Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
В смоленском аэропорту "Южный" впервые за 30 лет встретили самолет
Антон Валагин ("Российская газета", Смоленск)
В смоленском аэропорту "Южный" встретили первое за 30 лет воздушное судно. Из Внукова прилетел Як-40 с единственным пассажиром. Местный предприниматель Ян Вишневский возглавляет компанию "Смоленские авиалинии" и намерен возродить к жизни воздушные ворота города.
- Этот самолет бизнес-класса, он рассчитан на 10 посадочных мест. Следом прилетят еще два Як-40 в стандартном исполнении, на 36 мест каждый. Они составят основу нашего авиапарка, - рассказал предприниматель.
Подержанные авиалайнеры куплены в Вологде, им как минимум по 42 года - производство Як-40 было прекращено в 1981-м. Несмотря на возраст, прилетевший в Смоленск самолет находится в хорошем состоянии. Летать Як-40 будут в Санкт-Петербург. По предварительным расчетам, билет на самолет обойдется в 8 тыс. рублей, перелет займет полтора часа.
- Питер - самое перспективное направление. В Москву часто ходят поезда, а в Петербург - только через день и дорога занимает 13-16 часов. На автомобиле и автобусе ехать чуть меньше. Мы планируем полеты на выходных: с пятницы по воскресенье. Думаю, они будут востребованы, - считает Ян Вишневский.
Кстати, Южный не самый большой аэродром Смоленска. Еще есть Северный, способный принимать тяжелые самолеты. До последнего времени эту площадку делили между собой Минобороны России и Смоленский авиазавод, испытывавший здесь построенную технику.
После катастрофы самолета польского президента в 2010 году аэродром Северный перевели из государственного в экспериментальный и отдали в ведение минпромторга.
![Главное](/images/star.png)
В России развивается новый вид складов
Марина Трубилина
Новый формат производственно-складских помещений - так называемый сектор Light Industrial - активно развивается в России. Спрос на него значительно превышает предложение, отмечают эксперты.
Это новый для российского рынка формат, предназначенный для малого бизнеса, где комбинируются помещения для производств, упаковки и хранения товаров, а также размещения офиса и шоурумов в небольших по площади блоках, говорит гендиректор компании "Ориентир" Андрей Постников. Спрос в Московском регионе оценивается не менее чем в 1,5 млн кв. м, в то время как рынок предлагает не более 300 тысяч кв. м готовых объектов, строится еще 150-200 тысяч.
Light Industrial - это ниша на рынке складского девелопмента, помещения площадью в 200-5000 кв. м с отдельным входом и офисно-бытовыми помещениями, говорит управляющий директор, партнер Skladman USG Евгений Нумеров. В Московском регионе насчитывается около 30 действующих проектов, еще часть строится, проектируются еще почти 500 тысяч кв. м. Есть всплеск запросов от девелопров на строительство помещений такого формата и в других регионах. Уже есть построенные проекты в Санкт-Петербурге, идет проектирование в Екатеринбурге, Воронеже, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Ижевске, Ульяновске.
Себестоимость строительства таких проектов в среднем выше на 10-15%, чем при строительстве складского комплекса формата big box, говорит партнер, руководитель отдела индустриальной и складской недвижимости IPG.Estate Филипп Чайка. При этом из-за высокого спроса и дороговизны строительства ставка аренды здесь выше минимум на 20-30%.
Формат, как правило, развивается в рамках комплексного развития территорий, обеспечивая и необходимое количество новых рабочих мест, которое является обязательным условием, добавляет директор по консалтингу и развитию KEY CAPITAL Эвелина Ишметова. "Арендаторы таких помещений - в большинстве своем русские Кулибины, которые ранее творили в гаражах, владельцы интернет-магазинов, которым нужен в одном месте и склад, и офис, компании, оказывающие сервисные услуги населению", - добавляет она.
В целом спрос на складском рынке после нескольких месяцев неопределенности в прошлом году перешел к фазе восстановления, добавляет директор по аренде и маркетингу "Венталл-Девелопмент" Александра Шакола. Вакантность к концу года снизилась до 2%, а ставки начали постепенный рост. Спрос в нынешнем году несколько ниже рекордных показателей 2021 года, но выше 2022 года.
Трудовая миграция внутри России достигла минимума за восемь лет
Ирина Жандарова
Количество россиян, которые переехали в другой регион на заработки, сократилось на 7,4% до 2,6 млн человек по итогам 2022 года, посчитали в FinExpertiza на основе данных Росстата. Это минимальное значение с 2015 года. Даже во время пандемии, в 2020 году, показатель был выше - 2,78 млн человек.
Чаще всего уезжали на заработки в другие регионы жители Подмосковья (18,5% от всех занятых), Адыгеи (18%), Ленинградской области (15,7%), Чувашии (12,9%), Марий Эл (12,1%), Калмыкии (10,3%).
Центрами притяжения рабочей силы в основном стали северные территории и крупные экономически развитые города. Самое большое количество трудовых ресурсов привлекли Ямало-Ненецкий автономный округ (34,9%), Ненецкий автономный округ (20,8%), Ханты-Мансийский автономный округ (19,9%). Москва находится на четвертом месте по количеству приезжающих на работу граждан (18,6%). Санкт-Петербург привлекает 6,6% сотрудников и находится на девятом месте.
Чаще других на переезд готовы молодые сотрудники. "Люди старше 45 лет в меньшей степени готовы к переездам. Чаще уезжают мужчины. Типичный портрет внутрироссийского трудового мигранта - специалист с высшим образованием или квалифицированный рабочий, проживающий в городе", - отмечает президент FinExpertiza Елена Трубникова.
Эксперты называют сложившуюся ситуацию закономерной. Сокращается численность трудоспособного населения в России, и количество переезжающих сотрудников в том числе, поясняет проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. Кроме того, на количестве переездов сказалась СВО. Молодые, готовые к переездам мужчины были мобилизованы или сами решили стать добровольцами. Некоторые сотрудники уехали из страны, часть уже вернулась, но не готова к переездам.
Многим сотрудникам больше не нужно покидать собственный регион, чтобы найти работу, считает Елена Лимонова, директор по развитию кадрового агентства Стафф-АП, эксперт по вопросам труда Московского отделения "ОПОРА России". "С расширением производства предприятий тяжелой промышленности возрос спрос на кадры в регионах. Это в первую очередь касается Урала и Поволжья", - поясняет она.
Сокращает переезд персонала и распространение удаленного режима работы. "Для создания рабочего места требуются лишь компьютер и выход в интернет. Место проживания при этом не имеет значения", - констатирует Елена Лимонова. Она поясняет, что этот режим активно используется для привлечения программистов, маркетологов, специалистов по PR, дизайнеров в том числе из других регионов.
![Главное](/images/star.png)
В Мурманской области обновят железную дорогу
Алексей Михайлов
В Мурманской области решается давняя проблема транспортной связи с "большой землей". Она заключалась в том, что в регион вела однопутная железная дорога, пропускная способность которой была фактически исчерпана.
Сейчас идет модернизация участка железнодорожного пути Волховстрой - Мурманск. Он проходит через три региона: Ленобласть, Карелию и Мурманскую область. Эту работу ведет ОАО "РЖД" в рамках нацпроекта "Модернизация транспортной инфраструктуры", в данном случае - развитие железнодорожных подходов к морским портам Северо-Западного бассейна. Предстоит построить более 100 километров вторых путей, реконструировать 18 станций, восстановить разъезд Суглица, построить дом отдыха локомотивных бригад. Это позволит сохранить провозную способность участков на подходах к портам в 145,6 млн тонн.
Строительство участка Волховстрой - Мурманск включено также в "дорожную карту" проекта "Комплексное развитие Мурманского транспортного узла". Один из ее ключевых объектов - угольный терминал "Лавна" на западном берегу Кольского залива. Через него будут переваливать 18 млн тонн угля в год. Терминал сдадут к концу 2024 года. Санкции сделали этот проект еще более актуальным. Гендиректор ОАО "РЖД" Олег Белозеров отметил, что значительная часть грузов развернулась на восток. Большую часть перевалки угля в этом направлении обеспечивает Восточный полигон - железнодорожная сеть, которая протянулась через 800 станций в 17 регионах. Восточный полигон активно расширяют, но его возможности небезграничны. "В 2022 году по железной дороге в порт Мурманск перевезли 20 миллионов тонн угля, - подчеркнул Белозеров. - Надо существенно увеличить перевозки в этом направлении. Восточное с таким потоком не справится. Поставлена задача обеспечить рабочее движение в новом порту "Лавна" уже в этом году".
Нацпроект "Модернизация транспортной инфраструктуры" включает девять федеральных проектов.
Помимо создания транспортного коридора "Запад - Восток", а именно скоростной автодороги М-12, он касается развития морских портов и Севморпути. Железнодорожных подходов к портам Азово-Черноморского и Северо-Западного бассейнов, железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона и Центрального транспортного узла. А также высокоскоростных железнодорожных магистралей и региональных аэропортов.
![Главное](/images/star.png)
В Саратове завершились Дельфийские игры. Чем запомнился форум этого года?
Андрей Куликов
Дельфийские игры - родом из Древней Греции, правда, назывались они иначе, а проходили в городе Дельфы. Это соревнования в области искусства: конкурсы, фестивали, выставки. В России они проходят более двух десятилетий. XXII молодежные Дельфийские игры России состоялись в Саратове.
На них приехали более 2,5 тысячи молодых людей. Они соревновались в возрастных категориях: 10-13, 14-17 и 18-25 лет. "Это очень большой слет молодых талантов в разных областях, - пояснил завотделом музыкального искусства Государственного Российского Дома народного творчества Анатолий Цеп. - В 36 номинациях! От классического танца и эстрады до эпидемиологии и биоинформатики. В этом году нам ввели две новые номинации: "Историческое просвещение" и "Аналитика трендов".
"Участники первого конкурса должны были разоблачить исторические фальсификации, фейки, которые существуют и среди обычных людей, и историков. Научно раскрыть природу этих фейков, выработать методику, как с ними бороться. Ведь эта проблема не только историческая, многие такие мифы до сих пор живут", - рассказывает член жюри, доцент Саратовского государственного университета Антон Лучников.
Первое место занял 22-летний школьный учитель Алексей Лапин из Костромской области. Он разоблачил миф о "потемкинских деревнях". На втором месте - магистрант Саратовского госуниверситета Петр Федосов с развенчанием мифа о том, что Михаил Горбачев развалил СССР по заданию ЦРУ.
Больше всего претендентов на победу было в номинации по художественному чтению: более ста человек. Восьмиклассница Юлия Гаврилова из Самарской области для выступления выбрала отрывок из произведения Галины Пухальской "Прощенное воскресенье" и "Реквием" Марины Цветаевой. Особые способности у Юли проявились еще в пятом классе. Но пока о выборе профессии она всерьез не думала. "Не обязательно, что все они станут актерами, может, никто не станет, - считает член жюри, главный режиссер Санкт-Петербургской филармонии Мурат Калов. - Главное, что игры зарождают дружбу между ребятами, они видят, что не одни, учатся жить в обществе. Для меня они все молодцы и супергерои". Согласился с этим и преподаватель Саратовского художественного училища Александр Козинцев: "Мне нравится сама идея игр. Они объединяют всю страну: от Камчатки до Калининграда. Когда встречаешься с коллегами из других регионов, понимаешь: мы варимся в одном соку, у нас общие проблемы".
В ходе Игр разыграно более 100 комплектов наград: золотые, серебряные и бронзовые медали. На саратовских улицах, где и так молодежи немало, в эти весенние дни ее существенно прибавилось. У многих на груди красовались медали. Казалось, вместе с этими веселыми "гостями из будущего" приоткрылось окошко в наш завтрашний день.
Дельфийские игры - это высший форум искусств, как Олимпийские игры в - спорте. Их цель - популяризация среди молодежи науки, искусства и прикладного творчества, сохранение мирового культурного наследия, материальная поддержка юных талантов.
Новая эра Дельфийских игр началась в 2000 году. Тогда с участием 27 стран в Москве провели Первые всемирные Дельфийские игры современности. Уже прошло более 100 всемирных, международных и национальных Дельфийских игр. В этом году, в Саратове, они состоялись под патронатом Международного Дельфийского комитета и включены в инициативу "Наука побеждать" Десятилетия науки и технологий.
КС РФ разрешил копировать материалы таможенной проверки
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Конституционный суд РФ разрешил делать выписки и копии с документов таможенной проверки лицам, в отношении которых эта проверка проводилась.
Статья 235 ФЗ "О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" нуждается в корректировке как не соответствующая Конституции РФ.
С жалобой на то, что в Челябинской таможне разрешили познакомиться с семью томами документов только визуально, в КС обратилась компания "ИЗИ ЧАЙНА КОРПОРЭЙТ". Она импортировала из Китая стекломагниевые листы из древесных отходов. Но таможенные органы по итогам проверки скорректировали стоимость товара. Подготовить и подать возражения на акт проверки компания не смогла, так же как и жалобу, поскольку "запомнить хотя бы выборочно содержание материалов, насчитывающих более двух тысяч листов, невозможно", сказано в жалобе в КС.
Арбитражный суд исходил из того, что поскольку в статье 235 прямо не указано, что фотографировать материалы проверки и делать выписки разрешено, - значит, запрещено. Тем более что есть письмо минфина с соответствующими разъяснениями. Но судьи КС отказались трактовать указанную норму в запретительном порядке. По их мнению, статья 235 не устанавливает специального порядка ознакомления с материалами таможенной проверки, а лишь предусматривает, что такое ознакомление возможно при определенных условиях. В то же время копирование документов может привести к неконтролируемой утечке данных, составляющих государственную тайну, а также коммерческую, налоговую, банковскую тайну иных лиц, помимо проверяемого. Следовательно, в подобных случаях закон не предполагает возможности использования технических средств, предназначенных для копирования (фотографирования) таких материалов.
Но в статье 101 Налогового кодекса есть прямое указание: "Ознакомление с такими материалами (налоговой проверки. - Прим. ред.) осуществляется путем их визуального осмотра, изготовления выписок, снятия копий". И такой принципиально иной подход КС не может не учитывать. Федеральному законодателю поручено устранить расхождение, обнаруженное в связи с жалобой компании-импортера. Однако "ИЗИ ЧАЙНА КОРПОРЭЙТ" это вряд ли поможет. КС РФ постановил, что свое право на ознакомление с материалами проверки она реализовала, а следовательно, "отсутствуют необходимые предпосылки для пересмотра конкретного дела с участием заявителя, в ходе рассмотрения которого судами было установлено, что подавляющая часть материалов таможенной проверки, на ознакомлении с которыми он настаивал, находилась в распоряжении самого заявителя".
![Главное](/images/star.png)
Владимир Путин по видеосвязи открыл трамвайное движение в Мариуполе
Айсель Герейханова
В Мариуполе возобновилось движение трамваев. Владимир Путин принял участие в церемонии по видеосвязи, находясь в Санкт-Петербурге. Глава государства отметил, что это важное событие для города, а звук трамваев - символ возрождения жизни.
"Сегодня вводится в строй более 10 километров путей. Конечно, это только малая толика. Потому что всего в этом городе трамвайных путей было на 100 км. Но это только начало, первый этап работы в данной сфере. Будем развивать транспортную инфраструктуру города в целом, в том числе увеличивать число маршрутов, обновлять давно устаревший парк общественного транспорта", - заявил Путин. Он напомнил, что первая трамвайная линия открылась в Мариуполе 1 мая 1933 года.
Санкт-Петербург - побратим Мариуполя - принимает активное участие в восстановлении города. Поэтому вместе с президентом в церемонии также принял участие губернатор Северной столицы Александр Беглов. Кроме того, в Мариуполь приехали ветераны-блокадники Ленинграда: они сравнивали разрушения в Мариуполе с теми, которые были во время блокады в годы Великой Отечественной войны. "Удивляешься, до какой степени могли дойти националисты, чтобы так разрушить город. Но мы рады, что город восстанавливается", - сказала одна из блокадниц, Елена Сергеевна. Она вспомнила звук трамвая, который был во время блокады, когда пустили первый трамвай. По ее словам, этот звук будет точно так же звучать здесь. "Это очень хорошо, это говорит о том, что жизнь налаживается", - отметила ветеран. Путин поблагодарил ветеранов, что они нашли силы приехать. "Звук трамвая - это символ возрождения жизни. Так было в блокадном Ленинграде. Не случайно вы об этом вспомнили, то же самое происходит в новых субъектах РФ. Очень много признаков возрождения жизни. В Мариуполе звук трамвая - это один из зримых и на слух воспринимаемых символов возрождения", - согласился глава государства.
По видеосвязи Путин дал старт запуску первого трамвайного движения в Мариуполе. "Мне поручена миссия, чтобы мы попросили у вас разрешения нашей дружной командой прокатиться и посмотреть уже на те объекты, которые мы восстанавливаем, из трамвая", - обратился к главе государства вице-губернатор Санкт-Петербурга Валерий Пикалев, принимавший участие в церемонии в Мариуполе. "Я не просто разрешаю, я прошу вас об этом. И поздравляю с началом движения", - ответил Путин.
Президент подчеркнул, что запуск трамвайного маршрута в Мариуполе - это только часть масштабной работы, которая, несмотря на все сложности, активно ведется и в Запорожской, Херсонской областях, и в Донбассе. "Здесь строятся и ремонтируются дороги, жилье, объекты образования, здравоохранения и энергетики, налаживается промышленное производство, сельскохозяйственное производство", - рассказал президент. Путин пообещал, что все эти вопросы будут и дальше последовательно решаться, чтобы жизнь в новых регионах возвращалась в нормальное русло.
Глава ДНР Денис Пушилин, который также принимал участие в церемонии, рассказал и о других элементах мирной жизни, которые возвращаются в Донбасс. Так, по его словам, уже к концу июня вода в ДНР будет подаваться ежедневно, но все еще по часам. "Это стало возможно благодаря героизму строителей, которые делают все возможное и невозможное для восстановления новых территорий РФ, нередко попадая под обстрелы националистов", - отметил он.
В свою очередь, Путин в ходе церемонии напомнил о других задачах в новых регионах, в частности свое поручение после поездки в ЛНР: навести порядок на пункте пропуска Гуково. В ответ вице-премьер Марат Хуснуллин пообещал, что все пункты пропуска в новых регионах будут дополнительно расширены к сентябрю. "Все переходы, включая тот, который вы назвали, Гуково, взяли в дополнительную работу. Уже приступили к строительству дорог", - доложил он.
Владимир Путин заявил, что экономическая и социальная жизнь в новых регионах РФ будет полностью восстановлена. "Уверен, что у нас все получится, мы все сделаем, что запланировали, и уж тем более восстановим всю социалку и экономическую жизнь вашего региона и вашего города, и всех других регионов, которые вошли в состав Российской Федерации", - сказал президент. Завершая церемонию, Путин также поблагодарил власти и жителей Мариуполя "за мужество, проявленное в ходе недавних трагических событий, за долготерпение, за работоспособность, талант, верность своей исторической родине".
Президент РФ Владимир Путин поручил принять меры по привлечению средств инвесторов для строительства отдельных объектов международного транспортного коридора "Север-Юг". Об этом говорится в перечне поручений по итогам съезда РСПП, на котором выступал 16 марта глава государства. "Правительству РФ совместно с Общероссийской общественной организацией "Российский союз промышленников и предпринимателей": а) принять меры по привлечению средств частных инвесторов для реализации проектов по строительству отдельных объектов международного транспортного коридора "Север-Юг", - указано в документе. Ранее на съезде РСПП Путин призвал российских инвесторов вложиться в новую транспортную артерию "Север-ЮГ".
Марат Хуснуллин: Порядка 6,5 миллиона россиян уже приняли участие в голосовании за объекты благоустройства
Всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства стартовало 15 апреля и продлится до 31 мая включительно. Оно проводится в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда». В этом году на обсуждение вынесено более 5 тыс. объектов из более чем 1,5 тыс. муниципальных образований.
«За две с половиной недели порядка 6,5 миллиона человек приняли участие в выборе объектов благоустройства. Такая вовлечённость россиян в процесс голосования говорит о том, что проект зарекомендовал себя и подтвердил доверие граждан. Жители голосуют как за объекты благоустройства, так и за конкретные дизайн-проекты преображения общественных пространств. Самыми активными регионами в настоящее время являются Кемеровская, Сахалинская, Новгородская, Астраханская, Белгородская, Саратовская и Орловская области, Чеченская Республика, Республика Тыва и Красноярский край», – отметил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
Перечень объектов, выставленных на голосование, формируется муниципальными образованиями с учётом предложений жителей. Проголосовать может каждый россиянин старше 14 лет.
«С каждым годом всё больше россиян принимают участие в решении вопросов развития своих городов. Благодаря национальному проекту “Жильё и городская среда” преображаются скверы, набережные, улицы и парки, дворовые территории. Всего в рамках нацпроекта в нашей стране благоустроено уже более 55 тыс. территорий, в том числе 32,8 тыс. дворовых и 22,7 тыс. общественных пространств, – прокомментировал Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. – Сделать среду действительно комфортной возможно, только учитывая мнение самих горожан. Поэтому мы благодарим всех, кто уже принял участие в голосовании, и призываем подключиться к голосованию тех, кто ещё этого не сделал».
Отдать свой голос можно несколькими способами: на странице za.gorodsreda.ru с использованием платформы обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе», на виджетах общественного голосования «Госуслуги. Решаем вместе» на сайте муниципалитета, а также через приложение волонтёров, которые сопровождают голосование в общественных местах всех муниципалитетов-участников.
Как отметил заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Олег Качанов, платформой «Госуслуги. Решаем вместе» для участия в онлайн-голосовании воспользовались более 3,5 миллиона человек. «Принять участие в этом году стало ещё проще. Теперь граждане могут голосовать при помощи платформы обратной связи на страницах государственных органов и организаций в соцсетях. Такой возможностью уже воспользовались более 70 тысяч человек. В этом году граждане также могут поделиться мнением об уровне благоустройства своего города, приняв участие в опросе с использованием “Госуслуги. Решаем вместе”», – сказал он.
Всероссийское онлайн-голосование за объекты благоустройства было впервые запущено в 2021 году. Тогда участие в нём приняли 9,7 миллиона человек старше 14 лет по всей России. В 2022 году проголосовало уже 10,7 миллиона человек. Организаторами выступают Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства и Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.
Ленобласть стала лидером по числу предложений работы с жильем в промышленно-производственном секторе
Порядка 90 тысяч вакансий с предоставлением жилья доступно на портале «Работа России» в промышленно-производственной сфере. На сегодняшний день больше всего таких предложений на предприятиях Ленинградской области, их количество превышает 12 тысяч.
«Правительством РФ реализуются различные меры господдержки промышленности и производственной сферы. Внедряются специальные программы при переезде работников из разных регионов. Кроме того, многие работодатели готовы предложить вакансии с жильем. На сегодняшний момент Ленинградская область является лидером по числу предложений о работе с предоставлением жилья, их число на портале «Работа России» превышает 12 тысяч», - отметил заместитель руководителя Роструда Ян Талбацкий.
Вторую позицию среди регионов страны по числу вакантных рабочих мест в производственно-промышленном секторе с предоставлением жилья занимает Приморский край, где доступно свыше 6 тысяч таких предложений о работе. Третье место разделяют Москва и Московская область: в столице более 5,3 тысячи вакансий с жильем, в Московской области чуть меньше – 5,1 тысячи.
Также значительное количество предложений о работе с проживанием размещено работодателями Республики Башкортостан, Тульской, Ульяновской и Свердловской областей, в каждом из этих регионов свыше 3 тысяч вакансий. Преимущественно вакансии с жильем в промышленно-производственной сфере доступны для рабочих и технических специалистов, в том числе инженеров, слесарей, строителей, электриков, сварщиков, токарей.
Напомним, в апреле этого года проходил региональный этап первой Всероссийской ярмарки трудоустройства, где также были представлены вакансии с жильем ведущих производственных компаний страны. Число посетителей ярмарки превысило 420 тысяч человек. Свыше 14 тысяч работодателей представили более 330 тыс. вакансий. Федеральный этап ярмарки пройдет 23 июня этого года. Программа ярмарки будет опубликована на портале «Работа России».
ФАС ОБСУДИЛА ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ ВВЕДЕНИЯ МАКСИМАЛЬНОГО СОВОКУПНОГО РАЗМЕРА ВЫЛОВА ОПРЕДЕЛЕННЫХ ВИДОВ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ
На площадке ведомства состоялось заседание Экспертного совета по развитию конкуренции в сфере рыбохозяйственного комплекса
В соответствии с принятыми изменениями в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»* распределение инвестиционных квот осуществляется путем выделения дополнительных допустимых объемов вылова водных биологических ресурсов (ВБР) и обновления производственных фондов рыбохозяйственного комплекса.
В целях исключения монополизации добычи отдельных видов биоресурсов законом установлено право Правительства РФ устанавливать максимальный совокупный размер доли общего допустимого улова в отношении отдельных ВБР, который может быть закреплен за лицом или группой лиц.
По результатам обсуждения ведомство предложило участникам Экспертного совета представить свои позиции относительно целесообразности введения такого механизма.
На заседании также поднимался вопрос установления минимальных объемов биржевых продаж отдельных видов продукции, в том числе рыбной.
В настоящее время ведется активная работа по созданию и развитию биржевых торгов на различных товарных рынках, в том числе торгов замороженной рыбной продукцией и продукцией из иных водных биоресурсов. Это позволяет образовывать новые каналы сбыта продукции, а также создавать конкурентные условия между продавцами.
Установление минимальных объемов позволит активизировать развитие торгов, увеличить количество совершаемых сделок, и, соответственно, объем достаточной ликвидности для формирования ценовых индикаторов на замороженную рыбную продукцию.
Кроме этого, члены Экспертного совета также обсудили вопрос экспорта тихоокеанских лососей и необходимости его ограничения. Участники обозначили свои предложения, которые будут изучены и проработаны.
*29.12.2023 был принят Федеральный закон № 644-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»
Справочно:
В мероприятии приняли участие представители Минсельхоза России, Рыбного союза, Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота, Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи и Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров.
В СПБГУ ГА СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ В СИСТЕМЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Санкт-Петербургском государственном университете гражданской авиации состоялось заседание Федерального учебно-методического объединения в системе среднего профессионального образования по укрупненным группам профессий, специальностей 25.00.00 «Аэронавигация и эксплуатация авиационной и ракетно-космической техники» (далее - УГПС 25.00.00).
В заседании приняли участие члены Федерального учебно-методического объединения, представители образовательных организаций, предприятий и организаций воздушного транспорта, а также Совета по профессиональным квалификациям воздушного транспорта.
Обсуждались стратегические направления развития и совершенствования системы среднего профессионального образования в сфере воздушного транспорта. Подведены итоги деятельности Объединения за 2022 год, обновлены составы учебно-методических комиссий и координационно-методического совета.
С докладом «Об основных задачах и приоритетных направлениях деятельности в 2023 году» выступил председатель Федерального учебно-методического объединения, ректор Санкт-Петербургского государственного университета гражданской авиации им. А.А. Новикова Юрий Михальчевский. Было отмечено, что в целях обеспечения качества и развития профессионального образования в числе приоритетных задач деятельности особое место отводится организации работы по разработке и актуализации федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования и формированию примерных основных образовательных программ по специальностям, отнесённым к УГПС 25.00.00.
В плане на 2023 год предусмотрено формирование новых профессиональных стандартов совместно с предприятиями и организациями гражданской авиации на основе требований к будущему поколению специалистов отрасли, с учетом инновационного развития гражданской авиации. Рассматривается создание комплексной системы непрерывной профессиональной подготовки в соответствии с программными документами развития отрасли. Большое значение будет уделено формированию учебно-методического и технического обеспечения реализации основных образовательных программ по специальностям, отнесённым к специальностям по аэронавигации и эксплуатации авиационной и ракетно-космической техники.
В целом деятельность Федерального учебно-методического объединения в системе среднего профессионального образования по укрупненным группам профессий, специальностей 25.00.00 «Аэронавигация и эксплуатация авиационной и ракетно-космической техники» в 2023 году направлена на дальнейшее развитие системы подготовки квалифицированных авиационных специалистов для транспортного комплекса России.
Счетная палата на ПМЮФ - 2023: ключевые тезисы первого дня
Санкции – это новые возможности, а парламентский контроль – помощник государства в преодолении санкций и движении вперед. Такое мнение высказала аудитор Счетной палаты Светлана Орлова, выступая на Петербургском международном юридическом форуме, который открылся 11 мая в г. Санкт-Петербурге.
В рамках участия в двух тематических сессиях форума Светлана Орлова рассказала о развитии российской экономики в условиях санкций, перспективах института парламентского контроля, важности высшего образования в юридической сфере, системном совершенствовании законодательства и необходимости равного доступа граждан к получению квалифицированной юридической помощи.
Представляем ключевые тезисы аудитора.
Сессия «Институт парламентского контроля в современной России: новые вызовы и перспективы»:
— Российская экономика продемонстрировала устойчивость к воздействиям санкций. Многие гражданские отрасли российской экономики за прошлый год смогли нарастить производство. Статистика по промышленному производству в марте этого года показала рост на 1,2% к марту прошлого года.
«Рост идет в таких секторах, как машиностроение, металлообработка, пищевая промышленность. Перестраивается логистика. В российских субъектах было построено и отремонтировано более 22 тыс. км дорог. Это на 16 млн «квадратов» больше предыдущих достижений. 70 тысяч новых рабочих мест обеспечено в сфере туризма», - рассказала Светлана Орлова.
— По итогам проверок в прошлом году Счетная палата выявила 4 447 нарушений и недостатков на сумму 886 млрд рублей. Многие из них носят процедурный характер, но есть и системные проблемы, которые отрицательно влияют на результативность использования государственных средств. Это сфера торгов, НИОКРы, разработка проектно-сметной документации. Указанные проблемы должны стать зоной ответственности каждого руководителя на местах!
— В рамках совершенствования института парламентского контроля необходимо расширить присутствие полномочных представителей палат Федерального Собрания в органах государственной власти, в первую очередь, относящихся к социальному блоку.
— Каждый новый стратегический документ в обязательном порядке должен содержать положение, напрямую связанное с осуществлением парламентского контроля за результатами его реализации.
— Важная роль сегодня отводится региональным и муниципальным контрольно-счетным органам. При этом мы знаем, что создать контрольный орган на муниципальном уровне достаточно сложно. Поэтому этому вопросу нужно уделить дополнительное внимание.
«Сегодня нам очень важно, чтобы контрольно-счетные органы на муниципальном уровне были созданы. Именно там многое решается», - подчеркнула аудитор.
Сессия «Профессионализм в праве – путь в будущее»:
Государство обязано обеспечить эффективные механизмы социальной защиты граждан, к которым относится и бесплатная юридическая помощь. Например, сейчас право на бесплатную юридическую помощь имеют 34 млн граждан – 23% населения.
Профессионализм важен в любом деле. При этом в праве это приобретает особое значение. Ведь юристы имеют дело с жизненно важными и чувствительными вопросами, от которых зачастую зависят судьбы людей. Поэтому эту тему нужно развивать.
«Нужно подтягивать вузы, кафедры, юридические департаменты, в том числе в регионах, потому что многие решения сегодня принимаются на региональном уровне», - подчеркнула Светлана Орлова.
***
Также в первый день форума Светлана Орлова приняла участие в сессии «Право на спорт без исключения: современные вызовы в сфере международных спортивных состязаний», где в качестве спикера «первого ряда» подвела итог дискуссии.
«Давайте не оглядываться назад. За сильными пойдут все. Будут другие лиги, другие соревнования, основанные на равноправном партнерстве», -заключила аудитор.
Районные больницы Архангельской области продолжают работу по привлечению молодых кадров
В апреле в Холмогорском округе прошел слет, собравший четыре десятка студентов-медиков из Северного государственного медицинского университета Минздрава России и архангельского медколледжа.
Одним из организаторов события выступила администрация округа – вместе с руководством районной больницы и местными депутатами удалось возродить съезд студентов, который не проводился последнее десятилетие. За два дня слета студенты успели познакомиться с работой Центральной районной больницы и ее специалистами, организовать акцию для местных жителей по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний, пообщаться с дошкольниками и учащимися школы.
Ключевым мероприятием стал круглый стол, на котором участники могли обсудить свое дальнейшее трудоустройство с председателем областного собрания депутатов Екатериной Прокопьевой, министром здравоохранения региона Александром Герштанский, а также представителями администрации, Северного государственного медицинского университета Минздрава России и медицинского колледжа, районной больницы.
— Подобный слет – отличный шанс для студентов-медиков познакомиться с потенциальным местом работы, пообщаться со специалистами, много лет трудящимися в больнице, задать вопрос руководству ЦРБ или главе муниципального образования. Таким образом можно ответить на целый пласт вопросов, которые могут возникнуть у выпускника, — прокомментировал событие Александр Герштанский. — Мы рассчитываем привлечь специалистов к работе в сельских территориях, здесь имеется достаточное количество вакансий вместе с целым комплексом социальных гарантий.
В числе обсуждаемых вопросов – выплаты для врачей и для среднего медперсонала, возможность трудоустройства по программе “Земский доктор\фельдшер” с получением выплаты до двух миллионов рублей, компенсация коммунальных услуг, аренды жилья или предоставление служебного, наставничество более опытных коллег и многое другое.
По словам руководителя Холмогорской центральной районной больницы Натальи Родичевой, студенческий слет принес положительные результаты.
— С этой недели к нам на практику поступили двое будущих фельдшеров, обучающихся в медколледже – молодой человек будет трудиться в бригаде скорой помощи в Холмогорах, девушка будет пробовать себя в качестве фельдшера ФАПа, — поделилась Наталья Родичева. — Порадовало и то, что информация о слете дошла и до других студентов, которые в этом году на него не попали – две студентки северодвинского филиала колледжа услышали о возможности работать у нас и также приедут на практику в районную больницу Емецка.
Российские школы дважды в год будут проводить родительские собрания, посвященные профориентации
Единая система профориентации школьников, которая получила название «профориентационный минимум», будет внедряться в учебных заведениях с 1 сентября 2023 года. О системе, состоящей из нескольких компонентов, рассказал Министр просвещения России Сергей Кравцов на совещании Президента России Владимира Путина с членами Правительства РФ, которое прошло в формате видеоконференции.
«Первое представление о мире рабочих профессий закладывается именно в школе. Формируются базовые предпрофессиональные навыки. Решаются важнейшие вопросы: кем быть, какая профессия по душе, интереснее и ближе. Профориентация всегда была частью системы образования, вместе с тем реализовывалась фрагментарно, часто зависела от активности самих педагогов и руководителей на местах. Будем заниматься этим важнейшим вопросом системно и комплексно. Уже с 1 сентября следующего учебного года во всех школах страны начиная с 6-го класса внедрим единую систему профориентации», – сказал Сергей Кравцов.
Глава Минпросвещения пояснил, что система будет состоять из нескольких компонентов. Так, совместно с предприятиями в школах уже открываются профильные предпрофессиональные классы, создана сеть медицинских, педагогических, космических, предпринимательских, инженерных и IT-классов.
Появятся программы профессионального обучения. Уже есть такие примеры в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Ставропольском крае и ряде других регионов. Планируется тиражировать опыт, когда школьники проходят обучение в колледжах и на предприятиях. Ребята смогут получить свидетельство о профессии государственного образца и на его основании трудоустроиться.
Также разработано 100 тысяч комплектов материалов, которые учитель сможет использовать во время занятий для наглядной связки темы предмета с различными профессиями. Один час в неделю выделяется на профориентационные мероприятия для школьников: тестирование, проектную деятельность.
Профориентации посвящен и отдельный раздел в части воспитательной работы. Это экскурсии на производство, тематические выставки, дни открытых дверей в колледжах и вузах. Развитию этого направления способствует также широкая сеть различных кружков в системе допобразования, в технопарках «Кванториум», центрах «Точка роста», «IT-кубах».
Еще одна составляющая профориентации детей – взаимодействие с их родителями. В графике каждой школы страны будет стоять не менее двух родительских собраний в год на эту тему.
«Таковы основные элементы профориентационного минимума, и он уже успешно апробирован в рамках проекта «Билет в будущее», который охватывает более 2 миллионов детей. Все методические материалы подготовлены и направлены в регионы», – отметил Министр просвещения.
![Главное](/images/star.png)
«Ласточки» полностью заменили «Стрижей»
Скоростное сообщение со столицей, перспективы «городской электрички» и стартапы для железнодорожников. О главных проектах на Горьковской магистрали «Гудку» рассказал начальник ГЖД Сергей Дорофеевский
На полигоне Горьковской магистрали активно развиваются пригородные и туристические перевозки, дорога помогает строить скоростную автомагистраль М12 и развивает проект «Городская электричка». Подробнее об этом рассказал начальник Горьковской дороги Сергей Дорофеевский.
Общее дело
– Сергей Александрович, какова роль дороги в строительстве автомагистрали Москва – Казань?
– Мы непосредственно участвуем в этом знаковом для всей страны проекте, обеспечивая доставку до грузополучателя, хранение и перевалку сыпучих материалов, в частности щебня. Правительство РФ поставило задачу перед всеми участниками строительства выполнить план точно в срок. Совместная работа Горьковской дороги с госкомпанией «Автодор» позволила обеспечить ввод в эксплуатацию ряда участков дороги М12 ранее намеченного графика.
Благодаря участию в проекте объём выгрузки по магистрали в 2022 году превысил 52 млн тонн, что стало рекордным показателем для Горьковской дороги в новейшей истории. В 2023 году строительство автодороги продолжается, а значит, продолжается и наше участие в проекте.
Проекты для людей
– В этом году исполняется 10 лет с момента запуска проекта «Городская электричка» в Нижнем Новгороде. Есть ли планы на открытие новых направлений от центра области?
– Дорога продолжает развивать этот проект, который сейчас объединяет 27 остановочных пунктов на трёх линиях – Сормовской-1, Сормовской-2 и Приокской. Услугами городской электрички в 2022 году воспользовались более 1,3 млн человек, что выше уровня 2021 года на 21%.
Одно из основных достижений проекта – интеграция тарифов городской электрички и городского общественного транспорта, что даёт пассажирам возможность ездить на разных видах транспорта по единой цене.
Для развития пригородных перевозок стартовал проект по созданию транспортно-пересадочного узла (ТПУ) в Кстове – важнейшем городе-спутнике Нижнего Новгорода, где расположено несколько ключевых региональных предприятий химической промышленности. Будет организовано тактовое движение поездов между Кстово, Проспектом Гагарина и вокзалом Нижнего Новгорода.
Проектом также предусмотрены строительство соединительной железнодорожной петли протяжённостью 1,3 км в районе станции Ройка для сокращения времени движения поездов и реконструкция инфраструктуры на станции Мыза. Ожидается, что работы будут завершены в 2025 году. Будет организовано тактовое движение 12 пар поездов на участке Кстово – Мыза – Проспект Гагарина и 10 пар на участке Кстово – Московский вокзал.
ТПУ Кстово должен стать центром притяжения всего городского общественного транспорта города-спутника. Для этого нам предстоит совместная работа с правительством Нижегородской области по увязке кстовского городского транспорта с работой ТПУ. Кроме того, для жителей развивающейся жилой застройки в районе станции Ройка прорабатывается возможность строительства двух платформ, что ещё больше повысит транспортную доступность.
Восстановление пассажиропотока после ограничений, вызванных пандемией, идёт быстрыми темпами. Если в 2020 году были перевезены 11,9 млн пассажиров, то в прошлом году этот показатель составил 13,2 млн.
– В перспективе вокруг будущей станции метро «Сормовская» в Нижнем Новгороде будет сформирован ещё один транспортный хаб. Как дорога планирует участвовать в его формировании?
– Его создание станет ещё одной важной инфраструктурной составляющей Нижнего Новгорода, обеспечивающей удобную пересадку с одного вида транспорта на другой. Пассажиры метро смогут продолжить свою поездку на городской электричке или в пригородном поезде в направлении Балахны и Заволжья.
Горьковская магистраль совместно с проектировщиком АО «Моспромпроект» прорабатывает технические условия по организации этого ТПУ. Нам важен проект Сормовского транспортного узла, который связан с развитием метро. Отмечу, что при строительстве ТПУ Сормово потребуется полная реконструкция существующей платформы с устройством навесов, заменой системы освещения и установкой малых архитектурных форм, а также строительство тупикового пути для приёма и отправления поездов в сторону станции Починки. Необходимо будет увеличить периодичность курсирования электропоездов на участке Сормово – Починки, синхронизировав график их движения с расписанием метрополитена.
Скоростное импортозамещение
– В прошлом году пассажиров беспокоил уход из Нижнего Новгорода «Сапсанов» и «Стрижей». Как дорога адаптировалась к новым условиям?
– После одностороннего прекращения работы подразделений немецкого концерна Siemens и испанского Talgo поезда «Стриж» и «Сапсан» на направлении Нижний Новгород – Москва были заменены поездами «Ласточка». Интенсивность движения скоростных поездов осталась прежней: 10 пар поездов «Ласточка» по будням. Минимальное время пути до столицы составляет 3 часа 51 минуту.
На маршруте Нижний Новгород – Москва – Нижний Новгород эксплуатируются как «Ласточки» производства Siemens, так и более комфортные российской комплектации, которые задействованы в движении шести пар скоростных поездов из 10. Ежедневно предлагается более 10 тыс. мест на «Ласточки» до Москвы, в предпраздничные и праздничные дни – дополнительно ещё более 1 тыс. мест.
С 1 июля 2022 года открыто ещё одно скоростное направление – между Нижним Новгородом и Кировом. Оно сразу показало высокий спрос у пассажиров.
– Отказ ряда зарубежных партнёров от сотрудничества с российскими предприятиями был одним из многих вызовов минувшего года. Как Горьковская дорога справилась с другими сложностями 2022-го?
– В прошлом году для нас было важно не допустить существенного снижения объёма грузоперевозок и доставки грузов с учётом кардинального изменения логистики поставок. Со всеми участниками перевозочного процесса проводилась огромная работа по перенаправлению экспортных грузопотоков в дружественные страны, в числе которых Китай, Бразилия, Белоруссия, Турция. Нам удалось адаптироваться к глобальным экономическим и логистическим изменениям и не допустить значительного снижения погрузки. На территории Нижегородской области в 2022 году уровень погрузки даже вырос на 0,5% к уровню 2021-го, она составила 13,94 млн тонн. В текущем году за три месяца в этом регионе погрузка составила более 2,3 млн тонн, что на 2,5% выше показателя за аналогичный период прошлого года.
Туристы и паломники
– Важным трендом последних лет стало развитие внутреннего туризма. Растёт ли популярность железнодорожного туризма на магистрали?
– Перспективы развития туризма обсуждались 30 марта в Казани на железнодорожной конференции «PRO//Движение.Туризм». Участники форума пришли к выводу, что у внутреннего туризма, в том числе и на Горьковской дороге, мощный потенциал.
Только в 2022 году ГЖД организовано 30 туристических маршрутов. Нижегородцам предложили путешествия на поездах дальнего следования в Волгоград и Великий Устюг, «Карельский вояж»: Нижний Новгород – Санкт-Петербург – Сортавала – Рускеала – Петрозаводск – Нижний Новгород. В столицу Приволжья прибывали турпоезда из Москвы, Санкт-Петербурга, Самары, Ижевска, Кирова, Казани. В прошлом году в турпоездах из разных городов России на Горьковскую дорогу прибыли 20 тыс. человек.
Ещё более 12 тыс. туристов мы перевезли в 2022-м в пригородном сообщении. По магистрали проследовали 25 экскурсионных поездов на паровозной тяге с 3,8 тыс. пассажиров.
В 2023 году планируется организовать уже 36 туристических маршрутов и свыше 100 туристических рейсов. Кроме того, в планах на этот год развитие туристических перевозок, в том числе по новым направлениям – Саратов, Уфа, Великий Новгород, Псков, Владимир с посещением Коврова. Интересным будет тур в Арзамас на паровозе серии П36.
– По прогнозам, в этом году количество гостей паломническо-туристического кластера Арзамас – Дивеево – Саров вырастет до 1 млн человек, что практически в три раза больше по сравнению с 2018 годом. Как дорога участвует в развитии кластера?
– С правительством Нижегородской области мы разработали совместный план действий, определяющий мероприятия по созданию ТПУ на базе вокзалов станций Арзамас-1 и Арзамас-2. Туристам будет удобно пересаживаться с одного вида транспорта на другой. Между вокзалом Арзамас-2 и Дивеево организован автобусный маршрут, расписание которого согласовано с утренним электропоездом из Нижнего Новгорода и с поездами из Москвы и Санкт-Петербурга. Билет на этот автобус можно приобрести одновременно с билетом на поезд на сайте ОАО «РЖД» и в мобильном приложении «РЖД Пассажирам».
В будущее с инновациями
– Каким образом дорога интегрирована в программы развития инновационных и импортозамещающих производств?
– В 2022 году компания «РЖД» закупила у нижегородских предприятий продукцию на сумму свыше 5 млрд руб. Горьковская дорога совместно с правительством Нижегородской области участвует в федеральном проекте «Сквозной инвестиционный поток» в части цифровизации процессов выдачи технических условий, технических требований, исходных данных при присоединении или пересечении инфраструктуры ОАО «РЖД». С одним из местных предприятий прорабатывается внедрение мобильного ультразвукового комплекса диагностики бандажей колёсных пар. Совместно с Нижегородским государственным техническим университетом и Нижегородским научно-исследовательским институтом радиотехники ведётся разработка комплекса обеспечения безопасности движения на железнодорожных переездах нового поколения.
За счёт привлечения правительственных грантов научные и производственные коллективы Института прикладной физики Российской академии наук (ИПФ РАН) и НПП «Полёт» разрабатывают акустический тензометр для выявления предаварийных состояний рельсов.
В 2022 году по итогам проведённого дорогой и АНО «Нижегородский научно-образовательный центр» конкурса для совместного финансирования были выбраны четыре инновационных проекта, на разработку которых направлено 33 млн руб. Один из интересных проектов предложен ННГУ им. Н.И. Лобачевского – «Разработка системы контроля бдительности машиниста с применением машинного зрения». Система рассматривается в качестве экспоната для выставочного стенда ОАО «РЖД» на выставке «Цифровая индустрия промышленной России – 2023».
Первые итоги проекта базовых школ Российской академии наук в Красноярске
В этом году у проекта Базовых школ РАН в Красноярске важный рубеж – первые выпускники. Об итогах четырех лет работы и о результатах, которых удалось достичь, мы поговорили с Мариной Смольниковой, кандидатом биологических наук руководителем группы молекулярно-генетических исследований НИИ медицинских проблем Севера, руководителем проекта опорных школ РАН в гимназии № 13:
«Проект Базовые школы РАН стартовал в 2019 году. Нам, ученым, с самого начала было в новинку работать со школьниками, тем более, проводить с ними не только научную, но и образовательную деятельность. Можно сказать, что эти 4 года учились все: и ученики, и научные сотрудники. Я, как научный руководитель, формировала рабочие программы сначала для 8 класса, потом для 9, 10 и 11 класса, занималась поиском сотрудников для работы в школе. Моя команда – молодые и опытные научные сотрудники ФИЦ, СФУ и КрасГМУ (мы называем их «кураторы») проводили практические и теоретические занятия, готовим свои спецкурсы. Каждый год мы занимаемся разными экспериментальными работами со школьниками, по результатам которых проводим ежегодные конференции.
В гимназии № 13 «Академ», при активном содействии директора Людмилы Петровны Юдиной, мы развиваем научное направление классов РАН – персонифицированная биомедицина. Эти четыре года были для ребят погружением в биологию, химию, молекулярную биологию, генетику. Уже в 9 классе наши ученики умеют выделять ДНК, работать в стерильных боксах. В 10 классе они самостоятельно могут делать ДНК-типирование с применением метода полимеразной цепной реакции. Делается это в рамках научного проекта по выявлению генетических маркеров распространенных заболеваний человека с целью их профилактики. Работа проводится на современном оборудовании, на котором работаем мы сами в научно-исследовательских институтах. Для 11 класса мы решили в течение года приглашать ученикам ведущих ученых Красноярска, чтобы у детей сформировалось общее понимание всех научных направлений нашего города и края. За 2022–2023 учебный год у нас побывало 24 лектора из разных научных областей: биология, медицина, химия, физика, сельское хозяйство, лесобиологическая тематика, психология, математика. Так же для ребят прочитала лекцию о научных грантах исполнительный директор Красноярского краевого фонда науки. Цель фонда – содействие развитию научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории края.
В 2023 году в трех базовых школах РАН Красноярска: гимназии № 13, лицее № 7, школе № 10, – будут первые выпускники. В гимназии № 13, по результатам нашего опроса, из 19 учеников 11 класса РАН семь человек выбрали для поступления медицинские ВУЗы или биологические факультеты ВУЗов. Причем, из пяти одиннадцатых классов гимназии всего 20 человек сдают ЕГЭ по биологии, то есть почти треть – из нашего класса РАН. На мой взгляд, это отличный показатель и результат работы научных сотрудников с учениками.
С самого начала проекта мы решили, что работа детей над научными проектами будет командной. По своему опыту знаю, что почти все работы ученые делают в команде, в которую зачастую входят сотрудники из разных направлений, разных НИИ, что дает возможность разносторонне и междисциплинарно подходить к решению задач. И это давало успехи. Каждый год ученики классов РАН Гимназии № 13 занимают призовые места на конференции ФИЦ, а еще дети делают успехи в других конкурсах и олимпиадах. Важной целью так же было развить способность аналитически мыслить. Очень важно иметь гипотезу, а дальше подтверждать или опровергать ее. Все это применимо и к обычной жизни».
Об итогах четырех лет обучения в медико-биологическом классе РАН мы спросили учениц 11 класса гимназии № 13. Что было им особенно полезно за эти 4 года, какие навыки удалось развить, какой опыт получить и как это повлияло на выбор их будущей профессии.
Об итогах четырех лет обучения в медико-биологическом классе РАН спросили учениц 11 класса гимназии № 13.
Виктория Храмова: «Одной из самых полезных была информация, как получить грант и какие правильно подавать заявки. Яна Валерьевна Горина, доцент КрасГМУ, рассказала очень полезную информацию про инсулин, его работу, на что он влияет. Из каждой лекции можно было вынести для себя что-то важное и полезное. К нам приходили лекторы из разных сфер: из математики, из физики, из биофизики, из медицины. К нам как-то приходила профессор Валентина Кратасюк, с ней было очень полезно поговорить о поступлении в ВУЗ, она очень много рассказывала нам об университетах, о том, куда можно поступить, о наших шансах. Нам позавидовали ребята из других обычных классов, когда нам зачли научные работы, а им нужно было их отдельно делать и сдавать. Индивидуальный проект – это допуск к экзаменам».
Елизавета Круглик: «Самым запоминающимся для меня, начиная с восьмого класса, стали лекции с моим первым куратором Василисой Валерьевной Красицкой. Мы изучали основы молекулярной биологии, строение ДНК, различные процессы в организме. Но теперь я увлеклась программированием. Возможно, мне это пригодится, если я займусь биоинформатикой».
Дарья Дворянкина: «Я научилась делать научные проекты, понравилось 4 года работать в лаборатории, много раз ездила в НИИ Медицинских проблем Севера, где мы выделяли ДНК, мне понравилось работать там на современном оборудовании. У нас был интересный проект – мы изучали, сколько мяса в колбасе, оценивали количество мышечных волокон. Весь процесс понравился, и научный руководитель очень хорошо все объясняла. Экскурсия по лаборатории понравилась. Собираюсь поступать в медицинский институт или на биологический факультет».
Мария Подборская: «В восьмом классе мне захотелось стать ученым, меня привлекла генетика, были интересные лекции. Но после девятого класса я решила идти все-таки в психологию».
Среди направлений, которые выбрали себе ученики – медицина, психология, горное дело, биология, программирование. Среди выбранных вузов прозвучали вузы не только Красноярска, но и Новосибирска, Томска, Санкт-Петербурга. Треть опрошенных выбрали медико-биологическое направление. Среди надпредметных навыков, так называемых soft skills, которые получили ученики классов РАН, ребята отметили умение делать презентации, опыт командной работы.
«Я считаю, что умение работать в группе – важный навык в любой сфере. Например, сайт для проекта ты можешь сделать сам, но, чтобы его интересно заполнить и продвинуть, нужна команда. Даже для программиста очень важен навык общения с людьми. С людьми приятно работать, ощущаешь постоянную поддержку. За время обучения в классе РАН мы научились формулировать наши цели, задачи, направлять их в нужное русло, структурировать данные. Презентовать свои работы», – отметила Елизавета Круглик.
«Главная цель проекта Базовых школ РАН – выявление талантливых детей и поиск новых научных кадров РФ, поэтому вся наша команда наставников учеников школ РАН активно помогает будущим ученым ориентироваться в научном мире», – подытожила Марина Смольникова.
Источник: ФИЦ КНЦ СО РАН.
Отечественный гемостатический материал
Ученые Политехнического университета и Института высокомолекулярных соединений РАН на базе лаборатории «Полимерные материалы для тканевой инженерии и трансплантологии» СПбПУ создали уникальный гемостатический материал. Он способен быстро останавливать кровотечение и может обойти популярные западные аналоги. Статьи о разработке, созданной при поддержке РНФ, опубликованы в научных журналах Carbohydrate Polymers, Cosmetics, Nanomaterials.
Научный коллектив разработал способ получения биосовместимого, биоактивного наноструктурированного композиционного материала на основе хитозановых нитей.
«За основу мы взяли хитозан, он идеально подходит для применения в медицине: не токсичен и обладает хорошей биосовместимостью, а также отличными гемостатическими, бактерицидными и антибактериальными свойствами. Хитозан получают при переработке морепродуктов из панцирей крабов и креветок», – рассказала доктор технических наук, главный научный сотрудник Института биомедицинских систем и биотехнологий СПбПУ Вера Кодолова-Чухонцева.
Чтобы усовершенствовать свойства исходных хитозановых нитей, ученые модифицировали их нанодобавками. При этом разработчики экспериментировали с размерами, формой, структурой добавляемых частиц, тем самым регулируя свойства конечного продукта.
«Мы улучшили механические характеристики хитозановых нитей, повысили их гемостатический эффект, спрогнозировали сроки резорбции и биологические свойства. В итоге мы нашли оптимальный способ получения материала с теми характеристиками, которые необходимы для медицинского применения», – поделилась кандидат технических наук, старший научный сотрудник ИБСиБ Елена Дресвянина.
В Санкт-Петербургском государственном университете промышленных технологий и дизайна изготовили нетканое полотно, которое подвергалось различным испытаниям, в том числе in vivo. В Лаборатории экспериментальной хирургии Санкт-Петербургского государственного педиатрического медицинского университета проверили кровоостанавливающие свойства материала.
«Мы смоделировали артериальное и венозное кровотечения и оценили время остановки крови, прикладывая наш материал и коммерческие аналоги. На артериальном кровотечении материалу на основе хитозана для остановки крови понадобилось чуть больше 40 секунд, на венозном – 70 секунд. Наш материал сопоставим с зарубежными аналогами и даже и превосходит конкурентов», – отметил доктор физико-математических наук, руководитель лаборатории «Полимерные материалы для тканевой инженерии и трансплантологии» ИБСиБ Владимир Юдин.
Разработанный материал можно применять в качестве местного гемостатика, в регенеративной медицине и тканевой инженерии. В продажу он поступит только после прохождения необходимой сертификации.
Источники: пресс-служба СпбПУ,
Российский научный фонд.
Ветеринарные власти обнаружили схему поставок сомнительного лосося
Лососевую продукцию неизвестного происхождения пытались ввезти в Россию через Армению под видом товара Фарерских островов, рассказали в Россельхознадзоре. Это уже не первый такой случай в нынешнем году.
Замороженную обрезь и хребты лосося, по документам произведенные на Фарерских островах, Россельхознадзор обнаружил при пограничном ветконтроле в пункте пропуска «Верхний Ларс». Продукция следовала из Армении в сопровождении ветеринарного сертификата Таможенного союза в адрес российского получателя в Санкт-Петербурге.
При документарной проверке инспекторам Россельхознадзора представили копию экспортного сертификата Фарерских островов, оформленного на поставку продукции армянским предпринимателям.
Однако российское ветеринарное ведомство заподозрило попытку незаконного ввоза товара и обратилось в Государственную службу по продовольствию и ветеринарии Фарерских островов с просьбой подтвердить факт оформления ветеринарного сертификата на поставку в адрес участников ВЭД Армении. Фарерская ветеринарная служба факт оформления не подтвердила, рассказали Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.
В связи с этим ведомство приняло решение о ввозе в Россию фарерской рыбной продукции из Армении только при условии их направления российским грузополучателям без права использования до тех пор, пока компетентный орган Фарер не подтвердит факт оформления производственного ветеринарного сертификата.
Этот случай оказался не первым в числе попыток нелегального ввоза лососевых через страны ЕЭАС в 2023 г., отметили в федеральной службе. В феврале Россельхознадзор сообщал о выявлении незаконной схемы отгрузки замороженной рыбной продукции неизвестного происхождения. Рыба ввозилась в Россию под видом фарерских товаров через территорию Белоруссии. Компетентный орган Фарер также не подтвердил факты оформления документов, сопровождавших груз.
Fishnews
Рыбу затягивают на биржу
Биржевики говорят, что такой формат продажи рыбопродукции откроет перед участниками рынка новые возможности. Однако у представителей рыбной отрасли идея установления обязательств по биржевой торговле приятия не вызвала.
На заседании экспертного совета при ФАС 27 апреля рассматривались реализация новой нормы о предельном объеме долей квот для участников рынка и возможность установления ограничений на экспорт продукции из тихоокеанских лососей. Но самый бурный отклик вызвала тема продажи рыбной продукции на организованных торгах, сообщает корреспондент Fishnews.
Развитие биржевой торговли поможет сформировать систему национальных ценовых индикаторов — это должно снизить зависимость от зарубежных поставщиков ценовой информации, утверждают в антимонопольной службе. Такой шаг обезопасит и бизнес, и российских потребителей, отметил замглавы ведомства, председатель экспертного совета Геннадий Магазинов.
Минфин подготовил законопроект, предполагающий расширение объемов биржевой торговли. За правительством предлагается закрепить возможность устанавливать нормативы продажи определенных товаров на организованных торгах.
Дело теперь за тем, чтобы ввести в действие этот закон, правительству установить минимальные объемы биржевых продаж на те виды водных биоресурсов, на которые он хочет получить ценовые индикаторы, заявил представитель Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи.
Для биржевых торгов, как стандартизированный товар, подходит замороженная рыба и опыт таких продажах уже есть, говорят в СПбМТСБ. Причем биржевики настаивают, что ничего нового для таких торгов строить не нужно — проводить операции можно на базе уже действующей инфраструктуры
Председатель Рыбного союза Александр Панин уточнил, идет ли речь о требованиях к продажам на экспорт. Выяснилось, что пока обсуждается торговля на внутрироссийском направлении. И такая информация руководителя объединения встревожила. Получается, что может появиться дополнительный барьер для поступления рыбной продукции на внутренний рынок, хотя на государством уровне ставится совсем другая задача, прокомментировал глава Рыбного союза.
Эффект от введения обязательных торгов вызывает вопросы. Рынок того же минтая — и так высококонкурентный, с участием множества покупателей и целого ряда добывающих компаний, обратил внимание Александр Панин. С ценообразованием, как минимум по массовым видам рыб — минтаю, горбуше, сельди, скумбрии, все в порядке. А вся картина по ценам есть у Федеральной налоговой службы, заявил он.
Дискуссия непростая, признал Геннадий Магазинов. «Безусловно, пока, сейчас мы говорим, что эта история добровольная. Мы можем рассказывать о преимуществах этой истории, вы можете для себя делать те или иные выводы: надо это или не надо», — сказал замглавы ФАС, добавив, что все-таки опыт торгов уже был.
Если будет выбран путь продаж через организованные торги, надо действовать симметрично и на внутреннем, и на экспортном направлении, чтобы не было перекосов, подчеркнул председатель Рыбного союза.
Минсельхоз в целом согласовал законопроект Министерства финансов. Этот документ рамочный, и дополнительные обсуждения, судя по всему, будут еще вокруг акта правительства, отметил директор департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры Минсельхоза Евгений Кац. Вопрос еще в том, как будет осуществляться администрировании и в отношении кого будет установлено требование о продаже через организованные торги — добытчиков, переработчиков. При этом в аграрном ведомстве не заинтересованы в создании дополнительных адмбарьеров и избыточных процедурах, подчеркнул руководитель департамента.
Введение обязательств по продаже рыбной продукции на биржевых торгах в нынешних условиях невозможно, высказался президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота Алексей Осинцев.
Новые обязательства никак не повлияют положительно на розничную цену — только еще добавится перечисление средств биржевой площадке, считает председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов.
Если стоит задача по получению ценовой информации, то, возможно, стоит получать ее иным образом, не прибегая к установлению для предприятий новых обязательств, призвали представители рыбной промышленности.
Сейчас обсуждения сводятся к тому, что продавцы и покупатели говорят: «Нам биржа не нужна». А биржевики заверяют: «Биржа вам нужна». Так характеризуют нынешнюю ситуацию руководители отраслевых объединений.
«Мы же говорим все-таки, какая наша цель, кроме индикативных цен? Насыщение внутреннего рынка качественной продукцией, той продукцией, которая востребована, той продукцией, которую мы производим по конкурентоспособной цене. Покупатель говорит, что никаких проблем нет. Зачем биржа? Что она даст?» — призвал подумать о пользе для рынка президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак.
«Если эта услуга привлекательна, если она создает экономическую ценность, ее не надо будет навязывать через закон, я вас уверяю», — добавил он.
Без объяснения преимуществ для рынка не обойтись, согласился замруководителя ФАС и пообещал «продолжить этот диалог и в дальнейшем».
Fishnews
Встреча с Валерием Гергиевым
Владимир Путин в Санкт-Петербурге поздравил художественного руководителя – директора Мариинского театра Валерия Гергиева с 70-летним юбилеем.
В.Путин: Валерий Абисалович, я Вас хочу поздравить с юбилеем. Хочу Вас поблагодарить за всё, что Вы делаете для российского искусства, для мирового искусства, специально для музыкального искусства, но в целом – для нашей культуры, российской культуры.
Ваш вклад за эти годы огромен. Мы с Вами знакомы ещё со времён, когда я работал в Ленинграде, Петербурге.
В.Гергиев: Анатолий Александрович Собчак…
В.Путин: Да. Помню, как Вы брались за Мариинский театр. Буквально с первых шагов театр превратился – он и был всегда, конечно, театром с огромными традициями, – но под Вашим руководством театр стал мировой сценой, без всякого сомнения. И опера, и балет самого высокого мирового уровня, класса – пример для подражания для многих коллективов во всём мире и не случайно пользуется таким заслуженным авторитетом и в нашей стране, и за рубежом.
Сейчас не буду говорить о сегодняшней ситуации в мире, в искусстве, просто сознательно не хочу здесь во всё это углубляться. Наоборот, хочу подчеркнуть, что искусство вне политики. Вот это самое главное. Но при всём при этом не могу не отметить Вашу даже не то чтобы гражданскую позицию, а патриотизм и в отношении Вашей малой родины, и в отношении России в целом.
Я Вас поздравляю с юбилеем и с государственной наградой. Собственно говоря, самая главная для Вас награда – это признание публики, признание ценителей музыкального искусства, и это Ваше личное достижение, а мы все горды тем, что мы присутствуем при расцвете Вашего творчества, которым Вы радуете миллионы людей во всём мире.
Поздравляю Вас.
В.Гергиев: Спасибо большое.
![Главное](/images/star.png)
Ученые Петербургского Политеха научили нейросеть бороться с мошенничеством в интернете
Группа ученых из Института кибербезопасности и защиты информации СПбПУ создала модель графовой нейронной сети, которая способна отличать подозрительные транзакции от безопасных, мошенников от честных пользователей. Во время экспериментальных испытаний модель показала высокий потенциал.
Графы – это структуры данных, которые представляют собой сети с парными связями внутри. Как правило, они представлены в виде узлов и линий, которые еще называют рёбрами. А графовые нейронные сети – это тип нейронных сетей, которые ориентированы на работу со структурой графа. Очень многие данные удобно представлять в виде графов – отношения между пользователями социальных сетей, структурные представления белков и органических соединений, сеть передачи данных, транзакции между банковскими счетами. Графовые нейронные сети, по сути, объединили под собой все наработки в области нейронных сетей, которые были направлены на обработку данных, представляемых в виде объектов и отношений между ними.
Около года назад ученые Политеха приступили к изучению графовых нейросетей в банковской сфере. Они проанализировали и обработали большой объем данных: сотни транзакций и подробную информацию о них, начиная с номера операции и заканчивая типом устройства, с помощью которого осуществлялся перевод. Затем исследователи построили модель графовой нейронной сети и перешли к её обучению.
"Мы представили банковские операции и пользователей, которые их совершают, в виде графов, затем разделили их на два класса: одни – мошенники, другие – люди, осуществляющие легитимные денежные переводы. При обучении нашей графовой нейронной сети мы дополнительно учитывали идентификационную информацию: номер банковской карты, данные об отправителе и получателе денежных средств, тип используемой банковской карты, характеристики устройства, с помощью которого была совершена транзакция и другие. Выделение дополнительных признаков позволило нам более точно обучить графовую нейронную сеть и получить хорошие результаты", – поделилась доктор технических наук, профессор Института кибербезопасности и защиты информации СПбПУ Дарья Лаврова.
Главное оружие новой модели нейронной сети в том, что она уделяет внимание определенным закономерностям, по которым можно распознать противоправные действия. При "фильтрации" транзакций, например, нейросеть смотрит на временные метки, по которым определяет, как давно человек стал участником банковской среды и в какой организации обслуживается.
"Если человек открыл счет в банке полгода назад и за этот период времени средняя сумма транзакций за день составляла 1 000 рублей, после чего в один день он получил денежные переводы в сумме 30 000 рублей, вероятность того, что нейронная сеть отнесет этого человека к классу мошенников, возрастет. Кроме того, будет учитываться информация об источнике транзакции и, если деньги были переведены не юридической организацией, а 10 физическими лицами, то данная вероятность также увеличится", – привела пример Дарья Лаврова.
Новая модель нейросети, разработанная в Политехе, ориентирована на решение проблемы больших объемов данных о транзакциях, повышение скорости анализа операций на предмет безопасности и обнаружение новых способов банковского мошенничества. По словам ученых, в наше время, когда каждый человек может за день делать несколько покупок в интернете, важно, чтобы был механизм защиты, который быстро выявит мошеннические действия из огромного числа банковских операций.
Разработка Политеха может быть очень полезной прежде всего банковским организациям. Во-первых, она способна экономить человеческий ресурс, автоматизируя всю рутинную работу по ручному разбору транзакций, которую выполняют сотрудники банков. Им останется разобраться только с теми операциями, которые нейронная сеть сочла подозрительными. Во-вторых, банки могут экономить – работая с нейросетью, организациям не придется тратить бюджет на перенастройку сетевой инфраструктуры, закупку средств информационной безопасности, обучение сотрудников правилам так называемой "цифровой гигиены", а самое главное на компенсацию ущерба от мошенников.
"Наш метод может вполне быть применен уже сейчас в качестве первой линии защиты: для сокращения объема данных с транзакциями и обнаружения многих видов мошенничества. Однако основным методом защиты наш метод, как и все остальные технические методы обеспечения информационной безопасности, никогда не станет просто потому, что самое уязвимое звено – это не компьютер, а человек. До тех пор, пока пользователи вводят на сторонних сайтах данные своих кредитных карт, не используют надёжные пароли и верят звонкам от якобы сотрудников службы безопасности банка, безопасность не будет обеспечена. Развитие технических средств защиты должно происходить в параллель с обучением пользователей азам цифровой грамотности и безопасного поведения в сети Интернет", – поделилась один из авторов проекта, научный сотрудник Института кибербезопасности и защиты информации СПбПУ Анастасия Сергадеева.
На практике, говорят разработчики, нейронная сеть какое-то время должна "привыкнуть" к особенностям той информационной среды, в которой она будет работать. Поэтому обучать ее лучше на данных той же банковской среды, в которой она будет обнаруживать мошенников. При этом для более точной работы графовой нейронной сети лучше как можно более детально описать сам граф, то есть дать нейросети больше информации о пользователях, а также примеры мошеннических транзакций, которые уже ранее были замечены в целевой банковской среде.
"Обеспечение кибербезопасности – непрерывный процесс, вечная "гонка вооружений" между технически квалифицированными специалистами по безопасности и нарушителями. Поэтому любая система защиты, скорее всего, рано или поздно, будет взломана, но на смену ей будут созданы новые защитные механизмы. Мы работаем в направлении совершенствования нашей модели графовой нейронной сети, собирая и генерируя новые обучающие наборы данных, которые будут включать и более "хитрые" транзакции", – резюмировал доктор технических наук, директор Института кибербезопасности и защиты информации СПбПУ член-корреспондент РАН Дмитрий Зегжда.
Графовая нейронная сеть, как говорят ученые Политеха, может быть использована в разных сферах, где данные можно представить в виде набора объектов и связей между ними. Так, например, она справится с выявлением в социальных сетях пользователей, распространяющих дезинформацию или же с обнаружением сетевых атак в сетях передачи данных.
![Главное](/images/star.png)
Симфония №70: Валерий Гергиев принимает поздравления по случаю юбилея
Мария Бабалова
Самый знаменитый из современных российских дирижеров - Валерий Гергиев 2 мая отмечает 70-летие. Празднование юбилея, будет устроено с размахом, соразмерным масштабу личности виновника торжества. Всех гостей ждет гала-концерт в Петербурге. Официально поздравительные акценты смещены: если верить афише, то праздничный вечер посвящен другой дате - 10-летию Новой сцены Мариинского театра. В такой изящной "подмене" круглых дат есть и легкое лукавство, дарящее ощущение молодости, и абсолютная справедливость, ибо имя Валерия Гергиева давно стало счастливым синонимом Мариинского театра, который он возглавил в возрасте 36 лет.
Во славу русской музыки
Гергиев - выдающийся музыкант и менеджер. Харизматичный и отчаянный, он сумел сделать все происходящее в ведомом им Мариинском театре общенациональным событием, к тому же известным на весь мир. А все начиналось, как вспоминал Валерий Гергиев в одном из наших интервью, с полного неведенья: "Не могу забыть свой первый приезд в Нью-Йорк в 1992 году. На пресс-конференции мне разве что только в лицо не смеялись. Американцам было смешно узнать, что, оказывается, есть не только Кировский балет, но и опера"…
Силой вдохновения Валерия Гергиева прекрасной мариинской традицией стало масштабное празднование юбилеев великих русских композиторов: 100-летия Дмитрия Шостаковича в 2006 году, 175-летия Петра Чайковского в 2015-м, 125-летия Сергея Прокофьева в 2016-м, 175-летия Николая Римского-Корсакова в 2019-м, 90-летия Родиона Щедрина в 2022-м году. И именно Гергиев русские оперы сделал неотъемлемой, а не эксклюзивно-экзотической частью мирового репертуара. И сегодня повсеместно на афишах оперных домов представлена наша опера, вопреки разговорам о "запрете русской культуры".
По инициативе Гергиева на сцену Мариинского театра вернулись и оперы Рихарда Вагнера. В 1997 году прозвучал "Парсифаль", не видевший российской сцены более восьмидесяти лет, два года спустя - "Лоэнгрин", а к 2003-му целиком поставлена грандиозная оперная тетралогия "Кольцо нибелунга". Это было первое после почти столетнего перерыва исполнение тетралогии целиком на отечественной сцене и первое в России - на языке оригинала. Этой постановке "Кольца" аплодировали в США, Южной Корее, Японии, Великобритании и Испании. Сегодня в репертуаре театра и другие вагнеровские оперы - "Тристан и Изольда", "Летучий голландец". А Симфонический оркестр Мариинского театра под управлением Валерия Гергиева вышел на абсолютно иной уровень, исполняя уникальный филармонический репертуар - все симфонии Бетховена и Чайковского, сочинения Берлиоза, Брукнера, Малера, Стравинского, Мессиана, Дютийё, Уствольской, Канчели и многих других композиторов.
Под руководством Валерия Гергиева Мариинский театр превратился в масштабный театрально-концертный комплекс, не имеющий аналогов, который можно сравнить с ни на минуту не останавливающимся конвейером. В 2006 году был открыт Концертный зал, в 2013-м - Вторая сцена театра, а в начале 2016 года у Мариинского театра появился филиал во Владивостоке (Приморская сцена), а годом позже - и во Владикавказе. Среди других проектов Валерия Гергиева, реализованных в театре, например, лейбл Mariinsky. Начиная с 2009 года, к настоящему моменту под его маркой записано уже более тридцати дисков. Подобным размахом не может похвастаться ни один другой оперный театр мира... Очевидно, Санкт-Петербург стал реальной культурной столицей России во многом благодаря как раз Гергиеву.
Под осетинским солнцем
Но ограничиваться одним, даже самым масштабным делом не в правилах маэстро. Молва утверждает, что Гергиев способен трижды за сутки выступить в разных частях света. О его мистической работоспособности слагают легенды и сочиняют анекдоты: маэстро умеет телепортироваться, вообще не нуждается в еде и отдыхе, спит всего лишь три-четыре часа в сутки. И только ставшая уже почти обязательной задержка каждого выступления, как минимум, минут на 20, да иногда появляющаяся на его лице трехдневная щетина выдает нехватку времени. А может, это элемент брутально-делового имиджа?..
На вопрос: откуда он черпает силы для работы в неизменном режиме нон-стоп? Отвечает: "Я вырос в таком регионе, где близость к горам и большая заряженность кислородом и солнцем...".
Валерий Абисалович Гергиев родился в многодетной семье (у него есть две сестры) Абисала Заурбековича Гергиева и Тамары Тимофеевны Лагкуевой в Москве, но детство провел в Орджоникидзе (ныне Владикавказ). О своем отрочестве в одном из наших интервью маэстро вспоминал так:
- Меня спокойно воспитывали родители и педагоги, никакого вундеркинда из меня никто не пытался сделать. Но в возрасте 14 лет, когда я неожиданно потерял отца - у нас отец умер очень молодым, ему было 49 лет, - я почувствовал, что мне не хочется видеться со многими людьми. А вместо этого хочется все время быть наедине с какими-то музыкальными произведениями. И я стал очень много тогда играть. Даже уходил на ночь в училище. Много играл Бетховена. Наверное, мой юный организм тогда нуждался в такой вот защите. Я это помню до сих пор очень остро. Помню рояль, точнее, пианино, и в каких классах сидел, что играл, пошел ли дождь или был холодный пронизывающий ветер. В тот момент почувствовал, что определился с выбором. Я даже тогда не знал, что это - профессия или призвание. У меня таких слов не было в лексиконе. Я был просто учащийся. Но тогда все и решилось.
В 1972 года Валерий Гергиев становится студентом Ленинградской консерватории в классе легендарного профессора Ильи Мусина. В 1976-м, в 24 года сенсационно завоевывает Гран-При конкурса Герберта фон Караяна, а год спустя впервые встает за пульт тогда еще Кировского театра, который уже через 11 лет поведет он к новым вершинам под возвращенным историческим названием Мариинский…
Мариинская доминанта
При этом Гергиев еще с 1995 по 2008 год занимал пост главного дирижера Роттердамского филармонического оркестра, с 2007 по 2015 год - Лондонского симфонического оркестра. В 2015-2022 годах маэстро возглавлял Мюнхенский филармонический оркестр, в 2018-2022 - Оркестр Музыкального фестиваля Вербье. Был вдохновителем и руководителем "Гергиев-фестиваль" в Роттердаме, Музыкального фестиваля в Миккели и "360 градусов" в Мюнхене. По версии журнала The Times Гергиев заслужил место в рейтинге сотни самых влиятельных людей мира. А только перечисление всех его российских и международных премий и наград - это отдельная энциклопедическая статья.
- Сегодня судьба Мариинки не зависит от выступления заморских звезд. Естественно, было бы здорово, если бы они все выступали у нас. Но Мариинский сейчас зависит от того, удастся ли сохранить и приумножить творческий потенциал коллектива, и модернизировать техническую и административную часть театра, - констатирует Валерий Гергиев. И как тут не заметить, что историческая сцена Мариинского театра очень ждет давно обещаемую реконструкцию.
- Мариинский театр сейчас, может быть, самый сильный театр в мире, - убежден Валерий Гергиев. - Многие театры пользуются плодами нашей работы просто отчаянно. Они не представляют своих афиш без мариинских певцов - Анны Нетребко, Ильдара Абдразакова и многих других, - замечает маэстро.
Единственный
Сегодня, когда политика разрушительным вихрем ворвалась в его судьбу, и он оказался за персональным "железным занавесом", его жизнь не стала менее насыщенной и смыслообразующей. Потому что Валерий Гергиев взвалил на себя большую часть нашего музыкального мира. На его попечении основанные им и форум "Звезды белых ночей", и Московский Пасхальный фестиваль. А с 2011-го года он еще и возглавляет оргкомитет Международного конкурса им. П.И. Чайковского. И как бы спорно не выглядела идея объединения Большого и Мариинского театров в художественном плане, что время от времени повисает в воздухе, тот факт, что Валерий Гергиев не поставил до сих пор ни одной оперы в Москве кажется абсурдным. И напоминает историю о том, что великий итальянский дирижер Риккардо Мути дебютировал в нью-йоркском театре Metropolitan Opera только в 70 лет. Но то было противостояние гигантов, так как тогда Met возглавлял не менее великий Джеймс Левайн. А у нас Валерий Гергиев единственный!
Порой кажется, что он знает секрет того, как объять необъятное. При этом Валерий Гергиев не любит, когда его, например, называют "министром музыки" или "менеджером" и объясняет:
- Просто я решаю какие-то вопросы, потому что мне хочется, чтобы в России был сильный театр, если для этого надо не только дирижировать, то так и поступаю. Вот и все... Перед вами человек, который прошел через все соблазны, искушения, колокольные звоны и западного мира, и восточного. Но для меня было и остается главным то, что я буду делать дома. Дома - это не только в Петербурге или в Москве, это в России в целом. И для меня, например, очень ценно, что Московский Пасхальный фестиваль набрал серьезный ход в грандиозном общероссийском масштабе. Я точно не подсчитывал, но, думаю, что уже более чем в 50 регионах страны я побывал вместе с коллективом Мариинского театра, хотя это очень непростая организационная задача… И для меня лично очень важно, что фестиваль неизменно завершается 9 мая: мой отец прошел войну с первого до последнего дня.
И уже на следующий день после торжества Валерий Гергиев вместе с Симфоническим оркестром Мариинского театра вернутся на маршрут Пасхального фестиваля. Днем выступление в Череповце, вечером - в Вологде и далее по два концерта в день в разных городах: Тула и Калуга; Липецк и Воронеж; Пенза и Саранск без пауз и остановок. Точная программа концертов еще по одной гергиевской традиции станет известна только на финальных аплодисментах. Но публика безоговорочно доверяет маэстро. За дирижерским пультом он - настоящий гений. Под его руками музыка, как лава полна невероятной сакральной энергией и такими запредельными душевными переживаниями, что публика в зале сидит не пошелохнувшись, ощущая соприкосновение с чем-то поистине божественным. "Музыка пробуждает во мне самое низкое чувство - чувство рабства, - признается Валерий Гергиев. - Она - единственная дама, у ног которой я, наверное, буду оставаться до конца жизни".
Аскар Акаев, первый президент Кыргызской Республики, профессор МГУ
Загадка Гергиева - в волшебных числах Фибоначчи
Поскольку я провел лучшие годы своей жизни в Ленинграде, - учился, а затем работал там в 1960-70-е годы, меня всегда живо интересовала культурная жизнь этого прекрасного города на Неве. В 1970-е мы с женой Майрам регулярно посещали симфонические концерты под руководством великих дирижеров Евгения Мравинского и Юрия Темирканова в Ленинградской филармонии - это всегда большой праздник и источник вдохновения. Позже, когда мы уже обосновались и трудились в родном Кыргызстане, услышали имя выпускника Ленинградской консерватории, талантливого дирижера Валерия Гергиева.
Впервые я познакомился лично с Валерием Гергиевым ровно 30 лет назад в 1993 году уже в Санкт-Петербурге, куда был приглашен тогдашним мэром Анатолием Собчаком на празднование 290-летия города. Валерий Абисалович дал великолепный концерт силами Мариинского театра. К тому времени он уже был признанным дирижером и удостоен Государственной премии России. В тот год он также был назван "Лучшим музыкантом России". Первое же знакомство переросло в дружбу, благодаря моему великому земляку - оперному певцу Булату Минжылкиеву, который в 1990-е годы работал в труппе Мариинского театра по личному приглашению Валерия Гергиева. Булат Минжылкиев - народный артист СССР, обладавший царственным голосом, могучим и красивым - пел на лучших оперных сценах мира, в Большом театре, в частности, царя Бориса в опере "Борис Годунов".
Я математик, а у математиков распространено поверье, что жизнь истинно великих творцов науки и культуры расписана свыше, причем, самые значимые события происходят в года, соответствующие знаменитым числам Фибоначчи, их которых деятельной человеческой жизни соответствует следующий набор: 13, 21, 34, 55 и 89. Конечно же, в реальной жизни конкретного человека естественны отклонения на два-три года. Жизнь нашего сегодняшнего славного юбиляра Валерия Гергиева очень хорошо вписывается в этот ряд волшебных чисел Фибоначчи. Судите сами.
Валерий Абисалович как-то вспоминал, что ему было 10-11 лет, когда его первая учительница по классу фортепиано в детской музыкальной школе увидела в нем будущего дирижера, а вовсе не пианиста. А это уже было попадание юного музыканта в таинственный мир чисел Фибоначчи.
К 21 году он уже сформировался как талантливый музыкант и многообещающий дирижер. Еще студентом консерватории Валерий Гергиев в 22 года (1975) стал лауреатом Всесоюзного конкурса дирижеров в Москве, а год спустя - одержал блестящую победу на престижном международном конкурсе им. Герберта фон Караяна в Берлине (1976), что возвестило музыкальному миру о рождении музыканта и дирижера мирового класса!
В 35 лет (1988), как один из лучших дирижеров Советского Союза, Валерий Гергиев, уже заслуженный деятель искусств России (1983), был избран главным дирижером прославленного Мариинского театра в Ленинграде, который тогда переживал трудные времена. Фактически он уже трудился в этой должности с 1987-го. Несмотря на невероятные трудности турбулентных 1990-х, он вывел Мариинский театр на уровень лучших оперных домов мира. Я помню, как в начале 2000-х годов, мои немецкие друзья с восторгом и восхищением отмечали, что только в Мариинском театре можно услышать все оперы Рихарда Вагнера.
А в 55 лет (1998) Гергиев - уже прославленный дирижер, народный артист России, трижды лауреат Госпремий, был награжден орденом "За заслуги перед Отечеством IV степени". Действительно, есть огромная заслуга Валерия Абисаловича в том, что богатейший мир русской музыки в современную эпоху продолжает открываться и Западу, и Востоку. Два года спустя Валерий Гергиев вошел в список 100 самых влиятельных людей планеты по версии журнала "Тайм", как посол российской музыки и один из ведущих дирижеров мира.
В 60 лет (2013) он был удостоен высокого звания Героя труда России. Это закономерное признание необычайного таланта и фантастической работоспособности. Он относится к категории волшебников музыки, гипнотически притягивающих публику. Ходит легенда о том, что маэстро Гергиев способен трижды за сутки выступить в разных частях света. Но это быль! Я сам свидетель одного из таких удивительных случаев, о чем не могу не рассказать.
На одной из встреч глав государств Шанхайской пятерки, это был еще 2000-й год, тогдашний председатель КНР Цзян Цзэминь обратился к президенту РФ Борису Ельцину и попросил его разрешения пригласить на открытие театра современной оперы в Пекине "лучшего дирижера мира Валерия Гергиева с его великолепным симфоническим оркестром и знаменитой оперной труппой". Одним из первых я оповестил маэстро об этом и попросил его по пути из Пекина остановиться в Кыргызстане и дать концерт памяти Булата Минжылкиева.
Исторический концерт Мариинского театра под руководством Валерия Гергиева на открытии Пекинского Большого Национального Театра пройдет лишь в 2008 году (стройка длилась почти десять лет). В зале присутствовало все высшее политическое руководство Китая. Был большой успех, о чем совсем недавно мы вспоминали с маэстро после одного из концертов Пасхального фестиваля в Зарядье.
Как говорили и о невероятном темпе жизни Мариинского оркестра и его руководителя, чему и я однажды был свидетелем. Представьте: после концерта в Китае вечером маэстро вылетел в Бишкек и прямо из аэропорта переехал в филармонию, где дал прекрасный концерт, и полетел дальше в свой родной Владикавказ. Поскольку маэстро Гергиев летел вслед за солнцем, то все эти три концерта прошли в один и тот же вечер. Совсем недавно маэстро вновь побывал в Китае ("кажется в 18-й раз") и дал концерт со своим оркестром в том же самом театре. На следующий день один мой китайский знакомый написал: "Приезжал маэстро Гергиев и подарил нам миг счастья и море радости, которых достаточно, чтобы прожить долгую и счастливую жизнь!".
Маэстро Валерию Гергиеву всего 70 лет. Я уверен, что его творческая вершина далеко впереди, ведь до следующего числа Фибоначчи еще 20 лет… Желаю, чтобы он и далее шел в гору путем указанным волшебными числами к своему "музыкальному Эвересту"!
Андрей Костин, президент-председатель правления ВТБ
Его искусство возвышает над сиюминутным даже в непростые времена
Валерий Гергиев принадлежит к плеяде выдающихся мастеров современной России. Наряду с безусловным авторитетом в профессии, приобретенным за многие годы беззаветного служения искусству, его отличают сила духа, твердость характера и репутация человека, верного принципам и долгу. Своей многогранной активной деятельностью он утверждает гуманистические идеалы, неизменно оставаясь образцом высокой гражданственности в жизни и творчестве.
Уникальность его дара подчеркивает факт, что он оказался соразмерен и в полной мере раскрылся именно в стенах главной петербургской музыкальной сцены - места "с именем", - впервые увидевшей его за дирижерским пультом 45 лет назад. Мариинский театр всегда славился яркими талантами, и Гергиев, несомненно, внес солидную лепту в его вековые традиции. Огромный системный труд и смелые художественные и управленческие решения стали основой, благодаря которой Мариинка сегодня по праву носит гордое звание одного из ведущих мировых центров и посланников российской культуры, успешно содействует развитию национальной гуманитарной сферы и делает нас как нацию духовно богаче, совершеннее и сильнее.
Благодаря Валерию Абисаловичу искусство продолжает объединять людей, придавать им уверенности, возвышать над сиюминутным, особенно в наше непростое время. Широкое общественное признание получила его патриотическая деятельность.
Банк ВТБ гордится долгосрочным партнерством с Мариинским театром, поддержкой других его знаковых проектов. Дорожу нашей личной дружбой и желаю уважаемому маэстро бесконечной энергии, новых творческих свершений на благо Отечества и мирового искусства, отличного юбилейного настроения, крепкого здоровья и благополучия!
Валерий Гергиев: "Музыка помогает и дает мне силы"
Виктор Александров (Самара - Ивановка - Тамбов - Смоленск)
Сегодня всемирно известный дирижер, народный артист России Валерий Гергиев отмечает свое 70-летие в Санкт-Петербурге на Новой сцене Мариинского театра, чье десятилетие с момента основания также приходится на эту дату.
В эти дни Валерий Гергиев вместе с Симфоническим оркестром Мариинского театра проводит грандиозный музыкальный тур по регионам России в рамках XXII Московского Пасхального фестиваля. Специальный чартерный поезд Пасхального фестиваля перевозит артистов по более чем трем десяткам городов нашей необъятной страны.
В Черноземье Симфонический оркестр Мариинского театра прибыл из Самары, где накануне дважды выступил на сцене Академического театра оперы и балета в рамках XXII Московского Пасхального фестиваля. Оркестр Мариинского театра под управлением Валерия Гергиева давно уже стал желанным гостем городов Поволжья.
В Самаре долгое время российский маэстро проводил фестиваль "Мариинский", который первые несколько лет был посвящен Мстиславу Ростроповичу. Каждую новую встречу с Валерием Гергиевым и его легендарным коллективом самарцы ждут с нетерпением. Вот и этот апрельский, не по сезону жаркий день собрал многочисленную публику в Самарской опере. По сложившейся традиции дневное выступление оркестра было благотворительным.
Волшебные звуки увертюры Михаила Глинки к опере "Руслан и Людмила" погрузили публику в сказочную атмосферу пушкинской поэмы, а прозвучавшая затем увертюра к "Вильгельму Теллю" Джоаккино Россини навеяла патриотические настроения. Музыка австро-немецких романтиков по праву украшает универсальный репертуар оркестра Мариинского театра. Неслучайно Валерий Гергиев решил объединить Четвёртую ("Итальянскую") симфонию Феликса Мендельсона с Девятой (Большой) Франца Шуберта. Оба сочинения роднят песенное и танцевальное начало в сочетании с национальным фольклором.
Оркестр Мариинского театра поразил яркой выразительной игрой, гибкостью и безупречной ансамблевой дисциплиной. Каждая музыкальная фраза наполнялась естественным дыханием и благородством мысли. Следуя властному императивному жесту Валерия Гергиева, музыканты оркестра заряжались взаимной энергией и творческими эмоциями. Публика устроила петербургским артистам долгую и щедрую овацию.
В вечерней программе прозвучали Праздничная увертюра Дмитрия Шостаковича, Шестая "Пасторальная" симфония Людвига ван Бетховена и "Патетическая" Петра Ильича Чайковского. И снова оркестр показал высокий исполнительский уровень, колоссальную самоотдачу и максимальное погружение в материал произведений.
Вообще, удивительно, как музыканты сохраняют столько энергии и находят в себе силы для участия в новых концертных программах. А ведь репертуар оркестра Мариинского театра необъятен. В каждом городе коллектив играет новую программу, где-то она дублируется, где-то дополняется. Всем необходимо быть в тонусе и соответствовать качеству. Для маэстро Гергиева такой режим гастролей давно уже стал нормой и привычным творческим процессом.
Валерий Гергиев: "То время, которое навсегда связало меня с миром музыки я вспоминаю с особым трепетом. Важно сегодня продолжать выступать в регионах России. Мы вдохновения не ищем. Наша работа - выходить вместе с оркестром к публике. Мы несем ответственность перед композитором. Хватает нескольких секунд концентрации внимания и аплодисментов публики, которая приветствует оркестр. Меня волнуют произведения, которые я в данный момент собираюсь исполнить с оркестром. Музыка помогает и дает мне силы. Я никогда не оценивал себя - каким стал дирижером, но всегда отношусь беспощадно к себе после каждого концерта, а иногда и после каждого такта, когда дирижирую произведения Рахманинова или Пуччини, Бетховена или Брукнера, Моцарта или Чайковского. Музыканты в отличие от большинства мировых политиков лучше слышат звучание окружающего мира. Это тончайший, живой и очень естественный процесс, когда необходимо моментально оценивать и реагировать на всевозможные нюансы и оттенки музыки, которую в данный момент ты исполняешь с оркестром".
Уже больше тридцати лет Валерий Гергиев возглавляет крупнейший культурный центр нашей страны - Мариинский театр, который превратил в поистине настоящую музыкальную империю современной России.
Валерий Гергиев: "Самое сложное - родиться руководителем. А вот становиться им уже поздно. Этот процесс невозможно объяснить словами. Выходит один человек к пульту и здоровается с оркестром, но музыканты почему-то не смолкают. А с приходом другого дирижёра возникает мёртвая тишина. Мгновенно устанавливается взаимный контакт - как дирижер на кого посмотрел, что кому сказал. Руки здесь играют второстепенную роль. Необходимо иметь дирижёрский навык, благодаря собственной инициативе, взгляду, тону и манере разговора.
Валерий Гергиев: "Самое сложное - родиться руководителем. А вот становиться им уже поздно. Этот процесс невозможно объяснить словами. Выходит один человек к пульту и здоровается с оркестром, но музыканты почему-то не смолкают. А с приходом другого дирижёра возникает мёртвая тишина. Мгновенно устанавливается взаимный контакт - как дирижер на кого посмотрел, что кому сказал. Руки здесь играют второстепенную роль. Необходимо иметь дирижёрский навык, благодаря собственной инициативе, взгляду, тону и манере разговора.
А самое главное - внутреннее содержание, необходимое для этой концентрации. Оно и является залогом успеха в нашей профессии. Я верю в то, что наивысший дар - это дар Творца. Руководить громадным творческим коллективом также сложно как руководить государством. Мариинский театр ведёт свою историю с 1860 года. Мне выпала честь продолжать руководство театром с 1988 года. Мы объездили с нашей труппой практически весь мир, десятки стран и разных континентов. Если другие музыкальные коллективы России будут так же работать, как наша огромная творческая труппа, тогда концертно-театральное пространство будет переполнено самыми разными проектами.
Путешествуя с Пасхальным фестивалем по разным регионам нашей страны, я общаюсь с губернаторами. Мы всегда приходим к единому мнению - как создать более здоровые и прочные связи между нами, артистами и культурной общественностью в каждом из городов? Навязываться ни в коем случае нельзя, а вот протянуть руку помощи и дружбы можно".
В год юбилея Сергея Рахманинова впервые на тамбовской земле выступил симфонический оркестр Мариинского театра. Один из концертов состоялся в полдень на новой сцене Ивановского филиала Уваровского районного дома культуры. Валерий Гергиев впервые посетил Музей-заповедник С. В. Рахманинова "Ивановка". Это имение принадлежало родственникам композитора Сатиным. С июня 1890 по апрель 1917 года композитор почти каждый год жил и работал там.
Валерий Гергиев: "Что такое признание гения на родине и такие святые места как Ивановка? Сегодня все могло выглядеть совершенно иначе, если бы не человеческая забота и внимание. Тамбовский регион гордится именем Александра Ивановича Ермакова, который на протяжении полувека как зеницу ока оберегал Ивановку, иначе она могла оказаться в запустении. Не всегда власти регионов уделяют внимание таким святыням культуры, как усадьбы композиторов, писателей и художников. Роль таких колоссальных подвижников, как Александр Ермаков, чрезвычайно важна и необходима. Ивановке и Тамбову повезло жить и общаться с таким великим человеком. Память о нем мы сохраним навсегда в наших сердцах".
В Ивановском доме культуры Симфонический оркестр Мариинского театра под управлением Валерия Гергиева исполнил Вторую симфонию Сергея Рахманинова.
Валерий Гергиев: "Судя по тому, как оркестр Мариинского театра играл Вторую симфонию Рахманинова в незнакомом для нас зале, было немало хороших моментов. Сергей Васильевич Рахманинов так много сделал для мировой и российской культуры, в том числе и для Америки и Европы. Он был человеком немногословным. Помню один из случаев в жизни Рахманинова-дирижера, когда ему необходимо было начать репетицию с Берлинским филармоническим оркестром в 11 часов утра. А в это время за пультом оркестра стоял не менее великий дирижер - Вильгельм Фуртвенглер - и дирижировал произведениями Хиндемита и Баха. Это продолжалось больше часа. Сергей Васильевич терпеливо ждал, а затем вышел на сцену, открыл крышку рояля и взял ре мажорный или до мажорный аккорд. Все моментально замолчали, не проронив ни слова! Таким образом, Рахманинов дал понять немцам, что ждать он не собирается. Тут же оркестр приступил с ним к репетиции. Наверное, этим объясняется очень многое в характере и натуре Рахманинова.
В Ивановке Сергей Васильевич не мог бывать после 1917 года. Здесь ему было комфортнее, чем где-либо, но так сложились исторические обстоятельства.
У Рахманинова были высочайшие гонорары за выступления. Он был в числе немногих, кто уже из Америки, находясь в эмиграции, переводил значительные суммы денег в Россию. Рахманинов имел огромное количество концертов, в том числе в знаменитом нью-йоркском Карнеги-холле. Эту сцену когда-то открывал великий Пётр Ильич Чайковский. Да, очень многие события происходят в этом зале и сейчас, но вот без тех двух могучих личностей его историю невозможно себе представить.
России необходимо суметь сберечь те несметные богатства, которыми так славится ее культурное прошлое. Ивановка - одно из таких мест. Я почувствовал здесь эту атмосферу, как здесь все дышит и пропитано музыкой Рахманинова".
России необходимо суметь сберечь те несметные богатства, которыми так славится ее культурное прошлое. Ивановка - одно из таких мест. Я почувствовал здесь эту атмосферу, как здесь все дышит и пропитано музыкой Рахманинова".
Вечером того же дня оркестр Мариинского театра встречала публика Тамбовского драматического театра. И снова в фокусе внимания была музыка Сергея Рахманинова. Этот концерт завершил 41-й международный музыкальный фестиваль Сергея Рахманинова на тамбовской земле. С 1993 года он получил статус международного. Ежегодно фестиваль собирает многочисленных друзей и поклонников, символизируя идею духовного единства и музыкальной соборности. Участие в его программе выдающегося дирижера современности Валерия Гергиева вдвойне почетно, тем более накануне юбилея великого маэстро, который он с размахом отметит в Санкт-Петербурге 2 мая на Новой сцене Мариинского театра. Эта же знаменательная дата совпадает с десятилетием со дня основания Мариинки-2. В торжественном гала-концерте в рамках Московского Пасхального фестиваля примут участие ведущие солисты оперы и балета, Страдивари-ансамбль, хор и Симфонический оркестр Мариинского театра.
Оркестр вместе с маэстро Гергиевым перед кратковременным возвращением в Санкт-Петербург уже успел посетить родину Михаила Ивановича Глинки - Смоленск, где выступил с программой из его произведений на сцене Смоленского областного театра драмы. Там же прозвучала Пятая симфония Сергея Прокофьева.
Второй этап пасхальных гастролей петербургских музыкантов охватит северные, центральные и приволжские регионы нашей страны. Завершится Московский Пасхальный фестиваль в День Великой Победы концертом в Большом зале Московской консерватории.
Премьера фильма "Дайте мне победить" состоялась на 45-м Московском Международном кинофестивале
Сусанна Альперина
В конкурсной программе документального кино 45-ого Московского международного кинофестиваля состоялась премьера фильма "Дайте мне победить" режиссеров Светланы Музыченко и Марии Финкельштейн (Мирошниченко). Всего в конкурсе было три документальных ленты из России.
"История российских тюрем. Владимирский централ" Юлии Бобковой стала, по мнению жюри, лучшей - ей был вручен приз "Серебряный Святой Георгий". Картине "Отцы" Юрия Мокиенко присудило свою награду жюри Гильдии неигрового кино и ТВ. Фильм "Дайте мне победить" остался без профессиональных наград, но первые зрители оценили его важность и значимость - на премьере очень хорошо и тепло приняли. Картина - своего рода открытие - такие в России снимают не часто, а до последнего времени вообще старались не говорить на тему, которая достаточно деликатна и болезненна одновременно.
Фильм рассказывает о том, что в январе 2023 года Россия впервые в своей истории готовилась принять Всемирные игры Специальной Олимпиады с участием атлетов с ментальными особенностями из 108 стран. Местом проведения зимних игр была выбрана Казань. Нашу страну должны были представлять 156 атлетов. Но жизнь внесла свои коррективы, и Всемирные Игры не состоялись. Жизнь спортсменов, их родителей, тренеров и всех причастных к развитию инклюзивного общества поделилась на "до" и "после".
Специальная Олимпиада России - это одна из крупнейших национальных программ, часть всемирного движения. В ней участвуют около 130 000 атлетов с интеллектуальными нарушениями. В России Специальную Олимпиаду возглавляет Ольга Слуцкер, она же - одна из главных героев картины. В самом начале фильма Ольга рассказывает о том, как приобрела в галерее Айдан Салаховой несколько картин, объединенных в один ряд, на которых "люди из Зазеркалья" - так иногда называют тех, у кого особенности развития, представлены в виде святых апостолов - участников Тайной вечери. Слуцкер повесила картины в своем известном на всю страну спортивном клубе, и часть его посетителей написали петицию с требованием их снять. Пришлось с ними разговаривать, пояснять, убеждать. И в итоге картины остались. Петицию отозвали. Ольга Слуцкер и в фильме поясняет и убеждает. Потому что, несмотря на то, что в нашем обществе произошли большие подвижки, отношение к людям с особенностями развития не всегда доброе и участливое.
В основе картины судьбы "людей из Зазеркалья" из разных городов России. Съемки проходили в Южно-Сахалинске, Уфе, Пензе, Костроме, Казани, Петербурге и Москве. Все эти спортсмены оказались наедине со своими мечтами, надеждами и достижениями. Как научиться жить и стремиться к новым победам и результатам, когда "с миром что-то не так", говорит одна из героинь, атлетка Ирина Никитина. В фильме есть титр, рассказывающий о вопиющем факте. Правительство Германии - страны-хозяйки Всемирных летних игр Специальной Олимпиады 2023 - отказало российским спортсменам с особенностями ментального развития в участии в соревнованиях. И обычному человеку, спортсмену тяжело такое пережить, особенно, если он готовился к Олимпиаде, - что уж говорить про тех, кто уязвим. Да, помимо обстоятельств, через которые прошли герои, фильм "Дайте мне победить" фокусируется и на такой проблеме, как уязвимость людей с когнитивными расстройствами. По данным ООН, до сих пор это самая незащищенная часть населения на планете.
"Дайте мне победить, но если я не смогу, позвольте мне быть смелым в этой попытке" - клятва атлета, впервые сказанная основательницей движения Юнис Кеннеди Шрайвер на открытии первой Специальной Олимпиады в 1968 году в Чикаго. Отсюда и название картины, которая поднимает очень много вопросов. Зрители слышат истории о нелегком детстве героев. Ранее в СССР такие люди жили в закрытых специальных учреждениях, до сих пор от многих из них отказываются родители.
В самое сердце бьет признание одного из отцов, что он хотел бросить семью, в которой родился такой ребенок - удержало лишь то, что сам рос без отца. А сколько отцов покинули семью в схожих ситуациях! Спорт оказался той волшебной силой, благодаря которой и герои, и их близкие почувствовали себя нужными и востребованными. Он помог им состояться и выжить. И не только на катках, стадионах и трассах, но и в профессиях, которыми они занимаются. Та же Ирина Никитина, помимо того, что достигла больших успехов в профессиональном спорте, работает и кондитером.
В фильме много редких архивных кадров. И из личных архивов героев, и тех, кто рассказывает про Юнис Шрайвер и тайну семьи Кеннеди - в ней замалчивалось, что одна из династии - Розмари, сестра Юнис - как раз человек с особенностями ментального развития. Юнис и ее сын, пережив личную травму, стали подвижниками, распространив движение в разных странах. Последователи нашлись и в России. Ольга Слуцкер рассказывает и о том, что амбассадорами Специальной Олимпиады стали ведущие спортсмены страны - Татьяна Навка, Александр Овечкин и другие. Но мероприятие в Казани, увы, не состоялось. На одном из кадров в финале фильма показаны разведенные мосты в Санкт-Петербурге как символ - мосты снова можно навести и поддержать этим тех, кто более всего в этом нуждается.
Команда фильма "Дайте мне победить" - это автор сценария Мари Рено, оператор-постановщик Григорий Апаляйс. Также в операторской группе есть Максим Арбугаев - его короткометражный фильм "Выход" был номинирован на "Оскар" в этом году. Композитор ленты Мурат Кабардоков. Производством картины занималась та же самая Студия "Остров", которая сняла и цикл "История российских тюрем", в который вошли картины "Владимирский централ" и "Бутырка", поразившие многих на Московском международном кинофестивале в этом году.
В Рослесхозе рассказали, где в этом году восстановят больше леса
Светлана Задера
В России ежегодно восстанавливают все больше лесов, в этом году площадь увеличится до 1,4 млн га. Планируется, что самые масштабные работы пойдут в Иркутской области, Красноярском крае, Вологодской и Архангельской областях. Об этом сообщили "Российской газете" в Рослесхозе.
"В этом году лесовосстановление и лесоразведение запланировано на площади 1,4 млн га. Наибольшие площади лесовосстановления планируется выполнить в Иркутской области - 174,6 тыс. га, Красноярском крае - 123,7 тыс. га, Вологодской области - 84,2 тыс. га, Архангельской области - 82,7 тыс. га, Республики Саха (Якутия) - 180 тыс. га, Хабаровском крае - 65,7 тыс. га, Республики Коми - 62,9 тыс. га", - рассказала начальник Управления воспроизводства и защиты лесов Рослесхоза Елена Бусыгина.
Как ранее сообщал глава Минприроды Александр Козлов, в 2022 году площадь лесовосстановления составила 1,3 млн га, кроме того, 70,6 млн деревьев было высажено в рамках акции "Сохраним лес".
По словам Бусыгиной, с учетом природно-климатический условий к мероприятиям по лесовосстановлению приступил уже 51 регион России. "При лесовосстановлении применяется высококачественный посадочный материал с закрытой корневой системой, выращенный в лесных селекционно-семеноводческих центрах и тепличных комплексах. В настоящее время лесовосстановление и лесоразведение выполнено на площади 32,6 тыс. га, из них наибольшие объемы посадок лесных культур проведены на территории Ростовской области - 1,9 тыс. га, Тверской области - 1,6 тыс. га, Ульяновской области - 1,3 тыс. га, Республики Удмуртия - 1,3 тыс. га, Республики Татарстан - 1,2 тыс. га, Воронежской области - 1,3 тыс. га, Волгоградской области - 1 тыс. га", - отметила она.
Глава управления также добавила, что с начала старта акции "Сад Памяти" уже высажено 16 млн штук сеянцев и саженцев. Планируется, что в работе примут участие порядка 1,5 млн человек. "Поучаствовать в акции может каждый - достаточно просто зайти на сайт садпамяти2023.рф", - говорит представитель Рослесхоза.
Как рассказывали "Российской газете" в Рослесозащите, в России в основном используют естественный способ восстановления, когда человек только помогает природе: сохраняет и ухаживает за естественным возобновлением леса. "При этом имеются участки, где отсутствует естественный подрост деревьев, именно на них осуществляется искусственное лесовосстановление, то есть посев семян или посадка сеянцев и саженцев лесных древесных растений. Это около 20% площади лесовосстановления. Именно в этом случае нужен посадочный материал, выращенный на лесных питомниках", - рассказывали в ведомстве.
Эксперты отметили, что выбор породы посадочного материала происходит исходя из лесорастительных особенностей конкретного участка, его местоположения. Всего в России около 1,3 тыс лесных питомников.
Как ранее рассказали Рослесозащите, основная причина гибели леса - это воздействие лесных пожаров. "По многолетним наблюдениям, около 60% площади погибших лесов связано с воздействием лесных пожаров, 30 % с погодными явлениями и почвенно-климатическими факторами, 6% - с вредителями и болезнями леса", - отмечали в ведомстве.
Петербургские разработчики научили смартфон читать по губам
Инесса Суворова (Санкт-Петербург)
В Петербурге научили смартфон читать по губам. Компьютерная программа вкупе с видеокамерой позволяет распознать речь человека, даже если его не слышно. Искусственный интеллект, который задействован в технологии, анализирует движения губ, переводя их на русский язык.
Как говорят разработчики, это первая подобная нейросеть на русском языке. Цифровые ассистенты гаджета, оснащенные голосовым управлением, переводят послание в звук. Специалисты создавали систему с помощью метода машинного обучения, проводимого по видеозаписям со звуком. Программа запомнила несколько сотен распространенных команд.
Поскольку для улучшения точности распознавания программу обучали на совмещении информации из двух источников, то использовали и визуальные, и звуковые дорожки. Как пояснил председатель комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга Станислав Казарин, такая гибридная система значительно эффективнее распознает команды человека в сложных и шумных условиях.
Новинку можно использовать на производствах, где очень шумно и используются звукоподавляющие технологии. К примеру, она может пригодиться пилотам авиации, в производственных цехах с громкими механизмами.
"Обкатали" технологию на водителях большегрузных автомобилей. Нейросеть распознала почти 90 процентов звуковых сигналов и до 80 - визуальных.
Последствия диверсий в Ленинградской и Брянской областях удалось быстро ликвидировать
Антон Валагин,Владислав Краев (Брянск)
Если брянским железнодорожникам понадобились почти сутки, чтобы ликвидировать последствия аварии в Брянской области, где сошел с рельсов и загорелся состав с нефтепродуктами, то обрушение опоры не смогло нарушить электроснабжение населенных пунктов и гражданской инфраструктуры региона.
Как сообщил губернатор Ленобласти Александр Дрозденко, подстанция в автоматическом режиме переключила сеть на другие ЛЭП. Причиной аварий стала диверсия. Но, к счастью, никто не пострадал, лишь движение поездов на перегоне было остановлено, что создало неудобства пассажирам электричек и нескольких поездов дальнего следования.
В понедельник, 1 мая, в 10:17 на участке Унеча-Рассуха установленная на путях бомба сработала перед носом у тепловоза, тянувшего длинный, в 80 вагонов состав с нефтепродуктами. От взрыва рельсы разошлись, как соломинки. Лишившись опоры, длинный черный локомотив съехал по откосу влево и остановился, упершись кабиной в кусты. Задняя его кабина озарилась багровым пламенем. Это загорелось льющееся из поврежденной цистерны топливо.
Произошло все это в 136 километрах от Брянска, неподалеку от крупной узловой станции Унеча. Видимо, организаторы взрыва рассчитывали на мультиэффект: эффектно сжечь поезд с топливом, парализовать движение по железной дороге и нагнать паники в Первомай. Но крупного пожара удалось избежать - сохранившие спокойствие железнодорожники отцепили и отогнали на безопасное расстояние 70 вагонов с газойлем (компонент дизельного топлива). Огонь повредил только тепловоз и две прицепленные к нему цистерны. На ликвидацию пожара спасателям понадобилось два часа.
Также не отразилась на электроснабжении потребителей и диверсия в Ленобласти. Срабатывание неустановленного взрывного устройства произошло вскоре после полуночи в ночь на 1 мая на территории Сусанинского поселения Гатчинского района.
Когда к месту происшествия прибыли сотрудники правоохранительных органов, они обнаружили еще одно, не сработавшее, взрывное устройство на соседней опоре ЛЭП. Взрывотехники сняли и разминировали заряд со взрывателем и продолжили обследование других опор этой линии.
По факту диверсий возбуждены уголовные дела.
В Минтруде заявили о готовности обсудить перенос новогодних выходных на май
Елена Манукиян
Минтруд допускает перенос новогодних выходных на майские праздники, но такую инициативу нужно будет обсудить, заявил журналистам министр труда и социальной защиты Антон Котяков после заседания президиума Совета законодателей в Санкт-Петербурге.
"Если будет такая инициатива, конечно, обсудим", - сказал он.
Министр также пояснил, что по закону количество рабочих и выходных дней ограничено. Так, перечень нерабочих праздничных дней установлен в статье 112 Трудового кодекса. Всего их четырнадцать. А самый длинный праздничный период - это новогодние каникулы.
В этом году на Новый год россияне отдыхали с 31 декабря 2022 года по 8 января 2023 года. А в мае получилось два праздничных периода: первый - с 29 апреля по 1 мая, где праздничный нерабочий день выпадает на понедельник, а второй приурочен ко Дню Победы и продлится с 6 по 9 мая, при этом праздничные нерабочие дни - это понедельник 8 и вторник 9 число.
В конце апреля депутаты внесли в Госдуму законопроект, согласно которому на май должны быть перенесены четыре дня с конца новогодних праздников. В этом случае на Новый год россияне могли бы отдыхать с 1 по 3 января, а на майские - с 1 по 5 число. И если 6 и 7 мая выпадут на субботу и воскресенье, как в этом году, то весенние выходные могут растянуться непрерывно с 1 по 9 число.
По словам одного из авторов инициативы - вице-спикера Госдумы Владислава Даванкова, за эту идею выступает более 60% соотечественников. "Потому что лучше поехать в дополнительные выходные на шашлыки, чем сидеть дома зимой с салатами", - считает он.
Дисконт на нефть из РФ ограничат при расчете экспортной пошлины
Сергей Тихонов
Дисконт на российскую нефть Urals ограничат при расчетах экспортной пошлины с июня этого года.
Нормы будут действовать по схожему принципу, применяемому с апреля этого года для ограничения дисконта цены Urals при расчетах налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и налога на добавленный доход (НДД). Если средняя цена Urals с 15 апреля по 14 мая будет ниже Brent на 28 долларов за баррель, то при расчете пошлины за июнь цена Urals будет установлена как Brent минус 28 долларов за баррель. Если с 15 мая по 14 июня и далее Urals будет дешевле Brent на 25 долларов за баррель, то с июля для расчета пошлины ее цена будет учитываться как Brent минус 25 долларов за баррель. Если цена Urals будет выше этих значений, то для расчетов будет приниматься она. Это позволит стимулировать компании снижать дисконт, что будет увеличивать поступления средств в российский бюджет.
Несмотря на рекордный дисконт на российскую нефть в начале года, доходивший до 35 долларов с каждого барреля, в январе - марте НДПИ по нефти принес в бюджет 1,28 трлн рублей.
С 1 апреля установлена максимальная скидка на российскую нефть Urals, цена которой используется для расчета НДПИ и НДД. В апреле она составляла 34 доллара за баррель относительно стоимости североморского маркерного сорта нефти Brent. В мае она не может превышать 31 доллар за баррель. Скидка будет постепенно уменьшаться, в июне она составит 28 долларов, в июле - 25 долларов за баррель, то есть ее уровень будет таким же, как при расчете экспортной пошлины.
"Повышение качества жизни россиян - первоочередная забота власти". О чем Владимир Путин говорил парламентариям в Таврическом дворце
Айсель Герейханова (Санкт-Петербург)
Президент РФ Владимир Путин в пятницу выступил на встрече с членами Совета законодателей в Таврическом дворце в Санкт-Петербурге и заявил, что первейшая задача для власти и парламента - повышение уровня жизни граждан. И конечно, в центре внимания должны быть все вопросы, связанные со специальной военной операции, развитием и защитой новых регионов России.
Владимир Путин начал свое выступление с поздравления всех законодателей с Днем парламентаризма и поблагодарил сенаторов и депутатов за значимую, результативную работу. Глава государства указал на то, что первые российские парламентарии горячо и искренне отстаивали интересы людей, заботились о народном благе, стремились принести пользу родной стране. "Такие патриотические идеалы важны во все времена, тем более для нас, для России - страны-цивилизации, одного из самобытных, суверенных центров огромного многополярного мира", - сказал президент.
Путин отметил, что в парламентской повестке текущего и прошлого года центральное место занимала тема специальной военной операции. Путин поблагодарил парламентариев за консолидированную работу и сообщил, что парламент должен проработать новые меры по поддержке участников СВО и их семей.
Еще одна ключевая задача - сделать все, чтобы защитить выбор новых регионов вернуться в Россию. "Это наши исторические земли и родные для нас люди. Многие из вас там бывали. Чем отличаются они от другой части и других частей нашего народа? Ничем. Это и есть часть нашего народа", - подчеркнул Путин.
Путин уверен, что жители России вместе смогут преодолеть любые испытания и будут последовательно и твердо идти вперед. А главным для парламента должны быть "наказы людей" и укрепление страны. "И, конечно, первоочередной заботой парламента всегда должно быть повышение качества жизни и доходов людей. Ощутимая, адресная поддержка наших граждан, семей с детьми, людей, которые оказались в сложной, трудной жизненной ситуации. В целом рост благосостояния народа наша общая, первейшая задача", - указал глава государства.
Говоря о внешнем давлении на страну, Путин призвал в условиях санкций, "экономической агрессии" действовать четко и быстро, ведь задача не приспособиться, а создать базу для успешного развития страны.
Президент также указал на то, что прогнозы по росту российской экономики остаются стабильными. "Посмотрите на прогнозы международных тех же организаций, прогнозы по росту российской экономики. Там все более менее стабильно у нас. Даже те, кто не хотели бы показывать эти перспективы, вынуждены это показать", - указал Путин и напомнил, что реальные доходы граждан России тоже начали расти, хотя пока скромными темпами.
В сегодняшних условиях особенное значение приобретает парламентская дипломатия, ведь Россия не собирается уходить в самоизоляцию. Путин указал на то, что Запад пытается навязать всем свои правила, но РФ не будет им следовать.
"Какие правила? Уже много раз об этом говорил, их никто не видел. Кто их написал эти правила? У себя где-то под одеялом это пишут, и сами под одеялом что-то делают. Но мы к ним под одеяло лезть не будем и следовать им тоже не собираемся", - заявил глава государства.
Он отметил, что Россия при этом в самоизоляцию уходить не собирается и будет расширять прагматичные равноправные партнерские отношения с дружественными странами. "Несмотря на все эти потуги, интенсивность международных контактов, в том числе по линии нашего парламента, не только не снижается, а даже нарастает. Это хорошая, правильная, показательная тенденция", - отметил Путин.
Владимир Путин указал на то, что прогнозы по росту российской экономики остаются стабильными.
Перед прибытием Владимира Путина в Таврический дворец парламентарии на Совете законодателей несколько часов обсуждали необходимые меры поддержки участникам СВО как в ходе боевых действий, так и в мирной жизни. Членам правительства пришлось непросто от неудобных вопросов, которые им адресовали спикер Совфеда Валентина Матвиенко и председатель Госудмы Вячеслав Володин.
Так, Матвиенко предложила профильным министерствам составить для Минпромторга перечень средств для медицинской реабилитации участников спецоперации, уходя от импортозависимости. "Коллеги, костыли посмотрите, ходунки - чьи они и какого качества. Ну доколе?" - возмутилась спикер. Еще одна тема, на которую Матвиенко обратила внимание, утерянные бойцами в ходе СВО документы. "Врачи занимаются восстановлением документов раненых - утерянных, сгоревших, в окопе пропавших и так далее. Мало того, что опять длится бюрократическая процедура, надо доказать, что ты в окопе потерял паспорт и права на вождение, и еще заплатить пошлину 1700 рублей - до 2000 тысяч", - отметила законодатель.
Матвиенко также призвала Минтруд решить вопрос с оформлением инвалидности раненым участникам спецоперации, обратив внимание на бюрократические проволочки. "Даже в очевидных случаях, когда боец потерял ногу, руку, врачам нужно заполнять огромные "простыни" документов, все анализы, дождаться решения комиссии, которая заседает с какой-то определенной периодичностью. На это уходит до полутора месяцев", - сказала политик обращаясь к министру труда Михаилу Котякову. Спикер предложила отказываться от "гламурных отчетов", и открыто говорить законодателям, что нужно. Кроме того она посоветовала министрам самим посещать госпитали, знакомиться ситуацией на местах, не полагаться на представляемые им отчеты.
Матвиенко также попросила не превращать помощь семьям участников спецоперации в пиар. "Не буду приводить конкретные примеры. Но когда близким наших героев, семьям погибших вместо реальной помощи дарят совершенно неуместные подарки - конфеты, полотенца, шампуни и так далее, все это снимают на камеру и потом отчитываются в соцсетях, то кроме справедливого возмущения, у наших граждан это ничего не вызывает", - сказала она.
В свою очередь спикер Госдумы Вячеслав Володин призвал министра образования проработать систему преференций при поступлении в вузы для тех, кто участвовал в СВО или служил в армии. "У нас парадоксальная ситуация сложилась. Вот, посмотрите, если ты волонтер, тебе добавляют два балла при поступлении в вуз. Если в армии отслужил - на общих основаниях. Если участвуешь в СВО - тоже нет никаких решений", - сказал он. "У нас огромное количество бюджетных мест, огромное количество. Что не можем принять решение, чтобы на часть из этих бюджетных мест поступали те, кто нас защищает? Можем! В чем проблема?", - добавил Володин, обращаясь к министру науки и высшего образования РФ Валерию Фалькову. В ответ министр сказал, что большинство вузов предоставляют скидки участникам СВО и их детям.
После общения с Советом законодателей Путин провел отдельную закрытую встречу с Володиным и Матвиенко. "Просил передать главам парламентов регионов дополнительные поручения. Так что мы будем работать", - рассказала журналистам спикер Совфеда.
![Главное](/images/star.png)
Встреча с губернатором Воронежской области Александром Гусевым
Президент по видеосвязи провёл рабочую встречу с губернатором Воронежской области Александром Гусевым.
В.Путин: Александр Викторович, добрый день!
А.Гусев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Как дела у вас, Александр Викторович?
А.Гусев: В целом нормальная обстановка, можно сказать, стабильная и управляемая.
В.Путин: У вас, я посмотрел, действительно всё стабильно, и показатели хорошие, сельское хозяйство растёт бóльшими темпами, чем в России. Инвестиционная привлекательность региона сохраняется. Но есть и проблемные вопросы, конечно.
Пожалуйста, о чём Вы хотели бы сказать?
А.Гусев: Владимир Владимирович, я прежде всего хотел общую обстановку обрисовать. Мы видим, что сейчас наша экономика адаптировалась к санкциям, и серьёзных провалов нет. Все социальные обязательства нами выполняются. Видим, что происходит общественно-политическая консолидация в обществе, и большинство населения региона поддерживают все меры, связанные с проведением специальной военной операции, об этом говорят и социологические исследования, которые проводятся: по нашим данным, более 560 тысяч человек сейчас включились в активную поддержку участников СВО, членов их семей и тех людей, которые к нам прибыли с территории Донбасса и Украины.
Кстати, мы одни из первых приняли этих людей к нам, постарались создать для них очень комфортные условия для проживания. Было много пожилых людей, конечно, важно было обеспечить медицинское сопровождение. Детям много внимания уделяли, создали специальные студенческие педагогические отряды, которые помогли детям адаптироваться к нашей образовательной программе, и сейчас они обучаются в наших образовательных учреждениях.
И здесь важно отметить отношение населения и наших волонтёрских организаций, некоммерческих организаций – порядка 50 таких организаций участвуют в этой работе, и, конечно, для нас это огромная поддержка.
В зоне особого внимания – помощь участникам СВО и их семьям. Мы здесь все меры господдержки – федеральные, региональные меры поддержки – включили, таких мер более 20 на территории нашего региона.
Выполняем Ваше поручение по открытию филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции. Сейчас уже дооснащаем помещение, заканчиваем обучение социальных координаторов, и 25 мая он уже в полном формате у нас заработает.
Мы программу комплексной реабилитации и социальной адаптации участников СВО запустили у себя в феврале этого года. Создали единый центр, который координирует всю эту работу для учреждений различного профиля. По шести направлениям реабилитации ведём работу, межведомственные маршруты прохождения и сопровождения с нашими сотрудниками создали, социальные паспорта оформили на членов семей и понимаем их насущные потребности. Работа эта активно идёт, и уверен, что мы с ней будем справляться.
Конечно, помогаем нашим подразделениям Министерства обороны. Около 30 подразделений с нами взаимодействуют. Координируем эту работу с Национальным центром [управления] обороной, с командованием Западного военного округа, и, собственно, по мнению Минобороны, неплохо эта работа у нас получается.
Владимир Владимирович, взяли шефство над территориями Луганской Народной Республики. Три района в нашей зоне ответственности, активно с ними взаимодействуем, приглашаем к себе, показываем, как развиваются наши муниципалитеты. Восстанавливаем и помогаем ремонтировать социальные объекты – таких более 40 было по прошлому году. В этом году в полтора раза увеличим объёмы поддержки. Все объекты тоже согласованы.
На мой взгляд, очень важно, что мы помогаем ещё и оживить экономическую деятельность на территории этих районов: помогли им реализовать продукцию, которая у них была на складах (в основном сельхозпредприятия расположены там), обеспечили минеральными удобрениями с нашего предприятия, средствами защиты растений, семенами, которые производятся у нас на территории.
И, наверное, ещё тоже важный момент – помогаем повышению экономической активности в части привлечения инвестиций. Договорились с крупным нашим предприятием воронежским – они будут инвестировать на территории этих районов около восьми миллиардов рублей в создание молочных ферм. Хороший, большой проект. У нас большой опыт как раз именно в этом направлении работы.
Владимир Владимирович, очень коротко по экономическому состоянию региона.
У нас в последние годы ВРП последовательно возрастает и сейчас составляет порядка 1,3 триллиона рублей. Если взять пятилетку, то он увеличился фактически в полтора раза. Низкий уровень безработицы (он характерен для всех регионов Российской Федерации) и достаточно хорошие темпы роста собственных доходов: в прошлом году бюджет по собственным доходам прирос почти на 14 процентов, а если брать пятилетку, то он практически удвоился – в 1,8 раза вырос. И сейчас консолидированный бюджет области уже превысил 200 миллиардов рублей.
Конечно, здесь, как Вы отметили, очень важна правильная инвестиционная политика. За прошлый год мы тоже по инвестициям приросли на пять процентов, инвестиции составили практически 345 миллиардов рублей.
Активно используем промышленные площадки с уже организованной инфраструктурой. У нас действуют особая экономическая зона, созданная при Вашей поддержке, территория опережающего развития в одном из наших муниципальных районов, шесть индустриальных парков, где почти 150 резидентов расположено. Эта тема активно и эффективно работает.
Владимир Владимирович, в этой связи есть просьба. Для того чтобы продолжать активно привлекать на эти площадки инвесторов, нам необходимо обеспечить увеличение поставок газа. Газораспределительная станция есть, она «Газпромом» запланирована к реконструкции в 2025 году. Но, с тем чтобы темпов не терять, мы просили бы сместить реконструкцию «влево» и закончить её в 2024 году.
Промышленность в принципе тоже динамично развивается, но прошлый год является исключением – был спад на два процента. Всё это обосновано: наши крупные предприятия химической, нефтехимической отрасли несколько снизили поставки на экспорт, в том числе минеральных удобрений, аммиака. Но за счёт развития других подотраслей сейчас навёрстываем это отставание, и по итогам I квартала уже есть рост на 2,5 процента.
Основой нашей промышленности являются предприятия обрабатывающей отрасли. Одно из самых значимых предприятий – наш авиационный завод. Мы с компанией «Ил» договорились о возможности создать производство корпусов для двигателей самолётов МС-21 и «Сухой Суперджет» и планировали в этой связи привлечь финансирование в рамках специальных казначейских кредитов. Но, к сожалению, по условиям выделения этих кредитов нельзя направлять средства на промышленную инфраструктуру. Есть просьба: в порядке пилотного проекта вместе с Минстроем отработать возможность всё-таки реализации в этом направлении и выделения средств.
В сельском хозяйстве, действительно, есть и рекорды прошлого года, и мы стали третьими по объёмам сельскохозяйственного производства Российской Федерации, почти семь миллионов тонн собрали зерновых, больше одного миллиона тонн молока в год производим, заняли второе место по производству мяса – почти 700 тысяч тонн. И, собственно, это тоже основано на правильном инвестиционном планировании: мы смогли привлечь почти 60 миллиардов рублей инвестиций в агропромышленный комплекс, это лучший результат в Российской Федерации.
Строительство в принципе неплохо тоже развивается: мы стабильно входим в топ-15 регионов по объёмам ввода жилья – 1,9 миллиона квадратных метров ввели. Обеспеченность на одного жителя хорошая – 33,5 квадратных метра – это в десятке лучших регионов Российской Федерации. Но понимаем, что в составе этого жилья достаточно много ветхого жилья, и стараемся как раз его замещать, в том числе в рамках комплексного развития территорий. Хорошая программа, помогает как раз именно в этом направлении двигаться.
Объёмы дорожного строительства растут, дорожный фонд у нас тоже вырос в прошлом году на 27 процентов.
Владимир Владимирович, у нас на балансе находится дорога Воронеж – Луганск протяжённостью почти 300 километров. Видим, что интенсивность её использования возрастает. Мы её в хорошем техническом состоянии поддерживаем, но, конечно, с регионального уровня очень сложно будет провести реконструкцию. Мы работу с Министерством транспорта начинали по передаче на баланс федеральным структурам – просьба тоже дать поручение доработать эту тему и постараться решить этот вопрос.
Социальная сфера активно развивается. Здесь, конечно, драйвером является реализация нацпроектов, мы в этом активно участвуем. Основной фокус внимания – на здравоохранении и образовании.
В здравоохранении это модернизация первичного звена, это лечение сердечно-сосудистых заболеваний и онкозаболеваний.
По онкологии мы в этом году фактически завершаем уже полный цикл строительства объектов по оказанию высокотехнологичной помощи онкобольным. Запускаем в этом году большой объект, хирургический корпус, и начинаем строительство последнего, собственно, объекта, который нам нужен, – радиотерапевтического корпуса. А дальше будем заниматься уже развитием скрининга, своевременного определения этих заболеваний.
В образовании удаётся тоже неплохо развиваться: строим четыре-пять школ в год, за прошедшие пять лет построили больше 40 детских садиков. У нас есть хороший, интересный опыт: мы вместе с Министерством строительства Республики Беларусь строим ряд объектов «под ключ», у нас белорусские коллеги это делают, в том числе большой образовательный центр, он будет одним из крупнейших в России, школа почти на три тысячи мест – мы её в этом году сдаём и сразу приступаем к строительству детского садика на 600 мест. Мне кажется, очень правильная схема взаимодействия с нашими белорусскими коллегами.
Владимир Владимирович, мы вошли в число пилотных регионов по созданию быстровозводимых объектов отдыха и оздоровления детей. Очень правильная программа, потому что удалось сохранить площадки, на этих площадках есть инфраструктура, и буквально в течение нескольких месяцев появляются комфортные места для отдыха и образовательной деятельности детей. Мне кажется, эту программу, конечно, тоже нужно будет активно развивать.
Владимир Владимирович, есть ещё одна просьба. Видим, как развивается внутренний туризм. В прошлом году Воронежскую область посетило более миллиона человек с целью туризма. Этому во многом способствовало то, что мы активно проводили мероприятия в рамках празднования 350-летия со дня рождения Петра I – после Санкт-Петербурга, наверное, мы второй регион по масштабам этих мероприятий.
Воронеж, безусловно, во многом связан с именем Петра. Но у нас в этом году тоже важная историческая дата – 400 лет со дня рождения святителя Митрофана, первого епископа Воронежского, – он канонизирован, к лику святых причислен. Безусловно, выдающийся человек, сподвижник Петра I, многое делал для строительства флота в Воронеже, даже духовным наставником, наверное, был для Петра.
Мы ведём сейчас активно реконструкцию Петровской набережной, это исторические места. Но есть одно историческое место, называется Петровский остров, – там как раз было адмиралтейство и резиденция Петра, когда он приезжал в Воронеж. Мы бы просили тоже дать поручение Министерству экономического развития и Минстрою включить нас в программы, которые ими реализуются. У нас концепция есть, мы готовы начать проектирование, но нам важно понимать, что есть источники финансирования.
Владимир Владимирович, в целом задачи, которые перед нами стоят, понимаем, возможности для решения этих задач видим, и уверен, что будем справляться со всеми вызовами, которые будут появляться.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Александр Викторович, у Вас в целом действительно ситуация устойчивая, такая рабочая, я бы сказал. Есть и проблемы. Одна из них – это высокая аварийность на дорогах: она выше, чем в среднем по России даже. Связано это, я думаю, не в последнюю очередь с тем, что состояние дорог, прежде всего дорог местного значения, всё-таки оставляет желать лучшего. Вы сейчас сказали о том, что дорожные фонды растут, но я просил бы Вас – собственно, Вы и сами это знаете, конечно, – обратить внимание на это обстоятельство.
И ещё на одно – вроде как общероссийская беда, но тем не менее эта беда уходит у нас постепенно, снижается, – я имею в виду уровень острых отравлений от спиртосодержащей продукции. Всё-таки в Воронежской области, к сожалению, он повыше, чем по стране в целом. Надо на это тоже обратить внимание. Это, конечно, не просто так делается, это должны быть комплексные мероприятия, связанные с соответствующей пропагандой здорового образа жизни, связанные с развитием здравоохранения, с развитием социальной инфраструктуры, спортивных сооружений. Я просил бы Вас на это обратить внимание.
Многое сделано за последнее время, но это такие вещи очевидного характера, и с ними надо позаниматься.
А.Гусев: Хорошо, Владимир Владимирович. Мы эти проблемы видим.
По местным дорогам у нас отдельная программа действует, уже ситуация улучшается. В 2022 году практически на 20 процентов уже меньше дорог, которые не соответствуют регламентным требованиям. Поэтому видим эту проблему, целевая программа у нас есть, мы её финансируем – почти 2,5 миллиарда рублей (целевые деньги, никуда не тратятся, только на эти цели), понимаем, как проблему решать.
По отравлениям, безусловно, будем работать. На самом деле это комплексная задача, и нужно будет смотреть здесь и с точки зрения развития массового спорта, и здравоохранение тоже на эти цели будет направлено.
В.Путин: Конечно.
И что касается тех вопросов, которые Вами поставлены: они у Вас изложены в письмах, я вижу, в документах – соответствующие поручения все будут сформулированы.
Всего доброго!
А.Гусев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
![Главное](/images/star.png)
Совещание с членами Правительства
Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день, здравствуйте!
Как обычно, перед тем как перейти к основным вопросам, [обсудим] несколько оперативных и, на мой взгляд, в высшей степени оперативных. Речь идёт, конечно, о борьбе с последствиями пожаров в Свердловской, Курганской области, вообще там, где всё это случилось.
Сейчас я хотел бы тоже услышать оценки [главы МЧС] Александра Вячеславовича Куренкова и по поводу паводков тоже.
Начнём со Свердловской области, слово Куйвашеву Евгению Владимировичу. Пожалуйста, Евгений Владимирович.
Е.Куйвашев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!
Прежде всего хочу поблагодарить вас за внимание и большую поддержку, которую вы оказываете региону в связи с возникшими пожарами. Последние два года у нас в области характеризуются аномальными для региона погодными условиями – это ранний сход снега и быстрое высыхание верхнего слоя почвы, практически полное отсутствие осадков.
Всё это действительно способствует раннему возникновению пожаров, и в этом году особый противопожарный режим в регионе введён с 15 апреля.
25—26 апреля текущего года на северо-востоке области сложилась крайне неблагоприятная ситуация, к которой добавился ещё человеческий фактор. В результате произошло несколько крупных возгораний, в том числе в Сосьвинском городском округе, в посёлке Таёжном и в деревне Неустроева Ирбитского района.
В наиболее пострадавших от пожаров территориях введён режим чрезвычайной ситуации и с 26 апреля объявлен режим повышенной готовности для органов управления и региональной подсистемы предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций. Вплоть до 5 мая по всему региону приостановлен охотничий сезон.
В общей сложности огнём уничтожено 210 строений, в том числе 143 жилых дома. Самый масштабный пожар произошёл в посёлке Сосьва. В его тушении было задействовано 236 человек и 59 единиц техники. Работали три воздушных судна и два пожарных поезда РЖД. Пожар был ликвидирован на площади девять тысяч квадратных метров. Полностью сгорели — я про Сосьву — 116 строений. Без крова остались 420 человек, в том числе 82 ребёнка. К сожалению, не обошлось без жертв — два человека погибли.
Также огнём уничтожено лечебно-исправительное учреждение УФСИН, в котором размещались 243 заключённых и работали 55 сотрудников. Все они эвакуированы по другим объектам УФСИН. Пострадавших среди них нет.
В первые же часы в Сосьве был развёрнут пункт временного размещения. Обеспечили людей питанием, питьевой водой, лекарствами, предметами первой необходимости. Было задействовано шесть бригад скорой медицинской помощи, специалисты и мобильный медицинский комплекс территориального центра медицины катастроф.
Мы вместе с главой МЧС России Александром Вячеславовичем Куренковым были в Сосьве, встречались с жителями. Определили комплекс первоочередных мер для ликвидации последствий пожара и возвращения посёлка к нормальной жизни. Я чуть позже побывал и в Таёжном, встретился с жителями. Мы проговорили вопросы помощи и как мы будем действовать вплоть до восстановления.
На каждую пострадавшую семью составляется индивидуальный «паспорт» семьи, где содержится исчерпывающая информация обо всех членах семьи, нанесённом ущербе, о конкретных потребностях и об особенностях семьи, кто болеет и чем, для того чтобы обеспечить необходимыми лекарствами и так далее. Ни один вопрос, волнующий людей, не будет оставлен, уважаемый Владимир Владимирович, без внимания. Оперативно помогаем погорельцам восстановить утраченные документы, банковские карты.
К работе с пострадавшими активно подключились волонтёры, в сборе гуманитарной помощи участвуют 117 организаций и частных лиц. В Екатеринбурге в доме добровольцев открыт пункт сбора помощи пострадавшим. Благотворительный фонд «Верь и живи!» ведёт сбор средств на оказание помощи жителям Сосьвы и других муниципалитетов, где произошли пожары.
Для ликвидации чрезвычайной ситуации и её последствий в Сосьве из резервного фонда правительства Свердловской области уже выделено 96 миллионов рублей, из них более 70 миллионов рублей направлено на оказание финансовой поддержки пострадавших граждан. Средства оперативно доведены до местных властей, которые организовали процесс выплат.
На сегодняшний день в целом по всем пострадавшим территориям осуществлены 1008 выплат на сумму 22,5 миллиона рублей, в том числе жители Сосьвы получили 881 выплату на сумму почти 18 миллионов рублей. В целом семья из трёх человек в случае утраты имущества может получить выплату на сумму 390 тысяч рублей.
Особое внимание большим семьям, для них установлены дополнительные выплаты: от 10 тысяч рублей единовременной материальной помощи на каждого четвёртого и последующего члена семьи до 100 тысяч рублей в случае полной утраты имущества первой необходимости.
Для детей предусмотрели бесплатные путёвки в летние оздоровительные лагеря, если будет необходимость — на три смены, то есть на всё время, пока будет восстанавливаться привычная жизнь.
Кроме того, мамам с детьми дошкольного возраста предоставлена возможность до восстановления жилья проживать в санаториях с предоставлением питания у нас на территории Свердловской области. Предварительно 23 семьи уже выразили желание воспользоваться этой возможностью. Для школьников 9-х и 11-х классов сформирован график дополнительных консультаций для подготовки к выпускным экзаменам.
На данный момент аварийно-восстановительные работы в Сосьве завершены, электроэнергия и центральное водоснабжение восстановлены в полном объёме. В частный сектор дополнительно к имеющимся колодцам и колонкам подводится питьевая вода. Также будут обустроены дополнительно шесть колодцев, возле каждого нового частного дома сделаем индивидуальную скважину.
И конечно, приоритетный вопрос — это восстановление жилья. По предварительным подсчётам, затраты на восстановление жилого фонда в Сосьве составят 960 миллионов рублей. Сроки по окончанию строительства мы поставили до 1 ноября.
Помимо этого там пострадало три многоквартирных дома. В этой связи принято решение о строительстве 60-квартирного дома. Пострадали деревянные дома барачного типа. Мы уже вышли на котлован сегодня, готовим площадку, уже сегодня работают бригады по подготовке котлована. Строители заверяют, что в поставленные сроки дом будет сдан.
Также активно задействуем возможности модульного домостроения. Технологии у нас отработаны, есть компании, которые успешно ведут такое строительство. Дома будут сдаваться «под ключ», то есть с сантехникой и кухней.
Начат капитальный ремонт двух многоквартирных домов, в течение месяца работы будут завершены.
Вопрос с жильём решаем индивидуально. Большая часть жителей высказала желание остаться в Сосьве. Тем не менее у людей есть возможность получить социальную выплату на покупку квартиры или дома в другой местности.
В течение одного сезона жилищные проблемы жителей пострадавших территорий — Сосьва, Таёжный и Неустроева — будут решены.
Уважаемый Владимир Владимирович, ориентировочный объём средств, необходимых для восстановления жилья для всех погорельцев, а также по повреждённой в результате пожара инфраструктуре по всему региону составляет около двух миллиардов рублей.
Ещё один важный вопрос для Сосьвы: жители просят сохранить рабочие места и восстановить работу сгоревшего градообразующего предприятия — лечебно-исправительного учреждения объекта УФСИН.
Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение оказать финансовую поддержку региону при ликвидации последствий крупных пожаров в части восстановления жилищного фонда, а также рассмотреть возможность восстановления объекта УФСИН в Сосьве.
В завершение хочу ещё раз особо поблагодарить за принятое решение по социальной поддержке, поблагодарить людей, кто особенно отважно боролся с пожарами, в результате чего удалось спасти значительную часть жилого фонда и объектов инфраструктуры.
Доклад закончен. Готов ответить на вопросы.
В.Путин: Вопросы позже. А сейчас – [Министр юстиции] Чуйченко Константин Анатольевич.
Константин Анатольевич, мы с Вами говорили после того, как на месте этого пожара побывал и губернатор Евгений Владимирович [Куйвашев], который сейчас доклад сделал, и Министр по чрезвычайным ситуациям Куренков Александр Вячеславович, Министерство по чрезвычайным ситуациям. Они мне практически сразу после встречи с людьми, перед отлётом с места этого события докладывали мне по поводу того, что там произошло, и о том, что люди просят восстановить лечебно-исправительные учреждения. Мы с Вами говорили на этот счёт, и я просил Вас проанализировать ситуацию и сделать соответствующие предложения. Пожалуйста.
К.Чуйченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
На 26 апреля 2023 года в посёлке городского типа Сосьва с 1972 года располагалось лечебно-исправительное учреждение уголовно-исполнительной системы, предназначенное для лечения больных туберкулёзом мужчин и для лечения больных общими соматическими заболеваниями женщин. В учреждении с лимитом наполнения 512 человек содержалось 243 осуждённых, из которых 212 мужчин, в том числе 79 больных туберкулезом, и 31 женщина. В учреждении проходили службу 303 человека, в том числе 97 медицинских работников. Исправительное учреждение размещалось в деревянных строениях, построенных в период с 1940 по 1970 год.
В результате пожара общая площадь зданий и сооружений, уничтоженных огнём, составила свыше 34 тысяч квадратных метров. Здания и сооружения учреждения восстановлению не подлежат.
Необходимо отметить, что в ходе тушения пожара сотрудники учреждения провели организованную эвакуацию всех осуждённых, обеспечили сохранность документов, личных дел осуждённых, а также спасли от огня вооружение в полном объёме и всех служебных собак. При этом сотрудники ФСИН занимались борьбой с огнём и эвакуацией осуждённых в то время, когда их личные дома уже горели. Помощь в тушении пожара оказали также пожарные расчёты ГУП ФСИН из учреждений, расположенных в ближайших посёлках. Жертв среди спецконтингента и сотрудников не допущено, осуждённые перемещены в другие пенитенциарные учреждения области. В целом сотрудники действовали слаженно и самоотверженно. И в этой связи, Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать ходатайство о награждении государственными наградами ряда сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний.
Руководством ФСИН принято решение об оказании первоочередной материальной помощи сотрудникам, потерявшим в результате пожара жильё, это 27 работников, а также проживающим в посёлке десяти ветеранам уголовно-исполнительной системы в размере 300 тысяч рублей.
На месте был развёрнут мобильный офис бесплатной юридической помощи. Большинство лечебных учреждений уголовно-исполнительной системы построены в начале XX века и имеют значительный износ, а также неудовлетворительное состояние инженерных систем и коммуникаций. При этом в настоящее время уголовно-исполнительная система испытывает дефицит современных исправительных учреждений лечебного профиля. Поэтому предлагается на месте сгоревшего учреждения построить новое современное лечебное исправительное учреждение общей площадью 21 тысяча квадратных метров с лимитом наполнения в 300 мест и количеством сотрудников до 300 человек, расширив его профиль, а именно наркологический, туберкулёзный и соматический. Данное учреждение сохранится как градообразующее в посёлке, в котором в настоящее время проживает порядка 10 тысяч человек.
По нашим расчётам, стоимость строительства составит порядка 2,1 миллиарда рублей, включая оснащение современными инженерно-техническими средствами охраны и надзора, а также необходимым медицинским оборудованием.
Для скорейшего восстановления учреждения, уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вашего поручения о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на создание учреждения лечебного профиля. И с целью скорейшего строительства и ввода в эксплуатацию прошу также принять решение об определении единственного исполнителя осуществляемых восстановительных работ с учётом проектирования и строительства.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо. Сейчас об этом поговорим.
Прежде, пожалуйста, Вадим Михайлович Шумков, Курганская область. Там в пяти населённых пунктах всё то же самое произошло и, к сожалению, тоже есть погибшие.
Пожалуйста.
В.Шумков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Регион, учитывая также опыт пяти последних лет — сухая ранняя весна со шквалистыми ветрами, — с 3 апреля ввёл повышенную готовность, а с 5 апреля установил запрет на сжигание растительности и разведение открытого огня. Рослесхозом регион был признан готовым к пожароопасному сезону.
Кроме собственных сил и средств, сосредоточенных для борьбы с пожарами, в регион прибыло подразделение «Авиалесоохраны» в количестве 30 человек, вертолёт Ми-8, инженерная машина разграждения (ИМР-2).
В связи с сухой, солнечной и ветреной погодой с порывами ветра до 25 метров в секунду на территории региона наиболее сложная обстановка сложилась с 15 апреля. С 27 апреля на территории нескольких муниципалитетов введён режим чрезвычайной ситуации. 28 апреля введён режим чрезвычайной ситуации регионального характера в лесах.
Так, 27 апреля в течение суток создалась ситуация, при которой несколько масштабных лесных пожаров перешло со стороны Камышловского военного лесничества на территорию Шатровского муниципального округа. А также масштабный ландшафтный пожар на территории Мишкинского муниципального округа, куда были переброшены значительные силы и средства, включая прибывшую группировку Рослесхоза.
Вместе с тем наиболее сложная обстановка сложилась вокруг города Кургана, когда несколько очагов пожара вспыхнули практически одновременно с западной, юго-восточной и восточной сторон города. В районах трёх железнодорожных станций — Логоушка, Утяк, Керамзитный — ситуация сопровождалась температурой 27 градусов и шквалистым ветром с порывами до 25 метров в секунду. В связи с этим в нескольких населённых пунктах была объявлена эвакуация населения, а также пациентов и персонала социальных учреждений. Глава города Курган была направлена на станцию Утяк, расположенную с восточной стороны города Курган, где проживает более двух тысяч человек, для проведения эвакуации местными силами полиции, туда же были направлены силы и средства МЧС и лесной противопожарной службы.
Начальник управления МЧС, а также глава Кетовского муниципального округа убыли на станцию Логоушка, расположенную с западной стороны города Кургана. Сам также выехал на станцию Утяк. Правда, попал туда только с третьего раза, потому что оба проезда оказались перекрыты из-за перехода пожара в верховой лесной.
Удалось отстоять жилые дома и постройки в микрорайоне Утяк, а также в граничащих с ним через лесной массив посёлках Изумрудный, Шепотково с восточной стороны города Кургана. На станции Логоушка, расположенной с западной стороны, при штормовой и ветровой нагрузке огонь, по словам очевидцев, за считаные минуты охватил почти целую улицу.
Прибывшими силами и средствами удалось отстоять часть домов этой же улицы, а также остальные улицы посёлка. Вместе с тем, по данным МЧС, пострадало 79 жилых строений, в которых было зарегистрировано 55 граждан. С заявлениями в качестве пострадавших обратилось 73 гражданина, в том числе 22 несовершеннолетних.
Из 79 жилых строений 33 дома были зарегистрированы и являлись единственным жильём, 24 объекта были также зарегистрированы, но являлись не единственным жильём, 22 объекта не были зарегистрированы вовсе. В том числе земля была зарегистрирована, но объекты недвижимости на учёте не стояли по 12 объектам, по десяти объектам нет никаких документов ни на землю, ни на строения.
Пожар после станции Логоушка с подветренной стороны ушёл фронтом шириной до двух километров в направлении города Кургана. По пути этого пожара также удалось отстоять станцию Введенское, микрорайон Зайково и территорию завода «Курганстальмост», где отработали сами сотрудники завода.
Кроме того, 28 апреля с переходом от трёх жилых строений произошёл пожар на станции Юрахлы в Варгашинском муниципальном округе. На места указанных пожаров, Владимир Владимирович, выезжал лично.
Кроме того, на следующий день в пункте временного размещения встретился с пострадавшими от ЧС. Всего у нас сегодня функционируют два ПВР: посёлок Лесники под городом Курганом, там размещено девять граждан, и посёлок Варгаши, там размещается два гражданина.
В ПВР, а также по месту временного проживания всех пострадавших развёрнута и уже завершена вся необходимая работа по восстановлению документов сотрудниками правительства, муниципальных округов, ЗАГС, Росреестра, полиции и «Сбербанка». Все документы восстановлены по заявлениям граждан. В общей массе это 16 паспортов, три ПТС, два водительских удостоверения и все документы на недвижимость, банковские карты и документы.
Кроме того, всем обратившимся в заявительном порядке за счёт регионального резервного фонда оказана разовая материальная помощь в размере 10 тысяч на гражданина. Эти средства уже выплачены по всем поступившим 173 заявлениям, не принимая во внимание факт регистрации. То есть люди просто обращались с заявлениями, мы выплатили деньги.
Также гражданам, у которых произошла утрата движимого имущества, из регионального резервного фонда осуществляется выплата 50 тысяч рублей на заявителя. На сегодня такие выплаты получил уже 31 гражданин.
Индивидуальная уточняющая работа со списками пострадавших ведётся постоянно, без праздников и выходных. Со всеми обратившимися также отработали штатные психологи МЧС и муниципалитетов. Так сложилось, что значительная часть пострадавших жителей Логоушки имела весьма скромный достаток, у многих объекты, где они проживали, не были зарегистрированы. Вместе с тем приняли решение поддержать всех. У кого-то было зарегистрировано несколько человек, а по факту не проживал никто, кто-то проживал, но не был зарегистрирован сам и не имел никаких правоустанавливающих документов на своё имущество. Часть объектов использовались как дачи либо были просто заброшены, таких, к сожалению, тоже немало.
Как Вы отметили, к сожалению, есть погибшие — это женщина 1935 года рождения. По словам очевидцев и сотрудников полиции, она была эвакуирована вместе с мужем, вместе с тем приняла решение самостоятельно вернуться в дом за документами, где, к сожалению, погибла. По её супругу также сейчас проводится комплекс необходимых мероприятий по его реабилитации и восстановлению.
В отношении граждан, утративших в ходе ЧС зарегистрированное недвижимое имущество, являвшееся единственным местом для проживания, принято решение о выдаче жилищных сертификатов по нормативам Минстроя Российской Федерации. Напомню, это 33 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина, семья из двух человек — 42 квадратных метра, три человека и более — 18 квадратных метров на одного человека, но не более общей площади утраченного ранее жилого помещения. Такие сертификаты получат 33 владельца пострадавших объектов.
Кроме того, для пострадавших граждан, у которых утраченное жильё не являлось единственным, то есть по факту используется как дача, принято решение предусмотреть разовую выплату в размере 300 тысяч рублей на одного владельца. Такие выплаты сейчас получат 24 владельца пострадавших объектов. Лица, которые проживали, но не имели вообще никаких регистрационных документов ни на землю, ни на имущество, получат также от нас жилищные сертификаты по 500 тысяч рублей на пострадавшего владельца для приобретения иного сопоставимого жилья на территории данного муниципального округа. Таких на сегодня три гражданина. Таким же образом поступим в отношении 12 граждан, утративших иные постройки, также не имевших на них никаких зарегистрированных прав. По факту это были либо дачи, либо летние домики. Для них введена единая выплата в размере 100 тысяч рублей. Необходимые документы подписаны, выдачу сертификатов и выплат начинаем с завтрашнего дня. По семи незарегистрированным объектам установить пострадавших не представляется возможным. По факту это был бесхоз.
Вместе с тем для нашего регионального бюджета, разумеется, также большая нагрузка, поэтому прошу поддержать наше обращение о разовой целевой финансовой помощи из Резервного фонда Правительства Российской Федерации, не отказывая по формальным критериям — там есть определённый ряд критериев: общая сумма затрат на ЧС из регионального бюджета и так далее. Обращение нами подготовлено, если Вы согласуете и одобрите, то оно будет направлено завтра же.
Пользуясь возможностью, также хочу отдельно поблагодарить за оказанную помощь Министра Александра Куренкова и руководство Рослесхоза за своевременную помощь в борьбе со стихией. Так, в регион был быстро возвращён вертолёт Ми-8, временно принимавший участие в тушении иных пожаров за пределами субъекта, и дополнительно предоставлены Ил-76 и Бе-200, а также направлены наземные силы и средства, необходимые для тушения пожаров. Подчеркну, всё регулировалось очень быстро, без бюрократии, практически по первому звонку.
Также благодарю заместителя генерального прокурора по Уральскому федеральному округу, полномочного представителя Президента и руководителя Южно-Уральской железной дороги, быстро вошедших в положение и оказавших содействие в прекращении всех военных учений на сопредельных территориях, а также остановивших движение тепловозов и проведение регламентных работ по южноуральской ветке Транссиба. Вся необходимая работа по полному предотвращению и ликвидации последствий ЧС будет продолжена.
Доклад закончен.
В.Путин: Во сколько Вы оцениваете – всё-таки ещё раз скажите, Вадим Михайлович, – общий ущерб прежде всего, конечно, по восстановлению жилых помещений и социальной инфраструктуры?
В.Шумков: Владимир Владимирович, социальная инфраструктура у нас не пострадала. Всех постояльцев, пациентов эвакуировали, перехода огня не было.
По жилью: сегодня предварительно, с учётом тех категорий сертификатов, то, что я назвал, 33 гражданина получат сертификаты по нормативам Минстроя с учётом расценок, также утверждённых Минстроем для Курганской области. 24 гражданина — это выплаты по 300 тысяч рублей, три гражданина — выплаты по 500 тысяч рублей для приобретения нового жилья также через сертификат, 12 граждан — это выплаты по 100 тысяч рублей. Суммарно это у нас оценивается в 120 миллионов рублей на сегодня. И плюс будут выплаты, скорее всего, по иным видам обращений, которые уже завершаются, — это 50 тысяч рублей, как я сказал, на гражданина по утрате движимого имущества, и 10 тысяч рублей мы уже заплатили каждому матпомощи. Суммарно 120 миллионов рублей с небольшим.
В.Путин: Понятно. Спасибо.
Александр Вячеславович, пожалуйста.
А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
На сегодняшний день в 78 субъектах Российской Федерации введён пожароопасный сезон. В период с 25 апреля по 2 мая на территории шести субъектов Российской Федерации в результате распространения огня в 16 населённых пунктах повреждены 633 строения, в том числе 244 жилых дома.
Наиболее сложная обстановка сложилась в Свердловской области, где сухая погода с порывами ветра свыше 16 метров в секунду стала причиной быстрого распространения огня внутри населённых пунктов Сосьва, Таёжный, Неустроева, Висим, Карпинск и Прогресс. Возникновение пожаров происходило практически одновременно с 12 до 14 часов в шести соседствующих муниципальных образованиях области, что на начальном этапе реагирования затрудняло привлечение необходимого количества сил и средств во всех населённых пунктах. К реагированию привлекалось более 500 человек и 130 единиц техники, в том числе три воздушных судна и два пожарных поезда.
В результате совместных действий удалось не допустить дальнейшего распространения огня более чем на семь тысяч жилых домов и шесть населённых пунктов. 27 апреля в ходе облёта пострадавших населённых пунктов было отмечено, что распространение огня остановлено в местах, где была проведена опашка и уборка сухой растительности. На месте было проведено координационное совещание, на котором рассмотрены вопросы работы комиссии по оценке ущерба, в том числе по жилому фонду, первоначальному жизнеобеспечению населения, оказанию всесторонней помощи пострадавшим.
Теперь что касается Курганской области. 27 апреля в результате установившейся высокой дневной температуры и ветра порывами свыше 18 метров в секунду произошли пожары в пяти населённых пунктах и в садовом некоммерческом товариществе «Полянка-2». Огнём повреждено 369 строений, в том числе 84 жилых дома. В целях усиления группировки в регион дополнительно были направлены силы из соседствующих субъектов, спасатели Уральского спасательного центра, три воздушных судна МЧС России, а также специалисты парашютно-десантной пожарной службы «Авиалесоохраны». Авиацией МЧС России на очаги пожаров сброшено более 850 тонн воды. К реагированию привлекалось более 650 человек и 190 единиц техники, в том числе три воздушных судна и четыре пожарных поезда. В результате совместных действий удалось не допустить дальнейшего распространения огня более чем на 1700 жилых домов в семи населённых пунктах. На сегодняшний день все пожары ликвидированы.
Совместно со Следственным комитетом Российской Федерации устанавливаются причины и обстоятельства пожаров.
Уважаемый Владимир Владимирович, важным вопросом является развитие пожарного добровольчества. В рамках программы технического переоснащения подразделений МЧС России мы передаём пожарную технику добровольцам, что позволяет оперативно реагировать на пожары в отдалённых населённых пунктах.
По данным МЧС России, на территории Российской Федерации с начала этого года зарегистрировано почти 40 тысяч термических точек, подтверждённых как природные пожары и палы сухой растительности. В Свердловской области отмечается максимальное количество термических точек для этого периода за всю историю наблюдений. В течение двух последних недель наибольшее количество термоточек регистрировалось на территории Новосибирской и Омской областей, где наблюдается длительное отсутствие осадков.
По данным МЧС России и прогнозу Росгидромета, ожидается ухудшение пожарной обстановки в следующих субъектах: на Дальнем Востоке, в юго-западной части Республики Саха (Якутия), Приморском крае, Амурской области, Еврейской автономной области; в Сибири это Красноярский край и Алтайский край, Новосибирская и Омская области; на Урале — в Ханты-Мансийском автономном округе, в Свердловской, Тюменской, Челябинской и Курганской областях; в Поволжье — на территории республик Татарстан, Башкортостан и Удмуртия, Пермского края, Самарской и Оренбургской областей; на юге — в Республике Калмыкия, Астраханской и Волгоградской областях.
На минувших выходных прогноз оправдался на территории Забайкальского края, где в результате сильных порывов ветра произошёл переход огня на 13 строений в городе Борзе. Для ликвидации очага возгорания заблаговременно была направлена аэромобильная группировка Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю, а также задействован вертолёт Ми-8 с водосливным устройством. Пожар оперативно ликвидирован, человеческих жертв не допущено.
Обращаем внимание органов местного самоуправления, собственников земель, объектов экономики и бизнеса, каждого гражданина на ответственное отношение к соблюдению требований пожарной безопасности, своевременную подготовку к пожароопасному периоду, что позволит избежать трагедий. Важно и содержание в надлежащем состоянии мест забора воды.
Уважаемый Владимир Владимирович, органы управления и сил МЧС России к выполнению задач по предназначению готовы.
Доклад окончен.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Я хотел бы вот что сказать.
Во-первых, согласен с предложением Константина Анатольевича Чуйченко, мне об этом говорил и Министр МЧС: нужно представить к государственным наградам сотрудников ФСИН, которые во время пожара выполняли свой долг — спасали людей в исправительно-трудовом учреждении ФСИН, несмотря на то что их собственные дома в это время горели. Это первое.
Второе — нужно восстановить это лечебно-исправительное учреждение так, как это предложил министр. Что касается восстановления домов, то это должно быть сделано к отопительному сезону. Губернатор докладывал, что это возможно, что он здесь больших проблем не видит. Возможности такие есть, и нужно это сделать.
Но я бы попросил тогда социальные службы и социальный блок Правительства, Татьяна Алексеевна [Голикова], Вас, подумать на тему о том, что и как можно сделать для того, чтобы во время оздоровительного детского отдыха детей из этих регионов, как мы и делали в подобных случаях ранее, направить на отдых в наши соответствующие детские учреждения.
Посчитать нужно, конечно, деньги ещё раз, и для этого МЧС и соответствующие местные власти должны провести дополнительный анализ. (Обращаясь к Е.Куйвашеву.) Вы назвали [число] два миллиарда на восстановление жилья в Свердловской области. В Кургане — меньше значительно. На строительство нового учреждения [ФСИН] — 2,1 миллиарда. Но надо посмотреть. Только я прошу это не затягивать, сделать это быстро.
И вообще просил бы работать без излишней бюрократии. Это касается и восстановления документов, которые у многих людей сгорели, это касается оценки ущерба, регистрации или нерегистрации отдельных жилых помещений, которые жилыми могли и не числиться, но люди там проживали на постоянной основе. В общем, вы знаете, где возникают проблемы.
Хотел бы также попросить и учреждения судебной системы работать тоже без излишней бюрократии, если необходимо будет решать спорные вопросы в судах.
Михаил Владимирович, я прошу Вас дать соответствующие поручения нашим министерствам и ведомствам, которые за всё это отвечают, в том числе за выделение необходимых финансовых ресурсов. Деньги, конечно, немаленькие, но нужно это сделать и сделать быстро и качественно. Мы это делать умеем, надеюсь, что и в этом случае всё будет так, как отработано было уже в других местах при подобных ситуациях.
Пожалуй, на этом закончим. Михаил Владимирович, хотели Вы что-то добавить?
В.Мишустин: Владимир Владимирович, принято, будет на особом контроле. Есть.
В.Путин: Спасибо.
И вот что ещё: конечно, хочу поблагодарить всех, кто выполнял свой долг и делал это самым наилучшим и достойным образом. Спасибо большое.
Давайте перейдём к дальнейшим вопросам. Сергей Сергеевич, несколько слов скажите, пожалуйста, об аттестации и о профориентации школьников. Аттестация уже началась. Пожалуйста.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Завершается учебный год. Мы подходим к этому очередному рубежу с хорошими результатами, все поставленные Вами, уважаемый Владимир Владимирович, цели и задачи выполняются в полном объеме и в срок, некоторые даже досрочно, как ликвидация третьей смены в школах. В целом российская система образования развивается и будет развиваться дальше в соответствии именно с национальными суверенными целями. Разные санкции, внешнее давление помешать нам не смогут, наоборот, делают нас сильнее.
Так, один из ключевых для нас показателей, установленных в Вашем Указе, – это вхождение России в первую десятку стран по качеству общего образования. Напомню, в 2019 году наша позиция – 14-е место. Уже сегодня, по итогам 2022 года, значение – 10,5, что почти на два с половиной пункта выше, чем планировалось. Такой темп важен для решения головной стратегической задачи – обеспечить всем школьникам России равные возможности получения качественного образования вне зависимости от места их учебы.
Кроме того, значимо и объективно говорят об уровне нашего образования и выдающихся способностях российских школьников их блестящие успехи на международных олимпиадах. Наши ребята из года в год действительно самые лучшие, завоевали максимальное число медалей – 43 медали из 43 возможных. Говорю об этом с благодарностью в адрес самих олимпийцев и их педагогов. Стараемся их всех поддержать и поощрять, особенно в Год педагога и наставника.
В настоящее время, уважаемый Владимир Владимирович, мы готовы к летней оздоровительной кампании, и лично возьму на контроль вопрос помощи детям по отдыху с территорий, пострадавших от пожаров.
Также мы готовы к проведению Государственной итоговой аттестации. В этом году в основном государственном экзамене примут участие 1,5 миллиона девятиклассников. Экзамены сдаются по четырем предметам: русский язык и математика и два предмета по выбору. Наиболее популярными среди выпускников девятых классов сейчас стали: обществознание – выбрали 57 процентов школьников, география – 43 процента и информатика – 41 процент.
26 мая стартует основной период Единого государственного экзамена для учащихся 11-х классов. В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением совместно с Рособрнадзором и МВД России ведем работу по обеспечению безопасности и охране общественного порядка во время проведения ЕГЭ.
Реализуется комплекс мер по антитеррористической защищенности пунктов сдачи экзаменов, а их немало – 5800. Особое внимание к нашим приграничным территориям и новым субъектам Российской Федерации.
Хочу отметить, что совместно с Рособрнадзором совершенствуем содержательную часть экзаменов. Напомню, что полностью исключена тестовая часть из ЕГЭ. Обеспечиваем единый порядок проведения и абсолютную объективность экзаменов. Всегда ведем широкую информационно-разъяснительную работу.
Общее количество детей, которые в этом году будут сдавать ЕГЭ, – более 700 тысяч. Из актуальных и важных тенденций – растет интерес к естественнонаучному образованию. В гуманитарном профиле ребята всё больше выбирают педагогику, стремятся быть врачами, учителями. Популярными предметами ЕГЭ у выпускников являются: биология – ее выбрали 137,5 тысячи, это на 17 тысяч больше, чем сдавали в прошлом году, и история – на 18,5 тысячи [выпускников] больше, чем в прошлом году, выбрали историю.
Значительно увеличилось число школьников, сдающих ЕГЭ по информатике, – практически каждый пятый выпускник. Физику планируют сдавать 110 тысяч, что на 4 тысячи больше, чем сдавали физику в прошлом году.
Также, уважаемый Владимир Владимирович, хочу сказать, что совместно с Минобрнауки мы утвердили комплексный план по развитию инженерного образования. Это целый перечень мероприятий, цель которых – заинтересовать, увлечь детей физикой, другими естественнонаучными предметами. Это не только занятия на новых курсах, но и профильные смены, современные лабораторные практикумы, экскурсии на предприятия
Качественно обновляются и подходы к подготовке студентов – будущих учителей-физиков. Меняется методическая поддержка и повышение квалификации уже опытных педагогов. Указанный план является частью системной работы по профессиональной ориентации учащихся. Позвольте остановиться на этом вопросе подробнее.
Первое представление о мире рабочих профессиях закладывается именно в школе. Формируются базовые предпрофессиональные навыки, решается важнейший вопрос: кем быть, какая профессия по душе, интереснее и ближе? Профориентация всегда была частью системы образования. Вместе с тем реализовывалась фрагментарно, часто зависела от активности самих педагогов и руководителей на местах. Будем заниматься этим важнейшим вопросом системно и комплексно. Уже с 1 сентября следующего года во всех школах страны, начиная уже с 6-го класса, внедрим единую модель профориентации. Что имеется в виду?
Первое. Это профильные предпрофессиональные классы, которые открываются в школах совместно с предприятиями. Уже создана сеть медицинских, педагогических, космических, предпринимательских, IT-классов и, конечно, инженерных.
Второе. Организация профориентации на основных уроках. Мы разработали 100 тысяч комплектов материалов, которые учитель будет использовать во время занятий для живой, наглядной связки темы предмета с различными профессиями.
Третье. Это внеурочная деятельность: один час в неделю на профориентационные мероприятия – тестирования, проектная деятельность, в том числе с использованием компьютерных игр, – то, о чем мы говорили на съезде РСПП.
Четвертое. В части воспитательной работы целый раздел также посвятили профориентации. Это экскурсии на производства в партнерстве с РЖД, Росатомом, Ростехом, другими предприятиями, тематические выставки, дни открытых дверей в колледжах и вузах.
Пятое направление – это широкая сеть различных кружков в системе дополнительного образования – в технопарках «Кванториум», центрах «Точки роста», «IT-кубах».
Шестое – это программы профессионального обучения по образцу прежних учебно-производственных комбинатов. Есть такие хорошие примеры в Москве, Московской области, Петербурге, Ставропольском крае, Республике Калмыкия и других регионах. Будем тиражировать такой опыт, когда школьники проходят обучение в колледжах и на предприятиях, получают свидетельство о профессии государственного образца и тем самым возможность трудоустройства.
Наконец, седьмая составляющая профориентации детей – взаимодействие с их родителями, которые, разумеется, оказывают очень большое влияние на выбор будущей профессии. Поэтому не менее двух родительских собраний в год на эту тему будут в графике каждой школы.
Таковы основные элементы профориентационного минимума, и он успешно уже апробирован в рамках проекта для старшеклассников «Билет в будущее», который охватывает более двух миллионов детей. Все методические материалы подготовлены и направлены в регионы.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
4 мая в преддверии самого важного праздника для всех нас, Дня Победы, во всех образовательных организациях страны пройдут патриотические мероприятия. Проводим их в партнерстве с обществом «Знание», «Движением первых», ветеранскими и другими организациями.
В каждой школе, колледже, педагогическом университете запланированы торжественные церемонии поднятия государственного флага и знамени Победы, состоятся уроки «Разговоры о важном», посвященные Великой Отечественной войне и Дню Победы.
Кроме того, в школах состоятся торжественные мероприятия «Бессмертный полк» с приглашением участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, ветеранов боевых действий, в том числе специальной военной операции.
Совместно с Росмолодежью реализуем еще ряд проектов и важных символических акций: «Парад у дома ветерана», «Песни Победы», «Сад памяти», «Без срока давности» и другие. Их общая, объединяющая цель – сохранение и защита исторической памяти, воспитание у юного поколения чувства гордости за наш народ и нашу страну.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Не буду говорить о важности той темы, которую мы сейчас затронули – вроде бы коротко, но тем не менее она остается важнейшей. Мы в последнее время (собственно говоря, это всегда является ключевой темой), но тем не менее все чаще говорим о суверенитете России, о его укреплении как о ключевом факторе самосохранения и нашего государства, и территориальной целостности страны. Но в основе этого суверенитета, безусловно, лежит самодостаточность во всех ключевых областях: в экономике, в сфере обороноспособности. Но запрос на эту самодостаточность и на суверенитет формируется, конечно, в сфере образования и культуры, которые неразрывно связаны с традициями народа, с историей наших народов, народов России. Но важнейшим фактором, конечно, является область образования. Надеюсь, что мы здесь будем идти по тому пути, который был разработан в Правительстве в контакте с профессиональными сообществами, в том числе и по тем направлениям, о которых Вы сейчас сказали. Все взаимосвязано, и рынок труда тоже должен быть обеспечен в тех сферах, которые являются ключевыми для экономического развития. Спасибо.
Я вот что хотел бы еще спросить, прежде чем мы перейдем к основным вопросам.
Олег Васильевич, у нас наши спортсмены принимают участие в международных соревнованиях и планируют принимать участие в различных международных соревнованиях. Сейчас не буду говорить о том, что и как делают по этому поводу международные спортивные чиновники, которые часто, к сожалению, пренебрегают принципами олимпизма. Но бог с ними, они только, к сожалению, наносят этим ущерб олимпийскому движению, которое должно быть связующим звеном между народами, странами, тем более в условиях каких-то конфликтов. Но сейчас мы оставим за скобками эту часть вопроса.
Как в целом у нас складывается ситуация в спорте и в организации международных соревнований?
О.Матыцин: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Прежде всего позвольте выразить признательность за постоянное внимание и поддержку спорта, особенно в это сложное время.
Спорт, по нашему мнению, всегда был и остается очень важной частью стабильного развития общества и важным инструментом международного диалога и гуманитарного сотрудничества. Поэтому мы в это время не ограничиваем международные контакты, работаем с теми, кто нацелен на развитие спорта без ограничений, дискриминаций и политизации спорта.
Как Вы отметили, 28 марта 2023 года Международный олимпийский комитет опубликовал условия допуска российских спортсменов до международных соревнований. Конечно же, озвученные параметры и критерии возвращения россиян на международную арену являются, по нашему мнению, дискриминационными, политизированными, нарушающими права спортсменов и олимпийские принципы, которые зафиксированы и в Резолюции Организации Объединенных Наций, и в Олимпийской хартии.
При этом не все международные федерации прямо следуют рекомендациям Международного олимпийского комитета. В общей сложности международные федерации по 12 олимпийским видам спорта и 13 неолимпийским видам спорта поддержали допуск российских спортсменов к международным соревнованиям, но на сегодняшний момент девять из этих организаций пока не дали четких критериев допуска к соревнованиям.
Президентом Международного олимпийского комитета отмечено, что решение об участии российских спортсменов в Олимпийских играх 2024 года будет принято не ранее 26 июля 2023 года. В соответствии с рекомендациями МОК по недопуску российских спортсменов в командных видах программы восемь видов уже точно не примут участие в Олимпийских играх. Основные, конечно, это баскетбол, волейбол, футбол, гандбол, хоккей на траве.
Но кроме этого, дополнительно имеются риски по прохождению отбора на соревнованиях, которые проходят в недружественных странах, – прежде всего отказ в визовой поддержке либо просто недопуск при прохождении границы.
12 видов спорта, как я уже отметил, допущены до международных соревнований и имеют возможность пройти квалификационный отбор на Игры. По 18 видам спорта в настоящее время спортсмены не допущены, но пока еще сохраняется возможность до 2024 года принять участие в соревнованиях. По части видов спорта отбор будет осуществляться на основании показанных результатов, это такие виды, как плавание, легкая атлетика и ряд других.
Но, как я уже отметил, прохождение квалификационных соревнований еще не гарантирует участие в Олимпийских играх, так как будут специально выработанные Международным олимпийским комитетом требования. В случае если наши спортсмены пройдут квалификационно-отборочный турнир и условия не будут сильно изменены, то максимальное количество участников с российской стороны в Олимпийских играх будет порядка 180 спортсменов.
В этой ситуации мы считаем необходимым продолжить диалог с международными организациями, с учетом особенностей, конечно, федераций, российских партнеров, и, безусловно, отстаивать наши интересы с помощью дружественных стран. В этой связи важным примером является участие наших спортсменов под эгидой Международной федерации бокса в соревнованиях под флагом и в случае победы – с исполнением гимна. Чемпионат среди женщин прошел в Нью-Дели в 2023 году, и сейчас, буквально в эти дни, проходит чемпионат мира по боксу среди мужчин в Ташкенте.
В то время как ряд западных стран продолжают создавать дополнительные требования и формировать определенные декларации как условие участия наших спортсменов, мы видим, что большинство стран Азии, Африки, Латинской Америки поддерживают наших спортсменов. Так, например, с 21 по 29 апреля в Каракасе, в Венесуэле, прошли V Боливарианские игры. В мае прошлого года Президент Венесуэлы Николас Мадуро пригласил сборную участвовать под флагом нашей страны, и мы там выступали. И я очень рад, что наши спортсмены действительно ощутили настоящую атмосферу дружбы. По итогам выступления команда завоевала 70 медалей, из них 36 – золотые.
Во время рабочего визита в Латинскую Америку я встретился с министрами спорта Кубы, Гондураса, Боливии, Венесуэлы. По результатам встреч заключены соглашения о сотрудничестве. Страны региона открыто заявляют о поддержке России и готовы проводить совместные соревнования.
Африканские страны также выступают против дискриминации россиян, что было подтверждено в ходе визита на континент, где также были подписаны меморандумы о сотрудничестве в сфере подготовки кадров и спортивного обмена. В эти же сроки практически Ассоциация 54 олимпийских комитетов стран Африки единогласно на форуме поддержала Россию в праве участвовать в международных соревнованиях.
Мы активно формируем спортивную коалицию на площадке ШОС. Ведется активная работа – при определенном сопротивлении, честно могу сказать – по созданию рабочей группы и ассоциации спортивных организаций, в соответствии с Вашим поручением, при ШОС. Надеюсь, что мы с нашими партнерами из Индии и Китая эту работу успешно завершим.
Другими словами, речь, конечно, не идет никоим образом о международной изоляции нашей страны, и международная спортивная активность спортсменов не снижается. Буквально в мае этого года, в конце, в городе Чунцине, в Китае, пройдут IX Российско-Китайские молодежные игры. Россию на них представят более 250 человек. Игры пройдут в рамках перекрестных годов России и Китая в сфере спорта, объявленных Вами, Владимир Владимирович, по Вашей инициативе вместе с Председателем КНР Си Цзиньпином.
Очень важный аспект – взаимодействие с Белоруссией на пространстве Союзного государства. В 2021 году мы в Казани провели первые игры СНГ, в этом году эти игры пройдут в Белоруссии в 11 городах. Мы планируем туда выезд с сильнейшими спортсменами, более 600 спортсменов примут участие. Соревнования пройдут в августе этого года, соревнования стали уже регулярными, в следующем году соревнования примет Баку.
После переноса Всемирных летних студенческих игр в Екатеринбурге, Владимир Владимирович, Вы поддержали идею проведения Международного университетского фестиваля стран БРИКС, ШОС и СНГ. Мы сейчас активно готовим этот спортивный университетский форум. Своевременно введены в эксплуатацию все спортивные объекты, деревни универсиады. В программу фестиваля войдет порядка 14 видов спорта, мы ожидаем приезд более 20 стран. Надеюсь, что соревнования пройдут в хорошей атмосфере дружбы.
Наша страна в предыдущие десятилетия провела практически все крупнейшие международные турниры, большинство из них были признаны лучшими за всю историю, и даже в период санкций мы смогли проводить в открытом формате международные соревнования.
Это, прежде всего, зимние и летние Игры паралимпийцев, это «Игры дружбы» в Казани, летние и зимние Международные игры «Дети Азии» во Владивостоке и Кемерово. Были организованы международные турниры среди клубов по борьбе, настольному теннису, дзюдо, художественной гимнастике, многим другим видам спорта.
Отдельно хотел бы отметить завершившуюся на этой неделе Генеральную ассамблею и Конгресс международного союза военного спорта, на которые приехали представители 52 государств. Был выбрал президент этой организации – представитель Бразилии. Я хочу, пользуясь случаем, отдельно выразить слова признательности руководству российской армии, Центральному спортивному клубу Армии за организацию такого мероприятия в беспрецедентных условиях.
Вместе с тем, Владимир Владимирович, хочу подчеркнуть, что участие в международных соревнованиях для нас не является самоцелью, оно представляет собой вершину пирамиды общей системы спорта, основу которой все-таки должна составлять национальная система соревнований и тренировочного процесса. Поэтому важным аспектом нашей работы считаем совершенствование российского календаря соревнований, его интенсификацию с целью создания условий для повышения уровня конкуренции российских спортсменов, подготовки резерва, а также модернизацию федеральных и региональных баз подготовки сборных команд.
Одним из успешных примеров такой работы считаем возрождение всероссийских спартакиад среди сильнейших спортсменов. Летняя спартакиада прошла в прошлом году по 39 видам спорта в 12 регионах России, зимняя планируется в феврале 2024 года по 11 видам спорта. Организация позволила оценить наши резервы, усилить взаимодействие с российскими федерациями, регионами и материально поддержать спортсменов и тренеров. По результатам спартакиады по решению Правительства победителям, призерам, а также тренерам установлены премии.
Мы планируем продолжить проведение соревнований в открытом формате, укреплять спортивный суверенитет России, и основную задачу, конечно же, видим, как я уже отметил, в создании современной самодостаточной национальной системы физической культуры и спорта, имея в виду инфраструктуру подготовки кадров, методическое, медицинское обеспечение и интенсивный соревновательный календарь.
Сегодня ситуация подтверждает важность и необходимость дальнейшего усиления спортивной повестки в рамках межгосударственных объединений, таких как СНГ, ШОС, БРИКС, которые не подвержены санкциям и ограничениям со стороны международных спортивных структур. Предлагаем активизировать практику проведения соревнований в открытом формате. В 2024 году в рамках российского председательства в объединении БРИКС предлагаем провести игры БРИКС в нашей стране, считаем это особенно актуальным, учитывая перспективу расширения БРИКС по количеству стран.
Конечно, продолжаем работу во исполнение Вашего поручения об организации Всемирных игр дружбы осенью 2024 года. Также считаем необходимым задействовать все необходимые ресурсы и по линии общественных, государственных организаций, международного сообщества для успешного проведения игр, которые, по нашему мнению, должны проводиться на регулярной основе.
Прошу поддержать наши предложения.
Спасибо. Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Мы с Вами хорошо знаем, что основные проблемы современного спорта высших достижений связаны с излишней коммерциолизацией спорта. Отсюда и коррупционная зависимость, и политическая зависимость.
Но по мере укрепления многополярности современного мира ситуация будет меняться и в международном спорте, будет меняться в лучшую сторону. Во всяком случае, я на это очень надеюсь.
Дмитрий Николаевич, Вы мне говорили, и сейчас, знаю, Вы уже начали подготовку к «Играм будущего»?
Д.Чернышенко: Да.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Олег Васильевич [Матыцин] сейчас сказал, что наша страна за последние десятилетия провела все крупнейшие международные соревнования, которые были признаны лучшими за всю историю.
Благодаря Вашей поддержке недавно создано новое международное спортивное движение, которое абсолютно вне политики, не регулируется существующими международными организациями, – это «Игры будущего». 29 апреля, недавно, Вы дали старт обратному отсчету – 300 дней до начала турнира.
И как Вы подчеркнули, эти Игры на стыке классического и киберспорта призваны укреплять взаимопонимание и дружбу между народами.
Подготовка к Играм, которые состоятся в феврале 2024 года, уже активно идет. Мы организуем и спортивные, образовательные, просветительские мероприятия по всей стране. Уже проведены отборочные соревнования по 11 из 16 дисциплин. В них приняли участие команды из 13 стран. Следующие отборочные соревнования пройдут на полях форума «Россия – Исламский мир», который будет в Казани 18–19 мая. Это будет цифровое двоеборье по футболу, встретятся восемь команд, в том числе из Аргентины, Бразилии, Уругвая.
Я, пользуясь случаем, приглашаю всех посетить мероприятия «Игр будущего».
Это новое спортивное движение заинтересовало мировое сообщество. Министерство иностранных дел нам оказывает всестороннюю поддержку и содействие в продвижении Игр за рубежом. Сегодня уже более 50 стран подтвердили готовность к участию в нашем инновационном турнире, и около 60 стран поводят сейчас консультации по своему участию в этом турнире. Россия – первая страна в мире, которая зарегистрировала так называемый функциональный цифровой спорт в качестве нового вида спорта. И в целях развития этого движения в феврале была зарегистрирована, создана всероссийская федерация, 57 субъектов России активно включились уже в работу, 33 создали свои региональные федерации. Недавно они провели конференцию и избрали президентом федерации нашего прославленного олимпийского чемпиона – Никиту Нагорного.
Владимир Владимирович, совместно с депутатами Госдумы мы разработали законопроект, который направлен на проведение «Игр будущего», он будет внесен на этой неделе. Прошу поддержать.
Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо. Спасибо. Так и сделаем.
Спасибо большое.
Давайте перейдем к основному вопросу. У нас два докладчика – Решетников Максим Геннадьевич и Костюк Андрей Александрович, о развитии туристической отрасли.
Пожалуйста, прошу Вас.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я начну с текущей ситуации в отрасли. У нас за прошлый год туристических поездок стало на четыре миллиона больше, и это несмотря на ограничения по аэропортам юга. И предварительные данные по I кварталу тоже показывают, что на 20 процентов увеличилось число размещенных в гостиницах, то есть этот рост продолжается, причем цифры убедительные. Это происходит на фоне роста числа классифицированных номеров. По итогам года их в стране стало почти 770 тысяч, рост за прошлый год – плюс 10 процентов. И в этом году также было классифицировано за I квартал еще почти 20 тысяч номеров. Я напомню, что это связано с введенным запретом на оказание гостиничных услуг без классификации, поэтому номерной фонд активно выходит из тени и классифицируется.
Одновременно с этим растет и ввод новых номеров. В прошлом году мы оцениваем этот показатель в 11 тысяч номеров, что практически в два раза больше, чем в среднем за последние пять лет. Это подтверждается также и цифрами роста инвестиций, который в прошлом году составил 14 процентов в сопоставимых ценах. Бизнес не только активно инвестирует, но еще и активно выкупает активы при уходе иностранных компаний и формирует национальные гостиничные сети.
Развиваются также и сложные проекты, такие как горнолыжные. По Вашему поручению впервые была реализована модель привлечения стратегического инвестора в эту сферу. Продали акции управляющей компании курорта «Архыз» за 22 миллиарда рублей. Эти средства будут направлены на развитие курортов Северного Кавказа, – это наша государственная корпорация «Кавказ.РФ», которая развивала [курорт] и сейчас привлекла частного инвестора. И конечно, главное, что инвестор также обязуется вложить в развитие «Архыза» еще 40 миллиардов рублей, – это и новые подъемники, новые отели и новые трассы.
В штатном режиме мы сейчас готовимся к летнему сезону. Здесь наша главная задача – это обеспечить безопасность туристов. Вместе с регионами, надзорными органами отработали вопросы готовности инфраструктуры, пожарной и санитарной безопасности. Ситуация на постоянном контроле федеральных ведомств, в первую очередь, здесь слова благодарности коллегам из Министерства по чрезвычайным ситуациям и Роспотребнадзору. Подъемники, канатные дороги, туристические маршруты, места массового скопления людей, общепит, гостиницы – все это регионы и ведомства держат на контроле.
К 1 июня (у нас здесь осталась еще одна задача) регионы должны полностью завершить подготовку инфраструктуры пляжей. Это занимает чуть больше времени. Мы планируем перейти на единую систему оценки готовности регионов к сезону, как это действует в других отраслях. Будем проводить ее два раза в год: перед летним и перед зимним сезоном.
Отдельное внимание уделяется доступности отдыха. Мы ожидаем по этому году рост туристического потока на уровне не менее пяти процентов. Это дополнительно порядка семи миллионов человек, из которых половина воспользуются услугами гостиниц. И ключевую роль в динамике цен на проживание в отелях играет как раз повышенный внутренний спрос на фоне определенного дефицита номерного фонда.
Кроме этого, появился еще один фактор: у нас изменилась потребительная и поведенческая модель туриста за последние два года. У нас, во-первых, меняется география поездок: люди чаще путешествуют по своему региону, в соседние регионы ездят, по крупным городам, едут на Алтай, на Кавказ. Но главное здесь – у нас уменьшился период бронирования.
По этому году фиксируем, что люди планируют поездки в основном на две-три недели вперед, и это касается и транспорта, и гостиниц. Это достаточно серьезный вызов для отрасли, потому что сокращение горизонта планирования сильно меняет ситуацию, и она становится более динамичной и по бронированию, и по ценам – и на транспорт, и на гостиницы.
В целом, в среднем рост проживания, по данным статистики, на гостиницы по трем, четырем и пяти «звездам» – порядка 8 процентов. Это цифры марта этого года к марту прошлого года.
Если мы берем данные публичных платформ (поскольку данные статистики – это уже факт свершившийся, а чтобы оценить, как складывается сезон, мы пользуемся данными публичных платформ, тоже смотрим), средняя стоимость проживания, например, в отеле «три звезды» в июле этого года составит чуть больше 4700 рублей, и это также на восемь процентов больше, чем год назад. То есть в общем и целом здесь данные статистики и данные платформ в среднем совпадают, но в то же время динамика очень сильно различается по регионам.
У нас в сегменте «три звезды» рост выше среднего идет по Краснодарскому краю, по Москве и по Татарстану, то есть регионы, которые действительно активно исторически привлекают туристов и активно занимаются этим привлечением.
Рост цен на курортах Ставрополья, Башкирии и Калининграда примерно в среднем диапазоне как раз шесть-восемь процентов, но при этом цены на гостиницы в Крыму сейчас ниже уровня прошлого года, по понятным ограничениям, это в первую очередь транспортные ограничения. И тоже ниже прошлого года у нас цены в Сибири, в частности в Алтайском крае. При этом в отелях «четыре звезды», «пять звезд» рост цен, по данным платформ, в среднем 15 процентов, это с учетом дефицита премиального сегмента и с учетом того, что обеспеченные туристы чаще начинают выбирать отдых в России, и соответственно, повышенный спрос на «четыре звезды» и «пять звезд».
Сдерживающим фактором на цены на проживание по-прежнему является решение об отмене НДС для гостиниц, которое было принято в прошлом году. Следующим шагом здесь должно стать освобождение от налога на добавленную стоимость туроператоров, это решение, которое Вами было поддержано в январе этого года. Мы рассчитываем, что законопроект, который разработан, в ближайшее время будет внесен в Думу и получит поддержку.
Вместе с тем, если говорить об общей стоимости туристической поездки, то существенная часть – около половины – это средства на транспорт. Поэтому отдельное внимание – транспортной доступности курортов. У нас, по данным «Российских железных дорог», объем поездов и провозные мощности на лето запланированы с ростом относительно прошлого года. Но из-за ремонтных работ на железнодорожной инфраструктуре есть сложности с бронированием билетов. Дело в том, что сейчас бронирование открыто, как правило, на 45 дней, в то время как обычная практика и то, к чему людей РЖД приучили, – это бронирование за 90 дней. Поэтому люди часто думают, что цены по сравнению с прошлым годом выросли и что это уже последние билеты, хотя в дальнейшем открываются новые горизонты продаж.
В ходе проработки и подготовки к совещанию мы дополнительно с «Российскими железными дорогами» этот вопрос проработали, коллеги нашли варианты, и сейчас значительно большее число поездов предложено к бронированию, предложено к продажам. Поэтому в настоящий момент доступность обеспечена. Более того, коллеги из РЖД готовы также добавлять вагоны с учетом динамики спроса и с учетом того, что все-таки достаточно большое обновление подвижного состава последние годы шло. Правительство поддержало РЖД, и по Вашему поручению тоже средства на это выделялись.
У нас отдельное популярное направление отдыха россиян – Абхазия. Здесь есть проблема, что в пиковый сезон достаточно сильно перегружен погранпереход, много людей из Краснодарского края едут в Абхазию. Поэтому с коллегами из РЖД также прорабатываем вопрос обустройства пункта пропуска на железнодорожном вокзале в Имеретинском курорте, Имеретинке, чтобы люди могли по железной дороге спокойно туда попадать.
Теперь по авиаперевозкам. Здесь по оценкам Федеральной антимонопольной службы по мониторингу, которые сделаны на основе информации от авиакомпаний, прогноз цен на авиабилеты на лето этого года: рост десять процентов по сравнению с ценами годом ранее. Росстат дает чуть больше пока темп роста. Март к марту рост экономкласса – плюс 20 процентов. Но что здесь, наверное, важно отметить – что у нас растет спрос. Я сказал, что на пять процентов ожидаем рост пассажиропотока, турпотока. Соответственно, очень важно, чтобы этот рост был обеспечен предложением.
На сегодняшний день мы видим, что емкость на внутренних воздушных линиях пока относительно прошлого года снизилась по планам авиакомпаний на десять процентов, в то время как на международных повысилась на 24 процента. Нам, конечно, важно обеспечить баланс этих показателей, и мы здесь тоже в ходе проработки и подготовки к сегодняшнему совещанию вместе с Минтрансом и с авиакомпаниями эту ситуацию проанализировали. Авиакомпании также подтверждают, что у них глубина бронирования уменьшилась. Поэтому, да, текущие планы идут с некоторым снижением, но они оперативно смотрят ситуацию и будут оперативно добавлять рейсы. Все необходимые провозные способности, авиалайнеры у них для этого есть. Поэтому мы будем очень внимательно за этой ситуацией вместе с Минтрансом наблюдать. Не будет достаточных предложений авиабилетов – не будет туризма. Мы это все тоже понимаем, это стратегическая задача.
Параллельно с подготовкой к лету мы занимаемся текущими и стратегическими задачами по развитию отрасли, реализуем национальный проект. Уже направили 64 регионам более 13 миллиардов рублей на обустройство туристических маршрутов, на создание автокемпингов, закупку туристического оборудования, поддержку событийных мероприятий. Это в два раза больше по сравнению с прошлым годом как по сумме, так и по числу регионов, которые мы поддержали. При этом главная системная задача – это увеличение номерного фонда, и на это мы направляем основные ресурсы нацпроекта.
Продолжается программа льготного кредитования строительства гостиниц. Мы по просьбе отельеров проведем второй конкурс в конце лета. Это тот этап, который Вы поддержали в январе этого года. Мы готовим, и готовятся проекты сейчас, мы с бизнесом неоднократно собирались. Мы же сейчас сосредоточились на поддержке модульных гостиниц. Запущен конкурс на субсидии для строительства модульных гостиниц сразу на два года – 2023 и 2024 годы, – чтобы, если бизнес успевает в этом году сделать, мы тогда ему деньги в самом начале 2024 года отдадим, чтобы по максимуму коллеги сделали именно в этом году. Отбор заявок на проекты завершим 11 мая. Регионы и бизнес у нас проявляют активный интерес и сейчас готовят эти заявки.
Еще один важный момент. Сейчас у нас поступило почти 4 миллиарда рублей от продажи активов иностранных резидентов по линии Министерства экономического развития. По Вашему поручению мы направим часть этих денег, а именно – 2,7 миллиарда рублей, на поддержку турбизнеса для Крыма, чтобы компенсировать снижение турпотока – то, что мы сейчас имеем, и то, что у коллег по Северо-Западу есть ряд территорий, закрытых сейчас.
По итогам получения заявок по модульным конструкциям, если мы, Владимир Владимирович, увидим достаточное количество действительно качественных проектов, мы предлагаем этот остаток денег – разницу между 4 миллиардами и тем, что мы направим в Крым, – направить на их поддержку, с тем чтобы больше модульных гостиниц мы построили в этом году. Такая поддержка будет, если будут хорошие проекты, – но в этом мы практически уверены.
Одновременно с этим мы работаем над синхронизацией двух национальных проектов по туризму и малому и среднему бизнесу, поскольку у нас по статистике более 40 кредитов для МСП в туризме привлекаются с использованием механизмов поддержки Корпорации МСП. И мы здесь в прошлом месяце запустили еще одну программу льготного кредитования именно для микро- и малого бизнеса. Теперь туристический бизнес может получить беззалоговые кредиты на 30 миллионов рублей по ставке чуть больше 10 процентов сроком на три года. Это как раз обновление небольших гостиниц, какие-то ремонты текущие, провести закупку мягкого инвентаря и так далее. Процедура получения такого займа у нас проходит в режиме онлайн на сайте МСП Банка. Поэтому мы здесь тоже по поручению Председателя Правительства пытаемся извлечь максимум синергии из всех инструментов.
В заключение хотелось бы поднять один вопрос системный. У нас главная задача национального проекта – увеличение количества туристических поездок и вовлечение большего числа граждан в путешествия по стране. При этом мы видим, что трендом становятся короткие поездки на автомобилях, посещение соседних регионов, соседних крупных городов. Здесь нам кажется важным развивать туристическую инфраструктуру в радиусе доступности. Точками притяжения могут стать круглогодичные крупные детские парки развлечений и крупные аквапарки. Это то, что у нас уже есть на юге, в Сочи было создано в рамках подготовки к Олимпиаде – «Сочи Парк», то, что есть в Москве – «Остров мечты», тоже очень мощная точка притяжения.
Конечно, нам нужно, чтобы в радиусе, скажем так, пяти-шести часов люди, семьи с детьми могли спокойно на машине за один день в безопасном, комфортном режиме добраться и два-три дня провести в такого рода рекреациях.
Поэтому, Владимир Владимирович, мы сейчас готовим предложения по развитию национального проекта. Просим Вашей поддержки. Будем предлагать включить такого рода мероприятия именно по поддержке таких крупных центров притяжения, в том числе теплых аквапарков, как я сказал, в «периметр» национального проекта. Просим это поддержать. Соответствующие предложения вместе с бизнесом готовим.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Андрей Александрович, пожалуйста.
А.Костюк: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства!
Транспортный комплекс готов к туристическому сезону в 2023 году. Начну с авиации. В этом году планируем перевезти 101 200 тысяч пассажиров, в 2022 году, напомню, было 95 200 тысяч, из них 81 900 тысяч – это на внутренних маршрутах и 19 300 тысяч – на международных. Это будет рост примерно 12 процентов к 2022 году. По состоянию на 23 апреля перевезли 25 900 тысяч пассажиров, что уже на 745 тысяч больше относительно годового плана на этот период.
В текущем и прошлом годах ситуация на рынке авиаперевозок различается. Из-за ограничения [работы] аэропортов юга и центральной части России и ограничения международного сообщения в прошлом году у авиаперевозчиков высвободилась значительная часть парка воздушных судов, которые авиакомпании перенаправили на полеты внутри страны. Пример тому Сочи – в прошлом году аэропорт обслужил более 12 900 тысяч пассажиров, в 2021 году – 11 100 тысяч. В текущем году ожидаем равнозначные к прошлому году объемы пассажиропотока. Как и всегда, Сочи остается центром туристического притяжения, в том числе и для международных перевозок.
В этом году наши перевозчики начинают более активно восстанавливать международные перевозки – сегодня 15 авиакомпаний летают в 22 страны. Это стало возможным благодаря, в том числе, проводимой работе по дерегистрации воздушных судов, в настоящее время их 186, а также выкупу воздушных судов у иностранных лизингодателей, за что отдельное спасибо.
Отмечаем существенный интерес граждан к турецкому направлению – количество рейсов увеличится по сравнению с прошлым летом на 50 процентов, по 62 маршрутам запланировано более 720 рейсов в неделю. Также подтвердили поступившие заявки турецкие перевозчики на полеты между Россией и Турцией. На сегодняшний день по 37 маршрутам запланировано 630 рейсов в неделю.
В этом году список международных аэропортов пополнится Ижевском, Тобольском и Норильском. Это создаст возможность для роста перевозок на международных направлениях в последующих сезонах. Но между тем, конечно же, приоритетом остаются перевозки внутри России. Российские авиакомпании в летнем сезоне 2023 года расширят маршрутную сеть.
Так, например, «Сибирь» открывает рейсы Иркутск – Чита, Новосибирск – Владикавказ, «Ред Вингс» – Самара – Горно-Алтайск. «Северный ветер» полетит из Казани в Горно-Алтайск и из Махачкалы в Омск, «Аэрофлот» – в Минеральные Воды из Самары, Казани, Перми, Екатеринбурга и Уфы. Также будет открыт рейс из Санкт-Петербурга в Хабаровск.
Продолжаем субсидирование авиаперевозчиков по трем ключевым программам: это региональные перевозки, минуя Москву, перевозка наименее социально защищенных групп граждан и перевозка «Единой дальневосточной компанией». Суммарный бюджет программ составляет порядка 25 миллиардов, что позволит перевезти 3,5 миллиона пассажиров по 410 маршрутам.
В целом последние несколько лет наши авиакомпании гибко реагируют и подстраиваются под новые реалии. При необходимости авиаперевозчики осуществляют оперативный маневр флота, заменяя воздушные суда меньшей вместимости на большую на востребованных направлениях.
Парк пассажирских самолетов насчитывает 1162 воздушных судна. Цифры сопоставимы с апрелем 2022 года. Таким образом, можно констатировать, что при наличии спроса отрасль обеспечит емкости в 2023 году на уровне не меньшем, чем в 2022 году.
Максим Геннадьевич [Решетников] уже в своем докладе сказал: договорились совместно с Федеральной антимонопольной службой и авиакомпаниями проводить мониторинг и определение устранения возможных разрывов между спросом, предложением, емкостью и, соответственно, ценой.
Железнодорожный транспорт. На 2023 год разработан график движения 468 пар поездов, в том числе 142 пары поездов южного направления, будет задействовано практически 15 тысяч вагонов. Ключевым направлением является Черноморское побережье и Минеральные Воды. Относительно прошлого года на 29 процентов увеличили количество продаваемых билетов, что составит 13,5 миллиона мест.
Отдельно остановлюсь на сообщении с Крымом. В текущем году планируем обеспечить продажу мест на перевозку не менее трёх миллионов пассажиров с мая по сентябрь, увеличение составит 36 процентов к уровню аналогичного периода 2022 года. Перевозчиком «Гранд Сервис Экспресс» запланировано увеличение количества поездов с 17-ти до 22-х в сутки.
В части автомобильного транспорта. В реестре межрегиональных маршрутов автомобильных регулярных перевозок зарегистрировано порядка шести тысяч межрегиональных маршрутов, из них более 1800 маршрутов – это к местам притяжения туристов. С помощью услуги «Единый билет» в 2023 году продолжат действовать перевозки пассажиров с использованием воздушного, железнодорожного и автомобильного видов транспорта по 43 туристическим мультимодальным маршрутам. Также ведем работу по доступности туристических кластеров для граждан новых субъектов. На данный момент организовано 50 маршрутов, из которых 16 – с прямым сообщением в Республику Крым и Краснодарский край.
Водный и морской транспорт. Одним из популярных видов путешествий являются перевозки на туристических маршрутах на внутреннем водном транспорте. С 1 апреля поэтапно открываем речную навигацию. В прошлом году на речных маршрутах эксплуатировалось 81 судно, и ввиду увеличения туристического потока относительно прошлого года в этом году такое количество увеличится до 95. Это теплоходы пассажировместимостью от 90 до 330 человек. Более половины судов прошли реновацию для повышения комфортности. Построено и вводится в работу новое судно «Золотое кольцо». Строятся еще пять новых круизных теплоходов, развивается инфраструктура круизного туризма во многих регионах. Спрос на речные путешествия растет. Ожидается, что также будут востребованы перевозки морскими скоростными судами типа «Комета» (Ялта – Севастополь) и «Грифон» (Сочи –Геленджик), которые уже с 1 мая работают на морских линиях в Черном море. В летний сезон 2022 года перевезено 45 тысяч пассажиров, и в этом году планируем увеличить этот объем на 20 процентов. С июня запланирован запуск круизного маршрута из Сочи в Республику Крым на круизном лайнере «Князь Владимир».
Несколько слов о дорогах. Благодаря реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в период с 2019-го по 2022 год мы привели в норматив более шести тысяч километров туристических маршрутов, и в текущем году планируем в районе тысячи километров – это 222 объекта.
В июне этого года завершим строительство двух обходов – это обход Аксая и Дальний западный обход Краснодара в направлении Черноморского побережья.
Спасибо за внимание, Владимир Владимирович. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо большое.
Уверен, что все получится, планы хорошие – и на этот сезон, и в целом по развитию внутреннего туризма. Очень важно и для экономики, и для социальной сферы.
У нас еще один фактически подвопрос – это развитие экологического туризма.
Александр Александрович Козлов, пожалуйста.
А.Козлов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Владимирович! Коллеги!
1 сентября вступит в силу закон, который будет регулировать туризм, его критерии и особенности на особо охраняемых природных территориях. К нему мы уже разработали 13 правительственных актов, утвердим их к августу. Об этом законе Вы, Владимир Владимирович, говорили в своем Послании.
Закон, во-первых, позволит навести порядок со строительством туристической инфраструктуры, процедура станет прозрачной. И, во-вторых, защитит национальные парки и заповедники от чрезмерного влияния человека на уникальные природные системы.
Напомню, что не вся особо охраняемая территория доступна туристам: из 75 миллионов гектаров только на шести миллионах разрешено заниматься рекреационной деятельностью в национальных парках. С начала этого года парки уже посетило свыше 2300 тысяч туристов, это в полтора раза больше аналогичного периода прошлого года. В прошлом году было 1400 тысяч на это время.
На этот год мы ставим себе две основные задачи в туристической сфере. Первая – создание инфраструктуры гостеприимства. Вторая – расширение линейки туристических услуг.
По первому пункту. Из бюджета Министерства [природных ресурсов и экологии] на создание инфраструктуры в национальных парках и заповедниках направим 270 миллионов рублей. 24 января я докладывал Вам об этом. По итогам совещания Вы дали поручение обеспечить территории дополнительным финансированием через национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства»: до 2025 года – 5100 миллионов рублей, притом, что уже в этом году выделить не менее 1400 миллиона рублей.
Мы подготовили перечень того, что необходимо закупить, построить, обновить. Предложения дали 87 национальных парков и заповедников. В основном, конечно, это создание глэмпингов и гостевых домов – 37 объектов, строительство 11 музеев и визит-центров, оборудование смотровых вышек, понтонных мостов, причалов, реконструкция природных комплексов.
Например, доступ в «Пасть дракона» в сочинском нацпарке был закрыт с прошлого года из-за угрозы безопасности. Чтобы туристы могли вновь увидеть 18-метровый водопад и вход в пещеру, нужно будет провести восстановительные работы, –они как раз запланированы в одном из этих мероприятий.
Все предложения 18 апреля были погружены в паспорт федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры», проходят согласование в Минэкономразвития, Минстрое, предварительные договоренности достигнуты. Дмитрию Николаевичу Чернышенко мы доложили, как куратору, все поддержано. Сейчас самое главное – получить изменения в бюджетную роспись, и деньги довести до 1 августа. Мы с этой задачей, уверен, справимся.
Перечень мероприятий на 2024–2025 годы сформируем к 1 июня. Мы заявим национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства» в финансирование через нашу госпрограмму «Охрана окружающей среды».
Немаловажно в развитии туризма – это транспортная доступность. Мы посмотрели все территории и сделали приоритизацию по популярности у туристов – это первое, потом – населенные пункты рядом и возможности развития детского туризма. И наше мнение, как от системы ООПТ, считаем, что региональные власти должны учитывать это, когда распределяют субсидии на ремонт дорог из национального проекта «Безопасные качественные автомобильные дороги».
Вторая задача – расширение линейки туристических услуг. Каждый год мы стараемся открыть несколько необычных маршрутов. Например, в этом году заработает подводная тропа для дайверов в Дальневосточном морском заповеднике – это Приморский край, 25 километров в районе островов Римского-Корсакова. Это залив Петра Великого. До этого официально работал всего один официальный подобный маршрут – на Алтае, Телецкое озеро. С 1 мая заработал маршрут по Яузским болотам в парке Лосиный остров, это сплав на байдарках, чтобы понаблюдать за птицами, которые здесь живут.
По круизному туризму. После 24 января, где я докладывал Вам, Владимир Владимирович, о новом для нас направлении, мы достаточно продвинулись. Первое судно «Профессор Хромов» уже ремонтируется в доках Славянского судоремонтного завода. К летнему сезону судно Росгидромета отправится в первый круиз к дальневосточным заповедным территориям, и переоборудование второго судна из научного в пассажирский класс – это «Академик Шокальский» – начнем в этом году. В плане у него выйти на маршрут в 2024 году.
Также мы совместили науку и туризм на Байкале. Летом научно-исследовательское судно Росгидромета «Профессор Вознесенский» возьмет на борт первых туристов, которые посетят шесть особо охраняемых природных территорий, расположенных у озера. Круиз будет рассчитан на десять дней.
По детскому туризму. В этом сезоне в экологических лагерях в 58 национальных парках и заповедниках мы ждем свыше семи тысяч наших школьников. Дополнительно мы решили вопрос с финансированием: 100 детей сотрудников заповедных территорий из новых республик приедут отдохнуть в наши национальные парки, мы полностью возмещаем эти поездки.
Увеличить детские смены пока не можем, у нас есть ограничения, мы об этом говорили, это нормативы для лагерей палаточного типа – не всегда адаптированные для природных территорий. И по итогам прошлого совещания Вы дали поручение проработать этот вопрос.
Докладываю. Мы предложения, с нашей точки зрения, заповедной системы, сформировали, отправили коллегам из Минпросвещения, сейчас с ними прорабатываем детально и дадим идеи к новому сезону. Здесь мы понимаем, это очень важно, это дети, и нужно учесть все нюансы и риски, которые могут возникнуть с зоной отдыха.
Помимо детей, в национальных парках и заповедниках будет проходить летние практики и стажировки наша молодежь. В прошлом году через нашу систему ООПТ прошло 2,5 тысячи студентов сузов и вузов. Это будущие географы, почвоведы, биологи и специалисты по лесному делу.
И в конце доклада, Владимир Владимирович, хотел бы пару слов сказать о некоторых обитателях наших охраняемых территорий. Мы начали считать зубров. По первым сведениям, в Орловской, Калужской и Брянской областях обитает свыше одной тысячи особей. Я напомню, раньше на всю страну было 850 особей, а тут в трех регионах тысяча. 864 белых медведя живет на острове Врангеля. Хищников давно не считали, и в этой переписи, помимо традиционных методов, мы использовали беспилотник «Орлан». Отмечу, что дроны очень нам помогают, госинспекторам, в мониторинге за животными, за ситуацией в целом. Например, обнаруживать лесные пожары. Мы подали заявку в Минпромторг почти на 500 беспилотников до 2030 года для 78 учреждений для включения в национальный проект «Беспилотные авиационные системы». Вы как раз недавно проводили по этому поводу совещание.
И к жизни в дикой природе мы также готовим еще два переднеазиатских леопарда, их зовут Чилмас и Ачипсе. Это воспитанники нашего Центра восстановления леопардов в Сочи. Мы их планируем летом выпустить в дикую природу, сейчас ждем заключения Российской академии наук. И я хотел бы напомнить, что благодаря работе этого Центра у нас девять леопардов уже живут в дикой природе Кавказа.
В целом по итогам зимних маршрутных учетов, которые проходят ежегодно в каждом заповеднике, заказнике, национальном парке страны, зафиксирована стабильная численность почти всех видов животных: от белки и зайца до рыси и медведей. А где-то отмечен рост. Например, в Кроноцком заповеднике впервые за 10 лет в три раза выросло число лисиц: было 700 – стало почти 2,5 тысячи. То же самое можно сказать и о редких видах. Это лошадь Пржевальского: было – 36, сейчас – 85 особей. Сайгак: было – шесть тысяч, сейчас мы наблюдаем 15 тысяч особей.
Также, Владимир Владимирович, готовим к выпуску Красную книгу растений. Она не обновлялась у нас с 2005 года, и в новой редакции исключим 102 вида, потому что их численность уже восстановилась, но впервые включим 165 растений. В итоге под охраной государства будет 739 видов.
Спасибо за внимание. Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Дмитрий Николаевич, есть что добавить?
Д.Чернышенко: Да, Владимир Владимирович.
Только что руководители трех министерств Вам доложили о состоянии туристической инфраструктуры, всей подготовке, в том числе и транспорта, к проведению летнего сезона. Мы видим устойчивый спрос. Правительство готово при необходимости все дополнительные меры принять, в том числе и в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
Я хотел буквально два момента добавить. Напомню, что на президиуме Госсовета во Владивостоке, помните, в сентябре, Вы поручили тогда создать круглогодичные морские курорты, на которых смогут отдыхать не менее десяти миллионов туристов в год. Такие территории есть, у нас с морями все хорошо в стране, и такие крупные проекты сейчас создаются – это «Новая Анапа», который Вы поддержали, Каспийский прибрежный кластер в Дагестане. Есть проекты на Балтике, в Приморье, в Крыму и, конечно, в новых регионах, в том числе и на Азовском побережье.
Чтобы запустить эти амбициозные проекты, чтобы они набрали такую скорость, как это было во время подготовки инфраструктуры в Сочи… Вспомните, когда только придумали проводить игры в Сочи, тогда туристический поток в Сочи в год был 4,5 миллиона. Сейчас, нам доложил Минтранс, – 13 миллионов, в этом году будет 15, то есть очевидно, что инфраструктура здорово работает. И мы должны сконцентрировать усилия с таким же подходом, кластерный подход, который предусматривает комплексное развитие территорий, особой экономической зоны, правовые механизмы для снятия ограничений, бюрократии и создания условий, прежде всего, конечно, для бизнеса, чтобы ему было интересно туда вкладывать свои деньги.
Для этого нужно и активное вовлечение губернаторов в реализацию этих проектов, так как эффект от этих проектов, мы видим, получают региональные экономики, – это новые рабочие места, дополнительные региональные налоги, которые они получают. Ну и, конечно, привлечение бизнеса, прежде всего крупного российского, к реализации этих проектов.
Максим Геннадьевич [Решетников] в своем докладе упомянул про точки притяжения, крупные круглогодичные парки, – они будут создаваться как раз рядом с крупными туристическими проектами инфраструктуры. Потому что та же «Новая Анапа» – это около 20, а может быть, и 30 тысяч новых гостиничных номеров. Там территория, как три Имеретинские долины, где Олимпийский парк.
Уважаемый Владимир Владимирович, по некоторым из этих направлений будут требоваться решения, которые могут быть приняты только на Вашем уровне. И в целях ускоренного развития таких крупных приоритетных проектов я прошу Вас провести совещание с участием бизнеса и ряда субъектов, на территориях которых эти проекты сейчас планируются. В случае Вашего согласия мы проработаем в Правительстве и представим материалы в Администрацию в кратчайшие сроки. Прошу поддержать.
И еще одна важная тема, она тоже федерального масштаба, о ней сегодня тоже упоминали разные министры, – это возможность нашим гражданам больше и с комфортом путешествовать по России. Это прежде всего, конечно, автомобильный туризм. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] строит большое количество дорог, Вы знаете, и, по экспертным данным, в России около 60 миллионов – это автолюбители, потенциальные автотуристы. И даже если половина из них станет автотуристами, это принесет отрасли дополнительно примерно 250 миллиардов рублей в год. Создание комфортных условий для путешествий наших граждан – рядом с достопримечательностями и объектами культурного, духовного, исторического наследия нашей страны – конечно, требует создания новых стандартов. Прежде всего это стандарты для опорной инфраструктуры и единой системы присоединения объектов сервиса к дорогам, съезды, выгодные условия для инвесторов, чтобы можно было поставить мотель, супермаркет маленький. И этот вопрос касается всех субъектов нашей страны, потому что огромный потенциал. Губернаторы, с которыми я общаюсь, они все это поддерживают.
И если Вы поддержите эту инициативу по разработке такой общефедеральной концепции развития автомобильного туризма, она уже назрела, и придорожной инфраструктуры в России, то мы могли бы такой проект подготовить. В рамках этой концепции можно было бы разработать типовые модельные решения и стандарты, которые позволят гарантировать и качество услуг, и развивать автопутешествия по стране.
В качестве пилотного проекта я предлагаю начать с проекта трассы «Санкт-Петербург – Москва – Казань – Екатеринбург – Тюмень – Владивосток». Мы рассмотрим ее с министрами и губернаторами на ближайшем Санкт-Петербургском международном экономическом форуме, обсудим с ними лучшие практики, выработаем комплекс мер, какая поддержка потребуется губернаторам и бизнесу, обсудим это на площадке Госсовета, комиссии [Госсовета] по туризму.
Прошу поддержать.
В.Путин: Спасибо.
Уважаемые коллеги, мы с вами рассмотрели вопросы, требующие оперативного реагирования. Имеется в виду прежде всего, конечно, то, что случилось в нескольких наших регионах, – пожары. Нужно оказать необходимую помощь людям. Здесь исхожу из того, что основные решения приняты, нужно просто посчитать окончательные суммы. Источники финансирования для реагирования на подобные ситуации у нас есть. Здесь нужно только все делать оперативно, ничего не затягивать – и, как я уже говорил, с максимальным вниманием к людям, максимально разбюрокрачивая ситуацию, исходя из каждой конкретной ситуации, из каждой конкретной семьи, отталкиваясь от каждого конкретного человека, который требует нашего внимания и поддержки.
Надеюсь, все это будет сделано. Я попрошу руководителей регионов и Министра по чрезвычайным ситуациям доложить мне в ближайшее время, как организована эта работа, а Правительство – о выделении соответствующего финансирования для достижения тех целей, которые мы здесь поставили.
Что касается туристической отрасли, то еще раз хочу повторить: она чрезвычайно важна и с социальной, и с экономической точки зрения. Очень хорошо Правительством была организована работа за прошедшие два года. Мы видим, каков темп и как этот темп растет – по развитию внутреннего туризма. Это очень здорово, и очень хорошо, что наши граждане деньги предпочитают оставлять на территории Российской Федерации, это помогает сделать следующие шаги по развитию отрасли, делать ее более привлекательной.
Не буду сейчас перечислять все задачи, которые здесь перед нами стоят. Их много, но они все достаточно интересные и очень благодатные, потому что сразу видна отдача, и это очень здорово.
Предложения, которые были сделаны Дмитрием Николаевичем [Чернышенко] по поводу проведения необходимых совещаний, я поддерживаю, тем более что, действительно, нужно будет поговорить и с руководителями регионов, где планируются те или иные проекты. Здесь нужно учитывать их озабоченность, я имею в виду, и Дмитрий Николаевич об этом знает, наверняка знает, например, по развитию «Новой Анапы». Мне нравится этот проект, я думаю, что он хороший, и нужно его поддерживать. Но нужно снять озабоченности руководства регионов по поводу того, что здесь будут развиваться именно туристические кластеры, а не строиться апартаменты, которые будут продаваться без наличия определенной социальной инфраструктуры. И это можно делать, и жилье можно и нужно строить. Нужно только соответствующее решение принять по тому, сколько чего должно быть построено. Сделать это нужно своевременно при первых шагах. А в целом проекты подобного рода я считаю очень перспективными и важными.
Всем большое спасибо. Всего хорошего. Теперь будем готовиться ко Дню Победы – нашему празднику, который приходит в каждую семью нашей большой страны.
Всего хорошего. Спасибо большое.
![Главное](/images/star.png)
Запуск трамвайного движения в Мариуполе
Владимир Путин по видеосвязи принял участие в мероприятии по случаю возобновления трамвайного движения в Мариуполе.
В мероприятии также приняли участие Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, временно исполняющий обязанности главы Донецкой Народной Республики Денис Пушилин, вице-губернатор Санкт-Петербурга – руководитель Администрации губернатора Санкт-Петербурга Валерий Пикалёв, мэр Мариуполя Олег Моргун, директор МУП «Мариупольтранс» Константин Нехаев, работники трамвайного депо №3 Мариуполя, ветераны Великой Отечественной войны.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня в Мариуполе возобновляется трамвайное движение. Это значимое событие для города, для жителей.
Напомню, что первая трамвайная линия открылась здесь ровно – почти что ровно – 90 лет назад, а точнее 1 мая 1933 года, и на протяжении многих лет этот вид транспорта пользовался большой популярностью.
В марте текущего года в ходе поездки в Мариуполь мы говорили с коллегами об основных городских проблемах, в том числе о необходимости возобновления трамвайного движения.
Сегодня вводится в строй более десяти километров пути. Конечно, это только малая толика, потому что всего в городе трамвайных путей было почти на сто километров. Но это только начало, первый этап работы в данной сфере. Впоследствии будем развивать транспортную инфраструктуру города, в том числе увеличивать число маршрутов, обновлять давно устаревший парк общественного транспорта, а здесь есть над чем поработать, – в целом создавать современную систему пассажирских перевозок.
Всё это только часть масштабной работы, как я уже сказал, которая, несмотря на все сложности, уже сейчас активно ведётся и в Запорожской, и в Херсонской областях, на Донбассе: здесь строятся и ремонтируются дороги, жильё, объекты образования, здравоохранения и энергетики, налаживается промышленное, сельскохозяйственное производство. Будем, конечно, и дальше последовательно и системно решать все эти вопросы, добиваться, чтобы жизнь в городах и посёлках этих регионов возвращалась в нормальное русло.
Отмечу, что проект по ремонту трамвайных путей в Мариуполе реализуется благодаря содействию Правительства Санкт-Петербурга. Мы здесь как раз, в Петербурге, находимся вместе с губернатором и участвуем в этом мероприятии. Более подробно, а также о другой помощи, которая оказывается городу, доложит как раз Александр Дмитриевич Беглов.
Хочу сказать спасибо всем российским регионам, которые оказывают поддержку новым субъектам Российской Федерации. И конечно, благодарю за напряжённый труд строителей, инженеров, специалистов разных профессий, которые задействованы в восстановительных работах. Знаю, что они ведутся в высоком темпе, и уже есть зримые результаты.
Вместе с тем нам предстоит ещё многое сделать для возобновления нормальной жизнедеятельности и восстановления, благоустройства Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Для этого в конце апреля была утверждена программа социального и экономического развития данных территорий на период до 2025 года. Она подготовлена совместно и с регионами, и с Правительством. На ближайших совещаниях с членами Правительства, безусловно, обсудим текущую ситуацию и планы развития конкретных секторов экономики, заслушаем доклады профильных ведомств. Важно предельно чётко обозначить, какие результаты и в какие сроки дадут мероприятия этой программы, чтобы люди видели перспективы.
Не сомневаюсь, что общими усилиями всё намеченное будет, безусловно, выполнено. Необходимые для этого ресурсы, опыт и компетенции у нас есть.
Поздравляю всех с сегодняшним событием и желаю дальнейших успехов!
Давайте приступим к основному мероприятию, ради которого мы сегодня собрались.
А.Беглов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые наши ветераны, мариупольцы, дорогие друзья!
Уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы доложить о тех поручениях, которые Вы дали по восстановлению Мариуполя.
С первых дней мы приступили к этим работам: 1 июня 2022 года мы подписали соглашение между городом Мариуполем и Санкт-Петербургом о побратимских связях и сразу же приступили к работе, как Вы и говорили.
Сразу нарастили группировку: полторы тысячи строителей, 130 единиц техники. Администрация города Мариуполя дала нам возможность сделать базу для наших строителей, приступили сразу к разборке завалов и восстановлению именно пассажирского движения, о чём Вы говорили. Передали Мариуполю за это время 100 автобусов, и движение пошло. Потом нарастили группировку до двух с половиной тысяч за счёт местных жителей, мариупольцев, и работа пошла слаженно.
Хотел бы отметить, что Ваше поручение выполнено, и городом Санкт-Петербургом разработан мастер-план по городу Мариуполю, утверждена «дорожная карта» Правительством Российской Федерации, Правительством Донецкой [Народной] Республики, администрацией города Мариуполя, и есть уже соответствующие результаты: 26 объектов мы завершили, 44 уже завершаем и 70 проектов у нас находятся в стадии разработок.
Хотел доложить по Вашему поручению, Вы особое внимание обращали на детские сады, школы: 1 сентября мы запустили три школы на 2120 мест, три детских садика на 750 мест, оборудовали их полностью по петербургским стандартам. Пригласили к себе учителей, оказали им помощь в освоении российских программ. За прошлый год, за каникулы у нас отдохнуло 1800 школьников. По Вашему приглашению они посетили наш знаменитый праздник выпускников «Алые паруса». В этом году мы планируем пригласить 2500 мариупольцев и тоже пригласим их по Вашему приглашению на «Алые паруса».
Безусловно, конечно, объекты здравоохранения – важный вопрос, о котором Вы нам всегда говорили. Мы восстановили детскую поликлинику, взрослую поликлинику, мы приступили к реконструкции онкологического центра. Хочу отметить, что наши петербургские врачи вахтовым методом работают в Мариуполе, оказывают всяческую поддержку, все тяжелобольные, которых необходимо лечить, лечатся в наших стационарах в городе Санкт-Петербурге.
Хотел бы отметить, что был очень важный вопрос – это введение жилых домов: восемь многоквартирных больших жилых домов мы ввели, четыре общежития. Впервые за много лет заработали лифты, которые мы поставили из Санкт-Петербурга, и детишки даже радовались и ездили кататься на этих лифтах. Они хорошие, надёжные, поэтому пусть катаются и дальше.
Также по Вашему поручению мы приступили к реконструкции драматического театра. Вы были там, видели его. Нацисты взорвали его, мы разобрали завалы и практически приступили к работам. И будем делать всё возможное, чтобы сохранить историческую часть этого театра, оснастить его необходимым современным оборудованием, чтобы он заработал, как и прежде.
Очень важно, Вы говорили, уделять внимание общественным пространствам. Мы восстановили два парка: парк 50-летия Победы, городской сад, Владимир Владимирович, о чём Вы говорили, это построили два новых фонтана: один большой – светомузыка, а другой, Ваш подарок детишкам, – это [фонтан-]шутиха, как у нас в Петергофе построен. И конечно же, одним из подарков, который мы сделали, – это памятник Александру Невскому, мариупольцы очень любят приходить к этому памятнику, он наш защитник.
Безусловно, конечно, спорт, то, что Вы говорили: детские площадки, спортивные площадки, волейбольный центр. И сегодня там провели первые соревнования, в волейбольном центре. В указанные сроки мы восстановили филармонию, наши строители, Вы в ней были. Получилось хорошо, с хорошим качеством.
В.Путин: Закончили?
А.Беглов: Да, полностью завершили. Вы там были, видели.
В.Путин: Практически немножко оставалось.
А.Беглов: Там чуть-чуть оставалось, но это уже в результате эксплуатации приведут всё в порядок.
Безусловно, одно из важных новых поручений после посещения Мариуполя, мы взяли себе в работу, – это, конечно, отделение детской хирургии, Вы обратили внимание, онкологический диспансер, диагностический корпус и корпус вспомогательных служб, реабилитационный центр для детей-инвалидов – особое внимание, Вы сказали, уделить этому, – перинатальный центр с роддомом на 120 мест, педиатрические отделения городской больницы.
В.Путин: Нужны современные учреждения.
А.Беглов: Современные полностью, по нашим петербургским стандартам, как Вы и говорили, как для себя, так и для них – города-побратимы.
Инфекционно-педиатрические отделения, спортивный комплекс с бассейном «Нептун» – полуразрушенный, Вы тоже его видели; стадион «Азовец»; Дворец культуры металлургов – просили жители; сквер Куинджи с фонтанами – он тоже находится в плохом состоянии; детский развлекательный комплекс – для детишек надо тоже создавать соответствующую инфраструктуру; кинотеатр, о чём Вы говорили, Владимир Владимирович.
И конечно же, для безопасности два пожарных спасательных депо. Да, мы их уже в ближайшее время введём.
Два банных оздоровительных комплекса. Вы говорили, что нужно мыть, там очень много частного сектора, ни одной бани на сегодняшний день нет.
Четыре МФЦ, так же как и в Санкт-Петербурге, – они заработают в ближайшее время. И здание, самое главное, пенсионного фонда. Библиотека и ряд других объектов, которые необходимо восстановить.
Владимир Владимирович, Вы знаете, что во время блокады ленинградцы сохранили свой зоопарк и сохранили животных. Вот так и мариупольцы сохранили свой зоопарк и подкармливали животных. Мы сегодня дружим двумя зоопарками, а наши ленинградские строители взяли шефство над мариупольским зоопарком.
Одна из таких важных задач, которую Вы поставили для нашего города, пережившего блокаду, – это восстановление мариупольского трамвая. Хочу Вам доложить, что Ваше поручение выполнено, петербуржцы сделали всё возможное, чтобы восстановить трамвайное движение к 90-летию мариупольского трамвая. Сегодня на эту встречу, на это открытие приехали наши блокадники, они очень просились. Состояние здоровья позволило, поэтому они здесь, вместе с нами.
Владимир Владимирович, хотел особые слова благодарности сказать Правительству Российской Федерации, Денису Владимировичу Пушилину, администрации города Мариуполя за поддержку наших строителей, наших бригад, медиков, врачей, наших преподавателей – мы работаем слаженно, дружно. И особые слова благодарности регионам, которые восстанавливают Мариуполь. Мы вместе работаем, выручаем друг друга. Всякое бывает: чего-то не хватает, что-то не получается – всегда приходим друг другу на помощь.
И огромное спасибо, Владимир Владимирович, Вам за Ваше доверие и за поддержку двух городов – Санкт-Петербурга и Мариуполя. Два города-побратима – Санкт-Петербург и Мариуполь – готовы выполнять дальнейшие Ваши поручения.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо Вам и еще раз всем питерцам, которые принимали и принимают участие в этой работе. Мы сейчас еще к этому вернемся.
А сейчас попросил бы высказаться Валентина Григорьевича Кузьминского. Он – ветеран Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия городского электрического транспорта.
Валентин Григорьевич, пожалуйста.
В.Кузьминский: Я работаю в первом трамвайном парке кондуктором. Сюда я приехал – как напоминание о том, что было, и посмотреть на то, что стало.
У нас остановились в блокаду трамваи. Я ходил мимо одного трамвая, этот трамвай потом описал глава Ленинградского трамвайно-троллейбусного управления [Михаил Хрисанфович] Сорока. Потом, в конце концов, этот трамвай «оживили», и он стал двигаться.
Сейчас мы присутствуем, должны увидеть, как начали двигаться трамваи, которые тоже были как бы в заточении, в онемении, чтобы жители были довольны, чтобы трамвайные линии развивались и чтобы все были довольны.
Итак, трамваю счастливого пути!
В.Путин: Спасибо, Валентин Григорьевич!
Елена Сергеевна.
Е.Тихомирова: Владимир Владимирович, мы приехали сюда, конечно, позволило нам здоровье, потому что нас не пускали какое-то время. Но мы с удовольствием посмотрели, как изменился город. Конечно, на нас произвело страшное впечатление: все эти наши блокадные дни вспоминаются. Так же, как наш город был разрушен, точно так же здесь такая же идет разруха. Просто удивляешься, до какой степени могли дойти эти люди, чтобы так разбить город. Но мы очень рады, что город восстанавливается, и по-настоящему делается здесь. Мы уже побывали на открытии даже спортивного комплекса университета. Это очень интересно.
Я считаю, что запуск трамвая – это будет то, что нужно этому городу. Будет восстановлен завод, будут руки, которые дальше работать будут. Город будет работать, город будет жить, поэтому ему нужны, конечно, средства передвижения и как можно больше.
Так что спасибо нашим ребятам и строителям.
И конечно, Вам спасибо за то, что Вы наш город никогда не забываете. Звук трамвая, который был у нас во время блокады, когда пустили первый трамвай, будет точно так же звучать здесь. Это очень хорошо, потому что это говорит, что жизнь налаживается и приходит в норму.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Елена Сергеевна, и Вам хочу сказать, и всем ветеранам: спасибо, что Вы нашли в себе силы приехать.
Вы сейчас сказали очень важные слова: звук трамвая – это символ возрождения жизни. Так было в блокадном Ленинграде, судя по всему, неслучайно Вы сейчас об этом вспомнили, то же самое происходит и в новых субъектах Федерации. В целом очень много признаков возрождения жизни. И в Мариуполе звук трамвая – это один из таких зримых и на слух воспринимаемых символов возрождения.
Вам спасибо большое, что Вы там.
Марат Шакирзянович, у нас много планов по всем этим территориям, включая Донецкую Народную Республику. Вы у нас на связи, пожалуйста.
М.Хуснуллин: Добрый день, Владимир Владимирович!
После того когда Правительство утвердило программу социально-экономического развития, я по Вашему поручению проехал по всем регионам, с коллегами мы доработали программы уже конкретно до каждого объекта, до каждого мероприятия со всеми четырьмя регионами. И мы буквально с Денисом Владимировичем [Пушилиным] 24-го числа, 25-го работали вместе в Мариуполе, ещё раз прошлись по всем планам.
Могу сказать хорошие новости: в этом году мы полностью берёмся 1829 объектов подключить к теплу по полноценной схеме. В прошлый год мы 1100 домов смогли подключить, так как поздно ко всему приступили, в этом году все дома, 1829, будут подключены к теплу, из них: многоквартирных — 1634, 193 — дошкольные образовательные учреждения, школы, больницы.
И кроме школ мы уже к концу мая закончим восстановление школы искусств, о чём очень просят все местные жители. Знаете, Владимир Владимирович, идёт ремонт, а дети занимаются в классах параллельно с ремонтом. То есть настолько люди хотят заниматься.
После Вашего посещения мы пересмотрели наши планы по дорожному строительству. Вы помните, мы проехали по всем улицам, которые ещё не были в плане отремонтированы и которые ремонтируются. Если у нас изначально был план порядка 43 километров, то сейчас мы добавили ещё 27 километров. В результате в этом году в Мариуполе будет отремонтировано 70 километров дорог и девять искусственных сооружений. Как Вы сказали, мы полностью основные дороги сейчас возьмём в ремонт и уже к концу года всё закончим.
По парку, большой парк, я Вам тоже показывал эту концепцию: первый этап – мы уже сейчас, даже к майским праздникам, приведём в порядок. Он там десятилетиями не делался, ничего там не делалось. Первый этап мы сделаем уже сейчас, а к сентябрю у нас будет бóльшая часть парка сделана, и мы её будем дальне продолжать вместе с набережной.
Хорошая идёт работа – то, что Вы видели по Приазовскому и Мариупольскому университетам. Все шансы есть в этом году принять до шести тысяч студентов уже 1 сентября. Работы идут практически в круглосуточном режиме.
Работа идёт в штабном режиме, постоянно на связи. Думаю, что всё, что запланировали, получится.
Каждую практически неделю-две вводим новые жилые дома, в этом году новых квартир планируем в Мариуполе почти пять тысяч. Тоже, когда был здесь, вручали очередные ключи, люди очень довольны, очень Вам благодарны.
В штабном режиме, я думаю, Владимир Владимирович, всё, что наметили, всё восстановим. 26 тысяч строителей работают на сегодняшний день. Очень активно работают регионы. Отдельно хочу Санкт-Петербургу сказать спасибо, Московская область очень активно поставляет. У нас координацию всех работ проводит единый заказчик, поэтому все крупные регионы: и Санкт-Петербург, и Московская область, Чувашская республика, Ульяновская, Тверская, Тульская области – все ребята работают очень дружно, одной большой семьёй вместе с командой администрации и Мариуполя, и Донецкой [Народной] Республики. Спасибо Вам огромное за то постоянное внимание, за ту поддержку, которая есть. Надеюсь, что со всеми планами справимся.
В.Путин: Марат Шакирзянович, помните, я просил обратить внимание на переходы. Во всяком случае, там, где я проезжал, явно нужна работа по расширению, по улучшению – это [КПП] Гуково на Луганск. Я знаю, что и на других участках много проблем.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, все переходы, включая тот, который Вы назвали, Гуково, взяли в дополнительную работу. Уже приступили к строительству дорог со стороны регионов. В этом году уже к сентябрю все эти переходы дополнительно расширим, ещё плюсом шесть переходов взяли в расширение по Вашему поручению. Строители уже вышли на работу.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое.
Денис Владимирович, как Вы оцениваете ситуацию по восстановлению инфраструктуры, в частности в Мариуполе?
Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие ветераны! Дорогие друзья!
С Вашего позволения, Владимир Владимирович, я начну со знакового и очень символичного во многих местах сегодняшнего мероприятия, потому что, как только появилась возможность попасть в Мариуполь, мы увидели масштабность разрушений, и как раз перед глазами стоит на рельсах повреждённый снарядами трамвай. И в этом, наверное, был весь облик израненного города.
Не прошло и года, и мы видим уже совершенно другой Мариуполь. Это можно было оценить только в динамике.
Конечно, те восстановительные работы, которые проводятся и Санкт-Петербургом, и сейчас работают в Мариуполе команды из 15 регионов – это и военное строители, и очень чёткая поддержка со стороны Марата Шакирзяновича [Хуснуллина], [правительственной] комиссии, со стороны Правительства.
Сейчас мы видим, сколько домов восстановлено, сколько построено. По сути, я говорю именно «построено», потому что восстановлением не назовёшь: школы, больницы, детские сады, – потому что они восстанавливаются по российским стандартам, а мы такого не видели, я Вам честно скажу, и это вызывает большое восхищение и вселяет определённую надежду, что также будут восстанавливаться те города, районы, которые сейчас ещё пока находятся под обстрелами этих преступников, те города, которые находятся пока ещё под оккупацией украинского режима. Для нас это важно – видеть, как это всё происходит в данных масштабах.
А по трамваю – здесь всё особо символично. Большая благодарность Санкт-Петербургу в целом за то чуткое отношение, с каким проходят восстановительные работы.
Сегодня чуть-чуть упоминали, мы видим, что Мариуполь, по сути, является продолжением Северной столицы, исходя из того внимания, которое уделяется Санкт-Петербургом. Потому что действительно это всё ощущается.
А трамвай – символизм заключается в том, что сегодняшний маршрут, первый маршрут, он как раз совпадает в какой-то части с тем маршрутом, который открывался в 1933 году по проспекту Металлургов. Поэтому для жителей Мариуполя, для жителей Донецкой Народной Республики это аналогия, конечно, очень и очень чувствительная.
А в целом, я Вам скажу, внимание, которое уделяется Санкт-Петербургом деткам, нашим школьникам, – это как раз и «Алые паруса», праздник, который пришёл уже в Мариуполь, и я думаю, он станет традиционным, в прошлом году имелась возможность провести. А та детвора, которая побывала, те выпускники – это уже не совсем детвора, конечно, – которые побывали в Санкт-Петербурге на этом празднике, они приезжают под впечатлением. По сути, это то мероприятие, которое им запомнится на всю жизнь. В этом году, я надеюсь, у нас тоже всё получится, и тоже Санкт-Петербург примет наших выпускников на этом мероприятии.
Коснулись зоопарка, Владимир Владимирович. Я Вам скажу, что да, опять аналогия с блокадным Ленинградом. Да, несмотря на то что помощь должна была оказываться, и она оказывалась, жителям, но и про животных просто по-человечески никто не забывал, никто не смог переступить эту грань.
И то шефство, которое взяли строители Санкт-Петербурга над зоопарком, по сути, Санкт-Петербург, конечно, нас подталкивает абсолютно к решению тоже символичному: мы хотим передать в подарок двух тигрят, которые успели родиться уже сейчас в освобождённом Мариуполе. Александр Дмитриевич [Беглов], прошу принять. Уверен, что Санкт-Петербург окажет должное внимание и заботу о данных тигрятах, такой подарок.
Но что касается восстановления всей остальной территории, Владимир Владимирович, там, где возможно и невозможно, там даже, где строители вынуждены работать с риском для жизни, они восстанавливают. Это касается как инфраструктуры, так и очень важных направлений проектов, которые ценны сейчас именно для жителей Донецкой Народной Республики.
Я говорю и о водоводе, который сейчас позволил даже в тестовом режиме уже по-другому какой-то части нашего населения увеличить количество часов подачи воды. Потому что в очень жёстком графике приходилось из-за блокады, которую устроил украинский режим, людям просто выживать. Для понимания: вода подавалась два часа раз в три дня. Это те реалии. Сейчас уже появилась возможность подавать воду семь часов раз в три дня, в июне уже мы выходим на график через день, и к концу июня – на график ежедневно, тоже пока по часам, потому что полноценно уже мы сможем быть опять обеспечены, Донбасс, водой только после освобождения канала Северский Донец. Но сейчас водовод – это водовод жизни, который позволяет пройти эти все препятствия и преграды, которые нам устроил противник.
Владимир Владимирович, хотелось бы от жителей Донецкой Народной Республики Вам выразить особую признательность за решения, возрождающие Донбасс. Для нас это очень важно, и мы чувствуем ту заботу и внимание со стороны всей нашей большой страны. Поэтому со всем справимся, только вперёд, только к победе, и совместными усилиями. Я не вижу, что бы нас могло остановить. Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо.
Я предлагаю вернуться к тому, ради чего мы собрались и с чего начали, – к восстановлению трамвайного движения. И хочу передать слово заместителю губернатора Петербурга Пикалёву Валерию Ивановичу.
Пожалуйста, Валерий Иванович.
В.Пикалёв: Добрый день, Владимир Владимирович!
Как уже было сказано, 1 июня прошлого года было подписано соглашение губернатором Санкт-Петербурга и главой администрации города Мариуполя о побратимских связях и сотрудничестве. В рамках этого соглашения была создана и сформирована наша петербургская программа восстановления объектов и инфраструктуры.
Особенность в том, что, несмотря на разнообразие объектов, которые мы включили в нашу программу, – это, как было сказано, объекты здравоохранения, образования и многие-многие другие, – мы учитывали именно пожелания жителей, пожелания руководителя администрации, и только на основании этого в программу включались восстанавливаемые объекты.
И конечно, восстановление трамвайного движения – это не самый затратный с точки зрения финансов или трудовых ресурсов проект нашей программы, но очень значимый не только для мариупольцев, но и для петербуржцев.
Я, конечно, хочу сказать отдельные слова благодарности нашим героям, нашим ветеранам, которые выбрали время и приехали сюда, для того чтобы стать первыми пассажирами на восстановленном маршруте. И мне, вообще, поручена приятная миссия, Владимир Владимирович, чтобы мы попросили у Вас разрешения нашей дружной командой прокатиться и посмотреть уже на те объекты, которые мы восстанавливаем, из окна трамвая.
В.Путин: Я не просто разрешаю, я прошу вас об этом. И поздравляю с началом движения.
В.Пикалёв: Спасибо.
В.Путин: Справа от Вас, я так понимаю, Олег Валериевич, мэр [Мариуполя]?
О.Моргун: Добрый день, Владимир Владимирович!
Да, я глава города Мариуполя.
В.Путин: Здравствуйте, Олег Валериевич!
О.Моргун: Недавно назначили, 100 дней работаю.
Хотелось бы выразить слова благодарности, Владимир Владимирович, Вам лично, всему руководству Российской Федерации, которое восстанавливает Мариуполь. Здесь вся Россия, огромная Россия. Поэтому вся инфраструктура, социальные объекты, многоквартирный жилой фонд, дороги – всё, что делается в Мариуполе, делается большой Россией. Огромное спасибо за поддержку.
Сегодняшнее мероприятие для нас знаковое в том плане, что действительно, если поедет трамвай – заживёт город, [поедет] именно по первому маршруту, где будут восстанавливаться заводы, которые у нас есть: Азовмаш, [Мариупольский металлургический] комбинат имени Ильича – в перспективе. Доставка людей на свои рабочие места. Огромное Вам спасибо, низкий поклон от всех жителей города Мариуполя и Донецкой Народной Республики.
В.Путин: Олег Валериевич, а я со своей стороны хочу поблагодарить Вас и всех жителей города за мужество, проявленное в ходе недавних, прямо скажем, трагических событий, за долготерпение, за работоспособность, за талант, за верность своей исторической родине. Хочу пожелать вам всего самого доброго.
Уверен, что у нас всё получится, мы всё сделаем, что запланировали, и уж тем более восстановим всю «социалку» и экономическую жизнь и вашего региона, и вашего города, и всех других регионов, которые вошли в состав Российской Федерации.
Я желаю вам всего самого доброго и поздравляю с сегодняшним событием. Всего хорошего!
![Главное](/images/star.png)
Расширяя пределы: историческая память в разных частях мира
Возможна ли общая память о войне
ДМИТРИЙ КОЗЛОВ
Кандидат исторических наук, доцент кафедры мировой истории и международных отношений Иркутского государственного университета, директор Межрегионального института общественных наук при ИГУ.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Козлов Д.В. Расширяя пределы: историческая память в разных частях мира // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 220–225.
РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ
Память о Второй мировой войне за пределами Европы. СПб.: Изд-во ЕУСПб, 2022. 264 с.
Продолжая серию публикаций по проблемам исторической памяти, Центр изучения культурной памяти и символической политики Европейского университета в Санкт-Петербурге совместно с журналом «Россия в глобальной политике» подготовил сборник «Память о Второй мировой войне за пределами Европы».
Исследования политики памяти сейчас в России на подъёме и можно перечислить ряд недавних интересных исследований[1]. По мнению авторов «Введения» к сборнику, долгое время память о войне существовала в общих интерпретационных рамках держав-победительниц. Несмотря на различные, часто противоречащие друг другу трактовки многих событий, ни одна из стран не ставила под сомнение общие политические и этические представления, связанные с победой над фашистской Германией и её союзниками.
Ситуация изменилась с включением в общеевропейское пространство исторической памяти восточноевропейских нарративов, связанных с концепцией стран Восточной Европы как жертв двух тоталитаризмов – нацистского и сталинского. Такое видение ставит под сомнение или деконструирует упомянутую ранее интерпретацию об общей победе над фашизмом СССР и союзников и совместном освобождении Европы от нацизма.
Важным основанием анализа сходства и различия существующих в мире подходов к памяти о войне являются тенденции, связанные с эрозией традиционной доминирующей роли евроатлантической цивилизации в мировой системе и становлении более диверсифицированной системы международных отношений. Растущая мощь Китая и других центров силы ведёт к перемещению центров развития из Атлантики в Тихий океан и формированию более плюралистической картины. Таким образом, мы можем наблюдать политическую и экономическую фрагментацию мира, связанную в том числе и с развивающимися тенденциями этического плюрализма. В дискуссиях о степени допустимости различных пониманий причин, хода и итогов Второй мировой войны, трактовки, отличающиеся от западных, могут необязательно быть близкими к российским. Например, легко допустить развитие дискурса страны – жертвы всех крупных держав, участвовавших в войне (примеры приводятся в книге).
То есть если в самой России Вторая мировая война рассматривается как основополагающее событие, связанное с идеей победы над абсолютным злом, то такая интерпретация вовне не бесспорна. Как же тогда может работать общая память о войне?
Очевидного ответа пока не существует. Постоянное обращение к прошлому, столь характерное для современного общества, по мнению многих исследователей, связано с кризисом в выработке внятных образов будущего, что ведёт к замене будущего прошлым как регулятора настоящего и битвам за это прошлое. Знаменитый социолог Зигмунт Бауман назвал этот процесс развитием «ретротопий»[2].
Проект охватывает много стран: Китай, Япония, Южная и Северная Кореи, Монголия, Иран, Турция, арабский мир, Африка, Латинская и Центральная Америка (Бразилия, Аргентина, Парагвай, Мексика). Авторы не включили в список государства англосаксонской семьи, постсоветские страны, Израиль, Индонезию или Малайзию. Но нельзя объять необъятного. Представленные в сборнике материалы отличаются по методикам исследования, широте охвата материала, характеру используемых источников. Часто тексты содержат отсылки к малоизвестным историческим фактам, связанным с участием (или неучастием) той или иной страны во Второй мировой. Это выглядит вполне объяснимым с точки зрения редкости обращения большинства читателей к описываемым историческим событиям.
Китай, Япония, Южная Корея, КНДР, Монголия
Одним из основных смысловых блоков проекта являются статьи, описывающие политику памяти о Второй мировой войне в странах Северо-Восточной Азии, включая Китай, Японию, обе Кореи и Монголию. Яна Лексютина указывает, что в КНР соответствующий курс полностью определяется государством и поэтому исследование выстраивается через описание трёх периодов стратегий и действий китайского руководства. Первый продолжался с 40-х до 80-х гг. прошлого века и связан с Мао Цзэдуном. Следующий начинается в 1980-е гг., когда при Дэн Сяопине всё отчетливее начинает звучать антияпонская риторика. В рамках нового национализма формируется образ Китая как жертвы японской агрессии. Третий период связан с Си Цзиньпинем, заявляющем о «великом возрождении китайской нации», которое сменяет «столетие унижений». Очень интересна своеобразная фрагментация памяти, появление нарративов двух войн. Первая – «война сопротивления китайского народа японским захватчикам» («антияпонская война»). Вторая – «мировая антифашистская война», которая начинается в 1937 г., и ответственность за её развязывание целиком лежит на Японии. Также правомерен вывод о преодолении европоцентричности в данном случае и переоценке китайского вклада во Вторую мировую войну.
Именно Китай задолго до Европы начинает борьбу с фашизмом.
Также необходимо подчеркнуть развитие сейчас российско-китайских усилий в изучении исторической памяти о войне.
По мнению Ярослава Шулакова, в Японии также память о войне существует в нескольких измерениях: война с Китаем, Тихоокеанская война и советско-японская война 1945 года. В первом случае (война с Китаем и другими азиатскими странами) Токио называет Китай наряду с другими странами (Корея, Юго-Восточная Азия) жертвами японской агрессии. В Тихоокеанской войне признаётся военная победа американцев. И если в целом фактор советского участия во Второй мировой войне оценивается по-разному, то события 1945 г. японцы однозначно рассматривают как акт агрессии Советского Союза.
Наталья Ким указывает, что Корея не участвовала в войне как суверенное государство, будучи колонией Японии. Поэтому память о войне связана с памятью о японском колониализме. Объединяясь, оба дискурса разделяются на несколько составляющих – память о мобилизации, о «японизации» корейцев и об освобождении. Выделяются две линии, одна из них связана с колониальным режимом и войной, а вторая – с движением за независимость и войной. Таким образом, историческая память фокусируется на борьбе корейцев за независимость и критическом отношении к колониальной политике Японии. В КНДР, где единственным источником исторической памяти являются официальные документы, решающая заслуга в победе над Японией приписывается Ким Ир Сену. Очень интересна Монголия. По мнению Ивана Пешкова и Зигмунта Шмыта, Монголия избегает образа жертвы и бесправного советского сателлита. Там развивается тема совместной с СССР победы над врагом.
Индия
Один из самых сложных и противоречивых нарративов о войне существует в Индии. В годы войны она оставалась британской колонией и для многих индийцев война предстаёт как конфликт, связанный с чужими интересами. Выделяются три подхода к войне:
1) Лоялисты, одобрявшие сотрудничество с Британией.
2) Индийский национальный конгресс – выяснение вопросов о войне можно отложить до обретения независимости.
3) Позиция Субхаса Чандра Боса – бороться с Англией всеми возможными способами.
Военный нарратив встраивается в более общий национальный дискурс, повествующий об изначальном величии Индии, его потере и дальнейшем восстановлении. Для многих индийцев участие в обеих мировых войнах было связано с жертвами, принесёнными ради колонизаторов. В индийском представлении о Второй мировой уживаются различные направления, которые редко конфликтуют между собой.
Иран, Турция и арабский мир
Специфический случай – Иран. С 1941 по 1946 г. его территория находилась под юрисдикцией СССР, Великобритании и США. С точки зрения современных иранцев – прямое попрание суверенитета. В Иране не отмечают победу над фашизмом, но постоянно обсуждают тему нарушения иранского суверенитета в годы войны странами антигитлеровской коалиции.
В современной Турции, по мнению Павла Шлыкова, память о войне встраивается в процесс примирения с неоднозначным прошлым. Современный период отличает также критика ранней Турецкой Республики и превознесение блистательного османского прошлого. По отношению к войне турецкие исследователи любят подчёркивать важность сохранения Турцией нейтралитета.
В арабском мире сопоставляют победу одной из сторон противостояния и проблемы сионизма.
Многие арабы возможность победы держав «оси» рассматривали в этом контексте. В частности, глава Саудовской Аравии Ибн-Сауд поддерживал связи с нацистской Германией вплоть до марта 1945 года. Это вызывало раздражение Великобритании, но вело к увеличению финансовой помощи Саудовской Аравии. Поэтому, как и в случае Турции, можно говорить о лавировании. Но, например, Ливию заботила борьба с итальянским колониализмом. В Египте преобладает провинциальный взгляд, так называемая «Битва за Египет» между англичанами и немцами рассматривается с точки зрения развития национальной идеи, а не мирового противостояния с фашизмом. Отдельного упоминания заслуживает личность иерусалимского муфтия аль-Хусейни, который позиционировал себя как выразителя «общеарабских» интересов и был полностью ориентирован на державы «оси». Дискуссии о причинах коллаборационизма аль-Хусейни не утихают до сих пор. Подчёркивается его выраженный антисионизм, но в то же время именно муфтий выступал как признанный лидер освободительного движения палестинских арабов во время войны. Симпатии к державам «оси» во многом были связаны с фактором чужеземного господства в арабском мире. Подразумевается, что этому господству мог быть брошен вызов со стороны Германии и Италии. Военные нарративы никуда не исчезли до сих пор, влияя на воспроизведение различных клише и стереотипов в оценке войны в арабском мире.
Латинская Америка
Анализ латиноамериканских представлений предваряется указанием на языковую общность, общее историческое и колониальное прошлое стран региона. Также объединяющими факторами, влияющими в том числе и на память о войне, являются удалённость от Европы, этническая специфика, распространённость расовой идеологии, что вело к восприятию идей расовых отличий не как чего-то экстраординарного. К другим факторам относятся миграционные волны начала века и внутрирегиональные процессы. В результате во многом в противовес США латиноамериканские страны благоволили сотрудничеству со странами «оси», однако по мере обострения мировой ситуации начали объявлять войну Германии, Японии и Италии. Бразилия и Мексика участвовали непосредственно, Аргентина заявила о нейтралитете, который проявлялся и в стремлении к сближению с Германией и Италией, и в поддержке антигитлеровской коалиции. Многие нацисты нашли прибежище в Аргентине после войны.
* * *
Авторы проекта за сче?т продуманного и обоснованного расширения объекта рассмотрения смогли выйти за пределы традиционных российских исследований политики памяти, заложив многообещающую основу для развития данного направления. Очень важный предварительный вывод – избирательность исторической памяти о войне, отсутствие универсальных рамок для ее? выстраивания, пластичность и подверженность различным идеологическим, культурным и политическим влияниям. Также констатируются разнообразные вызовы исторически устоявшимся нарративам мировой борьбы с фашистским злом и общечеловеческой победы в этой борьбе.
СНОСКИ
[1] См.: Ассман А. Длинная тень прошлого. Мемориальная культура и историческая политика. М.: НЛО, 2014. 323 с.; Историческая политика в XXI веке / под ред. А.И. Миллера, М. Липмана. М.: НЛО, 2012. 648 с.; Методологические вопросы изучения политики памяти / под ред. А.И. Миллера, Д.В. Ефременко. М.-СПб: Нестор-История, 2018. 224 с.
[2] Бауман З. Ретротопия / Пер. с англ. В. Л. Силаевой. М.: ВЦИОМ, 2019. 160 с.
![Главное](/images/star.png)
Жизнь в интересные времена
Обстоятельства внешней политики диктуют изменения дипломатической практики
ИЛЬЯ ФАБРИЧНИКОВ
Член Совета по внешней и оборонной политике, коммуникационный консультант.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Фабричников И.С. Жизнь в интересные времена // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 77–89.
Новое издание Концепции российской внешней политики, обнародованное в начале апреля, вызвало разнообразные отклики. Оценка философского, идейного содержания крайне интересна. Однако МИД – ведомство, прежде всего ориентированное на практику.
Реализация доктринального документа потребует серьёзного переосмысления работы всех российских внешнеполитических ведомств и служб, переоценки показателей эффективности их деятельности, подходов к комплектации росзагранаппарата, смещения акцентов в формировании штатов росзагранучреждений (РЗУ), более проактивного подхода в реализации внешнеполитической линии, более тесной координации между различными ведомствами за счёт устранения межведомственной конкуренции.
Автор не претендует на исключительное и детальное знание внутреннего устройства Министерства иностранных дел Российской Федерации – одного из самых консервативных и респектабельных учреждений в многовековой истории Отечества. Это, скорее, попытка непредвзятого взгляда со стороны. Тем не менее наблюдение за работой и самого центрального аппарата, и некоторых РЗУ, понимание, как устроена их деятельность, анализ последствий обрушения дипломатических отношений со странами Запада позволяют сделать некоторые предположения о том, как в среднесрочной перспективе могла бы быть перестроена работа МИДа.
Начинаем с начала
Будем объективны, развитие министерства на постсоветском этапе диктовалось не единой стратегией и замыслом, а скорее, аппаратно-политической логикой: политические и дипломатические позиции, наработанные СССР, утрачивались, усиливался отток из центрального аппарата в коммерческие структуры, традиционно прочные позиции в Африке и Латинской Америке перестали быть востребованы, кадровое пополнение истончалось, валютные зарплаты (один из козырей советской дипломатической службы) перестали быть эксклюзивными. Вспоминается период, когда семьи молодого дипсостава «пересиживали» в Москве на зарплате в полторы-две тысячи рублей (по меркам 1994–1996 гг. – примерно 40 долларов), чтобы потом уехать в долгосрочную загранкомандировку на зарплату в 2,5 тысячи долларов. Вряд ли такие условия благоприятствовали продвижению стратегических национальных интересов.
К сожалению, этот во многом инерционный подход (от командировки до командировки) сохранялся и на протяжении «сытых нулевых». Желанными направлениями для выпускников МГИМО и других вузов, поставлявших кадры для загранслужбы, были США и страны Европейского союза с понятным культурным контекстом, не очень высокой, но стабильной зарплатой и чётко очерченными должностными обязанностями.
С начала горячей фазы противостояния с Западом в феврале 2022 г. в организационном смысле изменилось немногое. За год иностранные государства (страны англосаксонской сферы и ЕС) объявили о высылке более шестисот российских дипломатов разного ранга. Дипломатические миссии обескровлены, политико-дипломатический диалог поставлен на паузу. Отношения продолжают деградировать. К примеру, МИД Германии в марте заявил, что планирует выслать ещё тридцать дипломатов с семьями. Поток телеграмм по ключевым политико-экономическим вопросам из Германии (выслала в 2022 г. 40 человек), Италии (30 человек), Франции (43 человека) да и из остальных стран ЕС превратился в тонкий ручеёк. Дипломатические коммуникации практически остановлены, сотрудники дипломатической и консульской службы в странах Европы подвергаются угрозам, зачастую инспирированным местными контрразведывательными органами или при их полном попустительстве, нередки «лобовые» вербовочные подходы.
Дипломаты возвращаются на родину, МИД сталкивается с необходимостью переносить фокус деятельности на другие регионы, перераспределять кадры внутри центрального аппарата и среди функционирующих зарубежных точек, меняются внешнеполитические приоритеты.
Возникает вопрос, как вести дипломатическую работу, когда «железный занавес» опустился от «Выборга на Финском заливе до Несебра на Чёрном море»? Ведь, согласно новой Концепции, ситуация не изменится как минимум в среднесрочной перспективе.
Очевидно, что политико-дипломатические усилия и кадровые ресурсы необходимо переносить в регионы и страны, которые заинтересованы в сотрудничестве и развитии отношений, но нельзя забывать соотечественников, которые продолжают быть нашими гражданами, оставшихся в «недружественных странах». Имеет смысл начать придерживаться подлинно прагматического подхода в выстраивании дипломатических связей на долгосрочную перспективу. Как это могло бы выглядеть на практике?
И дружба, и табачок
Давайте посмотрим на список наших ключевых внешнеэкономических партнёров по итогам 2022 года. Где они среди условных «дружественных стран», с которыми имеется не только экономический, но и внятный политико-дипломатический диалог? Китай (товарооборот 190 млрд долларов), Турция (50 млрд), Белоруссия (50 млрд), Индия (35 млрд), Казахстан (26 млрд), Узбекистан (10 млрд), ОАЭ (9 млрд), Египет (6 млрд), Монголия (3 млрд). В целом торговый оборот со странами Ближнего Востока приближается к 50 млрд долларов, со странами АСЕАН – к 25 млрд долларов. Это львиная доля российской ВЭД. Да, естественно, торговля со странами Европы если и сократилась, то незначительно. Но она уже давно существует (и, скорее всего, будет существовать) помимо наших дипломатических усилий.
Экономика – ещё не всё. Политическое «дружественное подбрюшье» России – те же Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Таджикистан, Киргизия, Армения, Туркмения. Даже Грузия демонстрирует мудрую сдержанность в своих внешнеполитических инициативах. Да, если вычесть Белоруссию и Казахстан, торговый оборот с остальным окружением России выглядит скромно, но ведь не экономикой единой, особенно когда речь идёт о долгосрочных вопросах военно-политической безопасности.
А что с другими «дружественными» странами? Помимо государств БРИКС, есть Алжир (крупный покупатель военной техники), Пакистан (рассчитывает на поставки энергии), Иран, Сирия, Венесуэла, африканские государства, ожидающие российской поддержки. В каждой из этих стран, в каждом регионе сложная политическая, экономическая обстановка, требующая специального подхода. Но, с другой стороны, их желание взаимодействовать открывает перед российской дипслужбой огромный простор для работы и творчества.
Пожалуй, все мы сегодня являемся свидетелями того дивного нового мира, где количество вызовов с лихвой компенсируется количеством предоставившихся новых возможностей.
Нельзя забывать и о русскоязычных соотечественниках. Крупнейшие русские диаспоры в мире – США (свыше 3 млн), Германия (2,2 млн), Канада (622 тыс.), Израиль (1 млн), Аргентина (300 тыс.). Мы не берём в расчёт по крайней мере 15 миллионов русскоязычных в бывших национальных республиках СССР (включая Прибалтику), многие из которых нуждаются в защите и консульском сопровождении.
Таким образом, чётко сформированы по меньшей мере три ключевых направления, которые, на наш взгляд, требуют внимания в контексте новой Концепции: развитие экономического сотрудничества, поддержка и укрепление политических союзов, обеспечение консульской защиты соотечественников.
Политическое взаимодействие
По логике вещей наши главные политические союзники должны находиться в странах СНГ, Закавказье, на Дальнем Востоке, чтобы сопредельные территории не становились источником угроз национальной безопасности. Там же проживает и большинство соотечественников, нуждающихся в защите. Автору этих строк не раз приходилось слышать от русских, оставшихся в Казахстане или Узбекистане: «Большая земля нас забыла». На протяжении трёх десятков лет для многих кадровых дипломатов работа в СНГ была скорее ссылкой или возможностью привезти домой достаточно валюты для решения бытовых вопросов, чем почётным и перспективным с кадровой точки зрения назначением.
Оставим в стороне негласные ведомственные противоречия в том, что касается работы с ближайшими соседями. То, что общие подходы к бывшим советским республикам давно пора менять, сомнения не вызывает. В том числе и за счёт расширения количественного и качественного состава дипломатических миссий, генеральных консульств, наращивания гуманитарных проектов, придания этому направлению статуса престижного. Важно менять мировоззрение сотрудников дипкорпуса (да и не только их), многие из которых воспринимают собеседников в СНГ высокомерно, не считают нужным погружаться в местные политические реалии, учить языки стран пребывания (ведь все говорят по-русски). Специалистов, к примеру, с хорошим белорусским языком на весь МИД можно пересчитать по пальцам двух рук. Равно как и знатоков структуры казахстанской политической «поляны». Вероятнее всего, то же касается Узбекистана, Киргизии, Таджикистана, Азербайджана, Армении, Грузии.
А незнание языка страны пребывания – демонстрация колониального мышления, против которого наша страна сейчас так ярко выступает.
Вообще, в СНГ элементарно мало российских дипломатов. Одним из самых вопиющих примеров может служить дипмиссия в Ереване, с трудом насчитывающая (по разным оценкам) сто сотрудников. Для сравнения, Соединённые Штаты держат в Армении не только одно из своих крупнейших (по площади) зарубежных диппредставительств, но и одно из самых наполненных в кадровом отношении – около полутора тысяч человек. Получается — один дипломат на две тысячи местных жителей. А ведь Армения почитается нашим важным партнёром и союзником.
Генеральное консульство в Алма-Ате – вряд ли больше 20 человек – крупная точка по меркам МИДа, хотя это важнейший экономический и политический центр Казахстана. Посольство в Минске страдает той же кадровой ограниченностью, хотя, казалось бы, ближайший союзник. Про посольства и генконсульства в других странах-соседях и говорить нечего. А ведь СНГ остаётся нашим важнейшим торгово-экономическим партнёром, в перспективе и одним из ключевых направлений для российских инвестиций.
Если Москве важно выстраивать прочные добрососедские отношения с партнёрами по СНГ, количественное и, что немаловажно, качественное укрепление дипломатического присутствия представляется приоритетом. Да, любое увеличение происходит на принципах взаимности. Однако разве мы не заинтересованы в интенсификации двухсторонних отношений с нашими партнёрами? Кроме того, сегодня политика диктует экономику.
Перспективное сотрудничество
Дипломатическое присутствие в ключевых для российской внешнеэкономической деятельности регионах важно, как никогда. Возьмём, к примеру, Алжир. Он не только является крупнейшим потребителем продукции российского ВПК, но и последовательно демонстрирует если не поддержку, то по крайней мере понимание российских шагов. Кроме того, это важный собеседник по теме энергетики. Тем не менее наше дипломатическое присутствие в Алжире нельзя даже сравнить с недавним присутствием, к примеру, в Болгарии или, если брать что-то ближе, в Египте. То же касается Турции. Посольство в Анкаре вряд ли сопоставимо с посольством в Берлине или Токио. Хотя тем для двухстороннего взаимодействия кратно больше, и они много сложнее.
Несмотря на скромный товарооборот, ОАЭ обладает огромным региональным потенциалом, прежде всего в качестве мирового финансового центра, и является одной из точек притяжения российского капитала. Капитал означает влияние, он требует защиты и дипломатического сопровождения, в конце концов это значимый внешнеполитический ресурс. Тем не менее в Дубае, где находятся представительства ключевых российских госкорпораций и целого ряда компаний, работают в лучшем случае двадцать сотрудников генерального консульства, а в Абу-Даби от силы пятьдесят дипломатов. Отвечает ли это российским претензиям на деятельное участие в трансформации системы межгосударственных отношений, особенно принимая во внимание роль ОАЭ в региональных делах? Нет, не отвечает.
Султанат Оман в последний год всё больше заявляет о себе как о важном посреднике в региональных делах, на него замкнуты интересы США, Израиля, Ирана, ОАЭ, Индии, Пакистана и Бангладеш. Способна ли Россия хотя бы просто отслеживать всё это густое переплетение региональных интересов, располагая посольством, едва превышающим 10 человек, из которых кадровых дипломатов пять, остальные – техсостав, включая коменданта и водителя? Ответ очевиден.
Наибольшие дипломатические усилия и по сей день сосредоточены на странах «Большой семёрки».
Но в чём сегодня необходимость сохранять такое широкое и статусное присутствие в Германии, Франции, Великобритании, Испании, Италии, США, Японии, Австралии? Политические контакты либо прерваны, либо заморожены, либо саботируются. Основной объём информации по этим странам черпается из передовиц газет. Под влиянием местных служб безопасности даже те, кто традиционно был настроен к России благожелательно, избегают личных контактов. В чём смысл многолюдного присутствия именно в этих странах, которые демонстративно отказываются от любого диалога?
Меняется карта того, что представляет интерес с политико-дипломатической точки зрения. Например, в большей ли степени Париж влияет сегодня на ситуацию на Украине, чем Исламабад на Афганистан и наше «мягкое южное подбрюшье»? И кто демонстрирует большую готовность к взаимодействию? Что важнее для будущего евразийского континента, сформированного в том числе и с учётом российского видения ситуации, – долгосрочное и прочное дипломатическое урегулирование в Афганистане при деятельном российском участии или наше «историческое» дипломатическое присутствие в Брюсселе?
Судьба соотечественников
Анализируя возможную трансформацию российского дипломатического присутствия в мире, нельзя не коснуться жизни соотечественников, многие из которых не только оказались в «недружественных странах», но и крайне отрицательно воспринимают нашу текущую политическую позицию. Тем не менее они остаются нашими гражданами, которые не готовы терять связь с Родиной или отказываться от российского гражданства. Более того, часть из них всерьёз задумывается о возвращении. Так или иначе, по закону они имеют полное право на весь спектр государственных услуг, в том числе и тех, что связаны с консульским обслуживанием.
Автору этих строк неоднократно приходилось слышать от соотечественников в разных странах мира, что консульские работники относятся к ним как ко «второму сорту». Это не означает, что такой подход – повсеместность, но грубость, высокомерие консульских офицеров – частые претензии людей, которые приходят в генеральные консульства и консульские отделы по своим скромным делам: подтверждение пенсий, выписка доверенностей, получение государственных документов установленного образца, свидетельств о рождении и пр.
Многие скажут – система слишком косная и консервативная, её невозможно перестроить. На это есть встречный аргумент – даже такую косную и консервативную систему, как Сбербанк, удалось перестроить и сделать ориентированной на людей. Так что ничего невозможного нет.
В конце концов консульские подразделения за рубежом такая же важная витрина человеческих отношений и недискриминационного подхода со стороны государства, как и МФЦ.
В свете происходящего имеет смысл перенести тяжесть дипломатического присутствия в «недружественных странах» с посольств на консульства, параллельно перестраивая их на более персонализированный, организованный и человеческий подход. Опыт внутри России показывает – это возможно и не так сложно. И может стать эффективным примером человеческого отношения государства к гражданам. По крайней мере тем, кто сохраняет связи с ним. И задача МИД сегодня, на наш взгляд, одна из важнейших — обеспечить для соотечественников высокий уровень комфорта при соприкосновении с государственной машиной оказания услуг.
Распределение дипломатических ресурсов
К сожалению, у России сегодня нет возможности поддерживать подлинно глобальный аппарат, способный отслеживать весь объём вызовов и угроз, с которыми страна сталкивается на международной арене. Количество проблем, которые вынуждено купировать Министерство иностранных дел, растёт день ото дня.
Активно развиваются отношения не только с традиционными партнёрами, такими как Индия, Китай, Египет. Многие страны Глобального Юга смотрят на Россию с надеждой, что устоявшаяся система «райского сада», активно эксплуатирующего «джунгли», будет сломана.
Вопрос, готова ли Россия и российский дипломатический корпус воспринимать себя в качестве такого активного проводника в «дивный новый мир», пока открыт.
Важным представляется не механическое увеличение «точек» за счёт перераспределения дипломатов, изгнанных из европейских стран. Необходимо формировать гибкую систему мотивации, чтобы из желающих уехать в длительную загранкомандировку в Индию, Китай, Алжир, Египет, ЮАР, Пакистан, Афганистан, Сирия стояли очереди. И конкуренцию им могли бы составить только массы желающих поехать в Ереван, Баку, Астану, Минск и Улан-Батор. Самые качественные и опытные кадры нужны именно там. А для молодых дипломатов работа на «дружественных» направлениях должна стать важным условием дальнейшего карьерного пути. Безусловно, это потребует выхода из привычной для многих дипломатов зоны комфорта, но и времена теперь настали некомфортные.
Молодым дипломатам нужно не только осознавать государственную важность таких командировок и огромную ответственность, которая на них ложится, но и чётко представлять возможности, которые перед ними открываются с точки зрения карьерного роста и в плане финансового вознаграждения.
Безусловно, сразу обеспечить все «точки» большим числом качественных дипломатов в странах наших реальных или потенциальных друзей не получится – это большая работа на перспективу. В этой связи имело бы смысл рассмотреть практику создания «региональных хабов» МИДа – насыщенных разноплановыми специалистами локальных «штаб-квартир», способных покрывать несколько стран в регионе или усиливать конкретные посольства в нужный момент. Это, конечно, внесёт определённый диссонанс в устоявшуюся веками дипломатическую традицию, потребует изменений в традиционных практиках. Впрочем, хотелось бы посмотреть на сферу деятельности, которая за последний год не подверглась самым драматическим изменениям.
Ключевые показатели эффективности
Любое российское государственное ведомство действует исходя из ключевых показателей эффективности работы. Чаще всего они количественные. Применительно к МИД РФ – это число ответов на обращения граждан, телеграмм из загранточек по разным вопросам – от экономики до культуры и политики. Автор сам был невольным свидетелем, как от нового руководителя РЗУ, отъезжающего в одну из стран Латинской Америки, требовали увеличения количества телеграмм по сравнению с предшественником. «На местах» прибегают к невинной уловке: субстантивные (как принято говорить) телеграммы разбиваются на две-три. Таким образом выполняется поставленная задача. В этом смысле целесообразно отойти от количественных показателей в пользу качества и обстоятельности. Это, правда, требует совсем других подходов к оценке работы соответствующих РЗУ в Центре.
Если говорить про развитие экономических отношений (а сегодня для России это важно, как никогда), понятным критерием эффективности должен служить объём деловых контактов и их качество, а также участие, в том числе и сотрудников РЗУ, в их сопровождении. Так, даже незначительное увеличение товарооборота можно записывать в актив деятельности при условии, что персонал посольства принял деятельное участие в установлении новых контактов по бизнес-линии, защите интересов. В этом случае, правда, необходимо отойти от уже привычной парадигмы, которую часто исповедуют росзагранучреждения: «Мы тут защищаем интересы Родины, а не интересы бизнеса». Любое содействие со стороны РЗУ большому, среднему и малому бизнесу, любая организация взаимодействия с местными предпринимателями – это не только про бизнес и деньги, это ещё и про организацию общения между дипломатами и чиновниками на долгую перспективу. А значит, качественное расширение контактов, возможность дипломатического воздействия на бюрократию страны пребывания для обеспечения российских национальных интересов.
В этой связи важным представляется и возвращение в повседневную деятельность как росзагранаппарата, так и Центра практики подробного изложения бесед с зарубежными визави. Сейчас, насколько можно судить, нет повсеместной практики детальной записи бесед с иностранными дипломатами, политиками и представителями зарубежных общественных организаций. А это, в свою очередь, не позволяет всесторонне, нюансировано и качественно анализировать отношения с зарубежными контрагентами. Да, обработка и обобщение такого дополнительного массива информации «с земли» потребует дополнительных аналитических ресурсов. Но, с другой стороны, это позволит более всесторонне оценивать ситуацию «в поле», накапливать «базу знаний».
Вероятно, имеет смысл подумать и над волевым отказом от поддержания верхнеуровневых дипломатических связей с «недружественными странами» в пользу консульских отношений. Сегодня мы выстраиваем отношения с государствами Африки, Южной Америки, но есть ли у нас на этих ключевых направлениях достаточное число опытных дипломатов, способных заниматься многочисленными межгосударственными вопросами?
Возникает закономерный вопрос – так ли в новых условиях необходим Департамент общеевропейского сотрудничества? Новая концепция внешней политики, конечно, отводит отдельную роль организациям вроде ОБСЕ (почитая конкретно её важной диалоговой площадкой, но это, скорее, рудимент последнего по-настоящему крупного успеха ещё советской дипломатии). На фоне наличия ДОС в структуре Мининдел бросается в глаза отсутствие отдельного подразделения, занимающегося вопросами евразийской интеграции (что также заявлено в Концепции). Схожая ситуация с БРИКС. Да, есть отдел под руководством посла по особым поручениям Павла Князева. Но концепция БРИКС существует уже больше десятка лет, желающие присоединиться к этому клубу (который по совокупному ВВП уже превышает «страны ядра») буквально выстраиваются в очередь, а авторитетного структурного и хорошо укомплектованного подразделения, с ведомственным статусом, отвечающего за координацию политики и выработку предложений на этом направлении, не хватает.
Стоит ли в условиях нового регионалистского подхода сохранять четыре департамента, занимающихся исключительно европейскими странами, которые демонстрируют завидное политическое единство в вопросах развития (точнее, неразвития) дальнейших отношений с Российской Федерацией? Сохраняющийся «европейско-англосаксонский» крен говорит о том, что мы ещё не осознали себя (согласно Концепции) отдельной самобытной цивилизацией, не зависящей от мнения «цивилизованных» столиц.
Открытым остаётся и вопрос, насколько целесообразно сохранение Департамента многостороннего сотрудничества по правам человека в его нынешнем формате. Возможно, стоит переосмыслить его роль с учётом новых реалий и объективно тенденциозного использования темы прав человека западными идеологическими центрами? Наднациональная концепция прав человека как важного компонента международной деятельности (в её нынешнем изводе – за пределами устава ООН) – идея чуждая и нашей стране, и многим другим государствам, непонятно, зачем продолжать ей руководствоваться.
Важнейшее значение приобретает и информационно-пропагандистская функция МИДа.
В условиях дефицита возможностей донести свою точку зрения до массовых зарубежных аудиторий, отстаивать позиции эта функция, а также координация распространения российского мнения с использованием всех возможных каналов коммуникации – как публичных и общедоступных, так и кулуарных, частных – будет приобретать всё большее значение. В этой связи важно иметь возможность привлекать профессиональные кадры, обладающие опытом работы вне стен Мининдел, умеющие формировать комплексные информационные планы и успешно их реализовывать, донося до граждан иностранных государств российские взгляды по наиболее щепетильным вопросам. На этом поприще сделано немало, но заметна необходимость расширять эту функцию.
Отдельного анализа заслуживает и система реализации внешнеполитических гуманитарных проектов по работе с нашими друзьями, с соотечественниками, зарубежной молодёжью. Вероятно, она подлежит полной перестройке, следует вывести её из жёсткого подчинения МИДу, однако эту объёмную тему мы вряд ли сможем проанализировать в рамках этого материала.
Концепция – важный и своевременный документ. Но чтобы его положения были реализованы, необходима разработка региональных стратегий, конкретных подходов к регионам, странам и межрегиональным объединениям. Тех, которые в своей повседневной работе могли бы учитывать не только наши дипломаты, но их зарубежные собеседники, наши бизнесмены, работающие в различных странах мира. В частных беседах необходимость такого подхода признают и подчёркивают и сами сотрудники дипведомства.
Изменения в работе не должны быть равны «оптимизации» издержек. МИД в любой стране – это престиж. А за престиж нужно платить. С ростом количества вызовов и количества возможностей затраты неизбежно возрастут. Главное, чтобы они способствовали достижению стоящих перед страной целей.
Трансформация МИДа потребует масштабных финансовых и кадровых вложений со стороны государства, новых подходов к кадровому наполнению, к программам подготовки и повышения квалификации молодых дипломатов, изменения баланса региональных и языковых специалистов внутри структуры министерства. Это, однако, неизбежно, если Россия не хочет остаться в учебниках истории как государство, которое во многом инициировало всемирную трансформацию, но не смогло воспользоваться её плодами.
Названы 24 победителя всероссийской олимпиады школьников по географии
В Нижнем Новгороде завершилась всероссийская олимпиада школьников по географии. В этом году в заключительном этапе принял участие 251 школьник из 72 регионов России. В Нижегородском государственном педагогическом университете (НГПУ) имени Козьмы Минина на торжественной церемонии закрытия олимпиады объявили имена 24 победителей и 105 призеров.
Лучшие результаты показали команды из Москвы, Санкт-Петербурга, Челябинской и Московской областей, Удмуртской Республики и Башкирии.
Участники олимпиады продемонстрировали свои знания и практические навыки в ходе теоретического и тестового этапов, а также полевого тура.
В свободное от состязаний время ребята совершили экскурсию по исторической части Нижнего Новгорода и по музейным пространствам Мининского университета. Также школьники приняли участие в мастер-классах студенческих объединений педвуза и интеллектуальном квизе.
Для наставников и педагогов специалисты Мининского университета провели образовательные программы, мастер-классы, тренинги.
Кроме того, в рамках олимпиады участники не только проходили обязательные этапы, но и соревновались в различных внеолимпиадных мероприятиях. В этом году они также приняли участие в конкурсе знатоков, который проводился при поддержке Русского географического общества.
«Для нас важно было создать комфортные условия для финалистов олимпиады и дать им возможность посмотреть город, познакомиться с университетом. Ведь Нижний Новгород интересен и с точки зрения истории, и благодаря географическим особенностям. Мне запомнилась фраза участника олимпиады, что в «финале нет случайных людей». Я полностью с ней согласен, ведь каждый из финалистов – талантливый исследователь, любознательный человек и настоящий патриот своей страны. Ждем ребят в нашем вузе в качестве студентов естественно-географического факультета», – сказал ректор НГПУ имени Козьмы Минина Виктор Сдобняков.
Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко посетил Санкт-Петербургский химико-фармацевтический университет Минздрава России
Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко посетил Санкт-Петербургский химико-фармацевтический университет Минздрава России в рамках рабочей поездки в Санкт-Петербург.
В ходе встречи с преподавателями и студентами Министру были представлены основные направления образовательной деятельности Университета:
• подготовка специалистов, способных вести деятельность в области разработки и создания оригинальных синтетических лекарственных средств и новых высокоэффективных производств синтетических активных фармсубстанций, проектирования, организации и валидации производства синтетических АФС в соответствии с требованиями GMP;
• подготовка специалистов для сферы разработки и производства оригинальных биологических лекарственных препаратов (иммунобиологические лекарственные препараты; лекарственные препараты, полученные из крови, плазмы крови человека и животных; биотехнологические лекарственные препараты);
• подготовка специалистов в области дизайна, организации и проведения доклинических исследований, способных к исследованиям в области установления и доказательства фармакологической активности новых субстанций (скрининг), эффективности и безопасности новых лекарственных препаратов.
Министр посетил современный симуляционный образовательный комплекс - GMP-тренинг центр, в котором осуществляется подготовка профессионалов в условиях, максимально приближенных реальному производственному процессу в соответствии с требованиями GMP. Ознакомился с работой Центра коллективного пользования СПХФУ Минздрава России, оснащенного современным испытательным оборудованием и средствами измерений.
Министру были представлены результаты клинических исследований лекарственных средств, разработанных учеными Университета и поддержанных Министерством в рамках федерального проекта “Медицинская наука для человека”. Одним из таких проектов является модель биорастворимых микроигл - нового способа доставки активных компонентов в кожу. Система применима как в косметологии, так и в фармацевтике. Исследовательская работа, проводимая на базе GMP тренинг-центра Санкт-Петербургского химико-фармацевтическогоуниверситета Минздрава России направлена на разработку микроигольного аппликатора для лечения остеоартрита. В дальнейшем рассматривается возможность получения микроигл для терапии других нозологий, а также доставки вакцин.
В рамках визита были обсуждены планы по созданию на базе Санкт-Петербургского химико-фармацевтического университета Минздрава России экспериментальной производственной площадки для синтеза активных фармацевтических субстанций и интермедиатов.
В качестве напутствия коллективу Университета Министр оставил запись в книге почетных гостей: “Подготовка для страны специалистов фармацевтической отрасли это стратегическая задача и мы ее выполним. Следующая задача – создание новых прорывных препаратов. Дерзайте, добивайтесь результатов. Студенты и аспиранты блестящие! Педагоги мудрые. С глубоким уважением, Михаил Мурашко».
Десять школьников представят Россию на 57-й Международной Менделеевской олимпиаде по химии
1 мая в Республике Казахстан стартует Международная Менделеевская олимпиада по химии – International Mendeleev Chemistry Olympiad (IMChO). В ней примут участие более 100 школьников из 22 стран мира: России, Австрии, Болгарии, Венгрии, Израиля, Казахстана, Киргизии, Монголии, ОАЭ и других. Соревнование включает два теоретических тура и один экспериментальный.
Россию представят 10 ребят, продемонстрировавших лучшие результаты по итогам всероссийской олимпиады школьников по химии 2022/23 года.
Состав команды:
Лев Аввакумов, Самарский региональный центр для одаренных детей;
Дарья Азарова, школа № 1535, Москва;
Артем Алехин, Специализированный учебно-научный центр (факультет) – школа-интернат имени А.Н. Колмогорова Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Москва;
Тимур Ахмедов, Школа на Юго-Востоке имени Маршала В.И. Чуйкова, Москва;
Андрей Дубинский, Республиканский лицей для одаренных детей, Саранск, Республика Мордовия;
Давид Мальцев, Сергиево-Посадская гимназия имени И.Б. Ольбинского, Московская область;
Никита Перов, Лицей № 131, Казань, Республика Татарстан;
Сергей Росляков, школа Центра педагогического мастерства, Москва;
Кирилл Старотиторов, Президентский физико-математический лицей № 239, Санкт-Петербург;
Вадим Харисов, Республиканский инженерный лицей-интернат, Республика Башкортостан.
Руководитель сборной – Вадим Еремин, профессор химического факультета Московского государственного университета имени M.B. Ломоносова.
Олимпиада завершится 7 мая.
В IMChO российские школьники участвуют в рамках подготовки к 55-й Международной химической олимпиаде, которая пройдет с 16 по 25 июля 2023 года в Швейцарии.
Справочно
Международная Менделеевская олимпиада по химии (International Mendeleev Chemistry Olympiad (IMChO) проводится с 1992 года и является правопреемницей Всесоюзной олимпиады школьников по химии. По содержанию IMChO считается самой трудной и одной из самых интересных олимпиад в мире.
В прошлом учебном году на 56-й Международной Менделеевской олимпиаде по химии российские школьники завоевали десять медалей (пять золотых, четыре серебряные и одну бронзовую). Игнатий Тарабрин (Москва) был признан абсолютным победителем и удостоен традиционной премии имени основателя и хранителя Менделеевской олимпиады Валерия Лунина.
Единые и обязательные: ярославский губернатор призвал создать в регионе типовые правила благоустройства
Во всех муниципалитетах Ярославской области созданы административно-технические инспекции (АТИ), призванные проводить рейды по проверке качества городской среды. В поле их зрения состояние объектов культурного наследия, фасадов зданий, дворов, детских площадок, примыкающих к зданиям заборов, тротуаров и т. п. Однако после очередного объезда Ярославля глава региона Михаил Евраев высказал крайнее недовольство результатами деятельности этих структур.
По словам губернатора, речь идет о ненадлежащей работе всех АТИ — как областных, так и муниципальных, всех органов Госжилнадзора, их реакция на нарушения совершенно недостаточна. «Эта система будет перестроена, — заявил он. — Мы создадим типовые правила благоустройства, обязательные для всего региона, в них будут отражены все вопросы, регулярно возникающие при проверках качества городской среды, и единые решения по этим вопросам».
Особые нарекания во время объезда города у него вызвали граффити на фасадах зданий, обезображивающие их, и многочисленные рекламные объявления, вывешенные на стенах домов, опорах освещения, водосточных трубах, что придает областному центру весьма неприглядный вид. По мнению руководителя области, привлекать к административной ответственности нужно не только тех, кто развешивает объявления в неположенных местах, но и тех, кто в этих листовках указан. «Так было сделано в Москве и Санкт-Петербурге — и эта практика прекрасно себя зарекомендовала», — подчеркнул Михаил Евраев.
Что касается надписей и рисунков на фасадах памятников культурного наследия, обычных строений, на примыкающих к ним заборах, то в отношении них алгоритм действий предложен следующий. «Сначала будем по-хорошему предлагать собственнику привести фасад в порядок. Если не находим с ним общий язык и собственник не переходит к реальным действиям в короткий промежуток времени, значит, будем обязательно привлекать к административной ответственности. По памятникам культурного наследия будем давать предписания с жесткими сроками», — сказал ярославский губернатор.
Авторы: Татьяна ТОРГАШОВА
Номер публикации: №15 28.04.2023
Без запаса прочности: цементникам все сложнее противостоять росту издержек и падению спроса на свою продукцию
На этой неделе в Санкт-Петербурге прошла 11-я международная конференция по цементу PetroCem, в рамках которой эксперты обсудили ключевые проблемы цементной индустрии. В частности, выступая на мероприятии, председатель правления НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» и генеральный директор компании «ЦЕМРОС» Вячеслав Шматов отметил, что в текущей ситуации цемент превратился в стратегический стройматериал, поэтому российским предприятиям как никогда важно сосредоточиться на развитии производства. Для этого необходимо не только своевременно решать неиссякаемые производственные вопросы — от импортозамещения до индексации зарплат, — но и реализовывать социальные проекты на территориях присутствия, для чего требуется поддержка со стороны государства.
О необходимости дальнейшего укрепления взаимодействия цементников и госорганов также заявила заместитель директора департамента металлургии и материалов Минпромторга РФ Наталья Попкова. По ее словам, сегодня налажен «хороший» диалог между ведомством и отраслью, и это имеет важное значение, так как цемпром является локомотивом всего российского стройкомплекса и его любое «недомогание» негативно сказывается на всей цепочке строительства. При этом представители цементной индустрии и профильные эксперты призвали власти более оперативно откликаться на происходящие в отрасли процессы, констатировав, что уже сегодня цементные предприятия оказались в очень сложной ситуации, и если падение спроса на их продукцию продолжится, то неизбежна остановка некоторых заводов, что повлечет за собой дефицит цемента на рынке и срыв строительных проектов. Меры, способные предотвратить этот сценарий, хорошо известны — и их давно пора задействовать.
Штормовое предупреждение
Уровень потребления цемента является надежным маркером, по которому можно судить о происходящих в строительном комплексе в частности и в экономике в целом процессах. И сравнение российских реалий с тем, что имеет место в других странах, свидетельствует о явном неблагополучии. Так, в нашей стране потребление цемента в 2021 году составило 420 кг на человека, тогда как в Казахстане — 620 кг, а в Китае и вовсе 1 630. Это говорит о том, что экономика соседних государств развивается существенно динамичнее, рост городов и создание новой инфраструктуры там идут более быстрыми темпами.
К сожалению, в настоящее время отставание России от более успешных государств продолжает нарастать, так как в отечественном строительном комплексе отмечается спад и производство цемента сокращается. По данным Росстата, этот процесс начался еще в конце прошлого года, а за январь-февраль текущего производство цемента сократилось на 9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Перспективы будущего производства и потребления также носят отрицательный характер. «Согласно прогнозу, в 2023-м ожидается стагнация в стройотрасли, снижение объема цементного рынка может составить 10% к уровню 2022-го, а по пессимистичному сценарию — и вовсе 20%», — предупреждает исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина.
Схожего мнения придерживается и управляющий партнер аналитического агентства «СМ ПРО» Владимир Гузь: «Ситуация напоминает приближение шторма на море. Как будто он где-то уже начался, но до нас еще не дошел».
Ралли издержек
Такие перспективы вызывают обоснованное беспокойство, ведь цементная отрасль — крупнотоннажная, технологически сложная, энергои капиталоемкая, и чтобы даже в более благоприятных, нежели сегодня, условиях существенно увеличить объемы производства, цементным заводам требуется от года до трех лет. Между тем, уже в течение длительного времени предприятия отрасли функционируют в неблагоприятных условиях, и хотя производители пытаются модернизировать заводы и инвестируют в их развитие, начавшийся спад может перечеркнуть существенную часть этих усилий и остановить даже успешные предприятия.
Как отмечает Дарья Мартынкина, износ основных фондов, импортозависимость и постоянно повышающиеся требования к качеству цемента, его ассортименту, уровню промышленной и экологической безопасности требуют от производителей значительных инвестиций. При этом доля условно постоянных затрат высока, так как средний уровень загрузки производств составляет в России не более 60%.
Однако на протяжении длительного времени цена реализации цемента существенно отстает от роста его себестоимости и от динамики индекса цен производителей промышленных товаров, не учитывает объемы ремонтных и инвестиционных программ, которые проводились за собственные и кредитные средства, взятые под высокие проценты. «Отсутствие возможности инвестировать в развитие производства в необходимых объемах может привести к деградации отрасли, которая является системообразующей, обеспечивает страну стратегически значимым продуктом — цементом», — опасается Дарья Мартынкина.
В нынешних экономических условиях ежегодный рост издержек цементных предприятий является неизбежным. В частности, причинами удорожания в 2022 году стали (рост цен/тарифов, доля в себестоимости): газ (+8,5%, 13%), электроэнергия (+9%, 9%), ж/д перевозки (+21,4%, 23%), сырье (+17,5%, 5%), зарплата (+15%, 13%). Для сравнения: в 2022 году цементники были вынуждены повысить цены на 17%, тогда как себестоимость цемента увеличилась на 30%.
И это ралли продолжается. Только с января по март рост затрат цементных предприятий — членов НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» составил: на ремонт и техническое обслуживание оборудования — от 40 до 70%, на электроэнергию — от 12 до 22%, на газ — от 8,5%, на железнодорожные перевозки — от 10%, на заработную плату — до 30%. В результате себестоимость цемента в среднем выросла от 17% до 30%.
Меры известны
Сегодня потребность стройрынка в цементе сокращается. Падение спроса только началось и может оказаться еще более серьезным, как только закончатся госпроекты. Сочетание этих двух факторов способно остановить многие цементные заводы, что поставит под вопрос сроки реализации крупных инфраструктурных и других проектов, скажется на их стоимости. Причем это относится и к другим отраслям промышлености стройматериалов (ПСМ).
Поэтому в сложившихся обстоятельствах нужны энергичные шаги по предотвращению кризиса в строительном комплексе и обеспечивающих его материалами отраслях. «У цементной отрасли есть определенная «подушка безопасности», но она достаточно быстро тает: отрасль в значительной степени зависит от поставок импортного оборудования, а рост цен на него и сложности поставки заметно ухудшают прогнозы развития. Поэтому вопросы импортозамещения в цементной отрасли стоят очень остро», — констатирует руководитель компании «Амикронконсалтинг» Ольга Соколова.
Из этого следует, что надо срочно сформировать госпрограмму импортозамещения оборудования и запчастей в ПСМ с необходимыми мерами поддержки и начать ее реализацию уже в этом году. Далее, необходимо получить от Минстроя и Минтранса гарантированный прогноз потребления цемента в разрезе федеральных округов и регионов. Также нужны меры поддержки инвестпрограмм по созданию инфраструктуры, субсидии на производство и доставку альтернативного топлива до цементных предприятий. Наконец, пора усовершенствовать меры финансовой поддержки, в том числе включить продукцию «цемент» (ОКПД2 — 23.51) в «Перечень приоритетной продукции», предусмотренной проектом постановления о поддержке организаций, реализующих инвестиционные проекты, и установить минимальную стоимость таких проектов на уровне 500 млн рублей.
Кроме того, добавляет Дарья Мартынкина, драйверами рост спроса на цемент должно стать наряду с увеличением объемов строительства и расширение областей его использования. Например, перспективным направлением развития цементной отрасли является применение дорожного цементобетона и минеральных вяжущих в дорожном строительстве.
«Сегодня цементная отрасль способна в полной мере обеспечить страну высококачественными дорожными цементами соответствующих ГОСТ и адресных рецептур. Такие стройматериалы уже сертифицированы многими отечественными предприятиями, при грамотном долгосрочном планировании дорожных работ заводы смогут гарантировать своевременность поставок и стабильно высокое качество цемента», — заявила представитель «СОЮЗЦЕМЕНТа».
Сомнительный импорт
Главная особенность российского рынка цемента — он был и остается высококонкурентным. Огромный профицит мощностей, транспортная доступность большинства регионов, активность зарубежных поставщиков — все это заставляет бороться за каждого потребителя. Однако сегодня идет активный импорт цемента из Ирана, Казахстана и Белоруссии, где цементные предприятия еще и пользуются господдержкой. Поставщики и из Ирана, и из Белоруссии намерены наращивать поставки. Так, в 2022 году резкое увеличение белорусского импорта совпало с сезонным спадом потребления цемента на российском рынке и изменило доли рынка других производителей цемента. Поэтому если не принять соответствующих мер, то импорт достигнет критических 5-7 млн тонн в год, что может привести к вынужденному закрытию отечественных заводов по производству цемента. Владимир Гузь из «СМ ПРО» считает, что такая угроза более чем реальна и уже реализуется. «Остановка отечественных заводов в условиях сокращения спроса — вполне вероятное событие. В силу политизации этого вопроса решением может быть, с одной стороны, сохранение спроса на цемент, с другой, договоренности с партнерами из Белоруссии и Ирана об ограниченных объемах», — считает эксперт, отмечая, что «не советует отечественным потребителям брать зарубежный цемент из-за рисков низкого качества как следствия длительной транспортировки и нахождения заводов-производителей, отвечающих за качество продукции, в другой правовой среде».
«В связи с увеличением объема ввозимой на территорию РФ цементной продукции из третьих стран необходимо применение защитных мер в отношении отечественных производителей, в том числе предлагается обсудить возможность введения мер нетарифного регулирования импорта цемента», — говорит Дарья Мартныкина.
И конечно, цементники должны иметь четкую перспективу. «Задача прогнозирования потребления базовых стройматериалов по-прежнему очень актуальна. Государство является агрегатором всей информации о строящихся в стране объектах (поскольку выдает разрешения на строительство), на основе этих данных можно строить адекватные прогнозные модели. Однако до сих пор эта работа не ведется», — заключила Ольга Соколова.
Дарья МАРТЫНКИНА, исполнительный директор НО «СОЮЗЦЕМЕНТ»:
«В среднесрочной и долгосрочной перспективах положительными факторами для отрасли станут антикризисные мероприятия правительства страны и региональных властей, пакеты поддержки экономики, системообразующих предприятий и населения, а также реновация жилого фонда, реализация проектов комплексного освоения территорий, увеличение доли строительства цементобетонных дорог, выполнение национального проекта «Жилье и городская среда», реализация социальных инициатив президента России»
Владимир ГУЗЬ, управляющий партнер «СМ ПРО»:
«Самой эффективной, простой и быстрой мерой поддержки могло бы быть кредитование производителей цемента на покупку российского оборудования с минимальной процентной ставкой, например, 0,5% годовых. В этом случае деньги остаются в нашей экономике, снижается давление на курс рубля, стимулируется импортозамещение»
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №15 28.04.2023
Есть куда расти: саморегуляторы и эксперты обсудили подготовку отраслевых кадров
Подготовка строительных кадров стала ключевой темой круглого стола, открывшего деловую программу XXII Всероссийского съезда отраслевых саморегулируемых организаций (СРО). Совместная дискуссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и Комиссии по вопросам профессионального образования и кадрового потенциала в сфере строительства и ЖКХ Общественного совета (ОС) при Минстрое России прошла с участием ведущих экспертов, руководителей образовательных учреждений и СРО.
Открывая мероприятие, почетный президент НОСТРОЙ, руководитель профильной комиссии ОС Ефим Басин сказал: «Только что состоялось очень важное совещание, на котором стройотрасль получила высокую оценку со стороны российского правительства. Премьер-министр отметил, что в строительстве достигнуты впечатляющие результаты». В связи с этим почетный президент НОСТРОЙ выразил уверенность, что в этом году показатели окажутся не хуже. Так, к примеру, амбициозные задачи поставлены перед дорожными строителями, которые в прошлом году вышли на рекордные 176 млн квадратных метров нового асфальтового покрытия. Большие планы и по развитию Дальнего Востока и, конечно, по восстановлению новых регионов России. Но для этого, по словам эксперта, необходимо повысить в отрасли производительность труда, в чем мы пока отстаем от ведущих стран. «Естественно, надо работать над качеством, долговечностью и безопасностью сооружений, которые мы строим, а без достойных кадров эту задачу решить сложно», — уверен Ефим Басин. Он также пояснил, что даже достигнутые успехи стали результатом расширения числа объектов капитального строительства, в связи с чем на стройку привлекалось все большее число рабочих рук. «Но такая экстенсивная модель развития не может применяться бесконечно, — считает почетный президент НОСТРОЙ. — Дальнейшее увеличение объемов строительства возможно лишь за счет использования передовых технологий и роста производительности труда. Только это позволит отрасли добиться экспоненциального роста».
Взявший затем слово вице-президент НОСТРОЙ Александр Ишин отметил, что по инициативе нацобъединения за последний год было проведено много совещаний, видеоконференций и встреч по теме подготовки кадров. «Мы сделаем упор на подготовку российских специалистов, хотя, конечно, и без мигрантов мы пока не можем обойтись, — отметил он. — Впрочем, по опыту московских застройщиков я могу сказать, что там работают в большинстве своем наши граждане, соответственно, очень важным вопросом является программа подготовки собственных рабочих кадров. Так что в ближайшие годы этому будет уделяться приоритетное внимание».
В свою очередь, член совета и правления Ассоциации застройщиков Таджикистана Алишер Таджиев рассказал о том, что Россия провела большую работу в части привлечения трудовых ресурсов из таких стран, как Таджикистан, было подписано соглашение с республиканским Министерством труда и социальной занятости населения в части проведения квалификационного отбора рабочих строительных специальностей, их сертификации на экзаменационной основе. «Я думаю, что это значительное достижение. Мы готовы к расширению дальнейшего сотрудничества», — заявил он. Тему в докладе «Привлечение иностранной рабочей силы (ИРС): меры с незамедлительным эффектом и оперативное решение дефицита кадров» продолжила руководитель Проектного офиса НОСТРОЙ Елена Парикова, сообщившая, что дефицит кадров в отрасли имеет комплексный многофакторный характер: здесь и вопросы производительности труда и качества строительства, и связь бизнеса и высшего образования, и популяризация строительных профессий, и наем мигрантов из дружественных стран. «НОСТРОЙ активно участвует в мероприятиях по развитию кадрового потенциала, — отметила она. — Для этого проводится многовекторная работа в образовательном секторе. Однако эффект от принимаемых мер в области образования носит отложенный характер. Кроме того, мы видим, что количество выпускников заведений высшего и среднего звена недостаточно. Поэтому для ускоренного решения проблемы дефицита кадров НОСТРОЙ прорабатывает механизмы контролируемого привлечения ИРС». Руководитель Проектного офиса остановилась и на проблематике вопроса: недостаточной квалификации рабочих, нарушениях миграционного законодательства, проблемах с коммуникацией, плохом знании языка. Чтобы изменить ситуацию, предлагается внедрить механизм упорядоченного и скоординированного процесса привлечения иностранных рабочих.
Для реализации своих планов НОСТРОЙ создал двухступенчатую систему, в которой на первом этапе проводится мониторинг актуальных потребностей строительного рынка в ИРС, а на втором начинает работать программно-аппаратный комплекс, в который входят оценочные средства по более чем 32 специальностям. В тестовом режиме было проведено несколько мероприятий с крупными работодателями из Красноярского края. Все эти шаги являются фазой точной настройки механизма подбора иностранных специалистов.
Доклад Елены Париковой поддержал первый заместитель директора Многофункционального миграционного центра Москвы Олег Нуждин, отметив, что центр является уполномоченной организацией как для столицы, так и для Подмосковья, через него проходит порядка 49% трудовой миграции в РФ. «У нас в планах открытие центра проверки компетенций, — поделился он с участниками круглого стола. — С этой целью мы тестируем программно-аппаратный комплекс НОСТРОЙ, с запуском которого работодатель сможет проводить дистанционное собеседование с соискателем».
Иным аспектам подготовки кадров для стройки посвятил свое выступление директор Южно-Уральского государственного технического колледжа, ветеран среднего профессионального образования (СПО) Игорь Тубер, рассказавший, что сегодня модель цифровых трансформаций строительства опирается на три основные цели: повышении цифровой зрелости самой отрасли, цифровой трансформации процессов и услуг, которые проходят внутри отрасли, и внедрении информационных технологий на всех этапах жизненного цикла объектов капитального строительства. Его тезисы поддержали все присутствовавшие, оказавшиеся едиными в убеждении, что «цифра» в стройке — это будущее отрасли, поэтому взаимодействие IT-компаний и образовательных учреждений должно только укрепляться.
Далее своими успехами на ниве отраслевого образования поделилась директор Новгородского строительного колледжа Ольга Халепо. Это учебное заведение является федеральной инновационной площадкой по разработке новой модели обучения специалистов, в нем сейчас обучаются по 17 специальностям более 1,5 тыс. студентов. В 2022 году конкурс в учебное заведение составил 17 человек на место при среднем проходном балле 4,78, а география абитуриентов — от Камчатки до Калининграда! «Мы входим в топ-100 образовательных учреждений СПО в стране, — подчеркнула Ольга Халепо. — На нашей базе функционируют ресурсный центр, центр опережающей профессиональной подготовки, а также центр по внедрению технологий информационного моделирования в строительстве. Для подготовки кадров в колледже создано 16 современных мастерских. Мы являемся экзаменационной площадкой по проведению независимой оценки квалификации по трем направлениям — архитектуры, строительства и ЖКХ».
В завершение круглого стола состоялась обстоятельная и порой острая дискуссия по поднимавшимся вопросам.
Ефим БАСИН, почетный президент НОСТРОЙ, руководитель Комиссии по вопросам профессионального образования и кадрового потенциала в сфере строительства и ЖКХ Общественного совета при Минстрое России:
«Доля стройки в общей структуре экономики страны достигла 12,8%! Можно по праву гордиться тем, что строительство стало системообразующей отраслью, добившейся колоссального прогресса»
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №15 28.04.2023
Правильный выбор: Антон Глушков переизбран на пост президента Национального объединения строителей
На прошедшем в Москве XXII Всероссийском съезде отраслевых саморегулируемых организаций (СРО) президентом Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) вновь избран Антон Глушков. Он стал единственным кандидатом на должность главы ассоциации, поскольку его кандидатуру единогласно выдвинули все окружные конференции СРО, а также представители Москвы и Санкт-Петербурга. По итогам подсчета принятых к учету бюллетеней за его кандидатуру проголосовал 201 делегат съезда с правом решающего голоса (97,1%); в 2019 году на ХVII Всероссийском съезде СРО его поддержали 94,4% саморегуляторов.
Принявший участие в работе съезда глава Минстроя России Ирек Файзуллин поблагодарил НОСТРОЙ и лично Антона Глушкова за плодотворное взаимодействие, позволившее в 2022 году решить множество задач. По словам министра, благодаря активной позиции профессионального сообщества был выполнен большой объем работы в части совершенствования нормативно-правового регулирования в целях сокращения инвестиционно-строительного цикла, хотя сделать в этом направлении предстоит еще очень многое: в 2023 году планируется уменьшить количество согласований в стройке еще на 101 процедуру. При этом Ирек Файзуллин отметил, что в 2022 году впервые была сформирована комплексная программа строительства — и теперь все направления бюджетного строительства объединены в одну пятилетнюю программу. Поэтому у регионов и подрядных организаций есть понимание, что необходимо выполнить на территории каждого субъекта РФ.
Министерский наказ
Министр особо отметил, что совместно с НОСТРОЙ был отработан новый механизм льготного кредитования подрядных организаций, которые получили более 10 млрд рублей в виде займов из компенсационных фондов СРО.
Также он высоко оценил работу саморегуляторов в части достижения технологического суверенитета. Одним из важнейших проектов в этой области стал Каталог импортозамещения стройматериалов. Следующим шагом, сказал Ирек Файзуллин, должно быть обеспечение отечественной промышленности закупками продукции, которая производится на территории нашей страны. Для этого, по его словам, надо сделать так, чтобы подрядные и проектные организации целенаправленно использовали в своей работе ресурсы, представленные в каталоге.
Говоря о работе нацобъединений по развитию системы независимой оценки квалификации, руководитель профильного ведомства подчеркнул, что этот механизм начал набирать темпы, но надо повысить ответственность подрядных и проектных организаций за качество принимаемых решений и за сроки строительства.
Обращаясь к делегатам XXII Всероссийского съезда СРО, представлявшим стройорганизации всей страны, глава Минстроя России поблагодарил отраслевых общественников за неравнодушное отношение к разработке «Стратегии развития стройотрасли и ЖКХ до 2030 года с прогнозом до 2035 года» — документа, задавшего, по его мнению, вектор обновления всего отечественного стройкоплекса. «В результате мы сегодня видим, какие объемы предполагается выполнить, какие задачи для этого будут решаться», — заявил Ирек Файзуллин.
Кроме того, в развитие системы рейтингования подрядчиков планируется разработать проект нормативно-правового акта, регулирующего механизм скоринга. Это позволит заказчикам составить максимально полное представление об уровне компетенций стройкомпаний с учетом всех направлений их деятельности.
Завершая свое выступление на съезде, Ирек Файзуллин поставил перед НОСТРОЙ первоочередную задачу — проанализировать деятельность стройкомпаний на предмет повышения производительности труда, которая, по его словам, совершенно недостаточна. «Нужно понять все глубинные механизмы, почему мы не можем сделать рывок в этом направлении. Здесь, Антон Николаевич, задача НОСТРОЙ в этой части — активизировать деятельность», — обозначил министр направление предстоящей работы нацобъединения, обращаясь к его президенту.
Слова поддержки
Высокую оценку деятельности Антона Глушкова за прошедшие четыре года на посту президента НОСТРОЙ дали также выступившие на съезде с приветственными словами председатель Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Совета Федерации РФ Андрей Шевченко, председатель Комитета по строительству и ЖКХ Госдумы РФ Сергей Пахомов, статс-секретарь — заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Александр Демин, президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Анвар Шамузафаров, президент Российского Союза строителей Владимир Яковлев, президент Союза архитекторов России Николай Шумаков, председатель комитета по предпринимательству в сфере строительства Торгово-промышленной палаты РФ, почетный президент НОСТРОЙ Ефим Басин, ректор НИУ МГСУ Павел Акимов. Все они так или иначе назвали избрание Антона Глушкова на второй срок «правильным выбором саморегуляторов».
Приоритеты расставлены
Первым в рабочей повестке съезда был рассмотрен вопрос «Об утверждении отчета о деятельности НОСТРОЙ за 2022 год». С докладом на эту тему выступил президент нацобъединения Антон Глушков, рассказавший о приоритетных направлениях работы НОСТРОЙ, в том числе о Каталоге импортозамещения, системе лабораторного контроля строительных материалов и «Знаке качества НОСТРОЙ», развитии системы ценообразования, создании инфраструктуры для проведения независимой оценки квалификации, деятельности в образовательном секторе, конкурсах профессионального мастерства «Строймастер» и для отраслевых инженерно-технических работников.
Съезд прекратил полномочия трех членов Совета НОСТРОЙ и по результатам тайного голосования избрал новых, утвердил бухгалтерскую отчетность ассоциации за прошлый год и отчет ревизионной комиссии о результатах финансово-хозяйственной деятельности нацобъединения, а также изменения в устав организации и смету расходов НОСТРОЙ на 2023 год.
Далее представители региональных СРО осветили проблемные вопросы развития стройотрасли в федеральных округах. Так, о комплексном развитии территорий в Центральном федеральном округе (ЦФО) доложил координатор НОСТРОЙ по ЦФО Алексей Подлуцкий, о работе по развитию Каталога импортозамещения рассказал координатор НОСТРОЙ по Дальневосточному федеральному округу Айхал Габышев, а о подготовке высококвалифицированных специалистов для строительства — координатор НОСТРОЙ по Южному федеральному округу Батырбий Тутаришев. С предложениями о нормативном регулировании в целом выступил директор СРО Ассоциация «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский.
«Это наша общая победа»
Уже в рамках пресс-подхода после выборов, отвечая на вопрос корреспондента «Стройгазеты» о том, какие направления деятельности НОСТРОЙ можно назвать наиболее успешными, а какие надо более активно развивать в дальнейшем, глава нацобъединения ответил: «Итог прошлого года — это, в первую очередь, ценообразование, потому что постановление правительства №1315, работа по ФГИС ЦС, с органами исполнительной власти — все это наша действительно общая победа. Мы стали экспертами в этой части, и не проходит ни одного профильного совещания, чтобы мы не были его участниками. Более того, саморегулирование теперь встроено в систему, нам доверили возможность альтернативного расчета заработной платы на основании фактической выгрузки из 1С. А если говорить о задачах, которые в приоритете сегодня, и Ирек Энварович это отметил, — это, конечно, производительность труда и все, что связано с кадрами».
Кстати:
В рамках XXII Всероссийского съезда СРО в строительстве глава Минстроя России вручил благодарственные письма министерства ведущему инженеру производственного управления АО «Прокатмонтаж» Владимиру Смутину, директору СРО «Альянс строителей» Елене Жучковой, генеральному директору «Союза строителей Республики Дагестан» Иманшапи Гаджиеву, генеральному директору «Гильдии строителей Республики Марий Эл» Святославу Кузнецову, помощнику руководителя аппарата НОСТРОЙ Альви Хасханову.
В свою очередь, председатель Комитета по строительству и ЖКХ Госдумы РФ Сергей Пахомов отметил заслуги генерального директора «Московского строительного союза» Сергея Коноплича, генерального директора СРО «Строители Поволжья» Игоря Бугаева, генерального директора «Уральского объединения строителей» Сергея Ренжина, генерального директора «Объединения строителей Приамурья» Александра Кряжева. Председатель Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Совета Федерации РФ Андрей Шевченко отметил президента СРО «Строители Тульской области» Олега Колмыкова, технического директора Союза «Строители Петербурга» Сергея Фролова и управляющего ООО «СЗ СОЮЗАРХТРАНС» Михаила Палкина.
В заключение церемонии награждения глава нацобъединения Антон Глушков вручил почетный знак НОСТРОЙ «За вклад в развитие строительной отрасли» генеральному директору СРО «Содействие развитию стройкомплекса Дальнего Востока» Елене Семенковой и благодарность президента НОСТРОЙ директору ООО «СПМУ-Пенетрон» Алексею Самсонову. 300 представителей отрасли со всей страны приняли участие в XXII Всероссийском съезде строительных саморегулируемых организаций
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №15 28.04.2023
Итоги 10-й сессии Подкомитета ИМО по предотвращению загрязнения и реагированию
С 24 по 28 апреля в штаб-квартире Международной морской организации в Лондоне прошла 10-я сессия Подкомитета по предотвращению загрязнения и реагированию. В сессии приняла участие российская делегация.
Подкомитет продолжил обсуждение прикладных мер по сокращению выбросов черного углерода (сажи) с судов в Арктике. На данном этапе приоритет был отдан завершению разработки рекомендательного Руководства ИМО по сбору данных по выбросам черного углерода и соответствующей отчетности. Документ призван содействовать государствам и судовладельцам в проведении на добровольной основе измерений выбросов черного углерода от морских дизельных двигателей и сбора данных с целью их последующего использования при разработке рекомендаций и возможных обязательных мер по сокращению выбросов.
Дополнительно Подкомитет приступил непосредственно к разработке рекомендаций по мерам контроля выбросов черного углерода в Арктике и подготовил предложения по структуре и основным элементам для наполнения будущего документа, работа над которым продолжится в межсессионный период в рамках созданной корреспондентской группы.
Кроме того, подготовлен проект поправок к правилу 13 Приложения VI к Конвенции МАРПОЛ, которое упорядочивает процедуру замены на судне дизельного двигателя в случаях, когда двигатель заменяется на отличный от ранее установленного, в контексте его соответствия требованиям по выбросам окислов азота.
Закончена работа над рекомендательным руководством ИМО по устройствам для термической обработки отходов. Документ охватывает вопросы описания, характеристик, одобрения, сертификации и технического обслуживания таких устройств, установленных в соответствии с требованиями МАРПОЛ в качестве альтернативы традиционным установкам по сжиганию отходов.
Также было уделено внимание вопросам биообрастания. Доработан и одобрен проект руководства по контролю и управлению биообрастанием судов с целью минимизации переноса инвазивных морских организмов. Документ объединяет в себе набор рекомендаций по снижению риска и масштаба биообрастания подводной части корпуса судна, включая применение и поддержание в рабочем состоянии противообрастающих покрытий, мониторинг и проведение очистки корпуса, ведение соответствующей отчетности.
Продолжилась работа по проблематике загрязнения моря пластиковым мусором по следующим направлениям: предотвращение загрязнения пластиковыми гранулами и разработка мер по отчетности и обмену информацией при потере рыболовных сетей и орудий лова.
Разработан проект рекомендаций по перевозке пластиковых гранул на судах в контейнерах, работа над которыми будет завершена после того, как профильный Подкомитет ИМО по перевозке грузов и контейнеров подготовит рекомендации в части своей компетенции, по упаковке пластиковых гранул.
В отношении отчетности по утерянным рыболовным сетям и орудиям лова Подкомитет продолжил дискуссию о создании базы данных, которая позволила бы оценивать количество потерянных или выброшенных сетей, их распространение и вклад в общий объем загрязнения моря пластиковым мусором. В межсессионный период продолжится работа по оценке объема информации для обязательной отчетности, способов предоставления отчетов и распределении ответственности вовлеченных сторон.
Разработаны изменения к перечню классифицируемых в соответствии с Конвенцией МАРПОЛ вредных жидких веществ. В частности, в перечень добавлена информация по оценке такого набирающего популярность вида топлива как бионефть быстрого пиролиза, согласованы новые очищающие добавки для очистки грузовых танков, уточнены положения по перевозке креозота на танкерах-химовозах.
Подкомитет в ходе сессии завершил работу над Эксплуатационным руководством ИМО по реагированию на разливы опасных и вредных веществ. Руководство, которое будет включать рекомендации по вопросам обеспечения готовности к инцидентам, вызывающим загрязнения и по реагированию на такие инциденты, подготовлено на основе аналогичного документа Регионального центра реагирования на инциденты, вызывающие загрязнения в Средиземном море (REMPEC), с учетом опыта Хельсинской комиссии и Боннского соглашения по борьбе с разливами опасных и вредных веществ в районах Балтийского и Северного морей.
"Северсталь" открыла навигацию в Череповецком порту
В промпорту Череповецкого металлургического комбината началась навигация 2023 года. Загружены и отправлены первые суда с металлопродукцией.
Как сообщает гендиректор дивизиона «Северсталь Российская сталь» и ресурсных активов Евгений Виноградов, в промышленном порту компании стартовала навигация 2023 года. Первые сухогрузы с металлом отправились в порты назначения: Санкт-Петербург, Новороссийск, Нижнекамск и Волжский. В этом году для перевозок металлопродукции планируется зафрахтовать и суда смешанного «река-море» плавания.
С самого начала навигации используется мультимодальная схема отправки грузов, то есть с использованием водного и автомобильного транспорта с доставкой непосредственно на склад клиента. Это должно стать логистическим преимуществом компании при отгрузках на внутренний рынок, отмечает Евгений Виноградов.
Как Островский прописал
В питерском Театре на Литейном состоялся марафон спектаклей по пьесам нашего великого драматурга
На минувшей неделе повезло: три вечера подряд с мне не свойственным энтузиазмом участвовала в марафоне спектаклей по пьесам нашего великого драматурга Александра Островского в питерском Театре на Литейном. Такой благодарный зрительный зал, чутко ловящий каждую реплику актеров, встречающий происходящее на сцене с полным сочувствием и пониманием, не встречался уже давным-давно.
В Петербурге, казалось бы, театров немало. Но в последние годы, увы, приходилось уходить со спектаклей наших именитых и могучих режиссеров в тоске и недоумении. А тут ноги сами в театр несут! В пятницу давали «Красавца мужчину», в субботу — «Мудрецов» (по пьесе «На всякого мудреца довольно простоты»), в воскресенье — «Банкрота» («Свои люди — сочтемся»). Интерес от спектакля к спектаклю только возрастал.
«Красавец-мужчина» и «Мудрецы» длятся по три часа, зал переполнен, никто не ушел в антракте. Наоборот, зрители увлеченно обсуждают интригу, хотя и не сочувствуют Глумову: «Скоро все откроется, он все потеряет». Потеряет, да не все, недаром Крутицкий произносит в финале: «Такие люди нам нужны».
— А ведь он все-таки, господа, что ни говори, деловой человек. Наказать его надо. Но при этом, я полагаю, через несколько времени можно его опять приласкать...
История молодого человека, который пытается выбиться в люди благодаря умению вовремя польстить, угодить. «Над глупыми людьми не надо смеяться, надо уметь пользоваться их слабостями». Нет, такая история не стареет. Все эти Нилы Федосеичи, Мокии Парменычи, Клеопатры Львовны — знакомые все лица, родненькие наши упыри. Войти в ближний круг богатого покровителя, с его помощью выстроить карьеру, заключить удачный брак — разве это не современная наша действительность? А Крутицкий — глава клана, доморощенный наш дон Корлеоне, которому кроме денег, влияния, непременно еще надо осчастливить соотечественников трактатом «О вреде реформ вообще». Неужто не узнаете?
Воистину, в России за десять лет меняется все и ничего — за двести. Театр зорко ведет летопись людской пошлости. Вот кто-то в зрительном зале потрясенно молчит, увидев свой образ на сцене, кто-то, наоборот, разгорячен: «Не может быть, чтобы у Островского были такие актуальные тексты!» Это живая реакция очень многих зрителей, выходящих из театра на Литейном, 51 холодной весной 2023 года.
— Они приходят домой, сверяются с пьесой и видят, что мы ни слова у Островского не заменили, ничего ему не добавили, — рассказывает худрук театра и постановщик «Мудрецов» Сергей Морозов. — Все, как написал Александр Николаевич.
Речь персонажей своеобразная, звучит она на хорошем, глубоком русском языке. Спасибо режиссеру — он не самовыражается за счет классики, а бережно, внимательно, трепетно вникает в драматургию Островского. Пьеса, созданная в 1868 году, воплощена в сложном сценическом пространстве, напоминающем холл небоскреба, где молодые люди не могут расстаться с bluetooth-колонкой, получают сообщения и действуют некие андроиды, органично встроенные в контекст спектакля.
Блюз в финале «Мудрецов» звучит гимном «русскому Шекспиру», 200-летие которого так талантливо отмечают в Театре на Литейном. Артисты играют остро, вдохновенно, загораясь друг от друга. Среди множества действующих лиц выделю три актерских соло: поразивших меня виртуозной игрой заслуженных артистов России Ольги Самошиной, Вячеслава Захарова и Татьяны Тузовой. Публика ловит каждое их слово, а после спектакля уже ловит режиссера-постановщика и благодарит за счастье, которое испытали зрители на его спектакле.
Столь редкое в наше время слово «счастье» витает в фойе, и смущенный Сергей Морозов обещает: «Пойду, расскажу артистам».
Здесь любят Островского, уважают зрителя и понимают про нашу жизнь что-то очень важное.
Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
В «Сириусе» подвели итоги финального этапа ВсОШ по математике
Подведены итоги заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников по математике, в котором приняли участие 487 ребят из всех регионов страны. Торжественная церемония закрытия прошла на федеральной территории «Сириус». По итогам олимпиады победителями признаны 34 школьника, призерами – 182.
В Год педагога и наставника в финале всероссийской олимпиады школьников по математике приняли участие восемь ребят, которые были младше других участников. Шестиклассник из Санкт-Петербурга Георгий Шкурихин стал призером в программе девятых классов, а семиклассник из Москвы Петр Ким – победителем в программе десятых классов.
«Уровень заданий на всероссийской олимпиаде школьников растет с каждым годом, при этом сама олимпиада молодеет. Мы видим, как дети из 6–7-х классов справляются с заданиями, подготовленными для старшеклассников. Конечно, ведущую роль в их успехах играют педагоги и наставники, работающие со школьниками. Но очень важно и желание самих ребят не останавливаться на достигнутом, их стремление развиваться», – отметила руководитель Образовательного центра «Сириус», председатель Совета федеральной территории «Сириус» Елена Шмелева.
Во время заключительного этапа олимпиады школьники прошли два теоретических тура на базе Президентского лицея «Сириуса». В состав жюри олимпиады вошли педагоги и доценты ведущих вузов страны.
Ребята также посещали лектории ведущих ученых, мастер-классы и встречались с партнерами олимпиады – представителями крупнейших российских компаний: «Банк России», VK, «Газпром нефть», «Тинькофф», «Яндекс», «Росатом», Образовательный центр и Университет «Сириус».
«Я люблю олимпиады за то, что они дают возможность решать красивые и сложные задачи, познакомиться с единомышленниками. Конечно, важен соревновательный момент. Это возможность испытать себя, лучше понять свои сильные и слабые стороны. Я учусь в 7-м классе, но выиграл олимпиаду за 10-й класс. Думаю, мне помогла моя заинтересованность в этом предмете: я читаю различные научные статьи, учебники, занимаюсь с преподавателями и наставниками», – сказал победитель олимпиады в программе десятых классов семиклассник Петр Ким.
Для школьников также были организованы различные экскурсии и спортивные мероприятия.
Заключительный этап здесь проходит второй год: в 2022 году старшеклассники писали в «Сириусе» физику, информатику и биологию. В 2023 году в «Сириусе» прошли финалы по химии, астрономии и математике.
Замглавы Минпромторга Виктор Евтухов высоко оценил готовность Конгрессно-выставочного центра в кластере «Остров фортов»
В рамках подготовки к Международному военно-морскому салону состоялась рабочая поездка статс-секретаря — заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктора Евтухова в туристско-рекреационный кластер «Остров фортов». Замглавы Минпромторга осмотрел Конгрессно-выставочный центр — будущую площадку ХХ Международного военно-морского салона, который пройдет в Кронштадте 21 – 25 июня 2023 года.
В ходе поездки были подтверждены запланированные сроки сдачи объекта к проведению Салона. В настоящее время работы по конгрессно-выставочному центру находятся на финальной стадии: проводятся отделочные работы в помещениях, оснащаются многофункциональные залы, территория вокруг Музея активно благоустраивается, готовится обеспечивающая инфраструктура для будущих участников и гостей салона. Замглавы Минпромторга высоко оценил готовность площадки и поблагодарил команду проекта «Острова фортов»:
«Уверен, что конгрессно-выставочный центр будет пользоваться популярностью не только для проведения мероприятий военно-морской тематики, но и для различных выставок, деловых встреч, культурных событий. Впечатлил Музей военно-морской славы с АПЛ К-3 «Ленинский комсомол». Масштаб работы огромный: я имею в виду и Музей с конгрессно-выставочным центром, и в целом всю туристско-рекреационную зону, которая создается благодаря проекту «Остров фортов». Он предусматривает и комплексное развитие территории, и сохранение нашего исторического наследия - реставрацию фортов. Думаю, что в результате реализации этого проекта, создаваемого по поручению нашего Президента, мы получим одну из основных визитных карточек не только Санкт-Петербурга, но в целом всей страны», – отметил Виктор Евтухов.
В рамках Международного военно-морского салона экспозиция предприятий кораблестроительной отрасли соберет на площадке КВЦ более 250 ведущих российских и иностранных участников. Выставочное пространство включит не только современные павильоны и комфортабельные конференц-залы, но и задействует причалы акватории Средней гавани для демонстрации боевых кораблей, катеров и судов. Тематика Салона традиционно включает в себя кораблестроение и судостроение, оружие и вооружение, системы боевого управления, навигации и связи, корабельные энергетические установки, морскую авиацию, инфраструктуру обеспечения, новые технологии и перспективные материалы. Для участников и гостей мероприятия запланирован ряд научно-деловых, культурно-массовых и демонстрационных программ.
В Удмуртии запущено в пилотном режиме мобильное приложение "Госуслуги.Дом"
Новое мобильное приложение "Госуслуги.Дом" запущено в Удмуртии в пилотном режиме. Сервис позволяет собственникам квартир в многоквартирных домах решать все вопросы ЖКХ онлайн в одном приложении. Об этом сообщила пресс-служба правительства региона.
Внедрение цифровой платформы реализовано в рамках нацпроекта "Цифровая экономика РФ", инициированного Президентом России Владимиром Путиным.
С помощью сервиса пользователи могут передавать показания всех установленных в квартире приборов учета; изучать и оплачивать все счета за жилищно-коммунальные услуги; оперативно подавать заявки в управляющие организации, контролировать их исполнение и получать обратную связь; направлять обращения в жилищную инспекцию; получать информацию о сроках проведения капитального ремонта и перечне работ; узнавать про общие собрания собственников жилья; принимать участие в голосовании, самому организовывать собрание; оценивать работу управляющей организации.
Также зарегистрированные пользователи могут в любой момент изучить отчёт управляющей организации за прошлый год. Кроме того, в мобильном приложении будут размещаться полезные статьи и сообщения от управляющих компаний. В будущем весь функционал "Госуслуги.Дом", в том числе и легитимное проведение онлайн-собраний собственников, заработает во всех регионах страны. Планируется, что появятся и другие функции, например, детализация счетов и напоминания о необходимости оплаты, чаты для жильцов дома.
"Авторизоваться в приложении можно через подтвержденную учетную запись на портале Госуслуг. На сегодняшний день подтверждённую учетную запись имеют около 87% жителей республики. Данные о недвижимости загружаются автоматически. В случае отсутствия информации необходимо вписать данные самостоятельно и направить заявку в мобильном приложении. После рассмотрения данные отобразятся в личном кабинете пользователя", – пояснил министр цифрового развития Удмуртской Республики Тимур Меджитов.
"На сегодняшний день к "Госуслуги.Дом" уже подключилось более 200 пользователей республики, 52 управляющие организации и ТСЖ приступили к работе с новым цифровым сервисом, работа по подключению пользователей продолжается. При этом уже сейчас новым цифровым сервисом могут пользоваться даже те собственники МКД, чьи управляющие компании ещё не работают сданным сервисом. Приложение создано на базе государственной информационной системы ЖКХ ("ГИС ЖКХ"), в которой зарегистрированы все управляющие организации, соответственно, вся информация из ГИС ЖКХ "подтягивается" в мобильное приложение автоматически", – рассказал первый заместитель начальника Главного управления по государственному надзору - главный государственный жилищный инспектор Удмуртской Республики Ренат Зиганшин.
Главной особенностью проекта является то, что он отвечает запросам всех пользователей: собственников квартир, представителей управляющих организаций, государственных жилищных инспекций, муниципальных, региональных и федеральных властей.
Помимо Удмуртии приложение "Госуслуги.Дом" начинает работать в Республике Хакасия, Алтайском крае, Ставропольском крае, Архангельской, Кемеровской, Кировской, Курской, Новосибирской, Свердловской, Ульяновской и Ярославской областях, а также в Санкт-Петербурге. Ранее оно запущено в Белгородской, Калужской, Омской и Челябинской областях, а также в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
Цифровое решение развивает АО "Оператор информационной системы". Приложение доступно для скачивания в AppStore, GooglePlay и AppGallery.
В Вологде запущен цифровой проект "Карта жителя"
В Вологде стартовал проект "Карта жителя Вологды", который реализуется администрацией города совместно с национальной платежной системой "Мир". Об этом объявили мэр областной столицы Сергей Воропанов и директор по развитию продуктов, цифровых и технологических сервисов платежной системы "Мир" Мария Точилова.
"В России есть карты жителя регионального уровня, но Вологда – один из первых городов, который делает это на уровне муниципалитета. Эта идея родилась в ходе реализации проекта "Демография". Мы стремимся закрепить жителей в Вологде и привлечь новых людей, чтобы им было комфортно и интересно, и карта жителя Вологды тоже работает на эту задачу. Это банковская карта на базе платежной системы "Мир" с банковскими сервисами, а также транспортной картой, программой лояльности от городских предприятий и организаций, мотивационной платформой для жителей с бонусами за участие в городских проектах. К ней уже присоединились более 40 партнёров в сфере спорта, здоровья, развлечений, продуктов питания, кафе и рестораны, АЗС и так далее. Работу мы продолжаем, в будущем рассчитываем не только пополнить программу лояльности, но и добавить ряд удобных сервисов", - рассказал Сергей Воропанов.
К нынешнему моменту начал работать портал "Карты жителя Вологды", который станет основным интерес-ресурсом для реализации проекта. На нем размещены все возможности карты, которые призваны сделать ее выгодной и удобной. Во-первых, это программа лояльности от партнеров проекта, то есть скидки, привилегии и льготы для пользователей. Сейчас их предоставляют свыше 40 организаций.
Во-вторых, это бонусная программа. Она представляет собой мотивационную платформу, где за участие в городских проектах можно получать баллы и обменивать их на бонусы от партнеров. Например, за сдачу вторсырья в рамках "Экопарка" предусмотрено начисление 50 баллов. Накопив их, за 250 баллов можно получить бесплатное посещение бассейна "Динамо" или кинотеатра "Ленком". Отслеживать накопление баллов и проводить их обмен можно в личном кабинете на сайте проекта.
В-третьих, к брендированным картам жителя, выпущенным банком-партнером, можно будет подключить транспортную карту и через нее пользоваться проездными, в том числе льготными, или электронным кошельком для разовой оплаты проезда. Активировать гражданский проездной можно в личном кабинете на сайте, а чтобы подключить на карту функцию школьного, студенческого или проездного "Забота" необходимо обратиться в информационно-справочный центр "Электронная Вологда".
"Проект карты жителя в Вологде стал юбилейным, 30-м для России. Он запускался за год, это очень быстро для подобного рода проектов, что было бы невозможно без заинтересованности администрации города, бизнеса, жителей. Такие проекты формируются в соответствии с потребностями и запросами людей. Сейчас мы начинаем с базовых сервисов, причем не только для льготных категорий граждан, а сразу для всех жителей города. Впереди большая работа, будем вместе с городом развивать карту и наполнять ее нужными горожанам сервисами", - отметила директор по развитию продуктов, цифровых и технологических сервисов платежной системы "Мир" Мария Точилова.
Зарегистрировать в системе существующую карту можно на портале проекта. Также можно выпустить новую брендированную "Карту жителя Вологды" в одном из четырех банков-партнеров: ВТБ, "Совкомбанк", СЕВЕРГАЗБАНК и "Вологжанин". Банки задействуют в проекте и своих партнеров в разных сферах, вовлекая их в программу лояльности.
"Активная позиция мэра Вологды и его команды позволяет развивать карту жителя ускоренными темпами. Количество партнеров платежной системы "Мир" и партнеров банка ВТБ позволяет создать своего рода симбиоз и сформировать на одной карте целый набор финансовых и нефинасовых сервисов для жителей. Дополнительно в проекте "Карта жителя" ВТБ реализует собственную стратегию "Семейный капитал", что дает возможность всем держателям наших карт получить социальные услуги. Например, молодая семья может оформить государственные выплаты, бесплатно застраховать детей и получить ипотеку банка на льготных условиях, старшее поколение – перевести пенсию в ВТБ, получив приветственную выплату, начисление процентов на остаток по счету и бесплатную страховку денежных средств от мошенников. Дополнительно владельцам карты от ВТБ доступен кэшбек 2%, который в первые 3 месяца будет повышен вдвое, оплата налогов и ЖКХ без комиссии, возможность снятия наличных в объединенной сети банкоматов ВТБ, РНКБ и "Открытия" по всей стране и множество других опций ежедневного банкинга", - отметил руководитель дирекции по работе с клиентами государственного сектора ВТБ Максим Стольников.
"Для нас важна социальная ориентированность банка, когда банк несет не только финансовые возможности, но и преференции для своих клиентов, тем самым выстраивая долгосрочную политику. Для "Карты жителя Вологды" мы взяли лучший наш продукт – платформу карты "Халва", в котором уже есть около 250 тысяч партнеров: крупные федеральные сети, местные торговые организации. Также множество бесплатных сервисов, оплата ЖКХ без комиссии, причем с возвратом кешбека, скидка на транспорт и так далее. Думаю, что жители оценят эти возможности", - отметил управляющий "Совкомбанка" по СЗФО Федор Клапышев.
Выпуск и обслуживание карты будут для жителей Вологды бесплатными.
Создание "Карты жителя Вологды" является этапом городского проекта "Цифровая трансформация", который входит в "Стратегию-2030", принятую в областной столице.
![Главное](/images/star.png)
Зимний экзамен сдан
Вне зависимости от места дислокации, будь то Курильские острова, Калининградская область или Крым, военнослужащие, проходящие службу на этих территориях, члены их семей и гражданский персонал должны быть обеспечены теплом, светом, холодной и горячей водой.
О результатах завершившегося отопительного периода, а также планах на будущее рассказывает руководитель Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Минобороны России полковник Артур Чистяков.
– Артур Эдуардович, обслуживание такого большого комплекса Вооружённых Сил Российской Федерации по оказанию жилищно-коммунальных услуг по всей стране требует огромных ресурсов, энергии и затрат. Обсуждая итоги прошедшего отопительного сезона, хотелось бы поговорить о подготовке к нему. Удалось ли выполнить комплекс подготовительных мероприятий своевременно и в полном объёме?
– Коммунально-эксплуатационные органы Вооружённых Сил Российской Федерации располагаются в 83 субъектах Российской Федерации, в каждом военном округе и флоте. Координировать работу 14 филиалов, 102 жилищно-коммунальных служб и 421 производственного участка приходится не только днём, но и ночью. Разные часовые пояса и климатические погодные условия вызывают определённые сложности, и каждый осенне-зимний период для системы жилищно-коммунального хозяйства не бывает простым.
Что касается прошедшего отопительного сезона, то основные запланированные мероприятия нам удалось выполнить. Эксплуатационным персоналом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России проведена подготовка более 62 тысяч зданий и сооружений, свыше 4 тысяч объектов теплового хозяйства, около 7 тысяч фондов водопроводно-канализационного хозяйства. Проведены ремонтные работы собственными силами на более 3,5 тысячи объектах: свыше 700 зданий казарменно-жилищного фонда, более 400 объектов теплоснабжения, свыше 800 фондов водопроводно-канализационного хозяйства, более 600 объектов электросетевого хозяйства. Для продления сроков эксплуатации основного котельного оборудования на теплогенерирующих объектах учреждения (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. – Прим. авт.) было проведено 1023 экспертизы промышленной безопасности.
В рамках капитального ремонта коммунальных объектов отремонтировано 23 объекта теплового хозяйства (в том числе 37 котлов, 6 экономайзеров, 2 деаэратора, 4 резервуара хранения мазута, модульной котельной установки, 13,4 километров тепловых сетей) и 9 объектов водопроводно-канализационного хозяйства (водонасосные станции, канализационная насосная станция, водонапорная башня, 6,4 километров сетей водоснабжения и водоотведения), за счёт дополнительно выделенных лимитов и экономии денежных средств заменены 4 дымовые трубы.
Для бесперебойного обеспечения теплом и горячим водоснабжением в летнем периоде была осуществлена поставка твёрдого и жидкого котельного топлива более чем на 2 тысячи теплогенерирующих объектов посредством заключения свыше 60 контрактов на миллион тонн угля и 400 тысяч тонн жидкого котельного топлива. Поставка топлива осуществляется не только в близлежащие регионы Российской Федерации, но и в районы крайнего Севера, отдалённые гарнизоны Сибири и Дальнего Востока в рамках навигационного завоза.
В целях реализации государственной политики Российской Федерации в отношении энергосбережения и повышения энергетической эффективности коммунальных объектов Минобороны России проводится ряд мероприятий, которые позволили сэкономить бюджетные средства и повысить надёжность обеспечения коммунальными услугами потребителей:
• переключение потребителей Минобороны России на сети сторонних поставщиков;
• объединение нагрузок от двух котельных в одну котельную;
• модернизация котлового оборудования.
В результате энергосервисных мероприятий было исключено из эксплуатации и законсервировано 12 котельных.
Работы по оптимизации проводятся с привлечением внебюджетных источников финансирования. В настоящее время заключено более 30 энергосервисных контрактов, по которым было переведено 12 котельных с жидкого и твёрдого котельного топлива на природный газ, 5 котельных переведены на более экономичные виды жидкого топлива.
– Можно сделать вывод, что прошедший отопительный сезон был успешным? Возникали ли сложности во время прохождения отопительного периода 2022–2023 годов?
– Несмотря на огромную подготовительную работу к отопительному периоду, наивно ожидать беспроблемного его прохождения. От нештатных ситуаций никто не застрахован.
В этом году особую озабоченность вызывает ситуация на Дальнем Востоке, где был объявлен режим повышенной штормовой готовности из-за тайфуна «Хиннамнор» и природных аномалий в виде циклонов и ледяного дождя, резких температурных колебаний, снегопадов – всё это стало настоящим испытанием как для обслуживаемых объектов, так и для наших работников.
В целом структурные подразделения департамента сработали качественно. Возникающие технологические нарушения устранялись в нормативные сроки аварийно-ремонтными бригадами, в которых по штату содержится более пяти тысяч человек. Кроме того, на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организовано взаимодействие с региональными подразделениями МЧС, а также с органами государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления. Для своевременного выявления проблем на объектах и сетях тепло- водоснабжения организовано взаимодействие с представителями воинских частей.
По проблемным объектам, где необходимо проведение текущего и капитального ремонта, проводится плановая работа по их модернизации.
– Какие планируются работы по ремонту коммунальных объектов в военных городках в 2023–2024 годах?
– Несмотря на завершение отопительного сезона, снижать темпы работы недальновидно. В рамках капитального ремонта проводятся ремонтные работы на 28 объектах коммунального назначения, из них 20 объектов теплотехнического и 7 объектах водопроводно-канализационного и газового хозяйства.
В том числе проводится ремонт собственными силами на 3309 объектах, из них 853 объекта казарменно-жилищного фонда, 404 объекта теплового хозяйства, 683 объекта водопроводно-канализационного хозяйства, 707 объекта электросетевого хозяйства, а также 662 контейнерные площадки.
В целях оптимизации эксплуатационного содержания коммунальных объектов в 2023 году планируется заключение 50 энергосервисных контрактов. Это и перевод котельных на более дешёвые виды топлива, и замена осветительных приборов наружного и уличного освещения с учётом новых энергосберегающих технологий.
В настоящее время работниками учреждения проводятся весенние осмотры обслуживаемых объектов для проведения оценки технического состояния фондов после завершения зимнего периода эксплуатации, а также для проверки готовности зданий, сооружений и коммунальных объектов к эксплуатации в весенне-летний период.
Роман Бирюлин, «Красная звезда»
Дмитрий Чернышенко: Заявки 21 региона утверждены в рамках программы «Классная страна»
Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко провёл первое заседание экспертного совета Всероссийской программы «Классная страна».
В рамках заседания экспертного совета определены регионы, которые в этом году примут участие в разработке новых программ путешествий для детей и молодёжи. В этом году участники разработают образовательные программы путешествий по пяти тематическим направлениям: история и патриотизм, культура, экология, наука, спорт и здоровый образ жизни.
«Задачу по развитию школьного познавательного туризма в качестве одной из приоритетных поставил Президент Владимир Путин. В первом открытом этапе программы “Классная страна” приняло участие более 5 тысяч человек из 84 регионов – это высокие показатели по охвату и вовлечённости наших граждан. Отобранные образовательные маршруты будут рекомендованы для включения в программы нацпроекта “Туризм и индустрия гостеприимства” – школьные познавательные поездки для ребят 5–9-х классов и для молодых людей в рамках программы “Больше, чем путешествие”. В текущем году Правительство уже выделило на них 4 млрд рублей. Мы также включим их в Реестр школьных маршрутов Минпросвещения. Регионы, чьи заявки прошли отбор и которые станут участниками основного этапа программы “Классной страны”, пройдут обучение в 2023 году», – заявил вице-премьер, председатель экспертного совета Всероссийской программы «Классная страна» Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер поблагодарил Агентство стратегических инициатив (АСИ) и Светлану Чупшеву за инициативу в проведении программы «Классная страна» и вклад в развитие внутреннего туризма в целом.
Заявки на участие в «Классной стране», проводимой АСИ при поддержке Минпросвещения и Минэкономразвития, подали 38 регионов из 8 федеральных округов. Из Приволжского и Центрального ФО поступило по 7 региональных заявок, из Дальневосточного – 6 заявок, из Северо-Западного – 5 заявок, из Сибирского и Южного – по 4 заявки, из Северо-Кавказского – 3 заявки, из Уральского – 1 заявка. Также 1 заявка была получена от одного из новых субъектов РФ – Запорожской области.
«Команды спроектируют не просто интересные, развлекательные маршруты для детей и молодёжи. Все они будут привязаны к школьной программе, так или иначе отражать какую-то из областей знаний. Задача в том, чтобы ученики узнали что-то новое о нашей стране и, возможно, определились с тем, в какой сфере они бы хотели работать в будущем. Очень важно, что сами школьники станут активными участники программы. Туристические продукты мы создаём прежде всего дня них, и не учитывать их мнение было бы неправильно», – сказала гендиректор АСИ, заместитель председателя экспертного совета «Классной страны» Светлана Чупшева.
В состав проектных команд вошли представители региональных ведомств, курирующих вопросы просвещения, воспитания, образования, культуры и туризма, представители образовательных организаций, туроператоры и предприниматели, а также школьники. Они пройдут программы обучения, разработанные АСИ в партнёрстве с РЭУ им. Г.В.Плеханова, получат удостоверения о повышении квалификации государственного образца и разработают 100 образовательных программ путешествий по пяти направлениям: история и патриотизм, культура, экология, наука, спорт и здоровый образ жизни.
По результатам экспертной оценки к участию в основном этапе программы «Классная страна» утверждены: Амурская, Волгоградская, Воронежская, Иркутская, Кемеровская область – Кузбасс, Нижегородская, Новгородская, Самарская, Тамбовская, Тульская, Ульяновская области, республики Бурятия, Дагестан, Карелия, Камчатский, Красноярский и Ставропольский края, Ямало-Ненецкий автономный округ, Санкт-Петербург и Севастополь. Также в состав участников всероссийской программы на особых условиях войдёт Запорожская область с возможностью пройти полноценное обучение и создать образовательные программы путешествий.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter