПУ.

Справочно

Федеральный проект «Университетские профильные образовательные смены» реализуется при поддержке Минпросвещения России и Минобрнауки России. В рамках проекта для детей и подростков из Донецкой и Луганской народных республик 12–17 лет проходят образовательные смены на базе ведущих университетов России, включая педагогические вузы.

Для участников смен проводятся обзорные экскурсии с посещением объектов культурно-исторического наследия, музеев, театров, интерактивные образовательные занятия по истории и культуре России, спортивные мероприятия.

«Университетские смены» проходят с июня по август 2022 года.

МФЦ 50 регионов готовятся к запуску сервиса по Карте болельщика

В России расширяется сервис оформления Карты болельщика в МФЦ. К регионам, где уже можно подтвердить личность для выдачи Карты, подключатся еще порядка 50 субъектов.

На днях к сервису подтверждения личности подключилась Челябинская область: соответствующая услуга предоставляется в 58 отделениях МФЦ региона.

Карта болельщика – цифровой сервис для посетителей спортивных соревнований. Ее получили уже почти 170 тыс. человек.

Сейчас оформить Карту с нуля можно в 5 регионах страны, а подтвердить личность после подачи заявления на Госуслугах – в 12 субъектах:

Воронежская область

Краснодарский край

Москва

Московская область

Нижегородская область

Оренбургская область

Ростовская область

Самарская область

Санкт-Петербург

Свердловская область

Челябинская область

Чеченская Республика

Для обслуживания по услуге Карты болельщика работают более 9 тысяч окон МФЦ.

Остальные субъекты будут подключаться по мере обеспечения технической возможности в многофункциональных центрах.

Полный список МФЦ для оформления Карты болельщика можно найти на портале Госуслуг.