Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Юрий Трутнев: Законопроект по международным ТОР будет доработан в Правительстве до конца года

Такое решение принято на совещании по вопросам согласования поправок к проектам федеральных законов, позволяющих сформировать международную территорию опережающего развития. Совещание провёл Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев.

«Мы сегодня уже не в первый раз возвращаемся к теме поправок к законодательным проектам, которые позволят нам образовать международную территорию опережающего развития. Я думаю, что все присутствующие хорошо понимают, что необходимость в создании международной территории опережающего развития сегодня достаточно высокая. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин поручил нам создать МТОР с лучшим регулированием и возможностями работы с инвесторами», – сказал Юрий Трутнев.

Законопроект, устанавливающий правовые основы создания международных ТОР, был внесён в Государственную Думу Правительством в декабре 2023 года и принят в первом чтении в феврале 2024 года. На пленарной сессии IX Восточного экономического форума Президент Владимир Путин призвал Правительство и Госдуму ускорить работу над законопроектом. В ноябре 2024 года глава государства поручил обеспечить принятие закона до 15 апреля 2025 года.

Обсуждались поправки Правительства к проектам федеральных законов: «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей„» и Федеральный закон «О территориях опережающего развития в Российской Федерации», «О внесении изменений в статьи 284.4 и 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».

Поправки в законы были подготовлены ко второму чтению в Госдуме и рассмотрены рядом федеральных органов исполнительной власти. Планируется, что второе и третье чтения закона пройдут в весеннюю сессию 2025 года.

Проектом предлагается закрепить в законе «О территориях опережающего развития в РФ» понятие международной ТОР. Такая территория может создаваться для реализации в ДФО совместных с иностранными партнёрами инвестиционных проектов. Определяется порядок создания и функционирования международных ТОР, а также требования, предъявляемые к их резидентам и реализуемым инвестиционным проектам. Поправками предусматривается установление преференций для резидентов международной ТОР: налоговых льгот и льгот по страховым взносам, стабилизационная оговорка, особенности осуществления контроля (надзора), преференции по привлечению иностранной рабочей силы и другие меры.

По итогам совещаний Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти до конца года представить доработанный и согласованный законопроект для дальнейшего внесения документа в Госдуму.

Россия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 13 декабря 2024 > № 4746852 Юрий Трутнев

С максимальной исторической достоверностью: чеховскую усадьбу Мелихово ждут изменения

Какие изменения ждут чеховскую усадьбу Мелихово

Наталья Соколова

Чехов не любил заборы. Свой личный рай, Мелихово, он больше всего ценил за то, что ему здесь "горизонт видно". В марте 1892 года Антон Павлович, после путешествия на Сахалин, устав от вечных скитаний по съемным квартирам, перебрался в Подмосковье, о чем в письмах сообщал друзьям: "Чистим, моем, красим, обновляем".

Такое же настроение царит здесь и сейчас, спустя более чем 130 лет. На реставрации главный усадебный дом, флигель-кухня, флигель, в котором была написана "Чайка", баня, пожарный сарай, заканчивается отделка визит-центра. Но музей открыт: к Чехову по-прежнему толпы. Какие еще перемены ждут Мелихово, генеральный директор музея-усадьбы Анастасия Журавлева рассказала и показала "РГ".

Каков финал всех изменений - усадьба будет восстановлена в том виде, какой она была при Чехове? Но когда здесь задумывали музей, сохранился лишь флигель "Чайка", построенный Антоном Павловичем.

Анастасия Журавлева: Мы делаем все с максимальной исторической достоверностью, благодаря тому, что осталось немало сведений. Когда создавали музей, к счастью, была жива сестра Мария Павловна. Она рисовала планы, делала пометки, вела переписку с директорами музея, отвечая на их вопросы. Активно помогал племянник писателя Сергей Михайлович. У нас есть еще один замечательный источник - чеховские письма. Чехов включал в них все возможные подробности - природные, сельскохозяйственные, бытовые. А отец Павел Егорович Чехов вел дневник, в котором фиксировал все, что происходит в Мелихове каждый день, начиная от температуры воздуха и заканчивая, кто приезжал и сколько блинов съел.

Как теперь узнать, какими обоями были оклеены стены в чеховском доме?

Анастасия Журавлева: Когда ремонтировали флигель, в подполье нашли обрывки газет с обоями. На одной из газет стояла дата 1897 год - это время, когда Мария Павловна переклеивала обои, готовила флигель к приезду Антона Павловича. Они четкие - видны цвет, рисунок, теперь они лежат у нас в фондах. По этим обрывкам делали новые образцы и печатали обои на обойной фабрике. Есть фотографии, которые дают представление, что в кабинете Чехова не было цветочных обоев. Но когда дом построили в 1960 году, ими оклеили кабинет. В течение многих лет на старых фотографиях - чеховский кабинет цветочный. Психологически было сложно перестроиться, отказаться от цветочков и вернуться к варианту, который подтвержден документально. Пришлось переклеивать.

Почему Мелихову понадобилась такая большая реконструкция?

Анастасия Журавлева: Мелиховский музей в 2025 году отметит 85-летие. И за это время он не только прирастал историческими усадебными постройками, но и административными, вспомогательными зданиями. Каждому из них растущий музей был рад, но в итоге в его архитектуре оказалось слишком много наслоений разного времени. Есть здания 90-х годов со "случайной" архитектурой или 2010-х годов, стилизованные под старые постройки. Получается архитектурная какофония. Если набрать в поисковике "Мелихово", то везде появляется здание концертно-выставочного зала с памятником Чехову возле него. И многие ассоциируют с ним главный дом - чеховский дом. А бродя по усадьбе, спрашивают, где же тот самый дом с итальянскими окнами. Чеховская усадьба очаровательна именно своей простотой, даже наивностью. Нужно это только подчеркнуть.

Если говорить о реставрации, то в ней нуждались многие объекты, ведь некоторые из них - флигель-кухня, пожарный сарай, почтовая станция - не реставрировались ни разу. Самое ощутимое изменение касается инженерных сетей. Так, после реставрации все объекты будут отапливаемыми, а значит, будут доступны для посещения круглый год.

Посетителей не отпугивает стройка?

Анастасия Журавлева: Нет, люди едут. Все объекты сразу мы не закрываем. Билеты на мелиховскую елку уже почти раскуплены. Наш театр работает. Заметьте, в этот реставрационный и строительный год число посетителей выросло со 170 тыс. до 220 тыс. Когда все закончится, ждем 350 тыс. посетителей. Мы очень сильно переживали, когда входили в стройку, что пойдет волна негативных отзывов - дескать, "перепортили, перемерзили", как, помните, в "Черном монахе", все перекопали, Мелихово погибает. Но люди очень лояльны. Мы прикладываем все усилия, чтобы минимизировать неудобства, и спасибо гостям, что они воспринимают это с пониманием. Но закрыть музей на два года невозможно. Реставрация - это тоже жизнь музея.

Главный дом сейчас находится на реставрации, его экспонаты переехали в театрально-выставочный зал, где открылась выставка "Дорогой, многоуважаемый… Дом!". Какие раритеты вы там показываете?

Анастасия Журавлева: Главное преимущество этой выставки, что экспонаты из мемориального дома можно рассмотреть максимально близко. Например, раритет - красную семейную сахарницу, принадлежавшую матери Антона Павловича. Она буквально переезжала за семьей, начиная с Таганрога. Чайная пара Чехова - в мемориальном доме она стоит далеко на столике. "Умный" кофейник, подаренный младшим братом, в котором кофе варили на спиртовке. Сам Антон Павлович его не любил, но огорчать Михаила не хотел, поэтому, когда тот уезжал из Мелихова, варил кофе в обычном кофейнике - вообще писатель был кофеманом, а не чаелюбом. Мы даже знаем его любимый сорт кофе - мокко. Показываем пленэрный зонтик и художественные принадлежности Марии Павловны, знаменитый мелиховский белый картуз писателя, пальто Антона Павловича, которое потом перешло к его брату Михаилу. Семейный столовый сервиз, орнамент с которого будет воспроизведен в нашей новой сувенирной линейке.

Все остальное бережно запаковано и отправлено в фондохранилище. Сколько всего экспонатов в фондах?

Анастасия Журавлева: В Мелихове более 30 тыс. экспонатов. Мы показываем около 3000. Много живописи, сценография, костюмы, предметы быта, большая библиотека. Очень ждем начала проектирования Чехов-центра - музейно-театрального комплекса, который будет включать театральный зал, выставочные залы и полноценное фондохранилище, что решит проблемы музейной инфраструктуры. Он будет построен на территории соседней усадьбы, где разрешено строительство для музейных нужд. В галерее Чехов-центра планируем реализовать систему открытого хранения фондов.

Появятся ли новые постоянные экспозиции после реконструкции?

Анастасия Журавлева: В планах четыре новых экспозиции, посвященные истории чеховской семьи и ее переезда в Мелихово, мелиховскому семилетию Чехова, мелиховскому саду. Отдельная экспозиция "Музей музея" расскажет историю самой мелиховской усадьбы, со всеми историческими метаморфозами "усадьба - колхоз - музей".

Музейные маршруты тоже придется перестраивать?

Анастасия Журавлева: Сейчас мы работаем над тем, чтобы выстроить драматургию пространства и создать новые сценарии посещения усадьбы. Главный принцип, который мы хотели бы воплотить, уже сформулирован самим Чеховым: "Тут всё в миниатюре: маленькая липовая аллея, пруд величиною с аквариум, маленькие сад и парк, маленькие деревья, но пройдешься раз-другой, вглядишься - и впечатление маленького исчезает". Хотим, чтобы наши гости уезжали из музея именно с таким ощущением и от Мелихова, и от Чехова.

Семья Чеховых отличалась исключительным гостеприимством. Корней Чуковский в своей книге "Чехов" писал, что ни одна усадьба не видала такого нашествия гостей, как скромное чеховское Мелихово. Известно, что гости попадали в усадьбу с другой стороны. Где теперь будет въезд в Мелихово?

Анастасия Журавлева: Со стороны "красных" ворот, как было при хозяине. Попадать в музей гости будут через визит-центр, а в чеховскую усадьбу - от исторического входа через сиреневую аллею, никуда не сворачивая прямо до главного дома. Это принципиально поменяет сценарий восприятия чеховского пространства.

Когда увидим обновленное Мелихово?

Анастасия Журавлева: Сейчас самый напряженный период - 7 объектов на реставрации. Два из них - Баня и Пожарный сарай - будут сданы до конца 2024 года. В мае 2025 года откроются флигель-кухня, главный дом, флигель "Чайка". К концу 2025 года отреставрируем избу-людскую с экспозицией "Амбулатория" и Почтовую станцию. Весной примет посетителей новый визит-центр и благоустроенная входная зона музея. Важно, что все новые постройки максимально лаконичны, они не отвлекают глаз посетителя от главного - того, ради чего он приезжает в Мелихово. Делаем все максимально эргономично и в то же время чтобы было удобно и сотрудникам, и посетителям. С трепетом к этому месту, поэтому без спешки.

Наглядно

Что еще появится в мелиховском музее?

Визит-центр - встречающий центр с кассами, кафе, туалетами, комнатами матери и ребенка, сувенирным магазином, камерами хранения.Там же будет кабинет для экскурсоводов с зоной отдыха.

Музейно-театральный комплекс "Чехов-центр", включающий современные театральный и выставочные залы, галереи открытого хранения, музыкальную ротонду, библиотеку и фондохранилище.

Кафе для посетителей и экскурсионных групп, где кроме блюд русской кухни будут подавать тематические сеты и блюда по рецептам чеховской семьи.

Парковка перед визит-центром на 60 машин. На подъезде к усадьбе еще одна парковка на 90 машин и отдельная парковка для экскурсионных автобусов.

Многофункциональный арт-кампус на 70 человек, который будет принимать участников фестивалей, арт-резиденций, детских тематических лагерей и тех, кто хочет остановиться в Мелихове на 2-3 дня.

Прогулочная зона у Большого пруда. Атмосферная часть чеховской усадьбы, пока скрытая от посетителей. В планах устроить здесь открытую сцену - летний фестивальный театр "Чайка". И как в ремарке у Чехова - "открывать занавес ровно в половине девятого, когда взойдет луна".

Будет благоустроена вся территория музея: проложена дорожечная сеть, восстановлены усадебные аллеи, появится много открытых зеленых пространств, устроена тематическая детская площадка, и гости музея смогут прогуливаться по любому из трех мелиховских садов: мемориальному, литературному и театральному.

Кстати

Что сейчас открыто?

В Мелихове доступны экскурсии по усадьбе, открыты экспозиции "Амбулатория", "Мелиховская школа", литературная экспозиция "Кухня писателя", выставка раритетов чеховского фонда "Дорогой, многоуважаемый… Дом!", спектакли мелиховского театра "Чеховская студия" для взрослых и детей, интерактивные занятия и мастер-классы.

Дословно

О чем писал Чехов из Мелихова

Издателю Алексею Суворину, март, 1892:

Отсюда, издали, люди кажутся очень хорошими, и это естественно, потому что, уходя в деревню, мы прячемся не от людей, а от своего самолюбия, которое в городе около людей бывает несправедливо и работает не в меру. Глядя на весну, мне ужасно хочется, чтобы на том свете был рай.

Одним словом, минутами мне бывает так хорошо, что я суеверно осаживаю себя и вспоминаю о своих кредиторах, которые когда-нибудь выгонят меня из моей благоприобретенной Австралии. И поделом!

Суворину, апрель 1892:

У меня гостит художник Левитан. Вчера вечером был с ним на тяге. Он выстрелил в вальдшнепа; сей, подстреленный в крыло, упал в лужу. Я поднял его: длинный нос, большие черные глаза и прекрасная одежа. Смотрит с удивлением. Что с ним делать?

Левитан морщится, закрывает глаза и просит с дрожью в голосе: "Голубчик, ударь его головкой по ложу..." Я говорю: не могу. Он продолжает нервно пожимать плечами, вздрагивать головой и просить. А вальдшнеп продолжает смотреть с удивлением. Пришлось послушаться Левитана и убить его.

Одним красивым, влюбленным созданием стало меньше, а два дурака вернулись домой и сели ужинать.

Актрисе и подруге Лидии Мизиновой, июнь 1892 г.:

Вчера ели уже вареники из вишен с кружовенным вареньем. Кстати, о варениках. Мой сосед Вареников во что бы то ни стало хочет купить у меня этот участок. Отдает все постройки на снос, разрешает нам жить здесь до будущей зимы и заплатит, вероятно, не менее 10 тысяч. Каково? Я жажду переселиться в тот участок… Канталупа, я знаю: вступив в зрелый возраст, вы разлюбили меня. Но в благодарность за прежнее счастье пришлите мне три тысячи. Это вас ни к чему не обяжет, я же не останусь в долгу и пришлю вам зимой сливочного масла и сушеных вишен... Ну, до свиданья, кукуруза души моей.

Сергею Петрову (архимандриту Сергию), 1897 г.:

Живу я теперь, как Вам известно, в деревне, в собственном имении, заложенном в земельном банке, живу здесь лето и зиму и, когда становится скучно, уезжаю во едину из столиц. Я по-прежнему не женат, не богат, все еще не седею, не лысею. Отец и мать при мне; постарели, но не очень. Сестра летом живет дома и занимается хозяйством, зимою учительствует в Москве. Братья служат. Имение у меня не важное, не красивое, дом небольшой, как у помещицы Коробочки, но жизнь тихая, не дорогая и в летнее время приятная.

Суворину, январь 1894 г.:

Про Сократа легче писать, чем про барышню или кухарку.

Суворину, август, 1892:

Будь я политиком, никогда бы я не решился позорить свое настоящее ради будущего, хотя бы мне за золотник подлой лжи обещали сто пудов блаженства.

Немировичу-Данченко, май 1898:

Мои лошади то и дело жеребятся, мочи моей нет. Тебе придется нанять ямщика за целковый и потом, после езды на тарантасе, по нашей дороге, дня три поглаживать себе низ спины. Кстати сказать, у нас скоро будет шоссе. Уже утверждено в земском собрании и подписано.

Суворину, август 1898:

28 августа я не буду у Толстого, во-первых, оттого, что холодно и сыро ехать к нему, и во-вторых - зачем ехать? Жизнь Толстого есть сплошной юбилей, и нет резона выделять какой-нибудь один день; в-третьих, был у меня Меньшиков, приехавший прямо из Ясной Поляны, и говорил, что Л.Н. морщится и крякает при одной мысли, что к нему могут приехать поздравители; и, в-четвертых, я не поеду в Ясную Поляну, потому что там будет Сергеенко. С Сергеенко я учился вместе в гимназии; то был комик, весельчак, остряк, но как только он вообразил себя великим писателем и другом Толстого, то стал нуднейшим в мире человеком.

В Минсельхозе рассказали о ходе работы над документами по рыболовным участкам

Подготовленные Росрыболовством предложения по изменению постановления о правилах расчета и взимания платы находятся на рассмотрении в Минсельхозе, а законопроект о единовременной кампании по перезаключению договоров на участки - в правительстве, сообщил представитель министерства.

Вопросы платы за перезакрепление рыболовных участков в ноябре рассматривались с участием депутатов и сенаторов на совещании у заместителя председателя Госдумы Алексея Гордеева. Сейчас предложения Росрыболовства о возможной корректировке и учете отдельных вопросов практики правоприменения находятся в Минсельхозе, рассказал руководитель профильного департамента министерства Евгений Кац на совещании «Развитие береговой инфраструктуры сельских и прибрежных рыбацких поселений на территории Дальнего Востока». Встреча по такой теме была организована 13 декабря на площадке Совета Федерации, сообщает корреспондент Fishnews.

«Я думаю, что в ближайшее время какие-то предложения по внесению изменений в 959-е постановление выйдут уже в публичную плоскость, для того чтобы по возможности их принять», - сказал директор департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Минсельхоза России. Документ касается уточнения рассрочки и порядка определения платежей.

«При этом мы понимаем, что мы - не одни в принятии этого акта. У нас есть коллеги из других федеральных органов исполнительной власти, мы об этом всегда говорили, поэтому в случае наличия каких-то разногласий будем обсуждать это совместно», - обратил внимание представитель ведомства.

Он также рассказал, что по поручению главы государства подготовлен проект закона о единовременном перезаключении договоров в следующем году - документ находится в правительстве. «В случае его внесения в Госдуму, он будет рассматриваться и уже на площадке Госдумы оцениваться его содержание и вопросы», - сказал Евгений Кац.

Fishnews

Мы выстроили цепочку от рыбака до стола

Декабрьский выпуск журнала «Fishnews — Новости рыболовства» открывают материалы о компаниях, которые объединяет торговый дом «Камчатский меридиан». Они занимаются самыми разными направлениями — от добычи до оптовой и розничной торговли. А сравнительно недавно стали пробовать свои силы и в развитии цифровой платформы для продаж и покупки рыбной продукции.

На рынках рыбы и морепродуктов продолжаются изменения. Лосося, несмотря на непростую путину, должно хватить всем, а основной проблемой при экспортных операциях остаются платежи. Об этом и многом другом в интервью Fishnews рассказал генеральный директор ТД «Камчатский меридиан» Евгений Карпов.

— Евгений, расскажите, пожалуйста, подробнее, какие направления деятельности сегодня охвачены вашей группой компаний?

— На сегодняшний день «Камчатский меридиан» представляет ряд предприятий, осуществляющих промысел белой рыбы и лосося на Камчатке. Еще одно наше направление — аквакультура в Приморском крае: Азиатско-тихоокеанская рыбная компания занимается выращиванием приморского гребешка и дальневосточного трепанга. Выстроено у нас и собственное логистическое направление: в нашем распоряжении свой автотранспорт, контейнеры.

Развиваем нашу экосистему рыбной торговли — цифровую платформу FishStat, призванную облегчить продажу, хранение и транспортировку рыбы и морепродуктов.

Если говорить о рыбопродукции, то мы предлагаем рынку в том числе готовый продукт — продукцию конечной переработки, копченую, соленую рыбу. Работаем и в рознице: у нас есть свои магазины. Мы годами выстраивали такую цепочку — от рыбака до продукта на столе потребителя.

— Крупнейшие рыбопромышленные холдинги так или иначе идут по этому пути: занимаются не только добычей, но и аквакультурой, переработкой сегмента B 2C, пробуют свои силы в розничных продажах продукции. Чем это удобно? И не сложно ли работать в столь мощных структурах?

— На самом деле это непросто. Но плюс в том, что мы видим проблематику в каждой цепочке: это может быть цена или нехватка чего-либо. Картина ясна, начиная с розницы: какие позиции продаются, а какие не востребованы. Ведь всё в конечном итоге зависит от розничного звена: если есть спрос со стороны конечного покупателя, значит, все остальные звенья тоже будут работать.

Вообще, если говорить о нашей глобальной цели, то это — обеспечивать людей доступной рыбной продукцией. Это крайне тяжело. Особенно розничный бизнес — самое сложное звено в цепочке.

Говорят, что торговые сети забирают на себя всю наценку. По факту это не так. Возьмем, например, наш специализированный магазин. Казалось бы, мы рыбаки и можем, как кто-то думает, «играть» с ценами, но на самом деле ничего подобного. И не всегда все объяснимо. Кижуч у нас в рознице был предложен по 450 рублей за килограмм, гораздо дешевле, чем семга и форель, и он не продавался. Вот такая вот странность.

— Уловы лососевой путины в этом году оказались на фоне прошлых лет небольшими: поймали около 235 тыс. тонн.

— Да, я такого результата за то время, что работаю, не помню. Может быть, сопоставимо с показателем 2014 года, плюс-минус.

— Какой видите ситуацию на рынке красной рыбы в нынешнем году?

— Ситуация стабильная. Совершенно точно никто не останется без рыбы. Еще продан не весь лосось прошлого года. Это также скомпенсирует снижение объемов добычи в нынешнем году.

— На фоне очередного повышения ключевой ставки Центробанка болезненный вопрос для бизнеса — доступность заемных средств. Так понимаю, что трейдинговое звено и рыбный рынок тоже ощущают на себе дороговизну кредитов?

— Совершенно верно. У нас есть компания, которая занимается трейдингом — закупкой и последующей продажей рыбной продукции. На сегодняшний день от заемных средств мы отказались вообще.

Между тем кредиты требуются компаниям на пополнение оборотных средств. Чтобы приобрести больше товара и, соответственно, больше продать, обеспечивая непрерывную деятельность и работу сотрудникам.

— В таких условиях непросто сохранять доступные цены на рыбу. Серьезный рост затратной части.

— Затратная часть большая. И это касается всех звеньев. Кредитуются ведь не только трейдеры, но и участники по всей цепочке. Рыбак привлекает заемные средства на подготовку к промыслу, компания, оказывающая услуги по хранению, — на ремонт и модернизацию холодильных мощностей. Транспортнику тоже нужно пополнять оборотные средства, чтобы, например, рассчитаться за топливо, закупить расходные материалы. Трейдер вовлечен в процесс кредитования с обеих сторон. Он берет в банке средства и расплачивается за подвижной состав, доставку, за сам товар, а отдает его с отсрочкой платежа. Нагрузка у такой компании просто колоссальная.

— Недавно мы общались с представителями направления по выпуску рыбной продукции для конечного потребителя. И участники рынка отмечали важность трейдингового звена. Потому что у рыбака свои задачи, своя специфика ведения бизнеса, у переработчиков и розницы — свои, и нужно эти составляющие соединять. Как раз дистрибьюторы обеспечивают стабильность поставок — то, что нужно торговле.

— Самое главное — это финансирование. Давайте на минуту представим, что мы убрали всех трейдеров и работа идет напрямую. Что произойдет? Затоваривание огромное на складах, и рыбаки без денег. Розница никогда такой объем финансовых средств не заплатит наперед. Торговые сети, специализированные магазины берут товар с отсрочкой платежа. Да, какую-то часть продаж можно отработать напрямую с сетями, но не всё. Трейдеры — это неотъемлемая часть рынка, звено, которое находится на своем месте. Такова мировая практика.

— Вы работаете в том числе на зарубежных рынках. И для того чтобы обеспечивать развитие на экспортном направлении, участвуете в различных выставках. Где вы за последний год приняли участие?

— Этот год был насыщенным в плане поездок и мероприятий как никогда — всего и не перечислишь. Участвовали, например, в выставке в Таджикистане, в Seafood Expo Eurasia в Турции. Осенью были на международной выставке China Fisheries & Seafood Expo в Циндао: в том числе представляли китайским импортерам возможности цифровой платформы FishStat.

Открываем для себя новый рынок Объединенных Арабских Эмиратов. Хочется поблагодарить за поддержку Росрыболовство, центры развития экспорта. Спасибо им огромное, что дают возможность расширяться, говорить о себе (эти организации содействуют участию российского бизнеса в выставках за рубежом. — Прим. ред.).

— Это просто так сложилось, что год оказался активным в плане выставочной деятельности, или действительно есть потребность искать новые ниши?

— Это интересно, и еще это стратегическое развитие не только для нашей компании, но и, наверное, для отрасли в целом. Необходимо не зависеть от одной страны, а иметь много вариантов, куда поставлять свою продукцию, если на каком-то рынке произошел сбой.

— В сентябре Россельхознадзор представил данные о том, что российская продукция из водных биоресурсов отправляется более чем в 50 стран, а есть возможность поставлять в около 70 стран. Какой охват экспорта сегодня у вас?

— Начиная от Азии и заканчивая Европой.

— То есть европейский рынок по-прежнему остается?

— Да, но, если взять нашу компанию, его доля с каждым годом снижается. Мы сейчас рассматриваем поставки в арабские страны: там живет много европейцев, которые хотели бы видеть на своем столе нашу рыбу.

Традиционно охвачены азиатские рынки. Ежегодно наращиваем поставки во Вьетнам.

— А там нашу рыбу едят или перерабатывают?

— Во Вьетнаме осуществляется переработка, а дальше уже произведенная продукция расходится в разные страны. Если взять Таиланд, то там закупаемая продукция уже потребляется.

— Мы сегодня говорили в том числе о красной рыбе. Каким странам интересен наш лосось?

— Горбуша — традиционно Китаю. Опять же, пока туда рыба отправляется для переработки, но наши крупные партнеры — «Далянь рич групп» — пытаются у себя на внутреннем рынке развивать культуру потребления нашего дальневосточного лосося, в частности горбуши.

В Даляне у них уже более 300 магазинов. Возможно, мы будем товар наших китайских партнеров импортировать к нам, представлять на российском рынке.

— С какими вопросами сталкиваетесь при выходе на новые экспортные рынки? В августе Fishnews проводил конференцию на эту тему: представители бизнеса говорили о том, что не всегда скорость согласования форм сертификатов успевает за стремлением предприятий осуществлять поставки.

— Это одна из проблем, но не самая страшная. Существуют правила, по которым продукция может ввозиться в ту или иную страну, здесь необходимые согласования проводятся. Самое сложное сейчас — оплата. Это, наверное, проблема номер один. Приходится искать пути ее решения.

— А еще какие-то вопросы есть?

— Главное — сначала проанализировать рынок, изучить культуру потребления, выяснить, какие виды рыбы там предпочитают. Потом уже необходимо заниматься документацией. А заканчивается все вопросами платежей.

— Вы также планировали работу по продвижению дальневосточной рыбы на внутреннем рынке. Губернатор Камчатки Владимир Солодов на ВЭФ в сентябре сообщил нам, что хотелось бы реализовать программу по популяризации в России не только белой рыбы, но и лосося.

— Мы не оставляем такого намерения. И рассчитываем, что власти Камчатского края нас в этом поддержат.

— У группы компаний уже устоявшийся бизнес в традиционных направлениях. Что подтолкнуло при этом пробовать новую нишу — внедрять электронную платформу торговли рыбной продукцией FishStat ?

— Это требование времени. Цифровые платформы получают все более широкое распространение в жизни людей. И в торговле тоже уже пора задействовать новые возможности.

И потом, это экономия времени. Наша жизнь ускоряется, поступают большие потоки информации. FishStat как раз дает возможность эффективнее распоряжаться временными ресурсами. Давайте представим, что нам нужно организовать закупки рыбы. Если действовать по старой схеме, для этого придется обзвонить десятки компаний. Систематизировать полученную информацию. Кого-то попросить подождать, пока вы оцените остальные предложения.

Допустим, вы нашли подходящий вариант, но надо еще организовать транспортировку. И здесь то же самое: множество звонков, сопоставление ценовых предложений, ты торгуешься. Наша площадка как раз позволяет получить всё в одном месте. Здесь можно не только продавать и покупать рыбу и морепродукты, но и подобрать логистические решения.

И у нас много идей, какие еще составляющие интегрировать в платформу. Например, предусмотреть интернет-магазин, чтобы в системе можно было совершать не только оптовые, но и розничные покупки продукции.

Также мы хотим, чтобы платформа была интересной — с новостями, видеоплеером, различными витринами.

И мы не останавливаемся на том, чтобы FishStat работал только у нас в стране. В планах выходить на мировые рынки. Прорабатываем с нашими партнерами в КНР возможности, чтобы китайские продавцы тоже регистрировались в системе, продавали на этой площадке свои товары, услуги в сфере логистики и хранения.

Хочется отметить, что наш продукт — результат труда российских разработчиков. А это защищает систему от внешних рисков.

Маргарита КРЮЧКОВА , журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 13 декабря 2024 > № 4746134 Евгений Карпов

Рыбакам Дальнего Востока обрисовали перспективы по сельди

Ученые выпустили путинный прогноз развития российского промысла нагульной сельди разных популяций на Дальневосточном бассейне в 2024 г. Документ направили в профильные учреждения.

Материалы собрали научные сотрудники Тихоокеанского, Камчатского, Магаданского и Сахалинского филиалов Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. Прогноз предназначен для руководителей добывающих предприятий, флотилий, судовладельцев, рыбаков, широкого круга специалистов отрасли

Ученые оценили перспективы предстоящей путины, результативность использования различных орудий лова, оптимальное количество и соотношение судов разных типов, необходимое для эффективной реализации лимитов в осенне-зимний период. Специалисты основывались на анализе океанологической обстановки, состояния сырьевой базы, фактической структуры промыслового флота, других значимых факторов.

В целом вылов тихоокеанской сельди на Дальнем Востоке РФ (общий допустимый улов и рекомендуемый вылов) в 2024 г. прогнозируется на уровне 515,7 тыс. тонн.

К моменту выхода прогноза пользователи освоили 70,6 тыс. тонн, поэтому на осенне-зимний период текущего года остается 445,1 тыс. тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО.

Специалисты обратили внимание, что более 80% добычи приходится на охотскую, западноберинговоморскую и корфо-карагинскую популяции.

В прогноз также включены обзор отечественного и внешнего рынков сельди, нормативно-правовые основы ведения промысла, технические условия для производства пищевой продукции из сельди.

Fishnews

Ноябрь стал самым удачным для пресноводного промысла Приморья

В Приморском крае в ноябре месячный объем пресноводного вылова достиг рекордного уровня в этом году — 153,1 тонны. Это значительно больше показателей предыдущих месяцев, отмечает территориальное управление Росрыболовства.

Всего же за январь-ноябрь на реках и озерах края освоили 543,4 тонны. Рост по сравнению с аналогичным периодом 2023 г. составил 70,1%, сообщили Fishnews в пресс-службе Приморского теруправления Росрыболовства.

Основу уловов составляют красноперка (87,6 тонны), сазан (61,1 тонны), карась (53,6 тонны), пиленгас (52,6 тонны), судак (45,6 тонны), верхогляд (38,3 тонны), конь (38,2 тонны) и толстолобики (33,8 тонны).

Пресноводный промысел в регионе ведут 22 предприятия. Они работают в бассейне озера Ханка, на реках Раздольная и Уссури, а также на внутренних водных объектах япономорского побережья. Большая часть вылова приходится на Ханку — 304,6 тонны. Уловы на Раздольной составили 98,6 тонны, в бассейне Уссури — 76,3 тонны, на внутренние водные объекты япономорского побережья пришлось 63,9 тонны.

Отметим, министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды, животного мира и природных ресурсов Приморского края распределило квоты вылова на 2025 г. для промысла во внутренних водных объектах. В основном это лимиты на Ханке.

Fishnews

Ассоциация Приморья собирается подготовить выкладки по льготе для градообразующих предприятий

Для сохранения льгот по сбору за пользование водными биоресурсами для градо- и поселкообразующих организаций нужно проработать социально-экономическое обоснование — такую работу собираются провести на площадке Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья.

Вопрос продления преференции по уплате сборов за пользование водными биоресурсами стал одной из тем общего собрания Всероссийской ассоциации рыбопромышленников, рассказал президент АРПП Георгий Мартынов на заседании совета Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья.

Отраслевое сообщество на общем собрании ВАРПЭ предложило не ограничивать применение 15% ставки сбора для градо-и поселкообразующих предприятий, рыболовецких колхозов (артелей) только периодом до конца 2027 г. По мнению Георгия Мартынова, можно было бы распространить действие льготы как минимум до завершения срока действия договоров на доли квот — до 2034 г.

Вопрос — важный для рыбной отрасли Приморского края: здесь базируются три рыбохозяйственные организации со статусом градообразующих, всего же по стране таких предприятий 36, напомнили в АРПП.

На общем собрании ВАРПЭ предложение о продлении льготы прокомментировал глава Росрыболовства Илья Шестаков. Он отметил, что такая инициатива должна быть подкреплена аргументами: что дает такая преференция.

«К этой работе надо приступать немедленно», — обратился к коллегам Георгий Мартынов. В подготовке обоснований потребуется объединить усилия и с другими прибрежными регионами, причем не только Дальнего Востока, но и Северного бассейна, сообщает корреспондент Fishnews.

Для сохранения льготы необходимо показать, что государство получает взамен выпадающих при сокращении сбора доходов бюджета. И здесь нужно говорить о том, что при сохранении и финансовой стабильности предприятий обеспечиваются поступления по другим налогам, рабочие места для местного населения (а на долю работников градо- и поселкообразующих предприятий должно приходиться не менее половины местных жителей с семьями).

Так, РК «Приморец» остается среди важнейших налогоплательщиков Шкотовского района, отметил генеральный директор компании Алексей Гордиенко.

В ассоциации считают, что аргументацию в пользу сохранения льгот надо прорабатывать совместно с муниципальными властями, ведь роль градо- и поселкообразующих предприятий лучше всего видна на местах.

Георгий Мартынов рассказал и о других вопросах, которые поднял на собрании ВАРПЭ. Это исключение глубоководных крабов из списка объектов для проведения квотных аукционов, а также урегулирование вопросов с прекращением промысла в связи с заключением ФАС.

Совет АРПП не только заслушал информацию о собрании Всероссийской ассоциации рыбопромышленников, но и рассмотрел другие темы. Так, Георгий Мартынов доложил, что представители приморского объединения продолжат работу в общественных советах при Росрыболовстве и Федеральной антимонопольной службе. Георгий Мартынов вошел в обновленный состав совета при Росрыболовстве, а первый вице-президент АРПП Александр Васьков — в совет при ФАС.

На заседании были затронуты вопросы сохранения доступа предприятий к промыслу, а также участие в процессах цифровизации отрасли — при Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья создается профильная рабочая группа.

Fishnews

Быстро и дорого или медленно и дешевле: какой вид перевозки выбрать импортеру из Китая

Накануне Новогодних праздников грузополучатели стараются как можно быстрее оформить доставку грузов из Китая. Эксперты chinalogist.ru советуют запланировать крайний срок на отправку груза из Китая на 28 декабря – последний рабочий день в году.

Бизнесмены, давно работающие с поставщиками из Китая, знают, что Новогодние праздники – ажиотажное время для всех участников внешне-экономической деятельности, после которого наступит месячное затишье. Поэтому, если вы что-то хотите перевезти из Китая, успевайте оформить перевозку до конца календарного года. При этом стоит учитывать, каким видом транспорта будет осуществлена доставка в Россию.

Дорого, но быстро

Доставка товаров авиацией из Китая в Россию занимает примерно неделю. Об этом рассказал руководитель отдела авиаперевозок компании VED Агент Олег Малышев. Если у клиента «горят сроки», то необходимо воспользоваться возможностью перевозки груза авиацией.

«Воспользоваться авиаперевозкой можно в трех случаях. Первый, когда фактором выступают контрактные обстоятельства. Зачастую стоимость перевозки будет намного ниже штрафных санкций. Второй – когда стоимость груза кратно превышает стоимость авиаперевозки. Например, стоимость товара 100 000 долларов США, а перевозка – 4 000. Тогда авиаперевозка будет целесообразна. И третий, когда потеря времени на доставку другим видом транспорта принесет многомиллионные убытки. Например, сломалась деталь у станка, простой которого приносит большие убытки, поэтому выгодно заказать запчасть и привезти ее авиацией», - рассказал Олег Малышев.

Он добавил, что, как правило, получатель товара сам определяется со способом доставки. Но бывает, что специалисты компании VED Агент дают советы по выбору типа транспорта. Особенно это бывает с новичками во внешне-экономической деятельности.

Если у клиента товар готов, то из Китая в Россию его можно привезти за 7-10 дней. Тут нужно учитывать абсолютно все – дорогу от места нахождения груза до аэропорта, на бронь борта, таможенное оформление, непосредственно доставку.

Золотая середина

Автомобильные перевозки относятся к сегменту не дорого, но и не медленно. В низкий сезон, который длится с апреля по сентябрь, доставка автомобильным транспортом, например, из Маньчжурии (КНР) до Новосибирска может занять две недели. Это медленнее, чем авиацией, но быстрее, чем морем. Однако, достаточно часто на срок доставки влияют различные факторы – погода, изменение правил ВЭД, и так далее. Все помнят, как в конце ноября на автомобильном пункте пропуска одновременно застряли несколько сотен грузовых автомобилей из-за технической неполадки. Она касалась формирования электронной очереди на пограничном переходе Забайкальск-Маньчжурия. К счастью, проблема быстро была решена.

Долго и дешево

Морской транспорт относится к сегменту дешево, но медленно. И действительно, при доставке морем судам приходится огибать береговую линию, а это потеря времени. При этом, один корабль может взять достаточно большое количество грузов, что сказывается на себестоимости. К тому же компании, осуществляющие перевозку морем, постоянно разрабатывают новые маршруты. Сейчас из Китая в Россию отправляю грузы несколькими путями: до Владивостока, до Санкт-Петербурга – через Суэцкий канал, до Мурманска – по Северному морскому пути.

Дешево, но не предсказуемо

В последнее время грузополучатели жалуются на задержку контейнеров, прибывших в Россию морем, и отправляемых до пункта назначения по железной дороге. Железнодорожники жалуются на нехватку фитинговых платформ и локомотивных бригад.

Это подтвердила ведущий эксперт отдела логистики компании VED Агент Екатерина Ример.

«Несмотря на то, что железнодорожный транспорт относится к одному из самых дешевых способов доставки груза из Китая и на то, что он более грузоподъемный, существуют определенные риска. Это связано с так называемым поворотом на восток. К сожалению, инфраструктура Восточного полигона, в который входят пять дорог – Дальневосточная, Забайкальская, Восточно-Сибирская, Красноярская и Западно-Сибирская, не справляется с возросшим объемом перевозок. Второй фактор – недостаточное количество фитинговых платформ. Из Сибири основной поток экспорта – уголь, который отправляют в полувагонах. РЖД стали их использовать для перевозки контейнеров. А так как основной поток контейнерных перевозок из КНР отправляется в Москву и Подмосковье, куда полувагоны не принимают, контейнеры перегружают на фитинговые платформы. В основном этот процесс проходит на станциях Новосибирского узла. Это приводит к тому, что составы скапливаются в Сибири. И третий фактор – нехватка локомотивных бригад», - рассказала Екатерина Ример.

Эксперт уточнила, что раньше контейнерные поезда от Владивостока до Москвы ходили с пассажирской скоростью – 12-14 суток. А сейчас – более 20 суток. Иногда случаются задержки до месяца и больше.

Однако, несмотря на проблемы, на железных дорогах ежедневно ставятся рекорды. Так, 8 декабря, со станций и терминалов Дальневосточной железной дороги было отправлено 31 контейнерный поезд, из которых 21 состав – фитинговые платформы, а 8 – из полувагонов. Основная часть груза – всего 4 679 TEU направляется в Москву и Московскую область.

Какой вид доставки выбрать зависит от потребностей и возможностей грузополучателя. Однако стоит прислушаться к профессионалам и выбрать надежный способ.

Аэрофобы с комфортом доедут до Китая на поезде

Регулярное авиасообщение с Китаем после пандемии коронавируса восстановили практически сразу. Сейчас из многих городов России можно улететь как в деловые центры, так и на курорты. Однако, что делать тем, кто панически боится летать на самолетах? Им на помощь пришли Российские железные дороги.

Уже в это воскресенье, 15 декабря, спустя почти четыре года, возобновится регулярное пассажирское движение по маршруту Гродеково – Суйфеньхэ. Поезд 402/401 будет ходить ежедневно. А с понедельника, 16 декабря, три раза в неделю будет ходить поезд №645/646 в Северную Корею Хасан – Туманган.

На этом железнодорожники останавливаться не собираются. Как сообщили chinalogist.ru в пресс-службе Забайкальской железной дороги, в настоящее время прорабатываются решения по возобновлению движения пассажирских поездов в Китай.

«Во втором квартале 2025 г. планируется возобновление курсирования пассажирского поезда №654/653 сообщением Забайкальск – Маньчжурия из вагонов беспересадочного сообщения Чита – Маньчжурия и Иркутск – Маньчжурия. В настоящее время прорабатываются технические

вопросы», - сообщили в пресс-службе ЗабЖД.

Кроме того, при подтверждении пассажиропотока по маршруту Чита – Пекин, будет дополнительно рассмотрен вопрос о курсировании пассажирского поезда до столицы Китая.

В Амурской области появится новое производство металлоконструкций

Производство металлоконструкций мощностью 4,2 тыс. тонн в год создаст компания «Технологии Строительства» на территории опережающего развития (ТОР). Цех будет размещён в Свободненском районе Амурской области, в 2025 году он начнёт выпускать различные типы металлоконструкций на заказ стандартных и нестандартных форм. Об этом передает ДВ-РОСС со ссылкой на Корпорацию развития Дальнего Востока и Арктики.

По соглашению с КРДВ инвестор вкладывает свыше 274 млн рублей, создаётся 1039 рабочих мест.

Ирина Волкова, директор КРДВ Амурская:

— В настоящее время в Амурской области ведётся строительство крупнейших в России производственных и социальных объектов, в связи с этим растет потребность в строительных материалах. Такие инвестиционные проекты как цех по производству металлических конструкций позволит расширить возможности строительной сферы Амурской области. Команда КРДВ оказывает резиденту всестороннюю поддержу на всех этапах реализации проекта.

На ТОР «Амурская» по соглашениям с КРДВ резиденты реализуют 50 проектов с общим объемом инвестиций в размере 2,3 трлн рублей, из них 17 проектов уже успешно выведены на операционную стадию. Создается 18,3 тыс. рабочих мест. Бизнес вложил в развитие региона 1,7 трлн рублей, более 10 тысяч рабочих мест создано.

Юрий Трутнев: В нацпроекты включат разделы с мероприятиями мастер-планов дальневосточных городов

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание о ходе исполнения поручения Президента Владимира Путина по включению в нацпроекты мероприятий мастер-планов дальневосточных городов. Поручение было дано в рамках заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

По итогам совещания Юрий Трутнев поручил руководителям национальных проектов «Инфраструктура для жизни», «Эффективная транспортная система», «Продолжительная и активная жизнь», «Семья», «Молодёжь и дети» до конца декабря 2024 года обеспечить безусловное исполнение поручения Президента – создать в нацпроектах отдельные разделы с мероприятиями мастер-планов городов ДФО, предусмотрев источники их финансирования.

«Реализация мастер-планов имеет стратегическое значение для нашей страны. На прошедшем 5 декабря заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам Президент России Владимир Владимирович Путин ещё раз это подчеркнул. Мастер-планы создавались, чтобы решить ключевые проблемы дальневосточников – повысить качество образования и медицины, транспортную доступность, улучшить экологию, городскую среду, обновить жилищный фонд и инфраструктуру. Мы разрабатывали эти документы исходя из мнения жителей. Реализуя мастер-планы, мы оправдываем надежды миллионов людей», – сказал Юрий Трутнев.

Справочно: В соответствии с поручением Президента России Владимира Путина разработаны, утверждены Правительством и год назад на VIII Восточном экономическом форуме представлены главе государства мастер-планы 25 дальневосточных городов. В феврале этого года решение о разработке аналогичных планов принято для опорных населённых пунктов Арктики.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 декабря 2024 > № 4746839 Юрий Трутнев

Что помогает укреплять взаимовыгодное сотрудничество между Китаем и ДФО

Пяо Янфань (Генеральный консул Китайской Народной Республики во Владивостоке)

В этом году мы отметили 75-летие установления дипломатических отношений между Китаем и Россией, также дан старт перекрестным годам культуры КНР и РФ.

Под стратегическим руководством глав двух стран взаимовыгодное сотрудничество регионов Китая и Дальнего Востока России развивается успешно. Китайская сторона готова совместно с российскими партнерами прилагать усилия для углубления стратегического сопряжения, дальнейшего расширения торгово-инвестиционного сотрудничества, повышения уровня транспортно-коммуникационной взаимосвязанности и укрепления гуманитарных обменов.

В соответствии с важными договоренностями, достигнутыми главами двух стран, мы всесторонне укрепляем партнерство в таких областях, как торговля, инвестиции, энергетика, финансы, наука и другие. Наряду с сотрудничеством в традиционных сферах Китай и Россия также содействуют кооперации в таком новом направлении, как цифровая экономика, совместно обеспечивая безопасность и стабильность производственных и логистических цепочек.

Китайские предприятия проявляют большой интерес к сотрудничеству с Дальним Востоком России, активно участвуют в соответствующих выставках и форумах, приезжают для изучения и исследования бизнес-среды, ищут партнеров. Согласно имеющимся данным, в этом году на Восточном экономическом форуме было подписано почти 300 соглашений на сумму 5,5 триллиона рублей. Заместитель председателя КНР Хань Чжэн в ходе встречи с президентом РФ Владимиром Путиным отметил, что Китай высоко оценивает роль и значимость Восточного экономического форума. Китай готов делиться возможностями, чтобы принести больше результатов на благо народов обеих стран и способствовать их совместному развитию и возрождению.

Практика показывает, что форумы и выставки играют незаменимую роль в укреплении связей между правительствами, частным сектором и предприятиями различных стран. Такие события, проводимые в Китае, как Китайская международная выставка импортных товаров, Кантонская ярмарка и Международный форум по инвестициям, стали международными брендовыми мероприятиями, и мы приветствуем активное участие в них представителей российской стороны.

В настоящее время Китай и Россия разрабатывают планы взаимодействия на следующий год, по традиции будут организованы соответствующие двусторонние выставки, а также предусмотрено взаимное участие в международных форумах, проводимых каждой из сторон.

Китай и Россия являются крупнейшими соседями, обладают богатой культурой и разнообразными природными пейзажами, что создает огромный потенциал для туристического обмена.

Китай проводит политику открытости внешнему миру на высоком уровне и включил Россию в список стран, для которых действует 144-часовой безвизовый транзит (для 37 пограничных пунктов пропуска) и безвизовый въезд на остров Хайнань. Стороны также взаимно отменили визовый режим для групповых туристических поездок. Кроме того, Китай принял ряд мер для упрощения поездок российских граждан, включая отмену записи для подачи документов на оформление визы, снижение сборов, продление освобождения от дактилоскопии для некоторых категорий виз, упрощение анкеты-заявления для оформления визы и открытие визовых центров в Москве и Санкт-Петербурге. В дальнейшем Генконсульство продолжит оптимизировать процесс оформления виз, повышать качество обслуживания и делать все возможное для упрощения поездок российских граждан в Китай, создавая благоприятные условия для обмена между народами и сотрудничества в различных областях. Китай также заинтересован в увеличении числа прямых авиарейсов и готов поддерживать тесное сотрудничество с соответствующими российскими ведомствами.

Россия. Китай. ДФО > Внешэкономсвязи, политика. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 12 декабря 2024 > № 4746615 Пяо Яньфань

Как в регионах борются с нарушениями в сфере экологии

Софья Попова

За 2024 год на Дальнем Востоке природоохранной прокуратурой выявлено более шести тысяч нарушений законодательства в области защиты окружающей среды. Какие из них наиболее частые, как в субъектах контролируется соблюдение природоохранных требований и что грозит тем, кто игнорирует экологические нормы и правила? На эти и другие вопросы в беседе с "РГ" ответила Амурский бассейновый природоохранный прокурор Юлия Калистова.

Юлия Вячеславовна, с момента вашего назначения на должность в октябре вы уже побывали в нескольких регионах Дальнего Востока. Какие болевые точки определены за это время?

Юлия Калистова: С начала работы мы организовали и провели встречи с губернаторами и руководителями органов исполнительной власти, органов контроля (надзора) Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Еврейской автономной областей. До конца года у нас еще запланирован выезд в Забайкальский край.

Болевые точки регионов Амурского бассейна - систематические нарушения при добыче недр, загрязнение водных объектов и браконьерская добыча водных биоресурсов. Множество случаев несоблюдения норм также в сфере охраны лесов, в том числе от пожаров. Кроме того, принимаем меры по выявленным фактам выбросов, которые загрязняют атмосферный воздух, нарушения при обращении с отходами производства и потребления.

В этом году мы внесли почти три тысячи актов прокурорского реагирования. 142 человека получили предостережения о недопустимости совершения правонарушений, по материалам прокурорских проверок следственными органами возбуждено 41 уголовное дело.

Одним из основных источников загрязнения окружающей среды является добыча полезных ископаемых. Совсем недавно при совместной проверке с УФСБ России по Амурской области и региональным министерством природных ресурсов в Зейском районе выявлена незаконная добыча драгоценных металлов, ставшая причиной загрязнения ручья Владимировский. Все нарушители привлечены к административной ответственности и выплатили большие штрафы. По нашему иску взыскан в пользу Российской Федерации ущерб свыше 49 миллионов рублей.

Также остро стоит проблема загрязнения водных объектов рыбохозяйственного и питьевого назначения. Сейчас на контроле прокуратуры находится исполнение 59 судебных актов по нашим искам к органам местного самоуправления. Муниципалитетам предписано обеспечить очистку сбрасываемых сточных вод, провести ремонт канализационных систем. После вмешательства природоохранного прокурора построено и отремонтировано пять очистных сооружений в Амурской области, Приморском и Хабаровском краях.

К чему может привести бесконтрольный сброс сточных вод?

Юлия Калистова: В законодательстве четко обозначен запрет на сброс в почву и водоемы неочищенных сточных вод. Бесконтрольное отведение загрязненной воды может привести к серьезным последствиям: портится земля, утрачивается ее плодородный слой, наносится вред животному и растительному миру. В конечном итоге все это отражается на здоровье человека.

За нарушение закона предусмотрена административная ответственность по статье 8.2 КоАП РФ. Максимальное наказание для граждан - административный штраф в размере семи тысяч рублей. Для юридических лиц - 500 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Важное уточнение: административное наказание не освобождает от обязанности возместить ущерб, причиненный окружающей среде.

Однако нарушители вполне могут попасть и под уголовную статью. Загрязнение и истощение поверхностных или подземных вод, а также источников питьевого водоснабжения, если это принесло существенный вред флоре или фауне, рассматривается по статье 250 УК РФ. По ней, в зависимости от тяжести последствий, можно попасть за решетку на срок до пяти лет.

Какова ситуация с исполнением закона в местах, где расположены памятники природы?

Юлия Калистова: В ходе проверок мы выявляем факты ненадлежащей охраны природных территорий. Чаще всего это связано с незаконной застройкой. Так, недавно на сопке Двух братьев в Хабаровском крае были демонтированы незаконно установленные туристические объекты, которые создавали угрозу природному памятнику и нарушали его экологическую целостность. Все виновные привлечены к административной ответственности.

Нередкая история - вырубка насаждений в региональных и федеральных заказниках. В качестве примера приведу заказник "Бирский" в Хабаровском крае - он является одной из ключевых территорий сохранения амурского тигра. Хозяйственная деятельность и вырубка здешних деревьев - монгольского дуба, корейского кедра, липы, ясеня - создают угрозу для кабанов, гималайских медведей, а также лишают амурского тигра кормовой базы, и в целом разрушают естественную среду обитания. Забота об уникальных представителях животного мира на территории Амурского бассейна - тоже наша работа. По искам природоохранной прокуратуры из лесохозяйственных регламентов исключена возможность вырубки защитных лесов.

Лососевая путина для природоохранной прокуратуры - горячее время из-за разгула браконьерства. Как прошел минувший сезон?

Юлия Калистова: В Амурском бассейне крупнейшими регионами по добыче и обороту водных биоресурсов являются Приморский и Хабаровский края. В этом году совместно с правоохранительными органами выявлено достаточно много нарушений, связанных с незаконным промыслом, возбуждены уголовные дела. По результатам таких проверок в Николаевском районе Хабаровского края изъято 1,3 тонны икры, пресечен ущерб на сумму более трех миллионов рублей. По материалам прокурорской проверки возбуждено и расследуется уголовное дело.

Нами обеспечен надзор за деятельностью подведомственных органов контроля (надзора): как они проводят проверки, выявляют нарушения, привлекают к ответственности виновных, распоряжаются изъятыми орудиями лова.

Не теряет актуальности проблема обращения с отходами производства и потребления. Что в этом направлении делает прокуратура?

Юлия Калистова: В регионах округа реализуется Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления до 2030 года. В рамках нее вводятся в эксплуатацию новые объекты сортировки и переработки.

Важно отметить, что в регионах Амурского бассейна система хозяйственного оборота отходов недостаточно развита: основные объемы мусора не перерабатывают, а размещают на полигонах или попадают на несанкционированные свалки. Однако мы принимаем необходимые меры по решению этих проблем. По актам реагирования природоохранной прокуратуры скорректирована деятельность органов исполнительной власти регионов, разработана новая модель обращения с ТКО, проводится корректировка территориальных схем обращения с отходами, инициировано привлечение бюджетных инвестиций на создание новых объектов по обращению с мусором.

Кроме того, мы постоянно ведем работу по выявлению несанкционированных свалок. Только в 2024 году уполномоченными органами ликвидировано более тысячи мест незаконного размещения отходов, в том числе по результатам рассмотрения принятых нами мер.

Не оставлена без внимания деятельность предприятий и организаций. Нередки случаи, когда у хозяйствующих субъектов отсутствуют паспорта опасных отходов, не ведется должным образом их учет, не заключаются договоры на вывоз ТКО с региональным оператором. Наша задача - пресекать подобные нарушения.

Генпрокурор РФ Игорь Краснов на ВЭФ-2024 обратил особое внимание на важность соблюдения прав предпринимателей.

Юлия Калистова: Безусловно, это наш приоритет. Работа ведется по нескольким направлениями. Особое внимание уделяется формированию сводного плана проверок и рассмотрению заявлений контролирующих органов о проведении внеплановых проверок бизнеса. Важный момент - своевременность оплаты заказчиками исполненных государственных и муниципальных контрактов.

За нарушения в этой сфере должностные лица органов контроля привлекаются к административной и дисциплинарной ответственности, права предпринимателей восстанавливаются.

Россия. ДФО > Экология > rg.ru, 12 декабря 2024 > № 4746614 Юлия Калистова

Результаты лососевой путины в Хабаровском крае стали лучшими за восемь лет

Виктор Марьясин

В уходящем году на Дальнем Востоке официально добыто 234 тысячи тонн лососей, тогда как в 2023-м совокупный улов составил рекордные 609 тысяч. Основная причина столь существенной разницы в том, что камчатской горбуши, на которую приходится львиная часть лососевого урожая по ДФО, в нечетные годы гораздо больше, чем в четные. Разумеется, с поправкой на природные факторы, вносящие весьма существенные коррективы.

Зато в Хабаровском крае "четная" горбуша, как правило, многочисленнее нечетной. Краевой улов лососевых составил около 40,5 тысячи тонн, что явилось самым большим показателем за последние восемь лет.

- Рекордным у нас выдался 2016 год, когда поймали 80 тысяч тонн. Из них около 60 тысяч пришлось на Амур. В нынешнем сезоне на реке после долгого спада наблюдалось значительное увеличение заходов осенней и летней кеты. В целом прогнозы на увеличение их нерестовой численности подтвердились. Положительное влияние оказали принимавшиеся в течение ряда лет ограничения по орудиям лова и районам разрешенного промысла, а также порядок проходных дней. Кроме того, в процессе этой путины мы соблюдали приоритет сохранения запасов перед промышленным выловом. В связи с тем, что горбуша по разным причинам восстанавливается медленнее, чем мы ожидали, в следующем году планируем возобновить ограничения на ее промысел в Амуре и Амурском лимане, - говорит руководитель ХабаровскНИРО Денис Коцюк.

Массовое возвращение горбуши впервые за несколько малорыбных лет отмечается в подзоне Приморье (Советско-Гаванский и Ванинский районы Хабаровского края). По словам ученых, значительному увеличению кетового стада здесь, увы, не способствует природа, зато искусственное разведение дает обнадеживающие результаты. Похожая ситуация сложилась на реке Иска в Сахалинском заливе, где в эту путину много горбуши и мало кеты, поэтому, считает Денис Коцюк, формирование там рыбного участка для пастбищного рыбоводства было оправданным.

Сам ХабаровскНИРО переживает настоящую технологическую революцию, связанную с внедрением беспилотников самолетного типа и цифрового сервера с искусственным интеллектом для обработки получаемой от БПЛА информации. Это позволит многократно увеличить площадь научного мониторинга и получать более точные данные для прогнозирования запасов.

Независимый эксперт, кандидат биологических наук Сергей Золотухин, вернувшийся после поездки по амурским притокам, подтверждает, что кеты стало значительно больше, чем в предыдущие годы. Осенняя появилась даже в верховьях Хора. Этот феномен он объясняет пятилетними ограничениями на орудия лова, в первую очередь на заездки. При ослаблении этих мер, по мнению ученого, лососевые запасы снова сойдут на нет.

- Для наращивания запасов следует обеспечить пропуск лососей на все амурские нерестилища, которые нуждаются в надежной защите, выставлять заездки в низовьях только при больших запасах лососей, всесторонне изучать природные факторы, влияющие на возврат и воспроизводство рыбы, и не спешить с отменой запрета на вылов летней кеты, - подчеркивает Сергей Золотухин.

Рыбаки в верховьях Амура сетовали на то, что для заездков в устье проходной день всего раз в неделю, при этом никто реально не контролирует соблюдение их пропускного режима, а промышленники в низовьях возмущены размахом браконьерства на нерестилищах выше на самом Амуре и его нерестовых притоках. Обе стороны, видимо, по-своему правы, так что впереди у контрольно-надзорных органов непаханое поле работы с опорой на законопослушных любителей, КМНС и промышленников.

Хорошо зарекомендовали себя ассоциация рыбопромышленников АРУК во главе с Василием Олейником и подотчетный ей фонд "Амур", которые помогают правоохранителям защищать водные биоресурсы на территории от Сахалинского залива до реки Гур. Благодаря этому местное население имеет возможность заниматься традиционным любительским ловом. Если не превращать его в теневой бизнес, лососей хватит всем.

- Пора понять, что при варварском отношении к нерестилищам, где зарождаются лососевые, рыбное изобилие невозможно, - подчеркивает Василий Олейник.

Вместе с тем в некоторых поселениях браконьерство настолько укоренилось, что желающих легально поработать в путину за весьма приличную плату раз-два и обчелся. При этом так называемые аханщики добывают не лосося, а запретного осетра.

- За последние 15 лет государство восстановило на Амуре популяцию осетровых, и уследить за всеми браконьерами сложно. Периодически обсуждается вариант допуска добычи этого вида рыб без ущерба для стада и с особыми обязательствами для промысловиков. Например, в Якутии при жестком контроле разрешена добыча сибирского осетра на Лене годовым объемом от 20 до 40 тонн. И никакой катастрофы. В Китае осетровых не ловят, а выращивают на продажу. Можно и так, с активным развитием аквакультуры. Проблема, безусловно, назрела, и она требует всестороннего обсуждения. Конечно, окончательное решение - в ведении первых лиц государства, учитывая особый статус осетровых в Конвенции СИТЕС под эгидой ООН, - заключает Денис Коцюк.

Россия. ДФО > Рыба > rg.ru, 12 декабря 2024 > № 4746613

Илья Шестаков: В ДФО появится четыре логистических комплекса по перевалке рыбы

Константин Бахирев

Несмотря на неудачную лососевую путину рыбопромысловые предприятия страны должны по итогам года добыть около пяти миллионов тонн продукции, что соответствует среднегодовому объему за последние шесть лет. Такие данные озвучил руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков в ходе Дальневосточного бассейнового научно-промыслового совета (ДВНПС) во Владивостоке. О перспективах развития и проблемах отрасли глава Росрыболовства рассказал корреспонденту "РГ".

Илья Васильевич, какие проекты реализованы в рамках первого и второго этапов программы "Квоты под киль"?

Илья Шестаков: На данный момент построено 32 рыбодобывающих судна, 27 заводов задействовано в программе. Для нас это очень важно, потому что идет глобальная модернизация отрасли, повышается эффективность промысла. За счет этого возникает возможность диверсифицировать производство продукции, чтобы поставлять разнообразную продукцию на внутренний и глобальный рынки.

Всего на первом этапе программы запланировано строительство 106 судов, пока мы чуть-чуть отстаем от графика. В рамках второго этапа должно быть построено 23 краболова, четыре рыбодобывающих судна и четыре рефрижератора.

Для Дальнего Востока важно и то, что здесь планируется создать четыре логистических комплекса. Это будут современные холодильные мощности с возможностью перевалки продукции, в том числе на экспорт. Надеемся, что на базе этих инфраструктурных проектов мы сможем решить ту задачу, которая перед нами давно стоит, - реализовать проект рыбной биржи.

В какие страны сейчас поставляется российская рыба?

Илья Шестаков: В целом объем добычи в нынешнем сезоне мы прогнозируем где-то на уровне пяти миллионов тонн. За последние шесть лет это среднегодовой показатель, даже неудачная лососевая путина этого года не так сильно сказалась на общем результате. Полученного объема хватит как для внутреннего рынка, так и для поставок на экспорт.

Рыбопродукция из России сегодня идет примерно в 90 стран. На Дальнем Востоке это, конечно же, азиатские партнеры - прежде всего Китай, на который приходится 50 процентов экспорта, а также Южная Корея, Япония. С Северного бассейна везем продукцию в Евросоюз. Прорабатываем возможность увеличения поставок в Латинскую Америку. Все это - наш вклад в глобальную продовольственную безопасность.

Определены ли уже окончательные сроки перезаключения договоров по рыболовным участкам под промысел лосося?

Илья Шестаков: Пока не определены. Идет обсуждение, в том числе с сенаторами и депутатами Государственной думы. Изначально мы предлагали срок для переоформления на приоритетной основе без аукционов - 2025 год. Сейчас будем смотреть исходя из экономической ситуации.

Американские СМИ пишут об обесценивании аляскинского минтая и кризисе в отрасли в целом. Кроме того, их беспокоит увеличение общих допустимых уловов (ОДУ) на следующий год для наших рыбаков. Каковы перспективы российского минтая на мировом рынке в связи с этими событиями?

Илья Шестаков: Прежде всего отмечу, что ОДУ на минтая устанавливаются Россией на основе объективных данных.

У нас работают научно-исследовательские суда, которые ведут анализ и формируют прогноз, на его основе дают цифры - сколько можно вылавливать российским рыбакам

Второй важный момент - программа реализации инвестиционных квот, строительство новых судов и рыбоперерабатывающих заводов. Все это повышает эффективность производства. У нас широкая линейка продукции, которую мы можем выпускать: сурими, филе, рыбий жир, рыбная мука и так далее. При этом мы снижаем издержки. Плюс есть возможность диверсификации поставок.

Поэтому не собираемся ни с кем конкурировать или бороться. Планомерно работаем над своей эффективностью, делаем все, чтобы рыбохозяйственная отрасль России развивалась.

С 1 декабря введена обязательная маркировка рыбных консервов. Чего мы ожидаем от этой меры, скажется ли она на конечной цене продукта?

Илья Шестаков: Маркировка вводится для того, чтобы избежать контрафакта. Это основная задача. Не секрет, что на рынке действуют недобросовестные производители, которые делают подмену видов рыбной продукции. Теперь потребитель будет уверен в том товаре, который он покупает. На цене это не отразится, такая марка стоит меньше рубля.

Россия. ДФО > Рыба > rg.ru, 12 декабря 2024 > № 4746612 Илья Шестаков

Жительница северного эвенского села стала развивать туризм на "гектаре"

Ирина Троценко

Этнокомплекс на взятой по программе "Гектар" земле организовала Мария Алексеева из села Арка Хабаровского края. Это самое северное поселение региона на 600 жителей называют "маленькой Швейцарией" - все потому, что вокруг поселка возвышаются живописные горы.

Мария Алексеева стала первой собственницей "дальневосточного гектара" в Охотском районе. Она взяла участок через дорогу от родительского дома. Изначально планировала использовать землю под индивидуальное жилое строительство - свить свое гнездышко. Но вскоре поняла - думать надо не только о сиюминутном благополучии, но и о будущем.

Так родился проект этнокомплекса "Гэрбэнкэн" - это эвенское название рода Алексеевых. Реализовать задумку Марии активно помогают ее родители Степан и Наталья. На папе - плотницкие работы, заведование пилорамой, мама отвечает за хозяйственные и организационные вопросы.

- Этнокомплекс способствует развитию внутреннего туризма, люди смогут приехать в Арку, отдохнуть среди природной красоты, порыбачить на горных реках, побывать в стойбищах, прикоснуться к культуре эвенов. Ведь у нас в селе не было даже гостиницы, командировочные стараются за день все дела переделать, чтобы не искать, где остаться на ночлег, - рассказывает Мария Алексеева.

Создание этнокомплекса стало первой стройкой в селе за многие годы. В Арке выросло поколение, на чье детство выпало наблюдать, как поселок редеет после распада СССР, а игровыми площадками становятся "заброшки" и фундаменты от разобранных или недостроенных зданий. Мария признается: у многих ребят была мечта - скорее вырасти и переехать жить в город.

- В 26 лет я переживала период, когда особенно важно было осознать свое предназначение и понять, с какой целью я появилась в этом мире. Я тогда жила в Санкт-Петербурге и на одном из мотивационных тренингов поняла, чем могу быть полезна своему народу. Эвены - коренной малочисленный народ Севера, есть риск исчезновения нашей культуры, на родном эвенском языке говорит только старшее поколение, хотя в школе мы его учили. Поэтому решила, что должна внести вклад в развитие своего родного поселка и культуры эвенского народа, - делится автор проекта.

Первым делом стали возводить гостевой дом - добротное жилище, где могут круглогодично останавливаться туристы. Он рассчитан на шесть постояльцев. Рядом заканчивается строительство бани, обустроено национальное стойбище, которое состоит из традиционных эвенских жилищ - элбэм (чум) и чорами (юрта), работает этномастерская. В ней умелицы готовы провести мастер-классы, научить пошиву эвенской национальной одежды и вышивке. Помимо этого здесь выделывают шкуры, изготавливают унты, делают сувениры.

- Элбэмы и чорами помогли построить наши старейшины и мастерицы - они родились в тайге и знают, как их делать правильно. Многие односельчане, кстати, до сих пор во дворах элбэмы сооружают вместо летней кухни, чтобы чай попить, отдохнуть, гостей принять - эта традиция сохраняется, - объясняет Мария.

Между тем земляки сперва не понимали начинание Алексеевой, некоторые даже у виска крутили - зачем, мол, ей это надо? Не верили, что доведет до ума, не бросит на полпути. Но увидев, с каким упорством Мария взялась за развитие нового туристического объекта, стали помогать. Кто шкуры принесет для сувениров и мастер-классов, кто идеями поделится - переживают и поддерживают. Понимают - без инициативных людей село угаснет. Слишком уж далеко оно запряталось в тайге - добираться в Арку сложно и дорого. Оно находится в 120 километрах к северу от побережья Охотского моря, в горной местности на берегу реки Охота. От Хабаровска самолетом до Охотска 4,5 часа, потом больше двух часов на машине. В среднем поездка обойдется в 15 тысяч рублей в одну сторону.

Между тем земляки сперва не понимали начинание Марии Алексеевой, некоторые даже у виска крутили - зачем, мол, ей это надо?

- У Арки богатая история - тут проводились национальные праздники эвенов Приохотья, сезонные ярмарки купцов. Село стоит на пути Охотского тракта, проложенного в XVII веке от Якутска до Охотска - первого морского порта Дальнего Востока. В двадцатые годы XVIII века по тракту прошла команда Витуса Беринга, которая сыграла ключевую роль в исследовании северных районов Тихого океана. Здесь очень гостеприимные жители и живописные места: горы, реки, летом можно рыбачить, ходить в лес за дикоросами, ягодами, зимой - отправиться к стоянке оленеводов, - рассказывает Мария Алексеева.

В этом году Мария с мамой организовали уже второй фестиваль "Связанные одной нитью". Праздник, на котором собираются односельчане и гости из района. Первый фестиваль посвятили эвенским мастерам, сохраняющим народные традиции по пошиву меховой одежды, в этом году вместе с односельчанами провожали лето. На сцене выступали местные творческие коллективы, работала выставка-ярмарка, прошел мастер-класс по выделке шкуры оленя, гостей угощали свежей ухой и чаем.

Не раз в этнокомплексе останавливались участники различных экспедиций из Якутии. Как шутили местные, погреться - в Арке в феврале было всего минус 35!

- Да, у нас зимой бывает и до минус 50. Но по сравнению с Хабаровском, например, здесь не такая высокая влажность, холод переносится легче. А летом тоже за тридцать, но уже со знаком плюс. У нас хорошо в любую погоду, - говорит собеседница.

В планах Алексеевых - добавить на гектаре инсталляции, фотозоны, купить оленей и заключить договоры с туристическими компаниями, чтобы учитывали их этнокомплекс при разработке маршрутов по северу Хабаровского края.

Справка "РГ"

Программа "Гектар" действует в ДФО с 2016 года, с 2021-го она была распространена на территорию Арктической зоны РФ. Оформление гектара проводится бесплатно, заявку можно оставить на сайте НаДальнийВосток.РФ.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство > rg.ru, 12 декабря 2024 > № 4746611

Чем Дальний Восток привлекает инвесторов

Сергей Набивачев

В 2024 году Дальний Восток стал еще интереснее для крупного капитала. Таковы выводы ежегодного исследования, которое провели в Национальном рейтинговом агентстве (НРА). По его итогам список субъектов с высокой инвестпривлекательностью пополнили семь регионов, четыре из которых - из ДФО.

Оценки до IC3 в инвестрейтинге повысили Приморский, Хабаровский, Камчатский края, а также Амурская область. В этой группе они присоединились к Магаданской и Сахалинской областям, которые подтвердили свой уровень.

- Мы наблюдаем, как возрастает интерес к нашему краю у предпринимателей. В регионе сосредоточено более 53 процентов всех проектов, реализуемых на Дальнем Востоке и в Арктике. Их около двух тысяч на сумму свыше 3,4 триллиона рублей, - сообщил министр экономического развития Приморья Андрей Блохин.

Всего в крае действуют 93 меры поддержки, которые позволяют получить льготное финансирование, земельные участки без торгов, налоговые льготы, зайти в преференциальные режимы и поучаствовать в проектах совместно с государством.

- У нас доступно наибольшее количество особых правовых режимов в стране. Всего их пять: территории опережающего развития, Свободный порт Владивосток, специальный административный район на острове Русском, инновационный научно-технологический центр "Русский" и игорная зона "Приморье". Все это позволяет создать максимально комфортные условия для работы бизнеса в регионе, - отметил Андрей Блохин.

В Хабаровском крае около 70 процентов объема инвестиций в экономику обеспечили три масштабных проекта: строительство ГОКа производительностью 90 миллионов тонн руды в год на месторождении Малмыжское, второй этап модернизации Восточного полигона и строительство Тихоокеанской железной дороги с морским портом Эльга.

- Хабаровский край также активно продвигает проект создания пункта пропуска на острове Большой Уссурийский. В мае 2024 года в ходе визита президента России в Китай была утверждена концепция совместного освоения территории, основанная на принципах "Один остров - два государства". Проект придаст мощный импульс развитию Хабаровской городской агломерации, - рассказал вице-губернатор края - руководитель представительства правительства региона при правительстве РФ Олег Игнатов.

В Амурской области за прошлый год в экономику было вложено 750 миллиардов рублей. Как отметил зампред регионального правительства Павел Пузанов, это 22 процента от всего объема инвестиций ДФО. Сегодня у Приамурья в проработке 85 перспективных инвестпроектов в традиционных и инновационных сферах.

- В регионе активно используют новые механизмы привлечения инвестиций. В 2024 году Амурская область заняла лидирующую позицию среди всех субъектов Российской Федерации по внедрению Регионального инвестиционного стандарта, пять компонентов которого формируют понятную систему поддержки и сопровождения бизнеса, - рассказала замминистра экономического развития и внешних связей Амурской области Валентина Дацко.

На Камчатке также прокомментировали попадание региона в "высшую лигу" рейтинга.

- Решающее влияние на такую позитивную динамику оказали высокие темпы роста инвестиций в основной капитал, промышленного производства и особенно транспортной отрасли, - считает заместитель председателя правительства Камчатского края Юлия Морозова.

В прошлом году в крае на треть вырос объем промышленного производства, в шесть раз увеличился туристический поток. По мнению Юлии Морозовой, люди едут на Камчатку как в регион с уникальной природой. Экономика края диверсифицируется. Много лет она была заточена на добычу и переработку водных биоресурсов. Сегодня Камчатка начинает ассоциироваться и с туризмом.

Лучший показатель инвестиционной привлекательности среди территорий ДФО имеет Чукотка, которая в этом году поднялась на уровень IC2 - таких регионов в стране всего пять. По словам начальника департамента экономики и инвестиций ЧАО Антона Яремчука, в округе взаимодействие с инвесторами выстроено в режиме "одного окна". В регионе подготовили карту свободных участков, формируют реестры доступных месторождений, разрабатывают инвестиционные предложения по конкретным площадкам. К примеру, проект освоения золотомедного месторождения Песчанка в Билибинском районе, принес около 59 миллиардов рублей прямых инвестиций только за первое полугодие.

- Крупные проекты способствуют развитию среднего и малого бизнеса через кооперационные цепочки - поставка обедов, строительные работы, грузоперевозки. Это повышает макроэкономические показатели и обеспечивает рост зарплат. Мы также помогаем предпринимателям, увеличивая размер кредитов и сохраняя для них доступные ставки. И последний, но немаловажный фактор: у нас отсутствует коммуникационный барьер между властью и бизнесом, - отметил Антон Яремчук.

Что касается прочих дальневосточных регионов, то достаточно позитивно оценивается инвестиционная привлекательность Якутии - республика подтвердила прошлогоднюю оценку на уровне IC4. А вот Бурятия и Забайкалье - единственные в ДФО, кто продемонстрировал понижение. Они в рейтинге отправились в группу IC8, в компанию к Еврейской автономной области.

Справка РГ

Рейтинг НРА составляется с 2013 года. Регионы распределяются на три категории: с высокой, средней и умеренной инвестиционной привлекательностью. Внутри каждая делится на три группы - так и получаются итоговые оценки от высшей IC1 (так котируются только Москва и Санкт-Петербург) до низшей IC9 (таких субъектов по стране пять, дальневосточных среди них нет).

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 12 декабря 2024 > № 4746610

Ильдар Абдразаков возглавит Севастопольскую оперу, но сольную карьеру не прервет

Инга Бугулова

Руководителем Севастопольского театра оперы и балета, который в скором времени откроет свои двери и станет культурным маяком юга России, назначен Ильдар Абдразаков. О том, что прославленный исполнитель займет эту должность, сообщила в среду министр культуры РФ Ольга Любимова.

Всемирно известный русский бас прокомментировал свое назначение и рассказал "Российской газете" о ближайших планах.

"Я очень благодарен за доверие и приложу все усилия, чтобы театр, строительство которого идет полным ходом в таком уникальном месте, встал в ряд с самыми известными площадками мира, - отметил Ильдар Абдразаков, заверив при этом: сольную карьеру прекращать не планирует. - В качестве художественного руководителя театра, я буду уделять особое внимание формированию творческих планов и коллектива, а также подготовке репертуара, чтобы к моменту открытия нового комплекса мы могли обеспечить полноценную афишу".

Из театра будут открываться впечатляющие виды на мемориал "Матрос и солдат" и акваторию Черного моря

Директором Севастопольского театра оперы и балета по его приглашению станет Анна Касаткина: "Уверен, ее успешный опыт руководства Приморской сценой Мариинского театра, а также наша совместная работа над проектами моего Фонда обеспечит твердый фундамент новой команды", - отметил новый худрук. Ильдар Абдразаков также напомнил, что уже более семи лет его Фонд проводит большой фестиваль и вокальные мастер-классы по всей стране: "Россия очень богата молодыми талантами! А работа театра в содружестве с новой хореографической академией также будет способствовать развитию творческого потенциала подрастающего поколения".

Напомним: масштабные культурные кластеры строятся в настоящее время по поручению президента в четырех регионах страны - Калининграде, Кемерове, Севастополе и Владивостоке. Каждый из них представляет собой уникальное пространство, где в том числе будут работать филиалы крупнейших театров и музеев нашей страны. Строительство объектов ориентировочно должно быть завершено к концу этого года, а после всех необходимых технических процедур культурные кластеры откроют свои двери для посетителей.

В Севастополе театр расположится на мысе Хрустальном. Это будет самый крупный на Юге России зрительный зал - основная сцена рассчитана на 1100 мест, малая - на 200.

- То, что на юге нашей страны появится такой крупный театр, - это огромный подарок не только жителям полуострова, но и всем гражданам страны, которые будут приезжать на отдых у берега Черного моря, а вместе с тем, теперь еще и в один из лучших музыкальных театров России. Для этого я приложу все свои знания и силы, - подчеркнул Абдразаков.

А голос у него, сами знаете, какой - сразу веришь.

Как не поверить в то, что новая должность Ильдару Абдразакову по плечу?! Его любят и ждут во всем мире, и это важнее регалий. Хотя и их, пожалуй, в столь важном случае стоит перечислить: заслуженный артист РФ, лауреат Госпремии, солист Большого и Мариинского театров, лауреат многих российских и международных премий, член Совета при президенте России по культуре и искусству.

Дословно

Что говорил "РГ" Абдразаков о самом важном в работе:

- Мне бы хотелось, для меня важно, чтобы новые постановки, которые будут впереди, были чем-то мощным и неординарным. Такими же интересными, какие были в моей жизни, например, "Мефистофель" Бойто, сделанный Робертом Карсеном, или постановка Робера Лепажа "Осуждение Фауста" Берлиоза и "Князя Игоря" Мити Чернякова. Очень люблю я и потрясающие постановки Давиде Ливерморе. Не хочу уже тратить время и силы на скучные, рутинные спектакли, которых, увы, большинство повсюду. А ведь опера по своей глубинной сути - одно из чудес света, которое хочется постигать всю жизнь.

Кстати

При театре уже существует хореографическая академия, которую воглавляет прима-балерина Большого театра Мария Александрова. Ее советник - известный танцовщик Сергей Полунин. А Севастопольская академия хореографии - это первая на территории Крымского полуострова профессиональная балетная школа.

Вместе с театром, чья миссия "включить Севастополь и Крым в современный мировой культурный контекст" (чего с международным весом Ильдара Абдразакова, несомненно, удастся добиться), они образуют уникальное культурно-образовательное пространство. А с ними вместе кластер дополнит и музейный комплекс.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > rg.ru, 12 декабря 2024 > № 4746608 Ильдар Абдразаков

Льготное такси: доступный транспорт или сложная система?

Корреспонденты "РГ" узнали, как в российских регионах работает льготное такси

Константин Бахарев,Роман Мерзляков,Мария Сергеева,Нина Рузанова,Александр Шиханов

Услуги такси дорожают и становятся все менее доступны для тех, у кого есть проблемы со здоровьем и скромный семейный бюджет. Для них во многих регионах создали службы социального такси. "РГ" узнала, как они работают, какие есть проблемы и что мешает развивать этот сервис.

В Пермском крае услуги социального такси оказывают инвалидам I-II групп, ограниченным в передвижении, а также старше 70 лет. Их могут доставить в медицинские и социальные учреждения, бюро судебно-медицинской экспертизы, аэропорт, на вокзалы. В Волгоградской области спецавтомобиль доступен для инвалидов I-III групп. Можно с сопровождающим. Для детей он обязателен. В Новосибирске возят еще на социальные ярмарки, в аптеки и к местам погребения. С некоторой разницей это стандартный набор услуг соцтакси. В магазин и на дачу оно не повезет. И заказать его надо заранее, иногда за несколько дней.

В Пермском крае инвалиды оплачивают 30% от стоимости заказа, остальное - бюджет региона. В Волгоградской области полчаса поездки обойдутся примерно в 70 рублей, три часа - 418. Это в четыре раза дешевле обычного такси. Маломобильные инвалиды боевых действий пользуются такой услугой бесплатно. А в Новосибирске пассажир платит 180 рублей в легковом авто и 450 - в спецтранспорте за каждый час поездки. Остальное - бюджет города. В 2023 году за 65 тысяч поездок компенсация составила 37 миллионов рублей.

В Волгоградской области полчаса поездки в социальном такси обойдутся примерно в 70 рублей, три часа - 418. Это в четыре раза дешевле обычного такси

Кто возит льготников? Каждый год Минтруд Пермского края проводит конкурс для оказания этой услуги во всех муниципалитетах. За прошлый год на соцтакси из бюджета потрачено около шести миллионов рублей. Иная структура в Волгоградской области. Службы льготного такси созданы на базе госорганизаций соцобслуживания населения. В любом случае владельцам авто это выгодно. Они сполна получают за свои услуги по рыночному тарифу.

А в Якутии социального такси нет. Почему? Дорого. Цены на бензин и дизтопливо намного выше, чем в других регионах. А из-за сурового климата машины в зимнее время не глушат, плюс они нуждаются в утеплении и в более частом ремонте. И только в Якутске есть программа, похожая на соцтакси. Маломобильные горожане платят не за всю поездку: тысячу возмещает окружная администрация Якутска. Сумма немаленькая, ведь в городе средний чек в такси доходит до 1200 рублей.

Своим путем пошли и во Владимирской области. Во всех муниципалитетах в комплексных центрах соцобслуживания населения есть специализированный транспорт. Это 24 микроавтобуса, 17 из которых оборудованы подъемниками для инвалидов. Ими можно воспользоваться в рабочее время. Для этого нужно оставить заявку в комплексном центре, согласовать время и порядок оплаты. Километр пробега стоит 13 рублей. Примерно столько же, как экономкласс в Яндекс.Такси, и на 1-4 рубля меньше, чем у других перевозчиков.

В регионах эти услуги - одни из самых востребованных. Например, в справочную службу департамента по соцполитике мэрии Новосибирска ежедневно поступает до 500 звонков. 80-летнему отцу нашей читательницы потребовались ежедневные поездки через весь город на лучевую терапию в течение десяти дней. Но такси предоставляется не каждый день, семье сообщили о лимите - 4 поездки в месяц. Увы, социальное такси в Новосибирске может сделать максимум 180 поездок в сутки. На большее нет возможности. И не только здесь.

Подготовили Константин Бахарев, Роман Мерзляков, Мария Сергеева, Нина Рузанова, Александр Шиханов

Точка зрения

Ангелина Пешехонова, начальник отдела по делам инвалидов Министерства труда и соцразвития Пермского края:

"Социальное такси - вещь важная и необходимая. Но лучше было бы приспособить весь общественный транспорт для перевозок инвалидов. Чтобы они спокойно могли закатываться на своих колясках в трамвай, троллейбус, автобус и нормально ехать. В Перми уже почти весь общественный транспорт низкопольный. К сожалению, в других муниципалитетах края этого нет, не говоря уже о междугородних автобусных перевозках".

Подготовил Константин Бахарев

Почему в столице Бурятии выселяют из квартиры семью участника СВО

Александр Филимоненко (Бурятия)

Во время ежегодного заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека с участием главы государства одной из затронутых тем стала судьба жителей Бурятии Солдатовых, о которых рассказали Владимиру Путину.

"Странно, - сказал президент, - что участника специальной военной операции кто-то выселяет, да еще через суд, из служебного жилья. Мне кажется, что мы столько со всех сторон предусмотрели всяких инструментов поддержки и ребят, которые жизнью рискуют ради Родины, и членов их семей, удивительно, что у некоторых нет понимания важности этой работы. Странно даже. Дайте информацию, мы с этим тоже разберемся".

А ситуация такая: почти 10 лет живет в служебной "трешке" в Улан-Удэ семья бывшего сотрудника МЧС. Последние шесть лет - на птичьих правах. Выйдя на пенсию, пожарный Сергей Солдатов должен был освободить жилье. Он не делает это, потому что считает: с ним поступили несправедливо, не дав приватизировать квартиру. Раз в полгода суд предоставляет Солдатову отсрочку от выселения: глава семейства подписал контракт и стал участником СВО.

Бывший адвокат Солдатовых считает, что квартира не была передана сотруднику МЧС в собственность исключительно по халатности должностных лиц

В 2003 году Сергей встал на очередь, через четыре года ему выделили однокомнатную служебную квартиру. А в 2013-м, когда у пожарного уже было двое детей, семья улучшила жилищные условия - переехала в трехкомнатную. Жилплощадь можно было приватизировать, предварительно "расслужебив". Для этого в 2014 году Солдатов отправил документы на рассмотрение в Красноярск, где они и затерялись. Когда семья через полгода хватилась, было поздно. Квартира так и не была выведена из статуса служебной. В 2018-м Сергей вышел на пенсию и начались судебные тяжбы. "Мы с 2020 года занимаемся делом Солдатовых, - говорит Уполномоченный по правам человека в Республике Бурятия Юлия Жамбалова. - Помогаем семье составлять ходатайства об отсрочке исполнительного производства. Отсрочку дают не жене и детям, а супругу. Последний срок закончился 1 декабря. Непонимание полное со стороны МЧС. У человека выслуга более 20 лет, награды".

По словам республиканского омбудсмена, прошла ведомственная проверка и в очереди Солдатовых восстановили. Сегодня они восьмые на получение квартиры и шеститысячные на получение субсидии для приобретения жилья. И вроде бы первая очередь относительно невелика, но выделяют в лучшем случае одну квартиру в год. Значит, ждать лет этак 10?

Когда суду весной 2023 года были представлены новые обстоятельства - подписание контракта главой семейства, это ничего не изменило. Дело прошло все апелляционные инстанции и побывало даже в Верховных судах Бурятии и РФ. Защита добивалась, чтобы отсрочку дали до окончания контракта или до окончания СВО. Тщетно. Вердикт один - выселить!

В бурятском главке МЧС ситуацию комментировали так: "Вопрос о признании за Солдатовым и членами его семьи права пользования служебным жилым помещением после его увольнения рассмотрен в судебном порядке. В настоящее время исполнение решения суда приостановлено. В связи с новыми обстоятельствами проводится проверка компетентными органами, по результатам которой будет принято правовое решение. На сегодня у МЧС России законных оснований для продления срока проживания Солдатовых в служебном жилом помещении не имеется".

Бывший адвокат Солдатовых Игорь Чащин считает, что служебная квартира не была передана сотруднику МЧС в собственность исключительно по халатности должностных лиц. Следственное управление СК по Республике Бурятия уже возбудило уголовное дело по статье "Халатность". Его взял на контроль глава ведомства Александр Бастрыкин. В СК не уточнили, в отношении кого возбуждено дело.

Зло или благо? В Российском союзе туриндустрии объяснили, почему против введения потолка цен в отелях

В России могут ввести потолок цен для отелей во время проведения мероприятий

Светлана Задера

В России обсуждается вопрос введения потолка цен для отелей во время проведения мероприятий, так как сейчас стоимость проживания может вырастать в несколько раз. Предпринимательские объединения направили письмо премьер-министру Михаилу Мишустину о неуместности введения ограничительной меры, рассказали "Российской газете" в Российском союзе туриндустрии.

В союзе отмечают, что вводить потолок цен в отдельные периоды на рынке неуместно, ведь сейчас в этой отрасли нет естественных монополий и действует более 23 тыс. объектов размещения.

Ситуация, когда отели в несколько раз повышают цены на время проведения больших форумов, актуальна для всех регионов страны, и чем крупнее событие, тем выше рост цен. Во Владивостоке стоимость номера во время Восточного экономического форума вырастает как минимум в два раза, до 15-25 тыс. рублей за "три звезды". В Санкт-Петербурге во время Петербургского международного форума цены вырастают в 2-3 раза, до 12-17 тыс. рублей.

Предпринимательские объединения в сфере туризма отмечают, что потолок цен в отдельные периоды не нужен на рынке, где отсутствуют естественные монополии. У участников крупных мероприятий есть возможность выбрать любой объект размещения.

"Бизнес-сообщество неоднократно высказывало свои опасения относительно инициативы по регулированию цен на гостиничные услуги. Госрегулирование цен уместно в тех сферах, где от стоимости товара или услуги зависит обеспечение естественных и жизненно необходимых нужд граждан. Так, оно применяется в отношении естественных монополий и ряда общественно важных услуг, в числе которых водоснабжение, газоснабжение, теплоснабжение, электроэнергетика. Но в гостиничной сфере отсутствуют субъекты естественных монополий, а от оказания гостиничных услуг не зависит удовлетворение базовых потребностей граждан, поэтому мы считаем введение такого механизма неуместным и избыточным", - говорится в письме.

Там отмечается, что турбизнес уже предлагал рассмотреть варианты более сбалансированного подхода к событийному календарю и проводить крупные события в период низкого туристического сезона. Это позволило бы не создавать дополнительного давления на цены. Такой подход применяется во всем мире.

"Посещение особо значимых международных мероприятий стоит дорого, и у лиц, которым такие мероприятия интересны, есть возможность выбрать любую категорию размещения, что подтверждает стоимость билета на ПМЭФ в 2024 году - 1,2 млн рублей", - отметили в РСТ.

Стоимость услуги определяется предпринимателем, и ограничения противоречат ключевым бизнес-процессам, считает проректор Российской международной академии туризма по развитию программ магистратуры и аспирантуры Татьяна Рассохина.

"Однако в случаях, когда государство участвует как владелец/совладелец объекта посредством участия в капитале государственных предприятий как инвестор, грантодатель и т.п., оно имеет право определять условия предоставления услуги в соответствии со своими социально-политическими задачами. В иных случаях, когда гостиницы или санатории являются независимыми предпринимательскими структурами, необходимы механизмы стимулирования и мотивации посредством подписания соглашений или участия в консорциумах, или иные инструменты", - говорит она.

Ольга Булкова: Поддержка градообразующих предприятий — это вопрос развития территорий

Сохранение льготы по уплате сбора за пользование водными биоресурсами для градо- и поселкообразующих рыбохозяйственных организаций — это вопрос поддержки отдаленных территорий, отмечает председатель Хабаровского Крайрыбакколхозсоюза Ольга Булкова.

Сейчас Налоговый кодекс ограничивает применение льготной ставки сбора за пользование водными биоресурсами периодом до конца 2027 г. Однако в Союзе рыболовецких кооперативов-колхозов Хабаровского края убеждены: такую меру поддержки необходимо сохранять и в дальнейшем.

Градо- и поселкообразующие предприятия играют важнейшую роль в обеспечении рабочих мест для жителей родного населенного пункта, напомнила председатель Хабаровского Крайрыбакколхозсоюза, депутат Законодательной думы Хабаровского края Ольга Булкова. Один из критериев для отнесения рыбохозяйственной организации к градо- и поселкообразующей — не менее половины местного населения должно приходиться на долю работников предприятия и их семей.

Но это еще не всё. Именно градо- и поселкообразующие предприятия, особенно в удаленных районах Дальнего Востока, помогают муниципалитетам: занимаются расчисткой снега, подвозом дров и воды, благоустраивают территории. «Высвобождаемые благодаря применению льготы денежные средства направляются на решение множества социальных задач, а также идут в виде инвестиций в производство, что позволяет создавать рабочие места и препятствовать оттоку населения с Севера. А если на Севере случилась ЧС, кто первым приходит на помощь? Конечно же, рыбаки», — обратила внимание собеседница Fishnews.

Возможность платить сбор за пользование водными биоресурсами по льготной 15% ставке — это для предприятий как раз возможность поддержать территории. И это особенно важно, когда экономика организаций за несколько лет зачастую уходит «в минус», и им непросто выполнять еще и социальную функцию.

Количество градо- и поселкообразующих предприятий небольшое — сейчас 36 по всей стране, год от года оно сильно не меняется, и эффект от работы таких организаций для отдаленных территорий перевешивает даже выпадающие доходы бюджета, полагает глава союза.

Необходимо сохранить градообразующим предприятиям мотивацию и финансовую возможность и дальше выполнять социальные задачи, иначе статус таких организаций будет не подкреплен никакими преференциями, а только обязательствами в глазах населения, считают в объединении.

Fishnews

Лежбище чукотских моржей навестили ученые

Сотрудники Чукотского отдела (ЧукотНИО) Тихоокеанского филиала ВНИРО завершили полевые исследования лежбища тихоокеанского моржа на мысе Сердце-Камень, а также мониторинг промысла морских млекопитающих в бухте Нэттэкенискын.

Специалисты провели визуальные наблюдения, изучили особенности пространственного распределения, оценили половозрастную структуру серых и гренландских китов в Чукотском море, тихоокеанских моржей на побережье.

Погодные условия поздней осенью позволили моржам преимущественно использовать для размещения льдины — с них удобно нырять и добывать еду. На береговом лежбище животные провели всего три дня: остальное время моржей отмечали лишь на ледовых залежках и в воде.

Зафиксированная численность тихоокеанского моржа была немного выше 10 тыс. особей, сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО. В другие годы на этом лежбище учитывали до 100 тыс. моржей.

В 2024 г. на исследованной территории отмечена высокая смертность моржей, нехарактерная для такого сравнительно небольшого лежбища.

Анализ имеющихся данных помог определить причину явления. «В октябре лежбище на мысе Сердце-Камень заняли моржи американской группировки с мыса Пойнт-Лей, но их существенная усталость после длительного перехода по открытой воде привела к высокой смертности этих животных на побережье», — рассказали в институте.

Российская же группировка моржей во время осенней миграции все время находилась на морской кромке льда, и на мыс Сердце-Камень тогда не выходила.

Еще одно важное направление исследований — мониторинг добычи морских млекопитающих представителями коренных малочисленных народов. Были обследованы два серых кита, 28 моржей, один лахтак и шесть акиб (кольчатых нерп), которых добыли охотники общины «Дауркин». Из-за тяжелой ледовой обстановки зверобои вышли на промысел лишь в конце сентября.

Все полученные результаты будут использованы для оценки численности морских млекопитающих в Чукотском море.

Fishnews

Мебельщики России зависят от импорта на 90-100%

Российские производители мебели покупают за рубежом практически все комплектующие: фурнитуру, лаки и краски, такни для обивки, пленки ПВХ, химические компоненты. Зависимость от импортных поставок составляет 90-100%.

Аналитики отмечают, что в последнее время повысился спрос на оборудование для производства мебели от китайских производителей. Раньше оно поставлялось из Германии или Италии. Однако качество станков из КНР не уступает европейскому.

Ранее chinalogist.ru рассказал о том, что Владивостокская таможня начала проводить переквалификацию мебельной фурнитуры, меняя ее код ТН ВЭД. Теперь технологическая мебельная фурнитура, содержащая круглые или вращающиеся элементы, относится к категории подшипников, таможенные пошлины на которые составляют 55%.

Как рассказал владелец одного из крупнейших производителей мебели «Первой мебельной фабрики» Александр Шестаков в интервью «Коммерсанту», до ухода европейских компаний с российского рынка, мебельщики начали сотрудничать с производителями Китая и Турции.

«Полной зависимости от поставок из Европы не было. Впоследствии это сотрудничество лишь укрепилось и произошла переориентация на Восток», - отметил Александр Шестаков.

«Противостояние» с историей и логикой

чем плоха новая экранизация романа Юлиана Семёнова

Владислав Мальцев

Одним из заметных событий в сфере культуры уходящего года стал выход новой экранизации романа Юлиана Семёнова «Противостояние» (1979 год), снятой Первым каналом по идее Константина Эрнста (что отдельно прописано в титрах в начале каждой серии). Презентовали его 21 июня 2024 года в конкурсной программе фестиваля сериалов «Пилот», где режиссёра Тимура Алпатова даже удостоили награды «Лучший режиссёр пилота сериала». 26 сентября сериал выложили для просмотра в онлайн-кинотеатрах «Кинопоиск», «Иви» и Kino1.tv, а 18 ноября показали на Первом канале.

Алпатов так описал 24 июня 2024 года Первому каналу свое творение: «Мы максимально старались сделать стильно, в духе современного времени, использовали ускоренный монтаж, определенную оптику, снимали широким кадром, выбирали интересные локации, потому что история – она самодостаточна, но нужно было ещё её красиво снять и красиво представить». В том же ключе высказался и актер Владимир Вдовиченков, сыгравший в сериале роль полковника Владислава Костенко: «Я сам очень люблю фильм с Басилашвили и Болтневым, но он относится к эпохе, с которой минуло уже почти 40 лет. Изменилось восприятие кино, сам киноязык, поэтому интересную историю, пусть и из прошлого, хочется показать с сегодняшней динамикой».

В принципе, действительно нет ничего плохого в том, чтобы переснимать классику. Тем более, и предыдущая экранизация 1985 года была далеко не идеальна хотя бы в плане того, что режиссёр-документалист Семен Аранович часто снимал в ней «темноту в темноте», то есть плохо освещённые локации в чёрно-белом цвете. Но одно дело – снять новую версию с другими актёрами, динамикой и техническими возможностями, но с любовью к оригиналу, например, как поступили создатели фильма «Территория» (2015 год). Другое дело – это как раз то, как Первый канал переснял «Противостояние».

В чем-то эта экранизация даже показательно, наглядно показывая уровень знания и уважения к истории Великой Отечественной среди условного «поколения ЕГЭ». Ей-Богу, при таких «телепопуляризаторах» кого винить в очернении отечественной истории?

Кавардак с датами

Например, как следует из нового сериала, Красная армия штурмовала Бреслау в апреле не 1945-го, а 1944 года. Дата крупно написана на экране в начале 7-й серии на фоне боев в городе «Апрель 1944 года, Бреслау».

Никому из работавших над сериалом не пришло в голову, что в апреле 1944 года Красная армия ещё стояла на Днепре и двинулась на запад только 23 июня 1944 года с началом знаменитой операции «Багратион». Минск был освобожден 4 июля 1944 года, эта дата сейчас празднуется в Республике Беларусь как День Независимости, главный праздник страны. В августе 1944-го (время действия знаменитого романа Владимира Богомолова) с окончанием наступления фронт стабилизировался в советской Прибалтике, на границe германской Восточной Пруссии и Польше на Висле. Дальше движение на запад и выход Красной армии к довоенным границам рейха, в том числе Силезии с центром в Бреслау, произошло уже только в ходе Висло-Одерской операции 12 января – 2 февраля 1945 года.

Казалось бы, мелочь. А на самом деле – наглядное представление знаний об истории и Константина Эрнста, и режиссёра сериала Тимура Алпатова, и всей съёмочной группы вместе со сценаристами и рецензентами, которые этот ляп не выловили.

И ведь это не просто случайная ошибка, которую принято списывать на пресловутую «девочку-дизайнера». К ошибочной дате, показанной на экране, логично привела бездумная перекройка оригинального произведения.

Согласно хронологии сериала Первого канала, как упоминается в 6-й серии, советский коллаборационист Николай Кротов был осуждён за сожительство с имперской подданной Гретой Пикеданц и попытку ограбления её ювелирного магазина. Когда Кротов идет вселяться к фрау Пикеданц, на экране появляется крупная надпись «Берлин, 1943 год». Это соответствует хронологии оригинального романа, хотя действие там происходило в городе Бохум в Руре, но да ладно.

Дальше развитие событий показано в 7-й серии, где на экране появляется надпись «Спустя двенадцать месяцев» и Кротова в арестантской робе приводят к немецкому офицеру, который предлагает ему вернуться на службу рейху, потому что «в последнее время возник риск прорыва советских войск в районе Бреслау», причем на фразу Кротова: «А если город всё-таки возьмут» он резко отвечает: «Этот город не возьмут!» Добавляем 12 месяцев к началу 1943-го и логично попадаем в начало 1944-го, хотя в реальности в то время Красная армия стояла ещё за тысячу километров от Бреслау…

В оригинальном романе Юлиана Семенова и экранизации 1985 года Кротова извлекают из лагеря с другими вводными: «Излагаю суть дела: великий фюрер германской нации Адольф Гитлер издал приказ о тотальной эвакуации всех тех районов – особенно в Восточной Пруссии… Получены сведения о концентрации большевиков на границе, о готовящемся ими ударе. По нашим сведениям, далеко не все жители деревень и городов подчинились приказу фюрера: ими движет алчность и трусость, страх расстаться со своей скотиной, а это – преступление перед рейхом… Двадцать человек – из формирований Власова – будут переодеты в форму красноармейцев… Вы должны будете зверски вырезать всех тех, кто ослушался приказа фюрера…Ни один человек не должен остаться живым в той деревне, куда вас забросят». Это вполне соответствует реалиям осени 1944 года, когда Красная армия действительно вышла к границам Восточной Пруссии, тем более, что далее Семёнов описывает (хотя и не упоминая точное место и дату) участие Кротова в хорошо известной в Германии «резне в Неммерсдорфе», убийствах мирного немецкого населения в восточнопрусском городе, взятом 21 октября 1944 года в ходе глубокого прорыва фронта частями Красной армии и отбитом немцами уже 23 октября 1944 года, которые широко освещались нацистской пропагандой.

Целый ряд исследований о «резне в Неммерсдорфе» в 1997 – 2004 годах опубликовал немецкий историк Бернгард Фиш, который сам в 1945-м служил в вермахте в Восточной Пруссии. Фиш доказывал, что мирное население убивали «военные в русской форме, хорошо говорившие по-немецки». Учитывая, что этой темой Фиш начал заниматься ещё в 1970-е годы, постоянно бывавший за рубежом Юлиан Семенов мог об этом слышать.

В новом сериале тему убийств мирного немецкого населения в ходе наступления Красной армии решили на всякий случай обойти, но вместо того, чтобы заполнить образовавшуюся из-за этого лакуну в хронологии, сдвинув дату выхода Кротова из лагеря или хотя бы директив ему по поводу «Бреслау не должен пасть!» на начало 1945 года, оставили всё как есть. В итоге получается взрыв мозга – в начале 7-й серии, как я уже писал, на экране огромная надпись «Апрель 1944 года, Бреслау», сразу же после этого Кротов в ходе боев выбирается из города, убивая морского пехотинца Балтийского флота Григория Милинко и присваивая его документы. Но убийство Милинко, показанное в 1-й серии, было чётко датировано надписью на экране «2 мая 1945 года, Бреслау»! И даже самая фантастическая версия, что Кротов год просидел в кустах, не подходит, потому что надпись «Бреслау, 2 мая 1945 года» в 1-й серии идёт на фоне дымящегося от боев города.

Дальше в 7-й серии сценаристы и постановщики внезапно «вспоминают» изначальную хронологию романа, потому что на экране показывается надпись «Спустя тридцать четыре года», и нас переносят к убийству, совершенному Кротовым в Магадане в апреле 1979 года (обнаружение трупа предваряется на экране в 1-й серии надписью «Магадан, 2 мая 1979 года», а далее врач в морге говорит «примерная дата смерти – с 12 по 16 апреля»).

Такое ощущение, что сценарий сериала писала независимо друг от друга целая толпа «литературных негров». Либо сценарий зверски «покромсали» уже потом, не обращая внимания на полную несостыковку дат. И никто из работавших над сериалом не обратил на это внимания – либо обратил, но предпочел промолчать, дабы не создавать себе проблем с начальством, которому, как известно, всегда виднее, как правильно.

Эсэсовцы в абвере

Во 2-й серии появляется зацепка, связанная с узлом, которым был завязан мешок с найденным под Магаданом трупом: «Такой тип узлов использовали немецкие парашютисты Люфтваффе и такой же тип узлов использовался в школах абвера, где готовили разведчиков-диверсантов». И далее в 3-й серии работающий с Костенко сотрудник угрозыска Константин Тадава интересуется у немецкого исследователя: «Могут ли в ваших архивах быть документы на тех, кто во время войны проходил обучение в диверсионно-разведывательных школах абвера?»

При этом в 6-й серии показано обучение в этой самой школе, где преподает офицер в форме СС, с крупно показанными рунами на петлицах! А ведь абвер (армейская разведка) и СС (вооруженные формирования правящей нацистской партии) относились к совершенно разным ведомствам. Напомню, в известных советских сериалов «Щит и меч» (1968 год) или «Вариант "Омега"» (1975 год) целые сюжетные арки построены на враждебном отношении этих структур Третьего рейха, ибо кадровая элита немецкой армии свысока смотрела на «выскочек»-нацистов и вплоть до разгрома генеральского заговора 20 июля 1944 года ревностно оберегала свой особый привилегированный статус в рейхе. В самом романе Юлиана Семенова, кстати, разница между этими ведомствами прописана четко: «Вас забрасывала армейская разведка, здесь вы работаете на гестапо, а сейчас вы приглашены СД». Но, судя по всему, у создателей сериала Первого канала знание истории ограничено популярными картинками из Интернета, где немец во Второй мировой – обязательно в чёрной форме СС.

Также довольно комично, что на показанной в сериале встрече в начале 1944 года немецкий офицер с рунами СС заявляет Кротову что он будет его командиром и при этом «вы будете подчиняться армии Гитлера». Опять же, СС и армия это разные ведомства, а задачи армейской разведки и СД (службы безопасности), входящей в СС, тоже разные, поставленная перед Кротовым задача выявления подпольщиков – не армейская.

Отдельно комично, что создатели сериала Первого канала решили копировать образцы из других фильмов, где немцы обязательно говорят только на немецком, нарушив логику и романа Юлиана Семенова, да и просто самую элементарную. В оригинальном романе и экранизации 1985 года при сдаче Кротова в плен в 1941 году немцы обращаются к нему на русском (пусть и ломаном, но они его знают и понимают), а в новом сериале в 6-й серии – на немецком, хотя он его не знает и поэтому обращается к ним на русском. Логику тут искать бесполезно, в том числе в действиях немецкого офицера, который даёт впервые увиденному русскому солдату заряженный пистолет и требует стрелять, хотя перед тем помимо другого русского пленного – несколько немецких солдат.

В той же серии приехавшая из Магадана журналистка Кира Королёва изучает найденное в немецких архивах дело Кротова, хотя оно на немецком языке, которого она тоже не знает. Глупость ситуации усугубляется ещё и тем, что Королёва при в предыдущей 5-й серии рассказывает: «После того, как я написала статью в нашей молодёжной газете, её заметили в Москве и предложили мне место в «Красной звезде». Просят, чтобы я дальше вела своё журналистское расследование». Создатели сериала хоть понимают, что «Красная звезда» это печатный орган Министерства обороны? В «Комсомольскую правду» или «Литературную газету» журналистку магаданской газеты, расследующую убийство золотоискателя, вполне могли пригласить. Но не в «Красную звезду»!

Впрочем, глупость показанного на экране только в одной сцене ещё не исчерпана. Далее Тадава приносит Королёвой, читающей дело Кротова в кабинете в центральном здании МВД (Огарева, 6), чашку кофе, та удивленно восклицает: «Какая роскошь!» Судя по всему, тут копировали «Семнадцать мгновений весны», где в Германии начала 1945 года, стиснутой фронтами и блокадой, действительно нехватка всего и вся. Мотив про ставший роскошью кофе там повторяется часто: «Эти сволочи поят народ бурдой, а здесь продают настоящий бразильский». «Мне не приносят второй порции кофе. Настоящий кофе они дают по первому требованию только тем, у кого чужой паспорт». В 1979 году кофе не был в СССР дефицитом, в оригинальном романе кофе есть у Киры дома в Магадане, и Костенко называет его «прекрасным». Но, судя по всему, для авторов сценария всё советское наследие, в том числе фильмы про Третий рейх – одна единая вневременная масса данных.

«Пропаганда наоборот» семейных ценностей

Говоря о самодостаточности оригинальной истории, создатели сериала решили снимать то, чего в ней нет и что ей прямо противоречит. Например, ввели растянутую на весь сериал новую сюжетную арку – Костенко параллельно с расследованием дела разводится с женой. При этом в оригинальном романе Костенко счастлив в браке, поэтому при встрече с журналистской Кирой Королевой думает: «Если бы я был несчастлив в браке и если бы Маня хоть в малости меня чем-то ущемила, сразу бы на такой Гретхен женился». В романе есть и целая сцена общения дома, где жена говорит Костенко: «Милый… Обожаю тебя рассматривать. Со старостью ты становишься ещё красивее». Жалобы же жены на то, что муж редко бывает дома из-за работы, и развод просто скопировали из романов братьев Вайнеров о следователе Тихонове (видимо, для создателей сериала что Юлиан Семенов, что братья Вайнеры – одно и то же).

Хуже всего даже не добавление новых деталей, предыдущая экранизация это тоже допускала, просто снята эта арка невероятно скучно и убого, как говорится, «для галочки». Вдовиченков просто раз за разом, раз за разом звонит и унылым голосом просит жену не разводиться, его жена с таким же застывшим унылым выражением лица и тембром голоса отвечает, что хочет развестись. Ничего ни о их семейной жизни, ни о том, чем занимается жена и чем увлечена, нам не показывают. Это не личности, а марионетки.

С раскрытием личностей героев в новом сериале вообще-то очень плохо. К примеру, в экранизации 1985 года мы узнавали о той же Кире Королёвой что-то большее, нежели то, что она просто работает в газете. Например, когда Костенко находил её дома, чтобы рассказать о восстановлении в газете (присутствовавшую в оригинальном романе сюжетную арку с увольнением Королёвой из-за статьи об убийце и яростной борьбой Костенко с заместителем председателя исполкома за её восстановление в новом сериале вырезали), то нам показывали, в какой убогой квартире она живёт, что у неё есть друзья, она с ними участвует в постановке любительских спектаклей и т.д. в Персонаж сериала приобретал объёмность за счёт новых деталей, отсутствовавших в романе! А в новом сериале Кира – просто красивая марионетка, которая с одним-единственным выражением лица с застывшей улыбкой ходит из серии в серию.

Введение пустой сюжетной арки с разводом Костенко, поглотившей не меньше 15 – 20 минут драгоценного сериального времени (описанное выше раскрытие личности Киры в экранизации 1985 года заняло гораздо меньше времени), проясняется ближе к концу сериала, когда полковник отдела уголовного розыска по особо важным делам Главного управления уголовного розыска МВД СССР Костенко начинает писать жене трогательные письма о том, что главное – семья.

Просто 2024 год объявлен в России Годом семьи, вот и создатели сериала и решили «вписаться» в конъюнктуру. Конечно, ничего плохого в пропаганде крепкой семьи нет, но то, как показано это в сериале, это скорее «пропаганда с обратным эффектом». Особенно, когда борец за крепкую семьи Костенко между звонками жене начинает в командировке недвусмысленно выражать чувства к юной журналистке со словами: «Вы мне понравились, Кира», которая из-за этого смущается и убегает из его кабинета.

До примитивизма упрощена и одна из ключевых сцен романа, повлиявшая на становление будущего коллаборациониста и убийцы Кротова, когда, по словам его учительницы, в детстве в нём «произошел какой-то внутренний слом» и «он понял значение силы», начав регулярно драться в школе. Судя по описанию учительницы, отец Кротова сильно избил жену за предполагаемую измену. В новом сериале отец Кротова насилует жену прямо на кровати, под которой сидит маленький Коля. Помимо того, что это просто тупо и похабно, на уровне какого-нибудь «Американского пирога», но ещё и разрушает описанное далее развитие Коли Кротова, который, по словам его одноклассников, «готовил себя к судьбе сильной личности», что явно непохоже на травмированного в детстве сценой насилия ребенка.

Вообще, если разбирать все глупости, допущенные создателями нового сериала, никакой статьи не хватит. Например, Кротова немцы подвергают воздействию мощного электрического тока для излечения от заикания – при этом не вставив затычку в рот (как в экранизации 1985 года), хотя при судорогах обязательно блокируется возможность откусить кончик языка и задохнуться, проглотив его (как у эпилептиков при приступах). Или сцена, где матёрого, тренированного и постоянно находящегося настороже диверсанта оглушает камнем его подруга, из которой в сериале настойчиво делают «сильную женщину» по всем лекалам модной западной повестки.

Между Благовещенском и китайским Хэйхэ запустили автобусное сообщение

Сергей Набивачев (Амурская область)

Между Благовещенском и Хэйхэ (КНР), спустя год после грузового, запустили и пассажирское сообщение по международному автодорожному мосту. Вчера перевезли первых туристов. Время в пути - 2 часа 20 минут.

Теперь из России в Китай и обратно можно добраться на автобусе: в Благовещенске путь в Поднебесную начинается, как и прежде, на речном вокзале. Здесь можно купить билет стоимостью 2500 рублей в одну сторону (а также приобрести и обратный за ту же цену). Такова такса для россиян и граждан прочих государств, которые решат путешествовать из Благовещенска на автобусе. Во время навигации, соответственно, отсюда уходят в свои сезоны теплоходы и суда на воздушной подушке.

Автобус здесь - самый надежный вид транспорта, так как суда на воздушной подушке могут встать из-за сложной ледовой обстановки на Амуре

Китайцы же платят в юанях по своим тарифам. Цена проезда на трансграничном автобусе такая же, как на судах на воздушной подушке. Преимущества в том, что автотранспорт очевидно комфортнее, вместительнее. Также в автобус можно взять больше багажа. Установлены тарифы: бесплатно до 15 килограммов при габаритах до 60/40/20 сантиметров, габариты свыше 60/40/20 и до 100/50/30 сантиметров - 15 процентов от стоимости билета, габариты более 100/50/30 сантиметров - 30 процентов от стоимости билета.

Нужно отметить, что автобус здесь - самый надежный вид транспорта, так как суда на воздушной подушке могут встать из-за сложной ледовой обстановки на Амуре в межсезонье. Такое периодически происходит и приводит к тому, что туристы задерживаются на пунктах пропуска или даже оказываются вынужденными провести лишние ночь-другую в какой-нибудь гостинице в Хэйхэ (или в Благовещенске) в ожидании, когда "пумы" все же пойдут. Например, так случилось в прошлом году в ноябре, и тогда пришлось экстренно задействовать мост, который на тот момент работал только на грузовое сообщение.

Директор Хабаровского филиала ФГКУ "Росгранстрой" Камиль Галимов пояснил, что пассажирский терминал пункта пропуска "Кани-Курган" запустили в ограниченном режиме. В сутки будет выполняться по четыре кругорейса вместимостью до 50 человек каждый от российского и китайского операторов пассажирских перевозок. Полноценно терминал заработает после завершения строительства пункта пропуска, которое сейчас продолжается. Ввести его в эксплуатацию намерены в 2025 году.

- Плюсы от открытия пассажирского сообщения по мосту очевидны. Это позволяет независимо от погодных условий и времени года перемещаться из России в Китай и обратно. Как подсчитано, это будет занимать около двух часов. Это, конечно, немало, но сравнимо с длительностью перемещения летом на судах. Также открытие моста для пассажирских перевозок - возможность увеличить туристический поток. А это очень важно, потому что чем больше к нам приезжает туристов из Китая, тем мы больше можем реализовать свои товары, услуги - гостиницы, общепит, туристические объекты, а также сувенирка, - рассказал председатель Амурского отделения Общества российско-китайской дружбы Борис Белобородов.

В будущем в Благовещенске появится еще один способ добраться в Китай - совершенно уникальный. Столицу Приамурья и Хэйхэ соединит первая в мире трансграничная канатная дорога. Ее сейчас активно строят - работы идут круглосуточно в две смены. Длина "канатки" составит 976 метров. Она будет работать по принципу фуникулера и перевозить кабины вместимостью до 110 человек. Пропускная способность линий составит 1788 пассажиров в час в одном направлении, или 6800 человек в сутки, а общий годовой пассажиропоток в обоих направлениях - около 2,5 миллиона человек. Канатная дорога будет работать по маятниковому принципу: две параллельные линии - две кабины. Путь по воздуху будет занимать шесть минут, а интервал между рейсами - 15 минут.

Можно сравнить с путешествием по времени. Что ждет москвичей на ночной экскурсии в метро

Корреспондент "РГ" прокатился по ночному метро

Елизавета Бабичева

Столичная подземка вместе с музеем Москвы пригласили горожан на экскурсию в метро. Казалось бы, что нового можно увидеть под землей, если каждый день ездишь там на учебу, работу, в театр? Но оказалось, что эту поездку в ночном метро можно сравнить с настоящим путешествием по времени.

Любознательных пассажиров набралось не меньше сотни. Чтобы мы не разбрелись по всему подземному городу, нас поделили на три группы. Экскурсовод нашей группы Мария Калиш начала путь с электродепо "Измайлово". Построенное в середине прошлого века, оно обслуживает сейчас Арбатско- Покровскую линию. То, что наше метро самое красивое в мире, знают все. Удивило другое: орнаментами и мозаиками, оказывается, украшены даже все рабочие цеха и служебные помещения подземки.

У электродепо "Измайлово" - особая история. Когда- то в нем располагалась временная станция метро "Первомайская", работавшая до 1962 года. Потом линию удлинили, появились новые станции - "Измайловская" и современная "Первомайская".

Желающих побродить по ночному метро набралось более сотни

В бывшем кассовом зале, где сейчас оборудован актовый зал, посетителей ждали члены клуба исторической реконструкции московского метро - Олег Владимирович и Марина Александровна, одетые в реплику формы работников московского метрополитена конца 1936-го года. Двубортные тужурки с двумя рядами золотых пуговиц, белые рубашки, галстук, брюки на выпуск в комплекте с лакированными ботинками и фуражкой с жестким околышем по моде тех лет смотрелись очень импозантно!

На бывшей станции "Первомайская", которая была конечной на Арбатско - Покровской линии в 1954 - 1961 годах, сейчас расположился цех обточки бандажей колес и подъемочного ремонта. Дело в том, что со временем колеса деформируются, поэтому их приходится обтачивать. Несмотря на то, что станция строилась как временная, оформлена она тоже, как и все остальные в те времена, из довольно дорогостоящих материалов в стиле сталинского ампира. Мраморные полы и стены, путевые стены под керамической плиткой, потемневшей со временем. Потолок станции по первоначальной задумке должен был быть стеклянным, но от идеи отказались - не практично.

Интересно, что с 1950 по 1952 год здесь находилась мастерская Павла Дмитриевича Корина - советского живописца, где он создал мозаики для станций метро "Комсомольской", "Новослободской", "Смоленской" и других.

Удалось нам даже посидеть в кабине машиниста поезда "Русич". Это название выбрали сами пассажиры в ходе конкурса. На создание первенца потребовалось всего полтора года. Кузов состава сделан сочлененным, в вагонах - двойные ударопрочные стеклопакеты, протянуты две линии света. Звуковая информация стала дублироваться световой индикацией над дверями и на бегущих строках. Вмещает он 370 пассажиров. В более поздних модификациях в вагонах впервые появились кондиционеры. Такие поезда можно встретить на Сокольнической, Арбатско-Покровской, Бутовской линиях.

Ну, а дальше мы поехали на ретропоезде по служебной ветке метро. Первая остановка - станция "Партизанская". На колоннах у входа здесь - скульптуры Зои Космодемьянской и партизана Матвея Кузьмина авторства М. Г. Манизера.

Вторая остановка - станция "Бауманская". Архитектор Борис Иофан сначала планировал оформить ее в древнеримском стиле - в соответствии с первоначальным названием "Спартаковская", ее должны были украшать скульптуры гладиаторов. Но проект претерпел изменения. Со стороны центрального зала между нишами пилонов установлены полуколонны из полированного малинового кварцита, который добывается только в Карелии. Во всем Московском метро это единственное место, где использован такой материал.

Дальше поезд проезжает мимо заделов на станции "Ильинское ворота" и "Покровские ворота", которые так и не построили из-за нехватки времени - стояла задача поскорее проложить линию до Киевского вокзала.

Следующая остановка - "Площадь революции". Ее оформление посвящено этапам создания "Страны Советов" и сначала станцию

украшало 80 скульптур. Во время Великой Отечественной войны, в 1941 году, скульптуры разобрали и вывезли в Среднюю Азию, но в 1944 году они были возвращены.Правда, во время эвакуации сильно пострадали - фактически развалились на части. Но так как каждая скульптурная композиция повторялась, их удалось восстановить.

С площади Революции поезд отправился не на Арбатскую станцию, как москвичи ездили до 1952 года, а на первую очередь Московского метрополитена, к

станции метро "Александровский сад", которая открылась 15 мая 1935 года. Это единственная в Московском метро подземная станция с боковыми платформами. Между платформами расположены два пути. Такая конструкция объясняется тем, что при строительстве с островной платформой пришлось бы развести перегонные тоннели, и они бы врезались в фундаменты Манежа и Кутафьей башни. Станция имеет криволинейную платформу. Она создает большие неудобства для машиниста: мешает при наблюдении за посадкой и высадкой пассажиров. Поэтому там до сих пор работают дежурные, которые подают машинисту сигнал об отправлении.

Дальше ретропоезд отправился в путь по Смоленскому метромосту, соединяющему станции "Смоленская" и "Киевская" Филевской линии. Его построили в 1937 году, и это был первый мост, предназначенный для интенсивного движения поездов метро.

Конечная станция - "Киевская". Здесь римские колонны, отделанные полихромным мрамором, поддерживают потолок. Их капители представляют собой четырехлучевые керамические звезды. Облицованные так же мрамором стены, плоские своды декорированы лепниной на темы плодородия и плоскими псевдокуполами, в которых расположены необычные конические светильники. Станция метро "Киевская" Филевской линии открылась 20 марта 1937 года. Свое название получила по располагающемуся рядом Киевскому вокзалу. До 1972 года существовал наземный вестибюль, снесенный при строительстве эскалаторного тоннеля со станции "Киевская" Кольцевой линии. Сейчас там располагается вход в подземный переход у Киевского вокзала.

С Киевской поезд с уставшими и сонными пассажирами, но полными впечатлений, отправился обратно в депо.

Киров вступил в статус новогодней столицы и установил рекорд хороводов

Олеся Рыжова (Киров)

Вятка официально стала новогодней столицей России. Сначала в Кирове встретили целый поезд послов гостеприимства, потом открыли фестиваль елок и поставили рекорд по числу участников праздничного хоровода.

Такой необычной делегации на Кировском железнодорожном вокзале, пожалуй, еще не встречали. Пассажирами поезда оказались Деды Морозы всех мастей вместе с внучками и многочисленными сказочными помощниками. Они приехали в Вятку, чтобы себя показать и сделать новогоднюю столицу России еще более новогодней.

Город встретил новогодних послов чуть ли не первыми в этом году морозами, которые, как по заказу, именно сейчас пришли на смену затянувшейся слякоти.

- Всего минус 10, прекрасная погода! - оценил теплую встречу якутский Дед Мороз Чысхаан. Он привез в Киров свои замечательные рога, которые чем выше, тем сильнее морозы. Но минус 60 все-таки оставил дома.

Хлебосольная и теплая столица края получила статус новогодней вполне заслуженно - в этом году Кирову исполнилось 650 лет. Отличный повод собрать ближних и дальних соседей на одной улице и на одном фестивале. Для жителей Вятки это возможность побывать, не уезжая из города, на Дальнем Востоке, в Воронеже, на Северном Кавказе...

- Игрушка, которую мы разместили на елке, олицетворяет Иваново - текстильное сердце России, - объясняет новогодний посол из Ивановской области.

Оценил елочную галерею и главный российский Дед Мороз из Великого Устюга, сделав фото на память у Ворот Русского Севера, установленных к юбилею города. А потом тысячи фото на память сделали те, кто оказались участниками общего танца вокруг главной елки новогодней столицы. Хоровод объединил 3500 человек из 89 регионов. Это официально зарегистрированный рекорд страны.

Владимир Путин обсудил с членами Совета по правам человека помощь бойцам, беженцам и бездомным

Путин провел ежегодное заседание Совета по правам человека

Айсель Герейханова

В Международный день прав человека президент РФ Владимир Путин провел ежегодное заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека. На повестке - защита прав участников СВО, механизмы поиска без вести пропавших в зоне боевых действий, школьное образование, проблемы уголовно-исполнительной системы. Прозвучали заявления Владимира Путина о смертной казни, ядерном оружии и ЕГЭ.

В начале встречи глава государства поздравил всех правозащитников с праздником. Путин напомнил, что в русском языке есть такое слово - заступничество. "Оно в полной мере относится и к вашей деятельности. Благодарю вас за неизменный отклик на запросы наших граждан, за ваше неравнодушие и душевную щедрость", - сказал он. Путин отдельно отметил правозащитную помощь участникам специальной военной операции и их семьям. Кроме того, члены СПЧ помогают жителям территорий, находящихся под обстрелом противника. "Многое делают для обеспечения наших героев на передовой, в том числе продукцией так называемого народного ОПК", - сказал он. Особенно важно, что СПЧ фиксирует нарушения прав мирных жителей со стороны киевского режима, военные преступления. "Вы продолжаете информировать об этом мировое сообщество", - заметил Путин.

Важно, что, несмотря на санкции и трудности, с которыми сталкивается Россия, государство выполняет все социальные обязательства. "Так, на эти цели запланировано направить в предстоящие три года четверть расходов всего бюджета", - сообщил Путин. При этом президент считает правильным "говорить не о расходах, а об инвестициях". "Ведь когда мы направляем средства на зарплаты и пенсии, на здравоохранение, образование, культуру и спорт, мы вкладываем их в человеческий капитал, в народосбережение в конечном счете", - пояснил глава государства.

Завершая свою речь, Путин подчеркнул, что гражданское общество России показывает сейчас свою зрелость, патриотизм, умение сплотиться вокруг общих ценностей и целей.

Школа: от ЕГЭ до оценок за поведение

Глава СПЧ Валерий Фадеев в своем докладе поднял проблему необразованности молодых людей, которых в школах просто натаскивают на ЕГЭ. Он указал на то, что в стране нет интегральной оценки знаний, полученных школьником по всему спектру предметов. "Старшеклассники и их родители сосредотачиваются только на тех дисциплинах, по которым планируют сдавать ЕГЭ. Часть учебных предметов оказываются второстепенными, фактически ненужными", - добавил Фадеев. Такие предметы, как география, история и литература, сдает слишком мало выпускников. В итоге, по его словам, они не знают ответов ни на элементарный вопрос, куда впадает Волга, ни на каверзный - кого убил Чичиков.

Гражданское общество России показывает сейчас свою зрелость, патриотизм, умение сплотиться вокруг общих ценностей и целей

"То, что вы сказали по поводу истории, литературы и географии, очень правильно. Эти предметы формируют наш культурный код, что чрезвычайно важно", - отреагировал Путин на выступление. Президент заявил, что предложение Фадеева будет проработано с правительством. "Если мы к истории обратимся, то когда наш народ сражался за свою независимость, за будущее страны, наш противник говорил, что Советский Союз выигрывает на полях сражений благодаря нашим учителям. Это правда. Надо делать это в совокупности и обратить на это внимание. Иначе на вопрос, куда впадает река Волга, ответ тоже будет известным: "Волга впадает в Каспийское море? Как бы чего не вышло!" - добавил Путин.

На ситуацию в школьном образовании обратил внимание и председатель Общественной палаты Сахалинской области, член СПЧ Владимир Иконников. Правда, его беспокоили не знания учеников, а их поведение. Поэтому он предложил вернуть в школы оценку за поведение. Так, по его словам, учителя часто сталкиваются с неуважительным отношением учеников, порчей имущества школы и применением физической силы к учителям. Путин удивился, что оценок за поведение больше нет. "Если ее нельзя ставить, значит, были какие-то причины у тех, кто принял такое решение. Безусловно, это надо обсудить", - сказал он и добавил, что пока не готов сформулировать решение. Путин при этом подчеркнул: если оценка за поведение будет возвращена, нужно, чтобы она на что-то влияла.

Спецоперация: поддержка бойцов и беженцев

Огромный блок вопросов на заседании СПЧ касался специальной военной операции: бойцов, жителей регионов, где проходят боевые действия.

Член СПЧ Юлия Белехова предложила президенту, чтобы военные при подписании контракта сдавали ДНК-материалы. Она рассказала, что вопрос пропавших без вести беспокоит многих, к ним в "Комитет семей воинов Отечества" достаточно часто обращаются по этой теме. Кроме того, база ДНК также может помочь в установлении отцовства ребенка, который родился у пары, которая не успела заключить брак. Путин назвал это предложение хорошим. "Обязательно поручу соответствующим структурам, чтобы подумали о том, что вы предложили", - сказал он.

Белехова также обратила внимание на ситуации, когда семью участника СВО выселяют из предоставленного ему служебного жилья. Она рассказала о случае в Бурятии, где мужчина, 20 лет отработавший в МЧС, ушел на СВО, а его семью по решению суда сейчас пытаются выселить из служебной квартиры. Путин заявил, что проверит эту историю. "Странно, что [семью] участника специальной военной операции кто-то выселяет, еще через суд, из служебного жилья. Мне кажется, что мы столько со всех сторон предусмотрели всяких инструментов поддержки и ребят, которые жизнью рискуют ради Родины, и членов их семей. Удивительно, что у некоторых нет понимания важности этой работы. Дайте информацию, мы с этим тоже разберемся", - сказал он. "И, конечно, предложение не выселять участников СВО и членов их семей из служебного жилья, во всяком случае пока они выполняют долг перед Родиной, - абсолютно правильное предложение", - добавил президент.

Еще одно предложение - создать на Поклонной горе площадку, которая будет посвящена подвигам российских бойцов СВО. Путин инициативу поддержал, пообещав проработать этот вопрос.

Отдельный вопрос касался ситуации с беженцами с Украины. Член СПЧ и журналист Александр Коц рассказал, что большая часть нагрузки по приему беженцев ложится на местные власти и региональные бюджеты, но этих ресурсов недостаточно. Он предложил создать отдельную структуру или, к примеру, специальный департамент в министерстве труда и соцзащиты. Путин в ответ заметил, что ситуация с беженцами в России выглядит "многократно лучше", чем на территории самой Украины, откуда по различным каналам - через Турцию и другие страны - люди стараются въехать в Российскую Федерацию. "Знаете, мы этот поток видим, фиксируем его", - сказал президент. Путин при этом допустил, что создание специальной структуры в России по вопросам беженцев возможно. "Людей, которые хотят, стремятся и на практике реализуют свои планы жить, строить свое будущее и будущее своих детей именно в России, конечно, нужно поддержать", - сказал президент.

Правосудие: залог и суды присяжных

Один из важных вопросов, который всегда поднимается на заседаниях СПЧ, - условия содержания заключенных и обоснованность выбранной меры пресечения. Так, ответственный секретарь Общественной наблюдательной комиссии Москвы Алексей Мельников обозначил проблему перегруженности СИЗО. Он рассказал, что на эту тему есть законопроект, внесенный в Госдуму Верховным судом. Документ предполагает запрет на использование меры пресечения в виде заключения под стражу для ряда категорий граждан, например - беременных женщин.

Путин согласился с тем, что можно подумать о расширении практики применения залога вместо помещения в СИЗО. "Если есть проект в Госдуме, я обязательно поговорю с коллегами в правительстве и с депутатами Госдумы с тем, чтобы обратили на это внимание и тщательно проработали, в том числе и привлекая к этой совместной работе таких специалистов, как и вы", - сказал он. При этом президент обратил внимание, что возникает вопрос социальной справедливости: "богатые люди могут откупиться, могут внести залог, а люди с небольшими доходами не могут и будут сидеть", - сказал он. Глава государства призвал продолжить работу по снижению количества "тюремного населения". "Конечно, должны обратить внимание, в каких условиях люди содержатся - здесь очень много проблем", - добавил президент, но отметил, что в целом число содержащихся в местах лишения свободы в РФ в последние годы снижается.

Член СПЧ, журналист Ева Меркачева говорила о судах присяжных, назвала такие суды национальной традицией и призвала обратить внимание на малое количество подобных процессов. Путин в ответ заявил, что является сторонником расширения применения суда присяжных, но оно должно соответствовать ситуации в стране. "Мы живем в каких реалиях? Проведения специальной военной операции. И не вводим при этом смертной казни вообще. Несмотря на то что у нас значительное число граждан и политических деятелей все время поднимают этот вопрос", - указал глава государства.

Если уж мы бездомным животным стараемся оказать помощь, то людям, оказавшимся в такой ситуации, помочь обязаны, если, конечно, мы сами люди

Путин подчеркнул, что даже в условиях боевых действий власти не идут на этот шаг. "Наоборот, принимаем целый ряд решений в направлении повышения гуманности нашего правосудия. Как я уже и сказал - снижаем количество людей в местах лишения свободы и так далее", - сказал он.

Спасти бездомных и жертв мошенников

Еще одна тема встречи - защита прав бездомных. Так, президент Международной благотворительной общественной организации "Справедливая помощь Доктора Лизы" Ольга Демичева предложила разработать порядок оказания медицинской помощи бездомным и людям без документов. Президент пообещал дать соответствующее поручение. Он также подчеркнул, что категория людей, которая не имеет постоянного места жительства, очень уязвима. "Если уж мы бездомным животным стараемся оказать помощь, то людям, которые оказались в такой сложной жизненной ситуации, помощь оказать обязаны, если, конечно, мы сами люди", - сказал Путин.

Член СПЧ Игорь Ашманов поднял проблему телефонного мошенничества, при котором граждане, находящиеся под воздействием, осуществляют денежные переводы и даже продают квартиры. Он предложил установить временную блокировку средств от продажи недвижимости, чтобы обезопасить граждан от мошенников. В свою очередь член СПЧ Валерий Фадеев обратил внимание, что следы мошенничества ведут на Украину. Путин в ответ заявил, что телефонное мошенничество на Украине возведено в ранг государственной политики как одна из линий атак на Россию. Президент сообщил, что поручит рассмотреть предложения по блокировке вала звонков с Украины и запрета подмены номеров. "Что касается граждан, находящихся под воздействием, конечно, обязательно еще раз обращу на это внимание Генпрокуратуры и всех правоохранительных и регулирующих органов, обязательно укажу им на эту проблему еще раз", - добавил он.

"Орешник" вместо ядерного оружия

Одно из важных заявлений президента на заседании касалось применения ядерного оружия. Владимир Путин отреагировал на беспокойство одного из членов СПЧ по поводу обновления ядерной доктрины. "Мы не ужесточаем ядерную доктрину, мы ее совершенствуем. А так, по большому счету, нам теперь нужно не ядерную доктрину совершенствовать, а "Орешник", потому что, если разобраться, достаточное количество этих современных систем оружия ставит на грань практически отсутствия необходимости применения ядерного оружия", - сказал он. Путин подчеркнул, что Россия ведет себя аккуратно и сдержанно по всем направлениям. "Но там, где нужно, проявляем необходимую волю и на государственном уровне, и на уровне граждан Российской Федерации, которые живут здесь и хотят, чтобы здесь жили их дети, и считают Россию своей Родиной, готовы все сделать для ее укрепления", - заявил он.

Власти Сахалинской области держат в фокусе «Доступную рыбу»

Программа «Доступная рыба» в Сахалинской области уже сегодня решает важную задачу по обеспечению продукцией жителей региона, отметил губернатор Валерий Лимаренко. Он подчеркнул, что эта работа будет продолжена.

Объемы реализации продукции по программе «Доступная рыба» в Сахалинской области ежегодно увеличиваются, заявил губернатор Валерий Лимаренко на прямой линии с жителями региона. Он указал на то, что такая работа остается важным направлением для областных властей.

«Каждый год мы наращиваем объемы поставки такой рыбы — незамороженной, парной. И она продается по минимальной цене. Собственно, эта задача уже принципиально решена, но я всегда говорю: если люди просят еще, надо привозить и привозить», — сказал глава региона.

Он поблагодарил министра по рыболовству Сахалинской области Ивана Радченко за проведенную совместно с ассоциацией рыбопромышленных предприятий работу, сообщает корреспондент Fishnews.

В этом году ставилась задача поставить по программе 1500 тонн продукции — этот показатель был достигнут уже к началу октября, рассказал глава региона.

«Я этим вопросом занимаюсь на регулярной основе. И понимаю, сколько завозится рыбы каждый день, в какие районы», — заявил губернатор.

Власти региона неоднократно отмечали активное участие в реализации программы рыбопромышленных предприятий Сахалина и Курил.

Fishnews

У КамчатНИРО прибавилось беспилотников для учета лососей

Авиапарк Камчатского филиала ВНИРО пополнили беспилотные летательные аппараты двух типов. Эти устройства задействуют в учете численности лососей и мониторинге их нерестилищ, а также в оценке нереста сельди и поиске скоплений мойвы.

Камчатский филиал Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии ежегодно проводит авиамониторинг лососевых нерестилищ во внутренних водах края. Проведение авиаучетных работ с использованием вертолетов сопряжено со значительными финансовыми затратами, отмечают специалисты. Одно из решений по оптимизации аэровизуальных исследований — применять беспилотные летательные аппараты (БПЛА).

Специалисты лаборатории лососевых рыб проводят с использованием БПЛА выборочные и сплошные учеты производителей, зашедших в нерестовые водоемы на озерах Азабачье, Начикинское и Курильское, а также реках Паратунка и Авача. Однако технические характеристики применяемых летательных аппаратов не позволяют осуществлять продолжительные полетные миссии, рассказали Fishnews в пресс-службе ВНИРО.

В ноябре авиапарк КамчатНИРО пополнили беспилотники двух типов: самолетного (продолжительность полета 180 минут) и мультироторного. Эти БПЛА и имеющаяся, хотя и весьма ограниченная, дорожная инфраструктура на полуострове позволят осуществлять аэрофотосъемки обширных территорий и линейно-протяженных объектов с созданием точных и высокодетальных ортофотопланов, вести учет численности производителей лососей и мониторинг состояния нерестовых участков, создавать электронные карты нерестилищ, рассказали в институте.

Кроме того, новые БПЛА планируется привлекать для оценки площади обыкренного субстрата в период нереста тихоокеанской сельди и определения преднерестовых скоплений мойвы в прибрежной морской акватории.

Напомним, ранее сотрудники КамчатНИРО прошли обучение по управлению беспилотным воздушным судном самолетного типа.

Fishnews

Пользователей рыболовных участков волнуют перспективы

Предприятия беспокоит гарантия доработки по уже заключенным договорам на рыболовный участок до конца срока их действия, отметил президент отраслевой ассоциации Хабаровского края Сергей Рябченко.

Напомним, что в ближайшие годы планируется кампания по перезаключению на новых условиях договоров пользования рыболовными участками. Принятый в 2023 г. федеральный закон дает возможность получить участок на новый срок без торгов — конкурсов и аукционов, но при этом потребуется вносить плату в бюджет. И пользователи участков оценивают, выплату каким сумм они смогут на себя взять.

При этом для пользователей беспокоит, смогут ли они доработать по уже заключенным договорам. В Хабаровском крае есть договоры, срок действия которых истекает и после 2033 г., притом что кампанию по перезаключению предполагается проводить в 2025 или 2026 гг., рассказал на конференции Fishnews Online президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли региона Сергей Рябченко.

Он отметил, что поднял тему продолжения работы пользователей участков на общем собрании ВАРПЭ 5 декабря. В мероприятии принимали участие руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, представители Минсельхоза, профильных комитетов Совета Федерации и Госдумы.

Президент АПРОХК также отметил важность рассрочки внесения платы за пользование водными биоресурсами и предлагает предоставить преференции при перезаключении для градо- и поселкообразующих рыбохозяйственных организаций.

Fishnews

Reuters: Россию хотят вытеснить с японского рынка СПГ

Контракты Японии на поставку СПГ с «Сахалин-2» закончатся через два-пять лет — Канада и США будут претендовать на японский газовый рынок.

Политическое давление на Токио может привести к тому, что компании Японии, возможно, не продлят контракты на поставку СПГ с российского проекта «Сахалин-2», пишет Reuters. При этом сейчас Япония, второй по величине импортер охлажденного метана в мире, покрывает за счет импорта с «Сахалина-2» 9% потребностей своего газового рынка, ввозя из РФ 6 млн тонн СПГ, причем 5 млн тонн из них — по долгосрочным контрактам.

Японии придется задумываться о продлении контрактов с «Сахалином-2» уже в 2026–2033 годах. А новые проекты на Аляске и западе Канады позиционируют себя как более правильные с геополитической точки зрения.

Канадские газовые компании уже ведут переговоры с японскими фирмами о поставках большего количества СПГ, производство которого должно начаться вскоре после истечения срока действия контрактов по проекту «Сахалин-2».

Но есть и вероятность того, что поставочные контракты на сжиженный метан из РФ будут продлены: в начале 2030-х годов в мире ожидается дефицит СПГ на фоне роста спроса на газ, так что Япония вполне способна и дальше брать его в России. По крайней мере, готова делать это, если газ не будет под санкциями, заявили японские чиновники.

Полюс планирует запустить Сухой Лог в 2028 году и выйти на второе место в мире

ПАО «Полюс» 10декабря 2024г. провел вебкаст, где рассказал отекущем статусе своего стратегического проекта Сухой Лог, атакже других проектов роста компании.

Входе мероприятия генеральный директор «Полюса» Алексей Востоков именеджмент представили информацию оключевых этапах разработки месторождения Сухой Лог, обновленные технико-экономические расчеты проекта, атакже текущий статус иплан реализации проектов Чульбаткан иЧертово Корыто.

Сухой Лог (Иркутская область) является одним изкрупнейших неосвоенных месторождений золота вмире сзапасами 43,5 млн унций. Его запуск, запланированный на2028–2029годы, ипоследующий выход наполную мощность увеличит добычу золота вРоссии более чем на20%, что позволит стране занять лидирующие позиции вмире подобыче золота (отуровней 2023года).

Врамках проекта будет построена самая мощная золотоизвлекательная фабрика (ЗИФ) вРоссии. Мощность новой ЗИФ составит 34млн тонн руды вгод, апроизводство— 2,3-2,8 млн унций золота вгод. Для сравнения, в2023 году переработка всей Группы «Полюс» составила 49млн тонн руды, производство— 2,9 млн унций.

В2024 году «Полюс» запустил опытно-промышленную переработку руды Сухого Лога наблизлежащей Вернинской ЗИФ, ауже воктябре компания отчиталась опервой тонне золота, произведенной изруды Сухого Лога.

Компания ведет активное строительство внутренней (объекты энергообеспечения, склад ГСМ, хвостохранилище, социальная инфраструктура) ивнешней инфраструктуры (подстанция Витим, логистическая база Таксимо, реконструкция мостов идорог помаршруту Бодайбо-Сухой Лог).

Сухой Лог будет обеспечен «зеленой» электроэнергией и«умными» технологиями свысокой степенью автоматизации процессов.

Капитальные затраты нареализацию проекта оцениваются в $6млрд. Это крупнейший инвестиционный проект взолотодобывающей отрасли России.

Подвум другим проектам роста— Чульбаткану (Хабаровский край) иЧертову Корыту (Иркутская область) в2025 году ожидается принятие инвестиционного решения. Запуск этих проектов ожидается в2029году.

Планируется, что после запуска производства наСухом Логе, Чульбаткане иЧертовом Корыте к2030 году «Полюс» удвоит выпуск золота изаймет второе место вмире поэтому показателю. Совокупное производство группы «Полюс» составит 6млн унций золота вгод.

Марат Хуснуллин провёл встречу с главой Республики Саха (Якутия) Айсеном Николаевым

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл рабочую встречу с главой Республики Саха (Якутия) Айсеном Николаевым, на которой обсудили социально-экономическое развитие региона.

«Команда Айсена Сергеевича показала хорошие результаты по нацпроекту “Жильё и городская среда”. В Якутии в прошлом году был побит рекорд по жилищному строительству – введено свыше 705 тыс. кв. м жилья. При этом на 1 ноября текущего года уже сдано 620 тыс. кв. м, что на 28% больше к аналогичному периоду прошлого года. Кроме того, в Якутии реализуется самая масштабная программа переселения из аварийного жилья. С 2019 года там расселили свыше 757 тыс. кв. м аварийных домов, улучшив жилищные условия порядка 41 тысячи человек. Конечно, эта работа ещё продолжается. Также ведётся обновление дорожной сети. Доля региональных автодорог, находящихся в нормативном состоянии, составляет 58,5%», – сказал Марат Хуснуллин.

На встрече были затронуты вопросы реализации проектов с помощью инфраструктурных бюджетных кредитов. Зампред Правительства добавил, что Якутия использует механизм комплексного развития территорий (КРТ). Для этого в настоящее время определено 12 территорий общей площадью более 211 га с градостроительным потенциалом почти 2 млн кв. м недвижимости. На шести из этих территорий уже началась реализация проектов КРТ.

«В этом году в Якутии будет введено рекордное за всю историю количество жилья – не менее 750 тыс. кв. м. Это важное достижение, которое стало возможным благодаря совместным усилиям федерального центра, регионального правительства и строительного сектора. Благодарю Марата Шакирзяновича Хуснуллина за постоянную поддержку и внимание к нашим проектам. Уверен, что такие темпы развития позволят и дальше улучшать качество жизни якутян», – отметил Айсен Николаев.

Стороны также обсудили строительство моста через Лену, который возводится по поручению Президента. Благодаря искусственному сооружению будет обеспечено круглогодичное сообщение между Якутском и значительной частью региона, оторванной рекой.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 11 декабря 2024 > № 4745032 Марат Хуснуллин, Айсен Николаев

АС «Ригла» 6 декабря подписала договор о покупке активов юридических лиц, владеющих объединенной аптечной сетью «Аптека Миницен» и «Новая аптека» — крупнейшей в Дальневосточном федеральном округе.

В структуру «Риглы» вошли 293 аптеки, расположенные во всех регионах ДФО, исключая Чукотский АО, — это на 11 аптек больше, чем было запланировано на этапе планирования сделки. На текущий момент договор направлен на государственную регистрацию.

Компания «Ригла» ранее сообщала, что слияние с дальневосточной сетью — планомерный шаг в сторону наращивания присутствия в округе, где сформировался уникальный опыт развития электронной коммерции: совокупная доля рынка онлайн-продаж фармассортимента в ДФО приближается к 30%, превышая даже показатели московского региона.

«Мы не рассматриваем данную сделку как поглощение. “Ригла” консолидируется с одним из крупнейших региональных игроков фармритейла с опорой на команду менеджмента аптечной сети и наработанный в части управления и кадровой политики ценный опыт. “Аптека Миницен” и “Новая Аптека” — аптечные бренды, хорошо известные в регионах своего присутствия, отличающиеся лояльной клиентской базой, а также высокими стандартами обслуживания покупателей. В планах не стоят задачи ребрендинга — аптеки продолжают работать и развиваться под прежними вывесками. Мы рассчитываем на то, что объединение компетенций позволит усилить работу в части ассортиментного и ценового предложения, а также логистических сервисов. Устойчивая сильная команда объединенной сети “Аптека Миницен” и “Новая аптека”, а также надежные долгосрочные связи с партнерами позволят продолжить ей занимать лидирующие позиции и развиваться в ДФО. Рассчитываем уже с начала следующего года нарастить общую долю “Риглы” на рынке РФ до 10% и продолжить дальнейшее развитие с сохранением высокого уровня эффективности бизнеса каждой аптеки», — прокомментировал генеральный директор АС «Ригла» Борис Попов.

Препон устранен: 6000 разрешений на пересечение российско-китайской границы получили в Забайкалье

С 11 декабря начнется выдача разрешений на пересечение границы России и Китая. Об этом сообщил заместитель председателя правительства Забайкальского края Буянто Батомункуев. По его словам, до конца года будет выдано 6 000 документов.

«Минтранс России вместе с коллегами из Китая договорились о том, что будет выдано еще шесть тысяч новых разрешений до конца этого года. Сейчас ассоциация международных перевозчиков получает эти разрешения в Китае, и к среде они будут в Забайкалье», - уточнил вице-премьер.

При этом, чиновник заметил, что все пункты пропуска, расположенные на территории Забайкальского края, работают в штатном режиме. Это связано с тем, что электронная очередь доказала свою эффективность.

После встречи губернатора Забайкальского края Александра Осипова с вице-премьером Правительства России Виталием Савельева, было дано поручение о распространения электронной очереди на другие пункты пропуска.

По словам Буянто Батомункуева, все возникающие вопросы на пунктах пропуска решаются в ручном режиме. Власти Забайкальского края постоянно находятся на связи с китайской стороной.

В Москве прошел предпремьерный показ кинодрамы "Алдан" о героях спецоперации

Андрей Полынский

Накануне Дня героев Отечества в Москве, в национальном центре "Россия", состоялся предпремьерный показ фильма "Алдан", посвященного героям специальной военной операции. Картина режиссера-постановщика Дмитрия Кольцова стала первым художественным фильмом о СВО на широкоформатном экране. Эта кинолента является первым совместным межрегиональным проектом - Якутии и Запорожской области.

В большом киноконцертном зале национального центра "Россия" в этот вечер яблоку негде было упасть. Среди приглашенных зрителей - участники СВО, жены героев в кителях своих мужей, целая армия юнармейцев, активисты Народного фронта… Очень много якутян. Из Якутии и режиссер-постановщик Дмитрий Кольцов, и исполнитель главной роли Илья Яковлев, и прообраз главного героя Николай Потапов. Все они присутствовали в этот день в зале, так же, как и их звездные партнеры по экрану - актеры Иван Охлобыстин, Дмитрий Дюжев и Джефф Монсон.

Перед просмотром, во время исполнения песни "Русский танк "Алеша", под дружные аплодисменты зрителей на сцену вышел в полном составе героический экипаж "машины боевой", разгромивший колонну украинской бронетехники на запорожском направлении. Потом станет понятно - почему. Впервые в современном кинематографе участники СВО играют сами себя, объявил со сцены Иван Охлобыстин. Играют в эпизоде, но очень важном.

Как было заявлено организаторами кинопоказа, в основе фильма - реальная история о добровольце, который отправился в зону боевых действий и стал врачом на передовой. Прообразом главного героя стал Николай Потапов - кавалер ордена Мужества, военный врач и IT-специалист из Якутии, получивший награду за героизм, проявленный во время штурма Павловки в ДНР.

Впервые в современном кинематографе участники спецоперации играют сами себя, объявил со сцены Иван Охлобыстин

Фильм начинается с того, что успешный руководитель крупной компании по робототехнике Спиридон Дьяконов разговаривает по телефону из своего якутского офиса с любимой дочкой, студенткой московского университета. Девушка сообщает отцу, что уехала к подруге погостить в Подольск, но на самом деле она в Запорожской области, куда прибыла в составе волонтерской студенческой группы. В результате попадания ракеты в микроавтобус с волонтерами, дочка Дьяконова погибает.

Потрясенный ее смертью отец едет в Новороссию и, несмотря на далеко не юношеский возраст и наличие хронических заболеваний, вступает в отряд имени Судоплатова под руководством полковника Шатуна (Дмитрий Дюжев). Отныне Дьяконов - военный медик, боец службы эвакуации, он выносит раненых с поля боя и пылает жаждой отмщения за дочь, пытаясь найти виновников ее гибели. В то время как наводчик ракеты, майор ГУР Украины Петр Радченко (в блистательном исполнении Ивана Охлобыстина) пытается заглушить водкой свою совесть: начальство сообщило, что в микроавтобусе должны были ехать высокопоставленные российские военные, а оказались дети-волонтеры.

Возвратившись "на базу", он устраивает скандал своему шефу, полковнику Бруно, грозит тому крупными неприятностями и своим увольнением. И оказывается в почти безвыходном положении: Бруно похищает жену и дочь Радченко и прибегает к шантажу, пообещав, что если майор не выполнит его следующее задание, жена будет убита, а пятилетнюю дочь отправят на органы...

Николай Потапов: Это непростой нравственный выбор, что герой картины смог простить, спасти и принять дочь своего врага

Впрочем, не буду пересказывать сюжет, чтобы у зрителя возникло желание посмотреть, чем закончится эта история. Фильм энергично смонтирован, с резкими переключениями планов, что вкупе с неожиданными сюжетными поворотами до конца держит зрителя в напряжении. Стоит также отметить яркую актерскую работу исполнителя роли Спиридона Дъяконова - якутского актера Ильи Яковлева. Ведущая вечера назвала его восходящей звездой российского кино.

После просмотра фильма его создатели, что называется, спустились со сцены в народ. И тут же зрители плотной стеной окружили самую звездную часть актерского состава - Ивана Охлобыстина, Дмитрия Дюжева и Джефа Монсона. Пробиться к ним было нереально. Поэтому я подошел к самому скромному члену съемочной группы - молодому режиссеру-постановщику Дмитрию Кольцову, одиноко стоявшему в сторонке. О нем я не знал совершенно ничего, да и подавляющее большинство наших читателей, подозреваю, тоже.

- Дмитрий, как вы, молодой режиссер, оказались в этом проекте? Вы что-то заканчивали?

- У нас в Якутии мало режиссеров, которые обучались в учебном заведении по своей специальности. Большинство из нас в кино привело неуемное желание снимать. Так случилось, что я случайно попал в кинематограф, проработав долгое время в рекламном продакшине, где я научился снимать и монтировать, в результате чего появился мой первый художественный фильм "Рядовой Чээрин" - о Великой Отечественной войне. После успеха фильма мне доверили такую важную тему, посвященную героям спецоперации.

- А кто конкретно вам предложил?

- Продюсер Данила Куликов. А руководители Республики Саха (Якутия) утвердили его выбор.

- Как работалось вам с такими мэтрами российского кино?

- Очень волнительно. На самом деле это очень простые и приятные люди, без всякой звездности. Большой для меня опыт.

- Многие заметили, что в середине фильма выпал кусок, который объясняет, как герой Яковлева и персонаж Охлобыстина договорились совместно вызволять жену и дочку последнего…

- Оставим этот момент в качестве интриги. Это был всего лишь премьерный показ, у нас еще есть время довести картину до ума…

Удалось пообщаться и с прототипом главного героя - Николаем Потаповым, ветераном СВО, демобилизованным по ранению, руководителем IT-школ ExpoSkills и компании "Автономные технологии", а также разработчиком робота-уборщика "Ведроид".

Удалось пообщаться и с прототипом главного героя - Николаем Потаповым, ветераном СВО, демобилизованным по ранению, руководителем IT-школ ExpoSkills и компании "Автономные технологии", а также разработчиком робота-уборщика "Ведроид".

- Николай, насколько показанная на экране история совпадает с вашей?

- Отчасти. Понятно, что все-таки это художественное произведение приключенческого жанра. Конечно же я не был руководителем такой крупной компании, какая показана в фильме, мы вообще начинали с гаража, но будем надеяться, что это нам выдано авансом. Да, я прошел всевозможные препоны, чтобы с меня сняли две брони и отправили на СВО. Правда и то, что боец, которого я спас, пообещал назвать моим именем своего сына. И некоторые другие моменты моей биографии. Но в целом это собирательный образ. Моя дочка, слава Богу, жива и учится сейчас в школе. Но я лично знаю человека, который ушел добровольцем после гибели своего ребенка в Новороссии. И это большая драма и непростой нравственный выбор, что герой картины смог простить, спасти и принять дочь своего врага, оставшуюся сиротой.

На широкий экран лента выйдет 24 февраля.

"Северсталь" обеспечила прокатом строительство атомных ледоколов проекта 22220

Металлургическая компания «Северсталь» в период с 2021 по 2023 год поставила 8 тыс. тонн листового проката наБалтийский заводОбъединенной судостроительной корпорации (ОСК) для строительства универсальных атомных ледоколов (УАЛ) проекта 22220 «Якутия» и «Чукотка». Об этом сообщает пресс-служба компании.

Отмечается, что металл использовался для создания надстройки ледоколов.

Толстолистовой горячекатаный прокат судостроительных марок РСD36 и РСD40 производился на трех станах горячей прокатки «Северстали» — станах 2000 и 2800, расположенных на Череповецком металлургическом комбинате (ЧерМК, основной производственный актив «Северстали»), и стане 5000, расположенном на Колпинской производственной площадке компании.

Кроме того, в 2023–2024 годах компания поставила 3 тыс. тонн судостали марок РС D500W для строительства ледокола «Ленинград». Металл производился на станах 2800 и 5000.

Напомним, атомоходы проекта 22220 являются самыми большими и мощными ледокольными судами в мире. Они предназначены для обеспечения круглогодичной навигации в западном районе Арктики. НаБалтзаводе завершается строительство четвертого (третьего серийного) УАЛ «Якутия», его планируется сдатьв конце 2024 года. Спуск на воду УАЛ «Чукотка» — пятого (четвертого серийного) —состоялся6 ноября 2024 года, передача заказчику запланирована на конец 2026 года. Закладка пятого серийного атомохода проекта 22220 «Ленинград» состоялась в январе этого года. Первые три ледокола серии — «Арктика», «Сибирь» и «Урал» — уже задействованы в работе на Северном морском пути (СМП, Севморпуть).

Доступную рыбу собираются засчитывать пользователям участков на Камчатке

Участие в программе по повышению доступности для жителей региона рыбной продукции планируется включить в соглашения, которые нужно будет заключать пользователям рыболовных участков в Камчатском крае.

Обязательства по участию рыбохозяйственных предприятий в социально-экономическом развитии регионов будут закрепляться по закону о новых принципах распределения рыболовных участков. Напомним, что при заключении новых договоров на РЛУ для добычи анадромных видов рыб пользователи должны будут также подписывать соответствующее соглашение с регионом.

На Камчатке в соглашениях планируется предусматривать в том числе участие в программе «Камчатская рыба». Она реализуется в течение уже нескольких лет и призвана повысить доступность рыбной продукции для жителей региона.

Закрепление участия в программе в соглашениях позволит нарастить объемы поставок и обеспечить стабильную ежегодную реализацию проекта с учетом потребности, сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства.

Власти региона также отметили, что в двух муниципальных образования — Петропавловск-Камчатском городском округе и Елизовском муниципальном районе — проект уже перезапущен. Изменения потребовались для борьбы с перекупщиками.

Fishnews

Новый мощный порт планируют построить на юге Приморья

В Приморском крае предполагают создать еще один глубоководный порт мощностью 60 млн тонн в год. Сейчас под строительство подбирают площадку в средней части и на юге Хасанского района.

Выбором площадки занимается Корпорация развития Приморского края. Уже заключен договор на исследовательские работы с Морским университетом имени адмирала Невельского, работы завершатся в начале 2025 г., сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства.

Как рассказали в краевой корпорации развития, место под порт определят из перечня наиболее подходящих локаций на побережье Приморского края от Славянского залива до устья реки Туманная. Скорейший выбор площадки необходим, чтобы обозначить границы международной территории опережающего развития, в состав которой правительство Приморья предлагает включить новый порт.

«Будут учитываться естественные условия, особенности ландшафта, глубины акваторий, сопутствующая транспортная инфраструктура, возможности энергообеспечения и множество других факторов. Также будет выполнена предварительная оценка стоимости подготовки лучших площадок для размещения стивидорной инфраструктуры с обустройством транспортных подходов», — подчеркнули в корпорации.

Грузовой потенциал глубоководного порта прогнозируется в 60 млн тонн в год, что позволит обрабатывать 1,25 млн 20-футовых контейнеров, 23 млн тонн зерна и 22 млн тонн генеральных грузов — нефтепродуктов и других.

Для сравнения: по данным Росморпорта, пропускная способность порта Посьет на юге Приморья составляет 5,7 млн тонн в год.

Fishnews

Предприятия продолжают усердно ловить иваси

По данным ученых, на 8 декабря российский флот освоил 575,9 тыс. тонн сардины-иваси. За прошедшую неделю в копилку уловов добавилось почти 18,2 тыс. тонн этой рыбы.

Сейчас в промысле иваси и скумбрии участвуют 22 добывающих судна. На прошедшей неделе работало 15 единиц флота. Ежесуточно ловило от 4 до 9 средне- и крупнотоннажных судов под российским флагом, в среднем — 7 судов. Весь флот оснащен разноглубинными и пелагическими тралами, сообщает Fishnews со ссылкой на обзор Тихоокеанского филиала ВНИРО

За неделю отработаны 51 судо-сутки (СС) лова. Предприятия вели промысел в Южно-Курильской зоне юго-восточнее острова Шикотан на фронтальных зонах Южно-Курильского антициклонического вихря на перепаде температур 9-13°С.

Эффективность промысла сардины была на уровне показателей прошлой недели, отметили специалисты. Максимальный суточный вылов у отдельных судов доходил до 800 тонн, средний вылов на СС составил 356 тонн.

Результат промысла скумбрии был чуть выше, чем неделей ранее. Со 2 по 8 декабря рыбаки освоили 340 тонн, а общий вылов скумбрии с начала года достиг 3,9 тыс. тонн.

Также ученые привели статистику по сайре. К 30 ноября ее вылов всеми добывающими судами достиг 145,3 тыс. тонн. Российский промысел сайры завершился 25 ноября, нарастающий вылов составил 815 тонн.

«Суда под флагом КНР, работавшие в открытых водах на промысле сардины и скумбрии в большинстве закончили промысел и покинули район лова», — сообщили ученые.

Fishnews

Михаил Мишустин провёл совещание о развитии инфраструктуры пунктов пропуска

Под руководством Председателя Правительства Михаила Мишустина состоялось совещание, посвящённое развитию инфраструктуры пунктов пропуска. В нём приняли участие вице-премьеры Виталий Савельев и Алексей Оверчук, а также Министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Руслан Давыдов.

Виталий Савельев доложил о ходе работ по строительству и модернизации пунктов пропуска на российской границе, представил данные о значительном увеличении пропускной способности уже реконструированных погранпереходов.

По словам вице-премьера, на сегодняшний день на территории страны функционирует 315 пунктов пропуска, 87 из которых включены в перечень приоритетных, обеспечивая более половины грузооборота страны. Уже в текущем году завершаются работы на 85 объектах, а в период с 2017 по 2021 год были выполнены мероприятия всего в 64 пунктах пропуска, в 2022-м – в 65, 2023-м – в 75.

Говоря о ключевых результатах деятельности в период с 2021 по 2024 год, Виталий Савельев отметил проведение комплексной модернизации 14 пунктов пропуска из 87 приоритетных. Важнейшей комплексной задачей, которую необходимо выполнить до 2030 года, является исполнение поручения Президента по сокращению времени осмотра грузового транспорта до 10 минут в 55 автомобильных пунктах пропуска и в 5 пунктах пропуска на Дальнем Востоке к концу 2026 года. Этому поспособствует активное внедрение инновационных решений, нацеленных на сокращение времени прохождения государственной границы.

Одним из них стала реализация концепции интеллектуального пункта пропуска, который предусматривает генерацию и использование данных для проведения контрольных операций. Первый образец уже разработан на базе пункта пропуска Тагиркент-Казмаляр на азербайджанской границе, где в настоящее время установлено необходимое оборудование и ведётся опытная эксплуатация совместно с контрольными органами.

Упорядочиванию очередей грузовых транспортных средств перед автомобильными пунктами пропуска также поспособствовало внедрение системы электронной очереди – бесплатного цифрового сервиса, позволяющего грузоперевозчикам экономить время при пересечении государственной границы. В настоящее время система внедрена в трёх автомобильных пунктах пропуска: Чернышевское на границе с Литвой, Бугристое на границе с Казахстаном и Забайкальск на границе с Китаем.

Виталий Савельев также отметил, что разработаны унифицированные решения для строительства и реконструкции пунктов пропуска. Они уже использованы на строящемся пункте пропуска Кани-Курган, в котором 10 декабря текущего года открыто круглогодичное международное пассажирское сообщение между городами Благовещенском (Россия) и Хэйхэ (КНР).

Председатель Правительства подчеркнул необходимость реализации комплексных технических решений на основе цифровых технологий с использованием интернета вещей, анализа больших данных и искусственного интеллекта. Отмечена необходимость унификации и синхронизации усилий стран – членов ЕАЭС по обустройству и модернизации таможенной инфраструктуры на внешнем контуре Евразийского экономического союза.

Руслан Давыдов ознакомил Михаила Мишустина с результатами развития пунктов пропуска в ЕАЭС.

С учётом представленных докладов участники обсудили вопросы дальнейшего совершенствования таможенного администрирования в ЕАЭС.

Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека

Владимир Путин провёл ежегодное заседание Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека. Встреча прошла в режиме видеоконференции и приурочена к Международному дню прав человека.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Приветствую вас и поздравляю с Днём защиты прав человека. Мы отмечаем его сегодня, 10 декабря. И хотел бы обратиться ко всем, кто занимается столь благородной, важнейшей деятельностью и в регионах, и на федеральном уровне – это уполномоченные по правам человека, волонтёры, активисты некоммерческих организаций, представители средств массовой информации.

Вы хорошо знаете заботы и нужды людей, и у вас с ними постоянный, прямой контакт, а помощь, поддержка, сопричастность к их проблемам всегда остаются безусловным приоритетом.

Понимаю, что подчас очень непросто добиваться справедливого решения вопросов, с которыми к вам люди обращаются, но в большинстве случаев вы справляетесь с этими задачами, стремитесь делать всё, что от вас зависит. И здесь далеко не последнюю роль играет ваш авторитет, то доверие людей, которое вы заслужили своей ежедневной напряжённой работой, и, конечно, настойчивостью и умением отстаивать свою позицию, убеждать в ней других людей, искать общие подходы и находить компромиссы.

Главное – вы всегда на стороне правды, на стороне интересов человека и гражданина. В русском языке есть прекрасное слово – заступничество. Оно в полной мере относится и к вашей деятельности. Благодарю вас за неизменный отклик на запросы наших граждан, за ваше неравнодушие и душевную щедрость.

Хотел бы поздравить с началом работы в Совете ректора Высшей школы экономики Никиту Юрьевича Анисимова, председателя Федерации независимых профсоюзов России Сергея Ивановича Черногаева и журналиста, депутата законодательного собрания Санкт-Петербурга Александра Александровича Малькевича. У всех вас огромный опыт работы в тех сферах, которые вы представляете. Уверен, что Совет получил высокопрофессиональных экспертов и людей с активной гражданской позицией.

Сегодня люди ждут участия и поддержки в решении конкретных проблем. Они связаны прежде всего с реализацией прав на жильё, на труд и отдых, на достойную заработную плату и пенсию. Социальное направление уже много лет является ведущим и в нашем Совете.

Сразу же отмечу вашу деятельную помощь участникам специальной военной операции и их семьям. Очень важно, что вы работаете здесь в тесном контакте с Общественной палатой и волонтёрскими организациями, с Фондом «Защитники Отечества».

Члены Совета помогают жителям территорий, находящихся под обстрелом противника. Многое делают для обеспечения наших героев на передовой, в том числе продукцией так называемого народного ОПК. Уже говорил, что он стал серьёзной отраслью, и нам надо активно задействовать его ресурсы.

Вы регулярно бываете на наших исторических территориях Донбасса и Новороссии, знаете о нуждах их жителей. Все эти темы обязательно сегодня обсудим. Особо подчеркну важность вашей работы по фиксации нарушений прав мирных жителей со стороны киевского режима, а также совершаемых им военных преступлений. Вы продолжаете информировать об этом мировое сообщество.

Уважаемые коллеги!

Подчеркну: несмотря на известные внешние ограничения, на трудности, с которыми мы сталкиваемся, наша страна, государство выполняет все социальные обязательства. Так, на эти цели запланировано направить в предстоящие три года четверть расходов всего бюджета. Хотя правильным было бы здесь говорить не о расходах, а об инвестициях, ведь, когда мы направляем средства на зарплаты и пенсии, на здравоохранение, образование, культуру и спорт, мы вкладываем их в человеческий капитал, в народосбережение в конечном счёте.

Безусловно, фундаментальное значение имеет обеспечение активной, здоровой, продолжительной жизни – так называется один из наших национальных проектов. Предстоящую работу по реализации этих проектов, задачи по достижению национальных целей мы недавно обсуждали и на Совете по стратегическому развитию.

Национальные проекты построены вокруг человека, интересов российских семей и касаются почти всех сфер жизни. Это программа действий для всей страны, для всего нашего общества до 2030 года. Полагаю, что наш Совет тоже определится со своим практическим участием в реализации этих масштабных планов.

Одна из значимых задач – это, уже отмечал раньше, сохранение жизни и здоровья наших граждан, что предполагает чёткую работу первичного звена здравоохранения, развитие высокотехнологичной медицины, лекарственного обеспечения. Всё это должно быть доступно людям в любом регионе России. Именно этим вопросам Совет уделяет постоянное внимание. И если у вас есть предложения, готов их, безусловно, выслушать, а потом с коллегами обсудить их в Правительстве. Знаю, что вопросов по этим направлениям всегда очень много.

Вы продолжаете вести темы, касающиеся образования, в том числе школьного, действуете здесь вместе с Министерством просвещения, региональными властями, учительским и родительским сообществами. Немало сделано для утверждения престижа профессии педагога. Его личность, мировоззрение, умение раскрыть таланты детей, поддержать их стремление к развитию имеет сегодня огромное значение. И всё это напрямую связано с реализацией прав и ребёнка, и учителя.

Соглашусь с вами: у педагога должно быть как можно больше времени для того содержательного обучения, воспитания, к которому он призван, а для этого необходимо снизить бюрократическую часть его работы.

Честно говоря, мы постоянно в последнее время об этом говорим – о перегруженности различными отчётными документами и врачей, и педагогов, – давно говорим, всё время к этому обращаемся. Надеюсь, что-то к лучшему меняется – наверное, пока не так много. Рассчитываю, что вы, будучи людьми настойчивыми, сможете помочь добиться здесь видимых результатов.

При этом наша общая задача – обеспечение единых высоких стандартов качества образования. Хотел бы, конечно, услышать, как идёт выполнение поручений в этой сфере, которые были даны ещё по итогам нашего заседания в прошлом году.

Мы неоднократно обсуждали с вами и вопросы цифровизации. Позиция Совета здесь всегда была чёткой. Приоритетны права человека, неприкосновенность его частной жизни и недопустимость умаления его достоинства.

Сформированные вами предложения будут включены в разрабатываемый сейчас Цифровой кодекс. О том, что такой документ крайне нужен, мы заявляли на Совете ещё в 2021 году. Необходимо систематизировать наше законодательство в этой области, закрепить права и обязанности всех участников – от государства до пользователей, создать прозрачную, понятную цифровую среду.

Подчеркну, что сейчас в нашей стране есть всё для технологического рывка в этой сфере: настроенная на его достижение система высшего образования, уникальные кадры, суверенные, опережающие зарубежные аналоги платформенные решения, преференции и льготы для IT-компаний и специалистов. Даже пресловутые санкции, которые были задуманы нашими противниками как способ сдержать Россию, стали импульсом, в том числе для ускоренной разработки и внедрения российского программного обеспечения.

Но любые технические решения и новшества всегда останутся лишь средством. Цель – это, безусловно, человек, его удобство, комфорт, безопасность, личное и профессиональное развитие.

Уважаемые коллеги!

Гражданское общество России показывает сейчас свою зрелость, патриотизм, умение сплотиться вокруг общих ценностей и целей. Нужно всемерно поощрять участие людей в деятельности некоммерческих организаций.

Волонтёрские, благотворительные, гуманитарные, правозащитные НКО заботит не собственная выгода и прибыль, а общее благо. Они зарекомендовали себя с самой лучшей стороны и в период пандемии, и сейчас, в ходе специальной военной операции, поэтому пользуются заслуженным доверием людей.

У нас в стране есть колоссальный потенциал для вовлечения граждан, жителей разных регионов к участию в работе некоммерческих организаций. Поэтому предлагаю вместе подумать, как сделать регулирование деятельности некоммерческого сектора ещё более современным, понятным и удобным, повысить его эффективность и, главное, дать больше возможностей для граждан реализовать себя в общественной жизни.

В заключение хотел бы призвать вас активнее и подробнее информировать общество о том, чем занимается Совет, какие вопросы рассматривает. Мы действуем для людей и ради людей, и, конечно, люди должны знать об этом – не только знать, но и иметь возможность пользоваться тем, что некоммерческие организации формулируют, предлагают для того, чтобы оказать людям поддержку.

Давайте начнём работу. Передаю слово Валерию Александровичу Фадееву. Прошу Вас, Валерий Александрович.

В.Фадеев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо за высокую оценку работы Совета. Мы продолжим работать с не меньшей энергией по всему спектру конституционных прав граждан.

Важная часть деятельности Совета – это совместная работа с органами публичной власти над Вашими, Владимир Владимирович, поручениями. Отмечу в качестве примера лишь некоторые аспекты этой работы.

На нашей встрече в 2022 году мы докладывали о проблеме массовых утечек персональных данных граждан России. Вы поручили Правительству России рассмотреть вопрос о введении оборотных штрафов в отношении компаний, допускающих такие утечки. Были подготовлены и уже приняты поправки в Кодекс об административных правонарушениях.

Другое поручение – создание механизма выплаты банками компенсаций клиентам, которые стали жертвами мошенников. Правительство и ЦБ подготовили необходимый законопроект, и закон вступил в силу летом этого года. Этот закон защищает российских граждан, повышает уровень доверия к банковской системе.

К сожалению, активность кибермошенников не снижается, и следы огромной доли таких преступлений ведут на Украину. Об этом подготовил доклад член Совета Игорь Станиславович Ашманов.

Ряд поручений касается темы специальной военной операции. В соответствии с Вашими поручениями создан Фонд «Защитники Отечества», оказывается поддержка Комитету семей воинов Отечества и другим подобным организациям. Они продолжают напрямую взаимодействовать с членами семей военнослужащих и добровольцев. Руководитель Комитета и член Совета Юлия Александровна Белехова доложит о некоторых проблемах в этой сфере.

Теперь о двух вопросах, на которых хотелось бы заострить Ваше внимание.

О школьном образовании. Как Вы сказали, Совет очень подробно и серьёзно занимается вопросами улучшения школьного образования. В этом году мы провели с коллегами много встреч в Москве и в регионах России с директорами и педагогами лучших школ, с преподавателями педвузов. Обсуждали в том числе Единый государственный экзамен.

Вокруг ЕГЭ сегодня много споров, звучат даже предложения о его отмене. Но сегодня ЕГЭ – стержень образовательной системы, и у ЕГЭ есть очевидные плюсы: одинаковые возможности для всех выпускников школ поступить в любой университет страны, устранение коррупции при поступлении в вузы.

Однако есть одна принципиальная проблема: ЕГЭ фактически является вступительными экзаменами в университеты. В руководящих документах Министерства образования и науки ЕГЭ так и называют: «вступительные испытания». Но у нас сегодня нет интегральной оценки знаний, полученных школьником по всему спектру предметов. Старшеклассники и их родители сосредотачиваются только на тех дисциплинах, по которым планируют сдавать ЕГЭ, – это весь 11-й класс, зачастую часть 10-го, а есть ещё ОГЭ, это 9-й класс. Часть учебных предметов оказывается второстепенными, фактически ненужными.

Например, в этом году географию сдавали только три процента выпускников, литературу – восемь процентов, историю – побольше, 16 процентов. Почему я обращаю внимание на эти три дисциплины? Это ценностные дисциплины – они помогают формированию культурного кода молодого человека, его цивилизационной идентичности.

По нашей просьбе ВЦИОМ провёл опрос, в котором задавал элементарные вопросы по школьной программе. Конечно, этот опрос никак не может служить полноценным анализом знаний российских граждан, но он всё же даёт некоторый сигнал.

Вопрос по географии: «Куда впадает река Волга?». Из молодых людей в возрасте от 18 до 24 лет только 18 процентов знает, что Волга впадает в Каспийское море. Среди старшего поколения, окончившего ещё советскую школу, правильный ответ тоже знают не все, но всё же это 60–70 процентов. Другой вопрос: «Что означает слово «Кузбасс»?». Среди молодёжи только те же 18 процентов отвечают правильно.

По литературе несколько каверзный вопрос: «Кого убил Чичиков в поэме Гоголя «Мёртвые души»?». Среди молодёжи правильный ответ – «никого» – дали семь процентов респондентов. Среди старшего поколения – 22 процента.

Это не означает, что молодёжь какая-то другая. Молодёжь хорошая, просто они не изучают надлежащим образом ни географию, ни литературу. Эти предметы не являются для них приоритетными, они мало нужны для поступления в университет.

Как исправить такое положение дел? Необходимо побуждать учеников к освоению всей школьной программы, а не только тех предметов, по которым они сдают ЕГЭ. Значит, нужна некая интегральная оценка знаний выпускников школы. Например, средний балл, как это было в Советском Союзе.

Этот балл мог бы высчитываться как средняя оценка, полученная учеником за учебные четверти или полугодия в ходе изучения соответствующего предмета. Этот средний балл должен учитываться при поступлении в университет наряду с результатами ЕГЭ. Фактически это будет четвёртая оценка: три экзамена плюс средний балл.

По какому кругу учебных дисциплин? По всем, или по тем трём, что я назвал (история, литература, география), или по какому-то другому кругу? Это требует серьёзного профессионального обсуждения. Мы могли бы вместе с профильными министерствами Российской академии образования проработать механизм такой интегральной оценки, её учёта при поступлении в колледжи и вузы.

Другая тема. Совет продолжает работу по миграционной тематике. В этом году Совет подготовил экспертный доклад о том, как миграционная политика соотносится с национальными целями развития. Многие тезисы доклада нашли отражение в перечне поручений, которые Вы подписали 18 октября этого года.

Особенно важно, по нашему мнению, повышать ответственность работодателей за тех мигрантов, которых они приглашают. Речь идёт в том числе об обоснованности въезда трудового мигранта в страну, обеспечении его медицинской страховкой, решении вопроса жилья.

Необходимо также создать механизм, противодействующий бесконтрольному переходу трудовых мигрантов из одних сфер занятости в другие. Если мигрант решил сменить место работы, он должен заново получить патент для работы на новом месте либо выехать из России.

Второе направление развития законодательства – ограничение возможностей переезда сюда семей мигрантов, не планирующих приобретать гражданство России. Именно широкие круги родственников, которые приезжают к трудовым мигрантам, формируют анклавы и нагружают социальную инфраструктуру. И здесь надо ориентироваться на вахтовый принцип работы: приехал – легализовался – отработал контракт – уехал.

И ещё одна миграционная проблема. Многие приезжие дети не владеют русским языком. Таких детей школьного возраста десятки тысяч, в том числе и граждане России. Вы, Владимир Владимирович, недавно указали на необходимость выработать единый федеральный алгоритм работы с детьми приезжих, не владеющих или слабо владеющих русским языком.

Сейчас в Государственной Думе в стадии принятия находится закон, который позволит школам не принимать таких детей. И это правильно – мы всегда поддерживали такую позицию. Дети, не говорящие по-русски, и сами не могут учиться, и другим мешают.

Но что дальше? По нашей Конституции родители обязаны обеспечить получение своими детьми среднего образования. Поэтому некоторые говорят: «Пусть родители-мигранты сами как-нибудь обучают своих детей русскому». Боюсь, что так сделают не все и часть детей будет, простите, болтаться на улице, втягиваться в криминал и уж никак не станут частью нашего общества.

По-видимому, необходимо создавать специальные центры обучения русскому языку, во всяком случае если речь идёт о российских гражданах. Где взять преподавателей, кто за это будет платить? На эти вопросы надо найти ответы, и мы уже направили в Государственную Думу письмо с нашими предложениями по этому вопросу.

Владимир Владимирович, доклад закончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Вам спасибо большое.

Думаю, то, что Вы сказали по поводу истории, литературы, географии, очень правильно – в совокупности именно, потому что эти предметы действительно формируют наш культурный код, что чрезвычайно важно, чрезвычайно.

Если мы к истории обратимся, то в известные периоды истории, когда наш народ сражался за свою независимость, за будущее страны, наш противник говорил, что Советский Союз выигрывает на полях сражений благодаря учителям, благодаря нашим, тогда советским, учителям. Это правильно. И надо делать это в совокупности, обратить на это внимание, иначе на вопрос, куда впадает река Волга, ответ тоже будет известным: «Волга впадает в Каспийское море? Как бы чего не вышло!» Нужно, чтобы у всех наших детей был ясный, понятный ответ на вопросы подобного рода.

Согласен полностью. Давайте оформим Ваше предложение соответствующим образом и проработаем с Правительством.

Пожалуйста, Ионов Александр Викторович.

А.Ионов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Россия является лидером в области защиты законных интересов и прав граждан. В нашей стране созданы и успешно функционируют государственные и общественные институты правозащиты.

К сожалению, долгое время у нас работали ангажированные организации, получившие иностранное финансирование и используемые теми же Соединёнными Штатами как один из инструментов глобальной гибридной войны. Но сегодня на смену приходят новые правозащитные НКО, ставящие перед собой понятные и справедливые задачи поддержки и помощи разным слоям населения.

Известными российскими правозащитниками и активистами, Владимир Владимирович, членами СПЧ и Общественной палаты России было принято решение о создании автономной некоммерческой организации – Национальный правозащитный комитет.

Мы уже начали работу с материалами, касающимися защиты законных интересов и прав граждан, формирования мониторингов и подготовки к открытию школы правозащитника, которая призвана объединить активистов и общественников из различных регионов нашей Родины для формирования нового правозащитного сообщества в нашей стране.

13 декабря мы проведём пресс-конференцию, где подробно расскажем о целях и задачах, стоящих перед нами в условиях формирования новой архитектуры защиты законных интересов и прав граждан, а также представим первую часть ситуационного доклада с правами человека в Соединённых Штатах. Прошу Вас поддержать данную инициативу.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Информационная политика недружественных стран по отношению к России и нашим союзникам продолжает оставаться хорошо скоординированной, обеспеченной финансированием и включает в себя блокировку российских информационных ресурсов. Но сегодня глобальная архитектура правозащиты смещается в сторону мирового большинства.

Навязанные коллективным Западом стандарты стирают культурную идентичность и уничтожают традиционные ценности. Международные организации, находящиеся под контролем и в зависимости от своих спонсоров, в своих мониторингах, к сожалению, не докладывают о чудовищных нарушениях прав человека на Украине, где в застенках сегодня содержатся и подвергаются пыткам тысячи человек, обвиняемых в связи с Россией.

И это происходит не только на Украине. За связи с Россией можно попасть в тюрьму и в международный розыск по запросу Соединённых Штатов. И кейсы таких активистов, как Омали Йешитела, Дмитрий Саймс и Скотт Риттер, это доказывают. Я и сам, к сожалению, нахожусь в международном розыске по запросу Соединённых Штатов.

С целью дальнейшего развития международной правозащиты прошу Вас поддержать инициативу по созданию международной неправительственной организации в рамках союза БРИКС с целью формирования новой глобальной архитектуры гуманности. Под эгидой этой организации будет работать мультиязычный мониторинговый правозащитный портал, где будет размещена общедоступная итоговая информация об отчётах по соблюдению прав человека в разных регионах.

Благодарю Вас, Владимир Владимирович.

В.Путин: Да, спасибо большое, Александр Викторович.

По поводу новой организации, нового центра полностью с Вами согласен, с Вашими оценками того, что было раньше. Хотя и многие люди и в прежней системе отчёта работали искренне и старались сделать всё для того, чтобы решать задачи внутри страны, но, конечно, мы с Вами знаем, конечно: тот, кто платит, тот всегда заказывает музыку.

Когда мы сейчас говорим о финансировании правозащитной деятельности, нам нужно создать механизм использования средств, которые выделяет либо государство, либо общественные организации, либо наши компании, но создать такой механизм, который отделял бы использование выделяемых ресурсов от источника. Нужно создать механизм или какую-то систему, которая бы использовала получаемые ресурсы самостоятельно.

Понимаю, что это не так просто, но к этому надо стремиться. Потому что, как бы мы ни предавали анафеме то, что происходит с правами человека где-то за границей, – но и надо, честно говоря, это делать, потому что это всё равно часть информационного противоборства, от которого никуда не деться, и мы должны на это реагировать, и отвечать должны, – но самая главная наша задача, конечно, обеспечить соблюдение прав человека в нашей стране.

В этом заключается, считаю, и моя миссия, задача, которая стоит перед главой государства, перед Администрацией [Президента], перед судебной системой, перед прокуратурой. Но, конечно, все эти официальные органы власти как бы ни стремились решать задачи в этой области, всё-таки основной – не основной, но, во всяком случае, очень важной – содержательной частью этой работы является работа некоммерческой организации, потому что они не работают в прокрустовом ложе официальных стандартов, требований, каких-то нормативных актов. Они делают это от души, люди всегда это чувствуют и очень позитивно реагируют на деятельность НКО.

А в конечном итоге общая-то задача – и НКО, и государственных органов – заключается в том, чтобы удовлетворять запросы людей. У нас общая задача с вами. Поэтому всё-таки основное, чем мы должны заниматься, – это работа для граждан Российской Федерации. Давайте над этими вещами вместе и подумаем, хорошо? А в целом, конечно, мы готовы поддержать вашу работу, сделаем всё для того, чтобы и новый Национальный правозащитный центр работал эффективно.

Вы сказали, что, к сожалению, находитесь в розыске по инициативе США, но сожалеть не о чем. Мы все работаем здесь, живём здесь. Они пускай с собой сначала разберутся, они там скоро друг друга в розыск будут объявлять. Но это их проблемы, а мы давайте будем решать наши.

Пожалуйста, Юлия Александровна Белехова.

Ю.Белехова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо за Ваше внимание к семьям участников специальной военной операции и, конечно, к Комитету семей воинов Отечества. И сегодня это штабы во всех регионах Российской Федерации, только ядро актива – порядка семи тысяч человек, людей, которые в постоянном, ежедневном режиме помогают сегодня семьям участников специальной военной операции.

Мы реализуем различные проекты. У нас есть проект «СВО право»: это уже профессиональные юристы, адвокаты, которые сегодня помогают защищать права. И конечно, многие из них сами являются семьями участников СВО: Александр из Брянской области – два сына сегодня защищают нашу страну, Альбина из Якутии, у которой единственный сын отдал свою жизнь, Александр Валерьевич Черновцов из Курска, который сам вывозил свою маму из Теткино в августе. Но при этом помощь не остановилась и ни в коем случае не стала меньше, а наоборот, в том числе была открыта «горячая линия» для помощи жителям Курской области.

Мы взаимодействуем здесь и с Фондом «Защитники Отечества», и с Министерством обороны. Очень много обращений: только в этом году – уже более 400 тысяч обращений людей, которым мы помогли.

Но мы видим, что сегодня беспокоит людей, и вопрос непростой – вопрос пропавших без вести. И к нам в Комитет достаточно часто обращаются с этим вопросом. Да, при статусе «пропавший без вести» есть обязанность у семьи сдать ДНК, но не у каждого военнослужащего есть родственники. Конечно, это временные и физические затраты по поиску родственников, забору анализа, дальше – времени ожидания.

И здесь предложение. Предложение касается того, чтобы при подписании контракта, когда военнослужащий приходит в отпуск или находится в ППД, чтобы была обязательная сдача ДНК материала. Ведь есть ребята-сироты, у которых родственников нет, ДНК-материал просто забирать неоткуда. Есть ситуации, когда есть отношения, не успели заключить брак, договорились, что обязательно после Победы торжественно будет свадьба, но во время специальной военной операции родился ребенок, военнослужащий пропал без вести. И здесь, конечно, установление отцовства, если бы было ДНК, было бы намного проще. Поэтому предложение касается именно обязательной сдачи ДНК-материала.

Второй вопрос – вопрос справедливости. К нам однажды в Комитет пришло обращение из Бурятии от Зои Солдатовой. Это жена солдата, ее супруг 20 лет отработал в МЧС, дальше ушел на пенсию, но началась специальная военная операция. Он как гражданин нашей страны пошел защищать нашу страну, подписал контракт. В это время так получилось (да, они стояли в очереди на получение жилья), что подали в суд, и дальше есть решение суда о том, чтобы выселить семью Солдатовых из из служебной квартиры. Они жили в служебной квартире, стояли на очереди, но ещё фактически не получили. Дальше – решение суда. Судебные приставы не спешили выполнять решение суда, но даже на судебных приставов подали в суд признать незаконным бездействие.

Вы знаете, казалось бы, с одной стороны, сегодня боец защищает нашу страну, а здесь наша задача – защитить его семью. Последнее, что нам удалось добиться – это приостановка исполнительного производства в отношении военнослужащего, поскольку он является участником специальной военной операции. Но не приостановлено исполнительное производство в отношении его супруги и двух детей. Это в Год семьи.

Это не единственный случай. Это не носит такой массовый характер, но очень важно для людей. И здесь предложение: не выселять из служебного жилья семьи участников специальной военной операции, пока не будет реализовано их право на жилье либо на сертификат на покупку жилья.

Ещё один вопрос, предложение. Вы знаете, мы в воскресенье проводили в Музее Победы на Поклонной горе проект «Культура победы», где собрали со всех регионов Российской Федерации творчество семей участников СВО для того, чтобы еще раз поддержать, тем более что это было в преддверии Дня героев Отечества. Вы знаете, место такое – Музей Победы, где идешь и с гордостью понимаешь подвиг наших дедов, прадедов.

Пришли к тому, что не хватает площадки, где сегодня будет собран героизм участников специальной военной операции, куда можно приходить нам, семьям участников СВО, куда можно приходить гражданам, куда можно приводить детей, показывать им, рассказывать. И место такое – Поклонная гора – намоленное, сакральное, где, конечно, разрывать прошлое и настоящее тоже невозможно, потому что наша Победа в Великой Отечественной войне – это священная война – и то, что происходит сейчас, должно быть вместе. И хорошо было бы, чтобы на Поклонной горе была такая площадка.

И последнее, Владимир Владимирович. Спасибо за внимание к Комитету. Если будет возможность встретиться с активом, то обязательно расскажем про то, что нам уже удалось, и, конечно, про то, что мы видим, какие есть предложения. Спасибо.

В.Путин: Юлия Александровна, во-первых, спасибо Вам за организацию работы подобного рода в рамках Комитета семей воинов Отечества. Я все время говорю: это чрезвычайно важное направление нашей общегосударственной деятельности, именно общегосударственной деятельности. Потому что от того, как чувствуют себя члены семей ребят, которые участвуют в боевых действиях, в значительной степени зависит их настроение, эмоциональное состояние, а значит и эффективность их работы, и даже чувство самосохранения на передовой в условиях, опасных для жизни и здоровья человека.

Одно дело, когда он уверен в том, что с его семьей все нормально, все хорошо, она защищена, а другое дело, когда он переживает за то, что с ними происходит. Мне кажется, не надо быть никаким психологом, чтобы понять разницу этого внутреннего состояния человека.

Странно, что участника специальной военной операции кто-то выселяет, да еще через суд, из служебного жилья. Мне кажется, что мы столько со всех сторон предусмотрели всяких инструментов поддержки и ребят, которые жизнью рискуют ради Родины, и членов их семей, удивительно, что у некоторых нет понимания важности этой работы. Странно даже.

Дайте информацию, мы с этим тоже разберемся. А в целом тема очень важная – это поиск лиц, пропавших без вести. Мы постарались. Надо проверить, я еще это сделаю, как организована эта работа в отношении семей подобной категорий лиц. Там выстроена работа по материальной поддержке до того, как эти вопросы прояснятся.

В целом, как мне докладывают, работа эта налажена. Но я еще раз проверю, как действительно действует вся эта программа поддержки семей, пропавших без вести. Обязательно этим займусь, поручу и Фонду «Защитники Отечества», и Министерству обороны. Проверим еще раз.

Но то, что Вы сказали, тоже является очень важным для конкретных людей, для конкретных семей: и установление отцовства, и решение ряда других вопросов, в том числе материального характера, жилищных вопросов. Поэтому обязательно поручу соответствующим структурам, чтобы подумали о том, что Вы предложили. Это такие вещи тонкие, но думаю, что они защищают интересы наших ребят, которые воюют, решают сверхсложные, тяжелые, опасные задачи на линии боевого соприкосновения.

Сдача ДНК. Мне кажется, это хорошее предложение, но, разумеется, надо поговорить будет со специалистами, которые работают в этой области.

И, конечно, предложение не выселять участников СВО и членов их семей из служебного жилья, во всяком случае, на время, пока они выполняют этот долг перед Родиной, – это абсолютно правильное предложение. Не вижу здесь никакой большой нагрузки для тех учреждений, где такие вопросы будут возникать. Так что обязательно поддержу. Спасибо Вам за то, что обратили на это внимание.

И наконец, площадка, где можно было бы сегодня уже писать историю происходящих в наши дни событий, – особенно для молодых людей это очень важно и сейчас, и в будущем. Это подчеркивает важность тех задач, которые наши герои в рамках специальной военной операции решают. И площадка хорошая. Тоже обязательно проработаем. Спасибо.

Если удастся, то встречусь, конечно, с Вами, с Комитетом семей воинов Отечества. Благодарю Вас.

Алексей Владимирович Мельников, пожалуйста.

А.Мельников: Уважаемый Владимир Владимирович!

В рамках деятельности Комиссии по гражданскому участию в развитии пенитенциарной системы мы за последний период, конечно, особое внимание уделяли мониторингу реализации Ваших поручений по результатам прошлой встречи с Советом, а именно тому, как осуществляются компенсации затрат членов общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации.

В продолжение того, о чем говорил Александр Викторович, ОНК – это уникальный для всего мира институт, который в таком виде существует только в России. Когда граждане с активной жизненной позицией, с наличием большого опыта в самых различных отраслях, связанных непосредственно с ресоциализацией и соблюдением прав человека в местах принудительного содержания, могут беспрепятственно в кратчайшие сроки пройти в любое место принудительного содержания, подведомственное МВД, ФСИН, Минздраву, Министерству обороны и так далее, с целью, естественно, установления истины, осуществления общественного контроля и оказания содействия в развитии и гуманизации пенитенциарной системы.

Вообще, я свою правозащитную деятельность начинал с защиты прав студентов, и потом большая часть ее пришлась именно на этот институт ОНК. Я являюсь секретарем ОНК города Москвы и знаю о многих проблемах. И те инициативы, те поправки, которые были внесены в 76 Федеральный закон касательно компенсации затрат хотя бы на дорогу, действительно являются важнейшими, потому что дорога до мест принудительного содержания порой занимает немалое количество средств, а так как это неоплачиваемая деятельность, компенсация этих средств, которые уходят непосредственно на осуществление контроля, является важнейшей составляющей успешной активной деятельности в ОНК.

Также на базе комиссии мы выстроили взаимодействие с большинством общественных наблюдательных комиссий субъектов, чтобы получать обратную связь, так как ОНК – это непосредственно глаза, руки и ноги, которые отслеживают ситуацию и то, что происходит на местах, помогая выявлять и решать системные проблемы. В том числе все это выражается в том, что наша постоянная комиссия по гражданскому участию принимала участие в изменении правил внутреннего распорядка для колоний и СИЗО.

Шла активная работа с Минюстом над внесением изменений в нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных, а также над совершенствованием перечня тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей.

Здесь также выстроена довольно-таки неплохая работа с экспертным и научным сообществом в части перечня тяжелых заболеваний. Готовили его совместно с правозащитниками с медицинским образованием (практикующими медиками) и врачами непосредственно ФСИН, которые сталкивались с проблемами при выявлении тех или иных показаний для того, чтобы отправить человека на соответствующее освидетельствование.

Владимир Владимирович, довольно актуальной проблемой, препятствующей дальнейшему развитию и гуманизации пенитенциарной системы, является количество содержащихся в следственных изоляторах сверх лимита подозреваемых и обвиняемых граждан. В целом стоит отметить, что перелимит сокращается, но, к сожалению, довольно низкими темпами. Частично показатель снижается за счет так называемой «разгрузки», когда людей до вступления приговора в законную силу отправляют на этап в СИЗО другого субъекта, чем, по сути, нарушают их права.

По последним официальным данным, в России на сегодня переполнено 22 следственных изолятора в восьми субъектах Российской Федерации. Наиболее острая ситуация наблюдается в Москве. Единственный выход из этой ситуации – чаще избирать альтернативные содержанию под стражей меры пресечения, такие как домашний арест, залог, запрет определенных действий, поручительство, подписка о невыезде.

В целом я с коллегами считаю, что если гражданин, допустим, нанес ущерб, который является измеримым и адекватным, а преступление не относится к категории особо тяжких, ему же можно назначить, например, сопоставимый залог, и вообще чаще применять эту меру пресечения, а у нас она применяется крайне-крайне редко. Таким образом мы изоляторы разгрузим, а государство сэкономит средства на содержание этих граждан.

Сегодня содержание одного подозреваемого и обвиняемого обходится примерно в 37000 рублей в месяц по грубым подсчетам, которые мы производили совместно, то есть получая информацию от тех или иных представителей службы. Учитывая, что нередко следствие и суды затягиваются, и человек может в ожидании приговора прождать в СИЗО и год, и два, это было бы, наверное, неплохой экономией бюджетных средств, способствовало бы развитию пенитенциарной системы и гражданского общества.

Владимир Владимирович, ранее этот вопрос поднимался на заседаниях СПЧ, по нему были даны поручения. В настоящий момент в Государственной Думе Российской Федерации находится законопроект, разработанный Верховным Судом Российской Федерации. Это хороший проект, как часть эволюционного развития направления этой деятельности. Прошу Вас поддержать его и дать поручение, направленное на поиск дополнительных механизмов решения этой проблемы и совершенствование законодательства в этой сфере. Возможно, необходимо законодательно, нормативно запретить избирать содержание под стражей ряду категорий лиц.

Я регулярно посещаю Следственный изолятор №6 ГУ ФСИН России по городу Москве. Это женский изолятор так называемый, где содержатся в том числе беременные женщины, женщины с детьми. На мой взгляд, когда женщинам не дают наказание в виде строгого режима, а содержание в СИЗО приравнивается, по сути, к строгому режиму, содержать процентов 70 контингента, который там находится, – не только конкретно в СИЗО №6, а вообще в большинстве подобного рода учреждений – неправильно.

Конечно, этот вопрос требует более тщательного подхода и изучения. Возможно, как раз был бы возможен какой-то диалог и выработка совместных решений с СПЧ, Министерством юстиции, Федеральной палатой адвокатов, Верховным Судом, Генпрокуратурой и другими сторонами – органами исполнительной и законодательной власти – для дальнейшего развития в этом направлении.

И второй вопрос. Владимир Владимирович, говоря о проблемах мест принудительного содержания, конечно, остается актуальной проблема нехватки кадров. Это является источником значительного количества из числа оставшихся проблем.

И я бы хотел сегодня обратить внимание на нехватку медицинских специалистов, уровень медицинского обеспечения в местах принудительного содержания и различия в заработной плате аттестованного – это, условно говоря, сотрудники в погонах – и неаттестованного, то есть гражданского медперсонала.

Прошу Вас дать поручение ведомствам оказать содействие и разобраться с несправедливой разницей в зарплатах между медицинскими специалистами в погонах и, соответственно, гражданскими. Для понимания: порой разница в зарплатах в пользу гражданских специалистов одной, допустим, категории может отличаться в полтора–два, а иногда даже в три раза. Каждый раз, когда захожу в СИЗО или езжу в какие-то колонии для проверки условий содержания и соблюдения прав граждан, всегда задаю вопрос о зарплатах, то есть привожу это на основании тех данных, которые сам добыл, опрашивая огромное количество людей. И эта проблема признается, она действительно есть.

И, конечно, необходимо проработать вопрос с тем, какими региональными программами можно было бы мотивировать медицинских специалистов. Особенно эта проблема актуальна для удаленных от крупных населенных пунктов колоний. Спасибо большое.

В.Путин: Да, Вам спасибо большое за то, что Вы этим занимаетесь. Так, на первый взгляд, малоприятная работа, но крайне важная, потому что всем хорошо известно: насколько государство цивилизованно выстраивает работу в этой сфере, в значительной степени этим определяется и цивилизованность самого общества, самого государства. Конечно, это очень важно.

Да, человек преступил закон, нарушил его. А в случаях, когда люди содержатся за органами следствия либо за судами, там ещё и не ясно, человек нарушил что-то или не нарушил, потому что является он преступником или нет, правонарушителем, определяет в конечном итоге только суд, а до этого человек считается невиновным, а он содержится в таких, прямо скажем, не очень человеческих условиях. Поэтому соблюдать права людей в этих учреждениях, которые ограничивают свободу людей, конечно, чрезвычайно важно, важная задача.

И спасибо, Вы обратили внимание на то, что приняли участие в изменении внутреннего распорядка, во внесении каких-то изменений в нормы питания, в здравоохранение, – все чрезвычайно важно.

Что касается количества содержащихся в таких учреждениях людей, то в целом всё-таки оно снижается, насколько я понимаю. Может быть, я пользуюсь какими-то устаревшими данными, но оно снижается – так же, как и количество осужденных в местах лишения свободы, – за последние годы их количество уменьшилось.

Но не значит, что мы должны на этом остановиться. Во-первых, мы должны продолжать работу по снижению количества вот этого «тюремного населения», так называемого, а во-вторых, конечно, должны обратить внимание, в каких условиях люди содержатся. Здесь очень много проблем. Безусловно, будем вместе работать над этим.

Что касается залога вместо фактического лишения свободы. Наверняка можно, такие же у нас инструменты работают. Всегда вопрос социальной справедливости встает и поднимается людьми, которые придерживаются другой точки зрения, говорят, что богатые люди могут откупиться, могут внести залог, а люди с небольшими доходами не могут, и будут сидеть. Я в целом с Вами согласен в том, что над этим нужно думать. И такие инструменты во многих странах мира используются, может быть, даже шире, чем у нас. Но думать над этим нужно, и нужно действительно идти вперед.

Если в Думе есть уже проект закона, я обязательно поговорю с коллегами и в Правительстве, и с депутатами Государственной Думы, чтобы обратили на это внимание и тщательно проработали, в том числе привлекая к этой совместной работе таких специалистов, как Вы.

По поводу нехватки кадров. Да, это действительно проблема, но надо разобраться с разницей в уровне оплаты труда тех, кто в погонах, и тех, кто не в погонах. Разберемся с этим обязательно. Наверняка ведомства здесь ни при чем, наверняка вопросы в так называемых бюджетных ограничениях, но тем не менее эти принципы существуют. Те, кто в погонах, у них есть определенные обязательства, в том числе и по линии службы, поэтому них один уровень оплаты труда, а у тех, кто без погон – гражданские, на них не распространяется ряд требований, которые должны соблюдать люди в погонах, поэтому там другой уровень оплаты труда. Но в целом, конечно, такой большой разницы, совсем неприемлемой, быть не должно. Обязательно поручу Правительству с этим поработать.

Спасибо Вам большое, что обратили внимание на эту составляющую.

Пожалуйста. Назарова Юлиа Давидовна.

Ю.Назарова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня я буду говорить не столько от лица благотворительного фонда, который возглавляю, сколько от лица некоммерческих организаций от того сектора, который активно развивается последние годы.

На сегодня в России насчитывается более 214 тысяч некоммерческих организаций, а вклад некоммерческого сектора в ВВП страны составляет 1,6 процента, и эта цифра, надо сказать, год от года растёт.

Эти результаты дают право говорить о том, что некоммерческие организации становятся надёжным партнёром для государства в решении и национальных задач, и социально значимых задач, и в сфере образования и просвещения, безусловно, и в сфере социальной поддержки и патриотического воспитания.

Мы действительно чувствуем поддержку со стороны государства. Но для того, чтобы повышать эффективность, о чём Вы уже говорили, и для того, чтобы масштабировать нашу работу, попросту говоря оказывать помощь ещё большему количеству людей, важно выработать решения по трём важным вопросам. С Вашего разрешения я их озвучу.

Очень важно закрепить бессрочный характер пониженного тарифа страховых взносов для социально ориентированных некоммерческих организаций, применяющих УСН, и для религиозных организаций.

Таким образом, норму смогут применять 22 тысячи социально ориентированных некоммерческих организаций и порядка 27 тысяч религиозных организаций. Когда я говорю про пониженный тариф, это ставка 7,6 процента против, обращаю Ваше внимание, 30 процентов. На сегодняшний день это непомерная финансовая нагрузка на некоммерческий сектор, на тех людей, которые помогают самым социально уязвимым слоям населения.

Будучи в числе Ваших доверенных лиц, я уже выносила этот вопрос на повестку, он Вами был однозначно поддержан, норма была продлена до 2026 года включительно. Однако сейчас очень важно сделать эту меру бессрочной. Просьба поддержать эту инициативу.

Второй вопрос – повысить лимит расходов на благотворительность, учитываемый при расчёте налога на прибыль, с одного процента до трёх процентов и включение в эту норму услуг.

Что такое услуги, о чём я говорю? Например, транспортные компании, которые нам помогают перевозить бесплатные, пожертвованные грузы. К примеру, наш партнёр в Перми, который производит кашу, для того чтобы помочь пострадавшим в Орске или в Оренбурге. Так вот в расходы транспортную логистику они взять не могут, и это, безусловно, проблема.

Я уже не говорю про то абсолютно беспрецедентное количество санкций, которое введено в адрес нашего российского бизнеса, с одной стороны. А с другой стороны, знаете, та мера, которая была введена в 2020 году, показала свою эффективность. Размер пожертвований со стороны социально ориентированного бизнеса в адрес некоммерческих организаций вырос в девять раз – с 10 миллиардов до 90 миллиардов рублей. И это как раз говоря про социальные инвестиции: мы вкладываемся в людей.

И третий вопрос: освободить от входящего налога на добавленную стоимость товарные благотворительные передачи.

Знаете, работая на приграничных территориях в Курске, в Белгороде, на новых территориях, в зонах ЧС, в том числе где было объявлено стихийное бедствие, как, например, в Оренбургской области в этом году, я с командой и все волонтёрские организации, которые подключились, – мы видим, насколько продовольственная, продуктовая, самая базовая помощь является важной и нужной. Просто чтобы люди вернулись в обычную мирную жизнь, почувствовали, что о них кто-то заботится. Если говорить про что-то совершенно прикладное: накопить на что-то важное и нужное, например, на ремонт печки; чтобы у мамы опека не забрала детей; или купить холодильник, или купить плиту, для того чтобы иметь возможность приготовить обед.

Эта норма применима не только в чрезвычайных ситуациях, но и в том случае, если у компании, например, в рамках их бизнес-процессов остаются те продукты, которые по какой-то причине не продаются, но при этом они абсолютно пригодны для употребления по всем требованиям российского законодательства – и с точки зрения качества, и с точки зрения сроков годности. Но сейчас их проще утилизировать, чем пожертвовать некоммерческим организациям для помощи людям.

Я уже не говорю про морально-этическую сторону вопроса и про то, что наши бабушки и дедушки приучали нас к бережному, рачительному отношению к продуктам, к еде. Например, мне не разрешали вставать из-за стола, пока я не доедала и у меня не оставалась чистая тарелка. Это говоря про наши традиции, про наши ценности.

И не могу не воспользоваться случаем и не пригласить Вас посетить «Банк еды «Русь», познакомиться с командой, познакомиться с огромным количеством волонтёров, которые в масштабах страны нам помогают фасовать продукты, принимать продукты, раздавать продукты, увидеть все эти процессы изнутри и понять, что же такое «банк еды» по-русски.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Юлиа Давидовна, у Вас абсолютно конкретные предложения, и все они, мне кажется, достойны того, чтобы их проработать и поддержать. Во всяком случае, пониженный тариф страховых взносов для отдельных видов некоммерческих организаций, пониженный НДС, минимизация соответствующих расходов и, как результат, увеличение пожертвований со стороны наших компаний. Всё проработаем, всё имеет смысл, всё имеет значение для того, чтобы масштабировать вашу работу и поддержать её. Мне здесь, пожалуй, комментировать-то больше нечего. Вам спасибо за приглашение – постараюсь им воспользоваться.

Благодарю Вас, спасибо большое.

Ольга Юрьевна Демичева, пожалуйста.

О.Демичева: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Вы в самом начале Вашего выступления сказали важнейшую вещь – об инвестициях в народосбережение. Это действительно должно быть краеугольным камнем того, что мы все вместе делаем. Невозможно говорить о народосбережении без доступной медицинской помощи.

Я хочу поблагодарить Вас за поручения, которые Вы дали в январе этого года Правительству и Госсовету по изучению успешного опыта Тюменского региона в плане оказания медицинской помощи бездомным гражданам, гражданам без документов и рассмотрение вопроса распространения этого опыта на другие регионы России.

С огромным энтузиазмом благотворительное сообщество, которое занимается помощью бездомным людям, восприняло это поручение. Надо сказать, что откликнулись и государственные структуры, [в том числе] и министерства социальной защиты, и министерства здравоохранения в регионах, и религиозные организации.

Мы провели целый ряд мероприятий за это время. Оказалось, что успешный опыт Тюменской области не единственный. Вы, кстати, и сами познакомились с носителем этого опыта – руководителем благотворительной организации «Милосердие» Андреем Якуниным, – когда награждали его орденом «Родительская слава», знаете, какую работу он делает в Тюменском регионе в этом направлении. Но надо сказать, что у нас много регионов, которые наладили медицинскую помощь гражданам без документов.

Это и Санкт-Петербург, это и Москва, и Московская область, это и очень успешный опыт Челябинской области, это и Республика Татарстан, и Республика Башкортостан, и Республика Адыгея, и Луганская Народная Республика, и Свердловская область. Эти успешные практики мы обсуждали на наших круглых столах – они разные, они различаются в зависимости от региональных особенностей. Но по мере изучения стали понятны масштабы и тех проблем, которые связаны с неоказываемой медицинской помощью.

В июле этого года вышло письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации, которое было направлено во все регионы, об оказании медицинской помощи бездомным гражданам. В этом письме было отмечено, что экстренная и неотложная помощь этим гражданам, а также по территориальным программам государственных гарантий в ряде регионов паллиативная помощь, а также помощь при инфекционных заболеваниях оказывается бездомным гражданам и гражданам без документов. Это не всегда одно и то же.

А вот что касается плановой медицинской помощи, она в большинстве случаев и в большинстве регионов – даже там, где медицинская помощь успешно оказывается этим людям, – зачастую недоступна. Это касается онкологических заболеваний, сердечно-сосудистых заболеваний, сахарного диабета, бронхиальной астмы. Это касается ряда инфекционных заболеваний, таких как, например, гепатит С, сифилис, ВИЧ, иногда туберкулёз, хотя при туберкулёзе чаще эта помощь оказывается.

Но эти заболевания, инфекционные в том числе, надо ещё и выявить – на это тоже требуются средства, иначе у нас будут распространяться социально значимые инфекционные заболевания, которые мы не можем контролировать без выявления. И это тоже сейчас в основном ложится на плечи тех некоммерческих организаций, которые помогают бездомным людям.

Вы знаете, Владимир Владимирович, из 22 тысяч благотворительных НКО, о которых мы только что говорили, всего 200 некоммерческих организаций помогают сегодня бездомным людям. Елизавета Петровна Глинка в 2007 году, когда занималась помощью бездомным, – а на тот момент по стране этих организаций можно было пересчитать по пальцам одной руки, – говорила: я помогаю тем, кому никто не помогает.

Сегодня уже нельзя сказать, что никто не помогает: помогают и министерства соцзащиты, помогают и некоммерческие организации. Сейчас благодаря Вашему поручению подключилось и Министерство здравоохранения к помощи этим людям. Но по факту ко мне до сих пор обращаются с просьбой о помощи врачи, которые не могут в полной мере оказать помощь этим людям.

В частности, из крупного города написал мне доктор, к которому по дежурству поступил бездомный человек с начинающейся гангреной стопы. При обследовании оказалось, что у этого человека полностью облитерирована, закрыта артерия ноги. И доктор поставил ему стент – вместо того чтобы ампутировать ногу, как того требует дешёвая экстренная помощь. За это к доктору были предъявлены определённые претензии со стороны руководства. Мы, по счастью, благополучно решили этот вопрос, и Татьяна Николаевна [Москалькова] подключалась тоже – я рассказывала ей об этом случае. Но это не единичный случай, это только пример.

А ведь на самом деле это дешевле, чем многократно проводить реампутации одной и той же несостоятельной ноги. Нам дешевле качественно лечить людей, тем более что мы сегодня говорим о клинических рекомендациях, согласно которым люди должны получать правильную, доказательно обоснованную медицинскую помощь.

Чтобы понимать масштабы проблемы: на сегодняшний день, по данным Росстата, в стране порядка двух миллионов бездомных людей, и из них примерно у половины на руках нет необходимых для получения медицинской помощи документов. Кому-то удаётся восстановить эти документы быстро – за месяц–два, а кому-то на это требуются годы, при этом помогают и благотворительные организации, и социальные структуры, и всё равно это долго, Владимир Владимирович. Если это онкозаболевание или сердечно-сосудистое – катастрофа: не доживёт.

Средняя продолжительность жизни бездомного человека в России сегодня на 19 лет меньше, чем средняя продолжительность жизни наших граждан в стране. А это ведь иногда нестарые люди, которые ещё могут работать и хотят работать. Из тех, кого нам удаётся ресоциализировать, есть люди, которые и семьи создают, и детей ещё рожают, и работают. И для этого нужно нам много работать, чтобы заботиться об этих людях.

Что касается тюменского опыта, который Вы поручили изучить: сегодня уже во многих регионах этот опыт распространяется применительно к региональным особенностям. В частности, буквально в прошлом месяце в Республике Татарстан был заключён контракт между министерством здравоохранения региона и ведущей некоммерческой организацией, помогающей бездомным в регионе, по оказанию плановой медицинской помощи этим гражданам.

И ещё хотелось бы сказать, Владимир Владимирович, что всё-таки история нашей страны знает успешные примеры помощи бездомным людям. В начале XIX века, когда открывался Странноприимный дом графа Шереметева, в уставе этого учреждения было прописано: «Оказывать помощь нуждающимся без роду и племени, не спрашивая родства». Поддержка государства в работе таких учреждений неоценима. Тот же Странноприимный дом графа Шереметева был полностью взят на обеспечение государственной казной.

В нашей стране не должно быть людей, лишённых возможности получения медицинской помощи, которая сохраняет им здоровье. Милосердие – это часть нашего культурного кода, это традиционная ценность нашего народа.

Я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать поручение Министерству здравоохранения Российской Федерации разработать порядок оказания медицинской помощи бездомным людям и людям без документов и стандарт объёма этой помощи.

Со своей стороны мы, члены рабочей группы «Здравоохранение и народосбережение» в Совете по правам человека, готовы содействовать разработке этого порядка. Более того, мы надеемся, что он станет частью единой «дорожной карты» поэтапной ресоциализации бездомных людей.

Пользуясь случаем, дорогой Владимир Владимирович, я хочу поделиться с Вами радостью. Вы знаете, что Дом милосердия, в котором наша благотворительная организация принимает семьи с тяжелобольными, ранеными детьми с прифронтовых территорий, не может вместить всех нуждающихся в помощи.

Благодаря Правительству Москвы, по личному распоряжению Сергея Семёновича Собянина, благотворительной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы» предоставлено новое здание для Дома милосердия, в котором сейчас заканчивается ремонт. Мы надеемся, что в первом квартале 2025 года здание откроется, и Дом милосердия сможет принять всех нуждающихся в нашей помощи. Мы очень просим Вас, Владимир Владимирович, присутствовать на открытии этого Дома милосердия.

Благодарю вас.

В.Путин: Спасибо большое, Ольга Юрьевна.

Вы точно сказали, что эта категория людей, которые не имеют постоянного места жительства, конечно, наверное, наиболее уязвима. И здесь ещё очень многое нужно сделать, для того чтобы их поддержать. Если уж мы бездомным животным стараемся оказать помощь, то людям, которые оказались в такой сложной жизненной ситуации, помощь оказать обязаны, если, конечно, мы сами люди.

Хочу Вас поблагодарить за ту работу, которую Вы проводите, и за предложение разработать порядок оказания помощи бездомным людям. Это, конечно, нужно делать совместно с регионами и с муниципалитетами – только так можно выстроить эту работу, чтобы она была эффективной. Обязательно такое поручение будет дано, и с Вашим участием постараемся это сделать.

Спасибо большое за приглашение принять участие в открытии Дома милосердия, постараюсь это сделать. Но уверен, что это событие состоится.

Спасибо Вам большое.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то сказать дополнительно?

В.Фадеев: Владимир Владимирович, есть ещё подготовленные доклады.

В.Путин: Да, пожалуйста.

В.Фадеев: Игорь Алексеевич Новиков. Пожалуйста, Игорь Алексеевич.

И.Новиков: Валерий Александрович, спасибо.

Владимир Владимирович, у меня два вопроса, и оба касаются условий накопления и реализации человеческого капитала, о котором Вы упомянули.

Начну с короткого вопроса. У нас в стране десятки тысяч детей, подростков, взрослых людей, в том числе вернувшихся с СВО, у которых существенное нарушение зрения и потеря функции рук. Невозможно представить вовлечение этой категории граждан в образование и занятость, в полноценную занятость, без доступности цифровой среды. Минцифры, справедливости ради надо признать, много уже сделало для развития этого направления, но ввиду известных событий произошёл переход к отечественным продуктам, многие из которых остаются недоступными.

Например, аналог Google-документов – это Яндекс-документы, он недоступен. Очень много вопросов к Linux, к которому мы перешли. Поэтому я прошу Вашего поручения Минцифры организовать рабочую группу с привлечением компаний-разработчиков отечественного софта программного обеспечения, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и некоммерческих организаций, которые занимаются развитием доступности цифровых сред с целью оперативной подготовки жизненно необходимого перечня программного обеспечения, требующего максимально скорой и обязательной адаптации, а также выработки критериев и параметров этой адаптации. Это позволит вовлечь в экономику достаточно большой объём населения нашей страны уже сейчас и, конечно же, в дальнейшей перспективе.

Теперь перехожу ко второму вопросу, достаточно сложному, он касается образования детей с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья) и с инвалидностью.

Известно, что до 2012 года дети с ОВЗ и инвалидностью обучались в первую очередь в так называемых специализированных коррекционных школах. А с 2012 года они могут обучаться по выбору родителей: либо в коррекционной школе, в коррекционном классе, либо в обычной массовой школе.

Прошло больше десяти лет с того первого шага в сторону инклюзивной школы, который мы тогда сделали, и, в общем-то, пришло время подвести некоторые итоги. В общем, по опросам, население в целом поддерживает совместное обучение, и я считаю, что это был важный шаг в развитии нашего общества. Но есть и критические проблемы, которые продолжают накапливаться. Приведу лишь несколько.

Например, чтобы ребёнок с ОВЗ или инвалидностью мог учиться в обычной массовой школе, в ней должны быть созданы соответствующие условия. Для этого регион должен внедрить так называемые повышающие коэффициенты подушевого финансирования с учётом различных особенностей состояния здоровья: зрение, слух, интеллект и так далее. Но за отсутствие этих коэффициентов и методики их расчёта никакой ответственности нет. В итоге что происходит? Есть регионы, где одни принципы финансирования, есть регионы, где другие принципы финансирования, а есть регионы, где никаких принципов финансирования нет.

Владимир Владимирович, а ведь у детей с инвалидностью потребности одинаковые везде, аутизм – он и на севере, и на востоке всё равно аутизмом остаётся. К чему это приводит? Жалуются на Министерство просвещения: Министерство просвещения со своей стороны подготовило методики, но если регион не хочет, он их и не будет использовать.

Бывает так, что родители в регионах объединяются и идут в суд, пытаясь сделать финансирование прозрачным, добиться создания необходимых условий. Это унизительные, бессовестные тяжбы. Я изучал целый год протоколы таких дел. Вы знаете, они гораздо более информативны, чем ведомственные отчёты об обучении детей с ОВЗ. Родители негодуют, неравенство растёт. Сегодня мы уже по прошествии десяти лет видим колоссальную разницу между детьми с ОВЗ по разным регионам, а это дискриминация.

Другая проблема: каждое ведомство, которое занимается детьми с ОВЗ на протяжении периода их становления – от Минпросвещения до Минтруда, – исповедует своё видение решения проблем и вполне не дурно отчитывается десятками документов, яркими мероприятиями. По отдельности у них всё ладно выходит, только в результате, как в той басне, «а воз и ныне там». Молодёжь, которую призывают рожать, задумывается: «А если родится ребёнок с особенностями, к кому и как мне идти?»

И последнее, Владимир Владимирович, мы реформу-то сделали в 2012 году, но на ключевые концептуальные вопросы так и не ответили: что такое инклюзивная среда, для чего она нужна, какие критерии её продуктивности, как сочетаются между собой совместное и раздельное обучение. Ведь мы дали право родителям выбирать формат обучения, но мы не подумали, могут ли родители, всегда ли могут определить этот формат, сделать правильный выбор. С каждым годом всё больше появляется случаев агрессивного и антисоциального поведения со стороны детей с инвалидностью. Пора уже задумываться, почему это.

В общем, таких проблем десяток, я назвал только ключевые. Как видите, они системные, требуют политической воли, не всегда дополнительного финансирования. И на самом деле они не по плечу лишь одному министерству.

Поэтому, Владимир Владимирович, прошу Вас об одном поручении. Оно, наверное, экстраординарное, но с учётом накопившихся проблем только так можно решить. Прошу Правительство Российской Федерации сформировать правительственную комиссию по вопросам развития системы образования граждан с ОВЗ и инвалидностью. Этой комиссии поручить совместно со Счётной палатой подготовить аналитический доклад с оценкой эффективности и состояния системы инклюзивного и коррекционного обучения.

На основании этого доклада и с учётом участия научных учреждений – Российской академии образования, Института коррекционной педагогики – разработать единую концепцию развития в нашей стране системы образования детей с ОВЗ и инвалидностью, опираясь на принципы Стратегии национальной безопасности, которые сейчас содержательно не участвуют ни в одном документе этой проблемы. И наконец, на основании всего этого подготовить план совместной пошаговой работы федеральных и региональных органов власти в решении этой проблемы.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам большое. Позвольте некоторые вещи откомментировать, вернее, высказать свою позицию.

Что касается цифровой среды, то Минцифры делает здесь, мне кажется, очень большую работу. Но Ваше предложение по использованию, по созданию необходимого отечественного программного обеспечения, мне кажется, своевременно. Обязательно Министру Максуту Игоревичу [Шадаеву] об этом скажу. Уверен, что Правительство отреагирует.

Что касается образования детей с ОВЗ, инвалидностью, аутизмом, конечно, вопрос непростой. Честно говоря, это, к сожалению, не попадало в поле моего зрения. Спасибо, что Вы мне об этом сказали. Почему Министерство пишет только рекомендации? Наверняка потому, что это сфера деятельности, которая относится к региону, вот в чём всё дело. Но Вы правы: вопрос недостаточно только отрегулировать с помощью рекомендаций, что само по себе важно, нужно делать какие-то совместные шаги федерального центра и регионов Российской Федерации.

По поводу того, что могут появляться дети с особенностями, – это другая, ещё одна проблема нашего здравоохранения. Скрининг нужно современный проводить, масштабировать самые лучшие практики и технику внедрять, чтобы семья была уверена, что ребёнок здоров. Нужно совершенствовать систему – это задача, конечно, федерального центра. Есть у нас всё это, сейчас уже появилось, системы эти работают, но пока недостаточный объём этой работы. Иногда, наверное, можно делать это и гораздо более тщательно, используя самые современные методы и оборудование. Поэтому над этим тоже совершенно точно надо поработать. Но это как бы между прочим, просто Вы об этом сказали – и моя реакция.

По поводу того, что наблюдается поведение более агрессивное у детей с инвалидностью, здесь вообще надо по поводу поведения детей и агрессивности их поведения подумать. Это в целом, на мой взгляд, вопрос, требующий особого внимания со стороны и государства, и общественных организаций. Но будет, конечно, правильно, если мы по Вашей рекомендации создадим комиссию, которая займётся всеми вопросами, которые Вы сейчас затронули, и подготовит план совместной работы. Я с Вами согласен. Обязательно такое поручение мною Правительству будет дано.

Спасибо.

Прошу. Кто ещё?

В.Фадеев: Спасибо.

Следующее выступление – Владимир Юрьевич Иконников, председатель Общественной палаты Сахалинской области.

В.Иконников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Члены рабочей группы по образованию, выполняя Ваше поручение, провели десятки встреч по всей стране с учителями, директорами и студентами педагогических вузов. Обсуждали проблему, как защитить честь, достоинство и репутацию педагогических работников. На встречах учителя откровенно рассказывали нам, с какими ситуациями и неуважительным поведением они сталкиваются, о том, как некоторые учащиеся нарушают элементарные правила поведения в школе, ведут себя вызывающе, позволяют себе оскорблять, иногда агрессивно себя ведут. Рассказывали, как распространяют в социальных сетях слухи об учителях. Бывают, к сожалению, случаи, когда портят вещи или применяют физическую силу. Это происходит потому, что учащиеся пользуются своей безнаказанностью, ведь учитель имеет право только сделать замечание, может сделать запись в дневнике, пожаловаться родителю. В крайнем случае он отправит этого нерадивого ученика на Совет по профилактике правонарушений.

Порядка 80 процентов учителей и директоров школ, которые участвовали во встречах, считают, что одной из действенных мер для их защиты может быть оценка за поведение школьнику. Они предлагают рассматривать оценку за поведение так же, как и оценку за физику, историю, физическую культуру, по технологии.

Конечно, для выставления оценок за поведение учащихся важны не только педагогический опыт или мастерство, но и критерии, которые, понятны всем участникам образовательного процесса. Мы уверены, что определить такие критерии сможет, например, Российская академия образования. Мы предлагаем рассмотреть вопрос о возвращении в нашу школу оценки за поведение учащихся. Считаем, что это даст дополнительный инструмент не только в деле защиты чести и достоинства учителя, но и в воспитании наших детей.

Говоря Вам об этой проблеме, мы понимаем, что нельзя заниматься только оценкой поведения и ничем больше. Необходимо воспитывать сознательное поведение или действия школьников в отношениях с учителями, с одноклассниками, рассказывать и учить их нравственным поступкам: товарищескому отношению к одноклассникам, как уважительно относиться к учителю или старшим, развивать трудолюбие, честность, поддерживать стремление к аккуратности в делах. Фактически мы говорим об этике школьного поведения. Именно это подсказывает нам здравый смысл и люди, с которыми мы встречались.

Мы думаем, что такую работу можно начинать уже на лекциях общества «Знание» или на «Разговорах о важном», которые проходят по понедельникам у школьников, а «Движению первых», например, использовать в своих мероприятиях.

Ещё одно поручение – это снижение бюрократической нагрузки и регламентация обязанностей учителей общеобразовательных организаций. В этом направлении члены Совета работали совместно с рабочей группой из Росатома, Министерством просвещения. Было предложено использовать опыт бережливых технологий.

В нескольких пилотных регионах страны были выбраны школы, где провели анализ бюрократической нагрузки на учителя, классного руководителя и администрацию. Это различные письма, отчёты, таблицы, информации, требования, мониторинги, справки в различных форматах: электронных и бумажных, звонки по телефону и так далее. От некоторых таких отчётов удалось безболезненно отказаться практически сразу, другие трансформировали в более облегчённый вариант или в электронные формы.

Необходимо отметить, что бумажную нагрузку на школу, конечно же, дают и органы исполнительной власти. Отрадно, что такую работу в пилотных регионах министерства и ведомства начинали с анализа самих себя, той исходящей документации, которая исходит от них в образовательные учреждения.

Хочу сказать, что опыт этой работы в регионах обсудили, выявили лучшие практики. Таких лучших практик порядка 42, подготовили и опубликовали в сети Интернет обучающие материалы для тех, кто хотел бы это использовать. А те, кто хотел увидеть эту работу воочию, например, в Сахалинской области в ноябре провели Дальневосточный форум бережливых технологий, где работала отдельная секция по вопросам снижения бюрократической нагрузки. В ближайшие дни во Владимирской области пройдёт межрегиональный семинар-совещание, где обсудят итоги 2024 года проекта «Бережная школа».

Мы считаем, что очень важно эту работу продолжить. Кроме этого организовать и обучающие семинары, стажировки для распространения полученного опыта уже по всей стране.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Да, спасибо за то, что вынесли этот вопрос на обсуждение. Я, честно, даже не знал, что у нас отсутствует оценка за поведение. Нет у нас в школах оценки за поведение?

В.Иконников: Нет этой оценки, и её нельзя ставить.

В.Путин: Понятно. Если её нельзя ставить, значит, были какие-то причины у тех, кто принял такое решение. Безусловно, нужно это обсудить как минимум. Сейчас я не готов формулировать окончательные решения, но если оценка за поведение будет возвращена, то нужно, чтобы она на что-то влияла. Сейчас не буду вдаваться в детали, но думаю, что вы меня понимаете. Она должна быть равноценной с другими оценками.

Нужны комплексные меры: задача сложная, поэтому и инструментарий должен быть комплексным для решения проблемы, о которой Вы сейчас упомянули. Мы только что говорили об этом и применительно к детям с проблемами со здоровьем, с ограничениями по здоровью, но я сказал, что в целом надо на эту проблему посмотреть шире, – и Вы как раз этот вопрос подняли. Поэтому согласен, нужно как минимум со специалистами, с родительским сообществом это пообсуждать и принять взвешенное решение. Но в целом постановка вопроса абсолютно правильная.

По поводу нагрузки, избыточной отчётности и так далее. Конечно, всё, что возможно, нужно переводить в электронный вид. Это очевидно. Обязательно с коллегами поговорю из министерства, с профильным вице-премьером пообсуждаем. Спасибо за то, что этот вопрос был поднят. Благодарю Вас.

Дальше, пожалуйста.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, следующий выступающий – Игорь Станиславович Ашманов.

И.Ашманов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Я хотел поговорить про цифровые обстоятельства и защиту прав граждан в цифровой среде.

Вы только что упомянули, что у нас продолжается упорядочивание этой цифровой среды. Только что Вы подписали многострадальный закон об усилении ответственности за незаконный оборот персональных данных граждан. Этот закон, если Вы помните, его не могли принять фактически два года, потому что цифровой бизнес довольно сильно лоббировал, боролся с этим законом, но, к счастью, его приняли.

И это очень хорошо, потому что это первое звено для атак на наших граждан со стороны телефонных мошенников и вербовщиков: при вербовочном или мошенническом звонке доверие устанавливается именно за счёт знания персональных данных – не только фамилии, имени, отчества, адреса и семейных обстоятельств, но и часто номера кредитного договора и так далее. Тем не менее сама проблема этого мошенничества и телефонных атак не исчезла.

Сейчас глава МВД Колокольцев оценивал, несколько раз он в выступлениях говорил, что только за прошлый год было украдено больше 150 миллиардов у наших граждан. В этом году будет украдено от 200 до 300 миллиардов рублей у граждан. Эти оценки подтверждает в том числе Сбербанк – независимым образом, по своим оценкам.

Сами банки оценивают подобные вещи более умеренно, потому что они считают только, как они это называют, переводы без согласия клиента. А если деньги снимаются добровольно, потом отдаются мошенникам, то они это не учитывают. Поэтому их цифры меньше.

Значит, первая проблема, о которой я хочу сказать. Участились случаи, когда у граждан, которые находятся «под воздействием», – это термин МВД, и это довольно серьёзный термин, потому что специалисты из МВД говорят, что иногда гражданин находится «под воздействием» долгие недели и никакие уговоры его из-под этого воздействия, из этого состояния не выводят, – у таких граждан сейчас начали отнимать квартиры.

Первое, о чём хочется попросить, – дать поручение Генпрокуратуре, Следственному комитету, МВД, ФСБ продумать какие-то законодательные меры, которые позволяли бы каким-то образом, как говорят сейчас, создавать «охлаждающий период» после сделок с недвижимостью, который не позволял бы сразу эти деньги красть. Чтобы, когда гражданин осознаёт, что у него квартиру отняли, чтобы хотя бы нельзя было деньги за эту квартиру у него отнять. Это первое.

Однако эта проблема шире, чем просто имущественный ущерб, хотя он огромен и растёт. Это ведь, по сути, сейчас средства войны киевского режима против нашего народа. Это организованная государственная преступность, потому что все эти контакт-центры так называемые в Запорожье, в Харьковской области и так далее работают при поддержке государства и СБУ. Понятно, что это не только мошенничество – там вербовка, запугивание семей военнослужащих, травля и так далее.

В результате в стране возник страх звонка. Люди реально боятся брать звонки с неизвестных номеров. На самом деле не все осознают, сколько этих звонков. По оценкам МВД и того же Сбербанка, у нас совершается от 10 до 20 миллионов криминальных звонков в день – вербовочных, мошеннических и так далее.

Что про них важно знать? Во-первых, подавляющая часть этих звонков совершается с Украины. Во-вторых, это звонки через интернет-телефонию – это так называемые IP-звонки. Это значит, что какие-то пособники на нашей стороне их приземляют в наши обычные телефонные сети.

Федеральная служба безопасности в этом году начала наконец бороться с этими центрами – это частные ЦОДы (центры обработки данных) с огромным количеством так называемых SIM-боксов, то есть таких маршрутизаторов, в которые вставляются тысячи и десятки тысяч SIM-карт. Они весной арестовывали десятки людей, изымали по 200–300 тысяч SIM-карт, которые этим мошенникам кто-то продал. Это пособники, которые, по сути, на нашей территории берут у украинских мошенников деньги, украденные на предыдущем этапе, чтобы помочь им украсть следующие деньги у наших граждан.

Когда мы боремся уже с попыткой завладеть собственностью – это всё-таки следствие. Надо понимать, что объём звонков таков, что он не может работать без пособничества внутри мобильных операторов или их партнёров на территориях, в регионах. Понятно, что с этим надо что-то делать. Средства СОРМ [системы технических средств для обеспечения функций оперативно-разыскных мероприятий] позволяют вычислять такие частные центры обработки данных. Эта деятельность должна продолжаться.

Но, вообще говоря, на наш взгляд, у Роскомнадзора есть сейчас достаточно мощные средства, так называемые технические средства противодействия угрозам – ТСПУ, которые позволяют заблокировать этот вал интернет-звонков с Украины или как минимум замедлить. Это важно, потому что тогда их количество упадёт как минимум в десятки раз. Да, там будет борьба щита и меча, как-то они будут через боковые двери просачиваться, начнут звонить с Финляндии или Норвегии. Тем не менее, на наш взгляд, это стоит сделать.

Может быть [будет] небольшая проблема с легитимными звонками: либо это оперативная деятельность наших спецслужб, либо это родственники. Но их количество настолько ничтожно по сравнению с этим валом. Для них надо просто создать другую техническую возможность – и это тоже возможно.

Кроме того, надо понимать ещё, что эти мошенники и вербовщики, которые ведут, по сути, войну против нашего народа таким способом, используют авторитет государства в подавляющем большинстве случаев. Они звонят от имени госорганов, то есть они звонят либо от имени банков, от официальных лиц, от имени госорганов разного рода, якобы следователи прокуратуры, госуслуги и так далее.

Здесь стоило бы сделать такую вещь: предписать официальным органам звонить гражданам только с фиксированного набора номеров или вообще с фиксированной телефонной связи. Просто запретить менеджерам банков или государственным чиновникам звонить так, как им удобно, с обеда со своего мобильного телефона или вообще через WhatsApp или через Telegram, как сейчас это очень принято. Потому что этим облегчается жизнь для мошенников, которые используют авторитет государства для того, чтобы разводить наших граждан и, соответственно, подрывать авторитет государства.

Естественно, всё это нельзя сделать, если не запретить подмену номеров. Сейчас подмена номеров запрещена провайдерам, мобильным операторам, но это для них административное правонарушение, для физических лиц вообще не запрещена. То есть в этих частных ЦОДах можно делать всё что угодно. А это, вообще говоря, должно быть правонарушением. Ни для чего не нужно подменять номера, и уж точно не нужно помогать мошенникам это делать.

Соответственно, Совет просит дать поручение Минцифры, Правительству, Роскомнадзору проработать вопрос этих трёх вещей: блокировка или замедление вала звонков с Украины, запрет подмены номеров и создание пула официальных номеров для официальных лиц.

И последнее. Я хотел сказать спасибо, что Вы упомянули Цифровой кодекс. Это очень важно. Потому что, несмотря на то что принимаются хорошие законы, – сейчас это [делается] из-за срочности, из-за того, что нужно быстро затыкать дыры, это такой заплаточный процесс, – нужно создать наконец упорядоченный кодекс, при котором все будут понимать, что в нашей стране можно, а чего нельзя: и общество, и граждане, и в том числе цифровой бизнес. Но, мне кажется, за последний год у нас этот процесс немножко заглох, там нет движения. Нельзя ли этот процесс как-то подтолкнуть?

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам. Тема необъятная – цифровая среда и права граждан. Здесь на каждом шаге развития цифровой среды возникает проблема с правами граждан, это совершенно точно.

Что касается граждан, находящихся «под воздействием»… Конечно, обязательно ещё раз обращу на это внимание Генпрокуратуры, всех правоохранительных и регулирующих органов. Обязательно укажу им на эту проблему ещё раз.

По поводу того, что с территории Украины предпринимаются определённые действия. Это абсолютно точно, это нам известно. Это возведено в ранг государственной политики, это одна из линий атак на нас с вами, на наше население. Это делают часто просто государственные органы либо структуры, которые находятся под государственным украинским контролем. Это точно одна из линий атак.

Поэтому, конечно, Роскомнадзору и другим нашим структурам такие поручения будут даны. Это касается и блокировки – надо всё продумать только. Конечно, оперативная деятельность здесь не пострадает, а вот что касается частных лиц, пользователей, то, конечно, это нужно всё посмотреть.

Все три момента, о которых Вы упомянули и по которым предлагаете дать поручение, будут обобщены – и это поручение будет сформулировано.

И по Цифровому кодексу: тоже постараемся придать дополнительный импульс этой работе. Спасибо.

Пожалуйста, дальше.

В.Фадеев: Владимир Владимирович, у нас ещё запланировано два выступления.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Фадеев: Спасибо.

ЕваМихайловна Меркачёва, обозреватель газеты «Московский Комсомолец». Ева Михайловна, пожалуйста.

Е.Меркачёва: Добрый день!

Я позволю себе рассказать немножко про то, что каждый человек должен быть уверен, что не подвергнется незаконному уголовному преследованию, а в случае такового будет оправдан. К сожалению, на сегодняшний день количество оправдательных приговоров у нас равно 0,1 процента. А вот суды присяжных оправдывают в 25 процентах случаев. Но судов присяжных очень мало. У нас, например, за первое полугодие этого года суды присяжных рассмотрели меньше тысячи дел.

В этом году 160 лет судебной реформе, которой были введены суды присяжных и институт адвокатуры в России. Вышел на экраны замечательный сериал про легендарного юриста Фёдора Плевако. Плевако как раз был одним из идеологов судов присяжных. Он говорил: «Человек не может жить без Бога, государство – без закона, закон – без исполнения, сильные – без обязанностей, слабые – без прав, а суд – без милости».

Так вот, милостивый суд и справедливый суд может обеспечить именно суд присяжных. Но у него много противников сегодня. Они заявляют, что якобы в основы законодательства по уголовному судопроизводству с участием присяжных заседателей были положены зарубежные, чужеродные законы. Это не так.

В его основе норма нашего отечественного закона – это Устав уголовного судопроизводства 1864 года. Но корнями суды присяжных уходят в далёкую старину. Участие представителей народа в осуществлении правосудия – наша национальная традиция. Уже в XI веке, согласно «Русской правде», в судах заседали так называемые судные мужи. Их было 12, этот суд Николай Михайлович Карамзин так и называл: «суд присяжных». Древний обычай – суд с участием 12 мужей – получил своё развитие в Новгороде например, в XIV веке, где в судах заседали представители народной совести, так их называли. Именно им, а не князю принадлежала главная роль в суде. Идея судов присяжных глубоко коренится в нашей жизни, неразрывно связана с нашим национальным воззрением на правосудие.

Противники этого института приводят второй аргумент, они говорят, что суды присяжных очень дорого обходятся государству. Но всё весьма относительно. Вот смотрите, в настоящее время оплата труда одного присяжного в сутки составляет порядка тысячи рублей. Замечу, что день содержания человека в колонии обходится в 2–3 раза больше. То есть оправдание невиновных явно окупает суд присяжных. Да и можно ли говорить о деньгах, когда речь о справедливости и милосердии?

Легендарный юрист Анатолий Кони, – а его статуя стоит на входе в современный Минюст, – заметил: милосердие, побуждающее присяжных оправдывать подсудимого, является более высоким благом, нежели механическое следование букве закона.

Суд присяжных сам по себе, конечно, наверное, не без недостатков сегодня, но ничего лучше никто не придумал. То, что суды присяжных сейчас редко применяются, привело к тому, что, к сожалению, у нас качество следствия начинает падать, и стандарты доказывания снижаются.

Я приведу вам несколько примеров, таких, прямо совсем свежих. Буквально в феврале этого года в Новосибирске суд признал мужчину виновным в убийстве. Его наказали, ему дали жёсткий приговор. Так вот, в ноябре этого года та женщина, в убийстве которой он обвинялся, нашлась живая, я с ней сама лично говорила. Прошло уже больше трёх недель – никто не поспешил ещё извиниться перед этим мужчиной, он по-прежнему сидит. Это как раз про то, что стандарт доказывания в этом деле был явно нарушен.

Но у нас огромное количество дел, не только по убийствам, по другим статьям, в том числе по педофильским, страшным статьям, которые основаны только на оговорах. Есть слова человека, и больше ничего.

Ещё один пример приведу, который, мне кажется, был очень ярким. В Тамбове женщина была осуждена за то, что послала СМС-сообщение бывшей жене своего мужа. Это было оскорбительное сообщение, а его прочитала старшая дочка этого мужа, девочке было девять лет. Так вот за то, что она прочитала, а в этом сообщении было матерное выражение с использованием, так сказать, полового органа, ей дали шесть лет лишения свободы. У неё у самой маленький ребёнок, её разлучили сейчас с четырёхмесячной дочкой, отправили в СИЗО, она сидит там.

Это весьма яркий показатель, потому что, на самом деле, тогда у нас полстраны педофилы: кто-нибудь дома нет-нет да и ругнётся. И количество их – не только по этим статьям, по 228-й, многим, многим другим, которые основаны только, повторюсь, на каких-то словах, домыслах, – растёт и растёт. Это как раз про снижение стандартов доказывания.

Что я прошу? Я очень просила бы Вас дать поручение расширить число составов, которые подпадают под действие судов присяжных, включить в него дела как раз по 132-й, 228-й [статье], по экономическим преступлениям и многим, многим другим. И особое внимание обратить на дела так называемых прошлых лет. У нас сейчас рапортуют о том, что они все почти раскрыты. Это весьма странно, потому что преступление было совершено 20–30 лет назад, а сейчас неожиданно почему-то следствие нашло виновных. При том, что показания обычно дают либо секретные свидетели, либо те, кто содержится в колониях для пожизненно осуждённых, – им совершенно без разницы, на кого пальцем указать, а людей за это сажают.

Я бы ещё хотела сказать, что люди сейчас неохотно идут сами в присяжные. А почему? Потому что невысокая зарплата. Я бы просила рассмотреть вопрос о повышении этой зарплаты. И просила бы разработать механизмы защиты их решений. На сегодняшний день следствие, когда присяжные выносят приговоры в виде прокуратуры, которая у нас носит роль как раз обвинения, они с этим не соглашаются, и в большинстве случаев все оправдательные приговоры оспаривают.

Известны случаи, когда суды присяжных разных составов по два, три раза оправдывали человека. В итоге всё равно прокуратура не соглашалась и добивалась того, что ему давали реальный срок. И люди при этом понимали, что лучше не обращаться в суд присяжных, потому что это может длиться десятилетиями, наверное, – таких случаев нет, но по пять лет есть случаи: когда пять лет человек сидел до того, чтобы ему вынесли решение, потому что всё время отменяли решение суда присяжных, были у нас.

Я бы ещё хотела немножечко сказать по поводу переполненности СИЗО. Здесь уже вопрос поднимался. Я предлагаю решение, которое опять уходит корнями в наши традиции. Говорилось про то, что есть такая технология, скажем, отдать на поруки. На Руси это было давно принято. В современном УПК предусмотрено поручительство статьёй 103-й, но эта статья не работает. Я сама много раз поручалась за инвалидов, беременных женщин, за многодетных. Часто целые коллективы врачей, педагогов, учёных пишут поручительства за своих коллег, просят оставить их до приговора на свободе, гарантируют, что те не сбегут, но суды не отдают на поруки.

Я думаю, что, вероятно, причина в том, что законом прописана ответственность поручителя незначительная, всего лишь в виде денежного взыскания. Может быть, стоит рассмотреть вопрос об её усилении. Вообще, институт поручительства развивает гражданское общество. Кстати, даже уже признанных виновными на Руси суд в некоторых случаях отдавал на поруки, а не сажал в тюрьму. Так, провинившихся крестьян отдавали на поруки местным жителям – те брали на себя обязательства человека перевоспитать, отучить от пьянства, помочь с работой и так далее. Мне кажется, замечательный институт, давайте сейчас его возобновим – почему бы не применять это в наших реалиях.

И последнее. Милость всегда была востребована в обществе. «Лучше ошибиться в милости, чем в казни», – писал Фёдор Достоевский. В прошлом году я просила Вас помиловать женщин, и Вы это сделали к 8 Марта – спасибо Вам огромное. Я прошу Вас продолжить эту традицию, пусть это будет традицией. Прошу в первую очередь, конечно же, за женщин. Хотелось бы, чтобы вообще были помилованы все женщины, осуждённые в первый раз за ненасильственные преступления, а также все женщины, у которых есть малолетние дети, – они дожидаются их дома.

Я обращаю внимание, что женщины по самой своей природе не преступные – у них нет такого преступного мышления, им не место за решёткой. Чаще всего их приводит туда либо случайное стечение обстоятельств, либо тяжёлая жизненная ситуация, либо психическая болезнь. Ни одну из них колония ещё не сделала точно лучше и здоровее – тем более на фоне отсутствия в абсолютном большинстве учреждений и психиатров, и гинекологов, и терапевтов.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Вам спасибо большое за то, что подняли этот вопрос.

Два слова в качестве комментария. Конечно, суд присяжных – это достаточно демократический институт судопроизводства, и он имеет в нашей стране хорошую предысторию. Это очевидно. После того как он был внедрён в российское судопроизводство, это привело к появлению целой плеяды абсолютно блестящих юристов.

Связано это было с тем, что можно и нужно было влиять на решение присяжных: виновен или невиновен, виновен и заслуживает снисхождения. И для того, чтобы повлиять на не профессиональных юристов, можно и нужно было говорить не только убедительно, но и красиво. И поэтому появились Плевако, Александров и целая плеяда выдающихся юристов, которыми наша история права и судопроизводства, конечно, гордится – и по праву гордится.

Но история применения этого института сложнее, чем кажется на первый взгляд. Напомню, что тот же Кони, который, как мне помнится, оправдал по решению присяжных Веру Засулич, стрелявшую в Трепова, в конце концов был всё-таки уволен и потом работал, если мне память не изменяет, адвокатом.

Так что даже в то время это было достаточно сложно организовать в самом широком смысле этого слова и в соответствии с теми законами, которые были тогда приняты. Кони ведь ничего не нарушил, он действовал в соответствии с законом. Но всё равно его попросили с этого места, и он вынужден был его покинуть. Надо просто внимательно посмотреть. Институт сам хороший – его точно надо развивать.

Вы сказали о наших реалиях. Во-первых, мы живём в каких реалиях? Проведения специальной военной операции. И не вводим при этом смертной казни вообще, несмотря на то что, я Вас уверяю, да и Вы это наверняка знаете, у нас значительное число граждан и политических деятелей всё время поднимает этот вопрос. Но мы даже в условиях боевых действий, и достаточно серьёзных боевых действий, не делаем этого шага. Наоборот, принимаем целый ряд решений в направлении повышения гуманности нашего правосудия, как я уже сказал, снижаем и количество людей в местах лишения свободы и так далее.

Но это ещё не всё. В некоторых субъектах, на некоторых территориях в случае такого, самого широкого расширения этого института суда присяжных присяжным вообще будет сложно принимать решения правосудные – прошу Вас иметь в виду, когда Вы говорите о наших реалиях. Они таковы. И профессиональным-то судьям не всегда легко это делать. Иногда приходится переносить рассмотрение судебных заседаний в другие регионы Российской Федерации, а не по месту совершения того или иного правонарушения. А по серьёзным будет очень сложно.

Тем не менее Вы абсолютно правы. Я, как и Вы, тоже сторонник расширения применения института суда присяжных. Обязательно будем двигаться в этом направлении. Но это наше движение должно соответствовать реальной ситуации, которая у нас складывается и о которой Вы сами сказали. Соответствовать вообще готовности нашего общества к более широкому применению этого института. Но не могу с Вами не согласиться в том, что применять его надо и расширять его тоже надо, иначе, может быть, общество и никогда не будет к этому готово. Вместе с вами обязательно будем двигаться по этому пути.

Спасибо.

Пожалуйста, кто ещё?

В.Фадеев: Владимир Владимирович, если позволите, завершающее выступление – Марина Магомеднебиевна Ахмедова, главный редактор информационного агентства «РЕГНУМ».

В.Путин: Пожалуйста.

М.Ахмедова: Владимир Владимирович, добрый день!

В этом году члены СПЧ работали в Курской, Брянской, Белгородской областях. В Курскую область мы выехали сразу после наступления, и там определили потребности людей, и дальше уже работали наравне с волонтёрами в пунктах временного содержания и доставляли, покупали, собирали – и в этом нет вообще никакой заслуги, просто невозможно было оставаться в Москве, когда в твоей стране и с твоими людьми такая беда.

И каких только людей мы не встретили. В Курской области встретили отца пятерых детей Романа Яценко. Он, когда началось наступление, находился в Москве на работе и сразу же выехал в Суджу, ему удалось пробраться к своему дому. Он выводил своих детей под огнём наёмников, и иностранные наёмники стреляли в его детей прицельно, а это маленькие дети.

Встретили молодых мужчин и женщин, которые возвращались в самые опасные места, чтобы забрать незнакомых стариков. Встретили имама Ису Салимсултанова, который сейчас уже вывез больше полутысячи человек – и ни одного мусульманина, среди них все православные. И конечно, встречали людей, которым уже было ничем не помочь, только что выслушать.

В Белгородской области мы работаем регулярно в госпитале на первой линии, туда везут бойцов прямо из-за ленточки. И там я постоянно вижу врачей, которые валятся с ног от усталости и, наверное, работают уже из этой русской привычки – задавать себе вопрос: кто, если не я?

И видела врачей, которые голыми руками доставали взрыватели от дронов из ран. Однажды привезли бойца с взрывателем в теле, и нужно было вызывать срочно сапёрную группу, но не было времени, потому что у бойца было сильное кровотечение, и молодой хирург Кастет вывел всех из операционной, остался один на один с этим раненым. Я его спросила, осознавал ли он, что может погибнуть из-за незнакомого человека или точно потерять руки. А он сказал, что это был его свободный выбор, он был в тот момент солдатом и обязан был вести себя как солдат. И добавил, что победа обязательно будет за нами. Мы ходатайствовали о том, чтобы его представили к награде.

В Донецкой Народной Республике мы с коллегой Белеховой работаем с обращениями военнослужащих. Я приезжаю в одну воинскую часть – я Вам, кстати, рассказывала в прошлом году про неё, и когда я начала туда ездить и только познакомилась с этими бойцами, они, конечно, были абсолютно растерянные люди, где-то запуганные. Сейчас это уже совсем другие люди. Они научились воевать, и это очень эффективные люди. Была у них в октябре, и они говорят, что делают свою работу так же, как делали в своих городах, когда стояли у станков на заводах, в школах, когда работали учителями, инженерами. Их задача – максимально хорошо сделать свою работу.

Всё это за год объединилось в моём представлении в какой-то гул времени, в ток нашей жизни. Но в чём был его смысл? Разговаривала с Валерием Александровичем Фадеевым о смыслах, достижениях, и он сказал, что похоже, что самое главное достижение нашего времени в том, что мы сумели сохраниться и определять миропорядок, хотя нас со всех сторон хотят уничтожить.

Думаю, что Вы это очень хорошо понимаете, как человек, который принял страну в практически разваливающемся состоянии и сумел её сохранить. Мы сейчас все объединены вокруг этого смысла – защитить свою страну, и многие понимают, что «если не я, то никто».

Мы как народ взяли направление на победу. Когда Вы противостоите агрессивным странам или ужесточаете ядерную доктрину, конечно, немного страшно, но мы тоже в этом не пассивные наблюдатели. Мы поддерживаем Вас, мы рядом, мы вокруг. Победа – это наше глубинное желание. Верю в то, что, когда мы соберёмся в следующем году, мы уже сможем поздравить друг друга с победой.

В.Путин: Да, спасибо большое. Так понимаю, что у Вас не какой-то проблемный вопрос, не предложения, а констатация…

М.Ахмедова: Это поддержка Вам.

В.Путин: Я понял, я услышал. Спасибо Вам большое за эту поддержку. Вам спасибо за то, что Вы сами проводите такую работу. Не знаю, представлен ли тот хирург, о котором Вы сказали, к госнаграде. Надо его найти и сделать это обязательно. Это отличительная черта [многих] наших людей – не выносить на публику то, что делается, а делать по зову сердца. Это чрезвычайно важная вещь.

Сейчас разговаривали с коллегой, которая говорила о суде присяжных. Тогда, когда был введён суд присяжных, многие люди ходили на судебные заседания, как в театр. Без преувеличения говорю, как в театр, потому что к жизни был вызван совершенно новый инструмент в судопроизводстве, как публичность, в самом широком смысле этого слова. Нужно было воздействовать на присяжных, нужно было убедительно и красиво говорить. Появилась, как я уже сказал, целая плеяда выдающихся русских юристов.

Это в целом хорошо, мы гордимся этим по праву. Но в большинстве своём люди, когда исполняют свой долг, далеки от публичности. Вот ребята, которые на передовой, какая там публичность? Иногда рискуют каждую секунду – рискуют своей жизнью и здоровьем, идут вперёд, освобождают территории, наших людей освобождают на так называемых наших новых, исторических в то же время, территориях. Просто выполняют свой долг перед Родиной и, конечно, нуждаются в помощи и поддержке.

Вы говорили об ужесточении ядерной доктрины. Мы не ужесточаем ядерную доктрину – мы её совершенствуем. А так, по большому счёту, нам теперь нужно не ядерную доктрину совершенствовать, а «Орешник», потому что, если разобраться, достаточное количество этих современных систем оружия ставит практически на грань отсутствие необходимости применения ядерного оружия.

Поэтому мы ведём себя достаточно аккуратно по всем направлениям, я бы сказал даже, сдержанно, но там, где нужно, проявляем необходимую волю и на государственном уровне, и на уровне граждан Российской Федерации, которые живут здесь и хотят, чтобы здесь жили их дети, считают Россию своей Родиной и готовы всё сделать для её укрепления.

Хочу Вас поблагодарить за то, что Вы выполняете такую ответственную, но очень важную часть работы, которой Вы занимаетесь. Спасибо!

Если есть ещё один-два вопроса – пожалуйста, давайте. Ещё несколько минут у нас есть.

Прошу Вас.

Я.Власов: Власов Ян Владимирович, Всероссийский союз пациентов.

Есть две очень горячие проблемы, которые, к сожалению, сейчас нельзя пропустить в системе здравоохранения.

Первая из них – клинические рекомендации, о которых сегодня говорилось, но эта тема потихонечку решается. Если «вытянуть» клинические рекомендации из-под системы здравоохранения, она просто сейчас рухнет.

Вторая проблема является более важной – доступность инновационных лекарственных препаратов для современных пациентов. Мы достаточно хорошо – и спасибо Минздраву, Правительству и Минпромторгу – заняли позиции по копиям старых лекарственных препаратов, и здесь мы обеспечены. Но у нас большая проблема с новыми лекарственными препаратами. Сейчас как раз стоит вопрос об эффективности работы Комиссии по ЖНВЛП Минздрава Российской Федерации, которая и призвана сделать доступными эти высокотехнологичные препараты.

Из-за того, что иностранных клинических исследований у нас сейчас практически нет, то и доступность этих жизнеспасающих средств становится крайне важной проблемой, которую надо решить. Заменить мы эти препараты, к сожалению, сможем нескоро. Поэтому сейчас стоит вопрос: позволит ли Комиссия ЖНВЛП при Минздраве сделать доступными эти лекарственные препараты?

В чём проблема? Проблема в том, что на сегодняшний день критерии, которые по 871-му постановлению Правительства есть по доступности этих лекарственных препаратов, не исполняются на Комиссии, а если исполняются на Комиссии, то по какой-то причине лекарственные препараты дальше не попадают в ограничительный перечень, постоянно происходит пересмотр. По большому счёту, ставятся реальные трудности для лекарственных препаратов, которые мы сами пока произвести не можем. Есть серьёзные подозрения, что они будут недоступны для наших пациентов.

Таким образом, вопросы, связанные с продолжительностью жизни, вопросы, связанные с демографическими тематиками, с орфанными заболеваниями, при том богатстве нашей позитивной практики, которая сейчас сделана, мы не сможем решить.

Есть предложение, чтобы Правительство Российской Федерации всё-таки разработало критерии доступности на российский рынок и российскому пациенту новых инновационных лекарственных препаратов. Это первое.

И второе – разрешить ввести в комиссию по ЖНВЛП при Минздраве Российской Федерации представителей пациентского сообщества.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, мне кажется, и то и другое правильно. Что касается разработки критериев, по-моему, они имеются. Но если вы полагаете, что этого недостаточно, что их надо совершенствовать, то надо это сделать.

И ничего не мешает ввести в эту комиссию представителей общественных организаций, которые с другой стороны, со стороны пациентов, на это внимательно смотрят.

Поэтому обязательно рекомендую Министерству здравоохранения исполнить то, что Вы предлагаете.

Я.Власов: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Коц: Владимир Владимирович, разрешите?

Военный корреспондент медиагруппы «Комсомольская правда» Коц Александр.

Вы только что говорили о том, что мы освобождаем наших людей в ходе специальной военной операции. Хотел бы за них замолвить словечко.

Мы весь год практически ведём наступательные действия, на каких-то участках более активно, на каких-то менее активно. И, соответственно, возрастает количество беженцев, которые у нас появляются. Это наши люди до мозга костей. Потому что те несчастные люди, которых мы вывозим сейчас из Селидово, вывозили в этом году из Авдеевки, – это люди, которые специально остались. Они терпели лишения, жили в подвалах, готовили на кострах, чтобы уйти не на украинскую сторону, а на нашу, чтобы дождаться освобождения, дождаться наши подразделения и выехать на российскую территорию, получить паспорт гражданина Российской Федерации и стать полноправным гражданином нашей страны.

И мне присылают фотографии ПВР, куда их вывозят. Такое ощущение, что у них в Селидово в подвале условия были лучше, чем там, куда их вывозят. Начинаешь выяснять, связываться с руководителями различными, оказывается, у нас за финансирование ПВР отвечает даже не республика или регион, а город. А это прифронтовой город, у него финансовых возможностей нет. Он не может обеспечить достойного приёма не потому, что там какие-то люди бездушные, а просто потому, что у них возможностей таких нет. Всё-таки, наверное, это не городская проблема, а федерального уровня. Это тысячи людей, которые к нам приходят.

Мы сейчас ничего не знаем о беженцах из Артёмовска, из Попасной, более или менее знаем из Авдеевки, потому что у нас, может быть, нет какого-то органа, который бы целенаправленно отвечал за беженцев? Но если не Министерство по делам беженцев, то какой-то департамент в Министерстве труда и соцзащиты.

Может быть, посмотреть на удачный опыт работы и Фонда «Защитники Отечества», и Центра единого поддержки военнослужащих и их семей и создать такой же центр помощи для беженцев, которых у нас ещё будет тысячи и тысячи, потому что у нас впереди ещё много освобождённых городов, и чтобы люди, которые специально оставались там, чтобы примкнуть к русскому миру, в нём не разочаровывались.

Это в том числе и имиджевые вещи: когда у людей появляется связь, они начинают звонить на Украину знакомым, которые туда выехали. Там тоже беженцам похвастать нечем, если честно. Надо продвигать идею, что русский мир принимает своих хлебосольно, радушно, душевно, а не начинают устраивать бюрократический футбол. Люди, и так пережившие несколько месяцев лишений, вынуждены бегать по кабинетам, что-то себе выбивать, устраивать детей в школу, искать себе жильё, переоформлять машины с украинских номеров на российские, и всё это по адскому кругу бюрократии. Если бы был какой-то орган типа комитета защитников отечества, куда бы эти беженцы могли обращаться, было бы, мне кажется, очень здорово и правильно.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Спасибо, что обратили на это внимание, честно говоря. Понимаю, что эта проблема острая и не так просто решается. Во-первых, конечно, у нас ситуация с беженцами многократно выглядит лучше, чем в самой Украине. Там люди с Украины, попав на Украину, потом по различным каналам – через Турцию, через другие страны – стараются въехать в Российскую Федерацию. Мы этот поток видим и фиксируем его.

Что касается непосредственно людей, которые с линии боевого соприкосновения оказались в каких-то неустроенных ПВР, с этим обязательно нужно разобраться, и мы обязательно это сделаем. Нужно ли это поручать такой структуре, как Фонд защитников Отечества? Думаю, что нет. Потому что Фонд защитников Отечества должен заниматься защитниками Отечества прежде всего, он для этого был создан.

Честно говоря, я даже не сразу согласился с предложением Министра обороны [Андрея Белоусова] сделать Цивилеву Анну Евгеньевну заместителем Министра обороны, потому что полагал, что нужно сосредоточить внимание именно на работе Фонда оказания поддержки нашим ребятам, которые с линии боевого соприкосновения выходят, и членам их семей. Но, тем не менее, работа Фонда продолжается, и она, может быть, стала даже более целенаправленной. Здесь я должен с Министром согласиться, потому что удаётся, мне кажется, совмещать сейчас и возможности Фонда, и возможности Министерства обороны.

Но вопрос, который Вы подняли, безусловно, является чрезвычайно важным. Нужны люди, которые хотят, стремятся и на практике реализуют свои планы жить, строить своё будущее и будущее своих детей именно в России. Конечно, таких людей надо поддержать – это совершенно очевидная вещь. Обязательно на это обращу внимание коллег. И, может быть, действительно нужно подумать о каких-то структурах, которые занимаются решением подобных вопросов целенаправленно.

Хочу всех вас ещё раз поблагодарить за ту работу, которую вы проводите. Она всегда важна, а в современных условиях вдвойне, втройне востребована.

Одна из выступавших коллег сейчас сказала о том, что целью всей нашей работы сегодня является укрепление, восстановление нового миропорядка. Это очень важно, но цель не в этом. Цель в укреплении самой России. Цель в том, чтобы защитить её, защитить её будущее. И эта работа проводится по целому ряду направлений.

Конечно, решающие события происходят на линии боевого соприкосновения в рамках специальной военной операции. Но для того, чтобы страна решала все эти задачи, она должна эффективно работать по всем направлениям, которые сегодня вами были подняты. Повторяю: на некоторых участках общей совместной работы деятельность некоммерческих организаций, добровольцев настолько востребована, что даже трудно себе представить какую-то ситуацию в нашей истории… Конечно, были такие ситуации в нашей истории, но сегодня это особенно важно, потому что связь с людьми, понимание того, что происходит в стране, и поиск наиболее эффективных инструментов поддержки людям чрезвычайно важны. Здесь без такой сердечной работы с людьми, которую могут провести не бюрократические структуры, а только такие организации, как вы, – где работают люди не за заработную плату, а по зову сердца, – добиться эффективного результата совместной работы практически невозможно. Хочу вас за это поблагодарить. Всё сделаем для того, чтобы вас поддержать.

И с наступающим вас Новым годом! Благодарю вас.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > kremlin.ru, 10 декабря 2024 > № 4744169 Владимир Путин

Новая поликлиника в сахалинском селе Дальнее начала принимать первых пациентов

Современная поликлиника появилась в селе Дальнее на юге острова. Медицинские работники будут оказывать помощь почти трем тысячам человек, которые раньше обращались в маленькую местную амбулаторию или ездили в городские поликлиники. В современном трёхэтажном здании поликлиники будут обслуживать до 120 пациентов в смену. С радостным событием жителей поздравил губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.

— Сегодня мы открыли новую поликлинику в Дальнем. Я побеседовал с нашими пациентами. Они довольны. Качество обслуживания высокое. Медицинские работники получили новые рабочие места с хорошим качеством. Условия труда заметно улучшились, потому что некоторые работали в первой поликлинике, которая была расположена в аварийном здании. Мы направили людей лечиться и работать в разные корпуса Центральной поликлиники. Один из них запущен совсем недавно. И вот сдали еще объект с новым оборудованием, и посетители довольны, и довольны медицинские работники. Это хорошая новость в канун нового года, — отметил он.

На первом этаже расположились рентгенологическое отделение с флюорографией, кабинет УЗИ, клинико-диагностическая лаборатория, кабинеты приема врачей, а также доврачебной и неотложной помощи. На последнем — палаты дневного пребывания, стационар на 8 коек, куда смогут приходить пациенты для проведения диагностических и лечебных процедур.

Местные жители появлению новой поликлиники очень рады. В новом медучреждении есть все необходимое для получения необходимых услуг.

— Да, я живу в Дальнем три года. Раньше приходилось посещать старую амбулаторию. А сейчас эмоции переполняют, потому что сегодня записалась на прием и попала сразу в новую поликлинику. Очень приятно. Очень хорошие врачи. Сразу же сдала кровь. Хочу сказать про своего лечащего врача, он превосходный доктор. Очень всё прекрасно. Спасибо большое, что нам сделали такую поликлинику, открыли, — поделилась эмоциями жительница села Дальнее Ольга Фролова.

На данный момент штат медучреждения уже полностью укомплектован — помощь жителям Дальнего будут оказывать 16 врачей: терапевты, офтальмолог, отоларинголог, невролог, хирург, уролог, гинеколог, стоматолог.

— В корпусе номер один будет открыто два физиокабинета, здесь наши пациенты будут проходить магнитотерапию, дарсонвализацию и ультразвук. Люди очень долго ждали открытия. Сейчас, конечно, им станет проще посещать поликлинику по месту жительства, чем ходить или ездить куда-то в город, это намного удобнее, тем более в зимнее время, — добавила старшая медсестра физиотерапевтического отделения Ольга Секреян.

Медучреждение площадью около 4 тысяч квадратных метров возведено в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения нацпроекта «Здравоохранение». Средства на строительство выделены из федерального и областного бюджетов. В ближайшее время в селе появится и детская поликлиника. Строительство уже ведётся, работы будут окончены в 2025 году.

Пара в белых халатах: история супругов-медиков из Амурской области

Екатерина и Роман Новосадовы — выпускники Амурской государственной медицинской академии, в 2024 году окончили ординатуру и уехали работать в Ромненский район.

В Ромненской районной больнице Роман работает хирургом, Екатерина — психиатром наркологом.

Роман и Екатерина познакомились во время обучения в академии. После того, как оба с красными дипломами закончили обучение, молодые специалисты приняли решение поехать в Ромны.

— Когда встал вопрос о выборе места работы, мы искали такой населенный пункт, где можно заключить целевой договор и на психиатра и на хирурга. Далеко из Амурской области уезжать не хотелось, ведь тут все такое родное, тут и семья и друзья. Поэтому, наш выбор пал именно на Ромны. Роман родом из села Ромны, я из Екатеринославки. И это тоже в какой –то степени сыграло роль в выборе места работы. К тому же Ромны не так далеко от Екатеринославки, и на выходных можно спокойно навестить и моих родных. Но не буду скрывать — социальные преференции, конечно, тоже сыграли большую роль, — рассказывает Екатерина.

Каждому молодому специалисту выделили подъемные по 70 тысяч рублей, предоставили квартиру с хорошим ремонтом. Жилье служебное, врачи живут по договору социального найма, оплачивают только коммунальные услуги, причем эти траты будут компенсированы.

Также дополнительным приятным бонусом стали подъёмные от сельской администрации. В настоящее время молодая семья оформляет документы для участия в программе «Земский доктор». Это даст дополнительные финансовые возможности.

— Конечно, пришлось перестроиться на немного другой ритм жизни. К примеру, тут мало мест для развлечений, да и нет такого выбора магазинов, как в городе. Зато тихо, спокойно, природа красивая, и на выходных можно спокойно отправиться в город, — рассказывают ребята.

Роман и Екатерина Новосадовы пока планируют отработать в Ромненской районной больнице пять лет, «а дальше видно будет».

— Самое важное — грамотно подойти к вопросу о выборе специальности и не идти в ординатуру с целью «лишь бы поступить». Если не прошли по конкурсу, то лучше поработать год участковым терапевтом и потом поступить на желаемую специальность. Ведь очень важно, чтобы работа приносила не только деньги, но и удовольствие, чтобы работа интересовала и вызывала желание развиваться дальше, — уже со знанием дела говорят молодые врачи.

Санавиация Еврейской автономной области за 2024 год экстренно эвакуировала 50 человек

По итогам января-ноября 2024 года воздушная «скорая» совершила 40 вылетов.

Пациенты из Еврейской автономной области доставлены из города Биробиджан в Краевые клинические больницы №1 и №2, Детскую краевую клиническую больницу города Хабаровск.

Часть пациентов, нуждающихся в помощи, эвакуированы из сел в областную и инфекционную больницы областного центра.

Напомним, свой вертолет для экстренной доставки тяжелобольных пациентов появился в регионе в 2021 году. Использование такого вида транспорта позволяет экономить ресурсы автомобилей скорой медицинской помощи.

Он больше всего нужен в отдаленных районах автономии, где автомобильная транспортировка затруднена. Здесь использование вертолетов позволяет сэкономить время и обеспечить оперативную помощь пострадавшим. Так, например, больше всего вылетов было совершено в Октябрьский район, эвакуировано 14 человек. Санитарный вертолет вылетал в этот район 21 раз.

Развитие санитарной авиации на территории области является частью регионального проекта по развитию системы первичной медико-санитарной помощи, который входит в национальный проект «Здравоохранение».

На китайской стороне в пункте пропуска «Дуннин» скопились около 250 тысяч тонн грузов

Автомобильный пункт пропуска «Дуннин» работает не в полную меру. Об этом заявил секретарь горкома КПК Дунина Чжан Хайфен на встрече с начальником с Уссурийской таможни Алексеем Кузьминым.

По словам Чжана Хайфена на экспортном направлении из Китая в Россию скопилось около 250 тысяч тонн грузов. При этом за сутки через пограничный переход Дуннин-Полтавка (Октябрьский район Приморского края) каждые сутки в обоих направлениях проезжает порядка 160 грузовых автомобилей, при большей технической возможности.

Представитель КНР выразил надежду, что Уссурийская таможня поспособствует ускорению модернизации пункта пропуска «Полтавка», что в свою очередь увеличить пропускную способность. Благодаря этому на китайской границе перестанут скапливаться грузы.

По информации Уссурийской таможни, пункт пропуска Полтавка работает в штатном режиме.

- Все автотранспортные средства международной перевозки, имеющие полный пакет документов, пересекают китайско-российскую границу в пункте пропуска Полтавка-Дунин без задержек и оформляются сначала пограничной, а затем таможенной службами своевременно, - сообщила пресс-секретарь Уссурийской таможни Ирина Кульчицкая.

Российские рыбаки установили рекорд по добыче сардины иваси

Вылов превысил 563,5 тыс. тонн (на 48,4 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года). Установлен абсолютный рекорд за весь постсоветский период.

«Благодаря обновлению промыслового флота выросла эффективность промысла. Если в советское время на добыче сардины иваси работало порядка 200 судов, то сейчас около 50. Кроме того, повысилось качество продукции – переработка свежих уловов идет прямо на борту», – отметил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Промысел сардины иваси продолжается, окончательные итоги будут подведены в 2025 году.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Чтение книги становится не столько досугом и развлечением, сколько личным вызовом современности

Павел Басинский: Non/fiction все больше дрейфует в сторону "не вымысла"

Завершила работу книжная ярмарка non/fiction. Она проходила с 5 по 8 декабря в Гостином Дворе - пожалуй, лучшем месте для проведения книжных ярмарок, если, конечно, не считать Красную площадь с ее ежегодным летним фестивалем.

В этом году non/fiction проходила в 26-й раз. Когда четверть века назад организаторы ее придумали, едва ли они предполагали, что именно она станет мейнстримом всех книжных форумов в России. Мысль была другой: представить исключительно "интеллектуальную" книгу, которая не пользуется повышенным спросом и не лежит на главных выкладках центральных книжных магазинов. Но в этой идее была провокативная составляющая. Кому из читателей не хочется прослыть интеллектуалом?

К тому же чтение книги, особенно бумажной, постепенно становится не столько способом досуга и развлечения (для этого появилась масса других возможностей), сколько своего рода личным вызовом современности с ее новейшими технологиями и информационным шумом. Сегодня человек, читающий книгу, не время свободное убивает, а проявляет уважение к себе, к своему разуму и своей, простите за высокопарность, бессмертной душе.

Чтение книги становится не столько досугом и развлечением, сколько личным вызовом современности

Но от этого и требования к книге становятся все выше. Страхи о том, что со свободой нас захлестнет "масскульт", дешевые и безвкусные издания с аналогичным содержанием, в итоге не оправдались. Достаточно пройтись по ярмарке сегодня и сравнить ее с прежними годами, чтобы увидеть, насколько культура книгоиздания растет, а не падает. "Дешевкой" уже никого не соблазнишь. Плохая книга не пройдет. Да и, в конце концов, всё у всех есть в телефоне: от новостей и скандалов до Ницше и Бердяева. Если же человек берет в руки книгу, значит, он ее заведомо уважает.

Как и самого себя.

Не случайно "цифра" на нынешней non/fiction держалась весьма скромно в виде симпатичного уголка приложения "Яндекс Книги", недавно заменившего "Букмейт". Крутящиеся на оси имитаторы обложек с названиями классических произведений, от "Золотого ключика" до рассказов Чехова, позволяли бесплатно сканировать штрихкод, чтобы эти произведения в телефоне прочитать. Но особого ажиотажа возле этого стенда я не заметил. Народ толпился возле бумажных изданий.

Их было невиданное количество, от крутейших научных исследований до комиксов, культура издания которых в России тоже неуклонно растет. От биографий "замечательных людей" до романов современных авторов. От детских книг до 18+.

Всего на ярмарке было 400 участников, 12 дискуссионных площадок, 300 событий нон-стоп и более 13 000 книжных новинок - цифры впечатляющие.

Было очень много посетителей. Гостиный Двор постепенно тоже становится для non/fiction тесноват.

Новинок было очень много, обозреть их в рамках моей колонки невозможно. Один только вывешенный на сайте ярмарки топ-лист в разделе "Литературные произведения" (имеется в виду как художественная литература, так и non/fiction) занимает несколько страниц и включает десятки новых наименований. А еще там есть топ-листы детской и молодежной литературы, комиксов и даже такого не вполне понятного мне раздела, как "Особое детство". Листая топ-лист взрослой литературы, нельзя не обратить внимание на то, что литературы "факта" здесь гораздо больше, чем литературы вымысла. То есть non/fiction, которую когда-то упрекали за то, что она смешала документальную и художественную литературу, нарушив "чистоту эксперимента", объективно все больше дрейфует в сторону "не вымысла". Представлявший свою мемуарную книгу "Игра в городки" в первый день ярмарки актер Юрий Стоянов привел слова Марка Твена, которые можно считать девизом non/fiction: "Правда невероятнее вымысла, потому что вымысел должен держаться в рамках правдоподобия, а правда - нет".

Правда невероятнее вымысла: вымысел должен быть в рамках правдоподобия, а правда - нет

Об этом же говорил во время дискуссии на Международном литературном форуме китайский переводчик русской литературы Лю Вэньфэй: "Фикшен все больше становится нон-фикшен, а нон-фикшен все больше становится фикшен".

Международный литературный форум - собрание авторитетных писателей, издателей и переводчиков со всего мира, - организованный АСПИР (Ассоциацией союзов писателей и издателей России), проходил в те же дни в Гостином Дворе и стал одним из самых заметных событий на ярмарке.

Моя личная находка на ярмарке - книга французского автора Мишеля Никё о Юлии Данзас. Это первая полная биография удивительной женщины, родившейся в Афинах, скончавшейся в Риме и прожившей поразительную жизнь в России. Она жила при дворе, дружила с императрицей, была ее фрейлиной; во время Русско-германской войны воевала кавалеристом в казачьем полку; после революции работала во "Всемирной литературе" у Горького; потом - Соловецкий лагерь, где ее увидел Горький, который сложными путями вытащил ее оттуда... И да, она была прямым потомком секунданта Пушкина.

Книга вышла в этом году в издательстве "Новое литературное обозрение".

Прекрасна мемуарная книга Михаила Шемякина "Моя жизнь: до изгнания", вышедшая в АСТ в "Редакции Елены Шубиной" и уже получившая премию "Большая книга".

Ну и хочу обратить внимание на книгу, которая вышла в издательстве "Время". Вячеслав Курицын, "Главная русская книга. О "Войне и мире" Л.Н. Толстого". Дотошный и талантливый комментарий романа, выполненный когда-то лидером "русского постмодернизма", а сегодня серьезнейшим толстоведом.

Павел Басинский

писатель