Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
![Главное](/images/star.png)
ИНТЕРВЬЮ НИКОЛАЯ ШУЛЬГИНОВА ИНФОРМАГЕНТСТВУ «РИА НОВОСТИ»
Николай Шульгинов: «Рынок топлива не должен превратиться в базар»
– Ситуация на рынке энергоносителей сложилась в этом году непростая как в мире, так и в России. Как правительство работает над решением проблем нефтяных компаний, какой объём серого экспорта топлива был зафиксирован в этом году, куда идут поставки российского сжиженного газа, что влияет на рост цен на топливо, почему снизился экспорт электроэнергии в Китай, как меняется энергетика в новых регионах и почему необходимо ограничить доступ майнеров к сетям в интервью РИА Новости в рамках Восточного экономического форума рассказал министр энергетики РФ Николай Шульгинов. Беседовали Дарья Семенова и Лариса Макеева.
– Наша встреча происходит в рамках Восточного экономического форума. Какие перспективы развития газовых отношений России с азиатскими странами, в первую очередь с Китаем?
– Китай – наш основной партнёр на Востоке. Главные обсуждаемые сейчас проекты с КНР – это «Дальневосточный маршрут» и «Сила Сибири 2». И Москва, и Пекин настроены на ускорение переговоров. На ПМЭФ я общался с представителями компании, которая будет строить инфраструктуру трубопровода на территории Монголии, они также выступают за скорейшее начало строительства. Так что процесс идёт. Плюс, у нас и по работающему трубопроводу «Сила Сибири» ежегодно наращиваются поставки.
– Какой объём поставок газа по «Силе Сибири» ожидается в этом и следующем году?
– В прошлом году было 15,5 миллиарда кубометров, в этом году прогнозируем порядка 22 миллиарда. Мы видим хорошую динамику роста поставок. Так что в 2024 году, полагаю, доведём этот показатель и до 30 миллиардов кубометров.
– А поставки сжиженного природного газа на экспорт вырастут в этом году?
– Они уже показывают положительную динамику. Речь правда о нескольких процентах, но тем не менее. Покупатели российского СПГ есть по всему миру. И это не только наши новые партнёры в Юго-Восточной Азии, но и потребители Европы. На мой взгляд, нам сейчас нужно больше линий сжижения - все существующие мощности загружены. А я напомню, что мы приняли программу роста производства СПГ до 100 миллионов тонн к 2030 году. Тут я возлагаю большие надежды на «Арктик СПГ 2», у которого уже идёт установка первой очереди. А на полную мощность – около 6,8 миллиона тонн – линия заработает в следующем году. Также обсуждается новый СПГ-завод в Мурманске, где планируется три технологических линий сжижения по 6,8 миллиона тонн каждая.
– Покрывается ли сейчас весь спрос на российский СПГ за счёт текущих проектов?
– Нет. Спрос на трубопроводный газ был больше. Тем не менее, поставки СПГ наращиваются, потому что они более эффективны и гибки в сравнении с трубопроводными поставками.
– С учётом как раз сокращения трубопроводных поставок на западное направление, как вы считаете, не нужно ли ускорить процесс либерализации экспорта СПГ?
– Минэнерго разработало законопроект, который уже прошёл первое чтение в Госдуме, разрешающий экспорт СПГ тем компаниям, которые работают в Арктической зоне, севернее 67 градусов северной широты. Кроме того, межфракционная группа в Госдуме и Совете Федерации вышла с инициативой разрешить экспорт СПГ и дочерним предприятиям компаний, у которых уже есть лицензии на экспорт. Мы эту инициативу поддерживаем. Обе эти инициативы существенно расширяют возможности для производства СПГ.
– Не считаете ли вы нужным пересмотреть цели по производству СПГ до 2035 года? Звучали идеи по росту производства до 180 миллионов тонн. Какие у России есть возможности для этого?
– Я думаю, что в текущих условиях такие планы не очень реалистичны. У нас к 2035 году верхняя граница прогноза – 140 миллионов тонн, он не пересматривается. А к 2030 году – 100 миллионов тонн – это наша новая цель.
– Газификация на Дальнем Востоке – всегда актуальная тема. Сейчас идёт корректировка Восточной газовой программы, когда она завершится и какого рода изменения в ней будут отражены?
– Проводилась оценка ресурсов и запасов месторождений газа на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. Показатели там неплохие: 10 триллионов кубометров, это почти 15% от общего объёма российских запасов.
Задачи подписать Восточную газовую программу к конкретному сроку нет. Это живой документ: по нему идёт корректировка в зависимости от новых вводных. Но главная цель - правильно оценить ресурсы, запасы и увязать интересы «Газпрома» с интересами независимых производителей газа в том числе для газификации регионов Сибири и Дальнего Востока.
– Непростая ситуация на российском топливном рынке развернулась в этом году, на Дальнем Востоке положение традиционно наиболее сложное. Видите ли вы необходимость строительства, например, нового НПЗ, чтобы исключить перебой с поставками?
– Строительство нового завода - это капиталоёмкая вещь. Таких инвесторов нет, проект показывает низкую экономическую эффективность. Поэтому в Минэнерго даже не обсуждался вопрос строительства нового НПЗ.
– В сентябре вступила в силу корректировка топливного демпфера. По вашей оценке, как проходят компании этот процесс? Как складывается ситуация с маржинальностью заправок и НПЗ?
– Мы считаем, что в рознице сегодня минимальная маржа. Есть она и в опте. Да, она снизилась, но всё же в плюсе. Конечно, мы понимаем трудности компаний, знаем сколько они после корректировки демпфера потеряют средств в месяц (сентябрь – ред.) и до конца 2026 года, пока будут действовать новые параметры демпфера. Мы прорабатываем предложения по корректировке мер поддержки для нормализации ситуации на рынке. Смотрим, как можно донастроить параметры демпфера, учитывая все трудности, которые испытал рынок от предыдущей корректировки, но при этом мы должны и с интересами бюджета считаться.
– То есть откат механизма демпфера к его прошлым параметрам не обсуждается?
– Нет. Но мы ищем решение, которое ослабило бы давление на рынок.
– Как вы считаете, не усугубится ситуация с ценами на топливном рынке в сентябре после корректировки демпфера?
– Ситуация на оптовом рынке сейчас больше усугубляется другими факторами: валютным курсом, внеплановой остановкой ряда НПЗ. Рассчитываем, что они уже сегодня-завтра начнут возвращаться в строй.
Минэнерго работает с компаниями, чтобы цены в рознице не росли опережающими темпами, мы убеждаем их, увеличиваем нормативы продаж топлива через биржу. Но нужно больше предложения на рынке.
– Не пытаются ли компании подзаработать на экспорте на фоне слабого рубля?
– Конечно, пытаются. В первую очередь те, кто покупает бензин по цене для внутреннего рынка с учётом демпфера, а продают его на экспорт по более высокой цене. Безусловно надо ограничить «серый» экспорт. В ближайшее время появится соответствующий документ. Сейчас прорабатываются детали, чтобы этот шаг имел наибольшую эффективность.
– И решено все-таки создать список экспортеров?
– Мы рассматриваем все варианты, но считаем, что, этот - самый быстрый. Так что да, приоритетнее создание списка уполномоченных экспортеров производителей продукции и поставщиков на внутренний рынок.
– Насколько велик объём серого экспорта?
– Несколько миллионов тонн с начала года.
– Как вы считаете, текущие цены на бензин для автовладельцев обоснованы?
– В России цены на бензин рыночные, и от законов экономики мы не собираемся уходить. Введение госрегулирования, как и во всем, не только с бензином, всегда приводит к известным результатам. В истории страны такое уже было. Рынок должен быть умеренно контролируемым, чтобы не было базара в плохом смысле этого слова.
– Некоторые южные регионы России в конце лета пожаловались на перебои с наличием топлива на АЗС. Как вы оцениваете эту ситуацию?
– Потребности внутреннего рынка в моторном топливе полностью обеспечены производством. Ситуация на юге России в большей степени связана не с логистическими сложностями, а с тем, что кто-то просто пытался сыграть на ситуации – закрывал заправки, создавая искусственный дефицит. Мы стараемся пресекать такие действия.
– Как вы оцениваете ситуацию с ценами на российскую нефть?
– Её стоимость растет. Мы продолжаем настаивать, что потолок цен является нелегитимным и вредным инструментом для мировой экономики. А цена на нефть сегодня отражает реальное состояние рынка и позволяет всем участникам как получать ресурс по адекватной цене, так и обеспечивать реинвестирование средств в добычу для поддержания предложения.
– Как складывается ситуация с экспортом нефти в Китай, насколько по итогам года он может вырасти?
– Экспорт в Китай наращивается – по итогам года мы ожидаем чуть более 100 миллионов тонн. Это примерно плюсом на 15% к прошлогоднему показателю.
– Минфин РФ недавно заявлял, что против стимулирования добычи трудноизвлекаемых запасов нефти и газа раньше 2027 года. Какая позиция у Минэнерго по этому вопросу? Можно ли прийти к компромиссу по льготам?
– Чтобы налоговые органы могли предоставить какие-то льготы, нужно классифицировать все трудноизвлекаемые технологии, классифицировать что именно относится к трудноизвлекаемым запасам, а что – не относится. Аналогичная работа должна быть проведена и по классификации технологий увеличения нефтеотдачи. До 2027 года мы сможем полноценно донастроить параметры. Но, понимая те вызовы, с которыми сталкивается сегодня бюджет, рассчитываем что принципиальные решения будут приняты в начале 2024, а применяться они начнут в 2027-м.
– В последнее время было много заявлений о возможных совместных проектах России с другими странами в области электроэнергетики. Назывались как зарубежные страны – Монголия, Куба, Вьетнам, Египет, страны Африки, так и страны постсоветского пространства. Вы можете назвать какие-то конкретные проекты, по которым достигнуты договоренности?
– Если говорить о гидростроительстве, то надеемся, что будем участвовать в проекте Камбаратинской ГЭС-1. Вы спросили про Африку, там для нас тоже есть интересные проекты, многие из них на стадии обсуждения. «Интер РАО» договорилось о строительстве гидроэлектростанции на 120 МВт в Мозамбике. «Юнигрин Энерджи» в ЮАР уже поставляет оборудование для солнечного парка. Есть предложения, но на мой взгляд, нашим компаниям надо быть более активными. В кооперации с кем-то предлагать услуги, кто-то проектирует, кто-то строит.
– Теме энергомоста между Россией, Ираном и Азербайджаном много лет, но в последнее время о проекте снова заговорили. Что сейчас?
– Сейчас мы рассматриваем просто возможность поставки электроэнергии через территорию Азербайджана в Армению, из неё - в Иран и возможно далее в другие страны. На первом этапе с Тегераном и Баку договариваемся использовать существующую инфраструктуру, без нового строительства.
– О каком объёме поставок идет речь?
– О 300 МВт с нашей стороны. Заинтересованность есть у всех участников проекта. Посмотрим, как пойдет.
– Как развивается энергетика новых регионов? Пришедшие туда компании на каких условиях будут обслуживать энергообъекты?
– Электросетевой холдинг в новых регионах создал два филиала, ведётся набор персонала. Росимущество передало компании магистральные сети, а распределительные сети останутся в региональной собственности. «Системный оператор» тоже создал два своих филиала, и уже с 1 сентября выполняет функции диспетчерского управления в новых субъектах. Создан единый закупщик. В генерации такая же ситуация. Работа идёт.
– То есть работают какие-то крупные генерирующие компании?
– Да, на Зуевской ТЭС, Старобешевской ТЭС, Луганской ТЭС работают наши крупные энергохолдинги, они создали дочерние компании, работают и через Росимущество. Все сейчас активно готовятся к прохождению осенне-зимнего периода.
– Какой объём инвестиций требуется в энергетику новых регионов?
– За три года наши компании должны вложить 57 миллиардов рублей собственных средств через инвестпрограммы. Это с учётом тех вложений, которые уже были. Ранее тоже вкладывали средства, но они шли по линии бюджетных инвестиций.
– Компании проявили интерес к местным угольным шахтам?
– Да, инвесторы есть. Но они пришли на те шахты, которые могут продолжать работать и могут быть рентабельными, инвестиционно привлекательными и нужными для экономики. До вступления ДНР, ЛНР в состав Российской Федерации 114 шахт находились в стадии консервации или ликвидации. Мы очень серьёзно проанализировали состояние угольной отрасли в новых субъектах и планируем оставить работать 15 шахт.
– В июне вы говорили, что Минэнерго разрабатывает меры для компенсации потерянной энергии Каховской ГЭС. Что именно планируется сделать?
– Если говорить о балансе мощности, то проблемы с выходом из строя Каховской ГЭС решаются. Установленная мощность станции была 320 МВт, но в балансе учитывалось где-то 140 МВт. Важнее было именно водохранилище, регулирование водосброса.
А так энергетики реализуют компенсирующие мероприятия, проектируют связь 330 кВ между Донецкой и Запорожской энергосистемами. Сейчас реализуются мероприятия, связанные с перестройкой и установкой устройств противоаварийной автоматики на разные подстанции. Мы сможем обеспечить компенсацию поврежденной ГЭС. Плюс будет увеличение поставок электроэнергии с Крымского полуострова.
– На запланированной к строительству дополнительной генерации на юге страны какое нужно оборудование?
– Будем анализировать предложения. Надеемся на парогазовую генерацию.
– Уже традиционный вопрос - каким будет энергопотребление в России по итогам года?
– Прогноз не поменялся. Как я уже много раз говорил – рост энергопотребления по итогам года будет в пределах 1-1,5%.
– А по итогам восьми месяцев?
– Сейчас увеличение на 1-1,2%.
– А можете сказать прогноз по экспорту?
– Экспорт уменьшился.
– Есть шанс выйти на объёмы 2022-го года по экспорту?
– Думаю, нет. В первую очередь из-за сокращения экспорта в Китай. С начала года снижены поставки электроэнергии примерно на 18%. Уменьшение связано с существенным объёмом ремонтов в генерации - больше 1000 МВт, и с имеющимися правилами использования водных ресурсов. Мы не можем, например, отменить аварийный ремонт тепловой генерации и загрузить желаемый объём гидрогенерации. Когда объём мощности тепловой генерации уменьшается, приходится снижать и экспорт по линии электропередачи 750 Кв «Амурская - Хэйхэ» (построена для увеличения экспорта электроэнергии в Китай – ред). Мы вынужденно уменьшали поставки до 100, 200, 300, доходило и до 700 МВт. Каждый день анализируется режим и стараемся экспортировать максимально, что можем.
– Этим летом в Дагестане были большие проблемы с энергоснабжением. «Россети» заявляют, что вопрос финансирования программы повышения надежности электросетей региона до конца не решен. Что Минэнерго предпринимает для решения вопроса?
– Тема непростая. Для решения проблемы нужны дополнительные средства, чтобы повысить надежность электросетевого комплекса, который годами был недофинансирован. В республике низкие тарифы на электроэнергию, и низкая платежная дисциплина: - 71% за 8 месяцев. При этом потери в сетях растут. Я бы даже сказал не потери, а воровство - 46%. Половина сетей Махачкалы формально никому не принадлежат, их ещё до конца не передали «Россетям». Нужно все бесхозные сети сделать легитимными. А ещё есть мелкие ТСО, там вообще неуправляемость. Хотим, чтобы активнее консолидировались такие ТСО, как ООО «Дагэнерджи», ООО «Касп ТСО» и ПАО «Эльдаг».
Нужно повышать дисциплину потребителей, которые осознанно не хотят платить. В Махачкале есть дома, которые не зарегистрированы, а получают электроэнергию, газ и воду. Но адресов по ним нет, они не за что не платят. Кроме Дагестана такого подхода больше нигде нет. Надо об этом открыто говорить, озвучивать проблемы и причины, которые привели к тому, что мы имеем сейчас.
– Минэнерго предлагало вводить формы отраслевых ограничений по части регулирования и размещения майнинговых производств в конкретных местах энергосистемы. У министерства уже есть конкретные предложения?
– Нужно урегулировать майнинг как экономический вид деятельности. В том числе, и для того, чтобы майнеры платили налоги. Также для нас, для энергетиков, важно, чтобы они не так бессистемно устанавливали свои мощности, а только там, где есть такая возможность. Сейчас в юго-восточной Сибири не всегда есть возможность подключить новых потребителей, хотя у нас недискриминационный доступ к энергоснабжению. Каждого, кто запросил - должны подключить. Майнеры пришли первыми, они быстро строят. А после них пришёл какой-нибудь объект ЖКХ, а свободной мощности нет, его подключить не могут. Поэтому, мы не просто хотим, а настойчиво предлагаем из недискриминационного доступа майнеров или исключить вообще, или хотя бы временно.Так мы сможем сначала подключать промышленные, социальные объекты, ЖКХ, а потом уже можно и майнинговое производство.
– Речь идёт о всей территории РФ или о каких-то отдельных, энергодефицитных районах?
– О всей. Мы такую проблему видим и в других регионах. Крупные объекты хотят присоединиться, а там уже есть заявки на присоединение майнеров. Хотим эти заявки подвинуть, а для этого нам нужны нормативные изменения. Например, в Казахстане, в Белоруссии есть лицензирование. В Белоруссии ещё майнеров размещают в технопарках, их контролируют. Мы за то, чтобы они появлялись там, где у нас есть избытки мощности на самом деле. Но только после того, как эту экономическую деятельность легализуют.
– У вас есть данные, как меняется электропотребление майнеров?
– Оно растёт. Сегодня наибольший объём потребления электроэнергии майнерами, как я уже сказал, в Сибирском федеральном округе. Всего же по стране потребление электроэнергии майнерами составляет 1,5 ГВт, а по прогнозам, этот показатель будет увеличен до 5-6 ГВт.
– Хотелось бы затронуть одну популярную тему - про электротранспорт. Правительство РФ поручило ведомствам подумать насчет установки ЭЗС на автозаправках в обязательном порядке. Как Минэнерго относится к данной инициативе?
– Тема хорошая, но надо подходить к ней разумно. Устанавливать электрозаправочные станции имеет смысл там, где есть техническая возможность, и где есть возможность дальнейшего увеличения потребляемой электрической мощности.
– Насколько может вырасти потребление электроэнергии с развитием электрозарядной инфраструктуры?
– Незначительно. У нас электромобилей пока не так уж и много. Процесс медленный, все мгновенно не перейдут на такой вид транспорта. Посмотрите на Восток страны. Там большое количество подержанных иностранных электромобилей, но проблемы по мощности именно из-за электромобилей там нет.
Интервью на сайте РИА Новости: https://ria.ru/20230911/shulginov-1895412723.html
Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) объявит о соглашении с ООО «САФФАРМ», дочерней структурой индийской фармацевтической компании Safecon Lifesciences и ООО «Биофармацевтический центр» (принадлежит индийской Anicare Bio Science) для осуществления инвестиций в производство лекарственных средств и фармацевтических ингредиентов. Соответствующее объявление состоялось на полях Восточного экономического форума во Владивостоке.
«САФФАРМ» планирует построить в Мурманской области фармацевтический комплекс и завод активных фармацевтических ингредиентов для выпуска общих, гормональных и онкологических препаратов. Инвестиции РФПИ в проект строительства фармацевтических мощностей направлены на замещение импорта целого ряда лекарственных препаратов из-за рубежа, при этом некоторые из планируемых к производству препаратов ранее в России не производились.
Предполагаемая мощность фармацевтического комплекса составит 1,3 млрд единиц лекарственных средств и 1,8 тыс. тонн активных фармацевтических ингредиентов в год с возможностью расширения объемов производства в дальнейшем. Запуск предприятия ожидается в 2027 году.
Кирилл Дмитриев, генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), заявил:
«В период пандемии РФПИ сыграл решающую роль в создании и финансировании триады «тесты-препарат-вакцина» против коронавируса, которая позволила спасти миллионы жизней более чем в 30 странах мира. Опыт и экспертиза, накопленные, в том числе, при активном сотрудничестве с партнерами из Индии и других стран, будут применены в рамках инвестиций с компанией «САФФАРМ» для обеспечения импортозамещения востребованных лекарственных препаратов и субстанций. Запуск предприятий в Мурманской области также даст возможность выпускать новые фармацевтические продукты, которые ранее не производились на территории России, что позволит расширить перечень доступных препаратов и снизить зависимость от иностранных поставок. Таким образом, инвестиционный проект вносит важный вклад в обеспечение лекарственного суверенитета России».
Курс навстречу рыбакам
Российские производители в состоянии обеспечить потребности рыбаков в определенных видах оборудования для навигации, связи, судовых систем контроля и управления уже сейчас или в ближайшую пару лет. К такому выводу пришли представители АО «Концерн «НПО „Аврора“» по итогам серии встреч с рыбаками на Дальнем Востоке. Переход на отечественную морскую технику позволит обеспечить бесперебойное обслуживание флота и устранит риски, связанные с уходом с рынка зарубежных производителей.
Дальневосточные перспективы
Концерн «НПО „Аврора“» за полтора десятка лет занял прочные позиции на рынке гражданского приборостроения. Продукцию санкт-петербургского предприятия — от сложных интеллектуальных интегрированных систем до небольших устройств — можно встретить на вспомогательных и технических судах, буровых платформах, плавучих энергоблоках, ледоколах, а для атомного ледокольного флота она де-факто стала стандартом.
Рыбопромысловые суда — одна из перспективных сфер применения наработок концерна. У специалистов «Авроры» накоплен большой опыт комплексных поставок под ключ автоматизированных систем управления, электрораспределительных устройств и интегрированных мостиковых систем. Компания принимает участие в различных проектах не только как поставщик оборудования, но и в качестве системного интегратора, и готова предложить свои решения для рыбной отрасли.
«Перед нами, как и перед другими концернами в составе Корпорации морского приборостроения (КМП), поставлена задача к 2030 году довести долю гражданской продукции до уровня не менее 50%», — говорит директор направления автоматизации судов и сервиса концерна «НПО „Аврора“» Игорь Бондаренко. В этом ключе сотрудничество с предприятиями рыбной промышленности — один из приоритетов.
Год назад на выставке Seafood Expo Russia в Санкт-Петербурге концерн показал концепт-проект современного пульта управления рыболовным судном. А в конце мая представители «Авроры» провели ряд встреч на Дальнем Востоке с предприятиями рыбной отрасли, в числе которых камчатский РК имени В.И. Ленина, «Антей», «Дальрыба», «Магаданрыба», «Русский краб».
«Это была очень интересная поездка. Мы пообщались с руководителями и специалистами рыбодобывающих компаний, посетили промысловые суда, посмотрели, какое оборудование там установлено, и обсудили возможности замены в том числе импортных систем и узлов на нашу продукцию», — поделился впечатлениями директор научно-производственного центра «Автоматизация гражданских судов» Роман Петров.
Интерес оказался взаимным: по результатам дальневосточного турне «Аврора» получила запросы на поставку отечественных систем управления судами, ловом, навигационного, рыбопоискового и радиооборудования. Речь идет о решениях не только для флота, который находится в эксплуатации, но и для рыболовных и краболовных судов, которые строятся на российских верфях.
Импортозамещение на марше
Одним из наиболее острых запросов со стороны рыбопромышленников стал поиск альтернативы иностранным системам навигации и связи и системам управления техническими средствами (СУТС). Российские судовладельцы, столкнувшись с проблемами в части обслуживания такого оборудования, возможности его ремонта и замены запчастей, готовы рассматривать отечественные решения, если они не уступают по качеству и характеристикам продукции ведущих мировых брендов.
«Мы увидели, что рыбакам интересна концепция видеостены, которую мы показали в прошлом году с частичным использованием оборудования Furuno. Мы планируем ее развивать и в рамках программы импортозамещения делать на 100% собственную систему, которую хотим продемонстрировать в сентябре», — рассказал Роман Петров.
В реализации программы разработки комплекта судового навигационного и радиооборудования наряду с «Авророй» участвуют и другие предприятия КМП. Уже готово к серийным поставкам 14 единиц из перечня продукции. В следующем году этот список пополнят еще 13 позиций, а к 2025 году линейка отечественных изделий расширится до 34 наименований продукции.
К решению поставленной государством комплексной задачи по импортозамещению в концерне подошли серьезно. Специалисты «Авроры» предварительно проанализировали требования регистра по оборудованию, которое наиболее часто используется на судах, изучили, что предлагают другие отечественные производители, и запустили программу по разработке именно тех изделий, российских аналогов которым на рынке пока нет. В их числе — судовые радиолокационные станции, электронная картографическая навигационно-информационная система (ЭКНИС), авторулевой, лаги, эхолоты и многое другое. Некоторые виды оборудования рыбаки могут опробовать уже в ближайшее время.
«Например, с одной из компаний мы договорились об установке на судах-креветколовах наших авторулевых в качестве дублирующей системы, — озвучил планы Роман Петров. — Судовладелец таким образом сможет протестировать оборудование в рабочей обстановке. Это наша собственная разработка, полностью отечественная».
В следующем году для рыбаков готовится еще одно эксклюзивное предложение. Одно из предприятий в составе КМП по запросам дальневосточных компаний занимается разработкой системы управления тралом и рыбопоискового эхолота. Эти решения тоже планируется интегрировать в единый комплекс, поставщиком которого будет выступать концерн «Аврора».
Возможность производства разных систем и оборудования внутри одной корпорации позволяет предоставить заказчику готовый комплект оборудования, адаптированный для конкретного типа судов, и упрощает подтверждение российского происхождения промышленной продукции. На все выпускаемые изделия получены одобрения РМРС, часть оборудования внесена в реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением правительства № 719. Если речь идет о строительстве судов с господдержкой, комплексная закупка оборудования «Авроры» и других предприятий КМП обеспечивает заказчику получение большего количества баллов. Этот критерий распространяется и на суда, которые строятся под инвестквоты или в привязке к квотам на добычу краба.
По словам представителей концерна, обратная связь по коммерческим предложениям, полученная от судовладельцев, говорит о том, что стоимость изделий «Авроры» вполне соответствует рыночной конъюнктуре.
Сервис даже на Севморпути
Особую актуальность в свете изменений на рынке судового оборудования приобрели вопросы сервисного обслуживания. В составе «Авроры» создано и функционирует подразделение, отвечающее за модернизацию и техническое обслуживание гражданских судов различного назначения. Общение с дальневосточными рыбаками высветило высокую востребованность такого рода услуг.
«В переговорах участвовали и наши дочерние компании, которые осуществляют обслуживание судов, например, на Дальнем Востоке это «Варяг-Техсервис». По результатам поездки они тоже получили предложения по своему профилю. Причем речь шла не только о строительстве новых судов с отечественными комплектующими, но и о решении проблем с обслуживанием и заменой оборудования на уже существующем флоте», — уточнил Роман Петров.
К развитию сервисного направления в концерне подходят гибко, ориентируясь на удобство заказчиков. Представительства по ремонту и обслуживанию судов открыты во Владивостоке, на Камчатке, в Мурманске, Калининграде и на Черном море. Более того, поскольку оборудование «Авроры» используется на атомных ледоколах и плавучей атомной теплоэлектростанции, которая базируется в Певеке, концерн сформировал ряд предложений для заказчиков, обеспечивающих сопровождение всего жизненного цикла изделий на объектах, эксплуатируемых на трассе Северного морского пути.
«Мы хорошо понимаем, что сервис для рыбаков — вопрос первостепенной важности, поскольку рыболовное судно — это средство производства, которое не должно простаивать. В принципе мы можем обеспечить сервис по всей России и даже за ее пределами. Это наш главный козырь, потому что компания большая и надежная. У нас есть страховые запасы оборудования, которые позволяют обеспечить его замену даже в случае снятия конкретного изделия с производства», — отметил Роман Петров.
«Аврора» также готова предложить рыбакам удаленную диагностику оборудования — преимущества этой услуги уже оценили нефтяники. Инженеры концерна могут дистанционно мониторить работу судовых систем и в случае отклонения показателей дадут рекомендации или, к примеру, оперативно закажут запчасти или расходники в рамках сервисного обслуживания.
Обеспокоенность некоторых судовладельцев в части применения оборудования российских производителей и предпочтение оборудования импортного производства специалисты концерна понимают, но на примере смежных секторов, таких как нефтедобыча, видят, что в случае проблем со сложными техническими устройствами помочь подобным клиентам крайне затруднительно. Даже если зарубежные производители сейчас готовы осуществлять поставки или сервис, никто не даст гарантий, что через полгода или год ситуация не изменится. Тогда как отечественные компании, имеющие многолетний опыт и хорошую репутацию, безусловно, обеспечат техническую поддержку своей продукции на всех этапах жизненного цикла.
«В целом поездка на Дальний Восток показала, что важно работать в том числе над узнаваемостью нашей продукции, — подвел итоги Роман Петров. — Во многих сегментах наш концерн хорошо известен, но доверие рыбаков нам еще предстоит заслужить. Поэтому планируем плотнее общаться с судовладельцами, больше рассказывать о наших возможностях, приглашать на производство и активнее участвовать в отраслевых мероприятиях».
Василий МОРГАЧЕВ, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
Потенциал Поморья презентовали на ВЭФ
На Восточном экономическом форуме представляют возможности не только ДФО, но и Арктической зоны России. Инвестиционные возможности Архангельской области презентовали на стенде Минвостокразвития в первый день ВЭФ.
«Край лесной индустрии, рыбной промышленности, космонавтики, судостроения и северные морские ворота России», — так Архангельскую область представили во время презентации на ВЭФ.
На регион делают ставку как на возможный крупнейший логистический хаб страны. Среди преимуществ Архангельской области — близость к Северному морскому пути и богатство ресурсной базы, отметила и.о. министра экономического развития, промышленности и науки региона Евгения Шелюк.
Как сообщает корреспондент Fishnews, среди перспективных направлений для области выделены логистическая сфера, судостроение и судоремонт, лесопромышленный комплекс. Гендиректор Агентства регионального развития Максим Заборский, презентуя возможности Поморья, остановился и на рыбной отрасли.
«Сегодня у нас работают основные крупные предприятия, модернизируют флот», — отметил руководитель агентства. Он рассказал, что со стороны рыбодобывающих предприятий также есть запрос на развитие в регионе судоремонта.
Промышленность Архангельской области осваивает не только рыбу и морепродукты: в регионе задействовано и такое направление, как переработка водорослей. «У нас один сильнейших в России водорослевых комбинатов», — подчеркнул гендиректор агентства.
На долю Архангельской области приходится более 11% вылова всего Северного бассейна. Инвестиции в 2022 г. составили 5,8 млрд рублей.
Fishnews
![Главное](/images/star.png)
Николай Шульгинов: рынок топлива не должен превратиться в базар
Ситуация на рынке энергоносителей сложилась в этом году непростая как в мире, так и в России. Как правительство работает над решением проблем нефтяных компаний, какой объем серого экспорта топлива был зафиксирован в этом году, куда идут поставки российского сжиженного газа, что влияет на рост цен на топливо, почему снизился экспорт электроэнергии в Китай, как меняется энергетика в новых регионах и почему необходимо ограничить доступ майнеров к сетям в интервью РИА Новости в рамках Восточного экономического форума рассказал министр энергетики РФ Николай Шульгинов. Беседовали Дарья Семенова и Лариса Макеева.
ВЭФ проходит 10-13 сентября на территории Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.
– Наша встреча происходит в рамках Восточного экономического форума. Какие перспективы развития газовых отношений России с азиатскими странами, в первую очередь с Китаем?
–Китай – наш основной партнер на Востоке. Главные обсуждаемые сейчас проекты с КНР – это "Дальневосточный маршрут" и "Сила Сибири 2". И Москва, и Пекин настроены на ускорение переговоров. На ПМЭФ я общался с представителями компании, которая будет строить инфраструктуру трубопровода на территории Монголии, они также выступают за скорейшее начало строительства. Так что процесс идет. Плюс, у нас и по работающему трубопроводу "Сила Сибири" ежегодно наращиваются поставки.
– Какой объем поставок газа по "Силе Сибири" ожидается в этом и следующем году?
– В прошлом году было 15,5 миллиарда кубометров, в этом году прогнозируем порядка 22 миллиарда. Мы видим хорошую динамику роста поставок. Так что в 2024 году, полагаю, доведем этот показатель и до 30 миллиардов кубометров.
– А поставки сжиженного природного газа на экспорт вырастут в этом году?
– Они уже показывают положительную динамику. Речь правда о нескольких процентах, но тем не менее. Покупатели российского СПГ есть по всему миру. И это не только наши новые партнеры в Юго-Восточной Азии, но и потребители Европы. На мой взгляд, нам сейчас нужно больше линий сжижения - все существующие мощности загружены. А я напомню, что мы приняли программу роста производства СПГ до 100 миллионов тонн к 2030 году. Тут я возлагаю большие надежды на "Арктик СПГ 2", у которого уже идет установка первой очереди. А на полную мощность – около 6,8 миллиона тонн – линия заработает в следующем году. Также обсуждается новый СПГ-завод в Мурманске, где планируется три технологических линий сжижения по 6,8 миллиона тонн каждая.
– Покрывается ли сейчас весь спрос на российский СПГ за счет текущих проектов?
– Нет. Спрос на трубопроводный газ был больше. Тем не менее, поставки СПГ наращиваются, потому что они более эффективны и гибки в сравнении с трубопроводными поставками.
– С учетом как раз сокращения трубопроводных поставок на западное направление, как вы считаете, не нужно ли ускорить процесс либерализации экспорта СПГ?
– Минэнерго разработало законопроект, который уже прошел первое чтение в Госдуме, разрешающий экспорт СПГ тем компаниям, которые работают в Арктической зоне, севернее 67 градусов северной широты. Кроме того, межфракционная группа в Госдуме и Совете Федерации вышла с инициативой разрешить экспорт СПГ и дочерним предприятиям компаний, у которых уже есть лицензии на экспорт. Мы эту инициативу поддерживаем. Обе эти инициативы существенно расширяют возможности для производства СПГ.
– Не считаете ли вы нужным пересмотреть цели по производству СПГ до 2035 года? Звучали идеи по росту производства до 180 миллионов тонн. Какие у России есть возможности для этого?
– Я думаю, что в текущих условиях такие планы не очень реалистичны. У нас к 2035 году верхняя граница прогноза – 140 миллионов тонн, он не пересматривается. А к 2030 году – 100 миллионов тонн – это наша новая цель.
– Газификация на Дальнем Востоке – всегда актуальная тема. Сейчас идет корректировка Восточной газовой программы, когда она завершится и какого рода изменения в ней будут отражены?
– Проводилась оценка ресурсов и запасов месторождений газа на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. Показатели там неплохие: 10 триллионов кубометров, это почти 15% от общего объёма российских запасов.
Задачи подписать Восточную газовую программу к конкретному сроку нет. Это живой документ: по нему идет корректировка в зависимости от новых вводных. Но главная цель - правильно оценить ресурсы, запасы и увязать интересы “Газпрома” с интересами независимых производителей газа в том числе для газификации регионов Сибири и Дальнего Востока.
– Непростая ситуация на российском топливном рынке развернулась в этом году, на Дальнем Востоке положение традиционно наиболее сложное. Видите ли вы необходимость строительства, например, нового НПЗ, чтобы исключить перебой с поставками?
– Строительство нового завода - это капиталоемкая вещь. Таких инвесторов нет, проект показывает низкую экономическую эффективность. Поэтому в Минэнерго даже не обсуждался вопрос строительства нового НПЗ.
– В сентябре вступила в силу корректировка топливного демпфера. По вашей оценке, как проходят компании этот процесс? Как складывается ситуация с маржинальностью заправок и НПЗ?
– Мы считаем, что в рознице сегодня минимальная маржа. Есть она и в опте. Да, она снизилась, но всё же в плюсе. Конечно, мы понимаем трудности компаний, знаем сколько они после корректировки демпфера потеряют средств в месяц (сентябрь – ред.) и до конца 2026 года, пока будут действовать новые параметры демпфера. Мы прорабатываем предложения по корректировке мер поддержки для нормализации ситуации на рынке. Смотрим, как можно донастроить параметры демпфера, учитывая все трудности, которые испытал рынок от предыдущей корректировки, но при этом мы должны и с интересами бюджета считаться.
– То есть откат механизма демпфера к его прошлым параметрам не обсуждается?
– Нет. Но мы ищем решение, которое ослабило бы давление на рынок.
– Как вы считаете, не усугубится ситуация с ценами на топливном рынке в сентябре после корректировки демпфера?
– Ситуация на оптовом рынке сейчас больше усугубляется другими факторами: валютным курсом, внеплановой остановкой ряда НПЗ. Рассчитываем, что они уже сегодня-завтра начнут возвращаться в строй.
Минэнерго работает с компаниями, чтобы цены в рознице не росли опережающими темпами, мы убеждаем их, увеличиваем нормативы продаж топлива через биржу. Но нужно больше предложения на рынке.
– Не пытаются ли компании подзаработать на экспорте на фоне слабого рубля?
– Конечно, пытаются. В первую очередь те, кто покупает бензин по цене для внутреннего рынка с учетом демпфера, а продают его на экспорт по более высокой цене. Безусловно надо ограничить "серый" экспорт. В ближайшее время появится соответствующий документ. Сейчас прорабатываются детали, чтобы этот шаг имел наибольшую эффективность.
– И решено все-таки создать список экспортеров?
– Мы рассматриваем все варианты, но считаем, что, этот - самый быстрый. Так что да, приоритетнее создание списка уполномоченных экспортеров производителей продукции и поставщиков на внутренний рынок.
– Насколько велик объем серого экспорта?
– Несколько миллионов тонн с начала года.
– Как вы считаете, текущие цены на бензин для автовладельцев обоснованы?
– В России цены на бензин рыночные, и от законов экономики мы не собираемся уходить. Введение госрегулирования, как и во всем, не только с бензином, всегда приводит к известным результатам. В истории страны такое уже было. Рынок должен быть умеренно контролируемым, чтобы не было базара в плохом смысле этого слова.
– Некоторые южные регионы России в конце лета пожаловались на перебои с наличием топлива на АЗС. Как вы оцениваете эту ситуацию?
– Потребности внутреннего рынка в моторном топливе полностью обеспечены производством. Ситуация на юге России в большей степени связана не с логистическими сложностями, а с тем, что кто-то просто пытался сыграть на ситуации – закрывал заправки, создавая искусственный дефицит. Мы стараемся пресекать такие действия.
– Как вы оцениваете ситуацию с ценами на российскую нефть?
– Ее стоимость растет. Мы продолжаем настаивать, что потолок цен является нелегитимным и вредным инструментом для мировой экономики. А цена на нефть сегодня отражает реальное состояние рынка и позволяет всем участникам как получать ресурс по адекватной цене, так и обеспечивать реинвестирование средств в добычу для поддержания предложения.
– Как складывается ситуация с экспортом нефти в Китай, насколько по итогам года он может вырасти?
– Экспорт в Китай наращивается – по итогам года мы ожидаем чуть более 100 миллионов тонн. Это примерно плюсом на 15% к прошлогоднему показателю.
– Минфин РФ недавно заявлял, что против стимулирования добычи трудноизвлекаемых запасов нефти и газа раньше 2027 года. Какая позиция у Минэнерго по этому вопросу? Можно ли прийти к компромиссу по льготам?
– Чтобы налоговые органы могли предоставить какие-то льготы, нужно классифицировать все трудноизвлекаемые технологии, классифицировать что именно относится к трудноизвлекаемым запасам, а что – не относится. Аналогичная работа должна быть проведена и по классификации технологий увеличения нефтеотдачи. До 2027 года мы сможем полноценно донастроить параметры. Но, понимая те вызовы, с которыми сталкивается сегодня бюджет, рассчитываем что принципиальные решения будут приняты в начале 2024, а применяться они начнут в 2027-м.
– В последнее время было много заявлений о возможных совместных проектах России с другими странами в области электроэнергетики. Назывались как зарубежные страны – Монголия, Куба, Вьетнам, Египет, страны Африки, так и страны постсоветского пространства. Вы можете назвать какие-то конкретные проекты, по которым достигнуты договоренности?
– Если говорить о гидростроительстве, то надеемся, что будем участвовать в проекте Камбаратинской ГЭС-1. Вы спросили про Африку, там для нас тоже есть интересные проекты, многие из них на стадии обсуждения. "Интер РАО" договорилось о строительстве гидроэлектростанции на 120 МВт в Мозамбике. "Юнигрин Энерджи" в ЮАР уже поставляет оборудование для солнечного парка. Есть предложения, но на мой взгляд, нашим компаниям надо быть более активными. В кооперации с кем-то предлагать услуги, кто-то проектирует, кто-то строит.
– Теме энергомоста между Россией, Ираном и Азербайджаном много лет, но в последнее время о проекте снова заговорили. Что сейчас?
– Сейчас мы рассматриваем просто возможность поставки электроэнергии через территорию Азербайджана в Армению, из неё - в Иран и возможно далее в другие страны. На первом этапе с Тегераном и Баку договариваемся использовать существующую инфраструктуру, без нового строительства.
– О каком объеме поставок идет речь?
– О 300 МВт с нашей стороны. Заинтересованность есть у всех участников проекта. Посмотрим, как пойдет.
– Как развивается энергетика новых регионов? Пришедшие туда компании на каких условиях будут обслуживать энергообъекты?
– Электросетевой холдинг в новых регионах создал два филиала, ведётся набор персонала. Росимущество передало компании магистральные сети, а распределительные сети останутся в региональной собственности. "Системный оператор" тоже создал два своих филиала, и уже с 1 сентября выполняет функции диспетчерского управления в новых субъектах. Создан единый закупщик. В генерации такая же ситуация. Работа идет.
– То есть работают какие-то крупные генерирующие компании?
– Да, на Зуевской ТЭС, Старобешевской ТЭС, Луганской ТЭС работают наши крупные энергохолдинги, они создали дочерние компании, работают и через Росимущество. Все сейчас активно готовятся к прохождению осенне-зимнего периода.
– Какой объем инвестиций требуется в энергетику новых регионов?
– За три года наши компании должны вложить 57 миллиардов рублей собственных средств через инвестпрограммы. Это с учетом тех вложений, которые уже были. Ранее тоже вкладывали средства, но они шли по линии бюджетных инвестиций.
– Компании проявили интерес к местным угольным шахтам?
– Да, инвесторы есть. Но они пришли на те шахты, которые могут продолжать работать и могут быть рентабельными, инвестиционно привлекательными и нужными для экономики. До вступления ДНР, ЛНР в состав Российской Федерации 114 шахт находились в стадии консервации или ликвидации. Мы очень серьезно проанализировали состояние угольной отрасли в новых субъектах и планируем оставить работать 15 шахт.
– В июне вы говорили, что Минэнерго разрабатывает меры для компенсации потерянной энергии Каховской ГЭС. Что именно планируется сделать?
– Если говорить о балансе мощности, то проблемы с выходом из строя Каховской ГЭС решаются. Установленная мощность станции была 320 МВт, но в балансе учитывалось где-то 140 МВт. Важнее было именно водохранилище, регулирование водосброса.
А так энергетики реализуют компенсирующие мероприятия, проектируют связь 330 кВ между Донецкой и Запорожской энергосистемами. Сейчас реализуются мероприятия, связанные с перестройкой и установкой устройств противоаварийной автоматики на разные подстанции. Мы сможем обеспечить компенсацию поврежденной ГЭС. Плюс будет увеличение поставок электроэнергии с Крымского полуострова.
– На запланированной к строительству дополнительной генерации на юге страны какое нужно оборудование?
– Будем анализировать предложения. Надеемся на парогазовую генерацию.
– Уже традиционный вопрос - каким будет энергопотребление в России по итогам года?
– Прогноз не поменялся. Как я уже много раз говорил – рост энергопотребления по итогам года будет в пределах 1-1,5%.
– А по итогам восьми месяцев?
– Сейчас увеличение на 1-1,2%.
– А можете сказать прогноз по экспорту?
– Экспорт уменьшился.
– Есть шанс выйти на объемы 2022-го года по экспорту?
– Думаю, нет. В первую очередь из-за сокращения экспорта в Китай. С начала года снижены поставки электроэнергии примерно на 18%. Уменьшение связано с существенным объемом ремонтов в генерации - больше 1000 МВт, и с имеющимися правилами использования водных ресурсов. Мы не можем, например, отменить аварийный ремонт тепловой генерации и загрузить желаемый объем гидрогенерации. Когда объем мощности тепловой генерации уменьшается, приходится снижать и экспорт по линии электропередачи 750 Кв "Амурская - Хэйхэ" (построена для увеличения экспорта электроэнергии в Китай – ред). Мы вынужденно уменьшали поставки до 100, 200, 300, доходило и до 700 МВт. Каждый день анализируется режим и стараемся экспортировать максимально, что можем.
– Этим летом в Дагестане были большие проблемы с энергоснабжением. "Россети" заявляют, что вопрос финансирования программы повышения надежности электросетей региона до конца не решен. Что Минэнерго предпринимает для решения вопроса?
– Тема непростая. Для решения проблемы нужны дополнительные средства, чтобы повысить надежность электросетевого комплекса, который годами был недофинансирован. В республике низкие тарифы на электроэнергию, и низкая платежная дисциплина: - 71% за 8 месяцев. При этом потери в сетях растут. Я бы даже сказал не потери, а воровство - 46%. Половина сетей Махачкалы формально никому не принадлежат, их еще до конца не передали "Россетям". Нужно все бесхозные сети сделать легитимными. А ещё есть мелкие ТСО, там вообще неуправляемость. Хотим, чтобы активнее консолидировались такие ТСО, как ООО "Дагэнерджи", ООО "Касп ТСО" и ПАО "Эльдаг".
Нужно повышать дисциплину потребителей, которые осознанно не хотят платить. В Махачкале есть дома, которые не зарегистрированы, а получают электроэнергию, газ и воду. Но адресов по ним нет, они не за что не платят. Кроме Дагестана такого подхода больше нигде нет. Надо об этом открыто говорить, озвучивать проблемы и причины, которые привели к тому, что мы имеем сейчас.
– Минэнерго предлагало вводить формы отраслевых ограничений по части регулирования и размещения майнинговых производств в конкретных местах энергосистемы. У министерства уже есть конкретные предложения?
– Нужно урегулировать майнинг как экономический вид деятельности. В том числе, и для того, чтобы майнеры платили налоги. Также для нас, для энергетиков, важно, чтобы они не так бессистемно устанавливали свои мощности, а только там, где есть такая возможность. Сейчас в юго-восточной Сибири не всегда есть возможность подключить новых потребителей, хотя у нас недискриминационный доступ к энергоснабжению. Каждого, кто запросил - должны подключить. Майнеры пришли первыми, они быстро строят. А после них пришёл какой-нибудь объект ЖКХ, а свободной мощности нет, его подключить не могут. Поэтому, мы не просто хотим, а настойчиво предлагаем из недискриминационного доступа майнеров или исключить вообще, или хотя бы временно.Так мы сможем сначала подключать промышленные, социальные объекты, ЖКХ, а потом уже можно и майнинговое производство.
– Речь идет о всей территории РФ или о каких-то отдельных, энергодефицитных районах?
– О всей. Мы такую проблему видим и в других регионах. Крупные объекты хотят присоединиться, а там уже есть заявки на присоединение майнеров. Хотим эти заявки подвинуть, а для этого нам нужны нормативные изменения. Например, в Казахстане, в Белоруссии есть лицензирование. В Белоруссии еще майнеров размещают в технопарках, их контролируют. Мы за то, чтобы они появлялись там, где у нас есть избытки мощности на самом деле. Но только после того, как эту экономическую деятельность легализуют.
– У вас есть данные, как меняется электропотребление майнеров?
– Оно растет. Сегодня наибольший объем потребления электроэнергии майнерами, как я уже сказал, в Сибирском федеральном округе. Всего же по стране потребление электроэнергии майнерами составляет 1,5 ГВт, а по прогнозам, этот показатель будет увеличен до 5-6 ГВт.
– Хотелось бы затронуть одну популярную тему - про электротранспорт. Правительство РФ поручило ведомствам подумать насчет установки ЭЗС на автозаправках в обязательном порядке. Как Минэнерго относится к данной инициативе?
– Тема хорошая, но надо подходить к ней разумно. Устанавливать электрозаправочные станции имеет смысл там, где есть техническая возможность, и где есть возможность дальнейшего увеличения потребляемой электрической мощности.
– Насколько может вырасти потребление электроэнергии с развитием электрозарядной инфраструктуры?
– Незначительно. У нас электромобилей пока не так уж и много. Процесс медленный, все мгновенно не перейдут на такой вид транспорта. Посмотрите на Восток страны. Там большое количество подержанных иностранных электромобилей, но проблемы по мощности именно из-за электромобилей там нет.
![Главное](/images/star.png)
Марат Хуснуллин доложил о реализации проектов культурных кластеров в четырёх регионах России
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин в рамках рабочей поездки во Владивосток осмотрел объекты культурного кластера на острове Русский и принял участие в совещании под председательством Президента Владимира Путина о развитии музейных и культурно-образовательных комплексов. В настоящее время создаётся четыре кластера во Владивостоке, Кемерове, Калининграде и Севастополе общей площадью более 600 тыс. кв. м.
«Мы видим, что строительство современных культурных кластеров даёт импульс комплексному развитию регионов. Это очень достойное украшение всех наших городов и всей страны, и появление таких центров приносит другой уровень культуры. Для строительства были привлечены лучшие архитекторы страны и мира, задействовано порядка 4 тысяч строителей. По окончании работ будет создано более 5 тыс. рабочих мест, а обучение смогут проходить около 2,3 тысячи учеников. Новые объекты становятся точками притяжения местных жителей и туристов, поскольку это ещё и общественные пространства с парковыми зонами для отдыха. Полностью работы по всем четырём культурным комплексам планируем завершить к концу 2024 года», – сказал Марат Хуснуллин.
В этом году завершилось строительство образовательной части во Владивостоке на острове Русский. Она включает в себя филиалы Московской государственной академии хореографии и Центральной музыкальной школы при Московской государственной консерватории им. П.И.Чайковского, общеобразовательную школу с двумя бассейнами, два интерната для учеников, общежитие для студентов филиала Российского государственного института сценических искусств, а также три многоквартирных дома с полностью меблированными квартирами для преподавателей и артистов.
Продолжается строительство музейного и театрально-образовательного комплекса на сопке Орлиное Гнездо – самой высокой точке исторической части Владивостока. Там появятся филиалы Мариинского театра, Третьяковской галереи и Российского государственного института сценических искусств. В целом в настоящее время из 46 объектов всех четырёх комплексов уже введены в эксплуатацию 29 объектов.
Министр культуры Ольга Любимова отметила, что команды уже сейчас готовятся работать в своих учреждениях.
«Один из филиалов Государственной Третьяковской галереи откроется совсем скоро в Калининграде, строители обещают нас порадовать к концу года. 14 огромных залов, большой детский центр. В Кемерове нас ждёт филиал Русского музея и также Третьяковской галереи. Нам очень важно, что, во-первых, проект культурно-образовательных комплексов охватывает фактически все направления искусства. Во-вторых, создаются новые возможности для зрителей. Они очень ждут этих объектов: по нашим подсчётам, порядка 800 тысяч человек в год будут посещать театральные учреждения. А в-третьих, конечно, это наши молодые кадры, которые, с одной стороны, учатся, а с другой стороны – учат», – заключила Ольга Любимова.
Уникальные комплексы включают в себя современные концертные залы, театральные, музыкальные, хореографические школы, выставочные пространства и театры, а также комфортное жильё для преподавателей и артистов. Заказчиком по строительству комплексов определён Фонд проектов социального и культурного назначения «Национальное культурное наследие».
![Главное](/images/star.png)
Доклад о создании музейных и культурно-образовательных комплексов во Владивостоке, Кемерове, Калининграде и Севастополе
Владимир Путин по видеосвязи принял доклад Заместителя Председателя Правительства Марата Хуснуллина о создании музейных и культурно-образовательных комплексов во Владивостоке, Кемерове, Калининграде и Севастополе.
Глава государства также обсудил с участниками видеоконференции, находившимися на строящихся объектах, ход реализации проекта по созданию культурных кластеров в регионах.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами сегодня обсудим, как продвигается строительство музейных и театрально-образовательных комплексов здесь, во Владивостоке, где мы находимся, а также в Кемерово, Севастополе и Калининграде. Напомню, этот масштабный проект в сфере культуры и просвещения мы запустили в 2018 году.
По планам культурные центры должны включать театральные и концертные залы, музейные и выставочные пространства, современные помещения для художественных и хореографических школ.
Их создание призвано повысить доступность лучших образцов музыкального, театрального, изобразительного искусства для миллионов людей. В регионах появятся дополнительные возможности для творческой реализации, для раскрытия талантов, и прежде всего, конечно, для детей, для молодёжи.
Так, во Владивостоке, на острове Русский, – мне сегодня Юрий Петрович [Трутнев] рассказывал – 1 сентября к занятиям уже приступили воспитанники нового образовательного комплекса. В него в том числе вошли филиалы Московской государственной академии хореографии и Центральной музыкальной школы с хорошо оснащёнными классами и залами для репетиций.
В Кемерово и Калининграде ряд образовательных учреждений, которые созданы в рамках этого проекта, также уже начали свою работу. А это значит, что сотни, а может быть, уже и тысячи ребят смогут получить современное, качественное образование у себя дома, в своём регионе. И, я повторю, [эти учреждения] помогут раскрыть талант, творческий дар, получить поддержку лучших наставников.
Подчеркну, что культурные кластеры помимо воспитательной, просветительской миссии дают хороший стимул комплексному развитию регионов. Окружающие их общественные пространства, прогулочные зоны и парки становятся точками роста, притяжения для местных жителей и туристов. В городах за счёт и культурных кластеров, и своих проектов для спорта, по благоустройству территорий, развитию новых креативных индустрий в целом формируется современная, гармоничная среда для жизни.
И конечно, полный ввод в эксплуатацию новых культурных комплексов нужно ускорять. Я знаю здесь проблемы, мы много раз на этот счёт говорили и с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным], и с теми, кто так или иначе вовлечён в этот процесс, – знаю о проблемах, которые здесь есть. Но тем не менее без ущерба качеству их строительства и оснащения нужно этот процесс ускорять.
В общей сложности культурные комплексы в Кемерово, Севастополе, Калининграде и Владивостоке включают в себя 46 объектов. В настоящее время, судя по представленным материалам, в строй введено 29 из них.
Сегодня хотел бы услышать, поговорить с вами о том, в какой стадии находится строительство остальных объектов, в какие конкретные сроки планируется завершить их создание.
Давайте обсудим все предложенные вопросы. Слово Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Пожалуйста, прошу вас.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Как Вы уже сказали, строится четыре огромных комплекса, причём они являются уникальными не только для нашей страны, они являются уникальными в мире, потому что они собрали в одном месте и театры, и музеи, и самое главное, что они собрали образование – образование как по музыке, так и по хореографии, по балету.
Для выполнения этой работы были привлечены лучшие архитекторы страны и мировые архитекторы. И, несмотря на все сложности, которые у нас были с пандемией, что не могли многие архитекторы приезжать сюда, осуществлять авторский контроль, несмотря на все сложности, которые сейчас с ограничением по экспорту проходят, у нас ни один из тех, кто работал, не отказался от работы, у нас работы идут и с архитекторами, и с проектировщиками. Мы хоть и где-то с задержкой, но всё равно уже фактически выходим на финишную прямую.
Например, сегодня мы находимся во Владивостоке, Владимир Владимирович, этот комплекс, его, конечно, надо увидеть – это шедевр архитектурной и творческой мысли. И самое главное, что он наполнен огромным культурным содержанием. Он находится в прекрасном месте: сзади нас бухта, видно море – сейчас, правда, темно, но прекрасный вид, я прошёлся сегодня, посмотрел по введённым объектам – просто мировой уровень высочайшего качества. И он [комплекс] уже эксплуатируется. До конца следующего года на сопке Орлиное Гнездо во Владивостоке мы должны закончить строительство непосредственно уже театрально-музейного комплекса. Очень напряжённая работа, сейчас потребует дополнительной мобилизации. Мы провели все организационные работы с коллегами по поставкам, по пересмотру поставок, по изменению графиков финансирования, будем напряжённо работать, к концу следующего, 2024 года строительные работы постараемся закончить.
Следующий у нас объект, который тоже является просто шедевром архитектурной мысли, – это центр в Севастополе, Академия хореографии, будет закончена к концу этого года. А к концу 2024 года, где-то даже ноябрь месяц – ставим себе задачу закончить основные строительные работы по всему комплексу. Там неплохо идёт работа, достаточно высокая строительная степень готовности.
Следующий объект, который у нас тоже [строится], – на экране Вы видите, – это Кемерово, хореографическая академия. Она уже в эксплуатацию введена, Вы и сами в Кемерове видели этот объект. Тоже хочу сказать, что объект – просто архитектурный шедевр, до конца 2024 года его строительство должно быть закончено.
Следующий объект – это музейный комплекс в Калининграде, около которого коллеги стоят, Вы видите их на экране, он будет введён до конца этого года. Это порядка 16 выставочных залов, совместно с Третьяковской галереей реализуется, а сам театрально-культурный центр будет закончен также к концу 2024 года. Там были проблемы с логистикой. Вы знаете, что была попытка блокировки поставки стройматериалов, но, несмотря на все эти трудности, мы организовали логистику: и паромную переправу, и цемент, и материалы, всё возили. Сейчас строителей организовали, до конца 2024 года планируем эту работу закончить.
Мы, Владимир Владимирович, имеем чёткий график, люди есть. Сейчас мобилизовано порядка четырёх тысяч [человек], считаем, что нам ещё для выполнения задачи понадобится в два раза больше усилить мобилизацию по выходу проектно-сметной документации. В ручном режиме будем всё сопровождать. Уверен, что поставленная Вами задача будет выполнена. И это очень достойное украшение всех наших городов и всей нашей страны, конечно, оно даст мощный толчок развитию.
Сегодня мы обсуждали развитие Дальневосточного федерального округа. Появление таких центров приносит другой уровень культуры, я уже не говорю о том, что пять тысяч рабочих мест создаётся, 2300 дополнительных учеников плюсом появляется – именно людей, обучающихся искусству. Это огромное достояние. Сегодня в мире, может, только китайцы начинают делать какие-то подобные проекты. А так, чтобы в одном месте были собраны и лучшая культура страны, а у нас все лучшие заведения культуры и обучения страны [собраны], и образование, и проживание… Мы же и дома вводим: например, во Владивостоке у нас 500 детей может здесь жить постоянно, почти 400 квартир у нас практически здесь – готовых, введённых в эксплуатацию, где могут жить и преподаватели, и родители с детьми, которые будут приезжать, и всё это сделано на хорошем, качественном уровне.
Поэтому постараемся все Ваши задачи выполнить. Доклад закончен, и, если можно, Владимир Владимирович, передам слово севастопольцам, пусть они расскажут, как у них сегодня идёт работа.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Михаил Владимирович, пожалуйста, прошу Вас. Севастополь.
М.Развожаев: Владимир Владимирович, добрый вечер! Уважаемые коллеги!
Действительно, по Вашему поручению в Севастополе строится культурно-образовательный комплекс в прекраснейшем месте – на мысе Хрустальный. За моей спиной сейчас находится Академия хореографии, как сказал Марат Шакирзянович [Хуснуллин], она построена, идут завершающие работы, отделочные, благоустройство, до конца года этот объект будет введён.
Само место, где сейчас стою, – это консоль Театра оперы и балета, это совершенно потрясающее архитектурное сооружение, которое спроектировал звезда мировой архитектуры Вольф Прикс, архитектурное бюро Coop Himmelb(l)au, он продолжает курировать строительство проекта, несмотря на всю критику, которую он получил, тем не менее он очень трепетно относится к нашим севастопольским объектам.
Объект действительно совершенно сногсшибательный. Только консоль, на которой мы сейчас стоим, будет на 35 метров выдаваться в сторону моря, это будет уникальная смотровая площадка, с которой будет виден вход на севастопольскую бухту, на Константиновскую и Михайловскую батареи. Это будет не только театр, в котором 1100 посадочных мест и малый зал на 200 мест, но это будет такое, наверное, главное общественное пространство города с этой прекрасной смотровой площадкой.
Также в объект, комплекс входит художественный музей, который строится тоже очень хорошими темпами, как сказал Марат Шакирзянович, и театр, и музей планируется завершить к концу следующего года. Кроме того, есть ещё производственно-складской комплекс для театра, дом, который уже построен и уже передан пользователям. И на территории комплекса также по Вашему поручению будет построен музей героической обороны и освобождения Севастополя.
Что касается Академии хореографии, хотел сказать ещё несколько слов. Ректор академии Сергей Полунин, известный артист с мировым именем, считает, что это будет самая масштабная и лучшая в мире академия хореографии, лучшая балетная школа. Она будет включать 16 залов, там будут обучаться 250 ребятишек. Очень важно отметить здесь – конечно, огромная благодарность Министерству культуры нашей страны, – что все пользователи, все будущие пользователи объектов комплекса, все учреждения федеральные уже в Севастополе работают. Если говорить об академии, то в 2019 году Вы, Владимир Владимирович, знакомились с первым набором, с первыми поступившими в академию ребятишками, они уже четыре года учатся, с нетерпением ждут, [когда смогут] заехать в новое здание.
Так же точно музей, который сегодня уже формирует и свои коллекции, и устраивает прекрасные выставки в Севастополе, проводит лектории.
Театр каждый год во время нашего фестиваля оперы и балета «Херсонес» на открытой сцене собирает всех мировых звёзд балета и проводит прекрасные гала-концерты.
То есть уже сегодня все эти учреждения живут, развиваются и очень значительно меняют культурный ландшафт города. И конечно, когда весь комплекс будет завершён, то это будет для всего юга России, для всей нашей страны новая точка притяжения.
И ещё очень важно, что, конечно же, тоже об этом Марат Шакирзянович [Хуснуллин] сейчас сказал, что огромные объекты благоустройства запланированы. Фактически вся территория, на которой сейчас строятся объекты комплекса, будет приведена в порядок, будут прекрасные променады, прекрасные парки, скверы.
Отдельно хотел Вас поблагодарить, Вы дали поручение: 15 гектаров – новый городской парк, который включается в благоустройство нашего культурного комплекса на мысе Хрустальный. Это, конечно, для горожан такое решение, которое позволит это место сделать самым любимым в городе.
И конечно, мы прекрасно понимаем, что это точка притяжения и экономическая, и культурная, и туристическая для всего юга России, для всей страны – и, конечно, для наших новых регионов.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Предлагаю перебраться в Кемерово. Наталья Владимировна Пахомова, пожалуйста, ректор Российского государственного института сценических искусств.
Н.Пахомова: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, мы с большим удовольствием от коллектива всего нашего института выражаем Вам благодарность за возможность участия в таком грандиозном и значимом для развития культуры России проекте – создании культурно-образовательных комплексов. Наш институт очень активно этим занимается, и для нас очень большая честь, что мы можем нести традиции старейшей театральной школы России в регионы.
Мы с 2018 года включены в национальный проект «Культура» и начали работу по созданию филиалов в Кемерове, Владивостоке и Калининграде. 4 сентября этого года, 2023-го, произошло историческое событие – был открыт учебный корпус Сибирской высшей школы музыкального театрального искусства, филиал РГИСИ в Кемерове. Мы сейчас здесь находимся, и это потрясающее по красоте здание.
Теперь у молодых людей – как и предполагалось, цель проекта – будет возможность в регионе получать образование столичного уровня. Очень важно, что мы можем обучать студентов в таких прекрасных условиях, потому что это тоже элемент культуры. Наши выпускники, выйдя из института, будут знать, что такое современный театр, как он должен выглядеть, будут развивать культуру и инфраструктуру культуры в регионе.
И ещё очень важный момент, конечно, хочется отметить, что сами комплексы и филиалы – это, конечно, очень большой, серьёзный ресурс для духовного оздоровления нации, для развития национальной культуры. Наши филиалы уже стали точкой притяжения для абитуриентов, что помогает развиваться регионам. Приезжают молодые люди, для них это то место, куда они стремятся. У нас предусмотрена система непрерывного образования, у нас открыты школы креативных индустрий, где дети с 12 лет могут получать знания, предвузовское образование по творческим профессиям. И также в рамках проекта «Придумано в России» у нас открыт Центр прототипирования, где, опять же, наши выпускники могут реализовывать свои творческие проекты.
Естественно, в регионах в филиалах мы планируем организовать подготовку по всем театральным специальностям, в том числе и по остро востребованным, таким как художник по свету, художник-постановщик, художник по сценическому костюму.
Наши филиалы – это прекрасно оборудованные помещения, это великолепно оборудованные мастерские, очень высокотехнологичное оборудование, что позволяет вести учебный процесс на очень высоком уровне. Но самое важное ещё то, что по проекту создания комплекса предусмотрено, что строится не только учебный корпус – есть инфраструктура, которая позволяет жить в комфортных условиях и студентам, и педагогам. И это привлекает в регионы людей из разных уголков нашей страны.
На сегодняшний момент в Кемерове учатся 172 человека из 22 регионов, включая Санкт-Петербург. То есть эти условия, они привлекают и студентов, и абитуриентов.
И мы, конечно, как старейший институт гордимся и нашими учебными планами, они великолепны, студенты получают прекрасное образование. А практическую подготовку они будут получать в нашем учебном театре, который тоже оборудован по последнему слову театральной техники: зал очень красивый, комфортный, прекрасно оборудованный.
Традиционно, как и в нашем вузе в Петербурге, и в филиалах, педагоги очень высокого уровня: и известные деятели культуры, и мэтры, и театральные практики, что позволяет действительно давать студентам образование высокого уровня.
Владимир Владимирович, наша страна, как Вы знаете, богата талантами, и очень важно, что и руководство страны, и руководство регионов понимают необходимость развития культуры и необходимость позволить этим талантам расцветать и процветать.
Поэтому спасибо Вам огромное за эту идею, за эти комплексы, которые сейчас реализовываются. Спасибо Вам, Правительству.
И ещё я хотела бы сказать отдельно спасибо губернатору Кузбасса Сергею Евгеньевичу Цивилёву за то, что он практически в ручном режиме контролировал стройку, что позволило вовремя и построить, и ввести в эксплуатацию наш филиал. И хочу закончить словами нашего великого театрального деятеля Николая Павловича Акимова: никакое искусство не может жить без движения вперёд. И сейчас это движение вперёд ощущается, и мы развиваемся.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста, Ольга Борисовна, Вы в Калининграде.
О.Любимова: В Калининграде, Владимир Владимирович. Вы знаете, трудно себе представить, что этому проекту Вы дали старт пять лет назад, настолько монументально это здание, настолько разнообразна эта инфраструктура и архитектура и настолько разные возможности получают и учащиеся. И конечно, давайте вспомним о тех зрителях и тех будущих посетителях наших музеев, которые ждут этих объектов. По нашим подсчётам, в год порядка 800 тысяч человек должны посещать эти учреждения, и, конечно, для нас очень важно двигаться вперёд и развиваться.
Вы справедливо заметили в начале [видеоконференции], что уже сейчас в наших образовательных учреждениях учатся 600 человек. А в результате, когда они уже заработают в полном объёме, 2300 детей будут учиться. И конечно, я хочу напомнить о наших замечательных музеях. За моей спиной – один из филиалов Государственной Третьяковской галереи, который откроется совсем скоро, строители обещают нас порадовать к концу года. 14 огромных залов, опять же, большой детский центр. В Кемерове нас ждёт Русский музей. Филиал Государственной Третьяковской галереи также планируется [открыть] на Дальнем Востоке совместно с нашими коллегами из Эрмитажа. Это также очень сильные команды, которые уже сейчас готовятся работать в своих федеральных учреждениях, но тем не менее в каждом регионе учатся и молодые музейщики, ребята, которые будут работать вместе и заниматься крупнейшими коллекциями, огромными выставочными проектами.
Поэтому нам очень важно, что этот проект действительно охватывает фактически, во-первых, все направления искусства, во-вторых, все возможности создаются для зрителей, а в-третьих, конечно, это наши молодые кадры, которые, с одной стороны, учатся, а с другой стороны, учат. Потому что сейчас как происходит образовательный процесс? Ребёнок занимается с педагогом в регионе, а параллельно идёт контроль, например, из Москвы, из Академии хореографии или из Центральной музыкальной школы, и в этот момент учится не только ребёнок, учится ещё и молодой педагог. А порой это целые семьи, которые переезжают в регионы, получают возможность комфортно разместиться и приехать вместе с семьёй, трудиться, работать и заниматься любимым делом.
В.Путин: Отлично.
Антон Андреевич.
А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Я хотел начать со слов поздравления всем дальневосточникам с этим замечательным событием.
Действительно, для нас, для жителей Калининграда, это стало событием, Вы в прошлом году посетили образовательный комплекс, сами видели всё своими глазами. Действительно очень высокий уровень, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] об этом сказал, очень высокий уровень и творческой мысли, архитектурной мысли, и очень высокий уровень реализации. Здесь тоже хочу поблагодарить наших подрядчиков, всё делается очень качественно, в срок, они большие молодцы, команда замечательная, работают хорошо.
Для нашего региона, Вы уже тоже об этом сказали, конечно, самое важное, самое приятное – это возможность для наших детей учиться в таких высококлассных учебных заведениях у замечательных профессионалов, у педагогов высокого уровня. Но у нас здесь учатся не только калининградцы, а дети со всей страны – и из Хабаровска, и из Иркутска, из Москвы, Петербурга, Пензы, Уфы. Даже есть ребята из Симферополя и из Донецка – это тоже нас радует, показывает высокую востребованность этих учебных заведений.
Мы, конечно, с нетерпением ждём открытия филиала Третьяковской галереи, который за нашими спинами находится. Мы с ними [галереей] работаем уже достаточно давно, они вместе с нашим [Балтийским] федеральным университетом [имени Иммануила Канта] открыли специальное направление – магистерскую программу «Кураторское продюсирование музейных проектов», это тоже такое новое слово в системе образования у нас здесь, в Калининграде. Поэтому уверены, что филиалы Третьяковки и Большого театра станут настоящими жемчужинами города Калининграда, и уверен, что в ближайшее время будем их открывать тоже. Всех ждём в гости к нам в Калининград посмотреть на эту красоту.
В.Путин: Хорошо. Спасибо. Вы упомянули про строителей. Пожалуйста, Лебедев Дмитрий Владимирович.
Д.Лебедев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Для нашей компании «Стройтрансгаз» это большая честь – участвовать в таком проекте мирового масштаба, в уникальном, который делается по совершенно необычным архитектурным проектам. Каждый проект уникален и индивидуален.
Вообще эти проекты составляют более 600 тысяч квадратных метров, и, конечно, такой огромный масштаб требует от нашей компании неординарных усилий – как технических, так и [в плане] вложения трудовых ресурсов. Мы прикладываем все усилия, чтобы сделать это вовремя, в срок и с необходимым высоким качеством.
Но каждое строение, каждое здание уникально. Например, здесь, в Калининграде, сейчас возводится Театр оперы и балета, это филиал Большого театра, и там запроектирована консоль, которая парит в воздухе на расстоянии 80 метров без точки опоры. То есть используется огромное количество уникальных архитектурных, технологических решений в наших проектах.
Кроме того, как Вы сказали, 29 объектов уже сдано в этом проекте, уже эксплуатируется, в том числе в этом году сдаётся ещё объект – Калининградский музей, филиал Третьяковской галереи, о котором сегодня упоминали и говорили. И остальные объекты активно строятся, в следующем году в соответствии с графиками, которые утверждены нашим заказчиком, мы завершим возведение всех этих комплексов в соответствии с необходимыми высокими технологическими требованиями мирового уровня.
В.Путин: Дмитрий Владимирович, Вы давно занимаете эту высокую должность – генерального директора компании?
Д.Лебедев: С 23 ноября прошлого года, Владимир Владимирович.
В.Путин: Не так давно. Отставание у вас примерно сколько по времени?
Д.Лебедев: Отставание от запланированных?
В.Путин: От графика, да, от запланированных прежде всего.
Д.Лебедев: Зависит от объекта. Например, вот этот музей – здесь отставаний нет совершенно, но по театрам – есть в несколько месяцев. Там надо рассматривать каждый объект отдельно.
В.Путин: Вы с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] договорились уже о тех сроках, в которые Вы и он считаете реалистичным закончить все объекты? Я от него услышал, это будет конец 2024 года. Вы это подтверждаете?
Д.Лебедев: Да, в соответствии с теми графиками, которые мы составляем, мы передаём их на утверждение, обсуждаем активно. Наша позиция открыта, здесь нет никаких секретов, какие сложности возникают – мы сразу обсуждаем, выносим это на общее обсуждение. Я считаю, что работаем фактически как одна команда, поддерживая друг друга.
В.Путин: По оборудованию договорились для театров, по замене подрядчиков, поставщиков?
Д.Лебедев: Да, сейчас, опять же, по многим объектам уже заключены контракты, и оборудование идёт, поставляется, где-то сейчас находится в процессе завершения проектирования и новых контрактов.
В.Путин: Хорошо, ладно. Пожалуйста, я очень прошу эти утверждённые сроки, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывал мне в Москве ещё об этом, придерживаться этих сроков.
Я вот что хочу в завершение сказать. Во-первых, хочу всех поблагодарить за эту работу, она, безусловно, грандиозная. Правы коллеги, которые сказали, что ничего подобного в мире-то нет, такого объёма в сфере культуры, такого объёма строительства, такого разностороннего подхода к возведению объектов культуры. Аналогов нет на сегодняшний день, это точно, да и у нас, пожалуй, не было таких аналогов даже в истории страны.
Хочу обратить внимание на географию. Это Севастополь, Крым, наша анклавная территория – Калининградская область, затем Владивосток, тоже на границе Российской Федерации, на Дальнем Востоке, где мы сейчас находимся. Кемерово – в центре страны, Сибирь – это горняцкий край, люди там заслужили, чтобы у них прямо на родине были самые первоклассные объекты культуры, которыми гордится вся наша страна.
А разноплановость этих объектов даёт возможность заниматься творчеством, заниматься подготовкой своих детей, растить детей в этой среде по очень разным направлениям. Здесь и оперные студии, хореографические студии, это хореографические школы искусств и, по сути, филиалы Консерватории на самом деле, это театры оперы и балета, это художественные школы. Это филиалы наших ведущих музеев – и Эрмитажа, и Третьяковки. И людям уже не нужно ехать в Питер или в Москву для того, чтобы познакомиться с произведениями искусства, которые хранятся в этих ведущих музеях не только нашей страны, но и мира.
Когда рождалась идея этих комплексов, конечно, я думал о том, что у нас – после многократных разговоров с руководителями музейного сообщества – огромное количество произведений искусства в запасниках находится. Ну чего они там лежат, кто их видит? А так и из основных экспозиций можно перемещать из одного города в другой. Не спеша, конечно, надо бережно относиться к произведениям искусства, которые являются достоянием всего нашего народа, но тем не менее передвигать при соблюдении соответствующих мер безопасности, технологических в том числе мер безопасности, можно и нужно, чтобы люди имели возможность к ним «прикоснуться» и посмотреть на лучшие произведения изобразительного искусства, которые хранятся в наших музеях.
И самое главное – возможность для семей, которые проживают на этих территориях, обеспечить такое полноценное, многогранное воспитание подрастающего поколения, что чрезвычайно важно, на мой взгляд.
Создаются условия для развития уникальной градостроительной среды вокруг новых объектов. Я знаю, что практически вокруг каждого из этих объектов начинает произрастать что-то новое, интересное в интересах наших людей, которые проживают на этих территориях.
Губернатор Севастополя только что говорил об этом. Я знаю, был там, смотрел. Конечно, там необустроенные территории, полузаброшенные в уникальном на самом деле месте, в уникальном месте. А после того как там строятся такие объекты, о которых мы сейчас говорим, конечно, хочешь не хочешь, а придётся всем руководителям, мэрам городов и субъектов Федерации, где эти центры строятся, так или иначе думать и принимать меры по благоустройству прилегающих территорий.
Поэтому всё – каждый пункт, который сейчас мною был назван и был назван коллегами, которые выступали, – каждый важен.
На что хотел бы обратить внимание ещё руководителей регионов. Мы сейчас обсуждаем с вами абсолютно уникальный и для нашей страны, и для всего мира проект. Но я прошу руководителей регионов не забывать про действующие, давно уже функционирующие учреждения культуры в своих регионах. Потому что за такой огромной стройкой, нужной, полезной всё-таки прошу вас не забывать о работающих уже учреждениях культуры, о людях, которые там трудятся, об их материальном благосостоянии, об обеспеченности жильём.
Мы сейчас говорим, что в этих учреждениях, которые мы обсуждаем, прямо при них создаются и условия для проживания профессорско-преподавательского состава и студентов. И это правильно, мы изначально так и планировали делать, чтобы люди, которые будут приезжать в соответствующие регионы учиться и работать, чтобы у них были нормальные условия для жизни. Но прошу не забывать также про тех людей, которые уже давно работают в регионах в действующих учреждениях культуры, и об их уровне заработной платы и условиях проживания.
Но это не значит, что не нужно создавать таких объектов, о которых мы говорим. Они, безусловно, будут локомотивом развития культуры в этих регионах. А без создания этой среды, без её развития создать полноценные условия для жизни людей невозможно. Так что мы с вами занимаемся правильным делом, очень нужным, и надеюсь, что будем делать это и качественно с точки зрения самих объектов, и в срок.
Здесь коллега сказала, из Кемерова, по-моему, говорила, вспомнила изречение, что без движения вперёд не может быть культуры. Без движения вперёд вообще ничего не может быть, жизнь состоит из движения, поэтому в данном случае хочу обратиться к руководителю компании, вернее, к генеральному директору «Стройтрансгаза»: нужно движение вперёд. Вы сказали о том, что фиксируете определённую сдвижку по срокам. Да, я знаю об этом, я знаю и о причинах, они в значительной степени носят объективный характер, связанные с событиями сегодняшнего дня, с необходимостью замены подрядчиков и так далее. Но всё выстроено, насколько мне известно, контракты в целом подписаны, никаких там особых проблем больше нет, а значит, нет оснований рассчитывать вам на то, что будут одобрены какие-то другие подвижки по срокам. Прошу их в согласованные сроки исполнить, придерживаться этих сроков.
А в целом хочу поблагодарить за тот огромный объём работы, который был проделан, и выразить надежду, что вся эта большая совместная работа будет в скором времени завершена.
Спасибо большое. Всего хорошего.
![Главное](/images/star.png)
Совещание по развитию дальневосточных городов
На полях Восточного экономического форума Владимир Путин по видеосвязи провёл очередное совещание по реализации программы развития дальневосточных городов.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Как мы с вами и договаривались, здесь, на площадке Восточного экономического форума, мы завершаем рассмотрение мастер-планов развития городов Дальнего Востока.
На прошлой неделе мы смотрели Якутск, Анадырь, Магадан, а сейчас – ещё несколько городов. Таким образом, в общей сложности мы проработаем 22 мастер-плана, в том числе сегодня сосредоточим особое внимание на перспективах развития таких региональных центров, как Владивостокская и Хабаровская агломерации, Благовещенск и Биробиджан. Здесь проживает более 1,6 миллиона человек.
Большую часть городов, о которых сегодня пойдёт речь, в силу их географии объединяет тесное взаимодействие с нашим соседом и партнёром – Китайской Народной Республикой, другими государствами АТР. Поэтому такие направления, как туризм, логистика, инвестиционное сотрудничество, доминируют в их мастер-планах. Один из основных акцентов, упор делается на развитии транспортной инфраструктуры: автомобильных и железных дорог, мостов, вокзалов и аэропортов. Есть даже первая в мире трансграничная канатная дорога. Она свяжет Благовещенск и китайский город Хэйхэ.
Эти два города находятся на противоположных берегах Амура и активно расширяют коммуникации. Например, в текущем году российско-китайский экономический форум «АмурЭкспо» прошёл одновременно на площадках двух городов.
Вместе с тем считаю, что у Благовещенска, конечно, есть резервы для того, чтобы более эффективно использовать конкурентные преимущества своего географического положения. Хороший потенциал у него для наращивания въездного туризма, а также перспективы стать одним из крупных центров международного делового сотрудничества. Для этого нужно в том числе активнее строить здесь современные гостиницы, развивать инфраструктуру для проведения выставок и конгрессов, других международных мероприятий.
В целом в последние годы объёмы взаимной торговли России с Китаем, другими странами АТР динамично растут. И наша транспортно-логистическая инфраструктура также должна отвечать возрастающему спросу на грузоперевозки. Сегодня обсудим ключевые проекты в этой сфере.
Отмечу также, что важным шагом на этом направлении стало открытие в 2022 году железнодорожного моста через Амур «Нижнеленинское – Тунцзян». С его запуском дополнительный стимул к развитию получила и Еврейская автономная область.
Безусловно, Биробиджану, столице Еврейской автономной области, ещё предстоит решить целый комплекс задач в экономике и социальной сфере, обеспечить увеличение числа производств и рабочих мест. Возможности для этого есть в самых разных отраслях, начиная от сельского хозяйства до выпуска медицинских изделий и переработки полезных ископаемых, в числе таких проектов, как комплекс по глубокой переработке графита. Он широко применяется в том числе в атомной энергетике, медицине и биотехнологиях.
Таким образом, мастер-план Биробиджана может стать хорошим примером построения крепкой, разноплановой экономики.
Хорошие перспективы, возможности для диверсификации экономики, для создания новых рабочих мест есть, конечно, и у Хабаровской агломерации. В регионе развивается туризм, промышленные и креативные индустрии. Есть здесь, например, одна из наших анимационных студий, выпускает свою продукцию, мультфильмы, которые популярны не только в России, но и за рубежом.
Особое внимание в Хабаровске нужно, конечно, уделить развитию исторического центра города, благоустройству набережных и других городских пространств, а также модернизации инженерных сетей, общественного транспорта и автодорог, созданию жилья, объектов образования и здравоохранения.
Хабаровск – это и один из крупнейших образовательных центров Дальнего Востока. Важно интегрировать высшие учебные заведения города, создать общее образовательное пространство на основе современного межвузовского кампуса. Это позволит эффективнее готовить специалистов, развивать сотрудничество с бизнесом, поддерживать молодёжные предпринимательские и технологические команды, формировать платформы для развития междисциплинарных, международных образовательных и исследовательских программ.
Далее. Владивосток, в котором мы находимся, – и об этом мы уже неоднократно тоже говорили, – также имеет колоссальные перспективы развития. И чтобы их реализовать, нужно устранять инфраструктурные ограничения.
Да, конечно, здесь активно строятся и модернизируются морские порты. И они, безусловно, играют значимую роль в экономике всей нашей страны, а сегодня, как мы знаем, можно даже сказать, особую роль. Но сам город стоит в автомобильных пробках, жители знают об этом хорошо, есть и явный дефицит общественного транспорта.
В целом к решению градостроительных вопросов нужно подойти, безусловно, комплексно, с заботой об уникальной природе этих территорий, архитектурном наследии Владивостока, включая и исторические объекты, фортификации Владивостокской крепости.
Отдельно прошу акцентировать внимание на реставрацию фасадов исторического центра города, на благоустройство пешеходных улиц и набережных. Такая работа – это и новое качество жизни горожан, и дополнительный поток российских и иностранных туристов.
И конечно, и во Владивостоке, и в других городах мы должны ориентироваться на запросы местных жителей прежде всего.
Так, сейчас в центральной части Владивостока размещена, как известно, нефтебаза, что с точки зрения экологии и современной урбанистики, конечно, неэффективно и абсолютно неправильно. Этот район может быть использован с большей отдачей, в том числе для прогулок и отдыха горожан и туристов, а нефтебаза, конечно, может быть и должна быть вынесена за черту города, причём сделать это надо уже в обозримом будущем.
Что хотел бы подчеркнуть дополнительно. Владивосток, Благовещенск, Хабаровск являются ведущими образовательными центрами на Дальнем Востоке. Нужно, безусловно, сделать так, чтобы молодые люди после окончания вузов оставались жить и трудиться в своих родных городах, видели бы в них карьерные перспективы. Мы сейчас с Юрием Петровичем [Трутневым] смотрели, что сделано за последние 10 лет, и коллеги докладывают, что много молодых людей приезжает уже из других регионов Российской Федерации, чтобы здесь учиться. Надо создавать условия для того, чтобы они здесь, конечно, и оставались.
Поэтому в мастер-планы так важно заложить принципиально новую модель городской экономики, в основе которой – развитие разнообразных эффективных производств, креативных отраслей, формирование комфортных условий для малого и среднего бизнеса.
Я попросил бы выступающих именно на таких инициативах сделать основной акцент в своих докладах.
Отдельно остановлюсь на такой актуальной задаче, как берегоукрепление и защита населённых пунктов от подтоплений. Город Уссурийск, мастер-план которого также входит в нашу повестку, недавно пережил масштабное наводнение. Пострадало более 44 тысяч человек. Ущерб оценивается примерно в 7 миллиардов рублей, и одной из причин этого бедствия стал, как известно, прорыв дамбы.
Подобные происшествия в будущем должны быть абсолютно исключены. Я прошу тщательно проанализировать ситуацию на территориях, где есть риски подтопления, и предложить сбалансированные предложения по берегоукреплению и строительству качественных гидросооружений, в том числе и в Уссурийске.
Давайте перейдём к работе. Пожалуйста, Юрий Петрович, прошу.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня мы завершаем большой этап работы по выполнению Вашего решения, принятого в 2021 году на Восточном экономическом форуме. Подготовлены мастер-планы городов Дальнего Востока, мастер-планы всех столиц, городов свыше 50 тысяч человек населения, а также Тынды и Северобайкальска. На базе мастер-планов Правительством утверждены комплексные планы социального развития для шести городов: Петропавловска-Камчатского, Южно-Сахалинской и Улан-Удэнской агломераций, Читы, Северобайкальска и Тынды. Несколько дней назад Вами одобрены мастер-планы Якутска, Магадана и Анадыря.
Вы уже сказали, что сегодня мы будем заслушивать мастер-планы двух крупнейших городов Дальнего Востока – Владивостока и Хабаровска, а также столиц регионов – Благовещенска, Биробиджана и восьми городов с численностью населения более 50 тысяч человек. Реализация мастер-планов будет осуществляться за счёт средств государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока, приоритизации этих направлений работы в других отраслевых программах, использования дальневосточной концессии, выделения специальных казначейских кредитов, средств президентской субсидии. Исполнение мастер-планов будем координировать через информационную систему Координационного центра Правительства, так же как сейчас координируем работу по развитию плана Северного морского пути.
Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите губернаторам дальневосточных регионов представить мастер-планы.
В.Путин: Да, конечно.
Олег Николаевич, пожалуйста.
О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По Вашему поручению мы совместно с Внешэкономбанком Российской Федерации, КБ «Стрелка» разработали мастер-план развития Владивостокской агломерации. Концепция развития Владивостока предусматривает восстановление как российского научно-финансового и логистического центра Азиатского макрорегиона.
Разрабатывая мастер-план, мы основывались на мнении жителей, получили более тысячи предложений по основным проблемам и предусмотрели соответствующие решения в плане мероприятий до 2030 года. Коротко я остановлюсь на этих направлениях.
Большой Владивосток включает в себя несколько зон: сам по себе Владивосток как центр агломерации, город Артём как транспортно-логистический хаб, Большой Камень и территория опережающего развития «Приморье» как промышленная площадка, технопарк и, конечно, остров Русский как научный центр и центр по развитию туризма.
Начнём с развития острова Русский. По Вашему поручению Правительством Российской Федерации уже принимаются меры по созданию установки ускорителя частиц, инновационно-технологического центра и второй очереди кампуса Дальневосточного федерального университета. Эти проекты создадут основу для роста доли науки, образования в экономике городской агломерации.
Кроме того, у острова большой туристический потенциал, конечно, требующий новых дорог, благоустроенных пляжей, очистных сооружений. Кроме того, предлагается там реализовать проекты, связанные со строительством конгрессно-выставочного центра, работающего на постоянной основе, что само по себе имеет большое значение для Приморья, и детского оздоровительного лагеря – дружины «Аквамарин» при содействии всероссийского [детского] центра «Океан».
Говоря о развитии туризма в агломерации, хотел бы остановиться и на наших преимуществах, которые есть. Во-первых, это востребованность морского отдыха у жителей Дальнего Востока да и всей страны, поэтому в мастер-план вошли мероприятия по созданию безопасных пляжей и условий для отдыха на море.
Во-вторых, это проекты в сфере культуры, которые пользуются неизменным успехом у гостей, – это, конечно, Приморская сцена Мариинского театра, Музей Арсеньева, постоянно работающая выставка Третьяковской галереи. Конечно, как Вы сказали уже, это музей «Владивостокская крепость». И по Вашему поручению строится уникальнейший объект – аксаковский культурно-выставочный комплекс, который будет представлять экспозиции всех ведущих музеев Российской Федерации, а также улучшенные условия – создание концертного зала для постановки балетных спектаклей, оперы и симфонической музыки. Также считаем важным дополнительно уделить внимание восстановлению исторического облика центра города – частных, федеральных, региональных зданий, о чём Вы говорили. И, безусловно, для всех является уникальным местом посещения Владивостокская крепость. Здесь мы просим поручить Правительству Российской Федерации организовать работу по реставрации этого музея-заповедника, а также реновации исторического центра города в 2024–2030 годах.
Третье наше преимущество – это природные условия. Я Вам, Владимир Владимирович, докладывал о возможности организации крупного природного парка на двух территориях: на острове Русском и северной части полуострова Муравьёва-Амурского. Начать эту работу возможно с обустройства ботанического сада, принадлежащего ДВО РАН. Мы с учёными обсуждаем этот вопрос и в ближайшее время начнём работу по созданию пешеходных троп.
Кроме того, ключевой объект для отрасли – это, конечно, аэропорт. И для его в перспективе бесперебойной работы требуется реконструкция взлётно-посадочной полосы. Просим поддержать. Мы планово вместе с Министерством транспорта выработаем механизмы по созданию проектно-сметной документации и в последующем уже его планового ремонта.
В логистике, как Вы сказали, Владивосток – крупнейший на Дальнем Востоке транспортный хаб, включающий все виды транспорта. Ключевым проектом его развития с созданием восточного узла Севморпути, конечно, является Владивостокский морской торговый порт. Активным образом идёт строительство новых портов Суходол, порт Вера, закладываются транспортно-логистические центры Артём, Угловое, в перспективе это порт Аврора. Поэтому мы прогнозируем значительное увеличение обработки грузов, что само по себе повлечёт большой прирост таможенных платежей и налоговых отчислений.
Кроме того, рост экономики связан, конечно, и с промышленным развитием территорий. Судостроительный завод «Звезда», который Вы сегодня посетили и видели масштабность судостроения, которое разворачивается здесь, в Приморском крае, безусловно, является драйвером роста экономики, создаёт промышленный кластер, куда входит и металлургический комбинат. Мы задействовали инфраструктурные бюджетные кредиты для создания технопарка – 170 гектаров, где будут размещены производство и обеспечение судостроительной отрасли, а также производство строительных материалов. Также активно реализуется в поддержку этого промышленного кластера территория опережающего развития «Приморье», где сейчас уже порядка 120 инвестиционных проектов.
Уважаемый Владимир Владимирович, рассчитываем, что реализация обозначенных проектов даст рост экономики как минимум на 30 процентов и выведет её на 1,1 триллиона рублей.
Конечно, для успешного решения этих задач нужны специалисты. Поэтому необходимо сформировать современный центр подготовки кадров, так называемый суперколледж, в 2024–2026 годах. Такой проект обсуждается с Минпросвещения и находит понимание и поддержку, у нас уже подобраны здание и территория.
По прогнозам, к 2030 году в Большом Владивостоке будут проживать 900 тысяч человек. И конечно, наша задача – обеспечить опережающие темпы строительства современного, комфортного жилья для граждан, обеспеченного социальной инфраструктурой: детскими садами, школами, поликлиниками, спортивными объектами. План до 2030 года – построить пять миллионов квадратных метров жилья. Мы с этой задачей справимся, мы сейчас в год сдаём более одного миллиона квадратных метров.
Но большие запросы у жителей на доступ к морю. На сегодняшний день у города практически нет целостной прибрежной полосы. По предложению Максима Станиславовича [Орешкина] и Юрия Петровича [Трутнева] мы хотели бы сконцентрировать свои усилия на развитии строительства на территории, которая позволила бы нам оформить так называемый морской фасад вдоль Амурского залива. Такой подход сформирует набережную длиной до 10 километров, и здесь нам потребуется поддержка Правительства в решении вопроса строительства сквозной магистрали вдоль побережья, расширения мощности инженерной инфраструктуры, переноса ряда объектов, о чём Вы в своём выступлении уже сказали.
Схожая ситуация и у Уссурийского залива – это другая сторона, уже восточная, полуостров Муравьёва-Амурского. Развитие территории почти в 500 гектаров связано со снятием ограничений военного лесничества. Дорожная сеть также требует расширения пропускной способности. Такие проекты предусмотрены программой развития транспортной инфраструктуры, в том числе строительство на концессионных условиях Рудневского моста, проектно-сметная документация с экспертизой у нас имеется.
Как Вы знаете, Владивосток – один из самых автомобилизированных городов страны. Дорожная сеть не справляется. Один из способов решить проблему – это развитие общественного транспорта по двум направлениям, здесь мы видим механизмы. Первое – это, конечно, обновление подвижного состава, в том числе электротранспорта, его инфраструктуры, троллейбусы, трамваи. В 2024 году мы уже пошли на это, закупаем первые троллейбусы, 16 будет поставлено, также на очереди приобретение новых автобусов, работа по брутто-контрактам, что даст возможность выполнять рейсы качественно, согласно расписанию.
Кроме того, [планируется] создание на базе железной дороги лёгкого метро с приобретением электропоездов, строительством дополнительных платформ и расшивкой сложных участков. Проект нуждается в проработке с РЖД, мы с Олегом Валентиновичем [Белозёровым] обсуждали, в 2024 году будем готовить технические условия, потом поэтапно реализовывать этот важный проект, который соединит аэропорт с городом, с железнодорожным вокзалом.
Необходима модернизация существующей части коммунальной инфраструктуры, в том числе строительство очистных сооружений для ливневых стоков. Мы видим, что в связи с изменением климата всё больше и больше осадков, и без этой работы нам не обойтись. Износ сетей составляет 80 процентов, поэтому придаём этому одно из главных значений.
Кроме того, это, конечно, создание новых дамб, это углубление русел рек. И сейчас мы ожидаем, что в сентябре Государственная Дума примет закон по передаче полномочий на муниципалитеты и краевой уровень по расчистке русел рек и созданию дамб, предупреждающих чрезвычайную ситуацию. Конечно, потребуется и увеличение в связи со строительством жилья объёмов поставок газа для промышленности и жилых объектов.
Кроме того, мы проанализировали ситуацию по запросам: одним из запросов жителей является недостаток благоустроенных территорий. Мы считаем, что ответом на запрос будет благоустройство сопок, Вы знаете рельеф города Владивостока. Часть таких работ мы начали, выполнено благоустройство сопки Нагорная, Бурачка. И впереди мы ожидаем работу, связанную с обустройством сопок Орлиная, Буссе, Тигровая, Алексеевская. Необходимо продолжать работу по [обустройству] парка Минного городка, развивать также [парк] «Озерные ключи» в Артёме и «Алексеевский» в Большом Камне.
Уважаемый Владимир Владимирович, в своё время Вами было принято решение о проведении Международного саммита АТЭС в 2012 году, что стало импульсом качественного изменения города: были построены аэропорт, уникальные мосты, океанариум, кампус, транспортные развязки. Безусловно, считаем, что реализация мастер-плана даст такой же второй импульс, что позволит сделать Владивосток действительно центром Азиатского макрорегиона.
И конечно, мы приветствуем любые событийные мероприятия, поэтому предлагаем в партнёрстве с Китаем здесь в 2030 году провести международные Зимние игры.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо.
Олег Николаевич, вот всё смотрю на Ваши презентации, здесь на каждой страничке написано «строго конфиденциально». Что здесь конфиденциального? Наоборот, надо публично обсуждать, что вы сейчас, собственно говоря, и делаете. Не надо «секретить» то, что не представляет из себя никакой государственной тайны.
Так, давайте пойдём дальше.
Пожалуйста, Михаил Владимирович, Хабаровский край.
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Авторами проекта мастер-плана Хабаровска до 2030 года являются все хабаровчане. На начальном этапе было собрано 7 тысяч предложений жителей города, проанализировано почти 65 тысяч сообщений в соцсетях, а на финальном этапе – в июле-августе этого года – собрано ещё 2173 письменных предложения от людей. Нашими партнёрами выступили ВЭБ.РФ и КБ «Стрелка».
Вчера прошли выборы мэра Хабаровска. По предварительным данным, на второй срок уверенно переизбран действующий мэр – Сергей Кравчук. И ход избирательной кампании показал, что горожане голосовали в том числе и за мастер-план, потому что активно его обсуждали во время избирательной кампании.
Теперь о базе. Сегодня Хабаровск – крупный и развитый город на востоке России, ведущая городская экономика округа, ключевой транспортно-логистический центр, центр управления: здесь расположены региональные штаб-квартиры и частных, и государственных корпораций. Хабаровск, по данным Рособрнадзора, – лидер округа в общем среднем и среднем специальном образовании. Хабаровск – центр культуры и спорта, в Дальневосточном художественном музее хранится богатейшая коллекция, часть из неё представлена сегодня на ВЭФ, в нашем павильоне. Город представлен в КХЛ, в футбольной национальной лиге, в суперлиге по хоккею с мячом, а в этом году возрождена женская волейбольная команда.
Миссия Хабаровска – служить городом-ориентиром, быть успешным, удобным, узнаваемым. Успешный город сам зарабатывает и даёт зарабатывать другим, в удобном городе хорошо всем, а не только жителям центра, а в узнаваемом городе каждый район имеет своё лицо. Мастер-план сочетает социально-экономическое и пространственное развитие, основа развития экономики – кластеризация базовых отраслей. Благодаря реализации экономической стратегии будет активно развиваться экономика свободного времени, усилится роль машиностроения, обрабатывающей промышленности, производства строительных материалов.
Цель пространственного развития – превращение Хабаровска в город самобытных и самодостаточных районов. Новые производства будут сосредоточены во внешнем контуре, в северной и южной индустриальных зонах.
Важный импульс городского развития – экономическая ревитализация центра. Она предусматривает создание якорных объектов, таких как новый дальневосточный художественный музей, объединённая набережная, благоустройство Амурского и Уссурийского бульваров, улицы Муравьева-Амурского. Центр города станет маленькой Европой в Азии. У нас сохранилась архитектура всех больших стилей XX века, много зелени, с берега открываются прекрасные виды на Амур и острова.
Новый драйвер развития экономики – креативные индустрии. В числе знаковых проектов (Вы отметили это, и спасибо Вам, Владимир Владимирович) – это центр анимации на базе первой дальневосточной анимационной студии «Мечталёт», которая недавно победила в конкурсе Фонда кино с проектом мультфильма «Невельской», и коворкинг-центр «Совкино».
Яркий, узнаваемый речной фасад города сформирует объединённая набережная, самая протяжённая в округе. У нас уже обустроено, построено три километра с одной стороны, и введена в строй дамба южного округа длиной более пяти километров, осталось их соединить. Проект мы сделали за свой счёт, за краевые средства, а реализуем его на основе государственно-частного партнёрства.
Жемчужина объединённой набережной – новый дальневосточный художественный музей. В его залах будет представлено свыше 15 тысяч произведений искусства, включая работы Тициана, Рубенса, Айвазовского, Шишкина, других мастеров. Сегодня представлено только 2 тысячи, 13 тысяч хранятся в запасниках из-за недостатка площадей.
Хочу особо поблагодарить Юрия Петровича Трутнева, потому что в августе на заседании комиссии проект поддержан в рамках дальневосточной концессии. Музей откроется для посетителей в 2027 году. Соглашение подписываем на ВЭФ завтра.
Пешеходный мост свяжет центральную часть набережной с дамбой. Это будет первый пешеходный мост у нас в регионе и станет уникальной видовой площадкой. Новый жилой район «Городская гавань» станет центром бизнеса, отдыха, спорта. Площадь жилой застройки превысит 930 тысяч квадратных метров и общественно-деловой – 150 тысяч квадратных метров.
Хабаровск – город линейный, большинство районов расположены вдоль реки. И ключевая задача пространственного развития – сделать районы интегрированными, обеспечить их полным спектром повседневных сервисов, услуг рядом с домом. Мы пошли путём создания центров городской жизни – открытых городских пространств с интенсивными пешеходными потоками, концентрацией объектов торговли, услуг, досуга и социальной сферы. Таких районов мы выделили 11. Каждый ЦГЖ будет складываться вокруг знаковых для района объектов, их у нас хватает, в том числе и кинотеатры Хабаровска.
Благоустроенные парки и скверы появятся в каждом интегрированном районе, всего будет создано 19.
Комфортные условия для развития человеческого капитала обеспечат новые учебно-спортивные центры. Одним из них станет дальневосточный учебный спортивный центр на базе дальневосточной академии физкультуры и спорта. В его составе уже построены стадион, два учебных корпуса. Предлагаем развить его созданием крытого катка, легкоатлетического манежа и дополнительных залов.
Межвузовский кампус. Спасибо Вам, Владимир Владимирович, Вы поддержали его в своё время, с тех пор он прошёл конкурсный отбор Минобрнауки. На Петербургском форуме в этом году заключено концессионное соглашение, проект полностью готов и уже загружается в Главгосэкспертизу. Весной мы приступим к его строительству, он разместится на большом участке – более 40 гектаров. Как результат, к 2030 году в нём будут учиться 30 тысяч студентов.
В соответствии с Вашим январским поручением мы прорабатываем с Максимом Станиславовичем Орешкиным создание современной школы по модели «Летово». Участок мы под строительство определили, просим нас включить в перечень пилотных регионов. Мы готовы реализовать этот проект.
У нас в городе действует уникальный краевой центр онкологии. Только здесь производятся радиофармпрепараты для диагностики и лечения. Однако наш центр нуждается в модернизации и обновлении оборудования. И мы просили бы поддержать этот проект.
На последней встрече в мае Вы ставили вопрос по заболеваемости туберкулёзом у нас в регионе. Одним из главных мероприятий по снижению заболеваемости станет завершение в марте следующего года оснащения нового палатного корпуса противотуберкулёзного диспансера. Проект обеспечен деньгами в рамках единой президентской субсидии. Большое за это спасибо.
В мастер-плане предусмотрена программа обновления общественного транспорта. За два года по разным программам мы уже обновили 17 троллейбусов, 201 автобус, в следующем году приобретаем за специальные казначейские кредиты ещё десять трамваев и 16 троллейбусов, а к 2026-му нарастающим итогом заменим ещё 187 автобусов и 16 трамваев, а также построим две станции заправки природным газом.
О жилье. У горожан есть запрос на новое комфортное доступное жильё. К 2030 году планируем ввести 3,7 миллиона квадратных метров жилья. Город будет застраиваться компактно, на основе механизмов комплексного развития территорий, мы уже определили семь площадок. Финансирование инфраструктуры будем осуществлять за счёт инфраструктурных бюджетных и казначейских кредитов и льготных программ «ДОМ.РФ», часть проектов уже реализуется, в том числе строительство долгожданной тепломагистрали ТМ-35, которая обеспечит новое строительство 1 миллиона квадратных метров жилья.
Жилая застройка разместится вблизи северной и южной индустриальных зон, где к 2030 году мы создадим более 25 тысяч рабочих мест. И в соответствии с Вашим поручением, данным на ВЭФ, в крае создан строительный промышленный кластер, он уже объединил 25 участников по девяти направлениям, и на его развитие только частных средств запланировано более 11 миллиардов инвестиций.
Обновление общественного транспорта мы будем обеспечивать в том числе на созданном дальневосточном автобусном промышленном кластере, который мы реализуем при поддержке ВЭБ.РФ. Инвестор уже заключил соглашение с ТОР, стал резидентом, зарегистрировал компанию. Мощность производства составит 525 автобусов в год, начинаем строительство в ближайшее время. Это обеспечит потребности всего округа. И там же мы планируем строить туристические автобусы, новые модели.
Новый импульс развития экономики – это освоение острова Большой Уссурийский. За прошедшие 10 лет было предложено несколько концепций его освоения. Движения, к сожалению, было мало. Мы же предлагаем сначала открыть пункт пропуска, начать торговлю, начать пропуск туристов. Именно это и привлечёт инвесторов к освоению острова – нужно поставить лошадь впереди телеги. К слову, на ВЭФ уже заключено два соглашения с инвесторами по освоению этого острова. Открытие пункта позволит загрузить действующие логистические комплексы, у нас они уже построены (это Ozon и Почта России), и запустить новые.
Горнолыжный комплекс Хехцир позволит получить дополнительный турпоток из Китая как раз через пункт пропуска.
По грузопассажирскому пункту мы уже представили все обосновывающие материалы в Минтранс, по грузовой базе получили одобрение, согласовали с соседями, с провинцией Хейлунцзян. К слову, грузовая база уже со второго года составит миллион тонн грузов и полтора миллиона пассажиров.
Трасса в обход Хабаровска, запущенная в прошлом году по региональной концессии, начнёт давать реальный финансовый эффект. Проект внесён в протокол рабочей группы по пунктам пропуска подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта, Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая. В инициативном порядке мы сами запроектировали к нему подъездную дорогу длиной 4 километра и весной начнём строительство за свой счёт.
Достижение целевых показателей мастер-плана позволит сделать Хабаровск успешным, удобным, узнаваемым городом, ориентиром для развития всего Востока. И рост благосостояния жителей – это главный результат нашего мастер-плана.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать наш мастер-план.
За помощь и поддержку в разработке документа хочу поблагодарить персонально Юрия Петровича Трутнева, Максима Станиславовича Орешкина, Правительство России, ВЭБ.РФ, ДОМ.РФ, команду КБ «Стрелка» и самое главное – всех жителей нашего города.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Василий Александрович. Амурская область.
В.Орлов: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые товарищи!
Владимир Владимирович, у нас по Вашему поручению четыре мастер-плана в Амурской области должно быть утверждено, первый из которых – мастер-план города Тынды – был Вами утверждён в апреле. И мы уже видим реальные результаты, мы получили финансирование в рамках специальных казначейских кредитов в размере 1600 миллионов рублей. И эти средства сегодня идут на подготовку празднования 50-летия БАМа, мы модернизируем дорожно-уличную сеть, ремонтируем социальные объекты. Поэтому спасибо за это поручение, оно действительно меняет жизнь к лучшему.
Что касается мастер-плана города Благовещенска. Благовещенск – это один из самых динамично развивающихся городов на Дальнем Востоке. У нас численность населения – 246 тысяч человек, и на протяжении 10 лет численность населения города постоянно растёт, темпы к 2013 году составляют 110 процентов, в 2013 году у нас было 223 тысячи человек.
Как Вы правильно сказали, ключевое преимущество Благовещенска – это уникальная близость к Китаю. Развиваются российско-китайские отношения, растёт товарооборот, реализуются совместные проекты.
Направление развития города мы сформировали совместно с жителями, провели социологические опросы. В топ-5 направлений, волнующих людей, вошли развитие экономики, городской среды, транспортная доступность, жильё и экология. В том числе из этих запросов жителей и выросли те решения, о которых я ниже скажу.
В экономике определили четыре ключевых направления развития города. К 2030 году Благовещенск должен стать экспортно-импортным хабом, центром сотрудничества российских и китайских компаний, культурного взаимодействия, туристическим и образовательным центром. Чуть подробнее остановлюсь на каждом из этих направлений.
Первое. Торговля и логистика. Грузооборот по новому международному автомобильному мосту через реку Амур растёт, и за последний год он увеличился в 2,6 раза. С открытием постоянного пункта пропуска ожидаем постепенное наращивание грузопотока до плановых 4 миллионов тонн в год. У нас развивается предмостовая зона, построена первая очередь крупного логистического комплекса «Каникурган», ведём работу по мультимодальным перевозкам, в планах запустить сухой порт с выходом на Транссиб. Частные инвестиции в эти проекты превышают 10 миллиардов рублей.
На перспективу у нас сформированы четыре площадки для размещения транспортно-логистических центров. Кроме того, завершается строительство второй взлётно-посадочной полосы в аэропорту города Благовещенска, и там же по концессии строится международный пассажирский терминал мощностью 1,5 миллиона пассажиров в год. Запланировано расширение автодороги, ведущей к аэропорту.
По Вашему поручению завершается строительство ещё одного автомобильного моста, уже внутрироссийского, через реку Зея. Планируем запустить движение в октябре.
Второе направление развития – это туризм и сервисная экономика. У нас развивается туристическая инфраструктура. Ключевой проект, о котором Вы уже сказали, – намывная территория набережной реки Амур «Золотая миля», 40 гектаров намывной территории. Этот проект включает в себя международную канатную дорогу, гостиницы, конгрессно-выставочный центр, благоустройство центральной городской площади, которая, в свою очередь, включает в себя Музей российско-китайской дружбы, музей динозавров, детский центр, аллею фонтанов, крупнейшую в стране, и многое другое. Объём частных инвестиций – более 30 миллиардов рублей.
К 2030 году ожидаем рост туристического потока в два раза, который составит 700 тысяч человек в год, а также увеличится средняя продолжительность туризма в городе, и она составит 2,5 дня.
Третье направление развития – это промышленное производство. На базе образовательных и научных учреждений города, а также действующих производственных предприятий считаем необходимым создать несколько кластеров: кластер по производству пищевой продукции, увеличив долю переработки внутри региона и сократив объёмы экспортируемого сырья, кластер строительной промышленности, а также кластер сборочного производства. У нас уже есть потенциальный инвестор.
Наконец, четвёртое направление развития города – это образование и наука. На территории Благовещенска расположено пять высших учебных заведений и 19 учреждений среднего профессионального образования, и существует высокий запрос на создание в Благовещенске международного университетского кампуса.
По Вашему поручению строится молодёжный центр «Авангард». Первый этап реализовали за счёт регионального бюджета, а по второму этапу требуется поддержка со стороны Правительства России. Мы работаем над созданием креативного кластера, который объединит на своей площадке уже действующую школу креативных индустрий и научно-производственные площадки для стартапов и объектов сервисного обслуживания.
Чуть подробнее остановлюсь на международном университетском кампусе, его предполагается создать на базе нашего главного университета (политехнического университета) – Амурского государственного университета. Здесь же ведётся подготовка специалистов для космодрома, газохимического кластера, и очень высоким спросом этот университет пользуется у китайских студентов. Инфраструктурой кампуса смогут пользоваться Всероссийский научно-исследовательский институт сои, Институт геологии и природопользования ДВО РАН, Дальневосточный государственный аграрный университет, совместная интеграция бизнеса и промышленных предприятий.
Подытоживая экономический блок, для раскрытия этого экономического потенциала требуется федеральная поддержка. Несколько решений.
Первое. Необходим импульс развития экономики, здесь мы увидим в новых преференциях для инвесторов, на базе территории опережающего развития «Амурская» считаем возможным пилотировать режим международных территорий опережающего развития, свободные площадки имеются.
Второе. Включение новых пунктов пропуска города Благовещенска в режим единой электронной визы. О каких пунктах пропуска речь идёт? Это вышеупомянутая канатная дорога, международный аэропорт, строящийся постоянный пункт пропуска международного автомобильного моста. Это обеспечит развитие международного транспортного коридора с Китаем и создаст комфортные условия для пересечения границы.
Третье. Создание в Благовещенске конгрессно-выставочного центра, который станет площадкой российско-китайского делового сотрудничества федерального уровня.
Четвёртое. Это строительство международного университетского кампуса международного уровня, это позволит в том числе сократить отток молодых специалистов из региона.
Далее коротко о перспективах развития городской среды. Эти проекты разделены у нас на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные.
За последние несколько лет была проведена большая работа по улучшению облика города Благовещенска, было благоустроено более 20 скверов и парков, запущена большая программа ремонта и подсветки фасадов. С 2021 года у нас отремонтировано и подсвечено более 70 зданий, в том числе исторических. У нас внедряется дизайн-код по опыту Москвы, Казани, других ведущих городов, который приводит в порядок объекты торговли, вывески, рекламу в городе. До конца 2024 года планируем благоустроить ещё семь общественных пространств и завершить модернизацию сети общественного транспорта.
Особенный акцент получит благоустройство берегоукреплений рек Амура и Зеи и открытие новой городской площади, на которой появится крупнейший в России фонтанный комплекс, Музей российско-китайской дружбы, музей динозавров и многое другое.
На следующем этапе запланировано продолжение благоустройства, строительство новой газовой котельной, модернизация очистных сооружений. Причём по котельной и по очистным сооружениям работы уже развёрнуты, строители на площадках.
Планируем проводить благоустройство дворовых территорий как продолжение Федеральной программы «Тысяча дворов». Эту программу у нас инициировал Юрий Петрович Трутнев, за что ему большое спасибо, видим очень хороший отклик от людей. По этой программе в Благовещенске было благоустроено 75 дворовых территорий за два года.
Также комплексно развиваем опорную дорожную сеть, связывающую центр города, и активно застраиваемые новые районы, отделённые от центра железнодорожными путями.
Один из ключевых проектов – это путепровод, который решит проблему пробок и загруженности существующих дорог. В рамках данного этапа завершим строительство ключевых объектов туристической инфраструктуры на намывной территории «Золотая миля».
До 2030 года планируется построить 2200 тысяч квадратных метров жилья. Крупнейший объект жилой застройки – это северный жилой район, который реализуется в рамках программы «Дальневосточный квартал». Здесь площадь застройки превысит 500 тысяч квадратных метров.
Кроме того, мы повысим плотность жилой застройки в городском центре благодаря реализации комплексного развития территорий в размере 570 тысяч квадратных метров на месте существующей застройки деревянными индивидуальными домами, которые занимают значительную историческую часть городского центра.
Планируем ряд проектов застройки и других перспективных территорий. Например, ещё один проект на берегу Амура, напротив китайского города Хэйхэ, площадью 14 гектаров, называется «Серебряная миля». Здесь у нас также определён федеральный застройщик – группа компании «ПИК». Уверены, что они смогут построить очень красивый, достойный микрорайон.
У нас сформирован перечень ключевых мероприятий, вошедших в сводный перечень поручений. Отрабатывали с Максимом Станиславовичем Орешкиным, благодарю его за работу, он очень подробно у нас в регионе прорабатывал по всем мастер-планам. Готовы приступить к разработке плана комплексного социально-экономического развития.
И завершить хотел бы макроэффектами. Реализация мастер-плана Благовещенска позволит к 2030 году добиться роста валового городского продукта в 1,4 раза, повысить численность населения города на 19 тысяч человек. И к 2030 году городская среда станет не только пространством для комфортной жизни, но и витриной, я хочу это подчеркнуть, витриной российской культуры и площадкой для взаимодействия бизнеса двух государств – России и Китая.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.
Пожалуйста, Ростислав Эрнстович, Еврейская автономная область.
Р.Гольдштейн: Многоуважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю Вас за возможность представить мастер-план города Биробиджана – столицы Еврейской автономной области. Мастер-план разрабатывался экспертами «ДОМ.РФ» и специалистами «Востокгосплана», при этом, конечно же, основываясь на мнении жителей.
Город появился, когда в СССР начал реализовываться уникальный проект выделения земель на Дальнем Востоке для нужд сплошного заселения трудящимися евреями. Впервые в современном мире в территориальное образование еврейского народа приехали переселенцы из различных стран. Биробиджан – достаточно молодой город, ему всего 86 лет. При этом не могу не добавить, что сама Еврейская автономная область в следующем году будет отмечать своё 90-летие.
Советское руководство к этому проекту относилось весьма серьёзно, его курировал Гипрогор РСФСР, а сам проект застройки города разрабатывался под руководством профессора Майера. Это швейцарский архитектор, его имя в 20–30-х годах прошлого столетия было прекрасно известно в Европе и в СССР и связано с одним из направлений в мире архитектуры – это Bauhaus, или конструктивизм.
Город расположен непосредственно на Транссибе, в 2022 году на его ветке введён в эксплуатацию единственный железнодорожный мост через реку Амур – это Нижнеленинское–Тунцзян.
По опросам жителей города и всей автономии, главное достоинство Биробиджана – уникальное наследие национальной культуры. Сам город уникальный, а проблемы, которые волнуют жителей, общие. Продолжается отток населения, он связан и с местными особенностями: в конце 80-х – начале 90-х алия вымыла огромное количество людей, за короткий период уехали целые династии врачей, учителей, служащих. Но вместе с тем, Владимир Владимирович, имеется и обратная тенденция – люди стали возвращаться.
Что заботит сегодня жителей? Конечно же, это недостаточное развитие городской среды, слабая транспортная инфраструктура, низкие заработные платы. [Численность] населения с уровнем бедности у нас очень большая – это больше 20 процентов, что при условии разницы в заработных платах с ближайшим соседом – Хабаровском – почти на треть приводит к постоянному оттоку квалифицированных кадров.
Для создания новой экономической модели, диверсификации экономики в городе и области уже реализуются достаточно крупные инвестиционные проекты. После почти пятилетнего периода затишья возобновилось строительство жилья, в том числе стартует проект «Дальневосточный квартал». Хочу поблагодарить Юрия Петровича Трутнева, что поддержал этот проект, и, конечно же, Марата Шакирзяновича Хуснуллина, который помог нам перезапустить целую отрасль.
Создаётся медицинский кластер, планируем с нуля запустить отрасль, которая никогда ранее не существовала в экономике области, – это медицинское производство. За десять лет будет создано более 10 тысяч рабочих мест, которые перестроят экономику областного центра, вернув его из сервисной модели в индустриальную. Также впереди газификация области. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, ПАО «Газпром» приступило к проектно-изыскательским работам по перемычке между газопроводами «Сила Сибири» и «Сахалин–Хабаровск–Владивосток». Учитывая богатейший сельскохозяйственный потенциал, в Биробиджане в ближайшие годы появится перерабатывающий комплекс, что даст до тысячи рабочих мест ещё в городе.
Кроме того, должен сказать о крупнейших инвестиционных проектах области, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых: горно-обогатительном железорудном комбинате, недавно введённом в эксплуатацию – сегодня уже ведутся переговоры с потенциальными инвесторами о развитии производства окатыша и ГБЖ, горячебрикетированного железа, – графитовом комбинате, расположенном на крупнейшем месторождении мира, готовящемся к запуску в 2024 году.
Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хочу пригласить Вас на открытие комбината. Уверен, что Ваше внимание ускорит развитие принципиально новой отрасли промышленности, энергетики – это производство графена и всего, что с ним связано, за этим будущее. Мировой рынок оценивается почти в 800 миллиардов долларов, и это может стать новым национальным приоритетом, национальным проектом.
Эксперты рассчитали, что реализация ключевых инвестиционных проектов позволит добиться значительных эффектов, в том числе роста валового городского продукта, занятости и производительности труда. Рост оценивается экспертами к 2030 году плюс 40 процентов. Также прогнозируется выход на положительное сальдо естественного прироста населения. Мы убеждены, что уже через пять лет регион совершит рывок в экономическом развитии, но в настоящий момент нам требуется поддержка для того, чтобы сохранить человеческий трудовой капитал.
Экспертным сообществом и жителями сформирован пакет из 36 ключевых мероприятий, необходимых сегодня городу. Часть из них мы уже начали реализовывать, город вышел на опережающие темпы реализации программы «БКД», реализуется программа «Тысяча дворов». Впервые за десятки лет происходит масштабное асфальтирование тротуарной сетки, замена остановочных павильонов по всему городу. Ведётся ремонт главного учреждения здравоохранения – областной больницы. Подписано концессионное соглашение, результатом которого станет полная реновация уличного освещения города.
При значительном внимании федерального центра, Владимир Владимирович, нам необходима Ваша поддержка. Прежде всего нуждается в дальнейшем развитии транспортная сеть, в том числе железнодорожная. Необходимы дополнительные решения по расширению пропускной способности ЖД-ветки, ведущей к трансграничному мосту.
Кроме того, для реализации туристического потенциала, который экспертами оценён до 500 тысяч человек, необходимо Ваше поручение по открытию международных пассажирских перевозок по этому железнодорожному мосту и созданию соответствующей инфраструктуры. Городу требуется ряд объектов социального значения. Отдельно выделю строительство нового корпуса университета, капитальный ремонт и оснащение учреждений профессионального образования. Для воспитания и обучения будущих поколений людей труда хотим создать самые лучшие условия и просим Вашего поручения по этим объектам.
Конечно, для реализации градостроительного потенциала необходимы объекты коммунальной инфраструктуры: модернизация очистных сооружений, сетей, а также строительство новых котельных, работающих на газе, с учётом ближайшей газификации области.
Учитывая уникальное национальное наследие, в будущем Биробиджан должен стать центром туризма, для этого необходимо благоустраивать городскую среду, также хотим создать туристический кластер «Еврейский квартал», также просим поэтому Вашего поручения.
Владимир Владимирович, при разработке мастер-плана мы учли исторический колорит, экономический потенциал, эксперты помогли нам посмотреть на город как на единый молодой организм. Мастер-план решит ключевые проблемы города, позволит привлечь дополнительные инвестиции, а главное, убедит жителей, что Еврейская автономная область – место, где можно и нужно жить.
В завершение хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за уникальный опыт. Поручение по разработке мастер-плана позволило нам по-иному посмотреть на город, его перспективы. И позволю себе предположить, что масштабирование разработки мастер-планов и на другие города, особенно на сельские населённые пункты, принесёт огромную пользу нашей стране.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Алексей Олегович, пожалуйста.
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я кратко доложу о планах развития ещё восьми дальневосточных городов – центров промышленности и логистики. Эти города имеют стратегическое значение для Дальнего Востока и для России, это центры федерального значения в авиа- и судостроении, вертолётостроении, газопереработке, добыче и переработке урана, угольной промышленности, крупные логистические центры. В этих восьми городах проживают 826 тысяч жителей, вместе с окружающими районами они являются центрами жизнеобеспечения для 1,5 миллиона человек.
Сегодня всех их объединяют похожие вызовы, ответом на которые должны стать системные решения, заложенные в мастер-планах. Это прежде всего диверсификация экономики, развитие инфраструктурного каркаса городов, формирование комфортной городской среды. По каждому городу подготовлены детальные планы мероприятий и посчитаны эффекты, которых эти мероприятия позволят достичь.
Сейчас я в интересах времени кратко доложу об основных параметрах, заложенных в каждый мастер-план.
Комсомольск-на-Амуре – наша столица авиастроения. Владимир Владимирович, в 2021 году Вашим решением этому городу присвоено почётное звание Города трудовой доблести. И с 2016 года по Вашему поручению уже идёт реализация комплексного плана развития Комсомольска-на-Амуре: построены два спортивных центра, станция скорой помощи, завершается строительство детской больницы, реконструирован драматический театр, инженерная школа.
Мастер-план делает упор на обеспечение транспортной доступности, обновление общественного транспорта, создание объектов культуры и общественных пространств. Основные объекты мастер-плана – это реконструкция аэропорта и запуск скоростного электропоезда до Хабаровска (сейчас технико-экономическое обоснование просчитывается), реконструкция культового для комсомольчан Дома культуры судостроителей, сооружение круглогодичной набережной реки Амур.
Город Уссурийск – транспортный и логистический центр рядом с российско-китайской границей, девятый крупнейший город на Дальнем Востоке с населением 180 тысяч человек. Только что прошёл через очередное наводнение, которое подтверждает приоритеты, заложенные в мастер-план, в первую очередь – это повысить защищённость города от стихийных бедствий, построить новые и реконструировать существующие гидротехнические сооружения. Также мастер-план Уссурийска предусматривает строительство мостов, путепроводов, реконструкцию улично-дорожной сети, строительство школ, детских садов, поликлиники, спортивных и культурных центров. Для развития приграничной торговли будет создан экспоцентр и гостиница.
Находка – один из крупнейших морских портов в России. С 2022 года в рамках утверждённого комплексного плана развития уже завершается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, благоустройство озера «Солёное» в центре города, отремонтировано девять детских садов и девять школ.
Для дальнейшего развития Находки мастер-план предполагает завершение строительства автомобильной дороги до Владивостока, строительство туристско-развлекательных комплексов, благоустройство пляжей, строительство сетей, новой поликлиники, школ и детских садов.
Белогорск – агропромышленный центр в Амурской области. Амурская область – лидер в России по переработке сои, в Белогорске сейчас работает крупнейший на Дальнем Востоке маслоэкстракционный завод, и уже начато строительство ещё одного, в два раза мощнее. По мастер-плану в Белогорске должна быть построена дамба, произведено благоустройство набережной реки Томь, построен путепровод через Транссиб, реконструирована улично-дорожная сеть, модернизировано освещение города, построены школа, детский сад и новый корпус больницы.
Нерюнгри на юге Якутии – это легендарный город угольщиков, который в последние несколько лет быстро развивается благодаря реализации новых проектов Инаглинского, Денисовского, Эльгинского ГОКов. Основные вопросы, которые ставили перед разработчиками мастер-плана жители Нерюнгри, – это медицина и жильё. Мастер-план отвечает на эти вопросы, предусматривает реконструкцию центральной районной больницы, комплексную застройку, строительство парка культуры.
Краснокаменск в Забайкальском крае – опорный город «Росатома», основной в России центр добычи и переработки урана. Мастер-план развития Краснокаменска предусматривает реконструкцию аэропорта, капитальный ремонт больницы, детских садов, школ, техникума, создание центра «Патриот», строительство ледовой арены и нового жилья.
Город Свободный в Амурской области. Здесь компаниями «Газпром» и «Сибур» строятся одни из крупнейших в России и мире газоперерабатывающие и газохимические заводы. С 2017 года в рамках комплексного плана развития города уже построены новая школа, физкультурно-оздоровительный комплекс, модернизирована коммунальная инфраструктура. В соответствии с мастер-планом в городе также будут построены новый роддом, поликлиника, молодёжный центр, новая школа, детская школа искусств, благоустроен парк, реконструированы коммунальные сети и улично-дорожная сеть.
Город Арсеньев в Приморском крае – это наш центр вертолётостроения, где находится завод «Прогресс», выпускающий лучшие в мире боевые вертолёты Ка-52. В соответствии с мастер-планом город получит более быстрое транспортное сообщение с Владивостоком, для этого должна быть электрифицирована железная дорога, запущен скоростной электропоезд. Также готовится технико-экономическое обоснование. Будет построена городская больница, отремонтированы роддом, поликлиника, детские сады и школы. По механизму дальневосточной концессии уже ведётся строительство горнолыжного курорта «Арсеньев».
В результате реализации мастер-планов эти дальневосточные города с богатой историей предоставят жителям новое качество жизни, к 2030 году валовой городской продукт должен увеличиться совокупно в 1,7 раза. Средняя заработная плата – в 1,6 раза, и индекс качества городской среды вырастет в 1,5 раза. Для реализации намеченных мероприятий необходимо будет сконцентрировать ресурсы государства, институтов развития и бизнеса. Приоритизировать мероприятия в отраслевых государственных программах, естественно, в программе развития Дальнего Востока, задействовать инструменты специальных казначейских кредитов, конкурс на благоустройство городов.
По Вашему поручению мы активно используем для создания объектов, предусмотренных мастер-планами, инструмент дальневосточной концессии. Для того чтобы удешевить стоимость привлечённого финансирования в этом инструменте, задействуем льготное финансирование по линии ВЭБ.РФ.
Уважаемый Владимир Владимирович, просим поддержать проект поручений сегодняшнего совещания, в который включены предложения регионов по основным мероприятиям и решения для их реализации. Итоговый набор мероприятий, источники финансирования будут зафиксированы в комплексных долгосрочных планах развития так же, как это уже сделано по первым шести мастер-планам.
Благодарим Вас за возможность провести такую системную работу по ключевым городам Дальнего Востока. Она позволила не только расставить приоритеты в отдельных городах, но и построить новые связи, обменяться лучшим опытом, дополнительно объединила весь Дальний Восток.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Разумеется, в такой масштабной работе есть вопрос, без решения которого двигаться невозможно, – это вопрос определения приоритетов и финансирования. Я хотел бы у коллег, которые принимают сейчас участие в нашем совещании, поинтересоваться и хотел бы спросить, какие здесь есть проблемы, на которые вы хотели бы обратить ваше внимание. Если нет, тогда будем завершать.
Пожалуйста.
Сергей Кужугетович, прошу Вас.
С.Шойгу: Владимир Владимирович, у меня достаточно короткое выступление по этому поводу. Здесь, в перечне поручений, практически в каждом пункте, который касается Министерства обороны, написано: обеспечить передачу, обеспечить отдачу, обеспечить ремонт взлётно-посадочной полосы в Комсомольске-на-Амуре и так далее, и так далее.
Во-первых, хотелось бы, чтобы мы всё-таки рассмотрели это предварительно. Это первое.
Второе – то, что касается передачи земельных участков. Здесь, наверное, надо идти по механизму, который был в своё время определён Вами по другим субъектам Российской Федерации, – это через «ДОМ.РФ». Это первое.
Второе – мы в своё время, ещё в 2013 году, определили механизм с Игорем Ивановичем Шуваловым. Он тогда достаточно активно занимался этим вопросом. И за это время только по Приморью, Владимир Владимирович, было передано 23 тысячи гектаров разного рода земельных участков, которые, естественно, представляли интерес для инвестиционных проектов в том же самом Приморье. Поэтому, может быть, нам такой же механизм сейчас избрать, чтобы мы это делали через «ДОМ.РФ», там ясная и понятная схема, по которой мы работаем, и работаем достаточно эффективно.
И наконец, третье – хотелось бы, чтобы, наверное, по линии Марата Шакирзяновича был проведён определённый аудит того, что передано за эти десять лет и что в результате этой передачи всё-таки реализовано. Потому что передать такие гигантские объёмы – это только по одному Приморью 28 тысяч гектаров, по остальным субъектам – то же самое. Это касается и Хабаровского края, и Сахалина, это касается и многих других субъектов. На Камчатке – там своя, отдельная история.
Поэтому хотелось бы посмотреть всё-таки, насколько эффективно используется всё переданное в данном случае.
Вот, собственно, две просьбы, Владимир Владимирович.
По перечню поручений – я думаю, что коллеги прислушаются и там действительно будут не такие категоричные определения: обеспечить передачу. Земли все эти так или иначе были и на сегодняшний день многие задействованы в наших работах – Министерства обороны, работе флота. И те поручения, которые были даны Вами в своё время по острову Русский, по многим другим вещам, – они все, безусловно, выполнены, и здесь каждый год получаем всё больше и больше просьб по передаче. Но в данном случае просто категорично «обеспечить» – может быть, мы сначала всё-таки действительно рассмотрим, а потом уже будем говорить о передаче. Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
На каждой презентации, на каждом проекте примерно стоит стоимость определённых мероприятий. В целом, если посчитать, то это будет больше триллиона рублей. Но надо тоже понять, у нас источники проработаны или нет?
Марат Шакирзянович, пожалуйста.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, я прокомментирую сразу слова Сергея Кужугетовича [Шойгу]. Мы, на самом деле, по Вашему поручению сделали полный анализ передаваемых земельных участков федеральной собственности. Скажу прямо: не совсем эффективно это всё используется. Поэтому мы подготовили целый комплекс мер, считаем, что передавать можно и нужно только при жёстко подписанной «дорожной карте» по освоению данных земельных участков. Если мы видим чёткий план, что мастер-план есть этого участка, деньги есть, сети есть, застройщики есть, тогда мы передаём – и используем. Если этого нет, просто взять, чтобы это стояло, смысла нет. Мы, наоборот, сейчас часть неиспользуемых участков возвращаем и начинаем готовить градпотенциал и выставляем на аукцион на продажу. Поэтому я здесь с Сергеем Кужугетовичем согласен, мы полный анализ представим, это первое.
Второе. Я вообще горячо поддерживаю ту работу, которую коллеги делают по мастер-плану. Огромная работа сделана, она очень полезна, эта работа, но ряд моментов, на которые я просил бы обратить внимание.
Ключевой вопрос в мастер-плане – это количество людей, которые будут проживать в этих населённых пунктах. Надо понимать чётко: откуда эти люди приедут, как они приедут, где они будут жить и где они будут работать. Если исходить из этого параметра мастер-плана, то, например, программу жилищного строительства ряд коллег обозначили. Но в то же время я могу сказать, что мы со всеми регионами, Минстрой со всеми регионами Дальнего Востока подписал предварительные программы, но ни один регион практически не выходит на полноценный показатель – 0,82 метра строительства на человека в год. То есть для того, чтобы обеспечить такой прирост населения, отдельно в мастер-плане должна быть уточнённая программа жилья. В уточнённой программе жилья должны быть чётко прописаны территории, которые попадут под комплексное развитие территорий. У нас есть прекрасный закон, который начал работать, и, если его сегодня эффективно использовать, можно не только земли Минобороны, но и все неэффективно используемые участки вовлекать в оборот. Поэтому я бы очень просил на это обратить внимание. Это первое.
Второе. Я бы просил обратить внимание на внебюджетные источники. Очень красивая табличка с 1 триллионом 400 [миллиардами] привлечённых на сегодняшний день внебюджетных инвестиций. Но когда я начинаю эти инвестиции смотреть, то инвестиции, например, в Еврейском автономном округе – это 200 миллиардов на подключение газопровода, это, по сути, деньги «Газпрома», и 8 миллиардов – это газификация.
Если посмотреть по другим регионам по внебюджетным источникам, это в основном либо деньги госкомпаний, либо очень условные деньги – непонятно, [они] будут или не будут. В то же время деньги, которые федеральному Правительству [предлагается выделить], на 1 триллион рублей, – прописаны на 45 страницах, вот такой перечень поручений.
Поэтому мне кажется, что было бы всё-таки справедливо проанализировать с учётом того, что у нас пятилетняя программа строительства пообъектовая до 2028 года включительно уже расписана. Проанализировать, что мы можем по линии федерального бюджета, что мы можем по линии инвестиционных бюджетных кредитов и специальных казначейских [кредитов], которые у нас уже выбраны. У нас есть ряд источников, которые пока мы «подвесили» и дальше не продолжаем, – это продление национальных проектов и комплекс плана модернизации коммунальной инфраструктуры. И, посмотрев эти источники, всё-таки сделать программу более приближенной к жизни, которую точно надо утвердить и точно надо выполнять.
Следующий момент, на что я хотел бы обратить внимание. Что всё-таки в той же программе заложены очень небольшие деньги из региональных бюджетов, при этом, наверное, Антон Германович [Силуанов] скажет, у нас достаточно большая доходная база, во всяком случае в последние два года, у нас у всех регионов большой профицит средств. Но если посмотреть на табличку, то региональных денег заложено просто ничтожно мало. Мне кажется, этот вопрос тоже надо проработать и посмотреть, как его увеличивать.
А по инвестициям надо просто расписать конкретный план действий. Например, на острове Русском – градостроительный и строительный шедевр с мостом, но в своё время закладывалось ещё и вложение частных инвестиций, эти площадки сегодня до сих пор не освоены, по ним же надо принять решение, тогда инвесторов надо привлекать и работать.
Если мы говорим про развитие туризма, что мы считаем очень большой точкой роста для данных территорий, тогда должны быть градостроительные планы, должно быть в мастер-планах указано, сколько будет создано гостиничных номеров, сколько будет создано инфраструктуры, кто эту будет инфраструктуру создавать, – это отдельный вид бизнеса.
Если говорить об аэропортах на Дальнем Востоке – это, конечно, та программа, которую, действительно, мы очень поддерживаем, но надо принять решение по комплексному плану модернизации инфраструктуры.
Поэтому, Владимир Владимирович, заканчивая, хочу сказать, что тема мастер-планов очень хорошая. Она, кстати, требует уточнения в Градкодексе, что такое мастер-план. Я бы тоже просил это поручение [дать], всё-таки уточнить, потому что мы сегодня законодательно уже соединили возможности и генплана, и ПЗЗ [правил землепользования и застройки], и проектов планировок, то есть у нас градостроительные ограничения практически сняты. Поэтому нам надо определить, что такое мастер-план в упрощённом варианте, определить, сколько будет людей, сколько будет инвестиций, сколько недвижимости. И уже реальный план, который мы будем выполнять, его утвердить до 2030 года.
А так работа очень хорошая, коллегам большое спасибо за эту работу. И спасибо, Владимир Владимирович, Вам за то, что Вы уделяете столько времени и внимания. Уже мы не первые города рассматриваем, это очень полезно для всех нас. Спасибо огромное.
В.Путин: Спасибо.
Коллеги, пожалуйста, кто-то ещё?
А.Силуанов: Силуанов. Можно, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да, пожалуйста, Антон Германович.
А.Силуанов: Спасибо.
Планы грандиозные сейчас были озвучены, но они должны быть исполнимы с точки зрения финансового обеспечения. Потому что действительно те цифры, которые Вы называли и Марат Шакирзянович [Хуснуллин], требуют дополнительного обсуждения. Федеральный бюджет сейчас напряжённый, поэтому все эти предложения должны быть ещё проработаны на предмет их реализуемости по финансам.
На что хотел бы обратить внимание. Мы в последнее время очень серьёзное внимание уделяли регионам Дальнего Востока с точки зрения инструментов, которые мы принимали. Здесь и программа Дальнего Востока: только на трёхлетку – я называл цифру 218 миллиардов, сейчас уже с учётом уточнённого макропрогноза 229 миллиардов рублей определили. Инициативу Правительства приняли – 153 миллиарда рублей, в том числе 87 миллиардов из Фонда национального благосостояния на арендное жильё. Отраслевые госпрограммы. Вы давали поручение: за счёт всех субсидий инвестиционного характера [дальневосточные регионы должны получать] 7,2 процента [от всего объёма трансфертов на инвестиции из федерального бюджета, а получают], я уже эту цифру называл, 15 процентов. 15 процентов за счёт всех программ идёт на Дальний Восток, а не 7,2.
Дополнительные меры поддержки, казначейские кредиты, инфраструктурные кредиты, «ДОМ.РФ» – всё это огромные деньги. Если посмотреть только по этому году, за счёт всех субсидий и трансфертов более 460 миллиардов рублей направляется на регионы Дальнего Востока, то есть это тот ресурс, который необходимо использовать и задействовать.
И я хотел бы попросить, уважаемый Владимир Владимирович, не жёстко поручать нам в проекте протокольного решения, а действительно проработать с учётом всех возможностей и дать поручение министерствам и ведомствам учитывать эти мероприятия в приоритетном порядке при определении и распределении своих бюджетов. Сейчас уже бюджетный процесс идёт, бюджетный процесс практически на выходе, но министерства и ведомства готовы и могут отработать эти приоритеты вместе с регионами.
Просьба в таком ключе [поручить] нам рассмотреть эти все предложения. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, ещё кто-то?
А.Осипов: Забайкалье, Осипов. Разрешите, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да, прошу Вас.
А.Осипов: Я сделаю предложение, Владимир Владимирович. Раз речь идёт про финансы, у нас, благодаря ранее принятым Правительством решениям, большое количество средств направлялось на развитие экономики, инвестиционные проекты, инфраструктурные проекты, и, соответственно, сложились задолженности у бюджетов регионов Дальнего Востока перед Министерством финансов по бюджетным кредитам. Благодаря этому, например, в Забайкальском крае более чем на 70 процентов за последние годы выросли собственные доходы, то есть эти деньги реально работают. С 2025 года наступают сроки их возврата у большинства регионов ДФО.
Предложение такое. Так как мы сейчас говорим о больших средствах, где их взять, – можно было бы отсрочить возврат этих кредитов. Мы бы их пустили на экономические проекты, включая предусмотренные мастер-планами, на рост экономики регионов, дальневосточных городов и благодаря этому увеличили бы собственную налоговую базу. Таким образом, по существу так бы «схлопнули» [долги], получили бы таким образом источник, дополнительные доходы и в качестве соответствующих доходов возвратили бы потом эти кредиты.
И второе предложение. Принята с этого года крайне важная для таких регионов, как Забайкальский край, многих других [регионов] Дальнего Востока и Сибири, программа по модернизации коммунальной инфраструктуры. Она нам позволяет, Владимир Владимирович, во многих населённых пунктах впервые даже обеспечить людей коммунальными услугами: централизованным водоснабжением, теплоснабжением, канализацией и так далее.
Сейчас, во-первых, хотелось бы с учётом утверждаемых мастер-планов увеличения финансирования. Но у нас наблюдается пока обратная ситуация, мы подготовились к реализации, подготовились к контрактованию по выделенным средствам. Сейчас пока её [программу] временно приостановили, есть риск либо уменьшения финансирования, либо вообще прекращения.
Очень просили бы эту программу сохранить для Краснокаменска. Мастер-план, который мы сегодня утверждаем, крайне важен, потому что там коммунальная инфраструктура изношена на 100 процентов.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо за идеи, за предложения.
Пожалуйста, коллеги, кто-то ещё? Всё?
Давайте подведём некоторые итоги.
Во-первых, я присоединяюсь к тем, кто сказал о том, что такие планы нужны. Когда появляются ориентиры, тогда легче двигаться по достижению необходимых результатов. Поэтому я хочу поблагодарить всех, кто работал над этим, а Правительство прошу всё-таки до конца текущего года вместе с теми, кто работал над проектами этих документов, всё-таки утвердить планы этого комплексного развития.
Конечно, мы сейчас только что сказали, очень важно определить и приоритеты, и источники финансирования, проработать с ведомствами. Одно из предложений, которое сейчас прозвучало, – отсрочка возвратов кредитов. Наверное, можно над этим поработать, я не знаю, насколько Минфин там учитывал в доходах федерального бюджета эти возвраты, но надо посмотреть, потому что в целом работа-то в правильном направлении делается, абсолютно правильном. Если не будем создавать нормальных условий для жизни людей, то и посчитать, сколько приедет сюда человек, будет очень сложно. Никто не поедет. Поэтому здесь, я считаю, что в целом мы двигаемся в правильном направлении, но, конечно, нужно действовать очень аккуратно.
На что хотел бы обратить внимание? Во-первых, важно организовать надлежащий контроль за теми решениями, которые мы принимаем. Это можно делать на площадке Восточного экономического форума, в дальнейшем предусмотреть ежегодную информацию, во всяком случае по работе над этими мастер-планами. Такая обобщённая информация позволит с большей точностью и эффективностью готовить дополнительные меры по развитию населённых пунктов, а также корректировать уже действующие программы.
Второе. Неоднократно поднимался вопрос о необходимости создания типовой структуры для мастер-планов, и, конечно, эту задачу также надо решать. Думаю, что все согласятся, – нужно закрепить само понятие «мастер-план» (здесь уже тоже, по-моему, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] об этом говорил), определить его место в системе стратегических документов. И к этой работе, безусловно, нужно привлечь широкое экспертное сообщество, в том числе представителей науки и наших институтов развития.
Теперь о некоторых конкретных вопросах, которые, может быть, не прозвучали или прозвучали не очень акцентированно. Что имею в виду? Например, для Хабаровской агломерации я прошу Правительство до конца текущего года определить поставщика, который на основе долгосрочных контрактов гарантирует поставку газа в регион. И прошу также зафиксировать, что газификация Приморского и Хабаровского краёв, Амурской области и Еврейской автономии входит в число наших ключевых приоритетов. Я сейчас не буду вдаваться в детали, я думаю, что многим понятно, о чём я говорю. Там наши компании между собой выясняют отношения, но люди не должны от этого страдать. Это важно для повышения качества жизни людей, для динамичного развития этих территорий.
Что касается земель, которые числятся за Министерством обороны. Конечно, нужно всё это проработать и посмотреть, как используются уже переданные объекты, участки, это понятно. Но то, что действительно, реально не используется и может быть использовано, нужно проработать, – здесь тоже с Маратом Шакирзяновичем согласен, – проработать, посмотреть, как это будет использоваться, не просто так всё чохом отдавать, но проработать и после этого решать вопросы о передаче на баланс региона. Простаивать – смысл-то какой? Никто не использует, там всё зарастает берёзами и так далее. Это в том числе касается и Уссурийской агломерации, касается Владивостока, Благовещенска.
Далее. По нефтебазе – я уже сказал об этом и прошу Правительство подготовить план-график по её переносу за черту города [Владивостока]. Такие объекты не должны быть в центре городов. Конечно, региону совместно с владельцем этого объекта нужно подобрать альтернативный, удобный для тех, кто там работает, для собственников участок. И нужно, конечно, помогать собственникам, не просто «выдирать» у него и перевешивать на него какие-то дополнительные расходы. Это должна быть совместная работа.
Также прошу РЖД совместно с Владивостоком рассмотреть возможность ускорить создание лёгкого метро в городе. Это очень важно, это позволит разгрузить трассы и продвинуться в решении проблемы пробок.
Уважаемые коллеги, как уже говорил, мы сегодня практически завершаем обсуждение мастер-планов для дальневосточных городов. И это действительно хорошая основа для развития других российских территорий, городов, посёлков.
Так, мы уже договорились, опираясь на опыт Дальнего Востока, начать подготовку мастер-планов для опорных арктических городов. В дальнейшем будем формировать такие проекты и для других наших регионов.
Я ещё раз хочу поблагодарить всех за проделанную работу и прошу перечень поручений, конечно, доработать, взять его за основу, с учётом замечаний коллег доработать и представить его для подписания в таком виде, чтобы это был рабочий документ, основанный на наших возможностях и на целях, которые мы должны перед собой ставить и добиваться их реализации.
Спасибо большое.
Ученые-русисты из 55 стран примут участие в Конгрессе Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы
С 12 по 16 сентября в России пройдет XV Конгресс Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы «Русский язык и литература в меняющемся мире».
Участие примут более 500 делегатов из 55 государств Азии, Африки, Ближнего Востока, Западной и Восточной Европы, Латинской Америки, а также регионов постсоветского пространства. Впервые к работе конгресса присоединятся Бразилия, Катар, Колумбия, Никарагуа, Перу, Шри-Ланка и Эквадор.
В программу входят заседания 13 научных направлений, выставки учебной литературы и четыре круглых стола. Ученые обсудят тенденции преподавания русского языка после локдауна, проблемы лингвоанализа юридических текстов, методику переводо- и литературоведения, а также социо- и медиалингвистику.
13 сентября состоится пленарное заседание, на котором прозвучат доклады выдающихся ученых и общественных деятелей России, Китая, Европы и США. Специальным гостем станет российский писатель, ведущий научный сотрудник Института русской литературы РАН Евгений Водолазкин. Трансляция доступна по ссылке в 10:00 по московскому времени.
15 сентября на церемонии закрытия выступят президент Индийской ассоциации преподавателей русского языка и литературы Дебал Дасгупта и заведующая кафедрой русского языка Дакарского университета Манету Ндяй. Трансляция доступна по ссылке в 15:30 по московскому времени.
Мероприятие организовано в партнерстве с Санкт-Петербургским государственным университетом и проводится при поддержке Министерства просвещения РФ, фонда «Русский мир», Государственного Эрмитажа и Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ.
Традиционно конгресс проходит один раз в пять лет с 1969 года и является крупнейшим международным событием в области научного описания, преподавания и популяризации русского языка в мире. В этом году Россия станет площадкой мероприятия впервые за 20 лет (с 2003 года).
Больше информации доступно на сайте Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы.
Госзадания на исследования по арктической тематике с 2024 года будут формироваться с учетом запросов бизнеса
С 2024 года отбор университетов и научных организаций, ведущих исследования по арктической тематике, для выполнения государственного задания будет формироваться с учетом запросов представителей реального сектора экономики. Новшество в первую очередь коснется учреждений, подведомственных Минобрнауки России. Об этом заместитель Министра науки и высшего образования РФ Денис Секиринский заявил на заседании президиума Научно-экспертного совета Государственной комиссии по вопросам развития Арктики во время Восточного экономического форума.
«В следующем году мы предлагаем формировать государственное задание на проведение исследований для Арктической зоны в соответствии с запросами представителей компаний, которые работают в этом регионе. Такое условие в «пилотном» режиме мы предлагаем ввести для научных организаций и университетов, подведомственных Минобрнауки России», — отметил Денис Секиринский.
Организации — исполнители госзадания будут отбираться совместно с Российской академией наук. В первую очередь это будет касаться поисковых исследований сроком на три-четыре года, по завершении которых контроль за их исполнением (приемка) будет также вестись с приглашением представителей заказчиков. По словам заместителя главы Минобрнауки России, это позволит выстроить вузам и институтам системную работу с бизнесом и позволит как можно скорее перевести полученные результаты в следующую стадию — более прикладную.
Отметим, в 2022 году 5 вузов и 35 научных организаций выполнили 111 научных проектов по тематике арктических исследований. Об этом глава Минобрнауки России рассказал во время заседания рабочей группы по развитию Арктики Госсовета РФ в конце мая 2023 года.
Создан Научно-образовательный центр «Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования», в работе которого задействовано 52 участника, в том числе 15 университетов, 10 научных организаций и 27 компаний. В направления деятельности центра входит создание материалов и технологий для судостроения и морской арктической техники, развитие высокотехнологичных производств в Арктике, улучшение качества жизни человека в регионе, сохранение и освоение биоресурсов Арктической зоны РФ. В 2022 году в соответствии с плановыми показателями участниками НОЦ было разработано и передано для внедрения в производство в организации реального сектора экономики 187 конкурентоспособных технологий и высокотехнологичной продукции.
В Арктическую зону входят территории Мурманской, Архангельской областей, республик Карелия, Коми и Саха (Якутия), Ненецкого, Ямало-ненецкого и Чукотского автономных округов, а также Красноярского края.
В региональном этапе чемпионатов по профессиональному мастерству приняли участие более 37 тысяч человек
В России выстраивается единая национальная модель чемпионатного движения, в котором принимают участие студенты колледжей, школьники и работодатели. В региональном этапе чемпионатов по профессиональному мастерству участвовали более 37 тысяч конкурсантов. Об этом рассказала заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова на совещании по вопросам организации и проведения национальных чемпионатов по профессиональному мастерству.
В совещании приняли участие Министр просвещения РФ Сергей Кравцов, первый заместитель Министра просвещения РФ Александр Бугаев, вице-губернатор Санкт-Петербурга Ирина Потехина, заместитель губернатора Томской области Людмила Огородова, заместитель председателя правительства Новгородской области Анна Тимофеева, заместитель генерального директора по персоналу госкорпорации «Росатом» Татьяна Терентьева, директор по управлению персоналом госкорпорации «Ростех» Юлия Цветкова и другие.
Вице-премьер России Татьяна Голикова отметила, что в настоящее время выстраивается единая национальная модель чемпионатного движения, в котором принимают участие студенты колледжей, школьники и работодатели. В движение включены корпоративные чемпионаты по профессиональному мастерству, в которых задействованы специалисты ведущих госкорпораций.
«Новое чемпионатное движение формируется в рамках федерального проекта «Профессионалитет» с учетом приоритетов технологического развития России, отечественных технологий и оборудования, раннего выхода студентов на предприятия и их трудоустройства. Задача движения – не только выявить талантливых студентов, но и выделить лучшие практики подготовки кадров для интеграции современных педагогических и производственных технологий в систему профессионального образования», – подчеркнула Татьяна Голикова.
Участие в чемпионатах принимают студенты учреждений СПО, школьники, юниоры, представители предприятий, а также международные участники в рамках отдельных зачетов. Чемпионаты проводятся в несколько этапов: внутренний отбор, региональный этап, отборочный (межрегиональный) этап и финал чемпионата.
«В этом году в региональном этапе чемпионатов в 89 регионах приняли участие более 37 тысяч конкурсантов, более 107 тысяч участников деловой программы и более 198 тысяч школьников — участников профориентационных мероприятий», — сообщила Татьяна Голикова.
Партнерами регионального этапа чемпионатов стала 5 491 организация, в том числе 373 предприятия – партнера кластеров федерального проекта «Профессионалитет». Они представили 3 581 вакансию и 14 569 стажировок.
Татьяна Голикова обратила внимание, что субъекты России активно включились в новое чемпионатное движение. Она отметила, что региональные чемпионаты по профессиональному мастерству позволяют выявить востребованные для субъекта компетенции, организовать современные рабочие места и дать профессиональный старт талантливым студентам и выпускникам. Подготовка к финалам чемпионатов в Великом Новгороде и Санкт-Петербурге проходит в плановом режиме.
Справочно
Всероссийское чемпионатное движение по профессиональному мастерству включает Чемпионат по профессиональному мастерству «Профессионалы» и Чемпионат высоких технологий.
Чемпионат по профессиональному мастерству «Профессионалы» — соревнование по наиболее массовым и востребованным компетенциям. Финал чемпионата пройдет в Санкт-Петербурге с 25 по 29 ноября по 34 основным компетенциям и 20 компетенциям для категории «Юниоры».
Чемпионат высоких технологий — соревнования по компетенциям, востребованным в условиях высокотехнологичного производства, цифровой экономики и импортозамещения. Финал чемпионата состоится в Великом Новгороде по восьми номинациям в основной категории и двум компетенциям для категории «Юниоры» с 18 по 21 сентября.
В Липецке открылась госпитальная школа проекта «УчимЗнаем»
В Липецкой областной детской больнице начался учебный год для детей, находящихся на длительном лечении. Здесь открылась первая в регионе госпитальная школа проекта «УчимЗнаем». Проект реализуется при поддержке Минпросвещения России.
Липецкая область присоединилась к проекту «УчимЗнаем» в десятый год его работы. Руководитель проекта Сергей Шариков рассказал, что за это время госпитальные педагоги Москвы и других городов создавали новые практики в образовании и накапливали уникальный для России и всего мира опыт. Теперь эти знания будут применяться на благо юных липчан, оказавшихся на длительном лечении.
«Как правило, у учителей и врачей разные задачи – первые учат, а вторые лечат. Но в госпитальной школе мы преследуем одну цель – здоровый и счастливый ребенок с планами на длинную интересную жизнь!» – отметил Сергей Шариков.
Преподавать в больнице будут учителя липецкой средней школы № 30 имени Героя Российской Федерации подполковника О.А. Пешкова. Весной для них была организована стажировочная сессия в Москве, в ходе которой специалисты смогли перенять практический опыт госпитальных педагогов со стажем, понять особенности обучения и воспитания детей, столкнувшихся с тяжелыми заболеваниями.
«Уже сейчас мы видим результат совместной работы. Каждый ребенок, который по состоянию здоровья не может посещать обычную школу, имеет право на достойное образование, возможность общаться с другими детьми», – подчеркнул вице-губернатор Липецкой области Анатолий Якутин.
Справочно
Образовательный инновационный проект госпитальных школ России «УчимЗнаем» был запущен при поддержке Минпросвещения России в 2014 году. Он нацелен на создание полноценной образовательной среды для тяжело и длительно болеющих детей при нахождении их в стационарах медицинских учреждений или при лечении на дому. На данный момент проект объединяет 61 региональную площадку от Владивостока до Калининграда.
В этом году детей записывали в 1 класс через Госуслуги в 3,5 раза чаще, чем в прошлом
Почти 600 тыс. детей записали в 1 класс через Госуслуги в 2023 году. Это в 3,5 раза больше, чем в 2022 году.
Услуга была доступна в 82 регионах. Запись шла в две волны. С 20 марта по 30 июня — в школы по месту прописки, с 6 июля по 5 сентября — независимо от места проживания, но только в те школы, в которых остались места. Каждый родитель мог подать несколько заявлений.
Сколько первоклассников зачислено
в первую волну — 527 тыс.
во вторую волну — 64 тыс.
Самое первое заявление было подано в Удмуртии — 20 марта в 14:00 мск. Самое последнее отправили родители ребёнка из Ростовской области — 5 сентября в 23:39:31.
Топ регионов по участию
Санкт-Петербург
Свердловская область
Башкортостан
Самарская область
Ханты-Мансийский АО — Югра
"МегаФон" помогает сохранять леса Кировской области
Впервые в Кировской области организовано интеллектуальное видеонаблюдение за лесными массивами. В десяти локациях региона "МегаФон" установил на антенно–мачтовых сооружениях HD–камеры, которые в режиме онлайн передают данные для предотвращения очагов возгораний. Для быстрого и безопасного обмена информацией оператор предоставляет защищённые каналы связи, а также доступ на цифровую платформу для дистанционного мониторинга и раннего обнаружения лесных возгораний.
Проект реализован совместно с Кировским областным государственном специализированным автономным учреждением "Кировская база авиационной и наземной охраны лесов".
Цифровая платформа нацелена на оперативное выявление пожаров и подачу сигнала о возгорании или задымлении в лесных массивах. Система распознавания позволяет отфильтровать бытовое задымление, например, печные трубы или котельные от природных пожаров и немедленно оповестить диспетчера о реальной угрозе.
Высокоточные HD–камеры обладают углом обзора в 360 градусов, а сопутствующее оборудование устойчиво к температурным колебаниям от −50°С до +50°С. Расположение на антенно–мачтовых сооружениях на высоте до 100 метров обеспечивает максимальный радиус обзора — до 35 км. Благодаря 33–кратному оптическому увеличению оборудование выявляет геолокацию начинающегося пожара с точностью до 150 метров даже на этапе задымления. Далее информация оперативно передаётся на диспетчерский пульт.
"В рамках соглашения с Кировской областью мы успешно реализовали первый в регионе проект противопожарного видеонаблюдения. Наши специалисты провели комплекс работ "под ключ": от поставки оборудования и программного обеспечения до обучения диспетчеров и технического обслуживания. Такой подход обеспечит безопасность наших лесов — зелёных лёгких планеты, сохранит лесных обитателей, имущество граждан, предотвратит экономические потери в сельском и лесном хозяйствах", — рассказал Алексей Женихов, директор "МегаФона" в Кировской области.
Видеокамеры установлены в Верхнекамском, Вятскополянском, Котельничском, Оричевском, Слободском, Уржумском, Юрьянском районах. С помощью системы мониторинга диспетчеры смогут контролировать несколько десятков тысяч квадратных километров лесов Кировской области.
"Внедрение системы видеомониторинга с искусственным интеллектом уже доказало свою эффективность — оперативность обнаружения лесных пожаров значительно выросла, камеры работают в онлайн режиме 24/7. Так с момента установки за 1,5 месяца камерами было уже обнаружено 4 лесных пожара. При этом необходимо отметить, что средняя площадь лесного пожара при обнаружении с помощью камер в 5,5 раз меньше, чем общая средняя площадь обнаружения лесных пожаров в текущем году", — отметил министр лесного хозяйства Кировской области Андрей Тетерин.
У "МегаФона" накоплен большой опыт цифровизации лесной отрасли: ранее оператор организовал видеонаблюдение за лесами в Ленинградской, Смоленской, Псковской, Тверской, Саратовской и Свердловской областях, а также в национальном парке "Бузулукский бор" на территории Оренбургской и Самарской областей.
Тренировка перед выборами президента: голосование в России прошло под обстрелами ВСУ
Самая высокая явка зарегистрирована в новых регионах России
С 8 по 10 сентября в 85 регионах России проходило трехдневное голосование. Страна выбирала губернаторов, депутатов заксобраний, глав и депутатов муниципалитетов. Кампания ЕДГ-2023 поистине уникальная. Во-первых, голосовали четыре новых региона, впервые в составе России и под постоянными обстрелами ВСУ. Во-вторых, впервые в голосовании приняли участие арестанты СИЗО. В-третьих, вся инфраструктура Центризбиркома ежечасно в эти дни подвергалась атакам — и физическим, и с приставкой «кибер». Но все зря: меры безопасности на ЕДГ созданы беспрецедентные. Чтобы, как сказала Элла Памфилова, «ни одна подлая мышь не проскочила».
Внимание к Единому дню голосования-2023 особое, и это понятно. Через полгода в России выборы президента. Так что нынешняя кампания — своего рода тренировка перед главной гонкой. К тому же впервые в выборах глав регионов и депутатов принимают участие республики Донбасса, Луганска, Херсонская и Запорожская области. В дни голосования ВСУ как с цепи сорвались и накрывают регионы ракетами и огнем артиллерии сильнее обычного. Кроме того, в 25 субъектах на нынешних выборах используется Дистанционное электронное голосование (ДЭГ). Это тоже лакомый кусок для противников России. Счет кибератак на инфраструктуру ДЭГ идет на десятки тысяч.
По словам главы ЦИК, к середине дня 10 сентября — ключевого дня голосования — 281 обращение о нарушениях на выборах поступило в Центризбирком. 104 — это недостатки по Москве, остальные — вопросы агитации, информирование о месте голосования, защита прав наблюдателей. Звонков на «горячую линию» ЦИК к утру 10 сентября подступило 3395. Основные сообщения — от москвичей. Элла Памфилова отметила, что большинство обращений о нарушениях не подтверждаются.
— Получилось, что волна подобных обращений, за которыми ничего нет, отвлекает наших сотрудников. Но мы с каждым фактом разбираемся, — посетовала Памфилова.
Она подчеркнула, что ЦИК завален обращениями в стиле «одна бабушка сказала». При этом глава Центризбиркома добавила, что выявить факты применения административного ресурса сложно. Часто звонящие на «горячую линию» называют вымышленную фамилию как свою собственную, так и тех, кто якобы склонял их к голосованию за «нужного» кандидата. Однако ЦИК вынужден отрабатывать даже анонимки.
— Может быть, это спланированная волна, а может, люди просто боятся об этом говорить. Мы это понимаем и найдем способы понять, что на самом деле было в том или ином регионе. К выборам президента мы должны выжечь это каленым огнем, — заключила Памфилова.
Разумеется, реальные нарушения тоже были. Например, в Новосибирской области избиратель, решивший проголосовать «живьем», на избирательном участке обнаружил, что с ним в квартире якобы проживают еще трое. Мертвыми душами оказались бывшие хозяева жилья, которых почему-то не убрали из списков, хотя съехали они еще в 2019 году.
О результатах голосования говорить пока рано. Памфилова строго-настрого наказала членам избиркомов не оглашать итоги раньше времени. Но динамику активности избирателей можно отследить уже сейчас.
— На данный момент самая высокая явка в ДНР — 74,01%. Для нас это понятно. Донецкая народная республика больше всех и постоянно страдает от прилетов, разрушений со стороны ВСУ. Люди, пережившие столько за эти годы, все это понимают. Для них эти выборы очень важны, — подчеркнула Памфилова.
Высокая явка на этих выборах отмечалась и на ДЭГ. По словам главы ЦИК, более 33 млн избирателей по стране сделали свой выбор дистанционно. «Оппоненты» России, разумеется, сделали все, чтобы сорвать нам выборы хотя бы в киберпространстве. Сайт ДЭГ трое суток держал оборону и отразил более 22 тысяч атак.
Элла Памфилова отметила очень направленное воздействие на инфраструктуру ДЭГ.
— Работают по-серьезному, и мы не должны это недооценивать. Особенно в преддверии президентской кампании. Мы должны видеть, куда бьют, — сказала она.
Для силовиков дни ЕДГ тоже выдались жаркими. Оперштаб МВД отчитался: с 8 по 10 сентября полицейские составили 143 административных протокола, из них только в воскресенье — 23. Возбудили шесть уголовных дел. Ни одно из них напрямую с нарушениями на выборах не связано. В основном фигурантами таких дел становились дебоширы на избирательных участках.
В Екатеринбурге — кража агитматериала. В Кызыле побили агитатора.
Москва, ДНР, Коми — ложные звонки о терактах. Больше всего работы у правоохранителей было, конечно, в новых регионах, где ради безопасности голосование началось досрочно. Элла Памфилова рассказала о целенаправленных обстрелах избиркомов.
Звонки с угрозами, фейковые письма о минировании — все это в дни голосования в новых регионах шло нон-стопом. А в Новой Каховке на дверях квартир сотрудников избиркомов кто-то повесил листовки с угрозами.
Столичному региону тоже досталось. 8 сентября Москва и Подмосковье получили звонки о минировании школ с номера, зарегистрированного в США.
В Запорожье сообщение с угрозами получил глава ТИК Бердянского района: «Принимать участие в незаконных выборах — значит подписать себе смертный приговор. Каждый предатель не сможет избежать наказания».
Информационные атаки идут и на Крым: «Звонят, представляются как из республиканской избирательной комиссии». Дают команду уничтожать документацию и закрывать комиссии», — сообщили в ЦИК члены избиркома региона.
— Работают как террористы, диверсанты, исподтишка. Потому что на фронте похвастаться нечем, — прокомментировала ситуацию Элла Памфилова.
Руководитель рабочей группы ОП РФ по общественному контролю за голосованием Максим Григорьев отметил, что за этими атаками стоят не доморощенные хакеры, а западные спецслужбы и украинские ЦИПСО.
Но даже самые изощренные методы воздействия на психику избирателей не работают, уверены общественники. Глава СПЧ при Президенте РФ Валерий Фадеев отметил, что нынешние выборы — это вообще-то скучно:
— Некоторые говорят, скучно, скандалов нет. Раньше было интересно, наезды были. Но выборы — это не цирк. Это в цирке клоуны и акробаты, — сказал Фадеев.
Ответственный секретарь СПЧ Александр Точенов, который в дни ЕДГ наблюдает за ходом голосования в Красноярском крае, рассказал, что Интернет заполонили неопознанные видеосюжеты. По его мнению, они вбрасываются для дискредитации выборов.
— В Сети появляются ролики без привязки к местности. Например, бежит по лестнице человек. И слышен крик: «Стой! Куда ты побежал?!» А внизу ролика надпись: «Житель правового берега проголосовал на левом». Кто, где, зачем? — недоумевает общественник.
Массированные атаки и попытки вмешательства в выборы — не единственная «фишка» ЕДГ-2023. В этом году в России проходит уникальный электоральный эксперимент — впервые голосуют заключенные.
Член ЦИК Эльмира Хаймурзина призналась, что на «круглых столах» и экспертных группах было много вопросов, стоит ли вообще это затевать. Но решили рискнуть.
— Каждый голос важен. Наше законодательство предусматривает право голосовать для всех, за исключением нескольких нюансов. Причем было важно сделать так, чтобы заключенные могли голосовать и в дни выборов, и досрочно, — заявила Хаймурзина.
В эксперимент попали только регионы, где в эти дни проходят выборы высшего уровня — мэры и губернаторы. Это 21 регион.
Арестанты СИЗО голосовали 8 и 9 сентября только в Москве и Подмосковье.
В Московской области в список попали 12 изоляторов, в столице — 8. Явка оказалась рекордной: в Подмосковье почти 99%, в Москве — 100%.
В перспективе ЦИК и ФСИН будут оттачивать систему голосования для заключенных. В планах распространить эксперимент на тех, кто находится под домашним арестом. Идеальная модель будущего — чтобы голосовать мог весь «спецконтингент» как на выборах в госорганы, так и на муниципальном уровне.
По данным ФСИН, в местах лишения свободы желание принять участие в выборах выразили 43 тысячи человек.
11 тысяч человек проголосовали в СИЗО.
Над чем еще думают авторы эксперимента — как распространить систему ДЭГ на заключенных. Здесь есть чисто техническая проблема — они не могут авторизоваться через Госуслуги.
— Самая большая проблема — у них телефонов нет, — посетовал член ОП РФ Александр Холодов.
Ближе к вечеру воскресенья электоральные эмоции поутихли. Избиркомы занялись рутиной: разделение ключей голосования, проверка сейфов с бюллетенями, криптографическое шифрование данных. Впереди — ночь подсчета голосов. Элла Памфилова настойчиво попросила коллег не спешить с оглашением результатов.
ТАТЬЯНА АНТОНОВА
Главгосэкспертиза России рассмотрела корректировки проектной документации на строительство надземного нефтепровода парков сырой нефти производственного объединения «Киришинефтеоргсинтез». По итогам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения выдано положительное заключение.
Киришский нефтеперерабатывающий завод был построен в Ленинградской области в 1966 году. Сегодня предприятие «Киришинефтеоргсинтез» (ООО «КИНЕФ») является основным поставщиком нефтепродуктов в Северо-Западном регионе, в том числе для Санкт-Петербурга, Ленинградской, Новгородской, Псковской областей и других потребителей.
Строительство нового надземного нефтепровода на территории Киришского НПЗ ведется в рамках модернизации товарно-сырьевого производства. Возводимые объекты необходимы для подачи сырой нефти от резервуарного парка до насосных станций и последующей перекачки на переработку. В рамках экспертного сопровождения проводилась оценка соответствия установленным требованиям изменений, внесенных в проектную документацию после предыдущей экспертизы.
«В частности, были пересмотрены схемы расположения фундаментов, откорректированы марки бетона и класс прочности арматуры железобетонных конструкций, а также произведена корректировка протяженности участков сетей производственно-дождевой канализации и количества дождеприемных колодцев», - отметил главный эксперт проекта Сергей Николаев.
Застройщик – ООО «Производственное объединение "Киришинефтеоргсинтез"». Генеральный проектировщик – ООО «Институт по проектированию предприятий нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности».
Впервые на турнире по бильярду "Кубок Кремля" состоялись отдельные женские соревнования по пулу-10
Ильин Владимир
В столице завершился XVII Международный турнир "Кубок Кремля" с общим призовым фондом 3,5 млн руб. Соревнования, которые ведут свою историю с 2005 года, впервые прошли на игровых столах Дворца бильярдного спорта "Москвич". Были разыграны награды в четырех дисциплинах - пирамиде и пуле у мужчин и женщин.
Турнир cо статусом этапа Кубка мира был организован Московским союзом бильярдного спорта при поддержке департамента спорта Москвы, Международной конфедерации пирамиды и ФГБУ "Редакция "Российской газеты". Выступило рекордное количество участников - 427 из 11 стран (в прошлом году - 372), свое мастерство показали 14 бильярдистов, в разное время становившихся чемпионами мира.
Наибольшее число соискателей наград оказалось в мужской комбинированной пирамиде (265), где по сравнению с другими тремя видами программы победитель получил самые высокие призовые - 300 тысяч рублей. Прошлогодний чемпион "Кубка Кремля" казахстанец Ернар Чимбаев выбыл из борьбы в полуфинале, уступив Максиму Звереву из Санкт-Петербурга. А он, в свою очередь, в решающем поединке уступил другому мастеру с берегов Невы Никите Володину - 1:5.
У девушек в свободной пирамиде исход соревнований был предсказуем. Очередной титул выиграла многократная победительница чемпионатов мира, "Кубка мэра Москвы" и "Кубка Кремля" Диана Миронова. Воспитанница столичного бильярда сейчас представляет Казань. В финале она не позволила Елизавете Сидоренко (Новосибирск) выиграть хотя бы один фрейм - 5:0.
Москвичу Сергею Луцкеру не удалось сохранить свой титул в соревнованиях по пулу-10. Он добрался до решающей стадии, но во встрече за главный приз минимально уступил земляку Евгению Буслаеву - 8:9. Отдельный женский турнир в этой дисциплине проводился впервые, раньше девушки при желании могли соревноваться вместе с мужчинами. Сейчас новую и важную строчку в историю "Кубка Кремля" вписала первый номер посева соревновательной сетки Наталья Зубцова. В финальном матче между двумя столичными игроками она взяла верх над Таисией Лыпкань - 7:5.
Поскольку поединки за третье место изначально регламентом не были предусмотрены, то бронзовых призеров в прошедшем турнире суммарно восемь. Пирамида - Всеволод Аверьянов (Санкт-Петербург), Ернар Чимбаев (Алма-Ата, Казахстан), Радмила Валеева (Ростов-на-Дону), Анастасия Зверинцева (Москва); пул-10 - Владислав Шопик (Беларусь), Арсений Ковалерчик (Москва), Мария Колесникова (Екатеринбург) и Александра Дзускаева (Москва).
Казахстанец Чимбаев и белорус Шопик, пробившись в полуфиналы и заняв место на нижних ступенях пьедестала почета, добились лучших результатов среди зарубежных участников. Также на "Кубке Кремля" выступали мастера бильярда из Армении, Киргизии, Литвы, Молдавии, Туркмении, Турции, Узбекистана и Южной Кореи.
Президент открыл новый участок трассы М-12 и пообщался с учеными-ядерщиками
Айсель Герейханова
В пятницу Владимир Путин приехал в Нижегородскую область в Арзамас, чтобы принять участие в открытии нового участка одного из главных дорожных проектов страны - трассы М-12. Все это - часть глобального маршрута "Россия" от Петербурга до Владивостока. В этот же день президент посетил Свято-Троицкий Серафимо-Дивеевский женский монастырь, где пообщался с паломниками и доехал до Сарова, чтобы встретиться с молодыми учеными в Российском ядерном центре.
От Москвы до Арзамаса
"Сегодня мы делаем еще один значимый шаг в модернизации и расширении сети федеральных дорог, в повышении связанности наших территорий. От таких качественных, современных автомагистралей, от эффективных маршрутных, транспортных узлов во многом зависит укрепление национальной экономики и промышленности, а в конечном итоге качество жизни наших граждан, рост деловой и туристической активности", - сказал Путин на открытии участка трассы М-12, который связал Москву с Арзамасом. Теперь время в пути сократится с семи до трех с половиной часов. Полностью строительство М-12 на участке от Москвы до Казани планируется завершить в декабре.
Президента попросили дать команду на запуск движения. "Разрешаю, - сказал он и добавил, - поехали!". После этого по новой дороге началось движение авто. В церемонии приняли участие вице-премьер Марат Хуснуллин, министр транспорта Виталий Савельев, мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, губернатор Владимирской области Александр Авдеев.
Как отметил в ходе своего выступления Собянин, для нового дорожного объекта столица построила 14 км дорог, три эстакады и один мост. "Магистраль очень важная. Ежедневно по ней будет проезжать около 40-50 тысяч автомашин и порядка 20 тысяч пассажиров общественного городского транспорта, она разгрузит и МКАД, и прилегающую улично-дорожную сеть", - сказал он. Губернатор Подмосковья в свою очередь рассказал, что участок трассы пересекает регион на 77 км и проходит через шесть густонаселенных территорий, среди которых Балашиха, Люберцы, Павловский Посад, Электросталь, Богородский городской округ. Развитие таких проектов, по его словам, дает важное преимущество - оно позволяет на старых федеральных трассах делать выделенные полосы для общественного транспорта.
Одновременно с этой трассой Путин по видеосвязи открыл северное направление Московского скоростного диаметра и южный обход Арзамаса. Завершая церемонию, президент заявил о грандиозных планах по развитию инфраструктуры страны. "Это касается не только автомобильных дорог, но и инфраструктуры в целом", - сказал он.
Глава государства прокомментировал и слова губернатора Нижегородской области Глеба Никитина, который поделился, что не верил в возведение таких объектов в короткие сроки. "У нас, знаете, в народе есть такая поговорка - глаза боятся, а руки делают. Руки у нас у всех - золотые", - заметил Путин.
По святым местам
В Нижегородской области Владимир Путин посетил одно из самых значимых мест для православных верующих. Президент побывал в Серафимо-Дивеевском монастыре, который в последние годы активно развивается и уже стал крупным центром паломничества и туризма. Глава государства осмотрел территорию обители и посетил вечернюю службу в одном из соборов. На прощание он подарил обители икону "Богоматерь Федоровская". А сам президент получил на память небольшую икону Серафима Саровского и сухарики в чугунке.
Путин в Арзамасе также посетил Воскресенский собор и Музей русского патриаршества, расположенный на цокольном этаже храма. Митрополит Нижегородский и Арзамасский Георгий рассказал президенту о том, что в выборе архитектурного решения для Воскресенского собора, который был возведен в 2012-2022 гг., есть "связь с Киевом" - с тем, как строился Успенский собор Киево-Печерской лавры. "Все разрушают только", - заметил в ответ Путин, после чего продолжил осмотр собора.
Митрополит также рассказал Путину, что патриарху Московскому и всея Руси Кириллу этот Воскресенский собор напомнил храм в Санкт-Петербурге, где когда-то служил отец нынешнего предстоятеля РПЦ. "Его отец меня крестил, - отметил Путин. - Так вот судьба распорядилась".
В городе атомщиков
В этот же день Владимир Путин приехал в Саров, где находится Российский федеральный ядерный центр. Там президент встретился с молодыми учеными, сотрудниками центра.
Президент заявил, что власти планируют нарастить темпы развития ядерного центра в городе. Это необходимо для обеспечения технологического суверенитета страны. Путин отметил, что Запад делает все, чтобы помешать этому. Он напомнил о своей предыдущей беседе в Сарове со специалистами в 2014 году. "Тогда только наши недоброжелатели делали первые шаги в попытках ограничить наш технологический суверенитет, помешать нашему развитию, тогда мы говорили о том, что нужно предпринимать энергичные шаги, чтобы обеспечить свой технологический суверенитет", - отметил Путин. "Должен сказать, что наши прогнозы подтвердились, все, как мы говорили: будет вот так вот - так все и произошло, спровоцировали еще и этот конфликт на Украине и воспользовались этим", - констатировал президент. Он считает, что это было сделано целенаправленно "для того, чтобы создать дополнительные условия сдерживания развития России". Но Россия уже была готова к этому и сделала за это время многое, чтобы обеспечить свой суверенитет. "Но многое, конечно, сделать предстоит", - указал Путин.
Завершая встречу, президент заявил, что Федеральному ядерному центру в Сарове в военных разработках нет равных. "И по всей цепочке вашей многосторонней работы хочу в завершение сказать - от тех результатов вашей работы в области фундаментальной науки, от скорости внедрения в реальную жизнь ваших достижений будет, безусловно, зависеть будущее страны", - отметил он.
![Главное](/images/star.png)
Совбез РФ: Западные страны во главе с США являются вдохновителями терроризма новой формации
Иван Егоров
О том, как США и НАТО после терактов 11 сентября 2001 года превратились в главных спонсоров и вдохновителей терроризма во всем мире. И почему каждый доллар и евро, потраченный якобы на помощь Украине, на самом деле предназначен для финансирования войны с Россией чужими руками, в интервью "РГ" рассказал заместитель секретаря Совета безопасности России Юрий Коков.
Юрий Александрович, после эпидемии COVID-19 и с началом специальной военной операции на Украине, проблемы терроризма в мире как будто ушли на второй и даже третий план. Но вряд ли от того, что террористам стали меньше уделять времени в новостях, они прекратили совершать теракты?
Юрий Коков: Терроризм в течение долгого времени является одной из наиболее серьезных угроз международной и национальной безопасности. Обстановка в сфере противодействия этому явлению остается сложной. Только в этом году в мире совершено свыше 2,5 тыс. террористических атак, в результате которых погибли и получили ранения около 15 тыс. человек.
Расширяется география терроризма. В этом году с ним столкнулось свыше 70 государств. При этом наибольшая активность террористов отмечена на территории Африки, Южной Азии и Ближнего Востока, где совершено свыше 90% всех тератак.
Сохраняется угроза дестабилизации ситуации в соседних с Афганистаном государствах Центральной Азии в связи с устремлениями "Исламского государства" (террористическая организация, запрещенная в РФ) распространить свою террористическую деятельность на их территории. В этих целях террористами ведется работа по радикализации этнических общин в этом регионе.
Складывающуюся взрывоопасную обстановку в Афганистане активно эксплуатируют западные политики и спецслужбы в собственных интересах, связанных с их стремлением ограничить влияние России в Южной и Центральной Азии.
США, Англия, Франция и ряд других государств уже давно используют террористические организации и отдельные группировки в качестве инструмента достижения своих внешнеполитических и экономических целей.
Действия террористов в странах и регионах, объявленных Западом зонами своих стратегических интересов, позволяют "выдавливать" с выгодного рынка опасных конкурентов, в том числе и своих союзников. Осуществлять под лозунгом борьбы с терроризмом прямое вооруженное вторжение в нелояльные страны, смещать демократически избранные власти и устанавливать в них контролируемые режимы. Под прикрытием так называемых контртеррористических миссий западники беззастенчиво расхищают природные ресурсы, включая нефть, газ, уран, золото, алмазы и другие богатства страны пребывания.
То есть, как говорится, "ничего личного, только бизнес"?
Юрий Коков: Это становится очевидным, если отобразить на одной карте районы разведанных залежей ценных полезных ископаемых и инициированных Западом вооруженных конфликтов и масштабных террористических провокаций в различных регионах мира.
При этом страны, отстаивающие свой суверенитет, независимость и не желающие становиться вассалами Вашингтона и Лондона, других бывших колонизаторов из Европы, объявляются "спонсорами терроризма" и подвергаются жесткому санкционному давлению.
Однако, если проследить ретроспективу развития терроризма, можно с уверенностью сказать, что заигрывания с террористами и попытки контролировать их деятельность ничем хорошим не заканчиваются, а часто оборачиваются в итоге против самих кураторов.
Вы правы. Пример 11 сентября 2001 года, когда созданная американцами "Аль-Каида" провела атаку на башни-близнецы и Пентагон, говорит сам за себя. Впрочем, складывается впечатление, что никаких уроков Вашингтон и его союзники не извлекли и продолжают активно использовать террористов по всему миру, сея хаос и разруху.
Юрий Коков: Действительно, для противодействия ограниченному воинскому контингенту Советского Союза в Афганистане спецслужбы США активно финансировали боевиков, которые впоследствии и составили основу "Аль-Каиды" (террористическая организация запрещена в РФ), а спустя годы организовали самый масштабный террористический акт в американской истории.
В дальнейшем, уже для борьбы с "Аль-Каидой" в Ираке и дестабилизации обстановки в Сирии, Вашингтоном активно спонсировалась радикальная суннитская организация "Сыны Ирака", которая затем составила ядро "Исламского государства Ирака и Леванта" (запрещена в РФ) - самой кровавой террористической организации в современной истории, жестокость и бесчеловечность которой впоследствии испытал на себе практически весь мир.
В свою очередь Франция, согласно заявлению правительства Мали, способствовала созданию в собственных интересах на территории этого государства крупного террористического анклава. Он контролируется вооруженной и обученной французами радикальной группировкой, сформированной из представителей "Ансар ад-Дин". Эта организация была признана террористической на уровне ООН.
Можно привести еще много примеров использования западными странами террористических методов в геополитике, насаждения ими человеконенавистнической псевдорелигиозной и нацистской идеологии. Но в итоге всех этих рассуждений мы приходим к однозначному пониманию того, что деструктивные и недальновидные действия коллективного Запада стали определяющими в трансформации терроризма в его классическом понимании в сложный феномен. Теперь в нем, кроме традиционного уголовно-правового аспекта, присутствуют, а порой и превалируют, политический, экономический, информационный и другие факторы. В незавуалированном и концентрированном виде это особенно ярко проявилось в ходе специальной военной операции на Украине. Таковы виражи современного терроризма.
Из ваших слов следует, что наибольшую опасность в современных условиях представляет именно терроризм, возведенный в ранг государственной политики?
Юрий Коков: В российском законодательстве не регламентировано понятие государственного терроризма, а террористическая деятельность связывается исключительно с совершением соответствующих уголовных преступлений конкретными физическими лицами. Но с политической и доктринальной точек зрения западные страны во главе с США, безусловно, являются вдохновителями терроризма новой формации, а их главная геополитическая структура - Организация Североатлантического договора, по существу, превратилась в инструмент устрашения, насилия и принуждения.
Образованный в 1949 году альянс, насчитывавший в своем составе 12 государств, 50 лет позиционировал себя исключительно как военно-политическую организацию оборонительной направленности. Но в конце прошлого столетия после развала и ослабления влияния СССР политика НАТО резко изменилась и стала предельно агрессивной. К 2005 году количество членов организации выросло вдвое за счет присоединения восточноевропейских стран под предлогом защиты от якобы "имперских устремлений России". В настоящее время их численность составляет уже 31 государство. При этом блок ни разу не участвовал в оборонительных боевых действиях, но зато за последние 25 лет развязал более 30 конфликтов в разных частях света. На эти авантюры, прикрываемые высокими принципами демократии, гуманизма, соблюдения прав человека и борьбы с терроризмом, тратятся триллионы долларов.
В результате разрушены политическая система, экономика и социальная сфера Афганистана, Ирака, Ливии, Сирии, Югославии, Украины и ряда других стран. Погибли и получили ранения миллионы мирных жителей, а количество беженцев, по экспертным оценкам, составляет порядка 60 млн человек, что сопоставимо с последствиями Второй мировой войны. Согласитесь, что ни одна террористическая организация или все они вместе взятые даже теоретически не способны принести столько бедствий.
И, видимо, они не собираются останавливаться на достигнутом?
Юрий Коков: Не без оснований эксперты единодушны в том, что только НАТО обладает необходимым потенциалом и возможностями для совершения масштабных акций техногенного терроризма, которыми, вне всякого сомнения, являются целенаправленное уничтожение промышленности Югославии и подрыв газопровода "Северный поток".
Широко используется альянсом и кибероружие, а также различные гласные и негласные методы и приемы.
Все эти действия совершаются НАТО для дестабилизации обстановки, устрашения населения и принуждения государств к выстраиванию своей внешней и внутренней политики в русле геостратегических и экономических интересов США по устанавливаемым ими правилам. Истоки этих амбиций известны, ведь для англосаксов, все, что происходит в мире за пределами границ их государств, происходит в их "внутреннем дворике". В их понимании, весь мир принадлежит им.
Соответственно возникает законный вопрос: ну и кому же надо такое НАТО?
Приходится констатировать, что в западном мире сегодня к власти пришли "деятели", не думающие ни о народе, ни о будущем их собственных государств.
Юрий Коков: Более того, на Западе коррумпированный и беспринципный современный политический класс готов в погоне за властью и сверхприбылью нарушить все международно-правовые нормы, попрать и извратить любые общечеловеческие ценности. Пожертвовать интересами и даже жизнью тысяч простых людей, будущим своих детей, души которых уже сейчас калечатся "мягким ЛГБТ-террором".
Именно это сейчас происходит на Украине, территорию которой власти придержащие на Западе выбрали в качестве плацдарма, а украинский народ в качестве средства борьбы с нами. При этом жизнь и судьба украинцев без колебаний принесены в жертву.
Каждый доллар и евро, потраченный якобы на помощь Украине, на самом деле предназначен для финансирования войны с Россией чужими руками. А разве не высшим проявлением цинизма и лицемерия является выделение финансовых средств на войну из Европейского фонда мира?
Необузданное желание западных стран любыми способами и методами сохранить свое доминирование в мире неуклонно ведет их к геополитическому закату. Ведь природа так устроена, что угрозами, обманом, провокациями и сдерживанием невозможно остановить естественное развитие других стран и цивилизаций, лишить их стремления к справедливому миропорядку.
Вот почему сейчас разбитые иллюзии "о цветущих садах" западных политиканов, страдающих исторической амнезией, привели мир к очень опасной черте, за которой решается судьба всего человечества. Причем самыми уязвимыми перед данной глобальной угрозой оказались народы, представляемые всеми этими "радужными лидерами демократических и моральных свобод".
Все происходящее очень серьезно и чревато трагическими последствиями. Но надо признать, что осознание объективной реальности постепенно начинает приходить к здравомыслящей части западного общества. Все больше экспертов, политиков, журналистов, военных, сотрудников спецслужб, простых граждан выступают с резкой критикой проводимой их зарвавшимися властями внешней и внутренней политики. Они призывают остановить этот беспредел на Украине, вернуться к цивилизованным методам решения споров и конфликтов в международных отношениях. Россия, в свою очередь, делает все возможное, чтобы сдержать агрессивные устремления западных безумцев и не допустить реализации их преступных планов. На это нацелена и специальная военная операция.
Таким образом, можно сделать вывод, что Россия, начав специальную военную операцию, столкнулась с новой, неизвестной до настоящего времени формой терроризма?
Юрий Коков: С началом специальной военной операции на Украине количество террористических проявлений у нас в стране резко возросло. За этот период на территории страны совершено 143 преступления террористической направленности, в том числе 131 теракт, усилиями спецслужб и правоохранительных органов предотвращено 256 террористических преступлений, из них 144 теракта.
Такой всплеск террористической активности связан с развернутой украинскими спецслужбами масштабной диверсионно-террористической деятельностью, охватившей не только приграничные, но и другие регионы страны.
Украинский нацистский режим, пользуясь поддержкой США и стран западной коалиции, полностью игнорирует нормы международного, в том числе гуманитарного, права, совершает преступления против мира и безопасности человечества, фактически выступая субъектом терроризма на государственном уровне.
Не в силах что-либо изменить в свою пользу на линии боевого соприкосновения, украинские власти и их западные покровители все чаще прибегают к использованию открытых террористических методов для устрашения населения и причинения как можно большего ущерба.
Целями их тератак и диверсий становятся мирные люди и гражданские объекты. Для их совершения активно применяются ракетные и артиллерийские системы дальнего действия, беспилотные воздушные и морские аппараты, прежде всего западного производства, запрещенные во всем мире противопехотные мины и кассетные боеприпасы.
Наиболее резонансными из них стали подрывы газопровода "Северный поток", Крымского моста, Каховской ГЭС, ракетные обстрелы Запорожской АЭС. Атаки беспилотников на Курскую АЭС, объекты гражданской инфраструктуры Московского региона, Крымского полуострова, Саратовской, Рязанской, Калужской, Воронежской, Псковской, Ростовской, Курской, Белгородской, Брянской областей, морских портов Севастополя и Новороссийска. А также вооруженное нападение украинской диверсионно-террористической группы на приграничные поселки в Белгородской области.
Достаточно широкое распространение получили совершаемые в различных регионах страны по заданию украинских спецслужб покушения на видных российских государственных, общественных деятелей, журналистов, а также поджоги зданий военных комиссариатов и объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта. Кроме этого, вскрыты планы украинских неонацистов, которые с подачи своих западных консультантов намеревались совершить на своей территории провокацию с подрывом так называемой грязной бомбы с целью последующего обвинения России в ядерном терроризме.
Какие дополнительные меры принимаются для нейтрализации новых угроз безопасности в области антитеррора?
Юрий Коков: В целях нейтрализации возникающих террористических угроз, защиты населения и объектов жизнеобеспечения, пресечения деятельности украинских спецслужб и их пособников федеральными и региональными органами исполнительной власти осуществляются комплексные организационные, режимные и специальные меры противодействия.
Наиболее важные вопросы, требующие принятия неотложных решений, систематически рассматриваются на заседаниях Совета безопасности России, Национального антитеррористического комитета. Организовано постоянное взаимодействие органов безопасности и правопорядка с войсковыми частями на передовой с целью обнаружения и ликвидации мест подготовки терактов, выявления и срыва планов противника по их совершению.
Киевский режим постоянно меняет свою диверсионную и террористическую тактику. Нашим силовикам удается работать на упреждение?
Юрий Коков: Несомненно, сейчас учитываются существенные изменения в методах ведения боевых действий, а также активное применение самых современных средств вооружения и навигации в террористических целях. Российским военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов и спецслужб приходится в режиме реального времени осваивать новые формы и тактику противоборства с хорошо оснащенным, необремененным какими-либо морально-этическими нормами противником. При этом наши воины проявляют высочайший профессионализм, выдержку и отвагу. Благодаря их героическим, согласованным действиям большинство теругроз удается упредить.
С февраля 2022 года предотвращено свыше 70 крупных терактов, включая попытки подрыва газопровода "Турецкий поток", высоковольтных ЛЭП в Ленинградской и Тверской областях, Угличской ГЭС, самолетов гражданской и военной авиации в местах базирования. Пресечены диверсии на объектах энергетики и транспорта в Республике Крым, Липецкой, Запорожской и Херсонской областях.
Уничтожены тысячи украинских беспилотников, пытавшихся атаковать военные и гражданские объекты на территории России. В новых регионах и российском приграничье обнаружено и ликвидировано более 60 диверсионно-террористических групп. Пресечены пять крупных вооруженных нападений на территорию Белгородской и Брянской областей.
Предотвращен ряд терактов в отношении руководителей Республики Крым, Херсонской и Запорожской областей, популярных общественных деятелей, журналистов и блогеров. Расследованием установлены конкретные исполнители и заказчики убийств Дарьи Дугиной, Владлена Татарского (настоящее имя Максим Фомин. - Ред.) и генпрокурора ЛНР Сергея Горенко, покушений на Захара Прилепина и главу МВД ЛНР Игоря Корнета.
Задержаны и привлечены к уголовной ответственности более 300 лиц, причастных к совершению по заданиям украинских спецслужб нападений на военкоматы, административные здания и объекты железнодорожной инфраструктуры.
Выявлены и понесли наказание сотни распространителей ложной информации и модераторы преступных интернет-сообществ, причастных к массовым рассылкам ложных теругроз. Установлены их зарубежные кураторы.
С учетом накопленного опыта действий в новых условиях обстановки принимаются оперативные меры, направленные на совершенствование совместной деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению возникающих террористических угроз и проявлений.
Выстроенная система международных отношений в настоящее время переживает глубокий кризис. Как это отразилось на международном антитеррористическом сотрудничестве?
Юрий Коков: Сегодня для всех очевидно, что мир нуждается в обновлении условий обеспечения глобальной безопасности, куда, безусловно, входят проблемы, связанные с международным антитеррористическим сотрудничеством.
Россия всегда последовательно выступала за объединение усилий всего международного сообщества в борьбе с терроризмом и экстремизмом, развитие сотрудничества по различным направлениям антитеррористической деятельности, укрепление головной роли ООН в вопросах выработки и реализации общих принципов и подходов в данной сфере.
Несмотря на существующие трудности, наша страна продолжает строго следовать взятым на себя обязательствам по выполнению резолюций Совета Безопасности и решений профильных комитетов ООН, договоренностей и соглашений антитеррористической направленности, достигнутых в рамках других международных структур и организаций.
Российские вооруженные силы продолжают выполнять служебно-боевые задачи по оказанию помощи Сирийской Арабской Республике в борьбе с террористическими группировками.
Неужели противники нашей страны всерьез рассчитывают на наше поражение?
Юрий Коков: Никогда еще в мировой истории столько военно-технических сил и финансовых средств не объединялось для ведения необъявленной войны с одним государством, не применялось такого количества санкций, не использовалось столько современного высокоточного боевого оружия, передовых, в том числе космических, технологий, не проводилось такой массированной информационно-пропагандистской кампании с задействованием глобальных телекоммуникационных систем.
Но наши противники забыли уроки истории и, как всегда, недооценили стойкость России, которая никогда не боялась внешних врагов, ни перед кем не склонялась, всегда давала достойный отпор любой агрессии и выходила победителем из всех испытаний. Главным условием этих побед было и остается единство нашего великого народа, сплоченность общества, мудрость наших лидеров, неиссякаемая вера в добро и справедливость.
Уверен, так будет и в этот раз.
В России завершился Единый день голосования. Каковы предварительные итоги
Валентина Егорова,Татьяна Замахина
В России завершился Единый день голосования, самый масштабный за последние пять лет. Избирались более 20 глав регионов, включая Москву и Московскую область, 20 составов региональных парламентов. Всего по стране прошли 4127 выборов разного уровня. К моменту подписания номера пока только появлялись данные по голосованию в европейской части России, но первые результаты из регионов Сибири и Дальнего Востока позволяют сделать вывод, что выборы-2023 прошли штатно, при минимальном количестве нарушений. Исправно отработала федеральная платформа дистанционного электронного голосования (ДЭГ). А новые регионы показали, что они с Россией - явка била рекорды.
В большинстве регионов выборы прошли в трехдневном формате. Анализ первых результатов из регионов, где уже появились данные с участков, показывает, что "Единая Россия" подтверждает свой лидерский статус - выдвинутые партией кандидаты в губернаторы лидируют в своих регионах.
Ранее эксперты Фонда развития гражданского общества отмечали, что в ситуации "новой нормальности", то есть адаптации россиян к изменившимся условиям жизни, избиратель стал более консервативным, у него вырос запрос на стабильность и есть стремление поддержать действующую власть как воплощение этой стабильности. Похоже, этот прогноз сбывается.
Выборы губернаторов: лидируют кандидаты от власти
Утром воскресенья по московскому времени стало известно имя первого избранного губернатора. Им стал действующий глава Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов ("Единая Россия"), которого депутаты Законодательного собрания ЯНАО выбрали из трех кандидатов, предложенных президентом РФ. В полдень глава региона принес присягу и официально вступил в должность.
Еще в 21 регионе губернаторов избирали напрямую, за кресла здесь боролись 90 кандидатов, то есть конкурс составил 4,3 человека на место.
Когда верстался номер, стали известны предварительные результаты обработки протоколов на выборах на Дальнем Востоке и в Сибири. Поддержка действующих губернаторов и врио оказалась значительной. Так, действующий губернатор Амурской области Василий Орлов побеждает на выборах главы региона с 83,08% голосов после обработки 82,24% протоколов. Действующего главу Магаданской области Сергея Носова поддержали 72,51% избирателей, гласили данные ЦИК РФ после обработки 98,92% протоколов.
Врио губернатора Красноярского края Михаил Котюков лидирует с 70,42% голосов после обработки 52,67% протоколов. Действующий глава Новосибирской области Андрей Травников набирал 76% голосов после обработки 52,20% протоколов. Не подвело партию власти и Приморье. Глава региона Олег Кожемяко одерживал предварительную победу на выборах губернатора с 73,08% после обработки 80,01% протоколов. Во многих же регионах на момент подготовки публикации обработка только началась.
Наиболее высокую явку отметили в Кузбассе - около 80%, ему "на пятки" наступали новые республики России. В целом показатель явки эксперты оценивают как нормальный для выборов такого уровня - в среднем по регионам он составил порядка 40%, предварительно подсчитал политолог Василий Зорин.
Из 21 региона в четырех избирались врио глав, а 17 губернаторов в ходе нынешней кампании шли на новый срок. Как сложатся окончательные результаты по всей РФ, конечно, станет ясно после подсчета голосов. Но в целом стабильность политической системы России прошла проверку на прочность в ходе текущей избирательной кампании, заявил глава Комиссии Совета Федерации по защите госсуверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ Андрей Климов. То есть попытки расколоть общество провалились, считает он.
Выборы депутатов: заксы + Госдума
В четырех округах проходили трехдневные довыборы депутатов Государственной Думы. Пока там известна только явка: по данным ЦИК, активнее других голосовали избиратели в Карачаево-Черкесии (62%).
В 20 субъектах состоялись выборы депутатов законодательных собраний. По предварительным данным, "Единая Россия" побеждает на выборах в регионах Сибири и Урала, заявил секретарь генсовета партии Андрей Турчак. Партия, по его словам, улучшает свои позиции по сравнению с 2018 годом в Кузбассе, Иркутской и Тюменской областях, Красноярском крае. Так, в Кузбассе "ЕР" набирает 55% голосов на выборах в Заксобрание (по итогам обработки 60% протоколов). На выборах в горсовет Красноярска - 44% (по итогам обработки 35% протоколов). Уверенное лидерство у "Единой России" в Югре, Екатеринбурге и Тюмени, говорил Турчак.
Что касается парламентской оппозиции, то КПРФ лидировала на выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасии, сообщал ЦИК России после обработки 12,96% протоколов. На тот момент сообщалось, что КПРФ набирает 37,12% голосов, "Единая Россия" - 36,15%.
Также стало известно, что представляющий "Единую Россию" действующий глава Хабаровска Сергей Кравчук предварительно побеждает на выборах мэра города, набирая чуть более 45,41% после обработки всех протоколов.
Онлайн бьет рекорды
В этом году применение онлайн-формата на выборах было рекордным: дистанционное электронное голосование прошло на двух платформах в 25 регионах и охватило 5 часовых поясов - от Камчатки до Калининграда.
На федеральной платформе онлайн голосовали 24 региона, здесь зарегистрировались более 1,2 млн избирателей. В Москве платформа своя, здесь подача заявки на ДЭГ не требовалась.
Через интернет, к слову, проголосовал президент России Владимир Путин на выборах мэра Москвы. "Электронное голосование год от года становится более и более популярным, расширяет свою географию. Все больше избирателей доверяют ему, пользуются такой возможностью", - отметил глава государства. Таким же образом сделал свой выбор в столице премьер-министр Михаил Мишустин, а в Подмосковье электронным способом впервые проголосовала глава ЦИК Элла Памфилова, которая давно ратует за распространение удобной для избирателей системы.
В Центризбиркоме уверены, что по итогам единого дня голосования ДЭГ побьет и рекорд по явке. "По Москве голосование идет активно: теперь там уже два миллиона четыреста тысяч человек, - заявил в районе полудня заместитель главы комиссии Николай Булаев. - В совокупности, я думаю, что мы легко преодолеем барьер в четыре миллиона". Он подчеркнул, что так много избирателей "нигде в мире дистанционно никогда не голосовало".
В боевых условиях
В этом году новые регионы впервые провели выборы по российскому законодательству. Без инцидентов не обошлось. Так, в пятницу в Херсонской области пришлось эвакуировать комиссию из-за ракетного обстрела, а в ночь на 10 сентября в Запорожской области был подвергнут атаке дронами избирательный участок, никто из членов комиссии не пострадал. Руководитель Центризбиркома высказала мнение, что уничтожение избирательного участка в Запорожской области является террористическим актом, которому дал добро Запад. Полиция зафиксировала попытки подрывов избирательных участков в новых регионах, также поступали угрозы в адрес членов избиркомов - все они нивелированы, сообщил начальник Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка МВД России Михаил Давыдов.
Несмотря на "боевые условия", новые регионы продемонстрировали отличную явку - выше среднероссийской. Так, в ДНР, по официальным данным, активность избирателей составила более 75%. То есть попытки Украины сорвать процесс голосования не удались. Политолог Евгений Минченко рекорды явки в новых регионах объяснил широким применением надомного голосования. А электоральный эксперт по выборам из США Стивен Ли Гил, который приехал в РФ в качестве наблюдателя, назвал другую причину: по его словам, прежняя власть "этих людей не слышала и не видела", так что избирательная активность новых россиян не удивительна.
В пользу этой версии свидетельствуют и хорошие позиции "Единой России" в новых регионах. Так, сообщалось, что ЕР набирает 74,73% в Народный совет ЛНР после обработки 60,13% протоколов, а в парламент ДНР - 79,56% голосов после обработки 39% протоколов. В Херсонской области единороссы получили 75,04% голосов после обработки 87% протоколов, по Запорожью данные пока не сообщались.
Наблюдатели: партии и кандидаты вели себя корректно
Для работы на участках и в территориальных комиссиях было направлено 219 тысяч наблюдателей, а в Общественной палате (ОП) РФ в дни голосования работал ситуационный центр. По оценке руководителя рабочей группы ОП РФ по общественному контролю за голосованием Максима Григорьева, серьезных нарушений на выборах немного, партии и кандидаты ведут себя корректно, "хотя есть и нарушения со стороны кандидатов, особенно на муниципальных выборах".
Эксперт напомнил, что общественные наблюдатели работают по своему "золотому стандарту", который гораздо жестче требований избирательного законодательства. С начала голосования, рассказала председатель комиссии ОП РФ по общественному контролю и работе с обращениями граждан Алена Булгакова, наблюдатели сообщили о 180 возможных отклонениях от "золотого стандарта", из них 19 подтвердились, 14 устранены, остальные не подтвердились или находятся в работе.
Международные наблюдатели прибыли в РФ не только из дружественных стран. Например, американские эксперты посетили участки в новых регионах - они не получили подтверждения сообщений западных СМИ о давлении на электорат. Иностранцы отметили хорошую организацию выборов, а также удобство голосования (ДЭГ, надомное и т.п.).
За порядком на участках следили не только люди, но и электронные устройства. В 75 субъектах в помещениях участковых и территориальных комиссий работали камеры видеонаблюдения и видеорегистраторы. Многие спорные моменты удалось прояснить именно благодаря этим устройствам. Трансляция с камер велась, как и в прошлые годы, на специальном портале, доступном участникам выборов. В ЦИК России уверены, что это делает процесс наблюдения более профессиональным и защищает его от желающих попиариться на ложных сообщениях о нарушениях или даже отработать заказ из-за рубежа.
Сигналы и жалобы: серьезных нарушений немного
В Центризбиркоме также отмечают, что самая масштабная за последние пять лет избирательная кампания прошла без серьезных нарушений, о чем свидетельствуют и данные по обращением в ЦИК (за первые два дня - менее 300), и статистика МВД. "Если взять ретроспективу, то сейчас это небо и земля", - заметила Элла Памфилова.
За первые два дня голосования было составлено 143 протокола об административных нарушениях, связанных с избирательными кампаниями, и 6 уголовных дел по различным статьям УК РФ, которые не относятся непосредственно к нарушениям законодательства о выборах, но в целом связаны с обстановкой вокруг избирательного процесса, сообщила она.
Например, в Екатеринбурге украли агитационный материал и повредили автомобиль члена избиркома, в Пермском крае избили агитатора, в ДНР, Республике Коми и Москве возбуждены уголовные дела против "телефонных террористов".
Самый серьезный, по оценке главы ЦИК, инцидент имел место в Москве на УИК N1246 в районе Соколиная Гора. Оттуда пришло сообщение о подмене бюллетеней в сейф-пакетах. Центризбирком разобрал инцидент по видеосвязи с Мосгоризбиркомом, руководитель МГИК Ольга Кириллова сообщила, что председатель УИК отстранена от работы, а все бумажные бюллетени на участке за 8 сентября аннулированы.
Еще одно сообщение - на этот раз о вбросе бюллетеней - пришло из села Сенцово Липецкой области. Глава регионального избиркома Сергей Елманов рассказал, что при проверке информации факт нарушения подтвердился, ТИК Липецкого района отстранила от работы двух членов участковой комиссии N 1532. Бюллетени из ящика, куда был вброс, не будут учитываться при подведении результатов. По факту нарушения направлены документы в правоохранительные органы.
Элла Памфилова поблагодарила коллег за оперативную реакцию и призвала самым жестким образом реагировать на нарушения, чтобы ни одна "паршивая овца", затесавшаяся в ряды членов избиркомов, не бросала тень на общую работу. Особенно строго надо пресекать попытки использования административного ресурса, уверена глава Центризбиркома, тем более в преддверие главного политического события, которое пройдет в марте 2024 года. "К выборам президента мы должны вообще выжечь это каленым огнем", - сказала Памфилова. "Вы знаете, как наши люди относятся к элементам принуждения: не просто с раздражением, мы получаем обратно противоположный результат".
Она призвала серьезно относиться к жалобам на применение административного ресурса, даже если они анонимные, а таких большинство, поскольку люди часто опасаются в открытую жаловаться на свое начальство.
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова подтвердила, что системных нарушений не зафиксировано. "Мы получили 41 обращение, не считая анонимных, которые были связаны с нарушением порядка агитации", - уточнила она. Омбудсмен привела такой пример: в Подмосковье один кандидат в день голосования агитировал за себя - это было признано нарушением. Кроме того, людям рекомендовали голосовать электронно вместо того, чтобы просто выдать бюллетень. В аппарат Москальковой, кроме того, поступило несколько обращений об отсутствии граждан в списке избирателей. "Но эти в общем-то единичные случаи не говорят о том, что мы можем сделать вывод, что есть системные нарушения", - подчеркнула уполномоченный.
Сегодня в полдень Центризбирком огласит предварительные итоги единого дня голосования. Элла Памфилова призвала коллег в регионах, как и прошлые годы, не торопиться с определением окончательных итогов, внимательно рассмотреть все жалобы и обращения, чтобы ни у кого не возникало сомнений в легитимности избранных кандидатов.
![Главное](/images/star.png)
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам саммита «Группы двадцати», Нью-Дели, 10 сентября 2023 года
Дорогие коллеги,
Вы уже все успели ознакомиться с Декларацией, поэтому не буду долго говорить вступительное слово.
Саммит «Группы двадцати» - это безусловный успех. Прежде всего индийского председательства, но и всех нас. «Двадцатка» переживает внутреннюю реформу. Это проявилось в существенной активизации членов «Группы двадцати» от Глобального Юга, которые при ведущей роли Индии чётко и настойчиво добивались учёта своих интересов в договорённостях, обсуждаемых «двадцаткой». В итоге они вошли в Декларацию.
Весь их пафос, касающийся непосредственных вопросов круга ведения «двадцатки» заключается в том, что Глобальный Юг хочет укрепить свою роль в механизмах глобального управления, чтобы она адекватно отражала его реальный вес в мировых делах, в том числе и в сфере экономики, где БРИКС уже обошёл по объёму валового национального продукта страны «Группы семи».
В Декларации сформулированы задачи реформы и МВФ, где уже давно, если по-честному квоты и голоса поделить, у американцев не будет искусственно сохраняющегося, блокирующего «билета». Саммит придаст серьёзный и позитивный импульс усилиям по реформе МВФ и ВТО (об этом тоже прямо записано), которые искусственно сдерживаются американцами и их союзниками.
В этом же ряду идёт упор на необходимость выполнения Западом своих обязательств и многолетних обещаний, которые тоже не реализуются, в том числе о передаче технологий. Жёстко поставлена задача, что развивающиеся страны больше не будут мириться с тем, что их ставят перед ложным выбором: либо бороться с бедностью, либо вкладывать деньги в борьбу с изменением климата. Это ложная альтернатива. Задачи экономического и социального развития выступают на первый план. В этой связи в Декларации также записана необходимость выполнения давних обещаний о передаче технологий в страны Глобального Юга, не просто вывозить из них сырьё, а потом получать добавленную стоимость и соответствующую прибыль. Говорится и о том, что Запад давно подписался под тем, что будет ежегодно выделять по сто миллиардов долларов на цели подготовки экономик к противодействию негативным последствиям изменения климата. Ничего из этого сделано не было.
В Декларации напоминается обо всём том, что необходимо осуществить в соответствии с давними обещаниями для того, чтобы обеспечить баланс интересов в мировой экономике. Путь неблизкий. Тем не менее, нынешний саммит стал в известной степени переломным с точки зрения чёткого ориентира именно на такие задачи.
Отметил бы ещё активную роль индийского председательства, которое впервые по-настоящему консолидировало за всё время существования «Группы двадцати» участников «двадцатки» от Глобального Юга. Особенно были активны наши партнёры по БРИКС. Кроме Индии, Бразилия и Южно-Африканская Республика. Во многом благодаря такой консолидированной позиции Глобального Юга в защиту своих законных интересов удалось не допустить успеха попытки Запада опять украинизировать всю повестку дня в ущерб обсуждению насущных задач развивающихся стран.
Показательно, что «украинский параграф» включён и является предметом консенсуса, но он не про Украину. Да, там упомянут украинский кризис, но исключительно в контексте необходимости урегулирования всех существующих в мире конфликтов в соответствии со всеми целями и принципами Устава ООН, в их полноте и взаимосвязи. Это важно, потому что Запад, как только речь заходит об Украине, не может вступать в интеллектуальные дискуссии, а только требует прекращения «российской агрессии» и восстановления территориальной целостности Украины.
Территориальная целостность в Уставе ООН записана наряду и, кстати, хронологически после принципа равноправия и самоопределения народов. Мы разъясняли нашим коллегам (в кулуарах об этом много беседовали), что когда в Киеве состоялся государственный переворот в феврале 2014 г., и пришедшие к власти путчисты первым делом провозгласили задачу упразднения статуса русского языка на Украине, – это послужило «триггером». Жители Крыма и Донбасса возмутились, заявив, что они не собираются жить в такой стране. Таким отношением к своим гражданам киевский режим подорвал собственную территориальную целостность. В декларации Генеральной Ассамблеи ООН о принципах международного права записано, что необходимо уважать территориальную целостность тех государств, чьи правительства соблюдают принцип самоопределения народов и представляют всё население, проживающее на соответствующих территориях. То, что авторы и исполнители путча в Киеве в феврале 2014 г. никоим образом не могут претендовать на то, чтобы представлять интересы крымчан и жителей востока Украины, по-моему, тут даже доказывать нечего. Так что территориальную целостность своей страны киевский режим разрушил самостоятельно и в полном соответствии с Уставом ООН и с международным правом вступил в силу принцип самоопределения народов. В очередной раз мы это чётко разъяснили. Правильное понимание происходящего в кругу развивающихся членов «двадцатки» налицо. Уверен, что и некоторые наши западные коллеги всё прекрасно понимают, но они делают ставку на «стратегическое поражение» Российской Федерации.
Параграф получился в целом о геополитических реалиях. Помимо необходимости урегулировать все конфликты в мире на основе всех принципов Устава ООН в их взаимосвязи и во всей их полноте, там содержатся важные договорённости о том, как продвигаться в сфере продовольственной безопасности. Наша позиция полностью отражена. Ее не раз излагал Президент Российской Федерации В.В.Путин: необходимо (если все заинтересованы) возобновить «черноморскую инициативу» во всей её полноте в обоих компонентах «пакета» Генерального секретаря ООН А.Гутерреша – российские удобрения, зерно и украинские зерновые.
В этой связи отмечу ещё один параграф в геополитическом разделе, где Запад был вынужден согласиться на серьёзную подвижку в своей позиции, призывающий прекратить атаки и разрушение критической энергетической инфраструктуры, связанной с сельским хозяйством. Прямо не упомянуто, но все понимают, что это охватывает и теракты на «Северных потоках», и на аммиакопроводе "Тольятти-Одесса", и удары по Каховской ГЭС, и постоянные запуски беспилотников по ЗАЭС. Считаю, что это сбалансированный и, главное, отражающий реалии параграф, который мы поддержали.
В целом Декларация содержит восемьдесят с лишним параграфов. Уверен, что вы с ней либо уже ознакомились, либо вскоре это сделаете.
Успех саммита создал дополнительные возможности для продолжения работы по обеспечению справедливости в мировой экономике и в финансовых кругах. Необходимо, чтобы западные страны после этого саммита ещё раз подумали о том, насколько они в состоянии и насколько правильно с точки зрения их же собственных интересов заниматься продолжением своей линии на доминирование. Запад не сможет оставаться гегемоном, учитывая, что объективно давно появились и быстро набирают силу новые центры мирового развития, экономического роста и финансовой мощи. С этим приходит и политическое влияние. Считаю, что в Декларации было найдено здоровое решение касательно необходимости добиваться честного и справедливого баланса интересов. Цель не близкая, но движение в этом направлении началось.
В свою очередь будем продолжать укреплять эти позитивные тенденции, в том числе в ходе председательства Бразилии в «двадцатке» в 2024 г., и Южно-Африканской Республики в 2025 г.
Премьер-министр Индии Н.Моди, закрывая сегодняшнее последнее заседание, сказал, что он будет созывать онлайн, по видеоконференцсвязи, ещё один саммит «двадцатки» до конца 2023 г. (скорее всего в конце ноября). Будет возможность ещё раз посмотреть как договорённости, одобренные сегодня, начинают воплощаться в жизнь и более эффективно передать эстафетную палочку нашим бразильским коллегам.
Вопрос: Был лёгкий диссонанс в реакции на Западе. Некоторые лидеры, например, Премьер-министр Великобритании Р.Сунак и его немецкий коллега О.Шольц говорили о том, что были резкие формулировки в адрес России в декларации и что это успех. При этом западные СМИ называют это провалом на украинском направлении. Как можете это прокомментировать?
С.В.Лавров: Тут даже особо не требуется комментировать. Текст Вы сами читали. Думаю, что если западные лидеры, которых вы упомянули, считают всех такими наивными людьми и объясняют всем, что этот текст – это осуждение России, то там наша страна ни разу не упоминается. В Декларации упоминаются вещи, о которых я только что сказал и которые отражают настойчивую работу индийцев и других единомышленников, не позволивших превращать деятельность структуры, созданной для решения проблем мировой экономики и финансов в некий «политизированный кружок».
То, что пишут СМИ. Читал разные оценки. От «Financial Times», что это провал Запада. С другой стороны, «Reuters» написал, что этот кусок совместной декларации Запад согласовал и передал в качестве ультиматума Российской Федерации. Смешно. Взрослые люди распускают слухи, которые невозможно всерьёз воспринимать.
Мы ещё раз поблагодарили наших индийских друзей. Они с честью выстояли свою вахту и внесли существенный вклад в создание фундамента для дальнейшей работы над демократизацией международных экономических финансовых отношений.
Вопрос (перевод с английского языка): Хотела бы Вас поправить. Там не было сказано, что это ультиматум. Было констатировано, что это было передано российской стороне.
Был ли достигнут какой-либо прогресс относительно «зерновой сделки» во время саммита «Группы двадцати»? Состоялась ли встреча с Президентом Турции Р.Эрдоганом или с другими мировыми лидерами для решения вопроса поставок?
С.В.Лавров: Только что об этом сказал. Параграф в Декларации говорит сам за себя. Никто не смог возражать против. И Президент Турции Р.Т.Эрдоган, и Президент России В.В.Путин неоднократно высказывали готовность, что вполне можно возобновить «черноморскую инициативу», но исключительно в обеих её частях. Не только вывоз украинского зерна, но и снятие любых препон на пути экспорта российских удобрений, пшеницы и других злаков.
Сейчас много говорится о том, что Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш написал письмо на моё имя. Вопреки дипломатической этике эту информацию и сам текст письма «слили» в СМИ. Но прочитав содержание этого письма, создаётся впечатление, что опять, к сожалению, пытаются использовать Генсекретаря для того, чтобы продвигать односторонние подходы. Весь смысл его обращения заключается в том, что, мы мол, должны срочно возобновить украинскую «зерновую сделку», а за это они в течение месяца сделают что-то для подключения кого-то к SWIFT, в течение двух-трёх месяцев постараются как-то договориться со страховой компанией «Ллойд» и т.д. Насчёт SWIFT и АО «Россельхозбанк» – это неправда. Никто не обещал, в том числе г-н А.Гутерреш, что «Россельхозбанк» будет возвращён в SWIFT. Они пытаются уговорить нас согласиться на совершенно нереалистичную схему, чтобы филиал «Россельхозбанка» в Люксембурге выполнил эту функцию. Этот филиал не имеет лицензии на банковские операции. Он исчерпал свои возможности и будет закрываться.
По «Ллойду» г-н А.Гутерреш говорил мне ещё в Джакарте, что он вроде бы согласовал размещение на площадке этой структуры каких-то ооновских консультаций. На вопрос с какими функциями у нас ответа тоже нет. Ценим усилия, которые предпринимает Генсек ООН. Об этом не раз говорил Президент России В.В.Путин. Я А.Гутеррешу выразил признательность за то, что он делает. Но все эти усилия обречены в ситуации, когда Запад только обещает. Это вынудило заместителя официального представителя Генерального секретаря ООН Ф.Хака на днях на пресс-конференции сказать, что Секретариат во всех этих своих стараниях никоим образом не нарушает режим санкций, незаконно введённых против Российской Федерации. То есть, уже Секретариат ООН выполняет американские, европейские и прочие санкции. Это показательно. Надеюсь, что это оговорка, потому что всё, что стремится или стремился делать г-н А.Гутерреш, заключалось именно в том, чтобы снять санкции на пути нашего экспорта удобрений и продовольствия.
Европа и США только обещают сделать «шаги». Например, они говорили (это тоже часть предложений, которые нам передали), что российским компаниям по производству удобрений будут возвращены их замороженные активы. Но при этом этим компаниям по-прежнему не будут разрешать проводить банковские операции. Какое предложение, о которых все говорят, ни возьми, везде такие «полутона». Не забудем, что официальный представитель украинского МИД прямо заявил, что Киев категорически против того, чтобы снижать санкционное давление на Россию в какой бы то ни было форме, в том числе в интересах экспорта наших удобрений и продовольствия. Судите сами, кто здесь какие позиции занимает: кто говорит правду, а кто не очень. Президент России В.В.Путин чётко и неоднократно сказал, что в тот момент, когда будут выполнены все действия, необходимые для снятия любых препон на пути нашего экспорта удобрения и зерна, мы в тот же день возвращаемся к коллективной реализации украинской части «черноморской инициативы».
Вопрос: В своей статье, опубликованной в «Российской газете», премьер-министр Индии Н.Моди назвал целью председательства Дели в «двадцатке» «преодоление разногласий, разрушение барьеров, сеяние семян сотрудничества, питающего мир». Как Вы считаете – эти высокие цели были реализованы при индийском председательстве? Можно ли рассчитывать, что следующий саммит «Группы двадцати» при бразильском председательстве окажется проще и конструктивнее при подготовке итоговых документов, чем был нынешний?
С.В.Лавров: Считаю, что то, что провозгласил Премьер-министр Н.Моди вполне соответствует реальному положению вещей. Это обозначает начало важной тенденции перехода от согласования каких-то «бумаг» (которые потом не выполняются) к тому, что выполнять обязательства все-таки придется.
Развивающиеся страны на этом саммите были гораздо более консолидированы, настойчивы в продвижении своих справедливых требований. При этом никто не выступает за то, чтобы эти требования реализовывались в ущерб Западу. Мы за то, чтобы «двадцатка» сохранялась. Она действительно являет собой представительную структуру, куда входят страны, на долю которых приходится 80% мировой экономики. Все заинтересованы в том, чтобы работать вместе. Только делать это по-честному, искать баланс интересов, а не продвигать их в ущерб интересам других. Девиз индийского председательства «Одна земля, одна семья, одно будущее» подчеркивает именно этот объединительный настрой. Но главное по итогам этого саммита, учитывая достаточно серьезные переломные изменения в подходах развивающегося мира, чтобы Запад сделал правильные выводы из того, что мы здесь одобрили и из того, что он увидел в действиях развивающихся стран.
Вопрос (перевод с английского): Президент России В.В.Путин не участвовал в саммите «двадцатки». Можем ли мы ожидать его визит в Индию в этом году?
В течение двух дней саммита у Вас была возможность пообщаться с западными коллегами. Использовали ли Вы этот шанс, чтобы побеседовать с американской или другой западной делегацией?
С.В.Лавров (перевод с английского): Не искал такого случая. Занимался своей работой. Кто хотел со мной пообщаться, тот это сделал. Кто поставил себя выше дипломатических тонкостей, сделали неправильный выбор.
Что касается контактов на высшем уровне между Россией и Индией. Конечно, они будут продолжаться. Уверяю Вас, когда Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Индии Н.Моди договорятся об очередном контакте, об этом будет объявлено не в ответ на вопрос журналиста (при всем уважении к Вашему изданию).
Вопрос: Знаем, что согласование Декларации шло много часов. Как сказала замначальника экспертного управления Президента России, шерпа в «Группе двадцати» С.В.Лукаш, более 200 часов. Мы не видели, как это происходило. Вы видели. Скажите, пожалуйста, как это все выглядело за закрытыми дверями? Насколько тяжело все происходило, может были угрозы, давление?
С.В.Лавров: Не видел того, как это происходило. 99% происходившего было до саммита. Когда мы сюда приехали, оставались некоторые «штрихи», в согласовании которых я поучаствовал. Но опосредованно. Никто не видел процесса. «Ребята», которые этим занимались – это и шерпа в «Группе двадцати» С.В.Лукаш, и су-шерпа, наш Посол по особым поручениям М.В.Бердыев, который вместе с ней работал,– их увезли за 100 км и, как я понимаю, заперли. Закрыли и избирали как Папу Римского. Там только что дым не пошел. Произошла позитивная развязка.
Хотел бы всех без исключения и шерп, и су-шерп, и экспертов «группы двадцати» искренне поблагодарить за честную работу. Они, кстати, между собой прекрасно общаются (отвечаю на вопрос нашего индийского коллеги). Когда «припрет» – приходится.
Вопрос (перевод с английского): Хотела бы вернуться к вопросам двусторонней повестки дня. Было много обеспокоенности относительно механизма оплаты между Россией и Индией. Был ли какой-то прогресс в обсуждении его функционирования и правда ли что, до его урегулирования очередная поставка комплексов С-400 не будет осуществлена? Придется ли в этой связи Индии искать других поставщиков продвинутых оборонных технологий? Такие есть, например, у США.
С.В.Лавров: Не знаю, где Вы берете такую информацию. «На полях» этого саммита не было времени для двусторонних встреч. Но в Джакарте, когда мы были на Восточноазиатском саммите по линии АСЕАН, мы общались с Министром иностранных дел Индии С.Джайшанкаром и обсуждали двусторонние вопросы. Да, такая проблема есть. В нынешней ситуации накопилось много миллиардов рупий, которые пока не находят своего применения. Наши индийские друзья заверили, что предложат перспективные области, куда их можно инвестировать. Все остальные наши договоренности, включая по военно-техническому сотрудничеству, в полной мере сохраняют свою силу.
Вопрос: Несомненно, подписание декларации – это дипломатический успех России. Откроет ли он новый качественный переговорный трек по решению других спорных вопросов, таких как «зерновая сделка» и особенно новый договор по СНВ?
С.В.Лавров: Как-то Вы очень резко.
Ощущаю, что этот саммит был поворотным. Развивающиеся страны будут добиваться справедливости гораздо более настойчиво и сплоченно. Но говорить про конкретные возможности реализации того или иного параграфа, в котором содержится какой-то призыв к действиям, я не могу. Запад неоднократно не уважал свои обещания и обязательства. По «зерновой сделке» все предельно ясно – все должно быть одновременно. Если у кого-то есть такое желание и этот кто-то честно подписался под этой формулой, то надо работать.
Что касается договора СНВ. Не вижу никакой связи. Договор СНВ – это российско-американский договор, который заключался в совершенно диаметрально иных условиях на международной арене в отношениях между Москвой и Вашингтоном чем те, которые сложились сейчас из-за объявления Западом войны России через Украину с целью нанести России «стратегическое поражение». В этих условиях ни о каких переговорах о выполнении текущего договора или о новых переговорах по стратегической стабильности речи быть не может. Хотя до истечения срока СНВ-3, как мы объявили, будем придерживаться его параметров, прежде всего, цифр по предельному количеству соответствующих вооружений.
Возвращаясь к вопросу о том, кто что готов выполнить. Раздел, в котором говорится, что все конфликты на международной арене должны урегулироваться мирным путем в соответствии со всеми принципами Устава ООН и что ни один конфликт не должен быть предан забвению, это по большому счету сильный сигнал. Он отражает неприятие длительных попыток Запада украинизировать любые дискуссии и форматы в ущерб нерешающихся десятилетиями проблем развивающегося мира.
Африканские страны поднимали этот вопрос. До сих пор не выполняются резолюции Генеральной Ассамблеи о деколонизации. Франция не хочет полностью освобождать территорию Коморских островов. Британия по-прежнему не уходит с архипелага Чагос. Хотя по всем этим вопросам есть не одно, а несколько решений Генеральной Ассамблеи. Этот принцип, что нет конфликта, которым все будут заниматься, потому что Запад «пропихивает» эти идеи, а другие разногласия не должны привлекать к себе особого внимания, этот подход уже меняется. Теперь у Запада не будет аргументов (хотя может что-то придумают) «заметать под ковер» все предложения и по палестинскому вопросу, о сирийской проблеме и по многим другим направлениям, где он играет негативную роль в затягивании достижения соответствующих результатов.
Вопрос (перевод с английского): Западные СМИ спекулируют на отсутствии В.В.Путина и Си Цзиньпина на саммите в этом году, что дает государствам Запада, прежде всего Европейскому Союзу уникальный шанс стать ближе к африканским странам и продемонстрировать их решительность в намерениях «перезагрузить» отношения с африканским континентом, несмотря на колониальное прошлое. Вы сказали, что они потерпели в этом неудачу. Они использовали этот шанс? Были ли попытки со стороны европейских стран «достучаться» до африканских лидеров?
С.В.Лавров: Если они хотят улучшать свои отношения с африканскими странами, нужно избавляться от колониальных привычек. Ни В.В.Путин, ни Си Цзиньпин, когда участвуют в различных мероприятиях, не мешают общаться Западу с африканскими странами. Какая связь, что делегации возглавляют не Президент России, не Председатель КНР, а другие представители Москвы и Пекина?
Пожалуйста, африканские страны всегда готовы общаться. Другое дело, что если все это общение будет заключаться в похлопывании по плечу и в таком пренебрежительном отношении к их насущным нуждам, то наверное из этого ничего не получится. Они будут вежливо общаться, но будут требовать не словесных обещаний, а результатов на деле. Особенно в том, что я сказал про передачу технологий.
На саммите Россия-Африка в конце июля с.г. в Санкт-Петербурге и на саммите БРИКС в Йоханнесбурге мы услышали это очень явно. Африканские страны не хотят по-прежнему снабжать сырьем западные государства, где оно перерабатывается, добавляется стоимость и потом все это перепродается с большой прибылью, ничего от которой не попадает в страны происхождения сырья. Поэтому африканцы и говорят нам, что не надо постоянно предлагать им что-то на продажу. Они хотят получить технологии. Они сами в состоянии себя обеспечивать, да еще и на экспорт будут направлять готовую продукцию.
Африка – богатейший континент. Мы никому ни с кем ни в коей мере не препятствуем общаться. Запад по всему миру «бегает» и требует, чтобы с нами никто не встречался. У него это не получается, но они по-прежнему продолжают носиться, бегать и требовать. Мы в общении со своими партнерами излагаем свою позицию и оставляем на их усмотрение, как они будут относиться к нашим действиям. Запад не просто поступает так же, он требует делать так как он сказал. Кому это понравится? Поэтому В.В.Путин и Си Цзиньпин тут ни при чем. Западу надо «на себя оборотиться», как писал наш баснописец И.А.Крылов.
Вопрос: Ереван сообщил о совместных военных учениях с Соединёнными Штатами. Они пройдут на территории Республики Армения. Позвольте спросить: как Россия относится к этому шагу Армении, учитывая то, что в СМИ проходят сообщения о том, что страна может выйти из ОДКБ? Не вызывают ли предстоящие учения у России серьёзную обеспокоенность, ведь они будут проходить у российских границ?
С.В.Лавров: Кремль уже комментировал эту ситуацию. Конечно, мы не видим ничего хорошего в том, что агрессивная страна НАТО пытается проникнуть в Закавказье. Не думаю, что это для кого-то хорошо, в том числе для самой Армении.
Где бы ни появлялись американцы (у них сотни баз по всему миру), нигде это до добра не доводит. В лучшем случае они там сидят спокойно. Но очень часто пытаются «подбирать под себя» всё, в том числе и политические процессы.
Действия армянского руководства у нас вызывают сожаление. Мы об этом сказали. Вы упомянули ОДКБ. Конечно, такая договорённость, о которой было объявлено – армяно-американские учения – выглядит тем более странно, что уже два года как Армения отказывается участвовать в учениях Организации. Объясняют это тем, что, вот, если бы ОДКБ как союзное образование с участием Армении осудила бы Азербайджан, вот тогда Армения стала бы там «работать». Когда же мы спрашиваем: почему же они с американцами и европейцами общаются, которые не осуждают Азербайджан, нам отвечают, что они же не их союзники, поэтому, мол, осуждать должны мы. Достаточно странная, простоватая логика. Но очень надеюсь, что все те союзнические обязательства, которые между нами существуют, мы их ценим, возымеют действие и возобладают во внешней политике Армении.
Насчёт того, что «угрожают» выйти из ОДКБ. В Армении есть много политиков, которые, позволяют тебе достаточно аррогантные высказывания по отношению к России. Мы это видим. Это уже далеко не вчера началось. Но мы помним и о том, что когда г-н Н.В.Пашинян ещё был политиком «не во власти» и «поднимал» армянский народ, он тогда провозглашал выход из ОДКБ и ЕАЭС одним из своих лозунгов. Многие отнесли это просто «на счёт» избирательной кампании, борьбы за голоса. Впоследствии г-н Н.В.Пашинян никаких подобных мыслей не высказывал, в том числе и во время саммита ОДКБ в Ереване в 2022 г., где на уровне министров мы согласовали мандат миссии ОДКБ на границе Армении с Азербайджаном. Всё было завизированно. Но утром армянские коллеги решили эту тему «отложить».
Прежде чем нас в чём-то обвинять, нужно собственные поступки оценивать. Там какой-то деятель, по-моему, глава парламента позволил себе высказаться в том плане, что Карабах Азербайджану «отдала» Россия. Более некорректного и нечестного высказывания трудно себе представить. Он сослался на то, что Карабах был «отдан» Россией Азербайджану, когда Президент России В.В.Путин, Президент Азербайджана И.Г.Алиев и Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян подписали 10 ноября 2020 г. первую трёхстороннюю договорённость. Это, абсолютно не соответствует действительности. Там вообще ничего не говорится про статус Карабаха. На тот момент, все три лидера исходили из того, что по этому вопросу ещё предстоят дополнительные переговоры. Но впоследствии в Праге, куда были приглашены и президент Азербайджана, и премьер-министр Армении, они оба подписали заявление, в котором говорится, что они признают Алма-Атинскую декларацию 1991 г. Вопрос закрыт. Президент Азербайджана и премьер-министр Армении подписались под документом в соответствии с которым тогдашняя Нагорно-Карабахская автономная область является частью Азербайджана. Обвинять нас в том, что мы якобы ещё 10 ноября 2020 г. «отдали» Карабах не надо. За это надо самостоятельно отвечать перед своим народом.
Вопрос: От Евросоюза выступают Председатель Еврокомиссии У. фон дер Ляйен, Председатель Евросовета Ш.Мишель, представители стран-участниц ЕС. Какой-то «стоголовый змей». От БРИКС - никого. Африканский союз только сейчас приняли. Почему так?
С.В.Лавров: Не «стоголовый». Если оценивать нынешний саммит, то двухглавый.
Думали об этом достаточно давно. Когда на прошлом саммите возникла тема о полноправном членстве Афросоюза, активно поддержали эту идею. Она была одобрена консенсусом. С нынешнего саммита Председатель Африканского союза, Президент Коморских островов А.Ассумани полноправно участвовал в работе «Группы двадцати».
Ваш вопрос отражает наличие тенденции. Уже высказывается идея о том, чтобы не только Афросоюз, но и такие региональные структуры как ЛАГ, СЕЛАК подключить к «двадцатке». Думаю, что на каком-то этапе ЕАЭС тоже будет рассматриваться в качестве одного из регионально-структурных участников. Надо будет перевести и Евросоюз в эту группу. Честно говоря не пропорционально всё это выглядит: ведущие страны ЕС, руководство Евросовета и Еврокомиссии. Есть вопросы. Жизнь подскажет.
Вопрос (перевод с английского): Вы уже говорили о том, что Ваши сотрудники активно работали на переговорах. Насколько я понимаю, у Вас были политические мероприятия, контакты и с премьер-министром Индии, министром иностранных дел, а также с Южной Африкой, Китаем…
С.В.Лавров: Всегда находимся в контакте с моим индийским коллегой С.Джайшанкаром. Общались с ним в Джакарте.
Всю основную работу делали шерпы и эксперты. Когда возникали отдельные вопросы, требовавшие внимания на политическом уровне, созванивались, встречались, если оказывались на одном мероприятии. Так было и в этом году при подготовке саммита. Это нормальная практика двух дружественных стран.
Вопрос (перевод с английского): Как страны-участницы «двадцатки» смогли достигнуть консенсуса по итоговой декларации?
С.В.Лавров: Решающую роль сыграло индийское председательство. Другие страны Глобального Юга, которые решили всерьез добиваться, чтобы «двадцатка» работала на равноправной основе и продвигала договоренности, которые будут опираться на честный баланс интересов и в рамках Бреттон-Вудских соглашений, и в рамках Всемирной торговой организации, и на любых площадках где обсуждаются проблемы мировой экономики. Это главное, что обеспечило успех саммита.
Отмечу, что западные страны (надеюсь, это отражает тенденцию) согласились на формулировки, ориентирующие «двадцатку» в будущее. Это «аванс» с их стороны. Согласившись, надо будет выполнять. Слишком много достигавшихся договоренностей Запад игнорировал.
Вопрос (перевод с английского): В Делийской декларации много говорится о влиянии украинского конфликта на цепочки поставок, продовольственную безопасность, но нет слова «санкции». Обсуждался ли вопрос ответственности стран, которые вводят санкции и что в итоге влияет на страны, в основном бедные? Обсуждался ли вопрос механизмов как это влияние можно минимизировать?
С.В.Лавров: Трибунал что ли создать?
В Декларации написано, что украинский кризис лишь добавил негатива. И сделал это прежде всего в виде санкций. И формулировка в Декларации однозначно не позволяет тем, кто вводит незаконные санкции, уклониться от ответственности.
В других разделах Декларации говорится о том, что все-таки лежит в основе нынешних «передряг» мировой экономики. Там это можно четко почитать. В силу того, что это дипломатический документ, во многом по-прежнему компромисс, не очень резкие формулировки. Но можно вычитать, что Запад нагромоздил проблемы мировой экономике, неуклюже пытался много лет назад «выпихнуть» на самые первые места мировой повестки дня свою климатическую политику, которая оказалось провальной.
Запад не выполняет обещаний, в том числе о выделении ежегодно 100 млрд долларов для развивающихся стран в рамках «зеленого перехода». Все это там есть. Это не «кто знает, тот поймет». Естественно, что консенсусные документы содержат компромисс. В данном случае важно, что Запад пошел официально на компромисс на условиях, которые более выгодны развивающимся странам, нежели в прежние годы.
Вопрос (перевод с английского): Вы сказали, что это поворотный момент, и мы достигли высшей точки. Как Вы считаете, станет ли прекращение огня шагом к миру между Россией и Украиной?
С.В.Лавров: Я сказал, что саммит поворотный в том смысле, что продемонстрировал небывалое доселе единство и сплоченность Глобального Юга в отстаивании своих прав в мировой экономике, а также его нежелание постоянно сводить все дискуссии к кризису на Украине. От этого все устали. Все понимают, что эту войну, начатую Западом руками и телами Украины против Российской Федерации, надо остановить.
Но это далеко не то, ради чего развивающиеся страны консолидируются и требуют реформ. Конечно, все хотят жить в мире. Если Вы интересовались этим вопросом, не можете не знать, что полтора года назад мы согласились подписать и даже парафировали с Украиной договор об урегулировании конфликта. Потом англосаксы приказали В.А.Зеленскому не подписывать, т.к. считали, что из нас можно «вырвать» больше. Надеялись, что украинское наступление будет нас истощать. Друзья, если Вы этим интересуетесь – почитайте, фактов много.
Президент России В.В.Путин не раз публично говорил, что мы не против переговоров, но они должны вестись на серьезной основе – признании реалий «на земле» и причин, которые не одно десятилетие накапливались из-за агрессивной политики НАТО. Альянс возомнил себя главной глобальной организацией на всем белом свете, создал прямые угрозы безопасности России на наших границах и взял курс на поддержку киевского режима, провозгласившего целью истребление всего русского: языка, образования, СМИ и истории, т.е. людей, которые осваивали те земли, строили города, порты, дороги. Сейчас официальные лица Украины в открытую грозят физически их истребить. Послы Украины в интервью, открыто глядя в кадр призывают убивать русских, говорят, что это главная задача нынешнего украинского режима - убить как можно больше русских, якобы чтобы их детям осталось меньше работы на этом фронте.
Никто про это не вспоминает, так же как и то, что в 2022 г. В.А.Зеленский подписал указ, законодательно запрещающий вести переговоры с Россией. Кто-то про это может напоминать?
Мои коллеги из разных стран в доверительных беседах спрашивают, что Россия может сделать? Напоминаю им обо всем. Привел пример, что Украина категорически против того, чтобы «зерновая сделка» возобновилась в том виде, в каком была согласована. Нет, только их часть надо вывозить, а наши требования и условия они даже не будут рассматривать. Хотя условия не нами выдуманы, а это часть, положенная «на бумагу» в рамках единого пакета Генерального секретаря ООН А.Гутерреша. Попытки все опять свалить на нас в том, что происходит на Украине, в мировой экономике, существенно были подорваны на Делийском саммите. В этом тоже его важное значение.
Вопрос (перевод с английского): Дедолларизация стала одной из главных тенденций мультиполярного мира. Какую роль может сыграть Индия в этом глобальном процессе? Россия рассматривает индийскую систему RuPay в качестве альтернативы SWIFT?
Были ли у Вас двусторонние контакты «на полях» саммита, например, с американцами?
С.В.Лавров: Процесс дедолларизации пошел, в том числе в российско-индийских отношениях. С Индией проблема в том, что у наших экспортеров на счетах в местных банках огромное количество рупий. Соответствующие ведомства договариваются о том, как найти возможности их взаимовыгодного инвестирования и использования.
Что касается расчетов, не думаю, что индийская рупия заменит SWIFT.
Работаем в рамках БРИКС. На последнем саммите в Йоханнесбурге было принято решение поручить центральным банкам и министерствам финансов рассмотреть возможность расширить использование национальных валют во взаимных расчетах и подготовить рекомендации о создании альтернативных платежных платформ. Это не единая валюта, но шаг к тому, чтобы не зависеть от расчетных структур, которые целиком контролируются долларом, евро и прочими «недружественными» валютами.
С КНР больше 70% расчетов идет в юанях и рублях. С Индией такая практика тоже набирает силу. Нет сомнений, что это здоровая тенденция. Практически все нормальные страны, видя, что вытворяют американцы со SWIFT и долларовыми проводками, активно думают о практических шагах, как полагаться уже на более надежные, договороспособные структуры. Такие будут создаваться. С БРИКС работа начата. Президент Бразилии Л. да Силва предложил запустить аналогичные процессы в рамках СЕЛАК. Процесс пошел.
С американцами не общался. Нам понятно, что они хотят в отношении России: ликвидировать конкурента, нанести «стратегическое поражение». Если бы у них были новые мысли, то нашли бы способ передать. Раз не передают, то и мыслей нет.
Вопрос (перевод с английского): Как Вы думаете, почему все страны согласились изменить формулировку параграфа Делийской декларации по Украине? Это отличается от того, как было в Индонезии в 2022 г. Вы были удивлены?
С.В.Лавров: Согласились. Может потому что совесть проснулась? Если честно, не ожидали.
Были готовы отстаивать честный текст (он получился именно такой). Нельзя этот параграф изолировать от остальной работы над Декларацией, главным содержанием которой в этом году было пробуждение Глобального Юга и его консолидация. Эти страны хотят, чтобы «двадцатка» занималась тем, ради чего создавалась, в том числе решением задачи развития в русле целей устойчивого развития ООН. Глобальный Юг не хочет больше слушать лекции о том, что якобы все из-за России, надо заставить ее выполнить «формулу В.А.Зеленского» (которая совершенно нереалистична, утопична), и тогда в мировой экономике все наладится. Это не «простенько», а даже неуважительно не только к развивающимся странам, которым это пытаются внедрить в сознание, а по отношению к тем, кто такими вещами занимается. Не могут взрослые, ответственные люди говорить такие вещи, прекрасно понимая, что это лишь очередное проявление колониальных методов подчинения себе всего и вся.
В этот раз не получилось. Думаю, что эту тенденцию уже не остановить.
![Главное](/images/star.png)
Кирилл Царев: россияне стали чаще продавать доллары и евро
Россияне все больше уходят "в цифру": более 80% имеет хотя бы одну карту, а безналично предпочитают платить почти две трети населения. О том, как сейчас россияне платят по счетам, а также о развитии международных переводов, самых популярных валютах для сбережений и ипотечных рекордах рассказал в интервью РИА Новости первый зампред правления Сбербанка Кирилл Царев в рамках Восточного экономического форума. Беседовала Анастасия Сапрыкина.
ВЭФ пройдет 10-13 сентября на территории Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.
– Кирилл Александрович, мы с вами встречаемся в рамках Восточного экономического форума. Как банк развивает международное сотрудничество сейчас?
– Мы постоянно взаимодействуем с зарубежными партнерами по вопросам развития финансовых сервисов. Ярким примером можно считать нашу систему трансграничных переводов – сейчас с ее помощью можно переводить средства в 11 стран и это не только ближнее зарубежье. При этом мы разрабатываем продукты и сервисы, которые помогают гостям из других стран чувствовать себя комфортно в России. И число иностранцев, кто обслуживается в "Сбере", постоянно растет.
Например, мы проанализировали поток граждан Китая в наши офисы и видим, что он также растет: с марта текущего года практически во всех регионах страны, кроме Поволжья, наблюдается увеличение числа посещений банка. При этом наибольшее – в Москве, количество обращений в банк за услугами выросло – почти в 2,5 раза относительно августа прошлого года. Следом идут Санкт-Петербург и Приморский край. В целом за первое полугодие в наши офисы за получением услуг граждане Китая обратились более 300 тысяч раз.
– Говоря о международных платежах, участвует ли банк в пилоте ЦБ по международным переводам через Систему быстрых платежей?
– Мы участвуем в пилоте, находимся в стадии подключения. При этом наши клиенты могут переводить средства за рубеж в рублях с помощью нашей собственной системы переводов и по сети респондентов. Сейчас такие переводы отправляются в 8 стран ближнего зарубежья, а также в Сербию и Индию. Совсем недавно появилась возможность отправлять такие переводы и в Иран. Мы продолжаем работать над расширением количества доступных стран и валют.
– Над дополнительными вариантами для международных платежей ведется работа?
– Мы работаем над расширением географии приема карт за рубежом и партнерствами в других странах, чтобы россияне могли совершать платежи за границей. Мы планируем ряд пилотных запусков в странах присутствия большого числа россиян. Также мы прорабатываем решение для гостей из других стран в эквайринговой сети "Сбера" в России и возможность удаленного открытия счетов и карт иностранцам для расчета в поездках по нашей стране.
– Какие сейчас валюты пользуются спросом у россиян как способ сбережения?
– Безусловно, самая популярная валюта в портфеле россиян на текущий момент – рубль. Но пользуются спросом и другие валюты, наиболее востребован среди них китайский юань. Доля юаня в валютном портфеле средств физлиц Сбера увеличилась до 12%. Мы прогнозируем, что к концу года портфель юаней увеличится вдвое.
Среди других востребованных валют для сбережений россиян можно назвать дирхамы ОАЭ. Мы ожидаем, что этот портфель тоже будет расти, как и другие дружественные валюты, но не в таких объемах, как юани. В целом, помимо рублей, у нас доступны счета в 11 валютах, вклады – в юанях и дирхамах.
– Как обстоит ситуация с покупкой наличной иностранной валюты россиянами? Насколько сильно последняя валютная волатильность сказалась на спросе и предложении?
– Мы видим значительный рост интереса к продаже ранее купленных или снятых со счетов наличных долларов и евро. Постепенный рост объема продаваемой наличной валюты фиксируем, начиная с начала 2023 года и последняя волатильность на валютном рынке дополнительно ускорила эту тенденцию.
– Банк России в августе резко повысил ключевую ставку, после этого Сбербанк анонсировал повышение ставок по депозитам. Какой объем средств удалось привлечь на текущий момент, и какие у вас ожидания по портфелю в этом году?
– Мы одними из первых среди банков повысил доходность своих депозитов, и люди, конечно, отреагировали на эти изменения, мы фиксировали приток средств. По нашим прогнозам, рост портфеля средств физических лиц во втором полугодии превысит 10%.
– Одновременно ставки по ипотеке на рынке вернулись в 2015-2016 года. Насколько был сильным всплеск спроса на ипотеку сразу после объявления ЦБ? Сейчас как обстоит с интересом граждан к жилищным кредитам?
– Мы заранее предупредили клиентов, что с 22 августа ставки по базовым ипотечным программам на вторичное жилье и новостройки изменятся на два процентных пункта в связи с повышением ключевой ставки ЦБ на 3,5 процентного пункта, чтобы люди могли взять ипотеку по более низким ставкам. При этом мы наблюдали повышенный рост ипотечных заявок от клиентов 15 августа, в день повышения ключевой ставки ЦБ, который был выше на 34% по сравнению с понедельником, 14 августа.
По итогам августа мы выдали рекордный объём ипотеки — 146 тысяч жилищных кредитов на 522,5 миллиарда рублей. Это исторический рекорд, предыдущий был установлен в июле этого года — тогда объём выдач превысил 386 миллиардов рублей. Всего за 8 месяцев этого года банк выдал более 819 тысяч жилищных кредитов на 2,7 триллиона рублей — в объемах выдач это почти на 6% больше, чем за весь прошлый год.
Сейчас мы видим укрепление тренда на растущую востребованность льготных программ, который мы наблюдаем в течение всего 2023 года. Здесь мы также отмечаем рекордный спрос — 69,5 тысяч кредитов на 304,2 миллиарда рублей россияне оформили в августе по программам "Господдержка", "Семейная ипотека", "Дальневосточная ипотека" и "Ипотека для IT" – объем выдач на 50% превысил показатель июля, когда был установлен предыдущий рекорд по льготным программам жилищного кредитования.
– По вашей оценке, какую долю занимают безналичные платежи в России, у клиентов банка?
– Сегодня безналичной оплатой пользуется подавляющее большинство граждан. У 82% есть как минимум одна банковская карта, а у 45% – две и более. Выбор в пользу безнала люди объясняют удобством, скоростью оплаты и возможностью не носить с собой наличные. Более 60% предпочитают платить безналично.
– Какой сейчас самый популярный метод безналичной оплаты у ваших клиентов?
– Самый популярный метод: сервис оплаты по QR-коду. По QR "Сбера" могут платить клиенты и со смартфонами андроид и владельцы айфонов, поэтому он универсальный. Нашим QR пользуется уже более семи миллионов человек, и это число постоянно увеличивается. Сейчас QR-коды принимает более 1,5 миллиона наших терминалов во всех регионах России.
– Банк в июле выпустил вторую тестовую партию платежных стикеров в 500 тысяч штук. Сохраняется ли к ним интерес, сколько сегодня клиентов уже пользуются ими?
– Мы фиксируем высокий спрос на наши стикеры, уже более 350 тысяч клиентов пользуются ими. К концу года ожидаем, что количество активных пользователей удвоится. В основном стикеры заказывают владельцы айфонов, потому что для тех, кто пользуется андроид-смартфонами, есть способ оплаты с помощью сервиса SberPay NFC.
– С таким развитием безналичных платежей вы не планируете увеличить срок "службы" карт с текущих пяти лет?
– Мы решили увеличить срок действия банковских карт на платежной системе "Мир" до 10 лет. Для дебетовых карт эмиссия на новый срок началась уже 1 сентября, для кредитных — с 3 октября.
Это коснется всех наших дебетовых и кредитных карт "Мир", в том числе платежных стикеров, которые будут выпущены или перевыпущены после 1 сентября и 3 октября. Наша карта — износостойкий продукт, который рассчитан минимум на 10 лет бесперебойной работы. Но если карта получит механические повреждения раньше этого срока, ее можно бесплатно перевыпустить в любой момент. Никаких ограничений на замену карты нет: это можно делать хоть каждый год, если в этом есть необходимость. Но, как показывает практика, современная карта сохраняет свою работоспособность долгие годы.
– Один из самых ожидаемых сейчас законов – это возможность самим устанавливать себе запрет на выдачу кредитов. Поддерживает ли "Сбер" эту инициативу? Какие риски банк видит для кредитных организаций в случае принятия данного закона?
– Инициативу поддерживаем. В то же время мы считаем, что представленный в законопроекте вариант реализации влечет ряд негативных последствий, как для банков, так и для клиентов, поэтому предлагаем некоторые доработки в процесс.
Согласно законопроекту, на банки возлагается обязанность при принятии решения о предоставлении кредита получать от заемщика СНИЛС, который становится обязательным атрибутом для получения кредита. Несмотря на то, что законопроектом предусмотрена возможность получения информации о СНИЛС через портал "Госуслуг", получение банками такой информации осложнено отсутствием бесшовного взаимодействия с порталом (требуется ввести логин и пароль) и неприменимо при массовом обслуживании клиентов.
Статистика, которую мы собрали за три года использования портала "Госуслуг", говорит о том, что только около 60% граждан могут пройти необходимую авторизацию на "Госуслугах" с целью предоставления информации о СНИЛС в банк. Это очень низкий показатель для работы кредитного процесса. Отсутствие приемлемого способа получения информации о СНИЛС может привести к росту необоснованных с точки зрения кредитного процесса отказов на кредит и увеличению сроков предоставления кредита. Тем более, что у некоторых категорий клиентов такого документа как СНИЛС нет в принципе.
Предложение банка – отказаться от использования СНИЛС как идентификатора гражданина в пользу ИНН, который также является уникальным документом, сведения о нем легко можно получить, как гражданину в момент подачи заявления на установление запрета на кредит, так и банку через соответствующий сервис без необходимости использования портала "Госуслуг".
Минэнерго уверено в большом спросе в мире на СПГ из России
Имеющиеся объёмы производства сжиженного природного газа в России не закрывают того спроса, что сформировался на этот российский товар.
Об интересе к СПГ из России заявляют не только в Азии, но и в Европе, рассказал РИА Новостям руководитель отечественного Минэнерго Николай Шульгинов.
По его словам, РФ нужно сильно развивать свои производственные СПГ-активы, поскольку поставки этого газа более гибки в сравнении с трубопроводами.
Как напомнил Шульгинов, в России одобрен план увеличения СПГ-производства до 100 млн тонн к 2030 году.
Министр отметил, что здесь большие перспективы у проектов «НОВАТЭКа» на Гыдане и в Мурманске.
Тем временем Россия осваивает новые регионы мира, отправляя свои нефть и нефтепродукты в экзотические страны, вполне возможно, что и новые партнёры страны по достоинству оценят российский СПГ.
Череповец-Сочи-Сухум. Новый маршрут соединил Север России и Абхазию
«Бесшовный» круиз организовали специально для жителей Вологодской и соседних областей
В субботу, 9 сентября, стартовал новый мультимодальный туристический маршрут «Рица» – самолётом из Череповца в Сочи, далее поездом в Гагру и Сухум. Круизная поездка продлится шесть дней. «Бесшовный» круиз создали специально для жителей Вологодской и соседних областей. Это совместный проект ОАО «РЖД», АО «ФПК», туристического оператора «РЖД Тур» и ООО «Авиапредприятие «Северсталь».
Ранним субботним утром первые путешественники вылетели из Череповца в Сочи.
«Мы тщательно проработали этот маршрут для удобства туристов, состыковали время прилёта самолёта с отправлением поезда. Это первый туристический поезд, который отправляется с железнодорожной станции Аэропорт Сочи», – рассказал генеральный директор «РЖД Тур» Роман Бараковских.
Мест в туре практически не осталось – пассажиры купили более 90% путёвок на сайте «РЖД Тур».
Комфортабельный поезд состоит из шести вагонов – по два люкс и СВ, купейный вагон с местами для маломобильных пассажиров и вагон-буфет. В последнем туристам предложены как традиционные, так и блюда абхазской кухни, например абхазская солянка. Также пассажиры могут приобрести на память о поездке гастросувениры и тематические подарочные наборы.
«Вагоны оснащены кондиционерами, душем, биотуалетами, розетками. На время поездки состав станет для путешественников отелем на колёсах: днём пассажиры будут проводить время на экскурсиях, а вечером возвращаться в туристический поезд, чтобы отдохнуть и набраться сил», – отметил заместитель начальника Северо-Кавказского филиала АО «ФПК» Вадим Соловьёв.
Туристическая программа очень насыщенная. Во время поездки путешественники ознакомятся с достопримечательностями Сочи, Розы Хутор, Гагры, Нового Афона и Сухума, а также смогут уделить время пляжному отдыху.
Так, во второй день туристы отправились к озеру Рица и на дачу Сталина, путь к которым лежал через Юпшарский каньон. Они увидели Молочный водопад, самое маленькое, но невероятно красивое Голубое озеро.
В понедельник туристы посетят знаменитый Новоафонский монастырь, Новоафонскую пещеру и рукотворный водопад недалеко от станции Псырцха.
Четвёртый и пятый дни путешествия посвящены знакомству с Сухумом. Туристы посетят Илорский храм в Очамчире, Центральный рынок, Сухумский ботанический сад, смотровую площадку на Сухумской горе и другие достопримечательности.
Из Сухума туристы отправятся на турпоезде обратно в Сочи, где перед вылетом в Череповец смогут самостоятельно прогуляться по южному городу.
В тот же день, 14 сентября, путешественники вернутся самолётом в Вологодскую область.
Напомним, ФПК и «РЖД Тур» совместно с партнёрами уже организовывали такие мультимодальные путешествия в рамках туров «Байкальская сказка», когда до Байкала пассажиры отправлялись на поезде, а обратно в Москву из Иркутска вылетали самолётом. Или, наоборот, путешествие из Иркутска в столицу совершалось по железной дороге, а вот обратно в Сибирь туристы вылетали на авиатранспорте.
Надежда Кожухова
ОБ АВИАТРАНСПОРТНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ VIII ВОСТОЧНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФОРУМА
В период с 10 сентября по 13 сентября 2023 года в городе Владивосток состоится VIII Восточный экономический форум.
В преддверии крупного международного мероприятия Международный аэропорт Владивосток провел подготовительную работу, направленную на качественное и комфортное обслуживание гостей и участников форума. Осуществлена всесторонняя проверка готовности технологических систем, проверены спецтехника и оборудование, аэродромная инфраструктура. Все структурные подразделения переведены на усиленный режим работы, выделены дополнительные смены персонала.
С 7 сентября аэропорт уже принимает участников и гостей ВЭФ 2023. При поддержке Фонда Росконгресс для их удобства в терминале работают аккредитационные площадки и стойки регистрации участников, а также размещена вся необходимая навигация, организована работа волонтеров.
В рамках подготовки к форуму Росавиацией с ПАО «Аэрофлот» проработан вопрос увеличения провозных емкостей на рейсах по маршрутам Москва - Владивосток - Москва и Санкт-Петербург – Владивосток – Санкт-Петербург в дни проведения мероприятия. Авиакомпанией предусмотрено в период повышенного спроса на перевозки выполнение из Москвы и Санкт-Петербурга рейсов на воздушных судах максимальной вместимости – Boeing 777-300ER. При этом на маршруте Санкт-Петербург – Владивосток и обратно авиакомпания уже увеличила количество частот выполнения полетов, добавив дополнительно два рейса в неделю.
По данным Главного центра Единой системы организации воздушного движения России, увеличение количества рейсов на период проведения ВЭФ-2023 ожидается до 580, что на 27 % больше по сравнению с типовым недельным количеством рейсов. Из них более 125 рейсов - с официальными делегациями и участниками форума.
Для контроля организации авиатранспортного обеспечения в аэропорту Владивосток на постоянной основе работает оперативный штаб, в который вошли представители Фонда Росконгресс, Росавиации, аэропорта Владивосток, регионального филиала ФГУП «Госкорпорации по ОрВД» и других заинтересованных федеральных и региональных ведомств.
VIII Восточный экономический форум – ключевая международная площадка для создания и укрепления связей российского и мирового инвестиционного сообщества. Организатор мероприятия - Фонд Росконгресс.
![Главное](/images/star.png)
Дмитрий Масюк: нейросети уже сейчас непросто отличить от человека
Фантастические фильмы конца прошлого и начала этого века сегодня перестают удивлять: еду в мегаполисах нам теперь развозят роботы-доставщики, такси становятся беспилотными, а голосом можно включить кино и закрыть шторы. Отвечает за новую, но уже привычную киберсреду главный отечественный технологический гигант – "Яндекс". Директор бизнес-группы поиска компании Дмитрий Масюк в интервью РИА Новости рассказал, когда голосовой помощник "Алиса" сможет готовить пользователям еду, что стоит за огромной скоростью обучения нейросетей, и страшно ли ему ездить в машине без водителя. Беседовала Эльвира Муравицкая.
– Беспилотные такси "Яндекса" с лета ездят по московскому району Ясенево. Готовы подводить первые итоги?
– Всего по России мы уже накатали, сложно себе представить, в общей сложности 26 миллионов километров. Пилотом в Ясенево мы довольны, мы впервые посадили водителя-испытателя не за руль, а на соседнее сиденье, и он контролирует вождение, может экстренно притормозить с помощью специальной кнопки. Пользоваться роботакси в Ясенево сейчас могут около 10 тысяч человек, нам нравится, что получается по результатам тестирования. Мы постепенно расширяем доступность услуги для новых пользователей, и все, что касается автономного вождения и перевозок.
У нас еще есть роботы-доставщики, роверы, и с ними есть планы по расширению локаций. Мы уже начинаем сдавать роботов в аренду магазинам и ресторанам, обсуждаем и более масштабные проекты, например, полностью роботизированный кампус университета, в котором доставку осуществлять будут только роботы.
– Планируете наделить роверов новыми функциями? Тестируете ли уже летающих курьеров?
– Летающих – нет. Нам не кажется, что в этом есть такая уж сейчас большая востребованность, не видим в них практической пользы. На обычных роверах мы уже отвезли 250 тысяч заказов. Они работают во многих районах Москвы, под Санкт-Петербургом в Мурино, в Иннополисе вся доставка только на роверах. То есть технология уже хорошо работает, сейчас важно сделать ее недорогой, и чтобы люди к этому привыкли. Совсем массовой она станет через какое-то количество кварталов и лет.
– Когда будете готовы запустить тестирование беспилотных такси в других районах?
– Я понимаю, что всех волнует, когда уже у меня появится возможность поехать на беспилотном такси. Но для тестирования технологии это не обязательно, центр города мало отличается от Ясенево, может, просто он чуть более оживленный. Я не стал бы сейчас давать какие-то точные прогнозы, когда мы появимся в соседнем районе. Технология развивается, пока нигде в мире еще не удалось сделать эту технологию массовой, но я думаю, на каком-то горизонте это станет возможным, станет частью повседневности.
– То есть и водитель-испытатель тоже постепенно исчезнет?
– В этом и цель.
– Когда?
– В России один из самых прогрессивных в мире законов в сфере развития беспилотных автомобилей. Он позволяет тестировать эти технологии в небольших городах с современной инфраструктурой, таких как Иннополис, в мегаполисах, на федеральных трассах. Поэтому перспективы хорошие, но здесь не нужно никуда торопиться, главное – это безопасность пассажиров.
Ключевой показатель, за которым мы наблюдаем, – это с какой частотой водителю приходится как-то вмешиваться. Частотность таких случаев снижается, мы буквально в километрах это измеряем. Точные сроки я бы не стал прогнозировать, потому что все, кто пытается их обозначить, часто оказываются более оптимистичными, чем реальность.
– Все же это краткосрочная перспектива или долгосрочная?
– Это какое-то небольшое количество лет, не 10, абсолютно точно.
– Каков сейчас процент аварийности таких автомобилей?
– Смотря что считать аварийностью. Если, например, говорить о столкновениях с другими машинами, это единичные случаи – все же испытатель рядом очень помогает. Происшествий, в которых пострадал бы человек, у нас не было ни одного.
– Вы сами бы доверили свою жизнь уже сейчас беспилотному такси без водителя?
– Это очень хороший вопрос. Я думаю, здесь ситуация как с самолетами. Большинство людей хотя бы раз испытывали страх во время перелета, потому что ты не можешь сам контролировать самолет. При этом всем известно, что самолеты безопаснее, чем автомобили. А автономные автомобили будут на порядок безопаснее, чем обычные, потому что 90% аварий – это человеческий фактор, который в автономном автомобиле просто исключен. Он никогда не устает, он все делает с идеальным вниманием в каждый момент времени, видит на 300 метров вперед и назад, на 360 градусов, в отличие от человека. И каждый наш автономный автомобиль сейчас использует опыт этих самых 26 миллионов километров, которые ни один человек за всю жизнь не накатал.
Поэтому какой-то дискомфорт у всех, у меня, в частности, может быть и будет. Но надо понимать, что технология станет массовой, только когда она будет на порядок более безопасной, чем самый идеальный водитель.
– На российском рынке вы сейчас – крупнейший игрок в области развития умных устройств. Какая у вас доля рынка, и куда вы намерены развиваться дальше?
– Что касается "Алисы", мы очень удивлены результатами в этом направлении: мы, по сути, и есть рынок умных устройств в России, наша доля – примерно 90%. И на данный момент мы уже продали порядка семи миллионов умных колонок, и интерес к ним не снижается, выручка умных устройств в этом году растет на 70% по сравнению с прошлым годом. Казалось бы, у нас и так 90%, чего тут еще делать? Но если просто представить, что в России около 50 миллионов семей, только у 15% из них есть наши колонки. Наша задача, конечно, чтобы "Алиса" была в каждом доме.
Кроме того, мы выпустили на рынок умные телевизоры и хотим с ними повторить успех колонок, потому что мы все всегда сидим с телефонами, и нет никаких причин, чтобы дома телефоном не стал телевизор. С ним можно делать буквально все то же самое, только на большом экране, и управлять голосом.
– Параллельно вы развиваете и искусственный интеллект, в том числе нейросеть YandexGPT. Как оцениваете свои успехи здесь и какое будущее для нее видите?
– С нейросетями все то же самое – мы хотим, чтобы ими пользовался каждый, и здесь мы тоже в самом начале пути – текстовыми нейросетями в России активно пользуются, согласно нашим опросам, около 5% людей, хотя бы раз ими пользовались еще 19%. То есть три четверти людей в России ни разу не общались с нейросетями. Поэтому фронт работ большой, мы активно развиваем базовую технологию, но еще больше усилий прикладываем, чтобы встроить нейросети в наши основные продукты, в том числе в "Поиск", которым ежедневно пользуются десятки миллионов людей. Наша цель в следующем году, чтобы как минимум половина пользователей наших продуктов начала явно или неявно пользоваться нейросетями через них.
– Вторая версия вашей нейросети почти вдвое умнее первой, хотя с момента ее выхода прошло меньше полугода. За счет чего удается достигать такого прогресса?
– С точки зрения процесса есть три этапа. Первый – развитие базовой модели, которая обучается на очень сконденсированной копии интернета, грубо говоря, в нее загружают вообще все качественные тексты, которые когда-либо кто-либо видел. Второй – увеличение самой модели и третий – процесс fine tune. Мы постоянно работаем над тем, чтобы в начале обучения, на так называемом этапе pretrain, отбирать наиболее качественные данные. У нас сидит команда людей и разработаны специальные механики, которые определяют, какие тексты включать в обучение нейросети, потому что очевидно, что влезет не все – в интернете больше пяти петабайт информации, мы должны отобрать из них 20 терабайт, то есть в тысячи раз меньше. Выросло число параметров, которые обрабатывает нейросеть, сейчас мы увеличили их число в несколько раз.
Третий этап – это фидбэк от человека. Это AI-тренеры, мы уже наняли их сотни и еще продолжаем нанимать, которые профессионально пишут примеры качественных текстов на самые разные темы – от науки до стихов, потому что модель должна все уметь. Они обучают нейросеть на примерах и вслепую сравнивают ее ответы, чтобы нейросеть понимала, какие из них хорошие.
– Наверное, есть здесь и вклад пользователей, которые ее тоже в какой-то степени тренируют запросами?
– Сто процентов – мы собираем отзывы пользователей, просим оценить ответы нейросети. Но я думаю, что промпт-инжиниринг (умение правильно задавать вопросы нейросети – ред.), который все сейчас обсуждают, в ближайшее время будет сдуваться, потому что фундаментальная задача всех языковых нейросетей – сделать так, чтобы модель на человеческом языке поддерживала разговор и понимала контекст.
– А вас самого не пугает, насколько быстро это все развивается и заменяет человека?
– У меня абсолютно точно нет страха, у меня есть какое-то благоговение перед тем, что происходит, потому что это происходит под моим руководством и моими командами. Рост качества ответов моделей действительно взрывной, и сейчас на какую-то среднюю тему нейросеть поддержит разговор едва ли не лучше, чем человек. И это естественный процесс, я вижу в этом прежде всего очень много пользы. Конечно, здесь есть и риски, но посмотрим, что будет. Так что нет, я не боюсь, я жду.
– Как вы думаете, через сколько уже можно будет сказать, что "Алиса" – это полноценный собеседник?
– Я думаю, что во многих аспектах это уже сейчас так, и через небольшое количество лет по большинству мыслимых тем "Алису" сложно будет отличить от человека, и тест Тьюринга она пройдет. Я думаю, что даже сейчас уже топовые модели нейросетей, нашу в частности, в чате непросто было бы отличить от человека.
– А если сравнивать вас с ChatGPT, кто впереди?
– Конечно, мы постоянно сравниваем наши модели, но это довольно непросто, так как если нейросеть, которая решает задачки по физике, сочиняет сказку и может написать письмо руководителю, лучше делает одно и чуть хуже – другое, то мы какой вывод делаем? Она лучше или хуже? Наша базовая модель уверенно обгоняет в ответах на русском языке ChatGPT 3,5 и в десятках процентов случаев дает более качественный ответ, чем ChatGPT 4. Пока мы ее не догнали, но это вопрос времени. А модель LLama 2 7b по результатам тестов мы обходим уже и на английском, родном для нее языке.
– Сейчас снова стала популярной идея создания киберсреды, окружающей человека, уже даже есть сериалы на тему, в том числе "Два холма". Консультировались ли ее создатели с вами? Реально ли создание такого помощника?
– Мне кажется, что идея и образ универсального искусственного интеллекта, который не просто с тобой через чат общается, а еще и может что-то делать, он совсем не нов. "Алиса", я думаю, уже стала частью культуры крупных городов, как те же курьеры, например. Напрямую ребята из "Двух холмов" с нами не консультировались, но нам радостно видеть, что нами, очевидно, вдохновились.
И я думаю, что если не говорить о приготовлении еды, а просто поговорить, дать какие-то задания, то в своих телевизорах и колонках мы уже тестируем такие возможности, когда "Алису" можно попросить сделать что-то внутри экосистемы, например, заказать такси, включить умный чайник или лампочку.
Что касается приготовления физической еды, то через какое-то количество лет мы придем и к этому, я убежден. Не так быстро, поскольку здесь речь скорее о робототехнике, где все развивается медленнее. В цифровой среде уже на следующий год все это будет возможно, в реальной среде – на горизонте 5-10 лет уже можно будет "Алисе" что-то поручать.
Марат Хуснуллин провёл совещание по вопросам строительства метро в Нижнем Новгороде
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин посетил с рабочей поездкой Нижний Новгород, где осмотрел ход строительства метрополитена и провёл совещание по вопросам продления Автозаводской линии.
«Метро всегда является драйвером развития любого региона, положительно влияет на мобильность жителей, стимулирует развитие жилищного и коммерческого строительства, бизнеса, создание рабочих мест. Важный для Нижнего Новгорода проект по продлению метро стал возможен благодаря механизму инфраструктурных бюджетных кредитов. Вижу, что определённая работа сделана. На сегодня на стройплощадке проводят монтаж тоннелепроходческого комплекса. Считаю, чтобы обеспечить заявленные сроки, нужно усилить работу», – сказал Марат Хуснуллин.
Общая протяжённость участка Автозаводской линии составит 3,3 км, предусмотрено строительство двух подземных станций. На данный момент выполнены работы по освобождению площадок стартового котлована в тупиках за станицей «Горьковская» и на станции «Сенная». Ведётся перекладка инженерных коммуникаций на площадках станций «Сенная», «Площадь Свободы» и в тупиках за станцией «Горьковская».
«С введением в эксплуатацию новых станций метро в исторической части города появится транспортно-пересадочный узел нашей агломерации. От площади Сенной можно будет на канатной дороге уехать на Бор, также отсюда идёт общественный транспорт в сторону Кстово. До кремля отсюда приятно пройтись по Верхневолжской набережной, а там пересесть на речной транспорт. Всё это будет способствовать увеличению пассажиропотока не только горожан, но и туристов – в город на выходные потянутся гости из соседних регионов, из столицы», – отметил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.
Ранее Нижегородской области было одобрено предоставление инфраструктурного бюджетного кредита (ИБК) в размере 57,9 млрд рублей на реализацию проекта по продлению двух линий метрополитена: Автозаводской и Сормовско-Мещерской.
Инфраструктурные бюджетные кредиты выполняют задачи социально-экономической инициативы Правительства «Инфраструктурное меню». Данный механизм позволяет развивать в регионах социальную, дорожную, транспортную и коммунальную инфраструктуру. На средства ИБК также строят линии метро и метротрамваев в Красноярске, Челябинске и Самаре, а также станционный комплекс, административное здание и вестибюль метрополитена в Санкт-Петербурге. Оператором программы инфраструктурных бюджетных кредитов является Фонд развития территорий.
![Главное](/images/star.png)
Совещание по вопросам социально-экономического развития Смоленской области
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам социально-экономического развития Смоленской области.
В.Путин: Уважаемый Василий Николаевич! Уважаемые коллеги!
Сегодня у нас ещё одна региональная повестка, мы рассмотрим перспективы развития Смоленской области, обсудим ключевые социально-экономические задачи, планы, проекты и, конечно, проблемы, которые волнуют людей и требуют первоочередного решения.
Но прежде всего хочу воспользоваться случаем и поздравить всех жителей области с 80-летием освобождения Смоленщины от нацистских оккупантов, а также с 1160-летием Смоленска, которое также отмечается в этом году.
Все мы хорошо знаем и гордимся тем, какую огромную роль в истории всегда играл Смоленск – город-герой, «щит России».
И сегодня, продолжая великие традиции – традиции патриотизма, преданного служения Родине, многие уроженцы Смоленщины проявляют настоящую отвагу и доблесть, участвуя в проведении специальной военной операции.
Хочу сказать им всем огромное спасибо за верность долгу и Отечеству, а руководство региона прошу держать на личном контроле вопросы оказания всей необходимой помощи, поддержки героям и их семьям.
Отмечу, что по ряду важных направлений социально-экономического развития Смоленская область набрала хороший темп, есть очевидные успехи.
Так, индекс промышленного производства в первом полугодии текущего года составил 111,9 процента. Это седьмое место по стране, в целом хороший результат. Тем более что промышленность является наиболее значимым, ведущим сектором областной экономики, даёт свыше трети валового регионального продукта.
Причём особенно прибавляют обрабатывающие предприятия – больше чем в среднем по России, за шесть месяцев этого года – плюс 17,5 процентов.
В аграрном секторе также неплохие перспективы. В том числе речь идёт о производстве и глубокой переработке льна, рапса, других культур, развитии животноводства. Реализованные здесь инвестиционные проекты тоже дают отдачу. Конечно, видя это, мы должны понимать, что нужно поддерживать дальше эти направления, поддерживать частных инвесторов, плотно взаимодействовать с бизнесом.
В целом задача областного руководства, обновлённой управленческой команды так спланировать работу, чтобы обеспечить именно комплексное развитие, активно использовать созданные на федеральном и региональном уровне инструменты для поощрения деловой активности, запуска новых инфраструктурных, транспортных, логистических и других проектов, важных для благоустройства территорий, роста доходов и качества жизни людей.
И конечно, особого внимания требует социальная сфера – образование, здравоохранение, культура. Здесь важно готовить свои кадры для решения долгосрочных задач, стоящих перед областью.
Студенты, молодые люди, которые обучаются сегодня в вузах и колледжах, должны знать и видеть, что их профессия нужна, востребована – именно востребована дома, что для них создаются новые, хорошо оплачиваемые рабочие места, что в лучшую сторону меняется вся среда для жизни в сёлах и городах, в том числе в самом Смоленске. Имею в виду в том числе решение проблем, накопившихся в сфере ЖКХ. Всё это чрезвычайно важно для людей.
Уверен, что новый руководитель региона – Василий Николаевич Анохин, успел детально вникнуть в положение дел, находится, что называется, в материале, и прошу Вас подробно доложить по текущим показателям и задачам развития Смоленской области.
Пожалуйста, Василий Николаевич, Вам слово.
В.Анохин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники совещания!
Прошло уже пять месяцев с того момента, как Вы назначили меня временно исполняющим обязанности губернатора Смоленской области. Я действительно детально ознакомился с положением дел в регионе, проехал все без исключения муниципальные образования, понял, какие точки роста, какая проблематика, и подготовил программу социально-экономического развития Смоленской области. Её ключевые моменты отражены в презентации.
Также один из важных моментов, который, Владимир Владимирович, требует Вашего решения и поддержки, вынесен на текущее совещание.
Смоленская область занимает по площади четвёртое место в ЦФО, а по плотности дорог – фактически это 25 тысяч километров дорог – тоже занимает четвёртое место. Несмотря на всё санкционное давление, экономика области активно развивается и темпы развития экономики превосходят темпы прошлого года. Этому способствуют: 1) импортозамещение; 2) переориентация на новые рынки, усиление спроса внутри страны, а также вновь возникший спрос со стороны стран Центральной и Восточной Азии.
Также хочу отметить: активно развиваются торговые отношения с Республикой Беларусь. Так, за первый квартал 2023 года товарооборот возрос на 40 процентов. Средняя заработная плата в регионе сейчас составляет порядка 46 тысяч рублей, но важно, что реальная заработная плата выросла за первое полугодие на 13 процентов – это выше, чем среднероссийский показатель. При этом потребительские цены росли медленнее, чем в среднем по России.
Область лидирует среди всех регионов России по наименьшему давлению на бизнес. Кроме того, хочу отметить, что область занимает восьмое место в рейтинге АСИ по инвестиционной привлекательности, а Центр поддержки экспорта [Смоленской области]входит в топ-3 в России.
Отрадно, что более трети ВРП, как Вы уже заметили, Владимир Владимирович, приходится на промышленность, где ключевую роль играют именно обрабатывающая промышленность и производство электрической энергии.
Также важно отметить, что одна треть ВРП формируется субъектами малого и среднего предпринимательства, и регион в этой части занимает четвёртое место в ЦФО.
Хотел отметить, что, действительно, мы понимаем, что стабильная экономика, её рост, создание новых рабочих мест – это прежде всего важно с точки зрения обеспечения тыла, стабильности дома, в семьях, особенно в тех семьях, где родственник участвует в проведении специальной военной операции.
На текущий момент в специальной военной операции участвуют порядка четырёх тысяч смолян, и они исполняют свой боевой долг на передовой в частях 144-й гвардейской мотострелковой Ельнинской дивизии, в 350-м полку, также в отряде спецназначения «Меркурий», в 49-й зенитной ракетной бригаде и других подразделениях. Мы регулярно оказываем всю необходимую гуманитарную помощь: уже отравили порядка 350 тонн всей необходимой техники, продовольствия. Это наш долг, это наша прямая обязанность.
С начала спецоперации мы ввели все необходимые социальные меры поддержки, финансовые меры поддержки. С января у нас работает наш региональный центр поддержки участников СВО, где работают 32 социальных координатора, которые постоянно поддерживают связь с тремя тысячами семей. Кроме того, запустили цифровую платформу, назвали её «За добро», где подключены все семьи участников специальной военной операции.
Также во исполнение Вашего Указа уже 31 мая открыли филиал государственного фонда «Защитники Отечества». На патронаже сейчас у регионального филиала находится 857 семей, которые связаны с 36 координаторами.
Также активно участвуем в помощи Мангушскому району Донецкой Народной Республики. Недавно нас посетил Денис Пушилин, отработали все планы на трёхлетку по помощи восстановления инфраструктуры. Также хочу заметить, что порядка 127 детишек из Мангуша приезжали к нам оздоравливаться в летнее каникулярное время, также ждём их осенью.
Кроме того, из Энергодара Запорожской области порядка шести детишек тоже приезжали к нам на спортивное мероприятие в наш атомный город Десногорск.
Единственное, что хочу отметить, что за период проведения специальной военной операции два офицера-смолянина удостоены высокого звания Героя России – к сожалению, посмертно. В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, хотел по завершении совещания передать Вам от семьи одного из погибших Героев России – от Бичаева Александра Олеговича, его фотографию с пожеланиями его девятилетнего сына, с которым я встречался, с наилучшими пожеланиями к Вам, если это возможно. Также хочу отметить, что второй Герой России – это Беляев Дмитрий Васильевич, тоже посмертно. Два старших лейтенанта.
Что касается основных вызовов для нашего региона – это, естественно, отток молодых и активных, это действительно серьёзная проблема. У нас ежегодно выпускается из высших учебных заведений порядка 22,5 тысячи студентов и из системы СПО тоже порядка 22 тысяч. Фактически у нас система образования ежегодно выпускает 50 тысяч студентов.
Но основная проблема, что, естественно, в связи с близостью крупного региона они уезжают за заработками, за комфортными условиями. При участии Максима Станиславовича Орешкина мы провели глубокую, серьёзную работу по поиску новых драйверов комплексной трансформации экономики, что позволило бы создать новые возможности для самореализации молодым талантливым людям у нас, в регионе, именно работать здесь, прикладывать свой опыт и все свои знания. Как мы видим, такой движущей силой может стать межвузовский кампус.
Мы активно проработали с Министерством науки и высшего образования, отработали специализации – именно уникальные специализации, которые могут быть в Смоленске, образовательные программы, и разделили реализацию кампуса по сути на два этапа.
Первый этап – это трёхлетний, охватывающий 2024–2026 годы, и второй этап – двухлетний, 2027–2028 годы. Хочу выразить отдельные слова благодарности Валерию Николаевичу Фалькову за активное участие и помощь в формировании именно концепции кампуса. Мы с Валерием Николаевичем были на месте, обсуждали все эти вопросы.
И хочу отметить, что уже сегодня при поддержке Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина и непосредственном участии Министерства [науки и высшего образования] на базе Смоленского государственного университета реализуются программы лучших технических вузов России – Московского авиационного института и МГТУ имени Баумана, потому что потребность именно в таких кадрах существует на территории региона, о чём я скажу позднее.
Кроме того, хочу отметить, что Сбербанк также активно откликнулся на участие в проекте, и Герман Оскарович Греф лично тоже был на территории планируемого размещения кампуса, с ним обсудили все профессиональные направления и договорились об открытии «Школы 21», за что я действительно очень ему благодарен.
Кроме того, помимо уникальных образовательных технологий, которые может дать «Школа 21» Сбербанка, «Сбер» готов помочь с техническим оснащением самой школы.
Кроме того, мы договорились с ключевыми промышленными партнёрами нашего региона, чьи предприятия находятся у нас, в Смоленской области, – это «Росатом» и корпорация «Тактическое ракетное вооружение», и они действительно заинтересованы в новых профессиональных кадрах, они тоже готовы подключиться к участию в кампусе с точки зрения необходимого лабораторного оборудования. Тем самым по факту мы можем в результате иметь кампус, который может выполнять задачи именно национального уровня.
Также с рабочей поездкой нашу область посетил заместитель Председателя Правительства Марат Шакирзянович Хуснуллин, мы с ним тоже выехали на место, определили все технико-экономические параметры. Тоже выражаю ему большую благодарность.
И в контексте международных отношений размещение кампуса именно в Смоленской области в первую очередь что может дать? Это бо́льшая интеграция с Республикой Беларусь, это обмен студентами, обмен научными работами, это экспорт нашей модели образования за рубеж – то есть это действительно хорошая точка роста в связи с нашими дружескими, добрососедскими отношениями с Республикой Беларусь.
Какие уникальные специализации мы для себя выбрали? Первая – это трансляционная медицина. Это междисциплинарная наука, по сути. У нас есть на территории региона лаборатория на базе Смоленского государственного медицинского университета, которая является ведущей лабораторией по изучению антимикробной резистентности, и мы планируем к 2030 году на её базе создать национальную систему мониторинга устойчивости к антибиотикам. Фактически это будет национальный научно-производственный центр общероссийского масштаба.
Вторая специализация – интеллектуальные системы пилотирования. Планируем создать новую инженерную школу. У нас на территории есть предприятия, о которых я позднее скажу, которые уже производят новую современную технику, новые летательные аппараты, самое главное – программируют системы пилотирования.
Третья специализация – это креативные индустрии. Будет реализована новая образовательная программа в сфере промышленного дизайна и индустрии гостеприимства. В результате на базе кампуса будет выработана совершенно новая система подготовки кадров, основанная в первую очередь на практико-ориентированном и междисциплинарном подходах к организации обучения.
Разместить кампус мы хотим именно в историческом центре города, в самом, можно сказать, сердце этого города, что вкупе с другими проектами по восстановлению и приспособлению объектов культурного наследия серьёзно повлияет на развитие исторического центра города, на улучшение качества городской среды, на улучшение туристического потенциала города и региона в целом.
Кроме того, хочу отметить, что именно реализация проекта кампуса приведёт к серьёзной трансформации экономического уклада региона, к 2030 году мы планируем, что доля высокотехнологических отраслей в структуре ВРП увеличится до 25 процентов.
Мы готовы приступить к реализации кампуса и начинать проектировать уже в 2024 году, с тем чтобы уже к 2029 году завершить его строительство и выпускать новых специалистов.
В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, большая просьба к Вам поддержать проект по реализации кампуса и одобрить выделение средств на эти цели.
В.Путин: Большое спасибо.
Я сейчас хотел бы попросить коллег высказаться по тем вопросам, которые были подняты Василием Николаевичем, если он такое серьёзное значение придаёт кампусу.
Я понимаю, что это не просто общежитие, это не просто место, где должны проживать студенты вузов Смоленска, но это нечто гораздо большее: это такой центр развития и образования, и экономики, развития самого города.
Василий Николаевич сказал, что Министр науки и [высшего] образования Фальков Валерий Николаевич помог в создании концепции кампуса. Валерий Николаевич, теперь надо строить этот кампус, так я понимаю. Как Вы это себе представляете: источники финансирования, этапы работы и участники этого процесса? Пожалуйста.
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, мы обстоятельно проработали вместе с Василием Николаевичем, с университетами, и, как справедливо было сказано, кампус будет точкой притяжения молодёжи да и вообще талантов не только для ребят, которые оканчивают смоленские школы, но и из других регионов.
Надо сказать, что [существует] большой запрос на подготовку инженеров в регионе, и мы здесь делаем ставку: появление кампуса позволит возродить высшее техническое образование. Там спрос на инженеров сегодня большой, а [что касается] подготовки — Василий Николаевич указывал, — мы в этом году стартовали через сетевые программы с двумя ведущими техническими вузами: Московским авиационным институтом и МГТУ имени Баумана. Появление кампуса позволит полноценно развернуть высшее техническое образование в регионе, в том числе приобрести необходимое оборудование и [создать] новые помещения, которые для этого необходимы.
Сегодня мы понимаем, что уже определены границы [кампуса]: это инфраструктурно развитый исторический центр города в непосредственной близости от набережной. Территория формируется из нескольких земельных участков. Основной участок для размещения объектов первого этапа находится в собственности Смоленского государственного университета, и это облегчает нам работу.
В рамках концепции, которая на данный момент проработана, предполагаются, как уже было сказано, в два этапа 13 объектов. Из них два — модернизировать, 11 объектов — это новое строительство, в том числе упомянутая «Школа 21» и технопарк, а также четыре объекта — 50 тысяч квадратных метров жилой инфраструктуры для студентов и преподавателей.
Предварительно общий объём капитальных вложений на реализацию двух этапов составляет порядка 15 миллиардов [рублей], но первый этап начиная с 2024 года — с объёмом примерно шесть миллиардов. Мы предполагаем, что регион начнёт проектирование в 2024 году, а дальше начиная с 2025 года мы обеспечим финансирование за счёт средств федерального бюджета – 2025-й, 2026-й и далее. Что касается второго этапа, то здесь мы сейчас предварительно смотрим в рамках бюджетного планирования и дополнительно будем прорабатывать этот вопрос.
Государственным заказчиком планируется определить ППК «Единый заказчик», который уже имеет существенный опыт в рамках реализации строительства кампусов, проектов, которые разворачиваются в Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске и других городах.
В целом мне кажется, что это очень интересный, большой, значимый проект не только для системы высшего образования, но и очень востребованный для экономики региона, для многих наших предприятий. Его реализация, безусловно, сделает Смоленск более привлекательным для ребят, чтобы [они могли] получать качественное образование.
Спасибо.
В.Путин: Сколько будет стоить проект в целом?
В.Фальков: Предварительный объём — 15 миллиардов рублей. Первый этап — чуть больше шести миллиардов рублей.
В.Путин: Первый этап — в какие сроки?
В.Фальков: Первый этап предполагается в 2024—2026 годах. В 2024 году — проектирование, 2025—2026 годы — строительство. Соответственно, после этого — второй этап.
В.Путин: Определили источник всё-таки окончательно? Шесть миллиардов.
В.Фальков: Да, Владимир Владимирович. По первому этапу мы с Антоном Германовичем [Силуановым] принципиально договорились, определили, понимаем. По второму этапу ещё будем дополнительно прорабатывать. Поскольку строительство этапное, то оно предполагает уже сейчас начать двигаться, но в последующем – второй этап будет чуть позже – мы дополнительно будем смотреть источники финансирования.
В.Путин: На первом этапе «Сбербанк» поддержит финансирование?
В.Фальков: Предполагается, что «Сбербанк» берёт на себя техническое оснащение, поскольку будет строиться «Школа 21». И ряд компаний — Василий Николаевич о них говорил — согласились помочь с оснащением учебно-лабораторных корпусов, поскольку в их интересах мы будем в том числе открывать новые программы и по существу возрождать высшее техническое образование.
В.Путин: Валерий Николаевич, я хочу, чтобы всем было понятно. Василий Николаевич, и к Вам обращаюсь. Мы с вами говорим, говорим публично, люди будут ожидать этого. Нельзя просто поговорить и подвесить этот вопрос. Нужно понимать, в какие сроки что будет делаться и как будет финансироваться. Поэтому надо посчитать, сколько «Сбербанк» даёт, сколько дают представители компаний, которые хотят и готовы заняться оснащением или профинансировать оснащение. Строить-то кто будет, на какие деньги? Подрядчиков Вы определили. Деньги-то где?
В.Фальков: Федеральный бюджет, 2025—2026 годы. Мы в рамках нашей государственной программы с Минфином этот вопрос проговорили.
В.Путин: Значит, 2025—2026-й.
В.Фальков: По первому этапу.
В.Путин: Хорошо. Но финансировать нужно уже будет в 2024-м. 2024 год кто отфинансирует? «СберБанк»?
В.Фальков: 2024 год — проектирование. Мы предполагаем, что регион берёт на себя проектирование, а в дальнейшем строительство финансируем за счёт средств федерального бюджета.
В.Путин: (обращаясь к В.Анохину): Вы сможете отфинансировать проект?
В.Анохин: Будем стараться, Владимир Владимирович.
В.Путин: Нет, ну как «будем стараться»? Отфинансируете или нет?
В.Анохин: Сделаем всё, чтобы отфинансировать, примем все решения, потому что для нас это важно.
В.Путин: Нет, нужно заранее понять, сколько это денег и откуда вы их возьмёте, потому что у области много других вопросов, не менее важных. Обязательно надо посчитать заранее.
Антон Германович?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, действительно, как Валерий Николаевич сказал, мы договорились о том, что на первый этап будем выделять ресурсы с 2025 года.
Вообще, у нас на кампусы в следующей трёхлетке предусмотрено 110 миллиардов рублей, но там первые восемь кампусов — у нас несколько этапов — отобраны и обеспечены финансированием.
Сейчас это новая задача: будем с Валерием Николаевичем с 2025 по 2026 год работать над тем, чтобы изыскать эти шесть миллиардов рублей. Найдём, Владимир Владимирович.
В.Путин: Вот это правильный ответ: «Найдём», — Вы сказали. Нужно понять, где мы все найдём деньги для работы в 2024 году, потому что это тоже с неба не упадёт, и платить надо — никто же задаром делать не будет. Поэтому я прошу и губернатора, и Министра с другими членами кабинета, с Правительством, с бизнесом проработать. Нельзя просто поговорить и забыть, понимаете? Это нужно доработать. Давайте сегодня мы всё-таки примем решение по этому вопросу и соответствующие персональные поручения оформим, хорошо? Договорились.
Вы хотели ещё по обрабатывающей промышленности дополнительно [выступить]? Пожалуйста.
В.Анохин: Да, Владимир Владимирович. Как Вы правильно заметили, локомотивом всей экономики региона является именно обрабатывающая промышленность, рост которой за первое полугодие составил 18 процентов плюсом по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Это третий результат в ЦФО.
И действительно, промышленность здесь демонстрирует такой рост благодаря, по сути, изменениям в структуре и поставок, и новых видов продукции. Это возникло благодаря – или вопреки – тем санкциям, которые вводят наши недруги.
Могу отметить следующее: за первое полугодие текущего года на 11 процентов возросло производство химических веществ, это наше лидирующее предприятие ПАО «Дорогобуж», которое производит минерально-азотные удобрения, оно готово и дальше расширять своё производство.
На 33 процента выросло производство электрических и оптических изделий, и здесь нам есть чем гордиться: у нас есть такое предприятие «НИИ СТТ», которое специализируется на беспилотных летательных аппаратах и больших квадрокоптерах. Недавно они создали модель беспилотного летательного аппарата, который может летать на высоте пять километров и 10 часов находиться в воздухе и вести наблюдение в том числе для целей ВПК.
Также у нас есть предприятие «Измеритель», которое входит в корпорацию КРЭТ и сейчас при активной поддержке Минпромторга участвует в реализации проекта по изготовлению компонентов для БПЛА.
Также у нас есть уникальное тоже предприятие «Завант», которое производит средства связи и средства борьбы с БПЛА, аналогов которых нет в России. В связи с этим мы о чём хотим сказать: у нас есть основание, почему сделать инженерную школу по программированию БПЛА именно у нас, в Смоленске.
Другой уникальный пример. У нас есть молодое предприятие, создали молодые ребята, называется «Лазертаг». Это игровое оборудование, экспортируется в 87 стран мира. Сейчас лазерный бой стал официальным видом спорта, и оборудование «Лазертаг» также было использовано в военно-патриотической игре «Зарница 2.0». Создали молодые ребята-программисты.
Больше чем в два раза выросло производство металлических изделий. Я тоже хочу отметить одно предприятие – «Дорогобужкотломаш». Входит в группу компаний «ЕКС». Это тоже одно из ведущих производств водогрейных котлов в России. Фактически они импортозаместили производство котлов на территории Российской Федерации. Предприятие активно задействовано в работе в новых регионах. Располагается тоже у нас.
Также заслуживает внимания Смоленский авиационный завод. Они сейчас приступили к проработке проекта по изготовлению крыла кессонного типа для нового самолёта «Ладога».
Также хочу отметить, что наблюдается рост в металлургической промышленности – практически на 30 процентов плюсом за первое полугодие. В текстильных изделиях – плюс где-то 20 процентов, в пищевой промышленности – плюс 10 процентов против аналогичного периода прошлого года.
Также у нас исторически растущая отрасль – это переработка льна и рапса. По посевной площади льна мы занимаемся в ЦФО первое место, в России – третье место. Посевная площадь рапса у нас за последние два года увеличилась в полтора раза. Одни из предприятий группы компаний «Милком» недавно завершили проект по углублённой переработке льна. Это абсолютно экспортно ориентированная продукция. Кроме того, они строят новый цех по маслоэкстракционному рапсовому заводу, тоже будет стопроцентно экспортный товар.
Кроме того, хочу отметить, что в производстве транспортных средств мы тоже фактически достигли больших результатов – плюс 56 процентов за первое полугодие по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Здесь серьёзный проект реализовал наш Рославльский вагоноремонтный завод – входит в пятёрку крупнейших вагоностроительных заводов в стране. Они сейчас изготовили новую платформу, по сути своей уникальную. Я был на её отправке и думаю, что она займёт достойное, перспективное место среди подвижных транспортных средств.
В планах сейчас у этого предприятия – делать вагоны-цистерны. Объём инвестиций может составить более 2,5 миллиарда рублей, и где-то на 1,2 миллиарда рублей они планируют подать заявку в федеральный Фонд развития промышленности. Мы надеемся на поддержку Минпромторгом этой заявки, потому что это будет действительно серьёзно – выручка предприятия уже перешагнула значительные цифры.
Хочу отметить, что механизм поддержки именно через региональный и федеральный фонды развития промышленности, эти льготные займы, очень востребован предприятиями. И хотел бы поблагодарить Министерство промышленности и торговли за активную поддержку наших предприятий, лично Дениса Валентиновича Мантурова за поддержку региона. Так, с 2019 года наш региональный Фонд развития промышленности выдал порядка 20 займов на сумму 230 миллионов рублей, за счёт чего удалось привлечь тоже частных инвестиций [в размере] порядка 230 миллионов рублей.
На текущий момент возможности регионального фонда по капитализации исчерпаны, и в этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, зная, что это значимо именно для малых и средних предприятий региона, а Вы знаете, это одна треть нашего ВРП, хотел бы обратиться к Вам с просьбой дополнительно докапитализировать наш региональный Фонд развития промышленности. Это важно и значимо для нас.
Также в разделе «промышленность» хотел сказать, что есть ещё, конечно, трудности. Мы являлись западным форпостом нашей страны, а теперь фактически полностью изменилась логистика, и все логистические цепочки переориентировались на Восток. Соответственно, направление портов Дальнего Востока и погранпереходов Китайской Народной Республики являются для нас, по сути, самыми важными железнодорожными транспортными артериями.
В этой связи, понимая, что у нас много экспортно ориентированных предприятий, как я уже Вам докладывал, любой сбой в поставке – это фактически санкции, это государственный контракт, это санкции на наши предприятия, штрафы и так далее.
В этой связи очень важно наладить именно системную ритмичную работу по вывозу нашей экспортной продукции на Восток, практически через всю страну. Понимая, что проблема железнодорожных перевозок – это такая сложная проблема, мы в постоянном и тесном контакте с РЖД. Мы сейчас проговорили со всеми нашими грузоотправителями, нашли пути решения и совместно с РЖД подготовим детальный план, что будем делать в развитии железнодорожных перевозок. И здесь я выражаю большую благодарность Олегу Валентиновичу Белозёрову.
В.Путин: Мы попросим тогда коллег из Министерства промышленности и торговли – Лысогорский Кирилл Алексеевич у нас на связи – и Олега Валентиновича Белозёрова прокомментировать.
Пожалуйста, Кирилл Алексеевич.
К.Лысогорский: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!
Василий Николаевич действительно, что называется, «с колёс» включился в работу и большое внимание уделяет развитию промышленности с учётом её роли в регионе. Крайне активно взаимодействует с Минпромторгом, это нужно отметить.
Как Вы уже сказали, рост обрабатывающего производства составил почти 18 процентов по первому полугодию, это действительно высокая планка, и чтобы её удержать и даже приподнять, в Смоленской области прорабатывается и уже реализуется ряд инвестиционных проектов. Мы, Минпромторг, с Фондом развития промышленности поддержали по Смоленской области проектов на сумму один миллиард 730 миллионов.
Сейчас Василий Николаевич отмечал про Рославльский вагоноремонтный завод о поддержке их проекта со стороны ФРП на 1,2 миллиарда. Нужно отметить, что они уже участвуют в этой программе и уже получили в прошлом году заём на 398 миллионов. Со своим соинвестированием в общем объёме проект весит 522 миллиона. Поэтому опыт у них есть.
Заявка в Минпромторг пока что не поступила. При её поступлении, естественно, рассмотрим. Предприятие историческое, ему более 150 лет, оно уверенно стоит на ногах, демонстрирует уверенный рост. Поэтому рассмотрим и думаю, что примем положительное решение.
Что касается регионального Фонда развития промышленности и его докапитализации на 150 миллионов рублей: мы здесь, естественно, поддерживаем. Источники у нас есть. Мы с Минфином дополнительно это отработаем и все документы оформим в установленном порядке в случае Вашего поручения.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Василий Николаевич, [что] по заявке по этой?
В.Анохин: В течение сентября она будет готова, сейчас отрабатываем.
В.Путин: Давайте, не затягивайте.
В.Анохин: Есть.
В.Путин: Пожалуйста, Олег Валентинович.
О.Белозёров: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Наше взаимодействие – «Российских железных дорог» с администрацией Смоленской области – строится на системной основе. Регулярно заключаются генеральные соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного транспорта между РЖД и администрацией Смоленской области: сейчас у нас действует такое соглашение на 2022–2024 годы. Мы неукоснительно выполняем свои обязательства по налоговым платежам, а они у нас как раз зависят от объёма работы, и объём работы добавляется. Мы благодарим Смоленскую область за то, что нам дают возможность работать.
Достаточно детально рассматривали с Василием Николаевичем предприятия. В части грузовых перевозок по Смоленской области динамика положительная: как уже коллеги сейчас информировали, для нас объем перевозок по сравнению с 2022 годом вырос на 6,5 процента – это плюс 116 тысяч тонн. Причём положительная динамика – по удобрениям, строительным, лесным грузам.
Вместе с тем по ряду предприятий видим некоторое снижение. С такими предприятиями мы исторически работали в рамках координационных советов при «Российских железных дорогах», но тут увидели для себя, что могли бы вместе с регионом сделать более системное управленческое решение. Мы с Василием Николаевичем договорились, что создадим отдельную, специальную рабочую группу на уровне региона, где будем рассматривать все системные мероприятия по обеспечению перевозок именно по точкам роста производства в регионе. При этом мы перевозим массовые грузы, и у нас большие предприятия сразу же попадают в систему взаимоотношений, цифровизации, а здесь мы хотим сделать вместе с регионом акцент на малом и среднем бизнесе – то, о чём говорил Василий Николаевич, очень серьёзный прирост. Нам это очень интересно, мы хотим предложить технологию чат-взаимодействия, чтобы заявки в онлайн-режиме могли бы сразу же отслеживаться, приниматься и получать ответы.
Мы являемся заказчиком для малого и среднего предпринимательства Смоленской области. Объём наших заказов за последний год вырос практически в два с половиной раза – это говорит о том, что профессионализм и компетенция в области действительно высокие.
Владимир Владимирович, одна просьба. Говорили по поводу сельхозперевозок: есть у нас сейчас востребованный объём контейнерных перевозок в специальной упаковке – флекситанке. Поскольку европейский рынок закрылся, все, как уже было сказано, ориентируются на восточное направление, у нас рыночный подход по доступу к железнодорожной инфраструктуре, и мы видим сейчас достаточно большое количество посредников. В разное время – разные подходы. Мы уже видим хороший результат: Вы нам давали поручение – отработали по деревообработке, когда приоритет отдавался производителям в рамках непосредственно доступа. За последние несколько месяцев это уже дало очень хороший результат. Мы бы предложили такое же поручение нам дать: мы бы отработали с Правительством, с Администрацией; Минсельхоз сформировал бы перечень предприятий-производителей, которые имели бы небольшой приоритет, но это точно дало бы именно производителям приоритет в рамках перевозки, и мы бы часть проблем сняли.
По остальным всем направлениям выстроим достаточно быструю активную работу. Всё, что нужно, постараемся сделать.
Спасибо.
В.Путин: Этот проект-поручение, о котором Вы сказали, просто с Василием Николаевичем подготовьте, я его подпишу, конечно.
Олег Валентинович, что касается дальневосточных портов. Всё-таки часть продукции наверняка можно направлять на Балтику, в Мурманский порт, в Архангельск, на юг. Или там такие грузы, которые только через Дальний Восток?
О.Белозёров: Нет, Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы, просто логистика изменилась. Груз едет во всех направлениях, но предприятия ищут как раз более широкие возможности. Это не только Восток. Сейчас Восток для себя открыли по-другому: дополнительно к тем объёмам, которые были, коллеги хотят расширить на Востоке. Мы полностью это приветствуем. Тем более по Вашему поручению строим Восточный полигон. Прирост будет, и мы постараемся эти объёмы сбалансировать по всем направлениям.
В.Путин: Понятно. Спасибо большое.
Пожалуйста, Василий Николаевич.
В.Анохин: Владимир Владимирович, хотел отметить, что Смоленская область является уникальным регионом, обладающим множеством памятников истории и культуры, которые представляют собой ценность в общероссийском масштабе. По количеству объектов культурного наследия мы входим в пятёрку субъектов ЦФО и в топ-20 среди регионов России.
Главным символом региона, предметом исторической гордости смолян является, конечно, Смоленская крепостная стена. Это, по сути, памятник оборонного зодчества XVI–XVIII века, зодчий – Фёдор Конь. Она единственная у нас в стране сохранилась в таком размере, и важно именно поддерживать её. Сейчас её величина – три километра. Она находится в самом центре города, фактически опоясывает исторический центр. Вдоль стены пролегают туристические маршруты, гости приезжают. Фактически это лицо нашего города. Часть стены находится прямо на берегу Днепра.
Вместе с тем можно сказать, что сейчас куски и части стены находятся в аварийном состоянии – фотографии были приведены, – особенно ряд прясел и башен: башня Волкова фактически стоит на Днепре, раскололась пополам – её держат две опоры, часть зубцов на пряслах фактически уже утрачены, там распадается кладка, особенно в общественных местах. Это вызывает у смолян некое негодование, поскольку это историческая память, это то, что было передано нам в наследство, и мы должны её в первую очередь сохранять. Стена находится в федеральной собственности, сейчас – в оперативном управлении Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры.
Мы оперативно связались с Министерством культуры, за что я благодарен. Большая команда выехала в регион, мы обошли всю стену, рассмотрели все прясла, башни и составили для себя трёх-четырёхлетний план восстановления стены, для того чтобы в последующем её можно было приспособить или передать для приспособления для туристического, коммерческого использования, образовательного. Тем более у нас есть хорошие примеры: в части, где сами прясла или башни в хорошем состоянии, там мы расположили музеи, а в [другой] части – у нас, например, гостиницы, они пользуются хорошим спросом. Нам важно привести её в надлежащее состояние, чтобы приспособить и уже поддерживать в надлежащем состоянии, чтобы больше уже не доводить до такого состояния и не утрачивать.
Владимир Владимирович, в этой связи я обращаюсь к Вам с просьбой от всех смолян поддержать реставрационные работы на Смоленской крепостной стене в рамках плана, который мы отработали с Минкультуры. Это действительно большая просьба – это лицо города и региона.
Спасибо.
В.Путин: Василий Николаевич, а когда этот объект был передан в федерацию?
В.Анохин: Лет пять-шесть назад.
В.Путин: Ольга Борисовна, а зачем его забрали? Зачем?
О.Любимова: Владимир Владимирович, он с 2018 года находится в управлении, и с 2019 года Министерство культуры поэтапно ведёт работу по восстановлению объектов крепости.
Конечно, фортификационная конструкция подобного рода, содержащая 40 объектов культурного наследия, – безусловно, федерального уровня. На данный момент за эти годы со стороны Министерства культуры было выделено порядка 140 миллионов рублей: там несколько прясел, и реставрация башни Громовая, и одного прясла, и выполнены первоочередные противоаварийные мероприятия в пяти пряслах крепости. Но, конечно, этих работ было недостаточно, и тех средств, которые выделялись, было недостаточно. В нескольких башнях мы сделали музеи, это правда, и планировали сделать там детские центры, с Василием Николаевичем говорили об этом, но впереди, конечно, ещё львиная доля работы.
В.Путин: Ладно. Вы оценили примерно, в какие сроки, сколько нужно будет денег для того, чтобы привести в должный порядок?
О.Любимова: Да. Безусловно, эта работа была проделана. Первоочередные противоаварийные работы – это 263 миллиона рублей, а само восстановление 30 объектов – это 4,2 миллиарда рублей.
В.Путин: Понимаете, просто если мы сейчас только поговорим о необходимости проведения аварийных работ, то на этом всё и остановится. Нужно иметь план дальнейших шагов, дальнейших действий, иначе это повиснет опять: сделаем самое необходимое, чтобы она не рухнула в некоторых местах, – и всё, опять будет потом разрушаться. Вот и всё.
О.Любимова: Мы представляем себе план на ближайшие пять и по проектно-сметным документациям, и по этапу работы. Конечно, в дальнейшем по мере того, как будет готова проектно-сметная документация и проведены изыскательные работы, он будет формироваться более конкретно по срокам, и мы сможем с нашими коллегами из Министерства финансов это проработать, чтобы точнее понимать, в какие годы какие объекты культурного наследия в первую очередь мы можем закончить.
В.Путин: Ольга Борисовна, когда будет готов весь план целиком?
О.Любимова: Сам план будет готов до конца года, а противоаварийные работы можно сделать в течение 2024 года и 2025 года, параллельно реставрируя в случае выделения средств сами объекты культурного наследия.
Если говорить о [реализации] самого плана, то это вопрос пяти лет.
В.Путин: Хорошо. Вы тогда его сделайте и в плановом порядке в бюджетный процесс вносите это и защищайте эту позицию.
О.Любимова: Непременно.
В.Путин: Посчитайте окончательно, сколько это стоит, в какие сроки и какая работа может быть выполнена. Я не знаю, надо ли дважды тратить деньги: сначала потратить на аварийные работы, а потом тут же начать реставрационные. Я не знаю, специалистам виднее, но скупой платит дважды. Сразу сделайте единый план работы, и всё.
Антон Германович?
А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, согласен. Мне показалось, что за пять лет можно было сделать весь проект, а именно: в следующем году мы найдём деньги в первую очередь на 14 объектов, которые в аварийном состоянии находятся, – это 263 миллиона рублей. Деньги поставим, сейчас бюджет идёт – они будут выделены на решение этой проблемы. А за четыре следующих года ещё около четырёх миллиардов рублей нужно будет, для того чтобы завершить все остальные 39 объектов, чтобы полностью привести этот объект в нормальное состояние. Мы с Ольгой Борисовной деньги найдём, у нас там каждый год выделяется по 12 миллиардов на реставрационные работы. Сделаем за пять лет.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Василий Николаевич.
В.Анохин: Владимир Владимирович, я Вам искренне за это благодарен, и после этих работ, чтобы дальше уже не приводить её в такое состояние, мы её будем забирать и уже приспосабливать, и уже поддерживать, это будет разово, чтобы наверстать этот цикл, и дальше уже будем её поддерживать с инвесторами и самостоятельно.
Кроме того, хотел обратить внимание, Владимир Владимирович: Смоленская область активно участвует в федеральном проекте «Инфраструктурное меню». Для этого региону предоставлены средства инфраструктурного бюджетного кредита в размере 1,2 миллиарда рублей, на что мы строим сейчас дорогу, связывающую Смоленск и Смоленский район, фактически формируя и стягивая смоленскую агломерацию. Кроме того, строим два детских сада в растущих микрорайонах. Это даст дополнительный прирост жилищного строительства порядка 350 тысяч квадратных метров.
За последние годы усилиями Марата Шакирзяновича и Минстроя активно развивается жилищное строительство, мы это видим. Но в этой связи возникает, конечно, потребность и в сопровождающей социальной инфраструктуре, чтобы не было строительства без социальной инфраструктуры. Мы сейчас с рядом застройщиков договорились, что уже совместно будем строить социальную инфраструктуру за счёт средств и области, и инвестора.
Есть такой инструмент, как инфраструктурные облигации «ДОМ.РФ», который фактически позволяет это реализовать. Мы сейчас проработали с застройщиком, с «ДОМ.РФ», по финансированию одной из школ за счёт как раз инструмента инфраструктурных облигаций, в связи с чем хотели заручиться Вашей поддержкой.
Вообще, можно сказать, что инструмент инфраструктурных облигаций действительно хороший с точки зрения: ты получаешь льготный заём, в последующем ты 10–15 лет поэтапно его возвращаешь, в том числе за счёт той экономики, которая у тебя получается от реализации инфраструктурного проекта.
Очень хотелось бы, чтобы этот механизм и дальше работал для восстановления и модернизации транспортной, инженерной и, самое главное, социальной инфраструктуры.
Кроме того, хотелось обратить внимание, Владимир Владимирович: во исполнение Ваших поручений очень хороший инструмент был сделан – это специальный казначейский кредит на обновление общественного транспорта. Мы действительно серьёзный объём получили, и за счёт этих средств мы приобретаем 44 автобуса большого класса и порядка 37 автобусов малого и среднего класса. Это реально революционный шаг.
Кроме того, в этом году мы за счёт опережающего финансирования получили 2,3 миллиарда рублей на капитальный ремонт дорог, дополнительно отремонтируем 90 километров дорог. Это тоже рекордный объём, раньше такого не было.
И хотел отметить, что в целях улучшения транспортной доступности, именно деловой активности, а также туристической привлекательности – понимая, что у нас много действительно молодых людей, студентов, которым нужны событийные какие-то мероприятия, – бизнес на территории развивается.
И самое главное, мы сейчас наблюдаем кратное увеличение туристического потока, необходимо развитие межрегиональной авиации. На территории области имеется взлётно-посадочная полоса, уже действует на территории аэродрома Смоленск-Северный. Требуется, по сути, её текущий ремонт и строительство аэровокзального комплекса. Мы уже проработали с инвестором, Владимир Владимирович, и готовы заняться этим вопросом.
Но с учётом того, что вопрос запуска, по сути, возрождения авиации достаточно непростой и организационно непростой, просим Вашего поручения Минтрансу, Минстрою, Минпромторгу, Минобороны совместно с Росавиацией проработать данный вопрос с регионом с учётом применения в том числе инструментов инфраструктурного меню. А мы в свою очередь с инвестором всё отработаем, остальные все вещи, чтобы запустить.
В.Путин: Аэропорт работает?
В.Анохин: Десять лет назад – нет. Но полоса – Марат Шакирзянович был у нас с рабочим визитом, выезжали туда, – полоса пока в хорошем состоянии. Чтобы она не была утрачена, требуется пока только её текущий ремонт.
В.Путин: Сколько там протяжённость, длина какая?
В.Анохин: Там где-то 2,7 [километра] – то есть для всех видов гражданской авиации. У нас было раньше два аэропорта: для малой авиации и большой авиации – Смоленск-Южный и Смоленск-Северный. На Смоленске-Южном полоса фактически сама по себе небольшая и вокруг уже застройкой обрастает, там уже глиссады нет. А Северный, он свободен, там спокойно можно садиться, глиссада [есть]. Мы с инвестором тоже прорабатывали это, приезжали на место. Это один из наших крупнейших операторов, который работает в Пскове в том числе.
В.Путин: Какая компания?
В.Анохин: «Новапорт». Специалисты приезжали, смотрели, ходили по полосе, полоса именно пока в хорошем состоянии, а это самое дорогостоящее. Поэтому мы даже сами готовы подключиться к ремонту этой полосы.
В.Путин: А, так её надо ремонтировать всё-таки?
В.Анохин: Да, сами готовы подключиться к текущему ремонту.
В.Путин: Так что нужно?
В.Анохин: Именно поручение, потому что дальнейшее – это вопросы документации, разрешения, перевод её – она сейчас для опытной авиации – в оборот гражданский, много организационных вещей, которые нужно сделать.
В.Путин: Хорошо.
В.Анохин: Кроме того, ещё важной проблемой является высокий износ коммунальной инфраструктуры. Как Вы знаете, да и по всей стране в целом проблема. У нас износ составляет более 30 процентов.
Вместе с тем, Владимир Владимирович, по Вашему поручению Правительством Российской Федерации была разработана хорошая программа модернизации коммунальной инфраструктуры, мы в ней активно участвуем при поддержке Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина и лично Марата Шакирзяновича Хуснуллина.
Фактически мы использовали все финансовые инструменты, которые были разработаны по Вашему поручению. Так, в частности, мы получили специальный казначейский кредит, за счёт которого сейчас производим замену магистральной тепловой сети в самом городе Смоленске и строительство ливневой канализации. И теплоснабжение у нас улучшится для 300 тысяч человек в результате этого проекта.
Кроме того, мы привлекли заём ФНБ для смоленского «Горводоканала» по замене коллекторов в городе, и это тоже коснётся более чем 200 тысяч человек. Также до конца года мы отработаем заявку по привлечению из ФНБ для нашей единой теплоснабжающей организации «Квадра» по замене магистральных сетей, что улучшит теплоснабжение тоже для порядка 220 тысяч человек. Это действительно очень значимые вещи, таких раньше не было.
Также в рамках федерального проекта «Чистая вода» сейчас мы реализуем 38 проектов в 29 населённых пунктах и рассчитываем, что водоснабжение улучшится для 190 тысяч человек. Я благодарен Министерству строительства за активную помощь нам и поддержку, за участие в таких финансовых инструментах.
Благодаря такой системной работе мы составили совместно с Минстроем, Фондом развития территорий, по сути, пятилетнюю программу по модернизации коммунальной инфраструктуры, которую защитили на штабе у Марата Шакирзяновича, где до конца 2024 года мы планируем заменить 203 километра сетей и построить пять котельных. Это действительно очень хорошая программа.
Знаю, в силу тех или иных бюджетных ограничений на данный момент программа и лимиты немного сокращены. Владимир Владимирович, просьба к Вам в ближайшей перспективе вернуться к вопросу, если возможно, восстановления лимита на эту программу. Это, конечно, большое подспорье для регионов, потому что за счёт именно тарифной нагрузки мы, конечно, сети все не построим.
А так большое Вам спасибо за эти финансовые инструменты.
В.Путин: Марат Шакирзянович, пожалуйста, прокомментируйте.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, добрый день!
Действительно, Василий Николаевич с учётом его опыта всё, что можно было выбрать по всем фондам, выбрал. У нас в тот момент, когда он пришёл, уже денег не осталось. Мы с Антоном Германовичем сейчас в рамках подготовки бюджета, надо отметить, выверили все цифры, у нас с ним есть согласованная позиция. Как бы тяжело ни было, мы все свои 10 процентов, то, что положено было, и фронтально сократили, и подготовленное решение по сокращению программы модернизации коммунальной инфраструктуры поставили на снижение.
Я напоминаю, что Вы давали нам поручение по 150 миллиардов в год выделять на модернизацию коммунальной инфраструктуры. И под эту программу регионы развернули свои сети, проектирования, на что-то взяли кредиты, что-то взяли через эту программу. На следующий год мы видим по ней снижение на 100 миллиардов.
Поэтому если уж хотим помочь Василию Николаевичу, а хотелось бы, конечно, помочь, – в порядке исключения дать нам поручение с Антоном Германовичем поработать, может быть, мы какую-то часть из сокращённых денег могли бы выделить на эту инфраструктуру. Я говорю, это только проработать, потому что мы с Антоном Германовичем все отработаем, у нас с ним выверенная позиция, за что ему тоже спасибо.
Второй момент, что касается облигаций. Мы действительно этот механизм очень хорошо запустили, у нас на 150 миллиардов «ДОМ.РФ» выдал облигаций, а с учётом роста ключевой ставки, конечно, этот механизм очень востребован. Вторые 150 – тоже было Ваше поручение, но мы с Антоном Германовичем решили пока отложить на определённое время, потому что из-за высокой ставки – большой процент по компенсации разницы. Там у нас небольшой запас есть, просто время прохождения всех конкурсов и подготовки документации занимает два-три месяца.
Если было бы поручение, мы бы посмотрели – там есть небольшая экономия, может быть, мы оттуда чем-то могли бы поддержать, потому что, например, по аэропорту, Владимир Владимирович, я сам посмотрел, тема действительно востребованная. И вообще сейчас мы видим просто бурный рост во всех аэропортах, в том числе в региональных. Это даст и туризм, и развитие – мы видим по аэропортам, я все аэропорты наизусть знаю, они в КПМИ, и все губернаторы сейчас просят аэропорты.
Поэтому, так как здесь полоса нормальная, вкладываться не надо, здание построят, немножко надо денег по инфраструктуре. Поэтому, если бы мы там чуть-чуть объём увеличили, допустим, не 150, а добавили ещё 1–1,5 миллиарда, когда они будут готовы, на фоне 150 миллиардов – небольшие деньги, мы бы тоже, может быть, нашли механизм поддержать его.
По облигациям, я считаю, эта тема была бы тоже хорошая.
По специальным казначейским кредитам: тема очень востребованная, губернаторы, кто считать умеет, конечно, активно сегодня вкладываются в инфраструктуру, в создание рабочих мест. Здесь у нас тоже лимиты все выбраны, если когда-то чуть будет получше, в экономике, и будет возможность продолжить этот механизм, конечно, это было бы очень хорошей поддержкой, в том числе и Смоленской области.
Поэтому я базово все предложения Василия Николаевича поддерживаю. С Антоном Германовичем нам дайте поручение поработать, мы посмотрим, что можно дополнительно сделать.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Максим Геннадьевич, есть необходимость что-то добавить по общей экономической ситуации в области?
М.Решетников: Владимир Владимирович, как Вы отметили, в принципе в целом по экономике коллеги развиваются достаточно активно.
Не затронули сегодня тему туризма, но коллеги нам на конкурс по созданию модульных гостиниц заявили 14 проектов на 210 номеров. Два крупных проекта на 103 номера мы поддержали в первом отборе. По итогам Вашего поручения на Петербургском [международном экономическом] форуме мы буквально позавчера в Правительство внесли согласованные предложения по распределению ещё 10 миллиардов по итогам этого же отбора на все регионы. И там, коллеги, ещё четыре проекта мы тоже поддержим.
По туризму мы отдельно ещё с коллегами поработаем, потому что сейчас готовим большой отбор на гостиницы. И нам кажется, в Смоленске тоже надо большие гостиницы строить, потому что интерес есть, особенно в увязке с аэропортом. Потому что, как только будет аэропорт, понятно, поток резко вырастет, и это всё в увязке надо делать.
Из таких вопросов, где, наверное, нам нужно с Василием Николаевичем совместно поработать, – это особая экономическая зона. Она была создана в 2021 году, пока там только один заявленный резидент, но даже пока там к земле не приступили. Поэтому у нас бы здесь было предложение тоже механизмы, такие как инфраструктурные бюджетные кредиты, специальные казначейские кредиты, посмотреть и ещё немножко на экономику тоже сосредоточить дополнительно, с тем чтобы мы инфраструктуру там сделали. Потому что всё-таки особая экономическая зона – реально хороший инструмент для концентрации усилий.
Василий Николаевич прекрасно, учитывая наше предыдущее взаимодействие, все эти вопросы знает, поэтому мы с ним вместе, я думаю, всё отработаем и при необходимости найдём какие-то ресурсы внутри тех инструментов, которые есть.
А так коллеги всё делают очень грамотно, консолидировали действительно крупные корпорации и смогли внимание привлечь к Смоленской области со стороны крупных корпораций, используют все инструменты. Мы, конечно, будем коллегам помогать.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Коллеги, что-то ещё? Пожалуйста, Василий Николаевич.
В.Анохин: Владимир Владимирович, позвольте Вам передать искренние слова благодарности от всех жителей Смоленской области, от смолян, за то, что Вы делаете и сделали уже в различных вопросах по нашей области, действительно большая поддержка. Будем всегда рады видеть Вас у нас на исторической, героической смоленской земле.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо.
Я думаю, что все вместе мы должны сделать гораздо больше, чем сделано до сих пор. Тем более что Смоленск – наш западный форпост, исторически так сложилось, и нужно, чтобы эти ворота в Россию, чтобы эта передовая с западной стороны территория была в должном состоянии, так, чтобы это был хороший, привлекательный форпост России с запада. Для этого, повторяю ещё раз, очень много нужно сделать, там накопилось немало проблем.
Я во вступительном слове говорил о том, что сделано – и сделано, конечно, немало, но сделать точно совершенно нужно будет гораздо больше. Те вопросы, которые Василий Николаевич поставил, которые мы обсуждали, они являются просто первоочередными.
Я прошу коллег подготовить эти проекты поручений, о которых вы сами говорили. Но ничего не должно быть отложено на какой-то второй, третий план, куда-то под сукно. Нужно просто, не ожидая наступления каких-то обстоятельств, которые заставили бы нас что-то делать, делать в плановом порядке, прямо сейчас. И если есть проекты такого длящегося цикла, а их много, и это понятно, развитие любой территории – это всё проекты длительного цикла, но всё равно нужно ритмично работать, включая все эти планы в текущий бюджетный процесс и на ближайшую трёхлетку. Иначе нам сбоев не избежать, а они не нужны.
Потенциал у области очень хороший, команда формируется, на мой взгляд, профессиональная. Давайте пожелаем успехов Василию Николаевичу, всем людям, которые берутся за это дело – большое и благородное дело развития Смоленской области.
(Обращаясь к В.Анохину.) И ещё раз хочу поздравить с Днём города [Смоленска] – 24 сентября это будет.
Всем спасибо. Всего хорошего!
Открытие объектов транспортной инфраструктуры Москвы
Владимир Путин в режиме видеосвязи принял участие в открытии ряда новых транспортных объектов Москвы: проспекта Багратиона (северного дублёра Кутузовского проспекта), южного участка Московского скоростного диаметра и четвёртой линии Московских центральных диаметров (МЦД-4).
В церемонии запуска движения также приняли участие мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Московской области Андрей Воробьёв и генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров.
Проспект Багратиона (северный дублёр Кутузовского проспекта) – платная бессветофорная трасса общей протяжённостью почти 22 километра. Автодорога улучшит транспортное обслуживание жителей ряда районов Москвы и ближайшего Подмосковья с общим населением более полутора миллионов человек, разгрузит Кутузовский проспект и Можайское шоссе.
Южный участок Московского скоростного диаметра – это новая автотрасса от шоссе Энтузиастов до 32-го километра МКАД.
Четвёртый железнодорожный диаметр, Калужско-Нижегородский, проходит от станции Апрелевка до станции Железнодорожная через центр столицы и связывает семь железнодорожных вокзалов. Его протяжённость – 86 километров. МЦД-4 улучшит транспортное обслуживание свыше 20 районов Москвы, а также разгрузит столичные магистрали и участки некоторых линий метро.
* * *
С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович!
У нас уже сложилась хорошая традиция, когда мы на День города запускаем с Вами крупные инфраструктурные проекты, которые Вы курировали, помогали нам. И сегодня мы тоже готовы запустить три больших проекта.
Первый проект — северный дублёр Кутузовского проспекта. Москвичи проголосовали, назвали его проспектом Багратиона. Что это за проспект Багратиона? Это трасса М-1 на полсотни километров на подходе города — платная, первоклассная трасса. Она доходила до МКАДа, упиралась в МКАД и, соответственно, создавала массу транспортных проблем.
За счёт частных инвесторов, «Газфонда» в основном, эта трасса продлена до «Москва-Сити». Здесь, рядом уже, буквально в километре — здание Правительства Российской Федерации.
Экономия времени в пути — от МКАДа до почти центра города — в три раза. Около 50 тысяч человек ежедневно будут пользоваться этой трассой. Она в настоящее время готова, коллеги готовы доложить.
Юрий Николаевич [Шамалов], руководитель «Газфонда», пожалуйста.
Ю.Шамалов: Сергей Семёнович!
Сегодня знаменательный день не только у москвичей и [гостей] столицы нашей Родины, но и у пенсионной индустрии, страны в целом. Реализован масштабный инфраструктурный проект за счёт внебюджетных источников, за счёт средств негосударственных пенсионных фондов. Пенсионные фонды группы «Газпром» проинвестировали 60 миллиардов рублей в инфраструктурные облигации, прогарантированные концессионным соглашением. Данный проект отвечает всем требованиям по надёжности, сохранности и доходности инвестиций.
Эксплуатация автодороги принесёт пользу не только москвичам и жителям Московской области. Более семи миллионов наших клиентов, вкладчиков, участников и пенсионеров, а также застрахованных лиц получат регулярный долгосрочный инвестиционный доход, превышающий инфляцию. Уверен, что сегодня негосударственные пенсионные фонды являются надёжным внутренним инвестором нашей страны для реализации масштабных инфраструктурных проектов на благо государства, на благо будущих пенсионеров.
Я хотел бы поблагодарить Сергея Семёновича и его команду за конструктивную работу и поддержку в данном проекте, а также хотел бы отметить особую роль нашего партнёра — Российского фонда прямых инвестиций — и предоставить слово Дмитриеву Кириллу Александровичу.
К.Дмитриев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Семёнович!
Безусловно, запуск движения по проспекту Багратиона — это знаковое событие для Москвы.
Я хотел бы отметить важную роль «Газфонда», который привлёк сюда пенсионные накопления россиян. Со своей стороны РФПИ привлёк пять суверенных фондов из дружественных стран Ближнего Востока и Азии. Подчеркну, что именно совместные инвестиции внутренних инвесторов, таких как РФПИ и пенсионные фонды группы «Газпром», с внешними инвесторами позволяют привлекать значимые средства в инфраструктуру России и реализовывать такие комплексные проекты, как этот.
Владимир Владимирович, Вы знаете, что РФПИ активно инвестирует в инфраструктуру. В этом году мы запустили движение по первому в истории [железнодорожному] мосту между Россией и Китаем, который, так же как и проспект Багратиона, был проинвестирован только за счёт средств инвесторов – там поучаствовал суверенный фонд из Азии.
Хотели поблагодарить Сергея Семёновича Собянина и его команду за создание очень привлекательных условий для инвестиций. Безусловно, продолжим активно инвестировать в инфраструктурные, социально значимые проекты Москвы и других городов и регионов России.
С.Собянин: Коллеги, готовы запускать?
Ю.Шамалов: Владимир Владимирович, прошу разрешения на запуск движения.
В.Путин: Вперёд! Разрешаю.
Ю.Шамалов: Начать движение!
С.Собянин: Автомобили «Москвич»: уже произведено 25 тысяч машин.
В.Путин: Полтора миллиона человек будут пользоваться этим маршрутом.
С.Собянин: Да. Помимо основного движения мы сделали очень большие, крупные проекты, которые позволили эффективно реализовать и проспект Багратиона, и районы, которые теперь интегрированы туда.
Следующий проект. Владимир Владимирович, в прошлом году мы открывали с Вами Московский скоростной диаметр. Буквально вчера Московский скоростной диаметр мы соединили с трассой на Казань, это дорога Санкт-Петербург – Казань и центральная часть – Московский скоростной диаметр.
Мы сейчас запускаем вторую очередь Московского скоростного диаметра – это южный участок МСД. Он идёт от скоростного диаметра и до трассы на Крым. В следующем году мы его интегрируем полностью, пройдём за МКАД и интегрируем с трассой М-2 на Крым.
Участок сам достаточно большой – 28 километров. Почти 90 процентов этой трассы находится в воздухе: на эстакадах, мостах – сложнейшие сооружения. Таким образом, вместе с основным участком это будет 68 километров. 4,5 миллиона жителей почувствуют улучшение транспортной ситуации.
Более того, он повлияет в целом на транспортную ситуацию: улучшит движение на МКАДе, на Третьем транспортном кольце, ускорит движение и улучшит в целом этот проект, экологию. По оценкам специалистов, на 20 процентов меньше выбросов будет, меньше будут стоять машины, меньше пробок и так далее.
И если посмотреть на карту, южный участок соединяется с Южной рокадой и Северо-Западной хордой МСД и образует как бы ещё и четвёртое транспортное кольцо: помимо хордовых сообщений на выезд из города его ещё можно использовать как дополнительное кольцо, то есть это проект достаточно эффективный, который даст много эффектов для жителей, для движения в Москве.
110 тысяч автомобилей в сутки будет проходить только по этому участку, а в целом 460 тысяч машин в сутки, это огромный поток, сопоставимый с другими транспортными магистралями, уже больше, чем Третье транспортное кольцо, и чуть меньше МКАДа.
Важнейший участок, сложный: проходили через Москву-реку, вдоль железных дорог, но тем не менее подошли к завершению этого проекта. Коллеги готовы тоже доложить о готовности.
У нас на связи компании, которые участвовали в строительстве, включая «Дороги и мосты» – компания, которая строила основной участок скоростного диаметра, которая многие проекты реализовала, в том числе Крымский мост. Пожалуйста, если не возражаете, я дам слово.
В.Путин: Конечно.
С.Собянин: Пожалуйста, Алексей Андреевич.
А.Крапивин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Семёнович!
Я выступаю от трудового коллектива компании «Дороги и мосты» и всех строительных компаний, участвующих в реализации данного проекта.
Мы благодарим Вас за предоставленную возможность принимать участие в развитии и строительстве транспортной инфраструктуры города Москвы.
Мы рады, что сегодня, досрочно, ко Дню города, нам удалось завершить новый участок Московского скоростного диаметра. На этом участке в пике было задействовано более 15 тысяч работников различных специальностей и более двух тысяч единиц техники.
Стройка шла в крайне сложных, стеснённых условиях городской среды, было построено множество искусственных сооружений, проложены десятки километров новых дорог и инженерных коммуникаций. Объект такой сложности невозможно было бы реализовать в столь короткие сроки без слаженной работы заказчика, городских служб и всех строителей, вовлечённых в данную стройку.
Я хочу поблагодарить все трудовые коллективы строительных компаний, заказчика, проектных институтов, мостотрядов за их труд и работу, которая была проделана на данном сложном объекте.
Уважаемый Владимир Владимирович, Московский скоростной диаметр готов сегодня к пуску. Разрешите, пожалуйста, открыть движение.
В.Путин: Разрешаю.
А.Крапивин: Открыть движение!
В.Путин: Тоже «Москвичи»?
Хорошая развязка, очень мощная.
С.Собянин: Владимир Владимирович, и самый крупный проект, который мы сегодня запускаем, это итог многолетней работы: соединение двух направлений железной дороги – это Калужское, Киевское направление и Курское направление. Традиционно они доходили до Киевского вокзала и доходили до Курского вокзала. Две тупиковые ветки были, как всегда, переполнены, медленно двигающиеся поезда, которые до тупиков доходили, потом разворачивались и так далее. Тактового движения никакого не было, и это, конечно, создавало огромные проблемы. Эффективность всей этой махины была не очень…
В.Путин: Низкая.
С.Собянин: Да. Поэтому приняли решение соединить и параллельно проложить выделенные пути для нового движения центрального диаметра. Проложили 100 километров дополнительных путей и ещё 50 реконструировали. Десятки инженерных сооружений построили, мосты, эстакады, тоннели, для того чтобы запустить весь этот механизм.
И построили 24 московских вокзала – то есть это не просто какая-то станция, не просто платформа, это полноценный вокзал, интегрированный с другими видами транспорта. Это, пожалуй, на сегодняшний день самый интегрированный для метро и других видов транспорта МЦД. 38 интеграций с метро, с железными дорогами, МЦК и так далее.
Такой проект получился. Помимо прочих эффектов мы объединили семь крупнейших московских вокзалов: Белорусский, Савёловский, Рижский, Ленинградский, Ярославский, Казанский, Курский вокзалы. Сама трасса доходит практически до Внуково с этой стороны, а здесь – Балашихинский муниципальный округ, Железнодорожный – одна из самых проблемных территорий с точки зрения транспорта Московской области. Даём тоже возможность проехать через весь город.
Получается такое полукольцо в центре Москвы, по сути дела, наземное метро с соответствующими тарифами, возможностью пересадки. Пассажиропоток здесь будет достигать до полумиллиона человек в сутки – огромный объём. Стоимость поездки уменьшится в три раза, интервал движения – историческая составляющая, когда мы начинали эту работу, до 2,7 раза уменьшится, всё-таки тактовое движение современных поездов. Мы в течение года-двух доведём, чтобы практически весь подвижной состав был новый на этом участке дороги.
Если Вы не возражаете, мы попросим коллег тоже включиться в разговор. Андрей Юрьевич Воробьёв находится в Ольгино, в Балашихинском муниципальном округе.
Андрей Юрьевич, если можно, пожалуйста.
А.Воробьёв: Спасибо, Сергей Семёнович.
Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Мы опять сегодня на востоке Московской области, и опять приятное событие. Дорогой, которую мы вчера открыли с Вашим участием, сегодня уже активно пользуются жители, а сейчас мы в Железнодорожном, — это ветка связывает восток с западом.
Наши дорогие жители, которые ежедневно пользуются этим сообщением, [видят] качество и подвижного состава и вокзала, в котором мы находимся. Всё, что связано со стоимостью, имеет определяющее значение, потому что благодаря Сергею Семёновичу программа предполагает радикальное снижение цены за билет: было 200 или где-то 150 рублей, будет 65. Поэтому для нас, для наших жителей это очень важное событие.
Владимир Владимирович, хочу ещё раз подчеркнуть: железнодорожные пути – [это] прекрасно, но когда нет автомобильного путепровода, это беда, потому что шлагбаумы были постоянно закрыты. В 2013 году начиналась модернизация Московского транспортного узла: тогда Вы [нас] поддержали, и за это время мы порядка 40 этих инженерных сооружений уже построили и ещё достраиваем. Это тоже качество жизни.
В завершение, Владимир Владимирович, я хотел поздравить с Днём столицы Вас, нашего мэра и его команду. В своё время Вы обратили особое внимание на то, чтобы сотрудничество Подмосковья и Москвы было очень интенсивным во всех отраслях: в образовании, здравоохранении, экологии, транспорте. Сегодня мы реализуем очень важные проекты для наших дорогих жителей.
Сергей Семёнович, спасибо Вам!
Владимир Владимирович, с Днём столицы! Спасибо за поддержку всех наших смелых проектов.
С.Собянин: Олег Валентинович Белозёров готов, как говорится, «забить последний костыль» – запустить движение.
Олег Валентинович, пожалуйста.
О.Белозёров: Спасибо большое, Сергей Семёнович.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Сегодняшнему дню предшествовала огромная работа, и прежде всего я хотел бы поблагодарить Вас за то внимание и постоянную поддержку развития железнодорожной отрасли. Хочу высказать слова благодарности Сергею Семёновичу Собянину и Андрею Юрьевичу Воробьёву. Реализовать этот масштабный проект МЦД без личного участия каждого руководителя было бы практически невозможно. Конечно же, хочу поблагодарить проектировщиков, строителей — всех тех, кто помогал реализовать этот проект.
Проект МЦД характеризовать можно только словами «самый» и «уникальный». Это самый протяжённый проект — 86 километров. Он был самым трудным и самым объёмным, поскольку, как уже было сказано, из 36 станций 24 либо построены новые, либо реконструированы.
Три уникальные перемычки: между Калужской и Смоленской линиями, где перемычка вроде бы всего пять километров, но 2,5 километра – это искусственные сооружения и мост. Это соединение между Белорусским и Савёловским вокзалами: постоянная работа при движении электричек и рядом с историческими памятниками.
Самый тяжёлый участок — между площадью трёх вокзалов и Курским вокзалом. На сегодняшний момент из двух путей мы сделали четыре. Это реализация той задумки, которая была заложена архитекторами более ста лет назад, — сегодня она реализована.
Этот проект планируется самым интенсивным по пассажиропотоку. И то, что сказал Сергей Семёнович: исторически для железной дороги она всегда была радиальной, и каждый вокзал завершал радиальное направление. Сегодня МЦД-4 делает каждый вокзал не тупиковым, а соединяет семь из 10 вокзалов.
Абсолютно уверены, что эта инфраструктура ещё долгие десятилетия — а может быть, даже и века — будет радовать москвичей, жителей Подмосковья и обязательно гостей нашей любимой Москвы.
Пользуясь случаем, хочу поздравить мэра Сергея Семёновича, Вас, Владимир Владимирович, москвичей с Днём рождения города.
Инфраструктура РЖД полностью готова к открытию. Разрешите открыть движение.
В.Путин: Открывайте! Разрешаю.
Хочу обратиться ко всем участникам сегодняшних мероприятий. Они, безусловно, впечатляющие. Сегодня сделан ещё один очень серьёзный шаг в развитии Московского транспортного узла.
Всё, что сделано сегодня, идёт на благо развития Москвы, Подмосковья и всех людей, которые живут в этом регионе, приезжают в этот регион. Речь идёт о миллионах людей – это без всякого преувеличения, о миллионах людей, у которых будет улучшена логистика, будут улучшены условия жизни, да и для экономики это серьёзный шаг вперёд.
Я всех поздравляю и желаю всего самого доброго.
Всем большое спасибо. Удачи!
С.Собянин: Вам огромное спасибо за поддержку.
![Главное](/images/star.png)
Взяли в оборот – интервью Руслана Давыдова
Россия выстроила новую логистику через Азию, импорт и экспорт контейнерных грузов на Дальнем Востоке растет, а доля Европы продолжает падать. О борьбе с контрабандой, судьбе конфиската и таможенных платежах в интервью «Российской газете» рассказал врио руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов в преддверии Восточного экономического форума.
- Руслан Валентинович, разворот с запада на восток свершился. Поток грузов в контейнерах через дальневосточные порты вырос?
- За восемь месяцев у нас 765 тыс. контейнеров проехало через порты Дальнего Востока в обоих направлениях. Рост почти на четверть по сравнению с прошлым годом. В данном случае мы имеем в виду импортно-экспортные грузы. Импорт вырос на 28%, а экспорт - на 16,5%. Я думаю, что до конца года показатели еще подрастут. Логистика поменялась, и теперь товар идет через Дальний Восток - так быстрее. Общий срок доставки грузов составляет в среднем 14 суток, а раньше нужно было 45 суток, чтобы довезти контейнер через Санкт-Петербург до центрального региона. РЖД работают хорошо, ритмично.
- Структура грузопотока поменялась?
-На Восточном полигоне совершенно точно выросла доля контейнеров.
Через морские пункты пропуска грузооборот увеличился на 7,5%, железнодорожные - 27%, а автомобильные - в два с половиной раза. Если брать Дальний Восток, то у нас там структура перевозок товаров такая: примерно 78% объема - это морские перевозки, около 20% - ж/д и всего 2% - автомобили.
- Тем не менее, спрос на автоперевозки растет. Планируется ли еще как-то увеличивать пропускную способность погранпунктов в ДФО?
- Да, и мы сейчас находимся в процессе. Это довольно серьезная работа, ответственным ведомством за строительство и реконструкцию пунктов пропуска определен Минтранс. По сути дела весь Дальний Восток - это сплошная реконструкция и работа по повышению пропускной способности пунктов пропуска вплоть до 2026-2027 годов. Практически все пункты пропуска сейчас модернизируют.
В работе по повышению пропускной способности приграничной инфраструктуры очень многое зависит еще от партнеров, от китайской стороны в первую очередь. К примеру, пункт пропуска Забайкальск раньше работал по двенадцать часов - с девяти до девяти. Поскольку мы импортное направление, то у нас контроль грузов всегда более строгий, это в любой стране мира так. И вот с 15 мая этого года мы с китайскими партнерами договорились и перешли на круглосуточный режим работы. Очень сильно помог в этом плане визит лидера государства Си Цзиньпина. После этого пропускная способность выросла более чем в два с половиной раза. Если раньше мы 280 машин в день в обоих направлениях пропускали, после перехода на круглые сутки и усиления в пиковое значение летом, когда шла спецтехника, в оба направления шло уже до 700 машин.
Рост внешней торговли является одним из самых серьезных драйверов экономического роста. Поэтому от пропускной способности пунктов пропуска и их инфраструктуры, конечно, очень многое зависит.
- Каковы особенности работы таможни на Дальнем Востоке? Какая контрабанда идет?
- Специализация Дальнего Востока обусловлена спецификой региона. Что у всех на слуху: женьшень, бивни мамонта, объекты СИТЕС. Это такие броские сюжеты, но я бы не сказал, что они составляют основу нашей борьбы с контрабандой. Если мы посмотрим на уголовные составы, с которыми мы наделены полномочиями бороться, то увидим, что это неуплата таможенных платежей, на бытовом языке - контрабанда товаров народного потребления.
Специфика Дальнего Востока - это, конечно, морепродукты, незаконный вывоз водных биологических ресурсов. Также это выводы на офшорные счета валютной выручки. Контрабанда леса, ценных пород древесины, которая произрастает тоже на Дальнем Востоке: ясень, дуб. Подделывают сертификаты и под видом березы пытаются провозить ценные породы. Схем в контрабанде хватает, и все секреты борьбы с ней мы пока раскрывать не станем.
- А что сегодня происходит с таможенным конфискатом?
- Начнем с того, что конфискат уже в специальных магазинах не купишь, как это было в 1990-х. Сейчас мы часть этих товаров передаем в Росимущество, а также в детские дома и на нужды СВО. Очень распространенное явление - контрафактные сигареты. Одна фура табака может стоить миллион долларов.
- Что делаете с сигаретами?
- Есть обращения от общественников отправлять их бойцам СВО. Но это делается по решению суда. Кстати, по решению суда несколько партий мы уже передавали.
Если говорить в целом о передаче конфискованных товаров, то всего в течение 2023 года исполнено 8,5 тыс. судебных актов, в уполномоченные органы переданы товары на сумму 2,5 млрд руб. Непосредственно таможенными органами в детские дома, дома престарелых и другие некоммерческие организации гуманитарной направленности, а также Народному фронту безвозмездно передано обращенных в федеральную собственность товаров на 78 млн руб. Это одежда, обувь, санитарно-гигиенические изделия, спортивный инвентарь, товары бытового назначения, горюче-смазочные материалы.
Разница в цифрах вызвана тем, что если у таких товаров нет документов, подтверждающих безопасность, мы не можем передать их в детский дом или больницу. К сожалению, контрафакта хватает, он перехватывается в основном нашими мобильными группами.
- Когда вводили режим параллельного импорта, некоторые эксперты высказывали мысли, что теперь возродится челночный бизнес, и мы в этом плане вернемся в 1990-е. Появились челноки?
- Так называемый челночный бизнес очень сильно подкосил COVID. После того как открыли Китай, мы снова видим какие-то попытки организовывать подобные группы, но это, конечно, ни в какое сравнение не идет с тем, что представлял из себя челночный бизнес в конце ХХ века. Хотел бы сделать небольшую ремарку: граждан, оказавшихся в сложном экономическом положении, просто используют организаторы всех этих незаконных схем, когда товары из торгового оборота ввозятся под видом товаров для личного пользования.
Что происходит? В Китае закупили партию товара, арендовали автобус, на этом автобусе вывезли туда пятьдесят человек. Автобус возвращается, и несколько таких ходок за один день они умудрялись раньше делать. За ним еще идет грузовик с товаром, останавливается в пунктах пропуска, и товар уже весь разложен по партиям. И эти мелкие партии граждане руками уже переносят через границу.
Но тут не людей надо ругать на Дальнем Востоке, которые остались без работы и таким образом себе на хлеб зарабатывают, а бороться с организаторами незаконных схем.
- В первом полугодии таможенные платежи в федеральный бюджет снизились на 17% к аналогичному показателю прошлого года. А вот за июль показатели уже выросли на 30%. С чем вы это связываете?
- Во-первых, последние шесть лет у нас происходит налоговый маневр. Каждый год примерно на 16% сокращается размер пошлины на нефть и нефтепродукты и переходит в налог на добычу полезных ископаемых. То есть в любом случае суммы таможенных доходов от экспорта нефти и нефтепродуктов уменьшаются, но соответственно растут налоговые платежи. Этот год последний для налогового маневра.
Первые четыре месяца мы отставали от прогнозного задания, а вот с мая вошли в зеленую зону. По августу перевыполнение прогнозного задания на 78 млрд рублей. Мы надеемся все-таки до конца года все отставания наверстать и войти в график.
- Как сейчас складываются отношения с недружественными странами?
- Если мы говорим о торговле с Европой, то они наш рынок осваивали несколько десятилетий, изучали особенности поведения российского потребителя, то есть рынок под себя подстраивали и внезапно сами от него отказались. Это напоминает знаменитую повесть Булгакова «Роковые яйца». Вдруг раз - и сами нас покинули.
Еще 10 лет назад доля стран Евросоюза в нашей торговле была более 50%. В 2021 году она упала до 36%, в 2022 году, когда еще сохранялись поставки нефти и энергоносителей, - до 33%, а на текущую дату - уже 16%.
- Доля ЕС будет и дальше снижаться?
- Я думаю, что если на самом деле Европа захочет торговать, то и мы торговать будем. У нас есть то, что им необходимо, и у них есть товары, которые нам нужны. Сейчас они не продают нам оборудование, средства производства. Доходит до того, что лекарства некоторые запрещают.
- А как сейчас взаимодействуете с коллегами из недружественных стран?
- В прошлом году в Брюсселе на совете Всемирной таможенной организации нас пытались исключить из организации и всячески дискредитировать. Мы взносы платим регулярно, и оснований для исключения нет, поэтому ничего у них не вышло. А в этом году в таможенном сообществе все уже подустали от украинской темы. Все понимают, что санкции вредят экономике их стран, это не выход. Тем более мы - почти континент, как нас заблокировать?
- Какие риски вам видятся в перераспределении логистических цепочек?
- Риски эти мы купируем нашей работой. Например, на Верхнем Ларсе мы на днях побили очередной рекорд пропускной способности. За сутки пропустили в обе стороны 1421 грузовик. Это очень загруженный погранпереход. Грузы идут из Турции, Ирана и других стран, в том числе транзитом. Мой прогноз, какие бы ни происходили события, эта дорога будет востребована всегда.
- За счет чего вырос поток?
- Повышению пропускной способности этого пункта пропуска способствовала его реконструкция, совместная наша работа с пограничниками, Минтрансом. Там еще до конца года работы будут вестись. Когда мы закончим с физической инфраструктурой, будем внедрять там цифровизацию, внедрять разработанную нами концепцию интеллектуального пункта пропуска.
К слову, такая работа уже ведется в пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр, где мы тестируем потоковый инспекционно-досмотровый комплекс (ИДК). Уже более 3 тыс. сканирований провели. Это низкоактивные сканирования, то есть водитель может не выходить из машины. Производительность таких ИДК в разы больше, чем у традиционных. Технология работает, причем на наших ускорителях. Потоковый ИДК - основное ядро интеллектуального пункта пропуска. Кстати, это еще и профилактическая работа: нарушители сопоставляют свои выгоды и риски. Если перевозчик понимает, что машину просканируют, и он не провезет компьютеры под видом зеленого горошка, снижается сам потенциал риска нарушений.
- А для целей безопасностей ИДК могут использоваться? Ведь теракт на Крымском мосту устроили именно с использованием грузовика.
- Конечно, усилили группировку ИДК. Мы работаем в этих случаях под руководством Федеральной службы безопасности, для них выполняем эти задачи, так как у нас на вооружении есть флот ИДК. Сейчас 21 мобильный ИДК таможенных органов работает исключительно на безопасность.
- Обсуждается понижение порога беспошлинного ввоза товаров интернет торговли с 1000 до 200 долларов? Почему нужно снизить?
- Мы подведомственная служба Минфина и проводим общие, скоординированные в том числе с ЕАЭС, решения. Вместе с тем, интернет торговля сложилась в отдельный вид торговли и мне кажется, что концептуально неверно смешивать ее с товарами для личного пользования. В Евросоюзе с 2021 года взимают НДС со всех посылок. В Казахстане также по стране назначения берут НДС. Мы когда-нибудь придем к системному урегулированию этого вопроса на всем пространстве Евразийского экономического союза.
Евгений Гайва, Екатерина Свинова
Оригинал публикации: https://rg.ru/2023/09/08/reg-dfo/vziali-v-oborot.html
Комплексное развитие территорий: третий прецедент Верховного суда РФ
Экономическая коллегия Верховного суда (ВС) РФ рассмотрела спор о предоставлении земельного участка, находящего в границах нереализуемого проекта комплексного развития территории (КРТ). Определение ВС РФ от 15 августа 2023 года по делу №А56-103770/2021 для «Стройгазеты» прокомментировал глава юридического агентства «Кучембаев и партнеры» Алмаз КУЧЕМБАЕВ:
«ООО «Комплексные бытовые решения» оспаривало отказ администрации Санкт-Петербурга в предоставлении земельного участка. Общество претендовало на земельный участок согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, регулирующему предоставление земли без торгов, в том числе для реализации масштабных инвестиционных проектов. До рассматриваемого решения ВС РФ были мнения, что получение статуса инвестпроекта федерального уровня может позволить вывести участок из территории КРТ. Теперь это будет вряд ли возможно: судьи указали, что недопустимо предоставление каких-либо преференций другим лицам кроме тех, кто реализует КРТ.
Еще один важный вывод из определения ВС РФ заключается в том, что для проекта КРТ действуют только виды разрешенного использования (ВРИ), утвержденные документацией по планировке территории. Суд обратил внимание на то, что ВРИ могут быть изначально отражены в проекте планировки территории, но после этого в течение 90 дней изменения все равно должны быть внесены в генеральный план и правила землепользования и застройки (ПЗЗ).
Ключевое тут то, что в генплан тоже должны быть внесены изменения (часто этого не происходит), и то, что проект планировки в случае с КРТ имеет большую юридическую силу, чем другие документы территориального планирования.
Важно понимать, что в рассматриваемом деле судьями установлено, что ни на момент подачи истцом заявления о предоставлении земельного участка, ни на момент издания оспариваемого документа, ни на момент рассмотрения дела решение о КРТ не было принято, соответствующий договор не заключен, документация по планировке в отношении этой территории не подготовлена и не утверждена.
Все, что было в этом деле, — это отражение границ КРТ в ПЗЗ. И при этом ВС РФ указал, что «развитие спорной территории возможно исключительно путем применения механизма ее комплексного развития».
Вместе с тем, данное определение является третьим прецедентом развития судебной практики по регулированию отношений КРТ. Ранее «Стройгазета» писала про дело АО «Элмы» (определение ВС РФ №305ЭС22-13892), в котором суд дал механизм защиты землевладельцам, чьи объекты попали в границы КРТ. Затем было дело граждан Сухоруковых (№3а-2664/2023), в котором ВС РФ признал, что решение об установлении КРТ является нормативно-правовым актом, так как им определена территория, в границах которой предполагается установление особого правового режима. А учитывая, что на рассмотрении Госдумы РФ сейчас находятся сразу три «комплексных» законопроекта, можно утверждать, что институт КРТ еще далек от совершенства. В такой ситуации тем более важно учитывать помимо норм закона и позиции высших судов».
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №33 08.09.2023
Назад в прошлое: восстановлен уникальный выборгский музей-заповедник «Парк Монрепо»
Аккуратные дорожки, необычные пейзажные композиции, а сквозь густую листву просматриваются очертания усадебных домов. Так сегодня выглядит музей-заповедник «Парк Монрепо» в Выборге. Его название с французского Monrepos переводится как «мой отдых, мое отдохновение». А еще «Монрепо» называют парком, который создал поэт — речь об известном немецком литераторе и учителе логики будущего императора Павла I, президенте Санкт-Петербургской академии наук Людвиге Генрихе Николаи, владевшем этим имением на острове Твердыш, в северной части которого и расположен «Монрепо», с 1788 года. Эксперты отмечают, что после реставрационных работ старинная усадьба барона вновь выглядит как и двести лет назад.
На глазах у отдыхающих
Проект реставрации разработало ООО «Архитектурное бюро «Литейная часть-91», генподрядчиком выступило АО «Производственное объединение «Возрождение». По словам вице-губернатора Ленинградской области Владимира Цоя, работы в музее-заповеднике продолжались пять лет, это была самая значимая реставрация за последний век. Одной из ее особенностей стало то, что она проходила прямо на глазах у посетителей парка: «Монрепо» решили не закрывать. Специалисты отмечают, что это создало дополнительные сложности — не все отдыхающие ходили по специально отведенным для прогулок дорожкам, а стремились заглянуть в те уголки парка, где полным ходом шла реставрация.
Реставраторы также признают, что время оказалось беспощадным к хозяйскому дому Николаи: сначала при пожаре 1989 года в восточном крыле здания полностью сгорели потолочные перекрытия, частично обгорели венцы сруба, а затем то, что уцелело, уничтожил жук-древоточец: некоторые несущие конструкции усадьбы просто превратились в древесную пыль. Поэтому срубы было решено реставрировать путем полной переборки. Но сделать это на месте не удалось, так как сама усадьба была построена на склоне скалы на насыпной песчаной подушке, поэтому за многие годы фундамент «поплыл», а первые случаи подвижки фундамента были зафиксированы еще в 1790 году. В итоге пришлось начинать с укрепления фундамента. По словам производителя работ, реставратора Александра Туфанова, для этого через пакеры был залит известково-цементный раствор, образующий хорошее основание. Камни почистили, расшили швы, сделали инъектирование кладки. Внутри подвала по проекту провели бетонирование стен валунного основания. Так как эти работы потребовали времени, сруб пришлось собирать на удаленной площадке парка. Для «новодела» заказали бревна из Архангельской области. Сейчас сруб уже вернулся на свое место, а в усадебном доме готовится к открытию выставочный зал с экспозицией, посвященной семье барона и истории усадьбы.
Находки реставраторов
В парке «Монрепо» готова принять посетителей еще одна восстановленная двухвековая постройка — библиотечный флигель. Как установили реставраторы, его строители не стремились подбирать бревна по размеру, использовали совершенно разные по диаметру деревья, срубленные в ближайшем лесу. Александр Туфанов отмечает, что при восстановлении флигеля было решено сохранить этот «исторический почерк». В качестве утеплителя также был использован материал, который применяли строители того времени, — мох. Поскольку он обладает бактерицидными свойствами, стены во флигеле пережили испытание временем намного лучше, чем стены в усадебном доме. И еще одна находка порадовала реставраторов — на стенах флигеля удалось найти и восстановить старинные обои, что можно считать чудом, так как после войны здесь находились коммунальные квартиры.
По словам Александра Туфанова, изначально перед реставраторами ставилась задача-максимум — сохранить не менее половины старых бревен в усадебных зданиях парка. Им эту задачу удалось выполнить и даже перевыполнить — в библиотечном флигеле осталось около 70% подлинных бревен, в доме — чуть более 50%.
На карте парка появился и еще один отреставрированный объект — оранжерея. Она находилась здесь еще при бароне, но потом была разрушена. Под стеклянной крышей оранжереи сегодня растут тропические растения: папоротники, самшиты и лимоны.
Открытые перспективы
После проведенной реставрации расцветает и сам парк, ставший одним из излюбленных туристических мест. На его территории восстановлена утраченная регулярная планировка, открыты перспективы с основных видовых точек, подтвержденных иконографией, обустроены прогулочные маршруты. В «Монрепо» воссозданы мост на «Елисейских полях», долина «Розенталь» и топиарный сад. Восстановлены пирсы, с которых открывается вид на «бараньи лбы» — крутые и гладкие склоны, выходы отполированной ледником около 15 тыс. лет назад породы. А завершающим этапом стало устройство биоценозов — на участке парка под знаковым названием «Край света» были высажены несколько видов мха. Эксперты отмечают, что такой эксперимент осуществлен в России впервые. Ему предшествовало геоботаническое обследование — специалисты изучили ландшафт и выяснили, чем была покрыта земля парка во времена жизни его основателя Людвига Николаи. Для обеспечения мха водой в парке применили современные технологии — гидрогелевые гранулы.
Впрочем, несмотря на объявленное завершение реставрационных работ, восстановление новых точек притяжения в музее-заповеднике будет продолжаться. Размеры земельного участка парка «Монрепо» — 161,4 гектара, так что у реставраторов есть еще большой фронт работ. Как сообщил Владимир Цой, недавно в рамках археологических раскопок на берегу Защитной бухты были обнаружены остатки бани. Как выяснилось, она даже упоминается в архивных документах. В планах реставраторов — заняться ее восстановлением.
Авторы: Светлана СМИРНОВА
Номер публикации: №33 08.09.2023
Минстрой России представляет победителей V Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды: Для хозяев и гостей
Зеленоградск (до 1946 года Кранц) — популярное с 1816 года курортное место на побережье Балтийского моря. 29 марта 1999 года город был признан курортом федерального значения, специализирующимся на бальнеотерапии. Сегодня Зеленоградск с постоянно проживающим населением в 17 тыс. человек ежегодно посещает примерно 1,5 млн туристов. Через территорию города проходит веломаршрут R1 Eurovelo.
В 2021 году Зеленоградск стал победителем конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в категории «Малые города с численностью населения до 20 тыс. человек» с проектом «Янтарное ожерелье». В общей сложности на его реализацию, помимо конкурсного гранта, из разных фондов (федерального, областного и муниципального бюджетов, резервного фонда России и внебюджетных источников) было собрано более 300 млн рублей.
В рамках благоустройства площади «Роза Ветров» и прилегающей территории (в совокупности свыше 30 тыс. кв. метров) создается безбарьерная и безопасная городская среда для жителей и гостей Зеленоградска. Так, ширина проезжей части изменяется в пользу тротуаров. Появятся новые и будут отремонтированы существующие общественные пространства и места отдыха, обустроены современные детские площадки, установлены малые архитектурные формы (фигурные клумбы и лавочки). К примеру, уже уложены дорожные проезды и пешеходные зоны, проложены трубы и частично — ливневая канализация. Смонтированы новые опоры наружного освещения. Вымощены тротуары на улицах Володарского, Октябрьской, Пограничной, Московской (до перекрестка с Тургенева) и в 3-м Московском переулке. При мощении используются цветная плитка, современные бортовые камни, мелкая брусчатка местного производства. Осенью будет проведено озеленение. По графику все работы по проекту, которые ведет группа компаний «Возрождение» из Санкт-Петербурга, должны быть завершены до конца ноября
Сергей ЧЕРНОМАЗ, министр строительства и ЖКХ Калининградской области:
«Основные работы в Зеленоградске пришлись на лето — время, когда погода позволяет успеть осуществить наибольший объем строительства. И сегодня благоустройство по проекту «Янтарного ожерелья» близится к завершению. Уже в следующем году, я уверен, гости региона с удовольствием пройдутся по новому туристическому маршруту»
Справочно:
Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды (для малых городов и исторических поселений), проводимый Минстроем России в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», стартовал в 2018 году. В 2018-2020 годах в нем ежегодно определялось не менее 80 победителей с объемом финансирования 5 млрд рублей. Начиная с 2021 года, финансирование возросло до 10 млрд рублей, а количество победителей — до 160. В 2022 году президент РФ Владимир Путин дал поручение в 2023-2024 годах увеличить финансирование конкурса еще на 10 млрд рублей, в связи с чем количество победителей выросло до 240 проектов.
Номер публикации: №33 08.09.2023
Петербург теряет высоту: что стоит за трендом на снижение этажности?
За последние несколько лет показатель средней этажности застройки в Санкт-Петербурге сократился на три этажа — с 19,2 в 2018-м до нынешних 16,3. Чаще всего в городе теперь сдаются 18-24-этажные дома (занимают 28% в общем объеме новостроек). Примечательно, что и в Ленинградской области наблюдается похожая ситуация — в прошлом году строящиеся дома региона стали ниже на 4,6%, или на 0,7 этажа. Сейчас самый распространенный тип жилых корпусов здесь — 13-17-этажки (на них приходится более 36% всех проектов).
По данным аналитиков консалтингового центра «Петербургская недвижимость», лидерами роста малоэтажного строительства в Северной столице стали Пушкинский и Петродворцовый районы: за пять месяцев этого года здесь в продажу вышло почти 100 тыс. квадратных метров жилья (более 2,7 тыс. лотов) — три четверти всех новых малоэтажных объемов на рынке. К примеру, в Пушкинском районе средняя высота новостроек сегодня — девять этажей, в Петродворцовом — пять.
Эксперты называют снижение этажности долгосрочным трендом городского рынка жилья. По самым осторожным прогнозам, уже через два-три года средняя этажность питерских домов может еще понизиться и остановиться на отметке в 13-14 этажей. Стоит отметить, что наметившаяся на петербургском рынке тенденция к снижению этажности противоречит тенденции общероссийской. В целом по стране наблюдается обратная картина: средняя этажность строящихся объектов составляет 18,8 этажа и постепенно увеличивается. Самые высокие новостройки — в Москве, их средняя высота — 27,1 этажа.
Небоскребы не в почете
Как отмечает руководитель направления разработки продукта ГК «А101» в Санкт-Петербурге Булат Мирзаханов, главной причиной того, что Северная столица отказывается строить высотки, стало сокращение свободных пятен на окраинах, а также то, что в городе стали действовать более жесткие нормативные требования к высотности. Он также полагает, что и сами девелоперы изменили подход к новым проектам, их позиционированию, функциональному наполнению и уникальным конкурентным преимуществам. «Массовая застройка 25-этажными домами довольно далека от потребностей нынешних покупателей, к тому же и застройщики «распробовали» среднеэтажные или смешанные форматы, — объясняет он. — А потому все больше таких нишевых проектов появляется в портфелях компаний, до сих пор возводивших только многоэтажные комплексные проекты».
В качестве еще одного фактора снижения этажности в новостройках эксперт называет более активную застройку загородных территорий: «Дефицит площадок под строительство в Петербурге вынуждает искать участки в ближайших локациях Ленинградской области, в которой высотные регламенты теперь более жесткие».
Чисто петербургская ментальность
В свою очередь, партнер, региональный директор департамента консалтинга и аналитики NF Group Ольга Широкова отмечает, что снижение средней этажности в Санкт-Петербурге обусловлено интенсификацией редевелопмента «серого» пояса и растущим объемом строительства жилья на полупериферийных территориях, где этажность регулируется высотными регламентами. «Вслед за растущим интересом покупателей к мало- и среднеэтажному жилью девелоперы все чаще реализуют подобные проекты и в периферийных локациях, — пояснила она. — Например, активно застраивается жильем в формате комплексного освоения территории юг города. Востребованность мало- и среднеэтажных новостроек у покупателя обусловлена в первую очередь комфортом проживания, который обеспечивается за счет снижения плотности застройки».
С коллегой соглашается и руководитель агентства недвижимости Георгий Патанин, который считает, что приятнее жить в домах, выходя из которых, видишь небо, а не каменные джунгли. В свою очередь, президент Ассоциации риелторов Петербурга и Ленинградской области Игорь Горский напоминает, что тренд снижения этажности для Петербурга — не новый. Низкой застройки в городе придерживаются чуть ли не со дня его основания — еще со времен Екатерины II на берегах Невы нельзя было строить выше конька Зимнего дворца. А потому Петербург — невысокий мегаполис. «Ментально петербуржцы не готовы жить в небоскребах, им некомфортно», — резюмирует специалист.
Эксперты единодушны в одном — тот факт, что в Петербурге девелоперы стали понижать высотность новостроек, зависит не столько от ограничений и нормативов, сколько от покупательского спроса, который, как известно, и рождает предложение. Покупатели недвижимости в Северной столице предпочитают приобретать квартиры в домах меньшей высотности, а потому застройщикам приходится менять свои стратегии и подстраиваться под новые запросы рынка.
Булат МИРЗАХАНОВ, руководитель направления разработки продукта ГК «А101» в Санкт-Петербурге:
«На снижение средней высотности в массовом жилищном строительстве на территории Санкт-Петербурга влияют следующие факторы. Прежде всего, нормативные требования к высотности и соответствующие регламенты становятся более жесткими и в то же время более однозначными в трактовке. Во-вторых, наметившееся изменение подхода девелоперов к проектам, их позиционированию, функциональному наполнению и уникальным конкурентным преимуществам. А значит, следование за трендом на строительство менее высотных, но более комфортных для проживания жилых комплексов потребует от них гораздо тщательнее подходить к разработке стратегии работы в регионе, к финансовой модели проекта и больше внимания уделять продукту в целом»
Авторы: Светлана СМИРНОВА
Номер публикации: №33 08.09.2023
«Эту вакханалию надо прекращать». Правительство изучает ограничение экспорта топлива из-за роста цен
Минэнерго прорабатывает вопрос ограничения экспорта топлива из России
Денис Буденков
Минэнерго России изучает вопрос ограничения экспорта топлива из России, узнала «Газета.Ru». Речь идет как о легальном экспорте, так и о «сером» вывозе горючего из страны. В противном случае ситуация рискует перейти в неуправляемую: розничные и оптовые цены на бензины и дизель ставят рекорды. Фермеры бьют тревогу — у них нет солярки для уборки урожая и посевов на будущий год. Игроки рынка списывают новый топливный кризис на инфляцию и последствия ослабления рубля, в то время как независимые эксперты винят нефтяников в попытке нажиться на дефиците.
Министерство энергетики Российской Федерации может ввести временный запрет на вывоз топлива из страны. Об этом «Газете.Ru» сообщили в ведомстве, там подчеркнули, что уже предпринимаются определенные шаги, а также изучаются несколько сценариев купирования кризисной ситуации, развернувшейся на рынке топлива.
«На особый контроль со стороны Минэнерго и РЖД взята ритмичность доставки нефтепродуктов в южном и восточном направлениях. Минэнерго продолжает в ежесуточном режиме осуществлять мониторинг ситуации на внутреннем рынке моторного топлива и принимать необходимые оперативные меры.
Предложения по мерам долгосрочного характера, связанные с ограничением экспорта, налоговой нагрузкой и приоритетом движения нефтеналивных грузов прорабатываются в правительстве Российской Федерации», — сообщили корреспонденту «Газете.Ru» в пресс-службе Минэнерго.
Как сообщал вице-премьер Александр Новак, активно ведется работа с компаниями для обеспечения биржи необходимыми объемами, предпринимаются шаги и для запрета «серого» экспорта. По данным Росстата, средняя цена топлива на АЗС по России выросла практически на 8% за восемь месяцев этого года (подробнее см. инфографику).
Аналогичная ситуация с оптовыми котировками — они бьют рекорды практически ежедневно, следует из данных Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи (СПбМТСБ).
В розницу и оптом
К началу сентября средние розничные потребительские цены на бензин в России выросли до 54,8 рубля за один литр. В среднем по стране бензин марки «АИ-92» стоит 50,7 рубля за литр, «АИ-95» – 55,4 рубля за литр, а «АИ-98» – 66,9 рубля за литр. Дизельное топливо подорожало до 61,6 рубля.
Единого мнения по ситуации с топливом нет даже в правительстве. Так, накануне глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев заявил о риске остановки уборочных работ и посева озимых из-за дефицита солярки. Министр также предложил объявить временный запрет на вывоз нефтепродуктов из России. Куда более резкие заявления по оценке ситуации делают сами представители фермерских хозяйств.
«Слова уже сложно подбирать. Цена на топливо за последние три недели перевалила за 100 рублей за килограмм, мы в килограммах покупаем, не в литрах. В середине августа самая дорогая цена была 65-67 рублей за кг, сейчас — за 100. Но и за эти деньги топлива нет», — приводят «Новые Известия» комментарий главы Ассоциаций крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России по Ставропольскому краю Сергея Колесникова.
В министерстве энергетики России заверяют, что проблем с нехваткой топлива нет.
«Дефицита топлива на внутреннем рынке нет, накопленные запасы дизельного топлива составляют почти 3 млн тонн, что достаточно для обеспечения внутреннего рынка Минэнерго совместно с профильными ведомствами ведет многоформатную работу по сдерживанию оптовых цен», – пояснили «Газете.Ru» в пресс-службе Минэнерго.
Нефтяники не виноваты
С начала года оптовые цены на топливо выросли более чем на 60%, а розничные – примерно на 10%, приводит статистику президент Независимого топливного союза (НТС) Павел Баженов. Нефтяные компании держат цены в рамках инфляции, но все остальные участники рынка (60% заправочной инфраструктуры принадлежит независимым операторам) вынуждены подстраивать ценообразование под цены нефтяников, говорит он.
«Меня удивляет ситуация, что мы достаточно спокойно реагируем на то, что самые простые машины стали стоить как однокомнатная квартира, а когда бензин становится дороже на рубль — это трагедия», – заметил Баженов в беседе с корреспондентом «Газеты.Ru».
Если не произойдет пересмотра системы регулирования, то по итогам года рост розничных цен на бензин будет чуть выше официальных данных по инфляции, прогнозирует собеседник. Регуляторы находятся в заложниках ситуации, когда, с одной стороны, нужно не допустить роста розничных цен выше инфляции, а с другой – нельзя чересчур сильно давить на нефтяную отрасль, поскольку она имеет ключевое значение для пополнения бюджета страны, отмечает глава топливного союза.
Формально сдерживать цены на топливо внутри РФ должен был механизм демпфера, по нему нефтяным компаниям компенсируется часть разницы между экспортной ценой на топливо и индикативной внутренней. Это позволяет снижать стоимость топлива на внутреннем рынке при высоких экспортных ценах на нефть.
Однако сокращение выплат по демпферу вдвое в сентябре, в том числе, и спровоцировало рост цен на бензин и дизель, - говорит Баженов. Для него очевиден тренд на полную отмену этого механизма.
Помимо сокращения выплат по демпферу на рост топливных цен и локальный дефицит топлива влияют курсовые разницы, высокие внешние цены на топливо, а также достаточно высокий спрос на внешних рынках и внутри страны, объясняет Сергей Кондратьев из Института энергетики и финансов.
На протяжении последнего месяца власти пытаются выработать курс для снижения напряжения на топливном рынке.
Кондратьев убежден, что правительство в итоге пойдет на ограничение как легального, так и «серого» экспорта нефтепродуктов.
По его словам, сейчас НПЗ и крупные нефтяные компании проводят отгрузки для поставки на внутренний рынок, а трейдеры перенаправляют эти потоки на экспорт.
«Правительство может пойти на более жесткое ограничение экспорта и введение квот, чтобы обеспечить насыщение внутреннего спроса.
У Минэнерго и Минфина есть внутренняя решимость, чтобы попытаться стабилизировать ситуацию. Кроме того, мы уже прошли сезон высокого потребления топлива. В сентябре спрос идет на спад, октябрь и ноябрь для российского рынка должны быть легче. Сезонность сыграет на руку стабилизации рынка», – полагает он.
Цена поставляемого на экспорт топлива сейчас существенно выше стоимости топлива для российских потребителей, которое реализуется на бирже. В случае, если бы бензин продавался по экспортным ценам, мы увидели бы цену в оптовом сегменте на уровне 90 тыс. рублей за тонну (в 1,4 раза выше, чем сейчас), объясняет собеседник.
Виноваты нефтяники
Цены на бензин растут из-за утраты государственного инструмента контроля за нефтяниками, считает вице-президент Национального автомобильного союза (НАС) Антон Шапарин.
«Раньше бензин на внутреннем рынке тоже стоил дешевле, часто разница отчасти закрывалась за счет демпфера, то есть нефтяники получали деньги из бюджета. Но сейчас и это не работает: нефтяники получили максимальные выплаты по демпферу – 185 млрд рублей, но при этом цены галопируют, и нет оснований ожидать, что в обозримой перспективе что-то изменится», – говорит он.
Ограничение только «серого» потока топлива не окажет сильного влияния на ситуацию, потому что объемы, которые таким образом вывозили из страны, невелики, считает он.
Ситуация с топливом создает проблемы национальной безопасности, заявляет Шапарин, приводя в пример слова министра сельского хозяйства Дмитрия Патрушева о том, что под угрозой находится окончание уборочной кампании и посевной кампании озимых. Это фундаментальная проблема, которая в будущем может обернуться потерей сотен миллиардов рублей у аграриев в следующем году, предостерегает вице-президент НАС.
«Проблема уже переросла правительственный уровень и вышла на президентский, мы будем надеяться на реакцию президента.
Эту вакханалию надо прекращать, она раскручивает инфляционный маховик, потому что рост стоимости перевозок и энергии в цене любого товара в РФ снижает располагаемый доход населения», – отметил Шапарин.
Заявления в СМИ о том, что АЗС работают себе в убыток, эксперт называет мифом. Значительная часть заправок принадлежит вертикально-интегрированным компаниям, у которых все расходы и потери розничного сегмента могут закрываться за счет прибыли от добычи. Нефтяники показывают рекордные прибыли за последние годы, у них все очень хорошо, убежден правозащитник.
Возобновляется продажа билетов на все поезда за 90 суток до их отправления
Завтра уже можно будет купить билет на 6 декабря
РЖД возобновляют продажу билетов на все поезда дальнего следования за 90 суток до их отправления, сообщает телеграм-канал холдинга. Например, завтра уже можно будет купить билет на 6 декабря.
«Продажа билетов на поезда, ранее появлявшиеся в продаже только за 45 суток, будет открыта уже завтра, 9 сентября, с 8.00 по московскому времени. Оформить их можно на нашем сайте, в мобильном приложении «РЖД Пассажирам» (для iOS и Android) и кассах», – говорится в сообщении.
«Сняли все ограничения, связанные с проведением масштабных работ по реконструкции инфраструктуры в Центральном транспортном узле», – отмечают в компании.
Изменения касались поездов, курсирующих в сообщении с Москвой, Санкт-Петербургом, некоторыми городами Краснодарского края, Приволжья, Урала и Северного Кавказа.
"Хочу, чтобы меня читали". Вековой юбилей поэта Расула Гамзатова
Знаменитый поэт, гостеприимный хозяин, любящий муж и отец, автор множества стихов, в том числе – знаменитых "Журавлей". Восьмого сентября 2023 года исполняется 100 лет со дня рождения дагестанского поэта Расула Гамзатова, чьи произведения сегодня переведены более, чем на 80 языков. О новых переводах, о том, как отмечается этот юбилей, и о том, почему его стихи близки молодым в интервью РИА Новости рассказала дочь поэта Салихат Расуловна Гамзатова:
– К 100-летию со дня рождения Расула Гамзатова запланировано множество событий, но какое бы вы выделили как центральное?
– Конечно, мне очень приятно, что юбилей отца отмечается так широко, что столько мероприятий проводятся и проводились. Например, в апреле этого года в рамках проекта "Культура для школьников" прошла всероссийская акция "Расул Гамзатов глазами детей". Дети из разных регионов читали его стихи, было 40 лауреатов, и я в Москве вручала его книги с дарственной надписью тем из них, кто смог приехать в столицу.
В своих воспоминаниях о папе я привожу один случай. Как-то раз накануне его юбилея о нем показывали фильм, и я заметила, что это не очень его волнует. А вот потом, когда пришли дети и читали его стихи, он был очень растроган.
«
И я спросила: "Папа, почему ты так отреагировал?" Он сказал: "Я не хочу, чтобы меня показывали, я хочу, чтобы меня читали". Для поэта очень важно, чтобы его слова звучали, чтобы они доходили до сердец.
Поскольку я – президент Фонда Расула Гамзатова, ко мне довольно часто обращаются и из российских регионов, и из-за рубежа. Однажды даже обратилась школа при посольстве России в ФРГ, и я посылала им приветствие. В разных уголках мира люди проводят его творческие вечера. Недавно такой вечер прошел в Турции, запланированы официальные празднования в Белоруссии, Азербайджане, Киргизии. В бывших республиках СССР его поэзия звучит в переводах. Старшему поколению его творчество знакомо, его помнят и любят, читают и переиздают.
Очень важным событием будет юбилейный концерт в Кремле 28 сентября, к нему долго готовились. Потом тоже будут вечера, но в сокращенном формате, пройдут они в Санкт-Петербурге, Минске и Баку.
«
Я также директор Дагестанского музея изобразительных искусств, и мы совместно с Музее современной истории России в Москве готовим большую выставку "Мой Дагестан. Наш Расул". Она будет открыта для всех желающих с 28 сентября до 23 ноября.
Как куратор я постаралась рассказать не только его о биографии, но и о его творчестве, о людях, с которыми он общался. Там будут живописные, графические, скульптурные работы из собрания нашего музея, ведь к его образу обращались многие авторы. Кроме того, мы покажем много личных вещей и книг, которые ему дарили, ведь он был дружен с очень многими значительными писателями России и республик, входивших тогда в СССР. Будут представлены издания, например, с автографами Самуила Маршака и Константина Симонова.
Для меня очень важно, что в разных регионах проходят школьные мероприятия, когда его творчество для себя открывают дети. Расул Гамзатов – значительный поэт, способный испытывать глубокие чувства. Человеку всегда интересен человек, и у папы есть такое шуточное стихотворение, посвященное маме.
В журнале о тебе стихов не приняли опять:
Сказал редактор, что народ не станет их читать.
Но, между прочим, тех стихов не возвратили мне:
Сказал редактор, что возьмет их почитать жене.
Людям интересно читать о чувствах человека. Его стихи очень живые, дети видят в нем собеседника, которому есть, что им сказать, а и им есть, что послушать. Так что, я думаю, что юбилейные мероприятия позволят школьникам и молодым людям прикоснуться к творчеству отца и открыть его для себя как поэта.
– Как вы лично будете отмечать этот день? Есть ли какие-то семейные традиции? Как сам Расул Гамзатович отмечал свой день рождения?
– Обычно, если папа был в Махачкале, к нему приходило очень много гостей. По его инициативе в Дагестане был учрежден День белых журавлей. После его смерти было принято решение приурочить этот день к его дню рождения 8 сентября. И все эти годы к нам приезжали почетные гости, в том числе писатели из России и зарубежных стран. Они традиционно приходили к нам домой.
«
Папа говорил: "Я построил дом, но домом его сделали люди, которые приходят в него". Тогда мне казалось, что это любезность, а сейчас я понимаю, что действительно дом живет, когда там гости.
Теперь папы с нами нет в физическом смысле, но в этот день о нем вспоминают, приходят люди, сохраняется особая атмосфера. В этом году мы тоже ждем большую делегацию гостей из разных стран. Папа оказался таким поэтом, которого и на Востоке любят, и на Западе, его творчество близко и находит отклик.
– Авторы воспоминаний о нем всегда отмечают его радушие, открытость. Что он был за человек, почему так притягивал к себе окружающих?
– Если бы с ним начал общаться незнакомец, не знавший, что папа поэт, то сказал бы, что ему обязательно нужно заняться творчеством. Он был очень обаятельным, остроумно шутил, его суждения были очень меткими. Маршак написал: "Пусть добрым будет ум у вас, а сердце умным будет". Это высказывание очень применимо к папе. Он шуткой мог разрядить обстановку, настроить людей на добрый лад, и я позже уже прочитала воспоминания Сергея Михалкова, где он писал, что Расула Гамзатова любили за меткость суждений. В спорах он слушал, а потом одним словом мог повернуть ситуацию, поставить все с головы на ноги, и ситуация разрешалась, конфликт затихал.
Он был доброжелательным и радушным. Когда папа был жив, и я была моложе, мне это казалось так естественно, но сейчас я понимаю, как это было важно. Ему сопутствовал успех, он был депутатом Верховного Совета СССР, потом членом Президиума, состоял во многих комиссиях, в том числе, в комиссии по помилованию. Сколько он людям делал хорошего! Но никогда это не афишировал, и я узнавала о многих его добрых поступках от других людей.
– Его поэзию большинство людей читает в переводах с аварского – на русский и другие языки (более 80 языков). Как вы считаете, насколько существующие переводы на русский соответствуют оригиналу? Нужно ли делать новые переводы и, возможно, они делаются?
– Я не сравнивала его уже переведенные стихи с оригиналами. Конечно, мастерство переводчика очень важно. Если вспоминать его главных переводчиков – Гребнева и Козловского – они и сами были очень хорошие поэты, и, я думаю, мало кто может ними сравниться.
С проблемой переводов я столкнулась в этом году. После смерти мамы папа посвятил ей очень пронзительную поэму. При его жизни она не была переведена, это произошло только в этом году. Сделал это белорусский поэт и переводчик Юрий Аврутин.
Переводчики стараются передать дух, эмоциональный настрой, немножко добавляют что-то свое, а что-то сокращают. В целом, конечно, это все соответствует оригиналу, но какие-то есть нюансы.
– Одной из главных тем творчества Расула Гамзатова, насколько можно судить, была тема войны и шире – утраты. Это было связано и с историей его семьи и его личными потерями в жизни? Какие еще темы можно назвать для него значимыми?
– Расул Гамзатов – разнообразный поэт, и тема войны очень важная, но не главная его тема. У него много философской лирики, замечательная любовная лирика, посвященная маме, стихи женщинам и о женщинах. У него есть и патриотические стихи. У него очень интересная поздняя поэзия.
Сложно выделить тему, которой он бы не касался. Он был глубоко чувствующий человек, умел найти точные слова, был умным и добрым. Все эти качества редко совмещаются в одном человеке.
Но, конечно, тема войны тоже очень для него важна, и это не случайно. Когда началась война, папа был совсем молодым. Два его брата ушли на фронт, и один пропал без вести, он погиб, защищая Севастополь. Другой брат погиб под Сталинградом. Папа написал об этом большую поэму, это драматическое произведение. Папа хотя и не воевал, но он пережил войну.
У него было замечательное свойство – почувствовать боль каждого. Известна история создания его стихотворения "Журавли". Будучи в Японии, он узнал о девочке, болевшей лейкемией и делавшей журавликов в надежде выздороветь. А потом на дне поминовения жертв Хиросимы и Нагасаки ему сообщили о смерти матери. На обратном пути в самолете он думал о ней и о том потрясении, которое она пережила в войну – смерти сыновей. Так и родились эти стихи.
– Какое общественное значение имело его творчество?
– Общественное не бывает без личного. Папа говорил: "Не бывает дружбы народов без дружбы людей". И по тому, к скольким людям и сердцам он нашел дорогу, как его размышления и чувства оказались понятны – на основании этого и строится его общественное значение. Ведь его читали и любили в разных странах.
У него целый цикл непальских поэм. В этом году и в посольстве Непала прошел вечер, посвященный Расулу Гамзатову, эти поэмы были переведены на непальский. То, как он увидел эту страну, с какой любовью он о ней написал – все это сделало его популярным и любимым поэтом в Непале. Ему даже там тоже установлен памятник. Он написал целый цикл стихов и отдельные стихотворения, посвященные странам и республикам Советского Союза, в которых он побывал.
– Как его творчество повлияло на развитие литературы в Дагестане?
– На этот вопрос, наверное, лучше ответят литературоведы. Но у папы есть такие строки: "Со стихов моих не снимут кальку, ведь тайна их останется меж строк". Каждый поэт важен тем, что он открывает что-то свое, и у него должен быть свой язык, образы. Конечно, когда ты любишь какого-то поэта, это оказывает на тебя влияние. Но мне кажется, всегда важна все-таки личность.
Доля российских продаж металлопродукции "Северстали" выросла до 90%
Горно-металлургическая компания "Северсталь" в настоящее время поставляет 90% продукции на внутренний рынок РФ, 10% - на зарубежные рынки. Об этом рассказал начальник отдела по работе с инвесторами "Северстали" Никита Климантов в ходе прямого эфира.
"90% продаж - российский рынок", - сказал он, добавив, что 10% продукции идет на экспорт.
Ранее в "Северстали" сообщали, что поставляют 80% продукции на российский рынок, а 20% - за рубеж.
По словам представителя компании, в настоящее время производственные мощности "Северстали" загружены на 100%. "Самая лучшая иллюстрация - это то, что мы загружены на 100%. Все наши агрегаты работают на полную мощность, мы больше произвести не можем, и весь этот объем мы находим в рынке ", - подчеркнул Климантов.
В "Северсталь-метиз" освоена технология упрочнения поверхности азотированием
Череповецкая площадка компании «Северсталь-метиз» освоила новую для себя технологию химико-термической обработки металлов — азотирование.
«В инструментальном цехе череповецкого предприятия запустили в работу печь азотирования и освоили новую технологию поверхностного упрочнения деталей и инструмента. В печи под действием температуры (от 450 до 550 С) и при постоянной подаче аммиака поверхностный слой металла насыщается азотом. В результате он приобретает повышенную микротвёрдость и, как следствие, повышенные эксплуатационные свойства: высокие прочность, износостойкость и коррозионную стойкость. Преимущество технологии в том, что азотирование — это финишная обработка изделий, поэтому она не влияет на размеры и конфигурацию.
Благодаря применению новой технологии стойкость изделий в среднем выросла на 30%. Образцы прошли испытания, которые подтвердили все заявленные показатели по стойкости», - сообщили в металлургической компании.
![Главное](/images/star.png)
Встреча с молодыми учёными-ядерщиками
В Сарове прошла встреча Владимира Путина с молодыми учёными и специалистами Российского федерального ядерного центра – Всероссийского научно-исследовательского института экспериментальной физики (РФЯЦ – ВНИИЭФ).
В.Путин: Уважаемые друзья, добрый вечер!
Где-то девять лет назад, наверное, мы здесь встречались с работниками нашего ведущего ядерного центра. Крупный коллектив – самый большой научно-технологический центр страны, 20 тысяч человек работает.
Мы ровно девять лет назад – (обращаясь к А.Лихачёву), по-моему, в феврале, Алексей Евгеньевич? Сентябре? – в сентябре 2014 года встречались здесь. Надеюсь, кто-то, может быть, даже есть из тех, кто тогда был, да? Очень рад.
Прежде всего хотел бы поблагодарить вас, ваших коллег, руководителей за тот вклад, который ваш центр вносит в развитие науки, укрепление обороны страны, ядерного щита страны, вклад в развитие отдельных очень многих отраслей экономики. Я надеюсь, что так и будет дальше, более того, будем даже наращивать эти темпы.
Хотел бы отметить, что мы, когда говорили в 2014 году, тогда только наши недоброжелатели делали первые шаги в попытках ограничить наш технологический суверенитет и помешать нашему развитию. Тогда говорили о том, что нужно предпринимать энергичные шаги для того, чтобы обеспечить свой технологический суверенитет.
И должен сказать, что, во-первых, наши прогнозы подтвердились, всё, как говорили: будет вот так вот – так всё и произошло. Спровоцировали ещё и этот конфликт на Украине и воспользовались этим. Я думаю, это вообще целенаправленно всё делалось для того, чтобы создать дополнительные условия для ограничения нашего экономического роста и сдерживания развития России.
Мы тогда ещё начали думать о том, что сделать для того, чтобы обеспечить суверенитет. Многое сделано, но многое, конечно, ещё и предстоит сделать.
Знаю, что и Саров развивается достаточно быстрыми темпами. Он признан по благоустройству (обращаясь к Г.Никитину), Глеб Сергеевич, по-моему, Саров признан лучшим городом [в области]?
Г.Никитин: По доходам, по уровню доходов.
В.Путин: Нет, не только по доходам.
Г.Никитин: И по благоустройству. По уровню качества городской среды.
В.Путин: По качеству городской среды первое место занимает в Нижегородской области. Это хороший показатель.
Собственно говоря, – здесь в основном молодые люди, – один из ключевых показателей, на мой взгляд, – это то, что за последние 9–10 лет здесь зарегистрировано рекордное количество браков. И это очень хорошо. Это правда. Это очень хорошо, это говорит о том, что люди планируют свою жизнь и раздвигают горизонты этого планирования. Это хороший показатель.
Мы немножко расширили свободную часть, создали здесь территорию опережающего развития и известный Физико-математический центр на базе филиала Московского государственного университета совместно с «Курчатником». Надеюсь, всё развивается активно. Может быть, скажете сегодня об этом как раз.
Пожалуй, всё, я на этом закончу квазивступительное слово и это слово передам вам.
Прошу без сложных вопросов, специальных вопросов. Было бы интересно, конечно, услышать ваши оценки того, как развивается отрасль, как город развивается, и, самое главное, что, вы считаете, нужно предпринять дополнительно, для того чтобы всё шло ещё быстрее и мы двигались уверенно к намеченным целям.
Пожалуйста.
А.Лихачёв: Владимир Владимирович, можно одно слово буквально в дополнение Вашего вступительного слова?
В.Путин: Пожалуйста, Алексей Евгеньевич.
А.Лихачёв: Здесь три поколения: 20-летние – это студенты и выпускники «МГУ Саров»; это те ребята, которые тогда были 20-летними, девять лет назад, а сейчас это уже костяк молодых учёных, остепенённых; ну и действующие академики, членкоры, доктора наук. Поэтому все три поколения встретились здесь.
Второе. Если позволите Вам напомнить ещё об одном визите – это конец ноября 2020 года, самый разгар пандемии, огромное количество неопределённостей. Но Вы принимаете здесь решение о создании Национального центра физики и математики и филиала «МГУ Саров».
В.Путин: Под Вашим нажимом. (Смех.)
А.Лихачёв: Мы предлагали, Валентин Ефимович [Костюков] докладывал, мы все его поддерживали.
Надо сказать, что тогда, конечно же, немного было союзников у этого решения. Просто время было такое – все были заняты текучкой. Для нас это было частью жизни, это было нам очень сильно нужно.
Но я бы отметил ещё двух людей, которые сделали это своей личной повесткой. Это Виктор Антонович Садовничий, ректор МГУ, и Александр Михайлович Сергеев, в тот момент президент Академии наук.
Сейчас невозможно представить Саров без НЦФМ, без филиала, хотя у нас лишь только два года прошло, первый выпуск в этом году.
Что для нас важно? Во-первых, абсолютно оптимально вписался НЦФМ в жизнь «Росатома» во всей этой большой лестнице – от детского сада до работы уже серьёзных научных руководителей, когда, двигаясь по ступенькам, люди с удовольствием раскрываются и раскрывают свои таланты.
Второе. НЦФМ и «МГУ Саров» здорово вписались в федеральную систему. Всё, что сейчас делается по линии общества «Знание», платформы «Россия – страна возможностей» и центра «Машук», – мы очень активные участники всего этого, этим городимся и привносим свою лепту. Коллеги об этом расскажут.
Ещё раз хочу подчеркнуть, что для нас всех наша жизнь невозможна без этого явления – НЦФМ, [филиал] МГУ.
Когда мы поехали в 2021 году набирать первых студентов, здесь ничего не было, здесь же был технопарк, общежития, которые тогда ещё ремонтировались, некоторые проектировались, и нужно было собрать лучших. Мы с коллегами просто приехали к студентам, начали с ними разговаривать, рассказывать, и, конечно, они верили, но не очень. Был очень, я бы сказал, несговорчивый студент среди них, выпускник, задающий много вопросов. Я тогда себе пообещал: я сделаю всё, чтобы этот парень приехал. Он приехал, он сейчас сидит за столом, уже выпускник, поступает в аспирантуру – Максим Вялков. Я хотел бы ему слово предоставить.
В.Путин: Пожалуйста, Максим.
М.Вялков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Как меня представил Алексей Евгеньевич [Лихачёв], я выпускник первого набора «МГУ Саров», сейчас поступаю в аспирантуру.
Когда я заканчивал физфак, узнал о том, что «Росатом» планирует создавать новый академгородок, меня привлекла та романтика, чувство первопроходца, то, о чём раньше я читал только в книжках, – о наших великих советских учёных из новосибирского академгородка.
Так получилось, что «Росатом» исполнил мою мечту и я, скажем так, приехав сюда смотреть на то, что на тот момент только начиналось, начиналась большая история, понял, что это место меня «зовёт», и я действительно поехал – и ни разу не пожалел. Потому что, попав сюда, я оказался в команде, извините, ещё желторотых студентов, как я, выпускников бакалавриата, и таких личностей, как Алексей Евгеньевич [Лихачёв], Виктор Антонович [Садовничий], Александр Михайлович [Сергеев].
Нас скрепляла одна сложная, но простая идея – создать по-настоящему академгородок будущего, то, чем российская наука будет гордиться. Эта идея сделала из нас не просто команду, а, я не побоюсь этого слова, семью.
Виктор Антонович уделял очень много внимания. Особенно я хочу отметить, что он отправлял нам медовуху на Татьянин день – отдельное ему спасибо.
В.Путин: Хорошо пошла?
М.Вялков: Очень хорошо.
Алексей Евгеньевич нас встречал с тортиками – без ликёра, но очень вкусными.
Отдельно хочу сказать, что мало того, что нас встретили с тортиками, так ещё и Алексей Евгеньевич приезжал к нам буквально каждый месяц, воспитывал нас по-отечески, наставлял и делал из нас российскую элиту, не побоюсь этого слова.
Как и многие, точнее, как большинство тех, кто сюда приехал, они приехали ради науки, для того чтобы строить фундамент будущих Нобелевских премий. Здесь я снимаю шляпу и хочу сказать огромное спасибо Александру Михайловичу Сергееву. Будучи президентом РАН, он умудрялся находить время, чтобы читать нам целый большой курс по физике лазера. Это было потрясающе. Отдельно хочу сказать спасибо Александру Михайловичу за те беседы за стаканчиком кофе о судьбе российской науки, Академии наук. Это было потрясающе.
Хочу сказать спасибо Валентину Ефимовичу [Костюкову] за то, что РФЯЦ пошёл на беспрецедентные меры, для того чтобы обеспечить нас оборудованием и действительно сложными задачами.
Национальный центр физики и математики давал нам ещё больше фундаментальных задач. Нас здесь было всего 50 человек. Но те задачи, которые были поставлены перед нами Правительством и, скажем так, человечеством, они требуют лучших из лучших. Но, как говорится, если вы окружены, то можно наступать в любых направлениях, и мы решили создать студенческое научное общество. Но наши амбиции были под стать амбициям тех людей, которые нас сюда позвали, и мы решили, что мы должны стать точкой национального интереса, и начали буквально связываться со всеми студенческими научными обществами от Дальнего Востока до Калининграда и Донецка. И я скажу, что у нас получилось. Мы предлагаем интересную повестку, и на Конгрессе молодых учёных в этом году уже мы будем представлять свои первые совместные проекты среди студенческих научных обществ.
И тут, раз речь зашла про науку, хочу сказать, что я занимаюсь физикой нейтрино. Нейтрино – это удивительная частица, да, абсолютно точно, Вы, наверное, лучше меня знаете.
В.Путин: Нет. (Смех.) Это уже слишком.
М.Вялков: Сквозь нас проходит 10 в тридцать пятой [степени] нейтрино, мы их не чувствуем. И если Вам захочется узнать подробно и хорошо, я к Вашим услугам, в любой момент расскажу.
А сейчас очень коротко. На самом деле нейтрино, оно чем интересно? Оно не подчиняется тем законам, которые мы на данный момент знаем. Вот стандартная модель – это как закон Ньютона в физике элементарных частиц, и она не подчиняется этим законам. А это значит, что, познавая нейтрино, мы можем посмотреть на нашу Вселенную под другим углом и понять, как она действительно работает, понять, на каких принципах зиждется и как её можно использовать во благо человечества.
И здесь в НЦФМ под чутким руководством моего научного руководителя из МГУ Александра Ивановича Студеникина и научного руководителя из РФЯЦ Юхимчука Аркадия Аркадьевича мы реализуем проект по изучению когерентного рассеяния нейтрино на атоме и постановке рекордного ограничения на магнитный момент. Звучит сложно, но это безумно интересно, и это принесёт новые фундаментальные результаты миру и, главное, России.
И в качестве результатов, помимо ограничения на магнитный момент и изучения электромагнитных свойств нейтрино, мы получим целый «зоопарк» из различных детекторов низкоэнергетичных нейтрино, которые мы – ну, человечество может потом использовать в других областях, в том числе для поиска тёмной материи, а это если не Нобелевская премия, то около.
К нам летом приезжал Михаил Владимирович [Мишустин] и проинспектировал этапы стройки. И мы хотим сказать, что благодаря той семейной атмосфере, что у нас сформировалась, у нас получилось за два года взять, извините, бешеный темп развития. Ну, может быть, коллеги не согласятся. Но мы очень быстро растём.
И я Вас от лица всех прошу не сбавлять темп, мы будем работать, работать и работать, учиться, учиться и учиться. Но главное – не сбавлять темп.
И поскольку наш филиал является действительно уникальным местом, плотность академиков на квадратный метр зашкаливает, то, для того чтобы мы действительно могли сфокусироваться на чём-то новом, на великом, мы считаем, что надо зафиксировать особый статус филиала, чтобы наше развитие шло и не спотыкалось.
В.Путин: А что это значит? Что значит – зафиксировать его особый статус?
М.Вялков: Это означает, что, допустим, среднестатистический вуз имеет нормативно-правовой акт, сколько должно быть студентов в группах, сколько должно быть преподавателей. Но филиал, за счёт того, что перед нами поставлены действительно уникальные по сравнению с обычным вузом задачи, должен привлекать и бóльшее число преподавателей на студента, потому что…
В.Путин: Я понял, чтобы не ограничивать этими стандартами.
М.Вялков: Да. Вот.
В.Путин: Я согласен. Так и сделаем.
М.Вялков: Спасибо.
В.Путин: Сразу говорю: так и сделаем. Я здесь не вижу проблем. Все эти ограничения стандартный характер носят, связанный с финансированием. Но когда речь идёт о каких-то уникальных учреждениях, таких как ваше, конечно, это общее прокрустово ложе не должно распространиться на вас, я понимаю.
М.Вялков: Спасибо.
В.Путин: Я понимаю.
Где будем искать тёмную материю – во Вселенной или ближе?
М.Вялков: Она везде. Её так много, её больше, чем видимой материи. Надеюсь, преподаватели по космологии потом не будут говорить, что я что-то не так сказал, но будем искать здесь.
В.Путин: Найдём – что будем с этим делать?
М.Вялков: Получим новые загадки, а дальше будем смотреть…
В.Путин: Увеличивать численность.
М.Вялков: Вначале получу Нобелевскую премию, а потом уже…
В.Путин: Хорошо, договорились.
Алексей Евгеньевич, пометьте, пожалуйста. Считайте, что договорились.
М.Вялков: Спасибо.
В.Путин: Мы и создавали это учреждение как уникальное. Я помню наш разговор с ректором МГУ, с Валентином Ефимовичем [Костюковым]. Все говорили о том, что это должно быть уникальное учреждение.
Если у нас на первых шагах это получается, то, конечно, нужно эту тенденцию поддержать. Безусловно, общее лекало, конечно, здесь неуместно, согласен. Договорились.
М.Вялков: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Вам успехов в изучении нейтрино.
М.Вялков: И поиске жены.
В.Путин: Неизвестно, что важнее. Я не шучу: попадётся какая-нибудь не очень увлечённая наукой девушка, и что будете делать? Про нейтрино забудете.
М.Вялков: Я, может быть, нашёл формулу: должна быть жена-архитектор.
В.Путин: Почему?
М.Вялков: Тут можно очень долго. Я боюсь, что мы сейчас выйдем за рамки. Это как человек искусства. Знаете, у здания есть душа, и её закладывает архитектор, она должна чувствовать красоту Вселенной. Точно так же физик и математик чувствуют эту красоту Вселенной. То есть можно найти…
В.Путин: Он должен мыслить образами.
М.Вялков: Да.
В.Путин: Понятно.
Вы знаете, так же как ваше учреждение не должно ограничиваться какими-то стереотипами, Вы тоже не ограничивайте этими стереотипами. Обязательно «архитектор» – и всё, и уткнётесь потом в какую-то стену. Отбирать человека, который мыслит образами, а это может быть человек самых разных профессий.
М.Вялков: Хорошо, Владимир Владимирович, я учту, запишу.
В.Путин: Нет-нет, это Ваш выбор.
Пожалуйста.
В.Кулешова: Добрый вечер!
В.Путин: Добрый.
В.Кулешова: Меня зовут Кулешова Виталия, я тоже студентка «МГУ Саров» и участница 10-го направления НЦФМ.
В.Путин: 10-го направления?
В.Кулешова: Да.
В.Путин: Что это такое?
В.Кулешова: 10-е направление – это экспериментальная астрофизика и геофизика.
Владимир Владимирович, я Вам когда-то уже представлялась, правда, в письме и ученицей восьмого класса нижегородского лицея.
Тогда к нам в лицей пришло письмо о том, что мы будем объединены с общеобразовательной школой. Для девочки, которая только открывает мир физики, это было подобно смерти, и Вы были единственным человеком, который, казалось, что может помочь.
И Вы помогли. Сегодня мы видим целую плеяду физиков и математиков – выходцев из этого лицея. Я надеюсь, что Александр Михайлович [Сергеев] подтвердит, что 40-й лицей станет одним из базовых лицеев НЦФМ. Я верила, что я смогу Вам сказать спасибо за то, что Вы сохранили мой лицей.
Но помимо этого я хочу Вам сказать спасибо за то, что Вы тогда подарили один из самых главных факторов, влияющих на формирование молодого учёного, – причастность к Отчизне. Для каждого это по-разному. Тогда для меня это было чувство того, что ты защищён. Например, многие завидуют жителям Сарова, потому что они уже рождаются в Федеральном ядерном центре – одно название даёт это чувство.
Молодому специалисту, который приходит во ВНИИЭФ, везёт вдвойне, потому что его встречает Валентин Ефимович [Костюков], который лично занимается патриотическим воспитанием молодой смены, и порой достаточно одного его взгляда, чтобы все вопросы о том, кто мы, что мы и зачем мы тут вообще находимся, отпали. Не во всех научных коллективах так.
Мне ощущается, что Национальный центр физики и математики дал многим это чувство сопричастности – молодым учёным и не только. Для меня Национальный центр физики и математики – это центр, который способен объединить исследовательские институты в проектах мирового масштаба, и этот решительный шаг к объединению, к совместной работе не мог произойти без Вашего участия.
Здесь даётся площадка для реализации таланта, молодой силы и, самое главное, сопричастности к государственным программам, толкающим науку вперёд. Я полностью согласна с Максимом [Вялковым] в том, что у нас есть многое, чтобы сделать шаг в науку, самореализоваться в ней. Для амбициозного молодого учёного это очень важно.
Но сейчас каждый участник проекта из разных уголков страны замер в ожидании строительства установок, современных, новых установок. Мы знаем, что строительство установок было поддержано Вами, и это наш гарант того, что у каждого из нас будет возможность прикоснуться к великой, большой, фундаментальной новой науке.
Я физик-теоретик. Но тем не менее я очень жду начала строительства лабораторий по астрофизике, чтобы продолжить свои исследования по изучению пульсаров. У меня, конечно, далеко не такие маленькие объекты, как у Максима. Пульсар – это уникальный астрофизический объект, это далёкая нейтронная звезда, которая вращается в сверхсильном магнитном поле и периодически излучает. Долгие годы пульсары были чисто теоретической темой, но сегодня у нас есть возможность дать им прикладное значение. Зная, где пульсар находится на небе, и используя его исключительно высокую стабильность, этого периодического излучения, мы можем использовать его как реперную точку для построения новой системы навигации. Она будет значительно отличаться от современных систем GPS или ГЛОНАСС одним-единственным и простым фактом – это природный объект, далёкий, который никто не сможет вывести из строя.
Этот проект развивается в НЦФМ вместе с Институтом космических исследований РАН. Мы надеемся, что сможем совершить этот трансфер технологий и из теоретической задачи сделать её практической.
Всё же я, наверное, не могу не затронуть вопрос кадров. Я думаю, что сегодня он будет подниматься. Но я хочу сказать со стороны студента. Для нас кадры – тоже наиважнейшая задача, потому что они формируют нашу среду. Как только начнётся строительство установок, кредит доверия молодых талантливых учёных резко возрастёт.
Пожалуйста, дайте команду начать строительство. Мы готовы к конкретной работе, мы готовы оправдать Ваши надежды на отечественную науку и, конечно, на ядерный российский щит.
В.Путин: Что касается того, что, приходя сюда, вы чувствуете сопричастность к задачам, которые стоят перед страной, ответственность за страну, это, мне кажется, естественное дело, потому что это та структура или те структуры, которые занимались и занимаются до сих пор этим ядерным щитом для страны, обеспечивая её стратегическую безопасность. Понимание самой этой ситуации, конечно, не может внутренне не воспитывать любого человека. Это очевидная вещь.
То, что мы создали такой физико-математический центр, я уже об этом говорил, хочу ещё раз повторить: все считаем, ваши старшие товарищи считали, что нужно какой-то… У нас математическая школа, физика развиваются, Московский институт, головной, соответствующие демонстрируют хорошие результаты, но всё-таки ваши старшие товарищи считали, что нужно ещё какое-то новое дыхание, новый шаг вперёд, создание чего-то на совершенно новой базе.
Действительно, трудно было это не поддержать. То, что это получается, это очень хорошо, мне это очень приятно слышать. И конечно, нужно двигаться и дальше, без всяких сомнений, потому что, только заложив базу, фундамент, нельзя ждать окончательных результатов, которые нужны стране.
Поэтому, конечно, мы будем всё это делать. Насколько я помню, Валентин Ефимович [Костюков] мне подскажет, если не так, по-моему, мы планировали три установки мегасайенс, но всё это поэтапно. Общий объём финансирования различных лабораторий в этой части, по-моему, где-то около 77 миллиардов. Да?
В.Костюков: Да.
В.Путин: Да. Там три [проекта].
В.Костюков: Так точно.
В.Путин: Но на первом этапе, коллеги разбили всё на этапы этой работы, сколько там лабораторий, семь?
В.Кулешова: Семь.
В.Путин: Семь лабораторий с общим объёмом финансирования 9,7 миллиарда. Это мы должны сделать к 2029 году, по-моему, а потом двигаться дальше. Так что будем к этому стремиться.
В.Кулешова: Спасибо.
В.Путин: Не за что. Вам спасибо.
С.Кошечкин: Владимир Владимирович, разрешите я продолжу мысль?
В.Путин: Да, конечно.
С.Кошечкин: Вы уже тоже сказали про установки мегасайенс.
Меня зовут Сергей Кошечкин, я сотрудник Института лазерно-физических исследований ВНИИЭФ.
Продолжая тему установок, о которых Виталия уже сказала, и Вы упомянули про установки мегасайенс, я хотел бы тоже сказать несколько слов.
Действительно, современные установки, которые позволяют получать уникальные результаты, имеют ключевое значение для современной науки. Надо сказать, что здесь выполнена достаточно большая работа. У нас существуют конкретные предложения, и существует хороший задел, который появился в том числе благодаря вниманию руководства страны к развитию экспериментальной базы РФЯЦ – ВИИЭФ.
В проекте Национального центра физики и математики сейчас достаточно детальную проработку получили эти самые планы создания ряда установок мегасайенс, то есть установок, которые на современном научном ландшафте просто аналогов не имеют. Эти установки преследуют целью получать новые результаты, которые принципиально невозможно реализовать ни на какой из существующих установок ни в стране, ни за рубежом.
Горизонт реализации этих проектов – это 2030 год. Как Вы правильно сказали, из трёх проектов мегасайенс я бы хотел выделить, пожалуй, как мне кажется, самый важный – это комптоновский источник. Сама идея комптоновского источника как бы находится на стыке двух тематик – это ускорительная тематика и лазерная. То есть если мы имеем пучок или сгусток ускоренных частиц и имеем классический лазерный пучок лазерных квантов, мы можем организовать их взаимодействие таким образом, что благодаря комптон-эффекту мы получим гамму-квант с очень высокой энергией, энергией порядка сотен миллионов электронвольт.
Эти энергии уже позволяют гамма-квантам проникать внутрь ядер атомов. Это является новым инструментом, по сути, зондирования ядерной материи, открывает возможности исследования внутриядерных процессов, исследования природы изомеров и так далее.
Как я уже сказал, симбиоз двух тематик – лазерной и ускорительной, то есть ядерной и радиационной физики. Важно, мне кажется, тут помнить о том, что эти две тематики традиционно находятся в России на достаточно высоком уровне.
Также хотел упомянуть, что мы сформировали концепцию создания тех самых установок среднего класса мидисайенс, которые, как Вы правильно говорите, насчитывают семь штук.
Эти установки в принципе будут готовы показывать новые физические результаты уже на горизонте трёх-пяти лет и действительно послужат как бы первой ступенью к тем самым мегасайенс-установкам, к большой новой науке.
Спасибо.
В.Путин: Прежде всего мы должны заняться тем, что Вы предлагаете, да?
С.Кошечкин: Уделить внимание и мидисайенс в том числе.
В.Путин: Коллеги тогда должны выходить с этими предложениями.
А.Лихачёв: Когда мы говорили о сложностях финансирования, мы были готовы брать и сделали так – первые два года фактически на финансировании «Росатома», так мы и работали.
Надо отметить, что, несмотря на все сложности, Минфин к нам сейчас благосклонен: где-то до 9 миллиардов на ближайшую трёхлетку заложено по разным статьям. Мы предусматриваем, конечно, смешанное финансирование в развитии средних лабораторий. А такие масштабы, когда речь идёт уже о десятках миллиардов рублей, нам без серьёзной федеральной поддержки не выдержать.
Есть одна большая, важная тема. Важно, чтобы и МГУ, филиал тоже развивался вместе с нами. Это немного другая статья бюджета, немного другой подход. Когда приезжал Михаил Владимирович Мишустин, был вместе с Валерием Николаевичем Фальковым, нам Министр обещал поддержку, скажу честно. Будем надеяться, что это будет реализовано.
В.Путин: Вы знаете, если мы для того, чтобы объекты атомной энергетики за рубежом возводить, находим приличные деньги… В Египте мы практически полностью финансируем проект, стоит 25 миллиардов долларов. В Турции сколько, 17 миллиардов?
А.Лихачёв: Нет, в Турции будет 23–24.
В.Путин: 23–24. 100-процентное российское финансирование, вообще 100-процентное – 23–24 миллиарда долларов. Здесь-то для собственного развития мы должны найти средства вместе с корпорацией. Будем искать, будем двигаться по этому направлению.
В.Путин: Пожалуйста, Борис Геннадьевич.
Б.Зималин: Позвольте мне продолжить мысль моего коллеги по поводу проекта создания мегаустановок и участия в них современных научных школ.
Меня зовут Зималин Борис Геннадьевич, я также работаю в Институте лазерно-физических исследований. Параллельно с основной работой я читаю студентам филиала МГУ лекции по мощным лазерным установкам и их применению. В своих лекциях я пытаюсь передать будущим учёным всю красоту и сложность предмета, изучению которого, по сути, я посвятил свою профессиональную жизнь.
В Российском федеральном ядерном центре уже более полувека действует уникальная физическая школа по мощным лазерным установкам. Достижения этой школы нашли мировое признание.
Наши лазеры в лабораториях уже сейчас позволяют воспроизвести условия, которые в природе существуют только в недрах огромных планет и в звёздах. Это даёт нам широкие возможности открывать новые свойства материи, а также моделировать процессы, которые позволяют, например, изучить, каким образом развивалась Вселенная, то есть отследить эволюцию Вселенной.
На лазерах основаны многие современные технологии, и продолжение исследований в этом направлении позволит нам открыть новые и, может быть, даже неожиданные для нас применения этим уникальным устройствам.
Лазерное направление – это уже не молодое, но продолжающее динамично развиваться направление физики. Очень отрадно, что современное, молодое поколение интересуется этим вопросом. Например, в этом году к нам в лазерное отделение только из филиала МГУ поступило на работу более десяти выпускников.
В.Путин: Отсюда, из Сарова?
Б.Зималин: Да, из филиала МГУ десять человек, даже больше.
В.Путин: Здорово.
Б.Зималин: Сейчас в нашем ядерном центре ведутся работы по проекту, который позволит вывести Россию на лидирующие позиции в области физики высоких плотностей энергии и лазерного термоядерного синтеза. Это, по сути, позволит нам составить реальную конкуренцию Западу.
В прошлом году мы успешно выполнили первый этап создания многоканальной лазерной установки с мегаджоульным уровнем энергии. Уже в настоящее время совместно с учёными Российской академии наук на этой установке начаты исследования по изучению поведения вещества в экстремальных состояниях, генерации сильных ударных волн, быстрых электронов, а также жёсткого рентгеновского излучения. Помимо того, конечно, реализуется ряд программ по развитию фундаментальных и всевозможных прикладных направлений в науке.
Установка очень востребована, так как уже на первом этапе своего создания она стала неким центром коллективного пользования. Что, я считаю, наиболее важно? Эта установка является современным научным полигоном для воспитания молодого и, я бы даже сказал, совсем молодого, совсем юного поколения учёных.
В.Путин: Мне остаётся Вас только поздравить и пожелать дальнейших успехов.
Б.Зималин: Спасибо.
В.Путин: Я понимаю, насколько это важно – и для экономики, для народного хозяйства, и для повышения обороноспособности страны. С некоторыми достижениями в этой сфере я знаком.
И желаю дальнейших успехов.
Б.Зималин: Спасибо.
В.Путин: И то, с чем я знаком, впечатляет. Это просто какая-то фантастика, но это становится реальностью, и это здорово.
Пожалуйста.
Д.Вшивков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Позвольте я продолжу. Я как раз являюсь тем выпускником, кто оказался на этой мегасайенс-установке.
Зовут меня Дмитрий Вшивков, я с детства мечтал заниматься поиском новых источников альтернативной энергетики. Окончил Уральский федеральный университет в Екатеринбурге, но, к сожалению, там не было возможности заниматься на установках такого высокого уровня, какие есть в Сарове, поэтому я оказался в «МГУ Саров». Окончил его в этом году, являюсь выпускником первого курса и сейчас собираюсь поступать в аспирантуру на базе НЦФМ.
На данный момент являюсь младшим научным сотрудником в Институте лазерно-физических исследований РФЯЦ – ВНИИЭФ по тематике лазерного термоядерного синтеза. Исследую уравнение состояния вещества для получения баз данных материалов, которые покрывают оболочку дейтерий-тритиевой смесью.
Мы с Вами поговорили о фундаментальной и прикладной науке, но важно отметить, что наука может быть только открытой. Именно поэтому НЦФМ создавался как город науки, в котором одновременно развивается и научная, и культурная жизнь.
За время моего обучения в «МГУ Саров» к программе НЦФМ подключились более 50 научных организаций, научных сообществ, студенты налаживают связи с другими вузами, проводят летние студенческие школы, организуют совместные программы с университетом «Сириус» в Сочи.
Но для дальнейшего развития научных связей и образовательных программ ключевым вопросом становится логистика. Очень благодарны Вам за открытие первого участка трассы М-12, который позволит даже мне добираться до Екатеринбурга в ближайшем будущем в два раза быстрее, чем делаю это сейчас.
Мы очень ценим Ваше внимание к логистическому вопросу, но хотим, чтобы развитие Сарова и НЦФМ на этом не останавливалось. Хотим, чтобы в городе открылся аэропорт с регулярными рейсами, который позволит стать НЦФМ точкой притяжения великих учёных, академиков РАН, талантливых школьников, студентов.
Мы с Вами отметили науку, но высокая наука не может жить без высокой культуры. Мы надеемся, что развитие логистики НЦФМ позволит сюда привлекать не только деятелей науки, но и деятелей культуры, искусства, спорта.
Хотелось бы отметить возможность размещения культурного развлекательного центра на открытых территориях к [посёлку] Сатису, что позволит стать НЦФМ не только научной столицей России, но также важной точкой на культурной карте нашей страны.
В.Путин: Я полностью согласен с Вами. Должна быть полноценная жизнь людей, которые здесь живут, работают и хотят связать свою судьбу, свою жизнь с этой землёй. Конечно, она должна быть полноценной, иначе она будет неинтересной. Нужно, чтобы можно было и спортом заниматься, и чтобы культурные учреждения здесь развивались, чтобы логистика развивалась. Безусловно, так и будем делать.
Вы сейчас сказали про открытую территорию. Глеб Сергеевич, ведь там уже вы создали несколько учреждений?
Г.Никитин: Там технопарк существует рядом, развивается, территория социально-экономического развития. Но речь идёт о том, что аэропорт – сейчас это закрытая территория, и необходимо получить возможность использования, в том числе для студентов и преподавателей НЦФМ.
В.Путин: Чтобы использовать этот аэропорт?
Д.Вшивков: Да, чтобы рейсы были на регулярной основе до Москвы.
А.Лихачёв: Владимир Владимирович, это вопрос исторически важный. Нас очень поддерживает епархия и вообще Русская православная церковь.
В.Путин: Аэропорт на закрытой территории находится?
А.Лихачёв: Да. Но мы попробуем отработать с соответствующими уполномоченными организациями возможность всё-таки, грубо говоря, «зелёного коридора» – выезда из аэропорта сразу за территорию Сарова с оформлением всех документов вне контрольной зоны.
В.Путин: Мне кажется, можно сделать это, конечно.
А.Лихачёв: Мы очень надеемся, что такое разрешение будет получено. Тогда просто здесь юг Нижегородской области и все церковные святыни, которые есть, – Болдино, другие окрестности, – они, конечно…
В.Путин: Сколько километров отсюда до Нижнего?
А.Лихачёв: На машине часа два с половиной – три.
Реплика: 180 километров.
А.Лихачёв: Да. Причём нужно ехать через Арзамас, через все деревни, которые по дороге к Арзамасу.
В.Путин: А объём загрузки аэропорта в Нижнем сразу упадёт.
А.Лихачёв: В Нижнем? Глеб Сергеевич, сколько там рейсов? В Москву, наверное, рейсов пять в сутки.
Г.Никитин: На самом деле при большом желании можно доехать и за два часа.
А.Лихачёв: Смигалкой.
Г.Никитин: Естественно, доступность тех территорий, о которых сказал Алексей Евгеньевич, Дивеево, кстати, и даже Арзамас… Если авиационное сообщение брать, Арзамас – ближе здесь [до Сарова], конечно, чем до Нижнего. Я не вижу ущерба для загрузки. Тем более у нас московских рейсов… Мы же говорим о московских в первую очередь рейсах. А межрегиональные перевозки…
В.Путин: То, что они упадут, это к бабке не ходи, не надо пульсарами даже заниматься, чтобы понять: количество рейсов, которые идут из Москвы сюда, частично загружается теми, кто в этот регион едет. Но если ближе будет сюда летать, так зачем…
Г.Никитин: Сейчас очень большая загрузка, с билетами…
В.Путин: Я же не министр транспорта, но я хочу вам помочь. Я думаю, что авиационные власти, конечно, должны всё посчитать.
Что касается контролирующих организаций, которые занимаются допусками различными, у меня есть основания полагать, что мы с ними можем договориться.
Вопрос ведь в чём? Это же не сложно, коридор сделать, как Вы сказали. Чего там сложного-то? У нас с некоторыми странами наши поезда идут по стране, просто определённый режим вводится, и всё, идут без таможенного и пограничного контроля. Здесь, внутри страны, что мы, не сделаем? Сделаем, конечно.
Но мне думается, что вопрос в том числе и в загрузке будет. Наши авиационные компании, конечно, должны считать. И аэропорт Нижнего Новгорода, конечно, точно пострадает. Насколько это будет серьёзно для Нижнего, я не знаю просто. Вопрос даже не в авиакомпаниях, им всё равно, куда летать, вопрос в загрузке самой воздушной гавани, самого аэропорта. Там же есть количество людей, которые работают, зарплату получают, доходы у них будут меньше.
Тем не менее, на мой взгляд, это решаемый вопрос. Если для Сарова это важно, а Саров важен для страны в целом, надо подумать, как решить. Я думаю, что мы решим.
А.Георгиевская: Можно два слова дополнить?
В.Путин: Да, пожалуйста.
А.Георгиевская: Георгиевская Алла Борисовна, я сотрудник Института физики взрыва, преподаю в Ядерном университете МИФИ и ещё руковожу магистрами, аспирантами – и [в филиале] МГУ, который сейчас создали.
Мне приходится с более молодым поколением постоянно общаться. Есть некоторые проблемы – удержание как раз этой ячейки – 17–27 лет, а они самая важная ячейка, потому что толчок они создают. Если в первые пять лет после института они сделают что-то полезное – это сто процентов потом талантливый учёный разовьётся.
Конкурировать Сарову приходится не с такими же городами с численностью 100 тысяч населения, а с Москвой, с Санкт-Петербургом, Нижним Новгородом – теми городами, которые действительно создают не только научную сферу, но и культурную, и досуговую, об этом мы сейчас говорили. Соответственно, привлечение учителей и врачей – это немаловажный вопрос. Они будущие жители этого города, будущие мужья, жёны. Культурная жизнь нужна, в конце концов.
Конечно, серьёзное сокращение логистики для нас важно, я это вижу. Я родилась в этом центре, я уже третье поколение, как Вита [Кулешова] сказала, мне повезло, я родилась в Ядерном центре. Проблема досуговая стояла всегда. У меня приехало первое поколение бабушек и дедушек, они приехали из Санкт-Петербурга. Так что мы с Вами отчасти имеем одни корни. Конечно, отцы-основатели того времени понимали, что здесь нужно развивать инфраструктуру. И тогда по потребностям той молодёжи она создавалась. Сейчас у молодёжи, наверное, несколько другие потребности: вейк-парки и так далее и тому подобное. Мы сюда привезли МИФИ, мы сюда привезли МГУ, сюда нам надо привозить уже и торговые центры, новые культурные центры.
В.Путин: Без логистики это сложно.
А.Георгиевская: Без логистики очень сложно.
В.Путин: Сделаем.
А.Георгиевская: Спасибо.
В.Путин: (Обращаясь к Д.Вшивкову.) Дмитрий Андреевич, будем над этим работать, и я думаю, что мы придём к нужному решению. Я понимаю – спасибо, что Вы добавили, – то, что сказал Дмитрий Андреевич, это важно, чтобы мы почувствовали, насколько это важно. Я понял, хорошо.
Пожалуйста, Анна Алексеевна.
А.Калинина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я бы хотела продолжить мысль Аллы Борисовны о том, что наш город необходимо развивать.
Я бы хотела обратиться именно к первому этапу становления учёного – это к школе, потому что все мы знаем, что именно в школе закладывается любовь ребёнка к науке. Но, к сожалению, сейчас мы наблюдаем спад интереса у школьников к изучению естественных наук.
В.Путин: Чуть-чуть поменьше стало. В прошлом, позапрошлом году количество абитуриентов, которые в ЕГЭ поставили физику, математику, чуть-чуть сократилось.
А.Калинина: Я просто помогаю школьникам с химией. И когда я спрашиваю: «Что ты хочешь дальше делать?» – мне говорят: «Я хочу стать айтишником, я хочу стать блогером». Но всё меньше школьников хотят заниматься именно физикой, химией, естественными науками. Сейчас очень много различных программ, которые направлены на привлечение детей к изучению таких предметов.
Хотелось бы обратиться ещё и к учителям, что-то сделать для них. НЦФМ мог бы помочь в этом вопросе. Поскольку есть идея создания непрерывно действующих курсов повышения квалификации для школьных учителей по математике и физике. Суть, цель этих курсов в том, чтобы познакомить учителей с новыми открытиями, новыми достижениями, которые сейчас, на данный момент, происходят, чтобы они могли транслировать полученные знания ученикам прямо на уроке, не дожидаясь, когда про эти открытия напишут в учебниках. По-моему, эта идея очень хорошая. Просим её поддержать, потому что было бы здорово, чтобы учитель, даже молодой учитель, приходя в школу, понимал, что он может развивать свои компетенции как педагог, посещать центр знаний «Машук», который тоже поддерживается нашей отраслью, и приезжать в НЦФМ, знакомиться с ведущими учёными нашей страны, и они бы по его предмету как раз помогали что-то новое узнать.
Но есть ещё одна проблема.
В.Путин: Секундочку. Что надо сделать?
А.Калинина: Поддержать идею создания курсов повышения квалификации на базе НЦФМ.
В.Путин: Здесь у вас?
А.Калинина: Да.
В.Путин: В «Сириусе» это сделано. Почему у вас не сделать? От меня что нужно?
А.Калинина: Благословения.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Лихачёв: С Министерством просвещения отработаем.
В.Путин: Я здесь не вижу никаких непреодолимых препятствий.
А.Калинина: Но есть ещё одна проблема, которая нас очень сильно волнует. Чтобы учителя приезжали в НЦФМ, на «Машук», необходимо решить проблему дефицита учителей. К сожалению, эта проблема очень серьёзная. Да, она должна решаться комплексно, с учётом обеспечения жильём, повышения медицины.
Мы знаем, что государство работает над этим вопросом, есть программы. Мне очень нравится, всем, наверное, тоже нравится программа «Земский учитель». Но эта программа направлена для помощи привлечения учителей в города, где численность менее 50 тысяч человек. В ЗАТО у нас численность больше, но учителей у нас тоже очень сильно не хватает, несмотря на то что здесь ведущие предприятия, открываются Центр физики и математики, филиал МГУ, но учителей критически, катастрофически не хватает.
Поэтому просим Вас расширить программу «Земский учитель» и на ЗАТО. Это бы очень помогло нашим школам и нашему будущему поколению, чтобы мы здесь начинали учить учёных с самого начала.
В.Путин: Я думаю, что для Сарова вполне можно сделать исключение, имея в виду его особую значимость.
А.Калинина: Спасибо.
В.Путин: (Обращаясь к А.Лихачёву.) Пометьте, пожалуйста.
А.Лихачёв: А можно ещё и Снежинск туда добавить, а то они обидятся. (Смех.)
Давайте завершать?
(Представляя Р.Королёва.) Это тот самый молодой человек, который был Роман, а теперь целый Роман Александрович за эти девять лет.
Р.Королёв: В 2014 году мне посчастливилось доложить Вам о наших направлениях деятельности и попросить поддержки с точки зрения развития и внедрения прикладного программного обеспечения и компьютерных технологий в целом.
Так вот за девять лет мы достигли достаточно серьёзных успехов при поддержке госкорпорации «Росатом», при поддержке Минпромторга России. В целом с удовлетворением можно отметить, что пакет программ «Логос» сейчас уже используется больше чем в 90 организациях промышленности, им оснащено 1,5 тысячи рабочих мест. С его использованием проектируется 40 высокотехнологичных изделий, 30 из которых, Владимир Владимирович, – это изделия оборонно-промышленного комплекса.
В.Путин: Здорово.
Р.Королёв: Команда «Логоса» за три года выросла более чем в три раза.
В.Путин: Сколько сейчас человек?
Р.Королёв: Варьируется от 300 до 400, это только здесь, не считая коопераций. Этот рост в том числе за счёт того, что мы при ведущих вузах страны открываем подразделения соразработки.
Так, при Нижегородском университете Лобачевского уже работает одно подразделение, в следующем году мы открываем такое же в Казанском федеральном университете в Республике Татарстан. В целом работаем с вузами, пока, Владимир Владимирович, правда, точечно, с каждым вузом по отдельности, но при этом внедряем дисциплины, обучение его использованию [программного обеспечения], тем самым уже достигли порядка 28 вузов.
В.Путин: В вузах, да?
Р.Королёв: Да.
В.Путин: Вы создаёте рынок для себя, для своего продукта.
Р.Королёв: Будущий.
В.Путин: Да, конечно.
Р.Королёв: Безусловно.
По большому счёту, хотелось отметить, что всё движение, которое привлекает молодёжь к этому процессу, когда они чувствуют себя частью одной большой задачи, одной большой командой, это было бы невозможно без тех знаний и компетенций, которые мы накопили – как РФЯЦ – ВНИИЭФ, как госкорпорация «Росатом», как ядерно-оружейный комплекс – в данных областях, в которых мы сейчас и внедряем.
С уверенностью смотрим на результат тех проектов, которые мы сейчас уже реализуем. Сейчас мы создаём национальный проект, платформу, которая объединит все разработки в этой области, чтобы нарастить функционал для промышленности, обеспечив тем самым конкурентоспособность.
Совместно с Минпромторгом разрабатываем и внедряем технологии компьютерных испытаний на базе пакета программ «Логос» для оборонно-промышленного комплекса. Мы пытаемся снизить и снизим количество натурных экспериментов, приведём тем самым к тому, что сроки и стоимость изделий сократим, повысим конкурентоспособность.
Всё это в целом говорит о том, что тот технологический трансфер из оборонки в гражданку нужно не только поддерживать, но и расширять. В «Росатоме» сейчас это на достаточно системном уровне организовано. Помимо того, что мы внедряем и пакет программ «Логос», и наши технологии в целом, находим применение и для других продуктов для рынка. Это и известный [аппарат] «Тианокс», это и [аппарат] «Литотриптор», который позволит без хирургического вмешательства избавляться от внешних воздействий.
В целом вся эта, назовём по большому счёту, экосистема трансфера технологий и из оборонки в гражданку, и наоборот позволяет не только подпитывать молодёжью это направление, но и в целом обеспечивать промышленность передовыми и технологиями, и продуктами.
В.Путин: Во-первых, я вас поздравляю. Это реально хороший результат. Первое.
Второе. У нас с 2025 года, Вы знаете, наверное, об этом…
Р.Королёв: Да.
В.Путин: …у нас будет запрещено для государственных учреждений и некоторых компаний использовать иностранное программное обеспечение. Поэтому мы вам административно помогаем расширить.
Р.Королёв: Мы это чувствуем и стремимся к тому, чтобы полностью всё покрыть.
В.Путин: И будем помогать дальше.
То, что вы делаете это тоже в вузах, – насколько я понимаю, бесплатно там всё делаете, да?
Р.Королёв: Да, для внедрения в образовательный процесс мы передаём в вузы бесплатно.
В.Путин: Правильно.
И всё будем делать для этого дальше, чтобы обеспечить успех вашей работы и ваших коллег, тех, кто займётся работой, может быть, в других местах и по другим [направлениям].
Р.Королёв: Мы не подведём.
В.Путин: Я вижу. У Вас реально очень хорошо получается. Я хочу Вас поблагодарить за это искренне, от всей души, потому что это одно из самых сложных – что говорить, Вы сами [знаете], я не буду вдаваться в детали – и чрезвычайно нужных, одно из самых, может быть, нужных направлений работы в сегодняшних условиях.
Спасибо вам. Удачи. Будем вам всячески помогать.
Алексей Евгеньевич скажет, что надо делать.
А.Лихачёв: Владимир Владимирович, коллеги идут вперёд очень уверенно. «Логос» – это система математических расчётов, математического моделирования. Правительство поручило нам ещё создавать систему управления жизненным циклом продукта – так называемый PLM, если английской аббревиатурой говорить. Мы инициативно разработали серьёзную систему управления стройкой – BIM-модель, называется Multi-D, это тоже родилось в недрах нашего строительного атомного комплекса. Наша задача – полностью заменить в 2025 году Ansys, Siemens, другие продукты. Просто нет другого пути.
Два-три года назад где-то, я помню, было первое совещание. Вы меня «пытали», что такое Ansys и как всё это работает. Я очень рад, что мы Вас не подвели и [мы] всё ближе и ближе к 100-процентному импортозамещению в самом сложном индустриальном программном обеспечении. Это самое сложное.
В.Путин: Пожалуйста, Александр Михайлович.
А.Сергеев: Спасибо, Владимир Владимирович.
Я как научный руководитель хотел бы прокомментировать выступления ребят. Но хочу начать с того, что полтора года назад Вы меня рекомендовали на эту должность, научного руководителя, и, в общем, я сейчас очень рад этому. Мы действительно замечательно здесь работаем все вместе.
Во-первых, у нас в кооперации НЦФМ сейчас больше 50 научных организаций и университетов страны, и наука делается, конечно, в первую очередь в Федеральном ядерном центре – мы здесь заводим сейчас свою инфраструктуру. Но вот эти 50 учреждений страны тоже дают очень серьёзный вклад в научную программу.
Всего по научной программе работают около двух тысяч учёных, из них больше половины – молодые, до 39 лет. Фактически создана очень мощная кооперация.
Когда мы говорили об отношениях старшего поколения с младшим, как раз пример – установки мегасайенс. Старшее поколение, которое представляет, понятно, ситуацию лучше, которое в течение своей жизни «выносило» идею этих установок, оно формулирует. Эти три мегаустановки, которые мы здесь будем строить, абсолютно уникальные по мировым меркам установки с параметрами, на несколько порядков превышающими то, что есть за рубежом. Молодёжь видит, что это действительно очень интересное, суперское дело.
Такое выстраивание взаимоотношений между старшими коллегами, которые видят жизнь, с пониманием того, что они [молодые специалисты] придут и будут эти установки строить и эксплуатировать, – как раз очень важная черта нашего братства, которое здесь создаётся.
В.Путин: Мы из этого исходили, когда «благословляли» этот проект.
А.Сергеев: То есть фактически мы через это ребят «заякорим», а они здесь самореализуются. Такая простая идея.
Конечно, мы считаем, что мы с этой задачей справимся. Это будет научная Мекка, и ребята того же хотят, чтобы в будущем это действительно был центр международного уровня, чтобы учёные со всего мира стремились сюда переезжать и работать.
Очень важным является обстоятельство – ребята об этом не говорили, но считаю, что я должен об этом сказать, – что мы прекрасно понимаем, что те фундаментальные задачи, которые мы будем решать, – конечно, это будущая наука, но и будущие заделы, которые потом вернутся в ядерный оружейный комплекс. И когда ребята говорят «комптоновский источник», «сверхмощный лазер», – там мы просто видим программу работы и уже видим, чем мы можем быть полезными через такую фундаментальную науку. Это очень важно, потому что там будут уникальные решения, которые потом будут восприняты в ядерном оружейном комплексе, и мы тем самым решим вторую задачу такого трансфера наших знаний из фундаментальной науки в ядерный оружейный комплекс.
Когда мы говорим о трансфере наоборот, то есть те решения, которые есть в ядерном оружейном комплексе, да и на самом деле и в кооперации, которая сейчас у нас создалась, мы понимаем, что НЦФМ будут скоро судить не только по фундаментальной науке, но и по тому, что он даёт для технологического суверенитета и национальной безопасности страны. Мы это очень хорошо понимаем.
Поэтому у нас есть ряд очень интересных проектов трансфера технологий. Это пример, которому уже 10 лет, имеется в виду [пакет программ] «Логос», что сейчас Роман [Королёв] рассказывал. Но у нас есть и новые такие проекты, которые, собственно, были сформулированы кооперацией наших организаций здесь. Они были предложены руководству Федерального ядерного центра, Алексею Евгеньевичу [Лихачёву]. И они были приняты, сейчас становятся нашими такими флагманскими проектами трансфера технологий.
Прежде всего это рентгеновский литограф, который мы сейчас начинаем делать за инвестиционные деньги «Росатома». Через пять лет у нас будет наш отечественный рентгеновский литограф на 28 нанометров. И мы абсолютно уверены, что мы этот проект выполним. И значительная часть работ будет здесь выполняться Федеральным ядерным центром.
У нас есть очень интересные проекты по трансферу технологий, связанные с фотонными технологиями и с квантовыми технологиями. Скажем, задача по передаче квантовых ключей из космоса на землю – то, что на Форуме технологий будущего, который Вы вели, как раз тоже обсуждалась. Это та задача, за которую мы тоже берёмся.
Ну и в целом то, что это и новая фундаментальная наука, понимаемая в том числе в смысле трансфера новых идей в ядерный оружейный комплекс, и трансфер, наоборот, из ядерного оружейного комплекса в нашу практику для обеспечения технологического суверенитета, национальной безопасности, – вот это такая триединая задача, которую мы здесь делаем.
Ну и я, наконец, что хотел бы сказать. В общем, конечно, нам очень радостно работать с этой молодёжью, они действительно исключительно мотивированные, хотят как можно скорее принести пользу стране, пользу и российской науке, и мировой науке. Я должен сказать, что поскольку я несколько из другой системы пришёл, что в «Росатоме» исключительно правильная, эффективно выстроенная экосистема образования. Это то, что прекрасно работает, и хочется принимать участие в этом.
Ну а те основные проблемы, которые у нас есть, Владимир Владимирович, это, конечно, проблемы инфраструктуры. То, что мы сейчас готовы, молодёжь готова браться и делать… У нас есть и проекты, есть все обоснования, которые представлены Правительству. То есть прежде всего это новое здание кампуса и установки миди-лабораторий.
У нас очень большая просьба всё-таки помочь, с тем чтобы мы действительно все вместе как можно скорее сделали НЦФМ визитной карточкой страны. Мы очень надеемся на Ваши соответствующие решения, поручения в этом нашем [вопросе].
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Рад слышать. Спасибо.
Кто-то ещё, есть желание? Нет, всё?
А.Лихачёв: Спасибо Вам большое.
В.Путин: Вам спасибо.
Ещё раз хочу вас поблагодарить – всех, кто начинал проект филиала МГУ, и он разрастается, приобретает собственное звучание. Уверен, он будет развиваться позитивно, в том ключе, о котором вы сейчас говорили. Я услышал, что Александр Михайлович [Сергеев] сказал. Постараемся эти бытовые вопросы тоже порешать, логистические вопросы тоже, другие, связанные с работой центра.
Хочу ещё раз выразить надежду, что то начало, которое было положено, будет развиваться. Что имею в виду? Когда и школьники, и студенты, и научные работники «варятся в одной каше», создаётся такая экосистема, которая совершенно точно обещает давать очень хорошие результаты.
В нашей стране такие примеры есть, они очень хорошие. Ещё академик Алфёров создавал в Петербурге такую школу, когда и школьники, и научные работники все вместе. Я не знаю, что сейчас там происходит, давно не был. Но это абсолютно положительная такая синергия, надо её только поддерживать.
Разумеется, хочу поблагодарить ещё раз, закончить то, с чего начал: поблагодарить наш Федеральный ядерный центр за те роботы, которые ведутся. Мы сейчас очень внимательно посмотрели и военную сферу, в которой Федеральному ядерному центру нет равных – можно сказать. Хочу вас за это, безусловно, поблагодарить.
И по всей цепочке вашей многосторонней работы хочу в завершение сказать – от тех результатов вашей работы в области фундаментальной науки, от скорости внедрения в реальную жизнь ваших достижений будет, безусловно, зависеть будущее страны. Это будет выражаться и в новых системах, и в скорости обработки информации, это будет означать получение новых материалов, достижений во всех областях, будет приносить реальный результат и способствовать укреплению нашей страны.
Без всяких сомнений, – Дмитрий Андреевич [Вшивков] тоже сейчас об этом сказал, – не только логистика, но и учреждения культуры должны развиваться здесь. У вас здесь рядом духовный центр страны. Нам при ваших достижениях в области науки очень важно сохранять душу страны, душу России, многонациональной, многоконфессиональной, поддерживать наши традиционные ценности. Сочетание всех этих элементов, безусловно, даст мощный синергетический эффект и поможет стране двигаться вперёд.
Вам ещё раз большое спасибо и удачи. Всего хорошего.
В России открылись шесть региональных центров, работающих по модели «Сириуса»
В Новгородской области, Приморском, Камчатском, Ставропольском краях, республиках Марий Эл и Карелия состоялись торжественные открытия региональных центров, работающих по модели Образовательного центра «Сириус». В них будут проводиться образовательные программы по направлениям «Спорт», «Наука» и «Искусство», а также интенсивы, разработанные с учетом региональной специфики.
В Ставропольском крае в торжественном открытии регионального центра «Сириус 26» приняли участие Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов и губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров. Сергей Кравцов подчеркнул важность создания региональных центров, которые будут вести работу по модели Образовательного центра «Сириус». Министр просвещения РФ отметил, что в центре есть все направления для того, чтобы каждый школьник мог реализовать свои способности.
Обучаться в региональном центре «Сириус 26» смогут ученики 5–11-х классов, студенты профессиональных образовательных организаций Ставропольского края. Ежегодно в центре будут проходить обучение около двух тысяч школьников и студентов колледжей. Также в центре планируют организовывать различные фестивали и научные конференции. Всего мероприятия регионального центра «Сириус 26» охватят более 17 тысяч человек. Для реализации всех программ в центре созданы 23 учебные локации: девять исследовательских лабораторий, пять творческих мастерских, шесть специализированных академических аудиторий, три ИТ-лаборатории, а также площадки для занятий разными видами спорта.
В Республике Марий Эл начал работу региональный центр выявления и поддержки одаренных детей и молодежи «Волгенче». С приветственным словом к участникам торжественной церемонии открытия обратилась руководитель Образовательного центра «Сириус» Елена Шмелева. По ее словам, региональные центры, работающие по модели «Сириуса», позволяют школьникам углубиться в свою сферу интересов, получить новые навыки и в конечном счете развивать экономику регионов и приносить пользу стране.
В 2023 году в центре «Волгенче» запланировано 16 профильных интенсивов по направлению «Наука» и шесть профильных программ по направлению «Искусство». В рамках направления «Спорт» будут проводиться программы по спортивному туризму, шахматам и плаванию. Также центр разработал уникальную образовательную программу «Моя SOSна» по изучению экологии и лесного хозяйства.
В Новгородской области региональный центр назван в честь новгородского мальчика Онфима, чьи берестяные грамоты – одни из самых древних детских рисунков в российской истории. В центре для школьников будут проводить занятия по математике, информатике, физике, астрономии, биологии, химии, экологии, а также по междисциплинарным наукам. В направлении «Спорт» для ребят запланированы программы по баскетболу, также они смогут заниматься академическим рисунком, акварельной живописью, гончарным искусством, развитием эстетической культуры и художественных способностей. Кроме того, для сохранения национальных традиций региона предусмотрены программы по прялочным росписям и художественной вышивке.
В Камчатском крае начал работу региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи «Восход». Школьники, увлеченные наукой, будут изучать физику, математику, химию и биологию, юные спортсмены повысят свое мастерство в шахматах и самбо, а для юных художников проведут образовательные программы по изобразительному искусству. Еще одним направлением деятельности регионального центра станут образовательные программы по экологии.
В региональном центре «Сириус. Приморье» во Владивостоке профильные программы по спорту, науке и искусству охватят более 2,5 тыс. детей ежегодно. В сентябре в центре пройдет образовательная программа «Школа юного океанолога», которая реализуется совместно с Тихоокеанским океанологическим институтом имени В.И. Ильичева Дальневосточного отделения РАН.
Региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи в Республике Карелия планирует обучить на профильных программах более 200 школьников. Акцент в деятельности центра будет сделан на туристическом направлении. Уже в этом году для старшеклассников будет запущен дистанционный курс «Академия путешествий», а для школьников и 6–8-х классов – курс «Лесные сообщества Республики Карелия».
Во всех новых региональных центрах школьники смогут включиться в научно-технологические программы Образовательного центра «Сириус», такие как «Большие вызовы», «Сириус.Лето» и «Уроки настоящего».
За все время работы региональных центров, работающих по модели Образовательного центра «Сириус», образовательной деятельностью охвачены почти 1,3 млн человек, из них 300 тыс. – участники профильных программ, 245 тыс. – участники регулярных программ, 720 тыс. – участники дистанционных программ. Большинство детей занимаются по направлению «Наука» – около 1 млн школьников.
По инициативе Президента Российской Федерации региональные центры, работающие по модели Образовательного центра «Сириус», уже функционируют в 61 субъекте Российской Федерации. В этом году будут открыты еще 15 подобных центров, а в 2024 году они будут работать в 84 субъектах России и городе Байконуре.
Цифровые технологии помогут контролировать наркоситуацию в Петербурге
В каждом районе Санкт-Петербурга создадут паспорт наркомониторинга. Об этом сообщила пресс-служба городской администрации.
В Петербурге совместными действиями органов исполнительной власти и правоохранительных органов удалось достичь положительных результатов по улучшению наркоситуации. Отмечено значительное, более чем на 60%, сокращение отравлений среди несовершеннолетних, раскрываемость наркопреступлений в городе - выше среднероссийского показателя.
По поручению губернатора создаются паспорта наркопораженности и наркозащищенности районов. Уже разработана методика оценки. К концу года эти паспорта будут размещены на специальной информационной панели.
"Благодаря цифровым методам мониторинга нам будет видна наркоситуация во всех районах. Решения будем принимать исходя из этой оперативной обстановки. Президент России включил в число угроз национальной безопасности деятельность иностранных спецслужб и националистических организаций в сфере незаконного оборота наркотиков. Наркотики угрожают нашему будущему, мы должны всегда помнить об этом", - подчеркнул Александр Беглов.
Ученику Фаворского и Фалька Эрику Булатову исполнилось 90 лет
Жанна Васильева
В России сегодня только одна выставка с работами Булатова - в Арсенале, в Нижнем Новгороде. На выставке "Живу - вижу. Художники и поэты круга Всеволода Некрасова", которую сделал Пушкинский музей, среди 67 графических работ, представляющих часть собрания поэта-концептуалиста, можно увидеть знаковые произведения художника "Севина синева", "Там - там - а там и дом", "Свобода есть свобода". В октябре - ноябре обещают также большие выставки также в музее в Нижнем Новгороде, и в московском Мультимедиа Арт Музее.
Анна Чудецкая, куратор выставки в Арсенале, приводит слова Всеволода Некрасова об Эрике Булатове: "Эрик ходит напрямик - / как привык. / Эрик знает как. / И я хочу так...". В свою очередь Булатов создал большой живописный цикл, в котором слова ведут в пространство картины, выстраивают - его так же, как сознание. И если слова "Черный ветер, белый снег" - цитата из поэмы Блока, то все остальные, от "Живу - дышу", "Свобода есть свобода" до "Вот" - опираются на "конкретную" поэзию Всеволода Некрасова.
Как и поэт, Булатов работает со словом, стертым от употребления. Будь то лозунг "Слава КПСС", указательное слово "Вот" или слово "Свобода", разворачивающееся от плоскости картины и уводящее в даль небесную. Слова превращаются у Булатова в визуальный образ, обретают плотность, трехмерность (в последних проектах - так вырастают в громаду стальных объектов).
Хочется сказать, что Булатов вышел из поэзии так же, как из картины XIX века. Но это будет не совсем правда. Он не выходит из картины. И не уходит из поэзии. Ученик Фаворского и Фалька, он выстраивает отношения между плоскостью картины и изображенным пространством таким образом, что зритель оказывается у входа в ее пространство. Ярче всего это эффект ощущается в полотне "Картина и зрители", счастливым обладателем которой стала в 2017 году Третьяковская галерея благодаря дару фонда Потанина. Диалог Эрика Булатова с полотном Александра Иванова становится "порталом", который ведет зрителя прямиком в классическое полотно.
Это не эскапизм. Скорее - формула профессионала. Как говорит Булатов в документальном сериале Третьяковской галереи: "Я хотел всегда доказать, что социальное пространство ограничено. Оно имеет границу. И свобода всегда за этой границей". Свобода - ключевое слово для понимания творчества Булатова. И "Горизонт", и "Слава КПСС" были, в сущности, о том пределе, который загораживал пространство - прежде всего для мысли, сознания. Булатов напомнил формулу Некрасова в недавнем интервью Forbes: "Наше искусство - это искусство эпохи возражения". Там, где нет возражений, нет и мышления.
"Возражения" работ Булатова начисто лишены иронии соц-арта. Они бесстрастны, как диагноз окулиста, фиксирующего катаракту, которая закрывает поле видения и меняет взгляд. И прав Илья Кабаков, заметивший в книге "60-е-70-е": "Подлинное и мучительное открытие, сделанное Э.Булатовым, состоит в том, что… нет на самом деле разделенности этих сфер, и нельзя спрятаться от всепроникающего, всепронизывающего ветра идеологического языка, дующего вокруг наших домов и мастерских, захватившего все наше пространство, пронимающего повсюду и, что самое важное, - существующего и внутри нас самих. (…). Каждый понимает, знает по опыту, что от этого "спрятаться" невозможно и что "это" уже проникло в наше святое святых - в любимую и такую береженую Культуру и Искусство".
Где в России можно увидеть работы Эрика Булатова
Выкса, мурал на стене трубного цеха. Мурал 2020 года соединил две картины художника: "Амбар в Нормандии" и "Стой - Иди". Площадь работы 2500 кв. м.
Екатеринбург, Ельцин-центр: "Свобода" (2000-2001) II.
Москва, Третьяковская галерея: полотна "Картина и зрители" (2011-2013), "Тучи растут" (2007).
Нижний Новгород, Арсенал: выставка "Живу - вижу. Художники и поэты круга Всеволода Некрасова". Дар Г.Зыковой и Е.Пенской ГМИИ им. А.С.Пушкина.
Санкт-Петербург, Русский музей. "Тающие облака" (1982-1987).
В Петербурге вспоминают начало блокады Ленинграда
Марина Ледяева (Санкт-Петербург)
Восьмое сентября - особая дата для города на Неве: в этот день 82 года назад Ленинград оказался в блокаде. Начались 872 дня тяжелейших испытаний и беспримерного мужества ленинградцев.
Их подвигу посвящено много пронзительных памятных событий. Накануне на Пискаревском мемориале прошла "Ночь перед блокадой": к монументу "Мать-Родина" возложили цветы под стихи Ольги Берггольц, открылась тематическая выставка и каждый желающий смог сказать свое слово о блокаде в "Открытый микрофон". Сегодня на площади Искусств с помощью современных технологий зажгут "Свечу памяти", а солисты Мариинского театра и академии "Авансцена" вместе с Большим симфоническим оркестром Северо-Запада России исполнят фрагмент легендарной Седьмой "Ленинградской" симфонии Дмитрия Шостаковича и другие произведения.
Памятные акции объединят артистов Петербурга и его города-побратима Мариуполя: они прочтут стихотворения поэтов блокадного Ленинграда и современного Донбасса. На разведенные петербургские мосты будут транслировать хронику блокады под музыку в исполнении молодежного оркестра... И это лишь часть большой памятной афиши.
Но большинство героев того времени в силу преклонного возраста уже не посещают какие-либо мероприятия. Многие из 47 тысяч блокадников, живущих сегодня в Петербурге, вообще редко выходят из дома. Однако при этом сохраняют активную жизненную позицию.
92-летний Иван Егорович Морозов показывает на две высокие стопки книг: "Первая - книги, в написании которых я принимал участие, а вторую подарили музеи, с которыми я сотрудничаю". У ветерана всегда много дел - от проектов по сохранению исторической памяти до поисков справедливости в вопросах оплаты капремонта. Недавно он одержал большую победу - добился присвоения одной из аллей Петербурга имени Ленинградских Зенитчиц.
Эти девочки, как ласково называет их Иван Морозов, в блокаду защищали от вражеских налетов Финляндский железнодорожный мост. Семья десятилетнего Вани жила неподалеку.
- Они грелись, пили приготовленный мамой чай на целебных травах, - вспоминает Иван Егорович. - Потом мы уехали в эвакуацию, а по возвращении узнали, что все четырнадцать девочек и их командир погибли во время бомбардировки в мае 1943-го. Но на карте города о них не осталось никаких упоминаний.
Несколько лет блокадник добивался, чтобы память зенитчиц увековечили. В итоге в их честь назвали аллею в том районе, где стояла батарея.
Его ровесница Нина Николаевна Соколова в годы блокады 10-летней девчонкой рыла окопы наравне со взрослыми. Но ее главное воспоминание о военном времени связано с мамой:
- Мы украдкой подсовывали друг другу свой хлеб. Я ей кусочек добавлю, пока мама не видит, а она мне... Тогда люди делились последним. Когда нет воды и еды, трудно оставаться человеком. Но большинство смогли.
В день начала блокады Иван Егорович и Нина Николаевна останутся дома. Будут вспоминать родных и то время, которое сделало их особенными людьми высшей пробы.
Фермеры начали продавать свою продукцию в супермаркетах
Елена Шулепова (Тула)
Федеральные торговые сети начали открывать "фермерские островки". Это такой магазин в магазине, где даже самый маленький фермер может стать ближе к покупателям супермаркетов.
Такой формат интересен и ретейлу, и фермерам, отметили участники Всероссийского форума содействия развитию предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса России, прошедшего в Туле. Фермерская продукция сегодня весьма востребована ретейлом, что подтверждали представители сетевой розницы. Доля агропродукции составляет примерно 80%, сообщил руководитель по внешним коммуникациям и связям с госорганами Центрального округа крупной торговой сети Алексей Некрасов. "Растет спрос на дополнительный ассортимент, - отмечает он. - Крупные холдинги не так гибки, как небольшие хозяйства. Они не могут быстро перестроиться под спрос. Здесь - ниша фермеров".
Аграрии тоже не скрывали интереса к сотрудничеству с федеральной розницей. Как отметил курский фермер Кирилл Сорокин, крупные компании используют западные технологии, а это не всегда экологично. "Надо возвращаться к натуральным продуктам", - призывает Сорокин. Но их себестоимость выходит заметно выше. Если продавать через торговые сети с соответствующей наценкой, то продукты получаются откровенно дорогими. А это потеря покупателя.
Да и строгие требования ретейла небольшое сельское предприятие самостоятельно выполнить зачастую не в состоянии. К примеру, еженедельный объем поставок должен быть не меньше 10 тонн в неделю, плюс упаковка и прочие сложности. Требования к продукции "ФРЕШ": объем поставок от 50 килограммов в неделю, регистрация продукции в системе "Меркурий", для молочной продукции - маркировка "Честный знак". Еще нужен штрихкод для готовых продуктов.
"Вот для тех, кто еще "не дорос" до сети, в том числе из-за высокой себестоимости, и придумали "Фермерские островки", - рассказала руководитель дирекции по развитию сельхозкооперации Корпорации малого и среднего предпринимательства Елена Дубинчук. - Выбираем подходящую локацию, договариваемся о площади в 20-30 квадратных метров, подбираем поставщиков. Сегодня более 450 сельхозпроизводителей на постоянной основе продают там свою продукцию. Это поможет фермеру протестировать свой продукт, изучить строгие требования сетей, почувствовать покупателя, чтобы потом развиться в полноценного поставщика".
"Фермерский островок" (это магазин в магазине) формально не относится к самому супермаркету. Поэтому поставщики не скованы жесткими договорами торговой сети. Но экологичная продукция фермера все-таки попадает на полки федеральных сетей.
На запуск этих "островков" Корпорация МСП готова давать кредиты под 9% на три года без залога. Есть и операторы, готовые объединять малых производителей на своей территории. Агрегаторами, как правило, выступают крупные сельхозпредприятия, имеющие собственные системы хранения и обработки продукции, а также сельхозкооперативы. По сути, агрегатор - та же заготконтора.
В Тульской области, к примеру, уже 30 фермеров участвуют в проекте "Фермерский островок", поставляя молочную и мясную продукцию, яйца.
В Липецкой области "островки" есть в 43 магазинах еще одной торговой сети, у агрегатора уже 70 контрагентов. Ассортимент востребованный - фрукты, овощи, молочная продукция, колбаса, сало, котлеты. В Псковской области в систему агрегатора вошли 30 предпринимателей.
Россияне предпочитают чинить крупную бытовую технику у частных мастеров, а не в сервисах
Юлия Гуреева
В России за прошедшее лето спрос на ремонт крупной бытовой техники вырос на 110% в сравнении с аналогичным периодом 2022 года. При этом наблюдается существенное перетекание заказов из специализированных сервисов к частным мастерам, работающим через онлайн-платформы.
Согласно данным "Авито Услуги", чаще всего технику в ремонт сдают жители городов-миллионников: в частности, в Санкт-Петербурге и Казани этот показатель увеличился на 175%, в Краснодаре - на 170%, а в Москве - на 140%. При этом самым популярным запросом в этой категории оказались газовые и индукционные плиты, которые люди стали чинить на 234% чаще. За ними идут холодильники (+82%), посудомоечные машины (+37%) и стиральные машины (+37%).
Руководитель категории "Деловые и хозяйственные услуги" на "Авито Услугах" Александр Семочкин такую динамику объясняет тем, что сейчас в стране расширяется сегмент услуг от частных мастеров. Об этом свидетельствует статистика: от года к году количество объявлений от частных специалистов и сервисных центров по ремонту и обслуживанию крупной бытовой техники увеличилось на 37%, а по мелкой - на 23%.
"Заказчики ищут квалифицированную помощь по ремонту по доступным ценам: финальная стоимость ремонта у частного мастера в основном ниже, чем у крупных сервисных компаний или сетевых центров. Кроме того, во многих случаях выгоднее вложиться в ремонт текущей техники вместо покупки новых бытовых приборов, поэтому можно ожидать дальнейшего роста спроса на услуги", - уточнил он.
Вместе с тем наблюдается, хотя и не такой интенсивный, рост спроса и на ремонт мелкой бытовой техники: за год он увеличился на 31%. В этот раз список регионов-лидеров выглядит следующим образом: Санкт-Петербург (+56%), Москва (+56%), Воронеж (+49%) и Екатеринбург (+45%). Активнее всего - на 119% - россияне стали отдавать специалистам свои кофемашины, а также пылесосы (+50%) и микроволновки (+27%).
Иначе выглядит ситуация в оффлайновых сервисах В беседе с "РГ" представитель компании "А-Айсберг", занимающейся ремонтом бытовой техники и продажей запчастей для нее, рассказал, что за год спрос на такие услуги не вырос. Более того, в некоторых направления бытовой техники и вовсе наблюдается спад, отметил специалист компании Алексей Иванов.
"По нашим данным, клиенты чаще всего сейчас ремонтируют смартфоны. На втором месте ремонт стиральных машин", - добавил он.
Другой собеседник - представитель сервисного центра "Орбис" - сообщил, что гарантийные ремонты "некитайских" брендов бытовой техники, телевизоров, аудиоустройств и кофемашин упали. В компании это объяснили тем, что в целом продажи этих продуктов снизились.
А по словам главы сервисного центра Fixed.one (специализируется на технике Apple) Дмитрия Дружбина, сегодня пользователи откладывают ремонт до последнего. "Теперь не спешат чинить поломки, только если уж совсем никак", - говорит он.
По данным исследования ORO, 50% исполнителей услуг по ремонту техники использует сайты объявлений для привлечения заказов на услуги - то есть каждый 2-й.
"Сегодня мы наблюдаем расширение сегмента услуг от частных мастеров", - отмечает Семочкин.
По его словам, на рынке усиливается проникновение привычки к онлайн-заказам: с помощью онлайн-платформ заказчики могут проще и быстрее находить подходящих по условиям и цене исполнителей услуг, в том числе опираясь на отзывы об их работе от других пользователей.
В России начался Единый день голосования. Что нужно знать о выборах-2023
Валентина Егорова
Сегодня в большинстве российских регионов откроются избирательные участки. Обычные будут работать с восьми утра до восьми вечера по местному времени, а электронные без перерыва на ночь до окончания голосования 10 сентября. Вчера заработал информационный центр ЦИК, глава комиссии Элла Памфилова перед стартом самого масштабного за последние пять лет голосования доложила о готовности избирательной системы к работе и особенностях нынешнего года.
Выборы пройдут в 85 регионах во всех часовых поясах - от Чукотки и Приморья, где на кону посты губернатора, до Калининградской области, где на муниципальных парламентских выборах жители опробуют онлайн-голосование.
Кого выбираем
Выборы этого года - самые масштабные за пять лет по числу губернаторских кампаний: в 21 субъекте Федерации руководители будут избраны напрямую. Среди этих регионов и самые большие по числу избирателей - Москва и Подмосковье. В Ямало-Ненецком автономном округе главу региона выберут депутаты местного собрания по представлению президента РФ.
В 20 регионах, включая новые, будут избраны депутаты законодательных собраний. Кроме региональных парламентариев предстоит избрать и четырех федеральных. В четырех одномандатных округах - в Липецкой области, в Крыму, в Красноярском крае и Карачаево-Черкесии - пройдут довыборы в Госдуму. Кроме того, в целом по стране состоится более четырех тысяч муниципальных выборов - местных депутатов и глав. Из них наиболее крупные - в Хабаровске, здесь жители прямым голосованием выберут мэра.
В ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях впервые проходят выборы по российскому законодательству. В мае Госдума приняла поправки в закон о выборах, которые позволяют проводить голосование в условиях военного положения и приближенных к ним. В середине июня Центризбирком после согласования с минобороны и ФСБ разрешил избиркомам новых субъектов начать подготовку к голосованию. Выборы депутатов законодательных собраний регионов и представителей местного самоуправления там проходят по сокращенной процедуре. Также решено не публиковать имена членов избиркомов и адреса их работы. "Хотя, хочу сказать честно: это не мешает каждый день им получать страшные угрозы", - отметила глава ЦИК.
"Вы можете спросить - зачем тогда выборы проводить? А затем, что для людей это очень важно, это их потребность, их желание, они придают этому большое значение", - подчеркнула Памфилова.
Сколько дней голосуем
В большинстве регионов избирательные участки открываются уже сегодня. Если говорить о крупных кампаниях - по выборам губернаторов и законодательных собраний, то там почти все субъекты используют трехдневный формат. Исключений немного: в Омской области выборы главы региона пройдут в два дня - 9 и 10 сентября, в Тюменской - в один, только в воскресенье. Одним днем на выборах в законодательные собрания решили ограничиться Башкирия и Бурятия.
Довыборы в Госдуму по решению ЦИК пройдут в трехдневном формате.
Элла Памфилова напомнила, что три года назад многодневное голосование вводилось вынужденно - в условиях пандемии коронавируса. "За это мы получили со стороны наших оппонентов много критики, но жизнь доказала правильность принятого решения, поскольку самое главное - избиратель принял эту форму голосования", - отметила глава ЦИК. По ее словам, люди оценили удобство многодневного голосования, на выборы стали ходить те, кто раньше не находил на это времени.
Как голосуем
Нынешний год - рекордный по охвату дистанционным электронным голосованием (ДЭГ). Всего оно пройдет в 25 регионах, из них в 18 - впервые.
Еще недавно система могла работать только в одном часовом поясе, теперь же запускать онлайн-голосование и подводить его итоги можно параллельно с "бумажным". В этот раз на федеральной платформе голосуют: Карелия, Крым, Чувашия, Алтайский, Камчатский, Пермский края, Архангельская, Белгородская, Владимирская, Калининградская, Курская, Липецкая, Московская, Нижегородская, Новосибирская, Оренбургская, Псковская, Свердловская, Томская, Тульская, Челябинская, Ярославская области, а также Ненецкий автономный округ. Заявки на ДЭГ здесь подали более 1,2 млн человек.
В Центризбиркоме напомнили, что в этом году нельзя будет воспользоваться ДЭГ за пределами России. Причина - постоянные атаки на инфраструктуру онлайн-голосования из-за рубежа. "Блокирование зарубежного трафика - это единственный действенный способ защиты, позволяющий снизить мощность атак до значения, при котором они не несут угрозы", - пояснила председатель комиссии.
На собственной платформе будут голосовать избиратели Москвы, предварительная подача заявления здесь не требуется. "Сейчас мы не знаем, сколько там человек могут проголосовать, но предполагаем, что большое количество", - отметила Элла Памфилова. Она подчеркнула, что ДЭГ - дополнительная форма, полное замещение бумажного голосования электронным не планируется.
Подведение итогов выборов-2023 начнется в воскресенье, 10 сентября, после закрытия участков на Дальнем Востоке. В понедельник Центризбирком огласит предварительные итоги единого дня голосования.
![Главное](/images/star.png)
Глава ФТС: Поток контейнерных грузов на Дальнем Востоке вырос на четверть
Евгений Гайва,Екатерина Свинова
Россия выстроила новую логистику через Азию, импорт и экспорт контейнерных грузов на Дальнем Востоке растет, а доля Европы продолжает падать. О борьбе с контрабандой, судьбе конфиската и таможенных платежах в интервью "Российской газете" рассказал врио руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов в преддверии Восточного экономического форума.
Руслан Валентинович, разворот с запада на восток свершился. Поток грузов в контейнерах через дальневосточные порты вырос?
Руслан Давыдов: За восемь месяцев у нас 765 тыс. контейнеров проехало через порты Дальнего Востока в обоих направлениях. Рост почти на четверть по сравнению с прошлым годом. В данном случае мы имеем в виду импортно-экспортные грузы. По импорту сейчас 440 тыс. контейнеров, по экспорту - 320 тыс. Импорт вырос на 28%, экспорт, соответственно, на 16,5%. Я думаю, что до конца года показатели еще подрастут. Логистика поменялась, и теперь товар идет через Дальний Восток - так быстрее. Общий срок доставки грузов составляет в среднем 14 суток, а раньше нужно было 45 суток, чтобы довезти контейнер через Санкт-Петербург до центрального региона. РЖД работают хорошо, ритмично.
Структура импорта и экспорта поменялась по сравнению с прошлым годом?
Руслан Давыдов: Если говорить по Восточному полигону, то совершенно точно выросла доля контейнеров. Через морские пункты пропуска грузооборот увеличился на 7,5%, железнодорожные - 27%, а автомобильные - в два с половиной раза. Если брать Дальний Восток, то у нас там структура перевозок товаров такая: примерно 78% объема - это морские перевозки, около 20% - ж/д и всего 2% - автомобили.
Тем не менее, спрос на автоперевозки растет. Планируется ли еще как-то увеличивать пропускную способность погранпунктов в ДФО?
Руслан Давыдов: Да, и мы сейчас находимся в процессе. Это довольно серьезная работа, ответственным ведомством за строительство и реконструкцию пунктов пропуска определен Минтранс. По сути дела весь Дальний Восток - это сплошная реконструкция и работа по повышению пропускной способности пунктов пропуска вплоть до 2026-2027 годов. Практически все пункты пропуска сейчас модернизируют.
В работе по повышению пропускной способности приграничной инфраструктуры очень многое зависит еще от партнеров, от китайской стороны в первую очередь. К примеру, пункт пропуска Забайкальск раньше работал по двенадцать часов - с девяти до девяти. Поскольку мы импортное направление, то у нас контроль грузов всегда более строгий, жесткий и тщательный, это в любой стране мира так. И вот с 15 мая этого года мы с китайскими партнерами договорились и перешли на круглосуточный режим работы. Очень сильно помог в этом плане визит лидера государства Си Цзиньпина. После этого пропускная способность выросла более чем в два с половиной раза. Если раньше мы 280 машин в два направления пропускали, после перехода на круглые сутки и усиления в пиковое значение летом, когда шла спецтехника, в оба направления шло уже до 700 машин.
Рост внешней торговли является одним из самых серьезных драйверов экономического роста. Поэтому от пропускной способности пунктов пропуска и их инфраструктуры, конечно, очень многое зависит.
Каковы особенности работы у таможни на Дальнем Востоке? Какая контрабанда идет?
Руслан Давыдов: Специализация Дальнего Востока обусловлена спецификой региона. Что у всех на слуху: женьшень, бивни мамонта, объекты СИТЕС. Это такие броские сюжеты, но я бы не сказал, что они составляют основу нашей борьбы с контрабандой. Если мы посмотрим на уголовные составы, с которыми мы наделены полномочиями бороться, то увидим, что это неуплата таможенных платежей, на бытовом языке - контрабанда товаров народного потребления. Наверное, по объемам это для нас одно из ключевых направлений работы.
Специфика Дальнего Востока - это, конечно, морепродукты, незаконный вывоз водных биологических ресурсов. Также это выводы на офшорные счета валютной выручки. Контрабанда леса, ценных пород древесины, которая произрастает тоже на Дальнем Востоке: ясень, дуб. Подделывают сертификаты и под видом березы пытаются провозить ценные породы. Схем в контрабанде хватает, и все секреты борьбы с ней мы пока раскрывать не станем.
А что сегодня происходит с таможенным конфискатом?
Руслан Давыдов: Начнем с того, что конфискат уже в специальных магазинах не купишь, как это было в 1990-х. Сейчас мы часть этих товаров передаем в Росимущество, а также в детские дома и на нужды СВО. Очень распространенное явление - контрафактные сигареты. Одна фура табака может стоить миллион долларов.
Что делаете с сигаретами?
Руслан Давыдов: Есть обращения от общественников отправлять их бойцам СВО. Но это делается по решению суда. Кстати, по решению суда несколько партий мы уже передавали.
Если говорить в целом о передаче конфискованных товаров, всего в течение 2023 года исполнено 8,5 тыс. судебных актов, в уполномоченные органы, переданы товары на сумму 2,5 млрд рублей. Непосредственно таможенными органами в детские дома, дома престарелых и другие некоммерческие организации гуманитарной направленности, а также Народному фронту безвозмездно передано обращенных в федеральную собственность товаров на 78 млн рублей. Это одежда, обувь, санитарно-гигиенические изделия, спортивный инвентарь, товары бытового назначения, горюче-смазочные материалы.
Разница в цифрах вызвана тем, что если у таких товаров нет документов, подтверждающих безопасность, мы не можем передать их в детский дом или больницу. К сожалению, контрафакта хватает, он перехватывается в основном нашими мобильными группами.
Когда вводили режим параллельного импорта, некоторые эксперты высказывали мысли, что теперь возродится челночный бизнес, и мы в этом плане вернемся в 1990-е. Появились челноки?
Руслан Давыдов: Так называемый челночный бизнес очень сильно подкосил COVID. После того, как открыли Китай, мы снова видим какие-то попытки организовывать подобные группы, но это, конечно, ни в какое сравнение не идет с тем, что представлял из себя челночный бизнес в конце 20-го века. Я тут хотел бы небольшую ремарку сделать по поводу того, что граждан, оказавшихся в сложном экономическом положении, просто используют организаторы всех этих незаконных схем, когда товары из торгового оборота ввозятся под видом товаров для личного пользования.
Что происходит? В Китае закупили партию товара, арендовали автобус, на этом автобусе вывезли туда пятьдесят человек. Автобус возвращается, и несколько таких ходок за один день они умудрялись раньше делать. За ним еще идет грузовик с товаром, останавливается в пунктах пропуска и товар уже весь разложен по партиям. И эти мелкие партии граждане руками уже переносят через границу.
Но тут не людей надо ругать на Дальнем Востоке, которые остались без работы, и таким образом себе на хлеб зарабатывают, а бороться с организаторами незаконных схем.
В первом полугодии таможенные платежи в федеральный бюджет снизились на 17% к аналогичному показателю прошлого года. Так, было собрано 2,8 млрд руб. А вот за июль показатели уже выросли на 30%. С чем вы это связываете?
Руслан Давыдов: Во-первых, когда мы год к году сравниваем показатели за последние шесть лет, то должны понимать, что у нас в эти годы происходит налоговый маневр. Каждый год в течение шести лет примерно на 16% сокращается размер пошлины на нефть и нефтепродукты и переходит в налог на добычу полезных ископаемых. То есть в любом случае суммы таможенных доходов от экспорта нефти и нефтепродуктов уменьшаются, но соответственно растут налоговые платежи.
Этот год последний для налогового маневра. Первые два месяца действительно была сильная просадка по платежам именно по экспорту. Но мы видим, как хорошо идет импорт, он существенно превышает прошлогодние показатели и по весу и по стоимости.
Первые четыре месяца мы отставали от прогнозного задания, а вот с мая вошли в зеленую зону. По августу перевыполнение прогнозного задания на 78 млрд руб. Мы надеемся все-таки до конца года все отставания наверстать и войти в график.
Как сейчас складываются отношения с недружественными странами?
Руслан Давыдов: Если мы говорим о торговле с Европой, наш рынок они осваивали несколько десятилетий, изучали особенности поведения российского потребителя, рекламу формировали. То есть рынок под себя подстраивали и внезапно сами от него отказались. Это напоминает знаменитую повесть Булгакова "Роковые яйца". Вдруг раз и сами нас покинули.
Что касается статистики, то еще 10 лет назад доля стран Евросоюза в нашей торговле была более 50%. В 2021 году она упала до 36%, в 2022 году, когда еще сохранялись поставки нефти и энергоносителей, - до 33%, а на текущую дату - уже 16%.
Доля ЕС будет и дальше снижаться?
Руслан Давыдов: Я думаю, что если на самом деле Европа захочет торговать, то и мы торговать будем. У нас есть то, что им необходимо и у них есть товары, которые нам нужны. Сейчас они не продают нам оборудование, средства производства. Доходит до того, что лекарства некоторые запрещают. Это особенно касается американцев. Хотя в целом по импорту лекарств ситуация неплохая, сильного падения импорта не наблюдается.
Как сейчас взаимодействуете с коллегами из недружественных стран?
Руслан Давыдов: В прошлом году в Брюсселе на совете Всемирной таможенной организации нас пытались исключить из организации и всячески дискредитировать. Мы взносы платим регулярно, и оснований для исключения нет, поэтому ничего у них не вышло. А в этом году в таможенном сообществе все уже подустали от украинской темы. Все понимают, что санкции вредят экономике их стран, это не выход. Тем более мы - почти континент, как нас заблокировать? Зачем им губить свою экономику ради американцев? Да и на чем основан экономический рост Европы? На дешёвом российском сырье. Еще при Иване Грозном такое сотрудничество началось. Вся Европа жила, росла и развивалась на нашем сырье. А теперь они нам заявляют, что нам какие-то товары не продадут. Вот мы и можем наблюдать, как китайский автопром с легкостью заменил европейские машины.
Какие риски вам видятся в перераспределении логистических цепочек?
Руслан Давыдов: Риски эти мы купируем нашей работой. Например, на Верхнем Ларсе мы на днях побили очередной рекорд пропускной способности. За сутки пропустили в обе стороны 1421 грузовик. Это очень загруженный погранпереход. Грузы идут из Турции, Ирана и других стран, в том числе транзитом. Всегда востребованность этой дороги была очень высокой. Пропускная способность пункта по паспорту была 170 грузовиков, а сейчас мы оформляем под 1,5 тысячи в обе стороны. Мой прогноз, какие бы ни происходили события, эта дорога будет востребована всегда.
За счет чего вырос поток?
Руслан Давыдов: Повышению пропускной способности этого пункта пропуска способствовала его реконструкция, совместная наша работа с пограничниками, Минтрансом. Там еще до конца года работы будут вестись. Когда мы закончим с физической инфраструктурой, будем внедрять там цифровизацию, внедрять разработанную нами концепцию интеллектуального пункта пропуска.
К слову, такая работа уже ведется в пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр, где мы тестируем потоковый инспекционно-досмотровый комплекс (ИДК). Уже более 3 тыс. сканирований провели. Это низкоактивные сканирования, то есть водитель может не выходить из машины. Производительность таких ИДК в разы больше, чем у традиционных. Технология работает, причем на наших ускорителях. Потоковый ИДК - основное ядро интеллектуального пункта пропуска. Кстати, это еще и профилактическая работа: нарушители сопоставляют свои выгоды и риски. Если перевозчик понимает, что машину просканируют, и он не провезет компьютеры под видом зеленого горошка, снижается сам потенциал риска нарушений.
А для целей безопасностей ИДК могут использоваться? Ведь теракт на Крымском мосту устроили именно с использованием грузовика.
Руслан Давыдов: Конечно, усилили группировку ИДК. Мы работаем в этих случаях под руководством Федеральной службы безопасности, для них выполняем эти задачи, так как у нас на вооружении есть флот ИДК. Сейчас 21 мобильный ИДК таможенных органов работает исключительно на безопасность.
Обсуждается понижение порога беспошлинного ввоза товаров интернет торговли с 1000 до 200 долларов? Почему нужно снизить?
Руслан Давыдов: Мы подведомственная служба Минфина и проводим общие, скоординированные в том числе с ЕАЭС, решения. Вместе с тем, интернет торговля сложилась в отдельный вид торговли и мне кажется, что концептуально неверно смешивать ее с товарами для личного пользования. В Евросоюзе с 2021 года взимают НДС со всех посылок. В Казахстане также по стране назначения берут НДС. Мы когда-нибудь придем к системному урегулированию этого вопроса на всем пространстве Евразийского экономического союза.
Корреспондент "РГ" проехал по новому участку трассы М-12 от Москвы до Мурома. И получил массу удовольствия
Владимир Баршев
Сегодня планируется открытие нового участка трассы М-12, которая свяжет Москву пока еще с Арзамасом. А в дальнейшем - с Казанью. Уже можно говорить об экономии времени для тех, кому надо попасть во Владимирскую область. Объезд таких перегруженных транспортом мест, как Балашиха, Старая и Новая Купавна, Ногинск, а также Покров, дорогого стоит. Впрочем, он действительно дорого стоит. Но - обо всем по порядку.
Новую дорогу до Мурома и даже до Арзамаса обещают открыть сегодня. Накануне корреспондент "Российской газеты" по ней проехал. И получил массу удовольствия. Ведь в конечном итоге водителю требуется не столько наслаждение от видов за лобовым стеклом, сколько время, сэкономленное за баранкой.
С этой точки зрения уже можно оценить дорогу. Вместо пяти часов до Мурома со всеми пробками дорога занимает всего 2,5 часа. До Арзамаса надо прибавить еще час. Дело в том, что от поворота на Муром еще 120 километров до этого славного города. И даже не до него, а только до съезда к нему.
Трасса проходит сквозным проездом до Казани. Попутные города не захватывает.
Однако это даже хорошо. Таким образом путешественник или дальнобойщик может проехать дорогу от Санкт-Петербурга и сейчас пока до Арзамаса без светофоров вообще. Начать по М-11, уйти на ЦКАД, затем с него свернуть на М-12.
Сложнее придется тем, кто выезжает из Москвы. Вроде как построили Северо-Восточную хорду. Но вот беда. При выезде с нее на М-12 в районе Некрасовки может образоваться большая пробка. Дело в том, что там стоят два светофора. Один для пешеходов, другой - для обеспечения проезда машин с улицы Салтыковская. Это зона ответственности уже не "Автодора", а Москвы. В общем, дальнобойщикам быстрее будет через ЦКАД.
А московским потребителям - искать альтернативные маршруты. Через Некрасовку просто не проехать. Добраться до ЦКАД без пробок практически невозможно. В общем, эту проблему еще придется решать.
Стоимость проезда по новой дороге, по ориентировочным подсчетам, без скидок - почти 3 тысячи рублей. Если отправляться в путь не в одиночестве, а с семьей или друзьями, то получится дешевле, чем на поезде. Как говорится на сайте "Автодора", для владельца легкового автомобиля поездка по новому участку в целом обойдется в 2821 рубль. Из Москвы во Владимир - 1399 рублей, это 156,5 километра. Проезд от Владимира до Арзамаса - 1422 рубля. А это 259 километров.
Объехать Балашиху на легковом автомобиле обойдется в 130 рублей: маршрут Москва - Электроугли. От Москвы до ЦКАД - 389 рублей, от Москвы до Орехово-Зуево - 585 рублей.
Но продолжим. Объезд Нахабино, всех Купавн, Ногинска и прочего - это большое достижение. Новая дорога разгрузила такие направления, как М-7, которая ведет в Нижний Новгород, и М-5, которая ведет в Рязань.
Кстати, уже появилась шутка про номер трассы. Дело в том, что 7 плюс 5 как раз дают те самые 12. То есть номер трассы, проходящей между ними.
Теперь поговорим о том, что на этой трассе есть и к чему надо подготовиться автомобилистам.
А надо им подготовиться к тому, что мест для заправок на этой трассе будет не так уж много. Пока там есть только две заправки. Две с одной стороны и две с другой.
В дальнейшем появится еще по четыре заправки, правда, пока контейнерного типа. Короче, сейчас на мотоцикле доехать от Москвы до Арзамаса по платной дороге будет невозможно. Заправиться можно только на боковых дорогах.
Но в целом это получилась не только качественная магистраль, но и удобная.
Благодаря тому, что она проходит между М-7 и М-5, она захватывает области, которые ранее вообще не были обеспечены хорошим дорожным сообщением.
Вот что рассказал глава ГК "Автодор" Вячеслав Петушенко: "С нами города становятся ближе, расстояния становятся короче. Вот если взять Муром. На сегодняшний день это трехсотый километр. По нашей дороге - это 2 с небольшим часа. Раньше же сюда нужно было ехать 5 часов неизвестно как".
Надо сказать, что пробег до Мурома действительно сократился. Кроме того, у путешественников открылись другие направления.
Например, от Мурома можно быстро доехать до Касимова. От Владимира - до Гусь-Хрустального.
Таким образом, новая трасса делает доступными города, до которых раньше надо было добираться целый день.
Но кроме этого, на магистрали есть и другие особенности. А именно использование информационных технологий.
Во-первых, как будет взиматься плата за проезд? По аналогии с ЦКАД. То есть шлагбаумов на трассе не будет. Будут рамки.
Оплата будет происходить либо списыванием с транспондера, либо потом автовладелец сможет оплатить проезд через сайт.
Удивительно, но буквально за год строители сумели изменить свою работу. В частности, заменили импортные как технологии, так и запчасти на отечественные.
Как сообщил заместитель генерального директора концерна "Телематика", генеральный директор компании "Единый оператор" Марсель Нигметзянов, весь программный аппаратный комплекс находится в отечественном реестре и полностью импортонезависим. И мы не боимся каких-либо внешних вмешательств в работу аппаратно-программных решений.
Система выявления инцидентов, видеоаналитики и информирования пользователей позволяет кратно быстрее доводить до людей информацию.
Как отметил глава "Автодора" Вячеслав Петушенко, время проезда всей трассы вдвое сокращается.
Однако стоит еще раз напомнить, что дорога платная. И актуальный вопрос, сколько будет стоить проезд по ней. На этот вопрос Вячеслав Петушенко ответил, что не дороже денег.
- Самое дорогое, что у нас есть - это время, - пояснил глава "Автодора".- Мы на сайте поставили ценники. Поэтому все могут оценить их. У нас тариф максимальный. Будем смотреть, как народ воспримет это.
- Этот кусок трассы вы сдаете, а дальше на востоке что происходит? - спросили корреспонденты.
"До декабря мы сдадим и доедем до Казани - это 811 км, - сказал глава "Автодора". - Принято решение о том, что нам передадут участок федеральных трасс до Тюмени. В этом году до Казани, до конца следующего года - до Екатеринбурга мы строим 275 километров абсолютно новой трассы.
В следующем году от Петербурга до Екатеринбурга не будет ни одного светофора, ни одного пересечения в одном уровне. 2500 километров с разрешенной скоростью можно будет проехать очень легко и комфортно. Что касается дальнейшего, то мы сейчас рассматриваем проекты в Екатеринбурге, в Тюмени. И в наших задачах - чтобы дорога устраивала и по качеству полотна, и по скорости движения.
Кстати, в прошлом году при открытии одного из участков трассы М-12 было принято решение международный транспортный коридор от Петербурга до Владивостока назвать "Россия".
Отдельно надо сказать о том, как оплачивать проезд. На М-12 будет работать та же система, что и на ЦКАД. То есть безбарьерная. Без шлагбаумов и пунктов взимания наличных денег. Она показала свое преимущество там, где уже работает. Как пояснил Марсель Нигметзянов, комплекс аппаратно-программных решений"Свободный поток" включает в себя множество систем управления дорожным движением. А именно подсистему метеомониторинга, подсистему выявления инцидентов, подсистему видеоаналитики, подсистему выведения информации и доведения ее до пользователей.
А также подсистему аварийных комиссаров, которых можно отправлять на тот или иной инцидент и помогать людям на дороге. Поэтому эта трасса является одной из самых безопасных. Здесь и программные решения применены, и организационно-технические. Пользователи могут быть уверены в том, что они доедут безопасно. Вся информация, которая хранится, используется в системе, находится в полностью защищенном контуре от каких-то внешних влияний. Подсистема взимания платы "Свободный поток" - это модернизированная система, которая использовалась на Центральной кольцевой автомобильной дороге. Уже прошло много миллионов транзакций спустя с ввода первого участка в России "Свободного потока". И сейчас система близка к совершенству.
Надо отметить новую веху в области развития многофункциональных зон. Так, например, я впервые встретил заправку, на которой можно не только перекусить, но также принять душ, постирать белье и даже высушить его.
И, как обещают представители "Автодора", одной такой зоной дело не ограничится. Опыт будет распространен и на другие заправки.
В общем, есть вероятность, что уже в следующем году любой автолюбитель сможет доехать без пробок от Питера не только до Москвы, но и до Казани. А возможно, и до Екатеринбурга.
Вокзал Череповец расскажет о промышленных гигантах
На вокзале появятся стенды с информацией о развитии железнодорожного транспорта, металлургии и химической промышленности в городе
Соглашение о сотрудничестве по развитию услуг вокзала Череповец подписали вчера руководители Северной дороги, ПАО «Северсталь» и АО «Апатит». Среди совместных проектов повышения комфортности городской среды, предусмотренных документом, – создание на вокзале информационных стендов о промышленных кластерах, исторически сложившихся в Череповце. Они расскажут о развитии железнодорожного транспорта, металлургии и химической промышленности.
«Вокзалы – визитная карточка любого города, и мы стремимся делать их не только удобными, но и уникальными, узнаваемыми, – говорит и.о. начальника СЖД Игорь Наталенко. – Череповец – родина промышленных гигантов «Северсталь» и «Апатит», и в этом городе будет вокзальный комплекс, отражающий местную культуру и экономику».
На основе соглашения СЖД, «Северсталь» и «Апатит» на первом этапе будут взаимодействовать в разработке дизайнерских решений и оформления будущего пространства вокзала.
Вокзал Череповец был возведён в 1905 году, в 1950-х построено дополнительное пассажирское здание, в 1990-х вокзальный комплекс реконструировали. Сегодня услугами вокзала ежесуточно пользуются около 800 пассажиров 12 пассажирских и пригородных поездов.
Любовь Соловьёва
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter