Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Мантуров: Применение модернизированного навигационного комплекса в Ил-96-400М повысит безопасность полетов

Валерия Лобко

Состоялся первый полет модернизированного Ил-96-400М. Самолет поднялся на высоту до 2000 м со скоростью до 390 км/ч и и находился в воздухе 26 минут. Во время полета проверялась его устойчивость, управляемость, работоспособность систем, силовой установки и радиотехнических средств захода на посадку. Испытания прошли в штатном режиме, стабильная работа российских систем и оборудования были подтверждены, большая часть которых была изготовлена на предприятиях госкорпорации "Ростех". Об этом рассказал вице-премьер - глава Минпромторга России Денис Мантуров.

"Первый и успешный полет модернизированного Ил-96-400М - это демонстрация высочайшего уровня компетенций отечественных КБ и авиазаводов. Самолет не просто сохранил высокие показатели Ил-96-300, но и получил новые эксплуатационные и транспортные возможности. За счет нового современного пилотажно-навигационного и радиосвязного оборудования на российских компонентах повышается безопасность и надежность полетов, а в аэродинамической компоновке, конструкциях и системах самолета применяются решения, обеспечивающие эксплуатационную эффективность. В дальнейшем новое судно позволит развивать и совершенствовать наши компетенции в создании широкофюзеляжных дальнемагистральных самолетов", - отмечает Денис Мантуров.

Программа Ил-96-400М стартовала по решению президента страны. Самолет является модернизированной версией Ил-96-300, отличается удлиненным на 9,35 м фюзеляжем, более мощными двигателями ПС-90А1 и вмещает до 370 пассажиров. С его помощью будут обеспечены грузовые авиаперевозки и транспортная доступность разных регионов, а максимальная дальность полета, в том числе в пассажирской двухклассной компоновке, составит 8100 км. Самолет может иметь грузовую, а также одно-, двух- и трехклассную компоновки, он оснащен современной информационно-развлекательной системой, обеспечивает доступ к интернету, телевидению и спутниковой связи, современным буфетно-кухонным оборудованием.

"Это безусловно знаковое событие, которое говорит о том, что наше гражданское авиастроение не в загоне, оно развивается -такие самолеты, как Ил-96-400М, строят Boeing, Airbus и ОАК. В перспективе можно ожидать, что на основе наработок по Ил-96-400М будет спроектирован новый ШФДМС под два двигателя ПД-35 с пассажировместимостью на 280-320 человек", - комментирует руководитель портала "Авиация России" Андрей Величко. Авиаэксперт считает, что модернизированный Ил-96-400М может быть востребован на дальних маршрутах с высоким пассажиропотоком, например, для полётов на Дальний Восток, в Китай, Тайланд, Индию или Египет. Однако для России с населением в 150 млн таких направлений немного, и летать на четырехдвигательном гиганте из Москвы, СПб или Калининграда в Новосибирск или Иркутск будет скорее всего невыгодно.

Исполнительный директор агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев считает, что в краткосрочной перспективе самолет Ил-96-400 в версии М может быть интересен Специальному летному отряду РФ, госзаказчикам, а также, в версии Ил-96-400Т, грузоперевозчикам. Однако потребности в таких самолетах будут умеренны - в год будет производиться от двух до четырёх самолетов, что не является рыночными показателями. Рентабельное производство при таких масштабах возможно, если только цена будет неконкурентоспособно высокой. Но не всё так однозначно. "Экономика авиакомпаний зависит от таких факторов, как расход топлива, стоимость аэропортового обслуживания, затраты на техническое обслуживание и ремонт, а также стоимость владения - то есть лизинговый платеж, либо платеж по кредиту. У государства есть финансовый рычаг, позволяющий влиять на эти расходы. Поэтому даже в теории непривлекательный самолет может стать вполне рентабельным", - отмечает он.

В защиту традиций

Михаил Гуцериев о кавказском братстве с еврейским народом

Михаил Гуцериев

Что происходит с нами? Что это за люди, которые превращают территорию нашего Кавказа в источник насилия?

На Кавказе всегда гордились единством всех народов и религий, их равноправием и тождеством. Дагестан, где сегодня можно встретить представителей более ста десяти национальностей, и вовсе был образцом истинного братства. Об антисемитизме на Кавказе слышали в основном от приехавших из других регионов родственников, из газетных статей и книг. Оставившими след в истории проявлениями агрессии, направленной против евреев на Кавказе, были вылазки отдельных дивизий белых войск во время Гражданской войны. Но сегодняшние акции выходят за рамки нашего понимания Дагестана и всего Кавказа - регионов, добросердечием и здравомыслием народов которых мы всегда гордились.

Как могли произойти беспорядки 29 октября на родине Расула Гамзатова, автора проникновенной песни "Журавли", в которой воспет подвиг солдат, остановивших глобальное распространение вируса фашизма?

Невозможно без боли в сердце следить за новостями из зоны израильско-палестинской трагедии, читать о гибели тысяч мирных людей, в том числе ни в чем не повинных женщин и детей, ставших жертвами политических разборок с той и другой стороны. Я разделяю эту боль, но не могу найти ни одного оправдания произошедшему 29 октября в Дагестане. Более того, я глубоко убежден, что зло, позорно прикрывающееся благородными лозунгами справедливости и защиты ближних, заслуживает еще большего порицания и сурового наказания.

Толпа нарушителей закона, устроившая штурм махачкалинского аэропорта, не имеет права говорить от лица всего дагестанского народа так же, как экстремисты - от лица мусульманского мира, а радикальные иудеи - от лица всех евреев или граждан Израиля. Нового всплеска этой болезни нельзя допускать ни в одной точке мира, а на Северном Кавказе тем более. Именно последнее вызывает у меня особую печаль.

Я сам рос в Грозном, где были целые еврейские кварталы. Мы, представители самых разных народов, росли вместе и никогда не оценивали друг друга по национальному или религиозному признаку. Симпатии и антипатии рождались к людям, но не к нации или вероисповеданию. До прихода в начале 90-х годов в Чечне к власти людей с непомерными политическими амбициями, прикрывавшихся идеями религиозного превосходства для решения своих политических и финансовых задач, дружбу народов (не с советских агитплакатов, а истинное добрососедство) не могли нарушить никакие отличия в традициях, языке или внешнем виде. Так, моими учителями, научившими меня азам предпринимательства, что впоследствии помогло мне создать промышленные предприятия международного масштаба, были Арон Длин, Альберт Кальманович, Борис Гершензон - люди, обладавшие уникальными деловыми качествами. Они опередили свое время, почувствовав неизбежный приход рыночной экономики. Но главное, что их отличало, это высокая человеческая порядочность и честь. Я всегда буду глубоко благодарен своему товарищу Леониду Сафиру - умному, искреннему, удивительно обаятельному человеку, общение с которым помогло мне лучше понять окружающий мир, людей и себя. И, конечно, не могу не вспомнить своего друга Феликса Длина - сильную, талантливую личность, настоящего интеллектуала, который сегодня является одним из лучших предпринимателей Санкт-Петербурга.

И до сих пор моими лучшими друзьями являются те достойные люди самых разных национальностей, с которыми свела меня жизнь в Грозном.

Отрадно наблюдать мне сегодня, как тепло реагируют мусульмане - жители ингушских городов и сельских поселений - на нашу работу по восстановлению наряду с мусульманскими кладбищами в республике и православных захоронений. Уважение к памяти предков - это одна из тех ценностей, которые понятны любому человеку на Земле и потому являются объединяющими. Неужели таких объединяющих ценностей - любви к ближнему, добросердечности, щедрости, гостеприимства - и правда, в душах представителей разных народов меньше, чем отличий? Я отказываюсь в это верить.

Веками евреи жили на Кавказе рука об руку с дагестанцами, кабардинцами, осетинами, грузинами, чеченцами, аварцами, азербайджанцами, ингушами и другими народами. Недаром многие европейские евреи считают горских евреев скорее кавказцами, ведь их культура близка культуре других кавказских народов: они так же танцуют лезгинку, у них те же традиции в одежде и национальной кухне, то же знаменитое кавказское гостеприимство, то же подчинение адатам, то есть законам, основанным на обычаях. Горские евреи практиковали куначество и признавали кровную месть, они были полностью включены в контекст сложных межродовых и межличностных отношений, являющихся визитной карточкой Кавказа, именно поэтому землячество для них так свято. Так же, как они почитают свои святыни, они почитают и свою Родину - Кавказ.

Издревле не было распрей между многочисленными кавказскими народами. Даже когда Имам Шамиль, поднявший восстание против Российской империи, создавал в Дагестане и Чечне государство шариата, где не было места иноверцам, он лично держал у себя на службе двух евреев - личного врача Султана Горичиева и казначея Исмиханова, а любимой женой Шамиля была Анна Улуханова - дочь армянского купца из Моздока. Многие евреи во время кавказской войны, не видя смысла воевать за Российскую империю, убегали к Шамилю, который выделил им специальный аул - Ведено и другие аулы. При Шамиле даже был эскадрон, состоящий из горских евреев, и самые лихие воины Ислама мечтали повоевать в этом подразделении под началом еврейских командиров, которых уважали и считали за честь воевать с этим эскадроном под одним знаменем. Испанец на русской службе Хуан Ван Гален, участник Кавказской войны, упоминает о том, что в Эндери против Российской империи воевали и евреи, жители этого села. Эти евреи вместе со многими мусульманами, по-видимому, покинули аул, когда его захватили русские.

Когда при царизме в европейской части России притесняли евреев, Дербент остался единственным городом в империи, где власти не придерживались указа о черте оседлости. Его игнорировали на уровне самого генерал-губернатора и даже разрешали другим евреям тихо подселяться сюда.

Знаменитые этнографы В. Миллер (1848-1913) и М. Ковалевский (1851-1916) в своем труде "В горских обществах Кабарды" отмечали: "В версте от Нальчика раскинулась довольно обширная еврейская колония. Интересуясь горскими евреями, сохранившими свой тип в несравненно большей чистоте, нежели европейские, мы отправились туда... и из окон и дверей на нас с любопытством смотрели смуглые библейские лица женщин и детей. Нам редко случалось видеть в течение какого-нибудь получаса столько правильных и прелестных детских личиков со знойными глазами и курчавыми волосами... Антипатии местное население не испытывает к ним никакой…"

В советские времена мирное сосуществование кавказских народов и их культурную самобытность не смогла разрушить даже национальная политика Сталина. Кавказским народам, в том числе горским евреям, грозила ассимиляция, но они стойко сопротивлялись этому процессу, поддерживая друг друга. Когда в 1944 году было сталинское выселение вайнахов, евреи, наряду с грузинами, не заселились в наши дома, веря в возвращение ингушей домой. Пройдя сложный и драматичный исторический путь, Кавказ оставался особой зоной толерантности и мира. Кстати, Дербент, где в мире и согласии дружной семьей живут люди разных национальностей и вероисповеданий, был признан ЮНЕСКО самым толерантным городом мира.

Годы Великой Отечественной войны явились самым трудным и в то же время самым героическим периодом нашей Родины. Вместе со всеми народами страны на фронтах мужественно сражались горцы Кавказа, среди них и горские евреи. В Москве в 2017 году в мемориальной синагоге на Поклонной горе в торжественной обстановке открыт бюст героя Великой Отечественной войны, Героя Советского Союза Исая Иллазарова - горского еврея из столицы Кабардино-Балкарии. Кавалер ордена Ленина Александр Мардахаев, горский еврей из Махачкалы, повторил подвиг Гастелло на танке в ноябре 1941 года в боях с фашистами на подступах к Москве. Добровольно ушел на фронт выпускник Махачкалинской средней школы комсомолец Шатиель Абрамов. Он прошел с боями путь от Сталинграда до самого Берлина. Получил многочисленные награды, ему было присвоено звание Героя Советского Союза. На Мамаевом Кургане, в зале Воинской Славы есть знамена, где начертаны имена бойцов, павших героической смертью в Сталинградской битве. На 18-м мраморном знамени значится имя гвардейца Марка Шамаева. Шесть гвардейцев под его командованием обороняли Мамаев Курган, пока не прибыла армия генерал-полковника Родимцева. Вера Ханукаева одной из первых девушек Дагестана стала в 1936 г. парашютисткой. Она участвовала в освобождении Украины, Молдавии, Румынии и Венгрии. Борис Рахамимов, сбежав из детдома г. Баку, стал сыном полка 4-го батальона 62-й (8-й) гвардейской армии. Со своей частью Б. Рахамимов дошел до Берлина. Там 10 мая ему исполнилось 15 лет. На фронтах Великой Отечественной войны сражались деятели культуры: драматург Юно Семенов, писатели Михаил Бахшиев и Хизгил Авшалумов, поэты Борис Гаврилов, Манувах Дадашев, Даниил Атнилов и многие другие. Все они - горские евреи. Этот народ всегда был неотъемлемой частью Кавказа, его верными сынами и доблестью.

Государственный академический заслуженный ансамбль танца "Лезгинка", прославивший Дагестан на весь мир, создан в 1958 году горским евреем Танхо Израиловым. Ансамбль исполняет танцы разных народов Кавказа и всей России. Музыка и танец - великое объединяющее начало, а совершенная хореография Танхо - воплощение истинной любви к Кавказу.

Наверняка вчерашние погромщики гордятся танцевальным искусством своих предков. Но что они сделали для развития культуры своего народа, для продолжения его многовековых традиций? Ничего. Или, может быть, кто-то из них при сложном переломе отказался бы от лечения по методу Гавриила Абрамовича Илизарова потому, что тот был горским евреем? Нет! Как только речь заходит о собственном благополучии, такие люди трусливо забывают о своих принципах.

Список достойных представителей Дагестана можно продолжать долго. Но, к сожалению, несколько дней назад нам предстояло узнать о тех, чьи представления о достоинстве сильно расходятся с убеждениями их предков.

Это, видимо, какое-то особое проявление патриотизма и сочувствия к страдающим мусульманам: перепугать сотрудников аэропорта, дагестанских матерей с детьми, вернувшихся с лечения, пассажиров, приехавших в Дагестан туристами? Нет, это люди, которых так легко спровоцировать на действия, приносящие вред стране, в которой они живут.

Я даже не затрагиваю экономико-социальные последствия событий 29 октября. Приходило ли в голову погромщикам, слепо поверившим непонятным призывам из социальных сетей, посчитать, во сколько обойдутся Дагестану их незаконные действия? Кто заплатит за восстановление городского аэропорта? В последнее время в Дагестан потянулись туристы со всей России, огромные средства вложены в развитие туристической сферы, которая может стать залогом процветания региона. Но ведь все это было поставлено под удар. Только созидание идет людям во благо. Разрушителей и мелких провокаторов история сотрет из памяти народа.

Россия - страна многонациональная. У России нет будущего без межнационального и межконфессионального согласия. Без этих постулатов России не выжить. Мухаммад Гази - первый имам Дагестана и Чечни, был истинным миссионером, просветителем, его наследие представляет собой важный инструмент для образования молодежи. Оно призывает людей к уважению ислама, объединяет людей разных национальностей и напоминает о том, что их культура и история нуждаются в защите. Лучшие его последователи боролись против экстремизма в обществе. Они призывали к миру и согласию, осуждали вражду между разными этносами и конфессиями. Имамы Магомед Махдиев и Магомедкамиль Гамзатов были широко известны своей непримиримой позицией по отношению к любым формам насилия, открыто осуждали экстремистское подполье, убийства ни в чем не повинных людей, выступали за поиск мирных путей урегулирования конфликтов и недопущение кровопролития. Оба они пали от рук бандитов, но остались верны принципам миротворчества. Заигрывать с нарушителями закона - плохая идея.

Все, кто причастен к событиям в аэропорту, должны нести заслуженное наказание, если свою бесценную свободу они превратили в произвол.

Россия в три раза увеличит производство сжиженного газа

Сергей Тихонов

К 2030 году производство сжиженного природного газа (СПГ) должно составить до 100 млн тонн. Об этом заявил первый замминистра энергетики Павел Сорокин на Петербургском международном газовом форуме-2023, подтвердив ранее намеченные планы правительства.

В 2022 году в нашей стране было произведено 32,5 млн тонн СПГ, и почти все эти объемы были отправлены на экспорт. По итогам этого года ожидается некоторое снижение производства из-за плановых ремонтов предприятий. То есть к 2030 году России нужно нарастить выпуск СПГ в три с небольшим раза, чтобы выполнить поставленные цели. А они взялись отнюдь не с потолка.

Как отмечает доцент Финансового университета при правительстве РФ, эксперт аналитического центра ИнфоТЭК Валерий Андрианов, по прогнозу Rystad Energy, мировое производство СПГ к 2030 году увеличится до 638 млн тонн против 380 млн по итогам 2021 года. В частности, это произойдет благодаря реализации новых проектов в США и Австралии. При этом развитие технологий позволяет сделать экономически привлекательными все большее число новых проектов в различных регионах мира. В результате, несмотря на рост потребления газа в мире, рынок СПГ может стать профицитным. Поэтому России надо успеть включиться в эту гонку и обеспечить себе нишу на глобальном рынке, за горизонтом 2030 года это будет уже затруднительно.

Цели по выходу на объем производства СПГ в 100 млн тонн к 2030 году обусловлены стремлением укрепить позиции на мировом рынке сжиженного газа, а также компенсировать снижение экспорта трубопроводного газа в европейском направлении, говорит старший консультант компании "Имплемента" Иван Тимонин.

После подрыва "Северных потоков" и остановки прокачки по газопроводу "Ямал - Европа" наша страна почти потеряла рынок трубопроводного газа Европы. Экспорт на Запад по итогам этого года снизится на 90-120 млрд кубометров. А вот поставки СПГ в Европу сохраняются на прежнем уровне и даже немного растут. Сейчас в страны Старого Света уходит около 45% от всех объемов экспорта сжиженного газа. Из 100 млн тонн СПГ после регазификации (обратного перевода в газообразное состояние) получается около 140 млрд кубометров газа.

Другой вопрос, насколько мы готовы реализовать заявленные планы. В стадии строительства в России находятся два завода по производству СПГ. На Гыданском полуострове "Арктик СПГ-2" (проектная мощность - 19,8 млн тонн), три линии производства которого должны быть запущены в 2023, 2024 и 2026 году. На западе страны строится "Балтийский СПГ" (13 млн тонн в год), его первую линию планируется запустить в 2026 году.

По остальным проектам пока ясности нет. "Новатэк" рассчитывает принять инвестиционное решение (FID) в следующем году по двум проектам - "Мурманский СПГ" мощностью 19,8 млн тонн и "Обский СПГ" - 6 млн тонн. Есть еще "Якутский СПГ" компании ЯТЭК, который планируют запустить после 2027 года, мощностью до 18 млн тонн СПГ, но точные параметры ввода предприятия в строй пока неизвестны. Больше проектов, которые приблизились к FID, нет. По крайней мере, компании о них не заявляли. Впрочем, и этих проектов должно хватить, чтобы достичь поставленных целей.

Как поясняет Тимонин, сроки строительства крупнотоннажных заводов СПГ, как правило, составляют порядка 4-5 лет с момента принятия FID. В установленные сроки Россия сможет выйти на показатель производства в 107 млн тонн СПГ в год.

Немного другую оценку делает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. От инвестрешения до начала производства обычно проходит минимум 4-5 лет, но может быть и больше при возникновении сложностей. Если предусмотрено несколько линий, то можно смело добавлять еще 2-3 года. Поэтому ориентир, записанный в правительственной стратегии развития СПГ, на мой взгляд, не очень реалистичен. Думаю, что в лучшем случае будет 85-90 млн тонн, считает Гривач.

Схожее мнение высказал Андрианов. Как раз принятие окончательного инвестиционного решения может затянуться на неопределенные сроки, поясняет он. Наличие FID означает, что для проекта уже имеются готовые технологии, сырьевая база, инвесторы и, самое главное - рынки сбыта. Без наличия всех этих компонентов принимать решение бессмысленно. А здесь для России сохраняется немало неопределенностей.

Есть еще один немаловажный момент, связанный с транспортировкой СПГ. Внутреннее потребление по плану должно к 2030 году достигнуть 10 млн тонн. Остальное нужно будет отправлять на экспорт, в том числе из Арктики через моря Северного Ледовитого океана. На днях была утверждена дорожная карта по строительству российских газовозов. Но в минпромторге "РГ" сообщили, что ее параметры "доступны исключительно членам рабочей группы". Поэтому ясности здесь также нет.

Для "Ямал СПГ" строилось 15 газовозов, а для проекта "Сахалин-2", который примерно вдвое меньше по объемам производства, требовалось 4-5 из-за более короткого плеча доставки, поясняет Гривач. Кроме того, СПГ можно продавать клиенту на выходе с завода, то есть без собственной транспортировки морем. Но в любом случае речь идет о нескольких десятках судов, в том числе потребуются метановозы арктического класса для работы на Северном морском пути (СМП).

Как отмечает Тимонин, предполагая, что к 2030 году российские поставки СПГ будут ориентированы преимущественно на азиатские рынки сбыта, а также с учетом использования СМП и провозной способности одного судна, для обеспечения отгрузок с российских проектов потребуется порядка 40 судов-газовозов, значительная часть которых - арктического класса.

Путин пожелал успехов Филимонову при назначении на пост врио главы Вологодской области

Айсель Герейханова

Президент России Владимир Путин назначил исполняющим обязанности главы Вологодской области Георгия Филимонова, который ранее занимал должность заместителя председателя правительства Московской области. Об этом говорится в указе главы государства. Прежний губернатор Олег Кувшинников ушел в отставку по собственному желанию. Он занимал пост главы региона с 2011 года.

Во вторник поздно вечером Владимир Путин лично встретился с Олегом Кувшинниковым и Георгием Филимоновым. "Я, Олег Александрович (Кувшинников. - Прим. "РГ"), прежде всего хочу вас поблагодарить за то, что вы сделали для Вологодской области. Двенадцать лет. Работа большая. И город преобразился, да и вся область. Надеюсь, что в целом вы сами довольны той работой, которая проделана", - сказал Путин. Он отметил, что регион промышленно развитый. "Я знаю, что вы хотели бы, желание есть остаться в сфере интересов Вологодской области и работать на ее благо в будущем. Мы так и постараемся сделать", - продолжил президент. Обращаясь к Филимонову, Путин пожелал ему успехов. "Вам эта область не чужая, надеюсь, что все, что было сделано до сих пор, и темп, который был набран в работе улучшения жизни людей, - он сохранится", - сказал глава государства.

Кувшинников в свою очередь сообщил, что готов продолжить работу на благо России, на благо жителей Вологды. "На любой позиции, которая будет необходима нашему государству", - отметил он и поблагодарил президента за поддержку.

Новый же врио губернатора Вологодской области заявил, что для него работа на этой должности - большая честь и ответственность. "Впереди предстоит большая работа, совместная, уверен, с Олегом Александровичем (Кувшинниковым. - Прим. "РГ") работа по созданию новых точек роста в экономике региона", - сказал он. Филимонов отметил, что Вологодская область для него родной регион, где он вырос. "Это родная земля, которая питает силы Русского Севера, силы нашего народа", - подчеркнул он. Новый врио губернатора заявил, что хотел бы попросить бывшего руководителя региона поддержать темп работы новой команды. "С учетом, что мы заходим в уже достаточно комфортные созданные условия, пользуясь эффектом высокой базы", - сказал он.

Филимонов также заявил, что хотел бы принести лучшие практики Московской области в Вологодскую: программу "парки в лесу", экотропы, экомаршруты, создание комфортной городской среды. Кроме того, в планах - вкладываться в развитие новых проектов в агропромышленном комплексе: развитие местных вологодских брендов, таких как "Вологодское масло". Путин в ответ призвал регион вписать во все программы, которые правительством реализуются для достижения национальных целей развития. "Тогда будет легче добывать ресурсы для достижения тех целей, о которых мы с вами говорили", - сказал президент.

Отметим, что Филимонов с 2021 года занимал должность зампреда правительства Московской области, где курировал сельское хозяйство, потребительский рынок, торговлю и лесной комплекс. Кроме того, он заслуженный мастер спорта России, неоднократный чемпион России, Европы и мира по кикбоксингу.

Владимир Путин также заявил, что рассчитывает, что бывший и новый руководители региона будут работать в тандеме.

Выборы нового губернатора Вологодской области пройдут в единый день голосования в сентябре следующего года, сообщил "Интерфаксу" член ЦИК РФ Константин Мазуревский.

Доктрина Монро, или Власть слова

Будущий мир может быть похож на эпоху классической доктрины Монро

АНДРЕЙ ИСЭРОВ

Кандидат исторических наук, заместитель декана факультета гуманитарных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», старший научный сотрудник Института всеобщей истории РАН.

Для Соединённых Штатов Америки 1823 г. был временем счастливым. В политической жизни, казалось, наступил мир: партийные противоречия, которых боялись отцы-­основатели, знавшие, как гибли ренессансные итальянские республики, сходили на нет, но государство не перерождалось в деспотию. Ту короткую эпоху однопартийности (1815–1824) уже тогда назвали «эрой доброго согласия» (Era of Good Feelings). Приближалось пятидесятилетие Декларации независимости, и современники видели, что рискованный республиканский эксперимент не провалился: люди оказались способны к самоуправлению – страна не только не погрузилась в пучину гражданских войн, но быстро развивалась.

Ежегодное президентское послание Конгрессу 2 декабря 1823 г. было оптимистическим и завершалось утверждением, что всеми достигнутыми благами (blessings) страна обязана «совершенству (excellence) наших [республиканских] учреждений (institutions)». В тексте объёмом почти в один авторский лист президент Джеймс Монро говорил и о больших успехах, выходивших за пределы одного года, – росте населения и территории, и о малых делах, вплоть до таких, казалось бы, не столь существенных, как обу­стройство волнорезов у впадения Делавэрского залива в океан. Много внимания, согласно уже сложившемуся обиходу, президент уделил внешней политике, и к этой области относились два места в послании (7-й, 48-й и 49-й абзацы), благодаря которым Монро, человек долгой и достойной карьеры, вошёл в школьные учебники.

В 7-м абзаце президент упоминает переговоры с Санкт-Петербургом по установлению границ на северо-западе континента, считая их подходящим случаем провозгласить «принцип, с которым связаны права и интересы Соединённых Штатов»: «американские континенты ввиду свободного и независимого положения, которого они добились и которое они сохранили, не должны впредь рассматриваться в качестве объекта для будущей колонизации любой европейской державы». В 48-м и 49-м абзацах президент говорит о войнах за независимость Испанской Америки: «В войнах европейских держав, в вопросах, касающихся их самих, мы никогда не принимали участия, и это согласуется с нашей политикой. <…> Политическая система союзных держав… существенно отличается от политической системы Америки. <…> Искренние и дружественные отношения, существующие между Соединёнными Штатами и этими державами, обязывают нас заявить, что мы будем рассматривать любую попытку с их стороны распространить их систему на любую часть нашего полушария опасной для нашего спокойствия и безопасности. Мы не вмешивались и не будем вмешиваться в дела существующих колоний или зависимых территорий любого европейского государства. Но что касается правительств, которые провозгласили свою независимость и сумели её сохранить и независимость которых мы признали при зрелом размышлении и согласно с принципами справедливости, то мы не можем рассматривать вмешательство в их дела со стороны какой-либо европейской державы с целью их подчинения или контроля любым другим способом их судьбы иначе как проявление недружелюбного отношения к Соединённым Штатам»[1].

Итак, Монро провозгласил принципы дальнейшей неколонизации американских континентов европейскими державами и взаимного невмешательства государств Старого и Нового Света. За несколько дней до обнародования президентского послания, 27 ноября, государственный секретарь США Джон Куинси Адамс направил русскому посланнику в Вашингтоне барону Фёдору Тейлю конфиденциальную вербальную ноту, где, помимо этих принципов, выдвинул ещё один, неперехода (no-transfer), – невозможности передачи колониальных владений в Америке от одной державы другой. Для Адамса непереход составлял вместе с неколонизацией и невмешательством неотъемлемую часть «объединённого политического курса» (combined system of policy)[2]. Доктриной Монро эти принципы назовут лишь почти через тридцать лет[3]. Ни Адамс, несмотря даже на присущее ему высокое мнение о себе, ни Монро, вероятно, не думали, что эти несколько фраз ждёт такая яркая, долгая, необычная судьба.

Покинуть «европейскую систему»

Что означали эти слова, почему они были сказаны, причём именно в конце 1823 г., и какое непосредственное воздействие оказали? Что знали президент, члены его администрации и другие североамериканские политики, как видели мир, оценивали угрозы и возможности?

Как возник российский след в 7-м абзаце о неколонизации? 4(16) сентября 1821 г. Александр I своим указом объявил российскими территориальными водами (береговым морем) пространство на беспрецедентные сто итальянских (морских) миль (около 1852 м) от северо-западного побережья Северной Америки с севера на юг вплоть до 51° с.ш. (чуть севернее нынешней южной канадской границы)[4]. За этим непродуманным, хотя, как выяснилось, неопасным решением стоял министр финансов Дмитрий Гурьев, который надеялся усилить позиции русских рыбаков и торговцев, часто уступавших британским и североамериканским конкурентам, в т.ч. и контрабандистам, в плохо защищённой, слабо заселённой Русской Америке. В Петербурге, впрочем, понимали нереалистичность притязаний. После официальных протестов Лондона и Вашингтона в январе и феврале 1822 г. русские дипломаты конфиденциально сообщали, что настаивать на выполнении указа не будут. Согласно конвенциям с США от 5(17) апреля 1824 г. и с Великобританией от 3(15) марта 1825 г., линия русского влияния была проведена севернее, по 54°40′, причём граница территориальных вод отстояла на 10 итальянских миль[5].

Поводом для 48-го и 49-го абзацев о невмешательстве был «западный вопрос»[6] – клубок противоречий, порождённый успешной борьбой за независимость стран, которые с середины 1850-х гг. объединят понятием «Латинская Америка»[7]. Стремясь подчинить Пиренеи, Наполеон планомерно усиливал давление на испанских Бурбонов, а 12 августа 1807 г. ультимативно потребовал от Лиссабона – союзника Лондона с 1703 г. – присоединиться к войне с Великобританией. После отказа наполеоновская армия стремительно оккупировала Португалию (19–30 ноября), однако 29 ноября, буквально за день до занятия французами Лиссабона, будущий король Жуан VI Браганса (в то время регент при своей душевнобольной матери) вместе с двором успели бежать – и столица Португальской империи надолго была перенесена в Рио-де-Жанейро. Когда в 1821 г. Либеральная революция в Португалии заставила Жуана VI вернуться в Лиссабон, его сын Педру I остался в Америке и 7 сентября 1822 г. провозгласил независимость Бразильской империи.

В мае 1808 г. Наполеон, сломив сопротивление Бурбонов, заставил их отречься от престола и сделал своего брата Жозефа испанским королём. Протест против навязанной смены законных правителей в американских владениях Испании запустил в мае 1810 г. войны за независимость, в основном завершившиеся к декабрю 1824 г. победой повстанцев повсюду, кроме Кубы и Пуэрто-Рико.

Политики и пресса в США в основном поддерживали «южных братьев», которые следовали их пути: республиканская революция против европейской метрополии, – но поддержка эта оставалась риторической. Вашингтон вёл сложные переговоры со слабевшим Мадридом, отвлечённым борьбой против повстанцев, и переговоры эти увенчались блестящим успехом: по договору Адамса—Ониса от 22 февраля 1819 г. (ратифицирован 22 февраля 1821 г.), Соединённые Штаты получили Флориду и, главное, – южную границу от Атлантического до Тихого океана с Новой Испанией, которая в год ратификации окончательно стала независимой, пусть ещё не признанной, Мексикой. Очевидно, трансконтинентальная южная граница подразумевала такую же границу на севере, с Канадой, препятствуя британской экспансии, и усиливала доводы в возможных спорах с Россией. После вступления договора Адамса—Ониса в силу Вашингтон признал независимость молодых испаноамериканских республик (май 1822 г.), за торговлю с которыми развернётся соперничество с Великобританией.

Священный союз, созданный державами-победительницами Наполеона в 1815 г., чтобы предотвратить революции и войны, сохранить законные (легитимные) монархии в их закреплённых Заключительным актом Венского конгресса (8 июня 1815 г.) послевоенных границах, принципиально ещё мог согласиться с распадом Португальской империи на две монархии, но должен был всеми силами противостоять республиканской войне за независимость. Наблюдателю могло показаться, что европейские монархи настроены решительно. 19 ноября 1820 г. на Троппау-Лайбахском конгрессе Священного союза (23 октября – 24 декабря 1820 г., 26 января – 12 мая 1821 г.) Вена, Берлин и Санкт-Петербург в ответ на оживление революционных движений в Южной Европе подписали протокол о праве государей на вмешательство для восстановления законной власти[8]. В феврале-апреле 1821 г. Габсбургская империя подавила революцию карбонариев в Италии, в апреле-октябре 1823 г. французы («сто тысяч сыновей Людовика Святого», как их, с привычным преувеличением, называли) восстановили абсолютную власть испанского короля Фердинанда VII, положив конец «либеральному трёхлетию» (1820–1823) – плоду революции Рафаэля де Риего. Интервенции были санкционированы Троппау-Лайбахским и Веронским (20 октября – 14 декабря 1822 г.) конгрессами. Не станет ли следующей целью Испанская Америка?

Широкий круг противников посленаполеоновской консервативной реставрации от конституционных монархистов до радикальных республиканцев-протосоциалистов видел в Веронском конгрессе триумф наступательной реакции. Однако никаких планов интервенции в Новый Свет в помощь Мадриду европейские монархи не строили ни в Вероне, ни где бы или когда бы то ни было – они прекрасно понимали и слабость Испании, и неизбежность отделения её американских владений[9]. Попавший в консервативную парижскую газету “Journal de Débats” в конце 1822 г. замысел французского министра иностранных дел Франсуа-Рене де Шатобриана (великий писатель руководил ведомством с декабря 1822 г. по август 1824 г.) поставить Бурбонов во главе испаноамериканских государств был лишь «мягким» (но и выгодным Парижу) сценарием неизбежного признания независимости, на который, кстати, Мадрид бы не согласился[10].

Если континентальные монархии внимательно следили за событиями в Испанской и Португальской Америке и выжидали, то Британская империя избрала иной курс. Ведущая морская держава остро понимала выгоды торговли с независимыми, слабыми американскими государствами в обход соглашений с Испанией и Португалией. Главным было не допустить усиления в Испанской Америке Франции, которой Фердинанд VII стал лично обязан. 24 ноября 1822 г. британский представитель на Веронском конгрессе герцог Веллингтон представил европейским дипломатам проект меморандума о признании суверенитета испаноамериканских республик[11]. 9 октября 1823 г. министр иностранных дел Джордж Каннинг совместно с французским послом в Лондоне князем Жюлем де Полиньяком подписали меморандум, в котором признали, что Мадрид свою власть в Новом Свете не восстановит, и взаимно отказались от присоединения бывших испанских владений (т.н. Меморандум Полиньяка). Суть этого курса Каннинг объяснит в палате общин 12 декабря 1826 г., уже после признания Лондоном независимости испаноамериканских государств в январе 1825 г.: «Я решил, что если Франция получит Испанию, то это будет Испания без Индий. Я вызвал к жизни Новый Свет, чтобы восстановить равновесие в Свете Старом»[12].

В августе-сентябре 1823 г. Каннинг несколько раз беседовал с посланником США в Лондоне Ричардом Рашем, предлагая Вашингтону совместные действия в Южной Америке, едва ли не стратегический союз в противовес континентальным державам[13]. Президент Монро, члены его администрации и даже отцы-основатели США – Томас Джефферсон и Джеймс Мэдисон, с которыми президент советовался, склонялись принять лестное предложение, но знающий, опытный дипломат Адамс точно понимал, что международное положение не несёт опасности Соединённым Штатам[14] и не хотел связывать страну обязательствами перед Лондоном. В этом нежелании идти на союз с британцами часто видят воплощение прославленных впоследствии «первооснов» ранней внешней политики США, выраженных в Прощальном послании (1796) первого президента Джорджа Вашингтона и в первой инаугурационной речи президента Джефферсона (1801): «расширяя наши торговые связи», иметь с иностранными державами «возможно меньше политических связей»; европейские интересы «не имеют никакого или имеют очень дальнее отношение» к нашим; «воздерживаться от постоянных союзов с любой частью зарубежного мира» (Вашингтон); «мир, торговля и честная дружба со всеми нациями – связывающие союзы (entangling alliances) – ни с одной» (Джефферсон). Но эти «первоосновы» были не догматом, а выгодной стратегией в конкретных условиях, от которой можно было, если нужно, и отказаться. Вашингтон просто хорошо рассчитывал свои силы и умело пользовался возможностями, которые предоставляла свобода рук, скажем, во время Наполеоновских войн обеспечивая нейтральную торговлю между воюющими державами и – чтобы обеспечить безопасность этой торговли – разгромив в 1801–1805 и 1815 гг. магрибинских (берберских) пиратов на юго-западе Средиземноморья.

В обстоятельствах 1823 г. союз с Великобританией означал присоединение к меморандуму Полиньяка, т.е. самое главное — сохранение status quo на Кубе: остров должен был оставаться в руках слабой Испании. В это время Куба обрела ключевое значение для безопасности и экономики США не только благодаря географической близости к новоприобретённой Флориде, но и из-за сахарного хозяйства. Остров-сосед занимал второе место в торговле США после Великобритании, но грозил восстанием рабов (в 1820 г. – 16 процентов населения США и 45,6 процентов Кубы).

Виднейшие политики, от виргинца-рабовладельца Томаса Джефферсона до бостонца Адамса, надеялись, что Куба рано или поздно войдёт в состав США, но опасались, что их опередят Франция или Великобритания. В апреле 1823 г. Адамс в инструкциях посланнику в Мадриде Хью Нельсону предложил теорию «политического тяготения»: «Существуют законы политического (наряду с физическим) тяготения, и подобно тому, как яблоко, отделённое бурей от дерева, не имеет иного выхода, кроме как упасть на землю, так и Куба может тяготеть только к Североамериканскому союзу, который по тем же самым законам природы не может сбросить её со своей груди»[15]. Когда в газетах появились слухи о британских планах присоединения Кубы[16], военный министр Джон Кэлхун даже призвал к войне с бывшей метрополией, тогда как Адамс понимал, что в таком столкновении остров достанется Лондону[17]. Следовательно, Куба должна оставаться испанской, но без каких-либо вашингтонских гарантий её status quo.

Таким образом, Адамс увидел в переговорах с Россией «очень подходящую и удобную возможность» провозгласить интересы США на северо-западе Американского континента, занять ясную позицию против Священного союза и одновременно отвергнуть британское предложение, которое бы связало руки Вашингтона в кубинском вопросе: «Честнее и достойнее будет открыто объяснить наши принципы России и Франции, нежели идти шлюпкой в фарватере британского боевого корабля»[18]. После долгих обсуждений президент Монро решил не обращаться прямо к великим державам, а включить внешнеполитические тезисы в ежегодное послание.

Меттерних, Шатобриан, буквально все дипломаты континентальных держав, прочтя президентское послание, не стеснялись в резких выражениях, но никаких действий не предпринимали[19]. Глубокий историк европейской внешней политики Пауль Шрёдер точно заметил, что и доктрина Монро, и меморандум Полиньяка отвечали желаниям держав Священного союза, поскольку применили к Новому Свету «венские» принципы взаимного самоограничения и отказа от войны[20].

Однако именно послание Монро убедило и общественное мнение, и даже политиков и дипломатов США, что Священный союз действительно готовил интервенцию против молодых республик, которую президент смог чудесным образом остановить своим словом[21]. Ведущая бостонская газета разместила на своих страницах новогоднюю оду «Священный союз» – так сказать, стихотворное переложение «принципов Монро». Ещё целое столетие, пока гарвардский аспирант Декстер Перкинс не изучил внешнеполитические архивы Парижа, Вены, Берлина, Санкт-Петербурга, историки во всём мире продолжали верить, что только доктрина Монро и продиктованный Каннингом меморандум Полиньяка спасли Новый Свет, и наивно спорили только об одном: кто же сыграл главную роль – Монро или Каннинг, США или Великобритания.

Американские государства, Великая Колумбия и даже монархическая Бразилия, обычно видевшая себя частью «европейской системы», восприняли послание Монро как предложение союза.

Колумбийский посланник в Вашингтоне Хосе Мария Саласар даже просил объяснить, какую помощь окажут Соединённые Штаты в случае вмешательства европейских держав. Ответ Вашингтона был неизменен: США – нейтральное государство, и никакими обязательствами себя не связывает[22].

Новый государственный секретарь Генри Клей в мае 1825 г. предложил России выступить посредником в признании Мадридом независимости молодых республик, чтобы Испания могла целиком сосредоточиться на удержании власти на Кубе и Пуэрто-­Рико[23]. Каннинг в ответ предложил трёхстороннее соглашение Великобритании, Франции и Соединённых Штатов об отказе от претензий на Кубу, которое Вашингтон, разумеется, отверг[24]. США готовы были противостоять плану колумбийско-мексиканской экспедиции на Кубу, который собирались обсуждать летом 1826 г. в Панаме на первом конгрессе американских государств, созванном Симоном Боливаром[25]. Красивая идея республиканского полушария[26] затушёвывала основной смысл «объединённого политического курса» – прямые интересы безопасности и народного хозяйства в понимании вашингтонской администрации.

Яркие «принципы Монро» стали ответом на сложившийся из многих частей американский кризис – скорее, правда, воображаемый, чем настоящий. После его разрешения о них забыли почти на два десятилетия[27].

От обороны к наступлению

Несмотря на очевидную общность судьбы – и США, и новые испаноамериканские республики обрели независимость в революциях против европейских метрополий, – связаны они были, как видно из торговой статистики, не очень тесно. Расстояние от Нью-Йорка до Буэнос-Айреса по прямой в полтора раза больше расстояния до Лондона. Главное место в латиноамериканском внешнеторговом обороте и в инвестициях вплоть до 1930-х гг. занимала Великобритания. Куба, где уже с 1820-х гг. экономически господствовали США, долго оставалась исключением, ведь даже в соседней Мексике объём торговли с северным соседом достиг британского только в 1880-е гг., правда, в 1910–1911 гг. уже превышал последний почти впятеро[28]. В XX век Соединённые Штаты войдут настоящим гигантом – первой экономикой мира и четвёртой страной по населению (76,2 млн человек, из которых 39,6 процентов горожане, – 4,6 процентов от мирового, ровно как, кстати, и в 2000 г.), с растущими промышленностью и сельским хозяйством, после Гражданской войны повсеместно основанном на свободном труде. С коренным изменением места США в мире трактовки доктрины Монро менялись, подчас столь же радикально, но сама она удивительным образом сохранялась и по-прежнему ни к чему Вашингтон не обязывала.

К началу – середине 1830-х гг. независимость новых американских государств признали ведущие европейские державы. 3 января 1833 г. Лондон бескровно вернул себе контроль над аргентинскими Фолклендскими (Мальвинскими) островами, утраченный ещё в 1774 году[29]. В 1833–1834 гг. и 1836–1837 гг. через два кризиса в отношениях с европейскими державами прошла Великая Колумбия: французский консул в Картахене был приговорён к тюремному заключению за драку («дело Барро»), после чего к порту подошли французские корабли – и почти через год консул был освобождён, его убытки возмещены, ряд чиновников наказаны; ровно та же история повторилась с британским вице-консулом в Панаме (тогда ещё колумбийской провинции)[30]. Соединённые Штаты в эти дела никак не вмешивались. Только после того как 27 ноября 1838 г. Франция, используя жалобу французского пирожника, чьё имущество было разграблено близ Мехико во время одной из гражданских неурядиц, развязала т.н. Кондитерскую войну (Guerra de los pasteles, Guerre des Pâtisseries), объявив блокаду всех мексиканских портов и заняв крупнейший атлантический порт Веракрус[31] (а с 28 марта 1838 г. поддерживала, на похожих основаниях, морскую блокаду аргентинского побережья), палата представителей США 11 февраля 1839 г. приняла резолюцию, где прямо цитировалось послание от 2 декабря 1823 года[32]. Никаких последствий, впрочем, эта резолюция не имела; мир с Мексикой был заключён при британском посредничестве 9 марта 1839 г., соглашение с Аргентиной – 29 октября 1840 года.

Тем временем с 1821 г. переселенцы из США осваивали техасские просторы, так что их численность быстро превысила местное мексиканское население. 2 марта 1836 г. переселенцы объявили о создании независимой Республики Техас. Новый президент, южанин Джеймс Полк (1845–1849) целиком посвятил свой президентский срок расширению территории как в юго-западном, так и в северо-западном направлениях. 24 октября 1845 г. президент в своём дневнике заметил, что «народ Соединённых Штатов» не должен отдать (мексиканскую!) Калифорнию Великобритании или иной державе, но, «вновь утверждая доктрину мистера Монро» (“reasserting Mr. Monroe’s doctrine” – ещё не “Monroe Doctrine”), ему, Полку, удастся получить и Калифорнию, и Орегон[33]. Так впервые, но ещё не во всеуслышание, «принципы Монро» стали «доктриной» (о значении этого слова – чуть ниже).

Курс на присоединение Техаса вызвал недовольство британского и французского правительств[34], и 8 декабря 1845 г. в своём первом ежегодном послании Полк процитировал подзабытые «принципы Монро», заметив, что территориальная экспансия США вызывает сопротивление европейских держав, думающих о «балансе сил» в Новом Свете, но Вашингтон выступает против любого вмешательства Старого Света[35]. Слова президента вызвали 12 января 1846 г. открытый протест французского министра иностранных дел Франсуа Гизо в Национальном собрании[36]. Присоединение Техаса стало поводом для войны с Мексикой (1846–1848), итогом которой станет потеря южным соседом 55 процентов (!) земель.

Во время Мексиканской войны в Вашингтон прибыл представитель креолов в юкатанской «войне каст» (1847–1901). 29 апреля 1848 г. Полк вновь процитировал слова Монро, предложив послать войска на Юкатанский полуостров для защиты «белой расы» от индейцев майя, но главное – чтобы опередить такую же помощь со стороны Испании или Великобритании. Сенат, впрочем, согласия на отправку войск не дал[37].

Полк цитировал слова Монро дословно, но смысл получался уже иной, противоречащий оценке Пауля Шрёдера: не взаимное «самоограничение», а притязания на территориальную экспансию и на гегемонию США в Западном полушарии. Примечательно, что, если в начале 1820-х гг. расширение за счёт Мексики поддерживали все политики, в т.ч. северяне, в середине 1840-х Полку пришлось преодолевать сопротивление представителей северных штатов. Против войны и присоединения новых земель выступили даже былые экспансионисты Джон Куинси Адамс и Генри Клей.

В те же годы развернулась борьба за влияние в Центральной Америке. Правительство Новой Гранады (Колумбии), которой тогда принадлежала Панама, выбирало между британскими, французскими и североамериканскими предложениями построить железную дорогу через перешеек и предпочло последнее. 12 марта 1846 г. поверенный в делах в Боготе Бенджамин Олден Бидлак и cекретарь по иностранным делам Мануэль Мария Мальярино подписали соглашение (договор Мальярино–Бидлака), в статье 35 которого США гарантировали нейтральный статус Панамского перешейка[38]. Это положение затянуло ратификацию договора в Вашингтоне до 3 июня 1848 г., поскольку сенаторы видели в этой гарантии тот самый «связывающий союз», против которого предупреждали Вашингтон и Джефферсон. К этому времени война с Мексикой уже завершилась, а в присоединённой Калифорнии с января 1848 г. началась «золотая лихорадка», которая и определила судьбу Панамы, – первый поезд пройдёт по Панамской железной дороге уже 28 января 1855 года.

Вашингтон и Лондон договором Клейтона–Булвера (Clayton–Bulwer Treaty) от 19 апреля 1850 г. (вступил в силу 4 июля) гарантировали равные права держав и нейтральный статус канала через Центральную Америку, который, как мы знаем, будет построен (Соединёнными Штатами, не Великобританией)[39] только в 1904–1914 годах. Недавний государственный секретарь (1845–1849) и будущий президент (1857–1861) Джеймс Бьюкенен был недоволен текстом этого договора, сказав в частном письме, что он «пересматривает доктрину Монро и направляет её скорее против нас самих, нежели европейских правительств»[40]. 6 января 1853 г. член палаты представителей от недавно присоединённой Калифорнии Эдвард Колстон Маршалл сослался на «доктрину Монро», требуя присоединить Кубу[41].

Окончательно термин «доктрина Монро» вошёл в повсеместный обиход с резолюцией, предложенной сенатором от Мичигана Льюисом Кассом 18 января 1853 г.: в ней, во-первых, утверждался принцип неколонизации (причём прямо цитировалось послание от 2 декабря 1823 г.), и во-вторых – предлагалось рассматривать любое посягательство на кубинский статус-кво со стороны европейских государств как недружественный акт[42]. Уже 28 января 1856 г. Касс сказал в Конгрессе о «часто обсуждаемой доктрине Монро» (oft-debated Monroe Doctrine)[43], и его правоту доказывает приведённый ниже график.

Так с середины XIX века три абзаца из президентского послания 1823 г. стали восприниматься как «доктрина», т.е. буквально богословское учение, но, повторюсь, ни к чему притом не обязывающее. Крупный испанский историк и дипломат Сальвадор де Мадарьяга[44] заметит, что доктрина Монро на самом деле – даже не «учение», а два догмата: «о непогрешимости американского президента и о непорочном зачатии [северо]американской внешней политики»[45]. Что ж, основательница секты «христианской науки» (Christian Science) Мэри Бейкер Эдди, приветствуя подписание русско-японского Портсмутского мирного договора, напишет в главной бостонской газете: «Я строго верю в доктрину Монро, в нашу Конституцию и в Божественные законы»[46]. В столетний юбилей доктрины, 2 декабря 1923 г., приверженцы Мэри Бейкер Эдди опубликуют эти слова на отдельной рекламной полосе “New York Times”.

Выдающийся журналист, советник многих президентов Уолтер Липпман[47] написал в 1915 г., что сами по себе принципы Монро «то ли что-либо значат, то ли не значат ничего», однако это «созвездие привязанностей» (cluster of loyalties) обладает силой убеждения для народа США и, соответственно, может быть политически использовано[48]. Забегая вперёд, скажу, что и сам Липпман через 28 лет употребит доктрину Монро с пропагандистской целью.

Триумф доктрины Монро как олицетворения североамериканской внешней политики и даже североамериканского самосознания сохранял Вашингтону пространство свободы. Точно опишет место доктрины забытый советский юрист-международник И.М. Боголепов: «Более чем столетняя история принципов доктрины Монроэ показывает, что эта доктрина очень похожа на зонтик-антука (en tous cas), охраняющий своего владельца и в дождь, и в солнечный день»[49].

Франко-британская блокада аргентинского побережья (1845–1850) в поддержку Уругвая, с которым воевала Аргентина, французская интервенция в Аргентину (1848), наконец, Межамериканский конгресс в Лиме в 1847 г. остались без внимания официального Вашингтона. В декабре 1861 г., после того как Мексика отказалась платить по долгам, в Мексику вторгся французский (до апреля 1862 г. — франко-испано-британский) экспедиционный корпус, ставивший задачей поставить во главе объятой кризисом страны австрийского эрцгерцога Максимилиана. Разумеется, любые возможные действия Соединённых Штатов в Мексике останавливала собственная гражданская война; священник и борец с рабством Джошуа Ливитт, боявшийся, что смута в Мексике усилит южную Конфедерацию, призывал президента Авраама Линкольна к вмешательству, ссылаясь на доктрину Монро – «аксиому в политической науке» («правда никогда не умирает»)[50]. Никаких действий не предпринимал Вашингтон и во время I Тихоокеанской войны (1864–1866), когда Испания захватила богатые удобрениями перуанские острова Чинча. Несмотря на всё это, государственный секретарь Уильям Сьюард 31 октября 1868 г. сказал, что из «только теории» доктрина Монро стала, наконец, «необратимым фактом»[51].

Действительно, доктрину Монро стали чаще использовать, чтобы оправдать не просто право на вмешательство, но прямую аннексию территорий.

31 мая 1870 г. президент Улисс Грант, ссылаясь на доктрину Монро, призывал (правда, тщетно) Сенат проголосовать за присоединение Доминиканской Республики[52]. После победоносной войны с Испанией был присоединён Пуэрто-Рико (11 апреля 1899 г.) и установлен де-факто протекторат над Кубой (12 июня 1901 г.), 31 марта 1917 г. Соединённые Штаты купили Датскую Вест-Индию (ныне Виргинские острова, США).

Громкий кризис, связанный с трактовкой доктрины Монро, разгорелся при президенте Гровере Кливленде (1885–1889, 1893–1897). Во многом, как часто бывает, он был обусловлен стремлением показать державную мощь собственным избирателям. Вашингтон пошёл на резкое обострение международной обстановки, ввязавшись в давний пограничный спор между Венесуэлой и Британской Гвианой (ныне Гайаной) из-за земли, на которой находились золотоносные прииски. Рассчитав, что Лондон вряд ли пойдёт на открытое противостояние, 20 июля 1895 г. государственный секретарь Ричард Олни направил ноту для британского премьер-министра и министра иностранных дел лорда Солсбери, в которой объявил принципы Монро «доктриной американского публичного права», подчеркнул безусловное превосходство Соединённых Штатов с точки зрения как «национального величия», так и «личного счастья» граждан и сделал ясный, намеренно грубый вывод: «Соединённые Штаты сегодня – практически господин (sovereign) на этом континенте, и их желание – закон… [поскольку] безграничные ресурсы в сочетании с изолированным положением делают их хозяином положения, практически неуязвимым для всех иных держав». За такой буквально хамской декларацией следовало скромное предложение решить пограничный спор арбитражем[53]. Лорд Солсбери ответил только 26 ноября, заметив, что обстоятельства Венесуэльского кризиса не имеют ничего общего с условиями 1823 г., а доктрина Монро не входит в международное право[54].

Кливленд повторил доводы Олни в послании Конгрессу от 17 декабря 1895 года[55]. В духе новой массовой политики компания Эдисона даже выпустила фильм «Доктрина Монро» (1896), в котором Дядя Сэм побеждает в рукопашном бою Джона Булла. Пребывавший в отставке Бисмарк назвал тогда доктрину Монро «немыслимой наглостью» (unglaubliche Unverschämtheit)[56]. Однако 12 ноября 1896 г. Лондон согласился на арбитраж, по решению которого от 3 октября 1899 г. Венесуэла получила около 10 процентов спорных земель, причём прииски целиком достались британцам. 14 февраля 1903 г. новый британский премьер-министр Артур Бальфур заявил, что приветствует любой рост влияния США в Западном полушарии[57].

Слова Бальфура связаны с т.н. II Венесуэльским кризисом. После отказа президента Сиприано Кастро платить по долгам, c 9 декабря 1902 г. побережье страны блокировали британские, немецкие и итальянские военные корабли. В накалившейся обстановке европейские державы оказались рады принять предложение Вашингтона об арбитраже, подписанное 13 февраля 1903 года. Венесуэла согласилась отдавать кредиторам 30 процентов таможенных поступлений от морской торговли, но 22 февраля 1904 г. державы, участвовавшие в блокаде, добились в гаагской Постоянной палате третейского суда решения о первоочередных выплатах именно им. Это решение встревожило президента Теодора Рузвельта (1901–1909), поскольку могло стать неприятным прецедентом для военного вмешательства европейских держав (крупные долги имели многие латиноамериканские государства, не только Венесуэла). Особенно беспокоило, что может вырасти влияние новой великой державы – Германии[58]. Ещё 29 декабря 1902 г. аргентинский министр иностранных дел Луис Мария Драго предложил Теодору Рузвельту принцип: государственный долг не может стать поводом к военному вмешательству иностранной державы (доктрина Драго)[59] – но президент США, совершенно в духе доктрины Монро, не хотел ограничивать страну обязательствами.

6 декабря 1904 г. в ежегодном послании Теодор Рузвельт предложил свой вывод (следствие, corollary) из доктрины Монро. Текст чрезвычайно интересный – если уйти от привычного соблазна видеть в нём простое проявление хищного империализма. Его первый тезис: интересы Соединённых Штатов и «южных соседей» совпадают, следовательно, Вашингтон заинтересован в их «стабильности, порядке и процветании». Второй: если в странах Латинской Америки возобладают правопорядок и справедливость, они обретут процветание, что будет выгодно США. Третий тезис оправдывает вмешательство – и, будто следуя первоначальной доктрине Монро, чётко не определён: в одном месте сказано, что «хронические нарушения (wrongdoing), которые ведут к общему ослаблению связей цивилизованного общества, в Америке, как и везде, безусловно, требуют вмешательства какой-либо цивилизованной страны, и в Западном полушарии приверженность Соединённых Штатов доктрине Монро может заставить их предпринять такое вмешательство», а в другом – что вмешательство возможно, в качестве последней меры, «если нарушаются права США или чтобы предупредить угрозу внешнего вторжения». Суверенитет несёт ответственность: «…любое государство… желающее сохранить свою свободу, свою независимость, должно ясно понимать, что право такой независимости не может быть отделено от ответственности за её должное использование»[60].

Итак, американцы готовы были стать «международной силой порядка» (international police power) для всего Западного полушария, но в первую очередь для стран Карибского бассейна, следовательно, провозглашалось право вмешательства, но в пределах сферы влияния. Высокопоставленный японский политик, виконт Канэко Кэнтаро (1853–1942) вспоминал, что в 1905 г. во время переговоров в Портсмуте Теодор Рузвельт в частной беседе сказал ему, что Япония должна выработать свою, азиатскую доктрину Монро[61]. Что ж, вполне возможно, что так и было, и Рузвельт думал о нескольких крупных мировых державах, определяющих пространство вокруг себя.

Новая жизнь старинной доктрины

Итак, в конце XIX – начале XX века доктрина Монро олицетворяла континентальное могущество США[62]. Столь очевидное превращение доктрины из оборонительной в наступательную[63] вызвало критику, причём не только в Латинской Америке[64]. Уже президент Кливленд знал, что употребление понятия «доктрина Монро» «несёт неприятности»[65]. Заметили и цитировали в разных изданиях резко критическую к доктрине книгу историка, первооткрывателя легендарного инкского города Мачу-Пикчу, впоследствии политика Хайрема Бингэма[66].

Стремясь изменить империалистическую репутацию доктрины Монро, президент Вудро Вильсон (1913–1921), во-первых, вернулся к принципу невмешательства, но распространил его на оба полушария. В своей знаменитой речи в Сенате 22 января 1917 г. Вильсон предложил «доктрину президента Монро как доктрину для всего мира»: «ни одно государство не должно стремиться распространить свою власть на другое государство или народ, но каждому народу должно быть оставлено право самому определять собственный государственный строй, свой путь развития…»[67]. Во-вторых, он хотел отказаться от присущей доктрине односторонности и перейти к многостороннему обсуждению общих межамериканских вопросов[68]. На деле, впрочем, во время кровопролитной, запутанной Мексиканской революции 1910–1917 гг. Вильсон выбрал прямое вмешательство. Не признавая генерала Викториано Уэрту, который пришёл к власти после жестокого переворота, в апреле 1914 г. он на семь месяцев ввёл войска в портовый Веракрус, чтобы сорвать доставку оружия.

После Первой мировой войны и вплоть до создания ООН в 1945 г. доктрина Монро действительно обрела силу международно-правового документа. В статье 21 Устава Лиги Наций (1919–1920) доктрина Монро названа одним из «региональных соглашений (ententes regionalеs, regional understandings), которые обеспечивают сохранение мира» и, соответственно, выводятся из-под действия Устава.

Читатель уже не удивится, как можно было назвать «региональным соглашением» одностороннюю, никем не ратифицированную декларацию!

Эту статью Устава Лиги Наций открыто осудил президент революционной Мексики Венустиано Карранса (1917–1920), но вот президент Перу Аугусто Легия (1919–1930), тщетно надеявшийся на помощь США в территориальном споре с Чили, повесил портрет Монро у себя в кабинете[69].

С началом Второй мировой войны доктрина Монро понадобилась президенту Франклину Делано Рузвельту и его политическим союзникам («коалиции Нового курса»), чтобы объяснить союз с Великобританией, а затем участие в войне. Слова, ставшие гимном континентальному изоляционизму американцев, теперь оказались нужны, чтобы доказать необходимость с этим изоляционизмом распрощаться. 29 декабря 1940 г. Рузвельт, выступая по радио в одной из своих «бесед у камина», сказал, что «наше правительство задумало доктрину Монро как меру защиты перед лицом угрозы против этого полушария со стороны союза континентальной Европы. Затем мы охраняли Атлантику, вместе с британцами как нашими соседями»[70]. Упомянутый выше Уолтер Липпман в 1943 г. писал, что якобы в 1823 г. «жизненным интересам этой страны угрожала объединённая мощь Старого Света», но «[б]езопасности, которой Монро удалось добиться дипломатией, Вильсон и Рузвельт не смогли достичь, не вступив в войну»[71]. В 1939 и 1941 гг. выйдут короткометражные пропагандистские фильмы о доктрине, первые после 1896 года.

В начале холодной войны острие доктрины было направлено против Советского Союза, в котором хотели видеть преемника александровской России. Именно так представлял доктрину Монро 16 марта и 30 июня 1954 г. государственный секретарь Джон Фостер Даллес, готовя общественное мнение к свержению левого правительства Хакобо Арбенса в Гватемале[72]. Когда 12 июля 1960 г., через полтора года после Кубинской революции, Никита Хрущёв сказал на пресс-конференции, что доктрина Монро мертва, с его словами официально спорил государственный департамент[73]. Но золотой век доктрины Монро уже остался в прошлом[74]. Президент Джон Фитцджеральд Кеннеди (1961–1963) считал Латинскую Америку «самым опасным регионом мира», боялся продвижения советского социализма в Западном полушарии и понимал, что упоминание доктрины Монро усиливает антиамериканский настрой[75]. Даже во время Карибского кризиса Кеннеди аккуратно избегал слов о доктрине[76]. 18 ноября 2013 г. государственный секретарь Джон Керри в штаб-квартире Организации американских государств в очередной раз объявил, что «эра доктрины Монро закончилась»[77].

Как и во многих других областях североамериканской жизни, всё переменилось с избранием Дональда Трампа (2017–2021). Лозунг «Америка прежде всего» предполагал сужение международных обязательств Вашингтона, и политики вспомнили про старую сферу влияния. 1 февраля 2018 г. в Техасском университете государственный секретарь Рекс Тиллерсон заявил, что доктрина Монро необходима против усиления Китая: она «столь же важна сегодня, как и в тот день, когда была написана»[78]. 25 сентября 2018 г. на открытии Генеральной Ассамблеи ООН президент Трамп упомянул доктрину, говоря о противодействии Китаю и России[79]. 17 апреля 2019 г. советник по национальной безопасности Джон Болтон, объявляя новые санкции против Венесуэлы, Кубы и Никарагуа, заметил: «[Д]октрина Монро жива и отлично себя чувствует»[80]. Наконец, 24 мая 2023 г. губернатор-республиканец Флориды Рон Десантис, объявляя начало своей президентской кампании, сказал, что США нужна новая доктрина Монро «для XXI века», против Китая, – и эти слова одобрил в “Washington Post” сотрудник Гуверовского института Шон Мирский[81].

* * *

Какое же будущее ждёт 200-летнюю доктрину? Чтобы попробовать ответить на этот вопрос, вернёмся к спорам первой половины XX века. Вывод Рузвельта о «международной силе порядка» (как и, возможно, его мысли об «азиатской доктрине Монро») явно повлиял на столь популярный в нашей стране замысел президента Франклина Делано Рузвельта о «четырёх полицейских» (США, Великобритании, СССР и Китае), которые разделили бы региональную ответственность за послевоенную мировую безопасность и экономический рост. Однако победила гегемония США, но сдержанная СССР, – наступила холодная война.

Всемирный «однополярный момент» после 1991 г. завершается не «концом истории», а невиданным обострением чуть ли не всех мыслимых международных противоречий.

Время единой державы-гегемона уходит. Не исключено, что сейчас мы идём к миру, где одновременно будет продолжаться глобализация (многие границы по-прежнему стёрты, хотя некоторые из них успели возвести заново) – и вырастут несколько больших, возможно, не оформленных юридически блоков, с разнообразием ограниченных суверенитетов, причём без ясных обязательств, с нечёткими, но всё же существующими сферами влияния крупных держав (привычные представления о силе, в т.ч. военной, сейчас меняются, но неравенство сил всё же сохранится). Это чем-то напоминает эпоху «классической» доктрины Монро. Возможно, есть резон в тех самых рузвельтовских «международных силах порядка» («полицейских»), которые бы создавали пространства внешней и внутренней безопасности и экономического роста?

Очевидно, это будет лучше гоббсовской анархии, «войны всех против всех». Критик-марксист скажет, что ограниченный суверенитет означает не только политическую, но и экономическую эксплуатацию: хотя Теодор Рузвельт и говорил, что интересы США и латиноамериканских государств едины, на деле одни богаты ровно потому, что другие бедны, и не случайно, что в середине XX века как раз на латиноамериканском материале была разработана теория зависимости. Но насколько такая зависимость предопределена? История не только социалистического содружества[82], но и Западной Европы и Японии после Второй мировой войны показывает, что ограниченный суверенитет необязательно несёт бедность и хозяйственную подчинённость, диспропорции развития – иначе бы в Соединённых Штатах с 1970-х гг. немецкие и японские автомобили не стали бы популярнее собственных.

Но как обозначить пределы «ограничения» суверенитета? Как отделить это ограничение от прямого диктата сильного? Как обеспечить многосторонность, даже демократичность в принятии решений внутри пространств ограниченных суверенитетов и не впасть в анархию? Тогда потребуется не только «доктрина Монро для XXI века», но и обеспеченная силой «доктрина Драго для XXI века».

Автор: Андрей Исэров – кандидат исторических наук, заместитель декана факультета гуманитарных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», старший научный сотрудник Института всеобщей истории РАН.

Эта статья и следующий за ней материал Василия Молодякова – дань памяти и уважения академику Н.Н. Болховитинову (1930–2008) – главному знатоку доктрины Монро в нашей стране.

СНОСКИ

[1] Richardson J.D. (Ed.) A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents, 1789–1897. Vol. 2. Washington, DC: Government Printing Office, 1899. P. 209, 218. Перевод: Болховитинов Н.Н. Доктрина Монро (происхождение и характер). М.: Международные отношения, 1959. С. 309–310.

[2] Adams Ch.F. (Ed.) Memoirs of John Quincy Adams: Comprising Portions of His Diary from 1795 to 1848. Vol. 6. Philadelphia: J.B. Lippincott & Co, 1875. P. 179.

[3] О происхождении доктрины Монро и сопутствовавших международных обстоятельствах см.: Perkins D. The Monroe Doctrine, 1823–1826. Cambridge: Harvard University Press, 1927. 292 p.; Tatum E.H.Jr. The United States and Europe, 1815–1823: A Study in the Background of the Monroe Doctrine. Berkeley: University of California Press, 1936. 315 p.; Болховитинов Н.Н. Русско-американские отношения, 1815–1832. М.: Наука, 1975. С. 183–243; May E.R. The Making of the Monroe Doctrine. Cambridge: Belknap Press of Harvard University Press, 1975. 306 p.; Chambers S. No God but Gain: The Untold Story of Cuban Slavery, the Monroe Doctrine, and the Making of the United States. L.: Verso, 2015. 240 p.; Temperley H. The Foreign Policy of Canning, 1822–1827: England, the Neo-Holy Alliance, and the New World. L.: G. Bell & Sons, 1925. P. 103–225; Robertson W.S. France and Latin-American Independence. Baltimore: Johns Hopkins Press, 1939. P. 178–441; Whitaker A.P. The United States and the Independence of Latin America, 1800–1830. Baltimore: John Hopkins Press, 1941. P. 370–563; Bemis S.F. John Quincy Adams and the Foundations of American Foreign Policy. N.Y.: A.A. Knopf, 1949. P. 341–408; Bourquin M. Histoire de la Sainte Alliance. Genève: George, 1954. P. 365–456; Слёзкин Л.Ю. Россия и война за независимость в Испанской Америке. М.: Наука, 1964. С. 256–326; Kossok М. Im Schatten der Heiligen Allianz: Deutschland und Lateinamerika, 1815–1830. Zur Politik der deutschen Staaten gegenüber der Unabhängigkeitsbewegung Mittel- und Südamerikas. Berlin: Akademie-Verlag, 1964. S. 109–137; Исэров А.А. США и борьба Латинской Америки за независимость, 1815–1830. М.: Университет Дмитрия Пожарского, 2011. С. 183–217, 222–240; Sexton J. The Monroe Doctrine: Empire and Nation in Nineteenth-Century America. N.Y.: Hill and Wang, 2011. P. 3–84.

[4] Полное собрание законов Российской империи с 1649 года. Т. 37. СПб.: Типография 2-го Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. No. 28747.

[5] Болховитинов Н.Н. Русско-американские отношения… С. 169–182, 191–193, 279–280.

[6] Blaufarb R. The Western Question: The Geopolitics of Latin American Independence // American Historical Review. 2007. Vol. 112. No. 3. P. 742–763.

[7] См.: Ardao A. Génesis de la idea y el nombre de América Latina. Caracas: Centro de Estudios Latinoamericanos Rómulo Gallegos, 1980. 254 p.; Tenorio-Trillo M. Latin America: The Allure and Power of an Idea. Chicago: University of Chicago Press, 2017. 240 p.; Phelan J.L. Pan-Latinism, French Intervention in Mexico (1861–1867) and the Genesis of the Idea of Latin America. In: J.A. Ortega (Ed.), Conciencia y autenticidad históricas: Escritos en homenaje a Edmundo O’Gorman. México: UNAM, 1968. P. 279–298; Rojas Mix M. Bilbao y el hallazgo de América latina: unión continental, socialista y libertária // Caravelle: Cahiers du monde hispanique et luso-brésilien. 1986. No. 46. P. 35–47; Estrade P. Del invento de ‘América Latina’ en Paris por latinoamericanos (1856–1889). In: J. Maurice, M.-C. Zimmerman (Eds.), Paris y el mundo ibérico e latinomericano. Paris: Université Paris Nanterre, 1998. P. 179–188; Quijada M. Sobre el origen y diffusion del nombre “América Latina”: O una variación heterodoxa en torna al tema de la construcción social de la verdad // Revista de Indias. 1998. Vol. 58. No. 214. P. 595–616; McGuinness A. Searching for “Latin America”: Race and Sovereignty in the Americas in the 1850s. In: N. Appelbaum, A.S. Macpherson, K.A. Rosemblatt (Eds.), Race and Nation in Modern Latin America. Chapel Hill: University of North Carolina Press, 2003. P. 87–107; Bethell L. Brazil and “Latin America” // Journal of Latin American Studies. 2010. Vol. 42. No. 3. P. 457–485; Gobat M. The Invention of Latin America: A Transnational History of Anti-Imperialism, Democracy, and Race // American Historical Review. 2013. Vol. 118. No. 3. P. 1345–1375.

[8] Bourquin M. Op. cit. P. 278–280.

[9] См. подробнее: Исэров А.А. Предотвратила ли доктрина Монро интервенцию Священного союза в Испанскую Америку? (развенчание и возрождение легенды). В кн.: Доктрина Монро: история и современность. СПб.: Алетейя, 2023 [в печати].

[10] Признание Испанией независимости своих бывших владений растянулось с 1836 до 1895 года.

[11] Webster Ch.K. (Ed.) Britain and the Independence of Latin America, 1812–1830. Vol. II. L.: Oxford University Press, 1938. P. 76–78.

[12] Temperley H. Op. cit. P. 381. В бесчисленных сборниках цитат приводят только второе предложение этого по-наполеоновски безвкусно-высокопарного высказывания, так что конечную фразу знают многие, а её смысл – похоже, только специалисты.

[13] Rush R. A Residence at the Court of London, Comprising Incidents, Official and Personal, from 1819 to 1825. L.: Richard Bentley, 1845. P. 412.

[14] См.: Adams Ch.F. Op. cit. P. 195; Perkins B. The Suppressed Dispatch of H.U. Addington, Washington, November 3, 1823 // Hispanic American Historical Review. 1957. Vol. 37. No. 4. P. 485.

[15] Ford W.Ch. (Ed.) Writings of John Quincy Adams. Vol. 7. N.Y.: The Macmillan Company, 1913–1917. P. 373. Перевод: Болховитинов Н.Н. Доктрина Монро (происхождение и характер). М.: Международные отношения, 1959. С. 126. До Адамса словосочетание «политическое тяготение» использовалось всего в нескольких малоизвестных текстах. Самое раннее упоминание, которое мне удалось найти (1768), – в обзоре плана либерализации управления Британской Америкой, который был предложен видным государственным деятелем Томасом Паунэллом, впоследствии – первым сторонником независимости Испанской Америки в Лондоне: Великобритания должна притягивать свои колонии. См.: The Critical Review, or Annals of Literature. Vol. 26. L.: Falcon-Court, 1768. P. 215.

[16] См., например: Niles’ Weekly Register. 1823. Vol. 24. P. 72–73.

[17] Записи от 15 марта 1823 г., от 27, 30 сентября 1822 г. См.: Adams Ch.F. Op. cit. P. 137–139, 71–74.

[18] Запись от 7 ноября 1823 г. См.: Adams Ch.F. Op. cit. P. 179.

[19] Perkins D. The Monroe Doctrine… P. 169–180.

[20] Schroeder P.W. The Transformation of European Politics, 1763–1848. Oxford: Clarendon Press, 1994. P. 635.

[21] См., например: Болховитинов Н.Н. К вопросу об угрозе интервенции Священного союза в Латинскую Америку // Новая и новейшая история. 1957. No. 3. С. 63–64; Исэров А.А. США и борьба Латинской Америки… С. 210–214.

[22] Хосе Мария Саласар – Джону Куинси Адамсу, 2 июля 1824 г., Джон Куинси Адамс – Хосе Марии Саласару, 6 августа 1824 г. См.: Manning W.R. (Ed.) Diplomatic Correspondence of the United States Concerning the Independence of Latin-American Nations. Vol. 2. N.Y.: Oxford University Press, 1925. P. 1281–1282; Vol. I. P. 224–226. Жозе Сильвештр Ребелью – Генри Клею, 6, 16 апреля 1825 г., Генри Клей – Жозе Сильвештру Ребелью, 13 апреля 1825 г. См.: Hopkins J.F., Hargreaves M.W.M. (Eds.) The Papers of Henry Clay. Vol. 4. Lexington: University of Kentucky Press, 1959–1992. P. 222–223, 261, 243–245, 251–255.

[23] Болховитинов Н.Н. Русско-американские отношения… C. 308–357.

[24] Джордж Каннинг – Руфусу Кингу, 21 августа 1825 г., Джордж Каннинг – Руфусу Кингу, 7 августа, 8, 15 сентября, 21 ноября 1825 г., 10, 13, 19 января 1826 г., Руфус Кинг – Джорджу Каннингу, 24 августа, 13, 21 сентября 1825 г., 9, 12 января 1826 г., Руфус Кинг – Генри Клею, 12 августа 1825 г., Генри Клей – Руфусу Кингу, 17 октября 1825 г. См.: Hopkins J.F., Hargreaves M.W.M. Op. cit. P. 574, 743–745; Webster Ch.K. Op. cit. P. 520–541.

[25] Генри Клей – Ричарду Андерсону, Джону Сердженту, 8 мая 1826 г. См.: Hopkins J.F., Hargreaves M.W.M. Vol. 5. P. 313–344. Один из представителей США умер от жёлтой лихорадки по дороге на конгресс, другой – приехал уже после его закрытия. Решения Панамского конгресса были ратифицированы только Боготой и ни к чему не привели.

[26] Whitaker A.P. The Western Hemisphere Idea: Its Rise and Decline. Ithaca: Cornell University Press, 1954. 194 p.

[27] О судьбе доктрины Монро после её провозглашения вплоть до Первой мировой войны см.: Kraus H. Die Monroedoktrin in ihren Beziehungen zur amerikanischen Diplomatie und zum Völkerrecht. Berlin: J. Guttentag, Verlagsbuchhandlung, 1913. 489 S.; Perkins D. The Monroe Doctrine…; Merk F. The Monroe Doctrine and American Expansionism, 1843–1849. N.Y.: Knopf, 1966. 330 p.; Sexton J. Op. cit. P. 85–248; Bryne A. The Monroe Doctrine and United States National Security in the Early Twentieth Century. N.Y.: Palgrave Macmillan, 2020. 246 p.

[28] См.: Platt D.C.M. Latin America and British Trade, 1806–1914. L.: A. and C. Black, 1972. 352 p.; Rippy J.F. British Investments in Latin America, 1822–1949: A Case Study in the Operations of Private Enterprise in Retarded Regions. Minneapolis: University of Minnesota Press, 1959. 249 p.; Bulmer-Thomas V. The Economic History of Latin America since Independence. Cambridge: Cambridge University Press, 2003. 481 p.

[29] Аргентина неудачно попытается вернуть себе острова уже в 1982 г., начав хорошо известную Фолклендскую войну.

[30] См.: Robertston W.S. An Early Threat of Intervention by Force in South America // Hispanic American Historical Review. 1943. Vol. 23. No. 4. P. 611–631; Cavelier G. La política internacional de Colombia. Vol. 1. Bogotá: Editorial Iqueima, 1959. P. 195–199.

[31] Penot J. L’expansion commerciale française au Mexique et les causes du conflit franco-mexicain de 1838–1839 // Bulletin hispanique (Bordeaux). 1973. Vol. 75. No. 1–2. P. 169–201.

[32] The Congressional Globe. The 25th Congress. The 3rd Session. Washington, DC: Congressional Globe Office, 1838–1839. P. 176.

[33] Nevins A. (Ed.) Polk: The Diary of a President, 1845 to 1849. N.Y.: Longmans, Green & Co., 1929. P. 19.

[34] Perkins D. The Monroe Doctrine… P. 70–72, 115–116.

[35] Richardson J.D. (Ed.) A Compilation of the Messages…Vol. 4. P. 398–399.

[36] Guizot F. Histoire parlementaire de France, recueil complet des discours prononcés dans les chambres de 1819 à 1848. Vol. 5. Paris: Lévy, 1863–1864. P. 28–32. Кстати, великого историка Франсуа Гизо можно назвать одним из создателей французской американистики – в 1840 г. он издал книгу о Вашингтоне и Американской революции.

[37] Richardson J.D. (Ed.) A Compilation of the Messages… Vol. 4. P. 581–583. Интересно, что другой южанин, упоминавшийся выше Джон Кэлхун 15 мая 1848 г. выступил резко против использования «принципов Монро», считая, что они потеряли смысл после распада Священного союза. См.: Wilson C.N., Cook Sh.B. (Eds.) The Papers of John C. Calhoun. Vol. 25. Columbia: University of South Carolina Press, 1999. P. 401–419.

[38] Bevans Ch.I. (Ed.) Treaties and Other International Agreements of the United States of America, 1776–1949. Vol. 6. Washington, DC: United States Government Printing Office, 1968. P. 865–881.

[39] 18 ноября 1901 г. по договору Хэя–Паунсфота (Hay–Pauncefote Treaty) Великобритания признала право Соединённых Штатов на постройку канала. См.: Bevans Ch.I. (Ed.) Treaties and Other International Agreements… Vol. 12. P. 105–108, 258–260.

[40] Джеймс Бьюкенен – Джону МакКлернанду, 2 апреля 1850 г. См.: Letters of Bancroft and Buchanan on the Clayton-Bulwer Treaty, 1849, 1850 // American Historical Review. 1899. Vol. 5. No. 1. P. 101.

[41] The Congressional Globe. The 32nd Congress. The 2nd Session. Washington, DC: Congressional Globe Office, 1852–1853. P. 74.

[42] Speech of Mr. Cass, of Michigan, On Colonization in North America, and On the Political Condition of Cuba… Washington, DC: Lem. Towers, 1853. 15 p.

[43] The Congressional Globe. The 34th Congress. The 1st Session. Washington, DC: Congressional Globe Office, 1855–1856. P. 69.

[44] Кстати, дед хорошо знакомого читателю генерального секретаря НАТО в 1995–1999 гг. и Евросовета в 1999–2009 гг. Хавьера Соланы.

[45] Madariaga S., de. Latin America between the Eagle and the Bear. N.Y.: Praeger, 1962. P. 74. В расширенном виде эта цитата стала эпиграфом к антологии: Dozer D.M. (Ed.) The Monroe Doctrine: Its Modern Significance. N.Y.: Alfred Knopf, 1965. 262 p.

[46] Boston Globe. 1905, August 30.

[47] Печатнов В.О. Уолтер Липпман и пути Америки. М.: Международные отношения, 1994. 336 с.

[48] Lippmann W. The Stakes of Diplomacy. N.Y.: H. Holt, 1915. P. 18–20.

[49] Боголепов И.М. Доктрина Монроэ // Большевик. 1940. No. 17.

[50] Leavitt J. The Monroe Doctrine. N.Y.: S. Tousey, 1863. P. 48.

[51] Baker G.E. (Ed.) The Works of William Seward. Vol. 5. Boston: Houghton Mifflin Company, 1884. P. 557.

[52] Richardson J.D. A Compilation of the Messages… Vol. 6. P. 61–63.

[53] Papers Relating to the Foreign Relations of the United States with the Annual Message of the President Transmitted to Congress (December 2, 1895). Part I. Washington, DC: United States Government Printing Office, 1896. P. 545–562, esp. p. 559 passim. Текст ноты был почти сразу опубликован. Иногда её называют «трактовкой Олни», «выводом (corollary) Олни» или даже «доктриной Олни».

[54] Ibid. P. 564–577.

[55] Ibid. P. 543–546.

[56] Bismarck O., von. Amerikanische Selbstüberschätzung // Hamburger Nachrichten. 09.02.1896.

[57] Humphries R.A. Anglo-American Rivalries and the Venezuela Crisis // Transactions of the Royal Historical Society. 1967. Vol. 17. P. 131–164, esp. p. 163. Казалось бы, давно завершённый спор оживился в последние годы. 29 марта 2018 г., после одностороннего решения президента Николаса Мадуро от 26 мая 2015 г. включить часть побережья Гайаны в операционную зону ВМФ Венесуэлы, Гайана подала иск против Венесуэлы в Международный суд ООН, и дело ещё продолжается. См.: Arbitral Award of 3 October 1899 (Guyana v. Venezuela) // International Court of Justice. URL: https://www.icj-cij.org/case/171 (дата обращения: 14.10.2023).

[58] См.: Mitchell N. The Danger of Dreams: German and American Imperialism in Latin America. Chapel Hill: University of North Carolina Press, 1999. P. 64–107; Maass M. Catalyst for the Roosevelt Corollary: Arbitrating the 1902–1903 Venezuela Crisis and Its Impact on the Development of the Roosevelt Corollary to the Monroe Doctrine // Diplomacy and Statecraft. 2009. Vol. 20. No. 3. P. 383–402.

[59] Hershey A.S. The Calvo and Drago Doctrines // The American Journal of International Law. 1907. Vol. 1. No. 1. P. 26–45.

[60] December 6, 1904: Fourth Annual Message // Miller Center. URL: https://millercenter.org/the-presidency/presidential-speeches/december-6-1904-fourth-annual-message (дата обращения: 14.10.2023). Вывод Рузвельта использовался, чтобы оправдать присутствие войск США на Кубе (1906–1909), в Никарагуа (1909–1910, 1912–1925, 1926–1933), Гаити (1915–1934), Доминиканской Республике (1916–1924). Дополнением к выводу Рузвельта стал вывод Лоджа. В августе 1912 г. в ответ на слухи о попытках Японии арендовать или занять одну из гаваней мексиканской Нижней Калифорнии сенатор от Массачусетса Генри Кэбот Лодж убедил принять резолюцию: если оккупация какого-либо участка земли на Американском континенте может угрожать благополучию или безопасности США, то её факт должен вызывать глубокую озабоченность (grave concern).

[61] См. статью В.Э. Молодякова в этом номере журнала.

[62] См.: Mahan A.T. The Monroe Doctrine, 1902. In: Naval Administration and Warfare: Some General Principles, With Other Essays. L.: Sampson Low, Marston & Company, 1908. P. 357–409; Coolidge A.C. The United States as a World Power. N.Y.: Macmillan, 1910. P. 95–120.

[63] Ср.: LaFeber W. The Evolution of the Monroe Doctrine from Monroe to Reagan. In: Gardner L. Redefining the Past: Essays in Diplomatic History in Honor of William Appleman Williams. Eugene: Oregon State University Press, 1986. P. 123–132.

[64] См.: Álvarez A. The Monroe Doctrine: Its Importance in the International Life of the States of the New World. Oxford: Oxford University Press, 1924. P. 202–383.

[65] Sexton J. Op. cit. P. 202.

[66] Bingham H. The Monroe Doctrine: An Obsolete Shibboleth. New Haven: Yale University Press, 1913. 172 p.

[67] January 22, 1917: “A World League for Peace” Speech // Miller Center. URL: https://millercenter.org/the-presidency/presidential-speeches/january-22-1917-world-league-peace-speech (дата обращения: 14.10.2023).

[68] Gilderhus M.T. Wilson, Carranza, and the Monroe Doctrine: A Question in Regional Organization // Diplomatic History. 1983. Vol. 7. No. 2. P. 103–115.

[69] Янчук И.И. Политика США в Латинской Америке, 1918–1928. М.: Наука, 1982. 344 с. См. также: Roig de Leuchsenring E. La Doctrina de Monroe y el pacto de la Liga de las naciones. La Habana: Imprenta “El Siglo XX”, 1921. 82 p.

[70] Roosevelt F.D. Fireside Chat (December 29, 1940) // The American Presidency Project. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/fireside-chat-9 (дата обращения: 15.06.2023).

[71] Lippmann W. U.S. Foreign Policy: Shield of the Republic. Boston: An Atlantic Monthly Press Book, 1943. P. 111, 113.

[72] См.: Statement by Secretary Dulles, Caracas, Venezuela, March 8, 1954. In: Intervention of International Communism in Guatemala. Washington, DC: The United States Department of State, 1954. P. 6; Dozer D.M. Op. cit. P. 168.

[73] Ibid. P. 185–187.

[74] Smith G.G. The Last Years of the Monroe Doctrine, 1945–1993. N.Y.: Hill and Wang, 1994. 280 p.

[75] Rabe S.G. The Most Dangerous Area in the World: John F. Kennedy Confronts Communist Revolution in Latin America. Chapel Hill: University of North Carolina Press, 1999. 257 p.

[76] Smith G.G. Op. cit.

[77] Johnson K. Kerry Makes It Official: “Era of Monroe Doctrine Is Over” // The Wall Street Journal. 18.11.2013. URL: https://www.wsj.com/articles/BL-WB-41869 (дата обращения: 14.10.2023).

[78] Secretary Tillerson Delivers Address on U.S. Engagement in the Western Hemisphere // The U.S. Mission to the Organization of American States. 01.02.2018. URL: https://usoas.usmission.gov/secretary-tillerson-delivers-address-u-s-engagement-western-hemisphere/ (дата обращения: 14.10.2023).

[79] Remarks by President Trump to the 73rd Session of the United Nations General Assembly // The White House. 25.09.2018. URL: https://trumpwhitehouse.archives.gov/briefings-statements/remarks-president-trump-73rd-session-united-nations-general-assembly-new-york-ny/ (дата обращения: 14.10.2023).

[80] См.: Richardson D. John Bolton Reaffirms America’s Commitment to the Monroe Doctrine With New Sanctions // Observer. 17.04.2019. URL: https://observer.com/2019/04/john-bolton-monroe-doctrine-sanctions-venezuela-nicaragua-cuba/ (дата обращения: 14.10.2023); The Return of the Monroe Doctrine // The Economist. 17.09.2020. URL: https://www.economist.com/the-americas/2020/09/17/the-return-of-the-monroe-doctrine (дата обращения: 14.10.2023).

[81] Mirski S.A. Ron DeSantis Is Right, It’s Time for a New Monroe Doctrine // The Washington Post. URL: https://www.washingtonpost.com/made-by-history/2023/07/21/monroe-doctrine-desantis/ (дата обращения: 14.10.2023).

[82] Липкин М.А. Совет экономической взаимопомощи: исторический опыт альтернативного глобального мироустройства (1949–1979). М.: Весь Мир, 2019. 183 с.

США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 ноября 2023 > № 4721892 Андрей Исэров

Кубань стала первым регионом, где поддержали предпринимательниц в конкурсе "Мама на селе"

Минэкономразвития России расширило программу «Мама-предприниматель», направленную на развитие бизнеса. Теперь реализуется программа, направленная на поддержку бизнеса на сельских территориях. Впервые она прошла в Краснодарском крае. В ней приняли участие 25 женщин, проживающих в селах и деревнях края, имеющих несовершеннолетних детей и желающих открыть или развивать свой бизнес.

«Мама на селе» – это пилотный проект, который был реализован центром «Мой бизнес» Краснодарского края. Поддержку в проведении трека также оказали координаторы партийного проекта «Женское движение Единой России» по Краснодарскому краю.

«Порядка 33% жителей России проживают на сельских территориях. Большую роль в улучшении качества жизни играют малые и средние предприятия. Открытие бизнеса в селе – это точка роста как для самих предпринимателей, так и для процветания сельских территорий, это новые рабочие места, новые точки притяжения. В этом году впервые удалось адаптировать под особенности развития именно сельского бизнеса трек федеральной программы «Мама-предприниматель» на Кубани. В суммарном итоге участницы получили 250 000 рублей денежных призов», – прокомментировала замминистра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

Региональный этап основного трека программы «Мама-предприниматель» завершился в 63 субъектах России. Выпускницы по всей стране получили необходимые знания для ведения бизнеса, а 64 из них смогли выиграть гранты – общий объём которых составляет 6,4 млн рублей. Также до конца года состоится большой региональный этап в Санкт-Петербурге.

«В 2022 году я решила сменить сферу деятельности и занялась сельским хозяйством. Мы пришли к выводу о преимуществах самостоятельной инкубации яиц, выращивания цыплят, выведения новых пород птиц, производства комбикормов. По государственной программе мы приобрели линию гранулирования кормов и построили помещение под линию. А грант программы «Мама на селе» я потрачу на выводной шкаф для цыплят и перепелят», – делится своими впечатлениями победительница «Мама на селе» Александра Саксон. Грант она выиграла с проектом эко-фермы в хуторе Болгов.

Программа «Мама-предприниматель» реализуется в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов. Организатор мероприятия: Минэкономразвития России.

Логика войны

Факторы, определяющие ход СВО

Николай Сорокин

После того как "контрнаступление" Запада, использующего ВСУ в качестве тарана и пушечного мяса, полностью выдохлось, мы подошли к этапу, когда коренной перелом положения на фронте стал неизбежным. Причин тому много, остановимся лишь на самых весомых из них.

Причина первая. Джо Байден несколько раз в разных аудиториях высказывался по поводу принятого им решения выделить триединый транш помощи иностранным партнёрам по довольно странной, на первый взгляд, схеме. Президент был намерен просить Конгресс согласовать выделение около 106 млрд долларов из федерального бюджета на оказание военной и иной помощи Украине, Израилю и Тайваню плюс несколько миллиардов на укрепление южной границы с Мексикой — реверанс в сторону трампистов. То есть Байден и стоящие за ним мировые и американские финансисты, находящиеся и так далеко не в радужном положении, решили дать бой, возможно, последний, одновременно трём мировым силам: России, Китаю и арабскому миру. Да, скажут некоторые, Украину они уже три десятилетия поддерживают, Израиль — больше семидесяти, арабский мир переполнен американскими сателлитами, ничего нового не произошло.

Произошло.

Напомним, что Байден просит Конгресс выделить на помощь Украине 61,4 млрд долларов. Этот пункт может быть самым большим препятствием при рассмотрении запроса, отмечает Bloomberg: "Вопрос финансовой помощи Украине стал краеугольным камнем при обсуждении бюджета в Конгрессе: часть республиканцев выступала против неё и ещё нескольких статей документа, что могло привести к приостановке работы правительства США. В итоге Байден 1 октября утвердил временный бюджет США, в который помощь Украине не вошла. Этот документ позволит финансировать правительство в течение 45 дней, избежав шатдауна".

Американские СМИ со ссылкой на источники в Белом доме считают, что появится возможность согласовать такой триединый пакет с крайне правыми представителями Республиканской партии, которые всеми силами поддерживают Израиль, но пока не готовы форсировать помощь Украине, и чем больше ухудшается ситуация в зоне СВО, тем меньше шансов на обретение Киевом заветных денег и боевых систем.

Дело в том, что, по подсчётам Института мировой экономики Кильского университета, на которые, например, часто ссылается CNN, США уже выделили Украине помощь на общую сумму 75 млрд долларов. По подсчётам же самих американцев, в частности ряда республиканских сенаторов, реальная помощь давно уже зашкалила за 100 млрд.

Известно, что Конгресс США из-за межфракционной борьбы не утвердил пока даже годового бюджета, который включал бы и новый пакет военной помощи Украине. Конечно же, несмотря на все эти закулисные битвы, стоившие уже карьеры третьему человеку в государстве — экс-спикеру Кевину Маккарти, и в Белом доме, и в обеих палатах Конгресса заверили, что США продолжат оказывать всестороннюю поддержку Украине, они настолько богаты и до такой степени мудро управляются, что вполне потянут финансирование сразу двух уже имеющихся и одной потенциальной войны.

Тем временем вновь избранный спикер Палаты представителей США Майк Джонсон заявил, что в поведении президента страны Джо Байдена заметно ослабление когнитивных функций: "Я вижу, думаю, многие видят. Это вопрос возраста… Это не личное оскорбление, это реальность".

Это было первое публичное заявление нового спикера, убеждённого трамписта. Фактически Джонсон тем самым открыто начал избирательную кампанию по выборам президента США 2024 года и, не стесняясь, заявил республиканскую платформу — поддерживать Дональда Трампа и уничтожать Джо Байдена по двум основным направлениям: предполагаемому старческому слабоумию и фактически доказанной коррупции, в первую очередь связанной с многолетним финансированием Украины.

Майк Джонсон, по мнению CNN, "самый консервативный спикер за многие десятилетия. Он действительно против однополых браков и считает гомосексуализм болезнью". Для современных Штатов — это полный треш и чёткий индикатор реального политического кризиса.

Республиканцы-антитрамписты уже заявили о его "антиукраинской" позиции. Джонсон получил самую низкую оценку в рейтинге американских законодателей, созданном консервативной группой Republicans for Ukraine ("Республиканцы за Украину"). Этот рейтинг выстраивается по пятибалльной шкале, он основан на итогах голосований и заявлений по Украине. У Джонсона рейтинг то ли D, то ли F — один из самых низких.

Замдиректора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов считает, что можно забыть про запрос относительно выделения 60 млрд долларов Киеву. При этом сенаторы-республиканцы, представляющие старые рейгановские элиты и традиционно больше своих коллег из Палаты представителей поддерживающие Украину, выступают против запроса Байдена. Они также требуют разделить огромный проект на три неравные составляющие: Израиль — отдельно, Украина — отдельно, защита южной границы — отдельно. "Республиканский проект финансовой помощи, очевидно, будет посвящён Израилю и границе. Украина будет идти отдельным пунктом, и понятно, что такого уровня поддержки, которого требует администрация Байдена, не будет. Я думаю, что Белый дом станет искать способы каким-то образом выделять деньги Киеву — через президентские указы, поставлять оружие через союзников и другие схемы. При этом отказаться от Украины Байден не может ни при каких обстоятельствах, потому как это вопрос его репутации и компенсация за уход из Афганистана. Поэтому была произведена риторическая связка между Украиной и Тайванем. Значит, даже временная заморозка будет восприниматься администрацией Байдена как поражение", — отмечает Дмитрий Суслов.

И вот ещё несколько любопытных свежих цитат. В.В. Путин понимает, что украинский конфликт складывается в его пользу, выразила мнение изданию Foreign Policy экс-директор по России в Совете нацбезопасности США Фиона Хилл. По её словам, противостояние становится внутренней проблемой для многих стран, в этой связи президент России понимает, что это может подорвать поддержку Киева и подтолкнуть его к началу переговоров на условиях Москвы. Хилл отметила, что в американском бюджете украинская проблема уже объединена с конфликтом на Ближнем Востоке. Здесь уважаемая эксперт ошибается: нет, не объединена и, скорее всего, не будет объединена, пока это всего лишь хотелки Белого дома и Демпартии.

По мнению Фионы Хилл, Запад сам стал жертвой завышенных ожиданий касательно украинского контрнаступления. То есть, в переводе на русский язык, жертвой собственной пропаганды, что выглядит особенно идиотски.

Хилл также неожиданно заявила, что нужен "более разумный разговор о возможностях ВСУ", так как российские военные действительно закрепились на "сотни километров противотанковой обороны и мин". Опять перевожу на русский: этот идеологически выдержанный маразм Джо Байдена и Энтони Блинкена о невиданной победе сил добра над силами тьмы на Украине пора решительно прекращать.

А за день до этого британская газета The Telegraph отметила, что влияние Путина на мировой арене раздражает главу Белого дома Джо Байдена, а Запад уже проиграл борьбу за Глобальный Юг и Индию.

Практически одновременно с вышеописанными событиями в обсуждение новых многомиллиардных траншей для Незалежной включилась старушка-Европа. Главный дипломат Евросоюза Жозеп Боррель прямым текстом высказался о том, что военный конфликт на Украине быстро закончится капитуляцией Киева. Произойдёт это, если Евросоюз перестанет оказывать Украине финансовую и военную помощь.

Жозеп, видимо, поняв, что слегка перегнул, добавил, что лично он не желает, чтобы всё закончилось именно так, и потому предпримет попытки для выделения Украине новых пакетов помощи. Правда, пока добиться успехов в этом направлении дипломату не очень удаётся. Тем не менее главы европейских МИД вновь не пришли к согласию о выделении украинской армии 500 млн евро на покупку оружия за счёт ресурсов Европейского фонда мира, теперь это так называется.

Жозеп буквально добил всех сентенцией о том, что нельзя, оказывается, позволить российскому руководству установить в Киеве марионеточный режим, равно как и нельзя допустить присутствие российской армии на польской границе. Интересно, а ведь она и сейчас на польской границе и в Калининградской области, и в Белоруссии, и ничего, всё спокойно, что изменится, если она подойдёт к ней ещё и в районе Чопа — решительно непонятно.

Одно несомненно: Украина уже давно практически не производит своего оружия, а с западными поставками и финансированием возникли и, уверяю, будут и далее возникать большие осложнения. Химерный, а по сути клоунский украинско-израильско-тайване-мексиканский финансовый законопроект будет разделён, и голосовать будут за каждую часть по отдельности с непредсказуемыми результатами. Таким образом, вполне может сложиться ситуация, когда после потери укрепрайонов Донбасса оказывать реальное адекватное сопротивление российским войскам будет просто нечем.

Рассмотрим вторую причину. Невозможно наступать и даже долго обороняться без преимущества, а желательно, господства в воздухе. На этом стоит вся наступательная доктрина США. Что же произошло за последние две недели?

"Мы до сих пор не знаем, что, чёрт возьми, происходит. Мы знаем только, что истребители ВСУ сбиваются. Мы заполняем небо своими радарами, наблюдаем за всем, но не можем понять, что происходит. Зато русские знают", — заявил Скотт Риттер, и не только он.

Скотт отметил, что "многоуровневая и сложная российская система ПВО сбивает всё, что взлетает у противника в районе боевых действий". Заметим, что не только в районах самих БД, но и в 300–400 км к западу от линии соприкосновения.

По словам Риттера, российские военные "разнесли в пух и прах ключевую технику" украинской армии. "Авиация ВСУ полностью уничтожена сверхтехнологичными средствами ПВО России… — отметил эксперт. — В войне будущего разработанная российскими учёными и инженерами система ПВО обеспечит Москве превосходство в воздухе, из-за чего все передовые американские самолёты будут буквально испаряться в воздухе в случае гипотетического конфликта". По сути, и авиация, и танковые войска по итогам нынешней российской операции переживут настоящую технологическую революцию.

Сергей Шойгу 25 октября сообщил, что за пять дней были сбиты 24 украинских самолёта. Это произошло благодаря прибытию в зону СВО зенитных ракетных комплексов. С тех пор уничтожены ещё несколько летательных аппаратов противника.

Военный эксперт Алексей Леонков считает, что после потери 24 самолётов за несколько дней украинские военные много раз подумают, прежде чем сесть за штурвалы F-16, которые им передаст блок НАТО.

Позже источник ТАСС уточнил, что "украинские самолёты поразила ЗРС С-400 "Триумф" в связке с самолётом дальнего радиолокационного обнаружения (ДРЛО) А-50. Огонь ЗРС С-400 вёлся на максимальную дальность по целям, находившимся в этот момент на высоте примерно 1 тыс. метров. Для поражения применялись новые боевые части зенитных управляемых ракет".

Если сравнить модернизированный А-50 с предыдущей моделью, то специалисты указывают на заметное снижение веса и увеличение дальности полёта. Электроника машины устанавливает, идентифицирует и сопровождает воздушные, наземные и морские цели. Новая версия может сопровождать до 300 воздушных целей, бомбардировщик супостата А-50 фиксирует за 650 км, крылатую ракету — за 215 км.

С помощью современного радиотехнического комплекса самолёт способен обнаруживать даже лёгкие беспилотники, которые обычно и применяются для терактов. Собранная информация передаётся в командные пункты. Самолёт самостоятельно наводит на объекты противника истребители и самолёты фронтовой авиации.

Изначально принятая на вооружение довольно давно, аж в 2007 году, ракетная система С-400 "Триумф" поражает средства воздушного нападения и разведки на большой и средней дальности. Например, самолёты и крылатые ракеты могут уничтожаться на дальности от 3 до 400 км, баллистические цели, летящие со скоростью до 4,8 км/с, — на дальности до 60 км и на высоте до 30 км. Дальность обнаружения целей составляет до 600 км.

"С-400 в сочетании с А-50 — это система, при которой именно А-50 выдаёт целеуказание для С-400, после чего та поражает объект. Без радиолокационной информации ЗРК и авиация слепы", — отмечает Айтеч Бижев, генерал-лейтенант запаса, бывший заместитель главкома ВВС России по вопросам объединённой системы ПВО государств — участников СНГ.

По его словам, А-50 позволяет наращивать боевые возможности ВС России. "Этот самолёт также может управлять целым авиационным полком, не считая передачи целеуказания зенитным ракетным комплексам. А-50 используются для наращивания радиолокационного поля в тех местах, где невозможно расставлять наземные комплексы, например, над поверхностью морей и океанов", — добавил он.

Что имеем в итоге? Небо было, есть и останется нашим, а значит, кроме отступления, противнику ничего хорошего не светит. Ранее существовавшее превосходство в БПЛА, которое несколько нивелировало отсутствие каких-либо достижений в воздухе, теперь сведено на нет: наша промышленность выпускает вполне сопоставимое с возможностями объединённых западных спонсоров Украины количество дронов, в основном превосходя натовские аналоги по качеству. О каком-то наступлении в подобной ситуации говорить просто нелепо, это всё из области голливудской фантастики.

Собственно, третья причина является частью первой, хотя и не вполне, но сегодня она достигла такого накала, что о ней нужно говорить отдельно. Украина, как и весь мир, испытывает дефицит боеприпасов, заявил в интервью Financial Times премьер-министр страны Денис Шмыгаль. "У нас огромный дефицит боеприпасов не только на Украине, но и во всём мире. Мы понимаем, что должны производить их здесь, на Украине, потому что во всём мире они закончились. Все склады пусты", — заявил он.

Мы давно говорили о том, что подобная ситуация надвигается. Министр по вопросам стратегических отраслей промышленности Украины Александр Камышин, например, вообще считает, что все оружейные мощности в мире не могут покрыть нужды Киева. На Украине уже готовятся к запуску оружейных заводов Rheinmetall и Bayraktar, о запуске объявила BAE Systems.

Чиновник Пентагона, пожелавший остаться неизвестным, однозначно прокомментировал ситуацию для Financial Times: Украине не удастся быстро наладить производство боеприпасов, в том числе из-за нехватки пороха. "Ещё одна проблема — опасения западных стран, что их граждане могут пострадать в результате ударов по объекту, где будет производиться вооружение. Тем не менее организация совместных предприятий с европейскими и американскими оборонными компаниями — один из приоритетов Киева", — констатировал эксперт.

Шмыгаль сообщил, что подписано около 20 соглашений о создании СП. С турками, хочу заметить, у них уже полтора года как подписано соглашение о строительстве завода по производству как минимум "Байрактаров" в Киевской области, ну и что? Никто же не будет вкладывать деньги в территорию с абсолютно неясным статусом и перспективами.

Исторически проблема снарядного голода — главная проблема всех сражающихся армий мира. Она привела к поражению множества коалиций, воевавших против Наполеона с самого конца XVIII века и вплоть до 1812 года, русских войск, оборонявших Севастополь во время Крымской войны, немцев как в Первую, так и во Вторую мировую войну. Подоплёка поражений крупных современных армий почти всегда носит экономический характер, и на практике это выражается в том, что в ответ на 10 выстрелов противника ты можешь сделать только один.

Но вынужден напомнить Шмыгалю: после распада СССР на Украине осталось три военных округа, насыщенных самыми современными боевыми системами, со складами, переполненными боеприпасами. Всё старьё накапливалось во внутренних округах — так устроена Россия, а самое лучшее, как нетрудно понять из логики предполагаемой войны, размещалось в приграничных. На Украине остались наиболее передовые предприятия и производственные базы, связанные с оборонно-промышленным комплексом. Лучшие специалисты — это Харьков, Днепропетровск, Николаев, Одесса. То, что вы это всё профукали и "монетизировали", это исключительно ваши проблемы, рука Москвы к этому не имела ни малейшего отношения.

С оценкой Шмыгаля фактически согласилось российское военно-политическое руководство: "Потенциал коллективного Запада по производству боеприпасов ограничен, — сказал журналистам Дмитрий Песков. — Требуется немало времени на мобилизацию ресурсов, и на этом фоне возникают определённые точки напряжения".

Таким образом, мы переходим в новую фазу исторического процесса, являясь живыми свидетелями этих грандиозных изменений.

Россия. Украина > Армия, полиция > zavtra.ru, 1 ноября 2023 > № 4559861 Николай Сорокин

Василий Шпак: без суверенной микроэлектроники не бывает суверенитета

Современный мир крутится вокруг микроэлектроники: она необходимое звено технологического суверенитета, а как следствие, и политического, уверен замглавы Минпромторга РФ Василий Шпак. В интервью РИА Новости он рассказал о гонке разработок в этой отрасли, о планах России по созданию собственного оборудования для производства чипов, ее партнерах и потребностях рынка. Беседовали Наталия Мирошниченко и Маргарита Матяшева.

— Василий Викторович, в 1990-е годы шанс вывести микроэлектронику в стране на высокий уровень был упущен, теперь ставится задача наверстать отставание и создавать собственные продукты, включая сложные микросхемы. Вероятно, начинать приходится с технологии. Ведется ли уже разработка оборудования для производства чипов?

— Конечно, но тут надо понимать, что чипы не печатаются как на принтере. Для их выпуска может быть задействовано до 200 единиц оборудования. Это целый технологический маршрут: и аналитическо-измерительное оборудование, которое снимает параметры после каждого производственного этапа, и имплантация, и литография, и травление, и осаждение, и в целом большое количество установок, которые смывают, режут, шлифуют и так далее.

— То есть развить собственные компетенции в этих процессах – сейчас приоритет для отрасли?

— Мы прекрасно понимаем, что нам нужна своя технология, которая позволяла бы ни при каких внешних обстоятельствах не терять способность к выпуску микроэлектронных изделий. Это главная задача.

Даже в отношении Китая американцы ввели санкции: с 1 сентября этого года им не поставляют литографическое оборудование. Нам не поставляют давно. Это может коснуться любого государства, причем это поняли не только мы, но и другие страны, поэтому все и побежали в сторону развития микроэлектроники.

Простая логическая цепь: если нет суверенной микроэлектроники, то нет технологического суверенитета. Если нет технологического суверенитета, то ты очень слаб с точки с точки зрения оборонной безопасности и политического суверенитета. Поэтому вокруг микроэлектроники все и крутится. Не зря на форуме "Микроэлектроника" озвучивались опасения относительно поставок из Тайваня. На самом деле вопрос Тайваня в сегодняшней геополитике значит очень многое, если не все.

— Уже сформированы конкретные планы по разработке и выпуску оборудования для чипов?

— Производство российского литографа для топологии 350 нанометров начнется уже в следующем году. Оборудование для выпуска чипов с топологией 130 нанометров — в 2026 году. У нас в планах идти дальше, мы будем стремиться прийти к самым современным топологиям.

Понятно, что одномоментно, не пройдя весь путь, сделать оборудование на тонких топологиях невозможно. Такая литография на сегодняшний момент представлена только двумя компаниями в мире: голландской ASML и японской Nikon. Больше никто в мире не может этого делать. Мы сейчас встали на этот путь, причем не одни, а вместе с белорусами. Китай в этом направлении тоже идет. Началась гонка.

— Вы могли бы для наглядности пояснить, для производства каких продуктов нужны чипы на таких топологиях?

— Смотрите, технологии от 45 нанометров и ниже используются преимущественно для процессоров и памяти — это примерно 10-15% рынка в денежном и количественном выражении.

Вся остальная микроэлектроника, а это микроконтроллеры, силовая электроника, телекоммуникационные схемы, автомобильная электроника, как и многое другое, будет работать исходя из требований технологии и экономики в диапазоне топологических размеров 350-65 нанометров еще долгие годы, а это примерно 60% рынка. По мнению экспертов, эта технология очень востребована в мире и будет еще востребована долгое время. 10 лет минимум.

— Было анонсировано, что в России создадут специальные полигоны для тестирования оборудования микроэлектроники. На каком этапе находится этот проект?

— Сейчас мы идем по пути тестовых участков на существующих производствах: освобождаем площадь и испытываем оборудование там. Конечно, нужны полноценные полигоны, которые позволяли бы собирать целые куски технологического маршрута, тестировать их и проверять работоспособность установленного оборудования. Мы работаем над этим, департамент станкостроения сейчас готовит соответствующую концепцию. Со следующего года мы создание таких полигонов запустим.

— То есть в 2024 году начнется их непосредственное строительство?

— Строить долго. Скорее всего будем пытаться использовать уже существующие площади. То есть это будет не стройка с нуля, а реконструкция. Но опять-таки мы сейчас над этим работаем: окончательное решение по поводу того, как мы стартуем с этим проектом, примем во втором квартале следующего года.

— В каких регионах появятся полигоны?

— У нас основные площадки, где оборудование производится – это Москва, Зеленоград, Санкт-Петербург и Новосибирск. Там же расположены предприятия, которые производят микроэлектронику и будут потребителями этого оборудования. Понятно, что там и будем создавать полигоны. Возить оборудование через всю страну было бы очень странно.

— Когда наши чипы появятся в российских банковских картах?

— Завод "Микрон" чипы для банковских карт поставляет уже давно, и сейчас продолжает это делать. С учетом загрузки в рамках выполнения гособоронзаказа и в силу объема, который одномоментно потребовался рынку после истории, связанной с иностранными картами (все резко начали открывать "МИР"), мы сейчас работаем над расширением производственных возможностей "Микрона", и связываем его работу с "НМ-Техом". Думаю, что с конца 2024 года - в 2025 году мы сможем с высокой долей вероятности уже значительный объем потребностей нашего рынка обеспечивать.

— В начале года была проблема с производством чипов для загранпаспортов, которые выпускал "Микрон". Остаются ли риски повторения этой истории?

— Рисков нет: производство идет, все заказы выполняются полностью. Как вы знаете, заявки на получение загранпаспортов с 1 июня снова принимаются, очередей и проблем нет.

— Насколько чипы "Микрона" российские? Я имею в виду материалы и компоненты.

— Если чип выпускается на "Микроне", как он может быть китайским? Что считать российским, у нас зафиксировано в 719 постановлении правительства, и в соответствии с ним создан реестр электронной продукции. Если есть в реестре — значит российское, если нет — не российское. Критерий очень простой.

— Как обстоят дела с микроэлектроникой для авиационных беспилотников? Ведутся ли в этой сфере разработки и какие?

— В большинстве своем элементы, которые используются для производства беспилотников, не носят специализированного характера. Это все общеиндустриальная компонентная база.

Сейчас в рамках утвержденного нацпроекта ведется работа над унификацией модельного ряда компонентов, необходимых для выпуска дронов. Нацпроект начнет действовать с 1 января 2024 года, финансирование будет выделено тогда же.

При этом вместе с отраслью мы уже определились, какой ряд компонентов нам необходим. Проводим их унификацию по классам и типам применения, чтобы уже в ближайшее время начать разрабатывать соответствующую электронику. Причем разрабатывать ее мы начнем, не дожидаясь следующего года, уже в этом году. Здесь финансирование ведется в рамках нашей программы развития радиоэлектроники, средства есть.

— Какие меры поддержки сейчас оказываются производителям электроники и есть ли планы по их расширению?

— На наш взгляд, меры поддержки отрасли уже сформированы. В определенной степени они требуют точечной донастройки, но в целом мы оказываем поддержку на всем жизненном цикле возникновения изделия. Ее оказывает непосредственно Минпромторг и целый ряд институтов развития.

В частности, это Фонд содействия развитию малых форм предпринимательства, он же Фонд Бортника, работающий с маленькими компаниями на ранних стадиях создания продукта. С этого года присоединился Российский научный фонд, который будет финансировать разработки по своему направлению.

Также есть Фонд перспективных исследований, способный финансировать проекты с разных стадий, начиная с нулевого уровня готовности технологий, и Сколково, который ведет поддержку малых и средних дизайн-центров. В свою очередь у Минпромторга есть несколько субсидий: на создание средств производства электроники, электронной компонентной базы и радиоэлектронной аппаратуры.

Если мы поймем, что нужна еще какая-то мера поддержки, то будем оперативно вносить соответствующие изменения. На сегодняшний момент, наверное, требует еще донастройки история, связанная с стимулированием внедрения отечественных решений: льготные кредиты и льготный лизинг. Сейчас изучаем этот вопрос.

— Сколько средств заложено в бюджете на развитие электроники в следующем году?

— В 2024 году заложили 211,4 миллиарда рублей в рамках государственных программ "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности", "Научно-технологическое развитие России" и небольшая часть в "Космическую деятельность России".

— Тем не менее, санкции наверняка осложняют развитие электроники в стране. Каковы основные проблемы в отрасли в связи с ними?

— Я противник того, чтобы жаловаться на проблемы. Проблем много, но вопрос не в этом. Он в том, какие у нас возможности, и какие цели мы перед собой ставим.

Считаю, что все, что мы запланировали, вполне достижимо, но при одном условии: если мы будем действовать сообща, то есть построим правильную кооперацию как внутри страны, так и за рубежом. Только тогда, сложив все усилия, можно будет прийти к необходимому результату. А проблемы – бесконечные, они будут возникать. Нечего и думать про их перечисление, надо думать про то, каким образом достигать поставленных целей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ria.ru, 1 ноября 2023 > № 4537103 Василий Шпак

В России проведут II—III фазы международного мультицентрового клинического исследования препарата BCD-245 компании Biocad, сообщает «Фармвестник». Соответствующая запись опубликована в государственном реестре КИ 30 октября. В исследовании планинируется изучать безопасность и эффективность препарата в комбинации с химиотерапией у субъектов с рецидивирующей/рефрактерной нейробластомой.

В исследовании примут участие 20 детей. Испытания планируется проводить на базе семи специализированных исследовательских центров, расположенных в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре и Челябинске.

BCD-245 — это оригинальная разработка компании, представляет собой моноклональное антитело к GD-2, которое связывается с мишенью на поверхности клеток опухоли и уничтожает их.

В сравнении с аналогичными препаратами для терапии нейробластомы новая разработка отличается высокой степенью гуманизации антитела, что может снизить вероятность иммунологических реакций патологического характера и увеличить период активности препарата в организме человека. Также разработчики ожидают, что при применении BCD-245 побочные эффекты будут в целом менее выраженными по сравнению с другими препаратами данной группы за счет снижения комплемент-зависимой цитотоксичности.

В 2021 году Biocad получил разрешение на I фазу испытаний препарата BCD-245.

Биотехнологическая компания BIOCAD объявила о старте осеннего Дня донора, в этом году волонтерскому проекту исполняется 10 лет. Юбилейная акция пройдет в офисах и на производственных площадках компании в четырех регионах России — Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и в Сочи.

День донора — традиция корпоративного волонтерства в BIOCAD. Помимо сотрудников компании, к участию в мероприятии приглашаются специалисты компаний-резидентов фармацевтического кластера Москвы, а также работники соседствующих организаций московского и петербургского офисов BIOCAD. В этом году акция расширяет свою географию и впервые пройдет в Сочи.

«Донорство — самый простой способ спасти чью-то жизнь. Ежегодно в России производится более 1,5 млн переливаний крови, при этом, по словам экспертов, эта цифра ежегодно растет, а значит, вопрос донорства остается актуальным. Наша акция проходит два раза в год. Весной донорами крови в BIOCAD стали более 200 человек, нам удалось собрать 106 литров крови. Это был самый масштабный День донора за все 10 лет. Мы надеемся побить рекорд этой осенью», — рассказали в компании.

Юбилейный День донора BIOCAD пойдет с 1 по 24 ноября. Волонтеры из Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга получат возможность сдать не только цельную кровь, но и одну стандартную пробирку крови для вступления в Российский регистр потенциальных доноров костного мозга. Для сотрудников парка науки и искусства «Сириус» будет доступна процедура типирования крови.

На Московском вокзале Санкт-Петербурга открыли зал для маломобильных посетителей

Это третий по счёту зал для маломобильных в Северной столице

На Московском вокзале в новом зале ожидания Центра содействия мобильности ОАО «РЖД» теперь одновременно могут разместиться 36 посетителей. Общая площадь нового специализированного пространства – 223 м². Об этом сообщила Служба корпоративных коммуникаций ОЖД.

В новом зале для маломобильных посетителей имеется необходимое оборудование для размещения посетителей с нарушением опорно-двигательного аппарата, лежачих посетителей. Для слабовидящих и слабослышащих имеются мнемосхемы, индукционное оборудование. Имеется возможность получать консультации на русском жестовом языке через видеотерминал. В числе прочих удобств можно назвать детскую игровую и адаптированную санитарную комнату.

На церемонии открытия присутствовал начальник Северо-Западной региональной дирекции железнодорожных вокзалов Борис Корчажинский.

«Сегодня мы открыли третий зал ожидания для маломобильных пассажиров на Октябрьской железной дороге. Первым появился новый зал на Ладожском вокзале, потом на Ленинградском и теперь на Московском вокзале. Мы заботимся о комфорте всех пассажиров и проводим планомерную работу в этом направлении», – сказал в ходе церемонии открытия начальник Северо-Западной региональной дирекции железнодорожных вокзалов Борис Корчажинский.

Центр содействия мобильности проводит различные виды оказания услуг маломобильным пассажирам. В их числе сопровождение, резервирование мест, помощь в оформлении билетов на специальные места в вагонах, а также включение в состав поезда вагона (ов) с местами для пассажиров с инвалидностью.

С начала 2023 года услугами сопровождения на Московском вокзале Санкт-Петербурга воспользовались более 20 тыс. маломобильных пассажиров.

Помимо Санкт-Петербурга пространства для маломобильных пассажиров имеются на вокзалах и станциях Москвы, Сочи, Адлера, Казани, Набережных Челнов и немалого числа других городов.

ДМИТРИЙ ЯДРОВ ДОЛОЖИЛ ГЛАВЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА О РАБОТЕ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

Пассажиропоток российских авиакомпаний в январе-сентябре вырос к аналогичному периоду 2022 года на 11,7%, до 81,2 млн человек. Из них 64,5 млн (+7,7%) перевезено внутри России. При этом доля межрегиональных рейсов (маршрутов), минуя Москву, превышает 50% от общего количества внутренних регулярных пассажирских маршрутов.

«Это говорит о развитии региональных перевозок и желании наших граждан путешествовать внутри страны», — сообщил на встрече с председателем правительства Михаилом Мишустиным руководитель Росавиации Дмитрий Ядров.

Развивается и международное воздушное сообщение: прямые маршруты есть с 37 иностранными государствами — рейсы выполняют 18 российских и 59 зарубежных перевозчиков. За девять месяцев 2023 года пассажиропоток российских авиакомпаний на международных линиях вырос на 30,5%, до 16,7 млн человек.

Такие результаты стали возможны, благодаря решениям правительства и Минтранса, направленным на поддержку отрасли авиаперевозок, отметил Дмитрий Ядров.

Среди ключевых итогов поддержки: гражданская авиация России сохранила парк импортных воздушных судов. Для обеспечения их исправности Росавиация сертифицировала 438 организаций по техническому обслуживанию. У шести крупнейших российских провайдеров есть квалифицированные специалисты и 23 полнофункциональных ангарных комплекса для проведения всех видов ремонта авиатехники.

Подготовка новых специалистов для отрасли продолжается по всей стране. В ведении Росавиации находятся три высших учебных заведения, в структуре которых — 15 филиалов.

«Мы готовим кадры от Хабаровска до Выборга в Ленинградской области. — сказал Дмитрий Ядров. — Суммарно в учебных заведениях гражданской авиации обучается 24,5 тыс. курсантов и студентов по 34 направлениям подготовки кадров, это диспетчеры, инженеры, пилоты».

Сегодняшние студенты и курсанты — это будущее отрасли, подчеркнул Михаил Мишустин: «От того, как они будут профессионально ориентироваться, владеть своим делом, будет зависеть безопасность и качество обслуживания людей».

При этом, по словам главы правительства, важно, чтобы образовательные программы в учебных заведениях учитывали современные инновации, технологии и тенденции как в организации воздушного движения, так и в производстве новых типов авиатехники.

«Гражданская авиация для нас имеет важнейшее значение, в первую очередь для обеспечения связности нашей большой территории», — отметил Михаил Мишустин.

Россия, Узбекистан, Казахстан и Киргизия обсуждают 15-летние газовые контракты

«Газпром» обсуждает сотрудничество с Казахстаном, Узбекистаном и Киргизией

Россия, Узбекистан и Казахстан хотят расширять ГТС «Средняя Азия — Центр», а вместе с Киргизией ведут работу по заключению долгосрочных контрактов по газу

Глава «Газпрома» Алексей Миллер в ходе участия на газовом Форуме в Санкт-Петербурге заявил, что не исключает транзит российского газа через Казахстан, Киргизию и Узбекистан.

Кроме того, Миллер сообщил, что концерн обсуждает сотрудничество с этими странами на долгосрочный период в 15 лет. Причем ПМГФ — площадка, на которой могут быть подписаны соответствующие меморандумы, чтобы к середине следующего года появились уже конкретные контракты.

Также «Газпром» хотел бы увеличить поставки сырья по ГТС «Средняя Азия — Центр». По словам главы российского газового холдинга, сейчас изучается вопрос развития иных газотранспортных маршрутов, в том числе и газопровод «Бухара — Урал» для роста экспорта в Казахстан и Узбекистан.

Намерение долгосрочного сотрудничества с российским газовым концерном выразил и Казахстан. Премьер республики Роман Скляр сообщил, что Астана планирует подписать с «Газпромом» договоры с горизонтом на 15 лет. Он отметил, что Казахстан тоже хотел бы увеличить мощность ГТС «Средняя Азия — Центр», и есть планы по дальнейшему развитию транзита через казахскую территорию и дальнейшей транспортировки газа из РФ на другие рынки.

Напомним, что в прошлом месяце лидеры России, Узбекистана и Казахстана дали старт транзиту российского газа по территории Казахстана в Узбекистан через ГТС «Средняя Азия — Центр».

Стоит отметить, что ГТС «Средняя Азия — Центр» строилась при СССР с 1960 по 1988 годы, причем изначально она должна была отправлять туркменский газ в другие республики Союза. Теперь газопровод фактически работает в режиме реверса.

Узбекистан и Казахстан также не обделены газом, однако в этих странах увеличивается внутреннее потребление, а рост добычи сильно отстает. Кроме того, у Казахстана сохранились экспортные обязательства перед КНР, которые он собирается выполнять.

Турция хочет открыть газовый хаб в следующем году

Турецкий газовый хаб планируется к старту уже в 2024 году

Министр энергетики заявил, что Турецкий газовый хаб планируется запустить уже в 2024 году

Глава Минэнерго Турции Алпарслан Байрактар в ходе ПМГФ в Санкт-Петербурге заявил, что Анкара надеется на запуск газовой торговой площадки в 2024 году.

По его словам, сейчас обсуждается реализация электронной платформы для продажи сырья, которая не должна идти долго. Кроме того, министр сообщил, что у Турции присутствуют большие планы по работе Стамбульского финансового центра, развитию инструментов энерготорговли, а также продажи минресурсов.

В прошлом месяце глава России на РЭН-2023 говорил, что Турецкий хаб на первом этапе реализации будет электронной площадкой, и препятствий для ее создания быть не должно.

Однако ранее в СМИ проходила информация о том, что у Москвы и Анкары возникла некоторая несогласованность по проекту создания газовой торговой площадки, в частности страны не могли решить, кто будет на хабе главным.

РУСАЛ вернулся к проекту строительства портового терминала на Дальнем Востоке

«Русал» активизировал планы по строительству портового терминала на Дальнем Востоке, увеличив в октябре уставный капитал своей дочерней компании ООО «Причал», созданной в 2017 году, с 185млн до 620млн руб., следует из данных раскрытия, сообщает "Коммерсант".

«Причал» изначально создавался как проектная компания по строительству глиноземного терминала закрытого типа в акватории бухты Ванино (Хабаровский край). Планировалось, что мощность объектов первой очереди составит 1,5 млн т в год, строительство должно было завершиться к концу 2019 года. Далее предусматривалось расширение до 3 млн т в год. По состоянию на 2017 год вложения оценивались в 5,4 млрд рублей. В 2018 году стало известно о готовности проекта к подачена проверку в надзорные экспертные органы Госэкоэкспертизы и проведении общественных слушаний, но о дальнейшей реализации с тех пор никакой информации не поступало.

В «Русале» подтвердили “Ъ”, что «в настоящий момент "Русал" рассматривает возможность использования терминала также для отгрузки готовой продукции».

Исторически «Русал» использовал порт Ванино для приемки сырья из Австралии, а морской порт Санкт-Петербург — для приема глинозема из Бразилии и Ямайки.

Арбитражи сформировали практику дел по балтийской треске

Арбитражный суд Калининградской области отказал Росрыболовству в расторжении договора на долю квоты с компанией, не доловившей треску в Балтийском море. В своем решении судебная инстанция указала на «сложившуюся практику» по спорам с аналогичными обстоятельствами.

Судебные разбирательства отраслевого регулятора с добытчиками балтийской трески, о которой Fishnews сообщал неоднократно, продолжаются. Еще одна компания выиграла процесс у Росрыболовства — пока только в первой инстанции.

Промысловики успешно отбились, указав на плохое состояние запаса. В подтверждение представитель компании-ответчика сослался на данные АтлантНИРО, протоколы заседаний Балтийского научно-промыслового совета, информацию Западно-Балтийского теруправления Росрыболовства, публикации Fishnews.

Также как аргумент в пользу компании-ответчика суд рассмотрел ссылки на прежние решения по делам, где фигурировала балтийская треска. На их основании при вынесении решения арбитраж отметил «сложившуюся практику рассмотрения споров с аналогичными фактическими обстоятельствами».

Fishnews

На Сахалине и Курилах ускорилась «генеральная уборка» акваторий

В Сахалинской области продолжают реализацию проекта по «генеральной уборке» акваторий от затонувших судов. В этом году темпы работы выросли: уже утилизировано 15 единиц флота, сообщили в правительстве региона.

Специалисты вытянули на берег и сдали останки военного тральщика, загрязнявшего акваторию морского порта Невельск. Судно будет переработано.

«Рейдовому тральщику более 50 лет. Судно весом более 50 тонн предназначалось для поиска и уничтожения мин. Пришлось столкнуться с некоторыми трудностями, так как судно довольно габаритное и при вытягивании уперлось в подводную скалу», - сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Сахалинской области.

«У каждого такого судна есть история, когда-то такие тральщики выполняли стратегические задачи и были одними из лучших в своем классе. Сегодня это просто груды металла, и наша задача – очистить от них акватории, – рассказал представитель подрядчика.

По информации региональных властей, если в 2022 году из островных акваторий было удалено 4 объекта, то в нынешнем году – уже 15. Всего до конца года планируется утилизировать останки 26 судов. Основные работы сейчас продолжаются в Северо-Курильске и Корсакове.

Работа ведется в рамках федерального проекта «Генеральная уборка», предусматривающего очистку от затонувших судов акваторий в разных регионах.

Fishnews

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального агентства воздушного транспорта Дмитрием Ядровым

Руководитель Росавиации доложил Председателю Правительства о результатах работы ведомства в 2023 году и планах на перспективу. В том числе речь шла о развитии региональных маршрутов, программах субсидирования перевозок, обеспечении безопасности полётов, а также обсуждались вопросы подготовки кадров.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Дмитрий Викторович!

Вы совсем недавно возглавили Росавиацию, очень важное ведомство, которое отвечает за развитие воздушного транспорта страны. И занимается целым комплексом проектов, разработок, от которых зависит устойчивая работа этой важной для всех отрасли.

Гражданская авиация для нас имеет важнейшее значение, в первую очередь для обеспечения связанности нашей большой территории.

Мы сейчас сделали большую программу государственного заказа всей линейки самолётов отечественного производства.

Необходимо поступательно наращивать интенсивность полётов и количество маршрутов, несмотря на беспрецедентные санкционные ограничения, которые введены против нашей страны.

Вы давно в этой сфере, глубоко погружены в вопросы, которые стоят перед Росавиацией.

Хотел бы, чтобы Вы доложили о результатах этого года и как планируете строить работу дальше.

Д.Ядров: Уважаемый Михаил Владимирович, спасибо большое за оказанное доверие. Это действительно ответственная работа, связанная с обеспечением безопасности и регулярности полётов.

В соответствии с поручением Президента и утверждённой Вами комплексной программы развития авиационной отрасли в 2023 году с учётом 11 аэродромов юга мы должны перевезти 103 миллиона пассажиров. За девять месяцев текущего года пассажиропоток российских авиакомпаний составил 81,2 миллиона пассажиров, что на 11,7% больше к аналогичному периоду предыдущего года. Это в первую очередь говорит о повышении авиационной подвижности нашего населения.

Кроме того, хотел бы отдельно остановиться на внутренних рейсах. За девять месяцев текущего года рост составляет 7,7%, а всего перевезено 64,5 миллиона пассажиров.

Досрочно выполнена поставленная Президентом задача по достижению доли межрегиональных регулярных рейсов, минуя Москву. Она превышает 50%. Это также говорит о развитии региональных перевозок и желании наших граждан путешествовать внутри страны.

Развивается и международная авиация. Рост составляет к девяти месяцам предыдущего года 30,5%. А перевезли мы уже 16,7 миллиона пассажиров. Авиасообщение у нас установлено с 37 иностранными государствами, 18 российских авиакомпаний выполняют международные полёты.

Отдельно хотелось бы остановиться на иностранных авиакомпаниях. 59 иностранных перевозчиков летают в Российскую Федерацию. Это прежде всего говорит об отсутствии блокады. Всего в Российской Федерации числится 115 зарегистрированных авиакомпаний, но основной объём – 96% осуществляют 20 топ-авиакомпаний.

Безусловно, уважаемый Михаил Владимирович, достижение таких результатов за девять месяцев не представлялось бы возможным без мер федеральной поддержки воздушного транспорта.

В настоящее время действуют три субсидированные программы перевозок наших пассажиров, что снижает стоимость авиабилетов, и три программы, направленные на поддержание отрасли в условиях санкционного давления. Отдельно хочу остановиться на каждой.

Первая. Обеспечение доступности магистральных перевозок. Эта программа предоставляет льготу пассажирам на 87 маршрутах.

Вторая программа. Развитие маршрутов в обход Москвы, так называемые региональные перевозки, где субсидируется полноценно весь рейс. Субсидии предоставляются на 297 маршрутах.

И третья важная программа – это социальные маршруты на Дальнем Востоке нашей единой дальневосточной авиакомпании. Льгота предоставляется на 37 маршрутах, и до конца года мы перевезём 340 тысяч пассажиров по данной программе.

Что касается средств, направленных на поддержку отрасли в условиях санкций. Программа компенсации расходов авиакомпаний в условиях внешнего санкционного давления позволила сдержать рост цен на авиабилеты. Субсидия, направленная Государственной корпорации по организации воздушного движения, позволила обеспечить своевременную выплату заработной платы и закончить все инвестиционные мероприятия. А поддержка аэродромов на юге позволила сохранить кадровый потенциал.

М.Мишустин: Очень важна – это волнует каждого человека – стоимость авиабилетов. Особенно в труднодоступные места, куда добраться самолётом – единственная возможность. И конечно, субсидии и все соответствующие льготы, которые определяются государством, нужны прежде всего для того, чтобы люди летали самолетом до мест назначения по разумным ценам.

Прошу здесь обратить особое внимание на ситуацию на Дальнем Востоке. Были даны соответствующие поручения Президента, чтобы мы подготовили комплексный план развития воздушных сообщений внутри этого макрорегиона. И нужно держать эту ситуацию на особом контроле.

Теперь хотел бы, чтобы Вы рассказали о парке наших судов. Как вы поддерживаете лётную годность всех воздушных судов, авиационной техники, которая так или иначе задействована в эксплуатации, связанной с полётами, и какие принимаете меры для организации технического обслуживания?

Д.Ядров: Уважаемый Михаил Владимирович, поддержание лётной годности является основой обеспечения безопасности полётов. Контроль за поддержанием лётной годности Росавиацией осуществляется путём выдачи сертификата лётной годности, проведения ежегодных проверок, а также ежеквартального анализа представляемых со стороны авиакомпаний документов в части обеспечения безопасности полётов, регулярности полётов и исправности парка воздушных судов.

В настоящее время пассажирский парк воздушных судов составляет 1167 единиц.

Благодаря поддержке Правительства Российской Федерации и Минтранса нам удалось в прошлом году сохранить импортный парк воздушных судов. И в настоящее время Росавиацией выдано 617 сертификатов лётной годности в отношении иностранного парка. 225 воздушных судов имеют только российскую регистрацию.

Для обеспечения исправности авиапарка, в том числе импортного, Росавиацией сертифицировано 438 организаций по техническому обслуживанию и ремонту, из них шесть крупнейших. Они имеют 23 полнофункциональных ангарных комплекса для всех видов ремонта. Помимо этого, 21 организация получила от Росавиации сертификат, позволяющий осуществлять модификацию конструкций импортного воздушного судна. А принятое своевременно постановление Правительства позволяет дополнительно выполнять техническое обслуживание импортной авиационной техники.

Отдельно хотел бы остановиться на цифровизации отрасли.

В рамках индустриального центра компетенций в разделе «Транспорт» «Аэрофлотом» совместно с Минтрансом и Росавиацией разрабатывается отечественный программный продукт по поддержанию лётной годности и техническому обслуживанию, который позволит сформировать электронный цифровой паспорт воздушного судна, что повысит прозрачность проведения проверок Росавиацией.

М.Мишустин: Безопасность полётов – это безусловный приоритет. Необходимо поддерживать и лётную годность, и все необходимые эксплуатационные характеристики техники, с которой работаете, в надлежащем состоянии.

Ещё один важный вопрос – это подготовка кадров. Отрасль нуждается в хороших пилотах, авиадиспетчерах, бортпроводниках, техниках, инженерах. Это серьёзные специальности, на которые надо учиться. И есть целая отраслевая система образования, которая выпускает специалистов.

Как организована эта система сегодня, насколько изменился профиль подготовки в связи с санкционным давлением?

Д.Ядров: Уважаемый Михаил Владимирович, подготовка кадров для гражданской авиации осуществляется полномасштабно по всей стране. Мы готовим кадры от Хабаровска до Выборга в Ленинградской области. И в настоящее время в ведении Росавиации находятся три высших учебных заведения, в структуре которых есть 15 филиалов. Мы осуществляем подготовку по программам высшего образования и среднего профессионального образования.

Суммарно в учебных заведениях гражданской авиации обучается 24,5 тысячи курсантов и студентов по 34 направлениям подготовки кадров, это диспетчеры, инженеры, пилоты. Кроме того, в наших учебных заведениях обучается 622 студента из 45 иностранных государств. Выпуск в этом году составил 5,5 тысячи курсантов. Качество подготовки кадров обеспечивает, безусловно, профессорско-преподавательский состав и ключевая материально-техническая база.

Суммарно в наших учебных заведениях трудятся 813 преподавателей, из них 72 доктора наук и 365 кандидатов наук.

В отношении материально-технической базы. Эксплуатируется 95 воздушных судов для подготовки пилотов, 435 рабочих мест для авиационных техников и восемь тренажёров для подготовки авиадиспетчеров.

М.Мишустин: Сегодняшние студенты и курсанты – это будущее отрасли. И от того, как они будут профессионально ориентироваться, владеть своим делом, будет зависеть безопасность и качество обслуживания людей.

Важно, чтобы образовательные программы в учебных заведениях, по которым готовят специалистов в этой области, учитывали современные инновации, технологии и тенденции как в организации воздушного движения, так и в производстве новых типов воздушных судов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Авиапром, автопром > premier.gov.ru, 1 ноября 2023 > № 4514325 Дмитрий Ядров

Марат Хуснуллин: В России с начала года по проектам комплексного развития территорий расселено порядка 37 тыс. кв. м жилищного фонда

Одним из ключевых направлений градостроительного развития регионов России выступает комплексное развитие территорий (КРТ). Работа в этом направлении призвана повысить эффективность использования территорий и их обновления. Она создаёт необходимые условия для развития инфраструктуры и расселения непригодного для проживания жилищного фонда.

«Механизм комплексного развития территорий запущен сравнительно недавно, перед чем была проведена колоссальная законодательная работа. Уже сегодня проекты КРТ позволяют регионам обновлять облик населённых пунктов, формировать комфортную городскую среду, создавая необходимые условия для жизни граждан. Особенно важно, что такие проекты помогают решать социальные задачи по переселению россиян из непригодного для проживания и имеющего высокую степень износа жилищного фонда. Так, с начала этого года в рамках проектов КРТ в регионах расселили порядка 37 тыс. кв. м жилищного фонда, в результате чего свои жилищные условия улучшили около 2,2 тысячи человек», – сообщил Марат Хуснуллин.

По словам вице-премьера, с 2021 года в регионах России уже заключено 356 договоров о комплексном развитии территорий. В бюджеты различных уровней поступило более 14 млрд рублей по результатам проведённых торгов. Всего в активной стадии реализации находится 419 территорий площадью свыше 11 тыс. га, а их градостроительный потенциал составляет более 78 млн кв. м.

«На сегодняшний день во многих регионах уже приступили к стадии строительно-монтажных работ. Выдано 225 разрешений на строительство объектов с планируемым объёмом ввода жилья порядка 3,5 млн кв. м. В настоящее время инвесторами уже введено порядка 500 тыс. кв. м недвижимости. Сейчас также идёт проработка реализации механизма КРТ в новых регионах, это позволит расселить граждан из аварийного жилья и построить новое, создать необходимую социальную, инженерную и дорожную инфраструктуру для жизни», – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

Координацию работы по расселению в рамках КРТ выполняет ППК «Фонд развития территорий». По состоянию на 1 октября 2023 года приняты решения о подтверждении финансовой поддержки на реализацию 12 проектов КРТ в Архангельской, Брянской, Волгоградской, Иркутской, Липецкой, Мурманской, Нижегородской, Томской, Ульяновской, Ярославской областях, а также в республиках Марий Эл и Бурятия в размере 1,2 млрд рублей.

«Комплексное развитие территорий – уникальный механизм, включающий множество возможностей для качественного изменения городских пространств, в том числе обновления городской застройки. Его преимуществом является возможность расселять не только дома, находящиеся в аварийном состоянии, но и те здания, которые пока такими не признаны, но имеют высокую степень износа. В ряде регионов этот механизм уже успешно применяется для расселения домов по программе, реализуемой в соответствии с национальным проектом “Жильё и городская среда”, – рассказал генеральный директор ППК “Фонд развития территорий” Ильшат Шагиахметов. – Всего в России с начала года из аварийных домов по действующей программе переехали более 106 тысяч человек, расселено 1,85 млн кв. м такого жилья».

Николай Шульгинов: «Газ – это уникальный инструмент достижения углеродной нейтральности»

Природный газ стал одним из основных источников энергетического перехода, без его использования достичь углеродной нейтральности в современных условиях будет практически невозможно. Об этом Николай Шульгинов заявил на пленарной сессии Петербургского международного газового форума – 2023.

Он отметил, что снижение в 2022 году мирового спроса на природный газ на 1,6% в дальнейшем будет компенсировано за счёт увеличения потребления в Азии и Африке.

По словам Министра, в глобальном масштабе в долгосрочной перспективе ожидается рост потребления электроэнергии, поэтому и доля газовой генерации тоже будет постепенно увеличиваться.

Кроме того, уверен он, сохранится и общемировая тенденция по достижению углеродной нейтральности, но движение к этой цели исключительно за счёт ВИЭ-проектов чревато увеличением финансовой нагрузки на конечных потребителей. Поэтому расширение «зелёной» повестки закладывает основу для роста мирового рынка газа как топлива переходного периода, сказал Николай Шульгинов.

«Газ – это уникальный инструмент достижения углеродной нейтральности», – подчеркнул Министр.

Говоря о Европе, глава Минэнерго отметил, что из-за планомерной политики Еврокомиссии по отказу от российского энергоресурса в ЕС сформировался волатильный рынок газа, а спотовые цены выросли с $400 в сентябре до $600 в октябре.

Фактически, добавил Николай Шульгинов, на европейском газовом рынке складывается система одного покупателя.

«Это создание рынка одного покупателя – они агрегируют спрос и пытаются таким образом оказывать влияние на производителей», – пояснил Министр. Такие действия, по его словам, дестабилизируют глобальный рынок.

Он также считает, что даже при практически заполненных подземных хранилищах газа (ПХГ) ЕС не сможет пройти зимний сезон исключительно на одних этих запасах – для удовлетворения спроса потребуются дополнительные объёмы.

«Только поставки российского газа могли бы действительно снизить спотовые цены в ЕС», – сказал Министр.

Дальнейший рост спроса на газ будет обусловлен увеличением производства удобрений, метанола и в целом развитием промышленности, включая металлургию, заключил Николай Шульгинов.

Николай Шульгинов: «Социальная газификация позволяет наработать компетенции для интеграции всех потребителей в Единую систему газоснабжения»

Программа социальной газификации позволяет не только обеспечивать газом конечных потребителей, как промышленных, так и граждан, но также закладывает основу для долгосрочного развития газовой инфраструктуры в целом. Об этом Николай Шульгинов заявил на торжественной церемонии ввода в эксплуатацию новых объектов газовой инфраструктуры в 18 регионах страны, которая состоялась на Петербургском международном газовом форуме – 2023.

«Компетенции, наработанные сейчас, будут использованы при соединении «Силы Сибири» с системой «Сахалин – Хабаровск – Владивосток», а затем и при их интеграции в Единую систему газоснабжения, что в конечном итоге позволит соединить потребителей газа на востоке и западе страны», – пояснил Министр.

Николай Шульгинов подчеркнул, что в дальнейшем это позволит начать газификацию Бурятии, Красноярского и Забайкальского краёв.

«Это амбициозные цели, но они должны быть выполнены», – отметил он.

Николай Шульгинов поблагодарил за проделанную работу всех участников программы – руководителей Единого оператора газификации и глав регионов.

По итогам церемонии межпоселковые газопроводы, газопроводы-отводы, дюнкерные переходы и котельные были запущены в Ульяновской, Челябинской, Кировской, Ивановской и Ростовской областях, в республиках Мордовия, Карачаево-Черкесия и других субъектах.

По прогнозу Системного оператора, потребление электроэнергии относительно показателей ОЗП 2022/2023 года может вырасти на 1,8% и достичь 61,8 млрд кВт?ч. Максимальное потребление мощности в энергосистемах СЗФО в ОЗП 2023/2024 г. ожидается на уровне 17,2 ГВт.

Первый заместитель председателя правления АО «СО ЕЭС» Сергей Павлушко выступил с докладом на заседании правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (Федерального штаба), посвященном подготовке к прохождению отопительного сезона 2023–2024 годов в Северо-Западном федеральном округе.

Заседание состоялось 31 октября в Санкт-Петербурге под руководством заместителя министра энергетики Евгения Грабчака. В мероприятии участвовали руководители региональных штабов СЗФО и электроэнергетических компаний, представители федеральных и региональных органов власти.

Сергей Павлушко представил прогноз потребления электроэнергии и мощности в СЗФО на предстоящий осенне-зимний период.

В январе–сентябре 2023 года в СЗФО наблюдался незначительный рост потребления предприятиями химической промышленности и нефтепереработки, а также ОАО «РЖД». С начала года увеличение потребления электроэнергии зафиксировано в энергосистемах Псковской и Новгородской областей, а также энергосистеме Республики Карелия, где показатель вырос по сравнению с аналогичным периодом 2022 года соответственно на 1,7%, 1,4% и 1,1%.

Первый зампред правления Системного оператора сообщил, что наиболее крупным проектом, реализованным в энергосистемах СЗФО с конца 2022 года, стал ввод в работу 202,35 МВт мощности ВЭС ПАО «Энел Рус Винд Кола». С начала 2023 года введены в эксплуатацию энергоблок Киришской ГРЭС (ТЭЦ) и энергоблок Автовской ТЭЦ-15 после модернизации в рамках КОММод с увеличением мощности на 5 МВт и 23 МВт соответственно, а также автоматика разгрузки при коротких замыканиях (АРКЗ) Кольской АЭС для увеличения пропускной способности Кола-Карельского транзита в нормальной схеме сети на 125 МВт.

До конца года планируется подключение локального автоматического устройства дозировки воздействия распределительного пункта 330 кВ Каменный Бор к Централизованной системе противоаварийной автоматики ОЭС Северо-Запада, что обеспечит минимизацию объемов управляющих воздействий автоматики на генерацию в случае аварии в энергосистеме.

Отдельной темой доклада стала надежность работы энергосистемы Калининградской области. Сергей Павлушко сообщил, что в апреле 2023 года прошли успешные испытания работы энергосистемы в изолированном режиме и специальные испытания по определению величины статических частотных характеристик энергосистемы. В регионе проведены противоаварийные тренировки и учения с субъектами отрасли и органами исполнительной власти, а также отдельные тренировки с операторами связи по восстановлению электроснабжения узлов связи.

Первый зампред правления Системного оператора доложил о том, что по итогам реализованных мероприятий, готовность энергосистемы Калининградской области к работе в изолированном режиме обеспечена. Он также сообщил, что в рамках деятельности по повышению надежности работы энергосистемы Калининградской области АО «Интер РАО – Электрогенерация» согласованы техническое задание на создание программного обеспечения централизованной системы автоматического поддержания резервов активной мощности (ЦС АПРАМ) и технические требования для подключения блоков ТЭС региона к управлению от этой системы, подготовлен эскизный проект программного обеспечения.

«Обеспечение разработки и ввода ЦС АПРАМ – одна из важнейших задач 2023–2023 годов, стоящих перед Системным оператором и АО «Интер РАО – Электрогенерация». Эта система позволяет на основании данных о текущих параметрах режима в реальном времени определять резервы активной мощности, требуемые энергосистеме для регулирования частоты, и автоматически поддерживать их за счет изменения загрузки электростанций», – подчеркнул первый зампред правления Системного оператора.

Сергей Павлушко выделил еще одно актуальное направление деятельности Системного оператора и субъектов отрасли – замену программного обеспечения систем автоматического регулирования (САР) электростанций, которое проводится в соответствии с Указом Президента РФ № 166 от 30.03.2022 по обеспечению импортозамещения иностранного ПО на объектах критической информационной инфраструктуры. Он отметил, что выполняемая на объектах электроэнергетики замена как программной, так и аппаратной части САР приводит к изменению технических параметров и характеристик генерирующего оборудования. Между тем такие работы зачастую не отражаются в планах ремонтов и оперативных заявках, подаваемых в диспетчерские центры АО «СО ЕЭС». Он подчеркнул важность проведения испытаний для подтверждения параметров и характеристик генерирующего оборудования после замены программного обеспечения, а также необходимость предоставления Системному оператору полной информации о планах проведения работ по замене программного обеспечения САР.

Первый зампред правления Системного оператора отдельно остановился на проблемах, связанных с техническим состоянием оборудования подстанции 220 кВ Ручьи ОАО «ОЭК». Он отметил, что по итогам технического освидетельствования подстанции, выполненного собственником, выявлена необходимость проведения капитального ремонта или модернизации установленного трансформаторного оборудования, а также замены выключателей 110 и 220 кВ. В случае отключения первичного оборудования питающего центра существует риск обесточения потребителей в нескольких районах Санкт-Петербурга и Ленинградской области в объеме до 268 МВт и ограничения выдачи 500 МВт мощности Северной ТЭЦ. Сергей Павлушко подчеркнул необходимость проведения проверки и анализа фактического технического состояния оборудования ПС 220 кВ Ручьи.

В завершение первый заместитель председателя правления АО «СО ЕЭС» доложил, что в ходе подготовки к отопительному сезону 2023/2024 года диспетчерские центры ОЭС Северо-Запада выполнили все показатели готовности.

Группа «Россети» завершила подготовку сетевой инфраструктуры на северо-западе России к осенне-зимнему периоду 2023–2024 годов. Все необходимые мероприятия реализованы в срок и в полном объеме.

Об этом заместитель генерального директора – главный инженер ПАО «Россети» Евгений Ляпунов доложил на федеральном штабе, который в Санкт-Петербурге провел Заместитель министра энергетики РФ Евгений Грабчак.

Финансирование ремонтной программы в макрорегионе выросло на 18% к уровню 2022 года – до 11,7 млрд рублей. В физическом выражении объемы работ также увеличились. В том числе энергетики отремонтировали 6,8 тыс. км линий электропередачи и 8,7 тыс. единиц оборудования, расчистили почти 36 тыс. гектаров трасс ЛЭП.

По состоянию на 31 октября, программа выполнена на 103%. Запасы оборудования и комплектующих сформированы. Обеспечена готовность более 1,3 тыс. аварийно-восстановительных бригад и 861 резервного источника питания общей мощностью 113 МВт.

Для семи регионов СЗФО, где существуют серьезные риски нарушений электроснабжения, «Россети» разработали отдельные Программы повышения надежности. Минэнерго России согласованы первоочередные мероприятия по Псковскому, Новгородскому, Архангельскому и Карельскому филиалам дочерней компании «Россети Северо-Запад». Планируется финансирование с привлечением средств федерального бюджета.

Объем инвестиционной программы группы в СЗФО в 2023 году составляет более 70 млрд рублей. Энергетики введут 3,9 тыс. км новых линий электропередачи и 2,7 тыс. МВА новой трансформаторной мощности. Крупнейшие проекты – реконструкция центра питания 220 кВ «Шангалы», которая обеспечивает электроснабжение юга Архангельской области, установка нового силового оборудования на подстанции 330 кВ «Юго-Западная» в Новгородской области, модернизация сетей 10–110 кВ в Республике Карелия, Вологодской и Ленинградской областях, Санкт-Петербурге.

На территории 10 субъектов СЗФО работают филиалы ПАО «Россети» – МЭС Северо-Запада и МЭС Центра, компании «Россети Северо-Запад», «Россети Ленэнерго» и «Россети Янтарь». Под управлением находятся 71,9 тыс. подстанций и трансформаторных подстанций общей мощностью 107,4 тыс. МВА, а также 292,8 тыс. км линий электропередачи.

39 школьников и студентов из 15-ти регионов России - от Москвы до Кургана приехали в Сосновый Бор, чтобы оценить масштаб крупнейшей атомной станции Северо-Запада страны.

Участники проекта - выпускники научно-технологических программ «Большие взрывы» и «Сириус. Лето: начни свой проект», золотые медалисты 55-й Международной химической олимпиады и 53-й Международной олимпиады по физике.

В здании АСКРО гости посетили музейно-выставочную экспозицию, познакомились с историей развития атомной промышленности на южном берегу Финского залива. Интерактивные сервисы позволили виртуально погрузиться в работу ленинградских атомщиков, а на площадке учебно-тренировочного подразделения оказаться в условиях, максимально приближенных к реальным. Была продемонстрирована работа технического «сердца» подразделения - полномасштабного тренажера, на котором проходит подготовку персонал энергоблоков ВВЭР-1200. Также гости увидели в работе тренажер для электротехнического персонала - VR-очки моделируют возможные ошибки и последствия при эксплуатации оборудования реактора.

«Работая в Сириусе над проектом новой пассивной системы безопасности для реакторов ВВЭР-1500, я хорошо изучил именно этот тип реактора. На ЛАЭС мои знания пополнились информацией о реакторах РБМК, которые уже не строятся, обросли разными стереотипными мнениями, но очень важны для населения всей планеты, ведь именно на них нарабатываются изотопы, в том числе и медицинские, необходимые для диагностики и лечения онкологических заболеваний. Свою будущую профессию я хочу связать с наукой и, возможно, мне еще удастся поработать над проектами для реакторов РБМК», - участник экскурсии Шнайдер Егор, ученик 10 класса лицея г. Омска.

Юлия Шомас, менеджер по работе с талантливыми студентами, школьниками и выпускниками с высоким потенциалом Технической академии Росатома: «В задачи технического тура входило познакомить школьников и студентов с атомной энергетикой, с предприятиями атомной отрасли, изнутри показать работу АЭС на примере одной из крупнейших атомных станций - Ленинградской. Живое общение с высококвалифицированными специалистами-атомщиками, которые не один десяток лет посвятили предприятию, - это уникальная возможность для ребят, которая, уверена, поможет им в будущих проектах.

«Мы постоянно работаем со школами и вузами, экскурсии в музей ЛАЭС посещают школьники и педагоги. Это часть профориентационной работы, которую ведут предприятия Росатома, - рассказывает заместитель директора по управлению персоналом Сергей Фунтов, - Участники успели посмотреть оборудование, познакомиться со специалистами ЛАЭС, задать вопросы, найти информацию для своих проектов. Очень талантливые, умные ребята. Желаем им обязательно найти профессию по душе и реализовать свои знания».

Россия намерена к 2035 году занять до 20% мирового рынка сжиженного природного газа

Сейчас на долю России приходится около 7-8% мирового производства СПГ.

В современных реалиях газ становится незаменимым видом топлива, благодаря использованию которого действительно возможен энергетический переход и достижение климатических целей. Об этом первый заместитель министра энергетики РФ Павел Сорокин заявил на Петербургском международном газовом форуме – 2023.

По его словам, сейчас доля газа в российском энергобалансе составляет около половины. И на горизонте ближайших 20-30 лет газ не только будет одним из столпов мирового энергобаланса, но с высокой долей вероятности станет наиболее быстрорастущим источником энергии среди всех углеводородов.

Эти прогнозы учитываются при разработке стратегии энергетического развития России до 2050 года, итоговая версия которой скоро будет вынесена на общественное обсуждение.

«Мы основываем Энергостратегию на трёх основных принципах, - отметил он. - Во-первых, это бесперебойное обеспечение российской экономики энергией по приемлемым ценам, во-вторых, это принцип технологического суверенитета, и в-третьих, это климатическая составляющая. Это должно соответствовать поставленной Президентом цели по достижению углеродной нейтральности к 2050-2060 годам».

При этом замминистра подчеркнул, что любой отраслевой проект должен соответствовать всем трём критериям.

Говоря о ключевых направлениях развития российского газового сектора, Павел Сорокин отметил, что сейчас ведётся работа по переориентации экспортных потоков, соединению Единой системы газоснабжения (ЕСГ) с «Силой Сибири» и системой «Сахалин – Хабаровск – Владивосток». «Это создаст единое пространство и также ускорит газификацию страны в целом», – продолжил он.

Павел Сорокин назвал актуальными планы по увеличению производства СПГ к 2030 году до 100 млн тонн. «Мы также планируем к 2035 году занять до 20% мирового рынка сжиженного природного газа», – отметил он, добавив, что сейчас на долю России приходится около 7-8% производства сжиженного природного газа.

Кроме того, заявил первый замминистра, колоссальным потенциалом обладает рынок газомоторного топлива, особенно СПГ. «Концепция «голубых хайвэев» и транзита грузов через территорию России транспортом на СПГ даст наибольший прирост потребления газа в качестве моторного топлива, станет важным шагом с точки зрения «зелёной» повестки, а также позволит высвободить для экспорта дополнительные объёмы нефтепродуктов», – пояснил он.

По словам Павла Сорокина, общее потребление СПГ в качестве моторного топлива в ближайшие 10-12 лет может вырасти до 10 млрд кубометров в год.

Говоря о потенциале нефтегазохимии и крупнейших газовых проектах, он отметил активное развитие комплекса по переработке этансодержащего газа в Усть-Луге, Амурских газоперерабатывающего и газохимического заводов, СПГ-проектов на Ямале и Гыдане, а также в Мурманске.

«Для развития отрасли в целом важно поддерживать и отслеживать отраслевой спрос. Он становится одним из главных драйверов развития энергетический сферы в целом», – заключил Павел Сорокин.

1 ноября 2003 года был запущен конкурентный сектор торговли электроэнергией «5–15». Это событие ознаменовало переход электроэнергетики на качественно новую ступень развития и положило начало формированию оптового рынка электроэнергии и мощности.

Оптовый рынок заложил устойчивую экономическую основу функционирования электроэнергетики. С его запуском в ЕЭС России командно-административные инструменты поддержания надежной работы энергосистемы стали уступать место экономическим, создающим однозначные экономические стимулы для субъектов отрасли. Также благодаря рынку в ней появились новые инвестиционные механизмы и специальные инструменты поддержания надежности.

Основные этапы развития рынка электроэнергии и мощности:

• 1 ноября 2003 года – запуск сектора свободной торговли на рынке на сутки вперед;
• 20 октября 2005 года – запуск балансирующего рынка;
• 14 февраля 2006 года – запуск первого внутрисуточного расчета плана балансирующего рынка;
• 1 сентября 2006 года – запуск новой модели оптового рынка, в которой появился рынок мощности;
• 1 июля 2008 года – начало работы рынка мощности, проведение первого конкурентного отбора мощности, установление процедуры аттестации генерирующего оборудования;
• 3 марта 2010 года – запуск рынка системных услуг;
• 2010 год – старт программы договоров о предоставлении мощности на оптовый рынок – инвестиционного механизма, позволившего за 10 лет построить 136 объектов тепловой генерации общей установленной мощностью 25,7 ГВт;
• 1 января 2011 года – запуск целевой модели оптового рынка с переходом к рыночному установлению цен для всех объемов поставляемой электроэнергии, за исключением населения и приравненных к нему потребителей;
• 1 мая 2014 года – начало применения новой технологии выбора состава включенного генерирующего оборудования;
• 15 декабря 2015 года – проведение первого конкурентного отбора мощности на четыре года вперед;
• 1 июля 2019 года – начало пилотного проекта по управлению спросом розничных потребителей через компании-агрегаторы.

«Большая заслуга в успешном переводе электроэнергетики на рыночную основу принадлежит Системному оператору, ставшему технологическим гарантом совершавшихся преобразований. Специалисты компании разработали расчетную модель, позволяющую объединить технологическую и экономическую составляющие функционирования энергосистемы, принимали участие в разработке программно-аппаратных комплексов, создании нормативной базы. Два успешных десятилетия четко показали эффективность отечественной рыночной модели, ее гибкость и способность адаптироваться под изменяющиеся технологические и экономические условия», – отмечает Председатель Правления АО «СО ЕЭС» Федор Опадчий.

Сегодня электроэнергетика сталкивается с новыми вызовами, требующими настройки и адаптации рыночных механизмов.

На повестке интеграция в общероссийский рынок электроэнергии и мощности неценовых зон – Объединенной энергосистемы Востока, Республики Коми и Архангельской области за исключением территорий, технологически не связанных с ЕЭС России и технологически изолированными энергосистемами.

На 2024 год намечен переход к целевой модели управления спросом, предполагающей возможность розничных потребителей участвовать в регулировании баланса производства и потребления электроэнергии.

В условиях совершающейся глобальной трансформации энергетики, характеризующейся изменениями в структуре генерации, составе и роли потребителей, Системный оператор принимает активное участие в совершенствовании действующих рыночных механизмов. Важнейшая цель этой работы – интеграция в энергосистему новых технологий и моделей потребления электроэнергии для поддержание устойчивого функционирования отрасли на новом этапе развития.

На крыше складского помещения фармацевтической компании на Шоссе Энтузиастов смонтирована самая крупная в столице солнечная электростанция мощностью 100 кВт.

Владелец склада столкнулся с проблемой нехватки мощности в весенне-летний период, когда в помещении постоянно работают кондиционеры. Оборудование для сетевой солнечной электростанции поставила московская компания «Юнигрин Энерджи».

Сетевая солнечная электростанция работает параллельно с сетью – в течение светового дня потребление снижается на объем солнечной выработки, что позволяет увеличить подведенную мощность и сократить расходы на электроснабжение до 20%.

Самая мощная солнечная электростанция в Подмосковье появилась тоже в этом году – на коммерческом здании в строящемся комплексе в Рублево-Архангельском. Её мощность составляет 130 кВт и она состоит как из стандартных солнечных модулей, расположенных на крыше, так и из фасадных солнечных модулей, которые использованы в облицовке здания.

В России растет популярность энергосберегающих солнечных технологий. Высокая стоимость электроэнергии в Москве позволяет окупить такие решения в течение нескольких лет в зависимости от мощности станции.

Сегодня в рамках Петербургского международного газового форума — 2023 состоялся торжественный пуск в работу малотоннажного комплекса по сжижению природного газа (КСПГ) в Волгоградской области.

В мероприятии приняли участие председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер, губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров, генеральный директор ООО «Газпром гелий сервис» Любовь Бриш.

КСПГ в Волгоградской области — это первое производство сжиженного природного газа в Южном федеральном округе. Комплекс располагается в Быковском районе. Производительность КСПГ — 1,5 тонны в час (12,6 тыс. тонн в год).

Первыми потребителями продукции предприятия станут пассажирские автобусы г. Волгограда. К настоящему времени регион приобрел 60 отечественных автобусов, работающих на сжиженном природном газе.

Заправка транспорта организована на площадке автопарка. Доставку продукции КСПГ в специальных криогенных цистернах будут обеспечивать СПГ-тягачи ООО «Газпром гелий сервис».

«В 2022 году наш СПГ-завод начал работу на побережье Балтики. В сентябре этого года мы запустили малотоннажный СПГ-комплекс в Амурской области. Новые СПГ-мощности — это гибкость поставок природного газа, диверсификация рынков сбыта, источник чистой энергии для транспорта. И мы продолжаем работу в этом направлении», — сказал Алексей Миллер.

Минобрнауки и Ростех усиливают совместную работу для обеспечения технологического суверенитета страны

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков и генеральный директор Госкорпорации Ростех Сергей Чемезов подписали соглашение о сотрудничестве, которое предусматривает совместную работу по подготовке образовательных программ с учетом потребностей промышленных предприятий, в том числе в рамках федерального проекта «Передовые инженерные школы».

В рамках встречи стороны также обсудили качество подготовки инженерно-технических кадров и потребности госкорпорации в высококвалифицированных специалистах под текущие и перспективные направления деятельности.

В своем выступлении Валерий Фальков подчеркнул, что совместная работа Минобрнауки России и Ростеха усилит исследования и разработки для важнейших отраслей промышленности в целях укрепления технологического суверенитета страны.

«Сегодня «слабым местом» является взаимодействие университетов и бизнеса. Чтобы наладить постоянный качественный диалог между этими звеньями Минобрнауки и Ростех договорились о дополнительных мерах, которые будут стимулом к запуску новых исследований и разработок для важнейших отраслей промышленности», — сказал Валерий Фальков.

Объединение потенциала Госкорпорации Ростех (включает в себя более 800 предприятий в 60 регионах страны) с университетами позволит ускорить превращение новых знаний в технологии, в которых нуждается бизнес.

Подписанное соглашение будет способствовать привлечению передовых технологических компетенций вузов и научных институтов в исследовательскую деятельность компаний Ростеха для создания опережающих научно-технологических заделов. Профильные образовательные программы скорректируют с упором на актуальные кадровые потребности промышленных предприятий. Для этого в структуре госкорпорации будет создан департамент по кооперации науки и бизнеса.

Удовлетворять кадровый спрос планируется за счет целевого обучения в рамках профессиональных треков «Крылья Ростеха», «Код Ростеха» и «Биотехмед Ростеха». Задача этих проектов — системная подготовка инженеров нового поколения для стратегических направлений: авиации, радио- и микроэлектронной промышленности, IT и информационной безопасности, гражданской промышленности. Студенты будут включены в совместные научно-исследовательские работы. Участие в важнейших проектах даст молодым людям дополнительную мотивацию для трудоустройства в организации Ростеха по наиболее востребованным специальностям. Соглашение также предусматривает развитие мер социальной поддержки студентов.

«Перед российской промышленностью сегодня стоят амбициозные задачи — в кратчайшие сроки обеспечить технологический суверенитет страны и создать условия для дальнейшего опережающего развития. Особого внимания требуют направления, которые напрямую влияют на качество жизни людей, — это авиационная отрасль, энергетика, телекоммуникации, здравоохранение и другие приоритетные сферы. Чтобы разрабатывать, производить и успешно продвигать высокотехнологичные продукты, стране нужны профессионалы с четкими системными знаниями. Для этого необходима система подготовки специалистов, гибко меняющаяся под современные реалии и текущие запросы предприятий. Упор планируем сделать на практической ориентированности профильных программ вузов. Будем активно участвовать в разработке новых образовательных программ и методик, способствовать повышению квалификации педагогов и вкладываться в материально-техническую базу вузов и научных центров», — отметил генеральный директор Ростеха.

Поставленные в соглашении задачи будут выполняться за счет выстроенной Ростехом комплексной модели подготовки кадров. Лучшие студенты и выпускники смогут пройти практики и стажировки в рамках федерального проекта «Передовые инженерные школы».

В настоящее время корпорация является индустриальным партнером 9 передовых школ, созданных в Москве, Перми, Санкт-Петербурге, Самаре, Уфе, Новосибирске, Ростове-на-Дону и Республике Татарстан.

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 1 ноября 2023 > № 4511162 Сергей Чемезов

В России стартовала программа льготной «Арктической ипотеки»

Ее могут получить супруги или не состоящие в браке заемщики, не старше 36 лет, у которых есть как минимум один ребенок до 19 лет

Льготная программа жилищного кредитования «Арктическая ипотека» стартовала в России в среду. Оформить ипотеку по ставке 2% годовых могут жители Мурманской области, Ненецкого, Ямало-Ненецкого и Чукотского автономных округов, а также северных муниципалитетов Архангельской области, Красноярского края, Якутии, Карелии и Коми.

Получить ипотеку по льготной ставке могут супруги или не состоящие в браке заемщики, не старше 36 лет, у которых есть как минимум один ребенок до 19 лет. Также оформить кредит с господдержкой могут и получатели бесплатных земельных участков по программе «Гектар Арктики», участники программы «Повышение мобильности трудовых ресурсов», медики и педагоги в возрасте от 21 до 70 лет.

Кредит можно направить на покупку в новостройках, готового жилья на территории сел и моногородов, а также на индивидуальное жилое строительство. При ставке 2% минимальная сумма кредита составляет 6 млн рублей на срок до 20 лет. Минимальный первоначальный взнос при покупке жилья — 20%. Два российских банка — ВТБ и ДОМ.РФ уже заявили о своем участии в программе и с 24 октября начали принимать заявки на оформление ипотеки.

Президент России Владимир Путин поручил к 1 ноября 2023 года запустить льготную Арктическую ипотеку под 2% для молодых семей. Это расширение программы Дальневосточной ипотеки на регионы и муниципалитеты российской Арктики. В правительстве РФ отмечали эффективность Дальневосточной ипотеки, за четыре года действия которой жилищные условия улучшили свыше почти 90 тыс. семей в ДФО. Как сообщал глава Минвостокразвития РФ Алексей Чекунков, распространение механизмов льготной дальневосточной ипотеки на Арктику потребует порядка 11,6 млрд рублей до 2035 года.

Источник: ТАСС

Российские вакцины доказали свою надежность и безопасность

Не следует сомневаться в эффективности и безопасности отечественных вакцин

Елена Шулепова

Прививаться или нет? Многие из нас ежегодно задаются этим вопросом. Но точный ответ на него могут дать только профессионалы.

О создании вакцин, их безопасности и иммунопрофилактике - наша беседа с заместителем директора центра имени Н. Ф. Гамалеи, разработчиком противогриппозной вакцины "УльтриксКвадри" Павлом Вандышевым.

Павел Евгеньевич, насколько безопасны отечественные вакцины? Ведь часто люди, отказываясь от прививок, в качестве основного аргумента приводят случаи, когда заболели, несмотря на вакцинацию.

Павел Вандышев: Начнем с того, что, когда создается препарат, он проходит определенную процедуру, позволяющую принять решение о безопасности этой вакцины. Сначала новый препарат исследуется на животных. Если эксперимент подтверждает его безопасность, то он переходит на второй уровень, где эта вакцина уже исследуется на ограниченном количестве добровольцев. И если также подтверждаются эффективность и безопасность, то переходит на следующую стадию исследований, где объемы - уже несколько тысяч человек. Этот эксперимент утверждает Минздрав РФ. Когда завершающая фаза исследований подтверждает его безопасность, Минздрав выдает регистрационное удостоверение, являющееся разрешением препарата к применению.

Штаммы вируса меняются. Получается, что каждый год нужна новая вакцина?

Павел Вандышев: К гриппозным вакцинам применяется отдельная процедура: прежде чем препарат будет введен в гражданский оборот, до пяти его серий проходят стадии клинических исследований на добровольцах. При производстве гриппозных вакцин мы каждый год создаем новый продукт, и исследования на добровольцах доказывают безопасность препарата, содержащего измененный штаммовый состав.

Противогриппозная вакцина состоит из трех компонентов. Первый - непосредственно вирус, из которого делаются антигены. Второй - биологический материал, на котором делается вакцина (сегодня в России технология производства вакцин основывается на куриных эмбрионах). Третий - это, конечно, упаковочные мощности. Сегодня вакцина есть, и она упакована в различные емкости: ампулы, флаконы и так далее.

Те вакцины, которые применяются сегодня, начали производить в марте, когда стал известен штаммовый состав и когда к этому времени птица, производящая эмбрион, достигла возраста 180 дней. К слову, это стадо со своими специальными условиями содержания и средствами защиты, а выращивание этих кур началось еще в августе прошлого года. Эмбрион должен прийти с птицефабрики достаточно сильным, чтобы выдержать нагрузку, не умереть, когда его заражают, и в то же время дать достаточный иммунный ответ, чтобы наработать достаточное количество вируса. Готова к применению вакцина к сентябрю.

Первая волна гриппа проходит с конца сентября до ноября. Вторая - с конца января по февраль. Распространение гриппозной вакцины построено так, чтобы люди получали ее своевременно: сначала - северные регионы, потом - центральные, затем - юг.

Многие думают: сделал прививку - и сразу же защитил себя от вируса. Это не совсем так. Есть определенный процесс: когда вы получаете вакцину, вам надо от 14 до 21 дня, чтобы сформировался иммунитет.

А насколько эффективны отечественные вакцины?

Павел Вандышев: ВОЗ рекомендует применять вакцины, которые не содержат ни адъювантов (компонентов, которые усиливают иммунный ответ), ни консервантов. В составе должно быть не менее 15 микрограммов по каждому штамму, и лучше, если эти вакцины будут четырехвалентными, потому что они способны защищать человека от вируса типа А и по двум линиям типа Б.

Государство в рамках реализации стратегии-2020 определило, что для национального календаря, для закупки государством нужны вакцины, которые делаются по полному циклу. Это "УльтриксКвадри" - четырехвалентная вакцина, "Флю-М Тетра", которая выпускается в Санкт-Петербурге, и "Совигрипп" - самая массовая вакцина в нашей стране, которая применяется в 80 процентах случаев. Я бы сказал, что без этой вакцины страна и не смогла бы нарастить объемов производства. Она содержит количество антигена, которое пока не соответствует требованиям ВОЗ, но за счет адъюванта позволяет достигнуть необходимой нормы защиты. Если "УльтриксКвадри" содержит по 60 микрограммов, по 15 каждого штамма, то "Совигрипп" - всего 22.

Все вакцины, которые применяются в России, безопасны и эффективны. Но, конечно, мы должны стремиться к соответствию требованиям, которые рекомендует ВОЗ, и к 2035 году мы точно решим задачу по переходу на четырехвалентную вакцину. И технологии тоже должны меняться. Например, биологический материал для культивирования вируса - куриный эмбрион - заменят на клеточные культуры.

А как бы вы прокомментировали периодическую активизацию так называемых антиваксеров? Вакцинация - мера добровольная, каждый сам для себя решает, делать прививку или нет. Но ведь появилось целое движение, оспаривающее эффективность вакцинации.

Павел Вандышев: Давайте посмотрим на природу этого явления. Антиваксерство зарождалось именно там, где люди боялись прививок. Вторая основа - коммерческая. Государство, чтобы защитить население, тратит на каждого человека порядка 300-400 рублей на одну прививку. Когда человек ее не делает, он заболевает. Курс лечения составляет уже несколько тысяч рублей. Фактически мотивация антиваксеров проста - это пропаганда продажи безрецептурных препаратов.

Есть еще такой момент: в странах-соседях разные системы здравоохранения, разные затраты на эти цели. Когда та или иная страна отказывается от мер профилактики, например, туберкулеза, мы видим, что там появляется много больных этим недугом. Они начинают его привозить сюда, и могут возникать вспышки.

Меры специфической профилактики в России - одно из больших наших достижений. Мы можем закрывать национальный календарь по всем прививкам, которые в него включены. Если говорить о гриппе, то это очень опасная инфекция. Но Россия сформировала у себя механизм защиты населения от этой сложной и опасной инфекции. И мы с вами являемся составляющими этой системы, потому что люди, которые вакцинируются, защищают не только себя, но и окружающих. В России есть вакцины, они безопасны и признаны в других странах мира.

Справка "РГ"

В Тульской области, по данным регионального управления Роспотребндзора, к концу октября привились более 560 тысяч человек, из них - почти 120 тысяч детей. Для туляков доступны три вакцины: 570030 доз "Совигриппа" и 85370 доз четырехвалентной вакцины "УльтриксКвадри", которые закуплены за счет федерального бюджета, еще 9326 доз "Гриппола плюс" для иммунизации взрослого населения поступили дополнительно за счет средств областного бюджета. В Рязанской области прививку от гриппа сделали более 260 тысяч человек, к середине октября вакцинацией было охвачено 32,1 процента взрослых от числа запланированных и 64,5 процента детей. В Калужском регионе вакцинированы почти 200 тысяч взрослых и около 80 тысяч детей. Всего с начала вакцинальной кампании в Калужскую область поступило более 250 тысяч доз вакцины для иммунизации взрослого населения, 91150 доз вакцины для детей.

Россия. ЦФО. СЗФО > Медицина > rg.ru, 1 ноября 2023 > № 4510995 Павел Вандышев

Чего ждет от нового нацпроекта малый и средний бизнес

Татьяна Кузнецова,Ольга Гутман,Наталья Граф

В России готовят новый нацпроект для поддержки малого и среднего бизнеса (программа нынешнего завершается в 2024 году). В планах - увеличить "рождаемость" малых компаний на 20% - сейчас появляется около миллиона в год, на 25% поднять выручку на работника. Что нужно сделать государству для этого - "РГ" спросила предпринимателей.

"Мы не можем найти слесаря-сварщика и токаря", - говорит бизнесмен из Новосибирска. Он 20 лет выпускает товары для туриндустрии. "А нам не хватает горничных, строителей, рабочих", - рассказал основатель турбазы в Республике Алтай Павел Кирьянов. - С кадрами очень нужна поддержка". Дефицит работников - болевая точка- многих предприниматели. Хочется сказать им - платите конкурентоспособные деньги и люди к вам потянутся!

Но недостаток финансов, особенно на этапе "рождения", тоже одна из проблем. С ней, казалось бы, справиться можно с помощью мер господдержки: грантов, налоговых льгот. По поводу первого - мнения разделились. Как рассказал Максим Кабаненко, руководитель безглютеновой пекарни в Омске, им с супругой удалось открыть свое дело именно благодаря грантам. А в прошлом году они получили грант как социальные предприниматели. В первом случае сумма была 400 тысяч рублей, во втором - полмиллиона. С Максимом не совсем согласен председатель правления некоммерческого партнерства "Алтайский союз предпринимателей" Юрий Фриц: "Такие точечные меры ставят предпринимателей в неравные условия. Кто-то смог получить поддержку, а кто-то не подошел по условиям. Нужно создавать благоприятные условия для развития малого бизнеса в целом".

То есть снижать налоговую нагрузку, убежден Юрий Фриц. Для этого в новом нацпроекте предусмотреть налоговые послабления, которые коснутся большинства предпринимателей. "Изменить схему уплаты НДС, который отчисляют сразу после отгрузки товара, - перечисляет Юрий. - При широком распространении поставок с отсрочкой платежа это не совсем правильно. Расчет за товар еще не получили, а НДС уже должны уплатить. Лучше вернуться к схеме, когда выбирали - оплачивать налог после отгрузки или после расчета. Хорошей поддержкой стало бы снижение отчислений и с фонда оплаты труда. Они очень высокие, и это сдерживает процесс обеления зарплат. Не секрет, что у малого бизнеса в ходу "конверты".

Помочь начинающим можно, считает Юрий, и преференциями по "антиивестиционным" налогам, размер которых не зависит от оборота: на имущество, арендная плата на землю. "Предприятие еще не начало работать, а платежи, и немаленькие, уже обязано вносить, - подчеркивает он. - Если бы для всех начинающих действовали налоговые каникулы, это существенно увеличило бы инвестиционную активность бизнеса. Такие решения принимают власти регионов, поскольку администрируют такие налоги".

По словам Юрия Фрица, в Алтайском крае многие налоговые ставки установлены по максимуму. По налогу на имущество, например, ставка больше, чем в Москве и Петербурге. А с 2024 года краевые власти поднимают и стоимость патентов, в том числе для торговли, доля которой доходит до 65% в сегменте малого и среднего бизнеса региона. Так что бизнес ждет позитивных изменений не только в федеральном, но и в региональном законодательстве.

А еще бизнес рассчитывает на информационную помощь. Например, Павел Кирьянов предложил создать в Республике Алтай сервис по подбору участков земли для строительства баз отдыха. "На основе публичной кадастровой карты могла бы работать платформа, где представлены земельные участки для продажи с фото и всеми характеристиками - по аналогии с сервисами по продаже недвижимости", - поясняет предприниматель.

"Также для нас очень актуальной может оказаться помощь при выходе на внешние рынки, - добавляет омич Максим Кабаненко. - Процесс весьма непростой, и дополнительная поддержка будет неоценимой. А еще очень важна реклама, хотелось бы, чтобы государство активнее участвовало в продвижении товаров".

Наши собеседники надеются, что все эти проблемы будут учтены в новом нацпроекте. И он поможет дальнейшему развитию важного для страны сегмента бизнеса в продолжение нынешнего нацпроекта - "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

Сергей Катырин, президент Торгово-промышленной палаты России:

- Сейчас самое главное - создать условия для хорошего экономического самочувствия страны на долгие годы. Это значит, мы должны быть самодостаточными и не зависеть критически от зарубежных поставок. Обладать своими компетенциями, технологиями, чтобы самим производить самое необходимое.

Вот этим надо сейчас заниматься в первую очередь. Вкладываться в надежные национальные компании, которые будут жить и работать здесь. И не только сейчас, но и всегда. Создавать для них рыночные механизмы, преференции, офшорные зоны, как, например, на острове Русский, в Калининграде. Обеспечить условия не только для работы, но и чтобы было выгодно вкладываться в экономику страны. Своей!

В нише малого и среднего бизнеса сегодня самое перспективное направление, на мой взгляд, семейный бизнес. Мы активно работаем по этой теме последние шесть-семь лет. Вот будущее! Их производство - здесь, деньги - в российских банках. И, кстати, уже появляются семейные компании, которые готовы перейти в разряд крупного бизнеса. Например, такая есть в Ростове. В ней работает практически вся семья, которая управляет несколькими производствами. Такие компании надо поддерживать, помогать им становиться крупными.

Сейчас семейные бизнесы занимаются и сельским хозяйством, и медициной, и образовательными программами, и производством разнообразных товаров. Их уже почти пять миллионов, это две трети малого и среднего бизнеса страны. Но вот незадача - официально на федеральном уровне нет такого юридического понятия, как "семейная компания". Некоторые регионы принимают свои законы, выделяют их из общего числа, разрабатывают специальные программы поддержки. Такую работу, считаю, надо вести и на федеральном уровне, принять закон о семейном бизнесе. Есть очень важные нюансы, которые не предусмотрены в нынешнем законодательстве.

Кстати, семейные бизнесы лежат в основе многих мировых компаний, которые превратились в мощные концерны. Это тот же Siemens, он начинался как семейный бизнес братьев-изобретателей. А империя Фордов, Кеннеди? И в истории России есть свои семьи: Мамонтовы, Рябушинские, Морозовы... Давайте продолжим этот славный список.

Подготовила Татьяна Панина

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 1 ноября 2023 > № 4510968 Сергей Катырин

Для северян заработала "Арктическая ипотека"

В ноябре жителям северных регионов начнут выдавать "Арктическую ипотеку". Ставка по кредиту - всего 2%, максимальная сумма - 6 миллионов рублей, срок - до 20 лет. Такая же программа четыре года работает на Дальнем Востоке, и многие северяне просили распространить ее на Арктику. Мечта сбылась. Но не для всех - есть целый ряд ограничений.

Одна из главных проблем северных территорий во всем мире - отток людей в более благополучные края. С 1990 года российская Арктика потеряла почти треть населения. Но и сегодня там проживают около 2,4 млн человек. И чтобы они оставались на Севере, вводятся новые механизмы господдержки. "Арктическая ипотека" - одна из них. Программа охватывает 131 населенный пункт в семи регионах: Мурманской и Архангельской областях, Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах, в Карелии и Коми, в Красноярском крае.

Получить льготный кредит на жилье могут молодые семьи, в которых каждому из супругов не более 35 лет. Или молодой одинокий родитель несовершеннолетнего ребенка. Но для врачей, учителей и представителей других важных профессий возрастного порога нет: главное, проработать на Севере не менее пяти лет. И для всех заемщиков есть еще одно важное условие. В городах "Арктическая ипотека" распространяется только на новостройки (на селе и в моногородах можно брать вторичку). И цена квадратного метра не должна превышать средний рыночный показатель по региону.

"В нашем городе будет сложно найти квартиру дешевле указанной стоимости, - вздыхает многодетная мама из Северодвинска Наталья Голубцова. - Удивило и ограничение по "оседлости". Ведь надо не только удерживать их на Севере, но и привлекать сюда. А получается так: вы приезжайте, живите где придется, а через пять лет сможете оформить ипотеку. Лучше бы дать им сразу купить квартиру и обязать отработать такой же срок в регионе".

Могут возникнуть проблемы и с самим жильем. В Архангельске под условия "Арктической ипотеки", озвученные одним из банков, подходят всего два жилых комплекса, выяснила ведущий агент по недвижимости Светлана Иванова. Да и цена квадрата в новостройке обойдется как минимум в 150 тысяч рублей. А для получения кредита надо не более 99 466 рублей. Кстати, во многих северных городах, в отличие от Архангельска, вообще строят очень мало.

Если же пазл из условий сложится, то ипотечные платежи будут вполне посильными. "Ставка в 2% - очень привлекательный ход, - считает ипотечный брокер Юлия Маркина. - В Мурманске средняя цена на первичное жилье составляет 100 тысяч рублей за квадрат. При покупке в ипотеку квартиры площадью 40 квадратных метров с 15% первоначальным взносом на срок 20 лет ежемесячно надо будет платить около 17 тысяч. Для сравнения: средняя зарплата в области составляет около 56 тысяч. Возможность приобрести квартиру на таких условиях действительно может остановить молодежь, которая пока не решила, покидать родной регион или нет".

Тем не менее председатель правления Проектного офиса развития Арктики, член Общественной палаты РФ Николай Доронин прогнозирует, что объемы выдачи "Арктической ипотеки" будут небольшими - примерно несколько десятков тысяч кредитов. "Это связано с низкими темпами строительства нового жилья в северных городах, - поясняет он и предлагает: - Чтобы программа стала более популярной, было бы целесообразно включить в нее покупку вторичного жилья в любых населенных пунктах".

Но если обратиться к опыту "Дальневосточной ипотеки", то она как раз подстегнула "стройку". За время ее действия в федеральном округе ввели в два раза больше жилья. И рост цен на него замедлился. Вполне возможно, что эффект от арктической программы будет таким же. И если ее еще распространят на жителей других регионов, желающих переехать на Север, то Арктика точно не опустеет. А правила нового жилищного кредита, которые не отвечают условиям в том или ином "холодном" регионе, в конце концов можно со временем и скорректировать.

Марина Ледяева (Санкт-Петербург)

Движение по платной дороге в обход Твери запустят в декабре

Елена Манукиян

Открытие движения на платной дороге М11 "Нева" в обход Твери запланировано на декабрь, сообщили в "Автодоре".

Это платный дублер трассы М10 "Россия". В 2023 году откроется лишь первый участок скоростной участок протяженностью 34 км. С него автомобилисты смогут попасть на дорогу Р-132 "Золотое кольцо" и Бежецк. Сейчас на нем завершается укладка асфальтового покрытия, устанавливаются мачты освещения, барьерные ограждения, шумозащитные экраны, прокладываются электрические сети, а также ведутся работы по обустройству гидроизоляции на искусственных сооружениях. Второй участок дороги будет сдан в 2024 году.

В итоге М11 "Нева" соединит два города федерального значения Москву и Санкт-Петербург бесшовным скоростным движением без светофоров и перекрестков. Вдоль нее будут организованы современные зоны отдыха с автозаправочными станциями, супермаркетами, кафе, аптеками, спортивными площадками.

Общая протяженность новой дороги составит 669 км, из которых 607 км - это платные участки, на них можно будет ехать со скоростью до 130 км/ч. Система взимания платы будет закрытая, оплачивать проезд нужно будет лишь за фактически пройденное расстояние.

Расстояние от Москвы до Санкт-Петербурга по платному дублеру примерно такое же, как и по трассе М10 "Россия", но преодолеть его получится на 3-4 часа быстрее.

В "Автодоре" уточнили, что в строительстве новой платной трассы в обход Твери задействовано более 2,7 тысячи человек и 845 единиц техники.

КС РФ защитил полицейских, лечившихся в частных клиниках

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ разрешил сотрудникам органов внутренних дел лечиться в частных клиниках, а не только в ведомственных медучреждениях. Соответствующее постановление "РГ" публикует сегодня на 14-й странице.

Инспектора ДПС Сергея Елисеева в 2020 году уволили со службы за прогулы. Но мужчина был на больничном, а листок временной нетрудоспособности выдала не ведомственная поликлиника МВД, а частное медучреждение. В суде Елисеев пытался доказать, что обратился туда потому, что лечение "своих" врачей, к которым он в общей сложности обращался более 20 раз, не принесло результата. Суд первой инстанции согласился, что инспектора уволили незаконно, но представители МВД обжаловали это решение и выиграли дело.

Судьи КС признали правоту бывшего полицейского. Положения статьи 65 ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", которая признает законными только больничные листы, выданные медорганизацией внутренних дел, признаны не соответствующими Конституции РФ.

- В нарушение конституционных принципов справедливости и равенства право сотрудников органов внутренних дел на охрану здоровья и медицинскую помощь подвергается ограничению, не имеющему объективного и разумного оправдания и выходящему за рамки конституционно допустимого, а сами сотрудники лишаются возможности реализовать данное конституционное право на сопоставимых с установленными для других категорий граждан условиях, - указал КС. Законодателю поручено урегулировать правовой пробел. До этого сотрудники ОВД могут обращаться в частные клиники, предупредив начальство. Дело Елисеева будет пересмотрено.

Конституционный суд РФ запретил штрафовать руководителей компаний-банкротов за неуплату налогов

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ запретил штрафовать руководителей компаний-банкротов за неуплату налогов.

Положения ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не предполагают взыскания с физических лиц суммы штрафов за налоговые правонарушения, наложенные на организацию-налогоплательщика, постановил КС РФ.

С жалобой на то, что ей пришлось выплатить почти 12 миллионов рублей, в КС обратилась Людмила Ваулина, которая несколько лет назад была руководителем и единственным учредителем ООО "Грибной сезон". Гендиректором и учредителем еще одного ООО - контрагента первого - был ее знакомый. Налоговая проверка вскрыла, что "Грибной сезон" реализует мошеннические схемы, в том числе с использованием фирм-однодневок и фиктивного документооборота. К этому моменту компания уже была доведена до банкротства, но дело пришлось прекратить из-за отсутствия у фирмы имущества, способного покрыть даже судебные издержки. Поэтому руководителя и гендиректора привлекли к субсидиарной ответственности. Они должны выплатить в бюджет РФ 117,3 миллиона рублей: 81 954 720 рублей - основной долг, 23 704 631 рубль - пени, 11 700 883 рубля - штраф. Оспорить уплату последнего в судах не удалось.

Судьи КС РФ пришли к выводу, что пункт 11 статьи 61.11 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не противоречит Конституции РФ. Статья, которая регламентирует субсидиарную ответственность за невозможность полного погашения требований кредиторов, устанавливает ее в размере всех требований кредиторов и непогашенных текущих платежей.

Вместе с тем правоприменительная практика, во многом опираясь на буквальный смысл действующих норм, исходит из того, что если невозможность исполнения обязанности должника по уплате штрафа наступила в связи с виновными действиями контролирующих лиц (в том числе теми, которые привели к формированию данной задолженности), то указанные лица несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в части соответствующих штрафов. Это подтверждается, в частности, судебными актами по делу заявительницы.

Однако в уже упомянутом постановлении судьи КС указали, что "понимание подлежащего возмещению вреда как включающего в себя не только недоимку и пени, но и штрафы, не уплаченные организацией, не может быть распространено на случаи возмещения ущерба, причиненного бюджетной системе лицами, подвергшимися уголовному преследованию за налоговые преступления и вследствие этого привлеченными к деликтной ответственности".

Эту позицию, считает суд, можно распространить и на ситуацию Людмилы Ваулиной. Если вред, причиняемый налоговыми правонарушениями, заключается в непоступлении в бюджет неуплаченных налогов (недоимки) и пеней, то штрафы - это карательная мера и в сумму возмещения вреда их включать не должны.

Дело Ваулиной подлежит пересмотру.

ДОМ.РФ запускает новые субсидии для застройщиков

Новый механизм поддержки развития жилищного строительства, в том числе "зеленого" и энергоэффективного, запустил ДОМ.РФ. Программа будет реализовываться в 39 регионах. Для субсидирования девелоперских проектов госкорпорация выделяет 2,6 млрд рублей.

Программа снижает ставку по кредитному договору проектного финансирования девелоперов до уровня не выше ключевой ставки, что особенно актуально для новых проектов в условиях роста рыночных ставок вслед за ключевой ставкой ЦБ. Если же застройщики строят "зеленые" многоквартирные дома, ставка для них будет дополнительно снижена на 2% в зависимости от класса энергоэффективности и соответствия отдельным критериям "зеленого" национального ГОСТа.

"Программа призвана поддержать жилищное строительство там, где есть в этом потребность. И что немаловажно - простимулировать "зеленое" и энергоэффективное строительство. Такие проекты помогут не только повысить качество жизни граждан, но и сохранить окружающую среду", - отметил вице-премьер Марат Хуснуллин.

"Сегодня важно поддержать энергоэффективное жилищное строительство в масштабах всей страны. Это элемент государственной политики, который получил отражение в Климатической доктрине России, подписанной президентом. Сейчас на долю строительства и ЖКХ приходится порядка 25% всех выбросов, поэтому "зеленое" и энергоэффективное строительство становится одним из ключевых инструментов сохранения окружающей среды и повышения качества жизни людей", - сказала зампредседателя правительства Виктория Абрамченко.

"Запуская новую программу поддержки, мы хотим соединить потребности людей в улучшении жилищных условий и интересы государства и бизнеса, заинтересованных в строительстве "зеленого" жилья. Сейчас объёмы энергоэффективного строительства недостаточны, а субсидирование простимулирует реализацию таких проектов. Отмечу, что механизм коснётся регионов с недостатком жилищного строительства. При этом в случае низкого спроса и соответственно слабой наполняемости счетов эскроу бизнес выплачивает кредиты по рыночным ставкам. Мы снизим эту нагрузку, а для девелоперов, использующих зеленые материалы и технологии, банковское финансирование будет еще доступнее", - подчеркнул гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко.

Реализация программы ограничит финансовые риски застройщиков при снижении темпов наполняемости счетов эскроу, а также позволит снизить риск приостановки финансирования строительства кредиторами, что предотвратит переносы сроков ввода домов в эксплуатацию.

Запуск таких мер господдержки, отмечают в ДОМ.РФ, позволит существенно увеличить к 2030 году долю "зеленых" домов в стране.

ГОСТ о "зеленом" строительстве начал действовать в России с ноября прошлого года. Один из ключевых критериев стандарта - очень высокий класс энергоэффективности, который позволяет сократить потребление тепловой и электрической энергии. Была проведена пилотная оценку пяти проектов жилья по "зеленому" стандарту. Они строятся в Московской области, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Байкальске и Владивостоке.

Марина Трубилина

Путин пожелал успехов Филимонову при назначении на пост врио главы Вологодской области

Айсель Герейханова

Президент России Владимир Путин назначил исполняющим обязанности главы Вологодской области Георгия Филимонова, который ранее занимал должность заместителя председателя правительства Московской области. Об этом говорится в указе главы государства. Прежний губернатор Олег Кувшинников ушел в отставку по собственному желанию. Он занимал пост главы региона с 2011 года.

Во вторник поздно вечером Владимир Путин лично встретился с Олегом Кувшинниковым и Георгием Филимоновым. "Я, Олег Александрович (Кувшинников. - Прим. "РГ"), прежде всего хочу вас поблагодарить за то, что вы сделали для Вологодской области. Двенадцать лет. Работа большая. И город преобразился, да и вся область. Надеюсь, что в целом вы сами довольны той работой, которая проделана", - сказал Путин. Он отметил, что регион промышленно развитый. "Я знаю, что вы хотели бы, желание есть остаться в сфере интересов Вологодской области и работать на ее благо в будущем. Мы так и постараемся сделать", - продолжил президент. Обращаясь к Филимонову, Путин пожелал ему успехов. "Вам эта область не чужая, надеюсь, что все, что было сделано до сих пор, и темп, который был набран в работе улучшения жизни людей, - он сохранится", - сказал глава государства.

Новый же врио губернатора Вологодской области заявил, что для него работа на этой должности - большая честь и ответственность. "Впереди предстоит большая работа, совместная, уверен, с Олегом Александровичем (Кувшинниковым. - Прим. "РГ") работа по созданию новых точек роста в экономике региона", - сказал он. Филимонов отметил, что Вологодская область для него родной регион, где он вырос. "Это родная земля, которая питает силы Русского Севера, силы нашего народа", - подчеркнул он. Новый врио губернатора заявил, что хотел бы попросить бывшего руководителя региона поддержать темп работы новой команды. "С учетом, что мы заходим в уже достаточно комфортные созданные условия, пользуясь эффектом высокой базы", - сказал он.

Филимонов также заявил, что хотел бы принести лучшие практики Московской области в Вологодскую: программу "парки в лесу", экотропы, экомаршруты, создание комфортной городской среды. Кроме того, в планах - вкладываться в развитие новых проектов в агропромышленном комплексе: развитие местных вологодских брендов, таких как "Вологодское масло". Путин в ответ призвал регион вписать во все программы, которые правительством реализуются для достижения национальных целей развития. "Тогда будет легче добывать ресурсы для достижения тех целей, о которых мы с вами говорили", - сказал президент.

Отметим, что Филимонов с 2021 года занимал должность зампреда правительства Московской области, где курировал сельское хозяйство, потребительский рынок, торговлю и лесной комплекс. Кроме того, он заслуженный мастер спорта России, неоднократный чемпион России, Европы и мира по кикбоксингу.

Владимир Путин также заявил, что рассчитывает, что бывший и новый руководители региона будут работать в тандеме.

Выборы нового губернатора Вологодской области пройдут в единый день голосования в сентябре следующего года, сообщил "Интерфаксу" член ЦИК РФ Константин Мазуревский.

Цены на квартиры подскочили перед повышением ставок по ипотеке

Ажиотаж на рынке недвижимости перед повышением ипотечных ставок подтолкнул вверх стоимость жилья. К концу этого года спрос со стороны покупателей квартир снизится, но цены на недвижимость если и пойдут вниз, то только в следующем году, прогнозируют эксперты.

За три месяца, с июля по сентябрь, цена квадратного метра новостроек поднялась в среднем по России на 4,1%. Кварталом ранее цены подросли лишь на 1,3%, а в начале года и вовсе снижались на 0,6% по сравнению с концом 2022 года. В итоге по сравнению с декабрем 2022 года цена "квадрата" новой квартиры сейчас стала дороже на 4,8%, а в сравнении с третьим кварталом 2022 года - на 5,4%.

Сильнее всего с начала года подорожало новое жилье в Еврейской АО (на 21%), Курганской области (на 19%) и Ненецком АО (18,8%). Подешевело - в Ленинградской области и Севастополе (на 7-8%).

Самые дорогие новостройки сейчас в Москве (325 тыс. рублей за квадратный метр), Подмосковье (175 тыс. за "квадрат"), Приморье (159 тыс.), на Сахалине (157 тыс.) и в Ленинградской области (155 тыс.). Самые дешевые - в Кабардино-Балкарии (32,5 тыс. руб. за "квадрат") и Карачаево-Черкесии (33 тыс.).

Дорожали квартиры и на вторичном рынке, хотя не так быстро в этом году. Но рост по сравнению с прошлым годом оказался еще заметнее, чем на первичном рынке. За период с июля по сентябрь вторичное жилье подорожало на 2,3%. Это тоже больше, чем в предыдущие кварталы - во втором квартале цены выросли лишь на 1,6%, в первом - на 1,2%. По сравнению с декабрем 2022 года вторичка подорожала на 5,3%, а за год - на 7,2%.

Самый заметный рост цен по сравнению с декабрем прошлого года произошел в Ямало-Ненецком АО и Новосибирской области - на 16,9%. Подешевело жилье в Санкт-Петербурге (на 6,5%), Белгородской (на 2,1%), Пензенской (на 1,8%) областях и в Татарстане (на 1,3%).

Самая дорогая вторичка сейчас в Москве - 318,3 тыс. руб. за квадратный метр. В Санкт-Петербурге жилье стоит чуть менее 175 тыс. руб. за кв. м, в Краснодарском крае - 172 тыс. руб. Самая дешевая недвижимость на вторичном рынке сейчас в Ингушетии (49 тыс. руб.), Пензенской и Курганской областях (чуть выше 57 тыс. руб.).

Вероятно, цены подтолкнул к росту недавний ажиотаж на рынке недвижимости, говорят специалисты. "Понимая, что ипотечные ставки рванут вверх вслед за ключевой, люди спешили купить квартиры, пока действовали уже одобренные заявки по ипотеке с прежними ставками. Отсюда и рост цен", - говорит руководитель аналитического центра "Индикаторы рынка недвижимости IRN.RU" Олег Репченко.

По мнению экспертов агентства "PRO ОБМЕН", поднятие средней ипотечной ставки на 1% уводит с рынка вторичного жилья до 5% покупателей. Так что уже к концу этого года спрос на вторичную недвижимость в Москве должен снизиться на 25-30%. Однако к началу снижения реальных цен на квартиры это приведет не раньше нового года, считают они.

"Никто, за исключением тех, у кого существуют железобетонные причины для быстрой продажи квартиры, не станет сразу снижать цены. Люди просто начнут ждать, будут выдерживать свои объекты дольше, чем обычно", - говорит руководитель агентства, вице-президент "Гильдии риелторов Москвы" Екатерина Никитина.

Сегодня срок экспозиции квартир на вторичном рынке Москвы составляет около 28-32 дней, поясняет она. А для того чтобы цены реально начали снижаться, рынку необходимо как минимум два-три месяца. Поэтому до конца года снижения цен ждать не стоит.

На вторичном рынке в перспективе ближайшего года ожидается снижение стоимости жилья на 10 и более процентов, как за счет торга, так и снижения цен в объявлениях, говорит Репченко. И на первичном рынке застройщикам придется пересмотреть цены, чтобы поддержать продажи. "Вряд ли мы увидим снижение цен в прайсах, но к концу года может вырасти размер дисконта и увеличиться число скидочных и акционных предложений", - добавляет он.

Цены на аренду жилья перестали расти, на рынке завершился пиковый сезон. Обычно он приурочен к началу учебного года и делового сезона, но в этом году спрос начал расти раньше обычного (не с середины июля, а с первой декады июня) и завершился не в середине сентября, а после 10 октября. Тогда же началась и стабилизация цен, которые до этого лишь росли.

За 5 месяцев (с июня по октябрь) средние ставки аренды однушек выросли на 20%, сообщают эксперты. Заметнее всего аренда квартир подорожала в Челябинске, Нижнем Новгороде и Екатеринбурге. В них доступные варианты сейчас в среднем на 40% дороже, чем в начале лета. В октябре аренда в целом по стране перестала дорожать, увеличившись за месяц лишь на 1%. В 9 городах зафиксировано снижение платы, в 8 - околонулевая динамика, в остальных продолжается рост. Заметнее всего аренда подешевела в Ульяновске, Тольятти и Ярославле. Наиболее выраженный рост в месячном выражении зафиксирован в Астрахани, Омске и Челябинске.

"Дисбаланс, возникший на ипотечном рынке (где сохраняются льготные ставки на первичке и заградительно высокие на вторичке), выталкивает людей на рынок аренды, - комментирует руководитель ЦИАН.Аналитики Алексей Попов. - Именно поэтому обычные сезонные тренды столь нестандартно выражаются в этом году. В краткосрочной перспективе ставки почти наверняка скорректируются вниз из-за роста объема предложения. Но сценарий, при котором ипотека длительное время будет дорогой, приведет к стабильно высокому спросу на съемное жилье и дальнейшему росту цен".

Одна из ключевых причин сложившейся на рынке ситуации - стабильное "вымывание" ликвидного предложения, говорит директор по развитию арендного жилья ДОМ.РФ Вероника Янушкевич. "Квартиры меньшей площади с минимальной арендной платой пользуются наибольшим спросом у арендаторов. По нашим подсчетам, в январе-сентябре этого года объем предложения однокомнатных квартир и студий упал на 73%, тогда как четырехкомнатных и более просторных квартир - на 39%. Пиковым по доле "вымывания" стал август, когда падение объема предложения однокомнатных квартир составило 34%, то есть почти половину всего объема снижения показателя за весь текущий год", - отметила она. Как следствие, за три квартала 2023 года ставки аренды по медиане выросли более чем на 40% (с 60 тыс. рублей до 87 тыс. рублей), что обусловлено преимущественно ростом средней площади лота в экспозиции - с 54 кв. м до 61 кв. м - и снижением качественного предложения.

Марина Трубилина

Открылась выставка «На страже космического здоровья»

Двадцать шестого октября 2023 года в Военно-медицинском музее в Санкт-Петербурге открылась выставка «На страже космического здоровья». Проект приурочен к 60-летию Института медико-биологических проблем РАН и 225-летию Военно-медицинской академии.

Выставочный проект «На страже космического здоровья» — это ретроспектива развития космической биологии и медицины, от первых шагов человека в космическое пространство до этапа подготовки экипажей кораблей к звездным миссиям, имитирующим полеты на Луну и Марс.

В экспозиции представлено оборудование, использовавшееся в различных бортовых экспериментах, проводимый ИМБП с участием человека и животных, а также в наземных модельных изоляционных экспериментах, в таких, как «Марс-500» и SIRIUS.

На открытии выставки с приветственным словом выступили директор ИМБП Олег Орлов (в видео-формате), директор Военно-медицинского музея Анатолий Будко, пресс-секретарь ИМБП Олег Волошин и коммерческий директор компании по космическим разработкам в реабилитационной медицине «ВИТ» Олег Донец. Для гостей выставки Олег Донец провел мастер-класс по работе с аппаратом для имитации опорной нагрузки «Корвит».

Выставка будет работать до апреля 2024 года.

Источник: ИМБП РАН.

Новое гендерное исследование восполнило пробелы в данных об экономике крестьянства в Карелии на рубеже XIX–XX веков

Несмотря на то, что гендерные исследования в исторических науках утвердились в середине XX века, многие аспекты женской повседневности прошлого до сих пор остаются малоизученными. Восполнить пробелы, связанные с трудовой занятостью женщин в Карелии на рубеже XIX–XX веков, призвано исследование этнолога Юлии Литвин. Его результаты были представлены на октябрьском заседании Учёного совета КарНЦ РАН.

Юлия Литвин — старший научный сотрудник сектора этнологии Института языка, литературы и истории (ИЯЛИ) КарНЦ РАН. В своем докладе на заседании Учёного совета КарНЦ РАН 26 октября она представила экономические возможности карелок за пределами семьи в конце XIX – начале XX века и степень их востребованности.

«Долгое время бытовало представление, что сфера приложения труда крестьянки была ограничена пространством дома, а сама женщина рассматривалась исключительно как хранительница очага. Это справедливо лишь отчасти. Вследствие такого взгляда образовался дефицит данных, в нашем случае — нехватка сведений о занятости карельской крестьянки», — отметила Юлия Литвин.

В целом в российской деревне доля женщин, зарабатывающих себе на жизнь самостоятельно, составляла около 17,5%. Активно пополнять рынок рабочей силы карельские женщины начинают в последней четверти XIX века.

«В абсолютном большинстве случаев они находили работу, не требующую высокой квалификации и специального образования. Внутри региона это были сельскохозяйственные и погрузочные работы, стационарная и разносная торговля, за его пределами — сфера услуг», — рассказала исследовательница.

Во внекраевом отходе наиболее активными в зарабатывании средств были незамужние девушки и молодые трудоспособные вдовы. Они устраивались няньками, кухарками, сиделками, прачками. Внутри волости, преимущественно на сельхозработы, нанимались также замужние карелки.

Как рассказала учёная, во второй половине XIX века государство расширило возможности для специализированного образования женщин, но карелки редко получали профессии учительниц и акушерок. Во многом это было связано с языковым барьером и необходимостью оканчивать второклассное училище, предполагавшее 5–7 лет обучения. Такое образование оставалось прерогативой мальчиков. Девочек старались оставить дома для хозяйственных работ и присмотра за младшими детьми.

Расширение экономических возможностей сочеталось с сохранением традиционных женских занятий, например, повитушеством или причитыванием. Эти «профессии» не всегда приносили финансовый доход, чаще с повитухами и причитальщицами расплачивались продуктами или вещами, но они имели важное символическое значение, повышая престиж и авторитет женщины в социуме.

«Изучение женской занятости корректирует наши представления о прошлом, о месте роли крестьянок не только в экономике семьи, но и региона», — резюмировала Юлия Литвин.

Выступление ученой вызвало оживленную дискуссию среди участников заседания, в том числе его прокомментировали историки. По словам директора ИЯЛИ КарНЦ РАН доктора исторических наук Ольги Илюхи, за представленными в докладе выводами стоят годы работы и «центнеры» сложных архивных материалов.

«Представленное сегодня направление, выход женщины на общественный рынок труда, крайне актуально. Как установлено историками экономики, именно этот массовый выход, который случился в XX веке, далее стал важнейшим социальным трендом. В 2023 году Нобелевская премия по экономике была присуждена Клаудии Голдин, американской исследовательнице, которая показала процесс выхода женщины на рынок труда и его отсроченные последствия. И если представленные цифры кажутся небольшими, то следует помнить, что это только начало большого пути. Сегодня мы видим, что трудовые гендерные процессы развиваются и меняют наше общество», — подчеркнула Ольга Илюха.

Научный сотрудник сектора истории ИЯЛИ КарНЦ РАН Александр Кривоноженко, который изучает благосостояние крестьянства в пореформенный период, высоко оценил доклад и напомнил в продолжение темы о том, женщины были активно включены и в натуральное хозяйство, имевшее для семьи той эпохи первостепенное значение.

«Они очень активно участвовали в разработке подсек в лесу, в некоторых волостях в связи с отходом мужчин занимались и землепашеством. Включение женщин в экономику семьи крайне существенно. Накануне я знакомился в архиве с документом, который описывал экономическое состояние одной из волостей Олонецкой губернии. В нем было перечисление практически всех видов занятости, но только мужской. Историку же для полноты данных важен и женский вклад в экономику крестьянской деревни. Представленный доклад имеет большую научную значимость и перспективен для продолжения исследования», — отметил учёный.

В июне в КарНЦ РАН вышла монография Юлии Литвин «Женщина в карельской деревне: изменение статусов и ролей». Автор рассматривает повседневность карельской крестьянки второй половины XIX – начала XX века в семье и за ее пределами. На фоне изменений в жизни страны и региона в книге освещаются важнейшие жизненные этапы крестьянки: детство, девичество, замужество, материнство и переход в пожилой возраст. Отдельное внимание уделено и способам заработка карелок.

Члены Учёного совета КарНЦ РАН одобрили исследование, отметив новизну и комплексный подход работы, и рекомендовали его материалы для использования в лекционных курсах.

Также в рамках основной программы заседания прозвучало выступление старшего научного сотрудника лаборатории экологического мониторинга и моделирования ОКНИ КарНЦ РАН Алексея Кравченко, который представил результаты исследования природных комплексов Терского берега Белого моря 2021–2022 гг.

Источник: КарНЦ РАН.

Туристические маршруты обеспечат многофункциональными зонами дорожного сервиса

Путешествия по России на автомобиле продолжают стремительно набирать популярность. В качестве драйвера развития этого вида туризма выступает в том числе дорожное хозяйство: сегодня на сети автомобильных дорог реализуются масштабные проекты по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, при этом они синхронизированы с работами по устройству сопутствующей инфраструктуры. Речь идет о создании новых многофункциональных зон сервиса (МФЗ), обеспечивающих предоставление широкого спектра услуг для пользователей дорог. Кроме того, большое внимание уделяется модернизации уже существующих объектов дорожного сервиса (ОДС).

Перед отраслью стоит амбициозная задача, поставленная Президентом страны, по приведению к нормативу не менее 85 % автомобильных дорог опорной сети РФ в ближайшие пять лет. Протяженность опорной сети составляет более 136 тыс. км, из которых свыше 64 тыс. км – федеральные трассы, 72 тыс. км – региональные. На этих дорогах планируется устроить не только автозаправочные комплексы, но и площадки отдыха, санитарные зоны, магазины, чтобы поездки на большие расстояния стали еще более доступными и комфортными.

Именно этой теме было посвящено совещание под руководством начальника Управления земельно-имущественных отношений Росавтодора Александра Соколовского, которое прошло в режиме видео-конференц-связи. Участниками встречи стали представители субъектов РФ, начальники подведомственных Росавтодору учреждений и профильных ведомств регионов. На повестке дня – определение локаций для размещения МФЗ, в том числе на туристических маршрутах.

В ходе мероприятия было отмечено, что в настоящее время вдоль федеральной дорожной сети размещено более 11 тыс. объектов сервиса разного уровня и наполнения, в том числе в составе 100 МФЗ.

К 2025 году планируется создать еще 30 МФЗ, а к 2030 году – более 120. Комплексными объектами дорожного сервиса планируется обеспечить наиболее перспективные туристические маршруты, среди них Золотое кольцо, Серебряное ожерелье, Государева дорога, Великий Волжский путь, Чуйский тракт и другие.

Большое внимание уделят обустройству трассы Р-132 «Золотое кольцо», которая связывает между собой все города популярного туристического маршрута. Здесь объекты разместят в непосредственной близости к городам Калязин, Кашин, Старица.

Кроме того, в Тверской области планируется построить новые МФЗ одновременно с проведением капремонта участков км 158 – км 180 и км 220 – км 229 трассы М-9 «Балтия» на пути к Ржевскому мемориалу Советскому солдату.

На автомобильной дороге М-10 «Россия» в том же регионе основные комплексные объекты дорожного сервиса расположены на подъездах к крупным городам и региональным центрам — Великому Новгороду и Твери. Всего вдоль федеральной трассы М-10 размещено 155 АЗС, 259 пунктов общественного питания, 338 предприятий торговли, 56 станций технического обслуживания, 32 мотеля и шесть кемпингов.

Калининградская область вызывает большой интерес у путешественников, и там уже обеспечен широкий спектр возможностей для отдыха водителей и пассажиров на пути к главным достопримечательностям: национальному парку «Куршская коса», Кафедральному собору, Рыбной деревне и многим другим. В ходе совещания представитель Министерства развития инфраструктуры Калининградской области обозначил основное направление работы в рамках развития МФЗ — это модернизация существующих комплексных объектов. Инвесторы в свою очередь заинтересованы в развитии более широкой линейки услуг для пользователей автомобильных дорог. Кроме того, регион стал участником пилотного проекта по линии Минэнерго России по созданию сети электрозаправочных станций. Основная цель – обеспечить существующие объекты АЗС и МФЗ электрозарядными станциями в границах региона.

Что касается Ленинградской области, то здесь туристический поток сосредоточен в том числе на пути к городу с богатой историей – Выборгу. Часть маршрута проходит по автомобильной дороге А-181 «Скандинавия», находящейся в ведении ФКУ Упрдор «Северо-Запад». На сегодняшний день заключены соглашения о сервитуте на земельные участки для размещения двух МФЗ на 55-м км справа и слева вблизи площадок отдыха. Кроме того, на 75-м и 160-м км также планируется устроить двусторонние МФЗ, включающие широкий спектр услуг для всех участников дорожного движения.

А на южной транспортной артерии – трассе «Таврида» на территории Крыма — ведется строительство 12 ОДС с пунктами питания, заправками и магазинами.

В Краснодарском крае в рамках рабочей группы, состоящей из представителей ФКУ Упрдор «Черноморье», ФКУ Упрдор «Тамань», региональной власти и профильных ведомств, обсудили различные варианты размещения объектов дорожного сервиса. Департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края представил 15 наиболее перспективных локаций на рассмотрение, в свою очередь ФКУ предложило пять участков для размещения МФЗ на строящейся трассе А-289 между городами Краснодар и Темрюк.

Планируется, что до конца 2030 года опорная сеть автомобильных дорог РФ будет максимально обеспечена необходимым комплексом сервисных услуг для комфортного пребывания пользователей в дороге.

В Академии водного транспорта прошло совместное заседание коллегий Минтранса и Минобрнауки России

В Академии водного транспорта РУТ (МИИТ) под председательством министра транспорта Виталия Савельева и министра науки и высшего образования Валерия Фалькова прошло совместное заседание коллегий двух ведомств. В нем приняли участие представители Минобрнауки и Минтранса России, регионов, отраслевых ассоциаций и союзов, организаций транспортного комплекса и высших учебных заведений. Федеральное дорожное агентство на заседании представлял руководитель ведомства Роман Новиков.

Перед началом мероприятия главы двух министерств посетили студенческое общежитие академии, отремонтированное в рамках государственной программы «Научно-технологическое развитие Российской Федерации», реализуемой Минобрнауки России. Благодаря выделенным средствам в размере 124,2 млн рублей отремонтировано более 3 тыс. кв. м, увеличено количество мест для студентов учреждения. Теперь здесь могут проживать более 230 человек (ранее было предусмотрено 193 места). Валерий Фальков и Виталий Савельев осмотрели также учебно-лабораторный корпус и территорию академии, на обустройство которых по госпрограмме «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» в 2022 году была выделена субсидия в объеме 170 млн рублей.

Открывая заседание, Виталий Савельев подчеркнул, что в рамках программы «Приоритет-2030» российскими университетами проводятся важные для транспорта исследования и разработки. Хороший пример – совместные технологические решения в области автономного судовождения и планирования транспортных систем агломераций Российского университета транспорта и Национального исследовательского ядерного университета.

«Наша страна выходит на колоссальные объемы обновления транспортной инфраструктуры, неуклонно растут грузооборот и пассажирские перевозки, оптимизируются существующие и выстраиваются новые логистические маршруты. Отрасли нужны высококвалифицированные специалисты», – отметил министр транспорта.

Кроме того, глава транспортного ведомства обратил внимание на необходимость разработки и внедрения в образовательный процесс новых программ для обучения кадров. «Мы должны быть готовы к оперированию технологиями Blockchain и Big Data, а также к применению новейших решений в области искусственного интеллекта. В будущим году наши вузы должны внедрить в образовательный процесс не менее 30 % подобных программ. Надеюсь в данном вопросе на тесное взаимодействие транспортных вузов с вузами Минобрнауки России», – заявил он.

Реализации программы «Приоритет-2030» особое внимание в ходе заседания коллегии также уделил Валерий Фальков. Программа уже позволила четырем вузам транспортного профиля получить дополнительные средства на развитие. Свой особый вклад в подготовку специалистов транспортной отрасли в этом году внесет и Севастопольское научно-исследовательское судно «Пионер-М», созданное при участии студентов в рамках программы «Приоритет-2030». Адаптация к потребностям реального сектора и практической подготовке студентов соответствует задаче совершенствования национальной системы высшего образования, которая с 2023 года апробируется в шести ведущих университетах страны.

«Вопросы, связанные с качеством высшего образования, не сводятся только к срокам подготовки и противопоставлению бакалавриата с магистратурой или специалитетом. Они направлены на то, чтобы вузы могли достаточно быстро трансформировать образовательные программы и оперативно реагировать на текущие перспективные потребности рынка труда», – сказал Валерий Фальков.

Отдельно глава Минобрнауки России рассказал о реализации Концепции подготовки кадров для транспортного комплекса до 2035 года. Согласно концепции, к ключевым элементам транспортного образования относятся подготовка авиационного персонала, членов экипажей судов (в соответствии с международными требованиями), работников железнодорожного транспорта, проектирование и обслуживание транспортной инфраструктуры, а также проектирование, строительство, содержание и развитие сети автомобильных дорог. Подготовка таких специалистов проводится в рамках трех укрупненных групп: «Техника и технологии наземного транспорта», «Аэронавигация и эксплуатация авиационной и ракетно-космической техники», «Техника и технологии кораблестроения и водного транспорта». В 2022 году общее количество обучающихся по этим направлениям составило более 170 тыс. человек, на рынок труда выпущено более 30,7 тыс. молодых специалистов.

Продолжая обсуждение данной темы, директор Административного Департамента Минтранса России Константин Пашков рассказал, что по результатам заседания президиума Правкомиссии по транспорту были сформированы предложения транспортных компаний о наполнении области образования «Транспорт» крайне востребованными сейчас специальностями и направлениями подготовки: «Организация, эксплуатация и инфраструктура железнодорожного транспорта» и «Транспортное строительство и дорожное хозяйство».

Также отмечена важность модернизации учебной, тренажерной и лабораторной базы. «При содействии Минтранса России уже в следующем году будет введен в эксплуатацию новый технический парк в университете имени адмирала Ф.Ф. Ушакова в Новороссийске. Сейчас идет реконструкция учебного городка и общежития в университете имени адмирала С.О. Макарова в Санкт-Петербурге. В Москве в Российском университете транспорта начато сооружение многофункционального кластера «Образцово». Это почти 250 тыс. кв. м», – отметил он.

Обращаясь к присутствующим, Константин Пашков подчеркнул, что стабильно высокий конкурс в транспортные вузы является главной характеристикой востребованности в обществе. Воспитание специалистов на многовековых традициях является визитной карточкой системы. В связи с этим вопросы молодежной политики, противодействия экстремизму, патриотического воспитания, исторического просвещения играют огромную роль.

Также на заседании рассмотрены особенности подготовки кадров для отраслей транспорта. Руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков отметил, что дорожное хозяйство — это неотъемлемая часть транспортной инфраструктуры Российской Федерации, а задача повышения кадрового потенциала является базовой в соответствии с Транспортной стратегией до 2030 года. «Одним из ключевых шагов в этом направлении стало создание Академии дорожного хозяйства на базе Российского университета транспорта, — рассказал он. — Кроме того, мы провели исследование востребованности компетенций работников в дорожном хозяйстве, в том числе и компетенций будущего. Это позволит нам адаптировать образовательные программы под актуальные потребности отрасли, транслировать лучшие практики обучения, а также обеспечить параллельное развитие дорожного хозяйства и образования в этой сфере».

По словам заместителя генерального директора – председателя правления ОАО «РЖД» Дмитрия Шаханова почти четыре года назад совместно с Минтрансом России ОАО «РЖД» утвердили отдельную программу взаимодействия с университетскими комплексами железнодорожного транспорта. За это время в развитие вузов компания вложила порядка 6 млрд рублей. «Сегодня мы подготовили предложение в проект нового постановления Правительства о целевом обучении и просим рассмотреть возможность выпускникам отработать один год по полученной рабочей профессии у работодателя, поскольку для полноценной работы необходимо приобретение реального опыта», – отметил он.

О взаимодействии организаций транспортного комплекса с Российской академией наук рассказал член-корреспондент РАН, проректор РУТ (МИИТ) Игорь Розенберг. Он сообщил, что для устойчивого развития транспортного комплекса и обеспечения его технологического суверенитета требуется эффективная и надежная система организационных, финансовых и производственных мер для ускоренного внедрения новейших достижений и результатов фундаментальных и прикладных научно-исследовательских работ в транспортно-промышленные технологии и системы управления.

В июне текущего года при поддержке Минтранса и президиума Российской академии наук был создан научный совет РАН «Окружающая среда и транспорт». «За эти несколько месяцев удалось организовать по ключевым научным направлениям взаимодействия ведущих институтов РАН с научно-образовательным комплексом Минтранса России, который сегодня включает 19 отраслевых вузов, это более 20 тысяч профессорско-преподавательского состава и более 250 тысяч студентов и аспирантов», – подчеркнул он.

Участники заседания также посетили учебно-тренировочный комплекс для подготовки специалистов в области автономного судовождения, тренажерный комплекс радиолокационной станции, средств автоматической радиолокационной прокладки, электронной картографической навигационно-информационной системы.

Состоялось пленарное заседание Форума стратегов «Ключевые ставки новой стратегии: человеческий капитал, технологии, промышленность»

 Директор Департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России Алексей Матушанский в формате ВКС принял участие в пленарном заседании 21 Форума стратегов, который собрал около 1000 представителей органов власти, бизнеса, научного сообщества для обсуждения методов и механизмов стратегического планирования, а также подходов к реализации стратегий и комплексных проектов развития городов и регионов Российской Федерации.

«Сводная стратегия направлена на создание устойчивого промышленного сектора, обеспечивающего достижение технологического суверенитета и национальных целей развития, а основными приоритетами обновленной Стратегии являются запуск нового инвестиционного цикла, повышение темпов цифровизации, развитие кадрового потенциала», - рассказал Алексей Матушанский об основополагающем документе в области обрабатывающей промышленности – актуализированной в сентябре Сводной стратегии развития обрабатывающей промышленности до 2030 и на период до 2035 года.

Кроме того, руководитель Департамента подчеркнул, что в целях формирования векторов развития по ключевым отраслям, определяющим технологический суверенитет большинства сфер экономики и национальную безопасность в целом, разрабатываются проекты технологического суверенитета, направленные на разработку и производство приоритетной высокотехнологичной продукции (мега-проекты).

«Всего на текущий момент определена первая очередь мега-проектов в том числе по производству дизельных двигателей, беспилотных систем, станкостроению, производству импортозамещенных воздушных судов и другое», - отметил Алексей Матушанский.

Юлиана Слащева: нашу анимацию снова принимают на фестивалях в Европе

О развитии международного сотрудничества, новых проектах "Союзмультфильма" и Киностудии имени М. Горького, о недостатке специалистов в анимационной отрасли, а также о возвращении российских картин на европейские фестивали рассказала в интервью РИА Новости председатель совета директоров "Союзмультфильма", генеральный директор Киностудии им. М. Горького Юлиана Слащева. Беседовала Александра Шванова.

— Юлиана Юрьевна, чем в этом году порадует зрителя Большой фестиваль мультфильмов? Какие картины будут его открывать и закрывать?

— Вообще, Большой фестиваль мультфильмов — это удивительный проект, аналогов которому в России, пожалуй, нет. Это не академичный смотр: организаторы умеют вовлечь, обаять любого зрителя, что очень важно, поскольку меняет стереотипное отношение к анимационному кино как к чему-то факультативному. Это далеко не так: анимационные фильмы благодаря своему образному языку умеют попадать в триггерные точки и несут в себе очень много смыслов. Это то, что воспринимаешь подсознанием, как говорится, сердцем. Вот, например, франко-итальянский "Цыпленок для Линды", который признан лучшим анимационным фильмом 2023 года на фестивале во французском Анси и является одним из хедлайнеров БФМ: с одной стороны, это трогательная комедия про маму и дочку, а с другой – история про проживание горя, ведь героини хотят приготовить любимое блюдо умершего отца девочки. Лента позволяет прожить богатый спектр эмоций.

Или вот возьмем фильм-открытие фестиваля – "Волшебное приключение Да Винчи" от автора "Рататуя" Джима Капобьянко – это вообще уникальная вещь: история художника и изобретателя Леонардо Да Винчи, рассказанная языком кукольной анимации. Представляете, какая потрясающая возможность – взглянуть на автора Моны Лизы в таком необычном срезе!

Анимация вообще по-настоящему "богатое" зрелище: некоторые фильмы можно смотреть из года в год, как, например, "Тайну третьей планеты". Кстати, "Союзмультфильм" покажет на фестивале восстановленную версию – с убранными появившимися от времени недостатками и восстановленным цветом. Я всегда говорю, что этот фильм Романа Качанова опередил свое время, его персонажи смотрятся я бы даже сказала слишком современно. Так что настоятельно рекомендую сходить на сеанс – из 2023 года лента может смотреться совершенно по-новому. Тем более, представит "Тайну" сама ее художник-постановщик – Наталья Орлова.

Кстати, важно, что для тех, кто не успеет посетить программу фестиваля в офлайне, будет онлайн версия, которая стартует в ноябре.

— Какие страны принимают участие в фестивале в этот раз? Как изменилось участие представителей европейских стран?

— Насколько мне известно, каких-то кардинальных изменений в составе участников не произошло, что говорит о том, что фестиваль обладает сильной репутацией на мировом уровне. На конкурс было подано более 800 фильмов из почти 80 стран. Больше всего заявок прислали российские аниматоры, однако, в десятке лидеров также фильмы из Китая, Франции, Бразилии, Ирана, США, Индии, Италии, Португалии и Египта. Есть участники и из Швейцарии, Бельгии, Казахстана, Израиля, Венгрии и так далее. География очень обширная.

— Фестиваль российского кино и анимации "Мир чудес" стартовал 27 октября в Сербии. Скажите, пожалуйста, в каких еще странах планируется проведение подобных фестивалей? Когда?

— Это уже второй такой наш опыт – первый фестиваль мы провели еще в постпандемийном 2021 году, и мероприятие было очень тепло встречено в республике. Люди приходили семьями и потом говорили организаторам, что давно не собирались вот так все вместе. Тогда мы показывали только мультфильмы, а теперь добавили еще и детско-юношеское кино от Киностудии им. М. Горького и назвали смотр "Мир чудес". Думаю, нам удастся сохранить эту теплую атмосферу, и, если формат будет пользоваться аналогичным успехом, то мы, конечно же, будем искать партнеров по его проведению в других странах. В первую очередь смотрим в направлении государств азиатского региона. Надеюсь, уже в следующем году "Мир чудес" отправится и туда.

— "Союзмультфильм" регулярно показывает свои мультфильмы в других странах. Какие картины планируете представить зарубежным зрителям до конца этого года? В каких странах?

— Стоит отметить большую работу, которую проделали наши специалисты на новых рынках, ведь начиная с прошлого года нам приходилось буквально как новорожденному ребенку делать первые шаги. Мы объездили локальные кинорынки, провели множество переговоров, составили реестры фестивалей, и сейчас уже чувствуем себя довольно уверенно.

Совместное производство еще только в планах и обсуждении, однако многие из наших проектов, которые изначально планировались на экспорт, уже были представлены международному зрителю. Это, например, полнометражный мультфильм "Чинк: Хвостатый детектив", который в этом году вышел на большие экраны в государствах Ближнего Востока, а также в Турции, Болгарии, Сербии, Боснии и Герцеговине, на Кипре и в Греции. Параллельно с этим состоялся интернет- и ТВ-релиз в странах южной Африки, готовится прокат в Венгрии.

Что касается мультсериалов "Союзмультфильма", то до конца года многие из них стартуют в ротации на всех важнейших медиаресурсах Ближнего Востока: MBC, Spacetoon, Abu Dhabi Media, Etisalat – об этих сделках мы расскажем отдельно. Еще одним достижением можно назвать появление на испаноязычных каналах США, а также на ресурсах Таиланда, Мьянмы, Сингапура мультсериалов "Зебра в клеточку" и "Оранжевая корова".

Азиатский регион не очень прибылен в плане денег, однако бурно развивается и дает хорошие охваты по причине густонаселенности, что важно на перспективу. Здесь в этом году одна из наиболее значимых сделок была заключена с вьетнамскими партнерами: мультсериалы "Ну, погоди! Каникулы" и "Енотки" появились в эфире спутникового детского телеканала K+KIDS, а также в приложении K+ для просмотра онлайн. Кроме того, мультсериал "Монсики" о мире человеческих эмоций могут смотреть зрители в Малайзии, Таиланде и Брунее. В целом география нашей дистрибуции сейчас включает 80 стран мира, в основном это Азия, Ближний Восток и Латинская Америка. До конца года планируем целый ряд премьер в этих регионах.

— Как обстоят дела с участием анимации из России в европейских фестивалях?

— Если в прошлом году мы с сожалением констатировали бойкот российских анимационных фильмов, то в этом году уже можно говорить о некотором "потеплении". Так, например, знаковым событием стало получение гран-при престижного международного анимационного фестиваля в городе Загребе фильмом "Ванлав" режиссера Вари Яковлевой. Эта лента создана на школе-студии "Шар", однако и союзмультфильмовская картина "Носки для звезды" Ольги Титовой также оказалась в числе призеров. В то же время еще одним признаком смягчения являются точечные победы на небольших смотрах. Те же "Носки для звезды" и "Миллионы алых роз" режиссера Галины Голубевой недавно взяли призы на фестивале Womanimation в США, а "Школа елок" Анастасии Махлиной, "Уважаемые пассажиры" Максима Куликова и "Книга рецептов" Алексея Алексеева оказались в числе победителей сербского Animanima. То есть возвратное движение есть, однако, все же многие фестивали, желая принять в своей программе фильмы из России, идут на уловки, например, не указывая впрямую страновую принадлежность картины.

— Скажите, пожалуйста, как обстоят дела в сотрудничестве с Китаем? Как часто туда ездите?

— Компании из Китая – одни из самых желанных для российских экспортеров, не в последнюю очередь по причине высоких цен на лицензии. Однако есть и определенные особенности, которые осложняют продвижение в этой стране. К ним можно отнести жесткое квотирование для зарубежного контента и заполненность рынка национальными проектами. Тем не менее мы продолжаем поиск общих точек, участвуем как в отраслевых событиях — выставках, кинорынках, лицензионных ярмарках, так и в GR мероприятиях. Недавно вот вернулись с форума "Один пояс, один путь", где проходили важные переговоры с партнерами на высшем уровне. Я думаю, результат однозначно будет, вопрос времени. Тем более, несколько наших проектов уже имеют хорошие показатели смотрения на китайских ресурсах, например, музыкальный мультсериал "Енотки", первый и второй сезоны которого были приобретены платформой Youku Kids (Alibaba). Здесь также представлен и мультсериал "Монсики".

— Недавно "Союзмультфильм" приступил к созданию сериала по мотивам мультфильмов "Шайбу! Шайбу!". Какими еще проектами планируете порадовать зрителя?

— В первую очередь, в следующем году стартует наша большая премьера вместе со студией Magic Factory – полнометражный фильм "Формула воды". Это будет масштабное фентэзи с актуальным смыслом: лента расскажет о планете, которая почти полностью покрыта соленым океаном. Здесь, однако, можно встретить острова, каждый из которых населяют своеобычные местные жители. Самая главная беда – единственный в этом мире источник пресной воды оказался в руках у злодеев, вызов которым бросают смелая девушка Дана и ее друзья. Это будет полностью оригинальная история, для которой разработана отдельная объемная мультвселенная. Из сериалов покажем один из наших любимчиков – проект "Дикая Чуча". Он рассчитан на девочек младшего возраста, и главная героиня по внешнему виду – такая куколка-хулиганка. К премьере готовимся основательно – у проекта есть международный консультант, который нам сразу помогает прорабатывать экспортный потенциал. Ну и весь следующий год мы продолжим работу над большими анимационными проектами по литературным произведениям – это "Тайны Чароводья" по серии книг Юлии Ивановой и "Малуша" по истории от Олега Роя.

— В конце августа Киностудия Горького выпустила в прокат детский фильм "Чижик-Пыжик возвращается". Над какими проектами сейчас идет работа? Когда планируете представить их зрителю?

— Если говорить об игровом кино, то на разных стадиях 12 проектов. Ближайшая из премьер – комедия, как мы говорим, "с национальным акцентом", о перепутанных невестах и кавказском ауле "Как я встретил ее маму" – в кинотеатрах фильм появится с 18 января. Еще одним важным стартом следующего года станет лента "Вера" — новая экранизация повести Галины Щербаковой "Вам и не снилось" ("Роман и Юлька"). Одновременно готовимся приступить к съемкам масштабного высокотехнологичного игрового проекта с использованием виртуальных миров и персонажей "Письмо Деду Морозу" — это будет новогодний сказочный блокбастер. Ну и, конечно, продолжим развивать линейки документального и научно-популярного кино.

Планируем, что к 2026 году студия выпустит всего более 20 игровых фильмов и 40 проектов документального и научно-популярного кино общим хронометражем более 50 часов.

— Вы говорили, что "Союзмультфильм" поддерживает создание проекта про капитана Невельского хабаровской студии "Мечталет". Какие еще мультфильмы о выдающихся исторических деятелях страны планируете поддержать? Есть ли в планах создание собственных картин такого направления?

— Нам очень интересно работать с региональными студиями, которые обладают своим, очень аутентичным взглядом. Если мы возьмем "Невельского" от хабаровской студии "Мечталет", то увидим здесь стилевое влияние восточных направлений в анимации, анимэ, и это очень необычно в разрезе того, что тематически фильм о знаменитом российском адмирале. Мы консультируем коллег, делимся опытом, что очень важно, поскольку, зачастую, главная сложность для региональных, республиканских студий состоит в том, что они очень замкнуты на свою самобытность. А для того, чтобы выйти на другой уровень, нужно уметь быть более универсальным, сохраняя при этом национальные черты. И этими знаниями мы делимся.

Сейчас у нас есть диалог с якутскими коллегами, в том числе на уровне региональных властей, и мы с удовольствием поработаем с ними. Якутское кино уже завоевало зрителей и экспертов, теперь очередь за анимацией, которая также имеет большой потенциал: буквально на днях якутский мультфильм "Бык холода" студии "Тундра" завоевал приз престижного фестиваля в Торонто, и это уже о многом говорит.

У "Союзмультфильма" пока конкретных планов экранизировать биографии исторических личностей нет, но мы готовы и считаем очень необходимым раскрыть богатство истории и культуры регионов.

— Хватает ли ресурсов при создании картин в "Союзмультфильме" и на Киностудии Горького? Есть ли какие-то трудности в связи с зарубежными санкциями? Какие?

— Этот год дал нам многое в части государственного участия: указ президента закрепил возможность стопроцентной поддержки анимационных фильмов и детского кино, и сейчас органы исполнительной власти вместе с профессиональным сообществом разрабатывают необходимые для этого механизмы.

Нужно сказать, что еще до санкционных ограничений анимационная отрасль создала крепкую платформу для развития, да и сегмент детско-юношеского кино начал путь к постепенному восстановлению. Однако для сохранения достигнутых результатов и дальнейшего планомерного развития нам еще предстоит многое сделать. Да, сейчас кино и анимационным студиям на какое-то время хватит тех технологических и программных ресурсов, которые есть, но в перспективе уже ближайших лет могут возникнуть сложности. Именно поэтому мы говорили и продолжаем говорить о необходимости системного государственного участия в разработке программных продуктов. Это масштабная работа, она может занять годы, но ее нужно начинать уже сейчас, если мы хотим избежать "просадки" рынка. У российских студий, безусловно, есть свои разработки, некоторые из них уникальны, как, например, нейросеть для создания анимации по текстовому запросу от компании Magic Factory, разработки студии "Воронеж", но этого мало, нужно привлечение IT-специалистов высокого уровня, а также системный подход. Ну а что касается техники, то, конечно, параллельно мы ведем поиск аналогов необходимого оборудования в дружественных странах.

— Хватает ли специалистов в анимационной отрасли?

— Конечно, пока еще очень не хватает, особенно с учетом развития технологий. Вся отрасль – это немногим более 4000 человек, но я думаю в перспективе ближайших лет эта ситуация будет выправляться. И не только потому, что появились такие сильные образовательные центры как Институт кино НИУ ВШЭ, факультет анимации "Союзмультфильма" в "Синергии" и другие. Есть колоссальный запрос из регионов на курсы, лекции, консультации, некоторые наши специалисты без конца путешествуют по России, посещая различные образовательные организации и фестивали.

Компетенции в области анимации обладают большими перспективами, что показало недавнее исследование "Авито-работа": там представители нашей профессии оказались на вершине востребованности в сегменте креативных индустрий. Как мы ожидаем, в ближайшие годы будет появляться все больше возможностей для обучения в регионах, пойдет долгожданный процесс децентрализации образования. Что, я уверена, даст значительный прирост качественных и талантливых кадров.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 31 октября 2023 > № 4537104 Юлиана Слащева

«Северные потоки» еще можно починить, считают в Госдуме РФ

Вернуть в работу «Северные потоки» еще возможно, считают в Госдуме РФ

Отремонтировать газопроводы «Северный поток» и «Северный поток-2» возможно, но чем дальше, тем это будет сложнее, заявил глава комитета по энергетике ГД РФ

Вернуть транспортировку газа по подорванным сегментам трубопроводов «Северные потоки» пока еще возможно, но с каждым месяцем это будет сделать все сложнее. Такое мнение высказал председатель комитета по энергетике Государственной Думы Павел Завальный в кулуарах газового форума в Санкт-Петербурге.

Он отметил, что технические возможности для ремонта и перезапуска ниток «Северного потока» имеются — вопрос стоит в продолжении сотрудничества России и Европейского союза. Чем дольше будет стоять трубопровод без нагрузки, тем больше сложностей будет для его восстановления, а через какое-то время наступит точка невозврата, когда отремонтировать его будет практически невозможно, сообщил Завальный. По его мнению, длительное воздействие морской воды на металл поврежденного трубопровода и последующая коррозия приведут к необратимым последствиям.

Взрывы на нитках трубопроводов «Северный поток» и «Северный поток-2» случились в сентябре прошлого года, Генеральная прокуратура РФ завела дело о факте международного терроризма.

Напомним, ранее президент РФ Владмир Путин говорил, что Россия готова возобновить поставки газа в Германию по уцелевшей нитке «Северного потока-2», вот только Германия почему-то не обращается с таким предложением. «Северный поток-2» не был сертифицирован немецким энергорегулятором BNetzA, хотя готов к эксплуатации был еще в декабре 2021 года.

Поддерживать запас семги трудоемко, но необходимо: на рыборазводном заводе Росрыболовства в Архангельской области завершили закладку икры для дальнейшего выпуска

На Солзенском производственно-экспериментальном лососевом заводе ФГБУ «Главрыбвод» (подведомственный Росрыболовству) завершена закладка икры сёмги на инкубацию.

Рыбоводы провели один из ключевых этапов в искусственном воспроизводстве лососевых видов рыб: в общей сложности заложено более 500 тыс. икринок.

Выращивание лососевых видов рыб осуществляется в необходимых климатических условиях — при низких температурах воды и окружающего воздуха. Это уникальная работа завода, который расположен в Арктической зоне.

Поскольку икринки живут за счет своих собственных внутренних резервов, в этот период у них нет необходимости в пище. Основная задача в инкубационном цеху – содержать икру в чистом аэрируемом потоке воды, в темноте и при стабильном температурном режиме.

У рыбоводов завода впереди сложный, кропотливый и длительный биотехнический процесс, по результату которого через 1,5-2 года в реки Архангельской области будут выпущены тысячи экземпляров здоровой и жизнестойкой молоди лосося атлантического (сёмги).

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Разработанную в НМИЦ детской травматологии и ортопедии имени Г. И. Турнера Минздрава России металлоконструкцию установили в Чебоксарах 2-летнему ребёнку с врождённой деформацией позвоночника

Под руководством Сергея Виссарионова, директора Национального медицинского исследовательского центра детской травматологии и ортопедии им. Г. И. Турнера Минздрава РФ, врача – травматолога-ортопеда, нейрохирурга, доктора медицинских наук, профессора и чл.-корр. РАН, в Федеральном центре травматологии, ортопедии и эндопротезирования Минздрава России города Чебоксары успешно проведена высокотехнологичная операция.

Операция проводилась двухлетнему ребёнку с врождённым левосторонним грудопоясничным сколиозом на фоне нарушения формирования и сегментации с наличием комплектного полусегментированного L1(S) полупозвонка.

Особенностью операции по резекции комплектного L1(S) полупозвонка с установкой спинальной системы и спондилодезом позвонков Th12-L2 стало использование новой отечественной металлоконструкции для детей раннего возраста производства «Медин-Урал». Эта первая российская коррекционная система для детей младше трёх лет является результатом программы Союзного государства «Спинальные системы». Операция прошла успешно, ребёнок чувствует себя хорошо, сейчас проходит восстановительное лечение.

— Это первая отечественная спинальная конструкция, разработанная российскими учёными, которая внедрена в регионы нашей страны. Таким образом, мы максимально приближаем выполнение высокотехнологичной медицинской помощи к нашим пациентам, —отметил директор ФГБУ «НМИЦ детской травматологии и ортопедии им. Г. И. Турнера» Минздрава России, доктор медицинских наук, профессор, член-корреспондент РАН, лауреат премии Правительства РФ Сергей Виссарионов.

Визит Сергея Виссарионова состоялся в рамках договора, действующего с 2008 года, о сотрудничестве чебоксарского и санкт-петербургского центров. После проведения операции состоялась рабочая встреча Сергея Виссарионова с главным врачом Центра, д. м. н., профессором РАН Николаем Николаевым.

Руководители клиник обсудили ряд вопросов в части совместной научно-исследовательской деятельности, реализации программы образовательных мероприятий, а также наметили планы по проведению в Чебоксарах в июне 2024 года Съезда травматологов-ортопедов Приволжского федерального округа.

На мероприятии НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России специалисты обменялись опытом борьбы с осложнениями при малоинвазивных вмешательствах

Более 1500 специалистов со всей страны обменялись опытом борьбы с осложнениями при малоинвазивных вмешательствах на VII Всероссийском саммите «САМКО-2023 - Саммит по кардиоваскулярным осложнениям» (далее – Саммит). Мероприятие прошло в Санкт-Петербурге 27-28 октября 2023 года.

Организаторы: Министерство здравоохранения Российской Федерации; НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России.

В церемонии открытия с приветственным словом в адрес участников Саммита выступили представители руководства НМИЦ кардиологии им. ак. Е.И. Чазова Минздрава России – член-корр. РАН Палеев Ф.Н и проф., д.м.н. Погосова Н.В, а также академик РАН Алекян Б.Г. Выступающие отметили значимость и несомненную практическую пользу мероприятия, и пожелали участникам продуктивной работы.

По традиции Саммит объединил специалистов по рентгенэндоваскулярным методам диагностики и лечения для обсуждения самых острых проблем осложнений, возможных при таких вмешательствах. Без преувеличения можно констатировать весомую роль и большую ценность Саммита как площадки, позволяющей консолидировать огромный опыт специалистов по предотвращению осложнений при проведении ЧКВ, вносящий значимый вклад в вопросы снижения смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. Так, участники представили на суд аудитории редкие и наиболее интересные клинические случаи, поделились опытом преодоления кризисных ситуаций и в открытом диалоге провели поиск оптимальных решений. Программа мероприятия была насыщенной и интересной: новейшие научные и практические данные, полезное профессиональное общение, опыт применения тех, или иных девайсов, новые исследования.

Коме того, уже традиционно, в рамках Саммита состоялось награждение специалистов за лучшее представление клинического случая и лучшее модерирование сессии по итогам Саммита прошлого года, который прошел в Москве 16-17 сентября 2023. Вручая награды, заведующий первым отделением рентгенохирургических методов диагностики и лечения НИИ клинической кардиологии им. А.Л. Мясникова ФГБУ «НМИЦК им. ак. Е.И. Чазова» Минздрава России, г.н.с, д.м.н. Меркулов Е.В. подчеркнул большой вклад коллег в повышение уровня осведомленности специалистов о возможных осложнениях ЧКВ и наиболее эффективных методах борьбы с ними.

Саммит подтвердил основные тренды уменьшения количества и тяжести осложнений ЧКВ:

- ятрогенный характер осложнений и тенденция к их уменьшению с накоплением опыта практикующими командами, осуществляющими ЧКВ;

- системное, постоянное повышение квалификации специалистов;

- оптимальный тайминг оказания помощи, особенно после поступления таких больных в лечебное учреждение, и не снижающуюся со временем актуальность фармакоинвазивной концепции лечения;

- специфические и неспецифические осложнения ЧКВ, большинство из которых можно решить путем эндоваскулярных вмешательств;

- достаточный доступ врачей к выполнению реальных процедур;

- командный подход к работе;

- современное техническое оснащение.

География участников Саммита была довольно обширной - свои сообщения презентовали представители Москвы, Санкт – Петербурга, Красноярска, Тюмени, Тулы, Екатеринбурга, Ростова на Дону и других городов нашей страны.

Участниками мероприятия в очном формате стали более четырёхсот специалистов, дистанционно приняли участие более тысячи двухсот.

Позитивная, открытая и профессиональная атмосфера Саммита, возможность для каждого участника задать вопросы признанным экспертам, представленный обобщенный опыт многих клиник - все это стало не только достойным пополнением профессионального багажа специалистов, но и будет служить на благо сохранения здоровья и жизни их пациентов.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на встрече с выпускниками вузов, принятыми впервые на дипломатическую службу, Москва, 31 октября 2023 года

Поздравляю всех с поступлением на работу в МИД!

Проводим такие мероприятия традиционно и ежегодно. Обычно ждем около двух месяцев после фактического начала вашей работы, чтобы вы имели возможность понять, не ошиблись ли в выборе или если возникли другие планы.

Здесь остались только те, кто стопроцентно уверен, что всё сделал правильно. Это радует. Будем вас всячески поощрять с тем, чтобы вы активно вовлекались в нашу мидовскую семью.

Большая часть (как обычно) – это выпускники МГИМО и Дипломатической академии – наших подведомственных учреждений. Всегда рады видеть и представителей братских университетов: МГУ и МГЛУ. В своё время у нас были и дальневосточники из Сибирского федерального округа (из Екатеринбурга). География стала сужаться. Надо подумать над тем, чтобы эту тенденцию возобновить.

Вы сдали выпускные экзамены, прошли самые разные собеседования, преддипломную практику, вас еще заставили проходить медкомиссию. Вы успешно сдали испытания во всех смыслах. Знаю, что здесь много отличников, людей с красным дипломом, а также тех, кто занимается общественной работой, волонтерским движением и межуниверситетскими обменами. Мы все это поощряем.

Что касается нашей мидовской организации. Здесь есть Совет молодых дипломатов и Совет ветеранов. Главное – поработав в Совете молодых дипломатов, не сразу переходить в Совет ветеранов, а какое-то время поработать в зрелом возрасте.

Не буду подробно говорить об обстановке в мире. Президент России В.В.Путин многократно её описывал, в том числе подробнейшим образом вчера, когда выступал на вечернем заседании по вопросам международных отношений и внутренних проблем, которые нам пытаются создать те, кто возомнил себя вершителями судеб.

Уверен, что вы знакомы с нашими оценками, совпадающими с подавляющим большинством государств мира. Называем его Мировое большинство. Это восемьдесят пять процентов населения. Никто из них к санкциям не присоединился. Да, иногда голосуют в ООН не так, как бы нам хотелось, но честно объясняют, что они это делают для того, чтобы «отделаться» от западных коллег, которые настырно, без зазрения и совести не дают всем остальным самим определиться, кто прав, а кто виноват.

Россия изложила причину, по которой она долгие годы не могла добиться результата и была вынуждена начать специальную военную операцию, чтобы ликвидировать прямую угрозу своей безопасности на своих границах, а не где-то за океаном. Запад это все осудил и изложил свою точку зрения. Казалось бы, если все остальные уважаются в качестве независимых государств, относитесь к ним как к взрослым людям, излагайте свою точку зрения, но не угрожайте, не заставляйте их делать так, как ты хочешь, вопреки их воле и желанию. Запад именно это и делает. Но это попытки всуе. Никто из стран Мирового большинства к никаким санкциям не присоединяется и не разрывает с нами отношения. Наоборот, торговля и инвестиционное сотрудничество с Китаем, Индией, государствами Персидского залива и многими странами Латинской Америки и Африки, бурно растут. Эта тенденция весьма устойчива. Не вижу причин, по которым все остальные стали бы в угоду Западу вредить самим себе, как он от них требует. Так уже делает Европа, которая по многим признакам является наиболее пострадавшей оттого, что он затеял против России, используя в качестве инструмента агрессии наших украинских соседей, точнее их руководство, которое имеет в основе своей легитимности антиконституционный государственный переворот.

У нас сейчас большое количество контактов с государствами Глобального Юга. Это и страны БРИКС, ШОС, наши ближайшие союзники и соседи, Белоруссия (строим с ней Союзное государство), ОДКБ, СНГ и ЕАЭС. У нас на подъеме отношения с Африкой. Второй саммит состоялся летом с.г. в Санкт-Петербурге. Осенью с.г. прошла Международная парламентская конференция «Россия-Латинская Америка». Успешно и результативно завершился саммит БРИКС в Южно-Африканской Республике. Заинтересованы в том, чтобы наши отношения со странами Глобального Юга развивались в полной мере. Они готовы к равноправному и взаимовыгодному взаимодействию. С нами согласовываются соответствующие проекты.

При этом мы не захлопываем дверь перед Западом. Если и когда они образумятся, «протрезвеют» от попыток упиваться собственным величием, безнаказанностью и исключительностью, и если обратятся к нам, сказав, что на самом деле надо воспользоваться тем, что мы по большому счету соседи, то будем думать. Неправильно не пользоваться этими огромными конкурентными преимуществами, которые предоставляет сейчас евразийский континент, как самый бурно развивающийся. Если обратятся с такими предложениями и будут готовы уйти от той линии, которую проводили с нами ранее, посмотрим, насколько они серьезны. Они всегда старались достигать договоренностей, которые пусть чуть-чуть, но в их пользу. Как правило, не чуть-чуть.

Как они потом поступали со всеми преимуществами, благами, которые им принесла Российская Федерация через проекты сотрудничества? Взорвали «Северные потоки», и никто никого не найдет и не обвинит. В лучшем случае «хулиганы на какой-то лодке», «два весла» и «три бомбы» все взорвали и «привет». То же самое происходит сейчас: украинские нацисты взорвали Каховскую ГЭС. Призвали несколько раз это расследовать, но никто ничего не хочет делать. Что касается ситуации с аммиакопроводом «Тольятти-Одесса». Удобрения, прежде всего, шли для Европы. Он взорван. Никто не беспокоится по поводу того, что такие вещи нужно пресекать. ЕС сам себя лишает дешевых российских энергоносителей и делает в угоду американцам колоссальные усилия, чтобы затратить деньги, строить специальные заводы, лишь бы перейти на сжиженный природный газ, который уже гораздо дороже. Это факт.

Равно как фактом является и то, что американцы приняли односторонние эгоистичные законы, благодаря которым немецкий бизнес, французский и других стран Евросоюза «потек» в Америку. Европа начинает испытывать то, что называют деиндустриализацией. Это их выбор. Мы чётко и ясно сказали.

Выступал 26 октября с.г. в Минске на конференции, которую Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко созвал по проблемам евразийской безопасности. Подтвердили с нашими китайскими, белорусскими и другими коллегами заинтересованность в общем, континентальном сотрудничестве в Евразии. Это перспективнейший, самый густонаселенный, богатый природными ресурсами континент. Логистические возможности там далеко не исчерпаны. Если Европа, как она заявила, хочет отгородиться от России, значит будем выстраивать наши стратегические планы, исходя из этого и того, что полагаться на них больше нельзя. Когда захотят вновь к нам обратиться, мы уже будем решать, насколько это нам выгодно и можно будет гарантированно полагаться на их договороспособность.

Приветствуем наличие среди вас людей со знанием редких и восточных языков, которые сейчас активнейшим образом преподаются. Их количество расширяется в МГИМО: традиционный арабский язык, но также дари, азербайджанский, иврит, китайский, корейский, монгольский, таджикский, турецкий, хинди. Здесь есть и те языки, которые традиционно преподавались в МГИМО, но есть и новые, прежде всего это касается языков стран СНГ.

У нас есть возможности на Высших курсах иностранных языков совершенствовать языковые знания и добавлять к своему послужному списку знания еще одного, а то и нескольких иностранных языков. Будем всячески этому способствовать.

У вас хорошие базовые знания в профессиональном плане. В этом нет никаких сомнений. Есть все возможности самосовершенствоваться, в том числе на хорошо себя зарекомендовавших Курсах повышения квалификации в Дипломатической академии. Там тоже есть богатый опыт. Искренне рекомендую воспользоваться этими возможностями.

Нужно исходить из того, что в современном мире дипломат – это универсальный человек и специалист, который должен обладать знаниями языков, пониманием культурно-цивилизационного многообразия мира. Хорошо знать историю не только тех стран, в которых предстоит работать, но и прежде всего историю своего – российского – государства. В современных условиях – это цифровые технологии, искусственный интеллект и многое другое.

По всем этим казалось бы технологическим, узкоспециализированным вопросам существуют международные структуры, которые ведут переговоры о том, как регулировать эти сферы международной жизни, человеческой деятельности, которые появились только несколько лет назад. Непонятно, как сделать так, чтобы они, во-первых, не нанесли никому вреда. Знаете, сейчас тема искусственного интеллекта обсуждается. Во-вторых, как сделать так, чтобы никто из членов международного сообщества не ощущал себя ущемленным в тех форматах, которые будут согласованы для развития той или иной сферы деятельности.

Устав ООН гласит недвусмысленно, что Организация основана на суверенном равенстве государств. Это критерий, по которому оцениваем все, что происходит. Не было ни одной акции, которую США и их ближайшие союзники осуществили, начиная с создания ООН (со Второй мировой войны), которая уважала бы этот базовый принцип Организации – суверенное равенство государств.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 31 октября 2023 > № 4518450