Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
На Урале студенты разработали новые рецепты здорового питания
Полина Дмитрина (Екатеринбург)
Внедрение инноваций в пищевой промышленности и общепите - главный вектор развития продовольственной безопасности. Чтобы удовлетворить запрос потребителей, ориентированных на функциональное питание (другое название - здоровое, правильное питание), производители экспериментируют с новыми рецептами, методами обработки и хранения продуктов.
По словам профессора кафедры пищевой инженерии УрГЭУ Розы Тимаковой, свердловские предприятия пищепрома, а их в регионе 800, активно внедряют полезные, биологически активные добавки в привычную рецептуру. В частности, в молочные продукты добавляются травы, специи, злаковые, плодово-ягодное сырье. Хлебобулочные изделия для здорового образа жизни выпекаются с цельным, пророщенным или биоактивированным зерном, куркумой и отрубями. Повысить сохранность пряностей помогает обработка ионизирующим излучением.
- Благодаря содержанию эфирных масел они являются своеобразным консервантом, но в то же время сами содержат большое количество спорообразующих микроорганизмов, обладающих высокой термоустойчивостью. Для увеличения срока годности черного и красного перца, паприки, куркумы и имбиря многие производители применяют ионизирующее излучение. Выбор дозы зависит от степени зараженности микроорганизмами и требований безопасности, - пояснила автор исследования.
В сторону инновационных технологий смотрит и будущее поколение технологов, как показала международная научно-практическая конференция, которая прошла в рамках Евразийского экономического форума молодежи в Екатеринбурге. Студенты не просто задумались, что и как мы едим, но и высказали много дельных предложений. К примеру, ребята считают, что применение антиоксидантов увеличит сроки хранения колбасы. Также они продумали, как можно усовершенствовать технологии производства растительных аналогов кисломолочных продуктов, и даже изобрели фруктовый концентрат на основе растительного сырья для военнослужащих.
Большой отклик вызвала работа Дарьи Шестаковой, которая составила рецептуру конфет, обогащенных фитонутриентами цитрусовых. По словам девушки, в стране остро стоит проблема переработки апельсиновых корок, бизнесу пора научиться рационально использовать все ресурсы.
- Мы изготовили несколько партий шоколадных корпусных конфет с разным содержанием эфирного масла апельсина. Далее я провела органолептическую оценку каждого образца и вычислила оптимальную долю масла. Более того, сравнительный анализ сырьевых затрат показал, что его добавление экономически выгодно, - подчеркнула Дарья.
Каслинские мастера сумели сохранить старинные технологии чугунного литья
Евгений Китаев (Челябинская область)
У чугунного литья из города Касли колоссальная узнаваемость - это один из российских брендов. Несмотря на это, есть тревога за промысел: сохранится ли? Уж больно инородно в век поточных линий выглядит штучное производство.
"Россия" не продается
Удивительно, но музея каслинского литья раньше на родине промысла не было. И вот около двух месяцев назад он открылся в одном из первых в городе каменных строений. Здесь когда-то размещалась школа мастеров художественного литья, хотя завод, основанный в XVIII веке у месторождений формовочных песков, поначалу выпускал лишь кровельное железо, а во время войны с Наполеоном - ядра и гранаты. Смена тематики произошла стараниями управляющего Григория Зотова - именно он в 1823 году привез из Неметчины образцы чугунных рамок, ваз, подсвечников, кабинетной скульптуры и даже мебели.
Далее, как рассказывает научный сотрудник музея Екатерина Грачева, предприятие начало сотрудничать с лучшими скульпторами и художниками того времени, в том числе с Михаилом Канаевым, Николаем Бахом, мастерской Петра Клодта. Непревзойденной вершиной был и остается чугунный павильон из 1500 деталей, выставлявшийся на Всемирной выставке 1900 года в Париже вместе со скульптурой "Россия", отлитой по модели Николая Лаверецкого. Президент Франции Эмиль Лубе, по легенде, был так восхищен, что пожелал купить его вместе с коллекцией чугунных фигур. Однако горный инженер Павел Карпинский заявил: "Владельцы согласны продать все, кроме изваяния женщины-воительницы". Французы торговались, однако услышали в ответ: "Россия" не продается.
А потом о вернувшемся из зарубежья чуде света забыли: в эпоху смут и революций музы умолкают. В 1921-м руководство предприятия издало странный приказ: павильон переплавить на сковородки и чугунки. Горожане, пытаясь спасти шедевр, написали жалобу в уезд, прибывшая комиссия постановила изъять его. В 1957 году в Екатеринбурге провели реконструкцию павильона, где он и остался.
- Не жалко, что сейчас это не ваш экспонат? - спрашиваю у директора каслинского музея Марии Широковой.
- Жалко, - признается она. - Но отдавать нам его не хотят, а воссоздать возможности нет: очень затратно, долго и технически сложно.
Может быть, получится вернуть павильон путем культурного обмена?
- Мысли были, и даже переговоры велись. Но так уж исторически сложилось: павильон сохранен не у нас и вряд ли сейчас стоит говорить о приоритетных правах на него. Радует другое: каслинские мастера созрели до того, чтобы сделать нечто столь же изящное и грандиозное. Вот это мы с удовольствием поддержим, - отвечает региональный министр культуры Алексей Бетехнин.
Скульптор механообработки
В эталонном помещении на столе стоит чугунный кактус в горшке - не отличить от настоящего, будто облили растение черной тушью. Пока я удивляюсь сходству, специалист модельного фонда Лариса Столбикова рассказывает: это одна из новинок. Вообще-то вариантов было пять, выбрали без иголок.
- Почему? Ведь это так реалистично.
- Натуралистично, - поправляет собеседница. - В каждом произведении должно быть художественное обобщение, а в первом случае его нет.
Не вижу глубинной разницы, но и сомневаться в сказанном не могу: Ларису Павловну в городе знают как одного из главных экспертов по литью. В золотую эру промысла, которая пришлась на конец XIX - начало XX веков, в Каслях выплавляли чугун на древесном угле, рассказывает она. От этого он получался более мягким, текучим, пластичным. Когда весь мир перешел на кокс, домну закрыли по причине нерентабельности, стали пользоваться привозным сплавом, который сложнее поддается механической обработке.
- Раньше на каждой отливке ставили клеймо формовщика, главного в технологической цепочке. Изделие почти не нуждалось в чеканке. Я рассматривала голову лошади работы Клодта в качестве пресс-папье - был только тоненький шов, где сходятся куски литейной формы. Убрать его, и не нужно даже фактурить поверхность, прорисовывая жилы, гриву, шерстку. Когда же чугун изменил свойства, равное с формовщиком значение приобрел опиловщик, мастер механообработки. Если отливка не очень хорошая, приходится убирать лишние слои, как делают скульпторы, - подводит к изящному сравнению искусствовед.
На страже традиций
Нам показывают ростовую композицию пограничника с собакой. У солдата бесстрастное точеное лицо, взор устремлен за горизонт. Собака выражает готовность служить. В голову приходит аллегория: мастера отливок тоже на страже, пусть не границ, но традиций.
Модельщица Елена Кравченко снимает заусенцы с парафиновой балерины чеканами (инструментами для чеканки) и паяльником, доводит до гладкого состояния. Парафин выпаривается - получается корочка, которую формуют в песок, а в "полость" заливают жидкий металл. У каждой модельщицы фигурка с особенностями: глаза больше или улыбка шире. Мастер производственного обучения Радик Хабибуллин тоже говорит об индивидуальном почерке, уникальной, как папиллярные узоры на пальцах, проработке изделия.
По сути технология осталась прежней, несмотря на то что прошло два века. Местное литье - это много ручного труда. Если идти по пути его сокращения, будут уже не Касли, альтернативные конвейеру. При этом союзе рук и металла в отливки проникает душа, поэтому их так ценят знатоки.
Новый эталон
Один из самых памятных заказов - 486 чугунных фонарей для олимпийского Сочи.
- У меня появился клок седых волос, я не шучу. Должны были сделать за шесть месяцев, хотя на подобные объемы уходило года три. Но заказ отменили, а когда до Олимпиады осталось немного, сказали: "Других вариантов нет", - заново переживает дни аврала директор завода Владимир Киселев.
К сожалению, недавно все фонари демонтировали, заменив алюминиевым модерном. Чугуну климат не помеха, но основания съела коррозия. Зато в Краснодаре каслинские изделия едва ли не на каждом шагу, в Перми недавно завершили крупный проект. А что же Челябинск, Екатеринбург? Среди основных потребителей на удивление не значатся.
Алексей Бетехтин уточняет: комплексной программы поддержки промысла в регионе нет, но речь может идти о разовых заказах. В частности, разработан проект обрамления Кировского моста у филармонии в Челябинске, чтобы смотрелся не хуже, чем в Петербурге. Какой узор сплетут мостовые пролеты, известно, а о скульптурных группах искусствоведы пока спорят: то ли это будут излюбленные кони, то ли герои уральских сказов.
- Вот вы спрашиваете, можно ли повторить павильон? Шедевр создали мастера, наша задача - постараться превзойти их, а не копировать, - подчеркивает Киселев.
Уже готовы эскизы для проекта не меньшего масштаба и сложности. Косвенно завесу тайны приоткрыл Алексей Бетехтин, назвав одним из возможных вариантов изготовление ажурной часовни, которая полностью просматривается на просвет, а каждая деталь представляет одно из направлений уральского промысла. Возможно, это будет новый эталон.
Российские разработчики рассказали, что мешает импортозамещению ПО
Ольга Фаткуллина
Выстроить цифровой суверенитет в кратчайшие сроки - задача не из легких, но российские айтишники все увереннее шагают в этом направлении.
Ассоциация "Отечественный софт" (АРПП) к сегодняшнему дню объединяет 280 компаний, примерно 10-15 процентов из них находятся в УрФО. Однако на самом деле разработчиков гораздо больше. По данным исполнительного директора ассоциации Рената Лапшина, только в Свердловской области имеется 6,5 тысячи ИТ-компаний, по этому показателю регион занимает пятое место в стране.
- Уход зарубежных вендоров не оказал отрицательного влияния на отрасль, наоборот, благотворно сказался на ее развитии, - отметил спикер.
Ландшафт изменился
Если в посткризисном 2009 году бизнес сокращал издержки на ИТ и рынок был вынужден переориентироваться на госзаказчиков, то с 2022 года началось активное импортозамещение и в коммерческом секторе. Санкционное давление отразилось на стоимости "железа" и привело к смене поставщиков, дистрибьютеров. Поменялся во многом и ИТ-ландшафт - выросло значение инструментов информационной безопасности.
Вместе с тем Наталья Касперская, председатель правления АРПП, назвала тревожной тенденцией попытки дублировать ИТ-продукты (этим в том числе грешат госкорпорации).
- Представители других отраслей, к сожалению, имеют иллюзию, что если они напишут программу, то на правах софтверного вендора смогут ее продавать. Не всегда получается, при этом оттягивает кадры с рынка. Одних только программ для видео-конференц-связи у нас уже 18 штук, порядка 36 операционных систем входят в реестр. Создание индустриальных центров компетенций предполагало, что заказчики из реального сектора экономики будут обращаться к отечественным разработчикам, что случается не всегда, - прокомментировала текущую ситуацию эксперт.
Другая тревожная тенденция связана с высокой долей заимствованных ИТ-решений, что объясняется расхождением ожиданий заказчиков и возможностей вендоров. Специалисты уверены: чтобы изменить ситуацию, нужна более четкая координация между государством и разработчиками, а также системная постановка задач на создание программ, которые не появятся обычным рыночным способом. Директор Центра компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ Илья Массух назвал основным барьером для массового перехода на отечественный софт его высокую стоимость при отсутствии целевых субсидий и инфраструктуры для тестирования. Доля российского ПО остается небольшой там, где ему не хватает функциональности.
Стабильная версия
По данным минцифры, объем реализации ИТ-продуктов собственного производства и услуг в России с 2019-го по 2023 год увеличился в 2,5 раза, до 3,1 триллиона рублей. В среднем показатель рос на 26 процентов в год.
Сегодня многие промышленные заказчики стремятся с помощью "цифры" повысить эффективность использования сырья, энергии, трудовых ресурсов и оборудования. Но мгновенного результата тут не получить: как рассказал директор по цифровым решениям "СофтМедиаЛаб" Илья Константинов, на создание новой MES-платформы для оперативного планирования и управления производством требуется 1,5-2 года труда целой команды. Далее следует пилотирование и обкатка на 3-5 клиентах в течение 2-3 лет. Только после этого можно говорить о проверенной на практике стабильной версии.
Также востребованы решения, направленные на совершенствование логистики, особенно остро такой вызов стоит перед предприятиями, выполняющими гособоронзаказ. Третье направление, актуальность которого не зависит от масштаба бизнеса, - информационная безопасность. Многие разработчики стараются обеспечить совместимость операционных систем, резервное копирование и восстановление данных в случае каких-либо сбоев. Также в ближайшие годы сохранится тренд на внедрение видеоаналитики для контроля качества продукции и соблюдения техники безопасности, а искусственный интеллект все чаще будет брать на себя рутинные операции, освобождая человека.
Оффер вышлет робот
К примеру, челябинский офис "Первый Бит" автоматизировал работу расчетного отдела и HR. Вместо человека резюме отбирает программный робот. Он сортирует подходящие кандидатуры и переносит данные в таблицу, чтобы специалист отдела кадров назначил собеседование. Умный помощник сокращает время скрининга на 25-30 процентов или на два часа в день. В расчетном отделе готовятся акты выполненных работ и другие универсальные передаточные документы. Сотрудник переносит сканы в отдельную папку в компьютере - программа сама распознает в файлах название компании-клиента и добавляет сведения в систему. Остается только проверить результаты, распечатать и передать в архив. Экономия времени - от полутора до трех часов в день.
- Роботу можно задать любые критерии поиска: образование, зарплатные ожидания, опыт. Логика выполнения этого процесса простая и постоянная, поэтому машина корректно обрабатывает 99 процентов заявок, - раскрыл детали Марк Александрович, представитель PIX Robotics.
По его словам, программные решения в кадровой сфере очень распространены: их используют при хронометраже рабочей нагрузки, формировании и проверке документов, для контроля перечисления зарплаты, а также в онбординге (адаптации новичка. - Прим. ред.) и обучении персонала. В частности, в крупной ретейл-сети, которая имеет магазины по всей стране, роботизировали более 30 бизнес-процессов: машины занимаются скринингом резюме, оформляют оффер (предложение кандидату), справки и документы для трудоустройства и увольнения.
Умный учет
"СофтМедиаЛаб" на протяжении нескольких лет внедряет системы класса MES в черной металлургии и горнодобывающий промышленности. Они охватывают учет, диспетчеризацию, расчет материальных балансов, управление внутренней логистикой. Одна из разработок, к примеру, выполнена по заказу производителя стали - ему автоматизировали процесс аттестации продукции.
- В течение суток металл непрерывно льется для десятков заказчиков, у каждого - свои требования по химсоставу, физико-механическим свойствам проката, геометрическим параметрам, включая допуски по толщине, ширине, плоскостности. До внедрения системы нормативная документация, включая технологические карты и производственный план, велась на бумаге. Для оценки соответствия продукции вручную сравнивались данные из разных систем с бумажными стандартами на всех точках контроля. Предприятие регулярно фиксировало ошибки - клиенты выставляли рекламации, - пояснил цель внедрения Илья Константинов.
Помимо "коробочных" решений, которые замещают базовый функционал в определенной отрасли, многие потребители нацелены на кастомные продукты, создающиеся по индивидуальному техзаданию. К примеру, для энергосбытовой компании, работающей на территории Курганской, Тюменской, Оренбургской областей, ХМАО и ЯНАО, айтишники придумали решение, которое позволяет дистанционно управлять 1,5 миллиона счетчиков, а также увязывает друг с другом сервисы, отвечающие за бизнес-процессы. В том числе к системе подключен веб-сервис, умеющий удаленно снимать показания и обрабатывать их. Кроме того, он обнаруживает вмешательство клиентов в работу приборов учета и прочие внештатные ситуации, составляет заявки на ремонт.
На трассе М5 "Урал" начали борьбу с незаконными заправками и закусочными
Евгений Китаев (Челябинская область),Ольга Фаткуллина
Предприниматель Александр Выдрин приехал на 1767-й километр федеральной трассы М-5 "Урал", чтобы встретиться с представителями федерального дорожного агентства. Его фирма готовится строить зарядную станцию для электромобилей с пунктом питания, рассказывает коммерсант. По нормам, говорит, все проходит.
- Важны три вещи: электро- и газоснабжение, выезд на М-5. Если все это есть, можно рассчитывать на успех, - уверен Выдрин.
Ранее с выделением участка под строительство у него возникла серьезная заминка. Землю муниципалитет выставил на торги лишь спустя четыре года после обращения. Такие темпы, считает бизнесмен, могут приземлить даже многообещающий проект: когда он задумывался, оборудование стоило 15, а сейчас целых 36 миллионов рублей. Осталось узаконить примыкание к дороге.
Существует порядок, регламентирующий привязку объектов к трассе: нужно получить техусловия, выполнить и согласовать проект, оформить сервитут на съезд, то есть ограниченное право пользования. Самовольщиков ожидают строгости вплоть до отлучения от транзитного трафика. По словам представителя регионального управления федеральных автомобильных дорог Даниила Борисова, меры реагирования принимаются в отношении объектов, подъездные пути к которым находятся в ненормативном состоянии, где нет полос торможения и разгона, отсутствует освещение в темное время суток, так как это сказывается на безопасности дорожного движения.
Из всех федеральных магистралей в регионе М-5 для старта кампании по изоляции нарушителей выбрали не случайно - она не только самая протяженная и загруженная, вдоль нее сосредоточено наибольшее количество закусочных, магазинчиков и стоянок. А первая неудача постигла соседей Выдрина по участку, хозяев пельменной и бездействующей сейчас автозаправки. Но акция прошла спокойно, без эксцессов. Когда грейдер начал, двигаясь как челнок, методично боронить съезд, на его защиту выбежал лишь черный пес и больше для порядка облаял чужаков. Услыхав взревевший мотор техники, присмирел.
Следующим участком, отрезанным от дороги, стал мини-рынок на 1729 километре - за Златоустом в сторону Москвы. В отличие от предыдущей локации здесь чувствовалась более насыщенная жизнь: двери столовой были открыты, рядом на лавочке сидели потенциальные посетители. В соседних домиках предлагали купить ножи, продукты, дизельное топливо. За дорогой виднелось даже какое-то подобие стоянки для частных авто, которая, впрочем, быстро опустела, когда экскаватор стал прокладывать "демаркационную линию". Через траншею длиной в несколько сот метров можно перебраться разве что на вездеходе, поэтому, не желая испытывать судьбу, машины незаметно разъехались кто куда.
Современному строению сети автоланчей на перевале Уреньга, на первый взгляд, повезло больше, хотя внешний вид не может служить оправданием нарушений: здесь также не оформили подъездные пути, съезд функционирует незаконно. С собственником диалог не сложился, за что комплекс занесли в специальный реестр, поставив в очередь на ликвидацию примыкания.
Публичные акции рассматривают еще и как воспитательную меру, способную подтолкнуть проштрафившихся встать на путь исправления, ведь речь идет не о единичном случае, а о массовых. На федеральных трассах Южного Урала насчитывается 132 объекта сервиса, и только 20 процентов из них, как заявляют дорожники, соответствуют всем требованиям. Остальные в той или иной степени заступили за красные линии нормативной документации.
- Что будет дальше? Станем точечно выбирать злостных нарушителей, не идущих на контакт. А перед бизнесом, делающим шаги навстречу, шашкой махать не станем, - заверили в дорожном ведомстве.
На М-5 находится 79 объектов сервиса, у значительной части весьма шаткие основания для работы. Это, поясняют эксперты, наследие 90-х годов, когда придорожные заведения плодились непредсказуемо и хаотично, напоминая собой стихийные мини-рынки, где торгуют всякой всячиной без разбора и правил. Альтернативой плохо поддающейся регулированию стихии видятся современные многофункциональные комплексы, представляющие собой площадки с заправками, магазинами, столовыми, гостиницами. Здесь должны быть предусмотрены и места для приусадебной торговли, в том числе сезонными дарами природы, что, как ожидается, сократит число пыльных придорожных пятачков, где местные жители предлагают грибы, картофель, фрукты, молоко, творог со своих подворий.
Около двух лет назад в РФ утвердили концепцию "Дорога как услуга", вспоминает предысторию развернувшихся событий ведущий эксперт дорожного хозяйства Дмитрий Клепиков. По его словам, это вектор развития на ближайшую перспективу: магистраль воспринимается не только как место для движения транспорта, но и как особая среда для бизнеса, получения сопутствующего качественного сервиса. Для реализации этой стратегии в Челябинской области создана межведомственная рабочая группа, в которую входят представители муниципалитетов и институтов развития, подбирающие будущих инвесторов для отрасли. На М-5, к примеру, уже определены места для шести многофункциональных зон, через несколько лет их собираются предъявить в качестве примера для подражания. В частности, два пилотных проекта будут реализованы в районе 1583 километра, на участке дороги, которую прокладывают в обход города Сима. Двустороннюю зону сервиса предполагается создать и в районе города Юрюзань, на спуске у Златоуста.
Много это или мало? Для нынешнего трафика достаточно, считают дорожники, а дальше жизнь подскажет. Во всяком случае, будет создан опорный сервисный каркас, который может дополняться и обрастать новыми точками притяжения. В логике этой концепции находится и сезонная борьба с нелегалами как начальное звено строительства цивилизованной сети услуг.
В Свердловской области в прошлом году построили 18 зарядных станций для электрокаров, все они находятся в Екатеринбурге. В 2024-м планируется разместить еще 40 объектов по всей территории региона с учетом транспортных потоков. Причем инвесторы, заинтересованные в реализации таких проектов, могут рассчитывать на господдержку: производителям и покупателям оборудования компенсируют 60 процентов затрат, энергетикам, подключающим станции к электросетям - 30 процентов. Всего в областном бюджете на 2024 год на развитие зарядной инфраструктуры предусмотрено 110 миллионов рублей.
Второй мост через Обь в Сургуте строят с опережением графика
Марина Некрасова (ХМАО)
Стратегический объект рядом с Сургутом возводят в рамках национального проекта "Безопасные качественные дороги". Его общая протяженность - 45,5 километра. В проект включены восемь искусственных сооружений: сам мост через Обь длиной 1,7 километра, три путепровода и четыре малых моста через реки Сухой Аган, Казенная и Полой.
Уже вбиты все 16 опор, общая готовность объекта приближается к 40 процентам. Пять из семи искусственных сооружений закончены на 80 процентов. Стройка идет круглосуточно, на площадке ежедневно задействованы 130 единиц техники и 700 человек. Вес всех металлоконструкций превышает 23 тысячи тонн.
По плану в этом году подрядчик должен уложить земляное полотно для будущей четырехполосной автомобильной дороги и на треть покрыть его асфальтобетоном, а также закончить работы по малым мостам.
Общая стоимость объекта составит 60,9 миллиарда рублей, пока средства выделяет региональный бюджет, но имеются гарантии подключения федерального.Чтобы стройка не сбавляла темпы, правительство автономного округа обеспечивает опережающее финансирование.
- Новый мост возьмет на себя основную нагрузку двух федеральных транспортных коридоров: от Тюмени до Салехарда через Тобольск, Сургут и Новый Уренгой и от Перми до Томска через Ивдель, Ханты-Мансийск, Сургут и Нижневартовск. Они входят в состав логистического направления Арктика-Азия и Северного широтного хода, - написала губернатор Югры Наталья Комарова в социальных сетях.
Движение по мосту собираются открыть уже в 2025 году. По предварительным расчетам, его пропускная способность составит 13 тысяч машин в сутки. Загрузка действующего перехода через Обь превышает нормативные цифры более чем в три раза: каждые 24 часа по нему проезжают 16 тысяч автомобилей вместо пяти тысяч. При этом на протяжении 3000 километров водного пути альтернативы просто нет, это единственная возможность добраться из Югры на другие территории УрФО колесным транспортом.
Вырастить бренд
Российская креативная неделя прошла в Челябинске
Евгений Китаев (Челябинская область)
На фестиваль-форум зарегистрировалось более 2000 участников, которые вместе с экспертами занимались "донастройкой" творческих отраслей и оценивали их влияние на разные сферы жизни. Также на площадке Креативной недели прошло заседание комиссии Госсовета по направлению "Экономика и финансы".
- Креативная индустрия - один из самых бурно развивающихся секторов экономики, это происходит во всем мире и у нас в стране. И, конечно, мы видим динамику в нашем регионе: уже более 10 тысяч предприятий занимаются креативным бизнесом, думаю, эта сфера выйдет за 80 миллиардов рублей оборота, когда подведем окончательные итоги 2023 года. Но я считаю, что этого мало - нужно развиваться дальше, - говорит губернатор Челябинской области Алексей Текслер.
Новая экономика
- Сейчас на федеральном уровне мы мало слышим о креативном продукте, который создается на Урале, а показать есть что: сильные ИT-команды, фешен-индустрия. Все это хотелось бы осмыслить и найти пути поддержки брендов, - заявила президент АНО "Креативная экономика" Марина Абрамова.
Организатор фестиваля подчеркнула: наполнение и продвижение интеллектуальных отраслей зависит от территорий. Это своего рода продюсирование региона. Так, Урал наряду с традиционными отраслями, обеспечившими ему репутацию опорного края, сейчас формирует новый экономический пул - именно в креативной сфере.
Эксперты относят к этому сегменту по меньшей мере полтора десятка направлений: ИТ, дизайн, архитектуру, музыку, кинематограф, гастрономию, маркетинг, рекламную деятельность и другие. Впервые о нем заговорили несколько лет назад, но до сих пор нет четкого описания структуры. Впрочем, по словам руководителя блока коммуникаций АНО "Креативная экономика" Дарьи Корнеевой, на федеральном уровне уже формируется системный подход к регулированию подобных сфер: в конце прошлого года в Госдуме прошел первое чтение законопроект о развитии интеллектуальных индустрий. По прогнозам, к лету его примут, то есть будет сформулирован понятийный аппарат, определены меры поддержки.
Кинотеатр на колесах
В 2023 году Южный Урал вошел в число лидеров по продвижению креативных индустрий: каждая 14-я компания в регионе ориентирована на творчество.
- Во всех без исключения муниципалитетах есть организации, задействованные в этом секторе. Мы поддерживаем их, вводим преференции, планируем создать креативный кластер, - отмечает Алексей Текслер.
К примеру, признание потребителей заслужила разработка, помогающая совершенствовать мелкую моторику и речевые навыки людям с ограниченными возможностями здоровья. За границы региона вышел инклюзивный проект, позволяющий незрячим знакомиться с видеофильмами, а также банк лицензионных фотографий, где собрано более семи тысяч снимков. Еще одна креативная задумка южноуральцев - журнал мод "Я шью", у которого более 220 тысяч подписчиков. Почти 60 челябинских брендов из фешен-индустрии пользуются сегодня поддержкой властей: до недавнего времени не было ни одного магазина, где местные дизайнеры могли бы блеснуть талантом, а теперь их семь. Летом в селе Париж пройдет показ мод на фоне местной достопримечательности - копии Эйфелевой башни.
Больше стимулов расти появилось и у цифровых компаний, для которых установили минимальные ставки по упрощенной системе налогообложения, предусмотрели гранты, снизили стоимость коммерческой ипотеки. Заработал бизнес-инкубатор для ИТ, парки информационных технологий, вот-вот стартует совместный со Сбером проект "Школа 21".
Без творческих индустрий не шагнуть в завтра: они формируют атмосферу для рывка. Аллегорией этой нацеленности стал новенький троллейбус "Синара", превращенный на форуме в кинозал: в нем показывали документальные, художественные и научно-популярные картины, проводили встречи с режиссерами.
- Так мы презентуем не только работу кино- и видеоиндустрии региона, но и труд промышленных дизайнеров, - объяснила неожиданный ход заместитель директора Агентства международного сотрудничества Челябинской области Ирина Чиркова.
Добавленная стоимость
По данным Агентства стратегических инициатив, доля креативного сектора в России составляет 4,87 процента ВВП, но к 2030 году предполагается увеличить ее до общемирового показателя - 6-7 процентов. Хотя и теперешний вклад исчисляется колоссальной суммой - 6,5 триллиона рублей.
- Культурный продукт, который выходит на коммерческий рынок, зачастую из ничего формирует добавленную стоимость. Наша задача - создать условия для развития индустрий, которые не будут просить денег у государства, а сами обеспечат дополнительный финансовый поток, - оценивает потенциал роста начальник управления президента РФ по общественным проектам Сергей Новиков.
Субъекты РФ сами определяют приоритеты, что и когда им развивать. К примеру, челябинские власти считают: гордость, которую испытывают земляки, когда говорят об индустриальной истории Южного Урала, не мешает ему быть многоликим, уходить от привычного имиджа крупного промышленного региона.
- Очень важно поменять восприятие территории, разбить стереотипы, чтобы регион воспринимался как современный, инновационный и чистый, - подчеркивает губернатор.
Продвижению нового образа помогут творческие индустрии, в частности кинематограф. Вскоре на экраны страны выйдет фильм об адвокате Плевако в исполнении Сергея Безрукова. Натуру Москвы XIX века нашли, на удивление, в южноуральском Троицке. Кстати, Плевако, как выяснилось, родом именно отсюда. Прямо во время форума глава региона заявил, что принято решение о создании в Челябинской области кинокомиссии, которая будет заниматься рибейтом (возмещением из бюджета части затрат, которые производители фильмов понесли во время съемок на территории), чтобы здесь производилась продукция высокого качества. И, конечно, это повысит узнаваемость территории.
Большое значение для ее популяризации имеют и новые продукты. Актер и музыкант Стас Ярушин вспомнил, как ему предложили лимонад "Лапочка". Сегодня этот бренд из Аши знают в каждом столичном фитнес-центре, а объемы продаж вышли на третье место в стране.
- Мы очень рады, что сместили фокус с суровых уральских мужиков на что-то милое и доброе. Поначалу было странно слышать: "Как, вы из Челябинска?" А для нас это вовсе не удивительно: в каждом уральце живут доброта и тепло, - рассуждает основатель бренда Антон Балыклов.
Тиражирование продукта тоже своего рода искусство. Гендиректор маркетплейса Wildberries Татьяна Бакальчук считает, что практически любую локальную идею можно трансформировать в бизнес.
- Мы запустили грантовый конкурс "Культурный код России" для местных производителей. Ездили в Ханты-Мансийск, Иваново, доедем и до Челябинска. И везде видим истории, которые можно развивать, - говорит предпринимательница.
Лучшим проектам она обещает сопровождение. Уже есть инвесторы, готовые вкладываться в небольшие производства.
Место силы
Креативные индустрии - это еще и про людей с высоким интеллектуальным потенциалом и внутренней энергетикой. Организаторы форума вместе с ВЦИОМ подсчитали: 25 процентов россиян до 35 лет хотят переехать в более крупный город. Отток активных, образованных людей негативно сказывается на глубинке, однако творческая среда способна приглушить миграционные устремления - она создает свои точки притяжения. Руководитель общества "Правовая лига" Александр Чумаков назвал это эффектом банки соленых огурцов: если свежий овощ попадает в такую среду, он тоже становится соленым.
- Мы увидели тренд - пусть не поток, но уже появился ручеек тех, кто возвращается в родные места, - развивает мысль руководитель исследовательской группы "Циркон" Игорь Задорин. - Для креатива нужна интенсивная коммуникация, а она лучше обеспечивается в малых городах.
Пример образцовой локации председатель комиссии по культуре Общественной палаты Челябинской области Наталья Заварзина увидела в Сатке. Это особый по энергетике город. Дизайнер Артемий Лебедев в собственном рейтинге населенных пунктов, которые стоит посетить, поставил его на первое место. Сюда приезжают творить модные художники со всего света, с детьми рабочих занимаются профессора консерваторий и знаменитой Строгановки. На сцене местного ДК выступают ведущие оперные певцы и музыканты России и Европы, а городские пейзажи преображают мастера пространственных форм. За мэтрами тянется молодежь: одно из зданий украсили по эскизу юной жительницы Сатки - тем самым ребятам дают понять, что они тоже могут формировать окружающую среду.
- Мы должны изменить самооценку. Челябинская область - процветающая территория, люди, живущие здесь, могут получить образование, все услуги и блага цивилизации, присущие столицам. А креативные индустрии - та самая мягкая сила, которая способствует экспорту наших ценностей, - подвел черту глава региона.
В уральских клиниках обнаружили слишком много руководителей
Светлана Добрынина
В государственных и муниципальных больницах и поликлиниках трети регионов страны - избыточное количество административного персонала, занятого организацией работы, а не лечением пациентов. К таким выводам пришли эксперты Счетной палаты РФ после масштабного аудита учреждений здравоохранения за последние три года.
В пятерку "лидеров" по затратам на управленцев входят и два субъекта УрФО: Курганская область и ХМАО. Ревизоры обнаружили здесь явный дисбаланс между числом начальников и докторов с медсестрами. Так, в Зауралье средняя доля административно-управленческого персонала в казенных больницах и поликлиниках в 2022 году доходила до 43 процентов, тогда как врачей в штате числилось чуть более 11 процентов. Расходы на управленцев разного уровня превысили 35 процентов от выделяемых средств ОМС. В медучреждениях Югры только за девять месяцев 2023 года расходы на административный персонал достигли 41,6 процента. Для сравнения: в Московской области организаторы лечебного процесса составляют чуть более 17 процентов больничного штата, и на их содержание из фонда оплаты труда уходит меньше пятой части бюджета.
Дефицит врачей и медперсонала зафиксирован во всех регионах, специалисты вынуждены работать на несколько ставок. В среднем по стране коэффициент совместительства составляет 1,2 процента. К редким территориям, где ситуация благополучная, относится Тюменская область: коэффициент меньше единицы, то есть кандидатов хватает на все вакансии. В Зауралье острая проблема с младшим медперсоналом: одна медсестра вынуждена работать за двоих (коэффициент 1,7).
Ревизия Счетной палаты проводилась для оценки эффективности использования средств фонда ОМС. Неверное распределение страховых выплат, по мнению экспертов, вынуждает больницы брать кредиты, чтобы залатать дыры. Самая большая просроченная кредиторская задолженность в УрФО на сентябрь 2023 года образовалась в медучреждениях Челябинской области - 678 миллионов рублей.
Проанализировали ревизоры и эффективность использования закупленного за счет казны дорогостоящего диагностического оборудования. В 21 регионе высокотехнологичная техника простаивает, причем 50 процентов неиспользуемого ресурса - компьютерные томографы. Больницы УрФО в список отстающих не попали, хотя отмечены факты низкой загрузки аппаратуры.
Лесное хозяйство Урала получит почти 70 беспилотников для мониторинга пожаров
Полина Дмитрина
Всего в рамках федеральной программы в этом сезоне закупят около 1200 беспилотников, 69 из них передадут в пользование лесным хозяйствам УрФО.
Первый всплеск природных пожаров пророчили в начале апреля, но, к счастью, прогнозы не оправдались. Теперь его ждут в мае-начале июня, наибольший риск возгораний - в Тюменской области. Второй пик, предполагают специалисты, случится в июле-августе на территории большинства регионов. Особенно тяжело придется Свердловской, Курганской и Челябинской областям, которые могут столкнуться с дефицитом осадков.
По словам начальника департамента лесного хозяйства по УрФО Олега Сандакова, на сегодня потушено уже 52 лесных пожара общей площадью 90 гектаров. Обилие снега зимой сказалось положительно. Для сравнения: в 2021-2023 годах на эту же дату от огня пострадали 3-3,5 тысячи гектаров.
Первым опробовал новый метод борьбы со стихией Ямал, еще в 2019 году. Дроны дальнего действия могут висеть в воздухе более десяти часов при дальности полета около 1000 километров. В прошлом сезоне с их помощью удалось обнаружить 15 природных пожаров, или четыре процента от общего числа, в новом поставлена задача увеличить этот показатель до 20 процентов.
Тюменская область поделилась опытом привлечения инвесторов в муниципалитеты
Ирина Никитина
Тюмень первой в стране приняла муниципальный инвестиционный форум: 300 участников приехали из 27 регионов. Другими его площадками станут Иннополис, Липецк и Сочи, где встречи пройдут до конца года. Цель - обменяться практиками взаимодействия с инвесторами и сформировать активное сообщество. Еще в прошлом году при разработке муниципального инвестстандарта в Минэкономразвития РФ уполномоченным отвели особое место: на них явно рассчитывают при развитии сельских территорий.
Создавать новый институт не случайно начали с Западной Сибири - еще со времен пандемии здесь реализуется программа "Капитаны бизнеса": опытные предприниматели берут на сопровождение муниципалитеты, помогают им разрабатывать инвестпрофиль и заполнять пустые ниши. По сути, глава каждого района Тюменской области получил советника на общественных началах.
- Теперь они работают с инвесторами сами, без подсказок, но возникла другая задача со звездочкой: территории должны осознать свою значимость в региональной иерархии через брендинг, дестинацию (место привлечения туристов. - Прим. ред.), позиционирование. После Тобольска свою уникальность ищут Ялуторовск, Ярковский и Уватский районы, - рассказал заместитель губернатора Андрей Пантелеев.
Треть населения региона живет в сельской местности, их надо обучать, сопровождать, обеспечивать мерами поддержки. Власти считают, что такой подход остановит отток жителей в большие города.
- Смотрите: сегодня в Тюменской области половина нового жилья - это именно индивидуальное строительство. Когда есть свой дом, появляется большая семья. Первоклассные рабочие места дает современное сельское хозяйство, появляется возможность развивать агротуризм. Еще бы сделать Дома культуры и прочие общественные центры открытыми для молодежи. На их строительство тратятся огромные средства, а стоят здания полупустые, - отметил депутат облдумы Алексей Салмин, участник программы "Капитаны бизнеса".
На этом фоне показателен опыт соседнего Башкортостана, точнее, Благовещенского района под Уфой. Пять лет назад его возглавила Анна Карабанова, которая знала о проблемах и точках роста территории не понаслышке. Она уверена: инвестиции надо рассматривать прежде всего как вложения в людей, а каждый запрос бизнеса отрабатывать от и до. Довольно быстро при таком подходе муниципалитет стал зоной опережающего развития - пришли новые предприятия, выросли зарплаты, возник промышленный туризм. Именно отсюда пошел термин "бизнес-шериф": служащий, заместитель главы местной администрации, курирующий вопросы инвестиций и предпринимательства.
Исполнительный директор Национальной ассоциации агентств инвестиций и развития (НААИР) Рафаэль Хусяиншин считает: для инвеступолномоченных следует открывать ставки в штатном расписании сельских управ. Сегодня эту функцию обычно выполняет зам по экономике, у которого весной - паводок, летом - пожары, осенью - урожай, ему просто некогда рассматривать инициативы бизнеса и снимать административные барьеры при реализации проектов.
Ольга Езикеева, президент Торгово-промышленной палаты Тюменской области, куратор экспертной площадки "НААИР. Муниципалитеты", призвала регионы, которые еще не озаботились внедрением инвестстандарта, все же сделать это. Коллегу поддержал заместитель директора департамента производительности труда, защиты и поощрения капиталовложений Минэкономразвития РФ Дмитрий Старовойтов.
- Пока стандарты в основном рекомендательные, но все может быстро измениться и потребовать исполнения. Надо быть готовыми к любому повороту событий, - подчеркнул он.
Для мотивации команды управленцев по всей стране, министерство вместе с НААИР приступило к разработке положения о специальной премии, а в конкурс на лучшую муниципальную практику включило показатели по наличию инвестпрофиля и уполномоченного. Интерес районов должны подпитать бесплатные онлайн-курсы по финансовой грамотности, муниципально-частному партнерству и мастер-планированию.
Мурат Керефов, заместитель министра экономического развития РФ:
- Цифровизация сделала бизнес мобильным, не привязанным к крупным экономическим центрам. Мы видим, как создаются новые точки роста в сельской местности. С учетом позиций регионов и деловых объединений мы определили десять направлений работы по формированию благоприятного делового климата, которые вошли в муниципальный инвестстандарт. Он уже реализуется в большинстве средних и крупных муниципальных образований. Показатель соответствия по стране превышает 70 процентов. Динамика положительная, что говорит о востребованности его инструментов.
"Российская газета" открыла памятник букве "Ы" в Бишкеке
Артем Петров (Бишкек)
В столице Кыргызстана в день 146-летия города в парке Ынтымак (Согласие) состоялось торжественное открытие первого и пока единственного в мире памятника букве "Ы".
Идея установить в Бишкеке арт-объект принадлежит "Российской газете", представительство которой действует в Кыргызстане с мая 2002 года. Мэрия города поддержала инициативу издания.
Монумент отлили в Екатеринбурге (Россия) в литейном доме "Дубровин". Скульптором выступил известный в республике художник Адыл Сейталиев.
- Буква "Ы" является в какой-то степени сакральной для кыргызского народа, - рассказал директор представительства "РГ" Дмитрий Евлашков. - Есть слова, где сразу три "ы". Например, ырыскы - хлеб насущный, ынтымакташтыр - помирить, подружить (людей).
По словам вице-мэра Бишкека Жыргалбека Шамыралиева, символично, что арт-объект открыли в день города и символично, что это сделала "Российская газета".
"Мы надеемся, памятник будет напоминать, что нужно ценить и хранить свои историю и традиции", - сказала директор по развитию "РГ-Медиа" Юлия Шимарская.
На церемонии открытия арт-объекта также присутствовала делегация правительства Москвы. Как раз в тот день мэр Бишкека Айбек Джунушалиев и министр правительства Москвы, руководитель департамента внешнеэкономических и международных связей города Москва Сергей Черёмин подписали программу сотрудничества между обеими столицами на 2024-2027 годы. Также Сергей Черёмин встретился с министром иностранных дел Кыргызстана Жээнбеком Кулубаевым. Обсуждали вопросы трудовой миграции.
После паводков предстоит восстановить тысячи домов. Почему они не были застрахованы?
Татьяна Панина
Май продолжает паводковую эпопею этой весны. Сейчас самая тревожная ситуация в Тюменской области. Не отошли до конца от нашествия большой воды в Оренбургской, Томской, Курганской областях, в Бурятии. За это время подтоплено тысячи домов. Когда реки угомонятся, жилье будут восстанавливать. И снова всплывет вопрос: "Почему дома не были застрахованы?"
Идет пятый год, как принят закон, который предоставил регионам право разрабатывать и внедрять свои программы страхования жилья от чрезвычайных ситуаций (ЧС). Такие полисы, по замыслу, должны быть недорогими. Почему закон не заработал и как сдвинуть его с мертвой точки, мы обсудили с доктором экономических наук, профессором, заведующим кафедрой страхования и экономики социальной сферы Финансового университета при правительстве России Александром Цыгановым.
Жилье от ЧС страхуют не более 10% собственников даже на подтопляемых территориях, рядом с реками. Но это же в их интересах!
Александр Цыганов: В Орске такого паводка не было 100 лет. Кто до нынешнего апреля об этом помнил? И кто его ждал? Никто! Потом паводок - не та напасть, которую люди боятся больше всего. С большим отрывом лидируют пожары. Предложи им льготное страхование от огня, активность была бы значительно выше. А предложили и то декларативно страховаться только от ЧС.
При этом в законе определение ЧС не детализировано. Паводки скрываются под словами "опасное природное явление". Может, надо четче все прописать?
Александр Цыганов: Это, скорее, вопрос не к федеральному закону, он должен быть четким и лаконичным. Тут важна работа на уровне регионов.
Например, в Подмосковье есть риск падения деревьев. Под ЧС он подойдет далеко не всегда! Они падают не только от сильного ветра и даже урагана. Но если дерево большое, а дом маленький, оно его разрушит. Значит, этот риск в Подмосковье надо внести в договор страхования.
И так во всех регионах. Включать в полисы свои риски и не только от ЧС, но и те, которые беспокоят людей. Разъяснять возможные проблемы, демонстрировать преимущества страхования и участия в нем властей регионов. Это сразу повысит доверие к полису от ЧС.
В любом случае риск от паводков очевиден. Не везде же они раз в 100 лет случаются. Тем не менее и люди о страховке не заботятся, и региональные власти не стремятся.
Александр Цыганов: Тому есть очевидная и веская причина. Там зачастую нельзя было строить. Как и кто вообще возьмется страховать такие дома?
Но не все же дома такие! А страховка еще и контроль. Всё ли сделано теми, кто за это отвечает, чтобы подтопление не стало бедствием. Ведь так?
Александр Цыганов: Это одна из функций страхования. И очень важная. Компания сначала выплачивает деньги по полису, а потом идет к тому, кто выдал разрешение на строительство, отвечал за дамбы и "противопаводковую оборону".
В Орске, например, есть договоры страхования, в которых учитывается риск паводка. Сейчас страховые компании по закону обязаны обратить внимание на то, как эксплуатировалась плотина, как она была построена. И в случае, если что-то не так, подать иск в суд на организацию либо построившую, либо эксплуатирующую эту дамбу. Компания, если так решит суд, должна будет вернуть страховщикам то, что они выплатили своим клиентам.
Скажу вам больше. Страхование - инструмент не только контроля, это еще индикатор опасных территорий, за которыми надо следить особенно тщательно.
Это как?
Александр Цыганов: Если страховые компании отказываются работать на какой-то территории или выставляют слишком большие тарифы, значит, риски очень велики. Надо разобраться - почему. И как исправить ситуацию, чтобы максимально снизить риски.
А если это невозможно?
Александр Цыганов: Тогда надо переселять людей. В некоторых поселках Еврейской автономной области есть такая проблема. Там наводнения и подтопления очень частые. Есть такие места и на реке Лена в Якутии.
Надо разобраться и, возможно, принять региональные программы переселения. Здесь могут быть два решения. Первое: власти сообщают, что не могут обеспечить защиту от подтоплений, и рекомендуют людям переехать по программе переселения. Второе: там, где вообще опасно жить, власть выбирает место для нового строительства. И переселяет людей.
Подведем итоги? Так почему все-таки нет в регионах программ страхования от ЧС?
Александр Цыганов: Первое. Собственники домов и квартир больше боятся не рисков ЧС, а пожаров и залива от соседей. И если мы хотим сделать такую программу, то должны включать риски ЧС в дополнение к огневому страхованию. Это устроит и страховые компании.
Второе. Людям надо объяснить, что входит в риски ЧС. Провести страховой ликбез. Третье. Страхование от ЧС в регионах должно быть реально дешевым. Но без массовости добиться этого невозможно. А ее не будет без комплексного страхования и ликбеза.
Четвертое. У нас по закону, по Конституции, в любом случае человеку должно быть предоставлено жилье. И власти, и люди знают, если случится большая беда, из федерального бюджета придут деньги. И никто на улице не остается.
Итак, подвожу итог с помощью нашего знаменитого детского писателя Николая Носова. Это он придумал Авоську, Небоську и Незнайку. Авось - ничего не будет, небось - помогут и - ничего не знаю. Я бы назвал это архетипом как минимум половины не только потенциальных страхователей, но и представителей власти. И это тоже надо менять.
Может, вообще закон о страховании жилья от ЧС не нужен? Раз он так и не заработал.
Александр Цыганов: Очень нужен! Мы все должны понимать, что климат действительно меняется. И пример тому не только Орск, Оренбург, Курган, Тулун. Этот список можно долго продолжать. И, к сожалению, все это будет отягощаться. А федеральный бюджет небезграничен.
Конечно, в особо тяжелых случаях помощь окажут. Но всегда будут пограничные ситуации. А если паводок пришел только в одну деревню и не попал в новостную ленту? Надо страховаться? Надо! Так что необходимо добиваться, чтобы этот закон заработал. Обязательно! Но с теми поправками, о которых я говорил. Пока закон увел ситуацию в сторону - на ЧС. Но жизнь показала, что это неэффективно. А комплексное страхование действительно нужно.
В Госдуму внесен законопроект, который ужесточает законодательство по страхованию жилья от ЧС. Регионы обяжут разработать такие программы.
Александр Цыганов: Полностью поддерживаю инициативу. Это не будет обязательным страхованием для граждан. Это будет обязательным для регионов - разработать такие программы и поддерживать их.
Еще в рамках этого закона я предложил бы в ключевые показатели результативности деятельности губернаторов внести и охват населения страхованием жилья от ЧС и то, как принимаются меры по его внедрению. Это действительно социально значимые меры.
Сколько стоит полис?
Александр Андреевич, в Нижегородской области нам дали такой расклад. Страховой тариф - 5% от цены дома. Если он стоит миллион, то это 50 тысяч.
Александр Цыганов: Вообще, страховой тариф по ЧС обычно 1%, а то и меньше. Ну, допустим, 50 тысяч. Конечно, цена имеет большое значение, но для страхователя чаще критически важно - как платить.
Сразу или вразбивку по месяцам? Второй вариант - в большинстве случаев предпочтительнее. Страховой компании - все равно, главное, чтобы все деньги поступили на счет. А страховому агенту, который оформляет договор, нет. Платеж вразбивку надо контролировать, есть риск неоплаты. Ему проще и надежнее - единовременная выплата. Хотя по закону люди могут платить хоть раз в 15 дней. Разделите те же 50 тысяч на 12 месяцев, получится не такая "страшная" сумма.
Это кому как. 1%, конечно, лучше. Но про такой тариф никто нам не рассказывал. Страховые компании не спешат его предлагать.
Александр Цыганов: Для них еще очень важно понимание качества строительства и материалов дома. Но далеко не каждый собственник может документально подтвердить, как он его построил: из каких материалов, насколько надежна электропроводка и так далее. Чаще строят - как получится. И не понятно, по какой цене все это закупалось. Как оценивать стоимость дома? Этот вопрос регионы тоже должны решить.
СИБУР получил чистую прибыль за первый квартал в размере 46,3 млрд рублей
Выручка СИБУРа за указанный период выросла до 271,7 миллиарда рублей
Чистая прибыль «СИБУР Холдинга» по РСБУ в I кв. 2024 года находилась на уровне 46,3 миллиарда руб., в 2023 году за этот же период она достигала 5,5 миллиарда руб.
Выручка подросла на 33%, до 271,7 миллиарда руб., себестоимость продаж стала выше на 24%, до 182,5 миллиарда. Валовая прибыль добавила роста в 58%, достигнув уровня 89,3 миллиарда руб.
Продажи принесли холдингу 76,8 миллиарда руб. Это в два раза больше уровня 2023 года. Прибыль до вычета налогов в I кв. зафиксирована на уровне 56 млрд руб., хотя в 2023 году была всего 7 млрд руб.
СИБУР — крупнейший в РФ нефтехимический холдинг. В прошлом году он заявил инвестиции в размере 346 миллиардов руб., в том числе реализуя проект Амурского газохимического комплекса рядом с Амурским ГПЗ «Газпрома».
Увеличение экспорта помогло «Газпрому» нарастить добычу газа в I квартале
В первом квартале 2024 года добыча газа в России выросла за счет "Газпрома", а также "Роснефти" и "Газпром нефти"
Первый квартал 2024 года отметился наращиванием извлечения газа в России на 9,4% - до 196 млрд кубометров.
Рост показателя обеспечил «Газпром», его добыча подскочила сразу на 13% - до 132 млрд кубометров. В отношении газового монополиста действует эффект низкой базы прошлого года, однако нельзя не отметить, что «Газпром» усиленно наращивает поставки в восточном направлении, пишет газета «Коммерсант».
Средняя добыча независимых газодобытчиков в среднем оказалась на прошлогодних уровнях. Например, «Роснефть» увеличила на 1,5% (до 20 млрд кубометров), в то время как НОВАТЭК снизил на 2,6% (до 20,8 млрд кубометров).
Остальные компании показали разнонаправленную динамику добычи газа. У ЛУКОЙЛа за первые три месяца она осталась в пределах прошлого года (4,6 млрд кубометров), «Газпром нефть» увеличила на 8,4% (7,7 млрд кубометров), а «Сургутнефтегаз» снизил на 11,3% (1,63 млрд кубометров).
Татьяна Голикова: В рамках летней оздоровительной кампании отдохнут более 5,3 миллиона детей
Вице-премьер Татьяна Голикова провела традиционное селекторное совещание, посвящённое организации и проведению детской летней оздоровительной кампании. В совещании приняли участие представители Минпросвещения, Минздрава, Роспотребнадзора, МВД, Генеральной прокуратуры, МЧС, Минтранса, Росгвардии, а также всех 89 регионов России.
«В летнюю оздоровительную кампанию 2024 года в организации отдыха и оздоровления планируется направить более 5,3 миллиона детей, что на 100 тысяч человек больше, чем годом ранее. Количество задействованных организаций также увеличится и составит 39,7 тыс. Общий объём финансирования, запланированный на организацию отдыха и оздоровления детей в 2024 году, составляет более 76,8 млрд рублей, что на 11,6% больше показателя прошлого года», – сказала Татьяна Голикова.
В организациях отдыха будут работать 333,8 тысячи педагогов, 2,2 тысячи инструкторов по плаванию, 16,9 тысячи психологов, 66,6 тысячи вожатых – всего около 627 тысяч человек.
Подготовка вожатых была организована по модулю «Основы вожатской деятельности» в 168 образовательных организациях. Кроме того, вожатым, которые приступят к работе с мая-июня, разрешена досрочная сдача сессии.
На побережье Чёрного и Азовского морей в этом году смогут отдохнуть около 327 тысяч детей. В Донецкой и Луганской народных республиках, Херсонской и Запорожской областях 477 организаций примут детей для отдыха и оздоровления.
Во всех организациях отдыха предусмотрены тематические смены и мероприятия, посвящённые объявленному Президентом страны Году семьи и продвижению традиционных семейных ценностей.
Подготовка к летней оздоровительной кампании ведётся регионами в штатном режиме. В большинстве регионов уже проведены заседания региональных межведомственных комиссий по вопросам организации отдыха и оздоровления детей. Началась приёмка лагерей к началу первых смен, которые в ряде регионов стартуют уже в 20-х числах мая.
Особое внимание, по словам Татьяны Голиковой, должно быть уделено соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к организации работы лагерей, контролю за качеством пищевых продуктов, и качеством питания, отбору поставщиков продуктов. Кроме того, в приоритете должно быть обеспечение безопасности и защищённости лагерей, особенно в регионах, находящихся в приграничной зоне.
«В целях развития инфраструктуры Правительством в этом году выделено 2 млрд рублей на проведение капитального ремонта столовых и медицинских пунктов организаций отдыха детей, а также на создание быстровозводимых конструкций организаций отдыха. Федеральные субсидии получили 37 регионов, в которых до начала летней оздоровительной кампании будут созданы 59 новых детских жилых модулей, а также проведены капитальные ремонты в 28 организациях отдыха», – отметила вице-премьер.
Размещение детей в модулях будет осуществляться только после проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы и получения соответствующего заключения.
В соответствии с поручением главы государства в каждом регионе определён детский оздоровительный лагерь, на базе которого пройдут профильные смены «Время первых», будут реализованы программы и проекты Общероссийского движения детей и молодёжи «Движение первых». Всего разработано 15 программ, предусматривающих участие детей от 7 до 18 лет, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации. Планируется, что в 2024 году более 5 миллионов ребят примут участие в тематических днях и сменах «Движения первых».
«Обращаю внимание, что в целях максимальной занятости детей в каникулярный период времени необходимо задействовать потенциал организаций дополнительного образования детей и иных образовательных организаций, учреждений культуры и спорта по месту жительства, социальной защиты», – подчеркнула Татьяна Голикова.
По итогам совещания руководителям регионов было поручено взять под личный контроль вопросы устранения всех выявленных Роспотребнадзором, МЧС, МВД и Росгвардией нарушений и недостатков, особенно в сфере безопасности и противокриминальной защищённости организаций отдыха и оздоровления детей.
Особое внимание должно быть уделено детям из Оренбургской, Курганской, Тюменской областей, которых по поручению Президента страны примут организации отдыха и оздоровления Краснодарского края и Крыма. Минпросвещения, Минтрансом, МЧС будет оказано всё необходимое содействие в организации отдыха детей из регионов, пострадавших от подтоплений.
Также поручено совместно с руководителями организаций отдыха детей уделить внимание подбору квалифицированных кадров для работы в организациях отдыха детей и их оздоровления.
Дмитрий Чернышенко: 20 пилотных регионов представят в мае госпрограммы научно-технологического развития
Госпрограммы в сфере научно-технологического развития 20 пилотных регионов будут представлены в мае на комиссии по НТР. Об этом заявил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
«С 2023 года ведётся работа по выстраиванию системы управления научно-технологическим развитием в регионах. В 20 пилотных субъектах завершается подготовка госпрограмм НТР. В 80 регионах определены руководители по научно-технологическому развитию – ими стали заместители глав субъектов. Эти меры в том числе нацелены на синхронизацию обновлённой Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, которую утвердил Президент Владимир Путин, и социально-экономических целей регионов. В мае подготовленные госпрограммы будут представлены на комиссии по НТР», – сказал вице-премьер.
Зампред Правительства отметил, что в зависимости от собственных приоритетов и задач субъекты могли сконцентрироваться на нескольких приоритетных отраслевых направлениях, обеспечивающих ключевой вклад в ВРП регионов. Такой подход позволяет учесть особенности каждого субъекта и возможности для роста в соответствии с экономическими, демографическими, климатическими условиями, текущим и прогнозируемым уровнем НТР и другими параметрами.
Данные государственные программы должны включать федеральные и региональные меры поддержки в науке, высшем образовании, инновационном предпринимательстве и управлении сферой интеллектуальной собственности. Также документ содержит перечень мероприятий, посвящённых подготовке кадров и обеспечению трансфера технологий в приоритетных отраслях промышленности.
Региональные государственные программы научно-технологического развития представят Санкт-Петербург, республики Башкортостан, Мордовия, Татарстан, Красноярский и Пермский края, Нижегородская, Новосибирская, Московская, Свердловская, Томская, Ульяновская, Белгородская, Иркутская, Кемеровская, Омская, Самарская, Тульская, Тюменская, Челябинская области.
Разработка региональных госпрограмм и создание института руководителей по научно-технологическому развитию субъектов Российской Федерации были запущены по инициативе Дмитрия Чернышенко при поддержке Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко. В 2023–2024 годах состоялись стратегические сессии с участием более 100 представителей регионов, ответственных за НТР. Данная работа ведётся в плотной кооперации с комиссией Государственного совета по направлению «Наука». Первая стратегическая сессия прошла в рамках X Международного форума технологического развития «Технопром-2023» в Новосибирске.
Писатель Василий Авченко: Вода - это всегда спасение и гибель, надежда и угроза
Василий Авченко
Документальная книга Алексея Иванова "Речфлот" ("Альпина нон-фикшн", 2024) утверждает: Россия - держава речная. Растекаясь по руслам и рукавам стругами, ладьями, дощаниками, барками первопроходцев, купцов и разбойников-ушкуйников, Русь превращалась в Россию. Подзаголовок книги - "История речного флота Российской империи и Советского Союза". Освоив родной Урал, Иванов, подобно тем же первопроходцам, движется речными путями дальше. В его книге - Петр и Екатерина, инженеры и капитаны, Днепр и Амур, Гражданская война на реках (тема "параллельной" книги Иванова - романа "Бронепароходы") и Великая Отечественная, крылатые суда и экранопланы инженера Алексеева… Перечислять можно бесконечно: речфлот участвовал во всех делах страны. Веский труд Иванова - повод задуматься о роли рек и вообще воды в нашей жизни.
Имя рек, или Жидкая матрица России
"В начале были реки, а уже потом - народы и государства", - так Иванов начинает книгу. "С незапамятных времен для людских сообществ реки служили границами расселения и главными дорогами; они поили, кормили и защищали, - пишет он дальше. - Почти все великие государства древности рождались на берегах великих рек…". Наше - не исключение: "…Древнерусское единство сплотилось вдоль речного торгового пути "из варяг в греки". Созданная реками Русь, пишет Иванов, "500 лет… растекалась по рекам на север, на юг и на восток, пока, наконец, не превратилась в Россию". Река стала государствообразующим фактором (как, к слову, и соболь, в погоне за которым наши предки достигли Тихого океана и даже Америки; быть бы соболю на гербе России).
Россия возникла и росла как страна сухопутная, речная. Люди селились по берегам рек, у их пересечений-"стрелок". Реки - подлинная кровеносная система страны - играли ключевую роль в русской жизни, были дорогами, границами, кормилицами, поилицами… Они служили и защищали. Не случайно 1812 год обогатил французский язык словом "Березина", что значит "крах".
Реки были стержнями территорий. Имя рек носят огромные края - от Поволжья до Приамурья и Уссурийского края, как поначалу называли Приморье. В России привыкли мыслить не городами, а речными бассейнами: "У нас на Дону…", "У нас на Каме…". В аэропорту Магадана вас встретит плакат "Добро пожаловать на Колыму!", хотя столица Колымского края, стоящая на берегу Охотского моря, в географическом смысле не имеет к Колыме отношения: река находится в сотнях километров от Магадана и течет в Северный Ледовитый. Та же история - с трассой "Колыма" от Магадана до Якутска, которая лишь раз пересекает Колыму и больше с ней никак не связана. Но так уж повелось, что дороги у нас часто носят имена рек. Если ехать на машине из Владивостока, сначала движешься по трассе "Уссури", потом - по трассе "Амур"… Россия, конечно, куда шире, чем "от Волги до Енисея", как поет Николай Расторгуев, - но обратите внимание на саму эту речную систему координат!
В Сибири, на Севере, Дальнем Востоке дорог мало. В этих краях выручают зимники, идущие по тайге, болотам, рекам… Это в больших благоустроенных городах зима кажется "неизбежным злом", - здесь только она и делает направления проезжими. В прошлом году по зимнику, проложенному по Нижней Тунгуске (шишковская "Угрюм-река"), я добирался в Туру - столицу Эвенкии, где расположен географический центр России. Реки здесь - не для баловства вроде купания, а для дел серьезных: связь редких поселений, промысел…
По рекам наречено бессчетное количество русских городов начиная с Москвы. Есть даже версия (не знаю, насколько научная), что "Россия", "речь", "русло", "русский", "река" - слова одного корня. Реки воспевались и одушевлялись: "Тихий Дон", "Угрюм-река", "Волга-матушка", "Амур-батюшка"… Река была сакральна - как Солнце, как Мать сыра-земля.
Река - символ необратимости времени, скоротечности жизни. И в то же время - вечного круговорота, постоянного возрождения, единства смерти и жизни. На речной цикл похожа жизнь человека: исток, вбирание в себя внешнего (мутных притоков и чистых ключей), взаимодействие с ландшафтом, набирание силы и - нет, не смерть, но растворение в большем, возвращение накопленных сил в общий источник.
Memento море, или Океан как предчувствие
Исторически русские - народ речной, Россия - страна сухопутная, прираставшая в основном континентом. С заморскими территориями - от Мальты до Аляски и Гавайев - у нее не складывалось. "Владычицей морей", как Англию, Россию не называли.
Но реки стремятся к морю - своей нирване. Россия прирастала реками, но на них ее рост не остановился. Обь, Енисей, Лена указывали на север, Амур - на восток. Реки довели русского человека до трех океанов. Он вышел из речной колыбели, получив, как суда смешанного плавания, класс "река-море". Выход в Ледовитый и Тихий превратил речную, континентальную Россию в страну океанскую и глобальную. Ни Балтика, ни Черноморье не давали такого простора. Именно на востоке и севере Россия распахнулась на весь мир.
Если малек симы не скатится в океан - он не вырастет в полноценного лосося, на всю жизнь останется мелкой пеструшкой. Россия переросла себя, выйдя в океан, где границ нет - одни горизонты. Родиной у лосося, однако, навсегда остается река, куда он возвращается продолжить себя и умереть, - и в этом мы подобны лососю.
Как минимум с Петра русские стали оморячиваться всерьез. У нас есть бесспорные морские достижения, морские традиции, невторичная морская литература. Это наши Беллинсгаузен и Лазарев открыли Антарктиду. Это наш Вилькицкий совершил, быть может, последнее большое географическое открытие - обнаружил Северную Землю. Это мы проторили Севморпуть и создали единственный в мире ледокольный флот, это наши подлодки-"стратеги" встали на дежурство в Мировом океане, не довольствуясь тесными домашними морями и маркизовыми лужами, это наши флотилии добывали китов у берегов Антарктиды.
Но правда и в том, что Россия пока не осознала себя в качестве морской державы. Даже морепродукты консервативный русский человек толком еще не распробовал (старинное выражение "морские гады" говорит само за себя). Некоторые успехи, впрочем, налицо: если у Вайнеров в "Эре милосердия" Жеглов в 1945 году, даром что полуголодный, воротит нос от крабов, то каких-то тридцать лет спустя Женя Лукашин из "Иронии судьбы" уже считает их деликатесом. И все-таки в нас сильна инерция материкового сознания. Россия, по большому счету, остается страной рек и сухопутий. В морских портах проживает незначительное меньшинство наших соотечественников, к которому принадлежу и я как житель Владивостока. Нам еще предстоит осознать Россию как страну не только сухопутную, но и океанскую.
Почвенник Александр Солженицын писал моряку Виктору Конецкому: "Хотел бы отвратить Вас от морской темы… Я ощущаю Россию как страну сухопутную, даже не приморскую - только приречную и приозерную". Конецкий возражал: "России одинаково нужны… люди, ощущающие ее землей приозерной, и люди, ощущающие ее землей океанской. Почему-то всю нашу историю люди таких разных ощущений… рвали друг друга в клочья, каждый правдами и неправдами хотел перекрестить всех под свой лад".
Очень хочется, чтобы кто-то из лучших наших литераторов написал книгу с условным названием "Морфлот".
Гомо акватикус, или Вода, которая всегда с тобой
Река родит, дает жизнь - но река ее и отнимает. Река непредсказуема, она выходит из себя и не видит берегов. Сегодня мы видим буйство Урала и Тобола, великий потоп, накрывший Оренбургскую, Курганскую области… А вспомнить, как десяток лет назад вышел из берегов Амур, по-китайски - Хэйлунцзян, Река Черного Дракона. Дракон лишь шевельнул хвостом - и едва не поплыли по амурским волнам целые города.
Катастрофы такого размаха случаются не каждый год, но паводки постоянны, как смена сезонов. Вот и этой весной у нас в Приморье перемывает дороги, топит и отрезает целые районы. Испытание огнем (лесными пожарами) и водой проходит ежегодно. К сожалению, эти ЧП, как ни печально признавать такое, - норма…
Вода - это всегда спасение и гибель, надежда и угроза. Свыше 70% поверхности нашей планеты, почему-то названной Землей, покрыто водой. Человеку-неамфибии, примерно на столько же состоящему из воды, никуда от этого факта не деться. Мы обречены строить свой дом у подножия вулкана.
К воде надо приноровиться, понять ее, договориться с ней. Может быть, для этого сам человек должен перенять некоторые ее свойства, - научиться обтекать, проникать, растворять, приспосабливаться?
Регионы ограничивают продажу алкоголя в праздники
Константин Бахарев (Пермь),Ольга Медведева (Тюмень)
В восьми регионах России ввели частичный запрет на продажу алкоголя в майские праздники - в Пермском крае, Чебоксарах, Тюменской, Свердловской, Омской, Курганской, Самарской областях, а также в Москве и Подмосковье.
В Пермском крае безалкогольными стали три праздника: 1 Мая - День Весны и Труда, 9 Мая - День Победы и 28 Мая - День пограничника. В пермских магазинах отделы со спиртными напитками обтянуты лентами с соответствующим предупреждением. Однако туда никто не стремится. Все желающие закупиться алкоголем сделали это накануне. Вместе с тем торговля спиртным разрешена в кафе и ресторанах, но без выноса.
В Тюмени люди заблаговременно узнали все даты, когда в 2024 году не получится купить алкоголь в магазинах. Кроме общенародных праздников вроде 1 и 9 мая в списке школьный "Последний звонок", который в этом году прозвенит в городе 24 мая. Послабления, опять же, предусмотрены для кафе и ресторанов, а также для магазинов дьюти-фри. Но если владельцы того же общепита решат продать горячительные напитки на вынос, им грозит штраф до 100 тысяч рублей.
В Курганской области, которая сейчас справляется с последствиями затоплений, поступили еще жестче: на основании решения комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС днями без алкоголя объявили периоды с 29 апреля по 1 мая и с 9 по 12 мая.
Педагоги начальных классов могут принять участие в конкурсе «Первый учитель»
Стартовала регистрация на Всероссийский профессиональный конкурс «Первый учитель», учрежденный Минпросвещения России.
В 2024 году конкурс проводится во второй раз, подать заявку можно до 12 мая.
«Первый учитель» появился в линейке профессиональных конкурсов только в прошлом году и сразу вошел в число самых востребованных педагогических состязаний. На старте он объединил более 15 тысяч участников из всех регионов России. Младшая школа – это очень важный этап для каждого ребенка. Здесь закладываются интерес к учебе, ключевые знания, умения и навыки, которые будут развиваться на протяжении всей его школьной жизни. Поэтому конкурс «Первый учитель» имеет особое значение для всего профессионального сообщества. Уверен, он будет масштабироваться и становиться все более популярным среди педагогов!» – отметил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.
Первый тур отборочного заочного этапа пройдет с 20 мая по 2 июня в формате профессионального тестирования. Второй тур состоится в период с 6 по 30 июня, он включает в себя два конкурсных испытания: «Профпрофиль» и «Групповая работа».
Итоги отборочного заочного этапа будут подведены не позднее 8 июля. 30 финалистов примут участие в мероприятиях первого тура очного этапа, которые пройдут в Екатеринбурге, где работает победитель конкурса «Первый учитель» 2023 года Оксана Крумина, – это «Открытый урок» и «Урок для родителей».
Профессиональные испытания второго очного этапа для лауреатов состоятся в Московской области. Их ждут «Мастер-класс», «Брифинг», «Блицтурнир». Имя победителя будет названо в Москве.
Справочно
Учредителем Всероссийского профессионального конкурса «Первый учитель» является Министерство просвещения Российской Федерации.
Конкурс направлен на повышение престижа профессии педагога, выявление талантливых учителей начальной школы, их поддержку и поощрение, распространение лучших образцов профессионального мастерства учителей начальных классов.
В 2023 году на конкурс «Первый учитель» поступило около 15 тысяч заявок от учителей начальных классов со всей страны. Победителем конкурса стала учитель школы № 104 города Екатеринбурга Оксана Крумина.
Путь к столкновению
Стремление США к экспансии НАТО на Украину: хроника тридцати лет
ДИЛАН ПЭЙН РОЙС
Научный сотрудник Департамента международных отношений Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Экспансию НАТО на Западе часто представляют как ответ на угрозу российской агрессии[1], либо характеризуют как проблему курицы и яйца, когда невозможно отделить причину от следствия[2]. Обе точки зрения неверны.
В случае с Украиной – самой важной из всех целей блока – стремление Соединённых Штатов к расширению альянса возникло практически сразу после провозглашения независимости Украины, когда Россия была настроена дружественно и при этом оставалась слабой. (Это отсутствие желания или возможности остановить экспансию НАТО было ключевым условием, её разрешающим. Как только это условие исчезло, движение было (при)остановлено.)
Желание/намерение Вашингтона принять Украину в НАТО
Первым свидетельством того, что США поддерживают членство Украины в НАТО, можно считать сообщение Юрия Костенко о том, что 7 декабря 1992 г. (когда Костенко был министром охраны окружающей среды и ядерной безопасности Украины) заместитель госсекретаря по международной безопасности Фрэнк Виснер «попросил о встрече с украинским послом в Вашингтоне Олегом Билорусом, на которой призывал Украину вступить в НАТО». Заявление Костенко основано на имеющейся у него записи беседы, которую замглавы МИД Украины отправил 21 декабря 1992 г. спикеру парламента[3]. Однако неясно, что именно говорил Виснер, к тому же его слова могли быть не совсем искренним стремлением убедить Украину отказаться от ядерного оружия на своей территории. Тем не менее правительство США, вероятно, действительно рассматривало членство в блоке как способ разрешения ядерного вопроса. Например, в мае 1993 г. советник по нацбезопасности Энтони Лейк утверждал: «Если мы примем Украину в НАТО, ядерный вопрос разрешится сам собой»[4].
В любом случае со временем Соединённые Штаты стали смотреть на членство Украины в НАТО благосклонно – недвусмысленно и без привязки к ядерной теме. Например, в документе службы политического планирования Госдепартамента от 7 сентября 1993 г. предлагается принять Украину (вместе с Белоруссией и Россией) в альянс в 2005 году[5].
Присоединение Украины к блоку стало политическим курсом (кстати, без особых дебатов и реального противодействия) на основании документа Совета национальной безопасности «Движение к расширению НАТО», датированного 12 октября 1994 года. Он был призван стать дорожной картой американской политики экспансии на предстоящие годы[6]. В документе говорилось: «Возможность членства Украины и прибалтийских государств в НАТО должна быть обеспечена, мы не можем оставить их в серой зоне или российской сфере влияния». Рекомендовалось «держать двери НАТО открытыми» для них (а также для Румынии и Болгарии)[7]. Наоборот, было исключено членство России в альянсе, возможность которого раньше обсуждалась в документах низшего уровня. «Возможность членства демократической России в долгосрочной перспективе не должна исключаться явно» (explicitly – Прим. авт.), – говорилось в документе. НАТО необходимо заявить «о новых амбициозных целях расширения отношений с Россией в дополнение к Партнёрству ради мира (таким образом неявно предлагая “альянс с альянсом” как альтернативу треку на вступление России)».
14 октября 1994 г. президент Билл Клинтон не только завизировал документ и написал «выглядит хорошо» на первой странице, но и сделал ещё две пометки. Одна из них – параллельные линии, подчёркивающие предложение об открытых дверях для Украины (и других стран): «Необходимо держать двери открытыми для членства Украины, прибалтийских государств, Румынии и Болгарии (несмотря на склонность альянса отдавать приоритет “вышеградской четвёрке”), хотя необходимо подчеркнуть, что все кандидаты должны выполнить одинаковые требования»[8].
Директор по Евразии в Совете национальной безопасности Ник Бёрнс позже просил заместителя госсекретаря Строуба Тэлботта: «Пожалуйста, особо отметьте необходимость выработать политику по Украине и прибалтийским государствам». Бёрнс и советник по нацбезопасности Энтони Лейк полагали, что «хотя они не являются первыми кандидатами в НАТО, мы должны сконцентрироваться на них, развивая политику в отношении альянса»[9].
В соответствии с этим курсом 18 января 1996 г. Тэлботт сообщил украинскому послу, что «США решительно настроены по поводу дальнейшего процесса расширения» и «первые новые члены не станут последними». Кроме того, «Соединённые Штаты особенно беспокоятся по поводу Украины»[10]. 25 марта 1996 г. Тэлботт убеждал эстонцев, что «пока мы не найдём лучшего ответа на вопросы безопасности Балтии и Украины, обоснование расширения НАТО не будет полным [т.е. удовлетворённым]»[11]. В сентябре 1996 г. Тэлботт сказал председателю Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины, что «отношения [НАТО и Украины] обязательно должны включать возможность для Украины в какой-то момент в будущем принять решение о присоединении к НАТО… Россия хочет дать понять, что никогда не позволит прибалтийским государствам и Украине вступить в НАТО… США однозначно заявляют, что такая позиция неприемлема. Двери НАТО обязательно должны быть открыты и никогда не будет исключаться возможность вступления прибалтийских государств, Украины или любой другой демократической страны»[12].
13 июня 1997 г. Тэлботт сказал украинскому послу: «Возможное членство Украины – это не просто теоретическая идея, а скорее основополагающий принцип, который мы вновь и вновь подтверждаем. Это догмат для Соединённых Штатов… США никогда не будут давить на Украину по поводу вступления в альянс, но двери НАТО будут открыты в будущем для демократической, реформированной Украины»[13].
Вашингтону вряд ли нужно было оказывать нажим на Украину – многие в Киеве давно хотели вступить в альянс.
13 июня 1997 г. Тэлботт, отвечая на вопрос украинского посла, сказал, что Украина сможет подать заявку на членство в НАТО в начале следующего столетия[14]. И это было далеко не первое заявление о намерениях. Ещё в октябре 1993 г. помощник госсекретаря Роберт Галуччи писал, что «Украина неоднократно выражала заинтересованность в присоединении к НАТО»[15]. Замглавы МИД Украины Борис Тарасюк сказал представителям США в феврале 1995 г.: «Что бы мы ни заявляли публично, хочу вас заверить, что мы, безусловно, хотим вступить в НАТО»[16]. Тарасюк также говорил Тэлботту в январе 1996-го: «Что касается Украины и расширения [НАТО], на данный момент ни НАТО, ни Украина не готовы публично высказываться о своих намерениях, хотя США хорошо известно об ожиданиях Украины»[17].
Таким образом, другие, более сдержанные заявления[18] украинских официальных лиц о членстве в блоке свидетельствуют не об отсутствии стремления, а скорее о понимании несвоевременности подобных публичных высказываний на тот момент. В феврале 2002 г. Киев всё же официально сформулировал цель присоединения к альянсу, когда президент Леонид Кучма включил этот пункт в государственную программу сотрудничества с НАТО на 2001—2004 гг.: «Нынешний подход Украины к политике безопасности базируется на неизменной стратегической цели, коей является полномасштабная интеграция в европейские и евроатлантические структуры, а также полноправное участие в системе панъевропейской безопасности»[19].
Всякая двусмысленность, связанная с эвфемизмами в документе исчезла, когда 23 мая 2002 г. СНБО Украины принял решение двигаться к членству в НАТО, а 9 июля того же года президент Кучма подписал соответствующий указ[20]. Эта цель активно воплощалась в жизнь. Например, как сообщало посольство США в Анкаре, в ходе визита в Турцию 1—2 декабря 2003 г. премьер-министр Виктор Янукович «попросил [турецкой] поддержки в согласовании ПДЧ для Украины»[21].
Но вернёмся к вопросу об американских предпочтениях – они были также доведены до сведения России. 15 июля 1996 г. Тэлботт предупредил министра иностранных дел РФ Евгения Примакова: «Если вы не готовы принять право балтийских государств и Украины на членство в НАТО в будущем, может произойти столкновение красных линий»[22]. В июле 1996 г. во внутреннем документе Госдепа одна из целей России на переговорах по Основополагающему акту Россия – НАТО определялась как «исключение членства Балтии и Украины», а Соединённые Штаты должны были убедить русских, что «реализм означает [т.е. требует] отказ от исходных целей или их существенную модификацию»[23]. На встрече с Биллом Клинтоном в Хельсинки в марте 1997 г. Борис Ельцин попытался обменять согласие России с ограниченным расширением НАТО на «устные договорённости» двух лидеров о том, что альянс не зайдёт на территорию бывших советских республик. Как отмечает Тэлботт, Клинтон «не просто сказал “нет” на возражения России против членства Балтии или Украины в НАТО, но и объяснил, почему “нет” – единственный правильный ответ даже с российской точки зрения»[24].
Примерно в это же время поддержка Соединёнными Штатами вступления Украины в альянс была юридически подкреплена Законом о содействии расширению НАТО, принятом 353 голосами против 65 в палате представителей[25] и 81 против 16 в сенате[26] и вступившем в силу 30 сентября 1996 года[27]. В тексте говорилось: «В целях обеспечения экономической стабильности и безопасности в Словакии, Эстонии, Латвии, Литве, Румынии, Болгарии, Албании, Молдавии и Украине (1) Соединённые Штаты должны продолжать и расширять поддержку полноправного и активного участия этих государств в деятельности, необходимой для соответствия критериям членства в НАТО; <…> (4) процесс расширения НАТО и включения в альянс развивающихся демократий Центральной и Восточной Европы не должен ограничиваться рассмотрением Польши, Венгрии, Чешской Республики и Словакии как полноправных членов Североатлантического альянса» (Выделено мной. – Авт.).
Действия Соединённых Штатов по обеспечению вступления Украины
Спустя несколько лет (максимум) США начали оказывать материальную/финансовую поддержку определённым «неправительственным» организациям для улучшения общественного мнения на Украине по поводу присоединения к НАТО. Соединённые Штаты считали общественное мнение «ахиллесовой пятой амбиций Украины быть приглашённой в НАТО раньше (в 2008 г.)» и поэтому постоянно убеждали украинское правительство вкладывать больше средств в пронатовскую «общественную просветительскую программу»[28]. На самом деле вступление в НАТО не получало поддержки большинства на юго-востоке Украины до того, как Киев потерял эту территорию, а начиная с 2022 г. данные опросов стали сомнительными по очевидным причинам[29].
Хотя США, возможно, начали действия на этом направлении раньше, первые шаги, которым я нашёл подтверждение, были сделаны в конце 2001 г. (начало 2002 финансового года), когда Национальный фонд поддержки демократии (National Endowment for Democracy, NED) начал содействовать Институту евроатлантического сотрудничества[30], созданному в том же году «в целях продвижения идеи европейской и евроатлантической интеграции в украинском обществе»[31]. Помощь продолжалась до 2009 г. и составила 477 341 доллар (в текущих ценах) только от NED. Средства шли на такие программы, как «Евроатлантические клубы» (2002 фин. год), «Деятельность НПО и общественные мероприятия, нацеленные на укрепление поддержки интеграции Украины в западные политические и экономические структуры» (2005 фин. год), «Общественные слушания по вопросам интеграции Украины в ЕС и НАТО», целью которых были юго-восточные регионы, где «опросы показывали низкий уровень поддержки интеграции» (2006 фин. год).
После того как Украина официально обозначила цель вступить в НАТО (как отмечалось выше, в начале – середине 2002 г.), к 22 ноября 2002 г. был подготовлен план действий НАТО – Украина. Как и план для балтийских государств, он предполагал улучшение показателей претендента по критериям, необходимым для членства в альянсе. По информации исследовательской службы Конгресса, документ «создан на основе ПДЧ НАТО» и включал обязательства Украины по ряду реформ. Кроме того, отмечалось, что, как заявляли официальные представители США, «если Украина добьётся реальных успехов в реформах и будет соответствовать требованиям вступления в НАТО, она должна получить возможность присоединиться к альянсу»[32]. План действительно определял вступление как конечную цель реформ, отмечая «ориентацию украинской внешней политики на европейскую и евроатлантическую интеграцию, включая заявленную долгосрочную цель вступления в НАТО». «Усилия по реформированию и военное сотрудничество также поддерживают стратегическую цель Украины – евроатлантическую интеграцию путём постепенного принятия стандартов и практик НАТО и повышения уровня взаимодействия вооружённых сил Украины и НАТО», – говорилось в плане.
В плане перечислялись 13 конкретных направлений сотрудничества Украины и НАТО, включая общую военную реформу (№ 1, 2, 5); достижение «полной интероперабельности» вооружённых сил (№ 4, 8, 12); создание совместимых сил быстрого реагирования (№ 7); совместные операции (№ 3, 6) и научно-технологическое сотрудничество (№ 13)[33]. План был подготовлен всего через несколько месяцев после того, как Украина официально/публично поставила цель стать членом блока – значит, ограничивающим фактором была именно украинская сторона, а США и альянс хотели и были готовы двигаться вперёд.
Стремление США ускорить процесс
23 января 2005 г. произошёл очередной сдвиг в желании/способности Киева вступить в НАТО – состоялась инаугурация президента Виктора Ющенко. Кучма тоже стремился к членству и даже Янукович работал в этом направлении, будучи премьер-министром в 2002—2004 годах. В Вашингтоне считали Януковича и его партию менее враждебными к НАТО, чем те хотели казаться на публике[34], – по крайней мере пока они «не отказались от скрытой поддержки членства в альянсе ради антинатовской линии в 2007-м»[35].
В любом случае «оранжевая революция» позволила прийти к власти ярым и открытым сторонникам вступления в альянс, и США воспользовались этой возможностью для продвижения Украины на этом пути.
На саммите НАТО 22 февраля 2005 г., спустя всего месяц после «оранжевой революции», президент Буш приветствовал Ющенко и «напомнил ему, что НАТО – организация, основанная на достижениях, и её двери открыты, но решение о принятии институтов демократического государства остаётся за президентом Ющенко, его правительством и народом Украины. НАТО хочет помочь, и мы обещали помощь»[36].
Соединённые Штаты неоднократно высказывались за членство Украины, например, заявляя украинцам 24 января 2006 г. о «твёрдой поддержке устремлений Украины в альянс»[37]; болгарам[38] и румынам[39] в марте 2006-го – о необходимости интегрировать Украину (и Грузию) в «евроатлантические структуры» и особенно в НАТО; французам 3 ноября 2006-го – «о намерениях США защищать и продвигать долгосрочные перспективы Украины на членство в НАТО и просвещать украинцев о позитивных аспектах вступления»[40].
В частности, США стремились добиться для Украины Усиленного диалога с НАТО в апреле 2005-го, ПДЧ в 2006-м и приглашения в апреле 2008 года.
Первый пункт вскоре был выполнен. 4 апреля 2005 г. президенты Буш и Ющенко обнародовали совместное заявление: «Соединённые Штаты поддерживают устремления Украины в НАТО и готовы помочь Украине достичь поставленных целей, обеспечив содействие в реформах. США поддерживают предложение об Усиленном диалоге по вопросам членства … в Вильнюсе, Литва, позже в этом месяце»[41].
Действительно, на саммите 21 апреля 2005 г. НАТО «пригласила Украину начать Усиленный диалог по вопросам вступления и необходимым реформам». Альянс также «приветствовал усилия общественной дипломатии в целях улучшения понимания НАТО на Украине»[42] (как говорилось выше, американцы уже вели такую работу на Украине).
К сентябрю 2005 г. началась подготовка «саммита расширения-2008»[43], где планировалось предложить членство Украине, о чём свидетельствуют «предупреждения» и «опасения», высказанные французами[44] и голландцами[45] по поводу такого предложения. А для приглашения в апреле 2008 г. требовалось согласовать ПДЧ к концу 2006 года.
Украина надеялась получить план действий немного раньше. В телеграмме американского посольства в Киеве от 15 февраля 2006 г. отмечается, что Киев «надеется получить одобрение ПДЧ весной-летом 2006 г.»[46], а 19 апреля 2006 г. замглавы МИД Украины сказал заместителю советника по нацбезопасности США, что «позитивный сигнал по ПДЧ на министерской встрече НАТО в Софии 27—28 апреля поможет Украине во внутренних дебатах по НАТО»[47].
Однако в начале марта американцы посоветовали Украине не рассчитывать на «решение по ПДЧ в Софии», поскольку «союзники уже договорились» его там не принимать. Украине следует быть терпеливой и подождать встречи министров обороны в июне, что позволит Киеву пройти два полных цикла ПДЧ (начинается в сентябре) до саммита расширения в 2008-м[48].
После выборов на Украине 26 марта 2006 г. Вашингтон переключил цель на ноябрьский саммит НАТО в Риге. 19 апреля 2006 г. заместитель советника по нацбезопасности Джек Крауч сообщил Киеву, что «ощутимые, видимые усилия и результаты необходимы, чтобы придать импульс» плану действий, и «Соединённые Штаты готовы помочь». Но поскольку США привлекают союзников в этом вопросе, новому украинскому кабинету нужно «ясно утвердить, что ПДЧ и членство – безусловные цели»[49]. Вашингтон задействовал союзников: 18—19 мая 2006 г. американский посол при НАТО Виктория Нуланд представила министерству иностранных дел ФРГ «стратегическое обоснование наших инициатив к саммиту в Риге». Оказалось, что немцы «скептически настроены по поводу перспектив движения Украины к ПДЧ НАТО в ближайшем будущем»[50]. В июне 2006-го исследовательская служба Конгресса отмечала, что Киев хочет вступить в НАТО в 2008 г. и альянс «может рассмотреть предоставление Украине ПДЧ на ноябрьском саммите в Риге», а представители Соединённых Штатов «поддерживают заявку Украины на присоединение к программе альянса [ПДЧ]»[51]. 22 июня 2006 г. помощник госсекретаря по Европе Дэвид Крамер заявил, что «США активно работают в НАТО, чтобы помочь Украине добиться её целей по альянсу, включая план действий по подготовке к членству, в котором заинтересована Украина… и… в будущем видят Украину интегрированным членом евроатлантических институтов»[52].
Наконец, в телеграмме от 11 августа 2006 г. из посольства в Киеве «стремление Украины в НАТО через ПДЧ» упоминается «как ключевая программа Ющенко, которую США поддерживают и по которой тесно сотрудничают»[53]. Но все эти факты американской поддержки свидетельствуют и о потенциальных препятствиях. Нуланд столкнулась со скепсисом некоторых союзников по НАТО, Крауч и Крамер опасались, что нерешительность Украины усилит эти настроения. Крамер и исследовательская служба Конгресса[54] отмечали, что Рада не дала разрешения на пролёт натовской авиации в Афганистан через территорию Украины, а заход американского военного корабля в Крым спровоцировал протесты и скандал. Более того, в новом парламенте Украины «большинство может оказаться против членства в НАТО».
Крамер предупреждал украинцев, что получить ПДЧ будет трудно, «если к июлю в стране не появится новое правительство», а 31 июля 2006 г. он сказал, что письмо от будущего премьера Виктора Януковича генсеку НАТО, подтверждающее желание Украины получить план действий в Риге, будет полезным, но этого недостаточно. Чтобы повысить шансы на предоставление плана, украинцы должны принять законопроект об учениях иностранных сил на территории Украины, ратифицировать меморандум НАТО – Украина по стратегическим авиаперевозкам 2004 г., отправить Януковича в Брюссель представлять интересы Украины, а других представителей власти – в ключевые столицы НАТО[55].
В реальности, несмотря на неоднократные заверения Ющенко[56] и путаные высказывания Януковича[57], заявка на ПДЧ так и не поступила. В сентябре 2006 г. Янукович прямо сказал, что Украина не готова к ПДЧ, хотя эту позицию подвергли жёсткой критике президент Ющенко, министры иностранных дел и обороны[58]. По сути, противники вступления в НАТО – или политические силы, которые хотели таковыми казаться, – приобрели достаточный вес, чтобы парализовать движение Украины к получению ПДЧ и членству после «оранжевой революции»[59].
В итоге Украине не предоставили ПДЧ в Риге. Даже Соединённые Штаты признали, как сказал Януковичу 7 сентября 2006 г. помощник госсекретаря по Европе Дэниэл Фрид, что «лучше, если Украина будет вступать более медленно, но на основе национального консенсуса, а не быстро, но расколотой»[60]. Это не означало, что США отказались от идеи членства Украины, скорее они (вновь) сдвигали график. Как Фрид сообщил главе МИД Украины 6 сентября 2006 г., «Соединённые Штаты и альянс отреагируют, если Украина продемонстрирует серьёзную политическую волю в стремлении вступить в НАТО и проведёт необходимую работу, чтобы соответствовать всем стандартам, а не только военную реформу. Президент Буш на протяжении последних шести лет чётко давал понять: если страна готова и действительно хочет в НАТО, США этого добьются»[61].
На саммите в Риге президент Буш подчеркнул, что «с укреплением демократии на Украине и проведением её руководством жизненно важных реформ членство в НАТО будет открыто для украинцев»[62].
Затем вопрос ПДЧ в 2006 г. был снят с повестки, вступление в 2008-м оказалось недостижимым. Поэтому США переключились на задачу предоставления ПДЧ Украине (и Грузии) в 2008-м.
Стремление к ПДЧ для Украины и Грузии в 2008 году
Акт «О консолидации свободы НАТО», подписанный 6 февраля 2007 г., принят единогласно и в палате представителей, и в сенате и вступил в силу 9 апреля 2007 года. Документ призывал «быстро принять Албанию, Хорватию, Грузию, Македонию (БЮРМ) и Украину» в НАТО, а участников альянса – поддержать ПДЧ для Грузии. Кроме того, все пять стран были признаны имеющими право на помощь по программе содействия переходу к членству в НАТО, которая предусмотрена Актом об участии в альянсе 1994 года[63]. Программа не только предполагала, что её бенефициары в конечном итоге «перейдут к членству в НАТО», но и включала существенные элементы, позволяющие реализовать такую цель, оказывая военное содействие по следующим направлениям: «(1) совместное планирование, подготовка и военные учения с силами НАТО; (2) интероперабельность; и (3) согласованность военных доктрин». Бенефициары также могли претендовать на другие виды военной помощи, в том числе финансирование, обучение, передачу военной техники и т.д.[64]
Затем последовала резолюция сената 439, инициированная 31 января 2008 г. и принятая 14 февраля. Она призывала Соединённые Штаты «взять на себя ведущую роль в поддержке предоставления ПДЧ Грузии и Украине как можно скорее». Кстати, проект резолюции представила целая группа известных сенаторов, включая Байдена, Обаму, Лугара, Либермана, Грэма и Маккейна. Как и акт о консолидации свободы, её приняли единогласно[65].
С приближением саммита НАТО в Бухаресте президент Джордж Буш вновь назвал предоставление ПДЧ Украине и Грузии своей целью[66]. В Бухаресте он продолжил эту линию[67]: «Мы должны ясно дать понять, что НАТО приветствует стремление Грузии и Украины вступить в НАТО и предлагает им чёткий путь к осуществлению этой цели. Поэтому позиция моей страны ясна: НАТО следует приветствовать ПДЧ для Грузии и Украины. Возможность членства в НАТО должна оставаться открытой для всех демократий Европы, которые хотят этого и готовы разделить ответственность участия в альянсе»[68]. (Буш также подчёркивал, что Россия не имеет «права вето» и в её интересах иметь «демократии у своих границ»[69].)
Как выразился директор по Европе Совета по нацбезопасности Дэймон Уилсон, Соединённые Штаты «вложили огромный политический капитал» в свои усилия в Бухаресте[70]. Эти усилия оказались отчасти успешными – 3 апреля 2008 г. принята декларация саммита, в которой говорилось: «НАТО приветствует евроатлантические устремления Украины и Грузии к членству в альянсе. Мы договорились сегодня, что эти страны станут членами НАТО… ПДЧ будет следующим шагом для Украины и Грузии на пути к членству. Сегодня мы ясно дали понять, что поддерживаем заявки этих стран на ПДЧ. Поэтому теперь мы начнём интенсивно взаимодействовать с обеими странами на высоком политическом уровне, чтобы решить оставшиеся вопросы, касающиеся их заявок на ПДЧ. Мы попросили министров иностранных дел подготовить первую оценку прогресса на встрече в декабре 2008 года. Министры иностранных дел обладают полномочиями для принятия решений по ПДЧ Украины и Грузии».
В телеграмме американского постпредства при НАТО отмечалось: «Хотя союзники отложили решение по процессу ПДЧ для Украины и Грузии, гораздо важнее, что они договорились, что Украина и Грузия станут членами НАТО. Теперь стоит вопрос “когда”, а не “если”, решение по ПДЧ можно ожидать на декабрьской встрече министров иностранных дел НАТО»[71].
Теперь США нужно было победить в борьбе за ПДЧ в декабре. Эта цель получила законодательное одобрение – 28 апреля 2008 г. единогласно принята резолюция сената 523. Документ, который инициировали Байден, Обама, Лугар, Хиллари Клинтон и Маккейн, «поддерживал декларацию саммита в Бухаресте, что Украина и Грузия станут членами НАТО», и «призвал министров иностранных дел альянса на встрече в декабре 2008 г. принять положительное решение по заявкам Украины и Грузии на ПДЧ»[72].
После Бухареста Соединённые Штаты старались добиться единства союзников – такого же, которое уже существовало в самих США, о чём свидетельствовала резолюция 523. Однако, как сообщало американское представительство при НАТО 27 июня 2008 г., «дискуссия по ПДЧ для Украины и Грузии остаётся очень накалённой и поляризованной», поэтому остаются неопределёнными и «перспективы получения ПДЧ на декабрьской встрече министров или раньше»[73]. Согласно отчёту постпредства, членов альянса можно разделить на пять групп в соответствии с их позицией по предоставлению ПДЧ Украине/Грузии: поддерживают, относятся нейтрально, слабо возражают, активно возражают и не упоминаются.
В документе, направленном практически во все службы правительства США (включая ЦРУ), дипломаты спрашивали о «слабых местах», которые могут задействовать.
Они сетуют, что Германия сосредоточена на «компенсационной стратегии для России» и настаивает, «что ПДЧ для Украины должен пойти на пользу безопасности всей Европы и это необходимо доказать». Кроме того, Берлин «активно отрицает, что бухарестскую декларацию можно трактовать как согласование членства обеих стран». Германия и Италия пытаются создать рабочую группу, которая будет рассматривать «стратегические расчёты России» в контексте ПДЧ/членства Украины и Грузии. Из документа следует, что американцы возражают против такой инициативы. Так, в середине 2008 г. Соединённые Штаты настойчиво лоббировали ПДЧ для Украины и Грузии, но оказалось, что большинство стран НАТО (и все «старые члены» альянса, кроме Канады) настроены скептически или негативно, в том числе из-за стратегических последствий расширения с точки зрения реакции России. (Вашингтон пытался полностью исключить эту тему из дискуссий.)
Но возражения вряд ли можно было считать непреодолимыми. Учитывая достаточное количество времени, США могли протолкнуть любое решение, о чём свидетельствует вступление в альянс балтийских государств и само обещание членства Украины и Грузии в бухарестской декларации. (Поэтому, когда представитель Украины спросил в 2006 г., «может ли Киев рассчитывать на поддержку США в убеждении скептически настроенных членов альянса по вопросу ПДЧ, если Украина выполнит свою часть обязательств», помощник госсекретаря по Европе Фрид ответил, как отмечалось выше: «Если страна готова и действительно хочет в НАТО, США этого добьются »[74].)
К июлю 2008 г. США добились прогресса. 22 июля генсек НАТО сказал Фриду, что вряд ли Германия и Франция смягчат позицию по положительному решению по ПДПЧ в декабре [2008-го], но Меркель «склоняется к идее решить в декабре [2008-го], что Украина и Грузия получат ПДЧ в 2010-м»[75]. Как отмечалось в уже цитированной телеграмме от 27 июня 2008 г., «Германия решает вопрос о возможности предоставления ПДЧ Украине и Грузии»[76]. Сдвиг в позиции Берлина, вероятно, означал, что Соединённым Штатам в конце концов удастся заполучить ПДЧ для Украины и Грузии – пусть и с задержкой ещё на два года.
Однако немцы шли на уступки с оговоркой: они обязуются в декабре 2008 г. предоставить план действий в 2010-м, «если не случится ничего ужасного». И нечто ужасное случилось через 13 дней после встречи Фрида с генсеком НАТО, когда Грузия начала войну с Россией. Конфликт положил конец вялой готовности Германии и других скептически относящихся к расширению альянса стран предоставить Грузии и Украине ПДЧ и в конечном итоге принять их в НАТО.
США сохраняют намерение принять Украину и Грузию в НАТО
Но Соединённые Штаты были полны решимости принять их в альянс. 24 октября 2008 г. Буш заявил: «Я повторяю приверженность Америки стремлениям Украины, Грузии, Боснии и Герцеговины и Черногории вступить в НАТО»[77]. 19 декабря 2008 г. и 9 января 2009 г. США подписали хартии о стратегическом партнёрстве с Украиной[78] и Грузией[79]. Документы подтверждали обещания бухарестской декларации и обязательства упрочить кандидатуры обеих стран, в том числе укрепляя их вооружённые силы. (Хартия с Киевом была обновлена 10 ноября 2021 года. В новой версии содержится ссылка на бухарестскую декларацию и добавлено, что «Соединённые Штаты поддерживают право Украины определять свой будущий внешнеполитический курс без иностранного вмешательства, в том числе в отношении стремления Украины вступить в НАТО»[80].)
Поддержка членства Украины и Грузии не закончилась с уходом администрации Джорджа Буша. Напротив, уже 5 марта 2009 г. – за день до того, как госсекретарь Хиллари Клинтон вручила Лаврову кнопку «перезагрузка/перегрузка», она заявила: «Мы по-прежнему должны держать двери НАТО открытыми для таких европейских стран, как Грузия и Украина, и помочь им соответствовать стандартам альянса»[81]. (И США помогали. Например, спустя более 10 лет, в августе 2021 г., Соединённые Штаты и Украина заключили рамочное соглашение о стратегической обороне, в котором США обещали, помимо прочего, «активную программу подготовки военнослужащих и учений», «более тесное военно-разведывательное партнёрство» в контексте «военного планирования и военных операций», а также поддержку «реформы оборонного сектора в соответствии с принципами и стандартами НАТО»[82].)
Фактическое расширение НАТО на Украину
Хотя Украина так и не получила формального членства, де-факто она частично вступила в НАТО. В июне 2008 г. Украина присоединилась к Силам реагирования, формированию быстрого развёртывания под командованием НАТО[83]. В июле 2016 г. Североатлантический блок запустил Пакет всеобъемлющей помощи Украине, который включал работу военных советников, подготовку военнослужащих и совместные учения для содействия «реформированию вооружённых сил Украины в соответствии со стандартами альянса и достижения их интероперабельности с силами НАТО к 2020 году»[84]. В июне 2020 г. Украина признана Партнёром с расширенными возможностями[85] – с «привилегированным доступом к инструментам интероперабельности, включая учения, программы подготовки, обмен информацией и ситуационную осведомлённость»[86].
Помимо официальных структур НАТО к 2021 г. более 12 государств – членов альянса направили на Украину военных советников (150 только из спецназа и Национальной гвардии США)[87]. С 2014 г. по 23 февраля 2022 г. они активно снабжали Украину оружием. Только Соединённые Штаты в 2014—2020 гг. поставили снайперские винтовки, противотанковые ракеты, бронетехнику, разведывательные дроны, РЛС, приборы ночного видения, радиооборудование[88] – на общую сумму 2 млрд долларов в 2014—2020 гг.[89], 450 млн долларов в 2021 г.[90], 200 млн долларов за несколько недель перед 24 февраля 2022 года[91]. Кроме того, Канада отправляла инструкторов, Великобритания – бронетехнику, противотанковые ракеты и инструкторов, Чехия – артиллерийские боеприпасы, Польша – противовоздушные ракеты, прибалтийские государства – противовоздушные и противотанковые ракеты, Турция – дроны[92]. Список, безусловно, неполный. По некоторым оценкам, страны НАТО с 2014 по 2021 г. отправили на Украину вооружения на 14 млрд долларов[93], что составляет 42 процента военных расходов Киева (33,6 млрд долларов[94]) за тот же период.
Заключение
Таким образом, Соединённые Штаты начали продвигать членство Украины в НАТО практически сразу после провозглашения ею независимости. Это не было реакцией на объективную или субъективную угрозу со стороны России. На самом деле, всё началось во время «медового месяца» России и США, когда Москва стремилась к интеграции с Западом, в значительной степени подчинялась Вашингтону и как государство фактически боролась за собственное выживание. Действительно, помимо осторожности некоторых членов альянса и противоречий внутри самой Украины военные операции России стали единственным фактором, помешавшим полностью реализовать планы вступления Украины в НАТО. Усилия российских дипломатов и предложенные компромиссы последовательно отвергались Вашингтоном и закончились провалом.
По иронии судьбы, альянс, созданный для сохранения мира в Европе, вновь сделал войну последним средством, самым эффективным способом обеспечить безопасность государства. Но такой исход был предопределён практически сразу после распада СССР, когда США приняли решение об экспансии НАТО на Украину.
Автор: Дилан Пэйн Ройс, научный сотрудник Департамента международных отношений Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
СНОСКИ
[1] Goldgeier J. NATO Enlargement Didn’t Cause Russia’s Aggression // Carnegie Endowment for International Peace. 31.07.2023. URL: web.archive.org/web/20230802123308/https://carnegieendowment.org/2023/07/31/nato-enlargement-didn-t-cause-russia-s-aggression-pub-90300 (дата обращения: 02.08.2023).
[2] Duben B.A. The Long Shadow of the Soviet Union: Demystifying Putin’s Rhetoric Towards Ukraine // LSE IDEAS Strategic Update. February 2022. URL: web.archive.org/web/20220706013734/http://eprints.lse.ac.uk/114493/1/Duben_the_long_shadow_of_the_soviet_union_published.pdf (дата обращения: 06.07.2022). P. 8–9.
[3] Kostenko Yu. Ukraine’s Nuclear Disarmament: A History // Cambridge, MA: Harvard University Press, 2021. P. 140, 319.
[4] Note for the File: Meeting with US National Security Adviser. UK Government Document. 18.05.1993. In: Sarotte M.E. Not One Inch: America, Russia, and the Making of Post-Cold War Stalemate. New Haven, CT: Yale University Press, 2021. P. 160.
[5] Strategy for NATO’s Expansion and Transformation (by Lynn Davis) // National Security Archive. 07.09.1993. URL: web.archive.org/web/20220313081603/nsarchive.gwu.edu/document/16374-document-02-strategy-nato-s-expansion-and (дата обращения: 13.03.2022).
[6] Vershbow A. Ch. 18: Present at the Transformation: An Insider’s Reflection on NATO Enlargement, NATO-Russia Relations, and Where We Go from Here. In: D. Hamilton, K. Spohr (Eds.), Open Door: NATO and Euro-Atlantic Security After the Cold War. Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 2019. P. 430, 432.
[7] Memorandum for the President from Anthony Lake (NSC Staff Paper “Moving Toward NATO Expansion” attached) // Clinton Library Box 481, Folder 9408265, 2015-0755-M. P. 63–78. URL: https://goo.su/fCGDU (дата обращения: 04.04.2024).
[8] Ibid.
[9] Note for Strobe Talbott // Cable from Nick Burns to Strobe Talbott. 15.10.1994. C06835794. URL: web.archive.org/web/20240404102459/https://foia.state.gov/DOCUMENTS/FOIA_L_Nov2021_C/F-2017-13804/DOC_0C06835794/C06835794.pdf (дата обращения: 04.04.2024).
[10] Deputy Secretary Talbott’s January 18 Meeting with Ukrainian Ambassador Tarasyuk // DoS cable, from USNATO to the Secretary of State. 01.02.1996. C06698130. URL: web.archive.org/web/20240403182020/https://foia.state.gov/DOCUMENTS/Litigation_Apr2019/F-2017-13804/DOC_0C06698130/C06698130.pdf (дата обращения: 03.04.2024).
[11] Deputy Secretary’s Meeting with Estonian Foreign Minister Kallas, March 25 (DoS Cable, from the Secretary of State to the Embassy Tallinn) // DoS cable, from the Secretary of State to the Embassy Tallinn). 16.04.1996. C06697970. URL: web.archive.org/web/20240404102439/https://foia.state.gov/DOCUMENTS/FOIA_Jun2019_2020/F-2017-13804/DOC_0C06697970/C06697970.pdf (дата обращения: 04.04.2024).
[12] Deputy Secretary’s 9/ 16 and 9/ 19 Meetings with Ukrainian NSDC Secretary Horbuyn // DoS cable, from Embassy Vienna to USDEL CSCE 02.10.1996. C06698651. URL: web.archive.org/web/20240404102448/https://foia.state.gov/DOCUMENTS/FOIA_Aug2019_2020/F-2017-13804/DOC_0C06698651/C06698651.pdf (дата обращения: 04.04.2024).
[13] Deputy Secretary’s Meeting with Ukrainian Ambassador Shcherbak // DoS cable, from Embassy Vienna to Embassy Kiev). 15.06.1997. C06703280. URL: web.archive.org/web/20240404102452/https://foia.state.gov/DOCUMENTS/Litigation_Sep2019/F-2017-13804/DOC_0C06703280/C06703280.pdf (дата обращения: 04.04.2024).
[14] Ibid.
[15] October 6 Lunch Meeting with Secretary Aspin and Mr. Lake // DoS cable, from Robert Gallucci to the Secretary of State 05.10.1993. URL: web.archive.org/web/20220310190110/nsarchive.gwu.edu/document/16377-document-05-your-october-6-lunch-meeting (дата обращения: 10.03.2022).
[16] Asmus R. Opening NATO’s Door: How the Alliance Remade Itself for a New Era. N.Y.: Columbia University Press, 2002. P. 339.
[17] Deputy Secretary Talbott’s January 18 Meeting with Ukrainian Ambassador Tarasyuk // DoS cable, from USNATO to the Secretary of State. 01.02.1996. C06698130. URL: web.archive.org/web/20240403182020/https://foia.state.gov/DOCUMENTS/Litigation_Apr2019/F-2017-13804/DOC_0C06698130/C06698130.pdf (дата обращения: 03.04.2024).
[18] Ukraine FM Udovenko’s Meeting with Ambassador Collins // DoS cable, unknown sender and receiver. 28.02.1996. C06698242. URL: web.archive.org/web/20240404102443/https://foia.state.gov/DOCUMENTS/Litigation_Apr2019/F-2017-13804/DOC_0C06698242/C06698242.pdf (дата обращения: 04.04.2024).
[19] Указ Президента України «Про внесення змін до Указу Президента України від 27 січня 2001 року № 58» // Верховная Рада Украины. 26.02.2002. URL: web.archive.org/web/20220308174405/zakon.rada.gov.ua/laws/show/190/2002#Text (дата обращения: 08.03.2022).
[20] Президент Украины подписал указ о введении в силу решения Совета национальной безопасности и обороны страны о вступлении Украины в НАТО // РИА Новости. 09.07.2002. URL: web.archive.org/web/20220911014149/https://ria.ru/20020709/189110.html (дата обращения: 11.09.2022).
[21] December 1–2 Visit to Turkey of Ukrainian PM Yanukovych // DoS memo. 11.12.2003. URL: web.archive.org/web/20240209154151/https://wikileaks.org/plusd/cables/03ANKARA7611_a.html (дата обращения: 09.02.2024).
[22] Untitled // DoS memo from Strobe Talbott to the Secretary of State. 16.07.1996. C06570196. URL: web.archive.org/web/20240404102435/https://foia.state.gov/DOCUMENTS/MDR_May2018/M-2017-11926/DOC_0C06570196/C06570196.pdf (дата обращения: 04.04.2024).
[23] NATO-Russia: Objectives, Obstacles, and Work Plan // DoS paper, unknown author. 29.07.1996. C06570185. URL: web.archive.org/web/20240403183847/https://foia.state.gov/DOCUMENTS/MDR_May2018/M-2017-11899/DOC_0C06570185/C06570185.pdf (дата обращения: 03.04.2024).
[24] Official Informal // DoS cable, from USNATO to the Secretary of State. 24.03.1997. C06703619. URL: web.archive.org/web/20240404102456/https://foia.state.gov/DOCUMENTS/Litigation_Sep2019/F-2017-13804/DOC_0C06703619/C06703619.pdf (дата обращения: 04.04.2024).
[25] H.R. 3564 (104th): NATO Enlargement Facilitation Act of 1996 // 23.07.1996. URL: web.archive.org/web/20220628211513/https://www.govtrack.us/congress/votes/104-1996/h338 (дата обращения: 28.06.2022).
[26] On the Amendment S. Amdt. 5058 to H.R. 3540 // Foreign Operations, Export Financing, and Related Programs Appropriations Act, 1997. 25.07.1996. URL: web.archive.org/web/20220826151022/senate.gov/legislative/LIS/roll_call_votes/vote1042/vote_104_2_00245.htm (дата обращения: 26.06.2022).
[27] H.R.3610 // Omnibus Consolidated Appropriations Act, 1997. 30.09.1996. URL: web.archive.org/web/20220506005210/https://www.congress.gov/bill/104th-congress/house-bill/3610/text/pl (дата обращения: 06.05.2022).
[28] См.: Ukraine. Bilateral Coordination Group Talks: NATO, Iraq, Kosovo, Transnistria, Belarus // DoS cable. 26.01.2006. URL: web.archive.org/web/20230222073017/https://wikileaks.org/plusd/cables/06KIEV336_a.html (дата обращения: 22.02.2023); Ukraine on the Road to NATO: A Status Report // DoS cable. 15.02.2006. URL: web.archive.org/web/20220302012513/wikileaks.org/plusd/cables/06KIEV604_a.html (дата обращения: 02.03.2022).
[29] См.: Сахно Ю. Геополитические ориентации жителей Украины: февраль 2019 // Киевский международный институт социологии. Февраль 2019. URL: web.archive.org/web/20210417120204/kiis.com.ua/?lang=rus&cat=reports&id=827 (дата обращения: 17.04.2021);
Public Opinion Survey of Residents of Ukraine. March 13–21, 2021 // International Republican Institute. March 2021. URL: web.archive.org/web/20230131011447/https://www.iri.org/wp-content/uploads/2021/05/public_-_03.2021_national_eng-_public.pdf (дата обращения: 31.01.2023); Отношение к вступлению Украины в ЕС и НАТО, отношение к прямым переговорам с В. Путиным и восприятие военной угрозы со стороны России. Результаты телефонного опроса, проведённого 13–16 декабря 2021 года // Киевский международный институт социологии. Декабрь 2021. URL: http://kiis.com.ua/?lang=rus&cat=reports&id=1083 (дата обращения: 01.04.2024).
[30] NED Annual Reports, 2002–2009.
[31] Mission and Aims // Institute for Euro-Atlantic Cooperation. 2002. URL: web.archive.org/web/20020708202033/http://ieac.org.ua/eng/about/index.shtml?id=25 (дата обращения: 08.07.2023).
[32] Ukraine: Background and U.S. Policy. // CRS. 27.02.2004. URL: web.archive.org/web/20240206101756/https://www.everycrsreport.com/files/20040227_RL30984_528da393b4c8455bee4f9acc82538d51bbe47acf.pdf (дата обращения: 06.02.2024).
[33] NATO-Ukraine Action Plan // NATO. 22.11.2002. URL: web.archive.org/web/20240117042013/https://www.nato.int/cps/en/natohq/official_texts_19547.htm (дата обращения: 17.01.2024).
[34] См.: Ukraine: DNSA Crouch’s NATO-Themed Dinner Includes a Spicy Serving of Rada Coalition Talk // DoS cable. 26.04.2006. URL: web.archive.org/web/20240210090956/https://wikileaks.org/plusd/cables/06KIEV1639_a.html (дата обращения: 10.02.2024); Ukraine: Party of Regions Leader Yanukovych’s Continuing Charm Offensive // DoS cable. 28.04.2006. URL: web.archive.org/web/20220930054633/https://wikileaks.org/plusd/cables/06KIEV1693_a.html (дата обращения: 30.09.2022); Ukraine: EUR A/S Fried’s NATO-Related Discussions // DoS cable. 18.09.2006. URL: web.archive.org/web/20220930054633/https://wikileaks.org/plusd/cables/06KIEV3553_a.html (дата обращения: 30.09.2022).
[35] Ukraine: Ten Years after the Signing of the NATO-Ukraine Charter, Information Campaign Still Sputters // DoS cable. 15.08.2007. URL: web.archive.org/web/20220930054633/https://wikileaks.org/plusd/cables/07KYIV2001_a.html (дата обращения: 30.09.2022).
[36] Bush G.W. The President’s News Conference with Secretary General Jakob Gijsbert ‘Jaap’ de Hoop Scheffer of the North Atlantic Treaty Organization // The White House. 22.02.2005. URL: web.archive.org/web/20230610000936/https://georgewbush-whitehouse.archives.gov/news/releases/2005/02/20050222-3.html (дата обращения: 10.06.2023).
[37] Ukraine. Bilateral Coordination Group Talks: NATO, Iraq, Kosovo, Transnistria, Belarus // DoS cable. 26.01.2006. URL: web.archive.org/web/20230222073017/https://wikileaks.org/plusd/cables/06KIEV336_a.html (дата обращения: 22.02.2023).
[38] Bulgarians Discuss Iraq, Joint Bases, Crime/Corruption, and Democracy Promotion // DoS cable. 14.03.2006. URL: web.archive.org/web/20240210093042/https://wikileaks.org/plusd/cables/06SOFIA372_a.html (дата обращения: 10.02.2024).
[39] DAS Pekala’s Visit to Romania Highlights Black Sea Issues, EU Accession, Corruption Battle // DoS cable. 15.03.2006. URL: web.archive.org/web/20240210093059/https://wikileaks.org/plusd/cables/06BUCHAREST447_a.html (дата обращения: 10.02.2024).
[40] French Agree on Importance of Supporting Reform Efforts in Ukraine // DoS cable. 09.11.2006. URL: web.archive.org/web/20240210093200/https://wikileaks.org/plusd/cables/06PARIS7340_a.html (дата обращения: 10.02.2024).
[41] Bush G.W. and Yushchenko V. Joint Statement: A New Century Agenda for the Ukrainian-American Strategic Partnership // The White House. 04.04.2005. URL: web.archive.org/web/20240213211825/https://georgewbush-whitehouse.archives.gov/news/releases/2005/04/20050404-1.html (дата обращения: 13.02.2024).
[42] NATO Launches “Intensified Dialogue” with Ukraine // NATO. 21.04.2005. URL: web.archive.org/web/20230531064417/https://www.nato.int/docu/update/2005/04-april/e0421b.htm (дата обращения: 31.05.2023).
[43] См.: EUR A/S Fried’s September 1 Meetings with Senior MFA And Presidency Officials on Improving Relations with Europe // DoS cable. 09.09.2005. URL: web.archive.org/web/20230221173818/https://wikileaks.org/plusd/cables/05PARIS6125_a.html (дата обращения: 21.02.2023); Netherlands: ASD Flory’s Visit to the Hague // DoS cable. 07.10.2005. URL: web.archive.org/web/20240210093217/https://wikileaks.org/plusd/cables/05THEHAGUE2708_a.html (дата обращения: 10.02.2024).
[44] EUR A/S Fried’s September 1 Meetings with Senior MFA And Presidency Officials on Improving Relations with Europe // DoS cable. 09.09.2005. URL: web.archive.org/web/20230221173818/https://wikileaks.org/plusd/cables/05PARIS6125_a.html (дата обращения: 21.02.2024).
[45] Netherlands: ASD Flory’s Visit to the Hague // DoS cable. 07.10.2005. URL: web.archive.org/web/20240210093217/https://wikileaks.org/plusd/cables/05THEHAGUE2708_a.html (дата обращения: 10.02.2024).
[46] Ukraine on the Road to NATO: A Status Report // DoS cable. 15.02.2006. URL: web.archive.org/web/20220930054633/https://wikileaks.org/plusd/cables/06KIEV604_a.html (дата обращения: 30.09.2022).
[47] Ukraine: DNSA Crouch’s NATO-Themed Dinner Includes a Spicy Serving of Rada Coalition Talk // DoS cable. 26.04.2006. URL: web.archive.org/web/20240210090956/https://wikileaks.org/plusd/cables/06KIEV1639_a.html (дата обращения: 10.02.2024).
[48] Ukraine: Euro-Atlantic Integration Before and After Parliamentary Election // DoS cable. 16.03.2006. URL: web.archive.org/web/20220309062648/https://wikileaks.org/plusd/cables/06KIEV1036_a.html (дата обращения: 09.03.2022).
[49] Ukraine: DNSA Crouch’s NATO-Themed Dinner Includes a Spicy Serving of Rada Coalition Talk // DoS cable. 26.04.2006. URL: web.archive.org/web/20240210090956/https://wikileaks.org/plusd/cables/06KIEV1639_a.html (дата обращения: 10.02.2024).
[50] German Views on the “Road to Riga” // DoS cable. 02.06.2006. URL: web.archive.org/web/20231201222854/https://wikileaks.org/plusd/cables/06BERLIN1494_a.html (дата обращения: 01.12.2023).
[51] Ukraine: Current Issues and U.S. Policy. // CRS. 07.06.2006. URL: web.archive.org/web/20240209170825/https://www.everycrsreport.com/files/20060607_RL33460_bb905122710efbabebfa1a851c3875fdc9b54986.pdf (дата обращения: 09.02.2024).
[52] Kramer D. Ukraine and NATO: Remarks at the U.S.-Ukraine Security Dialogue Series // U.S. Department of State. 22.06.2006. URL: web.archive.org/web/20220428205037/https://2001-2009.state.gov/p/eur/rls/rm/68408.htm (дата обращения: 28.04.2022).
[53] Ukraine: Peaceful Coexistence? “Orange” Ministers Shift Uncomfortably under Yanukovych // DoS cable. 11.08.2006. URL: web.archive.org/web/20240210093910/https://wikileaks.org/plusd/cables/06KIEV3130_a.html (дата обращения: 10.02.2024).
[54] Ukraine: Current Issues and U.S. Policy. // CRS. 07.06.2006. URL: web.archive.org/web/20240209170825/https://www.everycrsreport.com/files/20060607_RL33460_bb905122710efbabebfa1a851c3875fdc9b54986.pdf (дата обращения: 09.02.2024).
[55] Ukraine: DAS Kramer’s NATO-Related Discussions // DoS cable. 31.07.2006. URL: web.archive.org/web/20240210094439/https://wikileaks.org/plusd/cables/06KIEV2962_a.html (дата обращения: 10.02.2024).
[56] См.: Ukraine. Tale of Two Viktors: Yushchenko Nominates Yanukovych as PM, Broad Coalition in the Offing // DoS cable. 04.08.2006. URL: web.archive.org/web/20240210094446/https://wikileaks.org/plusd/cables/06KIEV3029_a.html (дата обращения: 10.02.2024); Ukraine: President Yushchenko Focused on a NATO Map, Energy and Babyn Yar Commemoration // DoS cable. 11.09.2006. URL: web.archive.org/web/20240210094454/https://wikileaks.org/plusd/cables/06KIEV3489_a.html (дата обращения: 10.02.2024); Ukraine: EUR A/S Fried’s NATO-Related Discussions // DoS cable. 18.09.2006. URL: web.archive.org/web/20220930054633/https://wikileaks.org/plusd/cables/06KIEV3553_a.html (дата обращения: 30.09.2022).
[57] Ukraine: Peaceful Coexistence? “Orange” Ministers Shift Uncomfortably under Yanukovych // DoS cable. 11.08.2006. URL: web.archive.org/web/20240210093910/https://wikileaks.org/plusd/cables/06KIEV3130_a.html (дата обращения: 10.02.2024).
[58] Ukraine: Yushchenko Miffed on Map? Kiev’s Reaction to Yanukovych’s NATO Speech // DoS cable. 18.09.2006. URL: web.archive.org/web/20240210094342/https://wikileaks.org/plusd/cables/06KIEV3570_a.html (дата обращения: 10.02.2024).
[59] Ukraine: Current Issues and U.S. Policy. // CRS. 23.08.2006. URL: web.archive.org/web/20240209170825/https://www.everycrsreport.com/files/20060823_RL33460_63076fc65c44846685739be3db8e5f6d2e2dbb1f.pdf (дата обращения: 09.02.2024).
[60] Ukraine: A/S Fried and PM Yanukovych Discuss NATO, Energy // DoS cable. 08.09.2006. URL: web.archive.org/web/20240210094339/https://wikileaks.org/plusd/cables/06KIEV3463_a.html (дата обращения: 10.02.2024).
[61] Ukraine: EUR A/S Fried’s NATO-Related Discussions // DoS cable. 18.09.2006. URL: web.archive.org/web/20220930054633/https://wikileaks.org/plusd/cables/06KIEV3553_a.html (дата обращения: 30.09.2022).
[62] Bush G.W. Remarks at Latvia University in Riga // 28.11.2006. URL: web.archive.org/web/20230908133132/https://www.presidency.ucsb.edu/documents/remarks-latvia-university-riga (дата обращения: 08.09.2023).
[63] S. 494 (110th): NATO Freedom Consolidation Act of 2007. 09.04.2007. URL: web.archive.org/web/20210729211313/https://www.govtrack.us/congress/bills/110/s494 (дата обращения: 29.07.2021).
[64] 22 USC 1928: North Atlantic Treaty Organization // United States Code. URL: web.archive.org/web/20200331114103/http://uscode.house.gov/view.xhtml?req=(title:22 section:1928 edition:prelim) (дата обращения: 31.03.2020).
[65] S. Res. 439 – A Resolution Expressing the Strong Support of the Senate for the North Atlantic Treaty Organization to Enter into a Membership Action Plan with Georgia and Ukraine // Congress.gov. 14.02.2008. URL: web.archive.org/web/20221017054821/https://www.congress.gov/bill/110th-congress/senate-resolution/439/text (дата обращения: 17.10.2022).
[66] См.: Bush G.W. Remarks Following Discussions with President Mikheil Saakashvili of Georgia and an Exchange with Reporters // The American Presidency Project. 05.07.2006. URL: web.archive.org/web/20231129181817/https://www.presidency.ucsb.edu/documents/remarks-following-discussions-with-president-mikheil-saakashvili-georgia-and-exchange-with (дата обращения: 29.11.2023); Bush G.W. Interview with Foreign Print Journalists // The American Presidency Project. 26.03.2008. URL: web.archive.org/web/20230903141423/https://www.presidency.ucsb.edu/documents/interview-with-foreign-print-journalists-6 (дата обращения: 03.09.2023); Bush G.W. Remarks at a Luncheon Hosted by President Viktor Yushchenko of Ukraine in Kiev // The American Presidency Project. 01.04.2008. URL: web.archive.org/web/20230902192212/https://www.presidency.ucsb.edu/documents/remarks-luncheon-hosted-president-viktor-yushchenko-ukraine-kiev (дата обращения: 02.09.2023); Bush, G.W. The President’s News Conference with President Viktor Yushchenko of Ukraine in Kiev // The American Presidency Project. 01.04.2008. URL: web.archive.org/web/20230902191637/https://www.presidency.ucsb.edu/documents/the-presidents-news-conference-with-president-viktor-yushchenko-ukraine-kiev-ukraine (дата обращения: 01.04.2008).
[67] Bush G.W. Remarks Following a Discussion with Secretary General Jakob Gijsbert “Jaap” de Hoop Scheffer of the North Atlantic Treaty Organization in Bucharest, Romania // The American Presidency Project. 02.04.2008. URL: web.archive.org/web/20230906162530/https://www.presidency.ucsb.edu/documents/remarks-following-discussion-with-secretary-general-jakob-gijsbert-jaap-de-hoop-scheffer (дата обращения: 06.09.2023).
[68] Bush G.W. Remarks in Bucharest, Romania // The American Presidency Project. 02.08.2008. URL: web.archive.org/web/20230911054008/https://www.presidency.ucsb.edu/documents/remarks-bucharest-romania (дата обращения: 11.09.2023).
[69] Bush G.W. The President’s News Conference with President Traian Basescu of Romania in Neptun, Romania // The American Presidency Project. 02.04.2008. URL: web.archive.org/web/20230902191640/https://www.presidency.ucsb.edu/documents/the-presidents-news-conference-with-president-traian-basescu-romania-neptun-romania (дата обращения: 02.09.2023).
[70] Russia’s Occupation of Georgia and the Erosion of the International Order // Hearing before the Commission on Security and Cooperation in Europe, 115th Congress. Washington, DC: U.S. Government Publishing Office, 17.07.2018. 74 p. URL: web.archive.org/web/20240210095332/https://www.govinfo.gov/content/pkg/CHRG-115jhrg30828/html/CHRG-115jhrg30828.htm (дата обращение 10.02.2024).
[71] NATO’s Bucharest Summit Declaration, Cable 2 Of 2 // DoS cable. 08.04.2008. URL: web.archive.org/web/20190711111241/https://wikileaks.org/plusd/cables/08USNATO122_a.html (дата обращения: 11.07.2019).
[72] S. Res. 523 – A Resolution Expressing the Strong Support of the Senate for the Declaration of the North Atlantic Treaty Organization at the Bucharest Summit that Ukraine and Georgia Will Become Members of the Alliance // Congress.gov. 28.04.2008. URL: web.archive.org/web/20201028194815/https://www.congress.gov/bill/110th-congress/senate-resolution/523/text (дата обращения: 28.10.2020).
[73] How Ukrainian, Georgian Map Is Playing at NATO // DoS cable. 27.06.2008. URL: web.archive.org/web/20220930054651/https://wikileaks.org/plusd/cables/08USNATO225_a.html (дата обращения: 30.09.2022).
[74] Ukraine: EUR A/S Fried’s NATO-Related Discussions // DoS cable. 18.09.2006. URL: web.archive.org/web/20220930054633/https://wikileaks.org/plusd/cables/06KIEV3553_a.html (дата обращения: 30.09.2022).
[75] A/S Fried Warns NATO SYG, Perm Reps of Danger of UN, EU Delay in Kosovo and of Political Drift in Georgian-Abkhaz Conflict // DoS cable. 25.07.2008. URL: web.archive.org/web/20210608234158/https://wikileaks.org/plusd/cables/08USNATO265_a.html (дата обращения: 08.06.2021).
[76] How Ukrainian, Georgian Map Is Playing at NATO // DoS cable. 27.06.2008. URL: web.archive.org/web/20220930054651/https://wikileaks.org/plusd/cables/08USNATO225_a.html (дата обращения: 30.09.2022).
[77] Bush G.W. Remarks at a Signing Ceremony for North Atlantic Treaty Organization Accession Protocols for Albania and Croatia // The American Presidency Project. 24.10.2008. URL: web.archive.org/web/20230902204933/https://www.presidency.ucsb.edu/documents/remarks-signing-ceremony-for-north-atlantic-treaty-organization-accession-protocols-for (дата обращения: 02.09.2023).
[78] United States – Ukraine Charter on Strategic Partnership // U.S. Department of State. 19.12.2008. URL: web.archive.org/web/20230129202721/https://2001-2009.state.gov/p/eur/rls/or/113366.htm (дата обращения: 29.01.2023).
[79] United States-Georgia Charter on Strategic Partnership // U.S. Department of State. 09.01.2009. URL: web.archive.org/web/20240210004709/https://www.state.gov/united-states-georgia-charter-on-strategic-partnership/ (дата обращения: 10.02.2024).
[80] U.S.-Ukraine Charter on Strategic Partnership // U.S. Department of State. 10.11.2021. URL: web.archive.org/web/20240117055412/https://www.state.gov/u-s-ukraine-charter-on-strategic-partnership/ (дата обращения: 17.01.2024).
[81] Clinton Says NATO Must Make Fresh Start with Russia // Reuters. 05.03.2009. URL: web.archive.org/web/20210516072402/https://www.reuters.com/article/idUSL5564217 (дата обращения: 16.02.2021).
[82] Fact Sheet – U.S.-Ukraine Strategic Defense Framework // U.S. Department of Defense. 31.08.2021. URL: web.archive.org/web/20240208181205/https://media.defense.gov/2021/Aug/31/2002844632/-1/-1/0/US-UKRAINE-STRATEGIC-DEFENSE-FRAMEWORK.PDF (дата обращения: 10.02.2024).
[83] Joint Statement. Meeting of the NATO-Ukraine Commission at the level of Ministers of Defence – NATO Headquarters, Brussels // NATO. 13.06.2008. URL: web.archive.org/web/20230406212813/https://www.nato.int/cps/en/natolive/official_texts_1292.htm (дата обращения: 06.04.2023).
[84] Comprehensive Assistance Package for Ukraine. Fact Sheet // NATO. 06.2016. URL: web.archive.org/web/20220319215217/https://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/pdf_2016_09/20160920_160920-compreh-ass-package-ukra.pdf (дата обращения: 19.03.2022).
[85] 2014 Partnership Interoperability Initiative // NATO. 22.02.2022. URL: web.archive.org/web/20220709065216/https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_132726.htm (дата обращения: 09.07.2022).
[86] Relations with Ukraine // NATO. 08.07.2022. URL: web.archive.org/web/20220916181956/https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_37750.htm (дата обращения: 16.09.2022).
[87] Schwirtz M. NATO Signals Support for Ukraine in Face of Threat from Russia // The New York Times. 16.12.2021. URL: web.archive.org/web/20231106132929/https://www.nytimes.com/2021/12/16/world/europe/ukraine-nato-russia.html (дата обращения: 06.11.2023).
[88] Comprehensive Assistance Package for Ukraine. Fact Sheet // NATO. July 2016. URL: web.archive.org/web/20220319215217/https://www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/pdf_2016_09/20160920_160920-compreh-ass-package-ukra.pdf (дата обращения: 01.04.2024).
[89] См.: Ukraine Gets Weapons from the West but Says It Needs More // Reuters. 25.01.2022. URL: web.archive.org/web/20230324001123/https://www.reuters.com/world/europe/ukraine-gets-weapons-west-says-it-needs-more-2022-01-25/ (дата обращения: 24.03.2023).
[90] Brennan M., Watson E. U.S. and NATO to Surge Lethal Weaponry to Ukraine to Help Shore Up Defenses Against Russia // CBS News. 20.01.2022. URL: web.archive.org/web/20230608021106/https://www.cbsnews.com/news/u-s-nato-ukraine-weapons-defense-russia/ (дата обращения: 08.06.2023).
[91] McLeary P., Swan B.W. U.S. Approves Allied Weapons Shipments to Ukraine as Worries Mount // Politico. 19.01.2022. URL: web.archive.org/web/20221227221108/https://www.politico.com/news/2022/01/19/us-allies-ukraine-weapons-russia-invasion-527375 (дата обращения: 27.12.2022).
[92] См.: Cheng A. Military Trainers, Missiles and over 200,000 Pounds of Lethal Aid: What NATO Members Have Sent Ukraine So Far // The Washington Post. 22.01.2022. URL: web.archive.org/web/20221024135124/https://www.stripes.com/theaters/europe/2022-01-22/military-trainers-missiles-lethal-aid-nato-ukraine-4378966.html (дата обращения: 24.02.2024); Factbox: Ukraine Gets Weapons from the West but Says It Needs More // Reuters. 25.01.2022. URL: web.archive.org/web/20230324001123/https://www.reuters.com/world/europe/ukraine-gets-weapons-west-says-it-needs-more-2022-01-25/ (дата обращения: 24.03.2023); Hille P. Who Supplies Weapons to Ukraine? // Deutsche Welle. 14.02.2022. URL: web.archive.org/web/20231204113114/https://www.dw.com/en/russia-ukraine-crisis-who-supplies-weapons-to-kyiv/a-60772390 (дата обращения: 04.12.2023).
[93] Seibt S. Is the Ukrainian Military Really a David Against the Russian Goliath? // France 24. 20.01.2022. URL: web.archive.org/web/20230826015819/https://www.france24.com/en/europe/20220120-is-the-ukrainian-military-really-a-david-against-the-russian-goliath (дата обращения: 26.08.2023).
[94] SIPRI Military Expenditure Database // SIPRI. URL: https://www.sipri.org/databases/milex (дата обращения: 01.04.2024).
Вероучение Русской Мечты
Русские откровения. Часть вторая
Александр Проханов
Все люди — мечтатели. О чём мечтает обыкновенный человек? Быть сытым, здоровым, прожить подольше. Чтоб кров над головой, домашний очаг, семья за столом, мир и достаток в доме. Ну и, конечно, чтобы не было войны и чтобы всё не превратилось в пепел.
О чём мечтает артель, завод, корпорация? Чтобы был производственный заказ, чтобы создаваемые изделия были самые лучшие, непревзойдённые, побеждали своих конкурентов. А внутри корпорации царили гармония, солидарность, и люди гордились своей принадлежностью к трудовому сообществу.
А о чём мечтает народ — огромный, расселённый на бескрайних территориях между трёх океанов, где каждый человек в этом народе по-своему мечтатель, со своими представлениями о добре и о зле, о красоте и уродстве? Что собирает многоязыкий, разноплемённый, многомерный народ в единство? Что делает народ народом? Что позволяло русским, прошедшим сквозь чудовищные испытания, испепеление, разрывы времён, переход из царства в царство, из одного уклада в другой, что позволяло этому народу оставаться русским? В чём народная мечта, делающая народ единым и бессмертным? В чём русская идея, русский фактор, идеология Государства Российского?
Русскую идею, Русскую Мечту не выявить на круглых столах, где собираются мудрецы и велеречивые теоретики. Её не провозгласить с высоких трибун. Её не изрекут уста депутата или сенатора. Но она есть, она обитает в народе. Как её угадать?
Её услышит чуткое ухо. Оно услышит, что говорили об этой мечте самые просвещённые, богооткровенные представители народа во всей его тысячелетней истории. О чём мечтали, о чём учили мудрецы, оставившие духовный след в русской истории и в русском самопознании.
О чём мечтали волхвы, скоморохи, сказочники, окружавшие князя, веселившие его на пирах, предсказывающие итоги сражений, научающие управлять своим княжеством? О чём грезили эти мечтатели древних времён?
В русских народных сказках героем явлен Иван-дурак. Он, простолюдин, живущий на задворках, во всём превосходит своих именитых братьев, высокородных баловней и бездельников. Ивану-дураку даётся в руки Жар-птица, прекрасная царевна. Иван-дурак за ночь возводит города и храмы, ткёт небывалые ковры, посещает заморские страны и приносит оттуда вести. Сказочники мечтали о народном государстве, о справедливом царстве. Они мечтали о царстве, где побеждена самая страшная несправедливость — смерть, где растёт яблонька с молодильными яблочками. Сорви это яблочко, откуси — и расправятся старческие морщины, улетучатся хвори, и продлится жизнь. Убитый, иссечённый мечом богатырь, если его окропить мёртвой, а потом живой водой, воскресает. Раны его затягиваются, и он снова вскакивает на коня. Все эти волхвы и сказочники мечтали о бытии, где смерть одолима и возможно бессмертие.
А о чём мечтали наши православные мистики, богоугодные старцы? О чём мечтали отец Серафим Саровский, игумен Сергий Радонежский, несравненный старец Филофей, патриарх Никон, что возвёл под Москвой Новый Иерусалим? Старец Филофей обращался к великим князьям с посланиями, в которых поучал великого князя заботиться не о расширении своих земель, не о стяжании казны, а о сбережении высшей драгоценности — православия. Того вероучения, которое учит человека, что тому делать, чтобы попасть в Царствие Небесное. Как изжить в себе телесную тьму, плотские грехи и вожделения, чтобы переступить порог смерти, вступить в царство бессмертных. Ибо православие — это учение о бессмертии.
А патриарх Никон, который поименовал окружавшие монастырь московские земли именами Святой земли, где есть подмосковный Фавор, Гефсиманский сад, Генисаретское озеро, где река Истра наречена Иорданом, где есть Крестный путь и Голгофа. Чего хотел патриарх, давая подмосковным холмам и речушкам имена святой Палестины? Он верил, что Россия — святая земля. Он полагал, что Спаситель во время Своего Второго Пришествия опустится здесь, под Москвой, и Его сердцу будет любезно увидеть земли родной Палестины, разглядеть в подмосковных деревнях и посёлках Вифлеем, Назарет, Капернаум.
А о чём мечтали наши великие словесники, непревзойдённые поэты и писатели, чудотворцы Золотого и Серебряного веков, создавшие небывалую литературу, которой поклоняется мир? Они исследовали человеческую душу, в которой сражаются тьма и свет, слетаются демоны, и с ними сражаются ангелы. Русская литература — ангельская. Её подарил нам русским рай, где царит бессмертие, и она сражается с адом, где воцарилась вечная погибель. Достоевский, сражаясь с бесами, падал на землю в падучей, бился в страшных конвульсиях, закрывал своей грудью преисподнюю, из которой в Россию летели бесы. Эти бесы разрывали его грудь, и он кричал и корчился в муках. Достоевский — это Александр Матросов русской литературы, закрывший своей грудью адскую амбразуру.
А о чём мечтали русские космисты, эта удивительная плеяда русских метафизиков, обогативших человечество знаниями о человеке космическом, человеке вселенском. Космист Николай Фёдоров полагал, что возможно сотворение нового просветлённого человечества, и этот новый человек будет прозрачен для света, в нём исчезнет тьма, он будет солнечным. И такой просветлённый, обожествлённый человек, призвав к себе на помощь современные знания — биологию, химию, физику, способен воскрешать из мёртвых. Просветлённое богоподобное человечество способно воскрешать своих грешных усопших отцов, избывать их грехи, и тогда зашевелятся отцовские могилы, и отцовские кости вновь облекутся плотью.
Космист Циолковский, ученик Николая Фёдорова, заботился о том, как бы расселить это размножившееся после воскрешения человечество, проектировал ракеты — эти поезда, на которых земные люди уносились бы в беспредельность и заселяли другие миры и планеты. И он верил, что в космосе есть области, где существует абсолютная гармония и побеждается смерть.
А о чём мечтали большевики, затевая свою громадную, грозную, непосильную работу по сотворению нового мира, по низведению Царствия Небесного на землю, по сотворению рая на земле? Они утверждали, что гармоническое бытие возможно не только там, на небесах, после смерти, но и здесь, на земле, когда она станет безгрешной. Они верили в сотворение мира, где господствует абсолютная справедливость, нет насилия сильного над слабым, богатого над бедным, многомудрого над обыденным. Художник Петров-Водкин нарисовал восхитительную картину "Купание красного коня". Это метафора большевизма, когда золотой чудесный юноша — этот образ нового человечества, оседлав могучего алого коня — эту рвущуюся вперёд русскую историю, погружается в лазурное озеро, полное фаворского света, полное божественных совершенств, в миры, где несть смерти.
Вся эта бесконечная вереница русских мыслителей в своих сказках, религиозных проповедях, литературных поэмах, политических трактатах мечтала об одном — об идеальном бытии, в котором царит божественная справедливость не только между человеком и человеком, государством и человеком, машиной и природой, но и всеми явлениями мира сего, между звездой небесной и цветком луговым.
Такова Русская Мечта, такова мистическая энергия, что переходит из одного имперского царства в другое, переплёскиваясь из одной чаши в другую, сберегая народ, не исчезающий в мироздании.
Если есть мечта — есть народ. Нет мечты — народ исчезает. Множество народов жило на земле и исчезло бесследно, ибо они утратили мечту. Мечта не тождественна цели. Цель достижима, мечта — нет. Достигнув цели, человечество ставит себе другую, третью. Мечта — одна на все времена. Она светит из-за горизонта, как заря. Человечество тянется к ней, казалось бы, касается её перстами, но она, мечта, удаляется и вновь уходит за горизонт, светит оттуда зарёй.
Каждый народ имеет свою мечту. Не у каждого народа она выражена словесно. Она проявляется в отношении к жизни и смерти, к труду и войне, к себе и соседу. Но есть народы, которые сформулировали свою мечту. К таким народам относится Америка. Её вожди, неоконы, сформулировали американскую мечту как "град на холме". Холм — это американская история со всеми её коллизиями, колонизацией, гражданской войной, избиениями индейцев и бизонов, возведением гигантских городов, созданием потрясающей американской культуры, кинематографа, литературы. И этот холм, эту американскую историю увенчивает град, увенчивает крепость, увенчивает замок с бойницами. И американское око из этих бойниц озирает окрестное пространство, склоны этой горы, долины. Наблюдает за жизнью населяющих эти пространства народов. И если замечает, что народы нарушают американские представления о бытии, то учит эти народы — посыпает их крылатыми ракетами, казнит блокадами, санкциями, усмиряет непокорных. Американская мечта — в доминировании, в чувстве превосходства, в воспевании Америки как неповторимой, задуманной Богом страны, чтобы эта страна вела остальные народы к совершенству. И народы должны повиноваться этому поводырю. А чтобы управлять народами было легче, чтобы народы в своём разнообразии не разбегались в стороны, эти народы нужно привести к единообразию, исключить их многоликость и многоцветность, слепить эти народы, как слепливается в ком пластилин, где его разноцветные струи так переплетаются и перемешиваются, что из всего многоцветия получается один серый бесцветный шар.
Такова американская мечта.
Русская Мечта имеет иную метафору. Её метафора — храм на холме. Холм — это вся великая, необъятная русская история всех её пяти империй с великими катастрофами и победами, затмениями и просветлениями, с её злодеяниями и божественными свершениями. Этот холм увенчивает храм. Храм своими крестами достигает небес, касается Царствия Небесного. Фаворский свет по этим крестам стекает в храм, по стенам храма стекает в холм, и свет с этого холма проливается в нашу русскую жизнь, в наши семьи, университеты, гарнизоны, научные центры.
Изборский холм, возведённый нами в псковских пространствах, — это и есть образ Русской Мечты: могучая, сложенная из гранитов гора, увенчанная дивным распятием.
Русская Мечта — в гармонии, в благоденствии всех населяющих Россию народов, в благоденствии всего сущего, что наполняет Вселенную. В том, чтобы приблизить эту порченую, несовершенную вселенную к её идеалу — Царствию Небесному.
В своём стремлении к мечте народ преодолевает громадные трудности, катастрофы, одоления, совершает великие победы, народ посещают прозрения и затмения. В своём восхождении он срывается и падает, и вновь начинает восхождение. Этот грандиозный народный опыт откладывается в народе своеобразными метинами, зарубками. В этих метинах сводится воедино колоссальный народный опыт, в коем народ движется к своему возвышенному идеалу. Эти зарубки именуются кодами. Коды подобны клавишам. Мудрый правитель, нажимая на эти клавиши, играет симфонию русского времени, музыку русских сфер. Этих русских кодов множество — сотни, может быть, больше. Одним из важнейших русских кодов является код "Пересвет" — монах, посланный Сергием Радонежским в воинство Дмитрия Донского, принимавший участие в Куликовской сече. Ему предстоял поединок с татарским богатырём Челубеем, могучим храбрецом, олицетворяющим мощь Орды. Копьё Челубея было длиннее копья Пересвета. Челубей своим копьём опережал удар Пересвета и убивал его на скаку, не получая ответного удара. Пересвет, садясь на коня, снял с себя доспех, бросил кольчугу и шлем, обнажился по пояс, взял своё короткое копьё и помчался навстречу противнику. Они сшиблись. Пересвет насадил себя на длинное копьё Челубея, пронзённый, приблизился к врагу на расстояние своего копья и уже мёртвый сразил соперника.
Код "Пересвет" воспроизводился многократно в русском военном сознании. Лётчик Гастелло, направивший свой самолёт на вражескую колонну и погибший, уничтожив множество врагов, — это Пересвет Великой Отечественной. Александр Матросов, закрывший амбразуру немецкого дота, погибший, но открывший дорогу наступавшим товарищам, — это Пересвет Великой Отечественной. Авиационный наводчик Александр Прохоренко, во время сирийской кампании вызвавший огонь на себя, — это Пересвет нашего времени.
Таким же драгоценным русским кодом является "Пушкин". Гитлер, готовясь к войне с Россией, создал тайное общество "Аненербе". Это общество воскрешало древние германские мифы — нибелунги, золото Рейна, валькирии, Зигфрид. Эти древние, поднятые со дна немецкой истории духи вселялись в фашистских солдат, и германская армия, ведомая тёмными духами Рейна, покоряла Европу, маршировала по европейским столицам.
Перед войной, в 1937 году, в годовщину пушкинской смерти, Сталин приказал отмечать эту дату как событие всенародное. Пушкин издавался громадными тиражами, в театрах шли оперы "Евгений Онегин", "Пиковая дама", "Золотой петушок", "Сказка о царе Салтане". Стихи Пушкина читали в школах, в университетах, в гарнизонах, на пограничных заставах. Он стал самым любимым и знаменитым советским поэтом. Пушкин с его бесподобным чувством России, с его глубинной русской красотой, неодолимостью, возвышенной верой наполнял сердца русских людей.
И в 1941 году сразились не только немецкая и советская армии, сразились "Аненербе" и Пушкин. Пушкин одолел. Солнечный Пушкин разгромил сумрачных нибелунгов. И на куполе Рейхстага вместе с советскими пехотинцами древко алого победного знамени держал Пушкин.
К русским кодам принадлежат Байкал, Сталинград, Волга, Мамаев курган, Саур-Могила. Но среди этих бесчисленных русских кодов есть семь наиболее важных, сакральных, что последовательно приближают русский народ к мечте, ведут его по восходящей дуге русской истории.
Код "Взыскание". В этом коде — вечное стремление к мечте, её незабвенный образ, её постоянное выкликание, вымаливание, вера, что она достижима. Этот код побуждает русский народ в самые страшные годины своего поражения не отрекаться от мечты, её исповедовать.
Код "Священный труд". Для русского человека труд — явление священное. Русские — один из самых трудолюбивых народов мира. Русскими трудами возделаны неудобицы, льды, пустыни. Русскими трудами создано небывалое государство в двенадцать часовых поясов. Великими трудами добывается не только хлеб насущный, когда "умирай, а рожь сей", но этими трудами добывается Царствие Небесное, сражение с духовной тьмой, помрачением, когда в великом стоицизме, неустанном духовном труде русскому человеку открываются небеса.
Код "Воскрешение". Сколько раз Россия падала в бездну, государство истреблялось — казалось, России больше не быть, но она каждый раз воскресала. Каждый раз вставала из гроба, одолевала историческую смерть, устремлялась к величию.
Код "Русское чудо". Русский человек верит в чудо, уповает на чудо, он и сам чудотворец. Столько раз Россия погибала — казалось, ей больше не жить, и она избегала смерти не только отвагой своих полководцев, не только радением своих мудрых правителей, а чудом. Когда все кругом погибли, когда нет друзей, когда тебя обступили враги, когда вражеский меч занесён над тобой и ты больше не можешь молиться, случается чудо, и падает поверженный враг, расточаются враждебные полчища. Ты снова свеж, бодр, в твоих руках копьё, мушкет, трёхлинейка, в твоих руках установка залпового огня. И ты идёшь побеждать.
Чудо Пресвятой Богородицы — священный образ русского сознания. Богородица являлась солдатам на поле боя. Богородица вставала на пути осадившего Псков Стефана Батория, и тот убегал. Чудо Пресвятой Богородицы случилось в Подмосковье в 1941 году, когда светоносный столп возник среди русских снегов и погнал фашистов, и те в ужасе убегали, бросая свои танки и тягачи.
Код "Общее дело". Русский человек живёт артелью, живёт батальоном, живёт монастырской братией. Среди огромных диких пространств, среди несчётных врагов один он пропал бы. Только сообща, всем народом он может возделывать данный ему Богом континент между трёх океанов. Только сообща, всем народом он может победить на Куликовом поле, под Бородино и в Сталинграде. Только всем народом он достигнет мечты и никого из собратьев не оставит за пределами своей светоносной мечты. Всем народом Россия войдёт в Царствие Небесное.
Код "Оборонное сознание". Мечта светоносная, восхитительная нуждается в вечной защите. Демоны, изгнанные из Царствия Небесного, стараются в него вернуться. Демоны знают, что Россия граничит с Царствием Небесным, и стремятся покорить Россию, чтобы отсюда всей своей чёрной ордой метнуться в Царствие Небесное, овладеть им. Русское сознание — оборонно. Русский обороняет порог своего дома, своё хлебное поле, свои алмазные рудники, свои нефтяные поля. Он обороняет свою мечту. Запад насылает на Россию нашествия, ибо ему невыносима Русская Мечта, которая служит ему вечной укоризной, упрекает Запад в безбожии, в отречении от высших смыслов. И будь то тевтонский рыцарь или польский рейтар, или гвардеец Наполеона, или гитлеровская дивизия СС, — они шли в Россию уничтожить Русскую Мечту. И мечта с её райскими садами и богоподобными праведниками вдруг превращалась в ревущие "Катюши", в русские танки, танцующие на кровле имперской канцелярии, в штурмовые группы, атакующие Бахмут и Авдеевку.
И седьмой заповедный код: "Россия — душа мира". Русская Мечта — не только для русского народа, она для всех, для всего мира, для всего человечества и для всего мироздания. Пушкин — всемирный поэт. Достоевский, говоря о всемирности Пушкина, открывал всему человечеству врата в русский рай. Россия — Ковчег спасения, плывущий среди ядовитого потопа. Россия спасает сокровища мира — всё то, что связано с добром, красотой, милосердием. Россия выхватывает из мирового пожара драгоценные свитки и не даёт им сгореть.
Эти семь кодов — ступени, ведущие русский народ к своей сокровенной мечте. Знание этих кодов является сокровенным знанием. Мудрый русский правитель, пробуждая в народе эти коды, ведёт свой народ к победам. Если враг овладевает русскими кодами, постигает сокровенное русское знание, уничтожает эти коды, заменяя кодами враждебными, то русский народ отворачивается от своего государства, государство падает, и народ перестаёт быть народом.
Так случилось в перестройку, когда враг завладел всеми кодами, соединяющими народ с его государством. Четыре года день за днём истреблялись эти священные коды, и случилось ужасное отречение — народ отрёкся от своего государства, и его не стало.
Сокровенное знание записано на скрижали русского бытия.
Русская Мечта — это мечта о божественной справедливости. И сегодня, когда мы созидаем пятую империю русских, идея справедливости остаётся драгоценным состоянием русского сознания. Донбасс — в крови и слезах, в грохоте артиллерии, среди молитв и проклятий — является местом, где торжествует русская справедливость. Мы боремся с чудовищной несправедливостью 1991 года. Мы соединяем воедино рассечённые части русского народа, возвращаем себе русские земли, насильно отторгнутые. Мы сражаемся с Западом, который в очередной раз двигает на Россию всю мощь своей тёмной цивилизации.
"Если крикнет рать святая: "Кинь ты Русь, живи в раю!" — я скажу: "Не надо рая, дайте родину мою".
Студенты Уральского ГМУ Минздрава России — победители спартакиады медицинских и фармацевтических вузов
Спортсмены Уральского государственного медицинского университета достойно представили вуз на фестивале «Физическая культура и спорт — вторая профессия врача» и завоевали 4 призовых места в финальном этапе спартакиады среди 32 медицинских вуза России.
В Красноярске с 24 по 27 апреля состоялся Всероссийский финал IX фестиваля спорта учащихся медицинских и фармацевтических высших учебных заведений. Спортсмены УГМУ «взяли золото» по мужскому и женскому волейболу. Кроме того, в 2024 году состоялся дебют команды УГМУ по настольному теннису – участники сразу стали бронзовыми призерами фестиваля в командном зачете и в личном женском первенстве.
— ССК “Белый соболь” Уральского ГМУ одержал бескомпромиссную победу и показал красивую игру в финале фестиваля. Для университета это мероприятие стало возможностью доказать, что наши ребята лучшие не только в учёбе и науке, но и спорте, — комментирует победу ректор УГМУ, академик РАН Ольга Ковтун.
Наши спортсмены сражались с командами из разных городов страны. В финале спартакиады ССК «Белый соболь» встретился со сборными университетов из Барнаула, Ижевска и Воронежа, неизменно побеждая в упорной схватке.
Команды спортивного клуба университета второй год выходят в финал всероссийской спартакиады. Благодаря популяризации спорта, в рамках федерального проекта «Укрепление общественного здоровья», в вузе вдвое увеличилось количество студентов, занимающихся физической культурой. УГМУ планирует и дальше способствовать развитию студенческого спорта.
IX фестиваль спорта включен в календарь наиболее значимых мероприятий Министерства здравоохранения РФ.
Прибыль «Сургутнефтегаза» в минувшем квартале упала на 30%
«Кубышка» Сургутнефтегаза за I кв. выросла до 5,8 трлн рублей
Прибыль «Сургутнефтегаза» в минувшем квартале упала на 30% — до 268,545 млрд руб., зато «кубышка» выросла
«Кубышка» «Сургутнефтегаза» в январе–марте текущего года увеличилась еще на 150 млрд рублей и сейчас составляет 5,8 трлн руб., пишет «Интерфакс», опираясь на собственные расчёты. В конце прошлого года «кубышка» нефтекомпании находилась на уровне 5,6 трлн рублей, а по итогам 2022 года — 4,3 трлн рублей.
Прибыль «Сургутнефтегаза» в январе–марте 2024 года упала почти на 30%, достигнув 268 млрд рублей. Однако, остальные финансовые показатели компании увеличились: выручка на 57% — до 649 млрд рублей, валовая прибыль — на 28%, до 159 млрд рублей, прибыль от продаж — на 39%, до 123,275 млрд рублей.
Чистая прибыль «Сургутнефтегаза» по МСФО выросла вчетверо в 2023 году
«Сургутнефтегаз» увеличил прибыль по МСФО до 1,322 трлн рублей в 2023 году
Чистая прибыль «Сургутнефтегаза» по МСФО в 2023 году выросла более чем в 4 раза, до 1,322 триллиона рублей. По РСБУ за I кв. 2024 года показатель стал больше на 30%, достигнув 268,545 миллиарда рублей.
Выручка от продаж нефти и топлива сократилась на 4,6%, до 2,245 трлн руб. Прибыль до уплаты налогов стала выше в 3,8 раза, достигнув 1,617 трлн руб. Операционная прибыль упала на 18,3%, до 534,061 миллиарда рублей.
Разница в курсах валют принесла «Сургутнефтегазу» в 2023 году 844,165 млрд рублей, хотя годом ранее компания потеряла на этом 342,6 млрд рублей. Напомним, у компании есть т. н. кубышка — активы из денсредств, включая инвалюты, и других высоколиквидных инструментов. Колебания ее стоимости обеспечивают компании устойчивость и за минувший год, как видим, неплохой доход.
На этом фоне капвложения нефтегазовой компании выросли на 16,8% — до 264,987 млрд рублей.
«Сургутнефтегаз» входит в тройку крупнейших независимых компаний России. После выхода отчетности акции компании прибавили 5,54 рубля на Московской бирже (+18,99%) и сейчас стоят 34,71 рубля за штуку.
Тяжелая нефть, включая Urals, становится все более привлекательной для мирового рынка
Спрос на тяжелую нефть, включая Urals, на мировом рынке растет
Эксперт Тамара Сафонова рассказала, что спрос на нефть будет расти, а дефицит средне- и высокосернистой нефти может повысить стоимость черного золота из РФ.
Поставки средне- и высокосернистой нефти в Азию сократились на 920 тыс. б/с по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. При этом, как утверждают в Bloomberg, ссылаясь на данные Vortexa, нефть с более высоким содержанием серы и высокой плотностью набирает популярность на физическом рынке Азии.
Это является редким отклонением от обычной ситуации на рынке. Почему мировой рынок испытывает сегодня повышенную потребность в тяжелых сортах, включая российскую Urals, и как долго это продлится?
Тяжелая, значит выгодная
Доходы от переработки тяжелых сортов нефти растут. При этом увеличивается премия даже к ближневосточным среднесернистым Oman и Upper Zakum, которые стоят теперь больше, чем легкий Murban.
Казалось бы, легкие сорта, за счет того что содержат бензиновые фракции и меньше серы, позволяют произвести больше и светлых дорогостоящих нефтепродуктов: ДТ, бензин, керосин. На различных рынках такие они всегда премиальные. Почему тяжелая нефть сегодня оказалась ни чуть не менее желанным продуктом на рынке? Причин несколько:
в Азии увеличилась прибыль от мазута, для производства которого нужны среднесернистые сорта;
доходы от производства дизеля (для которого нужны именно легкие сорта) в Азии снизились, поскольку на рынке есть небольшой переизбыток предложения такого топлива;
летом на Ближнем Востоке требуется больше электроэнергии, поэтому экспортеры среднесернистой нефти (вроде ОАЭ) приберегают ее для собственных нужд для производства мазута;
прекращение Мексикой экспорта ряда сортов нефти, включая тяжелый Maya (к слову, говорят, что в мае сокращения будут отменены).
При этом нет особых предпосылок для появления новых объемов средне- и уж тем более высокосернистой нефти.
Во-первых, есть хоть и пока что только потенциальные, но все же возможные в недалеком будущем новые санкции США против иранской нефтянки, которая экспортирует на мировой рынок около 1 млн б/с, в том числе достаточно много высокосернистой нефти.
С Венесуэлой, которая когда-то наполняла внушительными объемами рынки (преимущественно американский) тяжелыми сортами, тоже все непросто. Хоть Chevron и разрешили вновь там работать, сняв часть санкций с Каракаса, добыча растет крайне медленно. Для сравнения: в марте этого года добыча нефти в Венесуэле составила 870 тыс. б/с, осенью 2023-го — 760 тыс. б/с, в среднем за 2022-й — 730 быс. б/с.
Во-вторых, серьезную роль играет сокращение поставок ОПЕК+. В начале апреля страны этого объединения сообщили, что продолжат добровольно сокращать добычу суммарно почти на 2,2 млн б/с в течении II квартала этого года. Среди них была и РФ (в среднем по трем месяцам добыча и экспорт сократятся на 471 тыс. б/с.), которая поставляет на мировой рынок тяжелый сорт Urals.
Сезонность и конъюнктура на рынке или тенденция?
В беседе с «НиК» гендиректор ООО «НААНС-МЕДИА» Тамара Сафонова рассказала, что в настоящее время стоимость ближневосточных сортов нефти Oman, Upper Zakum, Murban на партии с поставкой в июне 2024 года находится на уровне $86 за баррель.
«Месяц назад ценовая конъюнктура демонстрировала те же самые тренды: оценка перечисленных сортов была сопоставима. Кроме того, в информационных сообщениях не корректно отражены характеристики сорта Urals: содержание серы в этой российской экспортной смеси не превышает 1,8%, что соответствует определению сернистой нефти.
Спрос на нефть по итогам 2024 года может возрасти на 2 млн б/с по сравнению с 2023 годом, рынок к концу года может войти в период дефицита. Дисконт на малосернистую нефть ВСТО сейчас не превышает 5%, а дефицит нефти в мире может привести и к росту стоимости российской нефти Urals на мировом рынке», — поделилась мнением Тамара Сафонова.
О дефиците предложения на мировом рынке, кстати, говорили даже в МЭА в середине марта этого года. Тогда агентство считало, что добыча нефти сократится на 870 тыс. б/с в I квартале 2024 года по сравнению с IV кварталом 2023-го. Незадолго до этого в Минэнерго США сообщили, что спрос на нефть в среднем в 2024 году составит 102,91 млн б/с (в 2023-м было 101 млн б/с).При этом в американском ведомстве отметили, что дефицит черного золота во II квартале увеличится до 0,9 млн б/с.
К этому стоит добавить, что аппетиты в Азии к Urals, как и к другим средне- и высокосернистым сортам, в перспективе могут вырасти и в случае с отдельными странами — закрепиться на таких отметках.
Это касается даже не столько Китая, который уже почти дошел до намеченной цели по нефтепереработке в 1 млрд т в год, сколько Индии. Ряд крупных компаний из этой страны планирует к 2030 году нарастить нефтепереработку на 1 млн б/с, до 6,8 б/с. Цель — закрепиться не только на азиатском рынке в качестве крупнейшего поставщика, но и в Атлантическом бассейне, куда Индия стала после 2022-го отправлять гораздо больше топлива, чем прежде.
Для этих целей, разумеется, Urals с дисконтом — это весьма желанный товар. Причем некоторые компании активно инвестируют в модернизацию НПЗ под работу с тяжелыми сортами (включая Urals). Яркий пример, если верить данным Argus, — в феврале этого года HPCL ввела в эксплуатацию установку по переработке высокосернистых сортов жидких углеводородов из России и государств Латинской Америки на своем НПЗ в Вишакхапатнаме.
Часть факторов, подстегнувшая стоимость тяжелой нефти, включая Urals, действительно можно отнести к колебаниям рынка или к определенному сезону. Однако такая «сезонность», учитывая грядущий дефицит нефти, о котором говорят западные аналитические агентства, может затянуться больше чем на пару месяцев. Что благоприятно скажется на поставщиках средне- и высокосернистой нефти, включая российскую.
IV Международный строительный чемпионат и XI Международный форум и выставка 100+ TechnoBuild пройдут в Екатеринбурге с 1 по 4 октября 2024 года
В Москве состоялось совместное заседание Федерального организационного комитета IV Международного строительного чемпионата (МСЧ) и Организационного комитета XI Международного форума и выставки 100+ TechnoBuild, на котором утверждено решение о проведении с 1 по 4 октября 2024 г. на площадке «Екатеринбург-Экспо» Международной строительной недели.
Заседание открыл первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин, который отметил важность предстоящего события и возрастающий интерес к нему как внутри страны, так и на международной арене.
«Проведение Чемпионата и Форума 100+ на постоянной основе показывает их значимость для развития строительной отрасли и востребованность профессиональным сообществом. Отдельно хочу поблагодарить организаторов и партнеров за проведение в предыдущем году на самом высочайшем уровне III Чемпионата в Санкт-Петербурге и X юбилейного Форума100+ TechnoBuild в Екатеринбурге. Объединение таких крупных событий задает высокую организационную планку. Уверен, консолидация усилий организаторов в этом году даст дополнительный толчок для развития профессиональных компетенций и демонстрации достижений, принятия важных решений в строительной отрасли, продвижения ключевых проектов на федеральном уровне с возможностью выхода на международные рынки», – отметил первый замминистра Александр Ломакин.
III Чемпионат посетили более 24 000 человек и 1382 организации. Проведено 75 мероприятий деловой программы. Участие в программе Чемпионата приняли представители 31 зарубежной страны. Соревнования Чемпионата в прошлом году прошли в рамках основной профессиональной, а также Студенческой и Школьной лиг.
В ходе заседания оргкомитета также подвели итоги Х Международного форума и выставки 100+ TechnoBuild. Форум 100+ собрал на своей площадке более 25 000 участников, была проведена масштабная конгрессная и выставочная программы.
Директор по развитию отраслевого строительного комплекса ОЦКС Росатома Андрей Голованов отметил значимость сотрудничества Госкорпорации «Росатом» и Минстроя России при проведении Международного строительного чемпионата, благодаря чему чемпионат ежегодно становится центром притяжения лучших практик строительной отрасли и способствует популяризации профессии строителя на глобальном уровне. Госкорпорация «Росатом» ежегодно является генеральным партнером Чемпионата и широко участвует в его соревновательной и деловой части.
Следующим вопросом повестки стало обсуждение концепции Международной строительной недели в Екатеринбурге, которая на своей площадке объединит IV Международный строительный чемпионат и XI Международный форум и выставку 100+ TechnoBuild.
Как рассказал первый заместитель губернатора Свердловской области Алексей Шмыков, общей темой строительной недели станет «Строительство будущего». Выставка внутри и снаружи «Екатеринбург-Экспо» займет 40 тысяч «квадратов», где планируется разместить около 550 экспонентов. Форумная часть состоится в конгресс-центре и включит больше 220 секций, параллельно будет работать до 20 залов. Также на площади более чем 20 тысяч кв. м пройдут соревнования МСЧ. Ожидается, что мероприятие посетят свыше 40 тысяч человек.
Первый заместитель генерального директора президентской платформы «Россия – страна возможностей» Алексей Агафонов поблагодарил учредителей и членов организационного комитета за оказанное доверие и рассказал о создании Экспертного совета чемпионата.
«Мы сделаем все возможное для дальнейшего развития Международного строительного чемпионата. Все ключевые решения будут приниматься с учётом позиции учредителей и заинтересованных сторон. Для этого мы создаём Экспертный совет, который будет давать профессиональную и практическую оценку на всех этапах реализации чемпионата. В состав войдут признанные эксперты строительной отрасли. Работа совета будет выстроена на системной основе с применением многоуровневого подхода от верхнеуровневых решений по методологии до осуществления непосредственной оценки выполнения участниками заданий», – подчеркнул Алексей Агафонов.
Алексей Агафонов также объяснил, что платформа тесно сотрудничает с Национальной ассоциацией инженеров-консультантов в строительстве (НАИКС), в особенности при реализации соревновательного блока проекта.
Традиционно ключевыми темами деловой программы станут проектирование, строительство и эксплуатация зданий и сооружений, энергоэффективность и безопасность объектов. Также эксперты обсудят «зеленое» строительство, инновационные материалы и технологии, BIM-проектирование, планирование и развитие транспортной инфраструктуры, комфортную городскую среду. Большое внимание в этом году будет уделено направлению развития кадров, привлечению молодых специалистов.
В выставочной части новым направлением станет уличная экспозиция – техника для строительства и ЖКХ разместится на площади в 10 тысяч «квадратов». Планируется, что каждый желающий сможет записаться на тест-драйв и выбрать для пробы от одной до шести марок. Это тягачи, самосвалы, манипуляторы, коммунальная техника, экскаваторы, погрузчики. Всего для тест-драйва будет представлено около 30 единиц техники. Во время тест-драйва можно будет, например, управлять магистральным тягачом, перегружать легкие грузы и производить уборку дорог.
Соревновательная часть Чемпионата будет состоять не менее чем из 25 номинаций и, как и в прошлом году, будет включать Студенческую и Школьную лиги.
Организатором чемпионата в этом году выступит президентская платформа «Россия – страна возможностей», а соорганизатором – Свердловская область.
В ходе заседания также состоялась торжественная церемония награждения партнёров Чемпионата прошлого года наградами Минстроя России.
Подведены итоги II Национальной премии за вклад в развитие цифровизации городского хозяйства «Умный город»
В Железноводске состоялось торжественное вручение II Национальной премии за вклад в развитие цифровизации городского хозяйства «Умный город». Победители определены в 37 персональных, отраслевых и специальных номинациях. Всего организационным комитетом было рассмотрено более 300 проектов из 56 регионов России. Самыми активными регионами, подавшими наибольшее количество заявок, стали Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, Красноярский край и Ставропольский край. Наибольшее количество заявок поступило в номинациях «Муниципальное управление», «Городская среда», «Геоинформационные технологии», «Транспорт», «Здравоохранение», «Обратная связь».
Одним из основных критериев оценки соискателей Национальной премии «Умный город» в этом году стало применение отечественных цифровых решений, нацеленность на достижение технологического суверенитета при цифровой трансформации городского хозяйства. Со списком победителей Премии можно ознакомиться по ссылке.
С приветственным словом к гостям церемонии обратился замминистра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик: «Проект «Умный город» позволил объединить представителей органов власти, бизнеса, науки, а также неравнодушных горожан. Очень важно, что в рамках Премии многие регионы представили проекты сразу в нескольких номинациях. Некоторые решения являются продолжением ранее реализованных проектов, за каждым из которых стоят долгие годы труда большой команды. Отдельно отмечу, что цифровизация не ограничивается только крупными городами. Мы получили заявки также из небольших населенных пунктов и малых городов. Ведь цель проекта «Умный город» состоит не только в цифровой трансформации и автоматизации процессов, но и в комплексном повышении эффективности городской инфраструктуры и качества жизни граждан нашей страны».
Ранее в этот же день состоялся традиционный утренний забег «умных городов». Также Минстрой России и Народный Фронт провели митинг «Все для победы» с возложением цветов к Вечному огню. Кроме того, гости смогли ознакомиться с опытом передовых регионов, которые на своих стендах представили результаты уже реализованных решений в рамках проекта «Умный город».
Ведомственный проект цифровизации городского хозяйства «Умный город» реализуется в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и национальной программы «Цифровая экономика». Рост Индекса цифровизации городского хозяйства – IQ городов – по сравнению с базовым 2018 годом уже составил почти 40%. За 2022 год среднее значение индекса составило 55 баллов (из 120 возможных).
Научно-практическая конференция «Деревянное зодчество. Вопросы изучения и сохранения памятников»
Традиционная ежегодная научно-практическая конференция «Деревянное зодчество. Вопросы изучения и сохранения памятников» состоялась 20 апреля в Храме Преподобного Серафима Саровского в Раево (Москва).
В конференции приняла участие заведующая научным центром традиционной культуры и музейных практик Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лавёрова УрО РАН, доктор культурологии Анна Борисовна Пермиловская, представившая доклад о культовом деревянном храмостроительстве как феномене русской традиционной культуры.
Конференцию организовали АНО «Исследование и реставрация памятников деревянного зодчества "Традиция"» и проект «Общее дело. Возрождение деревянных храмов Севера». На форуме исследователи из Москвы, Санкт-Петербурга, Архангельска, Петрозаводска, Нижнего Новгорода, Вологды, Переславль-Залесского представили 25 докладов, посвящённых памятникам деревянного зодчества.
История деревянной архитектуры — это в значительной степени история зодчества Русского Севера. Деревянный храм — вершина культуры, её знаковое наследие. Самые лучшие культовые постройки были созданы и сохранились на Севере. Как отметила А.Б. Пермиловская, научная новизна выполненной работы помогает понять целостность и сущность русской культуры, в которой памятники народной архитектуры являются уникальными артефактами, с помощью которых осуществляются преемственность и национальная идентификация русского этноса.
В основе исследования — эмпирический полевой материал 36 архитектурно-этнографических экспедиций, в ходе которых было обследовано более 370 деревень, а также 27-летний опыт работы по формированию экспозиции музея «Малые Корелы». Другая значительная часть материала была собрана в архивах и музеях Архангельской и Вологодской областей, Карелии, Москвы, Санкт-Петербурга, Ненецкого автономного округа. Также были изучены скансены России и Западной Европы, памятники народной архитектуры in situ.
Традиции Византии с установившимися основными формами плана и составляющих элементов были приняты зодчими Руси всецело и оставались неизменными на продолжении столетий. Но деревянное храмостроительство развивалось своим путём и постепенно приобрело черты яркой национальной индивидуальности. Широкому творчеству в строительстве деревянных храмов способствовали, во-первых, значительная трудность передачи в дереве архитектурных модулей каменных храмов, во-вторых, то обстоятельство, что греческие мастера никогда не строили из дерева. Русские мастера проявили большую изобретательность, так как к этому времени уже были выработаны определённые конструктивные приёмы в светской архитектуре, и эти формы смело применялись в деревянном храмостроительстве.
Храм как обобщённый, семантически насыщенный образ мироздания занимал центральное место в сакральном пространстве северного крестьянского мира. В работе обоснован алгоритм взаимодействия мифопоэтического мировоззрения и православия на архитектурное устройство и знаковость церковного зодчества северных и арктических территорий.
Источник: ФИЦКИА УрО РАН.
Названы имена победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников по географии
В Воронеже завершилась всероссийская олимпиада школьников по географии. В этом году в заключительном этапе приняли участие 274 школьника из 79 регионов России. В Воронежском аграрном университете имени Петра I на торжественной церемонии закрытия олимпиады объявили имена 24 победителей и 105 призеров.
Лучшие результаты показали команды из Москвы, Санкт-Петербурга, Челябинской, Московской, Нижегородской, Вологодской областей, Удмуртской Республики и Республики Татарстан.
В состав жюри вошли 29 человек. В числе экспертов – преподаватели Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Воронежского государственного университета, Пермского государственного национального исследовательского университета, Санкт-Петербургского государственного университета, педагоги школ Воронежа.
В ходе состязания ребята продемонстрировали навыки ориентирования и способность применять на практике географические знания. Для финалистов также подготовили культурно-образовательную программу. Школьники приняли участие в турнире по настольной игре «Я шагаю по стране» и интеллектуальной викторине «Конкурс знатоков».
Педагоги, сопровождающие школьников, прошли курсы повышения квалификации.
Справочно
Ежегодно во всероссийской олимпиаде школьников принимает участие более 7 миллионов ребят из всех регионов России. Олимпиада включает четыре этапа: школьный, муниципальный, региональный и заключительный. Дипломы победителей и призеров олимпиады, действующие четыре года, дают право поступления в ведущие российские вузы без вступительных испытаний по соответствующему профилю.
Участниками регионального этапа олимпиады в текущем учебном году стали более 175 тысяч школьников из 89 субъектов Российской Федерации и федеральной территории «Сириус». Впервые во всероссийской олимпиаде школьников приняли участие ребята из Херсонской области.
Сроки и места проведения заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2023/24 учебном году утверждены приказами Минпросвещения России от 30 ноября 2023 г. № 910 и от 12 февраля 2024 г. № 94.
Победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников могут стать участниками учебно-тренировочных и установочных сборов по подготовке и формированию сборных команд страны для участия в международных олимпиадах.
Организационно-методическое сопровождение олимпиады, координацию проведения всех этапов олимпиады осуществляет Институт стратегии развития образования.
Актуальная информация об олимпиаде размещена на официальном сайте.
В Минцифры составили рейтинг регионов по работе на Платформе обратной связи за I квартал 2024 года
Минцифры опубликовало рейтинг работы регионов по внедрению Платформы обратной связи (ПОС).
Регионы оценивались по 23 показателям, разделёнными на два направления: общественные голосования и работа с сообщениями и обращениями граждан. Например, учитывалась активность внедрения Платформы в регионе, скорость и качество обработки обращений граждан и уровень удовлетворённости ответами.
Топ-10 рейтинга регионов по работе в ПОС
ХМАО-Югра
Санкт-Петербург
Ростовская область
Белгородская область, Калужская область
Липецкая область
Московская область, Новосибирская область
Оренбургская область
Курганская область
Новгородская область, Псковская область, Ульяновская область
Красноярский край
Самые популярные темы обращений по стране
Электронная запись на приём к врачу — 234 тыс.
Медицина — 205 тыс.
Автомобильные дороги — 99 тыс.
Единый государственный реестр недвижимости — 94 тыс.
Обязательное медстрахование (ОМС) — 71 тыс.
Вы можете обратиться через ПОС на портале Госуслуг, в мобильном приложении «Госуслуги Решаем вместе», через виджеты ПОС на сайтах госорганов или на их официальных страницах в соцсетях.
Всего за I квартал 2024 года через ПОС поступило более 1,1 млн обращений.
Дмитрий Вольвач: торгово-экономические связи с Африкой поддерживают 79 регионов России
Регулярные контакты между российскими и африканскими регионами улучшают качество жизни людей, создают новые рабочие места и возможности для совместного социально-экономического развития, способствуют формированию технологической, производственной и инвестиционной кооперации.
Об этом заместитель министра экономического развития Дмитрий Вольвач заявил в ходе своего онлайн-обращения к участникам заседания комиссии Совета законодателей по проблемам международного сотрудничества, которое прошло в Санкт-Петербурге. Он проанализировал развитие двустороннего сотрудничества и межрегиональной кооперации со странами африканского континента в контексте решений, принятых на Втором саммите «Россия-Африка», который прошёл в июле 2023 года под председательством Президента России Владимира Путина.
Среди наиболее активных регионов, сотрудничающих с Африкой, замминистра назвал Челябинскую, Московскую и Свердловскую области, Краснодарский и Красноярский края, Санкт-Петербург и Москву. По итогам 2023 года торгово-экономические связи со странами Африки устанавливали и поддерживали 79 российских регионов.
«В условиях вынужденного сворачивания торгового взаимодействия с рядом стран Запада, рынок Африки имеет стратегическое значение. Важно продолжать наращивать сотрудничество с дружественными партнерами, в список которых входит подавляющее большинство стран континента, – отметил Дмитрий Вольвач. – По результатам решений, принятых в ходе Второго саммита «Россия-Африка», российские регионы достигли договорённостей с африканскими партнерами о создании Крымско-африканского делового совета. Первое заседание состоялось в октябре 2023 года «на полях» VI Ялтинского экономического форума».
На уровне региональных площадок активное сотрудничество с Африкой налажено у Республики Татарстан – через Татарстанский нефтегазохимический форум и Дом Африки в Казани. Москва регулярно организует бизнес-миссии для экспортно ориентированных компаний промышленного сектора в африканские государства. В Краснодарском крае на уровне Торгово-промышленной палаты региона функционирует комиссия по экономическому сотрудничеству со странами Ближнего Востока и Африки.
«В 2023 году товарооборот России со странами континента увеличился на 36,9 %. Увеличение товарооборота произошло как за счёт экспорта – на 42,9 %, так и за счёт роста закупок из Африки – на 8,6 %, что свидетельствует о взаимном интересе к развитию торговли со стороны российских и африканских деловых кругов», – привёл данные замминистра.
Отдельно замминистра остановился на расширении взаимодействия с африканскими партнёрами в многосторонних форматах, в том числе по линии Евразийской экономической комиссии и Комиссии Африканского союза.
Немаловажную роль в развитии торгово-экономических отношений с Африкой играет функционирование межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. На сегодняшний день эффективно работают 18 межправкомиссий со странами Африки. Ведутся переговоры по заключению соглашений о создании межправкомиссий ещё с четырьмя африканскими государствами. В начале апреля 2024 года министр экономического развития России Максим Решетников возглавил российскую часть совместной межправительственной российско-танзанийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
Посол по особым поручениям, руководитель Секретариата экономического Форума «Россия – Африка» Олег Озеров, в свою очередь, обратил внимание на разноплановое развитие взаимодействия с африканскими государствами и расширение побратимских связей между российским и африканским народом.
«Необходимо и дальше поддерживать инициативы по выстраиванию внешнеэкономических связей российских и африканских регионов, содействовать заключению двусторонних соглашений, – отметил он. – В данный момент мы проводим кропотливую работу над обобщением предложений и рекомендаций по развитию связей с африканским континентом, в том числе касающихся изменений в законодательстве».
В заседании также приняли участие председатель комиссии Совета законодателей по проблемам международного сотрудничества, Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Фарид Мухаметшин, заместитель председателя комиссии, председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по международным делам Григорий Карасин, представители бизнес-сообщества и органов государственной власти России и Африки.
Колымские ученые присматриваются к рыбе Западной Сибири
В Магаданском филиале ВНИРО продолжают исследования, призванные ответить на вопрос о целесообразности воспроизводства чира и сига-пыжьяна на рыбоводных заводах региона. Инкубационный материал доставлен с заводов Тюменской области.
В 2024 г. специалисты МагаданНИРО продолжили начатые в 2022 г. исследования по разработке технологии искусственного воспроизводства чира и сига-пыжьяна в условиях рыбоводных заводов Магаданской области. Основа — инкубационный материал, полученный с рыбоводных заводов Тюменской области, сообщили Fishnews в пресс-службе филиала.
Напомним, исследования ведутся в рамках договора с Охотским филиалом Главрыбвода. Ученым предстоит оценить выживаемость сиговых рыб на различных этапах онтогенеза, проанализировать их биолого-физиологическое состояние в мальковый период развития, опробовать новые технологии содержания и кормления. Будут выработаны рекомендации по выращиванию молоди в условиях рыбоводных заводов Колымы, подчеркнули в МагаданНИРО.
Fishnews
Уральским рыболовам сделают послабления для удочек
Рыбакам-любителям планируют разрешить лов на удочку в водохранилищах, реках и озерах Свердловской области в нерестовый период. Соответствующие изменения в правила рыболовства подготовлены Минсельхозом.
Проект изменений в правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна до 6 мая проходит процедуру публичного обсуждения на портале regulation.gov.ru. Он предусматривает снятие ограничений на использование удебных орудий лова при любительском рыболовстве в нерестовый период на водных объектах рыбохозяйственного значения Свердловской области.
Как сообщает корреспондент Fishnews, гражданам планируется разрешить лов одной донной или поплавочной удочкой и спиннингом с берега, если при этом используется не более двух крючков. Изменения подготовлены с учетом обращений рыболовов-любителей Свердловской области, отметили в Минсельхозе.
По информации министерства, отраслевые научно-исследовательские организации подтвердили возможность снятия ограничений. Предложения рыбаков-любителей также поддержало Росрыболовство.
Fishnews
Россияне все чаще приобретают лекарственные препараты при помощи онлайн сервисов — к такому выводу пришли аналитики Страхового Дома ВСК по результатам анализа заказов через аптечный агрегатор, интегрированный в приложение ВСК Страхование. Чаще всего россияне заказывают витамины и минералы. Причем средний чек при формировании корзины лекарств после общения с врачом на 60% ниже, чем при самостоятельном подборе препаратов пациентом.
Сервис по лекарственному обеспечению – новая возможность цифровой клиники ВСК. У застрахованных по ДМС клиентов появилась возможность получить готовую предсобранную корзину в аптечном агрегаторе партнера после общения с врачом в рамках цифровой клиники. Если человек знает, какие лекарства нужны ему или близким, он может просто перейти по баннеру в приложении, уточнить наличие в аптеках рядом, сравнить цены, сделать заказ со скидкой и выбрать удобный формат получения самостоятельно из аптеки или доставкой на дом.
По данным компании, чаще всего россияне приобретали витамины и минералы — около 20% заказов. Второе место по востребованности занимают препараты для лечения желудочно-кишечного тракта, включая средства от боли в животе, воспалительных заболеваний желудка (14%). На третьем месте лекарства для лечения ЛОР-органов, в том числе, антисептические средства, спреи для носа (10%).
Также большая доля заказов приходится на препараты для нормализации работы нервной системы (около 8%), средства для лечения заболеваний опорно-двигательного аппарата, в том числе обезболивающие и нестероидные противовоспалительные препараты (8%), лекарственные средства для поддержки сердечно-сосудистой системы — уровня артериального давления, поддержания целевого уровня холестерина и др. (около 8%).
Средний чек на покупку лекарств после общения с врачом составляет 900-950 рублей. Когда россияне самостоятельно подбирают препараты для лечения и поддержания здоровья, эта сумма составляет почти 1500 рублей.
Помимо столичного региона (32%) и Санкт-Петербурга и Ленинградской области (20%), регионами-лидерами по заказу лекарств стали Новосибирская (5%), Волгоградская, Воронежская, Свердловская и Челябинская области (по 4%).
Среднее число медикаментов в заказе — 1 штука (74% покупок). Еще 18% заказов содержат 3 и более препаратов. Как правило, несколько лекарств за раз выбирают при лечении заболеваний опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы, сахарного диабета.
Высота должна быть безопасной: под таким девизом в уральской компании «СЛК Цемент» проходит 2024 год
По данным Роструда, падение с высоты — наиболее распространенная причина производственного травматизма. Задача ООО «СЛК Цемент» — свести к абсолютному минимуму связанные с этим риски. «В результате падения с высоты человек в большинстве случаев получает тяжелые травмы. Наша цель — сделать рабочие места безопасными и уменьшить количество выдаваемых нарядов-допусков. К концу года планируем убрать более 60 участков, связанных с работой на высоте, тем самым устранив значительную часть рисков на производстве», — рассказал директор по охране труда, промышленной безопасности и экологии ООО «СЛК Цемент» Виталий Вагнер.
Максимально обезопасить или полностью устранить работы на высоте во время текущей эксплуатации оборудования — один из приоритетов ближайших лет. В текущем году ключевой задачей стала ликвидация работ на высоте при обслуживании и ремонте сырьевых и цементных мельниц. С этой целью над корпусом объектов устанавливают стационарные площадки для безопасных операций с оборудованием.
Повышение грамотности цементников в предупреждении рисков — один из принципов компании. Во всех филиалах «СЛК Цемент» пройдет обучение работам на высоте и в замкнутом пространстве. Полученные знания сотрудники закрепят на тренировочных полигонах. Тренировки с элементами эвакуации с высоты состоятся при участии представителей МЧС. Отдельно компания организует конкурс среди подрядных организаций.
В филиалах «Сухоложскцемент» и «Коркино» работают собственные учебные полигоны для тренировки работ на высоте. Они имитируют условия, возникающие при выполнении строительно-монтажных или других высотных работ, например, при эвакуации пострадавшего. Ежегодно на них занимаются более 600 человек. Идею цементники подсмотрели у одного из своих постоянных клиентов. После успешного тестирования первый учебный полигон был приобретен для завода в Сухом Логу, в следующем году аналогичное оборудование появилось в поселке Первомайском.
С помощью тренировочных полигонов сотрудники отрабатывают конкретные навыки с применением различных средств стационарных анкерных систем и индивидуальной защиты от падения.
Тематический год «Высота должна быть безопасной» не ограничится только внутренними мероприятиями. «СЛК Цемент» проведет профилактические занятия для воспитанников детских садов и школьников Сухого Лога и поселка Первомайского. Младшие ребята примут участие в конкурсе «Высота не для детей — будем знать мы все о ней!», в рамках которого подготовят рисунки и презентации на эту тему. Учащиеся старшей школы испытают себя на скалодроме, где познакомятся с правилами поведения на высоте и страховочными системами.
Уважаемые коллеги!
Примите поздравления с замечательным 100-летним юбилеем вашего издания от всего коллектива «СЛК Цемент»! Солидный возраст говорит о серьезности подхода и постоянной востребованности ваших материалов среди строителей. Желаем вам творческих успехов, беспристрастности и объективности, удачи в общем деле развития строительной отрасли — одного из главнейших локомотивов экономики и созидательного начала страны!
Андрей ИММОРЕЕВ, генеральный директор ООО «СЛК Цемент»
Авторы: Андрей КРАСАВИН
Номер публикации: №16 26.04.2024
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Многонационального государства Боливия С.Сосой Лундой по итогам переговоров, Москва, 26 апреля 2024 года
Дамы и господа,
Сегодня провели хорошие переговоры с Министром иностранных дел Многонационального Государства Боливия С.Сосой Лундой. С г-жой Министром мы лично познакомились не так давно: в феврале с.г. участвовали в мероприятиях в рамках СМИД «Группы двадцати» в Рио-де-Жанейро. Уже тогда подтвердили общую линию на уплотнение всестороннего взаимодействия, координацию наших шагов на международной арене, а также на содействие развитию двустороннего сотрудничества.
Боливия – один из приоритетных и перспективных партнеров России в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна. Констатировали, что в последнее время двусторонние связи заметно активизировались практически на всех направлениях и устойчиво развиваются.
Провели «инвентаризацию» двустороннего сотрудничества, наметили дальнейшие шаги. Отметили позитивную динамику на различных направлениях, выделив вопросы, которые требуют дополнительного внимания.
У нас интенсивные контакты на высшем и высоком уровне. Активизировали связи по межпарламентской линии, между различными министерствами и ведомствами. Заинтересованы в том, чтобы укрепить наше партнерство и вывести его на качественно новый уровень. Договорились ускорить подготовку ряда межправительственных документов в различных областях.
Существует обоюдный интерес в наращивании и диверсификации двусторонней торговле, реализации перспективных инвестиционных проектов. Приняли решение активнее задействовать потенциал межправительственной российско-боливийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.
В области энергетики имеются существенные возможности для расширения совместной деятельности. ПАО «Газпром» осуществляет совместную с боливийской государственной нефтегазовой компанией «ЯПФБ» разработку месторождений на блоках «Ипати» и «Акио». Госкорпорация «Росатом» успешно реализует флагманский проект по сооружению в Боливии уникального для всей Латинской Америки Центра ядерных исследований и технологий в г.Эль-Альто. В качестве безусловно перспективного направления двустороннего взаимодействия рассматриваем разработку и промышленное освоение боливийских литиевых месторождений.
Сегодня много говорили о том, какие дополнительные шаги нужно предпринять, чтобы найти решение, отвечающее интересам наших стран, отражающее баланс этих интересов, в том числе с учетом инициатив, выдвинутых боливийской стороной в сферах энергетики и поставок продукции сельского хозяйства.
Отметили хороший темп в сфере расширения образовательных обменов. Увеличиваем количество стипендий, ежегодно предоставляемых Боливии для получения её гражданами образования в российских университетах. Говорили о наращивании гуманитарных, спортивных связей. Условились содействовать установлению прямых контактов между деловыми кругами.
Боливия участвовала в «Играх будущего» в Казани в феврале-марте с.г., планирует направить своих спортсменов на «Игры БРИКС», которые состоятся в Казани в июле. Будем ждать боливийских спортсменов на «Всемирных играх дружбы», запланированных на осень в Москве и Екатеринбурге. Наши боливийские друзья также приглашены на предстоящий в России международный конкурс «Интервидение».
Отмечу, что в этом году на Венецианской биеннале российский павильон был предоставлен нашим латиноамериканским друзьям при координирующей роли Боливии. Как мы видим из репортажей в Венеции, эта выставка проходит с большим успехом, привлекая многих зрителей.
Обсудили актуальные сюжеты региональной и глобальной повестки дня. Россия и Боливия – последовательные единомышленники в деле подлинной демократизации международных отношений при центральной и координирующей роли ООН, при условии, что все мы будем твердо и свято следовать всем принципам Устава Организации, во всей их полноте и взаимосвязи. Мы едины в необходимости поиска именно на этой основе путей политико-дипломатического урегулирования международных кризисов и конфликтов. Сотрудничаем и координируем наши действия в мировых делам, в том числе по линии Группы друзей в защиту Устава ООН.
У нас единое мнение о том, что наши страны как многонациональные государства, обладающие богатым разнообразием культур и традиций, могут многое сделать во имя укрепления мира и стабильности на планете, межцивилизационного диалога и согласия.
Поддерживаем активную роль Боливии в процессах, развивающихся в Латинской Америке и Карибском бассейне. Выступаем за консолидацию региональных интеграционных процессов, в том числе на базе такой авторитетной площадки, как Сообщество Латиноамериканских государств и Карибского бассейна. В последнее время эта структура активизировала свою работу. Приветствуем это. Рассчитываем, что в ближайшее время возобновим регулярные министерские встречи между Россией и «квартетом» СЕЛАК, а также другими региональными многосторонними структурами.
Выступаем за скорейшее решение проблем региона. В том числе такой застарелой, как необходимость незамедлительного прекращения противоправной торгово-экономической и финансовой блокады Кубы. Вместе с Боливией выступаем против попыток некоторых внешних сил вмешиваться во внутренние дела стран Латинской Америки, в частности Венесуэлы и Никарагуа.
Говорили о взаимодействии наших стран в рамках ООН. Признательны Боливии за последовательную поддержку наших инициатив, соавторство большинства проектов резолюций, которые вносит Россия, а также за взвешенную принципиальную, сбалансированную позицию в том, что касается причин ситуации вокруг Украины и тех действий, которые в этой связи предпринимает Российская Федерация, добиваясь справедливости с точки зрения интересов безопасности и прав людей, проживающих на нашем общем пространстве.
Переговоры были полезными. Товарищ Министр ещё будет встречаться с представителями других наших ведомств, включая Росатом и Министерство экономического развития.
Уверены, что по итогам этого визита наша двусторонняя повестка активно продвинется вперед. И у нас будут все основания доложить об этом нашим президентам.
Вопрос (перевод с испанского): Боливия заинтересована стать членом БРИКС. Россия является председателем в объединении в 2024 г. Какие шаги были сделаны, чтобы Боливия стала полноценным участником?
С.В.Лавров: Обсуждали эту тему. Товарищ Министр подтвердила искреннюю заинтересованность страны в присоединении к группе БРИКС. Она подчеркнула быстро растущий авторитет и привлекательность этого объединения среди стран Мирового большинства. Эти государства видят в нем демократическую, справедливую альтернативу порядкам, которые пытаются поддерживать мировые экономики, США и их союзники. Такие порядки отражают стремление «коллективного Запада» продолжать вести дела, пытаясь использовать колониальные и неоколониальные практики.
Россия поддерживает устремления Боливии. Москва как председатель в БРИКС в 2024 г. заинтересована в том, чтобы максимально возможное число стран, желающих сблизиться с объединением, стать членами или установить устойчивые, постоянные партнерские отношения, получили конкретный позитивный ответ.
БРИКС работает на основе консенсуса. Недавно были завершены очередные встречи по линии шерп и су-шерп. В начале июня в Нижнем Новгороде состоится встреча министров иностранных дел. Одними из ключевых будут вопросы максимально плавной, естественной интеграции в объединение уже вступивших новых членов, а также определение нашей общей линии в отношении дальнейшего расширения структуры.
Вопрос (адресован С.Сосе Лунде): Вопрос касается двустороннего сотрудничества. В конце марта с.г. ГК «Росатом» заявил, что не исключает возможности постройки завода по изготовлению литиевых накопителей энергии в Боливии. Достигнуты ли уже какие-либо договоренности с ГК «Росатом» по данному вопросу? Какие новые возможные проекты Вы видите интересными для Боливии совместно с Россией? Какие области двустороннего сотрудничества Вы считаете потенциальными для развития?
Вопрос касается безопасности. Как Вы расцениваете усиление скопления войск Аргентины на границе с Боливией, а также заявление Президента Аргентины Х.Милея о желании Аргентины стать глобальным партнером НАТО? Как это может сказаться на ситуации в регионе и в частности на Боливии?
С.В.Лавров (добавляет после С.Сосы Лунды): Прекрасно понимаем такое отношение наших боливийских друзей как и подавляющего большинства других стран Глобального Юга и Востока к Североатлантическому альянсу. Непосредственно на своем опыте знаем о том, что из себя представляет этот, как раньше говорили, агрессивный блок, (других более точных определений и сегодня не найду).
После того как наступило, как всем казалось, всеобщее благоденствие, когда исчезли непреодолимые идеологические противоречия, и все стали провозглашать общечеловеческие ценности, общие экономические пространства, пространства безопасности, был создан Совет Россия-НАТО. Наши партнеры «били себя в грудь», обещая, что альянс сначала не будет расширяться, потом когда они стали расширяться, что на новых территориях не будет никаких боевых сил и вооруженных подразделений на постоянной основе. Многочисленные обещания оказались ложью. То, что НАТО на самом деле пытается быть не оборонительным альянсом, как они всех убеждают, что это альянс исключительно по обороне территории стран-членов – это тоже ложь.
Одновременно тот же Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг заявляет, что они верны договору, который обязал оборонять их общее пространство, но они сейчас не могут этим заниматься пока не «проникнут» в Индо-Тихоокеанский регион. Там уже создаются блоковые структуры, которые воспроизводят натовскую психологию, менталитет. Идет разговор о том, чтобы инфраструктура блока проникала туда. Анонсировано соглашение между НАТО и Японией.
Теперь уже и Азиатско-Тихоокеанского региона «мало» – нужно идти в Латинскую Америку. Мне кажется, что подавляющее большинство стран регионов Мирового большинства, Глобального Юга понимают опасности, с которыми это сопряжено и осознают, что из них будут выкачивать средства в интересах натовцев, их будут использовать. Наверное, правы те, кто вместо того, чтобы играть в эту геополитическую игру, (которую альянс рассматривает как игру с нулевым результатом), предпочитают заниматься домашними делами, обеспечивать нормальное образование, в том числе для своих граждан.
Вопрос: Существует ли план активизации сотрудничества между Россией и странами группы АЛБА (куда входит Боливия), созданной в противовес панамериканскому проекту США? Какие направления были бы наиболее перспективными?
С.В.Лавров: У нас с группой АЛБА, которая была в свое время создана по инициативе Венесуэлы, устойчивые отношения и ряд направлений сотрудничества. Прежде всего, политический диалог. АЛБА действительно противостоит попыткам воспроизвести неоколониальные схемы в регион и выступает за то, чтобы эти страны самостоятельно решали свою судьбу. В этом смысле АЛБА играет позитивную роль в поддержке общерегионального взаимодействия в рамках Сообщества латиноамериканских и карибских государств.
В своем субрегионе АЛБА продвигает принципы и ценности, лежащие в основе СЕЛАК, которые мы поддерживаем. Из практических направлений отмечу интенсивный и полезный политический диалог. Мы вместе с АЛБА находимся в числе тех, кто выступает за реформу ООН, в том числе ее Совета Безопасности с тем, чтобы структуры Организации Объединенных Наций более объективно отражали вес и законные интересы стран Мирового большинства, Латинской Америки, Африки и Азии.
Между нашими государствами тесная координация в рамках ООН, а также прочные контакты по направлениям культурных и образовательных обменов. Гуманитарная составляющая занимает важное место в нашем взаимодействии.
Ряд стран АЛБА, включая Боливию и Венесуэлу, являются членами Форума стран-экспортеров газа. Это создает дополнительные возможности для учета аспекта при выстраивании возможных перспективных экономических проектов между нами и этим важным региональным объединением.
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин с рабочим визитом посетил город Ишим Тюменской области
Ранее Министр также посетил Курганскую область.
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин вместе с Полномочным представителем Президента в УрФО Владимиром Якушевым и губернатором Тюменской области Александром Моором осмотрел пострадавшие от паводка территории региона. Благодаря слаженной работе региональной команды сформировано 26 пунктов временного пребывания, в которых размещены 539 человек.
В ходе рабочего в Тюменскую область глава Минстроя России провел осмотр дамбы на реке Ишим. Более 100 человек формируют мешки с песком, которые используются для укрепления дамбы.
«Работа, которую проделали жители, спасатели МЧС, курсанты военного училища, – пример сплочённости в сложную для региона минуту. Выражаю слова благодарности каждому, кто принимает участие в этом важном деле», – сказал Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
В настоящее время для защиты населённых пунктов и борьбы с последствиями паводка федеральный центр и команда региона держат ситуацию на контроле.
Также Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин, Полномочный представитель Президента в УрФО Владимир Якушев, Губернатор Тюменской области Александр Моор, глава города Ишима Фёдор Шишкин и глава Ишимского муниципального района Сергей Ломовцев провели встречу с жителями, чьи дома пострадали вследствие паводка.
«Вся работа по паводкам находится на личном контроле Президента нашей страны. В Тюменской области все меры превентивно отработаны, региональные органы власти адекватно отреагировали и главное - все это получилось сделать вовремя. Уважаемые жители города Ишима, Ишимского района, никто без внимания не останется», – подчеркнул глава Минстроя России Ирек Файзуллин.
По поручению Президента РФ, озвученному на совещании по ликвидации последствий паводка 24 апреля, несмотря на то, что в области действует режим региональной ЧС, выплаты будут осуществляться по новым, федеральным, нормативам. По частичной утрате имущества первой необходимости размер выплаты увеличен с 30 до 50 тысяч рублей, по полной – с 50 до 100 тысяч рублей.
На сегодняшний день стоит задача по формированию необходимых комиссий по обследованию домов. По мере освобождения от воды каждый населенный пункт, каждый объект должен быть обследован.
Глава Минстроя России также ответил на волнующие граждан вопросы, большая часть которых посвящена вопросам восстановления и компенсации за поврежденное жилье вследствие паводка.
Ученые предлагают использовать нейросети для оценки состояния нефтяных месторождений
Для оценки состояния месторождений углеводородного сырья и повышения периода эксплуатации скважин сибирские ученые предлагают применять нейронные сети, которые могли бы использоваться без непосредственного участия пользователя. Нейросети будут выполнять функции прогнозирования рентабельности трудноизвлекаемых месторождений, а также определять параметры пластов. Доклад об этом прозвучал на заседании Президиума СО РАН.
«Сегодня усиливается тенденция перенаправлять научные исследования на более практические результаты. Западная Сибирь, в частности Тюменская область, представляет собой регион, где такие результаты можно получить в области наук о Земле. Технология извлечения нефти здесь требует усилий геологов, геофизиков, а также геомехаников. От практических достижений в этой сфере зависит и научная сторона, и обстановка во многих моногородах, сосредоточенных в основном на нефтедобыче. Проблема носит не только технологический характер, но и социальный», — отметил научный руководитель Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН академик Михаил Иванович Эпов.
По словам ученых, длительность жизненного цикла месторождений и медленная динамика процессов их разработки, а также необратимые техногенные воздействия на геологическую среду определяют важность системного анализа при решении прикладных задач освоения, эксплуатации и мониторинга месторождений углеводородного сырья.
«Тенденцию добычи нефти в Западной Сибири на ближайшие десятилетия будут определять эффективные разработки трудноизвлекаемых запасов в верхнеюрском и среднеюрском комплексах, доля которых в регионе составляет около 30 %. Такие месторождения должны осваиваться с применением технологий, соответствующих физико-динамическим характеристикам. В этой ситуации наиболее рационально использовать уже сложившуюся инфраструктуру. Также для повышения эффективности нефтедобычи необходимо изучать причины обводнений, одной из которых считается наличие каналов низкого фильтрационного сопротивления, протяженность которых в межскважинном пространстве соизмерима с расстоянием между скважинами», — рассказал заведующий кафедрой «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений» Тюменского индустриального университета доктор технических наук Сергей Иванович Грачёв.
По мнению ученых, месторождения, находящиеся на последних стадиях разработки, следует использовать как цифровые полигоны. Для оценки состояния залежей с развитой сетью естественных трещин предлагается применять нечеткую самоорганизующуюся нейронную сеть, которая автоматически выполняет классификацию геофизических элементов.
«Сегодня сделаны только первые шаги в создании нейросетевых моделей для решения задач и построения прогнозов разработки месторождений. На рынке программных продуктов существует множество инструментов, которые предоставляют широкие возможности для работы с нейросетями, однако большинство из них подразумевает непосредственное участие пользователя. У них отсутствует способность встраивания в системы для нефтяной отрасли. Исследования в области нейросетевых методов моделирования обеспечат решение прикладных задач для повышения рентабельного периода эксплуатации скважин», — отметил С. И. Грачёв.
«Наука в Сибири»
Нижнетагильский металлургический комбинат закупил 10 новых токарных станков
ЕВРАЗ НТМК закупил 10 новых токарных станков для изготовления деталей для ремонта оборудования. Современные агрегаты позволят улучшить условия труда сотрудников, повысить качество и надежность изготавливаемых деталей, увеличить производительность и объемы производства.
Инвестиции составили более 30 миллионов рублей.
Токарно-винторезные станки оснащены цифровой индикацией по двум осям: с помощью датчиков устройство отслеживает положение резца относительно детали, что позволяет сотруднику контролировать ее размер в процессе обработки без остановки работы. Это обеспечивает высокую точность и стабильность обработки деталей. Вся нужная информация о процессе выводится на дисплее. Станки позволяют вытачивать детали длиной от 100 до 4000 мм. На них обрабатываются тела вращения – оси, ролики, валы, болты, втулки, муфты.
Современные токарные станки предполагают абсолютно иные условия труда для токарей. Они автоматизированы, безопасны, удобны в управлении. Важно, что приобретенные станки более точные и не требуют постоянного контроля положения резца относительно детали. На подобном оборудовании проводятся конкурсы профессионального мастерства.
«Обновление оборудования – часть непрерывных улучшений и совершенствования рабочих мест на предприятиях компании, - отметил вице-президент ЕВРАЗа, руководитель дивизиона «Урал» Денис Новоженов. – До конца 2024 года мы планируем приобрести на ЕВРАЗ НТМК еще пять станков различных модификаций, что позволит нам повысить устойчивость своей ремонтной базы и сократить сроки изготовления деталей и ремонта оборудования».
В России построят 6 экопромышленных парков до конца 2024 года
Делегация во главе с вице-премьером РФ Викторией Абрамченко осмотрела строительную площадку экопромышленного парка в Московской области, который создается в рамках федпроекта «Экономика замкнутого цикла». Это один из шести экопромышленных парков, которые планируется построить до конца 2024 года
«Это самый готовый на сегодняшний день объект. В России были промышленные парки, но экопромышленных парков не было никогда. Так, чтобы можно было в одном месте собрать резидентов, которые будут заниматься экономикой замкнутого цикла, переработкой отходов, извлекать полезные фракции, обеспечивать переработку этих полезных фракций и, соответственно, делать новые продукты, новые товары», — сказала Виктория Абрамченко.
По словам вице-премьера, на этой площадке резиденты выражают заинтересованность заниматься переработкой древесных отходов, резинотехнических отходов и изготавливать резиновый модификатор, который используется в дорожном строительстве для изготовления дорожных покрытий, спортивных и детских площадок. Еще одно важное отдельное направление в рамках комплекса — переработка стекла. В Москве и Московской области образуется большое количество отходов стекла и есть необходимость в площадках, которые будет ими заниматься.
«Также эта площадка первая получила аттестацию Минпромторга. И очень важно, что к мерам поддержки, которые мы сегодня получили у премьер-министра и реализуем в рамках экономики замкнутого цикла, фактически создавая вот такие стройные площадки, будут добавляться меры поддержки для промышленных парков. Площадки получат дополнительные возможности и меры поддержки от государства. Это очень важно.Шесть парков построят в Ставропольском крае, Ленинградской, Московской, Нижегородской, Новосибирской и Челябинской областях до конца 2024 года», — заключила Виктория Абрамченко.
В свою очередь, экопромышленные парки в Краснодарском и Приморском краях планируется ввести до 2027 года.
«Экопромышленные парки будут якорными площадками для создания производственных кластеров по утилизации отходов и производству продукции из вторичного сырья. Государство делает там инфраструктуру, электро-, водоснабжение, подъездные пути к ним. А предприниматели будут строить предприятия по переработке. И они могут рассчитывать на поддержку. РЭО уже подписал соглашения с 24 компаниями, которые создадут свои производства по утилизации вторичных ресурсов и производству продукции из вторичного сырья», — добавил Денис Буцаев.
Делегация осмотрела строительную площадку и выслушала доклад об актуальном состоянии реализации проекта по строительству экопромышленного парка в Московской области.
Парк расположен в городском округе Егорьевск и управляется компанией ООО «Экологический цифровой оператор». Потенциальными резидентами являются компании ООО «Биогенезис», ООО «ЭКО-Вуд», «ЭКО-Корд» и ООО «ЭКО-Гласс».
Общая площадь парка составляет более 8,7 га, объем инвестиций оценивается в 4 млрд рублей. Парк планируется ввести в эксплуатацию в четвертом квартале 2024 года.
TotalEnergies надеется на здравомыслие в вопросах санкций против российского СПГ
Французская TotalEnergies надеется на здравомыслие в вопросах санкций против СПГ из России, но если их введут — объявит форс-мажор по поставкам с «Ямал СПГ»
Европейские политики должны понимать все риски нового газового кризиса, когда обсуждают санкции против СПГ из России. С таким мнением выступил руководитель Патрик Пуянне.
Он высказал надежду, что еврочиновники осознают, как быстро может вырасти цена на газ в Европе на фоне рестрикций в отношении российского СПГ.
Он также отметил, что TotalEnergies вынуждена будет объявить форс-мажор по действующему проекту «Ямал СПГ», если Европа решится-таки на санкции против СПГ из России. Отметим, по построенному, новому проекту «Арктик СПГ 2» TotalEnergies объявила форс-мажор после введения против него американских санкций в декабре 2023 года.
При этом Пуянне напомнил, что в ближайшие пару лет ситуация на рынке может напряженной, поскольку введение некоторых крупных проектов задержится. А вот с 2027 года, когда новые активы будут введены, положение дел поменяется.
Напомним, по итогам минувшего квартала Франция обогнала Испанию и стала лидером по импорту российского СПГ в Европу, и все из-за долгосрочных контрактов TotalEnergies на поставки сжиженного метана из России.
Шульгинов: Паводок не повлиял на добычу газа и нефти в РФ
В Минэнерго не видят влияния стихии на производство в основных добычных регионах РФ
Паводки в Оренбургской и Тюменской областях не повлияли на нефтяное и газовое производство России, заявил глава Минэнерго Николай Шульгинов.
При этом министр все же напомнил про остановку Орского НПЗ, отметив, что отгрузка с него продолжалась. Министр рассказал, что в настоящее время Орский завод возвращается к штатной работе, идет запуск на полную мощность.
Орский НПЗ приостановил работу 7 апреля, 19 апреля сообщалось, что он вновь запущен. Однако источники утверждают, что завод приступил к работе только 22 апреля.
Напомним, что от сильного наводнения пострадала добыча нефти в Казахстане. Там Актюбинской и Атырауской областях в воде находятся 450 добычных скважин, хотя ранее их было 673. Паводок привел к тому, что страна произвела нефти на 20 тысяч т меньше.
Студенты-химики активно участвуют в инновационных проектах вузов
Федор Андреев, Ольга Фаткуллина
Студент Павел Антонов из Екатеринбурга придумал гель, который поможет распрощаться с курением. Это лишь один из примеров инновационных работ студентов российских вузов, которые имеют перспективу стать успешным стратапом.
В конце прошлого года студент четвертого курса физико-технологического института УрФУ Павел Антонов стал обладателем Гран-при престижной премии "Студент года", победив в номинации "Инноватор года". Как признается сам автор разработки, его проект поделил окружающих на тех, кто оценивает его скептически, и тех, кто поддержал актуальность разработки.
- Многие мои друзья зависимы от никотина, перепробовали разные способы, но так и не смогли бросить курение. И я решил, а почему бы не попробовать самому сделать что-то такое, до чего еще никто не додумывался, - рассказал корреспонденту "РГ" об истоках своей задумки Павел.
Еще в период пандемии студент заметил, что у многих людей вошло в привычку пользоваться антисептиками для рук. Пик заболеваемости прошел, но своеобразный ритуал стал привычкой для многих. И особенно среди людей, придерживающихся здорового образа жизни. Сработала ассоциация - люди легко привыкают к таким вещам, которые не требуют особых усилий: нанес гель на руки - и они чистые. Почему бы не создать что-то подобное для борьбы с курением? Так родилась идея геля: выдавил на руки капельку из тюбика - и желание взяться за сигарету снизилось, а может, и вовсе пропало. Состав геля - ноу-хау автора, но основу его рецепта составляет смесь глицерина и композиции солей никотина.
В естественной среде эти вещества содержатся в листьях табака. Автору разработки предстоит подобрать концентрацию солей, чтобы исключить их вредное воздействие.
Сейчас работа над гелем является его дипломной, но для реализации идеи надо будет найти инвесторов и лабораторию для научных экспериментов. Как любой новый препарат, до выхода на рынок разработка потребует времени и огромного количества испытаний. Примерная стоимость проекта оценивается в десять миллионов рублей.
Разработки студентов в области химии все чаще вызывают интерес у реального сектора экономики: от малых предприятий до среднего бизнеса. Как рассказала профессор кафедры инфекционной и незаразной патологии Уральского аграрного университета Ольга Петрова, несколько бизнес-проектов вуза стали победителями конкурса "Молодежь Урала - инновационной экономике России".
А студенты Уральского государственного медицинского университета разработали алгоритм выявления группы риска среди детей со злокачественными заболеваниями крови, при лечении которых традиционная химиотерапия не всегда дает результат. И Минобрнауки России продлило финансирование этого проекта.
Участие в инновационных разработках принимают студенты химических факультетов многих университетов. Для них в программу магистратуры введен курс "Инновации современной химии". В нем рассматривается использование современных подходов синтеза и применения инновационных материалов, изучение современных методов контроля структуры и свойств новых синтетических и композиционных материалов. Причем рассматриваются как классические химические методы, так и современные - адсорбционные, спектроскопические, электрохимические. Особое внимание уделено использованию инновационных материалов в аналитической химии (сорбенты, сенсоры, молекулярные сита), в катализе, фотонике, электронике (квантовые точки, нанобатареи и топливные ячейки), медицине (носители лекарств, маркеры, магнитные наночастицы-зонды, магнитная томография) и других отраслях.
Возможность проявить себя в инновационных проектах приносит результаты. Так, команда исследователей факультета химии НИУ "Высшая школа экономики" под руководством доцента базовой кафедры органической химии Института органической химии РАН Дмитрия Ройтерштейна, в которой участвуют студенты Светлана Дегтярева, Даниил Бардонов и Анна Афанасьева, обнаружила новый класс стабильных соединений лантанидов с люминесцентными свойствами (псевдосэндвичи).
"Мы синтезировали наименее чувствительные к воздуху и самые стабильные соединения из всех, с которыми работали. Полученные соединения перспективно использовать для изготовления материалов, потому что они хорошо растворяются в углеводородах и люминесцируют", - рассказал Даниил Бардонов.
Ученые готовят новое исследование в коллаборации с коллегами с химического и физического факультетов МГУ им. М.В. Ломоносова, изучают, могут ли полученные комплексные соединения редкоземельных элементов стать перспективными молекулярными магнитами.
Работы подобного уровня есть практически в каждом вузе химического профиля. Магистрант образовательной программы "Аналитическая химия и химическая экспертиза" Дальневосточного федерального университета Анастасия Ишпаева победила в номинации "Химические науки" II Международного учебно-исследовательского конкурса "Студент года 2023". Ее работа "Антибиотики хлорфениколовой группы в сточных водах промышленных предприятий" имеет реальные перспективы принести пользу в решении проблем экологии. Аспирантка Института наукоемких технологий и передовых материалов того же университета Валерия Балыбина одержала победу во всероссийском конкурсе "УМНИК" Фонда содействия инновациям - ее проект по созданию и исследованию свойств современного нефтесорбента ориентирован на решение острых экологических проблем, связанных с неконтролируемым распространением нефти и нефтепродуктов при их попадании в акватории Дальнего Востока. Валерия не только разработала современный нефтесорбент, но и придумала, как внедрить новую технологию ликвидации загрязнений в производство.
Студент химфака Самарского университета им. Королева Алексей Курепов разработал мобильный аналитический комплекс, позволяющий примерно в десять раз увеличить точность выявления признаков поджога при расследовании причин возникновения пожара. Небольшой пластиковый кейс легко доставить к месту пожара. Основой мобильного комплекса стал разработанный несколько лет назад в университете портативный газовый хроматограф. Для выявления признаков поджога взятые на месте пробы нужно доставить в лабораторию, пояснил автор разработки. А за это время содержание химических веществ в пробах может снизиться почти до нуля, экспертиза окажется неточной. Этого можно избежать, если проводить ее прямо на месте пожара.
Архангельск и Минск связал прямой авиарейс
Татьяна Сухановская (Архангельская область)
С 25 апреля Архангельск и Минск связал прямой и регулярный авиарейс. Беспересадочные полеты между городами удалось возобновить спустя 30 лет.
В правительстве Поморья рассказали, что до 16 мая авиалайнеры будут отправляться в Минск по четвергам, а затем до 20 октября - по воскресеньям. Продолжительность пути - два часа 25 минут. На линии работают воздушные суда "Сухой Суперджет", вмещающие 100 пассажиров. В авиакомпании Red Wings отметили, что не так давно прямое авиасообщение с Минском было открыто также из Уфы и Челябинска.
Перелеты между Поморьем и Беларусью важны не только для туристов: в Минской области сосредоточены все предприятия, с которыми российский регион сотрудничает в рамках Союзного государства. Кстати, "пробный" пассажирский рейс отправился из Архангельска в Минск в минувшее воскресенье - на нем улетела делегация Архангельской области: представители власти и бизнеса, депутаты, работники культуры. "Интерес к этому направлению очень высокий, и я думаю, что рейс будет хорошо загружен", - отметил глава Поморья Александр Цыбульский.
Как выяснила корреспондент "РГ", стоимость билета из Архангельска в Минск в мае составит 6823 рубля, обратно - 6848. Это без багажа, но с ручной кладью до 10 килограммов. С багажом за быстрый путь до Минска северянам придется выложить 8823 рубля.
"Все равно полетим - дети должны знать историю Брестской крепости, Хатыни и Сталинской линии под Минском", - считает житель Поморья Андрей Степусь.
При таком уровне господдержки увеличение числа самозанятых выглядит естественным и закономерным
Валерий Выжутович - о том, с чем связан рост числа самозанятых в России
Число самозанятых в России продолжает расти. В 2023 году оно выросло на 33 процента. При этом обороты самозанятых увеличились на 38 процентов, количество принятых платежей - на 80 процентов, а число плательщиков - на 34 процента. Таковы результаты исследования, проведенного ЮKassa (сервис для приема онлайн- и офлайн-платежей финтех-компании ЮMoney).
Как оказалось, в регионах число самозанятых растет быстрее, чем в Москве и Санкт-Петербурге. По данным ЮKassa, в 2023 году больше всего выросло число самозанятых в Дагестане, Тыве и Чеченской Республике - в три раза в каждом регионе. Далее идут Читинская (+84 процента), Орловская (+83) и Курганская (+81), а также Калининградская (+70) и Мурманская (+67) области. В Москве и Санкт-Петербурге самозанятых стало на 27 и 20 процентов больше соответственно. "Хотя в абсолютных числах Москва и Петербург по-прежнему лидируют, динамика в регионах показывает, что самозанятость развивается по всей стране. Это может быть связано с ростом финансовой грамотности населения и со спросом на отечественные товары и услуги. К тому же самозанятость - один из самых доступных способов начать свой бизнес", - говорит начальник отдела электронной коммерции ЮMoney Никита Савельев. Он отмечает, что по росту оборотов и количества платежей лидируют мужчины, а по размеру среднего чека - женщины.
Среди категорий, в которых работают самозанятые, больше всего вырос сегмент одежды для мужчин и женщин. За год оборот таких платежей увеличился в четыре раза, на столько же выросло количество покупок и покупателей, а средний чек составил 3894 рубля (+8 процентов). Заметный рост самозанятых наблюдался также в сегменте цифровых товаров. В 2023 году оборот платежей и количество покупок в этой категории увеличились в два раза по сравнению с 2022-м, покупателей стало на 26 процентов больше, а средний чек составил 489 рублей (-2 процента). Популярностью пользовались также детские товары. Оборот самозанятых в этом сегменте вырос на 93 процента, количество покупок - на 37 процентов а число покупателей - на 25 процентов год к году. Средний чек стал на 42 процента больше и составил 2348 рублей.
Еще одна востребованная категория - бытовая техника и электроника. Здесь оборот платежей вырос на 58 процентов, количество принятых оплат - на 37 процентов, а число покупателей - на 22 процента. Средний чек стал на 15 процентов больше и достиг 2743 рублей.
Заметный рост показали также игровые товары. В этой категории оборот и количество покупок выросли в пять раз, покупателей стало в 2,5 раза больше, а средний чек увеличился на 7 процентов, до 310 рублей.
По результатам исследования, в 2023 году общее количество самозанятых женщин выросло на 22 процента по сравнению с 2022 годом. Их оборот увеличился на 28 процентов, а количество принятых ими платежей - на 35 процентов. Средний чек при этом снизился на 5 процентов, до 1366 рублей. В то же время количество самозанятых мужчин увеличилось на 55 процентов, их оборот вырос на 52 процента, количество принятых оплат - более чем вдвое. Средний чек тоже снизился - на 34 процента, до 640 рублей. "Снижение среднего чека можно объяснить тем, что самозанятые, которые только выходят на рынок, часто устанавливают более низкие цены на свои товары и услуги. Так они могут продавать больше товаров и набирать лояльную аудиторию", - комментирует Никита Савельев. Самозанятость, отмечает он, динамично развивается и в офлайне, и в онлайне. По его мнению, развитию этого сегмента способствуют упрощенная процедура оформления и дополнительная поддержка от государства, а разнообразие сфер деятельности и способов оплаты позволяет самозанятым привлекать и удерживать больше клиентов.
Высокая востребованность самозанятых создала ситуацию, когда действующий предельный уровень их годового дохода уже требует корректировки. Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предложил его повысить. Предложение связано с общим уровнем инфляции и ростом доходов граждан с 2019 года, когда эксперимент с режимом самозанятых только начался. С тех пор порог дохода - 2,4 млн руб. в год - не менялся. При этом в 2019 году средняя зарплата в стране была около 41 000-47 000 руб., но в 2023-м она составила в среднем уже 67 000-80 000 руб. Средний доход граждан за это время вырос на 60-70 процентов.
Значительный прирост самозанятых - результат деятельного внимания к ним со стороны государства. За последнее время правительство неоднократно предоставляло самозанятым различные льготы и преференции. Так, минтруд разработал для них систему добровольного страхования на случай временной нетрудоспособности. Было также предложено привлекать самозанятых к параллельному импорту. Эта инициатива принадлежит Сбербанку.
Ввести для самозанятых систему добровольного страхования, доверить им параллельный бизнес - лишь часть программы господдержки неформального сектора экономики. Тем самозанятым, кто ведет подсобное хозяйство, по постановлению правительства будут давать льготные кредиты. Им разрешили также торговать на ярмарках выходного дня и фестивалях наряду с индивидуальными предпринимателями. Кроме того, правительство внесло в Госдуму законопроект, который позволит регистрировать свой товарный знак любому самозанятому.
При таком уровне господдержки неуклонное увеличение числа самозанятых выглядит естественным и закономерным.
Валерий Выжутович
политический обозреватель
19 апреля 2024 в Общественной палате Ленинградской области прошло научно-практическое совещание, посвященное вопросам междисциплинарного взаимодействия врачей онкологов, гастроэнтерологов и инфекционистов региона на примере такого заболевания как гепатоцеллюлярная карцинома (ГЦК). В задачи участников мероприятия входил не только анализ текущей ситуации, но и разработка конкретных мер по улучшению качества оказания медицинской помощи пациентам с раком печени.
Участников встречи приветствовала председатель комиссии по вопросам социальной защиты населения, здравоохранению, поддержке ветеранов, семьи, материнства и детства Общественной палаты Ленинградской области Валентина Красильникова: «Начало нашей работе было положено очень давно, она оказалась успешной и приносит свои ощутимые плоды. Полагаю, что после того, как сегодня будут сформулированы все предложения и впоследствии внедрены эти рекомендации, какая-то часть больных вздохнет свободнее. И это самое главное, для чего мы работаем».
Открывая рабочую часть совещания, заведующий отделом лекарственного лечения ФГБУ «НМИЦ онкологии им. Н.Н. Блохина» Минздрава России Валерий Бредер проанализировал ситуацию с ГЦК и предложил возможные пути решения проблем. «С раком печени ситуация достаточно уникальна, поскольку в отличие от большинства других злокачественных опухолей здесь совершенно понятна история, с которой может начаться процесс», — подчеркнул специалист. В группе риска по развитию данного заболевания находятся больные с циррозом печени, вирусными гепатитами С и В, провоцирующими факторами выступают метаболический синдром, злоупотребление алкоголем и курение. Подавляющее число пациентов — это мужчины в возрасте около 60 лет.
ГЦК является одной из самых агрессивных форм рака, занимая ведущие места в статистике от онкологической смертности. Зачастую распространенные формы выявляется на IV стадии (57 процентов от всех случаев на 2020 год): для сравнения, на I стадии заболевание было диагностировано в 4 процентах случаев.
«Известны факторы риска, понятна группа пациентов, у которых можно и нужно искать опухолевый процесс. За 10 лет с 2,5 процента до 7,3 процента увеличилось количество активно выявляемых случаев рака печени. Для примера, наши японские коллеги выявляют 50 процентов в результате скрининга. Поэтому совершенно точно нам есть, к чему стремиться. Потому что если мы говорим об исходе всей этой истории, то, к сожалению, каждый первый пациент, у которого выявляется рак печени, с вероятностью 62 процента умрет в течение первого года», — отметил Валерий Бредер.
Одной из ключевых проблем остается маршрутизация больных. По словам специалиста, на сегодняшний день реальный путь пациента с подозрением на злокачественное новообразование до онкологического диспансера и фактического лечения ГЦК занимает порядка 60 дней, идеальный вариант не должен превышать 30 дней. «На самом деле хорошо, если два месяца, есть примеры, как от инфекциониста к онкологу пациенты ходят по полгода, могут быть разные причины, в том числе – личного характера, но факт остается фактом. Эти пациенты неэффективно тратят имеющиеся ресурсы: главный из которых, к сожалению, это – время. Это ключевой барьер для пациентов у нас в стране. Если мы что-то в этом сможем изменить, вот этот временной параметр, наверное, это будет одной из главных побед вследствие данного совещания», — подчеркнул специалист.
Помочь ситуации с ГЦК, по мнению Валерия Бредера, может скрининг пациентов с вирусными гепатитами, а также формирование групп высокого риска развития ГЦК с последующим адекватным и своевременным обследованием с методами объективной визуализации и биомаркерами. Необходимо также своевременное информирование пациентов о рисках, проведение диспансеризации в кооперации с инфекционистами и терапевтами.
Более детально вопросы диагностики и маршрутизации пациентов с ГЦК в Ленинградкой области рассмотрел Виктор Ровный, главный внештатный специалист по инфекционным заболеваниям Комитета по здравоохранению Ленинградской области. В 2023 году в регионе на учете состояло 9348 пациентов с хроническими вирусными гепатитами, преобладал гепатит С (около 7 тысяч человек). По словам специалиста, эффективная этиотропная терапия снижает вероятность развития ГЦК у пациентов из группы риска, хотя и не исключает ее полностью.
Виктор Ровный напомнил, что в Ленинградской области действует план мероприятий по борьбе с хроническим вирусным гепатитом С, рассчитанный до 2030 года. Лечение осуществляется из средств ОМС (по данным на 2024 год — 176 пациентов), регионального бюджета (205 человек) и федерального бюджета (179 человек), а также за счет личных средств пациентов. За минувшие 5 лет в ГКУЗ ЛО «Центр СПИД» наблюдался 91 человек с различными онкологическими заболеваниями. Из них 15 пациентов — с ГЦК: все они были пролечены препаратами прямого противовирусного действия и у всех был достигнут устойчивый вирусологический ответ.
С позиции врача-инфекциониста профилактика ГЦК должна выглядеть следующим образом: первый шаг — это вакцинация против вирусных гепатитов. Далее — ранняя диагностика хронических вирусных гепатитов, своевременная диагностика фиброза и цирроза у этих пациентов. В первую очередь – современными неинвазивными методами, в числе которых — эластография, расчетные индексы APRI, FIB-4 и т. д. И следующий шаг — это эффективное современное противовирусное лечение.
«Опухоли печени вносят большой вклад в онкологическую заболеваемость и смертность. Вирусные гепатиты — это основной этиологический фактор. С точки зрения инфекциониста профилактика ГЦК — это своевременное выявление вирусных гепатитов и своевременное назначение противовирусной терапии. Ну и, конечно, нам нужен мультидисциплинарный подход и прямое взаимодействие онкологов, инфекционистов в этом плане», — резюмировал специалист.
О том, как организована помощь больным ГЦК в регионе, рассказал заместитель главного врача по онкологии Ленинградской областной клинической больницы Глеб Хрыков. Вслед за коллегами он отметил, что скрининг групп риска играет решающую роль в лечении ГЦК, поскольку болезнь на ранней стадии не проявляет симптомов. «Данное заболевание является высокоагрессивным, и его ранняя диагностика приводит к увеличению показателей как безрецидивной, так и общей выживаемости, — пояснил врач. — Зачастую мы видим на онкологических комиссиях пациентов, которые имеют новообразование, растущее уже не один месяц. И на вопрос, почему не обращались к врачам, ответ такой, мол, если я не знаю диагноз, значит, его как бы и нет. Есть также ряд проблем, обусловленных медицинской составляющей. Мероприятия по надзору за пациентами группы высокого риска не проводятся по разным причинам. В том числе из-за отсутствия взаимодействия с врачами других специальностей».
Специалист неоднократно подчеркнул значимость междисциплинарного подхода: при врачебном наблюдении должны быть задействованы терапевты, гастроэнтерологи, гепатологи, рентгенологи и инфекционисты. Ведение пациента многопрофильной группой специалистов снижает вероятность постановки неправильного диагноза: точность повышается в среднем на 18 процентов. Также подобный подход повышает шансы на получение своевременного лечения ГЦК на любой стадии заболевания.
«Большое количество высокодоказательных исследований свидетельствует о том, что чем более многопрофильная команда работает при выявлении доброкачественного и злокачественного образования печени, тем выше точность диагностики, тем выше точность интерпретации любых патоморфологических исследований в дальнейшем. Мультициплинарный подход в приложении к ГЦК приводит к тому, что мы получаем значимо большее количество пациентов, диагностированных на ранней стадии, с хорошим функциональным состоянием печени, с низким числом симптомов, которые препятствуют оказанию того или иного специализированного лечения. Все это ведет к увеличению процента выживаемости как при хирургическом вмешательстве, так и при лучевой терапии, и при лекарственного противоопухолевого лечения», — подчеркнул врач.
В числе барьеров он назвал, в том числе, отсутствие четкой маршрутизации пациента с впервые выявленным доброкачественным или злокачественным новообразованием в печени. Зачастую человек приходит к нужному специалисту с уже запущенным заболеванием. «Необходима координация действий мультидисциплинарной команды врачей на уровне, в том числе, Комитета здравоохранения Ленинградской области для принятия системных решений о маршрутизации данной категории пациентов», — резюмировал Глеб Хрыков.
О доступности диагностики и лечения для пациентов с ГЦК рассказал Николай Дронов, председатель Координационного Совета МОД «Движение против рака», член Совета общественных организаций по защите прав пациентов при Минздраве России. Он поделился результатами соответствующего мониторинга обращений пациентов, основная масса которых касалась вопросов организации медицинской помощи. В контексте Санкт-Петербурга и Ленинградской области большая часть обращений была связана с отказами в назначении лекарственных препаратов, рекомендованных федеральными центрами, и отказами в выдаче направлений на консультации в федеральные центры.
Среди возможных шагов, направленных на улучшение качества медицинской помощи, общественный эксперт назвал информационную кампанию для врачей первичного звена о факторах риска ГЦК и необходимости направлять своих пациентов на своевременный скрининг. Еще одна мера — это разработка и внедрение карты маршрутизации пациентов с подозрением на ГЦК для каждого региона. Что касается Ленинградской области, то Николай Дронов подчеркнул важность обеспечения преемственности в наблюдении пациентов с гепатитами и циррозом.
Главный специалист отдела по организации медицинской помощи взрослому населению Комитета по здравоохранению Ленинградской области Любомир Андрейчук поблагодарил всех участников за выступления и пояснил, что в своей работе часто сталкивается с жалобами граждан на сроки диагностики, направления к специалистам. «Но зачастую различные больницы трактуют законы и постановления на свой лад. Кто-то куда-то направляет, кто-то решил, что здесь срок можно слегка затянуть. Это не отменяет тот факт, что есть распоряжение Комитета по здравоохранению Ленинградской области о утверждении порядка маршрутизации пациентов с онкологическими заболеваниями на территории региона, которое должно быть палочкой-выручалочкой для любой медицинской организации и должно всегда присутствовать в работе», — напомнил он.
Заместитель начальника Департамента организации обязательного медицинского страхования ТФОМС Ленинградской области Инна Курганова также подтвердила наличие обращений от пациентов по поводу несоблюдения сроков и отсутствия направлений к специалистам. «У нас каждый год меняется территориальная программа, появляются новые клинические рекомендации, либо что-то еще меняется, возможно, следует чаще актуализировать распоряжения по маршрутизации для того, чтобы как больше жизней мы могли сохранить, выявив заболевание на ранних стадиях», — поделилась она.
В итоге совещания эксперты сошлись во мнении, что в отношении ГЦК крайне важно вместе с ведущими специалистами региона подготовить актуальную программу маршрутизации для таких пациентов. «Мы подготовим предложения для органов исполнительной власти, для нашего комитета, для медицинского сообщества. Дополнительно еще подумаем по поводу информационной политики, чтобы не только доктора знали, куда можно направлять пациентов для оперативной диагностики, но и пациенты тоже знали, что медицинская помощь в Ленинградской области налажена. Будем работать над ее улучшением, чтобы те или иные барьеры преодолевались максимально проще», — резюмировал модератор встречи, представитель Общественной Палаты Ленинградской области Кирилл Куляев.
По результатам совещания в Ленинградской области будет подготовлена резолюция, включающая в себя все предложения участников мероприятия. Финальный документ будет направлен для дальнейшей работы в органы законодательной и исполнительной власти регионального уровня.
Свердловские нейрохирурги ввели в эксплуатацию уникальное оборудование
Нейрохирурги Городской клинической больницы №40 Екатеринбурга получили возможность лучшей визуализации хода любых микрохирургических операций на головном и спинном мозге. К уже имеющимся в медучреждении операционному микроскопу и системе навигации приобретён интеграционный модуль, объединяющий возможности этих аппаратов. Оборудование поставлено Минздравом Свердловской области по программе «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» национального проекта «Здравоохранение».
Результат внедрения в практику высокотехнологичной новинки — принципиально новое качество изображения в реальном времени в течение всей операции. Теперь нейрохирург видит через микроскоп оптимальный путь для своего инструмента, проложенный навигационной системой, в любой момент вмешательства может узнать, сколько миллиметров осталось «пройти» до патологического участка, ясно видит границы новообразования или размеры аневризмы. Это позволяет специалисту максимально эффективно использовать свои знания и навыки, более точно и бережно выполнять микрохирургические операции. Соответственно, для пациента повышаются шансы на скорейшее выздоровление после операции и возвращение к обычному образу жизни.
— Ни в Екатеринбурге, ни на Урале такого интеграционного модуля нет ни в одной больнице. Они поступают только для оснащения федеральных центров. Городская клиническая больница №40 по мастерству хирургов, качеству оснащения и оперативной активности выходит на аналогичный уровень, — отметил главный внештатный нейрохирург регионального минздрава и Министерства здравоохранения РФ в УрФО Владимир Колотвинов.
Стоит отметить, что ежегодно нейрохирурги ГКБ №40 проводят более 3,8 тысячи операций, из которых свыше 900 вмешательств связаны с удалением опухолей и аневризм, примерно 300 операций выполняются на сонных артериях, более тысячи операций — на позвоночнике.
Ученые Уральского ГМУ Минздрава России представили свои достижения на Европейском конгрессе педиатров
В Турции состоялся XI Европейский конгресс педиатров – Europaediatrics 2024, в котором приняли участие более 650 делегатов из многих стран мира.
На таком значимом мероприятии Россию представляли педиатрические школы разных городов нашей страны - Москвы, Екатеринбурга, Иркутска, Кемерово, Краснодара, Челябинска, Ярославля и др. Делегаты прибыли на конгресс, чтобы презентовать достижения отечественной педиатрии.
Научную работу от коллектива авторов под руководством ректора Уральского государственного медицинского университета, академика РАН Ольги Ковтун представила доцент кафедры поликлинической педиатрии УГМУ Маргарита Устюжанина. Международному сообществу был презентован доклад: «Микробиота кишечника и ожирение у детей: анализ проблем и поиск новых решений». Доклад получил наивысшую экспертную оценку в номинации “Best Оral Рresentation”.
Ректор УГМУ Ольга Ковтун отмечает, что Уральский государственный медицинский университет уже давно ведет системную работу по изучению микробиоты пищеварительного тракта, цель исследования — изучить механизм формирования ожирения и пути коррекции хронического иммунного воспаления.
— Подобные масштабные площадки обязательны для обмена опытом между детскими врачами разных стран, они способствуют развитию международного сотрудничества в области сохранения и укрепления здоровья детей, — подчеркнула кандидат медицинских наук Маргарита Устюжанина.
На заседании конгресса были рассмотрены разнообразные темы: от репродуктивного здоровья и качества жизни подростков – до пищевой аллергии. Работы оценивала конкурсная комиссия Европейского конгресса EPA / UNEPSA в педиатрии. Её председателем является профессор Массимо Петтоелло-Мантовани.
Следующий XII Европейский конгресс педиатров состоится в 2026 году.
Объединенную вагонную компанию купили акционеры УГМК
Самая громкая сделка в железнодорожном машиностроении может оживить отечественное вагоностроение и инициировать в отрасли процесс слияний и поглощений
Новыми владельцами ПАО «Научно-производственная корпорация «Объединенная вагонная компания» (ПАО «ОВК») стали акционеры Уральской горно-металлургической компании. Об этом рассказал журналистам бывший совладелец УГМК Андрей Бокарев.
«У ОВК частные акционеры, я один из них. Купили акционеры УГМК, но не на УГМК, это частные пакеты», - рассказал Андрей Бокарев журналистам на съезде РСПП. По его словам, акции распределены между четырьмя покупателями в равных долях. Подробности сделки и имена других покупателей он не раскрыл.
Продавцом стал банк «Траст», которому акции ОВК достались в 2019 году в счёт погашения задолженности «Открытие Холдинг». В ноябре 2023 года банк выкупил большую часть допэмиссии вагоностроительной компании за 25 млрд руб., доведя свой пакет до 93,6%.
В декабре президент «Траста» Александр Соколов в рассказывал СМИ, что акции проданы «профильному инвестору». Назвать его он отказался. Позже топ-менеджер заявил, что сделка была убыточной для банка.
Андрей Бокарев, в свою очередь, утверждает, что предметом сделки стали 96% акций ПАО «ОВК». В «Трасте» не ответили на запрос «Гудка» относительно этого расхождения и цены пакета.
Схема приобретения, при которой акции приобретаются не напрямую на структуры УГМК, а частными лицами, может быть вызвана стремлением снизить риски распространения на ОВК санкций, которые введены против горно-металлургического холдинга.
По словам ведущего эксперта УК «Финам Менеджмент» Дмитрия Баранова, вагоностроительный актив может представлять интерес для приобретателей по нескольким причинам.
Во-первых, включение в орбиту УГМК производителя вагонов облегчает металлургам сбыт собственной продукции, что положительно повлияет на их финансовые результаты. Во-вторых, диверсификация деятельности означает появление нового источника доходов и повышение узнаваемости компании. В-третьих, приобретение данного актива делает УГМК важным игроком рынка железнодорожных перевозок, даёт возможность оптимизировать собственные расходы на транспортировку сырья (в том числе угля) и готовой продукции.
«Понятно, что новый актив приобретают не для того, чтобы он простаивал, напротив, объёмы производства могут быть увеличены», - рассуждает аналитик. Он, в частности, не исключает, что новые владельцы будут инициировать разработку и запуск в производство новых типов подвижного состава.
Учитывая, что металл для него будет собственного производства, стоимость новых вагонов может быть ниже, чем у конкурентов, полагает Дмитрий Баранов. В целом данное приобретение может оживить отечественное вагоностроение и инициировать в отрасли процесс слияний и поглощений, резюмирует эксперт.
Дмитрий Коптев
Уральский научный форум: от суперкомпьютеров до новых лекарств
В Екатеринбурге начал работу Уральский научный форум с международным участием, посвящённый 300-летию Российской академии наук. Организаторами мероприятия выступили Уральское отделение Российской академии наук и правительство Свердловской области.
Для участников из 14 регионов России и пяти дружественных стран гостеприимно открыли свои двери «Синара-Центр» и Институт физики металлов и м. М.Н. Михеева УрО РАН.
Открывая форум, председатель Уральского отделения Российской академии наук академик РАН Виктор Руденко в приветственном слове отметил, что форум является знаковым мероприятием как для уральской общественности, так и для всей страны. Ведущие российские и иностранные учёные, представители органов государственной власти, высокотехнологичных компаний, экспертного и предпринимательского сообществ планируют обсудить вопросы «зелёной» химии, суперкомпьютерных технологий, актуальные исследования языков и фольклора народов Сибири, современные подходы к сдерживанию устойчивости к антибиотикам в пищевых цепях, новые материалы и технологии для металлургии и трубного производства, устойчивое развитие экономических экосистем.
Работа форума продлится два дня, в течение которых перед участниками с докладами выступят представители академической и университетской науки, а также федеральных исследовательских центров.
Состоялся XV Международный форум «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности»
23 апреля 2024 г. в рамках Международных дней интеллектуальной собственности, посвященных целям устойчивого развития ООН, в Москве (на базе МГЮА им. О.Е. Кутафина) при поддержке МИД России и Россотрудничества состоялся юбилейный XV Международный форум «Инновационное развитие через рынок интеллектуальной собственности», соорганизатором которого выступает Российская академия наук.
На восьми региональных площадках в странах ЕАЭС (Российская Федерация: г. Москва – на базе МГЮА (5 сессий); г. Санкт – Петербург на базе Санкт – Петербургского политехнического университета Петра Великого; Республика Крым – на базе Крымского федерального университета им. В.И. Вернадского, г. Симферополь; Республика Татарстан – на базе Казанского (Приволжского) федерального университета, г. Казань; Свердловская область – на базе УрГЭУ, г. Екатеринбург; Ростовская область и Юг России – на базе ЮФУ, г. Ростов-на-Дону; Республика Беларусь – на базе Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь, г. Минск; Кыргызская Республика на базе Кыргызпатента, г. Бишкек) было зарегистрировано свыше 800 участников из 14 стран мира (включая страны ЕАЭС, СНГ и БРИКС, а также Сербии, Болгарии и Вьетнама).
На Форуме были заявлены представители от 10 международных и межгосударственных органов и организаций, 17 министерств и ведомств РФ (в т.ч. МИД России, Минобороны России, Минпромторг России, Минздрав России, ФАС, Роспатент и ФАПРИД), представители Банковского совета СНГ и Банка России, Следственного комитета РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Верховного Суда РФ, судебных органов в субъектах РФ, а также Правительства Москвы, региональных парламентов и правительств субъектов РФ, где проходили региональные сессии Форума, ТПП России и более 60 предприятий и организаций от основных интегрированных структур.
При открытии Форума его участников приветствовали Чжан Мин – генеральный секретарь ШОС; Степашин С.В. – председатель Программного комитета Форума и председатель Ассоциации юристов России; Ершова И.В. – первый проректор МГЮА им. О.Е. Кутафина.
В адрес организаторов и участников Форума поступили приветствия руководителя Администрации Президента РФ Вайно А.Э., государственного секретаря Союзного государства Мезенцева Д.Ф., заместителя генерального секретаря СНГ Трефилова Д.А.
От имени Российской академии наук в году ее 300-летия участников Форума приветствовали Президент РАН Красников Г.Я., заместитель Президента РАН, академик-секретарь Отделения общественных наук РАН Хабриева Т.Я., директор Института государства и права РАН Савенков А.Н.
В своем выступлении Степашин С.В. акцентировал внимание, что для реализации потенциала интеллектуальной собственности в обеспечении национальной конкурентоспособности и технологического суверенитета необходимы:
стратегии и программы формирования и развития евразийского рынка интеллектуальной собственности, которые есть в большинстве стран СНГ, но так и не появились в ЕАЭС, России и Казахстане;
изменения и дополнения в разделы Целей устойчивого развития на глобальном, региональном и национальном уровнях в части задач по развитию рынка интеллектуальной собственности, где на смену информационным показателям так называемой «экономики знаний» (публикации и патентные заявки) должны прийти показатели экономики интеллектуальной собственности (нематериальные активы и оборот интеллектуальной собственности в ценообразовании конечной продукции, работах/услугах и финансах);
гармонизация национальных законодательств в сфере интеллектуальной собственности в целях обеспечения единства жизненного цикла научной, научно-технической и инновационной деятельности, как в ЕАЭС, СНГ, так и БРИКС (на юридическом форуме БРИКС в ЮАР (2023) на это обращено особое внимание и создана рабочая группа по интеллектуальной собственности);
активное развитие институтов стандартизации в целях гармонизации и эффективности регулирования этих процессов с учетом создания в РФ первой в мире национальной системы стандартов «Интеллектуальная собственность» (30 стандартов) в рамках деятельности национального и межгосударственного технических комитетов ТК481 /МТК550, где назрело создание аналогичного международного комитета ИСО / МЭК под председательством России;
централизация функций по выработке и реализации государственной политике и нормативно- правовому регулированию в сфере интеллектуальной собственности в рамках одного ведомства (в РФ – более 10 ФОИВ отвечают за это).
На двух пленарных и 12 сессионных заседаниях Форума было представлено 117 докладов. В составе участников и докладчиков более половины ученых, представляющих 7 государственных академий наук, 53 академических института и ведущих вуза, в т.ч. 12 академиков государственных академий наук, 34 доктора и 49 кандидатов наук по различным отраслям научных знаний.
На пленарном заседании «Евразийский рынок интеллектуальной собственности и технологический суверенитет в многополярном мире» с основным докладом «О состоянии правовой охраны, использования и защиты интеллектуальной собственности в странах ЕАЭС, СНГ и БРИКС в 2023 году» выступил Лопатин В.Н. – научный руководитель РНИИИС, председатель Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности, председатель межгосударственного технического комитета по стандартизации МТК 550 «Интеллектуальная собственность», Заслуженный деятель науки Российской Федерации.
При обсуждении доклада на пленарном заседании представили доклады: Шпаковский А.П. - член Постоянной Комиссии по международным делам Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, советник-посланник Посольства Республики Беларусь в РФ; Василевич Г.А., заведующий кафедрой конституционного права Белорусского государственного университета, председатель Конституционного Суда РБ (1997-2008), Генеральный прокурор РБ (2008-2011); Черняк В.Н. – директор Бюро по стандартам Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации СНГ, ответственный секретарь МГС; Нефидов П.П. – генеральный директор НП «Финансово-Банковский Совет СНГ»; Писаревский Е.Л. - заместитель руководителя Службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, член Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности; Мансуров Г.З., заведующий кафедрой гражданского права УрГЭУ; Нургалиев Д.К. – директор Института геологии и нефтегазовых технологий КФУ, научный руководитель Научного центра мирового уровня “Рациональное освоение запасов жидких углеводородов планеты; Оморов Р.О. – заведующий лабораторией Института машиноведения, автоматики и геомеханики НАН КР (руководитель Кыргызпатента 1993-2007); Ивлиев Г.П. – президент Евразийского патентного ведомства, член Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности; Энтин М.Л. – заведующий кафедрой интеграционного права и прав человека МГИМО МИД России, вице-президент Российской Ассоциации международного права, заместитель председателя Комиссии АЮР по интеллектуальной собственности; Боровская М.А. – председатель Совета ректоров вузов Юга России, Президент ЮФУ; Кишкембаев А.Б. – судья Суда ЕАЭС.
По итогам Форума его участники приняли рекомендации, которые размещены на сайте Дирекции Форума (https://rniiis.ru) для конструктивного публичного обсуждения и последующей доработки с направлением в адрес ООН (ВОИС, ИСО, ЮНЕСКО и Европейскую комиссию ООН), ВТО, ШОС, Исполком СНГ, ЕЭК ЕАЭС и Постоянный комитет Союзного государства, национальные парламенты, правительства и академии наук государств-членов ЕАЭС, государств-участников СНГ и БРИКС.
Подробный отчет об итогах Форума будет размещен на сайте Дирекции, представлен в журналах информационных партнеров Форума и в сборнике документов Форума в печатном и электронном виде.
Источник: пресс-служба РНИИИС, 23 апреля 2024г.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter