Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Цена аренды однушек для студентов в крупных городах выросла за год на 40%
Татьяна Тюменева,Ольга Диянова,Елена Мационг
Традиционный пик спроса на однокомнатные квартиры испытывают сейчас университетские города страны. Прибывающие студенты активно ищут жилье на время учебы. Между тем, как выяснили аналитики ЦИАН, однушки подорожали за год в среднем на 30-40 процентов. А возле некоторых вузов, как, например, рядом с МИФИ в Москве, - на все 75 процентов.
Сколько стоит обосноваться студенту в крупных городах страны, как выросли ставки и какую часть семейного бюджета тратят на аренду жилья родители, рассказывают корреспонденты "РГ".
В Санкт-Петербурге самое дорогое жилье, конечно, в центре, на Петроградской стороне, на Васильевском острове. Чтобы снять однушку, нужно располагать суммой не меньше 40 тысяч рублей. Самый бюджетный вариант - квартира-студия. Это когда кто-то выкупает старую питерскую коммуналку, "нарезает" ее на крошечные студии площадью 11-12 квадратов, оборудует и сдает студентам. В ней есть свой мини-санузел с душем, очень миниатюрный холодильник, электроплитка на одну конфорку, чайник. Стиральная машина общая - в коридоре, который жильцы убирают согласно графику дежурств. В центре Петербурга цены на такие студии стартуют от 20 тысяч рублей. Бывают и двухэтажные "хоромы", благо высокие питерские потолки позволяют делать студии и в два этажа. Такое жилье можно снимать и вдвоем. Места, конечно, хватает только для сна, зато многие вузы рядом и можно хоть всю ночь гулять по петербургским набережным, не боясь не успеть на метро.
Если очень постараться, можно найти однушку на окраине Петербурга и за 15 тысяч, но она будет со старой мебелью и, как правило, нуждаться в ремонте. К слову, есть и вариант - снимать жилье "за ремонт", это когда какое-то время не платишь за квартиру, живешь в ней и одновременно клеишь обои и красишь. Причем сам. Если нанимать работников, вариант становится уже невыгодным.
"Мы сняли квартиру для дочери в Петербурге в часе езды от вуза за 25 тысяч, - рассказала "РГ" Ирина Степанова из Новгорода. - Эта сумма - примерно четверть нашего семейного дохода. Немало, но мы с мужем все равно решились на этот вариант. Я сама в свое время училась в Ленинграде, год жила в общежитии. Постоянно шум, заниматься сложно. Родители тогда нашли мне малюсенькую комнату в коммуналке. По документам она числилась общей кладовкой, и жильцы ее сдавали, деля деньги между собой. О съеме полноценной квартиры в то время и речи не могло идти. Это считалось безумно дорого".
Магистрантка факультета гуманитарного образования Новосибирского государственного технического университета (НГТУ) Анна Иванова еще при поступлении на первый курс сразу же для себя решила - в общежитие, где "на 38 комнаток всего одна уборная", заселяться не будет. Сняли с подругами однушку недалеко от вуза за 20 тысяч рублей. Плюс около полутора тысяч в месяц выходило за коммуналку. Все расходы брали на себя родители. Сейчас Аня учится и работает, и у нее есть деньги самой оплачивать аренду.
"Это новая однокомнатная квартира за 27 тысяч вместе с коммуналкой. До вуза 20 минут пешком. Считаю, что мне повезло, за аналогичные условия отдают 35 тысяч и больше", - говорит Анна.
На окраине Новосибирска есть варианты однушек и за 17-18 тысяч, но тогда жильцу придется потратиться на покупку дивана или кровати. Да и добираться до центра нужно не меньше полутора часов с пересадками.
Чтобы снять студию недалеко от вуза в Екатеринбурге, сегодня нужно сильно постараться, свободных лотов почти не осталось. Несмотря на то, что цены за квартиру в 34 квадрата около 35 тысяч рублей. За год однокомнатные квартиры подорожали в Екатеринбурге на 28 процентов, а те, что расположены недалеко от главного университета города - УрФУ, и вовсе - на 48 процентов. Как говорят аналитики, тут во многом сказывается то, что в городе большие проблемы с транспортом. Добираться с окраин города до центра, где и расположены практически все крупные вузы, нужно самое малое часа полтора в переполненных автобусах. Поэтому студенты предпочитают лучше переплатить за аренду поближе к вузу, чем каждый день мучиться с поездками. Транспортная доступность имеет все-таки огромное значение. Так, для УрФУ в Екатеринбурге построили целый городок современных комфортабельных общежитий со всеми удобствами на 8 500 мест. Казалось бы, отличная альтернатива аренде дорогущей студии. Все включено, от стиралки и кухни до коворкинга. В комнатах можно обосноваться по одному или двое. И стоит это все смешные деньги, от 1300 до 1900 рублей в месяц. Живи - не хочу. Но проблема в том, что городок построили на самой окраине города, в районе местного аэропорта, откуда очень сложно добраться до учебы. По пробкам часа два только в одну сторону. Ко всему в кампусе практически нет инфраструктуры: ни аптек, ни магазинов. Поэтому студенты не рвутся даже в этот современный кампус, предпочитают снимать жилье поближе к вузу.
А как в столице
В Москве в районах около МГУ снять однокомнатную квартиру, по данным ЦИАН, можно в среднем за 75,3 тысячи рублей. Больше повезло студентам вузов в районе станции метро "Юго-Западная" (МГИМО, РАНХиГС) - средние ставки составляют 58,9 тыс. рублей (то есть даже чуть ниже, чем в среднем по Москве). Самые высокие ценники, ожидаемо, в центре. Например, квартиры около МГЮА сдаются в среднем за 95,5 тысячи рублей в месяц. Аренда студии недалеко от ВШУ обойдется в среднем в 114 тысяч рублей за месяц. Лоты в таком ценовом сегменте уже не ассоциируются с жильем для студентов. В среднем ставки аренды квартир вблизи крупных вузов Москвы на 35 процентов выше, чем в целом по столице.
Для очень многих студентов вариант комнаты в общежитии по-прежнему остается актуальным. В отличие от времен СССР есть даже выбор: классический вариант с туалетом и душевой в коридоре и блоковая система, когда удобства - на две-три комнаты. Так, например, в СПбГПМУ в Петербурге недалеко от учебного здания есть четыре общежития. В каждом комнаты для занятий, физкультурный зал, кухни. Студенты живут в основном в трехместных и двухместных комнатах. Платят всего 620 рублей в месяц. Кроме того, в одном из общежитий оборудованы комнаты повышенной комфортности. Там все помещения убирают уборщицы. Цена зависит от того, сколько в комнате человек. Если трое - 6 тысяч рублей за койко-место, двое - 7 тысяч. Правда, достаются места не всем, в приоритете - отличники и льготники.
Предложение аренды загородной недвижимости отстает от спроса
Спрос на аренду загородной недвижимости за последние два года вырос на треть. Предложение пока сильно отстает. Спрос на квартиры и вовсе растет небывалыми темпами - из-за сложностей с приобретением жилья в собственность.
Доля загородного жилья в структуре предложения долгосрочной аренды непрерывно растет, отмечают эксперты "Авито Недвижимости". Если в 2020 году она составляла 5,5%, то по итогам первого полугодия 2024 года выросла до 7%. Спрос на долгосрочную аренду домов за последние два года подскочил на 31%.
"С развитием "удаленки" и важности баланса между работой и личной жизнью россияне стали чаще искать возможность жить за городом в более экологически благоприятном окружении и просторном жилье", - говорит руководитель категории долгосрочной аренды "Авито Недвижимости" Константин Каменев.
Еще одна возможная причина - более низкая стоимость аренды квадратного метра в частном доме по сравнению с городской квартирой, считают аналитики портала. Долгосрочная аренда квадратного метра загородного жилья на 76% дешевле, чем квартиры. Если при средней по стране стоимости аренды квартиры в 28 тысяч рублей в месяц человек получает в пользование площадь в 45 кв. м (622 рубля за "квадрат"), то в случае с загородным форматом - 113 кв. м за 40 тысяч рублей (354 рубля за "квадрат").
Аренда загородного жилья в пересчете на "квадрат" выгоднее в 31 из 34 регионов исследования. Самая большая разница - в Красноярском крае, где квадратный метр в загородных объектах в 5,2 раза дешевле. В Бурятии разница в 4,2 раза.
В Калининградской области и Алтайском крае - в 3,4 раза в каждом, в Омской области - в 2,9 раза, в Пермском крае - в 2,7 раза, в Московской области - в 2,6 раза.
Предложение на рынке долгосрочной загородной аренды отстает от спроса, отмечает ведущий аналитик федеральной компании "Этажи" Александр Иванов. Этот сегмент развивается не так активно, как сегмент аренды домов на короткий период. Дефицит доступного предложения фактически сдерживает спрос. При этом интерес у россиян есть, особенно на фоне выросших ставок аренды квартир и снижения доступности ипотечных кредитов для покупки собственного жилья. Но на рынке явно недостаточно бюджетных вариантов домов формата "заезжай и живи", причем как для сезонного, так и для всесезонного проживания.
Сейчас, по данным эксперта, количество домов для краткосрочной аренды в России более чем в четыре раза превышает количество аналогичных вариантов для съема на длительный срок. По всем регионам России количество вариантов долгосрочной аренды домов не превышает 8 тысяч объектов, при этом часть из них в малых городах и в состоянии на "троечку". "Наиболее развит рынок долгосрочной аренды домов в Москве и Московской области, где представлено около трети всего предложения, имеющегося в России, на втором месте Краснодарский край - 20,5%, на третьем Санкт-Петербург и Ленинградская область - 10,5%", - рассказывает Иванов.
Между тем, и аренда квартир сейчас на взлете. Хотя обычно пик спроса наступает к концу лета - когда активно арендуют жилье иногородние студенты и взрослое население после летних отпусков. За второй месяц лета повышение цен на аренду квартир оказалось вдвое большим, чем в июле 2023 года, сообщает портал "Мир квартир". Сильнее всего поднялись цены на "однушки" - в среднем по стране на 2,1%, до 23 566 руб. в месяц. Особенно сильно повысили арендную плату собственники квартир в Кургане (на 12,8%), Новосибирске (12,4%) и Астрахани (11,7%).
Это объясняется отменой льготной ипотеки на новостройки, говорит гендиректор портала Павел Луценко. Спрос стал смещаться с рынка продажи жилья на рынок аренды. "Более того, арендаторы предвидят дальнейшее повышение ставок, и "горячий сезон", обычно начинающийся в августе, в этом году дал о себе знать повышенным спросом на жилье уже во втором месяце лета, - добавляет он. - Предложение квартир в аренду в среднем по стране сократилось за месяц на 14%".
Впрочем, льготная ипотека влияет и на предложение. С одной стороны, на рынок аренды выходят достроенные квартиры, которые брали в льготную ипотеку несколько лет назад инвесторы. С другой стороны - сейчас сложно взять ипотеку на вторичку и собственники, не желая снижать цены, зачастую откладывают продажу.
Самая дорогая аренда квартир сейчас в Москве (около 49 тыс. руб. за "однушку", 61 тыс. руб. за "двушку" и 72 тыс. руб. в месяц за трехкомнатную квартиру). Самая дешевая среди исследованных городов - в Брянске, здесь проживание стоит порядка 14 тыс., 19 тыс. и 20 тыс. руб. в месяц в одно-, двух- и трехкомнатной квартире соответственно.
Марина Трубилина
Правительство показало бизнесу, куда вкладывать деньги: в России появятся не менее ста деловых парков
В России появятся не менее ста деловых парков
Сергей Болотов
Весной президент Владимир Путин поручил создать к 2030 году не менее 100 новых промышленных, технологических и бизнес-парков - новых центров индустриального развития России. В июле правительство расширило механизмы господдержки таких центров, чтобы бизнесу было выгоднее открывать новые производства. О том, какую пользу это принесет экономике РФ, в интервью "РГ" рассказала замминистра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.
Расскажите, сколько таких парков работает в России, насколько они востребованы?
Татьяна Илюшникова: Сегодня в России действует 430 частных и государственных промпарков, технопарков и агропарков минэкономразвития и минпромторга. На их базе развивают свое производство уже две тысячи компаний малого и среднего бизнеса. Из них 91 парк создан минэком. Отличие этих площадок от парков минпромторга в более мягких требованиях к административной части и резидентам. Мы видим высокую востребованность в таких площадках, поскольку компании могут организовать свое производство с минимальными затратами. В этом и заключается главная идея. Здесь создана вся необходимая инфраструктура - готовые площади, подведенные инженерные сети, разрешения на подключение к коммуникациям, подъездные пути, складские помещения. Это экономит время и деньги предпринимателей и позволяет намного быстрее запустить производство.
Те две тысячи предприятий, которые я упомянула, на сегодня создали уже более 34 тысяч рабочих мест. А общий объем налоговых поступлений от резидентов составил более 4 трлн рублей.
В чем отличие промышленных парков, технопарков и агропарков?
Татьяна Илюшникова: Промышленные, или, по-другому, индустриальные, парки создаются в виде подготовленных промплощадок и зданий. В них есть все условия, чтобы производить, хранить и транспортировать продукцию промышленных предприятий. Технопарки подойдут компаниям, которые разрабатывают и внедряют инновационные продукты и реализуют ИТ-проекты.
Резиденты технопарков могут пользоваться услугами лабораторий, научно-исследовательских центров, необходимым оборудованием и программным обеспечением. Агропарки предназначены для переработки сельхозпродукции, логистики, дистрибуции сырья и готовой продукции.
Большинство парков являются универсальными, а часть из них работает по специализациям. Это, например, парки для компаний легкой, пищевой или химической промышленности, деревообработки, машиностроения, отраслей металлургии и металлообработки.
Какие меры поддержки там есть для бизнеса?
Татьяна Илюшникова: По линии минэкономразвития, минпромторга, минсельхоза, а также от региона, где расположен парк, предусмотрены целые комплексы мер поддержки для резидентов и управляющих компаний. Как правило, это льготная аренда помещений, налоговые льготы, помощь в продвижении продукции и поиске рынков сбыта.
Какой вклад это вносит в импортозамещение?
Татьяна Илюшникова: В парках преимущественно размещаются компании из приоритетных отраслей, которые дают наибольший мультипликативный эффект, создают высокооплачиваемые рабочие места и, конечно, занимаются импортозамещением.
Мы синхронизировали свои меры поддержки с минпромторгом, по линии которого есть множество инструментов для импортозамещающих компаний.
Кроме того, парки дают еще одну возможность для резидентов, создающих импортозамещающую продукцию, - это кооперационные цепочки, совместные рынки сбыта, логистика. То есть преимущества для бизнеса есть не только в резидентстве, но и в работе друг с другом.
Например, в красноярском промпарке "Железногорск" производятся интерьеры из алюминия для производства современных трамваев "Львенок" и "Богатырь-М". В промышленном технопарке "Юг Алтая" Алтайского края с уходом иностранных компаний в 2022 году вдвое увеличилось производство комплектующих для сельхозмашин. В технопарке "Южная промзона", расположенном в Карелии, организовано импортозамещающее производство камней для керлинга.
Можно ли посчитать, насколько такие площадки полезны для государства?
Татьяна Илюшникова: Мы подсчитали, что налоговые поступления компаний-резидентов в разы превышают затраты на создание парков. Если общий объем федерального финансирования парков составил почти 32 млрд рублей, то налоговые отчисления резидентов только за первый квартал 2024 года составили 7,6 млрд рублей. При этом частные инвестиции составили более 20 млрд рублей - эта сумма в два раза превышает плановые показатели.
Кроме того, парки развивают окружающие территории: резиденты создают рабочие места, концентрируют деловую активность. Особенно это ощущается в малых городах и в регионах с невысокими показателями социально-экономического развития. Население территорий, где созданы парки, не зависит от одного конкретного работодателя, у людей нет необходимости переезжать в более крупные города. Мы видим, что постепенно вокруг парков появляются другие коммерческие компании, предприятия сферы услуг, инфраструктура, обслуживающая работников.
Кстати, о развитии территорий. Расскажите, как государство выбирает места для создания парков, от чего отталкивается в первую очередь?
Татьяна Илюшникова: В 2019 - 2020 годах в реализации программы минэкономразвития по созданию парков участвовало 85 регионов. Сильные регионы обладали конкурентными преимуществами по сравнению с субъектами с невысоким уровнем социально-экономического развития. Поэтому с 2020 года было профинансировано строительство парков в 20 регионах с невысоким уровнем такого развития.
Мы проанализировали паркообеспеченность регионов и выяснили, что 60% всех объектов расположено в Центральном и Приволжском федеральном округах. Наибольшее количество парков расположено в Республике Татарстан, Чувашской Республике, Курганской и Пензенской областях.
Поэтому сегодня мы в первую очередь смотрим на регионы с невысокой паркообеспеченностью, у которых есть потенциал развития производственного сектора МСП. До конца года в 12 таких регионах будет введено 17 технопарков. В основном там будут размещены производства продуктов питания, машин, оборудования, компьютерной техники и робототехники.
При определении федеральной субсидии важными также становятся профиль парка и региональные льготы для резидентов. Поскольку сейчас государство стремится в первую очередь поддержать высокотехнологичные предприятия, ИТ, обрабатывающие производства, то в приоритете парки этих профилей.
Президент поставил цель построить 100 новых парков к 2030 году. Насколько сложно это сделать?
Татьяна Илюшникова: Безусловно, мы будем тщательно анализировать предыдущий опыт по созданию парков и ориентироваться на лучшие региональные практики.
Задача непростая и амбициозная, но уже сейчас могу сказать, на что мы будем обращать внимание. Во-первых, будем смотреть на паркообеспеченность региона. Во-вторых, расширим пул регионов-участников, исходя из потенциала развития субъекта и его заинтересованности в развитии МСП. В-третьих, планируем в дальнейшем повышать долю софинансирования, в том числе за счет участия региона.
Cleveland-Cliffs надеется на возврат стальных цен в США
Как сообщает агентство Platts, спрос конечных потребителей на плоский прокат в Северной Америке остается «довольно здоровым», несмотря на более ограниченные покупки, наблюдаемые в сервисных центрах, при этом ожидается отскок цен, поскольку неопределенность, которая омрачала рынок, уходит в прошлое, сказал генеральный директор Cleveland-Cliffs Лоренсо Гонсалвес 23 июля.
Цены на горячекатаный рулон в США упали на 41% с начала 2024 года и в последний раз оценивались в $650 за тонну на условиях франко-завод в Индиане 22 июля, согласно данным S&P Global Commodity Insights. Ежедневный индекс Platts TSI US HRC составляет $650 за тонну с 12 июля, и многие на рынке задаются вопросом, достигнуто ли дно цен.
«В августе 2020 года мы не могли продавать горячекатаный прокат даже по $444/ст, а затем в течение четырех месяцев мы вернулись выше $1000/ст», — сказал Гонсалвес во время телефонной конференции. «Я не говорю, что это точная параллель, но это показывает, что пока есть спрос, а он есть, все выглядит самым уродливым прямо перед резким откатом».
По мнению Гонсалвеса, рынок находится в одном небольшом катализаторе от отскока, будь то снижение процентной ставки, определенность вокруг ноябрьских президентских выборов в США, торговое принуждение или что-то непредвиденное в настоящее время, сказал он.
На вопрос о перспективах реализованных цен в третьем квартале финансовый директор Селсо Гонсалвес сказал, что Cliffs не будет давать рекомендаций по ценообразованию, поскольку рынок «запоздал для резкого отскока».
«Мы чувствуем, что сейчас находимся в таком положении... что мы находимся на дне цикла, и в этом квартале все может очень быстро измениться», — сказал финансовый директор, добавив, что с точки зрения объемов Cliffs ожидает сохранить поставки на уровне около 4 миллионов тонн в третьем квартале.
Марат Хуснуллин: Свердловский участок трассы Дюртюли – Ачит готов на 70%
Третий этап новой дороги Дюртюли – Ачит, которая станет частью трассы М-12 «Восток», пройдёт в Свердловской области. На 21-километровом участке из 43 км уже уложены все три слоя дорожного покрытия. Ещё на 33 км уложен первый, нижний слой асфальтобетона. На других участках завершаются работы по устройству земляного полотна и ведётся устройство слоёв дорожной одежды. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«С момента открытия движения по трассе М-12 “Восток„ между Москвой и Казанью уже проехали 15 млн раз. Это лишний раз доказывает, что магистраль востребована у автомобилистов, а её продление до Екатеринбурга и дальше на восток даст хороший мультипликативный эффект. Ключевым участком продолжения трассы станет дорога Дюртюли – Ачит. По строительству её свердловского участка набрали хорошие темпы: его готовность на сегодняшний день уже составляет 70%. В целом новый скоростной коридор позволит соединить восток России с центральной частью, сократить время в пути для автомобилистов практически вдвое. Открытие дороги даст дополнительные возможности для развития территорий, ускорения логистики, роста экономики регионов. Будут созданы новые предприятия, а с ними и рабочие места для жителей», – сказал Марат Хуснуллин.
Продолжается строительство всех 12 искусственных сооружений третьего этапа дороги Дюртюли – Ачит, включая внеклассный мост через реку Большую Сарану. Высота сооружения превышает 50 м, что сопоставимо с 20-этажным зданием. Длина моста составит 540 м, общий вес металлоконструкций – более 4 тыс. т.
На сегодняшний день строители уже завершили все шесть этапов надвижки пролётного строения моста через Большую Сарану. Работы удалось выполнить с опережением графика на два месяца. На возведении мостового перехода единовременно задействовано порядка 200 человек и 20 единиц техники.
Глава госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко рассказал об особенностях работы в геологических условиях региона.
«Так как местную скальную породу трудно разрабатывать обычными экскаваторами, строителям пришлось выполнить буровзрывные работы на подходе к мосту через Большую Сарану. Это позволило на два месяца сократить сроки по разработке скальной выемки глубиной 18 м и объёмом более полумиллиона кубометров. Кроме того, на данном участке были зафиксированы зоны карстообразования – пустоты, расположенные глубоко под землёй. Участки с большими полостями были заинъектированы специальным цементным раствором и теперь находятся под ежедневным мониторингом», – сказал Вячеслав Петушенко.
При строительстве третьего этапа дороги Дюртюли – Ачит применяются асфальтобетонные смеси, изготовленные по методу объёмно-функционального проектирования. Их особенность заключается в том, что диапазон работы битумного вяжущего в составе асфальтобетона проектируется с учётом температурных условий конкретного региона, где идёт строительство, и потенциальной интенсивности движения транспорта, которая прогнозируется по этому участку дороги.
В общей сложности на объекте задействованы 830 человек и 170 единиц техники.
Запустить движение по всем 275 км продолжения М-12 «Восток» от города Дюртюли до посёлка Ачит планируется в конце 2024 года.
НОВАТЭК транспортирует на Гыдан вторую линию завода «Арктик СПГ 2»
Вторая линия для завода «Арктик СПГ 2» на той неделе начала двигаться морским путем из Мурманска на Гыдан. Это очередной объект по сжижению газа для арктического актива НОВАТЭКа.
Производства по сжижению газа НОВАТЭК строит на мурманской верфи, а затем отправляет морем на терминал «Утренний» в ЯНАО.
Ранее сообщалось, что НОВАТЭК планировал начать транспортировку второй гравитационной платформы из Мурманска, со своего ЦСКМС. В Мурманске собирают линию, состоящую как из отечественного, так и из иностранного оборудования.
Напомним, «Арктик СПГ 2» накрыт мощными санкциями со стороны США и все крупные партнеры отказались от сотрудничества по нему с НОВАТЭКом.
Российская компания пока не останавливает «Арктик СПГ 2» — год назад на Гыдан была доставлена первая линия, в конце 202-3го на проекте началась добыча газа. Однако отгрузок СПГ еще не было — проблема с транспортом, поскольку заказанные в Южной Корее газовозы попали под санкции.
Третья линия для выпуска продукции на «Арктик СПГ 2» ожидается через пару лет. Некоторые источники утверждают, что НОВАТЭК передумал: вместо третьей линии «Арктик СПГ 2» будет третья на новом проекте «Мурманский СПГ» — для отгрузки в Баренцевом море не нужны суда ледового класса. Но компания эту информацию не подтверждала, как и не опровергла, впрочем. Изначально на «Арктик СПГ 2» планировалось три линии по 6,6 млн тонн сжиженного метана в год каждая, пока что работает только первая.
Илья Тыров: Искусственный интеллект в столице пришел и в поликлиники, и в стационары. Что он может?
Любовь Проценко
Искусственный интеллект в столичном здравоохранении применяется почти везде - начиная от поликлиник и заканчивая лечением в стационарах. Не заменит ли он в скором времени вообще врача? Приходишь, например, на прием, а кабинет пустой, лишь компьютер на столе стоит, ведь ИИ даже не робот, а лишь очередная программа. И что, компьютеру рассказывать, что где у вас болит, что тревожит?
О месте и роли ИИ в практической медицине и перспективах его развития корреспондент "РГ" беседует с заместителем руководителя Департамента здравоохранения Москвы Ильей Тыровым.
Подсказка разрешается
Илья Александрович, ТОП-3, электронный помощник врача в поликлиниках, помог поставить в Москве уже 14 миллионов диагнозов. Похоже, он становится незаменимым даже на этом, начальном этапе лечения?
Илья Тыров: Все терапевты и врачи общей практики московских поликлиник действительно пользуются ТОП-3. Сервис подключается в начале процесса определения заболевания и базируется на данных о возрасте, поле, анамнезе и рассказе пациента, на что он жалуется. На основе этих данных ТОП-3 буквально за считаные минуты выбирает три наиболее подходящих предварительных диагноза из справочника Международной классификации болезней и предлагает их врачу. Врач выбирает один из предложенных диагнозов или в случае несогласия с мнением ИИ ставит собственный. Именно это заключение и видит пациент в своей электронной медицинской карте.
Еще у нас есть сервис постановки заключительного диагноза в поликлиниках. Этот искусственный интеллект анализирует жалобы пациента, результаты анализов и другую информацию из медкарты за последние два года. Если у него появляется подозрения на одно из 95 серьезных заболеваний, сервис формирует соответствующий диагноз и сообщение врачу. Окончательное решение всегда остается за врачом.
Узкие специалисты в будущем тоже получат своего электронного помощника?
Илья Тыров: Скорее всего, да. Вместе с врачебным сообществом и разработчиками мы продолжаем работать над развитием и расширением возможностей всех уже имеющихся сервисов. Но сейчас это лишь этап постановки и проверки гипотез.
Какие еще сервисы ИИ используются в московском здравоохранении?
Илья Тыров: С 2019 года мы развиваем сервисы компьютерного зрения в рентгенологии. Многие помнят, что во время пандемии коронавируса основным методом диагностики пневмонии была компьютерная томография. В тот момент у нас стали появляться сервисы ИИ, которые, например, могли на КТ обнаруживать так называемое "матовое стекло", где отражалось поражение легких. Разработчики научили их определять степень поражения - от 0 до 4. Это принесло свои плоды - врач сразу видел, состояние какого пациента вызывает особую тревогу и требует немедленной помощи в стационаре, а какому достаточно амбулаторного лечения или телемедицинского контроля. Именно тогда мы поверили в то, что применение сервисов ИИ в лучевой диагностике может принести реальную пользу. Сегодня ИИ применяется в московской службе лучевой диагностики уже в промышленном масштабе. Сервисы проводят рутинные измерения, размечают патологии на лучевых снимках и формируют проект заключения.
Эксперимент по компьютерному зрению многому научил врачей столицы, сейчас в нем работает порядка 50 сервисов, и, по сути, это площадка для их развития. Куда еще в практику пришел ИИ?
Илья Тыров: Например, в маммографию, начиная с прошлого года. Согласно правилам, регламентирующим описание маммографических исследований, каждое маммографическое исследование должно быть интерпретировано мнениями двух врачей. Одного из них как раз и заменил искусственный интеллект. Врач видит заключение от ИИ и далее делает собственное. Наши ученые доказали, что умные алгоритмы сокращают процесс от проведения исследования до получения результата более чем в 8 раз.
В рамках флюорографии и рентгенографии органов грудной клетки мы сейчас также пробуем использовать автономный ИИ-сервис. Не секрет, что порядка 95% флюорографий не выявляют патологий, а врачи просто тратят много времени на описание "нормы". Мы задействовали искусственный интеллект, который, анализируя флюорографию и рентгенографию органов грудной клетки, выявляет отсутствие патологии и формирует заключение без участия врача. Исследования, где искусственный интеллект выявил хотя бы малейшие патологические изменения, отправляются на описание врачу. При этом в течение эксперимента врачи просматривают все исследования. То, что ИИ определил как норму, анализирует независимый врач и соглашается или нет с этим решением. В любом случае такой эксперимент проводится с максимальной перестраховкой от пропуска патологии. В будущем такой сценарий работы может снять с врачей-рентгенологов до половины нагрузки по этим исследованиям.
А человеческую речь московский ИИ умеет расшифровывать?
Илья Тыров: Да. Мы используем сервис распознавания речи для врачей-рентгенологов для автоматического составления протокола исследования. Протоколы осмотров врачи начали не набивать, как прежде, на клавиатуре, а наговаривать. Одной рукой врач просматривает изображение легких на КТ - всей серии, всех срезов, а, держа во второй руке микрофон, говорит, что видит. ИИ успешно научился справляться с самыми сложными медицинскими терминами, это оказалось очень удобно и сэкономило врачам массу времени. Но если кто-то из докторов и сейчас предпочитает набирать протоколы, как привычнее, - это их право. Молодому поколению, знакомому с умными колонками, больше нравится использовать голосовой ввод.
Кроме того, мы пробуем применять сервис и в других направлениях, где при заполнении медицинской документации нет пациента. Ценность всех помощников с ИИ в их реальной пользе, чтобы они не нарушали медицинский процесс, а дополняли его и там, где возможно, автоматизировали его, освобождая врача от рутины.
Плюс цифровизация
Каких еще помощников могут скоро получить московские врачи?
Илья Тыров: Новые помощники в столичном здравоохранении появляются все время. Они избавляют медиков от многих ненужных вещей, помогают автоматизировать процесс лечения в хорошем смысле слова. Есть, например, чат-бот, которому москвичи могут подробно рассказать о своих жалобах, еще когда только записываются на прием. При встрече же врач и пациент могут сразу, не тратя времени на вопрос: "Что вас беспокоит" и перечисление недугов, приступить к выяснению деталей и обсуждению предстоящего лечения.
Кроме того, со многими вещами справляется уже привычная всем цифровизация. Помните, как еще недавно пройдя какое-то обследование, пациенты ходили за заключением, которое где-то лежало в лоточке. Теперь оно сразу падает в электронную медицинскую карту, в которой хранятся анализы, вся история болезни жителя Москвы. И теперь если пациент идет на консультацию в любое лечебное учреждение города, ему не приходится нести с собой никаких выписок - специалист откроет ЕМИАС и все увидит.
Оказавшись в стационаре, пациенту также не нужно больше гадать, что именно с ним происходит - в любой момент в мобильном устройстве он может открыть ЕМИАС.ИНФО и в разделе "Госпитализации" своей электронной медицинской карты увидеть полную информацию о лечении. Новшество появилось и у врачей стационаров - им не нужно, как раньше, при обходе что-то записывать на бумажку, а потом вносить новую информацию в электронную карту. Они делают это сразу у койки больного, имея перед собой планшет с его историей болезни. Такие возможности стали привычными, и их день ото дня их становится все больше.
Появятся ли помощники с ИИ, которые смогут, анализируя состояние пациента, прогнозировать, какие заболевания ожидают его в будущем? Ведь тогда можно что-то предпринять для того, чтобы предупредить их.
Илья Тыров: Да, мы уже накопили большой объем цифровых данных и можем на их основе сформировать цифровой профиль пациента, понимая, чем он болел, при каких обстоятельствах. Уже сейчас пробуем строить прогнозную модель. Если она покажет правильный ответ в 80 процентах, смысл в ее работе будет. В случаях же, когда модель в половине случаев ошибается, польза от нее невелика. Точность завязана на конкретную точку приложения. Повторюсь: главный критерий любой инновации, с которой мы выходим к врачебному сообществу, - практическая польза.
Может ли появиться достаточно простой электронный помощник с ИИ у пациента, который подскажет в нужный момент, какие лекарства ему, к примеру, стоит взять с собой на дачу или что делать, если резко подскочило давление?
Илья Тыров: Хороший вопрос. Мы смотрим, что есть на этот счет у разработчиков на рынке. И если убедимся, что имеется безопасный и надежный сервис, возьмем его на вооружение. После серьезнейшей экспертизы специалистов попробуем встроить автоматическую передачу данных в ЕМИАС. Это может быть дополнительной возможностью для самоконтроля пациентов, большей заботой о своем здоровье. А это, на мой взгляд, критически важная составляющая здоровьесбережения и долголетия. Добиться, чтобы система здравоохранения предупреждала болезни, мы можем только вместе.
Вы отслеживаете, как такие разработки ведутся за рубежом?
Илья Тыров: Безусловно, мы изучаем передовой международный опыт и регулярно отслеживаем новейшие мировые разработки в сфере цифровых технологий и ИИ в здравоохранении. Однако замечу, к примеру, наш опыт по компьютерному зрению - самое масштабное внедрение таких технологий в медицине в мире. Наша особенность состоит в том, что мы зашли со стороны амбулаторных исследований. Международные коллеги, например Китай, ведут подобные проекты в стационарах. Но в больницах лечится гораздо меньше людей, чем в поликлиниках. У нас же накоплен гораздо больший объем цифровых данных, ИИ непрерывно учится на гигантских объемах качественных данных, и мы будем продолжать развитие.
Илья Александрович, как выяснилось, ИИ уже ставит заключительный диагноз, подсказывает, какие дополнительные исследования нужно провести, какие назначения сделать...Может ли случиться, что в конечном счете он вообще заменит врача?
Илья Тыров: Так вопрос у нас не стоит. Наша задача - оснастить врачей удобными цифровыми сервисами, минимизировать их рутину, усилив экспертизу и эффективность. ИИ уже забирает на себя многие рутинные функции и выступает в качестве незаменимого ассистента врача. Аналогично тому, как когда-то в нашу жизнь вошли калькуляторы, программы работы с таблицами и расчетами, навигатор и т.д. Это сервисы, которые делают работу врачей, всех медиков эффективнее, освобождая их время для больных. Способность ИИ намного быстрее человека анализировать гигантские объемы данных позволяет учитывать влияние неочевидных факторов на развитие рисков и заболеваний.
ИИ в будущем станет дополнительным источником знаний для медицинского персонала. Но его эффективная работа возможна только в результате совместных усилий медицинского персонала, ученых и разработчиков.
Илья Александрович, на армию таких умных помощников могут рассчитывать только столичные врачи? Но их коллеги в других регионах страны наверняка тоже были бы рады воспользоваться такой современной поддержкой?
Илья Тыров: По поручению Президента РФ мы делимся лучшими разработками и приглашаем все регионы бесплатно подключаться к сервисам компьютерного зрения, с которыми уже работает Москва. В частности, сервисы с ИИ уже используются в Московской, Воронежской, Липецкой и Челябинской областях, а также в Ямало-Ненецком автономном округе. А скоро такую возможность получат и в Калининградской, Кемеровской, Пензенской области, Республике Чувашии, Ненецком автономном округе. Через Центральный медицинский архив врачи этих регионов смогут через московскую платформу направлять на обработку рентгенографии, флюорографии, маммографии, компьютерные томографии и получать совершенно бесплатно их описание. Надеюсь, что в ближайшем будущем такими сервисами смогут пользоваться в любом регионе России. Ничего сложного в этом уже нет, главное, было бы желание.
Госкомпании отправили "на места"
Политолог Бовт - о том, как переезд госкомпаний помог бы развитию регионов
Президент России Владимир Путин поручил правительству до 1 октября подготовить план переезда госкорпораций в регионы. Обратив особое внимание на Урал, Сибирь и Дальний Восток. Что это даст?
С такой инициативой Владимир Путин выступал еще в 2021году. А об идее переезда офисов госкомпаний в регионы заговорили впервые в 2013 году, когда это предложила сделать спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она так это аргументировала: "Газ в Москве только на кухне, поэтому головной офис "Газпрома" надо перевести в Тюмень, "Роснефть" - в Сибирь, "Ростехнологии" и РЖД - на Урал, "РусГидро" - в Красноярск, "Росэнергоатом" - в Поволжье, "Роснано" - в Калининград…, то есть сделать реальную дифференциацию экономической жизни".
В 2019 году Минэкономразвития подготовило план пространственного развития регионов, который в том числе предусматривал возможность переезда госкомпаний. Тогда под новое обустройство наметили 18 городских агломераций. Главная идея в том, чтобы более равномерно развивать территорию страны, преодолевая разрыв в экономическом развитии и уровне жизни между столицами и остальной Россией. Разрыв в уровне благосостояния между самым богатым регионом и самым бедным доходит до 19 раз, тогда как среднемировой уровень для больших стран составляет 5,2 раза. При выравнивании различий можно было бы сократить федеральные субсидии регионам, направив средства на общенациональные цели.
После 2013 года "Газпром", вопреки "распределению" спикера Совфеда, не поехал в Тюмень, а обосновался в Питере, построив огромный "Лахта-центр". Это сразу сказалось на бюджете Северной столицы. Накануне переезда (в 2021-м) госкорпорация заплатила в московский бюджет 160 млрд руб. налогов, что составило 5% от общей суммы налоговых поступлений. А вот для Санкт-Петербурга такая сумма эквивалента была четверти всех налоговых доходов. Еще в 2005 году в Питер перенес налоговое резидентство банк ВТБ (оставив, впрочем, головной офис в Москве).
А вот "РусГидро" действительно собралась в Красноярск. Недавно на встрече с президентом ее глава Виктор Хмарин доложил, что новых сотрудников компания набирает только в Красноярске, уже приобретено здание под центральный офис. По итогам прошлого года компания выплатила в региональный бюджет 105 млрд рублей налогов. Это намного больше, чем она заплатила в федеральный бюджет дивидендов за благополучный 2022 год (14 млрд).
Опыт "укрепления" региональных бюджетов есть у частных крупных корпораций. Так, "Магнит", хотя платит налоги и в федеральный бюджет, и по стране (172 млрд рублей в прошлом году), его локализация в Краснодарском крае принесла, к примеру, в 2019 году 15 млрд в краевую казну в виде налога от продажи Сергеем Галицким акций ритейлера. "Норникель" в 2021 году в бюджеты всех уровней заплатил 287,4 млрд руб. Корпорация является ключевым налогоплательщиком в Забайкалье, Мурманской области и Красноярском крае. Был и другой в этом плане опыт, но показательный: госкомпания "Газпром нефть" перенесла головной офис в Петербург из Омска в 2006 году, в результате бюджет области потерял 35% налогов.
Исход госкомпаний из Москвы столица, конечно, почувствует. Десять лет назад, начав обсуждать идею переезда, подсчитали, что трансфер в регионы госкомпаний приведет к потере бюджетом Москвы около 20% доходов. Скептики указывают и на такие проблемы, как возможное нарушение налаженной системы управления, затраты на инфраструктуру на новом месте. Не все квалифицированные сотрудники поедут в провинцию (по некоторым прикидкам, не более половины), на месте может быть дефицит кадров. Могут возрасти и транспортные расходы, поскольку вся транспортная сеть страны заточена на Москву. К тому же головной офис - это не только налоги, кадры и офисная инфраструктура. Это еще и взаимодействие с партнерами - от трейдеров до профильных чиновников. Это целый комплекс сложных коммуникаций - так называемый GR, который требует личных контактов, для которых из глубинки в Москву не налетаешься. Но если ничего не делать, то как преодолевать разрыв в региональном развитии? Появление новых офисов и рабочих мест, а особенно переезд топ-менеджеров (вместе с НДФЛ) могут создать синергетический эффект: вокруг появятся новые бизнесы и сервисы, а у местных кадров будет возможность карьерного роста.
Если представить, какие госкомпании куда могли бы релоцироваться, то для АЛРОСы сразу напрашивается Якутск, он явно нуждается в новой "точке роста". Объединенная авиастроительная корпорация может обосноваться, скажем, в Казани. Или в Комсомольске-на Амуре, если следовать совету президента делать акцент на Восток. РОСАТОМ, хотя и работает по всей стране, мог бы отправиться в Саров, откуда во многом пошла отечественная атомная промышленность, хотя, может, предпочтет наукоград Обнинск в Калужской области (место первой АЭС). Объединенная судостроительная корпорация могла бы переехать из Москвы не в Петербург, а на Дальний Восток. РОСТЕХу стоит присмотреться к Нижнему Новгороду или Иркутску. Совкомфлоту - к Владивостоку, ведь в том числе морская торговля теперь переориентируется на Восток. Хотя есть вариант Новороссийска. РЖД - Матвиенко, пожалуй, была права - могла бы свить гнездо на Урале. С "Аэрофлотом" - непонятно. Наверное, пока в Москве ему лучше остаться. Роснефть, с учетом ее нынешнего главного проекта "Восток ойл" (на Таймыре, более 50 лицензионных участков на севере Красноярского края и в ЯНАО), могла бы отправиться либо в Красноярск, либо в Салехард или Новый Уренгой.
Сверхцентрализация и соответствующая ей политическая и экономическая система в России складывались веками, имея к тому определенные геополитические предпосылки. Сегодня она еще и следствие (и результат) большой доли государства в экономике. Если госкорпорации-таки поедут в регионы, это поспособствует не только выравниванию уровня развития регионов, но и развитию федерализма. Особенно, если вслед за госкорпорациями потянутся и отдельные федеральные органы власти. Впрочем, не будем торопиться. Это долгосрочный стратегический проект.
Георгий Бовт
политолог
Гидрометцентр: В августе в России возможны первые заморозки
Ольга Игнатова
Август считается месяцем неожиданностей и сюрпризов. Начало августа в московском регионе прогнозируется жарким, а вот к концу месяца погода может резко измениться. Вплоть до заморозков.
- В августе температура выше нормы прогнозируется на западе европейской территории - в Калининградской, Псковской областях, Карелии. На севере - в Мурманской области. И на востоке Коми", - рассказала " Российской газете" заведующая лабораторией Гидрометцентра России Людмила Паршина.
При этом днем на северо-западе в среднем плюс 19-24 градуса.
В центральных областях, во многих северных областях, в Поволжье, на юге температура будет соответствовать климату. Так, в центре днем в среднем плюс 20-25 градусов. На Верхней Волге плюс 19-24 градуса. Южнее Казани будет теплее - 24-29 градусов. В южных регионах до плюс 33 градусов.
Тепло в последний месяц лета будет на Урале и юге Западной Сибири, кроме Кемеровской области и Алтая.
Так, на юге Урала - в Свердловской, Курганской и Челябинской областях - дневные температуры будут колебаться в пределах 19-24 градусов. На юге Западной Сибири - 21-26 градусов.
Около нормы и чуть ниже нормы температура ожидается в центральных и южных областях Красноярского края, в Иркутской области. Днем плюс 18-23 градуса.
В Приморье и Хабаровского крае еще достаточно тепло - до плюс 27 градусов.
Не слишком дождливым август ожидается в северо-западных областях, на севере - в Вологодской, Архангельской областях, Коми.
Сухая погода прогнозируется в Тульской, Рязанской, Тамбовской, Воронежской, Курской, Белгородской областях. В Кемеровской, Томской, Новосибирской областях осадков ожидается немного.
А вот в Поволжье дождливо. Также много осадков на Урале, в Башкирии, Татарстане, в Хабаровском крае, Магаданской области.
В Москве август ожидается не слишком дождливым. По ночам температура 9-14, днем - 20-25 градусов.
Из-за размыва дамбы город Карабаш лишился питьевого источника
Михаил Пинкус (Челябинская область)
В Карабашском округе Челябинской области объявлен режим ЧС из-за прорыва дамбы на Киалимском водохранилище - одном из двух питьевых источников города. После сильных дождей, не прекращающихся с приходом каспийского циклона 25 июля, водохранилище переполнилось и буквально в считаные часы уничтожило насыпную дамбу на реке Большой Киалим.
...Первые сигналы бедствия от жителей поселка Киолим в двух километрах ниже по течению появились в соцсетях в одиннадцатом часу в ночь на субботу. Как сообщило ГУ МЧС по Челябинской области, большой водой размыло 100-метровый участок полукилометровой дамбы, и тонны воды рухнули через промоину вниз по течению, подвергая опасности жизни 200 человек, проживающих в поселках Киолим, Мухаметово, Байдашево и Карасево. Началась экстренная эвакуация. Люди, на которых обрушилась первая волна наводнения, едва успели забраться на крыши своих домов, прихватив с собой домашних питомцев.
Один из домов, в котором в этот момент находились жена и двое детей фермера, смыло водой и унесло метров на 400 до ближайшего леса. К счастью, деревянное строение не разрушилось и не перевернулось. Из опасной зоны оперативно вывезли 163 человека, включая 21 ребенка.
А уже через несколько часов выяснилось, что большая вода за ночь растеклась по полям и перелескам и затопления других поселков ниже по течению реки не произошло. Если в принявшем первый удар стихии Киолиме вода поднялась выше, чем на метр, то в поселке Мухаметово подъем зафиксировали на уровне семи сантиметров.
На следующее утро собравшийся на месте ЧП оперативный штаб дал первые оценки ситуации и работе оперативных служб. "Самое главное - никто не погиб. Учитывая, с какой скоростью двигалась волна, эвакуация прошла достаточно организовано", - отметил полпред президента в УрФО Владимир Якушев и вместе с главой региона Алексеем Текслером тепло поблагодарил всех, кто принимал участие в спасении и размещении пострадавших.
Стоит отметить, что эвакуированных сразу же разместили в Карабаше и обеспечили горячим питанием. К моменту их прибытия в пункте размещения уже работали врачи. А волонтеры градообразующего предприятия Карабаша собрали для них 300 продуктовых наборов, приготовив резерв еще на несколько дней. В рамках проекта "Вещь добра" пострадавшим выделят более 10 тонн одежды. А подключившиеся активисты Народного фронта организовали сбор теплых вещей и продуктов в Челябинске.
Региональному министерству соцотношений в свою очередь поручено максимально быстро организовать выплаты пострадавшим. Единовременную помощь в размере 20 тысяч рублей людям должны выплатить в течение двух дней.
- В данный момент все занимаются тем, чем они должны заниматься в период чрезвычайной ситуации. Главная задача - дождаться хорошей погоды, чтобы ушла вода, чтобы жилые помещения подсохли. После этого уже определимся, пригодно или нет жилье для дальнейшего проживания, - пояснил Алексей Текслер.
Остался открытым только один вопрос: можно ли было предотвратить беду? Как сообщили в правительстве региона, еще накануне в связи с приходом масштабного циклона в муниципалитетах были созданы штабы для максимально оперативной реакции на нештатные ситуации. В ГУ МЧС региона рассказали, что "с целью мониторинга гидрологической обстановки с 26 июля осуществляется работа 22 временных гидропостов и контроль обстановки на 30 гидротехнических сооружениях". Однако перелив воды через Киалимскую дамбу и ее последующее разрушение почему-то вовремя не обнаружили.
По информации из открытых источников, реконструкцию плотин на обоих питьевых водоемах Карабаша провели 12 лет назад, потратив на нее 13,3 миллиона рублей. Одному из них - озеру Серебры - больше 150 лет. Оно возникло на месте затопленного серебряного рудника и уже однажды, в 40-х годах прошлого века, обрушилось на город после прорыва плотины.
Киалимское водохранилище было создано для водоснабжения Карабаша сравнительно недавно, в 1979 году, и с тех пор никаких сюрпризов не преподносило. Кроме того, во время реконструкции в 2012 году там должны были провести отсыпку тела плотины, восстановить линии электропередачи и установить электрические и механические подъемники гидрозатворов, приборы контроля за уровнем воды в водохранилище.
В те годы, замечу, к карабашским чиновникам предъявлялось немало претензий из-за вольницы с освоением бюджетных средств. Но если оборудование на плотинах все-таки заменили, то почему не заметили критических отметок наполнения водохранилища и не начали своевременно сбрасывать воду?
Сейчас эти вопросы изучает прокуратура Челябинской области. По факту размыва дамбы будет организована проверка с участием специалистов Ростехнадзора. "До ее окончания делать какие-то выводы преждевременно", - пояснила "РГ" старший помощник регионального прокурора Наталья Мамаева.
В ГУ МЧС региона пояснили, что ведут мониторинг уровня воды на временных постах, в том числе и вблизи гидротехнических сооружений, но непосредственный контроль за их работой должны осуществлять собственники и персонал. Что на Киалимском водохранилище происходило до аварии, сообщить корреспонденту "РГ" затруднились.
Зато невооруженных глазом видно, что произошло после: чаша водохранилища, в которой содержалось шесть миллионов кубометров чистейшей минерализованной воды, опустела. В Серебрах содержится еще столько же, так что "стакан наполовину полон". Но резервного источника водоснабжения у Карабаша больше нет.
Из-за проливных дождей "поплыли" и другие территории Челябинской области. Режим ЧС кроме Карабашского округа объявлялся в пригороде Челябинска и Еткульском районе. Еще в семи территориях готовились к худшему в режиме "повышенной готовности". Эвакуировать людей пришлось из подтопленных СНТ и частного сектора, где, по словам пострадавших, вода уничтожила урожай, затопила погреба и вошла в дома.
По данным Росгидромета, в ближайшие дни циклон покинет регион. А пока принято решение продолжать оказывать помощь в штабном режиме, усилить круглосуточный мониторинг за состоянием гидротехнических сооружений и контроль за сбросом воды.
Михаил Мурашко посетил Челябинскую область с рабочим визитом
В рамках рабочей поездки Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко и Губернатор Челябинской области Алексей Текслер ознакомились с работой ведущих медицинских организаций региона. Они посетили несколько медицинских учреждений — Южно-Уральский государственный медицинский университет Минздрава России, Челябинскую областную клиническую больницу и детскую клиническую больницу, клинический центр онкологии и ядерной медицины, городскую клиническую больницу №1 и травматологический центр клинической больницы №2, областную наркологическую больницу.
Уникальные медицинские инновации
В начале поездки Михаилу Мурашко и Алексею Текслеру показали уникальные образовательные технологии в Южно-Уральском государственном медицинском университете (ЮУГМУ) Минздрава России. Среди представленных технологий — достижения в области стоматологии и реабилитации на интерактивной площадке, а также образовательные VR-технологии, аналогов которым нет ни в одном медицинском вузе региона. Комплексные технологии позволяют будущим медикам полностью погрузиться в виртуальную среду, имитирующую реальные медицинские сценарии, для освоения медицинских практик. Кроме того, цифровые технологии дают возможность организовать удаленное обучение.
Также они пообщались со студентами, волонтерами-медиками и представителями Российских студенческих отрядов (РСО).
— Я рад, что студенческие отряды пришли в клинику. Это блестящий путь, нужно развивать эти направления. Я бы попросил не останавливаться на столице, а посмотреть центральные районные больницы. Нужно увидеть опыт и практику разных типов учреждений в разных регионах, — сказал Министр.
Он отметил, что движение РСО играет очень важную роль в получении ребятами компетенций в медицинских организациях.
— Этот опыт необходимо тиражировать, — подчеркнул Михаил Мурашко.
Он обещал передать медикам региона материалы форума «Здоровое общество», которая завершилась на днях.
— На всех сессиях были настолько полные залы, что люди стояли в проходах. Настолько важная информация приводится для медицинских работников и населения. Мы передадим вам презентационные материалы конференции, чтобы вы лучше владели данными вопросами. Челябинская область — опорный регион с большим количеством предприятий. Здесь это будет крайне полезно, — подчеркнул Министр.
В ЮУГМУ Минздрава России реализуется 7 программ среднего профессионального образования, 6 программ специалитета, 66 программ ординатуры, 51 программа аспирантуры, 1 тыс. 325 программ медико-профилактического дела и 1 программа профессионального обучения. Более, чем по 1,4 тыс. программам образования разного уровня сегодня обучаются 10,5 тыс. студентов.
Перестройка системы
Михаил Мурашко и Алексей Текслер посетили региональный сосудистый центр Челябинской областной клинической больницы. В нем ежегодно проходят лечение более 3,6 тыс. пациентов с острыми нарушениями мозгового кровообращения, острым коронарным синдромом, патологиями сосудов головного мозга и магистральных сосудов шеи.
Министру здравоохранения РФ и Главе региона показали экстренный приемный покой, где происходит сортировка пациентов по потокам в зависимости от профиля. Так, в рентгенхирургической операционной на двух столах ежесуточно выполняют до 20 операций пациентам с инфарктами и инсультами. Подразделение, работающее в круглосуточном режиме, применяет все виды доступной сегодня хирургической помощи при сосудистых катастрофах.
В структуру центра входят нейро- и кардиомодули: отделения неврологии, кардиологии, реанимации и интенсивной терапии, рентгенохирургических методов лечения, реабилитации, нейрохирургии, отделений сосудистой и сердечно-сосудистой хирургии.
В кардиореанимации, где созданы все условия для круглосуточного наблюдения и ухода, занимаются стабилизацией пациентов, поступивших в больницу в тяжелом состоянии после хирургических вмешательств на сердце, в том числе операций по трансплантации сердца. Все диагностические процедуры проводятся прямо в палате с помощью мобильного аппарата, чтобы не травмировать пациента лишними передвижениями.
В зале телемедицины специалисты главные специалисты Минздрава Челябинской области ежегодно проводят более 500 телеконсультаций. Благодаря современным технологиям врачи мгновенно обмениваются снимками, результатами обследований, дают рекомендации по лечению тяжелых пациентов. Они оперативно решают вопросы о возможности перевода больного в областной стационар для хирургических манипуляций. Это существенно экономит время, которое при сосудистых катастрофах играет ключевую роль в успешности лечения.
— Мы сегодня посетили областную больницу, которая внедрила контроль за качеством лечения и маршрутизацию пациентов, находящихся в критических состояниях. Согласно приказу министерства здравоохранения областная больница консультирует всех пациентов в регионе, находящихся в критическом состоянии. Это очень важный компонент для выработки тактики лечения. Плюс санитарная авиация, которая позволяет транспортировать пациентов, — это ключевая вещь в перестройке системы, — отметил Михаил Мурашко.
Также центр мониторинга постоянно держит на контроле все вопросы, связанные с пациентами, которые находятся на лечении в стационарах области. Дежурные специалисты центра могут по видеосвязи наблюдать за показателями каждого тяжелого пациента с инфарктом или инсультом.
Камеры видеонаблюдения, которые установлены над каждой реанимационной койкой в районных и городских клиниках, позволяют медикам вовремя вмешаться в ход лечения, посоветовать коллегам изменить тактику или поднять вопрос о переводе пациента в областной стационар с помощью санавиации для проведения хирургических манипуляций.
Высокотехнологичная медицинская помощь
Михаил Мурашко и Алексей Текслер ознакомились с работой отделения онкоурологии, радиотерапии и радионуклидной терапии Челябинского областного клинического центра онкологии и ядерной медицины, где применяются современные методики лучевой терапии, обеспечивающие облучение с высокой точностью.
Отделение радионуклидной терапии функционирует в центре с 2011 года и рассчитано на 8 «активных» коек. В каждой палате созданы максимально комфортные условия для пребывания пациентов в течение нескольких дней.
Пациенты получают лечение в условиях круглосуточного стационара, открыт ежедневный консультативный прием в поликлинике. Врачи отделения владеют всеми современными методиками оказания хирургической помощи.
Ежегодно в отделении проводят более 1 тыс. операций, в том числе по программам высокотехнологичной медицинской помощи. При этом 60-70% операций проводится с использованием эндоскопических методов.
Отделение онкоурологии Челябинского онкоцентра является лидером по оказанию специализированной онкоурологической помощи в Челябинской области. Оно проводит 70% операций онкоурологического профиля от общего количества по региону. В этом году подразделению исполняется 25 лет. К юбилею здесь сделали ремонт в соответствии с современным дизайном и корпоративным стилем учреждения.
В Челябинском областном клиническом центре онкологии и ядерной медицины и его структурном подразделении в Копейске действуют 4 отделения радиотерапии. Ежегодно радиотерапевтическую помощь в центре получают более 4,2 тыс. пациентов.
— Новые приборы были поставлены в онкологический центр. Это один из самых мощных онкологических центров на Урале, который позволяет оказывать практически все виды помощи. Сегодня в рамках визита присутствуют наши ведущие специалисты из федеральных центров, которые консультируют, которые совместно проводят осмотры, телемедицинские консультации и это повышает качество диагностики и лечения и, конечно же, улучшает исходы, – рассказал Министр.
Челябинский центр онкологии и ядерной медицины является основной базой проведения лучевой терапии пациентов со злокачественными новообразованиями на Южном Урале. Учреждение оснащено линейными ускорителями в рамках нацпроекта «Здравоохранение» и единственной в Челябинской области роботизированной радиохирургической системой «Кибернож».
Бесшовный путь
Также Михаил Мурашко и Алексей Текслер посетили отделение медицинской профилактики городской клинической больницы №1 Челябинска. Отделение работает пять дней в неделю. Специалисты проводят диспансеризацию взрослого населения, медицинские периодические профилактические осмотры. Все обследования пациент проходит в одном месте.
Также в отделении успешно налажена работа пневмопочты, которая существенно облегчает труд сотрудников и экономит время, гарантирует надежность и сохранность исследуемого материала.
В 2023 году в городской клинической больнице №1 Челябинска запустили новые аппараты для мультиспиральной компьютерной топографии (МСКТ) и МРТ в рамках нацпроекта «Здравоохранение».
Аппарат МРТ появился в больнице впервые за весь период ее существования. Первые пациенты были обследованы на нем в апреле 2023 года. Сейчас уже до 250 исследований в месяц проводится на этом аппарате.
Новый аппарат МСКТ начал работу в феврале 2023 года. Новое оборудование дает возможность обследовать пациентов весом до 200 кг. С внедрением нового оборудования число обследуемых увеличилось, сократились сроки исследований. Данный метод диагностики отличается высокой точностью и скоростью проведения. Благодаря тому, что специальный излучатель рентгеновских лучей в томографе вращается без остановки и одновременно с ним движется и стол, удается захватывать большую область исследования и сканировать ее с высокой степенью визуализации. За одно сканирование можно выполнить до 320 "срезов". При этом сокращается уровень лучевой нагрузки, что повышает безопасность диагностики. Если используется контраст, специалисту можно сократить его количество, то есть снизить и нагрузку на организм.
За год в рамках диспансеризации определенных групп взрослого населения на базе ГКБ №1 проходят обследование более 12 тысяч человек.
Министр подчеркнул, что модернизация первичного звена требует изменения технологических подходов.
— Хочу отметить, что модернизация первичного звена – это не просто покраска стен или строительство новых зданий и приобретение оборудования. Мы видим, что здесь меняются технологические подходы, в первую очередь это информационная система, которая позволила для пациента формировать бесшовный путь. Врачи видят все амбулаторные обследования, стационарную часть. Это повышает качество лечения, плюс внедряется искусственный интеллект, — сказал Министр в беседе с журналистами.
Он добавил, что программные продукты используются в скрининговых программах, для проведения маммографии. Это значительно повышает качество диагностики и выявления ранних форм злокачественных опухолей.
Детская травматология
Михаил Мурашко и Алексей Текслер посетили Челябинскую городскую больницу №2, где после капитального ремонта открылось детское ортопедо-травматологическое отделение.
Отделение рассчитано на оказание неотложной помощи в круглосуточном режиме. Здесь будут проводить диагностику повреждений опорно-двигательного аппарата, оказывать экстренную помощь при травмах опорно-двигательного аппарата, проводить лечение травматологических больных. Также на базе отделения будут вести городской ортопедический консультативный прием.
Для комфорта пациентов и родителей площадь отделения расширена практически в два раза. Организованы зоны с яркой и удобной мебелью для отдыха детей.
В ходе визита Михаил Мурашко акцентировал внимание на изменениях, которые происходят в первичном звене здравоохранения региона.
— В этом году, после капитального ремонта и строительства регион должен запустить 20 объектов первичного здравоохранения, подразделений. Поставлено более 330 машин автотранспорта, которые используются для амбулаторно-поликлинического звена, для доставки анализов, персонала, пациентов. Это значительно увеличивает мобильность, — сказал министр.
Еще один важный компонент — это поставка оборудования.
— Сегодня активно наращиваются мощности отечественные производители, в том числе уральские, и это хороший эффект синергии для развития медицинской промышленности и здравоохранения, — сказал министр.
На первом этаже нового детского травматологического отделения расположен пост администратора, кабинеты первичного и повторного приема с отдельными процедурными и гипсовыми, антирабический кабинет, кабинеты лучевой диагностики. На втором этаже – кабинеты приема ортопедов-травматологов, дневной стационар с операционной. В отделении проведен капитальный ремонт и закуплено новое оборудование для диагностики, включая цифровую рентгенографию, ультразвуковые исследования и МРТ- диагностику
— Это наш центральный детский травмпункт Челябинска, буквально со следующего понедельника он будет открыт. Мы завершили его капитальный ремонт. Это современный объект, и я очень рад, что у нас в регионе строятся, возводятся и ремонтируются новые объекты, абсолютно современные, которые соответствуют всем необходимым стандартам. Я хочу поблагодарить Михаила Альбертовича и всю его команду за поддержку регионального здравоохранения. Будем дальше взаимодействовать для того, чтобы улучшать качество и решать главные задачи, которые перед нами сегодня стоят – это демографические задачи и вопросы продления жизни, качественной жизни, вопросы материнства и детства, — обратил внимание Алексей Текслер.
Актуальные вопросы развития здравоохранения
В рамка рабочей поездки в Челябинскую область Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко также провел рабочее совещание с участием губернатора Челябинской областиАлексей Текслера, руководителей органов исполнительной власти в сфере здравоохранения субъекта и руководителей медицинских организаций, на котором обсуждались вопросы развития здравоохранения Челябинской области.
Министр здравоохранения РФ напомнил, что Президент России Владимир Путин поставил задачу увеличения ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет. Курс на здоровьесбережение — ключевой и определяет дальнейший путь развития системы здравоохранения.
В ходе совещания Министр отметил, что в регионе есть положительная динамика по ряду показателей. В то же время, по словам Министра, существует необходимость в большем внедрении и расширении применяемых сегодня технологий.
— Но тем не менее для системы здравоохранения, для повышения качества есть необходимость внедрения определенных технологий по оказанию медицинской помощи, в том числе расширение определенных методов хирургических вмешательств и в части диагностики злокачественных новообразований, – подчеркнул Михаил Мурашко.
В ходе совещания Губернатор отметил, что значительное внимание в регионе уделяется вопросам кадрового обеспечения отрасли и сообщил о том, что благодаря программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» в малых городах и селах Челябинской области за 5 лет начали работать 316 врачей и 227 средних медработников. Он также подчеркнул, что в Челябинской области для медицинских специалистов реализуются региональные меры социальной поддержки. Так, за несколько лет было приобретено за средств регионального бюджета 266 квартир и 7 жилых домов для медиков.
В завершение визита состоялось торжественное награждение сотрудников медицинских организаций региона ведомственными наградами Министерства здравоохранения Российской Федерации и региональными наградами.
Почетные грамоты и Благодарности Министерства здравоохранения Российской Федерации получили 11 медработников.
Почетное звание «Заслуженный работник здравоохранения Челябинской области» присвоено двум медикам. Почетной грамотой губернатора Челябинской области награжден один врач. Благодарность губернатора объявлена двум работникам системы здравоохранения.
ММК планирует выплатить по итогам 1го полугодия 27,9 млрд рублей дивидендов
Совет директоров ПАО "Магнитогорский металлургический комбинат" рекомендовал выплатить за первое полугодие дивиденды в размере 2,494 руб. на акцию, говорится в сообщении компании.
За 2023 год ММК выплатил дивидендына уровне 2,75 руб./акция, за I квартал 2024 года выплаты не осуществлялись.
Датой, на которую определяются лица, имеющие право на получение дивидендов по результатам 6 месяцев 2024 года, рекомендовано установить 17 октября. Вопрос о выплате дивидендов будет рассматриваться на внеочередном собрании 27 сентября.
Согласно дивидендной политике, ММК направляет на дивиденды весь свободный денежный поток (FCF) при коэффициенте чистый долг/EBITDA в пределах 1х. При соотношении чистый долг/EBITDA более 1х дивиденды выплачиваются в размере не менее 50% от FCF. В первом полугодии свободный денежный поток компании составил 27,9 млрд рублей (9 млрд рублей годом ранее).
Российская авиакомпания Utair объявила о запуске прямых рейсов из Сургута в Дубай в октябре 2024 года. Билеты уже доступны для покупки на веб-сайте авиаперевозчика.
Рейсы будут выполнятся с 5 октября по субботам. Вылет в 08:10 по времени ХМАО, прилет в Дубай — в 13:20 по времени ОАЭ. Время в пути будет составлять шесть часов. Стоимость перелета варьируется от 19 до 27 тысяч рублей в зависимости от тарифа.
Обратный рейс Дубай — Сургут будет вылетать в 14:20 и прибывать в аэропорт назначения в 21:10 по местному времени. Стоимость по разным тарифам составляет от 22 до 29 тысяч рублей.
Авиакомпания Etihad Airways, национальный перевозчик Объединенных Арабских Эмиратов, ранее сообщила, что расширяет полетную программу в Россию с 27 октября 2024 года.
В зимнем сезоне авиаперевозчик будет выполнять 12 рейсов в неделю на маршруте Абу-Даби - Москва вместо нынешних семи. Увеличение числа рейсов в высоком туристическом сезоне – ответ на возрастающий спрос на популярном направлении, между столицами двух государств.
Рейсы будут отправляться из Терминала А Международного аэропорта Заеда и прибывать в Международный аэропорт Шереметьево. Увеличение частоты полетов предоставит пассажирам - как отдыхающим, так и деловым путешественникам - больше удобных вариантов расписания, открывая новые возможности для желающих посетить потрясающую столицу ОАЭ.
Ядро общественной жизни: что необходимо учитывать при проектировании соцобъектов
В настоящее время во многих развитых странах мира большое внимание уделяется вопросу развития социальной инфраструктуры населенных пунктов как ключевому элементу повышения качества и уровня жизни населения.
Проектирование объектов социальной инфраструктуры — это обязательный этап при комплексной застройке: для новых районов нужны детские и спортивные площадки, школы, поликлиники и т. д.: их строительство играет ключевую роль в обеспечении комфортной жизни граждан и развитии общества. Объекты социальной инфраструктуры — часть общей структуры жилых кварталов, и тенденции развития таких объектов тесно связаны с формированием кварталов жилой застройки в целом. Новые стандарты проектирования социальной инфраструктуры стремятся к созданию удобных и безопасных условий для пользователей, учитывая их потребности и современные технологические возможности, — отмечают эксперты «Стройгазеты».
Бэлла КАПЛАН, директор по проектированию УК «Инфратех Концессии»:
«В подавляющем большинстве случаев заказчиками строительства социнфраструктуры в России выступают муниципальные власти, определяющие стандарты проектирования и нормы обеспеченности такими объектами тех или иных территорий. Например, в Ленобласти на тысячу жителей городского или сельского поселения предусмотрено 61 место в детских садах и 110 мест в школах. Прописывается и расположение объектов. Так, школа должна находиться в пределах 500-800 метров от нового жилого комплекса, а путь к ней не может пересекать магистральные улицы.
На строительство объектов социнфраструктуры субъектам Федерации и муниципалитетам ежегодно выделяются сотни миллиардов рублей из федерального бюджета в рамках, например, госпрограмм «Обеспечение доступным и комфортным жильем», «Стимул», «Комплексное развитие сельских территорий», программы социально-экономического развития Крыма и Севастополя, нацпроектов «Образование», «Здравоохранение», «Жилье и городская среда», федерального проекта «Спорт — норма жизни», через «Единую президентскую субсидию». Кроме того, государство выделяет средства через механизм инвестиционных бюджетных кредитов, ставка по которым 3% годовых, а срок возврата — 15 лет, софинансирует проекты в рамках государственно-частного партнерства.
На региональном уровне действуют свои специализированные программы, на которые также выделяются средства федерального бюджета. Например, в Краснодарском крае это «Развитие общественной инфраструктуры», в которой на 2024 год федеральный вклад превышает 8 млрд рублей.
Тем не менее, в стране темпы ввода объектов социальной инфраструктуры отстают от строительства жилья. Проще говоря, на многих территориях недостаточно мест в школах, детсадах, поликлиниках. Недавно президент Национального объединения строителей Антон Глушков сообщил, что по требованию прокуратуры остановлена или существенно ограничена выдача разрешений на строительство более чем в 40 городах, поскольку для возводимого жилья не хватает общественных объектов. В ряде регионов строительство без социальной инфраструктуры запрещено местным законодательством, как, например, в Татарстане и Саратовской области.
Очень часто строительство социнфраструктуры возлагается на застройщиков, получающих разрешения на строительство только в обмен на согласие возводить общественные объекты, хотя в федеральном законодательстве такого условия нет. Где-то, как в Санкт-Петербурге и Москве, муниципалитет может выкупать объекты у застройщиков, но чаще они просто передаются на баланс городу. В Перми есть альтернатива — заплатить городу взнос на социалку (более 7,5 тыс. рублей за квадратный метр возводимого жилья). Такой же вариант внедряется и в Новосибирске.
Стандарты и требования к соцобъектам, которые возводят девелоперы в рамках договоров с властями, согласовываются с муниципалитетами. Бывают ситуации, когда девелоперы преподносят такую инфраструктуру как дополнительное преимущество своих жилищных проектов. Так возникают школы с бассейнами, скейт-парками, уникальными дизайнерскими решениями вроде прозрачных атриумов и другими изысками.
Обратная сторона социальной нагрузки на застройщиков — удорожание жилья, то есть расходы на эти объекты в конечном счете несут покупатели. По разным оценкам, доля общественной инфраструктуры в цене квадратного метра жилья — от 5 до 20%. К тому же современные стандарты подчас устанавливают повышенные требования к качеству.
Проектирование соцобъектов — сложная задача, так как необходимо:
? создать комфортную среду, учитывая потребности всех членов общества, включая престарелых и людей с особыми потребностями;
? учесть специфику услуг, для оказания которых планируется строительство;
? использовать лучшие эргономические и эстетические решения, чтобы вызвать доверие граждан к соответствующей службе или учреждению.
Здания социального назначения должны строиться на многие десятилетия, поскольку потребности общества со временем только возрастают. За последние пять лет претерпели изменения нормы проектирования, добавились новые требования. Все это обусловлено повышением уровня жизни и комфорта населения, развитием технологий, применением отечественного оборудования и материалов.
Комплексное развитие российских регионов и новых территорий диктует значительное сокращение сроков ввода социальных объектов. Сейчас это стало возможным с внедрением технологий информационного моделирования (ТИМ). ТИМ — это среда взаимодействия участников проекта: от разработки градостроительной документации до эксплуатации здания. Благодаря информационной модели объекта можно оптимизировать инвестиционно-строительный цикл, сделав его прозрачным и понятным, а также снизить сметные расходы и эксплуатационные затраты. Технология позволяет оценивать влияние смежных объектов — как капитальных, так и инфраструктурных — друг на друга. Для социальных объектов, являющихся составной частью городской инфраструктуры, это очень важно, поскольку обеспечивает максимальное соответствие предъявляемым к таким объектам высоким нормативным требованиям по конструктивной и пожарной безопасности, инсоляции, антитеррористической защищенности».
Елена ТРУБИНА, руководитель проектов консалтингового бюро ATLAS:
Елена Трубина
«Стандартизация проектирования и реновации объектов социальной инфраструктуры позволяет подходить к процессам преобразования и трансформации объектов комплексно и системно. Стандарты представляют собой методические рекомендации и наборы решений, разработанные с целью обеспечения высокого качества проектирования и строительства социнфраструктуры, то есть создания функциональных, безопасных, доступных и удобных для использования современных объектов, отвечающих потребностям общества. Как правило, они включают в себя планировочные характеристики зданий и прилегающих территорий, внешний облик фасадов и интерьеров, цветовые схемы и использование актуальных дизайн-принципов проектирования.
Подходы к благоустройству и новому строительству опираются на типологии соответствующих объектов и подобранные сеты решений для них, учитывают потребности, ценности, запросы целевой аудитории. Бюро ATLAS разрабатывает гайдлайны для городов, например, в регулировании объектов социальной инфраструктуры — сборник типовых решений для проектирования территорий поликлиник Москвы, где акцент сделан не на здании и интерьерах, а на экстерьере и общих подходах к внешнему облику таких территорий.
Стандартизацией подходов проектирования можно зарегулировать важные требования к обеспечению комфорта, безопасности и доступности объекта, например, наличие достаточного количество входов, комфортных проходных для режимных объектов и мест для проведения времени внутри территории. Важно обособлять технические и сервисные зоны и площадки от пользовательских: предусмотреть наличие разных не пересекающихся между собой маршрутов, распределение потоков и входов в здания для персонала и пользователей.
В настоящее время к объектам рекреации и досуга предъявлены высокие требования по наличию таких мест на территориях, их количеству (доля от общей площади), наполнению и функционалу, разнообразию сценариев и обеспечению проведения досуга для разных категорий пользователей и посетителей. Например, помимо основных пользователей есть персонал (врачи, учителя, охранники), кому для повышения качества их работы и состояния в целом важно иметь места для отдыха и кратковременного досуга.
Если говорить о поликлиниках, то формирование комфортной городской среды достигается не только наличием цифровых сервисов здравоохранения на высочайшем уровне, но и повышением качества благоустройства, эксплуатационных характеристик территории и разделением функций, добавлением зон рекреационного и восстановительного (оздоровительного) характера: экотроп, сенсорных садов и зелени в любых условиях, включая кровли.
А в школах и детских садах стандартами представлены дополнительные требования к элементам рекреации в образовательных целях: площадки для изучения сенсорики и акустики, разнообразные спортивные тренажеры, безопасные водные объекты для изучения естественных процессов и экспериментов с природой, регулируются требования к функционалу площадок сбора и ожидания детей и родителей (например, линейки), проведению активного досуга на площадках перед входами в здания образования.
В объектах социнфраструктуры при стандартизации подходов повышено внимание к развитию транспортной доступности и стратегии движения внутри территорий: есть парковки для гостей и посетителей, площадки посадки-высадки с временным ограничением, разделение потоков с ограниченным доступом транспорта или запрет на его проезд — за исключением работников и экстренных служб. И базовым, однако наиболее актуальным, требованием является создание или адаптация существующей инфраструктуры для комфортного, беспрепятственного и безбарьерного использования всеми группами граждан, обеспечение доступности и безопасности пребывания на территории.
Если говорить про реализацию проектов-гайдлайнов, то сложности возникают в разделении системных и тактических решений. Например, одни вопросы касаются категоризации функциональных зон и пространств, другие — выбора плитки. Получается, что необходим последовательный переход от глобальных задач и принципов проектирования к конкретным решениям или площадкам. И широкая аудитория, и сами проектировщики должны понимать: стандарт — это документ с базовыми рекомендациями, регулированием функций и типов пространств, а не готовый дизайн-проект всех территорий объектов, в границах которого он работает. Сложность применения стандартов может быть в дальнейшей реализации и перекладывании рекомендаций на необходимый дизайн, чтобы все перечисленные инфраструктурные решения были воплощены.
Современные тренды в создании социальных объектов пересекаются с требованиями и условиями, так как стандартизация подходов — это всегда про новые направления и актуализацию.
Трендом можно назвать диверсификацию потоков пользователей и персонала и наличие соответствующей навигации, то есть общественные и служебные зоны имеют раздельные транспортные и пешеходные связи.
Необходимо разнообразить игровые пространства с учетом образовательных и оздоровительных функций: музыкальные и природные элементы, объекты искусства и иммерсивные инсталляции, внедренные в ландшафт. Их наличие создает дружелюбность и открытость для всех, стирая границы превалирующей функции пространства.
Еще один тренд — внедрение технологий и инноваций, «зеленых» стандартов и архитектуры, применение «серой» воды для полива прилегающего озеленения, цифровые системы управления и мониторинга, автоматизация эксплуатационных дел.
В разрезе глобальных изменений климата и экологических проблем трендами являются обилие зеленых поверхностей, применение вторичных ресурсов, экологически чистых материалов, проницаемых покрытий.
Назревающий тренд — стремление общества к максимальному использованию существующих ресурсов и оптимизации пространства для социально значимых целей. Например, переназначение функций неиспользуемых школ ввиду снижения уровня рождаемости в пользу более актуальной полезной функции, планировка и адаптация существующих и планируемых зданий в перспективе отсутствия необходимого спроса: какие подходы можно предусмотреть для будущей жизни здания с новой функцией».
Марина ФАДЕЕВА, руководитель Департамента оценки в ООО «Атлант Оценка» (Москва):
«Одним из обязательных требований при проектировании социальной инфраструктуры является доступность для всех групп населения, включая людей с ограниченными возможностями, — устранение барьеров для людей с ограниченной подвижностью, установка специального оборудования и устройств для инвалидов, а также обеспечение безопасности и комфорта для всех пользователей.
При реализации проектов социальной инфраструктуры часто возникают проблемы с финансированием, нехваткой квалифицированных специалистов, сложности в получении разрешений и согласований, а также необходимость учитывать множество нормативных требований и стандартов.
Современные тренды в строительстве социнфраструктуры включают в себя использование экологически чистых материалов и технологий, создание энергоэффективных зданий, внедрение цифровых решений для повышения уровня сервиса и управления учреждениями. Также все большее внимание уделяется концепции «умного города», где социальная инфраструктура интегрируется с другими системами для повышения качества жизни горожан».
Ирина КОШЕЧКА, генеральный директор архитектурной мастерской «Миронов и партнеры»:
«Говоря об объектах образования, нужно выделить несколько ключевых факторов, влияющих на организацию этих объектов и определяющих требования к ним.
Первый — это безопасность. Этот фактор связан не только с антитеррористическими мероприятиями. Для администрации важно сохранять контроль пребывания детей на территории образовательного учреждения, а также иметь травмобезопасную среду для детей разных возрастов внутри здания и на прилегающей территории. Для достижения этой цели разными нормативными документами и функциональными инструкциями предписываются сплошное ограждение территории школ и детских садов, минимизация количества входов на территорию и входных групп в здание, ограничение доступа на территорию посторонних людей и даже родителей учеников. В этом случае функциональная и рекреационная инфраструктуры таких объектов, например, стадион, спортивные площадки или площадки для прогулок, а также сами здания не доступны жителям окружающих домов. Отвечая требованиям безопасности, социальные объекты могут стать «крепостными островками» в составе жилого квартала, разделенного барьерами доступа. Это в конечном итоге приводит к безразличному и даже агрессивному отношению к окружающей жилой среде квартала.
Второй ключевой фактор — соцобъекты как ядро общественной жизни. Как противопоставление фактору безопасности объекты социальной инфраструктуры стремятся стать центрами притяжения позитивной общественной активности жителей квартала. Если территория детского сада имеет естественную обособленность и масштабность пространства для маленьких посетителей, то территория школы может быть пригодна для семейного отдыха, молодежной и взрослой активности. На школьном стадионе будут проходить тренировки и соревнования вне школьной программы. Школьная библиотека, актовый зал, мастерские могут быть использованы как площадки для общих образовательных и творческих мероприятий, лекций и поэтических вечеров, концертов и спектаклей. Для этого и помещения школы, и ее территория должны быть приспособлены для совместного и поочередного использования разными группами, для целей безопасности и разделения потоков посетителей необходимо сделать дополнительные входы на территорию объекта и в здание, а также предусмотреть функциональное зонирование с разделением помещений, которыми пользуются только школьники, и помещений для совместного или поочередного использования. Такой подход позволяет рационально пользоваться возможностями школьных пространств и объединяет территорию школы с окружающей территорией жилого квартала, создавая дружелюбную среду для жизни. Многие застройщики стараются учитывать этот фактор как дополнительную точку привлекательности, повышающую стоимость жилья в квартале.
Третий фактор — технологичность и мультифункциональность. Современные подходы к организации образовательных объектов продиктованы техническими возможностями и рациональным использованием пространств. Например, школа может отказаться от отдельного актового зала, который используется несколько раз в год, и проводить общие массовые мероприятия в приспособленном общем пространстве рекреации. Библиотека из пространства для хранения книг превращается в современный информационный центр и место проведения лекций, конференций и кружков. Рекреации благодаря мобильным информационным технологиям становятся местом проведения внеклассных занятий и собраний. Даже общие рекреационные пространства детского сада могут использоваться для организации общих межгрупповых игр и активностей для детей разных возрастов и их родителей.
Таким образом, для объектов образования современным вызовом и одновременно современным трендом является интеграция образовательных объектов и пространств в общую жизнь окружающего жилого квартала. Сложности проектирования при создании таких объектов заключаются в необходимости соблюсти баланс между доступностью территории, архитектурной красотой и пожарной безопасностью, а также простотой эксплуатации. Необходимо обдуманное применение как отделочных материалов, так и компенсирующих мероприятий в случае каких-либо происшествий и угроз.
Что касается объектов здравоохранения районного значения — поликлиник, то в этой области наблюдается тенденция к формированию широкого спектра объектов разного масштаба и уровня предоставления медицинских услуг, платных и бесплатных. Многие такие учреждения — кабинеты врачей общей практики, кабинеты для забора анализов, небольшие медицинские центры — расположены на первых этажах жилых домов для максимальной доступности услуг для жителей квартала. Отдельные здания занимают учреждения с более комплексным медицинским обслуживанием, включая возможность проведения несложных операций или услуг дневного стационара».
Игорь ЧЕРНОГОЛОВ, президент ООО «Группа компаний «Пенетрон» (Екатеринбург):
«Ранее, когда финансирование объектов социальной инфраструктуры велось, что называется, по остаточному принципу, качество материалов, да и самого строительства было крайне невысоким. Задача ставилась таким образом, чтобы возвести сооружение с минимальными издержками.
Теперь ситуация изменилась в корне. При проектировании закладываются материалы, которые повышают технические характеристики объекта, его надежность, долговечность, а также увеличивают межремонтный цикл.
Например, вместо традиционных рулонных материалов и обмазочных мастик на этапе нового строительства при гидроизоляции железобетонных фундаментов и заглубленных сооружений применяется инновационная добавка с эффектом самозалечивания трещин, при ремонтах — гидроизоляция проникающего действия. И в том и в другом случае подобные технические решения многократно увеличивают межремонтный период и снижают тем самым затраты на дальнейшее содержание сооружений. Такой подход существенно экономит бюджетные средства и повышает безопасность строительных объектов. Если судить по опыту нашей компании, школы, детские сады, больницы по такому принципу возводятся практически во всех регионах России — от Бурятии до Калининграда.
Важно отметить, что сейчас осуществляется строгий надзор за четким соблюдением проектных решений. Если в проект заложен определенный материал, именно он и должен быть использован на строительной площадке. Думаю, с введением обязательного использования ТИМ отследить реализацию проекта на всех этапах его цикла станет еще легче».
Авторы: Сергей ВЕРШИНИН
Номер публикации: №28 26.07.2024
Эффект господдержки: повышается роль муниципалитетов в развитии территорий
Убедительные примеры эффективного использования государственных средств, направленных на поддержку социально-экономического развития муниципалитетов, приводились на заседании Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации (СФ), которое на прошлой неделе провел председатель Совета, глава Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко.
Помощь на старте
Во многом благодаря финансовой поддержке государства как в сельской, так и в городской местности строится большое количество объектов, значимых не только для регионов, но и для всей страны. Однако далеко не все субъекты обладают достаточными ресурсами для того, чтобы должным образом поддержать свои муниципалитеты. По словам Андрея Шевченко, первое, на что обратили внимание регионы в ходе опроса, предшествовавшего заседанию, — это отсутствие ресурсов для разработки проектно-сметной документации (ПСД) на местах. «Мы знаем, что часто даже не каждый субъект может позволить себе разработку проектной документации», — отметил сенатор. Поэтому, прежде всего, Совет рекомендовал высшему исполнительному органу государственной власти РФ рассмотреть вопрос о включении в федеральные программные документы мероприятий по софинансированию разработки проектно-сметной документации на объекты, находящиеся в муниципальной собственности, с введением критериев приоритетности создания или реконструкции таких объектов для целей оказания государственной поддержки. «Мы не говорим о том, чтобы полностью возложить на государство оплату ПСД, но подумать над критериями оказания помощи в ее разработке с дифференцированным подходом стоит», — пояснил Андрей Шевченко.
Кроме того, правительству РФ рекомендуется рассмотреть вопрос об упрощении процедуры внесения изменений в ПСД и повторного прохождения государственной экспертизы в случае выявления необходимости проведения дополнительных работ. Предлагается также расширить перечень мер государственной поддержки, предоставляемых в рамках государственных программ РФ путем софинансирования мероприятий по проектированию и строительству объектов «под ключ». Среди других направлений совершенствования правовых механизмов правительству рекомендуется рассмотреть и вопрос о закреплении основ регулирования разработки и реализации мастер-планов, в том числе в законодательстве РФ о стратегическом планировании.
Шаг в будущее
О важности мер государственной поддержки и необходимости их совершенствования свидетельствовал доклад мэра Иркутска Руслана Болотова. В Стратегии социально-экономического развития города Иркутска на период до 2036 года были учтены все инструменты господдержки, которые существенно изменили возможности муниципалитета. «Мы стараемся максимально использовать те инструменты, которые сегодня есть на уровне Федерации, для того чтобы достигать показателей, которых от нас требуют люди», — заявил Руслан Болотов.
Прежде всего речь зашла об участии Иркутска в семи национальных проектах, плановое финансовое обеспечение которых в 2023 году составило более 8,5 млрд рублей, из них свыше 6,4 млрд рублей — средства федерального и областного бюджетов, Фонда развития территорий, и лишь немногим более 2,1 млрд рублей — средства бюджета города. При этом объем освоенных средств по состоянию на 1 января 2024 года составил 93,9%.
Особенно подробно Руслан Болотов рассказал о реализации национального проекта «Экология», в рамках которого запланирована реконструкция канализационных очистных сооружений (КОС) правого берега Ангары. В ходе реализации федерального проекта «Сохранение озера Байкал», предполагающего увеличение мощности КОС с 130 до 220 тыс. кубометров в сутки, уже построены сооружения механической очистки и обеззараживания, сливная станция, илоуплотнители, цех механического обезвоживания осадка и блока фильтров, аэротенки, блоки вторичных отстойников, станция реагентного хозяйства и технологические трубопроводы. При этом, как сообщил мэр, сбросы соответствуют нормативам, заложенным в проекты.
Чтобы полностью использовать возросшие возможности для приема стоков, по словам Руслана Болотова, губернатор Иркутской области поставил задачу построить сеть, которая заберет стоки не только из областного центра, но и с части соседнего района. Однако полномочий для этого у города нет даже в части проектирования. Для устранения подобных административных барьеров, мешающих решать инфраструктурные проблемы не только в рамках регионального центра, но и в масштабе агломерации, фактически живущей как единый организм, по мнению Руслана Болотова, необходимо на федеральном уровне закрепить создание органов управления такими агломерациями. Кроме того, мэр Иркутска предложил отразить в новой концепции развития местного самоуправления создание в составе правительства органа, который бы отвечал за развитие муниципалитетов, а также закрепить в федеральном законе статус национальных проектов. «Эта система реально работает и реально помогает», — убежден мэр.
Также Руслан Болотов подробно рассказал об использовании в Иркутске инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК), благодаря которым в городе началось создание кольцевой системы теплоснабжения. ПСД для этого проекта имелась, но к его реализации не удавалось приступить 30 лет — пока не появился инструмент ИБК. В результате реализации проекта будет создана инфраструктура для строительства более миллиона квадратных метров жилья. Общая протяженность сетей, которые сейчас строятся, ремонтируются и реконструируются в рамках этого проекта, приблизится по итогам его реализации к 18 километрам, будут закрыты неэффективные мазутные и малые угольные котельные. Словом, Иркутск вздохнет полной грудью и получит возможность дальнейшего развития. «По факту мы получим возможность построить еще один город в черте Иркутска — на тех территориях, которые раньше не могли осваиваться из-за дефицита тепловой мощности», — заявил Руслан Болотов и сообщил, что реализация этого проекта, который он образно назвал «шаг в будущее», идет с опережением на 56 дней. При этом он отметил, что проект реализуется, в первую очередь, благодаря губернатору Иркутской области. «Он его увидел, поддержал, вышел на уровень Федерации, и мы получили эту поддержку», — рассказал мэр Иркутска.
На одном языке
О хорошо зарекомендовавших себя механизмах и формах государственной поддержки социально-экономического развития муниципальных образований на региональном уровне доложил и директор Департамента экономического развития — заместитель губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Сергей Афанасьев. Прежде всего, он выделил системный подход к ней на основе государственной программы автономного округа. Ежегодно в ней предусматриваются субсидии с учетом городских округов и муниципальных районов на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности. На 2024-2026 годы предусмотрены такие субсидии на 65 объектов на сумму без малого 20 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета — 791 млн рублей. Отдельные дотации — порядка 5 млрд рублей на трехлетку — выделяются на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов. Кроме того, предусматриваются поручения губернатора, а также необходимые расходные обязательства при недостатке доходов местных бюджетов, образовавшемся в ходе их исполнения.
Сергей Афанасьев особо подчеркнул, что в программе строительства и экологической безопасности региона выделена отдельная программа софинансирования создания и реконструкции объектов образования в соответствии с концессионными соглашениями. Он отметил, что ХМАО — Югра первым в России заключил концессионное соглашение по объекту образования и ввел его в Сургуте. Значимость этой меры поддержки для муниципалитетов трудно переоценить, ведь зачастую софинансирование от автономного округа достигает 90-95%.
Также ХМАО — Югра стал одним из первых российских регионов, где реализуется муниципальный инвестиционный стандарт с целью формирования единого подхода к сопровождению инвестиционных проектов муниципальными образованиями. По словам замгубернатора, такой подход позволяет муниципалитетам разговаривать с инвесторами на одном языке, тем самым создавая благоприятные условия для развития инвестиционной деятельности и увеличения объема внебюджетных инвестиций. С этой целью для каждого муниципального образования был разработан инвестиционный профиль, для подготовки которого привлекался Национальный институт инвестиционного развития территорий. При этом было обеспечено взаимодействие муниципальных профилей с инфраструктурой поддержки малого и среднего предпринимательства.
Немаловажно и то, что в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа — Югры «О налоге на имущество организаций» №190-оз от уплаты налога на имущество освобождены организации, заключившие концессионные соглашения и соглашения по ГЧП в отношении объектов образования, здравоохранения, культуры и спорта. Тем самым в регионе стимулируется заключение концессионных соглашений, которые, как известно, являются источником для внебюджетных инвестиций.
Мал, да удал
Первый заместитель главы администрации Аннинского муниципального района Воронежской области Сергей Распопов начал с того, что на сегодняшний день муниципальные власти сталкиваются с огромным количеством проблем, из которых одной из наиболее значимых является нехватка финансовых ресурсов. Не является исключением и Аннинский муниципальный район, в консолидированном бюджете которого собственные доходы составляют всего лишь 35%. Поэтому в развитие района активно привлекается финансирование за счет участия в национальных проектах и государственных программах.
За последние пять лет в виде государственной поддержки получено субсидий сельхозтоваропроизводителям более 3 млрд рублей, во многом благодаря которым в агропромышленном комплексе района реализованы крупные инвестиционные проекты. Так, в результате реконструкции завода «Эконива Молоко Воронеж» был запущен новый творожный цех мощностью 10 тонн в сутки, дополнительно создано 54 рабочих места. А компанией «Этилацетат», занимающейся производством растворителей из органического сырья, совместно с китайским партнером начато строительство первого в России завода по производству лимонной кислоты из крахмалосодержащего сырья. Затраты составят более 2 млрд рублей, в том числе 945 млн рублей — это льготный заем Фонда развития промышленности по программе «Проекты развития». Запуск первой очереди завода позволит создать дополнительно 167 рабочих мест, всего же планируется строительство трех очередей. При поддержке государства построены крупные молочные комплексы — в селе Архангельском на 5 тыс. голов дойного стада и в селах Николаевке, Чигле, Садовом на 2 тыс. голов каждый. В результате производство молока в районе увеличилось на 55%.
Участвуя в различных государственных программах и национальных проектах, район активно привлекает финансирование и в социальную сферу. За последние пять лет на его территории за счет государственной поддержки социально-экономического развития муниципальных образований были освоены инвестиции в размере 13,698 млрд рублей. Среди новостроек — современное здание Садовской средней школы, рассчитанной на 400 учащихся. Также за счет ассигнований дорожного фонда построено 10 км и отремонтировано 165 км автомобильных дорог. По программе инициативного бюджетирования построены скверы в восьми населенных пунктах и тротуары в четырех селах. Благодаря национальному проекту «Культура» были капитально отремонтированы пять домов культуры, жители сел Верхняя Тойда и Архангельское получили новые дома культуры. В рамках программ «Чистая вода» и «Комплексное развитие сельских территорий» построены водопроводы в пяти населенных пунктах протяженностью 35 км, а также станция водоподготовки в селе Нащёкино.
Андрей Шевченко высоко оценил опыт Аннинского муниципального района. «Вы максимально используете все инструменты, имеющиеся сегодня в распоряжении», — прокомментировал сенатор доклад Сергея Распопова.
От контрактации до ввода
Подводя итог выступлениям представителей регионов и муниципалитетов, принявший участие в заседании первый замглавы Минстроя России Александр Ломакин подчеркнул, что формирование всех новых программ государственной поддержки будет зависеть от того, как регионы и муниципалитеты сейчас отрабатывают доведенные до них в рамках сегодняшних лимитов денежные средства. Он отметил, что, судя по докладу мэра Иркутска, в этом городе лимиты осваиваются достаточно хорошо, чего, к сожалению, нельзя сказать о ряде других регионов и муниципалитетов. Хотя уже началось II полугодие, лимит по ИБК не освоен и на треть. В связи с этим замминистра призвал обратить особое внимание на кассовое освоение лимитов: «Это не просто деньги, цифры. Кассовое освоение напрямую связано с реализацией проектов. Если на сегодняшний день кассовое освоение составляет менее половины, значит, и графики исполнения обязательств тоже срываются. Осталось буквально полгода, чтобы ввести в эксплуатацию объекты, иначе потом просто не будет времени отреагировать на срыв сроков и в случае необходимости перебросить средства с тех, кто отстает, на регионы, которые готовы опережающими темпами эти деньги отрабатывать».
В завершение своего выступления Александр Ломакин отметил необходимость достижения эффектов, ради которых вводятся объекты в ходе реализации государственных программ: «На примере Иркутска увидели, что задача — не просто ввод теплотрассы или канализационных очистных сооружений. Это все дает эффекты с точки зрения социально-экономического развития, строительства жилья, промышленных объектов, развития бизнеса. Комплексное развитие территории получается. Поэтому хотел попросить обратить внимание как на объекты, реализуемые в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов, так и на объекты, которые возводятся по всем остальным инструментам «Инфраструктурного меню».
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №28 26.07.2024
Денис Мантуров: Поставки боевых машин выросли в три раза с начала СВО
Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров совершил рабочую поездку в Курганскую область, где посетил ключевые предприятия, ознакомился с ходом реализации приоритетного инвестиционного проекта – комплексного развития микрорайона Заозёрный и обсудил с губернатором области Вадимом Шумковым значимые вопросы развития промышленности и инфраструктуры региона. В мероприятиях также принял участие полномочный представитель Президента России в Уральском федеральном округе Владимир Якушев.
Денис Мантуров начал рабочую поездку с посещения Курганского машиностроительного завода (КМЗ) – единственного в России производителя боевых машин пехоты (БМП). Продукция завода постоянно развивается и модернизируется исходя из результатов применения в боевой обстановке. За семь месяцев этого года объём поставок легкобронированной техники в России в полтора раза превысил весь объём 2022 года, при этом с начала проведения СВО объём поставок боевых машин увеличен в три раза. Уже поставлено 56% годового объёма выпуска боевых машин, при этом часть – с опережением графика. В частности, Курганмашзаводом в текущем году приняты дополнительные обязательства по поставке БМП-3 сверх объёмов, предусмотренных графиком. Первый вице-премьер осмотрел механосборочный завод и сборочно-сдаточное производство, а затем вручил выдающимся сотрудникам КМЗ государственные награды, присвоенные Указом Президента России Владимира Путина.
«Идёт модернизация производства. Мы сейчас прошлись по цехам и увидели, как работает новое технологическое оборудование. Эта тенденция будет продолжаться. При этом никто не отменял задачи по диверсификации», – отметил, обращаясь к работникам завода, Денис Мантуров.
При поддержке Правительства КМЗ продолжает масштабную программу переоснащения мощностей, внедряет новые технологии. Предприятие усиливает свой кадровый потенциал, нарастив за два года численность сотрудников более чем на 3 тысячи человек, в том числе благодаря конкурентной заработной плате, существенно превышающей средние значения по региону. При этом средняя заработная плата по предприятиям ОПК России по итогам 2023 года составила почти 90 тыс. рублей, а по состоянию на май этого года – уже около 105 тыс. рублей, прирост составил порядка 17%.
Затем первый вице-премьер отправился на предприятие АО «НПО “Курганприбор„», выпускающее различную продукцию оборонно-промышленного комплекса. Денис Мантуров осмотрел литейный участок одного из цехов и механообрабатывающее производство, десятки новых изделий. Сегодня на предприятии активно внедряются принципы автоматизации и роботизации, что позволяет ускорить выпуск необходимой продукции.
В ходе рабочей поездки первый вице-премьер ознакомился с проектом комплексного развития микрорайона Заозёрный и этапами его строительства – до 2032 года здесь планируется ввести в эксплуатацию не менее 1,4 млн кв. м жилья, будет построен целый ряд школ и больниц. Напомним, что Денис Мантуров является куратором УрФО, а микрорайон Заозёрный – это приоритетный инвестиционный проект Курганской области, отобранный в рамках института кураторства федеральных округов.
Последним предприятием, которое посетил Денис Мантуров, стало ЗАО «Курганстальмост». Это крупнейшее в России и странах СНГ предприятие по изготовлению строительных металлоконструкций, включая конструкции пролётных строений, мостов и стадионов. Его производственная мощность составляет более 100 тыс. т металлоконструкций, а главный производственный корпус завода расположился на площади более 80 тыс. кв. м и объединяет весь производственный цикл. Техническое оснащение ЗАО «Курганстальмост» состоит из новейшего специализированного оборудования и автоматизированных линий производства, позволяющих изготавливать сложную высококачественную продукцию.
В завершение поездки состоялась встреча Дениса Мантурова с губернатором Курганской области Вадимом Шумковым, на которой они обсудили дальнейшее развитие региона.
«У нас сегодня была насыщенная повестка. Мы посетили предприятия оборонно-промышленного комплекса, где идёт реализация масштабных инвестиционных программ. Коллеги практически с колёс приступили к ним в 2022 году, и мы видим уже результаты, как цеха обновляются. Причём обновляются существенно. Это повышение качества и производительности труда. Если брать показатели с 2022 года, с начала проведения СВО, объём поставок боевых машин увеличен в три раза. Всё выполняется в срок. По Курганмашзаводу идут с опережением объёмы поставки, и “Курганприбор„ обеспечивает полностью потребности. <…> И гражданские проекты также не стоят на месте. Это касается и жилищного строительства. Мы видим, как изменяется дорожно-транспортная обстановка», – отметил Денис Мантуров.
Глава региона поблагодарил вице-премьера за поддержку. Он отметил, что договорённости, достигнутые в рамках визита Дениса Мантурова в Курганскую область в феврале 2021 года, реализация программы опережающего социально-экономического развития региона дали возможность региону выйти на лидерские позиции в стране по ряду показателей: «Сегодня Курганская область по сводному значению индекса промышленного производства и по обрабатывающим секторам занимает первое место в стране. Напомню, что в феврале 2021 года, когда Вы были в Курганской области, принимались важнейшие решения. С той поры произошли существенные изменения в экономике. В регионе уже построено пять индустриальных парков, в которых работают десятки заводов. Ещё три индустриальных парка появятся в конце этого – начале следующего года. Строительство ещё пяти индустриальных парков проектируется. Субсидированы заявки более 750 крупных промпредприятий и предприятий малого и среднего бизнеса на покупку нового оборудования. В 25 раз снизилась регистрируемая безработица. И сегодня Курганская область не только по промышленному производству, но и по другим важнейшим секторам, таким как доходы бюджета, рост аграрного сектора, снижение безработицы, занимает лидирующие позиции. Также мы активно работаем по замене общественного транспорта. С господдержкой приобретено и передано Кургану, Шадринску и на межмуниципальные маршруты порядка 170 новых автобусов. Построено и реконструировано 2 тыс. км дорог, десятки мостов. Будем продолжать так же активно с Вашей поддержкой программу развития региона».
В городе Шадринске Курганской области благоустраивается спортивно-досуговый парк по нацпроекту «Жилье и городская среда»
В городе Шадринске Курганской области идет второй этап благоустройства спортивно-досугового парка в микрорайоне Осеево. До сентября там планируется обустроить футбольное поле с искусственным покрытием и спортивную площадку для игр в теннис, волейбол и баскетбол.
Благоустройство парка в Осеево – это выбор жителей города, который они сделали дважды во время Всероссийского голосования за объекты благоустройства в 2022 и в 2023 годах, который проводится в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда».
В прошлом году на первом этапе благоустройства были установлены новые тренажеры, детское игровое оборудование, сцена для массовых мероприятий, оборудована зона «тихого» отдыха со скамейками, обустроены подъезд и парковочные места. В текущем году в Шадринске приведут в порядок 20 дворовых территорий.
Всего с 2019 года в городе благоустроено 108 территорий, в том числе 46 общественных и 62 дворовых. Кроме того, приведено в порядок большое количество памятников архитектуры, оборудовано архитектурной подсветкой четыре фасада многоквартирных домов, оснащено пять улиц световыми консолями. В число знаковых объектов Шадринска входят городская набережная, сквер Воинской Славы, фонтан в сквере Победы, скейтпарк, рекреационно-ландшафтный парк им. М.Ф. Кельдюшева, экопарк «Гагаринский».
Правительство Курганской области
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин с рабочим визитом посетил Вологодскую область
В рамках рабочей поездки в Вологодскую область Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин совместно с врио Губернатора региона Георгием Филимоновым посетил Сокольский деревообрабатывающий комбинат, первый в России жилой комплекс c деревянными многоэтажками, провел совещание по вопросам развития строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, а также осмотрел социальные объекты города Вологды.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин и врио Губернатора Вологодской области Георгий Филимонов посетили Сокольский деревообрабатывающий комбинат, где ознакомились с производством клееных деревянных конструкций для домостроения, а также деревянных домокомплектов из клееной древесины и CLT-панелей. Из них построены первые в России деревянные четырехэтажные дома.
Дома из клееной древесины и конструкционная клееная балка являются основной продукцией предприятия. Завод Segezha Group также производит пиломатериалы. Одним из преимуществ применения деревянных панелей в строительстве является возможность быстрого возведения объектов жилого и социального назначения, что в том числе актуально для труднодоступных районов.
«Вологодская область имеет серьезные перспективы развития. Мы сегодня посетили Сокольский ДОК, где успешно реализуется программа строительства совершенно нового жилья. Сегодня развитие производства – это развитие Вологодской области и всей России. Поэтому будем совместно работать и поддерживать регион в реализации всех программ, в том числе программ по благоустройству, по формированию комфортной городской среды», – подчеркнул глава Минстроя России Ирек Файзуллин.
Министр Ирек Файзуллин и врио Губернатора Георгий Филимонов посетили первый в России жилой комплекс c деревянными многоэтажками – ЖК «Соколики». Он состоит из двух корпусов, в которых расположены 64 квартиры площадью от 48 до 65 кв. метров. Благоустроена прилегающая территория: здесь оборудовали детскую и спортивную площадки, организовали автопарковку, места для отдыха жителей.
В марте 2023 года Президент России дал поручение по расширению применения отечественных деревянных домокомплектов для жилищного строительства, в том числе для переселения граждан из аварийных домов, а также для строительства объектов социальной инфраструктуры, отделений почты и иных назначений.
В настоящее время Минстроем России совместно с заинтересованными органами власти и организациями ведется работа по расширению применения деревянных конструкций в строительстве. Министерством совместно с МЧС России, Ассоциацией деревянного домостроения, ФАУ «ФЦС» разработан и утвержден План мероприятий по развитию деревянного домостроения. Для обеспечения безопасности и надежности применения деревянных конструкций в настоящее время проводятся необходимые предварительные исследования и испытания.
Состоялась рабочая встреча Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина с врио Губернатора Вологодской области Георгием Филимоновым, в рамках которой обсуждалась реализация в регионе федеральных программ и проектов по направлениям Минстроя России, в том числе были рассмотрены планы и текущую ситуацию по выполнению отдельных мероприятий и значимых объектов.
В регионе активно ведется работа по реализации национального проекта «Жилье и городская среда» и входящих в него федеральных проектов. Согласно данным Росстата, в Вологодской области за шесть месяцев этого года введено 365,5 тыс. кв. метров жилья. В настоящее время строится 146 многоквартирных домов с жилой площадью 665 тыс. кв. метров.
«Много проектов в регионе уже начато. Сегодня самое главное – это реализация тех поручений, которые определены Президентом России, и включение в реализацию национальных целей и формирование новых национальных проектов по линиям всех федеральных министерств, в том числе необходимых региону мероприятий, в нацпроект «Инфраструктура для жизни». Минстрой России со своей стороны готов оказать всестороннюю поддержку. Наша ключевая и общая цель – создание комфортных условий для жизни граждан. В Вологодской области также есть значительный туристический потенциал. И развитие этой сферы – тоже наша совместная задача», – заявил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
Для инфраструктурного развития широко применяются механизмы «Инфраструктурного меню». Сегодня с применением средств бюджетных кредитов в Вологодской области построены социально значимые объекты, проводится капремонт улиц, модернизируется транспортно-логистической инфраструктура, приобретается новый общественный транспорт. Завершена поставка 239 автобусов, а также планируется приобретение и поставка еще 10 троллейбусов и 23 автобусов.
В ходе встречи также обсудили работу по благоустройству. В текущем году в Вологодской области в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» запланировано благоустроить 92 территории. Работы завершены на 32 пространствах.
«Мы благодарны Иреку Энваровичу за поддержку инициатив Вологодской области и сегодня продемонстрировали результаты нашей работы, наши достижения и наши планы. На рабочем совещании с Министром и членами Правительства области обсудили проекты благоустройства Вологды, работу предприятий строительной отрасли региона, строящиеся инфраструктурные проекты. Мы поставили себе задачу превратить Вологду, Череповец и муниципальные центры в «стройку». Строим, реконструируем, капитально ремонтируем более 800 объектов. Таких внушительных объемов строительства на Вологодчине еще не было. В 2024 году уже введено 365,5 тыс. кв. метров жилья. Это более 4 400 квартир, более 2 500 индивидуальных жилых домов. Всего в 2024 году, в том числе с участием бюджета области планируется отремонтировать 93 объекта образования – это 60 школ и 33 детских сада», – сообщил врио Губернатора региона Георгий Филимонов.
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин подчеркнул, что перед Вологодской областью стоит большое количество социально важных и ответственных задач. При этом сегодня команда региона находится в конструктивном взаимодействии с федеральным центром и Минстроем России.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин совместно с врио Губернатора Вологодской области Георгием Филимоновым провел совещание по вопросам развития отрасли строительства и ЖКХ региона, где обсудили ключевые задачи, планы и перспективы развития, а также текущие итоги работы строительного и жилищно-коммунального комплекса области. В частности, рассмотрели реализацию мероприятий и программ по жилищному и инфраструктурному строительству, благоустройству общественных пространств, расселению аварийного жилья и развитию территорий.
Министру представили доклады о развитии строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области. В регионе строительство рассматривается как один из важных факторов стабильного и устойчивого социально-экономического развития. Планово ведется работа по жилищному строительству. В рамках программы «Стимул» федерального проекта «Жильё» идет реализация четырех объектов, направленных на обновление коммунальной инфраструктуры и улично-дорожной сети.
Регион активно занимается расселением аварийного жилищного фонда. В рамках региональной программы с 2019 года в Вологодской области 4,8 тыс. человек переселено из 83,6 тыс. кв. метров аварийного жилья.
Глава Минстроя России отметил востребованность программы по формированию комфортной городской среды среди жителей всей страны и непосредственно Вологодской области. Регион ведёт системную работу по благоустройству, в том числе в рамках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. С 2018 года реализовано девять проектов-победителей конкурса. В этом году от Вологодской области для участия в конкурсе направлено ещё пять проектов по благоустройству популярных общественных пространств в городах Белозерске, Грязовце, Харовске, Бабаево и селе Ферапонтово.
Регионом сформирован комплексный план по модернизации систем коммунальной инфраструктуры. Реализуются мероприятия по реконструкции, капитальному ремонту и строительству объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения с использованием механизмов господдержки инфраструктурного развития регионов.
В совещании приняли участие представители региональных органов власти и организаций, осуществляющих деятельность в сфере строительства и ЖКХ на территории Вологодской области.
В рамках совещания Ирек Файзуллин наградил ведомственными наградами Минстроя России представителей строительной отрасли и коммунального комплекса региона.
Также в рабочей программе главы Минстроя России Ирека Файзуллина посещение площади Революции, часовня на месте утраченного Спасо-Всеградского собора, набережная и Вологодский Кремль, где проходит комплексная реставрация и Кремлевская площадь, на которой сейчас проходит Международный форум «Дерево в архитектуре».
Коммерсант: В первом полугодии в России на 8,3% увеличилась добыча газа
Российское голубое топливо стало более востребованным в Европе, резко выросли газовые аппетиты у внутреннего рынка.
Россия нарастила газовое производство в январе–июне текущего года на 8,3%, до 357,3 млрд кубометров, пишет «Коммерсант».
Причем в июне этот показатель достиг 9,5%, так как «Газпром» увеличил поставки за рубеж, а жара дала импульс росту потребления газа на внутреннем рынке. Независимые производители были вынуждены сокращать газовое производство, видимо, по причине соблюдения условий сделки ОПЕК+.
Любопытно, что вчера статистику по газу дал Интерфакс со ссылкой на Росстат: цифры бьются, но не совпадают. По данным агентства, за полгода добыча газа в РФ выросла на 8,2% — до 345,8 млрд куб. м, за июнь достигла 46,5 млрд куб. м, рост составляет 7,6%.
«Коммерсант» же подсчитал по косвенным показателям, что рост добычи «Газпрома» за шестимесячный период составляет 12,3% до 229,8 млрд. В июне концерн ускорил производство на 17,4%.
За полгода экспорт «Газпромом» через ГТС Украины увеличились на 34%, а по «Турецкому потоку» на 60%. Российским электростанциям в европейской части страны в июне поставки выросли на 16,6% в годовом исчислении, а Центральном федеральном округе на 25% год к году. При этом концерн в прошлом месяце делал сразу два объявления о рекордах потребления газа в РФ.
НОВАТЭК за шесть месяцев нарастил производство на 3% к этому же периоду 2023 года до 41 млрд. Добыча в июне также повышалась на 8%. «Роснефть» за этот период увеличила газовое производство на 2,4% до 39,8 млрд, в прошлом месяце рост составил 4,5% в годовом выражении. «Газпром нефти» в январе–июне добыла на 4,76% дольше газа — 15 млрд, но в июне производство упало на 6%. Показатель ННК остался на уровне 2023 года — 3,25 млрд, хотя в июне производство выросло на 1,5%.
Другие нефтегазовые компании сокращали показатели газовой добычи. Так ЛУКОЙЛ за шесть месяцев снизил производство на 0,5%, до 9 млрд кубометров из-за падения производственных показателей в Западной Сибири. «Сургутнефтегаз» сразу уронил газовую добычу на 12% до 3,2 млрд.
На Сахалине динамика была разнонаправленная. «Сахалин-1» за полгода нарастил добычу газа на 4,5%, до 4,93 млрд. «Сахалине-2», наоборот, снизил этот показатель на 3,8%, до 8,13 млрд.
Исполняется 100 лет со дня рождения Сергея Алексеева - ученого, гражданина, юриста
28 июля исполнится 100 лет со дня рождения юриста Сергея Алексеева
Павел Крашенинников (председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, доктор юридических наук, профессор)
Судьба Сергея Сергеевича Алексеева, как и судьба большинства его сверстников, неотделима от тех трагических и славных событий, что выпали на долю его поколения. Фронтовик, учитель, труженик, ставший известным советским и российским ученым, а затем и государственным деятелем. Достаточно назвать два главных документа, ставших итогом его труда, - это Конституция нашей страны и Гражданский кодекс РФ.
Сергей Сергеевич руководил подготовкой этих законов. Он же убедил советское руководство создать специальный орган, контролирующий приоритет Основного Закона над другими нормативными актами, стал участником создания, а затем и возглавил Комитет конституционного надзора СССР. Его детищем стал также Исследовательский центр частного права при Президенте Российской Федерации.
Сын "врага народа"
Сергей Алексеев родился в г. Орле 28 июля 1924 г. в интеллигентной семье. Ему было четыре года, когда семья переехала в г. Свердловск, там его отец возглавил одно из подразделений статистической службы области. Мальчик успел поступить в школу, и не в обычную, а в особую, "образцовую" школу в центре города. Сегодня эта школа с гордостью носит его имя.
В 1937 г. - в пик сталинских репрессий отца арестовали и осудили на 10 лет по антисоветской статье. Сергей стал сыном "врага народа" со всеми вытекающими...
В 1942 г. он добровольцем ушел на фронт, воевал на Волховском, Ленинградском и Карельском фронтах, был ранен, получил контузию. Весь ужас войны, ее страшная правда, жизнь и смерть людей в солдатских окопах, на передовой прошли перед его глазами. Люди, прошедшие такие испытания, смотрят на мир уже совершенно иначе, лишаются былых иллюзий, в них рождается стремление сделать лучше и защитить жизнь людей. Именно такое стремление стало одной из причин решения Сергея Сергеевича обратиться к праву.
Благодаря фронтовым заслугам Алексеев, несмотря на клеймо сына "врага народа", в конце 1945 г. поступил в Свердловский юридический институт, который окончил с отличием. А его отца освободили в 1947 г. за отсутствием состава преступления. Обвинение было сфабриковано. Свободу вернули, но 10 лет лагерей не вернешь...
По окончании института Алексеев поступил в аспирантуру на кафедру гражданского права и процесса, где под руководством широко известного в юридических кругах Б. Б. Черепахина подготовил и защитил кандидатскую диссертацию. Вскоре Черепахин переехал в Ленинград, где в университете возглавил юридический факультет и кафедру гражданского права. Сергей Сергеевич часто приезжал к своему учителю, там же, в Ленинграде, через годы, уже возглавляя кафедру теории государства и права, защитил докторскую диссертацию.
10 лет, которые принесли славу
У всех выдающихся людей бывает особый период расцвета их таланта. Начиная с 1966 г. у Алексеева в течение десяти лет выходят книги, посвященные механизму правового регулирования и проблемам теории права. Итогом напряженного научного творчества стала Государственная премия СССР.
В 1987 г. Сергея Сергеевича избрали членом-корреспондентом АН СССР, а вскоре он возглавил вновь созданный Институт философии и права Уральского отделения АН СССР. Новая работа потребовала не только незаурядного мужества, где очень пригодилась фронтовая закалка, но и ясного понимания целей и задач, вставших перед правоведением в перестроечный и постперестроечный период. Нужны были вера в свои силы и способность принимать решения.
Сергей Сергеевич сыграл выдающуюся роль в создании основ правового государства в России. В марте 1989 г. он был избран народным депутатом СССР от Академии наук СССР и научных обществ, а затем стал членом Совета Союза - палаты Верховного Совета СССР и возглавил Комитет по законодательству. Комитет готовил, обсуждал и представлял на заседаниях Верховного Совета большое количество законопроектов, включая поправки в союзную Конституцию и акты гражданского законодательства.
Закон о собственности стал первым союзным законодательным актом, установившим многоукладность экономики и разнообразие форм собственности, он снял ограничения на количество и стоимость объектов, находящихся в собственности граждан. Закон Союза ССР "О собственности в СССР" был принят Верховным Советом СССР 6 марта 1990 г. Впервые в структуре нормативного акта такого уровня на первом месте было право собственности граждан, и только затем было определено право государственной собственности. Существенным образом был расширен круг объектов права собственности граждан, были определены особенности права собственности трудового хозяйства, крестьянского и личного подсобного хозяйства. Это был один из важнейших законов, повлиявших не только на экономику и право, но и на правотворчество, на мировоззрение граждан и даже на позицию властных структур. Через три месяца был принят Закон Союза ССР от 4 июня 1990 г. N 1529-I "О предприятиях в СССР", заложивший основы для новых организационно-правовых форм юридических лиц в условиях развития рыночных отношений.
Во главе ветви власти, какой еще не было
Закон Союза ССР "О комитете конституционного надзора" был полностью введен в действие 1 января 1990 г. На съезде народных депутатов Сергей Сергеевич был избран председателем. Комитет стал прообразом Конституционного Суда. В настоящее время представить себе правовую систему страны без Конституционного Суда невозможно. Вместе с тем, Комитет отнюдь не был полноценным органом судебной власти. Собственно, и разделения властей тогда еще не было. Этот орган был задуман советским руководством скорее как ширма, за которой удобно по-прежнему принимать важнейшие решения в келейной обстановке. Решения Комитета во многих случаях замалчивались, не принимались во внимание и не исполнялись.
В ноябре 1991 г., т.е. за месяц до распада Союза ССР, Сергей Сергеевич организовал Межреспубликанский исследовательский центр частного права, который впоследствии станет Исследовательским центром частного права при Президенте РФ. Алексееву вместе с командой и его ближайшим соратником С.А. Хохловым удалось сохранить значительную часть высокопрофессионального аппарата Комитета конституционного надзора и Комитета по законодательству уже переставшего существовать СССР, без этого вряд ли можно было добиться положительных результатов при подготовке российской Конституции и Гражданского кодекса.
Достойным итогом работы Комитета по законодательству Верховного Совета СССР стало принятие Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик в 1991 г. Это были и по духу, и по содержанию именно Основы, во многом в развитие этого недооцененного законодательного акта готовился современный Гражданский кодекс России. Костяк разработчиков продолжал работу над проектом ГК. Это и С.С. Алексеев, и выдающиеся правоведы Ю.Х. Калмыков, С.А. Хохлов, В.Ф. Яковлев, Е.А. Суханов.
Страсти по Конституции
Конституция РСФСР 1978 г. подверглась существенным изменениям, особенно после распада Советского Союза, когда она стала Основным Законом государства. Ее каркас - концепция - оставался советским, и депутаты активно вносили многочисленные и разнообразные поправки, порой пренебрегая процедурами и делая это "с голоса". Понятно, что вследствие такого подхода документ приобрел лоскутный и весьма противоречивый, подчас даже взрывоопасный характер. Базовым конституционным противоречием было наличие двух равнозначных центров власти - Съезда народных депутатов с одной стороны и Президента - с другой. В тексте Основного Закона было закреплено двоевластие, которое рано или поздно приводит к конфликту, чаще вооруженному. Узаконенное в Конституции двоевластие очевидным образом противоречило духу и букве Основного Закона.
Обретение Россией статуса суверенного государства поставило вопрос о принятии новой Конституции страны как акта прямого действия с выстраиванием отраслевого законодательства от кодексов до федеральных законов. Экономических предпосылок подготовки Конституции было много: гражданский оборот товаров развалился, страна вернулась к меновым (бартерным) отношениям. Следует напомнить, что советской экономике были чужды такие категории, как частная собственность, недвижимость, предпринимательство и другие базовые экономические категории. В начале 1990-х годов в России вошел в обиход термин "рыночная экономика". Надо было восстанавливать отношения, связанные с этими категориями, системно отталкиваясь от Основного Закона. Назрела необходимость в глубокой политической, государственной и судебной реформах. Угроза развала России была вполне реальной. Нарастающий конфликт в верхах будоражил федеральные и местные власти. Про права граждан вспоминали лишь при отстаивании "суверенных" интересов тех или иных властей.
Подготовка текста новой Конституции сопровождалась острой политической борьбой. Существовало два конкурирующих проекта Основного Закона - проект Конституционной комиссии Съезда народных депутатов и проект Конституционного совещания, созванного президентом. Противоречивые представления политических сил о путях решения проблем, а также амбиции лидеров этих сил не позволяли сдвинуться с мертвой точки в разработке консенсусного проекта Конституции, что еще больше усиливало противостояние двух центров власти. В итоге в октябре 1993 г. это противостояние вылилось в вооруженный конфликт между Верховным Советом и президентскими структурами, верх в котором одержала президентская власть.
Санкт-Петербург, Смольный
Президентский проект Конституции во многом основывался на так называемом альтернативном проекте, разработанном в 1992 г. усилиями С.С. Алексеева и его коллег. Сам Алексеев писал через 15 лет после принятия Основного Закона: "Было истинной удачей то, что работа над альтернативным проектом осуществлялась группой правоведов, имеющих, могу заверить, основательную юридическую подготовку и связанных между собой многолетней профессиональной и творческой деятельностью, глубоким личным взаимоуважением... Работа над текстом альтернативного проекта проходила в Санкт-Петербурге, в одном из помещений Смольного... под благостной канцелярско-деловой опекой и при прямом участии в разработке А.А. Собчака".
В принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Конституции произошел полный отказ от советской, социалистической модели общественного развития. Изменились особенности государственного устройства, появились важные для того времени положения о различных формах собственности. Согласно ст. 8 в Российской Федерации стали признаваться и защищаться "равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности". Конституция является законом прямого действия. Верховенство закона, провозглашение человека, его прав и свобод высшей ценностью отличают современную Конституцию России от прежних Основных Законов нашей страны. Конституция позволила заложить мощную правовую основу для развития отраслевого законодательства, в том числе гражданского, семейного, уголовного.
Лучший кодекс нашего времени
Как один из авторов Конституции и как выдающийся правовед, Сергей Алексеев в 1993-1996 гг. был членом Президентского совета и членом Комиссии по правам человека при президенте России. В конце декабря 1991 г. Указом президента созданный Межреспубликанский исследовательский центр частного права был преобразован в Исследовательский центр частного права при президенте РФ. Сергей Сергеевич возглавлял его с 1991 по 1996 г. Основной задачей Центра была подготовка современного Гражданского кодекса Российской Федерации.
Подготовка и принятие Гражданского кодекса проходили тоже в острой борьбе с теми, кто не приемлет перспективу реальных демократических перемен в российском обществе и категорически против частной собственности. Сергей Сергеевич считал, и я в этом с ним полностью согласен, что российский ГК - наиболее крупное достижение в законодательстве за всю историю нашей страны. По мнению многих специалистов, это один из лучших сводов гражданского законодательства нынешнего времени.
Первая часть наряду с общими положениями регламентирует право собственности, положение граждан и юридических лиц. Вторая - имеет огромное значение для экономического оборота страны, поскольку регулирует договорные и внедоговорные обязательства. Фактически подготовка проекта велась еще до подписания президентом первой части. Первая и вторая части ГК были приняты в 1994 и 1995 гг. Третья и четвертая части (они регулируют наследственное, международное частное право и право интеллектуальной собственности) были подготовлены и введены в действие уже в XXI веке.
В 1996 г. Алексеев вернулся в Екатеринбург. В то время он сознательно отошел от публичной деятельности. В родном городе читал лекции слушателям Российской школы частного права, писал научные и биографические труды. Написал несколько рассказов для детей.
В 2009 г. Сергей Сергеевич стал лауреатом первой Всероссийской премии "Юрист года". Еще через год ему была присуждена Демидовская премия за выдающийся вклад в создание правовых основ современной России. В конце 2011 г. по семейным обстоятельствам он переехал жить в Санкт-Петербург. 12 мая 2013 г. Сергея Сергеевича не стало.
С именем Алексеева
Светлый образ Сергея Сергеевича Алексеева, уникального ученого, активного политического деятеля, смелого и бескомпромиссного человека, романтика права, навсегда останется в сердцах и памяти его многочисленных учеников, тех, кому посчастливилось работать с ним, всех, кто так или иначе причастен к профессии юриста. Как справедливо заметил его друг и соратник Вениамин Яковлев, идеи права выстраданы всей жизнью Сергея Сергеевича, неразрывно связанной с современной историей самой России.
30 сентября 2013 г. Президент России подписал Указ "Об увековечении памяти С.С. Алексеева", на основании которого Исследовательскому центру частного права при президенте РФ присвоено имя С.С. Алексеева.
Время течет неумолимо. Исполняется 100 лет со дня рождения яркого представителя поколения, вынесшего на своих плечах чудовищную войну и неимоверные лишения, победившего страшного врага и восстановившего страну. Научное наследие Алексеева, невероятно глубокое и многообразное, еще ждет своих исследователей. Теоретические исследования не теряют актуальности, а его многочисленные ученики и последователи занимаются юридической наукой, образованием, законотворческой, правоприменительной и другой правовой деятельностью.
Опубликован график праздничных и выходных дней на 2025 год
Ирина Жандарова
Минтруд подготовил проект о переносе выходных дней на 2025 год. Это позволит установить рациональный баланс рабочего времени и возможностей для полноценного отдыха, отметили в ведомстве.
"Ежегодно правительством утверждается перенос выходных дней, совпадающих с праздничными. Такие переносы позволяют оптимальным образом использовать эти дни, продлевать некоторые праздники", - пояснил глава минтруда Антон Котяков.
В 2025 году субботу, 4 января, планируется перенести на пятницу, 2 мая, а 5 января - на среду, 31 декабря. Также предлагается перенести дни отдыха с воскресенья, 23 февраля, на четверг, 8 мая, с субботы, 8 марта, на пятницу, 13 июня, с субботы, 1 ноября, на понедельник, 3 ноября.
Новогодние каникулы 2024/2025 года продлятся 11 дней - с 29 декабря 2024-го по 8 января 2025 года. На 23 февраля россияне будут отдыхать, как в обычные выходные, - субботу и воскресенье, 22 и 23 февраля. Таким же будет отдых на 8 Марта - в субботу и воскресенье, 8 и 9 марта. На майские праздники отдых продлится четыре дня - с 1 по 4 мая и еще четыре дня - с 8 по 11 мая. Еще одни четырехдневные выходные ждут россиян с 12 по 15 июня. Ноябрьские праздники продлятся три дня, суббота, 1 ноября, будет рабочей, а с воскресенья, 2 ноября, по вторник, 4 ноября, сотрудников ждет отдых. Также определены даты новогодних каникул 2025/2026 года: они начнутся 31 декабря 2025 года и продлятся девять дней, до 8 января.
"Традиционно в месяце, на который выпадает несколько выходных дней подряд, многие работники стараются взять еще дополнительные дни и тем самым устроить себе более длительный отдых", - рассказал глава юридической практики в SuperJob Александр Южалин. В 2025 году можно увеличить длительность новогодних каникул до двух недель, взяв всего два дополнительных выходных 9 и 10 января. Если взять три дополнительных выходных между майскими праздниками 5, 6 и 7 мая, то можно отдохнуть 11 дней подряд. В июне три дополнительных дня отдыха - 9, 10 и 11-е - позволят устроить себе отпуск на девять дней. Три дня в ноябре - 5, 6 и 7 ноября - увеличат отдых до 8 дней подряд.
Для этого могут быть использованы дни отпуска, отгулы за работу сверхурочно, в выходные или праздничные дни. Дополнительные дни могут получить работники-доноры, а также родители ребенка-инвалида. Также можно взять дни без сохранения заработной платы.
Ранее Антон Котяков сообщал, что минтруд при формировании производственного календаря на 2025 год рассмотрит инициативу сделать 31 декабря официальным выходным днем. В конце 2024 года у россиян будет длинная последняя рабочая неделя. Она продлится шесть рабочих дней, так как суббота, 28 декабря, будет рабочей. А с воскресенья, 29 декабря, начнутся новогодние каникулы.
На Кубани четверо подростков погибли от психотропов из фальшивых аптек
Татьяна Павловская (Краснодарский край)
Правоохранители Краснодарского края пресекли деятельность псевдопровизоров, которым удалось создать на Кубани сеть криминальных точек, замаскированных под так называемые "Фито Аптеки". На самом деле здесь торговали не бадами или безобидными травками, а психотропами, несущими смерть.
Тревогу забила прокуратура, организовав проверку по фактам участившихся случаев поступления в медицинские учреждения края страдавших наркотической зависимостью подростков. Некоторые из них находились в крайне тяжелом состоянии. И во всех случаях врачи ставили диагноз отравление психоактивными веществами и противоэпилептическими препаратами. Четверых подростков, принимавших эти препараты, медикам спасти не удалось.
Материалы проверки стали сигналом к совместным действиям прокуратуры, управления ФСБ России, а также УСК РФ по Краснодарскому краю. В ходе проведенных оперативных мероприятий удалось установить, что на территории Кубани под видом аптечных пунктов действует сеть магазинов, в которых осуществляется незаконный сбыт препаратов против эпилепсии.
"Доступ в помещения в целях конспирации был ограничен магнитными замками, заходить клиентам можно было только по одному. Препарат продавался за наличные деньги, без заводской упаковки, инструкции по его применению, информации о составе и производителе. Отпуск препаратов осуществлялся без рецептов лицами, не имеющими фармацевтического образования и доступа к работе с рецептурными препаратами. В ходе обследования и осмотров помещений сети аптек изъято более 6 тысяч блистеров, содержащих более 60 тысяч капсул, законность нахождения в обороте которых не подтверждена", - рассказали корреспонденту "РГ" в пресс-службе прокуратуры края.
По факту сбыта организованной группой фальсифицированных лекарственных средств, повлекшего смерть несовершеннолетних, следователи возбудили уголовное дело (ч. 3 ст. 238.1 УК РФ). По нему уже проходят свыше 30 фигурантов, находится оно в производстве первого отдела по расследованию особо важных дел УСК РФ по краю, сотрудники которого продолжают идти по следу торговцев смертью. Как стало известно, в ходе расследования установлена и пресечена деятельность 41 аптечного пункта, в которых происходила незаконная реализация психотропов. 19 из них находились в Краснодаре, остальные - в Армавире, Белореченске, Лабинске, Кропоткине, Курганинске, Усть-Лабинске. Причем все так называемые аптечные пункты открывались в шаговой доступности от образовательных организаций. Именно на подростков они и были рассчитаны.
Выяснилось, что торговлю психотропами под вывеской псевдоаптек еще в 2023 году организовали на территории края братья Петр и Андрей Османовы. "В состав организованной группы мужчины вовлекли не менее 27 соучастников, распределив между ними преступные роли. Часть сообщников, не имея специального образования и познаний в области фармации, выступали в качестве продавцов, остальные осуществляли непосредственное управление незаконными аптеками и иные функции. Вплоть до 4 июня 2024 года участники группы реализовывали фальсифицированные лекарства потребителям, в том числе несовершеннолетним, не требуя при этом предоставления рецептурных бланков. В результате после употребления фальсифицированных лекарственных средств скончались четверо несовершеннолетних", - сообщает пресс-служба управления СКР по краю.
Всем фигурантам резонансного дела предъявлено соответствующее обвинение и избраны меры пресечения, связанные в том числе с изоляцией от общества. На движимое и недвижимое имущество, а также расчетные счета участников и организаторов группы наложены аресты на сумму, превышающую 100 млн рублей. Двое организаторов, Петр и Андрей Османовы, а также управляющая сетью незаконных аптек Кристина Луценко от органов предварительного следствия скрылись и объявлены в розыск. Кубанские следователи обратились ко всем, кто обладает информацией об их месте нахождения, с просьбой сообщить об этом по телефонам (861) 267-35-26 или 02, гарантировав конфиденциальность.
Тем временем по уголовному делу продолжается проведение следственных действий, направленных в том числе на выявление возможных иных эпизодов противоправной деятельности всех его фигурантов.
Ашинский МЗ отчитался по РСБУ за квартал и полугодие
ПАО "Ашинский металлургический завод" (АМЗ, Челябинская область) в январе-июне 2024 года снизило чистую прибыль по РСБУ на 15,7% до 4,623 млрд рублей по сравнению с 5,485 млрд рублей за аналогичный период прошлого года, сообщается в материалах предприятия. Выручка снизилась на 8,1% - до 24,08 млрд рублей.
В первом квартале выручка АМЗ составляла 11,53 млрд рублей, чистая прибыль - 2,35 млрд рублей. Таким образом, по итогам второго квартала 2024 года доходы завода уменьшились до 10,59 млрд рублей (-8,2%), чистая прибыль - до 2,27 млрд рублей (-3,6%).
ОтчетностьАМЗ по РСБУ является неконсолидированной и отражает данные только ашинской металлургической площадки.
Дебиторская задолженность предприятия увеличилась с 7,51 млрд рублей на 31 декабря 2023 года до 8,19 млрд рублей на 30 июня 2024 года, кредиторская - уменьшилась с 10,14 млрд рублей до 9,87 млрд рублей.
На Кубани выявили сеть по продаже фальсифицированных лекарств, из-за которых погибли дети
В Краснодарском крае пресечена работа организованной группы, торговавшей «левыми» лекарствами. Последствия от её преступной деятельности оказались самыми серьезными – после употребления подделок погибли четверо школьников. Предположительно, из-за препаратов от эпилепсии.
Кроме того, участились случаи поступления в больницы несовершеннолетних, в том числе в тяжёлом состоянии, из-за токсического действия психоактивных веществ, а также противоэпилептических препаратов. Каждый такой факт находится на контроле у краевой прокуратуры.
По версии следствия, в 2023 году братья Петр и Андрей Османовы создали группу для продажи в регионе фальсифицированных лекарственных препаратов, в том числе без рецептов врачей.
Злоумышленники арендовали нежилые помещения в непосредственной близости от школ, которые переоборудовали под аптеки. Созданная ими сеть просуществовала до 4 июня 2024 года. В ней было не менее 27 участников: одни, не являясь фармацевтами, торговали опасными подделками, другие занимались административной деятельностью. Препараты отпускались за наличные, без заводской упаковки, инструкции, а также информации о составе и производителе. Очевидно, чтобы избежать проблем с маркировкой.
Обыски прошли более чем по 50 адресам в Краснодаре, Усть-Лабинске, Курганинске, Апшеронске, Белореченске, Тихорецке, станице Тбилисской и посёлке Мостовском. Из незаконных заведений изъяли фальсифицированные лекарства и другие предметы и документы, имеющие значение для уголовного дела. В аптечных пунктах региона продолжаются проверки на предмет их причастности к криминальному бизнесу.
Братьям Османовым и управляющей сетью незаконных аптек Кристине Луценко удалось скрыться. Они объявлены в розыск. На имущество организаторов наложен арест в размере более 100 млн рублей. Им грозит от пяти до восьми лет лишения свободы.
Марат Хуснуллин: Более 3,5 тыс. км улично-дорожной сети городских агломераций обновят в 2024 году по нацпроекту «Безопасные качественные дороги»
Благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги», инициированному Президентом России Владимиром Путиным, работы по обновлению улично-дорожной сети ведутся в 105 крупнейших городских агломерациях. В 2024 году планируется обновить свыше 3,5 тыс. км. К концу года доля дорог, находящихся в нормативном состоянии, должна достигнуть 85%. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Безопасная и качественная дорожная инфраструктура – это показатель современного, динамично развивающегося города, важная составляющая благополучия его жителей, а для туристов – один из критериев, по которому создаётся общее впечатление о городе. И если в самом начале нацпроекта, как правило, ремонтировали центральные площади и проспекты, сейчас обновляют улицы в микрорайонах, где возводятся новые жилые комплексы, а также ремонтируют дороги в частном секторе. В этом году в городских агломерациях отремонтируют, в том числе капитально, свыше 3,5 тыс. км. В целом к концу 2024 года доля улично-дорожной сети в городских агломерациях в нормативе должна достигнуть 85%», – сказал Марат Хуснуллин.
В ходе реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» удалось достичь значительных результатов по обновлению улично-дорожной сети в городах.
«Обеспечение транспортной доступности, в том числе и к социально значимым учреждениям, напрямую связано с повышением качества жизни жителей. А это – главная цель национального проекта. Благодаря своевременной контрактации объектов, определению приоритетов и грамотному планированию ремонтов дорожные работы ведутся в графике, а в ряде субъектов – с серьёзным опережением контрактных сроков. Если на старте нацпроекта в 2019 году доля дорог городских агломераций в нормативном состоянии составляла 44%, то к концу 2023 года этот показатель превысил 82,2% при плановом значении 81%», – отметил Министр транспорта Роман Старовойт.
Поэтапные ремонты улично-дорожной сети выполняются благодаря бесперебойному финансированию, поступающему из федерального бюджета.
«Всего с 2019 года в рамках национального проекта “Безопасные качественные дороги„ на мероприятия по приведению к нормативам улично-дорожной сети городских агломераций выделено порядка 300 млрд рублей из федерального бюджета. Во многих городах это позволило решить давние проблемы, в частности комплексно отремонтировать те участки, где ранее дорожные работы вообще не проводились», – рассказал заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.
Так, в этом году в Санкт-Петербурге запланированы дорожные работы на 46 объектах нацпроекта общей протяжённостью более 100 км. К нормативам приведут несколько крупных участков городских магистралей: Приморский проспект (от Яхтенной до улицы Савушкина) и проспект Испытателей, набережную Макарова и Зеленогорское шоссе. На сегодняшний день дорожное полотно обновили на 16 объектах, среди них – Свердловская набережная, улицы Гороховая и Будапештская, проспект Медиков. В центральной части Северной столицы активными темпами ремонтируют Лиговский проспект.
В рамках нацпроекта в Северной столице реализуются и масштабные дорожные проекты, ввод которых в эксплуатацию запланирован на эту осень. Прежде всего это полуторакилометровая транспортная развязка на пересечении Московского шоссе с Дунайским проспектом. Уже в сентябре она обеспечит непрерывную транспортную связь основных магистралей в южной части города, выход транспорта на автодорогу федерального значения М-10 «Россия» и далее – на международный транспортный коридор Европа – Западный Китай.
В Пензенской городской агломерации в этом году по нацпроекту планируют обновить 254 тыс. кв. м асфальтобетонного покрытия – это 132 участка улично-дорожной сети Пензы, Заречного и Пензенского района общей протяжённостью 48 км.
На завершающей стадии находится строительство транспортной развязки на 624-м км автомобильной дороги М-5 «Урал» с расположенным рядом надземным пешеходным переходом, а также развязки на пересечении улиц Антонова и Измайлова в районе ГПЗ-24. Сдать их в эксплуатацию планируют в III квартале 2024 года. Наряду с этим в Пензе приводят к нормативам и небольшие улицы частного сектора.
В Новороссийске уже выполнен весь объём работ, запланированный по нацпроекту на 2024 год. Дорожники привели к нормативам семь объектов общей протяжённостью 4 км. На улицах Пархоменко и Цедрика проводились масштабные мероприятия по замене бордюрного камня, сделаны парковки, прилегающие к учреждениям и торговым точкам. На улице Волочаевской выполнена монолитная обочина. На каждом из объектов большое внимание уделено безопасности дорожного движения.
На Урале рассказали, как старые станки и домны превратить в музейные экспонаты
Свердловской области необходим музей трудового подвига - он одновременно выступит агрегатором индустриального наследия, которое предприятия не могут хранить на своих площадках. С такой инициативой выступил Константин Бугров, доктор исторических наук, заместитель директора Института истории и археологии УрО РАН.
- Сегодня некуда приехать и посмотреть, как, образно говоря, Магнитка победила Рур, на каком оборудовании. Интерес к военной технике огромный, а вот к тому, как она создается, невелик. Хотя в условиях "войны моторов" технологическое превосходство играет решающую роль, - рассуждает ученый.
Можно ли к станкам относиться с таким же трепетом, как к египетским пирамидам или дворцам Петербурга? Способны ли мы увидеть красоту в прокатном стане? Шум, жар - у обычного человека это вызывает смешанные чувства, на грани восторга и страха. Вот такая неожиданная дискуссия развернулась на полях недавно завершившегося в Екатеринбурге "Иннопрома".
Влюбиться в груду железа
По мнению историков, индустриальное наследие ценно тем, что может рассказать о том, как человек, веками живший примерно на одном материальном базисе, за последние 200-300 лет совершил беспрецедентный технологический рывок.
Одно из любимых мест екатеринбуржцев - Исторический сквер, или Плотинка. Именно отсюда начался город, так что пространство для жителей, можно сказать, сакральное. И неслучайно его частью являются производственные механизмы: в уличной экспозиции музея архитектуры и дизайна можно увидеть листопроковочный молот 1826 года с Нейво-Шайтанского завода, паровую реверсивную машину, действовавшую в конце XIX века на Нижнесалдинском заводе, и модель бессемеровского конвертера, которая знаменует переход от выделки кричного железа к производству стали путем добавления воздуха в жидкий чугун. Среди более "молодых" экспонатов - паровоздушный молот Уралмаша от 1938 года, штамповавший поковки из углеродистых и легированных сталей. В тот период советская тяжелая промышленность только набирала обороты, поэтому не гнушалась пользоваться зарубежным оборудованием и инструментом: германскими ножницами для резки листового металла, американским прессом для удаления облоя, английским мостовым краном. Последний, к слову, работал на Верх-Исетском металлургическом заводе вплоть до 1970-х.
- Для Урала станки и доменные печи не просто механизмы, это наши памятники культуры, дворцы и кремли, если хотите, элемент региональной идентичности, - подчеркивает Константин Бугров. - Индустриальное наследие делят на промышленную архитектуру, цеховое оборудование, индустриальные ландшафты и монументальную скульптуру, живопись, мозаику с производственными сюжетами. Они не только имеют общеисторическую ценность (уникальные образцы, раритеты прошедшей эпохи), но и выполняют патриотическую и воспитательную роль, могут служить объектами туристического показа.
Переплавить историю
Статус охраняемых государством обычно получают коробки старинных цехов, крупные производственные объекты: домны, копры, шахтные металлоконструкции. Каменные здания заводоуправлений XVIII-XIX веков, плотины - то, что осталось с момента зарождения металлургии на Урале. А вот с предметами XX века сложнее: все, что моложе 1917 года, ценностью не считают порой даже сами собственники. Речь как об оборудовании, так и о производственных помещениях, хотя там тоже есть своя эстетика: промышленный модерн, конструктивизм, сталинская неоклассика...
Если станок на виду, если с ним связана какая-то имиджевая история, у него больше шансов не отправиться на свалку. А вот оригинальной домне "Самовар" Староуткинского завода не повезло: ее в 1990-е сдали на металлолом. Что-то уходит в область преданий в силу смены технологий. К примеру, нынешней молодежи уже не понять, почему "дни и ночи у мартеновских печей не смыкала наша Родина очей": мартены закрываются. Не сохранился и пресс "Дуйсбург-Гидравлик" Уралмашзавода, на котором штамповали танковые башни. Потеряли актуальность блюминги Магнитки, где катали броневую сталь.
- Сохраняя пилигримовый стан на Северском трубном заводе, мы не думали, есть ли еще где-то такой же в стране или в мире. Делали это в первую очередь для того, чтобы ветераны увидели: ничто не уходит бесследно, как и этот агрегат, на котором они работали с 1975 года, - вспоминает Анна Трепалова, руководитель направления промышленного туризма Трубной металлургической компании. - Когда гостям в музейном комплексе "Северская домна" рассказывают, что подающий аппарат называется "крокодил", они улыбаются и начинают рядом фотографироваться. Толком даже не понимая, как происходит чудо рождения трубы, осознают сопричастность к чему-то великому, потому что они тоже с Урала. А если не с Урала, то открывают регион для себя по-новому.
Тур "Металлургия сквозь века: от кричного молота до цифрового завода" из Полевского в этом году стал лауреатом премии "Маршрут построен", заняв второе место в разделе "Промышленный туризм". Конкуренция была огромной: 792 заявки из 70 регионов в 19 номинациях. Сначала лидеров отобрали народным голосованием на портале, потом тройку призеров определило профессиональное жюри. Экскурсия, разработанная в 2022 году, включает посещение музея в городе Полевском, где сохранилась единственная в России доменная печь XIX века, а потом действующего производства горячекатаных труб. За год на площадке побывало более 20 тысяч посетителей, из которых 1,5 тысячи увидели работающие цеха.
- На Урале города возникали вокруг заводов, горнозаводская цивилизация трансформировалась, но никуда не делась: либо мы сами работаем на производстве, либо кто-то из близких, либо живем рядом, - говорит Анна Трепалова.
Парк технологий
Как правильно подать индустриальный экспонат, чтобы он стал интересен? По словам архитектора Андрея Бурганова, оборудование XIX века привлекает своими масштабами и особой эстетикой, оно составляло буквально одно целое с интерьером. А вот принцип действия не так важен: механизмы довольно просты. Формировать пространство вокруг таких памятников нужно исходя из ярких образов. Оборудование XX века - это больше не про эстетику, а про утилитарность, зато подкупает своей сложностью, внутренним устройством. Тут надо моделировать производственную линию.
- Возьмем для примера музей пива в Китае: оборудование расположено так, что сразу понятно, с каким сырьем оно работает, что на нем изготавливают. Или другая модель - парк Домино в Нью-Йорке: прогуливаясь вдоль набережной, люди рассматривают станки разных эпох. Думаю, такой подход применим и на Урале, - объясняет эксперт. - Допустим, под экспозицию можно приспособить мартеновский цех и шихтарник ВИЗа. Их то и дело предлагают снести, мол, здания XX века некрасивы, надо оставить одни объекты XIX века. Это ошибка: история предприятия не фиксируется в одной точке.
А вот в Туле корпус завода, где раньше собирали микрофоны, превратили в креативный кластер и музей станка. Задумка принадлежит владельцу компании "ВСМПО-Ависма". В бывших цехах выступают музыкальные группы, проходят художественные выставки, открыта библиотека и техношкола, студия звукозаписи. В музее возле каждого образца стоит мультимедийный экран, куда проецируется история оборудования.
- Город промышленный, около 60 процентов валового продукта до сих пор производится на заводах, поэтому нам захотелось раскрыть ДНК туляков, - рассказывает гендиректор кластера Дмитрий Барсенков.
Скинулись на памятник
Где и на каком этапе можно перехватить списанный в утиль механизм, чтобы сберечь его для потомков?
- Я выживаю за счет неравнодушных людей, они мне сообщают, если что-то где-то выкинули или собираются, - делится опытом экскурсовод Александр Савичев, куратор культурно-образовательного центра "Сысертский завод-музей". - Вот буквально вчера с машиностроительного предприятия убрали вывеску. Для людей, которые трудились там, она представляет ценность. Мне пишут: "Как же так можно?" Если прибегнуть к огласке в СМИ, скорее всего, по доброй воле ничего не отдадут. Стараюсь использовать краудфандинг. Обращаюсь к подписчикам, волонтерам: "Давайте попытаемся выкупить".
Эксперты призывают индустриальные музеи сотрудничать, чтобы составить реестр объектов, обладающих культурной ценностью, и вместе придумать, как включить промышленное наследие в экономику впечатлений. Особенно нуждается в точке притяжения Екатеринбург как центр горнозаводской цивилизации. Ту самую экспозицию под открытым небом на Плотнике специалисты раскритиковали: в советские времена паровые молоты и прессы гармонировали со стенами бывшего заводского здания, а сейчас они будто на отшибе, среда вокруг никак не раскрывает принцип их действия, не порождает эмоций. Мрачный черный цвет тоже не манит туристов, между тем грамотная подсветка ночью может совершенно поменять восприятие.
Текст: Наталия Тихонова
Уральские вузы вошли в топ рейтинга подготовки специалистов в сфере ИИ
Юлия Вострецова
Первый в стране рейтинг вузов по качеству подготовки специалистов в области искусственного интеллекта (ИИ) составила профильная ассоциация по методологии, согласованной Минобрнауки РФ. В список лучших вошли 207 университетов из 69 субъектов РФ.
В их числе 12 вузов УрФО: четыре из Свердловской области, по три из Челябинской области и Югры, а также два тюменских. Лучшая позиция у Уральского федерального университета, который занял 7-е место в стране, войдя в четвертую группу (B+). В шестой группе (С++) Южно-Уральский госуниверситет, в восьмой (С) - ТюмГУ.
Составитель рейтинга - ассоциация "Альянс в сфере искусственного интеллекта" - объединяет технологические компании для развития ИИ в России и обеспечения лидерства страны на глобальном рынке. Организаторы поясняют: анализ проводился на базе информации из открытых источников, результатов опросов представителей вузов и бизнеса (более 170 компаний), студентов, использовались также данные Роструда о заработной плате выпускников, статистика результатов ЕГЭ. Но ключевым критерием стал размер зарплаты молодых специалистов в первый год после окончания вуза: у лидеров этот показатель превышает 200 тысяч рублей.
Отметим: в рейтинг вошли только вузы, имеющие программы бакалавриата или специалитета в сфере ИИ. В прошлом году на профильные направления подготовки поступило более 35 тысяч студентов.
Более четверти челябинских коллективных садов не вывозят мусор
Михаил Пинкус
В Челябинской области подсчитали число садоводческих товариществ, которые до сих пор не заключили договоры на вывоз ТКО или, заключив, ни разу ими не воспользовались.
По статистике регионального оператора по обращению с ТКО, из 389 находящихся в зоне его ответственности СНТ как минимум 90 нарушают закон: начиная с прошлого года не подали ни одной заявки на вывоз отходов. Информацию о них в компании уже передали в минэкологии и прокуратуру региона.
- Нежелание платить за вывоз мусора приводит к печальным последствиям. Места скопления отходов, прилегающие к дачным участкам природные территории превращаются в стихийные свалки. По закону виновники их появления обязаны за свой счет провести рекультивацию и компенсировать нанесенный экологии ущерб, - предупреждает регоператор.
Чтобы понять масштаб бедствия, "РГ" заглянула в отчетные документы СНТ"Любитель-1". Согласно им, в прошлом году на вывоз мусора из взносов садоводов потрачено 983 тысячи рублей, на этот год запланировано израсходовать 1,1 миллиона.
За год на территории насчитывающего более тысячи садовых участков товарищества образовалось 1776 кубометров коммунальных отходов, или более 266 тонн. Столько же в среднем генерируют и сходные по численности СНТ. Получается, сэкономив на вывозе, садоводы региона могли где-то захоронить до 24 тысяч тонн, или 160 тысяч кубометров мусора. Для сравнения: это больше, чем было накоплено за 40 лет на городской свалке в Верхнем Уфалее.
По ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники обязаны заключить договор на вывоз отходов с регоператором. Уклонистам грозит штраф до 250 тысяч рублей, а за причинение вреда окружающей среде юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму от 400 до 500 тысяч.
В Зауралье дорога разрушилась уже через год после ремонта
Валентина Пичурина
В Курганской области дорога за 268 миллионов рублей начала проваливаться спустя год после ремонта. На месте побывали активисты ОНФ.
Речь идет о трассе "Иртыш" - Падеринское - Борки - Бузан в Кетовском округе, отремонтированной в 2023 году по нацпроекту "Безопасные качественные дороги". Прибыв на место, общественники увидели на дорожном полотне внушительные ямы.
Местные жители говорят, что на некоторых участках они были и до ремонта, и считают: причина - состояние водопропускных труб. Непосредственно под провалом находятся дренажные кольца, которые при ремонте не заменили, в результате новое покрытие провалилось. Ситуацию усугубил паводок: вода размыла землю, начали разрушаться обочины. Чтобы обозначить аварийный участок, водители сами нарисовали на асфальте предупреждающий знак. Дорожники же лишь оградили яму пластиковыми блоками, которые постоянно сносит ветер, - заделывать промоины они не спешат. Жалуются жители и на новые дорожные ограждения: их почему-то установили дальше обрыва у реки, то есть при резком заносе они не спасут автомобиль от падения.
Активисты намерены добиться приведения дороги в порядок в рамках гарантийных обязательств подрядчика. Для этого ОНФ обратился в областной департамент строительства и прокуратуру.
На разбитом большегрузами участке дороги "Иртыш"-Белоярское в Щучанском муниципальном округе, о котором наша газета писала 11 июля в статье "Объект не первой важности" положительных перемен так и не произошло. Как сообщили "РГ" местные жители, после народного возмущения и публикации в газете на участок завезли грунт - смесь песка с крупным щебнем, однако вывалили большими кучами, полотно не выровняли. Легковым автомобилям по такой трассе не проехать, зато грузовики с песчаного карьера легко преодолевают новые препятствия. На прошлой неделе жители выступили на заседании Думы Щучанского округа. Депутаты выслушали жалобы и обещали дать ответ позже. Но белоярцы признались, что уже устали читать отписки всевозможных структур и ждут наконец реальных действий.
На Ямале подвели первые итоги обязательной профориентации
Наталия Тихонова
В минувшем учебном году для всех учеников 6-11 классов на Ямале ввели единую модель профориентации в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка". Раз в неделю ребята посещали занятия "Россия - мои горизонты", где узнавали о востребованных специальностях, приоритетных и развивающихся отраслях экономики, крупных работодателях. Также они проходили персональную онлайн-диагностику.
Исследование показало, что из четырех тысяч ямальских школьников 35,8 процента выбирают сферы деятельности, важные для автономного округа: нефте- и газодобычу, розничную торговлю, строительство, ИТ. При этом 43,5 процента планируют поступать в вузы, 20,5 процента - в колледжи, остальные еще не определились. После курса профминимума количество желающих получать образование в ЯНАО увеличилось на 2,5 процента, а тех, кто собирается вернуться с дипломом на малую родину - на 4,2.
- Важно рассказывать о карьерных возможностях, которые открываются здесь, объяснять, как ребята смогут развиваться, где работать и сколько зарабатывать, - подчеркивает Марина Кравец, директор департамента образования ЯНАО. - Это поможет Ямалу в развитии человеческого капитала, а самим ученикам - сделать осознанный выбор, один из важнейших в жизни.
В Зауралье не все продавцы соблюдают запрет на торговлю алкоголем
Валентина Пичурина
В Курганской области полиция за полгода составила 576 протоколов за нарушение запрета на продажу алкогольной продукции в определенные дни и часы. Более половины нарушителей - магазинов и закусочных - оштрафованы, деятельность одной торговой точки приостановлена. Почему предприниматели игнорируют введенные в регионе и муниципалитетах временные ограничения, выяснял корреспондент "РГ".
В конце июня в Зауралье произошло резонансное ДТП. За рулем автомобиля сидел пьяный 16-летний подросток. Во время движения по трассе в сторону села Кетово он не справился с управлением, съехал с дороги и врезался в дерево. Вся компания - шестеро сверстников - попала в больницу. По факту ДТП возбуждено уголовное дело. В отношении продавца, отпустившего горячительное несовершеннолетним, составлен административный протокол, деятельность магазина приостановлена, спиртное изъято.
Примечательно, что накануне происшествия, 28 июня, в связи с проведением в Кургане фестиваля выпускников на территории областного центра был установлен запрет на розничную продажу алкоголя. 29 июня такое ограничение действовало в ряде муниципальных округов. Однако многие торговые точки проигнорировали постановления местных властей. За два дня полицейские составили 36 протоколов об административных правонарушениях, из них 28 на территории Кургана, пять в Кетовском и по одному в Петуховском, Макушинском и Юргамышском округах.
По региональному закону в Зауралье запрещено продавать алкоголь с 22.00 до 8 часов утра, кроме кафе, ресторанов и других точек общепита. Отдельные ограничения вводятся в дни массовых, праздничных мероприятий и в некоторых других случаях. Например, в этом году в семи муниципалитетах нельзя было торговать спиртным во время паводка с 11 по 15 апреля, на всей территории субъекта - в майские праздники. В Кургане также ограничили продажу алкоголя 24 и 25 мая в связи с проведением последнего звонка в школах. Между тем, как свидетельствуют протоколы полиции, ни один муниципалитет "сухой закон" не выдержал.
У бизнеса на этот счет свое мнение, которое он высказал на публичном мероприятии, которое провели в Кургане представители межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по УрФО.
- Деревенскому магазину торговля алкогольной продукцией приносит значительный доход, - не скрывает сельский предприниматель. - Постоянные запреты и ограничения ставят на грань выживания малый законопослушный бизнес. При этом крупные торговые сети на постановления местных властей фактически не реагируют.
Как рассказала хозяйка торговой точки, накануне последнего звонка на электронную почту пришло письмо с напоминаем о запрете продажи алкоголя, плюс позвонили из местной администрации и предупредили о санкциях в случае нарушения. А в это время в магазине федеральной сети, который находится на той же улице, стояла длинная очередь в кассу винно-водочного отдела.
Предприниматели сообщают и о том, что в регионе по-прежнему процветает нелегальная торговля казахстанской водкой - обычно этим промышляет не бизнес, а отдельные граждане. Круглосуточным магазинам тоже дешевле заплатить штраф, чем потерять прибыль от ночной торговли горячительным. Наконец, тот, кому приспичило напиться, может воспользоваться услугами общепита. Все это говорит о неэффективности запретительных мер, считают предприниматели.
Насколько все-таки падает продажа алкоголя в "запретные" дни и часы? Представители Росалкогольтабакконтроля пояснили корреспонденту "РГ", что такую статистику федеральное ведомство не ведет, поскольку ограничения устанавливают региональные и муниципальные власти. Но данные системы ЕГАИС явно свидетельствуют: запрет соблюдают не все, и список нарушителей у надзорного ведомства имеется. По данным регионального департамента экономического развития, всем им направлены предостережения.
Справка "РГ"
В управлении Роспотребнадзора по Курганской области сообщили, что в первом полугодии вынесено 288 постановлений о наложении административных штрафов по статье 14.2 КоАП РФ, в том числе 287 в отношении граждан, непосредственно реализующих алкогольную продукцию (продавцы магазинов, небольших закусочных, не относящихся к крупным торговым сетям) с нарушениями установленных ограничений (ночное время и другие). Для граждан штраф составляет от 1500 до 2000 рублей.
Вузы привлекли на Урал 10 тысяч иностранных студентов
Ольга Фаткуллина
Зоами Моуад знает об уральских буренках если не все, то многое: как лечить рогатую от мастита, вовремя диагностировать респираторные заболевания у телят и т. д. Ветеринарный врач из Марокко за время учебы в Уральском государственном аграрном университете уже успел пройти стажировку и практику на местных предприятиях, ориентированных на разведение крупного рогатого скота.
- Мне нравится заботиться о животных, а за время учебы полюбились Россия и Екатеринбург. Я готов остаться здесь, знаю по опыту моих сокурсниц, что можно начать работать в должности ассистента ветврача, получая на руки 25-30 тысяч рублей, - поделился планами молодой специалист.
Образовательный рынок живет по общим закономерностям "цена-качество". Екатеринбург не теряет привлекательности на фоне крупных мегаполисов, где тоже развита наука, - Томска, Казани, Новосибирска, Санкт-Петербурга, Москвы. И помогает в этом международное признание уральских вузов в рейтингах, где сопоставляются лучшие университеты мира по многим показателям: академической успеваемости, цитированию научных работ сотрудников, репутации среди работодателей, доля иностранных преподавателей и зарубежных студентов по отношению к общей численности и т. д. Строчки, которые занимают уральские вузы в этих списках, являются своего рода маркерами для абитуриентов и их родителей, в том числе за рубежом.
Интерес иностранцев к уральским университетам растет год от года. Они стремятся получить здесь знания в самых разных сферах, и гуманитарных, и естественно-научных. Наиболее популярны такие специальности, как биотехнология, пищевая инженерия, медицина, горное дело и геология, химия, психология, туризм, финансы, юриспруденция. По словам проректора по международным связям УрФУ Сергея Тушина, в этом году количество абитуриентов из зарубежных стран выросло на 6-7 процентов по отношению к показателю 2023-го. В том числе велика доля тех, кто хочет учиться на магистерских программах. Сейчас в крупнейшем вузе региона обучается более 4000 иностранных студентов, приехавших из 101 государства.
- В первую очередь абитуриенты ориентируются на международные рейтинги, но у Екатеринбурга есть еще ряд сопутствующих преимуществ, например, прямые авиарейсы во многие государства, наличие генеральных консульств и представительств. В совокупности эти факторы позволяют рассчитывать на высокий отклик, - говорит Тушин.
В Уральском государственном горном университете обучаются 514 иностранных граждан, которые выбрали преимущественно профильные для вуза направления подготовки. Большинство приехало из стран Африки, Ближнего Востока и государств СНГ, что объяснимо бизнес-тенденциями: промышленные компании все охотнее заходят на их территории, богатые полезными ископаемыми, поэтому спрос на горняков в этих странах крайне высок, тогда как уровень местного профильного образования на голову ниже, чем в России.
- Состоятельные иностранцы отправляют своих детей учиться в Европу и Канаду. В Россию приезжают в основном представители среднего класса. Каждый год среди зарубежных студентов есть те, кто оканчивает вуз с красным дипломом. Из-за языкового барьера ребятам учиться сложнее, но на инженерных и ИТ-специальностях, где пользуются в основном языком формул, иностранцы имеют возможность проявить себя, - рассказали в пресс-службе Горного.
Еще один фактор, который сближает Екатеринбург со странами Африки, - историческая память. Как отметил заместитель директора Уральского института управления - филиала РАНХиГС Илья Горфинкель, очень многие представители стран Азии и Африки учились в СССР, выпускники советских вузов все еще работают по всему миру. У многих из них есть дети и внуки.
- Благодаря развитой коммуникации и сообществам выпускников репутация российских вузов, в том числе и уральских, поддерживается на высоком уровне, - отмечает Горфинкель.
Кстати, нынешний выпускник направления "технология геологической разведки" Антуан Эрве Гбилиму приехал из Гвинеи в Россию шесть лет назад по рекомендации своего дяди, который тоже учился в нашей стране. Парень уверен в правильном выборе и вуза, и профессии.
- В Гвинее много горных предприятий, потому что наша страна богата бокситами, а геофизиков не хватает, без работы я точно не останусь. Мы, например, изучали магниторазведку и гравиразведку - это геофизические методы поиска месторождений полезных ископаемых. Учиться было очень интересно, но, не буду скрывать, трудно тоже бывало. Геофизика - сложная наука. Да еще на русском языке, - поделился впечатлениями Антуан.
Для Уральского государственного экономического университета международная деятельность также является одним из ключевых направлений работы, в вузе обучаются более 2700 иностранных студентов из 68 стран мира. За последние годы существенно увеличился контингент из Узбекистана, стран Ближнего Востока, Африки. Два года назад в вузе запустили магистерскую программу "Международный бизнес", где обучение полностью ведется на английском языке. Сейчас на ней учатся 45 человек, в рамках приемной кампании идет очередной набор.
- Во время обучения иностранные студенты проходят у нас производственную практику. Так, в этом учебном году студенты из Египта, Индии, Габона, Казахстана, Кыргызстана, Узбекистана получили бесценный опыт в региональных министерствах цифрового развития и связи, международных и внешнеэкономических связей, Уральской торгово-промышленной палате, контейнерном терминале "C.I.T. Екатеринбург", "Кванториуме", в корпорации "Маяк", компаниях "Уралэлектромедь", "Уралкабель", у других крупных работодателей. Что касается трудоустройства, большинство иностранных выпускников возвращаются на родину и успешно находят работу по специальности, - говорит ректор УрГЭУ Яков Силин.
Одна из стран, массово направляющих молодежь учиться на Урал, - Китай. Даже чисто с экономической точки зрения учиться в самой КНР в полтора-два раза дороже.
- В каждом конкретном случае абитуриент и его семья принимают решение, исходя из множества факторов, из которых я бы не стал игнорировать стоимость жизни в городе обучения. В этом плане Екатеринбург выигрывает на фоне столиц, - дополняет кандидат социологических наук Максим Горфинкель.
Между тем
За последние пять лет квоты на бесплатное обучение иностранных студентов существенно выросли - сейчас в России предоставляется 30 тысяч бюджетных мест. При этом в 2023 году было более 58 тысяч заявок от иностранных абитуриентов. Всего же в российской системе высшего образования проходят обучение более 350 тысяч студентов из зарубежных стран.
В Зауралье приступят к очистке и углублению дня Тобола и Исети
Валентина Пичурина
Компания из Ростова-на-Дону выиграла конкурсы на реализацию первого этапа проекта расчистки русла реки Тобол в Кургане - от гидроузла до пляжа Бабьи Пески в центральной части города, а также Исети в Шадринске. Оба госконтракта рассчитаны на три года, цена первого почти 239 миллионов рублей, второго - 45,9 миллиона. Средства привлечены из федерального бюджета.
Как рассказали директор регионального департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Валерий Земляных и прораб компании-подрядчика Даниил Ерещенко, подготовительные работы стартовали 1 июля. На месте уже работают квалифицированные специалисты, завезена техника - экскаватор и три самосвала. Сейчас идет осушение участка, его очистка от растительности и благоустройство. В сентябре подрядчик уже планирует установить земснаряд на водный объект. Протяженность отрезка реки, где запланирован первый этап работ, - 1717 метров. Предполагается поднять со дна более 166 тысяч кубометров иловых отложений.
В Шадринске проектом предусмотрена расчистка русла реки Исеть от улицы Луначарского до Володарского. Длина этого участка составит 683 метра, объем откачиваемых донных отложений превысит 40 тысяч кубометров. Как ожидается, после проведения работ глубина реки в этом месте увеличится на два метра.
Расчистка Тобола в Кургане идет с 2022 года. В планах - углубить наиболее заиленный участок протяженностью 2,4 километра в районе Омского моста, извлечь около 350 тысяч кубических метров донных отложений. Благодаря привлечению средств из федерального бюджета был заключен контракт почти на 100 миллионов рублей, работы планировалось завершить до конца 2023 года. Подрядчиком выступило курганское предприятие, однако в срок оно не уложилось: проектировщики не учли, что близ моста намыт целый остров, потребовалась корректировка планов.
Между тем, по расчетам специалистов, проведение таких работ сразу увеличило бы пропускную способность русла и уменьшило время стояния воды в пойме в случае высоких паводков, снизив риск затопления прибрежных территорий. Напомним: в этом году регион пережил одно из сильнейших наводнений - в апреле уровень воды в Тоболе превысил исторический максимум 1994 года, составив 10,15 метра, были затоплены значительные площади, в том числе земли населенных пунктов.
В Югре искусственный интеллект консультирует чиновников и население
Марина Некрасова
В Березовском, Сургутском, Нижневартовском, Октябрьском, Кондинском и Ханты-Мансийском районах ХМАО установили 12 новых камер системы видеомониторинга "Лесохранитель". Теперь на территории автономного округа за пожароопасной обстановкой следят 94 "умных глаза".
Программно-аппаратный комплекс для наблюдения за лесами начали внедрять в 2023-м совместными усилиями двух департаментов - ИТ-технологий и недр и природных ресурсов, чтобы оперативно выявлять возгорания вблизи населенных пунктов. Видео поступает в единую базу, накопленные данные анализирует искусственный интеллект (ИИ) и помогает обнаруживать очаги огня на ранней стадии. Далее - пеленгация и автоматическое оповещение экстренных служб.
По словам директора департамента ИТ-технологий Югры Павла Ципорина, дежурные получают не просто сигнал о возгорании, а точные координаты очага, фото и видео, на основании чего принимают решение. Такая достоверность и оперативность помогает спасать жизни и дома, сохранять леса, снижать затраты на тушение.
В прошлом сезоне все пожары в радиусе пяти километров от городов и поселков первыми обнаружили именно камеры. В этом году их применяли еще и для отслеживания паводка. Как отмечает Дмитрий Скупов, и.о. директора регионального филиала телекоммуникационной компании, занимающейся установкой оборудования, система помогает точечно контролировать обстановку даже в труднодоступных районах. Сверхчувствительная аппаратура размещается на высоте от 30 до 90 метров, она оборачивается вокруг своей оси каждые 5-10 минут, радиус обзора составляет от 35 до 45 километров.
С помощью ИИ не только обнаруживают пожары, но и отлавливают "черных" лесорубов: подключение нейросетей к проекту "Лесной контроль Югры" позволило увеличить скорость обработки космоснимков в восемь раз, а точность определения рубок - с 80 до 92 процентов. В результате число нарушений сократилось почти вдвое, объем незаконно добытой древесины - с 6300 до 1782 кубометров в год.
Отметим: лесная отрасль в ХМАО не единственная, где используется ИИ. Так, в Сургуте и Ханты-Мансийске движение транспорта регулирует смарт-система: информацию с "умных" светофоров, с видеокамер на перекрестках анализирует нейросеть. А голосовой помощник "Вика" с 2021 года принимает и обрабатывает звонки жителей в контакт-центрах "службы 122". За это время на линию поступило около полумиллиона обращений, в 88 процентах случаев голосовой помощник справился с задачей самостоятельно, без оператора. "Вика" отвечает на вопросы круглосуточно на сайтах органов власти. Текущий функционал позволяет ей, к примеру, консультировать родителей о том, как записать ребенка в школу или детский сад, сообщать об актировках зимой (морозные дни, когда можно не ходить на уроки).
Сейчас в автономном округе разрабатывается "Единый центр ИИ-диагностики", который поможет докторам расшифровывать снимки КТ, МРТ, маммографии. Еще одно региональное решение - "Цифровой профиль здоровья ребенка" - используется для экспресс-определения признаков ОРВИ у дошколят. Осмотр с помощью робота перед входом в группу занимает всего пять секунд, дети воспринимают его как игру.
В этом году на международном ИТ-форуме с участием стран БРИКС и ШОС в Ханты-Мансийске ИИ не только активно обсуждался, но и успешно работал, например, в качестве переводчика с иностранных языков, вплоть до фарси. Кроме того, на стенде правительства Югры представили нейроассистента губернатора "Мишу". Разработка местных специалистов построена на генеративных моделях, она автоматизирует рутинные задачи, облегчая жизнь руководителя.
- Ассистент умеет доводить информацию об исполнении бюджета и госпрограмм, передает сообщения, знает, где находятся все сотрудники, владеет данными по лесным пожарам, паводкам, в любой момент может предоставить аналитику, - перечисляет Павел Ципорин.
Согласно индексу ИИ-зрелости органов исполнительной власти, который составляет РАНХиГС, в 2023 году в 27 субъектах РФ регулярно использовали нейросети более 20 процентов ведомств. В 28 регионах показатель варьировался от 10 до 20 процентов, в их число попали Ямал, Тюменская, Челябинская и Курганская области. А вот ХМАО наряду с Москвой, Московской и Воронежской областями включили в группу лидеров: здесь степень внедрения ИИ превышает 50 процентов. Лучше всех обеспечены вычислительной и платформенной инфраструктурой опять-таки Югра, Ямал и Тверская область.
Оценка проводится по 41 показателю, которые отражают не только количество используемых продуктов и полученные эффекты, но и условия, способствующие или препятствующие внедрению. В целом уровень использования ИИ в региональной системе госуправления сегодня составляет 13,4 процента, в пилотных муниципалитетах (23 города) - всего 6,3. При этом у передовиков, Казани, Рязани и Тюмени, он достигает 25-37 процентов.
Главное преимущество ИИ, по мнению пользователей из федеральных министерств и служб, многократное или существенное (от 25 до 100 процентов) увеличение скорости управленческих и обеспечивающих процессов. На региональном и муниципальном уровнях ценится то, что нейросеть помогает принять более объективное решение, повышает качество работы. Как правило, приобретаются типовые программы, самой востребованной технологией в 2023 году стало компьютерное зрение.
Основными препятствиями для расширения использования ИИ чиновниками эксперты назвали финансовые ограничения, к примеру, в 27 федеральных ведомствах средств на такие проекты вообще не было предусмотрено. Неоднородна и ситуация с обеспеченностью кадрами: на региональном уровне она в среднем равна 10 процентам. Наконец, нехватка Big Data.
- Если доля федеральных организаций, где накапливаются и систематизируются данные, составляет 62 процента, то среди региональных - всего 12 процентов, на муниципальном уровне - три. Нужно воспитывать культуру работы с информацией, учить людей оцифровывать процессы, переводить их в векторы, пиксели, - говорит Егор Орел, руководитель направления ИИ проектного офиса нацпрограммы "Цифровая экономика".
Кроме того, эксперт призвал бизнес обмениваться не просто data-сетами, а data-продуктами - данными, которые сопровождает "хозяин". Допустим, начальник троллейбусного парка хочет с помощью предиктивной аналитики знать, какую машину надо починить в первую очередь, какую следом и т. п. Ставит датчики, снимает информацию о состоянии парка и передает специалистам по ИИ, причем сам несет ответственность за пополнение, актуализацию базы, чтобы получить более объективный прогноз.
- Пока сохраняется колоссальный разрыв между разработчиками (по сути математиками) и пользователями технологий. Чтобы эти два мира говорили на одном языке, нужно научить последних правильно оформлять данные, - резюмирует Орел.
В городах Урала за лето обновят памятники и городские скульптуры
Татьяна Казанцева
Лето - самое время привести в порядок коммунальную инфраструктуру, дороги, общественные пространства. Интересно, что помимо благоустройства дворов и скверов, создания цветников и газонов большое внимание сейчас уделяют малым архитектурным формам и уличной скульптуре, в том числе в небольших муниципалитетах со скромными бюджетами. Какие проекты реализуют в Свердловской области, выяснял корреспондент "РГ".
Серовские подростки с молодежной биржи труда водой со специальным шампунем отмыли огромную стелу "Я люблю Серов". На установку этой инсталляции город потратил 2,7 миллиона рублей. За пять прошедших лет она, конечно, "подустала", но теперь как новенькая.
Краснотурьинск выделил на летнее содержание памятников и мемориалов почти два миллиона рублей. Двенадцать объектов - от памятников Ленину и изобретателю радио Попову до памятного знака трудармейцам на набережной городского пруда и стелы "Шахтерская слава" в поселке Чернореченск - облагораживают: освобождают площадки от мусора, скашивают вокруг траву.
В Нижнем Тагиле ремонтируют пилоны на площади Славы в Дзержинском районе, посвященные защитникам Отечества. Они были установлены еще к 40-летию Победы, теперь подрядчики полностью меняют гранитную облицовку - крепят на каркасе новые черные, красные и серые плиты. К октябрю планируют закончить. Мэр Владислав Пинаев пообещал к 80-летию Победы привести в порядок все памятники, посвященные Великой Отечественной. В этом году тагильчане уже обновили стелу работникам Высокогорского мехзавода, погибшим на фронте, у Дворца молодежи сейчас ремонтируют постамент памятника строителям, а в поселке Рудник имени III Интернационала восстанавливают монумент горнякам.
На улицах свердловских городов появляются и новые арт-объекты. Так, на территории Дворца водных видов спорта в Первоуральске на днях установили трехметровые фигуры спортсменов, символизирующих плавание и водное поло. Мэрия проинформировала, что они обошлись в 881 тысячу рублей. Техникой исполнения металлические пловцы напоминают екатеринбургских футболистов, уже несколько лет "гоняющих мяч" возле "Екатеринбург-Арены".
Кстати, в Екатеринбурге одно время увлекались установкой топиарных фигур из искусственной травы, которые многие горожане нередко критикуют за отсутствие художественных достоинств и неряшливый вид. Действительно, городские скульптуры нередко выбиваются из архитектурной концепции и даже портят вид, и жители недовольны тем, что такие "украшения" не согласовывают с общественностью, особенно когда проекты оплачиваются не из городской казны, а спонсорами, выбирающими их по своему вкусу. Яркий пример - гигантский пластиковый лев, который не прижился на улице Вайнера (раздраженные екатеринбуржцы буквально "заклевали" скульптуру в соцсетях и обиженный меценат ее убрал). Не получила народного одобрения и пугающая "голова младенца", но она по-прежнему плавает в Верх-Исетском пруду.
Планов по установке новых уличных скульптур в Екатеринбурге в этом году нет, сообщили "РГ" в мэрии. А вот новый памятник - известному российскому реформатору и почетному гражданину Екатеринбурга Петру Столыпину - уже занял свое место возле УрГЭУ благодаря университету и благотворителям. Официальное открытие состоится позднее, но, судя по первым фото, протестов взыскательных екатеринбуржцев он не вызовет: и замысел, и исполнение на должном уровне.
Тем временем в Серове отправили в ссылку памятник Горькому. 60 лет он стоял в центре сквера Дворца культуры металлургов, но недавно скульптура была демонтирована и перевезена на задворки ДК. По плану реконструкции сквера великий писатель должен уступить место… фонтану. Дальнейшая судьба памятника пока неизвестна.
Казалось бы, в малых городах все на виду, там проще следить за судьбой арт-объектов. Но порой она зависит от конкретных людей. Например, три года назад в Артемовском неожиданно сняли с постамента раритетный трактор ДТ-54 и сдали на металлолом. По информации местной газеты "Все будет!", приказ отдал директор торгово-технического центра. А ведь "старое железо" было мемориальным объектом, установленным в 1981 году в честь трудовых подвигов артемовцев. В 2014-м объект с паспортом памятника передан на баланс Жилкомстроя, вот только таблички о его исторической ценности на постаменте не было.
Зато сегодня весь Артемовский следит за созданием и установкой нового памятника - основателю поселения Егоршино Егорше Кожевину. Идею много лет вынашивал краевед, почетный гражданин города Виталий Горбунов. Жители поддержали, и не только словом - удалось собрать около 200 тысяч рублей.
- Егорша - пахарь, он пришел на Урал осваивать землю, воплотить свои мечты о счастье и благополучии. В Новосибирске изготовили по нашему заказу модель из пенополистирола, чугунную скульптуру отольют в Артемовском. Фигура высотой 2,3 метра, высокого постамента не будет - чтобы артемовцы могли хорошенько разглядеть основоположника города, потрогать, сфотографироваться с ним, - рассказал "РГ" Виталий Горбунов.
Мэрия сейчас определяется с местом - памятник планируют установить в центре города, на перекрестке улиц Молодежи и Садовой. Облик Егорши жителям, судя по всему, нравится.
- Три года назад старый друг редакции член Союза художников Олег Клавдеев сделал нам подарок: вырезал из дерева фигуру бобра - символ Артемовского, теперь это одна из любимых городских скульптур. Но, думаю, нужен совет художников и скульпторов, которые решали бы такие вопросы, чтобы все городские скульптуры и памятники действительно вызывали гордость и радовали глаз, - считает редактор "Все будет!" Ирина Кожевина.
На Урале из-за моратория на проверки бизнеса целый год не могут осушить подвал
Михаил Пинкус
В Челябинске возникла патовая ситуация с подтопленным подвалом одного из жилых домов в Тракторозаводском районе. Сотрудники Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) Челябинской области еще год назад провели внеплановую проверку, выявив нарушения обязательных лицензионных требований по обслуживанию жилого фонда. Коммунальщикам было направлено предписание об их устранении. Однако проконтролировать его исполнение чиновники не могут до сих пор: повторную проверку прокуратура не согласовала. Безуспешными оказались и попытки принудить УК осушить подвал через суд.
В ответ на запрос "РГ" первый заместитель начальника ГЖИ Марина Криволапова сообщила, что 31 июля прошлого года управляющей компании ЖЭУ-11 было выдано предписание: до 1 сентября обеспечить надлежащее содержание подвальных помещений многоквартирного дома в поселке ОПМС-42: очистить их от паутины, бытового и строительного мусора, просушить и провести работы по дезинфекции и дератизации. Коммунальщики попросили продлить срок исполнения до 1 октября в связи с затоплением отдельных отсеков подвала канализацией из наружных колодцев, находящихся в зоне ответственности МУПа, осуществляющего водоснабжение областного центра. 31 августа УК попросила предприятие провести гидравлическую промывку сетей и увеличить приемную камеру фекальной насосной, однако засоры МУП так и не устранил.
В ГЖИ дать отсрочку согласились и назначили повторную проверку на октябрь, однако прокуратура в ее проведении отказала. По неофициальным данным, прокуратура не дает разрешения на контрольные мероприятия в 70 процентах случаев - во исполнение постановления правительства РФ от 10.03.2022 года о моратории на проверки бизнеса. (По данным федеральных властей, мораторий позволил почти в пять раз снизить в 2023 году количество проверок по сравнению с 2019-м, в результате бизнес смог направить больше ресурсов на развитие.) Исключения делаются только для объектов чрезвычайно высокого и высокого риска либо в случае угрозы жизни и здоровью граждан, а также безопасности страны. Понятно, подвал жилого дома к числу объектов высокого риска не относится, а вопрос, насколько испарения канализации и грызуны угрожают здоровью жителей, при согласовании повторной проверки в прокуратуре не ставился.
В ответ на запрос "РГ" надзорное ведомство привело другое основание: поскольку срок исполнения предписания ГЖИ продлевался, это можно расценивать как его неисполнение в установленное время. А в этом случае контрольный орган по закону может и должен принимать к нарушителю меры вплоть до обращения в суд. Именно этот путь прокуратура и предложила ГЖИ.
Вот только суд с таким подходом не согласился. Челябинский областной арбитраж, а затем и 18-й апелляционный в иске госжилинспекции о принуждении коммунальщиков к выполнению предписания отказали. Ссылаясь на закон № 248 "О государственном надзоре и муниципальном контроле в РФ", к статьям которого, кстати, апеллировала и прокуратура, суды пришли к выводу, что в случае, если предписание не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, контрольный орган должен выдать нарушителю повторное предписание с указанием новых сроков. И только после его невыполнения обращаться в суд с требованием о принудительном выполнении требований. А поскольку предписание ГЖИ от 31 июля прошлого года не является повторным, обращение в суд противоречит закону.
На резонный вопрос об основаниях для повторного предписания, если до сих пор по не зависящим от ГЖИ причинам не проверено исполнение первого, суды напомнили чиновникам о существовании такого вида проверки, как документарная. Но пока ЖЭУ готовит для инспекции бумаги, а та их изучает, подвал, по-видимому, останется затопленным фекалиями. Впрочем, судебное разбирательство, как отмечают в ГЖИ, продолжается.
В прокуратуре же после обращения "РГ" сообщили, что специалисты госжилинспекции могут вновь обратиться за согласованием повторного контрольного мероприятия, и пообещали, что в свете возникших обстоятельств его рассмотрят со всем вниманием. "Прокуратура как надзорный орган уполномочена проводить проверки по жалобам жителей на содержание жилого фонда и может принять участие в совместной проверке со специалистами ГЖИ", - отметили в ведомстве.
Крупный инвестпроект уральских металлургов подтолкнул социальное развитие города
Евгений Китаев
На днях в Магнитогорске запустили в эксплуатацию коксовую батарею № 12 - самую мощную в РФ, производительностью 2,5 миллиона тонн в год. Завершение одного из крупнейших частных инвестиционных проектов стоимостью около 90 миллиардов рублей важно не только для самого предприятия, но и для второго по величине города Южного Урала - его экологии и социального развития.
Когда снег был черным
В докладе Министерства природных ресурсов и экологии РФ по итогам 2016 года Магнитогорск назван в числе самых загрязненных населенных пунктов России: предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосфере здесь порой превышались в 30 раз. По данным минэкологии Челябинской области, объем выбросов металлургического комбината превышал 203,7 тысячи тонн в год. Для сравнения: "вклад" другого южноуральского антилидера, Челябинского меткомбината вкупе с "Мечел-Коксом", в 2016-м составил почти 85 тысяч тонн. То есть главный загрязнитель атмосферы областного центра в 2,4 раза уступил магнитогорскому. Нагрузка на окружающую среду в 400-тысячном городе была колоссальной.
Зампред Общественной палаты Магнитогорска, председатель комиссии по экологии Анатолий Ефименко говорит: еще полтора-два десятка лет назад снег в городе был черным от промышленных "осадков", но теперь этого нет.
- Я иногда встречаю бывшего директора ММК Леонида Владимировича Радюкевича, которому сейчас 90 с лишним лет. В разговоре порой упоминаем и об экологии. "Ребята, - говорит он, - ну кто раньше обращал на это такое внимание? Стояли задачи, которые считались более важными для страны. Это теперь пришло время собирать камни", - делится общественник.
- Когда разворачивалась эпопея со строительством аглофабрики № 5, группа руководителей предприятия поехала в Китай и вернулась оттуда в полном восторге. Южноуральцев пригласили осмотреть местный металлургический завод, однако характерных запахов коксохимического и доменного производств они не почувствовали. Увидели агрегаты, которые не дымят, полы, которые пылесосят и моют щетками, работников в чистой спецодежде и обуви, - вспоминает в свою очередь Леонид Радюкевич, который после Магнитки работал первым замминистра черной металлургии СССР.
Еще полтора-два десятка лет назад снег в городе был черным от промышленных "осадков", но теперь этого нет
В 2022 году занимавшая пост вице-премьера правительства РФ Виктория Абрамченко утвердила новые планы снижения выбросов для Челябинска и Магнитогорска в рамках нацпроекта "Экология". По итогам 2024 года они должны были уменьшиться в областном центре на 45 процентов, а в Магнитогорске - на 25. Только если первому для достижения таких показателей требовалось 23 миллиарда рублей, то второму - около 84 миллиардов, и главной вишенкой на этом экологическом торте стал как раз новый коксохимический комплекс.
Открытые окна
Этот инвестпроект председатель Российского экологического общества Рашид Исмаилов называет ключевым мероприятием, ведь после выхода новой коксовой батареи на проектную мощность будут выведены из эксплуатации пять старых.
В результате выбросы бенз(а)пирена (вещества первого класса опасности, одного из самых мощных канцерогенов) в атмосферу снизятся в 12 раз, формальдегида - в девять, пыли - на 21 процент. В целом же суммарные выбросы сократятся на 11,5 тысячи тонн, что весьма значительно.
Эксперты утверждают, что экологическое состояние территории является одним из главных факторов, влияющих на выбор места жительства. Есть города, где люди не хотят жить, предпочитая пускать корни там, где воздух и вода не отдают химией.
В Магнитогорске, несмотря на улучшение состояния окружающей среды, миграция пока не обрела стойкую положительную динамику. По данным открытых источников, на январь 2017 года в городском округе проживало 418,1 тысячи человек, в 2021-м - 413,2, в 2022-м - 411,9, а в 2023-м - 409,3.
Город металлургов со времен ударных советских строек жил с осознанием своей героической трудовой миссии. И для реализации амбиций сейчас подходящее время
- Дают о себе знать старые фантомные боли, привычка говорить, что с экологией у нас неважно. Нужно время, чтобы произошли сдвиги в сознании вслед за реальными переменами, которые следует подтверждать государственным, промышленным и общественным контролем. И снижаться должны как количественные, так и качественные показатели, то есть выбросы первого и второго классов опасности, - считает исполнительный директор региональной экологической организации "АнтиСмог" Евгений Маленкин.
Стратегия замкнутого цикла
Наверное, металлургическое производство никогда не станет абсолютно безобидным для среды. Но в стремлении к минимизации вреда активисты видят важный поворот в политике бизнеса и сигнал для города и его жителей. По словам местных общественников, очень важны психологические последствия, когда у людей появляется гордость за город, сумевший встать на путь оздоровления, задуматься о будущем. Кроме того возникает и чисто физический эффект - активнее в хозяйственный оборот вовлекаются территории, на которых с градостроительной точки зрения стало можно то, что прежде было нельзя.
Город металлургов со времен ударных советских строек жил немного наособицу, с осознанием своей героической трудовой миссии. Он привык быть в первых рядах и не хочет довольствоваться вторыми ролями. И для реализации таких амбиций сейчас как раз подходящее время. Если уж модернизация, то по мировым стандартам, если городской курорт, то на 400 гектарах (для сравнения: площадь знаменитого Галицкого парка в Краснодаре около 23 гектаров, а московского "Зарядья" - немногим более десяти). Если светомузыкальный фонтан в строящемся ныне парке, то также самый большой, на 3,5 тысячи квадратных метров. Если кластер детских аттракционов, то количеством почти полторы сотни.
В городе как будто прорвало сдерживавшую соцкультбыт задвижку: задуманы бассейн, термальный комплекс (проходит экспертизу), готов проект детской хоккейной академии, намечено строительство аэропорта, обещан театр оперы и балета. Готов и проект нового жилого района на 600 тысяч квадратных метров на правобережье реки Урал, начать его возведение собираются в следующем году. На очереди формирование здравоохранительного кластера.
Магнитка ищет новые символы и смыслы, и примечательно, что среди них фигурируют и новые кадровые центры, в том числе для детей "Юный металлург", где школьники смогут выявлять свои профессиональные наклонности. Все это похоже на замкнутый цикл, к которому стремится индустрия: промышленность становится менее эгоистичной и приумножает усилия для самого важного своего "производства" - увеличения людского потенциала, обеспечивая тем самым и свое эффективное существование на годы вперед.
Регионы Урала ужесточили ограничения на трудоустройство мигрантов
Михаил Пинкус,Ольга Медведева
В Челябинской области расширен запрет на трудоустройство иностранцев, работающих на основании патентов: они смогут работать только в строительной сфере и обрабатывающих производствах. С 19 ноября под запрет на использование труда иностранцев подпадет оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей и мотоциклов, гостиничный бизнес и общепит, индустрия спорта, отдыха и развлечений, а также работа в домашних хозяйствах вне зависимости от того, чем там заняты гастарбайтеры.
Ужесточение миграционной политики вызвано двумя причинами. Первая - сложности с трудоустройством местных жителей, имеющих на это приоритетное право (прежде всего инвалидов, родителей несовершеннолетних детей и предпенсионеров). Им нужна работа рядом с домом, а это, как правило, сфера услуг. Второй момент - намерение сделать сферу миграции более прозрачной и контролируемой.
Нововведения коснутся 60 процентов мигрантов, трудоустроенных сегодня в регионе. Остальные 40 смогут по-прежнему трудиться в промышленности и строительстве, испытывающих серьезный дефицит кадров. Без работы одномоментно останутся 12,1 из 21,1 тысячи работающих по патентам приезжих. Причем, по данным "РГ", 8,5 тысячи из них трудоустроены в домашних хозяйствах, а эта сфера практически не контролируется правоохранительными органами. Как правило, мигрант получает гражданство РФ, а потом оформляет в свое хозяйство десятки земляков в качестве наемных работников. Проверить, чем они на самом деле занимаются и где находятся, практически невозможно. По мнению экспертов, введенный запрет наконец-то положит этому конец.
Отметим: в Челябинской области это не первое ужесточение миграционной политики. Еще в 2015 году приезжим запретили работать в такси и общественном транспорте, в том числе междугородного сообщении. Что касается четырехмесячной отсрочки введения новых правил, она необходима для исполнения трехстороннего соглашения между правительством региона, профсоюзами и работодателями: по нему работников необходимо уведомить об увольнении не менее чем за три месяца. Еще месяц дается работодателям, чтобы уладить все формальности и успеть найти замену выбывшим.
- С 19 ноября работающие по патенту мигранты должны быть уволены, и с этой даты выполнение требования начнет контролировать соответствующее подразделение ГУ МВД региона, - пояснил начальник главного управления по труду и занятости Владислав Смирнов.
Если срок патента на работу к тому времени еще не истечет, мигранту предоставят выбор: устроиться в разрешенных для работы сферах либо вернуться на родину.
В других регионах УрФО также введены ограничения на трудоустройство иностранцев, правда, они охватывают меньшее число отраслей. Так, в Тюменской области с 1 марта 2024 года работодатели не могут нанимать приезжих для перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении, для работы в такси и в сфере автомобильных грузоперевозок. Запрет не распространяется на граждан ЕАЭС, то есть представителей Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. В Курганской области с 1 января 2024 года мигранты также не могут быть водителями, а еще работать в сфере образования, производстве детского питания и в гостиничном бизнесе. В Югре, где устанавливать ограничения для мигрантов начали в 2021 году, к списку запретных сфер добавили розничную торговлю табаком и алкоголем, а также весь общепит. В отделе трудовой миграции регионального департамента труда нам рассказали, что на будущий год в Югре готовят новые ограничения. В 2024 году недоступные иностранцам вакансии появились и на Ямале: как и во многих других субъектах РФ, это пассажирские и грузовые перевозки.
Единственным регионом УрФО, в котором ограничений для зарубежной рабсилы нет, остается Свердловская область, хотя разговоры о необходимости таких мер здесь тоже ведутся. Но наведение порядка пока ограничивается выявлением лиц, находящихся в России незаконно. На днях пресс-служба регионального управления ФССП сообщила, что за полгода из области выдворили 1654 нелегальных мигранта - вдвое больше, чем за тот же период в 2023 году.
Тем временем и во всех уральских регионах, и в целом по стране дефицит кадров испытывают все отрасли, не исключая перевозки и розничную торговлю, от которых мигрантов стараются отлучить в первую очередь.
Алексей Текслер, губернатор Челябинской области:
- Мы будем ужесточать требования по всем направлениям: и по патентной работе, и по программе переселения соотечественников. Я могу заранее озвучить: по этой программе смогут к нам приезжать только те, у кого есть высшее образование, чтобы резко сократить поток. Раньше у нас в квалификационном требовании было просто наличие школьного образования.
Арбузы: Откуда их везут в регионы России и по какой цене продают
Мария Соловьева, Светлана Добрынина, Алексей Юхтанов, Татьяна Тюменева, Наталья Решетникова
Арбузный сезон в этом году, похоже, начался раньше обычного. И не только на юге. В Подмосковье во всех палатках, торгующих сезонными фруктами и овощами, горками лежат арбузы. Средняя цена - 50-60 рублей за килограмм. Откуда везут? Продавцы отвечают: из южных республик. Корреспондент "РГ", пару раз купив арбуз, не пожалела: спелый, сахарный, очень вкусный. В жару холодненький арбуз - "то, что доктор прописал"! Только берите большой, килограммов на десять, не меньше - больше шансов, что попадется сладкий.
"Полосатика" можно купить и в Сибири, и на Урале, и в Поволжье, и в Северной столице. Корреспонденты "РГ" прошлись по рынкам и узнали, откуда везут арбузы, сколько они стоят сейчас и когда ждать снижения цены.
Астрахань: родной хруст
Конечно, обойти вниманием Астрахань мы не могли. Корреспондент "РГ" отправился на рынок и впервые в этом сезоне попробовал местный арбуз. Полосатик родом из Лиманского района не подвел - сочный, сладкий, внутри не рыхлый. Астраханцы знают: надрезая его, уже можно понять, спелый он или нет. Воткнешь нож, и, если арбуз распадается на две части, приятно хрустя, значит, вкус будет отличным. Так было и в этот раз. Экземпляр весом в 9 килограммов со свежим хвостиком и равномерным желтым пятном на боку обошелся в 200 рублей. Даже не пришлось торговаться.
Как рассказывают продавцы, цены на сладкую ягоду в этом году не выросли, как прогнозировалось на старте лета. "Для начала сезона 20-25 рублей за килограмм - это очень недорого, местные фермеры не ломят цены, что уже хорошо. Дальше ценник будет только падать. Попробовав уже не один арбуз этого сезона, хочу сказать, что в этом году они особенно сочные и как будто быстрее поспевшие. От покупателей отбоя нет, купив у нас один раз, люди приходят снова и снова", - поделилась продавец на ярмарке формата "возле дома".
В прошлом году примерно в это же время на рынке можно было купить арбуз по 25-30 рублей за килограмм. Но если поторговаться, отдавали и по 20 рублей. То есть цена практически не изменилась. Кстати, на рынке дешевле, чем в супермаркетах, где арбуз предлагают по 29 рублей за кило.
Ульяновск: ждут астраханских
Ульяновский Центральный рынок 23 июля арбузами отнюдь не изобилует. На всей его территории - как в павильонах, так и под открытым небом - нашлось не более полутора десятка точек с бахчевыми. Да и навьюченных арбузами покупателей было не видно, хотя помидоры, абрикосы и клубнику покупают активно. Видимо, к ранним арбузам в местных широтах испытывают недоверие. Ждут астраханских.
Откуда арбузы привозят сейчас? Называют исключительно два "адреса" - Ташкент и Дагестан. Останавливаюсь у арбузной горы с надписью "Ташкент. Суперсладкий". Продавец Тимур озвучивает цену - 40 рублей за килограмм. Пытаюсь торговаться. Нет, говорит, дешевле никак, себе в убыток. Обещает: дешевле будет через пару недель. Но вслед кричит: "Бери за 35!"
А вот солидная дама, торгующая дагестанскими арбузами по 45 рублей за килограмм, уступать наотрез отказывается. Проходящий мимо посетитель рынка вслух замечает: "Совсем как в магазине!" Однако, по словам хозяйки, товар у нее - лучший на рынке. А другой торговец дагестанской продукции предлагает купить по 35 рублей за кило. Так что определенный выбор есть.
Екатеринбург: 45 и ни рублем меньше
Большой бахчевой сезон на Среднем Урале еще не наступил. В августе на обочинах на подступах к Екатеринбургу обычно выстраивается череда фур, где предлагают купить на дорожку полосатую ягоду по оптовой цене. Сейчас нам встретился только один большегруз, у которого продавец расхваливали бахчевой товар, но при этом стойко держал цену - не ниже 45 рублей за килограмм.
На рынках Екатеринбурга цены стартуют с этой же цифры. Больших бахчевых развалов пока не наблюдается. На центральном Шарташском рынке города мы встретили около десятка лотков с полосатым товаром. "Настоящие шымкентские арбузы, пробуйте, сладкие, как мед! Вы посмотрите, какие красные", - зазывал нас продавец.
Шымкент (в советское время Чимкент) - город в Казахстане, где вызревают самые ранние арбузы, поэтому упоминание территории - это знак того, что ягоды не стоит бояться: она растет на бахче без "химии". Но и цена за бренд соответствующая - 60 рублей за килограмм. Правда, можно сторговаться и за 45, но тогда и ягода должна весить не менее десяти кило.
Ядрено-красный цвет мякоти выставленной половинки арбуза все-таки озадачил и насторожил. Торговаться не стала, перешла к тому прилавку, где предлагали редкие для Урала астраханские арбузы: цена та же, но место созревания роднее. В нынешнем году стоимость арбузов в Екатеринбурге пока выше прошлогодней. За кило просят примерно на 5-7 рублей больше, но продавцы признаются: если товара будет много, может и упасть.
Казахстан остается главным поставщиком арбузов и дынь на Урал. География располагает: граница находится в Челябинской области, и путь идет по прямой с юга на север. На днях из Казахстана на екатеринбургский склад временного хранения доставили семь партий бахчевых общим весом более 150 тонн. После проверки сотрудников Россельхознадзора весь товар разрешили к реализации. А вот другую партию - в 20 тонн, предназначенную для продажи в Екатеринбурге, на челябинской таможне развернули: в документах был указан несуществующий получатель, и поставку признали фиктивной.
Санкт-Петербург: ищем правильные арбузы
В Северной столице арбузный сезон только начинается. Пока что точек продажи этой полосатой ягоды мало, да и покупателей, желающих ее приобрести, немного. Петербуржцы опасаются покупать ранние арбузы, так как считают, что в них могут быть отнюдь не полезные химические вещества.
Корреспондент "РГ" прошел по уличным точкам продаж. Средняя цена - 65-70 рублей за килограмм. Продавцы дружно уверяют: арбузы приехали из Краснодарского края. Говорят, что в прошлом году продавали минимум по 50 рублей за килограмм.
Что касается знаменитых астраханских арбузов, то их ждут позже. Однако в некоторых точках продаж предлагают арбузы, которые позиционируют именно как астраханские. И цену ставят на них выше - 90 рублей за килограмм. Откуда на самом деле привезена ягода, обычному покупателю, конечно, не выяснить.
В магазинах стоимость арбузов начинается от 69 рублей за килограмм. Кстати, некоторые горожане принципиально покупают арбузы и дыни именно в магазинах, считая, что там на них есть соответствующие санитарные заключения. Горожане ждут, что цены упадут, когда начнется массовая продажа в августе.
Специалисты Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу традиционно предупреждают, что реализация бахчевых вдоль автодорог запрещена. Там арбузы и дыни могут впитать тяжелые металлы, содержащиеся в выхлопных газах. Впрочем, точки продажи вдоль шоссе все равно пользуются популярностью. Также строжайше запрещено вырезать кусочек на пробу или разрезать арбуз на улице на части: велик риск подцепить какую-нибудь заразу.
Что касается нитратов, то определить их содержание можно только лабораторным методом. Обычно у арбуза с "химией" мякоть ярко-красная, даже с легким фиолетовым оттенком, а волокна, идущие от середины к корке, не белые, а желтые или желтоватые. Еще один признак "неправильного арбуза" - глянцевая поверхность на срезе. Она должна как бы искриться крупинками.
Новосибирск: везут из Средней Азии
Арбузы из Казахстана и Дагестана, дыни сортов "Колхозница" из Кыргызстана и "Торпеда" из Узбекистана - ими заполнены все уличные торговые лавки и ярмарки, а также продовольственные магазины Новосибирска.
"Никакого дефицита арбузов и дынь нет. Всего хватает. Узбекские дыни уже отходят, киргизские завозят", - поделились торговцы на оживленной улице густонаселенного Октябрьского района города, прокричав вслед: "Девушка, куда вы пошли?! Арбузы очень сладкие! Не уходите без них!".
То, что товар в наличии, подтвердили и в одной из федеральных торговых сетей, заметив, что астраханские арбузы - редкие гостьи в Сибири, в основном, бахчевые культуры поставляют из Средней Азии.
Как рассказали корреспонденту "РГ" владельцы одной из лавок, Хилокский рынок Новосибирска, который является одним из самых крупных плодово-овощных рынков Сибири, буквально завален арбузами и дынями, машины стоят на обочине, их не успевают разгружать.
Весной стали появляться арбузы из Ирана, но цена их кусалась - 100 рублей за килограмм. В разгар лета среднеазиатскую сочную ягоду продают по 39-47 рублей за килограмм, дыни - по 80-110 рублей за килограмм.
У Новосибирской области с Узбекистаном и Кыргызстаном давние торгово-экономические связи, стороны не раз высказывались за расширение торгового взаимодействия, в частности, активизацию прямых поставок сельскохозяйственной продукции в Новосибирскую область.
Потеря лица
"мирный план" от Бориса Джонсона и выход Байдена из президентской гонки в контексте друг друга
Илья Титов
Контекст решает всё. И два главных события конца прошлой недели — "мирный план" от Бориса Джонсона и выход Байдена из президентской гонки — раскрываются в полной мере лишь в контексте друг друга.
СМИ разнесли слова бывшего британского премьера Джонсона, которого до этих слов на Украине ласково называли "Джонсонюк", совершенно неправильно. Разумеется, никакого "плана урегулирования от Бориса Джонсона" не было и в помине. Во-первых, потому что Бориска — частное лицо, такой же, как мы с вами, обыватель, зритель политической драмы, разве что обременённый громким именем, пятнистой репутацией и дурацкой причёской. Оставьте конспирологам все разговоры про теневую власть британской аристократии или старые связи опытного политика — такие вещи не касаются Бориса, от которого после созданной им же победы лейбористов шарахаются как от огня. Джонсон ныне полезен лишь как ценный рекламный актив — по крайней мере, так подумали букмекеры и производители средства для похудения — и как сливной бачок чужих предложений, слишком рискованных для высказывания от своего имени, но достаточно нужных, чтобы придавать им вес именем погасшей звезды британской политики.
Так вот, Джонсонюк в Daily Mail озвучил своим грязным ртом, из которого когда-то лился оригинальный текст Гомера, чужую идею. Околовоенное предложение в исполнении Джонсона состоит в отказе Украины от идеи с границами-1991 и возвращении ситуации на границы начала 2022 года. То есть Крым и Севастополь оставляют за Москвой, а вот Донецк, Луганск и огромные территории Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей вновь оказываются под контролем Киева, вступающего в НАТО и Евросоюз. В обмен на это России разрешат посидеть с краюшку стола в клубе крутых ребят на саммитах группы семи (которая вновь должна будет стать группой восьми), а во-вторых, Киев обязуют придать русскому языку особый статус, а русскоязычному населению дать какие-то там права. При этом если вы думали, что этот англо-турко-еврейский аристократ просто так отстанет от страны, во имя которой он это вроде бы делает, то нет: в его светлом будущем украинцы, пропахшие дымом самой большой войны XXI века, будут расквартированы по всей Европе, заменив американцев. Рассматривать всерьёз этот бред нельзя, да и незачем: даже самый потерявший уважение к себе российский либерал и ксенопатриот (из тех, что остались в стране, конечно) не согласится на эти условия: слишком много времени прошло с апреля 2022-го, со Стамбула и с уверенности во вменяемости западных лидеров и веры в договороспособность Киева. Более того, заморозка конфликта и по сей день видится каждой из сторон уступкой другой, шагом, позволяющим врагу лучше подготовиться к новому раунду боёв. Потому-то и разочаровались в "Джонсонюке" те, кто ещё недавно называл в его честь бригады ВСУ. Так или иначе, вера в то, что Украина вдруг начнёт соблюдать подписанные ею документы, — такой же утративший актуальность реликт времён до начала СВО, как противовирусные маски или отслеживание роста цен на газ.
Куда интереснее фактического содержания "мирного соглашения" здесь выглядит его автор — и на него намекает, помимо не имеющих особого значения былых связей Джонсона, предложение вывести американские войска из Европы, а также в целом попытка завернуть комплексный и многосоставный вопрос в оболочку "искусства сделки", взаимовыгодного решения, договора: итак, предложение исходит из Америки. Если конкретно, из флоридского поместья Мар-а-Лаго, где проживает коллега Джонсона по дурацкой причёске и привычке громко разговаривать. Наконец, прямо его называет и сам Джонсон, говоря, что предложение точно-преточно не исходит от этого автора.
Трамп пытается торговаться с Путиным по-прусски, но проблема в том, что "метод прусских переговоров", где каждое следующее предложение хуже предыдущего, называется в большой западной прессе "путинским торгом", а на деле же этот метод используется Россией с тех далёких времён, когда Путин ещё не был рождён. Иными словами, если обе стороны будут и дальше стоять на принципе "предложи врагу условия как можно хуже, авось согласится", сложно представить, чего такого реалистичного Москва и Вашингтон могут пообещать друг другу. Причём самое интересное тут — как формируется круг представлений о прекрасном из Мар-а-Лаго: наряду с заведомо невыполнимыми условиями (типа вступления контролирующего Донецк с Луганском Киева в НАТО) идут те, которые спустя два года почему-то кажутся им вменяемыми и адекватными. Например, доверить судьбу русскоязычных жителей растерзанной страны властям этой самой страны под гарантии очень чуткого и внимательного к бедам русских мирового сообщества.
В кругах патриотических публицистов часто можно встретить опасения насчёт фигуры Дональда: дескать, придёт этот рыжий горлопан со своими большими сделками, найдёт-таки важную для Кремля, но не стоящую ничего для себя морковку типа того же включения обратно в клуб крутых ребят, — и здравствуй, договорнячок, заморозка конфликта по линии соприкосновения, а то и вовсе сдача территорий с ягнятами под мирные гарантии от волков. Едва ли стоит ждать чего-то подобного: места в клубе крутых ребят сейчас не раздаются Госдепартаментом США, а отвоёвываются в штурмах Красногоровки, договорнячки и заморозки не соответствуют интересам ни одной из сторон, а Трамп не так всесилен и нацелен на украинскую деэскалацию, как принято считать.
Возвращение Трампа в Белый дом, пусть не такое очевидное, как может показаться, — не забывайте про голосующие против него почты и кладбища — заставляет многих игроков действовать заранее, упреждая или пытаясь предотвратить развитие больших сюжетов. Только что мы разобрали мирное предложение (не ставящее целью достижение мира и ничего реально не предлагающее) от пана Джонсонюка. Ранее мы уже видели это на примере вояжа Виктора Орбана, который, вызвав до сих пор выражающееся "фи" со стороны Брюсселя, пустился в миротворческую миссию и в мгновение ока побывал в Киеве, Москве и Пекине. Было это заметно и на примере стрелка из Пенсильвании и сил, что за ними стояли, — как-никак, в официальную версию про одиночку-психопата и внезапно словившую приступ острой некомпетентности Секретную службу верится с трудом. Наконец, даже Николо Макиавелли Мценского уезда — такие хитренькие, но никогда не угадывающие со ставкой мастера 4D-шахмат из Киева — тоже сделали свой ход на упреждение: им стала попытка подмазаться к потенциально новой администрации Белого дома звонками и лестными отзывами — словно Трамп забудет, кто пытался его утопить в 2020 году в ходе "Укрогейта". Единственным, в ком до последнего времени сохранялась поистине первобытная невосприимчивость к веяниям эпохи, был Джо Байден. Конечно, над этой невосприимчивостью можно было пошутить в контексте его старческого состояния и неспособности адекватно реагировать на происходящее, но здесь важна другая черта. На той неделе описывались перспективы Джо с точки зрения особенностей его личности и нюансов биографии — несгибаемый и упрямый ирландец, поддерживаемый верной и решительной женой-социопаткой: казалось, что эти двое доползут до выборов всеми правдами и неправдами, достойно там проиграют или же — чем чёрт не шутит — вновь выиграют за счёт ветеранов высадки "Мейфлауэра".
Но логика обстоятельств, увы, задушила прекрасный сюжет и опять оказалась сильнее прогнозов: 21 июля Джо снялся-таки с выборов, открыв крайне загадочную чёрную дыру юридического и политического несоответствия в самом сердце Америки. Главным из этих обстоятельств оказался гражданин по фамилии Обама. С ним вышло очень странно: сразу после провальных для действующего президента дебатов он поддержал своего бывшего вице-президента, причём не просто поддержал, а "эндорснул". Это отвратительное слово, к счастью, не прижившееся у нас в языке в начале 2010-х, можно переводить одновременно как "поддержал", "одобрил", "подтвердил". У нас есть схожее по значению слово "индоссамент", означающее утверждение векселя. В американской политической культуре имитации демократии "эндорс" имеет огромное значение: такими выражениями лояльности могут меняться электоральные ландшафты — так, к примеру, было в 2016-м с эндорсом кандидатуры Хиллари её вроде бы непримиримым врагом Берни Сандерсом. То есть это не просто "одобрение кандидатуры", это одобрение, агитация и прямой призыв всем сторонникам голосовать за кого-то, причём зачастую это выходит за рамки публичной политики. Эндорс Канье Уэста рисует Трампу необычно высокие для республиканца рейтинги негритянской поддержки, а перед прошлыми выборами эндорс в сторону Байдена от Тейлор Свифт — той самой популярной певицы, ни одной песни которой не знает никто, — стал фактором, решившим исход всей гонки (разумеется, по мнению СМИ, старательно игнорировавших все голоса дохлых кошек). Так вот, Барак оказался хозяином своего эндорса — сам дал, сам взял: всю прошлую неделю американские политические издания только и писали, что о расколе между двумя бывшими коллегами. Припоминали Обаме, как он убедил Байдена в 2016-м, после двух сроков вместе, отказаться от выдвижения в президенты и уступить место Клинтон. Вспоминали, что эти двое вообще с трудом ладили, а уж после прихода Джо в Белый дом и вовсе разругались. Словом, в начале недели Барак объявил, что Джо "пора бы задуматься о жизнеспособности своей кампании", и задумались о ней все вокруг. И чем ближе к концу недели, тем чаще в прессе появлялись смелые предложения: давайте заменим Байдена на Хиллари, Байдена на Камалу Харрис, Байдена на Тейлор Свифт! Складывавшийся в прессе сюжет, казалось, упорно развивался во враждебном Джо ключе: один день разделял новости о его "нежелании выходить из гонки, только если у него не обнаружат проблемы со здоровьем" и про обнаруженный тут же ковид. Наконец, после выхода из гонки, заявление о котором содержало массу перечислений фантомных заслуг, но не описывало ни одной причины, в прессу проросли спекуляции о том, как Джо заставили это сделать — советники, жена, вице-президент. Всё это такая же информационная ботва, как поиски следов Обамы или Хиллари в произошедшем. Если бы дело и впрямь упиралось в межличностные отношения и особенности характера, Джо никогда бы не снялся — такие уж эти ирландцы, их стойкость прямо пропорциональна давлению на них. Но внутрипартийное давление, больше напоминавшее дворцовый переворот, здесь было совмещено с зажавшими деньги спонсорами и проблемами со здоровьем, которые, видимо, куда серьёзнее, нежели видно извне.
Словом, Джо в грядущем январе отправляется на пенсию, с чем мы его и поздравляем. Нам же куда интереснее взглянуть на перспективы демократического кандидата. Байден поддержал Камалу Харрис, но Обама (чей вес после уничтожения кампании своего бывшего друга возрос) её прямой поддержки, то есть эндорса, избежал, ответив уклончиво: надеюсь, мол, в партии выберут достойного кандидата. И здесь, если не считать очевидного нежелания демократической верхушки ставить на некомпетентную и необаятельную вице-президентшу, важен один момент: никто, кроме снявшегося Джо, не выигрывал предварительные выборы у демократов — праймериз, если по-американски. Да, в случае с переизбранием действующего президента праймериз являются чистой формальностью, но случаев такого снятия уже прошедшего эту формальность кандидата ещё не бывало. Это открывает странный казус: выдвигать, строго говоря, некого. Да, есть мадам вице-президент, которой живенько нарисуют своего вице-президента — к примеру, юного голубка Пита Буттиджича, неплохо раскрученного истеблишментом в 2020-м, а после опозорившегося в кабинете Байдена на должности министра транспорта. Но её кандидатура мало того, что не имеет однозначной поддержки партийной верхушки и спонсоров, так ещё и хромает на обе ноги в плане легитимности, ведь праймериз она не проходила.
То, как совместными усилиями всей Демократической партии забороли проблему в виде кандидата-маразматика, открывает странные перспективы. С Джо всё было понятно и просто: поражение — опять же, не такое гарантированное, как казалось, — было бы допущено по всем правилам, с соблюдением формального соответствия писаным и неписаным законам и уставам и без обнажения внутрипартийного раздора. Это меньшее из зол. То, как ситуация выглядит извне, — проседание рейтингов и перспективы победы Трампа — было актуально и до снятия Джо, а после него никак не поменялось. Логично предположить, что если эта ветка развития сюжета оказалась обрублена, то дорогая партия видит более выгодный выход — выход, способный компенсировать глобальный позор, ссоры с собственным лидером, неуважение к старшим и утрату лица. Нелегитимная и непопулярная Камала, несмотря на поддержку её большинством влиятельных демократов и почти гарантированное выдвижение на пост, не кажется таким выходом, а значит, где-то в подвалах центрального комитета "партии осла" стоят огромные стеклянные колбы со способными одолеть Трампа легитимными и популярными кандидатами — теми самыми, о которых говорил Обама, — ведь иначе не было смысла затевать отстранение Байдена. При этом в большой прессе тысячи журналистов смазывают перья на низком старте, дабы раскрутить одного из этих кандидатов за жалкие четыре месяца, что остались до выборов, да ещё и раскрутить так, чтобы перебить бешеный темп, с которым к ноябрьской победе несётся Трамп. Таких людей на горизонте просто нет, если не учитывать фантастические варианты вроде Мишель Обамы, Тейлор Свифт или вызывающего в Штатах всеобщий ажиотаж Лионеля Месси (да, он не родился в США, но Обаме же это не помешало). Поверить в скоростную раскрутку трудно, несмотря на огромное влияние демократов в прессе и на всё ещё доступную им возможность контролировать и купировать распространение сюжетов с помощью соцсетей. Так же трудно воспринимать всерьёз призывы откопать стюардессу по имени Клинтон — хоть в глазах верной либеральной аудитории она и выглядит несправедливо обманутой и стараниями русских хакеров лишённой победы в 2016 году, для всех остальных она является отголоском далёких времён, заляпанным в какой-то грязи типа заказных убийств или сливов секретных данных. Словом, никого явного нет — тем интереснее будет наблюдать за следующим актом американского предвыборного шоу.
«Газпром энергохолдинг» предлагает варианты стабилизации электроснабжения Москвы
Столице предложили увеличить энергомощности на 518 МВт — Москва может расширить ТЭЦ-25 и ТЭЦ-26
«Газпром энергохолдинг» вышел с предложение увеличить энергосистему столицы на два энергоблока на базе ТЭЦ-25 и ТЭЦ-26, мощность каждого из них должна составлять порядка 259 МВт.
Данную тему обсуждает «Мосэнерго» в правительство Москвы. Турбины для энергоблоков должен будет построить Уральский турбинный завод, пишет «Коммерсант». Однако пока проект находится еще только на стадии проектирования.
Издание написало, что увеличение энергетических мощностей необходимо Москве для покрытия возможного энергодефицита в 1,5 ГВт, который может возникнуть в регионе из-за проблем с техническим обслуживанием турбин иностранного производства.
Ранее «Коммерсант» писал о том, что Минэнерго намеревается проложить две ЛЭП по 1,5 ГВт каждая от Нововоронежской и Курской АЭС до Москвы. Однако ведомство опровергло данную информацию. В министерстве сообщали, что возможный энергодефицит, который по прогнозам будет ощущаться в регионе через шесть лет, не планируется покрывать за счет Нововоронежской и Курской АЭС.
Уличные художники создадут в Екатеринбурге два десятка новых арт-объектов
Марина Порошина
Лето в столице Урала - это не маленькая жизнь, а просто-таки огромная, длинная, насыщенная событиями так, что чаще всего успеваешь только забежать-посмотреть, чтобы потом, осенью и зимой, уже не спеша перебирать яркие картинки летних воспоминаний. Фестиваль уличного искусства "Стенограффия", который начался в середине июля и продлится до сентября, картинки оставляет вполне материальные, поднимающие горожанам настроение и в осеннюю слякоть, и в зимнюю стужу.
"Стенограффия", придуманная культурологом Евгением Фатеевым и художником Андреем Колоколовым, уже имеет свою историю. За 15 минувших лет 360 художников из 17 стран создали более 600 уникальных арт-объектов. Как подсчитали организаторы, мастера оживили более 50 тысяч квадратных метров серых стен и заборов. Из общественной инициативы горожан фестиваль превратился в международный бренд Екатеринбурга, проект финансово поддерживают власти города и области, а в этом году - и Президентский фонд культурных инициатив. А самое главное - екатеринбуржцы, в первые годы весьма настороженно относившиеся к идее "сделать им красиво", пусть даже бесплатно, теперь азартно фотографируют пятиэтажки, трансформаторные будки и заборы, чтобы встать в очередь на "бирже поверхностей".
- Все стены попадают в базу фестиваля и ждут своего звездного часа. Поэтому не переживайте: если в этом году ваша поверхность не стала частью фестиваля, она еще встретит своего художника! - утешают горожан организаторы и размещают на сайте проекта "инструкцию к применению для всех неравнодушных и заботливых".
Итак, пятнадцатая "Стенограффия" началась с огромного торта в честь дня рождения и старта работ на первом объекте по адресу: проспект Ленина, 20. Каждый желающий, доев торт, мог взять в руки кисть и присоединиться к рисованию, ну или хотя бы немного запачкаться в фасадной краске (без этого фестиваль не фестиваль). Художник из ОАЭ Мохамед Ахмед Алмансури к помощникам отнесся доброжелательно, но интригу не раскрыл:
- Это важный феномен, когда мы обмениваемся культурами, и я благодарен за приглашение. Очень рад, что могу оставить след, некий отпечаток, часть своей культуры в Екатеринбурге.
- В этом году на фестивале будут работать более 50 художников со всего мира, в городе появится два десятка новых арт-объектов, - рассказала руководитель фестиваля Анна Клец. - Художники обновят стрит-арт-линию и восстановят один из первых и самых знаменитых объектов "Стенограффии" - "Банки сгущенки и супа Campbell"s". В различных локациях появится "Санкт-Екатеринбург" - комикс, встроенный в городскую среду, а в центре - огромный арт-перископ. Еще одной важной частью фестиваля станет создание граффити "Кириллица на улице", его соавторами выступят сразу 30 художников.
Как раз "Кириллицу на улице" и поддержал Президентский фонд культурных инициатив. Цель проекта - через граффити-субкультуру донести до молодежи ценность русского языка и кириллической письменности, "перепридумать имидж кириллического алфавита как привлекательного, удобного, молодежного, "своего" для уличных художников".
О том, что "Стенограффия" становится все более серьезным явлением в жизни Екатеринбурга, говорит тот факт, что в этом году его команда провела дискуссию на "Иннопроме", озвучив амбициозные задачи. Екатеринбург - самый компактный миллионник, и его центр можно превратить в творческий кластер, уверена команда фестиваля. В городе существует множество креативных проектов и сообществ, которые, объединившись, превратят его в точку притяжения талантливых людей со всей страны, мировой креативный офшор, креативную лабораторию. Ведь в ситуации сильнейшего кадрового кризиса Екатеринбург не может быть безликим, поэтому нужно работать над медийным образом города.
Что ж, любой мурал высотой в пять этажей начинается с первых штрихов. Художники готовы работать, не покладая кистей и баллончиков с краской. И, раскрасив летний Екатеринбург, осенью "Стенограффия" впервые отправится на зарубежные гастроли - выездной фестиваль уральского стрит-арта пройдет в Объединенных Арабских Эмиратах.
Шерегеш станет жемчужиной туризма
Уральский застройщик возведет в Горной Шории горнолыжный курорт мирового уровня
Дарья Борисова
В Шерегеш Кемеровской области едут, чтобы покататься на горных лыжах и сноубордах, насладиться видами Горной Шории и свежим воздухом. Это второй по популярности горнолыжный курорт России, а у сибиряков - первый. Ежегодно его посещает от 2 до 3,5 миллиона человек со всей страны, а также из-за рубежа. И интерес к Шерегешу растет, поэтому власти делают большую ставку на перспективную территорию: поставлена задача к 2030 году войти в пятерку лучших горнолыжных центров мира. Комплексная программа развития позволит сделать курорт всесезонным за счет спортивного, экологического, делового и рекреационного туризма.
- Наши туристы за последние годы много путешествовали в разные страны, у них сложилось представление о том, каким должен быть качественный отдых, - говорит генеральный директор "УГМК-Застройщик" Евгений Мордовин. - Мы это хорошо понимаем, поэтому инвестируем и строим на Алтае и в Сибири объекты гостеприимства, привлекательные даже для самых искушенных путешественников. Опыт в этой сфере имеем: под управлением компании находятся два отеля уровня четырех и пяти звезд.
Горнолыжный курорт, получивший название "Шермонт", - самый масштабный проект комплексного развития территории в России по площади, объемам строительства и инвестиций. На 427 гектарах планируется создать современные горнолыжные трассы с кресельными и гондольными подъемниками, большой термальный комплекс и современную инфраструктуру для развлечений и отдыха. Стиль альпийского шале подчеркнет природный колорит, а из панорамных окон можно будет любоваться роскошными горными видами.
Два первых объекта - пятизвездные апарт-отели - уже строят вблизи горнолыжных подъемников. На очереди третий. План возведения четвертого объекта гостеприимства и оснащения отелей умными устройствами закреплен в соглашении о стратегическом сотрудничестве с крупнейшим банком, подписанном на Международной промышленной выставке "Иннопром".
- Банк вкладывает значительные ресурсы в развитие туристической инфраструктуры Сибири, инвестируя в собственные проекты, а также проекты компаний-партнеров. Мы видим огромные перспективы в создании курортов мирового уровня, способных стать точкой притяжения для миллионов путешественников со всего мира и мощным фактором развития экономики сибирских регионов, - отметил Алексей Чванов, заместитель председателя Сибирского банка ПАО "Сбербанк".
Строительство первых четырех апарт-отелей увеличит номерной фонд вдвое, что позволит снизить цены на размещение, а развитая инфраструктура, в том числе панорамный двухуровневый ресторан с террасой и детским клубом, караоке-бар, фитнес-клуб и магазины, сделает курорт еще более интересным для туристов. Любоваться пейзажем гости смогут в термальном комплексе с огромным бассейном под открытым небом, террасой и кафе. Оздоровительный центр органично впишется в инфраструктуру второго отеля. Это перспектива двух-трех лет. А к концу 2025 года откроют первую гостиницу с современным спа-комплексом с массажными кабинетами, банями, ВИП-зонами для отдыха. Директор департамента девелопмента Baden Family Александр Бирюлин сообщил, что интерьерные решения проекта уже согласованы, ведутся общестроительные работы.
Кроме горных лыж и сноуборда, на курорте популярны и беговые лыжи. Спортсмены считают Шерегеш идеальным местом: он славится своим "пухляком" - мягким и сухим снегом, комфортным для катания в любую погоду.
- Совместно с компанией "УГМК-Застройщик" открываем трассу для беговых лыж и лыжную школу. Трасса протяженностью 1,8 километра в одну сторону уже оборудована и освещена. Любителей беговых лыж все же больше, чем горных, поэтому она будет востребована, - поделился основатель лыжного клуба серебряный призер Олимпийских игр-2014, заслуженный мастер спорта Александр Бессмертных.
Однако путь до курорта неблизкий: от аэропорта Новокузнецка туристам предстоит преодолеть около 170 километров, а от аэропорта Кемерово еще больше - около 400. Поэтому ключевой в развитии территории является транспортная доступность. Идея строительства аэропорта в Шерегеше поддержана на федеральном уровне, сейчас идут подготовительные работы. Когда появится собственная воздушная гавань, расстояние от взлетной полосы до горных спусков сократится до семи километров.
Инвестиционную привлекательность курорта уже оценили: стоимость квадратного метра апартаментов за год выросла в два раза - до 370 тысяч рублей. И это, говорят аналитики, не предел.
- Вложения в курортную недвижимость гарантируют уверенность в завтрашнем дне, - считает представитель управляющей компании курорта "Шермонт" Эдуард Кем. - Мы готовы предложить, пожалуй, самые прозрачные условия для взаимодействия и отслеживания финансового результата. Предполагаемая капитализация побьет все рекорды, в отличие от рынков Сочи или Москвы, ведь территория активно развивается.
Чем запомнился фестиваль православной культуры "Царские дни"
Марина Порошина
Мы живем на страницах учебника истории, и такие события, как фестиваль православной культуры, показывают это удивительно ясно. Начать с того, что "Царские дни" придуманы не нами и не вчера. "Царскими" в Российской империи назывались праздники, установленные в честь торжественных событий в жизни членов императорской семьи и поспешно отмененные в марте 1917 года решениями Святейшего Синода и Временного правительства.
От дома к храму
История зачем-то поставила странную метку, назначив местом гибели династии Романовых, вышедшей из "колыбели" костромского Ипатьевского монастыря, дом инженера Ипатьева. Дальше, как и положено, все повторялось на очередных витках спирали: дом - свидетель трагедии, побывав музеем революции, к 60-летию Великой Октябрьской был тоже приговорен и исчез с лица земли. Город, где расстреляли семью последнего русского царя, много лет носил и прославлял имя человека, которого до сих пор считают одним из виновников убийства. И возродились отмененные "Царские дни" именно там, где завершилась земная жизнь Романовых, - в Свердловске, чуть позже ставшем Екатеринбургом. В девяностые на месте разрушенного Ипатьевского дома началось строительство Храма-на-Крови, в ночь на 17 июля здесь совершали литургии. Оттуда же отправились первые Царские крестные ходы на Ганину Яму, к захоронению останков царской семьи. В первом участвовали несколько десятков верующих и священнослужителей, в 2024 году - 45 тысяч человек.
Молитва в пути
Перед главным событием "Царских дней" у Храма-на-Крови прошла Божественная литургия, которую совершили 13 архиереев Русской православной церкви. А далее паломники из различных уголков России и из других стран - Украины, Казахстана, Австрии, Германии, Сербии, Новой Зеландии, Чехии - двинулись в 21-километровый ночной крестный ход. Сплошной людской поток затопил улицы Екатеринбурга. Но какие красивые, торжественные и вдохновенные лица были у каждого в этой толпе!
Преодолел это расстояние и прямой потомок императора Николая I Гавриил Дорошин. Француз по рождению, в 2015 году 18-летний Гавриил в качестве фотографа и переводчика приехал в Донецк, где встретил свою любовь Алину. Он увез ее во Францию, у супругов родилась дочь. После начала СВО Гавриил вернулся в Донбасс и вступил в добровольческий корпус. Алина с трехлетней Софией последовала за мужем.
- История царской семьи для меня - пример любви к Родине и любви к Богу, - говорит Гавриил. - Мне еще в детстве родители говорили, что с этой любви надо брать пример. Ощущения от крестного хода не передать словами. И усталости нет, и на душе благодать. Мой дедушка и отец - протодьяконы. Храм, приход - основа, позволяющая за границей сохранить русский дух.
"Царские" подарки
XХIII Международный фестиваль "Царские дни" подготовил для жителей и гостей региона программу, удивляющую разнообразием (в том числе прекрасной организацией на всех этапах - от уровня приглашенных гостей до устройства питания, охраны, уборки и прочих важных моментов). Нам показали Международную православную выставку-форум "От покаяния к Воскресению России", турнир по силовому многоборью "Русский силомер" в честь Николая II - основателя олимпийского движения в России, детскую парусную регату, посвященную памяти цесаревича Алексея.
Кроме того, "Царские встречи" предложили серьезный разговор с известными историками, философами, богословами. Одной из самых запоминающихся стала встреча с фрау Карин Кнайсль, занимавшей пост министра иностранных дел Австрии в 2017-2019 годах. Она презентовала свою книгу "Реквием по Европе", а на вопрос о демографической ситуации ответила:
- В Европе все страшно перепуталось в отношениях людей, и этого пока никто не осознает… Я скажу так: слава Богу, что есть Россия!
В Свердловском музыкальном училище имени Чайковского представили восстановленные фрагменты оперы Антуана Симона "Песнь торжествующей любви". В 1898 году эти сцены были поставлены в московском доме великокняжеской четы Сергея Александровича и Елизаветы Федоровны режиссером Константином Станиславским.
Место радости и света
Еще одна точка в географии "Царских дней" - Алапаевск, где 18 июля 1918 года погибли другие члены императорской семьи: Великий князь Сергей Михайлович, родная сестра императрицы Елизавета Федоровна, князья императорской крови Иоанн Константинович, Константин Константинович, Игорь Константинович Романовы, князь Владимир Палей и вместе с ними управляющий делами Великого князя Федор Ремез и монахиня Варвара (Яковлева), келейница Елизаветы Федоровны. В этот день, спустя 106 лет, освятили храм Александра Невского как знак памяти, скорби и покаяния.
Он был восстановлен по чертежам двухсотлетней давности, обнаруженным в архивах, на месте снесенного в богоборческие времена собора при поддержке учредителей Фонда святой Екатерины и Фонда содействия возрождению традиций милосердия и благотворительности "Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество". На его открытие собралось три тысячи человек.
- Старый храм был построен к 900-летию крещения Руси на деньги алапаевцев. Два года назад я поставила кружку и сказала: давайте повторим этот подвиг, неужели мы не можем?! И каждый положил свою денежку. На протяжении двух лет копили, на помощь пришли влиятельные благотворители. Никакие труды без молитвы невозможны. Теперь у нас есть дивное, прекрасное место, плод нашего покаяния, - сказала Анна Громова, председатель наблюдательного совета Фонда "Елисаветинско-Сергиевское просветительское общество".
- Тело и душа человека едины, пока он жив. Если у него болит тело, он идет в больницу. Если болит душа, идет в храм. Сегодня появился новый храм, ставший местом радости и света, - после долгой четырехчасовой службы в белоснежном храме не скрывал радости митрополит Екатеринбургский и Верхотурский Евгений.
Люблю тебя, жизнь
О смысле православного фестиваля "Царские дни" говорят по-разному: дань памяти, покаяние, осознание, просвещение. Все мы разные, и каждый найдет свое: и истинно верующие, для которых нет сомнений, и тех, кто относится к непочетной категории "мимоприхожан", как я. Но, стоя у подножия храма Большой Златоуст, где проходил концерт колокольного звона "Благовествуй, земле Уральская!", я сделала свое важное открытие.
Прекрасный храмовый хор "Уральский формат" в сопровождении оркестра Центрального военного округа исполнял с детства знакомую песню. Любой бывший пионер с ходу подпоет: "Я шагаю с работы устало… я люблю тебя, жизнь, и хочу, чтобы лучше ты стала… Мне известна давно бескорыстная дружба мужская… И вершина любви, это чудо великое - дети!" Было жарко, а все равно бежали мурашки по коже от слов и музыки, от осознания того, как изменились за прошедшие годы мы, пройдя через разудалые, все отрицающие девяностые и либеральные, все принимающие нулевые, через ниагарские потоки мутных сомнений и откровенно грязного вранья о нашей Родине и о нашей истории. Для меня и таких, как я, навсегда бывших пионеров, самая важная суть "Царских дней" - стремление заново объединить людей вокруг традиционных ценностей, вернуть нам мир, о достоинствах которого буквально кричит Карин Кнайсль и с тихой уверенностью говорит Гавриил Дорошин. Мир, где жизнь ценна и не подлежит отмене при помощи неких интернет-сообществ, где труд почетнее безделья, где мужская дружба не вызывает скабрезной усмешки, а дети не только статья расходов и причина депрессии. Где своих не бросают, где даже в праздники плетут маскировочные сети и делают окопные свечи, строят храмы и заводы (да, и новый завод в Алапаевске тоже строят). Мир, веру в который у нас намеренно отняли, но эта кажущаяся легкость бытия без веры оказалась невыносимой.
На Урале стало больше выпускников из малых городов, сдавших ЕГЭ на 100 баллов
Ольга Фаткуллина
Звездочку Новоуральска Анну Марковскую, ученицу 56-го лицея, с недавних пор хорошо знают в городе: о талантливой школьнице, набравшей триста баллов на госэкзаменах, в соцсетях написали и управление образования, и мэр Вячеслав Тюменцев.
"Теперь наивысший балл у Анны по русскому языку, литературе и английскому языку… По информации федеральных СМИ, в России на 20 июня зафиксировано всего десять 300-балльных результатов. Это, безусловно, высший пилотаж", - не скупился на эпитеты чиновник.
Высокие показатели зафиксированы по всему региону. По данным министерства образования Свердловской области, на сто баллов "отстрелялись" 217 одиннадцатиклассников (для сравнения: в 2023 году - 117, в 2022-м - 109), из них 70 живут за пределами Екатеринбурга: в Нижнем Тагиле и Новоуральске их семь, Серове - шесть, Первоуральске и Верхней Пышме - четыре, Верхней Салде, Каменске-Уральском и Невьянске - три. Особый почет - 12 выпускникам, набравшим "сотку" по нескольким предметам. По словам главы минобра Юрия Биктуганова, географическая карта результативности ЕГЭ получилась внушительной благодаря высокому уровню подготовки не только в Екатеринбурге, но и в глубинке. Кстати, ЕГЭ в нынешнем году сдавали более 19 тысяч уральских школьников.
Одной из причин резкого роста количества умников и умниц эксперты называют желание молодых людей, родившихся в малых городах и поселках, вырваться из привычной среды и развиваться дальше в столичном пространстве.
- Мы запустили проект "Уральская научно-исследовательская лаборатория школьников". Ребята сначала проходят бесплатное онлайн-обучение, а затем в загородном центре "Таватуй". Из 70 учеников первого потока трое - из Невьянска, Шадринска и Серова - сдали ЕГЭ на сто баллов, - рассказал начальник управления допобразования и профориентации УрФУ Максим Шнырев.
По его словам, помимо учителей-предметников с детьми работают психологи и кураторы. Они учат школьников адаптироваться к стрессам и необходимости соперничать с другими талантливыми ребятами в крупных городах. Но самым мощным стимулом зарабатывать пятерки становятся победы на конкурсах и олимпиадах всероссийского уровня, вселяющие уверенность в собственных силах. К тому же, набравшись опыта участия в интеллектуальных состязаниях, ребенок начинает осознавать, насколько высока конкуренция и сколько еще придется приложить усилий, чтобы оказаться в числе лучших.
Профильный министр умолчал о другом немаловажном факторе. В мае 2024-го изменилась шкала ЕГЭ, и набрать нужный показатель теперь проще. Работу ученика оценивают в первичных баллах, которые потом переводят во вторичные по стобалльной системе. Например, по физике, чтобы получить 70 баллов, раньше требовалось 38 первичных баллов, а нынче 28. Такая же ситуация с профильной математикой: для 70 баллов достаточно решить 12 заданий вместо 14.
В Тюменской области школу окончили 10,6 тысячи человек. По числу "соток" регион побил очередной рекорд: в 2022 году их было 52, в 2023-м - 68, а сейчас - 90. По информации директора регионального департамента образования и науки Вероники Ефремовой, расширилась и география отличников: к традиционной команде умников из Тюмени и Тюменского района, Ишима, Тобольска, Ялуторовска присоединились ребята из глубинки - Сладковского, Исетского, Викуловского и Уватского муниципалитетов. В истории Приисетья и Увата стобалльники появились впервые: на высшую отметку русский язык сдали Мария Подшивалова, ученица Ольги Бабатенко, и Марьям Махмадалиева, ученица Татьяны Филатовой.
"Олимпийцами" ЕГЭ продолжают оставаться городские школьники: в Тюмени по 300 баллов набрали Кирилл Яковенко из школы № 89 и Александр Быстрицкий из гимназии ТюмГУ. 200 баллов у выпускников областной физико-математической школы Георгия Семьянова и Сергея Шестакова. Кстати, ударно потрудилась педагог ФМШ Ирина Никогосова: она подготовила 14 стобалльников по математике.
На Урале минздрав обязали открыть пункт скорой помощи для отдаленных поселков
Светлана Добрынина
Суд обязал минздрав Свердловской области обеспечить собственным пунктом скорой медпомощи (СМП) четыре отдаленных поселка на севере региона. На исполнение решения ведомству дано два года: за это время необходимо обустроить помещение, оснастить службу техникой, а главное - сформировать бригады неотложки.
За право получать экстренную помощь жители сел Андриановичи, Марсяты, Ларьковка, Красный Яр боролись с 2020 года. По распоряжению руководства серовской больницы пост СМП, обслуживающий деревни, ликвидировали. Сельчан заверили: из райцентра "скорая" домчится, как и положено, за 20 минут. При этом до ближайшего поселка - полсотни километров, до остальных по бездорожью - еще 10, а то и 20.
- У нас поселения раскиданы. Весной и осенью слякоть, зимой дороги заметает снегом. Машины с низкой посадкой застревают. Однажды 22-летнюю пациентку с кардиостимулятором не успели довезти до больницы, - возмущалась жительница Андриановичей, председатель совета ветеранов Людмила Варанкина.
С доводами активистов согласились в прокуратуре и подали иск в Серовский районный суд. На процессе представители больницы доказывали: в поселках не так уж много жителей, чтобы вкладываться в содержание отдельного поста. Если отремонтировать дороги да пустить по маршрутам проходимую технику, возрождать подстанцию нет резона. Суд встал на сторону чиновников, однако надзорное ведомство обжаловало решение в вышестоящей инстанции.
Впрочем, работой неотложки недовольны не только в серовских деревнях. На днях тревожный сигнал пришел из Кушвы. Город с населением более 35 тысяч человек обслуживают две бригады: одна работает ночью, вторая днем. Третья базируется в крупном поселке Баранчинском. А если учесть, что тяжелых больных отвозят в Нижний Тагил, а то и Екатеринбург, опасения жителей Кушвы не дождаться врача вполне объяснимы. В минздраве ситуацию прокомментировали сдержанно, признав: "в связи с перегоспитализацией… происходит задержка обслуживания вызовов", но конструктивного решения проблемы не предложили.
- Еще пять лет назад в кушвинской скорой согласно нормативам работало пять бригад: четыре в городе, одна в Баранчинском. Однако из-за низких зарплат и растущей нагрузки медики начали увольняться. Только за последние полгода заявления подали несколько фельдшеров. В итоге оставшиеся вынуждены работать на две ставки без сна и отдыха, - пояснил "РГ" Александр, бывший сотрудник станции.
Как считают специалисты, ситуация обострилась после того, как весной 2024-го правительство РФ приняло решение повысить ежемесячные выплаты медикам, работающим в малых городах и сельской местности. В зависимости от статуса территории и должности сельские медработники получают, помимо зарплаты, от 4,5 до 50 тысяч рублей. Но федеральная поддержка почему-то не коснулась сотрудников скорых небольших городов и сельских территорий. Естественно, из глубинки посыпались вопросы, правительство РФ отправило в регионы письма с указанием проанализировать зарплаты бригад скорой помощи и, если они не соответствуют новым требованиям, ввести доплаты из регионального бюджета. Процесс затянулся.
На начало лета распоряжение выполнили в Еврейской автономной области и в Севастополе. На Урале лишь в Челябинской области анонсировали программу единовременных выплат - аналог "Земского доктора": 800 тысяч - для сельских врачей, 400 тысяч - для среднего медперсонала.
Какая болезнь поразила отечественное кино эпохи прагматики
Валерий Кичин
Смотришь иную кинопремьеру made in Russia и невольно думаешь: а существует ли еще в России кино? То есть индустрия, где в основе таланты и специалисты, где профессиональные споры и конструктивная товарищеская критика фильтруют базар, где люди понимают, что и зачем они творят. Такие иные фильмы в иные времена худсоветы не пускали на экран по причине профнепригодности. Сейчас худсоветов нет, и малохудожественный брак нас атакует в массовом порядке.
Само по себе это не беда: что, мы брака не видели? Беда в том, что он стал обыденностью, и репутация нашего кино у зрителей непоправимо катится под откос.
Конечно, о дебютантах или хорошо, или ничего. Но о дебютном триллере "Выпусти меня" умолчать трудно. Вообразите картину, где авторы знают, какие темы сейчас было бы важно осветить светом искусства, но не знают, как это делается. Пять сценаристов, включая Михаила Константинова в режиссерском кресле, бились над тем, как бы увязать всегда актуальный и потому банальный тезис о необходимости крепкой семьи и отцовского внимания с чем-нибудь таким, что захватит зрительское воображение. Бились - и добились тоскливейшей, на мой взгляд, невнятицы.
Они придумали сюжет, где нерадивого отца с обиженным на него сыном в педагогических целях понесло в загадочную лесную глушь, где чудеса и леший бродит. Тема отцовского невнимания заявлена сразу: папа и сын постоянно на ножах. Папа запоздало ищет пути к сыновнему сердцу, а тот все записывает на диктофон: ненавижу, ненавижу! Тема лешего намечена потусторонними голосами, загадочной фразой доставившего их в эту глушь лодочника-Харона и разбросанными там и сям каменьями с письменами жуткого вида. И есть очень страшная музыка композитора Марка Дорбского.
Сюжет столь скуден, что скажи пару слов - будет спойлер на весь фильм, и что смотреть - не останется. Необъяснимо все: легкомыслие папы, истеричность сына, равнодушие мамы, отпустившей сына с ненадежным папой в неизведанные чащобы с ручьями, кручами, капканами и бандитами, с полубезумным, но мудрым отшельником и невесть откуда взявшимся морем. Вероятно, из всех премудростей творения искусств авторы усвоили одну, безошибочную: любую несообразность в кино оправдает вовремя вброшенная в сюжет мистика. Вот тут все станет на свои места: любые исчезновения и страшные голоса, дикие повороты сюжета и сумасбродные поступки персонажей оправдает овладевшая героями нечистая сила. Тем более - на дворе век гадалок, медиумов, колдунов и шаманов, и просвещенная публика XXI века любую клюкву примет с доверием. Но, боюсь, на сей раз не примет: смотреть не страшно, а скучно. А если и страшно, то за состояние кино, спикировавшего до такой преисподней.
А вот другой полюс сегодняшних киноафиш - условно говоря, рекламно-пропагандистский. "Фильм создан для развития и популяризации прыжков в воду в России", - таким титром открывается спортивно-детективная лента "В потоке трех стихий" Ирины Гобозашвили, судя по всему, посвятившей свою лиру пропаганде то регби ("Начать с начала"), то теперь клифф-дайвингу - то есть, как сказано, "физическому, духовному и нравственному оздоровлению общества". Само по себе это прекрасно. Беда опять в том, что в киноискусстве важно не что там продекларировано, а как это сделано. А с этим в фильме сплошные проблемы. Режиссер, похоже, не знает, что такое ритм кинорассказа, и как работать с актерами, чтобы изъяснялись естественно, и бывают ли в искусстве задачи сложнее, чем что-то популяризировать.
Сразу два фильма сняты с благородной целью показать, что жизнь есть и за пределами московского Садового кольца. Опытный Владимир Котт снял обаятельный ромком "Культурная комедия" к 300-летию Перми, а маститый документалист Евгений Григорьев, стартовавший в игровом кино почти удачными "Подельниками", в новом крими "Сломя голову" воспел динамичный и тоже 300-летний Екатеринбург. В обоих фильмах щедро представлены красоты уральских мегаполисов от набережных Камы и Музея деревянной скульптуры до бассейна под небесами и архитектурного шедевра гениального британца Нормана Фостера. В картине Котта утилитарность задачи хорошо микшируют классные актеры Алексей Чадов в роли влюбленного мэра, Яна Гладких в образе непреклонной, но податливой искусствоведши и трагикомический Юрий Стоянов - местного поэта. Кроме того, есть нежнейшая интонация режиссера, влюбившегося в новую локацию. Ну а то, что события картины - скорее из неземной сказки, чем из истории города, однажды уже пережившего столь же завиральную "культурную революцию", легко списать на условность жанра, берущую свои истоки в мире убежденно лучезарных советских комедий.
В картине Григорьева, увы, нет и этого. Это история, лишенная психологических обоснований. К странным сближениям, становящимся штампами, отнесем профессию героя - как и героиня "Культурной комедии", он преподает студентам искусство. И ему, витающему в эмпиреях античности, придется столкнуться с суровой реальностью: он станет свидетелем ограбления. А раз видел, но не вмешался, значит - соучастник. И дальше потянется цепь невероятных приключений духа - кульбитов и прыжков, выводящих героя за пределы не только статуса утонченного адепта прекрасного, но вообще цивилизованного существа. У нашего эстета напрочь отсутствуют этические тормоза, чего придумавшие все это авторы словно не замечают. Сюжет стал бесхребетным - бездумным.
В качестве пропаганды уральской столицы как благодарной для кино локации фильм тоже вряд ли сработает: в нем есть эффектные городские пейзажи, но нет атмосферы - он холоден, как логарифмическая линейка. Несмотря на участие таких актеров, как Павел Деревянко, Егор Корешков, Надежда Михалкова и Рома Зверь, заодно подаривший картине свою музыку.
Простая до примитива, неприкрытая утилитарность - болезнь, поразившая наше кино эпохи голой прагматики.
Регионы расширяют запрет на привлечение иностранных работников
Татьяна Павловская (Краснодар), Михаил Пинкус (Челябинск)
Ограничения на трудоустройство мигрантов ввели в Краснодарском крае, Томской и Челябинской областях. И эта тенденция продолжится. В первую очередь работу будут предоставлять россиянам. Как при этом сохранить баланс на рынке труда и какие проблемы могут возникнуть, разбирались собкоры "РГ".
К 22 сентября на Кубани работающие по патентам мигранты останутся только в строительстве. Это, по сути, завершающее табу, ранее оно касалось отдельных профессий. Работодателям грозит штраф до миллиона за каждого гастарбайтера или приостановка предприятия до 90 суток. Документ об этом подписан в январе. На разрыв контракта дали от трех до восьми месяцев в зависимости от вида деятельности.
Власти рассчитывали, что освободившуюся нишу займут соотечественники. Но они не торопятся. В Сочи гостиничный бизнес, по словам председателя экспертного совета Ассоциации отельеров Дмитрия Богданова, уже столкнулся с кадровыми проблемами. "Больше всего не хватает горничных и кухонных рабочих, - говорит он. - Набрать местных нереально. Из других городов людям надо снимать жилье. А экономика бизнеса этого не позволяет. Считаю, надо смягчить требования для мигрантов". Председатель комитета по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма Горсобрания Сочи Светлана Ермилова подтвердила остроту проблемы. Но на примере одного гранд-отеля предложила другой вариант. "Мы активно привлекаем студентов. Заключаем договоры с вузами, гарантируем достойную оплату. И ребята с удовольствием едут к нам. Для нас это, безусловно, хлопотно, но, поверьте, эффективно".
В аграрном секторе с дефицитом кадров столкнулись овощеводы и садоводы. Фермеры стали сокращать площади посевов. Так хлопот меньше. Зато огурцы сейчас в опте по 100 рублей, помидоры по 150, картошка по 35 рублей за кило. На Кубани в середине июля таких цен не было. Никогда!
В региональном минсельхозе назвали кадровые трудности временными и преодолимыми. Обещают воспитать свои кадры. "Мы давно этим занимаемся вместе с учебными заведениями", - сообщил министр Федор Дерека. Он не отрицал, что в разгар сезона "в некоторых отраслях сельского хозяйства отмечается недостаток кадров". На эти работы привлекают студенческие трудотряды, жителей других регионов. И граждан из стран, входящих в Евразийский экономический союз (Беларусь, Армения, Казахстан и Киргизия). На них патентная система не распространяется. Но пока ситуация не нормализовалась. Все - впереди, считают власти Кубани. "Сегодня бизнес в сельском хозяйстве получает достойную прибыль, значит, сможет повысить зарплаты, чтобы привлечь квалифицированных отечественных специалистов. Такая же ситуация и по другим сферам", - уверен губернатор края Вениамин Кондратьев. И по мнению многих кубанских экспертов, сложности, с которыми на первых порах столкнется бизнес, носят кратковременный характер. А в будущем политика в отношении трудовых мигрантов поможет улучшить экономику и защитит рынок труда в крае.
На Южном Урале жесткие ограничения на работу мигрантов "пощадили" стройки и обрабатывающие производства. На остальное - табу с 19 ноября. В Челябинской области под него (как и на Кубани) попали торговля, ремонт авто и мотоциклов, гостиничный бизнес и общепит, индустрия спорта, отдыха и развлечений, работа в домашних хозяйствах. Это вызвано двумя причинами. Первая - сложности с трудоустройством местных жителей, имеющих на это приоритетное право (инвалиды, родители несовершеннолетних, предпенсионеры). Вторая - намерение сделать трудовую миграцию прозрачной и контролируемой для правоохранительных органов.
Без работы одномоментно останутся 12,1 тысячи из 21,1 тысячи работающих по патентам мигрантов. По экспертным данным, 8,5 тысячи трудоустроены в домашних хозяйствах. "Это самая неконтролируемая сфера, просто "черная дыра", - пояснил источник "РГ" в правоохранительных органах. - Приезжий получает гражданство РФ, оформляет десятки земляков наемными работниками в своем домашнем хозяйстве. По документам они могут строить дом, выращивать овощи, красить забор - неважно. А когда приходит проверка, выясняется, что часть работников уехала повидать родственников, другие выполняют какие-то поручения или приболели. А в тенечке отдыхают один или двое. Проверить, где остальные, невозможно. И введенный запрет, наконец, прикроет эту полулегальную "калитку".
На вопрос, почему ограничения вводятся с 19 ноября и что будет с уволенными мигрантами, в Главном управлении по труду и занятости региона "РГ" сообщили, что по трехстороннему соглашению между правительством региона, профсоюзами и работодателями работников необходимо уведомить об увольнении не менее чем за три месяца. Еще месяц дается работодателям, чтобы уладить все формальности и найти замену. Если срок патента к этому времени еще не истек, мигранту будет предоставлен выбор: либо устроиться в разрешенных для работы сферах, либо вернуться на родину.
Владимир Якушев назвал шаги "Единой России"
Дмитрий Гончарук
В "Единой России" обсуждают вопросы укрупнения первичных организаций и совершенствования работы партпроектов, заявил вчера журналистам временно исполняющий полномочия секретаря генсовета партии Владимир Якушев.
По словам политика, работа партийных структур должна быть максимально приближена к "земле". Он также подчеркнул, что работа партии предполагает активность и в межвыборный период. Причем ведущая роль в ней отводится первичным организациям.
"Поэтому я считаю, что в течение этого года мы должны по-новому взглянуть на эту задачу, структурировать всю нашу работу", - продолжил Якушев.
По его словам, во время недавней встречи с представителями первичек в Магнитогорске обсуждали возможность укрупнения организаций с учетом местных особенностей.
В партии также изменится и отношение к руководителям первичек: должность будет подразумевать социальные лифты при успешной работе. "Это наш чисто организационный ресурс, нам по силам это сделать", - уверен врио секретаря генсовета "ЕР". Другой мерой политик назвал усиление грантовой поддержки первичек.
Сразу же после того, как будут подведены итоги единого дня голосования, в "ЕР" запустят процессы, связанные с думской кампанией 2026 года. "Мы должны отчитаться по исполнению народной программы и предложить нашим избирателям, с чем пойдем на выборы 2026 года", - пояснил Якушев.
Он также прокомментировал участие в предстоящей кампании кандидатов - ветеранов специальной военной операции. Партия поможет им развивать политическую карьеру. "Мы очень корректно должны сделать так, чтобы они вошли в политическую элиту. И, конечно, помимо того, что кандидат имеет статус участника СВО, он должен обладать набором необходимых личностных и профессиональных характеристик", - отметил политик.
НЛМК и ФАС также заключили мировое соглашение по "делу металлургов"
Новолипецкий металлургический комбинат (НЛМК) и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России заключили мировое соглашение в рамках спора по так называемому "делу металлургов", следует из опубликованного определения арбитражного суда Липецкой области.
"Лица, участвующие в деле, пояснили, что ПАО "НЛМК" и ФАС России подписано мировое соглашение об урегулировании спора, вытекающего из факта принятия решения от 24.02.2022… о нарушении антимонопольного законодательства", - говорится в судебном акте.
ФАС в феврале 2022 года пришла к выводу, что НЛМК, "Северсталь" и Магнитогорский металлургический комбинат с января 2021 года нарушали антимонопольное законодательство, установив и поддерживая цены на горячекатаный плоский прокат на внутреннем рынке, хотя рыночных факторов для повышения внутренних цен до уровня экспортных не было.
ФАС предписала компаниям прекратить злоупотреблять доминирующим положением и обеспечить конкуренцию на рынке стального проката. В сентябре 2022 года на основании своих февральских решений ФАС назначила нарушителям оборотные штрафы. В частности, НЛМК был оштрафован тогда на сумму более 8,7 миллиарда рублей. Однако, аналогично мировым соглашениям с ММК и Северсталью, ожидается снижение этого штрафа.на порядок.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter