Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Бензин попал под трамвай

Города переводят транспорт на "зеленое" топливо

Анастасия Павлова

От загрязнения воздуха больше всего страдают жители крупных городов. По данным ООН, на города приходится более 60 процентов выбросов загрязняющих веществ. В среднем по России на долю транспорта ложится около четверти всех выбросов.

Традиционно Москва является основным заказчиком большинства видов подвижного состава городского транспорта. В столице взяли курс на электротранспорт. Сейчас здесь более тысячи электробусов на 72 маршрутах. Электробусы не загрязняют воздух выхлопами, бесшумно работают. Суммарные затраты на эксплуатацию электробуса на 10 процентов ниже, чем на эксплуатацию троллейбуса. К 2025 году весь московский транспорт в пределах Садового кольца будет электрическим.

Российская столица развивает общественный транспорт согласно глобальным трендам. По данным Международного энергетического агентства (IEA), в 2020 году в мире было выпущено около 600 тысяч электрических автобусов.

Большинство экспертов уверены, что регионы не последуют примеру столицы и выберут природный газ в качестве экологичной альтернативы традиционному топливу. При использовании метана удельные выбросы парниковых газов в 1,7 раза меньше, чем у дизтоплива, и в 2 раза меньше, чем у бензина, с учетом всего жизненного цикла топлива: от добычи до потребления.

"Столичный переход на электробусы не может быть примером для регионов, - говорит Владимир Валдин, директор по решениям в области общественного транспорта компании Simetra. - Для этого требуется дорогостоящее федеральное финансирование, а эффект от внедрения мы не увидим завтра, это длительный процесс. Не стоит забывать, что возможности и бюджет у Москвы и других городов - разные".

Многие крупные города переводят общественный транспорт на природный газ. По данным Минтранса России, в 2021 году в рамках федерального проекта "Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях" нацпроекта "Безопасные качественные дороги" было поставлено 324 автобуса большого класса, работающих на газомоторном топливе, и 153 троллейбуса в 14 городских агломерациях.

Например, Сочи полностью заменит парк на метановые автобусы к 2024 году. В Волгоградской области больше половины всех автобусов уже работают на газе.

С 1 апреля Санкт-Петербург начал поэтапный переход на новую модель транспортного обслуживания пассажиров. На дороги города выйдут современные автобусы большой и средней вместимости на природном газе. Уже есть первые результаты: за 2021 год в Северной столице выбросы парниковых газов от транспорта сократились на 74,2 тысячи тонн эквивалента СО2, а выбросы вредных веществ - на 1217 тонн благодаря использованию метана вместо дизеля и бензина.

В Татарстане подсчитали, что при переводе на природный газ трети автобусов Казани выбросы загрязняющих веществ снижаются на 126 тонн в год, а парниковых газов - на 11 тысяч тонн эквивалента СО2. При переводе всех 739 автобусов города на КПГ выбросов загрязняющих веществ станет меньше на 463 тонны, парниковых газов - на 40 тысяч тонн ежегодно.

"Оптимальный путь перехода на чистое топливо в городах России - это природный газ", - считает Андрей Попов, замгендиректора по инвестициям и стратегическому развитию Фонда "Транспортные инновации Москвы". По его словам, создавать инфраструктуру из зарядных станций - ресурсоемкий процесс, который требует значительных инвестиций. Любые инвестиции необходимо окупать, и для этого необходим хороший пассажиропоток в общественном транспорте. Не каждый региональный город может позволить себе загрузку, которая окупит вложения. И тренд на владение собственным автомобилем в регионах не спадает.

Трамвай - традиционный для российских городов вид транспорта, который отвечает требованиям ESG-повестки. Его гораздо легче совместить с активным пешеходным или велосипедным движением, чем другие виды общественного транспорта. "Переход на более экологичные виды транспорта - это общий тренд развития транспортной политики крупных российских городов. Характерный пример - постепенное восстановление трамвайного движения, - говорит Михаил Якимов, директор Института транспортного планирования Российской академии транспорта.

С тем, что легкорельсовый транспорт - перспективный вид общественного транспорта, согласен Денис Ноздрачев, гендиректор "ИнфраВЭБ". Трамвай - один из самых экологичных, безопасных, бесшумных и дешевых в строительстве (по сравнению с метрополитеном или монорельсами) видов транспорта. Часто трамвай не требует капитального строительства новой инфраструктуры, достаточно реконструировать существующие пути. "Такие проекты успешно реализуются в некоторых регионах страны. Например, трамвайная линия в Свердловской области по маршруту Екатеринбург - Верхняя Пышма. Линия позволит преодолевать 9 километров между конечными остановками маршрута линии всего за 25 минут, а не за 50 минут поездки на автобусе", - говорит Денис Ноздрачев.

Руслан Мухамеджанов: с Восточного будут летать пилотируемые корабли

Космодром Байконур отмечает свой день рождения 2 июня: 67 лет назад директива генштаба утвердила организационно-штатную структуру Научно-исследовательского испытательного полигона №5 министерства обороны СССР, именно так тогда называлась первая космическая гавань планеты. Обновление наземной инфраструктуры продолжается здесь и спустя почти 70 лет – российские и казахстанские специалисты модернизируют площадку №45. Раньше с нее запускали ракеты "Зенит", а после окончания работ отсюда будут стартовать новейшие российские "Союзы-5". О том, как идет этот процесс, и что происходит на других российских космодромах, рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости гендиректор Центра эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры (АО "ЦЭНКИ", входит в госкорпорацию "Роскосмос") Руслан Мухамеджанов.

– На каком этапе строительство второй очереди космодрома Восточный?

– Прежде всего отмечу, что под второй очередью создания Восточного подразумевается не только стартовый комплекс (СК) будущего космического ракетного комплекса (КРК) "Амур" для ракеты-носителя "Ангара", но и множество других объектов на всей территории космодрома, и даже в других регионах нашей страны. Федеральной целевой программой "Развитие космодромов на период 2017–2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации" предусматривается строительство 16 таких объектов. В настоящий момент проводятся работы по дооборудованию унифицированного технического комплекса космодрома, созданию стартового комплекса КРК "Амур", комплекса районов посадки пилотируемого транспортного корабля, комплекса производства и хранения компонентов ракетного топлива, аэропортового комплекса и ряда других масштабных объектов.

Что касается строительства непосредственно на космодроме, в настоящее время силами ООО "ПСО "Казань" продолжаются строительно-монтажные работы на стартовом комплексе КРК "Амур".

В свою очередь АО "ЦЭНКИ" параллельно со строительством ведет в сооружениях стартового комплекса монтаж технологического оборудования. Летом этого года планируется завершить монтаж металлоконструкций 17-этажной кабель-заправочной башни, уже сейчас специалисты приступили к насыщению ее технологическими системами.

Всего в текущем году на стартовом комплексе КРК "Амур" планируется завершить все строительно-монтажные работы и перейти к пусконаладочным работам по системам инженерно-технического обеспечения.

Одновременно с этим АО "Крокус" бетонирует взлетно-посадочную полосу будущего аэродрома, ее длина составит 3,25 километра, а габариты рассчитаны на прием всех типов современных пассажирских и транспортных воздушных судов. К середине мая залито уже порядка трех тысяч квадратных метров бетона.

– К пуску "Ангары" в декабре 2023 года будет полностью построена вторая очередь или же только "пусковой минимум"?

– Как я уже отметил ранее, вторая очередь – это множество зданий и сооружений, а также километры автомобильных дорог и ж/д путей на всей площади космодрома.

На декабрь 2023 года намечен пуск "Ангары", однако строительство второй очереди космодрома на этом не заканчивается. Оно будет завершено в установленные сроки.

– Как отразится на сроках сдачи второй очереди дефицит рабочей силы и стройматериалов?

– Безусловно, проблемы с дефицитом рабочей силы и поставкой стройматериалов существуют. Дальний Восток развивается стремительным темпом, и строительство идет не только на космодроме. Однако ЦЭНКИ оперативно решает все возникающие трудности и расставляет приоритеты по сооружениям и помещениям, в которых необходимо в первую очередь проводить монтаж технологического оборудования. Это позволит обеспечить выполнение первого пуска ракеты-носителя "Ангара" с космодрома Восточный в установленный срок.

– Летом на космодром Восточный должна прибыть "Ангара-НЖ". Как будете ее использовать после завершения испытаний?

– Заправочный макет ракеты-носителя (РН) "Ангара", так называемый "Ангара-НЖ", предназначен для экспериментальной отработки всех технологических операций на техническом и стартовом комплексах. Прибытие "Ангары-НЖ" на космодром Восточный планируется к началу комплексных испытаний универсального технического комплекса.

Космический ракетный комплекс "Амур" предусматривает как пилотируемые пуски ракеты "Ангара-А5М" с кораблем "Орел", так и пуски ракет космического назначения (РКН) с автоматическими космическими аппаратами, а в дальнейшем обеспечит пуски по программам с кислородно-водородным разгонным блоком, с водородной модификацией РКН "Ангара-А5В". На всех этапах дальнейшего развития КРК "Амур" будет необходимость проводить комплексные испытания с заправочным макетом РН "Ангара-НЖ". Кроме того, макет может использоваться для работ по подготовке персонала и отработки всех технологических операций при эксплуатации комплекса.

– Что будет изменено в подходе к строительству стартовых сооружений при создании комплекса для ракеты "Амур-СПГ", который должен быть "легким и быстровозводимым"?

– Разработчиком ракеты космического назначения "Амур-СПГ" и соответствующего космического ракетного комплекса является АО "РКЦ "Прогресс", это же предприятие взяло на себя функции головного разработчика стартового и технического комплексов. АО "ЦЭНКИ" к разработке эскизного проекта не привлекалось.

– Как отразилась на вас приостановка разработки сверхтяжелой ракеты, чтобы сделать еемаксимально современной?

– Головным разработчиком ракеты-космического назначения сверхтяжелого класса (СТК) является АО "РКЦ "Прогресс". Ситуация сложилась так, что к моменту завершения разработки технического проекта на космический ракетный комплекс для сверхтяжа (октябрь 2021 года) не было выработано однозначного облика самой ракеты. Рассматривалось несколько вариантов РКН с различными компонентами топлива, технологическими процессами ее подготовки и, соответственно, обликами всего ракетно-космического комплекса, в том числе и стартового комплекса с возможностью его последующего развития.

В итоге государственный заказчик по данному проекту – госкорпорация "Роскосмос" – приостановил работы по техническому проекту. Соответственно прекратилось и финансирование. Сейчас продолжается подготовительная работа над техническим обликом сверхтяжелой ракеты и ее космического ракетного комплекса, специалисты анализируют также, какие работы по данной тематике проводятся в мире.

АО "ЦЭНКИ" как разработчик объектов наземно-космической инфраструктуры, в том числе стартовых и технических комплексов, напрямую зависит от решений по конструкции и технологии подготовки ракеты. Мы очень рассчитываем, что в скором времени решения по облику ракеты космического назначения и космического ракетного комплекса будут "осовременены" головным разработчиком (РКЦ "Прогресс"), и работы над этим проектом продолжатся.

– Будет ли отдельный стартовый стол для "Союза-5" и "Союза-6" строиться на Восточном? Когда?

– Как известно, космический ракетный комплекс для обеспечения подготовки и пусков РКН "Союз-5" (который может быть доработан и под РКН "Союз-6") создается в рамках российско-казахстанского проекта "Байтерек" на космодроме Байконур. Основная инфраструктура КРК "Байтерек" создается путем глубокой модернизации стартового и технического комплексов "Зенит".

Что касается космодромов, расположенных на территории РФ, в настоящий момент здесь стартовые комплексы для РКН "Союз-5" не создаются. В проекте универсального стартового комплекса сверхтяжелого класса предусматривается отдельная пусковая установка для ракеты "Союз-5". Отсюда в его названии и применен термин "универсальный". Однако поскольку работы по сверхтяжу приостановлены, создание объектов для пусков РКН "Союз-5" на космодроме Восточный не ведется.

– Строительство первой очереди космодрома Восточный окончательно завершено или еще нет?

– В настоящее время ведется строительство объектов первой очереди космодрома Восточный, и это, безусловно, одна из приоритетных задач АО "ЦЭНКИ". Для успешного завершения строительства в запланированные сроки ЦЭНКИ предпринимает все необходимые меры. В этих целях на предприятии создано и функционирует специализированное подразделение – Центр инжиниринга и управления строительством. Основной задачей подразделения является достраивание объектов первой очереди космодрома собственными силами и силами подрядных организаций. Это технический комплекс на площадке №2, стартовый комплекс РН "Союз-2", водозаборные сооружения, жилой фонд с инфраструктурой, метеорологический комплекс, промышленная строительно-эксплуатационная базы первого и второго этапов, комплекс по переработке строительных и твердых бытовых отходов, комплекс эксплуатации районов падения, комплекс производства и хранения компонентов ракетного топлива, железные и автомобильные дороги. Координация работы подрядчиков также находится в зоне ответственности ЦИиУС.

– Непосредственные работы по проекту "Байтерек" уже стартовали? Что будет заменено, изменено и переделано на комплексе?

– Непосредственные работы по проекту "Байтерек" уже развернуты. На данный момент мы разработали и защитили перед казахстанской стороной эскизный проект, провели проектно-изыскательские работы на космодроме, осуществили дообследование состояния строительных объектов стартового и технического комплексов.

Особенностью проекта является то, что мы создаем инфраструктуру для пусков РКН "Союз-5" не на пустом месте, а путем модернизации ранее эксплуатируемого космического ракетного комплекса "Зенит". Как вы правильно отметили, разработкой комплекса "Союз-5" в целом занимается российская сторона, а объекты наземной космической инфраструктуры (в первую очередь стартовый и технический комплексы), так как они расположены на территории Казахстана, модернизируются за республиканский бюджет наших партнеров.

АО "ЦЭНКИ" в ноябре 2020 года был заключен соответствующий договор с АО "Совместное казахстанско-российское предприятие "Байтерек" на создание одноименного космического ракетного комплекса. Работы нами в настоящее время развернуты, как в части строительства, там сейчас идет этап разработки проектно-сметной документации, так и по созданию технологического оборудования, мы сейчас разрабатываем рабочую конструкторскую и эксплуатационную документацию, проводим начальный этап изготовления оборудования.

Модернизация комплекса осуществляется по принципу максимального использования имеющегося задела от КРК "Зенит-М". Конечно, с учетом того, что ракета новая, некоторые системы будут заменены полностью, на некоторых будет проведена модернизация. Однако базовый костяк составляют системы и агрегаты ранее эскплуатировавшегося "Зенита".

– Модернизация комплекса "Байтерек" идет скорее по принципу "дешево и сердито", или же там будут применены какие-то технические и технологические новшества, которые нигде до этого не встречались в российской космонавтике?

– Понятие "дешево" и космические технологии являются в принципе плохо совместимыми. Высокие требования к надежности, безопасности, риск серьезных последствий в случае аварии диктуют объективную необходимость применения самых качественных комплектующих и материалов, использования проверенных и отработанных конструкторских решений.

В рамках проекта "Байтерек" мы реализуем принцип экономически эффективного конструирования. С одной стороны, мы планируем максимально использовать уже имеющийся задел, не стремимся менять хорошо функционирующие системы стартового и технического комплексов и положительно зарекомендовавшие себя решения, уже доказавшие свою надёжность и эффективность многочисленными пусками.

С другой стороны, используем и новые нестандартные для нашей отрасли решения, призванные повысить качество работ при тех же объемах финансирования. Так, например, на КРК "Байтерек" у нас будет применяться электроаккумуляторный железнодорожный тягач. Это новый опыт как для нас, так и для самих разработчиков этого изделия. Для увязки и использования всего высокотехнологического оборудования при подготовке и пуске ракеты космического назначения мы разрабатываем новую автоматизированную систему управления работами на стартовом комплексе (АСУР СК), что является логичным эволюционным развитием системы управления на "Зените".

– Ранее сообщалось, что из аренды на Байконуре могут быть выведены 16 объектов. Что это за объекты? Не является частичный вывод объектов из аренды предвестником того, что Россия покинет космодром раньше 2050 года?

– На самом деле вывод из аренды объектов космодрома и города – это постоянный процесс. Мы совместно с казахстанскими партнерами с 2017 года реализуем проект по утилизации зданий и сооружений, выслуживших установленные сроки эксплуатации и не имеющих перспектив дальнейшего использования. Во времена СССР на космодроме была огромная инфраструктура военного полигона, которая в современных условиях уже не востребована.

В марте 2020 года Российская Федерация уведомила Казахстан об отказе от аренды более 700 таких зданий и сооружений. Эти объекты не эксплуатируются, постепенно разрушаются, становятся предметом противоправных посягательств, портят внешний вид космодрома. Поэтому мы предлагаем казахстанской стороне вывести указанные здания из аренды для их разборки, утилизации, либо использования в иных целях.

Ярким примером может служить передача в 2021 году гостиницы в городе Байконур – объекта незавершенного строительства – казахстанскому инвестору в лице ТОО "Bazis". Сейчас это комфортабельная гостиница "Galaxy", которая уже активно принимает своих первых посетителей.

Мы отказываемся от аренды неиспользуемых объектов для того, чтобы они могли принести пользу. Определенное "Казкосмосом" специально для целей утилизации РГП "Инфракос" осуществляет работу по разбору зданий и продаже высвобождающихся строительных материалов. Некоторые из предлагаемых нами к выводу из аренды объектов имеют коммерческий и туристический потенциал. Мы будем очень рады, если эти объекты поспособствуют развитию комплекса "Байконур".

– Ранее гендиректор "Роскосмоса" Дмитрий Рогозин заявил, что стартовый комплекс ракет "Союз" на космодроме Куру будет законсервирован навсегда. Нужно ли для этого провести какие-то операции, или же российские специалисты не полетят во Французскую Гвиану больше никогда?

– В настоящее время вся деятельность по проекту "Союз в ГКЦ" приостановлена. Сейчас в ГКЦ находятся российские РН "Союз-СТ", компоненты ракетного топлива, техническая документация. По условиям контрактов и межгосударственных соглашений, а также в соответствии с полученными нами лицензиями и разрешениями Федеральной службы по техническому и экспортному контролю Российской Федерации (ФСТЭК России) они относятся к так называемым "охраняемым российским товарам" и должны быть возвращены на территорию Российской Федерации. Для их доставки необходимо осуществить два рейса судов типа Ро-Ро в порт Санкт-Петербурга.

Для подготовки составных частей РН, РБ, контейнеров с КРТ, документации к транспортировке необходим российский персонал, который должен быть направлен во Французскую Гвиану. До принятия решения об отправке "охраняемых российских товаров" в Российскую Федерацию они находятся в закрытых и опечатанных помещениях и контейнерах, размещенных в сооружениях и на площадках хранения, под охраной службы безопасности ГКЦ и под надзором уполномоченных представителей АО "Арианэспас".

– ArianeSpace самостоятельно использовать российский старт на Куру не может. Представляет ли для них оставленное российское оборудование интерес с точки зрения использования не по назначению? Что-то нужно предпринять для защиты оставшегося там стартового комплекса?

– АО "Арианэспас" действительно не сможет без российских специалистов и российских поставок ракет-носителей, разгонных блоков, компонентов ракетного топлива (КРТ) использовать комплекс запуска "Союз" по его прямому назначению. Использование комплекса для запусков других ракет потребует его серьезной переделки и доработки, и вряд ли целесообразно по технико-экономическим соображениям. Возможно использование отдельных объектов общего назначения, например, заправочной станции, офисного здания, хранилища ракеты-носителя и разгонного блока, площадок хранения КРТ, однако, учитывая отдаленность комплекса запуска "Союз" от других площадок и объектов ГКЦ, практическая целесообразность этого не очевидна.

Комплекс запуска "Союз" находится в собственности ЕКА и передан в эксплуатацию АО "Арианэспас". Российские специалисты работали там в рамках заключенных контрактов.

Перед поставкой в ГКЦ российского оборудования российская сторона получила во ФСТЭК России необходимые лицензии и разрешения, которые в соответствии с установленными международными правилами контроля за ракетными технологиями были выданы в обмен на определенные обязательства получателей товара – ЕКА, КНЕС, Арианэспас.

В представленных во ФСТЭК России импортных сертификатах и сертификатах конечного пользователя указанными выше организациями взяты на себя обязательства использовать данное оборудование только для целей создания и эксплуатации комплекса запуска "Союз" в ГКЦ и не модифицировать, не реэкспортировать и не передавать кому-либо российское оборудование без письменного разрешения "Роскосмоса", согласованного со ФСТЭК России. Данные обязательства подтверждены уполномоченными органами правительства Франции. Таким образом, если оставаться в правовом поле, ЕКА не сможет использовать российское оборудование не по назначению.

Если ЕКА примет решение о сохранении комплекса запуска "Союз", то необходимо выполнить достаточно большой комплекс работ по его консервации, предусмотренный технической документацией на объекты и системы комплекса. Эти работы могут быть выполнены только российскими специалистами.

– Ранее сообщалось, что стартовый комплекс на Куру можно модернизировать под пилотируемые пуски. В связи с отказом от сотрудничества, нет ли необходимости переоборудовать под пилотируемые пуски старт "Союза" на Восточном? Или же будет достаточно пилотируемой "Ангары"?

– Одним из основных положений Федеральной космической программы является обеспечение гарантированного доступа Российской Федерации в космос. Для безусловного выполнения данной задачи, конечно, нужно иметь резервные возможности по запуску космических аппаратов типа "Союз" и "Прогресс".

С учетом наличия в госкорпорации "Роскосмос" двух стартовых комплексов для РН "Союз" логично выглядит доработка стартового комплекса на космодроме Восточный для обеспечения запуска пилотируемых космических кораблей, и такие работы уже начаты.

Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > ria.ru, 2 июня 2022 > № 4346135 Руслан Мухамеджанов

Летать стало удобнее

Железнодорожники улучшили транспортную доступность аэропорта

Вчера в Северном терминальном комплексе (СТК) международного аэропорта Шереметьево открылся железнодорожный терминал, куда начали ходить аэроэкспрессы с Белорусского вокзала Москвы. У пассажиров, сотрудников аэропорта и авиакомпаний появилась возможность напрямую доехать из центра города до терминалов В и С, которые расположены в СТК.

«Ранее аэроэкспрессы прибывали только в Южный терминальный комплекс, где расположены терминалы D, E и F. Чтобы добраться до терминалов В и С, нужно было пройти по пешеходным галереям, спуститься и воспользоваться подземным межтерминальным шаттлом – с чемоданами такой путь не совсем удобен. Теперь пассажиры могут напрямую из Москвы без пересадок добраться до терминалов В и С на комфортабельных двухэтажных поездах», – сообщил во время торжественного открытия министр транспорта Российской Федерации Виталий Савельев.

Стоит добавить, что теперь понадобится всего около пяти минут пешего хода, чтобы добраться от остановочной платформы аэроэкспресса до стоек регистрации терминалов В и С.

«Сегодня знаковый день для транспортной системы в целом и для железных дорог в частности, потому что запускается новый терминал, новая ветка сюда – в аэропорт Шереметьево. Московский транспортный узел является одним из самых лучших по комфортности и интермодальности в мире. Каждый элемент имеет своё значение, связан с другим, при этом перевозки проводятся и внутри Москвы, и в Московской области. В том числе важно быстро, удобно и комфортно добраться до аэропорта», – отметил генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров.

Станция для аэроэкспрессов в СТК рассчитана на пассажиропоток свыше 6 тыс. человек в час и сможет обслуживать порядка 10 млн пассажиров в год. При этом годовая пропускная способность терминалов СТК, по данным международного аэропорта Шереметьево, – 40 млн пассажиров. Виталий Савельев заметил, что в 2021 году каждый девятый пассажир воспользовался аэроэкспрессом для поездки в аэропорт Шереметьево или из него.

Для того чтобы пустить аэроэкспрессы, в СТК была построена двухпутная ветка длиной 4,2 км с двумя эстакадами – 600 и 1400 м.

Кроме того, как рассказали «Гудку» в Центральной дирекции пассажирских обустройств, был построен надземный вестибюль с выходами в зону прибытия пассажиров и две новые платформы. Площадь пассажирского комплекса составила почти 15 тыс. м2. Строительные работы продолжались с 2019 по 2022 год, в них принимали участие 1,2 тыс. человек и 140 единиц техники.

Игнат Вьюгин

Глава Байконура: санкции против России в отношении Байконура не действуют

2 июня в Байконуре отмечают День города. В городе, который расположен рядом с одноименным космодромом, запланированы торжественные мероприятия. Байконур является уникальным местом — с одной стороны, он входит в состав Казахстана, но при этом находится в аренде у России.

Комплекс, который включает космодром и одноименный город, был передан нашей стране в аренду на 20 лет по соглашению, подписанному президентами России и Казахстана Борисом Ельциным и Нурсултаном Назарбаевым 28 марта 1994 года, и договору об аренде от 10 декабря 1994 года. В 2004-м аренда была продлена до 2050 года (ежегодная арендная плата — $115 млн).

О том, как живет знаменитый город в текущей геополитической ситуации, как он прошел пандемию коронавируса, и о планах на будущее в интервью ТАСС рассказал глава администрации Байконура Константин Бусыгин.

***

— Константин Дмитриевич, какие мероприятия планируются на День города? Как будете отмечать?

— Так совпало, что в этом году на 3 июня запланирован пуск грузового корабля «Прогресс», это для нас главная задача, поэтому накануне пуска, в День города, 2 июня, будут проводиться только традиционные мероприятия по минимальной программе. Утром пройдет возложение цветов к памятнику, который открыли на 65-летие города. Там же состоится небольшой митинг-концерт. Во второй половине дня в городском Дворце культуры пройдет торжественное собрание, в ходе которого состоится церемония присвоения звания «Почетный гражданин города Байконура», а потом будет концертная программа. Вечером на нашей пешеходной зоне «Арбат» для байконурцев и гостей города выступят творческие коллективы и ученики детских музыкальных школ.

Основные торжества в честь Дня города, а также отмечаемого в России и Казахстане 30-летия со дня подписания Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан пройдут 4 июня. Центральным событием праздника станет проводимый в нашем городе уже в пятый раз городской фестиваль национальных культур «Дружба народов!». Больше чем на два часа центральная площадь города превратится в площадку для шествия костюмированных колонн, «Хоровода дружбы», выступлений участников фестиваля и творческих коллективов, флешмобов, конкурса-выставки национальной кухни, «города мастеров», соревнований по национальным видам спорта.

В школах, на всех спортивных площадках города в течение дня пройдут различные мероприятия, а в городском музее будет день открытых дверей.

Вечером на Арбате и на центральной площади будут выступать творческие коллективы, состоится игровая программа «Народные игры и забавы» и конкурс «Мисс и Мистер Байконура». Завершится праздничный вечер концертной программой «Город мой!» и праздничным салютом.

Фестиваль национальных культур «Дружба народов!» у нас всегда проходит по-восточному ярко и красочно.

— Если говорить о дружбе с Казахстаном, геополитическая ситуация как-то отразилась на отношениях с республикой?

— На работе не отразилась, а в умах — да. Когда началась спецоперация на Украине, мало кто из казахстанцев понимал, что реально происходит и то, что действия России являются вынужденными. Это ведь для нас, россиян, очень больная тема, казахстанцы от нее дальше, им ближе проблемы своей страны и собственного региона. Когда мы в городе проводили акцию в поддержку сбора гуманитарной помощи для беженцев из Донбасса и на площади Ленина люди выстраивались в форме букв V и Z, к нам обращались даже из Мажилиса Казахстана (это казахстанский аналог Госдумы), чтобы мы объяснили, почему казахстанцы принимают участие в акции. Мы им ответили, что никого насильно к акции не привлекали, тем более что в городе немало этнических казахов, которые являются гражданами России, и если они захотели участвовать — то это их право. Вот это недопонимание на начальном этапе — оно было.

В целом, у нас город очень дружный, он небольшой, поэтому все друг друга знают, дружат вне зависимости от национальности. Мы это всячески поддерживаем, воспитание детей в этом ключе ведем буквально с детского сада.

— Коснулись ли санкции Байконура?

— Нет, в отношении нас они не действуют, потому что Байконур — это территориальная единица Республики Казахстан. Это тоже проявление уникальности комплекса «Байконур»: на территории другого государства существует местность с законами России, причем по своему статусу Байконур является городом федерального значения. Тут представлены все российские структуры, в том числе налоговые и пенсионные, российский суд, правоохранительные структуры и другие органы власти.

— То есть получается такой оазис без санкций?

— Без санкций, согласен. Но живем мы не в вакууме. Когда рубль резко упал, у нас сначала тоже цены поползли вверх — коммерсанты стали все на два умножать. Торговый отдел, который контролирует эти вопросы, хорошо поработал, разъясняя предпринимателям необходимость соблюдения действующего законодательства. Буквально неделю «попрыгали» цены, а потом начали снижаться. Сейчас все вернулось к среднестатистической цене.

— Можно ли у вас в кинотеатре посмотреть новинки, которые в РФ не показывают из-за санкций, ведь многие кинопрокатчики ушли?

— У нас, к сожалению, то же самое, потому что городской кинотеатр зарегистрирован на наши официальные органы.

— А что сейчас показываете?

— Новинки, которые показывают и в России.

— В РФ много кто из сетевых магазинов ушел. Закрылись ли у вас какие-то магазины из-за геополитической ситуации?

— У нас никто не ушел. У нас в городе сетевых магазинов нет. Предприниматели, которые занимаются торговлей, понимают, что, уйдя из города, они могут потерять клиентов здесь, и не факт, что где-то в другом месте им удастся развернуться. И мы со своей стороны помогаем бизнесу, чтобы предприниматели не только не сворачивали свою работу, но и открывали новые объекты.

У нас в городе нет ни заводов, ни фабрик, и именно в сфере бизнеса занята значительная часть населения. Чтобы обеспечить занятость — прикладываем усилия, чтобы у нас каждый год открывались новые объекты не только в торговле, но и в целом в сфере услуг. Мы помогаем бизнесу консультациями, даем налоговые льготы, обучаем для них работников. Такой подход приносит свои положительные плоды — ежегодно на совете правоохранительных органов мы рассматриваем уровень преступности и видим, что ситуация стабильная, а это следствие в том числе и возможности у людей найти работу, обеспечить свою семью.

— 3 июня с космодрома Байконур планируется пуск ракеты, который будет посвящен Донбассу. Не боитесь ли вы санкций, в том числе персональных?

— Чего мне бояться персональных санкций? Я свою позицию и раньше высказывал открыто, и сейчас не скрываю. Если будут — значит, будут. Я здесь работаю по поручению и решению двух президентов и считаю свою работу очень важной и ответственной. Глава администрации Байконура — единственная должность, на которую президент России назначает, а президент Казахстана согласовывает назначение. И работаю я в первую очередь на благо России. Сейчас за это принято «наказывать» санкциями. Меня такими санкциями не напугать.

— Беженцы из Донбасса или с Украины приезжали?

— Нет. Сюда нет смысла организовывать их приезд — далеко от России, через границы. Но мы в стороне не остались — гуманитарную помощь отправляли для беженцев, и байконурцы проявили очень высокую активность в сборе гуманитарной помощи. На пуск «Прогресса» дети из Донбасса и Луганска на несколько дней прилетят на экскурсию, мы постараемся дать им возможность отдохнуть и набраться положительных эмоций.

— Подготовлена ли какая-то особая программа для детей из Донбасса, которые посетят пуск?

— Конечно. Глава Роскосмоса Дмитрий Олегович Рогозин всегда очень трепетно относится к детям: до ковида он дважды давал самолет, чтобы детей из Байконура отвезти в «Орленок». А сейчас он организовал приезд детей Донбасса. Поездкой детей на космодром занимается филиал Роскосмоса. Мы рады будем показать детям город, познакомить с нашей молодежной организацией «Будущее Байконура», дать возможность поучаствовать в мероприятиях, которые в эти дни пройдут в городе.

— Чем у вас занимается организация «Будущее Байконура»?

— Общегородское движение «Будущее Байконура» устроено по принципу, существовавшему в советское время, когда были октябрята, пионеры и комсомол. Но мы решили, разделив детей по возрастам, не делить их на разные организации. И мероприятия проще организовывать, особенно когда предусматривается участие детей разных возрастов, и учить актив так проще.

Организации уже больше двух лет, она прошла становление, в «Будущее Байконура» вступило уже более пяти тысяч человек, на сегодняшний день организация хорошо работает, выступая инициатором и организатором или участвуя во множестве мероприятий, проводимых в городе. Штаб-квартира организации стала молодежным центром, где каждый день собираются десятки детей — для занятий в кружках, дополнительного образования, занятий спортом, да и просто пообщаться. Это такой многофункциональный молодежный центр, который доступен для всех детей, и поэтому, общаясь и вместе занимаясь, дети учатся не только взаимодействию, но и взаимопомощи и взаимовыручке, уже с первых классов учатся дружить, а это для нашего многонационального города очень важно.

У нас в городе часть школ обучается по российским программам и подчинена городскому управлению образованием, а часть школ находится в ведении казахстанских структур и обучается по казахстанским программам. Немало детей, которые учатся в казахстанских школах, хотели бы состоять в «Будущем Байконура», и мы наметили, что уже осенью в движение «Будущее Байконура» проведем прием и казахстанских школьников. Мы должны создать условия, чтобы все желающие, которые хотят приобщиться к движению, имели такую возможность.

Созданием организации «Будущее Байконура» мы выполнили свою основную задачу в области воспитания детей — организовали все их свободное время, дав возможность заполнить его интересно и с пользой. Мы не заставляем, мы даем выбор, что изучать: автодело, фотодело, историю, играть в «Зарницу» или заниматься спортом. Мы периодически собираемся с молодежью, обсуждаем, чего им не хватает, чем бы они хотели заниматься, и стараемся открывать и новые направления для детей. Как-то мальчик попросил, чтобы ему дали преподавателя для изучения зарубежной литературы.

— Нашли ему специалиста?

— Конечно. Занимается. Из школ много молодых педагогов приходят, читают лекции, показывают фильмы, просто общаются. Стараемся показывать фильмы по истории, в том числе о Великой Отечественной войне. Ребята растут, сами что-то предлагают, актив очень большой — у нас волонтеров только 300 человек.

На днях наша делегация уехала в Москву, в павильоне «Космос» на ВДНХ будет проходить Всероссийский слет молодежи. Наша делегация — семь человек, их задача — объяснить, что сейчас в России много молодежных организаций и движений, но работают они автономно, по одиночке, являются локальными — либо по территории, либо по задачам. Есть организации патриотической, культурной, спортивной направленности, но каждая из них с узкими функциями, а необходима общая, единая структура, которая обеспечит непрерывный и всесторонний процесс воспитания молодежи.

— Раньше были октябрята, пионеры, комсомольцы. А сейчас есть какие-то названия?

— «Юность Байконура», «Молодость Байконура»" и «Будущее Байконура». Каждый получает значок в соответствии со своим возрастом. По мере взросления ребенок переходит на следующую ступень.

— Открыт ли Байконур для туристов сейчас?

— Конечно. И город, и космодром. У нас есть пул из туристических организаций со своими клиентами, это казахстанские турфирмы, и они на приезд российских туристов не работают из-за сложной логистики. Мы готовим открытие в городе туристической компании, которая заключит контракты с теми, кто заинтересован попасть на Байконур. Нам легче с Кызылординской областью работать, но можно и из Алма-Аты, Нур-Султана. Почему нет? Полтора часа на самолете — и на месте. Я думаю, что это очень перспективно.

— Какие-то новые центры притяжения туристов создаете в городе?

— Мы город непрерывно улучшаем и каждый год что-то строим в расчете и на туристов. В городе много памятников, придаем им современный вид. Например, знаменитая на весь мир ракета «Союз», установленная в центре города. Весной прошлого года сделали на ней контурную подсветку, установили на земле небольшие прожектора по всему периметру. Памятник, что называется, «заиграл». Или нарисованные уличными художниками картины по космической истории Байконура на девятиэтажках. Все, кто посещают Байконур, — под впечатлением. У нас очень достойный музей с уникальными экспонатами.

За последние годы в городе построили несколько новых памятников, будем их и дальше создавать. Но исходя из того, что люди предпочитают трех-пятидневные туры, в городе должна быть инфраструктура для разностороннего отдыха. И в этом направлении мы работаем очень много. У нас туристы могут позагорать в современной зоне отдыха и искупаться там под сероводородным источником, позаниматься спортом в молодежно-спортивном комплексе «Протон», где год назад ввели в эксплуатацию скейт-парк, который по своему размеру и набору оборудования соответствует требованиям для проведения чемпионатов. Любимым местом отдыха байконурцев является наш Арбат, для самых маленьких гостей можем предложить небольшой зоопарк.

— Как у вас обстоят дела с транспортной логистикой?

— С Россией она нарушилась года три назад. Рядом с городом находится аэропорт Крайний, взлетно-посадочная полоса которого позволяет садиться крупным самолетам, в том числе «Русланам», которые прилетают со спутниками и космическим оборудованием. Раньше два раза в неделю можно было улететь на Большую землю — в Россию. Билет туда-обратно стоил 34 тыс. рублей. Но параллельно «Аэрофлот» открыл прямые рейсы Москва — Кызылорда, билеты продавались по 6 тыс. рублей в одну сторону. Естественно, люди предпочитали более экономичный вариант и автобусами добирались до Кызылорды и улетали оттуда. Перевозчик был вынужден прекратить полеты на Крайний. А через год «Аэрофлот» закрыл рейсы в Кызылорду. Получился вакуум. А потом и ковид наступил, на два года закрыв вообще перелеты.

Сейчас самолеты залетали, но это чартеры, и летают они не так интенсивно, как раньше. Часть рейсов на Крайний выполняется самолетами Роскосмоса: прилетают и улетают сотрудники космических предприятий, члены госкомиссии, контролирующие руководители. Самолеты в этих случаях планируются «с запасом», и на свободные места продаются билеты, и улететь можно.

— Как у вас сейчас дела с ковидом?

— Сейчас его у нас нет, уже два с половиной месяца ни одного заболевшего. И в целом мы пандемию прошли гораздо легче, чем в России или в Казахстане.

Во-первых, люди у нас организованные и дисциплинированные и ограничительные меры выполняли добросовестно, реально все по домам сидели, а на улицах и в общественных местах находились в масках. А сейчас у нас один из самых высоких, если не самый высокий по стране уровень коллективного иммунитета — люди понимали, что надо прививаться, и добровольно шли на прививочные пункты, да и медицинские работники в ходе прививочной кампании постоянно выезжали в организации и на предприятия, создавая условия для получения прививки.

Во-вторых, город у нас режимный, и есть возможность ограничить въезд.

А в-третьих, как я уже говорил, город у нас очень дружный, и те, кого переводили на режим самоизоляции, ни в чем не нуждались — соседи, родственники, волонтеры обеспечивали их продуктами, медикаментами, всем, что было нужно, и у них не было необходимости нарушать ограничения.

— Сейчас пора школьных экзаменов, как в Байконуре организована сдача ЕГЭ и как проходит проверка работ?

— Ничем не отличается от того, как это организовано в России. Для сдачи ЕГЭ подготовлены помещения в двух школах, школьники пишут ЕГЭ «под камерами». Ни нашим школьникам никуда ездить не нужно, ни с Большой земли комиссия не приезжает. Потом эти записи отправляются в Минпросвещения. Единственная особенность — к нам приезжают казахстанские школьники, которые хотят сдать ЕГЭ, в этом году к нам приехали 45 человек. После этого они с этими результатами летят в Россию поступать.

— Есть ли какая-то нехватка кадров?

— Есть, не хватает учителей: географии, английского языка, математики, физкультуры. Городская медицина нам не подчиняется, она находится в ведении ФМБА, но я знаю, что медиков тоже не хватает. Главврач бьется, чтобы присылали врачей по программе «Земский доктор», но пока добиться положительного решения не получается. В последние годы налаживались контакты с Оренбургом, откуда к нам стали приезжать специалисты, планировали этот процесс поставить на постоянную основу, но ковид внес коррективы. Сейчас начинаем готовить туда поездку наших специалистов, чтобы организовать подбор кадров, и знаем, чем привлечь молодых специалистов: приезжая сюда, они сразу получают ключ от служебной квартиры, прописку, 50 тыс. рублей подъемных, да и зарплаты с учетом районного коэффициента у нас выше.

— Когда в широкой продаже появится байконурский пряник?

— Технологию производства этого вкусного сувенира мы отработали, все оборудование закупили. Так что скоро будет. И не только пряник — 12 апреля 2021 года, в день 60-летия со дня старта в космос Юрия Гагарина, мы трудоустроили байконурских инвалидов, открыв производственный цех, где они изготавливают байконурские сувениры в широком ассортименте. Каждый турист сможет найти сувенир себе по душе.

Байконур — это особая точка на земном шаре, где человечество сделало первый шаг в космос. Побывать здесь — это память на всю жизнь. Мы рассчитываем, что Байконур станет одной из точек притяжения туристических потоков, а уж пряником мы обеспечим каждого гостя.

Беседовала Екатерина Москвич

Казахстан. Россия > СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 2 июня 2022 > № 4145010 Константин Бусыгин

МИНПРОМТОРГ РОССИИ ПОДДЕРЖИТ РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ В ТРЕХ РЕГИОНАХ

 Правительством Российской Федерации в перечень проектов, которые получат государственную поддержку по постановлению № 1119, включен 1 новый индустриальный парк, а также продлено предоставление господдержки трем субъектам Российской Федерации.

Механизм постановления № 1119 предусматривает возможность возмещения затрат региона по созданию инфраструктуры индустриального парка или промышленного технопарка путем возврата налоговых и таможенных платежей предприятий-резидентов данных объектов в федеральный бюджет.

На компенсацию затрат Тульской области (индустриальный парк «Узловая»), Калужской области (индустриальный парк «Грабцево»), Краснодарскому краю (индустриальный парк «Краснодар»), Ульяновской области (индустриальный парк «Промышленная зона «Заволжье») в 2022 году будут предоставлены субсидии в размере более 1 520 млн. рублей. Выделенные средства позволят регионам компенсировать ранее понесенные затраты на создание и модернизацию коммунальной и транспортной инфраструктуры, предназначенной для предприятий-резидентов.

Механизм постановления № 1119 позволяет в течение срока до 15 лет возмещать затраты регионов на создание инфраструктуры индустриальных парков и промышленных технопарков. Утвержденное Правительством РФ распоряжение позволит Минпромторгу уже в этом году предоставить дополнительную финансовую поддержку 4 регионам, в результате чего общий объем предоставленной регионам поддержки по этому механизму за период с 2016 по 2022 годы составит более 25 млрд рублей - прокомментировал заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Беспрозванных.

Справочно:

В период с 2016 года Минпромторгом России в рамках ППРФ № 1119 было поддержано 16 проектов из 11 регионов на общую сумму более 25 млрд рублей.

ФГБУ «ВНИИЗЖ» провело совещание с Институтом пищевой безопасности Азербайджана

1 июня руководство подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ») в формате видеоконференции провело совещание со специалистами Института пищевой безопасности Республики Азербайджан.

В мероприятии приняли участие директор Центра Роман Рыбин, заместитель директора по НИР Илья Чвала, начальник отдела коммерческой службы Алексей Борисов, эксперты и ученые из Информационно-аналитического и Лабораторно-диагностического центров, отдела координации научных и образовательных программ. Иностранную сторону представили заместитель Председателя правления Института пищевой безопасности Республики Азербайджан Тамилла Алиева и сотрудники подразделений.

Участники встречи обсудили широкий круг проблем, связанных с обеспечением эпизоотического благополучия, биологической и продовольственной безопасности, перспектив научного сотрудничества. Илья Чвала представил информацию о проводимых научно-исследовательских работах и образовательных программах в учреждении, рисках распространения трансграничных инфекций животных в регионе, необходимости гармонизации мониторинговых программ и проведении совместных исследований проб биоматериала, в том числе от диких животных.

Также рассказал о выпускаемых в учреждении вакцинах и тест-системах, действующей системе обеспечения качества производимой продукции и соответствии ее высочайшим мировым стандартам. Наличие протяженной границы Азербайджана с эндемичными по ящуру, чуме мелких жвачных, оспе овец и коз Турцией и Ираном обуславливает необходимость применения высокоэффективных вакцин, в составе которых производственные штаммы будут подобраны с учетом максимального антигенного родства полевым вирусам, и которые обеспечат формирование напряженного популяционного иммунитета. Применение выпускаемых ФГБУ «ВНИИЗЖ» для промышленного скотоводства и птицеводства вакцин и обеспечение эпизоотического благополучия в регионе будет способствовать дальнейшему развитию животноводства и международной торговле.

По результатам состоявшегося совещания участниками были определены пути дальнейшего научно-технического сотрудничества, направленные на разработку и внедрение современных средств специфической профилактики, гармонизацию методов контроля качества и безопасности вакцин, стажировки специалистов в ведущих институтах.

Россия поможет Индонезии в борьбе с распространением ящура

1 июня 2022 года в формате видеоконференции состоялись переговоры директора подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» Романа Рыбина с Директором Департамента здоровья животных Главного управления животноводства и здоровья животных Министерства сельского хозяйства Республики Индонезия доктором Нуриани Зайнуддин.

Индонезийская сторона выразила обеспокоенность чрезвычайной ситуацией в связи со вспышками ящура в стране. Образцы, отобранные от заболевших животных и отправленные на исследование в Референтную лабораторию МЭБ в Институте Пирбрайта (Великобритания), предварительно показали наличие вируса ящура штамма O. В связи с этим доктор Нуриани Зайнуддин обратилась к ВНИИЗЖ с запросом на производство и поставку вакцины против ящура из циркулирующего штамма.

В ходе совещания российская сторона дала оценку ситуации по ящуру, предоставила рекомендации по экстренной вакцинации поголовья крупного рогатого скота и выразила готовность осуществить поставку необходимого ветеринарного препарата.

Индонезийская сторона поблагодарила российский институт за готовность оказать содействие в оздоровлении сельскохозяйственных животных региона.

Центры образования по-новому строят в ТиНАО

М В: Лаборатории, амфитеатры, медиатеки - это все есть во многих современных московских школах. Сейчас центры образования по новому стандарту активно строят в ТиНАО. В ближайшие годы там откроют почти сорок школьных корпусов и свыше пятидесяти детских садов. Как идут работы в учреждении с красивым названием "Энергия", как там будут учиться дети, расскажет Анна Белоглазкина.

КОРР: Прогулка или робототехника - ответ неочевиден. Первый день лета эти дети встречают в школьном классе.

ДЕВОЧКА: Мы строим дом-магазин.

КОРР: Это дом-магазин?

ДЕВОЧКА: Да.

КОРР: Так, где, в чьем и чья идея была, кто что придумал?

ДЕВОЧКА: Я придумала построить дома магазин.

КОРР: Сейчас, смотрю, у вас уже какая-то большая конструкция готова?

МАЛЬЧИК: Мы вообще хотели сначала просто строить дом, а теперь у нас получается как бы коровник.

КОРР: А что тебе нравится больше всего в лагере?

МАЛЬЧИК: Собирать "Лего" и гулять.

КОРР: Эти ребята умеют работать с "Лего" и знают, как снять собственное кино, для них это обычное дело. Вот уже год они ученики первой в Москве школы-лофт. При создании этого проекта архитекторы и строители вдохновлялись опытом лучших частных школ мира. Поэтому здесь каждый угол и коридор постарались сделать функциональными, а пространства максимально открытыми.

КОРРЕСПОНДЕНТ: Я так понимаю, что школа эта не совсем обычная. Вот сейчас уже можно сказать о том, как такая конфигурация влияет на образовательный процесс.

УЧАСТНИЦА СЮЖЕТА: Здесь много профильных лабораторий, начиная с IT-полигона. Безусловно, это наши творческие мастерские, гончарная мастерская, швейная мастерская, изо-студия, химбиолаборатория, которая в стандартном режиме может работать как два отдельных, химический и биологический класс.

КОРР: В таком же стиле стараются строить и другие школы в районе. Сейчас в работе сразу несколько зданий, причем как для школьников, так и для дошкольников. До конца года обещают сдать корпус с говорящим названием "Энергия".

УЧАСТНИЦА СЮЖЕТА: Школу ждем с нетерпением. Дело в том, что две школы, которые расположены в районе нашей Коммунарки, они перегружены, дети учатся 10-11 классов, вот 9 "К", в частности, имеется.

УЧАСТНИК СЮЖЕТА: Я живу здесь рядом совсем, и надеюсь, что мой ребенок будет ходить в эту школу.

УЧАСТНИК СЮЖЕТА: Мне кажется, школ недостаточно в этом районе. Еще бы одна-две школы точно бы не помешало.

КОРР: В этой школе сделают акцент на изучении естественных наук и всестороннюю практику. Для этого на первом этаже будет работать центр протипирования, будут различные мастерские, практикумы, а здесь, на втором этаже, откроют кулинариум. Плитка уже выдает, что здесь будет что-то вроде кухни. И, смотрите, сделали уже даже специальные выводы для электрических плит. Сейчас в коридорах много света, но потом здесь будут стены и все закроется?

АНТОН ПИСКУНОВ, РУКОВОДИТЕЛЬ СТРОИТЕЛЬСТВА: Нет, концепцией предусмотрены перегородки, витражи стеклянные, чтобы было много света.

КОРР: То есть вот мы сейчас с вами - в классе, но здесь не будет двери?

АНТОН ПИСКУНОВ, РУКОВОДИТЕЛЬ СТРОИТЕЛЬСТВА: Нет, здесь будет стеклянная перегородка и витражи.

КОРР: Ну, а шумно не будет?

АНТОН ПИСКУНОВ, РУКОВОДИТЕЛЬ СТРОИТЕЛЬСТВА: Витражи, они - уже предусмотрена в них шумоизоляция. Плюс у нас потолок, шумопоглощающие панели будут установлены. Поэтому шумно точно не будет.

КОРР: Пока это место больше похоже на склад стройматериалов, но в будущем здесь будет медиатека - так называется то, что раньше мы называли библиотекой, просто теперь там можно не только почитать книги, но также поработать за компьютерами или решить какую-то совместную задачу, поработать над проектом. Здесь сразу выход в капитерий. В этой школе нет закрытых пространств, все постарались объединить в одно трансформируемое помещение. Здесь же обещают сделать специальный амфитеатр с мягкими креслами, где дети также смогут работать. Это своего рода коворкинг. А внизу - летняя веранда с выходом на улицу.

Входов в здание будет несколько. Например, для того, чтобы попасть вот в этот спортивный зал, не нужно будет проходить через всю школу. Сделали это для того, чтобы пространством могли пользоваться все жители района. Мы с вами сейчас находимся в спортивном зале, но чисто визуально он мне кажется слишком большим. Почему такое решение?

ЮЛИЯ ЧЕРНЕЦ, ДИРЕКТОР ДИРЕКЦИИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ СОЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ КОМПАНИИ ДЕВЕЛОПЕРА: Да, так и есть - мы решили объединить все залы в один, для того чтобы это было пространство не только для спорта школьного, но чтобы здесь можно было мероприятия еще какие-то проводить. Здесь можно собрать почти три тысячи человек, в этом зале.

КОРР: Еще одна "фишка" новой школы - театрально-актовый зал на пятьсот мест, который сможет превращаться в амфитеатр, конференц-зал или театральную площадку. При этом, по словам застройщика, такой подход к созданию школы - уже не исключение, почти все новые здания стремятся привести к такому стандарту, и с каждым годом это удается делать все более быстрыми темпами.

ВЛАДИМИР ЖИДКИН, РУКОВОДИТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА РАЗВИТИЯ НОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МОСКВЫ: Мы первые восемь лет с момента присоединения в год открывали примерно десять объектов образования, и у нас до 2020-го года было построено восемьдесят объектов, да, то сейчас уже второй год мы открываем двадцать пять объектов каждый год, двадцать пять. То есть мы в два с половиной раза увеличили объем ввода объектов образования.

КОРР: По словам мэра, только с начала этого года уже введены в эксплуатацию три школы и тринадцать детских садов, около половины садиков построено как раз в развивающихся районах ТиНАО. А в ближайшие годы там планируют построить тридцать девять школьных зданий и пятьдесят два детских сада почти на сорок шесть тысяч мест.

Анна Белоглазкина, Юлия Борисовская, Константин Саушкин и Роман Романов. "Москва 24"Москва

ТЕЛЕКАНАЛ МОСКВА 24

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука > stroi.mos.ru, 2 июня 2022 > № 4096717 Антон Пискунов, Владимир Жидкин, Юлия Чернец

Не ЦАО единым: расширение географии премиального сегмента

Одним из главных трендов последних лет является децентрализация премиальных локаций выступает. С 2017 года количество проектов премиум-класса, расположенных вне ЦАО, выросло почти на треть, а в некоторых округах – более чем в полтора раза. Эксперты «Метриум» рассказали «Стройгазете» о причинах такого явления и привели примеры удачных кейсов.

Премиум уходит из центра

Премиальные проекты появлялись за пределами центра столицы и ранее, в том числе на этапе зарождения рынка высокобюджетного жилья. Однако за последние пять лет такой тренд стал одним из наиболее значимых. Так, если в I квартале 2017 года на первичном рынке было представлено 23 проекта премиум-класса, расположенных вне ЦАО, то к I кварталу 2022 года их количество выросло до 30 (+30,4%). При этом в разрезе административных округов наблюдался следующая динамика: в САО количество премиальных проектов выросло в 1,6 раза, в ЗАО – в 1,5 раза, в СЗАО – в 1,25 раза.

Главной причиной децентрализации премиальных локаций выступает сокращение участков для застройки в ЦАО. К тому же ряд таких площадок имеют различные градостроительные ограничения (в том числе по высотности и плотности застройки) или находятся в границах охранных зон. Все это осложняет разработку концепции, а также ценообразование и формирование стратегии продаж.

Другой фактор – развитие районов первого и второго пояса от центра города (Хорошевского, Раменок, Покровского-Стрешнева). Драйвером изменений выступает старт масштабных федеральных (инновационный научно-технический центр «Воробьевы горы») и городских (Большой Сити) проектов, а также появление новых точек притяжения в таких локациях (бизнес-парк «Ростех Сити» в Ленинградском деловом районе).

Важна и экологическая обстановка. Самыми «зелеными» считаются районы в западной части столицы, где практически нет крупных производств, а также расположены крупнейшие парки и заказники.

Стоит отметить, что децентрализация премиальных локаций характерна для многих мегаполисов мира. Так, нью-йоркские районы Сохо и Вест-Вилладж еще 50-60 лет назад не входили в топ самых востребованных, однако сейчас в них находится ряд популярных проектов премиум-класса.

Огни большого города

К Москве-Сити можно относиться по-разному, но сложно переоценить важность этого проекта для города: на карте столицы появился современный многофункциональный район, который сравним с кварталами небоскребов других мировых мегаполисов (Нью-Йорка, Шанхая, Дубая). В Сити расположены федеральные и московские ведомства, а также офисы крупнейших отечественных компаний. Кроме того, к услугам резидентов – разнообразные рестораны, объекты индустрии красоты и ритейла.

Однако на подходе еще более масштабный проект – Большой Сити. В него войдут районы, расположенные сразу в четырех административных округах (ЦАО, ЗАО, СЗАО и САО). Общая площадь территории, которую затронут преобразования, достигает 2,9 тыс. гектар – это в 48 раз больше, чем площадь Москвы-Сити. На месте нерационально используемых участков появятся новые жилые кварталы со всей социальной инфраструктурой, деловые центры и общественные пространства.

В Большой Сити войдет и расположенный на севере столицы Хорошевский район. Он представляет собой яркий пример джентрификации районов первого пояса от центра города: еще 20-25 лет назад примерно половину его территории занимали производственные предприятия и аэродром, а сейчас – современные дома и деловые центры, благоустроенные общественные зоны и парки. Неудивительно, что данный район на протяжении последних двух лет занимает лидирующие позиции по объему сделок среди всех премиальных проектов севера столицы, а расположенный в нем жилой квартал Prime Park с 2018 года стабильно входит в топ самых продаваемых премиальных комплексов.

«Как правило, целевая аудитория премиальных проектов моложе, чем у элитных комплексов, – отметил коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев. – Кроме того, в нее входят не только топ-менеджеры и владельцы бизнеса, но и представители креативных индустрий, сферы IT, спортсмены. Они не так привязаны к центру города, но при этом для них важна близость к крупнейшим центрам деловой активности и основным городским магистралям».

МГУ и не только

По итогам I квартала 2022 года наибольшее количество премиальных проектов в продаже (7) было представлено в Раменках. Этот район считается одним из самых востребованных в столице, а по комфортности проживания как минимум не уступает центру города. В его границах расположены знаковые для Москвы комплексы: ЖК «Золотые ключи», «Воробьевы горы», «Дом на Мосфильмовской». Топ-менеджеры, бизнесмены и политики оценят развитую деловую инфраструктуру и хорошую транспортную доступность. Недаром именно в Раменках находятся посольства многих стран, а также «депутатский дом».

Одним из главных преимуществ Раменок, которое выделяет этот район среди других локаций, выступает образовательная инфраструктура. В районе расположен ряд государственных и частных школ, входящих в топ лучших как в масштабах Москвы, так и всей России. Четверть территории района занимает МГУ и инновационно-технический центр «Воробьевы горы». Также в Раменках расположена Всероссийская академия внешней торговли.

Иным преимуществом данной локации служит благоприятная экологическая обстановка. Раменки, наряду с Крылатским и Тропарево-Никулино, входят в топ самых «зеленых» районов запада Москвы. Здесь расположены природные заказники «Воробьевы горы» и «Долина реки Сетунь», ботанический сад МГУ, Большой газон МГУ, парк перед посольством КНР.

Большая часть (5 из 7) премиальных проектов в Раменках находится в северной части района, недалеко от основных центров притяжения и крупных зеленых зон. Каждый из них отличается своими особенностями. Например, в ЖК Hide архитектура в стиле hi-tech (перекликающаяся с небоскребами западной и центральной части Москвы) сочетается с благоустройством, сохраняющим исторический ландшафт данной местности.

«Конкуренция в премиальном сегменте растет с каждым годом, поэтому участники рынка постоянно совершенствуют свой продукт и разрабатывают новые решения, – прокомментировала заместитель генерального директора MR Group Ирина Дзюба. По ее словам, сейчас одним из актуальных трендов, который усилила пандемия, выступает экологичность.

«Именно этим и объясняется востребованность Раменок, где крупные зеленые зоны занимают порядка четверти территории. При этом по обеспеченности инфраструктурой и транспортной доступности данный район не уступает ЦАО», - отметила Ирина Дзюба.

Вести дела на севере

Север и северо-запад столицы исторически считались престижными направлениями. В домах по Ленинградскому проспекту и Волоколамскому шоссе жили видные военные и партийные деятели, ученые и спортсмены. Сейчас же Ленинградский деловой район по праву считается одним из наиболее динамично развивающихся и востребованных бизнес-локаций в столице. Тем более, в его границах существует резерв перспективных площадок, которые могут быть в скором времени вовлечены в девелоперский процесс. Причем это касается как жилищного строительства, так и возведения деловой инфраструктуры.

Главной точкой роста в Ленинградском деловом районе выступает бизнес-парк класса А «Ростех Сити». Это самый большой в России подобный объект: площадь первой очереди (введенной в эксплуатацию в 2021 году) составляет 263,2 тыс. кв. м. Более того, сейчас ведется проектирование и второй очереди площадью 132 тыс. кв. м., что позволит ему стать одним из крупнейших бизнес-комплексов не только в нашей стране, но и в Европе.

Формирование нового центра притяжения в северной части столицы сказалось и на девелоперской активности в данной локации. За последние годы в ней появились сразу несколько крупных проектов, один из которых – «Клубный город на реке Primavera» – относится к премиальному сегменту. Помимо расположения на первой линии от акватории Москвы-реки и запоминающейся архитектуры, его особенностью выступает окружение, включающее в себя не только современный бизнес-парк, но и развитую социальную инфраструктуру (всего застройщик передаст городу 12 образовательных объектов), а также крупнейший спортивный кластер.

«Мегаполис, как живой организм, постоянно обновляется, и одним из результатов таких процессов выступает появление новых премиальных локаций, – указала директор управления элитной недвижимости компании «Метриум Премиум» Анна Раджабова. – Создание за пределами центра столицы новых точек активности (прежде всего деловой) повышает статус районов и возводимых в их границах проектов. На мой взгляд, в ближайшие несколько лет мы увидим дальнейшее усиление данного тренда, прежде всего за счет проектов в ЗАО и СЗАО, расположенных на первой линии набережных Москвы-реки».

Авторы: СГ-Онлайн

Как дети и питомцы задают тон в стрит-ретейл ЖК бизнес-класса Москвы

На состав арендаторов коммерческой недвижимости в жилых комплексах бизнес-класса в Москве заметно влияет забота о детях и домашних питомцах. Такими результатами исследования со «Стройгазетой» поделилась компания Asterus.

Например, на первых этажах своего проекта бизнес-класса ЖК ÁLIA девелопер создает инфраструктуру для комфортного проживания жителей комплекса. Состав арендаторов коммерческих помещений определяется в результате маркетингового исследования, респондентами которого являются сами покупатели квартир жилого комплекса. Они еще на этапе покупки жилой недвижимости определяют, какие объекты стрит-ретейла и какие операторы сферы услуг им необходимы.

Формируя ретейл-стратегию всего проекта, девелопер отошел от классической схемы и запроектировал под коммерческую недвижимость всего 4,5% площадей. По словам коммерческого директора ЖК ALIA Веры Стефан, это ниже средних показателей по рынку (обычно составляет от 5 до 15%), но вполне достаточно для создания сбалансированной среды. «Это обеспечивает комфортный уровень конкуренции и позволяет в кризисные периоды избежать пустующих площадей», - отмечает эксперт. В жилом комплексе предусмотрено около 100 коммерческих помещений средней площадью 90 кв. метров, включая большие - под супермаркеты и рестораны. Пул арендаторов подбирается, исходя из их профиля и репутации, а также ликвидности торговых площадей.

«Не последнюю роль в выборе арендатора играет мнение потенциальных покупателей квартир, — подчеркнула Вера Стефан, — компания регулярно проводит опросы будущих новоселов и по их результатам корректирует первоначальные планы. Например, изначально мы планировали премиальный ретейл с учетом того, что рядом с ЖК расположен бизнес-парк класса А. Но люди выразили пожелание иметь рядом и более демократичные маркеты, и мы нашли возможность учесть этот запрос».

В ТОП-3 кафе, за размещения которых в ЖК проголосовало большинство покупателей, вошла сеть семейных ресторанов «Андерсон»: ее отличительной особенностью является наличие в каждом заведении игровых зон и комнат для детей. Там дети разных возрастов могут играть самостоятельно под присмотром аниматоров, пока родители обедают. За этот ресторан проголосовало 20% опрошенных.

«Согласно опросу, для большого числа покупателей оказалось важно, чтобы на первых этажах ЖК были размещены частные детские сады и детские развивающие или развлекательные клубы», - рассказала Вера Стефан.

Помимо прочего, участникам опроса предлагалось выбрать предпочтительный супермаркет, винный магазин, аптечную сеть. Также им было предложено ответить: наличие чего может сделать ваш квартал максимально удобным для вас, и что, на ваш взгляд, обязательно должно присутствовать в ЖК. Помимо понятных и ожидаемых банковских отделений, химчисток, домов быта и стоматологии, будущие жители ЖК назвали груминги. Парикмахерские для домашних питомцев набрали 6% голосов.

Авторы: СГ-Онлайн

Работы российских архитектурных фотографов покажут на выставке в Москве

Выставка фотографий современной архитектуры «Москва. Реальное», которая фиксирует изменения, произошедшие со столицей за последние 10 лет, откроется в анфиладе Государственного музея архитектуры имени А. В. Щусева.

Посетители с 30 июня по 4 сентября 2022 года смогут посмотреть на новые столичные здания через объективы камер лучших архитектурных фотографов, среди которых Юрий Пальмин, Илья Иванов, Михаил Розанов, Алексей Народицкий, Сергей Пономарев. Организаторы — Москомархитектура и правительство Москвы. Куратором проекта выступила директор Музея архитектуры имени А. В. Щусева Елизавета Лихачева.

«Музею архитектуры по своей специфике сложнее отслеживать современные архитектурные процессы. В основном Музей показывает архитектуру прошлого. Но для нас очень важны изменения, которые произошли за последние десять лет в Москве, мне и моим коллегам кажется, что данный процесс на промежуточном этапе необходимо зафиксировать. Данная выставка, которую мы открываем, во многом посвящена и подведению итогов, и взгляду в будущее: архитектура снова становится искусством. Мне бы хотелось, чтобы те принципы проектирования и планирования, отношения к современной архитектуре, которые утвердились за последние десять лет в Москве, не закончились бы, а продолжились и развивались, потому что, в конечном итоге, архитектура — это среда, в которой мы живем», - отметила Елизавета Лихачева.

На выставке представлены работы лучших архитектурных фотографов страны — 34 знаковых здания столицы, построенных в течение последних 10 лет, а также новые объекты, планируемые к открытию. Отреставрированный Дом Наркомфина, Музей русского импрессионизма, Парк «Зарядье», ГЭС-2, Большая спортивная арена «Лужники» и другие архитектурные шедевры предстанут в монохромных фотографиях известных российских фотографов. Более половины фотографических работ ранее не показывались широкой публике.

Авторы: СГ-Онлайн

Май на «вторичке» Москвы: число сделок сократилось на треть

По итогам мая на «вторичке» старой Москвы средняя цена одного кв. метра снизилась на 0,4%, до 285,3 тыс. рублей; По отношению к маю 2021 года «квадрат» стал дороже на 7,2%. Такие данные «Стройгазете» предоставили в аналитическом центре компании ИНКОМ-Недвижимость.

Цена среднестатистической однокомнатной квартиры сегодня составляет 9,6 млн рублей (за месяц произошло снижение на 0,1%,в то же время за год цена увеличилась на 7,4%); двухкомнатной – 13,65 млн рублей (минус 0,3% за месяц, плюс 5,4% за год); трехкомнатной – 19,91 млн рублей (удешевление за месяц на 0,8%, подорожание за год на 4%); многокомнатной – 64,43 млн руб. (удешевление за месяц и за год – на 2,8% и 2,1% соответственно).

По наблюдениям экспертов компании, спрос на вторичное жилье майской Москве был на треть ниже, чем в апреле. Предложение, напротив, продолжало увеличиваться: за месяц прирост составил 30%.

Аналитики считают, что после снижения ключевой ставки ЦБ до 11% (и, соответственно, ипотечной до 12%) ситуация должна измениться. Для риэлторов возможность поддержки бизнеса кредитованием и улучшение ситуации на рынке труда означает возвращение части ипотечных покупателей. Также новые клиентов на рынке недвижимости должны появится после уменьшения процентов по банковским депозитам. Потеря доходности по банковским вкладам подтолкнет людей к инвестициям в недвижимость.

«Ипотечная ставка 12% – вполне рабочая, уже сейчас мы наблюдаем оживление рынка: после объявления о решении Центробанка ежедневное количество звонков и обращений потенциальных клиентов увеличилось на 20%. В первую очередь это покупатели, которым необходимо оперативно решать квартирный вопрос, остальные будут ждать дальнейшего снижения, и оно должно произойти – до 10%. Очевидно, что в ближайшие годы к ставке 7% мы не вернемся, но это некритично: такая дешевая ипотека была у нас только в 2020 и 2021 году. Людям она понравилась, но привыкнуть к ней не успели, – отметил директор Управления вторичного рынка ИНКОМ-Недвижимость Сергей Шлома.

По его словам, уменьшение ипотечной ставки способно на 50% поднять спрос и на те же 50% снизить прирост экспозиции.

«Часть собственников сможет, наконец, продать свои объекты и купить другое жилье. Это благотворно повлияет и на первичный рынок, ведь половина лотов в этом сегменте приобретается на деньги от реализации вторичных квартир. Что касается цен: давление на них продолжится, но активизация спроса может уменьшить темпы удешевления вторичного жилья. Если раньше «медленным сползанием рынка» мы называли коррекцию на 12% в год (по 1% в месяц), то теперь вполне вероятна коррекция на 8% в год – при условии дальнейшего снижения ключевой ставки», - сказал Сергей Шлома.

Выступая на Общем собрании РАН, ее глава академик Александр Михайлович Сергеев назвал создаваемый в Сарове (Нижегородская область) Национальный центр физики и математики (НЦФМ) «новым Академгородком XXI века».

Президент РАН констатировал, что в 1960—1970-х годах благодаря почину лаврентьевской плеяды ученых-организаторов «…удалось значительным образом преобразовать наши восточные территории, привнести туда науку и сделать наше академическое Сибирское отделение очень значимым и очень мощным подразделением». Модель и практический опыт СО АН СССР / РАН в настоящее время используются при организации НЦФМ. «Теперь речь идет не о покорении пространства, а о покорении технологий», — подчеркнул академик Александр Сергеев.

Решение об открытии такого центра он назвал одним из трех важнейших событий прошедшего Года науки и технологий. «Росатом, который занимается далеко не только ядерной тематикой, пошел на решение серьезнейшей задачи. Эту инициативу сразу поддержали Российская академия наук и Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова, первое обращение к президенту страны мы подписывали вместе, — сказал А. М. Сергеев. — На открытой территории рядом с закрытым атомным городом будет создан современный центр мирового уровня с установками класса мегасайнс, чтобы туда могли приезжать ученые со всей России и из других стран мира и работать вместе, чтобы там воспитывалась молодежь. Уже создан филиал “МГУ-Саров”, всё это как раз то, каким мы видим академгородок XXI века».

В создании НЦФМ, как сообщалось ранее, активно участвуют ведущие ученые СО РАН и исследовательские организации под его научно-методическим руководством. В Сарове решено реализовать входящий в программу «Академгородок 2.0» проект создания супер С-тау фабрики и консолидировать с НЦФМ суперкомпьютерные мощности и их программное обеспечение.

«Наука в Сибири»

Драйвер развития аквакультуры: Астрахань претендует стать центром комбикормового производства для рыбоводов

В Астраханской области растет производство рыбных кормов – это важнейшее направление для развития отечественной аквакультуры в условиях необходимости импортозамещения. Новый комбикормовый завод «БИФФ» посетил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов в рамках рабочей поездки в Астрахань.

Предприятие открылось весной 2020 года для обеспечения осетровых хозяйств региона. За два года производственная линейка кормов расширилась, как и география поставок. Предприятие выпускает корма для осетровых, лососевых и форели, карповых, сомовых и тиляпии. Большая часть сырья для производства кормов закупается у российских производителей. Завод получил лицензию на производство лечебных и профилактических кормов и планируется расширение мощностей. Экспертную оценку кормов осуществляют научные организации, в том числе есть договор о сотрудничестве с Астраханским государственным техническим университетом, подведомственным Росрыболовству. Завод поставляет корма хозяйствам Астраханской, Волгоградской, Ростовской областей, Республики Дагестан и Красноярского края.

Еще одно новое предприятие планируется построить в особой экономической зоне «Лотос» Астраханской области. Проект реализует акционерное общество «Рыбные корма» (входит в Национальную ассоциацию предприятий индустриальной аквакультуры (НАПА). Завод по производству экструдированных кормов мощностью 50 тыс. тонн в год будет построен в две очереди, запуск первой очереди на 25 тыс. тонн запланирован в начале 2023 года. Ассортимент представлен кормами для лососевых, осетровых и сомовых рыб.

Замглавы Росрыболовства подчеркнул перспективность новых предприятий, отметив, что Росрыболовство (его подведомственные НИИ и образовательные учреждения) готовы помогать и уже оказывают научную и консультационную поддержку, в том числе в повышении квалификации действующих рыбоводов.

До недавнего времени 60-70% российского рынка кормов занимали импортные поставщики. В условиях санкционных ограничений Росрыболовство проводит работу по формированию перечня отечественных производителей рыбных кормов и внедрению мер поддержки для открытия новых заводов, в том числе по обеспечению необходимыми компонентами. «Внедрение научных разработок – технологий и рецептур в кормопроизводство, поддержка проектов, тесная кооперация с бизнесом позволят заместить импорт кормов практически для всех основных объектов рыбоводства. Эта наша общая задача для обеспечения стабильного развития аквакультуры, в том числе для выращивания атлантического лосося как наиболее востребованного потребителями и наиболее зависимого от импортных кормов вида», — отметил Василий Соколов.

По итогам первого квартала 2022 года производство продукции товарной аквакультуры в России выросло на 4% к аналогичному периоду 2021 году – до 157 тыс. тонн. Лососевые вышли на первое место по объему производства: выращивание семги увеличилось на 22%, до 11,2 тыс. тонн, форели – на 11%, до 43,6 тыс. тонн. Выросло производство осетровых видов – на 12,5%, до 2,9 тыс. тонн. Производство карповых составило почти 40 тыс. тонн.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В ДЕНЬ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЬ РОСТУРИЗМА ЗАРИНА ДОГУЗОВА ПОСЕТИЛА ФЕСТИВАЛЬ ДЕТСКОГО ТУРИЗМА НА ВДНХ

В день защиты детей руководитель Ростуризма Зарина Догузова посетила фестиваль детского туризма на ВДНХ

1 июня, в День защиты детей на ВДНХ уже традиционно прошел Фестиваль детства и юности «Большая перемена». Он объединил более 5000 представителей всех детских движений и проектов, включая региональные команды «Большой перемены». Праздник завершился церемонией, на которой Руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова рассказала о мерах поддержки детского и семейного туризма, которые реализует Ростуризм и объявила новую столицу детского туризма.

«За последний год мы запустили несколько больших проектов именно по детскому туризму. С прошлого года участники и победители различных конкурсов платформы «Россия страна возможностей» получают от Ростуризма сертификаты на бесплатные путешествия, с этого года школьники также смогут бесплатно ездить в короткие культурно-познавательные путешествия по своему или соседнему региону по нашей программе школьного туризма. Мы также создали программу «Столица детского туризма», в рамках которой каждый год на карте России появляется город, где создаются новые детские маршруты, обустраивается удобная для детей и семейного отдыха городская среда, организуются интересные детские события. А главное – вся программа формируется при активном участии самих школьников. В прошлом году такой столицей стал Волгоград. Там был создан первый детский совет по туризму. В этом году я рада объявить новую столицу – Нижний Новгород. Теперь Нижний – не только столица Поволжья, стрит-арта, самых красивых закатов на Волге, но и столица детского туризма. Прошлый юбилейный год восьмисотлетия по-настоящему преобразил Нижний Новгород, который и раньше входил в рейтинги популярных направлений для путешествий в России. Надеюсь, ко всем определениям теперь добавится и «один из самых комфортных городов для детского и семейного отдыха», – сообщила руководитель Ростуризма Зарина Догузова.

В 2021 году Ростуризм запустил программу «Столица детского туризма», которая ставит целью объединить усилия детей и профессионалов в сфере детского туризма. Слоган программы «Путешествия начинаются с детства!» полностью отражает ее цели и задачи. Цель программы - сделать путешествия для детей и семей с детьми доступными, комфортными, вдохновляющими, предложить юным путешественникам и их родителям новые маршруты и форматы путешествий.

За последний год Ростуризм запустил несколько больших проектов именно по детскому туризму:

— Это программа «Больше, чем путешествие» совместно с платформой «Россия – страна возможностей», Росмолодежью, Министерством образования и Российским обществом «Знание». Программа «Больше, чем путешествие» создана для поощрения самых активных и талантливых людей со всей России: участников и победителей различных конкурсов, добровольческих инициатив и олимпиад. Уже 17 000 тысяч школьников съездили в такие поездки, посетили Дальний Восток – Владивосток, Хабаровск, были на Кавказе – в Махачкале и во Владикавказе, увидели красоту Русского Севера в Архангельской области, познакомились с экзотикой Элисты и со многими-многими другими регионами. По условиям программы ежегодно до 2024 года около 15 000 ребят именно школьного возраста будут получать сертификаты на путешествия.

— В этом году Федеральное агентство по туризму совместно с Минфином России в рамках Национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» реализует пилотный проект популяризации туризма для детей школьного возраста в рамках социального заказа. Первого июня первая группа школьников из Подмосковья отправилась в культурно-познавательную поездку в Сергиев Посад, а второго - следующая группа отправится в Дмитров. Так, около 100 тысяч школьников 5-9 классов смогут вместе с родителями отправиться в путешествие по нашей стране. Это станет возможно благодаря использованию социального сертификата. Всего в экспериментальной части проекта принимает участие 18 регионов России: Республика Адыгея, Республика Башкортостан, Чувашская Республика, Красноярский край, Ставропольский край, Пермский край, Белгородская область, Вологодская область, Калининградская область, Курская область, Ленинградская область, Московская область, Новгородская область, Самарская область, Сахалинская область, Челябинская область, Ярославская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. Путешествия осуществляются через социальный сертификат без привлечения средств родителей. Информацию о поездках в рамках социального заказа можно уточнить в региональных органах власти в сфере туризма.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на презентации Вологодской области, Москва, 2 июня 2022 года

Уважаемый Олег Александрович,

Уважаемые дамы и господа,

Коллеги, друзья,

Искренне рад приветствовать участников презентации Вологодской области – представителей федеральных и региональных органов власти, дипломатического корпуса, российских и зарубежных деловых кругов, средств массовой информации. Убежден, что сегодняшнее мероприятие – первое в таком формате в текущем году – поможет уважаемым гостям ближе познакомиться с экономическим и инвестиционным потенциалом, культурным и туристическим потенциалом этого самобытного российского региона.

Вологодскую землю неслучайно называют Душой Русского Севера. Она в полной мере символизирует все то, чем богата наша Родина, что всегда было надежной опорой на самых сложных этапах российской истории. Имею в виду целеустремленность жителей региона, их готовность преодолевать любые трудности и невзгоды, при этом всегда оставаться открытыми, дружелюбными, гостеприимными. Все эти качества вологжан, помноженные на природные богатства, – залог успеха всестороннего развития области.

Вологодская область – это действительно удивительный край, сочетающий в себе неповторимые природные красоты, культурные традиции, развитую индустрию и сельское хозяйство. На весь мир известны его «визитные карточки» (бренды): вологодское масло, кружево, череповецкий металл, вотчина Деда Мороза, который сегодня специально (во внеурочный сезон) прибыл Вас поприветствовать.

Особо отмечу, что область входит в первую «десятку» субъектов Российской Федерации по объему продукции промышленного производства на душу населения. Здесь расположены такие гиганты металлургии и химии, как предприятия ПАО «Северсталь» и АО «Апатит», череповецкий химический кластер Группы «ФосАгро» – крупнейшего в мире производителя высокосортных фосфатных удобрений.

Регион славится развитым агропромышленным комплексом. Он в числе лидеров по производству молочной продукции, а знаменитые вологодские продукты в нашей стране и за рубежом ассоциируются исключительно с самым высоким качеством.

Область располагает развитой транспортной сетью, связывающей ее с основными российскими городами, а также рядом зарубежных государств. На территории региона находится важный железнодорожный узел Северной железной дороги. В Череповце функционирует один из крупнейших портов на Волго-Балтийском водном пути.

Вологодская область – регион с богатыми культурными, духовными традициями, насыщенной историей. Областному центру и крупнейшему городу края Вологде в этом году исполняется 875 лет. Многие купцы, первопроходцы и мореходы, осваивавшие Сибирь, Алеутские, Курильские острова и побережье Северной Америки, были родом из Вологодской губернии. Среди них такие выдающиеся личности, как С.И.Дежнев, Е.П.Хабаров, В.В.Атласов. И, конечно, И.А.Кусков – основатель крепости Росс (Форт Росс) в Калифорнии, отдавший служению Русской Америке более 30 лет своей жизни.

Немало значимых страниц вписали вологжане в историю российской дипломатии. Например, в 1556 г. О.Г.Непея был направлен Иваном IV в Лондон в качестве главы первого российского посольства в Англии. С февраля по июль 1918 года Вологда была дипломатической столицей Советской России, куда были эвакуированы из Петрограда представительства 11 посольств и миссий иностранных государств (США, Англии, Франции, Китая, Бразилии и других стран).

Приветствуем нацеленность руководства региона, его деловых кругов на поиск новых зарубежных партнеров, на привлечение инвестиций, модернизацию промышленности и сельского хозяйства, расширение культурно-гуманитарных связей, наращивание туристических обменов. Там есть, что посмотреть. Повышения благосостояния жителей Вологодской области – это задача, которую решает руководство Вологодчины. Министерство иностранных дел всегда оказывало и будет продолжать оказывать такой работе всемерное содействие.

Уважаемые коллеги,

Сегодня вы сможете лично приобщиться к традициям Русского Севера, попробовать продукты высочайшего вологодского качества. Убежден, что в ходе встречи удастся наметить новые, перспективные направления сотрудничества.

В заключение хотел бы пожелать губернатору О.А.Кувшинникову, жителям региона и всем присутствующим здоровья, благополучия и новых успехов.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 июня 2022 > № 4085912 Сергей Лавров

Ученые выяснили, к каким последствиям приводит контакт захороненных радиоактивных отходов с подземными водами

Ученые Института геохимии и аналитической химии им. В.И. Вернадского (ГЕОХИ) РАН провели эксперименты, направленные на прогнозирование поведения радионуклидов в случае разрушения хранилища или нарушения его герметичности. Они выяснили, что при взаимодействии стекломатрицы, содержащей радиоактивные отходы, с грунтовыми водами, прошедшими сквозь глинистый инженерный барьер, хрупкий коррозийный слой на ее поверхности образуется быстрее, чем при взаимодействии с дистиллированной водой.

Наиболее ярко образование коррозийного слоя, который влияет на высвобождение включенных в матрицу радионуклидов, заметно при воздействии на стекломатрицу бентонитовой воды. При этом именно бентонитовые глины сегодня признают наиболее перспективным водоупорным материалом при организации хранилища для ядерных отходов.

Безопасная утилизация радиоактивных отходов — одна из ключевых задач атомной промышленности. На сегодняшний день подземные глубинные захоронения еще не построены. В рамках реализации целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2016-2020 годы и на период до 2030 года» планируется построить такое захоронение.

Для изоляции радиоактивных отходов предлагается использовать боросиликатные и фосфатные стекла. Они обладают достаточной прочностью и малой восприимчивостью к воздействию радиации. Кроме того, остекловывание радиоактивных отходов значительно уменьшает их объем, что экономит место в хранилищах.

Ядерные отходы помещаются в подходящую стекломатрицу и «запечатываются» герметизирующей глиной. Для этих целей планируется использовать бентонит, цеолит, каолин и другие виды глин.

Один из параметров применимости стекломатрицы для сдерживания радиоактивных отходов — это проверка на ее устойчивость к выщелачиванию радионуклидов. С течением времени или в случае аварийных ситуаций (например, разгерметизации хранилища) возможно взаимодействие грунтовых вод, прошедших через глинистую засыпку, со стекломатрицей. Поэтому сейчас ученые ГЕОХИ РАН проводят исследования, направленные на моделирование взаимодействия для различных стекломатриц и глинистых материалов, и дают оценку возможных коррозионных последствий.

«Мы изучили влияние процесса вымывания образцов алюмофосфатного, алюможелезофосфатного и боросиликатного стекла при взаимодействии с модельными растворами подземных вод при повышенной температуре, имитирующей альфа-распад включенных в стекло отходов. Используемые воды имитировали проход через глинистые инженерные барьеры различной природы. Мы выяснили, что все образцы стекла при взаимодействии с модельной водой имеют тенденцию к образованию хрупкого коррозионного слоя, а также к структурным изменениям, что наиболее выражено при взаимодействии с бентонитовой водой. При этом следует учитывать, что бентонит — это наиболее перспективный материал из-за своих изолирующих буферных свойств, поэтому необходимо учитывать возможное негативное воздействие бентонита по отношению к стекломатрице при создании и эксплуатации инженерных барьеров», — рассказала младший научный сотрудник лаборатории радиохимии ГЕОХИ РАН Анна Фролова.

Как отмечают авторы исследования, коррозионный слой в данном случае — это поверхностный слой самопроизвольно разрушенной стекломатрицы. Из-за нарушения структурной сетки стекла при коррозии возможен выход радионуклидов в окружающую среду. Образование коррозионных слоев и скорость этого процесса можно отследить в лабораторных условиях и использовать эти знания, масштабировав на подземные захоронения. Там стекломатрица будет закрыта несколькими слоями различных инженерных барьеров в рамках мультибарьерной концепции, и прямое наблюдение будет невозможно.

По мнению ученых ГЕОХИ РАН, избежать радиационного загрязнения окружающей среды поможет использование смешанного глинистого барьера. Он сохранит уплотнительные свойства бентонита, но при этом уменьшит его агрессивное воздействие. Подбор конкретного состава такого барьера требует дополнительных исследований.

В планах у ученых также — выяснить, как поведут себя инженерные барьеры при иммобилизации (включении радиоактивных отходов в твердые устойчивые формы) наиболее опасных компонентов отходов, в частности, альфа-излучателей — плутония и нептуния, способных к коллоидообразованию, которому может способствовать наличие в подземной воде микрочастиц глины.

Коллоид представляет собой смесь, в которой одно вещество, состоящее из микроскопически рассеянных нерастворимых частиц (в нашем случае это будут частицы глины, содержащие плутоний), взвешено в другом веществе (подземная вода). Коллоиды остаются в объеме подземной воды и перемещаются вместе с ней в окружающую среду.

Научная новость опубликована в журнале Ceramics International. Исследование выполнено в рамках гранта Российского научного фонда (проект №20-73-00313).

Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» откроет филиал в Казахстане

Национальный исследовательский ядерный университет (НИЯУ) «МИФИ» откроет филиал на базе Казахского национального университета (КазНУ) им. аль-Фараби. Церемония подписания соглашения об открытии нового структурного подразделения вуза в Казахстане прошла в городе Алматы. Особое значение этому событию придал визит в КазНУ главы Казахстана Касым-Жомарта Токаева.

Президент отметил высокую значимость подготовки инженерных кадров Республики Казахстан в филиале ведущего российского технического университета, а также высокий авторитет НИЯУ МИФИ в мире.

Ректор НИЯУ МИФИ Владимир Шевченко пообещал Касым-Жомарту Токаеву всестороннюю поддержку КазНУ, на базе которого открывается новое подразделение. Уже в этом году НИЯУ МИФИ начнет обучение студентов по таким востребованным направлениям, как ядерная физика и технологии, информационные технологии, кибербезопасность, технологический бизнес и другим.

Решение об открытии филиалов ведущих российских технических университетов, включая НИЯУ МИФИ, было принято лидерами России и Казахстана на встрече в Москве в феврале 2022 года.

Сейчас на территории Казахстана действуют филиалы Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Московского авиационного института в Байконуре, Челябинского государственного университета в Костанае и Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов в городе Алматы.

Валерий Фальков открыл X Всероссийский съезд молодых ученых

В Москве стартовал X Всероссийский съезд советов молодых ученых. С участниками встретились Помощник Президента РФ Андрей Фурсенко и Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков. Форум проводится Координационным советом по делам молодежи в научной и образовательной сферах Совета при Президенте РФ по науке и образованию при поддержке Минобрнауки России.

Помощник Президента России Андрей Фурсенко подчеркнул, что в этом году съезд работает по насыщенной программе, повестка которой отвечает современным вызовам.

«Неслучайно десятилетие Съезда советов молодых ученых совпало с началом Десятилетия науки и технологий, которое было утверждено и поддержано Президентом РФ. Инициатива провести Десятилетие науки и технологий — это и ответ на запрос общества, и шанс для молодых ученых реализовать себя. Сегодня наука действительно стала определяющим фактором для развития страны, и этот факт обострился в условиях жестких санкций по отношению к России. Хотя наше сотрудничество с мировой наукой не отменяется, у нас появился шанс показать, что мы действительно можем быть суверенными и самостоятельно создавать те вещи, которые нам нужны. Государство готово поддержать научные инициативы и идеологически, и материально. Хочу пожелать вам реализовать возможности, которые перед вами открылись», — сказал Андрей Фурсенко.

Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков рассказал о мерах поддержки молодых ученых, реализуемых ведомством. Глава Минобрнауки отметил, что, несмотря на геополитическую обстановку и актуальные вызовы, пространство возможностей для реализации молодежи в науке в России расширяется.

«Большое количество участников съезда свидетельствует о растущем интересе молодежи к исследовательской деятельности. В прошлом году по поручению Президента РФ мы организовали конкурс студенческих научных объединений и отобрали несколько десятков проектов в вузах от Дальнего Востока до Северного Кавказа и Крыма. Студентов, которые предложили интересные программы СНО, мы поддержим ресурсами, чтобы они могли заниматься наукой и обмениваться идеями. На будущий год планируем значительно расширить поддержку студенческих научных инициатив», — подчеркнул глава Минобрнауки России.

Валерий Фальков заверил, что лучшие идеи, высказанные участниками съезда, будут рассмотрены Координационным комитетом для включения в план проведения Десятилетия науки и технологий.

Всероссийский съезд советов молодых ученых проводится с целью вовлечь сообщества молодых исследователей в решение важнейших задач развития общества и страны. В этом году организаторы съезда получили более 700 заявок. В течение двух дней участники обсудят привлечение талантливой молодежи в сферу исследований и разработок, развитие научного туризма, волонтерства и наставничества, а также другие вопросы, интересующие молодых специалистов в сфере науки и техники.

В Тимирязевской академии разрабатывают альтернативу кормовым антибиотикам на основе продуктов пчеловодства

Традиционные антибиотики негативно влияют на ростостимулирующие факторы. От их воздействия страдает поголовье молодняка сельскохозяйственных животных и птиц. В целях обеспечения продовольственной безопасности ученые Российского государственного аграрного университета — МСХА им. К.А. Тимирязева (Тимирязевская академия) разрабатывают новые препараты для стимуляции иммунной системы животных на основе продуктов пчеловодства, в том числе прополиса. Уникальность разработки в том, что биологически активные препараты, созданные на основе продуктов пчеловодства, не способствуют выработке невосприимчивости микроорганизмов.

Получение органической и экологически безопасной продукции сельского хозяйства — одна из базовых составляющих продовольственной безопасности. Ученые Тимирязевской академии успешно работают над активизацией действия механизмов иммунноклеточного, гормонального и биохимического статуса и микробиоценоза кишечника с помощью биологически активных продуктов пчеловодства, таких как прополис, маточное молочко, трутневый гомогенат, экстракт восковой моли, перга.

«Актуальность и уникальность разработки заключается в том, что к биологически активным продуктам пчеловодства нет привыкания микроорганизмов, как, например, это происходит при использовании антибиотиков. При этом препараты на основе продуктов пчеловодства обладают синергетическим эффектом: они активизируют механизмы иммунноклеточного, гормонального и биохимического статуса организма, повышая сохранность и продуктивность животных», — пояснила профессор кафедры микробиологии и иммунологии Тимирязевской академии Рамзия Маннапова.

Новые препараты для стимуляции иммунной системы животных окажут положительное влияние на сохранность и продуктивность животных и птиц. Потребителями новых разработок станут животноводческие и птицеводческие комплексы, аграрные холдинги и фермерские хозяйства. Исследование ведется в рамках стратегического проекта Тимирязевской академии на средства гранта федеральной программы Минобрнауки России «Приоритет 2030».

Алексей Лавров рассказал о регулировании бюджетного процесса и госзакупок в текущей ситуации в интервью журналу "Финансы"

Лавров Алексей Михайлович

Заместитель Министра

Алексей Михайлович, какие изменения уже внесены в бюджетное законодательство для обеспечения устойчивого исполнения бюджетов в условиях 2022 г.?

Прежде всего, нужно сказать, что базовые особенности исполнения бюджетов бюджетной системы РФ начиная с 2022 г. были определены Федеральным законом от 29.11.2021 № 384-ФЗ.

Ряд ключевых новаций, имевших в 2020–2021 гг. временный характер и на практике подтвердивших свою эффективность, были включены в Бюджетный кодекс РФ на постоянной основе.

У Правительства РФ появились новые основания для оперативного внесения (по согласованию c Парламентской комиссией) изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета – при увеличении резервного фонда Правительства РФ, перераспределения (в пределах 10%) бюджетных ассигнований между государственными программами, их структурными элементами и годами реализации, а также (сверх этих ограничений) между объектами капитального строительства.

Закреплена на постоянной основе для всех бюджетов возможность переноса на следующий год (с зачислением в резервные фонды) «не связанных» остатков бюджетных ассигнований.

Введено требование об увеличении объема дотаций из федерального бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов в очередном финансовом году относительно текущего года не ниже инфляции (вместо положения об определении общего объема дотации исходя из минимального уровня расчетной бюджетной обеспеченности).

Значительно ускорит доведение до регионов субсидий и субвенций, предоставляемых из федерального бюджета за счет бюджетных ассигнований, увеличенных в результате внесения изменений в сводную бюджетную роспись, право Правительства РФ распределять их своими правовыми актами (по аналогии с трансфертами, предоставляемыми за счет резервных фондов Президента РФ и Правительства РФ).

Получение инфраструктурных бюджетных кредитов не повлечет для регионов ограничений на объем заимствований и на размещение средств на депозитах.

Субъекты Федерации получили новый инструмент региональных заимствований в виде привлечения бюджетных кредитов из федерального бюджета для кредитования местных бюджетов (в том числе для замещения коммерческих кредитов).

Кроме того, на 2022 г. были продлены временные нормы, которые оказались востребованными и в условиях внешнего санкционного давления.

Так, еще на год продлена возможность оказания финансовой поддержки производителям подакцизной продукции по решению Правительства РФ (например, гостиницы, рестораны), а также всем юридическим лицам – по решению высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (местной администрации) на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.

Правительство РФ наделено правом на списание реструктурированной задолженности субъектов РФ на весь срок ее погашения (до 2034 г.).

Для субъектов Федерации и муниципалитетов отложено на 1 год введение требований в зависимости от группы долговой устойчивости и продлено на 1 год снятие ряда иных ограничений в бюджетном процессе, а именно:

– дефицит бюджета субъекта Федерации может превысить установленный законом о бюджете размер и установленные Бюджетным кодексом РФ ограничения для «высокодотационных» субъектов Федерации на сумму расходов по реализации новых инфраструктурных проектов и на борьбу с коронавирусной инфекцией;

– объем государственного долга субъекта Федерации может превысить установленный законом о бюджете верхний предел и показатели программы заимствований на сумму расходов в целях реализации новых инвестиционных проектов;

– возможность устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с борьбой с коронавирусной инфекцией, а также иные расходные обязательства, определенные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ (местной администрацией), вне зависимости от уровня дотационности и отнесения к полномочиям публично-правого образования.

Дополнительно в марте 2022 г. было принято три пакета первоочередных изменений в Федеральный закон № 384-ФЗ, которые позволят минимизировать негативные последствия от изменения геополитической обстановки и возможного ухудшения экономической ситуации.

Федеральным законом от 09.03.2022 № 53-ФЗ были сняты ограничения на внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджетов бюджетной системы РФ.

Предусмотрена возможность использовать на поддержку отраслей российской экономики и финансового сектора дополнительные ненефтегазовые доходы с увеличением общего объема расходов и объема бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ.

Правительство РФ также наделено правом использования дополнительных нефтегазовых доходов на замещение государственных заимствований и погашение государственного долга, исполнение публичных нормативных обязательств и реализацию иных приоритетных мероприятий по решениям Правительства РФ.

Субъектам Федерации предоставлено право направлять средства, высвобождаемые в результате реструктуризации ранее предоставленных регионам бюджетных кредитов, на мероприятия по нормализации ситуации в отраслях экономики и финансовом секторе.

Продлено право регионов без поправок в закон о бюджете сокращать ассигнования на обслуживание регионального государственного долга. Эта норма позволит регионам, которые планируют отказаться от осуществления заимствований, направить эти средства на приоритетные расходы.

Федеральными законами от 14.03.2022 № 59-ФЗ и от 26.03.2022 № 65-ФЗ расширены возможности института государственных гарантий.

На 2022 г. продлен срок действия такого инструмента оказания дополнительной поддержки, как возможность предоставления государственных гарантий РФ сверх параметров, установленных в утвержденных законом о федеральном бюджете программах гарантий.

Поправки, внесенные в Бюджетный кодекс РФ на постоянной основе, распространяют подход, применяемый в отношении государственных гарантий РФ на федеральном уровне, на учет обязательств по государственным гарантиям субъектов РФ и муниципальным гарантиям в составе государственного долга субъектов РФ и муниципального долга.

В состав государственного долга субъектов Федерации (муниципального долга) будут включаться обязательства по гарантиям не в сумме предела ответственности гаранта, а в сумме фактически имеющихся у принципала обязательств, обеспеченных гарантией. Это позволит унифицировать регулирование данного вопроса для всех бюджетов бюджетной системы РФ и сократить объем государственного долга субъектов РФ и муниципального долга.

Готовятся ли дополнительные изменения в Бюджетный кодекс РФ?

Правительством РФ в Государственную Думу внесен законопроект, который направлен на упрощение и ускорение в 2022 г. расчетов при казначейском сопровождении бюджетных средств (в рамках государственных контрактов и договоров о предоставлении субсидий и инвестиций юридическим лицам).

Поставщики готовых товаров, субподрядчики – исполнители работ (услуг) по контрактам на поставку товаров, приобретение строительных материалов и оборудования смогут получать оплату на банковский счет без открытия лицевого счета в Федеральном казначействе (в порядке, установленном Правительством РФ). При этом размер субконтрактов при казначейском сопровождении авансов увеличивается с 600 тыс. до 5 млн руб.

По обращению регионов законопроект расширяет полномочия субъектов Федерации (местных администраций) по использованию казначейского сопровождения государственных (муниципальных) контрактов. Сейчас такие контракты определяются только в законе (решении) о бюджете и их размер не может быть менее 50 млн руб. В целях увеличения авансов эти ограничения на 2022 г. снимаются (при казначейском сопровождении авансов они исключаются из размера обеспечения, что значительно уменьшает финансовую нагрузку на заказчиков).

Также по обращению регионов законопроектом продлевается на 2022 г. возможность предоставления субсидий из региональных бюджетов федеральному бюджету не только в случаях, установленных федеральными законами, что позволит реализовать ряд инвестиционных проектов.

Какие особенности появились в 2022 г. в управлении государственными капитальными вложениями?

С 01.05.2022 формирование и ведение федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) осуществляет Минстрой России.

ФАИП становится частью новой комплексной государственной программы «Строительство» и будет утверждаться президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию после принятия федерального бюджета. При этом в Государственную Думу, как и в настоящее время, будут представляться данные проекта ФАИП, в том числе о распределении бюджетных ассигнований федерального бюджета по объектам, вновь включаемым в ФАИП, с указанием сроков строительства, стоимости, наличия проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы.

Принятие решений об осуществлении капитальных вложений будет происходить в форме единого правового акта Правительства РФ о включении объектов (независимо от их стоимости) в перечень объектов, который также входит в систему документов комплексной программы «Строительство». При этом соблюдаются требования всех ранее принятых в соответствии с Бюджетным кодексом РФ порядков принятия решений об осуществлении капитальных вложений.

Подготовку такого единого перечня объектов осуществляет Минстрой России на основании предложений главных распорядителей средств федерального бюджета, которые подготавливаются в информационной системе «Электронный бюджет» и одновременно являются предложениями о включении объекта в ФАИП.

Если объект включен в распоряжение Правительства РФ об утверждении единого перечня объектов, подготовка отдельных решений об осуществлении капитальных вложений главными распорядителями средств федерального бюджета не требуется.

Предложения главных распорядителей средств федерального бюджета по включению в ФАИП (исключению из ФАИП) объектов рассматриваются рабочей группой при штабе Правительственной комиссии с использованием утвержденной штабом методики оценки эффективности инвестиционных проектов.

Утвержденная на 2022–2024 гг. ФАИП продолжает действовать по 31.12.2022, однако изменения в нее вносятся уже согласно новому порядку – штабом Правительственной комиссии на основании предложений, согласованных с Минстроем России и Минфином России, в части государственных программ – с ответственными исполнителями соответствующих государственных программ, в части федеральных целевых программ (ФЦП) – с государственными заказчиками – координаторами ФЦП.

Реализация ФАИП, сформированной Минстроем России в соответствии с новым порядком, начинается с 2023 г. При этом программа формируется и ведется с использованием информационной системы «Электронный бюджет» по мере создания и ввода в опытную эксплуатацию необходимых компонентов и модулей указанной информационной системы.

Изменение полномочий по формированию и реализации ФАИП коснется не только федеральных, но и региональных и муниципальных объектов, софинансируемых из федерального бюджета.

Субъекты РФ, как и прежде, формируют пакет документов для включения объекта в ФАИП и представляют их главному распорядителю средств федерального бюджета.

Главный распорядитель средств федерального бюджета при формировании предложений по включению объекта в ФАИП с 01.05.2022 взаимодействует с Минстроем России (вместо Минэкономразвития России), а также обеспечивает подготовку проектов актов Правительства РФ об адресном (пообъектном) распределении субсидий региональным бюджетам по «крупным» объектам (стоимостью 1,5 млрд руб. и более), формирует и утверждает в информационной системе «Электронный бюджет» адресное (пообъектное) распределение межбюджетных субсидий по «мелким» объектам.

Акты Правительства РФ об адресном (пообъектном) распределении подлежат согласованию с Минстроем России и Минфином России и в целях своевременного заключения соглашений должны быть утверждены до начала года.

Алексей Михайлович, важнейшая часть исполнения бюджетов – заключение и исполнение государственных (муниципальных) контрактов. Какие меры реализованы в этой сфере?

Основная из них – вступление в силу с 1 января текущего года основных положений Федерального закона от 02.07.2021 № 360-ФЗ и всех предусмотренных планом их подготовки подзаконных актов.

Этот закон еще при его разработке получил название «оптимизационного» и действительно впервые после 2013 г. позволил провести комплексную оптимизацию государственных и муниципальных закупок – сократить количество способов отбора поставщиков, упростить и ускорить процедуры, унифицировать документацию, ограничить недобросовестную конкуренцию, завершить внедрение электронного документооборота.

В то же время потребовалось ускорить вступление в силу «отложенных» или ввести ряд временных норм, которые были разделены на два «пакета».

В первый из них (Федеральный закон от 08.03.2022 № 46-ФЗ) вошли три ключевые новации.

Во-первых, до 01.01.2023 разрешается вносить изменения в заключенные контракты с учетом, по сути, форс-мажорных обстоятельств, в том числе по решениям соответствующих высших органов исполнительной власти заменять поставляемый товар, изменять цену контракта (в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств), продлевать сроки исполнения контрактов.

Во-вторых, упрощается порядок определения этими органами единственных поставщиков для обеспечения нужд соответствующих публично-правовых образований. То есть на всех уровнях управления создан механизм принятия не терпящих отлагательства решений, который также будет действовать до конца текущего года.

В-третьих, подрядчикам и исполнителям не будет угрожать включение в реестр недобросовестных поставщиков, если неисполнение контракта вызвано санкциями, а наложенные на них неустойки будут списываться заказчиками. В то же время эти новации не позволяют поставщикам необоснованно, в том числе из-за введения санкций против заказчиков, отказываться от исполнения своих обязательств.

Во второй пакет (Федеральный закон от 16.04.2022 № 104-ФЗ) вошел еще ряд новаций (в том числе носящих постоянный характер):

– сокращен максимальный срок оплаты товара, работы, услуги до 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке (для федеральных заказчиков – с 01.05.2022, для региональных и муниципальных заказчиков – с 01.07.2022);

– упрощена контрактация объектов строительства «под ключ» (исключено ведение отдельного перечня таких объектов, предусмотрена возможность выделить в отдельный контракт подготовку проектной документации);

– при отсутствии коммерческих предложений заказчикам предоставлено право обосновывать начальную (максимальную) цену контракта с применением общедоступной информации о ценах;

– закупки заказчиков, в отношении которых введены санкции, переводятся в закрытую электронную форму, что защитит поставщиков от «вторичных» санкций.

Конечно, это не означает, что заказчики и исполнители полностью ограждены от всех рисков и проблем. Но им предоставлена большая свобода действий, временно сняты отдельные ограничения, оправданные в обычных условиях. В то же время участникам контрактной системы предстоит изыскивать собственные внутренние резервы, доказывать свою способность выполнять свои обязательства в создавшихся условиях, брать на себя ответственность за принимаемые решения. Обращаю внимание на то, что реализованные меры носят точечный характер, не меняя принципов и основ государственных (муниципальных) закупок, и сами по себе не влекут дополнительных бюджетных расходов.

Как реализовано решение об увеличении авансирования государственных контрактов?

Постановлением Правительства РФ от 29.03.2022 № 505 увеличены размеры авансовых платежей, которые предусматриваются в государственных контрактах, заключаемых в 2022 г.

Для получателей средств федерального бюджета – государственных заказчиков федерального уровня установлено обязательное авансирование в размере от 50 до 90% цены государственного контракта, если авансы или все расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению.

Если же контракт условие о казначейском сопровождении не содержит, получатели средств федерального бюджета вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 50% цены контракта (вместо прежнего «потолка» в 30%).

Важно отметить, что федеральные бюджетные и автономные учреждения обязаны применять нормы по авансированию, установленные для казенных учреждений (получателей бюджетных средств).

Положения об увеличенном авансировании и об обязательном авансировании контрактов под казначейским сопровождением могут применяться также в отношении ранее заключенных государственных контрактов. Постановлением Правительства РФ № 505 на основании ч. 65.1 ст. 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусмотрена возможность вносить в 2022 г. соответствующие изменения, в том числе в государственные контракты, которые при заключении не предусматривали условие об авансировании.

Правительством РФ рекомендовано субъектам Федерации при осуществлении закупок для обеспечения региональных нужд принять свои акты, предусматривающие аналогичные нормы по авансированию в 2022 г., или иные особенности исходя из возможностей конкретного региона.

Аналогичные меры могут быть предусмотрены при осуществлении закупок муниципальными образованиями, в случае принятия соответствующего решения местной администрацией.

При этом, как отмечено выше, будут расширены полномочия субъектов Федерации и муниципальных образований для принятия решений по казначейскому сопровождению государственных и муниципальных контрактов, что в том числе предотвратит рост финансовой нагрузки на исполнителей контрактов при увеличении авансирования.

Есть особо социально чувствительные темы, например закупка лекарств.

Для лекарств, медицинских изделий, расходных материалов для медицинского оборудования, технических средств реабилитации у единственного поставщика, по сути, введен особый режим закупки.

До 31.12.2023 эти товары можно закупать у единственных поставщиков по решению заказчиков (а не высших органов исполнительной власти, как в общем случае).

С 1 до 1,5 млн руб. увеличена предельная цена контракта у единственного поставщика при закупках лекарств по решению врачебной комиссии для конкретного пациента по медицинским показаниям.

Сняты ограничения по общему объему и цене отдельного контракта для закупки этой категории товаров запросом котировок – наиболее простым и быстрым (не более 7 дней) способом закупки.

Также планируется дать право заказчикам увеличивать в рамках заключенного контракта объем закупок лекарств (без изменения цены за единицу) до 30%.

Если Вы говорите «планируется», то готовятся дополнительные поправки в законодательство о закупках?

Да, Государственной Думой в первом чтении принят внесенный Правительством РФ законопроект, который, наряду с точечными поправками, существенно меняет регулирование так называемых офсетных контрактов (или контрактов со встречными инвестиционными обязательствами). При таких контрактах фиксируется объем закупаемых заказчиком субъекта Федерации на горизонте до 10 лет товаров или услуг у отобранного по конкурсу поставщика, который принимает на себя обязательство осуществить инвестиции в производство этого товара (оказание услуги).

Законопроект содержит три новации:

1) минимальный размер инвестиций для офсетных контрактов снижается с 1 млрд до 100 млн руб.;

2) вводится возможность заключения такого контракта с одним инвестором несколькими субъектами Федерации, а также размещения производства в другом субъекте Федерации (минимальный размер инвестиций для совместных офсетных контрактов предлагается установить на уровне 400 млн руб., а для ближайших 2 лет – 100 млн руб.);

3) в качестве дополнительной преференции для инвестора устанавливается возможность поставки до 30% продукции в качестве единственного поставщика (сверх гарантированных объемов выкупа) для любых заказчиков, при этом такое ограничение не будет действовать в случае осуществления инвестиций в объеме более 1 млрд руб., а для меньших инвестиций – в ближайшие 2 года.

В совокупности эти изменения позволят существенно расширить для субъектов Федерации возможности по заключению офсетных контрактов, что стало особенно важно в текущих условиях для обеспечения импортозамещения.

И в завершение – как Вы оцениваете состояние и перспективы развития бюджетного и закупочного законодательства?

Бюджетное и закупочное законодательство, как и другие сферы регулирования, не в первый раз сталкивается с неблагоприятными внешними вызовами.

Действующие на постоянной основе механизмы, а также уже принятые (в том числе в прошлом году) и готовящиеся изменения обеспечат, как это уже было при первой волне санкций в 2014–2015 гг. и в условиях пандемии (а еще раньше – в условиях глобального финансового кризиса 2008–2009 гг.), устойчивое исполнение бюджетов и осуществление закупок на всех уровнях управления. Мы отслеживаем ситуацию, находимся в постоянном контакте с участниками бюджетного процесса и контрактной системы, оперативно реагируем на возникающие проблемы и риски.

При этом наряду с разработкой и внесением оперативных временных норм продолжается работа по развитию базовых положений законодательства.

В прошлом году было завершено внесение в Бюджетный кодекс РФ комплексных «тематических» поправок в рамках поэтапного формирования его новой редакции (всего в 2017–2021 гг. было принято девять таких законов). Комитетом по бюджету и налогам Государственной Думы создана рабочая группа, которая рассматривает предложения субъектов Федерации, поступившие к подготовленному Правительством РФ проекту новой редакции Бюджетного кодекса РФ. Рассчитываем, что она будет принята в текущем году, обеспечив стабильность бюджетного законодательства с закреплением в рамках единой концепции всех новаций последних лет и сохранением оправдавших себя инструментов по более гибкому формированию и исполнению бюджетов всех уровней.

В новую редакцию Бюджетного кодекса РФ планируется предложить новации разработанного Минфином России законопроекта, которым предлагается установить правовые основания для осуществления отбора получателей субсидий, в том числе грантов, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» или на иных сайтах (с их поэтапным введением в действие в течение 3 лет).

Что касается закупочного законодательства, то вместе с принятыми в 2019–2020 гг. поправками Федеральным законом от 02.07.2021 № 360-ФЗ, по сути, сформирована новая редакция Федерального закона № 44-ФЗ, устранившая большинство недостатков и ограничений прежнего регулирования государственных и муниципальных закупок. В текущем году, наряду с продолжением работы по введению ее в действие, планируется оптимизировать систему нормирования, а также проработать вопросы упрощения и ускорения закупок, регулируемые на уровне Евразийского экономического союза.

На стыке бюджетного, закупочного и социального законодательства находится реализация пилотного проекта по внедрению механизмов государственного (муниципального) социального заказа. С 2022 г. число его участников выросло до 34 субъектов РФ, подготовлен законопроект о расширении перечня социальных услуг, для которых по инициативе участников проекта могут применяться совместные (в том числе с участием негосударственных организаций) конкурсы и социальные сертификаты, на практике реализующие принцип «деньги следуют за потребителем».

Спасибо за Ваши ответы, Алексей Михайлович!

Вашингтон препятствует переговорам в Вене

Министр иностранных дел России Сергей Лавров обвинил Вашингтон в препятствовании восстановлению Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) путем внесения поправок в ядерное соглашение.

Выступая на совместной пресс-конференции со своим бахрейнским коллегой Абдулом Латифом бин Рашидом Аль Заяни в Манаме, Лавров подчеркнул, что Москва продолжит работу по достижению соглашения по иранской ядерной программе, сообщает UNNEWS.

Он обвинил США в попытке получить новые выгоды путем внесения поправок в соглашение, подчеркнув, что решение заключается в возвращении к реализации СВПД в отношении иранской ядерной программы.

Лавров подчеркнул, что его страна продолжит реализацию плана по обеспечению безопасности в регионе Персидского залива с участием государств Персидского залива, включая Иран, и поддержанию мира и стабильности в регионе.

Переговоры в Вене о возрождении ядерной сделки с Ираном 2015 года все еще висят на волоске из-за того, что США блокируют ряд вопросов, поднятых Ираном.

Прирастет ли Россия новыми территориями? Комментарий Георгия Бовта

Разговоры о том, что ЛНР и ДНР отойдут к России, начались еще в марте. Херсонская область тоже намерена обратиться к Путину с просьбой о включении в состав России. Наибольшие вопросы пока вызывает Запорожье

Для проведения референдумов в ЛНР, ДНР, Херсонской области и Запорожье о вхождении в состав России необходим ряд условий, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. Он добавил, что свою судьбу должны решать жители, которые живут на этих территориях. Но одного желания мало. Для проведения референдумов нужно еще и обеспечить безопасность жителей. Говорить о референдумах, когда украинские военные и националисты продолжают наносить удары по гражданским целям, преждевременно, добавил представитель Кремля. Поэтому референдум о вхождении Донбасса в состав России в нынешних условиях вряд ли возможен. Ранее о возможности такого референдума уже в июле заявил глава международного комитета Госдумы, который также является членом переговорной группы с Украиной, лидер ЛДПР Леонид Слуцкий. Каковы перспективы данных регионов?

Разговоры о том, что ЛНР и ДНР отойдут к России, начались еще в марте. Тогда об этом заговорили лидеры самопровозглашенных республик, увязывая это с переходом всей территории Донецкой и Луганской областей в административных границах Украины 2014 года под контроль Российской армии. Таковая цель почти, но еще не до конца достигнута в Луганской области и в меньшей степени в Донецкой. Установлен контроль над Херсонской и частью Запорожской областей. Там сформированы временные гражданские администрации, началась фактически их интеграция в российское пространство. Заработали российские мобильные операторы с кодом +7, установлен переходный период в рублевую зону, про который в Херсонской области было первоначально сказано, что он продлится четыре месяца, а затем гривна уйдет.

Первый замруководителя администрации президента Сергей Кириенко, отвечающий за внутреннюю политику, стал куратором отношений с ЛНР и ДНР вместо замруководителя АП Дмитрия Козака. Он побывал в Донбассе накануне майских праздников, создав у многих впечатление, что эти регионы скоро будут «вместе с Россией». Однако он тогда не уточнял, когда и в каком именно качестве. Не подтвердил он уже тогда ходившие слухи о возможной организации референдума чуть ли не в мае. 16 мая вице-премьер Марат Хуснуллин, которому поручено заниматься вопросами восстановления территорий, заявил, что Херсонская область «займет достойное место в российской семье», но прямо о присоединении не говорил.

Замглавы временной администрации Херсона Кирилл Стремоусов 11 мая говорил, что регион намерен обратиться к Путину с просьбой о включении в состав России. Спустя несколько недель уточнив, что решение об этом, вероятно, примут «к следующему году». В начале мая секретарь Генсовета «Единой России» и первый зампред Совета Федерации Андрей Турчак заверял жителей Херсонской области, что «Россия здесь навсегда», но в вопросе статуса региона он предложил «не забегать вперед». Так что намеков более чем достаточно. Впрочем, Дмитрий Песков в середине мая на вопросы о референдуме в Херсонской области отвечал обтекаемо, отмечая, что «это вопрос, который должен быть четко и тщательно выверен и оценен юристами и правовиками», и уточнив, что «не говорил ничего про референдум».

Теперь новый лидер ЛДПР, он же председатель комитета по международным делам Думы Леонид Слуцкий снова «приближает» дату референдума, намекая на июль. Говоря о ЛНР, ДНР и Херсонской области, он при этом сознательно или несознательно опускает Запорожье.

Судя по всему, окончательное решение на высшем политическом уровне относительно сроков, форматов и даже конкретных территорий еще не принято. А когда оно будет принято, об этом, конечно, будет сказано никем иным, как Владимиром Путиным. А до тех пор все остается в области предположений, прогнозов, пожеланий и спекуляций, в которых можно, конечно, выискивать разные нюансы, однако это имеет весьма ограниченный смысл.

Причин некоторой неопределенности может быть несколько. Одна наиболее очевидна: в ходе спецоперации еще не определились однозначно границы таких территорий. Российские войска еще не вышли на границы Донецкой области, Запорожская тоже лишь под частичным контролем. Нельзя сказать, что полностью и, главное, окончательно решены вопросы безопасности Херсонской области, которую контролируют российские военные. Можно предположить, что в кругах, причастных к выработке решений, еще не окончательно умерли надежды на то, чтобы включить территориальные вопросы в переговорный пакет с Украиной. Однако если трезво смотреть на вещи в контексте текущего момента, то таким надеждам давно пора бы было уже умереть.

Есть и еще один деликатный момент, он касается лояльности населения данных территорий. Применительно к настроениям крымчан в 2014 году все было более или менее ясно. Можно также строить определенные предположения относительно настроений жителей ЛНР и ДНР. Однако пока никаких опросов населения на сей счет в границах соответствующих областей никто не проводил. Не говоря уже о Херсонщине и Запорожье. Что в условиях активных военных действий было бы даже и странно. Косвенным показателем станет желание жителей контролируемых территорий принять российское гражданство в упрощенном порядке, возможность сейчас появилась во всех упомянутых областях. Известно, что на момент начала военной спецоперации в ЛНР и ДНР его за три года приняли около трети жителей. Правда, от списочной, а не реальной численности оставшихся там жителей.

В случае международно признаваемых референдумов стандартно ставится вопрос о том, чтобы беженцы голосовали тоже. Их на юго-востоке Украины сотни тысяч — как в Россию, так и в западные области Украины и в Европу. Впрочем, о международном признании в данном случае речь вряд ли пойдет в принципе.

По федеральному конституционному закону «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ» новым субъектом России может стать как целое иностранное государство, так и его часть: «По взаимному согласию РФ и данного иностранного государства в соответствии с международным договором». То есть если буквально следовать формулировкам закона, то касательно Херсонской и Запорожской областей требуется договор на сей счет с Украиной, если учесть, что ЛНР и ДНР Москва уже признала независимыми. Или корректировка закона в соответствии с быстро меняющейся ситуацией — что лучше все же делать уже тогда, когда ситуация перестанет быть непредсказуемой. Да и вообще уже после завершения боевых действий.

Совещание по развитию дорожного строительства

Глава Российского государства в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам дорожного строительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы продолжаем с вами серию совещаний по ключевым направлениям экономического развития. И конечно, здесь особая роль принадлежит транспорту, логистике, инфраструктуре.

Напомню, что мы уже рассмотрели вопросы поддержки авиационной отрасли, проанализировали ход реализации портовых и железнодорожных проектов, а также модернизацию пунктов пропуска на юге страны, в Азово-Черноморском и Каспийском бассейнах.

Сегодня предлагаю предметно обсудить меры и шаги, необходимые для укрепления автодорожной сети, для повышения объёмов и качества строительства автомобильных трасс.

Важность этой работы очевидна. Новые дороги, более удобная логистика – это новые перспективы для бизнеса, для укрепления связей между регионами, наращивания экспорта. Всё это в целом создаёт прочную основу для роста экономики и успешного решения задач в социальной сфере, повышает темпы развития всей страны.

За последние годы в России развёрнуты и реализованы масштабные планы автодорожного строительства. Уже действуют федеральные трассы, которые создают более высокое качество перевозок пассажиров и грузов. Имею в виду такие магистрали, как «Нева», «Дон», «Таврида», Центральная кольцевая автодорога и другие.

Сегодня крупнейшим проектом в этой сфере является создание трассы М-12 Москва – Казань с выходом на Казахстан в рамках коридора Европа – Западный Китай. Как мы и договаривались, на востоке дорога будет продлена до Екатеринбурга, Тюмени и Челябинска. Прошу сегодня доложить, как продвигается эта работа, каковы дальнейшие, перспективные планы – имею в виду выход на сибирские регионы.

Здесь же подчеркну, что кроме строительства современного, качественного дорожного полотна важно обустраивать сопутствующую инфраструктуру, открывать заправки, места отдыха, устанавливать вышки связи, создавать площадки для объектов сервиса, где может развернуть свою активность малый бизнес. Словом, передвигаться по скоростным трассам и другим дорогам должно быть по-настоящему удобно и комфортно.

В целом отмечу, что в текущих условиях нам необходимо нарастить, форсировать темпы инфраструктурного строительства. Не просто проводить все запланированные работы в утверждённые сроки, а стараться максимально сдвигать их «влево», то есть выполнять их раньше, быстрее вводить новые участки дорог.

Причём в фокусе внимания должны быть не только крупные мегапроекты, но в первую очередь региональные транспортные системы, так называемая опорная сеть автодорог. Мы вчера с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] об этом говорили, обсуждали это вечером в преддверии нашего сегодняшнего совещания. Граждане пользуются такими дорогами каждый день, и, конечно, состояние этих дорог, их безопасность, качество должны отвечать запросам людей. Подчеркну: общий объём работ в регионах, на местах не уступает, а даже превосходит задачи по строительству и ремонту федеральных магистралей.

У нас поставлена национальная цель: в 2030 году доля дорожной сети в нормативном состоянии в крупнейших городских агломерациях должна составлять не менее 85 процентов. И важно, что эти работы сейчас идут с опережением графика.

Считаю, что с учётом набранной динамики дорожного строительства, задач сбалансированного развития всей территории страны мы можем и должны поставить более амбициозную задачу: не только обустроить дороги точечно в крупнейших городах и агломерациях, а организовать эту работу повсеместно, а именно, за предстоящие пять лет привести в нормативное состояние не менее 85 процентов всей – подчеркну – всей опорной сети автодорог страны. Возможности, ресурсы для этого у нас есть.

При этом важно, чтобы строительство и ремонт дорог были синхронизированы с развитием логистических коридоров, включая международные. Как уже говорил, на прошлой неделе у нас состоялось совещание по южным транспортным коридорам. В дальнейшем детально рассмотрим ход работ на восточном направлении, в том числе предметно поговорим о строительстве автомобильных дорог на Дальнем Востоке.

Сегодня же предлагаю обсудить конкретные предложения Правительства по долгосрочным планам в автодорожной сфере.

Здесь отмечу, что постановка и выполнение задач инфраструктурного развития именно на длительную перспективу имеет целый ряд позитивных эффектов. Мы с вами хорошо об этом знаем и много раз говорили, но я, тем не менее, напомню, о чём идёт речь.

Во-первых, подрядчики получат долгосрочные заказы, что позволит им более чётко планировать свою деятельность и, следовательно, снизить стоимость работ. Во всяком случае, я очень на это рассчитываю.

Во-вторых, наша промышленность получит гарантированный спрос на технику и строительные материалы, что называется, вдолгую. Появится возможность инвестировать в новые производства и расширять, модернизировать линейку выпускаемой продукции, создавать новые рабочие места.

В-третьих, наращивание объёмов дорожного строительства позволит продвинуть отечественные исследования и разработки в области проектирования дорог, в управлении строительством и производстве стройматериалов.

Россия располагает собственными научно-технологическими заделами в сфере инфраструктурного строительства. Повторю, у нас есть всё, чтобы вести его на высочайшем уровне, с соблюдением всех экологических норм, выполнять современные требования по качеству дорожного полотна и его долговечности, по безопасности дорожного движения.

Что ещё крайне важно: наши профильные вузы, научные институты должны принимать самое активное участие в создании новых материалов и технологических решений, в обеспечении кадрами, которые обязательно будут востребованы в сфере дорожного строительства. Причём особое внимание нужно уделить подготовке специалистов рабочих профессий. Многие важные стройки сталкиваются с их дефицитом, а значит, надо расширять и обновлять учебную базу техникумов и колледжей, центров переподготовки и повышения квалификации.

В общем, здесь очень много текущих задач, над которыми нужно работать, а работа масштабная, просто колоссальная. Давайте сегодня об этом и поговорим.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Начиная с 2007 года, с принятия федерального закона об автомобильных дорогах, ведётся последовательная работа по развитию дорожной сети. Был восстановлен институт дорожных фондов, это позволило выстроить планирование дорожной отрасли.

Сегодня подготовлен следующий шаг, который даст новый импульс развитию отрасли, что особенно важно в текущих условиях. Правительством разработан комплексный пятилетний план дорожной деятельности, направленный на опережающее достижение показателей, определённых в Ваших указах.

План является одним из основных элементов стратегической программы стройкомплекса по развитию, по подготовке всей инфраструктуры и развитию регионов, о которой мы готовы Вам в ближайшее время доложить. Эта программа является также важной антикризисной мерой, направленной на развитие российской экономики и промышленности в условиях внешнего давления. Её реализация будет способствовать повышению внутреннего спроса, созданию рабочих мест и снижению логистических издержек за счёт сокращения времени в пути по обновлённым магистралям.

При этом дорожные проекты активно поддерживаются нашими жителями. Национальный проект «Безопасные качественные дороги» занимает первое место в опросах – как по узнаваемости, так и по результативности среди всех национальных проектов.

В рамках пятилетнего плана будет обеспечено опережающее исполнение целевых показателей Ваших указов по доведению до нормативного состояния 85 процентов дорог в 105 крупнейших агломерациях и более 50 процентов дорог в регионах.

По паспорту «Безопасных качественных дорог» этот показатель должен быть достигнут в 2024 году. Но, благодаря тому опережающему финансированию и той системной работе, которую нам удалось развернуть за последние годы, мы считаем, что мы, за исключением восьми регионов, уже в 2023 году выполним этот показатель. А те регионы, в которых была низкая база в силу разных причин, – мы постепенно за пять лет приведём их в порядок.

К 2027 году, Владимир Владимирович, мы предлагаем вот этот показатель опорной сети (138 тысяч километров, из которых 63 [тысячи] – федеральные дороги, 75 – региональные дороги) – этот показатель мы предлагаем подтянуть к 85 процентам, чтобы у нас была комплексная законченная система, по которой могут двигаться и транспорт, и люди.

Эта опорная сеть охватывает сегодня более ста миллионов жителей, и это основные магистрали, по которым двигаются грузы. По итогам реализации пятилетнего плана мы ставим задачу привести её на 85 процентов в нормативное состояние. Прошу Вас поддержать эту задачу, зафиксировать её в поручениях по итогам сегодняшнего совещания.

Благодаря выстроенной с регионами штабной работе в прошлом году дорожное строительство достигло самых высоких результатов за всю новейшую историю: уложено более 162 миллионов квадратных метров асфальтобетона, это почти на 12 процентов больше, чем годом раньше. Также на 20 процентов были перевыполнены планы по кассовому исполнению. Если в 2020 году у нас было 11 отстающих регионов по дорожному строительству, то в 2021 году – только два, и то с невыполнением в четыре процента. Все регионы хорошо, системно этим стали заниматься.

В результате у нас уже сейчас 75 процентов дорог в крупнейших городских агломерациях находятся в нормативном состоянии, а по региональным дорогам мы вплотную приблизились к показателю в 48 процентов. Этого нам удалось достичь за счёт опережающего финансирования и дополнительного дорожного финансирования.

В этом году мы также, Владимир Владимирович, подготовили на 157 миллиардов опережающее финансирование, с Антоном Германовичем Силуановым обсудили, сейчас отрабатываем со всеми регионами и со всеми отраслями, где, за счёт чего можно перекинуть, чтобы успеть в этом году выполнить дополнительные объёмы работ.

Несколько слов хочу сказать о работе в этом году. Несмотря на то, что была поздняя весна (мы потеряли две-три недели в разных регионах на старте строительства), но при этом мы всё равно на 14 процентов сегодня уже идём с опережением финансирования. И на сегодняшнюю дату все регионы подтвердили, что выполнят план этого года.

Хочу отметить, что данная программа, безусловно, повлияет на серьёзное повышение безопасности дорожного движения. У нас за последние два года, Владимир Владимирович, на 18 процентов снизилась смертность. И вот уже по итогам [четырёх месяцев] этого года мы видим, что у нас смертность, количество погибших и пострадавших снизилось почти на три процента. Это в том числе результат работы по приведению в порядок дорожной сети. Вы нам неоднократно об этом говорили. Мы держим под серьёзным контролем эту работу.

Основная цель нашего пятилетнего плана – обеспечить качественными дорогами жителей всех субъектов Российской Федерации. Благодаря этой программе мы увеличим скорость перемещения по всей опорной сети дорог, что станет дополнительным импульсом для развития всей экономики, при этом значительно снизится аварийность на дорогах, увеличится количество квалифицированных кадров и повысится производительность труда.

Кроме того, по экспертным оценкам, в результате реализации комплексной программы мы получим более трёх триллионов только налоговых поступлений и сборов. Также мы создадим стабильный спрос на металлопродукцию, все строительные материалы и технику. Для этого нам необходимо будет упростить целый ряд процедур.

И ещё мы отдельно, Владимир Владимирович, занимаемся нерудными материалами – сейчас очень большая потребность в них. Мы отработали с Минприроды ускоренный порядок разработки месторождений на примере Восточного полигона. Сейчас предлагаем этот порядок распространить на всю страну. Со всеми коллегами мы его согласовали, постановление готово. Если одобрите, мы бы его в ближайшее время внесли с Минприроды на согласование.

Финансовый план, который полностью подготовлен в программе, сбалансирован. Мы несколько основных принципов применили, что вообще объекты должны строиться не более трёх лет, самые сложные объекты – не более пяти лет. Все объекты должны быть обеспечены финансированием. Если даже срок и объект большой, то он должен иметь возможность запуска поэтапно, чтобы этот этап можно было эксплуатировать. Мы должны завершить все начатые программы.

Безусловно, в рамках программы мы формируем задел и на будущие периоды. У нас есть переходящие объекты, но одна из основных целей – это не допустить долгостроев. Новые объекты предлагаем включать в эту программу только с наличием финансирования либо по прямым указаниям, либо в случае острой необходимости.

По итогам реализации пятилетнего плана в стране будет построено и реконструировано более четырёх тысяч километров дорог. Ещё три тысячи километров дорог будет расширено с двух до четырёх полос, что, по сути, тоже новые дороги.

Мы планируем отремонтировать 110 тысяч километров дорог, включая 650 мостовых сооружений, или 125 тысяч погонных метров. Такое поручение тоже Вами было дано в связи с большим количеством аварийных мостов. Также план позволяет расширить узкие места на дорогах, работающие в режиме перегрузки.

Важным этапом работы являются обходы городов. Всего у нас в программу включено 46 обходов городов и населённых пунктов, включая такие крупные, как Тверь, Саратов, Волгоград, Гудермес, Владикавказ, Набережные Челны, обход Саратова – это федеральные обходы. Также и региональные: мы планируем, что завершим обход Кемерова, обход Калуги, обход Липецка, Лобни, Пскова, Калининград полностью закончим по обходу в рамках программы, Астрахань, Майкоп, Тольятти, Пермь. В общем, суммарно 46 обходов. Это даёт нам возможность повышать качество жизни в населённых пунктах и даёт возможность для дальнейшего развития строительства жилья и создания рабочих мест.

В пятилетнем плане мы учли развитие внутреннего туризма. Помимо первоочередных задач по разгрузке дорог южного кластера в Краснодарском крае будет повышена транспортная доступность туристических кластеров, включая Домбай, Лагонаки в Адыгее, «Три вулкана» на Камчатке, большой объём выполним по Золотому кольцу, курорты Алтайского края и также многие другие проекты.

С Минфином мы договорились, что минимальный объём Федерального дорожного фонда примем на уровне один триллион 88 миллиардов [рублей] начиная с 2025-го, 2026 и 2027 годы, и программа сбалансирована именно под эту сумму.

Конечно же, мы ожидаем, что поступления в дорожный фонд, в том числе и от акцизов, будут выше. За счёт этого сможем включить в программу дополнительные объекты, которые сегодня вынесли за пределы пятилетнего плана. Перечень таких объектов у нас готов. Кроме того, при наличии дополнительного финансирования будем «приближать» объекты, строительство которых планировалось осуществить до 2030 года.

Общий объём финансирования программы составляет 13 триллионов 200 миллиардов рублей – колоссальная сумма. Из них 5,4 триллиона – средства Федерального дорожного фонда, 7,2 триллиона – региональные. Ещё 436 миллиардов – это деньги Фонда национального благосостояния на проекты, которые Вы уже одобрили в конце прошлого года: это М-12 Казань – Екатеринбург, обход Твери.

Также с 2025 года мы предлагаем средства, которые были распределены на регионы, также передавать в регионы, но с условием обязать сохранить порядок, действующий сейчас, и обязательно для достижения тех плановых показателей, которые у нас есть в пятилетней программе.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы продолжаем работу по стратегическим транспортным коридорам и оцениваем перспективу с учётом текущей ситуации.

Активно ведётся работа по реализации проекта «Запад – Восток», который соединяет такие города, как Санкт-Петербург, Москва, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Челябинск, Тюмень.

В рамках запланированных мероприятий за 3,5 года реализуются беспрецедентные даже по мировым масштабам проекты. Общей протяжённостью мы планируем построить 1600 километров новых трасс.

Ещё 1900 километров на подходе к М-12: мы планируем расширить существующие дороги с выходами на границу Казахстана с дальнейшим выходом на Китай.

В результате этой работы у нас сократится время движения из Санкт-Петербурга до Екатеринбурга с 30 часов до 17,5.

Мы в рамках пятилетней программы продолжаем работу – продление [маршрута Европа – Западный Китай] до Омска, Новосибирска, Иркутска, Улан-Удэ, Читы с выходом на Монголию и Китай. Мы в первую очередь расширяем там дороги и подъезды к городам, делаем обходы городов, и по мере увеличения транспортного потока можем расширять и существующие дороги.

Конкретно если сказать о трассе Москва – Нижний Новгород – Казань, на сегодняшний день мы в штабном режиме управляем ходом строительства. Могу отметить, что мы идём полностью по графику. Завершили перекладку всех коммуникаций с «Газпромом», за что я хочу отдельно сказать спасибо «Газпрому»: если раньше мы по три года перекладывали, то теперь мы меньше чем за год с принятия решения переложили мощнейшие магистральные газопроводы. И также работаем со всеми инженерными компаниями.

На сегодняшний день уже в круглосуточном режиме работают порядка 17 тысяч человек и пяти тысяч единиц техники. К III кварталу плановая цифра – 30 тысяч человек и девять тысяч единиц техники. Пока у нас всё, Владимир Владимирович, получается.

В этом году мы хотим открыть самый напряжённый участок от кольцевой дороги [ЦКАД] до бетонной дороги в Московской области. И в этом году уже планируем открыть обход Владимира. Владимир Владимирович, приглашаем Вас поучаствовать в открытии. К концу года, надеюсь, у нас всё получится.

Все работы, основной ход, планируем завершить поэтапно в 2023 году; в 2024 году – закончить полностью все работы.

На участке Казань – Екатеринбург тоже хорошо развернулись. Проектно-сметная документация есть. Сети перекладываем, подготовку территорий осуществляем, силы мобилизуем. Очень активно работаем со всеми регионами, по территории которых проходит эта трасса. Суммарно у нас около 16 регионов находятся в «зоне тяготения» этой трассы. Планируем в 2024 году полностью эту работу завершить.

В этом году, Владимир Владимирович, ещё одно хорошее событие. Вы поручали закончить кольцевую дорогу в Екатеринбурге. Вы помните, мы дали дополнительные деньги. Просим Вас поставить в Ваш график в сентябре открытие с Вашим участием. Полноценно кольцевая дорога в Екатеринбурге будет закончена в этом году.

Большую работу ведём по Московскому транспортному узлу. Это самый загруженный транспортный узел в нашей стране. На некоторых трассах в сутки проходит 100–120 тысяч автомашин.

После ввода ЦКАД в Московской области мы продолжаем развитие хорд и вылетных магистралей. Мы предусмотрели расширение Ярославского шоссе (это трасса М-8 «Холмогоры») не только на территории Московской области, но и дальше, до Ярославля, с последующим движением на север. Мы предусмотрели расширение трассы М-3 «Украина», предусмотрели расширение трассы М-1 «Беларусь» – всё в этой пятилетней программе.

Трасса М-5 «Урал» не только на территории Московской области до ЦКАД, но и на всей протяжённости – это самая аварийная трасса у нас в стране – мы её полностью хотим привести в порядок в течение пятилетки, полностью отреставрировав 250 километров дорог, аварийных участков.

Будем продолжать работу по сокращению узких мест на ЦКАД. Также строим одну дорогу параллельно МКАД: Солнцево – Бутово – Видное – Лыткарино, это с учётом инвесторов, деньги полностью предусмотрены.

Всего у нас будет на территории Московского транспортного узла предусмотрено 24 проекта с объёмом финансирования более 400 миллиардов, что очень важно тоже для снятия трафика в данном регионе.

Продолжаем работу по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Во исполнение решений, принятых на совещании в прошлом году под Вашим председательством по вопросу развития транспортного узла Санкт-Петербурга и Ленинградской области, мы суммарно включили 30 различных федеральных и региональных проектов, включая Широтную магистраль в Санкт-Петербурге и начало строительства второго участка второй Кольцевой автомобильной дороги КАД-2. Сейчас разрабатываем технико-экономическое обоснование. Владимир Владимирович, по мере подготовки материалов придём, Вам доложим со стоимостью и с этапами проведения работ.

Активную работу ведём по коридору Север – Юг. Это международный коридор – то, о чём Вы говорили. Сегодня с опережением строим в рамках этого коридора обход Аксая на трассе М-4 «Дон» около Ростова-на-Дону. Планируем ввести в 2023 году – на год раньше запланированного срока. Также в 2023 году планируем закончить обход Краснодара и дорогу от Краснодара до Крымского моста и Анапы.

В этой связи планируем также в рамках развития Сочи включить обход Адлера (то, о чём я Вам докладывал: мы его сейчас проектируем, ТЭО) и рассматриваем третью очередь обхода города Сочи. По мере появления финансирования будем рассматривать возможность строительства обходов городов на Черноморском побережье.

Также в рамках разработки проекта «Север – Юг» мы отрабатываем обход городов Махачкалы и Астрахани, включили это в пятилетний план, расширение до четырёх полос дорог «Каспий» и «Кавказ».

Сейчас мы смотрим обход Дербента и Хасавюрта. После подтверждения пассажиропотока и грузопотока и необходимости расширения полос внесём в сентябре необходимые поправки в программу. Этот вопрос мы с Андреем Рэмовичем Белоусовым обсудили, и думаю, что всё у нас получится. Возможность гибкого перераспределения [средств] программы позволяет нам на это надеяться.

Также продолжаем работу по проработке перспективных маршрутов «Меридиана», Юго-Западной хорды. Сейчас пока приняли решение сделать участок, связанный с обходом Саратова и подъездными дорогами. Это тоже включено в проект, разрабатываем технико-экономическое обоснование.

Также в рамках Ваших поручений, Владимир Владимирович, полностью заканчиваем обход Калининграда, включая Приморское кольцо, что позволит полностью развивать Калининградскую область и развивать и стройку, и туризм. На сегодняшний день активно идёт развитие жилищного строительства.

На Дальнем Востоке для нас приоритетом остаётся приведение дорожной сети в нормативное состояние и обеспечение круглогодичной связи для всех жителей. В период пятилетки будет модернизировано в общей сложности почти 700 километров федеральных и региональных трасс. Внимание уделяется ремонту мостовых сооружений, строительству мостов и путепроводов через БАМ и Транссиб.

Также национальным проектом БКД предусмотрено приведение в нормативное состояние дорог в городских агломерациях Дальнего Востока с численностью от 20 тысяч человек. Планируем 85 процентов таких дорог полностью привести [к нормативному состоянию] к 2030 году.

Уважаемый Владимир Владимирович, в рамках пятилетней программы мы охватываем все регионы. Пятилетний план сбалансирован, и в части лимитов на содержание дорог с регионами подписаны рамочные соглашения по приведению в нормативное состояние их опорной сети.

Данная программа на федеральном уровне является уникальной для новейшей истории – мы никогда пообъектно не расписывали пятилетку. Это стало возможным в том числе благодаря системной работе по нормативному регулированию. На сегодняшний день мы смогли принять около 50 законов и 300 знаковых поправок для отрасли с учётом антикризисных мер.

Владимир Владимирович, хочу Вам доложить, что Ваше поручение по сокращению «СНиПов-хрипов» выполнено полностью. Из 11 800 действующих норм, которые у нас были, у нас осталось 400 обязательных, которые влияют на безопасность зданий и сооружений. Мы оставим только те, которые нужны непосредственно для безопасности, все остальные являются рекомендательными. Это позволит быстрее, качественнее, активнее строить, а главное – применять новые технологии в строительстве, что особенно актуально в сегодняшних условиях. С 1 сентября эти правила вступают в действие.

Кроме того, мы ускорили стройки в рамках транспортного закона. Сейчас этот законопроект себя хорошо зарекомендовал, поэтому, благодаря поддержке Государственной Думы, Совета Федерации, мы расширили транспортный закон на другую магистральную, промышленную и социальную инфраструктуру. Без этого закона мы М-12 никогда не начали бы строить. Мы год назад начали, а сейчас я Вам уже докладываю о законченных объектах – это в том числе и благодаря закону.

В целом проведена большая работа, выверены транспортные потоки, производственные мощности, включая строителей, как Вы сказали, производителей материалов и техники, объёмы финансирования.

Хотелось бы сказать спасибо всем, кто принимал участие в этой работе, нашим коллегам. Это работа Минтранса, Минстроя, Росавтодора, «Автодора», Минфина, Минэкономразвития, глав всех регионов, всего Правительства. Мы программу неоднократно докладывали Михаилу Владимировичу [Мишустину]. В общем-то, все вопросы выверены. С Минэкономразвития мы видим, что программа внесёт серьёзный вклад в ВВП и развитие экономики страны.

Владимир Владимирович, главное, конечно, хотелось сказать спасибо Вам. Без Вашего постоянного внимания и поддержки мы не то что такую программу составить, мы даже не рискнули бы к ней подойти, потому что расписать на пять лет 13 триллионов и гарантированно их выстроить – это очень непростая задача. Но мы надеемся, что с Вашей поддержкой мы с этой задачей справимся.

Мы просим поддержать утверждение пятилетнего плана в рамках существующих программных документов с минимальным объёмом финансирования не ниже триллиона 88 миллиардов [рублей] начиная с 2025 года, продлить до 2030 года национальный проект «Безопасные качественные дороги» и иные проекты по дорожному хозяйству исходя из этого пятилетнего плана, а также продлить госпрограмму «Развитие транспортной системы», поручить регионам утвердить свои пятилетние программы дорожной деятельности с учётом приоритетного развития своих опорных сетей, при увеличении прогнозных объёмов дорожного фонда предусмотреть дополнительные средства на развитие дорожной инфраструктуры на маршруте «Север – Юг» с учётом интенсивности движения и грузопотока.

Уважаемый Владимир Владимирович, проект акта с пятилетним планом внесён в Правительство. В случае Вашей поддержки мы его утвердим в ближайшие дни. Для нас это серьёзный вызов и ориентир, который позволит двигаться вперёд.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Марат Шакирзянович.

Я бы хотел послушать Алексея Самбуевича Цыденова – в данном случае как председателя Комиссии Госсовета по направлению «Транспорт». Алексей Самбуевич, есть что сказать?

А.Цыденов: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, я бы тоже просил поддержать этот представленный Маратом Шакирзяновичем план. План проработан, субъекты все принимали участие в его разработке. И те подходы по его реализации, соответственно, мы тоже поддерживаем, в том числе по опережающему приведению в нормативное состояние опорной сети непосредственно.

Также акцент был сделал на ускорении процедур по карьерам, про которые Марат Шакирзянович говорил. Мы тоже, безусловно, поддерживаем, поскольку ускорение требуется не только для дорог, но и для другого строительства и других задач.

Владимир Владимирович, просим поддержать. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Как сказал Марат Шакирзянович, мы совместно разрабатывали эту программу, примерно полгода на это ушло. Мы также просим её поддержать. Программа глобальная, задачи масштабные. У нас есть все шансы реализовать её.

Хотел бы сказать, Марат Шакирзянович об этом также упомянул и отметил, мы в сентябре вернёмся к балансировке программы с точки зрения утверждения коридоров, которые мы с Вами недавно рассматривали. Это коридор «Север – Юг», Азово-Черноморский бассейн. Марат Шакирзянович упомянул эти обходы: северный обход Астрахани, Хасавюрт, Дербент. Нам надо, конечно, будет сбалансировать эти две программы, чтобы на пятилетку у нас все объекты были включены.

Мы полностью поддерживаем эту программу как участники разработки. Просим Вас её поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Петушенко Вячеслав Петрович.

Вячеслав Петрович, у нас мощи-то хватит, производственных мощностей для того, чтобы такую огромную программу осуществить?

В.Петушенко: Владимир Владимирович, добрый день! Уважаемые коллеги, добрый день!

Самое главное – отрасль должна знать свои перспективы, как она должна развиваться. Это как раз и позволяет пятилетка, чтобы и проектировщики знали свою работу, самое главное – знали строители. Это некоторый элемент стабильности, который позволяет им заниматься и кадрами, самое главное, материально-техническую базу поднимать.

Два года назад – Марат Шакирзянович сказал – мы только начинали стройку трассы М-12, а год назад Вы нам поручили дойти до Екатеринбурга. Когда подрядчики знают, что они нужны, что объекты финансируются, и то, что на сегодняшний день всё направлено на то, чтобы это сделать, это позволяет как раз уже в этом году некоторые участки сделать.

Владимир Владимирович, такая программа нужна, и именно в пятилетнем плане, для того чтобы отрасль понимала свои задачи.

В.Путин: Спасибо.

Максим Геннадьевич, всё это вписывается в планы развития в среднесрочной и более отдалённой перспективе?

М.Решетников: Да, Владимир Владимирович. Действительно, это ключевой вопрос, потому что у нас сейчас меняется логистика, меняется с Запада на Восток. С одной стороны, мы всё-таки достаточно много вкладывали в западное направление и много дорог там строили – и стыковки по Скандинавии, с Норвегией и так далее. И вроде бы эти дороги, понятно, в ближайшее время нам в таком объёме не понадобятся, но там уже стройки развёрнуты. Понятно, что сейчас всё-таки правильнее закончить все эти стройки, даже, может быть, с пониманием, что они какое-то время будут недозагружены, как планировалось.

А ключевой вопрос, который мы обсуждали, – это действительно вопросы новых транспортных коридоров. Ключевой момент здесь – «Север – Юг». Это путь Махачкала – Дербент и выход на Яраг-Казмаляр. Это одно из ключевых направлений. Там, конечно, обход Дербента – я тут с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] соглашусь, что надо сейчас включать в программу.

Мы там все были, понимаем, что и для Дербента нужно развитие, – там мы планируем мощный туристический кластер. И конечно, грузовики, даже тот поток, что есть, перегружают Дербент, Дербент не справляется. Надо делать обход, и надо четырёхполосную дорогу всю достраивать до границы. Это же касается и обхода Махачкалы, и Хасавюрта, и всего этого узла. Но у нас понимание достигнуто. Как раз при подготовке, буквально за последние дни, мы это состыковали, и с этой точки зрения мы сбалансировали.

Плюс мы договорились ещё с Маратом Шакирзяновичем – у нас есть сейчас отработанная технология, мы на «Меридиане» её отработали: как считать экономические эффекты, как считать потоки. У нас есть хорошие модели. Поэтому мы весь этот план заведём ещё в «цифру», что называется, и оцифруем экономические эффекты. Потому что, прямо скажем, мы сейчас до конца всю схему логистики, которая будет через два-три года, предположить не можем до конца, но мы должны быть готовы с пониманием, как нам гибко внутри, может быть, что-то вперёд подвинуть, что-то назад подвинуть и так далее.

Плюс у нас очень важные вопросы, Владимир Владимирович, конечно, связаны с тратами ФНБ. Всё-таки у нас и на Москва – Казань, и на Казань – Екатеринбург изначально предполагались рыночные деньги. Сейчас мы заменили их деньгами ФНБ, Вы это поддержали. И, Владимир Владимирович, несмотря, может быть, на такие сложные наши дискуссии по бюджету, мы бы просили это решение оставить и деньги ФНБ на эти два объекта и третий объект, обход Твери, тоже поддержать и выделить из ФНБ. Потому что, если мы обход Твери не закончим, у нас Москва – Питер до конца не закончена, а у нас на это ещё в рамках стратинициатив Правительства транспорт без водителя планируется, и без этого обхода этот инновационный проект, от которого мы не отказываемся, мы реализовать не сможем.

Поэтому вот эти моменты мы обсудили, поддержка есть, по финансам просим ещё поддержать.

И в целом это, конечно, мощнейшая программа, которая спросом загрузит по цепочке очень многие наши предприятия. Там нам есть ещё чем позаниматься. Вот бизнес вчера ставил вопрос по песчаным карьерам и так далее. Там есть административный вопрос. Марат Шакирзянович сказал, что всё «разогнули», но не всё, там есть ещё где нам немножко поработать на смежном законодательстве. Но мы эти задачи знаем, у Марата Шакирзяновича они на контроле, поэтому будем дальше двигаться.

Программу поддерживаем, просим её утвердить.

В.Путин: До 2027 года – 12,6 триллиона, а вместе с ФНБ – 13 с лишним триллионов.

Антон Германович, Ваши оценки какие?

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, деньги большие тратятся на дороги. 12,6 – до 2027-го, а в год это где-то 2,3 триллиона рублей. Причём где-то примерно половина – это средства федерального бюджета, половина – это средства регионов. Поэтому, конечно, дороги – это всегда такой вопрос, когда хочется новые какие-то решения принять.

Их много, таких решений. Вот сейчас тоже коллеги говорят: надо те или иные дополнительные дороги профинансировать. Но хочу сказать, что, конечно, нам нужно в рамках этого большого объёма средств выбирать всегда приоритет. И мы именно в таком формате с Маратом Шакирзяновичем работали.

Какие есть соображения по совершенствованию нашего подхода к использованию дорожных средств?

У нас есть расходы в федеральном бюджете на содержание дорог. Примерно 50 тысяч километров дорог содержится из федерального бюджета. Но за последние где-то, наверное, пять лет в эти 50 тысяч 10 тысяч наросло за счёт того, что регионы передают Федерации дороги. Для чего это делается? Денег не хватает или хотят просто высвободить ресурсы для собственных нужд дорожных – и так далее и тому подобное.

У нас нет критериев. Регион обращается к Вам, в Правительство: давайте передадим региональную дорогу Федерации. И мы таких дорог, ещё раз говорю, с 50 тысяч километров 10 тысяч за пять лет приняли. Что делает Федерация? Естественно, доводит её до нормального состояния и содержит. Вопрос: но целый ряд таких дорог точно не имеет федерального значения, не имеет связки между регионами. Соответственно, там объём трафика и так далее.

Поэтому, конечно, мы всё время выступаем за то, чтобы выработать критерии, что относится к Федерации, что к регионам, к местным, и по этим «полочкам» разложить и ответственность. И высвободятся ресурсы у Федерации, с одной стороны, потому что мы передадим регионам отремонтированные дороги. Регионы получат отремонтированные дороги, их нужно будет просто содержать. Учитывая то, что в регионах растёт дорожный фонд за счёт акцизов, транспортного налога, штрафов и так далее, это не такая большая проблема. Но такой порядок разграничения точно, на наш взгляд, нужно сделать – первое.

Второе. Нужно, наверное, обновить стандарты по ремонтам, по межремонтным срокам. Мы сейчас применяем новые технологические способы, материалы, которые продлевают срок жизни дороги. Зачастую едешь по трассе, хорошая трасса – начинают ремонтировать или полотно снимают, которое абсолютно нормальное, которое может ещё пару лет прослужить, там нет никаких выбоин и так далее, или бордюр начинают менять. Почему? Потому что подошли межремонтные сроки – требуется вложение дополнительных денег. Мне кажется, в этом направлении нам нужно больше посмотреть, и мы сэкономим ресурсы на решение наших задач.

И последнее соображение. На мой взгляд, надо больше бизнес – предпринимателей, инвесторов – привлекать в строительство дорог. Есть прецеденты, когда такие концессионные решения дают результат. Мне кажется, это тоже наша перспектива, когда больше будет строиться дорог с привлечением частных денег.

Спасибо за внимание.

В.Путин: В этой связи у меня вопрос и к Иреку Энваровичу, и к Роману Витальевичу Новикову: с предложениями Министра финансов согласны? Какие у вас соображения на этот счёт?

Пожалуйста, Ирек Энварович.

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Добрый день!

В последние годы мы очень активно отработали с дорожной отраслью по совершенствованию законодательства – Марат Шакирзянович уже сказал – в части применения и изменения сводов правил. Сегодня, только сейчас, мы отработали 89 прикладных научных исследований и 59 сводов правил отработали с Минтрансом по дорожной, авиационной, морской, по всем темам.

В части тех предложений, о которых Антон Германович сказал, – да, мы по межремонтным срокам смотрим, в целом это предложение поддерживается. Мы проработаем в том числе в совместной деятельности с Росавтодором и Министерством транспорта.

Спасибо.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

Роман Витальевич.

Р.Новиков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Полностью согласен, особенно с тем постулатом, что программу надо утвердить.

В том, что касается нормативов, я абсолютно поддерживаю Ирека Энваровича. Мы работаем очень плотно в том числе над изменением стандартов в части содержания дорог.

Хочу сказать, что мы уже строим дороги по новым нормативам, содержим по новым нормативам, но так как они введены совершенно недавно, то и дорог этих построено не так уж и много. Из тех 60 тысяч километров федеральных автомобильных дорог всего 2400 километров построено или капитально отремонтировано по новым стандартам. Соответственно, межремонтные сроки – 12- и 24-летние – выйдут не очень скоро.

Поэтому та работа, которая сегодня ведётся по стандартизации содержания автомобильных дорог, содержит в себе в том числе вот этот переходный период от старых стандартов к новым. Но то, что над этим работать надо, и мы работаем, Владимир Владимирович, – абсолютно поддерживаю. И, как сказал Ирек Энварович, в этом году мы какие-то предложения отработаем и дадим в Правительство в части стандартизации содержания автомобильных дорог.

Спасибо.

В.Путин: Взаимоотношения с регионами были затронуты Антоном Германовичем.

Р.Новиков: У нас на сегодняшний день план приёма-передачи Правительством остановлен именно для того, чтобы определиться в тех параметрах, про которые Антон Германович говорит.

В.Путин: Хорошо.

Р.Новиков: И в части этого плана есть и обратная передача из федеральной собственности в региональную тех дорог, которые утратили федеральное значение. Это так и есть.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Да.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы этот вопрос много раз с Антоном Германовичем обсуждали. Мы действительно приостановили. Может, нам сегодня решение принять, – учитывая, что план будет утверждён уже, точно разделено, что федеральный, что региональный [уровень] и с какими деньгами, – больше дорог не принимать на федеральный уровень, потому что у коллег неплохие свои дорожные фонды, я имею в виду регионы. Пусть они за счёт своих фондов отрабатывают. А мы им будем помогать, у нас всё равно работа с ними выстроена.

В.Путин: Хорошо, пожалуйста. Договорились.

Теперь по поводу покрытий, материалов, использования возможностей наших НИИ и учреждений подобного рода.

Валерий Николаевич Фальков, есть какие-то комментарии на этот счёт?

В.Фальков: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Во-первых, большое спасибо за такое внимание к науке, образованию, в том числе высшему образованию. Тема специальная, но такое внимание к науке, мне кажется, это очень правильно, мы это ценим.

Я отдельно хотел бы сказать, что мы сейчас целевым образом занимаемся наукой в этом направлении и подготовкой кадров, при этом объединяем усилия с двумя министерствами.

Что касается архитектурно-строительных университетов, то здесь мы с Минстроем очень плотно работаем. Например, у нас заглавный университет, Московский государственный строительный, – мы с Минстроем [работаем]. А наблюдательный совет, один из органов управления, Марат Шакирзянович возглавляет.

Что касается автодорожных вузов, так уже сложилось исторически, что часть из них в ведении Минтранса, часть из них в ведении Минобрнауки. Мы объединили с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] усилия и не так давно проводили совместную коллегию, тоже вместе рассматриваем и развиваемся.

В завершение своего краткого выступления на что хочу обратить внимание? Мы понимаем, что на текущую деятельность вузов соответствующий ресурс есть. Им надо помогать постепенно, плавно выстраивать взаимоотношения с бизнесом, меняться и давать ресурсы на программы развития. Поэтому многие из вузов – и автодорожных, и архитектурно-строительных – в прошлом году у нас успешно поучаствовали в большом проекте по развитию университетов (Вы его поддержали, спасибо Вам, Владимир Владимирович) «Приоритет-2030». Московский государственный строительный университет, ректор здесь присутствует, это на себе хорошо почувствовал.

А сейчас мы проводим новый большой конкурс, в нём также абсолютное большинство вузов, связанных с дорожным строительством, поучаствовали – это конкурс на создание передовых инженерных школ. 91 заявка поступила, буквально вчера мы завершили сбор заявок и до 8 июля подведём итоги на ближайшие три года, до 2024 года, – ещё поможем нашим университетам соответствующим ресурсом, с тем чтобы и кадры лучше можно было готовить, и научные исследования прикладные проводить.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Валерий Николаевич сейчас упомянул Московский [государственный строительный] университет.

Пожалуйста, Акимов Павел Алексеевич.

П.Акимов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я бы хотел сказать, что в 2021 году мы стали участниками программы «Приоритет-2030» и был возрождён попечительский совет под руководством Марата Шакирзяновича. Благодаря этим двум фактам в этом году мы уже завершаем модернизацию нашего блока образовательных программ – и бакалавриата, и магистратуры, и специалитета. В них будут включены и уже сейчас реализуются компетенции, связанные с цифровой экономикой.

Также благодаря участию в программе «Приоритет-2030» мы обновили нашу материально-техническую базу, создали новые научные лаборатории в области дорожного строительства. Там удалось собрать сильных, я бы сказал, очень сильных специалистов, и могу констатировать, что в настоящее время в университете функционируют передовые отраслевые научно-педагогические школы.

Естественно, мы координируем нашу деятельность и с Минстроем России, и с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, и с нашими вузами в регионах, для чего был создан Отраслевой консорциум «Строительство и архитектура».

Сейчас, уже в этом году, мы реализуем целый ряд проектов в научной сфере, в образовательной сфере и готовы в совместной работе обеспечивать единое образовательное пространство на территории нашей страны, которое будет готовить кадры для дорожного строительства. Естественно, мы должны обеспечивать и высокое качество этой подготовки, и инновационное развитие строительной отрасли нашей страны.

Большое спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Рядом с Вами Ефименко Дмитрий Борисович, Московский автомобильно-дорожный [государственный технический] университет.

Пожалуйста, Дмитрий Борисович. Добавите что-нибудь?

Д.Ефименко: Добрый день, Владимир Владимирович.

Да, действительно, МАДИ тоже традиционно готовит специалистов и кадры для дорожной отрасли.

В рамках анонсированной программы «Передовые инженерные школы» мы также участвуем в этой заявке и рассчитываем как раз развивать инновационные технологии – и строительные технологии в дорожной отрасли, и соответствующее использование в практике строительства (что, на мой взгляд, сейчас не так активно используется) новых инновационных, экономически целесообразных, а главное – долговечных материалов. Это и применение композиционных материалов, и армирование дорожных одежд, которые будут работать на увеличение фактических сроков службы дорожных одежд и покрытий. Поэтому здесь есть хороший задел именно научной школы, лабораторной базы, и планируем это развивать.

С точки зрения подготовки кадров несколько направлений мы бы хотели выделить.

Первое – это программа обучения, которая анонсируется в рамках этого, на мой взгляд, беспрецедентного плана и по объёмам ввода объектов строительства, и по срокам, и по осваиваемым средствам. Очень хорошо, если он будет поддержан. Это как вовлечение трудовых ресурсов в строительство дорог на уровне увеличения выделяемого объёма бюджетных средств, бюджетных мест на обучение по базовым строительным специальностям, так и повышение квалификации и профессиональная переподготовка.

Здесь МАДИ на базе консорциума готов участвовать на всех стадиях проектирования, эксплуатации, строительства дорог, чтобы не отрасль тратила на переобучение. Зачастую, действительно, мы получаем специалистов неподготовленных, которые идут в отрасль, и отрасль переучивает их где-то с нуля, где-то в процессе трудовой деятельности. Надо эту работу поставить на системную основу, то есть помимо рабочих профессий [чтобы осуществлялось] повышение [квалификации] и переподготовка тех профессионалов, которые в этой отрасли уже задействованы.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Коллеги подготовили проект перечня поручений по результатам, по итогам нашего совещания. Есть ли какие-то к нему замечания или дополнительные предложения кроме тех, которые прозвучали в ходе только что состоявшейся дискуссии?

А.Цыденов: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Пожалуйста.

А.Цыденов: По передаче дорог из региональных в федеральные. Согласен с тем, что нужно ужесточить требования. Но, может быть, полностью не закрывать эту возможность? У нас новые коридоры и новая логистика появляются. У нас в Амурской области мост в Китай появляется, в Благовещенске мост появляется, в Еврейской [автономной] области. То есть могут быть чётко обоснованные случаи, когда, может быть, потребуется передать. Нужно ужесточить критерии по передаче дорог из региональных в федеральные, но прямо сто процентов закрывать, может быть, и не надо.

Готовы сделать отдельный доклад на Ваше имя.

В.Путин: Их можно не ужесточать, их нужно просто определить. У нас они не конкретные совершенно – вот о чём сказал, я так понимаю, Министр финансов. Я с Антоном Германовичем в принципе согласен, конечно.

Давайте мы сформулируем таким образом, чтобы эту тему не «убивать» совсем, но определить чёткие критерии возможности передачи и иметь возможность передавать назад в регионы те трассы, которые не отвечают этим требованиям и приведены в нормальное состояние и взяты были раньше на Федерацию.

Что ещё, коллеги? Всё?

Марат Шакирзянович, согласны с этим?

М.Хуснуллин: Абсолютно. Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Договорились.

Давайте подведём итоги. Я хочу всех вас поблагодарить за предметное обсуждение повестки дня и за предложения, которые здесь прозвучали. И прошу коллег из Администрации Президента учесть эти предложения в документе, который будет подготовлен по итогам. Сейчас мы об этом сказали, надо будет учесть все предложения, которые прозвучали, и соответствующим образом их оформить.

Со своей стороны прошу Правительство утвердить этот план дорожного строительства на ближайшее пятилетие, то есть на 2023–2027 годы. В нём, как мы и говорили только что, нужно определить, обозначить перечень объектов, которые планируется построить, реконструировать или отремонтировать.

Кроме того, необходимо сформировать список дополнительных объектов. Ситуация – конечно, мы понимаем это, видим это и исходим из этого – динамично меняется, у нас открываются новые возможности, в том числе и финансовые. Мы говорим об этом постоянно, но нужно быть здесь очень аккуратными. И при появлении бюджетных и других ресурсов мы сможем, конечно, незамедлительно начать финансирование и реализацию таких резервных, ожидающих своей очереди проектов.

Но что хотел бы здесь сказать? Хотел бы отдельно обратиться и к главам субъектов Федерации. У нас налажен строгий мониторинг и контроль над целевым расходованием средств Федерального дорожного фонда, тогда как ресурсы региональных фондов порой перебрасываются на какие-то другие цели, другие участки работы. Прошу такую практику прекратить и использовать региональные дорожные фонды строго по назначению, иначе у нас вот этих 12,6 триллиона не будет просто. Мы же исходим из того, что значительный объём… Вот Министр финансов сказал, что 50 процентов там региональных средств. Нет, региональных средств больше, чем 50 процентов. Поэтому мы должны это иметь в виду и строго целевым образом их использовать.

Далее. Особое внимание прошу уделить обеспечению наших планов в сфере автодорожного строительства материалами и техникой. Министр и коллеги его говорили о том, что у них настроение по поводу этого позитивное. Надо иметь в виду, что это востребовано будет, это не на бумажке должно быть, а на дорогах всё. Хотел бы в этой связи подчеркнуть: ключевой ориентир здесь – использование российской продукции, причём её качество должно отвечать самым высоким стандартам.

И в этой связи важно дать ход наработкам отечественных научных институтов и профильных вузов, предоставить им широкие возможности для разработки и внедрения новых технологий, материалов и решений строительных, убрать здесь все административные и иные барьеры и препоны. И конечно, проекты по созданию соответствующих производственных мощностей должны быть синхронизированы с работами по дорожному строительству, чтобы не было сбоев в поставках продукции и выполнении графика работы.

Уверен, реализуя такой подход, мы добьёмся по-настоящему комплексного эффекта. С одной стороны, обеспечим развитие транспортной инфраструктуры, дадим импульс экономике, регионам и всей стране, и в то же время нарастим научный и технологический потенциал России, сформируем новую производственную базу с современными, хорошо оплачиваемыми рабочими местами.

Хочу всех коллег поблагодарить за подготовку и участие в сегодняшней работе. Работа в будущем предстоит колоссальная просто и по масштабам, по территории, по объёмам финансирования. Здесь не должно быть никаких сбоев, всё должно быть отлажено. Поэтому нам и нужен пятилетний план, чтобы было понятно, что, когда, каким образом должно быть сделано, какие ресурсы мы на это выделяем. Они должны быть использованы рационально и принести реальную пользу экономике страны и нашим людям.

Спасибо. Всего доброго.

Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 2 июня 2022 > № 4074544 Владимир Путин

На общем собрании Российской академии наук (РАН) сегодня были объявлены результаты голосования по выбору новых академиков и членов-корреспондентов. В отделении медицинских наук РАН в этом году было открыто 28 вакансий академиков и 54 вакансии членов-корреспондентов (с учетом региональных отделений).

Среди прочих звания академика по специальности «Фармация» удостоился Айдар Ишмухаметов, генеральный директор Федерального научного центра исследований и разработки иммунобиологических препаратов им. М. П. Чумакова РАН. Под его руководством была разработана вакцина от коронавируса Ковивак. Еще один участник борьбы с коронавирусом стал академиком — Денис Логунов, заместитель директора по научной работе «НИЦЭМ им. Н.Ф. Гамалеи». Логунов участвовал в работе над вакциной Спутник V и препаратов для профилактики лихорадки Эбола.

Также академиком РАН стал Евгений Рогаев (специальность «Генетика»), принимавший участие в проекте по полной расшифровке генома человека и занимался рядом других наиболее важных генетических исследований. Решением комиссии академиками РАН также признаны Алексей Шабунин и Игорь Хатьков (по специальности «Абдоминальная хирургия»).

В список академиков РАН вошли Начальник Военно-медицинской академии имени С.М. Кирова Евгений Крюков, Директор ФГБУ «Государственный научный центр дерматовенерологии и косметологии» Кубанов Алексей, руководитель отдела инфекционной патологии в Центральном НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора Александр Горелов. По специальностям «Кардиология», «Лучевая диагностика» и «Неврология» новыми академиками стали Александра Конради (Заместитель генерального директора по научной работе ФГБУ «НМИЦ им. В.А. Алмазова» Минздрава России), Григорий Кармазановский (завотделом лучевой диагностики Института хирургии им. А.В. Вишневского) и Сергей Иллариошкин (Заместитель директора по научной работе ФГБНУ «Научный центр неврологии») соответственно.

Академиками были выбраны нейрохирург Дмитрий Усачев, онколог Олег Кит и пульмонолог Сергей Авдеев. Академического признания заслужили работы Оксаны Драпкиной по терапии, Валентина Павлова по урологии и Дмитрия Никитюка по анатомии человека.

По специальности «Клиническая фармакология» было открыто две вакансии. Их заняли ректор Российской медицинской академии непрерывного профессионального образования Дмитрий Сычев и завкафедрой Ярославского ГМУ Александр Хохлов.

Помимо этого, академиками в 2022 году стали генетик Куцев Сергей, Хавинсон Владимир, специализующийся в области медицинской генетики и решающий вопросы геронтологии, и специалист в области восстановительной медицины Константин Котенко. Еще одним академиком РАН стал врач-космонавт Олег Атьков. Звание академика РАН получили и Александр Куличенко (по специальности «Медицинская микробиология»), Игорь Бухтияров («Медицина труда), Сергей Борисович («Эпидемиология»).

Темп работ по проектам и инициативам Стратегии цифровой трансформации транспортной отрасли сохраняется

Такое заявление сделал сегодня на конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР) заместитель Министра транспорта Дмитрий Баканов. «Цели цифровой трансформации на транспорте, определенные принятой Правительством России в конце прошлого года Стратегией до 2030 года, остаются неизменными. Мы ведем системную работу по 6 проектам и 3 ключевым инициативам, чтобы обеспечить повышение качества, надежности, безопасности и комфорта поездок людей и доставки грузов. Видим, что транспортные компании и ведущие цифровые экосистемы продолжают развивать сервисы, предлагая новые российские решения на замену сервисам, которые ушли. Важно, что темп работы не снижается», – отметил Дмитрий Баканов.

Одной из инициатив в рамках Стратегии цифровой трансформации транспортной отрасли является «Зеленый цифровой коридор пассажира». Ее реализация позволит обеспечить любую поездку внутри России всеми видами транспорта без обязательного предъявления документов, использования наличных денег и с учетом всех имеющихся льгот у пассажира.

Уже сегодня бизнес самостоятельно разрабатывает подобные решения. В частности, такие проекты в ряде регионов предлагают компании «Датапакс» и Сбер. Для создания единого цифрового пассажирского пространства важно обеспечить интеграцию этих и других подобных решений в рамках различных транспортных систем в городах и регионах.

«Существующие решения повышают прозрачность и управляемость перевозок, являются одним из ключевых инструментов для успешной реализации программы модернизации общественного транспорта. Важно не останавливаться на достигнутом и обеспечить не только удобство оказания самой услуги, но и совместимость отдельных региональных информационных систем на общественном пассажирском транспорте с учетом всех региональных льгот. Это позволит ощутимо сократить время пассажира в пути и сделает общественный транспорт гибким, предсказуемым и удобным», – сообщил Дмитрий Баканов.

Сегодня проект мультимодальных пассажирских поездок готов к распространению на новые регионы и тестированию совместимости отдельных систем на федеральном уровне. Для этого планируется создание пилотного проекта в сотрудничестве с бизнесом и регионами, первыми из которых станут Тверская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Москва и Московская область. Рассматриваются привлечение и других субъектов.

«Ежедневно четверть всего общественного транспорта страны работает под управлением наших цифровых сервисов. В прошлом году комплексная цифровая платформа Датапакс была удостоена национальной Премии «Цифровые вершины» в номинации «Лучшие IT – решения для транспорта». Одним из важнейших элементов платформы является мобильное приложение для пассажиров, которое позволяет экономить пассажиру не менее 10% времени в пути, что в год составляет 9 часов, а в масштабах страны более 3,3 миллионов человеко-часов. Мобильное приложение позволяет планировать мультимодальные маршруты и совершать поездки с возможностью оплаты в один клик, включая онлайн-оформление и применение положенных пассажиру льгот», – подчеркнул генеральный директор ООО «Датапакс» Алексей Остренин.

В рамках реализации проекта «Зеленый цифровой коридор пассажира» к 2024 году 70% россиян смогут безналично оплачивать проезд, во всех городах-миллионниках проезд в пассажирском транспорте будет осуществляться на основе цифрового профиля пассажира с применением Единой биометрической системы. При этом почти на четверть сократится время ожидания городского общественного транспорта, скорость перемещения пассажиров в нем возрастет на 37 %.

«Сбер уже сегодня предлагает решения для проекта «Зеленый цифровой коридор пассажира» в части управления общественным транспортом, безналичной оплаты проезда и учета льготных поездок и решения, обеспечивающие безопасность на транспорте. Сегодня уже в 147 городах России работает безналичная оплата на транспорте, в том числе в ряде регионов работает карта «Тройка», более чем в 40 городах работает автоматизированный учет льготных поездок, в 5 городах запущена платформа по управлению пассажирским транспортом, на более чем 100 объектах на транспорте действует система биометрической идентификации», – прокомментировал вице-президент, директор департамента по работе с государственным сектором ПАО «Сбербанк» Михаил Чачин.

4 июня начинаются перевозки по «единому» билету в Удмуртскую Республику

АНО «Единая транспортная дирекция» расширяет географию мультимодальных маршрутов по «единому» билету и с 4 июня начинает перевозки в Удмуртскую Республику.

В рамках соглашения о сотрудничестве между АНО «Единая транспортная дирекция» и Правительством Удмуртской Республики организован маршрут от железнодорожного вокзала Ижевска в три города: Воткинск, Глазов и Ува. Это позволит пассажирам сократить время, расстояние и количество пересадок в пути за счет максимально удобной стыковки между разными видами транспорта.

Мультимодальная перевозка повысит качество транспортных услуг в регионе. В данном случае «единый» билет нацелен на население и гостей Удмуртской Республики, при этом внимание уделяется городам, удаленным от регионального центра.

Оформить «единый» билет «поезд + автобус» можно в кассах любого вокзала, агентских сетей АО «ФПК», а также на сайте или в приложении ОАО «РЖД». Оформление «единого» билета производится не позднее чем за 12 часов до начала автобусной перевозки.

При покупке «единого» билета онлайн необходимо указать пункты назначения на странице покупки железнодорожных билетов, например: «откуда» - Москва / «куда» - Глазов. Более подробную информацию можно узнать по телефону круглосуточной бесплатной «горячей» линии

8 (800) 600-1-006 и на сайте АНО «ЕТД».

На сегодняшний день пассажиры также могут приобрести «единый» билет на побережье Балтийского моря Калининградской области, на горные курорты Приэльбрусья, в Домбай, Архыз и в Шерегеш, а также в Крым и на курорты Абхазии.

В Курской области благодаря нацпроекту благоустраивают дворовые территории

В Курской области продолжается реализация национального проекта «Жилье и городская среда». Работы ведутся на дворовых территориях Советского района поселка Кшенский.

Так, на улице Чапаева, 3 подрядчик приступил к подготовительному этапу: ведется демонтаж бордюрного камня. Здесь планируется благоустроить пешеходную дорожку, установить высокие и низкие бордюры, скамейки, обеспечить освещение территории.

На улице Заводской в рамках проекта по благоустройству запланировано строительство новой детской площадки из 13 игровых комплексов, включающих качели, беседку, горку, карусель.

Официальный сайт Администрации Курской области

В Нижегородской области открылась новая школа на 300 мест

В селе Хмелевицы Шахунского района Нижегородской области открылось новое здание средней общеобразовательной школы на 300 мест. Старое здание было построено в 1970-х годах и уже не соответствовало нормам технической и санитарной безопасности.

Школа площадью около тысячи квадратных метров стала пятнадцатой, построенной в регионе за последние четыре года. Работа ведется как в рамках национального проекта «Образование», так и в рамках региональных программ.

На трех этажах нового здания располагается все необходимое для организации полноценного учебного процесса. Более 20 кабинетов и конференц-зал оборудованы интерактивным программно-аппаратным комплексом, созданы просторные зоны рекреаций для учеников, а спортивный блок включает в себя спортивный и тренажерный залы, душевые комнаты.

Актовый зал на 242 посадочных места оборудован современной прожекторной системой, автоматическим раздвижным занавесом, акустической системой. В комбинированной мастерской установлено современное оборудование. Кабинет кулинарии и швейного дела для девочек рассчитан на 12 рабочих мест.

На пришкольной территории оборудовано несколько спортивных площадок, в том числе для игры в баскетбол и футбол.

В 2022 году в регионе, в Сарове, посёлке городского типа Пильна, рабочем поселке Ветлужский, а также в Нижнем Новгороде, готовятся ввести в эксплуатацию еще шесть объектов. Кроме того, в ближайшие годы планируется построить школы в селе Фокино Воротынского района, Городце, Дзержинске, Семенове, Павлове и Воскресенском районе. Нижегородцы получат современные образовательные пространства, отвечающие самым высоким стандартам.

Справочно

С 2019 года до конца 2024 года в рамках национального проекта «Образование» будет построено не менее 1300 школ.

В Москве прошла конференция «На защите детства: стратегии, практики, ресурсы»

1 июня, в Международный день защиты детей, в Москве завершилась Всероссийская конференция «На защите детства: стратегии, практики, ресурсы». Организатором двухдневного мероприятия выступило Минпросвещения России. Конференция была посвящена обсуждению причин девиантного поведения несовершеннолетних, проработке мер по их предупреждению.

Пленарную сессию конференции открыл Министр просвещения Сергей Кравцов. Он поздравил участников конференции с Днем защиты детей и поблагодарил их за свой труд.

«Благодарю каждого за вклад в создание условий принятия, понимания и доброты. Именно ваша работа в первую очередь направлена на защиту особо уязвимых категорий детей», – сказал Министр просвещения.

Сергей Кравцов зачитал приветственное слово заместителя Председателя Правительства Татьяны Голиковой участникам конференции, в котором вице-спикер подчеркнула большое значение безопасности детей.

«Сегодня мы говорим о защите детства, и это одно из наиболее важных направлений в жизни государства и общества – вопрос безопасности детей как основы их гармоничного, свободного развития. Защищенное и благополучное молодое поколение – это потенциал устойчивости, единства, интеллектуальной и духовной силы страны», – отметила Татьяна Голикова.

Уполномоченный при Президенте по правам ребенка Мария Львова-Белова поприветствовала участников конференции, отметила значимость темы, рассказала о создании низкопороговых подростковых центров помощи, а также организации работы со специалистами, чья деятельность связана с ребятами из группы риска.

«Я благодарю коллег из Министерства просвещения за внимание к этой теме и организации такого содержательного пространства для обсуждения. Желаю плодотворно провести дискуссию и определить основные векторы профилактической работы», — заявила Мария Львова-Белова.

Заместитель Министра просвещения Денис Грибов отметил, что профилактике девиантного поведения детей в рамках конференции посвящены различные мероприятия, в том числе обучающие мастер-классы для специалистов.

Активные форматы мероприятий конференции объединили представителей государственных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, научных и общественных организаций в открытом диалоге о рисках и социальных вызовах, которые влияют на поведение детей, о межведомственных действиях по созданию условий безопасности и развития. Ведущие ученые ответили на вопросы, поступившие из регионов.

Образовательный блок конференции был представлен марафоном мастер-классов и лентой региональных практик.

Возможность заочного участия в конференции будет открыта на сайте Центра защиты прав и интересов детей после 20 июня.

В Мастерской управления «Сенеж» стартовала программа по подготовке управленческих команд проекта «Профессионалитет»

В Мастерской управления «Сенеж» президентской платформы «Россия – страна возможностей» началась образовательная программа по подготовке региональных управленческих команд. Повышение квалификации в рамках федерального проекта «Профессионалитет» пройдут 487 человек из 42 регионов страны.

Перед стартом программы к ее участникам обратился директор Департамента государственной политики в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения Минпросвещения России Виктор Неумывакин, который пожелал всем успехов в освоении новых знаний и навыков.

«Сегодня здесь впервые собрались все вместе участники программы повышения квалификации региональных управленческих команд федерального проекта «Профессионалитет». На протяжении всей программы вы вместе будете идти к основной ее цели – развитию лидерского потенциала команды кластера «Профессионалитета». На первый взгляд это непросто, так как состав управленческой команды неоднородный. Вы представляете разные сферы, каждый из вас обладает отличными компетенциями в своей области, но мы надеемся, что программа поможет вам стать настоящей эффективной командой. Благодарю вас за смелость и открытость к изменениям! Желаю каждому из вас лично и всем командам в целом удачного освоения программы, множества новых идей, знаний и навыков, которые позволят сформировать сообщество лидеров, обеспечивающих эффективную трансформацию экосистемы подготовки кадров в сфере современного среднего профессионального образования», – сказал Виктор Неумывакин.

Образовательная программа «Профессионалитет» Мастерской управления «Сенеж» рассчитана на 144 часа и предполагает смешанный формат – очный и онлайн. Слушатели пройдут обучение по трем тематическим модулям.

Практико-ориентированная программа включает в себя встречи с мастерами – признанными экспертами в производственных отраслях, которые пройдут в форматах «Лекции о будущем», онлайн- и офлайн-стажировок в учебно-производственных кластерах.

Основная цель программы – формирование и развитие управленческих и лидерских компетенций и профессиональных знаний, создание эффективных команд управленцев.

Слушатели образовательной программы разделены на 70 междисциплинарных управленческих команд – в каждой есть представители колледжа, работодателя и регионального органа власти, который курирует вопросы образования.

Старт очного обучения запланирован на 13 июня, программа завершится в октябре.

Справочно

Федеральный проект «Профессионалитет» Министерства просвещения Российской Федерации включен в число стратегических инициатив социально-экономического развития страны до 2030 года и нацелен на создание в системе СПО принципиально новой отраслевой модели подготовки квалифицированных кадров в соответствии с актуальными потребностями реального сектора экономики.

Подготовка специалистов по программам «Профессионалитета» будет осуществляться на базе образовательно-производственных центров (кластеров).

В 2022 году проект «Профессионалитет» объединит 150 тысяч студентов. 1 сентября в 42 регионах России первые 70 кластеров приступят к подготовке специалистов. К 2024 году число таких кластеров достигнет 210.

Подробная информация о проекте «Профессионалитет» размещена в специальном разделе сайта Минпросвещения России.

Федеральным оператором проекта определен Институт развития профессионального образования.

Малый Театр сыграл "Женитьбу Бальзаминова"

Инга Бугулова

В Малом театре представили одну из первых премьер к юбилею Александра Островского, 200-летие которого будут праздновать в следующем году по всей России. Ей стала "Женитьба Бальзаминова" в постановке Алексея Дубровского. Режиссер уверен: подступаться к этому драматургу надо самыми мощными силами, а потому собрал на сцене целую плеяду звезд и вместе с художником Марией Утробиной создал яркий и прихотливый мир, в который так и хочется вернуться.

Этот спектакль словно картинка из книги сказок: расписные курочки и кошки (подающие, между прочим, голос!), плодовые сады с ломящимися от урожая деревьями, невероятные наряды, узорчатые избы, леденцы-петушки на палочке… Народная артистка России Людмила Полякова - она играет купчиху Клеопатру Ничкину, к чьей дочери Капочке первым будет свататься Бальзаминов - говорит: "В первую очередь, этим спектаклем нам хочется доставить радость". И эта зрительская радость начинается с самой первой сцены - волшебного сна главного героя среди мерцающих звезд - и не покидает до конца.

Мелкий чиновник Мишенька Бальзаминов и его маменька грезят о браке по расчету - богатую невесту герой высматривает, прогуливаясь по городу и бросая томные взгляды в окна. Собственно, на этом его ежедневные занятия заканчиваются - еще, разве что, утренняя завивка да разгадывание вещих снов. После одного из таких в дом Бальзаминовых внезапно наведывается сваха с вестью - их ждут в гости. Впрочем, надежды рушатся в тот же вечер и самым обидным образом: раскусив семейку, брат Ничкиной Нил Борисыч выгоняет их прочь. После горе-жених бросает взгляд на Пеженовых - а точнее, на младшую дочь Раису. Старшую - Анфису - выкрадывает (и тоже из-за денег) бравый офицер Лукьян Лукьяныч, за помощь он обещает Бальзаминову союз с Раисой, но… Тот снова остается ни с чем. А русские пословицы тем временем не врут - "За чем пойдешь, то и найдешь" гласит одна из них, и, конечно, Бальзаминов в итоге своего добьется. Но что дальше?

- Куда приводят мечты? Чем отличается мнимое счастье от настоящего? Вот некоторые из тех вопросов, на которые мы пытаемся ответить в нашем спектакле, - говорит Алексей Дубровский.

Артисты Малого театра создали галерею образов, которыми хочется любоваться. Тандем маменьки, которая болеет за счастье пусть и непутевой, но кровиночки, и ее сына прекрасно воплотили народная артистка России Ирина Муравьева и Дмитрий Марин. У его Бальзаминова - обезоруживающая своей искренностью улыбка, иногда думаешь - а может и не денег ищет он, а все-таки любви, сам того не понимая? Актер тоже своего персонажа не осуждает: "Все хотят денег и счастья. А он просто хотел полегче все это заполучить. За что же его винить?" Очаровательную сваху сыграла народная артистка России Людмила Титова. Получилась этакая Лиса-Алиса, которая знает всему цену и своего не упустит, но ведь при этом - и посочувствует, и подбодрит. Основательный Нил Борисыч в исполнении народного артиста России Владимира Носика - гроза семейства Ничкиных, но не только его.

- Вообще я обратил внимание на то, что практически все герои замечательной трилогии Островского про Мишу Бальзаминова живут иллюзиями и мечтами. Александр Николаевич так мастерски и с любовью описал этих "витающих в облаках", что единственный трезвомыслящий человек, Нил Борисыч, выглядит на их фоне малоприятным и отталкивающим, - рассказывает режиссер.

В роли Лукьян Лукьяныча - решительного и убедительно романтичного, разумеется, в корыстных целях, - народный артист России Виктор Низовой. Он подчеркивает - спектакль неизбежно будут сравнивать со знаменитым фильмом 1964 года с Георгием Вициным в главной роли, но у Малого театра все-таки своя история. А меланхоличную вдову Домну Белотелову, которая и составит наконец счастье Мишеньке, сыграла народная артистка России Светлана Аманова.

Кстати, "Женитьбу Бальзаминова" в Малом театре уже ставили, правда, было это 40 лет назад. Нынешний спектакль юбилейный, но не единственный - к 200-летию Островского театр запланировал целую серию премьер по его пьесам.

Александр Островский и Малый театр - имена, неотделимые друг от друга. Великий драматург написал 48 пьес, и все они были поставлены в Малом. Островский создавал пьесы специально для Малого театра и обязательно сам читал их актерам, проводил репетиции. Еще при жизни драматурга Малый стали называть "Домом Островского". Памятник ему был установлен у входа в театр в 1929 году. Основу репертуара Малого театра составляли и продолжают составлять пьесы драматурга.

В Екатеринбурге завершен конкурс молодых артистов оперетты и мюзикла

Валерий Кичин

Восьмой по счету конкурс артистической молодежи, работающей в жанрах оперетты и мюзикла, завершился в Екатеринбурге, как всегда, бравурно, ярко, триумфально: парад талантов, слетевшихся в уральскую столицу со всей страны, вихри волшебной музыки, молодая энергетика.

Прошел третий тур, и для передышки за рояль сел глава жюри Максим Дунаевский, который в этом театре не гость, а соучастник многих его взлетов, и в компании с екатеринбургскими артистами – пора-пора-порадуемся! - спел свои популярные хиты, им подпевал весь зал. Он же вручал призы, а тем, кто остался без наград, посоветовал не огорчаться, а сесть, хорошо подумать и, не останавливаясь, обязательно идти дальше. Число участников конкурса, подчеркнул он, было рекордным - 121 человек: "и мы в жюри уже примечали талантливых артистов, которые составят будущее жанра. Так что этот конкурс – в сущности, большой кастинг. Он уже стал стартом для очень многих теперь знаменитых артистов Свердловской музкомедии и других театров страны. Очень важный конкурс для всей театральной жизни!"

К этому делу серьезно относятся и местные власти: город театральный, музыкальное творчество здесь холят и пестуют, и конкурс проводится целиком за счет областного бюджета при активной поддержке губернатора и министерства культуры.

Праздник отгремел, время подумать о том, какие тенденции он выявил. Так вот, похоже, мы присутствуем при окончательном угасании целого театрального жанра. В этом году фестиваль "Золотая маска" не предъявил ни одной оперетты. На афишах она редкий гость, огромный ассортимент ее сокровищ сократился до трех-четырех живучих названий: "Принцесса чардаша", "Веселая вдова", "Летучая мышь"… что еще? На моей памяти только вечный экспериментатор Свердловский театр музкомедии еще пытался рисковать – ставил популярнейших в мире, но неведомых у нас Гилберта и Салливана ("Микадо"), полузабытого Зуппе ("Боккаччо"). Жанр умирает?

Ответят: на него нет спроса. Но когда дают Кальмана или Штрауса, залы полны, к тому же спрос формируется качественным предложением. А с предложением и особенно с качеством проблемы: нужны не разовые успехи, а полноценная жизнь жанра; нужны голоса оперного класса, а выпускники консерваторий к оперетте относятся без энтузиазма – хотят оваций больших оперных залов. Ведущие театры ставят мюзиклы или жанровые новообразования типа "Фомы" по песням Шевчука в Новосибирске и запланированного в Екатеринбурге зонг-шоу по песням группы "Чайф", которыми надеются привлечь вскормленную роком публику. "Фома" стал триумфатором "Маски" - то есть и главный театральный конкурс готов поддержать тенденцию, ведущую театр в тупик: музыка становится все более неприхотливой.

На екатеринбургском конкурсе эта тенденция угасания проявилась наиболее парадоксально. Его программа сложена по заявкам участников, и среди них лидировала именно оперетта. Здесь больше сильных конкурсантов, много отвязной, хотя не всегда удачной импровизации, присущего жанру комического «хулиганства», который и делал его живым, любимым. А главное, звучала настоящая музыка, требующая вокального и актерского мастерства. Но именно в этой номинации жюри не нашло, кого наградить первой премией: угасает жанр, но сначала угасла школа.

Вдруг обнаружила дефицит музыки номинация "Мюзикл". Шел материал усредненный, без индивидуальности и мелодических изысков. Лишенные обрамления в виде сценографии и спецэффектов, исполненные людьми без голоса, иногда даже слуха, эти номера выглядели конвейером штамповок. Итог: седьмой раз подряд на этом конкурсе не присуждается Гран-при.

Уцененные навыки сказываются на общем уровне музтеатров. Например: оперетту поют без микрофонов – но актеры уже привыкли быть громогласными без усилий, и диалоги не были слышны. Заметно недоверие к жанру: в опереточном конкурсе мы слушали не только Кальмана, но и Россини – это что, предвестие поры, когда оперетта сохранится только в виде комической оперы? Как в XIX веке?

И несколько слов о хозяевах поля – Свердловском театре музкомедии, на двух сценах которого все происходило. Восьмой конкурс стал первым, проведенным без его создателя и вдохновителя, человека-легенды Михаила Сафронова, директора театра и автора многих блистательных проектов. И конкурс, и сам театр сейчас на распутье: здесь учреждена должность худрука, которым стал молодой режиссер Филипп Разенков, а многолетний художественный лидер труппы Кирилл Стрежнев остался главным режиссером. Театр пока в отличной форме, в нем сильная труппа и хороший оркестр, ведомый такими мастерами, как Борис Нодельман и Антон Ледовский. Но взятый им в последнее десятилетие мощный разбег прерван накатом драматических обстоятельств, и хрупкое существо, которым всегда является театральное чудо, вступило в пору опасностей. Из-за санкций и связанных с ними лицензионных трудностей стали невозможны некоторые уже начатые проекты, и новая художественная программа пока в тумане. Как сложится судьба прекрасного театра, будет ли продолжена его традиция преемственности художественного руководства, интеллигентности и культуры – покажет ближайшее будущее.

Нина Чусова, режиссер

Уже не впервые жюри не нашло ни одного участника, достойного Гран-при. Все так плохо?

Нина Чусова: Пандемийные посиделки у себя дома сказались на творческой форме. Не было практики – и все остановилось, даже есть откат назад. Теперь нужно все это счищать и начинать сызнова – объяснять, зачем актер пришел в театр и что там нужно делать. Как точно сказала коллега по жюри Лариса Барыкина, многие пришли не на конкурс, а на шоу «Голос», где нужно погромче проорать. Поэтому не было лидеров, когда и глаз не оторвешь, и слушать – наслаждение. И удивил несерьезный подход: берут хороший материал и переделывают его под капустник. Яркий пример – щедро одаренный Андрей Опольский: в первом туре он блестяще спел из «Баядеры» и имел отличные шансы, но во втором решил петь Фигаро, по ходу дела надевая шинель, втискиваясь в сапоги и сбривая усы. Это сбивало вокал, но главное – о чем это, зачем это? Жюри оценивает актера еще и по тому, как он понимает образ, но вместо серьезного понимания профессии возник неожиданный инфантилизм. И первые места заняли студенты - они оказались вдумчивей. Скажем, Александр Шарабарин из ГИТИСа, очень тщательно разработавший свой номер из «Шахмат» (он стал триумфатором вечера, получив, кроме II премии от жюри, премию СТД и Приз зрительских симпатий - ред).

Какой вы видите дальнейшую судьбу оперетты и мюзикла?

Нина Чусова: Если не появятся энтузиасты, которые выведут оперетту на новый уровень, – да, она может умереть. Был великолепный опыт с «Сильвой» Дмитрия Белова в Екатеринбурге – все зазвучало свежо, современно, увлекательно. Но продолжения пока нет. А мюзикл стал бизнес-проектом. Не для души - для продажи. Не произведения, а товар. Композитору заказывают музыку – а он просит прислать референс. Но ведь нужен оригинал, а не референс, фактически повторение, где переставят четыре ноты – и готово! Поэтому выходят спектакль за спектаклем, но все кажутся одинаковыми.

Леонид Кипнис, директор и худрук Новосибирского музыкального театра

Леонид Кипнис: Мы здесь увидели много интересного: звучали мюзиклы, незнакомые даже членам жюри. Что касается оперетты, ее исчезновение из репертуара прискорбно: там превосходная музыка, которую охотно исполняют и оперные звезды. Считать ее анахронизмом несправедливо. Но молодежь предпочитает мюзикл – там более простая и близкая ей музыка. Ведь оперетта выросла из комической оперы, ее создавали выдающиеся мелодисты, а массовый мюзикл, если не говорить о классике жанра, ориентирован на более примитивные музыкальные стили. Но главная проблема оперетты – в либретто. Вот написали Эрдман и Вольпин новую пьесу к «Летучей мыши» - и она не думает умирать. Алексею Иващенко драматизировал сюжет «Сильвы» - и возник отличный современный спектакль. Но авторы не хотят писать «в стол», пишут по заказу – а заказов нет.

В Новосибирске публика ходит на оперетту?

Леонид Кипнис: Наш принцип: театр развивается экспериментом, а сохраняется традициями. Поэтому в оперетте стараемся держать уровень: делаем интересные аранжировки, корректуры в либретто, работаем с хорошими режиссерами и сценографами. Но есть беда: уровень образованности молодежи упал, приходят люди, не имеющие понятия о том, что создавалось до их рождения – о литературе, о музыке, у них нет навыков углубляться в культурные пласты. И приходится думать о повышении информированности даже наших сотрудников - чтобы они могли работать с публикой.

ОПЕРЕТТА. I премия не присуждена. II премия – Ирина Лесных, Сергей Рязанов (Москва). III премия – Алина Шайхеева (Новосибирск), Роман Вокуев (Петербург), Степан Волков (Самара).

МЮЗИКЛ. I премия – Станислав Баксараев (Краснодар), Светлана Павлова (Екатеринбург). II премия – Александр Шарабарин (Железногорск), Мария Паротикова (Москва). III премия – Дмитрий Воробьев (Москва), Ксения Шабалина (Сыктывкар).

Где и как можно отдохнуть в деревне

Татьяна Карабут

Вместо итальянских деревушек российские туристы, наконец, обращают внимание на наши фермы, пасту карбонару "импортозамещают" бешбармаком. Ограничения полетов внутри страны, сложности с перемещением за границу заставляют россиян искать неординарные варианты отдыха. Агротуризм - один из них.

Посещение ферм с животными - самый популярный вариант сельского туризма, рассказали в Фонде содействия развитию сельского хозяйства. Обычно в такие туры выходного дня отправляются семьи с детьми. Ребенку в радость погладить, покормить или покататься, а взрослые могут, например, научиться доить козу и просто расслабиться в тишине на природе. И стоить такой отдых будет приемлемых денег: цены варьируются от нескольких сотен рублей на человека (двухчасовая экскурсия на ферму) до 5-10 тыс. рублей в зависимости от региона и комплекса услуг.

В лидерах развития проектов агротуризма - Кубань и Подмосковье. На Кубани широко востребованы винные туры. Здесь проведут экскурсию по производству, устроят дегустацию, накормят фермерской едой и разместят в гостинице рядом с винодельней.

В Подмосковье едут на сыроварни и животноводческие фермы. В последнее время развиваются экзотические фермы - по разведению улиток, страусов, фазанов, лам, пятнистых оленей, рассказали в Минсельхозе.

За счет мер господдержки сельский туризм может приносить фермерам по 200 млрд рублей ежегодно с 2030 года, подсчитывали в Россельхозбанке. Примерно такую выручку имеют 30-40 крупных региональных агрохолдингов.

В Москве запустят дрон-доставку

Сергей Буланов

Москва станет первым городом России, где появится доставка дронами. Как рассказал вице-президент и исполнительный директор кластера передовых производственных технологий фонда "Сколково" Алексей Беляков, первые "воздушные курьеры" могут заработать уже в сентябре этого года. Правда, только в специальной экспериментальной зоне: полеты над Москвой на данный момент существенно ограничены.

Доставка по воздуху - мечта многих логистических компаний. Квадрокоптерам не надо платить зарплату, они не болеют, работают с утра до ночи, для них нет ни пробок, ни светофоров - красота. В США доставку дронами активно практикуют, там они приносят людям посылки небольших габаритов, а в разгар пандемии несли тесты на коронавирус. Но в России ни лекарства, ни пицца по воздуху не летают даже в насквозь инновационной Москве. Почему? Во-первых, отмечают в пресс-службе компании Dostavista, пока это законодательно запрещено. Во-вторых, в Москве - то дождь, то снег, а в ветреную погоду дрон нормально летать не может. Наконец, в-третьих, рисков больше, чем преимуществ.

"Летательный аппарат не является защищенным, поэтому подвержен краже вместе с перевозимым им грузом путем перехвата, - продолжают представители оператора. - Программное обеспечение, в котором осуществляется контроль и управление работой аппарата, также пока несовершенно и имеет "дыры", за счет которых существует большая вероятность кибератак на систему". Но тем не менее власти Москвы все-таки, кажется, нашли решение.

По словам Алексея Белякова, мэрия совместно с фондом "Сколково" и Московским инновационным кластером создали специальную экспериментальную зону, где дроны могут летать в рамках экспериментального правового режима. Первая проблема с законодательством, таким образом, будет снята. А что с рисками? Как отметил глава департамента предпринимательства и инновационного развития Москвы Алексей Фурсин, пока дроны будут перемещаться только в пределах Сколкова. Открытые пространства этого наукограда идеально подходят для тестов, здесь столкновение с высотными зданиями практически исключено. Да и сами расстояния будут на первых порах невелики. "Мы запланировали логистический хаб, куда компании будут доставлять свои посылки, - объяснил схему Алексей Беляков. - А уже так называемую последнюю милю возьмут на себя беспилотники".

С одной стороны, операторам дрон-доставки максимально упростят жизнь, с другой - все-таки регламентируют экспериментальную полетную зону. Воздушные трассы для дронов пройдут на высоте 100 метров. Массу летательных аппаратов не будут ограничивать. А значит, летать будут не только письма, но и, скажем, увесистые книги.

Все эти регламенты - не какой-то научпоп. В Москве уже с 2018 года разрабатываются не то что дроны-доставщики (их собирают даже школьники), а даже полноценное воздушное такси. Например, аппарат компании "Ховер", резидента "Сколково", способен доставлять груз и людей на расстояние до 100 км со скоростью до 200 км/ч. Одним из преимуществ экспериментальной модели является безопасность. Там задействовано сразу три группы двигателей, ответственные за взлет, посадку и горизонтальный полет. А даже если все откажет - автоматически выпустится парашют. И ни одна пицца не пострадает.

Какие законы вступили в силу с 1 июня в российских регионах

Юлия Гарднер,Айгуль Камаева,Алексей Михайлов,Юлия Потапова,Наталья Саванкова,Светлана Сибина,Анна Скрипка,Татьяна Сухановская,Татьяна Ткачева

Власти российских регионов продолжают помогать своим жителям, сдерживая рост их расходов и увеличивая доходы, а также совершенствуют законы, которые касаются льгот тем, кто нуждается в новом жилье. Вводят новые сертификаты и единовременные выплаты.

Корреспонденты "РГ" рассказали о законах, которые заработали с июня и чей пример достоин подражания.

Кошелек не внакладе

Для того, чтобы хлеб в магазинах не дорожал, правительство России выделило Омской области 35 миллионов рублей. И столько же добавила региональная казна.

Эти деньги пойдут на поддержку хлебопекарных предприятий. А они гарантируют фиксированную цену на хлеб и хлебобулочные изделия до 1 декабря. Дотация на килограмм хлеба составит пять рублей.

В Воронежской области обеспечат бесплатным двухразовым питанием школьников, которые из-за проблем со здоровьем вынуждены учиться на дому. Для них родители будут получать продуктовый набор. "Пайки" планируют выдавать за все учебные дни, кроме выходных, праздников и каникул. Конкретный перечень продуктов утвердят позже.

А в Липецкой области власти ввели новые меры поддержки практикующих и будущих врачей. Стипендия студентов-целевиков медицинского профиля выросла в пять раз и достигла 6,7 тысячи рублей. В регионе также увеличили "губернаторский миллион". Теперь для этой выплаты потребуется другое название. Ведь депутаты утвердили сумму в 1,5 миллиона для поощрения медиков дефицитных для региона специальностей, если те впервые трудоустраиваются в области. В этом году на это дополнительно выделят 15 миллионов рублей.

Путь домой

Жители Кузбасса, которые лишились единственной крыши над головой из-за природного пожара, получат жилищные сертификаты.

Закон об этом депутаты приняли по следам трагических событий в Тяжинском районе. Здесь в трех населенных пунктах на майские праздники дотла сгорело более ста домов.

Размер платы по сертификату зависит от состава семьи, средней стоимости квадратного метра и нормы предоставления жилья по договору соцнайма. Деньги можно потратить на покупку только в Кузбассе. Сертификат надо использовать в течение полугода на жилье с износом не более 50 процентов.

Появятся новые жилищные сертификаты и в Башкирии. Их будут выдавать инвалидам с тяжелыми формами заболеваний. Ранее им приходилось годами стоять в очереди на получение жилья по договору соцнайма. Номинал сертификата составит около 2,4 миллиона рублей.

Получат выплаты и жители Омской области, лишившиеся жилья в пожаре, на восстановление домов и покупку квартир. "Один человек, который проживал в доме, будет получать примерно два миллиона рублей. Семья из трех человек - 3,5 миллиона", - пояснил глава региона Александр Бурков.

И снова - на море

Во Владимирской области новый закон позволит полутора тысячам семей восстановить свой льготный статус после 1 января 2023 года.

Речь идет о тех, кто перестал считаться многодетным, поскольку одному из чад исполнилось 18 лет. По действующим нормам в такой семье должно быть не менее трех несовершеннолетних. Но юридически взрослый ребенок зачастую остается на родительском обеспечении, если учится в ссузе или вузе очно. Теперь родители не потеряют положенные "по многодетности" льготы, если ребенок от 18 до 23 лет является студентом-очником.

И это достаточно весомая поддержка. Помимо федеральных преференций, связанных с льготами по ипотеке, налогам и досрочной пенсией, есть и региональные. В этот пакет входят гарантии по предоставлению мест в детсадах и даже бесплатный отдых на море.

Защитили от санкций

В Приморском крае преференции по налогам получат хозяева кинотеатров, производители картона, бумаги, изделий народных художественных промыслов, одежды и разработчики программного обеспечения.

С помощью этих послаблений в крае намерены сохранить кинотеатры, которые сегодня испытывают большие трудности из-за спада посещаемости. Ожидается, что льготное налогообложение поможет и запуску в крае производства отечественных брендов одежды, и созданию импортозамещающего программного обеспечения. Закон позволит поддержать 3,6 тысячи индивидуальных предпринимателей и организаций. Налоговую нагрузку для них уменьшили более чем в два раза. Новые меры поддержки туристической деятельности утвердил и парламент Кузбасса.

Для предприятий отрасли, применяющих упрощенную систему налогообложения, установили на 2022-2026 годы пониженные ставки. Льготой смогут воспользоваться представители туриндустрии, заключившие с министерством туризма и молодежной политики региона соглашения о поддержке приоритетных направлений развития внутреннего и въездного туризма. Поддержка может выражаться, скажем, в снижении цен на туруслуги.

В Архангельской области на один год продлевают налоговые каникулы для начинающих предпринимателей. Правом на льготу можно пользоваться два налоговых периода с начала ведения бизнеса. Закон дает время начинающим предпринимателям встать на ноги, вложить деньги в свое дело.

Все эти новации поддерживают предпринимателей, работающих в пострадавших от санкций отраслях. В итоге выиграют не только они, но и те, кому бизнес предоставляет свои услуги: зрители кинотеатров, туристы, любители модной одежды и многие другие. И расходы на поддержку в конце концов обернутся налогами и новыми рабочими местами.

С новым флагом!

С 1 июня Пензенская область начала жить под новым флагом. До сих пор она оставалась единственным регионом России, где государственный символ не был утвержден геральдической комиссией.

Через двадцать лет наконец-то разрешился и спор вокруг флага Пензенской области. Старый - многих жителей не устраивал. Депутаты Заксобрания провели работу над ошибками.

Предыдущий флаг с изображением Спаса Нерукотворного просуществовал почти 20 лет, вызывая все это время споры общественности. По правилам геральдики, запрещается изображать на государственных символах исторические персоны или религиозные образы. Пензенская область - многонациональный регион, где проживают представители разного вероисповедания. Религиозное изображение на символе местной власти вызывало недоумение, причем даже у православных. На флаге Иисус Христос был изображен без нимба. А такой образ считается обезбоженным.

Теперь на флаге Пензенской области изображены три снопа на желтом фоне, опоясывающая их червонная лента и императорская корона. Он повторяет герб региона. Большинством голосов новый флаг депутаты утвердили на очередной сессии в мае. Почему на нем за основу взяли изображенные на гербе три снопа? Как пояснили законодатели, это символ единения и силы в единстве.

Минстрой рассчитал стоимость жилья на третий квартал 2022 года

Официальную стоимость жилья на третий квартал 2022 года рассчитал минстрой. Самым дорогим городом, согласно проекту приказа ведомства, останется Санкт-Петербург. Стоимость жилья за квартал уменьшилась лишь в Хабаровском крае - если сейчас это 110 тысяч рублей за квадратный метр, то в третьем квартале она понизится до 105,6 тысячи. В остальных регионах цены вырастут, подорожание составляет от нескольких сотен до десятков тысяч рублей.

В Санкт-Петербурге цена квадрата не меняется уже полгода и остается на уровне 162 963 рублей. На втором месте Москва, где метр с июля дорожает со 156,5 до 161,2 тысячи рублей. Третье место занимает Краснодарский край, где цена за квартал вырастает чуть ли не вдвое - с 86 до 156,8 тысячи рублей за квадратный метр.

Резко поднимаются официальные цены на жилье на Дальнем Востоке - в Сахалинской области со 117 до 145 тысяч рублей, в Магаданской области - со 106 до 144 тысяч, в Приморье - со 122 до 142 тысяч рублей за квадратный метр.

Жилье в Московской области дорожает со 111 до 124 тысяч рублей за квадратный метр, в Севастополе - с 92 до 120 тысяч рублей.

В целом по России нормативную стоимость квадратного метра общей площади жилья (она меняется раз в полгода) предполагается повысить на 20% - с 69 261 до 83 420 тысяч рублей.

Официальные цены на жилье используются для расчета размеров выплат из бюджета на приобретение или строительство жилья различным категориям льготников. В расчетах учитываются средние цены "квадрата" на первичном и вторичном рынках в предыдущем квартале, деленные на два. Для Дальнего Востока используются цены только на новостройки.

Марина Трубилина

У алиментщиков-должников в Москве начали арестовывать автомобили

Владислав Куликов

В Москве живут 390 алиментщиков, чей долг перед детьми превышает миллион рублей. Об этом сообщили в Главном управлении ФССП России по Москве. А больше всего должников по алиментам живут в Южном административном округе столицы. Возможно, у женщин есть повод относиться с недоверием к мужчинам, живущим там.

Зато меньше всего алиментщиков в Северо-Западном административном округе Москвы, а также в Зеленоградском, Троицком и Новомосковском административных округах. Как рассказали в столичном управлении службы судебных приставов, одной из действенных мер в работе со злостными неплательщиками стал арест автомобилей.

"С января этого года в ходе рейдов сотрудниками Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве произведено 73 ареста принадлежащих неплательщикам автотранспортных средств, - сообщили в ведомстве. - После произведенных арестов в рамках 36 исполнительных производств должниками-алиментщиками оплачено свыше 11 миллионов рублей".

К примеру, в отделе судебных приставов по Северо-Западному административному округу судебный пристав арестовал "Тойоту Камри", принадлежащую должнику. Гражданин, не желая расставаться с автомобилем, оплатил задолженность по алиментам в полном объеме в размере свыше 800 тысяч рублей. Сотрудники Дорогомиловского отделения судебных приставов взыскали задолженность по алиментам в размере свыше 660 тысяч рублей, арестовав автотранспортное BMW X5 должника. "Адресная работа с должниками, обязанными уплачивать алиментные платежи, проводится на постоянной основе", - подчеркивают в ведомстве. Приставы совершают рейды по квартирам алиментщиков, выявляют их имущество.

Мишустин в День защиты детей посетил одну из школ в Московской области

Владимир Кузьмин

В Международный день защиты детей премьер-министр Михаил Мишустин в Подмосковье на примере одной российской сельской школы познакомился с тем, как реализуется программа капитального ремонта общеобразовательных учреждений. За пять лет - в 2022-2026 годах - она должна охватить не менее 7300 объектов.

В программу попала и школа в селе Ангелово городского округа Красногорск Московской области. Построенное в 1963 году здание должно уже в сентябре после капремонта снова открыть двери для почти 600 учащихся. Глава правительства уточнил - по его данным, учреждение рассчитано на 260 школьников. Директор Наталия Рябчикова рассказала, что желающих учиться здесь много, но очереди нет, потому что школа всех берет. Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев сообщил, что проблема с определенной переполняемостью классов будет решена через пару лет. Недалеко начали строить большую современную школу, а здание в Ангелове после консультаций с родителями могут передать начальному звену. "Очень важно, чтобы все успели", - подчеркнул Михаил Мишустин. И детям, и родителям, сказал он, будет важно, чтобы школа была новая, красивая, чтобы все задуманное строители осуществили. Представителям подрядчика тут уж ничего другого не оставалось, как заверить в завершении работ в срок, качественно и в полном объеме.

Всего в Подмосковье к 1 сентября планируется реконструировать 52 школы. Работы в них, доложил губернатор Воробьев, ведутся круглосуточно. Еще по 10 образовательным учреждениям из-за большого объема работ непосредственно ко Дню знаний строители не успеют. Всего же по области в президентскую программу капитального ремонта вошли 328 школ.

Михаил Мишустин осмотрел помещения ангеловской школы, в которых полных ходом идут работы: заглянул в столовую, в спортзал, оценил классы. Об ожиданиях и планах премьер поговорил с некоторыми учениками и их родителями. А в Ангелове сформировались целые династии местной школы. У пятиклассника Михаила Юрова, например, ее заканчивали бабушка, мама и тетя. Сам мальчик рассказал главе кабинета министров, что увлекается футболом и пока все мысли связаны с ним. Мишустин попробовал дать свой совет: футбол футболом, но инженерные науки никто не отменял. Оказалось, что Мише вполне даются и они - по математике у него пятерка. "Мы с папой думали про то, чтобы заниматься IT", - рассказал школьник. Председатель правительства эту идею одобрил: "Здорово. Это самое перспективное сейчас".

Министра просвещения и губернаторов тех регионов, где идет или предстоит капитальный ремонт школ, Михаил Мишустин попросил держать реализацию президентской программы под контролем. Глава минпросвещения Сергей Кравцов заявил, что так оно и происходит. В 2022-2023 годах капитальный ремонт должен пройти в 3000 образовательных учреждений, и каждое получит, по словам министра, новые парты, доски, другие необходимые принадлежности, а учителя пройдут повышение квалификации. Не забыты и вопросы антитеррористической защищенности школ.

Тем временем

Михаил Мишустин запустил пилотный проект, который позволяет гражданам получать льготную ипотеку для строительства частного жилого дома своими силами - без оформления договора подряда с профессиональными застройщиками. Льготная ставка по таким кредитам не будет превышать 9% годовых. Максимальный размер займа в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях составит 12 миллионов рублей, для остальных регионов - 6 миллионов. Предполагается, что в этом году в рамках пилотного проекта будет выдано около 8 тысяч кредитов.

Выборы главы Карелии будут объявлены 3 июня

Галина Мисливская

Республика Карелия первой из 14 регионов, где намечены прямые выборы руководителей исполнительной власти, даст старт избирательной кампании, сообщил заместитель председателя ЦИК России Николай Булаев. Комиссия тем временем готовится и к другим голосованиям, в том числе - довыборам в Госдуму, если таковые понадобятся.

"Первое назначение выборов состоится у нас 3 июня 2022 года в Республике Карелия. Стартует кампания по выборам главы республики Карелия", - сказал Булаев на заседании ЦИК в среду.

На высший пост в республике претендует действующий глава Артур Парфенчиков, свое намерение продолжить работу в этом качестве он обозначил на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным 27 мая.

Далее до середины июня будут назначены губернаторские выборы в остальных 13 регионах, где 11 сентября будут избраны высшие должностные лица, сообщил Николай Булаев. "Ну и параллельно, чуть позже, будут начинаться кампании по выборам депутатов законодательных собраний органов госвласти", - добавил он.

Напомним, сроки назначения выборов губернаторов и депутатов законодательных собраний определяются избирательным законодательством регионов. В большинстве местных законов и кодексов повторяется федеральная норма - выборы назначаются самое раннее за 100 дней и самое позднее за 90 дней до даты голосования, то есть в этом году с 3 по 13 июня.

Прямые выборы губернаторов запланированы 11 сентября во Владимирской, Калининградской, Кировской, Новгородской, Рязанской, Саратовской, Свердловской, Тамбовской, Томской, Ярославской областях, а также в Бурятии, Карелии, Марий Эл и Удмуртии. В Адыгее главу республики изберут депутаты регионального парламента. Кроме того, в Единый день голосования пройдут выборы депутатов законодательных собраний шести регионов, городских дум 12 административных центров субъектов Федерации и около 2,8 тысячи кампаний по выборам в органы местного самоуправления.

Выборов федерального уровня в этот раз пока не планируется - все депутаты, избранные в Госдуму восьмого созыва по 225 одномандатным округам, работают в нижней палате парламента. Тем не менее на вчерашнем заседании Центризбирком установил порядок подачи документов и изготовления бюллетеней, если кто-то из одномандатников сложит полномочия в ближайшие дни. Согласно закону о выборах депутатов Госдумы, довыборы в округе должны быть назначены не позднее чем за 85 дней до даты голосования, то есть в этом году - не позднее 18 июня.

Центризбирком передал мандат депутата Госдумы от ЛДПР, ранее принадлежавший основателю партии Владимиру Жириновскому, чьи полномочия были прекращены 17 мая. Как пояснил член комиссии Александр Курдюмов, партия в предусмотренный законом срок не приняла решение о передаче вакантного мандата. В итоге право решать его судьбу перешло к ЦИК России.

Поскольку в общефедеральной части списка ЛДПР все кандидаты уже получили мандаты, Центризбирком постановил передать место в нижней палате лидеру 41-й региональной группы партийного списка Андрею Свинцову. Ему будет направлена телеграмма, затем кандидат обязан в течение пяти дней представить в ЦИК необходимые для регистрации в качестве депутата документы.

Российские власти ускоряют строительство транспортных коридоров в азиатском направлении

Вячеслав Кокуркин (Сочи)

Из-за изменений международной логистики российские власти ускоряют строительство международных транспортных коридоров в азиатском направлении, развивают внутренние маршруты для связывания разных частей страны. Об этом рассказали участники форума "Инновационные технологии и интеллектуальные транспортные системы в дорожном строительстве" в Сочи.

В частности, госкомпания "Автодор" сейчас разрабатывает варианты изменения маршрута автодороги "Меридиан" и рассматривает ее вместе с Юго-Восточной хордой. "Логистические маршруты на сегодняшний день меняются: главной задачей "Меридиана" был коридор "Европа - Западный Китай", а сегодня возить грузы в Европу и оттуда смысла нет", - объяснил председатель правления "Автодора" Вячеслав Петушенко.

Петушенко отметил, что до 2024 года планируется завершить трассу "Дюртюли - Ачит": фактически это дорога от Уфы до Екатеринбурга. После этого, по словам Петушенко, дорогу можно продолжить, чтобы "Урал" привести к Черному и Каспийским морям.

Кроме того, идет активное развитие транснациональных коридоров "Север - Юг" и "Запад - Восток". Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин отметил, что по первому из них основные работы уже закончились, и в течение трех лет проект будет завершен. В результате коридор "Север - Юг" протянется к южным регионам страны - в частности, Краснодарскому краю, Крыму с выходом на территорию Херсонской и Запорожской областей Украины, а также к Астраханской области. Далее маршрут пойдет в сторону Казахстана, Ирана и других евразийских стран.

Строительство коридора "Запад - Восток", по словам Хуснуллина, идет опережающими темпами. "Мы хотим установить своеобразный рекорд и построить трассу "Москва - Казань" протяженностью 811 км за три с половиной года. На сегодняшний день идем без отставаний, несмотря на все сложности. Дойдем до Казани, а в 2024 году от нее - до Екатеринбурга, его соединим с Челябинском. И дальше - Тюмень и дорога до Новосибирска с выходом уже на Монголию и Китай", - рассказал Хуснуллин.

Путин поддержал идею возродить звание "Мать-героиня"

Кира Латухина

В Международный день защиты детей президент провел по видеосвязи встречу с семьями, награжденными орденами "Родительская слава". Владимир Путин предложил вернуть звание "Мать-героиня" и выплачивать к нему миллион рублей. Он также решил увеличить суммы, которые получают вместе с орденом "Родительская слава" - теперь это будет 500 тысяч рублей. А награжденные медалью ордена получат по 200 тысяч рублей.

Орден "Родительская слава" президент назвал одной из самых почетных и важных в России госнаград и отметил, с каким уважением относятся в обществе к непростому пути многодетной семьи. "Такое отношение - в нашем национальном характере, оно основано на нашей тысячелетней истории", - подчеркнул он, напомнив, что в стародавние времена в России один-два ребенка в семье были исключением, а трое, четверо и пятеро - нормой. И в наши дни традиции большой многодетной семьи постепенно возрождаются, констатировал Путин. Все больше людей осознают ценность родственных уз и преемственности поколений, важности почитания старших и заботы о младших, взаимной поддержки и радости общения, добавил он. Эти ценности лежат в основе всех российских традиционных религий, а те, кто вырос в многодетных семьях, знают их с малых лет, поэтому на них можно положиться, уверен президент. "Они не подведут ни друга, ни коллег, ни родную страну", - подчеркнул он. "Потому большие семьи так уважаемы в нашем обществе, а государство поддерживает их в приоритетном порядке", - пояснил Путин.

О повышении достатка и качества жизни семей с детьми говорили недавно на заседании президиума Госсовета. В частности, действие программы льготной семейной ипотеки для многодетных продлено как минимум до 31 декабря 2023 года, сообщил президент. Было решено серьезно обновить и расширить положения указа "О мерах по социальной поддержке многодетных семей". В том числе вернуть, как в советские времена, почетное звание "Мать-героиня" и выдавать единовременно миллион рублей, объявил Путин. И не только. При вручении медали ордена "Родительская слава" ранее не была предусмотрена выплата, и президент предложил установить ее единовременно в размере 200 тысяч рублей. А за орден увеличить в пять раз - со 100 тысяч до полумиллиона рублей.

"Поддержка семей с детьми, защита материнства и детства для России безусловный приоритет, и не только на государственном уровне. Для нас не бывает, не должно быть чужих детей. Особая теплота и внимание к их нуждам - неотъемлемая часть наших культурных, духовных ценностей", - подчеркнул Путин. Он вспомнил о детях Донбасса, которые восемь лет подвергались смертельной опасности: "Те, кто помладше, вообще не знали жизни без бомбежек и обстрелов. Многие были ранены, многих, к огромному сожалению, унесла война, развязанная киевским режимом против Донбасса. Многие ребята лишились родителей, есть и те, кто вообще остался без родных". Россия сделает все, чтобы обеспечить их всеми мерами соцподдержки, заверил президент. Речь и о медицинской помощи, и о хорошем образовании, востребованной специальности. И, конечно, нужно помочь потерявшим близких обрести любящие и дружные семьи, добавил он.

Впервые День защиты детей встречала в качестве уполномоченного по правам ребенка Мария Львова-Белова, которая выросла в большой многодетной семье. Она и сама - многодетная мама. Детский омбудсмен поделилась секретом, как преодолевать трудности: делиться переживаниями со всеми членами семьи, тогда становится понятно, что со всем можно справиться. "Это мощная поддержка", - пояснила Львова-Белова.

На видеосвязь с президентом вышли семьи из Воронежской области, Мурманска, Ялты, Беслана, Саранска, Нижневартовска, Норильска и Якутска. Многодетные обратились с рядом конкретных предложений. Например, попросили оплачивать авиаперелет в санатории детям-инвалидам и их сопровождающим вне зависимости от условий. "Хорошо, я пометил, обязательно с коллегами в правительстве пообсуждаем, - отреагировал Путин. - Решение найдем". Еще одна просьба - разрешить многодетным отцам, как матерям, выходить на пенсию пораньше. "Обязательно посмотрим, правительству дам поручение проработать", - кивнул президент. И еще заметил, что скрининг беременных надо проводить своевременно и на современном уровне, чтобы определить наличие возможных генетических заболеваний у малыша. Один из отцов попросил вернуть в школы уроки труда и проводить их в хорошо оснащенных классах. "В целом у нас это направление развивается, может, где-то чего-то не хватает", - отреагировал Путин, пообещав переговорить с коллегами в регионах, потому что это все происходит на их уровне.

"Мы в долгу перед такими семьями", - сказал про многодетных президент, подчеркнув, что нужно наращивать усилия по их поддержке. "Проблем у страны много всегда, ничего здесь необычного не происходит, - продолжил он. - Хотя, конечно, то, что мы видим на отдельном направлении, связанном с обеспечением безопасности нашей страны и поддержкой наших людей на Донбассе, это, конечно, экстраординарная ситуация". "Тем не менее есть вещи фундаментальные, важные, но все-таки проходящие, а есть такие, которыми мы должны заниматься несмотря ни на что и постоянно. Одна из них - поддержка материнства и детства. Именно на этом направлении государство сосредотачивает определенные усилия - административные, финансовые. Хочу заверить, что так и будет дальше", - заключил он.

Глава ГИБДД Москвы Александр Быков в интервью "РГ": Выпускники смогут получить права сразу после школы

Владимир Баршев

Как будет проходить эксперимент по оформлению аварий на скоростных магистралях столицы без остановки машин? Чему будут обучать детей в школах, чтобы по их окончании они могли получить права? Обо всем этом рассказал на "Деловом завтраке" в "Российской газете" начальник Управления ГИБДД ГУ МВД России по городу Москве Александр Быков.

Авария без остановки

Александр Игоревич, самая аварийно-опасная магистраль в Москве - МКАД. Считается, что на ней происходит большинство так называемых вторичных аварий, когда машина остановилась в полосе из-за мелкого ДТП или поломки и в нее врезались еще раз. Так ли это?

Александр Быков: С начала года на МКАД зафиксировано 199 дорожно-транспортных происшествий. При этом наезды на стоящие транспортные средства составляют более пятой части. Это 22 процента. В целом по городу зарегистрировано 114 наездов на стоящие транспортные средства, в которых семь человек погибли, 142 получили ранения.

Для себя мы видим, прежде всего, профилактику в обустройстве магистральной улицы обзорными камерами видеонаблюдения и своевременное реагирование на уже случившиеся, так называемые мелкие ДТП с материальным ущербом либо на остановку неисправного транспорта. Это позволит сократить аварийность на этой улице в разы.

В Москве планируется провести эксперимент по оформлению ДТП без остановки. Выполнять это вашей службе. Как это может быть реализовано?

Александр Быков: В рамках эксперимента планируется позволить водителям, попавшим в ДТП с материальным ущербом на скоростных дорогах, в том числе на МКАД, незамедлительно освободить проезжую часть, не фиксируя и не оформляя происшествие на проезжей части.

При этом в качестве инструмента для дальнейшего разбирательства в обстоятельствах предлагается использовать видеоматериалы с комплексов систем видеонаблюдения.

Речь идет об установленных по периметру Московской кольцевой автодороги обзорных камерах.

Первый этап - это МКАД, с использованием новой системы видеонаблюдения. Второй этап этого эксперимента - вылетные магистрали. Основные цели эксперимента - снизить время нахождения автомобилей на проезжей части после аварии на 40 процентов, число наездов на МКАД на 30 процентов. Таким образом, получится снизить число погибших на МКАД на четверть, а задержки трафика - на 15 процентов.

Но сейчас нет нормативно-правовой базы о регулировании таких вопросов. В том числе со страховыми компаниями. То есть любой инспектор, если попавший в ДТП водитель покинул место аварии, обязан оформить в отношении него протокол о неисполнении требований Правил дорожного движения.

Управление под градусом

Количество выявляемых нарушений сокращается, а количество ДТП с участием нетрезвых водителей стабильно. В чем здесь разгадка?

Александр Быков: Мы видим положительную тенденцию по снижению показателей аварийности с нетрезвыми водителями. У нас снизилось и количество ДТП на 2,4 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Также снизилось число погибших в этих ДТП на 18,4 процента, а также раненых на 1,5 процента.

Проблемы, связанные с нетрезвым вождением, нам хорошо известны, в связи с этим осуществляется целый спектр мер, чтобы недопустить эти негативные проявления. Исходя из анализа оперативной обстановки, проводятся как общегородские рейды, так и межокружные и локальные мероприятия. Также проводятся профилактические мероприятия в различных питейных заведениях, местах общепита, на автозаправочных станциях столичного региона - размещается различная агитационная информация, к этой работе активно привлекаются работники данной сферы услуг.

Кроме того, сегодня в Москве доступность общественного транспорта для граждан с возможностью выбрать альтернативный путь доехать из точки А в точку В достаточно широкая по охвату. Это порядка более 90 процентов. В этом мы видим залог эффективности такой работы.

То есть, если выпил, не садись за руль. Лучше общественным транспортом доберись. Возможность такая есть?

Александр Быков: Честно сказать, да. Маршрутная сеть и подвижного наземного транспорта, и метро охватывает более 90 процентов. И те риски, которые человек несет, управляя транспортным средством в состоянии опьянения, несопоставимы с теми затратами, которые он, используя общественный транспорт, понесет. Основная часть населения это все воспринимает и делает правильный выбор.

За руль после школы

Непрерывное обучение детей навыкам безопасности дорожного движения. Что под этим подразумевается?

Александр Быков: Мы изготовили и разместили в детских дошкольных, школьных учреждениях более пяти тысяч плакатов для детей, чтобы они понимали, как переходить проезжую часть по пешеходному переходу. Как, если ты находишься в автомобиле, транспортном средстве, необходимо пристегнуться.

Самая, на мой взгляд, лучшая, эффективная мера, когда ребенок каждое утро заходит в свое дошкольное либо школьное учреждение и видит, что сел в детское кресло - пристегнись. И он своим родным скажет: пап, мам, я еще не пристегнулся, подожди, давай не начинать движения. Это очень эффективная мера.

В последующем, когда уже ребенок будет посещать школу, мы планируем его активное участие в нашем движении юных инспекторов безопасности дорожного движения, которое позволит ему более качественно усвоить правила. И красной нитью потом, в том числе с помощью участия в волонтерских каких-то акциях дополнительно, довести до выпуска из школы нашего ученика. И обеспечить возможность отучиться в автошколе, где более качественно, грамотно ему преподадут навыки и знания ПДД и управление транспортом.

На сегодняшний день такой проект предварительно одобрен со стороны органов образования Москвы. Планируется совместная проработка деталей его реализации. В итоге наиболее отличившиеся ученики имеют возможность отучиться в автошколе и получить свидетельство об окончании автошколы.

Мы эту цепь пытаемся провести от детского сада и до 11-го класса, чтобы на основании тех знаний, которые ребенок получил, на основании оценки его активности в нашем общественном движении в конце он мог получить возможность отучиться в автошколе, получить, достигнув совершеннолетия, водительское удостоверение. А фактически для многих это будет возможность получить профессию. Множество профессий на сегодняшний день связаны в том числе с необходимостью управлять транспортным средством.

Выпускник получит свидетельство об окончании автошколы. Сможет сдать экзамен и, достигнув совершеннолетия, естественно, получит водительское удостоверение. Если помните, в советские времена у нас было автодело? Когда фактически изучали устройство автомобиля и могли получить водительское удостоверение.

Экзамен пополам

Какая картина сегодня складывается с экзаменами на водительские удостоверения? Как сложно их получить, как трудно сдать экзамен? Не всегда получается их получить с первого раза. Так ли это?

Александр Быков: Тут не все так просто. В 2019-2020 годах были введены ограничительные меры в связи с пандемией. Поэтому значительно сократилось количество принятых экзаменов и выданных прав, тем более что срок действия ранее выданных водительских удостоверений был продлен.

Сейчас сработал отложенный спрос. У нас прирост по итогам 2021 года составил 12 процентов. Те водители, которые в ковидные ограничения не смогли воспользоваться госуслугой, получили ее сейчас. Если говорить о 2022 годе, то за четыре месяца выдано более 150 тысяч водительских удостоверений. Из них первично была выдана 41 тысяча водительских удостоверений. Это прирост на 45 процентов.

Но надо понимать, что речь идет не только о тех, кто сдает экзамены, но и о тех, кто просто меняет права в связи с истечением их срока действия.

А сколько сдают экзамен с первого раза?

Александр Быков: За четыре месяца этого года проведено 135 тысяч экзаменов. Снижение составило порядка 20 процентов. За это время проведено почти 63 тысячи теоретических экзаменов, по которым положительные оценки получили порядка 60 процентов кандидатов в водители. Практический экзамен с первого раза сдали 28 тысяч кандидатов - 39 процентов от всех претендующих на права. В прошлом году их было 54 процента. Но надо понимать, что и сам порядок приема экзамена изменился.

Если раньше было два этапа практического экзамена, то сейчас они объединены в один. Количество сданных экзаменов с первого раза сократилось. Хорошо это или плохо? Наверное, есть вопросы и к кандидатам в водители, и к качеству их обучения. И к самой методике.

Если раньше можно было набрать штрафные баллы сначала на площадке, а потом в городе, то сейчас все это объединено. Но в целом состояние и показатели, которые на сегодняшний день характеризуют работу по получению водительских удостоверений, на мой взгляд, стабильные. И говорить о каких-то подъемах либо снижениях нам не приходится. То есть отмечается небольшое снижение, но в целом ситуация стабильна.

Услуга востребована, и молодежь, и в целом граждане активно ею пользуются. За четыре месяца 150 тысяч - это достаточно большое количество.

Существуют какие-то пределы, сколько раз человек может сдавать на права?

Александр Быков: Первый раз, когда человек не сдал, повторно мы его ждем спустя неделю, на восьмой день. Потом еще попытка. Потом это откладывается на 30 дней. В принципе, количество попыток не ограничено.

Есть в обществе разные дискуссии: должно ли это быть или нет? Мы сейчас эту дискуссию не будем затрагивать. Потому что есть разные взгляды. Техническая возможность у нас есть. Мы всех ждем. Вопрос только в том, чтобы кандидат был готов.

По возрасту ограничения есть?

Александр Быков: Главное, чтобы не было медицинских противопоказаний. По возрасту - нет.

Недавно пресс-служба вашего ведомства уточнила понятие электросамокатов. Их фактически приравняли к мопедам. Если мы говорим об электросамокатах мощностью больше 0,25 киловатта, это уже нарушение, если ездить без прав. Выявляются ли и в каком объеме такие нарушения?

Александр Быков: Мы соответствующее разъяснение давали. Когда самокат мощностью свыше 0,25 кВт и тяжесть последствий из-за того, что скорость увеличивается, мощность возрастает, больше. Мы уже обращаем внимание на то, что лицу, которое управляет в данном случае самокатом, необходимо иметь водительское удостоверение категории М.

Он должен быть в соответствующих средствах защиты, которые позволят сохранить ему жизнь. Отдельно скажу, что с 13 по 15 мая несколько дней мы проводили мероприятие по контролю за участниками дорожного движения данной категории, и нами было выявлено более 4,5 тысячи нарушений с их стороны. Из них около трех тысяч нарушений было совершено работниками сферы доставки.

Особое внимание мы обращаем на мощность техники. Если нет категории "М", то в соответствии с законодательством мы применяем меры обеспечения, которые выражаются в задержании транспортного средства, коим в данном случае является либо самокат, либо электровелосипед, имеющий двигатель, с перемещением его на специальную охраняемую стоянку, со всеми вытекающими последствиями для данных лиц.

За управление без прав предусмотрен административный штраф статьей 12.7 от 5 до 15 тысяч рублей, что также является, на мой взгляд, достаточной профилактической мерой для того, чтобы граждане на это обращали внимание.

В преддверии велосезона мы провели необходимую работу. Здесь мэрия Москвы также активно нам помогла, со всеми организациями, осуществляющими услуги проката, так называемый кикшеринг, самокатов, и отдельно акцентировали внимание на то, чтобы мощность этих транспортных средств была в соответствии с необходимой нормативной базой. Здесь мы уверены, что мощность в данном случае соответствует тем требованиям законодательства, которые у нас выдвинуты.

Забрать со штрафстоянки электросамокат легко?

Александр Быков: Выполнив все условия - да. Владелец транспортного средства приходит и получает.

Но документов же у него нет?

Александр Быков: Если это прокатный, то прокатная организация имеет необходимые документы подтверждающие и может его забрать. Если это лицо, которое непосредственно управляет, как правило, есть паспорт, если вы лично купили в пользование, все равно какие-то документы о покупке у вас сохранены. Мы же все дома складываем отдельно руководство эксплуатации по технике и т.д. Это, в том числе должностным лицом, которое проводит административное расследование, может быть принято доказательством по делу.

Маршрут не ясен

Не секрет, что водители из регионов попросту боятся ехать в Москву, потому что здесь особая интенсивность движения. А когда попадают, порой теряются, начинают плутать, доверяются навигатору. Если ли у сотрудников столичной автоинспекции какие-то установки с такими незадачливыми водителями, которые начинают разговор: ну, я же неместный... так получилось... Или никаких исключений нет?

Александр Быков: Мы очень активно проводим работу с Общественной палатой по выявлению так называемых ловушек. Там, где это требуется, мы меняем организацию дорожного движения с помощью владельцев улично-дорожной сети.

Что касается лояльности к определенной категории водителей. Мы в целом настраиваем своих сотрудников и ставим задачу именно по оказанию помощи. То есть с учетом той ситуации, которая у нас на сегодняшний день сложилась. Мы именно на этом акцентируем внимание. Мы здесь скорректировали достаточно давно свою работу. Эта проблема для нас не имеет серьезной актуальности. Обустройство улично-дорожной сети в Москве, наличие знаковой информации, навигация и все остальное позволяет даже водителям, которые имеют небольшой опыт вождения по столице, при желании доехать без нарушения ПДД. Более того, не во всех регионах есть так называемые перехватывающие парковки - когда иногородний водитель может приехать, оставить свое транспортное средство и общественным транспортом добраться до нужной точки.

Опять же покрытие у нас общественным транспортом охватывает 90-95 процентов. Поэтому здесь есть необходимая альтернатива. Не надо читателям бояться, надо смело приезжать в Москву.

Камерные штрафы

У нас растет количество камер в Москве. И растет количество выписанных штрафов. Камеры не видят пьяного за рулем. Камеры не видят хронических штрафников, у которых десятки и сотни неоплаченных штрафов. У вас хватит сотрудников, которые вели бы эту работу? Ту, которую не видят камеры.

Александр Быков: Спасибо за вопрос. Честно скажу, на сегодняшний день количество наших сотрудников достаточно для того, чтобы оказывать профилактический эффект на составляющую на улично-дорожной сети. Камеры профилактируют значительную часть правонарушений, и они с каждым днем, годом учатся выявлять новые какие-то составы, которые в том числе влияют на безопасность дорожного движения.

При этом мы четко видим, что количество материалов, составленных вручную, постепенно у нас сокращается. И связано это с тем, что мы акцентируем внимание на нарушениях, которые более влияют на тяжесть последствий либо на состояние аварийности.

И со злостными нарушителями работа нами проводится достаточно эффективно. Если переводить в цифры, то в Москве у нас исполнение административных штрафов тоже лучшее в стране. Это около 90 процентов. Да, отчасти играет роль то, что многие сейчас имеют возможность оплатить с дисконтом. Это, к примеру, 250 рублей за нарушение скоростных ограничений. И есть технические ресурсы, которые позволяют подписаться.

В целом скажу, что работа, которая нами проводится, в том числе и с лицами, которые имеют значительное количество штрафов, достигает своего результата. И люди в отложенном периоде времени, понимая, что лучше все-таки не нарушать, начинают вести себя уже более правильно на дороге, не ставя под угрозу ни себя, ни других участников дорожного движения.

Есть рекордсмены по количеству неоплаченных штрафов?

Александр Быков: Если приводить цифры, мы активизировали работу на тех, кто уже имеет несколько сотен неуплаченных штрафов, и у нас значительное количество таких людей сократилось.

Почему? Потому что мы взаимодействуем и с Федеральной службой судебных приставов, реализуя полномочия, которые предусмотрены 229 ФЗ, используются рычаги, которые у них допустимы. Это и ограничение права управления, и ограничение какого-то права на выезд. В случае необходимости арест имущества, которое может пойти в погашение той задолженности, которая возникла.

Поэтому я бы сейчас не говорил о конкретных рекордсменах, но честно скажу, что бывали случаи, когда мы останавливали отдельных нарушителей и составляли материалы за определенный период, выражающийся в нескольких миллионах рублей.

Новые устройства для передвижения, какие проблемы они создают на дорогах?

Александр Быков: Новый вызов в вопросах аварийности нам бросают набирающие популярность различные средства индивидуальной мобильности. Зачастую сотрудники Госавтоинспекции сталкиваются с беспечным отношением к безопасности со стороны таких лиц.

Основные нарушения - это передвижение по проезжей части, пересечение проезжей части в неположенном месте, передвижение по дорогам и улицам в нарушение Правил дорожного движения, нахождение на проезжей части без цели ее перехода, нарушение правил движения по тротуарам. Мы сталкиваемся с безрассудным отношением, когда взрослые с детьми передвигаются на электросамокатах с высокой скоростью, нарушая всяческие меры безопасности.

С начала года зарегистрировано 18 ДТП с участием пользователей СИМ. В них 18 человек получили ранения.

Россия. ЦФО > Транспорт > rg.ru, 2 июня 2022 > № 4073205 Александр Быков

Новые автомобили в ближайшие месяцы могут подешеветь

Наталия Швабауэр (Екатеринбург)

По данным "Автостата", в первом квартале в России было продано 264 тысячи новых автомобилей, что на 24,5 процента меньше, чем годом ранее. Апрель не изменил ситуацию кардинально: общий объем рынка сжался до 293,8 тысячи штук.

Падение спроса зафиксировано во всех 30 субъектах РФ, в которых проводили анализ. Нынешний апрель побил даже антирекорд локдауна 2020 года, когда было продано на 16 процентов машин больше, а по сравнению с 2021-м падение вообще внушительное - на 78,5 процента. По мнению экспертов "Открытие Авто", причина - почти полное отсутствие поставок из-за рубежа и заградительные цены на многие бренды: новые легковушки за месяц подорожали на 30-60 процентов. Причем спрос упал не только на иностранные модели, в частности, реализация резко снизилась у "АвтоВАЗа", хотя на региональных складах у дилеров запасы исчислялись десятками машин.

В сжавшемся рынке лидерами по объему продаж по-прежнему остаются Москва и Подмосковье. На третьем месте находится Санкт-Петербург, за ним следуют Краснодарский край и Татарстан. Также в топ-10 попали Башкортостан, Самарская, Свердловская, Ростовская и Челябинская области: на эти регионы по итогам первого квартала пришлось более половины всех купленных новых машин.

По прогнозам аналитиков из банка "Открытие", рынок снова начнет наполняться и дешеветь, если удастся быстро отладить механизм ввоза параллельного импорта. В идеале за 4-5 месяцев это приведет к снижению нынешних заоблачных цен не только на премиальные, но и на массовые модели. А в ближайшей перспективе и дилеры, и потребители, скорее всего, переключатся на авто с пробегом. Как рассказал глава Союза профессионалов авторынка Вадим Адиев на конференции в Екатеринбурге, количество ликвидного товара в этом сегменте уменьшилось, но его по-прежнему сотни тысяч единиц. Хотя покупателям все же придется поступиться привычками, в частности, менять машину не каждые три года, а через шесть лет и даже больше. Особым спросом будут пользоваться модели ценой до миллиона рублей.

Один из признаков оживления рынка - возврат интереса к автокредитованию после снижения ключевой ставки. По данным Национального бюро кредитных историй (НБКИ), в апреле 2022 года в Свердловской области было выдано 635 целевых займов, что на 29 процентов больше, чем в марте. В Челябинской области прирост еще более заметный - на 52 процента, кредит на машину оформили 629 местных жителей. Чуть отстают сибиряки: в Тюменской области положительная динамика составила 17 процентов, в Югре - пять. Но все вперед, как говорится, ведь март был практически "мертвым". По словам директора по маркетингу НБКИ Алексея Волкова, восстановлению автокредитования способствует прежде всего рынок подержанных машин, а вот новые модели в долг потребители берут все реже. Стоит также отметить, что сейчас заемщики подают почти на 40 процентов меньше заявок, чем в начале февраля.

Тюменцы выяснили, выгодно ли отапливать школы с помощью энергии земли

Инна Горбунова (Тюменская область)

Эксперимент, проведенный 9 лет назад в Тюменской области в школе деревни Юрмы Вагайского района, в этом году решили продублировать. Еще в одной сельской школе установят альтернативную систему энергоснабжения - с использованием тепловой энергии земли. Гейзеры или горячие термальные источники для этого не нужны. Достаточно тепла, которое накапливает земля под лучами солнца.

Для продолжения эксперимента выбрали объект, расположенный почти в 300 километрах от первого - в селе Крашенинино Упоровского района. Старое деревянное здание школы снесут и на его месте построят каменное. Это будет одна из 10 школ, к возведению которых приступят в 2022 году по региональной программе (до 2024 года планируется заменить более 30 старых зданий).

Оба населенных пункта пока не газифицированы, поэтому вопрос, чем топить, стоит остро. Дровами или углем - хлопотно и неэкологично. С помощью электричества - слишком дорого. Подрядчик, который в 2013 году построил школу в Юрмах, обратился к проектировщикам. Они изучили опыт стран, активно использующих альтернативные источники энергии в теплоснабжении, и предложили задействовать то, что находится прямо под ногами.

Принцип работы такой системы отопления сравнивают с холодильником, который, по сути, тоже является тепловым насосом: охлаждая морозильную камеру, забирает оттуда теплый воздух и передает излишнюю энергию на трубки радиатора. Только в данном случае, наоборот, идет передача тепла, накопленного грунтом. Оно извлекается из-под земли с помощью скважин, в которые закачивают смесь воды и антифриза. В скважинах водный раствор пропиленгликоля нагревается и по трубам поступает вначале в испаритель, а затем в компрессор. Далее все происходит по законам физики, которые гласят, что любая жидкость при испарении охлаждается, а при сжатии (например, в компрессоре) нагревается.

- Даже если забирать тепло из почвы температурой около +2 градусов, можно нагреть теплоноситель до +40 и выше, - рассказывает Мария Михайлова, главный специалист компании "Проект-2021". - Общий объем ресурса зависит от количества пробуренных скважин, их глубины, диаметра труб и характеристик почвы. Глинистая, например, способна удерживать больше тепла, чем песчаная. Поэтому перед проектированием и сооружением земляных тепловых насосов выполняются изыскания, тщательно изучается состояние и состав грунта. Затем проводится пробное бурение, уточняется, сколько скважин необходимо, чтобы обеспечить общую тепловую нагрузку на здание и распределить ее в пересчете на скважину. В проекте школы в Крашенинино одна скважина рассчитана примерно на 3,6 киловатта.

У данного способа теплоснабжения есть технические преимущества. Прежде всего низкий расход электроэнергии - на один потраченный на извлечение тепла из земли киловатт получают три, а то и семь киловатт тепловой мощности. Предусмотрена и реверсивность - летом систему можно использовать для охлаждения. Затраты на обслуживание минимальные, оборудование работает в автоматическом, погодорегулируемом режиме и контролируется дистанционно. В случае с Вагайской школой центр управления находится за 200 километров - в Тюмени. Считается, что и экологический вред минимален - вредных выбросов в атмосферу нет, разве что опасность локальной гибели почвенных микроорганизмов из-за эффекта охлаждения грунта.

Теоретически возможность установки таких систем отопления есть в любой местности, но в реальности примеры единичны из-за высокой стоимости. Так, для новой школы в поселке Крашенинино заключен госконтракт с компанией-подрядчиком стоимостью 334 миллиона рублей.

- Период окупаемости при нынешних ценах на энергоносители составит 15-20 лет, - говорит начальник отдела инфраструктурного развития департамента образования и науки Тюменской области Эдуард Алыков. - Но мы провели мониторинг сельских школ, отапливаемых по классическому варианту, сравнили затраты. Так вот, в 2019 году им за уголь приходилось платить чуть более двух миллионов рублей в год, за газ - 1,8. А в юрминской школе на отопление ушло только 865 тысяч. Годовая экономия - более чем в два раза.

- При отсутствии газа или угля, конечно, можно выбрать электрическую систему отопления, но это безумно дорого, - объясняет начальник отдела образования Вагайского района Петр Гонсул. - Простой пример: согреть чайник на газу в восемь раз дешевле, чем на электричестве, поэтому для отдаленных негазифицированных районов вариант с использованием тепловой энергии земли для отопления - почти идеальный. Если нет перебоев со светом и интернетом, который необходим для передачи данных оборудования.

Еще один спорный момент - как долго и бесперебойно ли прослужит такая система? Алексей Белкин, заведующий кафедрой промышленной теплоэнергетики Тюменского индустриального университета, читает курс по нетрадиционным источникам энергии и знает плюсы и минусы каждой технологии.

- У всех альтернативных источников есть слабые места - они зависимы от наличия достаточного количества ресурсов: ветра, солнца, морских приливов, а также требуют для строительства больших земельных участков, - рассказывает Белкин. - Для бурения 72 скважин глубиной 70 метров, установки тепловых земляных насосов и размещения комплекса передающих трубопроводов он должен быть значительно больше обычного. Часто не берут в расчет еще один момент: изменение со временем эффективности работы системы. Что будет с трубопроводами через десять лет, как изменится их коэффициент теплопроводности? В физике известен так называемый коэффициент затухания: со временем падает яркость светодиодов, а аккумуляторы в сотовых телефонах не держат заряд. В методичках информации по данному источнику энергии нет, можно рассчитывать только на получение экспериментальных данных, а их пока немного. Поэтому, прежде чем рекомендовать технологию для повсеместного внедрения, необходимы промышленные испытания, чтобы не получилось как с посевами кукурузы при Хрущеве. В Тюменской области первыми пошли на такой эксперимент. Он необходим, чтобы двигаться дальше. Не только нам, но и всем, кто в этой технологии может быть заинтересован.

Несколько омских кинотеатров приостановили работу

Сибина Светлана (Омск)

Санкции, ограничившие прокат в России фильмов западных кинокомпаний, поставили в сложное положение кинотеатры. Отсутствие в прокате мировых блокбастеров вдвое снизило посещаемость, кассовые сборы катастрофически падают. За последний месяц выручка культурно-досуговых центов (КДЦ) снизилась более чем наполовину.

Руководство нескольких омских кинотеатров заявило о приостановке деятельности. Фильмов, способных сделать кассу, нет, залы пустуют, поясняют работники.

Одним из первых, несмотря на бойкое место, оказался в кризисе старейший в Омске КДЦ. В конце мая здесь было представлено двенадцать картин, в том числе иностранных. Все они уже "не первой свежести". "Волк с Уолл-стрит", например, выпущен в 2013 году. Цены на билеты - 120-180 рублей. Группам, пенсионерам, студентам - скидки десять-двадцать процентов. Но количество проданных билетов, в том числе на вечерние сеансы, можно пересчитать по пальцам.

Но в большинстве учреждений пострадавшей отрасли объявлять о вынужденном простое или закрытии не торопятся. Так, один из официальных пабликов в соцсетях сначала известил о временной приостановке кинопоказов, но потом информация исчезла - руководство КДЦ решило подождать еще.

Кризисная ситуация наблюдается и в других городах страны. Приостановили работу некоторые кинотеатры Санкт-Петербурга, в Воронеже закрылась пятая часть кинозалов, на семьдесят процентов упала выручка в Екатеринбурге.

В последние годы ситуация испытывает киноотрасль на прочность. Сначала пандемия коронавируса вынудила ввести систему жестких ограничений заполняемости зрительных залов. Теперь антироссийские санкции лишают кинотеатры нашумевших мировых премьер. Спасти отрасль могут либо льготы и субсидии, либо "пираты", на которых контролирующие органы временно закроют глаза.

Если же никаких изменений не произойдет, то к концу года кинотеатры могут кануть в Лету, прогнозируют в Гильдии продюсеров России. Новых отечественных фильмов недостаточно, чтобы поддерживать наполняемость зрительных залов.

Эксперты не исключают, что скоро кино на большом экране можно будет увидеть только в учреждениях, получающих финансовую поддержку от государства или муниципалитета. Здесь ситуация складывается куда менее драматично, чем в частном прокате.

- Кинозалы продолжают работать во всех 32 районах Омской области. В этом смысле регион является одним из лидеров кинофикации в стране. Практически повсеместно действует 3D. А работники, как правило, клубные, стабильно получают зарплату, - пояснила корреспонденту "РГ" пресс-секретарь регионального минкультуры Светлана Саликова. - Омский киновидеоцентр тоже продолжает плановую работу, хотя наполняемость оставляет желать лучшего.

Стоит напомнить, что это не первый системный кризис в истории отечественного кинематографа. После распада Советского Союза отрасли был нанесен сокрушительный удар. Привычные связи рухнули. Прокат, став кооперативным, заполонил большие и малые экраны огромным количеством лент, в том числе и весьма сомнительного качества. А потом кинотеатры и вовсе превратились в салоны, магазины и заведения, далекие от культуры.

Теперь у низкомаржинального бизнеса вновь обострились проблемы, в том числе правовые.

- Это и отсутствие закона об инвестициях, которые не облагались бы налогом. Необходимость строительства новых киностудий. Недостаточная господдержка отечественного неигрового, анимационного, детского кино, - перечисляют специалисты регионального киновидеоцентра. - Плюс относительно слабый уровень современных лент.

Справка "РГ"

По данным областного киновидеоцентра, первый фильм на большом экране омичи увидели 125 лет назад. Сеансы в манеже Омской крепости длились не более двадцати минут и состояли из пяти лент - "Человек-змея", "Гимнастическое упражнение на трапеции", "Столярная мастерская", "Купальня", "Улица Парижа", "Приход поезда железной дороги".

На первом этапе кинематограф рассматривался как увеселительный аттракцион. "Живые фотографии" демонстрировали публике после спектакля, концерта. Фильмы, в том числе американского, французского, шведского производства, были несовершенными, немыми, и в основном демонстрировали движение. После недельного показа киногастролеры увозили ленты в другие города и крутили их до полного износа.

Владимир Ощепков: интерес Китая к расширению бизнеса с Россией не снижается

Китай из-за пандемии уже третий год держит границу на замке, что значительно осложняет развитие торговли и туризма между приграничными регионами КНР и России, которые до 2020 года были важнейшим элементом экономического сотрудничества двух стран. Генеральный консул России в китайском Харбине Владимир Ощепков в интервью корреспонденту РИА Новости Анне Раткогло рассказал о том, как западные санкции в против Москвы отразились на сотрудничестве компаний из приграничных районов России и Китая, каковы перспективы перехода на расчеты в местной валюте и когда следует ждать открытия трансграничных мостов.

– Владимир Платонович, недавно генконсульство сообщало, что китайский город Фуюань крайне заинтересован в наращивании торговли с Россией. Есть ли такой интерес и у других приграничных городов? Создают ли китайские власти условия для содействия трансграничной торговле?

– Несмотря на нестабильную эпидемическую ситуацию, в целом в Китае не снижается интерес к расширению деловых связей с Россией. Например, в приграничном с Приморским краем городском округе Муданьцзян количество компаний, осуществляющих торгово-экономическое сотрудничество с нашей страной, увеличилось на 10% по сравнению с прошлым годом.

В последнее время все отчетливее проявляется поддержка китайских приграничных властей своих внешнеторговых предприятий. Это связано не только с заинтересованностью в увеличении товарооборота с нашей страной, но и необходимостью помощи местному бизнесу, сильно пострадавшему от длительной пандемии. Наиболее серьезно от частых локдаунов досталось малому и среднему бизнесу. К слову говоря, на малые и средние предприятия в КНР приходится почти две трети объема ВВП страны.

Китайским компаниям стараются всячески облегчить процесс перемещения товаров через границу. В Маньчжурии, например, предложена максимально упрощенная схема при декларировании грузов, отправляющихся на экспорт из КНР в Россию через железнодорожный погранпереход. На автомобильном пункте пропуска "Забайкальск – Маньчжурия" для экспортеров скоропортящейся сельскохозяйственной продукции организован "зеленый коридор" с облегченным порядком прохождения таможенных процедур.

– На ваш взгляд, удалось ли хотя бы частично возобновить приграничную торговлю, которая до пандемии была важным элементом экономики приграничных районов как России, так и Китая? Сохранился ли интерес к России у малых и средних предприятий приграничных районов Китая?

– Торговля между российскими и китайскими приграничными городами, конечно, не восстановилась в привычном до пандемии виде. Сейчас продолжается трансформация традиционных способов ведения деловых контактов. Где-то помогают старые "проверенные" связи, где-то облегчают жизнь новые "онлайн" способы общения. По нашему мнению, сейчас в достаточном количестве созданы хорошие площадки для ведения электронной торговли и удалённого переговорного процесса. В этом плане как раз более мобильным и прогрессивным выглядит малый и средний бизнес, быстрее всех адаптирующийся к изменившимся условиям.

– Отразились ли введенные в отношении России западные санкции на сотрудничестве предприятий из приграничных регионов двух стран? Каковы сейчас перспективы ведения расчетов в юанях и в рублях в приграничных регионах?

– Если говорить о влиянии западных санкций на приграничное российско-китайское сотрудничество, как говорится, нет худа без добра. С одной стороны, предприниматели в Китае и России вынуждены отказываться от привычных схем работы, прежде всего, в области финансовых расчетов и логистики. Однако эти издержки не стали непреодолимым препятствием для двустороннего сотрудничества. Более того, многие в Китае расценили уход западных компаний с российского рынка как хорошую возможность для своего бизнеса.

Показательно, что растет объем расчетов между нашими компаниями в национальных валютах, прежде всего в юанях. Например, с января по апрель 2022 года в приграничном городе Суйфэньхэ платежи с российскими контрагентами в местной валюте превысили 840 миллионов юаней, что на 370% больше, чем за первые четыре месяца прошлого года.

– Россия ранее сняла ограничения на пересечение сухопутной границы, введенные из-за пандемии, есть ли какая-нибудь информация, когда Китай будет готов к такому же шагу?

– К сожалению, пока нет какой-либо информации о сроках отмены китайской стороной ограничений на пассажирское сообщение с нашей страной через наземные пункты пропуска. С учетом нестабильной эпидемической ситуации сейчас в Китае вряд ли стоит надеяться на это в ближайшее время, но исходим из того, что необходимые условия для возобновления прежнего режима работы погранпереходов рано или поздно будут созданы.

– Какова ситуация с грузовыми перевозками через границу? Ожидаете ли вы активного прироста объема перевозимых грузов в ближайшие месяцы?

– Ситуация сейчас на различных российско-китайских пунктах пропуска неодинаковая, но в целом везде отмечаем их стабильную работу. Положительная динамика прослеживается на автомобильном погранпереходе "Пограничный – Суйфэньхэ”, его ежедневная пропускная способность держится на уровне 140 грузовых автомобилей в день. Раньше этот показатель едва доходил до 120 единиц транспорта. Ведется диалог об увеличении количества пропуска на погранпереходе "Полтавка – Дуннин" до 140 грузовиков.

Росту грузооборота между нашими странами будет способствовать начало навигации через Амур. Некоторые речные погранпереходы уже готовы к приемке и отправке грузов между нашими странами. В прошлом году баржебуксирные составы перевезли в общей сложности порядка 3,3 миллиона тонн грузов.

– Есть ли у вас новая информация о том, когда начнется полноценная эксплуатация построенных на российско-китайской границе автомобильного и железнодорожного мостов?

– В этом году ожидается существенное расширение российско-китайской трансграничной инфраструктуры. Буквально в ближайшие дни планируется открытие грузового сообщения по автомобильному мосту через пункт пропуска "Кани-Курган – Хэйхэ". По имеющейся информации, там все уже готово для его эксплуатации.

Что касается железнодорожного моста "Нижнеленинское – Тунцзян", то на сегодняшний день китайская сторона завершает создание вспомогательных объектов на своей части пункта пропуска. В провинции Хэйлунцзян к открытию грузового сообщения через этот трансграничный объект уделяется большое внимание, скорее всего, это произойдет во второй половине текущего года.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 июня 2022 > № 4346140 Владимир Ощепков

Ольга Ярославская: патриотизм нужно начинать с любви внутри семьи

О том, с какими запросами обращаются к детскому омбудсмену, в каком возрасте лучше всего отдавать ребенка в школу, когда начинать готовить к школе будущего первоклассника, и что обсудить с детьми в преддверии летнего сезона, в интервью РИА Новости в День защиты детей рассказала уполномоченный по правам ребенка в Москве Ольга Ярославская.

– Ольга Владимировна, как вы можете оценить работу аппарата омбудсмена за последний год, стало ли больше обращений? С какими темами и вопросами к вам чаще всего обращаются?

– Самое большое количество обращений, конечно, поступает по теме образования. В Москве сейчас есть ряд "острых точек" по дошкольным учреждениям, и на самом деле эту тему поднимала Татьяна Александровна Потяева, когда встречалась с мэром. Решение этих вопросов отражено в адресной инвестиционной программе Москвы, где заложено строительство новых школ и дошкольных учреждений. Эту адресную инвестиционную программу можно назвать беспрецедентной, такого еще не было никогда. Но есть два района, которые просто "горят красным", – это Некрасовка и Троицкий округ. Там по адресной инвестиционной программе 2021-2024 годов появится более трех тысяч дошкольных мест, это 11-12 детских садов. На мой взгляд, это и ответственность депутатского корпуса – следить за тем, чтобы адресная инвестиционная программа выполнялась чётко в соответствии с тем, как она заложена правительством Москвы.

Вторая тема, которая остается малорешаемой, – это семейные конфликты. Особенно когда идут бракоразводные процессы, когда родители "делят" ребенка, когда через суд определяется порядок общения и то, где именно будет этот ребенок проживать. И ведь, вроде бы, есть судебное регулирование, цивилизованная история получается, государство обязательство перед семьей выполнило, но нет. После решения суда одна сторона уже может быть не согласной, и все идет по другому сценарию – детей выкрадывают, прячут. Или, наоборот, родитель, с которым проживает ребенок, не отдает ребенка второму родителю, потому что боится, что его больше ребенка не увидит, отдав его однажды на выходные… При этом есть служба судебных приставов, которая должна следить за тем, как исполняется решение суда. Так возникает вопрос "синдрома отчуждения ребенка", когда одна сторона настраивает ребенка против другой, утверждая, что на той стороне – исчадие ада. Только представьте, что при этом происходит с ребенком! Взрослые часто не задумываются об этом и, выплескивая свои обиды, амбиции, пытаясь делить финансы, попросту превращают ребенка в "фарш".

Мне кажется, что высокое количество обращений в аппарат уполномоченного по этой теме говорит о том, что проблема эта в нашем обществе, как и вопрос семейных ценностей, стоит очень остро. Получается, на сегодня никаких семейных ценностей не сформировано, потому что если бы это было иначе, к детям бы у нас так не относилось.

– Ранее одной из актуальных и громких проблем столицы был дефицит мест в детских садах в Молжаниновском районе, он уже решен?

– Судя по тому, что ни одного обращения из Молжаниновского района нет, понимаю, что эта проблема решена.

– Сколько детей в этом году пойдут в первый класс?

– В школы в этом году в Москве пойдет порядка 120 тысяч первоклассников, и это ровно в два раза больше, чем выпускается из 11 класса. То есть у нас много детей, и нам нужно всегда держать на контроле строительство школ, особенно в тех жилищных комплексах, которые застраиваются, и там, где идет реновация, где вместо пятиэтажек вырастают высотные дома, а школы при этом остаются старыми. Если там не предусматривается строительство новых корпусов, то для того, чтобы удержать школу в одной смене, директора буду укомплектовывать классы по 40 человек и более. И неизвестно, как это скажется на качестве образования... Поэтому этот вопрос обязательно должен стоять на повестке, адресно-инвестиционная программа корректируется, но я за корректировку только в сторону увеличения.

– Что в преддверии летнего периода интересует родителей?

– У нас таких обращений сезонных, как правило, не бывает. Мы сами привлекаем внимание родителей к сезонным вещам, и сейчас, думаю, мы традиционно совместно с МЧС и "Лиза Алерт" проведем либо пресс-конференцию, либо выступим единым фронтом, чтобы обратить внимание родителей на то, какие надо беседы проводить с детьми, какие инструкции давать им для того, чтобы сделать максимально безопасным их свободное времяпрепровождение в городе, деревне или лагере. По статистике, больше всего детей получают травмы на самокатах во дворах, в городе, а если речь о деревне, то на водоемах.

Не пренебрегайте GPS, нам известны случаи, когда ребенок ездил по одному маршруту на велосипеде по лесу за хлебом, а потом он вдруг на велосипеде свернул, в итоге ребенка двое суток искали. Очень многие думают, что если отпустить ребенка с собакой, то ничего не случится. Ничего подобного: они могут потеряться оба. И если вы передаете ребенка бабушкам, дедушкам, то непременно дайте и им инструкции, потому что люди старшего поколения, жившие в других реалиях, не всегда способны оценить и учесть угрозы современного мира.

Очень важно, как лето проведут будущие первоклассники. Хотела бы напомнить родителям о том, что здоровый ребенок – это счастливый ребенок, он тогда и учится легко. Когда же ребенок ослаблен, находится на грани истощения, даже если вы будете помогать ему, привлекая репетиторов, он все равно будет просто хотеть спать. Проведите это лето таким образом, чтобы ребенок окреп. Продумывая план чтения, постарайтесь распределить время таким образом, чтобы он успевал не только читать новые интересные книги, но и укрепляться физически, психологически, в плане коммуникативном – то есть, чтобы у него было достаточно времени для общения со сверстниками.

– В каком возрасте лучше всего отдавать ребенка в школу?

– Закон говорит, что ребенок принимается в школу от 6,5 до восьми лет. И здесь окончательное решение принимает семья. По опыту директора школы могу сказать так: в восемь лет, как правило, отдают детей, которые страдают какими-либо заболеваниями, это дети с инвалидностью, с третьей группой здоровья, то есть ослабленные дети, имеющие хронические недуги. В 6,5 лет отдают детей крайне редко, так как ребенок в плане багажа знаний может быть уже хорошо обучен, он может уметь читать, может быть продвинутым в математике, в иностранных языках, но вы никуда не денете его психологические особенности, умение сконцентрироваться, ему хочется играть. Ребенок должен быть психологически готов и мотивирован учиться, а ребенок в шесть лет мотивирован на игру в силу своих психологических особенностей. В первом классе, когда есть дети 6,5 и восьми лет, разницы вообще не видно, а вот когда начинается пубертат, когда вы входите в восьмой класс, тут же видно детей, которые младше на год. И этим детям уже не позавидуешь, и дело не в образовании, а в том, что социум их зачастую не принимает, этот год в пубертате очень виден в школе, особенно среди мальчиков. Рисков быть отвергнутым сверстниками, которые на год старше, в пубертате больше, чем в остальных случаях.

– Стоит ли стремиться поступить именно в элитную гимназию?

– Здесь нельзя осуждать родителей. Каждый родитель хочет для своего ребенка лучшего, что же в этом плохого. Другой вопрос, а почему система себя так ведет? Система должна выстраиваться таким образом, чтобы эти явления были если не истреблены, то минимизированы. В Москве за каждой школой закреплено определенное количество домов, более того, за каждым домом – по две-три школы. Система мудрая, и она сначала зачисляет всех детей по месту жительства, потому что лозунг "Самая лучшая школа – та, что во дворе" никто не отменял. Отдавая ребенка в школу за "тридевять земель", вы лишаете своего ребенка друзей, потому что вся дружба между детьми происходит не в школе, а после уроков. А вы его привезли, и после уроков увезли в тот двор, где он никого не знает, он во двор не может выйти погулять. И тогда вы ребенка ставите в рисковую позицию.

Если школа из года в год не пользуется доверием родителей, то в этой школе что-то не так, и надо менять педагогические подходы, ставить школу на контроль. Потому что программы в школах типичные, учебные планы в основном у всех одинаковые, за редким исключением. Вопрос возникает к качеству образования, к доверию. В Москве есть все инструменты для того, чтобы это качество поднимать, и вопрос элитных школ должен отпадать сам собой.

– Когда начинать готовить будущего первоклассника в школу?

– В это надо "играть", уже сейчас, пора. Надо с ребенком "проиграть" школу, будущие ситуации, процессы, объяснить ему новые роли, которые он откроет для себя в школе. В выигрышной позиции находятся дети, которые посещали дошкольные учреждения. Те дети, которые обучались в дошкольном учреждении при школе, автоматически переходят в эту школу, в каждой школе работает система адаптации, когда ребята, находясь еще в подготовительной группе, начинают ходить в свою будущую школу на экскурсии, знакомиться, помещать секции, которые находятся в корпусе школы.

Если вы ребенка не водили в детский сад, то очень важно разъяснить ему социальные роли. В школе в первые две недели все первоклассники проходят адаптационный период, они знакомятся со всеми зданиями школы, их водят за ручку, показывают, как все устроено и работает, что такое "карточка москвича" и так далее.

Кроме того, для ребенка важно, чтобы одежда была удобная, рюкзак был удобный, не стоит стремиться купить красивый пенал с большим количеством резиночек, так как все эти "организационные" моменты будут отнимать у ребенка слишком много времени, купите лучше обыкновенный кошелек с одним замком. Тетрадка должна быть обернута, чтобы ребенок учился быть аккуратным. Летом можно потренироваться собирать портфель, превратите это, опять-таки, в игру: засекайте, сколько на это потребуется времени.

– Скоро стартует оздоровительная кампания для детей в период летних каникул. Сколько детей-москвичей будут охвачены этой оздоровительной кампанией? Увеличивается ли их число?

– По охвату все в прежних пределах, а вот по деньгам – средств выделяется чуть больше. Порядка шести миллиардов рублей выделено на оздоровительную кампанию, в это включены 96 тысяч детей. Мы сейчас говорим о тех детях, которые отдыхают за счет бюджета города Москвы. Это дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети нуждающиеся, дети-сироты, ребята, которые уезжают на спортивные сборы, а также особо одаренные дети, которые в течение года проявили себя в творчестве, в учебе. Около 800 одаренных ребят имеют квоту в таких лагерях как "Артек", "Орленок", "Океан".

За летний отдых отвечает "Мосгортур", у них понятный сайт, где можно получить всю информацию. Москва не имеет своих баз отдыха, пользуется регионами. В приоритете – Крым, Черное море, но есть и базы в Подмосковье. Вместе с нами "Мосгортур" ведет проект "Безопасное лето", у них на сайте есть перечень организаций, которые проверены Роспотребнадзором, которые рекомендованы официально, соблюдают все нормы. Так что, выбирая для ребенка лагерь, стоит изучить этот список, потому что на тех лагерях, которые в него попали, стоит знак качества и безопасности.

Отмечу, что у нас есть Музей Победы на Поклонной горе, там также проводят смены по пять дней, без проживания, дневного пребывания. Если не выходит вывезти детей на отдых за пределы Москвы, поищите парки и музеи с детским отдыхом.

– В последнее время правительство принимает множество решений, направленных на поддержку семей с детьми. Все ли семьи в Москве получают полагающиеся выплаты? Есть ли запросы от семей на дополнительную помощь от государства?

– Всегда есть обращения по выплатам, но их точно немного. Как правило, они сводятся к тому, что семья подает документы не вовремя, либо родители не принесли все нужные документы, либо семья меняет место жительство и в связи с этим не так быстро получает выплаты, и так далее. Сейчас вся Россия обсуждает выплаты для детей от семи до 18 лет, которые будут получать люди нуждающиеся, малообеспеченные. С министерством труда мы находимся на связи.

– При детском омбудсмене работает детский совет, чем он занимается?

– Действительно есть у нас Детский совет, в него входят социально активные ребята, которые были отобраны по конкурсу социальных проектов и ведут очень активную работу. Они себя проявили, прежде всего, в период пандемии, когда сидели на удаленке. Было много нареканий к работе электронного журнала, к организации учебного процесса. Советчиками для департамента образования стали дети-старшеклассники. И на уровне замминистра они встречались в "зуме" раз в две недели, вносили свои предложения.

Наши дети вовлечены во все проекты взрослых в рамках социального блока Москвы, в каждом департаменте есть свой молодежный совет, наши ребята прекрасно туда вписались, хотя они и школьники. Есть ощутимый взаимный интерес, потому что департаменту важно, чтобы был резонанс среди детского населения, а достучаться до ребят не могут, потому что пишут обо всем своим скучным языком. А ребята могут рассказать обо всем так, чтобы было интересно всем остальным ровесникам. Для этого детские советы очень нужны. При каждом уполномоченном РФ они есть. Недавно прошел первый всероссийский слет детских советов, он был проведен в Москве, приехали дети из 82 регионов.

– Москва не является территорией, которая принимает беженцев из Донбасса. Но, тем не менее, есть ли в Москве семьи с детьми из Донбасса? И есть ли приемные семьи, которые воспитывают детей из Донбасса? Как в целом им оказывается поддержка в плане жизнеустройства, обучения, психологической поддержки таких детей и семей?

– Семей с приемными детьми из Донбасса у нас пока нет, это дети другого государства. Но в Москве на сегодняшний момент есть семьи, которые приехали к родственникам, которые могут здесь получить регистрацию, и они могут получить единовременную помощь. Что касается устройства детей в школы и колледжи, есть алгоритмы, то есть дети не сидят дома, а сразу принимаются на обучение, даже если не могут подтвердить свой статус документально. Я думаю, в итоге мы придем к тому, что будет некий колл-центр, который будет помогать семьям прежде всего в оформлении документов.

– Как вы оцениваете идею об историческом образовании для первоклассников? И как в целом нужно с детьми говорить о политической ситуации в мире, в том числе на Донбассе, нужно ли включать эту тему, например, в классные часы в школах?

– Недавно прошла комиссия, которая провела анализ по исторической литературе. Проанализировали учебники, по которым ребят учили на Донбассе, там ведь на русском языке книг не осталось. Я знаю, что многие регионы участвуют в сборе художественной и учебной литературы, чтобы передать на Донбасс, потому что такой запрос есть. А есть он потому, что без опоры, без учебников, без художественной литературы патриотический дух не поднять. Да, мы приняли решение поднимать государственный флаг в школах, это очень хорошее решение. Но если будет только это – это будет детьми высмеяно, должен быть комплекс мер.

В первую очередь, это должно приниматься семьей, поддерживаться в семье. Если родители патриотизм отвергают, то вы научите ребенка лгать, потому что в семье патриотического настроя не будет, а в школе патриотизм будут одобрять. Дети живут в семье, и все идет из семьи. И начинать историческое и патриотическое образование, привитие любви к родине надо именно через любовь в целом. Если в семье есть любовь, то через это обязательно придет и любовь к дому, району, школе, городу, стране.

Россия > Образование, наука > ria.ru, 1 июня 2022 > № 4346137 Ольга Ярославская

Искусственный интеллект на службе у книг

Традиции и инновации главной библиотеки страны

Галкина Валерия

28 мая в России прошла ежегодная акция «Библионочь», которую курирует Российская государственная библиотека. Беседуем с её генеральным директором Вадимом Дудой о значении акции и развитии отрасли в условиях цифрового века.

– В последние годы литературное сообщество с интересом наблюдает за происходящими в библиотечной отрасли переменами. Поделитесь взглядом «изнутри». Что изменилось?

– Главное изменение – появилась надежда на будущее. Происходит ренессанс библиотек. Мы почувствовали, как они нужны обществу. Одной из причин возрождения стало появление национального проекта «Культура». Что самое страшное для людей, которые отвечают за бюджетные учреждения? Не выполнить целевые показатели. Мы их всегда «не выполняем»: была задача создавать 110 библиотек в год, а получается 150–170, в этом году – 300 (улыбается). Это хороший знак.

Есть ещё одна фундаментальная причина, почему библиотеки становятся всё более и более востребованными именно в цифровом мире. Они сотни лет развивают очень непростые компетенции – умение выбрать, сохранить самые достоверные, проверенные источники информации и предоставить к ним доступ. В заполонившем интернет информационном потоке очень важно научиться разбираться. Кроме того, необычайно важны библиотечные фонды, поскольку бумага имеет свойство сохранять текст в первозданном виде – вплоть до запятой. Библиотечные фонды являются достоверным информационным срезом эпохи. Поэтому они очень нужны современному миру.

– А какие нововведения вы бы отметили?

– Модернизация библиотек состоит обычно из нескольких компонентов. В первую очередь это, конечно, пространство. Нам удалось сделать библиотеки современными, привлекательными, с понятным зонированием. Особую ценность это имеет для жителей сёл, посёлков, небольших городов нашей необъятной страны: далеко не у всех есть дома условия для работы – библиотека или кабинет. И то, что появляются современные удобные библиотечные пространства, – очень большой плюс.

Второй компонент – обновление библиотечных фондов. Мы много говорим о том, что страна должна вернуть себе титул самой читающей, чтение должно снова стать неотъемлемой частью нашего образа жизни. Но ведь, согласитесь, книг недостаточно – и они очень дороги. И поэтому, как ни странно, возрастает роль классических библиотечных функций – предоставления доступа к книгам.

Третий компонент – это обновления линейки мероприятий. Очень важно, чтобы они были не только досуговыми, развлекательными, но и несли важную функцию развития интеллекта. И сегодня мы видим, как обновлённые муниципальные библиотеки проводят настолько креативные, интересные встречи, что нам остаётся у них только поучиться…

Ну и, конечно, четвёртый компонент – это люди. Не секрет, что очень меняется содержание библиотечной работы, поэтому, конечно же, надо повышать квалификацию, проходить профессиональную переподготовку. И наше сообщество учится новому с большим интересом. Только за 2021 год около 3000 человек прошли курсы повышения квалификации, запущенные Ленинкой в дистанционном режиме, – и мне кажется, это говорит о многом. Отрасль живёт и развивается, и мы очень верим в наше будущее.

– Тема пополнения библиотечных фондов новыми книгами неоднократно поднималась и в связи с кризисом в книгоиздательской отрасли. Как вы считаете, возможно ли организовать на государственном уровне выкуп и передачу в библиотеки части тиражей?

– На мой взгляд, это лучшая модель помощи государства издателям: стимулировать спрос через библиотечную сеть. Если мы посчитаем, сколько книг нужно в сеть общедоступных библиотек, то получится около 10% того, что печатается в нашей стране, – почти 40 миллионов экземпляров в год. Но, конечно, нужно продумать механизмы…

Что уже удалось сделать? В 2021 году вернули межбюджетный трансферт на комплектование общедоступных библиотек. Он составил примерно 550 миллионов рублей. Мне кажется, это очень хороший знак: государство начинает всерьёз думать о том, что нужно поддерживать комплектование именно муниципальных библиотек. Также для того, чтобы способствовать прямым отношениям библиотек и издателей, в прошлом году Ленинка вместе с книжной палатой и книжным сообществом запустила проект «Национальная книжная платформа». Там можно ознакомиться с перспективным репертуаром книг, которые будут выпущены, оформить предварительный заказ. Платформа пока не работает как маркетплейс, завершить транзакцию на ней сейчас невозможно. Но в информационном смысле она очень важна: весь поток обязательных экземпляров в электронном виде обрабатывается книжной палатой и становится частью Национальной книжной платформы. На мой взгляд, это очень своевременный проект.

– Какими, на ваш взгляд, станут библиотеки будущего? Есть ли у вас какие-нибудь собственные смелые мечты на эту тему?

– Самые смелые мечты уже отчасти реализованы. Около двух миллиардов федеральных средств ежегодно попадает в библиотечную сеть для развития, и мне кажется, что это очень важно. Библиотечная сеть обладает огромным креативным потенциалом.

Я думаю, библиотеки будущего будут очень похожи на модельные библиотеки нового поколения. Востребованный центр интеллектуального развития, объединяющий местное сообщество; там много современных книг и других источников информации, а также очень интересная, интеллектуальная линейка мероприятий офлайн – подчеркну это. Мне кажется, мы все слишком много времени тратим на социальные сети, на общение со смартфонами, и нам очень не хватает живого общения. Думаю, что библиотека должна помочь восполнить этот недостаток современной жизни.

– Ленинка ассоциируется у большинства с традициями – легендарный читальный зал с зелёными лампами, колоссальное книгохранилище, в котором содержатся настоящие реликвии… И в то же время РГБ – одна из самых передовых библиотек страны. Как удаётся совмещать традиции и инновации?

– Я уверен, что Ленинка очень долгие годы будет оставаться классической национальной библиотекой, а нашей основной формой обслуживания будет выдача книг из книгохранилища в читальные залы.

Но инновационное развитие тоже не обходит нас стороной. В первую очередь это, конечно же, цифровая трансформация. Для нас она очень важна в двух направлениях. Первое – классическое обслуживание должно стать вызывающе современным в смысле интерфейсов и общения читателей и библиотеки: электронный каталог, возможность заказать нужную книгу, забронировать любимый стол с той самой зелёной лампой. Мы должны стать такими же удобными, как центры «Мои документы», которые были созданы по всей стране. Второе направление трансформации – это доступ к нашим фондам через интернет. Здесь огромное количество проблем: и тонкости, связанные с соблюдением авторских прав, и вопросы технологий. Но давайте представим: что, если в электронном каталоге Ленинки будет возможность заказать фрагмент документа себе в личный кабинет? Книга будет доставлена не на кафедру выдачи в один из читальных

залов, а попадёт на участок сканирования и разрешённый законом фрагмент текста будет доступен в личном кабинете через какое-то время: любой читатель из любой точки нашей страны сможет это сделать. Пока это звучит как мечта – но что-то мне подсказывает, что мы сможем её реализовать. Ещё раз повторюсь: это можно делать исключительно в рамках уважительного отношения к законодательству, ко всем правам авторов, оформителей, переводчиков.

Наверное, стоит затронуть ещё вот какой аспект. В фонде Ленинки хранится 120 миллионов документов. С учётом присоединения книжной палаты к ним прибавляется ещё примерно 75 миллионов. Мы становимся самой крупной библиотекой в мире. Управление таким фондом потребует очень серьёзных инвестиций, в том числе в информационные технологии. Например, мы понимаем, что большая часть фонда описана, каталогизирована и систематизирована библиографами. И есть определённый субъективизм в отнесении конкретной книги к той или иной отрасли. Отрасли постоянно пребывают в движении, меняются, и мы проводим очень серьёзные эксперименты с искусственным интеллектом, который позволяет добиваться динамической систематизации в зависимости от экосистемы научных знаний. Также мы научились достаточно точно разбивать оцифрованную газетную полосу на отдельные материалы. Более того, там можно выделить географические названия, личные имена, даты. Это существенно упрощает работу с газетными архивами.

И знаете, какая мысль не даёт мне покоя? Изучая историю Великой Отечественной войны, мы можем обратиться к подшивкам газет: и советских, и зарубежных – и увидеть, каким был информационный фон вокруг тех или иных событий. А вот когда через годы исследователи будут изучать события наших дней, на что они будут ориентироваться? Очевидно, что огромная часть информации находится в социальных сетях, на сайтах. И возникают два очень непростых вопроса. Первый – кто целенаправленно отбирает и сохраняет важные информационные источники? И второй – когда через 5–10 лет мы получим доступ к массиву архивов страничек веб-сайтов, как гарантировать достоверность? Мне кажется очень важным выработать современные подходы к информации – они должны быть во многом библиотечными: отбор, фильтрация, систематизация определённого контента и сохранность его в нетронутом виде. Такая информационная нейтральность бесконечно важна. Я думаю, что именно Ленинка должна об этом позаботиться.

– РГБ курирует акцию «Библионочь», которая прошла 28 мая. Какой она была в 2022-м?

– В этом году участие в «Библионочи» приняло примерно 5000 библиотек.

Итоги акции в регионах мы подведём чуть позже: нередко самые яркие события проходят именно там. Что касается Ленинки, то в этом году мы запустили Национальную электронную библиотеку креативных индустрий. Сейчас много говорится о том, что будущее России – это не только и не столько газ, нефть или тяжёлое машиностроение, сколько интеллектуальный капитал. У нас очень большой потенциал в креативных индустриях. И я уверен, что библиотечный фонд может стать важным источником вдохновения, а обновлённые библиотечные пространства – точками, где гении мест смогут реализовать свою мечту. У Национальной библиотеки креативных индустрий несколько особенностей. Мы верим в принцип, что за великой библиотекой должен стоять великий человек. Поэтому за каждый раздел отвечает выдающийся специалист индустрии, который собирает книги для себя и своих единомышленников. Мы будем добиваться полноты представления документов и материалов по самым актуальным темам. И, конечно же, эта библиотека доступна для всех и абсолютно бесплатна. Я думаю, что это очень хороший вклад Ленинки в развитие креативных индустрий и будущее нашей страны.

Традиционно мы провели несколько интереснейших экскурсий. В этом году, чтобы избежать очередей, мы решили открыть регистрацию на них за несколько дней до акции – и потребовалось всего лишь 8 минут, чтобы все места были заполнены! Прошли и концерты, и, конечно же, встречи с писателями.

Темой «Библионочи» в этом году стали традиции, поэтому множество событий было посвящено сохранению культурного наследия.

– Какое значение имеет акция для Ленинки?

– Есть две основные причины, почему мы этим занимаемся. Первая –Москва очень избалована культурными событиями и нужен повод, чтобы горожане пришли именно в библиотеку. Очень часто в «Библионочь» РГБ посещают новые люди, которые, окунувшись в атмосферу библиотеки, становятся впоследствии нашими читателями.

Вторая причина в том, что наша помощь нужна региональным библиотекам. Далеко не каждая из них может позволить себе разработать определённый методический набор документов, материалов, брендбук, логотип… Так что организация акции – поддержка всей библиотечной сети. У нас есть проектный офис по модернизации библиотек, сообщество доверяет нам, и мы не должны подводить коллег. Вот почему мы это делаем.

«ЛГ»-досье

Вадим Валерьевич Дуда – генеральный директор Российской государственной библиотеки (c 2018), вице-президент Российской библиотечной ассоциации (РБА), вице-президент национальной библиотечной ассоциации «Библиотеки будущего», координатор национального проекта Минкультуры России по созданию модельных библиотек в регионах России. Родился в 1964 году. Окончил МАИ. Работал директором департамента информационной политики и международных связей Минкультуры России, был советником министра культуры. Участвовал в создании Национальной электронной библиотеки (НЭБ). В 2013–2018 годах возглавлял Всероссийскую государственную библиотеку иностранной литературы имени М.И. Рудомино.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > lgz.ru, 1 июня 2022 > № 4262655 Вадим Дуда